Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Несмотря на все трудности, целлюлозный завод компании «Мется-Ботниа» в Уругвае будет запущен в строй в сентябре этого года. В связи с тем, что завод оказался «яблоком раздора» между Уругваем и соседней Аргентиной, церемония официального открытия проводиться не будет. Вместо этого пройдет официальная церемония открытия расположенного в 200 км. от завода глубоководного порта, откуда в сент. уйдет первое судно с грузом целлюлозы. Данный завод в Уругвае является крупнейшей единичной инвестицией финских компаний за рубежом. Уругвай > Леспром > economy.gov.ru, 16 августа 2007 > № 72910

Американская компания Google объявила, что испанский язык вышел на второе по популярности место после английского языка в ее поисковой системе, сообщает во вторник El Pais со ссылкой на гендиректора компании в Латинской Америки Гонсало Алонсо. «Испанский язык стал вторым по частоте использования, обойдя немецкий, японский и французский языки, что говорит о росте интернет-траффика в испаноязычном регионе», – приводятся слова Алонсо в сообщении, распространенном во вторник в Буэнос Айресе.

Google открыла представительство в Аргентине (Буэнос Айрес) в апр. этого года. По данным компании, Google поддерживает результаты поиска в 55 странах на 35 разных языках. Большая часть трафика этой поисковой системы относится к США. Испания > СМИ, ИТ > ria.ru, 7 августа 2007 > № 68724

По информации института Уругвай ХХI (Uruguay XXI), в I пол. тек.г. экспорт товаров и услуг вырос на 11,6% по сравнению с тем же периодом 2006г., составив 2.157.3 млн.долл. Главным потребителем уругвайских товаров была Бразилия, экспорт в которую составил 14,96% от совокупного объема экспорта, что составило 322,8 млн.долл. (рост на 26,6% по сравнению с I пол. 2006г.). За Бразилией следуют США – 13,63% (294,1 млн.долл.), Аргентина – 8,20% (176,8 млн.долл.), Германия – 5,1% (109,8 млн.долл.), Китай – 4,00% (87,2 млн.долл.).Импорт в I пол. вырос на 17%, составив сумму 2.268,1 млн.долл. Основными поставщиками своей продукции в Уругвай явились: Бразилия – 22,10% (499,1 млн.долл.), Аргентина – 19,67% (445,2 млн.долл.), Венесуэла – 8,91% (201,7 млн.долл.), Китай – 8,79% (199 млн.долл.), США – 8,54% (193,3 млн.долл.).

Пять основных импортных товаров составили: минеральное топливо – 472,7 млн.долл. (24,1% от суммы импорта), машины и оборудование – 204,7 млн.долл. (9%), видео и звукозаписывающая аппаратура – 169,5 млн.долл. (7,5%), автотехника – 147,4 млн.долл. (6,5%), удобрения – 92,3 млн.долл. (4,1%). Сальдо торгового баланса I пол. было сведено с дефицитом в 105,4 млн.долл.

В I пол. наметилась тенденция снижения экспорта мяса. По данным Национального института мяса (Instituto Nacional de Carnes), в течение данного периода было экспортировано 236 232 т. мяса на 507.348 тыс.долл., что на 12% меньше, чем в I пол. 2006г.

83,41% совокупного объема мясного экспорта составил экспорт говядины. По этой статье экспорта снижение составило 20% в физическом объеме и 16% в валюте. Было экспортировано 208 528 т. по средней цене 2029 долл. за т.

4,06% совокупного объема мясного экспорта составил экспорт баранины. По этой статье наблюдалась противоположная картина, повышение на 38% физического объема и на 34% – валютной выручки. Было экспортировано 9939 т. по средней цене 2070 долл. за т.

Оставшиеся 12,53% мясного экспорта составили конина, субпродукты, кишки, полуфабрикаты из мяса, мясные консервы.

Inac объявил, что забой крупного рогатого скота во II пол. будет на 10% меньше, чем за тот же период 2006г. (1.250.329 голов). Забой же овец будет выше на 15% (657.703 голов).

Уругвайские виноделы открыли рынок Южной Кореи. 12 июля винзаводом Тосканини (Toscanini) подписан первый контракт на экспорт 3000 бутылок вина в эту страну.

Уругвай и Бразилия провели 17 июля переговоры по уточнению отдельных положений двустороннего Соглашения о торговле автомобилями, подписанного министрами промышленности обеих стран в марте этого года. Были подправлены положения соглашения, касающиеся режима торговли автотехникой, и, в частности, по экспорту в Бразилию бронированных автомобилей, производящихся в Уругвае.

Установлен механизм квот, которые будут действовать в течение года, ожидая, что со II пол. 2008г. вступит в действие новая «Автомобильная политика» (Politica Automotriz) Меркосур. Уругвай получил право экспортировать в Бразилию 22 000 автомобилей, включая 2000 бронированных и 2500 грузовых автомобилей. Бразилия сможет продать Уругваю 6500 автомобилей.

Окончательная редакция Соглашения дает возможность Уругваю продолжить развитие автосборочного сектора машиностроения и выровнять платежный дисбаланс в торговле автомобилями с Бразилией. Соглашение вступило в силу с 31 июля сроком на один год. Уругвай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июля 2007 > № 69370

10 и 11 июля в Уругвае находились с визитом представители администрации США – глава федерального казначейства Генри Паулсон, заместитель госсекретаря по политическим вопросам Николас Бернс и заместитель госсекретаря по Латинской Америке Томас Шеннон. Уругвайская пресса, освещая данный визит, отмечала, что присутствие в Уругвае трех высокопоставленных представителей администрации США выходит за рамки чисто протокольного мероприятия. Этот визит является ярким подтверждением стремления правительств двух стран к еще большему сближению в сфере политики и экономики.Отмечалось, что США стремятся к укреплению отношений не только с администрацией Табаре Васкеса, но и с правительствами Чили и Бразилии, стран, которые также включены американскими чиновниками в маршрут визита в Латинскую Америку. Со ссылкой на правительственные источники указывалось, что отсутствие в графике визита таких стран, как Аргентина, Боливия, Эквадор и Венесуэла не явилось случайным, а свидетельствует о том, что администрация Дж. Буша не имеет с упомянутыми странами хороших отношений.

На беседе с Т. Васкесом, как указывалось в прессе, Н. Бернс и Т. Шеннон подчеркнули, что США стремятся к дальнейшему упрочению политических и торговых отношений с Уругваем.

Глава федерального казначейства Г. Паулсон принял участие в конференции, на которую помимо уругвайских финансистов были приглашены министры финансов Чили, Перу и Мексики.

В честь американской делегации Торговой палатой Уругвай- США был устроен деловой обед, на котором с уругвайской стороны присутствовали министр экономики и финансов Д. Астори, министр промышленности, энергетики и недр Х. Лепра, а также руководящий состав палаты.

На пресс- конференции по итогам визита Н. Барнс сказал, что члены делегации имели весьма содержательные переговоры по темам экономики и торговли. Он подчеркнул, что США намереваются повысить уровень торговых отношений с Уругваем, а данный визит дал хороший импульс для продвижения уругвайской с/х продукции на рынок США.

Г. Паульсон был принят 12 июля президентом Уругвая Т. Васкесом. На беседе Т. Васкес обрисовал стратегическую линию своего правительства, нацеленную на усиление «открытого регионализма», который дает возможность стране развивать торговые отношения с внерегиональными рынками без потери своего членства в Меркосур. Также Т. Васкес выразил надежду, что администрация США разрешит доступ уругвайской баранины на свой рынок, а также увеличит в III кв. квоту на импорт уругвайской говядины с 20.000 до 80.000 т. Уругвай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июля 2007 > № 69364

Исполнительным органом организации является Секретариат ВТО в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято около 600 чел. Рабочие языки ВТО – английский, французский и испанский. Бюджет организации на 2003г. составил 154 млн. франков (115 млн.), на 2004 – 157,1 млн. франков (117,3 млн.долл.).С конца 1995г. в ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов.

В соответствии с соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали все договаривающиеся стороны – участники ГАТТ (128 государств), которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений Уругвайского раунда.

Полноправными участниками ВТО являются 151 государство, причем только 23 из них стали новыми членами – Эквадор, Болгария (1996г.), Монголия, Панама (1997г.), Киргизия (1998г.), Латвия, Эстония (1999г.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (2000г.), Литва, Молдова (2001г.), Китай (дек. 2001г.), Тайвань (янв. 2002г.), Армения (фев. 2003г.), Македония (апр. 2003г.), Непал (апр. 2004г), Камбоджа (окт. 2004г.), Саудовская Аравия (11 дек. 2005г.), Вьетнам (11 янв. 2007г.) и Королевство Тонго (27 июля 2007г.).

Около 30 государств имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. числе Россия, Алжир. Все государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения.

Свыше 60 международных организаций имеют статус наблюдателя в различных структурах ВТО, в т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОИС, ОЭСР, региональные группировки, товарные ассоциации. Под эгидой ЮНКТАД/ВТО действует Международный торговый центр (МТЦ), оказывающий содействие развивающимся странам в сфере мировой торговли.

Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.

На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации, которые, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ.

Прежде всего, переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые страна-соискатель будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в докладе РГ).

Присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме. В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.

В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами:

•докладом рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров; списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;

•перечнем специфических обязательств по услугам и списком изъятий из РНБ; протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности на дву- и многостороннем уровнях.

Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.

На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках рабочей группы и утвержденного генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.

В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ наделена мандатом на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.

Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.

После представления в 1998г. Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Начиная с 2000г., переговоры стали носить полномасштабный характер, т.е. охватывать все аспекты процесса присоединения России к ВТО.

На современном этапе в состав РГ (председатель РГ с дек. 2003г. – постоянный представитель Исландии при ВТО Стефан Йоханнессон) входят 59 стран-членов (25 стран-членов ЕС – как один член). С 23 фев. 2007г. в состав РГ вошел Вьетнам. В переговоры по тарифным вопросам вовлечено 50 членов ВТО, по доступу на рынок услуг – около 30. По итогам этих переговоров подписываются соответствующие двусторонние протоколы об их завершении.

Согласно установленным процедурам переговоры по системным вопросам на многостороннем уровне проходят в секретариате ВТО в Женеве. Речь идет об официальных и неофициальных заседаниях РГ, переговорах по сельскому хозяйству и ряду других актуальных проблем, неофициальных консультациях с участием заинтересованных членов РГ. Переговоры на двустороннем уровне по доступу на рынки товаров и услуг проводятся в Женеве, Москве или соответствующих столицах наших партнеров.

Основой для проведения переговоров являются документы и предложения, утверждаемые правительством России. В рамках процесса присоединения российская делегация проводит переговоры по четырем направлениям:

1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель – определение максимального уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО.

Переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада и др. Из них с 10 членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.).

В рамках уже достигнутых российской делегацией двусторонних договоренностей начальный уровень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не будет снижена. Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых с/х товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. По 2009г. включительно зафиксировано право России использовать тарифные квоты на три вида мяса (говядину, свинину, мясо птицы) в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.

2. Переговоры по с/х проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит в ходе многосторонних консультаций с участием членов «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств.

Данные переговоры носят крайне сложный характер. В окт. 2003г. на встрече в Женеве российская делегация представила пакет документов, включающий новые предложения по AMS, составившие основу позиции РФ на данных переговорах: репрезентативный период 1993-95гг. с объемом поддержки в 9 млрд.долл. В июне 2005г. российская сторона в ответ на многочисленные запросы стран-членов РГ предоставила данные по объемам внутренней поддержки в 2001-03гг. в требуемом ВТО формате. При этом позиция России по разрешенным объемам господдержки осталась неизменной. Последний раунд консультаций по сельскому хозяйству состоялся 27 июля 2007г. в Женеве. Для обсуждения были представлены обновленные таблицы по размерам субсидий за 2001-03гг., ответы на вопросы стран-членов ВТО по итогам предыдущих консультаций 1 марта 2007г., консолидированные материалы по «желтой» и «зеленой» корзинам. Дискуссия в целом была сосредоточена на технических вопросах.

3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. Подписаны протоколы по доступу на рынок услуг со всеми (27) членами РГ, с которыми проводились двусторонние переговоры: ЕС, США, Китаем, Р. Корея, Тайванем, Таиландом, Турцией, Чили, Сингапуром, Венесуэлой, Новой Зеландией, Мексикой, Норвегией, Эквадором, Болгарией, Египтом, Канадой, Японией, Индией, Парагваем, Уругваем, Швейцарией, Бразилией, Австралией, Панамой, Доминиканской республикой и Гондурасом.

Наиболее сложно переговоры продвигались по аким чувствительным секторам сферы услуг как финансовые и «энергетические» услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Некоторые страны заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария).

По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством (например, услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр.). Такая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем.

В июле и окт. 2006г. были проведены серии интенсивных консультаций с американской делегацией, по итогам которых 19 нояб. 2006г. в рамках форума АТЭС, с США были подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров и услуг.

4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. Основой для переговоров здесь является проект доклада РГ– ключевой документ, где будут изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров. Запросные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три группы:

1) несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики положениям ВТО. Основные обеспокоенности членов РГ касаются применения ряда положений таможенного законодательства, тарифных квот на мясо, излишних требований, предъявляемых к импортным товарам в сфере нетарифных мер (алкоголь, фармацевтика и др.), а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер, системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения этих «стандартных» положений с момента присоединения России к ВТО;

2) использование Россией после присоединения некоторых элементов регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности (в принципе разрешенных ВТО), что должно быть обусловлено определенными обязательствами, зафиксированными в докладе РГ («переговорные» требования);

3) запросы отдельных стран-членов РГ, выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования «ВТО+»): присоединение к «необязательным» соглашениям по правительственным закупкам. Помимо этого, ряд членов РГ в рамках обсуждения системных вопросов пытаются решить проблемы сугубо двусторонних торгово-экономических отношений, не входящих в компетенцию ВТО.

Основными элементами содержания запросов членов РГ по системным вопросам являются:

•либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования, прежде всего в таких областях, как ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции, а также шифровальной техники;

•приведение режимов технических барьеров в торговле (ТБТ) и санитарных и фитосанитарных мер (СФС) в России в соответствие с правилами ВТО, совершенствование правоприменения в указанных сферах;

•приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствии с нормами ВТО; обеспечение соответствия применяемых тарифных квот нормам ВТО, включая Соглашение по сельскому хозяйству;

•сокращение возможностей применять экспортные пошлины в качестве инструментов регулирования торговли; обеспечение осуществления сделок купли-продажи государственными торговыми предприятиями на коммерческой основе, а также недискриминационного участия иностранных компаний в таких сделках.

По вопросу «двойного ценообразования» на энергетические товары позиция российской стороны зафиксирована в формулировке, содержащейся в проекте доклада РГ и двусторонних договоренностях с ЕС. Она состоит в том, что правительство РФ намерено проводить политику, направленную на то, чтобы поставки газа российским промышленным потребителям производились по ценам, обеспечивающим в полной мере возмещение издержек производителей/дистрибьюторов и получение ими прибыли при нормальном осуществлении коммерческой деятельности. Этот принцип не касается условий продажи газа населению.

Обсуждению проекта доклада в первую очередь посвящены регулярно проводящиеся в Женеве заседания РГ.

В ходе 25 заседания РГ (15-18 нояб. 2004г.) состоялось обсуждение консолидированного текста третьей редакции проекта доклада рабочей группы по присоединению России к ВТО. Было отмечено, что данный текст представляет собой основу для итоговой версии документа. По итогам заседания страны-члены Рабочей группы подготовили ряд дополнительных вопросов к российской делегации.

На 26 (14-18 фев. 2005г.) 27 (13-15 апр. 2005г.), 28 (21-24 июня 2005г.) 29-ом (14-21 окт. 2005г.) заседаниях РГ было проведено многостороннее обсуждение проекта Доклада РГ, с некоторыми странами-членам ВТО были проведены отдельные консультации по системным вопросам. На 29 заседании РГ были согласованы три раздела из 27 («Транзит», «Транспарентность», «Прочие таможенные формальности при импорте товаров»). В июне и окт. 2005г. состоялись многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле. 24 июня 2005г. на официальном заседании РГ выступил с речью министр экономического развития и торговли РФ Г.О. Греф.

30 заседания РГ состоялось 21-23 марта 2006г. Были проведены серии двусторонних консультаций системным вопросам, двусторонние и многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле, а также многостороннее обсуждение проекта доклада РГ. В ходе формального заседания РГ ряд членов РГ, в т.ч. Китай, высказался за скорейшее присоединение России к ВТО. Однако в целом результаты заседания можно оценить как неудовлетворительные. В ходе заседания РГ были рассмотрены 13 разделов проекта Доклада РГ и согласованы только три из них.

Продолжаются интенсивные переговоры в двустороннем и многостороннем формате по системным вопросам. Обсуждаются проблемы интеллектуальной собственности, технического регулирования, применения санитарных и фитосанитарных мер и др.

Вопросы присоединения России к ВТО постоянно находятся в поле зрения федеральных органов исполнительной и законодательной власти России.

В авг. 1997г. была образована комиссия правительства РФ по вопросам ВТО, которая в июле 2004г. была преобразована в правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического развития и сотрудничества, которую возглавил Председатель правительства РФ М.Е. Фрадков. В состав этого органа входят представители ключевых министерств и ведомств. Основная функция Комиссии – координация процесса присоединения и выработка переговорной позиции российской стороны.

Основным элементом работы на внутреннем уровне в контексте присоединения России к ВТО является приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО.

С 2000г. при комитете по экономической политике и предпринимательству госдумы работает экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004г. – Экспертный совет по регулированию ВЭД). Одним из основных направлений его деятельности является выявление мнений госорганов, общественных организаций, научных и деловых кругов по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО, а также координация законотворческой деятельности в этой сфере. Распоряжением правительства РФ от 8 авг. 2001г. №1054-р (в редакции распоряжения правительства РФ от 21.06.02г. №832) был утвержден план мероприятий по приведению законодательства РФ в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов, принятие которых позволит в целом решить проблему адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО.

Указанный план мероприятий в целом выполнен. Приняты и вступили в силу: новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ); законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 8 дек. 2003г. №165-ФЗ), «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 дек. 2003г. №173-ФЗ), «О техническом регулировании» (от 27 дек. 2002г. №184-ФЗ);. «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» в части таможенных сборов. (от 11 нояб. 2004г. №139-ФЗ); «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» в части таможенной оценки товаров (от 8 нояб. 2005г. №144-ФЗ); пакет законов по охране прав интеллектуальной собственности и т.д. Продолжается экспертиза ведомственных актов и регионального законодательства на предмет их соответствия требованиям ВТО.

Российская делегация на регулярной основе проводит консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС на уровне глав государств в 2002-06гг. приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Данные вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав правительств стран-членов ЕврАзЭС.

Большая информационная работа по обсуждению российской позиции на переговорах по присоединению ВТО проводится с представителями российских деловых кругов. С 2000г., представители минэкономразвития России провели 600 встреч по этой тематике с союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. Регулярно проводятся также консультативные встречи с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП), представителями научных и общественных организаций.

В течение 2001-07гг. 205 конференций, семинаров по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 63 субъектах Федерации были организованы минэкономразвития России при участии комитетов Госдумы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В 2004-07гг. Министерство провело обучение госслужащих в 37 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005г. более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001г. – менее 20%).

В результате интенсификации переговорного процесса в 2003-07гг. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. В основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг (результаты договоренностей были опубликованы на сайте минэкономразвития России 24 нояб. 2006г.).

Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами продолжается практически в непрерывном режиме. Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития с тем, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды. Швейцария. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 29 июля 2007 > № 69474

Египет намерен ужесточить меры по борьбе с нарушителями авторских прав. Речь, прежде всего, идет о распространении нелегальных DVD фильмов и компьютерных программ. Ранее США опубликовали список двенадцати стран, в которых повсеместно нарушаются авторские права, и пригрозили этим странам экономическими санкциями. В число стран нарушителей, помимо Египта, входят Аргентина, Китай, Чили, Индия, Израиль, Ливан, Россия, Таиланд, Турция, Украина и Венесуэла. Эксперты скептически относятся к обещанию Египта покончить с нарушениями авторских прав. По их мнению, полиция и другие правоохранительные органы не располагают достаточным числом специалистов, способных радикально изменить ситуацию. Радио Свобода. Египет > СМИ, ИТ > russarabbc.ru, 27 июля 2007 > № 70428

Агентство PR Newswire, мировой лидер в области коммерческого распространения информации, объявило сегодня о приобретении Notilog, ведущей компании, предоставляющей услуги по мониторингу и анализу новостей в электронных средствах массовой информации в Латинской Америке.Компания Notilog коренным образом изменила технологию мониторинга новостей на испанском и португальском языках в печатных, электронных и интернет-СМИ с одновременным анализом и созданием обзоров в режиме реального времени. Интеграция этих технологий в платформу цифровой передачи новостей PR Newswire позволит латиноамериканским специалистам по маркетингу добиться беспрецедентных результатов.

«Хоакин Бургос (Joaquin Burgos) и Леонардо Солис (Leonardo Solis) основали компанию Notilog, когда им было всего по 25 лет, в маленьком офисе в Мехико. С тех пор компания вышла на позиции отраслевого лидера в регионе Латинской Америки, что является выдающимся результатом для срока работы менее 10 лет, – отметил Дейв Армон (Dave Armon), главный операционный директор PR Newswire. – Раньше у менеджеров по связям с общественностью и инвесторами уходили недели на то, чтобы узнать, что говорится об их компаниях, продукции или руководстве в региональных СМИ, и создать достоверный региональный обзор прессы. Теперь подписчики Notilog имеют возможность проделать это в режиме реального времени».

Главный исполнительный директор Хоакин Бургос и его партнер, главный директор по технологиям Леонардо Солис останутся во главе компании Notilog, главный офис которой расположен в Мехико, а региональные отделения – в Сан-Пауло и Буэнос-Айресе. Кроме того, во многих странах региона работают торговые представители компании, услуги которой покрывают все СМИ Латинской Америки и испаноязычных стран Карибского бассейна.

«Работа по созданию Notilog уже принесла замечательные результаты, но главные достижения – впереди, – заявил Бургос, который 7 лет назад сумел увидеть зарождающуюся потребность в комплексной службе мониторинга новостей, обеспечивающей адекватные количественные параметры для работы менеджеров по маркетингу и связям с общественностью. – Кумулятивный эффект от взаимодействия двух сервисов позволит создать единую технологию распространения и мониторинга новостных сообщений, универсальный сервис по комплексному обслуживанию (one-stop-shop) любой программы в области коммуникаций. Иными словами, объединение сервисов двух компаний позволит специалистам в области коммуникации и журналистам повысить продуктивность своей работы».

Среди клиентов Notilog – корпорации, входящих в список Fortune 500 в таких ключевых отраслях, как автомобилестроение, производство товаров широкого потребления, энергетика, индустрия развлечений, фармакологическая промышленность, промышленные технологии и туризм, а также ведущие правительственные и информационные агентства. Клиенты PR Newswire в странах Латинской Америки работают, главным образом, в сфере корпоративных коммуникаций и связей с инвесторами, используя услуги PR Newswire для распространения срочных пресс-релизов, оказывающих влияние на рынок.

«Компания PR Newswire и ее высшее руководство обладают исключительно точным пониманием нашей отрасли услуг и ресурсов, необходимых для выхода на следующий уровень, – отметил Бургос. – Работая вместе, мы продолжим инвестировать средства в наши патентованные технологии, расширение географического охвата и создание новых, более гибких методов обзора и подачи информации в реальном времени. В целом, инвестирование компании PR Newswire в Notilog позволит нам продолжить путь к нашей цели: облегчить клиентам мониторинг, понимание и количественный анализ коммуникационного процесса».

Приобретение агентством PR Newswire компании Notilog обеспечит значительные преимущества для клиентов обеих компаний. Клиенты PR Newswire в разных странах мира получат доступ к услугам по мониторингу и количественному исследованию новостей ведущих электронных СМИ в Латинской Америке. С другой стороны, клиенты Notilog получат доступ к ведущим в отрасли коммуникационным услугам PR Newswire, включая широчайшую сеть электронного распространения информации, социальные сети и средства оптимизации поисковых механизмов, базу данных для выбора целевых СМИ MEDIAtlas (TM), технологию сетевых пресс-центров MediaRoom, ProfNet Experts (SM), услуги мультимедиа и вещания MultiVu (TM), а также многочисленные услуги по оценке уровня окупаемости.

Кроме того, акционерные компании Латинской Америки, зарегистрированные на биржах США, смогут воспользоваться услугой PR Newswire по представлению отчетности в форме EDGAR, совмещающей форматирование и подачу документов с одновременным распространением пресс-релизов, что облегчает выполнение требований Комиссии по ценным бумагам и биржам к представляемой документации. В декабре прошлого года PR Newswire приобрела компанию Vintage Filings, самую динамичную фирму на рынке услуг по представлению отчетности в форме EDGAR.

«Приобретение компании Notilog отвечает стратегии PR Newswire по усилению нашего присутствия в таких быстро развивающихся регионах, как Латинская Америка, как за счет органичного роста, так и путем приобретения ведущих местных компаний, – отметил Чарльз Грегсон (Charles Gregson), главный исполнительный директор PR Newswire. – Компания Notilog является именно таким лидером в своей сфере, и мы рады принять членов команды Notilog в семью сотрудников PR Newswire».

Компания PR Newswire Association LLC (www.prnewswire.com) оказывает услуги по электронному распространению информации, выбору, статистическому анализу аудитории и вещанию десяткам тыс. корпоративных и правительственных организаций, ассоциаций, профсоюзов, некоммерческих организаций и других клиентов со всего мира. Пользуясь услугами PR Newswire, эти организации получают возможность сообщать свежие новости полным текстом различным ключевым аудиториям, в т.ч. средствам массовой информации, инвесторам, правительственным чиновникам и широкой публике.

Компания PR Newswire, созданная в 1954г., имеет представительства в 11 странах и регулярно рассылает новости своих клиентов в 135 стран на 40 языках. Благодаря использованию последних достижений коммуникационных технологий, информационное содержание продукции PR Newswire высоко оценивается журналистами, инвесторами и индивидуальными клиентами, которые стремятся пользоваться именно этим источником при передаче новостей. В числе ведущих служб PR Newswire – ProfNet Experts (SM), eWatch (TM), MEDIAtlas (TM), Search Engine Optimization, MediaRoom, MediaSense (TM), MultiVu (TM), лучшая служба политических новостей в отрасли – U.S. Newswire и наиболее динамичная компания на рынке услуг по представлению отчетности в форме Edgar – Vintage Filings. Компания PR Newswire входит в состав акционерного общества United Business Media (Лондон, Великобритания).

Компания Notilog предоставляет специалистам по коммуникации в странах Латинской Америки услуги в области мониторинга, тематической подборки и анализа новостей в печатных, электронных и интернет-СМИ на испанском и португальском языках. Компания была создана в 1999г. Центральный офис находится в Мексике, подразделения располагаются в Аргентине и Бразилии. Среди клиентов Notilog – несколько сотен корпораций, входящих в список Fortune 500 в таких ключевых отраслях, как автомобилестроение, производство товаров широкого потребления, энергетика, индустрия развлечений, фармакологическая промышленность, промышленные технологии и туризм, а также ведущие правительственные и информационные агентства. США > СМИ, ИТ > PRNewswire, 27 июля 2007 > № 70169

Активные закупки импортной пшеницы государственным агентством по закупкам продовольствия Египта (GASC) за последние несколько недель свидетельствуют о том, что Египет обеспокоен напряженным мировым балансом и возможным ростом цен на эту культуру. Об этом сообщает ИА Dow Jones. В июне-июле тек.г. GASC провело шесть тендеров, на которых было закуплено 1,225 тыс.т. пшеницы. Объем закупок в июне-июле 2006г. намного ниже – 695 тыс.т.Египет является одним из крупнейших импортеров пшеницы в мире и при принятии решении о закупке руководствуется, главным образом, ценой. Массированные закупки пшеницы, несмотря на высокие мировые цены, по мнению американских аналитиков, связаны с тем, что круг поставщиков пшеницы на мировой рынок сужается, а объем закупок импортерами, наоборот, растет. Из числа мировых экспортеров вышли Украина и Аргентина. В Пакистане сохраняется запрет на экспорт пшеницы. Россия и Канада соберут меньше пшеницы, чем в пред.г. Несвоевременные дожди в Западной Европе могут негативно повлиять на качество пшеницы. Из-за неурожая в текущем сезоне Сирия отказалась от поставки уже проданных 400 тыс.т. пшеницы, в т.ч. в Египет. Лишь в Австралии и Аргентине прогнозы будущего урожая остаются оптимистичными, но его уборка начнется через два с половиной месяца.

Недостаточное производство пшеницы в некоторых странах приведет к росту импорта этой культуры. Из-за неурожая пшеницы, вызванного засухой, Марокко будет вынуждено увеличить импорт мягкой пшеницы в текущем сезоне до 3 млн.т.

Крупным покупателем пшеницы остается Индия, которая в текущем сезоне может закупить 3 млн.т. импортной пшеницы. Государственная Торговая Корпорация Индии (STC) уже законтрактовала 511 тыс.т. пшеницы из Канады и стран Причерноморья. В ближайшие несколько месяцев планируется проведение новых тендеров на закупку импортной пшеницы. Египет > Агропром > zol.ru, 19 июля 2007 > № 122764

Магазины, занимающиеся продажей спутниковых антенн в Баку, процветают. Цены на их товары за 3-4 месяца выросли втрое. Довольны и компании, занимающиеся кабельным телевидением. Еще бы – люди записываются в очередь, ждут, когда же и до их района дойдет эта услуга. В общем, бизнес процветает, и это, видимо, хорошо. Причина всего это «неожиданного» счастья – принятое Национальным советом по телерадиовещанию Азербайджана (НСТРА) решение о прекращении трансляции на территории страны российских и турецких телеканалов.Правда, в Азербайджане пока могут смотреть российский телеканал «РТР-Планета» и, скажем, турецкий «Саманйолу». Но это – временное явление. На частоту «Саманойлу» уже объявлен тендер, хотя канал еще вещает. Странно, что освободившиеся частоты «Первого» пока не востребованы. Почему во множественном числе? Дело в том, что «Первый» периодически транслировали на разных частотах (значит, в них особого дефицита не было, да и нет). Переговоры по «РТР-Планета» пока идут. Без особого результата. И в успех верится с трудом. Но даже если компромисс будет найден и в Москве начнет вещание азербайджанскийканал, а в Баку продолжит работу «РТР-Планета» (таково условие НСТРА), то это, повторюсь, будет просто временным явлением.

Впрочем, азербайджанские телеканалы, не стесняющиеся называть себя лучшими, самыми-самыми, наиболее оперативными и честными, уже выиграли. Здесь все просто. Например, «Первый» канал владел заметной частью рынка телерекламы. И это «не позволяло» развиваться местным каналам. Возможно. Но ведь и смотрели «Первый» и многие турецкие каналы не потому, что там появлялась реклама каких-то азербайджанских или иных производителей. Смотрели, потому что нравились передачи, фильмы. А то, что нравилось, ясно хотя бы из нынешнего «кабельно-спутникового бума», возникшего после информации о грядущем исчезновении иностранных вещателей. Значит, качество отечественных телепроизводителей не особо устраивает население Азербайджана. Но ведь рекламу теперь можно «поделить» между собой, причем не очень напрягаясь, не улучшая свою продукцию. Что касается появления конкурентно способного азербайджанского канала, то, как считает большинство азербайджанских экспертов, этого в обозримом будущем ждать не стоит. Уже упоминавшийся выше тендер на одну из освободившихся частот или не состоится из-за отсутствия претендентов, или же появится канал, который станет «одним из».

Другой «победитель» в этой истории – сам Национальный совет по телерадиовещанию. Своего имиджа НСТРА лишился во время кризиса в начале года, связанного с телеканалом ANS. Сначала канал закрыли за допущенные нарушения, причем к делу были привлечены даже сотрудники правоохранительных органов. Потом «временно» открыли. Потом долго не знали что сказать, затем заявили, что все отечественные каналы получили лицензию и вещают совершенно законно. Ясно, что решение принимал не Нацсовет. Он лишь ждал команд, а дождавшись – озвучивал, несмотря на всю их противоречивость. Последнее жесткое решение, доведенное до конца, для Нацсовета, возможно, является попыткой самореабилитации. Впрочем, вряд ли кому-то эта попытка показалась успешной, ведь даже по признанию руководителей НСТРА, все равно все зависело от договоренностей и команд «сверху».

Проигравших же в результате решения НСТРА намного больше. Ровно столько, сколько людей смотрели российские и турецкие каналы. Здесь, пожалуй, стоит сделать отступление. Говоря о недопустимости вещания в общедоступном режиме иностранных телеканалов, ответственные органы почему-то не особо обращают внимание на то, что в южных регионах Азербайджана, да даже в Баку, можно спокойно смотреть от 3 до 6 иранских каналов. Причем, многие из них вещают на азербайджанском языке, а в острые политические периоды нашей страны некоторые из них, например «Сехер», призывали население Азербайджана к акциям протеста. Российский «Первый» канал этого, естественно, не делал, но его закрыть легче, чем предотвратить абсолютно незаконное вторжение в азербайджанское телепространство. К слову говоря, у НСТРА есть масса претензий к большинству азербайджанских каналов – не соблюдаются временные паузы между рекламами, в эфир идет просто пиратская продукция, говорят и о какой-то излишней эротике. Дошло до того, что многие отечественные вещатели стали даже вырезать сцены поцелуев из мексиканских или аргентинских сериалов. Но пиратскую продукцию по-прежнему дают в эфир.

Сейчас в Баку большой популярностью пользуются газеты, которые издают «кабельные компании» – там печатаются программы спутниковых каналов. И большая часть из них – российские. Да, конечно, многие приобрели спутниковые тарелки или подключились к кабельному телевидению. Они тоже – пострадавшие. Многие решились на подключение к кабельному телевидению только из-за угрозы лишиться любимых передач на почему-то запрещенных каналах. И сейчас платят деньги за просмотр того, за что, например, российские каналы сами платили деньги Азербайджану. Но далеко не у всех есть такая возможность. В приг.Баку кабельные компании не работают, а из-за традиционно сильного ветра на Абшеронском полуострове не все решаются приобретать «тарелки». Впрочем, во многих местах из-за географических особенностей и они не могут помочь.

Есть и другая часть населения, которой просто не по карману излишества

в виде кабельных каналов или спутниковых антенн. Поверить, что такие

люди есть не всегда легко, ведь что ни жилой квартал, так на балконах сплошь «тарелки». Но таковые все же есть. Очень многие до сих пор не оправились от резкого повышения цен на электроэнергию, которое произошло сразу после новогодних праздников в этом году. Люди встречали зиму (слава Богу, не самую холодную в истории страны), кооперируясь с соседями. Я знаю несколько семей в подъезде моего дома, которые составляли график и поочередно проводили вечера за телевизором и в теплой комнате с электрическим обогревателем (централизованное отопление есть далеко не во всех домах Баку). Платить за «тарелку» или кабельное телевидение эти люди, естественно, не в состоянии.

Есть проигравшие и среди госструктур страны. Например, ПО Телерадио, представители которого не раз заявляли, что довольны фактом вещания российских каналов на территорию Азербайджана, ведь Москва платила. Платила практически за просмотр азербайджанскими зрителями новых российских фильмов, передач. Они могли кому-то не нравиться, но запрещать, значит просто опустить голову в песок. И тогда не видно ни хорошего, ни плохого. Тогда не видно ничего. Азербайджан > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 июля 2007 > № 84111

Больше года, как грузинское вино – не просто приятный, пусть и алкогольный напиток, но и яблоко раздора между Россией и Грузией. Хотя и в Тбилиси, и в Москве ни для кого не секрет, что истина в политике, а не в вине. Запрет на его ввоз стал одним из раундов затянувшейся игры по перетягиванию каната, которую ведут две соседние страны. Еще осенью 2005г. началась по сути блокада экспорта фруктов в Россию. Тогда это особых последствий не имело, потому что фрукты пошли обходным путем, т.е. закупали их на сопредельных территориях и оттуда уже переправляли в Россию.Следующие санкции были уже по отношению к вину, потом к минеральной воде. Кстати, как и с фруктами, с вином действует похожая схема. В Россию оно попадает, но под ярлыком другой страны. Естественно, нелегально и в минимальном объеме. Официально же в результате запрета России на ввоз вина и минеральной воды потери грузинского экспорта составили 35-40 млн.долл. Убытки российских компаний оценивают в 600-700 млн.долл. Колоссальные убытки понесли около 2000 российских дистрибьюторов опального грузинского вина и порядка 150 000 магазинов, где продукция реализовывалась. Ведь более 200 млн. бутылок, находящихся на момент ввода санкций на отечественном рынке, были изъяты, а на границе России остановлено 600 вагонов с продукцией.

Кроме того, все ввезенное вино уже было оплачено российскими компаниями, включая транспортные расходы и акцизные марки. Эмбарго отчасти возымело эффект бумеранга. А вот для Грузии открылась и вторая сторона медали. Запрет на ввоз грузинского вина в определенной степени стал стимулом к развитию отрасли. Сектор освободился от бизнесменов, которые производили не самое качественное вино, произошло укрупнение компаний, первые позиции заняли компании с более устойчивым финансовым состоянием. Нашелся и выход – на другие рынки. Экспорт в 2005г. был ориентирован в основном на Россию. Уже в 2006г. экспорт в другие страны составил один к трем по сравнению с 2005гг. Это означает, что если такой темп роста сохранится, то к концу нынешнего года Грузия фактически выйдет на уровень продаж 2004г. Таким образом, по самым оптимистичным прогнозам удастся восстановить тот экспортный объем, который был до эмбарго, но теперь ориентированный не на Россию, а на другие страны – в СНГ, Восточной и Западной Европе, США.

И все же найти новые рынки сбыта в реалиях рыночной экономики дело непростое. Хватит ли сил у Грузии на рыночную борьбу с десяткой лидеров стран-производителей вина – Италией, Францией, Испанией, Австралией, Чили, Венгрией, Хорватией и Аргентиной и т.д.? Тем более что арена для состязания с такими гигантами не очень велика. К вину склонны в основном европейские и средиземноморские кухни, а каждый из 1,3 млрд. китайцев, как и другие представители стран Востока, в среднем едва ли выпивает по пол-бутылки вина в год. Но и здесь есть повод для оптимизма. Грузия – страна небольшая, и поставки на российский рынок составляли всего порядка ста млн. бутылок в год.

Сегодня основные покупатели винной продукции Грузии -Украина, Казахстан. Очень популярно грузинское вино в странах Прибалтики, в Польше и Турции. По всем этим направлениям идет активный рост экспорта. Плюс к этому, поскольку потребители российского рынка были специфические (в России самый большой спрос был на полусладкие красные вина), это мешало развитию сухих, полусухих белых вин, а цена на черный виноград в Грузии была значительно выше, чем на белый. В мире же они идут примерно по одинаковой цене. При этом наблюдается еще одна весьма любопытная тенденция. После эмбарго было построено несколько новых винзаводов, в т.ч. и один очень крупный – «Бадагони». Завод грузино-итальянский, но капитал – российский. И это вовсе не исключение из правила. К примеру, владельцем известного грузинского водочного бренда «Ушба» является компания «Русский алкоголь», полностью российская компания – «Телавский винный погреб» и т.д.

В данном случае интересы у российских и грузинских бизнесменов общие, что, естественно, радует. Ведь за последние годы точек соприкосновения и общих интересов у грузин и россиян находилось все меньше. Кроме того, сам факт присутствия российских денег в винодельческом бизнесе Грузии вселяет уверенность, что пути возвращения на российский рынок грузинской алкогольной продукции неисповедимы. Стал бы политический ветер перемен попутным. Мамука Арешидзе, директор Кавказского института стратегических исследований, член Экспертного совета РИА Новости. Грузия > Алкоголь > ria.ru, 17 июля 2007 > № 70890

Министр экономики Аргентины Фелиса Мисели (Felisa Miceli) ушла в отставку из-за разразившегося коррупционного скандала. «Прошение об отставке министра экономики Фелисы Мисели было удовлетворено президентом Аргентины Нестором Киршнером», – сообщил журналистам глава кабинет министров Альберто Фернандес (Alberto Fernandez).Он зачитал письмо, адресованное главе государства, в котором говорится, что в связи с появившейся в СМИ информацией, касающейся личной жизни, она «не может исполнять свои обязанности, т.к. это наносит ущерб репутации правительства».

Скандал, побудивший министра уйти, разразился после публикации на прошлой неделе статьи в аргентинской газете Перфил (Perfil), в которой утверждалось, что в ходе рутинной проверки помещений на предмет безопасности, сотрудники полиции обнаружили в ванной комнате ее служебного кабинета два пакета, в которых находились 100 тыс. песо (32,5 тыс.долл.) и 31 тыс.долл. наличными.

Как заявила Мисели, эти деньги она копила на покупку дома, а лучшего места, чтобы их спрятать не нашла. «Я сделала ошибку. Глупую ошибку, но ничего преступного», – сказала она. По ее словам, большую часть денег она заняла у брата около месяца назад на покупку дома в Буэнос-Айресе, после чего принесла их в офис, поскольку там их хранить безопаснее.

Президент Аргентины назначил новым министром экономики 40-летнего Мигеля Пейрано. До этого он был министром промышленности Аргентины. Это уже третий министр экономики, отправленный в отставку президентом Нестором Киршнером с мая 2003г. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 июля 2007 > № 70886

Бразилия выступает за объединение Южноамериканского общего рынка (Меркосур), Южноафриканского таможенного союза и Индии в единое торговое пространство для отстаивания общих интересов перед экономически развитыми странами, заявил глава бразильского МИДа Селсо Аморим в Нью-Дели в интервью газете «Хинду».Министр признал, что для создания такого торгового союза потребуется время, отметив, что в будущем он позволит его участникам «творчески и конкурентно» отстаивать свои экономические интересы на переговорах с «Севером».

Аморим также отметил большой потенциал для сотрудничества Индии, Бразилии и Южной Африки, реализовать который мешают «закрытая бюрократическая и коммерческая практика». По его словам, это наиболее негативно отражается на скорости создания совместных предприятий. Как сообщил министр, взаимное снижение торговых барьеров для стран-членов Меркосур, Южноафриканского таможенного союза и Индии позволит производителям из этих стран найти новые рынки сбыта за пределами промышленно-развитых стран.

В июне в Германии провалом закончилась встреча представителей США, Евросоюза, Индии и Бразилии, на которой стороны попытались договориться о возобновлении Дохийского раунда торговых переговоров в рамках ВТО по либерализации международной торговли. Американцы и европейцы настаивали на смягчении условий доступа на рынок с/х товаров развивающихся стран, при этом отказываясь снизить размер госсубсидий для своих фермеров.

В таможенный союз Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла, население которых составляет 250 млн.чел. Южноафриканский таможенный союз состоит из ЮАР, Ботсваны, Лесото, Свазиленда и Намибии, в которых проживают 51 млн.чел.

Министр иностранных дел Бразилии прибыл в Нью-Дели накануне для участия в четвертом раунде переговоров глав внешнеполитических ведомств Бразилии, Индии и Южной Африки в рамках программы партнерства этих трех стран, который открывается во вторник. Стороны подведут итоги трехстороннего сотрудничества и определят темы для саммита трех стран, который пройдет в октябре в ЮАР.

Три государства определили 13 сфер для сотрудничества: транспорт, здравоохранение, образование, оборона, информационные технологии, наука и технологии, торговля и инвестиции, туризм, культура, сельское хозяйство, энергетика, общество и госуправление. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 июля 2007 > № 70884

Компания Teledata Networks, один из ведущих мировых провайдеров современных средств мультисервисного доступа к сетям нового поколения (NGN: Next Generation Networks), представила сегодня новинку: BroadAccess-100, уникальную мини-систему IP DSLAM, которая позволяет телекоммуникационным компаниям оказывать услуги в широкополосном диапазоне с конфигурацией FTTN (Fiber to the Node – оптические каналы до кустовых узлов) и обеспечит плавный переход к технологиям Triple Play.BroadAccess-100 стал новейшим пополнением семейства технологий на базе популярной мультисервисной платформы BroadAccess компании Teledata Networks. Эта компактная, надежно защищенная от внешних воздействий система широкополосного доступа используется для перехода от узкополосных сетей удаленного доступа к широкополосным, а также для доставки широкополосного сигнала из удаленных, установленных на улице шкафов в многоквартирные дома.

Развитая функция Ethernet-связи, поддержка стандарта DSL Forum TR-101 и компактная упаковка в небольшой плоский ящик – все отвечает потребностям операторов местных телекоммуникационных компаний и операторов на рынке телекоммуникационных услуг, позволяя предоставлять новые виды услуг небольшим группам абонентов и облегчая переход к услугам Triple Play. Система уже используется операторами местных телекоммуникационных компаний в Казахстане, Аргентине и Боливии. Кроме того, BroadAccess-100 является первой ласточкой новой линии технологий, следующим звеном которой станет система MSAG с функцией VoIP.

«Система BroadAccess-100 представляет собой идеальное решение для плавного перехода к высокоскоростной связи, а также для приближения цифровых абонентских линий (DSL) к абонентам, – отметил Эран Зив (Eran Ziv), президент и гендиректор компании Teledata Networks. – Мы получаем отличные отзывы от клиентов, работающих с этой системой, и, благодаря ей, начинаем открывать для себя новые рынки и перспективы.»

Компания Teledata Networks является признанным во всем мире лидером среди провайдеров современных средств мультисервисного доступа к сетям нового поколения (Next Generation Networks). Компания разрабатывает уникальные решения для операторов телекоммуникационных сетей и поставщиков услуг, ориентируясь на их потребности и повышая их конкурентоспособность.

Teledata Networks располагает обширным парком установленного оборудования с млн. линий связи более чем в пятидесяти странах на разных континентах. За более чем двадцатилетний период своей деятельности компания добилась лидирующего положения в сфере передовых технологий, высокого профессионализма и большого арсенала средств для решения сложных задач.

Teledata Networks является частной компанией, основными пакетами акций которой владеют компания Elron Electronic Industries (Nasdaq: ELRN), группа Kardan (Euronext: KARD) и фонд венчурного капитала Infinity. Дополнительная информация о компании Teledata Networks размещена на сайтах www.teledata-networks.com (в т.ч. на русском языке) и www.teledata-networks.cn (на китайском языке). Нидерланды > СМИ, ИТ > PRNewswire, 17 июля 2007 > № 70224

Правительство Уругвая разрабатывает план по предотвращению враждебных действий со стороны Аргентины, сообщает уругвайская газета «Эль Обсервадор».По данным издания, перегруппировка вооруженных сил Уругвая предусмотрена на тот случай, если аргентинская сторона попытается воспрепятствовать вводу в строй во II пол. 2007г. целлюлозно-бумажного комбината, построенного финской компанией Botnia.

Министр обороны Уругвая Асусена Беррутти (Azucena Berrutti) подтвердила, что такого рода план действительно существует, но «только в том случае, если для Уругвая возникнут реальные угрозы со стороны Аргентины».

В настоящее время отношения между Аргентиной и Уругваем переживают не лучшие времена. Более двух лет между странами продолжается политико-дипломатический скандал из-за строительства иностранными компаниями на приграничной с Аргентиной территории двух целлюлозно-бумажных комбинатов.

Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, а также вод реки Уругвай, и тем самым скажется на здоровье проживающих там людей.

По мнению уругвайской стороны, претензии Аргентины беспочвенны, т.к. проведенные ранее две независимые международные экологические экспертизы исключили возможность причинения ущерба окружающей среде.

Отношения между странами перешли в стадию «необъявленной пограничной войны». На протяжении многих месяцев аргентинцы пытаются полностью блокировать пограничные автомобильные мосты через реку Уругвай, выступая с требованиями прекратить строительство целлюлозно-бумажных комбинатов, которые ведут испанцы и финны.

Все попытки разрешить конфликт на двустороннем уровне оказались безуспешными. Аргентина официально обратится в Международный суд в Гааге, однако решение суда было не в пользу Буэнос-Айреса.

По мнению независимых экспертов, истинная причина конфликта кроется в том, что Аргентина считает несправедливым то, что иностранные компании выбрали не ее территорию для строительства комбинатов, которые обещают принести многомлн. прибыли от продажи целлюлозы. Уругвай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 июля 2007 > № 70498

Президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил выйти из Южноамериканского общего рынка, если Бразилия будет продолжать настаивать на том, чтобы Венесуэла принесла извинения за оскорбления бразильских парламентариев.«Мы не стремимся как можно скорее стать полноправном членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур), тем более что эта организация не желает меняться и остается на старых позициях жесткого капитализма и конкуренции», – заявил Уго Чавес по прибытии с рабочим визитом в Тегеран.

«Главным препятствием нашего полноправного вступления в Меркосур является занятая бразильским парламентом правая позиция, и если они ее не изменят, то мы выйдем из этой организации», – сказал лидер Венесуэлы. «Я лично готов направить соответствующий документ в Меркосур», – добавил Чавес.

Ранее Чавес назвал бразильских парламентариев, которые выступили против закрытия частного венесуэльского телеканала RCTV, «попугаями на службе США».

В прошлый четверг министр иностранных дел Бразилии Селсо Аморим (Celso Amorim) потребовал официальных извинений от Каракаса за эти высказывания венесуэльского лидера.

«Правительство Бразилии отвергает обвинения главы венесуэльского государства и заявляет, что пока не будут принесены публичные извинения, мы не подпишем протокол о полноправном вступлении Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур)», – заявил глава МИД Бразилии на саммите Меркосур в Парагвае.

«Бразилия является демократической страной, и сенаторы избраны демократическим путем, и с этим надо всем считаться», – подчеркнул министр.

Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и более 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июля 2007 > № 70436

На завершившемся в субботу в Парагвае саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) принят итоговый документ об уменьшении социального и торгового неравенства, сообщают местные СМИ. Главы государств Аргентины, Бразилии, Уругвая, Парагвая, Боливии, Чили, Эквадора высказались также за расширение энергетической интеграции. Как заявил президент Парагвая Никанор Дуарте (Nicanor Duarte) «объединение усилий стран в решение энергетической проблемы является стратегическим направлением». Он призвал, пересмотреть имеющие соглашения в энергетической сфере с целью их диверсификации, а также объединить усилия в разработке альтернативных источников энергии.

В свою очередь президент Бразилии Луис Лула да Силва (Luiz Lula da Silva) признал, что за 16 лет существования Меркосур «мы еще далеки от идеалов той организации, о которой мы мечтали». «В новых исторических условиях, связанных с глобализацией, необходимо творчески подходить к новым вызовам и быть более гибкими в разработке биотоплива», – сказал президент Бразилии.

В итоговом документе содержится также призыв к Евросоюзу продолжить переговоры об отмене ограничений и протекционистских мер на ввоз сельхозпродукции из стран Южной Америки. «Необходимы справедливые соглашения, учитывающие интересы всех сторон», – указывается в документе.

Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу. Парагвай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 июня 2007 > № 67842

Саммит стран-участниц Южноамериканского общего рынка (Меркосур) откроется в четверг в столице Парагвая Асунсьоне. Вначале пройдет заседание Совета Меркосур в составе министров иностранных дел и экономики. Особый акцент будет сделан на выработке мер, необходимых для «устранения асимметрии в экономическом развитии стран-членов». В пятницу пройдет саммит Меркосур на уровне глав Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая, а также президентов ассоциированных стран – Боливии, Чили и Эквадора. Главы этих государств соберутся в 33-й раз, чтобы обсудить торгово-экономическое сотрудничество. В повестку дня включены такие вопросы, как отказ от доллара и переход во взаимозачетах на местную валюту, учреждение Южноамериканского банка, устранение асимметрии в торговле с Парагваем и Уругваем.

Инициаторами отказа от взаиморасчетов в долларах США выступают Аргентина и Бразилия. Торговый оборот между странами на сегодняшний день составляет 15 млрд.долл. и планируется уже с авг. 2007г. часть контрактов оплачивать в аргентинских песо или бразильских реалах. В последствии предполагается распространить этот опыт и на другие страны Меркосур.

«Эта инициатива направлена на повышение стабильности местных валют и является первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосур», – заявил министр финансов Бразилии Гуидо Мантега. «Расчеты в местной валюте внешнеторговой деятельности стран позволит также избежать колебаний курса доллара на международных валютных биржах», – добавил бразильский министр.

В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканского банка выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. Южноамериканский банк, по их замыслу, должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей.

По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки.

Уругвай выступает против его создания. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он.

В начале мая этого года на первом заседании парламента этого южноамериканского экономического объединения было принято решение для выравнивания уровней развития стран Меркосур создать Фонд структурной конвергенции и укрепления институтов (Focem). Через этот фонд уже вкладываются деньги в проекты в Парагвае и Уругвае, а также в программу искоренения ящура, в которой заинтересованы все страны-члены этой организации, являющиеся крупными экспортерами мяса.

Страны-участницы взяли за основу опыт Евросоюза, в котором более богатые страны – Франция и Германия – оказали помощь менее развитым Испании, Греции и Португалии в их скорейшей экономической модернизации и интеграции. Наибольшую нагрузку при формировании финансовых активов взяли на себя Бразилия и Аргентина.

Ожидается, что между участниками саммита могут возникнуть разногласия по введению единых таможенных пошлин на текстиль и обувь в связи с существенными диспропорциями в экономическом уровне развития стран. Несомненно, что атмосферу встречи омрачит спор между Аргентиной и Уругваем по поводу строительства целлюлозно-бумажных комбинатов на уругвайской территории. Противостояние между Аргентиной и Уругваем продолжается уже более года, и все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными.

Аргентина даже направила иск в Гаагский международный трибунал. Однако суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю. Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, в частности, реки Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей. Президент Венесуэлы Уго Чавес не будет участвовать во встрече в верхах в связи с визитом в Россию. Парагвай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 июня 2007 > № 67868

Запущенная Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) межконтинентальная баллистическая ракета РС-20Б вывела на орбиту американский спутник «Генезис-2», сообщил начальник службы информации и общественных связей РВСН полковник Александр Вовк. «Пуск РС-20Б прошел успешно. Космический аппарат «Генезис» выведен на орбиту высотой 566 км. Этот спутник не предназначен для военных целей», – сказал начальник службы информации РВСН. Он добавил, что пуск проведен из позиционного района соединения РВСН (поселок Ясный Оренбургской обл.).

Для запуска космического аппарата использована модифицированная боевая ракета РС-20Б, к которой вместо головной части пристыкована третья ступень с космическим аппаратом, уточнил полковник. «Пуск преследовал две цели: вывод на околоземную орбиту космического аппарата «Генезис-2» и подтверждение летно-технических характеристик ракеты РС-20Б, стоящей на боевом дежурстве», – добавил он.

Проведенный пуск ракеты продемонстрировал правильность схемно-конструктивных и технических решений, заложенных при создании ракетного комплекса, оснащенного РС-20, и его готовность к выполнению поставленных боевых задач. До момента пуска ракета находилась в эксплуатации 26 лет, из них 23г. на боевом дежурстве и три года на хранении, уточнил Вовк.

Программа использования модифицированных ракет РС-20 для запусков космических аппаратов «Днепр» была начата но инициативе президентов России и Украины в середине 90гг. По ее реализации правительства России и Украины в 1998г. приняли специальное постановление. Всего ракетами РС-20 по программе «Днепр» выведены на околоземную орбиту 30 космических аппаратов России, Белоруссии, Франции, Японии, Великобритании, Саудовской Аравии, США, Малайзии, Германии, Италии, Египта, Аргентины, Норвегии, Казахстана, Туркмении. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 28 июня 2007 > № 67860

Универсальная торговая компания «Содзицу» намеревается серьезно заняться широкомасштабным производством и маркетингом биотоплива. В качестве первого шага в данном направлении планируется создание в Малайзии совместного предприятия по выпуску 100 тыс.т. биотоплива в год на основе пальмового масла.Японская компания готова вложить в этот проект около 15% необходимых для его осуществления инвестиций. Общий объем капиталовложений оценивается в 2,4 – 3,6 млрд. иен.

В стадии рассмотрения находится еще один аналогичный проект, в котором потенциальным партнером «Содзицу» является компания «QL Resources Bhd» (Малайзия). Данный проект включает в себя не только строительство завода по производству биодизеля годовой мощностью в 175 тыс.т., но и создание пальмовых плантаций. Общий объем капиталовложений может составить 48 млрд. иен. Предполагается, что после реализации вышеуказанных проектов биотопливо будет продаваться на внутреннем рынке Малайзии, хотя у «Содзицу» есть намерение поставлять производимый продукт в страны Европы и США.

Кроме Малайзии, компания «Содзицу» рассматривает варианты создания производства и маркетинга биотоплива в Бразилии, Аргентине и Канаде. Если все проекты будут реализованы, то через три года суммарный объем мощностей по выпуску биотоплива, принадлежащих «Содзицу», может достичь 1,7 млн.т. в год. The Nikkei Weekly. Малайзия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 25 июня 2007 > № 68884

Провозглашенный Уго Чавесом курс на построение в Венесуэле социализма 21 века ведет страну к экономической катастрофе и государственной деградации. Такое мнение высказал на страницах центральной аргентинской газеты «Ла Насьон» всемирно известный перуанский прозаик и драматург Марио Варгас Льоса (Mario Vargas Llosa). Он напоминает, что в истории латиноамериканского континента уже были неудавшиеся примеры построения социализма в отдельно взятой стране.«Так, пришедший к власти в результате государственного военного переворота в 1968г. в Перу генерал Веласко Альварадо принял закон об аграрной реформе, национализировал собственность американских нефтяных и горнорудных компаний и создал государственную компанию. Однако все его начинания не принесли ничего хорошего. В связи с ухудшением материального положения в стране вспыхнули многотысячные демонстрации, как правых, так и левых, которые привели к его отставке в 1975г., а страну к экономическому кризису и хаосу», – пишет известный писатель.

На страницах издания он обращается к почитателям Чавеса поехать на Кубу и воочию увидеть, что представляет собой кубинская модель социализма, сторонником которой является лидер Венесуэлы. По его мнению, «на фоне постоянных заявлений Уго Чавеса о защите прав интересов трудящихся и повышения их благосостояния, коррупция госчиновников в Венесуэле приобрела устрашающие размеры».

«Так, вице-президент страны Хорхе Родригес, рекомендованный на эту должность лично Уго Чавесом, является хозяином самого роскошного отеля на всемирно известном венесуэльском курорте на острове Маргарита. Родной брат президента страны, Адан Чавес, который занимает должность министра образования, владеет крупнейшей частной транспортной компанией в стране в составе 1600 грузовиков и рыболовецких траулеров», – утверждает Марио Варгас Льоса.

Известный писатель полагает, что нынешняя венесуэльская модель социализма привела к пышному расцвету меркантилизма. «Если ты находишься в хороших отношениях с «чавистами» и предан им, то ты можешь даже быть успешным капиталистом. Практикуемое ранее проведение международных торгов и конкурсов на выдачу лицензий и концессий по разработке природных ресурсов ушли в прошлое. Теперь главный критерий – твоя политическая верность режиму. В стране провозглашен негласный принцип: «Если ты наш друг, то получишь все преференции, если ты наш враг, то тебя будут преследовать по всей строгости революционного закона», – цитирует слова писателя издание.

Марио Варгас Льоса привел данные последних опросов общественного мнения, проведенные венесуэльским институтом Interlaces. Они показывают, что 78% опрошенных выступают против антиамериканской позиции руководства страны. 85% венесуэльцев категорически против финансирования Кубы, Боливии, Никарагуа и стран Карибского бассейна в обмен на их политическую лояльность. 90% граждан Венесуэлы не хотят жить в условиях кубинского социализма, а 86% считают, что частная собственность не подлежит конфискации.

40% венесуэльцев отдавших голоса на президентских выборах за Чавеса в декабре пред.г., заявляют, что сейчас они бы проголосовали против. «Пока еще существует надежда, что провозглашенный эксперимент в Венесуэле по построению «Социализма 21 века» окажется очередным блефом, как это уже неоднократно бывало в истории Латинской Америки», – заключает автор статьи. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 июня 2007 > № 67900

Алжир и США подпишут в субботу в алжирской столице протокол о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, передает алжирское информационное агентство АПС. Протокол будет подписан в ходе визита в Алжир делегации американских экспертов-ядерщиков и высокопоставленных представителей департамента энергетики США. Во время поездки американские специалисты посетят центры развития атомной энергетики Алжира. Протокол о сотрудничестве Алжира и США установит механизмы взаимодействия и многостороннего обмена в области мирного использования атомной энергии, в т.ч. предусматривается реализация ряда совместных проектов. В янв. 2007г. в ходе визита в Алжир главы минпромэнерго России Виктора Христенко был подписан меморандум о российско-алжирском сотрудничестве в ядерной сфере.

Ранее Алжир не раз заявлял о своем намерении развивать атомную энергетику в мирных целях. Свою помощь в этом процессе Алжиру в 2006г. уже предложил Иран, что вызвало крайне негативную реакцию в Вашингтоне. Алжир располагает двумя экспериментальными атомными реакторами «Нур» и «Эс-Салям» мощностью 3 и 5 мвт. соответственно. Они были построены специалистами из Аргентины и Китая. Магатэ осуществляет регулярный контроль за этими ядерными объектами. Алжир > Электроэнергетика > ria.ru, 9 июня 2007 > № 63858

21 мая 2007г. президент Чили М. Бачелет выступила в национальном конгрессе с ежегодным обращением к нации. В этот раз послание носило ярко выраженный социальный характер, а его ключевые разделы традиционно включали в себя отчеты о проделанной работе и задачи на ближайшую перспективу по министерствам и регионам, с акцентом на вопросах образования, социальной защиты населения, здравоохранения, безопасности граждан, борьбы с безработицей, экономики, окружающей среды и улучшения качества жизни городского населения, развития регионов, военного строительства, укрепления демократии.Особо отмечены успехи правительства на следующих направлениях.

Образование: начато строительство новых детских садов, увеличено количество бесплатных квот в дошкольных учреждениях, стипендий и кредитов для обучения в вузах для представителей наименее обеспеченных слоев населения. На развитие школьного образования с 2008г. обещано дополнительно выделять беспрецедентную сумму – 650 млн.долл. ежегодно, которые в основном пойдут на увеличение субсидий муниципальным и сельским школам, модернизацию существующих и строительство новых школ, развитие технических учебных заведений. В нацконгрессе на рассмотрении находятся законопроекты, один из которых призван заменить существующий «пиночетовский» конституционный закон об образовании, а второй – предусматривает создание суперинтендантства при министерстве образования, наделенного функциями контроля и разработки перспективных планов в данной сфере.

Продвижение пенсионной реформы: приняты законы, предусматривающие повышение минимальных пенсий и предоставление «автоматического» права на их получение всеми лицами, достигшими пенсионного возраста. В дек. 2006г. в парламент представлены законопроекты о всеобъемлющей пенсионной реформе и предоставлении права частным пенсионным фондам размещать до 45% своих инвестиций за рубежом (в наст. вр. – 30%).

Жилищная реформа: отмечено повышение качества жилья, строящегося в рамках социальных программ для беднейших слоев населения, обеспечение его социальной инфраструктурой. Начаты работы по модернизации 200 городских микрорайонов.

Здравоохранение: введено бесплатное обслуживание в государственных клиниках для лиц старше 60-лет, до 40 увеличено количество видов заболеваний, лечение и диагностика которых предусматривает для малоимущих слоев населения льготную оплату (к 2010г. намечено увеличить список заболеваний в рамках данной программы до 80 видов).

Для достижения указанных выше целей президент объявила о снижении профицита госбюджета с 1 до 0,5% ВВП, что позволит ежегодно инвестировать на социальные нужды 750 млн.долл. дополнительно.

Отмечены подвижки и на ряде других, отнесенных правительством к приоритетным, направлений. В сфере борьбы с преступностью принят закон, предусматривающий в тек.г. увеличение личного состава Корпуса карабинеров, намечено ввести госсубсидирование предприятий, принимающих на работу молодежь из групп социального риска. В области военного строительства активизирован процесс перевода армии на профессиональную основу, в нацконгресс представлен проект закона об альтернативной гражданской службе.

В связи с тяжелой ситуацией в деле обеспечения страны энергоносителями (постоянные перебои в снабжении аргентинским газом, недостаточные мощности собственных ГЭС, высокие цены на нефть), в особый национальный приоритет выделена энергетика. Подчеркнута необходимость обеспечения энергобезопасности страны за счет диверсификации источников энергообеспечения. Несмотря на предвыборные обязательства перед «зелеными» не развивать ядерную энергетику, М. Бачелет впервые публично упомянула о необходимости изучения вопроса об использования атомной энергии в Чили.

В блоке международных вопросов М. Бачелет подтвердила приверженность развитию интеграционных процессов на региональном уровне, укреплению Группы Рио, продвижению связей в рамках АТР. Особое внимание уделено политике расширения сети международных договоров о свободной торговле и экономической ассоциации. Неизменными остаются стратегические партнеры – США, Канада и страны ЕС. В качестве одного из внешнеполитических ориентиров названы Финляндия, Норвегия, Швейцария, Новая Зеландия. Относительно России выражено намерение укреплять связи с нашей страной, отмечена позитивная динамика двусторонних отношений в 2006г.

Послание президента воспринято в чилийском обществе с долей скептицизма. Этому способствует явно неблагоприятная для М. Бачелет внутриполитическая ситуация, в результате провального введения в столице новой системы общественного транспорта, продолжающихся коррупционных скандалов, неудавшейся попытки кабинета провести в парламенте ряд знаковых для администрации законопроектов. В соответствии с опросом общественного мнения, проведенного по итогам обращения к нации, 46% респондентов не верят президентским обещаниям и лишь 31% воспринимают их с доверием. Рейтинговые агентства отмечают также падение поддержки президента среди населения, которая составила в мае 40% (в дек. 2006г. этот показатель равнялся 54,3%). Чили > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 29 мая 2007 > № 77950

Россельхознадзор ввел временные ограничения на поставки мясной продукции с ряда предприятий Евросоюза, говорится в пресс-релизе ведомства. «В партиях мяса курицы весом 20 т., поступившей из Бельгии, частей тушек индейки весом 19 т., мяса индейки механической обвалки весом 20 т. и частей тушек кур весом 20 т., прибывших из Германии, обнаружены сальмонеллы», – говорится в сообщении. Россельхознадзор принял решение временно ограничить поставки в Россию продукции с бельгийского предприятия BE E 1046 EEG/EG и германских предприятий DE EZG 579 EG, EZG 89 EG и EZG 95. С 11 по 20 мая также задержано 12 партий поднадзорных грузов общим весом 234 т., а также семь партий животных общим количеством 109 голов, прибывших из 10 стран. Оформлено девять деклараций о возврате на территорию Евросоюза 140 т. мясной продукции. «Основными нарушениями были отсутствие необходимых разрешений на ввоз продукции в Россию, отсутствие сопроводительных ветеринарных документов, нарушение указаний Россельхознадзора о вводе временных ограничений на поставку продукции с отдельных предприятий по показателям безопасности продукции», – говорится в пресс-релизе. При первичном мониторинге импортируемой продукции выявлено восемь случаев несоответствия продукции российским нормам безопасности. Введены ограничения на поставки продукции с одного аргентинского предприятия, двух американских, одного литовского, одного германского, одного бразильского и одного индийского.

Евросоюз > Агропром > ria.ru, 29 мая 2007 > № 63555

Аргентина прекратила поставки природного газа в Чили в связи с небывалыми холодами. Чилийская сторона лишилась единственного источника поставок газа, которым и является Аргентина. Как заявил министр энергетики Чили Марсело Токман (Marcelo Tokman), газ не будет поставляться в течение ближайших 48 часов. Согласно подписанным контрактам, Аргентина должна поставлять в Чили ежесуточно 22 млн.куб.м. газа.В связи с чрезвычайной ситуацией чилийское правительство приняло решение перейти на резервные виды топлива, такие как пропан. В первую очередь будут осуществляться поставки населению и на жизненно важные объекты. В Аргентине также введены ограничения по поставкам газа промышленным предприятиям. Температура воздуха в Буэнос-Айресе опустилась до отметки в 1 градус Цельсия, побив все рекорды за последние 40 лет.

Так как жилые дома в Аргентине не оборудованы системами водяного отопления, резко возросло потребление электроэнергии, что привело к авариям на подстанциях и отключениям целых районов столицы. За прошедшую ночь в Аргентине от переохлаждения погибли три человека. По прогнозам метеослужбы Аргентины, небывалые холода продержатся до конца недели. Чили > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 мая 2007 > № 63546

Министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori) выступил в четверг против вступления в создаваемый по инициативе Венесуэлы Южноамериканский банк. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки, и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил Данило Астори на завершившемся в Парагвае встрече министров экономик стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он. В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканский банк выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. По их замыслу, Южноамериканский банк должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей. По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки. Уругвай > Финансы, банки > ria.ru, 24 мая 2007 > № 63500

Аргентина и Бразилия с окт/ 2007г. откажутся от доллара и перейдут на региональную валюту во взаиморасчетах, заявила министр экономики Аргентины Фелиса Мисели (Felisa Miceli). По ее словам, этот проект является пилотным, и в последующем его планируется распространить на все страны, входящие в Южноамериканский общий рынок (Меркосур). «Пока еще не решено, как будет называться новая валюта», – сказала Мисели. В 2006г. товарооборот между Аргентиной и Бразилией превысил 20 млрд.долл., при этом отрицательное сальдо торговли Аргентины с Бразилией составило 4 млрд.долл.Заявление министра экономики Аргентины прозвучало в Парагвае, куда она прибыла для участия в заседании cовета министров стран Меркосур. Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 260 млн.чел. Совокупный внутренний валовой продукт Южноамериканского общего рынка составляет 1,2 трлн.долл. В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу. Аргентина > Финансы, банки > ria.ru, 23 мая 2007 > № 63495

Недавно в Испанию приехал новый российский торгпред – Алексей Рубинчик. Это назначение заинтересовало «Газету». На госслужбу вернулся известный «сахарный» предприниматель. Свидетельств о том, что его бизнес в кризисе, нет. Возникли подозрения, что это еще одно доказательство того, что частному бизнесу становится в России неуютно. В интервью редактору отдела экономической политики Константину Смирнову (в свое время он вместе с Рубинчиком трудился на сахарной ниве) новый торгпред утверждает, что поворот в его карьере полезен не только государству, но и частному бизнесу• Вы начинали свою карьеру на госслужбе. Занимались внешнеэкономической деятельностью сначала в ГКЭС СССР, затем МВЭС России. Потом отдали 15 лет сахарному бизнесу. Означает ли ваш переход на госслужбу, что государственный бизнес является сейчас и более стабильным, и более перспективным, чем частный?

Это мое собственное решение, продиктованное осознанием взаимозависимости интересов государства, общества и бизнеса. Зачастую даже в частном бизнесе нужно руководствоваться и интересами государства.

Работая в сахарном бизнесе, я это хорошо уяснил и старался не терять связь с государственными интересами. Вспомните, мы с вами в начале 1990гг. работали в одной из частных структур, которая занималась организацией поставок кубинского сахара в обмен на российскую нефть. Вот пример прямой связи частных и государственных интересов. Или, как сейчас модно говорить, частно-государственное партнерство.

• Как правило, интересы бизнеса и власти соединяют после ухода с госслужбы, а не наоборот.

В МЭРТ и раньше приходили специалисты из частного бизнеса. Собственный опыт работы в предпринимательских структурах пригодится для понимания внутренних и внешних проблем российского бизнес-сообщества. Думаю, и мой опыт пригодится здесь для создания оптимальной среды взаимодействия государства и бизнеса. Задачи, которые сейчас стоят перед торговыми представительствами и перед всем МЭРТом, – это создание условий успешной работы российского бизнеса во всех его сферах.

• Почему создавать эти условия вы решили в Испании?

Испания близка к России по многим параметрам. Она долгое время имела изолированную экономику с огромным присутствием государства. Здесь была очень жесткая система планирования и управления. Франкистскому режиму принадлежали не только крупные инфраструктурные монополии, но и крупнейшие предприятия в ведущих отраслях. Этим она очень похожа на Россию времен социализма. Однако испанцы успешно прошли путь от плановой экономики к рыночной, причем бескризисно. Да, безусловно, была поддержка со стороны Евросоюза, но Испания – большая страна. И одних евроденег для удачно проведенной диверсификации экономики явно бы не хватило. Испания своего рода плацдарм для прорыва на рынки других членов ЕС. Например, есть возможность укрепиться в испанском энергосекторе. Испанцы приступили к новому этапу приватизации своих крупнейших госэнергокомпаний. У того же «Газпрома» появляются шансы добраться до местных сбытовых подразделений.

• Но Еврокомиссия выступает против энергомонополизма, особенно «Газпрома».

Однако возможности для прорыва российских компаний на европейские энергорынки продолжают существовать. Есть определенные подвижки с Германией, Италией, Бельгией. Что же касается Испании, то она хотя и твердо защищает интересы своих производителей, но меньше других членов ЕС выдвигает какие-либо политические претензии к России. К тому же попасть в хорошо структурированную экономику Германии гораздо сложнее, чем в испанскую, в которой продолжаются структурные реформы. Поэтому ниш для российского бизнеса в Испании гораздо больше, чем в других европейских странах.

• 80% российского экспорта в Испанию – энергоносители. Разве это не свидетельствует, что остальные российские товары в Испании и не нужны?

Возможности могут быть разного плана даже в машиностроении. Совместно мы можем использовать испанские технологии в России с последующим экспортом продукции в ту же Испанию. Например, сейчас испанцы готовы конкурировать с фирмой Otis в реструктуризации одного из российских заводов, производящих грузопассажирские лифты. Или, например, испанцы давно предлагают ОАО РЖД сотрудничать в производстве пассажирских вагонов. Лучше продавать алюминий не болванками, а в виде корпусов новых вагонов. Но пока переговоры с ОАО РЖД, к сожалению, ни к чему не привели.

Существует определенный интерес российского бизнеса к металлургическому бизнесу в Испании – крупнейшему в ЕС. Так что Испания – действительно окно для российского бизнеса в Евросоюз.

И не только. Испания – это и плацдарм в Латинской Америке. В этом регионе проводится колоссальное количество тендеров, которые по накатанной дорожке выигрывают испанские фирмы. Российские компании могут этим воспользоваться. Наши специалисты в свое время работали во многих латиноамериканских странах – Кубе, Колумбии, Венесуэле, Аргентине. И их опыт, особенно в энергетике, может быть востребован испанцами. Например, далеко не каждый победитель тендера может справиться с прокладыванием трубопровода в сложных геологических условиях. Российские же спецы с этим справятся. Поэтому возможность получить субподряд весьма велика. А это только начало. Затем, используя испанский плацдарм, российский бизнес сможет восстановить утраченные в Латинской Америке позиции, а затем и их приумножить.

• Есть ли интерес у испанцев к сотрудничеству с Россией в области Киотского протокола?

Испанцы очень заинтересованы в совместном использовании российской квоты на выброс парниковых газов в счет коммерческого долга России. Они предлагают довольно интересные схемы обоюдовыгодного решения этого вопроса. Сокращения выбросов в Испании можно достигнуть лишь за счет очень больших капиталовложений в усовершенствование систем очистки. Гораздо меньше денег потребуется, если их вложить в российское промпроизводство. Расчет в том, что за гораздо более скромные средства можно уменьшить вредные выбросы в земную атмосферу в рамках части испанской квоты. Это их выигрыш. Наш – не только погашение части коммерческой задолженности, но и бесплатное приобретение современных очистных систем, что позволит сэкономить еще часть национальной квоты для, например, ее последующей перепродажи третьей стране. Как известно, интерес к российским квотам выброса парниковых газов есть и у Дании.

Однако в России пока не апробирован механизм распределения квот. Как только его примут – сразу можно садиться за стол переговоров.

• Какие, на ваш взгляд, не только чиновника, но и бизнесмена, барьеры в первую очередь препятствуют экспорту российских товаров и капиталов в ЕС, включая Испанию?

Во-первых, не подписано соглашение о взаимозащите инвестиций. Видимо, необходимо получить одобрение Брюсселя. Но надо активнее убеждать испанцев и еврочиновников.

Во-вторых, у испанцев отлаженная система гарантирования и поддержки экспорта государством. Это огромный толчок для бизнеса. В России этого пока нет. Схемы давно известны, но банк развития только создается. А пока российские компании сильно рискуют, вкладывая деньги в экспортные проекты.

В-третьих, не хватает определенной государственной стратегии. Государство поддерживает развитие частного бизнеса, но оно должно более четко формулировать задачи и цели развития бизнеса в той или иной отрасли или в отношениях с той или иной страной.

• Готовы ли испанцы идти в российские инвестпроекты, включая рискованные, например на Северном Кавказе?

Испанцы, несмотря на свой темперамент, – осторожные бизнесмены и скорее будут дуть на воду, чем ввязываться в рискованные проекты. Тем более что у них уже был неудачный опыт знакомства с российскими инвестреалиями в начале 1990-х годов. Тогда испанцы строили сотрудничество на полусемейных отношениях с испанской диаспорой в Россией. И зря. Многие потеряли в России деньги. К 1997г. ситуация вновь наладилась, но в 1998г. грянул дефолт.

Впрочем, сейчас заметно резкое увеличение потока инвестиций в Россию. Они к 2006г. увеличились в разы по сравнению с 2001г. Хотя это пока еще недостаточно высокий результат из-за низкого стартового уровня (в 2001г. испанские инвестиции в России составляли всего лишь 13,2 млн. евро). Большое количество испанских фирм готовы работать как с нашим торгпредставительством, так и с компаниями в России. Это можно заметить по огромному потоку заявок и предложений от испанских фирм. Этим нужно обязательно воспользоваться.

Например, одна из местных агрофирм только что попросила найти в России партнера в сфере свиноводства.

• Будем есть русский «хамон"?

А почему нет? Во всяком случае, я им найду подходящих партнеров. Никаких политических препятствий для развития двусторонних экономических отношений уже не существует. Не хватает бизнес-информации. Процесс узнавания замедлен. Нас еще оценивают как страну с коррупцией, отсутствием демократизации в экономике. И одна из задач торгпредставительства – показать местной бизнес-элите, как изменилась Россия. Это могут быть инвестиционные форумы – как мини- (российско-испанский, российско-немецкий и т.д.), так и крупные, наподобие июньского форума в Санкт-Петербурге. Мы должны показывать испанцам реальные проекты.

Существует, например, Федеральное агентство по особым экономическим зонам. Если грамотно использовать его возможности, то объемы иностранных капиталовложений в России могут возрасти в разы.

Впрочем, речь идет не только об инвестициях в Россию. Отечественные капиталы все интенсивнее занимают ниши за рубежом. Однако пока их производственная часть (речь не идет о вложениях в недвижимость) ограничивается бывшими союзными республиками и странами Восточного блока. Задача торгпредставительства – увеличить приток российских инвестиций в Испанию. И мне, как специалисту, хорошо знающему внутренние законы бизнеса, здесь, как говорится, и карты в руки.

Ведь часто как бывает: приезжают российские предприниматели в поисках местного партнера. И сами не знают, что конкретно им нужно. Спрашиваю: «Вам нужен кредит под закупку нового оборудования?» «Неплохо бы», – отвечают. «А может быть, надо найти опытного партнера, знающего, как наладить оборудование, и имеющего рынки сбыта?» – «Еще лучше». Но при этом нужно понимать, что зарубежного партнера придется пустить в собственный огород, то есть поделиться долей капитала и допустить к оперативному управлению. А к этому многие российские бизнесмены не готовы. Вот и присылают на инвестфорумы «коммерческих туристов», руководителей среднего звена, способных лишь к презентации своего проекта.

Реальный инвестдиалог возможен только тогда, когда приезжать за рубеж будут люди, принимающие решения. А испанцам есть что предложить. Испания, например, имеет колоссальный опыт строительства как дорог, так и отелей. У Москвы проблема трех- и четырехзвездных гостиниц. А у Испании – опыт управления отелями во всем мире.

• Вы наверняка познакомились с российскими бизнесменами, давно обосновавшимися в Испании. Используете ли вы их возможности в налаживании российско-испанских отношений?

Пока российские инвесторы больше вкладываются в недвижимость в курортной зоне. Но те, кто уже здесь давно (а это наиболее активная часть нашего бизнеса), готовы предлагать реальные схемы двустороннего сотрудничества. Например, многие российские бизнесмены активно участвуют в местном ресторанном и туристическом бизнесе. Недавно группа российских бизнесменов создала координационный союз российской диаспоры. Это является огромной поддержкой не только для эмигрантов, но и для всех российских граждан, интересующихся опытом и возможностями Испании. Константин Смирнов. Испания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > «Газета», 21 мая 2007 > № 63594

В фев. текущего года Аргентина экспортировала 1 253 649 т. пшеницы, что в два раза превышает уровень, достигнутый в фев. 2006г. – 623 784 т. Об этом говорится в отчете, опубликованном МСХ Аргентины. Основным покупателем аргентинской пшеницы традиционно является Бразилия, которая импортировала в фев. 2007г. 542 676 т. (371 541 за тот же период в прошлом году). Рост бразильского импорта в сезоне 2006/7, который начался 1 окт. 2006г., вызван тем, что собственный урожай пшеницы оказался намного ниже среднего уровня.8 марта текущего года правительство Аргентины приостановило регистрацию экспортных партий пшеницы, чтобы предотвратить дефицит пшеницы на внутреннем рынке. До остановки экспорта зарубежным покупателям было продано 8,805 млн.т. аргентинской пшеницы урожая 2006/7, что на 3,6 млн.т. больше, чем на ту же дату в прошлом сезоне. Аргентина > Агропром > zol.ru, 8 мая 2007 > № 108788

Неисправность радаров на протяжении последних нескольких месяцев в воздушной зоне аргентинской столицы вызывает глубокую озабоченность международных авиакомпаний, осуществляющих полеты в Аргентину. Заявление об этом распространено федерацией ассоциаций авиадиспетчеров. «Неисправность радаров сопровождения и обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов в зоне ответственности Буэнос-Айреса может привести к непредсказуемым последствиям», – говорится в заявлении. В документе содержится призыв к летчикам «быть предельно внимательными и осторожными во время полетов над аргентинской территорией».Критическая ситуация сложилась после того, как 2 марта молния вывела из строя радар сопровождения и обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов в зоне международного аэропорта «Эсейса» аргентинской столицы. Все попытки отремонтировать его оказались безуспешными, и диспетчеры руководят полетами самолетов и их посадкой по радио. Это приводит к задержкам вылетов рейсов и создает опасность для полетов. По словам министра обороны Аргентины Нильды Гарре, причиной чрезвычайной ситуации явилось отсутствие должного финансирования – за последние 20 лет из бюджета не выделялось никаких средств на модернизацию средств обеспечения безопасности полетов. Президент Аргентины Нестор Киршнер дал указания минфину срочно выделить 115 млн. песо (38 млн.долл.) на закупку необходимого оборудования. Аргентина > Транспорт > ria.ru, 5 мая 2007 > № 63299

На проходящей в столице Эквадора Кито встрече министров экономики и финансов Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Эквадора, Боливии и Парагвая принято решение об открытии в конце июня Южноамериканского банка (ЮАБ). «Министры экономики и финансов Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Эквадора, Боливии и Парагвая договорились, что Южноамериканский банк будет открыт в период с 22 по 26 июня», – говорится в распространенном сообщении участников встречи. В начале этого года инициаторами его создания выступили президенты Аргентины Нестор Киршнер и Венесуэлы Уго Чавес. По их замыслу, Южноамериканский банк покончит с зависимостью стран Латинской Америки от МВФ и Всемирного банка. «Эти банки потеряли свое предназначение. Кредиты, которые они выделяют в настоящее время, идут на выплату старых долгов», – считает аргентинский президент Киршнер. Он полагает, что в ЮАБ должны быть сконцентрированы «свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей». По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. По мнению руководителей большинства стран Латинской Америки, необходимо прекратить финансировать богатые страны, а свободные капиталы направить на развитие реальных секторов экономик стран этого региона. Президент Венесуэлы Чавес заявил, что готов внести в качестве первоначального взноса 7 млрд.долл. Эквадор > Финансы, банки > ria.ru, 4 мая 2007 > № 63290

МСХ Аргентины возобновило регистрацию экспорта для 3 млн.т. кукурузы, передает ИА Dow Jones. В нояб. прошлого года экспорт кукурузы был приостановлен, чтобы предотвратить ее недостаток на внутреннем рынке. К моменту закрытия экспорта объем законтрактованной для продажи за рубеж кукурузы достиг 10,06 млн.т.По оценкам МСХ США, урожай аргентинской кукурузы в 2006/7 МГ равен 22 млн.т. Поскольку внутреннее потребление составляет, примерно, 7 млн.т. в год, экспортный потенциал аргентинской кукурузы составит 5 млн.т. Аргентина > Агропром > zol.ru, 24 апреля 2007 > № 108794

"Тони Блэр Лимитед"

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007

Ал.А. Громыко - д. полит. н., заместитель директора Института Европы РАН, руководитель Центра британских исследований (www.gromyko.ru).

Резюме Фигура Тони Блэра бессменно возвышалась над соратниками. Его проект по управлению страной был «обществом с ограниченной ответственностью», в котором ответственность лежала больше на плечах премьера, чем правящей партии.

[Тони Блэр] верен программе «нового лейборизма», с которой мы пришли к власти. Поэтому мы дважды отстояли мандат правящей партии, и поэтому мы одержим победу в четвертый раз. И это будет его наследие.

Сайон Саймон, депутат-лейборист

Тони Блэр не более чем умный актер, обещающий все что угодно,

хамелеон, которому нельзя доверять ни на йоту.

Пол Джонсон, правый комментатор,

бывший поклонник Тони Блэра

Второго мая 1997 года Тони Блэр, сверкая широкой улыбкой, поднялся на подиум, установленный перед входом в резиденцию премьер-министра Великобритании на Даунинг-стрит, 10. Накануне Лейбористская партия нанесла консерваторам сокрушительное поражение и возглавила страну после почти восемнадцати лет политического изгнания. «Мы пришли к власти как "новые лейбористы", и мы будем править как "новые лейбористы"», - заявил тогда 44-летний Блэр, самый молодой британский премьер за последние полтора столетия.

Сегодня он стоит на пороге своей отставки. За истекшее столетие дольше у власти удалось удержаться лишь Маргарет Тэтчер, ставшей для Блэра своего рода alter ego. «Железная леди» изменила и свою партию, и страну в целом. Эмоциональный политик с холодным рассудком, Блэр руководствовался не менее амбициозными целями.

ЧЕРЕЗ ТЕРНИИ К ВЛАСТИ

О Тони Блэре часто говорят, что он не был рожден лейбористом, - и это верно в том смысле, что его не воспитывали в духе традиционного лейборизма.

Однако Блэр представлял собой новое поколение политиков, которые в силу своей молодости не ощущали принадлежности к эпохе послевоенного межпартийного консенсуса, основанного на принципах кейнсианства и корпоративизма. Впервые заняв место в Палате общин в 1983 году, Тони Блэр не ассоциировался с предыдущими кабинетами лейбористов, а значит, и с их ошибками. Он стал депутатом слишком поздно, чтобы быть втянутым во внутрипартийный раскол, постигший лейбористов в начале 1980-х, но вовремя для того, чтобы присмотреться к происходящему в партии и попасть в обойму команды реформаторов, формировавшейся вокруг Нила Киннока.

Через десять лет, благодаря своим незаурядным качествам, прежде всего политическому чутью, умению держать себя на публике, красноречию и фотогеничности, Блэр стал одной из самых заметных и перспективных фигур в руководстве лейбористов.

В 1994 году скоропостижно скончался Джон Смит, сменивший Киннока на посту лидера партии, и Тони Блэр решил побороться за вакантное место. Легко обойдя других претендентов, в том числе нынешнего заместителя премьера Джона Прескотта и главу Форин оффис Маргарет Бекетт, Блэр возглавил вторую по значению политическую организацию Великобритании. Тогда мало кто знал, что дело могло принять иной оборот, не договорись он заранее с не менее популярным среди лейбористов Гордоном Брауном: последний согласился на время уступить ему лидерство в партии, а в будущем и в стране.

В 1990-х обнаружилось, что Великобритания, пройдя огонь, воду и медные трубы тэтчеровской модернизации, утомилась от неолиберализма по-британски. Да, экономика отметила ощутимый рост (не в последнюю очередь за счет нефтедолларов), рынок труда стал гибче, прекратилось противостояние правительства и профсоюзов, на международной арене страна избавилась от образа «больного человека Европы» и вернула себе уважение. Но «лечение» по рецептам британских «новых правых» принесло побочные эффекты: часть населения от реформ проиграла. Значительно возросли социальное неравенство и показатели бедности, из-за хронического недофинансирования ухудшалось положение в сферах образования и здравоохранения, в Европейском союзе Великобритания, как никогда после ее вступления в эту организацию, «шла против течения».

Вместе с тем череда поражений на выборах привела лейбористов к осознанию того, что британцы не хотят допускать к власти партию, огульно отрицающую результаты деятельности консерваторов. Дабы побороть тори, надо было и отвергнуть тэтчеризм, и принять его. Иными словами, представить Лейбористскую партию как ясную альтернативу консерваторам и одновременно переманить на свою сторону значительную часть традиционного электората тори.

Новый лидер не обманул ожидания сторонников глубокой модернизации Лейбористской партии. В течение нескольких лет после того как Тони Блэр возглавил партию, из ее программы были изъяты остатки традиционных для лейбористов левых лозунгов. Не менее важным стал и шаг символического характера: в одной из ключевых статей партийного Устава 1918 года исчезла установка на национализацию средств производства, распределение и обмен, что означало окончательное избавление Лейбористской партии от элементов социалистической идеологии. В очередной раз (и далеко не в последний) содержание и форма имели для Блэра равноценное значение.

В 1979-м британцы остановили свой выбор на консерваторах, руководствуясь в основном прагматичным стремлением освободиться от экономических и иных проблем, характеризовавших последние годы правления лейбориста Джеймса Каллагэна. Но после почти двух десятилетий риторики индивидуального обогащения и минималистского государства (на деле доля налогов в ВВП страны при консерваторах выросла), после длительного периода экспансии рыночных отношений жители страны почувствовали дефицит солидарности и доверия. Ими двигало желание ощутить себя обществом, а не просто бездушной суммой самодостаточных индивидуумов, сменить эмоциональный климат, избавиться от правительства, погрязшего в склоках и скандалах.

Победа на выборах лейбористов, которые шли к власти под флагом социального сплочения, восстановления «ткани человеческих взаимоотношений», вылилась в мае 1997 года в демонстрацию коллективной радости. Эти настроения, равно как и повсеместная скорбь в связи с гибелью принцессы Дианы в начале сентября того же года, отражали процесс душевного выздоровления британского общества.

Возможно, в последний раз подобное единение отмечалось в обычно сдержанной и чопорной Великобритании в далеком 1982-м, в дни фолклендской войны. Но то было сплочение в порыве воинственности и ожесточения, направленном вовне. Теперь же нации представилась возможность объединиться на более позитивной основе. Не случайно многие считают, что успех «новых лейбористов», принявших большинство реформ тэтчеристов, - это победа правых в экономике, но триумф левых в сфере эмоций.

ВРЕМЯ НАДЕЖД И РЕФОРМ

С приходом лейбористов к власти Великобритания приступила к поискам новых национальных символов, написанию новой главы своей истории. Эти попытки осуществлялись под лозунгами обновления и модернизации, тем более что приближение третьего тысячелетия подталкивало к подведению итогов и выработке планов на будущее. Новаторство приветствовалось во всем: в политике, экономике, культуре, архитектуре. Именно при «новых лейбористах» в центре Лондона появилось огромное колесо обозрения, которое так же взломало привычные очертания города, как до того Париж потрясла стеклянная пирамида, воздвигнутая во внутреннем дворе Лувра.

Самые смелые шаги Тони Блэр предпринимал в первые годы своего правления. Позже его нередко будут упрекать в излишней осторожности, в том, что он растранжирил оказанное ему доверие. На начальном же этапе пребывания лейбористов у власти чаще говорили о «лихорадке реформ» и гиперактивности правительства, инициативы которого сыпались как из рога изобилия.

Правительство перво-наперво направило свою энергию в русло конституционных, а не социально-экономических перемен, как можно было бы ожидать от социал-демократов. Наиболее далеко идущие из них приняли форму деволюции - делегирования части государственной власти британским регионам («кельтская периферия»). В результате впервые с 1707-го возобновил работу парламент Шотландии, появилась Национальная ассамблея Уэльса. Соглашение Страстной пятницы (соглашение 1998 года о перемирии между ирландскими сепаратистами и юнионистами. - Ред.) открыло заключительную главу в истории мирного урегулирования в Северной Ирландии. Эти меры придали импульс процессу постепенного превращения Великобритании из унитарного государства в федеративное. Было введено самоуправление городов, учреждена должность мэра (в столице ее занял известный левый политик Кен Ливингстон). Один из патриархов британской политологии Энтони Кинг назвал Блэра «первым конституционным радикалом на посту премьер-министра со времен Гладстона».

Лейбористы замахнулись на святая святых британского истеблишмента - Палату лордов, бастион аристократических привилегий, и добились исключения из нее большинства наследственных пэров. Правительство законодательно запретило охоту на лис - многовековую забаву британских дворян - по причине ее антигуманного характера.

Если раньше в стране действовала мажоритарная избирательная система, при которой доступ к государственному рулю имели только консерваторы и лейбористы, то теперь на выборах мэров городов, в кельтских регионах, в Европарламент применяются комбинированные избирательные системы с элементом пропорциональности. В результате на этих электоральных уровнях распространилась практика многопартийности, коалиционного управления. Так, в Шотландии с 1999-го у власти находится коалиция лейбористов и либерал-демократов, в 2000-2003 годах такая же коалиция сложилась и в Уэльсе. Благодаря более справедливому механизму распределения депутатских мандатов, на вторых позициях в законодательных органах власти этих двух британских регионов прочно обосновались местные партии - Шотландская национальная партия и валлийская Плайд камри (Уэльская националистическая партия). Многопартийность стала нормой и в отличающейся политической пестротой Северной Ирландии. Подобные же изменения ожидают местные органы власти.

Одно время Тони Блэр обещал назначить национальный референдум по вопросу введения элементов пропорциональности на всеобщих выборах. Случись это, и третья по значению Партия либеральных демократов, для которой, как и для лейбористов, консерваторы - главные соперники, могла бы со временем рассчитывать на посты в правительстве. Вероятность такого сценария в будущем не исключена. Если же «прогрессивные силы» станут вновь тесно сотрудничать, как это делали в начале XX века лейбористы и либералы, то консерваторы, руководившие страной бЧльшую часть прошлого столетия, окажутся надолго оттеснены от власти.

Вся совокупность перемен, произошедших при лейбористах в политическом управлении, государственном, конституционном устройстве Великобритании, в партийной жизни, свидетельствует о происходящем в стране сдвиге от вестминстерской к плюральной (консенсусной) модели демократии. Первой свойственны строгая двухпартийная система, культура жесткого политического противостояния, нетерпимость к оппонентам, пренебрежение мнением меньшинств; вторая же обладает прямо противоположными характеристиками. Если данная тенденция получит развитие при преемниках Блэра, к какой бы партии они ни принадлежали, этого будет вполне достаточно, чтобы в британской истории он встал в один ряд с наиболее успешными политиками-реформаторами.

«ТРЕТИЙ ПУТЬ»

Деятельность лейбористского правительства в социально-экономической сфере также никак не укладывалась в представление о традиционной британской социал-демократии. Тони Блэр твердо считал, что его партия должна раз и навсегда перестать ассоциироваться с крупномасштабным экономическим регулированием со стороны государства. В этом его полностью поддержал министр финансов Гордон Браун.

Правительство не вернуло в государственную собственность ни одну из компаний, не говоря уже о целых отраслях британской промышленности, попавших под нож приватизации при тэтчеристах. Оно даже не решилось провести ренационализацию в такой неблагополучной сфере, как железнодорожный транспорт, хотя общественное мнение симпатизировало этой идее. Более того, была приватизирована часть авиадиспетчерской службы и лондонского метро, и только перспектива провала правительственного законопроекта остановила «новых лейбористов» от проталкивания проекта акционирования Королевской почты.

Лейбористы лишь смягчили антипрофсоюзное законодательство, принятое в 1980-е, понизили ставки прямых налогов. Демонтировав ряд рыночных механизмов, которые пытались применить консерваторы (например, так называемая ваучеризация), они создали другие, с помощью которых в сферах образования, здравоохранения и даже в тюремно-исправительной системе внедряются принципы рынка. Предоставив Банку Англии операционную независимость, то есть самостоятельность в выборе процентных ставок, лейбористы подчеркнули свою приверженность политике низкой инфляции и макроэкономической стабильности.

Есть доля правды в том, что Тони Блэр предложил стране «тэтчеризм с человеческим лицом». Но все же «новый лейборизм» - это скорее пост-, нежели неотэтчеризм. До этого единственным премьером-лейбористом, заставившим тори сместиться влево, был Клемент Эттли (на волне социального оптимизма и веры в мобилизационные способности государства, царивших в обществе после окончания Второй мировой войны, его правительство возвело здание «государства благосостояния»). Но послевоенный межпартийный консенсус оказался непригоден к постиндустриальной эпохе и был похоронен в годы тэтчеризма. Тогда лейбористам не оставалось ничего иного, как поправеть. Когда же страна вновь переключила внимание на вопросы социальной справедливости, приспосабливаться к новым веяниям времени пришлось уже консерваторам.

К 2007 году государственные расходы поднялись за пять лет с 37 до 43 % ВВП. К достижениям «новых лейбористов» в социально-экономической сфере относятся: введение минимальной оплаты труда и ее постоянный рост, активная государственная политика в области занятости, увеличение помощи малоимущим и неполным семьям, грандиозный проект по искоренению детской бедности, вложение больших дополнительных средств в образование и здравоохранение. Несмотря на то что показатели социального неравенства в стране за последние десять лет выросли, число бедных снизилось. Налоговая нагрузка перераспределялась в пользу менее обеспеченных, хотя она и остается ниже, чем во Франции, Германии, Италии и Скандинавских странах. Придя к власти, лейбористы оставили в частных руках денационализированные консерваторами предприятия, но ввели налог на сверхприбыль. Тем самым они убили двух зайцев: не только собрали несколько дополнительных миллиардов фунтов стерлингов, которые вложили в социальные программы, но и повысили легитимность несправедливой, по мнению многих, приватизации, проведенной при Маргарет Тэтчер и Джоне Мейджоре.

«Третий путь» - стремление сочетать часть оправдавшего себя наследия британских «новых правых» с социал-демократическими традициями, экономическую эффективность с социальной справедливостью, свободу индивида со здоровым коллективизмом, социальный рынок континентальной Европы с англосаксонским капитализмом - стал визитной карточкой Тони Блэра. Со временем карточка пожелтела, но в архив сдавать ее рано. Конечно, чуда не произошло и Великобритания не превратилась в страну с по-калифорнийски успешной экономикой и по-скандинавски щедрым социальным обслуживанием. Однако шаг вперед сделан. В Лондоне «третий путь» упоминают всё реже, но не потому, что он не оправдал себя, - просто пул изначальных идей («экономика знаний», «вспомогательное государство», «государство социальных инвестиций» и проч.) все время обновляется, старые концепции заменяются новыми... «Третьему пути» предшествовали идеи «общества соучастников» и коммунитаризма, а теперь ему на смену могут прийти теории «встроенного рынка», «государства-гаранта» и др.

ВОДОРАЗДЕЛ НОМЕР ОДИН

Война в Ираке в 2003 году жирной чертой разделила прошедшее десятилетие на «до» и «после». Иракские события критически повысили градус общественного недовольства и ударили по престижу и репутации властей, а точнее, Тони Блэра. Ведь присоединение к военной колеснице США фактически стало его единоличным решением. Если бы не премьер-министр, свято веривший в наличие у Багдада оружия массового уничтожения, Великобритания вряд ли взвалила бы на себя бремя «вьетнамского синдрома» наших дней.

Во второй половине 1960-х воевавший во Вьетнаме Вашингтон нуждался в поддержке Лондона куда сильнее, чем в 2003 году. Тогда премьер-лейборист Гарольд Вильсон отклонил вариант прямого военного участия, ограничившись политической солидарностью со старшим союзником. Он полагал, что поддержка Соединенных Штатов должна быть не автоматической, а зависеть от того, насколько их действия отвечают британским национальным интересам. В этом Вильсон оказался дальновиднее Блэра.

В мае 2003-го обозреватель Би-Би-Си Эндрю Гиллиган выступил с утверждением, будто в канун войны правительство подтасовало данные разведки и намеренно преувеличило угрозу со стороны Ирака. Ситуация приняла еще более угрожающий для премьер-министра характер, когда покончил с собой Дэвид Келли - микробиолог, работавший на Министерство обороны. Явным облегчением для премьера стали итоги независимого судебного расследования, которое показало, что обвинения, выдвинутые Гиллиганом, необоснованны, а к самоубийству Келли правительство не имеет отношения.

Однако призывы к более обстоятельному изучению причин войны в Ираке не ослабевали, и в феврале 2004 года началось новое расследование. В задачу возглавляемой лордом Батлером комиссии входила оценка качества информации, предоставленной разведслужбами правительству перед началом войны. Блэр категорически отказался подвергнуть анализу также и политическую составляющую принятия решения о вторжении, т. е. мотивацию своих собственных действий. В заключительном докладе Батлер остановился в шаге от того, чтобы подтвердить факт искажения правительством информации британских спецслужб с целью обосновать необходимость вступления в войну.

А вскоре, к изумлению британских военных и дипломатов, выяснилось, что у Вашингтона нет продуманной программы послевоенного восстановления Ирака. Официальные военные потери США в живой силе с момента начала войны на рубеже 2006-2007 годов достигли 3 тыс. человек, Великобритании - более 130. Обещания британского премьер-министра, прозвучавшие в обращении к иракскому народу в апреле 2003-го, способствовать созданию «мирного процветающего Ирака» и обеспечить силами войск коалиции безопасность в стране не превратились в реальные действия.

Согласно опросам общественного мнения, уровень доверия к премьеру так и не восстановился до довоенного. Недовольство политикой правительства на иракском направлении во многом обусловило последние неудачи правящей партии на местных и европейских выборах, резкое сужение правительственного большинства в парламенте по итогам всеобщих выборов-2005. В июле того же года иракская война непосредственно докатилась до туманного Альбиона. Серия взрывов в Лондоне унесла жизни 52 человек, теракты совершили выросшие в Великобритании мусульмане. Фактор Ирака, несомненно, сыграет свою роль и на региональных выборах в мае 2007-го, и на всеобщих выборах, которые могут состояться в 2009 году.

После прихода к власти Тони Блэр подтвердил как приверженность «особым отношениям» с США, так и стремление видеть свою страну «в сердце Европы». Открылась возможность превращения Великобритании из неудобного в надежного партнера в рамках Европейского союза. Однако произошло обратное: Лондон рассорился с ведущими европейскими столицами.

ОПЕРАЦИЯ «ПРЕЕМНИК» ПО-БРИТАНСКИ

В сентябре 2006-го - незадолго до ежегодной конференции лейбористов - Блэр объявил о своем скором уходе. Предшествовавшая волна отставок младших министров стала той соломинкой, которая «сломала горб верблюду». Одни встретили эту новость с сожалением - ведь свой пост оставляет самый успешный руководитель Лейбористской партии за всю историю ее существования. Другие с нетерпением ждут, когда избавятся от «предвыборного балласта».

В последние месяцы положение Тони Блэра усугубилось из-за нового правительственного скандала. Лейбористскую партию подозревают, по сути, в продаже мест в Палате лордов взамен на секретные денежные вливания перед парламентскими выборами-2005. Справедливости ради надо сказать, что в поле зрения следователей попала и Консервативная партия. Практика продажи чинов и титулов была запрещена законом, принятым в 1925 году. Требование раскрывать информацию о спонсорской помощи содержится и в Законе о политических партиях, выборах и референдумах (2000). Несколько подозреваемых, в том числе приближенный к Блэру лорд Майкл Леви, отвечавший за привлечение спонсорских денег, подверглись арестам, хотя обвинения им пока не предъявлены. Допроса в качестве свидетелей не избежали не только ряд бывших и действующих министров, но впервые в британской истории и сам глава правительства.

Происходящее во многом напоминает события 1990-го, когда Маргарет Тэтчер, ни разу не проигравшая парламентских выборов, но настроившая против себя значительную часть электората, была вынуждена покинуть политический постамент под давлением однопартийцев. Последние хотели в очередной раз отстоять место у руля управления государством. Их расчет оказался верным: два года спустя Консервативная партия в четвертый раз, теперь под руководством Джона Мейджора, преградила лейбористам путь к власти. Блэр же, в отличие от своей знаменитой предшественницы, решил не доводить дело до «восстания».

Более того, если в России операция «Преемник» лишь набирает обороты, в Великобритании она вступила в завершающую фазу. Терпение Гордона Брауна, который с 1994 года ждал, когда Блэр выполнит свое обещание, иссякло, и отношения между двумя ведущими политиками совсем разладились.

Премьер-министр был готов уйти еще в марте 2003-го, проголосуй депутаты парламента против вступления страны в войну с Ираком. Тогда многие члены лейбористской фракции из двух зол - британские войска в Ираке и кризис правящей партии из-за отставки ее лидера и премьер-министра страны - выбрали первое. С высоты сегодняшнего дня очевидно, что это была пиррова победа.

В мае текущего года пройдут очередные выборы в местные органы власти в Англии и региональные в Уэльсе и Шотландии. С учетом этой перспективы никто в Лейбористской партии не хочет дальнейшего ослабления ее позиций - отсюда и многочисленные призывы к Тони Блэру уйти раньше. Однако именно такой шаг может в сложившейся ситуации оказаться бóльшим злом.

Дело в том, что в свете приближающихся выборов министру финансов выгоднее не торопить события: правящая партия при любом руководителе потеряет на них очки, так пусть лучше это случится при Блэре. Зато после его ухода Браун сможет начать с чистого листа и получить один-два относительно спокойных года для подготовки, возможно, четвертой парламентской победы лейбористов.

Конечно, выборы нового руководителя правительства (в Великобритании после ухода Тони Блэра состоятся выборы лидера правящей Лейбористской партии, который автоматически станет новым премьер-министром) не будут безальтернативными. О своем намерении участвовать в них уже заявил представитель левого крыла партии; вероятно, появится и кандидатура справа. Однако исход борьбы практически предрешен: победит «преемник».

Но, как известно, всякая аналогия хромает. Гордон Браун - политик с многолетним стажем, успешный министр финансов в течение последних десяти лет - не будет никем «назначен» (Тони Блэр, будь на то его воля, возможно, благословил бы кого-то иного). Он станет руководителем благодаря многочисленным заслугам и репутации, заработанной в горниле политической борьбы и государственного управления.

Фигура Тони Блэра бессменно возвышалась над соратниками. Его проект по управлению страной был «обществом с ограниченной ответственностью», в котором ответственность лежала больше на плечах премьера, чем правящей партии, а скорая смена ее руководителя означает куда больше, чем перестановку в кадрах.

И все же история проекта «Тони Блэр Лимитед» заканчивается не точкой, а многоточием. Политика «новых лейбористов» была востребована Великобританией, а не навязана ей; многие предвыборные обещания еще ждут своего выполнения. Обновленное руководство партии и правительства избавится от ненужного балласта в наследии Блэра, но одновременно продолжит большинство запущенных при нем реформ. Гордон Браун разочарует тех, кто ждет от него возврата к традициям левого лейборизма. Курс будет скорректирован, но не изменён.

Хорошо известная фирменная улыбка Тони Блэра долгое время не сходила с его лица. Сегодня она больше похожа на тающую улыбку Чеширского Кота. Остается совсем мало времени закончить дела так, чтобы будущие историки не ограничились определением «выдающийся лидер партии» и вынесли более желанный вердикт - «выдающийся премьер». Но «Чеширский Кот» еще обязательно улыбнется - ведь «новые лейбористы» не уйдут с Даунинг-стрит, 10.

Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 апреля 2007 > № 2908014 Алексей Громыко

Новый «новый мировой порядок»

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007

Даниел Дрезнер - доцент кафедры международной политики Школы права и дипломатии им. Флетчера в Университете Тафтс; автор книги «All Politics Is Global» («Вся политика носит глобальный характер»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 2 (март - апрель) за 2007 год. (c) Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Споры о войне в Ираке и односторонней политике США заслонили собой другой – куда более прагматичный и многосторонний – компонент большой стратегии администрации Джорджа Буша. Речь идет о попытке Вашингтона преобразовать внешнюю политику Соединенных Штатов и деятельность международных организаций с тем, чтобы приспособить их к переменам в глобальной расстановке сил и появлению таких государств, как Китай и Индия. Этот необъявленный курс верен по своим целям и методам реализации, и Вашингтону следует удвоить усилия.

ВЗЛЕТЫ И ПАДЕНИЯ

На протяжении XX века список великих мировых держав, как это легко увидеть, был коротким: Соединенные Штаты, Советский Союз, Япония и страны Северо-Западной Европы. XXI столетие принесет большие перемены. Экономическими и политическими тяжеловесами становятся Китай и Индия: золотовалютные резервы первого превышают триллион долларов, вторая усиленно развивает сектор высоких технологий. Обе страны, открыто являющиеся ядерными державами, совершенствуют военно-морской флот. Согласно прогнозам Национального совета по разведке (научный центр правительства США), к 2025 году Пекин и Дели выйдут по своему экономическому развитию соответственно на второе и четвертое места на планете. Такие темпы роста знаменуют начало многополярной эпохи в мировой политике.

Подобные тектонические сдвиги станут вызовом международной системе, существующей с 1940-х годов и действующей под эгидой США. Эти многосторонние режимы, лидирующую роль в которых играет Вашингтон, на протяжении шести десятилетий способствовали либерализации торговли, становлению открытых финансовых рынков, нераспространению ядерного оружия. Тем самым они обеспечивали относительный мир и процветание, принося ощутимые преимущества Соединенным Штатам. Но до тех пор пока такие восходящие державы, как Китай и Индия, не войдут в структуру этих международных режимов, будущее последних будет оставаться неопределенным, давая лишний повод для беспокойства.

Принимая во внимание деятельность администрации Джорджа Буша за последние шесть лет, трудно рассчитывать на то, что она успешно справится с этой проблемой. Ведь стремление администрации действовать в одностороннем порядке, ярким свидетельством чего явилась война в Ираке, как раз и стало наиболее серьезным поводом для критики внешнеполитической деятельности США. Но из-за полемики вокруг Ирака в тени осталось другое направление долгосрочной стратегии администрации Буша, имеющее более прагматичный и многосторонний характер: попытка Вашингтона перестроить свою внешнюю политику и международные институты с учетом изменений в мировом раскладе сил. Администрация Буша перераспределяет ресурсы исполнительной власти так, чтобы в центре внимания оказались державы с развивающейся экономикой. Пытаясь добиться от них поддержки в отношении основополагающих принципов миропорядка, созданного Соединенными Штатами, Вашингтон приложил усилия к тому, чтобы поднять авторитет этих государств на различных форумах - от Международного валютного фонда (МВФ) до Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Это касается самых разнообразных сфер, будь то распространение ядерного оружия, валютные отношения или окружающая среда. Но поскольку эти усилия сосредотачивались скорее на второстепенных вопросах международной политики, нежели на проблеме глобальной войны с терроризмом, они ускользнули от внимания многих наблюдателей. Фактически Джордж Буш-младший возродил к жизни призыв Джорджа Буша-старшего, который настаивал на установлении «нового мирового порядка», обратившись к созданию, по сути, нового «нового мирового порядка».

Эти, по большому счету, неотмеченные усилия администрации хорошо продуманны и прошли всестороннее обсуждение. Но на пути их реализации возникают два серьезных препятствия.

Во-первых, усиление восходящих государств означает еще бОльшее ослабление стран, переживающих упадок. Не случайно некоторые страны - члены Европейского союза без особого энтузиазма отнеслись к отдельным аспектам стратегии Соединенных Штатов. В ответ на американский унилатерализм Евросоюз не замедлил установить собственные двусторонние отношения и проявил повышенный интерес к сотрудничеству с восходящими государствами. При этом европейские страны вовсе не собирались сократить свое избыточное представительство в многосторонних институтах.

Во-вторых, существует препятствие, созданное самой администрацией Буша из-за склонности Вашингтона к односторонним действиям. Коль скоро считается, что правительство США в последние годы способствовало ослаблению многих структур мирового управления, любые намерения нынешней администрации переписать правила глобальной игры, естественно, рассматриваются как очередная попытка Вашингтона обойти ограничения международного права. Коалиция скептиков, в которую входят такие государства, как Аргентина, Нигерия и Пакистан, приложит усилия к тому, чтобы затруднить действия Соединенных Штатов по упорядоченному включению Китая и Индии в «концерт» великих держав.

Несмотря на все препятствия, в интересах Соединенных Штатов удвоить усилия. Рост антиамериканизма оживил традиционно враждебные Америке группировки государств, такие, например, как Движение неприсоединения. Чтобы преодолеть скептицизм, США должны быть готовы к реальным уступкам. Если Пекину и Дели не дать почувствовать, что им будет оказан радушный прием в существующих международных организациях, они, возможно, создадут новые, предоставив Соединенным Штатам взирать на них со стороны.

PLUS ВA CHANGE (МЕНЯТЬ БОЛЬШЕ, ЧТОБЫ ОСТАВИТЬ ВСЁ ПО-ПРЕЖНЕМУ)

На момент создания в середине 1940-х годов Организации Объединенных Наций, МВФ, Всемирного банка, а в конце того десятилетия - Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) и НАТО, США являлись бесспорным лидером западного мира. Деятельность этих организаций отражала доминирующее положение и предпочтения Америки, она была нацелена на то, чтобы усилить влияние Соединенных Штатов и их европейских союзников. Франция и Соединенное Королевство к тому времени уже много веков имели статус великих держав; действовавшие в 1950-е правила игры еще сохраняли за ними значительные привилегии. На них возлагались обязанности постоянных членов Совета Безопасности ООН. В соответствии с достигнутой тогда договоренностью пост директора-распорядителя МВФ всегда будет принадлежать представителю Европы. В ГАТТ Европе было де-факто предоставлено право голоса наравне с США.

Сегодня разграничение сфер влияния в мире происходит совершенно по-иному. По оценкам банков Goldman Sachs (GS) и Deutsche Bank (DB), к 2010 году ежегодный совокупный национальный доход Бразилии, России, Индии и Китая - так называемой группы BRIC (аббревиатура указанных стран впервые появилась в аналитической записке банка GS в 2003-м. - Ред.) - будет расти быстрее, чем соответствующий показатель США, Японии, Германии, Великобритании и Италии, вместе взятых. К 2025 году темпы его роста вдвое превысят такой же показатель стран G7 (группа высокоразвитых индустриальных держав).

Эти тенденции четко обозначились уже в 1990-х, а с окончанием холодной войны представилась возможность адаптировать международные институты к восходящим государствам. В тот период, однако, Вашингтон сделал ставку на укрепление уже существующих соглашений. ГАТТ превратилось во Всемирную торговую организацию (ВТО). НАТО расширилась, приняв в свои ряды страны Восточной Европы, и распространила сферу своего влияния на Балканы. Макроэкономические стратегии, известные как «Вашингтонский консенсус», стали чем-то вроде Священного Писания для основных международных финансовых институтов. Кроме создания форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 1989 году и приема Китая в ВТО в 2001-м (что потребовало от него немалых усилий), не произошло сколько-нибудь значительных институциональных изменений, отражающих участие восходящих государств в международных организациях. Многие новые форумы, такие, как, в частности, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), включали в себя все тех же действующих лиц: Соединенные Штаты и их союзников - промышленно развитые страны.

У администрации Билла Клинтона имелись веские основания не предпринимать дальнейших шагов. Реформирование международных институтов - неблагодарный труд, требующий от властей предержащих добровольного отказа от части своего влияния. В 1990-е годы не было острой необходимости идти на такие меры: Китай и Индия набирали силу, но тогда казалось, что время обретения ими статуса великих держав наступит нескоро. Даже незначительные изменения в многолетнем внешнеполитическом курсе США, как, например, сокращение численности американских войск в Германии, вызывали серьезные разногласия. Самое главное, ставка администрации Клинтона на укрепление уже существующих соглашений сработала. Создание ВТО усилило режим международной торговли. НАТО возглавила эффективные операции в Боснии и Косово. Действие Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) было продлено на неопределенный срок. Несмотря на отдельные проявления недовольства в отношении американской гипердержавы, Соединенные Штаты казались способными легитимно продвигать свои интересы, умело используя многостороннюю дипломатию. В целом ничто не подрывало гегемонию США.

Однако за этими достижениями скрывались определенные издержки. Многие из восходящих держав полагали, что международные структуры в недостаточной степени позволяют им отстаивать свои интересы. Поведение МВФ во время азиатского финансового кризиса 1990-х воспринималось как высокомерие и вызвало негодование во всех странах Тихоокеанского бассейна. Дели был разочарован тем, что Вашингтон не одобрил индийские испытания ядерного оружия в 1998 году. Индия также устала от того, что ее рассматривали исключительно сквозь призму безопасности в Южной Азии.

Китай возмущали затянувшиеся переговоры по его вступлению в ВТО. А бомбардировки Косово силами НАТО создали Пекину тройную проблему. Случайный бомбовый удар по китайскому посольству в Белграде вызвал взрыв национализма. Готовность Вашингтона пренебречь границами другого государства для защиты прав человека находилась в вопиющем противоречии с представлениями Пекина о государственном суверенитете, а решение США действовать в обход ООН через НАТО ясно показало пределы влияния Китая на мировую политику. Таким образом, страны с самой быстрорастущей экономикой в мире вступали в новое тысячелетие с чувством недовольства по отношению к Соединенным Штатам.

НОВЫЙ КУРС

Реакция администрации Буша на теракты 11 сентября 2001-го вызвала лавину книг, предлагающих различные рецепты по переосмыслению общей стратегии США. В большей части этой литературы авторы ссылаются на хаос в Ираке и неудачи в войне с терроризмом, осуждается склонность администрации Буша к воинственному унилатерализму и утверждается, что возможен лучший способ действий. Учитывая тот факт, что администрация отвергла многосторонний подход в трактовке Конвенции по биологическому оружию, Женевских конвенций (об обращении с военнопленными. - Ред.) и операции «Свобода Ираку», такая критика вполне обоснованна.

Впрочем, анализ, представленный в этих книгах, нельзя назвать исчерпывающим, хотя, например, риторические атаки высказываний бывшего посла США при ООН Джона Болтона и бывшего американского министра обороны Доналда Рамсфелда могут легко заставить поверить в обратное. Но не все так прямолинейно. Есть множество причин, объясняющих недавние попытки Вашингтона наладить взаимопонимание с восходящими державами и связанные с этим усилия по перестройке системы мирового управления. Отчасти этот сдвиг произошел в результате кадровых изменений. Так, вовсе не случайно, что основная деятельность по налаживанию контактов развернулась в период пребывания Кондолизы Райс на посту госсекретаря и активизировалась после того, как Генри Полсон был назначен министром финансов. Отчасти перемены были навязаны администрации внешним миром. Как отметил в прошлом году Филип Гордон (Институт Брукингса) в журнале Foreign Affairs, неудача в Ираке сделала неоконсерватизм несостоятельной стратегией.

Однако в какой-то мере усилия по наделению законным статусом нового «концерта» великих держав уже давно составляли одно из направлений внешней политики администрации Буша. И многосторонний подход (в понимании Вашингтона) - это прежде всего средство продвижения целей США. Поэтому администрация следует советам институтов, которые считает эффективными (например, ВТО), и последовательно добивается выполнения важных, на ее взгляд, многосторонних норм и решений (будь то соглашения МВФ о займах или резолюции Совета Безопасности ООН). Но Вашингтон пренебрегает мнением многосторонних институтов, которые не способны действовать согласно собственным же нормам (таких, как некоторые другие органы ООН). В Стратегии национальной безопасности 2006 года вновь излагается двоякая позиция Белого дома: консенсус великих держав «должен поддерживаться соответствующими институтами, региональными и глобальными, нацеленными на все более долговременное, эффективное и всеобъемлющее сотрудничество. Там, где существующие институты можно реформировать, сделать их способными к решению новых проблем, мы совместно с нашими партнерами должны их реформировать. Там же, где необходимые институты отсутствуют, мы совместно с нашими партнерами должны их создать».

Глобальные институты перестают соответствовать своему назначению, когда состав их руководящих структур, принимающих решения, уже не отвечает соотношению сфер влияния в мире, а именно так обстоят дела на данный момент. Об этом наглядно свидетельствует пример Совета Безопасности ООН; «Группа семи» - это еще более вопиющий случай. В 1970-е страны «Группы семи» взяли на себя регулирование макроэкономических диспропорций в глобальном масштабе. В 1980-х годах, когда на эти страны приходилось 50 % мировой экономической активности, они добились умеренных успехов. Сейчас же, даже учитывая участие России (в формате «Группы восьми»), их действия не могут достичь эффекта без участия такого экономического тяжеловеса, как Китай.

Учитывать интересы восходящих стран, одновременно успокаивая державы статус-кво, - дело непростое. Но эта задача не покажется столь пугающей, если признать, что успех благотворно воздействует как на Соединенные Штаты, так и на поднимающиеся государства. Последние получат признание и легитимность, соответствующие их новой роли, при условии, что они примут многосторонний порядок, построенный на американских принципах. Но своим ощутимым ростом эти страны - особенно Китай и Индия - как раз и обязаны тому, что признали такой порядок. Поскольку они заинтересованы в сохранении нынешних высоких темпов экономического роста, их связывают с США некоторые общие интересы, в частности в области безопасности энергопоставок и предотвращения глобальных пандемий.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД

Команда Буша уже приложила немало усилий, чтобы идти в ногу с меняющимся миром. Несколько лет назад она начала перераспределять ресурсы внутри американского правительства. Позже она возглавила многосторонние усилия по интеграции Китая и Индии в важные международные структуры.

Министерство обороны первым в государственном аппарате США взяло на себя труд осуществить крупные перемены, призванные отразить новый миропорядок. Оно начало с передислокации американских войск, находящихся за границей. В 2004 году войска численностью более 250 тыс. человек размещались в 45 странах; половина из них в Германии и Южной Корее - на фронтах холодной войны. Чтобы повысить мобильность вооруженных сил перед лицом непрерывно изменяющихся угроз, президент Буш в августе 2004-го объявил о сокращении численности вооруженных сил, размещенных за границей, а также о закрытии к 2014 году 35 % заграничных баз США. Значительная часть этих войск будет дислоцирована на собственной территории, зато остальные подразделения будут развернуты в других странах по периферии новой зоны угроз: в Восточной Европе, Центральной Азии и в Тихоокеанском регионе.

Государственный департамент тоже приспосабливается к новым условиям. В своем выступлении на факультете дипломатической службы Джорджтаунского университета в январе 2006-го госсекретарь Кондолиза Райс заявила: «В XXI веке такие поднимающиеся страны, как Индия, Китай, Бразилия, Египет, Индонезия, Южная Африка, все больше определяют ход истории... Наше нынешнее положение на мировой арене в недостаточной мере отражает это обстоятельство. Так, численность сотрудников Госдепартамента, работающих в Германии, где проживают 82 млн человек, почти такая же, как в Индии, стране с миллиардным населением. Сегодня стало очевидно, что Америка должна начать перераспределение наших дипломатических кадров в мире... их перемещение в новые точки, важные для XXI столетия». Райс объявила, что к 2007 году порядка ста сотрудников Госдепартамента будут переведены из Европы в такие страны, как Индия и Китай.

Одновременно Вашингтон занялся укреплением двусторонних отношений с Пекином и Дели. После неудачного начала (первый внешнеполитический кризис команды Буша произошел, когда американский самолет-разведчик столкнулся с китайским истребителем) администрация Буша скорректировала свое отношение к КНР. В сентябре 2005-го тогдашний заместитель госсекретаря Роберт Зеллик объявил: «Пришло время не ограничиваться только лишь открыванием дверей к членству Китая в международной системе. Нам нужно убедить Китай взять на себя роль ее ответственного акционера», с тем чтобы «работать вместе над укреплением международной системы, обеспечившей успех этой страны». С тех пор выражение «ответственный акционер» стало частью всех официальных заявлений США по Китаю, а стоящая за ним теория легла в основу целого ряда инициатив. Прошлой осенью Вашингтон выступил с инициативой проведения американо-китайского диалога по экономической стратегии. В декабре министр финансов Генри Полсон возглавлял делегацию из шести членов кабинета и председателя Федеральной резервной системы в ходе двухдневных переговоров с китайскими коллегами по широкому кругу вопросов - от сотрудничества в области энергетики до финансовых услуг и валютных курсов. Недавно Вашингтон предпринимал попытки вовлечь Китай в «концерт» великих держав путем обсуждения с ним проблем Северной Кореи и Дарфура, а также касаясь таких тем, как возобновление Программы развития, принятой в Дохе, и консультации с Международным энергетическим агентством.

Серьезным компонентом деятельности Соединенных Штатов явилось также укрепление связей с Индией. В 1990-е годы на протяжении почти всего десятилетия главной заботой США было улаживание индо-пакистанских разногласий по поводу Кашмира и предотвращение потенциальных ядерных кризисов. Даже при том что Пакистан - важный союзник Соединенных Штатов в войне с терроризмом, американо-индийские отношения в последние 5 лет значительно потеплели. В ноябре 2006-го Министерство торговли США направило в Индию самую представительную в его истории миссию по экономическому развитию, способствуя расширению торгового диалога между этими странами. В прошлом году Вашингтон и Дели заключили также двустороннее соглашение по сотрудничеству в области гражданского использования ядерной энергии, что означало признание Соединенными Штатами де-факто статуса Индии как ядерной державы. Соглашение подтверждает приверженность Дели нормам нераспространения при осуществлении своей гражданской ядерной программы, но оставляет военную программу Индии за рамками инспекций МАГАТЭ.

Со стороны критиков этого соглашения последовали предостережения о том, что оно угрожает режиму ДНЯО. Администрация Буша выдвинула контраргументы, заявив, что Индия набирает силу как великая держава, что ядерного джина нельзя опять загнать в сосуд, а поскольку Индия - демократическое государство, джин не причинит вреда. Согласно Стратегии национальной безопасности 2006 года, «Индия ныне готова взять на себя глобальные обязательства во взаимодействии с Соединенными Штатами, как и подобает крупной державе».

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД

Ставя перед собой более амбициозные цели, администрация Буша стремится перестроить международные организации, с тем чтобы привести их в соответствие со структурами восходящих держав. В некоторых случаях преобразования прошли как бы сами собой. Например, создание блока развивающихся стран - «Группы 20» (G20) подвигло США пригласить Бразилию, Индию и ЮАР в «зеленую комнату» для переговоров. Это произошло в сентябре 2003-го на встрече министров стран - членов ВТО по вопросам торговли в рамках Дохийского раунда в Канкуне. С тех пор американские торговые представители настаивают на более активном участии Китая в надежде, что он окажет сдерживающее влияние на наиболее воинственно настроенные развивающиеся страны.

Подобным же образом Соединенные Штаты подбодряли Пекин время от времени принимать участие во встречах министров финансов и управляющих центральными банками стран «Группы семи». Вашингтон преследовал цель добиться признания растущей роли Китая в мировой политике и экономике, рассчитывая, что Пекин в свою очередь согласится с тем, что его политика в области валютных курсов и сдерживание потребления внутри страны способствуют глобальным экономическим диспропорциям. Представители Бразилии, Индии и ЮАР иногда также приглашались на встречи в рамках «Группы семи». Как утверждается в недавно опубликованном документе Министерства финансов США, «решение проблемы глобальных [макроэкономических] диспропорций требует тесного сотрудничества с новыми акторами вне «Группы семи».

Одновременно с целью придания Китаю (а также Мексике, Турции и Южной Корее) большего веса администрация Буша настойчиво добивалась изменения квоты голосов в Международном валютном фонде. Число голосов далеко, официально принадлежащее Пекину, не отражает реальных масштабов его экономики. Отвечая на вопросы The New York Times в августе 2006 года, заместитель министра финансов США по международным вопросам Тимоти Адамс сказал, что, «если реформировать МВФ и увеличить квоту голосов Китаю, последний почувствует себя более ответственным за достижение целей, стоящих перед этой организацией». На встрече в Сингапуре осенью 2006-го Международный валютно-финансовый комитет МВФ согласился перераспределить квоты, с тем чтобы отразить изменения в соотношении сфер мирового экономического влияния. Клей Лауэри, в тот момент помощник министра финансов по международным вопросам, вновь сформулировал позицию Вашингтона: «Достаточно давно мы пришли к заключению, что, если мы не добьемся признания растущей роли развивающихся экономик, МВФ во многом утратит свою значимость и мы все от этого потеряем». Вашингтон также недавно дал понять, что готов к присоединению Китая к Межамериканскому банку развития.

Вместе с тем администрация Буша предприняла шаги по расширению сотрудничества с набирающими силу державами и в других областях, особенно в том, что касается энергетики, охраны окружающей среды и нераспространения ядерного оружия. Вашингтон задействовал Пекин через рабочую группу АТЭС по энергетике. Китай и Индия, которые стремятся получить постоянный доступ к энергоресурсам, призываются к работе с Международным энергетическим агентством по созданию стратегических запасов нефти, чтобы способствовать эффективности энергетики и экологически рациональному развитию. Соединенные Штаты основали вместе с Австралией, Индией, Китаем, Южной Кореей и Японией Азиатско-тихоокеанское партнерство по развитию чистых технологий и климату (Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate). (Поскольку доля членов партнерства в мировой экономике составляет более 50 %, оно по сравнению со странами, присоединившимися к Киотскому протоколу, потенциально обладает бЧльшими возможностями для того, чтобы справиться с глобальным потеплением.) США также рассчитывают, что Китай и Индия помогут остановить распространение ядерного оружия. От Пекина зависит возвращение Пхеньяна к шестисторонним переговорам и соблюдение финансовых санкций, ограничивающих доступ Северной Кореи к твердой валюте. В октябре 2006 года, после ядерного испытания, проведенного северокорейской стороной, Китай впервые поддержал резолюцию Совета Безопасности ООН относительно санкций против режима. Подобным же образом, обличая с цифрами и фактами в руках иранскую ядерную программу в Совбезе ООН, Вашингтон заручился поддержкой Индии как члена Совета управляющих МАГАТЭ.

ПРЕПЯТСТВИЯ

Еще слишком рано говорить, увенчаются ли успехом действия Вашингтона по привлечению Дели и Пекина в «концерт» великих держав. Некоторые американские инициативы провалились или оказались недостаточными. Первая внутренняя реформа МВФ принесла пока скромные результаты: квота голосов Китая возросла с 2,98 до 3,72 %. Реформа Совбеза ООН забуксовала ввиду кажущейся неосуществимости предложений, исходящих от самих органов ООН, а также из-за того, что ведущие державы не смогли договориться о кандидатурах в постоянные члены Совета Безопасности. Одно из многочисленных препятствий, парализующих Дохийский раунд, - отказ Европейского союза от дальнейшего сокращения сельскохозяйственных субсидий, если страны «Группы 20» не согласятся открыть доступ на свои внутренние несельскохозяйственные рынки. А противники американо-индийского соглашения по ядерным вопросам утверждают, что оно несовместимо с жесткой позицией Вашингтона в отношении Ирана и Северной Кореи.

Но скептикам следовало бы понять, что такие усилия приносят плоды только со временем. Исследования, проведенные независимо друг от друга Робертом Лоуренсом и Айеном Джонстоном (оба - профессора Гарвардского университета), показали, что непрерывное участие Китая в международных режимах в сфере экономики и безопасности постепенно, на протяжении многих лет, превращало Пекин из оплота революции в консервативную державу статус-кво. Стратегический экономический диалог с Китаем, получивший пока средние либо удовлетворительные оценки, уже начал свою работу (открытие состоялось 14 декабря 2006 года, второй раунд диалога намечен на май 2007-го. - Ред.). Как и в случае с американо-японской Инициативой по преодолению структурных препятствий, осуществленной более 15 лет назад и в конечном счете открывшей японский рынок для американских компаний розничной торговли, прогресс в отношениях с Пекином будет нескорым.

Еще одна трудность состоит в том, что переписывание правил функционирования существующих институтов - дело рискованное. Влияние - это игра с нулевой суммой, поэтому любая попытка повысить престиж Китая, Индии и других восходящих государств в международных организациях будет означать частичную утрату авторитета другими их участниками. Можно предположить, что потенциальные проигравшие станут тормозить или саботировать попытки реформ. Хотя европейские страны по-прежнему влиятельны, в экономическом и демографическом отношении они отстают как от восходящих государств, так и от Соединенных Штатов.

Европейские державы, которые во многих основных послевоенных институтах находились в привилегированном положении, рискуют потерять больше других в ходе передела сфер влияния в пользу стран Тихоокеанского региона. А фактически обладая правом вето во многих организациях, они способны пойти наперекор переменам, осуществляемым США. Европейцы утверждают, что они всё еще играют важную роль благодаря Евросоюзу, который позволяет им распоряжаться голосами 27 членов, составляющих единый блок во многих международных институтах. Но если Европейский союз движется в сторону создания Общей внешней политики и политики безопасности, то уместно задать вопрос, почему Брюссель располагает 27 голосами, тогда как 50 штатов, образующие Соединенные Штаты, имеют право только на один голос.

Существует вероятность того, что развивающиеся страны, находящиеся на периферии мировой экономики, поддержат Европу в ее противостоянии реформам, проводимым под эгидой США: они не хотят утратить то, пусть и небольшое, влияние, которым пользуются в международных институтах. Противодействие реформам в будущем, возможно, получит еще большее распространение, поскольку администрация Буша, вследствие склонности к односторонним действиям по ряду вопросов, заставила более пристально рассматривать мотивы ее поведения. Многие страны, скорее всего, будут расценивать реформаторские усилия Вашингтона как использование конъюнктуры, дабы освободиться от ограничений, налагаемых действующими международными соглашениями. Более того, рост антиамериканизма во всем мире стоит на пути тех правительств, которые готовы к сотрудничеству с Америкой.

Внутри страны администрация Буша тоже сталкивается с препонами. Инициатива Белого дома придать Китаю большее влияние в МВФ натолкнулась на сопротивление конгрессменов-демократов, считающих такие действия поощрением игрока, пренебрегающего правилами мировой экономики. Учитывая результаты промежуточных выборов-2006, подобного рода оппозиционные голоса будут звучать все громче. Опросы избирателей «на выходе» продемонстрировали высокую степень поддержки реализма и экономического популизма в геополитике, а такие настроения могут осложнить процесс перестройки институтов мирового управления.

С одной стороны, американцы будто бы склонны одобрить любую многостороннюю инициативу в области безопасности, помогающую снять часть бремени с Вооруженных сил США, которые находятся на пределе своих возможностей. С другой - американцы, похоже, настроены против того, чтобы помочь восходящим экономическим державам обустроиться в международных институтах.

ВНУТРИ ИЛИ ВНЕ?

Может показаться странным, что Соединенные Штаты сегодня стремятся лишить голоса своих давних союзников в Европе, с тем чтобы придать больше веса правительствам, программы которых зачастую отличаются от их собственной. Но альтернатива обескураживает еще больше: оставление этих стран вне интеграции, возможно, подвигнет их на самостоятельные действия и создание международных организаций вразрез с интересами США. В последние годы антиамериканизм вдохнул новую жизнь в практически бездействующие организации, например в Движение неприсоединения. Если Китаю и Индии не дать почувствовать, что они участвуют в управлении международной системой, в будущем это может создать дополнительные проблемы для Америки. Националисты в восходящих державах только и ждут образования малейшей трещины в отношениях с Вашингтоном.

В частности, Китай уже начал создавать новые институциональные структуры вне досягаемости Соединенных Штатов. Например, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), в которую входят Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан (а также Индия, Иран, Монголия и Пакистан в качестве наблюдателей), содействует военному и энергетическому сотрудничеству этих стран, хотя пока на низком уровне. В июне 2006 года на саммите ШОС в Пекине президент Ирана Махмуд Ахмадинежад предложил вменить в обязанности этой организации «отражение такой угрозы со стороны довлеющих держав, как намерение использовать силу против других государств и вмешиваться в их дела». Такое впечатление, что это мнение нашло отражение в принятой на саммите совместной декларации. В ней отмечается, что «различия в культурных традициях, политических и социальных системах, ценностях и моделях развития, сформировавшиеся в ходе истории, не должны использоваться как предлог для вмешательства во внутренние дела других стран».

Китай также настойчиво обхаживает страны, богатые ресурсами. В октябре 2006-го в Пекине прошел саммит (в котором участвовали более 40 лидеров из Африки), при помощи которого Китай попытался обеспечить себе постоянный доступ на континент, богатый энергоресурсами. Лидеры - участники саммита предложили создать зоны свободной торговли в рамках ШОС и АТЭС. Они продемонстрировали такую готовность приступить к реализации данной идеи, что президент Буш был вынужден снять вопрос о глобальной войне с терроризмом в качестве первого пункта своей повестки дня для форума АТЭС и в ноябре 2006 года призвал к созданию зоны свободной торговли для этой организации.

Усилия Китая необязательно вступают в конфликт с интересами США, но достаточно Пекину пожелать, как это произойдет. С точки зрения Соединенных Штатов, для Китая и Индии предпочтительнее продвигать свои интересы в рамках глобальных структур управления под эгидой США, нежели вне их. В обмен на помощь в определении статуса этих государств в таких организациях, как ООН и МВФ, и обеспечение им признания и престижа, которых они добиваются, Соединенные Штаты могли бы получить определенную компенсацию - обещание Пекина и Дели принять ключевые правила глобальной игры.

Америку ждет многотрудное будущее. Европейские страны остаются ее главными союзниками. По таким проблемам, как защита прав человека и продвижение демократии, голос Европы звучит мощно и убедительно. Ввести Китай и Индию в «концерт» великих держав, не отдаляя при этом ЕС или его членов, потребует огромной воли и искусства дипломатии. Администрация Буша взяла солидный старт. По мере продвижения вперед ее задачу легко сформулировать, но трудно осуществить: сохранить близкие отношения со старыми друзьями и еще больше к себе приблизить новых.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 апреля 2007 > № 2899029 Даниел Дрезнер

16 апр. на одном из красивейших островов Карибского моря – венесуэльской Маргарите – откроется Первый южноамериканский энергетический саммит. В мероприятии примут участие президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Парагвая, Перу, Гайаны, Суринама и Венесуэлы, а также вице-президент Уругвая, которым предстоит обсудить возможность создания единой энергетической системы для региона, к чему призывает Уго Чавес. На повестке дня – и ряд других вопросов, таких как проект строительства трансюжноамериканского трубопровода, к участию в котором в пред.г. венесуэльский лидер приглашал Россию, расширение рынка биоэтанола и создание региональной «газовой Опек». Вплоть до опубликования нашумевшей статьи Фиделя Кастро, в которой кубинский лидер обрушился с критикой на Джорджа Буша за проводимую им политику поощрения производства биотоплива из сельхозкультур, Уго Чавес не демонстрировал явного отвращения к этиловому спирту. В августе пред.г. венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA заявила о том, что уже в 2007г. начнет производство биоэтанола в Венесуэле. Тогда же PDVSA подписала соглашение с бразильской Petrobras о долгосрочных поставках биотоплива. Планировалось, что к 2010г. в Венесуэле – при бразильской и кубинской технической поддержке – будет построено более десятка заводов по производству этанола.

После того, как Джордж Буш и его бразильский коллега Лула да Сильва подписали в марте этого года соглашение о расширении производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна, венесуэльский президент занял более решительную позицию. Беря пример с кубинского и никарагуанского президентов, он заявил о том, что идея замены бензина на этанол – это «настоящее сумасшествие», которое «идет против природы и угрожает самым бедным жителям региона». «Для производства этанола, который бы заменил весь бензин в США, нам придется засеять всю землю на этом континенте кукурузой и сахарным тростником. Нам не останется земли, чтобы накормить людей, вместо этого придется кормить автомобили американской империи», – заявил венесуэльский президент.

В заявлении венесуэльского президента можно увидеть разворот на 180% по сравнению с предыдущими высказываниями, однако на самом деле все логично. Дело в том, что заменить бензин на этанол в масштабах, которые позволили бы США снизить зависимость от стран-поставщиков нефти, той же Венесуэлы, – задача действительно нереальная. По подсчетам Исследовательской службы конгресса США, даже если бы вся (!) выращенная в 2006г. в США кукуруза была бы использована для производства биотоплива, этого хватило бы лишь для замены 13,4% потребляемого в стране бензина. «Проблема ведь не в том, что этанол используется как добавка к бензину, – поясняет Чавес. – Проблема в том, что американская империя хочет заменить бензин этанолом. Это сумасшествие».

Учитывая эту оговорку, а также то, что потенциальный партнер Бразилии по «спиртовой Опек» до сих пор облагает каждый галлон ввозимого на свой рынок этанола 54-центовой пошлиной, расхождения между Чавесом и Лулой Да Сильвой уже не кажутся такими серьезными, как это может показаться на первый взгляд. Поиску взаимопонимания Венесуэлы и Бразилии способствует также наличие ряда весьма амбициозных проектов, в частности, в области транспортировки энергоресурсов.

На Венесуэлу приходится 6,6% мировых запасов нефти (79,7 млрд.бар.), 2,4% мировых запасов природного газа (4,32 трлн.куб.м.) и огромные гидроэнергетические ресурсы бассейна Ориноко. «Эти ресурсы, когда-то принадлежавшие империи, сегодня находятся в руках венесуэльцев, и мы должны поделиться ими с народом Кубы, стран Карибского бассейна, Никарагуа и Центральной Америки, Бразилии и Южной Америки как минимум на 100 лет», – заявил на днях Уго Чавес.

Пока добыча газа в стране составляет 30 млрд.куб.м. в год, и весь он потребляется на внутреннем рынке. Однако в скором времени эта ситуация должна измениться – к 2010г. Каракас намерен увеличить добычу до 150 млрд.куб.м. Крупнейшие потребители региона – Аргентина и Бразилия – планируют получить свою долю венесуэльского газа. Для этого необходимы огромные инвестиции в инфраструктуру. Речь идет о строительстве Южного газопровода мощностью 180 тыс.куб.м. в год. Строительство этой 8000 км. трубы из Венесуэлы в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай оценивается в 20 млрд.долл. Понятно, что без многосторонней кооперации тут не обойтись. Заметим, кстати, что год назад Уго Чавес приглашал к участию в проекте и Россию.

Что касается нефти, то возможность «поделиться» ей с соседними странами будет зависеть в т.ч. и от того, как пойдет процесс национализации в отрасли. Как уверяет Чавес, проблем возникнуть не должно: по его словам, большинство добывающих в Венесуэле нефть западных компаний (а это Exxon Mobil, Chevron, BP, Conoco Phillips, Total и Statoil) согласны на роль «младших партнеров». Согласно указу президента, до 1 мая они должны передать 60% акций в совместных предприятиях госкорпорации PDVSA. Чавес уверен, что «выхватывать из-за пояса револьвер» ни одна транснациональная компания не станет.

Еще одним вопросом, который, по всей видимости, будут обсуждать на острове Маргарита региональные лидеры, станет вопрос о создании «газовой Опек». Правда, в региональном масштабе.

В марте с инициативой создания организации стран-экспортеров газа Южной Америки выступил все тот же Уго Чавес. Кроме Венесуэлы, в это объединение могут войти Боливия, а также Аргентина и Бразилия качестве привилегированных потребителей. Эта идея напрямую связана с проектом строительства Южного газопровода, как отмечают наблюдатели, имеет скорее политическое, чем экономическое значение. Влиять на мировые цены на газ южноамериканские страны не смогут, т.к. большая часть поставок сегодня реализуется на основе долгосрочных контрактов, а Южная Америка является практически замкнутым на себя газовым рынком. Единственным перспективным экспортным проектом в регионе является завод СПГ Pacific LNG в Перу, которая пока не спешит присоединяться к инициативе Уго Чавеса. А крупнейшим экспортером СПГ во всей Латинской Америке в США является Тринидад и Тобаго, не работающий со странами, которые будут вести переговоры о «газовой Опек», напоминает «Коммерсантъ».

Опыт кооперации стран-производителей газа может быть распространен и за пределы региона. Напомним, что на прошедшем 9 апр. саммите в Дохе Аргентина, Боливия и Венесуэла высказались в пользу объединения стран-экспортеров газа в организацию, подобную Опек «в глобальных масштабах». Ольга Сухова. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 апреля 2007 > № 59868

Для Бразилии март стал рекордным месяцем по импорту пшеницы. По данным МСХ Бразилии, за прошедший месяц ввезено 771 253 т. пшеницы, что на 55% больше, чем в марте 2006г. Почти весь импортированный объем пшеницы поставлен из Аргентины. За этот же период импортировано 51 223 т. пшеничной муки, в т.ч. из Аргентины – 48 532 т.С начала текущего года количество импортированной в Бразилию пшеницы составило 2,117 млн.т. (+23% по сравнению с янв.-мартом 2006г.).

Ежегодно Бразилия закупает за рубежом около 7 млн.т. пшеницы. Львиную долю в бразильском импорте имеет Аргентина. В 2006г. импорт аргентинской пшеницы составил 6,6 млн.т.

В сезоне 2006/7, который начался 1 окт. 2006г., Бразилия вынуждена увеличить импорт пшеницы, поскольку собственный урожай из-за сильных холодов оказался намного ниже среднего уровня. Бразилия > Агропром > zol.ru, 12 апреля 2007 > № 108799

Президент Эквадора Рафаэль Корреа заявил о своей поддержке идеи президентов Венесуэлы и Аргентины создать Южноамериканский банк в противовес международным финансовым институтам. Он также выдвинул предложение ввести единую национальную валюту для стран Латинской Америки, как это сделал Евросоюз. По его словам, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. «Пора прекращать финансировать богатые страны и следует направить свободные капиталы на финансирование реальных секторов экономик наших стран», – заявил Корреа. Окончательное решение о создании Южноамериканского банка будет принято на энергетическом саммите глав государств Южной Америки, который пройдет в Венесуэле 16-17 апр. 2007г. Ранее президент Венесуэлы Уго Чавес на встрече с министрами финансов Эквадора, Бразилии, Боливии, Аргентины и Венесуэлы заявил, что готов внести в качестве первоначального взноса 7 млрд.долл. Эквадор > Финансы, банки > ria.ru, 8 апреля 2007 > № 60074

В Боливии с приходом к власти президента Эво Моралеса в янв. 2006г. производство кокаина в стране выросло в 2 раза. Об этом сообщил руководитель службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Боливии Рене Санабриа (Rene Sanabria). «За I кв. 2007г. в Боливии было конфисковано 4 т. кокаина», – сказал он журналистам. «По нашим расчетам это составляет всего 40% от производства кокаина в стране», – добавил он.По словам Санабриа, Боливия является не только крупнейшим производителем кокаина в мире, но и главным перевалочным пунктом для торговцев этим наркотиком из Перу в Бразилию, Аргентину и Чили. «Несмотря на то, что в нашем распоряжении находятся 1600 агентов, мы не способны полностью контролировать производство кокаина в стране», – признался глава ведомства по борьбе с наркотиками.

Моралес с момента его избрания на пост главы государства настаивает на легализации коки и настойчиво, но пока безуспешно, добивается исключения коки из списка растений, культивирование которых запрещено ООН. Боливийский президент ранее возглавлял национальную ассоциацию производителей коки и является признанным лидером «кокалерос» – крестьян, традиционно занимающихся ее выращиванием.

В Боливии официально продаются продукты питания и лечебные средства, произведенные из листьев коки, и правительство добивается того, чтобы международные организации сняли запрет и на продажу подобных товаров в мире. Боливия занимает третье место в мире по производству кокаина после Колумбии и Перу. Боливия > Армия, полиция > ria.ru, 5 апреля 2007 > № 59836

Куба и Испания подписали соглашения о восстановлении экономического сотрудничества и политического диалога, несмотря на ограничения Евросоюза в отношении связей с Гаваной, сообщают аргентинские СМИ. Подписи под документами поставили по итогам переговоров в Гаване министр иностранных дел Кубы Фелипе Перес Роке (Felipe Perez Roque) и его испанский коллега Мигель Анхель Моратинос (Miguel Angel Moratinos).Соглашение о создании механизма политического диалога предполагает обсуждение проблем, связанных с соблюдением прав человека на острове Свободы, предусматривает проведение переговоров на высшем уровне. Как ожидается, такая встреча может состояться в мае этого года. В 2003г. в знак протеста против приговора, вынесенного группе кубинских диссидентов, Евросоюз не рекомендовал поездки высокопоставленных представителей входящих в него стран на Кубу и ограничил с ней культурные связи.

Кубинский и испанский министры также подписали соглашение о возобновлении экономического сотрудничества. Стороны договорились разработать договор о защите инвестиций, возобновить переговоры о погашении внешней задолженности Кубы, которая составляет 1 млрд.долл. Стороны согласилась возобновить работу Испанского культурного центра в Гаване. Министр иностранных дел Испании на встрече с исполняющим обязанности главы государства Раулем Кастро передал Фиделю Кастро личное послание испанского короля. Куба > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 апреля 2007 > № 59972

Аргентина из-за позиции Великобритании, отказавшейся пойти на уступки в решение территориального спора, вышла из договора о совместной разработке энергоресурсов в Южной Атлантике «Аргентина в одностороннем порядке выходит из договора 1995г. о совместном проведении разведки и добычи нефти и газа в Южной Атлантике», – заявил журналистам глава МИД Аргентины Хорхе Тайана, после совещания с президентом страны Нестором Киршнером.Соглашение предусматривает ведение работ в акватории вокруг Фолклендских (Мальвинских) о-вов на 21 тыс.кв.км. Лондон ограничивает или не выдает лицензии на проведении геологоразведочных работ аргентинским компаниям. Великобритания не разрешает аргентинским судам вести промысел рыбы в 200-мильной экономической зоне вокруг Фолклендских (Мальвинских) о-вов.

«Принятое решение направлено на то, чтобы положить конец незаконным попыткам Великобритании обосновать свое право на владение Фолклендскими (Мальвинскими) о-вами и в одностороннем порядке решать кому вести, а кому нет – геологоразведочные работы на континентальном шельфе, который принадлежит Аргентине», – сказал министр. Новый виток напряженности в отношениях между Аргентиной и Великобританией возник накануне 25 годовщины начала Фолклендской войны, который будет отмечаться 2 апр.

Ранее Аргентина отвергла предложение Великобритании 14 июня совместно отметить 25-летие окончания Фолклендской (Мальвинской) войны. Глава МИД Аргентины подчеркнул, что в этом году отмечается не только 25 лет со дня окончания Фолклендской войны, но и «174 годовщина узурпации островов Великобританией». «Аргентина намерена дипломатическим путем добиваться признания суверенитета над Мальвинскими островами», – сказал он.

Фолклендские (аргентинцы называют их Мальвинскими) о-ва лежат в Южной Атлантике, в 400 км. от аргентинского побережья. Они находятся во владении Великобритании, но ее права оспариваются Аргентиной. Аргентинская сторона утверждает, что впервые архипелаг был открыт испанскими мореплавателями еще в середине XVIв., прежде чем его посетили англичане. Война между Великобританией и Аргентиной за Фолклендские острова началась в 1982г. Формальным поводом к началу конфликта послужило поднятие аргентинскими рабочими национального флага на о-ве Южная Георгия в конце марта 1982г. Британские власти расценили это как «вызов» и «незаконное присутствие».

Губернатор Фолклендских о-вов Рекс Хант послал на место происшествия солдат, поставив им задачу убрать флаг. Буэнос-Айрес отправил «для защиты своих граждан» соединение в составе авианосца, эсминцев, фрегата, подводной лодки и кораблей десанта. В результате двухмесячной военной кампании британцы сумели восстановить свой суверенитет над архипелагом и склонить аргентинцев к капитуляции, подписанной 14 июня 1982г.

Война стоила Великобритании жизней 255 военнослужащих, потери шести военных кораблей и 34 самолетов, а военные затраты в целом составили 1,6 млрд. фунтов стерлингов. Аргентина потеряла убитыми 649 военнослужащих, 11 тыс.чел. были взяты в плен. Фолклендская война заметно повлияла и на политическую ситуацию в обеих странах. В Аргентине поражение привело к концу семилетнего правления военной хунты, а британский премьер-министр Маргарет Тэтчер, напротив, заработала дополнительную популярность, позволившую ей и консервативной партии уверенно победить на всеобщих парламентских выборах 1983г. В 1990г. дипломатические отношения между странами, прерванные из-за войны, были восстановлены. Аргентина > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 марта 2007 > № 59821

GOL Linhas Aereas Inteligentes, держатель контрольного пакета акций компании GOL Transportes Aereos S.A., бразильской дисконтной авиакомпании, объявила сегодня о том, что достигла соглашения с компаниями VarigLog и Volo, держателями контрольного пакета акций VRG Linhas Aereas S.A. (VRG, авиакомпания, действующая под брендом Varig), о приобретении общего капитала VRG.Полное вознаграждение, предложенное за акции VRG, составляет 275 млн.долл. США, состоящих из 98 млн.долл. наличными (что представляет 10% всей наличности GOL) и 6,1 млн. неголосующих акций, выпущенных GOL (что представляет 3,2% всех акций, выпущенных в обращение), с различными ограничениями по продаже до 30 месяцев. С присвоением 100 млн. бразильских реалов (45 млн.долл. США) в облигациях общая совокупная стоимость сделки оценивается в 320 млн.долл. Заключение сделки обусловлено приобретением всех стандартных разрешений от представителей властных структур, включая Бразильское антимонопольное агентство (CADE) и Национальное агентство гражданской авиации (ANAC); компания GOL будет уведомлять инвесторов о получении разрешений.

VRG будет приобретена компанией GTI S.A., дочерней компанией, находящейся в полной собственности GOL Linhas Aereas Inteligentes. Компании будут вести раздельные финансовые документы и будут управляться согласно передовой практике корпоративного управления и внутреннего контроля. VRG будет действовать под собственным брендом (Varig), предоставлять дифференцированные услуги, внедряя дисконтную бизнес-модель GOL, а также иметь независимую администрацию, отдельную от действующей дочерней компании GOL – GOL Transportes Aereos S.A, которая продолжит инвестировать в свою уникальную дисконтную операционную модель.

GOL и VRG будут управляться как независимые компании со сфокусированными бизнес-моделями. GOL сохранит фокус на своей дисконтной бизнес-модели с единственным классом обслуживания на бразильском внутреннем рынке и в Южной Америке. Компания поддерживает свою миссию по популяризации авиаперелетов, делая полеты по льготным тарифам более доступными большему числу людей. Varig (бренд, управляемый VRG) будет предлагать дифференцированные услуги с прямыми рейсами и программой накопления миль (Smiles), которая обслуживает 5 млн. клиентов. На дальних международных рейсах Varig будет предлагать 2 класса обслуживания: экономический и бизнес. На внутреннем рынке Varig будет работать с одним классом обслуживания, делая акцент на полетах между основными экономическими центрами Бразилии с главными операционными базами в аэропортах Конгоньяс, Гуарульос, Сантос Дюмонт и Галео. Обе компании будут осуществлять совместную деятельность, что скажется на приросте эффективности, качестве и конкурентоспособности. Дополнительные сети двух операционных дочерних компаний позволят расширить воздушные линии и распространение международных полетов Varig, предлагая пассажирам, прибывающим или отбывающим из Бразилии, многочисленные возможности стыковок.

Объединенная мощность GOL и Varig учредит бразильскую группу авиакомпаний с растущей базой 20 млн. пассажиров ежегодно, способную конкурировать на южноамериканской и мировой аренах с другими большими международными авиакомпаниями. GOL и Varig вместе, с помощью более высоких мощностей, выведенных на рынок и к потребителям, будут готовы установить лидерство по внутренним и международным авиаперевозкам среди бразильских перевозчиков. Объединение двух компаний обеспечит способность увеличивать число предложенных мест по низким тарифам и стимулирует рост в области воздушных путешествий.

Приобретение представляет лучшую возможность для операций под брендом Varig остаться бразильской управляемой и контролируемой авиакомпанией, полностью сфокусированной на стратегических целях роста, создании рабочих мест и конкурентоспособности, в то же время оставаясь главным перевозчиком Бразилии. GOL верит в то, что существуют возможности максимизировать покупательскую способность двух дочерних компаний для дальнейшего снижения эксплуатационных затрат, увеличения мощностей, продолжения обновления бразильского рынка воздушных путешествий и передачи преимуществ от взаимодействия между компаниями путешествующим потребителям.

Varig будет внедрять современные концепции эффективного администрирования, оптимизации активов, интенсивного использования технологий, эффективного и экономического парка, прозрачности, инноваций и мотивации сотрудников, что сделает компанию конкурентоспособной, рентабельной, финансово значимой и способной к устойчивому росту.

Парк VRG, работающий с 17 воздушными судами, будет увеличен до 34 Боингов, состоящих из упрощенного парка 20 судов типа 737 и 14 судов типа 767. Этот парк позволит Varig обслуживать 10 международных направлений в Европе (Франкфурт, Лондон, Мадрид, Милан и Париж), Северной Америке (Майами, Нью-Йорк и Мехико), а также в Южной Америке (Буэнос-Айрес, Сантьяго, Богота и Каракас).

Компания GOL представит рентабельное, надежное в финансовом отношении будущее для Varig с помощью своей стратегии, которая включает в себя: сохранение бренда Varig и отдельное функционирование двух авиалиний; улучшение качества обслуживания под брендом Varig, включая программу бонусного накопления миль Smiles и увеличения числа прямых полетов; расширение обслуживания до маршрутов, в настоящее время не функционирующих; нижение производственных затрат Varig с помощью улучшенных мощностей, более высокой покупательной способности и сниженных накладных расходов; содействие в расширении парка, действующего под брендом Varig, путем обеспечения его современными и эффективными воздушными судами, более дешевыми способами аренды и финансирования и использования покупательной способности для обсуждения более низких стоимостей; улучшение качества парка судов, летающих на дальние расстояния под брендом Varig, а также усовершенствование и обновление дальних полетов.

VRG является компанией, основанной на изолированной производственной единице (UPI) Varig, созданной на базе программы восстановления после банкротства компаний Varig, Rio Sul и Nordeste (вместе как «Восстанавливающиеся компании») и приобретенной VarigLog на судебном аукционе, состоявшемся 7 июля 2006г. Согласно бразильскому закону восстановления компании 2005г., UPI была создана и продана полностью свободная от обязательств любого рода (гражданских, трудовых, налоговых, пенсионных), и по выполнению условий, установленных аукционом, чтобы заверить платеж для кредиторов и для продолжившегося существования восстанавливающихся компаний. С приобретением GOL полностью принимает на себя обязательство убедиться в том, что VRG выполнит, в определенный срок, все условия аукциона, включающие: (a) оплату двух облигаций, уже выпущенных на 50 млн. реалов каждая, с 10-летним сроком погашения, (б) трудовое соглашение Учебного центра Varig с минимальной стоимостью 1 млн. реалов, и (в) аренда по рыночным расценкам некоторых неликвидных активов Varig.

GOL Linhas Aereas Inteligentes является одной из самых успешных и быстро растущих дисконтных авиакомпаний в мировой индустрии. GOL обеспечивает частые полеты на маршрутах, соединяющих все крупнейшие города Бразилии, а также ведущие направления в Аргентине, Боливии, Чили, Парагвае, Перу и Уругвае благодаря 630 ежедневным полетам в 56 ведущих аэропортов. GOL предлагает больше ежедневных рейсов на направления по Бразилии, чем любая другая внутренняя авиакомпания, обеспечивая клиентов удобными расписаниями полетов.

GOL работает с молодым и современным парком самолетов типа Боинг 737, самым безопасным и удобным воздушным судном в своем классе, требующим низкого эксплуатационного расхода, затрат на топливо и обучение, а также обеспечивающего высокое использование судна и коэффициент эффективности. Планы компании GOL по росту включают в себя увеличение частоты полетов на существующих рынках и добавление услуг на дополнительных рынках как в Бразилии, так и других южноамериканских направлениях с интенсивным движением. Акции компании GOL представлены на NYSE и Bovespa. Бразилия > Транспорт > PRNewswire, 28 марта 2007 > № 58257

Аргентина и Боливия подписали контракт на строительство газопровода на 1,5 млрд.долл. «Контракт является важным для нас и позволит удовлетворить растущие потребности в энергоносителях», – заявил министр планирования Аргентины Хулио де Видо (Julio De Vido). Согласно документу, подписанному де Видо и министром энергетики Боливии Карлосом Кирогой (Carlos Quiroga), Аргентина также построит на территории Боливии завод по сжижению газа. Проект оценивается в 400 млн.долл. В июне этого года пройдет тендер среди аргентинских и боливийских компаний на строительство крупнейшего в Южной Америке газопровода. Планируется, что строительство начнется в октябре тек.г. и к концу 2008г. газопровод выйдет на границу с Аргентиной.Боливия занимает второе место (после Венесуэлы) по запасам природного газа в Латинской Америке. Добыча углеводородного сырья является основным источником поступления валюты для этой одной из беднейших стран Южной Америки. В этом году Боливия получит 1 млрд.долл. от экспорта энергоносителей. Разведанные запасы газа оцениваются в 70 млрд.долл. Аргентина > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 27 марта 2007 > № 59822

11 марта 2007г. исполнился год пребывания у власти президента М.Бачелет, что позволяет подвести некоторые итоги деятельности главы государства и ее кабинета. Сделаны конкретные шаги на пути реализации четырех стратегических задач, намеченных президентом на срок своего правления, – проведение пенсионной, образовательной, жилищной и экономической реформ. Повышен на 10% размер минимальных пенсий (повышение коснулось 1 240 594 чел.), представлен в нацконгресс законопроект о пенсионной реформе, начата выплата пособий по уходу за инвалидами.Представлен в парламент законопроект о реформе начального и среднего образования, увеличены квоты на бесплатное питание в начальных и средних школах (на 80 тыс. и 120 тыс. детей соответственно), создана система стипендий в аспирантуре для 1250 студентов (в т.ч. – за рубежом).

Разработана новая политика предоставления жилья для 40% малоимущих семей, выданы 111 тыс. субсидий на приобретение квартир, 6689 семей переселены из трущоб.

Несмотря на снижение в 2006г. темпов роста ВВП – до 4,2% (вместо 5,6% запланированных), рост цен на энергоносители на мировых рынка и проблемы с поставками газа из Аргентины, экономика и финансы в целом оставались стабильными. За 2006г. до 2,6% снизилась инфляция (самый низкий уровень в ЛатАмерике), госбюджет исполнен с профицитом 7,9% ВВП (11 млрд.долл.), ВВП на душу населения достиг 9 тыс.долл.

Чили по-прежнему имела высокие показатели в международных рейтингах конкурентоспособности экономики, экономической свободы, индекса человеческого развития. Бизнес-сообщество достаточно позитивно оценивает экономический курс кабинета и поддерживает его, доказательством чему служит рост предпринимательской активности, появление амбициозных долгосрочных инвестиционных планов в области инфраструктуры, энергетики, добывающей промышленности, приток иностранных капиталовложений.

Правительством представило в нацконгресс законопроект об ускоренной амортизации капиталов, призванный активизировать инвестиции в экономику. Готовится пакет законодательных мер по развитию малого и среднего бизнеса (облегчение доступа к кредитам, налоговые послабления, доступ к базам данных).

Не оставлены без внимания и другие сферы внутренней жизни страны. В основном за счет поддержки государства за год созданы 116 тыс. дополнительных рабочих мест, в результате чего в среднем до 7% снизился уровень безработицы. В области здравоохранения предусматривается дальнейшее развитие государственного плана по льготному медобслуживанию части населения, пользующегося государственной системой медицинского страхования (т.н. Plan Auge), с дополнительным включением в него в течение ближайших двух лет 56 заболеваний (в 2006г. данный список увеличен до 40 заболеваний); осуществлен переход к бесплатному медицинскому обслуживанию чилийцев старше 60 лет.

Неизменными остаются приоритеты во внешней политике, характеризующейся преемственностью курса предыдущих правительств «Консертасьон»: открытая экономика, активное развитие связей со всеми странами, укрепление отношений с ключевыми региональными партнерами, странами Евросоюза и США.

Своего рода «проверкой на прочность» явилась для М.Бачелет кончина А.Пиночета. Президент публично озвучила твердое намерение довести до конца расследования случаев нарушений прав человека, совершенных во времена диктатуры, добиться наказания виновных. Подтвердилось, что армия, несмотря на пропиночетовские настроения в ее рядах, остается вне политики, лояльной президенту и правительству.

За месяц до ежегодного обращения президента к нации, в ведущей газете страны «Эль Меркурио» опубликована авторская статья президента М.Бачелет.

Президент делает акцент на успехах последовательно сменяющих друг друга правительств «Консертасьон» в решении внутренних проблем страны, а также подтверждает безусловные приоритеты деятельности нынешнего кабинета в социальной сфере. Подчеркивает приверженность правительства общечеловеческим ценностям, принципам равноправия, его готовность к диалогу с различными социально-политическими слоями чилийского общества. Одновременно разъясняется позиция относительно повсеместно декларируемых М.Бачелет (и так раздражающих оппозицию, да и некоторых деятелей проправительственной коалиции) принципах тендерного паритета в руководстве страны, выдвижения на министерские посты людей, ранее не входивших в правительство (необходимо дать шансы проявить себя молодому поколению, иначе оно никогда не наберется опыта), и участия граждан в процессе принятия жизненно важных для государства решений (через создание многочисленных комиссий для проработки того или иного вопроса, с привлечением представителей различных кругов).

М. Бачелет в целом спокойно воспринимает критику в свой адрес со стороны оппозиции (которая отчасти разделяется и в правящей коалиции), тем более, что обстановка в стране остается политически устойчивой, действует собранно и. контролирует ситуацию. По результатам опросов общественного мнения, проводимых различными рейтинговыми агентствами, деятельность президента позитивно оценивают 50% граждан – это несколько ниже, чем год назад (свыше 60%). Чили > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 20 марта 2007 > № 77952

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор) не исключает возможность введения ограничительных мер по ввозу мяса из Бразилии, сообщает пресс-служба ведомства. В Бразилии наблюдается неблагополучная эпизоотическая обстановка по ящуру в штатах Мату Гроссу ду Сул и Парана, а также отмечены случаи нелегальных поставок мяса из Бразилии в Россию.Возможные меры Россельхознадзора могут включать в себя как ограничения по поставкам отдельных видов животноводческой продукции, так и поставки мяса только в вареном виде, или выражение недоверия системе ветеринарной службы Бразилии в целом. «Российская сторона намерена тщательно изучить сложившуюся ситуацию и оставляет за собой право ввести те меры ограничительного характера, какие сочтет наиболее адекватными», – сообщается в пресс-релизе Россельхознадзора по итогам состоявшихся переговоров с представителями посольства Бразилии.

В связи с этим, бразильская сторона намерена дважды в месяц предоставлять Россельхознадзору информацию о выдаче ветеринарных сертификатов на продукцию, предназначенную для экспорта в Россию, а также о финансовом мониторинге Казначейства Бразилии контрактов, заключаемых бразильскими фирмами на поставки в Россию. Бразилия увеличила штат ветеринарных инспекторов, ввела особую маркировку для мясной продукции, поставляемой в Россию и создала комиссия по мониторингу, пресечению и расследованию случаев подделки сопроводительных документов при экспорте мяса в Россию. Планируется также внедрение системы электронной сертификации продукции, поставляемой в Россию.

Российская сторона подчеркнула необходимость налаживания системы оперативного взаимодействия между Россельхознадзором и ветеринарной службой Бразилии и необходимость скорейшего перехода ветеринарной службы Бразилии на выдачу новых, защищенных от подделок, экспортных ветеринарных сертификатов. По результатам мониторинга развития ситуации с распространением ящура, ограничительные меры могут быть введены в отношении не только штатов Мату Гроссу ду Сул и Парана, но и соседствующих с ними.

Россельхознадзор рассматривает также возможность отзыва российских ветеринарных специалистов, работающих в Бразилии, и перевода их в Уругвай, Аргентину или Парагвай. Это связано с отсутствием современной системы идентификации животных, выдачей Бразилией сертификатов, не защищенных от подделок, и отгрузкой продукции из мест, недоступных для инспекции, что существенно осложняет работу и не дает российским специалистам выполнять возложенные на них функции. Бразилия > Агропром > ria.ru, 14 марта 2007 > № 59845

В Буэнос-Айресе откроется шестое заседание Межправительственной российско-аргентинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. «На заседании будут рассмотрены перспективы развития взаимной торговли, сотрудничества в электроэнергетике, нефтегазовой и научно-технической сферах», – сообщили в российском посольстве в Аргентине.Будут обсуждаться направления и перспективы развития научно-технического сотрудничества в рамках программы деятельности Российско-аргентинского центра по научно-техническому сотрудничеству. В рамках проведения межправкомиссии будут также обсуждены вопросы развития торговли в области агропрома и сотрудничество в области фитосанитарии.

По итогам работы комиссии будет подписано соглашение о межбанковском сотрудничестве между Национальным банкам Аргентины Banco de la Nacion de la Republica Argentina и Внешторгбанком. Российскую делегацию возглавляет председатель российской части комиссии, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. Аргентинскую делегацию – председатель аргентинской части комиссии, госсекретарь по международной торговле Аргентины Альфредо Киарадия.

По данным Федеральной таможенной службы России, товарооборот России с Аргентиной в 2006г. составил 1,11 млрд.долл. и увеличился по сравнению с 2005г. на 60,4 %. Россия экспортировала в Аргентину нефтепродукты, машины, оборудование, а также минеральные удобрения и металлы на 152,9 млн.долл. За пред.г. импорт России из Аргентины составил 957,4 млн.долл. Основными статьями аргентинского экспорта в нашу страну являются продовольственные товары: говядина, цитрусовые, вино.

Отрицательное для России сальдо взаимной торговли, которое за пред.г. составило 800 млн.долл., объясняется значительным ростом закупок в Аргентине продтоваров. Межправительственная российско-аргентинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству завершит свою работу 7 марта. Аргентина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 марта 2007 > № 59823

Мексика выплатила в семикратном размере сумму внешнего долга, полученную от международных финансовых организаций в 1982г., но по-прежнему не может полностью рассчитаться с кредиторами, сообщается в докладе Всемирного банка (ВБ). В 1982г., в связи с очередным падением мировых цен на нефть, Мексика была вынуждена обратиться к международным и национальным финансовым организациям за дополнительными кредитами, и сумма ее внешней задолженности составила 86,8 млрд.долл.По конец 2004г. страна выплатила 624,3 млрд.долл., но продолжает числиться в должниках. Как подчеркивается в докладе ВБ, выплаты процентов по внешнему долгу и его обслуживание тяжелым финансовым бременем ложится не только на Мексику, но и на другие латиноамериканские страны. Бразилия девятикратно выплатила свой долг 1982г., Аргентина в 8,5 раз перекрыла своими выплатами начальную сумму долга, Венесуэла – в 6,2 раза. Латинская Америка выплатила по внешней задолженности с 1982 по 2005гг. 2 трлн. 49 млрд. 366 млн.долл.

Средний размер ежегодных выплат по внешнему долгу составляет в Мексике 8,5% ВВП, что вдвое превосходило отчисления из бюджета на образование и в 19 раз – ассигнования на развитие науки и технологий. По прогнозам Всемирного банка, в 2007г. выплаты Мексики по долгу составят 5,5% ВВП. Как считают авторы доклада, в создавшихся условиях у Мексики и других стран региона не остается иного выхода, кроме переговоров о реструктуризации этой нескончаемой задолженности с организациями и странами-кредиторами с тем, чтобы направить высвободившиеся средства в развитие своих экономик. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2007 > № 59107

Каир рассчитывает, что Казахстан станет основным поставщиком зерна в Египет, заявила министр международного сотрудничества республики Фаиз Абу Нага. «Мы стремимся как к политическому, так и торговому партнерству, и хотели бы, чтобы Казахстан стал основным импортером пшеницы в нашу страну», – заявила она во вторник во время переговоров с премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым. Как сообщили во вторник в пресс-службе главы правительства Казахстана, «вопрос транспортировки казахстанского зерна в Египет стал главной темой переговоров» премьера и египетского министра международного сотрудничества. По данным пресс-службы, на встрече были также обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в сфере торговли.

Египет в год потребляет 12 млн.т. зерна, из которых лишь половина выращена в этой стране. Остальные 6 млн.т. Египет импортирует из США, Франции и Аргентины. В пред.г. между Астаной и Каиром была достигнута договоренность о поставках в Египет казахстанского зерна в 1,5 млн.т. на 225 млн.долл. В фев. 2007г. была поставлена первая партия казахстанского зерна в Египет в 175 тыс.т.

Казахстан в ближайшие 2г. может довести экспорт зерна до 10 млн.т., заявил президент Зернового союза республики Нурлан Тлеубаев. «В ближайшие 2 года мы выйдем на производство 20 млн.т. зерновых, 10 млн. из них мы сможем ежегодно предложить на мировой рынок», – сказал Тлеубаев, выступая на международной конференции «Казахстанский зерновой форум-2006». Признал он, удаленность от морских портов и транспортные издержки делают казахстанское зерно неконкурентоспособным на мировом рынке.

Учитывая, что высокие транспортные затраты сдерживают традиционный экспорт казахстанского зерна, в республике активно прорабатываются новые направления – в Китай и в страны Ближнего Востока через Каспийское море. Казахстан сегодня входит в число шести самых крупных экспортеров зерна в мире, а по экспорту муки находится на третьем месте после Евросоюза и Турции.

По данным министерства сельского хозяйства Казахстана, в 2006г. урожай зерновых в республике составил после доработки 16,5 млн.т., 7,5 млн.т. могут быть поставлены на внешние рынки. За последние 5 лет в среднем ежегодный экспорт зерна из Казахстана составлял 3,7 млн.т., в т.ч. пшеница – 3,3 млн., а поступления от экспорта составляли в среднем 386 млн.долл. в год. 70% казахстанского экспорта зерна сегодня идет в страны СНГ, основным потребителем казахстанского зерна является Россия. Египет > Агропром > ria.ru, 27 февраля 2007 > № 59002

Жители приграничных аргентинских г.г. Гуалегуачу (Gualeguaychu), Колон (Colon) и Конкордия (Concordia) полностью блокировали дороги и мосты, ведущие в Уругвай. Они протестуют против строительства Уругваем двух целлюлозно-бумажных комбинатов в приграничном районе на берегу р.Уругвай. Это уже седьмая полная блокада транспортных артерий за последние полгода.Наибольшее неудобство испытывают туристы: десятки тысяч жителей двух стран, которые предпочитают путешествовать на автомобилях, в разгар летних отпусков не могут вернуться домой. Противостояние между Аргентиной и Уругваем продолжается уже более года, и все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными.

Аргентина даже направила иск в Гаагский международный трибунал. Суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю. Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, р.Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей.

Основным аргументом в пользу запрета строительства комбинатов, по мнению аргентинской стороны, является нарушение Уругваем договора, подписанного с Аргентиной в 1975г., согласно которому строительство промышленных объектов в прилегающих к р.Уругвай районах может осуществляться только по взаимному согласованию.

Уругвай обвиняет Аргентину в попытках экономической дискриминации. Уругвайская сторона считает, что претензии Аргентины беспочвенны, так как проведенные ранее независимые международные экологические экспертизы исключили возможность причинения ущерба окружающей среде. Уладить конфликт пытается специальный посланник короля Испании, известный испанский дипломат Хуан Антонио Янес (Juan Antonio Yanez). Пока его посреднические усилия успеха не принесли. Уругвай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 февраля 2007 > № 59189

Газпром подписал в Рио-де-Жанейро с бразильской нефтегазовой компанией Петробраз меморандум о взаимопонимании. Как сообщил начальник департамента внешнеэкономической деятельности Газпрома Станислав Цыганков, возглавляющий российскую делегацию, документ намечает основные направления будущего сотрудничества двух компаний.В распространенном сегодня сообщении Петробраз отмечается, что стороны выразили готовность сотрудничать «в областях сжиженного природного газа, хранения природного газа и операционной оптимизации транспортных систем». Выражена уверенность, что уже в 2007г. «партнерство двух компаний будет конкретизировано, в области сжиженного газа». Цыганков сообщил, что Газпром заинтересован в участии в таком «ключевом региональном проекте», как строительство и эксплуатация будущего магистрального газопровода между Венесуэлой и Аргентиной. «Мы сделали свои предложения, теперь слово за другой стороной», – сказал он.

В январе этого года в Рио-де-Жанейро было подписано бразильско-венесуэльское заявление о том, что техническое обоснование строительства первой очереди этого трансконтинентального газопровода до бразильского г.Ресифи на северо-востоке страны должно быть завершено в дек. 2008г. В одобренном главами обоих государств документе говорится, что ими утвержден график выработки уже в 2007г. инженерной концепции и привязки к местности проекта строительства ветки газопровода Венесуэла-Аргентина. Бразилия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 февраля 2007 > № 58967

Аргентина и Венесуэла намерены в противовес международным финансовым институтам создать Южноамериканский банк. «Всемирный банк, Межамериканский банк развития и МВФ – главные виновники тяжелого экономического положения в котором находятся страны Южной Америки», – заявил президент Аргентины Нестор Киршнер, находящийся с официальным визитом в Венесуэле.«Эти банки потеряли свое предназначение. Кредиты, которые они выделяют, идут на выплату старых долгов», – сказал аргентинский лидер. По его мнению, принятое президентами двух стран решение о создании Южноамериканского банка будет способствовать финансированию реальных секторов экономики.

«В Южноамериканском банке будут сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей», – отметил Киршнер. Президент Аргентины сообщил, что вновь создаваемая финансовая структура открыта для всех стран Южной Америки.

В рамках нового проекта Аргентина и Венесуэла на следующей неделе выпустят «южноамериканские акции» на 1,5 млрд.долл. Нестор Киршнер находится с визитом в Венесуэле по приглашению Уго Чавеса. В ходе визита Аргентина и Венесуэла подписали 17 соглашений о расширении торгово-экономического сотрудничества. Среди них выделяется соглашение, подписанное между государственными энергетическими компаниями – венесуэльской Pdvsa и аргентинской Enarsa о совместной разработке и эксплуатации нефтяных месторождений в бассейне р.Ориноко. Аргентина > Финансы, банки > ria.ru, 22 февраля 2007 > № 58935

По данным МСХ Аргентины, в 2006г. экспорт аргентинской пшеницы составил 9 385 111 т., что на 5,9% меньше, чем в 2005г. Львиную долю в экспорте пшеницы занимает Бразилия, которя закупила 6 119 505 т. пшеницы (4 598 276 т. в пред.г.).За этот же период экспортировано 10 313 077 (14 226 472) т. кукурузы. Основными торговыми партнерами Аргентины стали Малайзия, импортировавшая 1 882 642 т. кукурузы, ЮАР – 969 510 т., а также Чили и Перу. Аргентина > Агропром > zol.ru, 19 февраля 2007 > № 108818