Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 12 мая 2020 > № 3396968 Александр Блохин

Статья Посла Российской Федерации А.В.Блохина по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне (издание "Нейтральный Туркменистан"; №116 от 9 мая 2020 г.)

ОБЩАЯ ИСТОРИЯ, ОБЩАЯ ПАМЯТЬ

В день священного праздника 75-летия Победы в Великой Отечественной войне мы с признательностью вспоминаем о беспримерном героизме наших предков, самоотверженно отстаивавших свободу родной земли и спасших мир от фашистской гегемонии.

Великая Победа – это общая история наших братских народов, в том числе России и Туркменистана, которые плечом к плечу, не щадя себя, сражались против врага и ценой огромных человеческих жертв подарили мирное будущее грядущим поколениям. День Победы навечно вписан в историю наших государств, которые неизменно чтут традиции и ценности патриотизма, на протяжении многих веков питавшего духовность российского и туркменского общества. Воины-туркменистанцы отважно сражались во все времена. Невероятное мужество было проявлено ими и в годы Великой Отечественной Войны.

Жизненный путь фронтовиков служит примером подлинного патриотизма, мужества, отваги и самоотверженного служения Отчеству. Через военные испытания прошло около 300 тысяч солдат-туркменистанцев, более 130 тысяч из которых награждены орденами и медалями. 104 жителя Туркменистана стали Героями Советского Союза, 15 – полными кавалерами Ордена Славы. Десятки тысяч пали в бою, отстояв общий мир ценой собственной жизни. Среди фронтовиков был и Бердымухамед Аннаев, дед Глубокоуважаемого Президента Туркменистана, который за личное мужество, храбрость и отвагу, проявленные при защите Отечества и исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, был посмертно награждён медалью «За отвагу» указом Президента Российской Федерации В.В.Путина.

Воины-туркменистанцы сражались на многих фронтах Великой Отечественной войны — под Москвой, под Сталинградом, на Кавказе, на Курской дуге, на Украине, в странах Восточной Европы и в Германии. Здесь были созданы 87 туркменская стрелковая бригада, 97 и 98 туркменские кавалерийские дивизии, базировалась 53 Отдельная Среднеазиатская армия, успешные действия которой обеспечили спокойствие на южных рубежах страны в самые тяжелые месяцы войны.

В годы войны Туркменистан был и прифронтовым краем, и краем трудовой доблести, где ковалась победа в тылу. Бесперебойная работа Ашхабадской железной дороги и Красноводского порта, обеспечивавших военные перевозки в конце 1942 - начале 1943 года, содействовали разгрому фашистов под Сталинградом и изгнанию противника с Северного Кавказа. Нефтяники Туркменистана, проявляя трудовой героизм, бесперебойно снабжали фронт и народное хозяйство страны горючим. За годы войны значительно возросла продукция тяжелой промышленности республики.

Здесь прошли военное обучение 165 тысяч человек, позднее пополнивших ряды Красной Армии. К августу 1943 года в Туркменистан прибыло 32308 граждан, эвакуированных из прифронтовых и оккупированных областей, в числе которых был будущий академик А.Д.Сахаров. С участием эвакуированных специалистов в Туркменистане развивались исследования по физике, химии, агрохимии и биохимии. Здесь работали деятели культуры – киностудия «Мосфильм» также была эвакуирована в Ашхабад.

Туркменистан вынес все тяготы войны на фронте и в тылу и внес достойный вклад в дело борьбы с нацизмом.

Даты самой разрушительной и кровопролитной в истории человечества войны всё дальше уходят в историю, но память о героях, спасших мир от фашизма, будет жить вечно. В России ценят, что современный Туркменистан хранит историческую память о совместной борьбе против общего врага, отмечают бережное отношение к мемориалам войны и захоронениям умерших воинов и то заслуженное уважение, которым окружены здесь ветераны фронта и труженики тыла.

Тяжёлые испытания сблизили наши народы. Мы свято чтим завещанные предками традиции доброй дружбы и взаимовыручки, которые помогли нам вместе прийти к Великой Победе. По словам Президента России В.В.Путина, Великая Отечественная война «оставила глубочайший след в судьбах народов Советского Союза и в судьбах народов Российской Федерации, неотделима от истории каждой российской семьи. Именно это лежит в основе того, что мы делали и будем делать, а именно защищать историческую правду, защищать имена наших героев».

Именно уроки этой страшной войны легли в основу современного мироустройства и определили необходимость урегулирования всех международных разногласий на основе принципов международного права.

Сегодня мы как никогда осознаём хрупкость мира и важность этих вечных ценностей, подтверждением которых стало создание в 1945 году Организации Объединённых Наций, призванной поддерживать международный мир и безопасность и избавить грядущие поколения от бедствий войны.

В этом году дружественный Туркменистан празднует и другую юбилейную дату – 25 годовщину признания Туркменистана Организацией Объединённых Наций как постоянно нейтрального государства, внешнеполитический курс которого основан на принципах добрососедства - глобального признания миротворческого потенциала и значимой роли страны в деле укрепления экономического, социального, культурного и экологического сотрудничества в Центральной Азии и в регионе Каспийского моря. Конструктивность и взвешенность подходов нейтрального Туркменистана к общемировым процессам способствует укреплению атмосферы взаимного доверия и соблюдения интересов всех государств и народов.

Россия поддерживает миролюбивый внешнеполитический курс страны, проводимый глубокоуважаемым Президентом Г.М.Бердымухамедовым, а также важную роль, которую Ашхабад играет в деле укрепления мира в региональном и глобальном масштабе.

Уверен, что нерушимые узы дружбы, закалённые в годы суровых испытаний, станут гарантом дальнейшего поступательного развития стратегического партнёрства России и Туркменистана в интересах народов наших стран.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 12 мая 2020 > № 3396968 Александр Блохин

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 мая 2020 > № 3379041 Марина Лошак

Когда выйдем на свободу...

Чему музеям пришлось научиться во время пандемии

Текст: Жанна Васильева

Какой будет жизнь после COVID-19? Чему музеям пришлось научиться во время пандемии и жизни в Zoom в режиме 24/7? Станут ли маски атрибутом новой культуры заботы друг о друге? Об этом размышляет директор ГМИИ им. А.С.Пушкина Марина Лошак в интервью "РГ".

Воздушный змей надежды

Один из первых проектов, запущенных ГМИИ имени А.С. Пушкина в первые же дни после закрытия для публики, - флэшмоб #Cкучаю по Пушкинскому. Свои послания записали и внук Пикассо, и Анна Бальдассари, куратор парижского музея Фонда Louis Vuitton, и художник Кристиан Болтански, чья выставка запланирована на 2021 год… Китайский художник Цай Гоцяна даже запустил воздушный змей на полянке в Нью-Джерси в знак надежды на будущие встречи с музеем… Вы приглашаете людей участвовать в этом проекте? Или отбираете из самотека "флэшмоба"?

Марина Лошак: В этом флэшмобе участвуют люди, с которыми мы связаны общими творческими проектами. Некоторые как, например, режиссер Юрий Норштейн, очень добросовестно относятся к предложенному свободному формату. Режиссер уже три раза переделал свое послание вместе с видео в поисках совершенства. Тем не менее, говорит, что он им еще не совсем доволен....

Одна из самых неожиданных видеозаписей принадлежит нейробиологу Александру Сорокину, "волею судеб сейчас связанному с Метрополитен-музеем". Это он участвовал в подготовке музейных программ ГМИИ им. А.С.Пушкина для людей с ограниченными возможностями?

Марина Лошак: Да, он помог нам сделать сенсорную карту для музея. Мы были первым музеем в стране, который задумался о сенсорной безопасности. Над картой мы работали полтора года. Александр Сорокин как раз был нашим проводником на этом пути.

Как эта карта работает?

Марина Лошак: По сути это навигатор по музею для людей с сенсорной чувствительностью, будь то РАС (расстройство аутистического спектра), эпилепсия или другие особенности развития. Незнакомое пространство, пусть даже музейное, может восприниматься ими как опасное. Триггером может быть что угодно - маленький тесный зал, перепады освещения, вибрация пола от метро. Нам эти опасности даже в голову не придут, но специалисты об этих проблемах хорошо знают. И тут важно, чтобы человек, его родственники или знакомые, с которыми он приходит в музей, заранее знали об этих "проблемных" точках музейного маршрута. Для такого "ориентирования на местности" и нужна сенсорная карта. Ее у нас на сайте можно скачать заранее или получить у администраторов в музее.

Кстати, это не единственная карта таинственного музейного острова. Вдохновившись удачным опытом "сенсорики", мы сделали "навигатор" также для детей, впервые попадающих в музей. Тут в роли GPS-выручалочки - комикс, так называемая "социальная история", этот комикс рассказывает, через какую дверь дети войдут в музей, где придется подождать, какие лестницы преодолеть в начале... Важно, чтобы дети были подготовлены и чувствовали дружелюбную среду, не отторгающую их.

На вечеринку с Пикассо

Но сейчас о прогулках по музею можно только мечтать. На сайте Пушкинский Youth есть восхитительный чат "Гостиная Гертруды Стайн", где участники "чатились" в аватарках Пикассо, Матисса, Дали, Фитцжеральда и его прелестной жены, Хэмингуэя, Ман Рэя… Отчасти этот "театр" перекликается с работами группы "Синие носы" середины "нулевых". У них были яркие работы в подчеркнуто народном жанре "видео на коленке". Тут - сходный жанр, но на ином технологическом витке. Чья это была идея? Как возникла эта история?

Марина Лошак: Идея - детей, участников нашей программы для тинейджеров. Они регулярно проводят в музее свои перформансы, посвященные произведениям искусств, их авторам или коллекционерам. Одна из их любимых программ - "Я покажу тебе музей", когда наши юные коллеги берут на себя бразды управления музеем в течение целого дня. В этом году они планировали устроить в зале Пабло Пикассо "Гостиную Гертруды Стайн", где должны были играть роли гостей Стайн на глазах у изумленной публики. Когда стало понятно, что жизнь ушла в онлайн, пришлось найти другой формат. Ребята решили, что общение друзей сегодня могло бы происходить в мессенджере.

Насчет того, сыграл ли здесь роль пример "Синих носов", не знаю. Может быть, сходство возникает из-за доступной "домашней" технологии, масок и самой игровой стихии работы. Собственно, эта стихия игры - часть мира под названием "Пушкинский.Youth". Здесь умеют говорить и думать об искусстве как о живом мире, среде обитания не избранных небожителей, а обычных людей.

Хочется продолжения банкета… в "Гостиной Гертруды Стайн".

Марина Лошак: Продолжение предполагается. Мы надеемся, что в ближайшее время получиться сделать еще несколько "мобильных" спектаклей, аналогичных "Гостиной Стайн".

Но многие герои, знаете ли, предпочитают общаться "ВКонтакте" и Instagram. Например, в VK свои аккаунты завели фламандский торговец Адриан Стевенс ("Сукно по выгодным ценам. Подробности в ЛС"), его почтенная супруга Мария Босхарт, которая делится в блоге семейным рецептом "для истинных Фламандцев" и благодарит Антониса ван Дейка за прекрасный портрет. Да и сам художник, кстати, тоже обзавелся блогом и постит свои работы под хэштегом #портреты на заказ.

Иначе говоря, портреты из музея завели странички в соцсетях, а сейчас уже, если не ошибаюсь, начали и в Zoom созваниваться. В майские праздники можно будет присоединиться к их беседам.

У художника Ростана Тавасиева в одной из работ персонажи-игрушки вели блоги в Facebook.

Марина Лошак: Наши герои выбрали "ВКонтакте". Там они находят живой отклик.

Как ни странно, самоизоляция дала шанс опробовать новые формы музейной жизни онлайн. Наша Лаборатория Аби Варбурга продолжает работать три раза в неделю с теми же преподавателями. Ее участники готовят свою первую выставку. Юношеская конференции "Точка бифуркации" тоже прошла онлайн. Но мы обещали осенью сделать ее в Итальянском дворике. Должен же быть праздник!

Цифровой обмен: Меняем минуты на произведения искусства

У ГМИИ им. А.С.Пушкина были и раньше сайты-сателлиты, например, посвященные немецкой гравюре или Музею нового западного искусства. Тем не менее за последние недели активность музея онлайн возросла в разы. На что вы делали упор? На поиск новой аудитории? На открытие новых платформ? На взаимодействие со зрителем?

Марина Лошак: Мы шли вслед за нашей аудиторией. Мы начали проекты, которые нам казались интересным. А дальше люди подсказывали, что они хотят. Например, выяснилось, что наши посетители очень хотят виртуальные туры по залам музея. Начинали с одного сеанса. Но наши зрители в Facebook писали: "Почему так коротко? почему так мало?". Требовали: "Давайте больше". Сейчас экскурсии идут каждый день. Уже было 150 экскурсий. Экскурсоводы работают, можно сказать, круглосуточно. Более того, мы пригласили всех наших внештатников. Востребованность экскурсий огромная. На середину марта общий охват наших онлайн-трансляций перевалил за 3,5 миллиона человек.

Другие проекты рассчитаны на искушенных знатоков. Для них мы запустили цикл онлайн-бесед "Спросите хранителя", где уже выступили Алексей Петухов, и Алексей Савинов, и Айнура Юсупова, и Сурия Садекова… Думали ограничиться получасовыми беседами. Но тут же выяснилось, что есть запрос на продолжение. И сейчас наши коллеги уже обещают циклы по 6-8 лекций по 30 минут.

Какие проекты пользуются наибольшим успехом?

Марина Лошак: Народный формат, конечно, видеоэкскурсия по постоянной экспозиции. Это все очень любят. Если говорить про ажиотажный спрос, то на-ура идут интерактивные VR-экскурсии в Zoom"e. Регистрация на них заканчивается мгновенно. Это технологически очень продвинутый формат. Мы делаем экскурсии в 3D формате и готовимся сделать технический скачок и перейти в 4D формат, что даст совершенно другое качество и расширит возможности наших VR-экскурсий.

Молодежи должен понравиться цикл подкастов "20 способов медитации от классиков современного искусства", который придумала Катя Кочеткова. Даже их названия звучат волшебно. Например, "Кристиан Болтански. Архивы сердца". Или - "Билл Виола. Укрощение стихии", Или - "Марина Абрамович и Улай. Опыт совместности".

На опыт других музеев Вы ориентировались?

Марина Лошак: Безусловно, мы смотрим музейные проекты, в том числе и зарубежные. Есть много элегантных и важных проектов. Но аудитории, коллекции, возможности у всех у нас разные. Просто копировать невозможно.

Новый проект "100 способов прожить минуту" включает раздел "Цифровой обмен". Это продолжение работы с коллекцией медиаискусства, которую собирает ГМИИ им. А.С.Пушкина?

Марина Лошак: Разумеется. Это как раз проект, которым я реально горжусь. Хотя он отнюдь не для массового зрителя. Эта история довольно сложная и рассчитана скорее на искушенных зрителей и людей, любящих современное искусство. Больше 70 людей, связанных с искусством, находящихся сейчас в самоизоляции по всему миру, от США до Китая и Австралии, специально для зрителей Пушкинского музея создают материалы для развития чувства времени и медитативного погружения. Кто-то делится своим расписанием на весь день (как Зоммерер и Миньонно), кто-то одной минутой сосредоточения (как Ширин Нешат и Ира Нахова). Музею ценно поймать это странное время. Например, можно было посмотреть завораживающе красивые работы француза Лорана Грассо. Сейчас можно увидеть трилогию "Неудачи" немца Юлиана Розефельдта.

С этими авторами музей уже работал?

Марина Лошак: Не только. Лоран Грассо действительно приезжал к нам незадолго до начала пандемии. Мы планируем с ним совместные проекты и в жизни офлайн. Но благодаря "Цифровому обмену" мы расширили сеть музейных контактов. Познакомились с художниками, галеристами, музейщиками, которым нравится наша идея. В прошлой жизни, до самоизоляции, со многими из них было нереально трудно связаться. Сейчас все открыты к сотрудничеству, поддерживают друг друга, мгновенно отвечают на письма. Намечаются контуры будущих интересных проектов. Так что в результате мы сможем пополнить нашу коллекцию медиаискусства, чему очень рады.

В музей без маски? Простите, но вряд ли…

Нет ли опасности, что после самоизоляции посетители музея не захотят выходить из онлайна? Вряд ли музеи - первое место, куда люди двинутся в момент кризиса.

Марина Лошак: Никто ничего не знает. Проблема еще и в том, что даже если все стройными рядами двинутся в музей, мы всех принять не сможем. Очевидно, что мы еще довольно долго будем жить в режиме ограниченного приема. По-прежнему будет регистрация онлайн, сеансы, ограниченное количество людей, расстояние между ними, маски и перчатки. Ну, а как иначе? Какое-то время нам придется жить так. Потом будем писать об этом статьи, книги, показывать друг другу фотографии, вспоминать, как это было. Но пока по-другому не получится.

Тут я вспоминаю видео с хранителем японской графики Айнурой Юсуповой, которая свою встречу начинает с того, что показывает, что без перчаток и маски исследователи к раритетным листам графики не приближаются. Мы все оказались "хранителями"?

Марина Лошак: Музей и есть хранитель по определению. Мы должны адекватно реагировать на вызовы времени и оставаться … артистичными. Мы же музей.

Могут ли музеи помочь другу? Есть ли ресурс взаимной поддержки?

Марина Лошак: Чем хороши возможности нынешней ситуации? Тут мы все наравне, абсолютно. Даже не так важно, у кого какое музейное собрание. Важно умение быть свободнее, не бояться экспериментировать. Внутри музейных команд обязательно должны быть молодые люди, которые чувствуют нерв происходящего очень остро. Это очень важно.

Очень важно смотреть, как поступают другие музеи. Сейчас все готовы делиться опытом, эмоциями. Кстати, это очень характерная черта времени - потребность в поддержке, желание объединять усилия, создавать общие платформы. Раньше мы не чувствовали это так остро.

И, конечно, очень важно слышать своего зрителя. Жизненно важно уметь прислушиваться к людям, понимая их правду. Мы, например, планируем кофепитие с "Друзьями музея" онлайн. Будем вместе пить кофе, говорить о сегодняшнем и завтрашнем дне Пушкинского.

Вы приглашаете всех обладателей карточки "Друг музея"?

Марина Лошак: Нет. Это бонус для обладателей золотых и серебряных карточек.

Вообще, я думаю, что, когда мы все выйдем на свободу, стоило бы организовать межмузейные конференции, чтобы обсудить новый опыт достижений и ошибок.

Как раз в конце мая состоится "Интермузей", но правда, в режиме онлайн.

Марина Лошак: Обсуждения этой темы в Zoom вместе с региональными музеями, наверное, вполне возможны. Эффективно работающих людей очень много. На мой взгляд, отличная команда в Ельцин Центре в Екатеринбурге. Мне очень нравится, как работает "Гараж". В крупных федеральных музеях много интересных проектов. Доживем до "Интермузея" - обсудим.

Музей в точке бифуркации

Не так давно произошло объединение ГМИИ им. А.С.Пушкина и ГЦСИ. Какие изменения пандемия внесла в совместные планы?

Марина Лошак: К сожалению, нынче момент не слишком оптимистичный, с точки зрения развития. Уже понятно, что невозможно следовать планам, намеченным год назад. Это просто неразумно. Тот, кто будет пластичным, попытается выделить возможное и понять главное, тот и победит в этой ситуации.

Сейчас мы думаем об интернет-проектах, которые представили нас как большую команду людей, работающих в разных концах России: в Томске и Самаре, Калининграде и Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Петербурге… У каждого города свой Genius loci, свой неповторимый контекст…

Вручение премии "Инновация" уже перенесли.

Марина Лошак: Да, но я бы хотела, чтобы оно состоялось в этом году. Может быть, в конце года, но в этом году. Принципиально важно, чтобы церемония награждения состоялась офлайн.

Реконструкция и строительство новых зданий ГМИИ им. А.С.Пушкина остановлено из-за пандемии. Означает ли это, что будут сдвинуты сроки?

Марина Лошак: Это тяжелейший вопрос. Стройка была приостановлена 12 апреля. Очень надеюсь, что 12 мая она будет продолжена. Все строители у нас работают в масках, их температура проверяется, зарплата им платится. Мне кажется, что обязательства, которые взял на себя музей и которые он выполняет, сегодня очень важны не только для нас.

Ясно, что денег меньше и меньше. Ясно, что курс рубля изменился. Но строительство будет продолжено. Мы не можем позволить себе его остановить. Иначе это будут катастрофические последствия для музея.

Вы говорили, что упущенная выгода ГМИИ им. А.С.Пушкина во времена изоляции около 2 млн. рублей в день. Какая ситуация сегодня?

Марина Лошак: Такая же. Музей закрыт. Мы зарабатывать не можем. Более того, после выхода из самоизоляции мы еще очень нескоро сможем так же зарабатывать, как прежде. Посетителей будет меньше. Их финансовые возможности будут скромнее.

Выставки из итальянских музеев отменены?

Марина Лошак: Перенесены. Проект из неаполитанского музея Каподимонте "переехал" на следующий год. Выставка Билла Виолы откроется в середине февраля 2021 года. Выставка, посвященная коллекциям Морозовых, которая должна открыться в Париже в музее Фонда Louis Vuitton в этом году, откроется на два месяца позже, к декабрю. Но наша версия проекта Морозовых откроется, как и было запланировано прежде - в июле 2021 года.

Сдвигаются еще два еще очень важных для нас проекта в Петербурге, которые готовит Пушкинский ГЦСИ: выставка "Оставайтесь на линии" в петербургском Манеже и международный кураторский форум. Но, к счастью, они откроются в этом году.

Работаем над новыми проектами, которые, надеюсь, будут интересны нашему зрителю. Но все карты открывать пока не хочу…

Новая норма - это возвращение к гуманизму?

Какие ваши приоритеты как директора музея сегодня? Обеспечить финансирование, сохранить команду?

Марина Лошак: Конечно, коллектив должен быть сохранен, обеспечен зарплатой. И музей должен быть физически в нормальной форме, чтобы люди могли работать. Это очень важно. Важно, чтобы стройка продолжалась. Если все это будет, мы сделаем все возможное, чтобы музей оставался привлекательным для нашего зрителя.

Вопрос, что ждут музеи от государства, уже становится риторическим.

Марина Лошак: Да, мы ждем поддержки. Но я бы хотела сказать, что мы ее ощущаем. Сейчас мы чувствуем присутствие министерства культуры не просто как нашего учредителя, а как наших друзей, коллег, которые с нами в одной лодке и в одной команде. Вместе с директорами музеев, театров министерство работает в ситуации очень непростой для всех нас.

Вам, как директору, легче работать онлайн или офлайн? Что вам помогает справляться со стрессом самоизоляции?

Марина Лошак: Работать онлайн трудно. Мой день целиком состоит из бесед - либо в Zoom, либо по телефону. Огромное количество тем мы обсуждаем с сотрудниками. Да, непросто. Но нет ни стресса, ни скуки, ни тоски.

Конечно, фон тревожный. Тем не менее, пройдет и это. И я верю, что пандемия запомнится не только страшными потерями дорогих людей, не только "новой нормальностью", с которой нам жить, но и движением в сторону человечности. Я жду от времени, которое придет на смену пандемии, нового гуманистического сознания. Я чувствую, что это возможно. Все говорит о том, что человечество - семья, которая связана самыми разными нитями и в которой в острый момент все ощущают потребность друг в друге и в человеческом сочувствии. И это, мне кажется, очень оптимистичный сигнал.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 мая 2020 > № 3379041 Марина Лошак

Россия. СФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 11 мая 2020 > № 4257208 Владимир Борисов

Этот мир, придуманный ими

Духоподъёмная фантастика помогает преодолевать враждебные обстоятельства

«Интервью с Борисом Стругацким продолжалось тринадцать лет, за которые он ответил более чем на восемь тысяч вопросов», – рассказывает Владимир Борисов.

– Владимир Иванович, объять необъятное невозможно, и тем не менее… Как вы пришли к фантастике?

– Зайду издалека... Я родом из Хакасии, село Бея. Учился в Томске, в институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники, распределился в Пермь. Работал в НИИ управляющих машин и систем. Затем попал в Бийск вместе с женой. Это уже Алтайский НИИ химической технологии. Потом армия. Львовская область. Приехал вместе с семьёй в Абакан в 1978 году. Огляделся – ни кола ни двора. Двое детей. Что делать? Хотел уже уезжать, но один мой друг уговорил остаться. Так вот и живём в Хакасии.

Фантастикой я интересовался с детства. Почему именно фантастика – не знаю. В детстве я читал всё подряд. Моя мать была неграмотной, вообще никогда не училась в школе. Но именно она научила меня читать и приохотила к книгам. А сестра была учителем русского языка и литературы. У нас разница – 15 лет. Она уже работала, когда я учился во втором классе. Читал я практически всё, что попадало под руку. Чехова, Толстого, Горького... Благодаря книжкам у меня была хорошая грамотность. Доходило до того, что сестра доверяла мне проверять тетрадки своих учеников. Она преподавала в 5–6-х классах, а я учился во... втором. Когда она им рассказала, они меня так зауважали. Представляете, второклассник – пятикласснику...

Был я своим человеком и в Бейской детской библиотеке, проводил там практически все выходные. Мне даже позволяли регистрировать новые книги, чтоб можно было взять побыстрее почитать. Сверхдоверие – это когда мне давали почитать книги незарегистрированные. В общем, читал всё подряд, но фантастику выделял. В журналах она попадалась, в «Пионерской правде». А Стругацких я заметил сразу. Фамилия тогда ещё, может быть, и не отложилась в памяти, но рассказик, опубликованный в 1958 году в журнале «Техника – молодёжи», мне понравился. Запомнились первые крупные вещи – «Страна багровых туч», «Путь на Амальтею». Я уже запомнил авторов. Тем более две фамилии рядом, и такие звучные – Стругацкие.

Тогда же, в начале 1960-х, выделил писателя Станислава Самуэльевича Лема. И почему – совершенно ясно. Он, как и Стругацкие, действительно был крупнее, интереснее. Они, как айсберги, возвышались над всеми с самого начала. И чем дальше, тем больше это всё продолжалось. Хотя был ряд очень хороших, сильных писателей... Генрих Альтов и Валентина Журавлёва. Супружеский дуэт. Писали мало и в основном рассказы. Но рассказы просто замечательные. Ариадна Громова, Илья Варшавский, Дмитрий Биленкин, Евгений Войскунский, Исай Лукодьянов. «Экипаж «Меконга» Войскунского – отличнейшая вещь. Как сейчас помню, мы с моим другом одно время только и делали, что переписывались цитатами оттуда. Владимира Григорьева можно назвать из того числа.

Но я всё время рос со Стругацкими. И они оказывались чуть-чуть впереди остальных. Каждая их новая вещь тянула за собой. Остальные авторы были на уровне. Иногда ниже уровня. Но вот такого, как у Стругацких, не было. Хотя отдельные произведения до сих пор остаются любимыми. У того же Кира Булычёва.

Книги Стругацких и Лема подстёгивали не только к тому, чтобы читать и размышлять. Они меня подтолкнули к некоторым исследованиям. Мне захотелось всё ими написанное увязать в единое целое. Так, в начале 1980-х годов взялся составлять указатель имён собственных. Это увлечение чуть позже вылилось в двухтомник «Миры братьев Стругацких». Энциклопудия я её называю.

– Вы же ещё занимаетесь библиографированием.

– Библиографирование связано с моей основной профессиональной специальностью: я – специалист по информационно-поисковым системам. Вся беда в том, что информационно-поисковые системы в жизни не очень-то востребованы. Сейчас эту работу выполняют поисковики – Google, «Яндекс» и прочие... Но делают это примитивно, неинтересно.

На самом деле то, чему нас учили в советские годы, – это наука, как правильно находить нужную информацию. Без помощи компьютеров, естественно. Всё было гораздо сложнее. Но тогда создавались библиотечные каталоги. Если посмотреть, на каждой книжке есть УДК (универсальная десятичная классификация) и ББК (библиотечно-библиографическая классификация). И цифры идут, позволяющие найти любую книгу. В 1970–1980-е годы существовало много интересных наработок, которые до сих пор забыты и не реализованы. Вот видите учебник «Основы информатики»? Я по нему учился. Если поизучать... Целая система была придумана...

Я работал несколько лет по специальности в НИИ, а потом стал просто программистом. Создал для себя информационно-поисковую систему по фантастике. Туда я заношу не просто библиографии... Заношу всё, что позволяет при желании найти любую книжку, произведение... Или неологизм. Очень люблю фантастические неологизмы. Их в фантастике огромное количество. У меня есть специальная программка... Она шерстит текст и находит слова, которых нет в словарях.

В 1980-е годы начал переводить Лема. Правда, время выбрал не совсем удачное для этого. Когда в Польше объявили военное положение, он уехал в Вену. А у нас на подобные вещи очень чётко реагировали. Практически тут же перестали публиковать. Прошло несколько лет – возобновили. Но о моих переводах никто тогда не вспомнил, а я не подсуетился. Однако наверстал чуть позже...

– Вы и сейчас занимаетесь переводами?

– Занимаюсь. Понемножечку. Перевожу – что предложат. Бывает такое...

– Лема переводить сложно?

– Сложно. Переводить сложно. Читать сложно. Когда я решил читать по-польски, купил книжку Лема «Głos Pana». С польского дословно: «Глас Господа». Но у нас роман перевели как «Голос неба». Я в то время уже читал на чешском, болгарском, украинском, белорусском... А новый польский – вообще, считал, почти русский. Что-то перед этим – рассказик или два – уже читал. Страницу прочитал – ничего не могу понять. И так меня заело. Польским, решил, теперь займусь серьёзно. И занялся. Так благодаря Станиславу Лему освоил порядка 20 языков. В основном они из славянской группы. Из экзотических – японский, венгерский.

– С братьями Стругацкими вы когда познакомились?

– В 1980-х годах. Забавные они, очень интересные. Совершенно разные.

– Почему забавные?

– Я, когда первый раз к ним приехал, познакомился с Аркадием Натановичем. Тогда же не было интернета, найти фотографии с их изображением тоже проблема… Видел в книжке маленький снимок… Двое мужчин в очках. Чего-то в них еврейского немножечко. Приходим в гости… Со мной был Боря Завгородний, такой же фэн-критик, как и я, только волгоградский... Открывается дверь. Появляется перед нами двухметровый мужик. Такой вот широкий. В тапочках. Чуть ли не в пижаме. «Ой, ребятки, заходите!» А мы купили коньячку. Знали, что Аркадий Натанович любит. Достаём. Он: «Ни-ни-ни, ребята, это вы спрячьте... Это вы потом в гостинице за моё здоровье... Вы молодые... А я пока вас ждал, сходил, вот купил...» И достаёт точно такой же коньячок.

Аркадий Натанович был душа-парень. Нараспашку. Знакомиться любил. Энергичный. Зашла речь про издательство «Молодая гвардия», он: «Да эти!.. Да я их!..» Дай ему шашку, щас бы всех порубил. Гусар такой. Мы же сейчас изучаем архивы, исследуем. К фантастам он был очень доброжелательный...

– А брат – полная противоположность?

– Не то чтобы полная противоположность. Он всегда был такой… Я попал чуть позже в Питер. Но я сделал хитрый ход конём. Послал ко дню рождения одного из братьев в виде подарка рукописный указатель имён собственных. Это мне потом помогло найти общий язык с Борисом Натановичем. Получилось так, что мы ехали вместе с одного из семинаров. Он с каким-то своим знакомым сел в метро. И я сел. Очутились в одном вагоне. Причём не специально. Оказалось, мы живём рядышком. И вот его собеседник сошёл на одной из станций, он тут же меня заметил, повернулся. А меня ему, да, представляли на семинаре, но он наверняка не запомнил, кто я такой. В общем, поворачивается, и так это: «Ну задавайте ваши вопросы». Выработанное, многолетнее. А я говорю: «Борис Натанович, надо представиться. Я – Володя Борисов из Абакана. Вы, наверное, не помните, я вам присылал недавно рукописный указатель имён собственных...» – «А-а-а, так вы Володя Борисов из Абакана!» А мы с ним уже переписывались. И всё. Льдинки в голосе исчезли и прочее. Он, говорят, мало кого подпускал к себе. А тут всё нормально. Вышли из автобуса, дошли до его дома. Постояли, поговорили. И вот с того дня всякий раз, когда я приезжал в Питер, мы общались у него в квартире.

А потом – с 1998 года по 2012-й – я вёл с ним офлайн-интервью на официальном сайте братьев Стругацких. Оно продолжалось в течение тринадцати лет, до самой его смерти, и побило все рекорды. Борис Натанович ответил более чем на восемь тысяч вопросов.

– Владимир Иванович, вы сказали, что Стругацкие были айсбергами на фоне остальных авторов. А что их отличало и отличает от других писателей-фантастов, на ваш взгляд?

– Прежде всего долговременная актуальность. То есть для того времени это было актуально и что важно – о наболевшем. Проходили годы, а их актуальность не терялась. Есть такая повесть – «За миллиард лет до конца света» – о том, как противостоять обстоятельствам, которые против тебя. Для меня она духоподъёмная. Когда мне очень тяжело, какая-нибудь депрессуха, я её читаю. Там на главного героя обрушивается Вселенная. Читаешь и понимаешь, что все твои беды и несчастья по сравнению с этим – полная фигня.

У Лема, я бы сказал, то же самое. Если Стругацкие писали об обществе, то Лем – о мире, о мироздании. У него были футурологические мощные данные. Причём он сам потом удивлялся. Писал, говорит, и думал, что это будет через тысячу лет. «Ну, может, через 650». Любил он вот так… «Но то, что я доживу до этого, такого никогда не ожидал!» К нему, говорит, иногда приходили люди и спрашивали, что он думает по поводу тех или иных событий. И он им отвечал: «Так вы почитайте мою книжку, которую я написал 20 лет назад. Там уже всё написано. Почему вы не хотите читать?»

Посчастливилось мне побывать у Лема в гостях в 1999 году. Меня эта встреча тоже поразила. Он пониже меня ростом. Ни холеры не слышал. У него был слуховой аппарат. Поэтому он выработал такую тактику общения: начинал говорить первым и до тех пор, пока ему не надоест. В конце «разговора» говорил: «Мне нужно уже таблетки принимать. Давайте попрощаемся...» Нет, я, конечно, пытался вклиниться в монолог. Даже опубликовал это как интервью. И что меня восхищало, человек в последние годы – а ему было за 80 – выдавал статьи с частотой в два-три дня. Он уже не мог печатать сам (болели пальцы), надиктовывал секретарю, но мысли-то излагал здраво.

А сколько Лем сжёг своих рукописей! Он черновики не хранил, тут же уничтожал. Я много читал про его писательский метод. Он совсем не такой, как у Стругацких. Принципиально другой. Стругацкие долго переписывались, обсуждали тему, сюжет, примерно фабулу и прочее. Потом, когда всё становилось ясно, где-нибудь собирались. Быстро-быстро набрасывали план. Один садился за печатную машинку. Другой ходил рядом или лежал на диване. Кто-то произносит фразу... Если возражений нет, переносят на бумагу... Если есть, второй обязан не просто сказать: «Фигня это всё», а предложить свой вариант. Благодаря такой методе они писали быстро. А благодаря тому, что их двое, прекрасно удавались диалоги. Аркадий Натанович брал на себя один характер, его брат на себя – другой. Удавалась стилистика. Удавались языковые характеристики персонажей.

У Лема совсем всё по-другому. Он начинал писать, лишь примерно зная, о чём будет книга. Примерно! Вот начал писать «Возвращение со звёзд»… Много лет космонавт летал... А что будет, когда он вернётся на Землю, не знал, садясь за письменный стол. Не существовало никакого плана. И писал, примерно прикидывая развитие сюжета. Ясно, что что-то изменилось... «И вот, – говорит, – иду-иду. И где-то на сотой странице словечко придумываю: «бетризация». Что бы это могло быть? И вдруг до меня доходит: там убили в людях агрессию...» Придумал он это, и сразу стало понятно, что к чему, пошёл дальше. А бывали случаи обратные, когда ничего не придумывалось. Говорит, пишу-пишу и ни к чему не прихожу. Сто страниц? В топку... 200? В топку. 400 страниц?! В топку! Человек совершенно не жалел своего труда.

– Могло ведь отлежаться. Потом бы мысль какая пришла.

– Могло бы. Но не работал он так. Другая особенность – меня поражало всегда – у него очень ярко выписаны ландшафты. Вот в книге «Солярис» описание планеты и её сооружений занимает несколько страниц. Яркие такие зрительные образы. Всё там такое красивое, вкусное. Впечатляет! А он пишет: «У меня совершенно нет воображения. Я пишу, не представляя картинки...» Ему нужно было, чтобы одно слово подошло к другому. Чтобы они хорошенько сцепились между собой и получился текст, из которого всё вытекает.

– Владимир Иванович, а российских авторов вы отслеживаете? Я так понимаю, есть премии, по итогам которых появляются новые имена.

– И не только отслеживаю... Я член жюри некоторых литературных премий. Понимаете, какая ситуация, в России выходит примерно до полутора тысяч книг в год. Из них около 600 – это новые романы. Прочитать всё просто невозможно. А 99 процентов изданного, слава богу, и читать не надо. Я этого и не делаю, ориентируюсь на сетевые сообщества, прислушиваюсь к мнению других людей. Есть те, от кого уже ждёшь чего-то. Беда в том, что огромное количество людей – совершенно новые авторы.

– Вы ведь в своё время стали обладателем премии имени Ивана Ефремова.

– Сразу скажу: я не писатель, а фэн-критик. Премию Ефремова дают именно деятелям фантастики: критикам, библиографам, литературоведам. Мне вручили за вклад в развитие и пропаганду фантастики. Было и такое, что я выходил в финал литературной премии братьев Стругацких. Она так и называется – «Премия АБС». Международная. Присуждается 21 июня за достижения в области фантастической литературы. Это Борис Натанович подсчитал среднее астрономическое между днём рождения своим и брата. Получилось 21 июня. И, когда премию создали, решили присуждать именно в этот день. Её дают в Пулковской обсерватории Российской академии наук, где работал Борис Стругацкий. Вручают вместе с такой вот штукой. Здесь изображены Земля и прочие планеты. А вот – астероид Стругацкия. Показано его положение в Солнечной системе на 21 июня относительно других небесных тел. Мне вручили этот презент с дипломом в 2015 году в номинации «Критика и публицистика» за книгу «Читатель амфибрахия». Это моя первая книга. Она о фантастике. Тут все мои любимые фантасты: Станислав Лем, Аркадий и Борис Стругацкие, естественно, Олаф Стэплдон, Владимир Савченко...

А спустя год я стал не только финалистом, но и лауреатом АБС-премии. Вместе с новосибирским писателем Геннадием Прашкевичем, с которым мы вместе написали биографию Станислава Лема для серии «Жизнь замечательных людей».

– В 1980-х годах вы создали в Абакане клуб любителей фантастики «Гонгури». И помогали вам в этом местный журналист Григорий Тарнаруцкий и будущий писатель с мировым именем Александр Бушков.

– Да. Было такое. Клубы любителей фантастики тогда начали появляться по всему Советскому Союзу. Естественно, я интересовался молодыми писателями-фантастами. Любил читать сборники «Фантастика». Рассказы Григория Ароновича Тарнаруцкого я прочитал там. Был искренне удивлён: живой писатель-фантаст – и в Абакане. Захотелось познакомиться. Оказалось, он работает в редакции областной газеты «Советская Хакасия». Познакомились, он рассказал мне про Александра Бушкова. Мы встретились, обсудили втроём идею создания клуба любителей фантастики. Без поддержки Григория Ароновича это было бы сложнее. И что хочу отметить, на первые вещи Александра Александровича он воздействие оказал несомненное.

– У вас было ощущение, что Александр Бушков может стать известным писателем?

– Без всякого сомнения. Он складно писал, так скажем. И очень много. Кое-что из раннего потом опубликовал, а некоторые вещи так и остались где-то в архиве – тысячестраничный фантастический роман «На льду», например. Рассказы Александра по редакциям рассылал обычно я – у него не было денег. Приходили ответы, я ему всё отдавал. Что писали? Везде отказывали, отказывали и отказывали. Фантастика не особо приветствовалась в ту пору.

– И тем не менее конференцию любителей фантастики Сибири и Дальнего Востока в Абакане вы провели.

– Это называется: вопреки всему. Событие намечали на декабрь 1982 года. Были разосланы приглашения, но за неделю до начала конференции всё пришлось отменить. О причинах вспоминать не хочу. Но самое удивительное, что мероприятие состоялось. Нашлись люди, которые всё-таки прилетели. Был среди них и школьник Серёжа Жарковский с папой из города Волжский Волгоградской области. Сейчас это один из самых интересных писателей-фантастов в России... И мы узким составом конференцию провели.

– У вас огромное количество книг. И вы все их перечитали?

– Практически все. Времени не хватает. Время – главная ценность. У меня на работе висела бумага: «Хронофагам вход запрещён». «Хроно» – это «время», а «фаг» – «пожиратель». Я при желании могу про каждую книжку что-то рассказать. Было время, когда некоторые товарищи проводили эксперимент в этой комнате. Завязывали мне глаза и предлагали найти нужную книжку (смеётся). Сколько бы ни проводили, я находил всегда. А книг, да, много. У меня на русском языке есть все издания Стругацких. За исключением, может быть, самых-самых последних. Раньше покупал исключительно для чтения, а сейчас просто коллекционирую.

– У вас не было желания перебраться в Москву?

– Нет. Не нравится мне что-то в Москве. Даже когда был помоложе... Меня всё устраивает в Абакане. Есть крыша над головой, работа и самое главное – желание заниматься любимым делом. На общий результат не влияет, где ты живёшь, – в столице или в провинции.

Беседу вёл Александр Дубровин,

Абакан

Россия. СФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 11 мая 2020 > № 4257208 Владимир Борисов

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 мая 2020 > № 3383744 Сергей Урсуляк

СЕРГЕЙ УРСУЛЯК: БЕЗ ПАМЯТИ О ВОЙНЕ ОБРАЗУЕТСЯ ОГРОМНАЯ ДЫРА…

СЕРГЕЙ УРСУЛЯК

Российский кинорежиссёр, сценарист и продюсер.

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Весь нынешний год проходит под знаком 75-летия окончания Великой Отечественной и Второй мировой войны. Помимо всего прочего, война – это экзистенциальное переживание и один из самых мощных художественных образов. Как меняется этот образ сегодня? «Россия в глобальной политике» поговорила с кинорежиссёром Сергеем Урсуляком, автором многих знаменитых фильмов и сериалов, в том числе и о войне – «Сочинение ко Дню Победы» (1998) и «Жизнь и судьба» (2012).

Фёдор Лукьянов: Когда вы в последние 20–25 лет начинали снимать что-то о войне, как вы представляли себе зрителя?

Сергей Урсуляк: Я никогда не ставлю цели представить себе зрителя. Нет универсальной формы, которая устраивала бы всех, особенно, если речь идёт о произведениях масштаба «Жизнь и судьба». Да любых. Зритель – это я и люди, которых я знаю, мой круг. В первую очередь, ориентируюсь, конечно, на себя. Мне это самому интересно – сценарий, тема? И я делаю так, чтобы мне нравилось.

ФЛ: Но тогда ваша аудитория, вероятнее всего, сжимается. Ведь восприятие ваше и вашего круга перестаёт быть доминирующим.

СУ: Конечно. Это неизбежно. Но если я попытаюсь строить из себя кого-то, чтобы, скажем, обратиться к молодёжи, это буду уже не я. И фальшь будет всем видна. Я не смогу работать, потому что не буду убедительным для себя самого. Я завидую – спокойной завистью – режиссёрам, которые умудряются быть интересными молодому поколению. Нравятся мне эти фильмы? Нет. Но они не для меня и сделаны. Я имею в виду последние фильмы о войне, получившие массовое признание.

ФЛ: Давайте возьмём американский пример. Кажется, что там в кино всё очень просчитано: аудитория, коммерческий успех…

СУ: До конца просчитать в кино ничего нельзя. Есть слагаемые успеха, но всё решают вещи, которые скалькулировать невозможно. Скажем, фильм, который мне очень нравится – «Спасти рядового Райана». Я понимаю, что в основу заложена история, которая просчитана, – путешествие по войне, такое road movie, которое всегда почти срабатывает. Точно выстроены препятствия, благородная цель, всё как надо. Но не будь великого таланта Спилберга, ничего бы не вышло. В результате всё упирается в талант и способность режиссёра заразить сопереживанием. У ремесленников есть ходы и рецепты. Этими рецептами пользуются все. Но у одних они работают, у других нет только по одной причине – один талантливый, другой бездарный. А что такое талант в данном случае? Когда я, снимая это, всерьёз переживаю эмоцию, которую потом будет переживать зритель. То есть, если я плачу, когда снимаю, монтирую или придумываю, то же будет переживать зритель. А если я снимаю с холодным носом, просто понимая, что к чему и зачем, а здесь ещё звук, а здесь ещё музыка, – получится поделка.

ФЛ: А Спилберг плакал?

СУ: Безусловно, эмоционально подключался. Он, наверное, не рыдал во время съёмок, но это эмоционально его задевало, было очень важным. Когда идёт производство, эмоция, конечно, ослабевает. Но первый импульс, когда ты придумал, и у тебя перехватило горло, он и есть движок, который ведёт по картине.

ФЛ: Люди разные, поколения разные, сопереживают иному. Чем были сильны лучшие советские произведения о войне? Тем, что при наличии идеологии, пафоса, героики в центре всегда был человек. В центре самой советской системы человека не было, а в центре фильмов о войне он был. Сейчас человек как будто бы исчез. То есть предполагается, что сопереживать будут не человеку?

СУ: Исчез. Сейчас рассчитывают не на сопереживание, а на интерес. Как ни странно, советская система взаимоотношения со зрителем, читателем, слушателем предполагала гораздо больше уважения. А сейчас в основе не уважение, а, скорее, обращение к инстинктам. Замануха всё время. Поэтому такое количество учебников, как написать бестселлер, как снять блокбастер. Но голая схема остаётся таковой в 90% случаев, кроме тех, когда за дело берётся талантливый человек, способный наполнить схему личным сопереживанием.

Впрочем, так было всегда. Многие вещи, особенно великие, наподобие «Белого солнца пустыни», рождались вопреки. Несколько режиссёров не хотели делать этот сценарий. И Владимир Яковлевич Мотыль, мой учитель, тоже не хотел, потому что он казался ему плоским. Но он всё-таки взял и наполнил его своим содержанием. Он хотел рассказать о том, что неправильно приходить в чужой монастырь со своим уставом, что Запад есть Запад, а Восток есть Восток. Отсюда родилась тоска по женщине, которая ждёт. Письма, которых не было в сценарии, и так далее. И получился шедевр, потому что за дело взялся человек, который наполнил схему своим содержанием. То же самое, если мы разложим любую картину про революцию, про гражданскую войну, про Великую Отечественную, мы увидим, где что-то есть, а где ничего нет… Можно из одного и того же материала сделать «Белорусский вокзал», а можно барахло. Всё решает личность того, кто делает.

ФЛ: Связано ли то, что образ войны меняется и становится более схематическим, с тем, что уже практически никого нет из тех, кто её реально помнит?

СУ: Прежде всего, он меняется в связи с тем, что очень упростился зритель, упростилась система взаимоотношений с ним. Сегодня, когда ты начинаешь говорить о сложных взаимоотношениях с миром, практически не к кому обратиться. Нет аудитории. По любой теме. Как сказал Феллини, «мой зритель умер», и это правда. Ну, кто сейчас будет всерьёз с восторгом смотреть «Восемь с половиной»? Это абракадабра.

ФЛ: Она и тогда была абракадаброй для массового зрителя.

СУ: Да, для массового. Но сегодня это ещё и чёрно-белая абракадабра. Но неприятие молодёжью советских фильмов связано не только с тем, что они чёрно-белые, но и с тем, что они сложные. В лучших картинах нет простых схем. Они нелинейно рассказывают. Нужно больше знать, чтобы понимать. Прекрасный фильм «Живые и мёртвые» по замечательной прозе. Но чтобы его смотреть, нужно много ещё всякого знать про войну. Не просто взять локальную историю – вот ехал танк, который стрелял, а вот шёл человек, который убежал. Нужно знать много всего, чтобы это воспринять. Но это ушедшая натура, сейчас, если говорить о кино, основная тенденция – развлечение. И возможность хоть как-то всерьёз говорить сегодня – это, конечно, телевидение.

ФЛ: В чём разница? Вы снимали кино, вы снимали сериал. Почему именно телевидение?

СУ: Аудитория, которая способна понимать большие истории, теперь осталась только в телевизоре, потому что поколение, которое воспитано на том, что люблю я, в кино почти не ходит. Оно смотрит телевизор.

ФЛ: Поколение, которое ходит в кино, телевизор, наоборот, не смотрит.

СУ: Оно не смотрит телевизор – это во-первых. А во-вторых, мне не с чем к этому поколению выйти. У меня нет ничего, что бы я мог им предъявить. То есть кому-то я могу, но эта аудитория ничтожна.

ФЛ: Получается, что через 10 лет фильмы о войне будут уделом синефилов. В смысле классические фильмы.

СУ: Классические фильмы, безусловно. Фильмы о войне будут сниматься, да. Есть же компьютерные игры про войну. Но они не предполагают рыданий. Они на другом основаны. Кино идёт туда же. Скоро появится возможность – она уже, по сути, есть – по желанию зрителей менять финал. Ты можешь программировать. Сейчас можно снимать фильмы с ушедшими артистами. Скоро это будет повсеместно. Мы увидим кошмарные картины с участием Евгения Леонова, Андрея Миронова, Евгения Евстигнеева и Чарли Чаплина. Это будет чудовищная дрянь. Но никуда не денешься.

ФЛ: Давайте зайдём с другой стороны. Лет 20 назад вышел фильм режиссера Роберто Бениньи «Жизнь прекрасна». Замечательное трогательное кино, которое удивительным образом вызвало протесты одних, других, третьих. «Кощунство», мол, и так далее. Где они там усмотрели кощунство, я не знаю. Но да, была попытка подать войну по-другому, через игру. Тарантино, в конце концов со своими «Бесславными ублюдками». Это что?

СУ: Это просто не прижившаяся в нашей стране мощная традиция. Она у нас была, комедии про войну снимались во время и сразу после неё: «Беспокойное хозяйство», «В шесть часов вечера после войны» и другие. Там легко и радостно рассказывалось обо всём. Я думаю, что тогда не время было снимать трагедии, ещё слишком всё было свежо, незалеченные раны. Традиция осталась в западном, европейском кино. «Мистер Питкин в тылу врага», «Большая прогулка» с Луи де Фюнесом и Бурвилем. В этом же ряду, безусловно, на другом уровне, стоят «Бесславные ублюдки» Тарантино. Надо сказать, это очень классно сделанное кино. При всей развлекательности, условности и так далее. У нас движение в этом направлении остановилось на уровне моего учителя Мотыля, «Женя, Женечка и Катюша». Где-то в середине шестидесятых годов всё закончилось вместе с неудачным фильмом режиссёра Вульфовича «Крепкий орешек», где снимались Надежда Румянцева и Виталий Соломин, несмешная комедия на тему войны. Несколько лет назад я думал снять комедию о войне на основе пьесы Григория Горина «Прощай, конферансье». Но это почему-то у нас сейчас не приживается. Либо огромный пафос, лживый. Либо развлечение с тем же пафосом. Серьёзного разговора о войне я давно не видел.

ФЛ: Вы слово «пафос» сразу употребили со словом «лживый». А не лживый пафос бывает?

СУ: Конечно, бывает. Нелживый пафос – финал «Белорусского вокзала», например.

ФЛ: Когда вы снимали «Жизнь и судьба» – это было о войне? Гроссман о чём писал?

СУ: Гроссман писал о войне. Он писал о судьбах разных людей на войне. Для меня очень важна мысль о редком случае совпадения желаний тех, кто руководил страной, и тех, кто в ней жил. Это редчайший случай счастья. Несмотря на всё, что было до этого. В нашей истории было несколько случаев, когда те, кто руководят, совпадали с теми, кто живёт. Это было во время войны в огромной степени. Это было на некоторое время при перестройке, приход Горбачёва. Наверное, в годы оттепели. По Гроссману, это и есть счастье. Я ведь не хотел снимать «Жизнь и судьбу». Мне казалось, что всё уже сказано, растаскано по частям. Но когда начал вчитываться, то подумал, что это, по сути, во многом история моей семьи. А ещё когда мы добавили с Володарским какие-то вещи, которые мне близки, понял, что хочу это делать. И конечно же, опять я делал это про себя.

Вся интеллигенция тогда нас шпыняла, что в фильме нет самой знаменитой фразы: «Мы ваши учителя», – когда немец говорит советскому коммунисту про тождество режимов. Не обнаружили её не только потому, что её некуда было вставить. Но ещё и потому, что я просто так не считаю. Зачем подписываться под тем, что фашист сказал коммунисту? Когда книга в перестройку только вышла, это потрясло всех, и с тех пор никто больше ничего не помнил. Ну вот и судили: была бы эта фраза, значит, хорошее было бы кино. Нет этой фразы, дрянь кино. Но книга-то не об этом! Она наполнена не доказательством тождества, а попыткой отстоять право человека – иметь спокойную совесть, как говорили герои. Право человека – иметь спокойную совесть. Вот про что кино. Кто услышал, тот услышал. Мне важно было сказать, что в нашей стране очень много чего делается не благодаря тому, что кто-то предвидел, начертил линию, а вопреки.

ФЛ: Есть догматизм официозный, есть антиофициозный. То есть два полюса, они на самом деле очень похожи.

СУ: Тождественны.

ФЛ: К сожалению, мы развиваемся именно по линии укрепления обоих. Это происходит во всём мире. И по теме войны в том числе. С одной стороны, сплошной героизм, освобождение мира и так далее. С другой стороны, тоталитарный режим, который развязал, подавил, убил и так далее. И линия, которая постепенно утверждается в Европе, например, это как раз про равную ответственность за начало войны…

СУ: Я, конечно, гораздо ближе к тем, кто не считает справедливыми утверждения про равную ответственность за начало войны. Это высосанная из пальца и умозрительная политическая конструкция. А в нашей стране линия героической, великой вехи в истории будет превалировать всегда. По-другому быть не может, хотя бы потому что её нечем заменить. Ничего сопоставимого. Может быть, и хорошо. Действительно, такого количества горя и такого количества счастья одновременно в одном событии просто нет, нечего противопоставить. Может быть, будет утихать живое восприятие. Моё поколение воспринимает очень личностно. Моя семья испытала по одиночке всё, что можно было испытать во время войны. Оккупацию, эвакуацию, гибель, ранение, дошёл до Берлина, гетто… Эта острота будет уходить. Но величие останется просто хотя бы потому, что его нечем заменить. Здесь будет дыра, если мы это уберем. Чем уж точно это нельзя заполнять, так это самобичеванием, что мы такие же плохие, как они. Это просто разрушение.

ФЛ: Это совершенно точно. И я согласен с тем, что Великая Отечественная никуда не денется. В Европе главной войной XX века считается Первая мировая. Мы видим, что больше ста лет прошло, всё равно снимают, пишут. Это не умирает, хотя уже давно нет очевидцев. Но возникает основополагающий миф. Вопрос в том, как его будут использовать.

СУ: Безусловно, его будут использовать. Но мы же говорим о том, что живёт внутри человека. Уверен, что в моих детях это остаётся тем же самым, что есть во мне. Во внуках уже будет гаснуть.

ФЛ: Много лет назад я смотрел по телевизору «Сочинение ко Дню Победы». Мне фильм тогда понравился. Но он странноватый.

СУ: Это был момент, когда я остро почувствовал, как люди уходят. Папа ушёл, ещё какие-то близкие. А у меня уже года четыре лежал сценарий про лётчиков, которые встречаются после войны. Он мне очень не понравился, когда я его в первый раз прочитал. А тут вдруг вспомнил и подумал, что его нужно переделать. Они должны окунуться в атмосферу загнивания, кошмарного гниения, угара перестройки. Они должны очутиться здесь. И тут же подумал про трёх великих артистов, которые слава богу, были тогда живы: Ефремов, Тихонов и Ульянов. Конечно, мне никто не мог простить человека с красным флагом, который в финале идёт по Красной площади. 1998 год же. Это сейчас «Бессмертный полк» и так далее. А на тот момент это был вызов, тогда же всё советское было принято отрицать вообще. Мне недавно попалась эта картина. Во-первых, подумал, насколько ничего не изменилось в смысле борьбы прокуроров с генералами. Во-вторых, я понял, что если что и останется, то моя финальная идея. Не потому, что так здорово сделано. Но там есть «Бессмертный полк», когда в конце ветераны кланяются, их там человек сто. Каждый выходит и кланяется. Выходит и отдаёт честь. Вот это – самое главное для меня, живое отражение людей, которых уже просто нет.

Я тогда в первый раз почувствовал, что люди со знаком плюс и люди со знаком минус очень похожи. Я от «прогрессистов» тогда наслушался такого, чего просто не ожидал. Сейчас-то уже привык. Ну что делать, есть профессиональные «буревестники революции»…

ФЛ: На рубеже 1980-х – 1990-х годов была предпринята попытка переустроить миф. Десталинизация, раскрытие архивов, кто-то впервые узнал, кто-то получил подтверждение. Но, на самом деле, ничего особенного из этой попытки не получилось.

СУ: Про то, что люди, руководившие страной, совершали дурные, безнравственные поступки, это и так все знали. Без документальных подтверждений. То, что Молотов со Сталиным заключили пакт с секретными протоколами, никак не отражается на памяти жертв, героизме, радости, горе… Это ничего не меняет. От этого мой дедушка не становится хуже. Потому что он освобождал свою страну. Гетто, в котором была моя бабушка, эвакуация через всю страну от границы с Польшей до Иркутска, – всё это не становится менее трагичным. Вот что никак не могут понять люди, которые пытаются что-то развенчать и в чём-то уличить.

ФЛ: Проблема нашего сознания в том, что мы шарахаемся из крайности в крайность. Преемственность истории заключается в преемственности всего. Война – ярчайший пример именно этого, когда невозможно отделить чёрное от белого.

СУ: Совершенно верно. Разговоры про покаяние…

Кому перед кем каяться? Нужно признать: мы все жертвы, мы все палачи, мы все хорошие, мы все плохие. Мы все это пережили.

ФЛ: Вы хотели бы, может быть, через какое-то время всё-таки снять фильм о войне? Или о советском прошлом, который остался бы для следующих поколений?

СУ: Я не разговариваю с поколениями. Я вообще гораздо более скромно отношусь к себе. Но в силу разных обстоятельств сейчас есть вероятность, что я снова могу начать делать фильм о войне. Ещё не написан сценарий. Есть только некая история, которая может лечь в основу. Но я всё равно буду делать это в традиции советского кино. Никуда от этого не уйду, потому что нет ничего глупее, чем начать в 60 лет танцевать ламбаду.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 мая 2020 > № 3383744 Сергей Урсуляк

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 мая 2020 > № 3396971 Дмитрий Мезенцев

Интервью Посла России в Беларуси Дмитрия Мезенцева газете «Вечерний Минск», 7 мая 2020 года

Федор Мезенцев. Солдат Победы. Один из миллионов

Отмечая 85-летие в родном Ленинградском училище железнодорожных войск и военных сообщений, полковник в отставке, военный журналист, кавалер орденов Отечественной войны и Красной Звезды Федор Мезенцев сказал: «Жду вас всех на своем 90-летии». После порой прихварывал, перенес тяжелую пневмонию, тревожилась супруга, но сыновья Дмитрий и Александр успокаивали маму: раз отец пригласил всех на юбилей, значит, выдюжит. Дожил. Такой характер. Характер солдата Победы.

«Он радостно, без уныния жил»

Федор Дмитриевич Мезенцев принадлежит тому поколению, которое для себя другого выбора не видело, как идти на фронт. В Красную армию призвали в октябре 1940-го, первым местом службы стал 70-й отдельный железнодорожный батальон, расквартированный близ станции Камень-Рыболов. А война застала в городе Артем в Приморском крае.

Тогда, в начале войны, Ставка Верховного Главнокомандования не исключала агрессии со стороны Японии. На Дальнем Востоке были сосредоточены значительные силы Красной армии. Понимая, что и на восточных рубежах страны служба важна, отец все равно писал и писал рапорты с просьбой отправить на фронт... Очень напористый, сильный характер. И после очередного рапорта его, уже старшину роты, направили учиться в училище железнодорожных войск и военных сообщений имени М.В. Фрунзе. Оно располагалось в Ярославле (тогда по «фронтовому циклу» офицерскую науку проходили за девять месяцев). В 1944 году в звании младшего лейтенанта его послали на 3-й Белорусский фронт.

Вместе с тысячами солдат и офицеров отцу было уготовано судьбой участвовать в битве за Кенигсберг. Батальон, куда он попал командиром мостового взвода, в условиях боевых действий занимался перешивкой железнодорожных путей под советскую колею, что было невероятно трудной задачей: немцы приваривали рельсы к железным коробчатым шпалам. Без восстановления путей сообщения невозможно было обеспечить подвоз боеприпасов и военной техники, полков и дивизий, которых требовал фронт, горючего для танков и самолетов. Формально войска считались тыловыми, но мы всей семьей читали представление младшего лейтенанта Мезенцева к ордену Красной Звезды, подписанное командиром батальона. На пожелтевшей от времени бумаге — неровные строки, потерянные литеры печатной машинки. Документ оформлялся после боя на участке Гумбиннен — Кенигсберг. Мы, готовясь к 85-летию отца, запросили в архиве Министерства обороны копию личного дела полковника Ф. Д. Мезенцева. Поразила сохранность документов, и это представление к ордену Красной Звезды в дни боев за столицу Восточной Пруссии мы тоже получили. В левом верхнем углу было написано перьевой ручкой: «Вручена медаль «За боевые заслуги». Такой стала первая боевая награда младшего лейтенанта, и медаль эта была особой для фронтовиков...

Отец мало рассказывал о войне. Как-то его взвод, перешивая немецкую колею, попал под обстрел, почти сутки бойцы не могли подняться с насыпи... Вспоминая, он говорил, что не потерял тогда ни одного солдата, были только раненые. Понимаю, подобных эпизодов для него и его однополчан было много. В эти сложные месяцы освобождения Восточной Пруссии войсками 3-го Белорусского фронта отец побывал в должностях командира взвода, замполита роты, стал комсоргом батальона, снова замполитом роты. А потом начальник политуправления, разглядев в 22-летнем политработнике репортерский характер, перевел его в газету «В бой за Родину». Помню, отец рассказывал, как наводили мост через Неман. Его форсирование открывало путь на города-крепости Кенигсберг и Пиллау. Военный журналист, он вместе с бойцами таскал рельсы и шпалы, участвовал в наведении переправы и укладке узкоколейки до Пиллау, по которой потом эшелонами шли тяжелые самоходные орудия. А затем мчался в редакцию писать заметки и статьи. За Неманскую операцию соединение было награждено орденом Александра Невского, а отцу вручили медаль «За взятие Кенигсберга». От Москвы до Бреста — уже после войны — восстанавливала железнодорожные пути 26-я бригада желдорвойск, в газете которой отец служил военным корреспондентом, ответственным секретарем, заместителем и редактором. Окончив в Москве в 1956 году редакторский факультет Военно-политической академии, Федор Дмитриевич получил назначение в газету Ленинградского военного округа «На страже Родины». Так сложилось, что 30 лет, до 1974-го, он служил в армейской печати. Свой напористый, боевой, репортерский характер отец проявлял всю свою долгую жизнь... Господь дал прожить ему 91 год. Для нас с братом всегда примером была судьба отца, очень важны его оценки, мнение. Он был бескорыстным, честным. Думаю, такими, как отец, были миллионы советских людей — те, кто всё, что мог отдавать своей стране, отдавали, не задумываясь, что им возвращают государство, служба, работа. Успех солдат-победителей и народа, поднимавшего разрушенную страну, — в невероятной силе духа, убежденности в правоте великого дела.

До войны отец окончил в Сталинграде художественное училище. Пока глаза не стали подводить, он радовал маму, брата и меня рисунками. Если мы куда-то уезжали, то по возвращении непременно встречали развешенные на стенах квартиры рисунки-приветствия с нашими образами. Думаю, это творческое начало в сочетании с силой характера и твердой волей помогли отцу достойно прослужить в армии 35 лет, а отдавая всего себя газете, по-особому видеть новые сюжеты и повороты судеб тех, о ком он писал...

Недавно в Москве проводили в последний путь Маршала Советского Союза Дмитрия Тимофеевича Язова — человека уникальной судьбы, фронтовика, министра обороны СССР. У нас дома есть его письма к отцу. Удивительно, что полковник в отставке, журналист был знаком с маршалом. Но судьба свела их еще в 1956-м майорами, когда отец написал о батальоне, командиром которого был офицер Язов, свою первую статью в окружной газете. С ней на протяжении многих лет сотрудничали легендарные М. Дудин, А. Кочетков, публиковались выдающиеся литераторы-фронтовики С.Михалков, К.Симонов, А.Твардовский, Н.Тихонов и другие.

Человек во многом сам определяет формат своей судьбы. Так и отец. Если можно было найти в самом спокойном формате жизни событие, он его находил. Ценил новые впечатления, людей, жил с оптимизмом, без уныния. Это было состояние его души. Причем добро, радость никогда не были связаны с материальной выгодой, достатком...

Отец гордился героями своих очерков, статей, с большим уважением относился к товарищам-журналистам. Очень хотел, чтобы сыновья стали офицерами. Мой старший брат Александр тоже выбрал военную карьеру — сразу после школы поступил в Военно-космическую академию им. А.Ф.Можайского в Ленинграде и более 35 лет прослужил в ракетных и космических войсках, стал генерал-майором. До своего последнего дня почти 12 лет возглавлял администрацию города Байконура.

Я был призван офицером из запаса по собственной инициативе, но прежде всего по призыву отца, уже поработав и на Октябрьской железной дороге, и в ленинградском комсомоле. Помню его радость, когда через два года службы я получил назначение корреспондентом-организатором газеты Отдельной бригады железнодорожных войск. В 1984-м надел офицерскую шинель, на петлицах которой были столь близкие отцу эмблемы железнодорожных войск.

...Федор Дмитриевич ушел из жизни всего-то семь лет назад. Но семье до сих пор трудно смириться с тем, что его нет рядом.

В братстве отношений

За год пребывания в Беларуси мне довелось побывать уже восемь раз не только в Бресте, но и в Витебске, Могилеве, Гомеле, на Гродненщине, а также в Жировичах, Александрии, Жодино, Борисове. Хочу познакомиться еще с многими-многими местами на белорусской земле. Планирую принять участие в памятных торжествах 22 июня, в День всенародной памяти жертв Великой Отечественной, в Брестской крепости. И сколько бы раз ни был там, сколько бы ни вглядывался в лица на фото тех, кто погиб, выжил и стараниями музейных работников оставил воспоминания, думаю все время об одном. Эти люди разных званий и судеб, не колеблясь, сделали выбор в защиту Родины, своей чести, преодолев страх. Это всегда выбор солдата.

Один миллион триста тысяч белорусов сражались на фронтах Великой Отечественной, свыше 400 стали Героями Советского Союза. Мы помним о том, сколько сыновей потеряла Беларусь в ту страшную войну, сколько белорусских деревень сожгли вместе с жителями.

И то, что Беларусь и Россия едины в оценке исторической памяти, правды о Великой Отечественной войне, — важнейшее слагаемое наших отношений. Это была война за наше общее Отечество, за свободу народа великой страны, а значит, в нашей памяти сегодня — уважение к страданиям и героизму, к подвигу миллионов, к общей Победе. Президент России Владимир Владимирович Путин 9 мая 2019 года на Красной площади в Москве, отмечая подвиг солдата-победителя, стойкость и мужество советского народа, сказал особые слова о героических защитниках Брестской крепости, одними из первых встретивших удар коварного врага.

То, что нас объединяет, должно приумножаться. Получив назначение в Беларусь, ехал в Минск с пониманием того, что вместе с коллективом посольства, тысячами и тысячами людей, причастных к задачам укрепления двустороннего сотрудничества, мы обязаны сделать многое, чтобы отношения между Россией и Беларусью еще более укреплялись, а их характер отмечали искренность, глубина и доверие. Чтобы масштаб интеграционной работы умножался. И самое главное, чтобы молодое поколение осознавало: отношения белорусов к россиянам, как и россиян к белорусам, — это не только дань памяти истории Советского Союза предшествующих десятилетий.

Ориентированные друг на друга экономика, общность традиций и культур, русский язык — это то, что позволит нам сегодня и в будущем становиться вместе сильнее и конкурентоспособнее. В рамках Союзного государства для белорусов внешний мир — это и Приморье, и Камчатка, и Москва, и Санкт-Петербург. Интересно побывать на берегу Байкала, на Урале, на русском Севере и Кавказе, да где угодно! Мы мало умеем об этом говорить, и порой чем острее наши хозяйственные споры, тем меньше мы об этом вспоминаем. Иногда разногласия предпринимателей, компаний и фирм позволяем выводить на межгосударственный уровень, и тогда они оцениваются чуть ли не как равные союзническим отношениям народов и государств. Так не должно быть!

Нам важно находить больше точек соприкосновения, понимать, что отношения в мире, к сожалению, становятся жестче, одно из подтверждений тому — апрельское падение мировых цен на нефть. А пандемия коронавируса? Масштаб негативных последствий COVID-19 еще предстоит осознать и оценить. Взаимоотношения после вируса, полагаю, по факту станут иными. Мировые державы будут стремиться сохранить лидирующие позиции в условиях уменьшения объемов производства, потерь на фондовых рынках, ухудшения внешней конъюнктуры, снижения спроса на национальных рынках, как и снижения платежеспособности большого числа людей. Пусть такая не очень оптимистичная картина изменится как можно скорее. Но на ее преодоление нужно потратить силы, время, ресурсы. И успешнее будут те страны, которые, объединившись в союзы и международные организации и учитывая интересы партнеров, но при этом отстаивая собственные позиции и подходы, смогут добиваться согласованных результатов. Так ли много сегодня стран, приветствующих рост влияния Евразийского экономического союза, успешность ЕАЭС? По словам главы Российского государства Владимира Путина, это набирающее силу интеграционное экономическое объединение для многих — новый конкурент, новый игрок. И не только на континенте. В ежедневной круговерти дней мы порой не помним о значимости системы коллективной безопасности стран ОДКБ. Общее для объединения против угрозы терроризма — необходимость борьбы с этим мировым злом XXI века — не уходит с повестки дня. И на взаимоотношения в рамках СНГ Россия и Беларусь, являясь во многом примером, оказывают весомое влияние.

Непреходящим ресурсом на десятилетия вперед видятся наши братские отношения. И об этом, о перспективах Союзного государства важно, не обижая и не укоряя никого, говорить с большим тактом, без суеты не только в преддверии торжественных дат, но и каждый день. А еще важно брать друг у друга лучшее, успешно наработанное. Республика доказала состоятельность своей государственной модели, заслужив уважение своих граждан. Беларусь (это видят все, кто сюда приезжает и кто здесь живет) — это надежный, ладный и комфортный дом.

К слову, до назначения послом был в Беларуси не один раз. На выборах Президента Беларуси в 2015 году возглавлял миссию наблюдателей стран — членов Шанхайской организации сотрудничества как ее генеральный секретарь. Тогда же вместе с многонациональным коллективом, в составе которого были представители Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, побывал на десятках избирательных участков во всех областях страны. Имел честь быть принятым Главой государства во Дворце Независимости. Разговор с Александром Лукашенко шел не только о том, как прошли выборы, но и о тех задачах и практике, которые видит для себя Беларусь, обретя в тот год статус страны-наблюдателя в организации в соответствии с решением, принятым под председательством Президента России Владимира Путина на саммите ШОС в Уфе. На мой взгляд, сегодня опыт и образ республики в этой роли — пример для стран-наблюдателей прежде всего в стремлении взять на себя как можно больше ответственности и в желании изучить и опереться на огромную нормативно-правовую базу международного объединения. А для ШОС обретение нового государства-наблюдателя — это возможность более весомого позиционирования, новая география, ведь Беларусь — самая западная страна-наблюдатель «шанхайской семьи» на Евразийском континенте.

Помнить прадеда Федора

Когда отец ушел из жизни, возник вопрос, брать ли правнуков Ярослава и Федора на похороны. Но мы взяли их с собой, чтобы они попрощались с прадедом, чтобы увидели на красных подушечках ордена и медали. Чтобы услышали, как печатает шаг рота почетного караула, как гремят залпы оружейного салюта, отдавая дань памяти ушедшему фронтовику... В прошлом году мы разговаривали по этому поводу. Они помнят прощание, помнят прадеда. В последнее время у них все больше вопросов о том, как устроен мир. Недавно младший расспрашивал о войне мою маму Веру Михайловну: что осталось в ее памяти? Он внимательно слушал, как летом 1941-го под бомбежками ее, тринадцатилетнюю, успела втолкнуть в последний уходящий из Смоленска эшелон моя бабушка Вера Ефимовна Степанова. 2 июня прошлого года, когда мы с женой Евгенией уезжали из Москвы, мама, напутствовала меня: «Не забудь, что твой дед Михаил Терентьевич получил назначение на Белорусскую железную дорогу инженером путей сообщения сразу после окончания МИИТа. И мы в Минске в 1930-х жили всей семьей...» Мы с супругой мечтаем, когда отступит коронавирус, вместе с мамой пройтись по минским улицам и найти три дерева из одного корня, которые росли у входа в тот двухэтажный деревянный дом в городке, где жили комсостав и ИТР «Беларускай чыгунки», что недалеко от центрального вокзала.

Убежден: сегодня важно говорить о причастности к памяти о Великой Отечественной не только той или иной семьи, но и миллионов граждан великой страны, о том, что заставляло обычных людей становиться героями. Важно искренне, честно и прямо рассказывать об этом молодым людям, вспоминая о прошлом, совместно размышляя о мире вокруг, понимая, каков он сегодня, и вместе вглядываясь в наше будущее. Важно множить причастность к этой памяти современной молодежи. Общероссийское общественное движение «Бессмертный полк», традиционная акция «Беларусь помнит» и даже рубрика «Вечернего Минска» «Бойцов не редеет строй» помогают сделать эту память живой.

Убежден: уважение к памяти подвига защитников белорусской земли, солдат и офицеров Красной армии, партизан — неисчерпаемый, непреходящий ресурс нации, который делает страну сильнее. Важно, что особое внимание укреплению этой памяти уделяет белорусское руководство, Президент страны Александр Григорьевич Лукашенко.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 мая 2020 > № 3396971 Дмитрий Мезенцев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 8 мая 2020 > № 3378313 Сергей Романов

Интервью директора Департамента Сергея Романова журналу «Финансы» о развитии инициативного бюджетирования в России

Романов Сергей Владимирович

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

Минфин России о развитии практик инициативного бюджетирования

Президент Российской Федерации В.В. Путин на Совете по развитию местного самоуправления отметил важность практики инициативного бюджетирования в стране. По оценкам Международного валютного фонда, за последние 5 лет Россия добилась значительного прогресса в вопросах повышения открытости бюджетного процесса. Этому способствовали в том числе публикация федерального бюджета в доступном для населения формате «Бюджета для граждан» и реализация в более чем половине регионов и муниципалитетов России пилотных проектов инициативного (партисипаторного) бюджетирования при подготовке местных бюджетов.

Сергей Владимирович, что такое инициативное бюджетирование и зачем оно нужно?

Если охарактеризовать коротко, то инициативное бюджетирование – это процесс распределения части средств местного бюджета с учетом мнения жителей. Выражают свое мнение жители в форме проектных идей или документально оформленных инициатив.

Развитие инициативного бюджетирования сопряжено с появлением в обществе все бoльшего количества инициативных граждан, выдвигаемых ими добровольческих инициатив на местном уровне. Такими инициативами стали приоритетные для граждан микропроекты: будь то строительство новой детской или спортивной площадки, озеленение и освещение территорий либо ремонт здания дома культуры и строительство дорог местного значения.

Важной чертой инициативного бюджетирования является обеспечение возможности участия широкого круга граждан в выдвижении идеи, обсуждении и выборе проектов, разных формах голосования и конкурсного отбора проектов.

Отсюда и термин «инициативное», кстати, введённый Минфином России в 2015 г. для того, чтобы объединить все те разнообразные по методологии практики («Народный бюджет», «Решаем вместе», «Проект поддержки местных инициатив» и др.), которые закрепились в регионах за последние 10 лет.

Если задаться вопросом «зачем это нужно?», то с точки зрения бюджетного процесса инициативное бюджетирование способствует повышению эффективности бюджетных расходов как с помощью применения проектного подхода, так и общественного контроля за реализацией таких проектов.

Не менее важным для эффективности стало и изменение структуры части средств как региональных, так и местных бюджетов, которые были аккумулированы для реализации проектов, их приоритизация в соответствии с потребностями жителей.

Инициативное бюджетирование обладает и другими положительными эффектами: предоставляет возможность гражданам участвовать в социально-экономическом развитии территорий, способствует развитию гражданской активности и повышению бюджетной грамотности и даже внедрению проектного подхода на местном уровне.

По своей сути инициативное бюджетирование – это одна из форм конструктивного диалога власти и населения.

Что собой представляют практики инициативного бюджетирования?

Практикой инициативного бюджетирования принято называть устоявшиеся на территории региона или одного или нескольких муниципалитетов ежегодные процедуры организации участия граждан в инициативном бюджетировании.

Идентифицировать практику инициативного бюджетирования всегда можно по утвержденным для ее проведения нормативным правовым актам (решениям) или методической документации для ее реализации на определенной территории. Согласно методике и расчетам НИФИ Минфина России, который осуществляет аналитическое сопровождение развития инициативного бюджетирования, в 68 субъектах Российской Федерации в 2018 г. насчитывалось 193 различные вариации практик, что почти в два раза превосходит данные 2017 г. (112 практик) и более чем в шесть раз – число практик, реализованных в 2015 г. (31 практика).

При этом сами практики можно классифицировать на региональные и местные. К региональным относятся практики, организация которых осуществляется региональными органами власти. В ней задействованы средства бюджета субъекта Российской Федерации (как правило, субсидии муниципалитетам), и распространяется она на территорию нескольких или всех муниципальных образовании?.

Региональные, более крупные, практики, как правило, весьма узнаваемы, имеют свои бренд и информационную компанию с охватом большого количества муниципалитетов. В качестве примеров можно назвать Программу поддержки местных инициатив Ставропольского края, «Твои бюджет» г. Санкт-Петербурга, «Берег Енисея» Красноярского края, «Твои Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области и др.

В свою очередь, муниципальная практика охватывает одно муниципальное образование, которое самостоятельно занимается организацией инициативного бюджетирования и задействует при этом средства только местного бюджета.

Среди муниципальных практик можно отметить проект «Инициативное бюджетирование» в г. Красноярске, проект Ленинского района Московской области, проект «Наше село» Республики Башкортостан, ППМИ (Программу поддержки местных инициатив) г. Сарапула Удмуртской Республики, практики Боровского и Ферзиковского районов Калужской области, проект «Я планирую бюджет» г. Магнитогорска.

Рассматриваемое в настоящее время в Государственной Думе законодательство об инициативном бюджетировании как раз направлено в первую очередь на развитие муниципальных практик.

Какие механизмы участия граждан применяются в инициативном бюджетировании?

Практики инициативного бюджетирования значительно отличаются по технологии реализации, т.е. в них могут быть задействованы разные комбинации форм осуществления населением местного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 No 131-ФЗ: собрания граждан – в небольших населенных пунктах; конференции с выдвижением делегатов в бюджетные комиссии – в крупных городах; опросы граждан и т.д.

Но неизменным в том, что мы сейчас называем «инициативным бюджетированием», всегда остается привязка к местному самоуправлению. Отсюда и возникла необходимость внесения изменений в 131-й Федеральный закон в ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации о разработке предложении? по определению правовых основ инициативного бюджетирования.

Законопроектами, внесенными в Государственную Думу, предусмотрена дальнейшая интеграция инициативного бюджетирования в местное самоуправление, в частности в территориальное общественное самоуправление.

Немаловажную роль в инициативном бюджетировании играет механизм общественного контроля. Инициаторы проектов, жители муниципального образования – потенциальные пользователи инициативных проектов могут воспользоваться правами, предоставленными Федеральным законом от 21.07.2014 No 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 05.04.2013 No 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» граждане и общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля.

При этом инициаторы проектов также могут войти в состав комиссий по осуществлению закупок, создаваемых заказчиком.

В каких городах и регионах Российской Федерации есть инициативное бюджетирование? Где оно наиболее развито?

Изначально инициативное бюджетирование зародилось в нескольких регионах как технология выделения субсидии из бюджета региона муниципалитетам на конкретную цель – поддержку реализации инициатив самих жителей по решению вопросов местного значения. Первооткрывателем такого подхода стал Ставропольский край, позднее к нему присоединись Кировская, Тверская области, Башкортостан, Алтайский край и др.

На сегодняшний день в развитии инициативного бюджетирования в тои или иной степени участвуют 68 регионов России. Только за 2018 г. было реализовано 18,7 тыс. проектов в регионах. Это порядка 19,3 млрд руб. бюджетных и внебюджетных средств, а средняя стоимость реализации одного проекта составляет около 1 млн руб. Более того, доля благополучателей (пользователей) от всех реализованных проектов в 68 субъектах Российской Федерации приблизилась к 23% от общей численности жителей этих регионов.

Более чем на 2,5 млрд руб. вырос объем бюджетных ассигновании, направленных на реализацию проектов из бюджетов субъектов Российской Федерации, – в 2018 г. он составил 10,5 млрд руб. Более чем на 1 млрд руб. увеличился вклад муниципальных бюджетов, достигший? в 2018 г. 3 млрд руб. Также вырос объем внебюджетного софинансирования, понимаемый как вклад граждан и юридических лиц: в 2018 г. он составил 1,9 млрд руб. Согласно предоставленным в рамках запроса данным по 68 субъектам Российской? Федерации, объем запланированных средств на инициативное бюджетирование в бюджетах субъектов Российской Федерации на 2019 г. составил 13,9 млрд руб.

Начиная с 2018 г. Минфином России ежегодно проводится анализ и формируется Доклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, который размещается на официальном сайте министерства, распространяется среди руководства регионов и даже переводится на английский язык для международного обмена опытом подобных технологий вовлечения граждан, например между странами БРИКС.

У Российской Федерации в этом вопросе есть и международные достижения. В 2018 г. практика инициативного бюджетирования Республики Саха (Якутия) вошла в двадцатку лидеров, а затем и в пятерку лучших практик среди 65 стран – участниц наиболее престижного ежегодного конкурса, проводимого международной организацией International Observatory on Participatory Democracy.

Кроме того, по мнению международных экспертов, высказанному в ходе Московского финансового форума – 2018, наша страна является центром нового витка развития технологии участия граждан в инициативном бюджетировании в мире. Всего история применения такой технологии вовлечения граждан в мире насчитывает более 30 лет.

Может ли в одном регионе реализовываться несколько практик инициативного бюджетирования?

Да, может. Лидером по количеству реализуемых практик сегодня является Республика Башкортостан. Одновременно в республике реализуется пять различных практик: «Наше село», Программа поддержки местных инициатив, «Реальные дела», «Уфимские дворики» и доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах.

Сразу три региональных практики одновременно реализуются в Сахалинской области: «Поддержка местных инициатив», «Развитие территорий», «Молодёжный бюджет». В Кировской области реализуются Программа поддержки местных инициатив и «Народный бюджет».

Данные за 2018 г. демонстрируют заметное увеличение числа регионов, где представлен комплекс практик и решений на разных уровнях, – 3 и более практики развивали в 24 субъектах Российской Федерации, более одной практики – в 18 субъектах Российской Федерации.

По данным НИФИ Минфина России, к субъектам Российской Федерации, на территории которых в 2018 г. реализовывались 3 и более практики, относятся: Кировская, Ленинградская, Самарская, Новгородская, Костромская, Оренбургская, Ульяновская, Тюменская, Курганская, Астраханская, Ростовская, Омская, Свердловская, Курская, Калужская, Воронежская, Белгородская области, Республики Башкортостан, Алтай, Татарстан, Краснодарский край, Ямало- Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

Что такое «школьное инициативное бюджетирование»?

Школьное инициативное бюджетирование является новацией среди практик инициативного бюджетирования. Вслед за мероприятиями по встраиванию в учебный процесс уроков финансовой и бюджетной грамотности в отдельных субъектах Российской Федерации наметилось внедрение организации проектов с участием школьников во внеклассной работе. Вовлечение школьников в проекты инициативного бюджетирования способно обеспечить воспитание бережного отношения к созданным с участием одноклассников проектам, ответственности за происходящее в школе, обучение азам проектного подхода и бюджетной грамотности. Активно внедряются школьные проекты инициативного бюджетирования в Сахалинской области, Республике Коми, г. Санкт-Петербурге, Ямало-Ненецком автономном округе, Алтайском крае.

Какая доля местного бюджета распределяется через механизм инициативного бюджетирования?

Это сложный вопрос. Устоявшейся методологии расчета такого показателя пока нет, в основном мы получаем и агрегируем данные о доле регионального бюджета. Поэтому подобную статистику от муниципалитетов Минфину России еще предстоит собрать и проанализировать подробнее.

В целом наша позиция заключается в том, что инициативное бюджетирование является универсальной технологией, совмещающее в себе лучшие традиции местного самоуправления и приоритизации расходов местного бюджета с учетом мнения граждан, проживающих на определенной территории.

И это может быть самый широкий спектр вопросов местного значения, или вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, для решения которых и предназначен местный бюджет.

При этом в рамках какого национального проекта или государственной программы будут предоставлены эти средства – вопрос вторичный.

Как будет выполняться поручение Президента Российской Федерации о доведении как минимум до 5% доли расходов муниципалитетов, определяемых с прямым учетом мнения граждан?

Прежде всего нужно отметить, что Министерство финансов Российской Федерации последний год активно работало над созданием правовых основ инициативного бюджетирования в России, в том числе правил обособленного учета и расходования средств на инициативные проекты в рамках бюджетного процесса. Мы надеемся, что вопрос о внесении изменений в законодательство о местном самоуправлении и связанное с ним дополнение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации решится в ближайшее время, особенно учитывая поставленные Президентом Российской Федерации в ходе Послания Федеральному Собранию аналогичные задачи.

Вторым важным шагом Минфина России станет принятие пакета подзаконных актов, необходимых для реализации данного законодательного нововведения, который в том числе будет включать методические рекомендации по планированию и исполнению расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в целях реализации инициативных проектов.

Кроме того, министерство продолжит координацию обучения практикам инициативного бюджетирования, распространение и поощрение лучших примеров из регионов и муниципалитетов.

Сегодня инициативное бюджетирование как технология, которая рекомендуется для применения, уже включено в такие документы стратегического планирования, как Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, Концепция повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2024 года, государственная программа Минфина России по управлению государственными финансами и регулированию финансовых рынков.

Мы, со своей стороны, продолжим поиск пространства для применения инициативного бюджетирования среди уже имеющихся федеральных проектов.

Продвижению инициативного бюджетирования будут способствовать и параллельно набирающие обороты технологии вовлечения жителей крупных мегаполисов в развитие городских территории?, а также появление новых направлений, таких как, например, школьное инициативное бюджетирование.

Указанные меры и тенденции будут способствовать достижению обозначенной Президентом Российской Федерации цели.

В чем заключается государственная поддержка развития инициативного бюджетирования? Что сейчас государство делает для этого?

Роль Министерства финансов Российской? Федерации в развитии инициативного бюджетирования в России стала одной из решающих, так как финансовые органы обращались к нам за методологической поддержкой этого процесса. И это был своевременный ответ министерства на вопросы о том, каким образом применять такие технологии в бюджетном процессе, соответствуют ли они текущему курсу государственной бюджетной политики, за которую отвечает Минфин России.

Ответом Минфина стало включение инициативного бюджетирования в более широкую повестку деятельности министерства – проект Минфина России «Бюджет для граждан», все мероприятия которого направлены на последовательную реализацию задач, поставленных в разные годы Президентом Российской Федерации перед Правительством Российской Федерации по повышению открытости бюджетов бюджетной системы, их понятности, доступности для граждан на всех уровнях управления. Вместе с тем инициативное бюджетирование стало инструментом практического применения открытых бюджетных данных, количество которых многократно возросло при поддержке Минфина России за предыдущие годы.

В рамках проекта Минфина России «Бюджет для граждан» за последние 4 года было проведено более 50 информационно-обучающих мероприятии? по практикам инициативного бюджетирования, в том числе вебинары с представителями финансовых органов субъектов Российской Федерации, направленные на повышение эффективности реализации действующих проектов инициативного бюджетирования, а также вовлечения новых субъектов Российской Федерации, ранее не применявших такие практики.

В целом такое обучение за последние 4 года прошли порядка 8 тыс. участников.

Одним из результатов проекта также является рост количества субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования, с 33 в 2018 г. до 61 в 2019 г.

Быстрому достижению таких показателей способствовало включение положении? по развитию инициативного бюджетирования в Российской Федерации в состав мероприятий документов стратегического планирования Российской Федерации.

Сегодня развитие инициативного бюджетирования в Российской Федерации нуждается, скорее, в широкой информационно-образовательной поддержке со стороны государства, в том числе для: распространения информации и методологии организации инициативного бюджетирования на территории муниципальных образований; обучения сотрудников органов местного самоуправления; информирования населения – потенциальных участников инициативного бюджетирования; распространения информации о стоимости работ в рамках реализации инициативных проектов для цели их тиражирования; развития молодежного (школьного) инициативного бюджетирования, позволяющего воспитать гражданскую ответственность и навыки конструктивного взаимодействия с органами местного самоуправления; общественного контроля и т.д.

В разных субъектах Российской Федерации приняты свои законы об инициативном бюджетировании. Чем обусловлено внесение в настоящее время в Государственную Думу законопроекта об инициативном бюджетировании?

На фоне такой положительной динамики развития инициативного бюджетирования ряд регионов стали принимать свои законы о закреплении инициативного бюджетирования на постоянной основе. Первый такой закон появился в Пермском крае.

Свои законы об инициативном бюджетировании появились в Ленинградской, Московской, Кемеровской, Ростовской областях, совсем недавно – в г. Санкт-Петербурге.

Одновременно начиная с 2018 г. Минфин России и Минюст России, ответственный за государственную политику в сфере местного самоуправления, активно участвовали в разработке и обсуждении с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации правовых основ инициативного бюджетирования на федеральном уровне.

Результатом этой совместной работы стали два законопроекта: о внесении изменении? в 131-й Федеральный закон о местном самоуправлении, а также в Бюджетный кодекс Российской Федерации, внесенные совсем недавно (3 февраля) в Государственную Думу членами Совета Федерации А.А. Турчаком и О.В. Мельниченко и депутатом Государственной Думы С.И. Неверовым и 5 марта текущего года прошедшие первое чтение в Государственной Думе.

Законопроект в части местного самоуправления вводит новую форму осуществления населением местного самоуправления – «инициативные проекты», определяет содержание такого проекта, обязательность его рассмотрения местной администрацией в 30-дневныи? срок, порядок организации конкурсного отбора проектов и другие вопросы.

Важной новацией станет то, о чем нас просили сами регионы, это отражение в законодательстве вопросов финансового обеспечения инициативных проектов за счет средств местного бюджета, в числе которых будут и межбюджетные трансферты из регионов, и добровольные платежи граждан и организации?, для которых в законе предусмотрен отдельный термин – «инициативные платежи».

Принятие изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации как раз позволит отнести инициативные платежи к неналоговым доходам местных бюджетов и исключить их из принципа совокупного покрытия расходов бюджетов в целях их направления исключительно на реализацию инициатив жителей по решению конкретных вопросов местного значения.

Законопроекты направлены на реализацию положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «об обеспечении условий для активного участия граждан в улучшении условий жизни в городах, районах и сельских поселениях, учитывая их готовность брать на себя ответственность за конкретные дела и то, что зачастую они лучше знают, что и как необходимо сделать для улучшения условий жизни на местном уровне».

В целом мы считаем, что таким образом удастся создать целостный правовой механизм для реализации инициативных проектов граждан в России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 8 мая 2020 > № 3378313 Сергей Романов

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > trud.ru, 8 мая 2020 > № 3376553 Леонид Максименков

Между скорбью и фанфарами

Сергей Бирюков

У власти и народа - разная память о войне, считает историк Леонид Максименков

Удивительно, но и через 75 лет после победного мая история Второй мировой войны продолжает оставаться полем сражений и манипуляций. Как в этом ожесточенном споре отличить голоса серьезных исследователей от воплей пропагандистов? Какие архивы нужно открыть, чтобы перед глазами людей возникла правдивая картина? Об этом говорим с известным историком, доктором философии Леонидом МАКСИМЕНКОВЫМ.

— Леонид, сакраментальный вопрос: кто же все-таки был агрессором? Ведь факт, что Польшу советские войска оккупировали сообща с Германией...

Проект постановления ЦК ВКП(б) о торговых переговорах с Польшей, одобренный Сталиным, Молотовым, Кагановичем, Ворошиловым и др., ноябрь 1938 года. Если бы этот план воплотился в жизнь, может быть, пакт Риббентропа-Молотова (август 1939-го) не появился бы на свет и начало войны не было бы для Польши таким трагичным

— А почему бы не считать исходным пунктом Второй мировой войны аншлюс Австрии в марте 1938 года, который «демократические» страны восприняли очень спокойно? Или саммит в Мюнхене в конце сентября все того же 1938-го? Там Запад не просто пошел на сговор с Гитлером, но стал вдохновителем и соорганизатором расчленения Чехословакии. Чем это не прямая санкция Германии на агрессию? Кстати, Польша в той азартной геополитической афере также преуспела — получила от гитлеровцев лакомый кусок в виде Тешинской области.

— Критики Сталина обвиняют его, с одной стороны, в намерении развязать войну за мировое господство, с другой — в неготовности отразить гитлеровское нападение летом 1941 года. Где тут логика?

— Сталин и сталинизм многолики. Можно, например, с документами в руках разработать тему «Сталин — друг и союзник Гитлера». И тут же, не переводя дыхания, доказательно заявить: Сталин — непримиримый враг Гитлера. Приведу лишь пару интересных свидетельств. Еще 29 марта 1939 года Комитет обороны при СНК СССР поставил задачу создать запас кинокартин на военное время. Вот вам и «не готовился к войне»! А за год до этого Сталин при обсуждении на политбюро тематического плана художественных фильмов 1938 года санкционировал первую в мире (задолго до Голливуда!) ленту против антисемитизма нацистов — «Семья Оппенгейм» по роману Фейхтвангера. И политбюро выделит Фейхтвангеру крупную сумму в валюте на сценарий нового фильма «Изгнание». Сталин был настоящим гроссмейстером одновременной игры на нескольких досках. Поэтому так часто и выигрывал.

— Говорят, будто и Власов, и украинская ОУН-УПА на самом деле стремились к защите своих народов от обеих тираний, гитлеровской и сталинской.

— Что было в головах у Бандеры и Шухевича, у генерала Власова и его повешенных после Победы сообщников, мне сказать трудно. Мемуаров они, насколько известно, не оставили. А вот проблемами коллаборационизма нам нужно было заняться прямо с окончанием войны, когда они были тепленькими. Вместо этого их подвергли тотальной цензуре. Кремль не хотел бередить больные темы в неспокойной Прибалтике. История армянского и грузинского легионов вермахта была под запретом в Закавказье. Что касается Украинской ССР, ее вожди по понятным причинам предпочитали бороться с диссидентами, а не с нацистскими скелетами в своих селянских погребах. Лелея сусальную картину «нерушимой дружбы народов», Подгорный и Шелест по любому поводу писали доносы в Кремль, в каждом втором произведении искусства подозревая сионистскую символику и идеологическую диверсию. Все встречалось в штыки...

Тринадцатая симфония Шостаковича и «Братская ГЭС» Евтушенко, «Бабий Яр» Анатолия Кузнецова и проект памятника в том же Бабьем Яру. Да и Хрущев, бывший в 1938-1949 годах первым секретарем ЦК Компартии Украины, и днепропетровец Брежнев не были заинтересованы в раскрытии правды. Агитпроп в Москве берег Украину как зеницу ока. Ну и добереглись до того, что имеем на сегодняшний день.

— Как вы относитесь к разоблачению исторических мифов и легенд? Это укрепляет общество или же, напротив, вносит сумятицу в умы?

— Вообще-то это мировое явление. В США после победы на выборах Дональда Трампа леваки начали массово сносить памятники героям Гражданской войны, даже на отца-основателя Джорджа Вашингтона покушались — дескать, был рабовладельцем, не любил негров: Трамп эту волну сбил, но в массовом сознании рубеж взят (сошло!), и новый штурм — лишь вопрос времени. У нас еще в 1930-е годы поэт-пропагандист Джек (Яков) Алтаузен призывал расплавить памятник Минину и Пожарскому на Красной площади («Подумаешь, / Они спасли Расею! / А может, лучше было б не спасать?»). После ХХII съезда в стране уничтожили все памятники Сталину. В 1991-м принесся новый ураган. А сегодня бывшие «братья по оружию», клявшиеся быть «с Советским Союзом на вечные времена», уничтожают кладбища героев-красноармейцев в Польше, сбрасывают памятник маршалу Коневу в Праге. А у кого они учились-то?

— Боялся ли Сталин своего собственного народа-победителя?

— Однозначно: боялся. И прежде всего не евреев, не крымских татар, не чеченцев, а русского народа. Послевоенные идеологические и карательные кампании — это удар по зачаткам русской государственности внутри СССР. Председатель Совмина РСФСР Михаил Родионов предложил Сталину создать Бюро ЦК ВКП(б) по России — прообраз российской Компартии. И подписал себе приговор. Позорное «ленинградское дело» — это разгром русских кадров. Страх перед Россией подспудно царил в Кремле с ленинских времен и до Горбачева включительно. Об этом можно издавать тома документов. Так, хрущевскому Кремлю не понравилась фраза на панно во внутреннем помещении памятника советским воинам в берлинском Трептов-парке. На той мозаике представители народов СССР возлагали венки с надписью на лентах: «Слава героям Великой Руси». Возмущенный Суслов распорядился заменить «Великую Русь» на «Советскую Армию».

— Какие трансформации претерпело восприятие Победы за 75 лет?

— Очень интересный вопрос. В 1945-м Сталин объявил праздник «нерабочим днем», но сам это решение не соблюдал. И массовую демонстрацию трудящихся после Парада Победы 24 июня, несмотря на постановление Политбюро, так и не провели. В 1955-м дату отметили более чем скромно. Хрущев тогда готовился подписать государственный договор с Австрией, мирные договоры с Германией и Японией (последний так и не был заключен). Не хотел раздражать бывших агрессоров, жалел их самолюбие...

Затем очередная заумь — вместо дня Победы отмечать день начала Великой Отечественной. И 22 июня 1961 года, надев генеральский мундир, громыхал с кремлевской трибуны косноязычными лозунгами против боннских реваншистов, бундесвера и канцлера Аденауэра. Сталинградскую битву стали услужливо называть «битвой на Волге», а ее главным героем стал: член военного совета фронта Хрущев.

Брежнев организовал празднование 20-летия Победы в пожарном порядке, поскольку сам пришел к власти только в конце 1964-го. Впрочем, решению Кремля придать юбилею всенародный масштаб не откажешь в мудрости. Выполнялся огромный социальный заказ на скорбь и память, переполнявшие наше общество. А 30-летие в 1975-м иллюстрировало вполне уже оформившийся культ Брежнева: в мундире генерала армии под «Новороссийские куранты» Шостаковича он вручил Новороссийску золотую медаль города-героя, а вскоре, уже как маршал и председатель Совета обороны, сам подставлял грудь под орден Победы...

40-летие Победы прошло через два месяца после вступления на трон Михаила Горбачева. Оно готовилось при неосталинисте Черненко. На экраны вышел отреставрированный документальный фильм о Параде Победы. Дожившего до новых старых веяний Молотова восстановили в партии. «Еще немного, еще чуть-чуть» — и на карту вернулся бы Сталинград. Но грянул апрельский пленум. Впрочем, в официальном докладе на торжественном заседании в Кремле Горбачев почтительно упомянул «гигантскую работу Иосифа Виссарионовича Сталина», чем вызвал продолжительные аплодисменты.

Первое постсоветское празднование в 1995 году — вялая попытка возродить атмосферу триумфа союзников. Друг Билл (Клинтон) кисло простоял у трибуны Мавзолея. Уже бушевали военно-этнический конфликт в бывшей Югославии и горячая война в Чечне. В новых постсоветских государствах поднималась волна против «русских оккупантов».

И так впредь: каждый из юбилеев Победы говорит о текущем политическом моменте и повестке власти намного больше, чем о самом грандиозном историческом событии. Скажем, для того чтобы юбилей-75 действительно консолидировал общество и приблизил к России остатки постсоветского мира, нужен был прорыв. Но... Если 70-летие не выполнило своей главной, на мой взгляд, задачи — не заложило основу общенациональной вахты памяти и примирения, — то сегодняшнее 75-летие вообще удалилось в интернет-виртуальность. И дело тут не столько в коронавирусе, сколько в кризисе идей.

— Как воспринимают Победу в бывших союзных республиках?

— Очень по-разному, от близкой нам по многим позициям Белоруссии до некоторых стран Средней Азии, чье руководство считает ту войну «чужой», навязанной «имперским поработителем». Впрочем, Москва с ее бесценными архивными хранилищами могла бы серьезно повлиять на ситуацию. Например, дополнить уникальные базы данных интернет-проектов Министерства обороны «Подвиг народа» и «Память народа» информацией о награждениях по бывшим союзным республикам (а героев там миллионы), по партизанам и подпольщикам Украины, Белоруссии, Молдавии, Литвы и Латвии, по войскам НКВД и пограничникам. Нужно включить данные о награждениях граждан, трудившихся в Великую Отечественную в тылу (повторяю: по всей нашей бывшей стране). Тогда любой ярый националист и русофоб, будь то щирый казак с трезубцем или поклонник Ульманиса в Латвии, в поисках семейных истоков может наткнуться на биографию своего дедушки-героя или бабушки-героини, увидеть их наградные документы. И внутри его побритой головы, может быть, что-то шелохнется.

— Как считаете, современный российский народ знает ту войну?

— Знает, но гораздо меньше, чем может и должен. Народ и особенно продвинутая молодежь вполне готовы к восприятию большого объема информации — главное, чтобы информационное поле не засевалось дешевой идеологией, ангажированной мифологией, ура-патриотическим милитаризмом и примитивными фейками.

P.S. Все воспроизведенные документы - из фонда Российского государственного архива социально-политической истории.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > trud.ru, 8 мая 2020 > № 3376553 Леонид Максименков

Россия > Транспорт. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 8 мая 2020 > № 3376378

Начался выпуск техдокументации модернизированного SSJ

Производитель самолетов SSJ100 филиал "Региональные самолеты" корпорации "Иркут" (входит в Ростех) благодаря организации виртуальных рабочих столов начал согласно графику выпускать техническую документацию на модернизированную версию самолета - SSJ-New, сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.

"Заблаговременное внедрение и использование самых современных IT-решений на базе технологии виртуальных рабочих столов при объявлении в стране пандемии коронавируса позволило не только своевременно обеспечить возможностью работать удаленно, но и сохранить информационную безопасность, а главное - минимизировать риски для здоровья сотрудников. Благодаря этому уже сегодня без задержек выпускается техническая документация по эскизному проекту SSJ-New, что на данном этапе гарантирует чёткое исполнение государственного контракта в заявленные сроки", - сказали в пресс-службе.

В пресс-службе уточнили, что инфраструктура виртуальных рабочих мест позволила не потерять ни одного дня в условиях удаленной работы. Проект по переводу на технологии VDI и BYOD (Virtual Desktop Infrastructure - инфраструктура виртуальных рабочих столов, Bring Your Own Device - безопасное использование личных устройств в корпоративной среде) завершен в 2017 году. Было создано 1,4 тысячи рабочих мест с возможностью доступа к ним из любой точки мира, 400 из них – конструкторские. Таким образом, сотрудники "Региональных самолетов" продолжили работать со всеми информационными системами, включая, например, трехмерную графику для проектирования воздушных судов, даже с обычного планшета.

"При этом подразделение информационных технологий не совершало никаких подвигов, а мы просто продолжаем ритмично, в штатном режиме – также на удалённом доступе - обеспечивать поддержку сотрудников, информационных систем и инфраструктуры", - заявил директор департамента информационных технологий филиала "Региональные самолеты" Роман Марковский.

В пресс-службе добавили, что были выбраны технологии, исключающие передачу файловых данных на персональное устройство, с которого осуществляется подключение для дистанционной работы. Они также не требуют подключения к вспомогательным системам для выполнения задач в сложных программных продуктах. "Технология VDI не передаёт файлы с информацией, а лишь картинку с рабочего экрана. И таким образом, все данные, составляющие интеллектуальную собственность компании, остаются в защищенном периметре локальной сети предприятия. Это особенно актуально для компании-производителя конкурентной высокотехнологичной авиационной техники", - сказали там.

На этой основе строится взаимодействие московского офиса "Региональных самолетов" и с другими предприятиями ОАК, участвующими в кооперации по программам SSJ100, в частности, с производственными площадками в Комсомольске-на-Амуре, Новосибирске, Воронеже, Ульяновске.

"Самолет SSJ100 находится в эксплуатации не только в российских, но и в зарубежных авиакомпаниях и госструктурах. Специалисты должны иметь постоянный доступ к полной информации о самолете SSJ100, его облику, статусу, налету парка. На международных мероприятиях директора по продажам во время переговоров с потенциальными заказчиками используют самые актуальные рабочие данные. Поэтому высокотехнологичная отрасль требовала такого подхода в организации работы", - резюмировали в компании.

Ранее глава Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь в интервью РИА Новости рассказал, что российский самолет SSJ100 после модернизации получит отечественные двигатели, новое крыло и ряд других новых агрегатов. По его словам, запущены несколько процессов, связанных с повышением надежности, ресурсности планера и систем, изменением цены в сторону понижения, с повышением качества, импортозамещением ряда ключевых агрегатов.

Россия > Транспорт. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 8 мая 2020 > № 3376378

Россия > Армия, полиция. Экология > rg.ru, 8 мая 2020 > № 3375611 Александр Чуприян

Жаркое лето 2020

Прогноз МЧС: летом в европейской части России и в Сибири возрастет угроза пожаров, смерчей и шквалов

Текст: Тимофей Борисов

Наступающее лето может быть не просто жарким, а очень жарким. А значит, повышается риск пожаров в стране. Насколько обоснованы такие опасения и что подготовили спасатели для более эффективного противодействия огню, корреспонденту РГ рассказал Первый замглавы МЧС России Александр Чуприян

Прогнозы, как известно, вещь неблагодарная, но в МЧС их регулярно составляют и руководствуются ими, потому что они основаны на научных данных. О каком ближайшем прогнозе можно говорить сейчас?

Александр Чуприян: Если говорить об оперативных ожиданиях, то на майские праздники при установившейся сухой и теплой погоде традиционно увеличивается количество людей, отдыхающих на природе, что неизменно влечет за собой увеличение количества очагов природных пожаров в непосредственной близости от населенных пунктов.

А если брать в целом, то пожары прогнозируются на территории юга Дальнего Востока и Сибири, в меньшей степени - на Европейской территории страны. Пожароопасный сезон этого года один из самых ранних, первые очаги возгораний были зафиксированы уже в феврале. Ожидаем, что и продолжительность пожароопасного сезона будет дольше обычной.

Однако, к концу 2020 года, основываясь на оперативных данных, специалистами министерства спрогнозировано снижение количества пожаров на 1,7 процента, количества погибших на 2,5 процента, и получивших травму на 3 процента.

Предыдущие прогнозы помогли вам? МЧС так и прогнозировало ранее начало пожароопасного сезона?

Александр Чуприян: Да. Это спрогнозировать было несложно, учитывая малоснежность прошедшей зимы. Зима этого года была особенно теплой, а в некоторых регионах, можно сказать, что ее не было совсем. Отсутствие снега привело во многих регионах к маловодью.

Сейчас мы особенно внимательно следим за ситуацией на территории Забайкальского, Хабаровского, Приморского краев, юга Красноярского края, Республик Бурятия, Тыва и Хакасия, Иркутской, Кемеровской, Амурской, а также Воронежской и Ростовской областей.

При прогнозируемом жарком лете возможно возникновение торфяных пожаров на территории Владимирской, Рязанской, Московской, Тверской и Нижегородской областей. Конечно, не таких масштабных, как в 2010 году. Определенные уроки мы все для себя вынесли, и профилактические мероприятия проводятся значительно эффективнее.

Это потому что лето ожидается не таким аномально жарким как в 2010 году или потому что изменились условия подготовки к пожароопасному сезону?

Александр Чуприян: Лето по прогнозам может быть и очень жарким, но и мы сейчас лучше готовы к температурным рискам. За прошедшие годы было проведено обводнение торфяников, увеличено количество наблюдательных постов и улучшена система мониторинга, в том числе из космоса, а также увеличена оперативность обработки информации и доведения ее до регионов.

Где возможны климатические или какие-либо еще аномалии?

Александр Чуприян: Сейчас еще рано утверждать со всей точностью, но предпосылки некоторых аномалий имеются в южных регионах Европейской части России. Я имею в виду опасность для формирования там засухи.

Мы полагаем, что в связи со складывающейся обстановкой стоит ожидать увеличение количества смерчей, а также иных опасных конвективных явлений, включая ливни, грады, шквалы.

Исходя из каких данных, у вас такие ожидания?

Алексанр Чуприян: Это связано с повышением температуры воздуха и влажности. Помимо роста общего количества таких явлений, можно отметить тенденцию к увеличению территорий, подверженных воздействию подобных процессов.

Традиционно с мая по август смерчи наблюдаются в средней полосе России, до Урала, особенно подвержены подобным явлениям побережья Черного и Каспийского морей. Но в последние годы единичные случаи зафиксированы как на севере Европейской части России, так и в регионах Сибири.

За прошедшее десятилетие, наверняка, изменилась и техническая составляющая МЧС? По сравнению с 2010 годом насколько эффективнее стала противопожарная вооруженность ведомства?

Александр Чуприян: Если рассматривать основные тенденции в совершенствовании пожарных автомобилей, то можно отметить несколько направлений. Одним из наиболее перспективных является расширение функциональности пожарного автомобиля, когда один автомобиль может выполнять функции трех автомобилей (тушение, аварийно-спасательные работы и подъем людей и грузов на высоту).

Конечно, одна такая современная единица намного эффективнее, чем техника предыдущего поколения. В процентах тут сложно оценивать, но то, что намного эффективнее - это факт.

В этом году запланировано более 7,7 миллиардов рублей на закупку 617 единиц современной пожарно-спасательной техники, которая включает в себя основные и специальные пожарные автомобили.

Закупаемая техника распределяется пропорционально по главным управлениям МЧС по субъектам РФ в соответствии со штатной потребностью, наличию опасных объектов и природно-климатических условий.

Но закупить это еще полдела, не в меньшей степени важно и обеспечить долговечность техники, выражаясь языком подводников, ее живучесть. Не раз доводилось видеть на пожарах обожженную технику с оплавленными пластиковыми частями и фарами.

Александр Чуприян: Подразделениям пожарной охраны МЧС России в первую очередь требуется современная пожарно-спасательная техника, представляющая собой технологически емкий комплекс. При изготовлении такого автомобиля используют новые компоненты и современные технологии. Для изготовления корпусных деталей пожарной надстройки применяются легкие сплавы (алюминиевые и титановые). Используются клеевые технологии соединения элементов кузова. Для изготовления цистерн применяют стеклопластик.

Как вообще видится развитие пожарной охраны в России на перспективу? Какие тенденции?

Александр Чуприян: Основные направления развития пожарной охраны на ближайшую перспективу определены Основами государственной политики РФ в области пожарной безопасности на период до 2030 года. Там все изложено и любой может с ними ознакомиться.

Могу лишь добавить, что для повышения эффективности пожарных потребуется активно развивать лабораторную и полигонную экспериментальные базы для исследования пожаров, технологий противопожарной защиты, средств обеспечения пожарной безопасности, в том числе и в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

В соответствии с этим проектом будет создана опорная лаборатория для испытания экспортируемой пожарно-технической продукции, что позволит сделать процесс подтверждения соответствия продукции зарубежным требованиям и стандартам более понятным и доступным для широкого круга потенциальных отечественных экспортеров, особенно для представителей малого и среднего бизнеса.

Как представляется, ключевую роль в реализации этих направлений будет играть Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России - головное пожарно-техническое научно-исследовательское учреждение Российской Федерации.

Как в сравнении с другими странами выглядят наши пожарные силы? Есть ли чему у кого поучиться?

Александр Чуприян: В каждой стране есть свои географические, экономические и культурные особенности, свои общепринятые правила поведения и культура жизнедеятельности.

В одних странах более пристальное внимание уделяется системе подготовки пожарных, в других - активному внедрению в деятельность пожарной охраны современных инновационных образцов пожарно-технической продукции, в третьих - совершенствованию тактических приемов тушения пожаров.

Почему зачастую пожарных вызывают поздно и по телефону, хотя на дворе 21 век информационные электронные технологии шагнули далеко вперед?

Александр Чуприян: Основным видом коммуникации, используемым населением для связи с экстренными службами, традиционно является телефонная связь - проводная и беспроводная.

Федеральным законом "О пожарной безопасности" установлено, что для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и телефонный номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях "101".

Как все-таки бороться с палами? Президент не поддержал меры по ужесточению ответственности для тех, по чьей вине произошли пожары, если это только не связано с прикрытием других преступлений, таких как незаконные вырубки. Глава государства предложил подумать о других мерах предотвращения палов. Какие есть предварительные мысли и меры, которые можно было бы предложить на обсуждение? Или надо просто усиливать профилактическую работу и ничего другого для беспечных поджигателей не придумать?

Александр Чуприян: В целом, вопрос защиты населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, сегодня в достаточной степени урегулирован. Иная ситуация с так называемыми ландшафтными пожарами. В этих целях разработан проект федерального закона, предусматривающий закрепление понятий "ландшафтный (природный) пожар" и "лесной пожар". Законопроект согласован с заинтересованными органами власти и 20 января внесен в Правительство РФ.

Дополнительно полагаем, что в целях повышения защищенности от природных пожаров, необходимо установить законами субъектов РФ административную ответственность за нарушение нормативных актов, регламентирующих требования пожарной безопасности при ведении особого противопожарного режима, предусмотрев при этом отчисление денежных сумм от наложенных штрафов в местные бюджеты.

Необходимо также проработать вопрос о наделении должностных лиц органов исполнительной власти субъектов и органов местного самоуправления правом наказывать виновных за сжигание сухой травы согласно Кодексу об административных правонарушениях.

Справка "РГ"

По состоянию на конец апреля с начала года на территории РФ произошло более 157 тысяч пожаров, на которых погибло свыше 2 990 человек. Это на 8,5 процентов меньше, чем в прошлом году, а по погибшим на 14 процентов меньше.

Россия > Армия, полиция. Экология > rg.ru, 8 мая 2020 > № 3375611 Александр Чуприян

КНДР. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Медицина > zavtra.ru, 7 мая 2020 > № 3515773 Лаврентий Гурджиев

Два клинка салютующих, а не скрещённых

Историческая встреча Путина с Ким Чен Ыном и уроки КНДР

Лаврентий Гурджиев

В апреле была не одна памятная дата в истории России. Наверное, самая главная, круглая – это 150-летие со дня рождения В.И. Ленина. А самая поганая и некруглая – годовщина пресловутой «перестройки», объявленной Горбачёвым в 1985-м. Но я сейчас не о них, а ещё об одном событии – важнейшим и знаковым: год назад состоялся саммит между Президентом Российской Федерации В.В. Путиным и Председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном.

Перед этим мир пребывал в напряжении, созданном авантюристическими, чтобы не сказать наглыми действиями США, угрожавшими войной суверенному государству, которое «посмело» не подчиняться западному диктату и одним фактом своего гордого, независимого существования даёт пример народам Земли, как нужно отстаивать свою свободу и национальные интересы. Это настолько роднит с Северной Кореей всех, кто сбрасывает с себя кандалы горбачёвщины и ельцинщины, что я хорошо помню, какой протест, какую горечь вызвало у огромного числа наших сограждан присоединение России к санкциям против КНДР. Тем более, что это происходило на фоне действительно необходимых и полезных внешнеполитических акций в других регионах планеты, где Российская Федерация давала как мягкий, так и жёсткий отпор безосновательным амбициям янки.

Не буду касаться того, почему Соединённые Штаты отступили, президент Трамп пошёл на прямые переговоры с лидером КНДР, угроза развязывания войны (неизбежно атомной) миновала. Об этом говорено-переговорено. Хочу вспомнить, как проходила историческая встреча во Владивостоке, куда Путин пригласил Ким Чен Ына. Это была их первая личная встреча, что само по себе должно было повлиять на многое для настоящего и будущего отношений с дальневосточным соседом.

На Востоке более чем внимательно, можно даже сказать — зорко, относятся к церемониально-протокольным деталям. Что бы там ни говорили, но Путин тонко чувствует и эти детали, и этот настрой. Он следует собственным дипломатическим курсом, преисполненным российского достоинства и — к негодованию либеральной общественности — российского уважения к человеку и государству, которые одиозной проамериканской пропагандой отнесены к «изгоям». Помню, какое огромное впечатление на корейских товарищей произвело то, что глава России встречал (и впоследствии провожал) Ким Чен Ына не внутри здания Дальневосточного федерального университета – официального места проведения саммита – а выйдя на фасадное крыльцо. Северокорейская печать с восторгом отметила, что российской стороной был устроен особый концерт в честь визита Ким Чен Ына, чем, по её мнению, «была достигнута вершина чрезвычайного гостеприимства». Оно и понятно — ведь из Москвы во Владивосток специально приехали четыре известных художественных коллектива, чего прежде не наблюдалось в истории приёмов других иностранных лидеров, посещавших не в столицу, а другие города РФ.

Общая сердечная атмосфера и тогда, и сейчас охарактеризована в КНДР в таких выражениях, как «откровенный саммит с доброй душой», «саммит, полный взаимопонимания и доверия», «саммит красноречиво показывает, на каком замечательном уровне находятся дружеские отношения руководителей двух стран». Именно эта атмосфера позволила обеим сторонам в течение двух дней плодотворно поработать над злободневными проблемами двусторонних отношений, обсудить глобальные вопросы, представляющие взаимный интерес. О насыщенности переговоров свидетельствовало также то, что они продолжались вдвое дольше намеченного времени.

Вот высказанное на днях авторитетное заключение ведущего отечественного корееведа, заведующего отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН, профессора и общественного деятеля А.В. Воронцова:

«…Поездка в Россию стала кульминацией и апогеем в серии важнейших саммитов, осуществлённых товарищем Ким Чен Ыном в предшествующий двухлетний период с лидерами КНР, США, Южной Кореи, которые привели к стремительному росту международного авторитета КНДР, а также к значительному оздоровлению международной обстановки на Корейском полуострове, в регионе Восточной Азии. Народы наших стран достаточно долго, с нетерпением ждали этой встречи, желали ей успеха, понимая, что её результаты могут стать судьбоносными как для нашего двустороннего сотрудничества, так и для дела мира в регионе… И эти надежды не только в полной мере оправдались, но и превзошли все ожидания».

В недавнем интервью Международному информационному агентству «Россия сегодня» Чрезвычайный и Полномочный Посол КНДР в России Син Хон Чхоль заявил по поводу юбилейной даты: «В течение года после корейско-российского саммита народы двух стран прилагали усилия к всестороннему развитию отношений по всем направлениям… За это время с российской стороны нашу страну посетили Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики, Заместитель министра иностранных дел и Заместитель министра обороны, а с корейской стороны Россию посетили Председатель Верховного Народного Собрания КНДР, Вице-премьер Кабинета Министров, Первый заместитель министра иностранных дел. …С целью реализации совместных проектов экономического сотрудничества, согласованных на высшем уровне, проводились двухсторонние консультации и переговоры в электроэнергетической, транспортной, туристической, финансовой, экологической и других областях».

И далее добавил: «Пользуясь случаем, поздравляю российский народ с наступающим праздником — 75-летием победы в Великой Отечественной войне». Ким Чен Ын тоже воспользовался случаем — своим пребыванием во Владивостоке. Выкроив время из напряжённого графика саммита, он 26 апреля прошлого года возложил венок к мемориальному комплексу «Боевая слава Тихоокеанского флота» — того самого флота, корабли которого приняли участие в разгроме милитаристской Японии, освобождали Курильские острова и высаживали десанты на Корейский полуостров. Около пяти тысяч советских солдат и офицеров сложили свои головы в борьбе за свободу корейского народа. Руководство КНДР, всё население республики свято чтят память о них, и тоже возлагают венки, цветы – к «Монументу освобождения» в Пхеньяне, к обелискам и могилам наших воинов в других городах.

Между тем, посол Син Хон Чхоль в своём интервью выразил сожаление, что парад Победы и другие массовые мероприятия, запланированные на 9 мая 2020 года, перенесены на более поздний срок «из-за неизбежной обстановки в связи с распространением коронавируса. Но выразил уверенность, что народ с таким победоносным прошлым «одержит победу и в борьбе против коронавирусной эпидемии.., добьётся новых успехов в деле построения сильной России».

Заявление посла — не дежурная дань дипломатической вежливости. Сам я, посещая Северную Корею, не раз имел возможность убедиться в тёплых чувствах, которые корейцы питали к Советскому Союзу, а ныне питают к России, справедливо рассматривая её как правопреемницу СССР и современную державу, чья роль в мире не просто огромна, а судьбоносна. Там отлично понимают, что США не осмеливаются напасть на КНДР не только потому, что она сплочена, отмобилизована, превратилась в промышленно развитое государство, оснащённое ядерным и термоядерным оружием. Сегодня за её спиной могучие соседи — Россия и Китай, которые категорически не приемлют агрессивной политики янки, служат надёжными гарантами мира в этом взрывоопасном регионе.

И к юбилею победы советского народа над фашизмом посол обратился не случайно. Апрель — месяц особый для корейцев не только из-за исторической встречи Путина и Ким Чен Ына.

15 апреля здесь торжественно отмечают «Тхэян Чжоль», Праздник Солнца — день рождения Ким Ир Сена (1912-1994), основателя Трудовой партии Кореи и Корейской Народно-Демократической Республики. С начала 1930-х годов он возглавлял военно-политическое движение за освобождение Кореи от японских оккупантов. Мне и раньше были известны многие подробности об ударах, наносимых корейской партизанской армией по захватчикам. Однако лишь в Пхеньяне я узнал: после того, как гитлеровская Германия напала на СССР, кимирсеновские бойцы ещё яростнее атаковали гарнизоны немецкого союзника на Дальнем Востоке. Бесхитростным, самоотверженным девизом корейских патриотов стало: «С оружием в руках защитим Советский Союз!» Недаром Сталин, обычно сдержанный в похвалах, весной 1949-го на приёме по случаю официального визита главы КНДР произнёс: «Товарищ Ким Ир Сен — настоящий пролетарский интернационалист, который показал яркий пример в коммунистическом движении, и ценой крови, с оружием в руках защитил Советский Союз от империалистической агрессии на Востоке. Своим социалистическим строительством в нынешней мирной обстановке Советский Союз обязан борьбе настоящих коммунистов — таких, как товарищ Ким Ир Сен».

А недавно информагентства разнесли весть: Ким Чен Ын награждён юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Указ подписан Путиным и свидетельствует о глубокой признательности, которую Президент Российской Федерации выразил Председателю Госсовета КНДР за его большой личный вклад в увековечение памяти погибших и погребённых на территории КНДР советских граждан. Впрочем, этот указ в переводе с языка политического общения означает и кое-что другое, многоговорящее…

Сходу объявились критики акта награждения. Однако награда – заслуженная. В Северной Корее, в отличие от многих других стран, освобождённых Красной Армией от фашизма, прекрасно помнят и высоко ценят подвиг советских солдат, разгромившей врагов человечества на Западе и на Востоке. Не забывают, как русские, советские воины проливали кровь на земле Чосон в 1950-53 годах, помогая отразить нападение войск шестнадцати государств-интервентов, незаконно и лицемерно прикрывавшихся флагом ООН. Не зря в сегодняшних пхеньянских комментариях, посвящённых годовщине саммита Путин – Ким Чен Ын, можно встретить ссылку на «незыблемость давних, тесных, КРОВНЫХ уз корейско-российских отношений». (Выделено мною. – Л.Г.)

Такими братскими чувствами стоит дорожить, учитывая поведение иных правителей сопредельных стран, погрязших в шовинизме, русофобии и пресмыкательстве перед Западом. Они даже не скрывают, что охотно всадят натовский нож нам в спину. Список дружественных соседей, не предъявляющих на официальном либо неофициальном уровне территориальные и прочие претензии к России, невелик: КНДР, Китай, Белоруссия, Абхазия, Южная Осетия… В разных политических кругах по-разному называют или обзывают власти этих государств. Но их безусловным — притом не унижающим, а возвышающим — отличием является одно: эти власти суть патриотические и пророссийские. В чём кроется такое возвышение? В том, что степень суверенности любого государства в современном мире определяется генеральным признаком: насколько оно находится вне подчинения бесцеремонному вашингтонскому гегемону, и насколько развиты его связи с одним из важнейших центров антигегемонизма — Москвой.

Нет нужды описывать вой, который поднялся на Западе после прошлогоднего прорыва в российско-северокорейских отношениях. Нас вместе с Китаем пытались, среди прочего, обвинить в саботировании экономической блокады КНДР. Якобы американские космические спутники зафиксировали, как в открытом море с неких неопознанных судов на суда под флагом КНДР перегружаются какие-то грузы. «Независимая» журналистика бесновалась. Дескать, а чего их опознавать — суда-то? Ясен перец, они российские или китайские. А может ещё и вьетнамские: мол, наследникам Вьетконга тоже неймётся…

На мой взгляд, с волками жить — по-волчьи выть. Почему бы не проигнорировать псевдозаконные действия неомальтузианцев, которые вслух носятся с человеконенавистническими идеями сокращения земного населения тем или иным способом? Включая тот, от которого сами пострадали, — коронавирусный. Тем более, что пропагандистская подтанцовка, «исповедующая общечеловеческие ценности», даже не услышала призыва России, озвученного в марте 2020 года на Совбезе ООН: в гуманитарных целях всем на период борьбы с пандемией коронавируса приостановить исполнение односторонних или взаимных санкций. Вам, господа, наплевандо на человечность? Тогда нам наплевандо на вас!

Хотя в интервью посла тема коронавируса задета вскользь, не могу не подчеркнуть, что на сегодня Северная Корея — в числе примерно десятка государств, где нет ни одного случая заражения им. Правда, в большинстве случаев речь идёт о крошечных, изолированных островных территориях с малочисленным населением или африканских странах, где вообще отсутствует надлежащий медицинский контроль. На примере КНР, а также Вьетнама, Кубы все увидели, на что способна социалистическая система, в рекордно короткий срок и с минимальными жертвами ликвидировавшая эпидемическую угрозу, либо успешно справляющаяся с ней. На примере КНДР, где социалистическая система существует в ещё более «чистом» виде, все увидели, как она, невзирая ни на какие трудности, не допустила возникновения такой угрозы. А ведь ситуация обострена антикорейскими санкциями и связанной с ними невозможностью приобретать на международном рынке необходимые лекарства и медицинское оборудование, не говоря о других товарах жизненной необходимости.

Быстро осознав масштаб опасности, руководство КНДР уже 21 января блокировало все воздушные, морские и сухопутные границы. Самая протяжённая сухопутная граница — с Китаем: свыше 1400 километров. Её ежедневно пересекали поезда, сотни автомобилей, тысячи человек, но все 13 пунктов перехода были мгновенно закрыты. В городах и сёлах республики ввели жёсткий карантинный режим. Дезинфекция тотальная. В страну запрещён въезд даже иностранным дипломатам, а уже находящиеся на её территории подпадают под не меньшие ограничения в свободе передвижения, чем сами корейцы. КНР и РФ оперативно оказали медицинскую и другую гуманитарную поддержку Северной Корее. Откликнулся на призыв о помощи и ряд международных, неправительственных организаций.

Но превалирует опора на собственные силы. Вся система социалистического здравоохранения, уникальное и высокоэффективное сочетание новейших научных и традиционных народных средств и методов лечения, помноженные на огромный административный ресурс и идеологию чучхе как политическую основу, позволят стране выйти из этого испытания с наименьшими потерями. Этому способствует также высочайшая сознательность и дисциплинированность народа КНДР, его привычка к жизни в экстремальных условиях, когда перемирие 1953 года лишь приостановило войну, которая, по сути, продолжается. (В июне исполнится ровно 70 лет со дня её начала, но и после подписания перемирия всё это время военные провокации США и их сателлитов против КНДР не прекращались.)

Сложная ситуация нисколько не ослабила государственную управляемость и партийную требовательность. 28 февраля состоялось расширенное заседание Политбюро Центрального Комитета Трудовой партии Кореи, где были подвергнуты суровой критике выявленные злоупотребления служебным положением, непартийные поступки, проявления бюрократии и факты коррупции среди кадров ЦК. Эта линия на очищение и укрепление партии была продолжена на заседании Политбюро 11 апреля. Безответственное поведение отдельных работников было квалифицировано как антисоциалистическое и антинародное. Указывалось на то, что оно вредило развернувшейся противоэпидемической борьбе. От должностных лиц, имевших служебные связи с иностранцами, а это не одна тысяча человек, требовалось особо строгое соблюдение противовирусных мероприятий. Однако, судя по материалам пленума, не все партработники и госчиновники высшего, среднего и низшего звена оказались достойны занимаемой должности. Некоторые были обвинены в имевших место в погранзоне недопустимых в данной ситуации контактах с экономическими партнёрами из КНР, и даже в контрабандных сделках.

Наказания последовали незамедлительно. Были сняты со своих постов даже два заместителя председателя ЦК партии. Расформирован партком базы подготовки партийных кадров (более привычное название – высшая партийная школа). Из рядов ЦК выведен ряд членов. Ким Чен Ыном было веско сказано: никто из деятелей партии и государства не смеет злоупотреблять властью и обладать незаконными привилегиями. Он призвал все парторганизации извлечь серьёзный урок из случившегося, чтобы твёрдо продолжать идти по пути социалистического строительства, обеспечить полную безопасность государства. Сегодня, в первую очередь, — от коронавируса.

Несмотря на достаточное количество и отменное качество подготовки медперсонала, в частности — эпидемиологов, проблем у КНДР хватает. Они носят преимущественно технический, инфраструктурный характер. Хотя финансовые возможности северокорейцев несравнимы, например, с китайскими, тем не менее, по распоряжению Ким Чен Ына здесь приступили к возведению новой так называемой Объединённой больницы — крупнейшего объекта такого рода. На Западе уже смаковали неизбежность будущего «падения пхеньянского режима», накрытого эпидемией и не справившегося с ней. Но быстро приуныли, видя, что «нищая» и «голодающая», как они считали, Северная Корея утёрла нос самым богатым и развитым с экономической точки зрения североамериканцам и европейцам.

А уж как враги смаковали слухи и сплетни о болезни высшего руководителя КНДР, не гнушаясь ложными сообщениями о его смерти и якобы возникшей в стране панике, сочиняя несбыточные, однако так желанные им политические прогнозы! И вдруг Ким Чен Ын, действительно не появлявшийся на публике почти три недели, принял участие в скромных, но радостных торжествах по случаю открытия завода удобрений в городе Сунчхон. Между прочим, открытие состоялось в наш самый опасный и ненавистный для мирового капитала праздник – День международной солидарности трудящихся 1 Мая. Это – праздник, которому народ КНДР остаётся верен, как верен своему партийно-государственному руководству, обеспечивающему преемственную поступь страны к высотам социализма.

Злорадство никого не красит, и всё же мне лично приятно видеть агитационный провал Запада – то, как северокорейская действительность в очередной раз осрамила его. Реальность фактически плюнула ему в глаза, а он, даже не утираясь, бормочет что-то о «божьей росе»… Вот так дух превалирует над материей, констатирую я, законченный атеист, снимающий шляпу перед первичностью северокорейского сознания и вторичностью ненасытной утробы тех, кто возомнил себя вершителями судьбы человечества.

И напоследок. Год назад во Владивостоке, прощаясь, Путин и Ким Чен Ын обменялись подарками. Нечаянное символическое совпадение подарков отдаёт поэтической мистикой, которой обычно лишена деловая политическая проза. Российский президент подарил высокому корейскому гостю русскую саблю. В ответ ему был преподнесён корейский меч. И произнесено следующее: этот меч олицетворяет не просто силу Кореи — в нём кроются душа и чаяния корейского народа, который поддерживает президента Путина персонально. Сравним это с совершенно оголтелыми нападками на Путина западных и прозападных сил внутри и вне России…

Воистину, в вышеназванных подарках воплотилась прекрасная эмблема двусторонних отношений — два не скрещённых на поле брани, но салютующих друг другу на поле дружбы клинка.

КНДР. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Медицина > zavtra.ru, 7 мая 2020 > № 3515773 Лаврентий Гурджиев

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 7 мая 2020 > № 3376776 Владимир Путин

Совещание по вопросам развития транспортной отрасли

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития транспортной отрасли.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!

Как и договаривались, сегодня рассмотрим общую ситуацию в транспортном комплексе России.

Но прежде всего прошу доложить, какие меры принимаются на транспорте для защиты от коронавирусной инфекции, как с учётом специфики отрасли обеспечивается охрана здоровья пассажиров и персонала – сейчас эти вопросы в центре нашего внимания.

И конечно, вместе с вами – руководителями ведущих компаний и деловых объединений – обсудим неотложные меры поддержки отрасли, а также перспективы её развития, имея в виду долгосрочные, стратегические задачи в этой сфере, стоящие перед национальной экономикой.

В транспортном комплексе России занято около 4,5 миллиона человек. Их стабильная, надёжная работа – это основа динамичного развития предприятий и регионов – собственно, всей страны как единого целого.

Как и другие ключевые, базовые отрасли, транспорт сейчас проходит трудный этап, вызванный эпидемией коронавирусной инфекции и вынужденными ограничениями.

Мы видим, как сократились объёмы перевозок в грузовом и пассажирском сегменте, падает выручка, накапливаются финансовые проблемы, многие компании терпят убытки.

Отмечу, что и в таких непростых условиях наши транспортные, логистические компании продолжают бесперебойную работу, обеспечивают надёжное сообщение регионов и территорий, что для нашей огромной страны является стратегической задачей.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллективы транспортных предприятий за напряжённый, ответственный труд в этот сложный период эпидемии.

Важно поддержать людей, занятых в сфере перевозок, обеспечить общую устойчивость транспортного комплекса России, в том числе у компаний должны быть средства на выплату заработной платы, обслуживание парка и инфраструктуры, выполнение своих финансовых обязательств.

Как мы уже сделали в отношении других отраслей, мы приняли решение выделить из Резервного фонда Правительства более 23 миллиардов рублей в качестве экстренной, оперативной помощи, например, авиационным компаниям. Эти средства должны пойти на оплату труда экипажей, сотрудников, на расчёты по аэропортовым услугам и лизинговым платежам.

Отмечу, что ситуация в сфере воздушных перевозок – и в России, и во всём мире – особенно сложная, мы это прекрасно видим, понимаем, поэтому посвятим ей отдельное совещание, где обсудим и задачи авиастроительной промышленности вместе, в комплексе.

Напомню также, что во всех видах транспорта мы определили системообразующие предприятия, предусмотрели для них особые меры поддержки, включая льготные кредиты на пополнение оборотных средств.

Вместе с тем подчеркну: речь идёт о федеральном перечне предприятий. Нельзя забывать о том, что в каждом регионе есть компании, которые выполняют задачи важные, системные для конкретной территории. Главным образом речь идёт об автобусных и речных перевозках, пригородном железнодорожном сообщении. В этой связи прошу руководителей субъектов Федерации предусмотреть свои механизмы поддержки таких предприятий.

Особое внимание нужно уделить сезонному транспорту, прежде всего в данном случае речному. Его работа продолжается всего полгода – с мая по октябрь, и, очевидно, если сейчас навигация будет затруднена, а флот не получит загрузки, потребуется дополнительная помощь компаниям и их коллективам.

Общая, сквозная проблема для пассажирского транспорта – сокращение туристических потоков. Сегодня международный туризм фактически остановлен. Чтобы он вернулся на прежний уровень, потребуется время.

Нужно использовать возникающие резервы транспортного комплекса, ориентировать их на развитие внутреннего туризма, межрегиональных перевозок, на оказание качественных, доступных услуг нашим гражданам, которые после снятия ограничений, безусловно, запланируют поездки по стране. Предлагаю участникам совещания поделиться своими соображениями на этот счёт.

Далее: как уже сказал, загрузка отечественной транспортной сети снизилась. В этой связи нужно вернуться к вопросу о приоритетной перевалке отечественных грузов именно в российских морских портах.

Наши портовые мощности вполне конкурентоспособны по сравнению с зарубежными. Сейчас есть реальная возможность ускорить манёвр грузовыми потоками в пользу собственных портов. Естественно, сделать это так, чтобы было выгодно и транспортному бизнесу, и нашим компаниям-производителям, экспортёрам.

В этой связи напомню, что давал поручение по созданию особой экономической зоны на Каспии, что предполагает и создание современного транспортного узла. Прошу сегодня доложить, что уже сделано по этому направлению.

В целом подчеркну: на фоне падения глобального спроса обострилась борьба за международные рынки сбыта, товаров топливно–сырьевой группы, продуктов питания, другой продукции.

Чтобы преуспеть в этой борьбе, повысить конкурентоспособность российских товаров, наши экспортёры должны действовать вместе с транспортными компаниями. Рассчитываю, что наши перевозчики предложат эффективные логистические модели, которые смогут поддержать, стимулировать экспорт, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью.

И ещё одна важнейшая тема: за последние годы с участием государства запущены масштабные проекты по увеличению пропускной способности железных дорог и подходов к морским портам, по развитию автодорожной сети и водных путей. Это модернизация Восточного полигона, портов юга и северо–запада, развитие Центрального транспортного узла в европейской части страны. Также российские компании набрали хороший темп по обновлению подвижного состава, морских и речных судов, автомобильной техники.

Нужно максимально сохранить инвестиционные программы транспортного комплекса, развития инфраструктуры, чтобы сберечь производственные связи, рабочие места специалистов, доходы граждан как в самой отрасли, так и в смежных секторах. Имею в виду крупные, долгосрочные заказы для нашей промышленности, для железнодорожного машиностроения, автомобильных заводов и верфей и, конечно, для строительных компаний, индустрии стройматериалов.

Подчеркну, транспортный потенциал обязательно будет востребован по мере выхода экономики на траекторию роста, мы понимаем, это неизбежно, когда начнёт восстанавливаться спрос на поездки и перевозку грузов. От слаженной работы транспортных, логистических компаний будет во многом зависеть быстрая нормализация экономической, деловой жизни.

В этой связи хотел бы отметить следующее: очевидно, что после спада эпидемии с учётом наработанного опыта потребуется серьёзный анализ санитарных, профилактических мер во всех отраслях, в том числе, а может быть, и прежде всего на транспорте.

Обращаю внимание коллег из федеральных ведомств: здесь нельзя, что называется, перегнуть палку, задавить бизнес формальными, избыточными, а порой бессмысленными требованиями. Важно, чтобы они были соразмерны рискам и, главное, реально служили защите здоровья и безопасности граждан. Это всегда должно быть у нас на первом плане.

Давайте перейдём к обсуждению повестки дня. Слово Евгению Ивановичу Дитриху, Министру транспорта. Пожалуйста.

Е.Дитрих: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, коллеги!

Планомерная работа транспортного комплекса в предыдущие годы обеспечивала надёжную, комфортную, безопасную перевозку пассажиров и грузов.

Сегодня транспорт, как и другие отрасли, пострадал от влияния пандемии. Традиционно вклад транспорта в ВВП страны составлял около пяти процентов, а с учётом мультипликативного эффекта в других отраслях – до семи процентов ВВП.

Спрос на транспортную услугу сегодня серьёзно снизился. Если первый квартал дал нам снижение где–то в три-четыре процента по грузообороту и пассажирообороту, то в апреле ситуация кардинально поменялась: в сфере пассажирских перевозок на всех видах транспорта падение от 70 до 95 процентов.

Сокращение погрузки на сети РЖД в апреле – одиннадцать процентов. По металлам и по нефти – основным доходным грузам РЖД, погрузка упала аж на 20 процентов к прошлому году.

Перевозка грузов автомобильным транспортом за март–апрель внутри страны упала на 29 процентов. На 14 процентов снизился грузооборот на внутреннем водном транспорте.

По прогнозам экспертов и транспортных компаний, второй квартал для транспортной отрасли будет очень непростым.

Какие меры принимаются сегодня?

Первым приоритетом для нас является сохранение здоровья пассажиров и работников транспортного комплекса. Координацию действий и общий контроль по сдерживанию распространения инфекции на транспорте осуществляет специально созданный при Минтрансе штаб. Мероприятия координируем с Роспотребнадзором.

Организована полная санитарно-гигиеническая обработка воздушных судов, поездов, автобусов, объектов транспортной инфраструктуры. Обеспечен запас одноразовых масок, дезинфицирующих средств для пассажиров и членов экипажей на борту воздушных судов. Работники транспортного комплекса обеспечены средствами индивидуальной защиты. Они регулярно проходят медицинские осмотры и тесты на коронавирус.

Обеспечено всестороннее информирование пассажиров о мерах профилактики заболевания. Мы боремся за каждого нашего пассажира, ежедневно доказывая результатами своей работы, что транспортная услуга безопасна. Подтверждением тому стал ничтожно малый уровень заражения среди сотрудников и персонала транспортных компаний, и проводников, и экипажей.

Вместе с тем очевидно, что нам предстоит вернуть доверие нашего пассажира, убедить его, что транспортная услуга является безопасной со всех точек зрения. Если в прошлом требования к безопасности перевозки не касались медицинской безопасности, то в сегодняшних условиях это первоочередной запрос общества.

Для выполнения этого запроса мы должны совместно с Роспотребнадзором разработать и до конца мая утвердить дополнения в правила перевозки пассажиров о требованиях медицинской безопасности при перевозках. Маски, перчатки, контроль на входе в терминал – безусловно, необходимый уровень должен быть обеспечен, балансирующий безопасность пассажира и экономику перевозки. Мы с Анной Юрьевной [Поповой] обговорили, такого рода документ мы с ней до конца мая подготовим.

Далее: важные меры поддержки отрасли уже приняты. Утверждён перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность и автомобильные перевозки – во главе этого списка.

Вы абсолютно точно охарактеризовали ситуацию в секторе пассажирских перевозок. Помимо упомянутых мной транспортных блоков в сложном положении оказались пригородные и дальние железнодорожные пассажирские компании, а также судоходные компании внутреннего водного транспорта. Мы предложили их включение в перечни наиболее пострадавших отраслей, это решение сейчас согласовывается.

Вы сказали о системообразующих предприятиях. Действительно, в перечне системообразующих предприятий, утверждённых правительственной комиссией по поддержке экономики, сегодня 162 предприятия транспортного комплекса. Осуществляется формирование мер поддержки для них.

В процессе составления списка большинство из включённых в него компаний высказали просьбу о субсидировании ставок по кредитным договорам, причём не только по вновь заключённым, но и по действующим. Это снимет значительную нагрузку на отрасль. Я думаю, что коллеги сегодня об этом тоже скажут отдельно.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пострадавших отраслях Правительством утверждены правила предоставления субсидий в этом году. Согласно правилам в апреле и мае частичную компенсацию затрат на сохранение занятости и оплату труда будет возможно получить на каждого сотрудника сумму в месяц в размере одного МРОТ. Вчера этот вопрос подробно рассматривался у Вас на селекторном совещании, Владимир Владимирович. И с учётом того, что в транспортном комплексе занято два с половиной миллиона человек, работающих в сфере малого и среднего предпринимательства, для нас это, конечно, очень серьёзная мера поддержки.

Во исполнение Вашего указания Минтрансом подготовлены проекты документов о выделении из Резервного фонда Правительства 23,4 миллиарда рублей для компенсации расходов российских авиакомпаний. Хочу доложить, что сегодня на заседании Правительства было поддержано решение о выделении этих средств и утверждены правила их распределения. Мы приступим к распределению денег незамедлительно.

Мы ситуацию в авиаотрасли подготовим к отдельному совещанию, но сегодня просил бы зафиксировать ряд позиций по мерам поддержки. Во–первых, остались за рамками нашей поддержки аэропорты. У некоторых по фонду оплаты труда, по аренде, по текущим выплатам та же проблема, что и у авиаторов, в связи с серьёзным падением пассажиропотока. Мы проработали с Минфином, и предварительно согласована сумма в размере 10,1 миллиарда рублей, так же как и у авиакомпаний, на срок до июля. Прошу Вас поддержать выделение этой суммы как неотложной меры для поддержки аэропортов.

После июля на цели поддержки авиакомпаний и аэропортов может понадобиться ещё около 30 миллиардов рублей, но мы договорились, что к этому вопросу мы вернёмся после рассмотрения динамики работы отрасли в мае и в июне с учётом возможностей федерального бюджета.

Принят ряд мер по снижению административной нагрузки на транспортный комплекс. Хочу доложить, что оперативно подготовлено и уже принято решение о приостановке на год обязанности по оснащению транспортных средств ряда категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Подготовлено решение о переносе до 1 июля следующего года срока обязательного оснащения тахографами транспортных средств, которые используются при перевозке пассажиров в городах, примем его в ближайшее время.

С конца марта на два месяца приостановлено проведение весогабаритного контроля грузов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары первой необходимости. Транспортный комплекс с первых дней борьбы с коронавирусом обеспечил доставку продуктов питания, товаров первой необходимости. Проинформировали перевозчиков, регионы и проверяющих о том, что эти перевозки должны осуществляться в приоритетном порядке.

Кроме того, всевозможные продления разрешительных документов переведены в дистанционный автоматический режим, сокращено до минимума число проверок организаций транспортного комплекса. Мы ограничились только расследованиями происшествий. Но хотел бы подчеркнуть, что ранее принятые решения, затрагивающие безопасность эксплуатации транспорта и инфраструктуры, мы пересматривать и приостанавливать не планировали. Это важная составляющая безопасной работы транспорта.

Ещё несколько слов о первоочередных мерах поддержки транспортных компаний. Ключевой проблемой, о которой говорят все транспортные блоки, сегодня является оплата текущих лизинговых платежей. Вы упомянули, Владимир Владимирович, о необходимости продолжить работу, связанную с поддержкой промышленности. Это, по сути, мера, которую транспортники для себя уже предусмотрели.

Статья расходов на лизинг типичная, пожалуй, только для транспорта, и в общие системные меры она не попала. Три ключевых направления хотел бы обозначить по этому поводу.

Первое: по пригородным пассажирским компаниям лизинговые платежи в этом году составят 3 миллиарда 240 миллионов рублей. Поскольку сумма компенсации, которую федеральный бюджет платит за пригород, в этом году не будет выбрана с учётом снижения объёмов перевозки, предлагаем из этих средств перераспределить 3,24 миллиарда на лизинг пригородным пассажирским компаниям.

Второе: лизинговые платежи круизным речным и морским компаниям в этом году составят 320 миллионов рублей. Просил бы поддержать их выделение из федерального бюджета.

Сумма, которая необходима для компенсации лизинговых платежей по договорам лизинга автобусов, трамваев и троллейбусов, составит 5,8 миллиарда рублей. По ней просил бы дать поручение регионам, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, которые сегодня являются заказчиками этой услуги, в чьём ведении эти перевозки, компенсировать перевозочным компаниям эти затраты. В последующем федеральный бюджет возвратит регионам эти расходы в рамках межбюджетных отношений, возможно, дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Все эти меры рассмотрены на совещании у Андрея Рэмовича Белоусова вместе с коллегами из Минфина и поддержаны как первоочередные. Подчеркну, что эти выплаты относятся только к выплатам российским, не иностранным лизинговым компаниям.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте остановиться на ряде вопросов, которые Вы затронули в своём вступительном слове.

Во-первых, позвольте доложить, что во исполнение Вашего поручения от 25 марта по итогам совещания с членами Правительства Минтрансом совместно с РЖД подготовлен и утверждён перечень объектов капстроительства для Восточного полигона, БАМа и Транссиба с обеспечением пропускных способностей до не менее 180 миллионов тонн в 2024 году и мероприятий по расширению в 2021 году участка Междуреченск–Тайшет.

Основным приоритетом при подготовке перечня было достижение на горизонте 24–го года национальных целей развития, определённых майским указом в части железных дорог Восточного полигона.

Для своевременной реализации всех мероприятий прошу поддержать предложение о внесении изменений в паспорт проекта «БАМ–Транссиб» в части изменения графика финансирования за счёт средств ФНБ путём переноса 30,5 миллиарда рублей с 2021 на 2020 год. Это необходимо для того, чтобы совокупный объём финансирования за счёт средств ФНБ в этом году составил 60,5 миллиарда рублей. Мы также проработали это предложение с Минфином и были поддержаны.

На текущий момент на строительстве объектов Восточного полигона, учитывая сезонность работ, задействовано 2600 человек и 3,5 тысячи единиц техники. В июне 2020 года, когда будут развёрнуты работы по всему фронту, в стройке будет задействовано порядка 12 тысяч человек.

Хотел бы сказать Вам огромное спасибо, Владимир Владимирович, за то, что поддержали ускоренное принятие закона о внесении изменений в Закон о железнодорожном транспорте, который мы называем закон о БАМ–Транссибе.

После Вашего совещания по стройке работа над этим законопроектом активизировалась, Лариса Игоревна [Брычёва] оказывает нам большую помощь и поддержку. Нужно Ваше указание о согласовании пакета поправок Правительства к этому закону, чтобы его принять в весеннюю сессию Государственной Думы. Это существенно продвинуло бы нас не только на БАМе, но и в целом в транспортном и в другом строительстве.

Ещё одной важной мерой поддержки, мерой на будущее, которую, собственно, мы могли бы использовать для развития, является субсидирование на цели выравнивания тарифа по транзитным контейнерным перевозкам. Дело в том, что часто для того, чтобы перетащить груз на территорию нашей страны и дать работу транспортникам, нам не хватает буквально разницы в тарифе, которую предлагают наши соседи – другие государства, через которые груз идёт сегодня. Основные базовые направления для нас – это маршруты между Европой и странами Азиатско–Тихоокеанского региона. Субсидирование необходимо для увеличения доли высокодоходных грузов, которые будут привлечены на российские транспортные сети на постоянной основе для загрузки наших мощностей. С учётом прогнозируемого транзитного контейнерного потока сегодня на эти цели требуется порядка одного миллиарда рублей. Просил бы поддержать это как антикризисную меру. Мы рассмотрели её вместе с Минфином и изыщем в средствах, которые выделены на реализацию национальных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович, для транспорта, равно как других отраслей экономики, скорейшее возвращение к привычному режиму работы является одним из основных условий поэтапного возврата к привычным техническим и экономическим условиям. Люди ждут, трудовые коллективы ждут начала этой работы. Мы возлагаем большие надежды на региональные органы власти, принимающие решения о смягчении режима самоизоляции, открытии тех или иных сфер жизнедеятельности. Уже говорил, насколько для нас важно ускоренное утверждение сбалансированных требований к перевозкам, чтобы у нас, у регионов была возможность возобновить в полном объёме работу транспортного комплекса, обеспечить медицинскую безопасность и доверие населения к работе транспорта.

После почти двухмесячного режима ограничений, естественно, у людей сформировался отложенный спрос на поездки, в том числе с учётом наступления летнего сезона. Реализовать такой спрос, перезапустить с помощью него не только транспорт, но и другие сферы возможно только в результате совместной работы федеральных, региональных органов власти. В этой связи прошу поручить регионам при установлении и снятии ограничительных мер учитывать требования к перевозкам, не допуская введения излишне жёстких мер, препятствующих нормальной работе транспорта, согласовывать с нами и с МВД решение о введении ограничений, в частности на движение автотранспортных средств по федеральным дорогам общего пользования. Вы вчера говорили о том, что федеральные полномочия должны реализовываться федеральными органами исполнительной власти при привлечении нас к этой работе. Сегодня иногда это бывает не так, видим некоторые перегибы.

Уважаемый Владимир Владимирович, после снятия режима ограничений одним из действенных инструментов стимулирования экономики может стать внутренний туризм. Благодарен Вам за поручение о разработке такого рода направлений. Мы бы хотели предложить включение мер по стимулированию восстановления внутреннего туризма в национальный план восстановления экономики. На наш взгляд, это могло бы быть действительно драйвером, для того чтобы транспорт мог вернуться к нормальной работе.

И в заключение, Владимир Владимирович, хотел бы ещё раз сказать Вам огромное спасибо за те решения, которые были приняты в ходе совещания о поддержке стройки. Хочу Вам доложить о том, что после этого совещания строительный груз у нас поехал на железной дороге. То есть если первый квартал был сравним, наверное, с прошлогодними параметрами, в начале апреля – первая декада, первая половина апреля – была серьёзная просадка по движению строительных грузов. После совещания мы вышли до конца апреля на параметры 2019 года. А в первую неделю мая мы даже немножко превысили объёмы прошлого года, несмотря на выходные дни. Поэтому огромное спасибо за такие решения, они поддерживают не только стройку, но и транспортников.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Некоторые вопросы, которые Вы сейчас поставили, безусловно, нужно будет ещё доработать, я в завершающем слове об этом скажу. Но сегодня с утра мы и с Председателем Правительства, с Михаилом Владимировичем Мишустиным, и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром финансов, обсуждая ближайшие шаги по развитию экономики, так или иначе затронули транспортную отрасль, безусловно, важнейшую для экономики в целом. Поэтому, повторяю, в завершающем слове своём ещё скажу о Ваших предложениях.

А сейчас предлагаю послушать коллег, и начнём с руководителя генерального директора ОАО «РЖД». Как известно, железная дорога в нашей стране всегда играла и продолжает играть особую роль, имея в виду и размеры нашей территории, и развитие железнодорожного транспорта.

Насколько я вижу из документов, первый квартал текущего года с точки зрения проседания грузоперевозок, он в принципе сопоставим был с первым кварталом прошлого года. Там небольшое падение, всего пять процентов, насколько я себе представляю.

Олег Валентинович, как дела обстоят? Пожалуйста.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Российские железные дороги работают в режиме непрерывно действующего предприятия в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с Вашим указом и с соблюдением мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

С 10 марта в РЖД круглосуточно работает штаб по предупреждению распространения инфекции и обеспечения перевозочного процесса. В компании введён режим повышенной готовности. Мы выполняем все поставленные задачи, и основой этого является профессионализм и самоотверженность всего коллектива РЖД.

Безусловно, наши основные усилия направлены на защиту сотрудников и снижение рисков инфекционного заболевания. Работники компании обеспечены средствами индивидуальной защиты и дезинфекции в полном объёме, поддерживается неснижаемый трёхнедельный запас. На эти цели компанией выделено около двух миллиардов рублей.

В ОАО «РЖД» обеспечены особые условия работы для критически важных категорий сотрудников. В течение 10 дней, мы считаем, уникальный результат: с 25 марта по 3 апреля на дистанционный режим переведено более 110 тысяч сотрудников «Российских железных дорог».

Несколько слов о защитных мероприятиях в пассажирском комплексе. Здесь, безусловно, в полной мере выполняются требования Роспотребнадзора. Периодичность мероприятий по санитарной обработке увеличена в два раза. В поездах созданы необходимые условия по выполнению требований соблюдения социальной дистанции. Для этого в поездах дальнего следования изменена система продажи мест. Все дальние поезда оснащены приборами дистанционного контроля температуры. Дополнительные меры защиты организованы на всех 348 вокзалах. Проводится ежечасная дезинфекция мест максимального потока пассажиров. Выделены помещения для зонирования пассажиров с подозрением на коронавирус.

На Ленинградском вокзале в Москве реализуется пилотный проект «Термометрия в условиях плотного пассажиропотока». И здесь мы надеемся получить положительные результаты, которые лягут в дальнейшем в основу реализации концепции здорового пассажира.

Говоря о текущей ситуации на рынке перевозок, как Вы заметили абсолютно справедливо, наиболее тяжёлая ситуация в пассажирском комплексе, в самом массовом сегменте, в пригородных перевозках снижение пассажиропотока составило почти 70 процентов. При этом количество пригородных поездов по просьбе субъектов сокращено всего на 12 процентов. В результате фактическая загрузка в поездах сегодня не превышает 15 процентов. Но в текущих условиях это решение, при котором подвижного состава больше, абсолютно оправданно и направлено исключительно на заботу о пассажирах. Только так мы можем выполнить требования Роспотребнадзора по соблюдению социальной дистанции внутри поезда.

В связи с этим пригородные компании частично включены в перечень системообразующих организаций российской экономики. Для поддержания текущей деятельности пригородных компаний РЖД приняло решение о предоставлении им беспроцентной отсрочки платежей по договорам аренды подвижного состава на два месяца в размере около шести миллиардов рублей. В Правительстве, как уже было сказано, сейчас решается вопрос о включении деятельности по перевозке пассажиров в пригородном сообщении в перечень наиболее пострадавших видов деятельности. И спасибо большое, эти меры позволят серьёзно поддержать пригородные компании.

Вместе с тем, как Вы сказали, в дальнейшем деятельность и расходы пригородных компаний напрямую зависят от решений субъектов Российской Федерации по выходу их режима ограничений, а также требований Роспотребнадзора. Это потребует, возможно, в дальнейшем дополнительного регулирования и расходов субъектов Российской Федерации. И здесь вероятно потребуется поддержка Правительства Российской Федерации.

В дальнем следовании отправление пассажиров снизилось почти на 80 процентов. Здесь отменено более половины поездов, но при этом транспортная доступность сохранена в полном объёме. Дочерним обществом «Российских железных дорог» – Федеральной пассажирской компанией, с начала марта возвращено около три с половиной миллиона билетов на сумму более восьми миллиардов рублей. РЖД, как головная компания холдинга, обеспечила поддержку дочернему обществу на 10 миллиардов рублей. Сценарные условия деятельности ФПК до конца года мы прогнозируем, что пока компания может недополучить порядка 100 миллиардов рублей. И здесь благодарны Правительству за то, что сейчас решается вопрос и ФПК включить в перечень наиболее пострадавших видов деятельности, это тоже позволит обеспечить устойчивость предприятия.

В настоящее время ФПК работает в особом режиме, как я уже сказал, и мы тоже поддерживаем возможность разработки дополнительных требований совместно с Роспотребнадзором.

Переходя к докладу о грузовых перевозках, хочу подчеркнуть: «РЖД» прежде всего перевозчик, и наша работа, конечно же, зависит от работы экономики. Мы со своей стороны неизменно обеспечим бесперебойный перевозочный процесс и надёжность доставки.

В грузовом сегменте каждый грузоотправитель, грузовладелец для нас ценен и важен, как и пассажиры.

Вы уже сказали, что в принципе в первом квартале не такое большое снижение было по грузообороту, а апрель уже дал иные результаты: грузооборот снизился более семи процентов и по погрузке – около шести процентов. Здесь уже называлась цифра, которая нас особенно настораживает, это падение во внутрироссийском сообщении – более 11 процентов.

Вместе с тем есть и положительная тенденция. Хочу поблагодарить производителей минеральных удобрений, они поддержали нас растущими объёмами перевозок – более двух процентов прибавило, и Правительство Российской Федерации, которое приняло решение по урегулированию рынка зерна, по зерну мы приросли почти на 80 процентов.

Также положительные результаты достигнуты в значимых для нас, хоть и небольших по объёму, сегментах перевозок, это товары первой необходимости – плюс 14 процентов, продовольственные товары – плюс 17. И тоже хочу поблагодарить за решение по строительной отрасли. Мы тоже видим, что строительная отрасль и то, что Вы сказали, стройка, действительно является для нас таким хорошим базисом. Видим очень серьёзный прирост.

В рамках собственных полномочий по регулированию в границах тарифного коридора РЖД максимально быстро, гибко реагирует на изменения рыночной конъюнктуры.

Мы уже на 2020 год приняли 56 решений, которые обеспечат грузовладельцам конкурентные условия на мировых рынках. Суммарный объём этих преференций до конца года мы планируем 24 миллиарда. При этом мы посчитали: за март-апрель перевезли около 20 миллионов тонн грузов, и это льгота порядка трёх миллиардов рублей.

Одновременно мы проводим политику и финансовой гибкости. Мы по ряду договоров отменили взыскание штрафов-сборов по контейнерным перевозкам в связи с тем, что выполняем Ваше поручение по сокращению сроков перевозки контейнеров с Дальнего Востока до Западной Европы за семь суток. Мы продемонстрировали сейчас хорошую технологическую подготовку. И здесь полностью поддерживаем предложение по стимулированию этих перевозок. Мы могли бы ещё ряд грузов, мы видим, забрать за счёт стимулирования именно грузоперевозчиков.

Хочу доложить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, что в полном объёме в соответствии с подписанным соглашением выполняется Ваше поручение по вывозу угольной продукции из Кузбасса в сторону Дальнего Востока. И здесь Вы сказали, мы по ряду направлений по портам, нашим портам, действительно прирастаем, Азово–Черноморский бассейн по углю 15 процентов, Дальневосточный бассейн – 2,4 процента.

В соответствии с Вашим поручением, как уже сказал Евгений Иванович, ключевым для нас является сейчас развитие Восточного полигона. Он развернулся не только в уголь, но на самом деле в большинство высокодоходных российских грузов экспортных. Поэтому просим тоже поддержать возможность принятия строительного закона, нужно обязательно максимально быстро, как Вы сказали, расширять наши возможности, чтобы Государственная Дума приняла этот закон в весеннюю сессию.

На основе существующих прогнозов развития экономики мы подготовили стресс–сценарий на текущий год. Мы понимаем, что доходы сократятся. При этом мы обязаны сократить и производственные расходы, мы посчитали, это цифра порядка 112 миллиардов рублей, при этом не затрагивает сокращение персонала компании.

Снижение доходов в первую очередь отразится на нашей инвестпрограмме. Она потенциально может уменьшиться в четыре раза – с 820 миллиардов до 200. Мы считаем такое изменение инвестиционной программы недопустимым, поскольку это не только отложит сроки достижения целевых показателей, но и приведёт к разрушению производственных связей. Спасибо, что Вы в своём слове на это обратили внимание. Мы считаем, что любая ситуация сложная, как сейчас, – это прежде всего период дополнительных возможностей. И мы считаем, что сейчас как раз и нужно реализовать новые механизмы и идеи, поэтому хотели бы сохранить нашу инвестпрограмму на уровне не менее 620 миллиардов рублей.

Мы не просим средств из федерального бюджета, мы имеем хорошие инвестиционные рейтинги, высокий авторитет на рынке заимствований. Мы готовы привлечь средства через механизм бессрочных облигаций, над которыми вместе с коллегами из Правительства и Центрального банка работали в течение двух лет, и за это тоже хотел бы им сказать большое спасибо.

Базовые решения по облигациям уже приняты, требуется закрепить ряд уточнений и разъяснений. И при поддержке Правительства и Центрального банка мы будем готовы начать выпуск бессрочных облигаций в течение месяца. Мы готовы разместить в 2020 году бессрочные облигации на сумму не менее 370 миллиардов рублей. Инвестиции сформируют заказ для более 20 отраслей промышленности и при этом обеспечат дополнительные поступления в бюджетную систему более 40 миллиардов рублей.

И ещё один вопрос, для нас тоже очень важный, – это вопрос налоговой стабильности. В 2021 году в соответствии с Налоговым кодексом у нас увеличится ставка налога на имущество объектов инфраструктуры с 1,6 до 2,2 процента. Это приведёт к росту затрат компаний. Мы бы просили сохранить размер ставки на уровне 2020 года. А все средства будут направлены на реализацию инвестиционной программы.

Просил бы, Владимир Владимирович, поддержать наши предложения. И ещё раз хочу поблагодарить Правительство, которое в ежедневном режиме постоянно оказывает поддержку работе «Российских железных дорог». Со своей стороны заверяю, что мы обеспечим надёжный перевозочный процесс и будем являться опорой национальной экономики.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Олег Валентинович.

Вы сказали об увеличении объёма перевозок угля на Восточном направлении 2,4 процента, а в Азово-Черноморском – на 15 процентов. Наоборот, было бы, наверное, лучше, но и так в принципе то, что есть увеличение, это уже хорошо. Не знаю, достаточно ли это для горняков, которых, безусловно, надо поддержать, особенно в Кузбассе.

Мы с Вами об этом поговорим, так же как и о сохранении по максимуму вашей инвестпрограммы. Я Вас приглашу в ближайшее время, встретимся и обсудим все эти вопросы более подробно.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Комиссаров Дмитрий Георгиевич, председатель совета потребителей по вопросам деятельности РЖД и его дочерних и зависимых обществ. Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Комиссаров: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Я представляю совет потребителей, это экспертно-консультативная структура при правкомиссии по транспорту. В состав входят представители грузоотправителей, операторов, пассажирского сектора, поставщиков продукции и услуг для РЖД, экспертного сообщества.

Прежде всего я хотел бы высказаться в поддержку инвестиционной программы РЖД. Совет потребителей, несмотря на все различия в интересах и подходах, дважды, в 2017–м и 2018 годах, единодушно поддержал опережающую инфляцию. Рост тарифов – суммарно более пяти процентов для развития всех необходимых производственных мощностей. Это впоследствии закрепила долгосрочная программа развития РЖД на 2020–2025 годы.

И в сегодняшней ситуации в апреле ряд потребителей, безусловно, проголосовал за поддержку выпуска бессрочных облигаций на 370 миллиардов для обеспечения инвестиционной программы РЖД.

В инвестиционной программе РЖД на 2020 год было запланировано около 200 миллиардов инвестиций в продукцию железнодорожного машиностроения. Эти инвестиции имеют особое значение и для РЖД, и для широкого спектра промышленных предприятий.

Ориентируясь на долгосрочную программу, предприятия железнодорожного машиностроения в 2015–2019 годах проинвестировали более 140 миллиардов рублей, и ещё около 130 миллиардов запланированы на 2020–2025 годы.

В одной связке развиваются и инвестируют поставщики по всей цепочке кооперации, а это где–то пять–семь уровней: продукт, система, агрегат, узел, деталь, материал, сырьё – то есть по всей цепочке.

Реализация программы импортозамещения и развитие внутренних поставщиков позволило достичь локализации по продуктам более 90 процентов. Глубина кооперации, помноженная на уровень локализации, обеспечит транспортному машиностроению один из самых высоких мультипликативных эффектов с точки зрения воздействия на другие сектора экономики. Каждый рубль, потраченный на подвижной состав, увеличивает выручку по всей цепочке кооперации на три рубля: даёт 40 копеек совокупных налоговых поступлений, вносит два с половиной рубля ВВП.

Сегодня в железнодорожном машиностроении занято около 160 тысяч человек, и в среднем один занятый в секторе обеспечивает работу более семи человек по цепочке поставщиков. Машиностроительные предприятия после 10–дневной остановки в апреле вернулись к нормальной работе. Ожидаемые объёмы производства первого полугодия соответствуют плану. Мы делаем всё необходимое для борьбы с вирусом: проводится комплексная дезинфекция, сотрудники обеспечены средствами индивидуальной защиты, соблюдаются требования о социальном дистанцировании и изолировании.

Удалённо работает около 80 процентов административных сотрудников, девять процентов производственного персонала и более трёх процентов персонала депо – это точки, где необходимо непрерывное обслуживание локомотивов. В совокупности это более 10 тысяч человек.

За последние годы совместно с РЖД сформирован принципиально новый подход к разработке техники. Локомотивы проектируются на заданную работу с учётом специфики полигона и ожидаемых условий эксплуатации. Это позволяет одновременно повысить и производительность машин, и оптимизировать затраты на жизненном цикле эксплуатации. Такой подход позволил РЖД перейти на закупку подвижного состава исходя из принципа окупаемости инвестиций. В частности, новые локомотивы, а это чуть больше половины всех предполагаемых инвестиций в машиностроительный комплекс, окупаются сегодня за 9–12 лет при сроке службы около сорока. Инвестиции в локомотивы только в 2020 году принесут РЖД порядка 15 миллиардов дополнительной рентабельности и будут приносить их ежегодно.

Этот же подход применительно к пассажирской технике означает максимизацию ценности для пассажира – комфорт, скорость и безопасность – с контролем стоимости жизненного цикла в расчёте на одно пассажирское место. Пассажирский подвижной состав точно потребуется РЖД после кризиса, как Вы сказали, это подтверждается тем, что это было уже и в 2011, и в 2014 году, когда рос спрос на внутренние железнодорожные перевозки. При этом трудовая и туристическая мобильность населения на сегодняшний день на 40 процентов зависит от железнодорожных перевозок.

Современный подвижной состав отличается интеллектуальным наполнением: внедрены системы автоведения, самодиагностики, прошла испытание система контроля расстояний между поездами для сокращения интервалов движения, так называемая виртуальная сцепка. Это решение даёт до 20 процентов прироста провозной способности, что особенно актуально для восточного направления, где, как уже было отмечено, до кризиса был дефицит инфраструктуры, растёт погрузка и сегодня. Взаимодействие заказчик–поставщик сейчас отрабатывается с использованием смарт-контрактов в доверенной среде. Таким образом, стороны имеют данные высокого качества для оптимизации совместной работы на жизненном цикле.

Продукция показывает свою конкурентоспособность и на мировом рынке, начаты продажи в Восточной Европе, Латинской Америке и Африке. Начато исполнение знакового для нас египетского контракта, где большую роль сыграла поддержка Минпрома и лично Дениса Валентиновича Мантурова. Первый вагон 22 апреля уже поставлен на ходовые испытания в Каир. Продолжается работа над следующими поколениями пассажирской грузовой техники с выходом на серийное производство в 2021–2023 годах.

Таким образом, с учётом названных эффектов помощь РЖД представляется правильным рассматривать не только как помощь отдельной компании, но и как поддержку широкого спектра промышленных предприятий с высокой добавленной стоимостью. Важно также отметить, что отдача на инвестиции РЖД позволяет говорить о возвратности средств и возможности обслуживать этот капитал. Сегодня во многом благодаря ранее размещённому заказу РЖД предприятия машиностроения не сократили свои объёмы работы. Теперь важно, на наш взгляд, не потерять набранный темп продуктового технологического развития, сложившиеся профессиональные коллективы, систему кооперации, созданный экспортный потенциал.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, я услышал всё, что Вы сказали, пометил некоторые вещи для себя. Игорь Валерьевич, мы вернёмся попозже ещё, надеюсь, к проблемам железнодорожного транспорта.

А сейчас хотел бы предоставить слово Роману Викторовичу Троценко по водному транспорту и портовой инфраструктуре.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

На 31 предприятии транспорта нашей группы работает 22 тысячи человек в 25 субъектах Федерации. Заболевших всего шесть, то есть меньше, чем в любой региональной статистике. Все сотрудники, находящиеся на работе, обеспечены средствами индивидуальной защиты. Сформированы на ключевых участках смены, с тем чтобы если выявлено заболевание в смене, то вся она могла быть заменена другой, пока предыдущая проходит карантин.

Этот период показал, что у транспорта есть четыре особенности реагирования на пандемию.

Первое – транспорт раньше всех начинает реагировать сокращением пассажиропотоков, и мы увидели это уже в начале марта, и он позже всех восстанавливается – обычно выход из таких кризисов занимает до двух лет.

Второе – транспорт очень капиталоёмкая отрасль, и в структуре затрат основные затраты – это затраты на лизинг, на банковские проценты и выплату заработной платы.

Третье – транспорт не может сократить собственные издержки пропорционально падению пассажиропотока, то есть экипаж судов и состав работников в порту обеспечивают тысячу пассажиров и одного пассажира в час одним количеством работающих.

И последнее – российский морской и речной транспорт имеет ярко выраженный сезонный характер, и, как Вы правильно сказали, за пять месяцев мы должны заработать средства, для того чтобы дожить до следующей навигации, до весны следующего года. То, что мы видим сейчас по статистике, в круизном пассажирском судоходстве выручка упала на 95 процентов, то есть произошёл полный, стопроцентный отказ зарубежных фрахтователей и туристов от выхода в навигацию 2020 года, и это значит, что следующую выручку предприятия начнут получать только в марте 2021 года.

В связи с этим предлагается четыре вида мер поддержки.

Первая – это принятие решения о предоставления прямого субсидирования расходов на фонд оплаты труда и содержание имущественного комплекса судоходных компаний в этот период, то есть до весны следующего года. Общий объём платежей по ФОТ вместе с ЕСН и с лизингом составит 4,7 миллиарда рублей. Выделить эти деньги дополнительно Минтрансу для распределения между судоходными компаниями, попавшими в тяжелейшую ситуацию.

Вторая – предприятия транспорта друг с другом связаны в цепочку, и неплатёж судоходной компании порту приводит в конце концов к неплатежам за ремонтную деятельность, за поставку ЗИП. И важным является формирование устойчивых цепочек платежа. Предлагается внедрить систему выдачи государственных гарантий, когда каждое предприятие знает лимит собственных государственных гарантий, которые устанавливаются отраслевым министерством исходя из физических объёмов перевозок пассажиров, скажем, в 2019 году. И при необходимости предприятие может обратиться за этим лимитом, лимит регистрируется в казначействе, и по этому лимиту получить коммерческий кредит в коммерческом банке.

Это решает две проблемы. Проблема первая – это снижение ставок заимствования, поскольку это будет уже риск на уровне суверенного. А вторая проблема – коммерческие банки смогут кредитовать предприятия даже в условиях недостаточности капитала.

Мы видим те меры, которые приняты сейчас Центральным банком, по снижению уровня резервирования на шесть месяцев. Но для многих транспортных предприятий экономика через шесть месяцев будет выглядеть хуже, чем сегодня. Поэтому нам нужно чуть–чуть более долговременные меры предусмотреть. Поэтому предлагается систему госгарантий увести на период три года. Те предприятия, которые не смогут рассчитаться по государственным гарантиям, в этом случае их акции перейдут через три года государству, государство может реализовать их, покрыв расходы бюджета. Но, как вы помните, подобная мера, отработанная в 2010 и 2011 годах, по выкупу акций компаний, попавших в затруднительное положение на фондовом рынке, она привела к тому, насколько мы видим, все компании рассчитались по этим кредитам, и в конечном счёте потерь не было.

Третья мера: Владимир Владимирович, Вы правильно поставили очень важную задачу – нарастить долю гражданских заказов в судостроении. Но не каждый судовладелец готов заложиться на то, что государство будет последовательно, каждый год субсидировать процентную ставку по кредитам и лизингам в течение десяти или пятнадцати лет, то есть это десять решений подряд должно приниматься. Есть простой, положительно зарекомендовавший себя инструмент, который мы можем использовать шире, – это лизинг с фиксированной ставкой, эквивалентной ставкой ныне действующим с учётом субсидирования. То есть компания заключает с лизинговой компанией контракт, по которому она знает ставку лизинга на весь период строительства и эксплуатации объекта. И это касается не только судов, а вообще транспортного машиностроения. Для того чтобы данный инструмент заработал, необходимо докапитализировать лизинговые компании и прекратить использование инструмента субсидирования ставок для вновь заключённых контрактов. Подчёркиваю, что средства на докапитализацию лизинговых компаний – это средства возвратные, и они не являются расходными обязательствами бюджета. То есть, единожды выделенные, они могут работать годами и закрывать десятки и сотни лизинговых контрактов.

И последнее, четвёртое предложение: российское круизное судоходство осуществляет экспорт услуг, и предлагается полностью освободить путёвки на круизных судах, речных и морских, продаваемые иностранным туристам, от налога на добавленную стоимость. Это поддержит въездной туризм в период его восстановления, который мы ожидаем в 2021–2022 годах.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас, Роман Викторович.

Пожалуйста, Олерский Виктор Александрович, «Водоходъ» – такая у нас есть компания.

В.Олерский: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я представляю круизную компанию «Водоходъ», это наш крупнейший российский судовладелец речного круизного флота – 26 пароходов, 3000 сотрудников и вообще в транспортной группе 10 тысяч человек. Мы в последние годы развернули глубокую существенную программу модернизации флота, строительства нового флота. Кстати, буквально через несколько дней мы должны получить с завода «Красное Сормово», группа «ОСК», первый за 60 лет круизный пароход российского производства, последний был сдан на том же заводе «Красное Сормово» в 1959 году. Мы также строим два морских круизных парохода для Арктики, Антарктики на нашей верфи в Хельсинки.

У нас очень хорошее расписание было в этом году, новые круизы: Соловки, Азовское море, Енисей, но, к сожалению, мы не вышли на навигацию. У нас уже отменены рейсы в мае, очевидно, июнь, июль, и для большей части флота точно эта навигация уже не состоялась.

Мы, как Роман Викторович сказал, сезонное предприятие, поэтому традиционный механизм работы таких предприятий предполагает, что мы несём расходы значительные на ремонт флота, на закупки топлива, на выплату заработной платы в зимний период, и основная выручка, естественно, приходится на летний период. Как Вы понимаете, сегодня эта выручка равна нулю. Кажется достаточно странным, что речной транспорт не был включён в перечень наиболее пострадавших отраслей, и мы полагаем, что это недоразумение, по–другому не могу его назвать, должно быть устранено.

Помимо тех мер, которые предложил Роман Викторович, безусловно, как он уже немножко затронул, существенная практическая мера – это снижение требований к резервированию. Спасибо коммерческим банкам со стороны Центрального банка при выдаче кредитов компании. Спасибо, такой шаг ЦБ уже сделал. Но эта мера заканчивается, её действие, 30 сентября. Мы полагаем, что к концу года многие предприятия из нашей отрасли точно себя будут чувствовать существенно хуже, чем сейчас, – ну попробуйте полгода не работать.

Поэтому мы предлагаем это решение продлить, естественно, мониторя сами компании, до конца следующего года.

Есть ещё одна мера, которая, по нашему мнению, простимулировала бы восстановление въездного пассажиропотока. Недавно Правительство внесло в Государственную Думу хороший законопроект, который устанавливает по Вашему поручению возможности использования электронной визы. Очень хороший законопроект. Единственное, что мы бы попросили, чтобы была изменена дата начала его действия. Сегодня проектируемая норма – это 1 января 2021 года. Было бы неплохо, если бы он начал действовать с 1 июля. Тогда бы те, кто хочет посетить Российскую Федерацию, могли раньше начать планировать свои поездки.

И последняя, а вернее, крайняя мера. Наш бич и бич любого транспортного предприятия – это всё–таки кассовые разрывы. Поэтому для нас очень важно аккуратное, своевременное возмещение НДС при экспорте транспортных услуг. И то, что касается акцизов на бункерное топливо, а мы являемся теми компаниями, которые возмещают акцизы на бункерное топливо, мы бы предложили хотя бы на год внести поправки в Налоговый кодекс, потому что сегодня у нас возмещение по факту использования, а не по факту закупки. И вот смотрите: мы купили сейчас топливо уже на этот год, эта навигация не состоится. Естественно, мы будем использовать в следующем году. Таким образом, мы можем возместить акциз только, наверное, осенью следующего года. Для нас это такой существенный кассовый разрыв.

И последнее: десять лет существует прекрасная программа субсидирования процентных ставок по договорам лизинга либо финансирования при строительстве судов на российских верфях. Десять лет работало всё прекрасно – спасибо Минпромторгу. Но прошлый год был пиковый в части объёма судостроения – так случилось, и денег не хватило, и ряд компаний полгода не получали возврат субсидий.

Мы просили бы с учётом сегодняшней сложившейся ситуации, чтобы Правительство аккуратно следило за достаточностью средств для субсидирования судостроения. Это действительно вселит уверенность настоящих и будущих заказчиков, что можно и нужно строить суда на российских верфях. И конечно, нужно держать в полном порядке дорогу, водную дорогу, независимо от того, хорошие, плохие времена, не ухудшая её параметры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо вам большое за ваши идеи, за предложения.

Вот как администрировать только не факт закупки, а факт использования?

В.Олерский: Я, наверное, самое главное упустил, Владимир Владимирович. Конечно, эти вещи можно и нужно делать только в том случае, если судовладельцы готовы выставлять банковскую гарантию. Тогда Минфин будет, что называется, застрахован.

В.Путин: Да-да, согласен.

Вот Антон Германович слушает нас, я вижу, помечает некоторые вещи. Сейчас не надо, Антон, мы потом ещё обсудим это. Но мне бы очень хотелось, чтобы Минфин зафиксировал все предложения, которые сегодня поступают от представителей бизнеса.

Сергей Николаевич, мы ещё вернёмся к водному транспорту.

А сейчас хотел бы послушать вопросы, связанные с грузовыми автомобильными перевозками.

Пожалуйста, Курушин Андрей Николаевич, генеральный директор Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.

А.Курушин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В настоящее время в отрасли грузовых автомобильных перевозок занято порядка полутора миллионов человек. В предприятиях на сегодняшний день мы не наблюдаем сокращения численности, заработная плата выплачивается.

Ежегодно предприятия транспорта приобретают до 80 тысяч грузовых автомобилей разной грузоподъёмности. За последние пять лет, с 2015 по 2019 год, было закуплено 347 тысяч грузовиков, причём более 70 процентов из них – это автомобили, произведённые в Российской Федерации. Несмотря на объявленную пандемию коронавируса, предприятия автомобильного транспорта продолжают обеспечить оперативную адресную доставку товаров первой необходимости, продуктов питания, грузов медицинского назначения, сырья, комплектующих для предприятий. При этом перевозчики строго выполняют все предписанные санитарные нормы. В частности, Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков была закуплена достаточная партия масок, медицинских масок для водительского состава, которые выполняют международные автомобильные перевозки, и полностью ими обеспечены.

Разработана специальная технология бесконтактной выдачи перевозчикам транспортных и таможенных документов, проводится санитарная обработка кабин водителей по возвращении из рейсов.

На сегодняшний день ни один из водителей международных автомобильных перевозок не заразился коронавирусной инфекцией и не привёз её в страну. Тем не менее в условиях ограничений, которые сегодня существуют, объём перевозок грузов как в международном сообщении, так и во внутреннем сообщении, внутрироссийском межрегиональном сообщении, упал. Сегодня падение объёмов перевозок в международном сообщении составило около 20 процентов, в направлении Китай падение превысило 40 процентов от уровня прошлого года. Падение объёмов перевозок в межрегиональном сообщении, внутрироссийском, по оценкам Российского транспортного союза, составило порядка 30 процентов.

На фоне снижения объёмов перевозок, безусловно, происходит падение ставок на автотранспортные услуги и увеличение периода оплаты этих услуг заказчиками. Всё это привело к серьёзному ухудшению финансового состояния предприятий.

Мы видим, что Правительством Российской Федерации проводятся масштабные работы, принимается большой комплекс мер по поддержанию бизнеса, в том числе и автотранспортных компаний как наиболее пострадавших от коронавирусной инфекции, но результаты апреля показывают, что без дополнительных мер поддержки со стороны государства автоперевозчики практически не смогут обеспечить рентабельную работу.

На сегодняшний день около 80 процентов автотранспортных предприятий, осуществляющих внутрироссийские межрегиональные перевозки, – это предприятия малого и среднего бизнеса, именно они формируют систему региональных перевозок в стране. Доля предприятий малого и среднего бизнеса на международных перевозках превышает 90 процентов. Для организации как внутрироссийских, так международных перевозок все они используют, как правило, большегрузные транспортные средства очень серьёзной, высокой стоимости. Приобретение такого подвижного состава осуществляется преимущественно на условиях договора лизинга либо за счёт использования кредитных ресурсов. В структуре парка транспортных компаний, выполняющих внутрироссийские перевозки, доля лизингового транспорта может доходить до 70 процентов, у международных перевозчиков сегодня эта цифра – приблизительно 40 процентов.

Евгений Иванович уже говорил о проблемах лизинговых платежей. И действительно, сегодня у автотранспортных компаний, выполняющих перевозку, эта проблема стала очень серьёзной. Уже сегодня у многих из них возникла проблема оплаты лизинговых платежей либо их отсрочки. Если в отношении договоров кредитования было принято постановление Правительства № 410, и оно отрегулировало данные вопросы, то в вопросах лизинга пока такого постановления нет. И мы очень просим, Владимир Владимирович, как можно скорее решить вопрос со снижением лизинговой нагрузки на автотранспортные предприятия за счёт оплаты хотя бы части лизинговой ставки из средств федерального бюджета.

Ещё одной мерой дополнительной поддержки, которая, как нам кажется, может серьёзно снизить фискальную нагрузку на предприятия, могла бы быть отмена либо мораторий, либо снижение размера транспортного налога. Взимание транспортного налога сегодня не предусмотрено в Белоруссии, а в Казахстане размер транспортного налога ниже, чем у российских транспортных компаний, в семь–десять раз. А перевозчики Белоруссии и Казахстана – это наши главные конкуренты на рынке транспортных услуг Европы и Азии. Поэтому были бы очень признательны, если был бы рассмотрен вопрос, ещё раз повторю, отмены моратория на определённый промежуток времени либо хотя бы снижения размера транспортного налога до уровня в Казахстане для наших перевозчиков. Это окажет и сегодня им серьёзную финансовую поддержку, и при выходе из существующего карантина, конечно же, российские перевозки будут иметь более весомую конкурентоспособность.

Поскольку мы знаем, что средства от оплаты транспортного налога идут в бюджеты субъектов Российской Федерации, в дорожные фонды, то, безусловно, при принятии положительного решения по отмене транспортного налога будем просить Правительство поддержать субъекты, поскольку они каких–то определённых сумм денежных средств могут недосчитаться.

И ещё одна мера поддержки, которая до сегодняшнего дня, акцентирую внимание, до сегодняшнего дня была очень актуальной для международных перевозчиков. Мы столкнулись с тем, что в период карантина консульские службы посольств иностранных государств практически все ушли на карантин. И с 6 апреля текущего года консульская служба Китайской Народной Республики полностью прекратила приём документов и выдачу виз профессиональным водителям. Проблемы с оформлением виз имеются в консульских службах Польши, Литвы, Финляндии – это те страны, через которые происходит въезд наших перевозчиков в страны Европейского союза. Благодаря поддержке и оказанию помощи со стороны Администрации Президента Российской Федерации и работников МИД Российской Федерации при подготовке к данному совещанию частично данная проблема снята. Сегодня по информации, поступившей из регионов, начали работу консульские подразделения Китайской Народной Республики в Екатеринбурге и во Владивостоке. Появилось некоторое оживление в консульских службах Финляндии, Литвы и Польши. Во всяком случае, они готовы сегодня принимать документы по заявкам перевозчиков.

Тем не менее, Владимир Владимирович, убедительная просьба поручить Министерству иностранных дел взять данный вопрос на контроль, поскольку если мы своевременно не оформим визы, то мы будем испытывать нехватку водительского состава и просто подвижного состава – без водителей.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, благодарю вас. Я тоже пометил ваши предложения, буду иметь их в виду. Спасибо, Андрей Николаевич.

Пожалуйста, о развитии городского пассажирского транспорта Цыденов Алексей Самбуевич, Бурятия.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Общественный транспорт, безусловно, самый массовый. В год автобусами, троллейбусами, трамваями перевозится порядка 13 миллиардов пассажиров. Количество задействованных в отрасли работников – порядка 450 тысяч человек.

О чём хочу сказать? В настоящее время падение объёмов перевозок, как Евгений Иванович говорил, данным транспортом от 40 до 90 процентов в зависимости от направления и вводимых ограничений. При снижении уровня ограничений противоэпидемических перевозки будут восстанавливаться, но всё равно восстановление не будет полным, и определённо поддержка необходима.

Большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, так как в части малых и средних предприятий в сфере автомобильных перевозок, в том числе и общественный транспорт, по Вашему поручению уже принят целый ряд мер. С учётом того что в данной сфере задействованы не только предприятия МСП, просьба рассмотреть возможность эти меры расширить и на автотранспортные предприятия, не попадающие под категорию малых и средних.

Ещё хочу сказать, что в последние годы новые автобусы в основном приобретались перевозчиками не в кредит, а в лизинг. С 2016 года в лизинге находятся нарастающим итогом почти 18 тысяч автобусов, в связи с чем предлагается предусмотреть возможность отсрочки по лизинговым договорам. При этом для обеспечения устойчивости самих лизинговых компаний и кредитующих их банков необходимо проценты по лизингу всё же выплачивать. И как меру поддержки для возможности реструктуризации и пролонгации лизинговых договоров прошу рассмотреть возможность компенсации процентов по лизинговым договорам. Евгений Иванович говорил в своём выступлении, что это 5,8 миллиарда, но это только проценты, это не сам лизинг, а сам лизинг – 26 миллиардов в год. Мы его сейчас не просим, мы просим только поддержать по процентам.

Понимаем, что общественный транспорт – это в первую очередь субъектовый и даже муниципальный уровень, но вопросы, которые требуют решения, это не только лизинг, это и дополнительные расходы на ежедневные противоэпидемиологические мероприятия, компенсация постоянных расходов, поддержка автовокзалов и станций и другие, и это так или иначе придётся решать субъектам и муниципалитетам. Поэтому в части лизинга, уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность федеральной поддержки.

Также есть несколько вопросов нормативного урегулирования.

Первое: с июля текущего года вступает требование по оборудованию пассажирского транспорта, каждого автобуса, онлайн-кассой – вернее, требования были установлены в прошлом году, в этом году включается ответственность, и, соответственно, все побежали.

Стоимость одного кассового аппарата – порядка 20 тысяч рублей. В прошлом году при введении онлайн-касс для торговых организаций был предусмотрен налоговый вычет на сумму стоимости этого аппарата. Предлагается для автобусов, для общественного транспорта тоже предусмотреть такой же налоговый вычет на стоимость аппарата и дать отсрочку хотя бы до ноября текущего года, потому что сейчас проблемы ещё с самими аппаратами – все магазины переходят на дистанционную торговлю, у курьеров такие же аппараты в руках, их просто разобрали везде, их физически сложно достать.

Второе: в части 44–го ФЗ. Прошу предусмотреть возможность перевозчику по согласованию с заказчиком фактически изменять расписание, объёмы перевозок и другие параметры контракта, вызванные вводимыми противоэпидемическими мерами, чтобы эти изменения не считались нарушением госконтракта и не вели к его расторжению.

И третье – это предусмотреть возможность продления действующих сейчас контрактов с перевозчиками. Если они заканчиваются в этом году, то продление минимум на год, поскольку в нынешних условиях проводить конкурсную процедуру – перевозчики должны предоставить банковские гарантии долгосрочные и прочие требования, оно достаточно сложное и ведёт только к лишнему напряжению на рынке. Предлагается минимум на год предусмотреть возможность продления заканчивающихся контрактов.

Также хотел коротко поддержать Олега Валентиновича по пригородным железнодорожным перевозкам, но отметить то, что говорили. На начало года у субъектов Российской Федерации суммарно в бюджетах было предусмотрено 14 миллиардов рублей тоже на организацию пригородных перевозок. И если эти деньги не сохранить сейчас, убрать у субъектов, то то, о чём говорил Олег Валентинович, не поможет. То есть это суммарно, эти деньги должны сохраниться. И такое поручение я у Вас прошу тоже, чтобы эти деньги в бюджетах субъектов были сохранены на данные перевозки.

И ещё один момент: сегодня мы не смотрим авиацию. Владимир Владимирович, именно деятельность авиакомпаний и аэропортов. Вы сказали во вступительном слове, большое спасибо, о том, что в ближайшее время будет рассмотрение. Там тоже вопросы накопившиеся, которые требуют оперативного решения, производство и эксплуатация. Если вдруг какие–то вопросы будут по производству, просьба всё–таки вопросы авиакомпаний и аэропортов посмотреть.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас за ваши предложения.

Хочу сейчас спросить у Ромашова Игоря Валерьевича, Союз операторов железнодорожного транспорта, и у Шишкарёва Сергея Николаевича, это группы компаний «Дело»: есть ли что–то такое, что они хотели бы добавить с точки зрения мер поддержки? Просто конкретно по мерам, если что–то не прозвучало из того, что вы считаете целесообразным сделать.

Пожалуйста, Ромашов Игорь Валерьевич.

И.Ромашов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за предоставленную возможность.

Я бы хотел сказать о некоторых вещах. Мы как союз операторов собственников подвижного состава управляем 800 тысячами вагонов из 1 миллиона 180 тысяч вагонов общесетевых и перевозим 70 процентов всего грузооборота железных дорог.

На сегодняшний день с учётом падения объёмов у нас находятся на отстое, как у авиации самолёты на земле, так у нас вагоны на железнодорожных путях простаивают, более 150 тысяч невостребованных вагонов. Соответственно, мы за каждый день простоя платим соответствующие платежи. Поэтому хотелось бы, чтобы вот эти платежи нам тоже как–то либо снизились, либо отменились на время. Потому что сумма на 2020 год ориентировочная где–то 6,7 миллиарда рублей. Но при этом в принципе если в авиации сегодня закрыты все отдельные направления, там нет пассажиропотоков, то мы видим грузовую базу, видим направления грузопотоков, и нам представляется целесообразным, Вы во вступительном это сказали, направить грузопотоки с перегруженного восточного направления на южные и северо–западные порты, что в значительной степени повысило бы эффективность перевозок и в целом более равномерно распределило нагрузку на сеть. Это позволило бы снизить количество простаивающих вагонов.

Мы бы просили Вас дать поручение Правительству и Минтрансу, потому что здесь потребуется решение вопросов государственного регулирования и вопросов тарифной политики, вопросов технологических регламентов. Поэтому если бы такое поручение было, мы были бы Вам очень благодарны.

Соответственно, есть вопрос по технической политике. Установление правил игры – это необходимое условие защиты инвестиций, тем более что мы полностью интегрированы в пространство колеи 1520, и на нашем рынке работают конкуренты из других стран. Поэтому в завершение своего выступления просили бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложения Союза операторов железнодорожного транспорта и не вводить в 2020–2021 годах новые требования к подвижному составу, который находится на сегодняшний момент в эксплуатации, влекущие увеличение стоимости и содержание вагонов.

Спасибо, Владимир Владимирович, у меня всё.

В.Путин: Хорошо, я услышал. Спасибо большое.

Сергей Николаевич, есть что добавить к тому, что уже было сказано по мерам поддержки?

С.Шишкарёв: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Да, я очень коротко, в связи с тем что оценки состояния отрасли уже прозвучали, о мерах поддержки.

Первое – это субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках реализации масштабных инвестиционных программ. Мы и другие транспортно-логистические компании сегодня реализуем амбициозные планы по обновлению подвижного состава и расширению пропускных способностей.

Наша группа ввела недавно глубоководный контейнерный терминал, самый глубоководный на Чёрном море. И от реализации инвестпрограмм зависит не только наше развитие, но и, как Вы уже сказали, тысячи рабочих мест в смежных отраслях, прежде всего в машиностроении.

Второе – это тоже прозвучало – в соответствии с Вашим указом от 6 мая 2018 года мы работаем над транзитом с запада на восток и с востока на запад, и просили бы здесь поддержать идею субсидирования тарифа на перевозку грузов в обоих направлениях для демонстрации того, что происходит, Владимир Владимирович. Вот в ближайший год–полтора в Южной Корее ожидается порядка 20 новых контейнеровозов вместимостью до 24 тысяч контейнеров на каждый такой пароход. Ну, для наглядности, это 300 полноценных транзитных поездов, которые могли бы проследовать из Находки до Бреста по территории Российской Федерации. Мы оцениваем такую субсидию порядка 900 долларов, или 70 тысяч рублей. А уже доходы транспортных компаний, «Российских железных дорог», стивидорного комплекса мы оцениваем в две с половиной – три тысячи долларов на каждый контейнер. И эти меры, на наш взгляд, уже в ближайший год позволят увеличить транзит по России на 200–250 тысяч контейнеров.

Третий вопрос связан с тарифами. Мы знаем Вашу позицию в отношении того, чтобы расчёты за услуги в российских портах производились в рублях. Но в связи с этой нестабильностью и определёнными сложностями или девальвацией рубля просим разрешить номинировать тарифы в валюте при расчётах в рублях. Это позволит нам опять же реализовывать наши инвестиционные программы, всё–таки часть оборудования мы закупаем за валюту, и не дало бы преимуществ иностранным компаниям, использующим девальвацию рубля.

По Каспию очень коротко. Мы двумя руками как логисты поддерживаем развитие Каспийского региона. Комплекс мер по развитию транспортного коридора север – юг Правительством принят. Единственное, что пока не создана особая экономическая зона в Астраханской области. Просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

И последнее – в отношении угольных потоков. Тут цифры названы, проценты тоже. Но мы считали бы важным не только развивать восточное направление, но и для того, чтобы захватить или упрочить наши позиции, угольщиков, на рынке Индии и, конечно же, Турции, здесь тоже нужно, мне кажется, субсидирование перевозок в направлении порта «Лавна», Усть-Луга и Азово-Черноморского бассейна. В частности, новый угольный терминал Тамани – Владимир Владимирович, Вы посещали его – 25 миллионов тонн, 220 тысяч тонн водоизмещение судов. Это было бы большим подспорьем, если бы это субсидирование было тоже возможно.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Антон Германович, я сейчас не жду от Вас развёрнутых комментариев, об этом мы поговорим позже, по результатам нашей сегодняшней встречи с коллегами. Но, может быть, у Вас есть что–то, прямо с ходу Вы хотели бы что–то сказать?

А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Хотел бы сказать, что те предложения, которые высказывались Министром транспорта Евгением Ивановичем Дитрихом, полностью согласованы с Министерством финансов, что касается и денег, и задействования средств Фонда национального благосостояния в более ранние сроки, и выпуска вечных облигаций, и так далее.

Что касается предложений, которые прозвучали у коллег по расширению перечня пострадавших отраслей: предположим, речной транспорт – в основном это малые и средние предприниматели, они могут воспользоваться мерами поддержки, которые у нас сегодня приняты.

То же самое и по другим высказываниям наших коллег. Можно использовать системные меры поддержки, это и субсидирование процентов, и гарантии, которые у нас применяются для тех предприятий, которые попали в непростую ситуацию.

Что касается реструктуризации, лизинга, то мне кажется, что можно было бы идти по тем же принципам, что и реструктуризация кредитов, то есть, по сути дела, та же самая ситуация по переносу долгов на более поздние сроки.

А по другим позициям, Владимир Владимирович, мы тоже отработаем. Что касается касс и так далее, то я думаю, что это технический момент.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Мне очень хотелось сегодня с вами обсудить эту тему в комплексе, тему того, как складывается ситуация в транспортном секторе, и хотелось именно в таком составе, чтобы диалог был у нас внутри Правительства не между Министерством транспорта и Министерством финансов или Министерством экономического развития, а чтобы все коллеги, и Минфин, и Министерство экономики, от тех людей, которые реально этим бизнесом занимаются, услышали, как они оценивают ситуацию и какие видят проблемы, какие видят способы решения этих проблем.

Сегодня прозвучали конкретные предложения по поддержке транспортной отрасли. Все они будут внимательно изучены – вот сейчас и Министр финансов об этом сказал, – проанализированы.

На каких системных решениях хотел бы отдельно остановиться и что прошу, поручаю сделать в самое ближайшее время?

Первое – предлагаю расширить перечень отраслей, наиболее пострадавших от последствий эпидемии. Мы только что говорили об этом. Министр финансов только что сказал, что, наверное, многие предприятия отрасли, как малые, так и средние, могут этим воспользоваться, а некоторые – нет. Мы видим, что там есть очевидные пробелы, и надо внимательно проанализировать и посмотреть, а именно: добавить в этот список внутренний водный транспорт и пригородные железнодорожные перевозки, сообщение. Надо просто посмотреть, могут ли они воспользоваться теми мерами, которые сейчас у нас уже созданы, или нет. Вот и всё. Если нет, то тогда нужно подумать на тему о том, как им помочь, и тем самым охватить мерами господдержки практически все виды и сектора транспорта.

В этой связи напомню: для предприятий, которые работают в пострадавших отраслях, предусмотрены специальные меры поддержки – сейчас только Антон Германович об этом сказал, – а именно: отсрочка по уплате налогов и сборов, снижение ставки страховых взносов, временный мораторий на проверки бизнеса.

Кроме того, такие компании могут получить безвозмездную финансовую помощь со стороны государства и беспроцентные кредиты на выплату заработной платы при сохранении известного уровня занятости.

Уверен, эта поддержка станет серьёзным подспорьем для судоходных компаний, особенно сейчас, в начале навигации на реках, и, конечно, позитивно скажется на сохранении пригородных маршрутов, на стабильной работе электричек в период, когда количество пассажиров сократилось, а значит, и выручка компаний снизилась.

Второе: как уже сказал в начале совещания, нам важно не потерять инвестиционный горизонт на транспорте – коллеги сегодня тоже сказали об этом, – реализовать планы по укреплению инфраструктуры, обновлению парка перевозчиков. Давайте посмотрим на эти требования, которые предъявляются или должны быть предъявлены к новым транспортным средствам. Но мы с вами понимаем: это не только основа для будущего роста экономики, весь транспорт, но и спрос на товары, услуги поставщиков и подрядчиков по всей кооперационной цепочке.

Масштабную инвестиционную программу с комплексным эффектом для отечественной экономики реализуют «Российские железные дороги». Как мы сегодня услышали, компания планирует выпустить бессрочные облигации для финансирования этих вложений. Я поддерживаю это предложение. Прошу Правительство в контакте с Центральным банком в сжатые сроки подготовить необходимую нормативную и регуляторную базу. Думаю, что это будет хороший инструмент для всех участников этого процесса, чтобы такие облигации были выпущены в обращение уже в этом году. Нужно для этого всё сделать.

Третье: уже говорил, что у нас есть возможности быстрее работать над тем, чтобы перенаправить свои грузопотоки именно на отечественные порты. И такие резервы по наращиванию конкурентоспособности, эффективности у нас есть, нужно использовать всё это по всем видам транспорта, по всем видам логистических услуг.

Так, сейчас и Россия, и иностранные государства готовятся или начинают постепенно выходить из режимов внутренних ограничений. Однако пока, совершенно очевидно, нельзя, трудно сказать, как будут проходить эти процессы, в том числе когда и какие зарубежные направления будут доступны для поездок наших граждан. Это не только от нас зависит. Это зависит от того, как будут складываться дела и какие решения будут приниматься в других государствах.

Это значит, нам нужно сформировать развитие внутреннего туризма, точнее сказать, форсировать наши возможности на этом направлении при участии, безусловно, транспортных компаний – без этого вообще ничего невозможно сделать, – турагентств, гостиничного бизнеса. Нужно при помощи всех этих направлений формировать привлекательные маршруты, открывать новые направления в нашей стране, куда можно будет удобно добраться и с интересом для людей провести время.

Сейчас Правительство готовит общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, перечень конкретных мер по восстановлению занятости, доходов граждан, роста отраслей экономики. Предлагаю включить в этот план и действия по развитию внутреннего туризма и подготовить их – ещё раз подчеркну – в тесном контакте с деловым сообществом.

Кроме того, предлагаю добавить в общенациональный план меры по стимулированию транзитных контейнерных перевозок – только что достаточно убедительно коллеги об этом говорили, – по освоению выгодных логистических маршрутов, чтобы наши экспортёры могли выходить на новые, перспективные рынки.

Повторю, сейчас, когда в транспортной системе России возникают резервы, надо их обязательно задействовать, дать загрузку отечественным компаниям, реализовать географические преимущества нашей страны в интересах национальной экономики и наших граждан.

Ещё раз хочу поблагодарить всех участников сегодняшнего совещания за работу. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания – я сейчас обращаюсь к представителям бизнеса, наших ведущих компаний, – здоровья и благополучия всем, кто работает на ваших предприятиях, в ваших компаниях.

Спасибо большое. Всего доброго.

Да, и, конечно, прошу руководство Администрации Президента в контакте с коллегами из Правительства подготовить перечень соответствующих поручений.

Благодарю вас.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 7 мая 2020 > № 3376776 Владимир Путин

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376132

«Песни Великой Победы»: акция «Бессмертного полка»

Как принять участие в акции «Песни Великой Победы»

Иван Акимов

Молодые люди, которые в силу возраста знают о войне только понаслышке, уже начали принимать участие в организованной движением «Бессмертный полк» акции #ВеликиеПесниВеликойПобеды, размещая в соцсетях песни Великой Отчественной войны в собственном исполнении.

Пандемия коронавируса, охватившая всю планету, к сожалению, не позволяет провести мероприятия, приуроченные к 75-летию Победы над фашизмом. Они, конечно же, состоятся, но чуть позже. Но в любом случае никто не может помешать поздравить ветеранов, участвовавших в Великой Отечественной войне.

Большинство людей, просто в силу возраста, знает о той войне по рассказам ветеранов, книгам воспоминаний, художественным фильмам и телесериалам. Но, пожалуй, ничто не передает атмосферу тех дней лучше, чем песни. Песни, которым уже, несколько десятков лет.

«День Победы», «Катюша», «Темная ночь», «Журавли» и другие песни о войне любимы в целом мире, переведены и исполняются на многих языках мира.

К этому юбилею Победы стартовала международная музыкальная акция движения «Бессмертный полк» #ВеликиеПесниВеликойПобеды #GreatVictorySongs.

Профессиональные музыканты, а также любители из разных стран и континентов исполняют на своих национальных языках или на русском языке известные песни и музыку, ассоциирующуюся с Победой в Великой Отечественной войне, а также различные национальные песни, связанные с победой во Второй Мировой войне.

Принять участие в акции может каждый.

Для этого надо записать на видео свое исполнение. Это может быть камера вашего смартфона, фотоаппарат, видео камера. Вы можете записывать совместное исполнение песен в режиме самоизоляции, а в случае снятия ограничительных мер, записать видео недалеко от памятного места или памятника, связанного с историей Великой Отечественной войны.

Вот, например, Алина Зелевская. Ей 20 лет, она — студентка Иркутского педагогического колледжа, учится на первом курсе.

Стоя в месте, где Ангара впадает в Байкал, она исполнила песню «Журавушка».

Ту же песню исполнил 30-летний Амгалан Данзанов из Бурятии в сопровождении этнического инструмента Морин Хура на фоне степей, дацана и юрты.

Амалган — музыкант, а сейчас работает заместителем директора колледжа строительства и городского хозяйства республики Бурятия.

А вот солисты Государственного музыкального театра Кабардино-Балкарии в национальных костюмах спели на фоне Кавказских гор песню «На безымянной высоте».

Среди исполнителей Рустам Абаев, Роксана Кочесокова, Азамат Евазов и Карина Догова.

Ну и главную песню, ассоциирующуюся с праздником — «День Победы» Давида Тухманова и Владимира Харитонова на языке жестов исполнила сурдопереводчица Наталья Лисенкова из Москвы. Ей 46 лет, родилась в она семье глухих родителей.

Перед тем, как опубликовать ролик, не забудьте отметить своих друзей, чтобы передать челлендж, увеличив таким образом число участников акции #ВеликиеПесниВеликойПобеды.

Что же касается самого «Бессмертного полка», то в этом году по понятным причинам он проходит в онлайн-формате. Уже известно, что в нем примут участие свыше миллиона человек.

Проект Общероссийского общественного движения «Бессмертный полк России» «Бессмертный полк онлайн» пользуется популярностью и с каждым днем набирает обороты – чуть более чем за неделю его реализации число участников превысило миллион.

По всем вопросам, связанным с участием в «Бессмертном полке онлайн» можно обращаться по номеру телефона: 8 - 800 - 20 - 1945 - 0. Если возникнет необходимость во внесении уточнений в заявку, то обращения скорректируют организаторы.

В «Бессмертном полку онлайн» смогут в этот раз принять участие и те, у кого уже не осталось фотографий ветеранов – соответствующее поле можно оставить пустым. В форме заявки теперь отсутствуют указание степени родства с публикуемым героем, а также его (ее) даты рождения и смерти.

Принять участие в проекте «Бессмертный полк онлайн» можно по этим адресам: https://2020.polkrf.ru/, https://ok.ru/app/immortal-regiment, https://vk.com/polk_app, https://sber9may.ru/.

Трансляция «Бессмертного полка онлайн» 9 мая запланирована в том числе онлайн-кинотеатром «Okko».

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376132

Россия. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3374599 Руслан Долженко

Наш человек во власти

Как поставить на поток подготовку специалистов для муниципалитетов и удержать их в малых городах

Текст: Юлия Санатина (Свердловская область)

В середине марта вузы вынуждены были перейти на дистанционный формат обучения. Для кого-то этот процесс оказался очень болезненным, а для кого-то - вполне логичным. Какие сложности встают на пути цифровизации, необходима ли она, в каком направлении должно меняться высшее образование вообще и подготовка чиновников, в частности? Об этом мы говорим с директором Уральского института управления - филиала РАНХиГС Русланом Долженко.

Ихтиандры в цифровом потоке

Могу предположить, что полтора месяца назад некоторые преподаватели просто не знали, что такое Zoom. Ситуация изменилась?

Руслан Долженко: За это время не только наш институт - все вузы сделали большой шаг вперед. Задайте этот вопрос сейчас, и я уверен, что теперь минимум половина научилась пользоваться Zoom-мы его активно используем для проведения вебинаров, круглых столов, лекций. Но сейчас переходим на корпоративную платформу MicrosoftTeams- с 12 мая все занятия будут именно в ней. Конечно, всегда найдется пара специфических преподавателей, у которых в XXI веке нет компьютера и Интернета, и вообще они принципиально за то, чтобы вести лекции в аудитории с мелком в руках.

Классика, понятно, вечна, но новые технологии великолепны. Я на днях ехал на ученый совет, когда мне пришло уведомление о начале занятия (я попросил себя добавить во все аудитории, чтобы быть в курсе того, что происходит в институте). Я прямо из машины захожу в Интернет: идет занятие, качество связи отличное, присоединяюсь к группе и сразу вижу живую реакцию студентов.

Молодым людям перестроиться на цифровой формат несложно: они и без того живут в Интернете. И все же студенты многих вузов недовольны, были даже протесты: заплатили-то за очное образование, а не за удаленное. К тому же качество обучения на дистанте оказалось никуда не годным.

Руслан Долженко: Да, и вопрос, конечно, не столько к студентам, сколько к преподавателям, менеджменту вузов: можно провести онлайн крутое занятие - с опросами, проектами, элементами игрофикации, даже с медитацией. Но многие как читали лекции очно, так же продолжили читать их и онлайн, а в таком формате лекции воспринимаютсяплохо. Впрочем, не надо забывать, что нагрузка у педагогов ощутимо выросла, выгорание и неудовлетворенность тоже налицо. Нам необходимо вместе искать решение.

У многих возникли банальные проблемы с техникой: компьютер старенький, не тянет, Интернет виснет…

Руслан Долженко: Проблема не в технике, а в подготовленности.Один мой знакомый преподаватель задолго до пандемии почувствовал это веяние: купил более мощный компьютер, качественную камеру, программы установил. И сейчас он спокойно работает, безо всякого стресса. А есть те, кто звонит и требует обеспечить ему рабочее место, и мы это делаем: специально куплены ноутбуки, смартфоны. Но вряд ли такие люди смогут эффективно работать онлайн, и технические проблемы тут ни при чем, проблемы чисто человеческие: отсутствие компетенций в управлении IT-системой и предварительной подготовки.

На данном этапе мы вынуждены порой несколько раз тестировать систему перед мероприятием, чтобы исключить все накладки. Потому что это первый опыт. Но в то же время у нас есть такие ихтиандры, которые чувствуют себя в новой среде прекрасно: проводят великолепные занятия, осваивают новые программы.

То есть студентам стоит не бузить, а набраться терпения - все скоро наладится?

Руслан Долженко: Объективно говоря, наш институт и вся высшая школа за последний месяц сделали огромный скачок в плане цифровизации. Если бы не пандемия, мы бы так быстро не изменили образовательный процесс. До этого я три месяца боролся - ставил задачи, даже депремировал, чтобы внедрить новую IT-систему в вузе. А потом пришел коронавирус - и через неделю у нас все заработало.

Кстати, помимо образовательного процесса в институте в удаленном режиме сейчас проходит масса мероприятий. На днях мы организовали круглый стол о мерах господдержки бизнеса: выступали министр экономики Свердловской области, вице-президенты УТПП, СОСПП, участвовали и представители других регионов -больше сотни человек. День открытых дверей института тоже прошел онлайн - 8800 просмотров из разных регионов России и даже других стран.В мае такие мероприятия проведут все факультеты, магистратура.

Меняться быстрее, чем мир

Ну а когда пандемия схлынет, все вернется на круги своя?

Руслан Долженко: Все, что наработано, останется. Тем более, не исключено, что эта ситуация надолго. К тому же мы должны продумать, как будем работать, когда возобновятся занятия в аудиториях, чтобы обеспечить безопасность - дистанцию между студентами, постоянный запас масок и дезинфицирующих средств на случай новой волны пандемии, о вероятности которой сегодня многие говорят. Возможны новые угрозы, и они уже меняют наш мир. это означает, что система образования должна меняться еще быстрее. К сожалению, из-за большого количества нормативов и правил она довольно инерционна.

Тотальная цифровизация образования пугает: многие эксперты говорят о необходимости сохранить традиции российской школы. Вероятно, нужен какой-то баланс очных и дистанционных форматов?

Руслан Долженко: Суть не в формате. Иногда лектор меняет твою жизнь, мировоззрение- из аудитории выходишь другим. Таких единицы, но именно они и должны остаться: в новом образовании лекции, на мой взгляд,сохранятся как раз в форме диалога с оракулами. А если преподаватель нудно бубнит или приходит с ксерокопиями книг, желтыми распечатками 20-летней давности, - таких, конечно же, нужно заменять, привлекать тех, кто готов работать по-новому. Чтобы мы не занимались пересказыванием банальных истин, которые студент может за несколько секунд сам найти в Интернете. Образование становится перевернутым: минимум лекций, максимум практических занятий, проектной деятельности. При этом у студентов будет выбор: кто-то предпочтет традиционный формат аудиторной работы, а кто-то - онлайн-занятия с практиками из бизнеса, работу над проектами.

Каковав этом плане ваша стратегия?

Руслан Долженко: Я как руководитель вижу свое предназначение в том, чтобы менять культуру и мировоззрение людей. Они должны понять, что изменения, гибкость - это здорово, развитие - обязательный атрибут любого преподавателя. Хорошо не только то, что было раньше, но и то, что сейчас и в будущем.

Поэтому должна меняться и среда. Современным студентам нужны не аудитории, сохранившиеся в первозданном виде со времен высшей партийной школы, а пуфики, коворкинг-зоны, возможность сделать перегородки и разбиться по командам, включить музыку и заняться рефлексией или медитацией. Порой для развития это гораздо важнее, чем лекция, которую кто-то прочитал в тысячный раз, и мы должны обеспечить своим студентам такие возможности. Развитие многогранно, оно не только интеллектуальное, но и культурное, физическое, эмоциональное, социальное. Значит, институт должен стать центром, где люди учатся, общаются, проводят исследования, занимаются спортом, танцуют, креативят…

Например, качественное образование зависит от развитости науки в вузе, поэтому мы сейчас активно продвигаем это направление: проводим социсследование отношения населения к коронавирусу, в работе несколько научных проектов для бизнеса, объемы привлечения денег на исследования выросли за полгода в 6 раз, студенты и преподаватели пишут хорошие научные статьи по своим работам и так далее.

Наш институт славится и внеучебной работой: более 20 коллективов из числа активных ребят помогают сделать жизнь внутри вуза незабываемой. Очень хорошо в этом направлении помогает головной РАНХиГС, фактически мы часть чего-то много большего.

Если честно, я не уверена, что пуфики сыграют решающую роль в подготовке специалистов, качество которой устроит наконец работодателей.

Руслан Долженко: Конечно, нет. Среда важна, но главное - сегодня меняется содержание образования. У нас сейчас очень прогрессивный министр Валерий Фальков. До этого он сделал передовым вуз, Тюменский госуниверситет, который вошел в категорию 5-100, и сейчас на посту министра говорит о революционных вещах. Скажем, такой посыл: студент не принадлежит вузу. То есть в какой-то перспективе человек может подать заявление и перейти в другой вуз вместе со своим бюджетным местом. А еще лучше, если студент сможет выбрать любой курс в любом университете - создать индивидуальную образовательную траекторию. Сейчас наша система образования - это труба: студенты вылетают из нее в конце - все одинаковые. Мы не можем учитывать индивидуальные особенности ребят, их уникальный опыт. Нужно отходить от этой системы в сторону ядерных программ, в рамках которых человек сам выбирает курсы и преподавателей.

От ректоров вузов в последнее время приходится часто слышать тезис о практикоориентированности высшего образования. Для вашего института это актуально?

Руслан Долженко: Министерство науки и высшего образования предлагает внедрять прикладной бакалавриат, и мы тоже это делаем. Но главный вопрос с магистратурой: число поступающих в нее каждый год снижается. Перспектива через много лет стать руководителем, которому по квалификационным требованиям необходим магистерский уровень, ребят не прельщает, они не смотрят так далеко. Звучат даже мнения, что магистратуру вообще нужно ликвидировать. Лично я категорически против: магистратура - это мини-МВА, эта ступень должна быть обязательно, но носить прикладной характер.

Бакалавриат дает общее образование, определенный уровень культуры, softskills, позволяющие выпускнику вполне успешно работать в выбранном направлении. Например, окончив бакалавриат по специальности медиакоммуникации, люди могут работать в разных сферах - они универсалы. Однако через какое-то время выясняется: у кого-то получается хорошо писать о промышленности, но им требуются дополнительные знания. Следовательно, есть необходимость открыть магистерскую программу по медиакоммуникациям в промышленности, где будут преподавать специалисты-практики с предприятий, где не просто лекции читаются, а даются задания проработать проект, создать медиаплан, решить проблему отдаленного моногорода... И студенты, уже имеющие практические навыки, за два года приобретают знания, делающие их специалистами экстра-класса. Они не только учатся, но и обмениваются опытом, а еще мы проводим форсайт, разворачиваем их в сторону будущего, привлекаем коучей, которые помогают им найти пути дальнейшего профессионального развития. После такого обучения человек часто делает огромный шаг вперед в карьере.

Именно такую магистратуру мы будем развивать. Если сейчас в институте четыре магистерских программы, то в этом году мы подали заявки на 10 новых, например стратегическое управление городом, государственное управление и национальная безопасностьи т.д.

Чиновник под заказ

РАНХиГС готовит будущих чиновников. Формулируют ли запрос на подготовку кадров главные заказчики- органы госвласти и местного самоуправления?

Руслан Долженко: Последние четыре месяца я много ездил по муниципалитетам Свердловской области. Не для того, чтобы рассказать, какие мы крутые, а чтобы узнать об их проблемах и предложить помощь. Им остро требуются сотрудники с определенными компетенциями, которых мы можем подготовить.

Поездки показали, что муниципалитеты очень сильно отличаются. Некоторые - это что-то вроде фильма ужасов. У меня есть памятная фотография: на главной площади города стоит Ленин с вытянутой рукой, в которой проецируется крест, так как на заднем плане - церковь. Кругом разруха, бизнеса нет. Спрашиваем в администрации: "Чем вам помочь?" - "Ничем, просто уезжайте". Но мы проговорили полтора часа и нашли точки соприкосновения.

Я планирую провести встречи со всеми главами муниципалитетов Свердловской области. Наши выезды комплексные: встречаемся не только с администрацией, но и с общественниками, бизнесом, СМИ. Результат разный. С кем-то сразу находим общий язык, организуем совместные мероприятия. Есть те, кто станет взаимодействовать, только если поступит указание сверху. А есть и красная зона, кто никогда не будет ничего делать, да еще может палки в колеса вставлять. Нам повезло - мы начали с активных: Краснотурьинска с очень харизматичным главой Александром Устиновым; Серова, для которого обучили учителей работать с талантливыми детьми; Североуральска, где Василий Матюшенко реализует уникальную стратегию развития северной части Свердловской области; Богдановича, в котором работает лидер, практик, семьянин, первоклассный руководитель Павел Мартьянов; Каменска-Уральского, где мы приняли участие в форуме по нацпроектам по приглашению Алексея Шмыкова; Нижнего Тагила, в котором мы для УВЗ по заказу исполнительного директора Владимира Рощупкина, с одобрения главы Владислава Пинаева планируем развивать кадровый резерв предприятия…

Различные опросы показывают, что кадровая проблема стоит тем острее, чем меньше муниципалитет. У вас есть рецепт от этой болезни?

Руслан Долженко: Сложность в том, что мэры и сами территории живут в рамках электоральных циклов. Если меняется мэр, в муниципалитете меняется многое. Например, глава Богдановича, Павел Мартьяновна встрече нам сразу сказал: "Вы готовите кадры очень долго, а нам специалисты нужны сейчас". И вот тут мне пришла в голову мысль. Сегодня кадровый резерв - это картошка в погребе: пока мы ее там храним, половину съедим, половина сгниет. Неправильно, когда кадровый резерв так используется, нужно, чтобы он стал кадровым потоком: подготовка нужных территории специалистов должна быть синхронизирована и поставлена системно - каждый год по два-три выпускника. Готовить их надо с расчетом на стратегию развития муниципалитета. Но тогда я должен работать с теми мэрами, которые пришли не на пять лет, а навсегда. Временщики - не наш вариант.

Воспитание лидеров

Еще одна боль, о которой часто говорят в малых городах: нет гарантии, что ребята, которые поступят к вам или в любой другой вуз, потом вернутся.

Руслан Долженко: Да, и проблема намного глубже и масштабнее. Из малых городов лучшие школьники едут в Екатеринбург, лучшие студенты из Екатеринбурга - в Москву. А из Высшей школы экономики, МГУ десятки, сотни ежегодно уезжают за границу, и это самая талантливая молодежь страны. Вот что реально больно!

У меня учился в прикладной магистратуре парень, с которым мы обсуждали этот вопрос.Я спросил, почему он остался? Молодой, образованный, перспективный, харизматичный - поехал бы в Москву,с руками бы оторвали. Он ответил: "Но это же моя земля!" И я понял, что только такие ценности удерживают людей здесь. Все циклично: пройдет время, и люди поедут обратно. У евреев есть поговорка о том, что прежде чем дать милостыню, нужно ее согреть в ладонях. А я говорю, что и духовные ценности нужно согреть в ладонях: не просто говорить о любви к родине, но каждый день напоминать, что и ты сам любишь эту родину. И в тех муниципалитетах, где мыслят стратегически, как раз пытаются решить эту задачу.

Кстати, для городов, с которыми активно сотрудничаем, мы уже сделали несколько проектов, в том числе тематические смены в "Золотом сечении" - это лагерь для одаренной молодежи, аналог "Сириуса" в масштабе региона. Муниципалитет отбирает талантливых детей, присылает их на учебу, с ними работают лучшие педагоги-практики, наши форсайтщики, специалисты по проектам и т. д. Школьники разрабатывают проекты для своих муниципалитетов,на защиту приезжают главы. Это потрясающие дети - они за неделю создавали проекты, над подобными некоторые компании трудятся годами. И конечно, мы бы очень хотели, чтобы они стали нашими студентами.

С моей точки зрения, готовить управленцев нужно действительно в магистратуре - когда человек получит базовое образование, жизненный и производственный опыт. В бакалавриат же поступают 17-18-летние подростки, они еще очень слабо представляют, готовы ли делать карьеру руководителя, чиновника. Как определить перспективных?

Руслан Долженко: Увы, сейчас система не работает. Мы в 11 классе начинаем массированно заниматься профориентацией в надежде, что придут высокобалльники. Жизненный путь, традиции семьи никто не учитывает. Чтобы это были именно те люди, которые станут высококлассными управленцами, ты должен к 11 классу знать их наперечет, начав заниматься профориентацией в 7-8 классах. Находить звездочек, которые разбираются, например, в конституционном праве. И если наш профессор, завкафедрой конституционного права Игорь Выдрин, очень известная личность в этой сфере, напишет письмо такому парню, тот ведь захлебнется от восторга - и будет нашим.

Но главное, окончив вуз, этот человек станет управлять регионом, страной, компанией, собой - неважно, чем или кем, но останется нашим, то есть носителем той ментальности, которую мы здесь культивируем. Ведь важно, чтобы студенты осознавали: они пришли сюда не только затем, чтобы получить диплом, а чтобы взять на себя ответственность за улучшение окружающего мира. Чиновник - это человек, который отвечает за то, что он делает: за территорию, регион, его население. И такую ментальность мы должны прививать студентам.

Это ведь уже не обучение, а воспитание!

Руслан Долженко: Да, и это очень важная функция высшей школы. Те, кто придерживается классики, тоже говорят, что система образования не только передает человеку знания, но и воспитывает. Беда в том, что сегодня многие люди занимаются симуляцией, мало у кого горящие глаза. Важно уйти от действия ради действия, обучения ради обучения- выйти за рамки системы, помочь школам устранить их головную боль, а они обеспечат нас талантливыми студентами с горящими глазами. Это на входе. А на выходе мы должны столь же тесно интегрироваться с предприятиями, органами власти и местного самоуправления, чтобы понимать, в какой команде будет работать наш выпускник, то есть заниматься профориентацией не только в школах, но и в самом вузе.

Зачастую во власть идут отнюдь не прекраснодушные мечтатели, а весьма циничные люди, планирующие решить с помощью должности личные проблемы. Можно ли таких распознать и отсеять?

Руслан Долженко: Увы, система открытая, мы не можем поставить фильтры против тех, кто намерен злоупотреблять властью и брать взятки. Значит, мы должны стать тем фильтром, который за четыре года подобные мысли из их голов вытеснит.

Как-то я проводил экскурсию по нашему зданию для членов молодежного правительства Свердловской области: ведь наш институт - не просто вуз, а своего рода музей истории госуправления на Урале. Я завел их в комнату, где у нас проходят совещания. Там красные стулья- когда-то они были изготовлены в Болгарии для всех высших партийных школ СССР. Говорю: "Почувствуйте, может быть, вы сидите на стуле, на котором в 1980-е годы сидел Ельцин. Ощутите историю и поймите: вы должны пронести ее с собой, но при этом стать другими, чтобы не повторять ошибок".

Кстати о молодежном правительстве. Его бывший председатель Кристина Субботина при первой возможности уехала в США. Разве это нормально? И как изменить ситуацию?

Руслан Долженко: Я против формальных запретов и ограничений. Есть институты законодательные, а есть ценностные. Да, среди будущих управленцев есть и такие, кто подскочит со стула, только чтобы сделать селфи с министром, выложить на фейсбуке и себя пропиарить. Полгода назад для меня было шоком, когда я увидел, как после мероприятия один из молодежных лидеров вышел из здания и сел в такси. Это не то такси, на котором я езжу за сто рублей, а класса "бизнес плюс": черный Мерседес, водитель открывает дверь. Суть в том, что этот еще очень юный человек уже слишком любит комфорт.

Мы должны наших школьников и студентов, будущих лидеров возить в глубинку, чтобы там они попробовали гречку с комками в школьной столовой и ощутили неистребимый запах туалета в коридорах. Рассказывать об этом бесполезно, нужно, чтобы будущий чиновник это почувствовал сам и не забывал никогда.

Справка РГ

Руслан Алексеевич Долженко назначен директором Уральского института управления - филиала РАНХиГС 25 ноября 2019 года.

39 лет. С отличием окончил Алтайский госуниверситет по специальностям "Экономика труда" и "Юриспруденция". Выпускник программы "Кадровый резерв ректоров 12" Московской школы управления "Сколково". Доктор экономических наук, имеет опыт преподавательской, научной, административной работы, организации деятельности ряда российских вузов (Алтайский госуниверситет, НИУ ВШЭ, ТУ УГМК, УрГЭУ), работы в области управления персоналом в крупнейших коммерческих банках России (Сбербанк, ВТБ), научно-исследовательской и консалтинговой деятельности. Автор более 200 научных работ в российских и зарубежных журналах.

Россия. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3374599 Руслан Долженко

Россия. СФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 6 мая 2020 > № 3486211 Яков Резанцев

Планы боевой учёбы полностью выполнены сибирскими соединениями и частями 41-й общевойсковой армии Центрального военного округа.

Об итогах учебно-боевой деятельности зимнего периода обучения и внедрении новых методик в подготовку войск на основе боевого опыта, накопленного в современных вооружённых конфликтах, рассказывает командующий объединением генерал-майор Яков Резанцев.

– Яков Владимирович, недавно подчинённые вам соединения и части сдали контрольную проверку за зимний период обучения. Каковы её результаты? Насколько в целом удалось выполнить план боевой подготовки за первое полугодие?

– Все запланированные мероприятия выполнены в полном объёме и с надлежащим качеством. Командование 41-й армии активно и целенаправленно осуществляло подготовку органов управления, соединений и воинских частей, а личный состав проявил усердие и настойчивость в реализации поставленных задач.

С управлением объединения, командованием соединений и частей было проведено восемь штабных и командно-штабных тренировок, оперативный сбор руководящего состава объединения. Также за это время 41-я армия приняла участие в 10 мероприятиях оперативной подготовки, которые проводились под руководством начальника Генерального штаба и командующего войсками Центрального военного округа.

С начала учебного года первостепенное внимание было уделено вопросам боевой готовности соединений и частей. С этой целью проведено более 120 внезапных проверок. В ходе них все соединения, части и подразделения показали высокие результаты не только в практических мероприятиях по приведению войск в высшие степени боевой готовности, но и при выполнении учебно-боевых и специальных задач.

Для боевого обучения личного состава и слаживания подразделений проведено 1227 занятий по огневой подготовке и столько же по вождению, 4177 занятий по тактической подготовке, 260 боевых стрельб отделений и взводов, 43 ротных и батальонных тактических учения, что на 12 процентов выше прошлогоднего показателя за зимний период. Все военнослужащие выполнили упражнение по метанию боевой гранаты. Танковые подразделения выполнили программу по упражнениям стрельб штатным артиллерийским выстрелом.

Соответственно вся эта целенаправленная работа по реализации планов боевой подготовки нашла своё отражение в результатах прошедших контрольных занятий. Почти все подразделения получили высокие оценки, а 37 из них претендуют на присвоение почётного звания ударных, что на 32 процента больше, чем в прошлом учебном году. Главная задача этих подразделений – по итогам летнего периода обучения подтвердить эти оценки, и у меня есть уверенность, что они этого добьются.

– Как в армии организована работа по противодействию вирусной инфекции?

– Особое внимание в зимнем периоде было уделено тренировкам по действиям личного состава в различных кризисных ситуациях, в том числе связанных с недопущением распространения инфекционных заболеваний среди военнослужащих и гражданского персонала объединения. Ситуация под контролем, в чём заслуга подразделений радиационной, химической и биологической защиты, военных медиков, а также командиров соединений и частей и их заместителей, которые проводят среди личного состава разъяснительную работу по строгому соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, гигиены как на службе, так и в быту, вне пунктов постоянной дислокации воинских коллективов.

Подразделения РХБЗ проводили и продолжают дезинфекцию территорий и помещений воинских соединений и частей, используя авторазливочные станции АРС-14КВ и войсковые дезинфицирующие комплекты ДКВ-1. На всех КПП работают пункты контроля, на которых военные медики измеряют у военнослужащих и гражданского персонала температуру тела, спрашивают у людей, прибывших на службу, об их самочувствии.

В рамках проверки готовности к борьбе с инфекционными заболеваниями с личным составом полка РХБЗ, дислоцированного в Алтайском крае, проведено специальное учение. Его подразделения совершили 350-километровый марш из пункта постоянной дислокации на Юргинский общевойсковой полигон для усиления группировки, созданной для локализации возникновения угрозы массового заражения и распространения вирусных инфекций. В составе данной группировки действовали подразделения РХБ защиты, дислоцированные в Алтайском крае, Кемеровской и Новосибирских областях. Это более 500 военнослужащих и свыше 60 единиц специальной техники.

– Что нового появилось в обучении воинов-сибиряков с учётом боевого опыта локальных войн и вооружённых конфликтов, и в частности ведения боевых действий в Сирии?

– Конечно, наши мероприятия оперативной и боевой подготовки организуются с учётом применения опыта, приобретённого в современных вооружённых конфликтах. Так, в зимнем периоде проведены сборы с различными категориями офицеров, в ходе которых доведены особенности действий незаконных вооружённых формирований в Сирийской Арабской Республике и возможные способы применения подразделений родов войск по противодействию противнику.

В ходе тактических учений продолжаем совершенствовать применение разведывательно-огневых и ударных комплексов в составе подразделений ракетных войск и артиллерии, авиации, разведки и радиоэлектронной борьбы. Благодаря этому нашим артиллеристам удалось в два раза сократить время на выполнение огневых задач, значительно экономить боеприпасы и не снижать при этом эффективность поражения целей. При использовании разведывательно-ударных комплексов особое внимание уделяем способности командиров быстро и безошибочно принимать решения при внезапных перемещениях как подразделений противника, так и его небольших мобильных огневых групп.

Во время одного из учений наши артиллеристы успешно апробировали тактику огневого блокирования противника из 203-мм самоходных артиллерийских установок 2С7М «Малка». Данная тактика применяется с целью удержания и исключения манёвренных действий неприятеля. Для этого были заблаговременно подготовлены рубежи заградительного огня за тыльной границей и на флангах противоборствующей стороны. Весьма эффективными были залпы наших артиллеристов на максимальной дальности до 50 км как по позициям противника, так и по его заглублённым пунктам управления, подземным тоннелям и другим аналогичным коммуникациям. Контроль поражения целей осуществлялся БПЛА «Орлан-10».

В ритме интенсивной боевой учёбы были в зимнем периоде и наши подразделения противовоздушной обороны. Например, крупное учение с большим количеством задач по уничтожению воздушного противника прошло в одном из соединений ПВО на Бийском полигоне. С помощью радиолокационных станций «Небо-СВ» были обнаружены воздушные цели, которые, по сценарию учения, планировали нанести удары по нашим войскам и объектам промышленной инфраструктуры Алтайского края. Целая эскадрилья ударных беспилотных летательных аппаратов противника была уничтожена расчётами ЗСУ 23-4 «Шилка» и ПЗРК «Верба».

С учётом боевого опыта не менее эффективно мы продолжаем профессиональную подготовку подразделений снайперов при выполнении ими упражнений стрельб. С этой целью оборудовали на полигонах специальные учебные места. Особое внимание руководители этих занятий уделяют отработке элементов контрснайперской борьбы и умению стрелков маскироваться на различной местности.

Непрерывно осуществляется подготовка расчётов беспилотных летательных аппаратов, чтобы они действовали в интересах зенитной и ствольной артиллерии, а также подразделений других родов войск.

В ходе занятий по тактической подготовке и учений войска отрабатывали задачи в условиях непрерывно меняющейся обстановки, что характерно для современного боя. Личный состав обучался вести борьбу с «джихад-мобилями». Практика показала, что в этой борьбе эффективны сводные группы, вооружённые крупнокалиберными пулемётами, РПГ и ПТУРами, когда, например, из-за сложных погодных условий или по другим причинам невозможно применение армейской авиации.

При организации и проведении учений большое внимание уделялось созданию системы инженерных заграждений в условиях непосредственного соприкосновения с противником, ведению борьбы с его ударными БПЛА в составе огневых манёвренных групп при активном подключении к этому подразделений радиоэлектронной борьбы.

Во всех соединениях армии продолжаем применять новую форму обучения огневой подготовке – армейскую тактическую стрельбу. При организации таких занятий их руководитель разрабатывает упражнения стрельб с учётом боевого предназначения подразделения. С этой целью на специальных подготовленных участках войскового стрельбища или тактического поля военнослужащие обучаются скоростной и точной стрельбе в различных условиях боя при постоянно меняющейся обстановке.

– 41-я общевойсковая армия не остаётся в стороне и от участия в общественно значимых событиях, происходящих как в Сибирском регионе, так и в целом в стране.

– Организована работа по формированию базы данных для проекта «Дорога Памяти». Сбор и оцифровка фронтовых документов и фотографий воинов Великой Отечественной войны проводятся военными комиссариатами Сибири и гарнизонными домами офицеров. Военнослужащими подано более 1500 заявок на увековечение памяти фронтовиков.

В рамках подготовки к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне около 30 военнослужащих алтайского мотострелкового соединения принимают участие в восстановлении Мемориала Славы города Алейска.

Военно-политические органы объединения с помощью современной мультимедийной аппаратуры проводят для ветеранов Великой Отечественной войны мини-парады в формате онлайн.

В марте несколько наших соединений и частей посетила группа воинов-лыжников Восточного военного округа – участников 100-дневного комбинированного лыжного перехода по маршруту Хабаровск – Москва, посвящённого 75-летию Победы.

Командованием армии совместно с органами власти на местах и общественными объединениями в текущем году проводились мероприятия по военно-патриотическому воспитанию молодёжи и развитию региональных организаций «Юнармии». Численность только новосибирской организации по сравнению с прошлым годом увеличилась более чем в два раза.

Также мы приняли активное участие в юнармейском социальном проекте «Миллион добрых дел», в творческих конкурсах «Минута славы», «Юная звезда», «Юнармия» в кадре». Расширяется участие сибирских юнармейцев в проектах, проводимых Экспедиционным центром Минобороны России и Русским географическим обществом. Оказываем помощь в реализации концепции создания юнармейских военно-патриотических центров – домов «Юнармия», «Авангард».

Когда в Новосибирск прибыла Главная икона Вооружённых Сил Российской Федерации, то в течение четырёх дней ей пришли поклониться более 100 тысяч человек.

Тарас Рудык, «Красная звезда»

Россия. СФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 6 мая 2020 > № 3486211 Яков Резанцев

Япония. Новая Зеландия. Коста-Рика. Весь мир. Россия. ЮФО > Экология. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 6 мая 2020 > № 3378592

Кто разбросал по всему миру огромные каменные шары?

Владислав Стрекопытов. В Поволжье, республике Коми, а также на пляжах Калифорнии и Новой Зеландии, островах Земли Франца-Иосифа и в Коста-Рике находят скопления огромных шаров — сферических конкреций. Люди всегда приписывали им магические свойства, порой их связывали с таинственными древними цивилизациям. РИА Новости рассказывает, откуда они взялись на самом деле.

Валуны Моераки

Пожалуй, самыми знаменитые, благодаря эффектным фотографиям в интернете, — сферические валуны Моераки на побережье Отаго в Новой Зеландии. Наиболее крупные весят несколько тонн и достигают в диаметре 2,5 метра.

Местная легенда гласит, что здесь потерпело крушение мифическое каноэ Араи-Те-Уру, возвращавшееся из дальних стран с тыквами и прочими дарами природы. Море выбросило на берег окаменевшие овощи и корзины с товарами.

У геологов более прозаическая версия — это гигантские карбонатные конкреции, сформировавшиеся 50-60 миллионов лет назад в илистых отложениях прибрежной зоны морского бассейна. Внутри, как правило, находится "затравка" — окаменелость, древняя раковина или скопление углистого вещества, к которой стягивался карбонат кальция или кальцита.

Органика при разложении создает вокруг себя щелочную среду, и содержащийся в поровых водах кальций осаждается в виде кальцита, который цементирует песок и ил вокруг "затравки". В итоге в толще песчаников, сланцев и аргиллитов формируются запечатанные конкреции — сферические образования, более прочные, чем окружающие породы.

В конце концов слои аргиллитов размыл прибой, а конкреции оказались на поверхности. Волны обработали их, придав идеально сферическую форму.

Каменные шары Коста-Рики

Широко известны также петросферы Коста-Рики. Одна из них даже изображена на местной банкноте. В дельте реки Дикис на тихоокеанском побережье насчитали более трех сотен каменных шаров. Диаметр — до 2,57 метра, вес — до 20 тонн.

Часть представляют собой карбонатные конкреции, как валуны Моераки, но есть и рукотворные, сделанные из более твердых пород, — габбро и гранодиоритов.

Археологические раскопки поселений, существовавших в дельте Дикис с IV века до нашей эры до XVI столетия, показали, что петросферы связаны с так называемым периодом Чирики (IX-XVI века). Даже нашли каменные инструменты, которыми обрабатывали камень.

Археологи установили, что каменные шары размещали перед входом в жилище, иногда с двух сторон. Видимо, это свидетельствовало о высоком социальном статусе. В захоронениях попадались также небольшие шарики — диаметром семь-десять сантиметров.

Возможно, говорят ученые, индейцы, увидев природные сферические карбонатные конкреции, сделали их предметом культа и сами принялись изготавливать шары из округлых валунов более твердых пород.

Широкая география каменных шаров

Но рукотворные шары Коста-Рики — исключение. Обычно речь идет именно о карбонатных конкрециях. На планете немало мест, где накапливались осадочные отложения, а в их толще вокруг органических остатков формировались агрегаты из твердых минералов.

Сферические валуны есть в урочище Торыш на полуострове Мангышлак, Прибалхашье в Казахстане, Лунной долине в Аргентине, районе Гулу в юго-западном Китае, Кеттл-Пойнте на озере Гурон в Канаде, национальном парке Рок-Сити в штате Канзас, на пляже Боулинг-Боллс-Бич в Калифорнии и в парке Шэйл-Холлоу в штате Огайо, США.

В России — на острове Чамп архипелага Земля Франца-Иосифа, в Волгоградской области, на реке Ижма в республике Коми, в Красноярском крае, Кузбассе, Якутии и еще много где. И везде это песчаник, пропитанный карбонатным цементом.

Научные разгадки

Хотя общий принцип формирования карбонатных конкреций понятен, во многом еще предстоит разобраться. Как быстро они растут? Почему такая правильная форма? Из-за чего рост прекращается?

Ученые Нагойского университета в Японии под руководством Хидэкадзу Йосиды не один год занимаются этими вопросами.

Исследования в Японии, Англии и Новой Зеландии продемонстрировали, что даже самые большие конкреции образуются очень быстро — за несколько десятилетий. Основной механизм — встречный диффузионный перенос ионов гидрокарбоната HCO3–, возникающих при разложении органического вещества, и кальция Са2+ из морской воды, которой пропитан еще не затвердевший донный осадок.

Ранее с помощью метода сканирующей аналитической рентгеновской микроскопии выяснили, что растущая конкреция отделена от вмещающей породы так называемой реакционной зоной, в которой и происходят диффузионные обменные реакции. Если на ее пути нет препятствий, она равномерно смещается во всех направлениях от центра. Отсюда и сферическая форма. А рост прекращается, когда в ядре заканчивается углерод.

Самые крупные из известных на сегодняшний день карбонатных конкреций — валуны Рок-Сити в Канзасе диаметром от трех до шести метров. Но они и наименее плотные, поэтому больше подвержены эрозии и выглядят не так эффектно, как их идеально отполированные собратья из Новой Зеландии или с острова Чамп.

В недавнем исследовании японские ученые предложили определять возраст каменных шаров по изотопам стронция — примеси кальцита, основного минерала карбонатных конкреций. Это особенно актуально, когда материнские породы, в которых находились конкреции, полностью размыты или уничтожены эрозией.

Япония. Новая Зеландия. Коста-Рика. Весь мир. Россия. ЮФО > Экология. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 6 мая 2020 > № 3378592

Россия. Таджикистан > СМИ, ИТ. Армия, полиция > mid.ru, 6 мая 2020 > № 3374726 Игорь Лякин-Фролов

Интервью Посла России в Таджикистане И.С. Лякина-Фролова газете «Вечерка» по случаю празднования 75-летия победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Вопрос: Уважаемый Игорь Семёнович, в этом году отмечается знаменательная дата – 75-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Как Вы лично для себя осознаете такое событие? С какими мыслями, размышлениями?

Ответ: Дата, действительно, знаменательная и важная для всех бывших советских республик и для всего мира. Проходят десятилетия, сменяются поколения, но Великая Победа останется символом национального единства, воинской славы и доблести и навечно вписана в героическую летопись наших народов. Мы никогда не будем делить Победу на «киргизскую», «узбекскую», «русскую», «таджикскую» или какую-либо еще. Мы никогда не забудем подвиги наших отцов и дедов, вместе отстоявших независимость нашей огромной Родины, право людей на жизнь.

Я себя отношу к первому послевоенному поколению – наши отцы являлись участниками боевых действий, о которых сегодня мы читаем книги. Поэтому для меня лично Великая Отечественная война – очень важное событие в истории семьи и в истории страны. Именно наши отцы перенесли тяготы, страдания и лишения кровавой войны, видели своими глазами смерть, теряли товарищей, закалялись в сражениях! Даже не верится, что им было всего 25-30 лет, когда закончилась война. Конечно, это было поколение победителей, смотрящих с оптимизмом в будущее, по-настоящему умеющих ценить жизнь и мир, принимающих активное участие в строительстве послевоенной страны. И нас они воспитывали так же – с задором, с песней, учили никогда не унывать.

Понимаете, дух войны присутствовал даже в наших детских забавах – это в основном были «игры в войну». Мы между собой немного соревновались, кто будет за «немца», а кто за «советского солдата-победителя».

Вообще следы войны были повсюду. Помню, на улицах после войны было много людей на инвалидных колясках, с отсутствующими конечностями, солдат с обожженными лицами – в основном танкистов и летчиков. Все это напоминало о войне и о хрупкости мира, о непреходящих человеческих ценностях.

Вопрос: Победа в ВОВ стала возможна благодаря героическому участию граждан всех стран, входящих в СССР. Немалый вклад в Победу внесли и герои Таджикистана. Расскажите, как Вы оцениваете вклад в Победу таджикистанцев?

Ответ: Вновь повторюсь – наша общая победа в Великой Отечественной войне была достигнута благодаря героизму, дружбе и сплоченности всех народов Советского Союза, беспримерной работе тыла, небывалому подъему партизанского движения. Хотел бы особо остановиться на вкладе Таджикистана, который мы высоко ценим. При общей численности в те годы республики около 1 миллиона 250 тысяч человек более 300 тысяч таджикистанцев – то есть фактически каждый четвертый – с первых дней войны добровольцами ушли на фронт и мужественно сражались за Родину. Более 90 тысяч, к сожалению, не вернулись к своим семьям. Таджикистанцы участвовали в битве под Сталинградом, в обороне Ленинграда и многих других судьбоносных сражениях.

Хотел бы особо отметить работу тыла – тысячи жителей Таджикской ССР работали на заводах Урала, Сибири и Поволжья, а в самой республике были развернуты 29 эвакуационных госпиталей, в которых за годы войны прошли лечение и вернулись на фронт более 150 тысяч человек.

За короткий срок народное хозяйство республики было переведено на военное положение, развивались металлургическая, пищевая и консервная промышленности. Посланцы Таджикистана работали также на оборонных предприятиях в Челябинской, Новосибирской, Свердловской областях, в Татарской АССР, в Куйбышеве.

И, конечно, хочется сказать большое человеческое спасибо всему таджикскому народу за братское отношение, внимание и теплоту, проявленные в годы войны. Ваша республика приняла много беженцев и голодных, истощенных детей из блокадного Ленинграда, к которым относились как к собственным детям и делали все возможное, чтобы восстановить их здоровье.

Вопрос: С каждым годом мы теряем героев, ветеранов и участников ВОВ. Как жить новым поколениям, как уберечь память о героях? Как сделать ее незыблемой?

Ответ: Да, военное поколение уходит, живых ветеранов, свидетелей войны и Победы, к сожалению, становится все меньше. Помню 1965 год – первое официальное празднование юбилея, когда для всех объявили выходной. На улицы города вышли «ветераны», многим из которых было всего 40-45 лет, на груди у них ордена и медали. Так вот они мне запомнились.

Поколение уходит и наш долг передать эстафету памяти молодым, чтобы они не забывали подвиг предков и рассказывали о них своим детям и внукам, воспитывали их в духе уважения старшего поколения ветеранов войны. Это особенно важно сегодня, когда руководители ряда стран пытаются умышленно переписать историю Победы Советского народа над фашистами, принизить вклад Красной Армии в общее дело, откровенно фальсифицировать исторические факты, транслировать свою «версию событий» через соцсети и СМИ. Всегда говорю и еще раз повторюсь – оскорбление памяти предков равнозначно оскорблению нас самих. Отрадно видеть, что во многих республиках бывшего СССР сохраняются традиции бережного отношения к могилам ветеранов, проводить массовые мероприятия, уроки истории, передавать память молодым поколениям.

Вопрос: Какие мероприятия в Таджикистане были проведены накануне 75-летия Победы?

Ответ: Мы начали готовиться к празднованию юбилея Победы заблаговременно. Несмотря на довольно сложную обстановку во всем мире, провели ряд мероприятий в Душанбе и других городах Таджикистана: конференции, «круглые столы», посвященные роли Таджикистана в Великой Отечественной войне, 76-й годовщине полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, международную акцию «Сад Памяти» и многое другое. Особо отмечу военно-мемориальную работу на православном кладбище – отремонтирована Аллея Славы, благодаря усилиям местных активистов поддерживаются в достойном состоянии могилы ветеранов ВОВ. А в поселке Каратаг местные жители по своей собственной инициативе восстановили памятный мемориал – это я и называю уважением к истории.

Как Вы знаете, сегодня все перешли на онлайн-платформы, проводят видеоконференции, брифинги, в том числе посвященные празднованию юбилея Победы. Посольство активно использует информационно-коммуникационные технологии, публикует статьи, выступления, активно работает в социальных сетях. В социальной сети Facebook мы размещаем фотографии с историями Героев СССР, предоставленных руководителем группы «Память-201» Г.А.Шерматовым, исторические заметки. Приятно видеть отклики молодежи на наши материалы.

На сайте Посольства России открыт раздел «Навстречу 75-летию Великой Победы». В ней планируем разместить рубрику «Бессмертный полк онлайн», в которой будем публиковать фото и истории своих родственников-участников Великой Отечественной войны. В памятном разделе можно будет также послушать песни военных лет и прочитать материалы, посвященные нашей Победе. По совместной инициативе с газетой «Азия-Плюс» запустили в соцсетях акцию «Бессмертный полк», рассчитанную как раз на молодое поколение, которое сможет рассказать интересные истории об участии их бабушек, дедушек в Великой Отечественной войне.

Вопрос: Планируется ли в этом году парад на Красной Площади в честь Победы 9 мая? Или по известным причинам он будет отложен? Есть ли какие-то новости по этому вопросу?

Ответ: Как Вы, наверное, уже прочитали в СМИ, парад Победы на Красной Площади 9 мая переносится. В своем выступлении Президент России В.В.Путин подчеркнул, что «риски, связанные с эпидемией, пик которой не пройден, еще чрезвычайно высоки». По словам главы российского государства, Парад Победы и шествие «Бессмертного полка», пройдут позже в 2020 году, который, как Вы знаете, объявлен в России Годом памяти и славы.

Вчера Президент добавил, что 9 мая в честь Дня Победы пройдет авиационный парад и будут праздничные салюты в российских городах.

Уверен, что на территории бывших Советских республик все же будет организовано возложение венков к основным мемориалам Великой Отечественной войны. А так в каждой семье, конечно, будут вспоминать и чествовать своих героев.

Вопрос: Ваши поздравления в честь Дня Победы?

Ответ: Хотел бы от души поздравить с наступающим Днем Победы – пусть он будет напоминанием о тех жертвах и страданиях, которые пришлось понести советском народу в годы войны. Он всегда в нашей памяти останется праздником, как поется в песне «со слезами на глазах» – это слезы и радости, и горечи, и утраты, и надежды. С наступающим нашим всенародным Праздником!

Россия. Таджикистан > СМИ, ИТ. Армия, полиция > mid.ru, 6 мая 2020 > № 3374726 Игорь Лякин-Фролов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > gazeta.ru, 4 мая 2020 > № 3376123

«Обычный размер»: как оплатят нерабочие дни в мае

Минтруд объяснил порядок оплаты нерабочих дней в России в мае

Нерабочие дни с 6 по 8 мая оплачиваются так же, как и в апреле. То есть в одинарном размере, напоминает Роструд. Такая норма касается и тех россиян, которые трудятся удаленно.

Роструд в понедельник 4 мая напомнил, как будут оплачиваться нерабочие дни в мае тем, кто будет вынужден работать на майские праздники.

«Нерабочие дни с 6 по 8 мая оплачиваются так же, как и нерабочие дни в апреле. То есть заработная плата сохраняется и выплачивается в обычном размере», — подчеркнули в Роструде.

Дни с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая, согласно производственному календарю, являются праздничными выходными днями.

Ранее министр труда и социальной защиты Антон Котяков заявил, что зарплата сотрудников не должна снижаться, если их трудовые обязанности на период нерабочих дней в мае не изменились.

Как ранее напомнили ТАСС в Роструде, для тех, кто получает оклад, Трудовым кодексом РФ установлена гарантия: наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы.

В связи с пандемией постановлением правительства РФ установлена дополнительная выплата медикам, работающим с COVID-19. Для врачей стационаров она составляет 80 тысяч рублей, для среднего медперсонала — 50 тысяч рублей, для младшего медперсонала — 25 тысяч рублей, для врачей скорой помощи — 50 тысяч рублей, для среднего медперсонала и водителей скорой помощи — по 25 тысяч рублей.

При этом в удаленном режиме сейчас работают около 10% россиян. Период самоизоляции действует в РФ до 11 мая.

Между тем в мае вступает в силу много новых правовых норм, о которых необходимо помнить как работающим в майские праздники, так и отдыхающим. Например, с 1 мая была ограничена комиссия, взимаемая банками за денежные переводы между физлицами через Систему быстрых платежей (СБП) Банка России.

Финансовые организации, осуществляющие переводы по СБП, не имеют права взимать какие-либо комиссии с переводов, не превышающих 100 тысяч рублей в месяц.

Если общий объем переводов превысит эту сумму, размер банковской комиссии может составлять не более 0,5% от суммы перевода и при этом не превышать 1,5 тысячи рублей.

Гоуслуги могут стать прозрачнее

Также с 1 мая заработает пилотный проект о жалобах на акты Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2.

В рамках проекта предприниматели получат возможность отправлять жалобы на акты инспекции через телекоммуникационные сети, но пока что такая функция будет доступна только в Москве, Санкт-Петербурге, Нижегородской и Волгоградской областях, а также Республике Алтай. Формы и порядок подачи таких жалоб зафиксированы в приказе ФНС от 20 декабря 2019 года.

С 11 мая на портале государственных услуг заработает сквозной поиск в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Аналогичный алгоритм появится в информации о фактах деятельности юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Эта норма была принята для того, чтобы повысить прозрачность сделок и снизить риск мошенничества с имуществом.

С 31 мая все автобусы для перевозки детей должны быть оборудованы системами навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Такое же требование устанавливается в отношении транспорта категории M2, M3 и N, которые используются для перевозки опасных грузов.

Кроме того, любые автобусы массой от пяти тонн в классе Евро-4 и выше, рассчитанные на перевозку от восьми человек, должны быть оборудованы тахографами, если перевозят людей по городу и за его пределы. Это касается физлиц — на весь остальной транспорт такого вида аналогичное требование вступило в силу в ноябре прошлого года и феврале 2020 - го.

Роспотребнадзор ранее настоятельно рекомендовал гражданам на майские праздники не выходить на пикники и прогулки, не посещать родственников и друзей. Для поездок за город россиян просят использовать личный транспорт или такси, а в общественном транспорте использовать маски, антисептики и соблюдать дистанцию в полтора метра.

Кроме того Роспотребнадзор рекомендует россиянам в майские праздники не употреблять алкоголь, снижающий «способность организма противостоять инфекционным заболеваниям, включая COVID-19».

26 апреля глава ведомства Анна Попова в эфире телеканала «Россия 1» заявляла, что самый большой риск усиления распространения инфекции — «сорваться» с режима самоизоляции в майские праздники: «Это приведет к возврату в ту точку, из которой мы вышли».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > gazeta.ru, 4 мая 2020 > № 3376123

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 3 мая 2020 > № 3374510 Николай Брико

Главный эпидемиолог Минздрава России: в июне заболеваемость может пойти на спад

Сказать, что в России завершилась эпидемия COVID-19, можно будет тогда, когда удельный вес новых заболеваний будет составлять менее одного процента, сообщил в эксклюзивном интервью «Парламентской газете» директор института общественного здоровья им. Ф.Ф. Эрисмана, заведующий кафедрой эпидемиологии и доказательной медицины Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, главный эпидемиолог Министерства здравоохранения, академик РАН Николай Брико. Также он рассказал о новых группах риска по коронавирусу, о наиболее эффективных методах лечения и профилактики болезни, о том, как скоро в стране снимут ограничительные меры, почему мужчины умирают от этой инфекции чаще, чем женщины, и почему даже выздоровевшим пациентам нужно продолжать соблюдать изоляцию.

- Николай Иванович, в середине апреля учёные давали прогноз, что на пик эпидемии коронавируса Россия выйдет в начале мая, затем, где-то с середины мая, выйдет на плато. Наступило начало мая и хотелось бы понять — на какой стадии эпидемии мы находимся?

- Эпидемическая ситуация по регионам страны неоднородная. Можно говорить о том, что в Москве она достигла третьей-четвёртой фазы (согласно критериям Всемирной организации здравоохранения), то есть масштабного распространения без прослеживания эпидемиологической связи случаев. Высказывалось несколько прогнозов о развитии эпидемии коронавирусной инфекции. В основном они касаются сроков наступления пика заболеваемости и прохождения периода стабилизации высокого уровня заболеваемости. Один из них примерно такой, как вы сказали.

Действительно, за последнее время отмечено некоторое замедление интенсивности развития эпидемического процесса инфекции. Так, за прошедший месяц темп роста числа новых случаев инфекции снизился с 27 процентов (2 апреля) до 6,9 процента (1 мая), то есть практически в четыре раза. Возможно, происходит стабилизация заболеваемости с последующим началом её снижения в июне месяце.

- На какой месяц может прийтись конец эпидемии и как понять, что он наступил?

- Исторический опыт развития эпидемий свидетельствует о том, что фаза обратного развития эпидемии, как правило, более продолжительная по времени, чем фаза роста заболеваемости. О завершении цикла эпидемического процесса можно говорить лишь тогда, когда удельный вес новых заболеваний составляет менее одного процента. Хотел бы при этом особо подчеркнуть важность неукоснительного соблюдения и в этот период таких изоляционно-ограничительных мер, как социальное дистанцирование и самоизоляция. Преждевременный отказ от этих мер может привести опять к росту заболеваемости. В странах, где отмечен перелом в развитии эпидемии (Сингапур, Китай, Южная Корея, Тайвань), начинают постепенно отменять ограничительные мероприятия, но по-прежнему строго относятся к выполнению этих противоэпидемических мер, сохраняя социальное дистанционирование и самоизоляцию для пожилых людей.

- Учёные говорят, что вакцину против коронавируса разработают не раньше, чем через год-полтора. Подтверждаете или вы этот прогноз? Какие факторы влияют на длительность разработки вакцины?

- Согласно актуальному перечню кандидатных вакцин против COVID-19, формируемому ВОЗ, на 23 апреля 2020 года в мире насчитывается 83 препарата, из которых 77 находятся на стадии доклинических исследований, и шесть проходят клинические исследования на людях. Девять российских разработок вакцин против COVID-19 включены Всемирной организацией здравоохранения в перечень перспективных. В их числе шесть препаратов, созданных в Государственном научном центре вирусологии и биотехнологии «Вектор», и три вакцины других научно-исследовательских организаций. Среди разработок центра новосибирских ученых есть препараты на платформе вакцины против вируса Эбола, на основе вирусов кори, гриппа А, везикулярного стоматита, а также субъединичная и мРНК-вакцины.

Кроме того, компанией БИОКАД представлено две вакцины: живая на основе аттенуированной основы вируса гриппа, созданная совместно с ФГБНУ «Институт экспериментальной медицины», и инкапсулированная в липосомы мРНК. В Санкт-Петербургском научно-исследовательском институте вакцин и сывороток создан препарат на основе рекомбинантного белка и наночастиц.

Федеральное медико-биологическое агентство России сообщило о создании трёх прототипов вакцины, представляющих собой «рекомбинантные белки на основе эпитопов поверхностного S-белка SARS-CoV-2». Результаты пилотных исследований ожидаются в июне, второй этап планируется завершить к началу третьего квартала года.

Прототип одной из вакцин от COVID-19 создан в МГУ. Частицы, имитирующие SARS-CoV-2, учёные сконструировали из вируса табачной мозаики и белков патогена.

Учёные из Тайваня и Австралии сообщили об обнаружении первой значительной мутации нового коронавируса SARS-CoV-2. Но делается заключение о том, что в целом геном вируса SARS-CoV-2 значительно устойчивее и менее подвержен мутациям, чем вирус SARS. Он также более стабилен, чем другие вирусы, вызывающие ОРВИ. По мнению авторов, это вселяет надежду, что вакцина от COVID-19 будет эффективной, хотя, если мутации нового коронавируса будут продолжаться, это может существенно осложнить работу над вакциной.

- Всё то время, что разрабатывается вакцина, люди будут продолжать заражаться и их нужно как-то лечить или что-то делать для того, чтобы болезнь протекала в более лёгкой форме. Понятно ли сейчас, какие методы лечения (например, переливание крови от переболевшего к больному), какие лекарства из ныне существующих являются наиболее эффективными в борьбе с коронавирусом?

- Помимо создания эффективной вакцины, конечно же, очень большое значение имеет разработка безопасных и эффективных средств лечения инфекции. К сожалению, пока в этом отношении много трудностей. Сейчас не существует ни одного специфического противовирусного препарата, рекомендованного для лечения COVID-19, также как и нет вакцин.

Для решения проблемы лечения короновирусной инфекции необходима разработка новых лекарственных средств, позволяющих ингибировать развитие вируса, его взаимодействия с рецептором клеток мишеней, инактивирующих как сам вирус, так и предназначенных для лечения пораженных органов.

Лечение новой коронавирусной инфекции включает поддерживающую терапию, при этом кислородотерапия, респираторная поддержка, а также антикоагулянтная терапия являются основными видами лечения. Среди экспериментальных методов терапии COVID-19: моноклональные антитела (тоцилизумаб, сарилумаб), сыворотки с нейтрализующими антителами, внутривенные иммуноглобулины, стволовые клетки.

Что касается использования для лечения плазмы крови, переболевших коронавирусной инфекцией, то еще в январе 2020 года были получены первые результаты исследования наших китайских коллег. Тогда специалисты считали, что метод не так эффективен для лечения COVID-19. Но сейчас понятно, что терапия с использованием плазмы переболевших людей имеет колоссальное значение не только как метод экстренной терапии, но и для разработки точных тест-систем и эффективной вакцины.

Метод пассивной терапии известен давно. Приоритет первого успешного применения пассивной иммунизации для терапии и профилактики инфекционных заболеваний принадлежит немецкому ученому Эмилю Адольфу фон Берингу, которому в 1901 году была присуждена первая Нобелевская премия по физиологии и медицине. Прошло много лет, но терапия не утратила своей актуальности и эффективности.

Сегодня опубликованы отдельные результаты об эффективности плазменной терапии у тяжелых больных. Результаты показывают: у семи из 10 пациентов улучшилась общая симптоматика. Речь идёт о важных иммунологических параметрах. По данным опубликованных исследований, метод переливания плазмы значительно уменьшает время пребывания в больнице. Но этот метод, разумеется, вызывает ещё дополнительные вопросы. Нужно определиться с дозой плазмы. Сейчас она точно не определена. Помимо этого специалисты спорят о том, каков подходящий момент для трансфузии плазмы — первые 10 дней проявления симптомов или более позднее назначение.

Прилагаются также усилия по разработке средства, способного купировать цитокиновый шторм. Это острая иммунная реакция, возникающая в ответ на коронавирусную инфекцию и грозящая летальным исходом. Одним из направлений является искусственное создание белков, способных вобрать в себя излишки цитокинов — провоспалительных элементов. В лабораторных условиях разработаны водорастворимые версии белков, известных как цитокиновые рецепторы. Такие белки находятся на поверхности иммунных клеток, где они связываются с цитокинами — сигнальными белками, стимулирующими воспаление и другие иммунные реакции. Как показали эксперименты, синтетические версии белков связывались с цитокинами так же эффективно, как и природные рецепторы цитокинов.

- Тот же вопрос и про методы профилактики коронавируса. Какие меры до разработки вакцины помогут людям избежать заражения? Я имею в виду не только режим изоляции, но и какие-то меры по стимулированию иммунитета, например.

- Неспецифическая профилактика представляет собой мероприятия, направленные на предотвращение распространения инфекции, и проводится в отношении источника инфекции (больной человек), механизма передачи возбудителя инфекции, а также потенциально восприимчивого контингента (защита лиц, находящихся или находившихся в контакте с больным человеком).

Избежать заражения могут лишь изоляционно-ограничительные меры, направленные на предупреждение попадания вируса в организм человека. Каких-то специфических воздействий на общую реактивность организма, способных предупредить развитие болезни у инфицированного сегодня не существует. Препараты, направленные на стимулирование иммунитета назначаются врачом с учетом общего состояния пациента. Конечно, большое значение имеют такие способы поддержания неспецифической резистентности организма к инфекции как поддержание здорового образа жизни, правильное питание, физическая активность, отказ от вредных привычек, правильный распорядок дня.

- Китайские врачи выяснили, что в некоторых случаях анализы, которые сдают вылечившиеся от COVID-19 люди, показывают наличие инфекции в их организмах. То есть, по их данным, люди, которых выписывают из больницы, какое-то время всё ещё могут заразить других людей. Были ли в России исследования на эту тему и что делать с пациентами, которых выписывают в таком случае?

- Сегодня известно, что заразный период у больного коронавирусной инфекцией: последние два дня инкубации и весь период болезни, иногда до 37 дня от начала болезни, но это редко. Имеющиеся результаты исследований показали, что у пациентов с COVID-19 вирусная нагрузка в слюне была наиболее высокой в течение недели после появления симптомов, а после она снижалась.

У половины переболевших коронавирус сохранялся в организме даже после исчезновения всех симптомов в течение от одного до восьми дней. Поэтому оправданным с точки зрения их возможной опасности для окружающих их лиц дополнительная изоляция (самоизоляция) в течение двух недель после выписки из стационара.

- На одной из последних конференций Вы говорили, что коронавирус может поражать любые органы человека и системы. Не могли бы Вы рассказать об этом подробнее?

- Да, действительно, это подтверждают результаты последних наблюдений за клиническими проявлениями коронавирусной инфекции. Они чрезвычайно разнообразны по своим формам: от бессимптомного носительства, заболевания по типу ОРВИ, до пневмонии различной степени тяжести с развитием острого респираторного дистресс-синдрома, поражения сосудов, нервной системы и других внутренних органов человека.

Политропность возбудителя, многообразие путей заражения определяет полиморфность клинических проявлений инфекции (острый респираторный дистресс-синдром, сепсис, септический инфекционно-токсический шок, полиорганная недостаточность). Рецепторы ACE2, к которым чаще всего прикрепляется возбудитель, представлены на клетках дыхательного тракта, почек, пищевода, мочевого пузыря, подвздошной кишки, сердца, ЦНС. Поэтому поражаться могут любые органы и системы человека. Среди госпитализированных пациентов более 90 процентов имеют пневмонию, ДВС-синдром — более 50 процентов, острое повреждение почек — около 15 процентов и повреждение миокарда — более 20 процентов.

- Можете подробнее рассказать о группах риска по коронавирусу — кто чаще заболевает, кто тяжелее его переносит? И ещё вы говорили, что есть данные по всем странам, что мужчины от этой инфекции умирают чаще, чем женщины. Как это можно объяснить?

- По данным ВОЗ, сегодня в мире зарегистрированы легкие формы COVID-19 у 80 процентов пациентов, средние — у 15 процентов пациентов и тяжелые — у пяти процентов пациентов. Вероятность летального исхода для пациентов младше 40 лет составляет около 0,2 процента, для пациентов старше 60 лет достигает 3,6 процента и для тех, кто старше 80 — почти 15 процентов . В пожилом возрасте, даже в отсутствие тяжелой коморбидности, нарастает интенсивность воспаления. У них также отмечено снижение опсонофагоцитарного индекса, то есть способность иммунной системы противостоять воздействию возбудителя.

В то же время в группе риска находятся:

пожилые люди (летальность среди тех, кому больше 80 лет составляет 16-17 процентов);

люди с хроническими сердечно-сосудистыми заболеваниями (ишемическая болезнь сердца, аритмия и др.) — летальность повышается до 13,2 процента;

неконтролируемый диабет (с повышенным уровнем глюкозы в крови) — летальность 9,2 процента;

неконтролируемая гипертония (люди с повышенным давлением) — летальность 8,4 процента;

люди с хроническими респираторными заболеваниями (хронический бронхит, хроническая обструктивная болезнь легких) — летальность восемь процентов;

люди с онкологическими заболеваниями (сопровождаются ослаблением иммунитета) — летальность 7,6 процента.

Кроме того, последние данные свидетельствуют о том, что к высоким группам риска следует относить пациентов с провоспалительным или протромботическим статусом. Лица с аутоиммунными и ревматическими заболеваниями, которые нередко сопровождаются как нарушениями иммунокомпетентности, так и провоспалительным статусом и нередко активацией системы гемостаза. Метаболический синдромом, ожирение, генетическая тромбофилия и/или антифосфолипидный синдром.

Накопленные данные в США и Западной Европе действительно свидетельствуют о том, что от коронавируса гибнет вдвое больше мужчин, чем женщин. То же самое отмечалось и в Китае, и по всему миру. Почему такая разница, пока неясно. Согласно одной из теорий, иммунная реакция на вакцины и патогенные возбудители вообще более выражена и более эффективна у женщин по сравнению с мужчинами. Это действительно так и подтверждено многими наблюдениями. Отчасти это может потому, что у женщин две X-хромосомы, и белок, по которому коронавирусы распознаются, закодирован в X-хромосоме. В результате этот белок выражается в виде двойной дозы во многих иммунных клетках у женщин — в отличие от мужчин. И иммунная реакция женского организма на коронавирус, соответственно, усиливается. Не последнюю роль играют вредные привычки (курение, алкоголь) и наличие сопутствующей хронической патологии.

- От чего зависит, как человек болеет коронавирусом — с симптомами или без симптомов?

- Исход встречи с возбудителем и форма проявления инфекционного процесса определяется с одной стороны, количеством попавшего в организм возбудителя (инфицирующая доза), а с другой — индивидуальными особенностями организма, способностью его противостоять инфекции. А здесь немаловажное значение имеют генетика (генетически детерминированный иммунный ответ), наличие хронических сопутствующих заболеваний и своевременность обращения за медицинской помощью.

- Как вы считаете, как долго в России будут действовать ограничительные меры, учитывая, что на осень предрекают вторую волну эпидемии коронавируса?

- Эпидемическая ситуация в России продолжает развиваться, ежедневное кумулятивное число случаев инфекции увеличивается. При этом, как я уже сказал, распределение заболеваемости по разным регионам страны неравномерно (от единичных случаев до сотен и тысяч случаев в день).

В своем последнем обращении президент страны Владимир Путин отметил, что «даже когда пик эпидемии в целом по стране будет преодолен, в отдельных регионах ситуация ещё может оставаться напряжённой», «угроза не исчезнет везде и сразу», поэтому «говорить о какой-то одномоментной отмене ограничений нельзя, просто недопустимо».

Это будет комплекс последовательных мероприятий, и рассчитан он будет, судя по международному опыту и складывающейся эпидемической ситуации в регионах, не на полмесяца, а гораздо дольше. Сколько конкретно, сказать сложно, так это будет зависеть от степени готовности регионов и от их отношения к тем мероприятиям, которые будут зафиксированы в плане.

Представляет важный интерес оценить, какой минимальный уровень заболеваемости COVID-19 будет создавать коллективный иммунитет, достаточный для предотвращения развития эпидемии в случае смягчения или снятия карантина. В связи с этим нужны математические модели развития эпидемического процесса наряду с проведением продуманных и организованных с позиции доказательной медицины выборочных иммунологических исследований в различных социально-возрастных группах населения на разных территориях страны, направленных на оценку состояния коллективного иммунитета, наличие специфических к вирусу антител. Результаты таких исследований позволят научно обосновать сроки и перечень отмены введенных ограничительных и изоляционных мероприятий.

- Кстати, по поводу второй волны. Будет ли она и в какие сроки её ожидать? Будет ли в этот период такое же количество заражённых или их будет меньше?

- Эпидемический процесс — это стохастический процесс, на него влияет комплекс различных социально-экономических, демографических, природно-климатических факторов. Прогнозирование его развития, создание математических моделей — дело довольно сложное и далеко не всегда успешное. Вместе с тем можно констатировать, что эпидемия COVID-19 уже сегодня вошла в историю как чрезвычайная ситуация международного значения. Искоренить его как SARS COV, очевидно, не удастся, и SARS-CoV-2 войдёт в нашу жизнь, как это сделал «свиной» грипп H1N1 2009 года, и будет одним из этиологических агентов ОРВИ, проявляющий свою сезонную активность в осенне-зимний и весенний периоды года.

Нам ещё предстоит изучение особенностей этой эпидемии, извлечь уроки, проанализировать недостатки глобального мониторинга за угрозами возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечения биологической безопасности населения. Ясно одно: новые вирусы будут появляться, это неотъемлемая часть нашего мира. Человечество должно научиться противостоять этим угрозам.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 3 мая 2020 > № 3374510 Николай Брико

Нидерланды. Россия. ЮНЕСКО > СМИ, ИТ > ria.ru, 3 мая 2020 > № 3372601

Всемирный день свободы печати

Всемирный день свободы печати (World Press Freedom Day) отмечается ежегодно 3 мая начиная с 1994 года.

Он был провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году в соответствии с рекомендацией, принятой 26-й сессией Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1991 году.

Инициатива отмечать этот день принадлежит представителям независимой печати стран Африки. Дата 3 мая выбрана не случайно. Именно в этот день в 1991 году в столице Намибии Виндхуке представители независимой печати африканских стран приняли Виндхукскую декларацию о содействии развитию независимой и плюралистической африканской прессы, в которой содержался призыв к правительствам государств мира обеспечивать свободу печати и ее демократический характер.

Всемирный день свободы печати – это возможность повысить информированность граждан о нарушениях свободы печати и напомнить о том, что в десятках стран мира СМИ подвергаются цензуре, штрафам, принудительным закрытиям или приостановке деятельности, а журналисты, редакторы и издатели становятся жертвами преследований, нападений, незаконных арестов и даже убийств.

Этот день дает возможность поощрить и развить инициативы по защите свободы печати и провести оценку состояния свободы печати во всем мире.

Всемирный день свободы печати является напоминанием правительствам о необходимости выполнения их обязательства защищать свободу печати.

Каждый год День свободы печати имеет свою тему. Темой празднования в 2019 году была "Средства массовой информации на благо демократии: журналистика и выборы в эпоху дезинформации".

Тема дня 2020 года – "Журналистика без страха и предвзятости". Основные направления кампании: безопасность женщин и мужчин журналистов и работников СМИ; независимая и профессиональная журналистика, свободная от политического и коммерческого влияния; гендерное равенство в СМИ.

С 1993 года Всемирному дню свободы печати посвящена ежегодная конференция, на которой журналисты, ученые, представители гражданского общества, национальных органов власти обсуждают проблемы свободы прессы и безопасности журналистов. В 2020 году в связи с пандемией COVID-19 было принято решение отложить это мероприятие на 18-20 октября, совместив празднование с Международным днем борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов (2 ноября).

Ко Всемирному дню свободы печати приурочено вручение Всемирной премии ЮНЕСКО за вклад в развитие свободной прессы имени Гильермо Кано, колумбийского журналиста, погибшего в 1986 году. Премия была учреждена в 1997 году. Награда присуждается ежегодно отдельному лицу, организации или учреждению, внесшим значительный вклад в дело защиты свободы печати или ее содействию во всем мире, особенно если такая деятельность связана с риском или репрессиями.

В 2007 году посмертно премии была удостоена российская журналистка Анна Политковская.

В 2019 году Премия Гильмермо Кано была присуждена журналистам из Мьянмы Ко Ва Лону (Ko Wa Lone) и Ко Кья Со Оо (Ko Kyaw Soe Oo), которые работали в информационном агентстве Рейтер, когда их арестовали в Янгоне в декабре 2017 года. Суд Мьянмы признал их виновными в нарушении закона о государственной тайне и приговорил к семи годам тюремного заключения.

В 2020 году вручение премии состоится в октябре в Гааге в Нидерландах.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Нидерланды. Россия. ЮНЕСКО > СМИ, ИТ > ria.ru, 3 мая 2020 > № 3372601

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 апреля 2020 > № 3375055 Дмитрий Мезенцев

Интервью Посла России Дмитрия Мезенцева газете «Комсомольская правда», Минск, 30 апреля 2020 года

Посол России в Беларуси: «Рад работать в Минске, где в 30-х мой дед служил инженером на «Беларускай чыгунке»…»

Ровно год назад, 30 апреля, Дмитрий Мезенцев был назначен послом. «Комсомольская правда» побеседовала с Дмитрием Федоровичем об отношениях между странами и узнала, где он успел побывать и что увидеть за это время в Беларуси.

«Планируем возведение в Жировичском монастыре новой колокольни»

- Этот снимок сделан вчера, - говорит Дмитрий Мезенцев и показывает фото огромного колокола весом 4200 кг. - Это «завершающий», 12-й колокол из тех, что отлиты для Жировичской обители. Еще в прошлом году мы получили обращение настоятеля монастыря архиепископа Новогрудского и Слонимского Гурия. Владыка полагал, что 500-летие обители и 550-летие чудесного явления Жировичской иконы Божией Матери на этой благословенной земле должно быть ознаменовано возвращением в монастырь тех колоколов, что были в свое время утрачены. Вы хорошо понимаете, что другого ответа - как сделать все возможное, чтобы монастырь мог радовать прихожан перезвоном новых колоколов, быть не могло. Проект осуществляется благодаря отклику и масштабной поддержке руководства Банка ВТБ (Беларусь) при заинтересованном внимании со стороны губернатора Свердловской области Куйвашева, руководителей Воронежской и Новгородской областей Гусева и Никитина. Буквально вчера завершено строительство временной звонницы, где до момента возведения колокольни будут сохраняться колокола, которые были отлиты на Воронежском колокольном заводе в апреле.

- Проект колокольни впечатляет.

- Наш замысел поддержан руководством республики, уполномоченным по делам религий Леонидом Гуляко, Министерством культуры, специалистами в области охраны памятников. Только общими усилиями можно возвести колокольню, полагаем, она достигнет 57 метров. Это будет серьезная задача для белорусских строителей, а финансирование обеспечат ряд бизнес-структур из Свердловской области. Колокольня станет архитектурной доминантой всего монастырского комплекса, символом укрепления традиций православия на белорусской земле. Благодарны за то, что находимся в рабочем взаимодействии с вице-премьерами белорусского правительства Владимиром Кухаревым и Игорем Петришенко, членами правительства и руководителями республиканских министерств и ведомств. Для меня было честью информировать об этом проекте президента Республики Беларусь осенью прошлого года.

- На большом колоколе написано его имя?

- Да. В бронзе равноправно отлиты слова: «Попечением Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко, Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина».

- Когда начнется строительство?

- 20 мая планируется освящение колоколов и камня на месте возведения будущей колокольни. Памятный камень в несколько тонн по-своему походит на тот, что стал постаментом памятника Петру Великому на Сенатской площади в Санкт-Петербурге. Если освящение проведет патриарх Московский и Всея Руси Кирилл, то это будет особым событием, особым днем для православных прихожан, для обители, для Белорусского экзархата Русской православной церкви.

- Камень из уральских самоцветов?

- Нет, камень местный, но если понадобится, будут и самоцветы, - ответил шуткой на шутку посол.

«Отец был военным журналистом»

- На парад 9 Мая в Минске придете?

- Обязательно. Мы также возложим венки на Площади Победы и к стеле у Музея истории Великой Отечественной войны. 30 апреля предполагаем, что вместе с протоиреем Федором Повным, настоятелем Храма-памятника в честь Всех Святых и министром обороны Беларуси генералом Хрениным, российским военным атташе генералом Пащенко примем землю с мест захоронения воинов Великой Отечественной, упокоенных на территории Беларуси, чтобы передать эту капсулу в возводимый попечением министра обороны России Сергеем Шойгу Главный храм Вооруженных сил России в Подмосковье.

- Как война коснулась вашей семьи?

- Убежден - так же, как и сотен тысяч советских семей. Когда началась война, сержант Федор Мезенцев служил на Дальнем Востоке срочную - в 70-м отдельном путевом железнодорожном батальоне. В 1943-м его 11-й рапорт о направлении на фронт удовлетворили, направили в училище железнодорожных войск, которое тогда было переведено из Ленинграда и дислоцировалось в Ярославле, и уже после 9 месяцев учебы по ускоренному «фронтовому» циклу младшим лейтенантом был направлен на 3-й Белорусский фронт, на первичную должность командира мостового взвода. После - замполит роты, комсорг батальона, снова замполит роты. Это еще одно подтверждение сколь велики были боевые потери. Понимаю, что его главным фронтовым испытанием было участие в битве за Кёнигсберг. У нас в семье есть копия представления младшего лейтенанта Ф. Мезенцева к ордену Красной Звезды, отпечатанное в боевых условиях на обычной пишущей машинке, где не хватает нескольких литер. Всегда читаем эти строки с особым волнением. Слева вверху на пожелтевшем листе бумаги надпись обычной перьевой ручкой: «Вручена медаль «За боевые заслуги». Тогда же в Восточной Пруссии - еще не закончилась война - отца перевели в газету отдельной железнодорожной бригады - прославленного соединения, удостоенной ордена Александра Невского и позже названного Кёнигсбергской. И с тех пор до ухода в запас в середине 70-х его призванием была военная журналистика. Другой судьбы он для себя не представлял. После окончания редакторского факультета Военно-политической академии в Москве был направлен в газету Ленинградского военного округа «На страже Родины». Позднее служил в газетах группы Советских войск в Германии и в Южной группе войск в Венгрии. Полковник, кавалер орденов Отечественной войны, Красной Звезды, отец очень хотел, чтобы мы, его сыновья, обязательно стали офицерами. Так, мой старший брат Александр после окончания Военно-космической академии более 20 лет служил на космодроме Байконур. Стал генералом, потом еще почти 12 лет - мэром этого легендарного города - «космической гавани» страны, а я уже по своей инициативе был призван из запаса в железнодорожные войска, до этого поработав и на Октябрьской железной дороге, и в комсомоле. И уже в те годы и для меня, и для моих сверстников день обязательно начинался с «Комсомольской правды».

На этом снимке 1948 год, мой отец Федор Дмитриевич Мезенцев - старший лейтенант, заместитель редактора газеты «Во славу Родины», - показывает посол фотографию офицера.

- Поступив в Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта (ЛИИЖТ), вы пошли по стопам отца.

- В нашей семье династия железнодорожников. Прадед работал начальником поезда «Варшава - Москва», дед закончил МИИТ и в самом начале 30-х получил назначение в Минск, на «Беларускую чыгунку», - посол подчеркнуто произнес эти слова на мове. - Всей семьей они жили в одном из тех деревянных двухэтажных домов для комсостава и ИТР, часть из которых до сих пор сохранились недалеко от Центрального вокзала и депо. По-своему мой путь уже был предопределен. С самыми добрыми чувствами вспоминаю учебу в ЛИИЖТе, свои стройотряды, в том числе БАМ. Тогда наш отряд участвовал в возведении Байкальского тоннеля - второго по протяженности на магистрали - 6,4 км. Перевал Даван как раз географически на стыке Иркутской области и Бурятии.

- Вас же потом судьба также направила в Иркутскую область?

- Понятно, что в конце 70-х я, конечно, не мог представить, что через 30 лет приеду в эти сибирские края уже как губернатор Иркутской области. Точно также не ожидал, что буду работать в Минске, куда в свое время был направлен инженером путей сообщения мой дед.

«На нашем столе все продукты белорусские, только порой для наших гостей «довозим» краснодарские и крымские вина»

- Какой вы увидели Беларусь после вашего назначения послом?

- Приехал в страну далеко не в первый раз. На выборах президента республики в 2015 году возглавлял миссию наблюдателей государств - членов ШОС (Шанхайская организация сотрудничества. - Ред.) как генеральный секретарь организации. Тогда мы нашим многонациональным коллективом объехали все области страны. Помню, как мэр Бреста Александр Рогачук показывал нам город.

И тогда, и сегодня - в самом широком смысле слова - вижу Беларусь как надежный, радушный, добротный дом, где живут хлебосольные и гордые люди - со своим характером, с «моделью» своего будущего и пониманием того, чего они хотят и что они могут. А национальный характер белорусов надо понимать, принимать и уважать.

- На вашем столе есть белорусские продукты?

- Да у нас все продукты белорусские! Только порой для наших гостей «довозим» краснодарские и крымские вина. Находясь здесь, нельзя не полюбить драники, да и белорусскую кухню, а если говорить о том, как формируется национальный гостеприимный стол, то и мясная, и молочная продукция действительно высокого качества, в чем не раз убеждался и на выставках и ярмарках, которые регулярно проводятся здесь.

- А как же возникают молочные войны?

- Да, случаются какие-то кефирные споры, мясные и прочие. Но давайте относиться к ним лишь как к эпизодам. Никогда даже наши самые «жесткие» контролеры и самые резвые проверяющие не нанесут каким-то кефирным конфликтом или молочной дискуссией вред масштабной системе двусторонних отношений. Отметьте, что в последний год таких эпизодов продовольственных сражений стало принципиально меньше, да и стороны реагируют на взаимные претензии куда спокойнее. Другое дело - ваши коллеги нередко эту тему выводят в медийную плоскость, делая ее столь горячей, что задумываешься: а зачем так?

Новость о выходе строительства Белорусской АЭС на завершающий этап, о начале монтажа уникального оборудования на первом энергоблоке - разве это не пример успешной совместной работы? А информация о том, что не дали попробовать кефир на продовольственной выставке в Москве, - это новость или повод усложнить отношения? Если бы я сейчас работал в том или ином СМИ, возвращаясь к своим журналистским годам, обязательно думал бы о том, как вписывать строки в страницы истории российско-белорусских отношений: когда шуткой-прибауткой, а если вопросы всерьез, то давая высказаться обеим сторонам - в спокойной товарищеской профессиональной манере. Полагаю, это правильно...

- У нас есть еще вторая тема раздора - нефть и газ. Настанут ли времена, когда страны уже придут к консенсусу?

- Давайте будем откровенны и честны, но при этом мы обязаны быть справедливыми, никого не обидеть. На протяжении долгих лет цены на нефть и газ были для братской Беларуси в рамках поставок энергоносителей из России по-настоящему льготными. Никто и никогда из наших друзей, из наших соседей не покупал углеводороды дешевле, чем Беларусь. И если об этом многие-многие люди особо не задумываются, да и не знают деталей, то это добрый знак того, что поставщик вел себя в целом правильно. Хотя иногда партнеры - хозяйствующие субъекты делали свои разногласия предметом медийного внимания. Но при всех спорах базовые стратегические условия соблюдались неизменно. И даже в этом году, когда январь, к сожалению, ознаменовался временным перерывом в поставках черного золота, все прогнозы по российской нефти, даже в условиях альтернативных поставок, показывали, что российская нефть всегда будет дешевле. Полагаю, что ранее определенная базовая формула, по которой и сейчас - де-факто - формируется цена на нефть, может быть скорректирована только при взаимном и безусловном учете прогнозов и планов друг друга. Мы пережили определенное напряжение в отношениях нефтяников в начале года. Но заверяю вас, что контракты на апрель в рамках пакетного предложения со стороны российского регулятора - Минэнерго - были оперативно заключены. Угроз наполнению розничного рынка Беларуси, как и поставкам на Новополоцкий и Мозырский НПЗ, нет. Профессионально и точно оценил ситуацию президент Беларуси, подчеркнув, что пока нефть столь дешевая, нужно как можно больше переработать, умножить запас. Понятно, когда коронавирус отступит, а экономика многих стран будет возвращаться к нормальному ритму, а спрос на рынках вновь возрастать, республика традиционно обеспечит запрос на поставки нефтепродуктов потребителям из государств-соседей.

Нефтяной вопрос требует содержательного решения и диалога хозяйствующих субъектов, регуляторов. Но не острого вынесения в публичное поле всех тех нюансов, которые миллионам людей не нужны, чужды и их только тревожат. Хотел бы посмотреть на эту тему и сквозь призму той огромной работы, которую в прошлом году провели правительства наших стран под руководством глав государств по «интеграционной повестке».

- Союзного государства?

- В ушедшем году были проработаны предложения по 30 «дорожным картам», которые в том числе включали выход в январе 2023 года на единый рынок нефти и газа, на формирование совместных подходов в промышленности и сельском хозяйстве, налоговом регулировании, с возможным выходом на единый Налоговый кодекс, в котором должны быть учтены лучшие практики и опыт именно каждой из сторон… Совсем недавно мы услышали мнение главы белорусского государства, что республика не против единой валюты Союзного государства, притом что это не должен быть ни российский рубль, ни белорусский. Вопрос сложнейший. И, полагаю, десятки вопросов Союзного строительства могут быть успешно решены и сейчас. Потенциал Союзного договора, который был подписан 8 декабря 1999 года, огромен, и если братские народы видят в этом документе фундамент большей сплоченности, объединения усилий и конкурентоспособности, важно это сделать - во благо миллионов людей.

- После закрытия границ возникли и проблемы с возвращением белорусских туристов через Россию.

- Порою мы слышали обоснованные вопросы от белорусских туристов, которые не могли попасть на борт российских авиаперевозчиков - после объявления Всемирной организацией здравоохранения пандемии и принятия в Российской Федерации временных и обоснованных ограничений по въезду на территорию страны. Такие случаи были, и мы как могли стремились помочь белорусам. Потребовалось специальное поручение председателя правительства России Михаила Мишустина и его заместителя Алексея Оверчука, где было четко обозначено, что белорусские пассажиры как граждане Союзного государства при возможности должны вывозиться из третьих стран российскими самолетами.

Именно поэтому по инициативе посольства и при поддержке Банка ВТБ (Беларусь) был организован рейс по маршруту Минск - Дели - Минск, который доставил и граждан Беларуси, и россиян в национальный аэропорт столицы. Подчеркну, такой рейс был организован во взаимодействии и по согласованию с МИД республики, нашими партнерами.

Но есть и обратная сторона. Эти укоры - следствие того, что юридически, отнюдь не в полной мере, прописан статус гражданина Союзного государства.

Мы должны открыто говорить людям, что нас волнует в наборе больших задач двустороннего сотрудничества, отношений правительств и парламентов, министерств и ведомств, регионов. Мы должны уметь говорить о том, ради чего выстраиваются технологические производственные цепочки, расширяется внешняя торговля, решаются тысячи вопросов. Наши сиюсекундные споры - по кефиру и творогу, нефти и газу, недавно и по крупе - заканчиваются, что называется, за день-два, а мы, потревожив людей, заставляем их переживать, при этом не всегда умеем вовремя сказать, что причины, которые вызвали споры, уже позади. Важно помнить - перед нашими странами стоят глобальные совместные задачи.

Необходимо молодому поколению больше рассказывать, что Союзное государство для белорусов - не только Гродно и Минщина, но и Приморье и Сибирь, Москва и Петербург, что огромная Россия открыта для белорусов так же, как и их Отечество. Вот тогда мы куда больше сделаем, востребовав талант, чувство нового и энергию молодых людей, а значит, две страны будут сильнее, конкурентоспособнее.

- Так и Александр Лукашенко говорит…

- …наша Калининградская область. И в голову никому же не приходит спросить - почему Калининградская область «наша» для белорусского лидера. Союзное государство для того и создавалось, чтобы у миллионов россиян и белорусов было ощущение своей, особой, свободы, были новые окна возможностей для ведения бизнеса, учебы, повышения квалификации, отдыха, лечения, а не для политических игр и конъюнктуры.

- Говорят, что мир после коронавируса изменится. Согласны?

- Полагаю, как и многие эксперты, что мир после вируса станет жестче, будет обновляться старая система межгосударственных связей и формироваться новая... Благодаря опыту работы в штаб-квартире ШОС в Пекине, имел возможность близко видеть, как выстраивается система отношений больших и малых стран на континенте.

- Беларусь ведь тоже имеет свой статус в Шанхайской организации сотрудничества?

- Да, под председательством президента России Владимира Путина в Уфе в 2015 году было принято решение Совета глав государств - членов ШОС о предоставлении Беларуси статуса наблюдателя. Это позволяет играть весомую роль в организации, дает возможность президенту Беларуси выступать с трибуны саммитов ШОС, где выступают главы государств - членов организации и наблюдателей. Это возможность для национального лидера представлять свою позицию, свои оценки государствам-партнерам да и, пожалуй, всему миру. Беларусь умело и последовательно проводит в организации свою линию, как, к слову, и политику многовекторности.

Коронавирус стал серьезным экзаменом для десятков стран. Важно учитывать прогноз негативных социально-экономических последствий пандемии. Мы слышим очень много утверждений о том, что мир изменится и уже не будет прежним. Наверное, это так, но хотя это не тема нашей встречи, скорее, для большого экспертного обсуждения, но позволю сделать только одно замечание. На мой взгляд, в системе мирохозяйственных связей после COVID-19 будет уменьшаться число стран, реально влияющих на глобальные процессы, на конфигурацию отношений на континентах и в рамках макрорегионов. В обновленной системе отношений страны, не «относящиеся» к группе ведущих мировых держав, обязаны будут сохранять свое право на учет их позиций, на собственное мнение... И чтобы последовательно обеспечивать и отстаивать такие позиции, их укреплять, важно умножать сложившуюся систему союзнических связей. Новые форматы сотрудничества должны открывать новые перспективы, но, полагаю, не могут, да и не должны заменять действующие практики и успешно наработанный опыт отношений, тем более тех, которые по десяткам направлений показали свою эффективность и которые востребованы и безусловно поддерживаются гражданами.

«Новый год встречали в санатории под Гродно»

- Россияне любят отдыхать в Беларуси. А вам удается?

- Мы любим гулять с женой по Старому городу. С удовольствием бываем и в Центральном детском парке, который носит имя Горького, а когда-то назывался Губернаторским садом. Возможность видеть, как успешно и ладно содержится белорусская столица - это для меня в какой-то степени и возвращение к набору задач, которые мы решали, готовясь к 350-летию Иркутска, в тот период, когда мне было поручено возглавлять регион. Тогда мы стремились к тому, чтобы сделать «столицу Восточной Сибири» краше, комфортнее. И если бы сейчас вернулся в то время, то точно бы мэров Иркутска, Братска, Ангарска, других сибирских городов направлял для обмена опытом управления городским хозяйством в Минск и областные центры Беларуси, в Александрию, Полоцк, Жодино, в Борисов... Когда бываю в областях республики, то смотрю на то, как содержатся города и поселки с учетом и своего губернаторского опыта. Вижу, сколько внимания руководство страны и регионов уделяет тому, чтобы в белорусском доме было комфортно и хозяевам и гостям... А это огромный труд!

- А за пределами Минска отдыхали?

- Новый год встречали под Гродно, сняли небольшой коттедж, а 2 января мы с удовольствием поехали смотреть, как Дедушка Мороз встречает гостей в зимнем Гродно. На нас особое впечатление произвел город, а память о посещении Коложской церкви XII века до сих пор в сердце.

- В прошлом году на фестивале «Александрия собирает друзей» Александр Лукашенко сказал вам: «Это посол России. Привез жену, толкового человека, преподавателя. Я от него требовал, чтобы привез ее, чтобы она нам знания преподавала здесь. Молодец, привез!» Как преподавательская деятельность супруги проходит?

- Отмечу, что от журналистов «Комсомолки» не ожидал такого внимания к нашей семье. А где вы раздобыли такую видеозапись?

- Нашли в интернете.

- Если тема разговора множится, то попрошу принести книгу, для нас дорогую - «Ректоры МГУ». Одна из страничек посвящена Илье Саввичу Галкину - прадеду Евгении. Он родился в Пружанском уезде Гродненской губернии.

Он родоначальник профессорской династии Галкиных - Фроловых, которую продолжила и моя жена. Более 20 лет она преподает в высшей школе, немало лет отработала в аппарате Центрального банка России. И именно по финансовому праву защищала и кандидатскую, и докторскую. Недавно из рук ректора БГУ, профессора Андрея Короля получила удостоверение научного руководителя-консультанта одной из кафедр юридического факультета университета. По-особому ценим это большое доверие. Несколько дней назад российским и белорусским фондами фундаментальных исследований коллективу ученых-правоведов из Белорусского государственного университета, Российского университета дружбы народов и Дальневосточного федерального университета был предоставлен грант на проведение совместных научных исследований, который будет осваивать профессорско-преподавательский коллектив, к которому сегодня Евгения имеет право себя причислить.

Совсем недавно в белорусском издательстве «Мастацкая лiтаратура» был отпечатан сигнальный экземпляр ее книги теперь уже - «Фiнансавыя казкi для дзяцей». Книга, изданная в свое время на русском, китайском и армянском языках, теперь будет издана на белорусском. Продаваться она не будет, авторы передадут тираж совсем юным ученикам школ республики.

- Что для вас сейчас работа в Минске?

- Для меня это право быть причастным к особой системе союзнических отношений Беларуси и России, право внести в эту огромную работу вместе с профессиональным коллективом посольства свой возможный вклад.

И очень хочу, когда коронавирус отступит и моя мама Вера Михайловна сможет приехать к нам из Петербурга, вместе с ней пойти на прогулку по Минску… И найти тот дом, в котором они жили всей семьей в начале 1930-х, когда мой дед Михаил Терентьевич после окончания МИИТа молодым инженером путей сообщения получил назначение на Белорусскую железную дорогу…

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 апреля 2020 > № 3375055 Дмитрий Мезенцев

Россия > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 30 апреля 2020 > № 3374223 Владимир Путин

Встреча с участниками общероссийской акции «Мы вместе»

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с участниками общероссийской акции «Мы вместе» по вопросу поддержки социально ориентированных организаций.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Все меня видят и слышат?

Рад очень вас всех видеть. К сожалению, мы не можем на нашу встречу пригласить всех без исключения, кто занимается благотворительной деятельностью, волонтерством, добровольчеством.

Вы знаете, у меня просто возникло желание встретиться хотя бы с теми, кого можно собрать, и, как в таких случаях говорят, в вашем лице поприветствовать и поблагодарить всех – всех без исключения людей, которые по зову сердца откликнулись на те проблемы, с которыми люди сталкивались.

Хотел бы начать нашу встречу со слов искренней благодарности и признательности каждому, кто сейчас оказывает помощь людям: волонтерам, сотрудникам некоммерческих организаций, предпринимателям, деятелям культуры, спортсменам, журналистам – вообще всем, кто в эти непростые дни не остался в стороне и проявил душевную щедрость, а подчас и настоящий гражданский героизм, без всякого преувеличения.

Такими великодушными, смелыми людьми всегда славилась Россия. У нас подвиг и подвижничество – слова, близкие по смыслу.

И всегда, во все времена, во все исторические эпохи мы противостояли любой напасти всем миром, объединяя усилия. Это в традициях, буквально в крови нашего народа, в его генетическом, культурном коде.

И сейчас мы снова вместе. Вы это доказываете своей самоотверженной работой, готовностью отзываться на боль, готовностью к заботе о тех, кому она нужна, отзываться на проблемы других людей, быть там, где вас ждут, нуждаются в вашей помощи.

Волонтёры, социально ориентированные НКО объединились, подставили плечо государству, обществу, работают в медицинских, социальных учреждениях, помогают в приобретении продуктов и лекарств пожилым и людям с ограниченными возможностями по здоровью. Повторю: вы там, где нужна помощь. Вот это самое главное.

Я прошу участников нашей встречи рассказать о своей работе. Убеждён, вам есть чем гордиться, ваш пример должен вдохновить других. И конечно, хотел бы услышать о тех проблемах, с которыми сталкиваетесь, о том, какая помощь и поддержка вам самим необходима.

С удовольствием выслушаю ваши соображения по поводу оценок сегодняшней ситуации и того, как, по вашему мнению, нужно всем вместе двигаться дальше, для того чтобы преодолеть все имеющиеся до сих пор трудности.

Пожалуйста.

Знаю, что хотел Кузнецов Михаил Михайлович. Пожалуйста, прошу Вас.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Полтора месяца назад, когда стало понятно, что наша страна столкнется с угрозой коронавируса, мы приняли решение о том, что будем помогать тем, кому помощь сейчас важнее всего, это пожилым и маломобильным гражданам, которые будут тяжело проходить период самоизоляции.

Мы вместе с нашими коллегами, волонтерами-медиками, запустили «горячую линию» 8–800. Это бесплатный номер, на который может позвонить каждый.

Изначально мы планировали, что на нее будут звонить пожилые люди и просить доставить им продукты и лекарства на дом. Но за это время «горячая линия» очень серьезно разрослась. Сейчас это уже 2 миллиона звонков, мы перевалили на этой неделе. Более миллиону человек удалось оказать помощь, и более половины из них – это доставка продуктов, лекарств, помощь также малоимущим семьям бесплатными продуктами.

Появились возможности психологической поддержки, возможности юридической помощи, у нас даже есть волонтеры от религиозных конфессий. Можно позвонить на «горячую линию» и пообщаться с представителями ведущих конфессий. Сегодня также это очень востребовано.

Что мы точно не ожидали, Владимир Владимирович, это что люди будут не просто звонить, просить о помощи, а предлагать эту помощь. Уже тысячи волонтеров, которые позвонили на «горячую линию», предложили самую разную: кто-то автоволонтер, кто-то готов три часа в день ездить на автомобиле и довозить врачей до больницы, у кого-то просто есть свободное время, стали обращаться бизнес и компании, предлагать как продукты, которые они производят, так и на самом деле средства.

Честно говоря, мы не планировали заниматься фандрайзенгом изначально, но объем предложений действительно большой, и наши коллеги, волонтеры-медики, под акцию «Мы вместе» собирают эти средства, и мы их распределяем тем, кому они больше всего нужны, прежде всего, естественно, нуждающимся категориям, гражданам и врачам.

Таким образом, наше начинание с «горячей линии» переросло в общероссийскую акцию «Мы вместе». Когда у нас стали появляться дополнительные возможности, мы открыли следующий этап в своей работе – это помощь врачам. Мы ведем эту работу под руководством героя труда, сопредседателя Общероссийского народного фронта Леонида Михайловича Рошаля, который, как дисциплинированный человек, находится сейчас дома, но работает из дома. Он, Владимир Владимирович, звонит врачам, которые в том числе сейчас болеют, поддерживает их и каждый день из дома выходит на связь с различными регионами Российской Федерации, а дальше говорит нам, какую помощь им нужно оказать. Леонид Михайлович все время с нами. Из помощи врачам – это транспортная история, это и продукты, которые привозятся в больницы, это и помощь их семьям, потому что очень часто врачи сейчас оказываются в больницах практически круглосуточно. Например, у нас в Ульяновске няни-волонтеры сидят с детьми врачей, пока они круглосуточно борются, соответственно, за людей, за жизни пациентов. Это действительно «Мы вместе». Это объединяет людей и очень дорого стоит.

С учетом того, что у нас появляются дополнительные ресурсы, мы еще обязательно будем помогать ПНИ, домам-престарелых и также тем учреждениям, где люди совсем не могут сами себе помочь. Им тоже нужна помощь и продуктами, и, конечно, средствами индивидуальной защиты. В этот период их мало не бывает. Понятно, что Правительство делает очень большую работу, но мы периодически получаем разные сигналы с территорий. Как только у нас появляются дополнительные возможности, также их закупаем и отправляем в территории.

Владимир Владимирович, ничего этого не было бы возможно, если бы не наши коллеги-волонтеры. Именно они сейчас на передовой, именно они – настоящие герои сегодняшнего дня, не говоря уже о тех, кто работает в больницах в «красных зонах», но и десятки тысяч ребят, которые ходят к пожилым людям.

Поэтому я с огромным удовольствием передаю слово своему теперь уже боевому товарищу, бывшему руководителю «Волонтеров-медиков», а теперь простому волонтеру проекта «Мы вместе», как и я, Павлу Савчуку.

П.Савчук: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Сейчас желающих помогать по всей стране огромное количество, более 100 тысяч волонтеров объединились вокруг акции «Мы вместе», и помогают тем, кому эта помощь нужна. Это разные возрасты – от пяти до 90 лет, каждый находит формат, который удобен и комфортен ему, то направление, которое ему нравится, а направлений у нас очень много. Все люди разные, разных профессий, с разными интересами, но нас объединяет одно – это желание помочь и желание, чтобы та пандемия, которая сейчас есть, быстрее закончилась, и мы готовы сделать все от нас зависящее, чтобы это произошло. Конечно, большинство людей хочет помогать непосредственно в больницах врачам, но мы понимаем, что там могут работать только волонтеры-медики. Но, несмотря на это, у нас для каждого находится какая-то роль, каждые руки нам нужны, и каждый волонтер для нас важен и востребован.

Отдельно хотелось бы отметить московский штаб #МыВместе из организации «Мосволонтер», на них пришелся первый такой удар, первая нагрузка, и сейчас ребята делают огромную работу, за что им огромное спасибо.

Сейчас я хотел бы передать слово руководителю Ассоциации волонтерских центров Артему Метелёву.

А.Метелёв: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Секундочку. То, что Михаил Михайлович сказал в самом начале и на что я сам обратил внимание, что послужило, собственно говоря, поводом для нашей сегодняшней встречи и беседы. Михаил Михайлович сказал: «Начали звонить люди и не просить помощи, а предлагать помощь». На что я обратил внимание? На то, что люди, далекие от какой-либо общественной деятельности, тем более от политической деятельности, люди, жившие до сих пор обычной рядовой жизнью, занимающиеся своими текущими делами, и вдруг у них что-то шевельнулось внутри, они активно начали предлагать свои услуги. И не просто предлагать услуги, а и делать, даже если их никто об этом не просит. Вот это, конечно, впечатляет, должен сказать, за живое просто задевает и говорит еще раз о том, что у нас очень сильное и здоровое общество. А совсем уж активные люди, такие, как вы, стоящие на передовой, что называется, заслуживают особого внимания и особой поддержки.

Поэтому мне бы хотелось услышать, просьбы от вас нечасто поступают, тем не менее ваши соображения о том, что должны были бы сделать органы власти всех уровней для того, чтобы вас поддержать.

Пожалуйста.

А.Метелёв: Уверен, что участники сегодня поделятся своими предложениями. У нас сегодня больше 40 точек на связи.

Сразу хотел бы извиниться, мы переживаем, что не все смогут, скорее всего, выйти в эфир. Даже о тысяче тех, кто помогает в рамках акции, мы не сможем сегодня о них рассказать. Но то, что Вы, а вместе с Вами и вся страна пообщается и увидит, что делается, для нас это большая ценность.

Обычно на встречах, перед тем как люди выступают, они поднимают руку. Мы сегодня работаем в дистанционном формате, поэтому, если позволите, я бы помогал немного модерировать сегодняшнюю встречу.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

А.Метелёв: Начать хотелось бы, сегодня уже сказали, со студентов медицинских учреждений. Они вместе с врачами с первых дней борются с пандемией коронавируса.

И первая точка – это больница № 40, которую Вы посещали в Коммунарке, волонтер-медик Анастасия Брайловская и врач-реаниматолог Егор Ларин. Коллеги, пожалуйста.

А.Брайловская: Добрый день, Владимир Владимирович!

На плечи медицинского персонала в разгар коронавирусной инфекции, конечно, легла колоссальная нагрузка. И мы, волонтеры, конечно, сразу же ринулись в бой, так сказать, на помощь.

Сейчас более 6 тысяч профильных волонтеров помогают по всей стране больницам и поликлиникам. Я, наверное, уже больше месяца нахожусь здесь, в Коммунарке, помогаю «в красной зоне». Делаю капельницы, ставлю уколы, кормлю больных, разговариваю с ними, помогаю там, где нужна помощь. Это основное в самом начале.

Мы с ребятами работаем много, спим мало, но стараемся равняться на врачей, ведь они сейчас настоящие герои. Это огромная гордость – идти с ними плечом к плечу в этой непростой сложившейся ситуации.

Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Для начала, для профессионального старта то, что вы делаете сейчас, то, что вы ориентируетесь на своих старших коллег, более опытных и видите их пример, вы знаете, это дорогого стоит. Не было бы счастья, да несчастье помогло, говорят у нас в народе. Поэтому повторяю еще раз, для становления медицинского работника, у которого в первую очередь всегда интересы другого человека (своего пациента), понять, как это, почувствовать и услышать, сердцем почувствовать, что происходит в таких ситуациях, которые мы сейчас переживаем, чрезвычайно важно, чтобы настроить такой внутренний механизм на должный лад, что называется.

Пожалуйста, продолжайте.

Е.Ларин: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Егор Сергеевич Ларин. Я медицинский эксперт «Региона заботы» ОНФ и врач-реаниматолог больницы №40.

Я хочу поблагодарить наших дорогих волонтеров, волонтеров-медиков за их труд, за их своевременную, невероятно важную для нас помощь.

Отдельное спасибо ОНФ и акции «Мы вместе», которая поддерживает нас вне больниц, вне зон, за счет организации транспорта, за счет жилья, питания и помощи нашим близким.

Я часто сейчас слышу и читаю про нехватку средств индивидуальной защиты. Очень надеюсь, что в России, как у нас, в Коммунарке, этот вопрос уже решен либо в ближайшее время решится, потому что от защиты персонала действительно очень много зависит.

Также я хотел обратить внимание на новую программу по страхованию медицинского персонала, врачей, медработников, водителей, работающих с COVID, в том числе в «красных зонах». Это нам очень нужно, это важно. И если есть возможность рассмотреть расширение данной программы на наших дорогих волонтеров, которые плечом к плечу с нами работают, это будет великолепно.

Хочется в преддверии праздников попросить всех оставаться дома.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я некоторые вещи сейчас помечу и в конце нашей беседы, сегодняшней нашей встречи сформулирую свои соображения по этому поводу.

То, что нужно некоторые программы поддержки, которые мы разработали для медработников, распространить и на волонтеров, с Вами согласен, конечно, Вы правы. Они вместе с вами там, на передовой фактически.

Когда был у вас в больнице, я помню, что практически первые люди, которые ко мне подошли, это были как раз волонтеры, честно говоря, я даже тогда удивился, подошли и сказали: «Да, мы волонтеры, мы здесь уже работаем». Так что я полностью с Вами согласен.

Е.Ларин: Спасибо большое.

А.Метелёв: Спасибо от лица волонтеров.

Мы предлагаем двигаться дальше. Не только в больницах работают волонтеры, сегодня уже сказали, волонтеры и в селах, и в деревнях, каждый помогает, чем может. Например, Светлана Нагайцева из Республики Алтай, она тоже сегодня с нами на связи.

Светлана, добрый день!

С.Нагайцева: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Светлана Нагайцева, я живу в селе Киска Чойский район, Республика Алтай.

В.Путин: Хорошее название.

С.Нагайцева: Приятное название!

В.Путин: Приятное.

С.Нагайцева: Мы и раньше помогали пожилым, только не знали, что это называется волонтерством, а теперь мы тоже добровольцы, присоединились к акции «Мы вместе», помогаем, чем можем. Здорово, конечно, что таких, как мы очень много по всей стране. Я сама лично помогаю по хозяйству пожилым в огороде, а сейчас шью маски, шью дома их постоянно, стараюсь не отвлекаться, чтобы было больше их сшито. Я знаю, что на данный момент они полезные, очень нужны. Сшила их уже больше 200 штук, рада помогать людям и рада, что кому-то нужна моя помощь, как говорится, рада быть полезной.

А.Метелёв: Спасибо, Светлана.

На связи Владислав Ковязин, директор кафе «Кочерга» из города Севастополя. Владислав, пожалуйста.

В.Ковязин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Предприниматель города Севастополя.

Что хотел сказать? Дело в том, что ни для кого не секрет, что для жителей Крыма понятие «Мы вместе» имеет вообще особое значение. Поэтому когда мы увидели призыв вступления в волонтеры, конечно, мы всем коллективом, ни минуты не раздумывая, хотели быть полезными. Обратились в штаб, у нас есть представители штаба #МыВместе в городе Севастополе, озвучили наши возможности. Нам было поручено обеспечить питанием дежурных медицинских работников, которые на въезде и выезде в город осуществляют контроль температурного режима, работают круглосуточно. Поэтому у нас задание, по сути, ответственное. Мы с огромным удовольствием присоединились. Таким образом, стали волонтерами.

Мы стараемся не останавливаться на достигнутом, совместно со штабом, с колл-центром хотим провести акцию «Волонтер на диване», предложив населению готовые комплексные обеды по доступной цене, часть средств из которых будет выделяться на формирование дополнительных бесплатных обедов, которые мы с помощью колл-центра можем предоставить для всех, кому необходима поддержка на сегодняшний день. Вот так, мы – вместе, мы – сила.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Обеды дорогие у вас?

В.Ковязин: Обеды? Нет, обеды будут практически по себестоимости. Только будет небольшой зазор для того, чтобы перечислить в волонтерский штаб. Здесь на самом деле никакой коммерции не будет.

У нас на сайте будет вся информация, всё будет прозрачно, мы сможем отчитаться за каждый рубль.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Артём.

А.Метелёв: Предпринимателей по стране очень много. Нас слышит, например, Александр Бутов, владелец кафе «Скатерть-самобранка» из Новгородской области, и Алексей Кедик. Александр в Нижнем Новгороде вместе со своими партнёрами начал печь хлеб, буханки хлеба. Больше тысячи уже испёк, отвозит их в советы ветеранов.

Помимо них испытывают, конечно, нагрузку ещё колоссальную в больницах. Вовлечённость каждого сотрудника максимальная. С нами на связи «Молодёжка ОНФ», Михаил Малолетнев. Он сейчас в одной из московских больниц.

Пожалуйста.

М.Малолетнев: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Малолетнев Михаил, команда «Молодёжки ОНФ», город Москва.

Хочу сказать Вам о нашей работе, которую мы выполняем на данный момент. Мы, как узнали, что идёт перепрофилирование корпусов под приём больных с коронавирусной инфекцией и пневмонией, разделились на несколько групп, чтобы работать сразу в нескольких медицинских учреждениях. Работа у нас простая, но в то же время сложная: перетаскиваем мебель, разгружаем грузовики с СИЗ, оборудуем ванные комнаты.

В Москве было отработано порядка десяти больниц, а также других регионов. Это Саратов, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Коми, Мурманская область и многие другие. Работаем мы ежедневно, в группе у нас в среднем 10 человек. Меры безопасности мы соблюдаем: маски, перчатки, антисептики. Маски меняем каждые полтора часа.

Знаете, Владимир Владимирович, очень хочется, чтобы часть палат, которые мы помогли оборудовать, в итоге не понадобилась. И самое главное человеческое желание – чтобы все заболевшие наконец-то выздоровели.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы все этого хотим. Но благодаря усилиям, в том числе таких людей, как Вы, мы, уверен, добьёмся этого с лучшим результатом и нужными темпами.

Вам спасибо большое. Удачи Вам и Вашим товарищам.

А.Метелёв: Владимир Владимирович, помогают не только в крупных городах, в крупных больницах, но и, например, в местной больнице, посёлке Карсун Ульяновской области. Айгуль Миннибаева.

Так как у нас объединены практически все волонтёрские организации в рамках акции, вместе с ней также и Людмила Князькова, она помогает ветеранам, движение «Волонтёры Победы».

Девушки, добрый день.

А.Миннибаева: Добрый день, Владимир Владимирович! Я нахожусь в Ульяновской области, рабочий посёлок Карсун.

К сожалению, наш район находится в очаге инфекции, но мы не остались в стороне и решили помочь нашим медикам. Мы проводим домовое анкетирование с целью выявления инфекции у жителей нашего района.

Мы обеспечены всеми средствами индивидуальной защиты, работаем по всем инструкциям техники безопасности.

Хочется отметить, что у многих жителей, которые видят нас в данных костюмах, появляется особое чувство сохранности своего здоровья, и они пытаются оставаться дома, а для нас это очень важно.

Также хочется сказать о том, что, находясь в таких костюмах буквально два часа каждый день, мы понимаем, насколько тяжело работать сейчас нашим врачам. Для нас они сейчас настоящие герои.

Мы надеемся, что благодаря нашей помощи мы сможем приостановить распространение данной инфекции. Здоровья нам всем.

Я передаю слово Людмиле, которая является также волонтёром нашего штаба.

В.Путин: Секундочку. Айгуль, а как Вы с помощью анкетирования выявляете инфицированных людей?

А.Миннибаева: У нас есть специально подготовленные чек-листы. На них имеются вопросы, связанные с симптомами данной инфекции. Мы подходим к домам жителей и задаём эти вопросы. Затем, если выявляем данную инфекцию, то мы отправляем сразу же информацию медикам, которые выдвигаются для выявления проб.

В.Путин: Это работает в связке с медработниками?

А.Миннибаева: Да.

В.Путин: Хорошо, понятно.

Пожалуйста.

Л.Князькова: Добрый день!

Я являюсь представителем движения «Волонтёры Победы», мы сейчас оказываем помощь людям старшего возраста. Конечно же, в зоне нашего особого внимания ветераны Великой Отечественной войны. К сожалению, сейчас мы не можем ходить к ним как обычно, пить чай. Вчера я была у ветерана, и она очень расстроилась, что не может с нами обняться и поцеловаться.

«Волонтёры Победы» традиционно в преддверии 9 Мая готовятся к параду Победы и «Бессмертному полку». В этом году они пройдут немного в другом режиме. Мы поддерживаем инициативу 9 мая в 7 часов вечера выйти всем на балконы и к своим окнам, для того чтобы спеть всем вместе, всей страной «День Победы».

Владимир Владимирович, Вы традиционно принимаете участие в шествии «Бессмертного полка». Поддержите нас и сейчас, пожалуйста.

В.Путин: Я с удовольствием это сделаю, мне нужно только выбрать форму своего участия, я подумаю над этим обязательно. Но даже не сомневайтесь, я буду душой и сердцем вместе с вами.

Л.Князькова: Спасибо большое.

А.Метелёв: На связи центральный штаб «Мы вместе». Вместе с врачами, социальными службами, органами правопорядка на передовой и некоммерческие организации. Они не остановили работу, наоборот, в их помощи стали нуждаться ещё сильнее.

С нами на связи представитель одной из них – Мария Островская, благотворительный фонд «Перспектива». Она находится сейчас в доме сопровождаемого проживания в Ленинградской области.

Мария, здравствуйте.

М.Островская: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы сейчас к нам заглянули, в дом сопровождаемого проживания в посёлке Раздолье. Собственно, создали мы его как альтернативу интернату четыре года назад. Обычно здесь семь человек, сегодня – 10. Объясню почему: дело в том, что мы работаем уже 20 лет с психоневрологическим интернатом, и, конечно, сейчас это самый большой риск скопления людей, скученности, с другой стороны, персонал, который приезжает из города на работу. Мы вместе с другими общественными организациями вывели из интерната 26 самых слабых людей, которые наиболее уязвимы для возможного коронавируса, и могли бы больше, но, в принципе, ресурсов пока что у нас только на 26 человек. С одной стороны, это мало, с другой стороны, это может быть всё-таки 26 спасённых жизней. Я хотела бы к Вам обратиться, скажем, с просьбой, с предложением от лица некоммерческих организаций.

Во-первых, конечно, мы являемся на самом деле настоящим профессиональным партнёром для государственных организаций по спасению наиболее уязвимых граждан от коронавируса. Мы могли бы сделать больше, если бы сами НКО можно было бы поддержать, если бы у нас сейчас было больше ресурсов.

Конечно, с одной стороны, хочется предложить целевую поддержку тем НКО, которые сейчас работают в медицинских государственных учреждениях в сфере защиты от коронавируса.

С другой стороны, у нас очень много профессиональных кадров, и все мы является ещё и работодателями, 180 человек, профессиональных, во всяком случае, работает и больше 150 волонтёров. Для того чтобы мы могли сохранить наши кадры и весь наш кадровый потенциал, было бы здорово, если можно было бы приравнять к малому и среднему предпринимательству некоммерческие организации, хотя бы работающие по специальности. И, например, выплачивать эти же 12 тысяч персоналу, чтобы мы могли удержать кадры. Обычно мы живём за счёт поддержки среднего и малого бизнеса, который сейчас тоже в трудном положении, сокращается число пожертвований, а число задач только возрастает.

И конечно, ещё хотела сказать, что мы работаем бок о бок с персоналом социальных учреждений, детских и взрослых неврологических интернатов, в том числе тех из них, которые сейчас закрыты на обсервацию. Болит душа за персонал. Конечно, они работают ровно так же, как медики в зоне жесточайшего риска, с огромной нагрузкой. И было бы очень здорово, если бы можно было приравнять условия их работы к условиям работы медиков. Это было бы очень справедливо.

Большое спасибо, что Вы в доступе и можно всё это Вам сказать.

В.Путин: Я, к сожалению, не знаю Вашего отчества, поэтому по имени к Вам обращусь. Мария, спасибо Вам за Вашу работу, первое.

Второе. Мы обязательно рассмотрим, и я скажу об этом чуть попозже, в принципе меня просило Правительство уже проработать, есть определённые предложения по поддержке НКО, социально ориентированных НКО, таким же образом, как мы поддерживаем малый и средний бизнес, малые и средние предприятия.

Ну и, конечно, нужно подумать о поддержке работников социальных учреждений, там, где они напрямую связаны с преодолением тех проблем, перед которыми мы стоим, с которыми сегодня столкнулись. Обязательно это сделаем.

Спасибо.

А.Метелёв: Мы ежедневно получаем предложения от людей, готовых оказывать дистанционную помощь: кто-то – учить английскому языку, кто-то – проводить спортивные тренировки или поздравлять детей с днём рождения в костюмах героев из мультфильмов. Например, участники творческого форума «Таврида» проводят творческие мастер-классы для детей, они учат их рисованию, хореографии, несмотря на самоизоляцию, у детей есть возможность учиться и получать, развивать свои навыки.

С нами на связи Василина Воробьёва из Тульской области. Это один из самых юных участников нашей акции, ей девять лет.

Василина, привет. Тебе слово.

В.Воробьёва: Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуй, Василина.

В.Воробьёва: Мне было очень скучно на карантине, хотя у нас сейчас онлайн-обучение. Но я всё равно очень сильно скучаю по школе, по своим друзьям и нашим любимым играм. Мама рассказала мне про сайт #МыВместе, где люди помогают друг другу. Я тоже захотела помочь и сказала: «А чем мы можем помочь?» Мама сказала, что ничем. Я подумала, что детям тоже скучно на карантине и грустно, как и мне. Решила читать книги и зарегистрировалась на сайте #МыВместе. Звонков стало приходить очень много и сообщений, мы не успевали заряжать телефон. Дети тоже начинают читать книги, как и я, а также присоединились участники конкурса «Большая перемена». Они замечательные ребята. Звонили не только из России, но из-за границы. Звонят не только дети, но и бабушки. Я рада, что помогла стольким людям.

В.Путин: Василина, это замечательно, то, что вы с мамой придумали. Мама хоть и сказала тебе, что она не знает, как можно кому-то помочь, но (судя по тому, что она суфлирует, я слышу, как она тебе подсказывает) она в принципе попала под твоё влияние и включилась в вашу совместную работу. Я желаю вам всего самого доброго, всей вашей семье: и тебе, и твоим родителям. Желаю успехов, что самое главное, в этой благородной, очень интересной работе, которую вы организовали. Она, видишь, интересна и для тебя, и для тех, с кем ты находишься в контакте.

Всего доброго. Успехов.

В.Воробьёва: Спасибо. До свидания.

В.Путин: Тебе спасибо большое.

А.Метелёв: Мы продолжаем.

Чтобы стать волонтёром, не важен статус. Много артистов, известных людей сегодня в масках и перчатках берут пакеты, продукты и помогают пожилым людям. Своей историей волонтёрства с нами готов поделиться депутат Законодательного собрания Кемеровской области Довран Аннаев.

Довран, добрый день.

Д.Аннаев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Слушали Ваше обращение, и мы абсолютно с Вами согласны в том, что ещё не наступил пик заболевания коронавирусной инфекцией и нам успокаиваться не стоит.

Ко всем федеральным мерам поддержки именно тем людям, которые находятся на передовой, это врачам, ко всем региональным мерам поддержки мы с коллегами-депутатами решили оказать помощь. Прошли в волонтёрском центре инструктаж, получили все средства индивидуальной защиты. Это мы делаем, для того чтобы врачи не отвлекались от своей основной работы, от своей профессии, когда они сейчас очень нужны. Мы ежедневно приходим в городскую больницу № 1, где находятся пациенты с подозрением на коронавирусную инфекцию, и помогаем в уборке территории, обрабатываем средствами автомобили скорой помощи, которые приезжают, и все входные двери. Выражаем огромную благодарность всем врачам нашей страны, сердечную благодарность, и хотим Вас, Владимир Владимирович, заверить в том, что мы эту помощь будем оказывать ровно столько, сколько это будет необходимо.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам, всем депутатам, вообще всему депутатскому корпусу. Надеюсь, что многие Ваши коллеги включились в эту работу. А Сергей Евгеньевич помогает Вам?

Д.Аннаев: Конечно, Сергей Евгеньевич непосредственно сам ежесекундно участвует и принимает кардинальные решения и меры именно по повышенной готовности в нашем регионе, в Кузбассе. Мы – одна единая команда. Целиком поддерживаем.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Привет ему передавайте.

Д.Аннаев: Передадим обязательно, Владимир Владимирович. Спасибо.

А.Метелёв: Все крупнейшие продуктовые сети в первые дни подключились к нам. Так, очень быстро в продуктовых магазинах была организована акция «Корзина добра».

Например, Кирилл Бережной, директор гипермаркета из Красноярского края, помогает продуктами. А с нами на связи автор проекта Анна Калита из Мурманской области.

Анна, добрый день.

А.Калита: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Анна Калита, я участник команды «Молодёжка ОНФ», Мурманская область.

Хочу рассказать Вам о потрясающей акции «Тележка добра». Когда мы запускали эту акцию, мы даже не представляли, что она окажется такой популярной. Сейчас акция проходит в 74 регионах страны, нас поддержало более тысячи магазинов.

Самое интересное, что в данной акции может принять участие любой желающий. Для этого необходимо купить продукты длительного срока хранения, такие как гречка, макароны, мука, и оставить их в специально отведённых местах, а именно в корзинках.

Самое потрясающее, конечно же, это наши люди – тележки заполняются буквально за сутки. Ну а мы в свою очередь стараемся оперативно всё доставить нуждающимся.

В.Путин: Здорово! А кто оплачивает это всё?

А.Калита: Люди покупают и оставляют это всё в корзинках.

В.Путин: Просто люди, что называется, со стороны, те, кто пожелали помочь?

А.Калита: Любой желающий может принять участие в этой акции.

В.Путин: Здорово! Вот это то, что, наверное, характерно только для нас, для России. Я с трудом могу себе представить что-то подобное где-то в других местах. Людей добрых и порядочных очень много, но такая широкая, бескорыстная поддержка, мне кажется, характерна только для наших людей.

Так что вам спасибо как организаторам этой акции. Но и хочу обратиться ко всем, кто вместе с вами, кого мы сейчас не видим, не знаем ни имён, ни фамилий, но они это делают, делают по зову сердца, обращаясь к вам, простым гражданам, простым людям, которые поддерживают акции подобного рода, хочу сказать искреннее спасибо и низкий вам поклон.

Пожалуйста.

А.Метелёв: Кстати, на нашем сайте, сайте акции, каждый желающий может купить продуктовый набор. Дальше наши волонтёры смогут доставить пожилым людям или маломобильным гражданам, которые в этом нуждаются.

Широкое распространение получила инициатива печати защитных масок на 3D-оборудовании. Один из участников конкурса «Лидеры России» по специализации «Наука» Олег Полушкин в Ростовской области реализует такую инновационную идею. Олег сегодня тоже с нами в эфире. Он готов о ней рассказать.

Олег, добрый день.

О.Полушкин: Добрый день, Владимир Владимирович!

На базе нашего Донского государственного технического университета мы запустили производство лицевых защитных экранов. Они изготавливаются на лазерном станке. На сегодня мы выпускаем до 3 тысяч штук в день и доставляем по всей России. Экраны используются в больницах, магазинах, аптеках, для защиты медиков, продавцов, кассиров, фармацевтов и тех, кто работает на жизненно важных объектах.

Эффективность этих экранов подтверждена опытом китайских и итальянских врачей, а наши изделия ничем не уступают импортным. Они защищают глаза, рот и нос от попадания вируса при контакте с больным. Экраны мы продаём по себестоимости – меньше 100 рублей за штуку, а средства идут на материалы для новых заказов.

Наша инициатива вдохновила движение «Мейкеры против COVID». Энтузиасты 3D-печати со всей страны занялись производством лицевых масок и других средств индивидуальной защиты. В этом движении Уфа, Казань, Ярославль, Иркутск и другие города.

Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Вы знаете, я совершенно случайно имел возможность увидеть это в одном из сообщений в средствах массовой информации – о том, как вы работаете, движение, которое возникло, «Мейкеры против вируса», это было для меня абсолютно неожиданно.

Кстати говоря, в том числе и это послужило поводом для сегодняшней встречи в более широком формате, чем только с вами и с вашими коллегами. Это современные способы, современные средства защиты, полученные в результате применения современных технологий. Это, конечно, дорогого стоит. Кстати говоря, как в таких случаях говорят, всегда трудные ситуации являются триггером, спусковым крючком для какого-то движения вперёд. В данном случае это хороший пример.

Спасибо большое Вам, Олег, и Вашим коллегам тоже.

А.Метелёв: С нами на связи Анна Федермессер, учредитель благотворительного фона «Вера». Анна находится в Понетаевском психоневрологическом интернате в Нижегородской области.

А.Федермессер: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, по всей стране коллеги-волонтёры! Очень приятно, что мы правда все вместе.

Вы в самом начале сказали: «Не было бы счастья, да несчастье помогло». У нас какой-то удивительный люд, который умеет собираться в сложной ситуации: на Олимпийских играх, во время войны, во время пандемии.

И то, что сейчас произошло, то, как объединились, вроде бы ожидаемо, но на самом деле достаточно неожиданно всё равно, сотрудники государственных организаций, волонтёры, отовсюду, из разных сфер люди, которые не могут просто сидеть дома, им некомфортно чувствовать себя не у дел, просто самоизолированными, в карантине, они все хотят быть полезными. И чиновники, которые неожиданно все абсолютно очеловечились. То, что произошло в стране с психоневрологическими интернатами, когда мы при поддержке Минтруда и опеки сумели часть людей вывести на сопровождение в НКО, о чём говорила Мария Островская, несколько часов назад.

Но ещё более удивительно то, что сами сотрудники этих организаций очень многих забрали домой. Есть несколько детских домов, где тяжело больных детей (это скученная жизнь, большие риски) люди забрали к себе домой, сотрудники. Есть знакомые или дальние родственники, или те же волонтёры, которые забрали тяжёлых лежачих больных или людей с психическими даже нарушениями к себе домой. Медики не до конца даже, наверное, ещё понимают, насколько это огромное дело. Сейчас мы в ПНИ, сзади главный врач этого ПНИ, медсёстры, медбратья, справа от меня обсервированный закрытый корпус, где был выявлен COVID. Если эти пациенты попали бы в медицинскую организацию, они бы всё парализовали, потому что это люди, требующие специального ухода и заботы. В учреждениях соцзащиты есть медлицензия, здесь есть медики, которые проживают внутри, и так же, как и медики в медорганизациях, находятся в очень большой зоне риска. Потрясающие люди. Мне очень хочется, чтобы они тоже получали материальную поддержку, как и медики, а те, кто забрал к себе домой, понимали бы, что это доброта и милосердие, но всё-таки у них появился дополнительный рот, чтобы они тоже какую-то хотя бы, может быть, в размере одной заработной платы получили помощь.

Многие благотворительные фонды переориентировали свою работу. И фонд «Вера», и фонд «Перспектива», и фонд «День Первый» – мы стали тратить деньги на то, на что они не должны были тратиться с наших счетов. У меня средства защиты в большом количестве, привезённые в Нижегородскую область, люди, которые сейчас заперты, они даже не гуляют, чтобы они могли как-то себя развлекать внутри, плееры с музыкой, сладости, как-то жизнь им скрасить. Конечно, эти фонды, я надеюсь, могут рассчитывать на поддержку, может быть, Фонда президентских грантов, какие-то специально выделенные деньги.

Короче говоря, о чём можно просить – это бесконечно. Поддержать нужно и соцзащиту, всех, не только медиков. Здесь и буфетчики, здесь и ребята, которые на охране проверяют температуру и общаются, все сотрудники, и НКО. Конечно, важно просто отметить фантастическое единение и какую-то готовность людей быть друг с другом. Я объездила в Нижегородской области очень много мест, даже Дивеевский монастырь, много очагов – удивительные люди работают.

Всем огромное спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я пометил всё, что Вы сказали. У Вас всегда, как обычно, предложения конкретные, продуманные заранее, понятные.

А.Федермессер: Готовимся.

В.Путин: Я вижу, понял. С Вами знаком уже. Я обязательно об этом скажу в завершении.

Пожалуйста.

А.Федермессер: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Метелёв: На связи снова штаб #МыВместе. Действительно, трудная ситуация объединяет людей. И с первых дней пандемии люди сами начали организовываться, например расклеивать объявления в подъездах, предлагать соседям купить продукты, помочь как сосед соседу.

Например, активисты «Молодой гвардии», Полина Пелецкая, она тоже нас сегодня слышит, или Васильева Прасковья, волонтёр нашего ресурсного центра из Ленинградской области.

Сейчас хотелось бы передать слово Алёне Мироновой. Вместе с Кристиной Стебеляк в Красноярском крае они также помогают в штабе акции #МыВместе.

Девушки, добрый день.

А.Миронова: Здравствуйте!

Я обращу внимание на соседское волонтёрство, потому что в период эпидемии именно это направление сейчас становится особенно важным.

Когда к нам приходит волонтёр, наряду с уже привычными вакансиями стать волонтёром выездной группы или «красной зоны» мы предлагаем стать добровольцем в своём подъезде, на лестничной площадке, во дворе. И многие люди выбирают для себя именно это. Когда потом мы начинаем собирать обратную связь, обращаем внимание, что этого короткого времени им становится достаточно для того, чтобы между ними сформировались человеческие, дружеские отношения, и они становятся настоящими соседями в том понимании, как мы с детства это себе представляем.

Примерно во всём регионе за день 270 заявителей получают помощь от наших волонтёров. И это благодаря партнёрам. Без них у нас бы ничего не получилось. Все организации сформировали большую команду. Поэтому мы с ОНФ хотим их поблагодарить, потому что, зная, что не у всех сейчас есть лишние ресурсы, они всё равно подключаются к этой работе, и многие, кстати, становятся волонтёром у себя дома.

Спасибо большое нашим партнёрам.

В.Путин: Присоединяюсь к Вашим словам благодарности, присоединяюсь полностью.

А.Метелёв: Тогда давайте продолжим.

В поддержке в период пандемии нуждаются и центры переливания крови. К нашей онлайн-встрече присоединилась и Арина Юрман, Игорь Вагин в Пермском краевом центре переливания крови. Они тоже доноры.

На связи Руслан Шекуров из Республики Татарстан. Огромное сообщество DonorSearch помогает людям узнать, как можно проще и быстрее сдать кровь рядом со своим домом.

Но на связь также вышла Галина Новичкова – генеральный директор Национального медицинского центра имени Дмитрия Рогачёва.

Галина, пожалуйста, Вам слово.

Г.Новичкова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые наши волонтёры движения «Мы вместе»!

Нужно сказать, что в условиях эпидемии коронавирусной инфекции Службе крови оказалось очень непросто. Причём такая ситуация, насколько мы знаем из общения с нашими зарубежными коллегами, сложилась не только в нашей стране, но и по всему миру. Оказалось, непросто сохранить поток доноров в это сложное время, причём как на Станции переливания крови, так и в лечебном учреждении, таком как наше. В нашем центре есть большое отделение переливания крови, и здесь мы ежедневно заготавливаем много различных компонентов крови для сотен детей, больных раком. В обычной жизни всё проще, мы знаем, что заготовка крови, её компонентов производится не только в стационарных условиях, но и во время регулярных выездов донорских служб на различные предприятия, в том числе и в высшие учебные заведения. Но в связи с введением карантина все эти выездные мероприятия, естественно, невозможны, и мы надеемся только на тех доноров, которые могут непосредственно прийти в пункты сдачи донорской крови.

Как известно, это в основном, конечно, трудоспособное население, студенты, и большая часть из них сегодня находится дома, на самоизоляции, многие вообще уехали далеко из Москвы до окончания карантина. И они даже не знают, что Служба крови работает, как и прежде, в прежнем режиме, и как никогда ранее ждёт своих доноров. Если вас, дорогие доноры, останавливает страх заразиться коронавирусной инфекцией во время сдачи крови, то, пожалуйста, не бойтесь этого. Я знаю, в том числе и по нашему собственному опыту, что как раз Служба крови обеспечена всем необходимым, чтобы не допустить распространения этой жестокой инфекции.

Что касается нашей клиники, мы тоже испытываем, конечно, определённые сложности. У нас снизилось количество доноров, но нужно сказать, это снижение не является критичным. К нам приходит часть наших старых, постоянных доноров, но также появились и новые друзья. Я бы очень хотела поблагодарить волонтёров движения «Мы вместе» и всех неравнодушных людей, которые откликнулись на наш призыв о помощи и совершают донации в это непростое для всех время.

Отдельно, Владимир Владимирович, я бы хотела поблагодарить участников проекта «Школа губернаторов», которые по-настоящему стали штатными донорами в течение последнего месяца, и прямо сейчас они сдают кровь. Для наших пациентов это действительно очень важно, для спасения жизни наших маленьких пациентов, которые, к сожалению, не прекратили болеть в этот сложный период эпидемии коронавирусной инфекции.

В.Путин: Галина Анатольевна, Вам спасибо большое за Вашу работу. Мы с Вами хорошо знакомы. Знаю, какой высокопрофессиональный коллектив у вас собрался в центре Димы Рогачёва, как они работают, отдавая себя целиком тому делу, которому посвятили всю свою жизнь.

Я присоединяюсь к тому, что сейчас доктор сказал по поводу необходимости продолжения донорской миссии, так скажем, и даже в наших непростых сегодняшних условиях.

Вы знаете, в преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне не могу не вспомнить, я уже об этом говорил, факты, которые меня (когда я об этом узнал, не знал об этом раньше) потрясли просто. Имею в виду массовую сдачу крови жителями блокадного Ленинграда. Тоннами, просто тоннами кровь во время блокады Ленинграда направлялась ленинградцами на фронт.

Я думаю, что и сегодня, в наших условиях, конечно, эта деятельность благородная чрезвычайно востребована. Полностью присоединяюсь к тому, что было сказано.

Спасибо Вам большое.

А.Метелёв: Владимир Владимирович, разрешите сказать, что все, кто нас сегодня слышат, могут, зайдя на сайт акции «Мы вместе», стать донором, кликнуть на специальную кнопку, посмотреть, какие донорские центры рядом с его домом, а такси-агрегаторы, которые тоже участвуют в акции, помогут бесплатно доехать до центров крови.

Наш следующий герой – это Виктор Семенко из Новосибирской области, он волонтёр новосибирской организации инвалидов-колясочников «Центр независимой жизни «Финист».

Виктор, добрый день.

В.Семенко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я автоволонтёр, также возглавляю общественную организацию, объединяющую инвалидов-колясочников.

Наше многолетнее сотрудничество с ОНФ привело к тому, что мы с удовольствием присоединились к проекту «Мы вместе».

Наша организация имеет огромный опыт работы с инвалидами, с пенсионерами, с ветеранами. Сейчас через диспетчеров мы этим опытом делимся с молодыми инвалидами.

Также у нас есть и та категория особо активных так называемых автоволонтёров, которые вместе с молодыми волонтёрами доставляют продукты питания, медикаменты, документы для категории лиц, которые в этом нуждаются.

Владимир Владимирович, подытожив, я бы хотел попросить Вас поддержать наше предприятие, которое занимается выпуском технических средств реабилитации, именно отечественное предприятие, которое сейчас в достаточно сложном положении.

В итоге пожелать здоровья всем, благополучия и мира.

В.Путин: Виктор, и Вам спасибо, во-первых.

Во-вторых, то, что Вы сейчас эту тему затронули, это очень своевременно, правильно, потому что мне, во всяком случае, хорошо известно, что значительная часть комплектующих поступает по импорту из-за границы, а с учётом курсовой разницы сейчас это всё подорожало. Поэтому, безусловно, нужно обратить внимание Правительства (я это сделаю обязательно прямо сегодня) на то, что предприятия, о которых Вы сейчас сказали, особенно предприятия, которые изготавливают изделия для людей с ограничениями по здоровью, конечно, нужно поддержать, имея в виду те экономические обстоятельства, о которых я сейчас только что сказал. Но, собственно говоря, Вы и подняли эту тему, так что Вам спасибо за то, что эта тема прозвучала. И успехов.

В.Семенко: Спасибо большое.

А.Метелёв: Друзья, на связи штаб «Мы вместе», у нас в акции, кстати, больше 15 тысяч автоволонтёров, и даже автомобильные бренды, которые раньше конкурировали друг с другом, сегодня вместе. Но не только автоволонтёры, но ещё и мотоволонтёры. Нас слышит, например, Павел Саульченков из города Смоленска, он тоже на связи. Хотелось бы сказать, что коронавирус, как и проблемы, которые он создаёт, не щадит никого, не только людей, но и в том числе животных: зоопарки, приюты остались без волонтёров, без фандрайзинга, без внимания. Животные испытывают стресс.

С нами на связи Ольга Ватомская, она вместе со своим фондом «Я свободен» участвует в акции. Кстати говоря, финалист конкурса «Доброволец России».

Ольга, добрый день.

О.Ватомская: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Здравствуйте, коллеги-волонтёры!

В первую очередь я хочу поблагодарить вас всех за то, что в такое непростое время без внимания не остались и зоозащитные организации. Сейчас это очень важно.

В принципе системная работа над этим вопросом, который ещё находится в самом зачаточном уровне, небольшой росточек, это очень важно для формирования нашей общей национальной идеи.

А я, мои коллеги, мои подопечные, которых вы можете видеть, мы поддерживаем соответствующие поправки в Конституцию, с удовольствием поддержим Вас.

Что касается нашей волонтёрской деятельности сейчас. Я рада, что опыт нашего фонда оказался полезным для реализации акции «Мы вместе». Вместе с волонтёрами всей страны мы помогаем животным, мы помогаем организациям, которые остались без финансирования: мы собираем корма, мы собираем средства, распределяем и таким образом пытаемся помочь тем, кто уж совсем не виноват в этой сложившейся ситуации.

Что ещё могу сказать об этом? Кроме того, что у нас есть, конечно, положительный результат, мы помогли многим организациям, есть и сложности. Сейчас многие приюты столкнулись с тем, что в связи с общей коронавирусной ситуацией волонтёры не могут попасть в приюты. Безусловно, это затрудняет их работу, потому что сил немногочисленных сотрудников на территории приютов не хватает.

Мы разработали ряд мер и готовы их предложить. Просим поддержки с решением вопроса этой ситуации. Это было бы очень важно и здорово для нас. В первую очередь это важно не только для животных, которые, конечно, скучают по своим опекунам, по своим друзьям, но и для тех волонтёров, которые обеспечивают помощь животным на постоянной основе, потому что для многих это образ жизни.

Спасибо.

В.Путин: Ольга, спасибо, что Вы и про Конституцию не забываете, это тоже важно.

Что касается сегодняшнего дня, то я полностью разделяю Ваше соображение о необходимости помогать животным, вообще экологию всячески поддерживать. Это одна из важнейших задач человечества, не только нашей страны. Эти проблемы стоят достаточно остро во многих регионах Российской Федерации. Это всё является предметом нашего не только обсуждения, но и принятия решений и их реализации. Проблем здесь ещё хватает. Мы и с мусором не закрыли проблему, только в начале пути находимся.

О.Ватомская: Безусловно.

В.Путин: Поэтому здесь есть над чем подумать и что делать. Это, безусловно, так.

Вопрос по поводу допуска волонтёров в приюты для животных – это тоже очень правильная постановка вопроса. Только решать этот вопрос нужно, конечно, исходя из тех правил и тех требований, которые устанавливаются соответствующими специалистами на местах. Я необходимые сигналы своим коллегам-губернаторам пошлю, а на месте вы должны будете посмотреть, что конкретно можно будет сделать, а где какие-то запреты ещё нужно будет сохранять. Но в целом Вы правы, постановка вопроса абсолютно правильная.

О.Ватомская: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Что у вас за лошадки такие красивые?

О.Ватомская: Наши подопечные, это одно из направлений нашего фонда. Спасаем из беды в том числе лошадок. И потом наши спасённые лошадки помогают людям, помогают детям, занимаются паллиативной помощью и приносят обществу пользу.

Приезжайте к нам в гости.

В.Путин: Спасибо большое. Всего Вам доброго. Благодарю Вас за приглашение.

О.Ватомская: И Вам всего доброго. Спасибо.

А.Метелёв: Владимир Владимирович, ежедневно в штаб поступают сотни предложений от партнёров, от бизнес-компаний. Он фактически работает 24/7.

Здесь сегодня Дмитрий Поликанов, координатор акции по работе с партнёрами, пожалуйста.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, добрый день!

Сейчас Оля сказала про проекты с животными. На самом деле таких проектов, когда мы соединяем тех, кому нужна помощь, и тех, кто готов помочь, сотни уже за время работы акции накопилось. Я вроде не первый год в благотворительности, но чувствую, что «Мы вместе» – это, конечно, уникальная история. Помогать хотят все: и крупные корпорации, и «малыши» – индивидуальные предприниматели, фермеры.

Жизнь так устроена, что помнишь какие-то первые истории. Я помню, когда мы начинали, только открыли сайт, открываешь базу с предложениями, смотришь: «Готов дать 30 килограммов мёда, готов 20 тонн капусты, моркови и лука отдать нуждающимся, кому отвезти» – и так далее.

Одно предложение запомнилось смешное из Хабаровского края, было написано: «Настойка из сосновых шишек. Бесплатно». Мы применения настойке не нашли ни внутреннего, ни дезинфекционного внешнего, но на самом деле почин был дан. Очень хорошо, что сейчас уже тысячи компаний включились в этот процесс и работают. Кто-то даёт деньги, чтобы покупать продуктовые наборы и лекарства для пожилых людей, для инвалидов, для многодетных. Кто-то даёт машины, топливные карты для волонтёров.

Очень хорошая история – рестораны и кафе, которым сейчас тоже на самом деле непросто, практически буквально в очереди стоят (Артём не даст соврать), чтобы помочь накормить наших волонтёров в штабах и врачей горячими обедами.

И очень хорошая практика, мне кажется, когда крупные компании, например «Росатом» и РЖД, включились в такую акцию, когда часть своей зарплаты сотрудники этих компаний, менеджмент жертвуют на благотворительность. Это практически мне напоминает советские времена, когда дневной заработок люди отдавали на благое дело.

Кстати, у нас на связи, я знаю, есть Николай Никифоров в Общественной палате Российской Федерации, который как раз РЖД представляет.

И вообще приятно, что культура партнёрства складывается, партнёрство между НКО, государством и бизнесом, и важно, конечно, чтобы после пандемии она не исчезла никуда.

Вы вчера совещание провели вечером с энергетиками, а сегодня утром – раз, уже приятный звонок, «Россети» и «Интер РАО» к нам приходят, говорят: хотим помочь акции «Мы вместе».

Спасибо.

В.Путин: Да, Вы подняли интересную, очень важную тему. Во-первых, я бы сам с удовольствием попробовал настой из сосновых шишек, тем более что бесплатно.

А что касается поддержки благотворительной деятельности нашими менеджерами крупных компаний, прежде всего государственных, конечно, я знаю, что некоторые из них, многие уже это делают. Не могу это не приветствовать, делают это от чистого сердца, и было бы, наверное, правильно, если бы эта инициатива была подхвачена, продолжена, и не только руководителями крупных компаний, российских компаний с государственным участием, но и частными предприятиями. Я знаю, что они так многие и поступают, несмотря на сложности сегодняшнего дня, не только из прибыли своих компаний, но и свои личные средства вкладывают. Это можно только приветствовать.

Уверен, что наши социально ориентированные некоммерческие организации, другие структуры, работающие напрямую с людьми и поддерживающие тех людей, которые в этой поддержке нуждаются, самым наилучшим образом распорядятся этими средствами.

Спасибо.

А.Метелёв: Действительно, по-моему, в истории такого объединения, такой солидарности бизнеса не было, несмотря на трудности. Каждый день мы публикуем десятки новостей на сайте акции «Мы вместе» о том, что делает бизнес.

Например, Михаил Куснирович адаптировал производство мануфактуры Bosco под изготовление масок. Он сегодня нас слышит.

Также с нами на связи Роман Ершов, президент группы компании «Аскона Лайф», он находится прямо на своем производстве, во Владимирской области.

Роман, добрый день.

Р.Ершов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я являюсь руководителем компании «Аскона». Мы уже 30 лет выпускаем матрасы и другие товары для сна. И, как большинство российских предприятий, столкнулись с кризисом.

Ещё в марте мы задумались над двумя задачами. Первая – что мы можем дать стране в это тяжёлое время. Второе – как изменить тактику и стратегию предприятия, чтобы не потерять рабочие места.

Буквально за две недели мы смогли переориентировать своё производство на производство защитных масок и защитных костюмов.

За моей спиной Вы видите конвейерную линию. Мы производим медицинские матрасы, которые будут поставлены в больницы для комплектации новых коек. Вы знаете, мы производим защитные маски на оборудовании, на котором раньше производили пружинные блоки для матрасов. Нам на это переоборудование потребовалось где-то две недели.

Сейчас не время думать о конкуренции. Мы выпустили в открытый доступ все наши технологические карты, и уже другие предприятия, выпускающие матрасы и мягкую мебель, выпускают по нашим техкартам эти изделия. На всю нашу продукцию мы получили регистрационное удостоверение медицинских изделий.

Я хочу поблагодарить Минпромторг, Министерство экономического развития, Минздрав, Росздравнадзор за очень оперативную помощь в решении этих вопросов. Мы присоединились к движению крупного и среднего бизнеса и предоставляем наши изделия бесплатно медицинским учреждениям Владимирской, Ивановской и других соседних областей.

Спасибо большое.

В.Путин: Роман Владимирович, спасибо Вам.

Видите, несмотря на сокращение производства, Вы находите возможность, во-первых, перенаправить своё производство, переоснастить его для выпуска той продукции, которая сегодня наиболее востребована, имеются в виду и защитные маски, и медицинские матрасы.

Ну а что касается государственной поддержки предприятий подобного рода, малых предприятий, средних, да и крупного бизнеса, мы с Правительством это обсуждаем. Сегодня, кстати говоря, после нашей встречи будем ещё говорить об этом, так что будем выстраивать эту линию поддержки.

Ваше производство, уверен, восстановится, потому что после акции «Сидим дома», после вынужденной самоизоляции матрасы поизносятся у многих, и ваше производство, надеюсь, восстановится быстрыми, хорошими, нужными для восстановления бизнеса темпами.

Желаю Вам успеха. Спасибо большое.

Р.Ершов: Спасибо большое.

А.Метелёв: На связи снова штаб акции «Мы вместе». И, Владимир Владимирович, хотим со стороны волонтёров поблагодарить многие компании, которые бесплатно предоставляют нам антисептики, маски и другие средства индивидуальной защиты и в регионах, и здесь, в Москве. Огромное спасибо каждому предпринимателю.

Ещё один уникальный пример участия – это Мария Давыдова, чемпионка мира по боям в рыцарских доспехах. Она сегодня с нами на связи из города Москва.

Мария, добрый день!

М.Давыдова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я спортивный тренер и не привыкла сидеть без дела. Поэтому, как только началась самоизоляция и я узнала об акции «Мы вместе», сразу же подала заявку, чтобы участвовать как волонтёр. С тех пор уже несколько недель на собственной машине развожу продукты и лекарства бабушкам и дедушкам. Я работаю вместе в штабе «Волонтёры-медики», в московском штабе.

Мы все знаем, что на самоизоляции сейчас находятся дети и взрослые и им не хватает физической активности. Поэтому я начала проводить онлайн-тренировки, для того чтобы все желающие могли подвигаться, размяться, развить свою координацию, ловкость, и к этому присоединились уже десятки людей по России, даже люди из-за рубежа.

Коллеги из нашей Федерации современного мечевого боя в разных городах также пошли в волонтёры и стали помогать пожилым. Я считаю, что это очень важно – не сидеть на месте, не сидеть сложа руки, а делать что-то полезное. Многие спортсмены сейчас проводят онлайн-занятия, которые тоже очень нужны для поддержания бодрости духа и тела здоровым.

Спасибо.

В.Путин: Да, это очень важно. Полностью с Вами согласен в этом.

Хочу Вас поблагодарить и вообще всех людей, которые имеют отношение так или иначе к физической культуре и спорту, прежде всего тех, которые сейчас, в этих непростых условиях, напрямую находят возможность так или иначе работать с людьми, помогать им в домашних условиях поддерживать свою физическую форму.

Я уже говорил об этом, хочу поблагодарить ещё раз не только физкультурников и спортсменов, но и деятелей искусства. Мы сейчас с девочкой разговаривали, она наладила чтение книг со своими сверстниками. Кто-то учит людей, проводит онлайн-занятия на различных музыкальных инструментах, поёт вместе с людьми и так далее. Это очень важно на самом деле для того, чтобы сохранить наше психологическое состояние, поддержать уверенность в том, что всё пройдёт, всё нехорошее останется позади и мы будем двигаться вперёд ещё с большей уверенностью, понимая, что наша сила в объединении усилий.

Всё это, то, что вы делаете и делают те люди, о которых я сейчас сказал, безусловно, чрезвычайно важная вещь в современных условиях.

Вам всем большое спасибо ещё раз.

М.Давыдова: Большое спасибо.

А.Метелёв: Владимир Владимирович! Друзья!

С первых дней мы стали получать большое количество звонков на горячую линию от тех, кто испытывает стресс или естественную панику. Одновременно с этим к нам стали поступать предложения и от психологов, от психологических фирм и просто от людей, которые имеют психологическое образование, готовых помочь. Они знали, что их помощь будет востребована, и подставили плечо. Таким образом, у нас создалось большое сообщество волонтёров-психологов, которые сегодня работают в акции.

Сегодня с нами на связи Инна Силенок из Краснодарского края. Она помогает координировать их работу.

Инна, добрый день.

И.Силенок: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я Инна Силенок, волонтёр-психолог. Уже более двух недель в рамках акции «Мы вместе» мы открыли работу горячей линии психологической поддержки всех нуждающихся, в первую очередь врачей, а также, конечно, пожилых людей и тех, кто остался на самоизоляции.

Мы оказываем психологическую помощь дистанционно. Обрабатывают обращения более двух тысяч психологов-волонтёров, конечно, абсолютно безвозмездно, это происходит круглосуточно. Также мы проводим индивидуальные групповые консультации операторов федеральной горячей линии. Несколько дней назад фирма «Вайбер» сделала для нас очень удобный чат-бот, в котором можно проводить и психологические, и юридические консультации в режиме 24 на 7, то есть переписываться можно до бесконечности. На сегодня уже подписались 60 тысяч человек.

В сегодняшних условиях очень важна психологическая помощь и поддержка, у нас есть для этого всё необходимое.

В.Путин: Знаете, что хочу сказать, Инна Казимировна? Во-первых, я хочу Вас поддержать. Полностью согласен с тем, что Вы сейчас сказали. К сожалению, в нашей стране психологическому сопровождению различных видов деятельности, вообще психологической поддержке человека, людей разных возрастов уделяется недостаточно внимания. Это всегда традиционно было так. Безусловно, когда мы переживаем такие непростые времена, как сегодня, есть повод ещё раз к этому вернуться, понять, чего нам здесь не хватает, поддержать таких специалистов, как Вы. Но то, что Вы делаете в широком смысле этого слова, – это, без всяких сомнений, пойдёт на пользу Вашей профессии, пойдёт на пользу профессионалам.

Общество ещё раз должно осознать, насколько это необходимо сегодня, а если это необходимо сегодня, в такой ситуации, в которой люди оказались вынужденно и неожиданно для себя, то большинство граждан (и общественные организации, и государственные структуры) поймут, насколько важна эта помощь и эта работа в целом, в текущей нашей жизни. И этому будет уделяться больше внимания. Поэтому людям поможете сейчас и помогаете, и тому делу, которому Вы решили посвятить свою жизнь, тоже поможете и поддержите это важнейшее направление в работе любых структур – и общественных, и государственных.

Спасибо Вам большое. Успеха.

И.Силенок: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

А.Метелёв: А мы продолжаем.

С нами на связи Елена Целищева из благотворительной организации «Жизнь», Челябинская область. В эти дни вместе с волонтёрами она помогает тем, кто не может уйти на самоизоляцию, потому что у них, к сожалению, нет дома.

Елена, пожалуйста, расскажите о Вашей работе.

Е.Целищева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня Елена зовут, я представляю организацию АНО «Жизнь», мы помогаем бездомным людям уйти с улицы и кормим их, соответственно.

Наша организация выиграла три гранта Фонда президентских грантов. Один из проектов, поддержанных фондом, – это «Автобус жизни», который мы можем сейчас наблюдать. У нас раздача горячих обедов закончилась недавно, поэтому показать работу сейчас мы уже не можем.

Сам проект нацелен на решение комплексных задач именно по бездомным людям, то есть от предоставления одежды и еды до решения вопросов полного жизнеустройства, то есть вплоть до поиска дома человеку.

Отдельная категория наших клиентов – это пенсионеры, инвалиды и также малоимущие люди. На данный момент помощь сводится именно только к раздаче еды и средств гигиены.

Также хотели бы рассказать, с чем мы столкнулись в последнее время. За последние три недели у нас увеличилось количество людей, которые приходят. То есть раньше это было примерно 120 человек в неделю, сейчас уже больше 140.

Также мы изменили формат работы. Раньше мы выставляли столы, и люди кушали возле автобуса. Сейчас мы накладываем горячие обеды в одноразовые контейнеры, и люди уходят, чтобы не создавать толпу.

Также мы столкнулись с тем, что у нас проблема с приобретением средств индивидуальной защиты, то есть маски, перчатки, санитайзеры.

Нам иногда помогают благотворительные организации, шьют маски, и мы выдаём своим подопечным, чтобы они могли пользоваться средствами защиты.

Хотелось бы попросить, чтобы была возможность вступить таким организациям, как наша, занимающимся бездомными людьми, в реестр НКО, оказывающих социальные услуги в рамках федерального закона № 442 по социальному обслуживанию населения. Именно с нашими услугами.

Вообще в данной ситуации у нас увеличилась работа, но благодаря тому, что у нас есть поддержка Фонда президентских грантов, мы можем осуществлять эту деятельность в полном объёме. И благодарны Вам.

В.Путин: Елена, это мы Вас должны благодарить за то, что делаете.

Мы говорим о помощи людям, оказавшимся в сложной ситуации в связи с коронавирусной инфекцией и с пандемией, но та категория людей, которыми Вы занимаетесь, находится в особо сложных условиях, потому что все виды помощи сегодня гражданам России так или иначе привязаны к местам жительства или к местам работы. Но люди, о которых Вы говорите, совсем в тяжёлом положении. Можно, конечно, всё что угодно в этой связи формулировать и кого угодно в этом обвинять. Но я бы здесь никого не обвинял, нужно просто помогать, и другой подход не уместен абсолютно. Складываются самые разные жизненные ситуации у конкретных людей, и то, что они оказались в таком положении, в котором они находятся, в значительной степени вина самого государства. Поэтому, если находятся люди с таким добрым сердцем, которые помогают тем, кто нуждается, особенно нуждается в помощи и поддержке, то, конечно, хотя бы со стороны государства должна быть оказана поддержка таким людям, как Вы.

Поэтому внесение в соответствующий реестр организации, подобной вашей, конечно, оправданно, и такое поручение, безусловно, Правительство сформулирует. Это первое.

Второе. Вы упомянули о грантах. Мы продолжим грантовую поддержку таких организаций, как Ваша.

Спасибо Вам.

А.Метелёв: Мы продолжаем нашу онлайн-встречу. Самоизоляция, в которой находится большинство людей планеты, дарит и несколько возможностей. Например, больше проводить времени с семьёй или выспаться, что тоже важно, может быть, освоить что-то новое.

Российский интернет охватил флешмоб «ИЗОизоляция», в группе которого почти 600 тысяч человек. С нами на связи её автор – Катерина Брудная.

Катерина, добрый день.

К.Брудная-Челядинова: Здравствуйте!

Да, у нас такая немножко нетипичная история – это история про интернет, причём совершенно частная инициатива, родившаяся случайно, когда я сфотографировала своего мужа в образе Ван Гога. Мы ему накрасили бороду ярко-оранжевой краской, надели соломенную шляпу, сделав точную копию репродукции Ван Гога, и пригласили своих друзей в «Фейсбуке» присоединяться. Я поставила #ИЗОизоляция, чтобы они тоже могли немножко отвлечься от коронавирусной повестки дня, от тяжёлых мыслей, которые, естественно, у нас всех есть, тяжёлой психологической ситуации, и сделать свои работы. Друзья не только поддержали, но позвали и своих друзей. В итоге мы сделали группу, и меньше чем за месяц в ней набралось больше полумиллиона человек, причём это люди со всего мира, не только из России.

Замечательно, что мы получаем прекрасный фидбэк, нам пишут: «Спасибо, что мы наконец-то улыбнулись впервые за этот месяц». Нам писал молодой человек из Италии, который переживал самые тяжёлые времена, местный житель, о том, что наша группа – это единственная отдушина для него. По сути, люди нашли выход своей энергии в творчестве и нашли досуг для всей семьи, потому что привлекают всех, от мала до велика. Здорово, что к нашей группе присоединяются люди не только 35, но и 65 плюс и старше. Очень здорово, что она всех объединяет. Мы надеемся выйти потом с ней в офлайн, когда мы все наконец-то сможем выйти, может быть, с альбомом или какой-то выставкой.

В.Путин: Ну что, Катя, здорово, молодцы. Поздравляю Вас.

Видите, не только наши медики и военные специалисты оказывают помощь нашим итальянским друзьям, но и такие творческие люди, как Вы. Положительный отклик из Италии меня, конечно, очень радует. Надеюсь, что так же активно Ваша деятельность будет продвигаться и в России, во всяком случае, до тех пор, пока это сегодня особо востребованно, но и потом, Вы правы, потом это всё можно будет обобщить, красиво подать и продолжить в зависимости от того, как будет складываться у нас ситуация. Но в любом случае начало положено.

Я хочу за Вас порадоваться, сказать спасибо и пожелать удачи.

К.Брудная-Челядинова: Спасибо.

А.Метелёв: С нами на связи также Елизавета Олескина. Её благотворительный фонд «Старость в радость» помогает пожилым и сотрудникам социальных служб.

В эти дни волонтёрам тяжело попасть в учреждения к своим подопечным, но решение было найдено. Фонд предложил созваниваться с ними онлайн, предприниматели дали технику, и как-то удалось сгладить возникшую трудность.

Лиза, приветствую тебя. Расскажи, пожалуйста, о вашей работе.

Е.Олескина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько месяцев назад в Липецкой области были на такой же встрече и обсуждали, как идёт в том числе работа в пилотном проекте по схеме долговременного ухода, и никто не предполагал, что сейчас придётся весь опыт применять уже фактически в военных условиях.

Мы занимаемся поддержкой пожилых людей-инвалидов, которые живут в домах престарелых, в ПНИ, на дому, тех, кто зависит от посторонней помощи из-за возраста или болезни. Эти люди (и это горько) – это самая лёгкая добыча вируса. Самый страшный удар приходится как раз на дома престарелых и ПНИ. По данным ВОЗ, половина всех смертей в Европе от COVID приходится как раз на интернаты. Сейчас речь даже не о том, плохие они или хорошие, а о том, что любое скопление пожилых людей, инвалидов, может стать очагом эпидемии.

Так получилось, что первый же случай в доме престарелых случился в вяземском интернате Смоленской области, с которым мы много лет работали. Там три недели идёт борьба за жизнь людей, и невольно мы стали первым фондом, который увидел все детали этой борьбы. Мы увидели, что ждёт сотрудников домов интернатов, когда их интернат станет очагом заболевания: в них придётся срочно искать сотрудников, потому что они заболевают быстрее, чем подопечные, а это дополнительные средства. Придётся по факту превращать интернат в военный госпиталь с чистой и грязной зоной, с санпропускником, с серьёзными СИЗами, придётся организовывать транспортировку тяжелобольных в больницу и тут же нанимать туда персонал, потому что эти люди требуют особого ухода. Сейчас таких учреждений более 20, с кем мы работаем, где уже случилась беда, и в 40 регионах мы стараемся поддерживать и на дому тоже людей.

У нас сейчас благодаря неравнодушным людям есть возможность работать дальше, но мы видим, насколько огромны задачи, которые нужно решить в масштабах страны. Поэтому мне очень важно сегодня сказать, что помощь нужна тем, с кем мы работаем бок о бок, плечом к плечу в этом сражении – нашим социальным службам.

Мы все как общество, как государство преклоняемся перед медиками, перед их подвигом, но я очень надеюсь, что мы опять же все вместе сможем увидеть и вовремя поддержать всемерно наши социальные службы, потому что они помогают миллионам людей на дому и в интернатах. И если вдруг их помощи и ухода будет сейчас недостаточно, то миллионы самых слабых, самых уязвимых наших сограждан без всякого вируса заболеют и умрут от отсутствия помощи.

Министерство труда рекомендовало регионам поддерживать свои соцслужбы. Мы видим, что регионы пытаются помогать. Но мы все прекрасно понимаем, что с этой задачей в полной мере без федеральной поддержки регионы не справятся самостоятельно, особенно дотационные.

Мы очень просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, от лица соцслужб всех регионов, нас всех вместе рассмотреть возможность выделить из федерального бюджета дополнительные средства для регионов, для поддержки соцслужб, чтобы они смогли организовать полноценную помощь и уход за теми, кто в этом нуждается. Я боюсь, что иначе мы не сможем спасти наших самых слабых, уязвимых людей.

Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо. И спасибо, что Вы обращаете на это внимание.

Я уже сегодня говорил о том, что необходимо обратить внимание на социальные службы и оказать им дополнительную поддержку. Но Вы работаете с ними напрямую, видите, что там происходит. Очень приятно, что Вы сейчас не говорите даже о том, чтобы Вас и Вашу организацию поддержать, а именно тех людей, с которыми Вы напрямую трудитесь, которым вы помогаете, собственно говоря.

Поэтому я это услышал, постараюсь это всё сформулировать должным образом. Спасибо большое. Удачи Вам.

А то, что Вы обратили внимание на людей пожилого возраста, на тех, кто наиболее уязвим, Вы абсолютно правы. Это то, что должно находиться в поле зрения не только государственных, но и общественных организаций. Абсолютно правильно, точно совершенно.

Спасибо Вам.

Нам потихонечку надо будет завершать нашу сегодняшнюю встречу.

Пожалуйста, ещё два-три выступления, и мы будем заканчивать. Ладно? Спасибо.

А.Метелёв: В таком случае разрешите, пожалуйста, передать слово Петимат Амерхановой из Чеченской Республики.

Петимат, Вас слышит вся страна, добрый день!

П.Амерханова: Добрый день всем!

Я волонтёр чеченского штаба #МыВместе. У нас в республике к нам много обращаются пожилые люди, есть такие, которые стесняются звонить на горячую линию. О таких людях мы узнаём сами, наши волонтёры узнают, о них даже говорят наши соседи, и мы помогаем им оперативно. Среди наших волонтёров есть добровольцы, есть даже волонтёры разных организаций, в том числе и «Волонтёры-медики». Наши волонтёры-медики оперативно обрабатывают заявки на покупку лекарств, даже выезжают на дом. Был у нас такой случай, что к нам обратился пожилой человек, астматик, которого прихватил приступ, и наши волонтёры оперативно обработали заявку, купили необходимые лекарства и выехали за 30 километров от города.

Также в республике с нами работают разные компании, благотворительные организации. Например, модный дом Firdaws сшил для населения нашей республики 900 тысяч масок.

Хотела бы поблагодарить Министерство по делам молодёжи республики, то, что они нам оказывают оперативную помощь. Благодаря им мы работаем слаженно.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо.

Я знаю, что в Чеченской Республике работа организована должным образом. Рамзан Ахматович уделяет этому очень много внимания лично. С ним не так давно ещё раз говорил по телефону. Он мне докладывал о ситуации.

Но то, что общественные организации, то, что все жители республики помогают ему, поддерживают органы власти, подставляют плечо конкретным людям – это чрезвычайно важная вещь. Поэтому Вам отдельное спасибо и хочу пожелать удачи.

П.Амерханова: Спасибо большое за поддержку.

А.Метелёв: Разрешите передать слово Игорю Вагину из Пермского края, председателю Избирательной комиссии региона.

Игорь, добрый день.

И.Вагин: Добрый день, коллеги!

Мы бы хотели рассказать об инициативе Эллы Александровны Памфиловой, Председателя ЦИК, поддержать федеральный Фонд волонтёров-медиков. Эта инициатива нашла поддержку среди системы избирательных комиссий.

Я знаю, что собрано более 7,5 миллиона рублей в целом. Но, наверное, не столько важна сумма, сколько важно внимание и желание помочь большого количества людей тем, кто сейчас на передовой.

Мы сегодня не случайно находимся в Пермской краевой станции переливания крови. Продолжая диалог о донорстве, действительно была проблема в конце марта – начале апреля с донорской кровью, количество доноров по понятным причинам упало, а потребности возросли. Мы обратились к нашим коллегам в системе избирательных комиссий плюс ряду волонтёрских организаций через социальные сети рассмотреть для себя возможность принять участие в этом мероприятии.

Нужно сказать, что отклик был очень живой: буквально с 20–30 доноров в день, то есть та цифра, до которой мы упали, количество доноров увеличилось до 100–120 человек. Наибольшую активность, конечно, проявляют наши молодые участники, члены избирательных комиссий, молодёжных избирательных комиссий, волонтёрских движений.

Рядом с нами ребята, которые сегодня утром сдавали кровь. Мы попросили их тоже остаться. Считаем, что на сегодняшний момент проблема с донорской кровью в Пермском крае решена практически на 100 процентов на ближайший месяц.

Если позволите, я бы хотел пару слов попросить сказать главврача, Оксану Святославовну.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Самовольникова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Действительно, как сказала моя коллега из Центра Дмитрия Рогачёва, мы также столкнулись с проблемами донорства. Но мы прекрасно понимаем, что в наших медицинских организациях по-прежнему в донорской крови нуждаются пациенты. Поэтому мы благодарим всех: и акцию «Мы вместе», и волонтёров-медиков, и членов избирательной комиссии, и депутатов, ну и, конечно же, граждан Пермского края, которые откликнулись на наш призыв. И люди ведь пришли. Само донорство – это, конечно же, добровольчество. На самом деле люди у нас очень отзывчивые.

Также я хочу сказать слова благодарности главе Пермского края Дмитрию Махонину, поскольку он сам лично призвал жителей Пермского края сдавать донорскую кровь, а также разрешил покидать режим самоизоляции людям, которые направляются на станцию переливания крови и сдают донорскую кровь, поддержал, повысив компенсацию донорам за сданную кровь. Это очень важно в наше сложное время с коронавирусом.

Мы предполагаем, что, когда закончится данная ситуация, опять возрастёт потребность в донорской крови. Мы готовы выезжать на территории и предприятия Пермского края. Мы и раньше занимались выездной акцией, поэтому это для нас привычная работа, ежедневная наша работа.

Огромное спасибо всем жителям Пермского края, кто отозвался на наш призыв «Мы вместе». Мы действительно вместе решили эту проблему.

Спасибо большое.

В.Путин: Во-первых, о донорстве мы уже говорили, я уже высказался по этому поводу. Ещё раз хочу подчеркнуть, что это чрезвычайно важная и благородная миссия.

Что касается административных вопросов, связанных с работой подобного рода, то Вы сейчас сказали об этом, что исходя из местных условий решать вопросы подобного рода можно наиболее эффективно, имея в виду ту ситуацию, которая складывается на той или иной территории, в том или ином субъекте Федерации, как это было решено в данном случае в Перми.

Вам всем большое спасибо. Отмечу и работу губернатора.

А.Метелёв: Владимир Владимирович, сегодня мы хотели Вам и всей стране показать много неравнодушных, добрых людей, тех, кто занимается волонтёрством давно, или тех, кто пришёл впервые. Таких, кстати, тоже очень много, почти треть участников нашей акции до этого не участвовали в волонтёрстве. Огромное спасибо средствам массовой информации, которые нас в этом поддерживают, они формируют очень правильную культуру в нашем обществе. У всех, кто сегодня выступал, кто остался за кадром (вирусологов, врачей, волонтёров), конечно, есть мечты.

И я бы хотел передать слово Антону Уницыну – фотографу нашего штаба.

А.Уницын: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Антон, я волонтёр-фотограф, и вместе с коллегой Александром Мурашкиным при поддержке ОНФ в рамках акции «Мы вместе» мы начали работу над проектом «На передовой» – проектом, который как раз должен рассказать о тех людях, которые сегодня на передовой борьбы с коронавирусом, которые сегодня, не жалея своих сил, борются и делают всё для того, чтобы вернуть страну и всех нас в нормальное положение, в нормальное состояние.

Мы прежде всего, когда создавали этот проект, хотели показать не просто людей как внешность, а рассказать их историю, рассказать их мечты, создать образ, который позволил бы почувствовать, что они чувствуют, что они думают.

К этой работе уже подключаются фотографы со всей России, даже просто обычные люди. Мы создаём своеобразную летопись, собираем истории.

За мной как раз фотографии, которые были сделаны в рамках этого проекта. Мы снимали и учёных, съёмки проходили, например, в «Векторе», снимали и врачей. Они делились с нами своими историями, своими мечтами.

Например, Ирина, медсестра скорой помощи, мечтает о том, чтобы её выходной день совпал с выходным днём её мужа, который тоже работает на скорой помощи. Сейчас понятно, что очень много работы, они никак не могут состыковаться.

Или, например, Владимир, в 25 лет он стал исполняющим обязанности завотделением инфекционной больницы, принял на себя весь удар коронавируса как руководитель вместе со своими подчинёнными.

Или, например, Александр, автоволонтёр, у которого очень классная мечта, мне кажется: поймать щуку на 10 килограммов, когда всё закончится.

И когда, собственно говоря, всё закончится…

В.Путин: На 20, пускай ловит на 20. Я на 20 поймал.

А.Уницын: Он пока Вашу планку себе не ставит, ставит 10.

В.Путин: Он может 20 и больше.

А.Уницын: Надеемся, что, когда пандемия закончится, все эти мечты сбудутся, и мы сделаем большую выставку, где покажем всех наших героев. И хотим пригласить Вас быть нашим почётным гостем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо вам.

В завершение вот что хотелось бы сказать, дорогие друзья, коллеги.

Я уже говорил об этом только что, недавно. Хочу ещё раз повторить. Сейчас собралось достаточно много людей в разных регионах Российской Федерации, в разных населённых пунктах, в крупных городах и в небольших населённых пунктах, в посёлках. Но это, конечно, далеко не все, кто работает как волонтёр, как доброволец в самом широком смысле этого слова.

Мы не знаем их имён и их фамилий. Их никто не знает. Но они это делают по зову сердца. И это самое дорогое вообще, что может быть. Это то, ещё раз хочу это подчеркнуть, что в характере, в генетическом, историческом коде нашего человека. В дни таких сложных испытаний каждый показывает, кто он такой на самом деле, на что он способен.

Прямо скажу: борьба с угрозой коронавируса стала для всех нас настоящим экзаменом на человечность, на способность к состраданию и взаимовыручке.

Мы доказали, что мы вместе. Мы единая, сплочённая страна. Мы разделяем общие ценности, которые передали нам наши предки. И человек, его жизнь, здоровье, будущее для нас превыше всего. Ваша самоотверженная работа – главное тому подтверждение. Она вызывает и гордость, и безграничное уважение. Говорю это без всякого преувеличения.

Волонтёры, сотрудники НКО проявляют себя достойно – как мощная, созидательная, жизнеутверждающая сила. Вы взяли на себя колоссальный объём задач.

Хотел бы обратиться к руководителям регионов и муниципалитетов. Волонтёры и НКО – наши самые надёжные партнёры и единомышленники. И им нужно оказывать необходимое содействие. И не только сейчас, в нынешней экстраординарной ситуации. А всегда, при любых обстоятельствах. Потому что от волонтёров, от тех людей, которые трудятся в некоммерческих организациях, от их энергии и гражданской инициативы во многом зависит решение и сегодняшних, и даже долгосрочных задач, которые стоят перед нашей страной. Ваш труд, энергия, доброта нужны нам всегда, уважаемые друзья, всегда. Ещё раз огромное вам спасибо.

Как мы и договорились, сделаем всё необходимое, чтобы сохранить ваши коллективы, дополнительно помочь тем, кто работает в сложных условиях. И конечно, будем создавать долгосрочные, стабильные условия для вашей деятельности, для расширения вашего участия в жизни страны.

А теперь – о конкретных решениях по итогам нашей встречи на основе тех предложений, которые прозвучали сегодня.

Первое. Считаю необходимым предоставить социально ориентированным некоммерческим организациям дополнительные меры поддержки, сопоставимые с теми, которые уже приняты в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, пострадавших от последствий эпидемии коронавируса. Я уже сегодня об этом сказал, хочу это в конце нашей встречи подчеркнуть.

В том числе это касается отсрочки на шесть месяцев по уплате налогов, страховых взносов в социальные фонды, а также в соответствии с ранее принятым решением и отсрочки платы за аренду государственного и муниципального имущества. Подчеркну: через полгода накопившуюся задолженность по платежам можно будет внести не одной суммой, а постепенно, частями.

Поручаю Правительству определить чёткие, понятные критерии предоставления поддержки для НКО.

Второе. Вы знаете, что пострадавшим компаниям малого и среднего бизнеса предоставляется прямая помощь государства на выплату заработной платы за апрель и май из расчёта один МРОТ, а это 12 130 рублей на каждого сотрудника. Выплаты за апрель поступят, напоминаю, 18 мая, за май – 18 июня. Хотелось бы, конечно, пораньше это сделать, но таковы административные процедуры.

Подобный механизм нужен и для социально ориентированных НКО. Вместе с тем, учитывая специфику их работы, здесь неправильно действовать под копирку. Поручаю Правительству предложить простой, понятный, а главное, удобный механизм прямой финансовой поддержки НКО на выплаты заработных плат. В этой же логике должна быть разработана программа льготных кредитов для НКО для выплаты части заработных плат.

Обращаю внимание: все меры поддержки должны в первую очередь предоставляться НКО, которые уже проявили себя как надёжные партнёры государства и общества. Имею в виду победителей конкурсов Фонда президентских грантов, соответствующих фондов министерств и ведомств, регионов и муниципалитетов.

Третье. Обращаюсь к руководителям субъектов Федерации: необходимо сохранить объёмы закупок социальных услуг у НКО. Все финансовые обязательства по контрактам с НКО поставщиками социальных услуг должны исполняться ежемесячно. Никаких отсрочек здесь быть не должно.

Четвёртое. Сегодня говорил уже о том, что многие частные компании, компании с госучастием оказывают значимую бескорыстную помощь в борьбе с коронавирусом. Рассчитываю, что всё больше представителей бизнеса будет активно подключаться к таким инициативам. И конечно, нужно обязательно поддержать предпринимателей, которые благотворительную деятельность считают делом своей души и сердца. Причём делают это тогда, когда им самим нелегко. Об этом сегодня тоже было сказано.

Поэтому уже принято следующее решение. При расчёте налога на прибыль не будут учитываться расходы компаний на покупку продуктов и товаров, которые безвозмездно передаются нуждающимся. Прошу Правительство максимально ускорить внесение в Госдуму соответствующего законопроекта, а депутатов – поддержать, а также предложить и другие дополнительные льготы для организаций, которые помогают волонтёрскому движению и социально ориентированным НКО.

Пятое. Нужно целевым образом поддержать социально ориентированные и благотворительные организации, которые активно участвуют в борьбе с коронавирусной инфекцией.

Считаю, что это может быть сделано по линии Фонда президентских грантов. На реализацию специальной программы из Резервного фонда Президента предлагаю выделить дополнительно 3 миллиарда рублей, в том числе обязательно предусмотреть ресурсы на приобретение индивидуальных средств защиты для сотрудников НКО и волонтёров.

Шестое. Нужно обязательно поддержать волонтёров, которые работают в условиях повышенного риска. Поручаю Правительству совместно с Ассоциацией волонтёрских центров, с привлечением бизнеса проработать предложения по дополнительной поддержке добровольцев в нынешних сложных условиях.

И наконец, седьмое, очень важное. На период борьбы с эпидемией считаю необходимым предусмотреть дополнительные поощрения для сотрудников социальных учреждений (то, о чём здесь говорили только что коллеги), где находятся инвалиды, пожилые люди, другие граждане, нуждающиеся в особой заботе. Прошу Правительство максимально оперативно определить порядок таких выплат и их параметры с учётом особых условий труда и объёма дополнительной нагрузки, которая ложится на плечи этих людей, включая непосредственную работу с людьми, у которых выявлен коронавирус.

Также предлагаю установить выплаты сотрудникам социально ориентированных НКО, которые во время эпидемии забирают из социальных учреждений пожилых и инвалидов под временную опеку. Коллеги говорили сегодня тоже и об этом. Предлагаю выплачивать такое поощрение в течение двух месяцев ежемесячно в размере не менее одного МРОТ и обязательно принять во внимание число граждан, взятых под временную опеку.

Дорогие друзья! Всегда, при любых обстоятельствах, в любых ситуациях мы с вами должны оставаться людьми, помогать друг другу, проявлять взаимовыручку. Только так мы справимся с любыми трудностями, всё преодолеем, решим поставленные задачи. Мы это обязательно сделаем, потому что мы вместе.

Желаю вам успеха. Берегите себя.

Спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 30 апреля 2020 > № 3374223 Владимир Путин

Латвия. Казахстан. Белоруссия. ЦФО > Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > lgz.ru, 29 апреля 2020 > № 3406242

Вахта Памяти продолжается

Сотни поисковиков приняли участие в экспедиции «Ржев. Калининский фронт»

Из года в год на местах кровопролитных сражений подо Ржевом проходит Международная поисковая экспедиция, организованная Российским военно-историческим обществом и Минобороны России при участии правительства Тверской области. Только в прошлом сезоне в экспедиции приняли участие более 500 поисковиков и волонтёров из 27 субъектов Российской Федерации, а также из Латвии, Казахстана, Беларуси, ФРГ.

Важно отметить вклад военных: неоценимую помощь оказывает 90-й отдельный специальный поисковый батальон Министерства обороны. В 2019 году в ходе двухнедельной Вахты Памяти удалось обнаружить останки 269 воинов и 18 личных медальонов, из которых 13 удалось прочитать, а значит – установить имена солдат. Найдены родственники троих красноармейцев.

Руководитель экспедиции Сергей Баринов рассказывает:

– За 4 года подо Ржевом были обнаружены тела 1365 красноармейцев. Пока останки последнего нашего бойца не обретут покой, нам нельзя успокаиваться. И мы будем продолжать работу. До победного конца.

Лучшая награда для поисковиков, когда удаётся отыскать родственников опознанных солдат.

Так, нашли сестру младшего лейтенанта Григория Ванёва, погибшего в ожесточённом бою 24 августа 1942-го близ деревень Горбово и Знаменское Ржевского района.

90-летняя Елена Антоновна Ванёва приехала во Ржев из Хабаровска. Её брата обнаружили в ходе экспедиции «Ржев. Калининский фронт» в 2018 году, прилететь же на похороны она смогла годом позже. С юности Елена Антоновна знала, что брат погиб на фронте, куда он так рвался из далёкого Забайкалья.

– Брат в прокуратуре работал, – рассказывает Елена Антоновна, то и дело вытирая слёзы. – Говорил: «Мне 34 года, что же я буду здесь отсиживаться, пока там солдаты погибают? Не будет такого, сбегу на фронт». Мы его пытались остановить, мол, поймают и посадят. А он ответил: «Оттуда я на фронт ещё быстрее попаду…» Вот и попал…

Сегодня фраза «каждую семью нашей страны коснулась война» звучит почти по-канцелярски. Но в полной мере она отражает историю семьи Ванёвых. Старшая сестра Елены Антоновны, Мария, участвовала в конфликте на Халхин-Голе, прошла финскую кампанию, воевала с гитлеровской Германией, затем с Японией. Похоронена вместе с супругом в Запорожье, куда теперь Елена не может попасть. А брат её погиб подо Ржевом.

– Знаете, Гриша немножко заикался, – вспоминает Елена Ванёва. – У него осталось немного рубцов от оспы на скулах, и он их очень стеснялся… Я у брата практически жила с двух до двенадцати лет, он меня плавать научил. Мы за ягодами ходили в лес, ему очень нравилось ягоды собирать. И повторял часто: чужого не тронь и никогда не обманывай. Так я свою жизнь и прожила. И всё это время вспоминала старшего брата.

Поисковый отряд «Веда» из Чебоксар обнаружил Григория Антоновича Ванёва недалеко от деревни Знаменское. Буквально в пятидесяти метрах от дороги, по которой много десятилетий ездили дачники и местные жители. Неподалёку течёт Волга, противоположный берег – пологий, а со стороны Знаменского выглядит он как настоящий отвесный обрыв.

Видно, как лес постепенно осыпается с высоты 12–15 метров. На эту высоту взошли наступавшие советские войска, выбили врага, подняли лёгкие танки и артиллерию. Здесь же, в лесу возле обрыва, по заключению поисковиков, был расположен госпиталь или санитарная часть. Когда враг опомнился и перешёл в контрнаступление, всё расположение смело артиллерийским огнём. И сейчас в изрытом воронками лесу можно найти солдатские сапоги, лежащие прямо на земле. Этот лес стал последним пристанищем Григория Ванёва, который так отчаянно желал защитить свою великую Родину. И защитил её ценой собственной жизни, как и миллионы других молодых горячих сердец.

Елена Антоновна плачет на месте гибели брата:

– Я говорила тебе, что приеду, Гришенька, приеду к тебе на фронт. И я приехала. Только тебя уж семьдесят семь годочков как нет. Бедные солдатики, какая страшная судьба ждала вас всех на этой войне!

В 2020 году ежегодная Международная экспедиция «Ржев. Калининский фронт» будет посвящена 75-й годовщине Великой Победы и открытию Ржевского мемориала Советскому солдату. Из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса, начало экспедиции пришлось перенести с апреля на более поздний срок. Но работа по поиску родственников павших советских воинов продолжается.

Александра Пономарёва

Публикуем имена обнаруженных поисковиками бойцов, чьи родственники ещё не найдены. Надеемся, что среди читателей «Литературной газеты» окажутся родные погибших героев или люди, которые смогут помочь в поиске.

Имена, установленные в ходе экспедиции РВИО «Ржев. Калининский фронт», в 2018–2019 годах.

Байков (других данных нет)

Информация о родных из медальона: Байкова Екатерина Тимофеевна, г. Гусь-Хрустальный.

Богомолов Александр Михайлович

Рядовой. 1922 года рождения. Ярославская область, Костромской район. Призван: Костромской РВК Ярославской области. Последнее место службы: 16-я гвардейская стрелковая дивизия. Убит 06.08.1942 г. у деревни Полунино Ржевского района. Адрес, указанный в медальоне: Ярославская область, город Кострома, село Селище, район 2, дом №15.

Иванов Григорий Арсеньевич

Сержант, 628-й стрелковый полк. 1919 года рождения. Саратовская область, Черкасский район, село Черкасское. Призван: Дзержинский РВК, Сталинградская область, город Сталинград.

Игнатьев Александр Тихонович

Красноармеец. 1902 года рождения. Татарская АССР, село Лаптево. Призван: Лаптевский РВК. Проходил службу в должности стрелка, 1198-й стрелковый полк 359-й стрелковой дивизии. Убит 19.03.1942 г. у деревни Кошкино Ржевского района Калининской области. С 1956 года числится перезахороненным из Нелюбино в братское воинское захоронение д. Погорелки, с.п. «Чертолино» Ржевского района Тверской области. Жена, Игнатьева Анна Алексеевна, проживала в селе Лаптево.

Крылов Василий Иванович

Рядовой, 46-й гвардейский стрелковый полк. 1904 года рождения. Владимирская область, Александровский район, Махринский с/с. Призван: 04.05.1942 г. Александровский РВК, Владимирская область.

Кузнецов Вячеслав Иванович

Рядовой. 1922 года рождения. Свердловская область, Белоярский район, деревня Камышево. Призван Молотовским РВК города Свердловска. Убит 16.02.1942 г. у деревни Кокошкино Ржевского района.

Лебедев Иван Лазаревич

Рядовой. 1923 года рождения. Велижский район, Смоленская область.

Мериазимов Ибрагим Сейфутдинович

Старший сержант. 1915 года рождения, город Москва. Призван: Ленинский РВК, Московская область, город Москва, Ленинский район. Проходил службу в отдельной инженерно-сапёрной бригаде специального назначения.

Новиков Антон Николаевич

Рядовой, 30-я армия, 2-й гвардейский мотострелковый полк. 1907 года рождения. Калининская область, город Конаково. Призван: Конаковский РВК, Калининская область, Конаковский район.

Оноприенко Павел Григорьевич

Младший лейтенант, 379-я стрелковая дивизия. 1913 года рождения. Краснодарский край, город Ейск. Призван: Таганрогский РВК Ростовской области, Таганрогский район.

Селедков Алексей Евгеньевич

Красноармеец. 1913 года рождения. Село Усть-Игум Александровского района Молотовской области. Призван: Кизеловский ГВК, 13 сентября 1941 года. Числится пропавшим без вести с марта 1942 года. Жена, Селедкова Мария Ивановна, проживала в деревне Архипово Усть-Игумского с/с, Александровского района Молотовской области.

Филоненко Михаил Фёдорович

Рядовой. 1905 года рождения. Ростовская область, Качановский район, деревня Звенюг. Призван: Кагальницкий РВК Ростовской области. Последнее место службы: 1172-й стрелковый полк 348-й стрелковой дивизии. Убит 28.01.1942 г.

Латвия. Казахстан. Белоруссия. ЦФО > Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > lgz.ru, 29 апреля 2020 > № 3406242

Весь мир > Экология. Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 29 апреля 2020 > № 3377343 Соня Шах

МАССОВОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ – ТО, ЧТО НАС УБИВАЕТ?

СОНЯ ШАХ

Научный журналист, автор книги «Пандемия. Всемирная история смертельных вирусов».

Ни усугубляющийся климатический кризис, ни тысячи вымирающих из-за разрушения среды обитания видов животных не убедили политических лидеров в необходимости умеренного потребления энергии и других природных ресурсов. Возможно, их убедят братские могилы, выкопанные для захоронения жертв COVID-19, и экономическая разруха.

Эффективность защиты от будущих эпидемий зависит от понимания того, откуда они берутся. Формирующаяся общепринятая точка зрения определяет пандемии как явления принципиально непостижимые и непредсказуемые, сопоставимые со стихийными бедствиями и террористическими актами. Максимум, что общество может сделать для себя в таком случае: надеяться на лучшее и готовиться к худшему.

Билл Гейтс советует исследовать и разрабатывать вакцину и мобилизовать солдат и медицинских работников. Бывший советник Белого дома по биозащите Раджив Венкайа предлагает навсегда запретить торговлю дикими животными и усовершенствовать эпиднадзор за болезнями. А Элизабет Уоррен, сенатор-демократ от штата Массачусетс, призывает увеличить финансирование госучреждений здравоохранения.

Но широкий спектр потенциально более эффективных и длительных вмешательств станет возможным, если рассматривать пандемии в ином свете: не как произвольные бедствия, а как события, ставшие вероятными благодаря деятельности человека. Это означает, что люди могут сделать больше для предотвращения эпидемий, снижая риск возникновения патогенов в наших организмах и минимизируя возможность их распространения. Но это требует фундаментальной реорганизации мировой экономики и нынешнего образа жизни, опирающегося на потребление природных ресурсов.

Там, где живут дикари

С 1940 г. сотни новых патогенных микроорганизмов, большинство которых изначально возникали у животных, вызывали вспышки по всему миру. COVID-19 – лишь очередной такой вирус, и вряд ли он будет последним. Промышленная экспансия, движимая массовым потреблением, спровоцировала появление многих новых современных патогенов. Индустриализация увеличивает вероятность, что микробы животных попадут в человеческие тела, давая им возможность распространяться в растущих городах и упрощая их перемещение к уязвимым группам населения по всему миру.

Важно знать: микробы становятся патогенными, когда они заселяют новые места обитания и питаются тканями нового хозяина, прежде чем тот сможет выработать целенаправленный иммунный ответ. Наиболее успешные колонизаторы человеческих тел – микробы, живущие внутри животных (летучих мышей, свиней и птиц), тысячелетиями служивших резервуарами человеческих патогенов.

Исторически зоонозные микробы довольно редко проникали в организм человека. Чтобы животный микроб перебрался от своего дикого хозяина к человеку, эти два вида должны вступить в тесный контакт. Кроме того, чтобы вызвать пандемию, микроб должен попасть в среду, где есть достаточное количество уязвимых людей, а для этого его надо переправить в большие и отдалённые населённые пункты. В доиндустриальном мире таких возможностей практически не было. Всего несколько сотен лет назад в мире господствовали леса и болота. Городских центров было мало, а транспорт между ними ходил медленно и неуверенно. Исследование 2010 г. показало, что большая часть поверхности планеты в 1700 г. была дикой и полупустынной. Такие условия давали относительно мало возможностей животным микробам превращаться в человеческие патогены и вызывать пандемии.

Но по мере расширения промышленной деятельности ландшафт менялся. Сегодня населённые пункты и деятельность человека господствуют более чем на половине территории планеты. Дикой остаётся менее четверти мирового ландшафта. Это уменьшение среды обитания вынуждает оставшиеся виды прибиваться ближе к городам, фермам и шахтам, увеличивая вероятность того, что животный микроб вступит в тесный контакт с человеческим телом. Как только подобные микробы проникают в человека, они могут распространяться по миру на высокоскоростных поездах, грузовиках, кораблях, самолётах – транспортных системам, разработанных людьми для перевозки товаров из одной части Земли в другую. Доминирование промышленности на планете проложило широкий путь для превращения животных микробов в человеческие патогены.

Перемены в землепользовании вызывает потребление, а вовсе не рост населения людей. За последние 50 лет численность населения удвоилась, а потребление природных ресурсов утроилось. Традиционно люди, живущие в промышленно развитых странах с высоким уровнем доходов, потребляют бóльшую часть мировых природных ресурсов. Несмотря на усилия по переработке отходов и повышению эффективности, эта часть населения потребляет на душу населения в 13 раз больше, чем население стран с низким уровнем доходов. С 2000 г. рост глобальных доходов домохозяйств привёл к тому, что страны со средним уровнем доходов, такие как Китай и Индия, тоже стали основными потребителями. Вместо того, чтобы опираться на местное производство и минимально обработанные продукты, более состоятельные домохозяйства приобретают больше продуктов животного происхождения, для изготовления которых на одну калорию требуется на 76% больше земли, чем для земных культур. Бизнес по выращиванию, переработке и транспортировке этих ресурсоёмких продуктов охватывает всё больше мест обитания диких животных и увеличивает вероятность распространения патогена от животных к людям.

Тропические развивающиеся страны – в которых выращивают культуры, востребованные растущим средним классом, такие как кофе, чай и какао, – удовлетворяют около четверти мирового спроса на природные ресурсы. Тропики обладают бóльшим биологическим разнообразием, чем регионы с умеренным климатом, но и более ограниченными системами эпиднадзора и здравоохранения, которые могут выявить и сдерживать вспышки болезней. Неудивительно, что два наиболее успешных патогена, вызывающих эпидемии, – холера и ВИЧ – вспыхнули в эпоху колониальной экспансии тропических регионов: холера была вызвана распространением рисоводства на бангладешских водно-болотных угодьях британских владений (известных как Сундарбаны) в XIX веке, а ВИЧ возник после расширения города Леопольдвиля в джунгли Бельгийского Конго в начале XX века.

Патогены: от людей к животным

Растущее воздействие промышленности ускорило поток патогенов на новые территории по всему миру. В Центральной Африке увеличение охоты на диких животных, связанное с нехваткой местной рыбы из-за её чрезмерного вылова Китаем и ЕС, привёло к распространению оспы обезьян (вируса, похожего на оспу) среди всего животного мира: от грызунов до людей. В Китае в связи с процветанием среднего класса вырос спрос на особый вид кухни для гурманов, блюда, которые готовятся из редких, экзотических диких животных. Соответственно, распространились и рынки живых животных, где они продаются. Эти «мокрые» рынки способствовали появлению SARS-CoV-1 у летучих мышей, циветт и людей в 2002 г. и, как некоторые полагают, появлению нового коронавируса в 2019-м. А в Юго-Восточной Азии рост доходов привёл к увеличению потребления свинины и росту свиноферм. Расширение свиноводства в Малайзии ускорило передачу вируса Нипах от летучих мышей свиньям, а затем и людям в 1998 году. Аналогично в Китае развитие фермерства привело к появлению высоковирулентных форм вирусов птичьего гриппа и устойчивых к антибиотикам патогенов.

Люди – не единственные жертвы новых патогенов, которые появляются из-за стирания границ между средами обитания. Патогены могут передаваться и от людей к животным. С конца 1990-х гг. Batrachochytrium dendrobatidis – грибок, наиболее распространённый среди людей, истребил множество земноводных по миру. Спелеологи и другие люди, посещающие пещеры, передали Pseudogymnoascus destructans (или «синдром белого носа») летучим мышам в Северной Америке, миллионы которых в результате умерли от грибкового патогена с 2007 года. А в 2014 г. высоковирулентный штамм птичьего гриппа, выведенный на процветающих фабричных фермах Азии, уничтожил североамериканскую птицу, вызвав то, что Министерство сельского хозяйства США назвало самой страшной эпидемией животных в истории страны.

Становимся зелёными

Растущие аппетиты человека и набирающая темпы индустриализация спровоцировали постоянную циркуляцию патогенных микроорганизмов: от холеры и вируса Эбола до атипичной пневмонии и нового коронавируса. Предотвращение появления и распространения патогенов, в первую очередь, требует укрощения основных движущих сил, позволяющих это делать.

Массовое потребление было бы невозможным без глобального пламени ископаемого топлива, которое питает машины, вырубающие лес, обеспечивает нефтеудобрения для промышленных ферм, сгущает углеродный слой в атмосфере и позволяет летать самолётам, распространяющим патогены по всему миру.

На сегодняшний день ни усугубляющийся климатический кризис, ни тысячи вымирающих из-за разрушения среды обитания видов животных не убедили политических лидеров в необходимости умеренного потребления энергии и других природных ресурсов. Возможно, их убедят братские могилы, выкопанные для захоронения жертв COVID-19, и экономическая разруха, от которой пострадают десятки миллионов людей, потерявших средства к существованию из-за общенациональных изоляций. Если это так, пандемия коронавируса имеет шанс предоставить миру уникальную возможность для преобразований, которые могли бы сохранить жизни, средства к существованию, виды диких животных и нашу общую экосистему.

Перевод: Анна Портнова

Весь мир > Экология. Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 29 апреля 2020 > № 3377343 Соня Шах

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 29 апреля 2020 > № 3374954

Объявлен Длинный список премии "Лицей"

Директор литературной премии «Лицей» и Национальной премии «Большая книга» Георгий Урушадзе поделился на своей странице в Фейсбуке неофициальным Длинным списком «Лицея».

Короткий список будет объявлен в середине мая.

Георгий Урушадзе:

Каждый год мы публикуем Длинный список премии «Лицей» имени Александра Пушкина – самой крупной награды для молодых прозаиков и поэтов. Список неофициальный (объявляется без пресс-конференции), но очень ценный. Это наш способ поддержать как можно больше юных талантов и показать их издателям.

Хочу сказать тем, кто в этот список не вошёл: верьте в себя, пишите для себя, не для конкурсов. И участвуйте в следующих сезонах.

Что нового в этом году? Во-первых, список в полтора раза больше – 153 автора. Это счастье. Во-вторых, у нас появился 15-летний соискатель (средний возраст участников Длинного списка – 29 лет). В-третьих, русскоязычные таланты живут везде – от Бурятии до Купертино. В-четвёртых – смотрите лучше сами.

Поэзия

Ксения Август (Калининград)

Павел Авдеев (Уфа)

Екатерина Агеева, «Детство миллениала» (Москва)

Антон Азаренков (Смоленск)

Ксения Аксёнова (Липецк)

Нина Александрова, «Внутри невозможности языка» (Москва)

Тамара Аллилуева, «Ванечка, Фрейд и суета» (Санкт-Петербург)

Денис Безносов (Москва)

Игорь Бобырев, «Пластилин» (Донецк)

Михаил Бордуновский, «Покидая Иоанноапостольск» (Москва)

Елена Борок (Москва)

Марина Буткевич, «Я сразу была старуха» (Москва)

Григорий Бученков (Москва)

Амина Верещагина, «Волшебные хроники» (Санкт-Петербург)

Анастасия Верховенцева, «Ни жив ни мёртв» (Москва)

Дарья Верясова, «Либры и Верлибры» (Абакан)

Влад Гагин (Санкт-Петербург)

Сергей Гейченко, «Положить в коробку для обуви» (Москва)

Жанна Германович, «За еловой занавеской» (п. Ключи, Камчатский край)

Мария Гладцинова, «Нисёнито» (Вологда)

Максим Глазун (Москва)

Любовь Глотова, «Буквы на песке» (Самара)

Андрей Гоголев, «Удмуртским ножом» (Ижевск)

Григорий Горнов (Москва)

Анна Гринка, «Прозрачный взрыв» (Балашиха)

Мария Гринкевич (Пермь)

Маруся Гуляева (Москва)

Ирина Гумыркина, «Беззвучье» (Алматы)

Алина Дадаева, «Канарейка в Тибре» (Мексика)

Стефания Данилова, «Наилучшее горе» (Санкт-Петербург)

Егана Джаббарова, «Белое тело России» (Екатеринбург)

Елизавета Дмитриева, «Молитвослов любви» (Москва)

Анна Долгарёва (Москва)

Юлия Дрейзис (Москва)

Евгений Дьяконов, «Проспект Культуры» (Санкт-Петербург)

Александр Егоров, «Послеболь» (Иркутск)

Егор Завгородний (Москва)

Владимир Зайцев (Кострома)

Наталья Каулина, «Навигация по реальности» (Пущино)

Иван Ким, «Церковь стоит» (Ставрополь)

Анастасия Кинаш (Москва)

Юрий Климанов (Кемерово)

Константин Комаров (Екатеринбург)

Полина Корицкая, «Дом в пакете» (Москва)

Ярослав Корнев (Краматорск)

Евгения Коробкова, «Анча-мынча» (Москва)

Владимир Косогов (Курск)

Павел Кошелев (Москва)

Красный торт, «Написанное в прошлый четверг» (Москва)

Иван Купреянов (Москва)

Анжелика Лавицкая, «Серое» (Салаир, Кемеровская обл.)

Тая Ларина, «В Тьмутаракани» (Москва)

Дмитрий Ларионов, «Неоглядная долгота» (Нижний Новгород)

Майка Лунёвская (с. Берёзовка-1, Тамбовская обл.)

Люба Макаревская (Москва)

Рома Маклюк, «Несколько стихотворений о» (Харьков)

Мария Малиновская, «Время собственное» (Москва)

Екатерина Малофеева, «Бездомные звёзды» (Чита)

Андрей Митинг, «Семьдесят два весенних мига» (Новосибирск)

Миша Мицкевич (Санкт-Петербург)

Василий Нацентов, «Каменностепные песни» (Воронеж)

Лиза Неклесса (Москва)

Максим Некрасов (Казань)

Антон Никушкин (Электросталь)

Рамиль Ниязов, «Бесконечное бокетто (????)» (Санкт-Петербург)

Данила Ноздряков, «Выпускной на Пушкинской площади» (Ульяновск)

Анна Орлицкая (Москва)

Мария Павлова (Санкт-Петербург)

Борис Пейгин (Томск)

Люся Пикалова, «Я просто хочу, чтобы меня увидели» (Москва)

Софья Полякова (Зеленоград)

Агафья Рабинович-Остер, «Эхо» (Иннополис, Татарстан)

Иван Родионов, «Русский цикл» (Камышин)

Сергей Романцов, «Дворы пятиэтажек» (Еманжелинск, Челябинская обл.)

Катя Рубан, «Ruta Siberica» (Тюмень)

Ульяна Румянцева, «Бессонница» (Балтийск)

Никита Рыжих (Киев)

Галина Рымбу (Львов)

Сергей Санников, «Проходили мимо судьбы» (Красноярск)

Артемий Семичаевский (Москва)

Дарья Серенко (Москва)

Николай Синехог, «Мальчик выгуливает ворону» (Москва)

Тихон Синицын, «Южная вольница» (Севастополь)

Павел Соколов, «ВВП» (Москва)

Татьяна Стоянова, «Стеклянный шар» (Кишинёв-Москва)

Андрей Тимофеев, «Маринистика» (Орёл)

Мария Тимофеева (Клин)

София Третьякова (Москва)

Анастасия Трифонова, «Без разрешения» (Смоленск)

Анастасия Туровская (Рязань)

Евгения Ульянкина, «Такое дело космос» (Москва)

Дарья Фёдорова, «Жертва для точки» (Санкт-Петербург)

Данила Фирсов, «Вместо текста» (Новосибирск)

Жанна Флёрко, «Сон» (Гродно)

Аксана Халвицкая, «Часовщик причащался в шесть» (Москва)

Екатерина Харитонова, «В мире цветов» (Истра)

Игорь Хохлов (Омск)

Дарья Христовская, «Город рыбаков» (Ярославль)

Виктория Целикова (Смоленск)

Андрей Черкасов, «Вспышка щебня» (Челябинск)

Анастасия Четвёркина, «Босс в доме» (Купертино)

Евгения Шабаева, «Слон» (с. Дворцы, Калужская обл.)

Дмитрий Шабанов (Санкт-Петербург)

Саша Шалашова, «Инанна спускается в ад» (Самара)

Люба Ягданова, «Речь школьницы с чёрными косами» (Голицыно)

Проза

Анастасия Атаян, «Колодец памяти» (Токио/Москва)

Анна Бабина, «Коэффициент сцепления» (Санкт-Петербург)

Екатерина Бармичева, «Аномальная любовь» (Москва)

Игорь Белодед, «Не, ни» (Москва)

Марина Буткевич, «Четверо спящих» (Москва)

Дарья Верясова, «История блогера Сони» (Абакан)

Анастасия Володина, «Часть картины» (Пушкино)

Ринат Газизов, «Отправление» (Санкт-Петербург)

Микита Франко, «Дни нашей жизни» (Новосибирск)

Алина Гатина, «Нимфалиды» (Алматы)

Элиза Гильдина, «Нехорошие повести» (Благовещенск)

Марианна Давлетова, «Повести и рассказы» (Уфа)

Евгения Декина, «Дантес жил долго и счастливо» (Балашиха)

Алена Дрюпина, «Миротворцы» (Москва)

Ксения Евтеева, «Хроники Нормаса» (Ростов-на-Дону)

Григорий Елисеев, «Трикрагма» (Ижевск)

Михаил Захаров, «Quadrillage. Гибридные тексты о политике идентичности» (Москва)

Володя Злобин, «Отец лжи» (Новосибирск)

Кай Аттамлу, «Цепляющиеся за край льдины» (Хабаровск/Пушкинские Горы)

Екатерина Какурина, «Маркетолог от бога» (Москва)

Иль Канесс, «Оформитель слов» (Новосибирск)

Александр Кондратьев, «Одинокая женщина не желает знакомиться» (Москва)

Наталья Кравченко, «На побывку» (с. Творогово, Бурятия)

Сергей Кубрин, «Мирный житель» (Пенза)

Ирина Левкович, «Рыцарь в башне» (Москва)

Виктория Лукьяненко, «Без названия» (Москва)

Люба Макаревская, «Цикл рассказов» (Москва)

Анна Макарова, «Балетная кровь» (Москва)

Михаил Максимов, «Большие и маленькие» (Барнаул)

Сергей Михайлов, «Под трепет соловья» (Западная Двина)

Ирина Михайлова, «Две повести. Чёрная кровь. Я не боюсь» (Москва)

Илья Нагорнов, «Небо хочет нас назад» (Нижний Новгород)

Сергей Носачёв, «Краткое пособие по изготовлению кукол» (Королёв)

Софья Оршатник, «Река Тщерть» (Прокопьевск, Кемеровская обл.)

Георгий Панкратов, «Свободное падение» (Севастополь/Москва)

Георгий Панкратов, «Черные воды» (Севастополь/Москва)

Борис Пономарев, «Тринадцать месяцев» (Калининград)

Настасья Реньжина, «Тысяча морщинок» (Москва)

Елена Романова, «Чем Чёрт не шутит. Повесть-притча» (Вологда)

Андрей Рябой, «Ночная голова» (Москва)

Станислав Секретов, «Мальчик» (Москва)

Павел Селуков, «Как я был Анной» (Пермь)

Михаил Скандери, «Те, кто пляшут на пустырях» (Москва)

Елена Станиславская, «Бог из машины» (Бостон)

Александра Степанова, «Другое настоящее» (Москва)

Аурен Хабичев, «Панический блог» (Черкесск)

Татьяна Шевченко, «Богова делянка» (Калининград)

Иван Шипнигов, «Сторис» (Москва)

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 29 апреля 2020 > № 3374954

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 29 апреля 2020 > № 3369417 Михаил Морозов

Тогда считать мы стали раны…

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

В списке крупнейших пандемий в истории вспышка COVID-19 занимает 24-е место. А вот какие потери мир понесет от экономического кризиса и самоизоляции…

Число заболевших коронавирусной инфекцией в России превысило 80 тысяч человек. При этом пропагандистская машина все время путается в показаниях: когда речь заходит о неконституционных ограничениях, нас пугают ужасами эпидемии, а когда разговор переходит к самому насущному — работе, деньгам, медицинской помощи, — успокаивают. Мол, все идет по плану, смертность ниже среднемировой...

По числу заболевших мы обогнали Китай, население которого, между прочим, в 10 раз больше нашего. Выходит, заразившихся у нас вдесятеро больше, если брать на душу населения. Что касается смертности, то она, как нас уверяют, ниже 1% от числа заболевших. Почему с оговоркой? Да потому что, например, в России долгое время погибших в ДТП не непосредственно на улице, а в больнице записывали в раненые. Чтобы статистика смертей на дорогах не выглядела слишком пугающей.

Короче, с учетом давней тяги к статистическим фокусам цифра умерших от коронавируса не внушает доверия. Еще и потому, что отрезанные от медицинской помощи больные другими болезнями будут тихо умирать дома. И неизвестно, каких жертв будет больше: от коронавируса, онкологии или психологических перегрузок. В общем, если смотреть на просвет цифры и факты, многое не вяжется. Хотя, как показал тот же китайский опыт, доверие к власти со стороны населения — одно из важнейших условий успеха в борьбе с пандемией.

С одной стороны, нас пытаются успокоить: мест в больницах хватает, все работает четко. Публике регулярно демонстрируются нескончаемые ряды коек в новеньких больничных корпусах. Но вот заместитель мэра Москвы госпожа Ракова на прошлой неделе сообщила, что для лечения коронавирусных больных задействовано 40% столичной медицины. При этом, по ее же словам, столичное здравоохранение работает на пределе. Налицо диссонанс. Особенно на фоне сообщений о массовых увольнениях врачей и медсестер, которым недоплачивают, не обеспечивают защитными средствами.

Могу поделиться собственным опытом. В мирное время один из ведущих столичных клинических центров заставил мою мать ждать очереди на срочную операцию два месяца. Причем операцию так и не сделали, хотя на госпитализацию по таким показаниям отводится максимум две недели (это если по закону). Понятно, что дело не во врачах, а в перегрузе системы, которая уже тогда работала на пределе. Как можно понять, переориентация 40% столичных коек на коронавирус фактически лишает медицинской помощи больных с другими смертельно опасными недугами — с онкологией, сердечно-сосудистыми и прочими.

Мою мать буквально вытащили с того света врачи другой клиники — филиала городской больницы №67 в Тушино. Сейчас это было бы вообще невозможно, потому что тот филиал попросту закрыт. А в новом корпусе этой больницы лечат коронавирус.

Таких примеров — море. Взять хотя бы упраздненную столичную больницу №53, лечившую раньше десятки тысяч пациентов. Там ныне функционирует лишь морг. Много сейчас спорят о разумности так называемой оптимизации, сокращения коек, закрытия медучреждений. Это, дескать, было сделано в духе времени, по-западному. Но о чем тут спорить и на какие нью-йорки ссылаться, если мест в наших больницах и раньше явно не хватало, врачи перерабатывали, а больные скитались по медучреждениям в поисках помощи? Ведь только в Москве за последние восемь лет было сокращено 160 тысяч больничных коек. А по России? Один из немногих оставшихся опытных эпидемиологов профессор Никифоров утверждает, что отсутствие коллапса в случае с коронавирусом — результат того, что не успели еще полностью уничтожить советскую эпидемиологическую систему. Например, не закрыли инфекционные больницы, где еще остались спецы.

Итак, как видим, даже в столице с ее бюджетами творится нечто неладное. А что происходит в регионах, куда, судя по всему, смещается эпицентр эпидемии? Там, как мы знаем, небогато. И именно там, как сообщают СМИ, имеют место массовые внутрибольничные заражения медперсонала и пациентов. Так случилось в уфимской горбольнице имени Куватова в Башкирии, в больнице Эжвинского района Сыктывкара, больнице №1 Екатеринбурга и Покровской больнице в Петербурге. Судя по всему, врачей заставляют выходить на передовую без экипировки. Да еще затыкают рот и объявленные надбавки платят не везде и не в полном объеме: дескать, всем сегодня трудно. Так, в больнице Тамбова объявляют об отмене премиальных за апрель.

Медики начинают убегать, когда им предлагают выйти на передний край борьбы с эпидемией. Слухи об увольнениях вынуждено опровергать даже руководство ставшей известной на весь мир больницы в столичной Коммунарке. А в Красноярске главврач больницы, часть которой решено было перепрофилировать под коронавирус, выбросилась из окна пятого этажа. Сейчас ее спасают коллеги. Как утверждают сослуживцы, эта добрая, адекватная женщина психологически не выдержала свалившегося в больнице на ее плечи груза — в условиях недофинансирования, недостатка средств защиты и оборудования.

И на этом фоне мы узнаем, что Россия вошла в пятерку стран с самыми большими военными бюджетами. Понятно, часть бюджета нашего Минобороны сейчас пойдет на борьбу с коронавирусом, спасибо Сергею Шойгу за это. С эпидемией военными методами бороться, наверное, можно, хотя лучше загодя к ней готовиться, не в авральном порядке. Но вот здравоохранение так точно не поднимешь.

Зато даже в этот сложный период, когда фронт переместился к больницам, у нас нет проблем с финансированием силовиков. К примеру, личный состав МВД, командированный в Северокавказский федеральный округ, получает дополнительную выплату в размере пяти должностных окладов ежемесячно, а по окончании командировки — разовую выплату в 12 должностных окладов. Даже если оклады по 10-15 тысяч руб-лей, дополнительные выплаты служивым выглядят солидными и для врача на передовой. То есть на разгон митингов оставшихся без средств к существованию жителей Владикавказа деньги есть, а на врачей не хватает?

Людям, лишившимся работы и внимающим бесконечным зазывным роликам по поводу предстоящего голосования по поправкам к Конституции, будет интересно узнать, что 17 регионов России к 22 апреля заключили контракты на 430 млн рублей в рамках подготовки этой самой рекламной кампании. Деньги предназначены для наглядной агитации: на воздушные шарики, фляжки, кружки и прочую дребедень, но с конституционной символикой.

Другой пример, чисто местный. Число зараженных в Пермском крае за сутки с 26 на 27 апреля выросло на 55 человек и достигло 434. Минздрав объясняет резкий рост очаговой инфекцией в местной больнице. И в это же самое время администрация Перми бросает 4,2 млн рублей на: «оказание услуг по созданию и размещению информационного материала» о себе, о своих достижениях. Минсельхоз Пермского края на те же цели выделяет 400 тысяч, Минкультуры края — 581 тысяч, Минсоцразвития — 749 тысяч рублей.

Вышеперечисленные и многие другие аналогичные траты в нынешней ситуации выглядят вызывающе и нелепо. Вместо шариков во славу конституционных изменений купили бы еды новым безработным.

Кстати

Дойче Банк опубликовал доклад о крупнейших пандемиях в истории человечества. Пока эпидемия COVID-19 занимает в этом рейтинге угроз 24-е место. Она уступает недавней эпидемии свиного гриппа 2009-2010 годов, от которого умерли свыше 200 тысяч человек, и тем более СПИДу, из-за которого на планете умерли с 1981 года 30 млн. Или оспе, унесшей жизни около 200 млн человек. Можно надеяться, что коронавирус не поднимется в этом рейтинге. А вот какие потери человечество понесет от экономического кризиса и самоизоляции — вопрос большой и открытый.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 29 апреля 2020 > № 3369417 Михаил Морозов

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 апреля 2020 > № 3369108 Валерий Герасимов

Храм Победы

Валерий Герасимов: В России традиция строить храмы в честь побед русского оружия

Текст: Иван Петров

Об исторической актуальности возведения главного храма Вооруженных сил и музейного комплекса "Дорога Памяти" в интервью "Российской газете" рассказал первый замминистра обороны - начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал армии Валерий Герасимов.

9 мая исполнится 75 лет со дня Великой Победы. К празднику запланировано завершение уникальной стройки в подмосковном парке "Патриот". Как вы оцениваете эти проекты с точки зрения их преемственности, сохранения исторических и духовных традиций?

Валерий Герасимов: Это беспрецедентные события и для военнослужащих, и для всех граждан страны. Что касается преемственности, в России испокон веков была традиция - возводить православные храмы во славу побед русского оружия и в память павших защитников Отечества. Как правило, они освящались в честь святых подвижников или значимых церковных дат, на день празднования которых приходилась битва, определившая исход войны.

Какие-то конкретные храмы можете привести в пример?

Валерий Герасимов: Одним из первых таких храмов стала Церковь Покрова на Нерли. Церковь была построена в 1165 году святым князем Андреем Боголюбским в память победы над волжскими булгарами и в честь погибшего в этом сражении сына Изяслава.

Благодарственным памятником чудесного спасения Москвы от нашествия Тамерлана стал Сретенский монастырь, основанный на месте встречи Чудотворной Владимирской иконы. В память покорения Казани был построен храм Покрова Пресвятой Богородицы на Рву на Красной площади, его еще называют собором Василия Блаженного.

В ознаменование освобождения Москвы от польских интервентов в 1612 году на Красной площади основан благодарственный Казанский собор.

После Крымской войны 1853-1856 гг. в Севастополе по повелению императора Александра II построены два храма-памятника в составе мемориального комплекса "Братское кладбище защитников Севастополя".

Первый из них - Владимирский собор - называют "собором адмиралов". В нем захоронены адмиралы русского флота Лазарев, Корнилов, Нахимов и Истомин. Внутри верхней церкви на мраморных досках высечены имена всех морских офицеров, павших во время обороны Севастополя. Другой храм-памятник посвящен святителю Николаю (Свято-Никольский храм) - покровителю мореплавателей.

В 1883 году в русско-византийском стиле возведен храм Христа Спасителя в честь победы над Наполеоном. В нем впервые было использовано сочетание богослужебного, исторического и музейного назначения.

Морской Никольский собор, посвященный русскому флоту и всем погибшим морякам, построен в 1903-1913 гг. в Кронштадте. Как и в храме Христа Спасителя, в стенах обходной галереи собора установлены мраморные плиты, повествующие о событиях военно-морской истории России.

Это всего лишь некоторые исторические примеры сохранения наших духовных и ратных традиций. Часовни, церкви и храмы, посвященные знаковым победам русской армии в боях и сражениях прошлых лет, хранят память о погибших героях, служат напоминанием потомкам об их подвигах. Это основа исторической и духовной памяти русского народа, нашей государственности и независимости.

Но, к сожалению, эти духовные традиции были утеряны на несколько десятилетий после революции 1917 года. Русская Церковь начала восстанавливаться в годы Великой Отечественной войны, постепенно возрождались традиции и возводились храмы, входящие в состав мемориальных комплексов. Но ни одного храма, посвященного Великой Победе, в послевоенные годы построено не было.

Валерий Герасимов: Это действительно так. Кроме того, у нас пока нет единого мемориала, где была бы увековечена память обо всех участниках войны.

В военные годы, несмотря на репрессии и гонения духовенства, церковь оказывала помощь фронту. Священнослужители воевали в рядах действующей армии, помогали партизанским отрядам и местному населению на оккупированных территориях.

7 марта 1944 года Красной армии была передана особая танковая колонна имени Дмитрия Донского, построенная на церковные деньги. Всего за годы войны прихожанами на нужды фронта было собрано около 200 миллионов рублей. Конечно, духовная память возрождалась постепенно. В 1971 году на территории Брестской крепости был открыт мемориальный комплекс "Брестская крепость-герой". В его состав вошла Свято-Николаевская церковь.

В 1992-1998 гг. построен мемориальный комплекс "Курская дуга", а в 2008 году в нем возведен храм Святого Великомученика Георгия Победоносца. В состав мемориального комплекса на Мамаевом кургане в Волгограде входит храм во имя Всех Святых.

В память о погибших в Великой Отечественной войне построены храмы-памятники во имя Святого Великомученика Георгия Победоносца в Санкт-Петербурге в 1995 году и в Москве на Поклонной горе в 90-е годы прошлого века.

Возводящиеся Главный храм и музейный комплекс "Дорога Памяти" в равной степени пропитаны духовной и мемориальной составляющей. Символически они посвящены 75-летию Великой Победы, но смысл, который в них закладывался, гораздо глубже.

В России вера в Бога и ратное дело всегда были неразделимы. Реализуя такие масштабные проекты, мы укрепляем духовное единение, противодействуем попыткам искажения истории, сохраняем для наших потомков память о героях.

Вы упомянули символизм. С чем был связан выбор места размещения Главного храма?

Валерий Герасимов: Выбор связан с той обстановкой, которая сложилась в октябре 1941 года на Западном фронте. 14 и 17 октября немцы нанесли удары главными силами 4-й танковой группы на Можайском и Волоколамском направлениях. В Можайском укрепрайоне к этому времени оборонялась 32-я стрелковая дивизия полковника Виктора Полосухина, принявшая на себя удар немецкого моторизованного корпуса на историческом Бородинском поле.

Далее, 18 октября, ценой значительных потерь противник захватил Можайск, но 26-27 октября он был остановлен на подступах к Кубинке войсками нашей 5-й армии, усиленной резервами Ставки. Таким образом, к исходу октября 1941 года армии Западного фронта на главном направлении, опираясь на Можайскую линию обороны, в ожесточенных сражениях обескровили и остановили ударные группировки врага на рубеже восточнее Волоколамска, Кубинки, Наро-Фоминска, далее по реке Нара, западнее Серпухова и Алексина.

Именно с этой оборонительной линии Красная армия начала свой путь на Запад, на Берлин. Поэтому было принято решение построить Главный храм недалеко от Кубинки, в парке "Патриот".

Можно выделить еще несколько военно-исторических и духовных символов в Главном храме Вооруженных сил. Например, в честь наиболее значимых побед армии и флота на порталах северных и южных врат храма изображены 36 памятных медалей. При этом в каждом портале по девять медалей, что соответствует количеству кампаний в Великой Отечественной и Советско-японской войнах.

Около 48 месяцев в общей сложности шла война, ровно столько же в иконостасе храма собрано икон. К моменту окончания ВОВ в Красной армии насчитывалась 431 стрелковая дивизия. Иконостас инкрустирован 431 драгоценным и полудрагоценным камнем.

В храме присутствуют четыре придела по видам и родам войск Вооруженных сил. И посвящены они соответствующему святому покровителю: святому Александру Невскому - покровителю Сухопутных войск, святому пророку Божиему Илии - покровителю Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск, святому Андрею Первозванному - покровителю Военно-морского флота и святой Варваре Великомученице - покровительнице Ракетных войск стратегического назначения.

В храме заложено достаточно много таких символов, это только некоторые из них.

Известно, что музейный комплекс "Дорога Памяти" беспрецедентен по масштабу - 33 миллиона записей об участниках Великой Отечественной войны. Среди них будут упоминания о ваших родных и близких?

Валерий Герасимов: Действительно, данный музейный комплекс уникален по своему масштабу и хранящейся информации. Там созданы все условия, чтобы любой гражданин страны мог прийти, привести детей, внуков, помолиться и поклониться своим родным.

Большая экспозиция редких фотографий, архивных боевых документов и карт.

Что касается родных и близких, хочу отметить, что к Главному храму Вооруженных сил и музейному комплексу "Дорога Памяти" очень точно подходят строки из знаменитой песни, написанной к фильму "Офицеры": "Нет в России семьи такой, где б не памятен был свой герой…". Это, действительно, всенародный проект, построенный на пожертвования 91 тысячи человек при активной поддержке коммерческих организаций.

Что касается моих родственников, то данные о них там тоже будут. Мой дед Макаров Михаил Иванович прошел всю войну, служил в артиллерии, воевал в составе 6-го гвардейского стрелкового корпуса. Дядя - Герасимов Николай Иванович - командир роты, воевал в составе 38-й армии 1-го Украинского фронта. Их фотографии размещены в данном музейном комплексе. Мама - Александра Михайловна - труженица тыла.

Что бы вы пожелали ветеранам и военнослужащим в преддверии праздника Великой Победы?

Валерий Герасимов: Мы преклоняемся перед величием подвига советских воинов на полях сражений. Память о тех, кто ценой своей жизни каждый день приближал Победу, останется навсегда в наших сердцах. Сегодня славные боевые традиции героев-фронтовиков достойно продолжают нынешние защитники Отечества, а опыт Великой Отечественной войны и по сей день изучается и используется при планировании операций в современных вооруженных конфликтах.

Поздравляю вас, ваших родных и близких с приближающимся Днем Победы! Желаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, новых успехов и достижений на благо нашей великой страны!

Справка "РГ"

Главный храм Вооруженных сил России в подмосковной Кубинке в парке "Патриот" к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне станет третьим по величине после храма Христа Спасителя в Москве и Исаакиевского собора в Санкт-Петербурге. Его высота вместе с крестом составит 95 метров. В честь года окончания войны - 1945-го - диаметр барабана главного купола составляет 19 метров 45 сантиметров. 75 лет со Дня Победы символизирует 75-метровая высота звонницы, а 1 тысяча 418 дней и ночей Великой Отечественной отразились как в высоте малых куполов - 14 метров 18 сантиметров, так и в длине мультимедийной галереи "Дорога памяти" на территории храмового комплекса - 1 тысяча 418 шагов. Храм спроектирован в монументальном русском стиле, органично включающем современные архитектурные подходы и уникальные для православных храмов нововведения. Фасады здания будут отделаны металлом, своды - остеклены.

Стены церкви внутри будут расписаны сюжетами из библейской истории, а снаружи, у входа, поставят статуи святых - покровителей Российской армии.

Воздвижение Главного храма ВС РФ ведется исключительно на народные деньги - то есть добровольные пожертвования. Это старинная русская традиция, когда строительство церкви - всенародное дело, такие соборы строились в честь каждой военной победы.

На территории комплекса будет создана галерея "Дорога памяти" длиною 1418 шагов в память о 1418 днях и ночах, на протяжении которых длились боевые действия. Галерея с помощью технологии микрофотографии будет оформлена десятками миллионов фотографий участников Великой Отечественной войны.

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 апреля 2020 > № 3369108 Валерий Герасимов

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 28 апреля 2020 > № 3367286 Максим Буев

Мигранты создают рабочие места

Экономист Максим Буев: Мигранты скорее конкурируют между собой

Текст: Валерий Выжутович

Когда вводили карантин и режим самоизоляции, в России находились сотни тысяч трудовых мигрантов. Одни поспешили вернуться домой и застряли в транзитных зонах, другие остались, полагая, что в любом случае найдут себе занятие. До апреля в России было, по разным оценкам, от 9 до 11 миллионов мигрантов. Сколько из них уехало и сколько осталось, пока трудно сказать. Но совершенно очевидно, что экономический кризис (и прежде всего - резкий рост безработицы), вызванный пандемией, обострит настороженное отношение большинства россиян к мигрантам. В основе такого отношения стойкий миф, что "понаехавшие" вытесняют с рынка труда "коренных" и местных.

Обсудим тему с экономистом, проректором Российской экономической школы (РЭШ) Максимом Буевым.

Вытеснение местных приезжими с рынка труда - это миф

Все, что касается притока людей в Россию, окружено мифами. Самый стойкий из них - мигранты отнимают рабочие места у местных жителей. С ростом безработицы, вызванной последствиями коронавирусной пандемии, этот миф будет особенно активно эксплуатироваться. Почему это все-таки миф?

Максим Буев: Это основной и очень важный миф. Приведу аналогию. Водопроводчикам известен материал под названием "бентонит". Это такой природный материал, который сильно расширяется, когда на него попадает вода. Поэтому его используют как герметик или гидроизолятор. Так вот, приток миграции - это вода, а экономика ведет себя как бентонит. Она расширяется. Приток мигрантов приводит к появлению новых работ на рынке. Это верно как для Западной Европы, так и для России. Где работают мигранты? В сфере услуг, в отелях, в строительстве. Причем строительство доминирует. Поэтому первый удар от наплыва мигрантов принимают на себя как раз местные строители. По идее, их зарплаты от этого могут упасть.

Потому что прибыла дешевая рабочая сила?

Максим Буев: Да. И действительно, первый эффект от прибытия мигрантов может быть отрицательным: зарплаты снижаются. Но в целом, поскольку экономика расширяется, расти начинают и зарплаты. Рост экономики перекрывает первоначальный отрицательный эффект от притока мигрантов. В итоге выигрывает не только все население страны, но и конкретный сектор экономики, принявший на себя первый удар, в нашем случае - строительство.

А конкуренция на рынке труда между мигрантами и местными?

Максим Буев: У нас скорее мигранты конкурируют с мигрантами внутри сегмента экономики, который их принимает. Местные жители у нас дворы не метут, им дворники-таджики не конкуренты. То же и со строителями. Я сам слышал от таксиста-таджика, как он приехал в Москву искать работу, пошел на стройку, и ему пришлось учить узбекский язык, потому что вся стройка - узбеки. Он хотел выучить русский, а пришлось выучить узбекский. И это наглядный пример, что мигранты в нижней зарплатной нише скорее конкурируют между собой. Да, они выдавливают местных, но не в безработицу, а в более высокие зарплаты. Поскольку экономика увеличивается, для местного населения открывается возможность занимать рабочие места с более высокой зарплатой.

Иначе говоря, местные получают шанс заняться более квалифицированным трудом и в конечном счете от этого только выигрывают?

Максим Буев: Именно так. А миф о вытеснении местных приезжими идет от заблуждения о неизменном объеме работ. Многим кажется, что приток мигрантов вызывает безработицу, потому что объем доступных работ - фиксированный. На самом деле это далеко не всегда так - в действительности иммиграция может увеличивать масштабы экономики, приводя к созданию новых рабочих мест.

Сейчас экономика все больше автоматизируется, людей замещают роботы. В каком положении из-за этого оказываются мигранты и приезжие? Кто из них выигрывает?

Максим Буев: Работы, которые пока нельзя доверить роботам, как правило, связаны с мягкими навыками человека. Мягкие навыки - это язык, общение, знание традиций. И когда приезжают мигранты, у местных жителей есть перед ними неоспоримое преимущество. Они говорят на одном языке, они понимают все нюансы, а для мигрантов это дополнительный барьер. И поэтому в той структуре экономики, где требуются мягкие навыки, мигранты, как и роботы, оказываются не в самом лучшем положении.

Мигранты едут туда, где растет экономика

Миграция увеличивает количество рабочих мест?

Максим Буев: Да.

Почему? Казалось бы, должно быть наоборот.

Максим Буев: Попробую объяснить. Мигрант приезжает, идет работать на стройку. Его берут. У него появляются деньги. Он их должен потратить. Но если денег становится больше, то и платежеспособный спрос растет. И вокруг этого спроса создаются новые рабочие места. Потому что этот спрос нужно удовлетворить. У мигранта он гораздо выше. Местному есть где жить, а мигрант нуждается в съемной квартире. Он снимает ее у местных. Следовательно, у тех появляется дополнительный доход. Даже если в одной квартире сорок мигрантов живут, они платят хозяину деньги. Хозяин их может потратить. И если он раньше не ходил в парикмахерскую, а стригся у соседа, то теперь он пойдет в парикмахерскую, где возникнет дополнительный спрос на рабочую силу в лице еще одного парикмахера.

То есть местные опять выиграют?

Максим Буев: Да. Я это знаю по собственному опыту, потому что я в Москве, можно сказать, мигрант, из другого региона. Я очень долго жил в Великобритании и там тоже был мигрантом. Мигранты - это люди, которые, как правило, хотят работать и готовы по-хорошему рисковать. Это активная рабочая сила. И едут они туда, где видят потенциал, где экономика растет. Кстати, в последние два года, когда стагнация экономики стала более очевидной, потоки мигрантов в Россию сильно уменьшились. На это отчасти повлияло и поведение курса валют. У нас большинство мигрантов из трех стран - Узбекистана, Таджикистана и Украины. Они приезжают зарабатывать деньги, чтобы посылать их домой, на родину. Поэтому когда рубль упал, прирост миграции сократился.

Можно сказать, что наплыв мигрантов является индикатором экономического роста в данном регионе?

Максим Буев: Абсолютно. И это видно по региональной статистике. У нас на Крайний Север едут единицы. Большинство мигрантов устремляется в Москву и на Северо-Запад.

Еще они едут в Петербург, Краснодарский край, Свердловскую, Самарскую, Иркутскую, Новосибирскую области. Почему именно туда?

Максим Буев: Если посмотреть вклад названных вами регионов в валовой внутренний продукт, то мы увидим, что он очень значителен. Вы не назвали северные регионы, которые славятся внутренней миграцией. Там многие работают вахтово. Все эти экономически сильные центры притягивают и внешнюю, и внутреннюю рабочую силу. Про Москву и говорить нечего. Если к нам приезжает примерно 3 миллиона мигрантов в год, то половина из них ищет работу в Москве.

В среде приезжих безработица выше, чем у местного населения

Безработица среди мигрантов выше, чем среди местного населения?

Максим Буев: Между мигрантами выше конкуренция. У местного жителя есть естественное преимущество в языке и культуре. Поэтому ему легче переключиться на какую-то другую работу. Если ты абсолютно ничего не умеешь, кроме как таскать ящики, но говоришь по-русски, ты можешь пойти работать, ну, скажем, в отель на ресепшен. А мигранту без языка туда путь закрыт. Преимущество местных - в возможности выбора другой работы. Ты всегда знаешь, что работа найдется. И знаешь, где ее искать. Потому что ты вырос в этом месте. А у мигрантов здесь работы нет. Она у них далеко - дома.

Наша статистика безработицы учитывает мигрантов?

Максим Буев: Статистика учитывает официально занятых или ищущих работу в официальной экономике. Те, кто трудится нелегально - местные ли, мигранты, - из статистики выпадают. Это, кстати, может увеличивать уровень безработицы. Вот пример, представьте, что есть 10 человек, 6 работают, а 4 из них ищут работу - приходят на собеседования и т.п. Безработица 40 процентов: 4 делить на 10. Теперь 2 из работающих работу потеряли, а 2 из ищущих работу устроились неформально, в теневом секторе. В экономике по-прежнему 6 работают и 4 безработных. Но статистика видит только 8 человек, из которых 4 безработных. Уровень безработицы теперь 50 процентов: 4 делить на 8. В экономике ничего не поменялось с точки зрения общей занятости. Но уровень официально регистрируемой безработицы вырос. Если мигранты работают нелегально, то и не попадают в статистику безработицы. Вообще, поскольку возможности мигрантов, как правило, ограничены работой в отдельных секторах, следует ожидать, что среди них безработица выше, чем у местного населения. В Европе, например, мигранты, по статистике, гораздо дольше, чем местные, ищут работу, получают гораздо больше отказов, прежде чем начнут работать. У мигрантов выбор более узкий.

Российские регионы теперь имеют возможность устанавливать свой порядок в работе с мигрантами. Например, в марте прошлого года власти Якутии ввели у себя в регионе запрет на работу мигрантов в 33 сферах деятельности. В частности, на добыче золота, в здравоохранении. Это правильно?

Максим Буев: Чем вызваны эти барьеры, я не знаю. Возможно, есть какие-то причины. Если, скажем, местное население стоит в очереди на высокооплачиваемую работу, то не стоит отдавать эту работу приезжим. А если никто в очереди не стоит, так чего опасаться? Барьер должен быть экономически обоснован.

С вашей точки зрения, миграционная политика России должна стать более либеральной? Или полезнее было бы ее ужесточить?

Максим Буев: Давайте скажем прямо: мигранты нам нужны. И особенно будут нужны, когда после рецессии, вызванной пандемией, начнется через какое-то время постепенный экономический подъем. Кроме того, без миграции мы не компенсируем естественную убыль населения, и роста экономики тоже не будет. Кто-то скажет: а почему мы должны что-то делать для мигрантов, если далеко не все делаем для местного населения? Но по факту создание хороших условий для мигрантов - это в первую очередь создание хороших условий для местного населения. Миграция должна быть под контролем, но контроль должен быть умным. Как замечательно кто-то сказал, умный контроль - это не тупое выставление барьеров, а способность встретить хлебом-солью и создать условия для работы.

Визитная карточка

Максим Буев - экономист, проректор Российской экономической школы. Является обладателем степени D.Phil по экономике (Оксфорд). В 2012-2017 годах был деканом факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге. До работы в ЕУСПб восемь лет проработал в финансовом секторе в инвестиционных банках N. M. Rothschild & Sons, ABN AMRO, Royal Bank of Scotland в лондонском Сити.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 28 апреля 2020 > № 3367286 Максим Буев

США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 апреля 2020 > № 3367280 Джеффри Сакс

Жизнь после COVID

О том, исчезнут ли после пандемии города и какие еще глобальные изменения ждут мир, поделились мыслями известные политологи из США, Франции и Италии

Текст: Игорь Дунаевский

Шанс стать лучше

Изменит ли пандемия нашу жизнь или только ускорит те перемены, которые и так назревали? Уйдет ли обучение в Интернет? Заменят ли роботы людей на предприятиях? Об этом "РГ" побеседовала с американским и мировым экономическим гуру Джеффри Саксом, которого журнал Time включал в топ-100 самых влиятельных людей в мире, а The Economist называл одним из трех самых влиятельных экономистов современности. Сегодня он возглавляет Центр по устойчивому развитию в Колумбийском университете и является советником генерального секретаря ООН по целям устойчивого развития.

Пандемия может изменить то, как мы работаем и живем? Например, автор теории "черного лебедя" Нассим Талеб предрекает начало конца для мегаполисов. Будут ли люди массово перебираться за город, больше работать из дома?

Джеффри Сакс: Нет, навряд ли случится массовый исход из больших городов. Но они станут более гигиеничными. Мы научимся наконец носить маски в общественных местах, если болеем или сами рискуем заболеть, что уже многие годы стало нормой в странах Восточной Азии.

Я думаю, что может заметно сократиться число деловых командировок. Кроме того, пандемия, вероятно, ускорит цифровую революцию, все ее компоненты: связь 5G, роботизацию предприятий, технологии искусственного интеллекта и электронного правительства, цифровую торговлю и платежи. Посмотрите, ведь те компании, которые активно нанимают новых сотрудников во время нынешнего кризиса, это в том числе онлайн-гигант Amazon и другие компании онлайн-торговли и логистики.

Скорее всего, ускорится долгосрочный сдвиг от нефти и газа к местным возобновляемым источникам энергии, такой как ветряная или солнечная. Это отчасти является мерами по борьбе с изменениями климата, но отчасти и мерой для сокращения производственных цепочек. Это особенно важно для России, нуждающейся в переходе к высокотехнологичной экономике на основе того высокого уровня образования, который есть в стране. Это достижимо, ведь у России одна из лучших технических школ в мире.

Раз зашла речь об образовании, то как пандемия может изменить его модели по всему миру в средне- и долгосрочной перспективах? Означает ли она скорый конец традиционных уроков в школах и вузах, переход на дистанционное обучение?

Джеффри Сакс: Да, я думаю определенно будет движение к онлайн-обучению или, скорее, смешанной системе обучения, которая сочетает онлайн-уроки и традиционные занятия в кампусе. Здесь есть риск понижения качества, но зато есть и потенциал сделать обучение более доступным для большего числа людей, снизить его стоимость.

А что со здравоохранением? Например, может ли пандемия наконец подвести США к здравоохранению для всех, а не только для тех, у кого есть страховка или немалые деньги на поход ко врачу?

Джеффри Сакс: Скорее пандемия подтолкнет Америку к еще большему социальному конфликту. Конечно, ей необходимо здравоохранение для всех, но богачи не хотят за это платить. Эта дискуссия идет в США еще с 1948 года и никак не закончится. Это пример коррупции в американской политической системе, которая не в состоянии договориться о медицине для всех, в то время как все развитые экономики уже давно к этому пришли.

Как пандемия изменит поведение государств на мировой арене? Станут ли мир и глобальная экономика более разобщенными? Или, наоборот, этот кризис подтолкнет всех к совместным антикризисным действиям, снизит конфронтацию и санкции?

Джеффри Сакс: Конечно, необходимо больше сотрудничества, но предполагаю, что его станет меньше. В лучшем случае сформируется несколько сильных регионов с развитой внутренней кооперацией - Северная Америка, Латинская Америка, Европа, Африканское сообщество, СНГ, Южная Азия и прочее, которые будут взаимодействовать в рамках устава ООН и Всеобщей декларации прав человека. Мечтаю об этом, но это далеко от сегодняшних реалий.

Пандемия наглядно проявила те разные возможности, которые есть для выживания в кризисных условиях у богатых и бедных. Заставит ли это политиков решительнее бороться с ликвидацией неравенства?

Джеффри Сакс: В краткосрочной перспективе пандемия только усугубит неравенство, безработица вырастет, растет угроза голода, и в большей степени пострадать и умереть от этого обречены именно бедняки. Возможно, это откроет нам глаза на необходимость нового экономического порядка, построенного на устойчивом развитии экономики, сконцентрированной не только на производстве, но и распределении благ, здравоохранении, защите окружающей среды.

Резюмируя, каким станет мир после коронавируса? Лучше или хуже? Захотят ли люди просто вернуться к прежней жизни или извлекут долгосрочные уроки?

Джеффри Сакс: Возврата к прежней жизни не будет, слишком уж велик шок. Действия политиков в США и Европе стали таким провалом, что возврата назад быть не может. У Америки проявляется явный склероз. Она чем-то напоминает мне брежневские времена в СССР, страной правит поколение 70+, а система парализована. Есть явная потребность в реформах и шанс на их проведение. Но велик и риск конфликта.

Как и при любом глобальном кризисе, исход не предопределен, а зависит от тех действий, которые мы предпримем. Необходимо активно стремиться к глобальному сотрудничеству, чтобы после кризиса построить мир, который будет лучше, безопаснее, честнее.

США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 апреля 2020 > № 3367280 Джеффри Сакс

Россия. СЗФО > Леспром. Экология > rg.ru, 28 апреля 2020 > № 3367097

Тайга в кубометрах

Россельхоз составил рейтинг субъектов РФ в области лесного хозяйствования

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

Россельхоз оценил регионы страны по четырем показателям: лесные пожары, незаконные рубки, искусственное лесовосстановление и эффективность лесного хозяйства. Северо-Запад в целом на фоне всей страны выглядит вполне достойно: большинство регионов округа числится в передовиках или крепких середнячках по многим позициям.

Ленинградская область стала всероссийским лидером по эффективности лесного хозяйства. Как поясняют в Рослесхозе, этот показатель демонстрирует, насколько хорошо регионы справляются с переданными им полномочиями в области лесных отношений. На шестом месте разместилась Вологодчина, на восьмом - Калининградская область.

По площади искусственного лесовосстановления третью позицию в стране заняла Ленинградская область (более девяти тысяч гектаров), сразу за ней следуют Вологодская область и Карелия с показателем свыше семи тысяч гектаров.

С лесными пожарами, в отличие от сибирских регионов, в СЗФО вполне справляются. По их площади первый представитель округа - Карелия - занимает в списке только 32-е место: по данным Рослесхоза, в минувшем году в республике сгорело более 590 гектаров леса. Меньше всего зеленых угодий огонь унес на Вологодчине - свыше 40 гектаров, 60-я строка антирейтинга. Остальные регионы Северо-Запада разместились между ними.

Рослесхоз приводит и свежие данные по лесным пожарам за 2020 год. Но в СЗФО они случались пока только на небольших участках в западных областях и практически сразу были потушены. На основной территории округа пожароопасный сезон еще не начался.

По объему незаконных рубок Архангельская область заняла пятое место в РФ. По данным Рослесхоза, в Поморье незаконно заготовили более 65 тысяч кубометров леса. Это гораздо меньше, чем в Иркутской области, которая стала лидером антирейтинга с показателем 440 тысяч "кубов". Ближайший к Поморью регион СЗФО в этом списке - Вологодчина - занимает 11-е место: там нелегально вырублено более 16 тысяч кубометров. Минимальный ущерб от "черных лесорубов" понесли не самые лесистые Мурманская область (менее тысячи "кубов") и Ненецкий округ, где незаконных рубок не было вообще.

Всего в России за год ушло в теневой оборот более одного миллиона 185 тысяч кубометров древесины.

Показатели Архангельской области в сфере незаконного оборота древесины можно назвать неожиданными. Дело в том, что на всероссийских совещаниях по вопросам ЛПК эксперты называют Поморье регионом, который практически справился с этой проблемой. Борьба с "черными лесорубами" принесла результаты, объемы незаконной заготовки древесины в регионе снизились в два раза, отмечалось на недавнем выездном совещании рабочей группы Совфеда в Устьянском районе Поморья.

Но правоохранители подчеркивают, что сократить удалось именно "классические" незаконные рубки, когда лес просто берут без разрешения. При этом большую опасность сегодня представляет нелегальная заготовка леса под видом законной - например, якобы для расчистки земель сельхозназначения. Такая древесина тоже учитывается в статистике.

- К росту цифровых показателей привело выявление двух крупных незаконных рубок, - пояснил начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Архангельской области Сергей Стрекин. - На земельном участке сельскохозяйственного назначения в Плесецком районе было вырублено более 3,5 тысячи кубометров, а на территории Двинско-Пинежского заказника - порядка 28 тысяч кубометров леса. По этим фактам проводится расследование, уточняются объемы незаконно добытой древесины и размер причиненного ущерба.

Двинско-Пинежский заказник был создан в октябре 2019 года после многолетней подготовительной работы. Со дня вступления в силу положения о заказнике коммерческие рубки на его территории попали под строгий запрет. Однако лесничество, как предполагается, ошибочно согласовало леспромхозу заготовку древесины. Чтобы компенсировать ущерб от вырубки, компания-лесопользователь добровольно взяла под охрану прилегающий к заказнику участок первозданной тайги площадью около двух тысяч гектаров, который подпадал под коммерческую заготовку.

Чтобы исключить любые случаи незаконных рубок, в Поморье усилили работу по их выявлению, в том числе с помощью дистанционного мониторинга. Самое пристальное внимание - землям сельхозугодий и особо охраняемым природным территориям.

Как отметил на совещании в Поморье глава Рослесхоза Сергей Аноприенко, для борьбы с незаконными рубками особенно важны натурные проверки. Число государственных лесных инспекторов в стране увеличили на две тысячи человек, им собираются улучшить социальные условия и материально-техническое оснащение. В Архангельской области проверки, рейды и патрулирования проводят более 780 сотрудников лесной охраны.

Тем временем

Помочь в борьбе с "черными лесорубами" должны и поправки в лесное законодательство, над которыми сейчас идет работа. В частности, для улучшения контроля за оборотом древесины ее собственников обяжут использовать при перевозке электронный сопроводительный документ, в котором указаны место и время погрузки и выгрузки. Эти данные будут занесены в ЛесЕГАИС, где их смогут увидеть сотрудники контролирующих и правоохранительных органов. Новая система тестируется в четырех регионах страны, в том числе в Республике Коми.

Россия. СЗФО > Леспром. Экология > rg.ru, 28 апреля 2020 > № 3367097

Россия. Весь мир > Медицина > globalaffairs.ru, 27 апреля 2020 > № 3377345 Арег Тотолян

«ИМЕННО ТАКОЙ ЭПИДЕМИИ НИКТО НЕ МОГ ОЖИДАТЬ»

АРЕГ ТОТОЛЯН

Академик РАН, директор Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера.

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

О том, насколько пандемия COVID-19 уникальна, ждать ли новых бедствий такого рода и становится ли человек более уязвимым к вирусам «Россия в глобальной политике» поговорила с Арегом Тотоляном, академиком РАН, директором Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера. Беседовал Фёдор Лукьянов.

ФЛ: Насколько неожиданной вспышка COVID-19 стала для специалистов-эпидемиологов? Предполагалось ли, что нечто подобное может произойти?

АТ: В принципе, к любой новой инфекции и эпидемиологи и инфекционисты психологически всегда готовы – как к локальной вспышке, так и к пандемии. Но то, что на рубеже 2019 и 2020 годов произойдёт именно такая эпидемия – коронавируса, который поражает наиболее тяжело именно нижние отделы дыхательной системы, а в ряде случаев другие органы и системы, конечно же, никто не мог ожидать.

ФЛ: Почему всё-таки в некоторых местах – конкретно в Северной Италии, Испании или в Соединённых Штатах – такая катастрофа? В гораздо менее развитых, казалось бы, странах как-то справляются.

АТ: Мне проще объяснить ситуацию в Италии, потому что я проработал там три года и понимаю, почему понадобилось три недели, чтобы заставить большинство жителей оставаться в своих квартирах. В Италии подавляющее большинство людей в возрасте 50–70 лет обедают не дома – каждый день в 20:00 они идут в свой квартальный ресторанчик, а потом ещё час, полтора, два сидят и общаются. Властями был объявлен карантин и режим самоизоляции, а жизнь в стране текла в привычном русле. Полагаю, менталитет сыграл свою роль. Кроме того, не проводилась санобработка в домах престарелых и в стационарах – они работали в обычном режиме, кто хочет – входит, кто хочет – выходит. Так что в Италии, как мне кажется, это национальные особенности.

Плюс некоторых вещей мы просто не знаем – я имею в виду миграционный вопрос. Многие мигранты, которые потоком хлынули в Италию, прибыли из Африки. И какова степень инфицированности у этой категории лиц, неизвестно.

Почему в США сложилась такая ситуация? Может быть, излишняя самоуверенность, что «нас не коснется». Были упущены минимум две недели, когда надо было реагировать. Но задним числом все умны, так что это предположение, а не утверждение. Вообще, в Соединённых Штатах иначе построена система обследования. Если у нас обязательному обследованию подлежат только определённые категории людей (приехавшие из-за рубежа, контактные, лица с симптоматикой ОРЗ, больные внебольничной пневмонией, медработники), то в США, независимо от того, есть симптоматика или нет, любой человек с медицинской страховкой имеет право обследоваться. А если у них гораздо больше обследованных, то больше и выявленных случаев. То есть они ближе подошли к оценке распространённости инфекции, протекающей без клинических проявлений.

ФЛ: Если оценивать мировую динамику, сравнивая с тем, что было 15, 30, 50 лет назад, следует ли ожидать более частых вспышек в будущем? Есть мнение, что такие катаклизмы – «реакция» природы на хищническую эксплуатацию человеком.

АТ: Тут необходимо сделать одно уточнение. Возможности современной медицины, её лабораторной части, серьёзно продвинулись вперёд в области выявления новых болезней. Сегодня мы научились диагностировать то, что раньше не могли. Даже на примере коронавирусной инфекции. Для этой болезни нет характерных клинических (или патогномоничных) признаков – проще говоря, когда есть симптом, характерный для определённого диагноза. COVID-19 диагностируется прежде всего лабораторно. Это связано с тем, что клиническая картина коронавируса характерна в принципе для любого ОРЗ. Да, есть особенности, связанные с тем, что происходит поражение нижних отделов дыхательных путей, кровь перестаёт обогащаться кислородом, поэтому человек задыхается. Но это следствие, осложнение вирусной инфекции – на этом этапе ведущей уже является вторичная бактериальная инфекция.

Возвращаясь к вашему вопросу. Первый пациент был зарегистрирован в Китае. Сначала сообщалось, что это было 30–31 декабря 2019 года, сейчас говорят, что первые пациенты были зафиксированы в начале декабря. Но самое главное: удалось быстро идентифицировать, что это новый вирус. Этого невозможно было представить себе не то что 15–20, а даже 10 лет назад. С теми диагностическими молекулярно-генетическими технологиями только идентификация вируса заняла бы минимум месяц. И всё это время лёгким пациентам ставили бы ОРЗ, тяжёлым – пневмонию. Если больной, допустим, бронхиальной астмой был бы инфицирован этим вирусом, это привело бы к обострению бронхиальной астмы, он, скорее всего, попал бы в стационар в астматическом статусе и ему поставили бы бронхиальную астму, а не коронавирусную инфекцию.

ФЛ: То есть это продукт расширившегося знания? Лет 25 назад, может быть, никто бы и не понял, что это эпидемия?

АТ: В действительности, конечно, поняли бы что это эпидемия, но на установление этиологического фактора, вероятно, ушло бы гораздо больше времени.

ФЛ: Простите за обывательский подход, но не могу не спросить. Есть мнение, что из-за проблем с экологией, распространения антибиотиков и других лекарств иммунитет человечества в целом слабеет. И чем дальше, тем больше люди будут подвержены разного рода заболеваниям. И что пандемией COVID-19 всё не закончится, эпидемии будут вспыхивать всё чаще и чаще. В какой степени это предположение имеет отношение к реальности?

АТ: Давайте начнем с терминологии. Мне как иммунологу режет слух, когда говорят, что иммунитет бывает «плохим» или «хорошим». Я понимаю, что в обывательском представлении иммунитет – это все защитные силы организма. Со своей стороны, эпидемиологи и инфекционисты всегда ведут разговор о специфическом иммунитете против конкретной инфекции. Например, сейчас применительно к COVID—19 говорят, что надо проверить иммунитет, что, когда будет разработана тест-система, появится возможность оценить, у всех он развивается или нет, стойкий он или нестойкий, сколько он будет держаться. В данном случает под иммунитетом понимается наличие специфических антител и клеток, которые «помнят» информацию об инфекционном агенте.

Понимаю, что в вашем вопросе под иммунитетом подразумевается общая сопротивляемость организма. Доля правды в этом утверждении есть. Помните, наверное, из школьного курса истории античного мира, что во времена Спарты слабых, больных детей бросали в ущелье, шёл постоянный «естественный» отбор. Оставались самые крепкие. Конечно, они были более выносливы. Вообще, древний человек был более приспособлен к выживанию и взаимодействию с представителями микромира. Это сейчас возник замкнутый круг, из которого не вырваться, – мы придумываем новые антибиотики, а микроорганизмы приспосабливаются, вырабатывают новые механизмы защиты от наших средств, приобретают новые качества, чтобы противостоять нашей иммунной системе.

Если говорить о COV-2 (вирус который вызывает COVID—19), этот вариант коронавируса обладает достаточно избирательной способностью угнетать систему интерферонов – одно из важных звеньев противовирусной защиты (интерфероны – белки, которые вырабатываются клетками организма в ответ на действие микроорганизмов и блокируют их размножение – прим. ред.). Поэтому я готов согласиться, что наша иммунная система выглядит менее устойчивой. Но ключевое слово здесь «выглядит». Дело в том, что в античные времена, и даже много позже, вплоть до конца XIX века, иммунологии не существовало, никто не оценивал иммунную систему, и как там было на самом деле, сказать невозможно.

Относительно распространения антибиотиков. Примерно пять лет назад ВОЗ поменял стратегию. Раньше всё время разрабатывались и применялись новые антибиотики, что рассматривалось как естественный путь борьбы с бактериями. Если те вырабатывают устойчивость к известным препаратам, надо создать новые. Однако специалисты поняли, что это в известной степени тупиковый путь. Меня на последнем съезде микробиологов поразил доклад, где в условиях in vitro, то есть в эксперименте, изучали совершенно новый антибиотик и показали, что устойчивость к нему вырабатывается всего в течение двух недель и носит стойкий характер. Это, конечно, касается бактерий. В отношении вирусов действует несколько иной механизм: появляются новые, рекомбинантные формы – когда два типа вируса производят на свет новый, который имеет характеристики и одного, и другого. Прежде всего, это касается генотипов одного семейства. Но эти генотипы действуют по-разному и даже приводят к разной клинической картине. Это, во-первых.

Есть второй аргумент в поддержку того, что наша иммунная система уже не такая, какой была полвека назад. Конечно, влияет экологическая ситуация – правда в этом есть, но это и так ясно. А то, что менее известно, по крайней мере, неспециалистам – это достаточно активное внедрение практически в большинство областей клинической медицины нового класса препаратов, которые называют biologics, или препаратами для таргетной терапии. По сути, это всё моноклональные антитела, то есть высокоспецифичные белки, направленные против конкретной молекулы: растворимого цитокина или маркера иммунокомпетентной клетки.

Чем это сопровождается? Естественно, иммуносупрессией (подавлением иммунитета – прим. ред.). Конкретный пример – ревматоидный артрит, достаточно распространённое заболевание. Препараты для его лечения содержат моноклональные тела, которые затормаживают развитие заболевания, но в результате выбивается целое звено иммунной системы. А если у пациента есть латентная, дремлющая инфекция, это приводит к её активации. Это пример того, что мы своими руками, своими препаратами «давим» иммунную систему. И современная клиническая иммунофармакология развивается по такому пути. Другим примером может быть рассеянный склероз, при котором применяются препараты, выключающие из циркуляции, допустим, все B-лимфоциты на месяц-полтора. Если это «выключение» произойдёт в период эпидемии – необязательно нынешней, это экстраординарный случай, – просто сезонной эпидемии гриппа, такой пациент будет подвержен инфекции.

ФЛ: Иммунитет, который возникает, будет иметь универсальный характер против данного заболевания или вирус обладает какими-то особенностями в разных странах или регионах, и иммунитет будет «региональным»? Способен ли вирус мутировать не по этническому принципу, а по территориальному? Это может сильно повлиять на глобальную социально-политическую взаимосвязанность мира.

АТ: Этнических особенностей нет, с этих позиций иммунитет будет носить универсальный характер. А по территориальному может, конечно. Если взять любую вирусную инфекцию – гепатит B, гепатит C, существуют разные геноварианты – в Азии, Америке, Европе, в Африке.

Это обстоятельство было, например, упущено в 1990-е гг., когда активно закупались и анализаторы, и тест-системы для диагностики ВИЧ-инфекций и разных гепатитов. То, что покупалось у американских компаний, было ориентировано на геноварианты, которые встречались в США или Северной Америке. Применительно к нашей стране они не работали, и было много ложноотрицательных тестов. Впервые с этой проблемой столкнулись при развёртывании центров диагностики СПИД. Поэтому пришли к тому, что, прежде чем приобретать препараты для диагностирования, необходимо провести сличительные испытания и убедиться в том, что они выявляют именно те геноварианты вируса, которые распространены в России. В противном случае это потраченные впустую деньги.

Относительно нынешнего коронавируса сейчас выделяют три разных геноварианта, которые частично связаны с тем или иным регионом земного шара.

ФЛ: В последнее время часто цитируется исследование американских учёных, которые выявили корреляцию между практикой масштабной вакцинации от туберкулеза и распространением COVID-19 – там, где она проводилась, это было почему-то полезно. Это имеет отношение к реальности?

АТ: Могу ответить достаточно кратко – да. Теоретически, с иммунологических позиций, этому есть достаточно чёткое объяснение: теория о гетерологичных иммунных ответах и активация факторов врождённого иммунитета. Но мы пока не можем с уверенностью утверждать, что так оно и есть. Пока что это спекуляция. Для этого нужно провести специальное клиническое исследование по соответствующему протоколу. Как минимум два таких официально зарегистрированных исследования уже проводятся в Нидерландах и Австралии – странах, где вакцинация БЦЖ (сокр. от Бацилла Кальмеета – Герена – вакцина против туберкулёза – прим. ред.) не является обязательной. В нашей стране подобное исследование гораздо сложнее организовать, так как в России ещё со времен СССР вакцинация БЦЖ обязательна при рождении. Но то, что БЦЖ используется за рубежом как средство иммуностимуляции, – это правда.

ФЛ: Сейчас идёт ещё одна публичная дискуссия, связанная с нарастающим страхом экономических последствий карантинов. Ряд комментаторов ссылаются на понятие «стадный иммунитет», выработка которого в любом сообществе способна прекратить пандемию. То есть не надо жёстко препятствовать контактам. Такую позицию вначале пытался занять Борис Джонсон, но потом отказался от неё, а официальной политикой она стала в Швеции. Насколько эта дискуссия оправданна?

АТ: Действительно, такой термин мы регулярно слышим в СМИ. На самом деле, это калька с английского. Было бы правильно использовать термин «коллективный иммунитет», тем более что к созданию теории о коллективном иммунитете советские иммунологи имеют прямое отношение, в том числе и академик Владимир Ильич Иоффе, который в предвоенные годы был научным руководителем нашего института.

Согласно теории о коллективном иммунитете, чтобы не было эпидемии, иммунная прослойка должна составлять примерно 70 процентов. Как её достичь? Для этого есть два пути: естественный и вакцинация. В первом случае мы никак не управляем инфекцией, она развивается по своим законам: самые слабые погибают, самые сильные не заболевают или переносят инфекцию бессимптомно, а остальные болеют с разной степени тяжести и преимущественно приобретают временный или стойкий иммунитет. При вакцинации мы искусственно создаём необходимую иммунную прослойку, а вакцинированные или сразу устойчивы к инфекции или переносят её в лёгкой форме. Мне представляется, что первый путь должен стать достоянием истории и остаться в прошлом. С позиций XXI века мы, конечно, должны стремиться защищать все категории граждан, в том числе и наиболее уязвимых из них – иммунокомпрометированных, то есть лиц с иммунодефицитом или иммуносупрессией.

На вопрос, есть ли резон в том, что не надо препятствовать заражению, то есть естественному отбору, ответ простой: такой подход можно считать приемлемым в случае инфекции, протекающей без осложнений и, самое главное, без летальных исходов. Мы же сегодня имеем дело с инфекцией, которая уже унесла сотни тысяч жизней! Поэтому подход с естественным отбором попахивает откровенным цинизмом.

ФЛ: Тогда не могу не спросить, как стоит относиться к предупреждению Всемирной организации здравоохранения о том, что пока нет никаких доказательств невозможности повторного заражения. Данное заявление наделало много шума. И если оно реально, то это сильно омрачает перспективы выхода из кризиса.

АТ: Вопрос о выработке иммунитета и повторном заражении требует специального и очень серьёзного изучения… Если иммунитет не вырабатывается, то, соответственно, нет смысла и в разработке вакцин.

Так что подобное заключение очень ответственное, и должны быть неоспоримые доказательства.

ФЛ: В политическом плане вся эта ситуация показала, что в кризисном положении все остаются лицом к лицу с этой проблемой, и международное сотрудничество, даже то, которое по идее должно быть само собой разумеющимся, как в Евросоюзе, даёт сбой. И это объяснимо, потому что каждое правительство отвечает перед своими гражданами, а не перед международными институтами. А на научном уровне выявила ли эта эпидемия какие-либо изъяны в сотрудничестве?

АТ: Сотрудничество сейчас идёт на уровне обмена информацией, и здесь, наоборот, сплошные плюсы. Китайцы, в отличие ситуации 2003 г. с SARS ничего не скрывали, и в кратчайшие сроки опубликовали геном, как только он был расшифрован. Более того, опубликовали все последовательности праймеров, то есть специальных необходимых основных реагентов, которые помогли (например, в нашей стране) сделать «Вектору» (новосибирскому научному центру вирусологии и биотехнологии – прим. ред.) первую тест-систему. Благодаря ей сейчас появились многие другие тест-системы, уже более продвинутые, более чувствительные. «Вектор» создал первую тест-систему фактически за одну-две недели. Ещё неделя ушла на апробацию российской тест-системы в Китае в ходе первой поездки специалистов Роспотребнадзора в Пекин. Только после этого она была зарегистрирована.

Что бы было если бы китайцы сказали: «Нет, мы сначала опубликуем, а потом обнародуем», как это принято в научном сообществе? Естественно, в этом случае на разработку тест-системы понадобилось бы гораздо больше времени. В советские годы мы не были приучены скрывать то, что не опубликовано. А в зарубежных странах это было стопроцентное правило. Выступаешь с докладом – если неопубликованный материал, то лучше ничего не произносить. Сейчас ситуация в этой части изменилась кардинальным образом.

Второй пример – базы научного цитирования. Что касается профессиональных медицинских специализированных баз – это PubMed или Medline, все публикации о COVID—19 открыты. И самое главное, что они становятся открыты не после того, как из печати вышел номер, а в формате препринта. Очень много информации мы получили благодаря этой открытости. Более того, раз в неделю Web of Science выпускает обзор литературы по коронавирусной инфекции и выкладывает все материалы в открытом доступе.

Потоки научной информации максимально открыты. Вероятно, это сделано для того, чтобы компенсировать невозможность прямого общения. И, мне кажется, обмен научной информацией при соответствующем уровне развития научных исследований очень значим. Ситуация с коронавирусом заставила наших специалистов понять цену своевременности научной информации, поскольку каждая неделя приносит новые открытия. Думаю, что за то время, которое пройдёт с момента нашей беседы до публикации этого интервью, появится ещё больше новой научной информации.

ФЛ: Мир до этой весны был невероятно мобилен. Теперь мировое сообщество будет довольно долго зациклено на проблемах вирусологии и угрозе эпидемий. Соответственно, поехать на короткий срок куда-то будет нельзя, потому что по приезде придётся сначала отсидеть карантин, ведь типы вируса могут быть действительно разными…

АТ: Страх заразиться, скорее всего, через некоторое время пройдёт. Человеческое восприятие так устроено, что негативная доминанта вытесняется.

Другое дело, что мы, может быть, сделаем соответствующие выводы для себя, и более бережно будем относиться к своему здоровью.

Обратите внимание на наши города. Например, Санкт-Петербург каждый день так активно моют, что скоро по улицам можно будет ходить босиком. Если повышенное внимание к личной и коммунальной гигиене войдёт в привычку, мы ещё спасибо должны будем сказать этому вирусу!

Интервью подготовила аналитик Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ «Высшая школа экономики» Евгения Прокопчук.

Россия. Весь мир > Медицина > globalaffairs.ru, 27 апреля 2020 > № 3377345 Арег Тотолян

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 апреля 2020 > № 3367123 Владимир Путин

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о мерах по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в субъектах Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами прекрасно понимаем, видим, что сейчас все усилия прежде всего сосредоточены на борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но это не должно ослаблять нашего внимания к другим потенциальным угрозам для жизни и безопасности людей. Тем более, мы с вами это тоже знаем, наступил весенне–летний период, а значит, объективно возрастают риски сезонных природных бедствий – пожаров и паводков, особенно на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. Здесь в ряде регионов уже достаточно сложная обстановка, и сегодня мы поговорим об этом подробнее, обсудим конкретные решения, которые необходимо принять сейчас.

В целом в каждом субъекте Федерации должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, а все необходимые для этого ресурсы полностью должны быть отмобилизованы.

Поэтому прежде всего прошу вас доложить оперативную информацию по текущему положению дел в целом, дать прогноз, в каких регионах обстановка по пожарам и паводкам может осложниться и в этой связи какие упреждающие меры принимаются, что уже сделано и что планируется сделать для повышения защищённости населённых пунктов, ключевых объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры.

Отдельно прошу остановиться на работе МЧС и регионов по своевременному информированию граждан, в целом по обеспечению их безопасности.

Обозначаю этот вопрос как особый. Сейчас многие люди находятся дома на самоизоляции или на карантине, их возможности для передвижения объективно ограничены. В специальном режиме работают больницы, детские дома, дома престарелых.

С учётом этой экстраординарной ситуации нужно уточнить все планы по предупреждению граждан об угрозах, по организации эвакуации и временного размещения в случаях, если это потребуется, по оказанию медицинской и другой помощи.

Повторю: все эти вопросы надо отработать до мельчайших деталей, в том числе чтобы чрезвычайные ситуации природного характера не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.

И конечно, под особый контроль следует брать все случаи, когда семьи, граждане потеряли имущество, жильё, остались без самого необходимого. Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно. Понимаю проблемы, с которыми сейчас сталкиваются региональные бюджеты, но помощь пострадавшим гражданам, обеспечение безопасности людей – это приоритетная задача. Также своевременно, без волокиты должны подключаться, реагировать и федеральные ведомства.

Прошу коллег из регионов подробно остановиться сегодня на том, как строится такое взаимодействие между регионами и Федерацией, в том числе сохраняются ли так называемые долги и неисполненные обязательства со стороны федерального бюджета по реализации ранее принятых решений, мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и их предотвращение.

Что ещё считаю важным отметить? Знаю, что наши спасатели работают профессионально, мужественно, если нужно – смело, готовы выполнить свой долг в любых условиях. Если нужно, пойдут на риск ради других. Но сейчас они сами также обязаны строго соблюдать профилактические меры.

Поручаю уделить особое внимание обеспечению максимальной безопасности сотрудников МЧС, работников всех ведомств и служб, волонтёров, которые участвуют в борьбе со стихийными бедствиями.

Давайте начнём работу. Слово Министру [по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничеву Евгению Николаевичу.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, действительно, все наши ежегодные весенние риски проходят на фоне неблагоприятной эпидемиологической обстановки. К сожалению, мероприятия, направленные на ограничение распространения инфекции, не ограничивают ни распространение пожаров, ни подъём воды в реках.

Что касается паводков, начало процесса в этом году наступило раньше обычного, в большей части России на 10–15 дней раньше, поэтому паводковые события уже завершились в 44 субъектах Российской Федерации. В тридцати четырёх они продолжаются, в семи ещё не начались, но это районы Крайнего Севера.

В целом всё проходит без серьёзных проблем. Но вместе с тем за время прохождения паводка было у нас подтоплено с начала года: 31 населённый пункт – на сегодняшний день их остаётся четырнадцать; восемь жилых домов – сегодня их три; 358 приусадебных участков – на сегодняшний день 69; 82 низководных моста – сегодня их 30 осталось; а также 33 участка дорог – на сегодняшний день четырнадцать.

Состояние объектов транспортной инфраструктуры сейчас уточняется, вопросы жизнеобеспечения граждан организованы.

За время прохождения паводка МЧС и силами территориальных подсистем РСЧС были проведены следующие превентивные мероприятия: проведены были взрывные работы – использовалось порядка 15 тонн взрывчатого вещества; проведена распиловка льда – 234 километра; проведено береговое укрепление – 617 километров; проведены ледокольные работы – 654 километра, но это на Северной Двине.

В.Путин: Чернение?

Е.Зиничев: Чернение льда на площади 12 квадратных километров, и расчищено 79 русел рек.

Сейчас в зоне нашего внимания находятся два субъекта, это Тюменская область и Республика Саха (Якутия).

В Тюменской области сейчас на реке Ишим продолжается подъём воды в связи с интенсивным таянием снегозапасов и переполнением водохранилищ на территории Республики Казахстан.

На особом контроле находится обстановка на реке Лене в Республике Саха (Якутия), где почти ежегодно в результате прохождения ледохода отмечается рекордно высокий подъём уровня воды – до 10 метров.

Мы считаем, что голова ледохода подойдет к Ленску где–то в начале мая. Нами построены модели развития обстановки, в том числе и с наихудшими сценариями. Заранее проведены подготовительные работы по возведению водозащитных дамб и выполнение всего комплекса превентивных мероприятий, и всё это должно обеспечить высокую безопасность объектов экономики и инфраструктуры.

До конца паводкоопасного периода на контроле находится прохождение ледохода на реках Амур, Лена, Енисей, Обь и их основных притоках. Вместе с органами власти субъектов сделаем всё, чтобы тяжёлые последствия не наступили. Это то, что касается паводков.

Что касается пожарной обстановки, всего с начала года на территории Российской Федерации произошло 154 тысячи пожаров, в том числе 3488 природных, на общей площади более 475 тысяч гектаров. Более 86 процентов пройденных огнём площадей приходятся на Дальневосточный федеральный округ. На Сибирский и Уральский федеральные округа соответственно 12,5 и 0,7 процента, что, конечно же, тоже немало.

В этом году, как и в прошлом, пожароопасный сезон начался раньше, и это уже некий тренд. В прошлом году в Приморье это было 4 января – первый природный пожар, в этом году в Карачаево–Черкесии – 8 января. И мы понимаем, что скорее всего эти события будут сдвигаться.

В настоящее время критическая ситуация с пожарами сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке. По состоянию на 27 апреля в Красноярском крае площадь, пройденная огнём, уже в 10 раз превысила аналогичные показатели прошлого года: если в прошлом году на 27 апреля было две тысячи гектаров, то в этом году – 20 тысяч гектаров. В Забайкальском крае [рост] в три раза: была площадь 72 тысячи гектаров, сейчас 200 тысяч гектаров. В Амурской области количество очагов возросло в полтора раза.

Хотелось бы отметить, что значительное число природных пожаров регистрируется в зоне экономической деятельности человека, и основной причиной являются, конечно же, несанкционируемые и неконтролируемые сельхозпалы.

Владимир Владимирович, малоснежная зима, аномальная зима, и недостаточная увлажнённость почвы – это факторы, которые создают условия перехода ландшафтных пожаров на населённые пункты. С 23 апреля в результате установившейся аномально жаркой погоды, сильного ветра в ряде субъектов Сибирского федерального округа – и в результате ветра, и неконтролируемых палов сухой растительности серьёзно осложнилась пожарная обстановка в ряде населённых пунктов.

В Кемеровской области произошел переход огня на четыре населённых пункта. Огнём уничтожены 64 постройки, в том числе 24 [жилых] и восемь нежилых домов, 31 хозпостройка. В Новосибирской области в двух населённых пунктах произошёл пожар, уничтожено 76 построек, в том числе три жилых дома, один фельдшерско–акушерский пункт.

Всего с начала года на территории Российской Федерации огнём уничтожено 216 строений. Нам пришлось применять авиационную технику, в том числе совершено 264 слива. Но нужно учесть, что работали в условиях достаточно сложных, потому что большая часть водоёмов ещё находится подо льдом.

В настоящее время особый противопожарный режим введён в 51 субъекте Российской Федерации, установлены дополнительные требования к пожарной безопасности с запретом на посещение гражданами лесов, разведение костров и сжигание мусора.

В результате сложившейся практики бесконтрольного проведения отжига сухой растительности, а также угрозы возникновения пожаров в лесных массивах в МЧС России на особом контроле находятся восемь тысяч населённых пунктов, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, три с половиной тысячи садовых товариществ и две тысячи объектов экономики.

С начала года МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов проводится комплекс превентивных мероприятий по защите населённых пунктов от природных пожаров: это, как правило, профилактические меры.

Надзорными органами МЧС России проведено почти 18 тысяч межведомственных рейдов. Кроме того, пожарными расчётами осуществлено 40 тысяч выездов на сообщения о горении сухой травы. В ходе проведённых мероприятий зарегистрировано свыше 33 тысяч неконтролируемых палов. За нарушение требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено более двенадцати с половиной тысяч граждан, 167 юридических лиц, полторы тысячи должностных лиц, 366 органов местного самоуправления.

Владимир Владимирович, складывающаяся ситуация в очередной раз свидетельствует о том, что невозможно бороться с пожарами исключительно мерами профилактического характера, [необходимо] добиться неукоснительного и строгого соблюдений требований пожарной безопасности как гражданами, так и организациями.

Мы провели анализ: в настоящее время в зарубежных странах законодательная практика направлена на ужесточение ответственности за такого рода правонарушения. Мы проанализировали: в Германии, например, за несанкционированное разведение костра можно лишиться свободы [на срок] до одного года, в Белоруссии – до семи лет.

В то же время в Российской Федерации в рамках разработки новой редакции КоАП, Кодекса об административных правонарушениях, даже увеличение размеров штрафов не предусматривается. К уголовной ответственности за неосторожное обращение с огнём, приведшее к распространению пожара с горящей сухой растительности на жилые дома и хозпостройки с причинением крупного ущерба, в последние два года в Российской Федерации было привлечено всего 19 граждан.

Я бы разделил тех, кто поджигает растительность, на три категории. Первая категория людей – это те, кто не осознаёт последствия того, что они делают, это, как правило, дети. Вторая и очень большая часть людей – те, кто осознаёт наступление возможных последствий, но не желает их. И третья категория граждан – это те, кто осознаёт и желаёт наступления таких последствий. В качестве примера можно привести дельту Волги с постоянно горящими тростниками, или поджоги делянок, или мест вырубок, например, в Иркутской области. Это совершенно очевидно, и к этой категории лиц, конечно, должны применяться самые жёсткие меры.

В целом предлагается рассмотреть вопрос о повышении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее значительное распространение огня, материальный ущерб и тем более гибель людей, а также о привлечении к этой работе и МВД, и Росгвардии.

Свои предложения, Владимир Владимирович, мы Вам обязательно доложим.

В.Путин: Ладно, хорошо.

В начале своего доклада Вы упомянули Тюменскую область. Я хочу послушать как раз руководителя Тюменской области, губернатора.

Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, по прогнозу на 2020 год по Тюменской области мы не ожидаем большого наводнения за исключением реки Ишим, Евгений Николаевич об этом уже сказал. Для нас она всегда в зоне внимания, поскольку уровень воды определяется не только таянием снега на территории Тюменской области, но и тем, что уровень воды определяется уровнем воды в двух водохранилищах – Сергеевском и Петропавловском, которые находятся на территории Республики Казахстан.

Два больших наводнения у нас было в 2016 и 2017 годах. Самая высокая отметка была в 2017 году, Вы помните эту ситуацию. За 2017, 2018, 2019 годы мы построили достаточно большое, необходимое количество гидротехнических сооружений.

На протяжении реки Ишим в зоне затопления находится город Ишим с населением чуть более 60 тысяч человек. В городе Ишим построены дамбы по высоте 12 метров и полностью защищают город. Сегодня по уровню воды на первом гидропосту после Казахстана – село Ильинка – уровень воды 776 миллиметров, в 2017 году он был 835. В самом городе Ишиме уровень 621, притом что, как я сказал, уровень дамб – 12 метров.

В 2017 году, когда был самый большой паводок, у нас в зоне затопления были 22 населённых пункта с численностью проживающих 726 человек. Тогда ущерб был 735 миллионов, все обязательства по возмещению ущерба перед жителями Тюменской области были выполнены своевременно.

Сегодня в случае повторения уровня 2017 года под затопление могут попасть всего 40 домов. При этом текущие уровни и темпы увеличения уровня воды – уже темп начинает сбавляться, думаю, что мы до уровня 2017 года не дойдём. Тем более что по наполнению Сергеевского и Петропавловского водохранилищ: в Петропавловском уровень стабилизировался, в Сергеевском уже падает. Это означает, что большого перелива и сброса воды не будет, надеюсь, и, соответственно, поднятия уровня воды в реке Ишим быть не должно.

Мы 10 апреля с Евгением Николаевичем совещание в Тюмени проводили, все вопросы проговорили, взаимодействие с МЧС есть. У нас богатый, к сожалению, негативный опыт 2016–2017 годов. Но ещё раз повторю, что мы построили и продолжаем строить ещё 12 гидротехнических сооружений, для того чтобы на будущее защитить все населённые пункты, которые находятся в пойме реки Ишим и могут быть подвергнуты затоплению в случае, даже если уровень воды превысит уровень 2017 года.

Спасибо. Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Прежде чем перейду к пожарам и паводкам, хотел поблагодарить Вас за внимание к вопросам края, за оказываемые нам всесторонние, разносторонние меры поддержки. Владимир Владимирович, благодаря Вашим решениям в 2018–2019 годах, поддержке и помощи Правительства, работе Юрия Петровича Трутнева у нас в 2019 году и за первый квартал 2020 года по абсолютному большинству экономических и социальных показателей тенденция была положительной впервые за целый ряд лет.

Хотелось бы, конечно, отметить, что это стало возможным благодаря слаженной работе Правительства и поддержке нас. При этом основные показатели, которые у нас вышли в плюс, это в том числе и реальный рост доходов населения, заработной платы, рост регионального валового продукта, промышленного производства, розничного оборота торговли, услуг населению и так далее.

Сейчас, конечно, другие вопросы, Владимир Владимирович, стоят на повестке – вирусы и пожары. Но хотелось бы, чтобы эта помощь продолжалась и вопросы социально-экономического развития края обязательно таким же образом обеспечивались.

Перехожу к пожарам. У нас на сегодняшний день действуют 19 пожаров на 20 тысячах гектаров, шесть из них локализованы и будут в ближайшее время потушены. Всего с начала года у нас было более 570 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, как уже Евгений Николаевич доложил, более 200 тысяч гектаров. 2100 степных пожаров и 1200 техногенных пожаров.

До сих пор мы отстаивали населённые пункты, объекты экономики. 23 апреля произошёл техногенных пожар: перехлестнуло десятикиловольтную линию недалеко от дачного товарищества, и сгорело в результате этого восемь дач, три из них – с дачными домиками. До сих пор других у нас потерь не было, несмотря на то что мы пока, к сожалению, лидировали на территории Российской Федерации по количеству пожаров и пройденной площади.

Есть этому объективные обстоятельства, Владимир Владимирович. В первую очередь они связаны с природными условиями в Забайкальском крае: это бесснежные зимы и бездождевые вёсны, которые приводят к тому, что пожароопасность намного выше, чем в других регионах. У нас, я напомню сейчас, когда буду переходить к паводкам, что дожди начинаются только в июне-июле, основная часть дождей выпадает в августе и позже, и это приводит к тому, что всё сухо, как порох, и горит очень быстро. На территории края одно из уникальных явлений на территории вообще земного шара – сублимация снега: снег исчезает без какого–либо таяния при морозе минус 30–50 градусов, поэтому почву даже не насыщает, таким образом.

На это нужны, Владимир Владимирович, соответственно, управленческие ответы. Нами, я не буду перечислять, все меры принимаются, все соответствующие режимы введены. Техника, люди не просто готовы – они, как Вы понимаете, уже два с лишним месяца работают на все сто процентов и даже больше.

Что ещё необходимо и можно сделать, как мы считаем? Владимир Владимирович, по Вашему указу, который Вы издали по ликвидации последствий прошлогодних масштабнейших пожаров, произошедших 19–20 апреля, было поручено Правительству и Забайкальскому краю разработать мероприятия по повышению пожарного прикрытия края.

Я напомню, что у нас на сегодняшний день в 900 населённых пунктах размещено 116 пожарных частей. Из–за большого межпоселкового расстояния и большого размера края 42 процента населённых пунктов не охватываются пожарным прикрытием в нормативные сроки, то есть вовремя туда пожарная охрана приехать не может. При этом из–за масштаба и сложности наших пожаров добровольными пожарными дружинами многие пожары просто не потушить.

Под руководством Евгения Николаевича был разработан этот план, он был всеми согласован, неоднократно мы Вам докладывали о том, что мы готовы его реализовать. Но, к сожалению, денег найти на него не удалось, он требует 3,8 миллиарда рублей, и пока – с прошлой осени он готов – не может быть профинансирован. Мы хотели бы попросить Вашей поддержки, чтобы он был профинансирован.

Второе – это выполнение переданных нам лесных полномочий. Здесь несколько вопросов. Благодаря помощи Дмитрия Николаевича Кобылкина, Рослесхоза нами впервые в прошлом году и в начале этого года было закуплено более 130 единиц техники – собственно, они нас в этом году до сих пор и спасали. Но в целом нам требуется более 500 единиц техники. Последняя, кроме этой техники, закупалась в советский период – соответствующие и качество её работы, и её готовность.

Поэтому мы просили бы осуществить такую поддержку, помощь. Дмитрий Николаевич нам свои деньги в приоритетном порядке выделяет, но для того, чтобы нас таким образом поддержать, ему надо дополнительно выделить финансирование.

Здесь же и вопрос по содержанию лесопожарных формирований. Крепкие бюджетно регионы лесопожарные формирования, хотя это переданные полномочия, содержат, добавляя собственные деньги. На территории Забайкалья в силу бюджетных ограничений мы этого сделать не можем, поэтому финансируем эти пожарные формирования на те деньги, которые нам дают на возмещение пожаров. То есть, что нам дали на возмещение пожаров, мы это в виде зарплат распределили и таким образом поддержали.

Это приводит к тому, что мы не можем весь год содержать лесопожарные формирования, набираем их только на несколько месяцев. Вы, Владимир Владимирович, прекрасно понимаете, какого качества тогда у нас люди, насколько они готовы к работе на современной технике, насколько слаженны и так далее. Поэтому мы просили бы, чтобы Забайкальскому краю предусматривались деньги на полноценное в течение года содержание костяка лесопожарных формирований.

И третий важный вопрос – это лесные инспекторы. На одного лесного инспектора у нас сейчас приходится более 70 тысяч гектаров. Конечно, обеспечить нормальный контроль, своевременное выявление тех, кто нарушает противопожарный режим, кто себя ненадлежащим образом ведёт, очень сложно. Поэтому просили бы тоже усилить эту работу.

Ещё два предложения важных. Я полностью присоединяюсь, и мы тоже направляли эти предложения Евгению Николаевичу об усилении ответственности. Это абсолютно правильно, особенно в отношении тех лиц, которые, зная, что огонь – это не инструмент, что он несёт вред, ущерб жизни, здоровью и экономике, продолжают им пользоваться.

Второй вопрос, Владимир Владимирович: какие обстоятельства приводят к тому, что для людей нередко безальтернативен этот вариант? У нас всё население Забайкальского края – это сельское население, 700 тысяч человек, которые живут, как правило, в малых населённых пунктах, разбросанных по степи. Эти люди прекрасно знают, что такое весь этот ужас степного пожара масштабного с ветром 30 метров в секунду. Поэтому, когда у них нет денег и единственным противопожарным мероприятием является, как им кажется в спокойное время, пустить огонь «от себя», то они идут на то, о чём говорил Евгений Николаевич, на эти степные пожары.

Если бы мы могли помочь им соляркой на механизированную обработку, механизированное удаление растительности на нормальной полосе минерализации вокруг их чабанских стоянок и малых населённых пунктов, я думаю, что мы принципиально смогли бы изменить эту ситуацию, действуя не только методами наказания.

Последнее: Владимир Владимирович, мы здесь сталкиваемся с масштабными пожарами, когда фронт огня достигает нескольких десятков километров, и в этих случаях работают самые разные силы и службы: это и Министерство обороны, МЧС России, краевые пожарные формирования, лесопожарные формирования, муниципалитеты, сельскохозяйственные производители, другие ведомства. Но в тот момент, когда возникает очаг, из–за того что у нас очень разнесены полномочия, фактически тот, кто является наиболее близким к этому очагу, действовать зачастую не может. Более того, была ситуация в Тынде, когда пожарные формирования МЧС России выехали на тушение лесного пожара, находящегося непосредственного возле Тынды, потом в отношении их возбудили уголовные дела и даже, насколько я знаю, несколько офицеров посадили за это.

Мы бы хотели попросить, чтобы был всё–таки сформирован единый центр ответственности – мы в нём видим, естественно, МЧС России, – на котором сконцентрировать полностью все полномочия, всё финансирование, все возможности, чтобы мы под их эгидой противопожарную подготовку вели и ликвидировали любые возникающие пожары, чтобы все действовали под их началом.

Теперь перехожу к паводкам, очень коротко. Владимир Владимирович, у нас, напомню, основные паводки идут начиная с июня и позже. В июле-августе, как правило, очень интенсивно проходят, что вызвало в 2018 году масштабнейшее наводнение. Спасибо Вам за помощь в его ликвидации, в ликвидации последствий.

Тем не менее у нас очень важным является вопрос гидротехнических сооружений. Там небольшие деньги нам нужны: по всему краю, по всем населённым пунктам надо 260 миллионов, чтобы отремонтировать их. К сожалению, я в очередной раз произнесу эту печальную фразу: в краевом бюджете денег нет. И нам надо на защиту Читы, на строительство двух дамб 1,4 миллиарда рублей, то есть 1,7 миллиарда рублей на два года, чтобы мы полностью закрыли от паводковых явлений основные населённые пункты края.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

Хотел бы ещё раз просить, чтобы Вы своим вниманием Забайкальский край не оставляли.

Спасибо.

В.Путин: В этой связи хочу предоставить слово Кобылкину Дмитрию Николаевичу, Министру природных ресурсов [и экологии], с просьбой прокомментировать то, что было сказано губернатором.

Д.Кобылкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

К сожалению, несмотря на все принимаемые меры, количество пожаров меньше не становится. Это, безусловно, связано с несоблюдением режима самоизоляции и, конечно, с потеплением климата.

Мы в этом году наблюдаем аномально жаркую погоду. Сегодня в Красноярске 35 градусов тепла, что для нас очень необычно. Прогнозы Росгидромета и прогнозы иностранных гидрометеорологических станций говорят о том, что в этом году может быть аномально жаркое лето за всю историю, а если не самое аномальное, то, может быть, в пятёрку войдёт, то есть такой прогноз есть.

В связи с этим хочу вернуться к одному из самых главных вопросов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали нам поручение по увеличению численности лесных инспекторов. На мой взгляд, очень важный показатель, который мы наблюдем не только потому, что мы покупаем технику и следим за её использованием. Глава Забайкальского края сказал: сто единиц купили, ещё нужно пятьсот. Мы готовы и дальше её приобретать, и деньги на это есть в национальном проекте «Экология», но мы очень внимательно будем следить за качеством использования этой техники и за тем, как главы субъектов справляются с поставленными перед ними задачами и переданными полномочиями.

У нас есть очень хорошие примеры, положительные примеры в субъектах Российской Федерации, где практически пожары сведены к минимуму, а сельхозпалы просто запрещены, как они запрещены у нас с 2015 года фактически, и их в Российской Федерации быть не должно. Но во многих субъектах они, к сожалению, происходят, и мы это наблюдаем.

У нас нормативная численность, уважаемый Владимир Владимирович, – 40 тысяч инспекторов. Так мы её определили и утвердили. На сегодняшний день с 2017 года мы уже подросли, конечно, до 24 тысяч, но тем не менее этого недостаточно. Не будет инспекторов – безусловно, территория огромная, леса много, следить за ней очень непросто, за такой территорией. К сожалению, не вся она у нас находится под промышленным освоением, это факт. Владимир Владимирович, много чего можно сказать.

В.Путин: В чём проблема была?

Д.Кобылкин: Проблема в финансировании. У нас в национальном проекте «Экология» таких денег нет. До нормативной численности если увеличить, это порядка 10 миллиардов рублей, это серьёзные деньги. Я понимаю, что это непросто, но хотя бы понемножку к 2024 году вытянуть до нормативки. Мы пытались сделать и перекрёстные полномочия – невозможно, к сожалению. Это создаст и рабочие места, что немаловажно, в ближайшее время, в таких отдаленных населённых пунктах в том числе.

Владимир Владимирович, если есть такая возможность всё–таки дать поручение рассмотреть…

В.Путин: Мероприятия по противопожарному прикрытию края, конечно, нужно осуществлять.

Антон Германович?

А.Силуанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Согласны с тем, что в тех регионах, где наиболее необходимо соблюдать пожарную безопасность, необходимы и дополнительные ресурсы. Собственно, в последнее время так и происходит: мы субвенцию на полномочия по лесным отношениям формируем таким образом, что туда, в те регионы, где пожары наиболее часто встречаются, больше денег идёт.

И хочу тоже доложить о том, что мы в последнее время значительно увеличиваем ассигнования на эти цели: Рослесхозу на увеличение численности лесных инспекторов начиная с 2018 года по миллиарду выделяется дополнительного финансирования на обеспечение и авиапатрулирования, и лесопатрульной техники, и так далее.

Владимир Владимирович, согласен с тем, что по ряду субъектов, где особые риски пожаров существуют, надо ещё раз посмотреть, и мы такое поручение отработаем.

В.Путин: Давайте разберитесь между собой. Я обращаюсь сейчас и к Дмитрию Николаевичу, и к Антону Германовичу. Да, лесные полномочия передаются в регионы. Надо определять – а это Министерство может сделать. – где наиболее пожароопасные ситуации складываются, и туда направлять прежде всего эти выделяемые дополнительные ресурсы. Поговорим ещё об этом чуть позже.

Что касается усиления санкций, наказания, ответственности в отношении тех людей, по вине которых возникают пожары, конечно, нужно смотреть за реалиями, но сразу хочу сказать своё отношение к этому делу. Вы знаете, что постоянное повышение ответственности далеко не всегда ведёт к изменению ситуации по существу. Что касается тех, кто совершает такие правонарушения, для того чтобы прикрыть другие правонарушения, например, незаконную вырубку леса, – здесь сомнений нет, я полностью с этим согласен.

В большинстве других случаев, о чём я Министру МЧС говорил, если это дети либо в быту что–то происходит, нужно, скорее всего – губернатор сейчас сказал об этом тоже – помогать людям, помогать решать стоящие перед ними задачи, хозяйственные задачи, другими способами. Но об этом нужно подумать просто своевременно. Не думаю, что это таких больших денег стоит, надо просто об этом подумать. Подумать и сделать предложения.

Давайте дальше. Пожалуйста, Усс Александр Викторович, Красноярский край.

А.Усс: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день паводковая ситуация на территории Красноярского края в принципе находится под контролем и особых опасений не вызывает. Основные проблемные участки на реках, прежде всего на Енисее, уже пройдены, и всё это, в общем–то, прошло без каких–либо серьёзных осложнений.

Буквально сегодня началось вскрытие реки Подкаменная Тунгуска и её притоков с образованием заторов. Но силы территориальной подсистемы находятся в готовности, на месте и взрывники, на месте спасатели, население проинформировано. И у нас есть все основания полагать, что ситуация эта разрешится без каких–либо особых проблем.

Вторую волну паводков мы обычно переживаем в июне, но прогноз также благоприятный, и мы считаем, что все пройдёт нормально.

В то же время очень большую озабоченность вызывает обстановка с лесными пожарами. Красноярский край – это один из основных лесных регионов, здесь сосредоточена седьмая часть всего лесофонда Российской Федерации.

Как известно, в прошлом году Красноярск пережил очень масштабные лесные пожары, огнём было пройдено порядка 2 миллионов 400 тысяч гектаров. При этом отмечу, Владимир Владимирович, благодаря Вашему личному вмешательству, поручению, которое Вы дали, и помощи федерального центра, согласованной работе ситуация развивалась таким образом, что у нас не пострадал ни один населённый пункт и ни один объект экономики в прошлом году.

Резонансные пожары, которые вызывали высокий уровень задымлённости многих населённых пунктов, в том числе и за пределами Красноярского края, в основном – 80 процентов – проходили далеко на севере, где, как известно, эффективное тушение пожаров либо затруднено, либо практически невозможно в результате того, что там отсутствуют дороги, а время подлёта авиации – два, три и более часа.

В этом сезоне, как об этом сказали Евгений Николаевич и Дмитрий Николаевич, у нас установилась аномально жаркая погода. В эти дни температура в центральных и южных частях Красноярского края достигает плюс 30–35 градусов, и это в апреле в Сибири! Соответственно, лес стоит сухой, трава сухая, растительности нет. Это просто взрывоопасная обстановка.

С начала сезона на территории края зафиксировано 397 лесных пожаров. Площадь уже называлась: 20 тысяч [гектаров] приблизительно. В абсолютном выражении это, конечно, немного, но нас это не успокаивает.

В первый же день с момента обнаружения ликвидировано порядка 94 процентов лесных пожаров. У нас действует сводный план, он отработан и с МЧС, и с Рослесхозом. На тушении лесных пожаров может быть задействовано порядка четырёх тысяч человек и порядка двух тысяч техники. Мы разворачиваем добровольные пожарные формирования, патрульно-манёвренные группы, внедряем систему раннего обнаружения возгораний с использованием видеокамер в населённых пунктах. Есть соглашение с «Роскосмосом», осуществляем своевременный мониторинг.

Причины возникновения пожаров именно в этот период – я не имею в виду северный вариант, там в основном сухие грозы – здесь они, к сожалению, типичны: это неосторожное обращение с огнём; это может быть элементарно выброшенный окурок из окна автомобиля; это, естественно, неконтролируемый пал.

Я поддерживаю предложение Евгения Николаевича относительно усиления ответственности. Более того, по моему поручению подготовлены предложения о лишении государственной поддержки тех сельхозтоваропроизводителей, которые допускают неконтролируемые поджоги на своих полях. Скажу, что для меня лично как в прошлом агрария это болезненное и противоречивое решение. Объём господдержки у нас большой, порядка пяти миллиардов рублей, и Красноярский край уже на протяжении многих лет является рекордсменом по урожайности во всей Сибири, а в прошлом году мы установили рекорд от Урала до Дальнего Востока. И, естественно, применение таких мер скажется на эффективности работы селян. Но для того, чтобы предотвратить большую беду, я считаю, это нужно применять.

С тем чтобы стабилизировать лесопожарную обстановку и повысить оперативность наращивания сил и средств, 24 апреля на всей территории края мы ввели режим чрезвычайной ситуации. К тушению пожаров уже привлечено более 700 человек, это в разы больше, чем в минувшем году. Задействованы силы федерального резерва, активизирована работа полиции, органов власти всех уровней. В итоге из этого сложного положения пока нам удаётся выходить с минимальными потерями.

Особое значение при этом имеют подразделения МЧС, которые играют у нас координирующую роль, никакой рассогласованности по этому поводу в крае нет. Они активно реагируют на все сложные ситуации независимо от причин и зон ответственности. Именно за такую установку применительно к своим подчинённым я хочу искренне поблагодарить Министра Евгения Николаевича Зиничева.

И, Владимир Владимирович, коротко позвольте всё–таки о проблемах и просьбах. Здесь было сказано о финансировании. Итак, Красноярский край – 15 процентов всего лесного фонда. Пожары регулярно случаются очень серьёзные, тем не менее мы получаем три процента – я подчеркиваю, три процента – от общего объёма субвенций, действующих во всей Российской Федерации. Пятнадцать и три – это две большие разницы.

О лесных инспекторах: Владимир Владимирович, действительно, у нас расчётная численность – 640. Коллега Осипов здесь жаловался, что нагрузка у них высокая. Я должен сказать, что нагрузка на лесного инспектора в крае в 10 раз выше, чем у него. Я подчёркиваю: в десять раз выше. Учитывая это обстоятельство, за счёт краевого бюджета мы в этом году ввели 100 единиц лесных инспекторов. Но это, конечно, решение несистемное, и на долгую перспективу оно работать не может.

И последнее: у нас есть очень специальная тема, я о ней, извините, уже упоминаю в третий раз, – это наши севера, где в зоне контроля проходит до 80 процентов пожаров.

Летом прошлого года в протоколе совещания, которое проводил Дмитрий Анатольевич Медведев, был зафиксирован пункт: на севере создать специализированный лесопожарный центр. Это крайне необходимо, учитывая, что там начинают активно работать нефтяники, угольщики. Север – это опорный пункт не только Красноярского края, но и всей России.

К сожалению, федеральное финансирование на создание лесопожарного центра, несмотря на это поручение, не предусмотрено. Деньги значительные, но вполне подъёмные: порядка пяти миллиардов рублей. Я попросил бы, Владимир Владимирович, вернуться к решению этого вопроса, коль скоро это может создать реальные предпосылки для работы там не только по территории Красноярского края, Эвенкии, но и по части территории Якутии.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас все реки ото льда вскрылись. Благодаря своевременным мероприятиям проблем при вскрытии рек не произошло.

На прошлой неделе в связи с резким подъёмом температуры и дождями у нас началась так называемая вторая волна паводка. Пока она контролируемая, рисков здесь не видим, все силы и средства развёрнуты.

Отдельно хочется поговорить о том, что у нас есть два проекта – это дамба в городе Новокузнецке и дамба в городе Междуреченске, которые требуют выполнения работ. Мы из областного бюджета эти работы выполнить не сможем. Мы обращались уже по поводу строительства этих дамб, рассчитываем на федеральную поддержку.

С точки зрения пожаров: мы получили в прошлом году хороший опыт – у нас было 54 серьёзных возгорания, но мы их быстро потушили, потому что у нас была создана совместно с МЧС система. Мы проанализировали за 10 лет все территории, в каких точках были возгорания, выявили особо опасные зоны и на этих особо опасных зонах сконцентрировали все наши силы и средства. В результате у нас произошло 54 пожара, но мы потеряли всего 500 гектаров леса.

В этом году мы усилили эту работу. Мы уже сделали, включили наше министерство цифровизации: у всех наших глав, у моих заместителей, у меня прямо на телефоне есть программа в онлайне по всем пожароопасным точкам. В ближайшее время вводится туда ещё система прогнозирования развития пожаров.

В этом году ввели повышенный режим пожарной готовности с 20 апреля, а с начала апреля у нас режим ЧС по пожарам в двух наших территориях. Но режим ЧС по пожарам был мной введён из–за техногенных пожаров: горят отвалы брошенных много–много лет назад угольных предприятий. По ним отдельная программа у нас идёт.

В этом году мы приняли решение приобрести, создали сами устройство на базе «КамАЗа» с самосвалом – устройство по борьбе с пожарами и по обработке улиц от коронавируса. Сами разработали эти устройства, уже первые 10 машин пошли на линию. В этой машине 10 тонн воды, под большим давлением подаётся. Они показали очень серьёзно свою эффективность. К 15 мая будет развёрнута группировка из 64 таких машин, которые будут рассредоточены по каждой территории под единым управлением. И в случае возникновения пожара по программе МЧС – это за областные деньги сделано – эти машины прибудут в любую точку, каждая, напоминаю, с 10 тоннами воды и с насосом высокого давления. По производительности – мы делали эксперимент – они выше, чем существующие даже самые лучшие пожарные машины.

У нас произошли на прошлой неделе одновременно 23 апреля в трёх местах пожары. В двух местах эти пожары были связаны – как сказал губернатор Красноярского края, мы расследование провели – с окурками, брошенными из проходящих машин. На самом крупном пожаре я был сам лично, потому что находился с объездом недалеко, поэтому сам приехал, когда буквально в нескольких минутах от дороги пожар через поле 400 метров перебросился на деревню. Мы обе деревни отстояли, но часть деревни потеряли, в двух местах потеряно у нас 24 дома и 31 постройка. Из жителей никто не пострадал.

Всё это прошло буквально в кратчайшие сроки – всё это я видел своими глазами, – потому что ветер был очень большой и температура 31 градус, всё это распространялось со скоростью курьерского поезда.

Мы организовали сейчас работу по оказанию помощи, люди сразу были размещены. Практически все разъехались по родственникам, часть осталась в предоставленных нами общежитиях. Мы начали выплату денежных средств этим людям.

Для части людей – отдельная программа: это социальные работники, многодетные семьи. К примеру, есть один дом, в котором жили супруга – директор школы, её муж-физрук. Чтобы эти люди не покинули деревню, мы отдельно подобрали им дом, он сейчас находится в стадии выкупа.

Доклад закончил. Если будет поддержка по дамбам, это для нас, наверное, самый важный вопрос на сегодня.

В.Путин: Сколько они стоят примерно?

С.Цивилёв: У нас сейчас идёт стадия выполнения проекта. Мы закончим проект, и я сразу отдам заявку.

В.Путин: Хорошо. А эти дома, которые сгорели, – как вы планируете людям помогать восстанавливать дома?

С.Цивилев: У нас есть общая выплата на каждый сгоревший дом – 150 тысяч рублей, плюс 50 тысяч рублей на пристройки. Итого уже 200 тысяч рублей – это из областного бюджета, 20 тысяч рублей – из муниципального бюджета. Плюс этим людям, если у кого есть живность, до 50 тысяч рублей мы компенсируем потери по живности. Мы сейчас выдаём им семена картофеля, сами вспашем их огороды, чтобы они смогли посадить картофель, и всеми другими семенами обеспечим. Наш департамент социальной защиты организовал сбор предметов первой необходимости на территории Кузбасса от неравнодушных жителей. Там новые и телевизоры, и холодильники, и планшеты, и одежда – всё это поступает сейчас этим людям.

Но, ещё раз говорю, у нас отдельно избирательная программа. Тот случай, о котором я сказал, где директор школы и учитель – муж и жена, у них двое детей, мы отдельный для них дом покупаем. Сейчас уже идёт стадия выкупа этого дома, этот дом они сами выбрали. Мы заинтересованы, чтобы они не уехали из этой деревни, продолжали учить детей в этой деревне. Для них отдельная программа – приобретение нового дома. Также отдельная программа у нас существует для многодетных семей, по которой, плюс к этим выплатам, тоже приобретем новый дом.

В.Путин: Смотрите, если учитель и директор школы останутся, а все остальные уедут – учить некого будет. Поэтому нужно помочь всем пострадавшим. Я прошу сейчас и Евгения Николаевича, и федеральные ведомства подключиться и помочь тем, у кого стен не осталось. Потому что холодильник хорошо, и телевизор, может быть, тоже неплохо, но если стен нет, если дома нет, некуда разместить ни холодильник, ни телевизор. Поэтому этим займитесь, Сергей Евгеньевич, вместе с коллегами. Я думаю, вы меня все услышали. Программа небольшая, но она должна быть. Какая разница: когда массово дома горят, мы людям помогаем восстанавливать, а здесь не массово, но люди так же страдают, как и при массовых пожарах, поэтому нужно людям помочь здесь. И предложения мне представьте.

С.Цивилев: Да, сделаем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.

В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Четыре вопроса у меня. Первый вопрос – пожароопасный период. У нас с 30 марта введён на всей территории области пожароопасный сезон. Мы готовились к нему заблаговременно. Была тяжёлая зима, бесснежная, поэтому развернули полностью группировку. Евгений Николаевич сказал о том, что мы в этом году горим в полтора раза чаще, чем в прошлом, – это действительно так. У нас в этом году 283 природных пожара зарегистрировано с начала сезона. В прошлом году их было 180. Но при этом, Владимир Владимирович, в этом году у нас сгорело 33 тысячи гектаров, в прошлом 40 тысяч. О чём это говорит? Мы в 1,7 раза более эффективно работаем, 92 процента пожаров ликвидируются в первый день.

Ещё раз повторяю, что полностью группировка развёрнута в достаточном объёме: воздушные суда – пять единиц, 80 единиц техники, 400 человек задействованы в тушении пожаров. В целом ситуация под контролем, перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено, сил и средств достаточно. Мы обратились в Рослесхоз за дополнительной потребностью в 80 миллионов рублей. Надеюсь, коллеги нас поддержат, эти деньги нужны на усиление авиамониторинга.

Второй вопрос – паводкоопасный период. У нас также ситуация находится под контролем, всё идёт в соответствии с графиком, реки вскрываются своевременно, водохранилища гидроэлектростанций способны саккумулировать весь весенний паводок. При этом подчеркиваю, что обычно у нас проблемы по паводку наступают в июле-августе, поэтому мы к этой ситуации готовимся. Сформирован резервный фонд правительства Амурской области, в этом году он составит 400 миллионов рублей. Для сравнения, в прошлом году это было 120 миллионов рублей. Кроме того, у нас ещё на 355 миллионов рублей создан резерв материальных ресурсов, это тоже больше, чем в прошлом году.

О чём я здесь хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович? Мы совместно с Минприроды, с Дмитрием Николаевичем Кобылкиным, прорабатываем вопрос по берегозащитным сооружениям. Соответствующая программа подготовлена, мы проработали, скорректировали и направили на проектирование сейчас целый ряд берегозащитных сооружений в ряде населённых пунктов, определяются зоны затопления. Но при этом один объект вызывает у нас крайнюю обеспокоенность, Вы этот объект знаете – это берегозащитные сооружения в городе Благовещенске. Стоимость этого объекта составляла 10,8 миллиарда рублей. Готовность его на сегодняшний день 84 процента. Нам в прошлом году помог Минвостокразвития, выделив 700 миллионов рублей. За эти деньги мы ввели в эксплуатацию, завершили ещё 1200 метров. В этом году мы из областного бюджета выделили 360 миллионов рублей и 700 метров берегозащитного сооружения этого сдадим. Для нас это очень важно, в городе 220 тысяч человек живут. Объект не завершён, нам нужно 2,9 миллиарда рублей. Если бы такая помощь была нам оказана, за два года мы этот объект завершим. Для нас это действительно очень важно.

Третий вопрос, Владимир Владимирович, – ликвидация ЧС 2019 года. В прошлом году ущерб от наводнения составил 6,5 миллиарда рублей, из которых 4,5 были выделены из федерального бюджета, за что Вам огромная благодарность, Владимир Владимирович. Большая часть этих денег, больше трёх миллиардов, пошло на помощь сельхозтоваропроизводителям. Эта поддержка помогла их всех сохранить, и у нас сегодня посевная идёт в соответствии с графиком и даже с небольшим опережением.

Что касается граждан, у нас пострадавшими были признаны 948 жилых помещений, в них проживает 1590 человек. Были выделены из федерального бюджета 810 миллионов рублей. Средств достаточно. Они были разделены на два транша: это деньги 2019 года – 460 миллионов рублей, они в полном объёме доведены до граждан, и деньги 2020 года – 350 миллионов рублей, они у нас тоже находятся на контроле. В прошлом году у нас 778 человек получили выплаты на 465 жилых помещений, в этом году это 483 жилых помещения и 812 человек. Ситуация находится у меня на личном контроле. До 2020 года мы завершим приобретение жилья для граждан и ремонтные работы.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, остался незакрытым вопрос по восстановлению транспортной инфраструктуры. У нас, к сожалению, и в 2018, и в 2019 годах был паводок. В 2018 году чуть меньше – ущерб 550 миллионов, а в прошлом году ущерб составил 1721 миллион рублей, итого 2,2 миллиарда рублей. Это средства, которые были поверены с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» и направлены соответствующим образом в Минтранс. Нам выделили на сегодняшний день 172 миллиона рублей, но этих средств недостаточно, для того чтобы дроги восстановить. Это, конечно, вызывает резкое неприятие у жителей, и прошу Вас оказать соответствующую поддержку.

Владимир Владимирович, четвёртый вопрос. Этот вопрос новый, и я считаю важным на Ваш уровень этот вопрос поднять. У нас вчера в Благовещенске случилось чрезвычайное происшествие – единственный мост, который связывает город с левобережьем, это мост через реку Зея, вчера у нас просела плита. Мост 80–х годов постройки и работает давно уже с превышением нагрузки – вместо проектных 2500 автомобилей в сутки больше 10 тысяч. На сегодняшний день по этому мосту проектная группа работает, и мы видим точно, что этот мост больше не сможет до капитального ремонта принимать большегрузный транспорт, мы его будем запускать через город Свободный – это крюк в 300 километров.

Сегодня мы приостановили пассажирское сообщение. Рассматриваем разные варианты, вплоть до того, чтобы воздушными подушками людей возить через Зею. Вы Зею представляете, это широченная река с тяжёлым течением, сейчас там идёт ледоход, и это, конечно, огромные риски. Поэтому пока движение автомобильного легкового транспорта организовано по одной полосе. Проектная группа работает. И мы видим здесь проблему, что в лучшем случае восстановление этого моста займёт у нас до 1 июля, в худшем – непонятная перспектива, сложно даже прогнозировать.

Из хороших новостей: спасибо Минтрансу, нас поддержали, и у нас есть новый объект – строительство второго моста через реку Зея примерно в одном километре от существующего старого моста. Стоимость этого моста – 19,8 миллиарда рублей. Проектная документация с госэкспертизой имеется. Более того, мы отыграли конкурс, и есть победитель конкурса – это компания «СК Мост», которая недавно завершила строительство мостового перехода через реку Амур в Китай. Более того, этот новый мост профинансирован в федеральном бюджете на общую сумму девять миллиардов рублей по 4,7 миллиарда

в 2021 и 2022 годах. В этом году мы из областного бюджета уже выделили средства, 660 миллионов рублей, что нам позволило заблаговременно провести торги.

О чём я хотел бы Вас попросить, Владимир Владимирович? Для нас это очень важно, чтобы лимиты, которые стоят в федеральном бюджете на 2021–2022 годы, были смещены на 2020 год. У нас есть возможность использовать эти деньги, примерно пять миллиардов готов освоить подрядчик в этом году. Это позволит как минимум на год сократить сроки строительства очень необходимого для нас моста.

Спасибо, доклад закончен.

В.Путин: Сколько Вы сможете освоить в этом году?

В.Орлов: Пять миллиардов рублей подрядчик готов освоить.

В.Путин: Пятьмиллиардов в этом году дополнительно?

В.Орлов: Так точно.

В.Путин: Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович, добрый день, уважаемые участники совещания!

Мы действительно этот вопрос изучили. Нормативный срок строительства данного моста – 42 месяца. Считаем, что его до 30 месяцев можно построить при наличии финансирования, но для этого нужна очень организованная работа с заказчиком – Министерством транспорта Амурской области, вместе с подрядчиком. Подрядчик достаточно профессиональный, подтверждает, что он готов освоить порядка от четырёх до пяти миллиардов при наличии авансов.

Мы готовы посмотреть схему «сдвижки влево» этих средств, мы как раз в пятницу с Антоном Германовичем Силуановым подробно обсуждали, вообще, механизм передвижки средств «влево» по имеющимся проектам как антикризисную меру. Поэтому я прошу, Владимир Владимирович, Вашего поручения, нам вместе с Правительством, с Амурской областью совместно составить план действий не позднее 1 мая, определить источники, механизмы передвижки средств «влево», составить чёткий план–график работ, который жёстко всем выполнять. С задачей готовы справиться.

Спасибо.

В.Путин: Да. А этот–то мост, который треснул, плита треснула, просела, сколько времени нужно на ремонт, как Вы думаете?

М.Хуснуллин: По этому мосту, Владимир Владимирович, сейчас будет понятно – от того, что скажут проектировщики, то есть какой будет механизм решения. Скорее всего, навскидку видно, что придётся делать металлическую скобу для удержания. Я думаю, что день–два – и администрация вместе с проектировщиками определятся. Мы на контроле тоже вместе с ними будем держать, также до 1 мая все проектные решения выработаем, чтобы чётко понимать, как мы можем рассчитывать на этот мост, в каком объёме.

В.Путин: Хорошо. Надо отремонтировать и как можно быстрее и начать строительство нового моста.

Антон Германович, надо будет передвинуть это финансирование «влево» на тот объём, который, сейчас коллеги говорят, можно освоить в текущем году и следующем.

А.Силуанов: Ясно. Мы с регионом отработаем вопрос, решим.

В.Путин: Да.

И, Евгений Иванович, у вас много объектов, надо всё просчитать, выбрать первоочередные, вместе с Минфином определить приоритеты при финансировании. Вы меня слышите?

Е.Дитрих: Можно два слова, Владимир Владимирович?

Мы действительно это сделаем, все вопросы будут решены. Те объёмы, которые требуются, мы сдвинем «влево», тем более мы эту работу уже с коллегой Орловым начали.

Если позволите, я в целом по прохождению паводка два слова хотел бы сказать.

В.Путин: Прошу Вас.

Е.Дитрих: Мы по транспортной инфраструктуре работу держим на контроле. По федеральным дорогам все подрядные организации мобилизованы, готовы к решению оперативных задач.

Сложнее, конечно, по региональной дорожной и мостовой сети. Сегодня у нас остаются, Евгений Николаевич ряд цифр привел, в 13 субъектах подтопленными 25 низководных мостов и 14 участков автомобильных дорог.

То, что Василий Александрович сказал в отношении тех средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов по паводкам 2019 и даже 2018 годов, эта проблема действительно сегодня остаётся. У нас, к сожалению, объём фонда, который выделен на цели восстановления, составляет всего 500 миллионов рублей. Он в Минфине находится и ежегодно направляется на цели восстановления после паводков. В этом году он полностью был направлен на решение проблем Иркутской области, и даже этого фонда не хватило – порядка 100 миллионов рублей мы закрываем сейчас за счёт средств федерального дорожного фонда, которые вернулись с прошлых лет.

Сегодня задолженность по всем регионам по восстановлению дорог и мостов по паводкам аж с 2016 года составляет 4,2 миллиарда рублей – это 10 регионов, не считая Иркутской области. Мы готовы оперативно перебросить на эти цели те остатки федерального дорожного фонда, которые мы не использовали по регионам на эти цели в 2019 году – это порядка 1700 миллионов, но три с половиной нам, конечно, не хватает на восстановление.

К слову, Амурская область – это, пожалуй, рекордсмен по объёму средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов после паводков 2018 и 2019 годов.

Если такого рода поручение можно было бы: нам и Министерству финансов совместно проработать и восстановить эти деньги, для того чтобы мы имели возможность починить максимально в этом году. У меня есть цифры: это действительно 815 километров автомобильных дорог, 51 мост, 167 водопропускных труб позволило бы нам восстановить в ближайшее время.

Спасибо большое.

В.Путин: Да. То есть дороги после паводка 2019 года в Амурской области не были восстановлены только потому, что Вам не дали денег, так?

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, чуть иначе. Мы ежегодно выделяем на эти цели те объёмы средств, которые у нас есть. У меня тоже есть статистика, по прошлому году мы действительно с коллегами много отработали, но это те, условно, долги, которые не удалось отыскать в бюджете.

В.Путин: Антон Германович.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, может быть, не совсем так. Мы просто видим, что есть ресурсы, в том числе и те, которые не освоены были в прошлом году из федерального дорожного фонда. И в этом году 5,1 миллиарда рублей – это те деньги, которые перешли с 2019 на 2020 год и по которым ещё не приняты обязательства, и мы по ним готовы будем с Евгением Ивановичем сейчас поработать, в том числе решить те проблемы, которые было Вами поручено решить.

Спасибо.

В.Путин: Вот, пожалуйста, источник.

Евгений Иванович, почему деньги–то не использовали должным образом?

Ладно, вопрос есть, который не имеет отношения прямого к тому, что мы сегодня обсуждаем, сейчас с Евгением Николаевичем говорили об этом. Мы через несколько дней будем обсуждать ситуацию в транспортном комплексе в целом. В связи с малоснежной зимой, особенно в европейской части, обращаю внимание Министра на судоходство, особенно по крупным европейским рекам, в том числе по Волге. Надо заранее об этом подумать.

Хорошо, коллеги, есть ли кто–то, кто хотел бы добавить что–то из того, о чём мы говорили?

Да, Айсен Сергеевич Николаев.

Пожалуйста, прошу.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить МЧС за ту помощь, которую они нам предоставили. Сегодня у нас в Якутии появился мобильный пункт приёма–передачи спутниковой информации Роскосмоса. И благодаря этому мы сегодня можем точно доложить, что 27 апреля паводок на территории Республики Саха (Якутия) начался. У нас и в районе Витима, и в районе Пеледуя мы уже сегодня видим активные подвижки и начало ледохода на Лене – это на десять с лишним дней раньше плановых значений. Ситуация напряжённая, но оперативные группы развёрнуты, все на местах. Уверен, что совместно с МЧС мы справимся.

У меня вопрос, Владимир Владимирович, по пожарам: я здесь хотел бы сказать, что всё–таки эту диспропорцию, которая сегодня существует в финансировании многолесных и особо горимых субъектов Российской Федерации, надо как–то преодолевать. В среднем по России получается, что на один гектар выделяется из федерального бюджета 199 рублей по лесам, по Красноярску – 8 рублей на гектар, как Александр Викторович сказал, у нас – 6 рублей 90 копеек. Конечно, после этого у нас с Александром Викторовичем при нашей огромной территории и при тех ресурсах, которые у нас имеются, как бы наши пожарники совместно с МЧС мужественно ни действовали, всё–таки пожаров у нас много. А увеличение финансирования позволило бы нам оперативно на них реагировать.

В прошлом году благодаря Вашему решению позапрошлого года нам финансирование чуть увеличили, но притом, что количество пожаров из–за сухих гроз увеличилось в три раза, площадь, пройденная пожаром, всего лишь на 20 процентов увеличилась, потому что мы смогли уже большинство пожаров тушить в первые сутки.

Второй вопрос связан с первым. У нас, Владимир Владимирович, был филиал федерального бюджетного учреждения «Авиалесохрана». Когда он создавался, предписывалось, что там будет 200 человек нормативной численности. В силу разных причин, к сожалению, пока только 65 специалистов. Мы бы хотели, чтобы довели до норматива, 200 человек, как это заранее предусматривалось

Ну и третий вопрос, он на самом деле мелкий, но, Владимир Владимирович, простым людям очень сложно объяснить, тем, кого мы мобилизуем, тем же пожарным, которые на тушении пожаров трудятся. До 2016 года все те, кто участвовал в тушении пожаров, обеспечивались бесплатным питанием, снабжались питьевой водой за счёт федерального бюджета. В 2016 году в силу каких–то неизвестных мне причин это решение было отменено, и сейчас обеспечиваются только экипажи воздушных судов бесплатным питанием за счёт федерального бюджета.

Мы, конечно, в стороне не стоим, за счёт резервного фонда правительства республики обеспечиваем каждый год это питание. Но когда пожары происходят постоянно, эти непонятные ситуации – кто должен финансировать, чьи это полномочия – как–то очень сложно, и самое главное, что простым людям это сложно объяснить, почему их сразу на месте не обеспечивают питанием. Это вопрос, который я ставлю уже где–то год. Там постановление Правительства надо поменять.

Спасибо.

В.Путин: Полномочия по лесоохране за кем числятся?

А.Николаев: Это федеральные. По лесопожарным. За счёт средств федерального бюджета всегда это было.

В.Путин: Да. Но поскольку часть полномочий вам переданы, в регионы, то, видимо, соответствующие ведомства – сейчас мы их спросим – исходят из того, что и субвенции должны направляться вами на эти цели.

Кобылкин Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

А.Николаев: Владимир Владимирович, тогда пусть просто нам это поручат и чётко напишут. Мы тогда сможем это финансировать. А то сейчас прокуратура приходит и говорит: а зачем вы их тратите, это же не ваши полномочия! Пусть прямо пропишут, что это наши. Мы–то не против.

В.Путин: Понял. Вы правы, согласен.

Кобылкин, пожалуйста.

Д.Кобылкин: Владимир Владимирович, начну с того, как распределяются финансовые средства.

В общем, то, что просят субъекты Российской Федерации на исполнение переданных полномочий, – это 90 миллиардов рублей. Фактическое финансирование на сегодняшний день – это 32,9 миллиарда рублей, вот то, что мы имеем.

В.Путин: Нет, секундочку, подожди. Мы «не об этим», как в деревне говорят, мы «о другим», понятно? Они же говорят не о том, что мало, хотя мало всегда, они говорят о диспропорциях, о том, что где–то много дают, где пожаров нет, а где пожары есть, там дают меньше, – вот о чём они говорят.

Д.Кобылкин: Да, Владимир Владимирович. Эта методика утверждена Правительством в 2006 году. В принципе по ней мы живём. Формула сложная, она учитывает в том числе и бюджетную обеспеченность того или иного субъекта. Там очень много критериев.

В.Путин: Надо посмотреть. Дмитрий Николаевич, надо внимательно посмотреть на эту методику. Понятно, что критериев много, а жизнь идёт вперёд, меняется, условия жизни меняются, в которых мы функционируем. И нужно из этого исходить, а не из того, что написано в 2006 году. Я Вас прошу к этому вернуться и посмотреть, ещё раз посмотреть повнимательнее, как рассчитываются эти средства, выделяемые регионам.

Д.Кобылкин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: И по поводу бесплатного питания и бесплатной воды.

Д.Кобылкин: По бесплатному питанию и бесплатной воде – этот пробел мы сейчас устраняем. Да, он был действительно.

В.Путин: За кем оно должно остаться?

Д.Кобылкин: За нами.

В.Путин: За Министерством? За федерацией?

Д.Кобылкин: Да.

В.Путин: Тогда сделайте это. Давайте, и не тяните.

Уважаемые коллеги, что хотел бы сказать в завершение? Во–первых, я хочу вас поблагодарить за содержательное сегодняшнее обсуждение. Считаю важным, что мы в комплексе оценили текущую ситуацию. В целом она выглядит действительно стабильной и контролируемой. Но мы с вами прекрасно знаем, как быстро обстановка может меняться.

В связи с этим поручаю продолжать постоянный мониторинг и предпринимать все необходимые действия для предотвращения рисков, причём на ранних стадиях. Вновь прошу всех вас, ваших коллег в регионах сохранять самый высокий уровень готовности.

Теперь о проблемах, которые сегодня были названы и обозначены.

Первое: особенностью этого года является работа в условиях коронавирусной инфекции. Мы с вами уже об этом сказали, я об этом сказал. Мы это знаем, понимаем. В этой связи прошу с учётом прогноза ситуации в конкретных регионах, прогноза эпидемиологической обстановки определить требуемые объёмы средств индивидуальной защиты для сотрудников МЧС, для других служб и организаций, добровольцев, волонтёров уже сейчас сформировать необходимые и достаточные резервы.

Второе: на прошлой неделе на совещании по вопросам развития автопрома я уже сказал о принятом решении дополнительно закупить около 25 тысяч машин для нужд федеральных ведомств. Поручаю в рамках таких закупок в приоритетном порядке дооснастить региональные подразделения МЧС спасательной, пожарной, иной техникой спецназначения, прежде всего в тех субъектах Федерации, где риски природных пожаров и паводков наиболее высоки.

И, наконец, третье: сегодня коллеги из регионов говорили о проблемах с получением средств из федерального бюджета. Решения приняты, согласованы, а необходимого результата нет. Кстати говоря, не потому даже, что денег не хватает. Мы сейчас определились и видим: деньги–то не истрачены из Дорожного фонда, а туда, куда нужно, не поступают, всё завязло в каких–то процедурах. Дороги, размытые прошлогодним паводком в Амурской области, из–за бюрократических этих проволочек до сих пор не восстановлены, и люди вынуждены ездить по колдобинам. Сами покатайтесь по таким дорогам, тогда поймёте, что нужно действовать побыстрее.

Другой подобный пример, когда решения не исполняются: ещё год назад давал поручение Правительству реализовать комплекс мер по усилению противопожарного прикрытия Забайкальского края. Сейчас губернатор сказал о том, что работа идёт медленно. Осенью соответствующий план был подготовлен, но потом процедуры, в том числе на федеральном уровне, затянулись, и регион до сих пор не начал фактическую реализацию этого плана. Ну послушайте, есть же вопросы первоочередного значения, есть второстепенные. Казалось бы, всё важно, но когда речь идёт о последствиях ЧС либо о предотвращении чрезвычайных ситуаций, об этом в первую очередь надо подумать. В результате там опять пожары, а противопожарная инфраструктура по–прежнему недостаточно развита.

Как уже говорил на прошлой неделе, о принятых решениях нужно не только объявлять, этого мало, нужно обязательно доводить их до полной реализации, для того чтобы они оказали ощутимое, реальное влияние на жизнь людей.

Я прошу коллег и в Правительстве, и в регионах в кратчайшие сроки обозначенные вопросы закрыть, глав субъектов Федерации организовать соответствующую работу на местах. Поручаю ещё раз проанализировать весь механизм предоставления финансовой помощи, других мер поддержки гражданам. Мы сейчас говорили об этом применительно к тем, у кого дома сгорели. Оказать помощь бизнесу, а с уровня федерации – регионам в случае природных бедствий. Посмотреть, где здесь есть ещё системные проблемы и нестыковки, и внести конкретные предложения по их устранению. И в целом прошу Правительство рассмотреть все предложения, прозвучавшие сегодня со стороны регионов, в том числе по изменениям в законодательной базе, и обязательно учесть их в практической ежедневной работе.

Хочу выразить надежду, что все мы будем работать более слаженно, и это будет приводить к нужным для страны и для людей результатам.

Благодарю Вас за внимание. Спасибо. Всего доброго.

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 апреля 2020 > № 3367123 Владимир Путин

Россия. СФО > Агропром. Экология > ria.ru, 24 апреля 2020 > № 3379398

В России созданы тест-системы для проверки безопасности сельхозземель

Ученые Сибирского федерального университета (СФУ) и Института биофизики СО РАН разработали концепцию комплексного тестирования сельскохозяйственных земель, загрязненных различными химическими веществами, из-за использования ферментов оно позволит более точно провести анализ почвы, сообщает пресс-служба СФУ.

"В основе предложенных тест-систем — ферменты, а не живые организмы. С помощью новых тест-систем заключение о наличии токсических веществ в почве можно сделать благодаря подавлению ферментативных реакций, отвечающих за различные функции живого организма — дыхание, свечение и так далее, результат получается более точным, чем при использовании классических методов биологического анализа", — говорится в сообщении.

По данным ученых, в настоящее время, чтобы найти загрязнения используемой в сельском хозяйстве почвы и принять оперативные меры по их устранению, массово используют не только химические методы анализа, но и биотесты. Например, проверяют загрязнение воды или почвы при помощи простых организмов – бактерий, водорослей или рачков-дафний. Если их "самочувствие" меняется, это указывает на присутствие в пробах опасных веществ. Но точность таких биотестов невысока.

"Наша исследовательская группа разработала комплексные тест-системы, предназначенные для экологического мониторинга почвы. Это ферментативные биотесты — более чувствительные и точные, чем широко используемые стандартные биотесты. Они обеспечивают надежный результат и меньше зависят от случайных факторов, чем, например, тесты на дафниях — кстати, ни одно живое существо в результате нашей работы не пострадало", — цитирует пресс-служба младшего научного сотрудника лаборатории биолюминесцентных биотехнологий СФУ Елизавету Колосову.

Сообщается, что для экспериментов ученые подобрали цепочки ферментов, обеспечивающих работу определенных функций живого организма — один фермент отвечает за дыхание, другой участвует в процессе пищеварения и так далее. В итоге исследований более десяти таких систем были выбраны три ферментные системы с максимальной чувствительностью к разным классам вредных веществ, встречающихся в почвах. Важно, что при использовании всех трех систем в комплексе можно получить всесторонний ответ на максимально полный перечень вредных веществ, которые могут содержаться в образцах.

В качестве модельных токсикантов ученые выбрали основные сельскохозяйственные загрязнители: фосфоро- и хлорорганические пестициды, наночастицы диоксида титана (он используется, в частности, как стимулятор роста растений) и хлорид меди, входящий в состав некоторых пестицидов. Для проведения экспериментов были выбраны пять модельных почвенных образцов — песок, легкий суглинок, средний суглинок, тяжелый суглинок и чернозем.

Чтобы исключить влияние компонентов незагрязненной почвы на результаты тестирования, в качестве контроля использовали водный экстракт из почвы без добавления токсических веществ.

"Задача-максимум нашего исследования - понять, как обнаруженные в почве токсиканты влияют на здоровье человека, питающегося овощами и злаками, выращенными на зараженной почве. Ведь используемые в новых тест-системах ферменты есть у всех живых организмов, включая человека", - пояснила доктор биологических наук, профессор, заведующая кафедрой биофизики СФУ Валентина Кратасюк.

По словам профессора, на людях экспериментировать нельзя, но в СФУ сумели подобрать для тест-систем именно тот набор ферментов, который, с одной стороны, хорошо фиксирует всевозможные загрязнения такого сложного многосоставного объекта, как почва, а с другой стороны - большинство этих ферментов естественным образом "обитает" в каждом из нас.

"Сейчас это направление кажется очень перспективным, так как удалось доказать способность ферментативных тестов заменить живые организмы при биотестировании сложных природных сред", - отметила Кратасюк.

Россия. СФО > Агропром. Экология > ria.ru, 24 апреля 2020 > № 3379398

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2020 > № 3363531 Сергей Авдеев

Не задохнуться!

Сергей Авдеев: Мы столкнулись с развитием абсолютно бессимптомных форм пневмонии

Текст: Ирина Краснопольская

Медицинская тема с утра до вечера. Всюду. И лавина советов "знатоков" - как лечить коронавирус, чем лечить, где лечить... В тень ушли проблемы инфарктов и инсультов, опухолей и диабета. Главенствует пневмония. Не коронавирус страшен. Страшна порожденная им пневмония. А как на самом деле? Об этом обозреватель "РГ" беседует с главным пульмонологом Минздрава РФ, членом-корреспондентом РАН Сергеем Авдеевым.

Сергей Николаевич, вы главный пульмонолог России, заведующий кафедрой пульмонологии Сеченовского медицинского университета, автор фундаментальных трудов по легочным проблемам. Чем нынешняя пневмония, порожденная коронавирусом, отличается от известной нам обычной пневмонии?

Сергей Авдеев: Нынешняя атипичная пневмония, она же вирусная пневмония, действительно отличается от внебольничной пневмонии, с которой мы имели дело раньше. Хотя вирусные пневмонии известны нам достаточно давно. Вспомните пандемию гриппа H1N1. Но пневмония, связанная с новым коронавирусом, протекает необычно. Это связано с тем, что у пациентов с COVID-19 мы наблюдаем самые разные степени повреждения легких с абсолютно разными клиническими проявлениями. Например, появились пациенты, у которых подтвержден новый коронавирус лабораторными тестами.

Но у которых нет абсолютно никаких жалоб, симптомов и признаков болезни. Нет ни лихорадки, ни кашля, ни одышки. При этом при проведении компьютерной томографии у пациентов обнаруживаются признаки пневмонии. Приведу в пример историю с круизным лайнером "Diamond Princess". Как вы помните, на борту этого судна была высокая заболеваемость коронавирусной инфекцией. Некоторые пациенты проходили обследование с помощью компьютерной томографии легких. Обнаружилось, что у 73% больных с лабораторно подтвержденной коронавирусной инфекцией не было абсолютно никаких симптомов. Среди этих же бессимптомных пациентов на компьютерной томографии легких были изменения, говорящие о наличии пневмонии. Они были выявлены у 54% больных. То есть у подавляющего большинства. Это значит, что мы сегодня столкнулись с фактом возможности развития абсолютно бессимптомных форм пневмоний.

Основная причина госпитализации у большинства наших больных - как раз развитие вирусной пневмонии. У пациентов, госпитализированных в стационар, мы практически в 95-100% случаев видим изменения, соответствующие пневмонии. Изменения разные, в том числе и очень тяжелые. Одна из особенностей вирусной пневмонии - быстрое прогрессирование, вплоть до развития острого респираторного дистресс-синдрома. Это тяжелое состояние, характеризующееся острой дыхательной недостаточностью, требующее перевода пациентов на респираторную поддержку. В том числе и на искусственную вентиляцию легких. Примерно 10% больных от госпитализированных нуждаются в такой процедуре.

Нужны ли особые методы диагностики при ведении пациентов с вирусной пневмонией?

Сергей Авдеев: Да, безусловно. Сегодня большой акцент делается на компьютерной томографии легких. Этот метод относится к имидж-диагностике, как и рентгенография. Но компьютерная томография - более точная и специфичная методика выявления изменений в ткани легких по сравнению с обычной рентгенографией. Большинству пациентов с COVID-19 как раз и требуется такая методика. Компьютерную томографию я бы поставил сегодня на первое место среди всех имеющихся методов для подтверждения диагноза. По своей чувствительности она даже превосходит лабораторную диагностику для подтверждения вирусной инфекции. Чувствительность компьютерной томографии превышает 90%.

В то же время у 2-30% больных COVID-19 возможны отрицательные результаты лабораторной диагностики. Это связано не с качеством реагентов или тестов. Просто существуют определенные условия, которые накладывают отпечаток на результаты. Это время возникновения инфекции, место забора биологического материала, качество забора и так далее. И получается, что с помощью компьютерной томографии сам случай коронавирусной инфекции иногда виден раньше, чем при использовании лабораторных тестов.

Отличается ли снимок компьютерной томографии у пациента с коронавирусной пневмонией и обычной пневмонией?

Сергей Авдеев: Да, отличия существенные. При COVID-19 практически всегда пневмония двусторонняя, расположена по периферии легких (под плевральной оболочкой). На начальных этапах она имеет вид, как говорят рентгенологи, "матового стекла". При прогрессировании изменения становятся более плотными и распространенными. А затем происходит фаза обратного развития - уменьшение размера и плотности легочных инфильтратов.

Как лечите новую пневмонию?

Сергей Авдеев: В основном мы применяем лекарственную терапию, направленную на борьбу с вирусной инфекцией. К сожалению, мы столкнулись с ситуацией, когда настоящих антивирусных препаратов, специально созданных против этого коронавируса, у нас, по сути, и нет. Основаниями для назначения существующих лекарств являются доклинические исследования. А также небольшие работы, изучавшие эти препараты у пациентов с похожими коронавирусными инфекциями (SARS - тяжелый острый респираторный синдром, появившийся в Китае в 2002-2003 гг., и MERS - ближневосточный респираторный синдром, зафиксированный в Саудовской Аравии в 2012 г.). То есть настоящей доказательной базы пока нет.

Спектр лекарственных препаратов, которые назначаются при коронавирусе, включает в себя те, которые раньше использовались для терапии ревматических заболеваний, ВИЧ-инфекции, рассеянного склероза. Мы их используем у наиболее тяжелых пациентов. В ряде случаев мы видим определенную эффективность данных препаратов. Хотя трудно говорить о том, что эта лекарственная терапия эффективна для всех без исключения больных. И конечно, сейчас во многих странах проводятся десятки исследований, направленных на поиск эффективного лекарства.

Другая важная часть лечения - поддерживающая терапия, и особенно респираторная поддержка. Я имею в виду кислородотерапию, инвазивную вентиляцию легких, искусственную вентиляцию легких. Это те мероприятия, которые проводятся, когда у пациента есть проблемы с обеспечением кислородом органов и тканей. Основная причина дыхательной недостаточности - та же самая пневмония. Чем больше область поражения, тем больше риск развития гипоксемии - недостатка кислорода.

Само по себе наличие вирусной инфекции обуславливает абсолютно особые условия подхода с точки зрения медицинского персонала...

Сергей Авдеев: Вы, наверное, сами видели, что все врачи и медсестры одеты в средства индивидуальной защиты: маски, респираторы, очки, перчатки, бахилы, комбинезоны. К сожалению, в этом обмундировании врачи, медсестры, младший медицинский персонал вынуждены работать часами, практически на протяжении целого рабочего дня. Мягко говоря, это весьма и весьма сложно. Работа медиков в современных условиях может вызывать только восхищение!

Сергей Николаевич, всегда ли нужно пациентов с коронавирусной инфекцией лечить в больнице? Дома можно?

Сергей Авдеев: Так как у большинства заболевших инфекция протекает в легкой форме, то можно сказать, что большинству госпитализация не требуется. В стационар направляют самых тяжелых. Сегодня у врачей есть очень четкие критерии, сигнализирующие о тяжести болезни: одышка, снижение показателей кислорода и другие.

А споры о пользе или, напротив, о вреде сигареты, рюмки водки? Они уберегут от заражения или ухудшат ситуацию? Имеет ли значение для новой вирусной инфекции курение и прием алкоголя?

Сергей Авдеев: Безусловно! По данным опыта китайских врачей, среди курящих перевод в реанимацию выше на 30-40%. Возможно, именно курение и объясняет тот факт, что пока среди заболевших большинство - мужчины. Что касается алкоголя, здесь все проще: чрезмерное увлечение приводит к ослаблению естественных факторов защиты, которые необходимы для противостояния вирусным инфекциям.

Эпидемия рано или поздно закончится. Какие могут быть последствия после перенесенной коронавирусной инфекции?

Евгений Авдеев: Последствия зависят от тяжести перенесенного заболевания. Если речь идет о тяжелой пневмонии, могут быть остаточные явления в виде локального фиброза. Сегодня тема фиброза легких поднимается часто. Но говоря о таковых доказательствах, о подтвержденных данных, их сегодня не так много. Мы, конечно, понимаем, что последствия тяжелой пневмонии или острого респираторного дистресс-синдрома могут привести к остаточным явлениям в легких. Коронавирусная пневмония здесь не является исключением. Но пока срок наблюдения за выздоровевшими пациентами небольшой. И преждевременно делать выводы о том, какая доля пациентов будет иметь фиброз, какой тяжести, какие будут применяться препараты, я не решусь. Должно пройти определенное время.

Как "корона" отразилась на вашей работе? Изменится ли что-то после того, как мы справимся с коронавирусной инфекцией?

Сергей Авдеев: Если сказать, что у нас много работы, - не сказать ничего! Мы на передовой борьбы с новой вирусной инфекцией. В моей клинике сейчас на лечении 300 пациентов с COVID-19! Практически у всех - вирусная пневмония. Многие нуждаются в терапии кислородом, неинвазивной вентиляции легких и искусственной вентиляции легких. На базе Сеченовского университета формируется крупнейший в России коронавирусный стационар на 2000 коек, развернутый в университетских клиниках вуза.

По поводу изменений... Надеюсь, они будут. Особенно учитывая все те позитивные изменения, которые происходят сегодня. Приходит, наконец, понимание, что медицина - это не область услуг, а стратегически важная область, нуждающаяся в развитии и финансировании.

Отношение к врачам изменилось в очень положительную сторону. Труд врача становится уважаемым, медики начинают получать то, что заслуживают. На моей памяти врачи практически впервые ощущают всестороннюю поддержку нашего общества!

Заметьте, как много внимания сегодня уделяется специальностям, про которые многие обыватели даже не слышали. Пульмонолог - врач, который занимается лечением болезней легких. Эта область обычно не была на слуху. Хотя мы все понимаем, что болезни органов дыхания достаточно распространенные, взять те же бронхит или бронхиальную астму. Но парадокс заключался в том, что в стационарах было невыгодно иметь отделения пульмонологии. Потому что оплата за пульмонологический случай не очень высока. Выгоднее иметь отделения хирургического профиля, которые зарабатывают больше денег. И специалистов в области пульмонологии осталось немного. Будем надеяться, что сложившаяся ситуация даст импульс к развитию нашей специальности. То же самое можно сказать и про реаниматологию, инфекционные болезни, вирусологию, многие другие. Как оказалось, второстепенных врачебных специальностей не бывает...

Визитная карточка

Член-корреспондент РАН Сергей Николаевич Авдеев родился в 1968 году в Иркутской области. С красным дипломом окончил Второй Московский Медицинский Университет. Более 20 лет проработал в НИИ пульмонологии. Основные научные интересы: острая и хроническая дыхательная недостаточность, неинвазивная респираторная поддержка, тяжелые респираторные заболевания (включая ХОБЛ и легочные фиброзы).

Жена Сергея Николаевича - врач. Сын - студент медицинского университета.

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2020 > № 3363531 Сергей Авдеев

Китай. Россия. ДФО > Транспорт. Медицина > chinalogist.ru, 22 апреля 2020 > № 3375872

«РЖД Логистика» и «ТрансКонтейнер» запустили серию доставок противоэпидемических изделий из Китая в РФ

АО «РЖД Логистика» совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации запустило серию ускоренных отправок медицинских и противоэпидемических средств из Китая, необходимых для борьбы с COVD-19.

Первые 14 40-фут контейнеров с 85 тоннами медицинских масок (20 млн штук) отправились в составе ускоренного контейнерного поезда из Шанхая до Ворсино 19 апреля. Границу поезд преодолеет через Забайкальск. В Екатеринбурге контейнеры с масками будут отцеплены, груз растаможат, после чего маски поступят в больницы Урала и соседних регионов.

«Это первый этап масштабного логистического проекта. Мы прорабатываем доставку не только масок, но и защитных костюмов для врачей, а также специальных тканей для пошива масок и костюмов. Отправки будут организованы из различных городов Китая, где расположены соответствующие производственные фабрики, до городов России, нуждающихся в данных товарах. На сегодня это Москва, Новосибирск, Иркутск и Красноярск. Мы находимся в каждодневном прямом контакте со всеми фирмами-производителями и, осознавая важность данных товаров в период пандемии, направили на решение задачи наших лучших специалистов», — отметил генеральный директор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев.

«Мы в оперативном режиме разрабатываем наиболее быстрые маршруты перевозок для нужд медицинских учреждений в России. Эта партия является пробной, мы с РЖДЛ планируем организовать в ближайшее время более масштабную транспортировку медицинских масок из Китая», — рассказал президент ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Исурин.

Китай. Россия. ДФО > Транспорт. Медицина > chinalogist.ru, 22 апреля 2020 > № 3375872

Китай. Япония. СФО > Металлургия, горнодобыча > chinalogist.ru, 22 апреля 2020 > № 3375822 Вячеслав Клинго

Алюминий — металл мягкий: как сибиряки покоряли Китай и Японию

Елена Венгерская

С нашими сегодняшними собеседниками мы познакомились на церемонии вручения премии «Экспортер года», — конкурса, в котором их компания «Меткомплекс» приняла участие почти случайно и сразу стала одним из лауреатов. Нам показалось интересным понять, как производство, созданное и развиваемое в Новосибирске, получило известность в Японии и Китае, как сибирские алюминиевые сплавы стали покупать такие гиганты, как Toyota, Nissan, Mitsubishi. Дело, как это часто и бывает, оказалось в людях. Об истории успеха «Меткомплекса» рассказывают его генеральный директор Вячеслав Клинго и коммерческий директор Сергей Молостов.

CL: Расскажите о становлении вашего бизнеса.

Вячеслав Клинго: Компания была основана в середине 90-х. Тогда она называлась «Сибэлком-металл». На заре своей деятельности мы производили электронные диски для больших компьютеров и компоненты для компьютеров на термопласт-автоматах, те же клавиатуры, например. Но вскоре в нашу страну ворвались современные компьютеры IBM и времена самодельных компонентов канули в Лету. В это время достаточно высокий спрос был на алюминиевые сплавы, и мы решили заняться их производством.

Тогда в России еще нельзя было приобретать промышленные здания, поэтому наш первый цех для производства алюминиевых сплавов располагался в колонии строгого режима №21 в поселке Горный. Там еще в советские времена заключенные занимались литьем и было соответствующее помещение. Мы оснастили участок электропечами небольшой мощности, завезли туда лом и начали производить продукцию. В то время все сплавы продавались исключительно на внутреннем рынке. Одним из наших клиентов был, например, завод «ИжАвто».

Что такое алюминиевый сплав? Это отливка, «чушка» весом от 6 до 15 кг, с определенным химическим составом. Чаще всего это порядка 10-12% кремния, 1,5%-2% меди, а остальное — алюминий. Такой композит позволяет отливать детали сложной формы, которые используются в автопроме.

CL: Как получилось, что сейчас 90% своей продукции вы отправляете на экспорт, в основном, в Японию. Россия похоронила свой автопром?

Вячеслав Клинго: Это было первой причиной. Вторая была в том, что в 1998 году курс доллара вырос в три раза. А затраты остались теми же. Экономическая ситуация «выталкивала» компании на экспорт. В начале 90-х я работал в бюро внешнеэкономических связей на заводе «Точмаш», он же ПО «Комета», который производил знаменитые тогда магнитофоны «Комета». Меня отправляли на курсы в Академию внешней торговли в Москве. Поэтому теорию экспорта я знал хорошо. Оставалось только воплотить эти знания на практике.

Первым нашим партнером в конце 90-х стала японская Tomen Electronics Corporation. В 2001 году она, кстати, была поглощена Toyota Tsusho. Объемы экспорта наших сплавов тогда были не очень большими, около 200 тонн в месяц. На первых поставках мы «набили руку».

CL: А как вы нашли своего первого покупателя?

Вячеслав Клинго: Я был в командировке в Москве, купил справочник всех компаний города и писал во многие из них, указанные в каталоге в качестве трейдеров металлопродукции. Наибольший интерес и внимание к нам как раз и проявила Tomen Electronics Corporation, представительство которой находилось в Центре международной торговли на Краснопресненской набережной. Мы приехали на переговоры, обо всем договорились и начали продавать сплавы в Японию.

До 2006 года мы продавали «подготовительные» сплавы — не те сплавы, которые идут непосредственно в литейные машины. Наши сплавы дорабатывались в Японии, поэтому их цена была ниже. Японцы добавляли кремний и медь и фильтровали сплавы для того, чтобы металл стал чище. Подобно тому, как хозяйки фильтруют морс или компот. Те оксиды алюминия, цинка, которые находятся в сплаве, — похожи на лохмотья в таком морсике. Они задерживаются на фильтрах и сплав становится более чистым и качественным.

Определенные требования к качеству сплава подвигли нас провести полное техническое перевооружение. Это было в 2006 – 2007 годах. К тому времени в нашей стране появилась возможность приобретать здания производственного назначения площадью 1000 и более квадратных метров. К этому моменту наше производство в колонии строгого режима перестало соответствовать требованиям зарубежных покупателей. Поэтому мы приобрели производственный корпус на Королева, 40 в Новосибирске, где работаем и сейчас. Реконструировали этот корпус, построили модуль в соответствии с требованиями металлургических производств — по высоте, по объему, по воздухообороту, чтобы можно было разместить печи, работающие на природном газе. С помощью одной московской компании мы спроектировали мини-завод по производству литейного сплава ADC12, который начали производить в 2007 году. Этот качественный продукт без дополнительной обработки идет в литейные машины.

К этому моменту мы переросли поставки только для Tomen Electronics Corporation. Я в очередной раз взял в руки справочник и нашел там Daiki Aluminium. Это крупнейшая японская компания по производству и торговле алюминиевыми сплавами и изделиями из них. Тогда же мы вышли на Toyota Tsusho. Эту компанию не нужно представлять. Toyota Tsusho — корпорация, которая по всему миру закупает сырье для автопроизводства: алюминиевые сплавы, палладий для катализаторов и т.п. Это большой снабженческий орган Toyota Motor. Для того чтобы начать поставки для Toyota Tsusho, мы прошли сертификацию. Об этом тоже можно долго рассказывать. Японцы никогда не покупают продукцию, пока не побывают на производстве и не увидят своими глазами, как все там устроено. Все наши японские партнеры неоднократно бывали в Новосибирске.

Облегчило наш экспорт в Японию и упрочило наши позиции то, что в 2010 году открылись дальневосточные порты, и мы стали доставлять наши сплавы в Японию уже не через Санкт-Петербург, как раньше, а через порты Владивостока и Находки.

Благодаря сетям типа Metro и «Ашан», для которых пошли огромные потоки грузов из Китая через дальневосточные порты вглубь России, образовался порожняк, который нужно было чем-то заполнять и отправлять обратно в дальневосточные порты. И наши сплавы пришлись кстати. Логистика стала намного выгоднее и быстрее.

Мы также неоднократно ездили в Японию. Некоторое время поставляли наши сплавы Nissan и Mitsubishi. Сейчас, в основном, остались Toyota, Daiki, Mitsui.

CL: А в какие японские порты вы доставляете продукцию? И какие объемы поставок у вас сейчас?

Сергей Молостов: В основном это Кобе, Нагоя и Йокогама — так называемые Main Japanese Ports. Иногда бывают и более экзотические японские порты: Томакомай, Тояма Шинко, Моджи, Шимизу. Объемы поставок — 900 тонн в месяц. Покупатели меняются, в зависимости от конъюнктуры рынка.

CL: Сейчас вы выходите на экспорт в Китай. Расскажите об этом подробнее.

Сергей Молостов: С Японией мы работаем давно, а в рамках развития рынков сбыта изучаем и другие азиатские страны. В том числе Китай. В Китае огромное потребление алюминиевых сплавов из-за крупнейшей в мире автомобильной индустрии. С учетом этого фактора мы решили попробовать поработать на китайском рынке. Нашли выставки, где собираются компании, покупающие алюминиевые сплавы, — так называемые дайкастеры, отливающие детали для машиностроительных компаний. Приехали на выставку в прошлом году, провели переговоры с потребителями. Китайцы порекомендовали подробнее ознакомиться с кластером дайкастинга в Нинбо. После обмена информацией с рядом компаний китайцы поняли, что покупки российских алюминиевых сплавов могут оказаться выгоднее, чем закупки на внутреннем рынке. Наши сплавы дешевле — при высоком качестве.

Примерно полгода у нас заняла переписка, отправка образцов. Китайские партнеры из Нинбо хотели приехать к нам на производство весной. Но из-за коронавируса эти планы пока пришлось отложить.

CL: А какие объемы сплавов они готовы покупать?

Сергей Молостов: Запрос такой большой, что наша компания не сможет произвести столько сплавов. Начнем с небольшой партии, а дальше — зависит от конъюнктуры рынка.

CL: Получается, если одного поставщика в Китае вам хватит с лихвой, то о расширении географии и количества китайских покупателей вы пока не думаете?

Сергей Молостов: Конечно же, думаем. Рыночные условия предполагают постоянный анализ существующих рынков сбыта.

CL: А как у вас складываются отношения с китайскими партнерами?

Вячеслав Клинго: Мы с китайскими партнерами работаем не первый год. Постоянно закупаем, у нескольких поставщиков, кристаллический кремний, который является важнейшей и самой большой по объему добавкой в наши сплавы. У нас примерно 5 поставщиков, из которых мы выбираем в зависимости от коммерческих условий. С китайскими поставщиками кремния достаточно приятно работать: они не требуют предоплаты, как большая часть европейских компаний. В Европе требуют 100%-ю предоплату. Китайцы продают нам кремний на условиях оплаты против коносамента, то есть тогда, когда товар уже погружен на судно.

Но в том, что касается оплаты наших товаров, с китайцами работать намного сложнее, чем с японцами. Японцы — образцово-показательные плательщики. У них оплата производится на автомате в тот момент, когда скидываются документы: морской коносамент, инвойс, сертификат. Задержек оплаты никогда не бывает, для Японии это было бы нонсенсом. Китайцы же хотят оплачивать наши товары только тогда, когда груз уже прибыл в порт. Некоторые даже хотели производить оплату только после того, как они растаможат груз, привезут на завод, попробуют сплавы в деле. На что мы, конечно, согласиться не можем.

Кроме того, мы купили кое-что из оборудования в Китае и очень довольны этим приобретением. Проделали целый вояж по трем китайским городам, посмотрели все это на заводе. Китайцы очень открыты и гостеприимны: они все показали, объяснили, угостили нас. Сейчас мы как раз прорабатываем вопрос о покупке в Китае специализированного погрузочно-разгрузочного оборудования, для того чтобы эффективно разгружать автомобили с ломом, который служит сырьем для нашего производства алюминиевых сплавов. Речь о погрузчике с телескопической стрелой. Однако коронавирус вмешался в наши планы. Мы не можем сейчас поехать в Китай, чтобы посмотреть погрузчик. Ждем. Все плохое когда-нибудь обязательно заканчивается.

Китай. Япония. СФО > Металлургия, горнодобыча > chinalogist.ru, 22 апреля 2020 > № 3375822 Вячеслав Клинго

Россия > Медицина > rg.ru, 22 апреля 2020 > № 3361696 Сергей Кабанихин

Загнать в формулу

Почему вирус ставит ученых в тупик

Текст: Юрий Медведев

Когда и чем закончится эпидемия коронавируса? Какие из многих вариантов борьбы с ним надо выбрать, чтобы выйти из кризиса с наименьшими потерями? Ответ на эти вопросы сегодня ждут прежде всего от математиков, которые строят прогнозы на основании компьютерных моделей. По инициативе ученых новосибирского Академгородка состоялось несколько интернет-семинаров, где специалисты России и других стран обсуждали математические модели распространения вируса COVID-19 и его последствия. "РГ" беседует с одним из организаторов семинара, членом-корреспондентом РАН Сергеем Кабанихиным.

Сергей Игоревич, сегодня в СМИ можно найти множество разных моделей, связанных с этим вирусом. Некоторые из самых "громких" даже попали в центральные газеты. Их можно объединить девизом "Мир обманули". Эти модели доказывают, что вирус намного безобиднее, чем обычный грипп, у которого куда более страшные цифры смертности и летальности. Но нет никакой паники, никто не призывает по поводу гриппа вводить карантин. Словом, мир поражен не медицинской эпидемией, а вирусом паники. Он может оказаться куда большей угрозой, чем сама инфекция. Ваш комментарий?

Сергей Кабанихин: Вначале по поводу паники. Думаю, что у коронавируса существует не менее опасный цифровой двойник. Я бы назвал его по аналогии с реальным - d-covid-19 (digital - цифровой). Он может поразить наше сознание с молниеносной быстротой, если мы будем излишне доверчивы и не научимся соблюдать правила информационной гигиены. Хотя бы на уровне здравого смысла.

На фоне всемирного коронавируса рождаются всевозможные фейки, теории заговора и т.д. Здесь и вырвавшиеся из-под замка лабораторий разработки, и заговор мировых элит по чипированию населения, и происки Билла Гейтса , и даже пришествие Антихриста....

Сергей Кабанихин: Психологи предупреждают, что такие катаклизмы травмируют подсознание людей. Причем травмировать может как неопределенность и грядущая неизвестность, так огромный объем иформации. Информационная пандемия порождает во многих головах излишне паническую реакцию. Пустеют полки магазинов, растет потребление алкоголя, начинается поиск виновных: виноваты ученые, политики, финансисты и т.д. Возможна и обратная реакция - равнодушие или нарушение мер предосторожности.

Почему нет паники во время эпидемий гриппа? Хотя, по утверждению авторов "сенсационных" моделей, он опаснее коронавируса.

Сергей Кабанихин: Понимаете, статистика вещь лукавая, все зависит от того, как считать. Но главное, что о гриппе мы знаем если не все, то очень много. Он для нас почти "свой". Созданы достаточно надежные преграды от гриппа, прививки, вакцины. А коронавирус COVID-19 появился неожиданно и во многом совершенно неизвестен. Почти все его параметры и особенности приходится узнавать на собственном, иногда очень горьком опыте. Армия биологов, вирусологов, врачей исследует все более подробно, как вирус передается, каковы его свойства, как вырабатывается иммунитет, и т.д. Почти каждый день появляются все новые данные. Скажем, результаты исследований показывают, что, попав в легкие, коронавирус начинает их разрушать, и довольно часто это происходит бессимптомно. Почему? Надо изучать. Или, например, сначала полагали, что в основном умирают люди преклонного возраста, а сейчас оказывается, что он довольно часто поражает независимо от возраста, даже детей. И примеров подобных "странностей" этого вируса все больше.

Сейчас врачи уже говорят, этот вирус "не следует канонам классической эпидемиологии, классического развития ОРВИ, врачи не понимают, почему пациент должен быть как минимум в реанимации, но чувствует себя хорошо, а потом идет катастрофический обвал".

Сергей Кабанихин: Увы, это так. Более того, по мере изучения вирус ставит все больше вопросов. Именно это главная проблема при разработке математических моделей распространения COVID-19.

Вице-премьер Татьяна Голикова недавно отметила, что ни одна математическая модель по коронавирусу у нас пока не подтвердилась. Но ведь сегодня в мире создано множество моделей. Неужели среди них нельзя найти адекватные?

Сергей Кабанихин: Общие принципы, уравнения для описания распространения эпидемий науке давно известны. Они постоянно усложняются, уточняются. Весь вопрос в настройке этих уравнений именно на данную конкретную эпидемию и на конкретный регион.

Что значит - настройка модели на регион?

Сергей Кабанихин: Здесь много факторов, скажем, в каждом городе своя плотность застройки, промышленная структура, транспортная система и, что очень важно, свой менталитет, а от этого зависит число контактов. Вот эту специфику надо учесть в модели. А дальше начинается самое главное: используя модель, можно рассчитывать сценарии, что будет, если в нее ввести разные варианты ограничений - например, закрываем метро, отменяем электрички, изменяем маршруты автобусов и т.д. И выбирать наиболее оптимальный.

Специалисты утверждают, что трудно построить даже грубую модель эпидемии, не зная точного числа летальности, смертности, а самое главное - количества неучтенных зараженных. По разным данным, таких может быть от 30 до 50 процентов. Но без этих цифр разве можно строить модели, получить с их помощью хотя бы приблизительно объективные данные, а тем более давать прогнозы, предлагать правительствам варианты возможных действий?

Сергей Кабанихин: Конечно, в таких эпидемиях много неопределенности, но математика имеет в своем арсенале разные приемы решения подобных задач. Скажем, область моих научных интересов - так называемые обратные задачи. Применительно к эпидемиологии в них могут быть неизвестны коэффициенты уравнений, начальные условия, скажем, число скрытых заразившихся. Не зная этих данных, невозможно моделировать и тем более предсказывать распространение вируса.

Однако для определения этих неизвестных каждый день появляется новая информация - данные о количестве выздоровевших, умерших, и тех, кто проходит лечение в клинике или дома. Такая информация позволяет восстановить с большой вероятностью неизвестные параметры математической модели распространения вируса. А значит, применить эту модель для анализа дальнейшего развития эпидемии, для предсказания последствий введения тех или иных ограничений. То есть помогать тем, кто принимает решения, просчитывать наперед последствия тех или иных действий.

Проректор Санкт-Петербургского Политеха Алексей Боровков создал модель эпидемии коронавируса в городе. Она показала, что в самом лучшем случае к середине июня в Петербурге заболеют около 40 тысяч человек при строгом соблюдении введенных ограничений и запретов. В худшем - когда люди не соблюдают самоизоляцию - будет 120 тысяч инфицированных. А если бы вообще никаких мер не было, то к концу мая число заболевших в Петербурге достигло бы двух миллионов. Насколько эта модель эффективна? А если да, то можно ли ее применять для других регионов, скажем, для вашего Новосибирска?

Сергей Кабанихин: Думаю, эти прогнозы разумные, но о деталях модели мы пока знаем только со слов автора. Можно ли ее применять для других регионов? Думаю, что да, но для этого ее надо перенастроить. Ведь она создана конкретно для Петербурга, а в других регионах в модель надо вводить свои параметры. Скажем, для Новосибирска мы можем сделать это сами. Здесь нет никаких проблем, кроме организационных и финансовых.

По инициативе Академгородка уже состоялось несколько математических интернет-семинаров, посвященных коронавирусу. Какие выводы сделаны? Когда появятся адекватные модели?

Сергей Кабанихин: Это была инициатива академика Искандера Тайманова, на нее откликнулись многие наши коллеги. К примеру, очень интересный доклад сделал замдиректора московского Института вычислительной математики РАН Алексей Романюха, который занимается эпидемиями много лет. Он рассказал о конкретной модели распространения туберкулеза в Москве, в которой учтены транспортные потоки, число возможных контактов и другие важные факторы. Эту модель можно адаптировать и для распространения COVID-19.

Вообще моделей, связанных с его распространением, разработано много, но их надо проверить, сравнить, понять плюсы и минусы. В перспективе необходима комплексная модель, настроенная для конкретных районов, городов, регионов. У каждой такой группы есть своя специфика, и она должна учитываться при составлении уравнений. Они должны постоянно уточняться, ведь каждый день может вносить в них коррективы. Так постепенно модель будет все более приближаться к "адекватной", наиболее точно отражающей процесс распространения вируса.

Ученые из каких стран участвуют в ваших интернет-семинарах?

Сергей Кабанихин: Самая большая группа участников из России, особенно сотрудников Сибирского отделения РАН. Плюс еще более 150 человек из Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Азербайджана, Турции, Европы и США. Большой интерес проявили коллеги из Китая. Уже образовались интернет-коллективы, которые начинают развивать модели, обмениваться идеями, опытом применения.

Хочу особо подчеркнуть, что сейчас мы оказались в уникальной ситуации, когда изоляция и общая тяжелейшая проблема благодаря интернету объединили ученых всего мира. Наши семинары - это один из примеров международного сотрудничества, к которому призвали в своем заявлении академии 15 ведущих стран мира, в частности России, США, Германии, Франции, Великобритании и т.д.

Россия > Медицина > rg.ru, 22 апреля 2020 > № 3361696 Сергей Кабанихин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 апреля 2020 > № 3366227 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках заседания круглого стола с участниками Клуба поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова в формате видеоконференции, Москва, 21 апреля 2020 года

Признателен Фонду поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, пригласившему меня принять участие в дискуссии, которая, как я понимаю, открывает цикл лекций, которые Фонд будет проводить в режиме онлайн.

Жизнь заставляет искать креативные пути продолжения дискуссий о будущем человечества. В этих нынешних условиях они, как никогда, актуальны.

Коронавирусная инфекция, которая стала серьезнейшим испытанием для всех государств, многих международных организаций, конечно же, должна побуждать нас к осмыслению происходящего в мире, а также к осмыслению того как дальше жить, куда двигаться, чтобы обеспечить мирное, безопасное и стабильное будущее всего человечества.

Уже давно стало понятно, и пандемия это подтвердила предельно обостренно, что мы живем в мире, который взаимозависим, взаимосвязан. В условиях свободного перемещения людей, капиталов, услуг и товаров по всей планете, также свободно перемещаются и угрозы, среди которых нам хорошо стал уже известным терроризм, наркотрафик, другие формы организованной преступности, угроза распространения оружия массового уничтожения, а теперь еще и угроза пандемии, которая не знает границ, от которой невозможно отгородиться.

Понятно, что в таких условиях необходимы коллективные подходы к выстраиванию международных отношений. Концепции и практики гегемонизма, доминирования абсолютно не уместны в XXI веке. Мир уверенно движется по пути формирования новой, более справедливой и демократичной системы международных отношений, по пути формирования полицентричной архитектуры мироустройства. Это происходит не искусственно, а путем естественного подъема целого ряда экономик, финансовых центров. А вслед за экономическим и финансовым влиянием, конечно же, приходит влияние в сфере международной политики. Такие процессы мы наблюдаем, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), Латинской Америке, но также и в Африке, с развитием и освоением ресурсов которой многие связывают будущее человечества на очень длительный исторический период. Страны, которые таким образом поднимаются сегодня, укрепляют свои национальные экономики, финансовые возможности, они, конечно же, проводят самостоятельную, национально ориентированную внешнюю политику. И надо признать, что многие из них добиваются весьма позитивных, впечатляющих результатов.

Попытки затормозить этот процесс, которые мы наблюдаем, конечно же, обречены в историческом плане. Понятно, что страны, которые почти половину тысячелетия «заказывали музыку» в международных делах, а сейчас видят новых достаточно серьезных и все более укрепляющихся конкурентов, хотят сохранить свои привилегированные позиции. В ход идут различные инструменты не вполне, порой, чистоплотные. Подчеркну еще раз, все равно исторически попытки затормозить объективный процесс формирования многополярной системы обречены. Понимание этого проявляется в целом ряде случаев, в том числе, в том как сформировалась и как функционирует «Группа двадцати», где представлены страны «Группы семи» и страны БРИКС, без взаимодействия которых, без достижения консенсуса между которыми, очень трудно решать любые мало-мальски серьезные проблемы в мировой экономике, мировых финансах и, по большому счету, в мировой политике.

На принципах консенсуса работают и другие объединения, в которых участвует Российская Федерация. В частности, упомяну ШОС, интеграционные объединения на постсоветском пространстве – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ОДКБ, СНГ.

Я исхожу из того, что нынешняя кризисная ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, заставляет нас более серьезно и, наверное, более оперативно рассматривать те решения, которые по разным причинам международные игроки откладывали «на потом». В частности, имею в виду гуманитарные аспекты развития человечества. Колоссальный ущерб населению целого ряда государств наносят односторонние и нелегитимные санкции, а также санкции, которые принимались в обход СБ ООН. Прежде всего, имею в виду такие страны, как Иран, Сирия, КНДР, другие государства, которые стали объектом незаконных, односторонних санкций Запада. Даже сейчас, когда они остро нуждаются в оборудовании, медикаментах, в средствах специальной защиты для борьбы с пандемией, они не могут этого получить, потому что западные страны, прежде всего, США категорически отказываются откликаться на предложения объявить гуманитарную паузу, сделать исключение из любых санкций для поставок товаров, необходимых для борьбы с пандемией. Это все прискорбно. Напомню, что соответствующий призыв сделал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, с аналогичным призывом выступила Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет. Президент Российской Федерации В.В.Путин на проходившем в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания своего рода «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций, для того, чтобы поставлять в нуждающиеся страны медикаменты, продовольствие, соответствующее оборудование и технологии.

Перед тем как мы перейдем к интерактивной части нашего общения. Хотел бы напомнить один принципиальный, концептуальный вопрос, который мы заостряем в последнее время. Я имею в виду, тенденцию в действиях наших западных партнеров к тому, чтобы пореже упоминать международное право, а то и вообще убрать это словосочетание из лексикона. Вместо устоявшегося термина «международное право» они стараются использовать новую формулу «порядок, основанный на правилах». Мы видим, как это концепция обретает плоть и реализуется в практических действиях наших западных партнеров в том, что касается перенесения за пределы ООН, за рамки универсальных, многосторонних институтов тех вопросов, по которым Запад хочет отстаивать исключительно только свою точку зрения и не хочет договариваться.

Обратите внимание, как только в устоявшихся и общепризнанных механизмах появляется проблема, по которой Запад встречает сопротивление, он уже во многих случаях перестает искать консенсус, он просто выносит эту проблему и тему за рамки многосторонних структур. Я имею в виду и то, что происходит в ОЗХО, и попытки голосованием менять консенсусные конвенциональные документы и многое другое. Мы, конечно, будем отстаивать универсальные институты, которые являются ооноцентричными и всю систему международных связей, которая сложилась на базе Устава ООН. Принципы, заложенные в этом Уставе, прежде всего, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров, все они абсолютно сохраняют и даже повышают свое значение в современных условиях.

Мы в этом году отмечаем 75-летие Победы во Второй мировой войне и 75-летие образования ООН. Я думаю, что это хороший повод для того, чтобы мы все сплотились и сконцентрировались на укреплении универсальных механизмов, не пытались бы создавать ущербные структуры, которые будут пытаться подменять многостороннюю дипломатию различными терминами, такими как «порядок, основанный на правилах» или сейчас изобретенное выражение «союз в поддержку мультилатерализма», то есть в поддержку многосторонности.

Те, кто хочет поддерживать многосторонность, должны признать, что подлинная и единственно верная многосторонность воплощена в ООН, которая обладает уникальной легитимностью. Поэтому поборники многосторонности должны приходить в ООН и там договариваться со всеми остальными государствами, а не пытаться вынести острые темы для того, чтобы договариваться по ним в узком кругу «единомышленников», а всем остальным потом навязывать это как универсальное и абсолютно безальтернативное мнение.

Вот что нас беспокоит. Я очень признателен, что у нас есть сегодня возможность поговорить на эти темы. Мы всегда стараемся слышать и учитывать в нашей работе те оценки, которые высказывают российские и зарубежные эксперты и политологи.

Спасибо большое за внимание. Я готов к дальнейшей работе.

Вопрос: В связи с тем, что было в Ливии. Уже давным-давно любой объективный человек признал, что именно благодаря помощи Российской Федерации получилось спасти не только легитимное правительство Сирии, но страну как таковую. Помимо Сирии, в регионе есть еще одна горячая, тревожная точка - это Ливия. Как Вы думаете, есть ли возможность, чтобы Россия стала инициатором подобной инициативы по конкретному, эффективному урегулированию ситуации в Ливии, создавая международную коалицию, допустим, с Египтом, с Италией, с другими странами, находящимися в этом регионе?

C.В.Лавров: Мы абсолютно открыты для того, чтобы наладить честное, сбалансированное взаимодействие по любому кризисному вопросу, включая взаимодействие по урегулированию конфликта в Ливии. Вы знаете как этот конфликт начинался, когда западные наши коллеги - страны НАТО - грубейшим образом злоупотребили резолюцией СБ ООН. Резолюция принималась в 2011 г. и предусматривала введение бесполетной зоны над Ливией, что подразумевало одну конкретную вещь, что эта резолюция и объясняла: авиация военно-воздушных сил полковника Каддафи не должна была подниматься в воздух. Она и не поднимались. И для того, чтобы обеспечивать режим бесполетной зоны, все заинтересованные страны были уполномочены Советом Безопасности для того, чтобы принимать все необходимые меры, чтобы ВВС Кадафи не летали. Они и не летали, но Запад, я считаю, весьма грубо, беспардонно поднял авиацию НАТО и стал бомбить армию Каддафи на земле, по сути дела выступив на стороне экстремистов (а их там было большинство), которые взяли курс на свержение режима. После этого Ливия превратилась в «черную дыру». В черную Африку, в Африку южнее Сахары и Сахаро-Сахельский район хлынули потоки контрабанды оружия, потоки боевиков, наркотиков. Многие террористические проявления, которые с тех пор в Африке укрепились достаточно прочно, связаны именно с тем периодом. А на север через Ливию хлынули потоки нелегальных мигрантов, от которых Европа до сих пор страдает и решает эту проблему достаточно сложно. Что делать сейчас… Я это говорю не для того, чтобы мы постоянно возвращались к вопросу о том, кто виноват. Вопрос что делать - не менее важен, и здесь у нас есть с итальянскими нашими коллегами, со многими другими европейскими странами и со странами региона достаточно хорошее понимание. Понимание заключается в том, что военного решения у этого конфликта нет, что нужно договариваться, и Россия вместе с целым рядом других государств, включая Турцию, Египет, ОАЭ, Катар, предпринимает усилия для того, чтобы такой политический диалог запустить. Напомню, что мы активно поддерживали деятельность специального представителя ООН по Ливийскому урегулированию, когда Гасан Саламе был на этом посту. Мы старались оказывать содействие процессу и через собственные инициативы, когда мы поддержали Берлинский процесс, постарались помочь успеху Берлинской конференции, созвав вместе с нашими турецкими коллегами в Москве встречу главных протагонистов ливийского конфликта, имея в виду маршала Хафтара, Ф.Сараджа - главу Президентского совета и Правительства национального единства и А.Салеха - председателя парламента в Тобруке. К сожалению, на этой встрече в Москве мы не смогли подписать никакого документа, но, тем не менее, движение в направлении выработки компромиссов, выработки консенсусов мы задали. Мы сыграли решающую роль в том, чтобы убедить наших немецких коллег не игнорировать ливийские стороны при подготовке Берлинской конференции. Они сначала вообще не хотели звать ни Сараджа, ни Хафтара, никого из ливийцев, и не хотели даже звать соседей Ливии. Мы достаточно активно работали с Берлином, мы убедили их в том, что это было бы ошибкой. Так на Берлинской конференции появились главные протагонисты – Ф.Сарадж и Х.Хафтар. Так там появились и соседи Ливии, включая наших египетских коллег. И наш главный «месседж», как сейчас принято говорить, в ходе Берлинский конференции заключался в том, что мы готовы поддержать любые решения, при понимании, что их поддержат Ф.Сарадж и Х.Хафтар. К сожалению, прямого ответа в ходе берлинских дискуссий мы на этот вопрос не получили, поэтому мы высказались в поддержку тех идей, которые были сформулированы в Берлине, но конечно же сказали, что их нужно, прежде всего, не навязать, а убедить стороны согласиться с этими подходами. К сожалению, в очередной раз были правы, потому что сейчас, в очередной раз буксует выполнение решений Берлинской конференции, боевые действия возобновились. Мы выступаем с одной простой инициативой: давайте опять продолжать политический процесс. Г.Саламе, который был активным, если не главным мотором Берлинского процесса, попросил освободить его от обязанностей Спецпредставителя Генерального секретаря. Сейчас обязанности спецпредставителя ООН по Ливии исполняет американка С.Уильямс, она была заместительницей Г.Саламе. Я считаю, что необходимо как можно скорее назначить постоянно действующего спецпредставителя, который, по нашему убеждению, должен быть из африканской страны, из страны, которая находится в общем регионе с Ливией. Сейчас Европейский Союз решил помогать отслеживать соблюдение эмбарго на поставки вооружений в Ливию. Это благородное дело, но все-таки не раз мы уже говорили нашим европейским друзьям за последние несколько месяцев - я и с Ж.Боррелем разговаривал, и с Х.Маасом, и Л.Ди Майо. Мне кажется, что Евросоюз обязан прийти в Совет Безопасности и сказать: «Совет Безопасности объявил оружейное эмбарго, его нужно выполнять. Мы, Европейский Союз, хотим осуществить еще одну спецоперацию по контролю за соблюдением эмбарго. Она содержит в себе такие-то и такие-то компоненты. Просим Совет Безопасности поддержать наш подход». То обстоятельство, что Евросоюз всячески уклоняется от того, чтобы представить свои идеи в Совбезе ООН наводит, конечно, на вопросы о причинах такой позиции. Надеюсь, что нам в самое ближайшее время эти причины раскроют. Еще раз подчеркну, обобщая свое достаточно пространное заявление, что мы за то, чтобы создать площадку, на которой все внешние игроки будут убеждать ливийские стороны договариваться. Попытки ставить то на один, то на другой лагерь мы наблюдали в прошлом. С самого начала усилий ООН по ливийскому урегулированию мы поддерживали контакты буквально со всеми ливийскими сторонами. Все они бывали в России, мы встречались с каждым из этих политических деятелей на различных многосторонних площадках и сейчас мы с удовлетворением отмечаем, что те наши партнеры, которые на начальных этапах пытались делать ставку на ту или иную ливийскую сторону, сейчас все таки понимают, что гораздо продуктивнее заставить их сесть за стол переговоров и договариваться. Вот, собственно, что я считаю необходимым сейчас всем нам делать по ливийскому кризису.

Вопрос: Как Вы отметили, с начала 2020 г. мы наблюдаем на глобальном уровне ситуацию идеального шторма. Как вы оцениваете влияние этих трендов, в целом, на страны ЕАЭС и в частности, на Казахстан и Россию, и что нам нужно совместно предпринимать по этому поводу?

С.В.Лавров: Убежден, что страны на постсоветском пространстве могут с наименьшими потерями пройти нынешние времена только вместе. Так получилось, что кризис разразился в момент, когда мы должны были сделать, я убежден, что это еще произойдет, очень важные, новые качественные шаги в развитии евразийской интеграции, где у нас уже обеспечена свобода передвижения людей, товаров, услуг, капиталов, и где запланировано на следующих этапах дополнительное снятие остающихся барьеров, включая выход на единый энергетический рынок через пару лет. Я думаю, что все эти планы полностью сохраняют свою силу – это было подтверждено на недавнем онлайн саммите стран-членов ЕАЭС. Готовятся также встречи в онлайн режиме на уровне глав правительств, отраслевых министров. Мое убеждение, нам нужно обязательно укреплять коллективные, многосторонние институты. Это касается и Евразийского банка развития и Евразийского фонда соответствующего, которые действуют, которые существуют и решают немало очень важных проблем для стран-членов. Так что у меня здесь никаких откровений, которые стали бы сюрпризом, нет. Кропотливая работа по укреплению совместных институтов. И конечно же, нам нужно учитывать опыт других интеграционных объединений, которые начали работать гораздо раньше, чем ЕАЭС, имею в виду, прежде всего, ЕС. Европейский Союз сейчас переживает, как и все мы, очень непростые времена, но этот кризис совпал с обострением дискуссий внутри ЕС об оптимальном соотношении между функционированием наднациональных органов и ответственностью национальных правительств. Это очень важная проблема, мы видим, как остро она обсуждается между Брюсселем и целым рядом столиц, в том числе в связи с теми полномочиями, которыми должны обладать национальные правительства, теми полномочиями, которые будут или уже делегированы центральным, наднациональным структурам. Конечно, мы это тоже обсуждаем в ЕАЭС. Здесь надо всегда извлекать из кризиса какие-то уроки, которые будут полезны на будущее, и то, как эти вопросы будут решаться в ЕС, для нас будет весьма полезно, чтобы выбрать пути решения соответствующих задач внутри ЕАЭС.

Вопрос: Как Вы знаете, в Польше есть мнение, что это очень хорошо, что отношения между Россией и ЕС плохие. Считаете ли Вы, что во время кризиса после пандемии, эти отношения, прежде всего экономические, нормализуются? Если да, будут ли польские власти пытаться замедлить такую нормализацию? Или Варшава в такой ситуации решит, что экономика важнее политики?

С.В.Лавров: Спасибо, очень интересный вопрос.

Вы сказали, что в Польше есть люди, которые считают, что это хорошо, когда между Россией и ЕС плохие отношения. Могу Вас уверить, что в России есть люди, которые радуются тому, что отношения между Польшей и ЕС тоже не очень хорошие. Если мы будем всегда искать вещи, которые можно использовать для злорадства, тогда мы будем заниматься не политикой, а политиканством и удовлетворением собственных или чьих-то амбиций.

Прекрасно помню времена, когда я пришел на должность министра иностранных дел. У нас с Польшей всегда были непростые исторические отношения, но в тот период у нас с ней, наверное, было столько механизмов для сотрудничества, сколько едва ли у нас есть с какой-либо другой европейской страной. У нас был Комитет по стратегии развития российско-польского сотрудничества, который возглавляли министры иностранных дел с участием заместителей министров экономики, финансов, торговли, культуры. Была группа по сложным вопросам, где историки собирались и честно обсуждали печальные или наоборот неплохие страницы прошлого польского и российского народов. Более того, какие-то ростки этих отношений сохраняются до сих пор. Не так давно, уже точно после 2014 года, был выпущен российско-польский учебник по периоду столетней давности, но тем не менее. Там был целый ряд совместных статей. По тем статьям, где оценки расходились, были опубликованы два мнения - польское и российское. Это гораздо лучше, чем обвинять друг друга через микрофоны и не иметь возможности общаться. У нас была совместная награда министров иностранных дел России и Польши для деятелей культуры. Помню, вместе с Министром иностранных дел Польши Р.Сикорским мы награждали Б.Брыльску и В.Ерофеева. Это было в Варшаве. Была очень теплая церемония. Много, что было полезного. Все это сейчас «заморожено», в том числе и режим безвизового передвижения между Калининградской областью и соседними воеводствами Польши. Я считаю, это печальным фактом. Если уж все мы (а польское руководство, по-моему, тоже за это выступает) поддерживаем контакты между людьми, открытость обществ, то как можно закрывать безвизовое передвижение? Там ссылаются на то, что оно было во многом связано с коммерческими интересами: кто-то покупал где-то подешевле, продавал у себя потом подороже. Но люди все равно общались.

Насчет того, как нам выходить из этой ситуации, Евросоюз - мы видим это и слышим, об этом заявляется публично - все больше приближается к моменту, когда надо будет решать пересматривать «пять принципов», которые Ф.Могерини изобрела для отношений с Россией, или оставить их как есть. Я знаю, что Польша выступает за их сохранение. Многие другие страны тоже высказываются в пользу того, чтобы не делать никаких подвижек. Целый ряд других членов ЕС считает, что нужно все-таки посмотреть на эту ситуацию открытыми глазами, прежде всего, исходя из интересов народов Евросоюза, экономики стран ЕС. Мы будем готовы разговаривать с Европейским союзом при любых обстоятельствах. Собственно, делаем это и сейчас. Просто «пять принципов» используются некоторыми странами для того, чтобы блокировать возобновление работы секторальных диалогов, которых у нас было более двадцати: энергетика, культура, права человека, транспорт, здравоохранение, финансы. У нас было два ежегодных саммита. Был Постоянный совет партнерства (существует сейчас формально), в рамках которого должны были рассматриваться оценки выполнения договоренностей по всему фронту отношений. Все это сейчас «заморожено». Нас сейчас обвиняют, в том числе польские коллеги, что Россия пытается подорвать авторитет ЕС и вместо того, чтобы разговаривать с Брюсселем, разговаривает со столицами стран-членов - Римом, Парижем, Будапештом. Это не то чтобы наш злой умысел, так сложились обстоятельства. Если Брюссель «заморозил» все каналы, а столицы стран-членов выступают за развитие двусторонних отношений, то, конечно, мы будем откликаться.

Очень надеюсь, что с нашими польскими соседями и, не побоюсь этого слова, друзьями (у меня много друзей в Польше) мы тоже преодолеем нынешний период, и попытки искусственно создавать поводы для разъединения наших народов не возобладают. Уверяю Вас, что в нас вы найдете самый позитивный отклик на любые предложения, которые будут деидеологизированы и будут опираться на сегодняшний коренной интерес граждан Польши и России.

Вопрос: Как Вы знаете, в США уже несколько месяцев ведутся дебаты о возможном выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Предполагается, что может быть уже в сентябре последует официальное заявление со стороны США. Как Вы считаете, готова ли Россия остаться участником Договора в случае выхода США? Если да, то при каких условиях это возможно? Могут ли на это решение повлиять европейские партнеры по Договору?

С.В.Лавров: Этот вопрос становится весьма актуальным, учитывая сроки, о которых Вы упомянули. Эксперты, следящие за развитием ситуации, считают, что решение в Вашингтоне уже принято. Полагаем, что в этих оценках есть существенная доля правды. Мы делаем примерно такие же выводы, исходя из наших контактов с американцами, другими членами НАТО и ДОН. Как и в случае с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и с Договором по открытому небу американцы начинают уже активнейшим образом (и делают это давно) продвигать тезис о том, что Россия его нарушает. Хотя с фактами здесь, как и в случае с ДРСМД, у американцев плоховато. Не буду вдаваться в детали, если Вы следите за этим вопросом, то знаете компромиссы, которые были достигнуты в отношении главной претензии, которую предъявлял нам Запад. Имею в виду полеты над российской территорией вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией. Мы были готовы урегулировать эти претензии при понимании, что Грузия также откроет свое небо для таких полетов. Тогда мы открыли бы районы над территорией Российской Федерации, прилегающие к Абхазии и Южной Осетии. Такой компромисс был достигнут, потом грузинская сторона от него отказалась и сказала, что не будет разрешать нашим инспекторам летать над своей территорией. Вот, единственная реальная претензия, которая сохраняется искусственно. Можно было давным-давно об этом договориться, как собственно мы и сделали. Но наши коллеги не сдержали своего слова.

Кстати, аналогичный прием американцы используют и в отношении Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Хотя они официально заявили, что не будут его ратифицировать, но, тем не менее, пытаются использовать его положения, чтобы обвинять нас и с недавнего времени Китай в том, что мы нарушаем ДВЗЯИ. Какова цель? Как я понимаю, та же, что и в случае с ДРСМД. Только с ДРСМД нужно было оправдать выход из этого Договора, а в случае с ДВЗЯИ надо оправдать, почему американцы категорически и уже официально заявили, что не будут к нему присоединяться. То же самое и с Договором по открытому небу. У нынешней Администрации США концептуально, принципиально есть неприятие каких-либо видов контроля над американской военной деятельностью. Особенно, когда такой контроль осуществляется на или над территорией США.

Последуют ли другие страны за американцами? Я сомневаюсь. Мне кажется, европейцы понимают, что ДОН имеет добавленную стоимость как инструмент доверия, предсказуемости, транспарентности. В качестве такового мы его рассматриваем. Наша реакция на потенциальные решения Вашингтона будет зависеть от того, как это решение будет сформулировано, что оно конкретно будет означать. Конечно, мы будем смотреть на то, последует ли кто-то из натовских союзников за Вашингтоном, потому что от этого будет зависеть та самая добавленная стоимость, которую сейчас имеет Договор. Но насколько она будет сохраняться в свете американских планов, мы должны будем просто посмотреть.

Вопрос: Как показывает жизнь в последние годы уровень поддержки ЕАЭС населением Киргизии неуклонно падает, растет критика, в частности относительно свободы передвижения товаров и финансов. Россия помогает нашим трудовым мигрантам, но наряду с этим именно слабая работа нашего национального руководства стала предметом такой критики и причиной скептицизма населения Киргизии относительно перспектив ЕАЭС. Как Вы думаете, не пора ли внести коррективы в политику России на пространстве ближнего зарубежья, в частности Центральной Азии?

С.В.Лавров: Коррективы в какую сторону?

Вопрос: В сторону интенсификации работы с политическими группами, силами.

С.В.Лавров: Прекрасно понимаем значение отношений с нашими соседями в Центральной Азии, в Закавказье, на европейском участке СНГ. Мы видим, как в этих же регионах, в том числе в Центральной Азии, начинают повышать свою активность США, ЕС, Япония, КНР, Турция. Сложились форматы «пять плюс один», где пять - это центральноазиатские государства, а один - это либо США, либо Япония, либо Евросоюз. Мы как Российская Федерация предложили такой формат. Наши центральноазиатские друзья активно это поддержали. Провели уже две встречи. Казалось бы, зачем нам лишние формы и форматы, когда у нас есть СНГ, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ? Но ни одна из этих структур не позволяет России напрямую общаться и разговаривать со всеми пятью центральноазиатскими странами. Я думаю, такое неформальное объединение «пять плюс один» (Центральная Азия плюс Россия) будет полезно. Провели уже две встречи министров иностранных дел в таком формате.

Что касается ЕАЭС и насколько оно отвечает чаяниям стран-участниц. Вы знаете, что немало критики звучит в адрес ЕАЭС. Наши белорусские соседи продвигают такие критические подходы. ЕАЭС – достаточно молодое объединение. Если сравнить его с ЕС, то на порядок моложе. Конечно, мы стараемся использовать позитивный опыт ЕС и учитывать ошибки, которые делались в процессе интеграции, но никогда опыта наших иностранных коллег не будет достаточно для того, чтобы мы решали все вопросы в ЕАЭС. Мы постепенно движемся к формированию общих рынков, в том числе общих рынков энергии – это один из ключевых, этапных, качественных периодов, который будет наступать в наших отношениях. Посмотрите объективно на те выгоды, которые сейчас существуют, не «поддавайтесь искушению» принимать это как данность. Трудовые мигранты работали и до ЕАЭС – ничего страшного не происходило. Периодически накапливались проблемы, объявлялась амнистия для трудовых мигрантов, как это было не один раз, в том числе недавно.

Причем здесь ЕАЭС? На самом деле ЕАЭС легализовал эту ситуацию и позволяет извлекать выгоду из свободного передвижения трудовых ресурсов на абсолютно прочной правовой основе. Мы оказывали существенное содействие Киргизии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, регулярно поддерживаем в гуманитарном плане, в том числе оказываем содействие для поддержания бюджета страны. Нет предела совершенству. Но если в Киргизии распространяется мнение о том, что надо что-то менять, я не исключаю, что это отражение соревновательного процесса, конкуренции за Центральную Азию, в которую активно вступили наши западные коллеги. Мы считаем, что такая конкуренция контрпродуктивна. Гораздо лучше сотрудничать, чтобы помогать центральноазиатским странам, в том числе Киргизии, Таджикистану, которые в этом особенно нуждаются, помогать развивать экономику, создавать устойчивость в народном хозяйстве. Мы к этому готовы. К сожалению, не готовы наши западные коллеги. Когда ЕС выдвинул свою центральноазиатскую стратегию, в ней вообще не упоминалось ни о ШОС, ни о ЕАЭС, ни об СНГ – структурах, в которых центральноазиатские страны так или иначе участвуют. Они были упомянуты по касательной в качестве предостережения - что нужно следить, чтобы ЕАЭС, ШОС, ОДКБ и т.д. не сильно мешали ЕС работать с Центральной Азией. Точно также как программа «Восточное партнерство» для Закавказских и европейских стран на пространстве СНГ, которую выдвинул ЕС, была нацелена на конкуренцию, на сдерживание России на соответствующих территориях.

Если в Киргизии под воздействием такого рода программ и концепций назревает мнение, что нужно что-то менять в отношениях с Россией, наверное, все-таки не буду соглашаться с необходимостью учитывать воздействие идей подобного рода. Например, мы с Китаем и в рамках ШОС, и в рамках взаимодействия, которое сейчас налаживается между ЕАЭС и проектами Китая по программе «Один пояс – один путь», стараемся объединять наши ресурсы и усилия, чтобы помогать странам Центральной Азии развиваться гармонично в плане своей национальной экономики и с точки зрения превращения национальной экономики в органичную часть всего центральноазиатского экономического комплекса. Сейчас с китайскими и киргизскими коллегами мы разрабатываем общий подход к развитию железнодорожной сети Киргизии. Развитию ее таким образом, чтобы железная дорога не просто превратила страну в транзитный пункт дальше туда на Узбекистан, а проходила по населенным пунктам и помогала создавать параллельные производства и экономические возможности.

Если у Вас, как у человека, который следит за этими настроениями, есть конкретные идеи, как можно было бы скорректировать работу органов ЕАЭС в Киргизии, или есть подсказки о том, как Россия могла бы более эффективно сотрудничать с киргизскими коллегами для развития наших отношений, присылайте, мы с удовольствием их рассмотрим и потом сможем продолжить разговор.

Вопрос: Разрешите поблагодарить Вас за помощь, которую Россия оказывает Сербии в эти сложные времена. 24 апреля с.г. в рамках ООН впервые отмечается Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира. Как Вы считаете, сможет ли многосторонность снова стать актуальной в процессе решения вопроса статуса Косово?

С.В.Лавров: Я не знал про этот день. Во вступительном слове я упоминал инициативу развития мультилатерализма, которую выдвинули Германия и Франция. Внимательно слежу за этой инициативой. Если есть решение ГА ООН о том, что надо отмечать день, который символизировал бы поддержку многосторонности и дипломатии во имя мира, очень рад этому обстоятельству. Франко-германская инициатива о формировании группы друзей мультилатерализма развивается вне ООН, тем самым подвергая сомнению универсальный характер Организации. Считаю, что многосторонность воплощена в Уставе ООН. Многосторонность, опирающаяся на принципы суверенного равенства государств, невмешательства и сотрудничества в целях мирного урегулирования споров, - это абсолютное требование сегодняшнего дня.

Спасибо за подсказку, я обязательно наведу справки, как этот день будет отмечаться. Постараемся сделать так, чтобы в будущем он отмечался максимально громко и позволял доносить идеалы многосторонности до всех государств, чтобы мы использовали этот праздник для укрепления ООН, а не для создания конкурирующих келейных механизмов для продвижения сомнительных идей.

Вопрос: В общем объеме внешнеторгового оборота Грузии Россия занимает третье место. Получилось, что отсутствие посольских миссий и торговых представительств стало помехой для объемного движения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов между нашими странами. Как Вы думаете, можно ли говорить о нормализации отношений между Россией и Грузией?

С.В.Лавров: Полностью разделяю Вашу заинтересованность в том, чтобы мы развивали сотрудничество с Грузией и делали это максимально широко и с пользой для наших граждан и народов. Не мы были инициаторами разрыва дипломатических отношений. По большому счету сейчас и у нас, и у Вас есть посольства, которые называются секциями интересов. В Тбилиси – Секция интересов при Посольстве Швейцарии, в Москве – Секция интересов Грузии также в швейцарском посольстве в России. Нет послов, есть люди, возглавляющие Секции, как я понимаю, на уровне советника-посланника в обеих странах. Это позволяет поддерживать связи, в том числе не только через швейцарских друзей. Есть и прямые контакты и в Москве, и в Тбилиси. Жизнь берет свое.

Безусловно, если бы это было полноценное посольство, то решение вопросов экономического, торгового взаимодействия, культурных связей, конечно, осуществлялось бы более оперативно и эффективно, поэтому мы будем готовы восстановить дипломатические отношения. Но поскольку не мы были инициаторами их разрыва, наверное, надо будет дождаться, когда грузинские коллеги подойдут к этому вопросу. Торговые представительства тоже предполагают наличие каких-то договоренностей. Не думаю, что открытие торгового представительства резко что-то изменит, добавит каких-то дополнительных преимуществ, но, если нам предложат, мы совершенно точно рассмотрим такую возможность.

Вы упомянули, что Россия - третий партнер Грузии в сфере внешней торговли. Работает ПАО «Газпром» – Грузия получает газ, все это хорошо известные факты. К сожалению, сейчас пока заморожено авиасообщение, но, надеюсь, что мы в ближайшее время сможем эту проблему решить. Для нас главное, чтобы не раздувалась русофобская кампания в Тбилиси. Эксцессы, которые были во время проведения Межпарламентской Ассамблеи Православия, заставили нас серьезно задуматься над проблемой безопасности россиян, хотя и потом грузинская сторона уверяла, что безопасность будет обеспечиваться.

Я внимательно слежу за выступлениями грузинских руководителей, включая Президента страны С.Л.Зурабишвили, которая на днях опять достаточно резко и агрессивно высказывалась о России и о наших целях в регионе. Безусловно, такие агрессивные заявления не способствуют созданию правильной атмосферы в общественном мнении. Когда С.Л.Зурабишвили переехала из Франции и стала Министром иностранных дел Грузии, она приезжала в Москву, а я приезжал в Тбилиси. Именно с ней мы вели и в конце концов успешно завершили переговоры о выводе двух остававшихся военных баз России из Грузии. Эта договоренность впоследствии была одобрена Президентами России и Грузии В.В.Путиным и М.Н.Саакашвили. На основе нашей декларации был подготовлен правовой документ, соглашение с участием наших министерств обороны. Упомяну один интересный момент, который как раз показывает, насколько договороспособны стороны и насколько в то время были реально заинтересованы в сохранении добрых отношений. Повторю: мы вели переговоры о полном выводе российских военных баз из Грузии. Две были выведены по итогам договоренности 1999 г., две оставались. По их поводу на одном из переговорных раундов был поставлен вопрос, и Президент России В.В.Путин принял решение, что если грузинская сторона не хочет сохранять эти базы на своей территории, то нужно договориться об их выводе. Что и было сделано. Частью этой договоренности было обоюдное согласие создать рядом с территорией одной из этих бывших баз российско-грузинский антитеррористический центр. Предполагалось, что там будут работать российские и грузинские специалисты. Это был символ нашего партнерства: мы выводим базы, которые уже утратили свою актуальность для российско-грузинских отношений, но поскольку терроризм - наш общий враг (там Панкисское ущелье и в целом в регионе тогда были неспокойные события) – мы договорились создать такой центр. Все подписали, базы были выведены, а грузинская сторона просто отказалась от своих собственных решений по созданию такого грузино-российского антитеррористического центра. Думаю, что, если бы тогда было проявлено уважение к достигнутым договоренностям, это могло бы изменить дальнейший ход событий. Это было бы жестом, который создавал бы базу для доверия, сотрудничества в очень чувствительной сфере. Это всегда помогает сближению. Будем готовы позитивно откликаться на все конструктивные шаги наших грузинских соседей. Мы в этом искренне заинтересованы.

Вопрос: Глава МИД Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил, что Азербайджан ждет от международного сообщества действенных шагов по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН в контексте урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На Ваш взгляд, способны ли соответствующие международные институты, особенно в условиях текущего кризиса, оправдать эти ожидания? Какие механизмы могут привести в рабочий режим принимаемые, но не исполняемые резолюции?

С.В.Лавров: Резолюции, о которых идет речь, – это известные документы. Они принимались в разгар боевых действий и предполагали прежде всего полную остановку боевых действий и переход к урегулированию. Да, в них подтверждалась территориальная целостность Азербайджанской Республики, но в них же содержалось требование остановить войну и перейти к переговорам. С тех пор к переговорам приступали не раз. Были т.н. «договоренности Ки-Уэст» 2001 г. Были и последующие договоренности в разных форматах, достигавшиеся с участием и без участия Карабаха. Сейчас уже устоялся формат переговоров Баку – Ереван – Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (НКУ) в лице трех сопредседателей – России, Франции, США – и представитель действующего председателя ОБСЕ. Формат полезный, хороший. Именно в нем воплотилось то самое требование СБ ООН о том, что нужно прекратить войну и начать договариваться.

Есть «Мадридские принципы», а также документы, которые готовились Российской Федерацией в 2010-2011 гг. – т.н. «Казанский документ». Есть проекты, которые были распространены год назад (в апреле прошлого года) на встрече министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана с участием сопредседателей в Москве. Они сейчас активно обсуждаются. Эти документы предполагают продвижение к урегулированию на основе поэтапного подхода, предусматривая на первом этапе решение наиболее актуальных проблем – освобождение ряда районов вокруг Нагорного Карабаха и разблокирование транспортных, экономических и прочих коммуникаций.

Убежден, что, когда мы придем к решению о подписании этих документов, это будет важнейший шаг в выполнении резолюций Совета Безопасности ООН, о которых идет речь и которые, повторюсь, требовали прекратить войну и начать договариваться. Договариваться начали. Теперь нужно договориться. Именно этого мы и добиваемся как сопредседатели Минской группы ОБСЕ по НКУ.

Вопрос: Хотелось бы задать вопрос по поводу Шпицбергена, того самого знаменитого Шпицбергенского трактата (Договор о Шпицбергене), подписанного в Париже в 1920 г., и нашего противостояния с Норвегией. Российская позиция понятна, норвежские интересы – тоже. Но помимо России и Норвегии есть еще более 40 стран, которые подписали этот Договор. Сейчас в мировых СМИ существует представление о том, что только Россия противостоит Норвегии. Но недовольных гораздо больше. Есть ли, по Вашему мнению, смысл подключить другие страны и попытаться создать с ними коалицию, учитывая нарушения Договора со стороны Норвегии?

С.В.Лавров: Согласен с Вами. В принципе, мы никогда не сбрасывали со счетов такую возможность. Мы действовали параллельно – и в рамках наших двусторонних отношений с норвежцами, и в рамках формирования коалиции в защиту этого Договора 1920 г.

Как Вы знаете, с норвежцами у нас пока еще не налажен конструктивный диалог. Я несколько раз направлял письма своей коллеге Министру иностранных дел Норвегии И.М.Эриксен Сёрэйде, включая последнее (в феврале с.г.), в котором конкретно, на фактах изложил наши озабоченности, перечислил те статьи Договора, которые, по нашему мнению, должны соблюдаться более аккуратно, предложил провести консультации. То, что наши норвежские коллеги, соседи, которые всегда славились уважением международного права, уходят даже от самой идеи консультаций, не делает их позицию более убедительной.

Не буду вдаваться в детали, но возможность, о которой Вы упомянули, у нас тоже «на карандаше». Ведь среди тех, кто желает поактивнее позащищать этот Договор, есть те, кто делает это просто ради того, чтобы иметь свой собственный интерес на основе прав, закрепленных в Договоре, а есть те, кто не прочь использовать ситуацию между Россией и Норвегией, чтобы выдвигать нас на передний план, а самим ждать исхода этого процесса. Есть и третья категория людей, которым очень хочется, чтобы норвежцы максимально нас ущемляли и в итоге создали условия, при которых мы бы свернули свою деятельность – перестали реализовываться наши туристические проекты, добыча угля трестом «Арктикуголь» в Баренцбурге. Мы это прекрасно понимаем. Весь комплекс этих геополитических игр и задач по сохранению международно-правового режима Шпицбергена мы имеем в виду.

Вопрос: В рамках проекта Союзного государства граждан России и Белоруссии волнует вопрос фактического восстановления пограничного контроля с российской стороны в условиях пандемии. Распространяются слухи о том, что впоследствии между странами может появиться полноценная граница, что является очевидным шагом к дезинтеграции союзников. Каково Ваше мнение по этому поводу?

С.В.Лавров: Оснований для того, чтобы вводить режим границы, мы не видим. Мы заинтересованы в том, чтобы Союзное государство развивалось в полном соответствии с теми принципами, целями и направлениями, которые были заложены в Договоре о создании Союзного государства 1999 г. Среди прочих принципов там есть обязательства сторон создавать равные условия для граждан Белоруссии и России в любой сфере жизнедеятельности – экономике, культуре, правовых отношениях и т.д. По большинству направлений такие равные права были оформлены отдельными соглашениями, договорами. Сейчас остается несколько позиций, по которым еще надо выровнять эти права, в частности, в том, что касается медицинских услуг для россиян на территории Белоруссии (у них пока несколько другие условия), цены на гостиницы. Но это не очень серьезные вопросы. Они наверняка будут решены.

Что касается пересечения границы. Около двух с половиной лет назад, когда наши белорусские соседи в одностороннем порядке ввели безвизовый режим для въезда в Белоруссию граждан порядка 80 государств, это не было согласовано с нами и создало ситуацию, когда без виз в Белоруссию въезжали граждане тех стран, у которых нет безвизового режима с нами. А в отсутствие какого-либо пограничного контроля между Белоруссией и Россией гражданин, который должен получать визу для въезда в Россию по нашему соглашению с его страной гражданства, мог беспрепятственно, а, стало быть, незаконно попасть на территорию Российской Федерации. Именно тогда мы предложили договориться о единой визовой политике России и Белоруссии, чтобы у нас были общие списки тех, кому въезд закрыт, составленные на обоюдной, взаимной основе; общие подходы к предоставлению безвизового режима гражданам соответствующих государств. Такое соглашение мы подготовили. Оно было парафировано в декабре 2018 г. Оно ждет своего подписания уже практически полтора года. Все полномочия нам выдало наше Правительство еще в декабре 2018 г. Думаю, подписание этого соглашения во многом снимет те озабоченности, о которых Вы упомянули, и те последние поводы для тех, кто хотел бы создать полноценно оборудованную границу между нашими странами-участницами Союзного государства.

Думаю, что наши белорусские коллеги в ближайшее время каким-то образом сообщат нам свою позицию, подтвердят готовность подписать то, что было парафировано полтора года назад. По крайней мере, совсем недавно был подписан документ Белоруссии с Европейским союзом (ЕС) об облегчении визового режима, реадмиссии. Это полезное движение. У нас тоже есть такой документ с ЕС. Так что решение той проблемы, о которой Вы говорили, готово уже полтора года. Мы имеем полномочия его подписать. Надеемся, что такие же полномочия сохраняются и у моих белорусских коллег.

Вопрос: Как Вы считаете, в случае полного развала Европейского союза есть ли шанс у нынешних членов ЕС быть принятыми в ЕАЭС?

С.В.Лавров: Евразийский экономический союз (ЕАЭС) открыт для присоединения любой страны, которая разделяет его базовые документы.

Что касается перспектив Европейского союза, я не вижу даже в теории какой-либо ситуации, когда это произойдет.

В этой ситуации самым правильным было бы налаживать контакты между ЕАЭС и ЕС. Такие предложения обсуждались еще в 2015 г. Они продолжают рассматриваться в Брюсселе и сейчас. ЕАЭС в лице Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК) несколько раз вносил соответствующие инициативы на рассмотрение Европейской комиссии. Поначалу было просто отрицательное отношение, затем, по мере того, как в Брюсселе осознали, что многие практические функции страны-члены ЕАЭС делегируют на наднациональный уровень, Брюссель стал более открыт к диалогу с ЕАЭК, но пока по таким техническим вопросам, как технические регламенты, регулирование различных отраслей и т.д. Но это уже кое-что. Это такие практические вещи, от которых можно отталкиваться и наращивать взаимодействие. Мы бы были за то, чтобы развивать стратегическое партнерство на всем нашем евразийском континенте.

Евразия – это ведь огромная территория, на которой функционируют ЕС, ЕАЭС, ШОС, огромная часть государств АСЕАН. Здесь же пролегает основная часть китайского проекта «Один пояс, один путь». Поэтому еще в 2016 г., когда в мае в Сочи проходил саммит «Россия-АСЕАН» Президент России В.В.Путин сформулировал там инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, которое было бы открыто для стран-участниц всех этих объединений – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, для стран, которые входят в Европейский союз, для самого ЕС.

Располагаясь на огромном общем пространстве Земли, мы все имеем огромные сравнительные преимущества. Странно не использовать эти преимущества, продолжать продвигать сценарий противоборства (а о таких сценариях я уже упоминал – это и Восточное партнерство, и центральноазиатская стратегия ЕС – они конфронтационны). Мы как раз за то, чтобы формировать это Большое Евразийское партнерство, постепенно накапливая те сферы взаимоотношений, где очевидна выгода для всех участников. Думаю, что на этом пути и Евросоюзу станет проще решать свои внутренние проблемы, и ЕАЭС также будет открыт к сотрудничеству в интересах собственных стран-членов.

Вопрос: Вначале Вы сказали про общий энергетический рынок и необходимость совместной борьбы стран ЕАЭС с экономическими последствиями пандемии коронавируса. В этой связи хотел бы поднять вопрос цены на газ. Всем известно, что цена на газ - это не только бизнес, но во многом и политика. Мы в Армении и Белоруссии смотрим, как Россия снижает цены даже задним числом для стран ЕС, например, для Болгарии или для дружественной Республики Молдова сейчас цена ниже, чем для Армении. Возникает вопрос, почему в этой политике Россия не идет на такое снижение цены в первую очередь для стран ЕАЭС, а уже потом для других стран? Это же было бы стимулом для других стран вступать в ЕАЭС, сотрудничать с ЕАЭС, понимая, что от этого идут крупные экономические выгоды.

С.В.Лавров: Вопрос понятен. Я вижу логику, но надо тогда уже быть логичным до конца. Когда цена, которая сейчас есть для Армении, Республики Беларусь была в два-три раза ниже рыночной, это воспринималось как данность, и никто не говорил о том, что это политика. Все говорили, что им так положено. Я считаю, что союзники, конечно же, должны получать экономическое преимущество, никаких сомнений у меня здесь не возникает. Но, когда цена ушла туда, где она сейчас находится, есть какие-то контрактные обязательства. Убежден, что в ходе рассмотрения обращений, которые были в последнее время со стороны белорусских и армянских друзей, наши союзнические отношения, конечно же, принимаются во внимание. Неправильно, наверное, вспоминать об этом только тогда, когда ситуация становится диаметрально противоположной той, которая была еще 3-4 года назад, в периоды, когда этот механизм ценообразования формировался с полным учетом союзнических обязательств.

Если говорить конкретно об Армении, то этим вопросом у нас занимаются Министерство энергетики России и ПАО «Газпром». Но одна из проблем, которая носит хронический характер и не решается уже несколько лет, – это внутренние тарифы в Армении, которые такие, что это затрудняет применение максимально льготных подходов к ценообразованию. Я сейчас не буду углубляться в конкретику.

Если мы говорим о союзничестве, то, наверное, союзничество должно проявляться во всех областях. Если говорить про экономику, то мы очень рассчитываем на то, что те судебные процессы, которые в последние несколько лет начались в Армении в отношении совместных предприятий, включая Южно-Кавказскую железную дорогу, будут урегулированы без каких-либо попыток привнести туда вещи, которые являются неподобающими между союзниками. Я об этом очень откровенно говорю, потому что возникло несколько сложных ситуаций, в которые попали российские компании. Надеюсь, что все эти вопросы мы будем регулировать к обоюдному удовлетворению.

Совсем недавно состоялся телефонный разговор Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном. Они видят пути развития нашего союзничества и стратегического партнерства. Уверяю Вас, именно в этом русле будут решаться все вопросы с обеих сторон.

Вопрос: От имени сибирского отделения Российской академии наук мы благодарим сотрудников МИД России за помощь в возвращении наших ведущих сибирских ученых из заграничных командировок, в частности из США.

В настоящее время наблюдается свертывание международных проектов и программ научно-технического сотрудничества. Какие меры и программы планирует предпринимать МИД России по восстановлению международных научных связей после пандемии коронавирусной инфекции? Какие новые возможности для научной дипломатии эта ситуация открывает для России?

С.В.Лавров: МИД России не занимается оркестрированием научных связей. Мы всегда поддерживаем научные связи, но они устанавливаются напрямую, когда то или иное научное сообщество либо в нашей стране, либо за рубежом обращается к нам с просьбой помочь найти партнера, помочь донести до партнера, который уже определен, какие-то идеи и предложения. Мы всегда это делаем, и будем продолжать делать. Но обеспечивать научное содержание контактов наших академических институтов с партнерами за рубежом, мы по определению не можем. Это, как говорится, ваша стезя.

Если наши коллеги в Новосибирске, в любом другом научном центре после завершения этой пандемии и всего, что с ней связано, после отмены всех этих ограничений, будут нуждаться в нашей помощи по восстановлению связей, по передаче какой-то информации (хотя сейчас средства передачи информации настолько развиты, что никаких проблем в этом быть не должно), мы будем всячески помогать.

Поймите правильно, мы физически не можем сказать: «давайте поезжайте завтра в Италию или Францию, чтобы начать реализацию проекта по созданию вакцины или какого-то нового механизма. Как только вы почувствуете, что вы готовы и партнеры готовы, а что-то вам мешает, если мы сможем это что-то преодолеть, то мы с удовольствием это сделаем.

Что касается второй части вопроса. Я думаю, что научная дипломатия это такая вещь, которая в интересах всех без исключения. Если в более спокойные времена, когда еще эта беда на нас не свалилась, научная дипломатия рассматривалась в контексте логики «мягкой силы»: якобы, мы будем развивать контакты, показывать, какие мы открытые и интересные, с нами можно решать важные вопросы, и тем самым мы будем оказывать свое влияние на общеполитическую обстановку. Мне кажется, сейчас научная дипломатия обретает, прежде всего, значение инструмента выработки противоядий от общих проблем, которые угрожают всему человечеству. При этом она, конечно, не утрачивает своей функции контактов между людьми, но стала уже не «мягкой силой» как средством воздействия одной страны на другую, а инструментом развития добрососедства в общих интересах. Не для того, чтобы кто-то достигал своих целей за счет кого-то еще. Поэтому мы будем всячески поддерживать научную дипломатию.

Повторю, определять пути ее развития, сферы приложения совместных усилий должны, конечно же, ученые. Если вы будете нас держать в курсе своих планов, для нас это будет большое подспорье и будет нам помогать оказывать вам содействие.

Вопрос: Спасибо за возможность задать вопрос. Хотел бы задать вопрос, касающийся темы постоянного нейтралитета Республики Молдова, о котором вы наверняка знаете и не раз слышали за время Вашей работы. Мы всегда очень чувствительно относимся и смотрим на взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским союзом. Любая напряженность, возникающая между вашими странами, прямым образом влияет на ситуацию и на настроения в Республике Молдова, а также на наши взаимоотношения друг с другом. Как Вы относитесь к перспективам постоянного нейтралитета Республики Молдова? Можем ли мы рассчитывать на возможную поддержку России в этом вопросе, в укреплении этого статуса и в его продвижении на международной арене?

С.В.Лавров: Вы не только можете рассчитывать на нашу поддержку, но Вы ее уже имеете. С самого начала постсоветского этапа истории Республики Молдова, когда благодаря вмешательству Российской Федерации был урегулирован горячий конфликт в Приднестровье, когда закладывались основы для решения этой проблемы на устойчивом долгосрочном фундаменте, были выработаны базовые принципы, которые определяют политику Российской Федерации. Они заключаются в том, что мы поддерживаем решение проблемы особого статуса Приднестровья в рамках единой территориально целостной суверенной Молдовы, которая обеспечивает уважение своего нейтралитета. Иными словами, эта позиция означает две очень простые вещи. Мы не будем поддерживать попытки затащить Молдову вместе с Приднестровьем в НАТО. Это категорически исключено. И мы не будем поддерживать попытки лишить Молдову своей государственности. В рамках уважения этих двух принципов, которые, по моей оценке, полностью отвечают коренным интересам Молдовы как государства и молдавского народа, я гарантирую, мы всегда сможем найти решение проблемы Приднестровья. Если бы все участники процесса «5+2» исходили из этого, думаю, проблема давно была бы решена. К сожалению, это не совсем так. Некоторые наши западные коллеги все-таки преследуют несколько другую повестку дня, которая определяется, прежде всего, их обуреваемостью укреплением и расширением Североатлантического альянса.

Вопрос: Довольно часто наблюдаются ситуации, когда российские журналисты, ученые и не только объявляются персонами «нон-грата» в странах центральной Азии. И у нас есть такой пример – это российский антрополог С.Абашин, чья позиция отличается от официальной позиции властей Узбекистана. Схожая ситуация происходит с французскими, азербайджанскими, с другими учеными в Иране, Пакистане и в других странах. При этом реакция МИД России немного отличается от иностранных коллег. Как Вы считаете, ограничивается ли МИД России в таких вопросах консультативной деятельностью?

С.В.Лавров: Я, откровенно говоря, про это не слышал. Если Вы мне пришлете материалы, мы Вам ответим. В принципе международное право, Венские конвенции исходят из того, что любая страна вправе объявить персоной «нон-грата» кого угодно без объяснения причин. Для того чтобы быть более конкретным, мне нужна информация. Пришлите, пожалуйста, материалы. Мы Вам нашу оценку обязательно сообщим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 апреля 2020 > № 3366227 Сергей Лавров

Россия. СЗФО > Экология > rg.ru, 21 апреля 2020 > № 3362103

Клад на болоте

Торф используют при ликвидации нефтяных загрязнений

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

Архангельские ученые пришли к выводу, что северный верховой торф можно использовать в качестве сорбента при ликвидации нефтяных загрязнений в Арктике. И это далеко не единственное полезное свойство природного ресурса, который долгое время рассматривали исключительно как топливо. В частности, он содержит биологически активные вещества - например, растительные стероиды, которые широко применяются в фармакологии. Как показали исследования, в Поморье торф очень хорошо сохраняет ценные соединения, синтезированные растениями.

Разнообразные свойства торфа позволяют создать комплексное производство продукции из сырья, идеально подготовленного болотной средой, утверждают ученые. Поскольку в СЗФО находится более 10 процентов торфяных запасов страны (около 20 миллиардов тонн), такие выводы открывают новые возможности для перерабатывающей промышленности округа.

- Торф можно назвать одним из самых перспективных ресурсов нашего региона, - полагает заведующая лабораторией болотных экосистем Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики Уральского отделения РАН Светлана Селянина. - Но долгое время его потенциал оставался неизученным. Когда мы совместно с коллегами из Минска и Томска занялись исследованиями торфа, перед нами открылось множество направлений. Как и другие составляющие болота, он выполняет важнейшие функции, которые можно использовать. Так, в качестве биобарьера торф удерживает поступающие с осадками загрязнители от попадания в водоток. Следовательно, мы можем получать из него сорбенты. Они будут особенно полезны при сборе остатков нефтепродуктов в Арктике, поскольку не оказывают вредного воздействия на экосистему. С помощью торфа также можно сорбировать выделения аммиака на животноводческих предприятиях. И это лишь одна из его функций.

Торф образуется при неполном разложении растений, и в каждом регионе это происходит по-разному, поясняет ученый. В холодных и влажных условиях Севера лучше сохраняются исходные вещества - например, фитостерины, которые используются для борьбы с "плохим" холестерином.

- Вещества стероидной природы, которые накапливаются в торфе, широко применяются для регулирования липидного обмена и лечения аллергических заболеваний. Причем извлекать их из северного торфа несложно. Если производство торфяного воска для медицинской промышленности в Белоруссии или Сибири требует многоступенчатой очистки, то у нас практически сразу можно извлечь готовый высококачественный продукт, - отмечает Светлана Селянина.

В советское время торф широко применялся в топливной энергетике. Но с 1990-х годов его добыча сократилась примерно в 20 раз из-за масштабного перехода на газ. В последнее время много говорится о возвращении торфа в хозяйственный оборот, но снова же в качестве топлива. Однако ученые считают, что сжигать этот ресурс - не лучшая идея. Многие страны отказываются от такого использования торфа и переключаются на глубокую переработку.

Кстати

Архангельские исследователи разработали и аттестовали единственную в стране методику оценки группового состава торфа. Она позволяет с высокой степенью точности определить, какие продукты можно получить из ресурса того или иного региона. До сих пор торф оценивали только по содержанию золы и гуминовых веществ, которые позволяли узнать лишь то, можно ли его сжигать или он будет засорять топки.

Россия. СЗФО > Экология > rg.ru, 21 апреля 2020 > № 3362103

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 21 апреля 2020 > № 3360204 Олег Кожемяко

Рабочая встреча с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко в режиме видеоконференции.

Обсуждались, в частности, меры, принимаемые в регионе, для борьбы с распространением коронавирусной инфекции.

***

В.Путин: Олег Николаевич, добрый день!

О.Кожемяко: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Олег Николаевич, у нас как обычно – все вопросы мы стремимся затронуть в ходе подобных встреч, но сегодня, конечно, начнём со здравоохранения.

Знаю, что у вас нет специализированной инфекционной больницы, и мы с Вами обсуждали это раньше. Давайте на этот счёт поговорим.

Потом, естественно, меры поддержки населения – как Вы это организуете, как осваиваете ресурсы, выделенные федеральным центром на преодоление известных трудностей, ну и общее состояние экономики.

Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

У нас зарегистрировано на сегодняшний день 104 случая коронавирусной инфекции, два случая смерти, тяжёлых – семь, на ИВЛ находится один человек.

Согласно Вашему поручению к 15–му числу мы развернули все 485 коек, 340 из них подключены к кислороду – это 100 процентов от норматива. Имеется в наличии 170 аппаратов искусственной вентиляции лёгких – это также 100 процентов от норматива, и к 28–му числу мы развернём все 948 коек.

По кислороду у нас проблем нет. По ИВЛ то же самое – мы сейчас сформировали из 166 уже требуемый запас, за минусом девяти, в том числе включив их из ремонта. Девять подыскиваем, надеемся, десять подойдёт из Минпромторга. Если не подойдёт, возьмём в частных клиниках или перезаймём. В общем, к 28–му числу мы 100 процентов будем готовы к разворачиванию 948 коек, обеспеченных на 70 процентов, как и требуется по нормативу, кислородом и аппаратами ИВЛ.

Надо понимать, Владимир Владимирович, что мы стянули все свои ресурсы, где–то, скажем, приостановив плановую госпитализацию, но не по тяжёлым заболеваниям, а по рекомендациям главного санитарного врача, а также нашего Минздрава, оставив и сердечно–сосудистые заболевания, и онкологические, и гематологические, экстренную помощь – всё, что необходимо, – сократив терапию и те направления, которые можно каким–то образом отложить на период. Поэтому, конечно, мы ждём поставок из Минпромторга.

В.Путин: Олег Николаевич, молодец. Эта часть работы выполнена в целом у Вас неплохо. Я надеюсь, что то, что Вы сейчас сказали, будет доведено до конца и полностью задание, которое Вы должны выполнить, будет реализовано. Надо такими же темпами двигаться дальше.

О.Кожемяко: Хорошо, спасибо.

В.Путин: Мы понимаем с Вами, что этого может не потребоваться. Дай бог, что не потребуется, но в наличии это должно быть.

О.Кожемяко: По остальным работам. У нас имеется дефицит хорошего препарата «Актерма», а он показал себя очень эффективно при лечении тяжёлых больных. Поэтому просьба, Владимир Владимирович: там есть резервы на федеральных складах, в запасах, если можно – они у нас, такие резервы, есть – немного нас поддержать в этом направлении. Всё остальное мы проводим в плановом порядке.

Большое спасибо за выделение своевременно денежных средств, мы их получили в полном объёме – порядка одного миллиарда рублей на разворачивание коек и на приобретение средств индивидуальной защиты.

Из своего краевого бюджета мы уже выделили 339 миллионов рублей также на закупку медицинского оборудования и расходных материалов, не дожидаясь этого.

Получено 82 миллиона рублей по Вашей программе на поддержку врачей среднего и младшего медперсонала, который выполняет особо важные задания при лечении коронавирусных больных.

Но в марте месяце мы 33 миллиона рублей направили из краевого бюджета на выплату этим категориям. Сейчас рассматриваем выплаты также врачам, которые – вполовину, немножко меньше, стимулирующие [выплаты] из краевого бюджета – занимаются пневмонией, потому что она часто переходит в инфекцию коронавирусную. У нас есть и внутрибольничные инфекции, поэтому мы тут тоже врачей простимулируем.

Приморье – транзитный регион, через который проходили большие потоки граждан, в том числе из КНР. В прошлый раз я говорил, поэтому спасибо за то, что остановили этот транзит. Сегодня у нас на самоизоляции и на карантине находятся 366 граждан КНР. Начинаем их тестировать, будем смотреть, как дальше с ними заниматься, с генконсульством мы работаем в установленном порядке, с нашим МИДом – то же самое.

У меня, как Вы сказали, просьба: переговорить с Сергеем Кужугетовичем [Шойгу]. Вы знаете, в Уссурийске строится быстровозводимое инфекционное отделение на 60 коек. Мы предусмотрели сокращение текущих расходов регионального бюджета, и просьба – они в мае сдают, просьба за счёт наших средств такую быстровозводимую инфекционную больницу, которую они смогут сделать до сентября, поставить в Находке – это портовый город, через который тоже идут транзиты. Мы это оплачиваем из регионального бюджета.

И то, что Вы сказали, я обращался к Вам. Зная, что здесь у нас постоянно миграционные потоки, ворота в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, конечно, нам необходимо строительство стационарной инфекционной больницы на 400 коек. У нас имеется здание, имеется земля, инженерные сети, и мы смогли бы до 2022 года её построить, таким образом, локализовать возникающие вспышки инфекционных заболеваний, которые могли бы [быть] в нашем регионе, как в регионе, где реализуются крупнейшие инвестиционные проекты. И мы не можем ограничить иммиграцию и использование иностранных рабочих. [Больница] могла бы быть надёжным щитом от проникновения [инфекций] в том числе на Дальний Восток. Поэтому просьба поддержать, мы необходимые письма направили.

Мы также работаем по поддержке населения по Вашим поручениям: это и по поддержке малообеспеченных категорий, по поддержке детей. Также мы из бюджета направили уже по шесть тысяч рублей 68 тысячам пенсионеров, разовую такую доплату сделали. Работают волонтёрские центры, 1222 человека по поддержке людей старшего возраста, людей с заболеваниями – это «Единая Россия», ОНФ, «Матери России». Организована выдача продуктовых наборов: в школах бесплатно всем детям с 1–го по 4–й класс, у нас такая программа была. И также с 5–го по 11–й класс – детям из малообеспеченных семей, многодетным семьям, семьям с детьми–инвалидами.

Оказываем поддержку предпринимателям, в частности снижены ставки налогов по упрощённой системе – с шести до одного процента, налогов на имущество, на транспорт, налоги на гостиничный бизнес. Введены каникулы на три месяца по аренде государственного и муниципального имущества, если оно арендуется теми предприятиями, которые не работают. Также у нас работает программа микрокредитования предприятий.

Вместе с тем в Приморском крае, как Вы знаете, в портовых городах, особенно это касается Владивостока, Находки, Большого Камня, работают предприятия, выполняющие и гособоронзаказ, выполняющие судоремонт, судостроение, работает дорожно–строительная отрасль, рыболовная промышленность. Это порядка 500 тысяч человек. Мы не можем остановить эти предприятия, потому что это и поставки угля из Кузбасса – одна четвёртая часть экспортного угля идёт через наши порты, 70 процентов рыбопродукции идёт, это и импорт, экспорт контейнерных грузов. Поэтому мы смотрим, соблюдаем – и эти предприятия принимают все меры карантинного контроля.

Но важно не только обеспечить работу этих предприятий, но дать им возможности дальнейшего перспективного развития, и сегодня здесь у нас ситуация складывается такая, что они являются, может быть, и драйверами даже роста в текущей ситуации, потому что строятся и промышленные объекты, суда крупные, строятся и для гражданского судостроения. И могу сказать, что в плановые сроки в Большом Камне, на заводе «Звезда», строится супертанкер «Афрамакс», поэтому эти работы идут.

Но для Приморья сложилась очень сложная, критическая ситуация с обеспечением транспортного сообщения по линии Владивосток – Находка, где находится и Большой Камень, и все эти порты. У нас дороги были построены много лет назад, идёт разрушение мостов, только за последние полгода разрушилось семь мостов. За этот месяц три разрушилось и пять пришло в негодность.

Мы вынуждены устраивать объезды, приостанавливаем работу. Работает большегрузный транспорт, который обеспечивает выполнение судостроения и строительство дока, на который требуется сейчас тысячи тонн щебня и бетона, это семидесятитонные грузовики. Всё это приводит к срыву сроков строительства, и сегодня даже завод «Звезда» вынужден думать о строительстве параллельной дороги в силу того, что мы не можем обеспечить существующими мощностями проход большегрузных автомобилей.

Исходя из этого мы подготовили проектно–сметную документацию на порядка 30 мостов по существующей трассе Владивосток – Находка, и 30 мостов у нас находятся в разработке. Нам изначально было выделено 30 миллиардов на эти цели, но потом Минтранс рассмотрел нас в обычном порядке и сократил до 2024 года финансирование до семи миллиардов, что, конечно, не позволит поддерживать дорогу в нужном направлении и решать эти важнейшие для государства задачи. Просим вернуться к старой схеме – поддержать нас в выделении 30 миллиардов рублей до 2024 года.

Далее ещё один важнейший вопрос, который затрагивает экономику страны, не только Приморского края. У нас имеется та магистраль, о которой сейчас говорил, – Владивосток – Находка, дорога построена 60 лет назад, она не выдерживает никаких сегодняшних нагрузок, приводит к разрушению мостов. Но отмечу, что именно эта дорога, портовое хозяйство даёт ежегодно таможенных платежей, мы посчитали Владимир Владимирович, около 500 миллиардов рублей в доход государства. Это довольно значительная сумма, и это обеспечивает наш транспортный узел. А с учётом ввода важнейших объектов, это, как Вы знаете, порт Вера, порт Суходол, Находкинский завод минеральных удобрений, завод «Звезда», это будет порядка 700 миллиардов рублей в год доход в федеральный бюджет.

В.Путин: Олег Николаевич, секундочку.

Вам дали семь миллиардов на что? На проектирование?

О.Кожемяко: Нет, не на проектирование – на строительство этих мостов по существующей трассе, хотя мы просили 30 миллиардов, мы не выдержим это.

(Телефонный звонок Министру транспорта Е.Дитриху.)

В.Путин: Евгений Иванович, мы с Кожемяко разговариваем, с губернатором Приморского края. Вы предусматривали для них 30 миллиардов на строительство, потом сняли и оставили только семь. Что Вы планируете дальше делать?

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, не помню точно – мы не предусматривали 30 миллиардов. Это проект, который мы с Олегом Николаевичем разрабатывали по второму мосту на остров Русский, по обходным мостам. У нас, к сожалению, не было денег на это…

В.Путин: Нет, это другое. Вы с ним свяжитесь и переговорите, ладно?

Там речь шла о другом. У меня справка уже есть. Речь шла о строительстве мостовых переходов, мостов, которые в конечном итоге идут к берегу и к заводу «Звезда».

Е.Дитрих: Вот так. Я с ним свяжусь сейчас, уточню.

В.Путин: Прямо с ним переговорите и доложите мне.

Е.Дитрих: Есть, сейчас сделаю.

(Окончание телефонного разговора с Е.Дитрихом.)

В.Путин (обращаясь к О.Кожемяко): Сейчас Министр с Вами свяжется, Олег Николаевич. Поговорите, потом доложите с обеих сторон.

О.Кожемяко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Так вот, нам необходимо за ближайшие десять лет… Мы только в доход государства от работы этого транспортного комплекса сегодня уже получаем пять триллионов рублей. С учётом ввода этих объектов, о которых я говорил и о которых Вы знаете, это будет семь с половиной, это реальные деньги.

Затраты на строительство новой дороги первой категории, которую необходимо построить, для того чтобы развязать этот транспортный узел и дать возможность выхода в АТР без каких–либо сложностей, составит всего пять с половиной процента от доходной части на десять лет. Поэтому попрошу, Владимир Владимирович, включить в программу финансирования автодороги первой категории Владивосток – Находка – порт Восточный на десятилетний период 308 миллиардов рублей.

Тем более сейчас там развёрнуты работы, перебазирована техника с центральных регионов России, часть работ выполнена, построен завод современнейший по ЖБИ. Если мы это остановим, мы потеряем и то, что создали, мы потеряем темпы, и самое главное мы так и останемся без возможности выхода в страны АТР. Прошу поддержать решение, важное для страны и, конечно, для Приморского края.

В.Путин: Это стоит 308,7 миллиарда рублей. Семь десятых – это тоже большая сумма, в миллионах. Обязательно поговорим, обсудим.

Сейчас Министр Вам позвонит, с ним всё это проработайте, и он мне доложит, а Вы со своей стороны, хорошо?

О.Кожемяко: Хорошо, спасибо.

В целом общественно-политическая обстановка спокойная.

И у нас всё–таки туристическая отрасль начала бурно развиваться в последнее время – 700 тысяч прирост, семь компаний, ежедневные полёты из Южной Кореи. Сейчас только–только открылись ANA, JAL – это из Японии пошли рейсы. Всем интересно – и [Приморская сцена] Мариинского театра, и те программы, которые здесь строятся.

Конечно, просьба переговорить с Белоусовым Андреем Рэмовичем, чтобы всё–таки поддержку туристического направления включили хотя бы по финансированию нулевого процента. Это очень важно, Владимир Владимирович, потому что сейчас народ не поедет за рубеж, он будет здесь, у нас, отдыхать, и мы должны создать эти условия, не остановить этот процесс.

В.Путин: И правильно, и хорошо. У нас была предусмотрена поддержка по этому направлению, мы обсудим это. Спасибо, что напомнили.

О.Кожемяко: Спасибо. У меня всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас. Я надеюсь, что все планы, о которых мы сегодня говорили, будут реализованы, тем более что темпы у Вас хорошие.

В целом экономика края работает ритмично, я Вас прошу держать это на контроле. А те вопросы, которые Вы сейчас подняли, пообсуждайте с Правительством и мне доложите.

Хорошо, спасибо.

В.Путин: Как Вы слышали, Правительство, во всяком случае Министерство, такое поручение имеет. Работайте, если нужно будет, вернёмся к этому ещё раз.

Удачи Вам, всего хорошего.

О.Кожемяко: Спасибо большое.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 21 апреля 2020 > № 3360204 Олег Кожемяко

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > minpromtorg.gov.ru, 20 апреля 2020 > № 3392036

ФРП ВЫДАЛ БОЛЕЕ 10 МЛРД РУБЛЕЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ПРОДУКЦИИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА БОРЬБУ С КОРОНАВИРУСОМ

В конце марта Фонд развития промышленности запустил новую программу «Противодействие эпидемическим заболеваниям». Она нацелена на финансирование предприятий, выпускающих оборудование и продукцию для выявления, профилактики и лечения эпидемических заболеваний, а также производящих средства индивидуальной защиты, лекарственные препараты и медицинские изделия.

Для финансирования проектов по новой программе Правительство Российской Федерации выделило ФРП 10 млрд рублей. Размер займа может составлять от 50 до 500 млн рублей под 1% годовых сроком до двух лет. В первый год заемщик освобожден от уплаты основного долга.

В настоящее время по линии ФРП одобрено около 50 займов на общую сумму 14,5 млрд рублей. 30 проектов уже получили финансирование на сумму свыше 10 млрд рублей.

Напомним, как стало известно в пятницу, с учетом высокого спроса на программу ФРП и эффективной работы по доведению средств до предприятий, принято решение докапитализировать ФРП ещё на 30 млрд рублей.

ФРП рассматривает проекты в ускоренном режиме и по упрощенной форме. От финансово устойчивых компаний не требуется предоставление «твердых» залогов. Это позволило в разы сократить время на подготовку документов и оперативно профинансировать производство продукции.

«Речь идет о производстве самой востребованной сейчас продукции: экспресс-тестов для выявления коронавируса, аппаратов искусственной вентиляции легких, антисептиков, медицинских масок, средств индивидуальной защиты, противовирусных лекарственных препаратов и тепловизоров», - прокомментировал директор ФРП Роман Петруца.

С привлечением займов ФРП в размере 1,6 млрд рублей «Уральский приборостроительный завод» в 10 раз нарастит производство аппаратов искусственной вентиляции легких «АВЕНТА-М» и выпустит более 5 000 единиц продукции до конца мая (15 000 штук до конца года). Кроме того, предприятие из Московской области «Интероко» благодаря займу в 500 млн рублей обеспечит производство более 900 тысяч дыхательных контуров и 3,5 млн фильтров для аппаратов ИВЛ. Использование одноразовых контуров особенно актуально в условиях большого потока пациентов.

«Завод Медсинтез» в Свердловской области и компания «Фармасинтез» в Иркутской области благодаря займам ФРП общим объемом 1,2 млрд рублей увеличат выпуск противовирусных лекарственных препаратов. Эти компании до конца мая выпустят 1 млн упаковок лекарств.

Группа компаний «Арнест» с привлечением займов ФРП на 1,3 млрд рублей расширит в Тульской области, Алтайском и Ставропольском краях производство дезинфицирующих аэрозолей и гелей-антисептиков «Септима». Предприятия планируют в 2020 году дополнительно выпустить более 33 млн единиц средств, предназначенных для быстрой дезинфекции рук, воздуха и различных поверхностей.

С помощью займа ФРП на 500 млн рублей московская компания «Эвотэк-Мирай Геномикс» запустила производство экспресс-тестов для диагностики различных инфекционных заболеваний, включая коронавирусную инфекцию (COVID-19). Технология компании позволяет в 8 раз сократить время выполнения теста (с 4 часов до 30 минут) при сохранении высокой точности результатов. Благодаря новым тестам врачи смогут оперативно выявить заболевших и изолировать их на ранней стадии, что позволит существенно снизить риски распространения инфекции.

«Раменский приборостроительный завод» из Московской области получил заем в размере 400 млн рублей на производство систем очистки и обеззараживания воздуха. До конца мая будет произведено 7 000 таких систем.

Предприятие «Авангард» из Ленинградской области увеличит производство масок до 5 млн штук в день и антибактериальных салфеток до 1,6 млн пачек в день. Льготный заем в размере 500 млн рублей пойдет на закупку оборудования и материалов. В 2020 году предприятие намерено выпустить 630 млн масок.

В Тамбовской области за счет займа ФРП в размере 489 млн рублей на производственных мощностях корпорации «Росхимзащита» будет произведено 100 тысяч защитных костюмов для врачей-инфекционистов.

В Ивановской, Ленинградской, Новосибирской, Свердловской, Тверской областях, Пермском крае и Республике Татарстан одобрено финансирование целого ряда проектов по производству марли, медицинских масок, защитных очков и одноразовых перчаток на общую сумму более 1,4 млрд рублей.

Справочно:

Займ ФРП в размере 750 млн рублей получило также предприятие из Свердловской области – «Уральский оптико-механический завод». Заемные средства будут направлены на производство 500 многофункциональных аппаратов «МАИА-01». Они предназначены для проведения ингаляционной анестезии и искусственной вентиляции легких. Также компания выпустит 21 тысячу увлажнителей дыхательных смесей.

Компания «Синтез» в Курганской области также увеличит выпуск различных лекарств, рекомендованных Минздравом России для лечения вирусных инфекций. Ей одобрен заем в размере 500 млн рублей.

Две компании из Подмосковья получили займы ФРП на производство систем измерения температуры. Предприятие КМЗ (Красногорский завод им. С.А. Зверева) с помощью займов на 1 млрд рублей разработает и изготовит инфракрасную систему измерения температуры для обеспечения безопасности в аэропортах и в учреждениях здравоохранения. До 1 июня будет выпущено 3 000 таких систем. «Лыткаринский завод оптического стекла» с привлечением займа от ФРП в размере 500 млн рублей запустит производство теплотелевизионных регистраторов. Продукция позволяет быстро и бесконтактно измерять температуру тела в автоматическом режиме и выявлять тех, у кого она повышена. Регистраторы особенно востребованы на пунктах пропуска и досмотра при высоком потоке людей.

За 5 лет работы ФРП профинансировал более 600 промышленных проектов на общую сумму займов 134 млрд рублей.

Бюджет ФРП на 2020 составлял около 24 млрд рублей. Ещё 10 млрд рублей было дополнительно выделено на финансирование противоэпидемических проектов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > minpromtorg.gov.ru, 20 апреля 2020 > № 3392036

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 апреля 2020 > № 3357759 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о дополнительных мерах по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции, о поддержке семей с детьми, об индивидуальных программах развития регионов на 2020–2024 годы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе Президент объявил о дополнительных антикризисных мерах – предоставлении прямой финансовой помощи гражданам и бизнесу, которая может помочь сохранить занятость и доходы людей. На базе президентских инициатив мы сформировали план дополнительных мероприятий и рассмотрели его на заседании Правительства.

Ряд законопроектов были внесены нами в Государственную Думу, оперативно рассмотрены и приняты парламентариями в прошлую пятницу. Речь идёт о поправках в Налоговый кодекс. Они освобождают от налога на доходы физических лиц дополнительные выплаты медикам, которые лечат больных коронавирусом, и увеличивают с 15 млн до 25 млн рублей сумму выручки, до достижения которой налог на прибыль может уплачиваться не ежемесячно, а один раз в квартал.

Также мы предложили изменения в Бюджетный кодекс. Они предоставят регионам возможность распределять федеральные средства, выделенные на борьбу с коронавирусом, на решение тех социальных и экономических вопросов, которые они считают наиболее важными именно сейчас. Кроме того, в следующем году регионы смогут брать займы друг у друга, используя горизонтальные бюджетные кредиты. Корректировки также коснулись 44-го федерального закона. Мы убрали излишние бюрократические требования при процедуре госзакупок.

Хочу поблагодарить Государственную Думу и Совет Федерации за совместную работу. Благодаря слаженному взаимодействию Правительства и парламента мы можем оперативно оказывать поддержку гражданам и экономике, помогать бизнесу сохранить сотрудников.

Коллеги, прошу максимально оперативно завершить подготовку необходимой нормативной правовой базы, чтобы новые нормы заработали в интересах граждан и экономики как можно быстрее, усилили эффект от ранее принятых мер. Сейчас важно, чтобы наиболее пострадавшие предприятия, прежде всего небольшие компании, начали получать финансовую помощь от государства.

Для поддержки и сохранения занятости мы расширим действие беспроцентных кредитов на выплату заработной платы для средних и крупных компаний из пострадавших отраслей. Сегодня такими кредитами могут пользоваться только малые и микропредприятия из соответствующих отраслей. Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» уже предоставляет гарантии и поручительства по этим кредитам в объёме до 100 млрд рублей. Решения по дополнительным гарантиям будут приняты в ближайшее время.

Мы продолжаем помогать регионам справляться с распространением коронавирусной инфекции.

В конце марта 77 субъектам Российской Федерации было выделено более 33 млрд рублей на перепрофилирование коечного фонда в медицинских организациях.

Мы расширили правила использования этих средств. Теперь регионы смогут потратить их и на установку специального оборудования, в том числе – мобильных кислородных станций, а также на средства индивидуальной защиты для медиков.

В пятницу мной подписаны распоряжения Правительства о выделении дополнительно более 32 млрд рублей регионам и около 3,5 млрд рублей федеральным органам исполнительной власти на оснащение и модернизацию коечного фонда в рамках борьбы с коронавирусом.

Хотел бы также спросить Антона Германовича Силуанова, доведены ли эти средства до регионов?

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович. В соответствии с Вашим поручением в пятницу все лимиты по финансированию модернизации коечного фонда субъектам Российской Федерации были доведены. Также были доведены необходимые ассигнования до федеральных министерств и ведомств, которым необходимо осуществить такую модернизацию.

М.Мишустин: Коллеги, обращаю ваше внимание, что мы выделяем регионам очень серьёзные средства. И делаем это на основании расчётов, которые дают сами же регионы. Эти средства должны использоваться максимально эффективно. . Об этом Президент уже неоднократно говорил.

Однако в ряде регионов не освоены ресурсы даже из первого транша. Во многих субъектах, по данным казначейства, кассовое исполнение ниже 10%. Такая ситуация складывается в Тверской, Белгородской, Тюменской, Новгородской, Калужской областях, Камчатском крае, Республике Саха и других субъектах. Необходимо принять все меры для исправления ситуации.

Регионы должны быть максимально готовы оказывать квалифицированную помощь заболевшим коронавирусом. Прошу до минимума сократить все формальности. Заявки должны обрабатываться без промедлений. Кроме того, Министерству промышленности и торговли нужно активнее работать с регионами, в том числе по поставкам необходимого оборудования.. Этот вопрос у нас на особом контроле.

Коллеги, в ближайшие дни я планирую провести совещание с главами субъектов Российской Федерации, чтобы проверить, насколько региональные власти готовы к оказанию помощи людям в борьбе с коронавирусной инфекцией. А если где-то работа идёт медленно, понять причины и оперативно принять необходимые решения.

Теперь несколько слов о мерах поддержки семей с детьми. Об этом неоднократно говорил в своих выступлениях Президент. Мы делаем всё, чтобы семьи с детьми вовремя получали все положенные им выплаты. С 15 апреля родители могут получить сертификат на материнский капитал, не тратя время на подачу заявления и, что особенно важно, не выходя из дома. Пенсионный фонд сам получит данные из реестра актов гражданского состояния и о новорождённом, и о его родителях, проведёт проверку и направит уведомление об оформлении сертификата в личный кабинет на портале госуслуг и на привязанный к нему номер телефона. В то же время у граждан по-прежнему остаётся право получить сертификат, подав заявление лично в Пенсионном фонде или в многофункциональном центре предоставления государственных услуг.

По данным Минтруда, менее чем за неделю сертификаты на материнский капитал в беззаявительном порядке предоставлены почти 5,5 тысячи семей. Дистанционный формат используется для оформления и других выплат семьям с детьми. Родители могут также удалённо подавать заявление на получение выплаты 5 тыс. рублей на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет. Эта мера призвана поддержать семьи в сложившейся непростой ситуации.

Ещё одна важная тема – Правительство утвердило индивидуальные программы развития на 2020–2024 годы для 10 регионов с самой сложной социально-экономической ситуацией. Это Псковская и Курганская области, Алтайский край, Республики Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва и Чувашия. Их поддержка и развитие – приоритетная задача, к решению которой мы приступили в начале этого года. До 2024 года каждой из 10 территорий будет выделено по 5 млрд рублей из федерального бюджета на реализацию индивидуальных программ развития. В сегодняшних непростых условиях эти регионы особенно уязвимы. Мы будем принимать все необходимые меры, чтобы поддержать местное население и обеспечить людям рабочие места. Крайне важно найти новые точки роста экономики таких территорий – это и есть главные цели программ.

Давайте перейдём к обсуждению.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 апреля 2020 > № 3357759 Михаил Мишустин

Россия > Медицина > kremlin.ru, 20 апреля 2020 > № 3357757 Владимир Путин

Совещание по вопросу о санитарно-эпидемиологической обстановке

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросу о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в нашей работе принимают участие эксперты в области противодействия эпидемиям, ведущие учёные-вирусологи, инфекционисты, руководители научно-исследовательских центров.

Для всех нас – для федеральных, региональных органов власти – крайне важны ваши профессиональные оценки и рекомендации. Поэтому будем и дальше находиться с вами на постоянной связи.

Вы знаете, что ситуация остаётся сложной. Распространение эпидемии, к сожалению, продолжается. Число граждан, заразившихся коронавирусом, растёт, и не только в Москве, которая первой столкнулась с угрозой. Но мы с вами понимали, знали, готовились к этому, знали, что эпидемия начнёт проникать в другие регионы. Это, к сожалению, тоже произошло.

Этот процесс за счёт профилактических мер нам всё-таки удалось несколько притормозить, сдержать. Но, к сожалению, инфекция, даже если речь идёт о единичных случаях, зафиксирована уже во всех 85 субъектах Федерации.

Знаю, что вы, ваши коллеги внимательно анализируете эту информацию, сравниваете полученные данные с обстановкой в других странах. И выводы подтверждают, что нам в целом удаётся решать задачи первого этапа борьбы с эпидемией, а именно замедлить её распространение.

Но это ни в коем случае не должно нас успокаивать. Как говорят специалисты – то есть вы и ваши коллеги, – пик заболеваемости ещё впереди. И теперь нам нужно сделать всё, чтобы сгладить этот пик, сократить срок прохождения через так называемое плато, когда фиксируется наибольшее число новых заражений.

Сейчас работа идёт по всем направлениям. В том числе к концу этой – началу следующей недели будет полностью развёрнут дополнительный фонд специализированных медицинских коек во всех регионах. Повторю, учитываем в такой подготовке все возможные сценарии развития событий.

В этой связи первое, о чём хочу вас спросить. Как вы оцениваете текущую ситуацию, динамику распространения эпидемии в России? Какой прогноз можете дать на ближайшие три, семь, десять дней, на месяц, в том числе, что очень важно, по числу случаев тяжёлых осложнений болезни, требующих обязательной, неотложной госпитализации?

Достаточно ли уже создаваемых здесь резервов? Имею в виду не только специально оборудованные места в больницах, инфекционных отделениях, но и запасы лекарств, аппаратов ИВЛ, средств индивидуальной защиты, формирование новых врачебных бригад.

Подчеркну, для медицинских работников, а буквально каждый из них сейчас на счету, должна быть обеспечена повышенная, надёжная защита от заражения. Какие вы можете дать здесь дополнительные рекомендации?

Следующий важный вопрос, который хотел бы обсудить с вами, касается профилактики.

За счёт объявленного периода нерабочих дней, карантинных мер и правил самоизоляции, других решений, которые были приняты ранее, мы получили определённый запас по времени. Как уже сказал, сумели и сбить темпы распространения эпидемии, и перенастроить систему здравоохранения.

Как вы думаете, достаточны ли уже введённые профилактические меры, в том числе в столице, в Москве? Что ещё, по вашему мнению, мы должны сделать сегодня, какие дополнительные, упреждающие решения принять?

Повторю, будем исходить из главного – это защита жизни и здоровья людей, и, только опираясь на экспертное мнение, применять максимально безопасные режимы работы отраслей, отдельных предприятий и организаций. Действовать будем, безусловно, предельно аккуратно, понимая, что экономику полностью остановить невозможно. Но надо минимизировать негативное влияние эпидемии на занятость, доходы граждан. Все эти вопросы сейчас также крайне остро волнуют людей.

Хотелось бы сегодня услышать, как продвигается работа по созданию противовирусной вакцины. Хорошо понимаю, отдаю себе отчёт, какой сложный, кропотливый научный поиск ведётся в этом направлении. Загадывать здесь трудно, невозможно. Ведь вакцина должна быть не только получена. Должна быть доказана её эффективность и безопасность. Понимаю в этой связи, какая колоссальная ответственность за результат лежит на разработчиках.

Тем не менее прошу высказать ваше мнение о возможных сроках разработки вакцины. Нам важно знать это сейчас, чтобы заранее зарезервировать, подготовить промышленные мощности, с тем чтобы быстро запустить производство вакцины в нужных объёмах.

Какая дополнительная финансовая, организационная помощь необходима научным коллективам? Если нужно, то соответствующие поручения, можете не сомневаться, дам незамедлительно.

Знаю, что постоянно идёт поиск методик лечения, подбираются новые препараты и их комбинации. Что из этого опыта, в том числе зарубежных стран, нам нужно шире использовать, по вашему мнению?

С заражением и болезнью может столкнуться каждый. И очень важно, чтобы у медицинских работников были заранее готовы алгоритмы действий для оказания эффективной помощи людям, причём всех возрастов, пациентам с сопутствующими хроническими заболеваниями.

Особого внимания требуют, безусловно, беременные женщины, будущие мамы. И конечно, дети, в том числе новорождённые. Прошу на этих вопросах остановиться отдельно.

Знаю, что у нас на связи коллега из Петербурга, мы с ним недавно говорили по телефону обо всех этих вопросах. Попросил бы сегодня тоже высказаться.

Но, прежде чем перейдём к разговору, прошу доложить оперативные данные по ситуации с коронавирусом и в целом по стране, и в Москве, где сейчас наибольшее число заболевших.

Слово Татьяне Алексеевне Голиковой. Пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня количество зарегистрированных случаев в Российской Федерации составляет 47121. Рост за последние сутки, как Вы знаете, составляет 10 процентов.

С учетом того, что мы каждый раз акцентируем особое внимание на московской агломерации, то есть Москве и Московской области, я приведу цифры последнего дня по Москве и Московской области. Рост по Москве составил 8,3 процента, хотя цифра заболевших по Москве на сегодняшний день самая большая – 26350, Московская область – рост составляет 12,4 процента и, соответственно, количество заболевших – 5241.

Теперь о другой части России, без Москвы и Московской области. Здесь темп роста количества заболевших за последние сутки составил 12 процентов.

Я хочу обратить внимание, Владимир Владимирович, что мы оцениваем ситуацию по России, без Москвы и Московской области, очень пристально, поскольку в целом другие регионы страны отстают от Москвы и Московской области по темпам роста и развития заболевания в среднем на две-три недели. Количество заболевших сейчас в регионах России, за исключением Москвы и Московской области, составляет 15530.

Но на что хотела бы обратить внимание? Рост в 54 регионах страны выше, чем тот, который в среднем сложился по Российской Федерации в целом, и в ряде регионов рост достаточно существенный. Я обращаю внимание на то, что это маленькие числа пока для этих регионов, но те темпы, которые сегодня есть, должны заставить задуматься руководителей регионов и тех, кто отвечает за организацию работы, что темпы развития ситуации могут на протяжении этих двух-трех недель оказываться достаточно высокими. Поэтому здесь очень важно своевременно реагировать на ситуацию, очень четко выявлять контактные группы и очаги заболевания, о чем я коротко скажу позже.

Как я уже неоднократно докладывала, мы оцениваем ситуацию с распространением новой коронавирусной инфекции, исходя из нагрузки и количества заболевших на 100 тысяч жителей. Сегодня в числе регионов, которые имеют показатель выше, чем среднероссийский, а среднероссийский составляет сегодня 32,1 на 100 тысяч жителей, девять регионов являются лидерами, которые превышают этот показатель. Это Москва, Московская область, Республика Ингушетия, Республика Коми, Мурманская область, Магаданская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия и Санкт-Петербург. Это девять регионов, показатель в которых, как я уже сказала, на 100 тысяч превышает среднероссийский. Самый низкий показатель распространенности на 100 тысяч жителей – это Кемеровская область.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! На сегодняшний день, как вы знаете, отмечается в России один из самых больших охватов в мире тестированием населения. На начало сегодняшнего дня выполнено 2053 тысячи исследований. Это является вторым результатом в мире.

Почему я привожу этот показатель? Такой объем тестирования позволяет достаточно активно выявлять бессимптомные формы, которые имеют важное эпидемиологическое значение.

На прошедшей неделе удельный вес случаев с бессимптомным течением среди новых выявленных случаев составил в среднем 44 процента.

При этом я бы хотела обратить внимание на то, что нельзя напрямую проводить параллель между числом выявленных больных в других странах, где, например, тестированию подлежат лица, которые имеют только симптомы заболеваний или уже имеют серьезные заболевания, и Российской Федерацией. Здесь мы имеем свою картину, хотя в каких-то случаях она похожа и на другие государства.

Теперь то, что я хотела сказать об очаговой заболеваемости и очаговом распространении. Мы уже на прошлой встрече с Вами обсуждали этот вопрос. Хочу сказать, что на начало сегодняшнего дня в Российской Федерации зарегистрировано 285 очагов заболевания с количеством граждан, которые там находятся под наблюдением и которые являются заболевшими, 4704. Конечно, основной удельный вес занимают медицинские организации по разным обстоятельствам, но, кроме того, есть и стационарные организации социального обслуживания и прочие организации. Конечно, здесь наша работа нацелена на максимальный контроль за очагами заболеваний и на то, чтобы предотвратить распространение в них и от них.

Я хочу сказать, что сегодня, в настоящее время распространение в стране заболевания носит характер местного. Как я уже отмечала, развитие заболевания по разным регионам страны имеет разное течение.

Например, если говорить об очагах, то наибольшее количество заболевших как раз из-за того, что есть очаги. Это Республика Коми, о которой мы уже неоднократно говорили, присоединившаяся Республика Саха (Якутия), Мурманская область, где как раз количество заболевших связано с тем, что там достаточно серьезные очаги.

Теперь буквально несколько слов о возрастной структуре заболевания, которая сложилась сейчас в Российской Федерации, поскольку наши коллеги, которые участвуют в обсуждении, сегодня будут об этом подробно говорить. На сегодняшний день средний возраст заболевших в нашей стране составляет для женщин – 47,9 года, для мужчин – 44,7 года.

Что касается лиц старше 65 лет и детей, то здесь тенденции складываются приблизительно такие, как и складывались в начале течения заболевания в России. Но я бы хотела обратить внимание вот на что. Если доля детей в возрасте до 17 лет составляет 7,6 процента, и это соответствует примерно общей тенденции, которая сложилась в мире, то доля заболевших среди граждан 65-плюс составляет 15,5 процента. Это ниже, чем в других странах, и это связано в основном с тем, что мы заблаговременно приняли решение о возможности помещения этих граждан под самоизоляцию, дали возможность им, если это работающие граждане, брать больничные листы и, соответственно, сохранить себя, чтобы не заболеть. Как подтверждают наши данные, эти мероприятия дали соответствующий результат.

Сейчас, как Вы справедливо сказали, Владимир Владимирович, у регионов страны, несмотря на то, что там заболевание развивается, по-прежнему еще остается лаг во времени для того, чтобы подготовить медицинскую сеть к работе с заболевшими.

Сегодня Правительством Российской Федерации, как Вы знаете, приняты все решения для того, чтобы и выделить финансовые ресурсы, и подготовить необходимые койки для работы. Эта работа продолжается. Субъекты Российской Федерации очень оперативно работают, несмотря на возникающие сложности, проблемы, но тем не менее все крайне ответственно к этому относятся.

Мы с Сергеем Семеновичем регулярно на площадке рабочей группы Госсовета обсуждаем эти вопросы, выявляем проблемные места и, конечно, стараемся нашим коллегам помочь не только с учетом практического опыта Москвы, но и с учетом реагирования на складывающие вызовы.

Также я бы хотела отметить, что мы очень плотно работаем с нашими коллегами, которые сегодня принимают участие во встрече, и другими нашими экспертами и учеными. Хочу еще раз подчеркнуть, что представители научных организаций, Министерства здравоохранения, Российской академии наук, Министерства науки и высшего образования, Роспотребнадзора, Федерального медико-биологического агентства активно работают над новой вакциной, активно работают над поиском лекарственных средств.

У нас, безусловно, есть уже определенные планы, но я бы не хотела сейчас забегать вперед. Я думаю, что коллеги самостоятельно расскажут об этой работе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Надо, конечно, по регионам поработать дополнительно. Мы договорились с Председателем Правительства, что он проведет совещание с коллегами в регионах в ближайшее время. Надо будет посмотреть и на те регионы, где проблем больше всего накопилось, и на те, которые работают эффективно, например, как Цивилев Сергей Евгеньевич в Кемерово, как Вы сказали. Нужно посмотреть эти лучшие практики и эффективно их внедрять на всей территории страны.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Сергей Семенович.

С.Собянин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы действительно с оперативным штабом совместно проводим два раза в неделю селекторы с регионами, более или менее представляем там ситуацию, те вопросы, которые нам задают. Правительство адекватно и быстро реагирует. Ставятся вопросы, связанные с распределением коечного федерального фонда, финансированием, обеспечением средствами индивидуальной защиты и так далее. Эти вопросы все на контроле. Вы также, проводя селекторы, знаете об этих вопросах.

Буквально завтра у нас очередной селектор. Если Ваше поручение будет, можем провести его совместно с Председателем Правительства, как Вы говорите, чтобы уже в таком режиме, непосредственном режиме переговорить с субъектами.

Татьяна Алексеевна права, когда говорит о том, что нельзя напрямую сравнивать цифры выявления заболеваний COVID с другими регионами. Я более скажу: мы смотрим практику в других крупных городах, в целом ряде из них просто в приказном порядке запрещают диагностировать граждан, которые находятся дома и не поступают в госпитальную сеть с уже совершенно тяжелыми заболеваниями. Это означает то, что мы в статистике по другим странам во многом видим только количество тяжело заболевших, а не в целом картину.

Вы поручили кратно увеличить количество тестов, сделать эту систему более открытой, что, собственно, и происходит на сегодня, когда количество тестов, проводимых на коронавирус, проводится не только узковедомственными лабораториями, но и региональными, и частными лабораториями. В результате количество тестов значительно выросло.

Был период, когда они были не очень качественные, сегодня качество выросло практически в половину, и охват увеличился, соответственно, и выявляемость тех, кто заболел коронавирусом. Это одно направление.

И второе, не менее важное – мы начали диагностировать не только по лабораторным исследованиям, но и по клинической картине, по подозрениям на ковидную пневмонию через КТ (компьютерную томографию).

Сегодня в Москве только в поликлиническом звене специально только на это направление работает 45 центров с компьютерной томографией.

Следующий шаг, который мы сделали, – это пристальное внимание к тем, кто болеет ОРВИ (острыми респираторными заболеваниями) с имеющимися тяжелыми признаками: температура и так далее.

В Москве вообще в месяц ОРВИ в обычное время болеют около 450 тысяч человек. Это огромная масса людей, тем не менее, мы посчитали, что им надо всем уделить внимание. Более того, заболевшим в такой сложной форме ОРВИ выписывается сразу же постановление о самоизоляции не только их, но их родственников. Это важнейшее направление.

Таким образом, быстрая, ранняя выявляемость дает нам принципиальных две возможности. Первая – это своевременная изоляция групп риска, что положительно в будущем будет сказываться на распространении вируса.

И второе, не знаю, наверное, еще более важная история, что такая ранняя и скорая диагностика позволяет назначить и раннее лечение как в амбулаторном, так и в стационарном звене. В результате раннего выявления и раннего лечения у нас количество тяжело заболевших потенциально снижается. И не только потенциально, мы видим это фактически сегодня.

Я докладывал, Владимир Владимирович, Вам где-то неделю тому назад, что мы заметили сдерживание количества тяжело больных. Так вот, в течение 10 последних дней количество тяжело больных стабилизировалось на уровне где-то 1000–1300 человек в сутки. Там нет такого взрывного роста, и даже нет следования общей диаграмме заболевших. Это важнейшая история, потому что это дает возможность всей медицине спокойно, в плановом режиме работать, особенно госпитальной его части.

Поэтому, как я докладывал уже в пятницу, мы сгладили график вывода обычных клиник на ковидную историю, на помощь ковидным больным. И придерживаемся на этой неделе этого постепенного графика. Это очень важно.

Таким образом, Владимир Владимирович, у нас получается, что каждая неделя – это как в нормальной жизни полгода. Так вот за последние неделю-две сложилась уже понятная система работы с COVID-ными больными. Это быстрая своевременная диагностика, это изолирование групп риска, это амбулаторное и стационарное лечение вместе, как единый механизм, как единая система. И поэтому мы сегодня имеем достаточно большой запас прочности медицинской системы на ближайшие неделю-две. Это важно. Тем не менее мы считаем, что меры сдерживания, самоизоляции, которые мы приняли в соответствии с Вашими поручениями, необходимо продолжать. Поэтому принято решение до 1 мая продлить достаточно жесткое ограничение и пропускной режим. На этой неделе мы вводим со среды автоматический контроль за соблюдением электронных пропусков карантинного режима на транспорте: в метрополитене, в наземном общественном транспорте, и на личных машинах. Это еще дополнительно даст возможность ужесточить контроль и усилить меры сдерживания. Этого на этой стадии, мне кажется, достаточно.

Мы поймем, что происходит, какая динамика развития, в течение недели-полутора более-менее будет понятно, как дальше мы будем двигаться, потому что мы уже достаточно долго живем в режиме ограничения движения и самоизоляции.

Конечно, мы очень надеемся, Владимир Владимирович, спасибо огромное, что Вы собираете напрямую и сами общаетесь с учеными, инфекционистами, теми, кто занимается разработкой вакцины и лекарств. Мы тоже содействуем им в этом.

В частности, на прошлой неделе я ввел дополнительные меры льгот для доноров, которые сдают кровь, как раз те больные, которые уже переболели и у которых есть, соответственно, иммунитет к этой болезни. Это тоже важная мера. Пока еще непонятно, насколько она эффективна, но мы запас донорской крови, плазмы делаем, чтобы на будущее, если это сработает, чтобы у нас был уже запас для лечения больных.

Ну и, конечно, ждем появления вакцины, потому что, что бы мы ни делали, мы понимаем, что побороть эту болезнь можно только при одном условии – это наличие эффективных лекарств и вакцины.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Россия > Медицина > kremlin.ru, 20 апреля 2020 > № 3357757 Владимир Путин

Россия. США. Казахстан > СМИ, ИТ. Медицина. Авиапром, автопром > gazeta.ru, 18 апреля 2020 > № 3356996

Встречали в масках: как возвращался экипаж «Союза МС-15»

«Союз МС-15» с членами экипажа приземлился в Казахстане

Кристина Сизова

Космонавт Олег Скрипочка вместе с астронавтами Эндрю Морганом и Джессикой Меир вернулись на Землю в спускаемом аппарате пилотируемого космического корабля «Союз МС-15» МКС, сообщил глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин. Процедура эвакуации экипажа изменилась в связи с эпидемиологической ситуацией.

Спускаемый аппарат пилотируемого космического корабля «Союз МС-15» Международной космической станции (МКС) совершил посадку в казахстанской степи в 147 км от города Жезказган, сообщил в Twitter глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин.

На Землю вернулись россиянин Олег Скрипочка и американцы Эндрю Морган и Джессика Меир. Их эвакуировали из спускаемого аппарата. Первым достали Скрипочку, затем — Меир, а последним — Моргана.

Саму посадку спускаемого аппарата корабля нельзя было показать онлайн из-за коронавируса, пояснил ведущий трансляции Роскосмоса.

«Из-за технических ограничений, связанных с эпидемиологической обстановкой, видеоизображение с места приземления спускаемого аппарата — только после самой посадки», — сказал он.

Корабль «Союз МС-15» отстыковался от МКС 17 апреля в 04:53 мск. На станции остались космонавты Роскосмоса Анатолий Иванишин и Иван Вагнер, а также астронавт NASA Крис Кэссиди — он стал ее командиром.

Экипаж «Союза МС-15» возвращался на Землю на фоне пандемии коронавируса. По этой причине время его эвакуации с места посадки ограничили, чтобы исключить возможность инфицирования. Скрипочку, Моргана и Меир доставали спасатели в масках и перчатках. Медики осмотрят их прямо на вертолетах, хотя обычно космонавтов отводят в специальный шатер, чтобы дать им привыкнуть к земной гравитации.

Как сообщили ранее ТАСС в пресс-службе российского Центра подготовки космонавтов (ЦПК), ограничить пришлось также число специалистов Росавиации, Роскосмоса, Минобороны и других организаций, участвующих в обеспечении посадки экипажа «Союза МС-15», чтобы защитить возвращающихся от возможного инфицирования.

Все специалисты, которые прибыли в Казахстан для обеспечения посадки, прошли тесты на коронавирус.

Экипаж отправят домой по необычному маршруту. Раньше их доставляли на вертолетах в Жезказган или Караганду, а потом они улетали на самолетах. Но теперь первой остановкой станет ближайший аэродром на Байконуре. Скрипочка в этот же день вылетит на подмосковный аэродром Чкаловский, чтобы пройти послеполетную реабилитацию в Звездном городке. Морган и Меир отправятся наземным транспортом в Кызылорду, а оттуда в США.

Скрипочка и Меир прилетели на станцию 25 сентября прошлого года вместе с первым астронавтом ОАЭ Хаззой аль-Мансури. Он пробыл на станции немногим более недели и вернулся на «Союзе МС-13», на котором 20 июля 2019 года прибыл Эндрю Морган.

В ходе экспедиции на борту МКС экипаж принял два американских корабля Dragon и два Cygnus, а также российский «Прогресс МС-13». Они совершили рекордное за экспедицию количество выходов в открытый космос. В ходе них астронавты заменили снаружи станции аккумуляторные батареи и отремонтировали уникальный магнитный альфа-спектрометр AMS-02.

Вернувшийся экипаж привез с собой костную ткань, напечатанную на станции на биопринтере компании 3D-Bioprinting Solutions. Ее передадут ученым. В будущем образцы ткани планируют пересадить крысам.

За несколько дней до прибытия экипажа «Союза МС-15» российские космонавты на борту МКС записали видео, в котором поблагодарили врачей, борющихся с распространением коронавируса.

Они рекомендовали соотечественникам не пренебрегать режимом самоизоляции.

Этот видеоролик доступен в Twitter Дмитрия Рогозина.

«Сейчас многие шутят, что мы здесь на борту МКС находимся в самом безопасном от коронавируса месте на планете, но и у каждого в доме может быть такое место, если вы будете соблюдать режим самоизоляции», – сказал Олег Скрипочка. Он напомнил, что «это очень нужно врачам».

Иван Вагнер, в свою очередь, добавил, что именно медики сейчас находятся на передовой борьбы за жизни соотечественников и их будущее благополучие. «Именно врачи каждый день, каждую минуту рискуют жизнью ради нас. Именно врачи сегодня — настоящие герои России», — подчеркнул космонавт.

Его коллега Анатолий Иванишин отметил, что каждому медику в этот момент особенно важна поддержка.

«Ваша работа, ваш профессиональный и личный подвиг неоценим. Огромное вам спасибо», — подытожил космонавт.

Россия. США. Казахстан > СМИ, ИТ. Медицина. Авиапром, автопром > gazeta.ru, 18 апреля 2020 > № 3356996

Россия. США. Казахстан > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 17 апреля 2020 > № 3369907 Виталий Головачев

«Будет сложно не обниматься с родными и друзьями...»

Виталий Головачев, обозреватель "Труда"

Экипаж вернулся из космоса совсем в другой мир

Минувшая ночь была бессонной для экипажа Международной космической станции. Там пересменка: из шести звездоплавателей трое возвращались на Землю. Это наш Олег Скрипочка, передавший командирские полномочия остающемуся на станции американцу Крису Кэссиди, и астронавты NASA Эндрю Морган и Джессика Меир. Олег и Джессика улетели в космос в сентябре 2019-го, а Эндрю Морган еще раньше — в июле. Тогда никто не мог представить, что через несколько месяцев на планету Земля обрушится столь масштабная напасть, что ее уже сравнивают с Третьей мировой войной. И им придется возвращаться с орбиты в другой мир.

В полночь трое покидавших МКС перешли в пристыкованный корабль «Союз МС-15», а утром в пятницу, 17 апреля, когда вышел этот номер газеты, они должны быть уже на Земле. Уверен в успешной посадке — корабли «Союз» отличаются высочайшей надежностью.

Да, космонавты очень соскучились по семье, по обычной земной жизни. Но и специалисты, обеспечивающие посадку, и сам экипаж, и их родные понимают, что вирус представляет повышенную опасность для организмов с сильно ослабленным иммунитетом (обычное дело в космическом полете, но ситуация резко осложняется в условиях пандемии).

Джессика Меир во время недавнего телемоста призналась, что много говорит и думает о коронавирусе, ситуация на Земле ей кажется невероятной, просто нереальной. Может быть, сознание как бы отторгает леденящие кровь земные новости, оберегая психику. Меня особенно поразила фраза Джессики, которая вырвалась у нее при ответе на очередной вопрос. «Думаю, я бы все равно хотела вернуться, чтобы увидеть знакомые места и лица...»

За этой фразой угадываются неслучайные и тревожные размышления: мол, а если б был выбор, остаться еще в космосе или вернуться, тогда как? Идти на риск? Но Джессика к концу экспедиции считала дни до возвращения. «Не могу поверить, что это мой последний понедельник перед возвращением к гравитации», — признавалась она несколько дней назад в «Твиттере». Готовясь к встрече на Земле с родными, сокрушалась: «Будет сложно не обниматься с членами семьи и друзьями. Учитывая, что я провела здесь семь месяцев и то, какой у меня характер, будет сложно не делать, но я знаю, что сейчас это правила игры на какое-то время...»

Врачи лучше других понимают важность максимально возможной защиты членов экипажа от проклятого вируса. И стараются делать все, что в их силах, не считаясь ни с какими затратами. Жесточайший режим сопровождал космонавтов перед запуском на МКС. Если вирус попадет на Международную космическую станцию стоимостью 150 млрд долларов, ее придется просто закрыть. Поэтому контроль за помещениями, за специалистами, врачами был беспрецедентный.

Как серьезнейшее ЧП было воспринято известие о том, что у девяти сотрудников предприятий Роскосмоса обнаружился вирус. Специальная комиссия тщательно изучала подробности: не пересекались ли где-то, даже случайно, их пути с кем-то или с чем-то соприкасающимся с космонавтами. Это была целая операция по изъятию заболевших и контактеров из коллективов. Инфекция была тогда приостановлена. Но по состоянию на 15 апреля уже 30 сотрудников отрасли подхватили вирус, в том числе и генеральный конструктор РКК «Энергия» Евгений Микрин. Кстати, о масштабах профилактики и защиты говорит хотя бы тот факт, что сам глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин сдает тест на коронавирус каждый день...

Не менее тщательно проводилась спецподготовка в поисково-спасательной группе Центрального военного округа к сегодняшней встрече приземлившихся космонавтов. Обычно расчетная траектория спускаемого аппарата во многом совпадает с реальной. Поисковики обнаруживают его еще в воздухе, большая часть техники оказывается невостребованной. Однако на всякий случай требуется полная ее готовность. На этот раз спускаемый аппарата «Союза МС-15» встречала такая армада: восемь вертолетов Ми-8МТВ-5-1, самолеты Ан-12 и Ан-26, 19 единиц спецтехники, включая пять восьмитонных вездеходов «Синяя птица». Так вот, салоны каждого из этих транспортных средств подвергались обработке особыми средствами так скрупулезно, будто это операционная. И сверху технику мыли как на парад. Проводилась также санитарная дезинфекционная обработка всего имущества.

Конечно же, и сами поисковики были в центре внимания медиков. Измерение температуры, тесты на наличие вирусных и инфекционных заболеваний, тщательные осмотры. Каждый из них пробыл необходимое время в карантине...

Но, может быть, наибольшие трудности возникли при решении вопроса о схеме эвакуации членов экипажа после приземления в Казахстане. Спускаемый аппарат с экипажем, по расчетам, должен был приземлиться юго-восточнее города Жезказган. В этом районе и ранее совершали посадку экипажи. Обычно приземлившихся звездоплавателей доставляют на вертолетах с места посадки в аэропорт Караганды, где американцев ждет боинг для перелета в Хьюстон, а россиян — самолет Центра подготовки космонавтов, который доставит наших в подмосковный аэропорт Чкаловский. Но сегодня все должно быть по-другому.

Необычная схема возвращения экипажа была представлена несколько дней назад на сайте NASA. Возможно, будут внесены коррективы, но накануне посадки экипажа об этом не сообщалось. А схема такая. Поисковики помогут выйти из спускаемого аппарата Скрипочке, Моргану и Меир, перенесут их в медицинскую палатку, проведут осмотр. Затем на российских вертолетах все отправятся не в Караганду, а на космодром Байконур. Здесь на аэродроме ждет самолет ЦПК. Мне говорили, что, возможно, наши летчики даже не будут выходить из кабины. Скрипочка и сопровождающие его лица из вертолета пересядут в самолет, который возьмет курс на Чкаловский аэродром под Москвой.

Что же касается американцев, то у них другой маршрут. Для начала их должны отправить в город Кызылорду, куда прибыл американский боинг. Но как именно? Еще вчера мне называли три варианта. Первый — на поезде, возможно, отдельный вагон, два часа пути. Другой вариант — на вертолете, что гораздо проще. Но здесь решение принимают власти Казахстана. Может быть, зона для полетов там закрыта? Третий вариант — на машине. Но это утомительно — все же 250 км...

Казалось бы, почему нельзя боинг разместить на аэродроме в Байконуре? Зачем после тяжелейшего длительного полета загонять астронавтов в Кызылорду? Официальные причины (например, на Байконуре нет авиа-диспетчера с английским языком) не выглядят убедительно. Думаю, все дело в пандемии коронавируса. Возможно, просто не хотят пускать в космическую гавань самолет из США, где больше всего в мире болеют и умирают от страшного вируса. Лучше уж перебдеть, чем отправить потом на орбиту смертельно опасную инфекцию. Здесь, думаю, не нужно ничего объяснять...

Вот так космонавты, стартовавшие в прошлом году с весьма благополучной планеты, которой они любуются из иллюминатора МКС, вернулись в совсем другой мир.

Россия. США. Казахстан > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 17 апреля 2020 > № 3369907 Виталий Головачев

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 17 апреля 2020 > № 3355338 Михаил Мишустин

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

О передаче регионам коечного фонда федеральных клиник, выделении средств на их оснащение, о продлении особого порядка выдачи больничных листов, об организации централизованной системы сбора и обобщения данных по диагностике и тестированию граждан, количеству коек, разворачиваемых в регионах, оснащению медицинских организаций оборудованием.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Всем добрый день!

Только что Президент провёл совещание о готовности системы здравоохранения к приёму заболевших коронавирусом и пациентов с подозрением на эту инфекцию. В режиме видеосвязи Владимир Владимирович принял участие в открытии двух медицинских организаций, которые займутся лечением пациентов с коронавирусом. Речь шла об инфекционной больнице в Москве и многофункциональном центре Министерства обороны в Нижнем Новгороде. Это современные комплексы, они были построены буквально за считаные недели. Считаю это очень хорошими примерами оперативной и слаженной работы. Нам надо и дальше создавать новые резервы, чтобы быть готовыми к любому развитию событий. Все койко-места – и имеющиеся, и только формируемые – должны быть оснащены необходимым оборудованием, а отделения и больницы – ключевыми специалистами, чтобы больные получали квалифицированную медицинскую помощь. Это нам поручил сделать Президент.

Сегодня мною подписаны распоряжения Правительства о передаче регионам коечного фонда федеральных клиник, которые определяют, какие медицинские организации будут помогать больным коронавирусом. Таких клиник по всей стране будет более 60. В них дополнительно развернут 45 тыс. коек. Для их оснащения и переоснащения мы выделили регионам и федеральным органам исполнительной власти около 36 млрд рублей. Прошу руководителей регионов, министерств и ведомств организовать работу так, чтобы эти средства максимально быстро дошли до получателей, и проконтролировать их целевое использование.

Также Министерству здравоохранения поручаю вести постоянный мониторинг использования коечного фонда в регионах и еженедельно докладывать о ситуации в Правительство.

Очень важно, чтобы до медицинских учреждений можно было доехать удобно и быстро. Для этого нужно максимально оперативно привести в порядок или построить заново дороги, которые ведут к медицинским учреждениям. Президент на совещании с полномочными представителями в федеральных округах давал поручение отработать возможность субъектов принимать больных из других регионов, в том числе с выездом за ними бригад скорой помощи и санитарных автомобилей. Для этого опять же важно иметь хорошую дорожную сеть.

Более 800 магистралей, ведущих к медицинским учреждениям, включены в программы модернизации в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Часть из них уже отремонтирована. Важно в максимально короткие сроки завершить эту работу. Дороги к медицинским учреждениям сейчас – приоритет. Нужно обустроить дорожное полотно, пешеходные переходы, установить светофоры и барьерные ограждения, нанести разметку. Такие задачи стоят в том числе в Крыму, в Ставропольском и Хабаровском краях, Новосибирской, Свердловской, Нижегородской, Самарской, Костромской областях и ряде других регионов. Очень важно уделить особое внимание строителям, которые работают на этих дорогах. Обеспечить их безопасность и своевременно проводить медицинские обследования.

Сегодня подписано постановление, которое продлевает особый порядок выдачи больничных листов в связи с пребыванием на карантине для работающих пенсионеров. Он будет действовать до 30 апреля включительно. В это время больничные листы могут оформляться дистанционно.

Работодатели обязаны предоставить в Фонд социального страхования списки сотрудников, которым положены такие бюллетени. Выплаты по этим больничным листам получат около 2 миллионов человек. Для этого из средств Фонда социального страхования будет выделено более 21 млрд рублей.

Эти меры помогут оказать работающим гражданам старшего возраста финансовую и социальную поддержку во время самоизоляции.

Уважаемые коллеги, сейчас нам особенно важно оперативно получать полную информацию по коронавирусу. Прежде всего – данные о диагностике и тестировании граждан для своевременного выявления заболевших. О количестве коек, которые регионы разворачивают в своих больницах. Об оснащении медицинских организаций оборудованием для лечения заболевших. Эти сведения позволят без промедления реагировать на изменение ситуации и направлять ресурсы туда, где они особенно нужны.

Поручаю Министерству здравоохранения и Министерству промышленности и торговли начиная с сегодняшнего дня обеспечить сбор и обобщение данных. Для этого будет использоваться единый информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом. Формы отчётности подготовлены и утверждены.

Сводные данные и результаты их анализа поручаю представлять в Правительство дважды в неделю. Прошу Дмитрия Николаевича Чернышенко взять это на особый личный контроль.

Давайте начнём нашу работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 17 апреля 2020 > № 3355338 Михаил Мишустин

Россия > Медицина > kremlin.ru, 17 апреля 2020 > № 3355337 Владимир Путин

Совещание о ходе строительства и перепрофилирования медицинских учреждений в регионах

В режиме видеоконференции Президент провёл совещание о ходе строительства и перепрофилирования медицинских учреждений для приёма больных коронавирусной инфекцией в регионах Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас открывается два новых специализированных медицинских центра для помощи людям с коронавирусной инфекцией.

Это больница на 500 мест в поселении Вороновское в Москве, здесь приём пациентов начнётся уже с 20 апреля, а также многофункциональный медцентр Минобороны на 60 мест в Нижнем Новгороде, он уже сегодня готов включиться в работу.

Оба этих центра были созданы с нуля в беспрецедентно короткие сроки, за несколько недель. Я искренне благодарю гражданских строителей и военнослужащих Минобороны.

Коллективы этих центров также уже сформированы. Врачам, медсёстрам, медицинскому персоналу предстоит трудная и напряжённая работа. Уважаемые друзья, от всего сердца хочу пожелать вам успехов.

Но сегодня, разумеется, не время для торжественных речей по поводу открытия новых объектов, хотя они нам очень нужны, и нам нужно отмечать эти события. Но нам ещё очень много нужно сделать по всей стране, в каждом регионе.

В этой связи, прежде чем перейдём к докладам, считаю важным отметить следующее.

Все мы знаем: Москва первой столкнулась с натиском эпидемии и, опираясь на свой финансовый потенциал, большие мощности строительного комплекса, быстро наращивает возможности системы здравоохранения. У Министерства обороны также есть серьёзные кадровые и организационные ресурсы, и, я не сомневаюсь, уверен, вся программа ведомства по созданию 16 медицинских центров будет выполнена в срок и в полном объёме.

Но повторю: нам важно, чтобы по всей стране, не только в крупных городах и агломерациях, а в каждом регионе и территории была стопроцентная готовность – чтобы бороться за жизнь каждого человека, помогать людям, столкнувшимся с болезнью.

Риски, связанные с распространением эпидемии, по–прежнему ещё очень высоки. Пик ещё не пройден, число заболевших растёт, и не только в Москве, но и во многих других субъектах Федерации.

Даже если все создаваемые сейчас резервы не потребуются в полном объёме, эти резервы у нас должны быть, чтобы ответить на любой вызов, реализовать любой сценарий, какой бы ни сложился у нас на каждой из наших территорий. Бережёного бог бережёт.

Была поставлена задача дополнительно развернуть 95 тысяч именно специализированных коек для оказания помощи больным коронавирусной инфекцией. На 3 апреля было готово 30 процентов таких коек, по оперативной информации на вчерашний день – 72 процента. К 28 апреля эта работа должна быть полностью завершена.

До установленного срока осталось менее двух недель, поэтому прошу максимально нарастить темпы и доложить сегодня, какие проблемы по развёртыванию специализированного коечного фонда, по закупке оборудования, перенастройке работы больниц и инфекционных отделений сохраняются и в каких регионах, что конкретно делается для их оперативного решения.

Дело не только в количестве коек. Они должны быть обеспечены всем необходимым. Должен быть укомплектован штат специалистов, они должны пройти специальную подготовку, а врачи и медицинский персонал обеспечены средствами индивидуальной защиты. Контроль здесь должен быть постоянным.

Сегодня заслушаем губернатора Владимирской области Владимира Владимировича Сипягина. В регионе складывается сложная эпидемситуация, при этом есть вопросы с организацией медпомощи.

С опасным очагом эпидемии столкнулась и Республика Коми. Прошу оценить достаточность применяемых мер для его локализации, тем более что новый руководитель региона – Владимир Викторович Уйба – хорошо понимает все эти вопросы, он много лет возглавлял Федеральное медико-биологическое агентство. Заслушаем руководителей ряда других регионов, как идёт работа на местах.

А вначале передаю слово Министру здравоохранения Михаилу Альбертовичу Мурашко. И прошу доложить по ситуации в целом, обозначить те вопросы, на которых сейчас важно сосредоточиться и федеральным властям, и всем регионам.

Хочу ещё раз подчеркнуть: Москва столкнулась первой, как я сказал в начале, с этой проблемой, но мы видим, что эта проблема уходит в регионы, и нужно, чтобы в каждом регионе люди были готовы к преодолению всех сложностей, которые могут там возникнуть. В каждом.

Пожалуйста, слово Министру [здравоохранения].

М.Мурашко: Добрый день!

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Мероприятия по предотвращению завоза и распространения коронавирусной инфекции позволили профилактировать пиковую нагрузку на медицинские организации и создать дополнительный резерв времени. На сегодняшнюю дату зарегистрировано уже 32 тысячи случаев инфицирования. Наибольшее количество, как Вы уже отметили, это Москва, Московская область, Санкт–Петербург, Республика Коми, ну и Нижегородская область.

Из медицинских организаций сегодня уже выписано с выздоровлением более двух с половиной тысяч человек. Медицинские работники сражаются за каждую человеческую жизнь.

Медицинские мероприятия по борьбе с коронавирусом реализуются по следующим основным направлениям, их таких глобальных три.

Первое – это развёртывание необходимого числа коек, которое в соответствии с течением этого заболевания требует кислородоснабжения, реанимационной поддержки и в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами, специально созданными для борьбы с этой инфекцией, этим заболеванием, должны обеспечиваться полным набором услуг.

Планируется развернуть, как Вы уже упомянули, 95 тысяч коек до 28 апреля. Сегодня уже действительно развёрнуто более 72 процентов. На этих койках сегодня находятся 26 тысяч пациентов, включая больных не только уже с подтверждённым диагнозом, но и тех, которые поступили и проходят диагностику и лечение по внебольничным пневмониям другой этиологии.

Сегодня мы имеем неплохой запас, но тем не менее по Вашему поручению разрабатываются планы по дополнительному вовлечению коек при необходимости в том числе федеральных медицинских организаций, которые находятся в регионах нашей страны. Мы планируем ещё дополнительно помимо Москвы перепрофилировать 44 медицинские организации, это более пяти тысяч коек.

На оказание финансовой поддержки в обеспечении данного процесса по перепрофилированию региональных и федеральных коек сегодня Правительство выделило более 78 миллиардов рублей – это в совокупности со всеми мерами поддержки. Несмотря на то что обеспеченность сегодня, нам кажется, вроде неплохая ИВЛ, искусственная вентиляция лёгких, – 69 процентов, но данный вопрос является вопросом отдельного специального контроля, и Минпромторг сегодня ведёт активную работу и в первоочередном порядке обеспечивает регионы с наиболее тяжёлой эпидситуацией.

Второй кардинальный вопрос – это кадровое обеспечение. Последние два месяца мы фактически провели переподготовку всеми методами – дистанционными, очными, где это было возможно, – более одного миллиона двухсот тысяч человек медицинских работников. Сейчас же суммарно в стационарах и амбулаторных условиях медицинскую помощь таким пациентам оказывают более 150 тысяч медицинских работников. Я искренне признателен всем своим коллегам за добросовестное отношение к работе и выполнению своего долга. За особые условия труда и дополнительные нагрузки на медицинских работников, по Вашему поручению, сегодня установлены дополнительные выплаты и средства выделены.

Нами впервые созданы на федеральном уровне три дистанционных реанимационных консультативных центра. Фактически каждый тяжёлый пациент в стране сегодня консультируется специалистами федерального уровня, и каждый из них согласовывает эту тактику с ведущими специалистами страны. Сегодня таких пациентов, находящихся на дистанционном наблюдении и проконсультированных, уже более 640, причём хочу отметить, что это уже более 10 детей и 16 беременных женщин. На искусственной вентиляции лёгких каждый пациент получает неоднократную консультацию, в динамическом наблюдении отслеживается ситуация.

Особое внимание, конечно, к персоналу и обеспечению средствами индивидуальной защиты. Это очень актуальный вопрос, который решается сегодня Министерством промышленности и торговли – и уже не только за счёт импорта, что нам приятно отметить, но и развёрнутого уже производства и в Российской Федерации в нескольких регионах.

Важно отметить, что наши коллеги из Роспотребнадзора начали тестирование на наличие специфического иммунитета персонала, работающего с коронавирусной инфекцией.

Третья важная составляющая лечебного процесса – это обеспечение и разработка лекарственных средств, медицинских изделий. И конечно же, очень ждем все вакцины для профилактики.

Раннее начало терапии, назначенное при постановке диагноза по клиническим данным, по результатам рентгенологических, компьютерных исследований, позволяет избегать развития тяжелых форм заболевания. Пользуясь случаем, конечно, хотел бы сказать, что граждане должны помнить об этом и своевременно начинать лечение под контролем врача, поскольку именно несвоевременное обращение часто ведет к тяжелым осложнениям и требует значительно больших усилий, и мы понимаем, что для пациента это очень большая нагрузка лечебная и реабилитационная в последующем.

Научное сообщество с учетом международного опыта разработало уже несколько схем лечения. Мы выпустили уже пятую версию методических рекомендаций, они обновляются регулярно. Эти схемы детально описаны, в том числе по диагностике, лечению и безопасности работы персонала.

Клинические испытания сегодня проводятся в отношении уже пяти препаратов. На государственной регистрации дополнительно по новой процедуре, установленной Правительством, находятся четыре препарата, планируемые в схему лечения. На разных этапах ведутся исследования по разработке вакцин на семи научных площадках.

Для лабораторной диагностики и верификации диагноза коронавирусной инфекции у врачей в арсенале имеются уже 12 отечественных тест-систем, и в ближайшее время дополнительно должны появиться еще семь диагностикумов, которые должны быть зарегистрированы Росздравнадзором.

Нами внедряются организационные модели оказания медицинской помощи пациентам с инфекционными заболеваниями. Созданы необходимые информационные ресурсы для управления и прогнозирования ситуации. Мы видим и контролируем лечение каждого пациента сегодня в стране.

Новые схемы маршрутизации потребовали изменений, поскольку действительно адаптация системы здравоохранения под новые вызовы происходит, и мы видим, что сегодня уже все регионы в это включаются, включая амбулаторный и стационарный этапы, формируются новые подходы к диагностике и лечению.

Научные организации Минздрава России подтвердили свое участие в тестировании международных протоколов лечения под эгидой Всемирной организации здравоохранения.

Мы ни в коем случае не успокаиваемся, потому что это работа с участием регионов. И я хотел бы здесь поблагодарить тех губернаторов, которые наиболее активно включились в процесс, особенно, наверное, Сергея Семеновича Собянина, потому что он свой опыт уже передает в том числе губернаторам других регионов, и это действительно такая общая поддержка и усилия по развертыванию сети и мобилизации медицинских ресурсов.

Если коротко, то, пожалуй, я завершу свое выступление. Спасибо большое.

В.Путин: Михаил Альбертович, Вы сказали – и я это тоже знаю, – что на семи научных площадках ведется работа по поиску вакцин, предупреждающих это заболевание. Знаю, что в принципе работа двигается успешно, во всяком случае на некоторых из них. Что Вы можете на этот счет сказать?

М.Мурашко: Сегодня уже приступили к тестированиям доклиническим, и идет подготовка протоколов для клинических испытаний в последующем для данного вида лекарственных препаратов. Есть обнадеживающие результаты сегодня и, в том числе, мы начинаем проработку уже для производственных площадок, которые смогут разместить непосредственно данный продукт на своих производственных линиях. Поэтому по всем направлениям мы готовимся параллельно.

В.Путин: Это то, что я хотел услышать. Первое: все-таки коллеги ваши двигаются, и двигаются достаточно уверенно по направлению создания этих вакцин. Как Вы думаете по срокам – это может быть раньше, чем говорили до этого, может быть раньше, чем III квартал текущего года?

М.Мурашко: Мы задействовали сегодня все регуляторные механизмы, в том числе возможность запараллелить некоторые из них. Но мы понимаем, что, помимо просто выпуска вакцины, должны быть подтверждены и вопросы ее безопасности и эффективности. Поэтому мы стараемся, и с научным сообществом, с экспертным [сообществом] разрабатываем эти варианты, в том числе для тех вариантов вакцин, которые уже имеют базу при применении при других заболеваниях, которые могут быть более быстро допущены в практику. Все варианты сегодня рассматриваются и разрабатываются.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Я понимаю, что Вы должны проявлять осторожность при этих оценках и прогнозах. Но хочу пожелать всем, кто работает по этому направлению, успехов. Все мы понимаем, насколько эти результаты важны для нас, для нашей страны, да и практически для всего мира. Поэтому будем надеяться, что работа будет завершена, и завершена с позитивным результатом и как можно быстрее.

И один из моментов практического характера – тоже сейчас был Вами упомянут – это производство. Мало найти соответствующий препарат, нужно еще его произвести в нужных объемах. Поэтому об этом, конечно, нужно позаботиться уже сейчас. Сейчас надо заниматься подготовкой процесса производства, Вы об этом сказали. Надеюсь, соответствующим образом работа и будет выстроена.

Теперь по регионам. Вы назвали положительные примеры, но я знаю, что не все так хорошо в субъектах Российской Федерации. Что Вы можете по этому [поводу] сказать?

М.Мурашко: Мы бы хотели отметить, что ряд регионов действительно требует мобилизации усилий. Хотелось бы отметить, что нужно обратить внимание Иркутской области, Удмуртии, и Вы упомянули Республику Коми в том числе, Владимирскую область, и, наверное, Забайкальский край тоже должен принять ряд мер по ускорению. Поэтому мы видим, что работа идет, и темпы велики, но ситуация диктует, чтобы мы находились не просто в графике, но и старались все-таки профилактировать возможные риски и, не дай бог, срывы.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Тогда попрошу Сипягина Владимира Владимировича (Владимирская область), прокомментировать то, что сейчас было сказано Министром здравоохранения страны.

В.Сипягин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Владимир Владимирович, я, во-первых, хочу поблагодарить Вас от лица жителей Владимирской области за принятые на федеральном уровне меры поддержки в борьбе с коронавирусом. Они уже позволили нам решить целый ряд актуальных задач. Но есть задачи, прежде всего в медицинской сфере, которые еще предстоит решать.

Первое – и конечно, это не новость для всех коллег, – это увеличение количества медицинских кадров. Во Владимирской области число врачей-инфекционистов составляет 28 процентов от расчетного, врачей-реаниматологов – 53 от потребности, врачей-пульмонологов – 24 процента от потребности. В соответствии с приказом Минздрава № 198 к оказанию медицинской помощи у нас в регионе в ближайшее время будет привлечено 372 внешних совместителя других специальностей после краткосрочного обучения.

Но у меня есть предложение, Владимир Владимирович: помимо теоретической подготовки, Минздраву Российской Федерации разработать для врачей программу по формированию практических навыков по работе с аппаратами ИВЛ. Потому что теория – сейчас это 36 часов – этого, по моему мнению, не совсем достаточно, нужна практика.

Существует также недостаточная обеспеченность медицинских работников средствами индивидуальной защиты. За последний месяц на выпуск СИЗ было перепрофилировано в регионе более 80 предприятий региона, также проводится системная работа с соседними регионами. И конечно, большое спасибо Минпромторгу России. Но при этом существует сложность закупки сертифицированных противочумных костюмов, респираторов, очков, имеющих – и это надо подчеркнуть – регистрационные удостоверения для учреждений здравоохранения.

Еще одна задача, стоящая на повестке, связана с проведением ПЦР-диагностики. Мы увеличили число лабораторий с трех до шести, нарастили количество исследований со 150 до 600, уверен, выйдем на максимальную мощность в ближайшее время на 1 300 в сутки.

Но при этом сейчас уже возникли трудности. На рынке нет лабораторного пластика, также ограничено предложение по боксам-носилкам, по реанимационным консолям: нам необходимо их, в частности, сейчас – крайне важно – 100 штук. Кислородное оборудование необходимо: сейчас мы совершаем закупку 500 кислородных клапанов, ждем поставки из КНР, но есть проблемы с поставкой оттуда, там с самолетом сейчас возникли проблемы у поставщика, а мы запускаем сейчас очередные госпитали как раз. И необходимо 300 банок Боброва.

Также по лекарственному обеспечению в целом проблема решается, но стоит обратить внимание: на рынке отсутствует препарат гидроксихлорохин. У нас резерв сейчас – а мы получаем его целенаправленно от Минздрава – только на 50 человек.

Владимир Владимирович, я хочу Вам сказать огромное спасибо за то, что в последние две недели значительно изменилась ситуация с ИВЛ. У нас на сегодня 71 аппарат для лечения пациентов с COVID-19, 18 уже законтрактованы, и с учетом ожидаемой прямой поставки Минпромторгом, который нам тоже оказал максимальное содействие, 96 аппаратов ИВЛ в ближайшее время должны поступить в регион. Но на данном этапе не законтрактованы всего из методических рекомендаций Минздрава 53 аппарата.

Владимир Владимирович, хочу сказать, что благодаря Вам выделены на регион федеральные средства на строительство акушерского корпуса. Но, учитывая обстановку, прошу Вашего согласия использовать эти деньги на строительство нового инфекционного корпуса детской областной больницы, к которому мы также параллельно готовились. Проектно-сметная документация прошла экспертизу, проект поддержан Минздравом, Минфином. Объем расходов на строительство акушерского корпуса и детского инфекционного сопоставимы, а потребность в данной ситуации, конечно, гораздо большая во втором – в инфекционной детской больнице.

Все мероприятия по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции во Владимирской области оцениваются в 2,1 миллиарда рублей. Один миллиард 429 миллионов рублей бюджетной росписью уже предусмотрены, из них 301 миллион рублей – это средства из федерального бюджета. Я хочу сказать большое спасибо за эту значительную помощь. На перспективу области необходима поддержка еще в размере около 700 миллионов рублей. Заявки нами отправлены.

Благодарю Вас за внимание. Еще раз большое спасибо Вам, Владимир Владимирович, всему Правительству.

Доклад закончен.

В.Путин: Объективные трудности, конечно, существуют. Но Вы затем там и сидите, и работаете, чтобы преодолевать все трудности – и объективного, и субъективного характера.

Сегодня только с утра разговаривали с Председателем Правительства: деньги, которые выделены для регионов, не разбираются в нужном объеме. Своевременно доводятся до регионов – не все их осваивают вовремя.

Знаю все трудности, связанные с рынком, с оборудованием. ИВЛ нужны для лечения тяжелобольных. Кислород подводите хотя бы к койкам специализированным. Кислород можно подводить? И можно заниматься подготовкой персонала. Активнее просто нужно действовать, активнее и быстрее.

Хочу подчеркнуть – я еще об этом скажу сегодня, – несмотря ни на какие трудности, ни на какие сложности, каждый руководитель региона на своем месте должен понимать: к обозначенному сроку в нужном объеме и должного качества работа должна быть исполнена. Я хочу, чтобы вы все это услышали.

В.Сипягин: Есть, Владимир Владимирович.

Разрешите, я прокомментирую?

В.Путин: Что касается перепрофилирования медучреждения, – пожалуйста, если Вы считаете целесообразным, – делайте. Если нужно Вам помочь, мы поможем, поддержим.

В.Сипягин: Спасибо.

Владимир Владимирович, у нас по рекомендации Минздрава количество коек с подачей кислорода в настоящий момент должно быть 238 – вообще, в целом 238. У нас на данный момент еще срок не закончился, уже количество коек с подачей кислорода 286, мы уже идем с опережением. А по плану планируем сделать 466.

В.Путин: Хорошо.

В.Сипягин: Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уйба Владимир Викторович, пожалуйста. Коми.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего, хочу поблагодарить за оказанное доверие и назначение меня врио главы Республики Коми, а также за беспрецедентную поддержку, которую оказываете Вы лично и Правительство России в борьбе с новой коронавирусной инфекцией.

По эпидемиологии в Республике: на сегодняшний день, на 17 число, в Коми лабораторно подтверждено 455 случаев, прирост за сутки – 14, за прошлые сутки было 36. Это не значит, что идет снижение, просто те меры, которые проводятся (мы их чувствительным образом отлавливаем), они, в общем, дают все-таки результат.

По коечному фонду: в Республике Коми развернуто семь работающих госпиталей по COVID-19. По расчетному плану к 28 апреля должно быть развернуто 410 коек; по факту на 17 апреля развернули 405 коек.

По оборудованию: на сегодняшний день по основному оборудованию, по ИВЛ, законтрактовано 70 единиц, а потребность – 74 единицы. На самом деле хочу сказать, что в ручном режиме работаем с Минпромторгом, каждый аппарат знаем, когда поступит по дате конкретно. До 30 апреля контракт исполним.

По средствам индивидуальной защиты точно такая же история. Хочу сказать, что 24 часа мы реально работаем с Минпромторгом, потому что коллеги переключают нас на тех дежурантов, которые работают круглые сутки, и отрабатываем в ручном режиме. На сегодняшний день создан резерв на семь дней работы, но это не значит, что это проблемная тема, это рабочий инструмент, который мы отрабатываем ежесуточно.

По лабораторной диагностике: проведено 9172 исследования ПЦР. Работают три лаборатории, за последнее время открыли две: в Сыктывкаре две лаборатории и одна в Воркуте. И самое главное, что мы получили разрешение делать референс-центр в Сыктывкаре, больше не возим на референс-исследование в Новосибирск, что позволило ускорить проведение окончательных исследований до суток.

По кадрам: на сегодняшний день 295 инфекционистов и 20 реаниматологов проходят уже переобучение в Кировской академии, дистанционное обучение идёт. Минздрав подготовил программы, и 50 медсестер в ближайшую неделю тоже начнут обучение на медсестёр реанимационного профиля.

Если позволите, по моей оценке, за эти две недели, конечно, в республике необходим новый современный центр инфекционной патологии до 250 коек. И если бы была Ваша поддержка, то такое предложение от республики поступило. Без такого центра, конечно, на будущее нам будет сложно работать, такой центр крайне необходим.

Доклад закончил.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Заявки давайте, Владимир Викторович.

В.Уйба: Спасибо. Заявка готова.

В.Путин: У вас всё–таки отставание по каким направлениям?

В.Уйба: Отставание сейчас идёт по СИЗам [средствам индивидуальной защиты], по ИВЛ и по подготовке кадров. Но к 28 апреля, так как задачу поставили, задача будет выполнена.

В.Путин: Вот это я хотел услышать. Хорошо, спасибо.

В.Уйба: Спасибо Вам.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Республике Татарстан на 17 апреля из 144 пациентов с подтверждённой коронавирусной инфекцией 82 находятся в стационарах, 34 на амбулаторном лечении, 28 выздоровели, среди них одна беременная женщина. Прирост за сутки составил 16 человек. В режиме карантина сегодня в республике находится 1064 человека. За всё время карантин прошли более 22 тысяч человек.

В условиях обсерватора размещены 111 человек. Они прибыли вчера бортом из Таиланда. Из них 45 – жители нашей республики, остальные из 14 регионов нашей страны, мы всех их разместили. Республика имеет возможность в обсерваторах размещать до тысячи человек.

Для оказания специализированной медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией нами определены 26 лечебных учреждений на 3049 коек. 1485 коек обеспечены аппаратами ИВЛ. На данный момент задействованы 12 госпиталей почти на 1400 коек. Остальные мы можем развернуть в течение нескольких часов по мере потребности. Диагностика новой коронавирусной инфекции осуществляется в десяти лабораториях, в том числе одна лаборатория частная.

Сейчас мы находимся в одном из крупнейших перепрофилированных госпиталей на 1200 коек, который развёрнут на базе городской клинической больницы №7 в городе Казани. Рядом, в ста метрах от этого здания больницы, расположено новое общежитие Казанского медуниверситета на 420 мест, которое зарезервировано тоже для медперсонала на период работы. В нём имеются все условия, в том числе и для организации питания.

Все медицинские учреждения обеспечены необходимым оборудованием, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты. И самое главное, квалифицированный персонал полностью укомплектован, 4815 специалистов прошли полное обучение, необходимую переподготовку.

Хотел бы сказать, что мы очень плотно работаем с Правительством Российской Федерации, с Роспотребнадзором, Минздравом России, и по всем вопросам очень оперативно находится решение, и мы очень благодарны за эту работу.

Отдельно хочу определить и поблагодарить работу федерального штаба. Мы практически получаем очень много нужной информации и вводим коррективы в нашей работе.

Хотел бы, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за те озвученные меры поддержки, они реально уже поступили, и на дополнительное медицинское оснащение медоборудованием, на стимулирование медработников. Все регламенты есть, они будут реализованы.

Кроме того, республика тоже активно поддерживает нашу систему. К этой работе подключили наши крупные компании, такие как «Татнефть», «КамАЗ», «ТАИФ», группа «Нэфис». Мы организовали пошив масок, пошив специальной одежды. Сегодня 70 тысяч масок шьётся в 20 мастерских и 3,5 тысячи костюмов.

Компания «Татнефть» организовала борт из Китая, привезла шесть тысяч масок и шесть линий для производства масок. В ближайшее время мы развернём, 15 миллионов масок минимум будем производить, и плюс ещё несколько компаний тоже законтрактовали линии по производству масок. Также две наши компании обеспечивают наши медучреждения и муниципалитеты антисептиками.

Также я хотел бы доложить: вчера Вы проводили селектор со строителями, Вы дали очень хороший сигнал, сегодня я был в Нижнекамске, посетил два крупнейших наших предприятия – «Нижнекамскнефтехим» и «Танеко», ознакомился. Все предприятия работают в штатном режиме, все вопросы безопасности трудового коллектива соблюдаются. Хочу сказать, что все инвестпрограммы – как раз на «Танеко» сегодня запустили две новые установки – они реализуются своевременно, и работа тоже строительного комплекса организована с обеспечением всех мер предосторожности.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Рустам Нургалиевич.

Александр Викторович, пожалуйста. Тюменская область.

А.Моор: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Тюменская область одним из первых регионов Российской Федерации получила практический опыт подготовки и эксплуатации обсервационного госпиталя. Я имею в виду ситуацию, когда в феврале мы принимали граждан России и граждан некоторых других государств, которые бортом Минобороны были эвакуированы из очага коронавирусной инфекции – Китайской Народной Республики, города Ухань.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за поддержку, это был сложный для нас период, и в Вашем присутствии хочу поблагодарить Михаила Альбертовича Мурашко и Анну Юрьевну Попову, которые своим личным присутствием и профессиональным советом помогли и поддержали наших, тюменских медиков.

Что касается текущей ситуации: по доведённым до нас Минздравом планам нам необходимо развернуть 769 коек. На текущую дату готово 530, это 69 процентов, подготовлено три моноинфекционных госпиталя: два в Тюмени – один на базе областной инфекционной больницы, второй на базе областной больницы №1, соответственно на 170 и 280 коек – и один на 80 коек в городе Тобольске.

Как и рекомендовано Минздравом, 70 процентов коек оборудованы доступом к кислороду, и 50 процентов из них имеют аппараты искусственной вентиляции лёгких. Для перепрофилирования этих больниц в моноинфекционные госпитали была проведена работа по переводу других отделений этих больниц в другие здания, для того чтобы провести все необходимые работы.

Помимо этих трёх зданий мы готовим ещё пять зданий моноинфекционных госпиталей на общую коечную ёмкость 983 койки, то есть мы сделаем больше, чем нам рекомендовано, фактически на 30 процентов от расчётного количества. Помимо этого мы предусмотрели для наших беременных женщин, которые если, не дай бог, будут заражены новой коронавирусной инфекцией, у нас в перинатальном центре отдельный корпус есть, где 50 коек для беременных и рожениц. Все остальные пять зданий мы подготовим, и к 24 апреля они будут готовы в полном объёме.

Что касается обеспеченности оборудованием, в первую очередь, конечно, ИВЛ: после получения задания мы провели инвентаризацию всех аппаратов, сконцентрировали их в этих госпиталях и имеем 255 единиц ИВЛ. От расчётного количества дефицит составляет 88 штук. Ещё до того, как получили федеральную поддержку, мы за счёт средств областного бюджета законтрактовались на 31 ИВЛ. Пятнадцать уже поступили, щестнадцать поступят до конца месяца. Из тех средств, которые по Вашему поручению поступили в регионы, в Тюменскую область пришел 341 миллион, мы законтрактовались сразу же на 95 аппаратов ИВЛ, которые поступят 30 апреля.

Помимо этого мы приобрели один аппарат экстракорпоральной мембранной оксигенации – у нас сегодня их два, потребность ещё в одном, заявка направлена в Минздрав. Помимо этого мы приобрели 14 рентгенаппаратов, пять аппаратов для проведения гемодиализа, четыре аппарата УЗИ, пять аппаратов для лабораторной диагностики и 24 монитора для аппаратов ИВЛ.

Плюс к тому из тех 341 миллиона федеральных средств поддержки помимо 95 аппаратов ИВЛ мы приобрели два компьютерных томографа и ещё плюс один компьютерный томограф за счёт средств нашего бюджета, поставка его 10 мая. Один поставим в областную инфекционную больницу, один – в областную больницу №1, которую сейчас готовим, и третий аппарат КТ поставим в одну из поликлиник, для того чтобы оперативно, проводя компьютерную томографию, выявлять до получения анализов заболевание.

Что касается средств дезинфекции, они у нас есть в полном объёме. По средствам индивидуальной защиты ситуация чуть напряжённее, но в текущей работе у нас их достаточно, мы ведём активно контрактацию. Наши бизнес-партнёры, наш ключевой партнёр компания «Сибур» нам в этом помогает. Поэтому, исходя из тех контрактов и договорённостей по объёмам поставки, мы даже с учётом утяжеления обстановки по больным средствами индивидуальной защиты наших врачей обеспечим. Как и у всех регионов, основная потребность в костюмах защиты и в респираторах.

Помимо этого мы пополнили запас лекарственных средств на 50 миллионов рублей, и в настоящее время необходимый запас лекарственных препаратов, даже с учётом того, что мы будем работать по максимуму, у нас сформирован.

Теперь по обеспечению медицинскими кадрами: чётко понимаем, сколько врачей должно работать. При полной работе всех восьми госпиталей нам потребуется 412 врачей, из них сегодня 285 уже работают в указанных учреждениях, плюс 127 человек мы привлекаем из других медицинских организаций и полностью уже провели их теоретическое обучение. Сейчас они проходят практику, для того чтобы быть готовыми уже работать, что называется, в боевых условиях.

Помимо 412 врачей потребуется 984 средних медицинских работника, 262 младших медицинских работника и 320 сотрудников административно-хозяйственной части. Всё это необходимое количество мы закрываем своими медицинскими сотрудниками. Составлен план мобилизации, который будет реализован в случае увеличения количества больных в наших госпиталях.

При этом мы, учитывая опыт Москвы, некоторых регионов, готовим и отрабатываем сейчас с гостиницами, для того чтобы наши врачи, медицинские сотрудники, которые работают с больными коронавирусной инфекцией, не возвращались бы, не ездили бы домой, не подвергали риску заражения свои семьи и при этом имели бы возможность комфортно отдохнуть, восстановиться и работать качественно, без перегрузки.

Сегодня как раз отработали с персоналом гостиниц все меры предосторожности, всю логистику, все требования, которые они должны исполнить, требования Роспотребнадзора. Поэтому мы чуть раньше, мы к 24 апреля, а не к 28–му, будем готовы, развернём всё необходимое количество коек, подготовим персонал, обеспечим его средствами индивидуальной защиты.

Сегодня в Тюменской области работает 108 лабораторий, в том числе одна частная, мы делаем почти 1900 тестов в сутки, в лидерах среди регионов по количеству тестирования относительно на 100 тысяч человек. Эту работу будем продолжать.

Доклад закончил. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Александр Викторович, Вы решаете вопрос перепрофилирования областной инфекционной клинической больницы в инфекционный стационар. Чем больница клиническая отличается от стационара? Что это такое?

А.Моор: Владимир Владимирович, это была больница, где были разные болезни. Мы все остальные вывели в отдельные здания и сделали из неё моноинфекционный госпиталь, чтобы на всех 170 койках можно было разместить больных с коронавирусной инфекцией.

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.

Васильев Игорь Владимирович, пожалуйста, Кировская область.

И.Васильев: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Кировской области ситуация с распространением коронавирусной инфекции находится под контролем. Мы ежедневно анализируем динамику заболеваемости, причины роста и оперативно принимаем решение. Всего у нас зарегистрировано 125 случаев заражения коронавирусом. Все пациенты на сегодняшний день проходят лечение исключительно в условиях стационара областного инфекционного госпиталя. На искусственной вентиляции лёгких пациентов нет. 13 человек выздоровели и выписаны. В условиях домашнего карантина находятся 1800 человек, прибывших из–за рубежа и эпидемически неблагополучных регионов. За весь период карантин прошли 2600 жителей.

Всего мы выполнили 22 600 исследований. В регионе работают три лаборатории, только за последние сутки ими проведено 1600 тестов. Мощности наших лабораторий позволяют нам в случае необходимости оказывать помощь нашим соседям.

По нормативам, утверждённым Минздравом, мы вводим дополнительные места и вводим с опережением графика. Так, 13 марта на базе областной инфекционной больницы был открыт госпиталь на 166 коек – ситуация аналогичная, как было в предыдущем регионе, – 3 апреля добавлено ещё 80 коек, расположенных в отдельном здании. Также, хотел обратить Ваше внимание, в регионе открыт отдельный хирургический корпус для оказания экстренной помощи тем жителям, которые находятся на карантине по коронавирусу.

Сегодня мы вводим в эксплуатацию инфекционный госпиталь, перепрофилированный из санатория, который расположен в пригороде областного центра, где мы сейчас и находимся. Здесь завершается обучение медицинского персонала, вечером это учреждение примет первых пациентов. Это отдельно стоящее здание площадью более 3300 метров, корпус рассчитан на 120 коек, 13 из них реанимационные, 84 с подводкой кислорода. Корпус оснащён современнейшим медицинским оборудованием, в том числе аппаратами искусственной вентиляции лёгких, мониторами для слежения за пациентами, аппаратами компьютерной радиографии и ультразвуковой диагностики.

Здесь организована работа приёмного отделения, санпропускника, подразделение оснащено средствами индивидуальной защиты и всеми медикаментами. Сегодня здесь же завершается размещение и обучение медицинского персонала. Лечебный процесс организован таким образом, что после работы сотрудники будут проживать в соседнем корпусе, рассчитанном на 50 мест. Это удобно для медицинских работников, создаёт безопасные условия, в том числе и для горожан.

До 28 апреля мы откроем четвёртый, самый большой по коечной мощности инфекционный госпиталь, он рассчитан на 270 коек, 15 из которых реанимационные.

Таким образом, общее количество коек для лечения больных инфекцией составит 636, что полностью соответствует расчётной потребности и даже несколько превышает её. Нами проводится работа по дооснащению медицинских организаций специализированным оборудованием. Имеющееся оборудование было проинвентаризировано и перераспределяется внутри региона.

Дополнительно за счёт средств федерального бюджета будет приобретено 206 единиц [оборудования], 34 аппарата ИВЛ, два рентгеновских цифровых аппарата, четыре аппарата ультразвуковой диагностики, два рентгенографических передвижных аппарата и 27 мониторов слежения.

На проведение ремонтных работ и перепрофилирование лечебных корпусов из областного бюджета мы направили 95 миллионов рублей.

Безусловно, самое главное – это квалифицированные медицинские кадры. Более трёх с половиной тысяч медицинских работников региона вовлечены в работу по борьбе с инфекцией. Это врачи первичного звена, врачи скорой медицинской помощи и инфекционных госпиталей.

Из Кировского государственного медицинского университета и медицинского колледжа для оказания помощи пациентам с коронавирусом привлечено более 200 специалистов. И вот Владимир Владимирович Уйба упомянул о том, что более 40 докторов и более 50 медицинских сестёр для Республики Коми готовятся в Кировском медицинском университете.

Определён у нас резерв врачей-специалистов, которые будут оказывать помощь больным новой коронавирусной инфекцией во вновь открытых корпусах. Это врачи-инфекционисты, терапевты, анестезиологи-реаниматоры, пульмонологи, рентгенологи, врачи клинической лабораторной диагностики. Всего более 60 специалистов. Для оказания медпомощи больным с коронавирусом будут привлечены дополнительно 48 средних медицинских работников и такое же количество младшего медицинского персонала.

Во вторник, Владимир Владимирович, мы приняли решение по маршрутизации пациентов, и на сегодняшний день все больные с подозрением на двустороннюю пневмонию в обязательном порядке обследуются на компьютерном томографе, который расположен в отдельно стоящем помещении. Сделано это для того, чтобы предотвратить очаги внутрибольничного распространения инфекции. Это даёт свой результат.

<…>

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Что хотел бы по итогам состоявшегося обсуждения сказать в завершение нашей сегодняшней встречи?

Прежде всего прошу Правительство, Минздрав, другие федеральные ведомства плотнее работать с регионами. То, что сейчас Министр здравоохранения сказал про Иркутскую область, Удмуртию, Забайкальский край, – меня это тревожит.

В чём дело, уважаемые коллеги? Мы же с вами знаем, Москва, я уже сказал в начале, первая столкнулась с этой проблемой, первая. Но мы видим, что вирус пошёл в регионы России, и там нет такого изобилия, прямо скажем, которое есть в Москве: нет такого количества коечного фонда регионального, там нет федеральных медицинских учреждений, нет столько ведомственных медицинских учреждений. Поэтому там, в регионах Российской Федерации, на территориях работы должны вестись сегодня особенно напряжённо.

Знаю, что из регионов поступают дополнительные заявки на покупку оборудования и дооснащения специализированного коечного фонда, сейчас вот только коллеги об этом говорили.

Хочу проинформировать вас о том, что Правительство сегодня выделило более 36 миллиардов рублей на такие дополнительные заявки. Обращаю внимание: эти средства нужно использовать эффективно, аккуратно и в высшей степени рачительно.

При этом напомню, что на поддержку регионального здравоохранения ранее уже были направлены значительные ресурсы – более 50 миллиардов рублей. В том числе свыше 33 миллиардов рублей на переоборудование стационаров и оснащение коек для больных коронавирусной инфекцией и ещё 17,7 миллиарда рублей на закупку современного медицинского оборудования и техники, включая, кстати говоря, и аппараты искусственной вентиляции лёгких, о которых мы сегодня говорили, и машины скорой помощи.

В ближайшее время будет также сформирован дополнительный федеральный резерв лекарств и оборудования, а также средств индивидуальной защиты для медицинских работников. Прошу оперативно отработать механизм направления этих запасов в те регионы и медицинские учреждения, где складывается наиболее сложная ситуация.

Далее: начиная с апреля по всей стране предусмотрены особые федеральные выплаты врачам, медсёстрам, другим специалистам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом. Вновь обращаюсь к главам субъектов Российской Федерации: все региональные надбавки и доплаты медработникам должны быть сохранены в полном объёме.

Персональная ответственность каждого руководителя региона – лично организовать всю работу по повышению готовности и наращиванию возможностей системы здравоохранения на местах. Прошу вникать в каждую деталь. Речь идёт о здоровье, о жизни людей.

И что ещё хотел бы особо подчеркнуть: все поставленные задачи должны быть решены не только строго в срок вне зависимости ни от каких сложностей, но и качественно и профессионально. Средства, которые мы сейчас концентрируем на борьбу с эпидемией – на покупку техники, на переоснащение и строительство больниц, переподготовку кадров, – это дополнительные существенные вложения в наше здравоохранение в целом. Всё то, что мы сейчас реализуем как неотложные меры, в дальнейшем необходимо использовать эффективно.

Прошу Правительство вместе с регионами уже сейчас все эти вопросы продумать и просчитать, в том числе как в будущем задействовать закупленную технику, аппараты диагностики и лечения для укрепления первичного и других звеньев здравоохранения в регионах, как и по каким направлениям медицинской помощи будут работать центры, которые сейчас строятся или переоснащаются.

Повторю: всё, что мы сейчас делаем, должно и в будущем служить охране здоровья людей.

Мы с вами знаем, мы можем быть уверены: Россия обязательно победит эту эпидемию. Мы пройдём этот сложный этап, и эта победа будет тем весомее, если в это непростое время мы сделаем систему медпомощи в стране, во всех регионах, более сильной, более современной, эффективной и доступной, чтобы такие качественные, реальные перемены прежде всего почувствовали наши граждане.

Я хочу настроить вас на совместную, общую эффективную работу и надеюсь, что наш сегодняшний разговор будет только этапом в достижении общего результата.

Спасибо.

Россия > Медицина > kremlin.ru, 17 апреля 2020 > № 3355337 Владимир Путин

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 апреля 2020 > № 3357777

Сестренка-триумфатор

Текст: Валерий Кичин

В четверг в Сети - парад лауреатов. Встречайте победителей

Закончен XI фестиваль "Дубль дв@". Как и все на планете Земля, он проходил в экстремальных условиях: его команда работала на удаленке, церемонии открытия и объявления победителей прошли в виртуале, а торжественную процедуру физического вручения наших красивых призов приходится перенести в более благополучное - надеемся, недалекое - будущее. Но мы считали, что этот парад-конкурс кино и театра более чем уместен в час пандемии: запертые в четырех стенах люди могли чуть развеяться, пообщаться с искусством и поболеть за любимцев - самая безопасная и даже самая полезная из болезней.

В этом году к нам заглянули 92 страны мира (топ-десятка: Россия, Польша, США, Украина, Франция, Бельгия, Германия, Израиль, Белоруссия, Великобритания), а число посещений пересекло черту в 180 тысяч. За каждым посещением - некая группа людей: как правило, смотрели семьями, так что реальное число наших зрителей определить невозможно. Значительно активнее, чем всегда, голосовали. А результаты голосования превзошли самые оптимистичные ожидания: люди предпочитали картины серьезные, требующие работы ума и сердца. В результате с огромным отрывом лидировала "Сестренка" Александра Галибина - фильм на башкирском языке о жизни тыловой башкирской деревни и парнишке, который ждет с фронта своего отца.

Голосованием зрителей определялся и победитель конкурса театральных спектаклей. Лидеров оказалось два: равное число баллов - 9,3 - получили опера Пуччини "Турандот" в постановке театра "Геликон" (режиссер Дмитрий Бертман) и мюзикл Новосибирского музыкального театра "Римские каникулы" (режиссер Филипп Разенков). Нельзя не порадоваться развенчанию легенды о том, что театр в интернете не имеет перспектив, что ему не тягаться с кино по востребованности. Все вышло наоборот: "Театральный антракт" смотрели иногда и более активно, чем кинопрограммы. И, в отличие от кино, ни один из четырех спектаклей не получил оценки ниже 9,1. Далеко не все жители земли имеют возможность заглянуть в театры Москвы или Новосибирска. С нами они такой шанс получили и были ему нескрываемо рады. Мы опасались, что доля театра в программе слишком велика - оказалось, что как раз спектакли обеспечили высокий уровень фестиваля.

Фестиваль завершен, но мы не прощаемся. Трудные времена еще не прошли, и мы думаем о том, как продолжить наши встречи в новом формате

Работали два профессиональных жюри. Молодежное смотрело короткий метр, выбрало лауреатом драму Константина Абаева "Соло" и отметило дипломами фильмы "Анна и Вано. Ванна и Вино" Алекса Некто ("за гармоничное сочетание старых истин и новых устремлений") и "Топливо" Михаила Архипова ("за выразительное художественное решение").

Жюри главного конкурса возглавлял заслуженный деятель искусств Армен Медведев. После накаленного виртуального обсуждения Гран-при получает драма Ларисы Садиловой "Однажды в Трубчевске", приз за лучшую режиссуру - Татьяна Эверстова за "Его дочь", приз за лучшую актерскую работу - Сергей Колтаков ("Конец сезона"). И своим дипломом жюри поощрило дебютанта Арслана Крымчурина, сыгравшего главного мальчонку в фильме "Сестренка". "Мы со всей съемочной командой очень старались, а старались мы именно для вас, - сказал по этому поводу восьмилетний актер. - В это нелегкое время берегите себя и своих близких! Оставайтесь дома, это самое главное". Что ж, устами ребенка глаголет истина.

Зрительские рецензии. Их как никогда много, выбрать лучшие - как никогда трудно. Важна не только активность автора, но и качество анализа, литературный уровень. И вот три победителя: Андрей Евтушенко и автор под ником N Ольга (за совокупность текстов), а также автор под инициалами Л.И. - В., написавшая рецензию на спектакль "Белый. Петербург".

Конкурс завершен, но фестиваль все еще с вами: он повторно показывает награжденные призами фильмы и спектакли.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 апреля 2020 > № 3357777

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 16 апреля 2020 > № 3355440 Сергей Капков

Сергей Капков: Нельзя смотреть на развитие города через пандемию

Жители мегаполисов не хотят общаться, но хотят гулять, поэтому город как большое общее пространство не утратит свою роль и в эпоху жизни онлайн. Коронавирус и другие эпидемии не являются определяющими факторами для развития города. Большой бизнес тоже пришел в большую урбанистику и занялся благоустройством городов. Об этом и других тонких вопросах городского развития в интервью РИА Недвижимость рассказал руководитель центра урбанистики экономического факультета МГУ Сергей Капков.

– Сергей, почему столько внимания урбанистика всегда уделяет тому, чтобы вытащить людей на улицы? Ведь сами люди, кажется, стремятся как можно меньше контактировать: даже до угрозы коронавируса все старались пользоваться доставками, онлайн-услугами… Урбанисты действуют против желания людей?

– На самом деле одно другому не противоречит. В большом мегаполисе есть всего один дефицит – свободного времени. Вы тратите много времени в пробках, поэтому не хотите тратить его еще и в очередях. Но когда у вас в выходной день появляется свободное время, вам надо его как-то реализовывать. И это не значит, что вы пойдете в театр или ресторан, вам надо тихое комфортное ощущение города, а его дает только благоустроенный город.

XXI век – время, когда информационный поток льется на человека отовсюду: реклама, интернет, СМИ, социальные сети. Отовсюду человека атакует поток информации, и естественно, что человек хочет минимизировать как лишние контакты, так и свои временные затраты. При этом люди стали больше времени проводить на улице, следить за своим здоровьем, больше гулять. Последние исследования в Москве это подтверждают. То есть люди хотят минимизировать количество контактов и взаимодействий, но при этом становятся более открытыми к городу, они хотят быть его частью, но хотят быть частью комфортного города.

По статистике считается, что человек в среднем по миру использует территорию города на 5-7%. Задача городского развития – расширять наш периметр этого использования через культурное и досуговое предложение. Раньше парк Горького был не интересен тем, кто не любит аттракционы, а сейчас там минимум 20 видов активностей. Раньше никто не ходил по Садовому кольцу, чтобы не вытирать одеждой припаркованные автомобили, сейчас там удобные тротуары, можно ходить, и сразу меняется политика первых этажей: можно куда-то зайти, где-то посидеть, что-то купить.

Традиция пешеходных прогулок и нахождения на свежем воздухе – это же про заботу о горожанине, о его здоровье, его досуге, его социализации. Бизнес от растущего пешеходного потока тоже выигрывает, но это следствие, а не причина развития системы общественных пространств.

– Ну вот сейчас у нас новый вызов в виде пандемии, и многие сетуют, что общественный транспорт в таких условиях очень опасен, а личный автомобиль будет куда лучшим выбором… Нас выманили жить в города, а в пригородах было бы куда комфортнее пережить удаленку и другие ограничения.

– Нельзя смотреть на развитие города через пандемию и вирусы, людям все равно всегда нужен город. Именно город как общественное пространство. Люди – пользователи города, и поэтому мы хотим, чтобы он был удобным как и все, что мы используем в течение своей жизни.

Сейчас отмирают большие офисы, башни, бизнес становится все более компактным, можно работать на удаленке. Поэтому человеку, наверное, уже даже менее важно комфортное рабочее место, но вот комфортный город нужен. Сейчас ведь уже нельзя сказать, что нас запирают в одном автобусе, потому что сейчас есть возможность вообще не ехать в автобусе.

Люди разные, и для многих маршруты ограничиваются режимом "дом – работа", например Новокосино – Хамовники. Выходные люди предпочитают проводить у себя в районах, потому что нет ни сил, ни времени ехать куда-то в центр. Например, люди старшего поколения, их ареал обитания – поликлиника, магазин, иногда почта, социальные органы, дома культуры. Если у людей дети, то они ходят в школу десять лет по одному и тому же маршруту, который должен быть благоустроен и безопасен. Когда в районе все ходят в один большой магазин, пути к нему тоже должны быть комфортны. То же самое касается дороги от подъезда к метро или остановке, да даже к площадке с мусорными контейнерами, но всё всегда начинается со знаковых мест, всегда это идет сверху вниз.

Ведь чем удобнее город, тем больше вы им пользуетесь, вы даже неосознанно начнете расширять свой ареал. На это и направлена программа "Мой район" в Москве: создание комфортных благоустроенных маршрутов в социальном каркасе района.

– А как меняются представления людей о комфорте?

– Постоянно меняется. И я это поддерживаю, получается такая вечная игра. Когда начинаешь делать парк в любом регионе, люди сперва хотят просто больше освещения, чтобы не страшно было вечером ходить, и никто даже не говорит про видеокамеры, тревожные кнопки и ситуационный центр. И второй запрос – чистые туалеты. А вот потом, когда ты эту базу дал, начинаются новые запросы, и это правильно. Все происходит постепенно, потому что человек обживает пространство вокруг себя.

– Скажите, умеют ли урбанисты признавать ошибки? Например, есть ли что-то, что десять лет назад считалось правильным, а сейчас это считают ошибкой?

– Архитектурные и градостроительные ошибки существуют всегда. Другое дело, что некоторые решения просто утратили актуальность. Вот, например, при советской власти построили микрорайоны, и теперь это кажется ошибкой, все говорят про кварталы. Но ведь тогда людей надо было из бараков переселять!

Более того, как в то время была устроена жизнь? Мы все работали в таких вот больших муравейниках: НИИ, заводах, которые в городе находятся. А жили все в спальном районе, развлекались в доме культуры при своем предприятии, и там же были спортзалы, кружки и так далее. Все было ведомственное.

Сейчас места применения труда поменялись. Теперь нужны маленькие офисы, многие работают из дома, уже нет таких промышленных предприятий в городах. Только автозаводов в Москве было два, а ведь это тяжелое вредное производство. Раньше так было везде, вспомнить хотя бы знаменитый смог над Лондоном. Конечно, теперь все меняется. Многие уже сейчас дошли до того, чтобы по скайпу проводить редколлегии из дома.

Или вот пример: с развитием интернета появилась доставка продуктов, поэтому постепенно какие-то магазины на первых этажах будут закрываться. Там будут появляться, вероятно, зоны услуг. Спортивные студии, химчистки, или наоборот, тактильные магазины, где вы сможете сами выбрать себе фрукты и что-то другое.

– То есть наше будущее будет завязано на дистанционных технологиях, которые снизят необходимость в сиюминутных перемещениях? А будут ли нам тогда вообще нужны города?

– Да, будут. Человек – существо социальное, он наоборот будет стремиться в город, который будет предоставлять вам – и уже предоставляет – огромное количество сервисов. Это медицина, культура, социальная защита, транспорт и тому подобное.

Понятно, что вырастет процент людей, которые захотят жить на природе, то есть ближе к природе, но для этого им нужен будет другой доход и уклад жизни. Люди каких-то творческих профессий, наверное, не захотят жить в городе. Всегда проще работать в своей студии, за городом, это и дешевле…

Но если ты живешь и работаешь в городе, то ты будешь стараться искать арендное жилье - сейчас, скорее всего, будет пик именно арендного жилья, потому что все хотят жить около своей работы. И люди за свою жизнь будут не один раз менять место жительства, они будут мигрировать за работой. Мировой опыт подсказывает, что это правда. Так что просто повысится мобильность людей.

– А если говорить о российских реалиях, то в наших городах уже сейчас что-то делается в расчете на это мегамобильное будущее?

– Конечно. Сейчас крупные компании начали строить доходное жилье. Подчеркну - качественное доходное жилье, где вы арендуете квартиру. Я сейчас видел цены в 50-70 тысяч, но это уже с сервисом, и в договорах прописано, на сколько будет индексироваться цена, если вы поселитесь надолго. Это – будущее.

Учтите, что такие квартиры могут быть маленькими, это нормально! Когда люди смеются, что там 30-33 метра, они не понимают, что это для человека его первое жилье, и это лучше, чем комната в общежитии. Человек, пока он не обременен семьей, покупает и живет, и этого ему достаточно.

Следующая интересная история, за которой будущее, но у нас ее строить пока закон не позволяет – лайфворкинги. Это такой формат, где с первого по пятый этажи коворкинги и другие рабочие места, а жить ты можешь выше, то есть работаешь прямо у себя в доме. Такой формат тоже будет востребован. Человеку же не всегда хочется работать из дома, ему нужно рабочее пространство, чтобы вокруг него были приятные люди.

– Мы сейчас говорим о крупных городах? А как идут дела в небольших, до них уже добралась "большая урбанистика"?

– Есть в России города бедные, но чистые и атмосферные. Вот, например, прекрасный город Плес. Там, может, еще много чего можно было бы благоустраивать, но уклад жизни такой прекрасный, что там уже очень неплохо.

Если говорить о малых городах, которые развиваются, где что-то правильное делается, можно вспомнить Выксу и Семенов Нижегородской области. В Подмосковье много удачных городов, та же Коломна, много уральских промышленных городов.

Я являюсь членом жюри всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. И вот в альбоме победителей мы можем посмотреть, как есть и как будет, что предлагается — это новая архитектура, это новые стандарты благоустройства городов.

От советской, достаточно недорогой доступной архитектуры нужно делать шаг в сторону массового и высококачественного, так и должно быть. Такие знаковые пространства всегда будут отличаться от остального города, вопрос в том, чтобы и повседневное уличное пространство стремилось им соответствовать.

– В итоге получается ли вписать эти современные пространства в остальную ткань города? Или они так и будут сидеть на нем заплаточкой?

– Сначала, конечно, заплатками, а потом это начинает объединяться в некое лоскутное одеяло, а потом и дальше объединяется между собой маршрутами.

Когда ты делаешь первый шаг, первое решение, то тут важно максимально высоко установить планку, потому что, как правило, ты начинаешь с центральных мест, и потом спускаться вниз. И лучше сначала делать точечные вещи, а не "лавочки по всему городу". Потому что, когда реализуются региональные проекты, это тоже компетенции местных строителей, архитекторов, комплекса жилищно-коммунального хозяйства благодаря таким проектам расширяются. И в один из дней кто-то решает "А давайте сделаем, как в Москве".

Не получится, потому что меньше намного и денег, и трудовых ресурсов, меньше профессиональных строительных компаний. Поэтому многие, как правило, делают это, исходя из своих внутренних ресурсов, причем не только финансовых. И вот таким путем меняются строительные технологии, меняются форматы. Вот, к примеру, гранит уже не является таким уникальным архитектурно-строительным материалом. Это ведь очень хорошо! Раньше многие города были очень похожи друг на друга, а сейчас они разные, и имеют свой шарм и очарование.

– Например, многие блогеры от урбанистики очень хвалят Казань…

– Да, казанские решения даже лучше московских, но это потому, что Москва принимает на себя первый удар, а казанское преобразование началось на два года позже, если не на три. То есть у них была возможность сделать выводы из тех тяжелых, сложнореализуемых программ, с которыми стартовала Москва.

– Зато они весь Татарстан сразу взяли в работу…

– И молодцы. Но помните, что следующим – легче, именно Москва прорубила эту историю. Еще я бы отметил Владивосток, Калининград, Подмосковье, Новосибирск сейчас рванет…

– А что конкретно там куда рванет? Можно объяснить это на пальцах?

– Все решения, в общем-то, как в Москве: создание стандарта городской среды и так далее. Успех есть в тех городах, где по примеру Москвы начата программа комплексного благоустройства общественных пространств и есть люди, которые за это отвечают.

Когда есть комплексная программа, вложено туда 100 миллионов рублей или миллиард – это уже подотчетные деньги. И шаг за шагом, год от года, ты начинаешь это делать.

Есть хорошие примеры уже. Вот Тула: есть программа, люди берут и делают. Давайте по пальцам посчитаем: а сколько в регионах есть центров городской компетенции? Я знаю, в Башкирии есть, в Нижнем Новгороде появился, и они тоже начинают конкурсы выигрывать. А вот в Екатеринбурге нет, и там наблюдались еще недавно волнения по поводу парка. Это же банальная бюрократия, всегда должен быть ответственный за происходящее. Например, в Москве с парками без Мосгорпарка ничего бы не получилось, обязательно должен быть центр принятия решений и тот ответственный, кого можно будет за уши потрепать, если что. Еще вчера без таких программ, как "Моя улица" и "Мой район", невозможно было развивать Москву и ни один другой город.

– Отличаются ли подходы к обустройству и преобразованию малых городов от мегаполисов?

– Урбанистика – это смена управленческих решений и приоритетов властей, а не смена асфальта на плитку. Именно Москва задала этот тренд, как любая столица задает этот тренд на благоустройство, создание комфортной городской среды по запросу жителей города.

И, конечно, в реализации мегаполис и малый или средний город России максимально отличаются, потому что они находятся в разной конкурентной среде. Москва конкурирует с любыми другими мегаполисами мира: с Лондоном, Мадридом, Барселоной, с Нью-Йорком, Парижем. Она конкурирует за мировую повестку, за кадры – как иностранные, так и российские, за новых городских профессионалов. Ресурс большого мегаполиса – это люди, которые в нем живут. Они создают прибавочную стоимость, налоги и многое другое. К примеру, Петербург от Москвы отличается и очень сильно.

– Но ведь, кажется, что в 2000-х экспатов в Москве было в разы больше. Она что, в новом формате начала проигрывать другим мегаполисам конкуренцию за этот ресурс?

– Это факт, но нужно понимать, что экспаты уехали из Москвы не потому, что здесь стало хуже. Они уехали, потому что здесь появились русские менеджеры, и теперь экспаты стали не нужны, они свою роль утратили. Например, раньше компанию "Кока-Кола" возглавлял иностранец, и весь топ-менеджмент был иностранный, а теперь это уже русские, которые имеют хорошее западное образование, и вполне могут управлять филиалом западной компании здесь, в России. И так везде: все филиалы западных компаний возглавляют россияне. И поэтому Москва всегда находится в конкуренции с западными городами.

А вот регионы России всегда в конкуренции с соседями, потому что миграция все равно существует. Например, из Челябинска люди мигрируют не в Москву, а в Екатеринбург, потому что это ближе, понятнее, одна климатическая зона. Кемерово и Омск находятся в конкуренции с Новосибирском. Так что задача урбанистики - удержать и развить жителя своего города, потому что города – это не только здания и развязки, это люди, которые там живут. Чем люди образованнее, счастливее и имеют более стабильный доход, тем города сильнее. Поэтому город, независимо от того, малый он или большой, должен опираться на людей.

И это мы говорим про города, а есть ведь еще достаточно большие сельские поселения, станицы на 10 тысяч человек. И там тоже должна быть своя главная улица, благоустроенная площадь и многое другое.

– Создается впечатление, что вся урбанистика сводится к компромиссам, как будто нужно сделать так, чтобы всем было немного неудобно…

– Вот уж точно не "неудобно", но в остальном верно. Урбанистика – это всегда компромисс. Всегда автомобилисты против пешеходов, собачники против людей без животных, это всегда вопрос приоритетов. Но мы должны понимать, что если в Москве 85% людей пользуются общественным транспортом, то приоритет – это тротуары, и на них нельзя парковать автомобили. А дальше нужно поднимать уровень бордюрного камня, делать так, чтобы по тротуарам было приятно ходить, менять систему общественного транспорта. Кстати, в общественный транспорт по всем урбанистическим законам входят такси и каршеринг.

У нас традиционно есть во дворе детская площадка, независимо от того, сколько детей живет в этом доме. А может, людям наоборот хотелось бы спортивную площадку? Это тоже вопрос баланса интересов и приоритетов.

Преобразование города – это всегда баланс, который должен быть построен на анализе больших данных.

– Кстати, недавно был разработан индекс качества городской среды – это ведь тоже история про большие данные и их анализ?

– Конечно, но прежде всего про контроль. Индекс — это государственный индикатор деятельности местных властей. Там 36 пунктов, в том числе водные территории, озелененные и так далее. В логике управленческой - что надо сделать? Под каждый пункт индекса должна быть своя программа.

Вот меряют озелененность территорий. Вы померили – у вас ниже, значит, закладывайте деньги, начинайте программу комплексного озеленения города. Конечно, у всех бюджеты разные, это популярный аргумент, но, к примеру, Казань – обеспеченный, но не самый богатый город России, - за десять лет планирует высадить миллион деревьев.

Это не значит, что власть должна потратить все деньги на озеленение. Начинаются программы субботников, предприятия начинают сажать деревья, люди сами сажают деревья, например, в день свадьбы.

Есть там в индексе и зоны отдыха у воды. Да, городам это нужно, при нашем коротком лете и дефиците солнца нужны зоны отдыха у воды.

– Кстати, а объясните, отчего все урбанисты так фанатично относятся к водоемам? В чем их сакральный смысл?

– Так это население к ним фанатично относится. Я даже не знаю, что тут послужило первопричиной – ДНК или культурный код человека… Видимо, просто глаз горожанина на воде отдыхает, и во всем мире это так: люди любят воду. Города, находящиеся на любых водоемах, уникально отличаются от любых других городов. Вот уральские города резко отличаются, например, от Нижнего Новгорода, потому что там вообще нет водоемов. Почему все хотят жить на набережной, и недвижимость там всегда дороже?

– То есть этот индекс нужен для того, чтобы местные власти отвечали по пунктам, а до его появления, образно говоря, не за что было пинать? Настолько никто не был заинтересован в происходящем?

– Конечно. И здесь объективно огромная заслуга президента России и властей Москвы, которые начали дискуссию, что надо обустраивать. Начать с дворов, потом общественные пространства… и программа прошла. И вот смотрите уже, что нам показывают конкурсы: все эти проекты делают, в основном, местные архитекторы, а не приехавшие из Москвы. Богатые регионы, конечно, могут нанять столичных специалистов. Люди что-то сделали, в ответ им выделили федеральные средства.

Дело не только в деньгах, но и – повторюсь – в смене управленческих решений, в подходе. Появилась в Татарстане Наталия Фишман и ее команда, и дело пошло. А так, когда губернатор рассуждает, что на это у нас денег нет… Так вы сначала выстройте управленческое решение. Да, Москва – гигантский город, она может позволить себе взять 400 объектов в реконструкцию разом, Нижний Новгород может позволить два. Но! Два в этом году, два в следующем, и так за 5 лет уже 10.

Есть и другая проблема: некоторые города у нас буквально "приватизированы" крупными девелоперскими компаниями, а главные архитекторы городов, даже крупных, очень несамостоятельны. На них давят местные власти, бизнес-сообщество.

– И что с этим можно поделать?

– Да вот хотя бы федеральные конкурсы. Я уже три года в жюри, и вижу, как изменились участники. Сначала это были буквально рисунки подростков, но сейчас это уже достойно, то есть благодаря конкурсу действительно появляется архитектурная школа. Реальное восстановление российской архитектурной школы, и это очень важно! Ведь большинство людей из регионов, когда рисует, ориентируются на те материалы, которые есть в радиусе города, а это тоже оживляет экономику. Я бы на такую программу давал бы больше денег.

– А есть те, кто заинтересован на это дать денег?

– Конечно. Вот город Первоуральск, над которым мы сейчас работаем – нам за это платит не государство, а группа ЧТПЗ. Речь не идет о простом благоустройстве общественных пространств города, хотя они тоже подвергнутся изменениям. Суть нашей работы в комплексном переосмыслении города и его последующее развитие за счет собственных ресурсов. Работа над развитием Первоуральска строится на полноценном и постоянном диалоге как с представителями группы ЧТПЗ, так и с местными жителями.

Мы занимаемся оптимизацией транспортной системы города, потому что люди говорят о большом количестве ДТП. Мы переосмысляем экономику города и занимаемся развитием возможностей для малого и среднего бизнеса, реализуя программу "политики первых этажей", потому что люди говорят, что в городе мало работы и мало сервисов.

Но главное, что пожелания людей максимально учитываются во всех направлениях развития города. Ведь люди – это проводники всех изменений, без них любые инициативы обречены на провал.

Точно так же мы работали с компанией "Сибур" по Тобольску. То есть это частный бизнес, с которым мы работаем по конкретным городам.

Как раз губернаторы в этом тоже заинтересованы, потому что с них в первую очередь будут спрашивать по этому индексу.

– А частный бизнес еще не научился спрашивать с губернаторов?

– Частный бизнес научился спрашивать, они ведь еще платят гигантские налоги, а результата нет. Но мы же понимаем, что губернаторы им рассказывают? Что надо поддержать политические процессы на выборах, иметь возможность создать свою базу сторонников…

Поэтому я и говорю, что у нас, чтобы решить любые вопросы, их приходится выносить на уровень президента. Как только об этом начинает говорить президент – сразу появляется множество желающих помочь. Это большая работа… Мы только начали перестраивать города России. Это программа на десятилетия, но хорошо, что она идет, и хорошо, что Москва задала этот тренд. Потому что люди все равно копируют Москву, как столицу. Дальше это вопрос материалов и вопрос объема денег, но столица в любой стране мира задает тренд.

Смотрите, большие города Англии похожи на Лондон, большие города Германии – на Берлин и Кельн. А что у нас? Вот Уфа – огромный город, миллионник, но там нет пешеходной улицы, просто некуда выйти погулять! А ведь такая улица должна быть даже в двадцатитысячном городке. Такая практика, кстати, была даже в царской России: все эти базарные площади, променады. Мы к этому возвращаемся.

Ведь о чем нам говорят все эти популярные индексы счастья? Это же не только хорошая медицина или низкий уровень преступности, это же еще возможность пройтись по городу и почувствовать этот город своим. И вот когда местные власти начинают что-то не так делать, против них максимально быстро выходит общество, которое защищает свою территорию.

Люди ведь готовы объединяться ради идеи – протестная и созидательная активности по сути своей направлены на одно и тоже, на достижение определенной цели. Предложите людям идею, объясните ее полезность, и люди встанут за нее.

Беседовала Мария Неретина

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 16 апреля 2020 > № 3355440 Сергей Капков

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 апреля 2020 > № 3355239 Владимир Якушев

Владимир Якушев рассказал о мерах поддержки строительной отрасли на совещании с Президентом России

Глава государства Владимир Путин провел совещание по вопросам развития строительной отрасли в режиме видеоконференцсвязи с членами Правительства РФ и крупными застройщиками. О ситуации в одном из ведущих секторов экономики президенту рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.

Стенограмма с сайта Кремля

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Начинаем работать.

Мы продолжаем серию совещаний по ключевым, базовым отраслям, которые определяют динамику развития национальной экономики, обеспечивают занятость, доходы миллионов наших граждан.

Сегодня в центре внимания будет строительный комплекс. От его эффективной, ритмичной работы зависит ситуация на жилищном рынке, выполнение масштабных планов по строительству и обновлению дорог, морских портов, транспортных узлов, другой опорной инфраструктуры страны.

И конечно, мы это знаем, стройка – отрасль, в целом замыкающая на себя большое количество предприятий: крупных, средних, малых компаний из смежных секторов, таких как производство стройматериалов, техники, металлургия, деревообработка, химия и так далее. Это очевидные вещи, но их обязательно надо учитывать, принимая наши решения по строительному сектору.

В сегодняшнем обсуждении участвуют руководители ряда строительных компаний России. Уважаемые коллеги, прошу вас рассказать о проблемах, с которыми сейчас сталкиваются ваши организации, поставщики, ваши подрядчики, как идёт работа в нынешней непростой обстановке, вызванной распространением коронавирусной инфекции.

Обращаюсь сейчас и к руководителям регионов. При проведении профилактических мероприятий на местах обязательно надо учитывать специфику строительной отрасли, необходимость непрерывного режима работы, особенно на ключевых, жизненно важных объектах. Прошу принимать здесь гибкие решения, находить баланс. И это можно, как говорят специалисты, – для этого нужно только строго выполнять все требования безопасности труда, защиты здоровья работников, и при этом можно не тормозить стройку, не замораживать объекты.

Тем более что, как и многие другие отрасли, строительный комплекс столкнулся сегодня с объективными трудностями. Главная из них – это падение, сжатие спроса. Так, рост ипотеки в первом квартале текущего года сейчас сменился спадом. Мы с вами это хорошо знаем. Затруднён и доступ застройщиков к кредитным ресурсам.

Также понимаю обеспокоенность компаний, занятых в крупных инфраструктурных проектах. Ведь им важно видеть перспективу, чтобы планировать свою работу, вдолгую планировать. Поэтому сразу скажу: мы обязательно поддержим строительный комплекс. Более того, на этапе восстановления экономики именно стройка должна стать одним из локомотивов роста, который потянет за собой и другие сектора.

Это то, о чём хотел бы сказать в начале, уважаемые коллеги.

Сейчас хочу предоставить слово представителям строительного бизнеса, другим коллегам, которые собрались на это совещание. А потом подведём итоги. Прошу вас.

С.Гордеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Гордеев Сергей Эдуардович, генеральный директор компании ПИК.

Наша компания существует 25 лет. Мы строим доступное жильё в девяти регионах Российской Федерации. И каждый год мы передаём жилье 40 тысячам российских семей, это около 2 миллионов метров каждый год. Всего на наших стройках и производствах работает 65 тысяч человек плюс-минус.

Также с нами, как Вы сказали, работает большое количество поставщиков, в среднем это около 5 тысяч компаний. Это в основном представители среднего, малого бизнеса, и, конечно, все они зависят от бесперебойности нашей работы.

В 2008 году в рамках антикризисной помощи системообразующим компаниям Вы подписали решение о предоставлении нашей компании госгарантий по кредиту Сбербанка. Хочу Вас проинформировать, что в 2013 году кредит нами был полностью самостоятельно погашен. Денег государства потрачено не было. Но сам факт гарантии очень сильно нам помог, фактически сохранив нашу компанию на плаву. То есть если бы этой помощи не было, то нам было бы, как говорится…

После кризиса 2008 года у нас не возникло ни одного обманутого дольщика, а наоборот, по просьбам различных регионов мы достроили за другими застройщиками 10 тысяч квартир обманутых дольщиков.

Два слова по текущей ситуации. По решению властей Москвы и Московской области 12 апреля мы остановили стройки и производство в московском регионе. Общее количество заводчан и рабочих, которое пошло на самоизоляцию, – 50 тысяч человек. Общие расходы нашей компании на содержание работников в период простоя составляют около 800 миллионов рублей в месяц. В других семи регионах мы продолжаем работу, хотя там ситуация усложняется тоже.

Хотел бы отметить, что в связи с режимом самоизоляции мы наблюдаем резкий спад продаж жилья. Так, за 15 дней апреля мы имеем 65 процентов падения продаж по отношению к марту. Параллельно мы прогнозируем, что на апрель у нас будет 70-процентное падение продаж.

Основная масса наших покупателей – это те, кто работает в частных компаниях: в малых, средних и крупных, поэтому поддержка российской экономики оказывает прямое влияние на наличие у нас потребительского спроса.

Хотел сказать пару слов по поводу ипотеки. До кризиса, до текущего кризиса, который недавно начался, доля ипотечных покупателей у нас была 65 процентов, но сейчас она очень сильно растёт и уже превысила 75 процентов в структуре общих продаж.

Средняя ставка ипотеки по стране сейчас около 9 процентов, что, на наш взгляд, является в текущих конкретных условиях немного непосильным для большинства граждан. При этом мы замечаем, что ряд банков начинают ограничивать выдачу ипотеки, как Вы сказали, и немного повышать цены.

В 2015 году, в феврале, после кризиса 2014 года, когда ключевая ставка скакнула до 17 процентов, Вами тогда было принято решение о субсидировании ипотеки Правительством. Могу с уверенностью сказать, что тогда эта мера очень помогла и не дала нашему рынку жилья остановиться.

Текущую ситуацию со спросом мы оцениваем как существенно худшую, чем в 2008 году и в 2015 году. Поэтому поддержка ипотеки для нашей отрасли – это ключевой вопрос.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность реализации программы правительственного субсидирования ипотеки сроком желательно до конца года с субсидированием ипотеки, получаемой покупателем, до 4,5 процента, если такие возможности будут.

Хочу сказать один момент по поводу технологии выдачи ипотеки во время карантина. Вчера мы вместе с банком ВТБ провели первую в истории Российской Федерации сделку выдачи ипотеки онлайн, когда клиент, находясь в режиме самоизоляции, заключил договор ипотеки и купил квартиру полностью онлайн. Надо сказать, что нигде в мире, ни в Соединённых Штатах Америки, ни в Англии такой технологии нет. То есть у нас клиент, находясь в режиме самоизоляции, заключил договор ипотеки и приобрёл полностью онлайн квартиру, не выходя из комнаты.

Хочу поблагодарить Центральный банк и лично Председателя Центрального банка за очень оперативную помощь, которая была оказана, и быстрый выпуск специальных разъяснений, которые позволили банкам совершать подобные сделки без личного контакта с покупателями.

Также хочу Вас поблагодарить за озвученную Вами вчера меру по субсидированию процентной ставки для системообразующих компаний. Для крупнейших застройщиков это очень важно, потому что в ситуации резкого падения спроса нам бы хотелось, чтобы деньги тратились не на проценты банкам, а на стройку. Очень надеемся, что эта мера будет носить не выборочный, а общий характер и будет применяться ко всем системообразующим предприятиям без ограничений.

Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Власов Владимир Николаевич, «Мостотрест».

В.Власов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для обеспечения бесперебойного процесса в транспортном строительстве необходимо было бы пойти на некоторые шаги.

Утвердить перечень генподрядных организаций как предприятий непрерывного цикла и дать возможность этим предприятиям формировать цепочки своих сопоставщиков, соисполнителей так же, как предприятия непрерывного цикла.

Определить перечень объектов, работа на которых не будет остановлена, и сформировать коридоры поставки материальных, производственных ресурсов, включая людские ресурсы.

При этом было бы рационально дать возможность принятия решений по этим вопросам региональным комиссиям. У нас хорошо поставлена связь и работа со штабом по региональной политике. Марат Шакирзянович нас практически в ежедневном режиме координирует. Но это такой вал вопросов, которые, безусловно, было бы рационально сдвинуть несколько в регионы, делегировать региональным комиссиям.

Естественно, сейчас остро стоит вопрос разработки и внедрения сопровождения медиками строек и мест проживания. И колоссальный по важности вопрос – продумать возможность тестирования на коронавирус вахтовиков. Понятно, что вопрос безумно сложный. Но, в случае если мы найдём силы и средства сделать этот шаг, мы нанесём мощнейший удар на упреждение противнику и избежим серьёзнейших рисков.

Что касается финансовых вопросов. В регионах, где стройка в данный момент остановлена полностью, назрел мораторий, особенно для малых предприятий, небольших подрядных организаций, назрел мораторий на выплату банковских процентов и лизинговых платежей на какой-то период, пока будет принято решение о возможности или формах компенсации по вынужденному простою. По объектам, где финансирование не остановлено, работа продолжается. Считаем крайне важным увеличение доли авансовых платежей. Мы за последние годы очень сильно сжали авансовые платежи на стройках, так вот сейчас нужно найти силы пойти на то, чтобы увеличить авансирование при упрощении казначейского сопровождения с безусловным контролем и ответственностью заказчиков, генподрядчиков за тем, чтобы деньги не оставались на счетах генподрядной организации, а максимально быстро распределялись среди соисполнителей и доходили до заводов промышленности, обеспечивающих нас материалами.

Сейчас во многих регионах, в некоторых регионах остро стоит вопрос трудовой миграции из-за границы. Для этих регионов очень чётко нужно заявить, что на определённый срок это будет невозможно, но уже приступать к порядку пересечения границы, который можно будет в действие вводить в момент ослабления ситуации.

Хотел бы предостеречь нас всех от одной грубой ошибки, которая может с нами случиться. Нельзя останавливать проектирование и работу по подготовке новых проектов. Нельзя останавливать работу по заключению новых контрактов.

Система строительства инерционна, через три или через шесть месяцев, через какой-то срок, когда нам необходимо будет заняться восстановлением темпов, самой страшной ошибкой будет попасть ещё в вынужденный простой из-за провала по неподготовке новых контрактов. Это даже не вопрос темпов восстановления или не только вопрос темпов восстановления, это вопрос создания спокойной рабочей атмосферы, сохранения коллективов. И поверьте, это серьёзнейшим образом на следующем этапе снизит потребность в каких-то финансовых компенсационных мероприятиях или снизит вероятность банкротства широкого круга организаций.

От имени транспортных строителей, Владимир Владимирович, прошу Вас дать поручения по ключевым вопросам, которые я озвучил. А это утверждение перечня подрядных организаций и объектов, которые не останавливаются, с формированием коридоров поставок; проработка возможности тестирования вахтовиков; авансирование и мораторий на процентные платежи для тех точек, где стройка полностью остановлена; и обязательно продолжение работы над новыми контрактами.

Спасибо.

В.Путин: Владимир Николаевич, спасибо Вам.

Глушков Антон Николаевич, пожалуйста.

А.Глушков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, участники совещания!

Город Красноярск, один из руководителей региональной строительной компании.

В своём выступлении хотел в первую очередь остановиться на моментах работы региональных строителей на территории Российской Федерации.

Первый момент, который бы хотел отметить. Масштаб строительных организаций очень разный, и он представлен не только большими организациями полного цикла и большими девелоперскими компаниями, но и большим количеством подрядных организаций, выполняющих специализированные работы на объектах. Данные организации сейчас работают практически повсеместно на территории Российской Федерации, имеют действующие обязательства. И, конечно же, из-за неритмичной оплаты, из-за повышения стоимости строительных материалов, низкой доступности кредитных ресурсов объективно испытывают нехватку ликвидности.

Предлагаю рассмотреть возможность применения мер, которые, Владимир Владимирович, сейчас размещены в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства пострадавших отраслей, на субъекты малого и среднего предпринимательства строительного комплекса. Эту меру сейчас предлагает достаточно большое количество представителей субъектов Российской Федерации. Кроме того, подобная мера, на мой взгляд, помогла бы обезопасить выполнение такого важного направления, как капитальный ремонт многоквартирных домов, так как мы знаем, что львиная доля подрядных организаций – это как раз представители малого и среднего бизнеса.

Второй момент, на котором хотел бы остановиться. Сейчас формируется список системообразующих предприятий федерального уровня, которые существенным образом нуждаются в поддержке и оказывают влияние на экономику. Считаю возможным в ближайшее время сформировать аналогичные списки, в том числе строительных организаций субъектового уровня, организаций, которые существенным образом влияют на экономику конкретного субъекта, дабы в рамках субъекта руководителям исполнительной власти субъектов Российской Федерации тоже предусмотреть меры поддержки персонально в каждом субъекте таких строительных организаций.

И третье. Безусловно, уповать исключительно на бюджетные меры поддержки неправильно, нужно изыскивать внебюджетные источники. Одним из таких внебюджетных источников, на мой взгляд, могли стать денежные средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования. Сейчас, за 10 лет существования СРО, добропорядочные СРО значительно увеличили путём размещения этих денежных средств в компенсационных фондах уполномоченных банков их величины. Поэтому предлагаю этот накопленный доход, который получили добропорядочные саморегулируемые организации, предусмотреть возможность на кредитование своих членских организаций. Объём такой поддержки, по нашим расчётам, может составить до 40 миллиардов рублей.

Кроме того, можно предусмотреть возможность использования части этого дохода, который получают СРО, на нужды нацобъединения, тем самым избавив строительный комплекс от необходимости оплачивать эту услугу.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Прежде чем предоставить слово вице-премьеру Хуснуллину Марату Шакирзяновичу, я хочу обратиться к другим коллегам, в том числе и к Якушеву Владимиру Владимировичу, Министру строительства, к Минфину, к Председателю Центрального банка, есть ли у вас какие-то соображения и замечания по теме, которую мы сейчас обсуждаем?

В.Якушев: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, Владимир Владимирович, пожалуйста.

В.Якушев: Мы совместно с Маратом Шакирзяновичем подготовили доклад, в котором он доложит всю ситуацию, которая в строительной отрасли. Марат Шакирзянович достаточно, я думаю, подробно расскажет о тех мероприятиях, и то, что у нас подготовлено совместно.

Нужно сказать, что это совместная работа не только федеральных органов исполнительной власти. Мы все эти мероприятия обсудили с субъектами Российской Федерации, все эти мероприятия обсудили с предприятиями жилищного комплекса. И нужно сказать, что с первого момента, как только у нас началось западение спроса, о котором Сергей Эдуардович сейчас рассказывал, потому что сегодня мы наблюдаем, что на рынке действительно во всех субъектах Российской Федерации спрос запал уже на 30 процентов. И в дальнейшем мы видим, что такая ситуация будет развиваться по нарастающей. После того как мы выйдем из режима самоизоляции, наши коллеги говорят о том, что спрос у нас как минимум может упасть до 50 процентов или больше.

Поэтому, естественно, в этих условиях нам необходимо поддержать жилищное строительство, потому что здесь у нас есть вопрос наличия рабочих мест достаточно большой.

Второй момент, естественно, мы продолжаем нашу реформу, когда у нас строительная отрасль переходит на проектное финансирование, и, конечно, очень важно сейчас в рамках тех мер поддержки поддержать и те проекты, которые достраиваются по старым правилам, и те проекты, которые достраиваются по новым правилам. Я думаю, что Марат Шакирзянович об этом достаточно подробно расскажет, потому что это выработанная наша совместная позиция, потому как необходимо поддержать сегодня эти отрасли экономики.

То, что касается тех организаций, которые работают сегодня на бюджете, Владимир Владимирович. Там возник ряд вопросов в связи с тем, что подрядные организации, которые исполняют бюджетный заказ, столкнулись с тем, что у них произошло удорожание, потому что составляющая часть, которая сегодня используется при исполнении бюджетного заказа, естественно, имеет импортную составляющую. Цена сегодня на них выросла. Очень оперативно были приняты решения в первом пакете антикризисных мер, поэтому этот вопрос снят, и сегодня коллеги успокоились.

Мы очень плотно работали со всеми субъектами Российской Федерации, в режиме онлайн вели консультации и помогли всем застройщикам составить весь необходимый пакет документов, для того чтобы сегодня на их площадках были организованы все мероприятия по борьбе с коронавирусом, при этом было бы продолжение их производственного процесса. Это достаточно непростая работа была, но тем не менее мы практически…

Как раз я хочу поблагодарить НОСТРОЙ, здесь они нам выступили серьёзными помощниками. Мы сделали эту работу, сделали памятку для каждого застройщика, работающего сегодня в этой отрасли, и эту работу тоже провели.

Владимир Николаевич сказал о тех проблемах, которые существуют. Я думаю, что совместными усилиями и Минстроя, и Роспотребнадзора мы, естественно, им помогаем уже решать эту проблему, в конечном итоге её дорешим.

Теперь то, о чём сказал Владимир Николаевич, как выглядит ситуация у нас в субъектах Российской Федерации, где стройка на данный момент остановлена, а где стройка на данный момент продолжается. Основная масса, Владимир Владимирович, субъектов Российской Федерации пошла следующим образом: они не полностью прекратили стройку, а пошли по пути остановки тех площадок, где на сегодняшний день имеются претензии к соблюдению санитарных норм. То есть не полностью субъект принял решение, что сегодня стройка на 100 процентов останавливается, а эти площадки, их промониторили и приняли решение по ним, что работу можно продолжать при соблюдении всех необходимых мероприятий, а есть стройки, к которым есть претензии. Там, естественно, предъявляются требования, совместно с Роспотребнадзором эти требования снимаются, и стройка, соответственно, запускается.

Если такие требования не исполняются, то губернатор на сегодняшний день решение о том, чтобы стройка запустилась, такое решение не принимает до того момента, пока Роспотребнадзор не подтвердит о том, что данные мероприятия сегодня выполнены.

Очень важный вопрос, Владимир Владимирович, о котором говорят все представители субъектов Российской Федерации, это то, что стройка и то, что было запланировано в рамках национальных проектов, в рамках ФАИПов, в рамках инвестиционных программ, которые реализуют сегодня субъекты Российской Федерации, конечно же, это очень важный локомотив, Вы об этом сказали. Там большое количество работающих у нас сегодня. И очень важно, чтобы строительные работы продолжались, но при жёстком условии соблюдения всех необходимых санитарных норм. Поэтому это, конечно, в первую очередь безопасность и затем обеспечение выполнения всех необходимых обязательств.

И конечно, очень важно, те, кто работают сегодня на выполнение бюджетных обязательств, там не должно быть никаких срывов, и те контракты, которые сегодня застройщики должны исполнить, они должны исполнить их в срок.

В рамках этих мероприятий мы на сегодняшний день проводим всю нашу работу. И конечно, очень важно, чтобы мы продолжили работать в таком же формате (сегодня на Правительстве тоже обсуждался этот вопрос), потому что тот спрос, который в экономике сегодня делается за счёт бюджетных инвестиций, конечно, даст возможность нам сегодня в этой непростой ситуации двигаться достаточно активно и не допустить серьёзного падения в субъектах Российской Федерации.

И был ещё один очень важный момент. Спасибо, Вы приняли решение поддержать субъекты Российской Федерации, выделена очень приличная цифра – 200 миллиардов рублей для их поддержания, потому что субъекты Российской Федерации находились в следующей позиции. Когда они получили все эти сигналы, что происходит с экономикой, естественно, в первую очередь обратились на бюджетные инвестиции и практически начали формировать свои антикризисные планы. То, что касается антикризисных планов, то в первую очередь, это могу подтвердить как бывший губернатор, естественно, смотришь на инвестиционную программу. И то решение, которое было принято, оно, конечно, было принято вовремя. Сегодня субъекты получили сигнал, что они не брошены, субъекты получили сигнал, что региональные бюджеты получили поддержку. И сегодня то, что касается инвестиционных программ субъектов Российской Федерации, в общем-то, в этом вопросе наступило понимание.

Поэтому, если оценивать сегодняшнюю ситуацию, то, что касается стройки, – она требует достаточно серьёзной поддержки, и Марат Шакирзянович об этом скажет. А то, что касается взаимодействия сегодня Министерства строительства с субъектами Российской Федерации, непосредственно теми организациями, которые работают на рынке, мы здесь очень плотно работаем.

Ну и, конечно, мы очень плотно взаимодействуем с институтом развития «ДОМ.РФ». Сегодня все мероприятия, которые подготовлены, они также подготовлены с их непосредственным участием.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Марат Шакирзянович, пожалуйста, прошу Вас.

М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я хотел бы озвучить несколько вопросов, которые ставят регионы на нашем штабе, который мы еженедельно проводим с губернаторами, и в ежедневном режиме работаем со всеми госзаказчиками и со всеми регионами.

Один из главных вопросов – это строительство дорог. Национальный проект «Безопасные и качественные дороги», Владимир Владимирович, мы в этом году, несмотря на все сложности, раскрутили достаточно хорошо. Мы идём с опережением графика. Практически все регионы законтрактовались, на сегодняшний день большинство вышли уже в работу, и часть, если посмотреть с финансированием прошлого года, значительно больше объёмов уже профинансировано.

Мы в рамках этого штаба рассматривали возможность, есть ли возможность дополнительно выполнить объёмы в этом году. Хочу сказать, несмотря на все эти трудности, большинство регионов подтвердило, что они готовы в этом году перевыполнить программу по ремонту и строительству дорог.

У нас есть трёхлетняя программа. Сейчас очень важный момент, чтобы мы могли из программы 2021–2022 года начинать проектировать и строить эти дороги. Я хочу сказать, что только на строительстве и эксплуатации дорог у нас работает миллион сотрудников и около миллиона работает в смежных отраслях. Поэтому, если бы мы эту меру сегодня приняли и разрешили губернаторам сегодня за счёт имеющихся программ финансировать и строить уже в этом году с последующим замещением в следующем году, то на самом деле бы, несмотря на влияние всех этих сложностей, мы бы перевыполнили объём. Это первая мера.

Вторая мера. Мы смотрели по жилищному строительству. Конечно, это самая у нас важная отрасль – около 5 миллионов работающих сотрудников в ней, около 3–4 миллионов смежников и, конечно, самые большие капиталовложения. И здесь ключевая задача – не допустить появления обманутых дольщиков.

Мы разные подходы посмотрели по этим вопросам. Считаем, что здесь ключевой момент – конечно же, это поддержка ипотеки, то, о чём говорят коллеги. Но кроме ипотеки, которую в целом предлагается поддержать, у нас также есть ещё и наша государственная программа поддержки ипотеки, Вами утверждённая, – это и молодые семьи, это и сельская ипотека, которая сегодня пользуется очень большим спросом, и многие задают вопрос: нельзя ли её объём увеличить?

Поэтому мы предлагаем, Владимир Владимирович, посмотреть в рамках наших отраслевых программ возможности даже какие-то не начатые объекты перераспределить на этот объём.

Мы с Антоном Германовичем много раз этот вопрос обсуждали, находимся в проработке. Я надеюсь, что мы все эти меры в наш антикризисный план погрузим и ещё внесем следующим пакетом предложения.

Также хочу обратить внимание, что, конечно, ключевой вопрос по жилью – это работа с регионами. И здесь я просил бы Вашего поручения, чтобы мы со всеми регионами каждого застройщика оценили, его состояние, и по каждому застройщику определили, какие меры. У нас есть системные застройщики, есть небольшие застройщики, но они все строят жильё и создают рабочие места, и 43 процента денег у нас в стране на строящееся жильё уже собрано с населения. Поэтому очень важно, конечно, эту программу продолжить.

Также я бы хотел обратить внимание на серьёзный вопрос по инвестпрограммам наших крупных госкорпораций. Этой работой активно Андрей Рэмович занимается. Мы каждый день с ним, с Михаилом Владимировичем на связи по этим вопросам. Здесь тоже бы нам желательно утвердить какую-то определённую программу в ближайшее время, чтобы понимать, какой объём стройки будет по этой программе, потому что у нас больше 3 миллионов человек работает только по этой программе.

Также мы в рамках поддержки регионов готовы, например, влево сдвинуть на сегодняшний день и ускорить программу по аварийному и ветхому жилью. Сегодня подтвердил ряд регионов, что при имеющемся финансировании на последующие годы можно это сделать. Мы готовы по программе «Стимул» дополнительные объёмы выполнить в этом году, это то, о чём говорили коллеги, – подготовка территорий для будущих застроек. То есть у нас достаточно большие возможности.

И главный вопрос: у нас сам по себе бюджет в этом году даёт возможность порядка 2 миллионов рабочих мест, это бюджетное строительство я имею в виду, 2 миллиона рабочих мест сохранить и содержать, и ещё порядка 2 миллионов смежников, кто работает с нашей отраслью.

Мы все эти вопросы в ежедневном режиме, Владимир Владимирович, обсуждаем на штабе у Михаила Владимировича, у Андрея Рэмовича. Хочу сказать, что у нас есть полная уверенность, что те меры, которые проработаны, их просто надо сейчас оперативно внедрять в жизнь, потому что эта работа живая, каждый день что-то добавляется новое. Если мы все вместе будем оперативно этим заниматься, я думаю, что мы эти трудности пройдём.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, Марат Шакирзянович.

Уважаемые коллеги!

По моей просьбе Правительство сейчас работает над поиском мер поддержки различных отраслей производства. И в последние дни такая работа проводилась и по строительному сектору.

Но, прежде чем принять какие-то решения, я хотел послушать мнения тех коллег, которые сегодня как раз и присутствуют на нашей дискуссии. Со стороны представителей строительной отрасли прозвучали конкретные инициативы.

Что в этой связи и с учётом вашего мнения считаю важным сделать в ближайшее время.

Первое. Предлагаю запустить, как это сейчас и прозвучало здесь только что, специальную льготную ипотечную программу – поддержать и наших граждан, и строительную отрасль, дать людям дополнительные возможности с помощью государства улучшить свои жилищные условия. В рамках такой программы можно будет взять ипотеку по ставке 6,5 процента годовых на покупку нового жилья комфорт-класса по цене до трёх миллионов рублей в регионах и до восьми миллионов в Москве и Санкт-Петербурге.

Повторю, ставка для граждан составит 6,5 процента. Всё, что выше этого уровня, будет субсидироваться государством. Обращаю внимание: льготная пониженная ставка будет действовать весь срок кредита. За такой ипотекой можно будет обратиться до 1 ноября текущего года. Прошу Правительство обеспечить скорейший запуск этой программы. По предварительным оценкам, на реализацию этой программы уже в 2020 году потребуется направить около шести миллиардов рублей. Знаю, что цифра ещё обсуждается, но около шести миллиардов рублей будет необходимо.

Второе. Поручаю Правительству подготовить комплекс мер, которые повысят доступность банковских кредитов для компаний строительной отрасли. Сейчас только коллеги об этом говорили. Предлагаю в этом случае также субсидировать процентную ставку. Но подчеркну: такая помощь будет предоставлена компаниям, которые сохранят занятость. Подробные критерии на этот счёт прошу определить Правительство, и как можно быстрее, до конца текущего месяца.

Ещё одно условие, а точнее обязательство, причём нужно, чтобы это было юридическое обязательство: получая поддержку с кредитами, о которых я только что сказал, получая эту поддержку, компании должны взять на себя обязательство по завершению строительства домов, запланированных к вводу в строй в этом и в следующем году. Нужно избежать появления так называемых долгостроев. Важно, чтобы люди были уверены: их квартиру построят качественно и в срок.

Знаю, что Правительство уже определило объёмы средств, которые предполагается направить на поддержку программы кредитования строительной отрасли. Это 12 миллиардов рублей. Прошу максимально быстро запустить этот механизм, также до конца апреля.

Третье. Во многих регионах до сих пор не решена проблема тех граждан, которых мы называем обманутыми дольщиками. Предлагаю докапитализировать Фонд защиты прав дольщиков на 30 миллиардов рублей и направить эти ресурсы на решение проблем, накопленных в прошлые годы, достроить незавершённые дома. Тем самым не только обеспечить загрузкой строительную индустрию, но, главное, помочь людям, чтобы тысячи семей смогли получить своё долгожданное жильё.

Четвёртое. В качестве ещё одной меры поддержки жилищного строительства предлагаю предоставить государственную гарантию Минфина корпорации «ДОМ.РФ» в размере 50 миллиардов рублей. И за счёт этой гарантии корпорация сможет привлечь средства кредита коммерческих банков и напрямую выкупать новые квартиры комфорт-класса у застройщиков. В дальнейшем эти квартиры граждане смогут приобрести в том числе в рамках наших льготных ипотечных программ. Я только что об этом сказал.

Пятое. Мы продолжим реализацию масштабных инфраструктурных проектов – коллеги упоминали сейчас об этом, – таких как расширение пропускной способности БАМа и Транссиба, строительство автомобильных дорог на Юге России, включая подходы к Крымскому мосту и Черноморскому побережью, модернизацию аэродромных комплексов в Челябинске, Перми, Хабаровске, Норильске, строительство современных портовых мощностей в Мурманске, на Балтике, Чёрном море и на Дальнем Востоке. Всё это – прочный задел для экономики, для её будущего роста.

В условиях борьбы с коронавирусной инфекцией, конечно же, существуют понятные и объективные ограничения. Но, несмотря на это, сроки по инфраструктурным объектам должны максимально выдерживаться, чтобы финансовые ресурсы государства не замораживались, а работали на экономику, на развитие страны и регионов, на повышение качества жизни людей.

Мои консультации, которые я постоянно провожу с экспертами, показывают, что могут быть выработаны специальные безопасные режимы строительных работ. Прошу Правительство вместе с регионами, строительными компаниями оперативно утвердить и использовать такие режимы.

Далее. Предлагаю рассмотреть возможность перераспределения части расходов в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги», а также программ расселения аварийного жилья, для того чтобы увеличить темпы расселения такого жилья, строительства и ремонта дорог и тем самым дополнительно загрузить заказами строительную и смежную отрасли, поддержать занятость. Поручаю Правительству в течение месяца просчитать возможные параметры такого манёвра и доложить мне предложения.

Прошу также отдельно проработать вопрос увеличения авансов по контрактам в инфраструктурном строительстве. Сейчас только что об этом тоже было сказано. Сейчас авансируется 30 процентов по контракту, предлагаю увеличить эту долю до пятидесяти процентов, за счёт этого предоставить строительным и другим компаниям дополнительные оборотные средства, что позволит им ритмично работать, выполнять обязательства перед поставщиками в других отраслях и, главное, сохранить рабочие места, зарплаты своих сотрудников, привлечь новых специалистов.

Мы и впредь будем анализировать ситуацию в отрасли, вместе с вами вырабатывать новые дополнительные решения. Не всё, о чём мы сейчас говорили, прозвучало в моём заключительном слове, я это вижу и знаю. Поэтому прошу Правительство держать руку на пульсе постоянно, быть в контакте с работниками отрасли, анализировать ситуацию и предлагать варианты развития отрасли исходя из складывающей обстановки.

Я хочу всех вас поблагодарить за содержательную работу сегодня.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 апреля 2020 > № 3355239 Владимир Якушев