Всего новостей: 4267117, выбрано 3611 за 0.364 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
На индонезийском острове Бали в понедельник состоится третья встреча Межправительственной координационной группы по системе предупреждения о цунами в Индийском океане.В открывающейся на индонезийском острове Бали третьей встрече Межправительственной координационной группы по системе предупреждения о цунами в Индийском океане примут участие представители более чем 30 стран мира и ряда международных организаций.
В их числе – делегации Программы развития ООН, ЮНЕСКО, АСЕАН, ЕС, а также России, Австралии, Великобритании, Германии, Индии, Индонезии, Испании, Италии, Кении, Китая, Малайзии, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Пакистана, Перу, Сингапура, Сомали, США, Таиланда, Филиппин, Франции, Швейцарии, Шри-Ланки, Южной Африки и Японии.
Месяц назад в Париже на ежегодной сессии Исполнительного совета Межправительственной океанографической комиссии ЮНЕСКО (ЮНЕСКО-МОК) гендиректор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура объявил о начале эксплуатации Системы предупреждения о цунами в Индийском океане. МОК, создавшая в середине 60гг. Систему предупреждения о цунами в Тихом океане, обеспечивает координацию создания Системы в Индийском океане.
По его словам, уже весь этот океан охвачен системой предупреждения, позволяющей круглосуточно получать и передавать необходимую информацию.
Вместе с тем, Мацуура отметил, что «своевременное и абсолютно надежное предупреждение не поможет, если люди не знают как реагировать на чрезвычайные ситуации». «Самое трудное при создании систем раннего предупреждения обеспечение необходимой подготовки населения на национальном уровне», – подчеркнул он. Именно эти проблемы и предстоит обсудить на предстоящем форуме.
С индонезийской стороны организаторами встречи выступают министерство по вопросам научных исследований и технологий, Индонезийская академия наук и Национальное управление метеорологии и геофизики (НУМГ).
Как заявил глава отдела цунами НУМГ Фаузи (Fauzi), главной задачей совещания станет обмен опытом между странами, уже участвовавших в создании системы раннего предупреждения о цунами в Тихом океане, с государствами Индийского океана, где подобная система только создается.
Россия будет представлена на встрече делегацией Российской академии наук, сообщили РИА Новости в Индонезийской академии наук.
В дек. 2004г. у берегов индонезийского острова Суматра возникло цунами, вызванное сильнейшим на планете за последние 40 лет землетрясением. Оно тут же обрушилось на берега Суматры и ближайшего к эпицентру острова Симелуэ валами воды высотой до 20 м., в ряде мест проникнув вглубь суши более чем на 10 км.
Примерно через час ударная волна достигла юго-западного побережья Таиланда, на пляжах которого в момент пика зимнего сезона находились тысячи зарубежных туристов. Еще через полчаса цунами нанесло удар по Шри- Ланке и принадлежащим Индии Андаманским и Никобарским островам, а позже докатилось до берегов Африки, погубив сотни человек в Сомали.
Всего стихийное бедствие унесло тогда жизни сотен тыс.чел. в двенадцати странах Индийского океана. А в середине июля этого года на южное побережье индонезийского острова Ява обрушилось новое цунами, жертвами которого стали свыше 650 чел.
И хотя уже сейчас в окружающих Индонезию морях и океанах устанавливаются 15 предоставленных Германией специальных буев, способных регистрировать цунами и направлять соответствующее предупреждение в НУМГ, пока что не решен еще главный вопрос как донести информацию об опасности до масс, подчеркнул Фаузи.
«Мы знаем, что Россия имеет прекрасных геофизиков, и с удовольствием сотрудничали бы с вашей страной в научной области, например, при создании баз данных или в области компьютерного моделирования», – отметил собеседник агентства.
Одна из самых известных программ-долгожителей Британской телерадиовещательной корпорации BBC – Top of the Pops («Вершина популярной музыки») – покидает телеэфир. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе BBC, последний, 2204 выпуск некогда самой популярной передачи на британском телевидении выйдет в эфир. «Мы очень гордимся тем, что это шоу просуществовало 42г. в Соединенном Королевстве и стало мировым брендом», – сказала в официальном заявлении директор BBC Джана Беннетт. Однако, по ее словам, «пришло время привести эту программу к ее логическому завершению». При этом на BBC дали обещание «делать все возможное для отражения всех важных тенденций в современной музыке».
История Top of the Pops берет свое начало в новогодний день 1964г., когда на телеканале BBC1 вышел первый выпуск новой музыкальной программы. Там прозвучали песни таких известных групп и исполнителей, как The Rolling Stones, The Beatles и Дасти Спрингфилд.
Все песни исполнялись вживую, в режиме концерта из самых популярных мелодий в британских хит-парадах. Причем песни, сходящие с вершины популярности, в программу не попадали, а повторно в нескольких передачах подряд исполнялись только те композиции, которые продолжали удерживать первое место.
На сцене Top of the Pops в разные годы выступали знаменитые группы и исполнители – The Who, Кейт Буш, Oasis, Nirvana, A-HA, Green Day, Джеймс Блант и многие-многие другие. Больше всего телевыступлений принадлежит Клиффу Ричарду, который был гостем программы в общей сложности 150 раз. В мае 2003г. в студии BBC выступила необыкновенно популярная тогда в Великобритании российская группа «Тату».
В период своего наивысшего расцвета, в 70гг., каждый выпуск Top of the Pops смотрели около 15 млн. британских телезрителей. Телевизионные права на программу купили в Германии, Франции, Нидерландах, США и даже в Новой Зеландии.
Однако затем, с появлением 24-часовых музыкальных телеканалов, радиостанций, распространением интернета, популярность программы стала резко падать. В 2004г. ее аудитория насчитывала не более 3 млн.чел. С прайм-тайма на BBC1 она была передвинута на воскресный эфир менее популярного канала BBC2, а теперь объявлено о ее окончательном закрытии.
К сожалению, из-за когда-то существовавшей политики BBC уничтожать старые программы были безвозвратно утеряны ранние выпуски Top of the Pops, в т.ч. все с участием The Beatles, но тем не менее представители телерадиовещательной корпорации обещают время от времени радовать зрителей архивными записями программы.
«Закрытие этой передачи, независимо от того, смотрели вы ее или нет, означает не только конец целого периода в молодежной культуре, но и некие глубинные, почти тектонические смещения привычной земной тверди», – так прокомментировал окончание выхода в эфир Top of the Pops известный ведущий музыкальных программ Русской службы ВВС Сева Новгородцев.
«Top of the Pops – это была марка, отметка, уровень. Артист, который там появлялся, мог считать себя состоявшимся в искусстве, законченным профессионалом», – напомнил он, констатировав при этом, что в последнее время на ВВС вообще происходят большие перемены, и закрытие легендарной передачи стало одной из них.
В центральной части Филиппин одновременно извергаются два вулкана, сообщают в понедельник национальные СМИ. Расположенный на острове Негрос вулкан Канлаон (Kanlaon) генерировал продолжавшееся на протяжении десяти минут и 25 секунд «землетрясение взрывного типа», пишет газета «Манила буллетин».Эта «огненная гора» высотой 2435 м. пробудилась 3 июня, когда она выбросила облака пепла на высоту полутора км. Аналогичные выбросы происходили и позже, однако три недели назад наступило временное затишье: вулкан собирался с силами и теперь продемонстрировал иной тип извержения.
Канлаон имеет чрезвычайно короткий «период покоя»: его извержения регистрировались в 1985, 1992, 1993, 1994 и 1996гг.
Вокруг вулкана введена 4-км. «зона безопасности».
Между тем, расположенный на острове Лусон наиболее активный на Филиппинах вулкан Майон (Mayon) высотой в 2462 метра лишь на протяжении истекшей недели выбросил десять млн.куб.м. лавы, пишет газета «Манила таймс».
В минувшую пятницу к потокам лавы добавились мощные пирокластические облака – смесь раскаленных газов и обломков камней. Филиппинский институт вулканологии и сейсмологии (ФИВС) тогда оценил общий вес выброшенных вулканом на протяжении одного дня газов в 3816 т. Кроме того, на протяжении того же дня в этом районе было зарегистрировано 369 подземных толчков.
Две тыс. 335 жителей покрытых вулканическим пеплом деревень, расположенных в радиусе восьми км. от кратера, вынуждены искать убежище в более отдаленных населенных пунктах, отмечает «Манила таймс».
Вместе с тем, главное извержение, которого местные специалисты ожидают уже несколько недель, еще не началось, заявил директор ФИВС Ренато Солидум (Renato Solidum). Однако оно может произойти уже в ближайшие дни, добавил он.
На этот случай в потенциально угрожаемой зоне уже подготовлены десятки грузовиков, на которых предстоит осуществлять дальнейшую эвакуацию населения. Готовы и 34 эвакуационных центра, которым предстоит его принять.
Майон проявляет повышенную активность с окт. 2004г. Тогда же правительство Филиппин ввело вокруг кратера вулкана шестикм. «зону постоянной опасности».
Еще в конце фев. на протяжении 13 с половиной часов там было зарегистрировано 147 низкочастотных вулканических толчков по сравнению с нормой в пять или менее. Кроме того, в кратере вулкана усилились выбросы газов, и из него поднялся столб пепла высотой в 500 м.
«С технической точки зрения, вулкан уже начал извергаться из-за накопившейся внутри него лавы, но мы постараемся предупредить о взрывном (извержении), которое стало бы действительно опасным», – сказал тогда Солидум.
Вулкан Майон извергался с 1616г. 50 раз. В 1814г., когда он похоронил под слоем вулканической грязи целый город, погибло свыше 1200 чел. Извержение в 1993г. унесло 79 жизней. А в 2001г. его новое пробуждение вынудило власти эвакуировать 50 тыс. проживавших поблизости филиппинцев.
Наряду с занимающей первое место в мире по числу активных вулканов соседней Индонезией Филиппины, где их насчитывается «всего» 22, входят в так называемое тихоокеанское «Огненное кольцо». Эта имеющая форму подковы полоса вулканов и тектонических разломов длиной в 40 тыс.км. опоясывает Тихий океан, пролегая вдоль побережья Южной и Северной Америки до южной части Аляски, затем поворачивает к Японии, Филиппинам и Индонезии и завершается в районе острова Новая Гвинея, Новой Зеландии и юго-западной Океании.
В результате происходящего там столкновения мощных тектонических плит более плотные из них под колоссальным давлением спускаются к мантии земного шара и на глубине около ста км. под поверхностью начинают плавиться, приводя к частым выбросам раскаленной лавы. Именно в «Огненном кольце» находится почти 90% из примерно полутора тыс. известных вулканов планеты. Там же происходят 90% всех землетрясений на земле.
Унесшее 800 человеческих жизней извержение филиппинского вулкана Пинатубо в июне 1991г. стало одним из наиболее мощных в мире на протяжении всего XXв.
С 10 по 11 мая 2006г. в Лондоне, в выставочном комплексе Olimpia 2 проходила международная специализированная выставка Airline Purchasing Expo 2006, посвященная продукции авиационной промышленности. Она была организована британской ассоциацией Aviation Industry Group»при поддержке ряда иностранных и местных фирм, а также организаций: Hoover Industries, Sabena, Rolls-Royce, BAE Systems и др. Эта выставка является одним из крупнейших в Европе коммерческим мероприятием подобного рода.На выставке был представлен широкий ассортимент авиационной продукции компаний, специализирующихся в данной сфере. Кроме того, активно рекламировались услуги в области консалтинга и подготовки специалистов, новые разработки и технологии, системы контроля и средства обеспечения безопасности на воздушном транспорте.
Всего на выставке Airline Purchasing Expo 2006 было представлено более 100 фирм из Великобритании, Европы, США, Новой Зеландии и других стран, работающих на мировом рынке авиастроения и комплектующих для авиационной индустрии. Выставку посетило более 3000 чел. Организаторы выставки были удовлетворены количеством посетителей, т.к. в виду своей специфики она предназначена в основном для специалистов данной отрасли. Российские фирмы в выставке участия не принимали.
Наибольший интерес посетителей вызвали следующие компании-участницы выставки:
• Air New Zealand Engineering Services, специализируется на поставках комплектующих и проведении полного комплекса обслуживания различных типов самолетов, включая коммерческий и военный авиапарк. В число ее клиентов входят компании Азиатского и Тихоокеанского региона. Стенд компании выгодно отличался от окружающих его экспозиций. Его оформление наглядно показывало ассортимент предлагаемых услуг и комплектующих. Подробную информацию о компании можно на www.anzes.co.nz.
• Amsafe, является крупнейшим британским дистрибьютором продукции многих ведущих мировых производителей оборудования для авиационной промышленности. Специализируется на реализации следующих товарных групп: антенны, оборудование связи, световые и электрические компоненты, фильтры для различных типов оборудований самолетов, продукция для обеспечения безопасности воздушного движения и аэропортов. Подробную информацию о компании можно найти в сети интернет на ее сайте: www.amsafelogistics.com.
• Burwood Aviation Supplies LTD, на рынке авиационной индустрии работает с 1992г. и занимается предоставлением услуг по техническому обслуживанию авиапарка. Компания успешно работает на британском рынке в сегменте обеспечения местных авиалиний необходимыми комплектующими и IT-программами, а также предоставлением полного комплекса технических и иных услуг. Подробную информацию о компании можно найти в сети интернет на ее сайте: www.burwoodaviation.co.uk.
• Ansett Aircraft Spares & Services, работает на международном рынке запасных частей и комплектующих авиационной промышленности с 1958г. и имеет свою большую клиентскую базу по всему миру. Компания предлагает потенциальным покупателям широкий спектр услуг в указанной области. Подробную информацию о компании можно найти в сети интернет на ее сайте: www.ansettspares.com.
В дни выставки одновременно проводились семинары и конференции, посвященные вопросам эффективного обеспечения и использования запасных и комплектующих частей в авиационной индустрии. В ходе проводимых мероприятий был отмечен ряд важнейших моментов, которые необходимо учитывать компаниям, планирующим организовать продвижение своей продукции указанной индустрии на мировой рынок. Преимущество имеют те поставщики, товар которых выделяется на фоне других применением современных технологий. Необходима тщательно проработанная стратегия выхода и закрепления на рынке, включающая в себя, в частности, принятие следующих мер: разработку четкой концепции того, в чем конкретно заключаются достоинства того или иного продукта; выбор наиболее действенных методов доведения до потребителя сведений о преимуществах товара; расчет наиболее приемлемой цены; постоянное выяснение и уточнение наиболее эффективных маркетинговых шагов и инструментов; отслеживание емкости рынка и точный расчет количества поставляемого товара.
Также отмечалось, что необходимо уделять внимание широкому кругу вопросов, начиная с мониторинга жизненного цикла брэнда и отслеживания деятельности конкурентов до реализации конечного продукта. Все это требует серьезных капиталовложений. Попытки закрепиться на международном рынке без принятия указанных мер практически приведут к отрицательному результату.
В работе семинаров и конференций приняли участие представители британского и иностранного бизнеса. Международная специализированная выставка Airline Purchasing Expo 2006 является одним из немногих профильных мероприятий подобного рода. Поэтому она представляет практический интерес для компаний различных стран, осуществляющих свою деятельность в авиационной индустрии.
15 июля 1916г., 90 лет назад, Уильям Боинг зарегистрировал свою компанию Pacific Aero Products, которая годом позже получила название Boeing Airplane. В 1903г., когда в воздух поднялся первый биплан братьев Райт, сын богатого лесопромышленника Вильгельма Боинга Уильям бросил Йельский университет в Сиэтле, чтобы открыть свое собственное лесопильное производство в «вечнозеленом» штате Вашингтон. В 1908г., прослышав о первом съезде американских авиаторов в Лос-Анджелесе, Боинг отправился туда – и на всю жизнь заболел авиацией. Вместе с морским офицером Джорджем Вестервельтом Боинг изучает авиастроение и даже совершает рискованный полет на аэроплане Кертисса. Позже Боинг признавался, что так и не понял, как ему удалось удержаться на крыле этой машины (именно там было предусмотрено место для пассажира). Прийдя к выводу, что «так летать нельзя», Боинг и Вестервельт с юношеским максимализмом решили построить лучший биплан в мире.Осенью 1915г. Боинг получил несколько уроков вождения самолета в Калифорнии у известного авиатора Гленна Мартина. Тогда же на мостках рядом с домом Боинга в Сиэтле, где были пришвартованы лодки и катера, друзья начали строить свой первый самолет – гидроплан, названный их инициалами: B&W. Вскоре Вестервельт был вынужден переехать на Восточное побережье, и Боинг довел постройку двух первых гидропланов до конца в одиночку. К моменту первого испытательного полета специально нанятый пилот опоздал, а когда прибыл на место, то увидел, как гидроплан поднялся в воздух с поверхности озера. За штурвалом находился сам конструктор.
Вскоре после этого и было принято решение создать авиастроительную компанию – предприятие, в высшей степени легкомысленное в период, когда авиация воспринималась не более как модное развлечение. Боинг оказался дальновиднее многих, предугадав, что США неизбежно вступят в бушевавшую тогда Мировую войну, и армии и флоту во множестве понадобятся самолеты. Так и вышло: авиация стремительно превращалась из игрушки в грозную силу.
В новое предприятие Уильям Боинг вложил 100 тыс.долл. – бешеные по тем временам деньги. Оба построенных B&W были проданы в Новую Зеландию, а в 1917г., сменив название на Boeing Airplane Company, фирма получила первый военный заказ на 50 многоцелевых гидропланов Model C. Сумма контракта составляла 116 тыс.долл., и Боинг в кратчайшие сроки превратил маленький цех в довольно большое производство со штатом из 337 сотрудников – пилотов, инженеров-конструкторов, плотников и швей. Две последние профессии были очень важными: летательные аппараты представляли собой тогда конструкцию из деревянного фюзеляжа и полотняных крыльев на деревянных рамах – «железо» оставалось на долю мотора и шасси.
С окончанием войны для авиастроительных фирм наступили тяжелые времена: армия самолетов больше не заказывала, а гражданская авиация находилась еще в зачаточном состоянии. К 1919г. предприятие оказалось на грани разорения, но положение спасла авиапочта – новое поприще крылатых машин, оказавшееся чрезвычайно перспективным в Америке начала 1920. Идею подсказал известный пилот Эдди Хаббард – энтузиаст воздушной доставки почты, и в 1919г. Боинг и Хаббард перевезли из Ванкувера в Сиэтл первый мешок писем. Это и был старт в великое будущее.
Дальше события развивались с нарастающей скоростью. Выиграв в 1927г. тендер на перевозку почты и создав первый в мире специализированный почтовый самолет Model 40, Boeing Airplane Company поглотила авиакомпанию Pacific Aero Products и превратилась в Boeing Airplane & Transport Corporation, попутно выведя на пассажирские линии трехмоторный биплан Model 80. Если первая пассажирка 40 модели – корреспондентка чикагской газеты – провела весь полет в салоне размерами с крупный холодильник, то выпущенная в 1929г. трехмоторная Model 80 была рассчитана уже на 12 пассажиров, которым помогали в полете первые в мире стюардессы. Это был первый самолет Боинга, рассчитанный на гражданскую авиацию.
В начале 1930, окрепнув на волне авиационного бума, потрясшего Америку, Boeing Airplane & Transport Corporation выдала на-гора сразу несколько прогрессивных новинок: скоростной почтово-пассажирский моноплан Model 200 Monomail, принципиально новый бомбардировщик В-9 и Р-26 Peashooter – первый в США цельнометаллический истребитель-моноплан.
В конце концов титанические усилия Уильяма Боинга, направленные на создание гигантской авиационной империи, увенчались успехом. Войдя в альянс с моторостроительной компанией Pratt & Whitney, неугомонный Билл создал настоящего монстра: United Aircraft & Transport Corporation с уставным капиталом около млн. долл. Корпорация решительно монополизировала все американские авиалинии, где использовались самолеты Boeing, сосредоточила громадные мощности производства самолетов, двигателей и оборудования, занялась строительством аэродромов и обучением персонала, а своего основателя вывела в ряд богатейших граждан США.
Дальше – больше. Создание громадной авиатранспортной компании United Airlines и разработка специально для нее двухмоторного лайнера Model 247, во многом определившего технический облик гражданских самолетов на десятки лет вперед.
Boeing без Боинга. Все кончилось в 1934г. буднично и просто. С принятием антимонопольного законодательства транспортные и сервисные подразделения были обособлены в самостоятельные компании, и United Aircraft & Transport Corporation разделилось на три части: United Air Lines (авиаперевозки), United Aircraft и Boeing Aircraft Company (строительство самолетов, соответственно, на Восточном и на Западном побережье США). Сам Боинг, не стерпев, видно, обиды, решает уйти из авиационного бизнеса – чтобы через несколько лет снискать славу одного из лучших коннозаводчиков США.
Потенциал фирмы оказался столь мощным, что подкосить его не удалось: сосредоточив усилия на разработке самых передовых для своего времени самолетов, Boeing Airplane Company, казалось, даже не заметила коварного удара законодателей. До начала Второй мировой войны компания успела разработать знаменитый тяжелый бомбардировщик В-17 Flying Fortress – грозу и ужас германских городов, Model 307 Stratoliner – первый в мире высотный пассажирский самолет с герметичной кабиной, а также очень удачно перекупить у авиаконструктора Ллойда Стирмэна (Lloyd Stearman) его учебный биплан PT-17 Kaydet, ставший буквально классикой американской авиации. Перекупили машину, кстати, вместе с фирмой, в полном соответствии с укоренившейся традицией поглощать партнеров по бизнесу.
Во время войны компания стала главным поставщиком тяжелых военных самолетов для ВВС США. Наиболее востребованным оказался высотный стратегический бомбардировщик В-29 Superfortress: если в 1942г. выпускалось 60 самолетов в месяц, то спустя два года их число достигло 362. В сборочных цехах трудились в основном женщины, которых от возможных японских авианалетов защищал своеобразный камуфляж – построенные прямо на плоских крышах макеты домов и садовых участков, которые с воздуха производили впечатление обычного пригорода.
В первое послевоенное десятилетие поток армейских заказов снова оскудел, и на повестку дня была поставлена задача сугубо гражданская: создание комфортабельного авиалайнера, способного совершать регулярные коммерческие рейсы через Атлантику. Однако первая попытка Boeing – четырехмоторный Stratocruiser (фактически слегка переделанный десантный C-97, поступивший на вооружение армии в 1944г.) – ожидаемых дивидендов не принес, и лайнер быстро сняли с производства.
Hа подходе был век реактивной авиации. Чтобы не отстать от конкурентов, компании нужно было срочно осваивать новую технику: сначала в экспериментальных вариантах, затем в военных, после чего запускать трансатлантический лайнер с пассажирами.
Создать реактивный самолет было невозможно без многочисленных испытаний в аэродинамических трубах. И Boeing построил в Сиэтле с помощью трофейной германской техники и документации крупнейшую в мире частную «трубу». Оттуда и «вылетел» первый американский реактивный бомбардировщик XB-47, а вслед за ним – дальний бомбардировщик B-52, который на десятилетия стал основой стратегической авиации США.
Первый испытательный полет B-52 состоялся 15 апр. 1952г. А спустя неделю совет директоров Boeing постановил выделить 16 млн.долл. на разработку на базе бомбардировщика первого реактивного пассажирского лайнера: им стал B-707, бесспорный лидер трансатлантических перелетов в 50-60 годы. Именно с этой машины началась война за пассажиров с океанскими лайнерами, закончившаяся полной победой авиации.
Hа 707 «боингах» часто летали президенты и высшие чиновники. В 1962г. корпорации Boeing были заказаны два президентских самолета, получившие официальное название Air Force One. Лишь в самом начале 90гг. они передали эстафету своему собрату – военной модификации пассажирского двухэтажного гиганта B-747-200.
Boeing на Луне. С середины 50 корпорация Boeing из авиационной прекратилась в аэрокосмическую. Хотя и путь в космос, как это обычно бывает, лежал через оборонку. Первой ласточкой ракетной программы компании стала твердотопливная зенитная ракета GAPA, управляемая компьютером. За ней последовали другие ракеты – вплоть до межконтинентальной баллистической Minuteman, которая стала одной из составляющих американской стратегической ядерной триады.
Среди перспективных проектов Boeing значилась и разработка пилотируемого многоразового космического корабля Dyna-Soar, способного после выхода на орбиту совершать мягкую посадку на землю. В те годы это была затея революционная, многим она показалась абсолютно нереальной, и в 1963г. проект закрыли – чтобы возродить спустя без малого 20 лет уже под названием Space Shuttle.
А когда в 1961г. президент Кеннеди объявил национальную программу полета человека на Луну (проект Apollo), одним из тех, кто с энтузиазмом ее подхватил, был тогдашний президент корпорации Boeing Уильям Аллен. Из сборочных цехов возглавляемой им компании вышли и автоматические станции серии Lunar Orbiter, выводимые на селеноцентрическую орбиту, и лунный «самокат» Lunar Rover Vehicle, которым пользовались три последние экспедиции «Аполлон», и первая ступень лунной ракеты-носителя «Сатурн-5» (вторую и третью построили два других аэрокосмических гиганта: соответственно North American Rockwell и Douglas).
После завершения лунной программы для детища Уильяма Боинга наступила черная полоса: ни одного заказа на протяжении почти полутора лет! Экономический спад привел к закрытию многих дочерних предприятий Boeing, и даже в «родовом гнезде» фирмы в Сиэтле персонал испытал самое крупное сокращение за всю историю существования авиаконцерна: менее чем за год было уволено более 45 тыс.чел. Hа въезде в город появились иронические плакаты: «Последний уезжающий из Сиэтла – пожалуйста, погасите свет!».
Чтобы как-то поправить дела, пришлось снова, как и после первой мировой войны, переключиться на побочное производство: теперь специалисты Boeing делали не только самолеты, но и компьютеры, ирригационное оборудование и опреснительную технику, голосовые скрэмблеры для полиции и монорельсовый транспорт, военные ракеты и системы раннегтранспорт, военные ракеты и системы раннего оповещения AWACS.
Последняя декада века прошла для Boeing под знаком новых революционных прорывов: бомбардировщик-"невидимка» B-2 и аэробус B-777, участие в масштабных космических проектах Sea Launch (морской запуск ракет-носителей) и Международной космической станции. Когда же под занавес столетия произошло долгожданное слияние Boeing с извечными конкурентами – двумя другими аэрокосмическими китами Rockwell International и McDonnell Douglas, объединившимися для совместной борьбы с европейской авиаиндустрией, могло показаться, что будущее Boeing безоблачно.
Обновы, однако, были недешевыми, и в 1998г. в судьбе Boeing Corporation грянул очередной кризис, продлившийся до 2000г. Убытки, массовые увольнения сотрудников, неясность с проектом околозвукового лайнера Sonic Cruiser, жесткая конкуренция со стороны Airbus, теракты 11 сент. 2001г. Впрочем, и от этих сложностей компании удалось оправиться. Чтобы с полной силой вступить в битву с европейцами за рынок гражданских лайнеров.
Сегодня Boeing уделяет особое внимание созданию скоростных беспилотных аппаратов и участвует, среди прочего, в создании транспортного самолета с вертикальным взлетом V-22, истребителя F-22, а также готовит боевой космический лазер ABL, способный уничтожать стартующие баллистические ракеты. На фоне постоянного роста военных расходов США это позволяет не беспокоиться за будущее компании.
Прошел год, после того как стихия обрушилась на азиатские страны 26 дек. 2004г. За время прошедшее после катастрофы в Таиланде вернулись к своему бизнесу 1200 из 6500 гостиниц. Однако некоторые регионы Таиланда потихоньку восстанавливаются. Но процесс идет очень медленно, цена на гостиничные номера достигла 400 долл. за сутки.Такие тенденции наблюдаются и в других странах Азии. Так, в Шри Ланке, которая считается самой бедной частью региона, стихия совсем разрушила надежду на нормальную жизнь. 1,8 млн.чел. остались без крова, только небольшая часть жителей смогла заново построить дома. Другие живут у своих друзей или временных жилищах, предлагаемых им гуманитарными организациями.
В Индонезии 67,500 чел. живут под тентом, другие 50 тыс. во временных бараках. Понадобится не менее 18 месяцев, чтобы обеспечить всех нуждающихся жильем. 500 тыс. индонезийцев надеются на помощь Всемирной продовольственной программы.
Но, в целом, восстановление экономики в разрушенных районах происходит весьма быстро. Большинство детей возвратились к учебным занятиям, хотя их здания находятся не в самом лучшем состоянии. В Индонезии, например, Детский фонд ООН учредил временные школы для 500 тыс. детей.
Кроме того, начал происходить процесс от чрезвычайных мер до более фундаментальной реконструкции. В Шри- Ланке и Индонезии власти создали специальные агентства для проведение реабилитации. Но, несмотря на благие цели в странах стала появляться бюрократическая волокита.
Финансы в определенной степени не является головной болью этих стран, поскольку различные организации обещали перевести им 13 млрд.долл. В действительности, на сегодня им было переведено 5 млрд.долл. Некоторые благотворительные организации, как «Врачи без границ» даже стали отказывать в средствах при обращении жертв катастрофы, утверждая, что им уже было переведено достаточное количество денег.
И доноры не спешат переводить средства. Из 2 млрд.долл. обещанных денег, Шри- Ланка получила только 1 млрд.долл. и она уже истратила 141 млн.долл. Замедление темпов восстановления, отчасти объясняется неспособностью произвести такие громадные работы по восстановлению экономики. Например недавно некоторые гуманитарные организации стали предлагать рыболовам новые лодки, но никто не предложил помощь по восстановлению фабрики для производства таких лодок, не задумываясь о результатах своей помощи. Только недавно индонезийское агентство Rehabilitation and Reconstruction Agency (далее BRR) стало просить о помощи в приобретении временных укрытий для замены тентовых кампусов для людей ожидающих жилье продолжительное время.
Всемирный банк говорит о том, что гуманитарные организации больше внимания уделяют образованию и медицине, чем, например, восстановлению морского порта. Из 354 млн.долл., выделенных для восстановления дороги в Индонезии, на эти цели были истрачены только 8 млн.долл.
Но самой большой проблемой являются большие размеры разрушений. Например, в Индонезии в результате цунами фермеры остались без воды, а их поля размывает соленая морская вода. Дороги и порты, затопленные водой, не могут получить необходимого оборудования. Временные дороги, которые были построены индонезийской армией были смыты муссонным дождями.
Квалифицированная рабочая сила и строительные материалы в большом дефиците. В Индонезии не хватает рабочей силы, машин, для необходимого строительства 5 тыс. домов в месяц. Кроме того, ни Шри Ланка, ни Индонезия не могут произвести достаточное количество лесоматериалов на местных предприятиях, поэтому импортируют их из Австралии и Новой Зеландии.
Но даже при наличии строительных материалов восстановительные работы не могут начаться, из- за юридических споров по земельным участкам. Цунами размыл границы земельных наделов. Большое количество смертей также привело к возникновению споров по правам наследования. Девелоперы по недвижимости захватили самые ценные прибрежные зоны в Шри – Ланке и Таиланде для строительства новых пляжей. В связи с этим 30 тыс. семей придется искать новые земли для строительства жилища.
Однако Всемирный банк, несмотря на всю трагичность ситуации, уверяет, что работы ведутся достаточно быстрыми темпами, по сравнению с предыдущими стихийными бедствиями. Например, после землетрясения в 1995г. Японии понадобилось семь лет, чтобы восстановить промышленную деятельность.
Однако, на пути создания так необходимой региону «ранней системы оповещения» возникают барьеры. Агентство ООН, межправительственная Oceanographic Commission надеется установить систему к 2008г. По этому вопросу уже были проведены две конференции, но нехватка средств затрудняет реализацию проекта.
Некоторые страны предпринимают усилия для создания своей внутренней системы. Например, Индия собирается израсходовать 1, 25 млрд. рупий, (26 млн.долл.) для ее создания к 2007г. Индонезия вскоре станет первой страной, создавшей сенсоры. Таиланд построил 39 из планируемых 62 вышек в Индийском Океане для оповещения населения на многих языках мира в случае эвакуации. В дек. 2005г. система была испробована, что вызвало панику среди местного населения и туристов.
В политическом плане ситуация также складывается непросто. Специалисты надеются, что беда сплотит азиатские страны и прекратятся долго продолжающиеся конфликты между Индонезией и Шри- Ланка, например, переговоры между этими двумя странами уже прошли. В итоге, цунами уменьшил напряжение в Индонезии, но увеличил их в Шри-Ланке. Economist.
Чили и Перу подпишут договор о свободной торговле, сообщил в Сантьяго вновь избранный президент Перу Алан Гарсия. «Отношения между нашими странами выходят на новый качественный уровень», – добавил он. По данным Центрального банка Чили, в прошлом году товарооборот между странами составил 2 млрд.долл.Президент Чили Мишель Бачелет сообщила, что чилийская сторона предложила Перу поучаствовать в энергетической интеграции. «Мне очень приятно, что после своего избрания на пост главы государства Алан Гарсия решил посетить Чили», – добавила она. Вполне очевидно, что лидеры двух стран настроены на расширение сотрудничества в торгово-экономической и культурной сферах. Чилийское руководство делает основной упор на торговлю с динамично развивающимися странами азиатско-тихоокеанского региона, и хотело бы, чтобы и Перу присоединилось к этому процессу. Речь идет об участии Перу в транстихоокеанском стратегическом экономическом соглашении, которое было заключено в 2005г. между Чили, Брунеем, Сингапуром и Новой Зеландией. По мнению чилийской стороны, Чили и Перу могли бы совместно осуществлять экспорт своей продукции на динамично развивающиеся рынки стран азиатского региона. Ранее Чили подписала договора о свободной торговле с Южной Кореей, Китаем. Практически готово к подписанию соглашение о свободной торговле с Японией.
ACI Capital, частная инвестиционная компания, базирующаяся в Нью-Йорке, и компания MidOcean Partners, частная инвестиционная компания с офисами в Нью-Йорке и Лондоне, объявили совместно о подписании окончательного соглашения о продаже специализирующейся на товарах для похудения компании Jenny Craig компании Nestle, сумма сделки составляет 600 млн.долл.США. Как ожидается, сделка будет завершена в III кв.Jenny Craig – это одна из крупнейших в мире компаний, занимающаяся вопросами контроля веса, ее штат насчитывает 3000 сотрудников, которые работают в 600 центрах, расположенных в США, Канаде, Австралии и Новой Зеландии. Jenny Craig предлагает комплексную программу, помогающую клиентам снизить и удерживать вес на основе здорового отношения к питанию, организации активного стиля жизни и создания сбалансированного подхода к образу жизни. С момента приобретения Jenny Craig компаниями ACI Capital и MidOcean Partners в мае 2002г. компания существенно увеличила свои доходы и прибыль, благодаря инвестициям в персонал и деловые операции, а также в укрепление своего брэнда.
Кевин Пенн, главный менеджер ACI Capital, отметил: «Мы гордимся нашей связью с компанией Jenny Craig, которая служит примером нашей стратегии партнерства с талантливыми менеджерами в целях содействия росту бизнеса. Благодаря нашему сотрудничеству с командой Jenny Craig и нашими партнерами из MidOcean нам удалось повысить уровень рентабельности и реализовать ряд новых стратегических инициатив, которые призваны способствовать будущему росту компании. Мы уверены, что у Jenny Craig замечательные перспективы, как одной из составляющих компании Nestle».
Роб Шарп, генеральный менеджер MidOcean Partners, добавил: «Мы испытываем глубокое удовлетворение от работы с нашими партнерами как из ACI Capital, так и в Jenny Craig, это позволило нам реализовывать общее стратегическое видение в интересах компании. В результате совместной работы мы расширили ассортимент продуктов компании и укрепили ее каналы поставок, что позволило Jenny Craig занять позиции, обеспечивающие ей стабильный успех в быстро развивающемся секторе товаров для похудения. Мы горды тем, что наши достижения позволили нам значительно увеличить стоимость и улучшить наш портфель компаний».
Пэтти Ларчет, вице-председатель и главный исполнительный директор компании Jenny Craig, заявил: «Партнерство с ACI Capital и MidOcean стало прекрасной возможностью, чтобы расширить наш бизнес. Их вклад на стратегическом и оперативном уровне имел для нас неоценимое значение при позиционировании компании для ее дальнейшего роста. Мы возлагаем большие надежды на сотрудничество с компанией Nestle Nutrition и верим, что Jenny Craig займет в ней достойное место и дополнит ее портфель фирменных диетологических продуктов и услуг. Мы верим, что благодаря занимаемому нами в рамках организации компании Nestle положению стратегического столпа, мы получим доступ к ее техническим, научным и диетологическим ресурсам, что даст нам возможность продолжить развивать нашу программу и улучшить результаты, получаемые нашими клиентами».
В мае 2002г. ACI Capital и MidOcean Partners приобрели Jenny Craig в результате операции, которая превратила ее в частную компанию. Сид и Дженни Крейг, учредители компании, при операции купли-продажи инвестировали в компанию вместе с ACI Capital и MidOcean. При подготовке операции продажи компании, которая завершилась соглашением с Nestle, Jenny Craig пользовалась консультационными услугами Goldman, Sachs & Co., а в качестве ее представителя выступала Weil, Gotshal and Manges.
ACI Capital является ведущей частной инвестиционной компанией, насчитывающей почти 50 лет работы на среднем рынке приобретений контроля над компаниями и инвестиций в развивающиеся компании в Северной Америке. ACI Capital занимается акционерными инвестициями в ведущие компании открытого и закрытого типа, которые компания сочетает с менеджментом, направленным на увеличение стоимости ее деловых операций. В сферу ее деятельности входят потребительские товары и услуги, касающиеся улучшения стиля жизни, франчайзинг, прямой маркетинг и бизнес услуги. Текущий портфель компаний ACI Capital включает Sundance Catalog Company, Healthy Directions, Excel Polymers, Accent Energy и Cornhusker Energy Lexington. Дополнительная информация на сайте www.acicapital.com
MidOcean Partners – это одна из крупнейших частных акционерных компаний, которая действует на среднем рынке. Компания имеет свои офисы в Нью-Йорке и Лондоне. MidOcean занимается инвестициями в высококачественные компании среднего рынка со стабильным положением и возможностями роста. MidOcean обладает большой компетентностью в сфере менеджмента, опытом работы и международным присутствием на среднем рынке. Четкая координация работы ее офисов в Лондоне и США дают возможность MidOcean сравнивать относительную ценность инвестиций в различных регионах и наделяют ее гибкостью при капитализации средств в региональных отраслях промышленности. Приоритетными секторами ее деятельности являются потребительские товары и сфера отдыха, средства массовой информации и коммуникации, оказание финансовых и бизнес услуг, а также отдельные отрасли промышленности. Дополнительная информация на сайте www.midoceanpartners.com
Jenny Craig предлагает эффективный подход к Питанию/Телу/Духу, который призван помочь клиентам контролировать их вес в результате здорового отношения к питанию, организации активного стиля жизни и создания сбалансированного подхода к образу жизни. Jenny Craig предлагает индивидуализированную, безопасную и эффективную программу похудения, которая является выражением философии основателей компании Сида и Дженни Крейг. Компания широко использует знания своего авторитетного Консультационного медицинского комитета, в состав которого входят известные эксперты в области медицины, психологии, питания, физических упражнений, физиологии и изменения стиля жизни. Компания Jenny Craig была основана в 1983г. в Мельбурне, Австралия, и перенесла свою деятельность в США в 1985г. Центральный офис компании находится в Карлсбаде, шт. Калифорния, она насчитывает 3000 сотрудников по всему миру. Дополнительная информация на сайте www.jennycraig.com.
ООН налаживает авиамост для переброски на переживающий гуманитарный кризис Восточный Тимор продовольствия с Ближнего Востока, сообщает в четверг утром австралийское радио.Как отмечается в заявлении управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, посетившая Восточный Тимор комиссия обнаружила, что 65 тыс. насчитывающихся там беженцев испытывают острую нужду в продовольствии и чистой воде.
На первых порах ставится задача обеспечить продуктами питания и палатками 30 тыс. беженцев, пока еще находящихся в самой столице этого крошечного островного государства Дили.
По оценке представительницы объединения 30 частных благотворительных организацией Ким Смитиз (Kym Smithies), число беженцев на Восточном Тиморе составляет не менее ста тыс.чел. Только в Дили в лагерях для временно перемещенных лиц находится свыше 70 тыс.чел., тогда как еще 30 тыс. вообще бежали из города, добавила она.
По оценке Международного Красного Креста, наиболее остро на Тиморе стоит проблема питьевой воды. Минувшей ночью обстановка в Восточном Тиморе вновь обострилась, несмотря на размещение в этом самом молодом государстве планеты международных миротворцев.
В частности, сообщает австралийское радио, был разграблен созданный министерством сельского хозяйства государственный резерв риса, оставленный миротворцами без охраны. По свидетельству очевидцев, при этом погибли несколько человек, многие получили ранения.
В Вашингтоне госдеп США распространил предупреждение о «вызывающей опасение ситуации в сфере безопасности» на территории Восточного Тимора и призвал находящихся там американцев покинуть эту страну.
Согласно документу, посольство США в этой стране также получило распоряжение, в соответствии с которым члены семей американских дипломатов, а также не занятые на критически важных должностях сотрудники дипмиссии обязаны покинуть Восточный Тимор.
«Госдеп США обеспокоен угрозой для личной безопасности американцев в Восточном Тиморе по причине продолжающегося общественного и политически мотивированного насилия», – отмечается в документе.
На самом деле, данное решение стало своего рода оформлением «задним числом» эвакуации, идущей уже около недели. Аналогичные меры в отношении своих граждан предприняли также Австралия, Индонезия, Китай, Филиппины и Япония. Индонезия также вообще закрыла общую границу со столкнувшимся с реальной угрозой полного распада государством.
В соответствии с просьбой президента Восточного Тимора Шанану Гужмау (Xanana Gusmao) к правительствам Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Португалии ввести свои воинские контингенты на территорию страны туда продолжают прибывать военнослужащие этих государств. В дополнение 1300 австралийским военным и 700 обслуживающего их гражданского персонала и более 330 малайзийцам, в среду продолжалось размещение новозеландского контингента. К 42 уже действующим в Дили военнослужащим из этой страны присоединяется до 160 их соотечественников. В субботу ожидается прибытие 120 португальцев.
В Канберре министр обороны «зеленого континента» Брендан Нельсон (Brendan Nelson) высказал мнение о необходимости формирования и размещения на Восточной Тиморе долгосрочно действующих международных сил безопасности.
Волнения на Тиморе вспыхнули более двух месяцев назад после того, как были уволены 593 военнослужащих, участвовавших в забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований. После этого в регулярной армии островного государства осталось лишь 840 военных.
Уволенные из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах столицы. Возникший вакуум власти привел также к обострению внутренних противоречий в молодом государстве, разгулу бандитизма и мародерства.
Расположенная в восточной части острова Тимор страна долго являлась колонией Португалии, пока в 1975г. не вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Тысячи жителей переживающего гуманитарный кризис Восточного Тимора вынуждены есть траву, заявила в среду австралийским СМИ супруга президента этого самого молодого государства планеты Кирсти Гужмау (Kirsty Sword Gusmao). В стране насчитывается 50 тыс. голодающих временно перемещенных лиц, разбросанных по 35 различным местам, сказала она.К настоящему моменту международный миротворческий контингент способен обеспечить безопасность лишь чрезвычайным конвоям с продовольствием, добавила «первая леди».
Между тем, по оценке Международного Комитета Красного Креста, наиболее остро в крошечном островном государстве стоит проблема питьевой воды. «Продовольствие также является приоритетом, но его запасы еще имеются. Главное сейчас – вода», – говорит представительница этой организации Ида Бучер (Ida Bucher).
Согласно поступающим из столицы Восточного Тимора Дили сообщениям, очередь перед главным рисовым складом города, в которой стоят тысячи людей, растянулась на 1 км. «У меня дома голодают четыре человека, включая мою жену и внуков», – говорит 60-летний Франсиско Мартинс (Francisco Martins). «Лучше я постою несколько часов в очереди, чем моя семья умрет от голода», – заключает он.
В условиях массовых волнений и практически полного распада властных структур президент Восточного Тимора Шанану Гужмау (Xanana Gusmao) минувшей ночью взял на себя чрезвычайные полномочия. В распространенном в Дили заявлении глава государства подчеркнул, что в качестве верховного главнокомандующего принимает на себя «единоличную ответственность» за оборону и национальную безопасность для «предотвращения насилия и во избежание дальнейших человеческих жертв».
Чрезвычайные меры вступают в силу немедленно и будут действовать на протяжении 30 дней, однако могут быть продлены на больший срок или дополнительно усилены путем введения в стране осадного положения, отмечается в документе. Они дают властям, а также международным миротворцам право распускать крупные скопления людей, проверять документы, конфисковывать оружие, боеприпасы и взрывчатку.
Ранее Гужмау призвал правительства Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Португалии ввести свои воинские контингенты на территорию своего государства. Однако возглавляемые Австралией международные миротворцы численностью свыше 2500 чел. пока что были не в состоянии разрешить ситуацию.
Все предыдущие дни соперничающие между собой банды подростков и снайперы со скрытыми масками лицами с успехом играли в «кошки-мышки» с патрулями австралийских, новозеландских и малайзийских военнослужащих, которые передвигались по улицам Дили на танках и БМП.
Вооруженная мачете толпа разграбила во вторник офис генерального прокурора Восточного Тимора, унеся оттуда все ценное и уничтожив значительную часть хранившихся там досье об уголовных преступлениях.
Размещение в Дили международного миротворческого контингента продолжается – туда перебрасываются 120 новозеландских военнослужащих, которые присоединятся к 42 своим уже прибывшим на Тимор соотечественникам. В пятницу ожидается прибытие 120 португальцев.
Индонезия закрыла общую границу со столкнувшимся с реальной угрозой полного распада соседом. Как сообщает индонезийское национальное информационное агентство Антара, в приграничной зоне собрались тысячи тиморцев, пытающихся перейти на территорию Индонезии.
Волнения в самом молодом государстве мира вспыхнули более двух месяцев назад после того, как были уволены 593 военнослужащих, участвовавших в забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований. После этого в регулярной армии островного государства остались лишь 840 военных.
Уволенные из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах столицы. Возникший вакуум власти привел также к обострению внутренних противоречий в молодом государстве, разгулу бандитизма и мародерства.
Расположенная в восточной части острова Тимор страна долго являлась колонией Португалии, пока в 1975г. не вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Международные миротворцы пытаются взять обстановку на Восточном Тиморе под контроль, передает во вторник утром австралийское радио. «Свидетельства эффективности наших сил можно увидеть на улицах: вчера наступил подлинный перелом», – заявил в интервью радиостанции Эй-Би- Си командующий прибывшими в это крошечное островное государства 1300 австралийскими полицейскими и военнослужащими бригадный генерал Майкл Слэйтер (Michael Slater).По его словам, австралийский контингент, чье размещение на Тиморе началось пять дней назад, за это время конфисковал у бесчинствующих банд подростков более 450 винтовок и других видов огнестрельного оружия.
По поступающим из столицы самого молодого государства планеты сообщениям, совместные патрули австралийских, новозеландских и малайзийских миротворцев передвигаются по улицам Дили на танках и БМП. Размещение в самом молодом государстве мира более чем 2-тыс. международного контингента продолжается – к концу недели ожидается прибытие 120 португальцев.
Президент Восточного Тимора Шанану Гужмау (Xanana Gusmao) ранее призвал правительства Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Португалии ввести воинские контингенты этих государств на территорию своей страны.
В то же время, по мнению многих наблюдателей, не обладающие правом произведения арестов миротворцы не в состоянии действовать по-настоящему эффективно: задержав мародеров или грабителей, они через короткое время вынуждены освобождать их.
Полиция же самого Восточного Тимора полностью распалась. В Дили под охраной австралийских военнослужащих и местного спецназа проходят чрезвычайные консультации президента Восточного Тимора и правительства страны. По прогнозам наблюдателей, во вторник на них ожидается решение о перестановках в правительстве.
«Я полагаю, что будут произведены некоторые серьезные перестановки, если не что-то большее, на самом верху», – сказала журналистам «первая леди» Восточного Тимора Кирсти Гужмау (Kirsty Sword Gusmao).
По данным ООН, только в Дили насчитывается 27 тыс. беженцев, ищущих убежища в аэропорту, морском порту и церквях столицы. Во всем же Восточном Тиморе число беженцев, по данным Международного Красного Креста, уже перевалило за 50 тыс.
Индонезия закрыла общую границу со столкнувшимся с реальной угрозой полного распада Тимора.
Волнения в этом государстве вспыхнули более двух месяцев назад после того, как командующий национальными вооруженными силами бригадный генерал Таур Матан Руак (Taur Matan Ruak) заявил об увольнении 593 военнослужащих, участвовавших в забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований. После этого в регулярной армии островного государства осталось лишь 840 военных.
Уволенные из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах города. Возникший вакуум власти привел также к обострению внутренних противоречий в молодом государстве, разгулу бандитизма и мародерства.
Расположенная в восточной части лежащего у северного побережья Австралии Тимор долго являлся колонией Португалии, пока в 1975г. не вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Cavalier Telephone and TV запускает новый IPTV/VOD сервис в Ричмонде, Вирджиния, с защитой контента, обеспечиваемой системой Encryptonite ONE/TM/Компания SecureMedia, лидер в разработке программного обеспечения для защиты контента при передаче видео и мультимедийной информации по IP-сетям, объявила сегодня о том, что компания Cavalier Telephone and TV, провайдер передовых телекоммуникационных услуг с головным офисом в Ричмонде, шт.Вирджиния, запустила первый в США современный сервис H.264 (стандарт MPEG-4) на базе услуг IPTV/VOD в Ричмонде, Вирджиния. Передовое широкополосное вещание компании в формате H.264 предлагает свыше 150 цифровых каналов высокого качества, Video-on-Demand (видео по запросу) и Pay-per-View (платные трансляции), которые защищаются при помощи программного комплекса Encryptonite ONE/TM/CA/DRM (условный доступ/управление цифровыми правами).«Мы ставим своей задачей с самого первого дня предоставить потребителям услуги «Triple Play», включающие широкополосное ТВ, местную и междугородную телефонную связь и скоростное подключение DSL, и все это при замечательной стоимости», – заявил Брэд Эванс, исполнительный директор Cavalier Telephone and TV. «Мы выбрали SecureMedia, так как эта компания имеет проверенный опыт и оказывает полную поддержку всем основным платным телевизионным сетям и голливудским студиям. Простота установки, гибкость и низкие эксплутационные затраты системы Encryptonite ONE позволили нам обеспечить защиту предлагаемых нашим клиентам передовых телевизионных услуг на основе стандарта MPEG-4, в результате чего мы стали первым телефонным провайдером в Соединенных Штатах, который смог это сделать», – добавил г-н Эванс.
Система Encryptonite ONE от компании SecureMedia представляет собой программный комплекс CA/DRM с открытым кодом, который обеспечивает чрезвычайно высокий уровень защиты контента и позволяет телекоммуникационным компаниям и операторам широкополосных сетей получать права на распространение программ самых популярных каналов и VOD (видео по запросу). Одновременно, система Encryptonite ONE обеспечивает поставщикам IPTV услуг низкие эксплутационные расходы на ее содержание, так как она требует минимального наращивания ширины полосы пропускания и снабжена сверхлегким, рационально использующим процессор клиентом, который может быть установлен практически в любом телевизионном декодере, мобильном терминале или портативном устройстве. Encryptonite ONE использует общие алгоритмы кодирования как для широкополосного вещания, так и для трансляции VOD, обеспечивая постоянную и надежную защиту контента в приложениях PVR и nPVR (сетевые персональные видеомагнитофоны).
«Мы очень довольны не только тем, что система Encryptonite ONE была выбрана Cavalier Telephone and TV, но и тем, что с запуском их цифровой вещательной сети на базе H.264 мы стали частью истории развития этой технологии», – заявил Фред Эллис, исполнительный директор SecureMedia. «Гибкость и расширяемая архитектура системы Encryptonite ONE полностью готова к поддержке целей компании Cavalier, которые предусматривают в ближайшие месяцы развернуть широкополосный ТВ-сервис «Triple Play» для двух млн. домов. Так как мы являемся специалистами в области обеспечения защиты объединенных цифровых средств вещания, мы заинтересованы в сотрудничестве с Cavalier Telephone and TV при реализации будущих проектов, которые предоставят пользователям компании еще больше увлекательных и удобных возможностей», – добавил г-н Эллис.
Cavalier Telephone – это оснащенная необходимым оборудованием местная телефонная компания (CLEC), предлагающая полный набор самых современных телекоммуникационных услуг, включая передовую телефонную связь и высокоскоростной доступ в Интернет для корпоративных клиентов и индивидуальных пользователей. Cavalier Telephone обслуживает 35000 бизнес-клиентов и 215000 индивидуальных пользователей в Ричмонде, Норфолке, Северной Вирджинии, Мэриленде, Филадельфии, Делавэре, Южном Нью-Джерси и метрополии Вашингтона, округ Колумбия. Дополнительная информация о Cavalier Telephone на сайте компании www.cavtel.com.
SecureMedia – это ведущий провайдер надежного программного обеспечения с открытым кодом для защиты контента video-on-demand, IPTV и другой цифровой информации во время трансляции по IP-сетям. Компания предлагает широкий набор решений для обеспечения защиты контента, начиная с программного комплекса Encryptonite ONE/TM) System CA/DRM и заканчивая программными комплектами, аппаратными блоками и устройствами для систем доставки цифровых данных сторонних производителей. Клиентами компании являются такие лидеры отрасли как Cavalier Telephone, Comspan Bandon, Reeltime Infotainment, TV Sierre, Sony, China Data Broadcasting, Eona и другие. SecureMedia имеет свои офисы в Бостоне, Сан-Франциско и Окленде, Новая Зеландия, компания имеет представителей в Пекине, Сеуле и Токио.
Япония выделяет 45 млрд. йен (410 млн.долл.) беднейшим островным странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), сообщил представитель МИД Японии Тосихиса Таката (Toshihisa Takata). По его словам, премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми (Junichiro Koizumi) объявил об этом, выступая перед закрытием саммита островных государств АТР в городе Наго на Окинаве в юго-западной части Японии. Пакет помощи рассчитан на следующие три года и направлен на поддержку и развитие инфраструктуры, здравоохранения, образования и современной системы предупреждения цунами. Особый интерес это событие вызывает в связи с тем, что около месяца назад Китай объявил об оказании помощи (374 млн.долл.) беднейшим островным государствам АТР, таким как Фиджи, Вануату и Папуа – Новая Гвинея. Некоторые аналитики рассматривают это как начинающуюся «долл.ую борьбу» между Японией и Китаем за влияние в этом регионе.
Накануне, выступая на открытии саммита, Коидзуми выразил надежду на то, что нынешние переговоры позволят лидерам обсудить новые пути сотрудничества с целью дальнейшего развития отношений между Японией и тихоокеанскими странами. По его словам, главная цель – это построение более сильного и процветающего тихоокеанского региона. Премьер-министр Папуа – Новой Гвинеи Майкл Сомаре (Michael Somare), являющийся председателем на этой встрече, в свою очередь добавил, что тихоокеанские страны прилагают усилия для разрешения проблем защиты окружающей среды и укрепления их баз для экономического развития. Он заявил, что эти страны нуждаются помощи Японии, которую страна оказывает с 1997г.
Присутствовавшие на саммите страны входят с состав Форума островных государств бассейна Тихого океана, который основан в 1971г. Секретариат Форума базируется на Фиджи и состоит из Австралии, Новой Зеландии, Фиджи, островов Кука, объединенных государствах Микронезии, Кирибати, Науру, Ниуэ, Палау, Папуа – Новой Гвинеи, Маршалловых островов, островов Самоа, Соломоновых островов, Тонги, Тувалу и Вануату.
В СМИ обсуждались результаты исследования рынка программного обеспечения, предоставленные организацией Business Software Alliance. Отмечается, что в Швейцарии в 2005г. доля «пиратского» ПО снизилась с 28% в 2004г. до 27%. Оценочные потери производителей ПО от пиратства возросли с 368 млн.шв.фр. до 462 млн.шв.фр. По мнению экспертов, это связано в первую очередь с быстрым ростом рынка. Швейцария занимает пятое место в рейтинге стран, имеющих лучшие показатели в борьбе с пиратством. Только в Австрии, Финляндии, Новой Зеландии и США применяется меньшее количество «пиратских» копий программного обеспечения.
В ходе расследования деятельности международной сети мошенников сразу в нескольких странах арестованы в общей сложности более 560 чел. Об этом объявил генеральный прокурор США Альберто Гонзалеса (Alberto R. Gonzales). Тезисы его предстоящего выступления распространило во вторник министерство юстиции США. «За последние 15 месяцев в ходе крупнейшей операции в своем роде американские и иностранные правоохранительные организации вели расследование международных афер. Результаты операции «Глобальная афера» (Global Con), прямо скажем, драматические – арестованы 565 чел. как в США, так и за их пределами», – говорится в заявлении генерального прокурора.Гонзалес отмечает, что только в США было проведено 96 расследований подобных преступлений. «Арестованы 140 чел. Порядка 3 млн.чел. были обмануты, ущерб составил более 1 млрд.долл.», – говорится в речи Гонзалеса. По словам генерального прокурора, операция проводилась в сотрудничестве с такими странами, как Канада, Коста-Рика, Голландия, Испания, Великобритания, Новая Зеландия и Нигерия. «Всем нам известны раздражающие рекламные телефонные звонки, электронные письма сомнительного содержания, спам, всплывающие окна на интернет-сайтах, которые бомбардируют нас немыслимыми предложениями финансовой выгоды. Для миллионов американцев такое вторжение стало больше, чем просто назойливость», – вынужден констатировать генпрокурор. Гонзалес сообщает, что преступники использовали в своих мошеннических схемах «телемаркетинг, Интернет, массовую рассылку электронных и обычных писем, обманывая ничего не подозревающих граждан». Среди способов мошенничества он называет фальшивые инвестиционные фонды и лотереи, а также схемы ухода от уплаты налогов.
Россия предлагает Новой Зеландии упростить визовый режим между двумя странами. Об этом сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров со своим новозеландским коллегой Уинстоном Питерсом по итогам переговоров в среду в Москве. «Российская сторона передала проект соглашения об облегчении визового режима нашим новозеландским коллегам», – сообщил Лавров. По словам российского министра, введение такого режима будет способствовать развитию торгово-экономических связей между двумя странами и облегчит поездки граждан России и Новой Зеландии.
Австралия направляет войска на Соломоновы острова для восстановления правопорядка в этом расположенном в южной части Тихого океана крошечном островном государстве с населением менее полумиллиона человек. Как заявил премьер-министр «зеленого континента» Джон Говард (John Howard), официальная Канберра начинает переброску на транспортных самолетах ВВС страны 110 солдат и добавочного контингента в 70 полицейских. Их прибытие на Соломоновы острова, где после оглашения итогов состоявшихся там 5 апр. парламентских выборов, вспыхнули волнения, ожидается к наступлению ночи. Этот шаг будет предпринят в соответствии с официальной письменной просьбой правительства островного государства, подчеркнул премьер.На островах уже размещен полицейский контингент численностью 300 чел. из стран-членов Форума тихоокеанских островов, преимущественно Австралии и Новой Зеландии. Он был введен туда в середине 2003г., чтобы прекратить приобретшие хронический характер межнациональные столкновения.
Согласно поступающим из Хониары (Honiara) – столицы островного государства сообщениям, сотни участников начавшихся волнений нападали на полицейских, грабили магазины и поджигали здания в знак протеста против назначения новым премьер-министром Снайдера Рини (Snyder Rini). В прежнем правительстве, часто обвинявшемся в коррупции, он занимал пост заместителя главы правительства.
В результате волнений уже пострадали 17 австралийских и двое новозеландских полицейских. По словам верховного комиссара (посла) Новой Зеландии на входящих в Содружество островах Брайана Сандерса (High Commissioner Brian Sanders), город «буквально пылает, до основания сожжено более 50% магазинов и других зданий.
Кипр стал одним из самых дорогих курортов мира. Об этом заявил вице-председатель ДИСИ Авероф Неофиту. По словам Неофиту, если в скором времени не будут приняты соответствующие меры, то туристическая индустрия острова столкнется с большими проблемами. Согласно недавнему исследованию английской страховой компании Prudential UK, Кипр входит в десятку стран, где британцы предпочитают жить после выхода на пенсию. Остальные места «хит-парада» достались Канаде, Австралии, Франции, Ямайке, Италии, США, Испании, Новой Зеландии и Южной Африке. Что касается расходов на жизнь, то первым в этом списке стоит Кипр. На ежедневные покупки киприоты тратят в два раза больше, чем американцы. Согласно результатам исследования, самой дешевой страной из списка является Южная Африка. Стоимость жизни здесь на 38.5% дешевле, чем в Великобритании, и на 54% дешевле, чем на Кипре.
Для сравнения: на покупку литра молока, буханки хлеба, средней банки растворимого кофе, килограмма сахара, 500г. сыра, шести яиц, плитки шоколада среднего размера, салата, килограмма яблок и целой свежей курицы жители Южной Африки тратят только 9 фунтов, жители Великобритании – 15 фунтов, а Кипра – 20 фунтов.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Для владельцев немецких кинотеатров 2005г. оказался экономической катастрофой: за первые три квартала в стране было продано на одну треть билетов меньше, чем за первые три квартала 2004г. Постоянно возрастали технические расходы, которые необходимы для создания большинства новых кинокартин. Это относится также к ленте, на которую сейчас возлагают свои надежды режиссеры. Речь идет о новой экранизации голливудского классика «Кинг-Конг», которую делает режиссер «Властелина колец» П. Джексон. У «Кинг-Конга» все монументально. Фильм продолжается три часа, он в 2 раза длиннее, чем черно-белый оригинал тридцатых годов прошлого века. Издержки составляют 207 млн.долл. и на треть превышают бюджет. Джексон, следовательно, мог бы сокращать, что при своем удачном фильме «Властелин колец» он так и делал. То же относится и к технике, которую Джексон использует, чтобы вдохнуть жизнь с свои фантастические создания.
У «Властелина колец» он от фильма к фильму повышал комплексность колец. По сравнению с первой частью трилогии производство второй части «Две башни» потребовало намного больших расходов. Число актеров удвоилось и возросло до 300, мощность накопителей для опеределения порядка действий используемых вычислителей возросла втрое. Мощность процессоров увеличилась в четыре раза. Соответственно гибким, быстрым и несложным должно быть расширение используемой Джексоном структуры из сетей, накопителей-вычислителей и компьютеров. Во время работ над второй частью трилогии в Новой Зеландии продюсер располагал предприятием Westwrn Digital, самой большой компьютерной сетью страны с мощностью накопителей-вычислителей в 24 терабайта и 500 рабочими станциями, на которых порой могли одновременно работать многие актеры.
Для сравнения: 20 терабайт примерно соответствуют содержанию книг библиотеки американского конгресса в 1963г. С тех пор это число могло возрасти до 80 терабайт. В области переработки данных один бит это самая малая информационная величина (1 или 0). Один байт это восемь бит, один терабайт это 10 в 12 степени байт. Причина этого заключается в том, что искусственно созданные персонажи, так называемая мультипликация, без столь высоких расходов просто немыслимы. Это относится как к агенту Matrix, так и к таким фантастическим фигурам как Schreck или тот же King-Kong. «Здесь нужны не только сотни специалистов по трюкам, но еще и жесткие платы-накопители в форме платяного шкафа», – говорит А. Кениг, европейский вице-президент американского производителя накопителей-вычислителей Network Appliance.
Один полностью готовый мультипликационный кадр требует накопителя до 12 мегабайт, в 2 раза больше, чем накопитель в 5 мегабайт, который может вместить в себя весь текст Библии. Чтобы человеческий глаз воспринимал плавное движение, нужны 24 кадра в секунду. «В пересчете на час демонстрации фильма для этого нужен накопитель в один терабайт», – говорит Кениг. К этому добавляются промежуточные стадии и рабочие ходы. Производители процессоров, такие как Intel, AMD или Sun состязаются друг с другом, кто для наиболее сложных вычислений сможет предоставить голливудским студиям наиболее эффективные чипы, которые могут производить наиболее быстрые вычисления. Как правило, над сценами для такого фильма расчеты ведут сотни параллельно включенных чипов.
Вопрос становится еще сложнее, когда координируется доступ к информационным массивам. Здесь опыт кинопроизводства и информационной технологии представляет интерес для руководителей обычного предприятия. Ибо в предпринимательском мире существует немало параллелей: становятся все более популярными стандартные компоненты, пусть даже процессоров, которые соединяются в единую цепь. При сетевых включениях расчетные мощности объединяют возможности многих компьютеров так, что становится возможным параллельное решение сложных счетных проблем (раздельные расчеты). «Наиболее выдающаяся особенность таких соединений заключается в принципе неограниченно большого накопителя, который может выполнять любые требования, относящиеся к скорости», говорит Кениг. От этого могут выигрывать и другие отрасли с большими требованиями к интенсивности деловых операций. Frankfurter Allgemeine.
Современная система продовольственной отрасли очень зависима от нефти, а поставки продовольствия тесно связаны с поставками нефти. Продовольственная отрасль США потребляет 10 квадрильонов BTU – энергии каждый год, т.е. такое же количество, какое Франция потребляет в целом всю энергию за год. На продовольствие приходится 1/5 из этого количества, остальные 4/5 используются для производства упаковки, продажи и хранения продуктов. 28% энергии, используемой в сельском хозяйстве, идут на производство удобрений, 7% – на ирригационную систему и 34% используется в качестве бензина для фермерского автотранспорта. Остальная часть – на производство пестицидов и др.За последние 50 лет производство зерна в мире выросло в три раза: с 631 млн.т. в 1950г. до 2, 029 млн.т. в 2005г. При этом 80% рост произошел в основном из-за роста населения и соответственно роста спроса на продовольствие, а остальные 20% – в силу расширения продовольственной сети. Так, рост спроса зерна на душу потребления выросло на 24%. Новые показатели спроса на зерно являются следствием роста производительности земельных угодий благодаря росту урожая различных зерновых культур, а также механизации производства, использования ирригационных систем и качественных удобрений.
Урожай зерна сейчас, в основном, зависит от внесения удобрений, но для их производства и транспортировки также нужно топливо. США, Марокко, Китай и Россия могут удовлетворить 2/3 мирового спроса в фосфатах, а Канада, Россия и Белоруссия – половину производства калийного удобрения.
Использование удобрений в мире растет небывало быстрыми темпами. Так, самым крупным его потребителем на сегодня является Китай, на который в 2005г. пришлось 40 млн.т. Использование удобрений в США несколько снизилось до уровня в 19 млн.т.; потребление в Индии стабилизировалось и сейчас составляет 16 млн.т. в год. Использование более эффективных производственных технологий приводит к сокращению количества используемых удобрений, что существенно экономит топливо. К тому же, учитывая тенденцию продовольственной отрасли к экологически чистым продуктам, синтетические удобрения заменяются на органические.
Только 21% энергии используется непосредственно в сельском хозяйстве, 14% идет на транспортировку, 16% на переработку, 7% на упаковку, 4% на розницу, 7% на рестораны и 32% на домашнее холодильники и приготовление пищи.
Фрукты и овощи в промышленных странах запада часто преодолевают по 2500-4000 км. от фермера до полок магазинов. Открытый международный рынок позволяет доставлять свежие продукты в течение целого года независимо от их местоположения. Однако по мере удаления продуктов от конечного пункта назначения цена на энергию повышает цену на товары. При этом на грузовики приходится большая часть транспортировки продуктов, хотя это в 10 раз дороже, чем при перевозки железной дорогой, а холодильные установки в 60 раз дороже, чем транспортировка морем. Таким образом сформировался небольшой, но быстро растущий сектор транспортировки, помогающий поставлять свежие продукты из Чили, Южной Африки и Новой Зеландии.
Сейчас на один фунт замороженных фруктов или овощей требуется 825 килокалорий энергии для переработки и 559 килокалорий для упаковки, замораживания во время транспортировки, в магазине и дома. Например, переработка кукурузных хлопьев для завтрака требует 7,125 килокалорий на 1 фунт, т.е. в 5 раз больше энергии, чем содержится в самих хлопьях.
Более свежие продукты, конечно, требуют минимум переработки и упаковки. В связи с этим в последние годы получила распространение система «фермер-потребитель», когда розница предпочитает покупать товары непосредственно у местных фермеров. Такие фермерские рынки сокращают необходимые затраты на транспортировку и улучшают безопасность самих продуктов. Особую популярность такие рынки получили в США. Их количество увеличилось с 1,755 в 1993г. до 3,100 в 2003г.; однако, сегодня на них приходится только 0,3% всех продаж продовольствия. Отдавая предпочтение продуктам местного производства, потребители, таким образом, сокращают количество используемой энергии. Ззависимость от топлива стала ахиллесовой пятой современной отрасли продовольствия. Asia Times.
Несмотря на снижение количества заявлений на предоставление политического убежища, Кипр продолжает оставаться страной с наибольшим числом беженцев на душу населения. Эти данные были получены из UNHCR.Как и в предыдущие четыре года, в 2005г. число заявлений на статус беженца в 50 промышленно развитых странах мира резко упало, достигнув своего низшего уровня за последние двадцать лет. Однако, если рассматривать отношение числа просителей к общему числу населения страны, то ситуация меняется – и Кипр оказывается в первом ряду. В 2005г. число заявлений на статус беженца на Кипре упало на 22% по сравнению с 2004г. Однако Кипр вместе с Австрией, Швецией, Норвегией и Швейцарией последние пять с лишним лет остаются странами с наибольшим числом беженцев на душу населения. Среди 50 промышленно развитых Кипр занимает первую позицию по отношению числа беженцев на душу населения – 30 просителей на 1 000 жителей острова. Австрия на второй позиции – 18 на 1 000. За ней следуют Швеция – 14 на 1 000, Норвегия – 13 на 1 000 и Швейцария – также 13.
Только в пред.г. кипрские власти рассмотрели 7 770 новых заявлений, и всего 179 чел. получили политическое убежище. Власти одобряют лишь 2.5% заявлений. В янв. и фев. этого года МВД получило 685 заявлений. Всего миграционному департаменту предстоит рассмотреть 10 211 заявлений.
Согласно UNHCR, за последние пять лет число заявителей на статус беженца во всех промышленно развитых странах упало наполовину. Меньше всего беженцев на душу населения в Австралии, Канаде, Новой Зеландии и США. В пред.г. всего в 50 странах было подано 336 000 заявлений, что на 15% меньше чем в 2004г. Это самый низкий уровень с 1987г. (331 600 заявлений).
Среди 30 экономически развитых стран мира самая высокая нагрузка на среднестатистического гражданина зарегистрирована в Бельгии. Как свидетельствует доклад ОБСЕ, в этой европейской стране налоговое бремя на одного жителя, получающего среднестатистическую зарплату и не имеющего детей, составляет 55,43%. В тройку лидеров по даннму показателю вошли Германия (51,77%) и Венгрия (50,54%). В Великобритании налоговая нагрузка на среднестатистического гражданина составляет 33,5%, в США – 29,1%, в Японии – 27,7%. Самый низкий уровень налогообложения физических лиц зарегистрирован в Южной Корее – 17,3%, Мексике – 18,2% и Новой Зеландии – 20,5%.
Арабские государства зоны Персидского залива являются одним из важнейших растущих регионов мира. В 2004г. их экономика увеличилась на 9%. В 2005г. темпы роста остались такими же. Таким образом, после Саудовской Аравии и Египта Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) стали в регионе третьей по размерам экономикой.Обычно сдержанный председатель Центрального банка С. Сувейди находится в состоянии эйфории. В 2005г. федерация ОАЭ по объему экономики обогнала Новую Зеландию и Сингапур. Повышение цены на нефть и экономический рост за пределами нефтяной отрасли увеличивают ВВП эмиратов (в пересчете) примерно со 100 млрд. – до 144 млрд.долл. Таким образом, в федерации, имеющей 4,3 млн. жителей, доход на душу населения составляет 33 тыс.долл. Лишь немногие страны богаче, чем ОАЭ – в их недрах находятся, по меньшей мере, 10% разведанных мировых запасов нефти.
Одной только ликвидности, накопившейся за последние два года, достаточно, чтобы происходящий экономический рост обеспечить и в последующие годы. Еще и потому, что Абу-Даби, столица федерации и центр нефтяных месторождений, обеспечивает надежное вложение нефтедолларов. Среди сверкающих фасадов современных высотных зданий ничто не является более секретным, чем размеры вкладов и портфели Abu-Dhabi Investment Authority (Adia). В 2004г. просочились сведения, что прибыль от этих вкладов была выше, чем поступления от продажи 2,3 млн.бар. нефти в день.
В 2005г. эмираты добывали 2,5 млн.б/д, из них большая часть приходилась на Абу-Даби. Из них в стране потребляются 0,3 млн., экспортироваться могут 2,2 млн. Поскольку стоимость добычи одного бар. составляет самое большее 1,5 долл. – в России она равна 8 долл., а в Северном море она еще выше, – экспортная выручка, почти не уменьшаясь, поступает в госбюджет. Уже при средней нефтяной цене в 60 долл. за бар. эти поступления достигают 47 млрд.долл. Больше в зоне Персидского залива получает только Саудовская Аравия, которая добывает 10 млн.б/д.
В любой стране такой денежный поток пробудил бы алчность. Но властители ОАЭ обращаются с дополнительными нефтедолларами бережно. Деньги поступают на счета Adia в Абу-Даби.
А в США новый правитель Халифа Бин Зайед аль Найан, который в ноябре 2004г. принял наследство от своего отца, за 8 млрд.долл. заказал 16 новых боевых самолетов типа F16. В своей стране он предоставляет жителям ОАЭ, а также иностранным «экспатриантам» возможность, принимая участие в создании государства благосостояния, получать долю от огромного богатства. Так, летом 2005г. он на 25% повысил зарплату местным жителям, занятым на государственной службе, оклады иностранцев были повышены на 15%. Кроме того, часть средств он использует для компенсации социального неравновесия.
Здравоохранение и образование для местных жителей, составляющих около пятой части населения, являются бесплатными. Чтобы повысить социальную уверенность иностранцев, Халифа ввел для каждого иностранного работника обязательное страхование на случай болезни. Оно вступит в силу в 2006г. и будет финансироваться только работодателем. Новая страховая компания будет предлагать субвенционированные виды страховки. Таким образом, предстоит значительное увеличение системы здравоохранения, которая получит новые больницы и диагностические центры. Кроме того, увеличиваются социальная помощь, пособия на детей и суммы на наем жилья для женщин, а также поддержка молодых семей.
Абу-Даби и эмират Дубай переживают подъем и относятся к наиболее быстро растущим городам мира. ОАЭ в течение многих лет ввозит больше немецких товаров, чем любая другая страна арабского мира. В 2004г. немецкий экспорт в ОАЭ достиг нового рекордного показателя в 3,6 млрд. евро. Тенденция круто идет на повышение. «Время больших инвестиций в Абу-Даби только началось», – говорит представитель одного немецкого предприятия.
Движущую силу он видит в кронпринце Мухаммаде Бин Зайеде аль Найяне, молодом брате нового властителя. Халифа, президент ОАЭ и эмир Абу-Даби, отвечает за большую политику и вложение денег. Мухаммад, который как бывший начальник генерального штаба научился мыслить в стратегических масштабах, должен заниматься экономическим развитием столицы. С этой целью он стал в эмирате председателем «правительственного совета».
Его первые крупные проекты должны создать простор для экспансии. Абу-Даби давно исчерпал возможности острова, на котором расположен. Напротив нынешнего порта к 2011г. на пока бесплодном острове Рим должен возникнуть современный город с населением в 100 тыс. жителей. Порт в связи с этим будет перенесен ближе к островному г.Мусаффаху. На материке предполагается построить новый аэропорт. Оттуда вновь основанная авиакомпания эмирата Абу-Даби Etihad станет со своими 50 новыми самолетами теснить соперника из Дубая – компанию Emirates.
Еще один остров, Садият, ведущая «двойка» – Халифа и Мухаммад уступила местному туристическому органу. Там он должен заложить основу для туристического бума в Абу-Даби и построить огромные роскошные отели. Соседний Дубай намерен в 2015г. привлекать 15 млн. туристов в год, сейчас эта цифра уже составляет 6 млн.
Абу-Даби не хочет отставать. «В т.ч. и потому, что присутствие иностранных инвесторов и отдыхающих все больше будет становиться защитой и страховкой от поползновений других держав», – говорит один из европейских специалистов.
Уже сейчас роскошные отели Абу-Даби почти полностью загружены и зимой, и летом. Количество комнат каждый год должно увеличиваться почти на 10%. В 2008г. эмират рассчитывает на 3 млн. гостей. Туризм должен содействовать также защите окружающей среды. Кронпринц Мухаммад Бин Зайед заявил, что в ближайшие 10 лет Абу-Даби будет делать инвестиции в природоохранные проекты.
Хотя денег в Абу-Даби достаточно, иностранные инвесторы должны со своим капиталом, как хочет кронпринц Мухаммад, участвовать в осуществлении больших инфраструктурных и промышленных проектов. Его намерение состоит в том, чтобы таким образом закрепить их в своем эмирате. Даже заказы на сооружение «под ключ» больших электростанций, таких как Taweela B мощностью 2 тыс. мвт., Абу-Даби еще никому не давал. Станцию готов соорудить и затем в течение 20 лет с государственной гарантией эксплуатировать японский концерн Marubeni. Немецкий концерн Siemens поставляет газовые турбины. На базе таких эксплуатационных моделей будут осуществляться и другие проекты. Концерн Dornier, например, готовит технико-экономическое обоснование железнодорожной сети, которая свяжет Абу-Даби с эмиратом Эль-Фуджейра и тем самым с Индийским океаном. Эксплуатировать эту дорогу само государство, однако, не хочет.
Иностранные предприятия могут получить свои шансы при распределении конкурсных заказов и как партнеры местных фирм только в том случае, если будут находиться в эмирате. «Никто не станет искать партнеров в Германии», – говорит немецкий предприниматель. Это верно, даже если Германия и эмират Абу-Даби в 2004г. договорились о «стратегическом партнерстве». Благодаря этому партнерству Германия в области двусторонних отношений считается предпочтительным партнером.
В будущем туризм и промышленность должны уменьшить зависимость от «черного золота». Но пока нефть и нефтепродукты все еще дают две трети ВВП ОАЭ. Самое большое промышленное предприятие за пределами нефтяной отрасли находится в эмирате Дубай и производит алюминий. Уже сейчас оно выпускает в год 750 тыс.т. и по выпуску этого металла занимает в мире четвертое место. В последующем мощность будет удвоена, и предприятие станет самым большим в мире производителем алюминия. Для этого мощность его электростанции должны быть повышена до 2300 мвт.
В своем новом промышленном г.Мусаффахе эмират Абу-Даби намерен разместить прежде всего предприятия высокой технологии, автомобильное производство. Идут переговоры с концерном Volkswagen и его поставщиками. «Трудовые издержки там составляют десятую часть немецких, и расходы на строительство одну треть», – рассказывает немецкий предприниматель. Несмотря на хорошие шансы, немецкие предприятия, сетует он, представлены в весьма скромных масштабах. Но это может быстро измениться. Frankfurter Allgemeine.
Острова Токелау останутся под протекторатом Новой Зеландии. Таковы итоги референдума о независимости, который состоялся на этом архипелаге в южной части Тихого океана. В продолжавшемся пять дней голосовании, за которым следили четверо наблюдателей ООН, приняли участие практически все 600 зарегистрированных избирателей. Из них 349 высказались в поддержку независимости, против – 232, три бюллетеня были признаны недействительными. Для принятия предложения о независимости требовалось большинство в две трети голосов. «Народ Токелау традиционно осторожно относится к переменам», – пояснил новозеландский управляющий архипелагом Нил Уолтер. Он отметил, что островитяне в любом случае сохранят подданство Новой Зеландии, где постоянно проживают 7 тыс. выходцев с Токелау. Их денежные переводы родственникам на родине составляют существенную часть бюджета архипелага, на котором нет ни аэропорта, ни даже порта, способного принимать крупнотоннажные морские суда.
Впрочем, как указывают представители ООН и Новой Зеландии, расположенные в 500 км. к северу от Самоа три атолла общей площадью 12 кв.км. с общим населением в 1,5 тыс.чел., в любом случае не смогут существовать без внешней помощи.
Национальный доход Токелау (в основном от продажи используемой для производства кокосового масла копры, почтовых марок, сувенирных монет и изделий кустарного промысла) составляет всего 2 млн.долл., тогда как Новая Зеландия ежегодно оказывает островитянам помощь на 6 млн.долл.
Расположенный на половине пути от Новой Зеландии до Гавайских островов архипелаг был в 1889г. захвачен Британией, которая в 1926г. отдала его под управление своего доминиона – Новой Зеландии. Как сообщили представители ООН, Токелау останется в списке 16 оставшихся несамоуправляемых территорий, в число которых входят Гибралтар (Великобритания), Западная Сахара (Марокко) и Гуам (США).
Австралия и Новая Зеландия могут пойти на введение единой валюты в случае получения существенной выгоды для их экономики, заявил австралийский премьер-министр Джон Ховард (John Howard). «Я не исключаю подобной возможности, однако не склонен форсировать события. Данный шаг возможен в том случае, если экономическая выгода от введения единого средства денежного платежа позволит существенно пополнить бюджеты наших стран», – сказал премьер-министр Австралии по окончании встречи в Канберре с премьером Новой Зеландии Элен Кларк (Helen Clark). Данную позицию разделяет и новозеландская сторона. «Необходимо помнить, что мы – 2 независимых государства, связанные однако тесными узами дружбы и имеющие много общего. Подобное решение предполагает детальную проработку всего комплекса проблем, связанных с отказом от национальных денежных единиц», – добавил Ховард. В 2005г. объем внешней торговли между Австралией и Новой Зеландией, подписавшими в 1982г. договор об укреплении торгово-экономических связей, составил 10,7 млрд.долл., что на 10% превышает аналогичные показатели за пред.г. 22% всего австралийского импорта приходится на новозеландские товары, такова же и доля австралийских товаров на рынке Новой Зеландии.
В ответ на публикацию одной из датских газет карикатур на пророка Мухаммеда Иран временно прекратил торговые отношения с Данией. Об этом сообщил министр торговли Ирана Масуд Мир-Каземи. «Всякие переговоры и соглашения в области торговли с Данией с этого дня временно приостановлены», – сказал министр. Он также объявил об аннулировании подписанных или готовящихся к подписанию торговых договоров. «Выезд коммерческих делегаций Ирана в Данию или приезд датских торговых делегаций будут временно приостановлены до нового приказа», – сказал министр. Он добавил, что суда, зарегистрированные в Дании и прибывающие в иранские порты, должны будут заплатить за въезд повышенную пошлину. Товарооборот между Ираном и Данией составляет 280 млн долл. США. Из них лишь незначительная часть (4 млн) приходится на долю иранского экспорта. Между тем иранское правительство создало комитет по пересмотру и возможному аннулированию торговых сделок со странами, в которых были опубликованы карикатуры (Дания, Норвегия, Швеция и др.).Бойкот датских товаров в Иране может благоприятно сказаться на деятельности таких компаний, как новозеландская Fonterra (крупнейший в мире экспортер масломолочных продуктов, производитель масла Anchor) и французская Lactalis (крупнейший в Европе производитель сыра).
Из ряда магазинов на Ближнем Востоке ритейлеры уже убрали датские продукты, так что спрос на альтернативные товары будет расти. Об увеличении заказов уже сообщили в компании Irish Food Board. Первоначальным увеличением спроса на сыр President последовало некоторое снижение, вызванное публикацией нашумевших карикатур во французских СМИ. Представитель ирландской Fairfield Foods заявил о том, что заказы на продукцию удвоились с момента введения бойкота. Датская компания Arla Foods AmbA, второй в Европе производитель масломолочной продукции и владелец бренда Lurpak (масло), оценивает потери от бойкота в 2,4 млн.долл. в день.
Две новозеландские газеты также напечатали карикатуры, вызвавшие такое возмущение в исламском мире. В связи с этим министр иностранных дел и торговли Новой Зеландии Фил Гофф заявил, что действия СМИ ставят под угрозу экспорт новозеландской продукции в Иран, сообщает АР. Гофф сообщил, что новозеландское правительство ведет переговоры с послом этой ближневосточной страны, стараясь объяснить, что решение о публикации карикатур было принято независимыми СМИ, на которые власти не могут оказывать давление. Гофф выразил надежду на то, что публикация рисунков, которые могли оскорбить чувства верующих, не отразится на торговых отношениях. Новая Зеландия экспортирует в Иран товары повседневного спроса, мясо и шерсть. В 2005г. объем экспорта составил 76,1 млн долл. США. По предварительным данным статистического центра Еврокомиссии «Евростат», в 2004г. товарооборот, включая инженерно-технические услуги, между Ираном и ЕС составил 23,4 млрд долл. США. Импорт европейских стран из Ирана возрос на 6% и составил 9,1 млрд долл. США. На долю Германии, Франции и Италии приходится 77% всего экспорта Евросоюза в Иран, эти же страны являются основными европейскими экономическими партнерами Ирана.
11-14 дек. 2005г. премьер-министр Индии М.Сингх находился в Малайзии, где присутствовал на саммите стран-членов ASEAN по бизнесу и инвестициям (11-12 дек. 2005г.) и принял участие в 4 саммите ASEAN-India (13 дек. 2005г.) и 1 Восточно-Азиатском саммите (East Asia Summit – EAS).В заседании EAS приняли участие лидеры 10 стран-членов ASEAN, а также Индии, Китая, Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии. В принятой политической декларации принято решение сосредоточиться на развитии стратегического диалога, сотрудничества по политическим вопросам и проблемам безопасности, расширении культурного обмена. Была подчеркнута необходимость формирования Азиатского Сообщества (Asian Community), для чего, в первую очередь, необходимо синхронизировать работу центральных банков и регулирующих органов разных стран. Особое внимание было уделено профилактике и контролю над распространением птичьего гриппа. По этому вопросу была принята отдельная декларация.
Партнерство в борьбе с угрозами: что осталось?
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
В.З. Дворкин – главный научный сотрудник ИМЭМО РАН, профессор, генерал-майор запаса.
Резюме Более трех десятилетий системы предупреждения о ракетном нападении и ПРО оставались ключевым фактором стратегического соперничества между СССР/Россией и Соединенными Штатами. В новых условиях они, напротив, могли бы сыграть серьезную позитивную роль в консолидации усилий обеих стран.
Каким потенциалом партнерства с Западом в деле противодействия угрозам безопасности располагает Россия начала XXI столетия? Что сохранилось от советского стратегического наследства и что создано в новой России? От ответов на эти вопросы зависят как расстановка приоритетов в сохранении и модернизации этого наследства, так и дальнейшие шаги по формированию нового потенциала взаимодействия.
Термин «партнерство» часто употребляется слишком расширительно. Например, так называемое «Глобальное партнерство» (план действий, принятый на саммите «большой восьмерки» в июне 2003 года в Эвиане) предусматривает оказание России помощи в размере 20 млрд долларов на ликвидацию накопленных запасов химического оружия, утилизацию атомных подводных лодок, укрепление физической защиты объектов с ядерными материалами и т. п. Участие в этом финансировании, согласно плану, должны принять не только члены «большой восьмерки», но и еще по крайней мере 10 европейских стран, а также Австралия, Новая Зеландия и Южная Корея.
Россия обязалась выделять на эти цели по 200 млн долларов в год. Но это обстоятельство не делает подобное партнерство менее похожим на «сотрудничество» пациента, находящегося под капельницей, с бригадой врачей у его постели. В данной статье внимание будет уделено главным образом такому партнерству, о котором можно говорить как об относительно равноправном.
ВОЗМОЖНО ЛИ ПОЛНОПРАВНОЕ ПАРТНЕРСТВО?
Непосредственная угроза прямой агрессии против России каких-либо государств и их коалиций в обозримой перспективе отсутствует. А что же касается других угроз военной безопасности, то их спектр скорее расширился. Факторы, подрывающие безопасность практически всех цивилизованных государств (действия международных террористических организаций и распространение оружия массового уничтожения), представляют собой особую опасность для России из-за ее геостратегического положения и недостаточной защищенности границ.
Вблизи территории Российской Федерации не исключены крупные региональные вооруженные конфликты и их эскалация, в том числе с применением ядерного оружия. Их возникновение потребует от Вооруженных сил нашей страны принятия мер специального сдерживающего реагирования.
Кроме того, следует иметь в виду необходимость защиты космической инфраструктуры на территориях иностранных государств, объектов и сооружений Российской Федерации в Мировом океане, судоходства, промысловой и других видов деятельности в прилегающей морской зоне и на значительном удалении от нее.
Все это свидетельствует о том, что роль военной силы в начале XXI века не уменьшилась, а продолжает возрастать. Практически все угрозы носят трансграничный характер, при этом ресурсов даже наиболее могущественных государств (к которым Россия пока не относится) недостаточно для эффективного противодействия перечисленным вызовам. Необходимо тесное международное сотрудничество. Поэтому России нужны такие военные структуры, которые были бы способны эффективно взаимодействовать с аналогичными зарубежными. Для этого обязательно наличие, как минимум, двух условий: совместимости таких структур и сопоставимого вклада партнеров в общую систему противодействия угрозам.
На первый взгляд, подобное партнерство уже претворяется в жизнь под эгидой Совета Россия – НАТО. По его рекомендациям работают более 20 совместных групп, проводятся объединенные учения, отдельные миротворческие операции, другие мероприятия с участием воинских контингентов России и государств НАТО, осуществляется военно-техническое сотрудничество.
Однако о равноправном партнерстве говорить не приходится. Чтобы Вооруженные силы РФ могли полноценно участвовать в коалиционных операциях (региональные вооруженные конфликты, миротворчество, силовое блокирование поставок ОМУ, средств его доставки и другие операции по контрраспространению), требуется высокий уровень их структурной, оперативной и технологической совместимости с подразделениями НАТО. В том числе с точки зрения профессиональной, правовой и гуманитарной подготовки личного состава.
Российская же армия, представляющая собой ухудшенный вариант Советской армии, для такого партнерства приспособлена в наименьшей степени. После необоснованных перетрясок видов ВС и родов войск Вооруженные силы России, по существу, сохранили устаревшую структуру и органы управления. Продолжается прогрессирующее старение вооружения и военной техники. Моральный и физический износ основных фондов оборонно-промышленного комплекса (ОПК) составляет 80 %, а это уже закритический уровень. Утрачиваются технологии, имеющие ключевое значение для обороноспособности страны. В том, что касается средств разведки, систем и средств боевого управления и связи, высокоточного оружия, технологический разрыв между вооруженными силами нашей страны и США (НАТО) продолжает увеличиваться.
Для преодоления образовавшегося дисбаланса потребуется радикально модернизировать ОПК, сформировать объединенные командования разнородными компактными силами и средствами, внедрить перспективные формы и способы ведения операций с использованием интегрированных средств разведки, систем и средств боевого управления и связи, высокоточного оружия авиационного, наземного и морского базирования. Но все это уже есть на вооружении армий США и – в определенной степени – наиболее развитых европейских стран – членов НАТО. И за то время, пока (и если) Россия будет двигаться в том же направлении, они уйдут значительно дальше.
По этим причинам в обозримой перспективе прямого и полноправного военного партнерства России и Запада ожидать не приходится. Вместе с тем в качестве элементов косвенного партнерства можно рассматривать, например, поставки вооружения и военной техники правительственным войскам в Афганистане, которые обучены обращению с оружием главным образом советских образцов. Не исключено участие отдельных структур Вооруженных сил России во вспомогательных операциях, таких, как предоставление своих военных баз, транспортное обеспечение, наведение понтонных переправ и проч.
«АНТИРАКЕТНОЕ» ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
В других сферах обеспечения безопасности еще сохраняется потенциал относительно полноценного сотрудничества, унаследованный от Советского Союза и получивший некоторое развитие в России. В частности, речь может идти о противодействии распространению ракет и ракетных технологий и создании системы противоракетной обороны (ПРО).
Но насколько вообще актуально и приоритетно это направление противодействия новым угрозам? Ведь имеющиеся в распоряжении большинства авторитарных режимов ракеты не представляют собой серьезной угрозы, не будучи оснащены боезарядами с ОМУ, прежде всего ядерным. К тому же, по-видимому, не столь сложно, используя любой транспорт, обеспечить тайную доставку в те или иные города ядерных взрывных устройств или боезарядов (целиком или по частям с последующей сборкой). И это намного опаснее и реальнее, чем ракеты.
Вместе с тем стремительное распространение новых технологий, в том числе связанных со спутниковой навигацией, позволяет относительно быстро превратить баллистические ракеты с обычным оснащением в высокоточное оружие. Попадание таких ракет в АЭС, объекты и склады с радиоактивными материалами, химическими и другими веществами, сотнями находящиеся на территории практически любого мегаполиса, чревато катастрофическими последствиями.
Между тем в странах с нестабильными режимами развернуты сотни баллистических ракет, и даже если небольшая их часть будет оснащена ядерными зарядами, они станут значительно более серьезной угрозой по сравнению с другими вариантами доставки подобного рода зарядов. Поэтому сотрудничество по противодействию дальнейшему распространению ракетного вооружения чрезвычайно актуально.
К середине 1980-х годов в СССР были окончательно завершены начатые еще в конце 1950-х строительство и модернизация наземного эшелона системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН). В ее состав входили восемь радиолокационных станций (РЛС) по периметру границ в районе Мурманска, Печоры, Скрунде, Мукачева, Севастополя, Габалы, Балхаша и Иркутска. Принятые на боевое дежурство РЛС «Дарьял» в Габале и Печоре до сих пор считаются непревзойденными по своим возможностям обнаружения баллистических целей в отведенных им секторах.
После распада СССР пять из восьми РЛС СПРН оказались за пределами России. РЛС «Днепр» в Скрунде была разрушена. Ее функции вначале частично выполнялись РЛС «Дунай-3У» системы ПРО Московского региона, а затем практически полностью – новой, РЛС «Волга» (в районе Барановичей), введенной в эксплуатацию в 2003 году.
Главным назначением СПРН всегда считалось раннее обнаружение одиночных, групповых и массированных запусков баллистических ракет наземного и морского базирования США, Великобритании, Франции и Китая. На основе информации, полученной от СПРН, руководство страны должно за считанные минуты принимать соответствующие решения, прежде всего об ответных действиях и запуске ракет с целью их вывода из-под разоружающего удара.
Целесообразность сохранения подобных планов применения стратегических ядерных сил в радикально изменившейся военно-политической обстановке заслуживает отдельного анализа. Достаточно отметить, что отказ России и США от планов вывода своих ракет из-под удара, то есть от ответно-встречных действий (ударов), в складывающихся условиях не только не обесценивает роль СПРН, но и повышает их значимость в противодействии новым угрозам. Именно такие системы позволяют исключить неадекватную реакцию на провокационные ракетные удары со стороны государств с непредсказуемыми режимами и обеспечивают надежный инструментальный контроль за распространением ракет и ракетных технологий.
Это именно та сфера сотрудничества, в которой Россия может играть ведущую роль. В первую очередь потому, что российские РЛС СПРН, расположенные на юге страны, обладают уникальными возможностями контролировать ракетоопасные районы в наиболее нестабильных юго-восточных, южных и юго-западных регионах. Эти возможности значительно превосходят те, что имеются в распоряжении США и других наших западных партнеров. Еще более эффективно такой контроль может осуществляться при совместной работе систем предупреждения России и США. И это признаюЂт ведущие американские специалисты.
Так, например, Брюс Блэр, президент Центра оборонной информации в Вашингтоне, приводит данные исследований, в ходе которых имитировались ситуации с пусками ракет с территории многих стран – от Ближнего Востока до Европы – по различным объектам и с разными траекториями. Сопоставление количества целей, обнаруженных отдельно каждой системой предупреждения, с возможностями совместной СПРН показало, что результативность последней выше на 20–70 %.
Важный шаг в направлении такого сотрудничества был сделан еще в сентябре 1998 года, когда президенты России и США решили создать в Москве общий Центр обмена данными о пусках ракет и ракет-носителей космических аппаратов. В развитие этого решения в июне 2000-го был подписан соответствующий меморандум. Центр предназначен не только для страховки от случайных запусков ракет обеих стран, но и для контроля за пусками с территории любых государств и акваторий морей и океанов. Выбрано место для Центра, разработано штатное расписание, определены функциональные задачи сотрудников, состав аппаратуры и т. п. В соответствии с Меморандумом, вступившим в силу с момента подписания, Центр должен был приступить к работе ровно через год, то есть не позже июля 2001 года.
Однако он до сих пор остается «замороженным», несмотря на практически полную организационную и техническую готовность и объявленное (в декларации, подписанной в мае 2002-го одновременно с Договором о сокращении стратегических наступательных потенциалов) намерение предпринять шаги, необходимые для начала функционирования Центра. Мелких бюрократических препятствий в этом вопросе немало, в том числе, как утверждают правительственные чиновники, отсутствие согласованных решений о гражданской ответственности за возможное причинение ущерба. Однако при наличии обоюдной политической воли эту проблему можно очень быстро устранить, поскольку ущерб, возможный при работе Центра, будет ничтожным.
Тесное партнерство Москвы и Вашингтона позволит расширить функции Центра за счет привлечения других стран и заложить основы многостороннего режима уведомлений и контроля за ракетными программами, создав таким образом дополнительные, весьма существенные инструментальные и правовые преграды распространению ракет и ракетных технологий в мире.
Если судьба РЛС системы предупреждения о ракетном нападении в Белоруссии и Казахстане пока еще не вызывает опасений, то этого нельзя сказать о перспективах сохранения в составе российской СПРН двух РЛС в Украине и одной в Азербайджане.
Дрейф Баку в направлении Вашингтона достаточно очевиден. Об этом свидетельствует активизация военного сотрудничества двух стран, прямое участие азербайджанских военнослужащих в операциях коалиционных сил в Ираке и Афганистане. И хотя количество шагов в сторону США не обязательно означает соответствующее отдаление от России, статус российской военной базы на территории Азербайджана (габалинская РЛС) в перспективе нельзя считать определенным.
Ситуация с двумя РЛС российской системы предупреждения в Украине в перспективе также не вызывает оптимизма: Киев стремится вступить в НАТО, и произойти это может достаточно быстро. Тогда возникнут и юридические проблемы нахождения на территории Украины военных баз, принадлежащих странам, не входящим в структуру Североатлантического альянса.
Конечно, можно было бы говорить о целесообразности остановить падающее влияние России как в Азербайджане и Украине, так и на всем постсоветском пространстве. Но это, по-видимому, не только отдаленная, но и вообще с трудом просматриваемая перспектива. Слишком много времени потеряно, допущены труднопоправимые политические ошибки. Для их преодоления потребуются определенные усилия по формированию политически и экономически привлекательной страны с устойчивыми демократическими структурами. Нужно избавиться от очевидной двойственности по отношению к Североатлантическому альянсу: развивающееся партнерство в рамках Совета Россия – НАТО находится в явном противоречии с постановкой в качестве главной задачи российских Вооруженных сил готовности к отражению воздушно-космического нападения, которое никто, кроме НАТО, совершить не способен. А ведь общее нарастание глобальных угроз безопасности дает основание полагать, что оптимальным вариантом новой политики явилось бы не только реальное, но и даже формальное слияние с НАТО.
Для сохранения российского потенциала партнерства в сфере противодействия распространению ракет, способных нести оружие массового уничтожения, следует прежде всего «разморозить» совместный с США Центр обмена данными о пусках ракет, а в дальнейшем расширить его функции для полномасштабного международного сотрудничества. Тогда и Соединенные Штаты, и весь Запад будут заинтересованы в том, чтобы зарубежные РЛС не выпали из контура российской СПРН.
ГЛОБАЛЬНАЯ ПРО
Иначе дело обстоит с партнерством в создании системы противоракетной обороны. Казалось бы, здесь Россия даже вышла в лидеры, поскольку только она располагает действующей стратегической ПРО Московского региона. Однако опыт ее строительства и использованные при этом технологии не представляют практического интереса для США и Европы. Во-первых, потому, что в основе данной ПРО лежит принцип ядерного перехвата атакующих ракет. А поскольку ничто не указывает на характер их заряда – ядерный, химический или обычный, то в ответ на запуск даже простой болванки над Москвой может быть устроен ядерный фейерверк со всеми вытекающими отсюда последствиями. Во-вторых, в США практически такая же система ПРО уже была развернута и ровно 30 лет назад демонтирована по решению Сената.
В известном смысле началом полномасштабного сотрудничества между Россией и Западом по созданию ПРО различного масштаба можно считать поочередно проходящие в течение ряда лет в Колорадо-Спрингс и Москве совместные компьютерные учения российских и американских военных специалистов по системам противоракетной обороны театра военных действий (ПРО ТВД). На них отрабатывались совместимость и координация действий информационных и огневых средств типа С-300 и Patriot при отражении атак баллистических ракет тактического назначения на объекты ТВД. В 2004 году в Колорадо-Спрингс прошли первые учения такого типа с участием российских и теперь уже натовских специалистов.
Особенность ПРО США состоит в том, что ее можно считать первой из ряда широкомасштабных военных программ, не нацеленных на отражение ракетных угроз, исходящих от конкретных противников, а основывающихся на принципе «развитие в соответствии с возможностями».
Этот принцип вписывается в Стратегию национальной безопасности США, которая должна учитывать беспрецедентную непредсказуемость развития военно-политической обстановки в мире после распада биполярной системы. Тем более что еще в 1999–2000 годах в разведсообществе Соединенных Штатов рассматривали перспективные сценарии, при осуществлении которых Россия могла бы выступать в качестве и стратегического союзника, и противника. После трагедии 11 сентября говорить о России, полностью поддерживающей Вашингтон в антитеррористической борьбе, как о вероятном противнике стало неуместным. Представители администрации США постоянно утверждают, что американская ПРО не направлена против потенциала ядерного сдерживания России.
Несколько лет назад в докладе ЦРУ указывалось, что ракетные угрозы территории Соединенных Штатов со стороны стран-изгоев могут возникнуть не ранее 2015-го, что практически совпадало с оценками российских специалистов. Однако такой прогноз устраивал в США далеко не всех, и специальная комиссия под руководством министра обороны Доналда Рамсфелда сместила угрозы на добрый десяток лет, «назначив» их на 2005 год. Это стало мощным аргументом команды Джорджа Буша-младшего в пользу отказа от Договора об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) 1972 года (против чего выступала Россия), а также стимулировало полномасштабные планы по развертыванию системы ПРО территории страны. На сегодняшний день реальной ракетной угрозы для американской территории как не было, так и не предвидится – ведь странам-изгоям необходим продолжительный период времени для подготовки и проведения летных испытаний, что скрыть невозможно. В результате концепция «развитие в соответствии с возможностями» превратилась в способ не отвечать на неприятные вопросы о том, существуют ли провозглашенные угрозы в реальности или в воображении высшего военно-политического руководства Соединенных Штатов.
Сколь сложными ни были бы непосредственные проблемы сотрудничества Москвы и Вашингтона в области ПРО (взаимное недоверие, бюрократические препятствия, опасения в связи с обменом чувствительными технологиями), сама возможность и целесообразность сотрудничества зависят от состояния разработки ПРО США.
Работы по стратегической ПРО не прекращались в Америке на протяжении нескольких десятилетий, но особенно мощный толчок был дан им в начале 1980-х годов. Представление о том, что концепция «звездных войн» не предназначалась для ее реализации, а имела целью подорвать экономику Советского Союза, вряд ли соответствует действительности. Напомним, что президент Рональд Рейган еще в 1983-м заявил, что речь идет о длительной программе, которую не удастся закончить в текущем столетии.
Анализ состояния испытываемых в настоящее время огневых средств ПРО США показывает, что участие российских проектных организаций в этих процессах затруднено хотя бы потому, что отечественные технологии в области сенсоров, элементной базы и т. п. вряд ли могут оказаться привлекательными. Затруднительно использовать и опережающий российский опыт и технологии создания высокоскоростных разгонных ступеней для стратегических противоракет GBI, первые из которых уже развернуты на Аляске. Главным образом из-за необъяснимой, на грани авантюризма, поспешности, с какой американцы приступили к развертыванию недостаточно отработанной системы.
Вместе с тем разрабатываемые в Соединенных Штатах средства перехвата баллистических ракет на активном участке траектории имеют ряд недостатков, препятствующих их эффективному использованию. На это, в частности, указывает доклад «Системы перехвата на активном участке для национальной противоракетной обороны», представленный рабочей группой Американского физического общества (опубликовано в июле 2003 года).
Аналитики показали, что перехват ракет может быть выполнен, если скорость перехватчика значительно превысит развиваемую в настоящее время. Без этого не осуществить перехват ракет, стартующих из внутренних районов стран – потенциальных противников. По технологии создания высокоскоростных ракет-перехватчиков и твердого ракетного топлива Россия опережает аналогичные американские разработки по крайней мере лет на десять. Поэтому сотрудничество могло бы быть исключительно эффективным при создании нового поколения средств ПРО, предназначенных для поражения всех типов ракет на активном участке траектории.
Однако этим направлением возможные перспективы взаимодействия России и США не исчерпываются. Успех борьбы с ракетами решающим образом зависит от потенциала наземных, космических и морских информационно-разведывательных систем. Об уникальных возможностях российских РЛС системы предупреждения, тем более включенных в информационный контур совместной ПРО, сказано выше. Не менее тесное сотрудничество возможно при развертывании низкоорбитальной спутниковой системы целеуказаний (СТСС), значительно повышающей возможности ПРО.
Космические аппараты этой системы, массой около 650 кг каждый, с датчиками в инфракрасном и видимом диапазоне должны выводиться на круговые орбиты высотой 1 350–1 400 км с наклонением 60–70 градусов. Для размещения их на орбитах могут быть использованы конверсионные «тяжелые» ракеты, разработанные по российско-украинскому проекту «Днепр». Энергетические характеристики ракеты в период гонки стратегических вооружений доведены по удельным показателям до самых высоких в мире в своем классе.
Несколько подобных носителей, переоборудованных из межконтинентальных баллистических ракет РС-20, снимаемых с вооружения по мере истечения сроков эксплуатации, уже продемонстрировали высочайшую надежность. Они были успешно использованы в коммерческих проектах для запуска иностранных спутников.
Такой носитель с разгонной ступенью и двигателями многократного включения может выводить на круговые орбиты высотой до 1 400 км с требуемым наклонением одновременно два космических аппарата СТСС. Это позволяет развернуть низкоорбитальную группировку для информационного обеспечения глобальной ПРО с существенно меньшими затратами.
НА ЕВРОПЕЙСКОМ НАПРАВЛЕНИИ
Сотрудничество России с Европой по созданию ПРО вряд ли реально без участия Соединенных Штатов – ведь военные структуры Европейского союза только зарождаются. Скорее можно рассчитывать на экономический и технологический вклад европейцев в глобальную ПРО. Они также готовы предоставить свою территорию для новых объектов ПРО США; судя по сообщениям СМИ, переговоры об этом ведутся с восточноевропейскими государствами, недавно принятыми в НАТО.
Точка зрения на то, что предложения Москвы о создании ПРО для Европы являются безуспешной попыткой внести разлад в отношения между Евросоюзом и Соединенными Штатами, неоправданна. Ведь в 2000 году тогдашний министр обороны России Игорь Сергеев впервые представил детальные предложения о европейской ПРО не европейцам, а генсеку НАТО Джорджу Робертсону. Речь тогда шла только о ПРО ТВД, поскольку действовали ограничения Договора по ПРО. Еще не была окончательно потеряна надежда на то, что в пакете документов с продлением срока окончания сокращения вооружений по Договору СНВ-2 в силу вступит Соглашение между Россией и США о разграничении стратегической и нестратегической ПРО. Однако в новых условиях предложения Москвы сотрудничать с Европой только в сфере нестратегической ПРО представляют собой по меньшей мере анахронизм. Это относится и к ограничению совместных компьютерных учений с США и НАТО рамками ПРО ТВД.
Вместе с тем американский принцип «развитие в соответствии с возможностями» вне потенциальных ракетных угроз для большинства европейских государств едва ли вызовет у них энтузиазм. Предварительно придется провести анализ таких угроз для Европы с учетом в том числе и поставок ракетных технологий из Северной Кореи в Иран, где на основе баллистических ракет средней дальности «Тэпходон-2» создается ракета «Шехаб-5» (дальность около 3,5 тыс. км), ракет «Дунфэн-3» (более 2,6 тыс. км) из Китая в Саудовскую Аравию. Стимулом для участия европейских государств в такой масштабной программе может послужить и их стремление не допускать дальнейшего увеличения технологического разрыва с США.
Таким образом, сотрудничество России с Европой приходится рассматривать в контексте построения глобальной ПРО, которая в перспективе защищала бы от ракетных атак территории США, России и Европы. Изолированное сотрудничество с ЕС или отдельными государствами в Европе, скорее всего, нереально по военно-политическим и технологическим причинам.
Для ПРО Европы могут быть востребованы новейшие российские инновации в области РЛС с высокой степенью заводской готовности, пригодится передовой опыт разработки уникального программного обеспечения для обнаружения атакующих ракет и селекции боеголовок на фоне ложных целей и помех, а также другие технологии. Россия располагает развитой полигонно-испытательной инфраструктурой, которая включает в себя сеть пунктов радиолокационных, оптикоэлектронных и телеметрических станций.
Следовательно, потенциал партнерства России и Запада в целях противодействия угрозам, связанным с неконтролируемым распространением ракет с оружием массового уничтожения, в создании глобальной ПРО пока сохраняется. Возможно, что в обозримой перспективе это может быть практически единственной сферой относительно равноправного военного и военно-технического сотрудничества.
В сохранении такого потенциала заинтересована не только Россия, но и Запад; это необходимо осознать как можно скорее и предпринять совместные усилия. Ведь из-за падения влияния России на постсоветском пространстве она может столкнуться с достаточно сложной проблемой удержания в едином контуре СПРН всех зарубежных РЛС, без которых глобальный и эффективный мониторинг распространения ракет практически невозможен.
Не менее важным следовало бы считать сотрудничество России, США и Европы в научно-исследовательских, опытно-конструкторских работах, в развертывании боевых и информационных систем ПРО. Если в обозримой перспективе решения о сотрудничестве в рассматриваемой области будут приняты, то практически неизбежно образование уникальной кооперации военно-промышленных структур России, США и ведущих европейских государств.
При этом необходимо ориентироваться не только на совместную разработку глобальной ПРО, но и, как минимум, на общее использование ее информационных систем. Это могло бы стать как самым убедительным свидетельством необратимости отказа от конфронтации в любой форме, так и важнейшим шагом на пути к реальному стратегическому партнерству.
Более трех десятилетий системы предупреждения о ракетном нападении и ПРО оставались важнейшей сферой стратегического соперничества между СССР/Россией и Соединенными Штатами. В новых условиях при достаточном благоразумии и политической воле они могли бы стать не менее важным позитивным фактором консолидации усилий в противодействии глобальным вызовам безопасности.
Россия. США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 13 декабря 2005 > № 2909708
Владимир Дворкин
Великобритания: после захода солнца
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
А.А. Громыко – д. полит. н., руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН.
Резюме Исчезновение империи, «над которой никогда не заходило солнце», вызвало надлом в английском самосознании, лишило его привычной целостности.
В 1962 году мир обошла фраза Дина Ачесона, бывшего госсекретаря, а в то время советника президента США: «Британия утратила империю и не нашла новой роли в мире». Кризис идентичности, постигший страну во второй половине прошлого века, дает себя знать до сих пор. Исчезновение империи не только обусловило внешнеполитическую растерянность Лондона, которому пришлось в исторически очень сжатые сроки выстраивать новую систему приоритетов на мировой арене, но и вызвало надлом в национальном самосознании, потерявшем привычную целостность. Многие из нынешних проблем британского общества уходят корнями не в столь уж давнее имперское прошлое, являясь порождением психологического стресса, пережитого нацией, которая привыкла ощущать себя супердержавой.
PAX BRITANNICA
Своеобразное геополитическое положение Соединенного Королевства, отделенного от континентальной Европы узким проливом, всегда служило важным фактором его развития. Окружающий страну океан не столько защищал ее от иностранного нападения, сколько способствовал территориальному расширению, будучи не преградой, а проводником устремленности британцев вовне. В XVI–XVIII веках сложилась невиданная по размаху и мощи империя, над которой «никогда не заходит солнце». В XIX столетии она владела колониями на пяти континентах, на ее территории проживало 500 миллионов человек.
Империя не рассматривалась британцами исключительно как источник наживы и механическая сумма отдаленных территорий, которые Лондон контролировал силой. Ее воспринимали как взаимосвязанную корпорацию. Границы самой метрополии носили промежуточный, второстепенный характер; именно внешние рубежи империи очерчивали мир, в котором британцы долгое время чувствовали себя как дома. Империя имела для них экзистенциальный смысл, определяла их мироощущение, к ней относились как к живому организму, вызывавшему особые чувства.
Империя являла собой ключевой фактор не только внешней, но и внутренней жизни метрополии, поддерживала в ней социальное спокойствие, заставляя представителей всех слоев общества чувствовать себя членами великой нации избранных. Став для англичан символом величия, их гордостью, неотъемлемой частью национального самосознания, империя в то же время воспринималась как нечто обыденное, свойственное естественному порядку вещей. До середины XX века выезд из Великобритании в колонии, протектораты, доминионы и зависимые территории намного превышал въезд. Коренные британцы охотно жили там годами и поколениями, будучи военными, чиновниками, миссионерами и пр.
Во второй половине XIX столетия, во времена, отмеченные деятельностью таких личностей, как Бенджамин Дизраэли, Джозеф Чемберлен и Сесил Родс, Британская империя находилась на пике своего могущества. Тогда-то и сформировалось представление о «бремени белого человека» как моральное оправдание имперского правления. В глазах большинства британцев того периода управление империей являлось хотя и драгоценной, но тяжелой ношей, требовавшей, помимо материальных и физических затрат, таких качеств, как чувство долга, альтруизм и самопожертвование.
Со временем британцы стали относиться к своей империи как к явлению вечному и непреходящему. Имперский менталитет, то есть мышление в глобальных категориях свободного перемещения людей, финансов, товаров и услуг, просвещенческий мессианизм, снисходительное отношение к другим народам, ощущение англосаксонской исключительности, в значительной степени свойствен им и по сей день.
Считалось, что в общеисторическом контексте империя внесла бесценный вклад в мировое развитие, освободив многочисленные народы от варварства. Многие политики, особенно консервативного толка, вплоть до середины XX века утверждали, что Британская империя – это наиболее эффективный из известных инструментов распространения демократии. (Как в данной связи не вспомнить аргументы современных сторонников неоимперской политики, обслуживающих интересы единственной сверхдержавы!)
Планы либерализации режима колониального правления разрабатывались уже с середины XIX столетия. Правящие элиты не почивали на лаврах, а прилагали усилия по модернизации. К 1914 году британские доминионы Канада, Австралийский Союз (Австралия), Новая Зеландия и Южно-Африканский Союз пользовались широким самоуправлением, а Вестминстерский статут, принятый в 1931-м, еще больше расширил их самостоятельность. (Доминионы – государства в составе Британской империи, позднее Британского содружества наций, первоначально заселенные в основном европейцами и добившиеся самоуправления, в отличие от колоний, где население небританского происхождения управлялось чиновниками из метрополии. Официально термин утвержден Имперской конференцией 1926 года, указавшей, что Соединенное Королевство и доминионы являются автономными сообществами в рамках империи, равными по своему статусу и не подчиненными друг другу в своих внутренних и внешних делах. В 1947-м термин «доминион» был заменен термином «член Содружества», что, однако, не изменило там форму власти. – Ред.)
Начиная с этого времени британские законы вступали в силу в доминионах только с согласия последних, а законы, инициировавшиеся на местах, больше не нуждались в одобрении Лондона. Годом позже на Оттавской конференции была принята система имперских преференций, защитившая рынки ввозными пошлинами. В 1935 году получил одобрение либеральный Закон об управлении Индией. Сложилась концепция Содружества как новой формы отношений между метрополией и доминионами, а затем и всеми бывшими колониями Британии. (По мере распада британской колониальной системы на смену понятию «Британская империя», официально употреблявшемуся с 1870-х, пришло понятие «Британское содружество наций». С 1947 года – «Содружество» (Commonwealth). В настоящее время Содружество не выступает как единый актор на международной арене. Связи между его государствами-членами носят скорее символический характер, при этом каждая страна пользуется безоговорочным правом одностороннего выхода из объединения. Особое положение Великобритании в Содружестве определяется не юридическими нормами, а политическими и экономическими отношениями между ней и соответствующими странами. – Ред.)
Тем трагичнее воспринимались постепенное угасание, упадок империи, ставшие необратимыми в результате новой расстановки сил после Второй мировой войны. Даже в середине XX века, в самый разгар деколонизации, около четверти всего экспорта и импорта Великобритании приходилось на ее имперские владения. А если учесть другие дивиденды – престиж, многочисленные военные базы и коммуникации, то легко представить себе масштабы смятения в головах британских политиков, вынужденных в 1940–1960-е расставаться со всем этим добром.
В 1947 году Индия, «жемчужина в короне Британской империи», обрела независимость. Это событие «открыло шлюзы», однако поначалу значительная часть лондонского истеблишмента все еще считала, что этой потерей можно ограничиться. В Форин оффисе рассматривалась идея создания блока западноевропейских стран, лидирующая роль в котором отводилась Великобритании со всеми ее владениями и который мог бы на равных соперничать с СССР и США. Уинстон Черчилль выступил с концепцией «трех кругов», опоясывающих Британию. Первый круг, или сфера, – это империя, второй – США, Канада и другие английские доминионы, третий – континентальная Европа. «…Мы являемся единственной страной, которая играет великую роль в каждой из сфер. Фактически мы – главный центр связи… мы имеем возможность объединить все три сферы», – писал Черчилль. А после прихода консерваторов к власти в 1951-м он заявил, что выиграл выборы не для того, чтобы «председательствовать при закате Британской империи».
Последние иллюзии о возможности сохранить империю развеял Суэцкий кризис 1956 года. Именно тогда бЧльшая часть британского политического класса окончательно осознала, что претензии на сохранение статуса глобальной державы не подкреплены ни экономической, ни финансовой, ни военной мощью.
В 1960-м, когда была провозглашена независимость сразу 17 государств африканского континента, премьер-министр Великобритании Гарольд Макмиллан, выступая в Кейптауне, признал неизбежность деколонизации. В 1964 году новый глава правительства Гарольд Вильсон еще заявлял, что границы Британии «проходят по Гималаям», однако уже в 1967-м на фоне экономических проблем и девальвации фунта стерлингов кабинет объявил о выводе британских войск «к востоку от Суэца». После этого оставалось вести лишь «арьергардные бои» – решать родезийскую проблему, а потом уходить из Гонконга.
В стране, жители которой прежде отличались монолитным ощущением принадлежности к метрополии, произошла трансформация самого понятия «британство», начавшего с небывалой интенсивностью дробиться на английскую, шотландскую, валлийскую и ирландскую составляющие. Кроме того, Великобритании был брошен еще один вызов – необходимость по-новому строить отношения в треугольнике Британия – Европа – США.
Менялись и другие аспекты мировосприятия. Культурная парадигма, заданная викторианской Англией, уступала место неприятию конформизма, новым представлениям об общественной морали, искусстве, отношениях между полами, человеческой индивидуальности. С новой силой зазвучали многие пассажи из эссе Мэтью Арнолда «Культура и анархия» (Matthew Arnold. Culture and Anarchy. 1869), критиковавшего англичан за излишний прагматизм и филистерство и призывавшего их к более широкому, «европейскому» взгляду на вещи. В 1970-е годы страна столкнулась с социально-экономическими проблемами, Британию стали именовать «больным человеком Европы». До этого так называли Францию в годы послевоенной правительственной чехарды, а еще раньше – Османскую империю на закате ее существования.
Однако никакие перипетии развития не стерли из исторической памяти жителей Альбиона воспоминания о Pax Britannica. Это стало очевидным в 1982 году, когда вспыхнул британо-аргентинский вооруженный конфликт из-за Фолклендских островов. По сути, эта война, которую можно рассматривать как защиту британской заморской территории от нападения извне, была справедливой. Однако само отношение к этому конфликту, сопровождавшая его риторика, возрождение джингоизма (приверженность крайним шовинистическим воззрениям, агрессивный, воинствующий патриотизм. Данный термин, впервые появившийся в конце 1870-х, произошел от английского слова jingo – «джинго», кличка английских шовинистов. – Ред.) продемонстрировали стремление англичан показать всему миру, что Великобритания не просто европейское государство, а по-прежнему великая держава.
Однако фолклендский «всплеск» не получил продолжения. На самом деле Британия уже не только не могла, но и не желала чувствовать себя наследницей империи. Несмотря ни на что, отношение британцев к окружающему их миру изменилось. В противовес постимперскому синдрому, время от времени все-таки дававшему себя знать, начал формироваться комплекс «маленькой Англии» – ощущение уязвимости своей страны перед внешними опасностями и стремление во что бы то ни стало оградиться от них. Одним из признаков такой трансформации стало нарастание враждебности к иностранцам, особенно цветным, появление в стране националистических, шовинистских настроений.
БРЕМЯ НАЦИОНАЛ-ШОВИНИЗМА
В 1968 году лидер консерваторов Эдвард Хит вывел из состава «теневого кабинета» видного консервативного политика Инока Пауэлла за некорректные высказывания в адрес иммигрантов из бывших британских колоний. Выступая в Бирмингеме, Пауэлл сравнил Британию с Древним Римом, павшим под натиском варваров. «Словно римлянин, – патетически восклицал он, – я вижу воды Тибра, бурлящие кровью». (По прогнозам, именно Бирмингем, характеризующийся значительным культурным многообразием, станет в 2007-м первым городом в Великобритании, где цветные жители, в первую очередь мусульмане, превысят по численности белых.)
Несмотря на крушение политической карьеры Пауэлла, «твердая позиция» по вопросам иммиграции стала с тех пор одной из отличительных черт политики Консервативной партии. Хотя в целом представителям британского истеблишмента удавалось не переступать грань политической корректности, скандалы, связанные с расистскими высказываниями то одного, то другого политика, случались не раз. В 1979 году предвыборный манифест Консервативной партии содержал обещание ужесточить политику в отношении иммигрантов и этнических меньшинств.
Иммиграционный контроль за лицами, приезжающими из государств Содружества, был введен в 1962-м и усилен в 1971 году. После принятия в 1981-м и 1987-м законов об иммиграции нахождение в стране сверх установленного срока стало уголовно наказуемым. Закон 1996 года усложнил правила выплаты социальных пособий определенным категориям переселенцев. Фактически это означало отказ от старой доброй традиции, коренящейся в идее «бремени белого человека», его ответственности перед колонизованными народами.
Вплоть до конца 1980-х этнические меньшинства не имели своих представителей в британском парламенте. Лишь на выборах 1987 года от лейбористов избираются четыре депутата с черным цветом кожи. В 1997-м от трех ведущих партий было выставлено 42 кандидата, относящихся к этническим меньшинствам (13 – от лейбористов, 10 – от консерваторов и 19 от либерал-демократов). На следующих всеобщих выборах – 66 (соответственно 22, 16 и 28). Лишь два депутата представляли интересы мусульманской общины. К началу 1990-х годов в Британии стали говорить о смерти идеалов Содружества, о том, что дискриминация по расовому и национальному признаку приняла в стране институциональный характер.
Лейбористы, сменившие консерваторов в 1997-м, более благосклонно относились к выходцам из стран Третьего мира, главным образом бывших британских колоний, но здесь сказались не столько рудименты имперского мышления, сколько демократические идеалы и электоральные императивы. Вместе с тем ужесточение подхода лейбористов к проблеме иммиграции в последние годы, война в Ираке оттолкнули от лейбористского правительства многих представителей этнических меньшинств, особенно мусульман. Именно этим фактором в значительной степени объясняются потери правящей Лейбористской партии на довыборах в 2004–2005 годах.
Влияние имперского прошлого особенно заметно в деятельности современных ультраправых движений. После Второй мировой войны в их агитации на первый план вновь, как когда-то, вышла имперская тематика и идея «бремени белого человека». Однако если раньше в основе подобных настроений лежало ощущение снисходительного превосходства над туземными народами, то с началом болезненного распада империи их сменили враждебность, неприязнь и агрессия.
Откровенную шовинистическую риторику использовали несколько политических движений. В 1967 году в результате объединения ряда организаций был образован Национальный фронт (National Front, NF). Национал-популизм NF нашел отклик главным образом в среде городских неквалифицированных рабочих. Пик популярности NF пришелся на конец 1970-х, когда его численность достигла 20 тысяч человек. В следующее десятилетие популярность NF несколько снизилась в связи с тем, что ура-патриотическую риторику перехватила Маргарет Тэтчер.
Тогда же о себе заявила Британская национальная партия (British National Party, BNP), пользующаяся репутацией расистской организации. Питательной почвой для роста ее популярности оказалось враждебное отношение к иностранцам, но если раньше проявление шовинизма и расизма представляло собой реакцию на проблемы, связанные с распадом Британской империи, то теперь оно было обусловлено новым испытанием для британского самосознания – процессами глобализации, которые привели в движение большие массы людей.
BNP выступает за прекращение «провалившегося», по ее мнению, мультиэтнического эксперимента и позиционирует себя как защитницу коренных британцев от проводимой «новыми лейбористами» политики «культурного обезличивания». «Если нынешняя демографическая тенденция продолжится, – говорится на сайте организации, – то мы, коренные британцы, через 60 лет превратимся в этническое меньшинство в собственной стране. Мы призываем к незамедлительному прекращению всякой иммиграции, к депортации незаконных иммигрантов и введению системы добровольного переселения для законных иммигрантов… Мы запретим “позитивную дискриминацию”, которая превратила белых британцев в жителей второго сорта».
К 2004 году присутствие BNP на политической сцене стало настолько заметным, что представителям трех ведущих партий пришлось провести серию консультаций для координации действий, направленных против ультраправых. Если в 1997-м на выборах в британский парламент свои голоса отдали BNP около 50 тысяч человек, то в 2005 году – уже свыше 200 тысяч. Популярности организаций, подобных BNP, способствовали беспорядки на расовой почве в истекшие десятилетия. В последний раз межэтнические столкновения, нередко провоцируемые ультраправыми, прокатились по городам Северо-Западной Англии в 2001-м. В Лидсе причиной беспорядков послужил арест одного бангладешца, в ходе которого полиция, по словам очевидцев, проявила чрезмерную грубость. В столкновениях азиатской молодежи со стражами порядка не обошлось без баррикад из горящих автопокрышек и «коктейля Молотова».
Главные лозунги ультраправых – запрет иммиграции и защита этнической чистоты коренных британцев – перемежались с проявлениями враждебности к Европейскому союзу. В этом BNP и близкие ей движения смыкались с партиями антиевропейской направленности.
Тем не менее очевидно: несмотря ни на что, демографические и миграционные тенденции неизбежно приведут к тому, что политический вес выходцев из бывших британских колоний и протекторатов возрастет, причем их позиции будут становиться все более самостоятельными.
МЕЖДУ ЕВРОПОЙ И США
В 1950–1960-е годы в Британии доминировала точка зрения, согласно которой, чтобы компенсировать потерю империи и влияния, Лондону необходимо было стать «особым партнером» заокеанского соседа. Когда в годы холодной войны США и Европа объединились во имя противостояния общему противнику, Британия выстраивала с ними не альтернативные, а взаимодополняющие отношения.
Однако окончание холодной войны подтолкнуло страны – участницы интеграции к самоутверждению в качестве самостоятельного игрока на мировой арене. Со времени прихода к власти в США Рональда Рейгана, который положил конец американскому либеральному проекту так же решительно, как Маргарет Тэтчер уничтожила политический консенсус в Великобритании, европейская и американская модели развития все больше расходились. Современное европейское мировоззрение основано на философских и социологических коммунитарных теориях Юргена Хабермаса, Эмиля Дюркгейма, Ричарда Тоуни, Джона Роулса и Джона Кейнса и имеет мало общего с индивидуалистическими традициями американского консерватизма, опирающимися на идеи Роберта Нозика, Лео Штраусса, Ирвинга Кристолла, Дэниела Патрика Мойнихэна и Томаса Фридмена.
После окончания эпохи тэтчеризма Британия вновь задалась вопросом: может ли она одновременно быть и европейской, и англосаксонской страной? В начале XXI века, особенно на фоне ситуации в Ираке, значительная часть интеллектуальной и деловой элиты Британии остро ощущает шаткость положения страны, одной ногой стоящей в США, а другой – в Европе. Европеизации Британии сопротивляются в основном правые круги политической элиты и часть военного истеблишмента. Хотя процесс европейской интеграции приостановился вследствие провала ратификации евроконституции, время принципиального выбора для Великобритании приближается. Стране долго удавалось балансировать на краю внутрицивилизационного надлома, однако, когда он становится все больше похож на разлом, необходимо определяться.
Большинство британских политиков считают «особые отношения» с США исчерпавшим себя проектом. Однако проблема состоит в том, что англичане, составляющие 80 % населения страны, настороженно относятся и к Европе. Это усиливает нерешительность лейбористов и подпитывает антиевропейские настроения Консервативной партии. Растет спрос на популистские движения, опирающиеся на два взаимоисключающих свойства английской самоидентификации: с одной стороны, неспособность смириться с падением глобальной роли Британии, с другой – комплекс уязвимой «маленькой Англии».
В 1993 году на британскую политическую сцену явилась под лозунгом выхода страны из Европейского союза Партия независимости Соединенного Королевства (UK Independence Party, UKIP). Эта организация – политическое воплощение агрессивного и популистского аспектов английского национализма, она опирается как раз на тех, кто страдает комплексом «маленькой Англии». Ее идеологи усматривают главный источник опасности в евробюрократии, подтачивающей суверенитет страны; их излюбленные лозунги – «Кто правит Британией?», «Вернем британцам родину!», «Восстановим контроль над нашими границами!».
UKIP с готовностью эксплуатирует ксенофобию, исторические обиды и уничижительные национальные стереотипы, избрав демагогию в качестве главного орудия агитации. Популярность UKIP показывает, что подспудное неприятие иностранцев – явление достаточно массовое в Британии. То же самое продемонстрировал и опрос, проведенный социологами из агентства MORI в марте 2001 года: 71 % респондентов поддержали идею проведения референдума о выходе Британии из состава ЕС, 52 % выразили готовность проголосовать за такой шаг.
Так же как и в других популистских движениях Британии, включая BNP, ведущую роль в UKIP играют не маргиналы, а представители истеблишмента. С 2002-го партией руководит Роджер Кнапман, который в 1987–1997 годах представлял в парламенте Консервативную партию, занимал высокие министерские и партийные посты, в частности был «партийным кнутом» (party whip – организатор работы партийной фракции в парламенте, в обязанности которого входит поддержание дисциплины, обеспечение голосования в соответствии с «генеральной линией» и т. д. – Ред.).
Однако наиболее известный деятель UKIP – Роберт Килрой-Силк, который, в отличие от большинства видных евроскептиков, вышел из рядов Лейбористской партии. За его плечами диплом Лондонской школы экономики, преподавательская работа в университете, многолетняя деятельность в парламентской фракции лейбористов, а затем успешная карьера телеведущего.
Эксплуатируя глубинные страхи обывателя, Килрой-Силк умело трансформировал свою известность в политический капитал. Газеты окрестили его «британским Берлускони», претендующим на роль защитника «простого человека» от «продажных политиков», «незваных иностранцев» и «брюссельских бюрократов». За Килрой-Силком стоят такие фигуры, как, к примеру, магнат Ричард Десмонд – владелец медиагруппы Express (газеты The Express, The Sunday Express и The Star).
Популярность UKIP обусловлена не столько политической конъюнктурой, сколько проблемами, связанными с самоидентификацией британцев в условиях деволюции – постепенной федерализации государственного устройства страны – и европейской интеграции, совпавших с всеобщим недовольством политическим истеблишментом, непоследовательным европеизмом лейбористов и продолжающимся кризисом Консервативной партии.
БРИТАНИЯ НАЕДИНЕ С СОБОЙ
Помимо «трех кругов», о которых в свое время говорил Уинстон Черчилль, у Британии имелось и четвертое, внутреннее измерение – сфера первоначальной экспансии Англии, вовлекшей в свою орбиту Ирландию, Уэльс и Шотландию. Сплав этих составляющих и стал ядром британства. Недаром эпос о короле Артуре и рыцарях Круглого стола имеет кельтское происхождение, и если Ланселот и Гвиневьера – персонажи древних англосаксонских сказаний, то Тристан и Изольда – это опять же герои кельтского фольклора (Друстан и Ессилт).
В то время как регионы «кельтской периферии» обладали широкой автономией, сердцем Великобритании всегда оставалась Англия, а англичане составляли государствообразующую нацию. Английский национализм не был ни этническим, ни разъединяющим, а выполнял гражданскую, интегрирующую функцию. Британская империя представляла собой не что иное, как воплощение английского мессианизма и английского видения международного устройства. Распад империи привел к фундаментальному сдвигу в самосознании британских граждан. Активизировались национальные движения, все большее число людей ощущали себя не британцами, а шотландцами, валлийцами, ирландцами. По опросам общественного мнения, даже в Англии лишь треть населения считает себя в первую очередь британцами.
Факторы, долгое время объединявшие жителей страны (протестантизм, превосходство британских институтов власти, монархия, империя), переставали работать. Известный британский мыслитель Дэвид Маркуэнд назвал идею «британства» в ее традиционном виде анахронизмом.
Если раньше доминировала точка зрения о Великобритании как об однородном государстве, то в последние десятилетия англоцентристская версия британской истории подверглась критике. Фрагментация британского самосознания ускорилась в результате реформ «новых лейбористов», направленных на расширение региональной автономии. Ряд британских интеллектуалов сделали вывод о том, что центробежные процессы однозначно приведут к дезинтеграции страны. Так, шотландский исследователь Том Нейрн утверждает: лейбористы глубоко заблуждаются, полагая, что деволюция остановит рост национализма. Только отделившись друг от друга, Англия и Шотландия обретут жизнеспособную постимперскую идентификацию. Другие, признавая факт подспудной федерализации государства, не усматривают в этом опасность для ее территориальной целостности. «Миф о “единой и неразделимой” британской нации показывает, как Британия воспринимала себя в прошлом, – пишет специалист по Шотландии Джеймс Митчелл. – Новый миф об особости Шотландии искажает реальность не меньше». Характерно, что с 2001-го слово «Британия» в названии ежегодника Государственного бюро национальной статистики было заменено на «Соединенное Королевство».
Нынешнее лейбористское правительство убеждено в необходимости сохранить единство Великобритании путем дальнейшей модернизации ее конституционного устройства, развития культурного многообразия. Немало и тех, кто видит путь к сохранению целостности в установлении республиканской формы правления взамен монархии, переставшей служить символом единства нации.
Процесс обособления различных частей страны вряд ли обратим, однако вовсе не обязательно рассматривать это как трагедию. Англия достаточно либеральная страна, чтобы избежать местечкового национализма. Возможно, что единство в долгосрочной перспективе будет сохранено именно благодаря развитию федерализма. Однако движение от крупных и гетерогенных политических и культурных образований к более мелким и однородным может усилить опасность идентификации на основе этнических и религиозных принципов.
***
В свете трагических событий в Лондоне в июле 2005 года, организаторами которых были не иностранцы, а натурализованные и даже выросшие в Британии мусульмане, особенно остро встал вопрос о том, что такое британская нация, как соотносятся интеграция и ассимиляция, жизнеспособна ли концепция мультикультурализма. В Британии неожиданно появились свои «лица кавказской национальности» – мусульмане. А ведь совсем недавно, в 2002-м, девять из десяти жителей страны считали, что британец необязательно должен быть белым, четверо из пяти – что необходимо уважать права этнических меньшинств.
Как теперь изменятся общественные настроения? Как реанимировать британство, и прежде всего чувство сопричастности и доверия друг к другу, если в обществе царит атмосфера всеобщей подозрительности, а за жизнью британцев на улицах, в магазинах и банках, аэропортах и общественном транспорте наблюдают более четырех миллионов камер слежения? Хочется верить, что Великобритания не поддастся культурной автаркии и ксенофобии, не растеряет свое многообразие и не откажется от диалога культур и образов жизни. То есть останется такой, каковой в эпоху своего расцвета была Британская империя.
Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 декабря 2005 > № 2908015
Алексей Громыко
С 27 по 29 нояб. в Нью Дели проходил Индийский экономический саммит (India Economic Summit 2005), организованный Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum-WEF) совместно с Конфедерацией индийской промышленности (Confederation of Indian Industry-CII), посвященный стратегическим аспектам развития экономики Индии и ее взаимодействия с мировой экономикой на предстоящие 25 лет. С докладами на саммите выступили эксперты и специалисты из США, Великобритании, Германии, Австралии, Швейцарии, Франции, стран Ближнего и Среднего Востока, а также представители международных экономических организаций и бизнес-сообществ, финансовых кругов.Министр финансов Индии П.Чидамбарам в своем выступлении на открытии саммита заявил, что одной из основных задач правительства Индии является достижение среднегодовых темпов роста экономики не менее 8%. При этом особый акцент должен быть сделан на ускоренном развитии сектора инфраструктуры, а также поиске путей и средств для поддержания намеченных темпов экономического развития страны. П.Чидамбарам указал на реальную возможность повышения объема сельскохозяйственного производства до 3,5-4% за счет более активного привлечения корпоративного сектора в сельское хозяйство и проведения эффективной политики ирригации земель. Министр отметил необходимость первоочередного вложения инвестиций в промышленность, НИОКР, здравоохранение, образование и обучение персонала. Президент CII Йогеш Девешвар отметил, что в т.г. индийская экономика добилась значительных успехов, достигнув роста ВВП на 8,8%, роста производства – на 9,9%, притока институциональных иностранных инвестиций в 8 млрд.долл., увеличения индекса Sensex на 2000 пунктов.
Выступая на церемонии закрытия саммита 29 нояб., премьер-министр Индии М.Сингх поставил еще более амбициозные задачи – достижение роста ВВП на 7,5% уже в текущем 2005/6 фин.году и доведение его в ближайшие 2-3г. до 10% при условии значительного увеличения продуктивности сельского хозяйства, роста объема инвестиций в производственную сферу, сферу услуг и развитие инфраструктуры, включая расширение сети шоссейных и железных дорог, аэропортов, жилищное строительство, водоснабжение, электрификацию сельских районов. Касаясь вопросов проведения внешнеторговой политики Индии, М.Сингх отметил реальную возможность появления в Азиатском регионе зоны свободной торговли в течение ближайших нескольких лет и заявил о намерении руководства страны подписать соглашения о свободной торговле c Китаем, Японией, Южной Кореей, а в перспективе – с Австралией и Новой Зеландией. Это позволит превратить паназиатскую зону свободной торговли в третий по значимости центр мировой экономической системы после Европейского союза и Северной Америки (North American Free Trade Agreement – NAFTA). Индийские таможенные тарифы планируется понизить до уровня тарифов АСЕАН. Помимо активной деятельности в рамках ВТО по устранению барьеров в торговле сельхозпродукцией, правительство продолжает проводить политику заключения региональных торговых соглашений.
В ходе саммита были обсуждены также вопросы создания специальных экономических зон в Индии, развития отраслей на основе передовых знаний (knowledge-based industries), энергетической безопасности, финансовых услуг, реформирования законодательства, агробизнеса, защиты окружающей среды, розничной торговли, туризма, международного партнерства в противодействии коррупции, экономического сотрудничества Индии с регионом Среднего Востока и США, повышения конкурентоспособности Индии на мировой арене. Индийские и зарубежные средства массовой информации отметили представительный состав участников саммита, атмосферу конструктивной работы и, как ее результат, формирование новых горизонтов развития региона Южной и Юго-Восточной Азии.
Индия вслед за Россией строит амбициозные планы выйти в течение ближайших нескольких лет на 10% темп роста ВВП. Такую цель провозгласил премьер-министр страны Манмохан Сингх на экономическом форуме в Нью-Дели. Ранее Индия намеревалась удержать достигнутую планку годового прироста экономики в 7%, что является одним из самых высоких показателей в мире и ставит Индию в ряд наиболее быстро развивающихся стран. Рост мировых цен на нефть не повлиял на экономические индикаторы одного из крупнейших мировых экспортеров. «Мы должны планировать 10% рост ВВП в течение ближайших 2-3 лет. На мой взгляд, это абсолютно выполнимая задача, если мы сделаем рывок в сельском хозяйстве, если инвестиции в инфраструктуре дадут новый стимул промышленности и если продолжится нынешний внушительный рост услуг», – сказал Сингх. Глава правительства пообещал вплотную приступить к разработке мер для того, чтобы сделать инвестиционный климат в Индии наиболее привлекательным, пообещав гибкий трудовой рынок и реформу бюрократического аппарата. Бизнес-сообщество Индии разделяет амбициозные устремления коалиционного правительства, сформированного «Национальным демократическим альянсом» (НДА), где наряду с лидирующей партией «Индийский национальный конгресс» широко представлен левый блок. влиятельные менеджеры полагают, что Индии следует более решительно продвинуться в области либеральных реформ. «Я думаю, что первым делом правительство должно сделать решительные шаги по либерализации законодательства и привлечения иностранного капитала.
Наряду с традиционными партнерами – Россией, Францией, Индонезией, мы видим все более активное появление новых инвесторов – Германии, США. А создание паназиатской зоны свободной торговли распахнет двери для Китая и Южной Кореи», – сказалбизнес-аналитик Радж Райна. Манмохан Сингх сообщил на форуме, что Индия будет инициировать создание паназиатской зоны свободной торговли с Китаем, Японией и Южной Кореей, а в перспективе, возможно, с Австралией и Новой Зеландией, что создаст «экономический пояс», сопоставимый с Европейским Союзом.
Индии представит сделать быстрый рывок в области бизнес-инфраструктуры – дорог, коммуникаций, связи, чтобы стать привлекательной для капитала, при этом уделяя внимания качеству инвестиций. «Едва ли в представления индийской философии гармонично вписываются такие инвестиционные проекты, как «Пепси-кола» или «МакДональдс». Нужно создать наиболее благоприятный климат в ключевых отраслях – энергетика, промышленность, аграрный сектор и, наконец, реформировать крупнейшие государственные компании, которые явно проигрывают в менеджменте в сравнении с частным бизнесом», – считает Райна.
Однако до сих пор попытки коалиционного правительства продвинуться в области приватизации ключевых предприятий, как, например, международные аэропорты в Нью-Дели и Мумбаи, предприятия в нефтегазовом секторе, химической индустрии, встречали резкий протест со стороны левого блока. В итоге правительство в авг. отсрочило уже принятый на этот год план по приватизации ряда крупных предприятий. Директор по корпоративному развитию Hewlett-Packard India Sales Шанкар Дурбари считает, что 10% экономический рывок невозможен лишь за счет внутренних резервов Индии. «Реален ли 10% рост ВВП? И да, и нет. Правительство со своей стороны должно либерализовать экономику и, в первую очередь, экспорт, выделив при этом реальные быстрые точки роста и установив там разумные налоги – например, туризм.
Но Индию нельзя рассматривать вне контекста глобальной экономики – например, отмена квот на поставку текстиля Европейским Союзом могла бы дать мульти-эффект, а их сохранение – якорем для индийской экономики», – сказал Дурбари. Президент Mahendra Group Балрам Махендра оптимистично смотрит на экономический сценарий Индии, ссылаясь на прогноз мировых аналитических групп о том, что Индия, Китай и Бразилия в ближайшие десятилетия останутся самыми быстро развивающимися экономиками мира. «Я вижу Индию мировым центром оказания услуг – эта тенденция уже очевидна.
При сопоставимом качестве работы наш инженер работает за 3 тыс. рупий (менее 80 долл.) в месяц, а американский или австралийский за 30 долл. в час. Центр смещается в Индию. При этом в сравнении с нашими конкурентами – Бразилией и Китаем, Индия имеет явные преимущества уже потому, что она предсказуемая демократическая страна и в придачу англоязычная», – считает владелец транснациональной компании.
Эксперты Института немецкой экономики (IW) провели исследование в 28 странах о степени государственного регулирования экономики. Результаты исследования показали, что по данному показателю Германия находится в конце списка среди промышленно-развитых стран. Наиболее сильно регулируется рынок труда (имея 81 балл, ФРГ находится на последнем месте). В целом, в соответствии с полученным общим индексом регулирования экономики, Германия находится на 22 месте (50 баллов) из 28 стран, пропустив далеко вперед такие страны, как Новая Зеландия (23 балла), США (24 балла) и Великобритания (26 баллов). При подсчете общего индекса, наряду с регулированием рынка труда, учитывались также рамочные условия работы на товарном и финансовом рынках, а также в образовательном и исследовательском секторах (0 баллов – государство не вмешивается в экономику; 100 баллов – государство полностью регулирует экономику).
Индия инвестировала в экономику России 2,1 млрд.долл., и потенциал сотрудничества далеко не исчерпан, заявил советник-посланник РФ в Индии Андрей Сорокин, выступая на международной конференции по проблемам экономического взаимодействия. «Российская нефтегазовая промышленность продолжает процветать на фоне промышленного роста, стабильно высоких цен и наращивания экспорта. Возможности российско-индийского сотрудничества лежат в совместной разработке нефте-газовых месторождений, их переработке и транспортировке», – сказал Сорокин, представляя инвестиционные возможности РФ.Делийская школа экономики провела международный семинар по проблемам экономического взаимодействия. Дипломатический корпус России, Пакистана, Узбекистана, Польши, Новой Зеландии и Израиля представил свои концепции экономического взаимодействия. Крупнейшим инвестиционным проектом Индии в России является участие корпорации ONGC-Videsh в нефтегазовом проекте Сахалин-1. Российская сторона ожидает, наряду с расширением инвестиций в проект Сахалин, участия Индии в разработке месторождений в Восточной и Западной Сибири, в оффшорных проектах в Баренцевом и Каспийском морях, сказал Сорокин. По словам советника-посланника, лидеры индийского автомобилестроения также рассматривают сейчас новые возможности расширения своего присутствия на российском рынке, демонстрирующем потребительский бум. «Сейчас Индия изучает возможности производства двигателей к джипу Mahindra Scorpio на российских заводах. Tata Motors также планирует представить на российский рынок всю номенклатуру своей продукции – грузовики, автобусы и пикапы», – сказал Сорокин. По его словам, наиболее перспективными областями двустороннего сотрудничества также являются авиастроение, медицина, химическая промышленность, телекоммуникации.
По оценкам экспертов Всемирного банка, проведенным в рамках исследования Doing Business 2006, Германия находится на 19 месте среди 150 государств по состоянию общих рамочных условий развития экономики. Вице-президент Всемирного банка Майкл Клейн отметил, что Германии удалось войти по этому показателю в «двадцатку» лучших стран мира, в основном, вследствие проводимых реформ на рынке труда, а также потому, что в текущем году исследование было дополнено новыми темами (в т.ч. темой «Торговая политика», где рамочные условия в Германии являются образцом для большинства стран мира). В соответствии с рейтингом страны расположились в следующем порядке: 1. Новая Зеландия; 2, Сингапур; 3. США; 4. Канада; 5. Норвегия …. 19. Германия; …. 79. Россия.
Латвия отстает в развитии от Литвы и Эстонии. По индексу благополучия ООН в 2005г. Латвия занимает 48 место в мире, тогда как Эстония и Литва - 38 и 39 соответственно. "Разрыв в десять строк огромен, если учесть, что 15 лет назад все три республики начинали строить новую жизнь практически в одинаковых условиях", - отмечает издание. Для наглядности газета приводит весь список в целом: "Индекс народного развития ООН состоит из трех слагаемых - экономического развития территории, продолжительности жизни населения и уровня здравоохранения и образования. В 2005г. в международный рейтинг вошло всего 175 государств. Первая десятка по сравнению с пред.г. почти не изменилась: Норвегия, Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия и США. В двадцатку лидеров попали также Япония, Голландия, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия. Россию, Белоруссию и Украину специалисты ООН поместили в группу со "средним уровнем развития" - на 62, 67 и 78 места соответственно. К той же категории отнесены и другие участники СНГ - Азербайджан, Узбекистан и т.д. Ну а хуже всего, по данным ООН, сегодня живется в Африке. Последние места в опубликованном Организацией Объединенных Наций рейтинге заняли Нигерия и Сьерра-Леоне". В свою очередь три Балтийские республики, как пишет газета, специалисты ООН включили в группу, которую характеризует "высокий уровень народного развития".
Программа развития ООН (ПРООН) в пятый раз подряд признала Норвегию лучшей в мире страной для проживания. В обнародованном докладе ООН, размещенном на официальном сайте организации, в списке стран с самым высоким уровнем жизни Норвегия занимает лидирующее место. Позиции лидера «страна фьордов» сохраняет уже пятый год. За Норвегией следуют Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия, США. Далее расположились Япония, Нидерланды, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия, завершающая двадцатку стран с самым высоким уровнем жизни. В прошлом году в четверке лидеров кроме Норвегии были Швеция, Австралия и Канада.Хуже всего, согласно докладу ООН, обстоят дела в Африке: последними в списке стоят 20 африканских стран. Замыкает список Нигер на 177 месте. Россия занимает 62 строчку рейтинга. Среди стран Балтии Эстония находится на 38 месте, Литва на 39, Латвия - на 48. Белоруссия занимает 67 позицию, а Украина 78. Грузия и Азербайджан расположились на 100 и 101 позициях. Киргизия и Узбекистан на 109 и 111. Чуть лучше, согласно докладу, обстоят дела в Казахстане (80), Армении (83), Туркменистане (97). Уровень жизни в странах оценивался по трем парам.: средняя продолжительность жизни, уровень образования и доходы на душу населения.
Российская пивоваренная компания «Балтика» на 75% принадлежит Baltic Beverages Holding (BBH), в которую в равных долях входят британский Scottish Newcastle и датский Carlsberg. «Карлсберг» через ВВН с 2000г. инвестировал в расширение производства «Балтики» и покупку пивзаводов в регионах России сотни млн.долл. В 2004г. объемы продаж пива у ВВН возросли в России на 19%, на Украине – на 17% и в балтийских республиках – на 4%. Доля ВВН на всем рынке пива России достигла 34%.Только компанией «Балтика» в 2004г. было произведено 2 млрд.л пива. Пиво «Балтика» поставляется на экспорт в Китай, Тайвань, Австралию, Новую Зеландию, Бельгию, Польшу, Кубу и другие страны.В пред.г. вся прибыль ВВН инвестировалась в расширение производства, и только по результатам 2004г. руководством холдинга принято решение о выплате дивидендов. Таким образом, от деятельности в России компания «Карлсберг» впервые получила прибыль – в 58,4 млн.долл. Датская дизайнерская фирма ScandinaviaLab получила заказ на разработку нового дизайна этикеток всей гаммы продукции пивоваренной компании «Ярпиво».
США и ЕС заявили о своем желании значительно ослабить торговые барьеры, прекратив субсидировать своих фермеров на млрд.долл. Это заявление высветило спорную систему защиты сельскохозяйственных производителей Канады. Оттава может подвергнуться давлению с целью отмены действующих ограничений на импорт молочных продуктов и яиц. Помимо этого известны обвинения США в адрес канадского Пшеничного Комитета о незаконном субсидировании фермеров, которые позволяют им экспортировать продукцию по заниженным ценам. Уровень поддержки фермеров значительно отличается от страны к стране. На одном краю спектра находятся Австралия и Новая Зеландия, где субсидии не превышают 5% фермерских доходов, на другом – страны ЕС (34%) и Южная Корея (60%). США и Канада занимают промежуточное положение с уровнем субсидий 20%.
Премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк охарактеризовала угрозу заразить скот на островном государстве вирусом «коровьего бешенства» как биотерроризм. Об этом сообщается в среду на Интернет-сайте ведущей газеты страны «Доминион пост». Согласно поступившему накануне в канцелярию главы правительства письму, вирус «коровьего бешенства» уже распространен на Ваихеке – одном из острове близ самого населенного новозеландского г.Окленд. В письме также содержались требования денежных выплат и изменения налоговой политики. В противном случае, автор письма угрожал в предстоящую пятницу заразить опасной болезнью скот и в других местах.
«Я считаю это биотерроризмом, а за подобные преступления существуют очень суровые наказания», – подчеркнула в этой связи Кларк. «Если угроза окажется истинной, ущерб для нашей экономики будет катастрофическим», – добавила она.
По данным региональных СМИ, ЕС и Япония уже прекратили экспорт живого скота из Новой Зеландии на свои рынки. Согласно подсчетам экспертов, в случае подтверждения реальности угрозы на протяжении двух лет Новая Зеландия может потерять до 7,3 млрд.долл., отмечает «Доминион пост».
Между тем, по мнению новозеландских должностных лиц, письмо, скорее всего, является розыгрышем, однако требует к себе серьезного отношения. На Ваихеке уже введен карантин, однако факт заражения пока не подтвержден.
У въезжающих в США граждан Японии с 30 сент. т.г. будут снимать отпечатки пальцев, сообщают японские СМИ. Помимо японцев, данная мера будет распространяться на граждан всех стран, с которыми у США действует соглашение о безвизовом режиме. В настоящее время жители 27 стран, включая Австралию, Великобританию, Германию, Францию, Новую Зеландию и Сингапур, могут въезжать в США лишь при наличии паспорта. В японском правительстве не одобряют введение новых правил въезда в США. «Японцы против снятия отпечатков пальцев, так как считают это посягательством на их личную информацию. Мы передали наши соображения американской стороне», – заявил представитель японского правительства. Вместо этой процедуры руководство Японии предлагает США увеличить количество их пограничных инспекторов в аэропортах, через которые проходит основной поток японских граждан. В США также нет единодушия по поводу нововведения, так как оно может серьезно повлиять на количество туристов, посещающих эту страну.
Экономика
Одна из самых богатых стран Тропической Африки переживает тяжелый экономический и политический кризис на фоне затяжного конфликта с Великобританией и США. Зимбабве (столица – Хараре) – страна на юге Африки, ранее известная как Южная Родезия. Зимбабве занимает второе место в Африке к югу от Сахары (после ЮАР) по уровню развития инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства. Большинство африканских стран живут за счет одной, реже – двух, максимум – трех-четырех экспортных отраслей добывающей промышленности или сельского хозяйства. Где-то кофе (Эфиопия), где-то нефть (Нигерия и другие); какао (Кот-д'Ивуар) или фосфаты (Того и Бенин); уран (ЦАР) или бокситы (Гвинея); марганец (Габон) или алмазы (Ботсвана) и так далее. Везде чрезмерная зависимость от конъюнктуры одного-двух-трех сырьевых рынков. Везде – местное правительство в опасной близости от роли наемных сотрудников транснациональных компаний. К Зимбабве все это не имеет никакого отношения.
Экономика страны диверсифицирована. На мировой рынок поставляется разнообразная продукция сельского хозяйства (хлопок, табак, кофе), горной промышленности (металлы платиновой группы, золото, серебро, цинк, олово, медь, никель, хромиты). Вес каждой из перечисленных статей составляет 15% в объеме валютных поступлений. Развита обрабатывающая промышленность, транспорт (сеть железных дорог), энергетика. Зимбабве – витрина африканского капитализма. Точнее, могла бы быть такой витриной. В полном несоответствии со всеми перечисленными преимуществами валовой национальный продукт падает уже 5г. подряд. Экономика потеряла за этот год треть своего веса, а профицит внешней торговли сменился дефицитом 50%.
Причина кризиса – в международных санкциях, падении иностранных инвестиций, разрушении крупного фермерского хозяйства. Все эти обстоятельства, в свою очередь, являются следствием политики президента страны Роберта Мугабе и его ближайшего окружения. Но эта политика обусловлена вовсе не злокозненностью Мугабе или его желанием во что бы то ни стало развалить страну ради сохранения собственной власти. Его политику, в значительной степени, определили объективные обстоятельства и желание их преодолеть. Последние события говорят о том, что желание оказалось утопией. Страна не смогла плыть против течения и начала тонуть.
До 1979г. Южной Родезией управляли белые поселенцы (см. нашу историческую справку), хотя страна формально оставалась колонией Великобритании. Затем, по соглашению с бывшей метрополией, власть перешла к коренному населению в лице партии ZANU-PF. Начав с мягкого перехвата управления и реформы армии, новый режим вскоре столкнулся с необходимостью обеспечить минимальные потребности собственного населения. Сотни тысяч молодых людей были лишены земли и работы. Многие из них имели опыт вооруженной борьбы.
Теоретически, соглашения с Великобританией 1979г. предполагали постепенный выкуп земель у белых поселенцев и их передачу коренному населению. Великобритания должна была спонсировать этот процесс, но, по различным причинам, отказывалась от своих обязательств. Не соглашались продавать свои земли и белые. Эти земли были основой крупного фермерского хозяйства (производство табака, хлопка, кофе) – они приносили доход как собственникам, так и казне (через налоги). Зимбабве была одной из немногих стран Африки, которые полностью обеспечивали себя продовольствием.
Демографическое и политическое давление на фоне пассивной политики Лондона привело к тому, что в 1999-2000г. в стране начались силовые захваты фермерских угодий. 13 белых фермеров, вставших на защиту своей земли, погибли (последний из них – 6 фев., 2005г.). Правительство не вмешивалось. С 2000г. белое население стало покидать страну. В 1980г. в Зимбабве жило 175 тыс. белых, сейчас их, по самым оптимистичным оценкам, в десять раз меньше. Заселившие свободные земли черные зимбабвийцы не в состоянии пока наладить товарное производство – доходы от экспорта сельхозпродукции стремятся к нулю (только в 2002 г. они упали на 35%, далее падение продолжилось). Страна стала нуждаться в импорте продовольствия, а необходимых для этого средств ни в бюджете, ни на руках у населения не оказалось.
Результат – продовольственный кризис и инфляция. Дефицит продовольствия и бюджета покрывается за счет международной помощи, источники которой туманны. Режим Мугабе настолько непопулярен в мире из-за изгнания белых фермеров, что немногие страны решаются заявить об открытой поддержке Хараре.
Продовольственный кризис спровоцировал инфляцию и бюджетный дефицит, а дальше началась цепная реакция. Пытаясь остановить инфляцию, правительство зафиксировало курс зимбабвийского доллара по отношению к американскому. Мера имела обратный эффект: инфляция приобрела скрытый характер, курс черного рынка стал в десятки раз отличаться от официального. Затем, чтобы покрыть бюджетный дефицит, правительство установило правило обязательной продажи добытого золота Центробанку по официальному, то есть абсолютно неадекватному курсу. Так кризис перекинулся на добывающую промышленность – она стремительно начала уходить в тень. Официальная добыча упала с 28 т. в 1999г. до 12 т. в 2003. Дефицит бюджета в том же году достиг 25%.
Рост бюджетного дефицита спровоцировал следующий виток – полномасштабный энергетический кризис. Правительство не смогло платить за поставки электроэнергии из ЮАР и нефтепродуктов через Мозамбик. И если госкомпания ЮАР (Escom) пока готова накапливать зимбабвийский долг, то поставки нефтепродуктов из Мозамбика контролирует британская BP. Излишне говорить, что британцы не испытывают никакого желания идти навстречу Мугабе. Всего за 3г. Мугабе удалось пройти путь от экспроприации ферм до потери 1/3 ВВП.
Энергетический кризис ускорил инфляцию, в отдельные периоды 2004г. темпы роста цен составляли 300-350% годовых. Экономический кризис и падение уровня жизни подтолкнули дальнейшую миграцию (уже не по причинам безопасности). Круг замкнулся. Характерно, что Зимбабве покидают не только белые. Они составляют только ручей (10%) в общем потоке зимбабвийцев, отправляющихся за рубеж на постоянное жительство. По данным African Business на апр. 2004г., 3,5 млн. граждан Зимбабве проживают за пределами страны. 1,2 млн. – в ЮАР, 1,1 млн. – в Британии и 0,3 млн. – в Австралии и Новой Зеландии (по другим данным, 2 млн. только в ЮАР). Нелегальные мигранты направляются также в Ботсвану и другие страны региона.
Теперь Роберт Мугабе, находящийся у власти с самого дня обретения независимости Зимбабве, ищет себе преемника (Мугабе 80 лет). Шансы кандидата от оппозиции занять его кресло выглядят предпочтительнее. Выборы должны состояться в 2008г., есть основания предполагать, что пройдут они досрочно.
Несмотря на напряженные отношения с Великобританией, режим Мугабе пользуется достаточно стабильной поддержкой регионального лидера – ЮАР. С некоторыми оговорками, отношения в треугольнике ЮАР-Зимбабве-Великобритания можно сравнить с отношениями Россия-Белоруссия-США с соответствующим распределением ролей. ЮАР признает необходимость движения своего соседа в сторону «демократии», но весьма опасается потери контроля над ситуацией и появления по соседству неких новых, непредсказуемых элит. При этом от того, что «младший сосед» получает карт-бланш на авторитарные действия внутри своей страны, страдает, в первую очередь, крупный бизнес «старшего соседа» (в данном случае – добывающие компании ЮАР, вынужденные работать в непредсказуемой и неблагополучной экономической системе Зимбабве).
В целом, конечно, отношение официальных властей ЮАР к нынешней ситуации в Зимбабве достаточно критично. Менее склонны придавать значение внутренним проблемам этой страны другие ее международные партнеры – Китай, Ливия и Франция. Подчеркнутая лояльность Франции к Мугабе – вряд ли больше чем политический жест, обусловленный желанием уязвить Лондон. Стратегия Китая прямо противоположна: никакой политики, только экономика. Ливия в последние 2г. заметна устранилась от своих африканских инициатив, сосредоточившись на отношениях с США и Западной Европой.
Британско-американские санкции не носят слишком жесткий характер. Как подчеркивал в своих заявлениях Госдепартамент, санкции направлены «против режима, а не против народа». Американские санкции (запрет на заключение сделок) введен против компаний, собственником которых является министр информации Джонатан Мойо (Jonathan Moyo), против оборонного госхолдинга Zimbabwe Defense Industries и «партийного» бизнеса правящей ZANU-PF под названием M&S Syndicate. Также санкции наложены на компании, принадлежащие Виталису Звинаваше (Vitalis Zvinavashe), бывшему министру обороны. С 2002г. действует запрет на въезд (travel sanctions) в США для Роберта Мугабе и ведущих членов его правительства. Зимбабве не участвует в американской программе AGOA.
Распространенный прогноз развития ситуации в Зимбабве – что-то вроде «оранжевой революции»: относительно мягкая смена режима не позднее 2008г. Основная интрига разворачивается вокруг того, под чьим покровительством произойдет эта смена режима – США и Великобритании или ЮАР. Имя следующего президента в этом случае – Морган Чвангирай. Претория с одной стороны, а Лондон и Вашингтон – с другой, будут соперничать за влияние на этого человека и оппозицию в целом. От того, чем закончится это соперничество (оно вполне может закончится некоторым компромиссом), будет зависеть и то, каких инвесторов будет приглашать в страну новое правительство.
Со своей стороны, мы полагаем, что сторонники Мугабе могут реализовать в Зимбабве «Кенийский сценарий», опробованный президентом Кении Мои в 2002г. Основные элементы этого сценария следующие: ключевые функционеры «партии власти» переходят в оппозицию; лидером оппозиции становится фигура, слабая внутри страны, но привлекательная для Запада; новый лидер приходит к власти при поддержке «народа» и «мирового сообщества»; старая (теперь «оппозиционная») команда занимает привычные места в новом руководстве; уходящий лидер получает политические и экономические гарантии. Стоит отметить, что такой сценарий должен быть хорошо понятен и россиянам.
Зимбабве > Госбюджет, налоги, цены > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340367
Все автомобили в островном южнотихоокеанском государстве Вануату переходят на топливо из кокосового масла, которое обычно используется в пищевой промышленности и для массажа. Об этом объявил министр земель, геологии, шахт, энергетики и водных ресурсов страны Пол Телуклук. Его ведомство планирует переключиться на кокосовое топливо для машин уже в фев. Во время посещения местной компании, производящей масло кокоса, Телуклук пояснил, что биотопливо на Вануату станет альтернативным и биологически чистым источником энергии на фоне роста цен на нефть. Первый опыт использования кокосового топлива уже применили в Океании Маршалловы острова, Самоа и острова Кука, но в ограниченных масштабах. Кокосовое масло в качестве топлива вдвое дешевле бензина, дает меньше черного дыма и открывает новые возможности для занятости населения на кокосовых плантациях. На расположенных к востоку от Австралии островах Вануату живут 217 тыс.чел. Ежегодно страна вынуждена импортировать бензин и дизтопливо на 10 млн.долл., что съедает 20% госбюджета.В начале янв. представители островных государств обсуждали на специальной конференции ООН на острове Маврикий вопросы замены нефти на кокосовое масло в качестве топлива. Участники форума напомнили, что впервые кокосовое топливо успешно использовалось во время Второй мировой войны на Филиппинах из-за нехватки нефти – в дизельное топливо подмешивалось масло кокосовых орехов. Однако после войны это делать запретили. В июне прошлого года министры энергетики из Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) призвали к поиску новых источников энергии, включая кокосовое и пальмовое масла. Всего пяти кокосовых орехов достаточно для получения одного литра топлива, на котором могут работать любые дизельные двигатели без каких-либо технических модификаций, однако только в тропических странах. При температуре ниже 17 градусов по Цельсию кокосовое масло твердеет. Поэтому для его использования, к примеру, в европейских странах, технологам предстоит изобрести способ предварительного разогрева биотоплива из кокосов в холодную погоду.
Поголовье овец в Новой Зеландии в нынешнем году впервые за последние 60 лет упало ниже отметки в 40 млн. Согласно опубликованным на ранее на этой неделе данным государственной статистики, на 30 июня в стране насчитывалось около 39 млн. овец. Всего 12 лет назад этот показатель превышал 70,3 млн. Как отмечает представитель Федерации фермеров Новой Зеландии Грэме Петерс, сокращение вызвано, прежде всего, ликвидацией государственных субсидий. Кроме того, изменения в земельном законодательстве вызвали сокращение площадей под пастбища, место которых заняли молочные фермы, виноградники и сосновые леса, используемые для экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий.Тем не менее экономика Новой Зеландии во многом по-прежнему продолжает «ехать на овце» – на каждого из 4 млн. жителей этого островного государства в южной части Тихого океана приходятся немногим менее 10 овец. Схожая ситуация наблюдается и в соседней Австралии. Число овец там (на конец июня) также упало до рекордно низкого за последние годы уровня и составило 103 млн. голов. Однако из-за более высокой численности населения – 20,23 млн. человек – соотношение между людьми и овцами на пятом континенте в 2 раза ниже, чем в Новой Зеландии – 1:5.
Чехия выделила России очередной транш на строительство завода по уничтожению компонентов химического оружия в поселке Щучье в Курганской области. Как сообщили в пресс-службе министерства обороны Соединенного Королевства, посол Чехии в Лондоне Стефан Фуле и министр вооруженных сил Великобритании Адам Инграм в торжественной обстановке объявили о выделении чешской стороной 40 тыс. фунтов стерлингов на дальнейшие работы в рамках проекта, учрежденного по инициативе британского правительства в 2000г. Такую же сумму Чехия выделила на этот проект в прошлом году. «Я тепло приветствую новый вклад Чехии, который является важным шагом в усилении международного сотрудничества по уничтожению химического оружия. Мы с нетерпением ждем тесного взаимодействия с нашими международными партнерами по воплощению в жизнь этой помощи», – сказал Инграм. Проект был учрежден в 2000г. Великобританией, которая обязалась в общей сложности собрать 12 млн. фунтов стерлингов на ликвидацию российских запасов оружия массового уничтожения. На деньги, собранные странами Европы, Канадой и Новой Зеландией, в 2003г. уже сдана в эксплуатацию система водоснабжения на заводе в Щучьем, теперь идет работа по финансированию системы электроснабжения на этом объекте.
Межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) образован в нояб. 1989г. Его участниками являются 21 страна и территория АТР: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония. В 1998г. одновременно с вступлением России, СРВ и Перу в АТЭС введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума. С учетом специфики, обусловленной участием в Форуме территорий (Тайвань, Гонконг), в АТЭС принято обозначать страны-участницы как «экономики». Ряд стран зондирует возможность получения членства в АТЭС после снятия моратория. Наиболее активны в этом вопросе Колумбия и Эквадор, подавшие заявки на подключение к деятельности рабочих групп АТЭС.На долю участников АТЭС приходится около 60% мирового ВВП, 47% оборота внешней торговли, более 40% объема иностранных инвестиций и 40% населения. Руководящими органами Форума являются ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним встречи министров иностранных дел и министров торговли. В течение года также проводятся отраслевые министерские встречи и ежеквартальные совещания Старших должностных лиц АТЭС.
Проблематикой конкретных направлений взаимодействия в АТЭС занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие органы Форума (всего 40). В АТЭС действует институт председателя (традиционно страна-хозяйка саммита). Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат Форума, находящийся в Сингапуре.
Бизнес-сообщество региона представляет функционирующий в рамках АТЭС Деловой консультативный совет (ДКС), который был создан в нояб. 1995г. в целях повышения эффективности взаимодействия Форума с деловыми кругами. В состав ДКС входят по три представителя предпринимательских структур от каждого члена Форума, назначаемые главами государств.
Также с 1995г. в рамках Форума активно функционирует Сеть женщин-лидеров АТЭС, занимающаяся вопросами поддержания тендерного равенства во всех областях деятельности АТЭС и обмена национальным опытом вовлечения женщин в социальную и хозяйственную жизнь региона. Проводятся ежегодные встречи женщин-лидеров.
Работа АТЭС, основополагающими принципами которой являются консенсус и добровольность, строится на основе ряда программных документов. Главный из них – принятая в 1994г. Богорская декларация, которая ставит целью формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010г. для развитых и к 2020г. – для развивающихся стран (т.н. Богорские цели).
Начиная с саммитов в Шанхае (2001г.) и Лос-Кабосе (2002г.) в качестве одной из профилирующих тем прочно закрепилась тема борьбы с международным терроризмом экономическими, финансовыми и иными средствами. В русле проявившейся в последнее время тенденции к обновлению Форума в условиях, когда активно обсуждаются задачи адаптации АТЭС к новым условиям и предлагаются различные варианты его реформирования, принято решение уделять больше внимания и другим аспектам безопасности, в т.ч. в сфере торговли и финансов, а также безопасности личности.
Последний саммит АТЭС прошел 20-21 нояб. 2004г. в Сантьяго (Чили) под общим лозунгом «Единое сообщество – наше будущее». Была вновь подтверждена приоритетность для Форума задачи борьбы с международным терроризмом в увязке с обеспечением благоприятных условий для экономического развития и политической стабильности в АТР. Один из важных результатов мероприятий в Сантьяго – одобрение по инициативе России и США руководящих принципов контроля над перемещением в регионе АТЭС переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). Утверждены также положения об усилении режимов нераспространения ОМУ и обязательства стран-экономик в отношении присоединения к Дополнительному протоколу к Соглашению о гарантиях с МАГАТЭ.
Полностью соответствуют нашим принципиальным подходам и принятые на саммите Сантьягская декларация в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения транспарентности, а также Курс действий АТЭСпо борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности. В итоговые документы Сантьяго включены устраивающие нас формулировки в поддержку переговорного процесса о присоединении России к ВТО. Тема очередного 13 саммита АТЭС, который состоится 18-19 нояб. 2005г. в г.Пусане (Республика Корея) «К единому сообществу – через испытания и обновление».
В качестве приоритетов Форума на 2005г. корейскими организаторами предложены: проведение среднесрочного обзора действий по реализации Богорских целей, поддержка процесса ВТО, борьба с коррупцией, комплекс вопросов безопасности (борьба с терроризмом, энергетическая безопасность, здравоохранение), развитие «экономики, основанной на знаниях», поддержка малых и средних предприятий, реформирование АТЭС. Новыми направлениями взаимодействия стали в 2005г. предотвращение и борьба с последствиями катастроф и стихийных бедствий, а также культурное сотрудничество. Вслед за Республикой Корея председателями АТЭС и хозяевами его ключевых мероприятий будут Вьетнам (2006г.), Австралия (2007г.), Перу (2008г.), Сингапур (2009г.) и Япония (2010г.).
Очередной саммит АТЭС состоится в Пусане (Республика Корея) 18-19 нояб. 2005г. Запланировано участие в нем президента Российской Федерации В.В.Путина, который регулярно, начиная с 1999г., участвует в данных ежегодных мероприятиях (за исключением 2002г., когда по поручению президента российскую делегацию возглавлял председатель правительства). Непосредственно перед саммитом, 15-16 нояб. 2005г. в Пусане пройдет совещание министров иностранных дел и министров торговли АТЭС, в котором, как предполагается, примут участие С.В.Лавров и Г.О.Греф.
Тема саммита – «К единому сообществу – через испытания и обновление». На обсуждение лидеров и министров планируется вынести блоки вопросов как экономического, так и политического сотрудничества в регионе, в том числе:
• поддержка процесса многосторонних торговых переговоров в рамках ВТО (конкретно – повестки дня развития, принятой в Дохе);
• подтверждение приверженности экономик-участниц основополагающим для Форума Богорским целям (достижение в АТР системы свободной и открытой торговли и инвестирования к 2010г. для развитых экономик и к 2020г. – для развивающихся);
• реформирование и обновление собственно АТЭС с целью придания Форуму большей эффективности и динамики (включая возможное одобрение схемы увеличения размеров бюджета Форума и взносов экономик-участниц);
• взаимодействие в борьбе с новыми вызовами и угрозами, из которых выделяются терроризм, коррупция, масштабные катастрофы и стихийные бедствия;
• комплекс вопросов обеспечения безопасности в различных сферах жизнедеятельности, в частности в энергетике, на транспорте.
Не исключено, что страна-устроитель саммита, Республика Корея, предложит включить в повестку дня совещания министров и такие вопросы, как ядерная проблема Корейского полуострова и нераспространение. США, со своей
стороны, выступают за обсуждение нераспространенческого досье, в т.ч. вопросов контроля за радиоактивными материалами. Против этого возражает Китай. В данной ситуации российская сторона выступает за поддержку Форумом усилий по укреплению режима Магатэ, упрочению ядерной безопасности, отмечая при этом – с учетом специфики АТЭС – необходимость достижения атэсовского консенсуса по данному вопросу (американцы активно работают в этом направлении с китайцами, однако конкретных подвижек пока не наблюдается).
Формирование повестки дня саммита и совещания министров начинается на третьей встрече Старших должностных лиц (СДЛ) АТЭС в сент. 2005г. в Кенджу (Республика Корея) с ее последующей «доводкой» в период до нояб. 2005г. По итогам мероприятий будут приняты соответственно совместная декларация лидеров и совместное заявление министров, в которых будут суммированы итоги и обозначены приоритеты деятельности АТЭС на ближайшую перспективу.
Вероятно, одним из итоговых документов саммита станет также т.н. «Пусанская дорожая карта» движения к Богорским целям АТЭС. Имеется в виду дать обобщенную позитивную оценку уже проделанной Форумом работе на этом треке, уточнить основные направления дальнейшего движения к реализации Богорских целей, подтверждая базовые принципы деятельности Форума в целом – консенсуса при принятии решений и добровольности при их осуществлении на национальном уровне.
С момента присоединения в 1998г. к форуму «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) Россия последовательно наращивает активность в его рамках. Наша работа на этом направлении базируется на одобренной президентом Российской Федерации В.В.Путиным в нояб. 2000г. Концепции участия России в форуме АТЭС.
С 1999г. президент Российской Федерации регулярно принимает участие в ежегодных саммитах АТЭС (во встрече лидеров в Лос-Кабосе в 2002г. по поручению президента российскую делегацию возглавлял председатель правительства). Традиционными стали также проводимые в ходе саммитов его встречи с членами Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС.
Расширяется участие российских представителей в отраслевых министерских встречах, заседаниях рабочих и экспертных групп АТЭС по таким актуальным вопросам, как торговля, инвестиции, финансы, энергетика, транспорт, малое и среднее предпринимательство, наука и технологии, рыболовство, сельское хозяйство и др.
Активные позиции Россия занимает в вопросах развития в рамках Форума контртеррористического сотрудничества. Россия полностью выполняет положения антитеррористического Заявления лидеров АТЭС 2002г., инициативно участвует в работе Специальной группы АТЭС по борьбе с терроризмом. В одобренных в Сантьяго решениях закреплено единодушное осуждение АТЭС актов терроризма в России. По настоянию российской стороны в итоговых документах саммита акцентирована необходимость опоры контртеррористической активности АТЭС на соответствующие международно-правовые документы (в частности, резолюцию 1566 СБ ООН), а также активизации взаимодействия Форума с профильными международными организациями и институтами.
По инициативе России и США Форум одобрил руководящие принципы контроля над перемещением в регионе АТЭС переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК).
В марте 2005г. в рамках совещания СДЛ АТЭС в Сеуле успешно прошла процедура обзора Индивидуального плана действий России (ИПД) в АТЭС по либерализации условий торговли и инвестирования и повышения уровня открытости экономики. Фактически была проведена с привлечением независимых иностранных экспертов оценка масштаба и эффективности экономических преобразований в России за 7 лет ее участия в АТЭС, а также качества национальной законодательной базы.
В контексте масштабных трагических последствий, вызванных цунами в Индийском океане, при активном и инициативном содействии России на совещании Старших должностных лиц в марте 2005г. в Сеуле принято решение о формировании специальных рабочих механизмов АТЭС по вопросам повышения готовности к чрезвычайным ситуациям. Первая профильная встреча экспертов экономик-участниц Форума была назначена на май 2005г.
В соответствии с поручением президента Российской Федерации завершен процесс присоединения России к «первопроходческой инициативе» АТЭС о движении к участию в обновленной Киотской конвенции об упрощении таможенных процедур (соответствующий пассаж включен в итоговое совместное заявление министров иностранных дел и министров торговли АТЭС в Сантьяго).
Закрепляется практика проведения мероприятий АТЭС на российской территории. В 2002г. в Москве прошли Форум по деловому сотрудничеству в области инновационного предпринимательства (июнь) и заседание Рабочей группы АТЭС по телекоммуникациям (авг.). Крупными событиями в экономической жизни региона стали инвестиционный симпозиум и масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС (Владивосток, сент. 2002г.). Хорошую оценку в АТЭС получили результаты международного тест-семинара по формированию благоприятных условий для функционирования рынка цветных металлов (Братск, авг. 2003г.). В июне 2004г. в Москве состоялась Международная конференция АТЭС «Взаимодействие малого и крупного бизнеса».
В сент. 2005г. Владивосток принимал у себя заседание Рабочей группы АТЭС по транспорту, в Москве состоялось заседание Экспертной группы по вопросам энергоэффективности и энергосбережения. На 2007г. запланировано проведение заседания Рабочей группы АТЭС по промышленной науке и технологиям.
Все шире подключается к работе на поле АТЭС российский бизнес. К состоявшемуся 20-21 нояб. 2004г. в Сантьяго саммиту АТЭС была запущена первая российская инициатива общерегионального масштаба о функционировании Диалога АТЭС по цветным металлам (ДЦМ). Разработаны и утверждены регламентирующие документы ДЦМ, за Россией закреплено место сопредседателя Руководящего комитета Диалога (совместно с Чили). Первое полноформатное заседание ДЦМ состоялось в мае 2005г. в увязке с заседанием Старших должностных лиц АТЭС (о-в Чеджу, Республика Корея).
В начале 2005г. одобрен российский проект в рамках АТЭС по повышению энергоэффективности экономики, в авг. 2005г. – проект о применении «лучших образцов» практики, накопленной экономиками АТЭС в области электронной торговли и государственных закупок.
В 2004г. осуществлена ротация представителей России в ДКС АТЭС. В соответствии с распоряжением президента Российской Федерации в 2004-06гг. ими будут руководители компаний «Базовый элемент», ОАО «Газпром» и Банка внешней торговли.
С 1998г. в России действует «Деловой клуб АТЭС», в котором состоят представители более 70 российских компаний и банков. В 2002г. в целях активизации работы на тендерном направлении по инициативе МИД и при содействии Союза женщин России был создан российский «Женский клуб АТЭС», в состав которого вошли женщины-руководители предприятий и организаций, представители научных и общественных структур.
В целом АТЭС рассматривается Россией не только в качестве локомотива интеграции в районе «тихоокеанского кольца», уникальной для ATP многосторонней структуры диалога по ключевым вопросам торговли и инвестиций, экономического и технического сотрудничества в регионе, но и как эффективный механизм взаимодействия по решению острейших региональных и общемировых проблем.
К числу наиболее перспективных направлений расширения нашей экономической активности на пространстве АТЭС следует отнести в первую очередь транспорт и энергетику. Координацией деятельности российских министерств и ведомств занимается созданная в окт. 2004г. правительственная комиссия по вопросам экономической интеграции (руководитель – председатель правительства Российской Федерации).
Проект строительства океанариума в Приморье обсудила приморская сторона с представителями Новой Зеландии в лице посла Новой Зеландии Стюарта Прайора. Как сообщили в пресс-службе краевой администрации, в ходе встречи новозеландская сторона выступила с предложением о сотрудничестве в строительстве океанариума и провела презентацию проекта. Планируется, что океанариум будет представлять собою комплекс площадью 7 тыс.кв. м. объединяющий в себе развлекательные, образовательные и исследовательские центры. Компания Marinescape предложила свои услуги в проектировании, строительстве и введении в эксплуатацию океанариума «под ключ». Стоимость работ составит 23 млн.долл. В ходе переговоров стороны также обсудили перспективы торгово-экономического сотрудничества. Между странами существует огромный потенциал для сотрудничества в таких областях как сельское хозяйство, пищевая промышленность, деревообработка и машиностроение.
Организация Transparency International опубликовала доклад об уровне коррупции в мире. Почетное первое место пятый год подряд занимает Финляндия, антикоррупционный индекс которой составляет 9,7 (из 10 возможных очков) – то есть коррупции в этой стране практически нет. Далее следуют Новая Зеландия, Дания, Исландия, Сингапур, Швеция, Швейцария, Норвегия, Австралия и Нидерланды. Британия (11 позиция) не вошла в этом году в почетную десятку, а США занимает 17 место вместе с Бельгией и Ирландией. Россия вновь попала в нижнюю часть списка в одной строке с Непалом, Танзанией, Индией и Гамбией. Замыкают список Гаити и Бангладеш. В самом его конце можно также увидеть и целую группу бывших советских республик – Грузия, Азербайджан, Таджикистан и Туркменистан. Transparency International отметила улучшение положения в Австрии, Швейцарии, Чехии, Франции и Германии. В Люксембурге, Польше, Ямайке и Саудовской Аравии положение, напротив, ухудшилось. По словам руководителя Transparency International, неиссякающим источником взяток является нефтяная отрасль, доходы от продажи которой частенько оседают в карманах местных чиновников в соответствующих странах и руководителей западных нефтяных компаний, а также посредников.
ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» (Санкт-Петербург) начало поставки своей продукции в Новую Зеландию. Как сообщили сегодня в пресс-службе компании, в минувшую субботу контейнер с 17,2 тыс. л. пива отправился из порта Санкт-Петербурга. Ожидается, что первая партия достигнет острова к концу дек. Компания Federal Geo – официальный импортер ОАО «ПК «Балтика» – будет продавать пиво российского производства не только на территории Новой Зеландии, но также и на островах Вануату, Фиджи, Тонга, Самоа и островах Кука. В планах компании осуществлять регулярные поставки в Новую Зеландию сортов бренда «Балтика». В ближайшее время компания планирует начать продавать пиво в Индии.ОАО «ПК «Балтика» – крупнейший производитель пива в России. Объем продаж в 2003г. составил 16,17 млн. гкл. Крупнейшим акционером компании является Baltic Beverages Holding (Швеция). У компании производственные площадки в Санкт-Петербурге, Туле, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Самаре. ПК «Балтика» в I пол. 2004г. продала 88,43 млн. декалитров пива, что на 11% превышает аналогичный показатель 2003г. Чистая прибыль ОАО «ПК «Балтика» по US GAAP в янв.-июне 2004г. составила 65 млн.долл., что больше аналогичного показателя 2003г. на 2%. Продукция компании представлена на рынках 35 зарубежных стран. В 2003г. объем продаж «Балтики» на экспорт составил 992,3 тыс. гектолитров, что на 9% превышает аналогичный показатель предыдущего года. Выручка от экспорта составила 39,9 млн.долл., что на 8% больше, чем в 2002г.
Губернатор Приморского края Сергей Дарькин обсудил с представителями новозеландской компании Marinescape строительство во Владивостоке океанариума. Как сообщили в пресс-службе краевой администрации, среди достижений Marinescape – первый в мире аквариум с внутренним эскалатором. Компания реализовала 20 проектов океанариумов в Новой Зеландии, Австралии, Китае, Сингапуре, Таиланде, Брунее, Шотландии и Казахстане.Сейчас компания завершает строительство океанариума Aquaria KLCC в малайзийской столице Куала-Лумпуре. «У нас есть концепция того, как будет осуществляться строительство и эксплуатация океанариума, – заявил Сергей Дарькин. – В ближайшее время будет объявлен международный тендер по поиску подрядчиков на строительство и, возможно, эксплуатацию. Мы надеемся, что компания Marinescape также примет в нем участие». По мнению новозеландцев, срок строительства океанариума во Владивостоке составляет примерно 2г. В ближайшие дни представители компании Marinescape представят губернатору свои бизнес-предложения по строительству.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter