Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран и Оман договорились о строительстве газопровода

Иран планирует провести газопровод в Оман. Проект газопровода обсудили министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане и министр иностранных дел Омана Юсеф Бен Алауи в Тегеране.

Согласно появившейся информации, стороны договорились о том, что газопровод будет проходить по дну Персидского залива. Кроме того, Оман и Иран намерены создать совместные нефтеперерабатывающие предприятия. По словам Зангане, Иран и Оман заинтересованы в укреплении двустороннего сотрудничества.

Как передает Iran.ru, соглашение о строительстве газопровода было подписано в конце августа 2015 года между Тегераном и Маскатом. Согласно договоренности, газ будет экспортироваться по трубопроводу протяженностью 400 км, по которому Иран будет поставлять 28 млн куб. м газа в сутки Оману в течение 15 лет. Сумма контракта составляет около $60 млрд.

Нигерия поддерживает идею заморозки объемов нефтедобычи, но при этом считает, что Ирану и Ираку нужно оставить возможность восстановить потерянную долю на рынке, сообщает агентство Блумберг со ссылкой министра энергетики страны Эммануэла Качикву (Emmanuel Kachikwu).

В настоящее время страны ОПЕК, а также государства, не входящие в картель, обсуждают вопрос о возможной заморозке добычи нефти для стабилизации ситуации на рынке. Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла 16 февраля договорились сохранить добычу нефти в среднем в 2016 году на уровне января, если другие производители присоединятся к такой инициативе. Позднее министр нефти Венесуэлы сообщил, что это предложение поддержали Эквадор, Алжир, Нигерия и Оман. Согласие также выразил Кувейт.

"На данный момент мы не экспортируем даже то количество (нефти), которое предусмотрено для нас ОПЕК. Нигерия продолжит искать возможности увеличения производства, но не для продажи, потому что у нас есть внутреннее потребление, необходимое для нас", — сказал министр журналистам в Дохе, где он провел встречу с катарским коллегой.

Министр также отметил, что в этом месяце добыча в Нигерии, крупнейшем производителе нефти в Африке, будет на уровне 2,2 миллиона баррелей в сутки, и эти объемы неизменны с января текущего года.

При этом, по его мнению, Ирану и Ираку только предстоит вернуть потерянные позиции на рынке "черного золота" из-за санкций и войны, поэтому в отношении этих игроков следовало бы установить более высокий уровень заморозки.

Российско-арабский форум сотрудничества пройдет в Москве 26 февраля.

Дубай, ОАЭ. Российско-арабский форум сотрудничества пройдет в Москве 26 февраля, ожидается участие глав МИД Объединенных Арабских Эмиратов, Иордании, Бахрейна, Египта и генсека Лиги арабских государств, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

«26 февраля в Москве состоится третья сессия российско-арабского форума сотрудничества на уровне министров иностранных дел. Для участия в мероприятии в соответствии с форматом, который зафиксирован в подписанном в декабре 2009 года меморандуме об учреждении форума, ожидается прибытие руководителей внешнеполитических ведомств ОАЭ, Иордании, Бахрейна (так называемая тройка Совета Лиги арабских государств), а также Египта – это страна – действующий председатель ЛАГ и генерального секретаря Лиги арабских государств», – сказала она.

«Мы отмечаем и делаем это с удовлетворением, что желание приехать в Москву на сессию данного формата выразили также главы МИД Ливана, Судана, Йемена и Омана. В рамках заседания планируется провести всесторонний углубленный обмен мнениями по положению дел в странах Ближнего Востока и Северной Африки с акцентом на задачи преодоления острых кризисных ситуаций», – добавила Захарова.

Первый «Тайфун» для Омана.

Компания BAE Systems завершает сборку первого истребителя Typhoon для ВВС Омана, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на airrecognition.com (19 февраля). Работы ведутся на объекте компании в Вартоне (Ланкашир, Великобритания).

«Наша компания имеет давние связи с королевскими ВВС Омана (Royal Air Force of Oman - RAFO), мы поставляли истребители-бомбардировщики Jaguar и тренировочные самолеты Hawk, и мы гордимся, что Султанат (Sultanate of Oman) вновь заказывает боевые самолеты у нас. Мы поставим первый «Тайфун» согласно графику выполнения контракта», говорит управляющий директор компании Мартин Тейлор (Martin Taylor). Контракт был заключен в 2012 году (по сообщениям СМИ, заказ составил 12 истребителей Eurofighter Typhoon стандарта Tranche 3 – прим. Военный Паритет).

В настоящее время истребители «Тайфун» состоят на вооружении 7 стран (Германия, Великобритания, Италия, Испания, Австрия, Саудовская Аравия и Оман, всего заказано 719 самолетов).

Москва и Эр-Рияд хоронят ОПЕК

Договоренности о заморозке добычи нефти формируют «новую ОПЕК»

Алексей Топалов

Соглашение об ограничении добычи нефти на деле еще далеко от осуществления. Эксперты предупреждают, что если оно так и не будет воплощено в жизнь, то рынок окончательно перестанет верить во влияние производителей нефти на ситуацию и цены на нефть полностью перейдут под контроль спекулянтов. Зато уже можно с уверенностью говорить о конце ОПЕК как института и создании нового картеля — уже с участием России.

Механизм соглашения о заморозке нефтедобычи пока не определен. Об этом в субботу сообщил замглавы российского Минэнерго Анатолий Яновский в ходе Красноярского экономического форума. Во вторник Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились зафиксировать объемы производства нефти на уровне января.

Инициатором заморозки была Венесуэла, заявил Яновский. Венесуэльский президент Николас Мадуро в пятницу даже назвал соглашение историческим. Также он сообщил, что в ближайшее время направит членам ОПЕК и странам-нефтепроизводителям, не входящим в картель, конкретные предложения по стабилизации механизмов ценообразования на нефтяных рынках. По словам Мадуро, необходимо, чтобы рынками и ценами управляли экспортеры нефти, а не спекулянты.

Соглашение о заморозке уровня добычи поддержали ряд стран ОПЕК (Эквадор, Алжир, Нигерия и Кувейт), а также Оман, не входящий в картель. Больше всего опасений вызывала позиция Ирана, который после снятия западных санкций начал наращивать добычу и экспорт (только в январе Исламская Республика нарастила добычу на 0,4 млн баррелей в сутки). При этом Иран еще в прошлом году предупреждал, что намерен увеличить добычу на 1 млн баррелей и восстановить потерянные за период санкций позиции на нефтяных рынках. Однако в среду Иран заявил, что поддерживает идею о заморозке добычи.

Глава российского Минэнерго Александр Новак в интервью программе «Вести в субботу» заявил, что, если рынок не получит новых объемов нефти, дисбаланс спроса и производства сократится как минимум на 1,3 млн баррелей в сутки. Также министр отметил, что цена в $50 за баррель устроила бы всех.

Тем не менее переговоры по этому вопросу еще не закончились, и формально соглашение не заключено. Как сообщил Новак, консультации со всеми производителями должны завершиться к 1 марта. При этом, как говорил на Красноярском форуме Анатолий Яновский, какого-то юридически обязывающего документа, скорее всего, не будет — договоренности носят добровольный характер.

Фактически это означает, что любая страна, согласившаяся заморозить добычу, может в любой момент отказаться от своих слов.

И предпосылки к этому уже есть. Во-первых, эксперты сомневаются в том, что Иран действительно пойдет на заморозку добычи — страна форсированными темпами наращивает добычу и экспорт, запуская проекты, остановленные на время санкций. Также в пятницу РИА «Новости» со ссылкой на прогнозы Fitch писало, что согласованные действия производителей по заморозке весьма сомнительны. Reuters со ссылкой на источники в четверг передавало, что тот же Иран готов пойти на заморозку производства лишь в том случае, если страны, нарастившие добычу за период санкций в отношении ИРИ (в частности, Саудовская Аравия), снизят ее, а сам Иран выйдет на досанкционный уровень (около 4 млн баррелей в день).

Не осталась в стороне и Россия. Минэнерго РФ в четверг заявило, что договоренности с ОПЕК не исключают роста добычи нефти в РФ в 2016 году на 1,9%.

Дело в том, что по соглашению добыча фиксировалась на 11 января. Как отметил замглавы Минэнерго Кирилл Молодцов, на этот момент прирост добычи составлял 1,9%. «У нас есть тенденция роста добычи, и мы можем ее сохранить», — отметил чиновник.

Формально это не будет нарушать договоренность, однако фактически Россия в текущем году увеличит добычу по сравнению с 2015 годом, что вряд ли положительно скажется на нефтяных ценах. Впрочем, эксперты рынка и ранее отмечали, что на 11 января пик нефтедобычи пришелся не только в России, так что производители, договорившись о заморозке, в действительности не слишком себя ограничивают. Forbes, кстати, уже назвал договор производителей нефти «пустым и циничным» жестом, который приведет лишь к ложному повышению цены, которое долго не продержится.

Важным фактором также является согласие Ирака, тоже являющегося крупным производителем и экспортером нефти (эта страна добывает около 4 млн баррелей в сутки и более трех четвертей этих объемов экспортирует), отмечает аналитик банка «Уралсиб» Алексей Кокин. Но как раз для Ирака заморозка добычи, по словам Кокина, будет относительно безболезненной, так как сейчас зарубежные компании, работающие на иракских месторождениях, сократили инвестиции.

«А вот Иран в текущей ситуации на заморозку добычи не пойдет, иначе зачем он так долго добивался отмены санкций, — говорит эксперт. — Вероятно, Иран будет разговаривать о фиксировании уровня производства лишь после того, как нарастит добычу и экспорт еще на 0,5–0,7 млн баррелей в день».

Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов также уверен, что Ирану будет предоставлена определенная квота для восстановления уровня добычи — иначе иранцы действительно не согласятся поддержать инициативу.

«И реализовывать соглашение о заморозке сейчас нужно крайне аккуратно — любое несоблюдение договоренностей обрушит все, — предупреждает глава ФНЭБ. — Рынок перестанет верить в хоть какое-то влияние переговоров нефтепроизводителей на баланс спроса и предложения и, соответственно, цены. И тогда рынок окончательно перейдет под контроль спекулянтов».

Предварительная договоренность о заморозке добычи фактически подводит черту под деятельностью ОПЕК как института. Недаром Россия начала вести переговоры не с Организацией стран — экспортеров нефти, а с отдельными странами. По словам Симонова, сейчас формируется «новая ОПЕК» — с участием стран, ранее не входящих в картель (в первую очередь как раз России).

В существующем виде ОПЕК себя дискредитировала, так как давно уже не соблюдает собственные квоты. Так, в январе страны картеля, согласно данным самой же ОПЕК, в совокупности добывали более 32 млн баррелей в день, тогда как лимит был установлен на уровне 30 млн баррелей.

На борту большого противолодочного корабля (БПК) «Вице-адмирал Кулаков», выполняющего учебно-боевые задачи в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море, прошло учение по противолодочной обороне.

Экипаж корабля отработал комплекс мероприятий по поиску подводных лодок с помощью бортового гидроакустического вооружения, а также с применением противолодочного вертолёта Ка-27ПЛ, который выполнил полёт на поиск подводных лодок с палубы БПК.

Вертолетчики произвели поисковые действия с использованием опускаемой гидроакустической станции.

На отдельных этапах учения были проведены тренировки боевых расчетов минно-торпедной боевой части корабля по условному принуждению подводной лодки к всплытию, а также по применению всего комплекса противолодочного вооружения.

Экипаж БПК также отработал действия по обороне корабля от атаки условной подводной лодки с выполнением элементов противолодочного маневрирования.

Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжается с 23 октября. За это время за кормой корабля осталось около 17500 миль, российские моряки посетили порты Лимасол (Кипр), Карачи (Пакистан) и Салала (Оман).

Экипаж БПК «Вице-адмирал Кулаков» также принял участие в российско-пакистанском учении «Аравийский муссон – 2015», проходившем в северной части Индийского океана. Попутно североморцы занимались обеспечением безопасности гражданского мореплавания в районе Аденского залива и Красного моря.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 февраля 2016 года

О предстоящем участии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в заседании Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом

20 февраля в Особняке МИД России (Спиридоновка, д.17) под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоится очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

На заседании будут подведены итоги работы Фонда в 2015 г. и выработаны приоритетные направления его деятельности на текущий период в свете решений пятого Всемирного конгресса соотечественников и с учётом складывающейся обстановки.

Скажу несколько слов о деятельности и задачах этой Организации.

Основной задачей Фонда является оказание российским соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом, правовой поддержки и защиты в случае нарушения их прав и законных интересов.

Фонд реализует свои программы во взаимодействии с российскими, зарубежными государственными и неправительственными организациями, профильными международными структурами, объединениями российских соотечественников с учетом национальных, культурных и исторических особенностей каждого государства их проживания.

Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, применимыми нормами международного права, международными обязательствами Российской Федерации, законодательством нашей страны, другими действующими нормативно-правовыми актами России, а также Уставом Фонда.

Назад к оглавлению

О проведении в Москве третьей сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества

26 февраля в Москве состоится третья сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества (РАФС) на уровне министров иностранных дел. Для участия в мероприятии в соответствии с форматом, который зафиксирован в подписанном в декабре 2009 г. Меморандуме об учреждении Форума, ожидается прибытие руководителей внешнеполитических ведомств ОАЭ, Иордании и Бахрейна («тройка» Совета Лиги арабских государств, Египта – действующий председатель ЛАГ) и Генерального секретаря ЛАГ. Мы с удовлетворением отмечаем, что желание приехать в Москву на сессию Форума выразили также главы МИД Ливана, Судана, Йемена и Омана.

В рамках заседания планируется провести всесторонний углубленный обмен мнениями о положении дел в странах Ближнего Востока и Северной Африки с акцентом на задачи преодоления острых кризисных ситуаций и пути реагирования на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются страны региона. Также будет рассмотрен ряд актуальных общерегиональных и международных проблем, включая вопросы арабо-израильского урегулирования, противодействия терроризму и экстремизму, формирования на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.

Важный пункт повестки дня – согласование практических шагов по наращиванию всего комплекса взаимодействия между Россией и арабскими странами, в том числе в экономической, гуманитарной и культурной сферах. Итоги сессии Форума планируется закрепить принятием совместного заявления и Плана действий по реализации принципов, целей и задач российско-арабского сотрудничества на 2016-2018 годы.

Российская сторона исходит из того, что данный формат уже превратился в авторитетную и востребованную «площадку» для регулярного обмена мнениями и координации позиций России и арабских стран по актуальным проблемам современности. Проведение третьей сессии Форума будет содействовать продвижению совместных подходов к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня, а также весомому наращиванию многопрофильного сотрудничества России с арабским миром. По итогам заседания, в этот же день, состоится пресс-конференция.

Назад к оглавлению

О предстоящей встрече Первого заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова

с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом

На 19 февраля в Москве запланирован очередной раунд регулярных консультаций Первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титова с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом.

Переговоры в данном формате органично вписываются в разносторонние российско-австрийские контакты. В начале февраля экономическая проблематика была обстоятельно рассмотрена в ходе заседания Российско-Австрийской Смешанной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству под сопредседательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака и Вице-канцлера, Федерального министра науки, исследований и экономики Австрии Р.Миттерленера. Вице-канцлер Австрии был также принят Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым, провел переговоры с Министром энергетики Российской Федерации А.В.Новаком, Министром экономического развития Российской Федерации А.В.Улюкаевым, Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б.Миллером.

Планируется, что в ходе предстоящей встречи Первый заместитель Министра иностранных дел России В.Г.Титов и Генеральный секретарь МИД Австрии М.Линхарт обсудят широкий спектр актуальных вопросов двустороннего политического взаимодействия и международной повестки дня, включая борьбу с терроризмом, урегулирование в Сирии и на Ближнем Востоке, отношения Россия-ЕС, ситуацию на Украине, роль ОБСЕ в реализации Минских договоренностей и продвижении мирного процесса, в том числе с учетом председательства Австрии в Организации в 2017 году.

Рассматриваем предстоящую встречу как подтверждение настроя Вены на поддержание динамики сложившегося конструктивного диалога и интенсификацию сотрудничества между нашими странами по всем направлениям.

Назад к оглавлению

Об итогах российского председательства в БРИКС

Скажу несколько слов об итогах российского председательства в БРИКС.

Россия успешно завершила председательство в этом объединении (наша страна председательствовала с апреля 2015 г. по февраль 2016 г.). Мы предложили нашим партнерам большое число новых инициатив и предложений по расширению сотрудничества в формате БРИКС. Многие из них были восприняты с вниманием и интересом, а большая часть уже активно реализуется. В результате, благодаря слаженным усилиям стран этого формата (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) укрепилось стратегическое партнерство в рамках объединения, усовершенствована разветвленная система механизмов сотрудничества.

Вопреки регулярно продвигающейся в первую очередь на Западе информации о том, что «БРИКС уже не тот», что динамика его развития утрачена, эта Организация доказала свою востребованность и работоспособность. Как показала жизнь, его участники ценят этот формат не только в хорошие времена, но и в непростые, серьезные моменты международных отношений, которые требуют объединения усилий и сопряжения потенциалов стран-единомышленников. Это главное достижение нашего председательства.

По его итогам мы подготовили и выпустили доклад, в котором систематизировали сведения о состоявшихся мероприятиях, принятых решениях и одобренных документах. В этом же докладе приведена информация о всем спектре направлений взаимодействия в рамках БРИКС, тех форматах сотрудничества, которые предстоит и дальше развивать. Документ можно найти на сайтах МИД России, председательства России в БРИКС (www.brics2015.ru) и «виртуального секретариата» форума (www.infobrics.org).

Хотела бы кратко отметить основные положения доклада. За время работы российского председательства в БРИКС существенно продвинулось финансово-экономическое сотрудничество в этой «пятерке». Созданы Новый банк развития и Пул условных валютных резервов БРИКС. Рассчитываем, что уже в этом году Банк профинансирует свой первый проект, возможно, в сфере т.н. «зеленой» энергетики или энергоэффективности. На саммите в Уфе одобрена Стратегия экономического партнерства БРИКС, поддержана российская идея подготовки Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на период до 2020 г.

Запущено взаимодействие на таких новых направлениях взаимодействия и сотрудничества, как миграция, энергетика, регулирование промышленной безопасности, окружающая среда, борьба с инфекционными заболеваниями.

Всего за десять с половиной месяцев российского председательства состоялось более 100 мероприятий, из них более двух с половиной десятков – на уровне министров и глав профильных ведомств.

Нужно сказать, что БРИКС – это не только экономика. Страны этого формата также объединены общими политическими и стратегическими интересами в таких областях, как поддержание международной стабильности и безопасности, приверженность принципам и нормам международного права. Мы выступаем за укрепление центральной роли ООН. Солидарны в том, что безопасность должна быть неделимой. Считаем недопустимыми попытки применения двойных стандартов и односторонних санкций и тем более использования военной силы для решения международных проблем, вмешательства во внутренние дела государств, давления одних стран на другие.

Наше объединение уделяет большое внимание задачам совместного противодействия глобальным вызовам и угрозам. Исходим из того, что эффективно бороться с террористической угрозой, о чем мы неоднократно говорили, можно только опираясь на принципы и нормы международного права и объединив усилия всего мирового сообщества. Такого же подхода требует борьба с транснациональной оргпреступностью, наркотрафиком, коррупцией – всеми явлениями, которые сопутствуют международному терроризму, обеспечение международной информационной безопасности, поиск решений других проблем и кризисов, включая проблему беженцев. В БРИКС ведется конкретная практическая работа по этим направлениям.

С февраля текущего года и до начала следующего года председательство в БРИКС переходит к Индии. Готовы поддерживать наших индийских друзей в этой большой и многогранной работе, которая подразумевает поиск баланса между преемственностью, т.е. опорой на ранее принятые решения и инновации. Уверены, что Индия привнесет в БРИКС много новых красок в экономической, политической и культурной сферах.

Назад к оглавлению

О восьмом Международном экономическом саммите

«Россия – исламский мир: Kazan Summit 2016»

Привлеку ваше внимание к мероприятию, которое состоится только в мае, но сделаю анонс уже сейчас. С 19 по 21 мая в Казани состоится VIII Международный экономический саммит, который пройдет под девизом «Россия – исламский мир»: «Kazan Summit 2016».

Этот форум проводится в восьмой раз и станет главной площадкой экономического взаимодействия Российской Федерации и государств-участников Организации исламского сотрудничества (ОИС). Начиная с 2009 года саммит проводится ежегодно при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан и собирает российских и иностранных бизнесменов, инвесторов, руководителей федеральной и региональной власти, международных организаций, фондов, финансовых и банковских структур, экспертов и ученых.

Информация об аккредитации представителей СМИ на мероприятие в Казани будет предоставлена перед его проведением.

Назад к оглавлению

О сирийском кризисе

Переходим к региональным вопросам.

Мы регулярно давали наши оценки по сирийскому кризису. Кратко напомню, что на основе принятого в Мюнхене коммюнике ведется очень активная работа по двум направлениям, в двух группах. Как вы знаете, заседание первой группы по гуманитарным вопросам уже состоялось. Оно не просто успешно прошло, но и имеет прикладные результаты. В практической плоскости началась работа по этому направлению. Хотела бы обратить внимание на наш комментарий от 17 февраля относительно гуманитарной ситуации в Сирии. Мы действительно удовлетворены тем, как идет работа на этом направлении и насколько оперативно власти Сирии предпринимают усилия на этом гуманитарном направлении.

Что касается второй группы, то хотела бы обратить ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что мы ожидаем встречу в формате этой группы в пятницу, надеемся, что она завтра соберется и начнет практическую работу. Мы к этому готовы, и с нашей стороны не может быть никаких препятствий или задержек. Начало очень активное, мы надеемся на плодотворную работу и ожидаем этого же от наших партнеров.

Естественно мы будем регулярно давать наши оценки о тех действиях и той работе, которая будет проходить в рамках двух групп.

Назад к оглавлению

О терактах в Турции и очередных антироссийских заявлениях турецкого руководства

Мы уже давали оценки произошедшим 17 февраля в центре Анкары терактам и выразили соболезнование турецкому народу. К сожалению, за последний час пришло сообщение о новом теракте в этой стране - втором за сутки. Компетентным органам Турции предстоит разобраться с произошедшим. Вновь выражаем соболезнование пострадавшим. Это очень тревожные тенденции.

К сожалению, это происходит на фоне активизации терроризма в регионе, когда нам необходимо сплотить ряды для борьбы с этим злом. Для этого у нас есть очень хорошая база, в т.ч. «венский формат», на котором обсуждаются все аспекты сирийского урегулирования, ситуации в регионе.

Несмотря на то, что ситуация требует незамедлительных действий, мы видим и слышим странные, а порой даже неадекватные заявления руководства Турции, которые не снижают, а наоборот только наращивают антироссийскую риторику, пытаются дискредитировать Россию в борьбе с ИГИЛ и в сирийском урегулировании.

Заявления турецкого руководства – очередные «вбросы». Я даже не могу сказать, что это неправда. Самое мягкое слово для этого – ложь. Как еще можно расценить заявления о том, что якобы российская сторона, наши ВКС участвуют в целенаправленном уничтожении сирийского гражданского населения, школ и больниц? Теперь, к сожалению, все это подается в контексте мюнхенских договоренностей по Сирии, ко всему этому добавляются новые обвинения России «во всевозможных грехах». Конечно, все это показывает отсутствие конструктивного настроя турецкой стороны, ангажированность, необъективность и отсутствие здравого взгляда на ситуацию.

Абсолютно цинично выглядят очередные попытки обвинить Москву в том, что якобы российская сторона использует «миграционный рычаг» для оказания давления как на Турцию, так и на Евросоюз, и «такая политика Москвы провоцирует все новые потоки беженцев». Об этом на днях заявил Премьер-министр Турции А.Давутоглу. Абсолютно неприемлемыми являются заявления турецких официальных лиц о том, что Россия скрыто поддерживает ИГИЛ.

Г-н А.Давутоглу, Вы это серьезно или это Вы так шутите? Если это такая шутка, то мне кажется, что сейчас все, а тем более Турция, должны уделять больше времени не иронии и сарказму, а конкретным мерам по противодействию терроризму. По крайней мере, я думаю, что граждане Турции именно этого от Вас и ждут.

Поразительно слышать эти заявления главы правительства, в результате действий которого на юго-востоке собственной страны около 200 тыс. жителей были вынуждены покинуть свои дома и более 500 гражданских лиц погибли.

Неслучайно, что эта кампания усилилась в последние дни. Дело в том, что в результате успешных контртеррористических действий сирийских правительственных войск при поддержке ВКС Российской Федерации от террористов были освобождены значительные территории на северо-западе Сирии. Вместо террористической инфраструктуры, развитой, в т.ч. непосредственно при прямой поддержке Турции, в этих районах начинают постепенно создаваться условия для восстановления мирной жизни. Начиная с 13 февраля, именно по этим территориям Вооруженные силы Турции регулярно наносят массированные артиллерийские удары, от которых уже погибли несколько десятков человек, среди которых как члены патриотической оппозиции, так и мирные жители. Были разрушены объекты гражданской инфраструктуры. Хочется верить, что в Анкаре услышат оценку СБ ООН этим противоправным акциям.

Назад к оглавлению

О высказываниях Президента Турции Р.Эрдогана

по кипрскому урегулированию

От Турции достается не только российской стороне. Хотела бы обратить ваше внимание на высказывания президента Турции Р.Т.Эрдогана по кипрскому урегулированию.

Продолжаем внимательно отслеживать ситуацию по этому вопросу. Соответственно, обратили внимание на недавние публикации в турко-кипрских СМИ, где речь шла о контактах делегации представителей «меджлиса» («парламента») «Турецкой республики северного Кипра» с руководством Турции, в частности, президентом Р.Т.Эрдоганом.

Судя по содержанию этих материалов, турецкий лидер открыто настраивал турок-киприотов на проведение жесткой, бескомпромиссной линии в ходе продолжающихся на Кипре межобщинных переговоров, в том числе по такому чувствительному аспекту, как территориальное разграничение. Это резко контрастирует с декларациями Анкары о готовности содействовать скорейшему мирному урегулированию на острове. Очевидно, что «стимулируя» таким образом одну из сторон внутрикипрского диалога, руководство Турции грубо вмешивается в ход переговорного процесса, продвигая свои собственные интересы. Исходя из того, что мы прочитали, эти интересы далеки от обеспечения подлинно справедливого и жизнеспособного решения кипрского вопроса.

Назад к оглавлению

О контактах с «Врачами без границ» и жертвах среди гражданского населения в районе БВСА

Вернемся к обвинениям, которые звучат в адрес России не только от Турции, но и от официальных лиц других стран, относительно того, что ВКС России наносят авиаудары якобы по гражданской инфраструктуре. В частности, речь шла о госпиталях, в которых работают представители «Врачей без границ» в провинциях Идлиб и Алеппо.

Хотела бы сказать, что 15 февраля в Женеве российские дипломаты провели встречу с делегацией «Врачей без границ», которые поделились своим видением ситуации в регионе в целом. Делегация этой организации сказала, что у них нет оснований предъявлять конкретно кому-либо претензии или обвинения в осуществлении ударов по этим госпиталям. Все спекуляции и перепечатки неких заявлений якобы «официальных представителей» Организации разбиваются об эту информацию.

Повторю, что как всегда нет никаких прямых или косвенных данных, указывающих на причастность российских ВКС к разрушениям госпиталей. Кроме того, наши зарубежные коллеги подчеркивали, что у них нет прямых свидетельств относительно какого-либо участия ВКС России в разрушении этой инфраструктуры. Все остальное – это, естественно, часть информационной кампании. Кто же стоит за ней?

Советник Президента США по вопросам национальной безопасности С.Райс, в рамках проходящего в Калифорнии Саммита США-АСЕАН, когда ее попросили прокомментировать сообщения об обстреле в Сирии госпиталя организации «Врачи без границ», заявила журналистам следующее: «Это вызывает сомнения в том, что Россия хочет или же в состоянии выполнять соглашения, достигнутые в Мюнхене». Вместе с тем, С.Райс признала, что не может достоверно подтвердить, что обстрел госпиталя осуществили сирийские войска или же российские ВКС. Представляете, какая это степень цинизма: с одной стороны обстрел этих госпиталей свидетельствует о нежелании якобы Россией выполнять мюнхенские договоренности, с другой – этому нет доказательств. Это пропаганда «чистой воды». Дословно она сказала: «Сейчас я не могу сказать, кто несет ответственность за эти действия», а до этого она утверждала, что в этом виновата Российская Федерация, которая не хочет выполнять мюнхенские договоренности. Так не бывает. Продолжу цитату: «Мы (США) верим, что Россия может играть конструктивную роль, сдерживая действия режима Б.Асада, как и свои действия. Мы готовы к сотрудничеству вместе с нашими партнерами, с группой поддержки Сирии делать нашу часть работы для доставки гуманитарной помощи в Сирию. Посмотрим, что будет делать Россия».

Госпожа С.Райс, Вы хотя бы иногда включаете телевизор? Во-первых, Россия в принципе уже немало сделала и продолжает делать в плане оказания гуманитарной помощи Сирии. Регулярно представляем эту информацию как по линии МЧС, так и по линии МИД России. Мы постоянно оказываем помощь напрямую, как, например, Сирийскому обществу Красного Полумесяца, так и через гуманитарные организации ООН, о чем регулярно говорим на брифингах. Может быть Вас об этом не информируют? Попросите данные, Вам расскажут. Мне кажется, сейчас нужно посмотреть, что на этом направлении будут делать США, а не Российская Федерация.

Еще хотела бы напомнить американским коллегам, как после их настойчивых и неинтеллигентных действий некоторые страны, например, не давали пролета российским самолетам, которые везли в Сирию тот самый гуманитарный груз. Почему же тогда Вы не говорили и не думали о людях, которые страдают без гуманитарной помощи в этой стране?

Хотите знать, что такое пропаганда? Это то, о чем мы сейчас с вами говорим: постоянные «вбросы», отсутствие реальных фактов и, конечно, манипулирование СМИ, которые, учитывая статус С.Райс, не могут не приводить ее цитаты.

Раз уж наши американские коллеги завели разговор относительно гуманитарной ситуации и потерях среди мирного населения со ссылкой на НПО, давайте поговорим об этом. У нас тоже есть, что сказать и о чем напомнить.

Скажу ссылаясь на данные именно НПО. Например, по данным «Human Rights Watch», в период проведения операции «Союзная сила» жертвами среди гражданского населения от действий военных НАТО и Армии освобождения Косово (а кто руководит в НАТО, мы все прекрасно знаем) стали 500 человек.

По данным исследований профессора Университета Нью-Хэмпшира М.Херольда, в ходе операции под эгидой США «Несокрушимая свобода» в Афганистане только в период с 2001 по 2003 годы погибло более 3000 гражданских лиц – С.Райс, это информация для Вас. По данным Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА), с 2011 г. по настоящее время жертвами Международных сил содействия безопасности (МССБ) уже стали около 2000 мирных жителей. Вы не хотите, например, прийти в СБ ООН и отчитаться по тому мандату, который был Вам выдан на проведение операции в Афганистане, а заодно рассказать о потерях среди мирных жителей и гражданской инфраструктуры?

По подсчетам НПО «Iraq Body Count», от военных действий коалиционных сил в Ираке во главе с США с начала кампании погибли десятки тысяч человек среди мирного населения. Насколько я понимаю, до сих пор нет официальной статистики о потерях среди гражданского населения в Ираке. Если она есть, дайте нам официальную американскую статистику.

Что касается возглавляемой США коалиции по борьбе с ИГИЛ с сентября 2014 г. по сегодняшний день, то такая НПО «Airwars Monitoring Group» сообщает о более чем 2000 потерь среди гражданского населения. Думаю, что лучше всего, если вы будете опираться не столько на наши оценки, сколько на свои собственные изыскания. Потрудитесь найти эту информацию сами. Это к вопросу о том, кто и как отрабатывает удары по гражданским лицам.

Назад к оглавлению

О бюджете Госдепа США на 2017 г. на противодействие «агрессии» со стороны России

Мы постоянно слышим заявления американских официальных лиц о т.н. «российской агрессии», о необходимости противодействия «российской агрессии» Мы все время ищем ответ на вопрос, что это за агрессия и почему она стала такой актуальной в последнее время.

Все, в общем-то, очень просто. По имеющимся данным, в бюджет Госдепа США на 2017 г. заложен почти миллиард долларов на «противодействие агрессии со стороны России», если говорить точно, то 953 млн. долларов США. Еще раз повторю, эти деньги идут на «противодействие агрессии со стороны России». Казалось бы, здесь должна возрадоваться Украина, почувствовав большие возможные вливания, но на военные нужды Киева из этой суммы выделено только 42 млн. долларов США.

Вся эта концепция «противодействия агрессии со стороны России» - это в общем-то неплохой бизнес.

Назад к оглавлению

О докладе МООНСА по защите гражданских лиц в Афганистане

Мы обратили внимание на очередной ежегодный доклад Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) по тематике защиты гражданских лиц в вооруженном конфликте в этой стране. В нем констатируется беспрецедентный рост в 2015 г. числа жертв среди гражданского населения в результате боевых действий правительственных войск против вооруженной оппозиции.

Доклад вновь подтверждает наши опасения, что внутренний конфликт в Афганистане далек от своего решения, а перспективы стабилизации в этой стране весьма призрачны.

Мы обеспокоены возросшей террористической активностью ИГИЛ, Движения талибов и других группировок, выбирающих для своих ударов и целей гражданское население, а также имевшими место непропорциональными действиями со стороны афганской армии и американских военных из состава натовских сил в Афганистане.

В общем-то очевидно, что текущая миссия НАТО в Афганистане «Решительная поддержка», как и ее предшественница – Международные силы по содействию безопасности, о которых мы сегодня уже говорили, также пока не достигла своих целей. Подразделения афганской армии несут значительные потери в боях с оппозицией и зачастую демонстрируют неспособность сдерживать ее натиск.

Поддерживаем содержащуюся в докладе Миссии ООН рекомендацию натовцам провести независимое и прозрачное расследование удара американской авиации по больнице международной организации «Врачи без границ» в г.Кундуз 3 октября 2015 г. и пересмотреть свои боевые задания с одной важной целью – не допускать атак на гражданскую инфраструктуру, в том числе медицинские объекты.

Надеемся на дальнейшую мобилизацию международных усилий по прекращению многолетнего вооруженного противостояния в Афганистане и на продвижение внутриафганского диалога.

Назад к оглавлению

О соглашении между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению

Многие СМИ просили прокомментировать соглашение между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению. Мы уже кратко комментировали эту информацию. Сегодня хотелось бы еще раз остановиться на этой теме.

Мы обратили внимание на состоявшуюся на днях ратификацию сербским Парламентом Соглашения между Правительством Сербии и Организацией НАТО по тыловому обеспечению и снабжению.

Наша позиция в отношении навязчивого стремления альянса к развитию и расширению связей с государствами-партнерами хорошо известна. Мы видим в этом, прежде всего, попытки НАТО любым способом вовлечь максимальное число стран в «орбиту» своего геополитического влияния.

В данном контексте особо отмечаем неизменность официальной позиции Сербии, подтвержденной Председателем Правительства А.Вучичем, о приверженности Белграда военному нейтралитету.

Назад к оглавлению

О росте числа пиратских нападений на гражданские суда

в Гвинейском заливе

В последнее время наблюдается рост числа пиратских нападений на гражданские суда в Гвинейском заливе. Обеспокоены тем, что на фоне сложных социально-экономических проблем в Нигерии, террористической активности, проявления в некоторых областях сепаратистских настроений наблюдается рост разбойных нападений на морские суда иностранных государств в Гвинейском заливе с целью грабежа, захвата заложников и получения выкупа. Только в 2015 г. совершено свыше пятидесяти нападений, в результате которых пострадали граждане многих стран.

В 2016 г. эта тенденция продолжилась. В ряду последних инцидентов – атака 29 января на греческий танкер «Леон Диас». Преступники позже покинули судно, взяв в заложники несколько членов экипажа, в том числе, предположительно, российского гражданина. В прояснении ситуации участвует Посольство России в Нигерии, которое поддерживает все необходимые контакты с властями и представителем судовладельца.

В этой связи МИД России настоятельно рекомендует российским морякам при найме на работу учитывать существующие в районе Гвинейского залива риски.

Назад к оглавлению

Об официальной церемонии передачи Республике Фиджи российской продукции военного назначения для оснащения национального миротворческого контингента

16 февраля в г. Сува (Республика Фиджи) прошла официальная церемония передачи фиджийской стороне российского легкого стрелкового оружия. В ней приняла участие делегация Минобороны России во главе с начальником Главного ракетно-артиллеристского управления Минобороны России, генерал-лейтенантом Н.М.Паршиным. Фиджийскую сторону представлял командующий Вооруженными силами У.Наупото. На мероприятии присутствовали представители дипкорпуса и СМИ.

Вооружение было поставлено Минобороны России в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи этому островному государству в ответ на официальную просьбу руководства Фиджи и в развитие договоренностей, достигнутых по итогам визита в Москву в 2013 г. Премьер- министра Республики Фиджи В.Баннимарамы.

Переданная партия российского легкого стрелкового оружия предназначена для оснащения фиджийского мотопехотного батальона, входящего в Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) и дислоцированного на Голанских высотах. Я отдельно остановилась сейчас на этой теме, потому что пару месяцев назад в СМИ были какие-то спекуляции по этому вопросу, делались даже какие-то непонятные предположения. Поэтому мы дополнительно вас на этот счет информируем.

В настоящее время в г.Сува находится группа российских военных инструкторов, перед которыми стоит задача обучить фиджийских коллег навыкам обращения с новым оружием.

Назад к оглавлению

О правилах въезда в САР Гонконг КНР и САР Макао КНР в связи с увеличением туристического потока российских граждан

Увеличился туристический поток российских граждан в КНР и конкретно в специальные административные районы Гонконг и Макао. В этой связи хотела бы привлечь внимание к визовым вопросам.

В соответствии с двусторонними соглашениями об облегчении взаимных поездок граждане Российской Федерации могут въезжать без визы в туристических целях в специальные административные районы (САР) КНР Гонконг на срок до 14 дней и Макао на срок до 30 дней.

Для въезда в Гонконг и Макао необходимо иметь действительный российский загранпаспорт (желательно как минимум с двумя чистыми страницами) с окончанием срока действия документа не ранее, чем через полгода с момента въезда в САР.

Для осуществления трудовой деятельности, обучения и проживания в Гонконге и Макао гражданам Российской Федерации необходимо оформить соответствующую визу в дипломатических представительствах КНР в России и за рубежом, а также в иммиграционных департаментах САР Гонконг или Макао.

Для въезда в континентальную часть Китая из Гонконга и Макао российским гражданам требуется виза. Находясь в Гонконге или Макао, для получения визы в континентальную часть Китая следует обращаться в представительства МИД КНР в этих районах. Если вы находитесь в континентальном Китае и планируете поездку в Гонконг или Макао с последующим возвращением в континентальный Китай, следует проверить кратность вашей китайской визы. Если у вас оформлена однократная виза, для возвращения в континентальный Китай вам потребуется оформить новую визу.

Рекомендуем заблаговременно планировать маршрут поездки и оформлять все необходимые визы, находясь на территории Российской Федерации.

Я специально останавливаюсь на этом вопросе. Не зная тонкостей, российские граждане иногда попадают в неприятные ситуации, а российские загранучреждения пытаются оказывать им содействие.

Зачастую наши соотечественники пренебрегают правилом безвизового въезда в Гонконг сроком до 14 суток, выезжая и въезжая из/в Гонконг каждые четырнадцать дней с целью продления срока пребывания дополнительно на две недели. Такие попытки строго пресекаются иммиграционным департаментом правительства Гонконга, и при очередном пересечении границы в визе может быть отказано. Гонконгское законодательство предусматривает строгое наказание за нарушение миграционного режима, вплоть до тюремного заключения.

Кроме того, следует иметь в виду, что к ввозу в Гонконг и Макао как в ручной клади, так и в багаже запрещены любое огнестрельное и холодное оружие, электрошокеры, дротики, кастеты, большие ножи, железные, резиновые и телескопические дубинки, газовые баллончики, наручники, лазерные указки, боеприпасы. Причиной задержания при таможенном досмотре может послужить даже кулон, изготовленный из пули или в виде пули. Максимальный срок тюремного заключения за такое правонарушение составляет 14 лет, штраф — до 100 тысяч гонконгских долларов (около 1 млн. рублей). Обращаемся с просьбой к россиянам, которые планируют свои поездки, а также к туристическим компаниям, осуществляющим продажу туристических путевок и авиабилетов по этому маршруту, обратить внимание на эту информацию.

Назад к оглавлению

Об отказе британских властей в выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступлений на территории Российской Федерации

Хотелось бы вернуться к теме пристального интереса наших западных коллег и СМИ к коррупции в Российской Федерации. Россия участвует в соответствующих специализированных международных структурах по борьбе с коррупцией. Эта тема является одной из приоритетных для российского руководства и граждан России. Рассматриваем предпринимаемые нашими западными партнерами зачастую очень странные попытки как абсолютно ангажированные в плане акцентирования внимания Российской Федерации на эту проблему.

Вернусь к недавнему фильму «Би-Би-Си» о коррупции в России. Тема интересная. Хотела бы сказать, что, если в Великобритании, а тем более у СМИ этой страны есть такой повышенный интерес к теме коррупции, то сказав «А» нужно говорить и «Б». Если вы следите за ситуацией с коррупцией в нашей стране, пожалуйста, не забывайте о том, что коррупционеры, о чем мы и раньше говорили, почему-то все время тянутся на Запад, а именно в направлении Лондона.

Приведу немного статистики.

В очередной раз в феврале текущего года наши британские коллеги решили укрыть в Соединённом Королевстве лиц, находящихся в розыске и обвиняемых в совершении на территории России преступлений различной степени тяжести. Сразу несколько решений об отказе в выдаче российских граждан приняты лично Министром внутренних дел Великобритании Т.Мэй.

Я думаю, что это вполне может быть сюжетом для нового фильма-расследования «Би-Би-Си»: почему люди, которые обвиняются в экономических преступлениях, в мошенничестве, в том числе в особо крупных размерах, становятся подданными Великобритании и почему такие высокопоставленные официальные лица, как министр внутренних дел, лично им покровительствует?

Хотелось бы в целом посмотреть на эту ситуацию – если у вас складывается впечатление, что это единичные случаи, то это не так. В целом британцы отказали в выдаче России уже более сорока граждан на основании прямого решения Министра внутренних дел, либо пропустив их через, как правило, одну и ту же судебную инстанцию, а именно Вестминстерский районный суд Лондона.

При этом подробными и вескими правовыми обоснованиями для таких отказов британская сторона, как мы понимаем, себя не утруждает. Она лишь ограничивается шаблонными ссылками на то, что эти люди, скрывшиеся на территории Великобритании, де-юре имеют некий особый иммиграционный статус. Нам также говорят, что их выдача российской стороне может повлечь нарушение прав человека. Получается, что те, кто находятся в России – коррупционеры, а те коррупционеры, которые приезжают в Великобританию, находятся под защитой правочеловеческих принципов. Это уникальная логика.

В этой связи дело дошло до того, что буквально в каждом запросе российских правоохранительных органов наряду с подробными разъяснениями предъявленных уголовных обвинений мы вынуждены констатировать очевидное – запросы о выдаче граждан не имеют цели преследования кого бы то ни было по политическим мотивам или в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием и национальностью. Это попросту запрещено у нас в стране по закону. При этом Лондон предпочитает игнорировать и заключения экспертов, в том числе британских, а также письменные гарантии российской стороны о соблюдении всех прав обвиняемых, в том числе предусмотренных ст.3 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, соответствующих конвенций ООН, Совета Европы и протоколам к ним.

Лица, которых Соединённое Королевство де-факто укрывает на своей территории, делая это под изначально надуманными предлогами, обвиняются в России в совершении таких уголовных преступлений, как мошенничество в особо крупных размерах, присвоение чужого имущества, растрата в крупных и особо крупных размерах, разбой, грабеж и даже убийства.

Ущерб российской стороне и частным компаниям от их преступлений исчисляется десятками и сотнями миллионов, не говоря уже об ущербе благосостоянию и здоровью простых российских граждан и посягательстве на человеческую жизнь.

Очевидно, что все это политически ангажировано и не способствует улучшению имиджа британского Правительства в глазах обычных россиян и мирового сообщества. Как мы знаем, восприятие для британского истеблишмента - очень важная вещь. По большому счету дискредитируется система правосудия, которой британцы тоже гордятся. Подобные действия - это соответствующий сигнал людям, которые совершают экономические преступления не только в России, но и во всем мире: грабьте, приезжайте к нам, здесь вы будете в целости и сохранности, если будете лояльны британскому Правительству. Все это очень похоже на «легализацию» Великобританией обвиняемых в совершении уголовных преступлений. Легализация этих лиц, безусловно, ведет к легализации их финансовых средств. Мы уже говорили о том, каким образом они получили эти финансовые средства. Не секрет, что британская сторона абсолютно не гнушается пользоваться этими людьми в личных целях, в том числе, к их услугам активно прибегают британские спецслужбы. Это все вызывает много вопросов.

Это хороший материал для нового фильма «Би-Би-Си». Ждем.

Назад к оглавлению

О публикации в журнале «Foreign policy» в Интернете материала «Russian Accused of Silencing Activists Is Considered for Top U.N. Post Dealing with NGOs»

Обратили внимание на публикацию, которая была размещена на сайте издания «Foreign policy» в Интернете. Речь идет о том, что в этой статье в очень негативном свете, необъективно, ангажировано преподносится информация о российском претенденте на пост руководителя Секции НПО Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН С.В.Рябоконя.

Что стоит за этой весьма сложной фразой? Речь идет о том, что Россия выдвинула своего кандидата на соответствующий пост в Секретариате ООН. Ряд стран «слили» информацию о российском претенденте в СМИ, для чего был выбран журнал «Foreign policy», причем сделали это непросто информативно, а снабдили уважаемого мной журналиста К.Линча какой-то странной несуразицей. Сейчас расскажу, о чем идет речь.

Российский дипломат в настоящее время является начальником отдела по вопросам неправительственных организаций Департамента международных организаций МИД России. Российский кандидат заявлен в структуру по профильной для него линии. Он имеет многолетний опыт работы по этим вопросам, хорошо знает формы и методы деятельности Комитета по НПО Экономического и Социального Совета ООН – ключевой ооновской структуры в вопросах взаимодействия НПО с ООН. С.В.Рябоконь активнейшим образом принимал участие в работе этой структуры на протяжении последних лет.

Этот человек – прекрасный профессионал, его знают коллеги. Судя по всему, и это вписывается в общую тенденцию, такое профессиональное отношение России к тем кандидатам, которых она представляет, естественно, не понравилось. Соответственно, появились материалы, которые были продвинуты во вполне уважаемое издание. В этой статье российский дипломат выставляется чуть ли не основным «душителем» российских некоммерческих организаций. Это уже не ложь и неправда, а сказки и мифотворчество «чистой воды». Если человек является журналистом, повторю еще раз, что речь идет о журналисте с многолетним профессиональным опытом работы на международном направлении по освещению, в том числе, ооновского направления, то должно быть хорошо известно, что деятельность российских НКО регулирует не чиновник из МИД, а российское законодательство. Вообще-то это не мидовский профиль. Мы занимаемся международным сотрудничеством в этом направлении. Мне кажется, что это очевидные вещи, особенно для людей, которые профессионально изучают вопрос.

Я могу сказать, что из «Foreign policy» к нам, к пресс-службе внешнеполитического ведомства никто не обращался с просьбой прокомментировать или предоставить информацию о профессиональной деятельности российского дипломата, подтвердить или опровергнуть те материалы, которые к ним откуда-то «утекли».

Напомню, что решение о назначении в Секретариат ООН того или иного кандидата в первую очередь должно основываться на критериях профессионализма и определяться высоким уровнем работоспособности, компетентности и добросовестности, как об этом говорится в Уставе ООН. Именно этими качествами обладает российский представитель. Эти качества нашего кандидата могут подтвердить десятки российских НПО, а также международные партнеры, в том числе из делегации в Комитете по НПО ЭКОСОС, где российские дипломаты, включая С.В.Рябоконя, активно работают над достижением консенсусных развязок по самым непростым вопросам. Благодаря вкладу российской стороны и российских дипломатов, большое число НПО из США и других западных стран при поддержке нашего кандидата получают положительную рекомендацию Комитета по НПО в том, что касается обретения ими консультативного статуса при ЭКОСОС.

Когда готовятся такие материалы, неплохо было бы заручиться мнением представителей НПО, которых якобы хотел защитить журналист из «Foreign policy». Если ты кого-то защищаешь, то, хотя бы спроси у НПО, как они могут оценить деятельность российского дипломата. Написана откровенная чушь, это даже не фальшивка, а чушь и глупость.

Помимо все прочего имеются многочисленные примеры того, что кандидаты даже из числа наиболее активно отстаивавших политику своих государств при работе в правительственных органах у себя на родине, придя в ООН придерживаются беспристрастности и непредвзятости, следуя духу и букве Устава ООН. Становясь международными чиновниками, они не проводят линию своего государства, они не должны этого делать. Они становятся сотрудниками Секретариата ООН и занимаются теми задачами, которые перед ними ставит Секретариат. Нет никаких оснований сомневаться, что эти требования соблюдаются и будут соблюдаться всеми российскими сотрудниками ООН.

Такие «вбросы» в СМИ, особенно в солидные издания (а мы всегда считали, что «Foreign policy» является таковым) в поддержку неприкрытого давления, которое оказывается на руководство Всемирной организации некоторыми западными странами для того, чтобы снять российского кандидата «с пробега», противоречат журналистской этике и свидетельствуют об отсутствии профессионализма и элементарной совести у автора.

Назад к оглавлению

О решении Минюста Норвегии о выдаче российского гражданина

М.Э.Вартаняна в США

5 февраля Минюстом Норвегии принято решение о выдаче в США для судебного преследования российского гражданина М.Э.Вартаняна, который с 2014 г. находится под арестом по американскому запросу в связи с обвинением в компьютерных преступлениях.

Мы регулярно говорим, что практика задержания и экстрадиции российских граждан по запросам США в третьих странах неприемлема. Она не имеет ничего общего с подлинными интересами правосудия и означает игнорирование норм международного права. Если бы речь действительно шла о необходимости пресечения преступной деятельности, правильно было бы направить соответствующий запрос в Россию – страну, гражданином которой является М.Э.Вартанян.

Адвокаты россиянина готовят обжалование этого решения, которое будет рассматриваться руководством правительства Норвегии. Надеемся, что в конечном счете возобладает объективный подход, отвечающий общепризнанным критериям правосудия и справедливости.

Назад к оглавлению

О введении Турцией визового режима для российских журналистов

Мы уже предупреждали об этом ранее, но отмечали, что у нас нет официальной информации. Теперь она поступила.

Турецкая сторона официально уведомила МИД России о введении на основании принципа взаимности с 15 февраля 2016 г. «журналистской» визы для всех представителей российской прессы, которые собираются посетить Турцию с целью осуществления журналистской деятельности, в том числе и на короткий срок менее шести месяцев.

Мы еще раз обращаем внимание представителей российских СМИ на эту новую практику и исходим из того, что российские журналисты будут учитывать данные требования при командировании своих сотрудников в Турцию.

Назад к оглавлению

Из ответов на вопросы:

Вопрос: Как в МИД России относятся к заявлению Канцлера ФРГ А.Меркель об установлении бесполетной зоны над Сирией? При каких условиях Российская Федерация может поддержать такую инициативу?

Ответ: Во-первых, отмечу, что хотя такие заявления действительно были сделаны Канцлером ФРГ А.Меркель, эта идея не нова и принадлежит не ей. Она активно продвигалась турецкими коллегами. Во-вторых, обращаю ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что любое подобное предложение должно быть согласовано с официальным Дамаском, так как никто не отменял суверенитет государства. В-третьих, думаю, никто не хочет повторения ливийского сценария. Международное сообщество однажды уже испытало на себе эту концепцию. Ее результат виден не только в Ливии. В Ливии он как раз вообще не виден, потому что не хочется даже смотреть на то, что творится со страной. Зато он виден далеко за ее пределами – в Европе, а скоро будет виден и за пределами Европейского континента.

Вопрос: Стало известно, что в Москве с визитом находится г-жа Карла Дель Понте, бывший прокурор международных трибуналов ООН по бывшей Югославии и Руанде. Могли бы Вы прокомментировать ее визит? Планируются ли встречи г-жи К.Дель Понте с представителями МИД России? Планируется ли ее встреча с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым?

Ответ: В этот раз сенсация у Вас не получилось.

Вчера на сайте Министерства иностранных дел было опубликовано сообщение для СМИ о встрече заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова с членами Независимой комиссии Совета ООН по правам человека по расследованию в Сирии. В состав этой комиссии входит г-жа Карла Дель Понте, которая присутствовала на этой встрече. Возглавлял делегацию г-н П.Пинейру. Г-жа Карла Дель Понте входила в ее состав. В этом качестве она и присутствовала в Министерстве иностранных дел. Никаких иных встреч в МИД России у нее не было, по крайней мере, я об этом не слышала. Являясь очень ярким дипломатом, она привлекла к себе внимание. Повторю, она была членом делегации, и никаких дополнительных встреч в ином качестве в МИД России у нее не было.

Вопрос: Вы сегодня присутствовали на открытии памятника генералу И.Д.Черняховскому в Москве. Будет ли российская сторона продолжать добиваться восстановления памятника генералу И.Д.Черняховскому в польском городе Пененжно? Как известно, там идет демонтаж памятника, бюст был снят 17 сентября 2015 года, стела еще стоит, но весь памятник находится в процессе демонтажа.

Ответ: Действительно, Вы правы, я сегодня принимала участие в открытии бюста дважды герою Советского Союза генералу И.Д.Черняховскому. Хотела бы еще раз привлечь ваше внимание к этому событию. Бюст открыт около станции метро «Аэропорт». В этом районе давно была улица, названная в честь И.Д.Черняховского, теперь есть и бюст. Мероприятие было организовано по инициативе Российского военно-исторического общества и семьи И.Д.Черняховского. На церемонии присутствовали представители Министерства культуры России. Заданный Вами вопрос прозвучал и там. Я на него ответила, сказав, что Посольство России в Варшаве находится в контакте с польскими властями по этому вопросу. Мы уверены, что люди, которые не помнят своей истории и истории в целом, превращаются в манкуртов. Возможно, теперь мало, кто помнит, и кто такие манкурты – неплохо было бы освежить это в памяти.

Представители польских СМИ поинтересовались, открывает ли российская общественность сегодня в Москве этот бюст в ответ на снос памятника в Польше. Я ответила и могу еще раз это подтвердить, что мы это делаем не в ответ на какие-то действия, а для нас, россиян. Сегодня цитировали поэму Роберта Рождественского, в которой есть строки: «Это нужно – не мертвым! Это надо – живым!». Это надо тем, кто живет в Российской Федерации, потому что не помня и не зная своих героев, мы превращаемся в манкуртов. У нас о героях помнят, но мы хотим, чтобы их помнили и будущие поколения. Памятник – это визуализированная история.

Что касается демонтажа памятника в Польше, то мы придаем этому вопросу очень важное значение. Мы все-таки надеемся, что в Польше закончится кампания по войне с памятниками. Я очень хочу, чтобы не только польские официальные лица (здесь надежды мало), но обычные граждане Польши – такие же люди, как и мы с вами – поняли одну простую вещь: невозможно требовать уважения к себе, если не уважаешь других. Для нас священна память о наших прадедах и дедах, которые сражались во времена Второй мировой войны, независимо от того, где они погибли. Они погибли освобождая Польшу. Как нам постоянно говорят наши польские коллеги, они не принесли Польше свободу и освобождение. Я с этим не буду даже спорить, потому что они принесли Польше жизнь. Многие ныне живущие граждане Польши просто обязаны жизнью и фактом своего существования нашим дедам и прадедам, многие из которых там погибли.

Недавно произошел жуткий случай, когда польская журналистка брала интервью у Министра культуры России В.Р.Мединского и сказала, что ее дед был репрессирован, и поэтому польские граждане ненавидят русских. Я просто хочу напомнить польским гражданам, что огромное количество советских людей тоже были репрессированы. Это наши общие горе и боль. Мы покаялись и принесли извинения за те времена перед друг другом, даже специально создали с поляками Российско-польскую группу по сложным вопросам для того, чтобы это преодолеть. Невозможно вечно использовать эту человеческую боль в политических целях. Большая просьба к польским гражданам отделять политику от истории и жизни, идти вперед и понять, что для нас памятники этим людям священны. Призываю их просто на секунду представить, как чувствуют себя россияне, когда видят такое отношение со стороны Польши к нашим памятникам. Когда они это поймут, мне кажется, тогда действительно, может быть, произойдет глобальная «перезагрузка» сознания. Это совершенно не значит, что мы должны забыть о прошлых ошибках или победах и достижениях в двусторонних отношениях. Это просто даст нам возможность, помня о них, идти вперед. Еще раз повторю, эта ситуация находится под постоянным контролем Посольства России в Польше.

Вопрос: В качестве односторонних санкций против ядерного испытания и запуска ракеты КНДР Правительство Республики Корея закрыло совместную с КНДР промышленную зону Кэсон. США также намерены наложить на Северную Корею односторонние санкции. Возможно ли, что Россия предпримет односторонние санкции по отношению к КНДР, приостановив совместные с КНДР экономические проекты?

Ответ: Вы знаете наше отношение к односторонним санкциям. Мы полагаем, что давление на какие-либо страны для достижения политических целей в виде односторонних санкций незаконно. Мы признаем только санкции, которые принимаются Советом Безопасности ООН. Это и есть ответ на Ваш вопрос.

Вопрос: В ответ на имевшие место в Мюнхене очередные провокации КНДР Министр иностранных дел КНР Ван И предложил провести переговоры не только по денуклеаризации Корейского полуострова, но и по преобразованию соглашения о перемирии в Корейской войне 1950-х в гг. в мирное соглашение, чтобы снизить обеспокоенность Северной Кореи относительно безопасности своего режима. Как Россия относится к такому предложению?

Ответ: Мы дали свои принципиальные оценки последним событиям, которые произошли на Корейском полуострове, а также подтвердили нашу последовательную и принципиальную позицию по денуклеаризации Корейского полуострова. Из этого мы и исходим.

Вопрос: Недавно состоялся телефонный разговор Г.Б.Карасина и А.И.Абашидзе. В СМИ появилась информация о том, что в середине марта возможна встреча участников Группы по Закавказью в Праге. Так ли это? Планируется ли такая встреча в эти сроки?

Ответ: Действительно, в ходе состоявшегося 4 февраля телефонного разговора заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и спецпредставителя Премьер-министра Грузии А.И.Абашидзе было условлено провести встречу в середине марта в Праге. В ходе предстоящего контакта планируется продолжить обсуждение практических вопросов двусторонних российско-грузинских отношений.

Вопрос: Национальный совет по телевидению Украины рекомендовал Совету национальной безопасности этой страны принять санкции против 38 юридических лиц, включая российские телеканалы и СМИ, в том числе МИА «Россия сегодня» и «Спутник». Как вы можете это прокомментировать?

Ответ: Мы видели эти сообщения относительно некого разработанного на Украине санкционного списка в отношении российских СМИ. Что говорить про «Россию сегодня» и «Спутник»? В список даже канал «Бобер» попал. Видимо, не будет «Бобра» на Украине.

В принципе это «нормальная» тенденция – такое происходит не только на Украине, это общемировая тенденция. Я даже специальную подборку сделала. Недавно двое корреспондентов радиовещательной компании «Спутник», о которой вы спрашивали, подверглись допросу в полиции Латвии в связи с их работой на российский медиаресурс, который только-только начал там работать. Они еще ничего не успели сделать, но их уже допросили. Примерно по такому же сценарию развивается ситуация в Литве, где местная служба безопасности предупредила всех желающих работать с российскими СМИ о необходимости отмечаться в полиции. Вы представляете? У нас – так называемая «кремлевская пропаганда», как нам говорят, а у них – если хотите работать в российских СМИ, отмечайтесь в полиции.

Из недавнего. По информации, поступившей из Франции, российский публицист и аналитик С.О.Бышок вчера, 17 февраля, прибыл в Париж для участия в конференции «Свобода прессы в условиях нестабильности и терроризма». Не хочу давать оценку этому человеку или его творчеству. Я его лично не знаю, но передо мной факт. При прохождении паспортного контроля в международном аэропорту Шарль-де-Голль у него проверили паспорт, наличие визы и вежливо попросили пройти в отдельное помещение, где без объяснений продержали около трех часов. Затем ему вручили документ на французском языке и, объяснив уже через переводчика на английском, что по требованию (угадайте кого) Литвы ему закрыт въезд на территорию стран шенгенской зоны с сентября 2015 года. С французской стороны к нему не было никаких особых претензий, все было нормально, отношение было доброжелательное, но, исходя из существующих в шенгенской зоне норм, они выполняли соответствующее предписание Литвы

Я поинтересовалась этим вопросом, и оказалось, что организатор конференции – созданная в мае 2015 г. международная НПО «Ассоциация журналистов в борьбе за мир», которая базируется в Германии, пригласила российского представителя выступить с докладом о состоянии свободы прессы на Украине. Ему закрыли въезд, и он не может участвовать в обсуждениях на территории стран шенгенской зоны.

Все это из одной и той же истории. Потом нам рассказывают о том, что в России якобы притесняют СМИ, выдворяют иностранных корреспондентов. Когда к нам приезжает, например, финский корреспондент без соответствующих документов и без них осуществляет журналистскую деятельность, а ему на это указывают и просят выехать обратно и оформить необходимые документы, – это подаётся как давление на свободную журналистику. Когда же наши профильные журналисты (речь идет о публицисте, который выпустил не одну книгу о ситуации на Украине) хотят участвовать в соответствующих мероприятиях, повторю, имея все необходимые документы, им говорят, что въезд им закрыт, что они должны зарегистрироваться в полиции. К сожалению, это недопустимые вещи, которые сегодня «процветают» в европейских странах.

Вопрос: Вы упоминали, что сегодня был совершен теракт в Анкаре, в совершении которого турецкие власти обвиняют сирийских курдов. Кроме того, существует угроза вторжения Турции на территорию Сирии. Сирийские курды говорят, если это действительно произойдет им со стороны Москвы обещана военная поддержка и защита от турецкой армии. Не могли бы Вы это подтвердить?

Ответ: Я не знаю, на какие заявления сирийских курдов или вообще курдов Вы опираетесь. Кто конкретно об этом заявил?

Вопрос: Об этом заявил представитель сирийских курдов в Москве.

Ответ: Кто конкретно?

Вопрос: Р.Осман.

Ответ: Я не видела этого заявления. Могу сказать, что мы рассматриваем территорию Сирии в качестве территории суверенного государства. Странно, что ее не рассматривают в этом качестве многие другие страны. Именно это и провоцирует подобные вопросы. Любое вторжение не территорию суверенного государства является незаконным. По-моему, это прописные истины. По крайней мере, в нашем понимании это абсолютно очевидно. Сирия на днях поставила вопрос о ситуации на сирийско-турецкой границе в СБ ООН, соответствующее обсуждение там уже велось и продолжается. Поэтому ответ на этот вопрос очевиден: это просто будет незаконно. Слава Богу, Устав ООН пока никто не переписывал.

Что касается «моделирования» каких-то ситуаций, то мы исходим из того, что в своем планировании региональные и все остальные страны все-таки будут исходить из правового сознания и понимания норм международного права, а не из того, что им хочется либо выгодно на данный момент.

Я прекрасно понимаю те дискуссии, которые сейчас ведутся, в т.ч. относительно террористической угрозы, исходящей с территории Сирии. Здесь есть два очень важных момента. Во-первых, что касается террористической угрозы, то хотелось бы напомнить, кто ее пестовал, кто пестовал экстремистов на протяжении всего этого времени, поставляя туда оружие. Хотя мы понимаем, что тем, кто сейчас страдает от терроризма по всему миру, сейчас не до этого. Мы же с вами эксперты и должны все-таки анализировать ситуацию. Второй очень важный вопрос, который мы тоже ставили во главу угла и в качестве задачи перед ВКС России – это снижение террористической угрозы, в частности, Российской Федерации. Только есть один небольшой нюанс, и он очень важный: мы действовали на основе международного права. Когда мы говорили о необходимости минимизировать террористическую угрозу, которая исходит со стороны Сирии, то мы действовали по просьбе сирийского руководства – официального Дамаска, которое ООН не перестает признавать в качестве легального. Другим странам озабоченным террористической угрозой, исходящей со стороны Сирии, ничто не мешает действовать в кооперации с Дамаском, делать это официально, подключать для этого ооновские и профильные структуры и т.д., но действовать на основе международного права.

Вопрос: Готовится ли проведение очередного раунда встречи по Украине в «нормандском формате»? Когда и в каком городе это состоится?

Ответ: Отвечая на Ваш вопрос, скажу, что подробный комментарий на этот счет дал Министр иностранных дел России С.В.Лавров по итогам почти министерского заседания «нормандского формата», который прошел в Мюнхене.

Вы знаете, что в связи с перестановками в Правительстве Франции, это государство не было представлено на уровне министра иностранных дел, его представлял политдиректор. Встреча была достаточно краткой в связи с насыщенным графиком Мюнхенской конференции. Поэтому, конечно, разговор в министерском «нормандском формате» будет продолжен. На данный момент конкретной даты нет, но в принципе возможность такой встречи проговаривается. Еще раз повторю, что конкретной даты нет. Как только она появится, мы о ней вас проинформируем.

Вопрос: Каковы перспективы развития отношений между Москвой и Бишкеком в связи с выходом киргизской стороны из соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС?

Ответ: Что касается выхода киргизской стороны из соглашения по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, то на этот счет у нас есть принципиальное взаимопонимание с официальными властями Киргизии.

В том, что касается дальнейших перспектив развития двусторонних отношений, то наши страны продолжают наращивать сотрудничество по всем основным направлениям. В последние годы между Москвой и Бишкеком отмечаем полное взаимное доверие на всех уровнях и по всем вопросам, будь то взаимодействие в рамках ЕАЭС или реализация совместных проектов в различных сферах. Стоит также упомянуть об активизации работы российско-киргизского Фонда развития, открытии российских рынков для товаров из Киргизии, особенно продукции сельского хозяйства, не в последнюю очередь развиваются туристические услуги между двумя странами.

Стратегическое партнерство между нашими странами только укрепляется, и, конечно, мы высоко оцениваем последовательность Бишкека на этом направлении. В лице Киргизии видим надежного партнера в Центральноазиатском регионе, с которым мы продолжим и далее наращивать взаимовыгодное сотрудничество.

Все вопросы и проблемы, которые могут появляться, будем решать конструктивно на основе взаимного уважения.

Вопрос: Вы уже упомянули о посещении Генеральным секретарем НАТО Й.Столтенбергом в Сербию. Будет ли Россия искать тот же самый статус, который получили представители НАТО в Сербии для своих представителей, находящихся в городе Ниш?

Известна ли уже дата визита Премьер-министра Д.А.Медведева в Сербию?

Ответ: Что касается даты визита российского Премьер-министра Д.А.Медведева, то обратитесь, пожалуйста, в Пресс-службу Правительства России. Какой статус мы будем искать?

Вопрос: Представители НАТО предоставили дипломатический статус Сербии.

Ответ: Я должна уточнить этот вопрос и Вам отвечу. У меня нет информации на этот счет.

Вопрос: Планирует ли Россия пригласить Турцию на международный экономический форум, который состоится в Казани?

Ответ: Мы открыты для турецкого бизнеса. Еще раз хочу подчеркнуть, что, трагедия ноября 2015 года вызвала ухудшение российско-турецких отношений. Это очевидно, и мы не скрывали мотивации. Но при этом российское руководство подчеркнуло, и мы неоднократно об этом говорили, что, несмотря на то, что ухудшение отношений не может не коснуться людей двух стран, мы исходим из того, что российско-турецким отношениям – быть, развиваться. Если у турецкой стороны, представителей турецкого бизнеса есть заинтересованность в участии в работе Форума в Казани, в других форумах и вообще способствовать развитию деловых и экономических возможностей, потенциалу развития отношений, мы будем это только приветствовать.

Вопрос: Вы говорите о соблюдении международного права. Ситуация развивается, к сожалению, так, что уже говорят о возможности пересечения Турцией границы Сирии. Если будет какое-то прямое столкновение Турции с сирийскими курдами на севере Сирии, как отреагирует Россия?

Ответ: Любое вторжение на территорию Сирии будет рассматриваться Россией как нарушение международного права. Наши шаги будут зависеть от тех конкретных действий, которые будут предприняты. Исходим из того, что у сопредельных стран хватит разума и мудрости не нарушать взятые ранее на себя обязательства по продвижению мирного политико-дипломатического процесса в Сирии. Такие обязательства взяла на себя в т.ч. Турция, когда подписалась под всеми документами, которые были приняты в начале на венской «площадке», затем группа была переименована в МГПС, что было подтверждено в Мюнхене, а до этого документы стали официальными документами СБ ООН, обязательными к исполнению. Помимо того, что есть суверенитет Сирии, как у любого другого независимого государства, есть еще обязательства, в частности Турции, в рамках МГПС по отказу от военного способа разрешения сирийского кризиса и содействию мирному решению сирийского вопроса.

Как планы по вторжению, которые сейчас озвучиваются, могут способствовать именно мирному разрешению, остается только догадываться. Не существует возможности решения сирийского вопроса военными методами. Об этом говорили все. Нет ни одной страны, которая бы об этом заявила. Любые действия, о которых Вы говорите, будут означать срыв любого мирного процесса и отказ от тех обязательств, которые взяла на себя в частности Турция. Помимо дополнительных процессов есть еще глобальное понимание суверенитета Сирии.

Вопрос: Как вы относитесь к возможности создания в дальнейшей перспективе независимого объединения курдов на территории Сирии?

Ответ: Что касается создания каких-либо независимых территориальных объединений на территории Сирии, то об этом Российская Федерация говорила на протяжении нескольких лет. Мы видим Сирию независимым, суверенным, демократическим государством, в котором будут мирно сосуществовать представители различных конфессий, религий и т.д. Всегда подчеркивали, что мы видим это государство целостным. Поэтому любые измышления относительно того, что кто-то будет на территории Сирии создавать независимые государства, не соответствуют действительности. Я видела также материалы, и мы их активно комментировали, что якобы Россия заинтересована в создании каких-либо независимых зон, образований, территорий. Это то, что мы не только не поддерживаем, а выступаем как раз за обратное – за территориальную целостность этого государства.

Вопрос: Недавно глава МИД Швеции М.Вальстрем, находясь в Баку, предложила решать Нагорно-Карабахский конфликт в более расширенном составе Минской группы ОБСЕ, а не только в формате тройки сопредседателей. Как Вы оцениваете данное предложение? Готова ли Россия поддержать такой формат?

Ответ: Мне кажется, что решать вопрос о видоизменении существующего и общепризнанного формата должны участники этого формата. На данный момент никаких потребностей в его видоизменении мы не видим. Необходимо активно в нем работать и содействовать продвижению решения этого вопроса. Но в качестве эксперта шведский представитель имеет право на свои взгляды. Существующий формат утвержден, общепризнан и во многом эффективен. Конечно, всем хотелось бы больших результатов, но он работает. Еще раз повторю, что это решать участникам данного формата.

Вопрос: Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, что Баку рассматривает вопрос участия в исламской антитеррористической коалиции в Сирии. Как Вы к этому относитесь?

Ответ: Это суверенное решение Азербайджана, и исключительно в его компетенции решать, в каких форматах ему участвовать. Этот вопрос необходимо адресовать не российской стороне, а азербайджанской.

Что касается имеющихся форматов, то безотносительно от заявления представителя Азербайджана, хотела бы сказать, что мы видим большое количество множащихся форматов и новых предложений от участников уже существующих коалиций. Возникает вопрос: существует ли какая-то координация? Есть коалиция, которая была организована «под крылом» США. Потом возникло желание ряда региональных стран сделать внутри этой коалиции, как в матрешке, еще одну коалицию. Состав ее участников, насколько я понимаю, точно не определен. Мало того, что не определен состав участников, абсолютно не понятны цели и задачи, которые будет преследовать коалиция.

Каким образом соотносятся действия одной и другой коалиции? Будут ли они соотноситься, будут ли выполнять разные функции? В последнее время мы постоянно слышим от отдельных государств, которые точно так же входят в одну или другую коалиции, об их индивидуальных намерениях действовать в отношении Сирии. Остается под большим вопросом, как они будут соотносить эти действия, и есть ли вообще какая-то общая стратегия. Если это процесс ради процесса, то это один разговор, если это процесс для достижения результатов, то необходимо понять цели, задачи и способы их реализации. Пока мы наблюдаем все-таки первый процесс, когда идет процесс ради процесса, и эффектности он не добавляет.

Повторю то, что я говорила относительно решения Азербайджана, – это его суверенное право.

Вопрос о форматировании и переформатировании существующих коалиций упирается в одно: есть ли какая-то стратегия, и как действия этих коалиций соотносятся друг с другом. Пока мы этой стратегии не видим. Ее никто не объявлял. Такое впечатление, что это все только процесс для того, чтобы каким-то образом показать, что работа идет, борьба с ИГИЛ не стоит на месте, отсутствие реальных достижений коалиций «на земле» прикрывают, по нашему мнению, созданием все новых и новых форм.

Вопрос: Продолжим тему Сирии. Вот-вот должен вступить в силу режим прекращения огня.

Ответ: Вы оптимистичны.

Вопрос: При этом следующий момент, о котором я хотел бы упомянуть, не такой оптимистичный. Президент Сирии Б.Асад говоря о прекращении огня и остановке военных операций сказал следующее: «Если это и произойдет, то это не значит, что каждая из сторон перестанет использовать оружие». Что это значит, и как Вы прокомментируете это заявление?

Ответ: С просьбой прокомментировать заявления Президента Сирии Б.Асада, пожалуйста, обращайтесь к сирийской пресс-службе, либо к Посольству Сирии в Москве. Там работают очень активные в медийном плане люди, они расскажут вам все, что имел ввиду Президент САР Б.Асад.

Я могу сказать об отношении к России. Мы были давно, еще на заре становления «венского формата», МГПС и т.д. готовы к перемирию, прекращению огня, прекращению насилия – называйте как хотите. Тогда к этому не были готовы остальные члены этой группы – представители т.н. коалиции. Сейчас они дозрели, выработали ту формулировку, которая их устроила. Мы с этим согласились, четко понимая, что безусловное прекращение огня, прекращение насилия, о чем договорились в Мюнхене, что детально прописано в Мюнхенских договоренностях и сейчас будет не просто обсуждаться, а вырабатываться в рамках соответствующей группы, не предполагает прекращения борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом будет вестись и дальше. Сейчас самый принципиальный вопрос – это соотношение двух вещей: прекращения насилия и продолжения борьбы с терроризмом. Чтобы никто никого не обвинял в том, что наносятся не те удары не по тем силам, Российская Федерация на протяжении нескольких месяцев призывала кооперироваться и взаимодействовать по линии военных. Лед тронулся. После Мюнхена нас услышали, потому что ситуация действительно дошла до такого состояния, что не реагировать было уже невозможно. Как вы знаете, в группу по прекращению насилия входят также военные специалисты. Мы исходим из того, что они будут координировать соответствующие шаги.

Повторю: то, что говорил Президент Сирии Б.Асад, можно уточнить у его представителей. Как говорили представители российского руководства, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, мы понимаем и исходим из того, что в части, касающейся борьбы с терроризмом, операция ВКС будет продолжена. Об этом было заявлено и по итогам Мюнхенской встречи, соответствующие разъяснения были даны на совместной пресс-конференции Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, Госсекретаря США Дж.Керри и специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры.

Иран подбросил баррель

Иран согласился заморозить добычу нефти

Алексей Топалов

Вопреки ожиданиям рынка и собственным заявлениям, Иран согласился поддержать инициативу по сдерживанию роста добычи нефти. Это сразу подбросило нефтяные котировки более чем на 6%. Однако эксперты рынка не верят, что Иран в действительности заморозит производство — для него, в отличие от других стран, поддержавших эту идею, момент сейчас наименее выгодный, учитывая, что Ирану после снятия санкций нужно отвоевывать утраченные рыночные ниши.

Иран согласился заморозить добычу нефти. Об этом в среду заявил иранский министр нефти Бижан Намдар Зангане по итогам переговоров в Тегеране.

«Иран поддержит любой шаг, направленный на улучшение ситуации на рынке сырой нефти и повышение цен на нефть, — цитирует Зангане иранское агентство Shana. — Мы приветствуем сотрудничество как со странами ОПЕК, так и с государствами, не входящими в организацию».

По словам иранского министра, предложение, сделанное днем ранее на переговорах в катарской Дохе, было принято «с целью стабилизации рынка и улучшения ситуации с ценами на нефть, а также в интересах не только потребителей, но и производителей углеводородов».

На новостях о том, что Иран согласился заморозить добычу, цена барреля Brent на лондонской бирже ICE выросла на 6,3% и составила $34,34 (данные на 20.10 мск).

Во вторник министр энергетики РФ Александр Новак встретился со своими коллегами из Катара, Саудовской Аравии и Венесуэлы. По итогам переговоров было выработано решение о заморозке объемов добычи нефти на уровне января 2016 года, но при условии, что эту позицию поддержат и другие производители.

При этом именно Иран изначально считался основным потенциальным противником заморозки. С самого начала встречи в Тегеране сообщалось, что она проходит «в негативной атмосфере» (цитата по агентству Sputnik). Агентство со ссылкой на источник, близкий к переговорам, передавало, что никто не ожидает легкого достижения согласия.

После отмены санкций США и Европы 16 января Исламская Республика Иран начала наращивать добычу и экспорт нефти, о чем предупреждала еще в 2015 году. По словам директора Иранской национальной нефтяной компании (NIOC) Рукнеддина Джавади, в январе ИРИ уже увеличила производство на 0,4 млн баррелей в сутки, в дальнейшем предполагалось довести рост добычи до 1 млн баррелей в день. Таким образом, общая добыча ИРИ составила бы около 4 млн баррелей в сутки (то есть примерно досанкционный уровень).

Что касается экспорта, то первые танкеры иранской нефти уже направлены в Европу. Поставки предназначены для Франции, Испании и России, хотя, как сообщалось ранее, в последнем случае по факту нефть пойдет в Румынию — на румынский НПЗ, принадлежащий «ЛУКойлу». Как сообщил Джавади в среду, вторая партия будет направлена на европейские рынки еще до конца февраля.

Иран еще во вторник говорил, что готов сотрудничать в целях повышения цены на нефть. Но при этом, по словам Бижана Намдара Зангане, «от своей квоты на нефть не откажется».

В среду газета Shargh daily со ссылкой на представителя Тегерана в ОПЕК Мехди Асали сообщила, что Иран считает предложение о заморозке добычи для себя нелогичным, так как в период, пока ИРИ находилась под санкциями, другие страны значительно нарастили объемы производства нефти, чем и вызвали снижение котировок. «А теперь другие государства ждут от Ирана сотрудничества и требуют еще большего снижения добычи», — отметил Асали, в очередной раз подчеркнув, что Иран намерен нарастить нефтедобычу до уровня, предшествующего санкциям.

Ранее министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино заявил, что министры Эквадора, Алжира, Нигерии и Омана поддерживают решение о заморозке добычи нефти. СМИ со ссылкой на источники сообщали, что инициативу готовы поддержать также Ирак, Кувейт и Бахрейн.

Бижан Намдар Зангане отметил, что заморозка стала первым шагом, но этот шаг не должен стать единственным. Кроме того, по его словам, судить о влиянии на рынок принятого решения можно будет лишь спустя какое-то время.

Эксперты сомневаются, что Иран в действительности заморозит добычу, не говоря уже о каких-то дальнейших шагах.

«Сейчас все действия Ирана (форсированное начало поставок накопленной нефти на новые рынки и запуск ранее законсервированных мощностей по добыче) говорят как раз о том, что ИРИ нацелена именно на рост производства нефти, — поясняет партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. — Кроме того, остальные участники переговоров фактически заморозили свою добычу на самом пике, в то время как Иран только начал «разгоняться» после отмены санкций. А Тегерану как раз нужно отвоевывать потерянные за санкционный период доли рынка».

Добыча нефти России в январе составила 10,878 млн баррелей в сутки. Страны ОПЕК в совокупности ежедневно добывали 32,33 млн баррелей (при том, что установленная самим же картелем квота на производство нефти составляет 30 млн баррелей в день). Лидер картеля Саудовская Аравия в январе добывала ежесуточно 10,2 млн баррелей. Иран добывал около 3,2 млн баррелей в день.

Замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов в среду заявил ТАСС, что Ирану целесообразно выходить на рынок нефти постепенно, максимизируя доходы на каждом этапе. По словам Молодцова, ИРИ могла бы выбрать стратегию «заливания» рынка нефтью, получая любой возможный доход, но лишь в том случае, если у страны не было бы денег. «А деньги у них есть, порядка $100 млрд», — отметил Молодцов.

Министры Эквадора, Алжира, Нигерии и Омана поддерживают решение о заморозке добычи нефти, сообщает министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино.

По данным агентства Блумберг, министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино заявил в интервью радио PDVSA, что власти Эквадора, Алжира, Нигерии и Омана поддерживают решение о заморозке добычи нефти.

Во вторник по итогам встречи в столице Катара Дохе между министром энергетики РФ Александром Новаком и представителями стран ОПЕК была достигнута договоренность о готовности заморозить добычу нефти в среднем в 2016 году на уровне января, если другие производители присоединятся к инициативе.

В среду министр нефти Венесуэлы обсудит предложения по заморозке добычи с министрами нефти Ирана и Ирака.

Ранее официальный представитель министерства нефти Ирака Асем Джихад назвал договоренности между РФ и тремя странами ОПЕК — Саудовской Аравией, Катаром и Венесуэлой о заморозке добычи нефти — шагом в правильном направлении. Также сообщалось, что Кувейт согласен присоединиться к данным договоренностям.

На борту большого противолодочного корабля (БПК) «Вице-адмирал Кулаков», выполняющего учебно-боевые задачи в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море, прошло учение по противодиверсионной обороне.

Экипаж корабля отработал применение гидроакустических комплексов обнаружения подводных объектов. Личный состав минно-торпедной боевой части БПК выполнил стрельбы из многоствольных реактивных гранатометов МРГ-1, предназначенных для самообороны корабля от подводных диверсионных сил и средств.

Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжается с 23 октября. За это время моряки-североморцы прошли более 16,5 тыс. миль, посетили порты Лимасол (Кипр), Карачи (Пакистан) и Салала (Оман).

Ранее российский корабль принял участие в международном антинаркотическом учении «Аравийский муссон–2015», проходившем в северной части Индийского океана. Экипаж БПК отработал взаимодействие с кораблями ВМС Пакистана. Попутно североморцы занимались обеспечением безопасности гражданского мореплавания в районе Аденского залива и Красного моря.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Саудовская пропаганда

Саудовская Аравия «окончательно решила» отправить сухопутные войска в Сирию

Екатерина Згировская

«Окончательное решение» Саудовской Аравии принять участие в наземной операции против боевиков в Сирии является не более чем пропагандистской акцией, считают эксперты. Почему подобные заявления Эр-Рияда носят чисто политический характер, но ничем не подкреплены, поясняет «Газета.Ru».

Саудовская Аравия приняла «окончательное решение» отправить сухопутные войска в Сирию для борьбы с «Исламским государством» (организация, запрещенная в РФ и других странах). Об этом заявил бригадный генерал Ахмед аль-Ассири, уточнив, что Эр-Рияд «готов» и будет сражаться вместе с возглавляемой США коалицией союзников, чтобы разгромить боевиков ИГ в Сирии.

«Мы представляем только решение Саудовской Аравии», — цитирует его слова Al Arabiya. Решение о наземной операции, отметил генерал, все-таки будет принимать Вашингтон, который пока одобрения саудитам не давал.

Кроме того, власти Саудовской Аравии предложили США расширить содействие в борьбе против «Исламского государства». Как сообщало агентство Reuters, представитель Пентагона Сэм Кук заявлял, что официальный Эр-Рияд предложил «расширить свой военный вклад, особенно роль королевства в воздушной кампании» против ИГ.

Отметим, что это не первое заявление Ассири о намерениях отправиться «в сухопутное военное путешествие» в Сирию. На прошлой неделе он также упоминал о готовности направить войска вместе с США, Турцией и Великобританией. «Королевство готово участвовать в любой наземной операции, которую коалиция согласится провести на территории Сирии», — говорил он, отмечая, что Эр-Рияд может разместить тысячи бойцов в САР.

Глава саудовского МИДа Адель аль-Джубейр также заявлял о возможности отправить войска специального назначения Саудовской Аравии в Сирию: «Проходит обсуждение относительно сухопутных войск или войск особого назначения для проведения операции международной коалицией, возглавляемой США, в Сирии против ИГ, и Королевство Саудовская Аравия выражает свою готовность предоставить войска спецназа для таких операций в случае их проведения», — сообщал Джубейр в начале текущей недели.

Президент аналитического агентства Eurasia Group, эксперт по геополитике Йен Бреммер отметил тогда, что американцы подталкивают страны Персидского залива к такому решению, но «если это произойдет, то это скорее всего будет просто поддержка бомбардировок — чисто символическое участие».

«Саудиты не пошлют в Сирию существенного числа военнослужащих — они и так разрываются, проигрывая борьбу в Йемене, — им не захочется быть на передовой, так как саудиты будут бороться и убивать других суннитов в Сирии, что станет беспрецедентным и очень непопулярным решением», — цитирует Бреммера Business Insider.

Скепсис наблюдается и в словах российского аналитика Станислава Иванова — кандидата исторических наук, ведущего научного сотрудника отдела разоружения и урегулирования конфликтов Центра международной безопасности ИМЭМО РАН. В беседе с «Газетой.Ru» он отметил, что подобные выступления — «не более чем декларативные заявления», ничем не подкрепленные.

«Под ним нет ничего, никакого основания, конкретной группировки, приглашения от коалиции. Если участвовать, то на конкретном участке, конкретными силами, выполнять конкретную задачу, — утверждает эксперт. — Пока ничего, кроме декларативного заявления, что саудовские вооруженные силы при определенных условиях могли бы принять участие в общей операции на территории Сирии. Это политическое заявление, причем не на уровне короля, а только министра.

Это уровень пропагандистской акции как инструмента давления на переговоры в Женеве, если они продлятся», — сказал «Газете.Ru» Иванов.

Как отметил старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Борис Долгов, надо иметь в виду, что Эр-Рияд заявил о готовности послать войска для наземной операции «в рамках операции коалиции, возглавляемой США».

«Здесь США должны быть инициатором этой наземной операции. Поэтому я не думаю, что в ближайшее время саудовские войска начнут прибывать на территорию Сирии и участвовать в каких-то операциях, — это все-таки гипотетическая перспектива. Но если намерения заявлены, то в любой момент они могут попытаться это сделать. Но на мой взгляд, реально проблематично, чтобы эта операция началась в обозримом будущем», — подчеркнул эксперт.

Другой вопрос — каким образом и через какую территорию они пройдут, так как у Саудовской Аравии нет общей территории с Сирией. По словам востоковеда, пройти они могут через территорию Иордании или Турции, то есть стран, которые входят в коалицию, возглавляемую американцами. «Они могут найти пути», — сказал «Газете.Ru» Долгов.

«Армия не готова»

Аналитик Иванов в свою очередь подчеркнул, что решения о наземной операции до сих пор не приняли даже США и НАТО, не имеющие также ни плана, ни четкого времени начала операции, ни утвержденной группировки сил.

По его мнению, это лишь тактический ход Саудовской Аравии, чтобы показать свое возможное участие. «Ничего за этим заявлением не стоит ни военного, ни организационного, ни тылового. Такие операции надо готовить — они просто так не проводятся. А самое главное — нет стержня: нет решения Вашингтона или Брюсселя по такой операции.

Армия не готова, вы же видите по действиям в Йемене, что они там ничего не могут добиться. И политической мотивации у них нет — зачем лезть в еще один конфликт? Я думаю, что все ограничится опять же ракетно-бомбовыми ударами, и то чисто символически», — пояснил Иванов.

Армия Саудовской Аравии насчитывает, по данным открытых источников, около 200 тыс. человек и имеет сухопутную, морскую, военно-воздушную, противовоздушную, стратегическую ракетную составляющие, а также национальную гвардию. Обязательного призыва в стране нет — вооруженные силы комплектуются исключительно на добровольной основе. Верховным главнокомандующим является король.

Сухопутные войска насчитывают 75–80 тыс. человек. Они состоят из трех танковых бригад, пяти механизированных, одной воздушно-десантной, одной бригады королевской гвардии и восьми артиллерийских батальонов.

Армия вооружена преимущественно французской и американской техникой. В наличии более 300 танков Abrams, около 300 AMX-30 и 450 M60A3; более 570 БМП AMX-10P и 400 БМП M-2 Bradley; более 3 тыс. БТР M113 и 100 БТР Al-Fahd, созданных в Саудовской Аравии. Также более 100 самоходных артиллерийских установок, 60 реактивных систем залпового огня, 400 минометов; ракеты класса «земля-земля», около 2 тыс. противотанковых орудий, около 200 пусковых установок. Кроме того, в наличии более десятка боевых вертолетов, более 50 военно-транспортных вертолетов и более тысячи зенитных ракет «земля-воздух».

Как пояснил «Газете.Ru» эксперт-востоковед Борис Долгов, Саудовская Аравия возглавляет региональную организацию «Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива», куда входят шесть государств: Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Оман, Кувейт, Катар и сама Саудовская Аравия. Эти страны имеют объединенные вооруженные силы, которые называются «Щит полуострова». Напомним, что ОАЭ и Бахрейн тоже заявляли, что готовы участвовать в наземной операции, хотя МИД Бахрейна позже опровергал подобные планы своей страны.

По словам Долгова, вооруженные силы Саудовской Аравии включают армии всех этих государств, поэтому все они могут быть задействованы при договоренности, а она может быть достигнута. «Здесь речь идет об отправке контингента «Совета сотрудничества». Насколько они боеспособны? Часть ВС СА задействована в борьбе в Йемене, но там преимущественно авиация и очень небольшая часть наземных сил. Эта армия союзников достаточно оснащена современными вооружениями, закупленными в США и странах Запада, но это касается опять же авиации и ракетной составляющей, — поясняет собеседник. —

Но что касается сухопутных войск, она не является лидером, и что касается их боеспособности, она достаточно проблематична.

Действовать они могут только в коалиции с другими армиями и другими государствами, у которых достаточно сильные армии, например Турцией», — констатировал эксперт.

Что же касается целей Саудовской Аравии в сирийской операции, оба эксперта отмечают, что они больше направлены на поддержку антиправительственных формирований в Сирии, чем на борьбу против ИГ.

«По линии неправительственных фондов, спецслужб и ваххабитских организаций Саудовская Аравия продолжит активную помощь «Джебхат-ан-Нусре» (запрещенная в РФ организация. — «Газета.Ru») и подобным ей группировкам — и деньгами, и оружием; и материальную помощь, чтобы усилить позиции оппозиции и «Свободной сирийской армии» в женевских переговорах, если они продолжатся», — говорит научный сотрудник ИМЭМО Иванов.

Борис Долгов также называет целью наземной операции со стороны Саудовской Аравии поддержку тех вооруженных исламистских группировок, которые сейчас терпят поражение от сирийской правительственной армии при поддержке российских Воздушно-космических сил.

«Известно, что Саудовская Аравия поддерживает ряд группировок, которые Россия правомерно считает террористическими и часть которых аффилирована с «Исламским государством». Это намерение Саудовской Аравии ввести свои войска на какую-то часть территории Сирии продиктовано именно этой целью, так как в этом случае российские ВКС не смогут наносить удары по этим районам и будет оказана поддержка этим исламистским вооруженным группировкам, которые поддерживает Саудовская Аравия», — сказал он.

В США тем временем подтверждают обсуждение с Саудовской Аравией предложения Эр-Рияда. «Что касается наземных войск, мы продолжаем дискуссии по этому поводу. И мы обсуждаем, каким образом эти войска могут быть размещены», — заявил официальный представитель американского Госдепартамента Марк Тонер.

Перемирие с бомбардировками

Россия предлагает ввести режим прекращения огня в Сирии, но не откажется от бомбардировок

Александр Братерский, Игорь Крючков

Глава МИД России Сергей Лавров и его американский коллега Джон Керри намерены провести переговоры на полях конференции по безопасности в Мюнхене. Главной темой диалога станет сирийское перемирие, которое, по данным западных СМИ, Москва предлагает ввести уже 1 марта. Впрочем, даже если США и их союзники согласятся на предложение России, бомбардировки в Сирии вряд ли прекратятся.

Заместитель главы МИД России Геннадий Гатилов заявил, что на сегодняшнем заседании группы поддержки Сирии в Мюнхене российская сторона намерена «обсуждать вопрос прекращения огня» в Сирии. Ожидается, что это станет главной темой переговоров между Лавровым и Керри, встреча которых также запланирована на сегодня.

«Мы за этим и едем. Мы готовы обсуждать вопрос о модальностях прекращения огня», — заявил Гатилов журналистам. Так он прокомментировал информацию о том, что Россия предлагает прекратить огонь в Сирии с 1 марта. Сообщения об этом передало в ночь на 11 февраля агентство Reuters. В четверг утром в западных газетах новость дополнилась сообщениями о том, что предложение России также предполагает полный отказ от бомбардировок сирийской территории.

Однако официальный представитель Минобороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков в четверг опроверг данные о том, что Россия готова завершить свою военную операцию. По его словам, РФ будет продолжать бомбардировки по террористам в Сирии, несмотря на призывы западных стран остановиться.

«В последнее время из Пентагона мы слышим советы о необходимости менять нашу стратегию в Сирии, чтобы «помочь» США достичь там политического перехода власти, — сказал Конашенков. — Специально для этих советников напомним, что цель нашей операции в Сирии — уничтожение терроризма».

«Мы хорошо видим, к каким результатам на Ближнем Востоке и рядом с российскими границами привели вашингтонские стратегии «политических переходов». Вместо «торжества демократии» — везде разруха, кровь, беженцы, — рассказал представитель Минобороны России. — Может, лучше нашим советчикам перестать наступать на одни и те же грабли?»

Концепция не изменилась

По словам Вениамина Попова, бывшего посла России в арабских республиках и директора Центра партнерства цивилизаций МГИМО, принимавшего участие в московских переговорах с сирийской оппозицией, сообщения о перемирии не говорят об изменении позиции Москвы. «Россия считает, что к 1 марта все стороны сирийского дипломатического процесса могут достаточно сблизить позиции для эффективного начала переговоров, — объяснил эксперт. — Это предложение можно расценивать как подготовку к конференции в Мюнхене. В ее рамках Россия обсудит с западными партнерами конкретные условия, и детали будут известны в ближайшие два дня».

Попов также сомневается, что Россия готова прекратить все бомбардировки в Сирии. «Одно дело, когда речь идет об ударах по Алеппо, откуда увеличивается поток беженцев, — считает эксперт. — Другое дело, это удары по головорезам из ИГ и «Джебхат ан-Нусры» (обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru»). На приостановку бомбардировок по позициям террористов Россия не пойдет ни при каких условиях».

На прошлой неделе глава МИД России Сергей Лавров заявлял, что «не видит оснований, почему операция ВКС РФ в Сирии должна прекратиться». Об этом дипломат говорил на пресс-конференции в Омане. Это заявление стало одной из причин, которая привела к приостановке переговоров по Сирии в Женеве. В тот же день спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура признал, что между переговорщиками до сих пор слишком много противоречий и женевский процесс нужно заморозить до 25 февраля.

Швейцарская штаб-квартира ООН была выбрана местом для одного из самых важных и сложных дипломатических процессов текущего момента. Изначально предполагалось, что делегации всех основных сирийских сил приедут сюда в середине января, обсудят изменение конституции Сирии и начнут подготовку к выборам и создание правительства национального единства.

Однако переговорщики со стороны официального Дамаска и две делегации от оппозиции Сирии, воюющей с режимом президента страны Башара Асада, до сих пор так и не смогли начать обсуждение. Оппозиционная делегация, пользующаяся поддержкой США, Саудовской Аравии и Турции, требует полностью прекратить российские бомбардировки в Сирии.

Россия, в свою очередь, требует подключить к женевским переговорам курдов, которые играют ключевую роль в боях на севере Сирии. США склонны поддержать Москву по этому пункту, однако против курдского присутствия высказывается Турция, член НАТО и союзник Вашингтона. Турецкие власти боятся подъема курдского национализма на своих территориях, граничащих с Сирией.

Битва за Алеппо

Алеппо — главный камень преткновения между Россией и западной коалицией, которая также наносит авиаудары по Сирии. За последний месяц войска официального Дамаска при поддержке российской авиации практически взяли этот город в кольцо. Это стало мощнейшим ударом по боевикам сирийской оппозиции. Алеппо обороняют как исламисты из «Исламского государства», так и «умеренные» боевики, противостоящие президенту Асаду.

Алеппо — второй по значению город Сирии, и его взятие силами, лояльными президенту Башару Асаду, будет означать коренной перелом в сирийском конфликте.

Этого и опасаются западные державы. Как сообщил анонимный американский чиновник агентству The Associated Press, многие западные дипломаты опасаются, что российское предложение о прекращении огня 1 марта — это лишь «дымовая завеса».

США считают, что за оставшиеся дни февраля сирийская армия Асада вполне может взять Алеппо. А это означает, что прозападная сирийская оппозиция потеряет все позиции на женевских переговорах. «Запад оказался заложником путинской стратегии в Сирии», — изящно сформулировали этот расклад сил журналисты из британской The Financial Times.

Россия вступила в конфликт в Сирии силами своих Военно-космических сил в сентябре 2015 года, к этому времени конфликт в этой стране уже шел несколько лет и принял международный масштаб. Минобороны России заявило с самого начала, что не планирует вести наземную операцию и будет действовать только для поддержки сирийских военных.

Российские военные эксперты отмечали, что Россия не сможет долго вести военные действия, не прибегая к наземной операции. По оценкам западных экспертных центров, затраты на сирийскую операцию обходятся России в $2,5 млн в день.

Представители США неоднократно обвиняли российских военных, что самолеты ВКС якобы наносят удары не столько по боевикам ИГ, сколько по представителям различных групп «умеренной оппозиции», которую поддерживают США, западные страны, а также Турция и Саудовская Аравия. Россия парировала: отечественные дипломаты предлагали Западу согласовать единый список террористических групп и целей, которые в Сирии бомбить можно всем. США от предложения отказались. Ранее Сергей Лавров заявлял, что в Мюнхене Россия вновь предложит согласовать этот список.

Ограниченное перемирие

Глава Госдепа США Джон Керри заявил, что бомбардировки Алеппо российскими военными угрожают мирным жителям, которые находятся в этом городе. В том же духе прозвучало и заявление Управления ООН по координации гуманитарных вопросов от 9 февраля. В нем утверждалось: осада сирийского города Алеппо войсками, лояльными президенту Сирии Башару Асаду, чревата резким увеличением потока беженцев.

По этим данным, если бои не прекратятся, из 2 млн населения города без крова окажутся от 100 тыс. до 150 тыс. человек. Еще 300 тыс. человек окажутся отрезанными от гуманитарной помощи, которая сегодня идет в Алеппо со стороны турецкой границы. Российское Минобороны в свою очередь неоднократно опровергало данные о нанесении ударов по районам размещения мирных жителей.

На данный момент Вашингтон требует немедленного прекращения бомбардировок. Однако это требование выглядит практически невыполнимым. Если с режимом прекращения огня согласятся поддерживаемые Западом повстанцы и силы американской коалиции, это развяжет руки откровенно террористическим организациям, которые исключены из переговорного процесса в Женеве и никому не подчиняются.

Помимо «Исламского государства» в Сирии активно действует «Джебхат ан-Нусра», террористическая организация, связанная с «Аль-Каидой» (все они запрещены в РФ). Именно против этой, третьей силы сирийского конфликта изначально нацелены авиаудары России и западных партнеров.

Cтарший научный сотрудник Центра изучения общих проблем современного Востока Института востоковедения РАН Владимир Ахмедов считает, что заявление замглавы МИДа о прекращении боевых действий выражает определенное давление на сирийский режим.

Россия, утверждает эксперт, дает понять сирийским властям, что она является главной гарантией его военных успехов: «Баланс сил изменился и сравнялся в пользу Башара Асада, но заслуга в этом войск Асада минимальна», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

По его мнению, Россия демонстрирует действующему президенту Сирии, что для нее важно не продолжение военных действий, а дальнейшие мирные переговоры. Для этого Асад должен обеспечить улучшение гуманитарной ситуации. Ахмедов, много раз бывавший в Алеппо, считает, что взять город очень трудно — внутри него выстроена целая система подземных ходов. «Это фактически город в городе», — говорит эксперт.

«Если мы продолжим военные действия, это может вызвать реакцию Турции, которая настроена решительно, а граница рядом», — считает Ахмедов. Положение осложняется и тем, что в Алеппо находятся представители военизированных исламских группировок, которые США и их союзники включили в переговорный процесс, несмотря на нежелание России.

Война подождет

«Прекращение огня поможет дипломатии в то время, когда трения и взаимные угрозы могут перевести сирийский конфликт в более опасную стадию», — рассказал «Газете.Ru» ведущий аналитик вашингтонского центра Gulf State Analytics Теодор Карасик.

«На дипломатическом уровне всем участникам конфликта нужна передышка, учитывая угрозу наземной операции со стороны иностранных государств. Для России это предложение запускает дипломатический мотор, страна может донести свое предложение для всех сторон, кроме экстремистов», — считает эксперт.

Карасик предположил, что тема прекращения огня обсуждалась президентом России Владимиром Путиным во время встреч с главами государств Персидского залива: королем Бахрейна и эмиром Катара. Последнее государство активно поддерживает повстанческие группы в Сирии.

С ним солидарен и Вениамин Попов. По его мнению, Россия играет роль посредника между аравийскими монархиями и их главным конкурентом в регионе — Ираном. «Разговоры о перемирии отражают также сближение позиций Эр-Рияда и Тегерана», — заявил «Газете.Ru» эксперт.

Это может означать, что региональные державы, включая Турцию, Саудовскую Аравию и ОАЭ, которые уже заявили о готовности ввести в Сирию войска, готовы, по крайней мере, дождаться результата переговоров между Россией и Западом.

Пятилетие «арабской весны»: первые итоги и оценки

Станислав Иванов

Начало 2011 года вошло в историю как «арабская весна», которая привела в движение не только «арабскую улицу», но и весь регион Ближнего Востока. Акт самосожжения тунисского юноши в конце 2010 года послужил как бы детонатором для последующей череды народных волнений, арабских «революций» и гражданских войн в регионе.

Как известно, в тот период массовые митинги и демонстрации протеста прокатились практически по всем арабским странам. В ряде из них удалось снизить накал политической и социальной напряженности за счет принятия срочных мер по перераспределению финансовых и материальных средств в пользу наименее защищенных слоев обществ (Марокко, Алжир, Оман, Судан, Иордания и т.п.), в других – путем насильственной смены правительств (Тунис, Египет), в третьих – акции протеста и народные бунты были подавлены с применением военной силы (Восточная провинция Саудовской Аравии, Бахрейн). Однако наиболее драматично события развивались в Ливии, Йемене, Сирии и Ираке, где ослабление центральных властей привело к распаду этих государств на несколько враждебных анклавов и к затяжным вооруженным конфликтам. Ситуация в этих странах усугубилась масштабным иностранным вмешательством и активизацией группировок радикальных исламистов. Число погибших и получивших увечья в этих локальных войнах и конфликтах уже исчисляется сотнями тысяч, свыше десяти миллионов человек стали беженцами и перемещенными лицами. Как следствие, продолжается неконтролируемый поток мигрантов в Турцию, Ливан, Ирак, Иорданию, на Балканы и в другие страны Европы.

Пока еще рано подводить даже предварительные итоги «арабской весны», которая, судя по всему, будет продолжаться и дальше, как по глубине происходящих процессов в каждой из затронутых ею стран, так и по своему географическому признаку (ареалу). Ожидается, что подобные события могут происходить и за пределами арабского мира, поскольку многие характерные черты для этих «революций» имеются, например, в странах Персидского залива, Африки и Центральной Азии.

Возникают естественные вопросы: почему именно в начале 2011 года «арабская улица» забурлила и пришла в движение? Насколько стихийными оказались эти события? Почему они сопровождались таким масштабным насилием и массовыми жертвами?

Существуют две диаметрально противоположные точки зрения на первопричины «арабской весны» и ее последствия.

Ряд экспертов считает, что революционная ситуация во многих арабских странах созрела как бы одновременно уже к концу 2010 года, многие ее черты и причины оказались общими для многих арабских государств (идеи арабского социализма и панарабизма себя исчерпали и обветшали, давно назревшие реформы не проводились, социально-экономическое положение в большинстве арабских стран на фоне мирового кризиса резко ухудшилось, продолжающийся демографический бум провоцировал безработицу и нищету, а клановость, семейственность, коррумпированность, авторитарность правящих режимов окончательно подорвали авторитет центральных властей). Достаточно было народного восстания в одной из арабских стран и позорного бегства президента Туниса – Бен Али, как вскоре по принципу «домино» начал рушиться весь арабский мир. То есть многие эксперты полагают, что корни и причины «арабской весны» лежат внутри региона и отдельных арабских стран. При этом признается, что большую роль в этих событиях сыграли современные СМИ и коммуникации (интернет, мобильная связь и т.п.).

Другие политологи и эксперты отдают предпочтение версии внешнего фактора в «арабской весне». Якобы за этими событиями стоят иностранные государства и их спецслужбы, которые и сыграли решающую роль в смене правящих режимов и развязывании гражданских войн в регионе. В качестве провокаторов и инициаторов «арабской весны», называются не только ведущие западные страны, но и их региональные союзники (Саудовская Аравия, Катар, Турция). При этом отмечается, что часть региональных СМИ типа «Аль-Джазира», «Аль-Арабийя», «Аль-Хайят» весьма тесно связаны с зарубежными эмигрантскими центрами. В пользу этого тезиса говорит и то, что план создания Большого Ближнего Востока с перекройкой государственных границ и насаждением прозападных режимов уже давно вынашивался Вашингтоном. Никто не отрицает и факты «промывания мозгов» десяткам тысяч арабских политтехнологов, студентов и эмигрантов на различных курсах, конференциях и семинарах в США и странах ЕС. То есть, идея демократизации Арабского Востока по западным лекалам уже давно витала в воздухе и являлась важной частью внешней политики западных государств. Общеизвестно и явно негативное отношение западных политиков к ряду лидеров арабских государств (С. Хусейн, М. Каддафи, Хафез и Башар Асад). Критика их действий и призывы к их насильственному свержению стали на Западе нормой поведения политиков и представителей СМИ.

Безусловно, обе точки зрения заслуживают своего самого пристального внимания и изучения, однако, как часто в таких случаях бывает, истина лежит где-то посередине. Как представляется, причин для стихийных народных волнений в арабских странах было действительно предостаточно, поэтому массовость протестного движения вполне объяснима. Более того, судя по всему, первые месяцы «арабской весны» застали врасплох не только местных правителей, но и большинство руководителей иностранных государств, которые приложили в предыдущие годы много усилий, чтобы подобное произошло. Однако уже совсем скоро в Вашингтоне, Брюсселе, Лондоне, Париже, Риме, Анкаре, Эр-Рияде, Дохе, столицах других заинтересованных стран оценили открывающиеся перед ними возможности и стали думать, как бы извлечь из этих событий максимальную выгоду в своих национальных и эгоистических интересах.

В Тунисе им удалось сохранить статус-кво между основными политическими силами страны и свести дело лишь к смене правящей элиты. В Египте – Запад, Турция и монархии Персидского залива молчаливо поддержали свержение президента Хосни Мубарака и приход к власти исламистов во главе с Мухаммедом Мурси. В последующем они же весьма отрицательно отнеслись к отстранению от власти правительства «Братьев-мусульман» большинством египетского народа и военными. Вашингтон даже пошел на временное замораживание военного и военно-технического сотрудничества со светским египетским режимом президента Ас-Сиси.

Беспрецедентным оказалось вмешательство Запада в ливийский конфликт. Продавив принятие резолюции Совета Безопасности ООН по созданию бесполетной зоны в этой стране, США, Великобритания, Франция и другие страны НАТО приступили к планомерным ракетно-бомбовым ударам по гражданским и военным объектам Ливии, которые в последующем способствовали кровавой расправе местных исламистов над ливийским лидером Муаммаром Каддафи.

Прямого военного вмешательства Запада в события в Йемене удалось избежать, однако Вашингтон поддержал действия наспех сколоченной под эгидой Саудовской Аравии коалиции ВВС монархий Персидского залива, которая принялась бомбить позиции восставших хуситов и населенные пункты этой страны. Не следует забывать, что ранее саудиты провели карательные операции против шиитов в своей Восточной провинции и на Бахрейне. В результате напряженность в отношениях монархий Залива с Ираном возросла.

Наиболее трагично развиваются события в Сирии и Ираке. Поставив своей целью сместить неугодный Западу режим Башара Асада в Сирии и ослабить проиранское правительство в Багдаде, Вашингтон и его региональные союзники поддержали протестные движения в этих странах, которые опираются на радикальные исламистские группировки суннитского (ваххабитского) толка. В результате этих провокационных действий Запада, ИГИЛ/ДАИШ, «Джабхат ан-Нусра» и десятки других радикальных исламистских группировок смогли взять под свой контроль многие провинции Сирии и Ирака и превратиться в мощного террористического монстра, который угрожает не только региональной безопасности, но и пытается распространить свое влияние по всему миру. К середине 2014 года наиболее крупной из этих радикальных группировок – «Исламскому государству» (ДАИШ) – удалось создать новое суннитское образование со средневековым шариатским правом – Исламский халифат. Сегодня можно констатировать, что здесь образовался как бы центр и оплот сил международного терроризма. Новоявленному халифу Аль-Багдади присягают на верность боевики различных радикальных исламистских группировок по всему миру (Нигерия, Сомали, Ливия, Йемен, Афганистан, Северный Кавказ, Центральная Азия и т.д.). По данным на середину декабря 2015 года, 34 террористических группировки со всего мира уже присягнули на верность ИГИЛ/ДАИШ. Об этом Генсекретарь ООН Пан Ги Мун сообщил в докладе Совету Безопасности ООН. По его мнению, число сторонников халифата продолжит расти и в 2016 году. Десятки тысяч новых джихадистов продолжают прибывать в халифат из стран Ближнего и Среднего Востока, Африки, Азии, Европы, СНГ. Существует реальная угроза дальнейшей эскалации и активизации боевиков ДАИШ по всему миру за счет внедрения их в ряды беженцев и мигрантов, вербовки все новых членов. Боевики этой группировки берут на себя ответственность за многие теракты в Турции, Ливане, Тунисе, Франции, Египте, Сирии, Ираке, Нигерии, Индонезии, других странах.

Таким образом, если в начале 2011 года «арабская весна» и носила на каком-то этапе стихийный характер, то в последующем она была активно поддержана и использована внешними силами, а затем превратилась в инструмент смены неугодных Вашингтону и его союзникам режимов. Но западные стратеги и политики здесь явно просчитались. Надежды Запада на то, что на смену «диктаторским» режимам придут прозападные, демократические правительства не оправдались. Сегодня Арабский Восток все больше погружается в атмосферу всеобщего хаоса и насилия, на смену арабскому национализму и панарабизму приходит радикальный ислам и панисламизм в его самом агрессивном и средневековом виде. В регионе все больше разжигается масштабная суннитско-шиитская война, ареной которой уже стали Сирия, Ирак и Йемен. Возникла реальная угроза эскалации этих военных действий и новых вылазок радикальных исламистов по всему миру.

Инвесторы из 150 стран мира стали покупателями дубайской недвижимости в 2015 году.

Самыми активными из граждан 150 стран мира, купивших в 2015 году недвижимость в Дубае, названы граждане ОАЭ, Индии, Великобритании, Саудовской Аравии и Пакистана. Всего за 2015 год Дубайский Земельный департамент зафиксировал сделки с недвижимостью на сумму 135 миллиардов дирхамов ОАЭ (USD 37 миллиардов). Как обычно, граждане ОАЭ занимают верхнюю строчку списка инвесторов – они вложили в недвижимость Дубая 20,6 миллиардов дирхамов (USD 5,65 миллиардов). Столько же суммарно инвестировали граждане других стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, включающего кроме ОАЭ еще пять стран: Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Бахрейн и Оман. Общие инвестиции ССАГПЗ составили чуть более 30% от суммы всех сделок с дубайской недвижимостью.

На втором месте в списке стран, чьи граждане инвестировали в дубайскую недвижимость в 2015 году, с совсем небольшим отставанием от граждан ОАЭ, стоят граждане Индии – 20 миллиардов дирхамов или почти 15% от суммы сделок. Британские инвесторы отстают от лидеров на 10 миллиардов дирхамов, их вклад в 2015 году оценивается в 7,4% всех покупок. Немногим менее инвестировали в Дубайский рынок недвижимости покупатели из Саудовской Аравии – 9 миллиардов дирхамов или 6,7%. Последние представители пятерки лидеров, пакистанцы, инвестировали 8 миллиардов дирхамов или 6% от всей суммы сделок.

Таким образом, сумма инвестиций пятерки лидеров составила чуть более половины объема всех сделок с дубайской недвижимостью в 2015 году. Инвесторов на дубайский рынок недвижимости продолжает привлекать высокая доходность – не учитывая изменения капитальной стоимости, фактора, подверженного значительным колебаниям, инвестиции в дубайскую недвижимость дают стабильный арендный доход (в среднем 8%), значительно превышающий доходность большинства рынков недвижимости.

Король едет за защитой

Владимир Путин обсудит с королем Бахрейна конфликт в Сирии и иранское влияние

Александр Братерский

8 февраля президент России Владимир Путин проведет встречу с королем Бахрейна Хамадом бен Исой аль-Халифой. Это уже второй за недавнее время визит главы Бахрейна в Россию. Для бахрейнских властей Москва становится тем ценнее, чем сильнее на Ближнем Востоке чувствуется влияние Ирана. Россия, в свою очередь, использует Бахрейн для стабилизации обстановки в Сирии.

Президент России Владимир Путин и король Бахрейна Хамад бен Иса аль-Халифа 8 февраля проведут переговоры в Сочи. Кроме вопросов двустороннего сотрудничества ключевой темой беседы станет ситуация на Ближнем Востоке и главным образом — в Сирии.

На днях руководство Бахрейна заявило, что оно собирается направить в Сирию военных вместе с Объединенными Арабскими Эмиратами.

Для России важно взаимодействие с Бахрейном как государством, входящим в возглавляемую США коалицию против запрещенного в России «Исламского государства», из-за резко изменившийся ситуации в Сирии. Силы, лояльные официальному Дамаску, при поддержке российской авиации начали теснить сирийские антиправительственные силы в стратегически важном направлении, вплотную приблизившись к городу Алеппо. Это вызывает беспокойство Саудовской Аравии и США, которые не хотят сохранения власти сирийского президента Башара Асада.

На прошлой неделе глава МИД России Сергей Лавров провел переговоры на эту тему в ОАЭ и Омане. В середине января в России побывал и эмир еще одного государства Персидского залива, Катара, Тамим бен Хамад аль-Тани.

Переговоры монарха Бахрейна и российского президента будут посвящены также экономическим связям. Аравийская монархия проявляет интерес к российским вооружениям. Первая небольшая по объему партия вооружения, в основном стрелкового, была приобретена Бахрейном у России в 2011 году, после того как Великобритания и Франция ввели эмбарго на поставку оружия в эту страну. В сентябре прошлого года «Рособоронэкспорт» заявил о поставках в Бахрейн противотанковых ракетных комплексов «Корнет-ЭМ».

В январе король Бахрейна также выразил заинтересованность в многоцелевом истребителе Т-50 (ПАК ФА), который разрабатывает авиакомпания «Сухой».

Сегодняшние переговоры уже вторая встреча президента России Путина и короля Бахрейна после начала военного конфликта в Сирии. В последний раз монарх приезжал в Россию в 2014 году и также был в Сочи, где наблюдал, кроме всего прочего, за гонкой «Формулы-1». У Бахрейна есть большой опыт в проведении подобного рода соревнований.

Сирия наоборот

Однако Бахрейн важен, прежде всего, не спортивными достижениями — эта страна занимает особое положение среди стран Персидского залива. Большинство ее населения мусульмане-шииты, однако управляют страной сунниты. В этом смысле Бахрейн — это Сирия наоборот. Во власти в Дамаске находится шиитский клан алавитов, притом что большинство местного населения являются суннитами.

Россия как крупный ближневосточный игрок представляет интерес для Бахрейна. Это государство стремится диверсифицировать свои международные связи и ищет противовес влиянию Ирана, главной шиитской страны исламского мира. После снятия санкций с Ирана руководство страны усиливает свое внешнеполитическое влияние, в том числе и на Бахрейн. Местные суннитские элиты видят в этом прямое посягательство на свою власть.

В январе Бахрейн вслед за Саудовской Аравией разорвал дипломатические отношения с Ираном. Это произошло после атаки иранских активистов на посольство Саудовской Аравии в Тегеране в ответ на казнь шиитского оппозиционного клерика Нимра аль-Нимра.

Руководство Бахрейна опасается влияния Ирана на местных шиитов. В 2011 году шииты уже пытались использовать ситуацию с «арабской весной» для выступлений против суннитской верхушки страны, говорит Борис Долгов, старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН.

«Были выступления против королевской династии, которая представляет суннитскую общину, то есть меньшинство Бахрейна. Но здесь вопрос не только межконфессиональный, о себе дали знать и социально-экономические проблемы, — рассказал эксперт «Газете.Ru». — Выступления были подавлены, причем с помощью иностранных войск, в частности, саудовскими и кувейтскими вооруженными силами».

Саудовская Аравия традиционно играет роль главного покровителя Бахрейна в Персидском заливе. Бахрейн выступает в качестве младшего партнера Саудовской Аравии, считает Долгов. Для России, таким образом, переговоры с Бахрейном — это возможность использовать еще один рычаг давления на Саудовскую Аравию, стремящуюся активно включиться в сирийский конфликт.

Быть как США

Бахрейн также является важным американским союзником. В этом государстве базируется Пятый американский флот, в чью зону ответственности входит часть Индийского океана и Персидский залив. Еще до начала сирийского конфликта — в 2002 году — эту базу хотели атаковать террористы «Аль-Каиды», однако их атаку удалось предотвратить благодаря информации, которую передало США сирийское правительство. В то время Башар Асад еще сотрудничал с Вашингтоном.

Внешнеполитические интересы заставили Белый дом в 2011 году закрыть глаза на жесткое подавление властями Бахрейна выступлений шиитов. Кроме этого, США опасались, что шиитский Иран будет усиливать свое влияние на оппозиционные правящему режиму группы в Бахрейне.

Ранее профессор Университета Джорджа Мейсона в Вашингтоне Марк Катц в одной из своих статей нашел немало общего между поведением России в Сирии и США в Бахрейне. Обе державы подходят к ближневосточным странам с утилитарной точки зрения, считает эксперт.

«Так же как Москва боится, что падение режима Асада будет означать потерю базы в Тартусе, Вашингтон опасается, что падение монархии в Бахрейне приведет к потере базы в этой стране», — утверждает Катц.

Правда, несмотря на стратегическое значение Бахрейна, отношения этой страны и США безоблачными не назовешь. Летом 2014 года власти объявили персоной нон грата американского заместителя госсекретаря США Тома Малиновского, после того как тот встретился с лидером местных шиитов.

Россию и Бахрейн шиитский фактор только сближает. Если власти Бахрейна не будут учитывать влияние Ирана, суннитско-шиитская напряженность может выйти из-под контроля. Москва в этом смысле идеальный посредник, достаточно далекий от исламских этноконфессиональных споров.

«Бахрейн пытается найти в России баланс двум геополитическим полюсам — Ирану и Саудовской Аравии», — отмечает ведущий эксперт центра Gulf Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик. По его словам, обе стороны видят возможности сотрудничества в области космоса, добыче нефти, газа, а также в военной области: «Военное сотрудничество с Москвой вносит свой вклад в стабильность в сегодняшних условиях межрелигиозных противоречий», — констатирует эксперт.

Министры нефти Венесуэлы и Саудовской Аравии обсудили пути стабилизации нефтяного рынка.

Министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино и Саудовской Аравии Али Аль Наими в Эр-Рияде обсудили пути стабилизации нефтяного рынка, передает саудовское агентство SPA.

"Во время встречи стороны обсуждали лучшие способы стабилизации рынка, а также сотрудничество со странами ОПЕК", - говорится в сообщении агентства.

Пино в четверг начал турне по трем основным нефтедобывающим странам Персидского залива — Катару, Оману и Саудовской Аравии. Как сообщил РИА Новости венесуэльский посол в Эр-Рияде Хосеба Ачутеги, главная цель поездки Пино — добиться консенсуса среди основных участников энергетического рынка, чтобы найти стратегию по стабилизации нефтяного рынка и вернуть цены на нефть на более справедливый уровень, что в интересах не только производителей и потребителей углеводородов, но и всей планеты, а также будущих поколений.

Венесуэла ранее предложила провести экстренное заседание ОПЕК, на котором обсуждались бы проблемы низких цен на нефть, уже в феврале.

Министры нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино и Саудовской Аравии Али Аль-Наими в Эр-Рияде обсудили пути стабилизации нефтяного рынка, передает саудовское агентство SPA.

"Во время встречи стороны обсуждали лучшие способы стабилизации рынка, а также сотрудничество со странами ОПЕК", — говорится в сообщении агентства.

Пино в четверг начал турне по трем основным нефтедобывающим странам Персидского залива — Катару, Оману и Саудовской Аравии. Как сообщил РИА Новости саудовский посол в Эр-Рияде Хосеба Ачутеги, главная цель поездки Пино — добиться консенсуса среди основных участников энергетического рынка, чтобы найти стратегию по стабилизации нефтяного рынка и вернуть цены на нефть на более справедливый уровень, что в интересах не только производителей и потребителей углеводородов, но и всей планеты, а также будущих поколений.

Венесуэла ранее предложила провести экстренное заседание ОПЕК, на котором обсуждались бы проблемы низких цен на нефть, уже в феврале.

Завяжется ли "нефтяной роман" России и ОПЕК.

Москва и страны картеля готовы сделать новые шаги навстречу.

Встреча России с представителями ОПЕК, которая будет посвящена вопросу, как спасти нефтяные цены, может пройти уже до конца февраля. На этой неделе руководители сразу двух крупнейших отечественных добывающих компаний провели переговоры с руководством Ирана, на которых затрагивалась эта тема. На очереди переговоры с Венесуэлой и с Ираком. После такой встречи стоимость "черного золота" к весне может вырасти с нынешних $34-35 до $40 за баррель и продержаться на этом уровне до лета.

О подготовке к визиту в Венесуэлу и Ирак "МК" рассказали в двух крупных российских нефтяных компаниях. Как говорит представитель одной из них, "в Тегеране мы уже побывали. Есть определенные сдвиги. Теперь прощупываем почву в Каракасе и Багдаде".

Положительный исход таких встреч вполне вероятен. Венесуэла никогда не скрывала своих симпатий к нашей стране. Нынешнее шиитское руководство также скорее лояльно к России, так как мы помогаем бороться с ИГИЛ (запрещенной в нашей стране).

Более того, как сообщило министерство нефти Венесуэлы, проведение внеочередной встречи ОПЕК поддерживают шесть крупных производителей "черного золота". Помимо перечисленных выше, это также Оман, Алжир, Нигерия и Эквадор. И если сейчас Россия обладает статусом лишь постоянного наблюдателя в ОПЕК, то в рамках экстренной сессии нам могут дать слово и выслушать наши аргументы и предложения по теме возможного сокращения добычи и экспорта.

По словам собеседника "МК" одной из нефтекомпаний, есть основания предполагать, что встреча состоится уже до конца этого месяца. "Мы готовы представить свой план по сокращению производства. Насколько мне известно, аналогичные планы есть у большинства российских добытчиков. Сейчас излишек нефти на мировом рынке составляет 2,5-4 млн баррелей в день. Если в среднесрочной перспективе убрать этот объем с рынка, то можно повысить стоимость "бочки" до $50. Но есть одна загвоздка. Быстро сократить производство довольно сложно с технологической точки зрения. Процесс добычи - вещь достаточно тонкая. Мы можем отказаться от бурения новых скважин, но оперативное снижение производства на существующих объектах может привести к обеднению месторождений. Это будет весьма неприятным сюрпризом в будущем", - отметил он.

Впрочем, варианты выхода из ситуации есть. Например, максимальное наполнение нефтехранилищ. С одной стороны, свободных мощностей сейчас крайне мало - нефтехранилища Европы заполнены на 90%, Южной Кореи, ЮАР и Японии - на 80%. С другой, можно довольно быстро построить новые комплексы. Чем, кстати, сейчас активно занимается Китай. Планируется, что к концу 2016 года здесь будет построено несколько крупных нефтехранилищ объемом до 230 млн баррелей. Жители Поднебесной, всегда отличавшиеся азиатской прозорливостью, хотят создать стратегические запасы сырья на несколько десятков лет вперед. Несмотря на то что китайская экономика сейчас переживает кризис и ей не требуется столько топлива, сколько раньше, строительство нефтехранилищ вполне оправданно. Можно наполнить резервы в условиях низких цен, чтобы меньше покупать в будущем. Как говорится, сэкономил - значит заработал.

По словам экспертов, если встреча ОПЕК и России состоится в феврале, даже если на ней не будет принято какое-то конкретное решение, котировки сырья дойдут до $40 и продержатся на этом уровне несколько месяцев. То, что наша страна и представители картеля налаживают диалог, заставит биржевых трейдеров играть на повышение. Впрочем, затем конкретика будет нужна как воздух. Без согласованной позиции по вопросу совместного сокращения добычи и экспорта сырья его цена может провалиться до $20. И никакие нефтехранилища в этом случае российский бюджет, да и бюджеты большинства добывающих стран, уже не спасут.

На борту большого противолодочного корабля (БПК) «Вице-адмирал Кулаков», выполняющего учебно-боевые задачи в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море, прошло комплексное учение командного состава по управлению кораблем при отражении атак условного противника.

В рамках учения расчеты боевых частей корабля отработали действия по ведению противовоздушной обороны с применением радиотехнических средств обнаружения, а также по противолодочной и противодиверсионной обороны. Мероприятие боевой подготовки проходило без фактического использования вооружения корабля.

Особое внимание было уделено подготовке командиров и личного состава к ведению борьбы за живучесть корабля при получении повреждений. У вахтенных офицеров были проверены знания устройства корабля, организации борьбы за живучесть, а также практические навыки при отработке действий по различным аварийным вводным.

Поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжается с 23 октября. За это время моряки-североморцы прошли более 15,5 тыс. морских миль, посетили порты Лимасол (Кипр), Карачи (Пакистан) и Салала (Оман).

Российский корабль принял участие в международном антинаркотическом учении «Аравийский муссон–2015», проходившем в северной части Индийского океана. Экипаж БПК отработал взаимодействие с кораблями военно-морских сил Пакистана. Попутно североморцы занимались обеспечением безопасности гражданского мореплавания в районе Аденского залива и Красного моря.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Экспертное мнение: доллары сейчас лучше не скупать

Каковы перспективы у национальной валюты? На этот и другие вопросы «Мира Новостей» отвечает ведущий эксперт аналитического управления Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов.

- Почему так обрушились нефтяные цены?

- Тут несколько причин. Во-первых, напомню, с Ирана были сняты санкции США и ЕС. Помимо Тегерана активно демпингует и Саудовская Аравия. Во-вторых, с рынка начали активно уходить производители более дорогой нефти. Так, себестоимость добычи британской BP $75 за баррель благодаря шельфовым месторождениям привела к сокращению производства. Оман, Бахрейн, Венесуэла, Колумбия уже продают нефть себе в убыток. Только американский рынок потеряет более одного миллиона баррелей в день из-за сокращения добычи.

Но нефть - это не во­зобновляемый ресурс, добыча дешевле не становится, дефицит углеводородов неизбежен. Более того, о возможном сокращении добычи уже заявили страны Персидского залива, а решение может быть принято на заседании ОПЕК уже в марте.

- Рубль теряет в весе. Переломить эту тенденцию возможно?

- Если цена на ключевые энергоносители падает, соответственно выручка ниже и рубль стоит дешевле. Именно эта связь и будет определять стоимость национальной валюты в ближайшие несколько месяцев.

На стоимость рубля влияет внешнеполитическая обстановка - ситуации, связанные с Сирией, Ираном, Грецией. Ослабление позиций Европейского союза (на Европу приходится более 40 процентов российского экспорта, это основной внешнеторговый парт­нер России) серьезно ударит по спросу на российские товары, а, следовательно, по российской валюте и по ценам на энергоносители, которые в том числе покупают страны ЕС.

- Наша национальная валюта выдержит внешние амплитуды? Какие отрасли нужно поддерживать?

- Конечно, из-за таких колебаний есть серьезные риски для любой экономики. Но сейчас ситуация отличается от 1998 и 2008 годов. Платежный и торговый баланс положительные, нет банковского кризиса, сокращается внешняя задолженность. Перечисленные условия дают уникальную возможность для усиления национальной валюты.

- Утешаете?

- Нет. В ряде сегментов уже началось активное производство (включая АПК, легкую промышленность и машиностроение - мы начали экспортировать) за счет роста конкурентоспособности в рубле. На этом фоне массовая покупка валюты может обернуться серьезными потерями, соизмеримыми с декабрем 2014 года, когда некоторые граждане закупались долларами по 100 рублей и так и не смогли их продать. Действующие условия при более активной роли ЦБ впервые за последние годы дают российской валюте шанс на развитие. Но вот потерять эту возможность уже непростительная роскошь.

- На какие изменения в экономике России нужно решиться в первую очередь?

- Сегодня необходимо создать механизм доведения денежных средств до экономики. Необходимо жесткое госуправление банками. Возьмите опыт Китая. У Китая были инфраструктурные облигации. Это не мешало колоссальные потоки заливать в свое производство, причем прямой инвестицией. И так же, как у нас, там многие говорили: не стоит, будет коррупция, зачем создавать государственные банки (их, кстати, потом приватизировали и они крупнейшие в мире)? Тем не менее Китай сделал рывок. То же самое сделал Евросоюз. Сегодня не надо пережидать. Надо взять ответственность политического решения на себя и попытаться это сделать. Иначе ничто не поможет.

- Ваш прогноз по доллару и нефти на ближайшее время?

- Если ФРС не будет повышать ставку, то нефть в ближайшее время удержится в районе $30 за баррель, курс рубля будет привязан к нефти - 78-80 рублей за доллар.

Беседовала Елена Половцева

Министр нефти и горной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино в четверг начнет турне по трем основным нефтедобывающим странам Персидского залива - Катару, султанату Оман и Саудовской Аравии, чтобы "добиться консенсуса по стабилизации рынка нефти", сообщил РИА Новости посол Венесуэлы в Саудовской Аравии Хосеба Ачутеги (Joseba Achutegui).

Как уточнил посол, на четверг в Дохе запланирована встреча дель Пино с министром энергетики и промышленности Катара Мухаммедом бен Салехом ас-Сада, который одновременно занимает пост президента ОПЕК. После переговоров в Катаре он вылетит в султанат Оман, где проведет встречу с министром нефти и газа Омана Мухаммедом бен Хамадом ар-Румхи.

По словам Ачутеги, приезд дель Пино в Саудовскую Аравию, которая станет последним пунктом его турне по странам-основным производителям нефти в мире, где он встретится с министром нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Али аль-Наими, намечен на воскресенье.

"Главная цель его поездки - добиться консенсуса среди основных участников энергетического рынка, чтобы найти стратегию по стабилизации нефтяного рынка и вернуть цены на нефть на более разумный и справедливый уровень, что в интересах не только производителей и потребителей углеводородов, но и всей планеты, а также будущих поколений", - отметил глава венесуэльского диппредставительства в Эр-Рияде.

Ачутеги подчеркнул, что переговоры, которые уже провел министр нефти Венесуэлы в России и Иране, "были очень конструктивными", и венесуэльская сторона рассчитывает, что встречи дель Пино приведут к стабилизации на рынке нефти.

Юлия Троицкая.

Венесуэльский министр нефти и горной промышленности Эулохио дель Пино и министр энергетики и промышленности Катара Мухаммад ас-Сада в ходе встречи в четверг обсудили возможную координацию действий между входящими и не входящими в ОПЕК странами, сообщается на сайте венесуэльской нефтяной компании PDVSA, которую возглавляет дель Пино.

"Министры обменялись точкой зрения о нынешнем поведении на нефтяном рынке, а также о возможных способах координации совместных действий между странами входящими и не входящими в ОПЕК", — говорится в сообщении.

Венесуэльский министр сообщил, что встреча с его катарским коллегой прошла продуктивно.

Ранее министр нефтяной и горнорудной промышленности Венесуэлы дель Пино сообщил, что шесть стран ОПЕК готовы провести внеочередную встречу, в которой также могут принять участие страны, не входящие в ОПЕК. Его слова передало венесуэльское агентство AVN. Помимо Венесуэлы, в число этих шести стран входят Иран, Ирак, Алжир, Нигерия и Эквадор. Кроме того, согласились принять участие во встрече Россия и Оман.

Как говорится в сообщении, в рамках рабочего визита в столицу Катара Доху дель Пино провел встречи со своими коллегами из России, Ирана и Катара.

РИА Новости http://ria.ru/world/20160204/1369844175.html#ixzz3zIsumICi

Россия готова участвовать во встрече ОПЕК по ситуации на рынке нефти.

 Россия готова принять участие во встрече ОПЕК и стран-производителей нефти, не входящих в организацию, если все договорятся о ее необходимости, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Если в какой-то момент будет консенсус между всеми странами-производителями нефти о том, что необходима встреча, мы, конечно же, будем готовы участвовать", — сказал он на пресс-конференции в Маскате.

По его словам, вряд ли сейчас кто-то полностью понимает происходящее на рынках углеводородов.

"Важно тщательно наблюдать (за происходящим на рынке - ред.), обмениваться мнениями. Это мы и делаем в наших контактах с членами ОПЕК, производителями, не входящими в ОПЕК", — отметил министр.

Нефть развернулась вверх, несмотря на статистику о росте запасов в США.

Мировые цены на нефть перешли к росту после снижения на фоне данных Американского института нефти (API) об увеличении запасов "черного золота" и сообщении Ирана о намерении нарастить объем ежедневного экспорта нефти с марта, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию на 13.31 мск стоимость апрельских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 1,7% - до 33,3 доллара за баррель. Цена мартовских фьючерсов на нефть марки WTI повышалась на 1,79% - до 30,41 доллара за баррель. Ранее в ходе торгов оба эталона дешевели, Brent находилась ниже 33 долларов за баррель, WTI - ниже 30 долларов.

API ранее сообщил о росте запасов нефти в США на прошлой неделе на 3,8 миллиона баррелей при прогнозе повышения на 4,8 миллиона, до 500,4 миллиона. Участники торгов также ждут данных о запасах нефти от Минэнерго США позднее в среду. По прогнозам аналитиков, коммерческие запасы нефти в стране за неделю, завершившуюся 29 января, увеличились на 4,76 миллиона баррелей - до 499,66 миллиона баррелей.

"Ситуация с запасами в мире ухудшится во втором квартале, потому что загрузка нефтеперерабатывающих заводов достигнет пика в конце этого квартала. Но это настолько известный факт, что он уже заложен в котировки. Я думаю, что цены почти достигли дна и что это произойдет в текущем квартале", - заявил риск-менеджер нефтяного рынка компании Mitsubishi Corp. Тони Нунан (Tony Nunan) агентству Рейтер.

Инвесторы также активно реагируют на новости из Ирана, где управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании во вторник сообщил о намерении страны нарастить экспорт нефти с марта текущего года до показателя в 2,3 миллиона баррелей в день. По итогам января объем экспорта нефти иранской стороной составил 1,5 миллиона баррелей в день, в феврале показатель ожидается на уровне 1,44 миллиона баррелей в день.

Тем не менее, положительное давление на стоимость нефти оказывают заявления главы МИД РФ Сергея Лаврова. По его словам, Россия готова принять участие во встрече ОПЕК и стран-производителей нефти, не входящих в организацию, если все договорятся о ее необходимости. Ранее сообщалось, что глава МИД РФ планирует в ходе визита в ОАЭ и Оман 1-3 февраля обсудить возможности установления справедливой цены на энергоносители.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром, ответственным за иностранные дела Султаната Оман, Ю. Бен Аляви, Маскат, 3 февраля 2016 года

Вопрос (перевод с английского языка): У Омана и России очень крепкие связи. У двух стран есть вопросы, которые сейчас находятся в стадии обсуждения. Каковы перспективы развития этих отношений в свете происходящих событий в регионе?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Отношения между Султанатом Оман и Россией не подвержены искусственному влиянию. Они результативно развиваются, что было подтверждено сегодня в ходе моих встреч с Вице-Премьером Совета Министров Омана Фахдом Бен Махмудом Аль Саидом и Министром, ответственным за иностранные дела, Юсефом Бен Аляви.

Мы выразили удовлетворение в связи с регулярным и доверительным политическим диалогом. Уделяем повышенное внимание продвижению наших торгово-экономических связей. Несмотря на тенденции в мире и в региональной экономике, объем товарооборота между Россией и Оманом растет, хотя все еще является достаточно умеренным. Однако мы видим пути к дальнейшему улучшению данной ситуации, включая возобновление работы над соглашением по защите инвестиций, которую мы вскоре надеемся завершить.

Мы также ведем переговоры по соглашению о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Российский фонд прямых инвестиций проявляет интерес к сотрудничеству с суверенными фондами Султаната Оман. Надеемся, что сможем содействовать данным контактам в течение этого года в рамках различных экономических форумов, включая Санкт-Петербургский международный экономический форум. Считаем также важным поддержать контакты, начавшиеся между российской компанией «Газпром» и партнерами в Омане. Российские инвесторы проявляют интерес к сотрудничеству со своими оманскими друзьями и в других сферах экономики, включая производство труб. Российская компания вкладывает средства в завод в Сохаре, что является нашим крупнейшим инвестиционным проектом в регионе.

Мы всегда ценили наши гуманитарные и культурные связи. Российские артисты регулярно выступают с концертами в Султанате Оман. Мы также удовлетворены нашим сотрудничеством в сфере туризма, которая, по нашему убеждению, является многообещающим направлением в будущем. Обсудили планы Султаната по запуску прямого рейса между Маскатом и Москвой, что окажет позитивное влияние на приток российских туристов, посещающих эту прекрасную страну.

Безусловно, мы тесно сотрудничаем в международных делах. Вместе с моим другом, главой внешнеполитического ведомства Султаната Оман, мы участвуем в Международной группе поддержки Сирии, следующая встреча которой состоится через неделю в Мюнхене. У нас также очень близкие подходы к международным усилиям, необходимым для разрешения ситуации в Йемене, Ливии, палестинской проблемы и других до сих пор нерешенных вопросов региона.

Мы полностью удовлетворены результатами состоявшихся переговоров, которые внесли вклад в наши двусторонние отношения и помогли нам прийти к лучшему пониманию по ряду региональных проблем.

Вопрос: В последние дни представители умеренной оппозиции в Женеве говорят о том, что одним из их условий для продолжения переговоров является прекращение российской военной операции в Сирии. Как бы Вы могли это прокомментировать? Каковы перспективы установления режима прекращения огня в САР?

С.В.Лавров: Если Вы имеете в виду группу оппозиции, прибывшую в Женеву на основе т.н. «списка Эр-Рияда», то мне кажется, что некоторые члены этой группы слишком избалованы своими спонсорами, прежде всего, нашими турецкими соседями, которые в одиночку заблокировали присоединение к переговорам такой важной и влиятельной силы, как Партия демократического союза сирийских курдов.

С самого начала мы договаривались, что члены Международной группы поддержки Сирии будут воздействовать на различных сирийских игроков с тем, чтобы они придерживались одних и тех же правил, которые заключаются в необходимости садиться за стол переговоров без каких-либо предварительных условий на основе понимания, что межсирийский диалог должен быть инклюзивным, отражать весь спектр сирийского общества при понимании, что судьбу Сирии может решить только сам сирийский народ. Полагаться на каких-то зарубежных спонсоров, что они будут договариваться за тебя, и рассчитывать, что предварительные условия в виде ультиматумов помогут решить проблемы – близорукая и абсолютно бесперспективная политика.

Сказанное в полной мере относится и ко второй оппозиционной делегации – т.н. «лозаннской группе», где тоже появились «капризные люди», которые выдвигают предварительные условия, не имеющие ничего общего с основополагающими принципами Женевского коммюнике, Венских документов и резолюцией 2254 СБ ООН.

Рассчитываем и будем добиваться того, чтобы две оппозиционные делегации и делегация Правительства САР руководствовались не какими-то личными политическими или иными амбициями, а интересами сирийского народа. Для этого необходимо встать на прочную основу одобренных международным сообществом документов, главным из которых является резолюция 2254 СБ ООН.

Нас всегда призывали оказывать позитивное воздействие на Правительство САР. Все свои обязательства на этот счет мы выполнили – делегация приехала в Женеву без каких-либо проблем, была там первой. Рассчитываем, что те, кто имеет решающее влияние на оппозиционные круги, будут так же ответственно подходить к функциям международных игроков по обеспечению старта межсирийского диалога без предварительных условий. В ходе этого диалога необходимо рассматривать все те вопросы, которые сейчас упоминаются в контексте сирийского кризиса, включая принятие срочных мер по облегчению гуманитарной ситуации, договоренности о прекращении огня и начало политического процесса.

Что касается конкретного аспекта – прекращения огня, то у нас на этот счет есть свои сугубо прагматичные соображения, которые продиктованы необходимостью сделать так, чтобы оно могло состояться на практике. Мы говорили об этом с американскими сопредседателями Международной группы поддержки Сирии. Более конкретный разговор, надеюсь, будет продолжен в преддверии встречи Группы, которая назначена на 11 февраля в Мюнхене. Упомяну, что ключевым компонентом для того, чтобы прекращение огня работало, является уже ставшая одной из наиболее острых задача перекрытия контрабанды через турецко-сирийскую границу, которая подпитывает боевиков и без пресечения которой трудно рассчитывать, что режим прекращения огня сможет состояться.

Вопрос (перевод с английского языка): Намерена ли Россия прекратить нанесение авиаударов в Сирии?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Нанесение Россией авиаударов не будет прекращено, пока мы действительно не победим такие террористические организации, как ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусру» и подобные им группировки. Не вижу причин для прекращения нанесения авиаударов.

Думаю, что, помимо нанесения очень эффективного удара по террористам с начала операции в сентябре 2015 г. по просьбе сирийского правительства, мы также показали пример возглавляемой США коалиции, активность которой по нанесению ударов не очень впечатляла на протяжении полутора лет с момента ее старта. Мы рады, что после успехов российских ВКС операция международной коалиции, возглавляемой США, стала гораздо более эффективной. Единственная проблема, до сих пор стоящая перед нами – это отсутствие легитимности проводимой коалицией операции в сирийском небе. У них есть согласие Правительства Ирака на использование их воздушного пространства для борьбы с ИГИЛ, но нет согласия легитимного Правительства САР. Тем не менее, будучи прагматичными, мы заинтересованы в координации усилий с возглавляемой США коалицией не только в формате согласования процедур по недопущению непредвиденных инцидентов в воздухе (мы подписали меморандум на этот счет между Россией и США, выступающими от имени коалиции). Более важным и необходимым является практическая ежедневная координация в режиме реального времени между теми, кто находится «на земле», и теми, кто контролирует воздушные силы в ходе российской операции и операции коалиции.

Мы продолжаем слышать утверждения, что у российских ВКС «неправильные цели», что Россия наносит удары не по ИГИЛ, а по умеренной оппозиции и даже гражданским лицам. С самого первого дня нашей операции мы пригласили членов коалиции – будь то США или любой другой ее участник – сесть и провести профессиональную, а не пропагандистскую беседу о том, где находятся «правильные» и «неправильные» цели. С самого начала мы просили сказать, что они считают правильными целями, и мы примем это во внимание в нашей практической работе, а что – неправильными, чтобы мы не наносили по ним удары. К сожалению, наши партнеры уже четвертый месяц (с сентября) предпочитают продолжать повторять абсолютно безосновательные обвинения и избегать практического диалога, к которому мы приглашали их с самого начала. Разумеется, это подозрительно и вызывает вопросы, каковы же реальные цели коалиции, если они не хотят делать конкретных предложений для обоснования своей позиции. Мы готовы к координации и ждем, когда они созреют для профессионального, а не пропагандистского диалога.

Вопрос: Имеет ли место сотрудничество между Россией и дружественными странами в отношении корректировки цен на нефть? Есть ли такая возможность в ближайшем будущем?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Мы обсуждали этот вопрос сегодня с нашими оманскими друзьями, а также вчера в Абу-Даби беседовали с другими странами-членами ОПЕК и странами-производителями нефти не из числа Организации. Мы полагаем, что на данном этапе важно понять, что происходит на рынках, на которые влияют слишком много факторов. Старые механизмы едва ли будут работать. Полагаю, что все едины в этом мнении. Поскольку я не думаю, что кто-то полностью понимает механизмы нынешних тенденций, сейчас важно внимательно следить за происходящим и обмениваться оценками. Это мы и делаем в наших контактах со странами-членами ОПЕК и другими странами-производителями нефти. Если на каком-то этапе будет достигнут консенсус между всеми странами-производителями нефти в том, что есть необходимость в специальной встрече, мы, разумеется, будем готовы принять в ней участие.

Россия. Оман > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 февраля 2016 > № 1639271 Сергей Лавров

Российские бомбы заморозили сирийские переговоры

Отказ России прекратить бомбардировки в Сирии парализовал переговоры в Женеве

Игорь Крючков

Женевские переговоры по Сирии приостановлены до 25 февраля. Одна из главных причин — российские бомбардировки, которые помогли армии Дамаска окружить Алеппо, стратегически важный город для антиправительственных сил. До приостановки делегация сирийской оппозиции в Женеве требовала немедленного прекращения российских ударов. 3 февраля Россия официально отказалась выполнить эти требования.

Вечером 3 февраля спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура признал, что между участниками переговоров по Сирии в Женеве слишком много противоречий. В итоге было решено приостановить дипломатический процесс до 25 февраля. «Я пришел к выводу, что через неделю предварительных переговоров все еще остается много несделанной работы», — сказал он по итогам встречи с представителями сирийского оппозиционного Высшего комитета по переговорам (ВКП).

Именно представители ВКП во главе с Риядом Хиджабом накануне выдвинули предварительное условие: обсуждение конфликта не начнется до тех пор, пока Россия не прекратит бомбардировки сирийских территорий.

Делегация ВКП пользуется поддержкой Саудовской Аравии, Турции и США. Вашингтон оказал на делегацию сильное давление, чтобы эти оппозиционеры все-таки согласились прилететь в Женеву. Изначально ВКП не хотел начинать переговоры, требуя прекращения бомбардировок только со стороны вооруженных сил, лояльных президенту Сирии Башару Асаду. В состав делегации в том числе входит запрещенная в РФ радикальная группировка «Джейш аль-Ислам».

«Увеличивая интенсивность бомбардировок территорий, контролируемых оппозицией, Россия пытается расшатать переговорный процесс в Женеве и одновременно решить свои политические задачи, — заявлял в начале недели представитель ВКП Салем аль-Муслад. — Россия бомбит оппозицию вместо того, чтобы бомбить «Исламское государство» (запрещенная в РФ террористическая группировка. — «Газета.Ru»)».

Аль-Муслад ссылался на резолюцию Совбеза ООН 2254 от 18 декабря 2015 года, которая, по его словам, обязывает Россию остановиться. О том, что все стороны сирийских переговоров в Женеве должны соблюдать резолюцию 2254, заявил и Стаффан де Мистура, главный координатор мирного процесса.

Паралич процесса

«Не вижу оснований, почему операция ВКС РФ в Сирии должна прекратиться, пока не побеждены террористы», — заявил 3 февраля глава МИД России Сергей Лавров в ходе пресс-конференции в Омане. Это стало ответом Москвы на требование прекратить все российские авиаудары по сирийской территории.

Резолюция 2254 действительно требует от всех сторон прекращения неизбирательного применения оружия, а также избирательных ударов (артиллерийских и авиационных) — но только по гражданским лицам и объектам. Под это требование не подпадают удары по террористическим группировкам. Россия же настаивает, что бомбит только террористов.

Главная проблема в том, что российский список террористических организаций в Сирии не совпадает со списком антитеррористической коалиции во главе с США.

Этот вопрос Лавров также поднял в среду. По его словам, Россия предлагала США и их союзникам по коалиции согласовать список целей и мест, по которым можно наносить ракетные удары. «Наши партнеры продолжают избегать прагматичного диалога, который мы предлагали с самого начала, — добавил глава МИД РФ. — Конечно, это подозрительно».

Если сирийская оппозиция не откажется от предварительных условий, весь женевский процесс будет замкнут на вопросе, какие группировки в Сирии считать террористическими. В Женеве Россия и США не готовы обсуждать террористов. Это будет возможно только 11 февраля, на встрече группы поддержки по Сирии в Мюнхене, заявил Сергей Лавров 3 февраля.

То, что женевский процесс парализован, еще в среду утром признал Башар Джаафари, глава делегации, представляющей интересы официального Дамаска и президента Сирии Башара Асада. По его словам, вопреки неоднократным обещаниям де Мистуры, переговоры до сих пор не начались. «Пока еще условия не созданы, мы находимся на подготовительном этапе, который предшествует официальному началу переговоров», — цитирует Джаафари агентство «Интерфакс».

Женева готовится к последствиям

Заморозка переговоров вряд ли способна сорвать мирный процесс. По мнению Вениамина Попова, бывшего посла России в арабских республиках, директора Центра партнерства цивилизаций МГИМО, у сирийских делегаций есть, согласно оговоренному сценарию, еще полгода на то, чтобы сблизить позиции.

«Даже если кто-то из участников демонстративно покинет Женеву, они туда впоследствии вернутся из-за важности дипломатического процесса, — заявил эксперт «Газете.Ru». — Также часть оппозиционеров все чаще обещают, что временно прервут переговоры, но уезжать из Женевы не станут».

Затягивание переговоров в данный момент играет на руку России и ее союзникам. По словам Попова, сегодня позиции проамериканского оппозиционного ВКП слабее, чем когда-либо. «Власти Сирии впервые за практически все время конфликта делают крупные военные успехи — во многом благодаря операции российских войск. Лояльные Асаду силы уже наносят удары по Алеппо, очень важному со стратегической точки зрения городу, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — На этом фоне ВКП теряет шансы переломить ситуацию в свою пользу в Женеве».

Алеппо — ключевой город для противостояния сирийских властей и оппозиции. Взяв его, войска Асада получат выход на север, к границе с Турцией. Через нее, в свою очередь, проходят важные пути снабжения для целого ряда сирийских оппозиционных боевых групп, а также «Исламского государства». 3 февраля появились сообщения, что армия Асада отрезала Алеппо от северных путей снабжения, фактически взяв город в кольцо.

По мнению Попова, который принимал участие в сирийских переговорах в Москве в прошлом году, это изменение ситуации «на местах» в дальнейшем только ускорит сближение Дамаска и оппозиции. «США, наблюдая за ослаблением ВКП, уже заговорили о возможности подключения к процессу курдов, против которых резко настроены Саудовская Аравия и Турция, — добавил эксперт. — Если курды будут вовлечены, можно будет впервые заявить о том, что в мирном процессе участвуют все участники конфликта в Сирии».

Джулиен Барнс-Дейси, старший эксперт Европейского совета по международным отношениям, в свою очередь опасается, что продолжение российских бомбардировок, напротив, может полностью разрушить дипломатический процесс вокруг Сирии.

«С западной точки зрения цели России выглядят следующим образом. Прежде всего, страна пытается максимально укрепить позиции Асада в территориальном противостоянии с оппозиционными боевиками, чтобы представители Дамаска получили дополнительный вес, — рассказал эксперт «Газете.Ru». — Во-вторых, Россия продолжает вытеснять из переговорного процесса представителей боевых группировок, которых она считает враждебными».

По мнению Барнса-Дейси, эти две цели, вполне вероятно, вступят в противоречие друг с другом в будущем. «Усиление российских ударов по ряду влиятельных оппозиционных группировок может лишить их желания продолжать мирный процесс, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — В таком случае Россия может сохранить власть Асада, но при этом будет невозможно достичь ни перемирия, ни создания правительства национального единства».

Вне зависимости от результата Россия не может себе позволить пойти на уступки и прекратить бомбардировки в данный момент, считает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. По его словам, если Москва перестанет наносить авиаудары, это будет означать прекращение операции против террористического «Исламского государства». Именно под этим предлогом Россия начала бомбить территорию Сирии. Сегодня ИГ в Сирии до сих пор сильно и не собирается прекращать войну с режимом Башара Асада.

По данным журнала «Коммерсантъ-Деньги», бомбардировки Сирии в 2015 году обошлись России в $1 млрд. По подсчетам британского экспертного центра IHS Jane's, в день на авиаудары в Сирии уходит около $2,5 млн из российского бюджета.

За прошедшую неделю российские самолеты в Сирии выполнили 468 боевых вылетов, поразив 1354 объекта в провинциях Алеппо, Латакия, Хама, Хомс, Дамаск, Ракка, Деръа и Дейр-эз-Зор, утверждается в официальном заявлении Минобороны РФ от 1 февраля.

Другие бомбы

Споры вокруг российских бомбардировок продолжаются на фоне того, как США увеличивают финансирование собственной военной операции в Сирии.

3 февраля американские СМИ сообщили о планах Пентагона вдвое увеличить затраты на военные операции против ИГ в Ираке и Сирии. Как заявил министр обороны США Эштон Картер, выступив перед вашингтонским Экономическим клубом, эта сумма составит $7,5 млрд в 2017 финансовом году.

По словам Картера, за последние 18 месяцев США провели более 10 тыс. ракетных ударов по территориям Ирака и Сирии. При этом американские военнослужащие использовали столько самонаводящихся «умных бомб», что к 2016 году их стало не хватать, утверждал глава Пентагона. «Поэтому мы намерены инвестировать $1,8 млрд в 2017 году, чтобы закупить более 45 тыс. дополнительных снарядов», — добавил Картер.

Планы Пентагона будут конкретизированы на следующей неделе, когда президент США Барак Обама представит проект федерального бюджета на 2017 год. По предварительным данным, минобороны США хочет увеличить военную часть бюджета на 1,6%.

2 февраля США объявили, что западная антитеррористическая коалиция в понедельник нанесла 20 ударов против ИГ в Ираке и шесть — в Сирии. На сирийской территории бомбардировки сосредоточились на Ракке, Дейр-эз-Зоре и Манбидже.

Сирийская гражданская война, по данным ООН, унесла жизни более 250 тыс. человек и лишила крова 11 млн человек.

Председатель правления ОАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин провёл рабочую встречу с министром нефти и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла, главой компании PDVSA Эулохио дель Пино. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

В ходе встречи стороны обсудили возможную координацию усилий по нормализации ситуации на мировом рынке нефти.

Также глава И.Сечин обсудил с Эулохио дель Пино совместные проекты Роснефти и PDVSA в Венесуэле.

В конце января стало известно, что Эулохио дель Пино посетит несколько стран, входящих и не входящих в ОПЕК, и попытается убедить их остановить падение цен на нефть. Ранее Венесуэла потребовала от ОПЕК провести внеочередное совещание, а также предложила провести встречу стран, входящих и не входящих в ОПЕК, в феврале.

Из стран, не входящих в ОПЕК, до сих пор только Оман и Азербайджан выразили готовность снизить добычу вместе с организацией, в то время как многие участники картеля не видят такой необходимости и даже повышают производство.

Завершился официальный визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в ОАЭ, в ходе которого состоялась его встреча наследным принцем ОАЭ Мухаммедом Аль Нахайяном и с министром иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов Абдаллой Аль Нахайяном.

В ходе визита Сергея Лаврова в Объединённые Арабские Эмираты был обсуждён широкий круг вопросов, среди которых ситуация на нефтяных рынках и предстоящие переговоры по сирийскому вопросу.

Сергей Лавров провел переговоры с коллегой Абдаллой Аль Нахайяном, который по совместительству выступает сопредседателем межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, а также с его братом Мухаммадом - наследным принцем Абу-Даби и заместителем верховного главнокомандующего вооруженных сил страны.

На совместной пресс-конференции с главой МИД ОАЭ Лавров прокомментировал новости из Женевы, где несколько дней назад при посредничестве спецпосланника ООН Стаффана де Мистуры с большими сложностями начались, наконец, консультации между делегацией правительства Сирии и Высшим комитетом по переговорам, сформированным в Эр-Рияде.

Россия и ОАЭ считают, что только сами сирийцы могут определить судьбу САР, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.

«Мы подчеркнули, что между коалициями важно налаживать практическую координацию, - сказал он. - В этом контексте мы обсудили ситуацию в САР в плане реализации договоренностей встречи Группы поддержки в Вене. Исходим из того, что резолюция СБ ООН 2254 должна выполняться в полном объеме, в том, что касается борьбы с террористами, облегчения тяжелейшего гуманитарного положения мирного населения САР».

На пресс-конференции Сергей Лавров также ответил на вопросы, касающиеся ситуации с ценами на нефтяных рынках.

«Мы заинтересованы в том, чтобы у нас было общее понимание того, что происходит на мировых рынках энергоносителей и заинтересованы в обмене оценками, - сказал он. - Такое взаимодействие у нас налажено, мы обмениваемся мнениями с коллегами как из числа стран ОПЕК, так и государств, производящих нефть, но не входящих в эту организацию».

«На данном этапе есть общая заинтересованность, чтобы именно в таком формате это взаимодействие продолжалось, - продолжил министр. - Мы открыты и к другим формам сотрудничества, если будет общая заинтересованность в том, чтобы провести встречу между членами ОПЕК и странами- производителями. Мы, естественно, присоединимся к такому процессу, будем готовы работать в тех формах, параметрах, о которых договорятся все стороны».

«Считаем, что диалог, мониторинг ситуации, что происходит на нефтяном рынке, отвечает интересам всех сторон», – добавил глава МИД РФ.

Сразу после пресс-конференции Сергей Лавров отбыл в аэропорт – следующим пунктом его ближневосточного турне значится Оман.

Сергей Лавров, министр иностранных дел Российской Федерации, прибыл с официальным визитом в Объединенные Арабские Эмираты.

В Дубае глава российского внешнеполитического ведомства проведет ряд встреч, на которых будет обсуждаться ситуация в Сирии и вопросы экономического сотрудничества. Также министр намерен посетить Оман, где, как ожидается, подпишет ряд соглашений.

Положение дел в регионе, ситуация в Сирии и цены на углеводороды – эти основные темы блиц-турне главы внешне-политического ведомства России Сергея Лаврова по странам Персидского залива. Начнется рабочий визит со встречи в столице ОАЭ Абу-Даби главы российского МИДа с наследным принцем Мухаммедом Аль Нахаяном.

Затем переговоры продолжатся уже с министром иностранных дел Абдалой Аль Нахаяном, который также является сопредседателем межправительственной российско-эмиратской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Арабские Эмираты, которые по праву считаются мировым экономическим центром, очень заинтересованы во всестороннем развитием отношений с Россией. Так, в частности, сейчас ведутся переговоры об увеличении сельхозпоставок продукции из России, прорабатываются проекты в области промышленности, металлургии и инфраструктуры.

В свете так называемой лихорадки на мировых нефтяных рынках Россия крайне заинтересована в контактах со всеми его участниками. В том числе и с ОАЭ, которые являются весьма влиятельными в ОПЕК, и они ближе, чем другие государства Персидского залива, к одному из главных игроков на рынке энергоносителей — Саудовской Аравии.

Сейчас речь идет о договоренности об обеспечении справедливого уровня цен на углеводороды в мире и возможном сокращении и добычи нефти до 5 процентов каждой из стран, членов ОПЕК и других производителей черного золота.

Помимо экономической составляющей, Москва планирует обсудить в Абу-Даби женевскую повестку, сообщает телеканал "Россия 24".

Визит проходит на фоне попыток урегулировать сирийскую ситуацию в рамках стартовавших в швейцарской столице консультаций под эгидой ООН. Известно, что ОАЭ занимают в этом опросе умеренную антиасадовскую позицию и вместе с Россией работают в рамках группы по поддержке Сирии, с пониманием относясь к инициативам нашей страны на площадке ООН и других международных организаций.

В ходе встречи министры проведут обстоятельную "сверку часов" по актуальным международным вопросам и обсудят текущую ситуацию на Ближнем Востоке.

Сергей Лавров, министр иностранных дел России, посетит с официальным визитом Объединенные Арабские Эмираты и Оман.

Глава МИД РФ Сергей Лавров сегодня отправится в деловую поездку по странам Персидского залива. В рамках турне Лавров проведёт переговоры с властями Объединенных Арабских Эмиратов и Омана.

Стороны обсудят урегулирование сирийского кризиса и ситуацию на рынке энергоносителей.

В ходе визитов министр иностранных дел России встретится с наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом Аль Нахайяном и главой МИД Абдаллой Аль Нахайяном. В Омане Лавров проведёт переговоры с министром по внешним вопросам Юсефом Бен Аляви и вице-премьером Совета министров Сейидом Фахад бен Махмуд аль-Саидом.

Саудовская Аравия: сложные проблемы — сложные решения

Виктор Михин

Снятие санкций с Ирана, по мнению многих политологов, является важнейшим компромиссом, отодвигающим риск глобального вооруженного конфликта в регионе, и означает, что в ближайшее время за иранский рынок, нуждающийся в иностранных инвестициях и передовых технологиях, начнется жесточайшая конкуренция. Одновременно это означает ускоренное развитие иранской экономики и усиление роли Тегерана в международных делах, прежде всего в регионе Персидского залива. В то же время новые реалии показали, что Саудовская Аравия из-за дилетантского правления своих руководителей потеряла и продолжает терять позиции на всех фронтах, начиная от экономики и лидерства в ОПЕК до влияния в Сирии, Йемене и других арабских странах.

Например, новости об отмене иранских санкций потянули саудовскую биржу на дно. Главный индекс страны — Tadawul All-Share Index упал сразу на 300 пунктов, а акции 167 компаний, которые продаются на саудовской бирже, резко подешевели. Снижение индекса Tadawul оценивается почти в 7%, что составляет для местной биржи небывалую доселе цифру. Как на саудовской бирже, так и на мировых ценные бумаги Саудовской Аравии начинают распродаваться, и если это только начало, то биржевые игроки предрекают в дальнейшем «ценовый ком, катящийся с саудовской горы».

Дело дошло до того, что, как написал Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники, регулятор Саудовской Аравии (Saudi Arabian Monetary Agency, SAMA) вынужден был принять меры, чтобы помешать спекулянтам обрушить национальную валюту. Причиной этого стал рост форвардных контрактов на риал на 35 пунктов, и в связи с этим регулятор запретил банкам страны совершать сделки с этими контрактами. «Повсюду страх. Любой шанс на восстановление уничтожается продолжением обвала нефтяных котировок и массовыми распродажами», — так прокомментировал ситуацию исполнительный директор NBAD Securities Ахмед Шехада.

Несомненно, Саудовская Аравия, долгое время диктовавшая мировые цены на нефть, испытывает большие трудности и в экономике, и в политике. К такому мнению, в свою очередь, пришли эксперты авторитетного отраслевого издания OilPrice. Как отмечает издание, наибольшую обеспокоенность в Эр-Рияде вызывает ситуация в ОПЕК. Еще недавно это ближневосточное королевство было бесспорным лидером в картели, однако сланцевый бум в США, а также снятие санкций с Ирана и твердая позиция России, ведут к утрате влияния саудитов в этой организации. Кроме того, низкие цены на «черное золото» уже привели к проблемам в бюджете страны. По самым оптимистичным подсчетам, Эр-Рияд сможет выдержать низкие цены на нефть только в ближайшие четыре года, подчеркивается в статье. «Саудиты в состоянии паники по всем фронтам — начиная со своего статуса в ОПЕК и сокращающимися резервами и заканчивая опосредованными войнами и сокращающимся числом союзников. По большому счету, Саудовская Аравия перенапряглась, переоценила свои возможности», — заключают эксперты издания OilPrice.

Самым неприятным сюрпризом для саудитов стало не только снятие санкций с Ирана, но и его укрепление на международной арене. «С точки зрения Саудовской Аравии, Иран делает успехи на всех фронтах», — отмечает 15 января ливанская газета Al-Mustaqbal. Газета напоминает, что Эр-Рияд и Тегеран вступили в ожесточенную борьбу за влияние в Сирии и Йемене. Иран также поддерживает военизированную шиитскую организацию «Хезболла» в Ливане и большинство шиитов в Сирии. При этом Тегеран смог завоевать определенную поддержку даже среди суннитских государств. Как добавляет газета, «казнь саудитами шейха ан-Нимра — непрямое признание того, что влияние Ирана растет среди шиитов в Саудовской Аравии, которые составляет 15% от всего населения». А это, в свою очередь, говорит о том, что власти королевства чувствуют угрозу на собственной территории и соседнем маленьком эмирате Бахрейн, в котором только саудовские войска смогли затушить пожар «арабской весны».

Но именно сейчас, когда цена на нефть резко пошла вниз, в силу чего Эр-Рияд стал испытывать трудности с бюджетом и продолжением обеспечения высокого уровня саудовцев, стали наиболее энергично раздаваться голоса недовольных деспотическим правлением семьи Саудов. Дело в том, что в Саудовской Аравии, как отмечают многие мировые СМИ, расширяются протестные настроения самого разного характера, причем уже ставящие под угрозу само существование этой абсолютной монархии. Вполне понятно, что в стране не мог не начаться политический кризис. Но саудовские власти для решения всех этих социальных, экономических и религиозных проблем выбрали наиболее легкие для них полицейские способы. Правящая семья категорически не желает делиться властью. И для разговоров с оппозицией выбрала метод казни, обезглавив в одну ночь 47 человек. Причем судебный вердикт неприемлем с формальной точки зрения — у Саудовской Аравии нет независимой судебной власти в принципе: королевская семья сама выдвигает обвинения против несогласных со средневековым мракобесным абсолютизмом, сама судит, сама же выносят им приговор и сама же казнит.

Кстати, в ответ на казнь своих сторонников глава «Аль-Каиды» Айман аль-Завахири опубликовал видеообращение, в котором призвал к террористическим атакам против Эр-Рияда. Правящую династию Саудов лидер А. аль-Завахири назвал «прогнившим режимом», продавшим ислам. Казнь 47 человек властями Саудовской Аравии возмутила не только Тегеран: большинство казненных относились к террористической группировке «Аль-Каида», подпольные ячейки которой действуют на территории королевства.

Россия еще 4 января выступила с инициативой посредничества в резко обострившихся отношениях, поставивших соперничающие в регионе страны, Иран и Саудовскую Аравию, на грань войны. Российская инициатива была отклонена. Эта инициатива и не могла быть принята, поскольку очевидно, что Тегеран во всех отношениях к России гораздо ближе, чем Эр-Рияд. И все же рано или поздно посредник между двумя враждующими государствами понадобится. Таким третейским судьей мог бы стать Султан Кабус бен Саид, страна которого на протяжении столетий занимает равноудаленные позиции во всех региональных спорах. Например, можно напомнить, что именно оманский султан выступил посредником между США и Ираном, переговоры которых прошли тайно на оманской территории и привели в конечном счете к отмене санкций против иранцев. И сейчас Оман, несмотря на то что он является членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, где лидером является Саудовская Аравия, не стал присоединяться к просаудовской коалиции, которая в 2015 году начала бомбить Йемен. Оман не стал разрывать дипломатические отношения с Ираном в ходе последней вспышки напряженности в регионе, как это сделали многие саудовские союзники. И, видимо, сейчас оманский султан — лучший кандидат на посредничество между Саудовской Аравией и Ираном, отношения которых зашли в тупик и могут вспыхнуть при первой же искре напряженности. Вполне понятно, что два враждующих государства, да еще претендующих на лидерство в регионе, рано или поздно захотят выяснить отношения на поле брани.

Кстати, если Россия предложила свои добрые услуги, то такого шага не последовало из Вашингтона, который продолжает накачивать Эр-Рияд современным оружием. Вот только профессионально пользоваться этим сложным оружием среди саудитов — раз-два да обчелся. И, кроме того, американский министр финансовых прекрасно знает, что в США вложено только государственных денег саудовцев до 1 триллиона долларов. А общеизвестно, как американцы «умело» могут замораживать иностранные авуары, а потом и переводить их в свою казну.

И, видимо, в данной ситуации лидерам двух стран стоит умерить свои враждебные аппетиты и приступить к осуществлению других наиболее неотложных задач: Ирану восстанавливать страну после калечащих санкций Запада, а саудовской Аравии провести хотя бы косметические изменения во внутренней политике и дать больших свобод и прав своим гражданам.

По-прежнему, сохраняется угроза вспышки инфекционных заболеваний животного происхождения, таких как лихорадка Эбола и ближневосточный респираторный синдром коронавируса (МЕРС-CoV), и в ближайшем будущем велика вероятность возникновения крупных вспышек или новых угроз заболевания, заявил главный ветеринарный врач ФАО Хуан Луброт.

Чтобы лучше оценить и управлять такими вспышками в будущем, политики должны содействовать созданию интегрированной исследовательской программы, с помощью которой можно будет нанести на карту все, что известно и неизвестно о динамике передачи и побочных эффектах двух последних эпидемий, а также способствовать развитию сотрудничества и усилению контроля и диагностики, заявила ФАО, которая совместно с Агентством международного развития США (USAID), предоставившим финансирование, проводит серию технических консультаций в Риме в этом месяце, посвященных Эболе и коронавирусу MERS-CoV, с участием исследователей и политиков со всего мира.

«Существуют огромные пробелы в знаниях о способах передачи заболевания людям и животным - потенциальным носителям вируса, а также о рисках, которые они могут представлять для безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности населения, которое зависит от животноводства и охоты», - сказал Луброт.

ФАО уже давно призывает к активизации сотрудничества и обмену информацией. На консультациях были затронуты также вопросы в области эпидемиологии и лабораторных методов диагностики. Участники внесли свой вклад в создание интегрированной карты текущих и планируемых мероприятий в области лабораторных исследований, разработки тестов, наблюдения, обучения, выявления риска и превентивных мер.

Исследования являются ключевым фактором для понимания и снижения риска возникающих инфекционных заболеваний у животных и человека, сказал Эндрю Клементс, старший технический советник Бюро всемирного здравоохранения Агентства международного развития Соединенных Штатов. «Ключ к пониманию риска состоит в координации диагностики животного и человека, а также наблюдении и понимании того, как цепи создания добавленной стоимости в секторе животноводства могут способствовать передачи заболевания от животных к человеку», - сказал он.

«В то же время необходимо наращивать потенциал, чтобы иметь возможность предотвращать, обнаруживать и реагировать на угрозы инфекционных заболеваний. ФАО и USAID успешно работали вместе на протяжении последних 10 лет, чтобы провести эти мероприятия», - добавил Клементс, приведя в качестве примера успешного сотрудничества ответные меры на птичий грипп H5N1 в Азии.

Работа Отделения по охране здоровья животных ФАО способствует согласованным усилиям, направленным на определение постоянных и промежуточных носителей вируса, его географического распределения, поведения человека и животных, которое способствует передаче вируса, а также механизмов передачи вируса, экологических и социальных факторов, усиливающих или подавляющих вспышки.

Вирус Эбола

Вспышка вируса Эбола (EBOV) в 2014-15 гг. в Западной Африке унесла жизни более 11000 человек и инфицировала в два раза больше этого количества, согласно данным ВОЗ. Поскольку учащение вспышек лихорадки Эбола с 1994 года, как предполагается, связано с усилением контакта между людьми и инфицированными дикими животными в результате их продвижения в лесистые районы Африки, основной вопрос заключается в том, осталась ли неизменной экология вируса в контексте урбанизации и политики землепользования.

Также остается загадкой, могут ли домашние животные заразиться вирусом в полевых условиях. Экспериментальные исследования показывают, что свиньи, инфицированные вирусом Эбола, могут передать заболевание другим свиньям и приматам, тогда как собаки, как известно, развили иммунную реакцию в районах, пострадавших от вспышек.

Эти и другие вопросы будут пристально изучаться в ближайшие годы, и встреча проложила путь для дальнейшего сотрудничества между научно-исследовательскими институтами и местным населением. ФАО будет способствовать этому процессу посредством внедрения полевых программ по изучению динамики заболеваний, его передачи от животных к человеку, включая диких животных, поскольку охота рассматривается как один из основных факторов риска распространения вируса Эбола, а мясо диких животных является важным источником питания для миллионов людей. В связи с этим ФАО также разрабатывает набор инструментов по управлению рисками.

Коронавирус MERS-CoV

Новая глобальная угроза здравоохранению ближневосточный респираторный синдром коронавируса (МЕРС-COV), который вызывает у человека серьезную вирусную пневмонию, был впервые обнаружен в Саудовской Аравии в 2012 году. С тех пор он унес жизни более 500 человек, и было зарегистрировано почти в три раза больше случаев заболевания вирусом. Последний случай был зафиксирован у гражданина Омана, приехавшего в Таиланд.

Несколько исследований показали, что верблюды или их продукты являются основным источником передачи вируса человеку, однако нельзя исключать и летучих мышей в качестве возможных постоянных носителей заболевания.

MERS-CoV поразил в основном жителей Саудовской Аравии, а также ближайшие к ней страны - Катар, Иорданию, Оман и Йемен. Случаи заражения были зарегистрированы среди жителей Европы, Азии и Северной Америки, которые ездили на Ближний Восток. Также растет беспокойство из-за потенциальной угрозы, связанной с верблюдами, крупнейшие популяции которых находятся в Сомали, Судане, Кении и Нигере и которые являются важными домашними животными для жителей этих стран, их средств к существованию, культуры и образа жизни. Тем не менее, участники встречи призвали уделить больше внимания угрозам, исходящим от верблюдов, включая ужесточение норм здравоохранения и торговли.

На консультациях ФАО было принято решение продолжить сравнительные исследования Африки и Ближнего Востока, чтобы понять, почему до сих пор не было зарегистрировано случаев заболевания человека коронавирусом MERS-CoV в Африке, несмотря на наличие там верблюдов, восприимчивых к вирусу. Опираясь на последние декларации, было также решено проводить более активное наблюдение на местах для понимания схем передачи вируса, продолжительности иммунитета, круга носителей и разных способов разведения верблюдов, участвующих в торгово-сбытовых цепях. Было также принято решение о разработке серологических тестов, создании биобанков, содержащих несколько типов образцов, участии в экспериментальном инфицировании различными штаммами, чтобы определить фенотип и разработать молекулярные инструменты.

ФАО и Всемирная организация по охране здоровья животных (ВОЗЖ) также намерены изучить возможности по созданию научно-технической сети по MERS.

Министр нефтяной промышленности Венесуэлы посетит несколько стран, входящих и не входящих в ОПЕК, и попытается убедить их остановить падение цен на нефть. Об этом заявил президент Венесуэлы Николас Мадуро, сообщает Reuters.

"Я распорядился, чтобы министр Эулохио дель Пино немедленно отправился в поездку по странам ОПЕК и не входящим в ОПЕК", - сообщил он в телевизионном выступлении. "Мы должны остановить это безумие", - сказал он, призвав к "чётким, последовательным и совместным" действиям.

Венесуэла, одна из беднейших стран ОПЕК, сильнее других страдает от падения цен до $30 за баррель и, вероятно, вынуждена продавать нефть ниже себестоимости.

Ранее страна потребовала от ОПЕК провести внеочередное совещание, а также предложила провести встречу стран, входящих и не входящих в ОПЕК, в феврале.

Из стран, не входящих в ОПЕК, до сих пор только Оман и Азербайджан выразили готовность снизить добычу вместе с организацией, в то время как многие участники картеля не видят такой необходимости и даже повышают производство.

Начало второго этапа строительства Etihad Rail – первой железной дороги в ОАЭ и на Аравийском полуострове – откладывается.

Второй этап строительства железной дороги Etihad Rail откладывается в связи с пересмотром стратегических приоритетов. Железнодорожная инфраструктура, запланированная на этом этапе, должна была связать Абу-Даби со станциями на границах с Саудовской Аравией и Оманом, а также связать несколько ключевых станций на территории ОАЭ, в частности порт Халифа в Абу-Даби и порт Джебел-Али в Дубае, Тендеры, уже объявленные в связи с этим этапом, приостановлены.

Коммерческая эксплуатация железнодорожных путей первого этапа, полностью пролегающих по территории эмирата Абу-Даби, была начата в декабре 2015 года. Всего план по прокладке железнодорожной сети по всей территории ОАЭ разбит на три этапа. Общая протяженность путей составит 1200 км. В компании Etihad Rail, управляющей всеми этапами строительства и эксплуатации железной дороги, заявили, что речь ни в коем случае не идет об отмене каких-то стадий, а просто о пересмотре сроков инвестирования. Общая стоимость проекта должна составить около 40 миллиардов дирхамов ОАЭ (11 миллиардов долларов США).

На большом противолодочном корабле «Вице-адмирал Кулаков», выполняющем задачи похода в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море, завершилось учение по противовоздушной обороне (ПВО) с отработкой действий расчетов зенитных ракетных комплексов «Кинжал», батарей универсального калибра АК-100 и малокалиберной зенитной артиллерии АК-630.

В ходе учения командованием была проведена проверка готовности боевых расчетов ракетно-артиллерийской и радиотехнической боевых частей к выполнению действий по внезапным вводным при обеспечении мероприятий ПВО, отражению атаки средств воздушного нападения условного противника с различных высот и направлений.

Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжается с 23 октября. За это время за кормой корабля осталось более 14000 миль, североморцы посетили порты Лимасол (Кипр), Карачи (Пакистан) и Салала (Оман).

Также экипаж БПК принял участие в международном антинаркотическом учении «Аравийский муссон – 2015», проходившем в северной части Индийского океана.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Иран построит терминал для экспорта сырой нефти на побережье Оманского залива

Иран планирует с целью диверсификации экспортных нефтяных терминалов построить подобное сооружение пропускной способностью до 1 млн. баррелей сырой нефти на побережье Оманского залива, в районе порта Джаск.

Министерство нефти Ирана поставило на повестку дня увеличение числа экспортных терминалов в связи с ограничениями, которые возникают при экспорте основного количества нефти через один терминал. Именно поэтому решено построить новые терминалы на побережье Оманского залива, крупнейший из которых планируется разместить в районе порта Джаск.

При размещении терминала для экспорта сырой нефти на побережье Оманского залива, помимо прочего, существенно снизится зависимость Ирана от Ормузского пролива и необходимости прохождения через этот пролив нефтеналивных танкеров.

Кроме того, с размещением экспортного терминала в районе порта Джаск примерно на 1 тыс. км сократится расстояние, которое нефтеналивным танкерам приходится преодолевать на пути к потребительским рынкам, а это играет важную роль в деле снижения транспортных расходов.

Сегодня важнейшим экспортным терминалом Ирана считается терминал на острове Харк, через который осуществляется более 90% экспортных поставок сырой нефти страны.

Почему Россия не будет договариваться с ОПЕК?

Глава ОПЕК Абдалла аль-Бадри призвал производителей нефти во всем мире совместно решить проблему переизбытка "черного золота" на рынке.

"Сейчас жизненно важно решить проблему переизбытка нефти на рынке. И участвовать в этом должны как страны-участницы ОПЕК, так и государства, не входящие в ОПЕК", — заявил Абдалла аль-Бадри.

Сама по себе мысль о том, что ОПЕК сотрудничает со странами, не входящими в ОПЕК, по поводу сокращения объемов добычи "черного золота", раньше показалась бы просто смешной.

Она и сейчас выглядит довольно неправдоподобно. И тем не менее сотрудничество все же начинает налаживаться.

Экономически более слабые страны-участницы ОПЕК, такие как Венесуэла, намеревались сократить объемы добычи. Однако в начале этого месяца Оман — производитель нефти на Ближнем Востоке, не входящий в ОПЕК, — заявил о своей готовности сократить производство по согласованию с ОПЕК не более чем на 5-10%.

Вице-президент компании "ЛУКойл" Леонид Федун заявил 25 января, что для стабилизации ситуации на нефтяном рынке России необходимо сотрудничество с ОПЕК.

"Я думаю, что если подобное политическое решение будет принято, Россия должна будет идти на сотрудничество с ОПЕК, что позволит сократить объемы добычи. Лучше продать один баррель нефти, но за $50, чем два барреля, но за $30", — заявил Федун.

Тем не менее к сотрудничеству с ОПЕК Россия уже давно не стремится. Несмотря на то что страна является крупнейшим производителем "черного золота" в мире, у России практически нет возможности для сокращения добычи.

Для остановки падения доходов государственные нефтяные компании должны поставлять большие объемы нефти на рынок. Такая логика, конечно, имеет смысл для каждого отдельного производителя, однако в глобальном масштабе создает переизбыток на рынке нефти.

Возможно, это и не играет большой роли, тем не менее "ЛУКойл" является частной компанией и вовсе не обязательно станет защищать государственные интересы России.

Российские чиновники заявляют, что возможности сократить производство будет препятствовать плохая экономическая обстановка в России. Кроме того, в РФ считают, что ситуация на рынке разрешится сама в конце этого года.

Какой бы ни была официальная линия российского правительства, суть в том, что ничего не изменилось: для того чтобы сократить добычу, по-прежнему крайне мало возможностей.

Пока Федун выступает с комментариями по поводу продажи очередных баррелей нефти по более высоким ценам, что должно вернуть некоторую стабильность на российские рынки, правительство России больше озабочено ближайшими перспективами.

Обвал цен на нефть до $30 за баррель и ниже привели Россию к кризису, поэтому сокращать объемы добычи сырой нефти сейчас никак нельзя.

В прошлом году российская экономика сократилась на 3,7%, это было самое резкое падение с 2009 г. Российский рубль рухнул на фоне падения цен на нефть. Центробанк сейчас оказался в непростой ситуации: на фоне тяжелой рецессии повышаются процентные ставки, для того чтобы остановить отток капитала и замедлить падение рубля.

Все это может ухудшить состояние экономики. С прошлого года своими действиями ЦБ РФ провоцирует резкое падение рубля, вместо того чтобы сделать все, чтобы национальная валюта удержалась на плаву.

С другой стороны, российское правительство отчаянно нуждается в наличных, за неимением которых нет возможности сократить производство нефти.

В попытке спасти несколько миллиардов долларов правительство ищет возможность отойти от запланированного сокращения налогов на доходы нефтяных компаний. В 2016 г. Минфин рассчитывает занять дополнительно около $3,6 млрд.

Однако, сохраняя более высокие налоги, чем планировалось изначально, можно сократить инвестиции, направленные на поддержание стареющих нефтяных месторождений, многие из которых нуждаются в постоянном обслуживании.

Существует также вероятность того, что снижение налогов может быть отложено на неопределенный срок.

"Нам придется ограничить наши расходы, не то это приведет к падению производства", — заявил генеральный директор "ЛУКойла" Вагит Алекперов.

Слабая валюта, в каком-то смысле, защитила российские нефтегазовые компании.

Промышленность расходует средства в рублях, а доходы от продажи нефти и газа поступают в долларах США. Падение рубля сократило и расходы в долларовом выражении.

Тем не менее это не избавило от дефицита доходов. И без значительных инвестиций добыча нефти в России в ближайшие годы пойдет на спад.

РФ остается крупнейшим поставщиком нефти в Китай

Россия в декабре 2015 г. второй месяц подряд больше других стран поставляла нефти в КНР, увеличив объем поставок нефти в Китай до 4,81 млн тонн, что на 29% больше, чем в декабре годом ранее, сообщается в отчете Таможенного управления КНР.

В декабре 2015 г. Саудовская Аравия снизила поставки в Китай "черного золота" третий месяц подряд в годовом выражении на 1,2% до 4,47 млн тонн , заняв второе место на рынке нефти Поднебесной.

За крупнейший рынок сбыта в мире с переменным успехом борются нефтекомпании РФ и Саудовской Аравии.

Так, в мае и сентябре 2015 г. Россия была крупнейшим поставщиком нефти в Китай, но в октябре Саудовская Аравия вернула себе первое место, снова уступив его в ноябре российским компаниям.

В КНР также поставляют нефть Ангола (около 3-4 млн тонн в месяц), Оман (около 3 млн тонн), Иран (1-2 млн тонн).

В целом за 2015 г. Саудовская Аравия лидирует по поставкам нефти в КНР, поставив Китаю 50,55 млн тонн нефти, что на 1,8% больше, чем в 2014 г.

Россия по итогам года заняла второе место по поставкам нефти в КНР, увеличив экспорт в Китай на 28% до 42,4 млн тонн.

Почему отвязка курса саудовского рияла от доллара может уронить рубль

АННА БОДРОВА

старший аналитик компании «Альпари»

Весь мир знает о степени влияния Саудовской Аравии на нефтяные цены. Богатые города, выстроенные на месте пустыни, фешенебельные отели и нефтяные вышки. И это, пожалуй, все. Между тем, валютные войны теперь касаются и состояния саудовского рияла.

Саудитам уже пришлось сократить бюджетные расходы на 2016 год из-за серьезного провала в стоимости сырья. О серьёзности ситуации говорит и тот факт, что финансовому регулятору Саудовской Аравии в минувшую среду запретил банкам, работающим в стране, играть на понижение рияла посредством рыночных деривативов.

В глобальном ряду экономик Россия и Саудовская Аравия на первый взгляд стоят друг от друга достаточно далеко, поэтому никто не следит за поведением рубля с оглядкой на состояние саудовского рияла. Но при внимательном изучении видны связи, которые, как тонкая паутина, опутывают такие разные и такие одинаковые платежные единицы.

Короткие позиции в отношении собственной валюты — нормальное дело, если рыночный цикл позволяет спрогнозировать падение курса платежной единицы. Более 30 лет риял был связан с долларом США, и это тоже весьма распространенная практика. Теперь же речь идет о вероятности исключения подобной связки, чтобы сбалансировать трещащий по швам бюджет и убрать давление спекулянтов на риял. За американскую валюту сейчас дают 3,75 рияла, и ежедневные интервенции стоят местным властям большого финансового напряжения. В этих условиях очевидно, что отмена привязки к доллару приведет к девальвации рияла. А это, как говорится, уже совсем другая история.

Бюджет Саудовской Аравии на 2016 год сверстан из расчета доходов на уровне $137 млрд и расходов в размере $224 млрд. Дефицит бюджета весьма значителен, но и себестоимость добычи ключевого ресурса страны — нефти — низкая. Это дает главному финансовому документу Саудовской Аравии некоторый запас для сохранения прочности, но это, конечно, не панацея. Бюджетный дефицит предусмотрен в размере 13% ВВП. Если нефть перестанет дешеветь, бюджет сведут без сокращения расходной части. Однако пока нефть не достигла своего ценового дна. Это сохраняет риск снижения социальных расходов. Одновременно с валютной нестабильностью этот момент может стать катализатором для волнений внутри страны. Параллельно власти страны продолжают сокращать бюджетные расходы.

У Саудовской Аравии есть сильные стороны, которые могут ей позволить выстоять с меньшими потерями в текущей неспокойной ситуации. Например, вес ее золотовалютных резервов. Согласно данным на конец 2015 года, по объему ЗВР Саудовская Аравия находится на третьем месте в мире. «Проесть» такие резервы будет сложно, так как они составляют по меньшей мере $635 млрд. Резервы сократились по сравнению с 2014 годом (тогда они составляли $746 млрд), но и это немало. Одновременно с отказом от привязки к доллару этих денег хватит надолго, и будет достаточно для того, чтобы дождаться стабилизации на сырьевом рынке. Меры для сохранения финансовой стабильности в государстве принимаются, кстати, давно: еще в 2015 году были пересмотрены на повышение цены на топливо, ужесточилась финансовая дисциплина госрасходов, встал вопрос о приватизации доли в Saudi Aramco, которая в этом случае могла бы стать самой дорогой публичной компанией в мире.

Саудовская Аравия — не самый спокойный сосед. Государство продолжает религиозное противостояние с Ираном, в Йемене все так же идет война, демпинговые игры на нефтяном рынке уже не так эффективны, как прежде.

Сегодня эксперты оценивают вероятность девальвации рияла в 40%. Позволив риялу ослабнуть, Саудовская Аравия допустит усиление инфляционного давления, цены резко вырастут повсеместно. Если это случится разово и одномоментно на 35–50%, то на этом историю можно будет и заканчивать. Население способно пережить подобный однократный стресс, раз у государства есть деньги для дальнейшей жизни по средствам. Если же после девальвации риял отпустят в «свободное плавание», как рубль или тенге, добром это не кончится. Ослабление национальной валюты Саудовской Аравии при подобном раскладе пойдет по спирали и может очень быстро спровоцировать социальное волнение.

Здесь же стоит отметить, что девальвация рияла способна потянуть за собой ослабление валют соседних стран, таких как Оман и Бахрейн, и они вряд ли будут благодарны соседу за этот опыт.

Да, конечно, во многих своих назревших проблемах Саудовская Аравия виновата сама. Равно как и Россия, Казахстан, Бразилия. Негативного эффекта валютных войн исключать нельзя, но демпинг на сырьевом рынке начался именно здесь. Ослабление рияла откроет новую страницу истории валютного рынка саудитов: с низкой ценой на нефть, высокой стоимостью продовольственных и непродовольственных товаров. Неоновые вывески в фешенебельных районах городов Саудовской Аравии, конечно, не погаснут, но их точно станет меньше.

Что же заставляет весь мир с замиранием сердца следить за новостями о судьбе саудовской валюты? С одной стороны, риял не является ни мировой валютой резервирования, ни ключевым платежным средством, и потому прямое влияние возможного отказа от долларовой привязки на мировую валютную систему будет незначительным. Однако, поскольку Саудовская Аравия — один из крупнейших игроков на мировом нефтяном рынке и один из немногих производителей, способный регулировать объем добычи в очень широких пределах, происходящее с риялом будет иметь серьезные последствия как для мировой экономики, так и для России.

Девальвация саудовской валюты снизит и без того самую низкую себестоимость добычи углеводородов. По крайней мере ту часть затрат нефтяников, которая номинирована в национальной валюте и позволит стране продавать нефть еще дешевле ради сохранения своих экспортных рынков и конкурентной борьбы с новой иранской нефтью, которая наводнит рынок после отмены санкций. И поскольку речь идет о структурном снижении себестоимости, это позволит поддерживать демпинговую цену сколь угодно долго в ожидании ухода с рынка производителей из более высокозатратных стран. Одно ожидание такого развития событий может резко обвалить рынок углеводородов, как только девальвация рияла будет восприниматься как дело решенное.

Для России это означает новый фактор давления, помимо уже существующих. Примерно это можно представить через упрощенную модель расчета «справедливого курса», где во внимание принимаются стоимость барреля в долларах США и биржевой курс американской валюты. Последствия очевидны: чем ниже цена барреля, тем ярче дисбаланс в этой формуле. Согласно бюджетным цифрам, рублевая стоимость «бочки» нефти в этом году должна составлять не менее 3165 руб. В данный момент она стоит 2478 руб. Каждый доллар сокращения стоимости «черного золота» будет добавлять американской валюте до 70 копеек веса.

Российский бюджет сейчас обнажен настолько, насколько это вообще возможно. Ему нужен слабый рубль, чтобы хотя бы отчасти свести параметры ключевого финансового документа. Получается, что саудовский фактор — и зло, и благо для рубля. Прямого воздействия стоимости рияла на рубль нет и быть не может, они не закоррелированы в валютную пару. Но через две-три прослойки рыночных факторов воздействие все же сформируется. Получается, что при долгосрочном анализе поведения рубля нужно учитывать и состояние экономики Саудовской Аравии, каким бы неочевидным это ни казалось.

Второй случай заражения ближневосточным респираторным синдромом (коронавирусом) MERS зафиксирован в Таиланде в воскресенье, передает агентство Рейтер со ссылкой на министра здравоохранения страны.

Вирус был обнаружен у 71-летнего мужчины из Омана, который приехал в Бангкок в пятницу, сообщил министр здравоохранения страны.

До этого в Таиланде был зафиксирован лишь один случай заражения вирусом. В июне 2015 года он был обнаружен у 75-летнего бизнесмена из Омана. Он был помещен под карантин в Институте инфекционных болезней в Бангкоке и благополучно вылечился.

Поскольку наиболее вероятным разносчиком коронавируса считаются проживающие на Аравийском полуострове верблюды, заболевание также известно как "верблюжий грипп". Наибольшему риску заболевания подвержены люди с ослабленным иммунитетом, хронической болезнью легких, диабетом и почечной недостаточностью.

По данным Всемирной организации здравоохранения, без учета этих последних случаев в мире были зафиксированы 1.626 случаев заражения MERS, скончались 586 человек. Случаи заболевания были обнаружены в 26 странах, однако подавляющая их часть приходится на Саудовскую Аравию.

Иран будет экспортировать в Оман до 10 млрд.куб. м газа в год

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене по возвращении из продлившейся несколько часов поездки в Оман в тегеранском аэропорту Мехрабад заявил, что с завершением прокладки соответствующего трубопровода Иран будет экспортировать в Оман до 10 млрд. куб. м газа в год.

По словам иранского министра, договоренность об экспорте иранского газа в Оман была подтверждена в ходе переговоров с министром энергетики и газа Омана. В качестве подрядчика при прокладки трубопровода выступит иранская компания.

В ходе встречи иранского и оманского министров осуждались также вопросы составления морской карты района прокладки трубопровода и публикации тендерной документации.

Бижан Намдар Зангене отметил, что в Омане имеются незадействованные мощности, которые позволяют производить от 1,5 до 2,5 млн. т сжиженного природного газа (LNG), и с оманской стороной проведены переговоры по поводу того, что эти мощности будут использоваться для переработки поступающего из Ирана газа, который будет затем поставляться на экспорт в виде LNG.

По словам министра нефти Ирана, в течение ближайших 7-8 дней все перечисленные вопросы будут обсуждаться на экспертном уровне с участием специалистов, занимающихся экспортом иранского газа. Ранее это было не возможно из-за санкций, однако с их отменой все намеченные планы будут успешно реализованы.

Бижан Намдар Зангене сообщил, что при сегодняшних условиях договор о поставках иранского газа в Оман оценивается в 1,5-2 млрд. долларов.

Иран и «вся королевская рать» — от холодной войны к горячей?

Всплеск конфронтации между королевством Саудовская Аравия (КСА) и Исламской республикой Иран (ИРИ), вызванный казнью известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, постепенно переходит в вялотекущую фазу. Является ли он «случайностью», или перед нами очередной шаг к большой войне на Среднем Востоке?

Начнём с предыстории и хроники конфликта. В 2011-м ан-Нимр поддержал выступления шиитов на востоке страны. 8 июля 2012-го он был арестован (арест сопровождался перестрелкой и попыткой бегства). 15 октября 2014-го шейх был приговорён к смертной казни за разжигание розни и создание террористической ячейки. Это спровоцировало более чем резкую реакцию Тегерана, обещавшую стать ещё более радикальной в случае приведения приговора в исполнение.

2 января в Саудовской Аравии были казнены 47 человек, большинство по обвинению в причастности к террористическим атакам «Аль-Каиды» в 2003 — 2004 гг., включая лидера местной ячейки организации. Однако пятеро из казнённых были шиитами — в том числе ан-Нимр.

В Восточной провинции выступления не были многочисленными — власти заранее ввели туда значительные силы безопасности и бронетехнику. В единственной перестрелке погиб один человек. Однако за пределами КСА реакция была намного более «наглядной». Почти сразу же начались протесты шиитского большинства в Бахрейне. Протесты продолжались как минимум до 11−12 января.

В Тегеране протестующие ворвались в посольство. Было подожжено и частично сгорело консульство в Мешхеде. Полиция активно противодействовала, арестовав около 40 человек.

3 января. Утром посольство в Тегеране вновь пытались атаковать. Аятолла Али Хаменеи заявил: «Без сомнения, то, что кровь этого невинного мученика была пролита незаконно, будет иметь последствия, священное возмездие не минует саудовских политиков».

4 января. Саудовская Аравия разрывает дипломатические и торговые отношения с Тегераном. В тот же день её примеру последовал Бахрейн. Дипломатические отношения с ИРИ разорвал также Судан. ОАЭ отозвали посла.

5 января. Кувейт отозвал своего посла из Тегерана.

6 января. Эрдоган выступил с обвинениями в адрес Ирана. Катар отозвал своего посла из Тегерана. Джибути разорвало дипломатические отношения с Ираном.

7 января. Иран обвинил авиацию КСА в ударе по своему посольству в Йемене. Вечером того же дня глава Минобороны королевства, сын короля Абдаллы Мухаммад ибн Салман Аль-Сауд выступил с примирительным заявлением. «Это то, чего мы совсем не ожидаем, и кто бы ни подталкивал страны в этом направлении, он должен быть не в себе. Война между Саудовской Аравией и Ираном — это начало огромной катастрофы в регионе, и она отразится на всем остальном мире. Мы наверняка такого не допустим». Власти Сомали разорвали дипотношения с Тегераном.

9 января. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ, состоит из Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Бахрейна и Омана) пригрозил Ирану «дополнительными мерами» в случае дальнейшего раскачивания ситуации. Представитель КСА прямо упомянул новые санкции.

10 января. Начальник генштаба пакистанской армии генерал Рахил Шариф сообщил, что любая угроза территориальной целостности Саудовской Аравии вызовет ответную реакцию Исламабада и якобы, заявил о готовности «уничтожить Иран». Лига арабских государств (ЛАГ) выразила поддержку КСА в конфликте с Ираном.

11 января — атака на здание саудовской госбезопасности в Эль-Катифе. Иран ввёл продуктовое эмбарго в отношении КСА.

14 января. Коморские острова разорвали дипломатические отношения с Ираном.

16 января. Турция заявила, что разместит в Катаре военную базу.

История ирано-саудовского соперничества насчитывает более полувека. Его накал менялся, однако при этом страны с завидным упорством оказывались по разные стороны баррикад независимо от внутриполитических колебаний. Упрощая, в 50−70-х основным драйвером разногласий были гегемонистские устремления обоих игроков, стремившихся установить контроль над малыми государствами Персидского залива и «перетягивание каната» в рамках ОПЕК (Иран стремился сохранить за собой позиции нефтяного поставщика № 1); фон составляли идеологические противоречия. При этом тегеранский режим парадоксальным образом играл роль прозападной, произраильской и, разумеется, светской стороны, в то время как Эр-Рияд эволюционировал от вполне антизападных настроений в 50-х — начале 60-х до роли ситуативного регионального смутьяна с твёрдой антиизраильской позицией и «подрывными» инициативами в стиле нефтяного эмбарго в отношении США. Тем не менее наличие общих противников сделало своё дело — Иран и КСА оказались на одной стороне в противостоянии революционерам всех мастей и претендовавшему на региональную гегемонию просоветскому Египту и во время йеменского, и во время оманского кризисов.

Ситуация резко изменилась после исламской революции 1979-го в Иране. Страны Залива во главе с Эр-Риядом стали основным спонсором начавшего в 1980-м войну Ирака. Затраты КСА на поддержку Саддама Хусейна в 1980−88 оцениваются в $ 30,9 млрд. Значительная часть поставок оружия проходила через собственно Саудовскую Аравию, посадки и техническое обслуживание иракских самолётов на саудовских аэродромах не были из ряда вон выходящим событием. По сути, ирано-иракская война была «гибридной» войной монархий Залива против Ирана — только их массированная помощь позволила явно уступавшему по всем параметрам Ираку противостоять ИРИ. При этом людские потери Ирана в войне составили около 900 тыс. человек (при довоенном населении в 37,5 млн.), материальные — порядка $ 500 млрд в современных ценах. Начавшаяся в 1984-м «танкерная война» привела к прямым столкновениям — известен по крайней мере один воздушный бой (1984) между иранской и саудовской авиацией, стоивший иранцам одного самолёта; в 1986−88 было повреждено 8 судов под саудовским флагом. Наиболее резонансным событием того периода стали столкновения 1987-го между иранскими паломниками и саудовской полицией в Мекке, стоившие жизни 275 иранцам.

Война де-факто закрепила доминирование Саудии среди нефтяных монархий Аравии — в 1981-м был образован Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Экономически это соглашение привело к устранению тарифных барьеров. В 1983 г. началось создание объединенных вооруженных сил (ОВС) блока «Щит полуострова». Силы должны были подчиняться генсеку ССАГПЗ, непосредственное командование поручалось саудиту. В 1984 г. была выработана стратегия обороны аравийских монархий, которая предусматривала:

1. Опору на собственные силы и отказ от обращения к военной помощи к иностранным государствам.

2. Оказание коллективной помощи любой стране-члену ССАГПЗ.

3. Развитие объединённых вооружённых сил.

4. Координацию закупок вооружений.

Иными словами, Эр-Рияд обзавёлся собственным экономическим и военным блоком.

Девяностые были временем относительного затишья. Иран был ослаблен длительной войной и санкциями. КСА, наглядно убедившись в слабости своей армии во время войны в Заливе и полностью завися от снизившихся цен на нефть (подушевой ВВП обвалился с $ 25 тыс до $ 7 тыс), также не проявляла особой геополитической активности. ССАГПЗ как оборонный блок практически остановился в развитии — вопреки декларациям об опоре на собственные силы, монархии переложили заботу о своей безопасности на США, что, впрочем, не мешало аравийским монархиям активно наращивать закупки вооружений. Единственным полем опосредованной борьбы между двумя потенциальными гегемонами оказался Афганистан, где Иран активно поддержал Северный альянс, а Саудия — «Талибан».

Новый виток напряжённости пришёлся на середину «нулевых». В 2003-м США свергли суннитский светский режим Хусейна, что неизбежно должно было привести к доминированию шиитского большинства после прекращения оккупации.

В июне 2004-го на севере Йемена начался «шиитский мятеж» — восстание зейдитов (основной «компонент» хуситов). В Ливане после победы так называемой «Кедровой революции» (по классическому «цветному» сценарию) и вывода сирийских войск к власти пришло просаудовское движение «Аль-Мустакбаль» («Будущее»). Однако, столкнувшись с противодействием коалиции шиитов (просирийская «Амаль» и «Хезболла») и христиан («Свободное патриотическое движение»), «Будущее» не смогло одержать безусловную победу — так просирийский президент удержался у власти. В 2006-м, после Второй Ливанской войны, коалиция во главе с «Хезболлой» ещё более укрепила свои позиции.

Однако самым неприятным моментом для КСА и её союзников стал рост влияния шиитов в Ираке. В январе 2005-го в Багдаде к власти пришло правительство, состоящее из трёх шиитских партий; в июне между Ираном и Ираком было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Реакция Эр-Рияда была весьма резкой. Министр иностранных дел КСА Сауд аль-Фейсал: «Иранцы в настоящее время входят на территорию, умиротворенную войсками Соединенных Штатов. Они входят в правительство, платят деньги, ставят везде своих людей, даже создают собственные милиции для защиты своих интересов. У нас все это не укладывается в голове. Мы выдержали долгую войну, чтобы помешать Ирану оккупировать Ирак, затем выгоняли иракских оккупантов из Кувейта, и все это для того, чтобы своими руками передать Ирак иранцам?».

Иными словами, активность и влияние шиитов на Ближнем и Среднем Востоке заметно возросли. В значительной мере это стимулировалось быстрым развитием их естественного лидера — Ирана. Рост ВВП ИРИ в 2004 составил 6%, при этом речь шла не только о нефтедобыче — так, на «страну-изгой» приходилось 63% производства стали в регионе, и оно возрастало на 8−10% в год. Ситуацию в машиностроении неплохо иллюстрирует динамика автопрома в том же 2004-м — производство легковых автомобилей за год возросло на 37%. Примерно та же динамика сохранялась вплоть до кризиса 2008-го: в 2005-м ВВП Ирана увеличился на 4,7%, 2006-м — 5,8%, 2007-м — 10,8%.

Между тем на Бахрейне шииты составляют 75% населения, в Кувейте 30−45%, в ОАЭ — 15−20%, в Катаре — 10%. В Саудовской Аравии «еретики» составляют, по разным оценкам, от 8 до 20% населения, но являются большинством (60%) в крайне болезненном для Эр-Рияда месте — в восточной прибрежной области, где сосредоточены практически все запасы саудовской нефти. При этом в том же КСА они официально лишены права занимать высшие руководящие должности и служить в любых силовых структурах. Неофициальная дискриминация намного жёстче. Нимр ан-Нимр: «С самого рождения вы живёте в атмосфере страха, угроз и всякого рода злоупотреблений. Нас всюду преследуют, и мы боимся всего. Мы боимся даже стен. Кто из нас не знает, что такое шантаж и беззаконие, с которыми мы постоянно сталкиваемся в этой стране?»

Однако вместе с ростом влияния Ирана перед автократиями Залива и их союзниками замаячил призрак конца «идиллии» апартеидного толка и тень «шиитского полумесяца» (территория от Ливана до Бахрейна как зона доминирования Тегерана). При этом воинственность нефтяных «королей» весьма стимулировалась позицией США — уже в 2002-м Иран был отнесён к «оси зла», а с 2003-го начала активно раскручиваться кампания вокруг иранской ядерной программы.

В итоге данные Wiki Leaks демонстрируют весьма агрессивные настроения аравийских монархов уже более семи лет назад: так, во время визита директора ЦРУ Дэвида Петрэуса в Эр-Рияд король Абдалла призывал США «отрезать голову змее».

Посткризисное развитие событий продолжало ту же линию. В феврале 2009-го Иран начал испытания АЭС в Бушере; спустя день после их начала (изначально отмеченного вполне нейтральным комментарием Госдепартамента) американский посол в ООН Сьюзан Райс обвинила Тегеран в поддержке терроризма и стремлении получить ядерное оружие. В сентябре произошло первое непосредственное столкновение саудитов с поддерживаемыми Ираном силами — КСА попыталась оказать помощь в подавлении зейдитского восстания, что обернулось гибелью 73 солдат. В том же году коалиция, возглавляемая «Хезбаллой», получила на выборах почти половину мест в ливанский парламент.

В 2009-м впервые прозвучали и заявления Эр-Рияда о готовности обзавестись собственным ядерным оружием. В дальнейшем они повторялись регулярно.

Весьма показательным для иллюстрации настроений монархий залива стало интервью посла Эмиратов в США в 2010-м, заявившего, что, несмотря на экономические издержки и вероятность внутренних восстаний, превентивный удар по Ирану является предпочтительным по сравнению с дальнейшим развитием его ядерной программы. Таким образом, позиция «нефтяных королей» была впервые озвучена публично, при этом наиболее экономически связанной с Тегераном монархией. Ровно то же, по сообщениям Wiki Leaks, озвучивалось в частном порядке: так, наследный принц Абу-Даби Мохаммед бин Зайед аль-Нахайян назвал войну «значительно лучшей альтернативой в сравнении с долгосрочными последствиями, связанными с обладанием Ираном ядерным оружием».

Слова не расходились с делами — Саудия и её сателлиты раскручивали гонку вооружений. Военные расходы Ирана в 2009-м (точнее, с учётом иранского календаря, в марте 2009 — марте 2010) составили $ 11,8 млрд, или 3,2% ВВП, в то время как у КСА в том же году они составили около $ 40 млрд, или 8% ВВП (ещё в 2006-м он составлял «лишь» $ 31 млрд.). Военный бюджет ОАЭ был примерно равен иранскому — $ 13 млрд или 6% ВВП.

«Арабская весна» 2011-го ещё более запутала клубок противоречий в Заливе и окрестностях. Её наиболее заметным следствием непосредственно в странах ССАГПЗ стали выступления шиитов в Бахрейне, подавленные саудитами (84 убитых). Выступления продолжились и в 2012-м — так, в марте число протестующих составило 100 тыс. человек при общей численности населения страны в 1,23 млн. Меньшие по масштабам протесты шиитов прошли в Кувейте и на востоке Саудовской Аравии; саудовские власти ответили репрессиями и стрельбой на поражение.

Однако ключевые события произошли за пределами аравийских монархий. Началась война в Сирии, где в очередной раз столкнулись интересы Саудовской Аравии, Катара и Ирана. В Йемене Эр-Рияд активно способствовал смещению президента Салеха и установлению просаудовского режима Хади, однако на практике оно обернулось усилением влияния хуситов. В 2014-м гражданская война вступила в открытую фазу.

Одним из последствий этого стало продолжение раскручивания гонки вооружений. Динамика военного бюджета КСА до войны в Йемене выглядела самым недвусмысленным образом: 2010 — $ 45 млрд., 2012 — $ 52,5 млрд., 2013 — $ 67 млрд., 2014 — $ 80,8 млрд., что практически равно военному бюджету России. Импорт вооружений по ССАГПЗ в целом вырос в 2010—2014 на 71% по сравнению с периодом 2006−2010.

Собственно просаудовский блок развивался достаточно быстро, но… своеобразно. В 2009-м оформился монетарный союз, в 2009—2011-м была создана единая энергосистема.

В декабре 2012-го монархии договорились о создании единого военного командования. Однако, начиная с 2011-го стали очевидны противоречия между Саудовской Аравией и пытавшимся играть самостоятельную роль Катаром, вылившиеся в открытый конфликт в марте 2014-го, когда КСА, ОАЭ и Бахрейн отозвали своих послов из Дохи. Конфликт был урегулирован лишь к концу года, и интеграция продолжилась — прежде всего, в военной сфере. Так, в ноябре 2014-го было принято решение о создании совместных военно-морских сил.

Менее очевидным процессом, идущим в рамках ССАГПЗ, является поддерживаемое пропагандой формирование новой «культурной идентичности» — халиджи («залив»). В последние десять лет он зашёл достаточно далеко.

На общую динамику нарастающей конфронтации наложились внутриполитические факторы. В январе 2015-го королём стал Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, начиная с 2011-го занимавший пост министра обороны — с весьма прозрачными для политики КСА в регионе последствиями; антишиитские взгляды нового короля достаточно хорошо известны. Как и один из предыдущих королей, Фахд (до 2005-го), новый монарх принадлежал к клану («семёрке») Судейри. Непосредственный предшественник Салмана, Абдалла, принадлежал к клану Шаммар. Уже первые шаги нового короля подтвердили фактическое отстранение от власти клана Ас-Сунайян, наиболее влиятельный представитель которого, принц Бандар бен Султан, рассматривавшийся как вполне реальный претендент на трон, был отправлен с поста руководителя внешней разведки ещё Абдаллой. Его пост занял представитель клана Аль-Джилюви — Мухаммед Бен Найеф. В апреле, после изменения порядка престолонаследия он стал наследным принцем.

Однако де-факто и Джелюви и Шаммар были достаточно быстро оттеснены на вторые роли. Сын короля Моххамед бен Салман, стал министром обороны, председателем совета по экономике и развитию и руководителем государственной нефтяной компании «Арамко»; в пределах остальных «командных высот» в экономике произошла массовая зачистка занимавших их принцев с заменой на связанные с Мохаммедом «кадры». Иными словами, при поддержке Вашингтона клан Ас-Судейри и ближайшие родственники короля почти монополизировали достаточно аморфную до этого саудовскую «администрацию». При этом за кристаллизацией последней стоит проект радикальной либерализации саудовской экономики, до сих пор, по сути, представляющей собой «нефтяной феодализм».

Интервенция в Йемене в марте 2015-го в значительной мере была следствием острой необходимости в «маленькой победоносной войне», способной укрепить позиции принца. Равным образом, казнь ан-Нимра, инициатива которой, по некоторым сведениям, исходила от того же Мохаммеда бен Салмана, очевидно, имела целью спровоцировать ограниченный кризис, твердая позиция в ходе которого должна отчасти реабилитировать господствующий клан после неудачной кампании. Впрочем, статистика казней, достигшая невиданных за последние два десятилетия высот, демонстрирует общее усиление репрессивности режима — и причины его вполне прозрачны.

Иными словами, к конфронтации с Тегераном Эр-Рияд толкают и потенциально фатальные для КСА геополитические противоречия, и клановые интересы, в значительной мере маркирующие собой разные варианты развития королевства.

Перейдёт ли холодная война в горячую фазу?

ИРИ по определению в этом не заинтересована — стране тривиально практически нечем воевать. Иранские ВВС — это летающий музей. В их составе 60 «Тайгеров» F-5 и порядка 40 их местных клонов («истребитель для бедных», выпускался с 1959-го года), 24 китайских клона Миг-21, 25 F-14 «Томкет», 35 Миг-29, 10 Мираж-1. Иными словами, прикрыть собственную территорию истребительная авиация ИРИ не в состоянии. Ударная авиация — это 65 «Фантомов» в варианте бомбардировщика, 24 бомбардировщика Су-24 и 5 штурмовиков Су-25. Подавляющая часть иранской авиации практически исчерпала свой ресурс. ПВО Ирана тоже пока пребывает в «эфемерном» состоянии.

Флот Ирана в Персидском заливе — это три далеко не новых дизельных ПЛ («Варшавянка»), четыре «фрегата» (английский проект «Воспер» 60-х годов и его местное развитие) водоизмещением 1,3 — 1,5 тыс. тонн, несущие по 4 китайских ПКР С-802 (примерный аналог «Экзосет», дальность 120 км), три корвета и довольно многочисленный «москитный» флот из разнообразных катеров, часто весьма не новых. В любом случае в условиях тотального превосходства противника в воздухе его ценность стремится к нулю.

Единственная серьёзная надежда Тегерана — это довольно многочисленные береговые установки противокорабельных ракет и баллистические ракеты. При этом следует учитывать, что общепринятые представления о ракетном потенциале Ирана сильно преувеличены.

Основа его ракетных сил — жидкостные «Шахаб-3» разных модификаций и их дальнейшее развитие «Гадр». Дальность «Шахаб-3» составляет 1,3 тыс. км, масса боевой части 0,7−1 т. Круговое вероятное отклонение по официальным данным — 200 м, однако у северокорейского прототипа «Шахаб» («Нодон-1») оно составляет 2,5 км. Иными словами, базовый вариант ракеты с «обычной» боеголовкой — весьма сомнительное средство для поражения даже таких масштабных целей, как нефтяные терминалы и НПЗ. При этом, несмотря на мелькающие в западных СМИ астрономические цифры в 600 единиц, реальное количество этих ракет не превышает сотни. На поздних версиях дальность доведена до 2000 км, точность — до 30 м (очевидно, сильное преувеличение — учитывая обычную иранскую практику, на порядок), однако количество подобных ракет измеряется первыми десятками. Наиболее современной БРСД Ирана является твердотопливная «Седжил», однако их, видимо, крайне мало.

Прибрежные районы Саудовской Аравии, Катар, Бахрейн и ОАЭ находятся в пределах досягаемости иранских ракет малой дальности, начиная с «Шахаб-2» (вариация на тему пресловутого «Скада»; современная «модель» — «Киам -1»). На конец «нулевых» Иран располагал 64 установками и максимум 200 ракетами. КВО прототипа, от которого «Шахаб» отличается в основном увеличенным запасом топлива и облегчённой боеголовкой, составляет 450 м. Ещё одним экзотическим образцом вооружения, способным сыграть «стратегическую» роль в конфликте, является противокорабельная баллистическая ракета «Халидж Фарс» (вариант «Киам» с дальностью 300 км и официальным КВО в 8,5 м). Хотя точность ракеты заведомо завышена, вероятно, она действительно способна достаточно эффективно поражать крупные танкеры и другие корабли подобных размеров.

Посмотрим на другую сторону Залива. Как было замечено выше, элита ССАГПЗ не испытывает недостатка в воинственных настроениях, и при этом они достаточно эффективно транслируются в массы. 53% населения КСА считают Иран основным противником, на фоне 22% ИГИЛ и 18% Израиля. Технические возможности вполне соответствуют желаниям — даже второй эшелон аравийских монархий вооружён очень хорошо.

Так, ВВС ОАЭ сильнее иранских — они включают в себя 79 современных лёгких истребителей F-16 и 68 «Мираж 2000», при этом количество F-16 намечено увеличить ещё на 30 единиц.

Однако малые государства Залива, естественно, находятся в гигантской тени КСА. ВВС последней на данный момент — 82 F-15C/D, 70 F-15S, 32 «Тайфуна». Иными словами, в составе ВВС Саудии 184 современных истребителя, большинство из которых — тяжёлые F-15. Дополнением к ним служат 82 «Торнадо». В составе ВВС имеются также 6 самолётов ДРЛО, что значительно расширяет возможности воздушной группировки.

В рамках действующих контрактов намечено довести число «Тайфунов» до 74, закупить 84 F-15SA и модернизировать до их уровня 68 F-15 ранних модификаций. При выполнении этих контрактов ВВС КСА будут как минимум сопоставимы с российскими по количеству самолётов поколения 4+. Основа ПВО — 96 установок «Пэтриот», планируется их модернизация до уровня РАС-3.

Флот Саудии — 7 фрегатов (включая три «Эр-Рияд» постройки начала «нулевых», 4,5 тыс. тонн), 4 корвета, не считая катеров. При этом в 2012−13 королевство активно искало возможности по увеличению флота, включая 4−6 фрегатов и 5 (в перспективе — до 25) дизель-электрических субмарин.

Ракетный потенциал КСА вечно находится в тени иранского, однако это лишь следствие западного медийного освещения. На вооружении Королевских стратегических ракетных сил, во-первых, состоят до 60 жидкостных ракет «Дунфэн-3» китайского производства с дальностью в 2800 км и массой боевой части в 2,15 т. Круговое вероятное отклонение у поздних модификаций составляет порядка 1 км. Во-вторых, в 2014-м в том же Китае были закуплены на порядок более современные «Дунфэн-21». Речь о твердотопливной ракете в составе полноценного мобильного комплекса. Дальность составляет 1450−1800 км, масса боеголовки — 600 кг, по результатам испытаний 2010-го КВО составило порядка 40 м.

Иными словами, превосходство аравийских монархий на море огромно, в воздухе колоссально. Ракетный потенциал КСА как минимум сопоставим с иранским — при меньшей численности он отличается более высокой точностью.

Дополнительным козырем Эр-Рияда является нынешнее, весьма просаудовское правительство наиболее мощной (и при этом ядерной) державы региона. Пакистан зависит от помощи КСА и переводов гастарбайтеров из стран Залива; при этом саудиты оплатили почти 60% стоимости ядерной программы Исламабада. В итоге, позиция его элиты в отношении безусловной защиты территориальной целостности КСА не подлежит сомнению.

Тем не менее в краткосрочной перспективе переход конфликта в горячую фазу по инициативе Эр-Рияда малореален — у саудитов существуют нетривиальные затруднения с реализацией своего очевидного военно-технического преимущества.

Во-первых, армия КСА — включая ВВС — достаточно наглядно показала свою низкую боеспособность в Йемене.

Во-вторых, наиболее прямолинейный вариант решения этой проблемы закрыт. Традиционно её предполагалось решать за счёт привлечения пакистанских военных (это вполне открытая особенность саудовского военного строительства), однако даже нынешнее правительство Пакистана не слишком хочет участвовать в «наступательных» действиях Эр-Рияда. Так, несмотря на безусловную поддержку операции в Йемене на словах, Исламабад не пожелал предоставить для неё войска.

В-третьих, программы перевооружения армии королевства не завершены и пробуксовывают — в первую очередь это касается ВВС, где задерживаются поставки новых F-15 и модернизация устаревших.

В-четвёртых, падение нефтяных цен привело к сокращению военного бюджета КСА — расходы намечено сократить на 30%.

Наконец, в-пятых, чрезмерная агрессивность саудитов уже спровоцировала негативную реакцию в Вашингтоне.

Однако в средне- и долгосрочной перспективе риски военного столкновения будут расти. Иран располагает всеми необходимыми предпосылками для дальнейшей индустриализации и технологического роста и без интенсивного внешнего давления будет развиваться чрезвычайно быстро. При этом на глазах аравийских монархий материализуется пресловутый «шиитский полумесяц», а КСА, которой неизбежно придётся вступить в «эпоху перемен», критически заинтересована в обнулении шиитского фактора во внутренней политике. На этом фоне Иран откровенно проигрывает аравийским монархиям гонку вооружений. Иными словами, соблазн силового решения иранского вопроса может оказаться слишком большим.

Дополнительным фактором служит вполне очевидное втягивание Анкары в конфликты Персидского залива и де-факто реинкарнация традиционного соперничества между Турцией и Ираном.

Наконец, следует учитывать, что отказ неугодных режимов от оружия массового поражения никогда не служил для Запада и его сателлитов поводом для долгосрочного ослабления давления — он всегда провоцировал его усиление вплоть до военного вмешательства. Стандартная схема агрессии выглядит отнюдь не как «наличие ОМП — интервенция»; напротив, наличие значительного количества оружия массового поражения масштабную агрессию практически исключает. Фактический способ действий выглядит так «наличие ОМП — кампания по его „изъятию“ (угрозы, санкции, обещания) — удар по разоружённому противнику». Эту схему мы наблюдали в Ираке, Ливии и в смягчённой версии в Сирии, где беззастенчивая поддержка боевиков Анкарой стартовала именно после химического разоружения Асада. Иными словами, отказ Ирана от ядерной программы не снизит напряжённость в регионе — скорее, он ведёт к её резкому усилению в средне- и долгосрочной перспективе.

При этом России, если она захочет поддержать Тегеран, придётся столкнуться с блоком государств, чей военный бюджет суммарно превосходит российский, ракеты уже сейчас потенциально угрожают Москве, а приобретение ядерного оружия не составляет неразрешимой проблемы. В то же время приход к власти в Иране прозападного режима создаёт для РФ абсолютно неприемлемые геополитические риски.

Единственный рациональный вариант в складывающейся ситуации — это максимально насытить ИРИ современным оружием. Кроме того, следует понимать, что создание хотя бы ограниченной ПРО — это не роскошь для Тегерана, а необходимость. Что подтверждается оперативной реанимацией контракта на поставку Ирану российских оборонительных систем.

Министр: Оман готов сократить нефтедобычу на 5–10%

Власти Омана готовы пойти на сокращение объемов добычи нефти, для того чтобы стабилизировать ситуацию на нефтяном рынке. Об этом заявил министр нефти Омана Мухаммед Ахмед ар-Рухми.

Глава нефтяного ведомства Омана, крупнейшего производителя нефти на Ближнем Востоке, не входящего в ОПЕК, в кулуарах Международного саммита по вопросам будущего (World Future Energy Summit) заявил о том, что Оман не будет увеличивать добычу нефти с текущего уровня в 1 млн баррелей в сутки и при этом готов к сотрудничеству с другими нефтепроизводителями по совместному снижению показателей добычи.

Мухаммед Ахмед ар-Рухми также отметил, что, несмотря на то что основная часть снижения цен уже позади, определенное беспокойство вызывает сохранение избытка предложения нефти на рынке.

"Оман готов сделать все возможное для стабилизации рынка нефти. Думаю, нам стоит снизить добычу на 5-10% и остальным стоит сделать то же самое. Но в целом худшее уже позади, рынок уже пережил основное падение цен. Любое дальнейшее снижение котировок будет подобно волнам после цунами".

В 2015 г. министр нефти Омана уже выступал с призывом к ОПЕК к более активным действиям по стабилизации рынка и критиковал стратегию картеля по сохранению доли рынка в ущерб ценам как ошибочную. К сокращению добычи нефти ранее также призывала Венесуэла, входящая в состав Организации стран-экспортеров нефти.

Представители Саудовской Аравии заявляли о том, что готовы пойти на подобные меры только при условии аналогичных действий со стороны других стран, в том числе за пределами ОПЕК.

На нефтяном рынке сохраняется понижательное давление после объявления об отмене санкций в отношении Ирана со стороны ЕС и США. Комментарии со стороны главы нефтяного министерства Омана 18 января, в понедельник, прозвучали на фоне снижения стоимости нефти, добываемой в Омане (одной из наиболее дешевых на Ближнем Востоке), до уровня $24,84 за баррель.

Компания Avantcha, занимающаяся распространением чайной продукции премиум-класса в ОАЭ, теперь обслуживает клиентов и из других стран.

Дистрибьютор чая премиум-класса Avantcha анонсировал возможность доставки своей продукции не только на территории ОАЭ, но и в Бахрейне, Египте, Иордании, Кувейте, Ливане, Омане, Катаре и Саудовской Аравии.

Ассортимент, включающий в себя 130 отобранных вручную рецептов в настоящее время доступен для заказа на сайте Avantcha.

Компания была основана в ОАЭ в 2014 году и функционирует с использованием концепции поиска высококачественных рецептов на международном рынке для создания продуктовой линейки листового чая и травяных настоек, упакованных в Эмиратах.

Комментируя географическое расширение присутствия Avantcha, Маркус Збинден, соучредитель компании, сказал: “До сих пор наш чай был доступен только в некоторых торговых точках и для заказа в ОАЭ. Но так как спрос растет во всем регионе, мы рады предложить комплексную службу доставки, которая охватывает область от стран Персидского залива до Леванта и Египта.”

Действие и противодействие

Опыт иранских санкций и усилий по их нейтрализации

Н.А. Кожанов – приглашенный исследователь Королевского института международных отношений (Чатэм-хаус), консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского Центра Карнеги.

Резюме Санкции – далеко не идеальное оружие, их эффективность зависит от слишком большого числа факторов. Именно эти факторы позволили ИРИ долго выживать в условиях санкционного бремени и по возможности нивелировать его негативный эффект.

История экономических санкций насчитывает сотни лет. Столько же продолжается дискуссия об их эффективности. В последние годы она концентрировалась вокруг опыта Исламской Республики Иран (ИРИ). Живущая под санкциями с 1979 г., эта страна – яркий пример того, что экономическое давление не всегда дает ожидаемый эффект.

C одной стороны, США и их партнерам удалось существенным образом ослабить иранскую экономику и тем самым усадить Тегеран за стол переговоров для определения судьбы иранской ядерной программы (ИЯП). Наиболее критичными в этом смысле для ИРИ стали санкции, принятые Соединенными Штатами, ЕС и их партнерами в 2010–2012 годах. В соответствии с ними Иран практически полностью отрезался от международной финансовой системы (включая SWIFT). Страна теряла возможность полноценно экспортировать нефть, не могла привлекать инвестиции и покупать передовые технологии, лишалась доступа к системе страхования международных перевозок.

С другой стороны, Иран в условиях санкций не только активно развивался, но и претендует на региональное господство на Ближнем и Среднем Востоке. Выторгованные в июле 2015 г. у иранцев соглашения едва ли можно назвать победой Запада. Скорее всего, США и их партнеры получили передышку на 10–15 лет, во время которой Исламская Республика будет ограничивать развитие ядерной программы и держать ее под контролем международных институтов. По истечении же указанного срока Тегеран получит все моральные права возобновить работы над ИЯП в полном объеме, не исключая доступа к знаниям о создании ядерного ОМУ. При этом за 10–15 лет он восстановит и укрепит экономику, усилит влияние в регионе, нарастит связи с западным бизнесом, сделав его тем самым ярым противником возвращения санкций.

Жить по средствам

Сразу же после введения санкций 2010–2012 гг. иранское руководство приняло меры для того, чтобы приспособить экономику к новым условиям. Так, бюджет на 2013 г. был спланирован исходя из возможности экспортировать не более 1,33 млн баррелей нефти в сутки при средней цене в 90–91 доллар и возможном покрытии только 40% расходов казны за счет нефтедолларов. Основной упор был сделан на диверсификацию экономики с целью максимально сбалансировать объем импорта товаров за счет ненефтяного экспорта. Приоритет отдавался развитию нефтехимического сектора, горнорудной и сталелитейной промышленности, электроэнергетике, производству строительных товаров, а также предметов т.н. традиционного экспорта (сухофрукты, агропродукция, ковры и т.д.). Тем самым в 2011–2015 гг. правительство сконцентрировалось на инвестировании в те сферы экономики, которые в меньшей степени или совсем не подпадали под действие санкций.

В итоге, по данным таможенной службы ИРИ, в 2014 г. экспорт (без учета нефти и природного газа) составил в стоимостном выражении 46,3 млрд долларов (на 22% больше, чем в 2013 г.). Объем импорта был равен 48,3 млрд долларов. Торговый баланс (без учета нефтегазового экспорта) оставался дефицитным (-2 млрд долларов), но разница между стоимостью экспорта и импорта сократилась более чем вдвое. Существенное увеличение экспорта ненефтяной продукции достигнуто именно за счет роста зарубежных поставок иранских газовых конденсатов и продуктов нефтехимии.

Немаловажным источником притока валюты в казну, неожиданно приобретшим значение с падением объемов экспорта нефти, стал международный транзит, развитие которого власти начали активно поощрять накануне введения санкций. К 2015 г. возможности Ирана по транзиту грузов были увеличены до 15 млн тонн (против 10–11 млн тонн в 2012 г.), что приносит более 3 млрд долларов дохода.

Вызванные санкциями проблемы также заставили руководство ИРИ создать в стране действующую налоговую систему, которая до этого существовала лишь на бумаге. К 2013 г. наконец-то заработал механизм НДС. В результате в течение только 2012 г. налоговые поступления от НДС увеличились на 25% (до 14 млрд долларов). В 2015 г. руководство поставило задачу обеспечить наполнение бюджета на 45% за счет налогов и сборов (увеличив их поступление на 7 млрд долларов). Налоговая база увеличилась за счет роста числа налогоплательщиков: к марту 2015 г. парламент одобрил поправки к законодательству, которые позволяли собирать налоги с ранее не плативших их компаний, связанных с религиозными и военными структурами (в первую очередь Корпус стражей исламской революции, который, по разным оценкам, контролирует до 60% экономики страны).

Меры валютного и экспортно-импортного контроля

С 2012 г. Тегеран предпринял ряд мер для стабилизации ситуации на валютном рынке и экономном расходовании золотовалютных резервов. В первую очередь власти установили жесткий обменный курс доллара по отношению к риалу, приравняв его 26 января 2012 г. к 12 тыс. 260 риалам и объявив вне закона любые обменные операции по курсу, отличающемуся от установленного более чем на 5 процентов. Однако на практике это решение реализовано лишь частично: официальный курс установлен, но иранские юридические и физические лица, равно как и меняльные конторы, продолжали ориентироваться на черный рынок. Прекратить нелегальные операции государство так и не решилось. С одной стороны, оно не хотело спровоцировать всплеск социального недовольства. С другой – не только поддержание официального валютного курса на заявленном уровне, но и сдерживание роста доллара путем периодических вбросов иранским Центробанком долларовых сумм из своих резервов оказались весьма затратными для ИРИ. В 2012 г. приток валюты в страну благодаря санкциям значительно сократился, в результате чего подобные интервенции чрезвычайно истощали долларовые запасы, которые могли быть потрачены на более важные цели. К ноябрю 2012 г. Тегеран примирился с неизбежной девальвацией национальной валюты, возродив существовавшую до начала 2000-х гг. многокурсовую систему обмена. Для этого были созданы так называемые Центры торговли валютой (ЦТВ).

В соответствии с решением, принятым в конце сентября 2012 г., правительство и Центральный банк объявили о разделении основных импортируемых Ираном товаров на 10 групп важности. Импортеры товаров 1-й и 2-й группы (к ним отнесены лекарства и товары первой необходимости) могли обратиться к государству за приобретением долларов по официальному курсу 12 тыс. 260 риалов за 1 доллар. Импортеры товаров менее значимых 3–5-й групп могли претендовать на получение валюты по курсу на 2% ниже плавающего. Остальные группы товаров должны были покупаться за доллары, приобретенные по официальному плавающему курсу (на конец сентября 25 тыс. – 26 тыс. 790 риалов за 1 доллар). Для всего прочего существовал уличный курс.

Для контроля ситуации на валютном рынке ЦБ ИРИ также сохранил ограничения на снятие наличных средств с банковских счетов и вывоз валюты за пределы страны (не более 2 тыс. долларов в год на одного человека по состоянию на 2013 г.). В то же время иностранным инвесторам даны гарантии сохранения за ними права на вывоз прибыли и реинвестирования вложенных средств без каких-либо ограничений в рамках существующего законодательства.

Для ограничения растущего спроса на валюту было принято решение временно запретить или ограничить ввоз определенных товаров. В первую очередь это коснулось 600 наименований продукции, эквиваленты которой производятся в Иране. В ноябре 2012 г. введены дополнительные запреты на импорт товаров. Они распространились на 70 различных наименований, которые руководство страны охарактеризовало как «роскошь и ненужные предметы». Одновременно введен запрет на экспорт золота и золотых монет без специального разрешения ЦБ ИРИ.

В 2012–2015 гг. Тегеран также якобы активно играл на скачках стоимости доллара по отношению к риалу. По мнению некоторых аналитиков, ЦБ ИРИ в ряде случаев целенаправленно выводил курс национальной валюты из-под своего контроля, позволяя ему падать ниже разумной планки. Именно в этот период происходила активная распродажа накопленных долларовых запасов с последующим повышением стоимости нацвалюты (что позволяло государству получить определенный доход).

Регулирование топливного рынка

Относительно быстро иранцам удалось решить проблему обеспечения бензином, импорт которого подпадал под санкции. В середине сентября 2010 г. Тегеран объявил о достижении необходимого уровня самообеспеченности этим продуктом. К этому моменту был введен в действие чрезвычайный план повышения производственных мощностей НПЗ, благодаря чему удалось выйти на уровень производства в 66 млн литров бензина в сутки, что примерно соответствует среднему показателю внутреннего потребления.

Главными составляющими принятой иранцами чрезвычайной программы стали: 1) перевод НПЗ на интенсивный график работы; 2) частичное привлечение мощностей нефтехимической промышленности для производства бензина; 3) получение топлива методом ароматизации (реформинга), добавление различных присадок, повышающих октановое число, а также использование на внутреннем рынке отдельных низкокачественных сортов топлива, ранее поставлявшихся лишь на экспорт; 4) смешивание малоиспользуемого в Иране бензина класса «премиум» с наиболее востребованным бензином класса «регуляр»; 5) создание большого числа маломощных НПЗ для производства бензина качества «регуляр» – технология их строительства была недорога, достаточно проста и могла быть закуплена в неевропейских странах (в частности, в России или Казахстане); 6) постепенное повышение цен на бензин внутри страны, что позволяло регулировать объемы внутреннего потребления и сокращать дотации, выделяемые на поддержание низких внутренних цен на топливо.

Значительную роль в процессе сдерживания роста потребления бензина на начальном этапе сыграла система электронных карточек, выданных населению для покупки бензина. С их помощью вводился определенный лимит (изначально 80–100 л в месяц) на приобретение топлива по льготным ценам.

Мы нужны друг другу

Важной контрмерой Ирана по снижению санкционного давления стала активная работа с оставшимися покупателями нефти – Турцией, Китаем, Южной Кореей, Индией и Японией. По данным Международного энергетического агентства, после семи месяцев практически постоянного снижения объемов производства нефти к ноябрю 2012 г. эту тенденцию удалось переломить и стабилизировать ситуацию. Стрессовым периодом оказались лишь первые месяцы. Производство нефти к ноябрю 2012 г. стабилизировалось на уровне 2,7 млн баррелей в сутки, а ее экспорт даже вырос с 0,9–1 млн баррелей в сутки в августе 2012 г. до 1,3 млн баррелей в день в октябре 2012 года. Указанные показатели остались стабильны до 2015 года.

К 2014 г. американцы были вынуждены признать, что в принудительном порядке снизить объемы закупок нефти у Ирана не удастся – власти КНР, Турции, Южной Кореи и даже Индии и Японии четко дали понять, что не смогут полностью отказаться от иранского «черного золота». Немалую роль сыграла готовность иранцев идти на снижение цен для постоянных покупателей. В частности, в июне 2013 г. высокопоставленные индийские чиновники подтвердили, что именно предоставленные иранцами скидки стали одной из главных причин, по которой Дели продолжил закупки иранской нефти.

Тегерану также удалось использовать имеющиеся в международном сообществе противоречия относительно целесообразности и, самое главное, законности мер одностороннего давления, выходящих за рамки решений СБ ООН. В частности, Швейцария, которая представляла интересы США в ИРИ, де-факто отказалась признавать любые санкции, не подтвержденные решением Совбеза. В результате Иран, по некоторым данным, развернул активную торговлю нефтью через дочерние компании НИНК, зарегистрированные в Лозанне. В 2012 г. вице-президент ИРИ Эбрахим Азизи лично дал указание НИНК наладить экспорт нефти и нефтепродуктов через Швейцарию. О масштабах проходившей через эту страну торговли судить трудно: по понятным причинам ни одна из сторон афишировать информацию не торопится. Официально крупнейшие торговцы нефтью, такие как Vitol, Glencore, Gunvor, Trafigura, Mercuria, прекратили взаимодействие с ИРИ еще за несколько месяцев до введения европейских санкций в июле 2012 года. Однако, по данным агентства Reuters, в конце сентября 2012 г. Vitol уже была замечена в торговле иранским мазутом через Швейцарию.

Особую ставку Тегеран сделал на работу со странами, ранее не являвшимися его основными партнерами, а также малыми компаниями: большинство из них в силу масштабов бизнеса не имеют деловых связей с США или ЕС и могут не опасаться применения против них санкций. Такие малые торгово-экономические партнеры, готовые ради получения дополнительной прибыли или выгоды какого-либо иного рода (в том числе и политической) помогать стране, находящейся под санкциями, обойти санкционный режим, называют «черными рыцарями» (black knight).

В случае с Ираном роль «черного рыцаря» исполняли Венесуэла, Белоруссия, Бразилия, Эквадор, Сирия, Малайзия, а также государства Организации экономического сотрудничества (ОЭС), включая Турцию. Ранее их фирмы не могли полноценно конкурировать на рынках ИРИ с крупными западными (и не только) компаниями. Однако уход последних открыл перед малыми торгово-экономическими партнерами Ирана возможности по наращиванию присутствия в этой стране.

Вроде бы все легально, но...

В 2010–2015 гг. Иран разработал систему полулегальных и нелегальных мер, позволяющих обойти санкции. В первую очередь Тегеран использовал «прорехи» в санкционном режиме. Так, ограничения касались морских и воздушных перевозок, в то время как грузы следующих в/из Ирана наземным путем оставлены без внимания. Между тем ИРИ является важным региональным узлом в системе международных автотранспортных перевозок. Это, в свою очередь, позволяет иранцам отправлять и получать товары из любой точки Евразии, минуя морские или воздушные пути. Характерно, что после введения санкций в 2010 г. объем грузов, пересекающих наземные границы Ирана, значительно увеличился. В частности, возросло число бензовозов, въезжающих в ИРИ через таможенные пункты на границе с Турцией и Ираком, а также порты Каспийского моря, куда они прибывали на паромах из стран Центральной Азии.

По крайней мере в самом начале практической реализации санкций 2010–2012 гг. иранский частный сектор не был затронут ограничениями в той же степени, что и госкорпорации, и мог относительно свободно действовать за рубежом. Между тем в силу ряда исторических особенностей частный иранский бизнес традиционно имеет устойчивые связи с государством. Более того, в годы президентства Махмуда Ахмадинежада получил распространение такой феномен, как «полугосударственные компании» (дословный перевод персидского термина «шибхедаулатиха») – компании, аффилированные с властными структурами, но формально действующие как частные. Руководство ИРИ использовало их для нарушения санкций. Особо активно работали в интересах правительства фирмы, негласно связанные с КСИР и благотворительными фондами-боньядами.

Для обеспечения внешнеэкономической деятельности организаций, попавших под действие санкций, Тегеран активно использовал подставные фирмы. По возможности они регистрировались на людей, не имеющих явного отношения к правительству. В ряде случаев для этого привлекались иранские экспатрианты. Поиск подобных марионеток был весьма сложен и отнимал много времени. Иранцы же, предвидя санкции 2010 г., в больших количествах и заранее создавали подставные фирмы, которые фактически выступали в роли скрытых легально работающих филиалов компаний, находящихся под действием санкций.

Под покровом ночи…

Пошел Тегеран и на полностью нелегальные меры обхода санкций. В частности, в 2010–2015 гг. ИРИ неоднократно обвинялась в незаконной торговле нефтью. Наиболее простым вариантом была подделка документов, свидетельствующих о ее происхождении, и выдача иранского «черного золота» за иракское. Помимо этого, по данным Международного энергетического агентства, опубликованным в мае 2012 г., Иран отключил практически на всех своих танкерах устройства, отслеживающие их местоположение. При этом на вышедших в море танкерах Тегеран предположительно аккумулировал до 30 млн баррелей нефти. Все это делалось для того, чтобы при возможности проводить нелегальную торговлю в открытом море, осуществляя весьма опасную операцию перегрузки нефти с танкера продавца на танкер покупателя. Характерно, что в условиях валютного дефицита 2010–2014 гг. иранское правительство не жалело средств на развитие танкерного флота, не только заказывая новые корабли на китайских верфях, но и, по некоторым данным, скупая в третьих странах старые, приготовленные к списанию суда.

В итоге в 2012–2014 гг. в прессу периодически просачивалась информация о том, что танкеры компаний, зарегистрированных в странах Персидского залива и Индийского океана, периодически выходили в море пустыми, а возвращались в порт полными нефти. Иранские же танкеры якобы неоднократно выходили в океан без заявления пункта назначения и возвращались уже пустыми, пробыв какое-то время в открытом море. Так, в мае 2013 г. Соединенные Штаты добавили в черный список Госказначейства транспортную фирму «Самбук». Зарегистрированная в Фуджейре компания была связана с греческим магнатом Димитрисом Камбисом, чьи фирмы, занимающиеся морскими перевозками, были замечены в транспортировке иранской нефти. Еще в марте 2013 г. Камбис попал в санкционный список США, запрещающий американским гражданам осуществлять какое-либо взаимодействие с греком. «Самбук» же оказалась в поле зрения Вашингтона именно за сотрудничество с Национальной иранской танкерной компанией. Ее восемь танкеров использовались в вышеупомянутой схеме перекачки нефти с корабля на корабль, когда путем нескольких перегрузок сырья в Персидском заливе скрывалось иранское происхождение нефти, после чего она уже продавалась на международных рынках, не подпадая под какие-либо ограничения.

Обходя банковские санкции

Обход банковских санкций, ограничивающих доступ Ирана к международной финансовой системе, также потребовал изобретательности. Еще с 2006 г. иранские власти предлагали правительствам ряда стран создать совместные банки, позволяющие вести расчеты напрямую. Только в 2008–2009 гг. подобные предложения поступили руководству Индии, Китая, России и Турции. Впрочем, реально существовало только два совместных института: ирано-венесуэльский банк (основан в 2009 г.) и ирано-египетский банк развития. Другой мерой, используемой Тегераном для сокращения зависимости от западной банковской системы, был переход при расчетах с торговыми партнерами на их национальные валюты. В частности, иранские банки вели расчеты в южнокорейских вонах, турецких лирах, китайских юанях, японских иенах, индийских рупиях и эмиратских дирхамах. Иранские власти также обсуждали перспективы использования рублей при заключении сделок с российскими компаниями.

Кроме того, власти ИРИ стали активно поощрять зарубежную экспансию частных иранских банков, которые не попали под действие санкций. Именно через них и их иностранные филиалы предполагалось проводить необходимые для иранцев международные финансовые транзакции. При этом, как и в случае с обычными негосударственными компаниями, слово «частный» должно применяться к иранским финансовым институтам с оговорками. Зачастую негосударственные иранские банки, работающие за границей и особенно в странах третьего мира, оказывались на поверку ширмой, прикрывавшей деятельность государственных финансовых учреждений. Например, в октябре 2010 г. американские эксперты выявили, что целью открытия некоторых частных иранских банков в Ираке было в первую очередь обслуживание международных финансовых транзакций компаний из ИРИ. Более того, один из этих финансовых институтов оказался связан с попавшим под действие санкций банком «Мелли».

Особый интерес для иранцев представляло открытие банковских филиалов в государствах с нестабильной ситуацией и/или непрозрачной экономикой (например, Малайзии, Ираке и Афганистане). С одной стороны, отсутствие политической и административной транспарентности в этих странах, а также закрытость их финансовых систем для стороннего контроля, создает массу лазеек для проведения серых и нелегальных операций. С другой стороны, национальные банки указанных государств, равно как и действующие на их территории филиалы финансовых институтов из третьих стран, могут использоваться в качестве элементов системы переводов, открывающей в конечном счете иранцам доступ к европейским и даже американским банкам.

Не стоит забывать, что число стран, готовых взаимодействовать с финансовыми институтами ИРИ, не ограничивается уже названными Афганистаном, Ираком, Малайзией. К ним целесообразно добавить Сирию, Эквадор, Венесуэлу, Китай, государства Центральной Азии. Переводя деньги из одной страны в другую, можно сделать так, что определить их истинное происхождение будет невозможно.

Наиболее простую схему, позволяющую избежать банковских санкций, привел знаменитый американский эксперт по финансовым преступлениям Кеннет Риджок. По его словам, иранские средства могут быть переведены «в готовый к сотрудничеству банк Юго-Восточной Азии, оттуда – в национальный банк одной из центральноазиатских стран. Финальным аккордом должен стать перевод денег на счет работающего в этой стране филиала американского или европейского банка». Из него деньги могут беспрепятственно поступить в финансовую систему ЕС или США.

В ряде случаев Иран избегал использования международной банковской системы как таковой, оплачивая сделки наличностью (в буквальном смысле, иранские бизнесмены могли возить с собой мешки с риалами и иностранной валютой), переходя на бартер (как в случае с Индией, которая частично расплачивалась за иранскую нефть продовольствием) или же используя инструмент исламского банковского дела – хавалу (неофициальную сеть денежных переводов, основанную на доверии).

Крупные суммы за поставленную нефть могли и вовсе не перечисляться в Иран. Так, в конце ноября 2012 г. заместитель премьер-министра и по совместительству министр финансов Турции Али Бабакан признал, что Анкара переводила до 44% средств, предназначенных для оплаты импорта иранской нефти, и 18% средств, предназначенных для оплаты импорта иранского газа, на счета в турецких банках, открытые в турецких лирах, на имена граждан ИРИ. Похожая схема существовала в Китае и Южной Корее. Аккумулируемые в банках суммы использовались для оплаты иранского импорта из этих государств. Впрочем, было у данных средств и другое применение.

Представители ИРИ обналичивали средства с указанных счетов в самой Турции и покупали золотые слитки, которые ввозились в Иран. В частности, на покупку драгметаллов шли деньги, получаемые в Турции НИНК и Национальной иранской газовой компанией (НИГК). Схожие схемы Тегеран пытался реализовывать в Южной Корее, КНР и Индии. В этих странах иранцы покупали и драгоценные камни. Дальнейшая судьба импортируемого в ИРИ золота различна. Часть его, судя по всему, пополняла и без того значительные государственные резервы драгметаллов. Другая – реализуется в арабских государствах Персидского залива (в первую очередь ОАЭ и Омана) для пополнения долларовых запасов ИРИ. Еще одна часть золота сама по себе использовалась как валюта для оплаты импорта.

По данным турецкой статистики, только в первые девять месяцев 2012 г. в Иран экспортировано из Турции золотого лома и золотых слитков на 10,7 млрд долларов. Для сравнения, за схожий период 2011 г. этот показатель составил лишь 1,5 млрд долларов. В это же время общий объем импорта золота Ираном вырос с 54 млн долларов в январе-октябре 2011 г. до 6,4 млрд долларов в январе-октябре 2012 года. Экспорт золота в Иран породил в Турции целую индустрию по переплавке золотого лома в слитки. Причем сырье поступало уже из-за пределов Турции – с официального и черного рынков Греции, Португалии и Кипра.

* * *

Итак, чему же нас учит иранский опыт существования в условиях санкций? Прежде всего тому, что недооценивать серьезность этого инструмента нельзя. Он вполне способен нанести значительный ущерб. Так, 11 января 2015 г. секретарь Совета по определению целесообразности принимаемых решений (СОЦПР) ИРИ Мохсен Резаи заявил, что за 2012–2015 гг. потери Ирана от наложенных на него санкций составили 100 млрд долларов. За этот период Тегеран не смог добыть и поставить на внешние рынки более 1 млрд баррелей нефти.

Вместе с тем санкции далеко не идеальное оружие, и их эффективность зависит от слишком большого числа факторов. Именно эти факторы позволили ИРИ в течение долгого времени выживать в условиях санкционного бремени и по возможности нивелировать его негативный эффект.

Во-первых, санкции требуют времени, чтобы в полной мере оказать давление на оппонента. США понадобилось три года (с 2010 г.), чтобы усадить Тегеран за стол переговоров, и еще два года, чтобы заставить его принять требования, которые так и не решают в полной мере судьбу ИЯП.

Во-вторых, санкции требуют постоянного контроля их реализации и доработки. Страна, применяющая санкции, должна не только обладать решительностью их ввести, но и целеустремленностью довести дело до конца. При этом не следует ожидать, что власти государства, против которого будут применены санкции, станут бездействовать. Так, благодаря мерам, принятым руководством ИРИ, санкции 2010–2012 гг. потребовали существенной доработки уже к середине 2013 г., когда Соединенные Штаты расширили сферу их применения на нефтехимический сектор, автомобилестроение, а также использование иранского риала за пределами ИРИ. Главной задачей новых шагов было остановить процесс диверсификации иранской экономики, которая могла компенсировать потери от экспорта нефти за счет увеличения поступлений от других источников дохода.

В-третьих, эффективность санкций существенно зависит от готовности основных торговых партнеров находящейся под санкциями страны продолжать с ней взаимодействие и от количества «черных рыцарей», намеренных извлечь прибыль из ситуации. Наконец, многое определяется способностью государства противостоять санкционным мерам. Эта способность, в свою очередь, зависит от диверсифицированности экономики, ее эффективности, финансовых ресурсов, а также способности руководства страны своевременно применять на практике необходимые меры. Вместе с тем нужно понимать, что как нет идеальных санкций, так не существует и методик их полной нейтрализации. Опыт Ирана показал, что речь идет лишь о смягчении негативного эффекта санкционного давления.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 января 2016 > № 1616180 Николай Кожанов

Внешняя политика в футляре экономики

Сценарии будущего

Яков Миркин – доктор экономических наук, зав. отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН.

Резюме Экстремальность внешней политики, личные амбиции людей, принимающих решения, способны довести напряжение слабой или даже растущей экономики до предела, вызвав ее быстрое разрушение или подтолкнув к угасанию на десятилетия.

Хитрость, искусство дипломатии, способность заставить считаться с собой – все это во внешней политике имеет пределы. Все, что может ужасать или восхищать «партнеров», определяется ресурсами, которые обеспечивает экономика страны. Внешняя политика Китая при ВВП на душу населения в 307 долларов (1980) не может не отличаться от сегодняшней, когда этот показатель достиг 8300 долларов (прогноз на 2015 г.) и впервые пересечется с Россией. Китай, формирующий 2,7% мирового ВВП (1980), и Китай, «весящий» 15,5% ВВП всего мира (прогноз 2015 г.) – разные фигуры в геополитике.

Эта азбука часто забывается. Преувеличенные представления об экономической мощи, размерах, прошлая слава, число всего того, что бьет, летит и поражает, – все это туманит головы, заставляя того, кто должен сберегать силы и быть осторожным на длинных дистанциях, бросаться вперед, как будто его мощь и влияние безграничны. Экстремальность внешней политики, личные амбиции людей, принимающих решения, способны довести напряжение слабой или даже растущей экономики до предела, вызвав ее быстрое разрушение или подтолкнув к угасанию на десятилетия. Примеров тому в мировой истории сколько угодно.

Какова экономическая реальность России и какую внешнюю политику эти реалии должны создавать?

Кто мы?

Мы – экономика 1 (одного) трамвая и 4 (четырех) троллейбусов в месяц. За месяц мы делаем чуть больше 200 металлорежущих станков и 200 плугов. Великая промышленность России производит в год 1 (одно) пальто на 140 человек, 1 (одну) пару трикотажных носков/колготок на одного человека, 1 (одно) платье на 20 женщин, 1 (одну) пару брюк на 12 человек, 1 (одну) деревянную кровать на 100 человек в год (Росстат, 2015).

Это – деиндустриализация. По продолжительности жизни мы на 122-м месте в мире (ВОЗ, 2013). В Палестинской автономии живут дольше, чем в России.

Мы – слабеющая экономика. Доля России в мировом ВВП, стартовав от 0,8% в 2000 г., достигла при высоких ценах на сырье 2,8% в 2013 г., а затем упала до 2,4% в 2014 г. и 1,7% в 2015 г. (прогноз МВФ). Мы – кризисная экономика. В 2015 г. снижение промышленного производства на 4–5%, розничной торговли – на 7–9%, экспорта-импорта товаров – на 35–40%, реальной заработной платы – до 10%, при инфляции в 15–16%, падении курса рубля в 2014–2015 гг. в два раза, фактическом сжатии кредита на 10–15% (Росстат, ЦБР).

Мы – огосударствленная экономика. Доля государства в реальном секторе выше 50%, в банках – 60%. Это экономика «слонов» – крупнейших компаний и корпораций, олигополий, со сверхконцентрированной собственностью, со слишком низкой долей среднего и малого бизнеса. Мы – сырьевая экономика. Она очень зависит от «внешних поводков» – цен на нефть и газ (65% экспорта товаров (2014)), от курса доллара к евро (чем он сильнее, тем ниже мировые цены на сырье), от ключевого клиента – Евросоюза. До 2015 г. 49–50% экспорта-импорта приходилось на ЕС, сегодня – 44–46% (ФТС). Но этот клиент хотел бы оторваться от нас. Документированная политика Евросоюза и Соединенных Штатов – сокращение доли России как поставщика сырья.

Риски старения экономики

Крупнейший риск – санкции, но не финансовые, а запреты на поставки оборудования. За месяц в России производят 200–250 металлорежущих станков (Росстат). В десятки раз ниже потребностей. Их ежегодное выбытие – десятки тысяч. 75–80% парка металлообрабатывающего оборудования эксплуатируется более 20 лет.

Это экономика, потерявшая за четверть века сотни научных школ и технологий. Критически зависимая от импорта: «Станкостроение (доля импорта в потреблении, по разным оценкам, более 90%), тяжелое машиностроение (60–80%), легкая промышленность (70–90%), электронная промышленность (80–90%), фармацевтическая, медицинская промышленность (70–80%), машиностроение для пищевой промышленности (60–80%)». Это оценка Минпромторга. «Доля импорта во внутреннем потреблении составляла в 2011–2012 гг. 62–66% по горячекатаному листовому прокату, 84,4–91,6% по холоднокатаному листовому прокату и 36,2–48% по сортовому прокату».

А как там санкции? Закупки машиностроительной продукции в дальнем зарубежье – прежде всего в ЕС – сократились на 46–48% в 2015 г. (ФТС). Импорт механического оборудования упал на 40–45%. Это значит, что экономике, которая была на технологическом пике к началу 2014 г., грозит если не коллапс, то устаревание, по образцу «Большого Ирана». Дать денег – не значит совершить модернизацию, даже если дать очень много. За четверть века мы во многом утратили способность производить средства производства для производства средств производства. Закупали технологии и оборудование, но не способность делать их.

В России 1,3–1,5 млн единиц механообрабатывающего оборудования, 50% оборудования старше 20 лет, ежегодно выбывает 60 тыс. станков (2011 г.). Доля импорта – почти 90% (2011 г.). Производство (2014 г.) – 6–7 тыс. станков в год. В 10 раз ниже минимальной потребности.

Получить технологии в Китае? Вопрос – каков уровень технологий, не являются ли они вторичными, будут ли они из первых рук, не запрограммированы ли мы на еще большее отставание? Еще один вопрос – насколько это вообще возможно? Китай находится в стратегическом диалоге с США и входит в тройку их крупнейших торговых партнеров. Потихоньку углубляются и военные связи между этими странами.

Доля Китая во внешнеторговом обороте добралась до 11,7% (январь-август 2015 г.). Пару лет назад – примерно 10%. Но в абсолютных объемах товарооборот с Китаем упал за год на 30%! И еще – пока это очень невыгодный клиент. У нас с Китаем – отрицательное сальдо экспорта-импорта. За январь-август 2015 г. – 3 млрд долларов в минусе. Не мы зарабатываем на Китае, а он зарабатывает на нас. Нужно вложить еще миллиарды, чтобы обрушить на КНР потоки сырья и выйти в плюс. Или не выйти. Сырье – против готовой продукции из Китая. Это уже реальность.

Взять технологии в Японии и Южной Корее? Но эти страны – стратегические партнеры Соединенных Штатов и находятся под их «военным зонтиком». Импорт технологий из этих стран, нравится нам это или нет, будет сталкиваться с ограничениями.

Финансовая реальность

У нас недостаточная финансовая глубина. Монетизация (широкие деньги/ВВП) – 52–55% ВВП (2013 г.), в Китае – почти 200%, в развитых экономиках – в среднем 80–120%. Доля России в глобальных финансовых активах (1–1,5%) в 2 раза ниже, чем ее доля в мировом ВВП. Еще ниже доля рубля в международном финансовом обороте.

Двузначный процент, невыносимый для бизнеса, высокая инфляция, зависимость от денег нерезидентов, склонность к «финансовым инфекциям», передаваемым из-за границы с двукратным усилением. Спекулятивная модель финансового рынка, живущего по закону американских горок. Или «русских горок», как их называют в США. Низкая насыщенность кредитами. Встроенная в экономику высокая немонетарная инфляция. Норма инвестиций – 18–20% ВВП вместо 25–30%. Это экономика увядания.

Двадцать лет (кроме 2006–2007 гг.) в России – чистый вывоз капитала. Мы создали уникальную по офшоризации экономику. Финансовый сектор – по сути, нерыночная среда. Он сверхконцентрирован (пять банков – 50% банковских активов, 20 банков – 75%, 60–70% денежных ресурсов в Москве). Сеть банков и других финансовых институтов сокращается со скоростью 8–10% в год.

После 2008 г. все более проблемны государственные финансы (дефицит бюджета, долги регионов, сжатие социальных/гражданских расходов, мегапроекты). Налоговая нагрузка в 37–40% ВВП сопоставима с развитыми странами ЕС, растущими с темпами 0,5–1% в год. При такой нагрузке в России просто не может быть сверхбыстрого роста и модернизации.

Мало денег. Мало инвестиций. Утлая финансовая лодочка. Мелкая, деформированная финансовая система, которая не способна поднять инвестиции для быстрого роста и модернизации.

Милитаризация экономики?

4,5% ВВП (2014 г.) – это очень высокий уровень военных расходов, и он возможен и даже необходим во времена «наверстывания упущенного», ускоренной модернизации армии, но на длинных горизонтах может стать железным вычетом из ВВП, резко ограничивающим рост экономики и гражданское потребление, что бы ни говорили о трансфере военной продукции в мирные сферы.

Этот уровень военных расходов (4,5% ВВП) – примерно 10-е место в мире среди почти 200 государств, сразу после Омана (11,6% ВВП), Саудовской Аравии (10,4%), Южного Судана (9,3%), Ливии (6,2%), Конго (5,6%), Алжира (5,4%), Анголы (5,2%), Израиля (5,2%), Азербайджана (4,6%) (2014, SIPRI). Почти все эти государства – на грани военных конфликтов или внутри них.

И еще одно «но». Нам еще только предстоит совершить свое собственное «экономическое чудо». Но все случаи сверхбыстрого роста и модернизации после 1945 г. произошли в странах с низкими военными расходами, при очень высокой доле инвестиций в ВВП.

Конечно же, у России особая роль и ответственность. Пусть будет все, что нужно для армии. Экономно, эффективно, не скупясь – самое современное, чтобы летало, доставало, поражало. Но российская экономика не имеет права становиться жестко милитаризованной. В ней не должно быть перебора пушек. Это утопит ее. Танки вместо трамваев. Корветы и фрегаты вместо речных пассажирских судов.

Из интервью президента ОАК Юрия Слюсаря: «В “Объединенной авиастроительной корпорации” военные программы обеспечивают порядка 80% выручки… и для авиастроительной корпорации являются основой бизнеса…». Авиастроение – военная отрасль? В «Объединенной судостроительной корпорации» 90% доходов – от военного судостроения. Вот что ОСК пишет в своем годовом отчете за 2014 г. (с. 51). В России речной флот – более 23 тыс. судов (2012). Большей частью они построены в 1970-е – 1980-е годы. Их средний возраст – 30–40 лет. К 2020 г. 80% судов должны быть выведены из эксплуатации. Но пассажирские суда (речные, морские, на подводных крыльях) в России строят по штуке-две в год.

Мы рискуем получить к 2020-м гг. нечеловеческую экономику с уровнем милитаризации выше, чем это было в 1980-е годы. В ней будет делаться меньше «гражданской продукции», чем даже в это трижды поминаемое время, потому что утеряна способность производить многое из того, что можно купить в обмен на сырье. Мы резко ограничены в гонке вооружений возможностями экономики, в которой не делаются самые простые вещи. Российская экономика, переходящая к формуле «сырьевая + аграрная + военная» – неправильная экономика.

Давление глобальных финансов

Российская экономика жестко коррелирована с мировыми ценами на сырье – нефть, газ, металлы, продовольствие. С 2000-х гг. сырье стало финансовым товаром. Мировые цены формируются на биржах товарных деривативов Нью-Йорка, Чикаго, Лондона, Канзас-Сити, Миннеаполиса. Они очень зависят от доллара как мировой резервной валюты. Цены – в долларах, основная часть расчетов – в долларах. Когда курс доллара к евро падает, цены на нефть и другое сырье, при прочих равных, растут. Когда доллар укрепляется – наоборот, падают.

Но у доллара с 1970-х гг. – длинные 15–17-летние циклы «ослабления – укрепления». 2001 г. – середина 2008 г. были золотым временем для России. Многолетнее ослабление доллара к евро, когда цены на сырье многократно росли. После кризиса 2008 г. доллар стал циклически укрепляться. В 2011 г. началось падение цен на металлы. С 2011 г. алюминий, медь, золото, черные металлы намного подешевели. Медь – в два раза, алюминий – на 45%, золото – на 42%, серебро – на 70%. C 2012 г. падают цены на зерно (примерно на 45%). С лета 2014 г. резко снизились цены на нефть и газ. Нефть сегодня в два раза дешевле, чем год с хвостиком назад. Все это – товары российского экспорта.

Прогнозируется, что укрепление доллара к евро продолжится в 2015–2018/2019 годах. Впереди – «эпоха сильного доллара». При прочих равных, это означает в будущем «территорию низких цен» на сырье. В 2016–2018/2019 гг. высока вероятность дальнейшего снижения цен на сырье до 70–80% от уровня конца 2015 г. или, по меньшей мере, стабилизации их на сегодняшних «внизу», несмотря на рост спроса, связанный с оживлением мировой экономики.

Это – плохие новости для нашей экономики. Облегчения (циклическое ослабление доллара, рост цен на сырье как на финансовый товар) можно ждать с 2020–2021 годов.

А что замечательного?

Мы – великая сырьевая экономика. Россия занимает в мире по производству нефти – 1–2-е места; алмазов – 1-е место; природного газа – 2-е место; ячменя – 1-е место; алюминия – 2-е место; титана – 2-е место; золота – 3-е место; серебра – 4-е место; стали – 5-е место; пшеницы – 5-е место; ржи – 2-е место; лесоматериалов – 6-е место; меди – 7-е место; цинка – 11-е место. 2-е место по экспорту вооружений; один из крупнейших производителей минеральных удобрений (2010–2014 гг.).

Макроэкономические сценарии будущего

Когда перебираешь – кубик за кубиком – все то, что составляет существо российской экономики, становится ясно – она на перекрестке. Перед ней острые, может быть, отчаянные вызовы, частью внешние, частью – внутренние, сложившиеся в результате ее эволюции за четверть века как не слишком удачного экономического проекта. На эти вызовы нужно дать убедительные ответы.

Тот сценарий, который будет реализован, жестко определит и внешнюю политику России в 2016–2025 гг. Она будет внутри его «футляра». Можно прогнозировать четыре сценария макроэкономического будущего.

«Цунами». Вероятность – 10–15%. Внешний удар (доллар до 1,0–0,95 к евро, цены на нефть до 25–30 долларов за баррель, финансовая инфекция от шока на рынке акций США, приступа долгового кризиса в Европейском союзе или иного системного риска). Обострение кризиса внутри России, политический шторм, замыкание, антизападничество, маргинализация идей, уход в «башню из слоновой кости». Бойкот, страна, завернутая в санкции. Похоже на то, что марксисты называли азиатским способом производства. «Большой Иран».

Заповедник раритетной техники. Милитаризованная экономика, существующая по формуле: «сырьевая + аграрная + военная». Морально устаревающая держава. Негативный кадровый отбор. Сверхвысокие политические риски. Страна – надлом.

Попытка «рвануть вперед» (ежегодный рост ВВП на 5–7%, норма накопления – до 30–35% (сегодня – 19–20% ВВП), бум военных расходов, мегапроектов. «Упремся лбом» в технологический тупик/бойкот. Техническое отставание до 30–40 лет. Рост конечного потребления государства до 20–22% ВВП (сегодня –

18% ВВП). Сокращение потребления домашних хозяйств. Пустые полки магазинов.

На горизонте в 5–10 лет – резкое замедление экономики до 0–2% (или минуса).

Печатный станок. Дефицит бюджета покрыт нерыночными кредитами/займами Банка России. Фиксированный валютный курс. Замораживание цен. Продуктовый дефицит. Дальнейшее огосударствление. 80–90% экономики – в руках государства. Сжатие финансового рынка в десятки раз. Неконвертируемая валюта, закрытый счет капитала. Снижение производительности труда и реальных доходов населения.

«Замороженная экономика». Вероятность – 45–50%. Полузакрытая стагнационная экономика с устаревающими технологиями, большими амбициями и со все большей концентрацией сил и средств в ВПК. Стабилизация на более низком уровне. Все процессы заморожены, заграница потихоньку сокращает зависимость от России как якорного поставщика сырья. Типичная латиноамериканская экономика, со сверхвысокой концентрацией собственности, огосударствлением, избыточными регулятивными издержками. Полурыночная среда, олигополии.

На горизонте в 5–10 лет? Технологическое устаревание год от года. Изощренная изоляция со стороны индустриальных стран, сохраняющих, тем не менее, потоки сырья из России. Дальнейшее упрощение структуры экономики. Деиндустриализация. Естественно низкие темпы роста в 0–2%. Норма накопления – 18–24% ВВП. Волатильность экономики. То резко вниз, то прыжком вверх вслед за мировыми ценами на сырье, динамикой мегарасходов в России (ВПК, мегапроекты).

Вечные скачки курса рубля, условно говоря, от 40 до 100 руб. за доллар и ниже. Ежегодно заносимые финансовые инфекции, шоки. Финансовые рынки, капитализация пляшут от плюс 20–30% до минус 20–30%. Холодные, спекулятивные рынки. Рост рисков неконвертируемости рубля, закрытия счета капиталов (полного или частичного). Низкая монетизация (М2/ВВП) – 40–55% ВВП, кредиты – 35–45% ВВП. Процент – выше 10–20%.

Инфляция стремится за 10%. Встроенный немонетарный рост цен. Высокое налоговое бремя. Доходы правительства/ВВП – 36–40% и выше. Конечное потребление государства – 17–19%. Редкие острова иностранных инвестиций в сырьевые проекты. Утечка мозгов, капиталов, низкий рост производительности труда, «замораживание» реальных доходов населения.

Рапорты о трудовых победах и успехах экономики. Сползание к дестабилизации в будущем.

«Управляемый холод». Вероятность – 30–35%. Замена большинства управляющих во всех эшелонах власти, приход команд молодых технократов под лозунгом рациональности, развития, модернизации. Кадровые перестановки в рамках неизменной системы ценностей и вертикали власти. Аналог – Испания Франко середины 1950-х – начала 1960-х годов.

Последствия – менее однозначный, более «хитрый», но аналог второго сценария. Та же модель экономики с элементами модернизации, реконструкции, «новыми деталями». Эффективность – чуть выше, волатильность – чуть мягче, сползание к дестабилизации – чуть замедленнее.

«Внезапный поворот». Вероятность – 5–10%. Попытка создать собственное «экономическое чудо», уйти в финансовый форсаж, совершить максимум для того, чтобы высвободить энергию бизнеса и среднего класса, создать все, чтобы центром экономической политики было качество и продолжительность жизни, рост имущества семей из поколения в поколение.

Другая риторика. В экономике – быть «либеральнее самых либеральных». Тезис для тех, кто снаружи – «ведь у нас очень либеральная проевропейская страна». Политика дешевого кредита, дешевого процента, умеренно заниженного валютного курса рубля, сильных налоговых стимулов за рост и модернизацию, сокращение налогового бремени, урезание регулятивных издержек, подавление немонетарной инфляции, твердое антимонопольное регулирование, максимум льгот для среднего и малого бизнеса в пользу роста активов среднего класса.

В политическом плане – новый взгляд на эволюцию Европы (мост «ЕС + Россия» = интегрированная экономическая система). Замораживание внеэкономических конфликтов. Курс США и Германии на реальную интеграцию России. «Вбирание» России как противовес радикализму, набирающему силу на Востоке.

Выход на устойчивую, долгосрочную траекторию роста в 5–8%. Норма накопления – 30–34% ВВП. Рост – все менее сырьевой. Новая индустриализация. Активный трансфер технологий и мозгов в Россию.

Налоговая нагрузка – 28–32% ВВП, конечное потребление государства – 14–15% ВВП. Монетизация (М2/ВВП) осторожно растет с 40–45% до 80–100%. Насыщенность кредитами – до 70–80%. Инфляция снижается до 2–4%. Валютный курс – стабилизация сначала в районе 65–67 руб./доллар, затем все медленней, в меру ослабления инфляции, годами ползет ниже к 70–90 руб./доллар и т.д. Рубль – «умеренно ослаблен» к доллару и евро. Капитализация рынка акций – до 100–120% ВВП. Огосударствление экономики падает с 50–60% до 20–30%. Взрывной рост прямых иностранных инвестиций. Доля инвестиций через офшоры сокращается с 70–80% до 20–30%. Уверенный рост доли среднего и малого бизнеса в ВВП, производительности труда, реальных доходов. Россия – чистый экспортер капитала – становится на 10–15 лет его чистым импортером, прежде всего в части прямых иностранных инвестиций.

Только четвертый сценарий смешивает все карты на столе. Он дает возможности смягчить, а в будущем – урегулировать геополитические конфликты. Создает энергетику, которая «съедает» все риски, оставляет людей и капиталы дома, собирает вокруг Москвы бизнесы и государства и делает невозможной саму мысль об отъезде. Из удачного проекта не уходят и не уезжают. В него стремятся.

Первый-третий сценарии делают экономическую и социальную стабильность все более хрупкой. Заранее известно, что неизбежны ее сломы. Если не сегодня, то через пять лет. Не через пять, так через десять. По статистике, в развивающихся экономиках кризисы происходят с частотой 1–2 раза в 10–15 лет, особенно когда страна так зависит от курсов иностранных валют, цен на сырье, доступа к импорту технологий и при этом находится под растущим внешним идеологическим и силовым давлением.

Четыре сценария внешней политики

«Цунами». Новая холодная война, гонка вооружений, но с опорой на значительно меньшие ресурсы и сферу влияния, чем СССР. Воинственная риторика, яркий антиамериканизм. Попытка создать мировую сеть военных присутствий. Булавочные уколы, дипломатия канонерок, риски случайных прямых столкновений, прямые линии, переговоры о разоружении, запрещении и предупреждении. Демонстрации силы, втягивание в региональные, точечные конфликты. Главная политика – ядерное сдерживание. Дипломатия – ее оболочка.

Россия обложена санкциями, запирающими ее в собственном доме. Мир белого и черного. Мир империй зла и добра. Россия теряет влияние на постсоветском пространстве, расширяет связи с государствами, находящимися в самых напряженных отношениях с Западом. Работа с партиями крайне правого или левого спектра. Изображение мини-СССР начала 1980-х годов.

Эта политика имеет жесткие экономические границы. Ее «не потянуть» – ни по уровню технологий, ни по человеческому капиталу и материальным ресурсам. Стремительно устаревающая милитаризованная экономика после четверти века утечки мозгов и утраты научных школ. Перекрыт доступ к новым технологиям и оборудованию. Прямая изоляция. Результат – надлом, конфликт, риски распада, угроза лобовой войны на изломе.

«Замороженная экономика». Оттенков в российской политике многим больше. Она – смешанная. В ней – 40–50% от первого сценария, а на 50–60% – остатки интеграции 1990-х – 2000-х гг., мотивы экономической экспансии (ЕАЭС, поворот на восток), удержание ниши в G-20 и в системе глобального регулирования (финансы, торговля, налоги, климат, Арктика и т.п.), «холодный мир» с ЕС (ключевой клиент российской экономики), посыпание «песка под ногами США» в любых возможных точках, минимальное, холодное партнерство с ними там, где интересы совпадают. Мучительные попытки перетянуть на себя Китай, опровергаемые самой природой этого существа.

Игра в великую державу. Политика треугольников, четырехугольников, любых мини-союзов, в которых дружат против кого-то. Поиск «несимметричных ответов» – точечных ударов, неожиданных ходов как рычагов для достижения целей малыми силами. Рекультивация идей 1970-х – 1980-х гг. – «разрядка», «паритет».

Дефицит идеологии, идей, которые можно было бы экспортировать. Православие, особая цивилизационная роль, примитивно толкуемое «евразийство» как способ отгородиться от Запада – все это экспортные товары ограниченного применения. Спецпропаганда во всей своей красе.

Попытки использовать еще советские опорные площадки, с которых осуществлялось влияние (арабский мир, Латинская Америка), апеллировать к XIX веку (панславизм), «традиционным связям» (Индия, Африка и т.п.). В повороте на Восток, в разной степени близости и диалогах с Китаем и другими индустриальными государствами Азии под оболочкой геополитики будет все больше скрываться «обмен сырья на бусы», а лучше – сырья на технологии и оборудование. Чем дальше от экономики, тем формальнее будут союзы и партнерства, основанные на остатках российской влиятельности. Самый широкий промышленный шпионаж, чтобы возместить нехватку идей и инноваций.

Всему этому будет решительно мешать дефицит ресурсов и экономика. Если бы она росла до 3–5% мирового ВВП, успешно проходила бы все стадии открытости и модернизации и если бы при взгляде на нее разгорался аппетит глобальных инвесторов, то все эти танцы встречали бы возрастающий интерес и уважение в мире.

Это внешняя политика перенапряжения, которая, как и в первом сценарии, неизбежно, пусть и на более дальних расстояниях, приводит российскую экономику к милитаризации и надлому. Тем более что курс США и ЕС в этом сценарии – мягкая изоляция, уход от сырьевой зависимости от России, прорывающаяся конфликтность, огораживание, отбуксировка в док, пока естественная ржавчина и закрытость не съедят все то, что гарантированно в ответ уничтожает. И, как и в первом сценарии, огромные, постепенно нарастающие риски прямого столкновения.

«Управляемый холод». Похоже на политику Франко конца 1950-х гг., поддержанную Соединенными Штатами и Европой (этому есть документальные свидетельства). Именно тогда были заложены основы испанского экономического чуда эпохи «после Франко».

Внешняя политика России становится мозаичнее, многоцветнее, в ней есть что-то от первого сценария (20–30%), от второго (50–60%), но появляются новые элементы (10–30%), рассчитанные, скорее, на будущее. Ноты сотрудничества чуть ярче. Потихоньку возвращаются глобальные инвесторы и крупные иностранные финансовые институты, возобновляется перенос производств в Россию.

Все это требует, чтобы дипломатия обслуживала, скорее, рост экономического и человеческого оборота между странами, чем полемику. Прекращаются взаимные публичные истерики в военной области. Чуть менее жестким становится идеологическое противостояние. Зоны противоречий замораживаются. Меньше настроя на конфронтацию «Россия–Запад» в институтах глобального регулирования. Начинают вновь вспыхивать точки военного сотрудничества.

Однако базовый конфликт не решен. Стагнирующая, слабеющая, устаревающая экономика с растущим военным механизмом внутри и работающая на пределе возможностей как основа внешней политики. Здесь нет ничего для роста российского влияния. Дипломатия «сдавлена» естественными барьерами, которые создает хаотичная экономика и идеология государства «латиноамериканского типа».

«Внезапный поворот». Эта внутренняя политика немедленно приводит в ступор глобальных игроков. В стране – почти изгое, которую костерят на всех перекрестках, возникает «проевропейская политика». Воистину чудо – или экономическое чудо. Начинают слабеть темы противостояния, антиамериканизма, евразийства, особого пути. На первое место выносятся качество и продолжительность жизни, обогащение семей, рождаемость, здоровье, собственность и успех, рост экономики, свобода бизнеса, низкие риски, Россия как дом, обустраиваемый по лучшим стандартам.

Во внешней политике России это означает рациональность, жизнь в границах, очерченных экономикой. Временный отказ от глобальных амбиций, от попыток реально влиять в каждой значимой точке мира. Это отход от политики перенапряжения сил, растраты жизней и уничтожения национального богатства, которая триста с лишним лет делала из России военную экономику, из бюджета – военный бюджет, из населения – мобилизационный корпус.

Рациональность – не значит неучастие. Это участие, но только в ключевых, принципиальных для безопасности России точках. Всего лишь двадцать лет спокойствия. Двадцать лет замороженных конфликтов, роста и модернизации экономики, приумножения населения, свободы бизнеса. Двадцать лет «вооруженного нейтралитета».

«Нейтралитет»? Утопия, смешно – объявление Россией о нежелании вмешиваться в конфликты за ее границами? А бросать вызов в почти каждой возможной точке – не смешно? «Нейтралитет» не предполагает слабой армии. Наоборот, это сильная, современная ядерная триада.

Эта политика – другой взгляд на каждого из нас. Мы – не «население», не расходный ресурс. В этой модели мы – что-то другое. Каждый из нас – огромная ценность. Каждый – «швейцарский гном», который сидит на богатствах России. Каждый – тот, кто, вместо того чтобы тратить бесчисленное время на дебаты и манифестации, должен иметь все прелести природной ренты, работать, работать беспредельно, приумножая семейные капиталы – и тем самым те активы и бизнес, которые называются «российскими». Мы можем стать «нейтральными», чтобы создать Швейцарию и Швецию, умноженные на десять. Мы в этой модели – ресурсная территория всего мира, держатели потенциала, торговцы со всем миром, золотых дел мастера.

Но что же даст это «экономическое чудо» в области внешней политики? Конфликты на постсоветском пространстве будут заморожены. «Новая Россия» – сигнал для возобновления интеграции «ЕС–Россия». Будет – не сразу, может быть, в течение 5–10 лет – перезаключен контракт с Западом, дана «отмашка» на прямые инвестиции в Россию. Взаимопроникновение экономик и обществ по линии «Россия–Китай, новые индустриальные государства Азии» происходит не только и не столько по модели «обмен сырья на бусы». Со временем восточный вектор получит иное качество – обмен знаниями, технологиями, продукцией с высокой добавленной стоимостью как основа будущих «союзов» и «партнерств» в Азии. Возникнет нечто новое – центростремительное движение к России вместо центробежного 1989–2010-х годов. Совсем другая внешняя политика, в которой будут меряться не только и не столько силами армий, сколько весом и качеством экономики. Германия, Япония, Китай, Южная Корея – примеры из этой серии.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 января 2016 > № 1616159 Яков Миркин

Deutsche Bank: не ставьте на девальвацию риала

В последнее время спекулянты все активнее делают ставки на то, что фискальная политика Саудовской Аравии потерпит фиаско и страна в итоге откажется от привязки риала к доллару.

Годовые форвардные контракты на риал чуть ли не каждый день обновляют максимумы, то есть рынок уверен в том, что девальвация неизбежна. Сами саудовцы так не думают, и официальные власти буквально в понедельник сделали заявление о том, что трейдеры "заблуждаются".

Курс валюты Саудовской Аравии привязан к американскому доллару с 1986 г. на уровне 3,75 риала за доллар, но рынок уже не верит, что это надолго. Вот так выглядит динамика форвардных контрактов.

Совсем недавно появилась информация, что Саудовская Аравия готовит публичное размещение своей нефтяной компании Saudi Aramco, но, как мы видим, трейдеры не верят, что этих денег хватит для стабилизации бюджета.

Впрочем, далеко не все эксперты сходятся во мнении. В Deutsche Bank, одном из крупнейших валютных трейдеров в мире, например, не советуют делать ставку на девальвацию риала, во всяком случае нужно дождаться более приемлемых уровней.

Deutsche Bank

"Держитесь подальше от игры на отвязку риала от доллара. У Саудовской Аравии пока еще есть неиспользованные источники финансирования. Один из них - банальный выпуск долговых бумаг в долларах, тем более что долговая нагрузка саудовцев в 1998-2003 гг. была выше, да и объем резервов тогда был ниже".

С другой стороны, валютные резервы страны падали в течение десяти месяцев подряд и сократились на сумму, равную ВВП. Стоит также отметить, что девальвация не решит экономических вопросов саудовцев, скорее, наоборот, они обретут новые. Ослабление валюты приведет к резкому росту цены на импорт, то есть всплеску инфляции.

Кстати, в Deutsche Bank отмечают, что гораздо более уязвимыми выглядят привязки к доллару валют Омана и Бахрейна. Возможно, спекулятивный ажиотаж вскоре можно будет наблюдать и на этих валютных рынках.

IPO Saudi Aramco

Наследный принц Мухаммед бин Салман заявил о возможной продаже доли в Aramco в интервью британскому The Economist.

В настоящее время Aramco контролирует добычу более 10% мирового рынка.

Пока неизвестно, о какой именно доле идет речь, но если размещение все же будет проведено, то компания из Саудовской Аравии может войти в первую тройку крупнейших публичных компаний мира и даже претендовать на первое место, которое сейчас занимает Apple.

Saudi Arabian Oil Co. – единственная компания, добывающая нефть в Саудовской Аравии. По последним данным, ей принадлежат вторые по размеру запасы нефти в мире, рыночная стоимость запасов в 261 млрд баррелей составляет $319 млрд. По размеру запасов Aramco в 10 раз обгоняет нефтяного гиганта Exxon Mobil.

На борту большого противолодочного корабля (БПК) Северного флота (СФ) «Вице-адмирал Кулаков», выполняющего задачи дальнего похода в Средиземном море, прошли торжественные мероприятия, посвященные очередной годовщине со дня подъема на нем Военно-морского флага России.

Экипаж в парадной форме одежды был построен на вертолетной площадке, где состоялся короткий митинг. Командир корабля капитан 1 ранга Станислав Варик поздравил моряков с торжественным событием и отметил, что это не последний день рождения, который БПК «Вице-адмирал Кулаков» встречает в море.

Имеющийся потенциал корабля позволяет успешно решать все поставленные задачи длительного плавания. В последние годы он является одним из самых ходовых кораблей СФ. В настоящее время БПК «Вице-адмирал Кулаков» действует в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море по плану командования группировкой.

Помимо торжественных мероприятий на борту БПК «Вице-адмирал Кулаков» было проведено учение по борьбе за живучесть корабля, по замыслу которого в районе ватерлинии произошло повреждение корпуса, началось поступлении забортной воды в отсек. Личный состав аварийных партий отработал действия по заделке пробоин и откачке воды из условно затопленного отсека.

Кроме того, было проведено внутрикорабельное учение по отработке действий расчетов боевого информационного центра при обнаружении и классификации подводных целей и условном применении по ним вооружения корабля.

Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжается третий месяц. Моряки вышли из главной базы СФ Североморска 23 октября. За этот период они прошли более 12,6 тыс. морских миль, посетили порты Лимасол (Кипр), Карачи (Пакистан) и Салала (Оман).

Российский корабль принял участие в международном антинаркотическом учении «Аравийский муссон–2015», проходившем в северной части Индийского океана. Экипаж БПК отработал взаимодействие с кораблями военно-морских сил Пакистана. Попутно североморцы занимались обеспечением безопасности гражданского мореплавания в районе Аденского залива и Красного моря.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Снабжением отелей в ОАЭ и Омане международной гостиничной группы Carlson Rezidor гигиеническими средствами займется Dhofar Global.

Стало известно, что эксклюзивным поставщиком средств гигиены для своих отелей в Объединенных Арабских Эмиратах и Омане гостиничная группа Carlson Rezidor выбрала Dhofar Global, лидера в данной области на ближневосточном рынке.

Carlson Rezidor Hotel Group заключила контракт с тем, чтобы обеспечить заведения снабжением всеми необходимыми атрибутами и услугами для личного ухода клиентов, а также в целях развития продуктовых линеек и достижения надлежащего уровня технической и коммерческой подготовки в соответствии с потребностями гостиничной группы.

Соглашение действительно для всех отелей в ОАЭ и Омане, в том числе в Radisson Blu Hotel, Park Inn (Абу-Даби), Radisson Blu Resort (Шарджа), Radisson Blu Hotel, Radisson Blu Residence, Radisson Royal Hotel (Дубай), Radisson Blu Resort (Эль-Фуджайра).

Чандан Сингх, главный операционный директор Dhofar Global, заявил: “Стать активным участником дальнейшего повышения престижа Carlson Rezidor Hotel Group — честь для нас. Этот контракт знаменует еще одну веху для нашей компании и ведет нас вперед в нескончаемом стремлении предоставлять превосходные продукты и услуги, соответствующие нормам международных брендов.”

Carlson Rezidor Hotel Group — ведущий игрок в международном гостиничном секторе. Группе принадлежит портфель, включающий 1370 заведений в 110 странах под несколькими всемирно известными брендами. В их число входят Quorvus Collection, Radisson Blu, Radisson, Radisson Red, Park Plaza, Park Inn by Radisson и Country Inns & Suites By Carlsons.

В минувшее воскресенье страны — члены Лиги арабских государств (ЛАГ), за исключением Ливана, осудили нападения на дипломатические представительства Королевства Саудовская Аравия (КСА) в Иране. К сожалению, участники мероприятия "не заметили", что событиям в столице Ирана предшествовала провокация со стороны властей Саудовской Аравии.

Провокация конфликта и его эскалация

2 января МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, осужденных за "терроризм или подстрекательство к нему". Среди казненных оказались в основном шииты (включая известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра), не имеющие никакого отношения к "Аль-Каиде", "Иcламскому государству" (запрещены в РФ) и иным террористическим группировкам. Более того, тела казнённых не были переданы родственникам.

В результате в тех районах Саудовской Аравии, где проживает преимущественно шиитское население, начались массовые акции протеста. Эти акции охватили и шиитский Иран, руководители которого сравнили политику властей КСА с действиями боевиков "Исламского государства" и предложили Эр-Рияду сократить персонал в своем посольстве в Тегеране.

Радикально настроенная иранская молодежь, похоже, приняла это предложение за призыв к действию, после чего разгромила отдельные помещения в посольстве Саудовской Аравии в Тегеране и в консульстве этой страны в Мешхеде.

В ответ на разгром диппредставительств королевства в Иране Эр-Рияд заявил о разрыве дипломатических отношений с этой страной, а ВВС Саудовской Аравии подвергли бомбардировке иранское посольство в столице соседнего Йемена Сане, в результате чего были ранены несколько сотрудников посольства.

Тегеран обвинил Саудовскую Аравию в нанесении авиаударов по иранскому посольству в Сане и заявил о намерении обратиться в Совет Безопасности ООН. В свою очередь, позицию Эр-Рияда поддержали в Сомали, Бахрейне, Джибутти и Судане, которые разорвали дипломатические отношения с Ираном, а также Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и ЛАГ, которые осудили Иран, руководство которого, между прочим, выразило сожаление в связи с нападением толпы на посольство Саудовской Аравии в Тегеране.

Столь дружная поддержка арабскими суннитскими странами саудитов — при полном отсутствии самокритики — свидетельствует о стремлении ведущих региональных игроков переключить внимание мировой общественности с проблемы "Исламского государства" на проблему более высокого уровня и масштаба, — например, на нарастание вооруженного противостояния шиитов и суннитов по всему Ближнему Востоку.

Но означает ли это, что между Ираном и группой арабских государств во главе с Саудовской Аравией вот-вот вспыхнет горячая война?

Зачем Саудовской Аравии понадобилась провокация с казнью шиитского проповедника?

Шейх Нимр ан-Нимр находился в заключении четыре года и, в принципе, мог бы находиться в тюрьме и дальше, однако Эр-Рияду почему-то срочно понадобилось его казнить. Вопрос — почему?

Разумеется, меньше всего Эр-Рияду хочется начинать войну с Ираном в условиях тех экономических проблем, которые нарастают в Саудовской Аравии и других странах Персидского залива, как снежный ком. Так, 2015 год королевство завершает с рекордным дефицитом бюджета в почти 100 млрд долларов, что составляет 15% от ВВП. (Для сравнения — в России дефицит составляет сегодня всего 3,5 % ВВП, на Украине — 7,5 %). Ну а в 2106 году дефицит бюджета Саудовской Аравии достигнет, как ожидается, 60% (!)от ВВП.

Аналогично в связи с падением цены на нефть в 2016 году затрещат бюджеты и других государств Персидского залива. ВВП Омана и Бахрейна упадут, предположительно, на 10 %, ОАЭ и Катара — на 5 %. Ожидается также, что цена на топливо в ближайшие два года в Саудовской Аравии и странах-соседях взлетит на 50-80 %.

К экономическим проблемам Саудовской Аравии в последний год добавился еще целый ряд геополитических проблем. Так, в Йемене восстали шииты-хуситы, которые вот-вот возьмут под контроль Аденский залив. В Сирии и Ираке поддерживаемые саудитами исламистские группировки также терпят поражение, притом что в этих странах возрастает влияние курдов, Ирана и главного врага радикального исламизма — России. Ну а созданную с целью повысить свой вес в решении судьбы Сирии "Коалицию по борьбе с терроризмом" во главе с Саудовской Аравией не восприняли всерьез ни в Анкаре, ни в Москве и ни в Брюсселе и Вашингтоне.

И вот в такой ситуации ближайший друг саудитов, Госдеп США, судя по всему, не собирается идти навстречу Эр-Рияду в вопросах, касающихся мировых цен на нефть, — хотя вроде как может и должен.

К примеру, согласованное сокращение ведущими американскими нефтяными компаниями своего экспорта хотя бы на 10 % могло бы привести к росту стоимости нефти на мировом рынке, как минимум до 50 долларов за баррель и выше.

Однако эти компании не собираются сокращать свой экспорт. Напротив, в минувшем году они пролоббировали в Конгрессе США принятие решения, касающегося отмены эмбарго (это эмбарго действовало 40 лет!) на экспорт сырой нефти, добываемой внутри страны. И в середине декабря минувшего года Барак Обама поддержал это решение.

Словом, у США получается так, что "Эр-Рияд мне друг, но собственные интересы и амбиции дороже". То есть стремление нажиться, а заодно обрушить цены на мировых нефтяных рынках и тем самым "разорвать российскую экономику в клочья" превалирует во внешней политике США, даже несмотря на то что такая политика обваливает экономики таких стран-союзников, как Саудовская Аравия и Катар.

Война как запланированный форс-мажор

Почти три десятилетия Саудовская Аравия имела возможность корректировать добычу нефти и тем самым регулировать мировые цены на нефть. Но сегодня она уже не в состоянии выполнять роль регулятора нефтяного рынка и прежде всего по той причине, что на этом рынке появился такой крупный игрок, как США.

Еще один глобальный игрок — Россия — также не собирается сокращать добычу нефти хотя бы потому, что оказалась в экономическом кризисе по причине введения против неё западных санкций.

Из этого замкнутого круга у Саудовской Аравии, похоже, только один выход — так накалить обстановку в регионе, чтобы вызвать соответствующую реакцию в США.

Обращения руководств Саудовской Аравии и Катара к своим американским "друзьям" остаются без ответа. И сегодня в руководстве США, похоже, никто, включая Обаму, погружающегося в состояние "хромой утки", не в состоянии повлиять на политику американских нефтяных компаний. Интересы этих компаний — джинн, однажды (видимо, при Джордже Буше-старшем) выпущенный из бутылки так, что сегодня его невозможно запихнуть обратно.

Обремененные растущими долгами и расходами, связанными с вложениями в новые месторождения и технологии добычи нефти, американские нефтяные компании схлестнулись в жесткой конкурентной борьбе, в которой никто не собирается останавливаться первым.

Прекратить гонку нефтедобычи в США может только глобальный форс-мажор, на который и решились в Эр-Рияде.

Эскалация вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке сама по себе может притормозить продолжающееся падение мировых цен на нефть. Но главное — она, как, видимо, считают в Саудовской Аравии, может и должна заставить США вмешаться в провоцируемый саудитами конфликт между суннитами и шиитами.

Власти Саудовской Аравии и других стран Персидского залива, похоже, полагают, что в преддверии "войны" с Ираном США вынуждены будут предпринять ряд действий. Например, сократить собственный нефтяной экспорт, возможно — перекрыть нелегальные поставки нефти из Ирака и Сирии в Турцию и, что самое интересное — принять решение о пролонгации экономических санкций против разбушевавшегося Ирана, дабы не допустить выхода этой страны на мировые рынки со своей нефтью.

Словом, властям стран Персидского залива нужна не большая война с Ираном (которая, к слову, давно идет на самых разных локальных фронтах), а серьезный повод для того, чтобы Запад блокировал иранский экспорт углеводородов.

Владимир Лепехин