Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Экономический барометр» Норвежской конфедерации промышленников и предпринимателей показывает, что нефтяной кризис готов распространиться из западной и южной частей страны по всей Норвегии.

– Новые показатели «барометра» на первый квартал 2016 года свидетельствуют о том, что кризис начинает распространяться практически на все регионы страны. Осло и Акерсхус начинают приближаться к негативному показателю прогноза рынка, который характерен для предприятий Западной Норвегии, — говорит президент главной норвежской организации работодателей Туре Ульстейн.

«Экономический барометр» строится на опросе 2311 предприятий, руководители которых отвечают на вопрос о перспективах рынка на ближайшие 12 месяцев.

Регион Осло впервые получил такую же негативную оценку перспектив рынка, как и Западная Норвегия.

– Основной причиной негативных прогнозов рынка в Осло и Акерсхюсе является главным образом ситуация на рынках информационно-коммуникационных технологий и бизнес-услуг, — говорит Ульстейн.

Последние два года «экономический барометр» отражал, как кризис в губернии Рогаланд распространился на Западную и Южную Норвегию.

газета «Финансависен»

Норвежский совет по защите прав потребителей в 2015 году получил 85162 жалоб. Сферы обращения граждан распределись в порядке убывания количества претензий следующим образом:

1. Покупка и продажа автомобилей;

2. Аренда жилья;

3. Право на покупку и право покупателя на отказ от договора покупки;

4. Услуги;

5. Мобильные телефоны и компьютеры;

6. Политические вопросы и споры;

7. Мебель и предметы интерьера

9. Мотоциклы, скутеры и кемперы;

10. Телевизоры и музыкальные системы.

Среди компаний, на которые больше всего поступало жалоб, первые шесть мест заняли:

1. Elkjøp (сеть магазинов бытовой техники);

2. Expert (сеть магазинов бытовой техники);

3. Telenor (оператор мобильной телефонной связи);

4. Canal Digital (кабельное телевидение и Интернет)

5. Norwegian (авиаперевозки);

6. Lefdal (сеть магазинов бытовой техники).

газета «Финансависен»

Всемирно известная онлайн-площадка для размещения, поиска и краткосрочной аренды частного жилья по всему миру «Эйрбиэнби» (Airbnb) впервые опубликовала показатели, касающиеся ее деятельности в Норвегии в 2015 году.

Так, в 2015 году 197 000 зарегистрированных пользователей Airbnb провели одну или более ночей у норвежских арендодателей, и, таким образом, средний срок их пребывания в Норвегии составил 3 ночи. Каждый из 7 900 норвежских арендодателей, зарегистрированных в системе Airbnb, в среднем заработал 22 500 крон (2,6 тыс. долларов США) за 2015 год, и количество ночевок у каждого их них в среднем достигло 26.

Средний возраст норвежских арендодателей составил в 2015 году 38 лет. Доля арендодателей в возрасте старше 50 лет составила 19 %. Женщины составили 53 % арендодателей, а мужчины – 47 %.

Средняя оценка норвежских съемных квартир – 4,7 баллов из 5 возможных.

Региональный менеджер Airbnb в Скандинавии Айя Гульхаммер отмечает, что Airbnb – очень полезная для Норвегии вещь. Цифры показывают, что Airbnb способствует росту туризма и его разнообразию, а также распределению туристов по всей территории Норвегии. По ее мнению, сдавать в аренду свое жилье целиком или его отдельные помещения – это прекрасная возможность получить дополнительный доход для тысяч норвежцев.

газета «Дагенс Нерингслив»

Норвегия заключила новое партнерское соглашение с Всемирной продовольственной программой ООН (World Food Programme, WFP), которая является крупнейшей в мире гуманитарной организацией по борьбе с голодом во всех частях планеты.

WFP оказывает продовольственную помощь странам с низким уровнем дохода на душу населения, испытывающим хронический дефицит продовольствия, а также странам, нуждающимся в удовлетворении чрезвычайных потребностей жертв вооруженных конфликтов и стихийных бедствий.

Новое соглашение будет действовать с 2016 по 2019 гг. и является продолжением сотрудничества в рамках предыдущего соглашения, заключенного на четырехлетний период.

В соответствии с новым соглашением в качестве финансовой помощи неимущему населению развивающихся стран, в которых ведется борьба с голодом и нищетой, Норвегия будет выделять 237 млн. крон (27,3 млн. долларов США) ежегодно в течение указанного периода. При этом за последние годы объем средств, предоставляемых со стороны Норвегии в рамках WFP, существенно вырос.

Партнерское соглашение подписано 3 марта в г. Осло (Норвегия) министром иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде и главой WFP Эртарином Казином.

Как отметил Бёрге Бренде, финансовая помощь имеет решающее значение для быстрого реагирования со стороны WFP в кризисных ситуациях. Такое соглашение, по его мнению, обеспечивает предсказуемую и гибкую поддержку людям, нуждающимся в продовольствии в наиболее уязвимых регионах.

сайт правительства

В газете «Афтенпостен» 1 марта была опубликована статья – обращение к министру рыболовства Норвегии Перу Сандбергу от имени сотрудников Университета естественных наук г. Тронхейм, в которой представители науки призывают Сандберга «перестать заниматься лоббированием интересов конкретных промышленных кругов, а сосредоточить свое внимания на нуждах всей рыбной промышленности и рыболовной науки в частности».

Кроме этого, норвежскому министру напомнили, что роль руководителя министерства заключается в регулировании всей отрасли, а в случае с Пером Сандбергом получается, что «он является послом от промышленности».

В свою очередь, 5 марта норвежский министр опубликует ответную статью, в которой заявит, что его инициативы встречают с оптимизмом по всей Норвегии, и «этот оптимизм распространяется и на представителей научных кругов».

Сандберг напоминает, что в 2017 году отрасль ждут существенные изменения в регулировании, и все эти нововведения будут отвечать современным вызовам.

— Да, я посол от промышленности, как дома, так и за рубежом. Норвегия является вторым по величине в мире экспортером морепродуктов. Моя работа состоит в том, чтобы сделать процесс рыболовства и выращивания биоресурсов эффективнее, что в дальнейшем позволит значительно развить потенциал рыбного хозяйства в целом. В этом нуждается Норвегия, — в заключении написал Сандберг.

газета «Афтенпостен»

Норвежский директорат по вопросам миграции в течение марта 2016 года планирует выпустить антикризисный план на случай обострения ситуации с притоком беженцев в страну в течение года.

По информации представителя директората, ожидается, что в 2016 году в Норвегию прибудут 33 тыс. беженцев, однако, учитывая, что в настоящий момент в южной Европе скопилось более 100 тыс. просителей убежища, и эта цифра продолжает увеличиваться, норвежское правительство должно принять все необходимые меры для надлежащего размещения прибывающих людей и их последующей интеграции.

С этой целью директорат проводит работу по подбору соответствующих площадей для размещения беженцев по всей стране. Кроме палаточных лагерей, куда можно заселить одновременно до 2 тыс. человек, уже заключены 20 договоров с владельцами барж, т.н. плавучих домов, в которых можно разместить от 300 до 1000 человек, в зависимости от типа барж.

Директорат также проводит работу с владельцами гостиниц и общежитий на предмет взаимодействия в случае возникновения кризисной ситуации, связанной с наплывом беженцев.

газета «Афтенпостен»

Директор Гарантийного института экспортного кредитования (ГИЕК) Венче Нистад ожидает в ближайшем будущем серию банкротств в секторе услуг нефтегазовой отрасли, но это касается только тех компаний, которые не проявляют активности и не занимаются реструктуризацией.

– Мы планируем, что кризис продлится до 2020 года, но надеемся, что он завершится раньше. Если компании проводят реструктуризацию, то они должны рассчитывать, что им придётся жить да 2020 года в трудных рыночных условиях, – говорит Нистад.

Через ГИЕК норвежское государство в настоящее время обеспечивает гарантии на портфель экспортных кредитов общей стоимостью 100 млрд. норв. крон (11,8 млрд. долларов США), и 87 % из этой суммы приходится на нефтегазовую отрасль. Соответственно, в связи с падением цен на нефть, отмечается рост непогашенных обязательств, и в наибольшей степени это касается сервисных компаний.

газета «Фнансависен»

Биржевые аналитики предполагают, что продажа Йоном Фредриксеном акций концерна «Марин Харвест» (аквакультура) на 4,4 млрд. норв. крон может исправить трудную ситуацию в бывшем флагмане его империи, компании «Сидрилл» (буровые платформы для шельфа). Однако сам бизнесмен говорит, что пока нет конкретных инвестиционных планов на вырученные деньги, но он видит реальные возможности их использования.

– Всегда хорошо иметь наличность в «кассе возможностей», а сейчас у нас их [денег] много, – говорит Фредриксен.

Одним из возможных направлений использования средств, полученных от продажи акций «Марин Харвест», является выкуп долговых обязательств «Сидрилл». Для этого сейчас складываются достаточно благоприятные условия. Кризис в нефтегазовой отрасли и избыточное предложение на рынке услуг буровых платформ привели к падению биржевой стоимости данной компании на 80 %, к тому же перед ней стоит вопрос о погашении крупных займов в предстоящие годы. Чистая задолженность «Сидрилл» по результатам четвертого квартала 2015 года составляла 9,9 млрд. долларов США.

Источники в финансовых кругах сообщают, что Фредриксен уже выкупил пакет облигаций «Сидрилл». Со временем он также может выкупить её долларовый долг со сроком погашения в следующем году по цене 32 цента за доллар США, а также шведский долг, который сейчас торгуется по цене 26 эре за шведскую крону.

газета «Финансависен»

Гривач: транзит газа из ЕС до Турции через Украину невыгоден.

Идея транзита газа через Украину из Словакии до Болгарии и Турции — очередная попытка провернуть схему с виртуальным реверсом российского газа; кроме того, этот маршрут неконкурентоспособен, считает замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач.

Глава "Укртрансгаза" (оператор украинской газотранспортной системы) Игорь Прокопив в четверг заявил, что Болгария и Турция готовы покупать газ в других странах Европы с транспортировкой через Украину. Уже в апреле планируются переговоры по этому поводу со Словакией.

"Европейского экспортного газа не существует. Это всего лишь попытка провернуть схему с виртуальным реверсом российского же газа. В рамках действующих контрактов с Украиной это невозможно, а желающих их нарушать, кроме Киева, нет. Если брать реальные затраты на транспортировку, этот вариант неконкурентоспособен по цене", — прокомментировал Гривач РИА Новости сегодняшние заявления из Киева.

Из заявления Прокопива следует, что рассматривается маршрут Словакия — Украина — Молдавия — Румыния — Болгария с выходом на Турцию и с возможностью хранить в ПХГ Украины газ, который будет куплен в Европе.

ЧТО СЕЙЧАС

Потребление газа в Европе в 2015 году составило около 510 миллиардов кубометров, из которых 252 миллиарда пришлось на импорт. Крупнейшим поставщиком газа на европейский рынок является "Газпром", его поставки в Европу в прошлом году составили 158,6 миллиарда кубометров. Второе место по поставкам газа в Европу занимает Норвегия, рассказывал ранее зампред правления "Газпрома", отвечающий за экспортную политику компании, Александр Медведев.

Львиная доля российского газа идет в Европу через украинскую газотранспортную систему. Так, по данным "Укртрансгаза", в 2015 году через Украину в Европу и Молдавию было поставлено около 67 миллиардов кубометров российского газа.

Несмотря на сохранение статуса крупнейшего транзитера российского газа, Украина в 2015 году довела закупки газа у "Газпрома" до абсолютного исторического минимума. С ноября прошлого года Украина закупает газ только в Евросоюзе, уверяя, что его цена ниже, чем у России. Поставки идут по реверсу, в том числе виртуальному — из Словакии, Польши и Венгрии. В 2015 году Украина импортировала из Европы 10,3 миллиарда кубометров газа против 6,1 миллиарда из России.

Добыча углеводородов в Норвегии в феврале была на уровне января - 2,05 млн баррелей в день.

Объем добычи жидких углеводородов на норвежских нефтегазовых месторождениях в феврале, по предварительным данным, остался на уровне окончательных данных января и составил 2,05 миллиона баррелей в день, говорится в докладе Норвежского нефтяного директората (Norwegian Petroleum Directorate, NPD).

Средний дневной объем добычи нефти в феврале составил 1,619 миллиона баррелей в день, что на 9% больше показателя февраля 2015 года. Объем добычи широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ) составил 395 тысяч баррелей, конденсатов — 37 тысяч баррелей.

При этом объем добычи нефти на месторождениях Норвегии в прошлом месяце приблизительно на 1,5% превысил прогноз NPD.

Норвегия является крупнейшим добытчиком углеводородов в Европе. Согласно информации Еврокомиссии, на нефтегазовый сектор приходится около 22% ВВП страны и 67% экспорта. По данным BP, доля Норвегии на мировом нефтяном рынке составляет 2%. Практически весь экспорт газа идет в страны ЕС, Норвегия покрывает более 20% газовых потребностей Евросоюза.

На «Море. Ресурсы. Технологии» съехались представители шести стран

В первый день работы международную рыбопромышленную выставку «Море. Ресурсы. Технологии», открывшуюся в Мурманске, посетили около 700 человек из России, Норвегии, Польши, Германии, США и Исландии. Было отмечено ключевое значение мероприятия для региона.

Торжественное открытие выставки состоялось 16 марта на сценической площадке павильона «МурманЭКСПО». В церемонии приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, первый вице-губернатор Мурманской области Алексей Тюкавин, председатель Мурманской областной думы Михаил Ильиных, генеральный консул Королевства Норвегия в Мурманске Уле Андреас Линдеман и президент Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области Сергей Веллер.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе компании «МурманЭКСПОцентр», выступающие подчеркнули ключевое значение выставки для региона, вся жизнь которого напрямую связана с морем, добычей и переработкой рыбы. Отмечено, что с учетом поручений президента по обновлению рыбной отрасли на экспозиционной площадке широко представлены предприятия судостроения, судоремонта и оснащения флота. Организаторам и участникам «Моря. Ресурсов. Технологий» пожелали активной, плодотворной работы, заключения контрактов и новых партнерских контактов.

На экспозиционной площадке ведутся видеотрансляции пленарного заседания международной конференции по рыбному промыслу в Арктике и форума «Флот для рыболовства – новый импульс развития».

Выставка будет работать до 18 марта включительно, заказать пригласительный билет и ознакомиться со списком участников можно на сайте www.murmanexpo.ru.

«Море. Ресурсы. Технологии» проводится при поддержке Министерства сельского хозяйства, Федерального агентства по рыболовству, Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), правительства Мурманской области. Информационный партнер – медиахолдинг Fishnews.

Принудительная стерилизация в истории Швеции

Кому не было места в шведском "доме для народа"/ Folkhemmet, и кого надлежало стерилизовать. Принудительно. Законы о стерилизации были приняты демократическим путем шведским Риксдагом.

В эфире программа "Рассказы из шведской истории", у микрофона ведущий Сергей Карлов.

В 30-е - 40е годы минувшего века закладывался в Швеции фундамент дома для народа. Слово это - дом для народа (по-шведски это одно слово Folkhemmet) - пустил в обращение премьер-министр Швеции социал-демократ Пер Альбин Ханссон.

Он заявил в 28-ом году, что всё шведское общество должно стать как бы общим домом, где не должно быть ни баловней, ни пасынков, где нет привилегий ни у кого, где царит солидарность и сострадание.

И идея начала воплощаться в жизнь.

Но в доме, где всем хорошо, где светло и красиво, где благополучно живут здоровые люди, в этом доме не всем хватило места. Архитекторы дома захотели освободиться от балласта, от тех, кто не вписывался в замечательную картину.

Парламентом были приняты законы о стерилизации, цель которых - отнять возможность у нездоровых людей - умственно неполноценных, алкоголиков или просто лиц так называемого асоциального образа жизни - продолжать свой род. Об этих шведских законах и их последствиях наша сегодняшняя передача.

- Когда я начала просматривать эти документы - я была удивлена, что такое огромное количество людей было стерилизовано во славу социал-демократии и дома для народа. Что так много молодых людей было стерилизовано вопреки их желанию.

Майя Рунцис, автор диссертации на эту тему. Ее рассказ впереди, а сейчас предыстория.

Cтерилизация - это хирургическая операция, которая навсегда лишает человека - мужчину или женщину - возможности иметь детей. Она необратима. Как подчеркивали защитники этой меры, она прерывает передачу вредных генов наследственных отклонений и болезней. Применялась и применяется во многих странах. Но специальные законы о стерилизации действовали только в США, Германии, в скандинавских странах, а также в культурно им близких Исландии и Эстонии. И еще короткое время в одном кантоне в Швейцарии.

Государственное вмешательство в процессы рождаемости в целях улучшения качества населения или, как еще говорят, "человеческого материала" - это изобретение американское. При помощи откровенно расистских, экономических и медицинских аргументов были приняты в нескольких штатах в США законы о насильственной стерилизации, впервые - в штате Индиана в 1907-ом году.

Насильственной стерилизации подвергались умственно неполноценные, некоторые категории уголовников а также лица, по другим причинам признанные нежелательными для воспроизводства себе подобных.

В это же время биологический взгляд на человека начинает распространяться на севере Европы. Причины не очень понятны, почему именно здесь.

Но как бы то ни было, а в Скандинавии проявлялся в этом смысле особый энтузиазм. Последние достижения в культивировании растений и разведении животных примеривались здесь легко к человеческому обществу.

Наследственным считалось всё: склонность к насилию и преступлениям, разумеется умственная неполноценность, но и недостаточная бережливость, и предрасположенность к распутной жизни, и бродяжничество.

Скандинавские ученые открыли дорогу новым страшным законам о стерилизации в ситуации, когда знания о генетике человека были недостаточными.

Интересно, что принятие этих законов проходило во всей Скандинавии в обстановке полного консенсуса, не встречая оппозиции ни в парламенте, ни в обществе, ни среди ученых и врачей.

И еще очень важная скандинавская особенность: если в Америке, а после в Германии главной движущей силой в разработке и принятии этих законов были правые, то в скандинавских странах - социал-демократы, которые в 20-х - 30-х годах приходят к власти во всех скандинавских странах.

Более того, законы эти стали составной частью представлений социал-демократов о государстве всеобщего благоденствия.

Общество должно быть устроено рационально, и от этих законов будет польза всем.

Из скандинавских стран Дания первой приняла закон о стерилизации (было это в 1929-ом году). Однако Швеция была впереди в других отношениях: здесь сообщество генетиков было наиболее многочисленным, первое генетическое общество возникло в Швеции в 1910-ом году, а годом ранее - общество расовой гигиены.

В 1922-ом году открывается в шведском королевстве первый в мире государственный институт расовой гигиены.

Мысль о том, что не только можно, но и нужно поддерживать и культивировать чистоту шведской расы, была естественной и разделялась большинством, в малой зависимости от политической ориентации.

Исключительно высоко ценимая, например, шведская либеральная писательница Эллен Кей, которая в самом начале века напечатала свою знаменитую, в том числе и за рубежом, книгу "Столетие ребенка", писала вот какие вещи:

"Плохие человеческие экземпляры не должны размножать свои пороки и болезни, свои умственные или физические недостатки. Языческие общества имели свои преимущества, когда они со всей своей жесткостью относились к слабым и увечным детям. Христианские общества напротив удлиняют жизнь неизлечимых и крайне уродливых детей. Гуманизм будущего вероятно проявится таким образом, что врач - в полном сознании своей ответственности и под контролем - будет безболезненно гасить такие жизни."

Шаг в направлении избавления от "плохих человеческих экземпляров" был сделан в Швеции уже в 1922-ом году, когда в риксдаг поступило предложение о введении закона о насильственной стерилизации слабоумных. Единственный голос против в социал-демократической среде принадлежал известному политику Карлу Линдхагену:

"Вы хотите решать социальные проблемы при помощи насилия. Вы не остановитесь здесь, а пойдете дальше и начнете стерилизовать других больных. А затем? Что сможет вам помешать, чтобы в конце концов начать лишать их жизни?"

Инициатор предложения, его товарищ по партии и врач-психиатр Альфред Петрен, приводил мощные экономические контраргументы: обществу очень дорого обойдется содержание потомства умственно неполноценных людей. Выяснилось тут между прочим, что Петрен вынашивал предложение о том, чтобы слабоумных детей умерщвлять, однако серьезным препятствием здесь оказалось то, что у этих беспомощных существ есть родители, которые их любят.

Хорошим стимулом для создания в Швеции законов о стерилизации явилась одна книга.

В шведской прессе в начале тридцатых годов забили тревогу: рождается в королевстве слишком мало детей. Если так пойдет дальше - шведский народ начнет вымирать. За первые три десятилетия века рождаемость упала вдвое. Она теперь самая низкая в Европе. Наиболее значительный вклад в споры о причинах явления внесли супруги Альва и Гуннар Мюрдаль, они опубликовали книгу «Кризис народонаселения», очень нашумевшую.

В ней утверждалось, что только коренные социальные реформы помогут что-то изменить и заставить женщин рожать.

К тому же семейная политика в Швеции должна осуществляться "рационально и при помощи новейших технических методов."

Супруги Мюрдаль, которые встали в дальнейшем в ряд теоретиков шведской модели государственного устройства, подсчитали в своей книге, что каждый десятый швед сделан из недоброкачественного материала чтобы функционировать в шведском народном доме. Большинство нуждалось в лучшем образовании и медицинском обслуживании, но оставалась группа, для которой просто необходимы более жесткие меры. В книге читаем:

"В ближайших планах должно быть в этом случае радикальное отсеивание в высшей степени нежизнеспособных индивидов, которое может быть проведено путем стерилизации."

Предлагались крутые законодательные меры на этот счет. Если разумные аргументы не будут действовать на малоценный человеческий материал, то операцию стерилизации необходимо проводить принудительно.

Первый закон о стерилизации был принят шведским парламентом в обстановке полного согласия и вступил в силу 1-го января 1935-го года. Он касался клинических случаев заболеваний.

А через 6 лет по инициативе правительства Пера Альбина Ханссона (вспомним его мечту о доме для народа) вступил в силу другой, дополненный и расширенный закон о стерилизации.

Именно руководствуясь им, были лишены десятки тысяч шведов своего естественного и основополагающего права: быть родителями, дать жизнь своим детям.

Тот же Гуннар Мюрдаль, теперь отрезвевший и изменивший позицию, писал о своих товарищах по социал-демократической партии, голосовавших за этот новый закон 1941-го года:

"У закона этого вкус нацизма, и ситуация в Швеции представляется опасной, ибо и социал-демократы не свободны от этого хода мысли".

В 1998-ом году вышла в свет первая докторская диссертация, бросившая довольно яркий свет на эту историю. Ее автор Майя Рунцис была допущена в секретные архивы Медицинского управления Швеции, которое являлось инстанцией, дававшей в свое время добро на стерилизацию людей. Майя Рунцис принимает участие в нашей передаче.

- Закон о стерилизации 35-го года был чисто принудительным. Но он имел отношение лишь к душевнобольным людям, которые являлись недееспособными, не могли сами отвечать за свои поступки. При помощи этого закона было стерилизовано очень мало людей, так как он охватывал лишь клинические случаи.

- Тогда в 1941-ом году закон был изменен так что стал в принципе законом о добровольной стерилизации. И если мы говорим о принудительной стерилизации, то имеем в виду, что людей заставляли подписывать просьбу о своей собственной стерилизации. А аргументов было множество. Если не подпишешь заявление, то не получишь пособия на ребенка, социального пособия, мы заберем у тебя ребенка, мы не выпустим тебя из больницы, мы не разрешим тебе делать аборт, несмотря на то что плод, который находится у тебя в чреве, поврежден...

- Начиная с 1941-го года стерилизировалось в Швеции от тысячи до двух тысяч человек в год. И большая часть этих операций до шестидесятых годов проводилась при помощи принуждения в той или иной форме.

Если известно общее количество этих операций, проведенное в Швеции с 1935-го по 75-й год, когда закон перестал действовать, это 60 тысяч, то сколько же из этого числа было совершено фактически принудительно? - спрашиваю я у Майи Рунцис, изучившей архивы Медицинского управления.

- Примерно 45 тысяч. 40 - 45 тысяч, как мне представляется. 30 тысяч случаев совершеннно определенно с применением принуждения. В 15-ти тысячах других случаев оказывалось давление в большей или меньшей степени.

Я прошу рассказать Майю Рунцис о конкретных случаях принуждения, зафиксированных в документах Медицинского управления Швеции.

- Например, случай в Гетеборге, в школе для трудных подростков в Стретереде (это пригород Гетеборга). Там в связи с окончанием школы были стерилизованы все ученики выпускных классов. Девушки должны были дальше работать по хозяйству, юноши - выполнять сельскохозяйственные работы. Все были стерилизованы, чтобы не приносили потомства. Они воспринимались, как люди морально неразвитые, а посему представляющие опасность для общества. За них и их потомство общество и государство должно было платить, но не желало.

Как же происходил сам процесс принятия столь страшных решений? Откуда шла инициатива и как всё далее осуществлялось?

- Директивы спускались из Медицинского управления Швеции, а уже на местах, в учреждениях или школах-интернатах, как в Гетеборге, уже принимались конкретные решения - кого стерилизовать. Например, школьный врач проявлял инициативу. Школа играла большую роль в просеивании людей, в определении: кто плох, а кто хорош. Заявления затем посылались в Медицинское управление. Чиновники управления никогда не встречались с людьми, которые предлагались для стерилизации, они только рассматривали эти заявления и мотивировку и выносили окончательное решение.

Самой обычной мотивировкой, если это касалось девушки, было "сексуальное непостоянство". То есть в дальнейшем она может нарожать детей, которых будет вынуждено содержать государство. Например, участковый врач в качестве аргумента называет то, что недалеко расквартирована военная часть. И этого достаточно, чтобы стерилизовать такую девушку.

Или девушка часто говорит о мужчинах, или ее часто можно встретить на танцевальной площадке. Всё это могло быть основанием для стерилизации. Проводились также тесты по проверке умственных способностей. У учеников спрашивали, например, сколько людей живет в Стокгольме, кто управляет страной. Я столкнулась даже с таким случаем, - говорит Майя Рунцис, - когда один ученик на этот вопрос - кто управляет страной - ответил: Господь Бог. Он был сразу признан неправоспособным и стерилизован.

Ну а если этот парень откажется подписать заявление о своей стерилизации (ведь закон говорит о добровольности) - что тогда?

- Если человек не справлялся с этими тестами, то не было необходимости в его заявлении и подписи, - его стерилизовали принудительно. Таким образом, юноши и девушки находились в очень опасной ситуации: если во время теста они не могли сконцентрироваться и отвечали невпопад - то дела их были очень плохи.

А вот другой пример, из другой области, - продолжает Майя Рунцис. - Шведское объединение квартиросъемщиков в числе прочих располагало и домами, где жили многодетные семьи, часто малого достатка. Там специальные кураторы контролировали, как протекает жизнь. И я обнаружила один случай, когда женщина, у которой было несколько детей, должна была терпеть приходы своего пьяного мужа. Он работал в другом месте и приезжал домой в пятницу, пьяный, скандалил и насиловал свою жену. И вместо того чтобы стерилизовать мужа, куратор объединения квартиросъемщиков решил стерилизовать жену. У нее такой ужасный муж, от которого она может зачать детей, и они лягут бременем на государство. "Нужно женщине помочь". Всегда давление облекалось в такие выражения: "для твоего же блага". Сейчас эта логика непонятна: почему женщина, а не мужчина, если уж выбирать.

Здесь заметим, что среди стерилизованных в Швеции подавляющее большинство - более 90-а процентов - были женщины. Причем некоторые и не знали, и сейчас, по прошествиии многих лет возможно не знают, через какую операцию они прошли. Исследовательница Майя Рунцис продолжает свой рассказ.

- Иногда девушкам даже не сообщали, что их будут стерилизовать. В некоторых интернатах им говорили, что предстоит операция аппендицита. Их просто обманывали. И на этот обман было разрешение Медицинского управления. Потом, уже взрослыми они удивлялись, почему у них нет детей.

Итак, общество при помощи закона о стерилизации могло теперь избавиться от умственно неполноценных, эпилептиков, алкоголиков и прочего балласта, да к тому же еще и от людей неудобного, нестандартного поведения, асоциальных, которые были особенно опасными, так как считались экстремально активными сексуально. У нашего микрофона - профессор Лундского университета Гуннар Броберг, занимающийся в частности вопросами расовой биологии и стерилизации в Швеции.

- Мотивировкой для стерилизации могли быть социальные аспекты. Не только люди больные, недееспособные, но и люди определенного поведения, образа жизни и даже определенной культуры могли быть признаны как нежелательные для того чтобы рожать себе подобных.

И тогда в поле зрения попадают, например, цыгане с их культурой. Цыганский вопрос был очень актуальным в сороковые годы, они воспринимались как группа, которой нельзя позволить распространяться. Естественно, в законе ничего о цыганах не говорилось.

Интересно, что в 1942-ом году шведским министром по социальным вопросам Густавом Мёллером было предписано Социальному управлению "провести инвентаризацию" как сказано в документе тех цыган, которые находятся в Швеции. А кроме того издавна живущей в Швеции группы, называемой здесь "таттаре" или странники, по образу жизни таттаре очень похожи на цыган, хотя являются шведами.

Распоряжение подписал министр Мёллер и статс-секретарь, имя которого через несколько лет станет очень хорошо известным. Это Таге Эрландер, будущий премьер-министр Швеции. Копия документа пошла в государственный институт расовой биологии. Эта инвентаризация проводилась с целью примеривания этих групп населения к закону о стерилизации. Не имеют постоянного жилища, кочуют, асоциальны.

А вот строки из другого документа. Это предложение провести стерилизацию. Речь идет о 28-летней матери четверых детей.

"Смешанный тип, черная, типичная физиономия таттаре. Здоровая и сильная. Ведет себя осознанно и решительно, знает, что хочет. Держит себя в руках. Кажется лишенной способностей, безразлична ко всему, что не связано с ней лично и ее семьей. Развитие умственных способностей как у пятнадцатилетней. Аффективная, ненадежная, бездарная психопатка. Основание для стерилизации: очевидные черты таттаре, психопатия, бродяжничество. Асоциальный образ жизни."

У нашего микрофона снова профессор Гуннар Броберг.

- Чрезвычайно много людей, как мы теперь понимаем, было стерилизовано принудительно, несмотря на то что закон предписывал нечто другое. Причина этому в том, что практика применения закона от закона ушла: закон - одно, практика - другое. Рекомендации, которые шли от Медицинского управления Швеции, говорили о том, что нужно делать всё возможное, чтобы убедить людей в необходимости операции.

Если подводить итоги и сравнить шведские достижения в стерилизации с остальной Европой, то нужно признать: шведский дом для народа занимает второе место после нацистской Германии.

За период с 1935-го по 75-й год в Швеции было стерилизовано, как мы сказали, 60 тысяч человек, в Норвегии 40 тысяч, в Дании 6 тысяч. Столько было сделано в благополучной Скандинавии по решению государства и общества операций, которые являются недопустимым вмешательством в жизнь человека, к тому же чреваты злоупотреблениями и произволом.

Диссертация Майи Рунцис выходила в свет в 1998-ом году со скрипом. Уж больно неприглядное прошлое тянулось на свет божий. Вот что сама исследовательница рассказывает об этом.

- Зарубежные средства массовой информации очень этим заинтересовались. Швеция, которая раньше являлась примером для многих стран, предстала вдруг в совершенно ином виде. И бывший премьер-министр Швеции Ингвар Карлссон сказал, что я разрушила образ Швеции в глазах заграницы. Он сказал мне это на пресс-конференции.

Что же сделано в Швеции, естественно стыдящейся такого прошлого, для того, чтобы перед людьми, подвергнутыми фактически насильно этой операции, хоть каким-то образом искупить вину и возместить ущерб?

- Они получили возможность испрашивать денежную компенсацию у государства. Но они должны сами доказать, что стерилизация была принудительной. А это совсем не просто, когда имеется добровольное заявление, где стоит ваша подпись. До сих пор две тысячи человек всё же смогли это сделать.

Как же соотносится вся эта история с мечтой о государстве всеобщего благополучия? - спрашиваю я у Майи Рунцис ее личного мнения.

- Подходит, как перчатка к руке. Если мы избавляемся от всех нежелательных лиц, то получаем государство, о котором мечталось. Где живут хорошо развитые здоровые люди, компетентные, способные, прекрасно образованные. Но путь к такому государству лежит через уверенность, что одни люди хорошо знают, в чем состоит счастье других.

Мы заканчиваем передачу из цикла "Рассказы из шведской истории". В ней принимали участие сотрудница Стокгольмского университета доктор философии Майя Рунцис и профессор Лундского университета Гуннар Броберг. В передаче звучали голоса моих коллег Ольги Максе и Максима Лапицкого. Подготовил и вел передачу Сергей Карлов.

К Прокофьеву — без компромиссов

Евгения МИШИНА

Московский государственный симфонический оркестр для детей и юношества отметил 125-летие выдающегося композитора Сергея Прокофьева.

Свое приношение грядущему юбилею оркестр сделал загодя, исполнив в течение февраля в шести московских залах, в том числе в Зале церковных Соборов Храма Христа Спасителя, программу из сочинений композитора.

Прокофьев — плодовитый автор, создавший восемь опер, семь балетов и столько же симфоний, инструментальные концерты, хоровые кантаты, музыку к фильмам, театральным постановкам и многое другое. Есть мелодии, узнаваемые даже неофитами, например Марш из оперы «Любовь к трем апельсинам» или же «Танец рыцарей» из балета «Ромео и Джульетта». Есть сочинения трудные, логика которых требует разгадывания. Прокофьев в жизни отличался колкостью манер, неуживчивым независимым нравом и в то же время добротой к тем, кого любил. Полярность настроений, их резкая смена, острая шутка, гротеск, взрывчатость динамики и огромное жизнелюбие — вот лишь некоторые характерные для прокофьевских опусов черты.

Выбор Д. Орлова, как всегда, бескомпромиссен: «Петя и волк» — не единственное доступное пониманию юных слушателей творение классика. Кредо маэстро — дети должны погружаться в музыку любой сложности, улавливая ее смысл на уровне эмоций, тембров, смен движения и ритма. Конечно, знать что-то о произведении надо, и с ролью проводницы в прекрасный мир классики справляется музыковед-лектор из Московской филармонии Наталия Панасюк. Но информация о времени создания, об образах и смыслах — лишь путеводная нить в мир звуков, рождаемых оркестром.

Сергей Прокофьев постоянно в фокусе внимания этого коллектива. В гастрольные поездки по Европе, в текущие проекты включаются и концерты, и симфонии. В сезон, когда праздновали годовщину Отечественной войны 1812 года, дирижер представил фрагменты оперы «Война и мир», показав, как «оживают» герои великой эпопеи Л.Н. Толстого.

В этот раз обратились к наследию Прокофьева-пианиста, к его Третьему фортепианному концерту. Солисткой пригласили замечательную молодую исполнительницу Татьяну Колесову, обладательницу престижных лауреатских званий на конкурсах в Лидсе, Сиднее, имени Грига в Осло, имени Гёзы Анды в Швейцарии и многих других. В ее игре ощущается конкурсная бойцовская закалка. Виртуозная сторона Третьего концерта удалась Татьяне безукоризненно: она исполнила все головоломные пассажи с задором и даже лихостью, не забывая, что важно, об образной стороне музыки.

Первая часть пролетела стремительным потоком, точно направляемым Д. Орловым, а во второй части исполнители перенесли нас в эпоху галантных празднеств, предложив в качестве темы церемонный гавот. В последующих вариациях происходят удивительные метаморфозы — мелодия то таинственно парит, то звучит наступательно и жестко. Финал вышел демоническим танцем, захватывающим в свое кружение все мироздание. Дети от мала до велика слушали как завороженные эту беспокойную, бурлящую музыку, захваченные ее ритмическим напором.

Одну из программ прошлых лет Д. Орлов посвятил воплощению трагедии «Ромео и Джульетта» Шекспира в музыке. Центральное место в ней заняли номера из одноименного прокофьевского балета. Они же прозвучали теперь как большая сюита в Зале церковных Соборов в Храме Христа Спасителя. Как известно, композитор после премьеры сделал две сюиты для концертного исполнения. Дирижер соединил фрагменты на свой вкус, соблюдая логику повествования. После драматического вступления все начинается тяжеловесным танцем рыцарей, потом следует дефиле героев — Джульетты-девочки, озорницы и непоседы, патера Лоренцо, давшего столь неудачные советы молодым влюбленным. В танцах вновь возвращается токкатный бег, переходящий в утреннюю суматоху... Картины безмятежной идиллии, радостного восхищения жизнью прерываются грандиозной сценой гибели Тибальда. Рваные фразы тутти оркестра, словно удары хлыста, переводят повествование в трагедийный план. Две финальные части подводят итог «печальной повести»: молодые люди должны разлучиться, их прощание полно страсти и окрашено предчувствием печали. В следующий раз Ромео увидит Джульетту в склепе, недвижимую, и примет яд, чтобы не разлучаться с юной невестой никогда.

Музыка балета в своем воплощении требует огромного мастерства — инструменты в постоянном диалоге между собой, здесь много соло духовых, от флейты, гобоя до тубы, и оркестр Д. Орлова достойно воплотил все красоты этой роскошной партитуры.

Чтобы не завершать концерт на печальной ноте, на бис был исполнен «Пушкинский вальс», созданный Прокофьевым в 1949 году, к 150-летию со дня рождения поэта. Атмосфера бала, аромат «старых времен», воскрешенные в этой пьесе композитором, оставили светлое впечатление.

Когда в России закончится нефть

Разведанные запасы нефти в России составляют 14 млрд тонн — их хватит на 28 лет

Алексей Топалов

При текущем уровне добычи разведанных запасов нефти в России хватит менее чем на 30 лет. При этом доля трудноизвлекаемых (и следовательно, малорентабельных для добычи) запасов в общем балансе увеличивается и уже превышает 60%. Однако в Минприроды указывают, что прирост запасов нефти в России по объемам опережает добычу, а эксперты говорят о сложной системе подсчетов — если в балансе учитывать битуминозные пески и сланцевую нефть, запасы России составят треть от мировых и их хватит уже на 200 лет.

Разведанных запасов нефти в России хватит на 28 лет. Об этом заявил глава Министерства природных ресурсов Сергей Донской в интервью «Российской газете». Речь идет о запасах, «о которых точно известно, где и сколько их, как извлекать». Такие запасы, по словам Донского, составляют 14 млрд тонн. На 28 лет их хватит, если исходить из текущего уровня производства — в 2015 году было добыто около 505 млн тонн.

Однако извлекаемых запасов, по словам Донского, вдвое больше — 29 млрд тонн. Таким образом, их хватит уже на 57 лет.

В Минприроды «Газете.Ru» уточнили, что нельзя говорить о том, что нефть заканчивается. «На протяжении последних десяти лет Россия обеспечивает как минимум простое воспроизводство запасов углеводородов, — поясняет представитель министерства. — Прирост запасов в этот период всегда превышал уровень добычи, не кратно, но на десятки и даже сотни миллионов тонн по нефти и миллиардов кубометров — по газу».

«Поэтому обеспеченность России доказанными запасами углеводородов стабильно высокая. Мы занимаем по этому показателю как минимум восьмое место в мире», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Причем, если учитывать трудноизвлекаемые запасы (ТРИЗ) и ресурсный потенциал континентального шельфа, которые будут вовлекаться в оборот по мере развития технологий, сырьевая обеспеченность, по словам представителя МПР, значительно выше.

Однако здесь есть спорный момент, который касается трудноизвлекаемых запасов. Партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин указывает, что расчеты МПР не учитывают движение нефтяных цен, а следовательно, не учитывается, будет ли коммерчески рентабельной разработка ТРИЗ.

«При себестоимости добычи ТРИЗ в районе $80 за баррель — кто их будет добывать, чтобы продать по $35–40 за баррель?» — рассуждает эксперт.

А доля трудноизвлекаемых запасов в структуре общих запасов углеводородов, по данным самого Минприроды, растет. Еще в прошлом году она превысила 60%.

Сергей Донской в интервью «РГ» предупредил, что без открытия новых месторождений добыча традиционных запасов начнет снижаться уже с 2020 года. Но для этого надо развивать геологоразведку, а при нынешних ценах на нефть (сейчас баррель Brent колеблется около $40, с начала падения цен в июле 2014 года они снизились почти втрое) компаниям это не интересно.

Глава крупнейшей в России нефтяной компании, «Роснефть», Игорь Сечин прошлой осенью говорил, что для новых месторождений (речь идет именно о ТРИЗ и шельфовых запасах) критичной ценой является цена барреля в $70. Причем средняя норма прибыли даже при высоких ценах ($110 за баррель, как это было в июле 2014 года) составляет всего 12–14%.

Тем не менее компании, осознавая неизбежность перехода на «трудную» нефть, вынуждены развивать именно добычу ТРИЗ и шельфовые проекты. Та же «Роснефть» только в прошлом году начала ряд проектов, связанных с трудноизвлекаемыми запасами. Например, были запущены опытно-промышленные работы по добыче высоковязкой нефти на Ван-Еганском месторождении (запасы оцениваются в 49 млн тонн). Также «Роснефть» в партнерстве с норвежской Statoil ведет работы по оценке перспективы добычи ТРИЗ доманиковых отложений Волго-Уральского бассейна.

Глава совета директоров инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский напоминает, что из-за ценовых колебаний нефтяного рынка начинают все более активно развиваться другие направления: источники возобновляемой энергии в Европе и Китае, добыча нетрадиционным способом («сланец») в Америке, возвращение интереса к атому, чему не смогла помешать даже авария на АЭС «Фукусима-1» в Японии.

«Все это говорит о том, что мир активно ищет альтернативу дорогой нефти, — говорит Андриевский. — И в долгосрочной перспективе это приведет к сокращению доли углеводородных ресурсов в мировом энергобалансе».

По словам Андриевского, до 2020 года, когда начнется сокращение традиционных запасов, экономику страны необходимо диверсифицировать.

Впрочем, что касается оценки запасов, есть и другая точка зрения. Расчеты в этом плане вообще достаточно условны, причем лучше всего это видно именно на примере России. Ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев поясняет, что нынешний расчет извлекаемых запасов делается на основе среднего по России коэффициента извлечения нефти (КИН), установленного на уровне 0,38.

Однако это именно среднее значение, причем, по словам Танкаева, заниженное из-за крайне жесткой системы утверждения всех показателей. В реальности КИН по России не менее 0,5, а на некоторых месторождениях (например, Ромашкинском) — 0,7.

«И если исходить из КИН в 0,7, то извлекаемые запасы нефти в России будут составлять уже 40 млрд тонн, — рассказывает эксперт. — При этом если говорить о геологических запасах нефти в РФ по категориям А-В-С1 ( подготовленные и разрабатываемые), то они даже с КИН 0,38 составляют 84,637 млрд тонн».

А если в баланс внести битуминозные пески, как это сделала Канада, а также сланцевую нефть, запасы России, по словам Танкаева, составят 100 млрд тонн — почти треть (31,25%) всех мировых запасов.

Названы самые счастливые страны мира

Тройку лидеров составили европейские страны.

Рейтинг самых счастливых стран мира под названием World Happiness Report ежегодно публикует ООН. В 2016 году в него вошли 156 стран мира. В отчете отражено, как люди из разных государств оценивают свою жизнь по шкале от одного до десяти.

Самой счастливой оказалась Дания. Здесь самый средний уровень удовлетворенности жизнью (7,52). The Local отмечает, что северная страна уже не первый год занимает самые верхние позиции в различных «рейтингах счастья». Некоторые аналитики всерьез связывают это с высоким уровнем использования антидепрессантов среди местного населения (12%). Другие считают, что все дело в ДНК датчан.

ТОП-10 самых счастливых стран мира:

1. Дания

2. Швейцария

3. Исландия

4. Норвегия

5. Финляндия

6. Канада

7. Нидерланды

8. Новая Зеландия

9. Австралия

10. Швеция

В прошлом году семь миллионов человек со всех уголков земного шара остановили планы Shell по добыче нефти в Арктике. На конференции ООН в Париже делегации почти двух сотен стран подписали соглашение о борьбе с изменением климата.

Это ясные признаки того, что мир вступает в новую эру, в которой нет места углеводородному топливу, истощению ресурсов и экологической деградации. Но праздновать окончательную победу пока рано.

Арктика нагревается вдвое быстрее, чем планета в среднем, и быстро теряет ледовый покров. Акватории, которые раньше были покрыты льдом большую часть года, стали доступны для разрушительного промышленного освоения.

Рыболовные флотилии используют в Арктике придонное траление — один из самых разрушительных методов рыбной ловли. Они волокут по дну тяжелые сети, уничтожающие на своём пути кораллы, морские перья, губки и другую морскую фауну. По данным Норвежского института морских исследований, придонное траление уже повредило 30-50% коралловых рифов в исключительной прибрежной экономической зоне этой страны.

В докладе, который Гринпис представил 2 марта на конференции North Atlantic Seafood Forum в Бергене, изложены тревожные новости: количество рыболовных судов входивших в северную часть Баренцева моря в течение трёх лет до сентября 2015 года, растёт быстрыми темпами.

По мнению учёных, эта акватория имеет большое значение с точки зрения экологии и требует охраны. Однако из-за рыбной ловли состояние хрупких экосистем может резко ухудшиться, что может обернуться гибелью морской флоры и фауны. Воздействие на одно звено пищевой цепочки может нанести колоссальный урон другим видам, включая морских млекопитающих и птиц.

В условиях тающего арктического льда остановить промышленное освоение этой хрупкой экосистемы нужно на законодательном уровне. Ответственность за будущее этой акватории лежит на компаниях, которые ловят рыбу в Арктике, и правительстве Норвегии.

Гринпис призывает известных производителей продуктов питания и торговые сети оказать давление на правительство Норвегии и рыболовецкие компании, чтобы те оставили в покое эти нетронутые воды.

В феврале 2016 г. норвежский экспорт изделий из древесины вырос в годовом исчислении на 9,1%, достигнув 134 млн норвежских крон ($16,1 млн), об этом сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).

Экспорт необработанной древесины и пиломатериалов за отчетный период увеличился на 15,4% до 282 млн норвежских крон ($33,84 млн).

Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры составили 194 млн норвежских крон ($23,28 млн), что на 0,6% меньше, чем годом ранее. Экспорт бумаги, картона и изделий из них в феврале 2016 г. вырос на 38,6%, достигнув 486 млн норвежских крон ($58,32 млн).

Петр Савчук: климатические изменения в Арктике могут открыть новые возможности для рыболовства

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук в ходе визита в Мурманск принял участие в церемонии открытия международной выставки «Море. Ресурсы. Технологии-2016», а также посетил III Международную конференцию «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы», на которой обсудил с рыбопромышленниками, учеными, представителями региональной власти и международными экспертами перспективы рыболовства в водах Арктики.

Ежегодная выставка «Море. Ресурсы. Технологии» проходит в Мурманске ежегодно и является площадкой для обсуждения насущных проблем рыбной промышленности и путей их эффективного решения. Среди элементов экспозиции – стенды, посвященные основным направлениям деятельности рыбной промышленности и смежных отраслей. Конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы» проводится 16-17 марта при официальной поддержке Федерального агентства по рыболовству и правительства Мурманской области. Среди участников – представители рыбной промышленности, профессиональных союзов рыбаков, предприятий рыбопереработки, аквакультуры и научно-исследовательских институтов.

Кроме того, 17-18 марта в Мурманске пройдет Первый Международный форум по судостроению и безопасности мореплавания «Флот для рыболовства – новый импульс развития». В мероприятии примут участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, рыбопромышленных организаций, судостроительных предприятий и конструкторских бюро, банков и лизинговых компаний, а также другие заинтересованные лица. Откроют форум заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и губернатор Мурманской области Марина Ковтун.

Выступая в среду на арктической конференции, Петр Савчук подчеркнул важность Арктики как перспективного региона для развития российского рыболовства. «Интерес к Арктике в последние годы увеличивается в связи с наблюдаемыми и ожидаемыми климатическими изменениями. Прогнозируемые перемены, с одной стороны, могут открыть новые возможности для освоения этого сурового региона, а с другой – породить новые масштабные вызовы. В связи с этим, в 2015 году подведомственными Росрыболовству научно-исследовательскими рыбохозяйственными институтами были организованы специальные рейсы в арктические воды», – отметил Петр Савчук. Результаты исследований позволят сделать шаг вперед в изучении и освоении этого стратегического региона.

В том числе ФГБНУ «ПИНРО» в Западном секторе российской части Арктики были выполнены 16 экспедиций в Баренцевом, Норвежском, Гренландском, Белом и Карском морях. Исследования показали, что в связи со значительным повышением температуры воды в Северной Атлантике и сопредельных водах возросла численность большинства промысловых объектов в основном районе рыболовства - Северо-Западном секторе Арктики, включая Баренцево, Норвежское и Гренландское моря. Прежде всего, это касается трески, пикши, палтуса, сельди, путассу, окуней, и других видов рыб. Одновременно расширился ареал их распространения в восточном и северном направлениях. При дальнейшем потеплении вод Баренцева моря будет происходить расширение ареалов промысловых видов рыб на север и восток моря.

Сохранение тенденции на потепление создает перспективы хозяйственного освоения дополнительной сырьевой базы в Карском море, а возможно, и море Лаптевых. Сокращение площади ледового покрова и увеличение протяженности миграций основных промысловых видов рыб формирует предпосылки для организации здесь добычи (вылова) черного палтуса, трески, пикши, мойвы, сайки. В то же время в случае окончания теплого периода и начале похолодания в Баренцевом море ожидается обратная картина – сокращение района распределения донных видов и его смещение в южном направлении, возвращение к традиционной структуре пищевых связей в экосистеме моря и возрастанию роли традиционных районов промысла, типичных для нормальных и холодных лет.

Научно-исследовательские работы, проведенные ФГБНУ «ТИНРО-Центр» показали существование значительных скоплений и высокие запасы сайки от российского сектора Чукотского моря до моря Лаптевых. Кроме того, на шельфе обнаружены крабы и донные виды рыб. В указанном регионе планируется также ежегодное проведение мониторинга экосистем до 2020 года.

Еще одним важным направлением работы, как подчеркнул Петр Савчук, является разработка механизма международного регулирования рыболовства в Арктических водах в строгом соответствии с положениями Соглашения об осуществлении положений Конвенции ООН, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими.

Работа в этом направлении уже начата. Так, в 2015 году представители Канады, Королевства Дания, Королевства Норвегия, Российской Федерации и США подписали Декларацию о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана. Она предусматривает применение в открытом морском районе центральной части Северного Ледовитого океана временных мер, предусматривающих как ведение промышленного рыболовства в данном районе только в рамках одной или нескольких региональных или субрегиональных организаций по управлению рыболовством, так и проведение совместных научных исследований для расширения знаний об экосистемах данного района.

Заседание Северного бассейнового научно-промыслового совета состоялось в Мурманске

15 марта 2016 года в Мурманске под руководством заместителя руководителя Росрыболовства Петра Савчука прошло заседание Северного бассейнового научно-промыслового совета. В заседании приняли участие представители Росрыболовства, исполнительных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северного рыбохозяйственного бассейна, предприятий рыбохозяйственного комплекса и отраслевой науки.

В ходе заседания подведены итоги работы рыбодобывающих предприятий Северного бассейна за 2015 года. Участниками рассмотрены вопросы об использовании возможности переноса частей национальных квот добычи (вылова) трески и пикши, определенных Российской Федерации согласно протоколу 45 й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, с 2015 года на 2016 год.

Обсужден также порядок организации промысла сайды и зубаток в норвежской экономической зоне российским судами в 2016-м и последующих годах. Учеными представлена информация о результатах тестирования Правил регулирования вылова трески, пикши и мойвы в ИКЕС.

Немецкий промышленный концерн Siemens заинтересован в участии в поставках модульных электростанций для трех проектов "Арктик СПГ" на Гыдане, сообщил РИА Новости техдиректор отделения модульных решений Siemens в РФ Андрей Иванов.

"Мы видим наибольший потенциал (поставок модульных электростанций - ред.) - это проекты "Арктик СПГ" 2, 1 и 3", - сказал он в кулуарах конференции "СПГ Конгресс Россия 2016". В свою очередь менеджер по развитию проектов Siemens Сергей Леонтьев отметил, что в случае договоренностей поставки будут осуществляться сначала для второго проекта.

Представители компании подчеркнули, что в данный момент проект находится на раннем этапе (pre-feed). "Как только будет сделано решение по реализации завода, соответственно, для нас будет достаточно данных, чтобы что-то предложить", - сказал Иванов.

"НОВАТЭК разрабатывает концепцию с тем, чтобы построить целиком комплекс, привезти его на место в виде платформы и опустить в воду. И такой вариант модульной электростанции может быть размещен на подобной платформе", - пояснил он.

Начало коммерческого производства СПГ на Гыданском заводе НОВАТЭК ожидает в 2023 году. В среду представитель норвежской Kvaerner Эрик Стормир сообщил, что компания уже подготовила концепцию СПГ-завода для НОВАТЭКа на Гыдане на основе технологий немецкой Linde и американской APCI. Всего разработано три варианта завода с разной мощностью. Общая мощность трех проектов "Арктик СПГ" может превысить озвучивавшиеся изначально 16,5 миллиона тонн, говорил он ранее.

В октябре 2014 года правительство РФ предоставило право экспорта СПГ трем структурам, входящим в группу НОВАТЭК - ООО "Арктик СПГ 1, 2 и 3". Этим компаниям принадлежат лицензии на участки на Гыданском полуострове в Ямало-Ненецком автономном округе: Геофизическое и Салмановское (Утреннее) месторождения, а также Северо-Обский лицензионный участок соответственно.

"Нафтогаз Украины" намерен потратить еще 4 миллиона евро на юридические услуги норвежской компании Wikborg, Rein & Co. Advokatfirma DA для обеспечения защиты прав и интересов Украины во время урегулирования спора с "Газпромом" в Стокгольме, сообщает пресс-служба "Нафтогаза".

"С целью защиты прав и интересов Украины во время урегулирования спора является необходимость продолжения сотрудничества с Wikborg, Rein & Co. Advokatfirma DA. Ожидаемая стоимость закупки составляет 4 миллиона евро. Срок оказания услуг — до 31 декабря 2016 года", — говорится в сообщении.

Как отмечается, в 2014 и 2015 годах сопровождение арбитражных производств по иску "Нафтогаза" к "Газпрому" обеспечивала эта юридическая компания, которая представляет "Нафтогаз" в отношениях с "Газпромом" при решении споров в Стокгольмском арбитраже, в других судах и органах иностранных государств, иностранных или международных арбитражах.

Как отмечается, также выбор этой компании был обусловлен ее успешным опытом ведения дел в сфере энергетики и природного газа в интересах покупателей энергоресурсов, наличии положительного опыта в представительстве клиентов в газовых спорах.

Во вторник стало известно, что "Газпром" увеличил общую сумму своих требований в арбитраже Стокгольма к "Нафтогазу Украины" до 31,759 миллиарда долларов. Это произошло за счет включения требования оплаты 2,549 миллиарда долларов за невыбранные в третьем квартале 2015 года объемы газа. В остальных кварталах 2015 года условие "бери или плати" к "Нафтогазу" не применялось.

По последним данным, общие претензии "Нафтогаза" к "Газпрому" оцениваются в 25,7 миллиарда долларов. Они включают 14 миллиардов долларов по контракту на поставку газа и 11,7 миллиарда долларов по транзитному контракту.

«Ответственность за результат должны разделить все»

Двукратная олимпийская чемпионка Светлана Ишмуратова

Оксана Тонкачеева

Сборная России по биатлону не смогла завоевать ни одной медали в 11 гонках прошедшего в норвежском Холменколлене чемпионата мира. Это худший результат в новейшей истории нашей страны. Провальное выступление россиян «НИ» прокомментировала двукратная олимпийская чемпионка по биатлону, заместитель начальника ЦСКА Светлана ИШМУРАТОВА.

– Светлана, первый вопрос до безобразия банален: кто виноват и что делать?

– В спорте есть поговорка: выигрывает спортсмен, проигрывает тренер. Не всегда она справедлива, потому что тренерская профессия тяжела и неблагодарна. Однако сейчас я с такой постановкой согласна. Правда, с одним уточнением – отвечать за результат должны все. И президент Союза биатлонистов России, и правление СБР, и спортсмены, и тренеры. Чиновники организуют и готовят сборы, покупают билеты, обеспечивают непрерывный тренировочный процесс, тренеры им руководят, спортсмены выступают. Это их совместная работа, финансируемая в том числе и на деньги налогоплательщиков, поэтому отделять кого-либо из этой цепочки я бы не хотела.

– Тотальное безмедалье многие сейчас объясняют вынужденным отказом биатлонистов от мельдония...

– Сваливать все на один препарат просто смешно. Тем более у нас в команде, насколько я помню, применение милдроната никогда особо не практиковали. Так рассуждать могут только дилетанты. На самом деле меня по ходу сезона настораживали многие вещи. Помню, когда еще на шестом этапе Кубка мира наши девочки стали прибавлять в скорости и проигрывать соперницам меньше минуты, появились мысли: а не рано ли мы проснулись? Не рано ли выходим на пик формы?

– А разве ситуацию, когда один из лидеров Дарья Виролайнен на протяжении всего сезона жалуется на свое здоровье, можно назвать нормальной?

– Не понимаю, что могло случиться с Ольгой Подчуфаровой, которая на чемпионате мира вышла на один старт и больше мы ее не видели. Это какое должно быть состояние у спортсмена, что он отказывается от гонок? Помню, у нас в команде никто внимания не обращал на болячки. Хромой ты или косой, выходишь на старт и бежишь! Попасть в состав на чемпионат мира уже было счастьем.

– А если говорить о мужской команде?

– У ребят в целом ситуация лучше. Видно, что есть конкуренция, молодежь поддавливает. Очень рада, что в мужской команде есть и наши армейские спортсмены – Антон Бабиков, Максим Цветков, которые все-таки показывают борьбу. Бабиков, на мой взгляд, вообще проводит хороший сезон, прекрасно выступил на чемпионате Европы. Да и на чемпионате мира Антон соревноваться может, он это показал…

– А что случилось в Норвегии с Евгением Гараничевым?

– Когда в подсознании остается страх промаха, а у него он остался – это очевидно, справиться с проблемой очень трудно. Стоит один раз промахнуться, как тут же всплывает все, что за этим следует: штрафной круг, упреки болельщиков…

– А почему Антон Шипулин не смог завоевать ни одной медали?

– Могу только предполагать, потому что трудно говорить что-либо, когда находишься вне команды. Мне кажется, Антон уже миновал пик формы. Не было у него той легкости, игривости, которая сквозит в каждом движении, когда ты находишься в своих лучших кондициях. Какой-то он был тягучий, тяжеловатый, на мой взгляд. Может, приболел, может, акклиматизация сказалась.

– По мнению старшего тренера мужчин Рикко Гросса, проблемы россиян кроются в стрельбе. Вы с этим согласны?

– Нет. Посмотрите на ту же Катю Юрлову, когда она с одним промахом в масс-старте не попала даже в десятку… Дело не только в стрельбе. И на лыжне у нас ребята много проигрывают. Если у Шипулина это еще не так критично, то у остальных довольно ощутимо. О девочках вообще не говорю. Проиграть меньше минуты для них уже праздник.

– А вот Виталий Мутко считает, что все наши проблемы в организации и тренерах.

– Если поискать, всегда можно найти крайнего. Но я еще раз повторю: все работают на результат и все за него отвечают. Хотелось бы, чтобы пошла наконец отдача от специалиста по функциональной подготовке в женской команде (Сергей Ефимов. – «НИ»). А то он столько лет уже работает, а результаты как были на нуле, так и остались. Плюс я давно не слышала, как работает наша комплексная научная группа. Не может ведь быть все хорошо, если человек пластом лежит.

– А Гросс на своем месте, как вам кажется?

– Я к нему хорошо отношусь. Он отличный спортсмен, у него есть определенный опыт работы тренером в немецкой команде. Но я также хорошо и к его предшественникам отношусь: Владимиру Королькевичу, Вольфгангу Пихлеру, Анатолию Хованцеву. Все они действительно классные специалисты. Просто им не дали возможности нормально поработать с командой. За один год спортсмена подготовить очень сложно.

– Подчуфарова, говорят, со следующего сезона переходит на самоподготовку...

– И правильно. Я бы поступила точно так же. Судя по тем результатам, которые у нее в этом году были, однозначно нужно что-то менять в тренировочном процессе. Дисциплина? Если атлет понимает, для чего он вообще в спорте, его не нужно заставлять работать. Единственное, когда готовишься индивидуально, в группе должны быть два-три человека, чтобы создавалась хоть маленькая, но конкуренция. Бывают ведь такие моменты, когда приходится переваривать огромные нагрузки, терпеть. И когда тянешься за кем-то, легче все переносишь. И тренер, конечно, должен быть очень хороший. Которому веришь.

Россия. Норвегия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 16 марта 2016 > № 1687932 Светлана Ишмуратова

Дмитрий Медведев: Эмбарго сохранится, пока будет внешнее давление

Если зарубежные государства будут продлевать ограничительные меры в отношении России, наша страна ответит тем же, заявил глава Правительства Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами.

Обсуждая повестку дня со своими заместителями, председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил успехи отечественных сельхозпроизводителей, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина. «Кстати сказать, они постоянно спрашивают, что будет после того, как закончатся наши ответные ограничительные меры, – а они рано или поздно закончатся, это абсолютно понятно», – добавил премьер-министр.

Он заявил, что если зарубежные страны будут продлевать ограничения в отношении России, наша страна ответит тем же. «Мы, естественно, их (ограничительные меры – прим. ред.) будем сохранять до тех пор, пока сохраняется внешнее давление, здесь иллюзий быть не должно. Если что-то продлевают, значит, будут получать в ответ это продление. Но рано или поздно все заканчивается, поэтому нужно думать уже сейчас о том, как нам дальше поддерживать сельское хозяйство», – сказал глава Правительства.

Дмитрий Медведев подчеркнул необходимость обеспечить потребности производителей отечественным племенным материалом, добавками и кормами.

Напомним, что в августе 2014 г. Россия ввела ограничения на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Соединенных Штатов, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционной продукции вошла и продукция из водных биоресурсов, впоследствии эмбарго на поставки мальков атлантического лосося (Salmo salar) и форели (Salmo trutta) сняли.

Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров. В частности, из этого списка были исключены мальки форели (Oncorhynchus mykiss), молодь (спат) устриц и мидий.

В августе 2015 г. санкции распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину.

«Море. Ресурсы. Технологии» соберет профессионалов судостроения

Уже 16 марта в Мурманске откроется XVII международная рыбопромышленная выставка «Море. Ресурсы. Технологии-2016». В ней примут участие ведущие судостроительные предприятия России, Норвегии, Испании, Латвии и Хорватии.

«Море. Ресурсы. Технологии» продлится с 16 по 18 марта, выставка пройдет в специализированном павильоне «МурманЭКСПО». Планируется, что она станет центром актуальной научно-технической и социально-экономической информации по развитию всех направлений рыбопромышленного комплекса.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе компании «МурманЭКСПОцентр», в этом году в выставке примут участие ведущие судостроительные предприятия из России, Норвегии, Испании, Латвии и Хорватии, предлагающие качественное и современное оборудование для флота.

Разработки в сфере постройки, переоборудования, модернизации, реновации и комплексного ремонта судов, а также судового машиностроения предложат группа компаний «Вега», филиал «35 СРЗ» АО «ЦС «Звездочка», ПАО «Ярославский судостроительный завод».

Среди участников выставки - поставщики оборудования для перегрузки и обработки рыбы на береговых фабриках, в судовых условиях и в рыбоводческих хозяйствах, морского электрооборудования, дизельных двигателей и компрессорных холодильных установок. Также свою продукцию представят производители всех видов орудий лова, канатов и такелажа, спецодежды. Услуги по проектированию и строительству ферм «под ключ» предложит завод «Риф».

С научно-исследовательскими разработками и технологиями, а также услугами по подготовке квалифицированных кадров можно будет познакомиться на стендах ведущих образовательных и научных учреждений Мурманской области и Королевства Норвегия.

Выставка проводится при поддержке Министерства сельского хозяйства, Федерального агентства по рыболовству, Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), правительства Мурманской области. Информационный партнер – медиахолдинг Fishnews.

К обсуждению арктического промысла подключается Япония

Страна восходящего солнца намерена принять участие в переговорах по заключению международного соглашения о рыболовстве в центральной части Северного Ледовитого океана. В конце апреля японские делегаты отправятся на встречу в Вашингтон.

Усиливающееся таяние полярных льдов постепенно открывает для рыбаков анклав в центральной части Северного Ледовитого океана, расположенный за пределами 200-мильных зон приарктических государств, общей площадью 2,8 млн. км2. Переговоры о рыболовстве в этой акватории ведут Россия, США, Норвегия, Канада и Дания. В июле 2015 г. они подписали декларацию, в которой согласились не начинать промысел в районе до тех пор, пока не будет собрано достаточно научной информации о запасах и экосистеме и не установлены необходимые механизмы правового регулирования.

Правительство Японии заявило о намерении присоединиться к обсуждению рыболовства в Арктике, пишет южнокорейское информагентство «Рёнхап» со ссылкой на японскую газету «Санкэй симбун». По информации СМИ, в последней декаде апреля Страна восходящего солнца примет участие в неофициальных переговорах в Вашингтоне, сообщает корреспондент Fishnews.

Обозреватели «Санкэй» предполагают, что Япония решила включиться в переговоры, чтобы обеспечить свои интересы после заключения международного соглашения о рыболовстве в центральной части Северного Ледовитого океана.

Защиту дикой семги хотят усилить

России и Норвегии необходимо разработать проект соглашения по вопросам регулирования промысла атлантического лосося, считает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Предполагается, что этот документ поможет сохранить популяцию дикой семги.

Меры по защите дикого атлантического лосося обсудили на совещании, которое провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Во встрече участвовали представители Баренцево-Беломорского теруправления ведомства, региональных властей, отраслевых НИИ, а также рыбопромышленники.

Согласно правилам рыболовства для Северного бассейна, в российской части Баренцева моря промысел лосося запрещен, а в рекреационном рыболовстве преобладает лов по принципу «поймал – отпустил». Значительная доля семги российского происхождения мигрирует через прибрежные воды Норвегии, где облавливается местными рыбаками, в том числе с помощью сетей.

Добыча ведется в территориальных водах Норвегии, в пределах 12-мильной зоны, но комиссия Организации по сохранению североатлантического лосося (НАСКО) может предложить меры регулирования для этого промысла.

В апреле 2015 г. в Осло состоялась очередная российско-норвежская встреча по вопросам перехватывающего морского промысла дикого лосося у берегов Северной Норвегии. Представители РФ подтвердили выдвинутое ранее требование по изменению начала промыслового сезона в норвежских водах с 1 июня на 1 июля. Также российская сторона потребовала сократить количество дней лова в неделю. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, эти требования Норвегия выполнила лишь отчасти: начало промысла сдвинули не на месяц, а только на неделю, сроки сокращены всего на один день.

Осенью прошлого года Росрыболовство и Министерство климата и окружающей среды Норвегии подписали меморандум для управления запасами семги в губернии Финнмарк и Мурманской области. Документ предполагает создание специальной рабочей группы.

Участники совещания сошлись во мнении, что меры, предпринимаемые по сохранению дикого атлантического лосося, недостаточны и требуют усиления. Инициативы РФ по сохранению популяции семги поддержал ряд международных организаций, отметили в ведомстве. По словам Ильи Шестакова, для достижения ощутимого результата необходимо консолидировать усилия всех небезразличных сторон.

«Несмотря на подвижки в российско-норвежских консультациях по вопросу регулирования промысла в прибрежных районах Северной Норвегии, которые проходят на площадке НАСКО и в рамках двусторонних встреч, работа по сохранению популяции лосося в Атлантике лишь начата. Необходимо разработать проект соглашения с норвежской стороной по вопросам регулирования промысла лосося и вынести его на обсуждение в рамках двусторонней российско-норвежской межправительственной комиссии», – заявил глава Росрыболовства.

Кроме того, планируется инициировать проведение международной конференции. На этой площадке предполагается обсудить и согласовать со всеми заинтересованными сторонами меры по сохранению популяции дикого атлантического лосося.

Росрыболовство считает необходимым усилить меры по сохранению запасов дикого атлантического лосося

Практические шаги в этом направлении обсудили на совещании

Федеральное агентство по рыболовству считает необходимым усилить меры по сохранению дикого атлантического лосося на международном уровне. Об этом шла речь на совещании, которое провел заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. В нем приняли участие представители Баренцево-Беломорского территориального управления, органов власти субъектов Российской Федерации, отраслевых научно-исследовательских институтов, рыбопромышленники.

Согласно Правилам рыболовства Северного бассейна, в российской части Баренцева моря промысел лосося запрещен, а в рекреационном рыболовстве преобладает лов по принципу «поймал-отпустил», в том числе на тех реках, лосось из которых облавливается при промысле в Норвегии. Россия строго регулирует все виды промысла лосося, в том числе при помощи рекомендуемых объемов добычи и квот для сохранения российских запасов лосося в максимально благополучном состоянии. Однако значительная доля лосося российского происхождения мигрирует через прибрежные воды Норвегии, где облавливается местными рыбаками, в том числе сетями.

Промысел ведется в территориальных водах Норвегии в пределах 12-мильной зоны, и вопросы его регулирования относятся к юрисдикции этой страны, однако, в соответствии с Конвенцией о сохранении лосося в северной части Атлантического океана, Комиссия Организации по сохранению лосося Северной Атлантики (НАСКО) может предложить введение мер регулирования для промысла в пределах района рыболовной юрисдикции члена Комиссии, в котором облавливается лосось, происходящий из рек другой стороны-участницы НАСКО.

В апреле 2015 года в Осло состоялась очередная российско-норвежская встреча по вопросам перехватывающего морского промысла дикого лосося российского происхождения в водах Северной Норвегии. Российская сторона подтвердила выдвинутое ранее требование по изменению начала промыслового сезона в водах Норвегии с 1 июня на 1 июля, что позволит обеспечить охрану самок лосося старших возрастов, мигрирующих на нерест в российские реки. Также российская сторона потребовала сократить количество дней лова в неделю. Эти требования норвежской стороной были выполнены лишь отчасти: дата начала промысла сдвинута не на месяц, а только на неделю, сроки вылова сокращены всего на один день.

В конце прошлого года между Росрыболовством и Министерством климата и окружающей среды Норвегии был подписан Меморандум о создании Рабочей группы, в сферу полномочий которой входит оценка управления запасами лосося с учетом соответствующих рекомендаций НАСКО; консультирование по вопросам мониторинга, исследований промысла, сохранения лосося и мерам регулирования, разработка рекомендаций, в том числе по конкретным вопросам в области управления промыслом лосося.

Участники совещания в Росрыболовстве сошлись во мнении, что даже с учетом создания Рабочей группы, предпринимаемые по сохранению дикого атлантического лосося меры, недостаточны и требуют усиления во избежание нанесения непоправимого вреда этому ценному виду рыб.

В настоящее время, инициативы Российской Федерации по сохранению популяции дикого атлантического лосося поддержаны рядом международных организаций. По словам главы Росрыболовства Ильи Шестакова, для достижения ощутимого результата в этом вопросе необходимо консолидировать усилия всех небезразличных к этой острой проблеме сторон.

«Несмотря на подвижки в российско-норвежских консультациях по вопросу регулирования промысла в прибрежных районах Северной Норвегии, которые проходят на площадке НАСКО и в рамках двусторонних встреч, работа по сохранению популяции лосося в Атлантике лишь начата. Необходимо разработать проект соглашения с норвежской стороной по вопросам регулирования промысла лосося и вынести его на обсуждение в рамках двусторонней российско-норвежской межправительственной комиссии», – сказал глава Росрыболовства.

Кроме того, планируется инициировать проведение международной конференции, чтобы на этой площадке обсудить и согласовать со всеми заинтересованными сторонами, включая представителей общественности, меры по сохранению популяции дикого атлантического лосося.

Федеральное агентство по рыболовству считает необходимым усилить меры по сохранению дикого атлантического лосося на международном уровне. Об этом шла речь на совещании, которое провёл заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, говорится в сообщении ведомства.

Участники совещания в Росрыболовстве сошлись во мнении, что даже с учётом создания Рабочей группы, предпринимаемые по сохранению дикого атлантического лосося меры, недостаточны и требуют усиления во избежание нанесения непоправимого вреда этому ценному виду рыб.

Согласно Правилам рыболовства Северного бассейна в российской части Баренцева моря промысел лосося запрещён, а в рекреационном рыболовстве преобладает лов по принципу "поймал-отпустил", в том числе на тех реках, лосось из которых облавливается при промысле в Норвегии. Россия строго регулирует все виды промысла лосося, в том числе при помощи рекомендуемых объёмов добычи и квот для сохранения российских запасов лосося в максимально благополучном состоянии. Однако значительная доля лосося российского происхождения мигрирует через прибрежные воды Норвегии, где облавливается местными рыбаками, в том числе сетями.

Промысел ведётся в территориальных водах Норвегии в пределах 12-мильной зоны, и вопросы его регулирования относятся к юрисдикции этой страны, однако, в соответствии с Конвенцией о сохранении лосося в северной части Атлантического океана, Комиссия Организации по сохранению лосося Северной Атлантики (НАСКО) может предложить введение мер регулирования для промысла в пределах района рыболовной юрисдикции члена Комиссии, в котором облавливается лосось, происходящий из рек другой стороны-участницы НАСКО.

Eni начала нефтедобычу на платформе Goliat в Баренцевом море.

Итальянская нефтегазовая компания Eni начала добычу нефти в норвежской части Баренцева моря на месторождении Goliat, говорится в пресс-релизе компании.

Eni - оператор проекта с 65-процентной долей, остальные 35% принадлежат норвежской Statoil. Нефтяная платформа расположена в 85 километрах к северо-западу от города Хаммерфеста в районе, где нет льдов, отмечает Eni.

Суточная добыча составит 100 тысяч баррелей нефтяного эквивалента. При этом оценка извлекаемых запасов месторождения составляет около 180 миллиона баррелей нефти. Добыча будет производиться через подводные системы платформы, которая состоит из 22 скважин.

В октябре 2014 года агентство Рейтер сообщало, что несколько ключевых нефтегазовых проектов, которые будут реализовываться в Норвегии, могут стоить гораздо больше, чем ожидалось; затраты на месторождения, план разработки которых уже утвержден, также возросли на 10%.

В частности, расходы на разработку месторождения Goliat предположительно должны были составить 46,7 миллиарда норвежских крон (около 7,2 миллиарда долларов), что на 49% больше по сравнению с затратами, зафиксированными в одобренном в 2009 году плане развития месторождения. В мае затраты оценивались на уровне 45 миллиардов крон.

"Невозможная" нефть Арктики.

Заработало самое северное месторождение нефти в Баренцевом море. Как сказал глава ENI Дескальци, "это было похоже на полет на Луну, но я бы больше не пошел на это", передает Лука Иецци в газете La Repubblica.

"Есть причина называть эту нефть "трудной". Чтобы найти ее, итальянские инженеры бурили в Баренцевом море разведочные скважины глубиной до 400 м. Но, если бы не был найден способ ее добычи, незачем знать, что под водами этого холодного моря скрывается более 180 млн баррелей нефти", - пишет корреспондент.

Поэтому другие инженеры заказали на верфях Hyundai в Южной Корее самую большую цилиндрическую конструкцию в мире: 115 м в диаметре и 100 м в высоту. В апреле прошлого года начались работы по постановке этого "монстра" на якорную стоянку в нескольких шагах от Северного полюса. Ради обеспечения функционирования 22 подводных скважин Норвегия продлила свою энергетическую сеть до нефтяного резервуара, с которого танкеры смогут доставлять драгоценный груз на перерабатывающие предприятия в Северной Европе, говорится в статье.

Месторождение Goliat может по праву называться "самым северным источником нефти в мире". "Если бы мне теперь предложили этот проект, я бы наверняка сказал "нет", - говорит глава ENI Клаудио Дескальци, - но месторождение было открыто в 2000 году, и сегодня мы пользуемся плодами того, что сделали за эти годы. Производство будет доходным при цене 50 долларов за баррель и выше, оно гарантированно обеспечит в ближайшие годы добычу до 100 тыс. баррелей в день". Эту нефть, добавляет корреспондент, ENI будет делить с норвежской государственной компанией Statoil, так же, как и расходы на реализацию проекта (почти 5,6 млрд долларов).

"Это все равно что слетать на Луну, - говорит Дескальци. - Технологические вопросы имеют большее значение, чем сам полет. На деле в последние годы мы концентрируемся на более легких месторождениях в мире, которые можно начать разрабатывать через 1-2 года, но и в этих случаях находки, сделанные в рамках проекта Goliat, нам очень помогают".

"Нефтяные компании и норвежское правительство называют проект Goliat "зеленым", потому что, работая на электричестве, он не производит СО2, а вода и газ, необходимые для добычи, возвращаются в подземные слои. Речь идет о системе с нулевым уровнем выбросов, которая будет обеспечивать потребности в энергосырье. Это еще одна цель, которая до сегодняшнего дня считалась невозможной", - пишет корреспондент.

Итальянцы начали добычу нефти в Арктике.

Итальянская Eni совместно с норвежской Statoil впервые в истории начала добычу нефти в арктических водах Норвегии. До этого разработка велась только в более низких широтах с куда менее жестким климатом.

По данным геологоразведки, запасы арктического шельфового месторождения Goliat составляют как минимум 180 млн баррелей нефти. Начало добычи задержалось на 2 с лишним года, а изначальный бюджет вырос на 50% до $5,6 млрд. В Eni признают, что котировки порядка $40 за баррель не самая благоприятная цена для добычи в суровых водах Арктики.

Итальянцы и их норвежские партнеры, в отличие от сланцевиков США, ориентируются на будущее. Стандартная сланцевая скважина рассчитана на 2-3 года добычи, не больше. Затем нефтеотдача падает на 70-80%. Запасов Goliat хватит как минимум на 15 лет добычи. Как заявил представитель Eni, начало работы на месторождении Goliat - исторически важный момент. До этого в арктических водах Норвегии добывался только природный газ (на месторождении Snoehvit).

Eni инвестировала в Goliat еще в 2009 г., но проект оказался весьма сложным. На пути итальянцев в Арктику постоянно вставали новые проблемы. Одной из последних стал отказ электрики из-за экстремально низких температур. Эрик Рейзо, партнер компании Rystad Energy, считает, что Eni не запустила бы проект, знай она заранее о всех трудностях и о росте бюджета на 50%.

По оценкам Rystad, итальянцам нужна средняя цена на нефть порядка $95-100 за баррель на протяжении ближайших 15 лет. В этом случае Goliat принесет Eni 10%-ю прибыль. Расчеты экспертов Rystad включают в себя инвестиции и операционные расходы.

В самой Eni считают, что норвежские независимые аналитики несколько погорячились: по расчетам самой компании, умеренную прибыль от проекта можно будет получить даже при средней цене нефти чуть ниже $50 за баррель.

Впрочем, Rystad не старается заклеймить арктический проект итальянцев и поставить на нем крест. По оценкам аналитической компании, при уровне добычи в 100 тыс. баррелей нефти в день, Eni сможет сгенерировать достаточный поток кэша для поддержания нормальной работы на месторождении. Когда зашел так далеко, останавливать добычу уже нет смысла, считает Эрик Рейзо.

С 2000 г. добыча нефти в Норвегии сократилась в 2 раза. Интенсивная добыча в Северном море ведется несколько десятков лет, британские конкуренты не отстают от норвежцев, в результате истощение достигло предельных уровней. У Норвегии нет другого выбора, кроме как осваивать Арктику (в частности, Баренцево море).

В суровом регионе есть еще одно перспективное месторождение углеводородов - Johan Castberg. Statoil заявила о том, что смогла снизить расходы на разработку проекта на 50%. В текущем году уже 26 компаний подали правительству Норвегии заявки на лицензии на работу в норвежском секторе Арктики, и это несмотря на текущие низкие котировки нефти.

Итальянский концерн Eni приступил к добыче нефти в Баренцевом море.

Итальянский нефтегазовый концерн Eni ("Эни") приступил к эксплуатации платформы "Голиаф" в Баренцевом море в 85 км к северо-западу от норвежского города Хаммерфест. Об этом сообщила сегодня миланская штаб-квартира компании.

Установка сооружена при учете экологической обстановки Арктики, создана система скважин (12 по добыче, семь - для закачки воды и три для закачки газа). "Голиаф" получает электроэнергию через подводные кабели. Плавучая система для добычи, хранения и отгрузки нефти рассчитана на эксплуатацию в условиях очень низких температур, шторма, мокрого снега и бурь, а также в условиях полной темноты, которая за Полярным кругом длится несколько месяцев, отмечается в коммюнике.

Ранее администрация нефтяной безопасности Норвегии официально одобрила использование плавучей установки для добычи, хранения и отгрузки нефти на этом месторождении. По предварительным оценкам, дочерняя фирма итальянского концерна Eni Norway ("Эни Норвэй") должна была начать работы раньше, но администрация нефтяной безопасности потребовала от компании дополнительную документацию.

Eni принадлежит 65% доли в проекте, остальными 35% владеет государственная нефтяная компания Норвегии Statoil ("Статойл"). Компании вложили в разработку месторождения 6 млрд долларов, что на 52% больше первоначально запланированных расходов.

Итальянский концерн ведет работы в нескольких районах Норвегии с 1965 года. В 2015 году общий объем добычи составлял 106 тыс. баррелей в день.

ВНИРО внедрена новая математическая модель для оценки запасов важнейших промысловых рыб

По данным промысла на конец 2015 года, отечественные рыбаки выбрали практически весь ОДУ охотоморского минтая, что позволило им дополнительно получить не менее 8 млрд руб.

На отчетной сессии Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) были рассмотрены результаты научной деятельности за 2015 год. Являясь головным институтом рыбохозяйственной науки, ВНИРО курирует приоритетные объекты промысла, к которым относятся минтай, северная и дальневосточная треска, минтай, палтусы, тихоокеанские лососи, осетровые виды рыб, крабы, кальмары и трубачи. Работа ВНИРО направлена не только на общую координацию исследований бассейновых институтов, но и на развитие перспективных и инновационных направлений исследований.

Важным достижением ученых ВНИРО стала разработка и внедрение новой математической модели для оценки запасов важнейших промысловых рыб. Ее эффективность была подтверждена в 2015 году результатами минтаевой путины. Применение данной модели позволило не только обосновать высокий уровень запаса минтая Охотского моря, но и увеличить его общий допустимый улов (ОДУ) на 114 тыс. тонн (с 790 до 904 тыс. тонн), по сравнению с теми объемами, которые рекомендовали дальневосточные ученые. По данным промысла на конец 2015 года, отечественные рыбаки выбрали практически весь ОДУ охотоморского минтая, что позволило им дополнительно получить не менее 8 млрд руб.

При подготовке ОДУ северной трески в Баренцевом море на 2016 год данная модель позволила научно обосновать высокий уровень ее запаса. По мнению ученых, своей чрезмерной численностью северная треска оказывает негативное влияние на мойву, сайку и собственную молодь. Расчеты ученых ВНИРО показали, что ОДУ трески может быть увеличен на 150 тыс. тонн. Это позволило Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, вопреки рекомендациям ИКЕС, не снижать ОДУ на 2016 год, а оставить его на уровне 2015 года.

Кроме того, специалисты ВНИРО обосновали ОДУ минтая Западно-Беринговоморской зоны в объеме 456 тыс. тонн, что выше уровня 2015 года. Увеличение объемов вылова таких массовых видов как треска и минтай создало и в 2016 году для российских рыбаков хорошие перспективы промысла.

Совместные работы ВНИРО и АтлантНИРО ежегодно показывают серьезную недооценку запасов окуня-клювача Атлантического океана и моря Ирмингера. На данный момент российские рыбаки добывают на 22-24 тыс. тонн окуня-клювача больше, чем предусматривает соглашение НЕАФК. Эту величину Россия установила для себя в одностороннем порядке, поскольку в отличие от европейских специалистов российская отраслевая наука доказывает стабильность состояния запаса этого промыслового объекта.

Неточности прогнозов вылова тихоокеанских лососей в предыдущие годы заставляют ученых наряду с традиционными методами исследований развивать альтернативные способы прогнозирования, которые, в частности, учитывают и изменение гидрологических показателей океана, а также популяционную структуру. Популяционно-генетическая структура лососей изучена недостаточно. Для оценки единиц запаса ученые ВНИРО совместно с коллегами Института общей генетики провели исследования популяционной структуры массовых видов тихоокеанских лососей. Например, удалось значительно продвинуться в изучении внутривидовой структуры кеты, что уже в этом году, вероятно, позволит точнее оценивать ее запас. Генетические исследования горбуши еще продолжаются. Информация об их результатах будет представлена позже.

Кроме того, во ВНИРО разработали единые правила регулирования промысла крабов и крабоидов на 2016-2018 гг., которые позволят обеспечить прозрачность определения объемов ОДУ и повысить эффективность управления запасами этих ценных биоресурсов. Правила регулирования промысла широко применяются в международной рыбохозяйственной практике и направлены на создание стабильных условий для планирования промысла рыбаками.

Россия продолжит действие продовольственного эмбарго в отношении западных стран до тех пор, пока они не отменят свои антироссийские санкции. Об этом на совещание с вице-премьерами заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, свидетельствует стенограмма на сайте Правительства.

"Мы, естественно, их будем сохранять [ответные санкции] до тех пор, пока сохраняется внешнее давление, здесь иллюзий быть не должно. Если что-то продлевают, значит, будут получать в ответ это продление. Но рано или поздно всё заканчивается, поэтому нужно думать уже сейчас о том, как нам дальше поддерживать сельское хозяйство", - сказал Д.Медведев, комментируя доклад вице-премьера Аркадия Дворковича о реализации программы научного обеспечения АПК России.

Напомним, что 7 августа 2014 года Правительство РФ запретило поставки продовольствия сроком на один год из США, Евросоюза, Австралии и Норвегии. В список вошли: говядина, свинина, мясо птицы, молоко и молочная продукция, рыба и колбасы и другое.

Россия в 2013 году была пятым по величине импортером продовольствия в мире. В РФ было ввезено продуктов питания на $40.4 млрд. Основным игроком на российском рынке сельхозпродукции выступало ЕС с долей почти 40%.

Иран отказался морозить нефть

Иран фактически отказался от заморозки нефтедобычи

Алексей Топалов

Иран не будет фиксировать уровень добычи нефти, пока он не достигнет 4 млн баррелей в сутки. Фактически это означает намерение Ирана не замораживать, а наращивать добычу — сейчас страна производит около 2,8 млн баррелей. Россия, один из инициаторов заморозки, ранее уже заявляла, что к Ирану будет «отдельный подход». Однако позиция иранцев может похоронить саму идею заморозки производства лидерами нефтедобычи.

В понедельник, 14 марта, в Тегеране иранский министр нефти Бижан Намдар Зангане должен встретиться со своим российским коллегой Александром Новаком. Как заявил накануне сам Зангане, в ходе встречи планируется обсудить нефтяную политику. Однако обсуждать заморозку нефтедобычи Иран, по словам Зангане, будет, только когда его собственное производство достигнет 4 млн баррелей в сутки.

Как передает телеканал Press TV, до выхода на упомянутый уровень другие страны — производители нефти, по словам Зангане, «должны оставить Иран в покое».

В середине февраля Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились о заморозке производства нефти на январском уровне. Страны ОПЕК и ряд стран, не входящих в картель (Оман, Мексика и Норвегия), высказались в поддержку этой инициативы. Однако Иран, формально поддержавший идею фиксации добычи, позднее назвал ее «нелогичной» и даже «смехотворной».

Иран заявил, что ему необходимы особые условия, так как со страны только в январе были сняты санкции, ограничивающие экспорт нефти. Соответственно, за время санкций ИРИ, в отличие от других игроков нефтяного рынка, не могла наращивать добычу.

«Мы не собираемся сами себя подвергать санкциям после того, как вышли из-под них», — говорил замминистра нефти Ирана Амир Хосейн Заманиниа.

Иран, кстати, еще в прошлом году, то есть до отмены санкций, предупреждал мировое сообщество, что намерен вернуть добычу и экспорт на досанкционный уровень, и указывал, что ему для этого не нужно какое-то особое разрешение. Тогда, правда, речь шла о дополнительных квотах ОПЕК. Досанкционный уровень производства — это как раз около 4 млн баррелей в сутки. Но впервые Иран прямо назвал объемы, с которых он готов начать переговоры о заморозке.

ИРИ только за время с отмены санкций (16 января) значительно нарастила добычу — с 2,4 млн баррелей в день до примерно 2,8 млн баррелей. Партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин полагает, что Иран вполне сможет увеличить производство и до декларируемых 4 млн баррелей в сутки. «Деньги у страны есть, иностранные сервисные компании уже выстраиваются в очередь, чтобы поработать в Иране», — поясняет эксперт. Правда, по словам Крутихина, на то, чтобы достичь планки в 4 млн баррелей, Ирану может потребоваться до двух лет. Кстати, в конце февраля Бижан Намдар Зангане говорил, что до 2021 года добыча нефти в Иране достигнет 4,6 млн баррелей в сутки.

При этом, как говорил в начале марта Александр Новак, уже сейчас профицит предложения на мировом нефтяном рынке составляет около 1,5 млн баррелей в день. Кстати, тогда же Новак сказал, что в вопросе заморозки добычи к Ирану «будет применяться индивидуальный подход».

Как сообщает в воскресенье «Русская служба новостей», член комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев заявил, что условие, выставленное Ираном, является совершенно «нормальным и разумным». «Надеюсь, что Россия в какой-либо форме его поддержит», — сказал Грачев.

Тем не менее Иран своей позицией может фактически похоронить саму идею о заморозке добычи.

«Производители, формально согласившиеся на фиксацию производства, в первую очередь отмечали, что это решение должно быть солидарным, — напоминает Крутихин. — Они пошли бы на это, если бы согласились остальные».

На 20 марта запланирована общая встреча нефтепроизводителей, они должны провести переговоры в Москве. Однако даже если стороны согласятся предоставить ИРИ особые условия и заморозить добычу, притом что Иран будет продолжать ее наращивать, это не приведет к росту цен на нефть, для чего изначально и задумывалась фиксация производства.

Дело в том, что Иран еще в прошлом году предупреждал о своей готовности к демпингу, для того чтобы восстановить свои доли на рынках.

И этот демпинг уже начался — по словам Крутихина, иранская тяжелая нефть уже продается в Европе по $17 за баррель. «России придется бороться с Ираном на рынках не только Европы, но и Азии», — предупреждает эксперт.

Азиатские рынки, в первую очередь Китай и Индия, были традиционным экспортным направлением для иранской нефти в период санкций со стороны США и Европы, и Иран уже начал наращивать поставки в Азиатско-Тихоокеанский регион (по разным оценкам, в феврале они выросли на 100–200 тыс. баррелей).

Основное столкновение российских интересов с иранскими может произойти в Китае. По итогам 2015 года именно КНР стала крупнейшим импортером нефти из России, сообщает Международное энергетическое агентство.

«Несмотря на общемировой спад экономики, объем потребления нефти в Китае остается стабильным, — отмечает гендиректор Optim Consult (Гуанчжоу, Китай) Евгений Колесов. — Если в 2015 году объем чистого потребления нефти составил 543 млн тонн (на 25 млн тонн больше, чем в 2014 году), то в текущем году потребление, согласно прогнозам, возрастет до 566 млн тонн».

И основной вопрос здесь, по словам Колесова, именно в том, какое место в поставках нефти на китайский рынок займет Россия. Результаты 2015 года, указывает эксперт, стали возможными в том числе благодаря готовности РФ принимать оплату за поставки в юанях. Однако теперь Китай начнет жестко торговаться.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу РЕН ТВ, Москва

Вопрос: На Украине в последние дни происходят нападения на российские дипломатические учреждения: на Посольство России в Киеве, на генеральные консульства во Львове и Одессе. Что сейчас происходит с сотрудниками наших представительств? Есть ли угроза их жизни и здоровью? Как они сейчас живут практически в условиях осады?

С.В.Лавров: Мы регулярно контролируем эту ситуацию, контактируем с Послом России на Украине и его сотрудниками. Они держатся хорошо и правильно, как и подобает людям, ощущающим за собой свою Родину и страну, которая не даст их в обиду. Действия молодчиков, которые нападали на Посольство России и наши генеральные консульства, в том числе врывались на территорию и срывали флаги (это сделал, по-моему, депутат Верховной Рады Украины с «говорящей» фамилией В.Парасюк), возмутительны. Честно говоря, мы не видим какой-либо реакции т.н. международного сообщества.

Когда иранские граждане ворвались на территорию генерального консульства Саудовской Аравии, то поднялся достаточно серьезный шум. Мы присоединились к процессу, который был направлен на безусловную защиту дипломатических представительств, как того и требуют все конвенции, подписанные всеми государствами мира. В этом случае мы не видим какой-либо реакции со стороны наших западных коллег. Они сейчас больше озабочены требованиями не завершать судебный процесс, а освободить Н.Савченко – это отдельная тема. Но лицемерие и двуличность здесь на лицо.

Наши сотрудники имеют все необходимые средства, чтобы не допускать каких-либо противоправных действий, имеют средства защиты, но, безусловно, главным является пресечение подобной деятельности со стороны «кураторов» украинских властей. «Кураторы» имеют решающее влияние на нынешнее руководство в Киеве. Сегодня в очередной раз буду разговаривать на эту тему с Государственным секретарем США Дж.Керри. Соответствующие сигналы мы послали и в европейские столицы.

Вопрос: Обеспечены ли российские дипломаты всем необходимым? Не грозит ли им проблема с питанием и водой? Я так понимаю, что они не могут выйти на улицу там довольно опасно.

С.В.Лавров: Там есть возможности снабжения и обеспечения, там есть запасы. Мы резко ограничили выход в город, особенно без острой служебной необходимости. Я думаю, что нам не стоит волноваться за состояние наших дипломатов и членов их семей. Мы их активно поддерживаем и не допустим каких-либо противоправных действий в отношении этих лиц.

Вопрос: Будет ли выставлен Украине какой-то счет за испорченное здание и за происходящие сейчас действия?

С.В.Лавров: Безусловно, мы будем требовать возмещения ущерба.

Вопрос: Вы сейчас говорили о «деле Н.Савченко». Правда ли, что у Вас состоялся разговор с Министром иностранных дел Украины П.Климкиным, во время которого вы обсуждали этот вопрос?

С.В.Лавров: Состоялся не один разговор. Министр иностранных дел Украины П.Климкин звонил мне несколько дней назад с убедительной просьбой разрешить очередной визит украинский врачей. Напомню, что некоторое время назад такой визит уже состоялся, украинские медики осмотрели Н.Савченко, на той встрече они были вместе с ее сестрой. Сейчас, когда разнеслась весть об очередной голодовке, которую объявила Н.Савченко, П.Климкин просил сделать еще одно исключение и обеспечить контакт медиков, хотя как он сам подчеркнул, он понимает, что это не вполне допускается не только российскими процедурами, но и в целом в «мировой тюремной практике». Мы рассмотрели это обращение и направили просьбу в суд, который рассматривает ее дело, потому что сейчас она находится в распоряжении этого суда. После заседания 9 марта судья выразил готовность разрешить Н.Савченко такой контакт с врачами. Но поскольку в ходе заседания Н.Савченко ставила единственной своей целью оскорбление суда (все могли наблюдать это по телевидению, у нас ее «запикивали» в эфире, а телеканал «Евроньюс» решил этого не делать), то суд счел себя не вправе идти на какие-либо поблажки в том, что касается Н.Савченко, повторю, в связи с действиями, откровенно оскорблявшими сам суд. Вчера еще раз звонил Министр иностранных дел Украины П.Климкин и выражал сожаление по этому поводу (он, кстати, звонил из Турции, где находится с визитом Президент Украины П.Порошенко). Не то, чтобы П.Климкин извинялся за поведение Н.Савченко, но ему явно было понятно, что в этой ситуации обвиняемая сама решила все вопросы не в свою пользу, если, конечно, ей нужны были врачи. По нашим данным (а наши врачи ее осматривают регулярно, я общаюсь с руководством ФСИН России), нет каких-либо подозрений, что Н.Савченко неизлечимо больна. В целом она чувствует себя нормально, занимается физкультурой. Я объяснил П.Климкину, что мы, исходя из соображений гуманности, сделали все, о чем они просили, мы сделали исключение из применяемых в таких ситуациях правил. Но вызывающее отвратительное поведение Н.Савченко сделало визит врачей, о котором мы уже договорились, невозможным.

Вопрос: Мы видим, что идет кампания в поддержку Н.Савченко, которая как-то странно накладывается на кампанию по допингу, который якобы применяют российские спортсмены. Нет ли у Вас ощущения, что это ряд кампаний, которые специально организованы и должны бить по имиджу России?

С.В.Лавров: Я не сторонник теории заговоров, но, конечно, нельзя не обратить внимание, что слишком многое накладывается одно на другое.

Обвинение, выдвинутое в адрес Н.Савченко, чрезвычайно серьезно: участие в преднамеренном убийстве российских журналистов в зоне конфликта. Их судьбой, как неоднократно подчеркивал МИД России, мало интересуются западные благодеятели Киева, но Н.Савченко «раскручивают» и используют ее личную, наверное, незавидную ситуацию в откровенно политических целях. Судя по всему, ей самой это нравится, и она этому активно подыгрывает. Это их выбор.

Вы абсолютно правы, раскрутка идет непропорционально самой ситуации, как бы тяжела она ни была, и как бы серьезны ни были обвинения. Уже выдвигаются призывы ввести санкции против России, составить «список Савченко».

Вообще, санкции становятся заменой политики и дипломатии в действиях особенно наших американских коллег. В Вашингтоне уже прозвучали призывы ввести против России дополнительные санкции за то, что происходит в Сирии. И это в период, когда мы вместе с американцами на основе договоренности двух президентов продвигаем процесс урегулирования, приняли две резолюции Совета Безопасности ООН и создали МГПС с двумя регулярно встречающимися в Женеве целевыми группами, которые обсуждают вопросы укрепления перемирия и гуманитарной помощи. Тем не менее, из Вашингтона (правда, пока не из «недр» самой Администрации, но уже среди влиятельных политиков) раздаются голоса с требованиям «наказать» нас и за Сирию. Хотя, повторю, мы работаем в Сирии по приглашению законного Правительства. До этого почти пять лет ее бомбили и терзали все, кому не лень, грубо нарушая Устав ООН. И для всех это было приемлемо, никто особенно не замечал количества наполняющих Европу беженцев. Сейчас опять это все «вешают» на нас. На днях Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг совершенно бессовестно, позволю себе такое выражение, обвинял нас в том, что именно Россия является причиной обострения миграционного кризиса, охватившего сейчас Европу.

Есть Н.Савченко, Сирия, любые другие поводы, чтобы объявить против нас санкции. На все это наслаиваются и другие темы. Как Вы сказали, допинг – сейчас это очень популярная история. Учитывая то, что происходит в публичном пространстве наших западных партнеров, я не удивлюсь, если скоро кто-нибудь объявит, что ВКС России, Вооруженные Силы России в целом и российская дипломатия действуют «под допингом». И по этой причине будет объявлено, что нам запрещено участвовать в каких-либо мировых процессах.

Если серьезно, то, конечно, в последнее время вызывает много вопросов ситуация, когда был выдвинут шквал запретов и обвинений в адрес наших ведущих великих спортсменов, причем сразу, как только мельдоний после нескольких десятилетий нахождения в статусе обычного препарата, которым пользуются спортсмены и простые люди с сердечной недостаточностью, был объявлен допингом. В последние дни нет какого-либо ограничения в комментариях, которые мы можем услышать от специалистов и экспертов, включая создателей этого препарата. Они откровенно и профессионально объясняют, что это совсем не допинг, а средство восстановления организма в отношении его базовых функций – наличия кислорода и магния. Может быть, этому мельдонию не повезло, потому что он «родился» хоть и в Латвии, но в советское время? Если бы это произошло после того, как Латвия стала частью т.н. «цивилизованного» мира, мельдонию была бы уготована другая судьба? Не знаю, не хочу ёрничать, хочу только подчеркнуть со всей серьезностью: профессиональные заключения в отношении оправданности этого шага Всемирного антидопингового агентства (WADA), которые звучат сегодня в эфире и на страницах газет, не получают никакого отклика со стороны руководства WADA. Я считаю, что в ответ на профессиональные вопросы должны последовать профессиональные разъяснения. Может быть, у руководства WADA были очень веские причины, о которых ни нам, ни научному и экспертному сообществам по каким-то причинам неизвестно. Но тогда эти причины нужно изложить. Пока единственное, что мы слышим от руководства WADA, – это заявления главы независимой комиссии этой организации Р.Паунда, причем не с изложением профессиональных мотивов этого очень странного по мнению экспертов решения, а о том, что теперь, наверное, России окончательно закрыт путь на Олимпийские игры, потому что она, мол, доказала, что насквозь коррумпирована в том числе и в спорте. Это уровень уличной болтовни, а не профессионального разговора серьезных людей. А мы уважаем WADA и хотим с ней профессионально и по-честному сотрудничать, без лозунгов и попыток узурпировать научную истину и медицинские знания. У нас тоже есть эксперты, есть они и в других странах.

Конечно, есть совпадения, которые наводят на определенные мысли, но рассчитываю, что эта волна скоро схлынет, потому что абсолютная бесперспективность необоснованных наскоков на нас становится понятна здравомыслящим людям в Европе и Америке.

Вопрос: Говорят, что это стало возможным потому, что милдронат распространен в России и немного в Восточной Европе.

С.В.Лавров: Я читал много версий. Читал о том, что после того, как он несколько десятилетий успешно применялся для профилактики сердечной недостаточности, каких-то еще обычных человеческих недугов, у него недавно появился конкурент в США. Есть какая-то история о недобросовестной конкуренции в области фармакологии – этого не знаю, не берусь судить. Могу сказать только одно: WADA – это механизм, который призван следить за тем, чтобы допинг не применялся в спорте и обосновывал профессионально свои подходы. Последнее решение этой организации вызвало вопросы у профессионалов. На них необходимо ответить профессионально и по-честному.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы затронули тему санкций. Американцы говорят, что необходимо ввести новые санкции по тем или иным вопросам, по делу Н.Савченко. А новые санкции вообще возможны? Вы очень часто разговариваете с Госсекретарем США Дж.Керри. Есть ли ощущение, что США и их европейские союзники готовы идти дальше на обострение?

С.В.Лавров: Вы же знаете, что в Вашингтоне, извините, «много башен». Так что, наверное, это тоже необходимо учитывать. У меня очень хорошие личные, товарищеские отношения с Госсекретарем США Дж.Керри, у нас есть какие-то личные симпатии друг к другу, мы обсуждаем вещи, которые не относятся к работе: занятия спортом, в принципе отношение к жизни. Он часто к нам приезжает, встречался несколько раз с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, со мной регулярно общается, в т.ч. по телефону каждые 2-3 дня. Последнее время у нас достаточно продолжительные контакты «на полях» различных мероприятий, мы регулярно общаемся, в т.ч. в связи с сирийскими делами. Я вижу в нем искреннего человека, профессионала, который хорошо знает ситуацию в мире, хорошо осознает истинные, законные, очищенные от всякой идеологии национальные интересы своей страны и который на основе своего ощущения выстраивает отношения с партнерами, в т.ч. с Российской Федерацией, продвигая интересы США, но делая это в стремлении найти баланс этих интересов с интересами партнеров. Это честная позиция. Мы, в общем-то, руководствуемся таким же подходом.

Госсекретарь США Дж.Керри приезжает в Москву или в Сочи разговаривать с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Последний раз он был в декабре 2015 г. и заявил на пресс-конференции, что не сторонник изоляции России. Через несколько дней Вашингтон объявил о дополнительных санкциях, которые, по его словам, якобы лишь уточняли некоторые технические детали, но на самом деле это новый достаточно серьезный пакет. Поэтому, когда «левая рука не ведает, что делает правая», достаточно трудно видеть какую-то логику. Если это игра в «доброго и злого полицейского», тогда это достаточно примитивные действия.

Повторю, мы исходим из нашей принципиальной позиции: работаем с США не для того, чтобы им понравится, чтобы они «помягчели» к нам, а работаем в тех областях, где наше взаимодействие действительно может иметь результат, который будет в интересах Российской Федерации. Мы сотрудничаем с американцами по сирийскому урегулированию, потому что нам не нужно террористических образований на Ближнем Востоке, чтобы террористы, которые там воюют, затем начали беспокоить наших соседей и нашу страну. Точно так же мы сотрудничали по иранской ядерной программе, потому что нам не нужны новые ядерные державы и одновременно нам нужно отстаивать универсальное право всех государств на мирную ядерную энергетику, что мы и делали, достигнув договоренности по Ирану. Нам абсолютно не нужно ядерное оружие, тем более ядерные амбиции и угрозы со стороны Северной Кореи. Мы будем добиваться того, чтобы воздействовать на нее и вернуть ситуацию за стол переговоров и сотрудничеству с Международным агентством по атомной энергетике.

Точно также нам абсолютно не нужен кризис на Украине. Мы понимаем, что решающее воздействие на позицию Киева имеют США, которые, по сути дела, «руководят» там повседневной жизнью. Поэтому, будучи прагматиками, мы сотрудничаем не только с нашими французскими, немецкими партнерами в рамках так называемого «нормандского формата», но мы еще сотрудничаем с американцами: установлен специальный двусторонний канал. Надеюсь, что американцы понимают необходимость искать здесь какие-то компромиссные пути, которые позволят полностью выполнить Минские договоренности.

Главнокомандующий Европейского командования вооруженных сил США Ф.Бридлав, несмотря на свою фамилию «Бридлав», выдает совершенно бредовые высказывания, что необходимо готовиться к войне и к победе над Россией, причем не фигурально, а буквально. Так что в Вашингтоне есть «партия войны», как и «партия санкций». Наверное, трудно перебарывать свое нутро, когда генетически привык, что твоя страна никого слушать не должна, никто ей не указ, а она указ всем и вся.

Времена меняются, я к этому отношусь философски. Наверное, когда у тебя ничем и никем не контролируемая мощь, это как-то расслабляет и развращает в известной степени. Сейчас американцы чувствуют на себе, что не могут решать в одиночку серьезные проблемы, они сейчас даже не могут повлиять на такие страны, которые являются их давнишними союзниками, как, например, Турция, которая игнорирует их требования в том, что касается того же самого сирийского урегулирования. Американцы с курдами в Сирии сотрудничают, а Анкара объявила партию «Демократического союза» (партнера и союзника США) террористической организацией, обстреливает ее со своей территории. Мы несколько раз привлекали внимание американцев к тому, что это нарушение всех наших договоренностей и резолюций, но они как-то смущенно отводят глаза и говорят, что с нами согласны, но необходимо какое-то время, чтобы кого-то и как-то успокоить.

Далеко не все подвластно Вашингтону. Это кавалерийско-ковбойское настроение, конечно, будет уходить в прошлое. Это болезненно и занимает какое-то время. Но мы будем с пониманием к этому относиться, будем ждать, когда утрясется и уляжется эта новая реальность в головах вашингтонских политиков, а тем временем будем взаимодействовать там, где это отвечает нашим интересам и, конечно же, будем давать жесткий ответ на любые недружественные действия в наш адрес.

Вопрос: Наша съемочная группа была на границе с Турцией со стороны сирийских курдов и видела своими глазами результаты обстрелов. Местные жители рассказывали, что это единственная группа российского телевидения, которая к ним попала. Они снимали турецкие танки, которые стоят на границе, технику, как они окапываются. Все эти материалы есть, и даже Министерство обороны России сумело их посмотреть.

С.В.Лавров: Я это слышал и видел. Это такая «ползучая» экспансия. Ведь турки давно заявляли, что они не допустят укрепления курдов на севере Сирии. Даже несмотря на то, что курды (на сирийской территории есть западный и восточный анклавы, а между ними – ИГИЛ) боролись против ИГИЛ при нашей и американской поддержке, турки заявили, что для них неприемлемо, если эти два анклава соединятся, даже путем победы над ИГИЛ, и что для них главное, чтобы курды не воссоединились на сирийской территории. Казалось бы, это проблема не Турции, а Сирии. Это отдельная тема. Именно поэтому мы считаем, что процесс, который начинается в Женеве, должен обязательно включать курдов, если все мы подразумеваем то, что говорим, когда заявляем о приверженности суверенитету, территориальной целостности Сирии.

Если курдов «выбросить» из переговоров о будущем Сирии, то как можно рассчитывать, что они захотят оставаться в составе этого государства? Они тогда просто «махнут рукой» на международное сообщество и на все эти схемы. Поэтому мы, занимая такую же позицию, как и другие страны, кроме Турции, будем жестко настаивать, чтобы ООН не «прогибалась» перед ультиматумами и пригласила курдов с самого начала переговорного процесса за стол переговоров.

Требуя недопущения какого-либо укрепления курдских сторон в Сирии, Турция стала заявлять о своем суверенном праве создавать какие-то зоны безопасности на сирийской территории. По нашим данным, они уже «окапываются» в нескольких сотнях метров от границы внутри Сирии. На днях был визит Премьер-министра Турции А.Давутоглу в Евросоюз, в Брюссель, где обсуждался миграционный кризис, вернее вырабатывался ответ на турецкий ультиматум. В итоге ответ вызвал очень серьезные вопросы как с точки зрения авторитета Евросоюза, его репутации и способности отстаивать свои законные интересы, так и с точки зрения того, как эти договоренности вписываются в международное гуманитарное право. Уже были комментарии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, неправительственных организаций о том, что международно-правовые принципы, закрепленные в универсальных конвенциях по делам беженцев, были во многом проигнорированы. Но среди прочего, в документах и декларациях, которые были подписаны между Турцией и Евросоюзом, содержится косвенная ссылка на то, что Евросоюз понимает необходимость создания каких-то зон безопасности, и читается это так, что именно на сирийской территории. Мы задали вопрос в Брюсселе, насколько подобный подход отвечает их публично и официально заявленной позиции в поддержку всех решений Совета Безопасности ООН, недопустимости развала Сирии и нарушения ее территориальной целостности. Ждем ответа.

Вопрос: Со стороны Турции речь идет о строительстве целого города для беженцев на территории Сирии. Мы как-то будем реагировать на эту инициативу?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, мы считаем недопустимыми какие-либо действия на сирийской территории без согласия сирийского Правительства. Напомню, что мы единственная страна (и еще Иран), представители которой (наши воздушно-космические силы, иранские советники) работают по приглашению законного правительства на сирийской территории. Все остальные государства, включая членов антитеррористической коалиции, возглавляемой США, работают там без правового основания либо в виде резолюции СБ ООН, либо в виде прямого приглашения законного правительства. Но когда мы установили контакт с американской коалицией через Вашингтон и договорились о сотрудничестве в деле избежания непредвиденных и непреднамеренных инцидентов в воздухе, а затем в последнее время и о координации вопросов, связанных с углублением и укреплением перемирия и доставки гуманитарной помощи, сирийское Правительство приняло такую формулу и считает, что если это делается с участием России, то суверенитет Сирии не нарушается.

Вопрос: Эта формула закреплена в каких-то документах?

С.В.Лавров: Такого документа нет, но сирийским Правительством было сказано, что если кто-то из внешних игроков координирует свои действия с Российской Федерацией, которая легитимно работает в Сирии, то это будет считаться приемлемым.

Вопрос: Если в результате общих действий против ИГИЛ эта группировка будет вынуждена уйти из Сирии, не произойдет ли при этом «переход» ИГИЛ в соседние страны – Иорданию, Ливан? Не произойдет ли «расползание» по Ближнему Востоку этой организации, и есть ли какой-то план действий на это счет?

С.В.Лавров: Это уже происходит. ИГИЛ активно обосновывается в Ливии и Йемене, где за этой войной, которая никому не нужна и которая то и дело вспыхивает, несмотря на периодические договоренности о перемирии и переговорах, многие забывают или не обращают внимания, что этим пользуются именно террористы, включая ИГИЛ, которая, пока коалиция во главе с Саудовской Аравией воюет с хуситами и сторонниками бывшего президента Йемена А.А.Салеха «подбирает» плоды этого противостояния. Террористы осваивают те районы Йемена, которые сейчас не получают должного внимания ни со стороны правительства, ни со стороны оппозиции. В Афганистане ИГИЛ тоже пускает корни, в том числе на севере, вытесняя талибов или пытаясь договориться с кем-то из них. Это очень опасная тенденция. И, конечно, ИГИЛ в Ираке – это часть проблемы, которая связана с идеей создания «халифата» на территории Сирии и Ирака. Столица ИГИЛ в Ираке – Мосул, и в отношении этого города иракские вооруженные силы и силы безопасности при поддержке американской коалиции ведут боевые действия. В Сирии – это город Ракка – главный город «халифата», объявленного ИГИЛ на сирийской территории. Мы готовы координировать наши действия с американцами, потому что Ракка – это восточная часть Сирии, и там активно действует, в основном, американская коалиция. Наверное, не отрою секрет, если скажу, что на каком-то этапе американцы предлагали осуществить «разделение труда»: российские Воздушно-космические силы должны сконцентрироваться на освобождении Пальмиры, а американская коалиция при российской поддержке сосредоточится на освобождении Ракки.

Вопрос: То есть «мы возьмем Берлин»?

С.В.Лавров: Тем не менее, это было проявление нашего участия на придвинутом этапе в борьбе с терроризмом в Сирии. Это доказывает, что у них какое-то прозрение наступает. США понимают, что нужно не просто обмениваться информацией, чтобы друг друга не сбивать, а реально координировать свои действия по борьбе с терроризмом, иначе ничего не получится.

Сейчас поступают достаточно противоречивые сигналы об истинных намерениях американцев. У нас установлены каналы «горячей связи» по линии военных между их командованием, которое находится в столице Иордании, и нашим руководством этой операцией на базе Хмеймим, кроме того российские и американские офицеры присутствуют в Женеве. Но всегда есть канал прямой экстренной связи между Москвой и Вашингтоном – между Фрунзенской набережной и Пентагоном. Но порой, в том числе от официальных представителей Пентагона звучат какие-то заявления, что никакой координации с Россией нет. Потом мы спрашиваем у Государственного секретаря США Дж.Керри и его коллег в Госдепартаменте США, а они отвечают, что координация есть, просто надо как-то все объяснять, чтобы никто не обижался на то, что американцы, с нами сотрудничают. Я бы сказал, что это «невзрослая позиция»: США как-то по-детски «озираются по сторонам», пытаясь обращать внимание на то, кто что подумает. Проблема ясна, и ИГИЛ – общая угроза для всех. Вы правильно сказали, что если, даже не если, а когда (думаю, что это будет достаточно скоро) ИГИЛ потерпит поражение в Сирии и Ираке, все равно придется заниматься «метастазами» это «халифата». Отличие ИГИЛ от «Аль-Каиды» и любой другой до недавнего времени известной террористической организации в том, что это формирование первым объявило своей целью не просто нанесение ущерба тем, кого оно считает неверными, будь то в других религиях или внутри ислама, а о создании государства – «халифата». ИГИЛ достаточно эффективно с этим справлялся до какого-то времени, налаживая жизнь на определенных территориях по своим варварским правилам. Однако многие люди, уставшие от войны, принимали и такие правила, лишь бы что-то было предсказуемым.

Это достаточно опасная идеология, учитывая абсолютно бесчеловечные принципы, на которых основывается ИГИЛ, пытаясь извратить ислам, привлекая сторонников путем спекуляции на неурегулированности проблем тех же самых палестинцев, других конфликтов на Ближнем Востоке, спекулируя на том, что западная цивилизация во главе с «Большим сатаной» несет только разрушение арабскому миру, не дает ему развиваться самому.

Кстати, совсем недавно в одном из американских изданий «Politico» племянник бывшего президента США Дж.Кеннеди Р.Кеннеди написал статью, в которой поделился, как в 1957 г. его дядя, Дж.Кеннеди, тогда президент США, настаивал на том, чтобы на Ближнем Востоке американцы действовали исходя из необходимости поддерживать настроения самих стран этого региона и перестали вмешиваться в том числе вооруженным путем. Но тогда возобладала линия, которую продвигали ЦРУ и Пентагон, заключавшаяся в том, что необходимо брать под контроль все эти государства, не останавливаясь ни перед чем, если какой-то режим не нравится, то без раздумий и сомнений его менять. Неоднократны были скрытые и открытые интервенции. Потомок одного из великих американских президентов делает вывод, что все проблемы Ближнего Востока коренятся в том, что США хотели насаждать там свои порядки, полностью игнорируя настроения и чаяния стран региона.

Еще он обозначил очень интересную вещь: американцев не хотели объявлять врагами, не хотели отказываться от каких-либо контактов с ними, хотели с ними сотрудничать. Но американцы неоднократно доказывали, что они легко предают своих друзей, как они предали бывшего президента Египта Х.Мубарака. Через несколько дней после начала «Арабской весны» в Каире он понял, что народ хочет перемен и достойно, не сбегая из страны, ушел в отставку, оставив вместо себя вице-президента. Он не убежал из Египта, а поселился в своем доме в Шарм-аш-Шейхе. Потом через несколько дней его посадили в клетку, привезли в Каир и стали судить. Тогда весной 2011 г мы посылали сигналы американцам, правильно ли это. Х.Мубарак был достойным человеком, патриотом своей страны, обеспечивал интересы Египта и США, поддерживал хорошие отношения с Европой и Россией. Почему бы нам всем не обратиться к лидерам восстания в Каире, чтобы они этого пожилого, заслуженного человека отпустили и не возили в клетке, как какого-то зверя, опасного преступника. Они отвели глаза в сторону. Президент Сирии Б.Асад все первые годы своего президентства был лучшим другом в европейских столицах. «Друг познается в беде» – это сказал очень мудрый человек. Люди на Ближнем Востоке прекрасно видят, как к ним относятся.

Мы очень заинтересованы в том, чтобы Евросоюз был крепким, самостоятельным. Это, конечно, отдельный субъект международной жизни, но внешнеполитическая линия Евросоюза находится под сильнейшим давлением США. Мы хотим, чтобы Евросоюз был единым, чтобы он принимал решения, исходя из интересов своих стран-членов и «большой Европы», как они себя называют в целом. Надеюсь, что нынешняя ситуация, в частности, кризис с мигрантами, послужит уроком для руководства этой структуры, в которой до недавнего времени сквозило: «Кто к нам попал – это цивилизованные люди». Было такое высокомерие, звучал поучительный тон, что у них с правами человека все в порядке, не надо даже заботиться о них, не надо их обсуждать в ООН или в Совете Европы, они сами разберутся. Права человека у других будут рассматривать. У них солидарность: если Россия косо посмотрела на кого-то из них (хотя на кого мы там косо смотрели?) они будут все солидарны в отношении такой неприемлемой российской политики. Сейчас миграционный кризис показал, чего стоит солидарность не в «тучные» годы, а когда приходит беда – каждый сам за себя.

Мы абсолютно не извлекаем из этого какого-то удовольствия, не злорадствуем, а просто лишний раз подчеркиваем, что давным-давно было предложено формировать единое экономическое гуманитарное пространство. Гуманитарное пространство, естественно, предполагает решение вопросов мигрантов, выработку единой миграционной политики, сотрудничество в сфере отсечения беженцев от экономических мигрантов и т.д. Евросоюз на это шел практически нехотя и лишь в отдельных каких-то моментах, а концептуально у них не хватало политической воли для того, чтобы начать заниматься выстраиванием общего экономического гуманитарного пространства.

Сейчас нас обвиняют в том, что наше участие в борьбе с терроризмом в Сирии является чуть ли не главной причиной миграционного кризиса, хотя он начался давным-давно, когда разбомбили Ливию, превратили ее в канал контрабанды нелегальных мигрантов из половины Африки, Ирака, Афганистана, есть там и пакистанские беженцы. По-прежнему пытаются представлять так, что все те, кто есть сейчас в Европе – это сирийцы. Это тоже извращение истины и оболванивание общественности.

То нам говорят, что мы каких-то беженцев выпихиваем в Скандинавию, Норвегию, Финляндию. С финнами и норвежцами у нас сейчас идет нормальный разговор, мы хотим эти вопросы упорядочить. Но каждый раз при возникновении какой-то проблемы пытаться видеть ее корень в России становится уже достаточно смешным. Это понимают многие политики, причем не только из тех политических течений в Европе, которых с нами сотрудничают и которых за это предают анафеме системные мейнстримовские СМИ, но это понимают уже и представители партий, которые находятся у власти во многих странах Евросоюза.

Мы еще в 2004 г. говорили, что эта поспешность в принятии новых членов в Евросоюз и НАТО, которые не до конца соответствовали критериям менявшихся до тех пор этих двух организаций, была продиктована тем, чтобы поскорей освоить геополитическое пространство, как бы отнять у России то, что осталось после Советского Союза. Мы философски к этому относились, говоря нашим коллегам: «Ради Бога, только потом не идите на поводу у этих стран, потому что у некоторых из них, например, у наших балтийских соседей, есть такая русофобская ментальность». Они нам говорили: «Ничего страшного. Они придут в Евросоюз и НАТО, успокоятся, освоятся, будут чувствовать себя в безопасности». К сожалению, это далеко не так, и русофобы в Евросоюзе пытаются «заказывать музыку». Солидные государства все больше и больше начинают понимать пагубность и тупиковость этих попыток.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 марта 2016 > № 1691170 Сергей Лавров

Ледокол Гринпис Arctic Sunrise отправился в Баренцево море, чтобы выступить против добычи нефти в Арктике компанией OMV. Эта австрийская корпорация собирается добывать нефть всего в 180 км к юго-востоку от Медвежьего острова и 20 января уже начала геологоразведочное бурение.

«Гринпис ведёт общественные кампании против разведки и добычи нефти на арктическом шельфе вне зависимости от национальной принадлежности нефтяных компаний, — комментирует ситуацию Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. — Гринпис выступает против планов Shell на Аляске, Cairn Energy в Гренландии, Statoil в Норвегии, а также ExxonMobil, «Газпрома» и «Роснефти“ на арктическом шельфе России. Арктический шельф и нефть — несовместимые понятия».

Медвежий остров является частью архипелага Шпицберген и славится одними из самых крупных в северном полушарии гнездовьями птиц (он признан одной из ключевых орнитологических территорий). С 2002 года Норвегия создала на территории острова заповедник, который охватил большую часть его площади и прибрежные воды.

По данным норвежской энергетической компании Statoil, в случае аварии у месторождения, к которому примеряется OMV, разлившаяся нефть достигнет Медвежьего острова всего за шесть дней. Такой сценарий не исключен, ведь в феврале прошлого года OMV уже стала виновником разлива нефти у берегов Новой Зеландии.

Департамент развития туризма эмирата Рас-Аль-Хайма заключил маркетинговое соглашение с компанией Thomas Cook Group, направленное на продвижение бренда эмирата на европейском рынке.

Департамент развития туризма Рас-Аль-Хайма договорился с туристической компанией Thomas Cook Group о содействии в продвижении бренда эмирата в качестве привлекательного туристического направления для жителей европейских стран.

Заключенное соглашение будет действительно до 28 февраля 2017 года. Согласно договоренности, Thomas Cook Group сосредоточится на повышении уровня информированности международных рынков о Рас-Аль-Хайма и стимулирует приток туристов в эмират. Инициатива будет реализована на территории Великобритании, Германии и Скандинавии (Норвегии, Дании, Швеции и Финляндии).

В рамках кампании предусмотрены совместные акции в отделениях Thomas Cook. Соглашение также включает в себя интенсивное обучение турагентов, поддержку осведомленности о предложениях по каналам PR-агентств и социальных медиа.

Хайтхам Маттар, главный исполнительный директор Департамента развития туризма Рас-Аль-Хайма, сообщил о том, что отдел рад партнерству с Thomas Cook, одной из ведущих туристических компаний в мире.

“Мы уверены в том, что этот союз поможет рассказать широкому кругу путешественников по всему земному шару об уникальных предложениях нашего эмирата, о прекрасном природном фоне и укрепить наши позиции в списке мест, где можно получить подлинный арабский опыт, попасть на грандиозные пляжные курорты и найти приключения”, — сказал он.

Новый рейтинг коррумпированности стран

Неправительственная международная организация Transparency International опубликовала свой очередной рейтинг восприятия коррупции в разных странах мира - Corruption Perceptions Index 2015.

Рейтинг от Transparency International основан не на статистике выявления коррупции (поскольку это всего лишь показатель эффективности работы правоохранительных органов), а именно на «отношении к коррупции» со стороны населения, что по мнению специалистов этой организации является более объективным показателем коррумпированности общества.

Анализ проводился в 167 странах, каждая из которых получила оценку по 100-бальной шкале (чем выше оценка – тем менее коррумпированная страна).

Первая десятка наименее коррумпированных стран по итогам 2015 года выглядит следующим образом:

Дания

Финляндия

Швеция

Новая Зеландия

Нидерланды

Норвегия

Швейцария

Сингапур

Канада

Германия, Люксембург, Великобритания (вместе занимают 10-ю строчку рейтинга с одинаковой оценкой).

Украина в рейтинге занимает 130-ю строчку, незначительно улучшив свою оценку по сравнению с 2014-м годом. Недалеко от Украины ушла и Россия, заняв 119-ю позицию рейтинга. Среди остальных наших соседей можно отметить Белоруссию (107-е место), Латвию (40), Чехию (37), Польшу (30). Наименее коррумпированной страной постсоветского пространства признана Эстония (23-е место).

Самыми коррумпированными странами мира в 2015 году названы Ирак, Ливия, Ангола, Судан, Афганистан, Северная Корея и Сомали.

Детальнее с рейтингом и методикой его расчета можно ознакомиться на официальном сайте организации Transparency International.

Руководители российского спорта подчёркивают - решение о запрете мельдония принято и его надо выполнять. Тем не менее, вопросов пока больше, чем ответов. И главный из них: почему препарат, популярный на постсоветском пространстве, признан допингом, а его аналоги по-прежнему разрешены?

При этом доказательств, что мельдоний даёт спортсменам конкурентное преимущество, нет. Как и ответа, почему атлетам нельзя беречь своё здоровье, ведь милдронат считается средством для защиты сердца.

На фоне точечного интереса ВАДА к нашей стране эксперты удивляются многолетней тишине в адрес Норвегии, где половина лыжников и биатлонистов принимают запрещённые лекарства. Правда, по медицинским показаниям, потому что жалуются на астму. И в ВАДА почему-то не афишируют, что у мельдония есть зарубежные аналоги, вот только они в список запрещённых не попали. Как отметила начальник управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) Юлия Мирошникова, зарубежные спортсмены однозначно пользуются препаратами, не входящими в запрещенный список, но аналогичными по действиям мельдонию.

Любопытно, что исследование милдроната спонсировала американская некоммерческая организация, связанная с Олимпийским комитетом США и антидопинговым агентством страны. Судя по отчёту за 2014 год, спортивному университету в Кёльне на это выделено 36 тысяч долларов. Чуть раньше эта же организация дала грант на обнаружение газа ксенона в дыхании спортсменов. А это ещё советская уникальная разработка — ингаляции ксенона и аргона были широко известны в России. На них после успеха сочинской Олимпиады указали немецкие журналисты.

"Эти случаи лишний раз доказывают - россияне, забудьте о том, что вы должны что-то вообще разрабатывать в части восстановителей, в части каких-то препаратов, которые могут спортсмену помогать поправить здоровье. Не надо! Покупайте все у нас — и все будет хорошо, и ничего вам за это не будет", - сказаал депутат Государственной Думы РФ, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова.

Ледокол Гринпис Arctic Sunrise отправился в Баренцево море, чтобы выступить против добычи нефти в Арктике компанией OMV. Эта австрийская корпорация собирается добывать нефть всего в 180 км к юго-востоку от Медвежьего острова и уже начала геологоразведочное бурение.

«Гринпис ведёт общественные кампании против разведки и добычи нефти на арктическом шельфе вне зависимости от национальной принадлежности нефтяных компаний, — комментирует ситуацию Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. — Гринпис выступает против планов Shell на Аляске, Cairn Energy в Гренландии, Statoil в Норвегии, а также ExxonMobil, „Газпрома“ и „Роснефти“ на арктическом шельфе России. Арктический шельф и нефть — несовместимые понятия».

Медвежий остров является частью архипелага Шпицберген и славится одними из самых крупных в северном полушарии гнездовьями птиц (он признан одной из ключевых орнитологических территорий). С 2002 года Норвегия создала на территории острова заповедник, который охватил большую часть его площади и прибрежные воды.

По данным норвежской энергетической компании Statoil, в случае аварии у месторождения, к которому примеряется OMV, разлившаяся нефть достигнет Медвежьего острова всего за шесть дней. Такой сценарий не исключен, ведь в феврале прошлого года OMV уже стала виновником разлива нефти у берегов Новой Зеландии.

Из-за эмбарго переплатили 400 млрд рублей

США на год продлили санкции в отношении России. Нет сомнений в том, что и Москва, в свою очередь, продлит эмбарго на поставки импортного продовольствия.

Напомним, одним из аргументов в пользу введенного Россией летом 2014 г. продуктового эмбарго была необходимость поддержки отечественного агропрома. Между тем, по мнению экономистов, эмбарго не особо помогло нашим сельхозпроизводителям. Поддержку им, скорее, оказал «похудевший» рубль, сделавший для россиян недоступными импортные продукты. Российского пропитания в прошлом году было произведено на 2% больше, чем годом ранее. Однако связывать рост с эмбарго не приходится. За период 2000-2014 гг. средние темпы роста пищевой промышленности составляли 4,6% в год.

С основным последствием эмбарго мы сталкиваемся всякий раз, посещая магазины, - ассортимент скукожился, цены выросли. Картина в продовольственном секторе России после введения эмбарго на импорт только ухудшилась, полагает экономист Игорь Николаев. «Введение эмбарго обошлось населению примерно в 400 млрд рублей», - считает Николаев.

Почему же запрет на продуктовый импорт не привел к росту сельхозпроизводства? Основная причина заключается в снижении платежеспособного спроса населения. Реальная зарплата (то, сколько товаров и услуг можно приобрести за зарплату номинальную) сократилась почти на 10%. Это привело к снижению оборота розничной торговли продовольствием.

Резкое сокращение импорта привело и к потере таможенных сборов. Федеральная таможенная служба в феврале 2016 г., по сообщению пресс-службы ведомства, перечислила в федеральный бюджет 337,7 млрд рублей, на 26,5% меньше, чем за тот же период прошлого года.

Что касается зарубежных аграриев, то они очень быстро нашли новые рынки сбыта своей продукции и даже увеличили производство (например, Польша и Норвегия). В общем, как видим, от продовольственного эмбарго теряем только мы - и государство, и граждане РФ.

Игорь Минаев

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и Норвежское картографическое агентство (Statens kartverk) подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Подписи под документом поставили руководитель Росреестра Игорь Васильев и заместитель генерального директора Норвежского картографического агентства Кнют Яртшен в ходе рабочего визита делегации агентства в Росреестр. Меморандум предусматривает двусторонний обмен информацией по вопросам деятельности ведомств, а также проведение встреч и совместных семинаров их специалистов в России и в Королевстве Норвегия с целью обмена опытом.

Игорь Васильев, приветствуя гостей, отметил важность встречи как продолжения уже сложившейся практики конструктивного и взаимовыгодного сотрудничества служб двух государств.

«У Росреестра есть опыт успешной работы со службами Королевства Норвегия. Наши ведомства стараются перенимать любой положительный опыт в сфере регистрации прав, геодезии, картографии и кадастра, а именно применение самых передовых информационных технологий, связанных с использованием дистанционного зондирования Земли. Доказательством тому является участие наших стран в проекте по развитию инфраструктуры пространственных данных Арктического региона», – сказал Игорь Васильев.

Стороны обменялись опытом по вопросам регистрации прав, кадастрового учета, представили современные технологии, применяемые в России и Норвегии для оказания услуг в электронном виде, обсудили вопросы развития отрасли геодезии и картографии.

В состав норвежской делегации вошли представители Норвежского картографического агентства, с российской стороны во встрече участвовали заместители руководителя Росреестра, представители Федеральной кадастровой палаты.

В ходе визита норвежская делегация посетит многофункциональный центр района «Строгино» в г. Москве, где ознакомится с предоставлением государственных услуг, в том числе услуг Росреестра, по принципу «одного окна».

Норвежское картографическое агентство подведомственно Министерству местного самоуправления и модернизации среды Норвегии. Оно было основано в 1773 году. В настоящее время ведомство является национальным поставщиком и администратором геодезической, географической и кадастровой информации, охватывающей территорию Норвегии, прибрежные и территориальные воды. В структуру агентства входят 12 региональных управлений, а также Геодезический институт.

Как подобрать эффективное лекарство для конкретного пациента, страдающего раком, как устроен современный биобанк и зачем он вообще нужен? «Доктор Питер» узнал, как изучают и продвигают технологии персонализированной медицины в Финляндии, в Институте молекулярной медицины при Университете Хельсинки. Институт молекулярной медицины Финляндии (FIMM) – международный научно-исследовательский институт, входящий в состав Северного партнерства молекулярной медицины Европейской лаборатории по молекулярной биологии (EMBL).

Как в Финляндии ищут новые методы лечения рака

Сегодня в нем работают около 200 человек, которые занимаются геномикой и продвижением технологий персонализированной медицины в здравоохранение. Более десятка исследовательских групп трудятся над поиском новых методов диагностики и лечения разных заболеваний – онкологических, сердечно-сосудистых и неврологических, а также вирусных инфекций. Одна из главных структур института – современный биобанк, где хранятся десятки тысяч образцов биоматериалов, которые используются для разных клинических и научных исследований.

Как устроен финский биобанк

Авторизованные биобанки появились в Финляндии относительно недавно – после принятия в конце 2013 года закона о биобанках. Сегодня в этой небольшой стране их уже девять – как правило, они работают при университетских клиниках. Самый большой был создан в Институте молекулярной медицины при Университете Хельсинки всего год назад. Он рассчитан на хранение биоматериалов около 2 млн человек. С учетом того, что население всей Финляндии насчитывает порядка 5,4 млн человек, масштаб хранилища внушительный. Сейчас в нем хранится 500 тысяч образцов крови и тканей пациентов, а также база клинических данных доноров. По словам сотрудницы биобанка Тийны Вестеринен, эти образцы могут использоваться как для академических научных исследований, так и передаваться частным финским и зарубежным организациям – например, для разработки новых лекарств.

Стать донором может любой пациент Центральной университетской больницы Хельсинки, но особое внимание в биобанке уделяют сбору проб от пациентов, страдающих раком молочной или предстательной железы – самыми распространенными типами рака в Финляндии.

— По разным оценкам, увеличение продолжительности жизни и старение населения Финляндии может привести к росту онкологических заболеваний среди жителей почти вдвое, — говорит Тийна Вестеринен. – Поэтому нам важно искать новые методы и средства лечения этой болезни, и биобанкам отводится в этом процессе большая роль – у нас накоплено большое количество медицинской информации и проб. Хотя биоматериал собирали и раньше, официальные биобанки мы смогли создать только после принятия закона, который многие считают одним из самых передовых в мире.

Как рассказала эксперт, из биоматериалов в хельсинкском биобанке собирают образцы крови и тканей пораженных органов. Чтобы получить образец на хранение, требуется письменное разрешение донора, но, как правило, финны редко отказываются. Так, к примеру, у каждого пациента университетской больницы берется анализ крови – 10 мл, который потом будет служить контрольной пробой. Если человек в старости заболеет онкологическим заболеванием, специалисты смогут сравнивать новые анализы с контрольным, подбирать индивидуальную лекарственную терапию. По словам Тийны Вестеринен, закон дает право пациентам знать, для каких целей используют их пробы, а также спрашивать о полученных результатах. Если же во время исследований специалисты обнаружат какое-то важное для этого пациента клиническое обстоятельство, они должны будут сообщить ему об этом.

Пробирки с биоматериалами хранятся в больших металлических контейнерах с жидким азотом – в емкостях поддерживается температура минус 180 градусов. Одна такая емкость вмещает 145 тысяч проб. Как рассказала Тийна Вестеринен, даже если в хранилище отключится система электропитания и подачи азота, необходимости эвакуировать «биосклад» не возникнет – в контейнерах будет поддерживаться температура до минус 150 градусов в течение двух недель, а потом можно будет вручную добавлять в емкости жидкий азот. В таких условиях биоматериалы смогут сохраняться десятки лет – хранение одной пробы обходится бюджету в 15 центов ежегодно.

Каждому пациенту — свое лекарство

Прикладное исследование рака – одна из главных тем изучения в Институте молекулярной медицины. В частности, ученых FIMM интересует поиск безопасных и эффективных для конкретного пациента лекарственных комбинаций. Этим занимаются в Центре высокоэффективного скринирования лекарственных препаратов – одном из самых мощных в Европе.

— Количество лекарств и потенциально активных веществ с каждым годом увеличивается, — рассказывает начальник исследовательской группы Евгений Кулесский. – И если раньше можно было вручную скринировать десятки веществ, то сегодня наша лаборатория может делать порядка 100 тысяч скринов в день и изучать влияние на раковые клетки около 500 лекарств. Из них 150-200 препаратов уже применяются в здравоохранении, еще 300 – новых, которых пока нет на рынке.

Лекарственных вещества в разных концентрациях и комбинациях соединяются с пораженными клетками в ячейках специальных плашек – в каждой из них по 384 — 1536 лунки. В зависимости от формата исследовательской работы на один анализ может потребоваться от несколько часов до нескольких недель. По результатам скринирования ученые определяют, какой компонент и в каких дозах наиболее эффективно будет воздействовать на раковую клетку пациента, какие лекарства оказались токсичными для обоих типов клеток — больных и здоровых, а какие вообще никак не подействовали. Как правило, из 500 исследуемых веществ эффективными оказываются около 5. Они могут входить в состав лекарств в разных комбинациях, поэтому здесь же ученые делают комбинированные скрины, чтобы понять, какая именно комбинация сработает у данного пациента лучше всего.

По словам Евгения Кулесского, на сегодня наиболее распространенный объект исследования – клетки, пораженные лейкемией. В этом случае материал для изучения гораздо проще получить, к тому же, клетки крови обладают необходимой для исследования структурой. Сейчас в центре работают над оптимизацией скринирования лекарств на клетках, пораженных другими типами рака. «Нам для исследования нужна однородная клеточная субстанция, которую получить из тканей органов достаточно трудно, — говорит Евгений Кулесский. – Наличие агрегатов в образцах дает нам серьезные погрешности».

Центр проводит исследования не только для финских врачей, но и работает с зарубежными клиниками – например, Эстонии, Норвегии. По словам Евгения Кулесского, по сравнению с подобными центрами в других странах, скрининговый центр FIMM уникален по объему проводимых исследований и «библиотеке» применяемых лекарств. Но пока результаты не всегда применяются врачами в практике, за исключением лечения лейкемии. Сейчас это, скорее, научно- исследовательская работа. О результатах одной из недавних таких работ, проведенных в скрининговом центре FIMM, рассказал руководитель еще одной исследовательской группы института Сергей Кузнецов. Его группа занимается изучением наследственных типов рака, в частности, рака груди.

Неизвестное действие известного лекарства

Сегодня уже многие знают о том, что мутации в генах BRCA1 и BRCA2 с высокой долей вероятности приводят к развитию наследственных раков — молочной железы и яичников. Об этом активно заговорили во всем мире с подачи носительницы такой мутации Анжелины Джоли, которая показала женщинам радикальный способ профилактики наследственного рака. Напомним, в 2013 году Джоли удалила обе молочные железы (мастэктомия), а в 2014 году – яичники (овариэктомия). Ученые Института молекулярной медицины Финляндии пытаются найти другие способы профилактики наследственного рака груди. Вместе с сотрудниками скринингового центра группа Сергея Кузнецова протестировала лекарства, которые помогли бы эффективно уничтожить клетки с мутацией гена BRCA1.

В своей работе исследователи смоделировали ситуацию – внесли мутацию в клетки и изучили их реакцию на 200 различных лекарственных препаратов. Ученых интересовало, какие лекарства смогут убить клетки с мутацией и не затронуть здоровые. В итоге исследователи обнаружили, что рост клеток с дефектом BRCA1 может подавлять известное лекарство, применяющееся для лечения множественной миеломы (злокачественное заболевание крови).

— Мы нашли целый класс лекарств – протеасомные ингибиторы, а по сути — модифицированная борная кислота, которые можно применять для лечения женщин, у которых есть мутация в гене BRCA1, — рассказал Сергей Кузнецов. – Сегодня эти лекарства уже существуют на рынке под названием «Велкейд» или «Миланфор». Конечно, это пока, что называется, результат «в пробирке» и до внедрения в практическую медицину еще далеко. Для начала неплохо было бы проверить наш результат на мышках, хотя надо понимать, что «мышиная модель» работает на человеке только в 50% случаев.

Между тем, как рассказали «Доктору Питеру» эксперты, в Финляндии действует гибкое законодательство, которое разрешает врачу в крайних случаях, когда не помогают другие лекарства, использовать для лечения рака еще не вышедшее на рынок лекарство.

«Доктор Питер» благодарит компанию Finnfacts и МИД Финляндии за возможность познакомиться с системой здравоохранения Финляндии.

В последнее время общественность обратила внимание на ряд историй, связанных с россиянами, укрывающимися от правосудия за рубежом. В их числе отказ Интерпола объявлять в розыск Михаила Ходорковского; обнаружение в Италии подозреваемого в крупном хищении экс-главы Росграницы Дмитря Безделова, по которому решение о выдаче вроде бы принято, но пока не осуществлено; затянувшаяся на годы выдача бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова, обвиняемого в мошенничестве и растрате 10 миллиардов бюджетных рублей, и другие.

На этом фоне может сложиться впечатление, что правоохранители соседних государств игнорируют усилия российских коллег по розыску и экстрадиции преступников. Так ли это? О том, как обстоит дело с международным полицейским сотрудничеством и есть ли сложности на этом направлении, РИА Новости рассказал статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел РФ Игорь Зубов.

— Игорь Николаевич, сегодня в России главным организатором и исполнителем розыска преступников, в том числе международного, являются органы МВД, в структуру которых входит Национальное центральное бюро Интерпола. Как вы оцениваете позиции своего ведомства в международной правоохранительной системе?

— В своей работе МВД России опирается на все имеющиеся в мире международные полицейские институты. Позиция нашего ведомства в этом вопросе активна и наступательна. Стараемся максимально использовать возможности партнеров и самим быть полезными им.

Здесь, разумеется, и Интерпол присутствует, в котором есть крепкие позиции. В 2014 году начальник НЦБ Интерпола генерал-майор полиции Александр Прокопчук избран членом исполнительного комитета всего Интерпола. И это большое достижение России, своего рода знак уважения со стороны международного полицейского сообщества.

С Европолом налаживаем взаимодействие, хотя пока не являемся его полноценным членом. В общем, не стоим на месте, постоянно находимся в поиске новых форм сотрудничества и практического взаимодействия.

— Тогда почему по наиболее громким делам мы получаем от Интерпола отказы в выдаче разыскиваемых российскими правоохранительными органами преступников?

— Это не совсем так. Работу по линии Интерпола в целом можно оценить положительно. Что же касается случаев невыдачи России разыскиваемых преступников, то они действительно имеют место. Это бывает либо вследствие воздействия так называемых двойных стандартов, когда на ситуацию влияют не уголовно-правовые, а политические факторы, либо в результате недостатков в работе органов следствия и прокуратуры, не сумевших убедительно аргументировать основания для ареста и выдачи разыскиваемых. Над устранением последних и МВД, и другие правоохранительные органы работают. И, надеюсь, будут получены позитивные результаты.

В любом случае решение о выдаче принимают суды тех стран, где были обнаружены преступники, в соответствии с их национальным законодательством. При этом вопросы экстрадиции в России решают органы прокуратуры. Полиция организует и непосредственно осуществляет розыск. Задачей Интерпола, как международной полицейской организации, является обеспечение этого процесса, прежде всего в информационном плане.

— Если России не выдают объявленного ею в международный розыск преступника, является ли это какой-то чрезвычайной ситуацией, требующей особого реагирования?

— Очевидно, что в последнее время отношения между Западом и Россией обострились, причем не по инициативе нашей страны. Это проявляется в самых разных областях, в том числе и в правоохранительной сфере.

Мне помнится, как один из наших журналистов оценил очередной факт отказа в выдаче России разыскиваемого преступника так: "Европа дополнила антироссийские санкции ограничением процедур выдачи преступников". В этих словах есть доля истины. Однако будет справедливым заметить, что подобные факты, как правило, имеют место при розыске лиц, обвиняемых в совершении крупных экономических преступлений. Средства, добытые в результате совершения таких преступлений, выводятся за рубеж, легально размещаются и работают в третьих странах. И некоторые из этих стран, к сожалению, не всегда готовы отказаться от такой "экономической подпитки". О политической составляющей вопроса я уже говорил.

Является ли отказ в выдаче чрезвычайной ситуацией? Я думаю, будет правильным сказать: является обстоятельством, требующим глубокого анализа причин такого решения. Уверен, что не всегда эти причины лежат в плоскости предвзятой позиции иностранных судов. Полагаю, что наши правоохранительные органы должны занимать в вопросах экстрадиции более наступательные позиции, в том числе непосредственно участвовать в соответствующих судебных заседаниях, что обеспечит их объективность и состязательность.

Сегодня это далеко не всегда так. Разыскиваемый преступник, подлежащий экстрадиции, представлен в зарубежном суде адвокатами, дает личные показания, заявляет ходатайства и даже предоставляет какие-то "доказательства" своей "невиновности". При этом иностранный суд не связан требованием обязательного присутствия представителя страны-инициатора розыска, не имеет в своем распоряжении уголовного дела. Но дает оценку полноты и объективности российского следствия, то есть, по сути, принимает решение о виновности или невиновности конкретного обвиняемого. Неудивительно, что они нередко далеки от обоснованности, логичности и справедливости. Здесь есть, над чем подумать.

— А позитивные примеры есть?

— Конечно, и их много. Из последних, получивших широкий общественный резонанс, выдача России Камбоджей разыскиваемого по обвинению в крупных мошенничествах и хищении предпринимателя Сергея Полонского в 2015 году. Или уже в 2016 году, 1 марта, литовский апелляционный суд отказал российскому гражданину Леониду Паршукову (известному в криминальных кругах как Леня Питерский), разыскиваемому за совершение двойного убийства, в просьбе не выдавать его России.

— Пример с Полонским не опровергает ваше же утверждение о разнице в подходах к выдаче России разыскиваемых за совершение уголовных и экономических преступлений?

— Я бы не говорил о разнице в подходах. Есть некий набор проблем, в числе которых объективные и субъективные сложности с выдачей обвиняемых, разыскиваемых за совершение экономических преступлений. При этом проявляются эти проблемы в разных странах по-разному. Например, Великобританией за последние десять лет России не выдано ни одного преступника. В настоящее время в этой стране укрывается 69 обвиняемых, все по экономическим составам. Здесь проблема долгая и перспективы ее разрешения туманны.

Другой пример — Австрия, с которой у нас реально хорошие рабочие контакты и даже имеется представительство МВД России. Недавно там возникли трудности с выдачей конкретного подозреваемого в совершении серийных убийств. Внешне это выглядит вопиюще несправедливым, но реально — есть правовые коллизии, над устранением которых российская сторона сейчас работает. И надеюсь, успех будет.

— С какими еще странами возникают проблемы в международном сотрудничестве и почему?

— Есть сложности во взаимопонимании с США. Не секрет, что они объявили себя мировым лидером и претендуют на некие исключительные права, в том числе в области борьбы с преступностью. При этом некоторые официальные органы этой страны почему-то считают, что ее внутреннее законодательство может распространяться на суверенные территории других государств. Это никак не соотносится с международным правом, но некоторые его субъекты, что называется, прогибаются, идут на поводу.

США, как и любое другое государство, конечно же, имеют полное право объявить в розыск любого человека, совершившего преступление на их территории, и осуществлять соответствующие поисковые мероприятия, в том числе за рубежом. Однако это работа должна проводиться строго в рамках международного права, не предвзято и с учетом всех обстоятельств каждого конкретного дела.

К сожалению, наши американские партнеры применительно к российским гражданам, разыскиваемым правоохранительными органами США, пока придерживаются тактики максимальной изоляции в этом процессе российской правоохранительной системы.

Например, ими направляются соответствующие запросы напрямую в страну возможного нахождения разыскиваемых, минуя каналы Интерпола. Используются лоббистские возможности США для сокрытия от российского сегмента Интерпола сведений об интересующих их лицах. Вряд ли такую позицию можно назвать конструктивной, но мы, все российские компетентные органы, работаем над ее преодолением.

— Можете назвать конкретные примеры такого рода?

— Могу назвать только наиболее громкие из них: это арест Виктора Бута в Таиланде в 2008 году с последующей экстрадицией в США, где он был осужден на 25 лет тюремного заключения. Или арест Романа Селезнева в аэропорту Мале Мальдивской Республики в июле 2014 года по обвинению в кибершпионаже. В тот же день он был вывезен на территорию США.

— Какие еще форматы международного сотрудничества вы считаете перспективными?

— Как я уже говорил, мы используем все возможные площадки. Хорошие перспективы развития вижу у института представителей МВД России за рубежом.

С учетом наличия у многих россиян зарубежной собственности, многочисленных диаспор выходцев из России, а также устойчивой приверженности наших сограждан к путешествиям, наши представители при посольствах России в иностранных государствах весьма востребованы. Прежде всего потому, что способны быстро и эффективно разрешать возникающие проблемы.

Кстати, в полиции очень развита корпоративность, в том числе на уровне международного общения. Преступность интернациональна, а методы борьбы с ней схожи и понятны профессионалам. Мы достаточно легко понимаем друг друга. Это помогает. Разумеется, на основах взаимности. Поэтому мы также открыты для общения с представителями зарубежных полиций (полицейскими атташе), аккредитованных в России.

— Помимо МВД, вы представляете правительство РФ в Совете государств Балтийского моря по борьбе с организованной преступностью. Что это за структура, какова ее роль в международном правоохранительном сотрудничестве?

— Совет государств Балтийского моря — это международная организация, учрежденная в марте 1992 года на конференции министров иностранных дел стран Балтии. В нее входят Германия, Дания, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция, Эстония.

По решению Совета в апреле 2000 года была образована группа личных представителей премьер-министров по борьбе с организованной преступностью. Ее функцией стало коллегиальное обсуждение взаимно интересующих вопросов и принятие решений на основе консенсуса. Я в группе представляю председателя правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева. Причем 2015-2016 годы — это годы председательства России в группе.

Для обеспечения работы группы созданы специальные экспертные органы, в которые вошли компетентные специалисты всех стран: полиции, таможни, наркоконтроля, пограничной службы, госбезопасности. По оценке правительства РФ, группа особенно позитивно зарекомендовала себя в области приграничного сотрудничества, имеющего конкретные практические формы воплощения.

Такой формат позволяет оперативно выявлять актуальные проблемы и быстро реагировать на них. Сформировалась атмосфера непредвзятого обмена мнениями по самым острым и деликатным вопросам, затрагивающим интересы сторон. Это способствует лучшему пониманию друг друга и рабочему взаимодействию. Потом, при принятии решений, наши сотрудники уже могут действовать на основе взаимного доверия.

Итоги первого года председательства России главы делегаций оценили позитивно, приняв, хоть и не без жарких дискуссий, нашу позицию по вопросам совместной борьбы с оргпреступностью. Согласились, что проблему необходимо рассматривать в контексте общего обострения криминальной ситуации в мире, в том числе усиления угрозы терроризма и экстремизма.

Я оцениваю это как несомненный успех России, который надо укреплять и развивать в будущем.

— Что конкретно было предметом спора и дискуссий?

— В частности, проблема беженцев. Наши коллеги не были изначально настроены на ее обсуждение в контексте вопросов эволюции организованной преступности. Мы, высказывая уважение к гуманитарным устремлениям европейских стран, которые искренне желают помочь беженцам из горячих точек, на конкретных примерах показывали, как международные террористические организации и наркосиндикаты используют ситуацию в своих целях.

Причем мы делали это еще задолго до начала острой фазы "кризиса беженцев", обращая внимание на необходимость усиления пограничного контроля, наличие признаков организованности и стимуляции миграционных потоков. И в конечном итоге сегодня наши европейские партнеры реализуют модели, о которых российская сторона неоднократно говорила на этих встречах.

Они убедились, что мы ведем себя искренне, не политизированно, подчеркивая только общность интересов всех европейских стран в сфере безопасности, борьбы с организованной преступностью и терроризмом.

— Насколько известно, финские и норвежские участники группы поднимали вопрос ограничения притока мигрантов на свою сторону через российскую границу. В частности, предлагали запретить пересечение границы на велосипедах. Какова была наша позиция по этому вопросу?

— Мы с пониманием выслушали аргументы наших партнеров и, как мне представляется, убедительно доказали отсутствие каких-либо оснований для претензий к России. Иностранные граждане (их, кстати, относительно немного), желающие выехать с российской территории в Финляндию и Норвегию, в том числе и на велосипедах, прибыли к нам легально. Они имеют все необходимые документы и, как правило, деньги, необходимые для проживания и перемещения.

Мы все европейские хартии подписали. Произвольно ограничивать свободу передвижения иностранных граждан по территории России, будь они сирийцы, афганцы или уроженцы других стран, у нас права нет. Это общемировая практика. При этом любой законно въехавший в Россию иностранный гражданин может выехать от нас в том направлении, которое для себя избирает, если, конечно, другая страна его принимает, не препятствует въезду.

Что касается велосипедов, так наши же партнеры сами в свое время, для развития приграничного туризма, предложили совместно разрешить пересекать границу на велосипедах. Если ситуация изменилась, давайте запретим, но также совместно, в установленном порядке! Все можно решить, если действовать правильно, без эмоций.

— И что будет дальше?

— Будем вместе работать и добиваться позитивных результатов. Сегодня все понимают, что эффективное противодействие организованной преступности и терроризму во всех их проявлениях возможно только на основе широкого международного сотрудничества. Для МВД России это приоритетное направление, которое находится на личном контроле министра внутренних дел Владимира Колокольцева.

Справочная информация

В 2015 году МВД России в рамках международного сотрудничества сопровождало порядка 24 тысяч уголовных дел. По запросам ведомства за рубежом было задержано 116 лиц, скрывшихся от российских правоохранительных органов.

Сотрудниками российского Национального центрального бюро Интерпола проведено 55 экстрадиций и депортаций, в том числе впервые проведена депортация из Сьерра-Леоне россиянина, обвиняемого в совершении мошенничества в особо крупных размерах и невыплате зарплаты работникам.

Сотрудники российской полиции только по линии Интерпола приняли участие в 10 международных полицейских операциях.

МВД России участвует в международных полицейских миссиях ООН и ОБСЕ, в том числе в Гаити, Конго, Либерии, Южном Судане и Косово.

В целом по линии борьбы с международной преступностью налажено взаимодействие со 169 странами, имеется 87 двусторонних соглашений с полициями других государств, создано 16 представительств МВД России при посольствах Российской Федерации. Учебные заведения МВД России, считающиеся одними из лучших в мире, готовят на постоянной основе кадры для правоохранительных органов СНГ, Африки, Азии и Латинской Америки — ежегодно это около двух тысяч человек.

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 марта 2016 > № 1681180 Игорь Зубов

Подмосковью, как и всей стране, приходится строить свою жизнь в непростых экономических условиях. О том, какие сферы считаются приоритетными в регионе в 2016 году, как решаются проблемы обманутых дольщиков и военных городков, а также о пользе санкций и грядущих выборах в Госдуму в интервью РИА Новости рассказал губернатор Московской области Андрей Воробьев. Беседовала Маргарита Коржук.

— В связи со сложной экономической ситуацией какие приоритетные сферы в регионе в 2016 году?

— Действительно, мы все видим, что ситуация вокруг непростая. Она связана с ценами на нефть, на энергоресурсы, свою роль сыграли санкции. Тем не менее бюджет области растет немного за счет НДФЛ и за счет налога на прибыль. Это приятные цифры, мы, естественно, их мониторим каждый месяц, сравниваем с предыдущими периодами, смотрим структуру этого роста для того, чтобы понимать, где мы окажемся завтра. Совершенно очевидно, что без денег, без ресурсов мы не сможем реализовать те программы в сферах, которые направлены на человека: здравоохранение, образование, дороги, развязки, общественный транспорт и так далее. Нам удается удерживать стабильную ситуацию. В этом помогает диверсифицированная экономика. У нас нет ни нефти, ни газа, ни ценных природных ископаемых, только промышленность, сельское хозяйство, торговый сектор, строительство — все это нам дает относительно неплохие показатели.

Например, мы планируем в 2016 году отремонтировать не менее 100 поликлиник, привлечь на работу в область не менее 2 тысяч медиков, построить 23 новые школы, а в 2020 году ликвидировать вторую смену в начальной школе.

Активно ведем поиск инвестиций. В прошлом году в ручном режиме сопровождали 47 компаний, в этом году также ведем работу по привлечению иностранных и отечественных инвесторов. В основные фонды, модернизацию прямые инвестиции составили 640 миллиардов рублей. При валовом региональном продукте в 3 триллиона это, считайте, больше, чем четверть. Нам важно создавать рабочие места. Проблема в том, что у нас 1,2-1,5 миллиона человек каждый день ездят в Москву и обратно. Классическая ситуация для любой территории, прилегающей к мегаполису, в любой стране мира. И наша задача — развернуть этот поток. В прошлом году мы создали порядка 75 тысяч высококвалифицированных рабочих мест, то есть таких, где зарплата выше 45-50 тысяч рублей.

— Отток жителей региона в Москву в связи с этим уменьшился?

— Конечно, и каждое новое предприятие создает новые возможности для работы рядом с домом без потери времени в пробках и электричках.

— Или все-таки приезжают из регионов, занимают эти ниши?

— В Московскую область каждый год приезжает 85-90 тысяч новых жителей. Поэтому стараемся работать на опережение. Например, при каждом муниципалитете созданы специальные площадки для открытия новых предприятий. В Реутове это 20 гектаров, в Талдомском районе 600 гектаров. На эти площадки заводим воду, газ, коммуникации, проводим дороги, чтобы у вновь созданных предприятий была возможность думать только о собственном развитии. Это стратегическая работа, которой мы занимаемся, чтобы появлялись новые вакансии, чтобы достичь высоких бюджетных показателей, а они нам очень нужны. Территория большая, в 18 раз больше Москвы, а бюджет в три раза меньше. Мы делаем все, чтобы выровнять такую диспропорцию.

— Федеральные власти говорят о том, что социальные обязательства будут выполняться. Как с этим обстоят дела в Подмосковье, на что будет направлено особое внимание?

— В любом российском субъекте бюджет где-то на 65%, где-то на 70% социально ориентирован. Это, с одной стороны, очень хорошо, потому что показывает приоритетные направления, на которые идут деньги, но, с другой стороны, хотелось бы иметь больший бюджет, чтобы заметная часть все-таки шла в инвестиции, в инфраструктуру, в новые проекты. Нужно иметь ресурсы для развития территории.

Что касается социальных обязательств, то и в Москве, и в Подмосковье два самых больших социальных бюджета и в абсолютном, и в относительном плане. У нас огромное количество льготных категорий: инвалиды, многодетные семьи, ветераны. Например, все пенсионеры ездят на общественном транспорте бесплатно и порой просто не знают, сколько стоит билет, потому что им не нужно этого знать. Мы компенсируем затраты на капитальный ремонт пенсионерам старше 70 лет и доплачиваем 700 рублей ежемесячно для одиноко проживающих пенсионеров этой возрастной группы.

У нас самые большие льготы и по поддержке многодетных семей. Мы с 1 сентября 2016 года введем в школах бесплатное питание для всех многодетных. Подмосковье — один из немногих регионов, где есть своя дополнительная выплата материнского капитала в 100 тысяч рублей, причем при рождении второго ребенка, а не третьего, как это принято в других субъектах. Мы также рассматриваем возможность предоставить многодетным семьям компенсацию на приобретение школьной формы. В конце концов, именно мы строим рекордное количество детских садов: 102 сада было построено только в прошлом году, а за три года — 317.

— Расскажите о программе диспансеризации в Московской области.

— У нашего человека есть проблема — мы все оставляем на потом. Но каждый, кому за 30, должен четко понимать, что если есть планы прожить долго, то надо за здоровьем следить.

Мы претендуем на создание новой культуры отношения к своему здоровью. Пытаемся разрушить стереотипное поведение, когда вроде ничего не болит, то и проверяться не нужно. Нужно! Сегодня медицина достигла такого уровня, что действительно способна продлить жизнь. Только для этого нужно проходить обследование. Почему-то многие мужчины не забывают отправить свой автомобиль на ТО, а свое здоровье игнорируют. Относятся как к второстепенной задаче. Поэтому у нас существуют группы риска: это сердце, это онкология.

Мы с этого года организовали специальные дни для прохождения диспансеризации. Буквально кинули клич. Выбрали для этого субботы. Каждый человек может совершенно спокойно прийти в поликлинику и провериться. Для людей это бесплатно и будет бесплатно по ОМС. Первые обследования дали ощутимый результат. По всей области были случаи, когда врачи обнаружили у людей серьезные заболевания на ранней излечимой стадии. В Клину у мужчины 46 лет выявили ишемию сердца, назначили лечение с хорошим прогнозом. В Подольске молодая женщина 34 лет, благодаря тому, что решилась пройти субботнюю диспансеризацию, помогла врачам вовремя обнаружить новообразования. В Химках мужчину 54 лет жена уговорила пойти провериться, и тоже вовремя определили диагноз — панкреатит. И таких случаев мы узнаем много и, уверен, узнаем еще больше. Люди поймут, что спокойнее и дешевле не полениться и выделить пару часов на свое здоровье. В конце концов, это просто ответственное поведение перед собой и близкими.

Также мы создали 14 клинико-диагностических центров (КДЦ), это не просто поликлиника, где есть аппарат УЗИ. Там проводится углубленное обследование на современной аппаратуре, которое можно пройти раз в год, и чувствовать себя уверенно.

— Как вы решаете проблему с дольщиками? Как обстоят дела с СУ-155?

— С дольщиками мы решаем проблему следующим образом. Нас обманули где-то на 50 миллиардов рублей со стоимостью земли, без стоимости земли — на 25-26 миллиардов рублей. Я имею в виду те случаи, когда застройщик обманул жителей и регион, не построив школу, поликлинику, детский сад и не предоставив квартиру. Просто собрал деньги и ушел. К сожалению, мы вынуждены признать, что такая проблема у нас в Подмосковье существует, и мы это безобразие ликвидируем.

В 2013 году в Московской области было 18 тысяч обманутых дольщиков. На сегодня решены проблемы более 14,5 тысячи из них. Полностью проблему планируется решить до конца 2018 года при условии, что не возникнут новые проблемные объекты.

Мы составили черный список компаний и в марте опубликуем первые 20 контор, с которыми нельзя иметь дело. В Подмосковье работало порядка 550-600 строительных организаций, но я думаю, что теперь останется не более сотни.

Очевидно, что такая безответственность и обман жителей доставляет не только бессонные ночи тем, кто расстался с последними деньгами, но и создает большую головную боль муниципальным, региональным и даже федеральным властям. Мы благодарны правительству РФ, потому что они сейчас при нашем региональном участии ужесточают контроль за строительным бизнесом. У тебя должен быть капитал, достаточный, чтобы гарантировать права людей.

Например, в Московской области 66 объектов компании СУ-155. Минстроем РФ согласован график финансирования завершения строительства первой очереди — 38 объектов. Из оставшихся 28 объектов по 15 поддержана переуступка новому инвестору, по 13 ведется поиск решений.

— Какие конкретные действия предпринимаются для решения проблем с дольщиками?

— Сейчас мы берем нового застройщика, обременяем его, даем дополнительные этажи или увеличиваем плотность для того, чтобы у него появились ресурсы достроить то, что не закончил предыдущий девелопер. Мы не можем позволить себе использовать для этого бюджет области. У нас нет возможности вместо образования и здравоохранения взять и бросить деньги на застройку.

Мы вынуждены использовать высокий спрос на жилье в Московской области, находя решения в партнерстве со строительными компаниями.

— Сколько жилья планируется построить в 2016 году и будет ли проводиться дальнейшая работа по внедрению моратория на строительство по примеру Королева и Балашихи?

— В Москве 9 миллионов квадратных метров построили в 2015 году, в Московской области — 13,2 миллиона, из них 8,5 миллиона квадратных метров жилья. Планируемый ввод жилья в 2016 году — 6 миллионов квадратных метров.

Мы сейчас не гонимся за объемом, мы, скорее, наоборот постепенно сдерживаем стройку. Отказываем в разрешении на строительство, если не создаются объекты инфраструктуры, если стройка не решает проблем. Я имею в виду переселение из бараков, ремонт и расселение ветхого жилья или квартиры для обманутых дольщиков.

Мы исключили точечную и уплотнительную застройку. То есть у нас на градсовете в 99 случаев из 100 рассматривается только комплексная застройка. Ни одно решение не принималось без сбалансированного понимания по социальной инфраструктуре и дорогам, то есть нигде мы не даем зеленый свет, пока не будет построено соответствующее количество дошкольных и образовательных учреждений, поликлиник и так далее.

По мораторию: мы сейчас активно обсуждаем генеральные планы, в 2016 году утвердим 258 генеральных планов подмосковных городов. До сих пор в нашем регионе, как и во всей стране, не существует генпланов. Вся застройка на больших территориях, по сути, до сих пор велась хаотично. Генпланы, которые мы принимаем в 2016 году, позволят это сделать только после публичного обсуждения.

Кроме Балашихи и Королева, на особом контроле находится застройка всех городов в зоне притяжения Москвы: Химки, Мытищи, Красногорск, Люберцы.

— Мораторий на строительство может коснуться дальнего Подмосковья?

— Нет, в дальнем Подмосковье мы поощряем строительство. Например, в Егорьевске у нас безработица 0,7%, но там другая проблема. Мы привлекаем бизнес, но нам нужно строить жилье, чтобы было кому работать, когда приходят новые инвесторы, когда создаются рабочие места. Конечно, мы заинтересованы, чтобы города при удалении на 50 километров и дальше развивались, потому что стройка — это жизнь. И если она сбалансирована, она параллельно решает много сопутствующих задач: новые детский сад, новая школа, новая поликлиника.

— Недавно была встреча с Сергеем Шойгу. Во сколько перевод военных городков может обойтись бюджету Московской области?

— Это вопрос для нас очень болезненный. Всего в Московской области 400 городков, там живет порядка 200 тысяч человек. Передали уже 187. В этих городках ничего не делалось в течение нескольких десятилетий. Люди оказались в абсурдной ситуации, потому что региональные и муниципальные власти не имеют права вкладывать деньги в объекты, которые им не принадлежат, не находятся на балансе. Это просто нецелевое использование со всеми вытекающими. При этом Минобороны также не может туда что-то инвестировать. И вот на протяжении жизни целых поколений там ничего не происходило.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу знает о таком состоянии, и у нас есть договор, по которому все, что не задействовано в хозяйственной деятельности министерства, передается в область. Для нас это головная боль, но жители этих городков находятся в тяжелейшей ситуации. И мы не имеем право бросить их в таком положении. Это наши жители.

Мы в прошлом году выделили 680 миллионов на модернизацию военных городков, в этом году предусмотрели полтора миллиарда рублей. А буквально вчера приняли решение о направлении еще двух миллиардов. Это все из нашего регионального бюджета. В общей сложности для капремонта, реконструкции переданных и планируемых к передаче объектов жилищного комплекса и недвижимого имущества военных городков необходимо более 46 миллиардов рублей.

Но военные также передают нам пустые земли, которые уже давно не работают на оборону, а это инвестиционно привлекательные территории.

Допустим, нам передан городок в Красногорском районе. Мы его можем выставить на аукцион, там построить жилье, но взамен получить деньги на аукционе, чтобы направить их на модернизацию. У нас появляется источник, пусть недостаточный для решения всех проблем, но он есть.

— Есть ли конкретные планы по использованию таких свободных земель?

— Да, на прошлой неделе нам передали нефтебазу в Балашихе — это 60 гектаров земли, прилегающих к МКАДу. Сейчас мы объявляем конкурс, и одна из ведущих компаний уже предложила создать там профицитное количество рабочих мест — 40 тысяч. Для справки, самая высокая необеспеченность рабочими местами у нас это именно Балашиха. Там живет порядка 430-450 тысяч человек, и каждое утро половина едет в Москву, что совершенно ненормально.

Эта компания, создавая рабочие места, будет строить жилье. Мы только что говорили про мораторий. Но это жилье будет строиться лишь в комплексе с созданием рабочих мест. Инвестор должен заработать. Он создает рабочие места — это будет торговые центры, это будут офисные помещения, это будут площадки для малого бизнеса, но при этом, чтобы бизнес-модель, как говорится, летела, нужно дать определенное количество квадратных метров.

— Будете ли просить на военные городки деньги из федерального бюджета?

— Просить можем, но нам денег не дадут. Мы всегда просим, это нормальное явление. Обычно на совместные программы с совместным финансированием. Вопрос в том, 5% или 25%, но сам факт такого партнерства существует. Последняя федеральная программа была очень заметна — это строительство переездов на пересечении с железной дорогой. Они очень дорогие, это инженерные сооружения, и, благодаря этому решению, мы расширили проблемные места для автомобилистов. Например, южный обход Подольска также строится за федеральные деньги.

— Планируется ли оставшиеся у Минобороны городки передавать области?

— Не все. Там, где поселения военного назначения, это закрытые городки. Ну а те, где нет войск и техники, могут передаваться дальше.

— Как обстоит ситуация с украинскими беженцами в Московской области? Какие социальные льготы им предоставляются, как их защищают на территории области и встраиваются ли они в жизнь региона?

— Беженцы из Украины на 100% встраиваются в жизнь региона. В 2015 году самая высокая динамика миграции — это юго-восток Украины. Они оформляют временное разрешение на проживание. Мы помогаем и детям, которые приехали из Донецкой и Луганской областей, помогаем взрослым с трудоустройством, с жильем, предоставляем различные услуги, в том числе и медицинского характера, поскольку у некоторых просто нет полиса.

К концу 2016 года планируется ликвидировать пункты временного размещения, людей переведут в социальные учреждения Московской области при условии добровольного согласия и оформления вида на жительство.

Украинцы — народ трудолюбивый, поэтому и в школы приходят, и в социальную сферу, и на производство. Мы оказываем максимальное содействие. Дети приезжали сюда на летний отдых. Там много городов-побратимов с нашими муниципалитетами, и мы эту работу всячески поддерживаем.

— Вы говорили об иностранных инвесторах. Что Московская область может предложить зарубежным инвесторам и международным компаниям и чем она им интересна?

— Самый главный закон экономики — это спрос. Там, где есть спрос, будет предложение. Здесь, в столичном регионе, очевидно, что спрос огромный, потому что есть деньги. Мы создаем благоприятные условия, мы предоставляем субсидии инвесторам, которые приходят, и оказываем поддержку и сопровождение в ручном режиме. Например, если новое производство будет нуждаться в нормальном взаимодействии с торговыми сетями, с которыми у нас подписано соглашение, то мы просим торговые сети обеспечить максимально благоприятный режим взаимоотношений.

Когда к нам приходят инвесторы в сельском хозяйстве, мы компенсируем им капитальные затраты, процентную ставку и предоставляем бесплатно землю.

Эти три слагаемых заставляют оставаться у нас, потому что экономическая модель показывает более высокую доходность. Мы стараемся встречаться с инвесторами регулярно для того, чтобы решать вот такие рабочие, технические моменты. Например, предоставление за номинальную стоимость земли, в том числе и частной. Мы благодарны владельцам частных земель, что и они идут навстречу в своей индустриальной зоне, нередко предоставляя инвестору участок за фактически номинальную сумму.

В планах на ближайшие годы — проработка 18 проектов с участием Финляндии, Мексики, ФРГ, Италии, Франции, Норвегии, США и Чехии.

— Ведутся ли переговоры с кем-то из крупных иностранных инвесторов?

— Ведутся уже более полутора лет очень важные переговоры с одним из гигантов, но у нас подписано соглашение о неразглашении. Очень надеемся, что никакие ситуации, политические в том числе, не помешают. Это европейская мультинациональная компания.

У нас есть согласованная дорожная карта, и из десяти реперных точек мы прошли восемь. Обнародуем, когда пройдем остальные две. Это может случиться в этом году.

— Планируете ли вы дополнительное финансирование сельского хозяйства?

— Конечно. Мы стараемся делать так, чтобы каждый клочок земли заработал. Мы три года подряд ежегодно вводим в оборот по 50 тысяч гектаров. Этому мы очень рады, как и тому, что собственники земли пересмотрели свое отношение, предоставляют в среднесрочную аренду на три-пять лет землю фермерам и агропромышленным компаниям.

В этом году планируем увеличить финансирование агропромышленного комплекса из областного бюджета более чем на 60%. Это 3,2 миллиарда рублей. Еще 5 миллиардов должны быть направлены из федерального бюджета.

Также начинаем серию больших проектов — молочное и мясное животноводство, теплицы, аквакультура, овощехранилища. Это программа на несколько ближайших лет.

У нас есть сегодня осязаемых реальных инвестиций где-то на миллиард долларов — на 2016-2017 годы. Самое наглядное направление — это теплицы. Три компании готовы развивать это направление, все три — российские. Одна из них это "Луховицкие овощи": если мы подтвердим им компенсацию капитальных затрат, они готовы реализовать три очереди, это порядка 50-60 гектаров. Есть "Агрокультурагрупп" в Каширском районе, они приступили уже ко второй очереди, в совокупности порядка 100 гектаров хотят построить. И третье — это "Андрей Коркунов", известный больше как производитель конфет. В Ногинском районе он ведет амбициозный проект — порядка 80 гектаров теплиц. Есть еще три инвестора поменьше, но тоже с миллиардными инвестициями.

Второе важное направление — это молоко. Его катастрофически не хватает в Москве и Московской области. И здесь тоже, помимо процентной ставки, существует федеральная программа, где предполагается до 25% компенсации капитальных затрат.

Самый крупный инвестор в агропромышленном комплексе — вьетнамский молочный концерн THTrueMilk — планирует построить девять животноводческих комплексов в пяти районах Московской области, а также комбикормовый и молочноперерабатывающий заводы. Строительство планируется уже весной 2016 года.

Сельское хозяйство я бы поставил сегодня на первое место по привлекательности. В прошлом году мы увеличили производство овощей на 40%, это в открытых грунтах.

— А сбыт они планируют на территории Подмосковья и Москвы или планируется какой-то экспорт?

— Сегодня обеспеченность собственными овощами в Москве, наверное, не более 5%. При реализации всех проектов в Подмосковье собственная обеспеченность будет составлять 40-50%. С точки зрения продовольственной безопасности рынок сбыта огромный. Естественно, такой рост инвестиций произошел не на пустом месте, а по причине санкций и контрсанкций. И сейчас инвесторы готовы вкладывать десятки миллиардов рублей, но под гарантии, что мы их не бросим. И мы, конечно, будем их защищать, чтобы они дальше наращивали свою производительную мощь.

— У недобросовестных арендодателей будете отбирать землю?

— Такую возможность законодательство предусматривает, но наша практика показывает, что мы со всеми договоримся. Конечно, такая угроза, скорее всего, добавляет уверенности в наших намерениях, но все чаще и чаще собственник приходит к пониманию того, что земля должна работать, а не простаивать и не ждать непонятно чего.

В 2016 году впервые запланировано инициирование изъятия участков в судебном порядке с последующим предоставлением их для перспективных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям.

Мы объявили мораторий в начале 2015 года: мы не переводим земли сельхозназначения в многоэтажное строительство. В промышленное — да. Министерство сельского хозяйства показывает нам, где нужно перевести землю промышленности. У нас один из индикаторов эффективности работы муниципалитета — это управление земельными ресурсами. Мы можем перевести землю промышленности там, где есть экономический эффект.

— Возникли ли проблемы в связи с оттоком мигрантов из-за колебания курсов валют? Дефицит кадров чувствуется? Они ведь занимали нишу, в основном ту, куда местные жители не идут.

— Дефицит кадров не чувствуется, ни по доходам, ни по дефициту рабочей силы. Мы были буквально дней десять назад на строящемся Щелковском перинатальном центре: девять из десяти отделочников — жители Щелковского района. Раньше, вы правы, было бы в лучшем случае 30% наших граждан.

Имеет место замещение гражданами РФ (в меньшей степени гражданами Украины) рабочих мест, занимаемых в 2013-2014 годах иностранными работниками. Это позитивный момент

Мы много патентов выдаем, в бюджет Московской области за патенты поступило 5,1 миллиарда рублей. 1,2 миллиона мигрантов регистрируются ежегодно.

— Не чувствуется ли в регионе национальная напряженность после убийства ребенка няней в Москве?

— Нет. Работа соответствующая проводится, нет предпосылок для образования напряженности. У нас было напряжение в 2013-2014 годах, когда было засилье мигрантов, они не были нигде зарегистрированы. У некоторых из приезжих было впечатление, что раз они не стоят нигде на учете, то могут делать все, что захотят. Сейчас напряженность спала и, я надеюсь, не вырастет снова.

— Планируются ли в этом году новые сокращения в правительстве и Мособлдуме?

— У нас идет оптимизация. Мы были на 29 месте по численности госаппарата. Мы сократили на 45% число чиновников и вошли в пятерку. В частности, мы видим потрясающий эффект от преобразования муниципального района в городской округ. Мы экономим деньги, создаем мобильную вертикаль, которая позволяет решать проблемы без излишней бюрократии и проволочек.

Представьте себе Одинцовский район: если это городской округ, то есть 20 депутатов и глава района, которые распоряжаются бюджетом и решают в том числе проблемы военных городков, распределяя ресурсы туда, где они нужнее всего. А теперь, в реалиях сегодняшнего дня, это 16-18 сельских поселений, в каждом из которых работают собрания депутатов по 20 человек.

Мы объединили ряд муниципалитетов, мы сделали городские округа в Мытищах, в Озерах, в Кашире, в Подольске. От этого выигрывают люди, потому что, чтобы решить проблему, они идут в одну администрацию.

— Когда планируете завершить полное формирование таких вертикалей?

— В конце года у нас будут большие преобразования, порядка 10-12 территорий мы предложим преобразовать в городские округа, чтобы система управления была оперативнее, быстрее и удобнее.

Сейчас мы приступаем ко второму этапу — оптимизация численности госучреждений, а также предприятий несоциальной сферы. Их у нас безумное количество — ГУПы, МУПы. Там работают порядка 22 тысяч человек, которые тоже сидят на бюджете.

Мы ликвидируем все неэффективные ГУПы, учреждения, которые высасывают ресурсы, и оставим только те, которые дают результат. Я думаю, что и там сможем добиться существенных сокращений.

— Сколько это позволит сэкономить денежных средств?

— Экономия прошлого года по машинам и чиновникам составила 2,1 миллиарда рублей в год. Все эти деньги мы направляем на здравоохранение.

Например, на жилье для врачей. Хороший врач просто так не поедет к нам работать, никаких иллюзий у нас нет. Врачи, а в Подмосковье был дефицит, приезжают к нам со всей страны только тогда, когда мы даем служебную квартиру.

Я убежден, что после завершения оптимизации у нас будет эффективная рабочая структура. При этом мы понимаем, что люди, которые хорошо работают, должны получать хорошие деньги. Экономия этого года будет направляться в том числе и на приглашение лучших специалистов.

— Ожидается ли дефицит бюджета по итогам 2016 года?

— Ежегодно у нас заложен дефицит бюджета. Он имеет ограничения как в бюджетном кодексе, так и на основании распоряжения Минфина РФ. Мы укладываемся в параметры, сейчас дефицит бюджета 34,8 миллиарда рублей — порядка 10%. Этот уровень нормальный для устойчивого региона.

— А какие-нибудь меры будете принимать для сокращения этого дефицита?

— В наших условиях избежать дефицита практически невозможно. Конечно, при условии, что ты стремишься развивать регион. Люди оценят, если у тебя не будет дефицита педиатров, или не будет ям на дорогах, или будет избыточное количество площадок для новых производств. Поэтому государственное и муниципальное бюджетное регулирование нацелено на развитие территории. Мы очень надеемся на продолжение эффективного взаимодействия с Министерством финансов РФ, потому что соблюдение всех требований Минфина и бюджетного кодекса, наша надежная репутация позволяют нам рассчитывать на конструктивные партнерские отношения.

Частично покрытие дефицита предполагается за счет нескольких источников: остатки средств бюджета на начало 2016 года, мобилизация дополнительных доходов в бюджет области, оптимизация не первоочередных расходов.

— Новые линии метро появятся в ближайшем Подмосковье?

— Этот вопрос больше нужно Сергею Семеновичу Собянину адресовать. Наверное, самый громкий запрос — это Мытищи. Но это решение — предмет переговоров, нужен целый ряд технических решений. Новый участок подземного метро — это новое депо, инфраструктура, транспортный узел. Это расчет нагрузки, поскольку есть пример нескольких конечных станций, как, например, Выхино, на которой иногда просто невозможно войти в вагон.

Нужно думать над перенаправлением и распределением потоков.

Мы развиваем свое легкое метро. Мы еще в начале пути, но движение есть. Будем строить хорды там, где высокая плотность населения, где нужно связывать крупные центры. Например, между Долгопрудным и Химками. Между Подольском, Домодедово и Раменским. Первая такая ветка в процессе разработки.

— Какие основные проблемы дорожной сети планируется решать в этом году?

— Мы сдадим южный обход Подольска в первой половине 2016 года. Строители, к сожалению, сорвали по разным объективным и субъективным причинам срок ввода в конце 2015 года. Сейчас на подходе несколько важных и долгожданных объектов, в том числе переезд у платформы Новодачная. Строим обход Сергиева Посада, защищаем Лавру от сумасшедшего транзита. Приступаем к строительству стратегически важной развязки Ильинского и Волоколамского шоссе в Красногорском районе. Работаем и ищем деньги для моста в Дубне, запрос на него огромный.

— Планируется ли введение платной парковки в области по примеру Москвы? Если да, то с какого района начнете? Как будет решаться вопрос об их введении?

— Подмосковье на четвертом месте среди регионов по уровню автомобилизации. У нас 340 машин на тысячу жителей. Это много. Поэтому тема парковочных мест стоит остро. Особенно в районах с плотной застройкой. Сейчас мы приступаем к созданию преимущественно бесплатных парковочных мест в Химках, Королеве, Одинцове, Реутове, Балашихе, Мытищах, Долгопрудном, Люберцах и Красногорске. Каждый адрес будет обсуждаться с жителями. Точно так же, как и концепция платных парковок на наиболее загруженных центральных улицах. Тут все решения будут приниматься в диалоге, поэтому подождем результатов слушаний и предметных предложений.

— Как будет проходить WorldSkills в Московской области?

— Национальный чемпионат WorldSkills пройдет с 23 по 27 мая на территории Крокус Экспо. До сих пор Казань уделяла этому проекту особое внимание, теперь — наш регион. У нас традиционно большое количество ребят участвовало в WorldSkills. Порядка 187 миллионов рублей выделили из своего бюджета. Это очень хорошее дело, поднимает престиж рабочих профессий. Приятно, что наши участники занимают достойные места — Московская область занимает второе место в рейтинге после Татарстана.

— Насколько популярна Московская область у иностранных туристов? Что может быть для них интересно? Есть ли какое-то видения того, как должна развиваться эта сфера?

— Строятся отели, есть запрос на то, чтобы воздухом подышать, отдохнуть. Последние два года — аншлаг и летом, и в зимнее время. Очевидно, что семейные бюджеты пострадали от девальвации рубля и не все могут позволить себе заграничный отдых, к тому же в некоторых странах он становится небезопасным. У нас развивается сеть гостиниц, отелей, пансионатов, мы работаем над тем, чтобы сервис был на должном уровне. Конечно, приветствуем инвесторов, которые строят отели. Создаем брендовые туристические маршруты по усадьбам и кремлям Подмосковья, развиваем агро- и экотуризм.

— Рассчитываете ли на увеличение числа туристов в регионе во время проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году?

— Прогнозируемый поток туристов только в Московскую область — около 15 миллионов человек. Подгоняем под этот поток наш гостиничный фонд. 13 гостиниц уже заключили специальные договоры на время соревнований. У нас будут готовиться к матчам сборные разных стран. Готовим для них 12 тренировочных баз. Это значит, что на наших полях будут тренироваться настоящие звезды мирового футбола. Полуфинал и финал будут в Москве, соответственно, кульминация событий будет совсем рядом. В общем, ждем большой футбол к нам в гости.

— Будете участвовать в праймериз?

— В праймериз будут участвовать все кандидаты от "Единой России", но не губернаторы. У нас в дебатах примут участие Ирина Роднина, Максим Сураев, Оксана Пушкина. Праймериз, или, точнее, предварительное голосование в нынешнем формате, это совершенно новая история. Я считаю, что весьма полезная для развития политической культуры.

— Возглавите ли вы список от "Единой России" по Московской области?

— У нас областные выборы и федеральные совпадают. Если доверят, то возглавлю. Решения принимаются на съезде и на конференции. Областной список — на конференции, а федеральный — на съезде. Так что подождем решения коллег.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 10 марта 2016 > № 1681179 Андрей Воробьев

«Это наглое преступление, совершенное бандитами»

В Ингушетии совершено нападение на автобус с правозащитниками и журналистами

Владимир Дергачев, Владимир Ващенко

СПЧ требует от глав Генпрокуратуры и Следственного комитета лично проконтролировать расследование дерзкой атаки на правозащитников на Кавказе. Микроавтобус Комитета по предотвращению пыток с журналистами на борту атаковали в среду вечером неизвестные в масках. Они избили пассажиров с криками «Вам нечего делать в Грозном!». Серьезнее всего пострадал норвежский журналист, который «думал, что погибнет». МИД Норвегии требует от Москвы разъяснений, а расследование берет под контроль президент Ингушетии.

Микроавтобус Сводной мобильной группы (СМГ) Комитета по предотвращению пыток (КПП) и Lada Priora сопровождения направлялись из Беслана в Грозный. Однако около 19.30 на 595-м километре федеральной трассы «Кавказ» в районе городского поселения Сунжа ему преградили путь три легковушки с бандитами в масках.

В автобусе кроме водителя находились журналисты из Швеции и Норвегии и россияне Александра Елагина (New Times), Егор Сковорода («Медиазона»), блогер Михаил Солунин, журналист Антон Прусаков, пресс-секретарь КПП Иван Жильцов и юрист КПП Екатерина Ванслова.

Норвежский журналист Эстейн Виндстад в интервью газете Aftenposten рассказал о подробностях нападения. «Когда мы приблизились к границе с Чечней, нас обогнали три машины и прижали автобус к обочине. Из машин вышло много мужчин с длинными палками. После этого они разбили все окна, ветровые стекла и начали вытаскивать всех, кто находился в микроавтобусе», — заявил он.

По его словам, нападавших было 15–20 человек и они были в масках.

Боевики с криками «Выходите, террористы!» и «Вам нечего делать в Грозном!» заставили всех покинуть микроавтобус. Затем избили пассажиров палками и острыми предметами и отняли телефоны у двоих человек.

Нападавшие называли правозащитников и журналистов «предателями» и представлялись родственниками жертв террористов. После атаки неизвестные подожгли автобус и скрылись. «Это было ужасно. Я думал, что умру. Я думал, что мне нужно в последний раз попрощаться с женой <…>. Это полная безнаказанность. Представляю, как ужасно может быть людям, которые тут живут», — заключил Виндстад.

Министерство иностранных дел Норвегии уже требует от России объяснений по поводу нападения на своего журналиста. В результате нападения у него выбиты зубы, есть порезы на лице и колене, синяки по всему телу. Сильнее всего пострадали журналисты из Норвегии и Швеции, а также сотрудники Комитета по предотвращению пыток Иван Жильцов и Екатерина Ванслова. Кроме того, госпитализирован водитель автомобиля — житель Ингушетии. МИД Норвегии уже порекомендовал своим гражданам не ездить в Чечню и Ингушетию без крайней необходимости.

Параллельно другая акция устрашения в отношении правозащитников произошла в окрестностях Карабулака в Ингушетии. Неизвестные в камуфляже, с оружием и в масках напали на штаб-квартиру Комитета по предотвращению пыток. КПП после погромов в Грозном переехал в соседнюю Ингушетию. Боевики вывели из строя камеры наблюдения в офисе, сообщил в твиттере член КПП Дмитрий Утукин.

Сводная мобильная группа КПП освещает преступления против прав человека в Чеченской Республике и других регионах. Глава Чечни Рамзан Кадыров неоднократно критиковал правозащитников. В декабре 2014 года офис комитета в Грозном подожгли, а новую штаб-квартиру разгромили в июне 2015 года.

Чеченский след

Уже возбуждено уголовное дело по статье 167 («Умышленное уничтожение или повреждение имущества») и статье 213 («Хулиганство») УК России. В СПЧ сообщают о том, что расследование курирует президент Ингушетии Юнус-бек Евкуров.

Представитель МВД Ингушетии сообщил «Интерфаксу», что, по предварительной информации, злоумышленники знали о маршруте правозащитников и дерзкой атакой остановили их на пути в Чечню. Пострадавшие правозащитники отметили, что нападавшие скрылись на территории Чечни.

Представитель организации «Репортеры без границ» Йоханн Бир заявил «Коммерсанту», что инциденту с журналистами и представителями Комитета против пыток в Ингушетии способствовали «громкие заявления главы Чечни в адрес его критиков».

«Конечно, это нападение на Комитет по предотвращению пыток. То есть они были целью, не факт, что нападавшие думали про последствия и журналистов», — предположил в разговоре с «Газетой.Ru» главред «Медиазоны» Сергей Смирнов. Журналист его издания Егор Сковорода получил сильный ушиб руки: «Сожгли все вещи, компьютер с паспортом, но по сравнению с насилием это ерунда. Все вроде относительно нормально. Всю ночь давали показания, ингушские полицейские все понимают».

Совет по правам человека при президенте (СПЧ) обратится к генпрокурору Юрию Чайке и главе СК Александру Бастрыкину с просьбой взять под личный контроль расследование нападения на журналистов и правозащитников на Кавказе. «Это просто наглое преступление, совершенное бандитами, самыми настоящими бандитами. Вне зависимости от того, занимают они какие-то должности или нет, это просто бандиты, и неудивительно, что они прятали свои лица под масками», — считает глава СПЧ Михаил Федотов.

В руководстве Чечни называют «абсурдной» связь между нападением на журналистов и правозащитников в Ингушетии с заявлениями Рамзана Кадырова.

«Высказывания Бира свидетельствуют, что он не владеет ситуацией и не располагает достоверной информацией, поэтому в резкой и безответственной форме говорит абсурдные вещи», — заявил «Интерфаксу» пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов.

Нападение в Ингушетии напоминает атаки на КПП в Грозном, говорит глава комитета Игорь Каляпин «Газете.Ru».

«Те же самые выкрики и почерк совершенно такой же. Тоже были возбуждены уголовные дела по тем же самым статьям. Расследование там не ведется, и я думаю, что, к сожалению, судьба этого уголовного дела будет такой же. Конечно, полиция Ингушетии при всем желании расследовать дело в отношении каких-то лиц из Чечни, совершивших это, просто не сможет. Все следы, для меня это очевидно, тянутся в Чеченскую Республику», — уверен Каляпин.

По его словам, журналисты возвращались в центр Грозного из Беслана, где они посетили мемориал в школе, в которой террористы взяли заложников. Атаку Каляпин называет «акцией устрашения» против журналистов.

Суета вокруг барреля

Кризис заставляет нашу страну инициировать новый виток переговоров нефтедобывающих государств

Дмитрий Докучаев

На мировых рынках нефть торгуется уже по цене, превышающей 40 долларов за баррель, – так высоко «черное золото» не котировалось с начала декабря 2015 года. Не в последнюю очередь вверх котировки барреля подтолкнули недавние заявления министра энергетики РФ Александра Новака о том, что нефтедобывающие страны, как входящие, так и не входящие в ОПЕК, проведут новую встречу между 20 марта и 1 апреля. Ее цель – обеспечение договоренностей по глобальному замораживанию добычи нефти, с тем чтобы добиться роста или хотя бы стабилизации цены барреля. Москва, судя по прилагаемым ею усилиям, играет ключевую роль в организации встречи, что можно понять. С тех пор как в конце лета 2014 года цена барреля обвалилась, российская экономика, традиционно страдающая высокой сырьевой зависимостью, погрузилась в кризис, конца которому не видно.

Пока детали предстоящей встречи нефтедобывающих стран покрыты туманом. Даже ее место еще точно не определено. По словам Александра Новака, она может состояться как в Москве, так и Вене или Дохе. Хотя на днях международное агентство Bloomberg поделилось утечкой, что встреча состоится именно в российской столице.

Не до конца ясен и состав участников – помимо Саудовской Аравии и России, Bloomberg, например, называет еще Нигерию. Новак, со своей стороны, предположил, что во встрече могут принять участие Азербайджан и Казахстан. Главная интрига – примкнет ли к числу переговорщиков Иран, пока не поддерживающий идею заморозки.

Детали и суть предстоящих переговоров, разумеется, важны. Но, пожалуй, еще важнее тот факт, что в течение последних трех недель нефтедобывающие страны предприняли первую, начиная с лета 2014 года, попытку договориться друг с другом о сокращении или, по крайней мере, замораживании добычи – с тем чтобы повлиять на рынок и заставить баррель перейти от падения к росту.

До сих пор ситуация выглядела абсурдно: нефть в обвальном режиме дешевела из-за того, что предложение «черного золота» в мире заметно превысило спрос, а нефтяные страны на этом фоне еще больше наращивали добычу, боясь лишиться своей доли на рынке. Тем самым фактически они пилили сук, на котором сидят, резко сокращая свои бюджетные доходы. В результате экономика Венесуэлы оказалась в коллапсе, Россия и Азербайджан переживают болезненный кризис, в США загибается сланцевая индустрия, бюджет Саудовской Аравия трещит по швам, и даже благополучная Норвегия перешла в режим жесткой экономии…

В общем, плохо в той или иной степени всем, а особых выгодополучателей в этой ситуации не видно. Можно было бы представить в такой роли Китай – один из главных импортеров нефти, которому, по идее, выгодно дешевое топливо. Но и китайская экономика демонстрирует самые низкие темпы роста в XXI веке, а финансовая система Поднебесной находится в очевидном кризисе. Словом, поводов для того, чтобы сесть за стол переговоров, у заинтересованных сторон больше чем достаточно. Вот только механизма для проведения таких переговоров и принятия подобных решений в современном мире не оказалось.

То есть формально такой механизм есть, это Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК), которая как раз и создавалась для того, чтобы влиять на рынок и цены. И, надо сказать, в прошлом ей это удавалось. К примеру, в 1998 году котировки «черного золота» снизились в 2,5 раза – до 10 долларов за баррель. ОПЕК сумела согласовать поэтапное снижение добычи. Эффект не заставил себя долго ждать – за год цены выросли до 30 долларов. Еще спустя два года история повторилась – стоимость сырья упала ниже 19 долларов. Страны ОПЕК и независимые производители снова сократили производство и довели котировки почти до 27 долларов.

Однако в последние полтора-два года этот механизм не работает. Вероятно, все дело в том, что безусловный лидер организации – Саудовская Аравия – как принято считать, сама и выступила инициатором «ценовых войн». Саудовские лидеры неоднократно заявляли, что высокозатратные (в основном сланцевые) проекты должны быть выдавлены с рынка. В первую очередь речь шла об американских, а заодно и о бразильских, канадских, российских проектах.

Как бы то ни было, по мнению большинства опрошенных «НИ» экспертов, в существующем виде ОПЕК себя дискредитировала, так как давно уже не соблюдает собственные квоты. Так, в январе страны картеля, согласно данным самой же ОПЕК, в совокупности добывали более 32 млн. баррелей в день, тогда как лимит был установлен на уровне 30 млн. баррелей.

Но в середине февраля ветры подули в другую сторону. По крайней мере, Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились зафиксировать объемы производства нефти на уровне января. Понятно, что данное соглашение может сыграть серьезную роль только в том случае, если к нему присоединятся все основные игроки на глобальном нефтяном рынке. Пока можно констатировать, что соглашение публично поддержали ряд стран ОПЕК (Эквадор, Алжир, Нигерия и Кувейт), а также Оман, не входящий в картель. Всего же, по словам Новака, решение о стабилизации добычи нефти публично поддержали 15 стран, добывающие 73% нефти в мире.

В этой связи 8 марта американское издание Business Insider опубликовало материал, в котором утверждается, что в настоящее время формируется новый нефтяной картель во главе с Москвой, под контролем которого может оказаться почти три четверти объемов мировой добычи нефти. Издание даже придумало название для нового объединения – ROPEC (Россия и страны ОПЕК). Впрочем, пока это конспирологическая теория, и не более того.

Кстати, от Москвы присоединение к соглашению не потребует особых усилий, уверены эксперты. Россия как раз в январе находилась на историческом максимуме добычи, и ее цель – хотя бы удержать этот уровень на фоне истощения месторождений Западной Сибири. Альтернатив им пока нет, считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин – последним на данный момент запущенным в строй месторождением было Ванкорское (в 2009 году). И при нынешних ценах на нефть запуск новых – вопрос явно не ближайшего времени.

Больше всего опасений вызывает позиция Ирана, который после снятия западных санкций начал наращивать добычу и экспорт (только в январе Исламская Республика увеличила добычу на 0,4 млн. баррелей в сутки). Примечательно, что на словах Иран, с одной стороны, заявляет о готовности поддержать идею фиксации добычи, с другой – упирает на то, что за годы санкций Запада многое потерял и теперь имеет право нарастить добычу до предсанкционных уровней.

Между тем с тех пор, как первые договоренности между странами о «заморозке» добычи стали достоянием гласности, баррель постоянно дорожает – пусть и не какими-то рекордными темпами. Тем не менее за минувшие три недели цена марки Brent поднялась с 32 до 40 долларов. Эксперты, правда, не связывают этот подъем исключительно с фактом переговоров, но и отрицать его влияние на рынок и настроения биржевых игроков невозможно.

По мнению директора Фонда энергетического развития Михаила Пикина, договоренность России и стран ОПЕК о заморозке добычи – фактор положительный: «Потому что страны наконец-то договорились о чем-то, это шаг в верном направлении, ведь у России не было подобных договоренностей с ОПЕК с конца прошлого века». В то же время он отметил, что Саудовская Аравия и Россия договорились заморозить добычу на уровне 11 января, но на этом уровне добыча идет на технических максимумах. «Сокращения не произошло, и это явно не то, чего ожидал рынок», – опасается эксперт.

Действительно, ликовать и радоваться по поводу первоначальных договоренностей о заморозке добычи «черного золота» явно рано. Элемент волатильности никуда не делся с нефтяного рынка, и говорить о том, что отныне баррель «приговорен» к росту, – явно преждевременно.

«Ценовые войны продолжаются и будут продолжаться, так как саудиты крайне обеспокоены американской сланцевой нефтью, – прокомментировал «НИ» ситуацию Михаил Крутихин. – Кроме того, фактически никакого реального соглашения о заморозке добычи нет. Саудиты будут бороться за долю рынка, демпингуя в том числе и в Европе, где развернется конкуренция с российской нефтью».

Как бы то ни было, переговоры продолжатся – другого пути у стран – производителей нефти попросту нет. «Страны ОПЕК и вне ОПЕК должны действовать быстро для восстановления равновесия спроса и предложения на мировом рынке, иначе ему будет нанесен еще больший ущерб, от которого будет непросто оправиться», – считает управляющий ОПЕК от Ирака Фалах Алямри.

Руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник со своей стороны считает, что избыток предложения на рынке нефти будет сокращаться естественным путем – за счет сокращения инвестиций в нефтяной сектор. «Баланса спроса и предложения удастся достичь, скорее всего, к концу 2016-го или к началу-середине 2017 года», – прогнозирует эксперт.

Норвегия начала тратить отложенные на «черный день» нефтяные деньги

Норвегия впервые взяла деньги из нефтяного фонда по причине падения цен на нефть. Сумма небольшая, но, возможно, это только начало

Норвегия распечатала «кубышку». Власти страны впервые за 20 лет использовали средства нефтяного фонда из-за падения доходов от экспорта черного золота, сообщают местные СМИ. В январе правительство было вынуждено потратить около 800 млн долларов резервных средств. Это меньше процента от размера фонда, в котором сейчас находится порядка 830 млрд долларов. Осло готов присоединиться к соглашению о заморозке добычи нефти, чтобы поддержать цены. Нефтяной сектор обеспечивает около четверти норвежского ВВП. Но ситуация в Норвегии еще далека от критической, считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

Михаил КрутихинМихаил Крутихин

партнер консалтинговой компании Rusenergy

«Я думаю, что в таких объемах вряд ли. Это знаковое событие. Добыча нефти снижается. Есть ожидание, что добыча природного газа тоже не в этом, так в следующем году начнет несколько снижаться. Но фон все-таки большой, и у Норвегии есть значительный потенциал как экспортера высокотехнологичной продукции - от продукции судостроения до программного обеспечения, и страна имеет возможность диверсифицировать свои поступления. Нет никаких шансов договориться о заморозке добычи на уровне января. Поскольку то, что сейчас объявляется, - это чисто пропагандистская кампания. Вчера министр иностранных дел сказал, что никакой договоренности о приостановке добычи, заморозке не будет. Саудовская Аравия будет добывать столько нефти, сколько она может продать на рынке. Какие бы мероприятия ни организовывали, что бы ни собирали для осуждений, на практике солидарности стран, добывающих нефть, не предвидится. Самый большой производитель в ОПЕК - это Саудовская Аравия. Но если мы увидим, что США не намерены снижать добычу, Саудовская Аравия не намерена снижать добычу. В принципе, и Россия не намерена снижать экспорт своей продукции, мы видим, что даже если каким-то чудом удастся заморозить добычу России на январском уровне, то с учетом падения потребления внутри России объемы экспорта будут наращиваться. И компании уже об этом заявляют. «Роснефть» заявила на днях, что она собирается наращивать объемы поставок нефти в Европу по нефтепроводу «Дружба» и так далее. Россия, на словах объявляя о том, что присоединяется к инициативе, на деле будет наращивать экспорт, придавливая цены вниз, а не толкая их вверх».

Напомним, в минувшую пятницу глава российского Минэнерго Новак заявил, что новая встреча представителей «нефтяных» государств пройдет с 20 марта по 1 апреля. Место пока остается под вопросом, известно только, что встречу могут провести в одном из российских городов, а также в Дохе или Вене.

Ранее Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились для поддержки мировых цен на нефть заморозить объемы добычи на уровне января этого года. Готовность присоединиться к соглашению выразил ряд других стран ОПЕК и независимых производителей.

Норвегия заменит подлодки «Ула».

Норвегия начинает широкое сотрудничество с производителями подводных лодок для замены ПЛ класса Ula (фото), сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на веб-сайт министерства обороны Норвегии (7 марта).

Эти субмарины постепенно подходят к окончанию срока службы, который завершится в 2020-х годах. Сообщается, что проект конкурса находится на стадии определения (definition phase), которая завершится в первой половине этого года.

По мнению экспертов, наибольшие шансы на победу имеет Германия, которая имеет давнее сотрудничество с Норвегией в данной области военно-морской техники. Военное ведомство Норвегии принимало участие в промышленном семинаре, организованном немецкими компаниями в Берлине (8-9 февраля).