Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» за 2024 год

В 2024 году в рамках реализации национальных проектов по импортозамещению подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») выполняло государственные задачи по обеспечению отечественного рынка лекарственными препаратами для ветеринарного применения. Учеными Центра проводились научные исследования в области разработки новых вакцин для профилактики различных заболеваний животных, птиц и рыб.

Результатом научных изысканий, огромного объема доклинических и клинических испытаний стали 11 новых вакцин.

На начало декабря зарегистрировано 5 препаратов, на них получены соответствующие удостоверения, а также 5 вакцин проходят процедуру регистрации и на 5 вакцин документы поданы на регистрацию.

В прошедшем году учеными Центра запатентовано 70 изобретений в области изучения, диагностики и профилактики заболеваний животных и оформлено 66 заявок на получение патентов.

За истекший период специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» также подготовили 5 комплектов нормативной документации для регистрации за рубежом ранее разработанных вакцин. Документы оформлены для реализации препаратов в Иране, Иордании, Киргизии и Таджикистане.

В течение года сотрудниками Центра осуществлялась деятельность по разработке необходимых в ветеринарной науке нормативных документов, методических рекомендаций, регламентов, СТО. По итогам этой работы утверждены 45 комплектов рекомендаций, 32 комплекта проектов НД и изменений к ним, 8 промышленных регламентов и 9 комплектов СТО на штаммы.

Ученые Федерального центра охраны здоровья животных в 2024 году принимали участие в совместных научно-исследовательских проектах. Например, лабораторией эпизоотологии и мониторинга ФГБУ «ВНИИЗЖ» вместе с Институтом общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН были проведены испытания по оценке эффективности обеззараживающих свойств воды после ее обработки соноплазменной установкой, а Референтная лаборатория вирусных болезней птиц являлась участником проекта по изучению высоковирулентных изолятов вируса гриппа птиц, реализуемого совместно с научным центром вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора, и проекта по изучению разных парамиксовирусов птиц, в рамках которого осуществлялось сотрудничество со специалистами Университета Цзилинь Китая. По результатам взаимодействия с зарубежными коллегами были опубликованы три научные статьи в рейтинговых мировых научных изданиях.

Проводимая учеными Федерального центра охраны здоровья животных работа находит признание в международном сообществе. Это подтверждают не только реализуемые с иностранными коллегами совместные научные проекты, но и международные статусы учреждения, одним из которых является статус Референтного Центра ФАО по ящуру, по итогам экспертной оценки ФАО, продленный на пять лет в ноябре 2024 года. Также в прошедшем году заключены соглашения о научно-техническом сотрудничестве с профильными ведомствами и исследовательскими лабораториями Пакистана, Бразилии, Республики Конго, договоренности о сотрудничестве с кубинскими специалистами, коллегами из Малайзии, Марокко, Аргентины, Индии, ЦАР, компаниями Кот-д’Ивуара и Вьетнама. Кроме того, сотрудники ФГБУ «ВНИИЗЖ» принимали участие. в международных научных конференциях, форумах и семинарах в рамках приглашений, поступивших в прошедшем году из ЮАР, Ливана, стран ЕАЭС и постсоветского пространства. У иностранных специалистов к обмену опытом и обучению на базе испытательных лабораторий ФГБУ «ВНИИЗЖ» и др.

Вакцины и тест-системы, созданные учеными ФГБУ «ВНИИЗЖ», отмечены многочисленными наградами и высокой оценкой ветеринарных специалистов и экспертов сельскохозяйственной отрасли. Так, по результатам участия в отраслевом конкурсе в рамках выставки «Золотая осень – 2024» разработки Центра получили семь золотых, серебряную и бронзовую медали в различных номинациях.

Кроме того, в конкурсе «Успешный патент-2024», в котором ученые ФГБУ «ВНИИЗЖ» принимали участие впервые, изобретение «Вакцина против ящура генотипа O/ME-SA/Ind-2001e из штамма «О №2620/Оренбургский/2021» культуральная инактивированная эмульсионная» было отмечено дипломом лауреата и памятным знаком Роспатента.

Ежегодное расширение ассортимента разрабатываемых ФГБУ «ВНИИЗЖ» ветеринарных препаратов и увеличивающийся спрос сельхозпроизводителей на нихспособствует росту производства. В 2024 году в три раза по сравнению с прошлым годом увеличился объем выпускаемых на линиях Центра вакцин. Так, под торговой маркой учреждения было изготовлено порядка 13 млрд доз средств специфической профилактики болезней птиц, свиней, крупного рогатого скота (КРС) и мелкого рогатого скота (МРС), диких плотоядных и домашних животных и свыше 10 млн диагностических наборов.

Разработки Федерального центра охраны здоровья животных замещают 80% импортных аналогов, ушедших с российского рынка. Вместе с тем рост производства позволил ФГБУ «ВНИИЗЖ» увеличить не только объемы внутренних поставок ветеринарных препаратов, но и значительно нарастить долю отгрузки вакцин на зарубежные рынки.

Объем их реализации за границу к концу 2024 года составил порядка 12 млн. доз. Продукция Федерального центра охраны здоровья животных пользуется большим спросом в странах Персидского залива, Корее, Бангладеш, Афганистане, Сирии, в странах СНГ: Азербайджане, Таджикистане и Узбекистане, в странах ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии.

Традиционно ФГБУ «ВНИИЗЖ» экспортирует вакцины для профилактики ящура, оспы овец и заразного узелкового дерматита, а также препараты для профилактики вирусных заболеваний птиц. В 2024 году география поставок значительно расширилась, теперь в числе партнеров Центра сельскохозяйственные ведомства и компании Ирака, Ирана, Уганды и Марокко. ФГБУ «ВНИИЗЖ» подписан также долгосрочный контракт на поставку вакцины против ящура c Главным управлением ветеринарии Государственного агентства Монголии.

Еще одним важным направлением деятельности Федерального центра охраны здоровья животных является регулярный мониторинг эпизоотической ситуации и информационно-аналитическая работа, необходимая для контроля ситуации за распространением различных заболеваний. В течение 2024 года Информационно-аналитическим центром ФГБУ «ВНИИЗЖ» готовились и публиковались сводные отчеты и информация о зарегистрированных вспышках особо опасных болезней животных в мире и эпизоотологической ситуации в различных странах, о мониторинге применяемых разными странами СФС-мер, направлялись срочные нотификации об очагах особо опасных болезней животных и рекомендаций WOAH. За истекший год центром опубликовано 25 научных статей, из которых 7 — в зарубежных журналах. Вместе с тем специалистами подразделения совместно с Референтными лабораториями диагностики ящура, по особо опасным болезням животных, болезней КРС, по бешенству и BSE ФГБУ «ВНИИЗЖ» по результатам серологического и вирусологического надзора сформированы отчеты, необходимые для ежегодного подтверждения официальных статусов ВОЗЖ благополучия страны по ящуру, по чуме мелких жвачным, по контагиозной плевропневмонии КРС и статуса ВОЗЖ контролируемого риска страны по губкообразной энцефалопатии КРС.

В августе 2024 года в ВОЗЖ направлено досье от ФГБУ «ВНИИЗЖ» для признания на Генеральной сессии ВОЗЖ России в 2025 году очередного международного благополучного статуса по ящуру с вакцинацией для Зоны II «Западная Сибирь — Урал». Уникальность нового досье заключается в обновленной программе серологического обследования животных в субъектах зоны на 2024 – 2025 гг. с целью доказательств международным экспертам ВОЗЖ отсутствия циркуляции вируса ящура на территории зоны приграничной с Республикой Казахстан.

На протяжении многих лет ФГБУ «ВНИИЗЖ» является провайдером проверок квалификации испытательных лабораторий и центров в области лабораторной диагностики болезней животных, проверки качества и безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.

В феврале 2024 года была проведена процедура подтверждения компетентности аккредитованного лица критериям аккредитации, по результатам которой учреждение как провайдер признано соответствующим критериям аккредитации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России 26.10.2020 № 707 и ГОСТ ISO/IEC 17043-2013.

За истекший год ФГБУ «ВНИИЗЖ» было организовано и проведено 100 раундов межлабораторных сличительных испытаний в целях подтверждения компетентности по микробиологическим, серологическим, паразитологическим, химико-токсикологическим и ПЦР исследованиям.

В испытаниях приняли участие свыше 400 исследовательских центров: 48 лабораторий федеральных государственных бюджетных учреждений, 287 ветеринарных лабораторий субъектов РФ, 80 лабораторий предприятий пищевой промышленности, 5 центров стандартизации метрологии и сертификации, 7 испытательных лабораторий Роспотребнадзора, 2 научно-исследовательских института и 12 лабораторий из Республики Беларусь. В рамках межлабораторных сличительных испытаний провайдером ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 2024 году было подготовлено 7905 шифрованных проб.

На базе ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжает свою деятельность Совет молодых ученых при Россельхознадзоре, призванный содействовать профессиональному росту тех, кто начинает свой научный путь, и повышению активности и вовлеченности молодых ученых в развитие ветеринарной науки.

В 2024 году общая численность молодых ученых научных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, составила 239 человек. Из них два доктора наук, 94 кандидата наук, 76 аспирантов разных форм обучения и 67 специалистов, не имеющих ученой степени, но вовлеченных в научную деятельность.

Молодые ученые Россельхознадзора принимают участие в выполнении 69 НИР по государственному заданию, 49 НИР за внебюджетные средства научных учреждений, 4 НИР за средства грантов. В рамках этой работы в 2024 году получено 70 патентов и подано 74 заявки на изобретение, а также разработан и усовершенствован 61 государственный стандарт. Молодыми учеными опубликовано 153 научные статьи, из них 28 в зарубежных изданиях; 2 учебно-методических пособия, 4 тематических сборника отечественных и зарубежных публикаций в 7 томах.

Как передовой российский научно-исследовательский центр ФГБУ «ВНИИЗЖ» на протяжении многих лет осуществляет образовательную деятельность, что позволяет ученым Центра делиться своим опытом с российскими и зарубежными коллегами и совершенствовать ветеринарную науку. Начавшая работу более 60 лет назад на базе учреждения аспирантура выполняет важные задачи в подготовке научных работников в сфере ветеринарии. Образовательная деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре проводится по двум научным направлениям: «Ветеринария и зоотехния» по специальности научных работников «Инфекционные болезни и иммунология животных и «Биологические науки» по специальности научных работников «Вирусология». В сентябре 2024 года успешно сдали вступительные экзамены в аспирантуру семь абитуриентов. В настоящее время в аспирантуре ФГБУ «ВНИИЗЖ» обучаются 36 аспирантов и 5 лиц, прикрепленных для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре. По итогам успешного обучения и работы во «ВНИИЗЖ» аспиранты выходят на защиту кандидатских диссертаций по актуальным научным темам профиля работы учреждения, в том числе в области разработки, доклинических и клинических исследований, производства лекарственных препаратов и биоинформатики.

При учреждении действует диссертационный совет, который принимает к защите докторские и кандидатские диссертации по специальностям научных работников «Инфекционные болезни и иммунология животных» и «Вирусология». В 2024 году состоялось защита одной кандидатской диссертации, в настоящее время в диссертационном совете находятся на рассмотрении 2 работы на соискание ученой степени кандидата биологических наук.

С целью совершенствования профессиональных компетенций сотрудников исследовательских центров, организованным на базе ФГБУ «ВНИИЗЖ» учебным центром реализуются программы повышения квалификации в области диагностики заболеваний животных, исследований животноводческой и растениеводческой продукции, сырья, кормов, семян, зерна, почвы. Кроме того, для специалистов сельскохозяйственных предприятий разработаны образовательные курсы в сфере экспортного контроля и сертификации, подтверждения соответствия продукции, отгружаемой в страны ЕС, Китай, Вьетнам, Монголию, Турцию, Марокко, Индию, Корею, ОАЭ, страны Персидского залива и ЕАЭС, а также в области проведения обследований предприятий, заинтересованных в выходе на зарубежные рынки. Вместе с тем специалисты учебного центра организуют образовательные курсы и семинары для служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В 2024 году обучение в учебном центре прошли 8409 слушателей по 381 программе повышения квалификации, из них более 160 слушателей являлись сотрудниками иностранных ведомств и компаний. Центром проведено 749 курсов повышения квалификации и 47 семинаров. Большим спросом пользовались программы обучения, предусматривающие получение практических навыков лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Весомый вклад в итоговые результаты деятельности Федерального центра охраны здоровья животных вносят расположенные в регионах РФ испытательные лаборатории и подразделения учреждения. К слову, в 2024 году количество филиалов ФГБУ «ВНИИЗЖ» увеличилось. Теперь их 41 вместе с территориальными отделениями.

К основным направлениям работы, проводимой региональными испытательными центрами, относятся исследования по подтверждению безопасности и качества животноводческой и растениеводческой продукции, кормов, сырья, почвы, грунтов, воды, зерна и продуктов его переработки, семян и посадочного материала, диагностические исследования биоматериала от животных, птиц, рыб и пчел. Эта работа проводится в рамках исполнения ежегодных государственных заданий и в соответствии с заявками от предприятий и частных лиц.

Совокупное число проведенных региональными лабораториями ФГБУ «ВНИИЗЖ» исследований в 2024 году составило более 11 млн.

С целью продвижения продукции ФГБУ «ВНИИЗЖ», обмена профессиональным опытом, укрепления сотрудничества и выстраивания механизмов взаимодействия с российскими и зарубежными партнерами, Центр в 2024 году принимал активное участие в профильных выставочных мероприятиях.

Презентационные стенды Федерального центра охраны здоровья животных были представлены на 15 выставках, в том числе международных: в Казахстане, Бразилии и Иордании. Вместе с тем в прошедшем году более 120 сотрудников учреждения приняли участие в визитах российских делегаций в Сербию, Францию, Черногорию, Китай, Индию, Таиланд, Южную Корею, Пакистан, Египет, ОАЭ, Буркина-Фасо, Уганду, ЦАР, Бразилию, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Беларусь, Киргизию и Туркменистан.

Кроме того, специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» на протяжении года осуществляли выезды в регионы РФ, где встречались с представителями сельскохозяйственных предприятий, животноводческих комплексов и крестьянско-фермерских хозяйств и оказывали консультационную помощь по вопросам сохранения здоровья животных, напрямую обсуждая насущные для аграриев вопросы.

Высокие показатели работы, научные успехи, усиление позиций в экспертной среде, узнаваемость и мировое имя ФГБУ «ВНИИЗЖ» — результат ежедневного труда специалистов, преданных выбранному делу и ответственно подходящих к решению поставленных перед ними задачи по обеспечению эпизоотического благополучия и пищевой безопасности.

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» за 2024 год

В 2024 году в связи с расширением функций и направлений деятельности ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна» был переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»).

В структуре ФГБУ «ЦОК АПК» сегодня 21 филиал, 26 аккредитованных испытательных лабораторий, 18 аккредитованных органов инспекций, которые работают на территории 29 субъектов России – от Приморья до новых территорий.

Осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортно-ориентированных регионах России, Учреждение каждый год расширяет области аккредитации, оснащает испытательные лаборатории современным оборудованием, внедряет новые методы и методики исследований. Так, в 2024 году 24 лаборатории ФГБУ «ЦОК АПК» успешно прошли 29 государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Из них 5 испытательных лабораторий прошли плановую процедуру подтверждения компетентности, 6 – расширение области аккредитации, 18 – подтверждение компетентности совместно с расширением области аккредитации. Результатом этой работы стало включение в области аккредитации исследований в сферах качества и безопасности – на 702 методики измерений, карантина – на 1 772 методики и прочих исследований – на 543 методики. Сегодня из 2 894 методик, включенных в области аккредитации испытательных лабораторий Центра, 49 являются международными.

Расширение перечня определяемых показателей испытательными лабораториями ФГБУ «ЦОК АПК» позволит поддерживать высокий уровень обеспечения контроля и надзора со стороны Россельхознадзора за качеством и безопасностью продукции агропромышленного комплекса, поступающей потребителям внутри страны и для целей экспорта.

В 2024 году подтвердили компетентность органы инспекции (ОИ) 8 филиалов, в том числе с расширением области ОИ ряда филиалов, включая Донской филиал с расширением области на два новых места осуществления деятельности – ЛНР (Юго-Западный филиал) и ДНР (Азовский филиал). Впервые был аккредитован орган инспекции Азово-Черноморского филиала на три места осуществления деятельности в городах Симферополь, Севастополь и Мелитополь в области качества и безопасности зерна, карантина растений и семеноводства.

В 2024 году ФГБУ «ЦОК АПК» принимало участие в проведении государственного мониторинга зерна в отношении пшеницы нового урожая, целью которого было предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителям достоверных данных об объемах и потребительских свойствах зерна в местах его выращивания и обеспечения этой информацией органов государственной власти. В этой масштабной работе было задействовано более 1,4 тыс. специалистов, 100 обособленных пунктов.

Из более 130 млн т зерновых и зернобобовых культур урожая 2024 года на пшеницу приходится более 66% или свыше 87 млн т. Доля ФГБУ «ЦОК АПК» в регионах ответственности составила более 56 млн т или 64% от общего валового сбора страны. Специалистами ФГБУ отобрано и исследовано более 76,4 тыс. проб, проведено более 1,5 млн лабораторных испытаний.

По результатам проведенных испытаний в регионах обследования выявлено 3,5 тыс. т мягкой пшеницы 1 класса, 17,8 тыс. т – 2 класса, 15,2 млн т – 3 класса, 25,8 млн т – 4 класса, 12,5 млн т – 5 класса и 123,1 тыс. т не соответствующей ГОСТу.

По результатам обследования мягкой пшеницы 1 класса выявлено 0,007% (в 2023 году не обнаружена), 2 класса – 0,03% (в 2023 году не обнаружена). Доля 4 класса существенно не изменилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 48,1% (48%). Отмечается рост доли 3 класса до 28,3% (24,1%), в то время как доля 5-го класса снизилась до 23,4% (27,1%).

Полученные результаты госмониторинга в сравнении с 2023 годом по показателям позволяют зафиксировать увеличение массовой доли белка до 12,7%, клейковины – до 21%, числа падения – до 316 сек, стекловидности – до 45%, натуры – до 777 г/л. В частности, по показателям количества клейковины и средневзвешенного показателя белка положительная динамика зафиксирована в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Тамбовской областях, Республике Татарстан.

Россия занимает лидирующие позиции на глобальном рынке пшеницы. Неукоснительное соблюдение требований стран-импортеров в сфере безопасности и качества поставляемой продукции – важнейшая задача, и ключевая роль в ее выполнении принадлежит ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров около 70 млн т зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в более чем 100 стран мира.

Расширена география отгрузок продукции из порта Высоцкий: в 2024 году с Балтики под контролем специалистов Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» начались поставки пшеницы в Нигерию (178 тыс. т), Бразилию (60 тыс. т), Мали (54 тыс. т), Мексику (48 тыс. т), Анголу (32 тыс. т), шрота подсолнечного в Китай (79 тыс. т), ячменя в Иорданию (58 тыс. т), гороха в Индию (48 тыс. т). Всего через порт Высоцкий продукция отгружалась в 12 стран (в 2023 году – 7 стран). Также из портов Ленинградской области начались отгрузки пшеницы во Вьетнам (42,5 тыс. т).

При отгрузках из портов Краснодарского края специалистами Новороссийского филиала Учреждения подтверждено соответствие продукции и по результатам выдан сертификат качества и безопасности в такие страны, как Эфиопия, Сьерра-Леоне, Шри-Ланка, Оман, Джибути – эти страны в 2024 году возобновили импорт российской пшеницы.

Из Алтайского края под контролем специалистов регионального филиала впервые начались контейнерные отгрузки пшеницы во Вьетнам (через порт г. Владивосток), крупы гороховой в Зимбабве, Гвинею, Бурунди (через порт г. Новороссийск). На все партии выданы сертификаты качества и безопасности, оформленные в соответствии с требованиями.

В ФГБУ «ЦОК АПК» в 9 филиалах оказываются услуги в сфере ветеринарии. В 2024 году 6 филиалов расширили области аккредитации на 159 методик по 673 показателям, включая определение остаточного количества ветеринарных лекарственных средств, пестицидов, ГМО в кормах и пищевой продукции, диагностику болезней животных и др. Это позволило значительно увеличить спектр оказываемых услуг как в рамках исполнения государственного задания, так и по приносящей доход деятельности.

По государственным работам в области ветеринарии Учреждением проведено 104,4 тыс. исследований, при этом доля выявленных несоответствий составила 5%. В том числе проведено почти 2,5 тыс. испытаний на показатели фальсификации (в 16% случаев результаты были положительными), а также 16,9 тыс. исследований на остаточное количество ветеринарных средств (положительных результатов – 0,6%).

В рамках обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2024 года проведено 2,4 млн исследований растительной продукции, из них 3,5 тыс. – с выявлением несоответствий требованиям.

В 2024 году испытательные лаборатории Санкт-Петербургского филиала и филиала по г. Москве и Московской области ФГБУ «ЦОК АПК» первыми в России аккредитованы на определение фталатов в растительных маслах и теперь могут проводить испытания продукции на соответствие требованиям Китая. Это позволит отечественным экспортерам растительных масел увеличить поставки российской продукции на китайский рынок. В период с января по декабрь 2024 года специалистами Центра было выполнено 1 641 исследование проб растительных масел.

ФГБУ «ЦОК АПК» возглавило технический комитет по стандартизации в сфере химических средств защиты растений, созданный в конце 2024 года по инициативе Россельхознадзора для усиления контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов, совершенствования госконтроля в области безопасного их обращения.

Учреждение входит в состав наблюдателей Комиссии Кодекса Алиментариус – межправительственной организации ФАО ВОЗ, разрабатывающей нормы, а также стандарты качества и безопасности продукции растениеводства, животноводства и пищевых продуктов.

Все филиалы Учреждения в настоящее время аккредитованы на проведение исследований в области карантина растений – важного направления деятельности ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в испытательных лабораториях проведено свыше 146 тыс. исследований в рамках выполнения государственного задания и более 1,4 млн исследований в рамках платной деятельности.

При содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» в 2024 году проведено обследование территорий 28 регионов России на карантинное фитосанитарное состояние.

По итогам деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» в области семеноводства в 2024 году на 17% увеличилось количество исследований семян сельскохозяйственных растений по отношению к 2023 году. Впервые в 2024 году органами инспекции ФГБУ «ЦОК АПК» выдано более 2,8 тыс. заключений о наличии/отсутствии в посевах (посадках) или семенах с/х растений ГМО.

Учреждение вступило в технический комитет 359 «Семена и посадочный материал» и приняло участие в разработке 6 проектов национальных стандартов.

Испытательная лаборатория филиала по г. Москве и Московской области прошла аккредитацию в Международной ассоциации по тестированию семян (ISTA). Кроме того, филиал расширил область аккредитации для выявления элементов ГМО в соответствии с требованиями национальных стандартов Китая. Для обмена опытом в части определения ГМО в растительных маслах 7 специалистов Учреждения прошли обучение в КНР.

Учреждение активно готовится к проведению инвентаризации виноградных насаждений с 1 марта 2025 года во исполнение положений Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»: испытательные лаборатории 9 филиалов готовы к проведению исследований по карантину, органы инспекции готовы к проведению инспекции по определению сортовой принадлежности виноградных насаждений.

В испытательных лабораториях ФГБУ проводятся исследования в области плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения, разработка проектов рекультивации земель, а также исследования побочных продуктов животноводства (ППЖ). За 11 месяцев 2024 года проведено 28,5 тыс. исследований, в 1 310 случаях выявлены несоответствия нормативной документации. Эксперты в 2024 году разработали 78 проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, целью которых является восстановление плодородного слоя и возвращение в сельхозоборот.

Во всех филиалах Учреждения работают отделы по фитосанитарному обеззараживанию и ветеринарно-санитарным обработкам. Специалисты проводят обеззараживание продукции в 14 портах Азово-Черноморского бассейна, двух портах Балтийского моря, в т.ч. с установкой в трюмах судов системы активной рециркуляции, речных портах Волжского бассейна.

В 2024 году наблюдался рост объемов работ. Так, за 11 месяцев проведено обеззараживание 45,3 млн т зерна и продуктов его переработки (в 8 раз больше показателя за аналогичный период 2023 года); 173,6 тыс. куб. м лесопродукции (рост в 8 раз); 218,5 тыс. куб м пиломатериалов (рост на 57%); 412,1 тыс. т плодоовощной продукции (рост в 5 раз); 31,1 млн куб. м складов (рост в 2 раза); 429,4 тыс. кв. м прилегающих к складам территорий (рост в 5 раз); 13,8 тыс. т семян для посева (на 8% больше).

В январе 2024 года Учреждение успешно прошло аудит на соответствие требованиям стандарта по фумигации Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) и включено в реестр аттестованных фумигационных компаний GAFTA. Специалисты ФГБУ на международном уровне подтвердили свой профессионализм, высокий уровень качества предоставляемых услуг с использованием современных методов борьбы с вредителями хлебных запасов.

ФГБУ «ЦОК АПК» ведет активную образовательную деятельность: реализуются 28 профессиональных программ повышения квалификации. Всего в 2024 году обучение на базе ФГБУ прошли более 600 слушателей – это специалисты подведомственных организаций Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора, филиалов Учреждения, а также сторонних организаций, в частности, АО «Объединенная зерновая компания», обеспечивающая количественную и качественную сохранность зерна государственного интервенционного фонда.

В рамках международного сотрудничества при содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» были организованы 14 визитов делегаций из Туниса, Мексики, Туркменистана, Эквадора, Марокко, Кубы, Азербайджана, Филиппин, Кувейта, Узбекистана, Египта, Китая, Бразилии и Омана в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Совместно с представителями Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхознадзора сотрудники Учреждения участвовали в Межправительственных комиссиях в Иране, Москве – с Уругваем, а также в выездных деловых миссиях в КНР, Тунисе, Саудовской Аравии.

Крупный застройщик построит на территории ЖК в Петербурге термальные курорты

Девелопер Setl Group построит на территории своих жилых комплексов городские курорты — «Setl Термы» с бассейнами, банями, уличными зонами отдыха, фитнесом и кафе. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе девелопера.

Первый велнесс-комплекс площадью до 4000 кв. метров появится в ЖК «Парадный ансамбль» в Московском районе. К строительству приступят уже в следующем году. Еще два курорта такого же масштаба откроются в жилых комплексах Univer City (ЖК «Универ Сити») в Пушкинском районе и «Город звезд» в Новосаратовке.

Оздоровительный центр будет состоять из закрытой площади с несколькими бассейнами, различными типами бань и всей необходимой велнесс-инфраструктурой, а также уличной зоны с термальным круглогодичным бассейном, температура воды в котором будет поддерживаться на уровне 30 градусов независимо от погодных условий.

В термальных комплексах планируются различные типы бань: большая русская, гималайская с солевыми панелями на потолке и стенах, фитобаня с лечебными парениями, турецкий хамам и марокканский расул, совмещающий грязетерапию и парную.

На территории уличной площадки кроме открытого термального бассейна расположатся шезлонги, летняя терраса, настольный теннис, японские купели Фурако и уникальная по своей форме баня-линза с круглым прозрачным стеклом вместо стены.

Комплекс также предложит VIP-зоны для уединенного отдыха, это особенно удобно для проведения праздников или досуга в компании только близких людей. Такие зоны будут доступны на втором этаже «Setl Терм» и на открытой площадке. Посетителям предложат общие и индивидуальные банные программы, оздоровительные мастер-классы и программы семейного дня.

Бассейны внутри комплекса позволят плавать в любое время года, а возможность совместить отдых в джакузи с просмотром фильмов в уютной зоне водного кинотеатра создаст уникальные впечатления. Для детей будет предусмотрена аквазона с безопасным аттракционами, горками и оборудованием для игр. После водных процедур гости смогут перекусить в семейном кафе со здоровым питанием.

Помимо отдыха в термальном комплексе планируется открыть два зала для занятий спортом — с кардиотренажерами и для силовых тренировок. Практиковать йогу на свежем воздухе посетители смогут на открытой террасе, а получить дополнительную порцию релакса после интенсивных тренировок — в кабинетах массажа и бьюти-студии.

Как отметил директор департамента развития проектов Setl Group Павел Мельников, первый центр девелопер возведет самостоятельно, а в дальнейшем планирует предоставить инвесторам земельные участки. Оператором проекта выступает крупная сеть термальных комплексов с высококвалифицированной командой, которая вложит в развитие курортов свой многолетний опыт, предложит самые востребованные велнесс-программы и специально разработанное мобильное приложение.

Авторы: СГ-Онлайн

Питерским форуму и выставке обещают новые концепции

Операторы Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии в Санкт-Петербурге на площадке Fishnews Online рассказали о том, какие изменения готовятся для участников в 2025 г.

«Ежегодно мы стараемся ввести нечто новое. Выставка не может быть одинаковой из года в год. В противном случает она будет уменьшаться и стагнировать», — отметил на онлайн-конференции Fishnews генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group Иван Фетисов.

В следующем году устроители планируют «переупаковать» некоторые разделы выставки в Питере. Так, новую концепцию получит раздел аквакультуры. Традиционно он — один из самых популярных на выставке. «Мы считаем, что аквакультура — очень перспективное направление в отрасли. И соответственно, на выставке», — прокомментировал Иван Фетисов.

Операторы обещают, что у раздела будет собственное название, сайт с новостями и, конечно, профильная деловая программа. Интересно рассказать, каким образом за рубежом организовано стимулирование аквакультуры, как начинать этот бизнес — применительно к российским условиям, считает руководитель ESG.

Развивать необходимо и специализированную экспозицию Fish Tech Global, собирающую производителей оборудования для переработки рыбы, строительства и ремонта судов, считают операторы.

В качестве еще одного направления для обновления Иван Фетисов выделил раздел готовой рыбной продукции. На выставку приходят дистрибьюторы, торговые сети, и им такие предложения, конечно, очень интересны, полагают в ESG.

Плотная работа, по словам Ивана Фетисова, ведется с зарубежными представительствами, в том числе стран Африки, Латинской Америки. Задача — найти возможных покупателей российской продукции и организовать встречи и переговоры для российских компаний на выставке в Санкт-Петербурге и зарубежных отраслевых мероприятиях, в том числе в Марокко 5-9 февраля. Но не только это. Интересно и укрепление международной кооперации. «Наши рыбопромышленники стараются сейчас смотреть по сторонам — и мы смотрим по сторонам», — рассказал руководитель выставочного оператора.

При организации выставки очень важно активно рассказывать о ней возможным участникам и гостям. «За время своей работы мы сформировали пул каналов и партнеров, с которыми взаимодействовали и продолжим взаимодействовать», — рассказала руководитель отдела рекламы Яна Фролова. Прежде чем заходить в новую страну, оператор изучает традиции рыбного потребления в ней. «Стараемся предложить иностранной аудитории именно то, что ей интересно», — отметила Яна Фролова.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий будут проходить в следующем году в новые даты — с 22 по 24 октября.

Fishnews

Перед Новым годом цены на мандарины начали снижаться

Татьяна Карабут

В магазины перед праздниками хлынули импортные мандарины. За последний месяц (к 20 декабря) цены на мандарины снизились во многих регионах страны. Цены начинаются от 130 руб. за кг.

Так, в Москве мандарины подешевели на 4,9 процента. За год цены выросли всего на 5,4 процента, что намного ниже среднего по стране уровня инфляции, отмечают в Экспертно-аналитическом центре агробизнеса. Похожая динамика наблюдается во многих регионах - от Смоленска до Дальнего Востока. Например, в Ялте за последний месяц стоимость мандаринов снизилась почти на треть.

Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев говорит, что сейчас в федеральных сетях представлено от 4 до 19 видов мандаринов. Стоимость начинается от 129,99 руб. за кг. Основные страны-поставщики - Турция, Марокко, Китай, Египет, Иран, Пакистан, Тунис, ЮАР.

"Проблем с поставками мандаринов нет, так как торговые сети заранее заключают долгосрочные контракты, что способствует стабилизации цен в высокий сезон и праздничные периоды", - поясняет Караваев.

Как и прогнозировалось ранее, к Новому году поставки мандаринов в Россию удалось наладить. Начали использоваться новые логистические маршруты и рынки поставок одних из ключевых фруктов к новогоднему столу. Отсюда и снижение цен, поясняет доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.

Она отмечает, что Турция и Египет серьезно нарастили поставки цитруса. Возросший объем поставок, а также специфика любых фруктов (скоропортящийся продукт) не дают возможности завышать стоимость товара в самый пик продаж, считает эксперт.

"По итогам 2024 года россияне съедят примерно 1,17 млн тонн мандаринов, из которых в декабре примерно 30 процентов. В пересчете на плоды в году получается 100 мандаринов, в том числе 33-34 в преддверии Нового года", - говорит главный отраслевой аналитик Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов.

По его оценке, за 10 лет потребление мандаринов в России выросло на 39 процента. На Турцию приходится 40-50 процентов импорта, на втором месте Египет (20 %). А всего в 2024 году мандарины поставляются в Россию из 22 стран. В этом году появились мандарины даже из Зимбабве. Такая широкая география импорта позволяет стабилизировать поставки.

Одобрен первый дженерик ежедневной инъекции GLP-1 для диабетиков

FDA одобрило первый дженерик препарата GLP-1 Victoza (liraglutide) в виде ежедневной инъекции для пациентов в возрасте от 10 лет и старше с диабетом 2 типа. Препарат британской компании Hikma Pharmaceuticals plc. является более дешевой альтернативой оригинальному Victoza и направлен на улучшение контроля сахара в крови при использовании вместе с диетой и физическими упражнениями.

Первый дженерик GLP-1, Byetta (exenatide), был одобрен FDA в прошлом месяце.

По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний (Centers for Disease Control and Prevention), более 38 миллионов американцев страдают диабетом, причем наиболее распространенным является тип 2, на который приходится 90–95 % всех случаев диабета. FDA одобрило дженерик из-за частого дефицита препаратов GLP-1, в том числе liraglutide.

Доктор Иилун Мерфи (Iilun Murphy), директор Управления дженериков FDA (FDA’s Office of Generic Drugs) заявил, что Агентство постоянно поддерживает разработку дженериков, таких как представители ряда GLP-1. «Дженериковые препараты предоставляют дополнительные варианты лечения, которые, как правило, более доступны для пациентов», — сказал он. «Сегодняшнее одобрение подчеркивает неизменную приверженность FDA расширению доступа пациентов к безопасным, эффективным и высококачественным дженерикам».

Диабет 2 типа, самая распространенная форма заболевания, считается хроническим заболеванием, которое развивается, когда организму трудно эффективно использовать инсулин, что приводит к высокому уровню сахара в крови. Хотя он обычно встречается у взрослых, его в последнее время все чаще диагностируют у детей и подростков. Такие лекарства, как liraglutide, имитируют гормон поджелудочной железы, помогая регулировать уровень сахара в крови, что делает их важнейшим компонентом лечения диабета.

Предупреждения о безопасности и риски

FDA подробно описало ряд рисков, связанных с liraglutide, которые будут указаны в качестве предупреждений на упаковке.

К ним относится повышенная вероятность опухолей щитовидной железы С-клеток. Пациенты с личным или семейным анамнезом медуллярной карциномы щитовидной железы или синдрома множественной эндокринной неоплазии 2 типа не должны принимать это лекарство. Препарат также связан с серьезными осложнениями, такими как панкреатит, который включает воспаление поджелудочной железы и может быть опасным для жизни. Пациентам с проблемами почек следует соблюдать осторожность, так как лекарство может привести к почечной недостаточности.

Кроме того, сообщалось о случаях заболеваний желчного пузыря, включая камни в желчном пузыре и воспаление.

Liraglutide также может вызывать опасно низкий уровень сахара в крови, особенно при использовании с инсулином или другими препаратами, снижающими уровень сахара в крови. Препарат также нельзя использовать людям с аллергией на лираглутид или его компоненты.

FDA также рекомендует не использовать совместно ручки с liraglutide, даже с новой иглой, из-за риска передачи инфекций.

Распространенные побочные эффекты, наблюдаемые во время клинических испытаний, включают тошноту, диарею, рвоту, снижение аппетита, расстройство желудка и запор. Хотя эти симптомы часто бывают легкими, у некоторых пациентов они могут сохраняться, заявило FDA.

США: решение национальной проблемы

Во время Национального месяца борьбы с диабетом в октябре, Белый дом заявил, что диабет наносит значительный физический и финансовый ущерб американцам. Инсулин, лекарство, спасающее жизнь некоторым больным диабетом, исторически стоил более 300 долларов за флакон, что вынуждало некоторых пациентов экономить на лекарствах. Белый дом принял меры по снижению этих расходов, в том числе, ограничив цены на инсулин до 35 долларов в месяц для получателей Medicare в соответствии с Законом о снижении инфляции.

О компании Hikma Pharmaceuticals plc

Hikma Pharmaceuticals plc — британская многонациональная фармацевтическая компания со штаб-квартирой в Лондоне, Великобритания, производящая небрендовые дженерики и внутрилицензионные фармацевтические продукты. Компания была основана Самихом Дарвазахом в Аммане, Иордания, в 1978 году. Она котируется на Лондонской фондовой бирже и является составной частью индекса FTSE 100. В 2024 году в ней работало 8 800 струдников.

В 1996 году Hikma стала первой арабской компанией, экспортирующей фармацевтическую продукцию в США. Впервые она была котирована на Лондонской фондовой бирже в 2005 году. Деятельность Hikma Pharmaceutical охватывает 29 производственных предприятий в 10 странах: США, Португалия, Италия, Иордания, Саудовская Аравия, Алжир, Германия, Египет, Марокко и Тунис.

Сегмент брендового бизнеса Hikma включает разработку и продажу фирменных дженериков и запатентованных продуктов по лицензии в регионе MENA. У Hikma есть 499 продуктов в 1256 дозировках. К основным продуктам относятся Actos, Amoclan, Blopress, Omnicef, Prograf и Suprax. Hikma продает специализированные инъекционные продукты в США, Европе и MENA, включая аргатробан, фентанил, фенилэфрин, робаксин и глюконат железа. Компания продает 200 продуктов в 379 дозировках и дозировках. Оральные дженерики Hikma продаются в США и включают такие препараты, как амоксициллин, цефалексин, доксициклин, метокарбамол и преднизон.

Источник: https://www.ntd.com/

Источник: https://www.managedhealthcareexecutive.com/

Совет по науке определил приоритеты в ресурсных исследованиях

В 2025 г. специалисты ВНИРО продолжат морские экспедиционные исследования в основных рыбохозяйственных бассейнах, экономзонах ряда стран Африки, а также в Черноморском регионе.

Морские и пресноводные экспедиционные исследования Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) рассмотрели на заседании совета по науке, которое 25 декабря провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Члены совета подвели предварительные итоги работ 2024 г. по основным рыбохозяйственным бассейнам и определили приоритетные задачи на 2025 г.

Важнейшим событием уходящего года для рыбохозяйственной науки стало начало работ в рамках Большой африканской экспедиции. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, научные суда «Атлантниро» и «Атлантида» выполнили четыре съемки в экономических зонах Мавритании, Марокко и Республики Гвинея. В 2025 г. запланированы исследования в зонах стран Северо-Западной Африки, в водах Гвинейского залива и западной части Индийского океана.

В 2024 г. впервые была организована масштабная съемка омуля, охватившая всю акваторию озера Байкал. По оценке ученых, запас омуля приблизился к 9 тыс. тонн. Мероприятия комплексной программы Росрыболовства по восстановлению популяции байкальского омуля рассчитаны до конца 2025 г.

В акваториях Черного моря специалисты ВНИРО провели комплексные исследования на судне «Олег Бетин» и обнаружили первые признаки восстановления запасов камбалы-калкана.

В 2025 г. продолжатся экспедиционные съемки минтая, сельди, трески, лососевых и других промысловых видов рыб и беспозвоночных. Участники заседания отдельно остановились на вопросах рациональной эксплуатации запасов крабов, крабоидов и креветок.

По результатам исследований, выполненных в текущем году, совет принял решение подготовить предложения по корректировкам ОДУ на 2025 г. и обсудить их в феврале. Илья Шестаков также поручил уделить особое внимание исследованиям на Черном море в связи с экологической ситуацией в регионе после аварии в Керченском проливе.

Fishnews

Марат Хуснуллин провёл заседание оргкомитета Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum»

Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин провёл первое заседание организационного комитета по подготовке и проведению Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» в 2025 году. Также на мероприятии были подведены итоги форума, прошедшего в этом году. В заседании приняли участие советник Президента России Антон Кобяков, глава Республики Татарстан Рустам Минниханов, представители министерств и ведомств.

По решению Президента Владимира Путина в 2024 году все мероприятия форума уже во второй раз проводились на федеральном уровне. С каждым годом интерес к форуму повышается, расширяется его деловая программа. В этом году были достигнуты рекордные показатели. Форум собрал участников из 87 стран мира и 87 регионов России. География представленных государств была самой широкой – страны СНГ, Ближнего Востока, Африки, Южной и Юго-Восточной Азии.

«Наши партнёры из мусульманских стран чётко понимают позицию Российской Федерации относительно справедливого и многополярного мироустройства. Это подтверждается их открытостью к конструктивному взаимодействию. И самое главное – Россия стала с этими странами ещё ближе, в том числе это касается сфер туризма, торговли. На площадках форума прошло более 150 сессий, результатом которых стало заключение более 120 соглашений. Одним из основных мероприятий стало заседание группы стратегического видения “Россия – Исламский мир„ с участием высокопоставленных иностранных гостей из Туркменистана, Алжира, Бангладеш, Марокко, Объединённых Арабских Эмиратов. Надеюсь, что и следующий форум мы проведём также на высоком уровне. Сегодня, в условиях действия антироссийских санкций и обострения ситуации на Ближнем Востоке, на форум возлагается особая роль по расширению и укреплению связей России со странами Организации исламского сотрудничества», – сказал Марат Хуснуллин. Также он поблагодарил всех, кто принял участие в подготовке и проведении форума в 2024 году.

Советник Президента, ответственный секретарь оргкомитета форума Антон Кобяков отметил, что в 2024 году Казань продемонстрировала свою исключительную способность принимать масштабные международные мероприятия, став площадкой для важнейших событий: саммита БРИКС, первых открытых Спортивных игр БРИКС и Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum», который проводится уже 16 лет и в 2025 году в третий раз пройдёт в Казани на федеральном уровне.

«Мероприятие станет первым масштабным событием после празднования 80-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне в мае будущего года. В этой связи принято решение, что на площадке форума будет использована специальная юбилейная символика. Хотел бы отметить и развитие выставки халяльной продукции Halal Expo, и большую культурную программу форума, и гостеприимство Республики Татарстан. Президент Российской Федерации специально отметил в своём выступлении особые накопленные Казанью компетенции по проведению крупных международных мероприятий. Благодаря своему уникальному географическому положению и культурному многообразию столица Татарстана зарекомендовала себя как один из ведущих центров для их проведения, и мы, безусловно, будем развивать это направление. Международный экономический форум “Россия – Исламский мир: KazanForum„ утвердился в качестве авторитетной площадки для обсуждения актуальных вопросов взаимодействия между Российской Федерацией и странами Организации исламского сотрудничества. Уверен, что готовность руководства Республики Татарстан и правительства Казани к работе на высшем уровне и развитие городской инфраструктуры создают все условия для того, чтобы в будущем году форум вновь состоялся как устойчивая платформа развития российско-исламского сотрудничества по экономическим, социально-культурным и другим направлениям», – отметил Антон Кобяков.

«KazanForum – важное экономическое направление большой работы, которую проводит группа стратегического видения “Россия – Исламский мир„, возглавляемая мной по поручению Президента нашей страны. Мы благодарны Владимиру Владимировичу Путину за придание форуму федерального статуса, а также Правительству Российской Федерации и лично Марату Шакирзяновичу Хуснуллину за неизменную поддержку. Предстоящий KazanForum будет проходить в год 80-летия Великой Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Это накладывает на нас особую ответственность в проведении мероприятий. Считаем, что данное важнейшее событие обязательно должно найти своё отражение в повестке KazanForum и заседания группы стратегического видения “Россия – Исламский мир„. Убеждён, совместными усилиями предстоящие мероприятия будут организованы на высоком и достойном уровне», – сказал глава Республики Татарстан, заместитель председателя оргкомитета KazanForum Рустам Минниханов.

В ходе обсуждения программы форума в 2025 году Марат Хуснуллин дал ряд поручений, в том числе о проработке организации ряда деловых мероприятий, расширении участия регионов России в ярмарке производителей халяльной продукции, а также о подготовке для презентации на форуме каталога халяльных туристических маршрутов для путешествий по России.

Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum» проходит в Казани ежегодно с 2009 года. Ключевая задача мероприятия – развитие экономических, торговых, социально-культурных отношений России и исламских государств.

Россия. Ближний Восток. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 26 декабря 2024 > № 4751555 Марат Хуснуллин

«Границы сердца» и «Лозаннский синдром»

Как Турция, переопределяя себя, перекраивает международные границы

Дмитрий Зеленцов

Наши физические границы отличаются от границ нашего сердца. От Европы до глубин Африки, от Средиземноморья до бескрайних степей Средней Азии; все наши братья, живущие в этих регионах, находятся в нашем сердце. Для нас Балканы — это одна половина нашего сердца, а Кавказ — другая половина.

Президент Турции Реджеп Эрдоган

В первые десятилетия XXI века мы стали свидетелями поистине эпохальных событий и тектонических сдвигов на мировой геополитической сцене. Одним из ключевых регионов, в которых происходили радикальные перемены, стал, как водится, Большой Ближний Восток. При этом в число важнейших игроков региона совершенно неожиданно ворвалась Турция, которая, казалось бы, навеки была приговорена к статусу второстепенной региональной державы где–то на южных задворках НАТО.

Во многом такому положению вещей способствовала собственная турецкая стратегическая культура, сформированная в 20–е годы прошлого столетия Мустафой Кемалем (Ататюрком) под воздействием травмы от распада Османской империи и доминировавшая в турецкой политике вплоть до начала XXI столетия.

Ситуация стала быстро меняться, когда в 2002 году к власти в Турции пришла Партия справедливости и развития (ПСР), лидером которой в настоящее время является Реджеп Тайип Эрдоган. Сам политический успех ПСР во многом стал неожиданностью с учётом её исламского характера и довольно строгого секулярного характера турецкой политической системы, заложенного ещё Кемалем.

В итоге под руководством ПСР Турция претерпела ряд исторических — социальных, политических, экономических и культурных — преобразований. Не осталась в стороне и внешняя политика Турции, которая становилась всё более независимой — более независимой, чем хотелось бы некоторым международным игрокам или политикам, особенно на Западе. Пошли даже разговоры о том, что «Запад теряет Турцию», которая преследует интересы, противоречащие интересам своих традиционных партнёров и союзников в регионе и мире.

Более того, за последние годы Турция сделала серьёзную заявку к пересмотру своего статуса «страны на задворках Запада». Так, в 2012 году Джордж Фридман, искусный аналитик глобальной геополитики, писал: «Турция интересна именно потому, что это место для изучения перехода от небольшой страны к сверхдержаве. Сверхдержавы не столь интересны, поскольку их поведение в целом предсказуемо. Но организовать переход к такой державе гораздо сложнее, чем руководить ею. Подобный переход помогает сохранять равновесие, когда мир вокруг вас находится в хаосе, а земля уходит из–под ног. Нагрузка, которую он оказывает на общество и правительство, огромна. Он выявляет каждую слабость и проверяет каждую силу. И для Турции пройдёт некоторое время, прежде чем переход приведёт к созданию стабильной платформы власти».

Турция прикладывает большие усилия, чтобы улучшить своё международное положение и получить больше влияния в политическом, военном и других отношениях. Это было особенно очевидно в стратегических инициативах, которые Анкара предприняла в Сирии, Ираке, на Балканах, в Африке или Восточном Средиземноморье.

Вдохновителем и архитектором внешней политики Турции при ПСР выступил Ахмет Давутоглу, советник Эрдогана по внешней политике, который в 2009–2014 гг. занимал пост министра иностранных дел, а в 2014–2016 гг. — премьер-министра.

Новаторское геополитическое видение Давутоглу стало способом избавления Турции от её изоляционистского мышления и восстановления её международного положения, которого, по его мнению, она заслуживала как наследница Османской империи. В течение первого десятилетия правления ПСР это видение реализовывалось, главным образом, с использованием «мягкой силы», дипломатии, экономики, апелляции к культурным и религиозным ценностям. Этот «мягкий» характер изменился, когда ПСР начала консолидировать власть против кемалистского военного истеблишмента (особенно после провала переворота 2016 года), а Турция столкнулась с геополитическими потрясениями, связанными с «арабской весной» 2010 года.

В событиях, будораживших в те годы Ближний Восток, турецкие лидеры увидели для себя не только угрозы, но и возможности пересмотреть геополитический статус-кво, практически неизменный с 20–х годов прошлого столетия и олицетворяемый Лозаннским договором (1923 г.).

Хаос в Ираке, гражданские войны в Сирии и Ливии, рост и расширение ИГИЛ* — всё это вело к фактическому перекраиванию карты Ближнего Востока и Восточного Средиземноморья, зафиксированной в Лозанне почти 100 лет назад.

Происходящее дало повод турецким официальным лицам не только выступать с систематической критикой Лозаннского договора, но и предпринимать активные внешнеполитические усилия по его фактическому пересмотру. Более того, можно утверждать, что именно его «преодоление» и стало ключевым ориентиром турецкой внешней политики, в особенности во втором десятилетии XXI века. В связи с чем, к примеру, кипрский исследователь Зенонас Циаррас даже называет её основу «Лозаннским синдромом».

Крах Османской империи: осколки, травмы и зарождение «лозаннского синдрома»

Как возник этот самый «Лозаннский синдром» и каково его содержание? Что имеют в виду турецкие лидеры, когда ставят под сомнение Лозаннский договор и призывают к его пересмотру или обновлению? Какие границы имеет в виду Эрдоган, когда говорит о «границах нашего сердца» — рубежах, выходящих за пределы границ Турции?

Какое внешнеполитическое поведение предсказывает «Лозаннский синдром»?

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит совершить небольшой исторический экскурс, обратившись к последним годам Османской империи.

К началу XX столетия, несмотря на ряд предшествующих значимых потерь, она всё ещё сохраняла обширные территории в Средиземноморье, на Ближнем Востоке и Северной Африке. Вступление Турции в Первую мировую войну на стороне Германии и Австро-Венгрии в конечном счёте не принесло османскому государству ничего, кроме потерь и истощения в военном, экономическом, финансовом и моральном отношении. В конце октября 1918 года Турция подписала с союзниками Мудросское перемирие и вышла из войны.

Фиксируя итоги отгремевшего конфликта, 10 августа 1920 года Османская империя подписала с Антантой Севрский договор. Его подписание означало крах империи, поскольку он превратил её «во всего лишь осколок государства в северной части Малой Азии со Стамбулом в качестве столицы». Договор, в частности, предусматривал передачу Греции всех европейских владений Турции, признание Армении как независимого государства, французский мандат над Сирией и Ливаном, британский мандат над Палестиной, Трансиорданией и Ираком (включая богатый нефтью Мосул), итальянскую сферу влияния на юго-западе Малой Азии, а в перспективе и самостоятельное курдское государство.

И хотя Севрский договор по факту так и не был реализован, он оставил неизгладимый травмирующий след в турецкой коллективной памяти, на долгие годы питая чувства «сжатия, отталкивания, изгнания, поражения, расчленения и дезинтеграции» и породив особое, болезненное и параноидальное, мышление среди правящей элиты.

По мнению Малика Муфти, с тех пор и на длительный период турецкая внешняя политика характеризовалась «убеждением, что внешний мир по существу враждебен и исполнен угроз; тревогой по поводу способности внешних врагов проникнуть в политическую жизнь, используя внутренние разногласия, что приводит к озабоченности национальным единством и однородности; сильной предвзятостью в отношении геополитического статус-кво и сильным отвращением к международным связям».

В те годы Турция всё больше погружается в хаос. Империя трещит по швам, провинции отваливаются от центра, страны-победительницы вводят свои войска, начинают оккупацию и всё больше вмешиваются во внутреннюю политику, государство охватывает гражданский конфликт.

На обломках империи — усилиями Мустафы Кемаля — возникает Турецкая республика, которая откажется от имперского видения и сосредоточится на строительстве строго светского государства в Анатолии. Два столпа Османской империи — Султанат и Халифат — уйдут в прошлое.

В таком контексте в 1923 году и будет подписан Лозаннский договор, который на десятилетия вперёд определит географические и политические контуры Турции. И хотя Кемалю удалось избежать наиболее болезненных проблем типа создания независимого курдского государства или отторжения значительных территорий в пользу Греции, Турция утратила контроль над Аравией, Египтом, Суданом, Триполитанией, Киренаикой, Месопотамией, Палестиной, Трансиорданией, Ливаном и Сирией и островами в Эгейском море. Таким образом, в Лозанне был окончательно поставлен крест на Османской империи.

Впрочем, в кемалистском нарративе Лозанна — в сравнении с Севром — рассматривается как исключительная дипломатическая победа, позволившая сохранить костяк Турции как национального государства. Однако для консервативных сторонников Османской империи и пантюркистов он стал большим разочарованием. Как выразился один из лидеров оппозиции Кемалю Али Сюкрю: «Каждое место, где раньше развевался флаг Османской империи, должно быть возвращено. Это желание разделяют все мусульмане».

В таком свете «Лозаннский синдром», как его определяет Циаррас, тесно связан с «ностальгией по международному статусу Османской империи, её внутреннему социально-политическому и культурному порядку, а также её геополитическому размеру и влиянию».

В итоге в турецком политикуме стали соперничать две стратегические культуры: республиканская, связанная с установками Кемаля на национальное светское государство, и имперская, окрашенная в религиозные тона, связанная с тоской по империи, желанием пересмотреть определённый в Лозанне статус-кво и жаждой реванша.

Именно с этой последней стратегической культурой связаны внешнеполитические устремления ПСР и президента Турции Реджепа Эрдогана.

«Славное османское прошлое»: исламисты пересматривают статус-кво

В одном из выступлений в середине 2010–х годов Эрдоган, открыто оспаривая Лозаннский договор и делая конкретные ссылки на Мосул (Ирак), Фракию, Кипр и Крым, заявил, что Анкара «не может игнорировать своих сородичей» на этих территориях. «Мы не можем провести границы в нашем сердце и никому не позволим этого сделать», — провозгласил он, имея в виду границы, установленные Лозанной. Эрдоган ясно дал понять, что эти границы неприемлемы как минимум эмоционально. Кроме того, он подверг резкой критике как главного переговорщика по Лозаннскому договору Исмета Инёню, так и самого Мустафу Кемаля, назвав их «двумя пьяницами», чья некомпетентность привела к ограничению территориальных границ Турции.

Однако триумф имперской стратегической культуры при Эрдогане готовился турецкими ревизионистами ещё со второй половины минувшего столетия. Как минимум с начала 1970–х годов некоторые учёные начали критиковать компромиссы Кемаля, уступившего «исконно турецкие территории», в частности, речь шла о Западной Фракии, островах Додеканес и городе Мосул.

Однако ревизионистские мотивы сквозят уже в политике премьерминистра Аднана Мендереса (1950– 1960 гг.). К примеру, внутри страны помимо либерализации экономики он ослабил контроль государства над религией, приняв менее строгую интерпретацию секуляризма. Во внешней политике при Мендересе Турция всё больше отходит от изоляционизма и обретает западную ориентацию, кульминацией чего становится вступление страны в НАТО в 1952 году. Кроме того, в контексте выстраивания архитектуры безопасности НАТО и противостояния советскому влиянию Турция предпринимает значительные усилия на Ближнем Востоке, например, присоединившись к Багдадскому пакту (1954 г.) с Ираком, Пакистаном, Великобританией и Ираном, который позже (1959 г.) был преобразован в военно-политический блок СЕНТО. Кроме того, Турция возвращается к кипрскому вопросу с прицелом вернуть себе остров.

По этим и другим причинам Эрдоган часто превозносит Мендереса и время его пребывания у власти как символ демократизации в истории кемалистского государства, хотя во второй половине 50–х тот сам проявлял всё более авторитарные черты. В конце концов в результате военного переворота Мендерес оказался в тюрьме, а затем был казнён. Как мы знаем, в 2016 году сам Эрдоган столкнулся с угрозой госпереворота со стороны военных, однако, в отличие от своего предшественника, ему удалось взять верх и сохранить власть.

Следующим этапом пересмотра кемалистского статус-кво стала деятельность Тургута Озала, основателя Партии Родины (ANAP). Озал был одновременно прагматиком и приверженцем консервативно-религиозных ценностей, а также, по слухам, членом суфийского ордена Накшбандия.

В 1988 году Озал стал первым премьер-министром Турции, совершившим паломничество в Мекку. Он назначил членов Накшбандия в свою администрацию и узаконил благотворительные пожертвования религиозным организациям.

Озал провозгласил, что целью его правления было достижение трёх целей: «взглянуть в лицо нашей османской истории и остановить геноцид против боснийцев; использовать наши общие с мусульманскими общинами османские воспоминания, чтобы расширить влияние Турции, и переопределить себя не в этническом плане, но в контексте османского ислама».

В итоге, хотя Озал не оспаривал геополитический статус-кво в территориальном плане, он всё же пытался преодолеть национальные границы через отношения с «родственными» группами и государствами на основе османской и исламской идентичности с целью получения большего влияния за рубежом и усиления торговых отношений.

Кроме того, в исторической перспективе следует сказать несколько слов о «Милли Гёрюш» (Движении национального мировоззрения) Неджметтина Эрбакана, с которым с 1970–х годов была связана ПСР. «Милли Гёрюш» было (и остаётся) известно своей антизападной, антиевропейской, антисемитской и панисламистской идеологией. Сам Эрбакан считал, что Лозаннский договор «был заключён для того, чтобы создать государство, в котором турки будут отчуждены от своей религии и всех своих институтов, захваченных мировым сионизмом». Он стремился возвысить Турцию до лидера мусульманского мира (уммы), чтобы противодействовать Западу и сформулировать альтернативную цивилизационную идентичность. Он считал, что турецкая внешняя политика «должна быть адаптирована с учётом османско-исламской истории». Когда Эрбакан на короткий период в 1996 году стал премьер-министром, он предпринял значительные внешнеполитические усилия в арабском и в целом мусульманском мире с целью создания «исламского общего рынка» и «исламского НАТО» под руководством Турции.

Однако, вероятно, наиболее показательным событием XX века в контексте возрождения имперской стратегической культуры стало турецкое вторжение на Кипр в 1974 году. Тогда Эрбакан, будучи лидером Партии национального спасения, участвовал в коалиционном правительстве премьер-министра Бюлента Эджевита и занимал пост вице-премьера. Движение «Милли Гёрюш» рассматривало операцию на Кипре как антизападную кампанию, отвечающую национальным интересам. Однако в то же время для них «важность военной победы Турции в 1974 году заключалась в том, что после почти 300 лет непрерывного территориального сокращения у Запада, наконец, была отвоёвана земля» и она возродила «славное османско-исламское прошлое».

И «Милли Гёрюш», и ПСР мечтали о сильной — даже авторитарной — президентской системе и более религиозном обществе. Они разделяли общее консервативное видение: заставить новую Турцию соответствовать, насколько это возможно, обычаям и традициям старой. Этот нарратив османистов и исламистов о «новой Турции» поразительно — и показательно — схож с целью, провозглашённой ПСР, — создать «Новую Турцию» к 100–летию создания Турецкой Республики.

И в этой связи стоит напомнить, что многие члены ПСР были участниками «Милли Гёрюш», а сам Эрдоган был протеже Эрбакана.

Турецкий Киссинджер и «границы сердца» президента Эрдогана

Уже в наше время сходные идеи выразил в своей книге «Стратегическая глубина» ключевой интеллектуал ПСР Ахмет Давутоглу, прозванный турецким Киссинджером.

Давутоглу сожалеет о том, что Турция отказалась от утраченных территорий Османской империи и сосредоточилась на защите новых границ. Кроме того, он критикует — вполне в духе «Милли Гёрюш» — пассивность предшествовавшей турецкой внешней политики. По мнению Давутоглу, для того, чтобы Турция нашла своё место в мире, необходимо тщательно оценить опыт последних лет Османской империи, поскольку страна находится в процессе переопределения себя, в том числе с точки зрения внешней политики.

Давутоглу утверждает, что, приняв минимально приемлемые границы, руководство Турецкой Республики отвергло сильную позицию в международной системе, а также потенциал стать государством, которое могло бы представлять собой альтернативу западной оси. Пойдя на компромисс по Лозаннскому договору, новое турецкое государство также проигнорировало транснациональную исламскую идентичность Османской империи и Халифата, тем самым препятствуя своему собственному влиянию на постосманском пространстве.

Ему вторит и сам Эрдоган. Например, в преддверии операции против ИГИЛ в Мосуле он заявил: «Турция примет участие в Мосульской операции и получит своё место за столом переговоров. И речи идти не может о том, чтобы мы остались в стороне. Потому что для нас в Мосуле есть история. … В настоящее время в Мосуле находятся наши братья и сёстры, в том числе арабы, туркмены и курды. Аналогично и на севере, ближе к границе, у нас есть родственники… Никто не должен ожидать, что мы уйдём из Башики».

Два месяца спустя он выразил аналогичные взгляды по поводу Лозаннского договора, говоря о ситуации в Сирии: «За десять лет, предшествовавших созданию нашей Республики, мы регрессировали с 3 млн кв. км [территории] до 780 тыс. кв. км. Они навязали нам Севр, и мы согласились на Лозанну. Вот и всё. Разве это то, чего мы заслуживаем? Мы были сверхдержавой XVII— XVIII веков; однако теперь это всё, что у нас осталось».

И, наконец, лейтмотив устремлений Эрдогана: «Как я всегда говорил, наши физические границы отличаются от границ нашего сердца. От Европы до глубин Африки, от Средиземноморья до бескрайних степей Средней Азии; все наши братья, живущие в этих регионах, находятся в нашем сердце. Для нас Балканы — это одна половина нашего сердца, а Кавказ — другая половина».

Подобные идеи разделяют и другие лидеры ПСР. К примеру, Метин Кюлюнк, вице-председатель партийного комитета по международным отношениям, член парламента и давний участник «Милли Гёрюш», в своё время опубликовал в «Твиттере» карту, изображающую видение великой Турции. Карта включает территории Северной Сирии, Северного Ирака, Болгарии, Греции, Армении, Грузии и всего Кипра, а в своём комментарии Кюлюнк оправдывал такое видение, ссылаясь на «тысячелетнюю историю».

С консолидацией власти ПСР к 2016 году эти образы стали доминировать не только в государственных институтах, но и в общественном дискурсе. Контролируя большинство СМИ в стране, Эрдогану удалось вывести собственные идеи и идеи более широкого исламскоосманского движения в мейнстрим.

К примеру, в консервативной проэрдогановской газете Yeni Safak обозреватель Ибрагим Карагюль обвинил Запад в том, что он «взял Турцию в заложники под видом вестернизации и европеизации». Он заявил, что Лозаннский договор был схемой ограничения Турции её нынешними (неудовлетворительными) границами: «Мы смогли удержаться здесь [в Анатолии]. Мы укрылись в «последней крепости». Нам было недостаточно Лозанны, поэтому мы никогда не были удовлетворены. Потому что нас никогда не устраивало то, что мы ограничиваемся Анатолией». В заключение Карагюль провозгласил, что после десятилетий терпения под контролем Запада пришло время Турции: «Сотни веков одностороннего доминирования Запада закончились. […] Мы освежили нашу память, мы возродили нашу региональную принадлежность, нашу политическую и культурную идентичность, а механизмы опеки начали постепенно разрушаться. Мы возвращаемся к своей сути, к себе, к своей силе и притязаниям».

По сути, Эрдоган и его сторонники убеждены, что цикл, начавшийся в 1923 году, подходит к своему завершению. Исторический разрыв будет излечен, и Османская империя в той или иной форме возвращается.

Уже упоминавшийся Ахмет Давутоглу писал: «Не вступая ни с кем в войну, не объявляя врагов и не нарушая ничьих границ, мы однажды снова соединим Сараево с Дамаском и Эрзурум с Батумом. Это источник нашей силы. Теперь они могут казаться отдельными странами; однако 110 лет назад Йемен и Скопье были частью одной страны. То же самое можно сказать и об Эрзуруме и Бенгази. … Для меня большая честь быть связанным с историей Османов, Сельджуков, Артукидов и Айюбидов, однако мы никогда не нацеливались на землю другого народа».

Впрочем, как мы увидим дальше, внешнеполитические усилия Турции отнюдь не обходились без войны, вражды или нарушений границ.

Для Давутоглу и других лидеров государства «создание Турецкой Республики было ошибкой, а её основатель Мустафа Кемаль — не столько дальновидным государственным деятелем, сколько ошибавшимся военным офицером, чей кругозор был ограничен ложью его времени».

Ответом стала активизация дипломатических усилий Анкары на Ближнем Востоке, а также военные операции, беспрецедентные как по своему характеру, так и по масштабу. Всё это рассматривается как возможность для дипломатического и военного экспансионизма или, другими словами, как средство пересмотра геополитического статус-кво в соответствии с турецким интересами в политической и экономической сфере, а также в сфере безопасности.

Эти процессы — особенно во втором десятилетии правления ПСР — совпали с постепенной переориентацией Турции с Европы (и в целом Запада) на Евразию, не в последнюю очередь за счёт более тесного партнёрства с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Россией и Китаем.

«Голубая родина». Турция выходит на морские просторы

Наряду с работами Давутоглу важным идейным проявлением имперской стратегической культуры Турции и её стремления к пересмотру статус-кво стала доктрина «Голубой Родины» (Mavi Vatan). Суть доктрины заключается в том, что континентальный шельф и морская акватория Турции (в особенности в Восточном Средиземноморье) имеют для государства такую же важность и значение, как и её сухопутная часть.

В 2019 году в рамках реализации доктрины Турция провела крупнейшие в своей современной истории военно-морские учения «Голубая Родина», которые проходили в акватории Чёрного и Эгейского морей, а также Восточного Средиземноморья. Кроме того, с тех пор в тех же морях регулярно проводятся учения «Морской волк».

Доктрина «Голубой Родины» отчасти наследует стратегии «двух с половиной войн» 1990–х годов, связанной с именем политика и дипломата Шюкрю Элекдага, в которой особая роль отводится Эгейскому морю.

Согласно этой стратегии, Турция должна иметь «адекватные, способные быстро разворачиваться и осуществлять сдерживание» силы как на Эгейском (против Греции), так и на южном (против Сирии) фронтах — это «две войны», и в то же время иметь возможность справиться с курдской угрозой на внутреннем фронте (т. е. «полувойной»).

Многие идеи Элекдага позже были развиты А. Давутоглу в книге «Стратегическая глубина» (2001). Давутоглу пишет, что вопросы Эгейского моря и Кипра «находятся в пространстве взаимодействия и транспортных связей Балкан и Ближнего Востока», что увеличивает важность Восточного Средиземноморья. Имея это в виду, он добавляет, что «Турция — это не только страна Эгейского моря, но и страна Восточного Средиземноморья, включённая в более широкую территориальную структуру, которая начинается от Адриатики и простирается до Александреттского залива и Суэцкого канала». И он добавляет: «Турция, которая была исключена из Эгейского моря и окружена на юге Румской администрацией Южного Кипра [имеется в виду Республика Кипр], означает, что её возможности для открытости миру были значительно ограничены».

Давутоглу отмечает, что нынешний статус-кво в Эгейском море ограничивает «жизненное пространство» Турции — и что угроза будет только нарастать, если Греция решит расширить свои территориальные воды.

Интересен и его взгляд на Кипр: «Страна, которая пренебрегает Кипром, не может играть решающую роль в глобальной и региональной политике. Она не может быть эффективной в глобальной политике, поскольку этот маленький остров занимает положение, которое может напрямую повлиять на стратегические связи между Азией и Африкой, Европой и Африкой, Европой и Азией. И она не может быть эффективной в региональной политике, поскольку Кипр своим восточным концом выглядит как стрела, направленная в сторону Ближнего Востока, а своим западным концом представляет собой краеугольный камень стратегического баланса в Восточном Средиземноморье, на Балканах и в Северной Африке».

Таким образом, в «Стратегической глубине» Давутоглу даёт первую всеобъемлющую формулировку стратегической культурной парадигмы, которая хотя и не является совершенно новой, но долгое время — после 1923 года — оставалась на периферии турецкой политики. Речь идёт о парадигме имперской османской стратегической культуры, которая становится доминирующей в годы правления ПСР.

Кульминацией этой новой внешней политики и стала концепция «Голубой Родины». Её интеллектуальным «отцом» является адмирал Джем Гюрдениз, который ввёл этот термин в 2006 году, будучи директором отдела планирования и политики штаба командования ВМС Турции. Его цель состояла в том, чтобы указать морские районы, на которые, по его мнению, должна распространяться юрисдикции Турции, в том числе те, на которые она пока таковой не имеет.

В частности, доктрина Mavi Vatan оспаривает границы исключительных экономических зон (ИЭЗ) Египта, Израиля, Кипра и Греции, предлагая пересмотренную версию морских границ, которая влечёт за собой гораздо более крупную ИЭЗ для Турции и размер её континентального шельфа.

Термин «Голубая родина» также использовали министр обороны Турции Хулуси Акар и адмирал Джихат Яйджи, который долгое время был доверенным лицом Эрдогана.

И доктрина, и военно-морские учения демонстрируют геополитические амбиции Анкары, в том числе её стремление стать военно-морской державой. В этой связи стоит отметить, что, по крайней мере, согласно «Глобальному индексу огневой мощи» 2021 года, совокупная военная мощь Турции занимает 11–е место в мире и 1–е место на Ближнем Востоке. При этом её военно-морская мощь занимает 20–е место в мире и 2–е в Восточном Средиземноморье (после Египта, занимающего 7–е место в мире).

Если посмотреть на проекцию военно-морской мощи Турции в сочетании с созданием передовых военных баз на Африканском Роге, в Северной Африке и Персидском заливе (например, в Сомали, Ливии и Катаре), помимо присутствия в Сирии, Ираке и на Кипре, а также её политико-экономическую деятельность, то усилия страны по расширению своей геополитической зоны влияния будут очевидны.

Это стратегическое измерение «Голубой Родины» было сформулировано более прямо почти за 20 лет до учений как цель Давутоглу: «Чтобы Турция стала настоящей региональной державой, ей необходимо усилить свое политическое и экономическое влияние на морских артериях, простирающихся от Эгейского моря до Адриатики и от Суэца до Красного моря. Для Турции неизбежно проводить активную политику в каждом пункте, который выводит Чёрное и Эгейское моря в открытые воды».

При этом, что интересно, тот же адмирал Гюрдениз ориентируется скорее на евразийские державы, чем на Запад. «Для Турции в XXI веке вполне разумно быть скорее евразийской, чем атлантической страной. Этому способствуют как география, так и обстоятельства, поскольку Вашингтонский консенсус разрушается… Следует также отметить, что ЕС как передовая база атлантической системы теряет свой особый вес. Мы увидим, как ЕС дистанцируется от США, а отношения с Китаем будут развиваться. В этих условиях я могу сказать, что Турция будет проводить более независимую политику, сохраняя статус члена НАТО. Турецко-российские отношения будут развиваться по мере совпадения интересов двух стран. Параллельно с этим в XXI веке Турция станет военно-морским государством, играя многоплановую роль для своих непосредственных соседей, а также в Красном и Аравийском морях, в Западном Средиземноморье, в Персидском заливе. Новая геополитическая ориентация потребует более тесного сотрудничества с Россией и Китаем».

Теперь — на нескольких наиболее показательных примерах — посмотрим, как вышеизложенные идеи и доктрины реализуются Турцией на практике.

Кипр: щит и плацдарм

По Лозаннскому договору Турция отказалась от любых прав на остров Кипр, приняв его аннексию со стороны Великобритании. Тем не менее Кипр раньше был частью Османской империи. А кроме того, в настоящее время — после вторжения 1974 года — Турция де-факто уже контролирует значительную часть острова. Естественно, что на различных картах «Великой Турции», в конце 2010–х гг. циркулировавших в проэрдогановских СМИ, весь остров входит в перечень турецких притязаний.

Кипр занимает важное место и в геополитическом видении, которое предлагает для Турции А. Давутоглу: «Балканская политика и ближневосточная политика больше не существуют независимо от глобального и регионального баланса, теперь это скорее ближневосточно-балканская политика, которая развивается с Восточным Средиземноморьем в качестве своего эпицентра, а Кипр является её важным инструментом».

Давутоглу определяет два аспекта важности Кипра для Турции: а) турецкая ответственность за «мусульманскую турецкую общину» острова и б) географическое положение и геостратегическая ценность Кипра. «Даже если бы там не было ни одного турка-мусульманина, Турции пришлось бы поднимать кипрский вопрос. Ни одна страна не может остаться равнодушной к острову, который расположен в самом центре её жизненного пространства».

Для Турции Кипр — это нечто большее, чем просто пространство сдерживания греческого влияния.

Военное присутствие Турции на оккупированном Кипре, начавшееся в 1974 году, является фактором, позволяющим Анкаре сохранять определённую власть и влияние в этом регионе. Это военное присутствие можно рассматривать как часть более широкой стратегической позиции её передовых баз, включающей Ирак, Сирию, Катар и Сомали. Кроме того, это также даёт Турции перевес в балансе сил в Восточном Средиземноморье преимущество, которое все турецкие правительства пытались сохранить, несмотря на свои идеологические разногласия.

Кроме того, региональные события в области энергетики — открытие месторождений природного газа у побережья Израиля, Кипра и Египта — с середины 2000–х годов повысили важность острова для Анкары и в рамках её энергетической стратегии. Управление его природными ресурсами создаёт несколько возможностей для Турции, которая хотела бы участвовать в энергетической архитектуре Восточного Средиземноморья. Это, в свою очередь, станет подспорьем в её усилиях стать центральным государством/гегемоном в регионе, способным определять здесь повестку дня и обеспечивать безопасность. Эти стремления проистекают как из регионального вакуума власти, так и из имперской стратегической культуры, доминирующей в турецком правительстве под руководством ПСР.

Турция отчётливо продемонстрировала свои намерения в вопросе природных ресурсов, когда в феврале 2018 года её военные суда помешали буровой платформе итальянской компании ENI достичь цели в кипрской исключительной экономической зоне (ИЭЗ). Платформа, которая по договорённости с греческими властями острова должна была изучить газовые месторождения, блокировалась турецким флотом с 9 по 22 февраля и в конце концов отправилась на следующую плановую операцию в Марокко. При этом Турция приобрела собственные буровые суда и с июня 2019 года неоднократно отправляла их для незаконных работ на континентальном шельфе и в ИЭЗ Республики Кипр. Тем самым она активно оспаривала статус-кво Лозаннского договора, поддерживая доктрину «Голубой родины», за что в конечном итоге получила санкции ЕС.

Мировая динамика XXI века в сочетании с консолидацией власти ПСР привела к более агрессивной внешней политике Турции, в том числе и в отношении Кипра. Более того, Кипр теперь воспринимался не только как «щит» против греческого влияния (или «эллинского окружения»), но и как передовая база и плацдарм для достижения более широких геополитических целей Анкары.

Ливия: общая история и ворота в Африку

Ливия занимала важное место в османском прошлом Турции. Как известно, Триполитания, примерно соответствующая территории современной Ливии, впервые была захвачена Османской империей ещё в 1551 году. При этом она оставалась последним регионом в Северной Африке, который османы контролировали накануне своего краха.

Сайт министерства иностранных дел Турции отмечает: «Турция имеет глубоко укоренившиеся отношения с ливийским народом. Благодаря своим историческим и культурным связям Турция придаёт первостепенное значение его безопасности и благополучию». В рамках своей внешней политики Турция рассматривает Ливию и другие страны арабо-мусульманского мира с точки зрения «старшего брата» и защитника, претендуя на роль лидера и гаранта безопасности.

А. Давутоглу, имея в виду, в том числе, и Ливию, писал: «Одной из сильных сторон нашей внешней политики… является продолжающийся процесс воссоединения с народами нашего региона, с которыми у нас общая история и которые готовы иметь общую судьбу. Эта цель будет продолжать определять наши внешнеполитические приоритеты, и мы не будем предпринимать шаги, которые отдалят нас от сердец и умов людей нашего региона ради краткосрочных политических расчетов… Благодаря расширению связей с соседями Турция получит возможность лучше играть свою роль ответственной страны на глобальном уровне».

Во времена Муаммара Каддафи в турецко-ливийских отношениях были взлёты и падения, но они оставались в основном позитивными, а при ПСР вообще значительно улучшились. Но всё изменилось, когда разразилась «арабская весна». Эрдоган призвал Каддафи уйти в отставку, а Турция приняла участие в операции НАТО в Ливии, хотя первоначально выступала против любого вмешательства. После этого Анкара пыталась продолжать политическое, дипломатическое и экономическое участие в делах Ливии, но из–за нестабильности это не всегда было легко.

Когда в 2014 году генерал Халифа Хафтар взял под свой контроль восточную Ливию, Турция отказалась признать поддерживаемое им правительство в Тобруке, которое признали ООН и ряд других стран. Анкара сделала выбор в пользу Всеобщего национального конгресса, базировавшегося в Триполи, в котором доминировали «Братья-мусульмане»*. В 2015 году Турция поддержала Правительство национального согласия (ПНС), созданное при посредничестве ООН в результате соглашения между Триполи и Тобруком. Когда в 2019 году армия Хафтара вновь развязала военные действия и уже была на подступах к Триполи, Турция начала широкомасштабную военную интервенцию в поддержку ПНС.

В речи, произнесённой двумя годами ранее, Эрдоган заявил: «Мы не будем простыми наблюдателям в ситуации вокруг Ливии. … Мы знаем, что, если не будем рассматривать проблему в широкой перспективе, они никогда не оставят нас в покое на этих землях. Судьба турецкого народа — взять на себя бремя всей географии от Балкан до Кавказа и от Центральной Африки до Центральной Азии. География — это судьба, и от своей судьбы нам не уйти. Наоборот, мы продолжим двигаться вперёд и, если позволит Аллах, построим безопасное и процветающее будущее не только для себя, но и для всех наших друзей».

Уже после интервенции Эрдоган оправдывал действия Турции, опять же исходя из представлений об общности: «Те, кто думает, что интерес Турции к Ливии обусловлен только экономическими, военными, дипломатическими и политическими причинами, ошибаются. Ливия никогда не была для Турции чужой страной. Ливия, наследие Барбароссы, на протяжении веков была важной частью Османской империи. У нас очень глубокие исторические, человеческие и социальные связи. Никто не может ожидать, что мы отвернёмся от наших ливийских братьев, которые ищут помощи у нашей страны».

Операция в Ливии была беспрецедентной в истории турецкого государства, особенно с учётом расстояния, разделяющего обе страны. Впервые со времён Османской империи Турция провела военную операцию так далеко от своих границ. Турция вместе с силами ПНС эффективно отразила наступление Хафтара и начала контрнаступление на восток, достигнув окраин Сирта.

Если ранее Анкара принимала косвенное участие в военных действиях в Ливии через связанную с правительством ЧВК SADAT Defense, то теперь военное вмешательство включало в себя беспилотники, радары и системы постановки помех, военную технику и артиллерию, разведку, военно-морскую поддержку и сухопутные войска, а также не в последнюю очередь участие поддерживаемых Турцией сирийских повстанцев. После победы над Хафтаром Турция и ПНС подписали два меморандума о взаимопонимании: один о делимитации морских зон, другой — о сотрудничестве в области безопасности.

Меморандум о взаимопонимании с Ливией о делимитации ИЭЗ стал попыткой укрепить и узаконить морские претензии Турции, учитывая, что до этого момента их разделяла только кипрско-турецкая администрация. Однако указанное разграничение остаётся произвольным, поскольку игнорирует суверенные права Греции и Египта, а также их право участвовать в переговорном процессе с Турцией по вопросам морских юрисдикций.

В целом участие Турции в ливийских делах вполне соответствует её ревизионистской стратегии в Восточном Средиземноморье (включая морские исследования и бурение). Достаточно сказать, что идея турецко-ливийской ИЭЗ пропагандировалась с 2011 года адмиралом Джихатом Яйджи, одним из идеологов «Голубой родины». Меморандум о взаимопонимании по морским зонам 2019 года стал точным воплощением его предписаний.

С помощью меморандума по безопасности и военному сотрудничеству Турции удалось консолидировать в Ливии своё военное присутствие и влияние. В частности, Анкара добилась для себя использования двух ливийских военных баз — военно-морской базы Мисрата и авиабазы Аль-Ватия, а также сохранения своих сил в стране.

Консолидация экономического, политического и военного присутствия Турции в Ливии также служит её более широкой политике в Африке. По состоянию на 2020 год Эрдоган посетил 28 африканских стран, а количество посольств Турции на континенте увеличилось с 12 в 2002 году до 42 в 2019–м. Помимо отношений, которые Анкара развивала в 2010–е годы с такими странами, как Сомали, Судан и Мавритания, в том числе в военном секторе, её опора в Ливии позволила расширить отношения и с соседними странами. В качестве примера можно привести Нигер, с которым Анкара подписала военный пакт в июне 2020 года. Всё это соответствует стремлению Турции добиться большего влияния на континенте и создать противовес влиянию Саудовской Аравии, ОАЭ, Франции и Египта.

А. Давутоглу с самого начала определил важность Африки и подчеркнул стратегическую роль как Средиземноморья, так и Ближнего Востока в достижении (Северной) Африки и увеличении международного влияния Турции: «Чтобы получить международное поле влияния в глубинах Африки или право голоса в Средиземноморье, Турция вынуждена установить стратегический мост между своей политикой в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке как частью её политики в прилегающем морском регионе и своей политикой на Балканах и Адриатике, которые, в свою очередь, являются частью её политики на прилегающей сухопутной территории, так что с этой конкретной стратегической точки зрения она поддерживает свою политику в Центральном Средиземноморье и Северной Африке».

Турция, возглавляемая ПСР, рассматривает Ливию как родственное пространство с общей историей и идентичностью, как территорию, которая была отрезана от своей естественной (османской) геополитической среды и где Анкара не только может справедливо проецировать своё влияние, но за которую берёт на себя ответственность, совершая стратегическое «возвращение» в районы, которые, по мнению А. Давутоглу, предыдущие правительства полностью оставили.

Очень похожие взгляды и стратегии можно увидеть во внешней политике Турции на Ближнем Востоке, особенно в случаях Сирии и Ирака. По словам А. Давутоглу, доминирование на Ближнем Востоке является «самым важным и необходимым шагом для любого государства, которое желает править глобально».

«Колониальная политика» в Сирии

Во время Первой мировой войны сирийский фронт (продолжение палестинского фронта) был, пожалуй, самым драматичным для Османской империи. Наступление британцев в Сирии в сентябре 1918 года имело решающее значение для разгрома истощённой османской армии, вынудив турков подписать Мудросское перемирие.

Для современной Турции Сирия стала восприниматься как серьёзная проблема после 2011 года. Несмотря на радикальное улучшение отношений между Анкарой и Дамаском в 2000–е годы начало сирийского конфликта в конечном итоге вынудило Турцию потребовать от президента Асада уйти в отставку. К концу года политика Турции в Сирии была направлена на смену режима, речь даже шла о военном вмешательстве. Эта позиция была связана с такими факторами, как растущие волны беженцев, обострение курдской угрозы, и желанием Анкары быть «на правильной стороне истории». В итоге в рамках своей стратегии Турция начала поддерживать прокси-группы, выступающие против Асада, а иногда даже и курдские силы.

К середине 2010–х годов курдская угроза стала гораздо более непосредственной и серьёзной, поскольку силы курдской Партии Демократического союза (ПДС) и её военного крыла — Отрядов народной самообороны (YPG) захватили большие территории в Восточной Сирии и продвигались на запад, вдоль реки Евфрат. Они уже создали де-факто государство под названием Республика Рожава (или Сирийский Курдистан) вдоль турецкой границы, не в последнюю очередь при поддержке США. Евфрат был «красной линией». После того как курдские силы пересекли его, Турция осенью 2016 года начала операцию «Щит Евфрата» и вторглась в страну совместно со своими антиправительственными прокси, установив в итоге зону контроля площадью свыше 2 тыс. кв. км на севере и создав военные базы в городах Аль-Баба и Азаза. В январе 2018 года в курдском кантоне Африн на северозападе Сирии Турция провела операцию «Оливковая ветвь» для «закрытия» турецкой границы от курдских угроз и угроз ИГИЛ. В октябре 2019 года последовала операция «Источник мира», в ходе которой турецкие силы захватили около 70 поселений. Впрочем, позднее турки оставили ряд занятых территорий, где их сменили сирийские правительственные войска.

Анкара представила свои операции в Сирии как оборонительные (в связи с террористической угрозой со стороны курдов и/или ИГИЛ), и в определённой степени это было правдой. Однако турецкая стратегия выходила за рамки обороны. Взяв под контроль в ходе операции «Щит Евфрата» район Джераблус — Азаз — Аль-Баб, Анкара стремилась усилить своё присутствие и расширить влияние способами, которые сирийское правительство назвало не иначе как «колониальными».

Так, Турция разместила здесь несколько военных объектов. Помимо прочего они служили тренировочными центрами для сирийских повстанческих групп. С 2016 года Турция также подготовила более 8000 сирийских арабов-суннитов в качестве полицейских для работы в районах, которые она контролировала. Эти сирийские силы безопасности присягали на верность Турции и президенту Эрдогану со словами: «Да здравствует Турция! Да здравствует Эрдоган! Да здравствует свободная Сирия!»

Поддерживаемая Турцией сирийская оппозиция выдавала людям новые удостоверения личности, уже на турецком языке. Кроме того, здесь появилось минимум пять отделений турецкой почты, были установлены указатели на турецком, турки осуществляли контроль над местным здравоохранением. Во всех этих делах непосредственное участие принимали министерство внутренних дел Турции и муниципалитет приграничного Газиантепа. Фактически местные советы подчиняются непосредственно губернаторам ближайших турецких провинций. То же самое и с контролируемыми Турцией территориями на северо-востоке Сирии.

Управление по делам религии (Диянет) в равной степени участвовало в насаждении влияния Турции в Северной Сирии. Оно отремонтировало или построило в регионе несколько мечетей, нанимая и обучая для службы в них местных сирийцев. Под его эгидой действует ряд благотворительных организации. По сути, Диянет действует здесь наравне с Национальной разведывательной организацией Турции (MIT).

Наконец, большое значение имеет демографическая политика Анкары в контролируемых регионах. Изза военных операций Турции десятки тысяч людей стали вынужденными переселенцами, большинство из них — курды. При этом в курдских районах Северной Сирии Анкара расселяет сирийских беженцев, нашедших убежище в Турции. По данным турецкого правительства, расселено более 400 тыс. беженцев, большинство из которых — сунниты. Это те, кого Эрдоган назвал «родственниками Турции», те, кто придерживается антиасадовских настроений и в известной степени лояльны Турции. Таким образом, Турция закрепляет здесь своё влияние, одновременно ослабляя курдское присутствие.

В целом можно сказать, что именно парадигма имперской стратегической культуры определяла долгосрочные цели политики Анкары в Сирии и в конечном итоге бросила вызов существующему статус-кво в практическом плане. Во многих отношениях различные зоны, созданные в Сирии в результате турецких операций, дефакто стёрли турецко-сирийскую границу и переместили её дальше на юг, вглубь сирийских территорий. Таким образом, Сирия стала ещё одним практическим проявлением ревизионизма во внешнеполитическом поведении Турции.

Ирак: курды-союзники и нейдачная попытка вернуть Мосул

На закате Османской империи турецко-иракские отношения в значительной степени вращались вокруг вопроса о Мосуле. После 1920 года турки предприняли попытку включить Мосул в состав своих территорий, однако в конце концов вынуждены были отказаться от претензий на него.

Мосул, безусловно, был важен не только территориально, но и экономически из–за своих богатых запасов нефти. В то же время, хотя в ХХ веке Турция и не особо охотно участвовала в деятельности тюркских сообществ за рубежом, случай с иракскими туркменами был исключением. В частности, после окончания холодной войны Турция стала вкладываться в значительное население иракских туркмен, сконцентрированное в районе Мосула (по оценкам Турции, это 3 млн человек).

Кроме того, на протяжении многих лет Турция проводила многочисленные трансграничные военные операции на севере Ирака. В 1980–е годы Анкара получила разрешение от иракского правительства на проведение таких операций для борьбы против сепаратистской Рабочей партии Курдистана (РПК). Так, в 1984 году Турция и Ирак подписали Соглашение о сотрудничестве в области безопасности границ, которое позволяло им входить на территорию друг друга на расстояние до 5 км без предварительного согласия. Однако соглашение разрешало «только преследование по горячим следам в случае террористических атак, а не долгосрочные широкомасштабные операции». В течение 1990–х годов Турция совершила 29 вторжений в Ирак. По крайней мере, два из них — к неудовольствию иракских властей — представляли собой многомесячные крупномасштабные операции (1995 и 1997 гг.) с участием примерно 35 тыс. военнослужащих на 80 и более километров вглубь страны. В то время это были самые крупные силы, когда–либо отправленные Турцией на чужую территорию.

Движущей силой этих военных вторжений было турецкое восприятие курдской угрозы, и турецкая политика, даже несмотря на нарушения соответствующего соглашения с Ираком, носила оборонительный характер. Те же опасения вновь всплыли во время вторжения США в Ирак в 2003 году и одного из наиболее значительных кризисов в американотурецких отношениях, который разразился, когда турецкий парламент запретил американским войскам доступ в Ирак через турецкую территорию. Опасения Турции начали ослабевать после 2005 года, когда Ирак принял новую федеральную конституцию, местные курды умерили свои надежды на независимое государство, а курдское региональное правительство (КРП, Иракский Курдистан) отмежевалось от деятельности РПК. Однако курдский вопрос и присутствие РПК на севере Ирака оставались проблемой в течение следующих нескольких лет. Когда в 2007 году было предотвращено крупномасштабное турецкое военное вторжение, отношения Турции и КРП изменились к лучшему и значительно улучшились в последующие годы — до такой степени, что КРП закрыло глаза на турецкие трансграничные операции в Северном Ираке и увязало собственную безопасность с Турцией. Улучшение отношений с КРП означало увеличение экономических выгод и политического влияния для Турции — как в Иракском Курдистане, так и в Ираке в целом.

Растущее влияние Турции в Ираке со временем приняло и другие формы. Наступление ИГИЛ в 2014 году и захват его боевиками Мосула лидеры Турции расценили не только как угрозу безопасности, но и как возможность. Благодаря успехам ИГИЛ в 2015 году турки развернули новый воинский контингент численностью около 3 тыс. в Башике, городе к северу от Мосула. Целью Анкары была подготовка курдов и арабов-суннитов для борьбы против ИГИЛ.

Впрочем, и без базы в Башике Турция создала комплексную систему сдерживания на севере Ирака. В конце концов всё вышло за рамки простых соображений безопасности и несло сильный элемент экспансионизма. Как и в случае с Ливией и Сирией, Турция воспользовалась вакуумом власти и потребностями безопасности (либо собственной, либо местного населения), чтобы укрепить свою стратегическую позицию.

В октябре 2016 года иракские власти решили, что турецкие силы, дислоцированные в Башике, являются «иностранными оккупационными силами», нарушающими суверенитет Ирака, и призвали к их выводу, сославшись на риск «региональной войны». Ответ Эрдогана был резким: «Не вам со мной разговаривать. Вы мне не ровня. У нас разный уровень и разный статус. Ваши вопли и крики в Ираке не имеют для нас значения. Вы должны знать, что мы пойдём своим путём. Турецкая армия не настолько слаба, чтобы подчиняться вашим приказам. Мы сделаем всё, что нам необходимо, как делали это до сих пор».

Кроме того, у Турции были большие планы на Мосул. «Можем ли мы оставить Мосул? — вопрошал Эрдоган. — Мы присутствуем в истории Мосула. А что они делают сейчас? Они замышляют отобрать Мосул у жителей Мосула и предложить его другим. Но мы настаиваем на том, чтобы в Мосуле жили жители Мосула».

Анкара стремилась максимально участвовать в операциях против ИГИЛ и тем самым добиться большего влияния и контроля в Мосуле и вокруг него. Однако её участие — из–за противодействия иракского правительства и США — было ограничено турецкими прокси, например, из числа курдов, туркменов и суннитов.

Через своих прокси — КРП или суннитскую «Хашд аль-Ватани» — Турция пыталась создать регион внутри Ирака, который был бы дружественным по отношению к её интересам, продолжал снабжать Турцию нефтью и позволял Турции действовать здесь, выступая при этом в качестве буфера между её собственными границами и Багдадом.

Не случайно почти 15 лет назад Давутоглу писал, что «неполитические границы» между Турцией и Ираком («Северная и Южная Месопотамия») находятся «под постоянным давлением реальных геополитических элементов», намекая на представление о том, что Северный Ирак является частью естественного геополитического пространства Турции.

Однако, несмотря на все усилия Анкары, позиции Турции в Ираке оставались ограниченными. Она по–прежнему сохраняет вооружённые силы и базы в Башике и на территории КРП, но ей не удалось добиться ни стабильного сдерживания (по–прежнему проводятся частые трансграничные операции против РПК), ни усиления своего влияния в Ираке, как это имеет место, например, в Сирии. Анкара стремилась стать центральным игроком, определяющим повестку дня после освобождения Мосула, как посредством своего присутствия, так и через «родственных» прокси. Но противодействие со стороны правительства Ирака и США послужило сдерживающим фактором, который помешал реализации её целей.

Более того, в сентябре 2017 года Турция столкнулась с ещё одной серьёзной проблемой, которая была связана с референдумом КРП о независимости. Несмотря на хорошие отношения, которые курдское региональное правительство поддерживало с Анкарой, президент КРП Масуд Барзани попытался извлечь выгоду из роли, которую его силы сыграли в битве против ИГИЛ, чтобы продвинуть независимость региона, а также пересмотреть свои отношения с центральным правительством в Багдаде. Однако Барзани не только не получил особой поддержки со стороны международного сообщества, но и вызвал гнев ключевых игроков, таких как Багдад, Иран и Турция, которые отреагировали различными мерами. Среди прочего Эрдоган пригрозил перекрыть поток нефти, экспортируемой из Иракского Курдистана через Турцию, который является важным источником доходов для КРП. В итоге, хотя иракские курды подавляющим большинством проголосовали за независимость, результаты референдума так и не были реализованы. Отношения Турции и КРП оставались холодными в течение следующих нескольких лет, но в конечном итоге вступили в процесс нормализации из–за общих политических, экономических и геостратегических интересов.

В целом в Ираке, как и в других случаях, Турция сочетала элементы обороны и нападения в своём внешнеполитическом поведении, чтобы противостоять угрозам безопасности, пересмотреть статус-кво и расширить своё влияние. Однако в случае с Ираком это была по большей части неудачная — или не совсем удачная — попытка ревизионизма. Турции не удалось ни защитить туркменские территории от шиитского влияния, ни расширить на них собственное присутствие. Аналогичным образом ей не удалось предотвратить референдум иракских курдов о независимости, несмотря на тесное сотрудничество, которое сложилось между Турцией и КРП с конца 2000–х годов. В этом смысле как ревизионистские, так и оборонительные цели Анкары оказались в значительной степени ограничены. С другой стороны, Турции удалось сохранить силы в Северном Ираке, что свидетельствует как о решимости Анкары, так и об ограниченных возможностях Багдада. Это присутствие может обеспечить некоторые рычаги воздействия в будущем по отношению к Багдаду и КРП и даже к другим игрокам, таким как Иран и США.

Подводя итог, можно сказать, что в последние два десятилетия Турция, всё более переосмысливающая себя, всё более порывающая со своим кемалистским — республиканским и секулярным — укладом и ориентирующаяся на османское — имперское и исламское — наследие, становится важным локомотивом пересмотра сложившейся во второй половине минувшего века геополитической картины мира.

Причём происходит это буквально явочным порядком, поскольку нарастающий хаос в международных делах даёт Турции множество поводов для реализации её ревизионистских амбиций, в основе которых стремление исправить «историческую ошибку» кемализма и Лозаннского договора.

Как мы видели, Турция предпочитает вмешиваться в дела стран, которые имеют для неё историческое, идеологическое (например, основанное на османском прошлом или религиозной/этнической идентичности) и геостратегическое значение (в контексте её геополитических устремлений) и которые пребывают в уязвимом положении, будь то в экономическом, военном или ином отношении. Её участие сопровождается различными видами поддержки государства-клиента, которую Анкара позже обменивает на стратегическое влияние, приближая физические границы к «границам своего сердца».

*террористические организации, запрещённые в рФ

Совет по науке Росрыболовства обозначил приоритетные задачи на 2025 год

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел заседание Совета по науке.

Ключевой вопрос – приоритетные морские и пресноводные экспедиционные исследования. Участники заседания подвели предварительные итоги 2024 года по основным рыбохозяйственным бассейнам и определили задачи на 2025 год.

Важнейшее для рыбохозяйственной отрасли событие 2024 года – это начало работы Большой Африканской экспедиции. В текущем году на судах «Атлантниро» и «Атлантида» выполнено 4 съёмки в экономических зонах Мавритании, Марокко и Республики Гвинея. Государственное задание выполнено в полном объеме. Обработка полученных данных ещё не завершена, фактические результаты ожидаются в следующем году. В 2025 году планируются исследования в зонах стран Северо-Западной Африки, в водах Гвинейского залива и западной части Индийского океана.

В 2024 году впервые была проведена масштабная съёмка омуля, которая охватила всю акваторию озера Байкал. По оценке учёных, запас омуля приблизился к 9 тыс. тонн. Это результат большой работы в рамках комплексной программы Росрыболовства по восстановлению популяции байкальского омуля, её мероприятия рассчитаны до конца 2025 года.

Благодаря дополнительному финансированию на судне «Олег Бетин» проведены комплексные исследования в акваториях Чёрного моря и установлены первые признаки восстановления запасов камбалы калкан. Это важный промысловый вид, который пользуется большой популярностью на юге страны.

На Совете по науке обсудили состояние запасов основных промысловых объектов и меры по их сохранению. В 2025 году будут продолжаться экспедиционные съёмки минтая, сельди, трески, лососёвых и других видов рыб и беспозвоночных. Отдельно остановились на вопросах рациональной эксплуатации запасов крабов и крабоидов, а также креветок.

Совет по науке принял решение на основании данных исследований 2024 года подготовить все предложения по необходимым корректировкам ОДУ на 2025 год и обсудить их в феврале 2025 года.

Руководитель Росрыболовства дал поручение приоритизировать все задачи на наступающий год и уделить особое внимание исследованиям на Чёрном море в связи с экологической ситуацией после аварии в Керченском проливе, а также на водных объектах новых территорий России.

В заключении заседания Илья Шестаков отметил: «Нам нужны конкретные результаты исследований, точные промысловые прогнозы. Для рыбохозяйственной науки «прогноз» – это слово года всегда».

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Бизнес-путешествия из России в Марокко выросли в семь раз

Светлана Задера

Компании стали в семь раз чаще отправлять своих сотрудников в командировки в Марокко, но общая доля страны в заграничных бизнес-поездках все еще мала. В иностранных лидерах по общему объему деловых поездок остались Китай, Турция и Казахстан.

"Несомненным открытием стал Китай: страна заняла первое место среди зарубежных направлений с долей 16,1%, обогнав Турцию, Казахстан, Узбекистан и Беларусь. В 2024 году Поднебесную посетили в два раза больше сотрудников компаний, чем в 2023-м. При этом в 2024 году вырос интерес и к другим направлениям, которые не были особенно популярны год назад. Так, в семь раз увеличился спрос на бизнес-поездки в Марокко (0,7%), в три раза более востребованы стали командировки в Саудовскую Аравию (0,3%) и в два раза - во Вьетнам (0,6%). Кроме того, на 75% выросла доля Южной Кореи, на 56% - Грузии, на 50% - Франции, на 45% - Сербии, на 36% - Таиланда и на 30% - Беларуси", - рассказали "РГ" в "OneTwoTrip для бизнеса".

Доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова связывает увеличение деловых поездок в Китай с реализацией совместных проектов, которые требуют более тесного взаимодействия и кооперации между компаниями. В Марокко же больше поездок стало из-за роста активности российско-африканских отношений, добавила она.

Основной поток делового туризма происходит внутри России

В целом за год общее количество деловых поездок выросло примерно в полтора раза. На поездки по России пришлось 90% авиа- и 85% отельных заказов. "Чаще всего бизнес-путешественники отправлялись в командировки в Москву (в столицу оформлено 30,2% заказов), Санкт-Петербург (доля - 13,2%) и Екатеринбург (4,8%). Кроме того, в список востребованных направлений вошли Сочи (4,2%), Казань (2,9%), Новосибирск (2,8%), Красноярск (2,4%), Иркутск (2,3%), Самара (2,2%) и Минеральные Воды (2%)", - рассказали в компании.

По оценке Союза агентств делового туризма, российский рынок бизнес-путешествий в этом году по количеству вырос как минимум на 25%, также вырос и общий объем рынка за счет роста стоимости перелетов, перевозок и отелей. В союзе это связывают с санкциями. Во-первых, из-за них компаниям приходится искать новые логистические цепочки, новые производства. Во-вторых, теперь множество деловых мероприятий проводится в России. Плюс также положительно на развитие бизнес-поездок влияет развитие региональных аэропортов, говорят в союзе.

Борьба за Африку

что показали выборы в ЮАР, Мозамбике, Ботсване и Намибии

Вячеслав Тетёкин

Значение Африки в мировых делах начали, наконец, признавать все. В России это воспринимают положительно, а бывшие колониальные державы скрипят зубами от злобы. Африка медленно, но последовательно уходит из зоны влияния Запада и выстраивает принципиально новые отношения с ведущими странами Востока и Севера в рамках БРИКС+.

Однако Запад с его многовековым опытом подавления восстаний в колониях не намерен мириться с этим. Особое внимание США и их союзники уделяют югу континента, где они потерпели тяжёлое поражение во второй половине ХХ века в серии национально-освободительных войн, в результате которых при содействии Советского Союза к власти пришли демократические силы, дружественные нашей стране.

Нынешнее наступление Запада на юге Африки кроме попытки реванша за поражения в 1970–1990 годах имеет целью сохранение и расширение контроля за полезными ископаемыми с учетом развития новых технологий (требующих новых видов минералов) и открытия новых месторождений нефти, газа, урана и других важных ресурсов. Механизмы "смены режимов" известны: экономическое давление, "оранжевые революции", манипуляции с выборами.

В этом году парламентские и президентские выборы прошли в ЮАР, Мозамбике, Ботсване и Намибии. Автор этих строк был наблюдателем на выборах в ЮАР и Намибии, а также имел возможность обстоятельно обсудить итоги голосования в Мозамбике и Ботсване с видными политиками этих стран.

Ход выборов подтверждает намерение Запада и их союзников провести стратегическую операцию по замене дружественных России правящих партий (бывших освободительных движений) на режимы, подконтрольные Западу. Кое-что у них получается. Например, Ангола ранее взяла курс на приоритетное развитие связей с США. Хотя с учётом тесных связей, установленных СССР/Россией с Анголой много десятилетий назад, по-видимому, было бы неверно считать это развитие событий необратимым.

В Мозамбике и Намибии на президентских и парламентских выборах победили силы, дружественные России. В ЮАР правящий "Африканский национальный конгресс" (ANC) потерпел относительную неудачу, набрав менее 50% голосов, что вынудило ANC пойти на создание коалиции с прозападным "Демократическим альянсом". В Ботсване хотя и произошла смена власти, но там прозападная правящая партия проиграла прозападной же коалиции оппозиционных партий.

Сначала о Мозамбике. Правящая партия — "Фронт освобождения Мозамбика" (FRELIMO) — постарался обеспечить максимальную прозрачность выборов, дабы избежать обвинений в подтасовке результатов. В Мозамбике высадился целый десант представителей Евросоюза — 150 человек. Причём аж за месяц до выборов. Как ныне признают во FRELIMO, они, пожалуй, совершили ошибку, дав слишком много воли западным наблюдателям.

Эти "десантники" отнюдь не попивали пиво в барах Мапуту, а самым энергичным образом оказывали давление на избирателей. Некоторые из них прямо заявляли членам FRELIMO: "…а почему бы вам не отдать власть оппозиции?" После окончания дня голосования помещения Центризбиркома страны оказались оккупированными посланцами Евросоюза. Только угроза вызвать полицию побудила ретивых контролёров удалиться, оставив небольшое число, вполне достаточное для наблюдения за подсчётом голосов.

Однако это было лишь начало попытки переворота. После подсчёта только 10% голосов кандидат в президенты от оппозиции Венансиу Мондлане публично заявил, что победил именно он. На деле его и близко к победе не было. Кандидат от FRELIMO Даниэл Шапу выступил более чем убедительно, получив поддержку 70% избирателей. Но ставленник Запада пошёл на грязную провокацию, призвав своих сторонников выйти на улицы, "защитить его победу". Он прямо призывал к насилию, к погромам. И нашлось немало желающих пограбить магазины во имя "защиты демократии". Чтобы подлить масла в огонь, противники власти организовали убийство двух сторонников оппозиции, дабы возложить ответственность на FRELIMO.

Власти подавили бунт. После чего с Запада начались привычные крики о политических репрессиях. Неудачливый кандидат в президенты сбежал в Европу. Однако вскоре он выступил с заявлением, что готов вернуться при условии, что не подвергнется преследованиям и что власть вступит с ним в переговоры. Разумеется, он получил вполне обоснованное предложение сначала предстать перед судом за то, что натворил своими призывами к насилию.

FRELIMO победила уверенно. Эта партия обладает развитой системой местных организаций, имеет признанных лидеров, чёткую программу преобразований, убеждённых сторонников. Бывший центр оппозиции — партия RENAMO, некогда созданная спецслужбами расистской Южной Родезии, — получил более чем скромные 10%. Другая партия-обманка — "Мозамбикское демократическое движение" — 15%.

А почему вдруг такое внимание Мозамбику? Ведь до недавних пор эта страна входила в число беднейших в мире. Но стоило открыть на побережье огромные запасы газа, сопоставимые с месторождениями Катара, как Мозамбик стал предметом особого внимания транснациональных корпораций, охочих до природных ресурсов Африки, включая французскую "Тоталь". Эта компания в привычном колониальном духе хочет иметь полный контроль над территорией, на которой работает. Без доступа туда властей Мозамбика. Эдакий микроколониализм на отдельно взятой части страны. В истории Африки нередко бывало, что после открытия в той или иной стране уникальных запасов полезных ископаемых вдруг возникали повстанческие движения. Так случилось и в Мозамбике. После обнаружения месторождений газа на севере страны появились террористы из "Исламского государства"*. Началась резня местного населения. Правительственные войска не справлялись. На сцене появились войска из Руанды — одной из соседних франкоговорящих стран. Французская "Тоталь" и войска франкофонной страны. Круг замкнулся. Ощущение такое, что терроризм на севере Мозамбика возник как-то очень своевременно. Для компании "Тоталь".

В Ботсване выборы обошлись без таких страстей. На них правящая в течение 59 лет, со времени получения страной независимости, правоцентристская Демократическая партия Ботсваны (BDP) уступила власть коалиции партий социал-демократической ориентации под названием "Зонтик для демократических перемен". "Зонтик" получил 32 места в парламенте. BDP — всего 4. Объяснение внешне вполне очевидное. Ботсвана — второй в мире производитель алмазов. Недавнее резкое падение цен на драгоценный камень привело к снижению темпов роста экономики до 1% в год по сравнению с 2,7% в 2023-м и 5,5% в 2022 году. В стране с населением в 2,5 миллиона человек это сразу аукнулось резким ростом безработицы, достигшей 28% в целом и почти 33% среди молодёжи. Но и там не обошлось без внешнего вмешательства. В издании "Африка Конфиденшиал", известном своим знанием подводных течений, конфликтов и коррупционных скандалов в странах континента, появились сообщения о вовлечении в выборы в Ботсване канадской фирмы "Диксон и Медсон". Она подрядилась представлять интересы оппозиции в правительствах США и Великобритании. Общая стоимость контракта, по данным издания, составляет примерно 600 тыс. долл. Некоторые осведомлённые источники утверждают, что за этой фирмой стоят представители Израиля.

Одна из возможных причин того, что вполне прозападная BDP оказалась в немилости у своих давних друзей на Западе, состоит вот в чём. Столкнувшись с падением цен на алмазы, правительство Ботсваны предложило компании "Де Бирс" изменить пропорции распределения добытых камней. Сейчас это 50 на 50. Власти Ботсваны считали, что они как представители народа — владельца природных ресурсов должны получать 75% алмазов. Тогдашнего президента Ботсваны из BDP его коллеги из других африканских стран предупреждали, что столкновение с "Де Бирс" добром для него не кончится. Так и получилось.

Ещё одна причина повышенного внимания к Ботсване в том, что на востоке страны обнаружены огромные запасы урана. Речь идёт о месторождении Летлхакане с запасами руды в миллиард тонн. Это в потенциале делает Ботсвану одним из ведущих производителей урана в Африке. Ясно, что с учётом возврата популярности атомной энергетики как источника энергии, не загрязняющей природу, значение урановых месторождений резко возрастает.

Теперь о Намибии. В результате выборов в этой стране победу одержала правящая партия SWAPO и её кандидат на пост президента Нетумбо Нанди-Ндаитва, набравшие 53% и 58% голосов избирателей соответственно. SWAPO — это бывшее освободительное движение, которое после 35 лет борьбы привело народ Намибии к свободе. Судя по оценкам общественных настроений накануне выборов, SWAPO могло рассчитывать на более высокие результаты (от 60 до 65%). Однако получило существенно меньше.

Одна из главных причин — мощное вливание денег в прозападную оппозицию со стороны Великобритании. Ведущего кандидата от оппозиции, который давно и мирно жил в Великобритании, ещё в 2019 году извлекли из Лондона и кинули на те, предыдущие, президентские выборы. Он набрал 20%. В Лондоне сочли это за успех и решили развить этот успех на выборах-2024. За полгода до дня голосования в СМИ просочились сообщения, что англичане кинули огромные деньги на поддержку оппозиции. Было закуплено около 100 машин-вездеходов для работы в отдалённых уголках страны. И это было лишь верхушкой финансового айсберга. Накануне выборов оппозиция буквально разбрасывала английские деньги, занимаясь откровенным подкупом избирателей.

Одновременно шла мобилизация прозападной части белого населения Намибии, а также манипуляция ходом голосования. Ряд членов Избирательной комиссии явно "играли за другую сторону". Была искусственно создана нехватка бюллетеней для голосования. Причём именно в тех регионах, где поддержка SWAPO наиболее высока. Огромное число людей не смогло проголосовать. Это вынудило SWAPO потребовать от ЦИК продления выборов на три дня.

Между тем в работе электронной системы голосования отмечались сбои, которые, как правило, означают вмешательство в систему. По-видимому, и здесь не обошлось без "руки Запада". На выборах в ЮАР в мае сего года также были сбои в электронной системе. Как мне сказали, из России поступали предупреждения о возможности подтасовки итогов выборов через электронную систему (в ЮАР она на израильском программном обеспечении). Однако в ANC на предупреждения не обратили должного внимания. Та же история явно случилась и со SWAPO.

Кое-чего противники действующей власти достигли. Но отстранить наших друзей от власти у них не вышло. В выступлении на заключительном митинге SWAPO кандидат в президенты Нетумбо Нанди-Ндаитва заявила, что впервые в современной истории Намибии западная пресса и политики обратили внимание на выборы там. При этом она сразу определила природу этого интереса: на шельфе Намибии открыты крупные месторождения нефти и газа. Поэтому Намибии предстоит тяжёлая борьба за их использование в интересах народа, а не ТНК.

Между тем Россия явно в недостаточной мере использует возможности развития отношений с Намибией. На мой взгляд, она является наиболее дружественной России страной Африки. Мы в течение почти 30 лет помогали SWAPO вести вооружённую освободительную борьбу. Советские офицеры обучали намибийских бойцов. В Намибии это хорошо помнят. Однако по мнению одного из собеседников, близких к руководству страны, Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и Намибией работает неэффективно. Российские представители каждый раз выкатывают широкий круг проектов. А за переговорами-разговорами никогда не следует практической отработки предлагаемых проектов.

И это общая беда. При всех добрых политических отношениях с югом Африки, где нас помнят и любят, без экономического базиса развитие отношений не пойдёт. На недавнем заседании Валдайского клуба президент В.В. Путин объявил о создании специального фонда для развития экономических отношений с Африкой. Дело, несомненно, хорошее. О необходимости такой структуры говорили уже давно.

Проблема, однако, в том, что российский бизнес, пытаясь зайти на новые рынки, зачастую не обладает для этого минимальной подготовкой. Сплошь и рядом наши "первооткрыватели" элементарно не знают английского или других иностранных языков. Не умеют составить простейшее письмо. Обращаются в посольства с вопросами, ответы на которые несложно найти в интернете. Не имеют ни желания, ни навыка вести длительные упорные переговоры, вкладываться в долгосрочные проекты. Многие имеют опыт ведения дел в Европе или Азии, однако не знают особенностей работы в Африке. В надежде на быстрые прибыли в Африку рвутся мошенники, которые портят репутацию нашей страны. Да и в партнёры с той стороны нередко выбирают таких же мошенников.

Без поддержки государства пробиться на уже давно и прочно занятые африканские рынки крайне непросто. Нужны госгарантии, льготы, дешёвые кредиты, как это делают другие страны. Прежде всего Китай. Но торгпредства РФ в Африке есть только в Алжире, Египте, Марокко, Нигерии, Эфиопии и ЮАР. Планируется открыть торгпредства в Сенегале и Танзании. И это на 54 государства Африки. Негусто. Причём на юге Африки — только одно.

Государственные ведомства не спешат развивать проекты в странах континента. Хотя Росатом после многих лет переговоров всё же начал готовиться к добыче урана на юге Танзании, рассматривается аналогичный проект в Намибии. Но это разовые темы. В Советском Союзе был могучий Госкомитет по внешним экономическим связям — знаменитый ГКЭС. Он вёл сотни огромных проектов в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. Сейчас госведомства ведут себя как лебедь, рак и щука: каждый тянет в своём направлении, а некоторые и не собираются идти в Африку. Например, есть интересные предложения по строительству железных дорог на юге Африки, а РЖД увлечённо покупает собственность в Москве и не спешит вкладываться в строительство за рубежом.

За юг Африки идёт серьёзная геополитическая борьба. Россия пока сохраняет там неплохие позиции, опирающиеся на десятилетия совместной борьбы против колониальных режимов. Однако Запад явно настроен на исторический реванш. В отношении малых стран региона он уже многого добился. Так что тезис "Россия возвращается в Африку" должен быть подкреплён готовностью к долгой и упорной борьбе за место под африканским солнцем.

*террористическая организация, запрещённая в РФ.

Страну меняют люди

Татьяна Батенёва

В конце года принято подводить его итоги. Этим занялись и в Агентстве стратегических инициатив. Более 700 поддержанных проектов, минимум 2 миллиарда привлеченных инвестиций и полмиллиона людей, которые на себе почувствовали плоды работы АСИ. Это многодетные семьи, люди с инвалидностью, бизнесмены, инвесторы, художники, медики, студенты, школьники...

В агентстве стартапы преображают в национальные инициативы, а лучшие идеи - в федеральные проекты. Главная цель АСИ, которую перед ним поставил президент, - это поддержка перспективных идей и проектов. Их помогают масштабировать, реализовывать, находить инвесторов, получать поддержку государства, ломать бюрократические барьеры, выходить на отечественные и мировые рынки. И все это абсолютно бесплатно.

Ежегодно в АСИ проходит до 20 отборов новых проектов. Среди ключевых направлений - "Технологии и предпринимательство", "Качество жизни", "Образование и кадры", "Экология и климат", "Креативные индустрии", внутри каждого из которых определяют тематики, соответствующие национальным целям.

"В первую очередь мы ищем проекты, которые имеют прорывной потенциал и оказывают существенное влияние на процессы социально-экономического развития, - рассказала "РГ" генеральный директор АСИ Светлана Чупшева. - На поддержку принимаются проекты не ниже уровня MVP (минимально жизнеспособный продукт, где есть лишь необходимый набор функций, достаточный для презентации публике и проверке на первых потребителях.- Прим. ред.). А если это социальные и образовательные инициативы - то с проработанными моделями или методиками".

В ноябре завершился прием заявок по теме "Платформизация отраслей". Соискатели предоставляли инновационные идеи и решения, направленные на разработку цифровых сервисов для конкретных отраслей или создание интегрированных экосистем, объединяющих различных участников рынка - таких как производители, потребители и сервисные компании.

Каждый проект прошел экспертную оценку. При отборе в АСИ опираются на профессиональный взгляд и компетенции признанных экспертов.

Движение по карте

Сегодня за каждым проектом уже закреплен трекер - это профильный специалист агентства, который составляет дорожную карту, фиксирующую основные шаги для продвижения. В них входят всевозможные консультации, помощь в получение мер финансовой и нефинансовой поддержки, например, с государственным участием или с деловым объединением. А также содействие в пилотировании и внедрении решений в крупных компаниях, тиражирование инициатив в регионах, акселерация. В АСИ сформирован целый портфель инструментов и сервисов, которые уже показали свою эффективность и помогли многим проектам "взлететь".

Поддержка агентства длится до одного года, но если необходимы системные изменения в отраслях, то срок увеличивается до двух лет.

Главная ценность - люди

За 13 лет работы АСИ реализовало почти 3 тысячи проектов по всей стране. Каждый из них - результат работы инициативных, неравнодушных и талантливых россиян. За каждым стоят новаторские идеи, искренний энтузиазм, желание отдать свою энергию и знания во благо будущего и настоящего.

В АСИ помогают масштабировать и реализовывать сильные идеи, находить инвесторов

Чтобы дополнительно поддержать лидеров, в агентстве запустили информационный проект "Страну меняют люди". В итоге он стал своего рода системой ценностей, определяющих единую политику АСИ и его партнеров по продвижению инициатив, способствующих положительным изменениям в стране, укреплению ее суверенитета, повышению качества жизни.

Приветствуя участников IV Форума "Сильные идеи для нового времени", президент страны Владимир Путин отметил: "За прошедшие годы ваш масштабный проект значительно укрепил свой авторитет, получил деятельную поддержку со стороны органов власти, крупных российских корпораций, общественных организаций, помог многим талантливым людям, целым бизнес-командам осуществить задуманное, воплотить в жизнь намеченные планы".

По всему земному шару

Важнейшим направлением работы агентства являются международные проекты. В 2024 году офис АСИ поддержало более 100 лидерских инициатив.

Так, российская компания "Первая группа", которая предоставляет финансовую и инвестиционную экспертизу, разработку, реализацию и сопровождение инвестпроектов любой сложности, создает долгосрочные финансовые стратегии, приняла участие в бизнес-миссиях на Кубу, в Эфиопию, Марокко и договорилась о сотрудничестве с зарубежными компаниями.

"На сегодняшний день мы являемся партнерами РЭЦ, Сколково, ВЭБ, открываем 5 представительств, и все это благодаря поддержке АСИ", - говорит генеральный директор компании Алексей Порошин.

Программный комплекс компании "РусЭнергоПроект" помогает понижать энергоемкость промышленных предприятий. Лидерский проект АСИ открыл дочернее предприятие в Индии, разрабатывает энергоэффективные меры для нефтяной компании в Сербии и ведет переговоры о пилотировании программного продукта в странах Персидского залива. Этот комплекс может стать одним из элементов системы бенчмаркинга энергоэффективности и углеродоемкости стран БРИКС+. В Индии при поддержке АСИ в октябре прошел фестиваль "Здравый смысл", организованный командой культурно-просветительского проекта "Слово о русском сердце", внедряющего новый формат продвижения бренда России на мировой арене.

По итогам участия в "Иннопроме" и бизнес-миссии на Кубу технологическая компания "ГенАйТи" реализовала платформу информационной интеграции в Казахстане, а также подписала контракт с кубинской строительной компанией Aicros, обретя надежного партнера в Латинской Америке.

Осенью АСИ совместно с ТПП России и Благотворительным фондом Андрея Мельниченко провели ежегодный конкурс лучших практик BRICS Solutions Awards. Были представлены проекты по освоению неба и космоса, агробиотехнологиям, климатическим и коммуникационным технологиям, digital-сервисам, развитию кадров для технологических компаний. Поступило более 1,3 тысячи заявок из стран БРИКС.

Сегодня "РГ" рассказывает о наиболее интересных и сильных идеях, поддержанных АСИ и их реализации.

Морской карась может стать перспективным объектом промысла в районе Африки: российские ученые дадут оценку пелагических запасов в рамках Большой африканской экспедиции

Морские караси являются ценной и дорогой рыбой на донном промысле, который российский флот пока не ведет в районе Африки. Научно-исследовательское судно «Атлантниро» продолжает съемку пополнения в районе Мавритании для оценки перспектив добычи водных биологических ресурсов. Наибольшая биомасса определена для западноафриканской ставриды, анчоуса и сардины, а также пагеллусов (морских карасей) и солнечника.

Научно-исследовательское судно «Атлантида» работает в зоне Гвинейской Республики. В основе уловов рыба-лист, крапчатый пагр, западноафриканская и круглая ставрида. За 30-минутное траление больше всего было добыто западноафриканской и круглой ставрид, а также макрелевого тунца.

Планируется, что на первом этапе Большой африканской экспедиции два судна полностью обследуют действующие и перспективные районы для отечественного промысла в зонах стран Северо-Западной Африки. Это зоны Марокко, Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики и Сьерра-Леоне.

Российские ученые считают рыбу у северо-западной Африки

В рамках Большой африканской экспедиции НИС «Атлантниро» и «Атлантида» проводят рыбохозяйственные исследования в зонах Мавритании и Гвинейской Республики.

На первом этапе экспедиции два судна должны полностью обследовать действующие и перспективные для отечественного промысла районы в зонах Марокко, Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики и Сьерра-Леоне. Со всеми этими странами подписаны межправительственные соглашения в области рыболовства, сотрудничество с каждой из них насчитывает многие десятилетия, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

«Атлантниро» уже выполнило донную съемку водных биоресурсов в районе Мавритании и съемку пополнения мелких пелагических рыб в зоне Марокко, судно продолжает съемку пополнения в Мавритании.

В районе Мавритании наибольшая биомасса определена для западноафриканской ставриды, анчоуса и сардины, а также пагеллусов (морских карасей) и солнечника. Западноафриканская ставрида — самый ценный объект отечественного пелагического промысла, подчеркнули во ВНИРО. Морские караси являются ценной и дорогой рыбой на донном промысле, который российский флот пока не ведет в районе Африки.

Съемка пополнения, проводимая «Атлантниро», может дать информацию о перспективах пелагического промысла. Сбор данных продолжается, оценки будут даны позже.

«Атлантида» же с 28 ноября ведет донную съемку в зоне Гвинейской Республики. Основу уловов трала составляют рыба-лист, крапчатый пагр, западноафриканская и круглая ставриды. О результатах говорить преждевременно, но уже сейчас с уверенностью можно сказать, что будут получены уникальные научные данные, отметили в пресс-службе.

Также экспедиция мониторит работу иностранного рыболовного флота в районе Гвинейской Республики. Здесь ведут промысел около 30 среднетоннажных судов под флагами Китая (основная часть), Гвинеи и Гамбии.

Fishnews

Его высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, объявил о старте пятого конкурса Arab Hope Makers, в рамках которого премией в размере миллиона дирхамов награждаются люди, внесшие гуманитарный вклад в развитие общества. Шейх Мухаммед обратился к общественности через социальные сети, уточнив условия участия и призвав людей номинировать себя и окружающих на это почетное звание.

«Человечество процветает благодаря надежде, и сообщества движутся вперед, опираясь именно на ее силу. Самые сложные вызовы становятся легче перед лицом истинной надежды. Когда некоторые сеют отчаяние и разочарование в нашем регионе, мы распространяем оптимизм и мир», — подчеркнул лидер.

Шейх Мухаммед отметил, что в каждом населенном пункте есть люди, которые посвятили себя помощи сообществу. «Мы ищем их, чтобы почтить, оценить и создать примеры для всех. С Божьей помощью мы запускаем новый цикл Arab Hope Makers, чтобы чествовать их и вдохновлять людей на добро», — добавил он.

Для участия в конкурсе кандидаты должны соответствовать некоторым условиям. Все участники должны иметь опыт работы в гуманитарной или общественной сфере, обладать позитивным взглядом на жизнь, уметь читать и писать. По словам правителя, каждый, кто видит добро в себе или других, может подать заявку через сайт http://arabhopemakers.com. «Мы просим Бога всегда направлять нас на путь распространения оптимизма, позитива и надежды на лучшее завтра в нашем регионе, который пережил много трудностей», — заключил лидер.

Шейх Мухаммед также вспомнил победителей прошлых лет, которые внесли значительный вклад в сообщества по всему миру. В 2017 году победителем была названа Наваль Аль Сухи из Марокко, которая помогла спасти жизни более 200 тысячам беженцев.

В 2018 году лучшим стал Махмуд Вахид из Египта за предоставление убежища бездомным пожилым людям на улицах Каира. В 2020 году победителем стал эмиратец Ахмед Аль Фаласи за свою миссию по реконструкции больницы общего профиля в Кении в г. Момбаса, превратив ее в одно из самых передовых медицинских учреждений страны.

В 2024 году победителем престижной награды стала иракская фармацевт Тала Аль Халил, которая заботится о сотнях детей, больных раком, и о детях с особыми потребностями. Трое других финалистов также получили по 1 миллиону дирхамов для продолжения своей гуманитарной деятельности.

Дмитрий Чернышенко принял участие в первом заседании Международного альянса в сфере искусственного интеллекта

В Москве состоялось инаугурационное заседание Международного альянса в сфере искусственного интеллекта (AI Alliance Network).

В рамках международной конференции AI Journey («Путешествие в мир искусственного интеллекта») состоялся запуск работы альянса, который объединил отраслевые ассоциации по искусственному интеллекту Азербайджана, Беларуси, Бразилии, Индии, Индонезии, Ирана, Китая, Кубы, Марокко, России, Сербии, Чили, Эфиопии и ЮАР. Члены Международного альянса обсудили ключевые направления развития искусственного интеллекта в своих странах и представили предложения для будущего сотрудничества.

Участников заседания поприветствовал Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко. Вице-премьер рассказал об основных направлениях внедрения AI в России и пригласил представителей альянса принять участие в международной научной форсайт-сессии по искусственному интеллекту, которая состоится в следующем году.

«Как сообщил Президент Владимир Путин, Россия приглашает представителей альянса принять участие в международной научной форсайт-сессии в 2025 году для выработки совместных научных приоритетов. Там мы обсудим эти научные приоритеты, а также механизмы отбора и финансирования наиболее актуальных исследований. Россия намерена развивать равноправные, построенные на взаимном уважении международные отношения для формирования общего пространства доверенных технологий ИИ. Альянс поможет разработать наборы данных, учитывающие культурные отличия и уникальность каждого из наших государств. Мы заинтересованы в ИИ-продуктах и ИИ-агентах, которые будут распространять наши общие ценности, повышать человеческий потенциал и способствовать процветанию стран БРИКС», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

«Сегодня мы собрались, чтобы открыть новую главу в истории сотрудничества между странами, представляющими разные континенты и культуры. Наша цель – объединить усилия лучших экспертов, учёных и предпринимателей для создания безопасного, этичного и инклюзивного будущего. Его фундаментом должен стать искусственный интеллект, который уже сегодня меняет нашу жизнь к лучшему, обеспечивает устойчивое развитие и отвечает на глобальные вызовы современности. Мы верим, что, работая вместе, сможем преодолеть любые преграды и построить мир, где технологии служат на благо всего человечества. Я уверен, что Международный альянс станет надёжной платформой для взаимодействия и откроет уникальные возможности для совместного развития технологий», – сказал первый заместитель председателя правления Сбербанка, председатель наблюдательного совета Альянса в сфере искусственного интеллекта Александр Ведяхин.

Также к участникам альянса обратились посол по особым поручениям МИД России, су-шерпа России в БРИКС Павел Князев и старший советник по вопросам искусственного интеллекта и цифровой трансформации посланника Генерального секретаря Организации Объединённых Наций по технологиям Мехди Снене.

Участники встречи определили, что секретариат альянса будет администрироваться российским Альянсом в сфере искусственного интеллекта. Генеральным секретарём AI Alliance Network избран руководитель рабочей группы российского Альянса в сфере искусственного интеллекта по международному сотрудничеству Андрей Незнамов.

Россия. Весь мир. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 декабря 2024 > № 4746846 Дмитрий Чернышенко

Россия нарастила долю в экспорте рыбной муки

Россия, по данным на октябрь, заняла пятое место в мире по объемам экспорта рыбной муки. По результатам прошлого года это была седьмая строчка, отмечают в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота.

По итогам девяти месяцев 2024 г. Россия нарастила долю по объемам продаж рыбной муки на внешнем рынке до 5,5%, показал проведенный АСРФ анализ мировой экспертной статистики. Поставки достигли 133 тыс. тонн. По итогам 2023 г. Россия по этому показателю занимала седьмую позицию с долей 4,3%. По оценке ассоциации, экспорт муки из РФ за 2024 г. составит не меньше 160 тыс. тонн — на 8,8% больше объемов прошлого года.

С 2017 по 2023 гг. среднегодовой темп прироста мирового экспорта муки составил 0,9%. При этом у России один из самых высоких показателей среднегодового темпа прироста за шесть лет (+13,2%), сообщили Fishnews в пресс-службе объединения. Высокие темпы отмечались также у Индии (+21%) и Вьетнама (+10,3%).

В ассоциации также указали, что Российская Федерация активно наращивает также объемы продаж рыбьего жира — со среднегодовым приростом более 60% с 2017 г. Но такой рост объясняется низкой базой. Если в 2017 г. объем экспорта жира составлял 157 тонн, то за девять месяцев текущего года достиг почти 10 тыс. тонн. Тем не менее это все еще существенно уступает показателям конкурентов.

По доле в объеме экспорта рыбной муки в 2023 г. Россию опережали (в порядке убывания доли): Перу, Индия, Вьетнам, Чили, Дания, Таиланд. По итогам девяти месяцев 2024 г. наша страна обогнала Данию, а также Индию, доля поставок которой резко сократилась в этот период.

Крупнейший экспортер рыбной муки — Перу. По итогам девяти месяцев Перу обеспечила 33,2% ее общемирового экспорта, что существенно выше показателя по итогам 2023 г. (15,8%). За три квартала текущего года Перу уже экспортировала больше рыбной муки, чем за весь прошлый год (796 тыс. тонн по сравнению с 537 тыс. тонн за 2023 г.). Это обусловлено восстановлением производства после влияния Эль-Ниньо, говорят аналитики.

При этом в ассоциации обратили внимание: по цене российский экспорт довольно заметно проигрывает крупным конкурентам: средняя цена за тонну российской рыбной муки по итогам 2023 г. составила 1 586 долларов. Самой дорогой рыбной мукой в 2023 г. стала датская, стоимость которой превышала 2 тыс. долларов за тонну (+24% к российской), чуть дешевле стоила чилийская мука (1942 долл./т, +18% к российской) и тройку ценовых лидеров закрыла перуанская рыбная мука с ценником в 1725 долл./т (+8% к российской).

По итогам 9 месяцев 2024 г. средняя цена российской муки составила 1930 долл./т. Это на 30,2% ниже цены на марокканскую муку, на 7,2% дешевле датской муки и на 2,4% — чилийской.

Fishnews

Африка ждет российских рыбопромышленников

В марокканском Агадире 5-9 февраля уже в седьмой раз пройдет рыбохозяйственная выставка Salon Halieutis. Площадь национальной экспозиции Российской Федерации достигнет 250 кв. м.

Перспективы африканских рынков

Компании РФ поставляют в страны Африки рыбную продукцию на сумму порядка 70 млн долларов в год. По оценкам Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), до 2030 г. показатели могут вырасти почти в два раза — до 134,4 тыс. тонн, или 179,9 млн долларов в стоимостном выражении.

Участие в Salon Halieutis в 2025 г. примут свыше 330 экспонентов, а количество посетителей, по прогнозам, превысит 50 тыс. специалистов рыбной отрасли из 50 стран. Национальная экспозиция России расположится в самом центре павильона B, ее организатором традиционно выступает Expo Solutions Group.

«Мы выбираем самых крупных трейдеров из каждой страны и напрямую связываемся с ними, чтобы согласовать встречу с российскими участниками на выставке в феврале. В дополнение к нашим контактам по линии COMHAFAT/ATLAFCO мы уже встретились и обсудили возможности сотрудничества с посольствами Замбии, Египта, Ганы, Сьерра-Леоне, Кот-д'Ивуара. В ближайшее время у нас также запланированы встречи с торговыми представительствами Эфиопии, Сенегала, Нигерии, Гвинеи, Мозамбика, Демократической Республики Конго, Бенина, Маврикия, Камеруна», — рассказали Fishnews в пресс-службе ESG.

В местной структуре потребления преобладают скумбрия, ставрида, сардина, сардинела, путассу, сельдь. В последние годы ЮАР также увеличивает закупки минтая. Суммарный объем импорта рыбопродукции африканскими странами составляет 3,8 млрд долларов.

Гендиректор ESG Иван Фетисов обратил внимание, что следует значительно нарастить поставки в Африку, не ограничиваясь привычными для местного потребления видами, но также предлагая альтернативу от российского промысла. «С учетом роста востребованности на мировых рынках необходимо также продемонстрировать достигнутый прогресс в производстве широкого ассортимента консервированной продукции. Не менее важно уже сейчас прицелиться к местному рынку продукции рыбопереработки», — отметил он.

Не только торговля рыбой

Одно из перспективных направлений — участие в управлении промыслом, основанное на результатах Большой африканской экспедиции ВНИРО. Планируется, что данные исследований и развитие сотрудничества на межгосударственном уровне помогут российским предприятиям совместно с партнерами более полно использовать рыбные ресурсы Африки.

Кроме того, Россия активно развивает выпуск продукции рыбопереработки. С ростом сектора аквакультуры пропорционально увеличивается и потребность в рыбной муке — одном из главных компонентов кормов.

С 2019 по 2023 гг. ее производство в РФ увеличилось на 36%, до 174 тыс. тонн. Эксперты ВАРПЭ прогнозируют, что к 2030 г. потенциал поставок российской рыбной муки достигнет 546,1 тыс. тонн. Это товар с высокой производственной и экспортной ценностью.

Также африканское бизнес-сообщество заинтересовано в опыте и практических решениях российской рыбной отрасли, подчеркивают в Expo Solutions Group. По ее данным, местные власти активно поддерживают работу в сфере продовольственного обеспечения, привлекая новые инвестиции и перспективных партнеров.

В ESG рассказали, что Африканский банк развития недавно выделил Кот-д’Ивуару кредит в 24,63 млн евро на реализацию инфраструктурных проектов в области рыболовства и аквакультуры. Это модернизация производственных и перерабатывающих мощностей, развитие производства товарной рыбы, программы образования и переподготовки отраслевых специалистов.

Fishnews

Большая африканская экспедиция: ученые анализируют первые уловы у побережья Гвинейской Республики

За неделю в научных целях добыто 1187 кг водных биоресурсов. В основе уловов ставрида западноафриканская, тунец макрелевый, сериола, пагрус. Научно-исследовательское судно «Атлантида» продолжает работу в исключительной экономической зоне Гвинейской Республики.

НИС «Атлантниро» завершило исследования в атлантической рыболовной зоне Марокко. В уловах преобладали ставрида западноафриканская и анчоус светящийся. Судно выполнило переход на рейд п. Нуадибу (Мавритания) и продолжит следование по маршруту Большой африканской экспедиции.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Большая африканская экспедиция: выполнено более 1300 анализов разных видов рыб в Центрально-Восточной Атлантике

Научно-исследовательское судно СТМ «Атлантниро» провело съемку пополнения мелких пелагических видов рыб в атлантической рыболовной зоне (АРЗ) Марокко. Полученные данные позволят улучшить представление о современном промысловом потенциале региона. Ученые подведомственного Росрыболовству ГНЦ РФ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» используют собранную информации для подготовки рекомендаций по организации эффективного отечественного промысла.

Выполнено более 1300 анализов различных видов водных биологических ресурсов и более 2200 определений гидрохимических параметров морской воды. Взята 771 проба рыб на возраст. С акустическим мониторингом пройдено около 1500 миль. Первичные научные данные по донной съемке переданы марокканским коллегам.

После бункеровки в порту Дахла работы БАЭ продолжатся. Запланированы исследования в ИЭЗ Мавритании.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Новогодний стол обойдется россиянам дороже. Объясняем причины роста цен на продукты

Продукты для новогоднего стола за год подорожали на 11,4 процента

Татьяна Карабут

Новогодний стол за год подорожал на 11,4% (в 2023 году рост составил примерно 9%), подсчитали для "РГ" в "Руспродсоюзе". Больше всего в этот раз выросли в цене картофель, красная икра и сливочное масло. Единственным продуктом, который за год подешевел, стала курица.

Обычно стандартный набор продуктов на новогодний стол включает в себя салаты оливье и селедка под шубой, горячее блюдо, закуски, рассказывает заместитель председателя правления ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Леонов. Многие делают сырные и колбасные нарезки. На новогоднем столе традиционно присутствуют мандарины и шампанское.

Кроме того, семьи с детьми приобретают к новогоднему столу соки и конфеты. Таким образом, для расчета использовались текущие розничные цены на ингредиенты для салатов, бутерброды с красной рыбой и сливочным маслом, горячее (курицу), нарезки сыра и сырокопченой колбасы, мандарины, шампанское и соки, а также шоколадные конфеты. В своих расчетах, впрочем, "Руспродсоюз" не учитывает красную икру.

Сильнее всего из новогодней продуктовой корзины за год подорожал картофель: цены на него подскочили сразу на 65% - с 27,8 руб. до почти 46 руб. за кг. Красная икра выросла в цене на треть: в прошлом году она стоила 6,1 тыс. руб., а в этом уже в октябре - 8,1 тыс. руб. за кг. Стоимость сливочного масла увеличилась на 31,3% - с 835,23 руб. до 1096,11 руб. за кг. Шампанское подорожало чуть больше чем на 10% - с 465,63 руб. до 513,66 руб. за бутылку. В пределах 10% подорожали красная рыба и сельдь, сыры, куриные яйца и многие другие продукты. Мандарины выросли в цене менее чем на 3,6% - с 244,6 руб. до 253,4 руб. за кг.

А вот курица, цены на которую в прошлом году били рекорды, в этом году "исправилась": год назад она стоила 229,65 руб. за кг, а сейчас - 214,55 руб. за кг (-7%). Но это единственный продукт для новогоднего застолья, который показал отрицательную динамику.

Причины подорожания у каждого из продуктов свои. Например, как ранее рассказывали "РГ" в Картофельном союзе, в этом году урожай картофеля снизился примерно на 15% в сравнении с прошлым годом. Из-за чего оптовые цены оказались уже в октябре вдвое выше, чем год назад, когда был получен рекордный за последние 30 лет урожай.

Из-за этого цены были на крайне низком уровне. Поэтому площадь под картофелем в этом году агробизнес сократил. Плюс погодные условия оказались крайне неблагоприятными. А в ключевом картофелеводческом регионе - Брянской области - к этому добавились еще и ограничения в работе аграриев, связанные с украинскими БПЛА.

Не сложилось в этом году и с добычей лососевых: российские рыбаки выловили 235,4 тыс. тонн, что стало худшим результатом с 2005 года, подсчитывали во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Поэтому снизится и производство красной икры - с рекордных 25 тыс. тонн в прошлом году до 11-12 тыс. тонн в этом. В этом году оптовые цены на икру горбуши, кеты и нерки находятся в одном диапазоне (в среднем 7-8 тыс. руб. за кг).

Неудачная путина совпала со скачком издержек бизнеса: за пять лет себестоимость продукции по всей цепочке добавленной стоимости увеличилась более чем в полтора раза - в первую очередь из-за роста зарплаты и прочих расходов на сотрудников (например, доставка к месту промысла), налогов и стоимости топлива. Все это неизбежно влияет на стоимость продукции.

Основная причина стремительного роста цен на молочную продукцию - рост себестоимости производства по всей цепочке в связи с повышением затрат по всем ключевым статьям, объяснял ранее генеральный директор Союзмолока Артем Белов. Выросли расходы предприятий на заработные платы (+37% за два года), корма, энергоресурсы, обслуживание оборудования и т.д. Еще одним важным фактором стал рост ключевой ставки ЦБ и последовавшее повышение ставок по кредитам.

На стоимость алкоголя давят увеличивающиеся акцизы, а на алкоголь из недружественных стран к этому добавляются повышенные пошлины (сейчас они составляют 25%). А мандарины - импортный продукт, на который влияет прежде всего курс рубля. В этом году импорт марокканских мандаринов снизился, это компенсирует рост поставок из Египта и Китая. Также в этом году собрали хороший урожай цитруса в Абхазии.

Что касается мяса курицы, в прошлом году оно подорожало более чем на четверть. Эксперты говорили, что среди причин - повышенный спрос на доступный белок, непростая ситуация с птичьим гриппом, дефицит кадров. В этом году, по данным Росстата, цены на куриное мясо откатились назад на 5,4%. Ситуацию удалось стабилизировать в том числе благодаря принятым кабмином мерам - разрешению ввезти без пошлины 140 тыс. тонн куриного филе в 2024 году. Также производство птицы за январь-октябрь 2024 года выросло на 2,8% (до 5,5 млн тонн) к аналогичному периоду прошлого года.

Между тем

С 1 декабря в России стартовала обязательная маркировка рыбных консервов и пастеризованной рыбной продукции, к которой относятся, например, риеты, паштеты, крабовые палочки и т.д. Реализация продукции на внутреннем рынке станет возможной только при нанесении на упаковку QR-кода, зарегистрированного в системе "Честный знак", и внесении информации о нем в систему мониторинга.

Маркировка не распространяется на пресервы из рыбы и морепродуктов, а также детское питание с возрастной маркировкой до одного года и продукцию массой нетто до 30 грамм. С помощью маркировки власти рассчитывают "обелить" рынок. Доля незаконного оборота на рынке консервов составляет от 11% до 40%, подсчитывали в НИФИ Минфина. В частности, очень распространена подмена дорогой рыбы в консервах более дешевой. "Важно, что маркировка не отразится на конечной цене, при этом потребитель будет уверен в качестве приобретаемых товаров", - отмечает глава Росрыболовства Илья Шестаков.

По оценкам Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), за девять месяцев 2024 года производство рыбных консервов в России превысило 140,8 тыс. тонн - на 3% больше, чем за тот же период 2023 года.

Большая африканская экспедиция: НИС «Атлантида» прибыло в порт Конакри (Гвинейская Республика)

Научно-исследовательское судно «Атлантида» завершило переход в порт Конакри. На борту состоялась церемония открытия гвинейской части Большой африканской экспедиции.

Российские и гвинейские ученые обсудили задачи, районы и этапы экспедиционных работ и согласовали комплексную программу совместных исследований в зоне Гвинейской Республики.

Второе научно-исследовательское судно «Атлантниро» продолжает работу у побережья Марокко. За неделю в научных целях добыто порядка 1811 кг водных биоресурсов. В уловах преобладают ставрида западноафриканская, анчоус светящийся и скумбрия.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Импортная мебель может сильно подорожать

Существенно увеличить пошлины на мебель из недружественных стран попросили правительство российские мебельщики. Письмо об этом (имеется в распоряжении "РГ") направлено в Минпромторг.

Отечественные изготовители мебели просят ведомство установить пошлины в 60% на импортную мебель из недружественных стран. Для мебели из остальных стран пошлины, по мнению направившей письмо Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР), должны составлять 10%.

Сейчас для любой зарубежной мебели размер пошлин 9-12%, и это значительно ниже, чем в других странах, говорится в письме. Российский рынок остается открытым для иностранной мебели, тогда как большинство других стран защищают свои рынки и доступ российской мебели на рынок, напротив, ограничивают, устанавливая высокие заградительные пошлины. Например, средняя пошлина на российскую мебель в Турции превышает 30%, в странах Ближнего Востока и Северной Африки (Саудовская Аравия, Иордания, Марокко и Египет) она достигает 30-60%. А доступ в европейские страны, где до 2022 года российский экспорт бурно развивался, для российских мебельщиков закрыт.

В 2021 году объем экспорта мебели из России составлял 300 млн долларов, однако из-за санкционных ограничений он упал до 100 млн в 2022 году и сейчас остается примерно на этом уровне.

Объем импорта мебели в Россию в 2023 году составил около 110 млрд руб., а в 2024 году, по предварительной оценке АМДПР, вырастет до 130 млрд. Около 30 млрд руб. в прошлом году пришлось на импорт из недружественных стран, в текущем году эта доля может вырасти до 35 млрд. "Несмотря на санкции и ограничения, европейские мебельные производители, за исключением крупных компаний вроде IKEA и JYSK, продолжают поставки на российский рынок, - отмечает президент АМДПР, гендиректор "Первой мебельной фабрики" Александр Шестаков. - Некрупные игроки нашли способ адаптироваться к новым условиям, в то время как российским производителям по-прежнему закрыт доступ в страны Европы".

Повышенные пошлины должны быть отменены, если другие страны откроют доступ нашей мебели на свои рынки

Введение по сути заградительных пошлин на заграничную мебель может, по мнению авторов письма, приостановить снижение роста производства и заместить выпавшие доходы от снижения объемов экспорта. Кроме того, в АМДПР эту инициативу объясняют стремлением создать более справедливые условия для отечественных производителей. Такое решение, отмечают в ассоциации, даст возможность развивать производство нашим компаниям и поддержит российский бюджет за счет налоговых поступлений от роста внутреннего рынка. "Без установления таких защитных мер замедление роста мебельной отрасли продолжится, наши производители рискуют снизить объемы производства и выйти на "плато" уже в 2026 году, - продолжает Шестаков. - К сожалению, мы не видим предпосылок для быстрого восстановления нашего экспорта до прежних значений". Ситуация сложна не только в мебельном производстве, но и в смежных отраслях: производстве древесных плит, фурнитуры и в легкой промышленности.

В АМДПР подчеркивают, что введение дополнительных пошлин - это временная мера, которая должна быть отменена, если зарубежные страны пересмотрят свою политику и откроют доступ для российской мебели на равных условиях.

На прошедшей недавно в Москве VI Всероссийской конференции производителей мебели глава Минпромторга Антон Алиханов заявил, что ведомство готово поддержать инициативу о введении заградительных пошлин на мебель из недружественных стран. Сейчас по достаточно широкой номенклатуре товаров применяются повышенные пошлины на импорт, нет причин не сделать этого по мебели, считает министр.

Российские дизайнеры интерьеров, которые зачастую и сами производят мебель, оценивают инициативу неоднозначно.

"Мы будем рады появлению дополнительных преференций, выделяющих мебель отечественного производства перед импортными аналогами", - говорит гендиректор Dantone Home Сергей Воронов. "Мы размещаем заказы на производство части мебели, разработанной нашими дизайнерами, в таких странах как Вьетнам и Китай, - добавил он. - Поэтому данная инициатива полезна и будет способствовать расширению товарного предложения не только российского производства, но и мебели, созданной по нашему дизайну на других территориях".

Инициатива, с одной стороны, действительно может способствовать развитию отечественного производства, считает основатель и управляющий партнер интерьерной компании Woodstone Interior Tailors Мария Волкова. Кроме того, это открывает новые возможности для совместных проектов с российскими фабриками, что особенно важно для дизайнеров, ориентированных на индивидуальные решения. С другой стороны, такие изменения могут ограничить выбор для заказчиков и дизайнеров. Высокие пошлины приведут к удорожанию многих премиальных брендов из недружественных стран, которые, однако, играют ключевую роль в формировании уникальных интерьеров. Дизайнерам станет сложнее учитывать запросы клиентов, привыкших к разнообразию мирового рынка. "В целом, успех инициативы будет зависеть от того, смогут ли российские производители быстро адаптироваться и предложить конкурентоспособные продукты. Если да, то это может стать стимулом для отрасли".

За последние годы российские дизайнеры и производители и так получили множество преимуществ и интересных вызовов и далеко не все успели реализовать полученные возможности - с точки зрения технологий, заполнения ниш на рынке и т. д., считает руководитель группы компаний в сфере мебельного и предметного дизайна DK Project Андрей Самонаев. Нарушение существующего баланса между российскими производствами и импортом, "придавливание" импорта приведёт только к потере качества российских продуктов и диспропорции предложения на рынке, конечный потребитель от этого, по его мнению, проиграет. К тому же такие резкие действия кардинально изменят положение тысяч предпринимателей, отправив их на "скамью запасных", добавляет эксперт.

Марина Трубилина

Российским компаниям распределили объемы для освоения в зоне Марокко

Росрыболовство приняло приказ о распределении международной квоты РФ в рыболовной зоне Марокко по пользователям. Компании получили возможность освоить суммарно 10 тыс. тонн пелагических видов рыб.

Распределение объема части общего допустимого улова, утвержденного применительно к квоте добычи РФ в атлантическое рыболовной зоне Марокко, по пользователям предусмотрено приказом Росрыболовства от 21 ноября 2024 г. № 666.

Как сообщает корреспондент Fishnews, объемы для освоения пелагических видов рыб получили компании «Магаданпромфлот», «Магадантралфлот», «Стрелец-1», «Таурус-1», «Эридан-1», «Мурманский траловый флот».

Напомним, что сотрудничество России и Марокко в рыбной отрасли базируется на межправительственном соглашении, заключенном в 2020 г. Оно допускает промысел российским флотом сардины, сардиннелы, скумбрии, ставриды, анчоуса. В октябре нынешнего года страны продлили действие соглашения.

Fishnews

Российская киноиндустрия усиливает позиции на Ближнем Востоке

Российские производители фильмов, сериалов и анимации подвели итоги участия в Дубайском международном рынке контента DICM.

В середине ноября российская киноиндустрия представила свои проекты зарубежным покупателям контента на крупнейшем в регионе MENA индустриальном мероприятии – Дубайском международном рынке контента DICM 2024. Cтенд Russian Content Worldwide, объединивший 20 российских компаний, был организован РОСКИНО при поддержке Минкультуры России.

Российские компании провели более 400 встреч с иностранными покупателями контента. Зарубежные байеры отмечали в фильмах из России разнообразие жанров, высокотехнологичные съемки, близкие аудитории ближневосточного региона семейные ценности и традиции, интересные сюжеты, а также доступность многих анимационных проектов как в формате сериалов, так и полного метра.

Представители «Арт Пикчерс Дистрибьюшн» рассказали, что в рамках рынка достигли нескольких соглашений, которые в ближайшем будущем могут привести к заключению сделок. Компания провела встречи с коллегами из ОАЭ, Индии, Омана, Турции, Южной Кореи, которые особенно отметили фильмы «Красный Шелк», «Василий», «Лед 3» и другие.

В кинокомпании СТВ подчеркнули, что по художественным фильмам «По щучьему велению» и «Огниво» обсуждаются условия с локальными дистрибьюторами на территориях Ближнего Востока и Африки, которые рассматривают покупку разного вида прав на эти картины – от авиаправ (для показа на авиалиниях) до телевизионных и VOD.

Блокбастером, основанном на комиксах, «Майор Гром: Игра», который на рынке представляла «Плюс Студия», заинтересовались телеканалы как из региона MENA (ОАЭ, Саудовская Аравия, Оман, Марокко), так и из стран СНГ.

Традиционно высокий интерес со стороны байеров региона MENA и Азии был проявлен к проектам «Централ Партнершип». На рынке компания представила целый ряд фильмов, включая такие новинки, как «Волшебник Изумрудного города», «Последний Ронин», «Пророк. История Александра Пушкина» и другие.

Психологический триллер «Туман» студии «ВСТРЕЧА» привлек внимание байеров из Китая, Турции, ОАЭ, Египта, Малайзии, Ирака, Ливана, Сирии, Южной Кореи, Чили, Марокко, Иордании. В настоящее время конкретизируются условия сделок с пятью странами. Также, по словам режиссера Наталии Гугуевой, представлявшей фильм в Дубае, ей поступило предложение из Малайзии сделать совместный фильм в подобной стилистике.

В компании «Пиманов и партнеры» отметили, что лидером внимания иностранных дистрибьюторов, представителей VOD-платформ и ТВ-каналов из ОАЭ, Индии, Турции, Испании стала романтическая комедия «Водитель-олигарх»: интерес зарубежных коллег вызвал сам жанр проекта, а также высокотехнологичные съемки и красивые виды Москвы.

Представители «Планета Информ» рассчитывают в ближайшее время закрыть сделки: в ходе встреч с потенциальными партнерами компания обсуждала возможности продажи прав на проекты в страны региона MENA, а также Прибалтики и стран региона SAARC. Наибольший интерес у иностранных компаний вызывали фильмы в жанре драмы и триллера («Чувства Анны», «Кентавр»).

Фильм «Пальма 2» привлек внимание стран Ближнего Востока и Турции, – рассказали в «Марс Медиа Энтертейнмент». Представители компании отметили большее по сравнению с прошлым годом количество встреч. Также на рынке было много байеров не только из ОАЭ, но также из Марокко, Турции, Египта, Испании и других стран.

Интерес вызвали также проекты компаний All Media (a Start Company) («Финист. Первый богатырь» и другие) и студии ROCK FILMS («Летучий корабль» и другие). В ROCK FILMS также рассказали, что идет обсуждение потенциальной копродукции с Индией, Малайзией и Филиппинами.

Холдинг ВГТРК расширил своё сотрудничество с крупнейшими вещателями и платформами в регионе. Так, Dubai TV выразил готовность продолжать показы линейки любовных мелодрам, дублированных на арабский язык. Представители Совтелеэкспорта/ВГТРК отметили, что в топе спроса – коллекция коротких мелодрам («Цвет граната»), костюмные исторические сериалы, экранизации русской классики и разножанровая документалистика. Особым спросом пользуются циклы о путешествиях («По следам сирийских мудрецов»), программы о природе и познавательная документалистика («Космический рейс»).

Рынок DICM прошел продуктивно и для компании НТВ: уже во время мероприятия были определены проекты, по которым будут заключены сделки. Наибольший интерес дистрибьюторов, телеканалов и онлайн площадок из арабских стран и стран Юго-Восточной Азии вызвали сериал «Пять минут тишины», а также исторические драмы и экшн-сериалы.

Хит 2023 года, сериал Wink Originals «Слово пацана. Кровь на асфальте» заинтересовал представителей ОАЭ, Индии, Омана, Турции, Южной Кореи, стран Балтики. На DICM сериал представила компания «Арт Пикчерс Дистрибьюшн».

Компания Slon Sales House рассказала о внимании к новому документальному сериалу «Тайны Карениной» со стороны представителей Турции, Китая, Южной Кореи и ОАЭ. В компании «Пиманов и партнеры» отметили, что в цикле «Неизвестный Кремль» интерес зарубежных партнеров вызвали уникальные новые технологии для воссоздания архитектуры Московского Кремля и высокотехнологичные съемки.

Киностудия «Союзмультфильм» провела в Дубае встречи с компаниями из ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Египта, Иордании, Турции, Ирана, Ирака, Кореи и Чили, включая крупнейших игроков региона MENA: Dubai TV, Oman TV, Rotana, Abu Dhabi Media и других. Мультсериалы «Енотки», «Умка» и «Тайны Медовой долины», а также полнометражные новинки, вызвали наибольший интерес.

Анимационная студия «Воронеж» рассказала о переговорах с дистрибьюторами, VOD-платформами и представителями телевизионных каналов из арабских стран региона MENA, а также стран Азии и Европы. В проекте «Супергерои.ру» закупщики отметили близкие аудитории региона семейные ценности и традиции, а в «Героях Арктики» – захватывающие приключения героев на фоне снежных пейзажей, что завораживает местных зрителей.

Новый полнометражный новогодний мультфильм «Три кота. Зимние каникулы» («Арт Пикчерс Дистрибьюшн») привлек внимание компаний из ОАЭ, Индии, Омана, Турции, Южной Кореи, стран Балтики.

Медиахолдинг «Цифровое Телевидение» провел встречи с партнерами из ОАЭ, Саудовской Аравии, Ирана, Турции, Индии, Пакистана и других стран. Отмечен высокий интерес к проекту «Кошечки-собачки», произведенному анимационной студией медиахолдинга «Паровоз».

Главный проект компании «Терра Анима» – «Туган Батыр» – стал предметом интереса вещателей Free TV и Pay TV из ОАЭ, Индии и Сингапура, Эстонии. Также у компании появились контакты по возможной копродукции с Ираном и ОАЭ и прошли перспективные переговоры с закупщиками контента для авиалиний региона.

В анимационной компании «ЯРКО» отметили, что байеры активно интересовались проектами как для малышей, так и для детей более старшего возраста. Закупщики из разных стран (ОАЭ, Египет, Индия, Сингапура, Испания и др.) были впечатлены разнообразным каталогом анимации. Байеры познакомились с такими проектами, как «Команда МАТЧ», «Дракошия» и другими.

Для компании «Рой Интертейнмент» DICM стал очень продуктивным рынком. К мультсериалу «Супер Мяу» проявили интерес индийских дистрибьюторы, детские телеканалы территорий Арабского мира, а также различные дистрибьюторы на авиалинии.

Анимационная студия «КиноАтис» рассчитывает на несколько выгодных сделок по итогам рынка. В Дубае компания представила мультсериал «Белка и Стрелка. Тайны космоса» и другие проекты.

Марокко продало за год рыбы на 3 млрд долларов

В 2023 г. общая стоимость экспорта рыбы и морепродуктов из Королевства Марокко достигла 31 млрд дирхамов (около 3 млрд долларов). Объемы поставок за рубеж составили 847 тыс. тонн.

Цифры привела министр сельского хозяйства и морского рыболовства страны Закия Дриуш на встрече с отраслевыми ассоциациями и федерациями в Рабате, сообщает корреспондент Fishnews.

Министр рассказала, что доля продукции рыбного хозяйства в общем марокканском экспорте составляет 7%, а в поставках товаров АПК — 39%.

Как пишут зарубежные СМИ, в королевстве работают 518 рыбоперерабатывающих предприятий, в основном производящих мороженую продукцию, консервы, пресервы и другие товары с добавленной стоимостью. Как отметила Закия Дриуш, в отрасли напрямую заняты более 120 тыс. человек.

Министр также обратила внимание, что инвестиции в рыбное хозяйство в 2023 г. достигли 930 млн марокканских дирхамов (около 92,6 млн долларов).

В июле прошлого года министерство начало строительство первой в стране аквакультурной инкубаторной станции. Планируется, что она сможет производить в общей сложности до 30 млн мальков морского леща и морского окуня ежегодно, отмечает иностранная пресса.

Не обошла министр вниманием и недавнее решение Суда ЕС об аннулировании соглашения с Марокко. Она считает, что реакция, которую вызвало это решение в самом Евросоюзе, показывает, насколько важно для Европы сотрудничество с королевством в области рыболовства.

Fishnews

Нападения на израильских болельщиков вызвали кризис в кабмине Нидерландов

Иван Сысоев

В Нидерландах правительству с большим трудом удалось преодолеть политический кризис. Скандал, вызванный беспорядками на футбольном матче с участием израильского клуба "Маккаби", практически привел к развалу правящей коалиции.

После того, как представили арабских общин совершили нападение на болельщиков израильской команды, вопросы мигрантов и антисемитизма стали ключевыми в местной повестке. Лидер обладающей большинством мест в парламенте крайне правой "Партии свободы" Герт Вилдерс обвинил в беспорядках выходцев из Марокко и предложил депортировать их из страны, даже если у них есть двойное гражданство. По мнению политика, "марокканцы хотят уничтожить евреев". Заявления Вилдерса оскорбили одного из лидеров партии "Новый социальный договор", уроженку Марокко Нору Ашахбар. Она назвала слова Вилдерса расистскими и объявила об уходе с поста госсекретаря министерства финансов.

"Поляризованные настроения последних нескольких недель оказали на меня такое влияние, что я больше не могу и не хочу эффективно исполнять свою должность в этом кабинете", - указала она.

В итоге лидерам четырех партий, составляющих правительственную коалицию - "Новый социальный договор", "Партия свободы", "Народная партия за свободу и демократию" и "Фермерско-гражданское движение" - пришлось в срочном порядке принимать меры для сохранения работоспособности кабмина премьера Дика Схофа. В ходе экстренного собрания коалиция приняла решение о "продолжении совместной работы, несмотря на напряженные события". Схоф отверг все обвинения в расизме и заверил, что его правительство "сможет справиться с потрясениями".

Вопрос о причастных к беспорядкам марокканских мигрантах обострил противоречия в кабинете министров Нидерландов

Впрочем, многие эксперты уверены, что напряженность на политической арене в Нидерландах в ближайшее время сохранится. Если вслед за Ашахбар со своих постов решат уйти ее сторонники по партии, полноценного правительственного кризиса не избежать. Внутренние распри в коалиции, уверены аналитики, будут нарастать на фоне того, что Вильдерс ужесточает свои требования по введению жестких мер против мигрантов. С другой стороны, дополнительное давление на кабмин оказывается со стороны оппозиции во главе с лидером "Партии труда" Франсом Тиммермансом. Он уверен, что для нынешнего нидерландского руководства "расистские высказывания - обычное дело". Параллельно голландские левые намерены требовать от правительства выступить против "геноцида в Газе" и осудить Израиль за проводимые военные операции.

Тем временем из Тель-Авива в Амстердам был направлен запрос с требованием признать террористическими пропалестинские организации в Нидерландах и принять меры "для борьбы с антисемитизмом".

Сладкий плен шансона: на экранах с 14 ноября "Мсье Азнавур" - история о страсти к музыке

Драма "Мсье Азнавур" расскажет о жизни французского шансонье

Валерий Кичин

Серия кинопортретов звезд шоубизнеса - "Рэй", "Элвис", "Рокетмен", "Жизнь в розовом цвете", "Богемская рапсодия" пополнилась картиной "Мсье Азнавур".

Шарль Азнавур, армянин по происхождению, ставший для меломанов одной из икон и символом прекрасной Франции, покинул нас в 2018 году в возрасте 94 лет, оставив более 1300 написанных им песен и 180 миллионов проданных альбомов. В мае этого года ему исполнилось бы 100 лет, и к этой дате был приурочен выход байопика о великом шансонье. Сценаристов и режиссеров фильма незадолго до кончины выбрал сам Азнавур - это Мехди Идир и Гран Кор Маляд; первый в юности был хип-хоп-танцовщиком, второй - поэт и шансонье. Оба успешно дебютировали в кино, получив номинацию на премию "Сезар" за первый фильм "Пациенты". Сразу скажу, что именно сценарий и режиссура выходящего на экраны байопика "Мсье Азнавур" вызывают вопросы.

Услышать любимый шансон сегодня нелегко. В фильме его много, и это оправдывает потраченное время

Трудности этого жанра связаны с обилием материала, который нужно втиснуть в два часа сеанса. Успех приходит в тех редких случаях, когда авторам удается уйти от чистой фактографии и предложить свой взгляд не на памятник, а на творца, художника, человека. Пусть даже ценой верности историческим фактам. Типичные болезни жанра - торопливые пробежки по пунктам биографии, иллюстративность, интонация пиетета перед героем. Все это в фильме об Азнавуре умножено тем, что сам шансонье последние месяцы жизни руководил отбором материала для кино о себе, стараясь ничего не упустить из своей долгой жизни - фактически это автобайопик.

Он делится на пять глав и начинается с детства героя, сына швеи и ресторатора: в отцовском кабачке гости лихо пляшут под русский романс "Две гитары за стеной жалобно заныли…". Скороговоркой затронуты переезд во Францию, война и освобождение американцами Парижа, нищета семьи, проданный отцом золотой зуб, первый выход мальчугана на некую сцену, ослепившую его софитами, и встреча с пианистом Пьером Рошем (Бастьен Буйон) - их дуэт услышала Эдит Пиаф (Мари-Жюли Бо) и обратила внимание на занятного артиста "с хриплым голосом".

Здесь очень чувствуется работа прихотливой памяти Азнавура, высвечивающей чем-то ему дорогие моменты: вот судьбоносный танец с Пиаф, вот ее своевольная манера звезды, вот безумный рывок дуэта вслед за ней в Нью-Йорк, куда оба прибывают, не ведая о необходимости визы. Здесь же и фантастическое поведение офицеров паспортного контроля, которые, послушав невнятное мурлыканье, поняли, что перед ними будущие суперзвезды, и впустили искателей счастья на землю их мечты. Нет только самостоятельной фабульной линии, взгляда со стороны - сюжет авторской мысли заменен "линией жизни". И крайне скудна психологическая обоснованность поступков. Непонятна, например, наивная вера начинающих шансонье в готовность Эдит Пиаф покровительствовать любому их сумасбродному решению и ее равнодушие к их судьбе: оба улетели в Монреаль, чтобы бесславно выступать в захудалом кабаре.

Так же легковесно подан скачок от постоянных провалов героя, рискнувшего отправиться в сольное плаванье (пресса предположила, что у певца ларингит. "Я порву связки, но буду петь!", - ответил Азнавур), к его внезапному триумфу на гастролях в Касабланке, где публика приветствовала певца стоя. Уже свыкнувшись с пунктирным пересказом фактов, невольно начинаешь воспринимать фильм, как смену живых картинок в "Википедии".

А темп пересказа ускоряется, и переход от постоянных бедствий к преуспеванию и богатству дан бобслеем все более шикарных вилл, бассейнов, лимузинов, мехов, изысканных женщин и прочих примет успеха. Теперь к новой звезде слетаются первые знаменитости мира, следует дуэт с Джонни Холидеем и встреча с Фрэнком Синатрой, которому герой обещает добиться таких же, как у того, гонораров. Вообще, тема самодовлеющей амбициозности и меркантильности так хорошо акцентирована в фильме, что романтический ореол вокруг кумира грозит потускнеть.

Самокритично подана тема женщин в его жизни. Он хорошо запомнил наказ Эдит Пиаф: звезда должна быть одинокой - я же не замужем! И даже когда его сразила красотой шведская модель Улла, он не сразу согласился на брак, который, сразу понятно, не будет счастливым. Семьянин из звезды никакой: судя по фильму, от дефицита отцовского внимания погряз в наркоте и погиб сын Патрик.

На роль Азнавура приглашен французский алжирец Тахар Рахим, прославившийся исполнением главной роли в "Пророке" Жака Одиара. Он принял вызов очень серьезно - изучал по записям манеру, пластику, мимику шансонье, брал уроки пения и фортепиано, даже рискнул сымитировать пение Азнавура. Но психологические обоснования того, что он играет, актеру важнее внешнего сходства, и Рахим не смог уйти от простого подражания - Азнавуром так и не стал. Что особенно видно в финале, где нам дарят документальные кадры с реальным Азнавуром.

Но есть в фильме элемент, который с лихвой оправдывает потраченные на просмотр два с лишним часа. Это французский шансон - сегодня его нелегко услышать даже во Франции. Это погружение в эру великой балладной музыки, проникающей в душу негромкими мелодиями и текстами, в которых есть драматический исповедальный смысл. В ком-то фильм вызовет всплеск ностальгии по временам, когда с эстрад еще доносились звуки живой, сложной, думающей жизни, кто-то впервые узнает, что и музыка может быть содержательной. Для кого-то станет открытием само имя Азнавура. То, что фильм был мгновенно куплен для проката в десятках стран, говорит о его своевременности и актуальности.

Россия. Франция. Армения. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 ноября 2024 > № 4733263

Работа и днем, и ночью: участники Большой африканской экспедиции показали, как идут исследования у побережья Марокко

Научно-исследовательское судно (НИС) «Атлантниро» подведомственного Росрыболовству Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) находится в Атлантической рыболовной зоне Марокко.

Ученые выполняют «съемку пополнения» – оценивают численность водных биологических ресурсов возрастом до года. Эти данные нужны для определения состояния запасов и прогнозирования изменения численности популяций. Основу уловов составляют анчоус и скумбрия.

Второе научно-исследовательское судно (НИС) «Атлантида» продолжает переход к месту проведения работ. Специалисты подготовили к использованию промвооружение и гидрологическое оборудование. После прибытия в п. Конакри НИС начнет изучение запасов водных биологических ресурсов в акватории Гвинейской Республики.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Шардже проходит Международная книжная ярмарка - крупнейшая в арабском мире

Андрей Мягков

В Шардже начала работу 43-я Международная книжная ярмарка. Церемония открытия в 8:30 утра - для России это что-то непредставимое, кто же в такую рань приедет. Однако открытие ярмарки Sharjah International Book Fair было назначено именно на это время.

Секрет в том, что началось оно, конечно, несколько позже - около 10 часов. До этого времени гости, участники и журналисты неспеша стягивались в Экспоцентр Шарджи. А те, кто уже пришел, наслаждались арабской музыкой и спасительной прохладой кондиционера.

В итоге в зале яблоку было негде упасть - оно и понятно, все-таки крупнейшая в арабском мире книжная ярмарка. Цифры действительно внушительные: в 2024 году в Шарджу приехали более чем 2500 издателей из 112 стран. Событий запланировано аж 1350, в рамках которых более 400 авторов лично представят свои книги.

В этом году тему ярмарки сформулировали так: "Все начинается с книги" (It Starts with a Book).

"Книга является началом всего, хранителем всех человеческих достижений, - отметил генеральный директор Книжной ярмарки в Шардже, Его Превосходительство Ахмед аль Амери. - Выбор темы воплощает нашу веру в то, что путь обучения и личностного роста начинается с книги, которая служит воротами к бесконечным знаниям. И в эпоху переизбытка информации особенно важно признать книги основным инструментом личного просвещения, а в конечном итоге и коллективного прогресса общества".

Ярмарка, открывшаяся эффектными представлениями - видеоролики проецировались сразу на 4 экрана, как бы переползая на стены и потолок, продлится почти две недели, до 17 ноября. Причем с заходом солнца ничего не заканчивается - помимо классических встреч с писателями и разнообразных дискуссий, в программе в этом году заявлены "Ночи поэзии" на 6 языках: арабском, английском, урду, пенджаби, малаялам и тагальском.

Поэтические выступления, сопровождаемые живой музыкой, призваны, по словам организаторов, стереть языковые и культурные границы и помочь проникнуться самим звучанием стихов. Среди участников заявлены поэтесса Дженис Томас из Великобритании, пакистанский поэт Сайед Васи Шах, арабский автор Ибаа Аль-Хатиб, гостья из Филиппин Эстер Варгас Кастильо и другие.

Также в этом году впервые в истории ярмарки пройдут специальные семинары креативного письма. Все, кто успеет зарегистрироваться, могут поучиться у арабских (и не только) авторов: в программе есть занятия и для пишущих на английском. Организаторы обещают научить терапевтическому письму и ваять увлекательные триллеры. В числе преподавателей: египетский писатель Ахмед Мурад, канадская поэтесса Рупи Каур, американская детективщица Изабелла Мальдонадо и другие.

Почетным гостем ярмарки в 2024 году стало Марокко, а потому десант оттуда особенно внушительный: в Шардже высадилось более сотни марокканских книжников. Здесь организаторы в каком-то смысле предвосхитили решение ЮНЕСКО назначить Рабат Всемирной столицей книги на 2026 год.

Познакомить с культурным богатством Марокко призвана специальная программа, включающая в себя кинопросмотры и музыкальные концерты, театральные показы и различные активности для детей, а также 10 занятий по марокканской кулинарии. Да-да, по кулинарии. Под это здесь отведен отдельный Кулинарный уголок, где 17 приглашенных шеф-поваров из Вьетнама, Омана, Ирландии, Словении, Непала, ЮАР и других стран будут впечатлять гостей ярмарки своими диковинками.

Но, не забывая про пищу мирскую, книжная ярмарка в Шардже все-таки в первую очередь стремится насытить духовной. Для этого с читателями пообщаются обладатель "арабского Букера" (International Prize for Arabic Fiction), марокканский поэт и писатель Мохаммед Ачаари; пакистанская писательница Амна Муфти; британский автор Тахир Шах, профессор из Великобритании, автор книг о первых крестовых походах и Шелковом пути Питер Франкопан; американский физик и космолог Лоуренс Краусс, книги которого активно издавались в том числе в России, и многие другие.

Хедлайнером среди иностранных гостей можно по праву назвать болгарского поэта, писателя и драматурга Георги Господинова, чей роман "Времеубежище" в прошлом году получил Международную Букеровскую премию - а прямо перед этим, к слову, переведенный на русский.

Привечают в Шардже и жанровую литературу. Так, внутри громадного книжного фестиваля, прямо как в матрешке, спрятался еще и Фестиваль триллеров, организуемый в сотрудничестве с фестивалем триллеров в Нью-Йорке. Семь авторов со всего мира и семь арабских писателей устроят марафон остросюжетной литературы и на протяжении нескольких дней будут активно общаться с читателями. В их числе и американская детективщица китайского происхождения Тесс Герритсен, хорошо известная в России.

Кстати

Напомним, что Международная книжная ярмарка в Шардже была основана в 1982 году под патронажем Его Высочества шейха доктора Султана бин Мохаммеда Аль-Касими. Ее главной целью было популяризировать чтение среди молодого поколения и жителей региона, а также превратить Шарджу в мировой центр знаний, культуры и творчества.

ОАЭ. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 8 ноября 2024 > № 4730069

Производство улиток в России достигнет 1000 тонн в 2025 году

Варвара Королева

Улитководство становится перспективным направлением отечественного сельского хозяйства. Общий объем рынка улиток в России в 2024 году оценивается в 800 тонн. В 2025 году этот показатель достигнет 1000 тонн, при этом половина продукции будет производиться на фермах, ожидает президент и основатель Союза улитководов, владелец хозяйства "ЭкоДеревушка" Сергей Балаев.

Сейчас в России около 200 хозяйств, занимающихся улиткой, но на отечественном рынке все еще велик дефицит качественной продукции.

Общий объем мирового рынка улиток в 2022 году составлял порядка 20,8 тыс. тонн. По словам начальника отдела мониторинга внешней среды "Центра Агроаналитики" Даниила Козлова, 85% от этого объема производится в Марокко, 6% - на Украине и 5% - в Тунисе. Импорт готовых или консервированных улиток в Россию в основном обеспечивается Францией, Беларусь поставляет свежую или замороженную продукцию. Экспорта маточных стад из зарубежных стран сейчас нет. Они выращиваются на фермах разведения в России и приобретаются у отечественных фермеров, утверждает основатель первых в России инклюзивных биоферм улиток SnailBio Лев Ладик.

Улиток в России производят около 200 фермерских хозяйств, качественной продукции на рынке не хватает

Выращивание улиток менее трудоемко, чем других сельскохозяйственных животных, отмечает владелица улиточной фермы "Рожки да Ножки", собственник международных торговых марок профессиональной косметики Ирина Левчук. За четыре месяца на небольшом участке земли, около трех соток, можно вырастить до тонны улиток. Однако рынок сбыта продукции еще не сформирован.

По мнению эксперта, самым эффективным способом реализации улиток является создание фермы с рестораном или кафе, где можно продегустировать улитку. Также результативным является агротуризм: доход фермы от него составляет около 1 млн руб. в месяц в сезон. Кроме того, улитки вызывают интерес потребителей на фестивалях и продуктовых ярмарках. По наблюдениям Левчук, лишь 1% людей отказывается от дегустации по личным убеждениям, а остальные остаются в восторге от нового блюда.

Второе направление сбыта - создание косметики на основе муцина, третье - это продажи улиток в небольшие магазины, сети или рестораны. "Ежегодно поступают десятки запросов о необходимости регулярных поставок улитки в рестораны", - подтверждает Ладик. Сейчас такие запросы преимущественно идут из Москвы. В других регионах, за исключением мест, где имеются собственные фермы, появление в меню блюд из улиток пока даже не рассматривается.

Среди наиболее распространенных видов улиток, которые выращивают в России, Левчук выделяет средиземноморских Helix aspersa Muller и Helix aspersa Maxima. В свою очередь, Ладик считает, что самыми популярными видами съедобной улитки являются бургундская Helix Pomatia Linney и крымская Helix Pomatia Lucorum, которые обитают на территории России и сезонно содержатся на фермах средней полосы, а в южных частях России круглогодично. Как поясняет эксперт, в стране сложилось ошибочное мнение о том, что только улитки вида Helix aspersa могут употребляться в пищу целиком. Однако во всем мире они считаются кормовыми и преимущественно используются для кормления экзотических животных. Это связано с тем, что улитки вида Helix aspersa растут чуть быстрее, чем бургундская улитка Helix Pomatia Linney, но весят в четыре раза меньше.

Также мифами окутан и муцин, используемый в косметике. "Муцин действительно ценен, но рынок косметических компонентов имеет свою структуру, и его нельзя продавать по завышенной цене без соответствующих сертификатов", - отмечает Левчук. Вопреки ожиданиям многих фермеров, которые собираются реализовывать муцин за миллионы рублей, его реальная стоимость составляет от 40 до 100 долл. за килограмм сухого вещества. По словам Ладика, полезный муцин выделяют не только улитки мюллер, максима, линей и лукорум, употребляемые в пищу, но и африканская улитка ахатина.

По мнению Ладика, в этой отрасли российского сельского хозяйства есть проблемы, которые касаются как производителей, так и потребителей. Серьезный вопрос - отсутствие единого регламента производства. Кроме того, происходит бесконтрольный отъем улитки - ценнейшего биоресурса - из окружающей среды. "Существует ряд безответственных "фермеров", которые не выращивают улитку, а просто собирают ее в лесах, на болотах", - поясняет эксперт. Разрешения на сбор исходят от губернаторов в период активного размножения улиток. Так, объем сбора дикой улитки Балаев оценивает в 300-500 т в зависимости от года.

Другие трудности Ладик связывает с установлением единой ценовой политики и эталона качества продукции даже среди незначительного количества фермеров. "Наши фермеры часто завышают цену на живую улитку, что создает разрыв между производителями и переработчиками", - соглашается Левчук. Некоторые фермеры считают, что улитки пользуются огромным спросом и что их можно продавать за большие деньги, не выходя за пределы поля. Однако, как и в любом бизнесе, здесь необходимы продвижение и переработка. Стоимость живой улитки в Европе варьируется от 3,5 до 4,5 евро за килограмм, тогда как переработанная продукция может стоить до 20 евро.

Алексей Можин: Запад не пойдет на отмену санкций против России

Международный валютный фонд (МВФ) является уникальной организацией, но стал совершенно нечестен и политизирован, заявил РИА Новости бывший исполнительный директор от России в МВФ Алексей Можин. В своем заключительном интервью агентству после 32-х лет работы в фонде, он рассказал о том, почему разваливается действующая международная валютная система, почему Запад не заинтересован в отмене санкций против России и как “диктатура” финансовых рынков угрожает властям в принятии решений. Беседовали Игорь Наймушин и Дарья Герасина.

- Алексей Владимирович, Вы возвращаетесь в Россию после 32 лет в Международном валютном фонде. Каким запомнится Вам МВФ и продолжительная работа в Америке?

- Я очень рад предстоящему возвращению, отработав здесь 32 года с 1992 года. Первые четыре года заместителем директора, а следующие 28 лет уже как директор.

МВФ - это уникальная организация, здесь весь мир присутствует. У нас очень сильная дирекция, что признается и руководством фонда, и членами Совета директоров, и многими сотрудниками МВФ, их около трех с половиной тысяч экономистов со всего мира. Хотя у нас маленькая дирекция, нас всего восемь человек, потому что мы долго представляли лишь одну страну, а сейчас только две, Россию и Сирию.

Я вырос в СССР, стране, главной идеологией которой служил интернационализм. Мы же все помним главный лозунг - "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!". Поэтому сколько себя помню у меня всегда был интерес к другим странам и народам, их истории и культуре. Я нисколько не жалею, что посвятил практически всю свою профессиональную жизнь этой организации.

Москва же сейчас - это лучший город в мире. Это не только мое мнение, я это слышу от очень многих иностранцев. Город очень чистый, просто образцово-показательно чистый, особенно, по сравнению с американскими городами. Москва также город очень безопасный. В Москве почти 100 театров, а, наример, в Вашингтоне ни одного. Помимо театров у нас музеи, концертные залы, галлереи, выставки, стадионы и многое другое. Такого уровня культурной жизни больше нигде нет.

Конечно, за эти годы мне удалось многое узнать и понять об Америке. Например, здесь существует такое понятие как “pork barrel policy”. На русский это можно перевести как "политика раздачи бочек со свининой". Люди в Конгрессе не голосуют бесплатно. Каждый законопроект, когда принимается, обрастает тысячами поправок, которые не имеют никакого отношения к сути законопроекта, происходит растаскивание бюджета. Вот почему правительство США такое бедное - они каждую копейку экономят.

Вот фонари не горят, едешь в полной темноте, автомобильные дороги ужасные. Я уже не говорю про железные дороги, где в среднем три-четыре грузовых поезда в день сходят с рельс, потому что эти железные дороги строили в конце девятнадцатого века и с тех пор ни разу толком не ремонтировались. Власти собирают огромное количество налогов, но эти бюджеты разбазариваются на всевозможные ненужные проекты в округах, откуда пришли конгрессмены. Другими словами, на раздачу свинины.

- В каком состоянии сейчас находится МВФ?

- Я покидаю фонд, когда он находится в наихудшем состоянии за все три с лишним десятилетия моей здесьслужбы. Все это является следствием политизации. Конечно, фонд всегда был политизирован, и это неизбежно, потому что в Совете директоров сидят представители политических властей соответствующих стран. Однако степень такой политизации за время моей работы здесь бывала очень разной. Сейчас, на момент моего ухода, она достигла экстремального уровня.

Я ухожу отсюда с большой радостью, потому что видеть то, что здесь сейчас происходит, мне глубоко неприятно. Мне хамят на заседаниях Совета директоров, оскорбляют мою страну, руководителя моей страны. Приходится огрызаться в ответ, но все это глубоко противно. Поэтому я и захотел уйти и попросил, чтобы меня заменили.

- Насколько велика степень политизации в МВФ и какие еще страны сталкиваются с давлением и ограничениями Запада?

- Существует черный список членов фонда, которые подвергаются откровенной дискриминации на основе геополитических предпочтений. В этом списке много стран и он постоянно растет. Раньше в него входили такие страны, как Иран, Венесуэла, Зимбабве. Потом в этот список включили Сирию, Афганистан, Мьянму, а в последнее время стали добавляться африканские страны, которые одна за другой выходили из-под западного влияния и утверждали свою независимость, суверенитет - Мали, Нигер, Буркино-Фасо. Вот уже более года как в этот список добавили Грузию в качестве наазания за непослушание.

В той же Сирии произошло крупное землетрясение, которое повлекло страшные разрушения. Это был тот случай, когда фонд обязан был оказать помощь, существовала необходимость в средствах для осуществления восстановительных работ. Однако МВФ никакой помощи не оказал, что было продиктовано позицией Совета директоров, где большинство голосов принадлежит западным странам. Сейчас расклад примерно 60 на 40 процентов в пользу Запада. Очевидно, что это совершенно несправедливо.

- С чем связано несправедливое распределение голосов в фонде и доминирующее влияние Запада?

- В МВФ ключевую роль играет квота страны. Квота определяет положение страны в фонде. С одной стороны, это голос в Совете директоров. С другой стороны - взнос в капитал фонда. Также на основе квот определяются параметры кредитования, размер кредита, который фонд может предоставить стране, хотя все не так жестко, поскольку возможен чрезвычайный доступ. Например, Греции во время их кризиса предоставили кредитов на сумму более тысячи процентов их квоты.

Помимо действующих квот существуют также так называемые расчётные квоты. Каждый год фонд добавляет дополнительный год статистики в формулу расчета квот. Так вот даже по этой глубоко несправедливой формуле Америка и Китай сейчас находятся вровень, прямо нос к носу. То есть, у Китая должна быть такая же квота, что и у США. Почти у всех остальных стран происходит снижение относительных квот при таком росте китайской квоты. Это ведь то, что называется игрой с нулевой суммой.

Раз в пять лет согласно уставу МВФ должен производиться пересмотр действующих квот. Но Запад блокирует его, имея большинство голосов. Последний, так называемый, 16-й пересмотр утвердили в прошлом году во время ежегодного собрания в Марокко. Было принято решение увеличить капитал фонда на 50 процентов. Казалось бы, большой прирост, но пропорционально, без изменения относительных квот. Потому что Запад не хочет менять квоты и голоса в фонде, а изменение квот возможно только при пополнении капитала фонда. То есть перераспределение квот снова заморозили на многие годы.

- Какое будущее ждет МВФ, если те реформы управления, о которых говорили на ежегодных встречах руководящих органов представители очень многих стран мира, не будут проведены?

- Переход к новому мировому порядку необходим. Сейчас фонд находится в очень плачевном состоянии. На Совете директоров я неоднократно заявлял, что МВФ стало просто невозможно уважать, поскольку он стал совершенно нечестен и несправедлив. Я имею в виду ту дискриминацию, которой подвергается большое количество стран-членов.

Фонд превратился в финансовый придаток НАТО, в проводника и инструмент внешней политики западных стран. Посмотрите, что сейчас происходит - они везде лезут и вмешиваются, ставя свои цели. При этом сами-то разваливаются. Европейский союз в плачевном состоянии. Экономика убита. Причем она убита целенаправленно, потому что 50 с лишним лет Европа процветала в значительной степени благодаря крайне надежным поставкам дешёвых российских энергоносителей. Однако сейчас они взяли и сами себе это отрезали. Естественно, при участии старшего брата - американцев. В результате экономика не растет и я не знаю, как они будут выходить из этого положения.

Но такой институт, как фонд, нужен. Здесь представлен весь мир. Я глубоко убежден, что, если бы его не существовало, то его надо было бы создать, потому что есть глобальная экономика, которая должна действовать по каким-то правилам и законам. И фонд - это, по сути, главный международный институт, который уделяет внимание и заботу состоянию всей мировой экономики. По крайней мере, по своему уставу он это должен делать. Глобальную экономику необходимо изучать, анализировать, делать из этого выводы и рекомендации.

В фонде огромное внимание уделяется проявлениям коррупции в бедных и среднего уровня развития странах, но полностью замалчивается то, что происходит в странах, которые контролируют работу фонда. Кроме того, фонд стал совершенно нечестен в своих оценках и анализе. Фундаментально нечестен. К сожалению, все это присутствует. Выживет фонд или не выживет - я не знаю.

Очень многие аналитики из разных стран пишут про состояние мировой экономики и про состояние международной валютной системой, критикуя её. Очень большие надежды они как раз возлагают на страны БРИКС. Кто еще кроме БРИКС способен настоять на реформировании этой системы? Больше некому.

- Какие угрозы вы видите для существующей международной валютной системы?

- Эта система состоит из трёх главных составляющих. Первое - это свободно плавающие курсы валют. Второе – это более или менее свободное трансграничное движение капитала. Третье – это это роль американского доллара как де-факто мировой валюты. Доллар превратился не просто в главную резервную валюту, а де-факто в квази-глобальную валюту. Соответственно, Федеральная резервная система – так называется центральный банк США – превратилась в глобальный центральный банк.

Выпуская глобальную валюту, Фед стал, по сути, кредитором последней инстанции. В кризисные времена именно Фед решает, кого казнить, а кого миловать. Через систему своих своп-соглашений с другими центральными банками Фед определяет, каким странам помочь, а каким не помогать. Ясно, что эти решения принимаются на основе геополитических предпочтений.

Эта система содержит в себе колоссальный потенциал дестабилизации. Крупные притоки и оттоки капитала легко могут дестабилизировать экономику практически любой страны. Все кризисы последних тридцати лет – Мексика, Азия, Россия, Бразилия, Арнентина и далее по списку - за исключением глобального кризиса 2008 года, который произощёл из-за инструментов некачественной ипотеки в США, были напрямую связаниы с притоками и оттоками капитала.

В течение столетий в мире существовала единая мировая валюта, её роль выполняло золото, а бумажные деньги просто отражали некое весовое содержание золота. А в 1971 году произошел американский дефолт, если называть вещи своими именами. Речь о неспособностити американцев выполнять свои обязательства по Бреттон-Вудскому соглашению о свободном обмене долларов на золото по фиксированной цене 35 долларов за тройскую муницию. И вот 50 с лишним лет мир живет, в общем, в экспериментальных условиях, когда все валюты - это нарисованные бумажки, фиатные деньги, ничем не обеспеченные. Получается, что по факту роль мировой валюты выполняет одна из этих фиатных валют, а именно доллары. Вот почему я об этом заговорил.

Я много раз ставил на Совете директоров вопрос - почему Международный валютный фонд не обсуждает международную валютную систему? Мы знаем ответ: потому что этого не хотят обсуждать заинтересованные силы, прежде всего, те же американцы. Последнее обсуждение международной валютной системы в МВФ состоялось в 2011 году, 13 лет назад. Тогда был выпущен куцый докладик и состоялось короткое обсуждение, из которого были сделаны очень простые выводы, а именно, что существующая система работает прекрасно, а кроме того, в любом случае, ей нет альтернативы. Вот выводы того обсуждения. Понятно, чьи это выводы.

Сейчас мы видим, что эта система разваливается. Мы видим, что доверие к доллару снижается. В том числе потому, что он используется американцами в качестве оружия. Кроме того, госдолг США достиг очень высокого уровня и не существует никаких возможностей его сокращения, он будет только расти.

Мы видим, что происходит с ценами на золото, как они растут. Это как раз главный индикатор падения доверия к доллару. Не только центральные банки продают долларовые активы и покупают золото, но и обыватели, домохозяйства. Наблюдается небывалый спрос на золото со стороны рядовых граждан, которые продают доллары и покупают золото. Это свидетельство растущего недоверия к доллару.

Кстати, одно из последствий существующей международной валютной системы состоит в колоссальном рости политического влияния финансовых рынков.Размеры этих рынков и возможность перемещаться из страны в страну приводит к тому, что ни одно правительство в мире не может себе позволить принимать какие-то решения, которые не понравятся этим финансовым рынкам. Потому что рынки накажут сразу. Повестка у этих рынков понятна - они хотят просто зарабатывать деньги, их ничто другое вообще не интересует. То есть, им нужны низкие налоги и слабое регулирование. Вот и все. А у любого правительства более широкая повестка - оно должно думать о борьбе с бедностью, неравенством, о развитии инфраструктуры, образования и так далее. Это все финансовым рынкам абсолютно неинтересно.

В результате образовалась, по сути, диктатура финансовых рынков, когда фактически они ограничивают возможности политических властей принимать какие-то решения, сразу наказывая оттоком капитала и обвалом курса местной валюты. Какие меры принимались в ответ на эти все кризисы за последние 30 лет? Только один ответ - накопление валютных резервов. Это единственный способ, который придумали, чтобы защититься против массового оттока капитала. Эти резервы можно использовать для защитив курсов национальных валют, но это же безумно дорого, это фактически омертвление ресурсов, заработанных экспортом страны.

Даннымивопросами фонд должен заниматься, но не занимается. Этим занимается много независимых академических исследователей, аналитиков и практически везде ими упоминаются страны БРИКС.

- Среди стран Запада сейчас присутствует беспокойство из-за развития БРИКС?

- Конечно. Они врут, когда говорят, что их не беспокоит углубление сотрудничества стран БРИКС, что у них прекрасные двусторонние отношения с большинством этих стран. Они сильно привирают. Они - и конкретно США - предпринимают огромные усилия в попытке держать за хвост страны БРИКС. Все их посольства работают в этом направлении. На страны оказывается колоссальное давление.

- Вопрос о предстоящих выборах в США. По Вашему мнению, с кем России будет сложнее выстраивать дальнейшие отношения с точки зрения экономической политики кандидатов - с Трампом или Харрис? От кого ждать еще большего усиления санкционного давления и есть ли перспективы нормализации?

- Как поведут себя эти люди, когда и если их изберут - сейчас предсказать невозможно. Разница в том, что Харрис, конечно, не будет править страной. Управлять будет то, что называется “deep state” или глубинное государство, как это и происходит при нынешнем президенте. Трамп, скорее всего, будет все-таки пытаться править сам и что от него ожидать - очень трудно предсказать. Кроме того, сейча непонятно, дадут ли ему править, ведь против него уже столько уголовных дел и ясно, что все это будет раскручиваться и только увеличиваться. Постоянно будет обсуждаться тема импичмента.

Что касается конфликта России и Запада, то я думаю, что это очень надолго. Я надеюсь, что какие-то способы прекращения конфликта на Украине все-таки могут быть найдены, хотя даже это очень трудно себе представить. Не уверен, что Запад пойдет на отмену санкций. Ведь в чем сейчас состоит их политика, например, по отношению к Китаю? Это то, что называется словом “сдерживание” - вредить развитию китайской экономики всеми возможными способами.

- Когда ждать возобновления консультаций МВФ с Россией по ситуации в экономике и отложенного визита миссии фонда в РФ?

- В последние три года МВФ ежегодно к нам обращался с просьбой подтвердить наше согласие на к проведение консультаций. Каждый год мы такое согласие давали. Они откладывали и откладывали. Сейчас, наконец, дело дошло уже до обсуждения конкретных сроков, они были согласованы. Собственно, я и приехал в Москву в воскресенье 15 сентября, а 16-го должны были начаться эти консультации. Первую неделю они должны была происходить удаленно, а на вторую неделю сотрудники фонда собирались приехать.

Я предполагаю, что визит миссии был согласован с большими западными странами. Не исключаю, что именно они инициировали проведение консультаций. Уж очень им хочется понять, почему же наша экономика не развалилась под нажимом их драконовских санкций, на что они рассчитывали. На самом деле, наша экономика показала свою мощь в условиях, действительно, абсолютно неслыханных, небывалых санкций. После 30 лет реформ для нас наступил час испытаний, и российская экономика выдержала.

Но бунт подняла группа малых европейских стран в лице Литвы, Финляндии и других. Причем степень этого вопля задрали крайне высоко, стали обвинять директора-распорядителя МВФ Кристалину Георгиеву в ее симпатиях к авторитарным режимам, требовать ее ухода и замены. Другие государства Европы просто вынуждены были согласиться на отмену консультаций.

Понятно, что официальное заявление фонда было с ссылкой на техническую неготовленность миссии. Не российской стороны, а именно миссии.

- Чем вы будете заниматься в новой должности?

- Второго декабря я выхожу на работу в Центральном банке России в должности советника председателя. Исходя из опыта, буду заниматься международной повесткой, включая МВФ, “Большую двадцатку” (G20), АТЭС и, естественно, БРИКС.

Продолжу работать по профессии и по специальности. Кстати, за 32 года работы в МВФ удалось выстроить основанные на доверии отношения с большим количеством людей из разных стран мира. Многие из них сейчас занимают руководящие позиции в министерствах финансов и центральных банках своих стран. Надеюсь, что это будет полезным.

Россия. США. МВФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 ноября 2024 > № 4728228 Алексей Можин

Нигерия и Марокко напомнили ЕС про Африкано-Атлантический газопровод

Африка продолжает рекламировать Африкано-Атлантический газопровод

Африкано-Атлантический газопровод из Нигерии в Марокко для дальнейшего экспорта сырья в ЕС, который еще предстоит построить, будет способствовать процветанию африканского населения, заявили в правительстве Марокко.

Там уточнили, что это не просто газовая труба, а политический проект: эта газовая артерия в 5660 км и мощностью 15-30 млрд кубометров в год даст энергию 400 млн граждан в 13-ти африканских странах. Ну, и европейцам тоже перепадет: труба пройдет по морю вдоль Западной Африки, а тем пересечет пролив и выйдет в ЕС.

Проект лоббируют власти Марокко и Нигерии, ему уже не менее 8 лет, а работы пока не начались. Судя по всему, строительство столь длинного газопровода под водой с относительно небольшой мощностью сопряжено с большими финансовыми рисками.

При этом африканские страны все же пытаются убедить Евросоюз в том, что данный газопровод станет надежным источником метана для ЕС.

ФАС наказала фармкомпанию "Аксельфарм" за недобросовестную конкуренцию

Ирина Невинная

ФАС признала фармкомпанию "АксельФарм" нарушившей Закон о защите конкуренции при выпуске дженерика популярного противоракового лекарства и предписала перечислить в бюджет незаконно полученный доход в размере более 513 миллионов рублей.

Фармкомпания ввела в оборот дженерик (копию) противоопухолевого лекарства "Акситиниб" и участвовала в нескольких региональных тендерах по его закупке, не взирая на то, что оригинальный препарат, поставляемый на российский рынок, защищен патентом до июня 2025 года. "Обладатель патента ("Агурон Фармасьютикалз Элэлси") и импортер (ООО "Пфайзер Инновации") обратились в ФАС России с заявлением о недобросовестных действиях со стороны конкурента, не дождавшегося окончания срока действия патента", - пояснили "РГ" в антимонопольной службе.

"Акситиниб" - востребованное противоопухолевое лекарство, применяемое в онкоурологии для лечения почечно-клеточного рака. Поставщик препарата подчеркивает, что полностью закрывает потребности российского рынка в этом лекарстве.

"Необходимо понимать, что в данном вопросе предмет оценки лежит именно в плоскости недобросовестной конкуренции, а не в стране патентообладателя. Вывод дженерика на рынок до истечения срока действия патента на оригинальный препарат - это однозначное проявление недобросовестной конкуренции. Причем не только в отношении поставщиков оригинального препарата, но и в отношении других фармкомпаний, которые зарегистрировали свои дженерики и ждут завершения действия патента для их легального ввода в оборот", - подчеркивают в ФАС. И напоминают: за недобросовестную конкуренцию предусмотрена ответственность, антимонопольная служба пристально следит за соблюдением интеллектуальных прав.

Тем не менее, нынешний случай далеко не единственный. К той же компании "Аксельфарм" предъявляют претензии и другие правообладатели. Сейчас продолжаются разбирательства по поводу еще одного противоракового препарата - "Осимертиниб". Патент на это действующее вещество, как пояснили "РГ" в компании-разработчике AstraZenecа, действителен в России до 2032 года. Компания локализовала производство осимертиниба (он предназначен для лечения рака легких) на своем производстве в Калужской области в объемах, которых достаточно, чтобы полностью закрыть потребности российских пациентов. При этом "Аксельфарма", зарегистрировавшая собственный аналог осимертиниба, уже летом нынешнего года вывела его на рынок, заключив более 40 контрактов с дистрибьюторами о поставках в разные регионы страны.

Дженериковые компании объясняют свои действия просто: стремлением защитить российских пациентов от возможного дефицита лекарств и сделать их доступнее, поскольку дженерики, как правило, дешевле оригинальных препаратов. (Правда, регистрация копии по более низкой цене, по действующим в России правилам, заставляет и поставщика оригинального лекарства снижать отпускную цену).

Фармкомпания ввела в оборот дженерик (копию) противоопухолевого лекарства до окончания действия патента на оригинальный препарат

Такая позиция заслуживает уважения, но при одном ключевом условии: если угроза дефектуры действительно есть. Например, в том случае, когда производитель оригинального препарата прекращает поставлять его в Россию. Такие прецеденты, к слову, в последние два-три года были. Так, не возникло споров в связи с регистрацией и производством российских копий взлетевшего на пик популярности "Оземпика" (разработка датской фармкомпании Novo Nordisk) - препарата, применяемого для лечения диабета второго типа. После того, как оригинальный "Оземпик" (действующее вещество "Семаглутид") перестали завозить в Россию, была поставлена задача начать производство востребованного лекарства в России. Сейчас различные дозировки "Семаглутида" - как для диабетиков, так и для пациентов с ожирением - производят уже три отечественные фармкомпании.

"Вывод дженерика на рынок до истечения срока действия патента на оригинальный препарат правомерно рассматривать как акт недобросовестной конкуренции, - заявил "РГ" председатель Генсовета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер Alumni Partners Виталий Дианов. - Такие действия причиняют ущерб не только производителю оригинального препарата, но и другим фармпроизводителям, добросовестно ожидающим истечения срока действия патента, прежде чем начать продажи своих дженериков на российском рынке. Полагаю, что эффективный уровень охраны интеллектуальной собственности является одним из необходимых условий для того, чтобы пациенты получали доступ к современным средствам лечения".

Между тем, в России существуют легальные и прозрачные механизмы получения российскими фармкомпаниями прав на воспроизводство зарубежных лекарств.

"Например, когда лекарство невозможно заменить, а патентообладатель не может или отказывается покрыть потребность российских граждан в этом препарате, правительство России может выдать российским производителям дженериков право на использование патента. Также наши фармкомпании могут оспорить в суде патенты, выданные производителям оригинальных препаратов", - пояснила "РГ" руководитель антимонопольной практики юридической фирмы "Рустам Курмаев и партнеры" Елена Кузнецова.

По ее мнению, внимание ФАС России могут привлечь лишь те производители, которые пренебрегают имеющимися легальными возможностями. "И в таких случаях встает вопрос не о защите прав иностранных компаний, а о защите добросовестных российских", - считает Кузнецова.

При этом принудительное лицензирование, которое является международным инструментом регулирования лекарственного рынка и используется во многих странах, - это все-таки исключительная мера. Соблюдение патентного права - это международная норма, а не чья-то прихоть. Этот механизм, по сути, помогает развивать фармацевтику - разрабатывать новые лекарства, регистрировать и продавать их в разных странах, а не только в стране, где препарат был создан.

Фармпроизводители вкладывают в разработку лекарств огромные деньги. Полученную прибыль, пока действует патент и цена на препарат остается высокой, они реинвестируют в клинические исследования новых лекарств. Кроме того, снижение уровня охраны интеллектуальной собственности негативно влияет на мотивацию фармкомпаний к локализации производства и выводу на российский рынок новых разработок, что, конечно же, ограничивает доступность современного лечения для российских пациентов, - отмечают эксперты.

"В других странах регулирование фармрынка происходит примерно так же, - пояснили "РГ" в Роспатенте. - Это связано с тем, что национальные законы гармонизированы с международными соглашениями, в частности, с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности и Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности".

"Согласно законодательству и с учетом сложившейся многолетней судебной практики регистрация дженериков в течение срока действия патента на оригинальный препарат не является нарушением патента. Нарушение - это реализация такого дженерика в течение данного периода", - ответили на запрос "РГ" в Минпромторге.

То есть, чтобы оставаться в правовом поле, компания, планируя производить свою копию оригинального лекарства, может провести всю подготовительную работу: не только зарегистрировать дженерик, но даже наработать его первые партии. Но выпускать его в продажу, участвовать в закупках можно будет лишь когда срок действия патента на оригинал закончится.

"При действующем патенте на оригинальный препарат дженерик может вводиться в оборот только в случае крайней необходимости, связанной с обеспечением обороны и безопасности государства, охраной жизни и здоровья граждан (согласно статье 1360 Гражданского кодекса РФ), а именно в случае выдачи Правительством принудительной лицензии. Выдача принудительной лицензии реализуется в полном соответствии с международным правом, а именно в рамках Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Марракеш, 15 апреля 1994 года)", - подчеркивают в Минпромторге.

Сама процедура довольно сложная и регулируется несколькими нормативными актами. Решения о выдаче принудительных лицензий готовит подкомиссия по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации (специально создана при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции указом президента в феврале 2024 года). Порядок подготовки таких решений определен постановлением правительства РФ от 27 марта 2024 г. № 380 "О подкомиссии по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции".

"Эта подкомиссия работает по принципу "одного окна" для российских компаний, которым иностранные патентообладатели необоснованно отказали в праве использования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов", - отмечают в Роспатенте.

Кстати, покинувший российский рынок импортный "Семаглутид" отечественная фарма начала выпускать именно с использованием этого механизма, получив соответствующее разрешение правительства РФ.

"За последние два года выданы два таких разрешения правительства - по лекарственным препаратам с действующими веществами (МНН) "Семаглутид" и "Ремдесивир", - уточнили в Роспатенте.

Эксперты поясняют: механизм принудительного лицензирования необходим, он обеспечивает возможность заместить необходимые лекарства, по какой-либо причине выбывающие с рынка. При этом количество споров по поводу нарушений патентного права может увеличиваться, если регуляторы будут "пропускать" такие случаи.

"Закон предоставляет необходимый набор инструментов для использования изобретения без согласия правообладателя в тех случаях, когда это необходимо для достижения общественно значимых целей. Но чтобы защитить инвестиции в инновации, применение данных механизмов должно носить исключительный характер. За соблюдением интеллектуальных прав следят правоохранительные органы. Прежде всего, суд. С недобросовестной конкуренцией, связанной с незаконным использованием изобретений, борется антимонопольная служба. Нарушение патентных прав может повлечь также административную и уголовную ответственность. Производство по делам об административных правонарушениях и уголовным делам осуществляют органы внутренних дел и Следственный комитет. Роспатент участвует в обеспечении баланса на рынке интеллектуальной собственности. Так, в системе Роспатента действует Палата по патентным спорам. Это орган, который позволяет решать в досудебном порядке спорные вопросы, связанные с интеллектуальными правами", - заключили в Роспатенте.

Суверенитет в рамках возможного

Какую государственность предлагали палестинцам

АНДРЕЙ БАКЛАНОВ

Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор-руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», посол России в Саудовской Аравии (2000–2005), участник переговоров в рамках ближневосточного мирного процесса, член многосторонней рабочей группы по региональной безопасности и ограничению вооружений на Ближнем Востоке.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Бакланов А.Г. Суверенитет в рамках возможного // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 6. С. 140–155.

Вопрос о палестинском государстве был впервые официально поставлен в рамках резолюции 181 ООН от 29 ноября 1947 года. До настоящего времени положения резолюции, касающиеся обретения палестинцами своего государственного образования не выполнены.

Обострение палестино-израильского противостояния вернуло в международную повестку вопрос о выполнении решений ООН относительно создания палестинского государства. Но какого? Будет ли оно в полном объёме обладать всеми функциями государственного управления? Некоторые полагают, что да, и на Ближнем Востоке появится ещё одна страна, похожая на другие государства региона. Однако это не только нереалистично, но и не соответствует договорённостям, достигнутым в ходе переговорного процесса, начало которому было положено на международной конференции по Ближнему Востоку в Мадриде 30 сентября – 1 октября 1991 года.

Палестинское государство, согласно сложившемуся к сегодняшнему дню представлению, будет иметь специфику, связанную главным образом с необходимостью учитывать озабоченности Израиля – реальные, а в ряде случаев – намеренно завышенные. Достигнутое понимание, как может выглядеть палестинское государство, – результат встреч и консультаций, зачастую имевших закрытый характер. Публикуемый материал проливает свет на выработку функциональных особенностей будущего государственного образования в сфере обеспечения безопасности, внешних связей, взаимоотношений с Израилем.

Мадридские решения и два этапа

На Мадридской мирной конференции 1991 г. по Ближнему Востоку и последовавших за ней встречах пришли к выводу, что обретение палестинцами государственности пройдёт в два этапа. На первом арабы-палестинцы получают ограниченную автономию – сперва в экспериментальном порядке (на территории сектора Газа и района города Иерихона), затем и в масштабах всего Западного берега реки Иордан. Исходя из опыта палестинской автономии, на втором этапе путём переговоров определятся параметры более высокой формы самоорганизации, которая и будет считаться международно-признанным палестинским государством.

4 мая 1994 г. в Каире палестинская и израильская стороны в присутствии глав внешнеполитических ведомств стран-коспонсоров Мадридского процесса – России и США – заключили соглашение «Газа–Иерихон». Оно предусматривало вывод израильских войск из сектора Газа и из города Иерихон на Западном берегу реки Иордан и формирование на этих территориях органа самоуправления – Палестинского совета. Резиденция палестинского руководства расположилась в секторе Газа, куда в июле 1994 г. из Туниса переехал лидер Организации освобождения Палестины (ООП) Ясир Арафат. Переходный период должен был завершиться созданием «палестинского государства» – в том формате и с теми характеристиками, которые будут согласованы на переговорах об «окончательном статусе» Палестины. Экспериментальный период предполагалось завершить не позднее 4 мая 1996 г., перейдя к заключительному трёхлетнему этапу.

Указанные договорённости достигались в условиях напряжённой обстановки на палестинских землях. Переход власти к новым структурам создал возможности для активизации криминала и террористических групп. Создававшиеся на территории Газы – Иерихон органы палестинского самоуправления имели ограниченные полномочия и слабый кадровый состав. Эффективность их деятельности была невысока, в результате – разгул преступности, теракты, грабежи, воровство и мародёрство. С палестинских территорий совершались террористические акции и против Израиля.

Усечённая автономия в секторе Газа и на территории Западного берега неоднозначно оценивалась палестинским населением.

Многие поддержали Арафата, полагая, что автономия – реальный шаг к созданию государства. Но были и те, кто считал, что американцы и израильтяне в очередной раз обманут палестинцев, «автономия» станет «гетто» для арабского населения и никогда не приведёт к независимости.

Множились нападения палестинцев на израильских военных и поселенцев. В ответ в Израиле усиливались позиции тех, кто критиковал либеральных политиков за излишнюю мягкость и добровольную сдачу позиций палестинцам, которые на самом деле не отказались от цели «сбросить Израиль в море».

В конце 1993 г. между коспонсорами мирного процесса – США и Россией, а также наиболее важными региональными и внерегиональными участниками переговоров (Египет, Иордания, палестинцы, Израиль, Норвегия, ЕС) было достигнуто понимание: переговоры об окончательном статусе следует надлежащим образом подготовить. В первую очередь – определиться с параметрами будущей государственности. Это прежде всего относилось к вопросам обеспечения порядка и безопасности, включая состав силовых структур, которыми палестинцы будут располагать, количественных и качественных показателей имеющихся у них вооружений.

На форум в Каире («Неформальные методы достижения компромиссных договоренностей») в ноябре 1993 г. пригласили заместителя министра иностранных дел России Виктора Посувалюка. В целях обеспечения динамики мирных усилий и снятия «излишней осторожности» решили не настаивать на письменной фиксации договорённостей и использовать джентельменские, устные соглашения, документы статуса “non paper”, не предусматривающие формальности их подписания и утверждения.

Такой подход помог ускорить процесс поиска компромиссов, отрицательной стороной стали игнорирование или произвольная интерпретация достигнутого при изменении состава переговорных команд.

Торги вокруг безопасности

24 марта 1994 г. в Каире состоялась созванная в срочном порядке по инициативе Норвегии Чрезвычайная встреча для координации помощи в развитии и раннем развёртывании Палестинских полицейских сил (ППС)[1]. В ней приняли участие, помимо палестинцев, израильтян, коспонсоров (РФ и США), норвежцев, египтян, также представители ООН, ЕС, Международного банка реконструкции и развития, Великобритании, Франции, Германии, Бельгии, Канады, Дании, Нидерландов, Испании, Швеции, Греции, Японии, Иордании, Туниса, Турции, ОАЭ, Республики Корея (как наблюдателя). Российскую делегацию возглавил Виктор Посувалюк. Начали с обсуждения «силовых» параметров будущей палестинской власти. Израильтяне категорически настаивали, чтобы у палестинской администрации «не было никаких вооружённых сил», а внешнюю политику и политику в сфере безопасности она на систематической основе согласовывала бы с руководством Израиля. Представители ООП обращали внимание на деятельность международных трансграничных преступных групп, экстремистов, террористов, что, по их мнению, требовало незамедлительного создания собственных силовых структур.

К исходу первого дня стало очевидно, что без обстоятельного и, вероятно, длительного экспертного рассмотрения не обойтись. Участники конференции создали в качестве официального органа мадридского мирного процесса группу экспертов высокого уровня, чтобы обозначить рамки, в которых будет функционировать «палестинская национальная администрация», а в последующем – и «палестинское государство» в сферах обеспечения общественной безопасности и защиты правопорядка. В работе принимали участие Российская Федерация и США как коспонсоры, Египет, Норвегия в качестве страны, где шли конфиденциальные переговоры между израильтянами и палестинцами, представители политических структур и служб безопасности заинтересованных сторон – израильтян и палестинцев, а также эксперты из ЕС и Японии. Египту предстояло стать «региональным попечителем» палестинских полицейских сил (ППС)[2].

Новый координационный орган, заседавший в Каире, назвали сообразно главной задаче – группа по созданию палестинской полиции. На пленарном заседании конференции согласовали конкретные кандидатуры представителей палестинской стороны, Российской Федерации, США и Израиля для включения в состав группы – от Палестины Набиль Шаас, от Израиля посол Израиля в Каире Давид Султан, от России – автор этих строк, служивший советником-посланником посольства РФ в Египте, член многосторонней рабочей группы в рамках ближневосточного мирного процесса по вопросам региональной безопасности, от США советник-посланник американского посольства в Каире, куратор работы многосторонних рабочих групп Эдмунд Халл.

От нас в заседаниях (один-два раза в неделю) также участвовали советник посольства РФ в Каире Владимир Трофимов и первый секретарь посольства Владимир Бабекин. Также сформировали секретариат группы (в основном представители Египта как принимающей стороны, Израиля, палестинцев) для решения вопросов, связанных с подготовкой проектов документов, их циркуляцией между участниками, направления обращений в египетские и зарубежные инстанции. Секретариат возглавил посол Норвегии в Каире Телин Хаугестад, Осло направил в Каир экспертов в сфере безопасности, в том числе в звании генералов полиции. Норвежцы также взяли на себя согласование вопросов создания силовых структур палестинцев со странами региона, которые проявили интерес к этой тематике.

В середине апреля 1994 г. министр иностранных дел Норвегии известил министра иностранных дел РФ Андрея Козырева о планах командировать в регион совместную делегацию в составе спецпредставителя МИД Норвегии посла Ханса Якоба Бьёрна Лиана и спецпредставителя председателя исполкома ООП Фейсала Хусейни. По инициативе норвежской стороны, перед выездом в регион делегация побывала в Москве[3].

Чрезвычайная встреча для координации помощи в развитии и раннем развёртывании Палестинских полицейских сил и совещания экспертной группы по созданию ППС показала готовность региональных и внерегиональных участников процесса оказать немедленное содействие в подготовке и материально-техническом оснащении ППС. Так, Египет безотлагательно выделил 5 млн египетских фунтов для подготовки 4,4 тысячи полицейских. Сложнее обстояло дело с финансовыми средствами для текущих потребностей ППС – из запрошенных 95 млн долларов удалось собрать около 47 миллионов. Свои обязательства подтвердили норвежцы (2 млн долларов), японцы (3,5 млн долларов). Израильтяне пообещали предоставить здания, объекты инфраструктуры, оборудование, которое использовалось до этого израильской армией и полицией.

На конференции в Каире в марте 1994 г. и на последующих заседаниях группы по палестинской полиции выработаны следующие положения.

Первое. Палестинская автономия, равно как и будущее палестинское государство, «не будет иметь» армии, вооружённых сил в их традиционном понимании. Конкретно отмечалось, что у палестинцев не предусмотрены военно-воздушные силы, значимые силы ПВО и ВМС (кроме лёгких кораблей для противодействия нелегальной торговле и пересечению морской границы криминальными элементами).

Второе. Все вооружённые формирования палестинской стороны по составу и вооружению должны соответствовать задаче, ради которой создаются – защита населения от преступных элементов, экстремистов, террористов в согласованных с Израилем рамках и формах.

Третье. Палестинцы могут создавать три вида силовых структур – полицейские силы как главный компонент силовой защиты граждан и административных структур, службы безопасности (разведка и контрразведка), личная охрана руководства автономии (будущего государства).

Четвёртое. Между силовыми структурами и службами безопасности израильской и палестинской сторон устанавливаются тесные партнёрские связи, которые должны способствовать оперативному решению задачи противодействия экстремистским и антиобщественным элементам, включая оргпреступность и трансграничные криминальные группы.

Переговоры об оснащении полицейских сил и силовых компонентов служб безопасности надлежащим вооружением и боевой техникой шли весьма дифференцированно по каждому из обсуждаемых блоков. В отношении финансирования и последующих поставок средств связи, лёгкого стрелкового оружия, автотранспорта сложностей не возникло. В целом зарубежные страны охотно откликнулись на призыв палестинцев оказать помощь в создании «силового компонента» формирующейся администрации.

По-видимому, многие восприняли это и как возможность получить политический «плацдарм» на палестинских землях.

Американцы и норвежцы согласились на довольно крупные поставки согласованных видов вооружений, техники и оборудования. США, в частности, обязались предоставить палестинцам 200 автомашин повышенной проходимости, тысячу пар специальной обуви, 2300 одеял, всего на 6 млн долларов[4]. Канада пообещала содействие на общую сумму в 1 млн долларов, Турция – стрелковое оружие, медицинское оборудование и т.п.

Глава палестинской делегации Набиль Шаас подчёркивал: от того, когда и как будут созданы ППС, во многом зависит судьба не только палестинской автономии, но и мирного процесса в целом. Выступающие против переговоров силы активизируются, если не удастся обеспечить надлежащий уровень защиты палестинского населения[5].

Бронетранспортёры сложного времени

Основные проблемы возникли при обсуждении вопроса о том, какими средствами защиты могут воспользоваться ППС и службы безопасности в случае нападения террористов. Палестинцы настаивали на предоставлении им лёгких танков или бронетранспортёров (об этом не раз ранее, ещё до проведения конференции в Каире, в беседах с российским руководством говорил Ясир Арафат). Израильтяне были однозначно против поставки танков и гусеничных БТР. Они заявляли, что танки, гусеничные БТР – это «атрибут армии», а «армии», «вооружённых сил» у палестинского государственного образования быть не должно. Длительные переговоры завершились после внесения коспонсорами и норвежской делегацией компромиссной идеи – разрешить палестинцам лёгкие бронетранспортёры, в основном колёсного типа. И израильтяне, и палестинцы согласились.

Принятие этого варианта имело принципиально важное последствие. Фактически закрывался вопрос об «армии» палестинского национального образования. Все, включая палестинцев, де-факто по умолчанию соглашались с израильской концепцией «мощных полицейских сил» для отражения атак международных террористических структур.

Военный эксперт палестинской делегации генерал Абдель Раззак аль-Яхья информировал, что в ходе проведённых в отдельном формате палестино-израильских переговоров концепция ППС была в целом согласована. ППС будут состоять из гражданской полиции, сил поддержания порядка, разведки и подразделений гражданской обороны[6]. Согласовали и численность палестинских полицейских сил – около 10 тысяч человек.

Генеральный секретарь МИД Израиля Ури Савир высказывался сдержанно, подчёркивая готовность израильтян «работать конструктивно с палестинскими коллегами». Главный военный эксперт израильской делегации генерал Давид Амон сообщил, что в ходе двусторонних встреч израильтяне и палестинцы также в принципе согласовали структуру, состав и места дислокации ППС в Газе и в Иерихоне. Одновременно с участниками переговоров решались вопросы о кадрах: подготовка специалистов по уголовным расследованиям и криминалистике, борьбе с организованной преступностью, по рукопашному бою и т.п.[7]

Примечательно, что в доверительных беседах с российскими представителями палестинцы откровенно говорили: они не очень надеялись, что израильтяне пойдут на какой-либо вариант передачи ППС бронетранспортёров, даже облегчённого типа (колёсные БТР). Поэтому решили максимально ускорить реализацию этой договорённости. После консультаций с египтянами и норвежцами они попросили поскорее организовать поставки БТР из России. Палестинские и египетские представители аргументировали это, в частности, тем, что российская бронетехника показала высокие эксплуатационные качества при использовании в Египте, других арабских странах, имеющих жаркий климат и сложную для прохождения бронетехники песчаную почву. Согласован был и вопрос о примерном количестве бронетранспортёров. Палестинцы первоначально назвали цифру в 160 единиц. Израильтяне давали согласие на значительно меньшее число. Компромисс составил около 45 единиц техники[8].

Через каналы связи с арабскими странами палестинцы располагали достоверными данными о вариантах получения техники и вооружения от ведущих мировых производителей. Они составили заявки, в первую очередь на бронетранспортёры. Соответствующее обращение передали российскому посольству в Каире.

Россия переживала тяжёлый финансово-экономический кризис, связанный с распадом СССР. Москва увеличивала объём заёмных средств, которые получала у стран Запада, МВФ, МБРР. Нехватку финансирования испытывала оборонная промышленность, вооружённые силы. В этих условиях предоставление БТР, да ещё на условиях безвозмездной поставки, было крайне сложным вопросом. Тем не менее российское руководство пошло на выполнение этой просьбы[9]. В госкомпанию «Росвооружение» было направлено обращение МИД России, в котором сообщалось, что председатель Организации освобождения Палестины Ясир Арафат попросил предоставить БТР для нужд палестинской полиции. «В связи с подтверждённой Я. Арафатом заинтересованностью в получении именно российских БТР считали бы целесообразным изучить возможность предоставления палестинцам этой техники на подходящих для них условиях. В случае необходимости можно было бы войти в Правительство РФ с предложением осуществить поставку БРР безвозмездно, либо по сниженным ценам, учитывая общественно-политический эффект для России от этой акции», – говорилось в документе[10].

Поставка бронетранспортёров была затратным делом. По данным наших военных, отпускная цена одного БТР-80 составляла 180 тыс. долларов. С учётом стоимости необходимого количество боеприпасов, групповых комплектов запасных частей, вспомогательного и учебного имущества, общая сумма, которую необходимо было выделить из бюджета страны для обеспечения изготовления и поставки бронетранспортёров для ПНА, составляла не менее 20 млн долларов[11]. После всесторонней проработки вопроса, в том числе уточнений по заявке на БТР, по результатам работы экспертной группы по ППС российское правительство решило передать палестинской стороне 45 БТР.

Таким образом, наша страна в очень сложный для себя период внесла крупный вклад в решение вопроса обеспечения палестинского государственного образования важным компонентом силового обеспечения.

Осуществление поставки российских БТР сыграло знаковую роль в реализации планов развёртывания полицейских сил для палестинской администрации.

Последняя попытка

28 сентября 1995 г. в Вашингтоне было заключено Временное соглашение между ООП и Израилем по Западному берегу и сектору Газа («Осло-2»). Подписи под документом поставили представители России, США, Египта, Иордании, Норвегии и ЕС. Временное соглашение предусматривало расширение палестинского самоуправления на Западном берегу реки Иордан и избрание Палестинского совета в составе 82 человек на пятилетний переходный период (с даты подписания соглашения «Газа–Иерихон» 4 мая 1994 г.).

Однако полномочия Палестинского совета распространялись в той или иной степени только на 41 процент территории Западного берега реки Иордан. Таким образом, заявка на будущее палестинское государство получалась более чем скромная. Многие палестинцы были недовольны. В ряде случаев этим пользовались радикалы, которые выступали с популистскими лозунгами, не имевшими под собой серьёзных силовых и политических аргументов.

Тем не менее, пожалуй, именно в 1995 г. складывались наиболее подходящие обстоятельства для реализации проекта палестинской государственности. Премьер-министр Ицхак Рабин и в целом руководство Израиля придерживались линии на формирование «благоприятной региональной обстановки» на основе выполнения достигнутых договорённостей. Переговоры продолжались поступательно. Это отразили, в частности, контакты российского министра иностранных дел Андрея Козырева, состоявшиеся в ходе поездки в апреле 1995 г. в Египет, Сирию, Ливан и Израиль. Рабин заверил, что намерен продолжать курс на выполнение договорённостей с Арафатом, в том числе в таких сложных вопросах, как передислокация и вывод израильских войск с части территории Западного берега реки Иордан и проведения выборов в Палестинский совет. Всё это, казалось, открывало возможность для перехода к заключительному этапу создания палестинского государства в «скорректированных» параметрах, какие были согласованы сторонами[12].

Однако ситуация начала резко меняться после убийства Рабина в ноябре 1995 года. Лагерь мира в Израиле стал быстро терять позиции. К власти шли политические деятели, которые резко критиковали линию Рабина–Переса в ближневосточных делах. Они призывали прекратить переговоры о предоставлении палестинцам права на образование государства. Тем не менее инерция сохранялась. В начале мая 1996 г. в египетском городе Таба состоялась, как многие рассчитывали, «историческая встреча» ключевых участников ближневосточного мирного процесса, посвящённая началу второго заключительного этапа переговоров. Нужно было договориться по территориальным рамкам палестинского государства, столице, предположительно, в Восточной части Иерусалима, формам взаимодействия с Израилем, в том числе в сфере безопасности и международных отношений и т.п.

Палестинскую делегацию в Табе возглавлял Махмуд Аббас, израильскую – Ури Савир. Россию как коспонсора мадридского формата представлял директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД Андрей Вдовин и автор, советник-посланник в Каире. Реализация подготовленного плана работы могла привести к переформатированию структур палестинской автономии в структуры более высокого, государственного уровня.

К сожалению, становление палестинской государственности столкнулось с радикальным изменением политики Израиля после всеобщих выборов 29 мая 1996 года.

Победу одержал Биньямин Нетаньяху, не скрывавший скепсиса в отношении переговоров с палестинцами. Вместе с ним к власти пришли жёстко настроенные консервативные, националистические силы Израиля.

Переговоры по инерции

Наиболее благоприятный период (1994 г. – май 1996 г.) практического продвижения к реализации идеи палестинского государства (не как лозунга, а в реальной привязке к территории Палестины) завершился. Началась стагнация мирного процесса в формах, в которых он был создан на Мадридской конференции 1991 года. Об этом говорилось в документах МИД РФ того времени. Так, в записке на имя министра иностранных дел Евгения Примакова, которую в середине июля 1996 г. подписали два его заместителя Виктор Посувалюк и Василий Сидоров, указывалось на необходимость учитывать категорическое «нет» палестинской государственности со стороны правительства Нетаньяху. Изменилась стратегия и тактика израильтян и американцев. Предоставление палестинцам права на самоопределение, создание собственного государства они стремились связать с ходом всё более вяло текущего диалога в рамках мирного процесса. Решение сиюминутных политических, экономических и гуманитарных проблем отодвигало принципиальные вопросы обретения государственности[13].

В этих условиях сами палестинцы снизили активность. Они делали акцент на улучшении условий функционирования институтов Палестинской автономии. Так, в ходе заседания Консультативной группы по оказанию помощи ПНА во Франкфурте в феврале 1999 г. в пространной речи Ясира Арафата словосочетание «палестинское государство» было упомянуто всего один раз. В основном он говорил о необходимости выделения денег для текущей хозяйственной деятельности автономии[14].

Примечательным было обсуждение палестино-израильской темы и на заседании экспертов стран НАТО и Совета евроатлантического партнёрства (с участием представителей РФ) 6 ноября 1998 г. в Брюсселе. Специалисты пришли к единодушному мнению, что мирный процесс фактически приостановлен и перспективы его в целом «неблагоприятны». Страны НАТО призвали Арафата воздержаться от попыток одностороннего объявления о создании палестинского государства в ранее обозначенные сроки – в мае 1999 года. В практическом плане это ничего не даст палестинцам, но скорее всего приведёт к серьёзному ухудшению их социально-экономического положения вследствие неизбежных репрессий со стороны Израиля[15].

Вопрос о палестинском государстве вновь возник в 2000 г. в связи с американскими предложениями под названием «Параметры Клинтона». Документ готовили компетентные специалисты, но отсутствие доверия между руководством Израиля и палестинцами не позволило реализовать его потенциал. Со второй половины 2001 г. созываются встречи по ближневосточной тематике с участием представителей РФ, США, Евросоюза и ООН. Такой формат в виде «квартета международных посредников» в вопросах ближневосточного урегулирования был зафиксирован резолюцией 1397 СБ ООН (март 2002 г.). В определённой мере «квартет» заменил прежний механизм российско-американского коспонсорства.

В декабре 2002 г. на встрече «четвёрки» в Вашингтоне была принята «дорожная карта». Её целью было достижение ближневосточного урегулирования путём синхронизированных встречных уступок Израиля и арабских стран. План, рассчитанный на три года, разделили на три временных отрезка.

Второй, ключевой по своему значению этап предполагал создание независимого палестинского государства при условии «успешного реформирования» палестинских гражданских институтов и структур безопасности. Имелось в виду, что в идеологическом, политическом плане и с точки зрения военных гарантий безопасности палестинцы обеспечат соблюдение обязательств не предпринимать недружественных действий в отношении Израиля. Примечательно, что план принимал как «данность» все ранее обговорённые ограничения, касавшиеся функциональных особенностей палестинского государства. Палестинцы не имели права на армию, должны были тесно взаимодействовать с израильтянами в вопросах безопасности и во внешней сфере. Предполагалось, что ограничения будут далее чётко прописаны в конституции палестинского государства. Однако реанимировать мирный процесс не удалось и на основе этого плана.

Есть ли ещё шанс?

На рубеже третьего десятилетия XXI века активизировались попытки сепаратных замирений Израиля с рядом арабских государств. Заключены так называемые «Авраамовы соглашения» – в 2020 г. между Израилем и Бахрейном, ОАЭ, Марокко, в 2021 г. – между Израилем и Суданом. При подписании все указанные арабские государства делали оговорки о необходимости «достижения палестино-израильского урегулирования», но о создании палестинского государства практически не упоминалось. На Ближнем Востоке и в международных кругах заговорили, что проблематика Палестины уходит на периферию.

Нападение движения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 г. и последующее обострение региональных противоречий показало, что без решения проблем, связанных с реализацией зафиксированного в решениях ООН права палестинцев на государство, потрясения не прекратятся. Ряд политиков и специалистов ставят вопрос о преобразовании палестинских органов автономии в более масштабные структуры, государственные по своим функциям. В журнале Foreign Affairs опубликована статья под заголовком «Палестинская автономия изжила себя – пришло время государства»[16]. Однако на практике продвинуть такие идеи сложно, осознавая различие позиций практически всех заинтересованных сторон – и региональных, и нерегиональных.

Ставить вопрос о «перезапуске» мирного процесса на Ближнем Востоке бесперспективно, глядя на отношения между ключевыми внешними сторонами ближневосточного процесса.

Палестинское руководство во главе с Аббасом наращивает усилия для обеспечения «признания» существования палестинского государства странами мира. Скорее, речь идёт о признании не государства, а права на его существование. В 2024 г. процесс оживился. Девять стран – Армения, Багамские острова, Барбадос, Ирландия, Ямайка, Норвегия, Словения, Испания и Тринидад и Тобаго – официально признали государство Палестина. Ряд других обдумывают такой шаг. Как отмечают западные аналитики, «в настоящее время государство Палестина признаёт почти столько же стран – 149, сколько и Израиль – 165»[17].

Возможность говорить о перспективах палестинского государства отдаляет и раскол в рядах палестинцев. Сектор Газа, откуда премьер-министр Ариэль Шарон вывел в 2005 г. израильские войска и поселения в соответствии с планом «одностороннего размежевания», перешёл под контроль движения ХАМАС, а оно не признаёт руководство палестинцев во главе с Махмудом Аббасом. Попытки Египта, России, других стран помирить фракции палестинцев не приносили долговременных результатов.

После нападения ХАМАС на Израиль вопрос о палестинском государстве получил противоречивый импульс. С одной стороны, многие заговорили о необходимости такого решения палестинской проблемы. С другой – в Израиле усиливаются позиции крайне жёстко настроенных политиков, доказывающих, что палестинцы не справились со своими проблемами в рамках автономии, тем более нет оснований рассчитывать на их успешное руководство государством. Премьер-министр Нетаньяху, другие руководители уверены, что нужно заняться «искоренением идей терроризма» среди населения Газы, Западного берега реки Иордан, а не планами предоставления «экстремистам» возможностей для расширения диапазона своих возможностей.

В интересах России – быстрейшее преодоление острого конфликта между палестинцами и израильтянами, улучшение политического климата на Ближнем Востоке. Необходимо добиваться возобновления мирных переговоров, в том числе на палестино-израильском направлении. В этом контексте важно использовать ранее достигнутые договорённости, среди прочего и по такому принципиальному и, вместе с тем, крайне сложному вопросу, как определение существа и форматов функционирования будущего палестинского государства.

Автор: Андрей Бакланов, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор, руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

СНОСКИ

[1] Архив внешней политики Российской Федерации. Досье № 118. Палестина. Опись № 12. Дело № 3. Папка № 13. «О конференции по оказанию помощи в создании палестинской полиции». Исх. № 70 от 25 марта 1994 года. Исполнитель: Трофимов В.Г.

[2] Там же. С. 21.

[3] Архив внешней политики Российской Федерации. Досье № 118. Палестина. Опись № 12. Дело № 3. Папка № 13. Исх. № 8574 от 15 апреля 1994 года.

[4] Архив внешней политики Российской Федерации. Досье № 118. Палестина. Опись № 12. Дело № 3. Папка № 13. Исх. № 70 от 25 марта 1994 года. С. 13.

[5] Там же. C. 14.

[6] Там же.

[7] Архив внешней политики СССР. Фонд № 118. Палестина. Опись № 12. Дело № 2. Папка № 13. Исх. № 1/873 от 3 марта 1994 года. Письмо заместителю министра иностранных дел Российской Федерации Б.Л. Колоколову.

[8] Архив внешней политики Российской Федерации. Фонд № 861. Ближний Восток. Опись № 10. Дело № 5. Папка № 45. Департамент Ближнего Востока и Северной Африки. Референтура по Ближнему Востоку. Исх. № 909 от 28 февраля 1996 года.

[9] Архив внешней политики СССР. Фонд № 118. Палестина. Опись № 12. Дело № 2. Папка № 13.

[10] Там же.

[11] Архив внешней политики СССР. Фонд № 118. Палестина. Опись № 12. Дело № 2. Папка № 13. Исх. № 8001–1/1 40 от 17 марта 1994 года. Письмо Генерального директора «Росвооружения» В.И. Самойлова на имя министра иностранных дел Российской Федерации А.В. Козырева.

[12] Архив внешней политики Российской Федерации. Фонд историко-дипломатического управления МИД. № 863. Ближний Восток. Опись № 9. Дело № 3. Папка № 45. Исх. № 1847 от 15 апреля 1995 года; Исх. № 7024/ИС от 17 марта 1996 года; Исх. № 406 от 23 марта 1995 года.

[13] Материалы Архива внешней политики Российской Федерации. Референтура по Ближнему Востоку. Фонд № 861. Ближний Восток. Опись № 10. Дело № 6. Папка № 49. Исх. № 1928 от 19 июля 1996 года.

[14] Speech by H.E. President Yassir Arafat, Chairman pf the Executive Committee of the PLO, President of the Palestinian Authority to the Consultative Group. Frankfurt, Germany. 1999, 5 February. P. 8. Frankfurt: Secretariat of the Consultative Group, 1999.

[15] NATO/EAPC. Expert Working Group Meeting with Cooperation Partners on Development in the Middle East and Мaghreb. Brussels, Belgium. 1998, 1–2 October. pp. 3–4. Brussels: EAPC Secretariat, 1998.

[16] Khalidi R. The Case for Palestine // Foreign Affairs. 19.03.2024. URL: https://www.foreignaffairs.com/palestinian-territories/case-palestine (дата обращения: 01.10.2024).

[17] Efron Sh., Koplow M.J. The Palestinian Authority Is Collapsing // Foreign Affairs. 17.07.2024. URL: https://www.foreignaffairs.com/middle-east/palestinian-authority-collapsing (дата обращения: 01.10.2024).

Палестина. Израиль. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2024 > № 4738759 Андрей Бакланов

Большая африканская экспедиция: ученые приступили к исследованиям в атлантической рыболовной зоне Марокко

C 18 по 20 октября СТМ «Атлантниро» находился в п. Агадир (Марокко). Ученые обсудили с марокканскими коллегами программу предстоящих исследований, приняли на борт специалиста Национального института рыбохозяйственных исследований Марокко (ИЦ НИРИ).

Исследователи приступили к выполнению экспедиционных работ в атлантической рыболовной зоне Марокко. К настоящему времени выполнено 5 тралений. Уловы в контрольных тралениях изменялись от 0 до 660 кг за одно траление.

В основе уловов скумбрия. Всего за отчётный период выловлено 894 кг водных биологических ресурсов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Судно «Атлантниро» прибыло в Агадир в рамках Большой африканской экспедиции

C 11 по 13 октября СТМ «Атлантниро» выполнял научно-исследовательские работы согласно рейсового задания в ИЭЗ Мавритании.

Всего выполнено 13 донных тралений. Уловы в контрольных тралениях изменялись от 104 до 15000 кг за одно траление.

В основе уловов анчоус европейский, карась морской, ставрида западноафриканская. Всего за отчётный период выловлено 25747 кг водных биологических ресурсов.

После завершения донной съемки в ИЭЗ Мавритании произведена высадка научной группы Мавританского института океанографических исследований и рыболовства (ИМРОП) на рейде в порту Нуадибу. После судно начало переход с попутными научно-поисковыми работами в п. Агадир (Марокко). Судно успешно прибыло в п. Агадир.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Министерство транспорта Узбекистана принимает участие в ICAN-2024

Сегодня делегация Министерства транспорта прибыла в малайзийский город Куала-Лумпур для участия в мероприятии ИКАО ICAN-2024, которое пройдет с 21 по 25 октября.

Мероприятие ICAN традиционно проводится ежегодно международной организацией гражданской авиации ИКАО. Оно является своеобразной платформой для «Авиационных властей» стран - членов ИКАО, способствующей организации встреч по развитию международных авиаперевозок, увеличению объемов и расширению географии полетов, а также достижению межгосударственных соглашений.

В соответствии с Целью-53 Стратегии «Узбекистан-2030», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2023 года № УП-158, к 2030 году планируется увеличить количество авиарейсов в 4 раза.

Мероприятие ICAN является очень важным для выполнения этой задачи, поставленной перед авиационной властью Узбекистана, и достижения цели, поставленной в стратегии. На этот раз в мероприятии принимают участие около стастран для достижения договоренностей по авиасообщению.

В целях выполнения поручения Главы государства делегация Узбекистана планирует встретиться с представителями 16 стран - Канады, Испании, Гонконга, Иордании, Марокко, Танзании, где ожидается запуск авиарейсов по новому маршруту.

Машем рукой ЕС, работаем на новых рынках: куда ушли нефтепродукты России

Российские нефтепродукты ушли из Европы и закрепляются на новых для себя рынках

Какие направления выбирает российский дизель и другие продукты нефтепереработки? США и Саудовская Аравия закрепились в ЕС, но может ли этим похвастаться продукция из РФ в Африке, Латинской Америке и других направлениях?

Российские нефтепродукты, в первую очередь дизельное топливо, покинули европейский рынок. Произошло это не на следующий день после СВО и даже не через месяц. Официально эмбарго на нефтепродукты из РФ действует с 5 февраля 2023 года.

Однако сейчас можно смело говорить о том, что объемы, ранее идущие из РФ, полностью заменили другие поставщики. Сначала это были посредники в виде Турции, ближневосточных стран и Индии, которая стала закупать в разы больше российской нефти. Однако теперь на рынке топлива Старого Света главными игроками становятся США и Саудовская Аравия, которые полностью компенсировали российский импорт. Более того, эти страны даже вытесняют в ЕС поставщиков из Турции и Индии.

В то же время, если верить данным Vortexa и Bloomberg, Россию это особо не беспокоит, поскольку ее компании наладили логистику и освоили новые рынки сбыта в Африке, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии.

Как произошел «великий исход» российского дизеля и какие рынки он теперь может назвать своим новым «домом»?

Машем Европе рукой

Согласно данным компании Vortexa, в первой половине октября импорт дизельного топлива и газойля в Европейском союзе и Великобритании вырастет примерно до 1,28 млн б/с. Это станет самым высоким средним показателем с февраля 2023-го, когда ЕС запретил закупку российского топлива.

Для поставщиков это тоже весьма рекордные показатели. Ожидается, что в первой половине октября импорт нефти в Европу из США достигнет примерно 417 000 б/с, что является самым высоким объемом с начала 2016 года. Импорт из Саудовской Аравии вырастет до 370 000 б/с (наивысший показатель за четыре года). При этом в Bloomberg, ссылаясь на отчеты Vortexa уверяют, что дизель из США и Саудовской Аравии на европейском рынка все активнее выталкивает поставщиков из Индии и Турции.

Однако Россию, причем даже по сообщениям западных аналитических агентств, это уже не особо беспокоит. За почти три года российские компании смогли во многом наладить логистику, закупить достаточное количество танкеров, игнорирующих санкции, обеспечить страхование грузов, чтобы продавать дизтопливо в Латинской Америке, Африке и Юго-Восточной Азии.

Серьезный скачок в объемах по этим направлениям произошел в 2023 году. В июле того года аналитики из S&P Global писали, что экспорт нефтепродуктов из России, попавшей под санкции, в Африку увеличился в 14 раз всего за год. Уже в марте экспорт топлива на Черный континент составлял 420 000 б/с. Больше всего из того объема тогда закупали российской продукции Нигерия, Тунис и Ливия. Для сравнения: в I квартале 2022-го Тунис покупал у России топлива всего 2 700 б/с.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), Россия в 2021 году экспортировала в ЕС 2,4 млн б/с, в 2022-м — около 2,1 млн б/с. Для сравнения, общий экспорт нефтепродуктов РФ составлял в 2022 году примерно 2,5-2,8 млн б/с. И, кстати, в 2022-м страны ЕС, Норвегия и Великобритания все еще закупали почти 77% российского экспорта топлива (в большей степени дизеля). Однако уже с января по июнь 2023-го, когда начал действовать «потолок цен», доля опустилась до 9%.

Куда ушел российский дизель?

Топливо из России не появилось на новых для него рынках (или на старых, но в гораздо больших количествах) одномоментно. Однако такая страна, как Турция, сразу выбилась в лидеры. По данным Kpler, за первое полугодие 2023-го, Анкара стала выкупать до 30% экспорта российского ДТ (ранее было примерно 8%). За ней последовали Саудовская Аравия и Бразилия — по 11%. После них уже стояли Марокко, Тунис и Ливия. Этот тренд продолжился с некоторыми корректировками и до января 2024-го.

В 2024 году тренд усилился еще больше, особенно это коснулось Бразилии и Турции. Как рассказала в беседе с «НиК» гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА» Тамара Сафонова, в сентябре 2024 года 85% российского дизельного топлива было направлено на экспорт в дружественные страны, в том числе:

в Турцию — 49%;

в Бразилию- 34%;

в Тунис — 2%.

«В нейтральные страны экспорт дизтоплива может оцениваться на уровне 4%, в том числе в Грузию и Ливию. Остальная доля приобретается компаниями, находящимися в юрисдикции дружественных и нейтральных стран, но может быть распределена на танкерах накопителях в оффшорной зоне, где возможно также и компаундирование нефтеналивных грузов для исключения „российского“ следа», — пояснила Тамара Сафонова.

Особенно экзотично выглядит динамика роста закупок Бразилией. Если Турция географически рядом, да и опыт торговли у нее с РФ огромный, не говоря уже об опыте Анкары в посредничестве, то латиноамериканская страна гораздо дальше. Более того, Бразилия, в отличие от Турции, имеет весьма большие залежи нефти и добывает внушительные ее объемы (причем они растут в последние годы). Тем не менее если в январе 2023-го Бразилия покупала у России 36 тыс. б/с, то в мае–августе уже 180-230 тыс. б/с. Причина, как уверяли аналитики из Bloomberg, ссылаясь на отчеты Kpler, — латиноамериканской стране российское топливо обходилось на $10–15 за баррель меньше прежнего. При этом надо понимать, что несмотря на свою добычу черного золота Бразилия в любом случае импортирует около трети от всего потребляемого ею дизтоплива из-за неспособности местных НПЗ перерабатывать нефть полностью.

В итоге оказалось, что российский дизель отлично чувствует себя на этом рынке. В июне этого года поставки уже составили 1,06 млн т, что, по данным бразильской статистической службы, выше показателей того же месяца в 2023-м в 1,7 раза.

Впрочем, как рассказал в комментарии для «НиК» замдиректора Института национальной энергетики Александр Фролов, РФ пока еще в ситуации, когда основные направления обозначились и положения российских нефтепродуктов там относительно стабильное. Но при этом надо повышать независимость российских поставщиков от услуг игроков из недружественных стран, предоставляющих инфраструктуру для транспорта нефти и сопутствующие услуги.

«Мы все еще пользуемся определенной частью западной экосистемы морских перевозок — частично страхование, частично другие услуги. Эту долю надо сокращать. Логистика все еще выстраивается. Ситуация намного лучше 2023-го, но расслабляться рано.

Бразилия — это, скорее, аномалия. Пока что нельзя говорить, что этот рынок топлива для РФ определяющий. Роль рынка Турции действительно важна для нефтепродуктов из РФ. Мы должны рассматривать ее как хаб для распределения нашего топлива. Вопрос в том, что мы Анкаре чуть дешевле продаем, иначе бы она этого не делала. Но это уже отдельная тема, требующая решения многих задач для нашей автономности поставок. У нас есть еще и рынки на Ближнем Востоке и других направлениях», — резюмировал эксперт.

Импорт ДТ странами ЕС и Великобританией, млн б/с

Экспорт ДТ Россией, тыс. б/с

Илья Круглей

Какие мандарины будем есть на Новый год

Татьяна Карабут

На Новый год дефицита мандаринов не ожидается, считают опрошенные "РГ" эксперты. Хотя импорт марокканских снизился, это компенсирует рост поставок из Египта и Китая. Будет больше в российских магазинах и абхазских мандаринов - в этом году там собрали хороший урожай.

Мандарины из Абхазии в этом году стали завозить раньше обычного. Если в 2023 году первые поставки цитрусовых начались в середине октября, в этом с первых чисел октября в РФ уже доставлено 120 тонн абхазских мандаринов, сообщила пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС).

За прошлый сезон (с октября 2023 года по март 2024 года) всего было ввезено около 25 тыс. тонн. При этом в 2023 году из-за невысокого урожая импорт мандаринов из Абхазии сократился на 18%. В этом году урожай ожидается достойный - около 37 тыс. тонн. А для Абхазии Россия является практически единственным рынком сбыта, уточняет генеральный директор исследовательской компании "Технологии Роста" Тамара Решетникова. Россияне особенно ценят мандарины из Абхазии - за сочность, кисло-сладкий, приятный мягкий вкус и то, что кожура абхазских мандаринов легко очищается, отмечает эксперт.

Впрочем, доля абхазских мандаринов на прилавках российских магазинов невелика. В среднем в Россию завозят около 900 тыс. тонн мандаринов в год, рассказывает заместитель председателя правления ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Леонов. Россия - крупнейший импортер этого цитруса. И главным поставщиком мандаринов является Турция, на долю которой приходится более половины всего импорта. Именно турецкие поставщики заместили в свое время попавший под контрсанкции импорт из Испании. Другие страны, где тоже растут мандарины, - Марокко, Египет, ЮАР, Китай - поставляют в Россию относительно небольшие объемы.

В этом году продолжил падать импорт мандаринов из Марокко. В прошлом году на это влиял плохой урожай (вырастили около 400 тыс. тонн). А в этом году урожай прогнозируется в 2,5 раза больше (около 1 млн тонн), но поставкам мешает санкционное давление.

"Из-за санкций и сложной политической ситуации мы наблюдаем снижение поставок из Марокко. Однако объемы импорта оттуда невелики и они замещены поставками из других стран", - поясняет Леонов.

Больше половины импорта мандаринов приходится на Турцию. В этом году также увеличиваются поставки цитруса из Египта и Китая

Так, по данным "Руспродсоюза", по крайней мере с января по май 2024 года (последние доступные данные) импорт мандаринов в Россию увеличился на 17,7%, до 421,76 тыс. тонн, из которых Турция ввезла 207 тыс. тонн. В сравнении с прошлым годом импорт мандаринов из Марокко снизился почти вдвое (с 50,5 тыс. тонн до 27,7 тыс. тонн). Но зато практически вдвое увеличились поставки из Египта (с 62,7 тыс. тонн до 123 тыс. тонн), более чем втрое вырос импорт из Китая (с 9,7 тыс. тонн до 30 тыс. тонн).

Между тем крупные торговые сети не наблюдают перебоев с поставками марокканских мандаринов. Первые клементины (гибрид мандарина и апельсина, поставляется как раз в основном из Марокко) появятся на прилавках уже на следующей неделе, рассказал "РГ" председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев. По его словам, на данный момент мандарины в сетевую розницу также поставляются из Турции, Китая, Ирана, Пакистана, Туниса, ЮАР и Абхазии.

Не замечает какого-либо недостатка цитруса в магазинах и Тамара Решетникова. Мандарины есть на любой вкус и из разных стран, в том числе из Марокко. К новогодним праздникам дефицита мандаринов, несмотря на традиционно повышенный спрос, уж точно не будет, уверена она.

"По итогам прошлого года поставки мандаринов на российский рынок выросли более чем на 8%, в этом году мы не ожидаем сокращения поставок", - уточняет Игорь Караваев.

Выращиваются мандарины и в России, рассказывает Решетникова. Но для отечественного рынка это совсем мизерный объем - подходящие погодные условия есть только на небольшой территории Кавказского региона.

При этом, по данным "Руспродсоюза" на 7 октября, оптовые цены на мандарины даже снизились в сравнении с той же датой год назад на 10% - до 76,8 руб. за кг. В торговых сетях за год цены на мандарины скорректировались на уровне инфляции. Стоимость мандаринов зависит от сорта, сейчас в крупных магазинах она начинается от 169 руб. за кг, говорит Караваев.

"Резкого роста цен на мандарины перед Новым годом мы не ожидаем, поскольку торговые сети заблаговременно заключают с поставщиками долгосрочные контракты, что позволяет стабилизировать цены", - отмечает он.

Наоборот, традиционно в сравнении с летним периодом к зиме мандарины снижаются в цене на 20-25%. Дело в том, что примерно до ноября в Россию поставляется урожай из Южного полушария (в основном из ЮАР и стран Южной Америки) - транспортные расходы больше, и, значит, фрукты выходят дороже. А с ноября на российский рынок начинают поступать мандарины из Северного полушария - это ближе, и расходы на доставку меньше, говорила ранее генеральный директор агентства Fruitnews Ирина Козий.

Форум и выставка растут органично

В сентябре в Санкт-Петербурге состоялись Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia). Оператором этих мероприятий традиционно была Expo Solutions Group. Генеральный директор ESG Иван Фетисов в интервью Fishnews рассказал, как развиваются форум и выставка и на каких еще площадках продвигают российские рыбу и морепродукты.

— Форум и выставка в Санкт-Петербурге прошли уже в седьмой раз. Иван Андреевич, каких целей удалось достичь за этот период? Насколько изменились мероприятия с первого года их проведения?

— Для наших постоянных участников и посетителей, в том числе для многих читателей Fishnews, изменения вполне очевидны. Если в 2017 году количество экспонентов составляло порядка 200, то в этом году свою продукцию и услуги представило 423 компании из России, Китая, Индии, Вьетнама, ЮАР, Венесуэлы, Саудовской Аравии, Турции и других стран. Участие в работе форума и выставки приняли почти 20 тыс. специалистов рыбохозяйственного комплекса и его инфраструктуры.

Не менее важно для нас расширение тематики разделов, дополняющих как экспозицию, так и деловую программу. Мы очень довольны таким ростом, при этом с особенной теплотой относимся к тем предприятиям, которые ежегодно принимают участие с самого начала.

Форум и выставка — как живой организм, который, с одной стороны, реагирует, а с другой, направляет процессы в рыбной отрасли. Мы очень благодарны коллегам из Федерального агентства по рыболовству и его руководству за постоянную помощь в развитии, в поиске главных тем отраслевой повестки и широту предлагаемых решений. Также ESG ценит роль отраслевых объединений — важное участие в формировании деловой программы принимают специалисты из Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), Рыбного союза, Отраслевой судостроительной ассоциации. Выработать эффективные и реализуемые решения нам помогают эксперты: представители рыбохозяйственной науки и международных организаций. Отдельное спасибо отраслевому сообществу, рыбопромышленникам и трейдерам, судостроителям, логистическим операторам: всем, кто участвует в жизни рыбохозяйственного комплекса, а значит, и наших мероприятий.

Отмечу также значимость объединенных региональных экспозиций, которые ежегодно организуют Архангельская, Астраханская, Мурманская, Ростовская, Новгородская, Калининградская, Сахалинская области, Приморский и Хабаровский края, город-герой Севастополь, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Татарстан. Мы хотим сказать спасибо главам этих субъектов — многие из них принимают личное участие в форуме и выставке.

Благодаря помощи в подготовке и проведении форума и выставки представителей всех сфер отрасли и собственному опыту нам удается каждый год в дополнение к стратегическим вопросам развития внедрять практико-ориентированные форматы. Они помогают бизнесу участников расти, становиться более эффективным, привлекать клиентов и находить новых партнеров.

— Такое развитие мероприятий соответствует вашим целям?

— Главное — форум и выставка растут органично. Новые экспоненты привлекают дополнительных целевых посетителей. Так мы одновременно расширяем тематики и аудиторию мероприятия и сохраняем его профессиональную составляющую.

Например, важным дополнением в этом году стало участие АО «Росагролизинг». Хорошими темпами растет раздел упаковки, который связан и с переработкой, и с логистикой, и с ритейлом. Еще одна точка притяжения — сектор аквакультуры, тут мы видим потенциал для организации отдельного павильона.

Кроме того, мы внедряем новые форматы и проверяем их эффективность. Таким проектом в этом году стала специализированная экспозиция Ship Tech Global. Она объединила производителей промыслового оборудования, участников индустрии судостроения и судоремонта для флота рыбной отрасли. Результаты первого года проведения продемонстрировали высокий интерес к новому проекту у профильной аудитории. Так, примерно 20% от всех посетителей форума и выставки интересовались именно спецэкспозицией.

Участники также отметили высокий профессионализм организации профильной деловой программы. Для нас это особенно важно, поскольку мы понимаем всю сложность задач, которые сегодня решает сегмент промыслового судостроения и радуемся, что наши подходы демонстрируют эффективность. При этом нам важно сохранить общую рамку форума и выставки для проектов, составляющих единое целое.

— Но среди всех проектов есть и те, которые проходят как самостоятельные мероприятия, например, Cold Chain Eurasia?

— Да, особенность Международной конференции по непрерывной холодильной цепи Cold Chain Eurasia в том, что мероприятие не фокусируется на рыбной продукции, а эксперты-участники рассматривают ее как одну из категорий грузов, для каждой из которой необходимы собственные условия логистики. Два года назад мы с партнерами из Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам (КСТП) и Ассоциации организаций продуктового сектора (АСОРПС) приняли решение идти от общего к частному: внедряя непрерывную холодильную цепь в целом, мы стремимся улучшить в том числе и рыбную логистику.

В то же время вопросы хранения и транспортировки рыбной продукции заняли важное место и в рамках основной программы форума и выставки. В первый день, 17 сентября, актуальную тему по логистике рыбного скоропорта подняли наши партнеры из авиакомпании «Волга-Днепр». Также состоялся профильный круглый стол с участием представителей Росрыболовства, АСРФ, терминала «Сероглазка», «Дальрефтранса» (FESCO), Мурманского морского рыбного порта. Этих же вопросов коснулись в рамках круглого стола по промышленному обеспечению рыбной отрасли, который проходил во второй день мероприятий.

Модернизация портовой и всей логистической инфраструктуры — очень востребованное направление развития отрасли, которому мы уделяем особое внимание. Этому способствуют планы по созданию складско-распределительных центров в рамках инвестиционной кампании. Такие планы предполагают новые подходы к строительству и эксплуатации логистических комплексов с применением принципов частно-государственного партнерства.

— Какие еще важные темы удалось обсудить на форуме и выставке? Что было нового в деловой повестке?

— Хочу отметить развитие международной составляющей мероприятий — как в качественном, так и в количественном отношении. В прошлом году форум и выставку впервые посетила китайская делегация государственной корпорации «Ляоюй». Лично убедившись в перспективах работы с российскими отраслевыми предприятиями, в этом году она представила обширную экспозицию, а председатель корпорации господин Люй Дацян принял участие в двусторонней бизнес-сессии в рамках деловой программы. Также в сессии участвовал вице-президент и генеральный секретарь китайской отраслевой ассоциации China Aquatic Products Processing and Marketing Alliance (CAPPMA) господин Сюэ Гуан Ван.

Общее количество китайских участников выставки возросло до 30 предприятий, но это не единственное перспективное направление зарубежного сотрудничества. Мы довольны тем, как развиваются наши деловые контакты с представителями отрасли из Саудовской Аравии, Омана и других стран Ближнего Востока. К тому же впервые участие в выставке приняло Управление по развитию экспорта рыбы и морепродуктов (MPEDA) при Министерстве торговли Индии. Кроме того, с представителями Индии и Саудовской Аравии также были организованы двусторонние бизнес-сессии. Еще хочу отметить участие наших партнеров из Венесуэлы с презентацией об актуальном состоянии и перспективах сектора рыболовства и аквакультуры республики.

В целом сегодня это главные направления сотрудничества для нашей рыбной отрасли: АТР, Ближний Восток и Латинская Америка. Не стоит забывать и об океане возможностей, которые наша рыбохозяйственная наука исследует сейчас у африканского побережья.

— Африка — действительно очень интересное направление, к тому же на ваших ресурсах ранее была опубликована аналитика местных рыбных рынков. К каким еще способам развития международного сотрудничества вы прибегаете в течение года?

— Наша работа не прекращается в течение всего года, а форум и выставка в Санкт-Петербурге представляют ее результаты. Если говорить об Африке, то в феврале вновь состоится крупнейшая в регионе рыбохозяйственная выставка Salon Halieutis, которая раз в два года проходит в Марокко. Именно в это время судно «Атлантниро» будет вести научно-исследовательскую деятельность в исключительной экономзоне королевства, заходя на стоянку в порт Агадир, так что нашу рыбную отрасль там уже ждут.

В целом участие в зарубежных выставках — это очень важный инструмент развития международных контактов. Уже в конце октября стартует крупнейшая выставка рыбной промышленности в Циндао. В прошлом году участие помогло нам рассказать коллегам из КНР об их перспективах на российском рынке, а в этом году мы сфокусированы на продвижении достаточно интересной продукции: крабов-стригунов и икры минтая. ESG решила пойти по сложному, но действенному пути: в дегустационной зоне китайские повара приготовят как традиционные, так и современные аутентичные азиатские блюда с использованием российского сырья, а все гости смогут попробовать их лично.

Но это не вся наша деятельность. В течение всего года мы проводим встречи как с бизнесом, так и с представителями профильных ведомств разных стран из числа наших потенциальных партнеров, чтобы найти точки соприкосновения и подобрать наиболее эффективные и интересные обеим сторонам форматы сотрудничества. И эти переговоры дают свои результаты.

Мы не ограничиваемся арендой выставочной площади, а ищем спрос на продукцию наших клиентов в разных странах, регионах и городах, определяем конкурентные преимущества, и на основании этого анализа вырабатываем оптимальные коммерческие условия. А выставки являются тем инструментом, который помогает наиболее эффективно войти на новые рынки и закрепиться на них, особенно для сбыта продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью.

Fishnews

Россия. Весь мир. СЗФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 17 октября 2024 > № 4719206 Иван Фетисов

Россия и Марокко продолжают сотрудничество в рыбной отрасли

Российская Федерация и Королевство Марокко продлили действие межправительственного соглашения о сотрудничестве в области морского рыболовства до конца 2024 г.

Напомним, очередное четырехлетнее соглашение было подписано в Рабате 14 сентября 2020 г. и в Москве 14 октября 2020 г. Россия и Марокко договорились сотрудничать в сфере научных исследований, в области разработки техники и технологии промысла, переработки рыбы и развития аквакультуры и пр. Кроме того, суда РФ могут вести за плату добычу мелких пелагических видов в атлантической рыболовной зоне королевства.

Впоследствии стороны решили пролонгировать действие документа до конца 2024 г. специальным соглашением в виде обмена нотами. Этот обмен состоялся в начале октября, сообщает корреспондент Fishnews.

Как пишут зарубежные СМИ, Россия и Марокко также собираются провести переговоры о продлении «рыбного» соглашения и на будущие годы. При этом иностранная пресса указывает, что документ распространяется на воды так называемых южных провинций Марокко (Западной Сахары) как на акватории, принадлежащие королевству.

Как раз в то время, когда РФ и Марокко продляли свое межправительственное соглашение, Суд Европейского союза подтвердил решение об аннулировании соглашения о рыболовстве между королевством и ЕС. Согласно позиции суда, включение прибрежных вод Западной Сахары в документ должно быть согласовано с Фронтом Полисарио, который пытается представлять интересы жителей региона на международной арене.

Фактически же действие соглашения было приостановлено с июля 2023 г. — оно не продлялось с тех пор в связи с решением Европейского суда общей юрисдикции в 2018 г. Однако постановление Суда Европейского союза означает полное аннулирование договора, подчеркивают иностранные СМИ.

Fishnews

Ближний Восток: маховик войны запущен

ГЕННАДИЙ ТАРАСОВ

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в отставке.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ

В силу неурегулированности конфликтов на Ближнем Востоке, и прежде всего палестинского, маховик войны запущен, и он крутится с возрастающей скоростью. Остановить его пока не удаётся. Надо использовать политические методы воздействия, понимая, что они тоже не являются панацеей. О причинах и следствиях происходящего в регионе Фёдору Лукьянову рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в отставке Геннадий Тарасов в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Вы были послом в Израиле в первой половине 2000-х гг., как раз когда Соединённые Штаты вдохновенно продвигали идею трансформации региона за счёт его демократизации (Палестину осчастливили тогда выборами, Ирак и так далее). Как Вам казалось, они действительно верили, что это изменит регион, или это была просто игра?

Геннадий Тарасов: Смотря кто. Какие-то высоколобые интеллигенты действительно могли верить, что достаточно внести демократические принципы западного типа, как обстановка в регионе начнёт улучшаться. Но в реальности, конечно, это была достаточно крупномасштабная игра. Это был один из инструментов американской политики.

Вы сослались на самое начало 2000-х годов. Впоследствии мне пришлось заниматься и выдвинутой американцами концепцией «Большого Ближнего Востока». Я помню установочную речь госсекретаря Хиллари Клинтон в 2009 г., которая, обращаясь к конклаву арабских министров иностранных дел, на пальцах объяснила: «Либо вы меняетесь, либо ваши режимы падут, как карточный домик. Мы будем помогать тем, кто за реформы». И это был месседж, который был многими усвоен.

Многие режимы начали вводить различные поверхностные имитативные меры.

Фёдор Лукьянов: Надо сказать, не спасло многих.

Геннадий Тарасов: Не всех спасло, но кое-кого спасло. Так продолжалось некоторое время, в основном при администрации Буша, но затем, как и многие другие американские инициативы, это всё постепенно заглохло.

А что касается вопроса, который вы задали, это действительно было довольно сильное течение в американской политике, которое сопровождалось известным эпизодом, когда американцы настояли на выборах в Газе в 2006 году. У израильтян эта идея вызывала очень большое неприятие, но американцы стояли на своём. Госсекретарь Кондолиза Райс напрямую звонила премьер-министру Ариэлю Шарону и требовала выборов. Выборы были проведены. В итоге совершенно на законных основаниях к власти пришёл ХАМАС со всеми вытекающими последствиями.

Фёдор Лукьянов: Палестинский вопрос кажется абсолютно тупиковым, неизбывным, продолжается давно. Сейчас очередной всплеск напомнил, что никуда от него не деться, а были же периоды ожиданий и надежд. Если убрать эмоции и политические манипуляции, за эти тридцать с лишним лет куда-нибудь мы продвинулись в этом вопросе?

Геннадий Тарасов: Думаю, что за тридцать с лишним лет и мир, и регион серьёзно продвинулись, вопрос – в каком направлении и в какой степени. Но если говорить конкретно о палестинской проблеме, то ответ отрицательный – нет.

Фёдор Лукьянов: Нет – в смысле даже и назад не продвинулись? Что было, то и есть? Или какая-то отрицательная динамика?

Геннадий Тарасов: Мы остаёмся примерно на нулевом уровне, если сравнивать с теми временами, когда началась борьба за урегулирование – это вторая половина 1980-х годов. Тогда действительно намечались какие-то сдвиги. Благодаря очень напряжённой работе и нашей, и американской администрации (особенно администрации Буша – Бейкера) удалось созвать уникальный форум – Мадридскую мирную конференцию, где все участники переговоров оказались за одним столом. Был заложен реальный механизм, который должен был привести ко всеобъемлющему урегулированию, в том числе к справедливому решению палестинской проблемы.

К сожалению, как часто бывает в жизни, дела пошли совсем не так. Палестинская проблема была выведена из-под зонтика Мадридской конференции. Они пошли по пути двухсторонних, трёхсторонних договорённостей, которые мир временами приветствовал: «Осло I», «Осло II». Но эта весна продолжалась недолго. Премьер-министра Ицхака Рабина, который пошёл на эти шаги, застрелил израильский фанатик-экстремист. Пуля одновременно стала и гвоздём в реальное решение палестинской проблемы.

После этого были многочисленные попытки так или иначе организовать процесс под эгидой американцев, назывались конкретные сроки. По договорённостям в Осло Палестина должна была стать самостоятельным государством в 1998 г., но с тех пор много утекло воды, и никакого палестинского государства создано не было…

На мой взгляд, был допущен фундаментальный просчёт, когда палестинская проблема была выведена из рамок Мадридского процесса.

Это ослабило его и не привело ни к какому решению по палестинскому вопросу.

Фёдор Лукьянов: Мадридский процесс был всеобъемлющим региональным урегулированием, не только палестинским?

Геннадий Тарасов: Нет, там участвовали все непосредственно заинтересованные стороны: и Израиль, и арабы, и многие другие. Спонсорами были США и СССР. Текст приглашения на конференцию, который мы очень долго отрабатывали с американцами, содержал базовые основополагающие принципы будущего возможного урегулирования. То есть те, кто давал согласие на участие в конференции на основе этого приглашения, как бы заранее подписывались, что они будут действовать согласно этим принципам.

Фёдор Лукьянов: Вы работали в Израиле несколько лет послом. Это были очень бурные годы, сейчас новые бурные годы. Мы Израиль, естественно, оцениваем, как ещё один международный субъект, государство, которое действует примерно по одним принципам (теория международных отношений нам в помощь), но при этом каждое государство определяется своей культурой, историей и опытом. Иногда мне кажется, мы недооцениваем какую-то специфику, которая диктует израильтянам поведение не по учебникам. Или это я приписываю, а на самом деле всё не так?

Геннадий Тарасов: Мне кажется, вы правы. Израиль действительно своеобразный субъект международного права. С одной стороны, это государство со всеми вытекающими прерогативами и полномочиями. Но если смотреть на Израиль вблизи, то видишь, что это сложный и многообразный конгломерат различных групп, течений, направлений. Бóльшая часть населения Израиля приехала из разных стран мира. Она традиционно делится на ашкеназов (выходцев из Европы), сефардов (выходцев в основном из Испании, Португалии), но также и мизрахим (это выходцы из арабских стран: Ирак, Йемен, Марокко) – мы про них меньше слышим, но их сотни тысяч.

Помимо этого нельзя сбрасывать со счетов религиозный фактор. Сейчас, если не ошибаюсь, уже больше 10 процентов израильского населения составляют «харедим». Это ультраортодоксальные евреи, которые представляют собой значительную политическую силу, потому что они блоком голосуют за свои партии. Как следствие, религиозные партии присутствовали в той или иной степени в каждом израильском правительстве.

Израиль – идеологическое государство. В этом коктейле намешено очень много: библейская история, непростая судьба еврейского народа, холокост, постулаты сионизма, которые являются изводом европейской тенденции на образование национальных государств.

С точки зрения и политической, и информационной, и идеологической, и когнитивной – это очень сложный конгломерат в рамках государства с относительно небольшим населением.

Фёдор Лукьянов: Но при этом, чтобы иметь с Израилем дело, надо всё это понимать? Иногда так бывает, что чем сложнее, тем лучше отстраниться.

Геннадий Тарасов: Мне кажется, задача внешней политики и дипломатии, прежде всего, – понимать свои интересы и понимать интересы других: союзников, соперников или противников. Другое дело, насколько глубоко в каждом отдельном случае нужно учитывать всё это разнообразие.

В практической политике (дипломатия в основном занята практической политикой), конечно, действуют более понятные законы, и совсем не обязательно залезать в глубины истории. Но учитывать определённый психотип, который является результатом сложнейшего многообразия, конечно, иногда необходимо.

Фёдор Лукьянов: Мы сейчас слышим очень много заявлений: есть те, кто действует, есть те, кто комментирует. Последние – это страны Залива, Турция, крупные региональные игроки. Они иногда звучат очень серьёзно, но при этом создаётся впечатление, что риторикой всё исчерпывается. Никто, грубо говоря, не хочет в это втягиваться, и все ждут, пока всё закончится. Это действительно так, или мы просто не видим каких-то закулисных проявлений?

Геннадий Тарасов: Библейская мудрость гласит: «Нет ничего нового под солнцем». Это происходит далеко не первый раз, просто в различных модификациях и проявлениях. Очень долгое время регион (прежде всего арабские страны) жил под воздействием мощных идеологий и мифов. Сначала это было арабское единство, которое в критические моменты отнюдь не всегда на практике реализовалось. Позже на его место пришел лозунг об исламской солидарности, которая тоже имеет свои плюсы, но и свои ограничители.

По сути регион давно уже идёт по пути укрепления национальных государств и национальной идентичности, хотя рудименты старых идеологий остаются. Например, в Сирии до сих пор формально у власти находится партия «Баас», которая в своё время призывала к единству арабов на основе социалистических концептов.

То есть солидарность присутствует, но имеет свои пределы.

Естественно, сейчас этот феномен бросается в глаза больше, чем в спокойные времена. К этому надо относиться с пониманием. На Ближнем Востоке действительно создалась такая обстановка, которая чревата не только локальными столкновениями. Многие высказывают опасения, что регион находится на грани крупномасштабной войны. Сейчас предсказать конкретный ход событий чрезвычайно тяжело. Единственное, что можно и нужно сказать, – к сожалению, в силу неурегулированности конфликтов на Ближнем Востоке, и прежде всего палестинского, маховик войны запущен, и он крутится с возрастающей скоростью. Остановить его пока не удаётся. Надо использовать политические методы воздействия, понимая, что они тоже не являются панацеей.

Россия в значительной степени продолжает политику Советского Союза в палестинском вопросе. Мы неизменно считали и считаем, что палестинская проблема должна быть урегулирована на основе справедливости и решения ООН 1947 г. о создании, наряду с Израилем, арабского палестинского государства, которое должно быть выполнено. Какое палестинское государство в итоге должно появиться, пока рано говорить. Ясно, что это будет не совсем обычное государство, с определёнными ограничителями. Но оно должно стать итогом многолетней упорной борьбы палестинцев за своё самоопределение.

Фёдор Лукьянов: С какого момента получилось так, что главная конфронтация в регионе – это Иран – Израиль? Ведь так не всегда было, не Иран был главный.

Геннадий Тарасов: Да, конечно. Можно вспомнить, что персидский царь Кир освободил евреев из вавилонского пленения. Далее в шахские времена сотрудничество между Израилем и шахским Ираном было образцовым вплоть до 1979 года. Сегодня в сложном региональном коктейле выделяется ось противостояния Ирана и Израиля. Это часть геополитической борьбы за контроль в регионе. Разумеется, она прикрывается различными идеологическими и пропагандистскими одеждами, но в основе лежит геополитика, которая является частью глобальной геополитики, и она прекрасно просматривается на примере политики Соединённых Штатов.

Фёдор Лукьянов: Ближний Восток тем и отличается, что ничто не вечно, но столетиями ничего не меняется.

Израиль. Палестина. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 октября 2024 > № 4720898 Геннадий Тарасов

Рыба Западной Сахары стала дальше от ЕС

Суд Европейского союза подтвердил решение об аннулировании соглашения о рыболовстве между ЕС и Марокко. Рыбопромысловая ассоциация Евросоюза Europêche выразила свое разочарование и озвучила опасения по этому поводу.

Согласно позиции суда, «торговые соглашения ЕС — Марокко 2019 г. в отношении рыболовства и сельскохозяйственной продукции, на которые народ Западной Сахары не давал согласия, были заключены с нарушением принципов самоопределения и относительного эффекта договоров». Об этом сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на официальный пресс-релиз.

Суд подтвердил аннулирование в 2018 г. Общим судом Европейского союза соглашения о рыболовстве: «Решение относительно соглашения о рыболовстве истекло в июле 2023 года и, таким образом, стало недействительным».

На этот вердикт отреагировало отраслевое объединение Евросоюза Europêche. В ассоциации заявили, что уважают решение суда, однако глубоко разочарованы тем, что оно остановит «эффективно управляемое рыболовство, которое ведется по европейским стандартам».

«Нынешнее соглашение в области рыболовства между ЕС и Марокко было очень важным для работы 128 европейских судов, 700 рыбаков и еще 3,5 тыс. работников на берегу. Теперь, когда это соглашение аннулировано, необходимо рассмотреть несколько сценариев, в том числе ведение рыболовства по прямому разрешению», — заявил в пресс-релизе Europêche президент объединения Хавьер Гарат (Javier Garat).

Вице-президент Europêche Тим Хеддема (Tim Heddema) заявил, что в связи с аннулированием соглашения между ЕС и Марокко еще большую важность приобретает действующее соглашение с Мавританией. Однако для его эффективной реализации необходимо восстановление рыболовных запасов, подверженных перелову судами стран, которые не входят в Евросоюз. Для этого требуются усилия со стороны правительства самой Мавритании, подчеркнул Тим Хеддема.

Fishnews

«Атлантниро» проводит донную съемку в районе Мавритании в рамках Большой африканской экспедиции

Ученые выполнили 29 донных тралений. Уловы изменялись от 48 до 11 000 килограммов. В основном добывается ставрида западноафриканская, карась морской, солнечник. Всего с 28 сентября по 04 октября 2024 года для исследовательских целей выловлено 27 885 кг водных биологических ресурсов.

Участники экспедиции оценивают гидрометеорологические, океанологические и гидрохимические условия формирования повышенной биопродуктивности вод вблизи Мавритании.

Научно-исследовательские работы проводятся в рамках соглашения между правительством России и Мавритании о сотрудничестве в области морского рыболовства и рыбного хозяйства.

Всего участники Большой африканской экспедиции исследуют прибрежные зоны 18 стран. НИС «Атлантниро» будет проводить исследования в зонах Марокко, Мавритании, Нигерии, Камеруна, Сан-Томе и Принсипи, Габона, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго, Анголы. НИС «Атлантида» выполнит работы в морских водах Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Мозамбика, Мадагаскара, Маврикия, Омана, Эритреи.

Сейчас идут переговоры о совместных планах. Так, программу исследований обсудили ученые России и Анголы. В онлайн-формате состоялась встреча экспертов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и Национального института исследований в области рыболовства Республики Ангола (INIP). Специалисты говорили о приоритетных задачах, районах и этапах проведения экспедиционных работ.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Дмитрий Чернышенко поздравил победителей Международной олимпиады по финансовой безопасности

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил на церемонии закрытия IV Международной олимпиады по финансовой безопасности и вручил награды победителям и призёрам в номинации «Информационная безопасность».

На организационном комитете олимпиады, который прошёл под председательством вице-премьера, утверждены победители и призёры. Ими стали 28 школьников из России и 138 студентов из разных стран мира (82 – из России, 56 – из зарубежных государств).

«Несмотря на непростую геополитическую ситуацию и внешние вызовы, Россия смогла не только сохранить, но и повысить уровень организации олимпиады. В этом году её география расширилась до 36 стран. Финалистами стали порядка 600 человек, среди которых более 250 студентов иностранных вузов. А в уроке по финансовой безопасности приняли участие порядка 3 миллионов человек. Отбор был очень серьёзный. Уровень конкуренции был невероятно высоким, ведь участники – это будущие лидеры, которые видят свою миссию в обеспечении финансовой безопасности своих стран. Важно, что участники олимпиады не просто побеждают в соревнованиях, но и получают возможность поступить в ведущие вузы России и стажировки с перспективой дальнейшего трудоустройства», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Он также напомнил про создание нового Международного движения по финансовой безопасности, свободного от каких–либо политических ограничений. Дмитрий Чернышенко назвал его ключевой целью объединение молодёжи разных стран для успешного решения вопросов финбезопасности.

Выступая на торжественной церемонии закрытия, Дмитрий Чернышенко напомнил, что участники олимпиады собираются на федеральной территории «Сириус» уже четвёртый раз.

«Сегодня “Сириус„ объединил самых профессиональных, талантливых, целеустремлённых ребят, которые хотят быть на светлой стороне, сражаться за финансовый суверенитет своих стран и дружить со всеми государствами. Перед вами стоит очень важная и ответственная миссия. Вы будете определять будущее ваших государств. И мне очень бы хотелось, чтобы движение, которое зародилось здесь, на ваших глазах, распространялось по всему миру и отодвигало границу тьмы, расширяло границы света», – подчеркнул вице-премьер.

Также Дмитрий Чернышенко поблагодарил организаторов олимпиады — Росфинмониторинг и лично директора федеральной службы Юрия Чиханчина, «Сириус» и председателя совета федеральной территории, руководителя образовательного центра «Сириус» Елену Шмелёву, Краснодарский край, волонтёров и российские вузы.

Директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин отметил высокий уровень подготовки финалистов, их активную жизненную позицию и готовность вносить вклад в финансовую безопасность своих стран.

«Дорогие ребята, победители, призёры и все участники Олимпиады! На этой неделе вы не только продемонстрировали свои знания и навыки, но и получили ценный опыт, новые знакомства и укрепили своё стремление сделать этот мир безопаснее. Я надеюсь, это не последняя наша встреча и вы захотите продолжить свой профессиональный путь в профильной сфере. Поздравляю вас и желаю успехов в учёбе», – сказал глава ведомства.

В церемонии закрытия также приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев, Заместитель министра просвещения Ольга Колударова, первый заместитель председателя ПСБ Олег Барыбин, исполнительный секретарь Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма Сергей Тетеруков, ректор Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы Олег Ястребов, ректор Сибирского федерального университета Максим Румянцев.

На торжественной церемонии закрытия подведены итоги голосования за символ-талисман Международного движения по финансовой безопасности. Им стал енот Фини – хранитель чистоты финансовой системы.

За пять дней финального этапа школьники и студенты посетили десятки мероприятий: лекции, интерактивные мастерские, мастер-классы, панельные дискуссии, «Разговоры о важном», викторины, конкурсы, фестиваль русских народных игр, открытие выставки «Культура и традиции народов Сибири» и спортивные состязания. Впервые для гостей олимпиады очно был проведён Международный диктант по финансовой безопасности.

На полях IV Международной олимпиады по финансовой безопасности прошли значимые международные события: круглый стол с участием глав финансовых разведок стран – участниц олимпиады, 21-е заседание совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, встреча представителей стран БРИКС по вопросам вовлечения молодёжи в сферу финансовой безопасности, третий ежегодный конкурс ЕАГ среди комплаенс-специалистов финансовых учреждений на лучший финансовый анализ в целях противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма, III Международный форум по финансовой безопасности «Сириус-2024».

Международная олимпиада по финансовой безопасности проводится с 2021 года под патронажем Президента России и Правительства Российской Федерации. В этом году в финал олимпиады вышли представители 36 стран: Азербайджана, Алжира, Аргентины, Армении, Бахрейна, Белоруссии, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Вьетнама, Египта, Индии, Индонезии, Ирана, Ирака, Казахстана, Китая, Кубы, Киргизии, Ливана, Мавритании, Марокко, Мексики, Намибии, ОАЭ, Омана, Пакистана, Перу, России, Саудовской Аравии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, ЮАР, Эквадора и Эфиопии.

Большая африканская экспедиция работает в районе Мавритании

Участники Большой африканской экспедиции изучают водные биоресурсы в районе Мавритании. На борту НИС «Атлантниро» работают российские и мавританские специалисты.

В основе уловов — западноафриканская ставрида, морской карась, солнечник. Ученые оценивают биомассу водных биоресурсов. За одно траление специалисты поднимают от 72 до 2220 кг, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Напомним, что Большая африканская экспедиция стартовала в августе из Калининграда. Такие исследования не проводились с 1980-х гг., отметили в федеральном агентстве. В рамках Большой африканской экспедиции запланированы научно-исследовательские работы в прибрежных водах 18 государств Западной Африки и западной части Индийского океана.

НИС «Атлантниро» будет вести исследования в зонах Марокко, Мавритании, Нигерии, Камеруна, Сан-Томе и Принсипи, Габона, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго, Анголы.

Судно «Атлантида» выполнит работы в морских водах Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Мозамбика, Мадагаскара, Маврикия, Омана, Эритреи.

Fishnews

Участники Большой Африканской экспедиции изучают водные биоресурсы в районе Мавритании

На борту «Атлантниро» 11 российских исследователей и 5 мавританских специалистов. С 23 по 27 сентября объем добычи в научных целях составил 19 689 килограммов. В основе уловов ставрида западноафриканская, карась морской, солнечник. Ученые оценивают биомассу водных биологических ресурсов. За одно траление поднимают от 72 до 2220 килограммов.

Изучение морского потенциала позволит наладить промысловую добычу рыбы и повысить продовольственную безопасность дружественной страны.

Справочно:

В рамках Большой Африканской экспедиции запланированы научно-исследовательские работы в прибрежных водах 18 государств Западной Африки и западной части Индийского океана. НИС «Атлантниро» будет проводить исследования в зонах Марокко, Мавритании, Нигерии, Камеруна, Сан-Томе и Принсипи, Габона, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго, Анголы. НИС «Атлантида» выполнит работы в морских водах Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Мозамбика, Мадагаскара, Маврикия, Омана, Эритреи.

Подобные исследования не проводились с 80-х годов. Ученые представят актуальные данные о запасах водных биоресурсов, что позволит открыть новые районы промысла.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия, Запад, Китай в Африке: кто быстрее освоит богатства континента

Россия в условиях неблагоприятных отношений с Западом ищет новые рынки сбыта, в частности в Африке. Организуются форумы, приезжают африканские лидеры, но о каком-то прорыве, как с Индией и Китаем, которые стали нашими основными торговыми партнерами, говорить пока сложно.

В свою очередь, Европа ищет как покупателей технологического оборудования и компетенций, так и ресурсы для обеспечения себя «зелеными» источниками энергии. Пока экономическое присутствие европейцев в Африке более выражено несмотря на то, что политически многие страны континента стали тяготеть к России.

Разрыв связей

До 2022 года европейская экономика была в значительной степени завязана на российские ресурсы: нефть, газ, алмазы и так далее. После начала конфликта на Украине эти логистические связи в основном разорвались, многолетние партнеры начали искать себе новых. В частности, взоры и РФ, и ЕС устремились на Африку. Москва назвала страны континента одним из новых рынков сбыта своих энергоресурсов, а Старый Свет стал рассматривать их как потенциальный новый источник импорта «зеленых» энергоресурсов. Но Европа является основным торговым партнером Африки, а Россия пока пользуется плодами сотрудничества региона с СССР. Это уравнение со множеством неизвестных теперь пытаются разрешить политики и экономисты.

Низшим уровнем на воображаемой «пирамиде Маслоу» в данном случае является неудовлетворительная обеспеченность энергией при наличии ресурсов для ее производства. В целом на континенте, где проживает около 1,5 млрд человек (20% мирового населения), доступ к энергии имеют лишь 600 млн чел., то есть меньше половины. При этом у 900 млн человек даже нет возможности готовить с использованием эффективного топлива (фактически топят дровами). Кроме того, в Африке наблюдается недостаток чистой воды, продовольствия и других наиважнейших вещей. Население континента уже является довольно неоднородным: есть более богатые страны, такие как ЮАР, входящая в состав БРИКС, где ее партнерами являются Бразилия, Россия, Индия и Китай, и наибеднейшие, которые славятся уже почти забытым словом «пираты».

В целом многие африканские страны хотят быть не просто «поставщиками сырья», в частности в ту же Европу, а создавать добавленную стоимость имеющихся ресурсов у себя дома, увеличивая рабочие места и повышая уровень жизни населения, тем самым снижая социальную напряженность и предотвращая отток молодежи в те же самые развитые страны. В плане развития до 2063 года Африка определила своей целью индустриализацию.

Высшим уровнем пирамиды и на континенте, и в мировом энергетическом сообществе является пресловутая климатическая нейтральность. Европа пытается отказаться от ископаемого топлива и ищет возможности получения новой дешевой энергии, сделав ставку на «зеленый» водород. Этот пока еще очень дорогостоящий «зверь» производится путем разделения воды (Н2O) на кислород и водород, а «зеленеет» за счет того, что при его производстве используется возобновляемая, то есть «зеленая» энергетика: ветер, солнце и вода.

По данным Африканского союза, на континенте залегает 42% мировых запасов золота, 80–90% хрома и платины. Регион богат алмазами, а также редкоземельными металлами, востребованными для создания возобновляемой энергетики, и ураном, необходимым для работы мирного атома. ОПЕК почти наполовину состоит из африканских стран, ее участниками являются Нигерия, Алжир, Экваториальная Гвинея, Ливия, Конго, Габон (год назад Ангола вышла из альянса), на которые приходится порядка 20% добычи организации. По данным Energy Institute, африканские страны производят 7,2 млн баррелей в сутки (б/с), при этом нефтеперерабатывающие мощности на континенте составляют лишь 3 млн б/с. То есть Африка, обладая ресурсами, отправляет их на экспорт, а нефтепродукты импортирует. В начале января текущего года в Нигерии был запущен НПЗ Dangote Petroleum Refinery на 650 тыс. б/с, что сделало страну крупнейшим игроком в сфере нефтепереработки. С помощью завода Нигерия надеется обеспечить себя нефтепродуктами на 100%.

По данным статистического справочника ВР, доказанные запасы нефти в Африке в 2020 году составляли 125 млрд баррелей, из них 48 млрд приходилось на Ливию, 37 млрд — на Нигерию, 12 млрд — на Алжир и 8 млрд — на Анголу. Кроме того, на континенте расположено около 7% мировых доказанных запасов газа (по данным за 2020 год) — почти 13 трлн куб. м. Лидерами являются Нигерия (5,5 трлн), Алжир (2,3 трлн), Египет (2,1 трлн), Ливия (1,4 трлн). В Африке в 2023 году было произведено 254 млрд м3 газа (6% мирового производства), а потребление едва достигло 171 млрд. Экспорт составил почти 90 млрд м3, из них 38 млрд экспортировано по трубопроводам (почти все в Европу) и 59 млрд — в сжиженном виде (СПГ).

Когда обживаешь пустую квартиру, хочется благоустроить ее на годы вперед, используя самые продвинутые технологии, чтобы всем жителям было комфортно. Но, как обычно, все упирается в богатство выбора и деньги. Африку, сказочно богатую ресурсами как для традиционной, так и для зеленой энергетики, начали интенсивно «окучивать» потенциальные партнеры.

Да здравствует милая Африка

В прошлом году РФ с помпой организовала в Санкт-Петербурге саммит «Россия — Африка» с участием первого лица государства, президента Владимира Путина. Прибыли главы африканских стран, коих на континенте 55 (не считая пяти непризнанных) — конечно, не все, но многие. Надо сказать, что это был уже второй саммит: первый прошел в Сочи аж в 2019 году. В ходе саммита президент Путин констатировал, что по итогам 2022 года российско-африканский товарооборот достиг $18 млрд, при этом свыше 50% российских поставок в Африку — это машины и оборудование, химическая продукция, а также продовольствие. При этом торговля агропродукцией между Россией и странами Африки выросла на 10% и составила $6,7 млрд.

Около 25% российских поставок — зерновые культуры, еще 22% — нефть и нефтепродукты, значительная доля экспорта — секретные товарные группы, включающие вооружение, говорится в справке организатора форума. По итогам первого полугодия 2024 года, сообщила ФТС, экспорт в Африку вырос на 23,5% — до $12,3 млрд, а импорт снизился на 4,7% — до $1,7 млрд, то есть товарооборот за полугодие — уже $14 млрд. Перекос в балансе экспорта и импорта можно объяснить структурой торговли: нефть и нефтепродукты стоят существенно дороже овощей и фруктов. Крупнейшими торговыми партнерами России в Африке являются Египет, Алжир, Сенегал, Марокко, Нигерия, ЮАР, Тунис, Кения, Эфиопия и Гана.

Из нефтегазовых компаний в Африке больше всего представлены ЛУКОЙЛ (несколько шельфовых проектов), «Роснефть» (газовый проект в Египте), а также «Татнефть» (разведка в Ливии). «Газпром» и «Газпром нефть» имели большие планы на проекты в Ливии, но региональный конфликт пока остановил работы. Существенный объем разведки проводит «Росгеология», причем не только по нефти и газу, но и по редкоземельным металлам.

Энергия — жизнь

Несмотря на обилие энергоресурсов, основной проблемой Африки остается недостаток электричества: во всем мире генерируется 30 трлн кВт⋅ч, а в огромной Африке — только 1 трлн. И здесь подход России отличается от подходов других партнеров континента, которые решают свои проблемы по обеспечению ресурсами. Глава российского государства заметил, что в различной степени проработки сейчас находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием в 16 государствах Африки.

«Общая мощность прорабатываемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 ГВт. Широкий спектр услуг африканским партнерам предлагает наша компания „РусГидро“ — от проектирования и поставок оборудования до модернизации и строительства новых объектов генерации „под ключ“. „Газпром“, „Роснефть“, ЛУКОЙЛ, „Зарубежнефть“ занимаются освоением нефтегазовых месторождений в Алжире, Египте, Камеруне, Нигерии, Республике Конго. За последние два года увеличился в 2,6 раза экспорт в Африку российской нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа», — констатировал Путин.

«Росатом» строит в Египте атомную электростанцию «Дабаа». Госкорпорация готова предоставить африканцам свой уникальный опыт и не имеющие мировых аналогов технологии в области неэнергетического использования мирного атома: например, в медицине или сельском хозяйстве. По словам главы компании Алексея Лихачева, на фоне лихорадки на других энергетических рынках и разрыва цепочек поставок атомная энергетика выглядит островом относительной стабильности. Ценовые параметры в этой области подлежат долгосрочному планированию: ценовую компоненту, связанную с сырьем, можно прогнозировать на десятилетия вперед, и она составляет незначительную долю в факторах, влияющих на цену электроэнергии. Атомная энергетика имеет высокие экологические параметры, кроме того, у нее есть широкий ряд решений — от мощных блоков до модульных реакторов. Она поможет и с проблемой чистой воды, ее можно использовать для тепловой генерации, орошения и так далее. Сейчас членом атомного клуба является ЮАР, а некоторые другие африканские страны уже высказывают интерес к присоединению.

В Африке имеется потенциал и для гидроэнергетики, но возможные засухи делают ее нестабильной. Так, Бурунди, где проживает 12 млн человек, электрифицирована лишь на 20% и наряду со строительством ГЭС сделала ставку на АЭС: в июле текущего года было подписано межправсоглашение «Росатома» с Бурунди о возможном строительстве АЭС.

Как пояснил Алексей Лихачев, события последних двух лет, происходящие в глобальной политике, показали, что при малейшем обострении политической обстановки первое, что пытаются сделать оппоненты, — отключить от программ технологического суверенитета. Глава «Росатома» вселяет в партнеров уверенность в будущем:

«Начиная работу в атомных технологиях, вместе с этим мы предлагаем широкий спектр технологического суверенитета и ближних родственных технологий: ядерная медицина, научно-исследовательские реакторы, ветроэнергетика, сельское хозяйство, машиностроение — мы обязаны научиться вместе с локальным производителем делать продукцию, которая получит атомные сертификаты».

Кроме строительства самих объектов энергетики, африканские страны нужно соединить электросетями, для этого потребуются и кадры, и деньги, но главный вопрос — передача технологий. «ИнтерРАО» также готово делиться технологиями и обучать людей, заключив соглашение о сотрудничестве с Мозамбиком по строительству ГЭС «Лурио-2» мощностью 120 МВт. Кстати, по решению президента РФ была вдвое увеличена квота на обучение африканских студентов в России.

Наша страна обладает конкурентным преимуществом по ремонту и модернизации электростанций, которые возводились при СССР, но также может построить и новые. По данным «СУЭК», в Африке сейчас работает только 20% из 39 ГВт угольной генерации. В компании предлагают африканским странам не закрывать угольные станции, чтобы выполнить обязательства по декарборнизации, а перенять опыт европейских стран — купить углеродные квоты.

По словам экс-министра экономического развития, ныне замглавы администрации президента РФ Максима Решетникова, Старый Свет, стремящийся к энергопереходу, зачастую не может обеспечить даже собственные потребности в энергии, что ведет к существенному удорожанию широкого спектра продукции, в результате чего власти вынуждены субсидировать возобновляемую энергетику, вызывая недофинансирование традиционных энергоресурсов. По оценкам самого Минэкономразвития РФ, трансграничный углеродный налог затронет $12 млрд экспорта африканских стран в Евросоюз, при этом под удар попадут товары с большей добавленной стоимостью, ведь сырьевые продукты ЕС дополнительными налогами не облагает, стимулируя сохранение глубокой переработки у себя.

«Каждое государство имеет право определять свой климатический трек, исходя из достигнутого уровня развития и возможностей экономики. У нас есть все условия, чтобы противостоять глобальным вызовам совместно», — подчеркнул Решетников, еще будучи министром. По его словам, кроме наращивания экспорта несырьевых товаров, РФ готова развивать инвестиционное сотрудничество, понимая, что собственный капитал у многих африканских стран ограничен. Решетников добавил, что Россия в рамках климатической повестки также готова предложить Африке системы мониторинга активных веществ, которые сейчас создаются и будут основой для принятия решений по сокращению и поглощению выбросов, декарбонизации экономики в ближайшие годы.

Транспортная система континента также демонстрирует колониальную экономику: железные дороги ведут в основном от мест добычи сырья до портов, при этом страны практически не связаны между собой. «РЖД» высказали интерес в развитии этого направления. Переориентируя свои транспортные потоки с запада на юг, Россия видит потенциал ускорения доставки грузов через реализуемый международный транспортный коридор «Север — Юг».

Нефть и газ

Много предложений о сотрудничестве поступает и по нефтегазовому треку. «Росгеология», которая проводит геологоразведочные работы в нескольких африканских странах, уже делится с африканскими коллегами опытом управления на основе данных, отметил руководитель «Роснедр» и член СД «Росгеологии» Евгений Петров.

«Значительный интерес по сотрудничеству для РФ представляют такие страны, как Буркина-Фасо, Гвинея-Бисау, Танзания, Демократическая Республика Конго, ЦАР, Экваториальная Гвинея и другие страны», — сказал он. Кроме традиционных ресурсов, «Росгеология» научилась извлекать ценные компоненты, такие как гелий, литий и другие, из подземных вод.

Мозамбик, страна с богатыми запасами газа, хотел бы начать производство удобрений и фармацевтики. На это глава комитета по стратегии и устойчивому развитию совета директоров «ФосАгро» Александр Шарабайко сказал, что его компания подписала соглашения с университетами Мали, Египта, Уганды и Замбии по продвижению собственной онлайн-платформы, обучающей африканских фермеров правильно пользоваться удобрениями, подчеркнув, что «знание и экспертиза — тот самый золотой Грааль, который нельзя забрать». Он заметил, что Россия не во всем самодостаточна с точки зрения технологий, но, по всей видимости, в скором времени будет обладать некоторыми из них и тогда сможет поделиться с африканскими партнерами.

Минэнерго РФ заявило, что Москва готова наращивать поставки СПГ в Африку и даже передавать СПГ-технологии и локализовывать производство в регионе. Впрочем, НОВАТЭК еще до 2022 года хотел начать поставки СПГ в Марокко, построив инфраструктуру для его приема, но проект так и не сложился. Обсуждается и строительство масштабных нефте- и газопроводов. «Татнефть» сообщила, что готова предоставить технологии, опыт и весь спектр инжиниринговых услуг, выполнить работы по освоению месторождений, строительству трубопроводов, а также рассмотреть поставки дизтоплива и нефтехимической продукции.

Но пока в области нефти и газа за минувший год стало известно только о подписании межправительственного соглашения о строительстве нефтепродуктопровода Пуэнт-Нуар — Лутете — Малуко-Трешо в Конго. При этом неизвестно ни о каких экономических параметрах проекта кроме того, что с российской стороны его будет реализовывать ООО «Закнефтегазстрой-Прометей». Отметим, что в декабре 2023 года Gazprombank Africa выиграл международный тендер правительства ЮАР по модернизации НПЗ в Мосселбае, работа которого была остановлена в 2020 году, представив наиболее эффективную инвестиционную программу. Она оценивается в 3,7 млрд рандов ($204 млн).

Что не так с Африкой?

Основными проблемами наращивания взаимодействия России и Африки стороны называют сложности с наличием капитала, инфраструктуры, в том числе финансовой, а иногда просто недостаток коммуникаций.

Исполнительный вице-президент Африканского экспортно-импортного банка (Афрэксимбанк) Джордж Эломби считает, что российскому бизнесу нужно быть немного агрессивнее и смелее. По его мнению, скромное поведение РФ по сравнению с конкурентами из Китая, Турции возникает из-за отсутствия информации, незнания, какие банки лучше работают.

«Нам нужна в основном экспертиза, а не деньги», — заметил он.

Но, мнению министра горнодобывающей промышленности Южного Судана Мартина Гамы Абучи, если бы удалось договориться с российскими компаниями, например, о геологоразведочных проектах, республика смогла бы найти и деньги, несмотря на то, что Запад требует расплатиться по долгам.

Генеральный директор ООО «Юнигрин Энерджи» Игорь Шахрай, компания которого строит в ЮАР солнечную электростанцию, заявил, что не работает с банком БРИКС, поскольку это «достаточно непросто»: требуются гарантии по финансированию. Председатель правления ООО «Новосталь-М» Иван Демченко обозначил ряд других насущных проблем. Во-первых, раньше вся торговля сталью, как и нефтью, происходила через международных трейдеров, но теперь такой возможности нет, а для торговли нужен оборотный капитал. Кроме того, в Африке нет дружественной инфраструктуры: порты в основном принадлежат западным странам, и чтобы попасть на нужный рынок, приходится поставлять в другие порты, а затем «тащить несколько сотен километров». Поэтому Демченко выступил за необходимость инвестировать в приемную инфраструктуру, а также развивать логистику, как поступают китайские конкуренты.

«Без собственных инфраструктурных мощностей в Африке делать нечего. Африка считается стратегическим регионом для Китая. Они удешевляют логистику за счет обратной загрузки, мы сегодня так не можем, нечего поставлять. Второй вариант — субсидирование перевозок», — резюмировал он.

Председатель Африканской энергетической палаты ЭнДжей Аюк пожаловался журналистам:

«“Газпром» приезжал в ЮАР, было очень хорошее обсуждение, но… Пора заключить газовую сделку. Африканцы готовы жениться, а россияне как будто на этапе свиданий! Иногда надо действовать, как наши китайские коллеги: не выходить из комнаты, пока сделка не подписана», — заявил он.

Министр горнодобывающей промышленности и углеводородов Экваториальной Гвинеи Антонио Обуру Ондо посетовал на то, что, несмотря на декларируемое желание работать вместе, «связаться с российскими компаниями практически невозможно, мы пытались».

«Очень важна коммуникация. Мы не должны упустить шанс роста геополитической значимости России и Африки сейчас», — подчеркнул он.

Научный руководитель Института региональных проблем, доцент Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Журавлев считает, что Россия вряд ли сможет помочь Африке в экономическом смысле, поскольку требуются огромные инвестиции в инфраструктуру.

«Зато мы им очень важны как политический партнер, потому что многие годы в Африке играла огромную роль Франция: брала на себя роль стабильности политической и социальной системы, то есть отсутствия внешних и гражданских войн. В последние несколько лет Франция перестала выполнять эту функцию, именно поэтому в некоторых африканских странах появились идеи, что нужно ввести российские войска», — сказал он.

«Им нужен кто-то, кто гарантирует их безопасность. Африканские страны устроены так, что в свободном полете там ничего, кроме перманентной войны, не будет. Когда колонизаторы уходили, они уходили качественно. Там нет ни одной страны, где жил бы один народ, нет ни одного народа, который жил бы в одной стране. Может быть, кроме египтян», — заметил эксперт.

По его словам, за обеспечение безопасности французы получали дисконт при покупке урана, золота — на этом основывалась французская экономика. Он добавил, что обсуждение строительства «Росатомом» атомной станции, например в Судане, ряд специалистов считают опасным.

«Можно более безопасным способом покончить с собой, а не строить АЭС в Судане, потому что там ситуация очень нестабильная», — сказал Журавлев.

«Северо-Западная Африка сейчас очень позитивно к нам относится. Вся бывшая французская Африка. Если мы туда введем войска, мы сможем с дисконтом покупать золото и уран. Вопрос, нужно ли нам это. Кроме того, у нас могут быть базы в Северо-Западной Африке. Нужны ли они нам? В Африку, как и в наш Дальний Восток, надо либо вкладывать много, либо не вкладывать ничего. Китайцы борются с излишком капитала, они готовы вкладывать куда угодно и что угодно, иначе просто взорвутся экономически. Если они не выведут капитал, он их уничтожит. Плюс КНР получает ресурсы для возобновляемой энергетики», — прокомментировал эксперт. По его словам, сейчас самая большая проблема для великих держав — куда вкладывать деньги.

«Западная Африка — самое милое место, там тихо-спокойно и куча золота и нефти. Южнее — алмазы, уран, но ЮАР уже никому не дастся, ведь она член БРИКС», — сказал Журавлев.

Африка сейчас политически поддерживает Россию, но и Россия лоббирует политические интересы региона, в частности продвигая идею предоставления африканским странам постоянного членства в Совете Безопасности ООН.

Конкурирующая фирма

Конкуренция за Африку идет активная. Евросоюз уже является крупнейшим торговым партнером региона с цифрой €300–400 млрд в год в зависимости от мировых цен на энергоресурсы. Товарооборот между Китаем и Африкой близок к $300 млрд, США — около $70 млрд. Китай за счет участия в освоении редкоземельных металлов в Африке достиг самой низкой себестоимости электромобилей, Европа же ищет зеленые источники энергии и, кроме наращивания экспорта газа, надеется построить там электролизеры для производства водорода (в Марокко), чтобы потом экспортировать его на свой континент.

Евросоюз в ходе COP28 в прошлом году взял на себя обязательство постепенно отказаться от неэффективных субсидий на ископаемое топливо и объявил о выделении более €20 млрд на инициативу «Африка — Европа. Зеленая энергия». Также обсуждается строительство ГЭС, ВЭС, прокладка кабеля по поставкам зеленой электроэнергии (между Египтом и Грецией). Этот маршрут считается самым жизнеспособным за счет короткого расстояния.

Впрочем, ЕС тоже переживает непростые времена.

«Если Европа не сможет стать более производительной, нам придется выбирать: мы не сможем сразу быть лидером в новых технологиях, маяком климатического перехода и независимым игроком на мировой арене. Мы не сможем финансировать нашу социальную модель. Нам придется сократить некоторые, если не все, наши амбиции. Это экзистенциальный вызов», — говорится в докладе бывшего премьер-министра Италии и экс-главы ЕЦБ Марио Драги, подготовленного для Еврокомиссии.

Светлана Кристалинская