Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нам необходимо объединить усилия — Александр Новак

В рамках встречи ОПЕК+ в режиме видеоконференции, где обсуждается беспрецедентное сокращение добычи нефти (по некоторым данным, на 20 млн б/с), министр энергетики РФ Александр Новак подчеркнул, что «необходимы оперативные и своевременные меры, и необходимо объединить усилия всем странам-производителям нефти, чтобы изменить ситуацию, связанную с существенным перепроизводством нефти в мире».

«Помимо традиционной нашей встречи в рамках стран ОПЕК+ я хотел бы также сегодня поприветствовать наших других коллег, которые принимают участие в видеоконференции: коллеги из Канады, Норвегии, Египта, Аргентины, Колумбии, Индонезии, Эквадора, Тринидад и Тобаго», — цитирует «Интерфакс» Новака.

«Мы в настоящее время наблюдаем очень серьезное снижение спроса, на 10-15 млн баррелей в сутки, в ближайшее время этот показатель может измениться еще больше в сторону увеличения», — сказал Новак в ходе видеоконференции.

«Вызывает тревогу увеличение коммерческих запасов нефти в мире и возможность полного заполнения хранилищ. Все это может привести к серьезным последствиям для нефтяной отрасли и экономики мира в целом», — отметил министр (цитата по «Интерфаксу»).

Запуск навигационного спутника в США отложили на два месяца

Запуск третьего навигационного спутника нового поколения GPS III перенесен с конца апреля на конец июня из-за пандемии коронавируса, сообщили Космические силы США.

Спутник GPS III-3 планировалось запустить 29 апреля ракетой-носителем Falcon 9 с космодрома на мысе Канаверал в штате Флорида.

"Центр космических и ракетных систем Космических сил США решил изменить план запуска спутника GPS III-3 с мыса Канаверал, чтобы минимизировать потенциальное воздействие COVID-19 на стартовую команду и операторов, управляющих аппаратом после выхода на орбиту", - говорится в сообщении центра.

Отмечается, что старт, планировавшийся на конец апреля, теперь намечается на время не ранее 30 июня. При этом планы осуществить запуск трех аппаратов GPS III в 2020 году остаются неизменными, говорится в сообщении центра.

В настоящее время орбитальная группировка системы GPS состоит из 31 спутника, в том числе два аппарата нового поколения GPS III.

Это не первый случай переноса космических пусков из-за коронавируса. Так, в середине марта компания Arianespace объявила, что подготовка к пускам ракет на космодроме Куру во Французской Гвиане, в том числе российских "Союзов-СТ", приостановлена из-за распространения коронавируса. Также из-за пандемии не состоялся планировавшийся на середину марта пуск индийской ракеты GSLV со спутником GISAT-1 из космического центра Сатиша Дхавана на острове Шрихарикота.

Кроме того, британская компания OneWeb сообщила, что ближайшие запуски ее спутников российскими ракетами "Союз" будут отложены из-за коронавируса. Компания SpaceX перенесла на неопределенный срок планировавшийся в конце марта с космодрома на мысе Канаверал пуск ракеты Falcon 9 с аргентинским спутником SAOCOM 1B из-за пандемии.

Также компания Rocket Lab отложила намечавшийся в конце марта старт ракеты Electron с группой спутников с космодрома в Новой Зеландии из-за коронавируса.

Плюс семь, но без США и Канады

На запланированное на 9 апреля совещание стран ОПЕК+ в видеоформате приглашены семь стран, не входящие в картель, однако США и Канада приглашения не получили, сообщает Bloomberg, ссылаясь на источники. По данным агентства, среди приглашенных Аргентина, Бразилия, Норвегия, Колумбия, Египет, Индонезия, Тринидад и Тобаго.

На совещании предполагается обсудить сокращение добычи нефти на 10 млн б/с. Ожидается, что в пятницу, 10 апреля, пройдет также встреча на уровне министров энергетики стран «Большой двадцатки» (G20).

Совещание ОПЕК+ должно было состояться 6 апреля, но было перенесено на 9 число. По данным источников ТАСС, причиной переноса стала неготовность участников к предварительному консенсусу по индивидуальным объемам сокращения добычи нефти.

Сделка ОПЕК+, державшаяся на договоренностях России и Саудовской Аравии в течение трех лет и позволявшая стабилизировать цены на нефть на уровне $60 за баррель путем ограничения добычи, завершилась 31 марта 2020 года. Продлить ее не удалось из-за противоположных позиций двух крупнейших участников — России (предлагала продлить текущие ограничения на II квартал 2020) и Саудовской Аравии (предлагала усилить ограничения еще на 1,5 мл б/с до конца 2020). Прекращение действия соглашения привело к резкому падению цен на нефть, которое усугубилось сокращением глобального спроса из-за пандемии коронавируса.

Здоровье дороже: перенос региональных выборов возможен из-за пандемии коронавируса

В экспертном сообществе обсуждают решение Центральной избирательной комиссии о переносе региональных выборов из-за пандемии коронавируса. Соответствующее постановление коллегиальный орган вынес 3 апреля, оно касается 103 избирательных кампаний, которые должны были пройти в регионах с 5 апреля по 28 июня 2020 года.

Эксперты на круглом столе в ТАСС во вторник обсудили правовые механизмы переноса выборов, алгоритмы дальнейшего функционирования избирательной системы страны, а также обратились к зарубежному опыту по корректировке электоральных циклов в связи с пандемией.

Как реализовывать по время мирового бедствия и падения экономики одно из главных конституционных прав граждан – право на участие в избирательных процессах?

- Мы тщательно взвешивали все «за» и «против», прежде чем принимать решение о переносе избирательных кампаний в ряде регионов. Но динамика распространения в нашей стране коронавируса не оставила шансов на сохранение намеченного графика, - заявила от имени Центральной избирательной комиссии РФ ее секретарь Майя Гришина. – Решение было найдено законодателем, который оперативно принял изменения в Федеральный Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и предусмотрел случаи, в которых выборы могут быть отложены, и обозначил процедуру, в соответствии с которой это должно происходить.

Под перенос выборных кампаний, проведение которых запланировано вплоть до 28 июня, исходя из новых положений закона, попадает 28 субъектов Российской Федерации. В этих регионах признана сложной эпидемиологическая обстановка, и с учетом мнения региональных избирательных комиссий принято решение избирательные кампании отложить, - сказала Майя Гришина и добавила, что решение об отложении выборов принимаются органами власти субъектов РФ с участием ЦИК России. Регионы же будут принимать решения и о возобновлении электоральных процессов, когда отпадут факторы, приведшие к переносам.

- Иное решение представлялось себе с трудом, поскольку касается оно широкого спектра электорального процесса. Не только день голосования имеет значение с точки зрения обеспечения прав граждан, но и партийные мероприятия, выдвижение кандидатов в порядке тайных голосований, сбор подписей, предвыборная агитация – всё это не подразумевает виртуальные формы взаимодействия и требует очного присутствия граждан, - сказала секретарь ЦИК.

- Решение о переносе выборов в ряде регионов было воспринято неоднозначно, оппозиция и общественные деятели опасались деформации избирательных процессов. Но что тут надо сказать? Решение отложить - не значит отменить, во-первых. Во-вторых, критики не говорят о причинах такого решения, а они таковы, что право на жизнь и на охрану здоровья – неотъемлемые права человека, охраняемые законом, - отмечает член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, сопредседатель ассоциации "Гражданский контроль" Александр Брод. Кампании будут назначены, как только спадет угроза пандемии, и от этого избирательный процесс не будет менее полноценным, добавляет он.

Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека включит в повестку вопрос о переносе ЦИКом России выборов в части субъектов Федерации в связи с пандемией коронавируса, заявил в ходе круглого стола его ответственный секретарь Александр Точенов:

- Неделю назад мы открыли горячую линию по проблемам, связанным с COVID-19, но пока ни одного предложения о переносе избирательных кампаний туда не поступало. У нас также работают мониторинговые группы по подготовке к голосованию по поправкам в Конституцию. Совет при Президенте РФ – коллегиальный орган и принимает коллегиальные решения, но я лично думаю, что у нас смогут соблюсти права граждан в этих вопросах сейчас и не нарушить их в будущем, - сказал Точенов.

Над вопросом о том, как обеспечить демократические процедуры выборов, где важен очный контакт кандидатов с избирателем, и одновременно не подвергать опасности жизнь и здоровье миллионов людей, сейчас полемизируют во всем мире.

- У нас есть как положительный, так и отрицательный опыт из разных стран, - говорит руководитель рабочей группы Общественной палаты РФ по мониторингу избирательных прав граждан Максим Григорьев.

Негативный пример показала Франция. 15 марта во Франции выбирали 35 тысяч глав местных образований, на участках была явка невысокая - около 39%, тем не менее, это более 22 миллионов граждан, которые пришли на участки. Массовые скопления людей не могли не подстегнуть пандемию, в итоге имеем заболевших во Франции на сегодня - свыше 98 тысяч, умерло только за вчера 833 человека. Второй тур выборов французы отменили, рассказывает эксперт.

К позитивному примеру можно отнести опыт США. Губернатор штата Род-Айленд сообщила, что комиссия по проведению выборов потребовала от властей переноса выборов и организацию голосования по почте. По причине распространения коронавируса избирательные кампании также перенесли штаты Джорджия, Луизиана, Индиана, Коннектикут. Президент Трамп сообщил, что оставляет принятие решений о переносе выборных процессов на усмотрение штатов.

- В этом отношении решения ЦИК о переносе выборов местного и регионального уровня можно только приветствовать. Базовое и приоритетное право человека и гражданина, в соответствии с ст. 20 II Главы Конституции РФ - право человека на жизнь, и решение ЦИК России, безусловно, обеспечивает выполнение этого права, - говорит Григорьев.

Жизнь и здоровье граждан – высшая и фундаментальная ценность. Тот факт, что во многих государствах сейчас откладывают выборы на неопределенный срок, указывает на их серьезный подход к рискам. 28 стран уже перенесли выборы. В 11 – России, Великобритании, Франции, Австрии, Латвии, Черногории, Индонезии, Тунисе, Аргентине, Парагвае, Перу перенесены местные выборы. В 10 странах - парламентские, в двух странах – президентские, в пяти странах - кампании по референдумам. Сейчас решается вопрос о переносе президентских выборов в Польше, - отмечает замдиректора Института истории и политики Московского педагогического государственного университета Владимир Шаповалов.

- В мире нарабатывается практика реагирования на беспрецедентное явление - новая коронавирусная инфекция. В этом смысле тот закон, который принят Россией и позволяет отложить выборы, вполне вписывается в демократические процессы, которые идут во всем мире. Решение направлено на защиту граждан. Думаю, что серьезных негативных последствий не будет. Решение с пониманием оценено, в том числе, политическими силами. Нет ни одной партии, которая бы высказалась бы категорически против. Но это пока все еще в достаточной степени локальная история, только 28 субъектов находятся в зоне отложения выборов, - говорит Шаповалов.

Тем не менее, по его мнению, во всем мире и в России, политические системы подвергнутся серьезному испытанию. Пандемия проецирует, насколько в целом в странах правомерно принимаются политические решения, насколько политические элиты отвечают запросам населения. После завершения пандемии возможны политические подвижки в мировых масштабах. Связаны они будут с возможной переменой местами действующих политических сил с оппозицией. В условиях мирового кризиса всё будет зависеть от того, какую оценку силам, находящимся у власти, и депутатам, поставят избиратели, отмечает историк.

Новосибирский завод химконцентратов и организация по атомной энергии Египта заключили десятилетний контракт на поставку урановых и алюминиевых компонентов низкообогащенного ядерного топлива для исследовательского реактора ETRR-2.

Исследовательский реактор аргентинского дизайна ETRR-2, расположенный в национальном египетском Центре ядерных исследований в городе Иншас, используется для научных исследований в области физики элементарных частиц, материаловедения, а также для наработки радиоизотопов.

Перспективы развития бизнеса АО «ТВЭЛ» на рынке Египта также связаны с поставками ядерного топлива для будущей АЭС «Эль-Дабаа» с четырьмя реакторами ВВЭР-1200 (соответствующий контракт вступил в силу в 2017 году). Кроме того, в проекте строительства сухого контейнерного хранилища отработавшего ядерного топлива АЭС «Эль-Дабаа» субподрядчиком по проектированию выступает Центральный проектно-технологический институт (АО «ЦПТИ»), также входящий в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ».

«Долгосрочный контракт стал логичным продолжением серии успешно исполненных за последние три года контрактных документов на отдельные поставки в Египет топливных компонентов производства ПАО «НЗХК». Это свидетельство высокого уровня доверия в отношениях между Топливной компанией ТВЭЛ и египетскими партнерами. Наши заводы обладают более чем сорокалетним опытом серийной фабрикации топлива для исследовательских реакторов и могут производить топливные компоненты для всех основных существующих в мире реакторов российского и зарубежного дизайна», - отмечает старший вице-президент по коммерции и международному бизнесу АО «ТВЭЛ» Олег Григорьев.

«Готовим на коленках»: как живут застрявшие за рубежом россияне

«Последние $100»: что происходит с застрявшими за границей россиянами

Мария Локтионова

В ночь на 4 апреля Россия приостановила эвакуацию граждан РФ, застрявших за рубежом из-за закрытия границ на фоне пандемии. В оперштабе уверили: вскоре будет сформирован новый график их возвращения на родину. О рейсе домой, по данным МИД РФ, просят более 25 тыс. россиян. Забытые в разных концах света, они рассказали «Газета.Ru» о том, как вынуждены снимать маленькие комнаты на последние деньги, питаться дешевыми продуктами и постоянно ждать.

Россия в ночь на 4 апреля временно прекратила эвакуацию россиян на родину из-за границы, сообщили в оперштабе. Ведомство просит всех оставшихся за рубежом граждан заполнить специальную форму на портале «Госуслуг», чтобы получить всю необходимую помощь — в том числе продление визы.

В свою очередь вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила, что новый график вывоза россиян будет сформирован уже 6 апреля.

«Мы никого не бросаем, мы сделаем цивилизованный график прилета на территорию РФ с одной лишь целью — обеспечить здоровье тех, кто здесь сегодня живет и соблюдает все те новые правила, которые введены и указом президента, и главными санитарными врачами на территории соответствующих регионов страны», — подчеркнула Голикова.

Известно, что 25 тыс. граждан РФ ждут возвращения на родину — такую цифру еще 1 апреля привел директор Консульского департамента МИД РФ Иван Волынкин.

Россияне оказались заперты в других странах из-за массового закрытия государственных границ по всему миру в связи с распространением коронавируса COVID-19. Вернуться ранее удалось более 160 тыс. российским туристам, находившихся за рубежом по линии туроператоров.

«У нас есть только маленький чайник»

Одной из тех, кто не успел вернуться на родину, стала жительница Ростова-на-Дону Елена Таранцева. Она вместе с пятилетним сыном и 83-летним отцом поехала в отпуск в Непал без сопровождения туроператора.

Женщина не раз была в этой стране: она увлекается горном туризмом и в этот раз решила приобщить к своему хобби родственников. «Этот отпуск мы планировали за год. Билеты купили тоже заранее — конечно, невозвратные. Вдобавок я уговорила многих своих друзей поехать. Хотели вместе с детьми пройти этот трек», — отметила собеседница «Газеты.Ru».

Вылет в Непал был назначен на 12 марта. Ростовчанка призналась, что переживала из-за распространения коронавируса по миру, однако ее успокаивала мысль, что ко времени ее рейса эпидемиологическая ситуация в Азии начала налаживаться.

«Единственное, я из-за сборов не увидела, что 11 марта ВОЗ объявила пандемию коронавируса — если бы я знала это, то не полетела бы точно», — рассказала Елена.

12 марта она вместе с семьей уже была в городе Покхара, где они забронировали большие апартаменты. Тем не менее, по признанию ростовчанки, с первого дня их отдыха «ситуация с коронавирусом начала развиваться просто катастрофически» — число заболевших в мире стремительно росло.

20 марта Непал и вовсе остановил авиасообщение со всеми странами. В связи с этим Елена обратилась в посольство РФ — там ей предложили заполнить форму на эвакуацию. 23 марта власти страны объявили общенациональный карантин, согласно которому выходить гражданам разрешается только в магазины за продуктами в период с 6.00 до 8.00 и с 17.00 до 19.00. В остальное время покидать дом запрещено.

Посольство РФ в Непале попросило властей перевезти российских туристов из Покхары в столицу Катманду, чтобы они успели на эвакуационный рейс, если он внезапно появится. 28 марта 40 граждан РФ действительно переправили в столицу.

Семья Таранцевых арендовала две небольшие комнатки. «Жить в Катманду гораздо хуже: это мегаполис с маленькими улочками, ужасной экологией. Наша основная проблема в том, что надо как-то себе готовить кушать. В гостиничном номере нет условий для этого.

У нас есть только маленький чайник. Ну и непальские друзья отдали нам старую рисоварку. Покупаем все самое дешевое: фрукты, овощи, макароны, рис. Условия, конечно, не очень. Режем еду на коленках», — рассказала ростовчанка.

Она добавила, что изначально посольство РФ просило туристов забронировать себе номера в гостиницах лишь на три-четыре дня, но сейчас пошел седьмой день их пребывания в Катманду.

«Ощущение, что никто не знает, что в Непале есть россияне. Мы тут немножечко дуреем — напрягает неопределенность. Если нас не эвакуируют, то придется здесь жить до тех пор, пока авиасообщение не возобновят. Надо выживать как-то. Хочется вернуться в Россию и пересидеть всю эту беду с коронавирусом дома», — заключила Елена.

По состоянию на 4 апреля в Непале лишь шесть инфицированных COVID-19 и ни одной смерти.

«Хозяева квартир боятся принимать иностранцев»

На другом конце света в ожидании эвакуации сидит 25-летняя москвичка Александра вместе со своей подругой. Девушки прибыли в Аргентину в конце февраля — перелет обратно должен был состояться 21 марта. Но уже 16 марта страна закрыла границы из-за пандемии — рейс Александры отменили.

Она вместе с подругой обратилась в посольство РФ — там сообщили, что для россиян, желающих вернуться на родину, будет организован вылет 26 марта, но и он в итоге не состоялся. «Наибольшая проблема здесь с жильем, так как с введением карантина очень многие отели закрылись, а хозяева квартир боятся принимать иностранцев. Так как большинство из нас узнали об отмене рейса уже по пути в аэропорт или уже там, пришлось срочно подыскивать варианты», — рассказала москвичка «Газете.Ru».

Девушка планировала вернуться раньше, поэтому деньги у нее практически закончились. «К тому же подруге нужно рецептурное лекарство, запас которого закончился. Благодаря содействию консульства у нас появились медикаменты еще на некоторое время», — подчеркнула девушка.

Хотя ей удается дистанционно работать из Аргентины, большинство российских туристов сидят без дела. «В моем случае руководство отнеслось лояльно, и у меня есть возможность сейчас хотя бы частично работать. Но это, как я поняла из общения в чате туристов, почти уникальный случай.

Люди сейчас пытаются получить хоть какие-то справки для банков и работодателей о том, что они застряли не по своей воле», — отметила Александра.

Информации об эвакуации у москвички нет — посольство РФ в Буэнос-Айресе ей тоже не располагает. Отметим, что границы Аргентина закрыла до 12 апреля — местные власти обсуждают вопрос продления карантина до 20 апреля. По словам посла РФ в стране Дмитрия Феоктистова, всего 120 россиян изъявили желание улететь из Аргентины на родину.

В посольстве РФ в Аргентине сообщили «Газете.Ru», что за последние несколько недель с просьбой об эвакуации к ним обратились 236 граждан РФ. По состоянию на 4 апреля, 99 туристам удалось покинуть республику – 137 так и остались в стране.

Диппредставительство предлагало им улететь в Москву рейсом через Испанию. «Однако необходимого числа желающих добраться до России таким образом не набралось, в связи с чем посадка была отменена. Свое решение не использовать предложенный маршрут наши соотечественники объяснили высокой стоимостью билета, а также сложной эпидемиологической ситуацией в Испании», — заявили в посольстве.

Там также отметили, что часть обратившихся россиян и вовсе позже отказались от своих планов вернуться на родину, решив переждать пандемию в Аргентине. «Мы оказываем содействие по урегулированию возникающих вопросов при общении с местными властями, с заселением в гостиницы, обеспечением медикаментами и продуктами питания, обменом валюты», — отметили в дипмиссии.

На данный момент, согласно информации ВОЗ, число заразившихся здесь составило 1113 человек, зафиксирован 31 летальный исход.

«Волшебного самолета не будет»

Больше всего заявок на возвращение россиян в страну получило посольство РФ в Таиланде. Желание улететь на родину изъявили 20,8 тыс. российских туристов.

Одной из таких стала москвичка Екатерина. Сейчас она находится со своей семьей в Таиланде на острове Панган. Собеседница «Газеты.Ru» объяснила, что не могла отменить поездку на остров — здесь ее семья впервые за 10 лет организовала встречу полным составом. Родственники живут в разных городах и странах, а в Таиланде решили увидеться, чтобы отметить 30-летний юбилей Екатерины, день рождения ее брата и свадьбу сестры, живущей за рубежом.

Обратный рейс был назначен на 30 марта — жительница Москвы и ее родственники не волновались, так как в компании тайских авиалиний их уверили, что вернуться в Россию можно до 1 апреля. Но москвичи на всякий случай отправили в МИД РФ форму, свидетельствующую о том, что они все еще находятся за границей.

«27 марта нам пришло уведомление, что наш рейс отменен, при этом сообщение на сайте тайских авиалиний продолжало гласить, что вернуться в РФ можно до 1 апреля. В тот же день мы заполнили форму на сайте нашего турагента, чтобы он предоставил нам любой перелет в Россию либо вернул деньги, но так ничего и не добились», — возмутилась Екатерина.

Семья хотела приобрести билеты других авиакомпаний, но цены оказались неподъемными. «На нашу семью из четырех человек предлагали за 340-350 тыс. рублей. В последние дни отдыха у нас просто нет таких денег. Родители предлагали нам помочь финансово, но, на мой взгляд, это недопустимо. Мы не можем позволить, чтобы родители остались без денег в это неспокойное время», — пояснила москвичка.

Она несколько раз связывалась с МИД РФ — там сообщали, что списки россиян, желающих эвакуироваться, уже поданы, но информации о дате вылета пока нет. 29 марта у семьи состоялся особенно странный разговор с сотрудником горячей линией министерства.

«Решайте сами, что в ваших интересах: оставаться либо уезжать. Никакого волшебного спасательного самолета не будет, смотрите рейсы авиакомпаний и вылетайте своими силами. Мы со своей стороны снижаем стоимость перелета тем, что ведем переговоры с большим количеством операторов», — передала слова работника МИД женщина.

Тогда же родственники вновь открыли сайт с билетами в РФ — по словам Екатерины, они стоили уже больше миллиона рублей на ее семью. «На данный момент мы снимаем комнату с отдельным выходом на острове Панган — можно сказать, хорошие условия. У нас есть тут свои предметы быта: варочные конфорки, чайник и продукты. Во всей гостинице занято три комнаты — и все русские», — уточнила Екатерина.

По словам москвички, однажды она увидела билеты домой за 137 тыс. на четверых, но пока созванивалась с родителями, чтобы одолжить деньги, и они пропали. «Сейчас ждем информации от МИД для продления визы. Наша виза кончится 8 апреля. Разменяли последние $100, будем придумывать что-то. Никто нам не помогает», — рассказала Екатерина.

На вопрос «Газеты.Ru» о том, чем она планирует заняться в Таиланде, москвичка ответила: «Думаем, как заработать денег: может, маски из пальмы плести начать да голубями в Россию отправлять». На данный момент в Таиланде 1875 зараженных — 15 инфицированных скончались.

«Остались деньги только на месяц жизни»

В то же время из Малайзии не может вернуться жительница Уфы Анастасия — она рассказала «Газете.Ru», что отправилась со своим супругом и двумя сыновьями в путешествие задолго до того, как миру стало известно о коронавирусе.

«Мы продали машину и сдали квартиру, чтобы осуществить свою мечту и путешествовать. Приехали в Индию, прожили там пять месяцев и на оставшиеся деньги купили билеты дальше — в Малайзию. Оттуда планировали позже отправиться на Бали, а следом — в Таиланд. Из Таиланда хотели вылететь в Россию, так как дешевле, чем из других стран», — пояснила уфимка.

В Малайзии семья планировала находиться лишь семь дней, но 17 марта, когда они были в Куала-Лумпуре, власти Бали объявили, что закроют границы с 20 марта для всех, у кого нет балийской визы.

«18 марта закрывают и Малайзию: с тех пор здесь вообще ничего не работает, все на карантине. Визу мы, конечно, уже не можем сделать, да и стоимость билетов на Бали выросла в три раза», — отметила собеседница «Газеты.Ru».

Сейчас уфимка и ее близкие проживают в том же отеле, в котором остановились в Куала-Лумпуре изначально — Таиланд также закрыл границы, поэтому семья вынуждена остаться в Малайзии.

«Изначально мы отложили 100 тыс. на билеты в Россию, но сейчас их можно найти только за 100 тыс. на одного человека, а нас четверо. У нас есть деньги на проживание, но только на месяц.

От посольства никакой информации нет — все странно и непонятно. Из-за коронавируса стараемся сейчас ни с кем не контактировать», — подчеркнула Анастасия.

По данным ВОЗ, в Малайзии сейчас проходят лечение 3116 пациентов с подтвержденным диагнозом «коронавирус» — 50 граждан умерли от болезни.

«Газета.Ru» направила запросы в посольства РФ в Непале, королевстве Таиланде и Малайзии, чтобы узнать информацию о предстоящей эвакуации российских туристов. Также издание направило запрос в МИД РФ.

Мир после вируса

в чём новизна?

Сергей Переслегин

Ситуацию с коронавирусом можно исследовать с помощью техники, которая называется "Информационный анализ катастрофы". Суть её состоит в том, что выбирается некоторый набор катастроф, и для каждой катастрофы выписывается количество погибших и количество информационных ресурсов, на которых упоминается эта катастрофа. При этом важно не изменять вопрос и пользоваться одной и той же поисковой системой.

Затем применяется метод, похожий на технику вычисления звёздной величины (светимости), построенную на десятичном логарифме, взятом со знаком "минус". При этом разнице в единицу "информационной величины" соответствует различие в 2,512 раза в количестве ресурсов.

Вводится понятие "эталонной катастрофы", для которой информационный отклик принимается условно равным нулю. Это позволяет определить нормировочную константу. За эталонную катастрофу принята гибель Боинга-747 авиакомпании JAL в 1985 году.

Как и в астрономии, где звёздная величина самых ярких звёзд отрицательна, наиболее значимые информационные катастрофы имеют отрицательную "светимость". Мы относим их к "сверхкатастрофам".

Получается довольно простая формула, позволяющая по количеству информационных откликов указать, насколько катастрофа "засвечена" в информационном пространстве.

Разумеется, катастрофы могут быть разделены большим промежутком времени, и более "свежие" катастрофы мы помним лучше. "Эффект забывания" можно учесть, взяв две почти одинаковые по числу жертв и обстоятельствам катастрофы, например, "Челленджер" и "Колумбию".

В результате такого подхода удалось определить, что существуют простые, "обычные" катастрофы, а существуют катастрофы "пропиаренные" или, наоборот, замалчиваемые, когда количество информационных откликов не соответствует количеству жертв. Например, при Таншаньском землетрясении 1976 года погибло около 600 тысяч человек, но все они были китайцами, поэтому в европейских поисковых системах количество откликов на эту катастрофу значительно ниже нормы. А вот на гибель "Титаника" и атаку Всемирного торгового центра — намного выше нормы.

Абсолютным рекордсменом является Чернобыль, это пример исключительно "пропиаренной" катастрофы. Для психоисторика очевидно, что, тщательно пропиарив Чернобыль, определённые круги резко затормозили развитие ядерной энергетики в пользу так называемых альтернативных источников энергии.

Рассмотрим с психоисторической точки зрения коронавирус.

Для сравнения были взяты следующие эпидемии: чёрная оспа, чума XIV и VI веков (так называемые европейская чума и чума Юстиниана), "испанка" XX века, СПИД, малярия, гонконгский грипп 1968-69 гг., эпидемия холеры середины XIX века, эпидемия азиатского гриппа 1889-91 гг., 7-я пандемия холеры XX столетия и, собственно, коронавирус.

С помощью техники информационного анализа был построен график, и получилось, что почти все эпидемии, как обычно, попадают на главную кривую: 7-я пандемия холеры, оба гриппа, "испанка"… Чума XIV века тоже, как ни странно, находится на главной прямой, несмотря на её катастрофические мощь и социальное воздействие. Здесь же, чума VI века и СПИД. Несколько переоценена холера XIX столетия, что связано, по всей вероятности, с тем, что именно в тот момент произошло открытие холерного вибриона, и довольно большое количество источников просто указывают на эту эпидемию в связи не с ней самой и её жертвами, а в связи с этим крупным открытием.

По непонятной причине недооценена чёрная оспа. Может быть, это связано с тем, что оспенных эпидемий было довольно много, а возможно, и с другим обстоятельством. В литературе — правда, не столько исторической, сколько детективной, — распространена точка зрения о том, что чёрная оспа довольно регулярно использовалась в качестве бактериологического оружия задолго до того момента, когда появилось представление об оружии массового поражения. Например, известно про использование оспенных одеял американцами против индейцев в конце XVIII столетия. Утверждается, что иезуиты использовали оспенные эпидемии для управления некоторыми социальными процессами ещё в конце XVII–начале XVIII столетий, что мало доказуемо, но выглядит достаточно правдоподобно. По крайней мере, интересно, что, если предпринимались попытки прекратить войну за испанское наследство, человек, активно выступающий за мирные переговоры, всегда умирал от оспы в короткий срок.

Перейдём к коронавирусу. Он пропиарен чрезвычайно. Количество информационных ресурсов, где он упоминается, уже превышает 29 миллионов, хотя всё только началось. Для примера, чума XIV века — это 16 миллионов погибших. Количество потерь от коронавируса пока не очень значительно, на момент выполнения расчётов оно не превышало 7 тысяч (сейчас 24.000). Динамика нарастания — обычная для эпидемий "гриппозного типа".

В итоге, рассчитав значение количества информационных ресурсов по логарифмам, получаем истинное значение 9,6 и расчётное 4,4, что соответствует информационному усилению в 117 раз. Таким образом, информационный след коронавируса более чем в 100 раз превышает тот, который реально коронавирус должен был оставить в нашей культуре.

Перед нами — крайне "пропиаренная" эпидемия. Что должен здесь сразу сделать психоисторик? Он должен посмотреть, что в информации ВОЗ говорится о группах патогенности.

Первая группа патогенности — это чума, геморрагические лихорадки, которых очень много (Марбург, Эбола, Ласса, аргентинская, бразильская, боливийская, венесуэльская), геморрагический колибактериоз, оспа и хронический энцефалит. Никакого сравнения с ними коронавирус не выдерживает. Нам говорят: "Коронавирус крайне вирулентен, очень большая смертность. И это — несмотря на современный высокий уровень развития медицины…". Но с тем же уровнем медицины лихорадка Марбург даёт от 25% до 90% летальных исходов, Эбола, в среднем — 65%, Ласса — 50%, аргентинская — 16%. У коронавируса — 2,5%.

Рассмотрим теперь вторую группу патогенности (которая включает инфекции, либо значительно менее заразные, либо значительно менее вирулентные). Эта группа начинается с сибирской язвы, у которой средняя летальность — 50% без специфического лечения, но которая слабо заразна, поскольку всё-таки это, прежде всего, болезнь скота. Далее идёт холера со средней летальностью 1,8-2,6%. Сап, туляремия… Бруцеллёз — 2%. Сыпной тиф, когда-то очень опасный, — сейчас менее 1%. Дальше энцефалиты, другие лихорадки, вирусные гепатиты, бешенство, ящур, СПИД, респираторные синдромы (их несколько). И на предпоследнем месте в списке инфекций второй группы стоит коронавирус.

Среди заболеваний, которые являются причиной смерти, лидирует ишемическая болезнь сердца. Далее — инсульты. После них — хроническая обструктивная болезнь лёгких (ХОБЛ), далее СПИД, рак лёгких, диабет и замыкает первую десятку довольно многочисленные вирусные легочные заболевания, к которым относятся и атипичная пневмония, и коронавирус. После них в списке причин смерти идут ДТП.

Теперь перейдём к пандемиям. Сейчас на Земле не одна, не две и не три пандемии. Ибо, по определению, пандемия — это распространённое заболевание, которое встречается более чем на одном континенте. Сейчас есть пандемия малярии, от которой по-прежнему погибает от пятисот тысяч до миллиона человек в год. Есть пандемия СПИДа. Регулярно возникают пандемии гриппа, точнее, обычные гриппозные эпидемии иногда фиксируются как пандемии. С этой точки зрения, ничего особо выдающегося в коронавирусе нет, хотя, конечно, 2,5% летальности при современном лечении — это много, и называть эту эпидемию несуществующей нельзя. Информационный повод есть.

Другой вопрос, что он чрезвычайно раздут. Это означает, что эпидемия коронавируса используется некоторой группой для решения совершенно других задач, никак не связанных с медициной. Тривиальное объяснение связано с концом режима глобализации. Но этот режим закончился ещё в 2014 году с введением санкций против России. С тех пор психоисторика интересовал только вопрос, кто нанесёт этому режиму последний удар. Избрали коронавирус — видимо, чтобы никому не было обидно.

Коронавирус — это также сильный удар в ходе экономической войны с США и Китаем. Когда эпидемия только начиналась, 2/3 источников говорили, что как-то странно: стоило Китаю и США напрячься в торговой войне, как в Ухани вдруг появился коронавирус. Но потом эпидемия стала "пропиаренной" настолько, что о торговой войне просто забыли. Это понятно и очевидно.

А вот что оказалось весьма неочевидным, так это изменение характера права. Понятие права существует очень давно. Есть две позиции его понимания. Первая — древнеримская: "Dura lex, sed lex" ("Закон суров, но это — закон"). С этой позиции закон имеет настолько высокую ценность сам по себе, что необходимо его исполнять даже в тех случаях, когда такое исполнение противоречит здравому смыслу, является несправедливым или опасно для государства. Почему? Потому что, по мнению римлян, если мы хотя бы один раз не использовали закон, потому что такова была возникшая ситуация, то закон и сам по себе подвергается сомнению. А его ценность для государства выше ценности любого числа человеческих жизней или даже проигранных сражений.

Есть другая позиция, ленинская: право — это возведенная в закон воля правящего класса. Иными словами, закон есть способ организации классового общества. Надо сказать, что римская и ленинская формулировки вполне совместимы.

Западная Европа всегда очень гордилась римским правом. И всё шло относительно вменяемо до начала XXI века, когда впервые было диагностировано явление, получившее название "обезумевшее право". В рамках старой доброй римской системы ("закон надо выполнять всегда, даже если не хочется") совершенно неожиданно начался небывалый рост количества законов. В результате законом оказалось окружено практически любое действие человека. И почти любой его поступок тот или иной закон нарушал. Это, собственно, и было названо "обезумевшим правом". К середине 2010-х годов "обезумевшее право" начало выглядеть опасным, в том числе уже и для правящих кругов.

А теперь — внимание! Коронавирусная эпидемия привела к интереснейшему психоисторическому явлению — переходу во всём мире от "обезумевшего права" к ситуативному. Это означает, что правовые системы будут всё более и более сложными, но их выполнение будет всё более и более необязательным для правящего класса, оставаясь обязательным для остальных социальных групп. Такое явление всегда наблюдалось в торговле и даже в военном деле (договор есть то, что обязательно к выполнению слабейшей стороной; если заключённый договор перестал нравиться тому, кто сильнее, — он будет его нарушать, при этом утверждая, что действует в рамках этого договора), но не работало впрямую в уголовном и гражданском праве.

Сейчас это происходит уже не с отдельными договоренностями, а с правовой системой в целом. Известно, что во многих странах гарантируется право на свободу передвижения, свободу выбора места жительства и т.д. Однако, в связи с введением карантинных мероприятий, любой человек, заподозренный в том, что он болен коронавирусом, может быть помещён в изоляцию. Само собой разумеется, это является прямым и жёстким нарушением его прав. Такое отступление от норм права оговорено самим правом, но только в случае явной опасности.

Эпидемия коронавируса, как показано выше, явной опасности для социальной или экономической системы ни в коей мере не имеет. Но крайне раскрученная, распиаренная эпидемия даёт возможность совершенно спокойно применить пункт о явной опасности. Заметим, что применяется-то он совершенно незаконно, поскольку для того, чтобы его применять, нужно объявить чрезвычайное положение. Чрезвычайное положение не объявляют, а свободы граждан ограничивают.

В России ситуация относительно вменяемая, и совсем уж неадекватного давления власти на население не оказывают. В Европе ситуация жёстче. При этом Россия никогда и не была правовым государством, но Европа-то считалась правовой территорией! И когда во Франции вводят войска в города, не объявив при этом чрезвычайного положения, это и есть переход к новому типу права. Право теперь будет определяться ситуативными потребностями правящего класса. И это психоисторическая революция!

Не исключено, что в ближайшие 10-12 лет будет ещё много подобных упражнений по одной и той же схеме: некое реальное событие (эпидемия, землетрясение, извержение вулканов, цунами, а если нет ни эпидемии, ни природных катастроф, всегда будет терроризм) — резкая информационная накачка — изменение права.

С точки зрения психоисторика очевидно, что право, как регулятор, практически прекратит своё существование, поэтому необходимо спрогнозировать возникновение новых регуляторов. Это наша ближайшая психоисторическая задача.

Как мы сообщали ранее, еще 17 января открылся рынок экспорта говядины в КНР. Поставки говядины из России в Китай были разрешены с двух предприятий: «Брянской мясной компании», входящей в агрохолдинг «Мираторг», и компании «Заречное» в Воронежской области.

Все это время мы ждали новости о начале поставок. И вот об этом, наконец, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на совещании президента Владимира Путина с правительством: «Уже 7 апреля восемь первых контейнеров с российской говядиной поступят в Китай». По словам вице-премьера, это станет драйвером развития отрасли, которая сталкивается с проблемами перепроизводства и трудностями с реализацией продукции на внутреннем рынке. По данным ведущего эксперта в области мясной промышленности и мясных полуфабрикатов Бориса Рябинкина, 40% непроданной говядины утилизируются российскими торговыми сетями. Открытию рынка экспорта говядины в Китай предшествовали семь лет переговоров.

Как сообщает «Интерфакс», первая экспортная партия говядины для Китая произведена «Брянской мясной компанией». Что было ожидаемым: в случае курятины «пионером» экспорта в Китай также стало в феврале 2019 года предприятие, входящее в «Мираторг», — «Брянский бройлер».

Пока рынок экспорта говядины в Китай не столь велик. Его ожидаемые объемы в 2020 году — 10 тыс. тонн. Но это в четыре раза больше, чем весь экспорт российской замороженной говядины в страны ЕАЭС.

После эпидемии COVID-19 в Китае, негативно сказавшейся на собственном производстве мяса, потребности в импорте этого вида продукции выросли. Доля говядины в этом импорте традиционно в разы меньше свинины, но с каждым годом наблюдается ее рост. Так, за 2019 год Китай нарастил закупки говядины за рубежом сразу на 60% — до 1,66 млн тонн. От импортируемого мяса в КНР ждут элитного качества, чему в полной мере соответствует продукция «Мираторга». Наша говядина качественнее и безопаснее зарубежных аналогов. Ведущими экспортерами говядины на китайский рынок являются Австралия, Бразилия и Аргентина.

Не хлебом единым

Сибирские аграрии уделяют все больше внимания подсолнечнику, сое и рапсу

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Эксперты уверены, что сельхозпроизводителям Западной Сибири не стоит делать ставку на одни лишь зерновые культуры - это все равно что складывать яйца в одну корзину.

По данным Росстата, в 2019 году урожаи всех трех основных масличных культур в стране оказались рекордными и в общей сложности составили около 21,5 миллиона тонн. В том числе 15,37 миллиона тонн подсолнечника, который в основном выращивают в Поволжье (прежде всего в Саратовской области), а также в Центральном Черноземье и на Юге. Что же касается рапса, то это заслуга сибирских крестьян. Между тем по своим качественным характеристикам сибирский рапс соответствует мировым стандартам.

- Сибирь будет "прирастать рапсом" всерьез и надолго, - заявил на прошедшей недавно в Белокурихе традиционной Зимней зерновой конференции гендиректор аналитической компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко. - Хотя его много выращивают и в Центральном Черноземье. Кстати, если в Евросоюзе рапс в основном озимый, то в России - практически полностью яровой. Исключение - Юг и Калининградская область.

А вот с соей, отмечает Петриченко, второй год происходят "уникальные вещи". Залихорадило Дальний Восток - прежде всего Амурскую область, которая для России всегда была ключевым производителем этого продукта. Во-первых, из-за погодных условий сою не посеяли в обычных объемах, во-вторых, пришедшие с тайфунами дожди залили посевы в период вегетации. Поэтому главным поставщиком соевых бобов становится Черноземье. В Западной Сибири сою выращивать сложнее, не тот климат - за исключением Алтайского края.

Владимир Петриченко привел в пример 2014 и 2015 годы, когда ощущался острый дефицит сырья, перерабатывающие мощности были загружены на 75 процентов и, соответственно, цены на масличные культуры резко взлетели. В нынешнем же сезоне намечается перепроизводство. По оценкам эксперта, Россия должна получить 5,7-5,8 миллиона тонн подсолнечного масла против пяти миллионов в 2019 году. Рост связан не только с высоким урожаем, но и с развитием экспорта - вполне реально продать за пределы страны 1-1,2 миллиона тонн масла. И чем больше продадут производители, тем лучше - цены могут опуститься. Главным покупателем российского подсолнечного масла выступает Индия (причем по объемам поставок в эту страну Россия догоняет лидера - Украину), на втором месте - КНР.

Однако из-за пандемии коронавируса сложности с экспортом будут расти, что негативно скажется на внутреннем рынке. Закупочные цены на подсолнечник упадут. Схожая ситуация ожидается с соевым и рапсовым маслом, тем более учитывая снижение мировых цен на пальмовое масло.

Соей в России серьезно занялись после того, как остро встал вопрос продовольственной безопасности страны. Предприятиям, работающим с этой культурой, была оказана серьезная государственная поддержка, напоминает директор по качеству ГК "Содружество" Виталий Смирнов.

Урожаи растут из года в год, но качество не всегда поспевает за количеством. Климатические условия Дальнего Востока идеально подходят для выращивания сои, соевые бобы оттуда - прекрасное сырье для производства масла и необходимого животноводству шрота. Соевый шрот с протеином менее 46 процентов просто не востребован сегодня по технологиям кормления крупного рогатого скота. Поэтому в начале каждого сезона цена на сою растет - выбираются все высокопротеиновые бобы.

А потом, по словам Виталия Смирнова, приходится покупать более дорогие европейские или южноамериканские бобы, чтобы компенсировать нехватку белка в отечественном сырье. В России вопрос качества семенного материала районированных сортов сои стоит очень остро.

- Мировой рынок сои резко меняется и сейчас находится на переломном этапе. Лидером по-прежнему остаются США, производящие 120 миллионов тонн в год (Россия пока получает четыре миллиона). Второе место у Бразилии - 117 миллионов (в этом сезоне там рассчитывают на 125 миллионов тонн только первого урожая - Бразилия и Парагвай собирают по два урожая сои в год), Аргентина - на третьем месте. Сейчас идет китайско-американская торговая война, и это резко разгоняет цену на бобы из Латинской Америки, особенно Бразилии. Самым крупным мировым потребителем сои остается Китай. Да, китайцы согласились закупать у США сою, но это может делать только одна госкомпания, да и то по квотам, - поясняет Виталий Смирнов.

Один из ближайших конкурентов России - Украина, где урожайность выше. Но там активно выращивают ГМО-сою. В нашей же стране производство растет не столько за счет повышения урожайности, сколько из-за увеличения посевных площадей. Половину урожая дает Дальний Восток с его муссонным климатом. Все более заметную лепту вносит Алтайский край, где в Калманском районе организовано приемное предприятие (в ближайшее время будет построен элеватор, а в перспективе возможно появление перерабатывающего завода). Наращивают объемы регионы ЦФО, где явно выделяются Курская и Белгородская области. Как и с другими культурами, многое здесь зависит от логистики.

- Из-за железнодорожных тарифов соя с Дальнего Востока для нас становится золотой, - признает Виталий Смирнов. - Скажу больше: одиннадцать месяцев в году дешевле привезти сою из Бразилии или Парагвая, чем из ДФО. А дальневосточную сою выгребает Китай, и никто из наших компаний ее переработкой там не занимается.

Что касается производства и потребления соевого шрота, то на первом месте опять же Китай. При этом КНР не покупает его за границей - хватает своих перерабатывающих мощностей. Ограничения на закупку шрота установлены госпрограммой. Кроме того, Китай - мировой лидер по потреблению соевого масла. Его покупают в России и подвергают доработке.

- На сегодняшний день Китай - номер один в мире по глубокой переработке масличных и зерновых культур. 87 процентов витаминов на мировом рынке сделано в КНР. Технологии на высочайшем уровне. Национальный университет в Тяньцзине имеет патенты на шестьдесят новых продуктов. Мы строим в России перерабатывающий завод совместно с китайцами, со своими разработками шагнувшими далеко в будущее. А будущее - это здоровое питание, минимализация объемов при максимальном количестве полезных компонентов. Так что нам есть куда развиваться, - отметил Виталий Смирнов.

В Алтайском крае так называемое сырое масло, получаемое из подсолнечника на Бийском заводе, экспортируют в Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР. Поставляют в Поднебесную и алтайское рапсовое масло - транзитом через Казахстан и по Транссибу.

- Ошибочно при этом воспринимать Китай как бездонную бочку, куда можно отправить любую продукцию и в любых объемах, - подчеркивает начальник отдела прогнозирования сырьевых рынков компании "Благо" Дмитрий Козлов. - Не надо, например, забывать, что КНР - сама крупный производитель рапса и закрывает половину своих потребностей.

Очевидно, что, помимо Китая, экспортерам масличных нужно искать другие каналы сбыта. Но здесь, по мнению экспертов, необходима методичная и, самое главное, последовательная государственная поддержка.

Прямая речь

Александр Чеботаев, министр сельского хозяйства Алтайского края:

- В прошлом году производство маслосемян в Алтайском крае выросло до 1,1 миллиона тонн, что составляет 58 процентов всего валового сбора в Сибири. За последние пять лет урожай подсолнечника вырос в 1,4 раза, льна масличного - в 1,8 раза, рапса - в 2,3, сои - в 2,8 раза.

В этом году площадь посевов масличных культур не будет сокращена и составит более миллиона гектаров. Для хозяйств степной части края экономически важным остается подсолнечник. На протяжении последних десяти лет в регионе серьезно занимались диверсификацией посевных площадей, что связано с наличием сразу семи почвенно-климатических зон. Мы не хотели, чтобы в Бийско-Чумышской зоне занимались подсолнечником в то время как там прекрасно растут рапс, соя, лен. Для подсолнечника прекрасно приспособлены Кулунда и Приалейская зона. В итоге мы сократили посевы подсолнечника в Бийско-Чумышской зоне практически в десять раз и стали успешно культивировать вместо него рапс и сою.

КОРОНАВИРУС ПРОДЕМОНСТРИРОВАЛ АВТОРИТАРНЫЙ СДВИГ В АМЕРИКЕ

ДАРОН АДЖЕМОГЛУ

Профессор факультета экономики Массачусетского технологического института.

ПЕРВОЙ ЖЕРТВОЙ ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ДЕМОКРАТИИ ВСЕГДА СТАНОВЯТСЯ НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. Многие обвиняют в допущенных ошибках Дональда Трампа, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса. Тем не менее ещё не поздно устранить ущерб, нанесённый Трампом государственной службе – одной из важнейших инструментальных опор, сдерживающих на протяжении двух столетий исполнительную власть.

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. С февраля данные из Китая, Южной Кореи и Италии показывали, что вирус быстро распространяется в тех регионах, где не применяется социальное дистанцирование, и простые меры по изолированию людей могут замедлить рост новых случаев. Однако администрация Дональда Трампа никак не координировала введение социального дистанцирования. И даже когда пациенты с острой формой коронавируса заполнили итальянские больницы, американские власти не пытались подготовить национальную систему здравоохранения – например, увеличить количество аппаратов ИВЛ или расширить доступность тестов.

Многие обвиняют в этих ошибках президента, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Еще 4 марта Трамп утверждал, что COVID-19 – болезнь, вызываемая новым коронавирусом, – не опаснее обычного гриппа. Спустя неделю он заявил, что американская система здравоохранения хорошо подготовлена к вспышке заболевания. Трамп действительно виноват в том, что из-за его увещеваний американцы не заметили начала кризиса.

Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса и будут ощущаться ещё длительное время.

Беспрестанно атакуя принципы профессионализма, независимости и технократической компетентности, отдавая приоритет политической лояльности, Трамп ослабил федеральные органы власти настолько, что сегодня они напоминают «бумажного Левиафана». Этот термин мы с политическим экономистом Джеймсом Робинсоном используем для описания автократических государств, которые не оставляют пространства для демократических инициатив и критики правительства и в результате демонстрируют слабую компетентность в принятии решений. Чиновники в этих странах привыкли восхвалять, соглашаться и исполнять приказы сверху, вместо того чтобы применять собственные знания в решении проблем. Чем больше американские чиновники будут напоминать подпевал в автократических режимах, тем меньше общество будет им доверять и тем менее эффективными будут их действия в период кризисов.

Как умирают демократии

За три года на посту президента Трампу удалось перевернуть многие нормы, которые позволяли функционировать американской политической системе, включая ожидания, что президент не будет откровенно врать, вмешиваться в дела судов, препятствовать правоохранительным органам в расследованиях, оправдывать (не говоря уже о том, чтобы поощрять) уличное насилие, получать материальную выгоду от привилегий исполнительной власти и дискриминировать граждан по расовому, этническому или религиозному признаку. Поправ эти нормы, Трамп ускорил поляризацию американской политики. Этот разрушительный тренд возник ещё до его избрания, а при нём только усилился. Издержки поляризации проявляются не только в желчности политического дискурса, но и в неспособности политиков идти на компромисс в решении базовых проблем, включая недоступность системы здравоохранения для миллионов людей и устаревшую социальную инфраструктуру, – вплоть до препятствования работе правительства (шатдаун).

Президентский срок Трампа подорвал одну из важнейших инструментальных опор, которая на протяжении двух столетий сдерживала исполнительную власть, – государственную службу. Конечно, предоставив президенту широкие полномочия в назначении высших должностных лиц, американские политические институты не давали возможности независимым профессионалам с лёгкостью закрепиться в органах исполнительной власти. Но даже при администрациях с очень разными приоритетами и политической повесткой большинству министерств удавалось функционировать эффективно и проводить последовательную политику в таких сферах, как образование, экология, торговля, аэрокосмическая отрасль и, конечно, контроль над заболеваниями. Профессиональные чиновники придерживались правил и процедур внепартийности, опирались на технократическую компетентность и таким образом служили ограничителями для политических назначенцев администраций, чтобы не допустить реализации откровенно партийной политики. Профессиональные госслужащие были последним, самым мощным барьером для предотвращения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сфере здравоохранения.

Администрация Трампа не только не смогла сохранить инфраструктуру здравоохранения в рабочем состоянии для защиты населения от инфекционных заболеваний (например, президент распустил подразделение по готовности к пандемиям, которое до 2018 г. входило в Совет национальной безопасности), но и существенно ослабила госслужбу. Враждебность президента по отношению к непредвзятому экспертному мнению вынудила многих наиболее способных и опытных федеральных чиновников уйти, их заменили сотрудники, лояльные Трампу. Постоянные нападки на тех, кто ему возражает или указывает на проблемы в политике его администрации, создали атмосферу страха, которая мешает чиновникам высказывать собственное мнение. Это молчаливое согласие отчасти объясняет медленную и неэффективную реакцию на вспышку коронавируса со стороны федеральных органов здравоохранения, включая Центр по контролю и профилактике заболеваний. Президент дал понять, что готов подвергнуть нападкам любого чиновника, как произошло с бывшим сотрудником Совета по нацбезопасности подполковником Александром Виндманом, который дал показания в ходе процедуры импичмента. Поэтому стремление придерживаться нарратива Трампа – или, по крайней мере, не противоречить ему публично – превалирует.

Некоторые чиновники, как Энтони Фаучи, директор Национального института аллергии и инфекционных болезней, всё равно выразили обеспокоенность. Но даже Фаучи признал, что «если вы не хотите воевать с президентом, приходится искать тонкий баланс, чтобы продолжать говорить правду».

Нападки Трампа на федеральных чиновников ведут Соединённые Штаты по пути институционального упадка, который прошли когда-то демократические, а теперь авторитарные государства. От Аргентины при Хуане Пероне в середине XX века до Венгрии при Викторе Орбане и Турции при Реджепе Тайипе Эрдогане сегодня переломным моментом во всех подобных трагедиях была потеря независимости госслужащими и судебной властью. Сначала будущий автократ заполняет госорганы лоялистами, которые готовы повторять то, что хочет слышать лидер. Потом допускаются неизбежные политические ошибки, потому что идеология и низкопоклонство берут верх над здравым смыслом. Без независимого экспертного мнения ошибки политиков, чиновников и судей множатся, а критики просто вытесняются. Доверие общества к государственным институтам снижается, госслужащие теряют чувство ответственности перед обществом, трансформация в «бумажного Левиафана» может произойти быстро.

Пока не поздно

Ещё не поздно устранить ущерб, который Трамп нанёс американским институтам и федеральным чиновникам. Первым шагом мог бы стать отказ от опасного мифа, что конституция, мастерски продуманная отцами-основателями, может защитить американскую демократию даже от самовлюбленного, непредсказуемого и авторитарного президента.

Джеймс Мэдисон писал в «Федералисте» №57, что «каждая политическая конституция имеет своей целью – или должна иметь своей целью, – прежде всего, приобрести в правители таких людей, которые, обладая высокой мудростью, понимают, в чём состоит всеобщее благо, и, обладая высокой добродетелью, способны добиваться его, а также, во-вторых, принять все действенные меры, дабы они не утратили своей добродетели в течение того срока, пока будут исправлять доверенные им обязанности». С первой задачей американская конституция не справилась. Стоит ли ожидать, что ей удастся выполнить вторую?

Никакие конституционные сдержки и противовесы не могут остановить нынешнего президента или подобных ему политиков. Разделение властей не помешало Трампу. Его удаётся отчасти сдерживать только СМИ, гражданскому обществу и электорату. Да, Палата представителей блокировала худшие его инициативы и даже начала процедуру импичмента, но в итоге приоритет был отдан промежуточным выборам. Судебная власть тоже пыталась действовать против Трампа, как в случае с запретом на въезд для граждан из мусульманских стран, но на самом деле иски инициировали правозащитные организации. Конституция не может ограничить президента, госслужащие находятся под постоянными нападками, поэтому для оздоровления американских государственных институтов потребуется участие общества, властей штатов и муниципалитетов, а также частных корпораций. Избрать нового президента в ноябре 2020-го недостаточно. Предстоит упорная работа гражданского общества и частных компаний совместно с государством для разрешения институциональных и экономических проблем.

Эта коалиция должна посмотреть на США сквозь призму нынешней пандемии. Белый дом в конце концов начал действовать, но этого недостаточно. Медучреждения не обеспечены аппаратами ИВЛ и тест-системами в необходимых количествах, нет всеобъемлющего плана обеспечения социального дистанцирования и поддержки экономики (чтобы предотвратить экономический спад). Если администрация и федеральные чиновники не справляются, гражданское общество, СМИ и эксперты должны оказывать давление на власть и в то же время брать часть ответственности на себя. Задача чрезвычайно сложная, однако Тайвань предлагает модель того, как общество может дополнить усилия правительства по замедлению распространения вируса и уменьшению смертности. Соединённым Штатам предстоит сделать больше, чтобы укрепить систему здравоохранения и параллельно восстановить доверие к государственным институтам.

США > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 апреля 2020 > № 3341271 Дарон Аджемоглу

Считаем до двадцати

26 марта по инициативе официального Эр-Рияда прошёл первый в истории онлайн-саммит глав государств "Большой двадцатки" (G20)

Олег Щукин

Официальным поводом для такого новшества, предложенного Саудовской Аравией как страной-председателем G20, стала пандемия коронавирусной инфекции COVID-19 и связанные с этим обстоятельством соображения безопасности. Получилось, что называется, дёшево и сердито: никто никуда не летит, не заселяет VIP-апартаменты, не тратится на охрану и прочие статусные "мигалки", — сели у мониторов и за два-три часа всё обсудили. Но некоторые моменты данного мероприятия, конечно, не могли не вызывать вопросов.

Прежде всего, оно проходило ровно через 20 дней после разрыва соглашения ОПЕК+, на фоне катастрофического падения фондовых и сырьевых бирж по всему миру. В частности, цена нефти рухнула ниже 30 долл. за баррель вследствие агрессивного демпинга со стороны той же Саудовской Аравии, но эта тема якобы не обсуждалась на саммите, который был созван сразу после известия о закупке Китаем сразу 1,6 млн. тонн российской нефти с поставкой в конце мартаначале апреля. То есть угроза коронавируса для саудитов сегодня важнее проблем на рынке "чёрного золота"? Поверить сложновато, но пусть будет так.

Далее, саммит проходил в полностью закрытом для СМИ режиме, так что даже полный состав его участников остаётся неизвестным. Организаторы заранее сообщили, что к членам G20 присоединятся лидеры "приглашенных стран": Испании, Иордании, Сингапура и Швейцарии, — а также представители девяти международных организаций: ООН, Группы Всемирного банка, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Всемирной торговой организации (ВТО), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Совета по финансовой стабильности, Международной организации труда (МОТ), Международного валютного фонда (МВФ), а также Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Состав более чем представительный, но, возможно, там был и "кто-то ещё". С другой стороны, известно, что Альберто Фернандес, президент Аргентины, страны, входящей в состав G20, в работе этого онлайн-саммита не участвовал — не допустили. Конечно, это уже не "Большая двадцатка" как таковая, а нечто несколько иное или даже совсем иное. Что?

Гипотетическое "мировое правительство", о необходимости формирования которого заявил бывший премьер-министр Великобритании Гордон Браун? Или менее масштабная и претенциозная попытка под "шубой" обсуждения коронавирусной пандемии устроить некую сварку интересов крупнейших держав современности, в том числе — нефтедобывающих держав? Среди участников саммита "двадцатки" без труда обнаруживаются четыре из пяти ведущих экспортёров "чёрного золота": Саудовская Аравия (1-е место в 2019 году), Россия (2-е место), США (3-е место) и Канада (5-е место). Эта "четвёрка" в совокупности производит свыше 41,4 млн. баррелей в день (б/д), или более 50% мировой нефтедобычи, составившей в 2019 году 80,6 млн. б/д. А "нефтедоллар", не будем забывать, является основой нынешней глобальной финансовой системы, поэтому любое падение цен на нефть означает сокращение "площади опоры" американской (и заодно — главной мировой) валюты, что ведёт к дестабилизации и дисбалансам всей экономики.

Поэтому, вопреки многочисленным экспертным оценкам, США объективно заинтересованы в "дорогой" нефти, а политику "дешёвой" нефти проводят только в тех случаях (и на протяжении не слишком длительного времени), когда это позволяет им решать другие жизненно важные и значимые задачи. Пока с этой задачей справлялся ОПЕК+, американцы делали "покерфейс" и бурили всё новые сотни "сланцевых" скважин на своей территории. Когда же ОПЕК+ развалился, Вашингтон в лице Дональда Трампа открытым текстом потребовал от Эр-Рияда не допустить обвального снижения нефтяных цен. Не помогло. Возможно, на онлайн-саммите G20 каким-то образом и проверялась возможность соглашения ОПЕК++ — уже с участием США (и примыкающей к ним Канады). Поскольку без участия американской стороны Россия, как уже неоднократно было заявлено, не видит смысла в заключении каких-то картельных соглашений по нефтедобыче. А в Вашингтоне к этому — в том числе, из-за президентской кампании — пока не готовы. Но понимают, что в перспективе от этого варианта им, скорее всего, не уйти. А потому — присматриваются…

Единственным известным итогом саммита стало выделение 5 трлн. долл. "для противодействия социальным, экономическим и финансовым последствиям пандемии". Правда, без какой-либо расшифровки того, кто из участников, когда, сколько и на каких условиях эти деньги предоставит, как они будут распределяться и так далее. Надо сказать, что в опубликованном сайтом kremlin.ru тексте выступления президента России фигурировали более конкретные условия. Путин предложил создать специальный фонд под эгидой МВФ, средства для которого должны быть выделены центробанками стран-эмитентов валют, входящих в "корзину" МВФ, с предоставлением любому члену МВФ права заимствовать оттуда средства пропорционально его доле в мировой экономике (без указания на характер этой доли: номинальный ВВП или рассчитанный по паритету покупательной способности) с нулевой ставкой и на длительный срок.

Иными словами, российский лидер предложил Федрезерву США, Европейскому центробанку, Банку Англии и Банку Японии поделиться частью их денег с остальным миром. Народный банк Китая тоже входит в число валютных эмитентов, но, поскольку его доля в валютной корзине МВФ меньше его доли в мировой экономике, КНР была бы нетто-бенефициаром данной схемы, а не донором её. Трудно сказать, насколько итоговое решение онлайн-саммита G20 соответствует путинскому предложению, но оно явно принималось с оглядкой на позицию российского лидера. Во всяком случае, теперь 5 трлн. долл. из общей эмиссии пяти мировых центробанков, можно сказать, "легализованы коронавирусом".

Но практически за неделю, прошедшую со дня саммита G20, никаких существенных подвижек на мировых рынках не произошло: правда, фондовые индексы в целом стабилизировались, в частности Доу-Джонс — выше 22000 пунктов, но нефтяные цены продолжают падать и уже "тестируют" отметку в 20 долл. за баррель. Примерно то же самое ралли наблюдается и на других сырьевых рынках, включая — вот парадокс! — и рынок золота. При этом о дефиците реального "царского металла" уже официально заявили и в США, и в Великобритании, а российский ЦБ, напротив, прекратил скупку золота на внутреннем рынке в отечественный ЗВР, чем постоянно занимался с 2014 года, то есть с момента воссоединения Крыма и введения "коллективным Западом" антироссийских санкций. Понятно, что это не может быть случайным совпадением — особенно на фоне того, что экспорт золота из России в 2019 году, как известно, вырос в 8 раз, до 5,7 млрд. долл., причем 93,5% этого объёма купила Великобритания. Теперь же к числу претендентов на покупку российского золота добавятся и США, и другие страны мира — всё же 79-й элемент таблицы Менделеева является признанным антикризисным активом-"убежищем" на все времена.

Надо полагать, что по данному поводу достигнуты некие соглашения, и они уже выполняются российской стороной. Вряд ли — на безвозмездной основе и вне более широких рамочных соглашений, затрагивающих весь спектр взаимодействия нашей страны с западными и прочими внешнеполитическими "партнёрами". Тем более, в экономической и политической жизни подавляющего большинства этих "партнёров" сейчас происходят фундаментальные, можно даже сказать — тектонические, изменения, и мир, который формируется на наших глазах, будет сильно отличаться от привычного нам мира. Впрочем, уже сейчас, как мы видим, "большая двадцатка" — уже не "двадцатка", "большая семёрка" просто исчезла с политической карты мира, а послевоенные международные институты, которые, по словам российского президента, сказанным буквально в лицо представителям этих самых институтов, не справляются с вызовами современности, ждёт реорганизация.

Информация Рабочей группы, координирующей возвращение россиян из-за рубежа, за 27 марта

Сегодня был обсужден порядок выполнения полетов российских авиакомпаний с учетом принятых Правительством РФ решений о прекращении международного воздушного сообщения.

Принимая во внимание данные МИД РФ от россиян, заинтересованных вернуться домой, экспертами Рабочей группы сейчас формируется график вывоза наших соотечественников.

Данные МИД РФ показывают, что наибольшее количество россиян находится в Индонезии и Таиланде. 4 тыс. и 17 тыс. человек соответственно. Планируется, что они будут доставлены в Россию вывозными рейсами российских авиакомпаний в течение следующей недели.

Россияне в Таиланде - преимущественно пассажиры с авиабилетами. Их доставка на родину будет организована в рамках обязательств туроператоров и авиакомпаний. Ожидается, что до 1 апреля значительная их часть покинет Таиланд.

Вывоз граждан РФ из Индонезии будет осуществлен российскими авиакомпаниями, которые ранее осуществляли регулярные и чартерные полеты. Это «Аэрофлот» и «Россия».

Отработка вариантов вывоза россиян из Латинской Америки (Бразилия, Чили, Перу, Аргентина) - в стадии завершения. МИД РФ, наши посольства в указанных странах, Ростуризм, Росавиация и авиакомпания «Азур Аэйр» формируют списки, получают разрешения официальных властей, прорабатывают логистику сбора пассажиров. В плане - вылет борта на 524 кресла из Москвы в данном направлении 30 марта. Точный маршрут будет обозначен позднее, после получения разрешений авиационных властей соответствующих стран.

На заседании Рабочей группы рассмотрены также вопросы доставки россиян из Индии, Туниса, Молдавии, Черногории, Танзании, Маврикия, Сейшельских островов и других государств.

Работа группы продолжается в ежедневном режиме.

Выборы на паузе: коронавирус отменяет голосования

В странах мира отменяют голосования и выборы из-за пандемии

Отдел «Политика»

Коронавирус стал причиной отмены голосования по поправкам в Конституцию России 22 апреля. Эта мера предосторожности не уникальна: референдумы и выборы были перенесены во многих странах, даже если их немедленное проведение выгодно для действующих властей. Какие государства поставили на паузу свою политическую жизнь — в материале «Газеты.Ru».

Президент России Владимир Путин в обращении к гражданам страны 25 марта объявил о переносе всенародного голосования по поправкам в Конституцию, которое должно было пройти 22 апреля. Новая дата будет определена только после того, как профессиональное сообщество, занимающееся борьбой с коронавирусом, подтвердит, что проводить голосование безопасно для граждан.

Принятые в России меры не уникальный случай. Голосования отменяют практически во всех странах мира, где в ближайшее время должны были пройти выборы.

Аналогичная ситуация сложилась в соседней Армении. В феврале премьер-министр страны Никол Пашинян объявил о начале подготовки конституционных реформ. 5 апреля по этому вопросу должен был пройти референдум. Он носил промежуточный характер, гражданам предстояло решить вопрос о смещении с постов главы Конституционного суда Грайра Товмасяна и еще шестерых судей.

Пока голосование откладывается из-за введенного в стране режима ЧП. Вполне возможно, что, когда кризис уляжется, на всенародное голосование будут вынесены уже более обстоятельные вопросы.

От проведения конституционного референдума отказались также в Чили. Назначенное на 26 апреля голосование должно было положить конец политическому кризису, который разгорелся в 2019 году после повышения цены на проезд в метро и начала массовых протестов. Решение о переносе выборов на 26 октября согласованно приняли 15 политических партий страны.

Планировался референдум также и в Италии. Голосование по изменению конституции станы должно было пройти уже в ближайшее воскресенье. Его перенос был одобрен еще 5 марта.

В некоторых странах коронавирус отложил решение жизненно важных вопросов.

Именно это произошло в Микронезии, где в начале марта на референдуме должен был быть решен вопрос о независимости острова Трук. Теперь голосование пройдет только в 2022 году. А в Гибралтаре перенесли референдум о декриминализации абортов.

Кроме того, в странах активно переносят выборы ключевых органов власти. В Сирии отменили парламентские выборы, которые должны были состояться 13 апреля. Пока их перенесли на конец мая, однако возможно, это придется сделать еще раз.

В Северной Македонии 12 апреля должны были состояться парламентские выборы. Их перенесли на неопределенный срок. Властям балканской страны было бы выгодно провести выборы как можно скорее. Недавнее вступление в НАТО и начало переговоров о вступлении в ЕС давали македонскому правительству дополнительные очки в предстоящей гонке. Теперь же прошлые успехи вряд ли будут играть важную роль.

В Черногории отменяются местные выборы, которые должны были пройти 5 апреля. Состоятся они только после отмены всех антикризисных мер, в течение 90 дней. Такая же ситуация коснулась еще пяти стран: Австрии, Аргентины, Парагвая, Перу и Туниса.

На Северном Кипре с 26 апреля на 11 октября перенесли президентские выборы.

Под угрозой переноса — президентские выборы в Польше. Они должны пройти 10 мая, и, несмотря на пандемию, избирательная кампания в стране идет полным ходом, хотя кандидаты и ограничены в проведении партийных конференций и участии в массовых встречах с избирателями. Действующий президент Польши Анджей Дуда также баллотируется, но пока уверяет, что никакой угрозы для выборов нет. Хотя сам ограничил встречи с избирателями и избегает массовых партийных встреч.

Впрочем, далеко не все страны решились на отмену и перенос выборов даже в разгар пандемии. Например, 22 марта президентские выборы состоялись в Абхазии. Это голосование поставило точку в политическом кризисе, который продолжался в стране с прошлого лета.

Несмотря на бушующую в мире пандемию, явка на этих выборах составила 71%.

Карантинные меры были введены в республике только два дня спустя после выборов. Впрочем, на сегодняшний день там до сих пор не было выявлено ни одного подтвержденного случая коронавируса.

По-другому ситуация сложилась во Франции. 15 марта, несмотря на то, что уже тогда в стране было зафиксировано почти пять тысяч заражений, прошли муниципальные выборы. Меры предосторожности пытались соблюдать. Люди в масках и перчатках со своими ручками и распечатанными бюллетенями приходили на участки, где могли воспользоваться антисептиком. Были нанесены метки для соблюдения голосующими дистанции, для пожилых организовали приоритетный порядок голосования.

Возможно, власти просто не успели отменить голосование. Ведь в тот же день, когда оно проходило, в стране начали действовать новые ограничительные меры. Незадолго до этого эпидемиологическая ситуация в стране резко ухудшилось. А на сегодняшний день во Франции уже более 20 тысяч подтвержденных случаев заражения.

На данный момент решения о переносе выборов во многом определяет медицинская динамика. Если в ближайшее время в мире не будет наблюдаться значительного улучшения ситуации, от голосований могут отказаться и другие страны.

В ДФО ПЕРЕБОЕВ С ПОСТАВКАМИ И ДЕФИЦИТА ПРОДУКТОВ НЕ НАБЛЮДАЕТСЯ, ЦЕНЫ СТАБИЛЬНЫ

Об этом свидетельствуют данные оперативного мониторинга ФАС России

В соответствии с поручением ФАС России территориальные органы Дальневосточного федерального округа проводят еженедельный оперативный мониторинг розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, поставки которых ранее осуществлялись из КНР.

По состоянию на 20 марта 2020 года ценовая ситуация в округе стабилизируется. За счет увеличения поставок из других регионов Российской Федерации, а также из других стран – Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Турции, Марокко, Аргентины, Египта – перебоев с поставками и дефицита плодоовощной продукции в регионах Дальнего Востока не наблюдается.

В Магаданской области и Камчатском крае ситуация с повышением цен на продукты питания стабилизировалась, цены достигли прежнего уровня.

В ряде регионов - в том числе в Магаданской, Еврейской автономной областях, Республике Бурятия, в Приморском и Забайкальском краях наблюдается снижение цен на отдельные виды овощной продукции.

По данным ФАС России, за текущую неделю в торговых сетях Еврейской автономной области поступила к реализации плодоовощная продукция российского производства (морковь, свекла, капуста, лук), которая по цене ниже, чем у китайских производителей. В Республике Бурятия розничная цена на огурцы свежие и помидоры снизилась от 8 до 13 % соответственно. В Магаданской области замечено снижение розничных цен на огурцы свежие от 10 до 19 %, на чеснок на 14 %, на капусту белокочанную - 13 %, на картофель - 9 %.

Стабильная ситуация с ценами на продукты питания зафиксирована в Сахалинской, Амурской, Еврейской автономной областях, Республиках Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальском, Приморском и Хабаровский краях, в Чукотском автономном округе.

По результатам проводимого мониторинга установлено, что динамика изменения розничных цен в торговых предприятиях регионов различна, что свидетельствует об отсутствии ценового сговора между участниками товарного рынка.

До настоящего времени фактов нарушения антимонопольного законодательства в действиях торговых сетей, а также оптовых поставщиков продовольственных товаров не выявлено.

Во всех регионах продолжают работать «горячие линии» для получения оперативной информации о фактах повышения цен на социально значимые продовольственные товары. Однако за прошедшую неделю обращений на «горячую линию» не поступало, что также свидетельствует о стабилизации ценовой ситуации.

«Горячая линия» ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие.

Политэкономия кризиса

генеральный секретарь Компартии Сирии Аммар Багдаш отвечает на вопросы

Екатерина Глушик

Екатерина ГЛУШИК. Доктор Багдаш, когда грянул экономический кризис, мне вспомнился наш разговор осенью в Дамаске, где мы встретились на конференции: вы говорили о том, что грядёт кризис, и назвали время — в начале будущего года. И надо быть готовыми к непростым временам. А каковы причины этого кризиса и к чему он может привести?

Аммар БАГДАШ. Действительно, ситуация была предсказуема, потому что циклический кризис присущ капиталистическому способу производства. Это открыл ещё Карл Маркс: пока есть капитализм, будут и циклические кризисы. И в 2008 году все марксисты ещё до банкротства Lehman Brothers были уверены и предупреждали: кризис произойдёт. Хотя тогда повсеместно шли уверенные разговоры, что либеральная экономика похоронила кризисы капитализма, что это всё уже позади. Но мы все убедились, что Маркс оказался более прав, чем эти оптимисты. И вся либеральная экономическая пирамида рухнула именно в силу циклического кризиса, органически свойственного капитализму. Весь ход событий доказывает правоту Маркса, который сказал: самое главное — не что производится, а как производится.

Конечно, со времён Маркса номенклатура товаров изменилась, но сама система сохранилась: эксплуатация наёмного рабочего труда — с одной стороны, а с другой стороны — анархия производства, которая присуща капиталистическому способу производства. Циклические кризисы являются результатом основного противоречия капитализма между общественным характером производства и частной формой присвоения продуктов труда И тут никакие попытки регулирования, так называемое программирование со стороны государства, не могли предотвратить эти кризисы. Иногда, если государственное регулирование сильнее, кризисы проходят менее остро. Но в условиях полной либерализации они очень сильны. Пример этому — кризис 1929-1933 годов, наступивший после полной либерализации, которая произошла в главных капиталистических центрах той эпохи.

Другой столь же яркий пример — кризис 2008 года. И то, что сейчас произошло, — это завершение капиталистического цикла и начало другого. Ведь Карл Маркс и Фридрих Энгельс определили также, что каждый капиталистический цикл начинается с кризиса. Так что мы прощаемся с одним 12-летним циклом и входим в другой.

Вспомним, как Маркс определил кризис. Он сказал, что это — насильный регулятор капиталистического производства. То есть когда из-за хаоса в производстве происходит перепроизводство продуктов, значит, предложение выше спроса. Спроса не реального, а платёжеспособного, то есть подкреплённого финансовыми возможностями. И тогда рушится вся эта система, чтобы прийти к правильным пропорциям, которые, тем не менее, длятся недолго именно в связи с капиталистической анархией и конкуренцией между разными капиталистическими группами.

Такова сущность кризисов с точки зрения марксистской политэкономии. Но каковы отличительные черты нынешнего кризиса, который мы ещё в конце 2018 года прогнозировали, исходя именно из марксистского анализа? Хотя ещё никакого коронавируса и в помине не было, мы уже знали, что данный кризис неизбежен.

Итак, отличительные особенности этого кризиса состоят в том, что он приходит в обстановке обострения противоречий между различными империалистическими группами и странами. То есть происходит то, о чём говорил Ленин, характеризуя империализм: борьба за передел рынков, борьба за передел мира в пользу тех или иных монополистических групп, которых представляют те или иные империалистические государства.

Эти обострения, как мы все знаем, имели место и до кризиса в разных точках планеты. Сейчас любые политические отношения между государствами будут идти в свете этого кризиса. То есть, с одной стороны, происходит сильное, может быть — на грани войны, обострение. С другой стороны (это уже диалектика), материальная база ведущих империалистических государств не даёт им сегодня возможности для полного осуществления этих агрессивных намерений. По сути, материальная база не соответствует в данный момент, в момент кризиса, всем империалистическим амбициям. Это общая картина.

Известно, что во время кризиса, а оно длится обычно от шести месяцев до года, каждый занят решением своих внутренних проблем. То есть каждая монополистическая, олигархическая группировка озабочена тем, чтобы у неё меньше были убытки; думает, как можно выиграть за счёт других, но только экономическими способами. И не очень интересуются внешней политикой.

Однако после экономического кризиса наступает период застоя, когда экономическое положение не улучшается и не ухудшается, но жизненный уровень населения пребывает на низком и очень низком уровне: царит безработица, происходит большое падение доходов... Это даёт почву для развития событий в двух направлениях. Разорившийся мелкий буржуа, лавочник, служащий той или иной компании, который оказался выброшенным на улицу, — любой человек из этих слоёв, пострадавших из-за кризиса, становится благодатной почвой для разного рода экстремистских движений, в том числе и для ультраправых. Он является как бы питательной средой, может поддаться на соблазн улучшить своё положение за счёт других народов. Обычно империалистическая пропаганда во время кризисов выдвигает именно такие лозунги. Самым ярким примером этого была гитлеровская Германия.

Гитлер, нацистская партия пришли к власти именно после циклического кризиса 1929-1933 годов. Конечно, с классовой точки зрения, фашисты представляли интересы монополий, но их движущей силой, то есть массовой базой, были как раз разорившиеся слои мелких буржуа, представителям которых говорили: ты — разорён, но ты — немец, и ты — выше всех, за счёт соседей ты можешь улучшить своё благосостояние. Послекризисная ситуация обычно усиливает такого рода фашиствующие экстремистские тенденции в обществе, особенно сильно это проявляется в империалистических центрах.

Но у монополистических олигархов есть и другое оружие, которое они тоже используют, — это социал-демократическая демагогия. И во время кризиса империалистические круги на определённое время могут привести к власти социал-демократов, которые все — хорошо говорят. Могут пойти на некоторые социальные преобразования, не затрагивая суть капиталистической собственности и не трогая власть монополистической олигархии. Это более приемлемый способ, потому что демократия всегда, как говорил Ленин, — это самый дешёвый и самый безболезненный способ буржуазной диктатуры. Я называю социал-демократов "аспирином". Но если этот аспирин не помогает при лечении больших проблем, если кризис назревает, то финансовая олигархия переходит от аспирина к топору. И к власти приходят ультрареакционные режимы. К тому же, в период стагнации, то есть после кризиса, очень нарастает опасность войн.

Особо сложное положение будет у стран капиталистической периферии. Обычно, хотя и не всегда, кризис начинается в империалистических центрах, но большие удары, можно сказать, вторичная волна землетрясений, бьёт как раз по странам капиталистической периферии, которые называются странами второй и даже третьей категории. Потому что обычно через некоторое время после начала кризиса происходит большой отток капитала от стран капиталистической периферии в капиталистические центры. Это первое. Во-вторых, чтобы кризис проходил более благоприятно для капиталистических центров, особенно старых империалистических центров, идёт большое давление на национальную валюту капиталистической периферии с целью её девальвировать, что тоже усиливает приток в капиталистические центры.

Вы можете спросить, почему в России происходит тот же самый процесс? Россия, конечно, с точки зрения своей военно-политической мощи — не периферия. Но так получилось, что со времён разрушения Советского Союза однобокая, сырьевая структура экономики сделала Россию в какой-то мере похожей на страны периферии. Поэтому к ней иногда применяют те же методы, которые могут быть применены к Нигерии, Бирме или Аргентине. Сейчас в Аргентине, кстати, очень плохое положение, вновь "революция кастрюль"...

И что ещё является негативным фактором? Раньше, особенно после Второй мировой войны, капиталисты не могли сильно "зарываться", доходить в своих противоречиях до войны, потому что была сдерживающая их сила, общий враг для капитала — Советский Союз, социалистическая страна, органически чуждая всей структуре капитализма. И капиталисты Советского Союза боялись. А сейчас такого сдерживающего фактора нет, поэтому последствия кризиса могут быть намного более серьёзными.

Екатерина ГЛУШИК. Вы сказали о проблеме перепроизводства. Но люди не понимают: что сейчас является перепроизводством? Во всём мире — бедность, голод. У нас не работают заводы и фабрики, так что же перепроизвели так, что это спровоцировало кризис?

Аммар БАГДАШ. Я уже отметил, что перепроизводство связано с платёжеспособным спросом. Например, когда империалистические компании в 80-х годах прошлого века говорили об Индии, они заявляли: Индия для нас — очень важная страна, так как там 200 миллионов потребителей. А ведь тогда население Индии насчитывало 950 миллионов человек. Но для капиталистов важно — не сколько людей, а сколько потребителей. И производят капиталисты больше, чем платёжеспособные потребители могут купить. Ну а то, что есть голодные — их не интересует: голодный — не потребитель их продукции. В Индии только 200 миллионов из миллиарда жителей могут пользоваться смартфонами и пить кока-колу. Вот они их и интересуют, а на остальные 800 миллионов человек им наплевать. То же самое происходит и в России: когда народ беднеет, перепроизводство увеличивается, потому что люди не могут купить продукцию. Перепроизводство связано с платёжеспособным спросом, это относительное перепроизводство: не то, что нужно человечеству, а то, что может удовлетворить платёжеспособный спрос в данном обществе и на мировом рынке.

Екатерина ГЛУШИК. А изменения Конституции России, на ваш взгляд, связаны с кризисом?

Аммар БАГДАШ. Это внутренние дела России, в которые я не хочу вмешиваться. Но замечу, что ваши изменения, поправки к Конституции потерпели метаморфозу с началом кризиса. Когда разразился кризис, последовали дополнения, которые предложила госпожа Терешкова. Это тоже связано с кризисом, потому что до того, как он разразился, были одни поправки, которые соответствовали тогдашнему положению. А когда грянул кризис, в этот период власти правящих классов нужна более сильная концентрация и централизация, если говорить дипломатическим языком.

Екатерина ГЛУШИК. Получается, что наши экономисты, которые сплошь — лучшие министры финансов мира и прочее, не видят дальше собственного носа? Приходится в аварийном порядке, корректируя в связи с кризисом, вносить изменения в Конституцию, которые вообще-то не вчера задумывались. За день до кризиса наши экономисты ещё ничего не ожидали, у них не было плана для часа икс?

Аммар БАГДАШ. Повторю: я не считаю себя вправе комментировать ваши внутренние дела. Но я смотрю на ситуацию с политэкономической точки зрения, потому что любое экономическое смещение впоследствии будет влиять на политическую обстановку. Кстати, это взаимосвязано, это не односторонняя дорога. Как сказал Энгельс, экономика определяет политику в последней инстанции. А до того политика, то есть надстройка, может идти более-менее независимым путём. Я заметил, что предложение госпожи Терешковой было, словно "скорая помощь" во время кризиса.

Не могу не отметить, что в советское время в вузах изучали политэкономию. Но после разрушения СССР этот важный предмет убрали из программ обучения. А в лучших университетах мира — в Кембридже, в частности, — политэкономию изучают, и очень серьёзно. Сейчас и в России стали кое-где вводить этот предмет, но знание этой дисциплины пока на невысоком уровне.

Развитие экономической ситуации в мире ещё раз подтверждает правоту характеристики, данной Сталиным: "Главные черты основного экономического закона при современном капитализме есть обеспечение максимальной капиталистической прибыли путём эксплуатации, разорения и обнищания большинства населения данной страны, путём закабаления и систематического ограбления народов других стран, особенно отсталых стран, наконец, путём войн и милитаризации народного хозяйства, используемых для обеспечения наивысших прибылей." И разве не это мы наблюдаем в настоящий момент?

Сирия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 марта 2020 > № 3324606 Аммар Багдаш

Хуберт Вольф: папа Пий XII получал подробную информацию о Холокосте

Ватикан открыл в начале марта доступ для исследователей к документам времен понтификата папы римского Пия XII. Он возглавлял Римско-католическую церковь с 1939 года до своей смерти в 1958 году. Пий XII был свидетелем прихода в Германии к власти фашистов, Второй мировой войны, а затем холодной войны между Западом и Востоком. Ряд авторитетных историков обвиняют папу в том, что он не решился на прямое осуждение нацизма и Холокоста. Немецкий историк церкви, профессор Мюнстерского университета Хуберт Вольф был допущен, наряду с другими международными экспертами, к исследованию новых документов в ватиканских архивах. О своей работе, ее целях, а также о фактах из истории Пия XII он рассказал в интервью РИА Новости.

— Из-за вспышки коронавируса в Италии вам пришлось прекратить в марте работу в архивах Ватикана. Что вы успели исследовать, относились ли документы, которые вы видели, к определенному периоду времени?

— Мы были в архивах в Ватикане в течение недели. Наша немецкая команда состояла из семи человек. Мы могли просмотреть ежедневно 35 коробок (с документами), около 180 коробок за пять дней. Таким образом, можно сказать, что мы видели многое. Это было общее зондирование, первое "пробное бурение". Мы годами готовились к этому дню: в Мюнстере мы исследовали и оцифровали около шести тысяч докладов нунция (постоянного дипломатического представителя Ватикана — прим. ред.) Эудженио Пачелли (мирское имя папы Пия XII — прим. ред). Пачелли был назначен в 1917 году папой Бенедиктом XV нунцием в Апостольской нунциатуре в Мюнхене и представлял Ватикан во всей Германии до 1929 года. Таким образом, этот период нам относительно хорошо известен, и теперь мы провели "пробное бурение" на протяжении всего периода его понтификата в различных сериях и архивах.

— О каких документах идет речь? Как они структурированы?

— Есть различные архивы, одних архивов нунциатур 72. Все эти материалы, которые изначально появлялись в регионах, были перевезены в Рим. В каждом архиве нунциатуры есть еженедельные отчеты нунция в Рим, а также инструкции из Рима и различные письма нунцию от многочисленных информаторов, записи разговоров и другие вещи. Мы уже просмотрели архив нунциатуры в Берне и начали сравнивать его с документами в архиве Государственного секретариата. Так можно получить общее представление о том, что именно прибыло в Рим из Берна и как это там обсуждалось. Помимо этого, есть также внутренние отчеты, если создавались комиссии или комитеты по конкретным вопросам. Есть также в настоящее время недоступные для историков заметки о переговорах кардинала-госсекретаря или (с 1944 года) двух прокоссекретарей с папой Пием XII. Это, так сказать, короткие протоколы встреч с папой, на которых он высказывался по разным темам, это стенографическая запись его решений. Этот архив имеет решающее значение.

— Сколько всего документов?

— В одном только Апостольском архиве Ватикана есть двести тысяч коробок по тысяче листов в каждой, в шести других доступных архивах Ватикана — столько же материала. Таким образом, это как минимум около 400 тысяч коробок, несколько миллионов листов.

— Как немецкого историка, что вас больше всего интересует в этих архивах?

— Это в основном три или четыре вопроса. Первый — Холокост. Что знал папа о массовом уничтожении евреев в Германии и Европе, когда он узнал об этом? Поверил ли он этой информации? Как этот вопрос обсуждался внутри Ватикана? Почему папа так неясно говорил об этой теме в рождественской речи 1942 года (в речи Пий XII сказал о "сотнях тысяч, которые ... обречены на смерть только из-за их национальности или происхождения" — прим. ред.)? Нас интересует вопрос о создании государства Израиль в 1948 году и мотивация Святого престола, который пытался заставить католические государства ООН голосовать против этого создания. Нас интересует вопрос о поддержке нацистских преступников, которым удалось бежать в Латинскую Америку с помощью католических представителей. Политика Святого престола во времена холодной войны также очень важна для нас.

— Процесс беатификации (причисление умершего к лику блаженных в католической церкви — прим. ред.) папы Пия XII продолжается в течение долгого времени, но вопрос о том, действительно ли он симпатизировал нацистам и умышленно умолчал о Холокосте, по-видимому, еще окончательно не решен. Какие факты известны по этой теме до сих пор? Вы надеетесь найти новую информацию в этой связи в архивах?

— Это очень сложное поле. В 1963 году была создана знаменитая пьеса Рольфа Хоххута "Наместник", посвященная позиции Ватикана в отношении Холокоста. Эта пьеса оказала огромное влияние на общественное мнение. Основной упрек звучал так: Пий XII упорно молчал о Холокосте, несмотря на многочисленные просьбы о публичном протесте. Архивы Ватикана имеют два разных уровня источников по этому вопросу. С одной стороны, тысячи евреев из Европы обращались к папе и просили помощи. Об этом есть бесконечно много материала. Предполагается, что тысячи евреев обязаны жизнью усилиям католической церкви, получали свидетельства о крещении и рождении, были спрятаны в монастырях и семинариях. Второй, более политический уровень (источников) касается информации о Холокосте. Ватикан был проинформирован об этом довольно рано. Например, в 1942 году американский посол очень точно информировал папу о том, что в Польше немцы убили миллион евреев. Мы видели эти документы. Что удерживало папу от протеста? Он писал немецким епископам: "Где папа должен бы кричать, там он обречен на молчание".

— Можно ли предположить, почему папа принял такое решение?

— Возможно, он боялся повторения истории в Голландии. В 1942 году протестантские и католические епископы в Голландии составили общее обращение против депортации (передачи властям нацистской Германии с целью уничтожения — прим. ред.) голландских евреев. В этой связи резко выросло количество арестов и случаев депортации всех евреев, также тех, кто обратился в католицизм и ранее не был тронут. Но, как говорится, все это нужно еще исследовать.

— Насколько тесными были отношения между Ватиканом и гитлеровской Германией?

— В 1933 году Святой престол заключил имперский конкордат с национал-социалистическим правительством. Это был первый международный договор Гитлера и большой политический успех. Но очень быстро возникло понимание, что Гитлеру доверять нельзя. Будучи госсекретарем (Ватикана), Пачелли в 1937 году составил окончательный вариант энциклики Mit brennender Sorge (нем. "С огромной озабоченностью"), в которой идеология прямо не названного национал-социализма однозначно была названа ложным учением. Как папа, он никогда не доверял нацистам, поэтому о тесных отношениях говорить нельзя. С другой стороны, вопрос страха перед коммунизмом, возможным завоеванием Европы советскими коммунистами имеет решающее значение для этого понтификата. Пачелли лично пережил коммунистическое восстание как нунций в Мюнхене. В 1919 году его нунциатуру оккупировали сторонники мюнхенской советской республики, Пачелли угрожали пистолетом. Это было травмой для него. Но когда нацисты вторглись в Советский Союз в 1941 году, папа косвенно дал католикам США "зеленый свет" для поставок американского вооружения и оборудования в терпящий бедствие СССР, несмотря на запрет на сотрудничество с коммунистами.

— Был ли Ватикан вынужден активизировать переговоры с Советским Союзом после войны, потому что большинство стран Восточной Европы с католическим населением стали частью социалистического лагеря?

— Мы пока не можем ответить на этот вопрос. Существуют очень разные предпосылки, и первой из них является сам Пачелли. В 1922-1924 годах он вел переговоры с (премьер-министром и министром иностранных дел СССР Вячеславом) Молотовым в Бранденбурге. Пачелли ненавидел коммунистов, но переговоры велись о том, чтобы Святой престол признал Советский Союз в соответствии с международным правом при условии, что религиозная свобода должна быть признана в СССР и что преследование Церкви должно быть прекращено. К сожалению, эти переговоры провалились в то время. Но это показывает, что Пачелли был дипломатом, который мог перешагнуть через себя. Но в целом этот этап 1945-1958 годов, то есть холодная война, восстание в Венгрии в 1956 году и так далее, это, конечно, одна из центральных точек мировой истории, и я считаю, что мы можем узнать о ряде новых контекстов и связей из архивов Ватикана.

— Вы уже упоминали, что вас также интересует вопрос поддержки нацистских преступников, которая оказывалась некоторыми католическими представителями после войны. Но информации о том, знал ли об этом Папа Римский, нет?

— Мы этого еще не знаем. Однако мы знаем точно о вещах, которые доступны за пределами Ватикана. Нам известен (австрийский католический богослов, ректор Немецкого колледжа для священников до 1952 года) Алоис Худаль, который обеспечил многочисленным нацистским преступникам побег в Аргентину. Мы знаем о преступниках-усташах (Ustaše — хорватская ультраправая фашистская организация — прим. ред.), таких как Анте Павелич, которые сбежали в Латинскую Америку при помощи хорватского священника-францисканца Крунослава Драгановича. В Ватикане существовал Папский комитет по эмиграции под руководством заместителя госсекретаря (прокоссекретаря) Монтини (Джованни Монтини, папа римский Павел VI в 1963-1978 годах — прим. ред.), и под ним работали несколько национальных комитетов. До сих пор мы видели только отдельные документы. В самом Ватикане говорят, что речь шла исключительно об итальянцах, которые хотели выехать в Аргентину. Но это вопрос, который мы хотим уточнить.

— Вы имеете в виду, знал ли этот высший комитет об отдельных решениях в национальных комитетах, которые могут быть связаны с бегством нацистских преступников в Латинскую Америку?

— Я скажу очень упрощенным образом: обсуждал ли папа с (президентом Аргентины в 1946-1955 годах Хуаном) Пероном выдачу аргентинских паспортов и виз беженцам без удостоверений личности? После войны в Риме было бесчисленное множество беженцев, у которых не было паспортов, и они собирали свидетелей, чтобы подтвердить свою личность. И Ватикан работал с Красным Крестом, чтобы эти люди получали документы. Это, конечно, функционировало только при поддержке папы. Вопрос в том, знал ли Святой престол, кто получал эти визы? Это мы посмотрим, потому что доступ к серии по комитету по эмиграции также открыт в Апостольском архиве.

Ватикан. Германия. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Образование, наука > ria.ru, 17 марта 2020 > № 3498976 Хуберт Вольф

Палеонтологи описали гигантского ленивца, жившего 10 тысяч лет назад

Палеонтологи смогли описать гигантского ленивца, жившего более 10 тысяч лет назад, останки которого были найдены на территории Эквадора, сообщает аргентинское агентство по популяризации науки при университете города Матанса CTyS-UNLaM.

Ленивец обитал в горах и долинах на высоте свыше 2500 метров над уровнем моря.

"Этот "южноамериканский йети" весил около тонны, имел большие когти, а его морда была приспособлена для жизни на высоте и при низких температурах", - отмечает агентство.

Исследователь Хосе Луис Роман Каррион, один из участников проекта, рассказал, что этот вид ленивцев обладал уникальным строением морды, которая позволяла увлажнять сухой воздух при вздохе и сохранять влагу при выдохе.

Палеонтологи смогли собрать достаточно материала, чтобы реконструировать почти полностью тело этого гиганта, обитавшего на Земле от 10 до 40 тысяч лет назад.

Ученые дали древнему существу название Oreomylodon wegneri, что можно перевести как "горный милодон". Это травоядное животное, если бы оно встало на задние лапы, могло достигать более двух метров в высоту, а на четырех лапах оно было размером с небольшой автомобиль.

Эти ленивцы исчезли в конце ледникового периода вместе с мастодонтами и саблезубыми кошками.

Коронавирус перекрыл рыбе дороги в Рим

Карантин, объявленный в Италии в связи с распространением коронавируса COVID-19, грозит убытками рыбопромышленникам целого ряда стран. Республика импортировала рыбу и морепродукты на 4,7 млрд евро в год, это был третий по размеру рынок в Европе.

Еще до введения общенационального карантина в Италии руководитель одного из крупнейших дистрибьюторов охлажденной и замороженной рыбопродукции рассказал порталу Undercurrent News о потере некоторыми компаниями от 50 до 70% своего бизнеса. Новая мера по борьбе с эпидемией усугубит ситуацию, отмечает издание.

Крупнейшим поставщиком рыбы и морепродуктов в Италию является соседняя Испания, которая в 2018 г. экспортировала в республику этой продукции на 905 млн евро. Испания является крупным перерабатывающим центром и ввозит на итальянский рынок в основном кальмара, осьминога и других головоногих моллюсков. Часть сырья для переработки королевство закупает у других стран, так что по цепочке пострадать могут рыбаки Марокко, Намибии и Аргентины, сообщает корреспондент Fishnews.

Рыбу и морепродукты в Италию поставляют также Норвегия, Дания, Швеция, Нидерланды и Польша. Так, поставки охлажденной норвежской семги через Данию и Швецию достигли 285 млн евро в 2018 г. Кроме этого, из Дании и Польши на итальянский рынок экспортируется копченый лосось на сумму на 42 млн и 87 млн евро в год соответственно. Нидерланды обеспечивают поставки охлажденных и замороженных камбаловых на 100 млн евро ежегодно.

Пострадают и греческие рыбаки, отправляющие на итальянский рынок охлажденных окуня и карася на 182 млн евро: Италия – крупнейший потребитель этих видов рыбы в Европе. Другими крупными поставщиками рыбы и морепродуктов в Италию являются Эквадор, Аргентина и Индия.

В свою очередь Италия тоже является экспортером рыбы и морепродуктов, главным образом различных двустворчатых моллюсков, кальмара и осьминога. Суммарная стоимость рыбного экспорта республики достигает 418 млн евро в год.

Fishnews

Эксперт оценил влияние объявления пандемии на рынок нефти

Объявление коронавируса пандемией может спровоцировать дальнейшее падение на рынке нефти, которое уже достигло своих критических значений для отрасли, считает экс-министр энергетики Аргентины, основатель консалтинговой компании в энергетике Apud&Asociados Эмилио Хосе Апуд.

Он напомнил, что в последнее время на рынок нефти оказали негативное влияние новые геополитические и экономические факторы, которые привели к серьезному падению цен. Это эпидемия коронавируса, затронувшая экономическую активность наиболее сильных игроков в мировой торговле и промышленности и спровоцировавшая снижение спроса на энергоносители на 20%, а также распад сделки ОПЕК+.

"Да, конечно. По мере ухудшения ситуации с пандемией (коронавируса) экономическая активность все больше будет подвержена негативному влиянию в части транспорта, торговли, производства и оказания услуг. До настоящего времени падение спроса на энергоносители составляло 20%, но, если ситуация обострится, оно может быть и больше. Очевидно, это приведет к падению цен, особенно если компании будут наращивать добычу", - сообщил Апуд РИА Новости, отвечая на вопрос, стоит ли ожидать дальнейшего падения на рынке нефти.

Вместе с тем, текущее снижение цен уже можно считать критическим для отрасли, полагает эксперт. "Я думаю то, что мы пришли к 35 долларам, уже критично… Эти цены истощают запасы, снижают возможность инвестирования и повышают затраты на производство", - сказал экс-министр энергетики.

По состоянию на 21.31 мск цена майских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent снижалась на 3,49% - до 35,93 доллара за баррель. Стоимость апрельских фьючерсов на нефть марки WTI - на 3,64% - до 33,11 доллара за баррель.

ВОЗ в среду объявила пандемию нового коронавируса в мире. На 11 марта общее количество заражений новым коронавирусом в мире составило 118 тысяч человек в 114 странах мира, скончались 4 291 человек.

Тактика "медленного просачивания"

Текст: Алексей Маслов (профессор Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики")

В 2018 году товарооборот между Россией и КНР составил 107 миллиардов долларов, в 2019-м - 110. Однако главными торговыми партнерами Китая остаются США (в 2018 году - 623 миллиарда долларов), ЕС (681), страны АСЕАН (586), Япония (327) и Корея (312). Доля России во внешнеторговом обороте КНР - при всех колоссальных усилиях последних лет - всего 2,3-2,4 процента. Кстати, в 1995 году было два процента. Все это говорит о том, что Россия для КНР не является важным торговым партнером. Структура экспорта в Китай нам досталась из девяностых годов - нефть, газ, лес. Запуск газопровода "Сила Сибири", поставки по которому планируется наращивать и, в конечном итоге, выйти на уровень 35 миллиардов кубометров в год, по прибыли перекроет любые поставки из регионов, не связанные с энергоносителями.

Другая проблема в том, что для Китая мы не являемся страной приоритетных инвестиций. В 2019 году инвестиции КНР в Великобританию, Францию, Германию и Италию составили 24 миллиарда долларов. А в Россию с 1991 года Китай суммарно вложил, по самым оптимистичным подсчетам, тридцать миллиардов долларов. Китайский инвестор никогда не вкладывает собственные средства - он понесет договор с российским партнером в банк, где ему напомнят о необходимости застраховать кредит и инвестиции в государственном агентстве страхования экспортных и импортных операций. Когда потенциальный инвестор придет в бюро этого агентства, ему покажут специальную таблицу, в которой Россия не относится к категории стран безопасных инвестиций. То есть кредит, конечно, можно брать, но только на свой страх и риск.

А зачем это надо китайскому инвестору? Он лучше вложится в экономику Малайзии, Индонезии или Бразилии. Поэтому, несмотря на создание совместных российско-китайских инвестиционных фондов (что очень хорошо), большинство наших предпринимателей просто не понимает, как работает банковский инвестиционный сектор Поднебесной. Создать СП на российской территории с китайскими инвестициями очень затруднительно.

Третий блок проблем связан с реализацией американо-китайского торгового соглашения. В ближайшие два года Китай должен будет закупить у США продуктов на 200 миллиардов долларов. В обязательном порядке - соевые бобы, масличные культуры, мясо, хлопок, морепродукты, пшеницу, кукурузу, муку, джемы, фрукты и желе на 32 миллиарда долларов. Россия рассчитывала экспортировать ряд товаров из данного списка - минсельхоз РФ вел долгие переговоры об этом. Но сейчас Китаю нужно "расчищать место" под закупки американской продукции, которая хоть и навязана, но во многом дешевле аналогичной продукции стран-конкурентов. Так, американская соя дешевле аргентинской. России заключать с КНР договоры о поставках сельхозпродукции будет значительно сложнее.

Так или иначе, попытки зайти на китайский рынок со стороны нашего бизнеса будут. По словам президента Союза зернопереработчиков Алтая Валерия Гачмана, многие сибирские мукомолы всеми силами стремятся пробиться и закрепиться на рынке КНР. Здесь важно отметить, что в Китае прибыль мукомолов не превышает одного-двух процентов, несколько крупнейших холдингов дотируются государством. И надо признать, что китайский мукомольный рынок - это, по большому счету, не рынок, поскольку он напрямую зависит от региональных властей. И это не коррупция, а плановое построение бизнеса.

Другой важный момент связан с особенностями потребления муки. Если, например, в США ее в основном используют для выпечки хлеба, то в Китае - для производства лапши (35 процентов) и пампушек (30), и требования к муке очень высокие. Правда, структура питания в Поднебесной меняется, что связано прежде всего с ростом среднего класса, численность которого достигла 400 миллионов человек. Эта категория потребителей отказывается от мучного, и потребление лапши и пампушек в последние годы снижается. При этом рынок лапши поделен между двумя китайскими компаниями. Но пока российские предприятия не выйдут на электронные торговые площадки Китая, на этот рынок им не пробиться. Любопытно, какие российские продукты присутствуют на Tmall или Taobao: муки, зерна и сои там нет (хотя эти позиции можно выставлять), а есть изделия, часть которых малоизвестна или непопулярна у самих россиян. Но здесь главное - адаптировать свою продукцию под вкусовые запросы китайцев. Кстати, разговоры о том, что Россия поставляет много мороженого в Китай - миф. На восемьдесят процентов "российское" мороженое в КНР - подделки. По существу, российское брендирование на китайском рынке провалено.

Что делать? Для вхождения в Китай уместна тактика "медленного просачивания" и приучения к своей марке местных дистрибьюторов. Поначалу вы продаете свой товар по ценам значительно ниже, чем рыночные. Все понимают, что вы демпингуете, но вокруг вас все равно соберется некая устойчивая группа китайских бизнесменов. За два-три года марка, которую вы там зарегистрируете, станет привычной. Чтобы раскрутить новый бренд, нужно входить в социальные сети, сотрудничать с блогерами. Следует учитывать региональные особенности - китайские провинции очень разные. На операционную прибыль вы сможете выйти лишь спустя два-три года. За этот период будут попытки украсть бренд, подделать продукцию. Наконец настанет момент, когда надо будет открывать собственное представительство, создавать СП или предприятие на китайском рынке. Многие наши соотечественники торопятся c открытием, и это ошибка. Потом можно заняться оптимизацией налогов, становясь резидентами свободных экономических зон, зон свободной торговли, технопарков и так далее.

Китайский рынок, сотканный из нюансов, - это большой риск. Заходя на него, помните: никто за вас ничего делать не будет. Если нет денег, чтобы удержаться на рынке первые годы, значит, нечего туда стремиться. Но даже если у вас ничего не получится в Китае, это не трагедия - есть рынки Вьетнама, Индонезии и других стран Юго-Восточной Азии.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315765 Алексей Маслов

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова газете «Коммерсант», опубликованное 5 марта 2020 года

Вопрос: Каковы Ваши прогнозы по приближающейся Обзорной конференции ДНЯО? Есть ли шансы на принятие совместного документа? Снято ли напряжение вокруг создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМУ? И есть ли ядерным державам что предъявить по 6-й статье Договора?

Ответ: Мы придаем очень большое значение предстоящему мероприятию не только потому, что Обзорная конференция проводится раз в 5 лет, но и потому что ситуация крайне сложная. По всем направлениям той работы, которую предстоит проделать в Нью-Йорке, есть большие сложности.

Мы приветствуем стремление целого ряда стран и председательствующего на этой Конференции, а им станет аргентинский Посол Г.Злаувинен, сфокусироваться на объединительной повестке дня. Целый блок вопросов, касающихся, например, мирного использования атомной энергии в разных преломлениях, позволит участникам мероприятия настроиться на конструктивный лад.

Что касается контроля над вооружениями, ядерного разоружения, если быть более точным, и вопросов нераспространения, то тут неизбежны острые стычки, споры, столкновения. В этих условиях шансы на принятие содержательного итогового документа, наверное, не очень высоки.

Но российская делегация, как и всегда, будет работать на положительный результат. Напомню, что в ходе прошлого подобного мероприятия мы были в шаге от одобрения итогового документа. Российская Федерация тогда подтвердила свою готовность присоединиться к консенсусу, но в силу известных обстоятельств, прежде всего тематики, связанной с зоной, свободной от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке, это не получилось.

В нынешнем году сложилась несколько иная ситуация с учетом прошедшей в ноябре 2019 года в Нью-Йорке Конференции по этой зоне. Позиция США и Израиля, который не является участником ДНЯО, нам понятна, мы ее не разделяем, но считаем, что новый фон, новая обстановка позволит по крайней мере избежать серьезного обострения и осложнения всей атмосферы Конференции в связи с отсутствием какого-либо прогресса по ЗСОМУ.

Что касается ядерного разоружения – то тут надо смотреть в ретроспективе. То, чего достигли Россия и США в этой сфере, сложно было себе представить еще пару десятилетий назад. Понятно, что для ряда участников ДНЯО этот прогресс недостаточен, но нам есть что предъявить. Особенно с учетом того, что Российская Федерация в последнее время выступила с несколькими важным инициативами, как раз и призванными стабилизировать процесс в этой сфере, обеспечить его дальнейший поступательный ход и не допустить полного развала всей системы договоренностей в данной сфере, к чему, к сожалению, может привести нынешняя безоглядная политика внедрения собственных подходов и собственных приоритетов, которой придерживается Вашингтон.

Вопрос: О каких именно инициативах Вы говорите? О предложении продлить СНВ-3?

Ответ: Да, это одна из главных инициатив в данной сфере, это способ выиграть время для продолжения поступательного хода работы в сфере контроля над ракетно-ядерными вооружениями и насколько возможно их дальнейшего сокращения.

Вопрос: Могут ли страны-постоянные члены Совета Безопасности ООН принять к Обзорной конференции ДНЯО совместное заявление о недопустимости ядерной войны (наподобие заявления Горбачева-Рейгана), раз США не откликаются на предложение России сделать это в двустороннем формате?

Ответ: Мы над этим работаем. Мы получили конкретные предложения по формулировкам, касающимся этого заявления, сделанного в свое время на двусторонней основе. Пока рано говорить, получится ли выйти на приемлемый для всех участников «пятерки» результат. К сожалению, есть признаки того, что в некоторых столицах не прочь данную формулу размыть. Мы за то, чтобы тезис о недопустимости ядерной войны и невозможности достичь в ней победы был подтверждён прямо и недвусмысленно и по возможности усилен путем акцента на то, что современные технологии в этой сфере делают развязывание такой войны еще более опасным, чем раньше.

Увы, пока не видно, что коллеги в Вашингтоне с таким подходом согласны. Скорее, наоборот. Возникает впечатление, что они для себя допускают определенные сценарии, где, на их взгляд, у них получится одержать верх при обмене ядерными ударами. Нас это категорически не устраивает концептуально. Политически это тоже неприемлемая постановка вопроса, поскольку она противоречит всем прежним договоренностям между Москвой и Вашингтоном в этой сфере, а с военной точки зрения это означает планирование и учения, которые по большому счету формируют в США навыки у профессионалов, необходимые для того, чтобы «победить Россию» в ситуации, когда ядерная кнопка нажата.

Убеждены, что это безответственная постановка вопроса и опасная диспозиция. Мы об этом говорим и за закрытыми дверями, и публично, призывая американских коллег реалистичнее смотреть на то, что может произойти при этом наихудшем из всех возможных сценариев.

Вопрос: Но Россия, если я правильно понимаю, хотела бы, чтобы такое заявление «пятерка» приняла до Обзорной конференции ДНЯО?

Ответ: Можно представить себе и его обнародование в ходе Конференции. Если кому-то требуется время – а его не так много до 27 апреля, когда Конференция начнется, – чтобы это все окончательно отработать, то мы готовы ориентироваться на выпуск такого заявления непосредственно в ходе Конференции. Предваряющий же сигнал, наверное, был бы более правильным.

Вопрос: Раз мы говорим о возможных совместных шагах «пятерки». На днях стало известно, что США приняли предложение Москвы о проведении саммита постоянных членов Совбеза ООН. При этом Президент Д.Трамп сказал, что хотел бы, чтобы лидеры поговорили о контроле над вооружениями. Но ведь Москва изначально затевала этот саммит для обсуждения более глобальной повестки?

Ответ: Действительно, мы исходим из того, что согласие американской стороны на проведение саммита пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН имеется. И мы не думаем, что кто-то из других участников «пятерки» будет возражать против самой идеи. Тем более что Франция и Китайская Народная Республика ранее уже публично подтверждали свою поддержку этого предложения.

Что касается повестки дня, то нам предстоит совместно с коллегами из «пятерки» провести значительную подготовительную работу. Изначально в предложениях Президента Российской Федерации, который является инициатором этого саммита и автором этой инициативы, прозвучала мысль о том, что говорить нужно по максимально широкой повестке дня. И вопросы контроля над вооружениями – при всей их важности – не могут заслонять собой все остальное.

Вы видите, что творится в мире в плане региональных конфликтов. Мы также сталкиваемся с множеством новых вызовов, в том числе с теми, о которых раньше не могли составить себе ясное представление. Соответственно, будем стараться сформировать такую повестку дня, которая позволит лидерам провести прямой и углубленный разговор по наиболее насущным проблемам. Контроль над вооружениями среди них, но он не на переднем плане.

Вопрос: Вы уже упоминали тематику СНВ-3. До срока истечения этого Договора останется менее года. Глава Пентагона М.Эспер на днях озвучил три условия его продления: охват Договором нового российского стратегического оружия, подведение под Договор российского нестратегического ядерного оружия и участие в договоренностях Китая. Насколько реалистичны эти требования?

Ответ: Если администрация США проинформирует нас о том, что продление Договора возможно только при соблюдении упомянутых Вами трех условий, я думаю, вопрос снимется сам собой. Это просто невозможно. Изменить текст Договора в том русле, о котором Вы сейчас упомянули, не получится.

Договор о СНВ составлен иным образом. Его raison d’etre в том, чтобы ограничивать перечисленные непосредственно в самом этом документе системы вооружений. Для охвата иных систем потребовался бы совершенно иной договор. То есть речь шла бы по сути дела о полном переписывании текста и последующем прохождении процедуры ратификации. Понятно, что столь сложная, многоплановая и небесспорная задача не может быть решена просто даже физически, технологически, в остающееся до истечения нынешнего Договора время.

Поэтому мы и предлагаем оставить применительно к ДСНВ все как есть и просто продлить этот документ. Он нужен не только России и США (американские представители тоже говорили о том, что видят в Договоре важные для себя положительные стороны), но он нужен всему международному сообществу. Нам надо раздвинуть временные рамки, расширить диапазон по срокам, в течение которого документ действует, обеспечивая предсказуемость и понятный ход развития в данной сфере, получая таким образом время для продолжения дискуссии о том, что делать дальше.

В частности, мы могли бы заняться вопросами, которые тревожат. А Россию многое тревожит в военной политике и планировании США. Это, конечно же, и их продолжающая развиваться система глобальной противоракетной обороны, планы выведения ударных средств в космос, и многое другое. Понятно, что у американцев есть свои вопросы к тому, что осуществляется у нас. Мы готовы вести содержательный разговор по каждому сюжету, а не просто обмениваться взаимными упреками, обвинениями или пытаться кому-то навязать односторонние решения, как это часто происходит с американской стороны.

Вопрос: В американских СМИ сейчас звучат множащиеся оценки того, что США потеряют в случае непродления СНВ-3 (прежде всего, что касается транспарентности и предсказуемости). А что потеряет Россия? Может ли она компенсировать эти потери национальными техническими средствами контроля?

Ответ: Мы неоднократно говорили, в том числе об этом говорил Президент, что безопасность Российской Федерации надежно обеспечена на десятилетия вперед. Американцы это знают. Это знают их союзники по НАТО. Но эффективность обеспечения национальной безопасности при наличии работоспособных и действующих механизмов в сфере контроля над вооружениями повышается. И расходы на эту работу можно оптимизировать, если уже говорить такими категориями. В политико-дипломатическом плане, безусловно, предсказуемость и понимание на определенную глубину вперед, что мы можем ожидать по части возможностей наших оппонентов – назовем их так – в отсутствие Договора резко уменьшится. Конечно, то, что выделяется американскими экспертами как положительные стороны ДСНВ – транспарентность и предсказуемость – важно и для нас. Не будем кривить душой и скажем, что сам по себе Договор, выстроенный на принципе паритета и баланса интересов, обеспечивает то же самое и нам.

Но и без Договора мы будем работать над укреплением безопасности и решать задачи, в том числе политико-дипломатического свойства, другими методами. Как я уже сказал, это будет сложнее, чем при его сохранении.

Выбор стоит по сути дела одинаковый перед Москвой и Вашингтоном применительно к тому, как мы будем заниматься контролем над вооружениями дальше.

Но в отношении самого ДСНВ мы свой выбор сделали. Мы готовы к продлению Договора без предварительных условий и считаем, что это было бы наиболее правильным решением для всех, включая США.

Вопрос: Откликнулась ли еще какая-то страна, кроме Франции, на предложение В.В.Путина о введении моратория на размещение ракет средней и меньшей дальности? Начались ли с Францией, которая проявила готовность обсудить эту тему, предметные консультации?

Ответ: Позиция стран, входящих в НАТО, включая Францию, в качестве отправной точки имеет ложную посылку о том, что Россия, создав и развернув ракету 9М729, нарушила ныне уже не действующий Договор о РСМД. Эта позиция тупиковая. Она, по нашему убеждению, ущербна с точки зрения интересов самих натовских стран, потому что даже в отсутствие ДРСМД мы готовы работать на стабилизацию обстановки, в то время как они работают на нагнетание военной напряженности и наращивание своих потенциалов якобы в порядке военно-технического ответа на появление у России указанной ракеты.

Вместо того, чтобы заняться обсуждением параметров встречных мораториев, как это предложено было В.В.Путиным еще в сентябре 2019 года в посланиях лидерам натовских стран, нам транслируют решимость предпринять шаги для того, чтобы «нивелировать» некую российскую угрозу. Мы делаем из этого только один вывод: США и НАТО нужен потенциал в сфере ракетных вооружений средней дальности для решения задач в разных регионах мира. У США, наверное, прежде всего в фокусе внимания Азиатско-Тихоокеанский регион. Но некоторые наши оппоненты в Европе не прочь поиспытывать нас на прочность и, что называется, на западном направлении. Это их выбор.

Французская сторона проявила открытый подход и действительно выразила готовность к обсуждению этой темы, но мы считаем, что общенатовская линия все же доминирует. И она по большому счету формирует ту среду в сфере безопасности и те элементы архитектуры безопасности, которые НАТО стремится выстроить в наиболее удобном для себя ключе. К российской политике это не имеет ровным счетом никакого отношения. Это очередное проявление геополитических предпочтений, которые уже давно ставятся во главу угла линии, проводимой на российском направлении Вашингтоном и другими натовскими столицами. Французский нюанс мы, конечно, для себя отмечаем, но пока не видим готовности всего альянса в целом сделать нужный шаг и хотя бы вступить в практический диалог, используя в том числе те идеи, которые были выдвинуты французским руководством.

Вопрос: А на какие верификационные меры может пойти Россия, чтобы снять озабоченности западных стран по поводу ее разработок, в частности упомянутой 9М729? Вы называете позицию стран НАТО по поводу этой ракеты тупиковой и ущербной, но что готова сделать Москва, чтобы снять озабоченности западных стран?

Ответ: В ходе двусторонних контактов с американскими коллегами в последние месяцы до объявления Вашингтоном, что запускается процедура официального выхода из Договора, мы не раз предлагали разработать за переговорным столом ту схему проверки и ту модель транспарентности, которая устроила бы американскую сторону с точки зрения понимания ею, что такое ракета 9М729, и почему эта ракета не является системой средней дальности. Вместе с тем мы тогда говорили, что транспарентность должна быть встречной, и американцы, на наш взгляд, могли бы предоставить нам возможность избавиться от некоторых озабоченностей, связанных с их нарушениями ДРСМД.

Но это российское «пакетное» предложение было отвергнуто, причем в безапелляционной, весьма жесткой форме, и сейчас, по прошествии времени, понятно, почему. Пойти на транспарентность применительно к своим средствам они не могли, поскольку тогда бы мы воочию убедились и показали всем, что США действительно нарушают Договор. Я имею в виду в данной связи, прежде всего, наземную систему Мк-41, приспособленную для применения не только противоракет, но и крылатых ракет средней дальности, что было продемонстрировано через 16 дней после окончания действия Договора. Если бы США нам установку Мк-41 продемонстрировали (когда Договор еще действовал), мы бы могли взять их с поличным как нарушителя Договора, чего они, конечно, не хотели.

С другой стороны, они не были готовы согласиться на наше предложение по транспарентности еще и потому, что тогда они бы убедились, что никаких нарушений с российской стороны нет, и это спутало бы им полностью все карты. А им нужно было выйти из Договора, что в итоге и произошло, для того, чтобы начать форсированными темпами создавать собственный арсенал в этой сфере для развертывания в разных регионах мира.

Мы свои предложения по транспарентности и верификации формально не отозвали, со стола не убрали, но понятно, что сейчас в одностороннем порядке расшифровывать, что мы имеем в виду, в условиях, когда натовцы объявили, что идут по пути военно-технического ответа и будут создавать соответствующие системы и развертывать их как в плане парирования квази-угрозы от 9М729, так и в плане наращивания собственного потенциала, наверное, было бы неправильно. Если мы услышим в какой-то момент сигнал о том, что страны НАТО к разговору по нашим идеям готовы, что США восприняли нашу логику и намерены вернуться к детальному обсуждению этой темы, тогда за нами «не заржавеет». Мы свою конкретную позицию им представим. Но в любом случае это будет делаться в ходе переговоров, в ходе закрытых консультаций, а не путем обмена публичными заявлениями.

Вопрос: В американской прессе проходила информация, будто чуть более года назад Ваша тогдашняя визави из Госдепартамента А.Томпсон предложила России некие 25 шагов по мерам транспарентности, российская сторона их якобы отвергла.

Ответ: Американской стороной была предложена рамочная схема того, как Россия «должна» уничтожить ракету 9М729 и все связанное с ней оборудование, а также сформулированы параметры того, как США могли бы это проверять, причем регулярно и интрузивно. Оформлено это было по сути в виде ультиматума. Никакого разговора о взаимной транспарентности или даже об односторонней транспарентности России не было. Это мы, а не они, предложили встречную транспарентность, что было резко отвергнуто.

Вопрос: В Пентагоне заявили о планах до конца года испытать противоракеты SM-3 Block IIA по цели типа «МБР». Вызывают ли эти планы озабоченность в России с учетом того, что ранее власти США говорили, что их система ПРО направлена лишь против таких стран, как Иран и Северная Корея, у которых подобных ракет нет?

Ответ: Мы с озабоченностью следим за тем, как США последовательно, энергично, интенсивно, на основе высоких ассигнований и серьезных технологических заделов продолжают совершенствовать свои возможности в сфере ПРО. На самом деле уже давно никто в Вашингтоне не говорит о том, что их система предназначена для парирования ракетных угроз ограниченного характера от небольшой группы стран.

Вопрос: КНДР и Ирана?

Ответ: В том числе, да. Уже давно никто об этом не говорит. Эта тема все больше переводится в плоскость противостояния с равными по потенциалам соперниками, если употребить терминологию, которая сейчас в ходу в Вашингтоне и под которой подразумеваются Пекин и Москва. В эту канву вплетаются предстоящие испытания новейшей модификации противоракеты SM-3 Block IIA по цели, представляющей собой эквивалент межконтинентальной баллистической ракеты. Такие ракеты есть в распоряжении горстки государств. Соответственно, единственно возможный вывод: США начинают отработку своей системы для прямого противодействия нам, для создания потенциала, который мог бы начать девальвировать российские средства ядерного сдерживания.

Здесь сразу необходимо отметить, что мероприятия в сфере военного строительства, осуществленные в последние годы – о них неоднократно говорило наше руководство – позволяют надежно обеспечить этот потенциал сдерживания в условиях дальнейшего развития американской системы ПРО. Но фактически мы имеем классическую схему нарастания напряженности и военного противостояния по логике наращивания вооружений. Я не хочу сказать – гонки вооружений, но наращивания вооружений и их технических возможностей.

Мы все же надеемся, что получится удержать американцев от дальнейших опрометчивых шагов. Однако по большому счету все предпосылки для слома системы контроля над вооружениями в ракетно-ядерной сфере есть. На наш взгляд, это противоречит неоднократно заявлявшемуся в Вашингтоне, в том числе на высшем уровне, стремлению ограничить рост военных расходов и найти пути, как можно было бы договориться, поладить, вновь употреблю американскую терминологию, с Москвой.

Вопрос: Россия как-то будет на это реагировать?

Ответ: Военно-технический ответ, безусловно, будет найден. В этом нет никаких сомнений. А политико-дипломатический ответ уже сформулирован, и мы не ослабим усилий по продвижению нашей логики, нашего объяснения того, почему происходящее в сфере военного строительства, включая развитие системы противоракетной обороны США, является глубоко дестабилизирующим шагом и фактором, негативно влияющим на глобальную стабильность.

Вопрос: В США прошли командно-штабные учения, в ходе которых наносился ядерный удар по России, которая якобы первой ударила в рамках концепции escalate-to-deescalate. Какие попытки предпринимает российская сторона, чтобы убедить Вашингтон, что российские ВС не придерживаются этой доктрины?

Ответ: В американской внешней и внутренней политике в последнее время наблюдается интересное явление, когда вначале ответственные лица придумывают некие небылицы и начинают их бурно обсуждать, а потом сами в свои схемы начинают верить. После того, как они в ложные схемы уверовали, это все приобретает характер аксиомы, не подлежащей критическому анализу. И на этом шатком, зыбком, по большому счету фальшивом фундаменте начинают выстраиваться целые конструкции, здания из решений, из различных аспектов практической политики и так далее. Классический пример: утверждения о вмешательстве Российской Федерации в американскую избирательную кампанию.

Вопрос: Или что Россия якобы делает в рамках имеющейся у нее «Доктрины Герасимова» о ведении борьбы невоенными методами.

Ответ: Это проявляется и в сфере военного строительства, когда нам приписывается концепция «эскалации для деэскалации». Мы многократно обсуждали это с американскими коллегами. Они не могут привести ничего конкретного в подтверждение подобного рода инсинуаций, кроме того, что у них в кабинетах на стенах развешаны схемы действий Москвы в рамках подобных «доктрин». Мы можем что угодно нарисовать и повесить себе на стенку, но это же не означает, что мы тем самым обрели некое знание или понимание того, как все обстоит на самом деле?

Вопрос: Но ведь в НАТО руководствуются не только гипотетическими соображениями. Они указывают, например, на развертывание в Калининградской области оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М», способных нести и ядерные боевые части, предполагая, что Россия все же не исключает нанесения ограниченного ядерного удара в ходе, скажем, неудачно складывающегося для нее конфликта в Прибалтике.

Ответ: Все ядерные боезаряды, которые относятся к категории тактических, с начала 1990-х гг. в Российской Федерации находятся на базах централизованного хранения. У нас не произошло отклонений с точки зрения доктринального подхода к этому вопросу ни на миллиметр, ни на дюйм по сравнению с тем, что отражено в военной доктрине в редакциях 2010 и 2014 гг.

Из нового в нашем доктринальном мышлении последнего времени – упор именно на неядерное сдерживание.

Не считаем, что возможно ограниченное применение ядерного оружия с последующим прекращением конфликта. Наоборот, применение ядерного оружия в любом что называется количестве и любой мощности – это открытие врат ада. Дальнейший сценарий с трудом поддается просчету и моделированию, и уж в любом случае после подобного рода шага ожидать, что все сойдет на нет и одна из сторон, применивших такое средство, выйдет победителем из этой ситуации, по меньшей мере, безответственно.

Мы не видим оснований, по которым США приписывают нам подобного рода расчеты или ожидания. Американцы не могут нам объяснить, что их в нашей доктрине не устраивает. Мы в свою очередь наблюдаем определенную тревожную динамику: боеприпасы пониженной мощности и повышенной точности появляются в арсенале США; более размытыми стали доктринальные установки, которыми оперируют в Вашингтоне, включая отсылки к неким «жизненно важным интересам» (без дальнейшей конкретизации и определения), при защите которых может быть применено ядерное оружие; и так далее.

Американцы прекрасно знают, что все это не может не вызывать озабоченности не только у нас, но и у других стран в мире. Но они сознательно идут на сохранение размытости, двусмысленности, серой зоны в этой сфере, потому что они считают, что невнятность подхода к этим сверхсерьезным вопросам сама по себе является неким сдерживающим фактором. На наш взгляд, такая постановка вопроса неправильна и ущербна, и мы готовы к продолжению углубленных обсуждений тематики военных доктрин, в том числе в их ядерном аспекте, с США, чтобы там все же поняли, насколько они ошибаются.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 марта 2020 > № 3328511 Рябков Сергей

Россия и Аргентина выходят на новый уровень «рыбного» сотрудничества

В Буэнос-Айресе состоялось первая сессия российско-аргентинской комиссии по рыбному хозяйству. Стороны обсудили возможности расширения взаимных поставок продукции, взаимодействие в подготовке кадров, технологию переработки крабов.

Комиссия создана для реализации межправительственного соглашения о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Этот документ был подписан 1 декабря 2018 г.

На сессии в составе делегации Аргентины были специалисты Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства, МИДа, Национального института по исследованиям и развитию рыбного хозяйства (INIDEP, ИНИДЕП). Со стороны РФ переговоры вели представители Федерального агентства по рыболовству, Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). Также в сессии участвовали рыбопромышленники обеих стран.

Стороны рассказали о состоянии и перспективах развития рыбного хозяйства каждого государства. Специалисты отраслевых институтов обменялись информацией по основным направлениям исследований для определения векторов совместной работы. Кроме того, была организована встреча между российскими и аргентинскими отраслевыми объединениями и рыбохозяйственными компаниями.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, РФ и Аргентина проанализировали показатели взаимной торговли рыбной продукцией и возможности расширения импорта и экспорта. Аргентинская сторона отметила значимость сотрудничества в подготовке кадров.

Кроме того, по информации ВНИРО, Аргентина заинтересовалась российской технологией по получению полезных материалов – хитозана и хитина – из отходов производства краба.

Протокол сессии подписали 2 марта на борту учебного парусника «Крузенштерн». Напомним, судно участвует в кругосветной экспедиции, посвященной 200-летию открытия Антарктиды и 75-летию Победы.

При подписании протокола присутствовали заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и вице-министр сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентины Хулиан Эчазарета. Они отметили успешное начало совместной работы.

Fishnews

В Буэнос-Айресе состоялась первая сессия Российско-Аргентинской комиссии по рыбному хозяйству

В городе Буэнос-Айресе состоялось первая сессия Российско-Аргентинской комиссии по рыбному хозяйству. Комиссия создана для реализации Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Аргентинской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры, заключенного 1 декабря 2018 года.

В составе делегаций находились представители власти Аргентинской Республики, специалисты Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентины, МИДа Аргентины, Национального института по исследованиям и развитию рыбного хозяйства Аргентины (ИНИДЕП), Федерального агентства по рыболовству, Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), а также рыбопромышленных организаций обеих стран.

Стороны представили презентацию актуального состояния и перспектив развития рыбной отрасли каждого государства. Специалисты Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и Национального института исследования и развития рыбного хозяйства Аргентины (ИНИДЕП) обменялись информацией по основным направлениям научных исследований для определения векторов совместной работы.

Для налаживания партнерского взаимодействия была организована встреча между российскими и аргентинскими отраслевыми объединениями и рыбохозяйственными компаниями.

В ходе сессии Россия и Аргентина проанализировали показатели взаимной торговли рыбной продукцией и возможности расширения импорта и экспорта в дальнейшем.

Аргентинская сторона отметила значимость опыта сотрудничества с Россией по подготовке кадров для рыбной отрасли и выразила готовность продолжить работу в этом направлении. Итоговый документ был подписан 2 марта 2020 года на борту учебного парусника «Крузенштерн», который участвует в кругосветной экспедиции парусного флота Росрыболовства «Паруса мира», приуроченной к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

При подписании протокола присутствовали заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и вице-министр сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентинской Республики Хулиан Эчазарета.

Илья Шестаков и Хулиан Эчазарета отметили успешное начало совместной работы. «Первая сессия – это важный шаг в реализации Соглашения для развития взаимовыгодного и равноправного сотрудничества в области рыбного хозяйства и аквакультуры», - отметил Илья Шестаков.

Вице-министр сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентинской Республики подчеркнул важность события. «Мы рады принимать делегацию России, страны-друга, страны-брата, и проводить первую сессию на аргентинской земле. Очень ценим наше сотрудничество и настроены на плодотворную совместную работу», – сказал Хулиан Эчазарета.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В Аргентине подтвердился первый случай заражения коронавирусом

Первый случай заболевания коронавирусом подтвержден в Аргентине, речь о гражданине, побывавшем в Европе, сообщил журналистам министр здравоохранения Гинес Гонсалес Гарсиа.

"Мы имеем первый подтвержденный случай в Аргентине", - сказал он. Мужчина вернулся из поездки по северу Италии, сейчас он изолирован. Власти ищут людей, которые могли с ним контактировать.

Источник РИА Новости в медицинских кругах ранее рассказал, что это мужчина 40 лет, он посетил Италию и Венгрию. "У него появились симптомы через 48 часов после приезда в Аргентину", - сказал собеседник.

Это не первый случай заболевания коронавирусом в Латинской Америке, ранее его нашли в Эквадоре, Мексике и Бразилии.

Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это новый коронавирус . ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название - COVID-19. Число зараженных в материковом Китае превысило 80 тысяч человек, скончались 2946.

Россия и Аргентина обсуждают совместные проекты в марикультуре

Россия и Аргентина обсуждают совместные проекты по выращиванию гребешка и устриц, сообщил журналистам глава Росрыболовства Илья Шестаков.

В Буэнос-Айресе прошло заседание совместной комиссии двух стран по рыболовству, а также встреча представителей бизнеса.

"У российских компаний есть интерес развивать здесь направление марикультуры в двух заливах, речь идёт о выращивании гребешка и устриц. Аргентина как раз имеет планы по наращиванию объемов (производства в этой сфере). При 800 тысячах тонн вылова всего 4 тысячи тонн производится в рамках марикультуры", - сказал он.

В настоящее время идут дополнительные изыскания с точки зрения технологий, которые могут быть применимы в этих зонах.

"Мы договорились о сотрудничестве в научной сфере, в частности, мы предоставим аргентинской стороне наши методики оценки запасов краба. Также договорились рассмотреть возможность совместного освоения криля в районе Антарктиды", - добавил Шестаков.

Также аргентинской стороне была предоставлена информация о реновации отечественного рыбопромыслового флота, которая сейчас активно осуществляется в России. "Формируется судостроительная отрасль именно для рыбопромыслового флота. Мы предложили аргентинским предприятиям размещать свои заказы на российских верфях", - сообщил глава Росрыболовства.

«Продэкспо» стала еще популярнее

С 10 по 14 февраля в Москве прошла 27-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо». В этом году она прибавила по всем параметрам: количеству экспонентов, посетителей, географии участников.

Успех выставки растет

«Продэкспо» – самая крупная выставка России по площади, количеству участников, профессиональному интересу и охвату рынка, отмечают организаторы. ЦВК «Экспоцентр» провел мероприятие при поддержке Минсельхоза, Минпромторга, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ. В церемонии открытия приняли участие главы дипломатических миссий Афганистана, Молдавии, Монголии, Туниса, Турции, Уругвая, Шри-Ланки и другие высокопоставленные гости.

Как рассказали Fishnews организаторы, «Продэкспо-2020» продемонстрировала рост по всем статистическим показателям. Лучшие образцы продуктов питания и напитков представили 2 664 компании из 73 стран – это на 247 участников больше по сравнению с прошлым годом. На общей площади свыше 100 тыс. кв. м презентовали все сегменты российского и зарубежного продовольственного рынка.

31 страна была представлена национальными экспозициями: Азербайджан, Аргентина, Армения, Бельгия, Бразилия, Венгрия, Греция, Индия, Индонезия, Испания, Италия, Китай, Куба, Польша, Португалия, Республика Корея, Молдова, Южная Осетия, Северная Македония, Сербия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Уругвай, Филиппины, Франция, Хорватия, Чили, Шри-Ланка, ЮАР. Премьерой этого года стала национальная экспозиция Филиппин. Впервые в выставке приняли участие компании Венесуэлы и Уганды.

«Продэкспо» привлекла большое количество посетителей – 69 730 человек из 115 стран. В том числе выставку посетили представители 85 субъектов РФ из 1273 населенных пунктов.

В выставке приняли участие 1 853 отечественных производителя и поставщика (+165 компаний к показателю прошлого года). В два раза увеличили свое присутствие коллективные стенды регионов России. Такие экспозиции объединили компании из 47 субъектов РФ. Впервые коллективные стенды сформировали 25 регионов: Адыгея, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Карелия, Марий Эл, Мордовия, Хакасия, Чечня, Архангельская, Белгородская, Брянская, Воронежская, Калининградская, Ленинградская, Московская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Челябинская области, Камчатский, Краснодарский, Пермский края.

Курсы и тенденции

Главным трендом «Продэкспо-2020» стали реализация экспортного потенциала российских компаний и продвижение брендов отечественных регионов. В этом году товары на экспорт представили свыше 500 компаний нашей страны.

В числе тенденций «Продэкспо-2020» - развитие разделов функционального питания (свыше 110 компаний), продуктов для ресторанов (более 100 производителей), а также раздел «Продэкспо Органик» (более 85 компаний). Вновь был организован тематический салон «Рыба и морепродукты».

Хорошую динамику продемонстрировали все разделы выставки в 30 масштабных тематических салонах. Со своим стендом в «Продэкспо» участвовал и информационный партнер выставки – медиахолдинг Fishnews.

В помощь бизнесу

Внимание профессиональной аудитории привлекли специальные проекты. Некоторые из них были впервые реализованы на «Продэкспо-2020».

Проект «Улица технологий для ретейла» представил новейшие разработки для оптимизации работы сетей и магазинов. Консультационный центр холодильных технологий помог участникам и профессиональным посетителям выставки – производителям, закупщикам и дистрибьюторам – выбрать необходимые холодильные установки и оборудование. Большим спросом на выставке пользовался проект «Центр подбора персонала», ставший местом живого общения работодателей и соискателей вакансий. Многим участникам и посетителям выставки предложила услуги студия портала Retail.ru, которая предоставила возможность бесплатно записать короткое видео о своей компании или проекте.

Кроме того, работал проект «Экспоцентр» – за выставки без контрафакта». Участники и посетители получили подробную информацию по всем вопросам охраны и защиты интеллектуальной собственности.

Сессии, форумы, конкурсы

Мероприятия деловой программы выставки были посвящены актуальным темам развития российского продовольственного рынка. Открыла программу сессия «Рынок продовольствия и напитков: курс на экспорт, здоровый образ жизни и органику». Участники дискуссии обсудили исполнение недавно вступившего в силу закона «Об органической продукции», проблемы отрасли, борьбу с гринвошингом и участие государства в развитии органического производства продуктов.

Тему продолжили и развили дискуссия на тему «Зеленая» продукция – перспективное направление ЗОЖ и способ борьбы с гринвошингом» и практическая конференция «Органик в законе: живем по новым правилам».

Также в рамках деловой программы состоялся XV всероссийский продфорум «Поставщик в сети». Прямые переговоры закупщиков и поставщиков активно велись в ряде центров закупок сетей. Кроме того, в программу форума вошли тематические сессии, на которых выступили известные аналитики и эксперты продовольственного рынка.

Важным мероприятием выставки стала консультационная сессия «Российский экспортный центр: об инструментах поддержки экспорта отечественной продовольственной продукции». Впервые в рамках деловой программы прошло мероприятие Best Practice. Спикеры из разных стран представили динамику и прогнозы развития российского продовольственного экспорта, а также технологии защиты интеллектуальной собственности при выходе на международные рынки мира.

Круглый стол «Российское гостеприимство» посвятили теме «Туризм на основе гастрономических брендов и географических специалитетов». Также прошли седьмая ежегодная конференция по детскому здоровому питанию и международный конгресс «Халяль».

Традиционно состоялся ряд конкурсов в номинациях «За высокие потребительские свойства товаров», «За успешное продвижение качественных товаров», «Инновационный продукт», «Выбор сетей», «Лучший продукт-2020».

Планируется, что выставка «Продэкспо-2021» пройдет в «Экспоцентре» с 8 по 12 февраля будущего года.

Fishnews

Промзапасы Южной Атлантики обсудят ученые разных стран

В Буэнос-Айресе 2 марта пройдет научная конференция, посвященная исследованиям водных биоресурсов Южной Атлантики и приантарктических вод. Участие примут руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и директор ВНИРО Кирилл Колончин.

Сейчас специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и РАН проводят оценку промысловых запасов Антарктики. Экспедиция посвящена исследованию криля, а также сохранению наследия, связанного с ролью России в открытии Антарктиды и изучении Антарктики.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, российская делегация во главе с заместителем министра сельского хозяйства – руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильей Шестаковым участвует в торжественных мероприятиях в рамках кругосветной экспедиции парусников ФАР. Напомним, кругосветка посвящена 200-летию открытия Антарктиды российскими моряками и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

27 февраля в Монтевидео Илья Шестаков и Кирилл Колончин провели встречу с министром животноводства, сельского хозяйства и рыболовства Уругвая Энцо Бенечем.

Fishnews

Аргентина. Уругвай. Антарктида. Россия > Рыба. Экология. Агропром > fishnews.ru, 28 февраля 2020 > № 3302905

Ешь, гуляй, смотри. Гид по столице Азербайджана

Баку иногда называют "восточный Париж", а в советских кинофильмах этот город с тысячелетней историей исполнял роль и Стамбула, и Буэнос-Айреса. Что смотреть, есть и покупать в столице Азербайджана — в фотоленте РИА Новости.

Визитная карточка города с 2012 года — "Пламенные башни". Их фасады — огромные экраны, на которые проецируют изображение трех огненных языков, как на гербе Баку. В темноте здания выглядят как горящие факелы.

Ичери-Шехер — Старый город (местные называют его "Крепость") — включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Время его основания — XII век.

Здесь десятки исторических памятников: мечети, караван-сараи, бани, жилые дома, есть несколько музеев (археологии и этнографии, миниатюрной книги). Тут же — гостиницы, кафе и рестораны. Самые известные достопримечательности — Девичья башня и дворец Ширваншахов (бывшая резиденция правителей Ширвана — в IX-XVI веках крупнейшего на Кавказе феодального государства, чьей столицей с XII века был Баку).

Но большинству туристов этот район знаком по фильмам. В советское время режиссеры выдавали его, например, за улочки Буэнос-Айреса, как в картине "Человек-амфибия". В Старом городе также снимали эпизоды кинолент "Тегеран-43" и "Айболит-66".

Был Баку и Стамбулом — в фильме "Бриллиантовая рука". На улице, где снимали эпизод со знаменитой фразой "Черт побери", многие путешественники разыгрывают сценку из картины.

Девичья башня напоминает огромный каменный цилиндр высотой 28 метров.

По легенде, дочь одного из шахов хотели выдать замуж за нелюбимого. Чтобы отложить свадьбу, она попросила жениха построить для нее башню. Он это сделал, и тогда девушка, поднявшись наверх, от отчаяния бросилась в море. Скалу, о которую она разбилась, называют "камень девственницы". Раньше невесты приходили туда с букетом цветов перед свадьбой.

Век назад башня служила маяком, а сейчас там музей и смотровая площадка.

Крепостные стены Старого города, построенные в XII веке, — один из архитектурных памятников квартала. Попасть туда можно через любые из пяти ворот.

Центр Гейдара Алиева, возведенный в 2012 году, — предпоследняя работа знаменитого архитектора Захи Хадид. Здание входит в тройку самых красивых в мире.

Оно напоминает волну. В его форме почти нет прямых линий.

Сейчас там конгресс-центр, исторический музей, выставочные пространства и офисы. "Туристы приезжают сюда фотографироваться: с какой стороны ни встань — будет красиво", — рассказывает гид по Баку Алиса Абдул.

"Бакинский кристальный зал" (Baku Crystal Hall) построен тоже в 2012-м, к международному музыкальному конкурсу "Евровидение". Позднее здесь выступали мировые звезды — Дженнифер Лопес, Рианна, Шакира. Проходили крупнейшие спортивные соревнования — Шахматная олимпиада, финал Лиги чемпионов по волейболу, турниры по баскетболу, боксу, карате.

"Азербайджан — светское государство, здесь люди могут красиво отдыхать, пить, есть — все нормально воспринимается", — рассказывает гид по Баку Ильгар Керимов.

В городе очень много баров, открытых до утра. Есть даже те, куда пускают только женщин, рассказывает Алиса Абдул.

Приморский бульвар — набережная и одно из самых любимых бакинцами и туристами мест. На 25 километрах вдоль моря расположились кафе, рестораны, аттракционы. Отсюда лучше всего видны праздничные фейерверки.

"От берега отходит коса, там семь рыбных ресторанов, куда местные жители ходят поесть свежие морепродукты", — рассказывает Алиса Абдул.

Застолье в Азербайджане начинают и заканчивают чаем, здесь культ этого напитка и самовара.

"Армуду — чайные стаканчики с узкой "талией" посередине — один из самых ходовых сувениров", — добавляет Алиса Абдул. Они могут быть фарфоровыми, фаянсовыми, серебряными, но обычно — стеклянные или хрустальные.

Зауженная нижняя часть не позволяет напитку быстро остывать, а благодаря расширению в верхней части вы не обожжете губы.

Туристам обязательно стоит попробовать оливковое варенье, гранатовое вино и плов, рассказывает Алиса Абдул. "Это блюдо отличается от среднеазиатского. Ингредиенты классические бакинские — баранина, жареный лук, каштаны, изюм, курага, сушеная слива. Мясо, рис и обжаренные на сливочном масле курага и изюм подаются отдельно", — поясняет гид.

Пахлава — самый популярный гостинец, который путешественники покупают в столице Азербайджана, продолжает Алиса Абдул. Бакинская состоит из 13 тончайших слоев теста, смазываемых растопленным сливочным маслом. Между ними — грецкие орехи, сахарная пудра, кардамон, ваниль, корица. Но главный секрет — в глазури из воды, настоянной на шафране, лимонном сиропе и меде.

Еще из Баку привозят кялагаи — шелковые платки, а также джурабы — теплые носки.

И, конечно, ковры. Их цена зависит не только от размера, но и от количества узлов на квадратный сантиметр, качества нитки, состава (чистый шелк или с добавлением шерсти).

Шелковые производят по старинным технологиям: меняют цвет нити натуральными красителями, закрепители — тоже только природные, например прополис, рассказывает Алиса Абдул.

Газ с большой дороги

Давно анонсируемые планы властей и «Газпрома» по опережающему развитию рынка газомоторного топлива (ГМТ), кажется, сдвинулись с мертвой точки: в прошлом году объем потребления этого вида горючего в стране приблизился к символической отметке в миллиард кубометров. Но для того, чтобы газ занял достойную нишу на топливном рынке, в России по-прежнему критически не хватает как инфраструктуры — от современных заправочных комплексов до банальных газовых баллонов, — так и мотивации владельцев автотранспорта. Пока сфера использования ГМТ в России ограничена лишь личным автопарком, общественным и коммунальным транспортом — перевод на газ сельхозтехники, морского и железнодорожного транспорта по-прежнему находится практически на нулевом уровне.

Административный катализатор

По предварительным данным потребление ГМТ (метана) в России в 2019 году увеличилось на 30-40% относительно 2018 года и приблизилось к отметке 1 млрд кубометров, сообщил на недавней III международной конференции «Газомоторное топливо 2020» эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Александр Амирагян. Аналогичную цифру приводит эксперт Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» Екатерина Грушевенко, добавляя, что за последние пять лет потребление метана в качестве ГМТ увеличилось примерно в два раза.

По итогам 2019 года рост рынка метана как моторного топлива как раз можно назвать чрезвычайно активным: количество объектов заправочной инфраструктуры выросло на 20%, уровень потребления топлива вырос на 40% — темпы роста довольно активные, констатируют в Минэнерго РФ.

«Мы связываем эти результаты с запуском в 2019 году новой программы поддержки развития рынка. В частности, в 2019 году было просубсидировано строительство 52 новых метановых станций, это дало огромный импульс к новой инвестиционной активности на топливном рынке. В этом году мы ожидаем продолжение тренда на рост рынка. В ближайшие годы мы ожидаем ежегодного ввода в эксплуатацию не менее 100 новых метановых заправок, переоборудование десятков тысяч автомобилей ежегодно, соответствующего роста продаж новой метановой техники», — ответили в министерстве на запрос «Нефти и Капитала».

Меры господдержки, обеспечившие высокие темпы роста рынка, в частности, субсидирование производства газомоторных автомобилей и техники (в первую очередь общественного транспорта и техники для ЖКХ), субсидирование переоборудования автомобилей для использования ГМТ и строительство заправочной инфраструктуры, упомянул в своем выступлении на конференции по ГМТ и Александр Амирагян.

«С экономической точки зрения в России газовое топливо является привлекательным, — добавил он. — Метан стоит в 2,5-3 раза меньше бензина при сопоставимом уровне расхода. Таким образом потребитель может окупить расходы на установку газобаллонного оборудования за один-два года при умеренном пробеге и за 5-10 месяцев при годовом пробеге в 40-50 тысяч километров (такси, легкий коммерческий транспорт)», — отметил эксперт.

Роль административного ресурса в продвижении ГМТ действительно сложно переоценить.

За последнее время эту тему несколько раз поднимал в своих публичных выступлениях президент Владимир Путин, причем в самых разных аудиториях. Только в прошлом году он говорил о необходимости расширения сегмента ГМТ с председателем совета директоров «Газпрома» Виктором Зубковым (он же курирует газпромовскую программу развития ГМТ), главой «Роснано» Анатолием Чубайсом, главой Минпромторга РФ Денисом Мантуровым, а до этого в декабре 2018 года призывал развивать ГМТ представителей российского бизнеса на традиционной предновогодней встрече в Кремле. Необходимость более активного участия бизнеса в этом направлении Путин подчеркнул и в своем послании Федеральному Собранию в феврале прошлого года. Как следует из контекста его выступлений, ГМТ рассматривается руководством России в качестве альтернативы электромобилям, получающим все большее распространение в западных странах.

«Применение природного газа в автомобилях — любопытная и вместе с тем сложная задача, которая не является только коммерческим проектом. В первую очередь в этом заинтересовано государство — в связи с экологическими проблемами.

Применение природного газа минимально вредит атмосфере и качеству жизни населения, в частности, городского», — комментирует директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта Михаил Якимов.

Рынок ждал однозначной позиции государства, и в 2018–2019 годах эта позиция явно прозвучала в виде соответствующих поручений президента, решений правительства, подкрепленных бюджетным финансированием, констатируют в Минэнерго РФ. В таких условиях все участники рынка — топливные компании, производители техники и компании, оказывающие транспортные услуги, — видят свои возможности для работы, расширения бизнеса и получения прибыли, отмечается также в комментарии министерства. Ожидается, что летом появится проект «дорожной карты» совершенствования нормативной базы, направленной на дальнейшее стимулирование развития рынка ГМТ.

Хорошо, но очень мало

Однако развернуть широким фронтом программу опережающего развития инфраструктуры ГМТ по всей стране пока не удалось: на данный момент «Газпромом» отобраны лишь пилотные регионы, среди которых Ростовская, Белгородская, Владимирская области и ряд других субъектов. Далеко не все регионы смогут воспользоваться и льготными условиями по переходу на ГМТ в качестве моторного топлива. Согласно недавнему сообщению компании «Газпром — газомоторное топливо», в этой программе, на которую в 2020–2022 годах планируется выделить более 2,7 млрд рублей из федерального и региональных бюджетов, будут участвовать только 22 субъекта федерации. Самый значительный объем финансирования на три года из федерального бюджета получат Краснодарский край (263 млн рублей), Башкирия (176 млн рублей), Ростовская (171 млн рублей) и Нижегородская (150 млн рублей) области.

По словам Екатерины Грушевенко, наибольшее развитие ГМТ в качестве топлива для общественного транспорта получило в Воронежской и Оренбургской областях, а также регионах Сибирского федерального округа. В Томске, приводит пример Михаил Якимов, уже все автобусы перешли на использование сжатого природного газа. Подобные проекты, добавляет эксперт, окупаются в течение 6-7 лет, но все зависит от условий эксплуатации: для общественного транспорта перевод на ГМТ может быть более выгодным, поскольку он эксплуатируется очень интенсивно.

Собственно, нехватка инфраструктуры и называется экспертами главной текущей проблемой развития сегмента ГМТ.

Александр Амирагян в числе факторов, сдерживающих масштабный переход на газовое топливо, назвал прежде всего неразвитость заправочной инфраструктуры и сервисного обслуживания, а также снижение комфорта от использования газового автомобиля, сложности с регистрацией и ощущение небезопасности. Более масштабной реализации планов по переходу на ГМТ, добавляет Екатерина Грушевенко, мешает нехватка заправочных комплексов (АГНКС), сложность в постановке газовых автомобилей на учет, недоверие потребителей, долгие сроки окупаемости для физических лиц ввиду малых пробегов.

«У любого топливного рынка три ключевые составляющие: конкурентная цена топлива, доступность и подходящий ассортимент транспорта на таком топливе, доступность и удобство возможности заправиться этим топливом. Исходя из этой модели топливного рынка, задача государства — обеспечивать такой баланс трех факторов, который позволит инвесторам и потребителям принять решение к приходу на рынок метана как моторного топлива», — поясняют в Минэнерго РФ.

В связи с этим главными задачами государства на этапе запуска рынка ГМТ являются максимальное расширение заправочной инфраструктуры для обеспечения удобства заправки и максимальное облегчение приобретения техники на природном газе через субсидирование, чтобы стать владельцем газового автомобиля мог каждый. Пока эти задачи не решены, добавляют в министерстве, конкурентная цена газа как моторного топлива не имеет большого значения.

Однако эта точка зрения небесспорна. Среди автолюбителей не очень много желающих переоборудовать свои автомобили под ГМТ или приобрести новые, специально адаптированные под такой вид топлива, отмечает в своем недавнем комментарии для портала Центра энергетической экспертизы заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова. По ее мнению, отчасти это связано не только с дороговизной переоборудования, а еще и с тем, что государство внедряет механизм демпфера, сдерживающий рост цен на бензин.

Если бензин не будет дорожать, то автовладельцы не будут готовы отказаться от привычного бензина и перейти на новый экологичный вид топлива еще в течение довольно долгого периода времени.

Расширение сегмента ГМТ, добавляет Мильчакова, буксует так же, как и национальные проекты, и по той же причине: деньги есть, а желающих инвестировать в эту отрасль мало. Пока основную активность во внедрении ГМТ проявляют «Газпром» и в небольшой степени «Роснефть».

Похожую аргументацию в выступлении на конференции «Газомоторное топливо-2020» привел Александр Амирагян. По его словам, в мире наибольшее потребление ГМТ отмечается в развивающихся странах (Китай, Иран, Индия, Аргентина, Пакистан), которые за счет развития этого сегмента снижали зависимость от дорогого (в том числе импортного) нефтяного топлива, сокращали экологическую нагрузку и т. д. На сегодняшний день в России, признал эксперт, эти факторы — за исключением экологического в крупных городах — не играют решающей роли, поэтому основной рост может обеспечить частичный переход бизнеса и общественного транспорта на ГМТ.

Впрочем, можно добавить, что в России есть регион, где газ в качестве топлива для частного автопарка стал популярен еще в советский период — это Юг и особенно Северный Кавказ с его небогатым населением. Но на Кавказе газовый сегмент топливного рынка находится примерно в том же состоянии, что и бензиновый: во многих республиках СКФО действуют сети полу- и нелегальных газовых заправок, а также местных умельцев, бизнесу которых играет на руку значительная доля устаревших баллонов в эксплуатации. Крупные компании в России для переоборудования своего транспорта используют главным образом импортные комплектующие, а мелким «бытовым» потребителям зачастую приходится прибегать к услугам кустарей. В качестве решения проблемы давно называется создание единого центра по обращению с газовым оборудованием, который сделает прозрачным вопросы регистрации, постановки на учет и эксплуатации автомобилей на газе, однако российские технические стандарты в этой сфере все так же не соответствуют мировым.

По словам Михаила Якимова, при переходе на ГМТ высокими первоначальными расходами окажутся именно затраты на переоборудование транспортных средств, переходящих на новое топливо. Кроме того, придется потратиться на обслуживание оборудования, на проверку стальных баллонов. «На сегодняшний день, увы, не все регионы России обладают пунктами проверки оборудования данного типа. Более того, заправка природным газом стоит довольно дорого, поскольку сеть газокомпрессорных станций в настоящее время не широко распространена. Кроме того, для хранения природного газа необходимы иные емкости — толстостенные баллоны из стали, где газ содержится под высоким давлением 200-250 атмосфер. Они утяжеляют машины, именно поэтому в сегменте легковых авто применение природного газа не особенно распространено, как и в сегменте грузовых машин небольшой грузоподъемности», — отмечает эксперт.

А для того, чтобы переход на ГМТ был более быстрым в сегменте общественного транспорта, где газ уже активно используется, необходимо предоставлять перевозчикам преимущества в конкурсах на маршруты, добавляет Якимов.

В ожидании квантового скачка

Как следует из целевых параметров сценария опережающего развития программы «Развитие рынка газомоторного топлива», приведенных в прошлогоднем исследовании «Сколково», в ближайшие годы сегмент ГМТ в России должен активно осваивать новые ниши, в которых сейчас газ фактически не используется. В частности, это железнодорожный, морской и внутренний водный транспорт, карьерная и сельскохозяйственная техника, наряду с кратным ростом потребления газа автотранспортом, причем не только традиционного компримированного (КПГ), но и сжиженного (СПГ). К 2024 году инфраструктура газовых заправок должна увеличиться почти вчетверо, в том числе за счет появления нового типа розницы — КриоАЗС, использующих 

Как отмечается в исследовании «Сколково», за последний год в России появилась новая модель развития малотоннажного СПГ — с участием крупных государственных корпораций: на рынок малотоннажного СПГ выходят такие игроки как «Ростехнологии» и «Атомэнергомаш», заявляющие новые проекты в регионах. По состоянию на конец прошлого года количество таких проектов на стадиях эксплуатации, строительства и замысла составляло уже несколько десятков, причем в значительной части они ориентированы именно на рынок ГМТ. Отдельные успехи уже есть. Например, в Кемеровской области, где с 2017 года реализуется интегрированный проект по производству СПГ и созданию инфраструктуры для его потребления в качестве моторного топлива, первая очередь предприятия загружена на 85%, на СПГ переведена карьерная техника — более 160 самосвалов.

«Безусловно, потенциал отрасли малотоннажного СПГ в России не реализован.

Действует ряд заводов малотоннажного СПГ, в том числе и экспортоориентированных, которые как раз и демонстрируют наиболее высокие показатели загрузки. Однако отрасли еще пока далеко до мировых конкурентов. В странах, где создана крупная отрасль малотоннажного СПГ, она прежде всего ориентирована на коммунально-бытовой и промышленный сектора. В России же в условиях государственного регулирования цен на газ стимула развития этой отрасли для автономной газификации нет. Поэтому именно ГМТ остается одним из немногих сегментов, который представляет большой интерес для производителей», — комментирует Сергей Капитонов, аналитик по газу Центра энергетики «Сколково».

По его словам, согласно программе Минэнерго РФ к 2024 году спрос на ГМТ в России вырастет до 2,7 млрд кубометров в год — почти в три раза по сравнению с текущим уровнем, и в ближайшие годы можно ожидать роста интереса газовых компаний к проектам в области малотоннажного СПГ, «заточенным» на автодорожный и морской транспорт. Отдельным большим направлением, по мнению эксперта, может стать создание сектора бункеровки судов СПГ, в особенности в арктических акваториях, находящихся под особым вниманием экологов. В Минэнерго развитие СПГ-сегмента ГМТ также называют важнейшим направлением на ближайшие годы: предполагается, что он будет ориентирован на магистральные грузовые и пассажирские перевозки, а также на использование на тяжелой технике.

Однако в ряде новых для ГМТ ниш рассчитывать на быстрый успех явно не приходится. Самый очевидный пример — перевод на газ сельскохозяйственной техники, о чем говорится на региональном и федеральном уровнях много лет, однако, как следует из исследования «Сколково», в 2018 году потребление ГМТ в этом сегменте равнялось красноречивому нулю. По имеющимся сведениям, в кулуарах недавней конференции «Газомоторное топливо-2020» представители Минэнерго жаловались, что они давно продвигают предложение по созданию отдельной программы для сельхозпроизводителей с учетом особенностей внедрения ГМТ «на земле», но не получают поддержку коллег в правительстве. Хотя в результате внедрения в российской нефтепереработке евростандартов и налогового маневра горючее для аграриев в последние несколько лет существенно подорожало, а низкокачественное топливо, которое годится для по-прежнему используемой на селе советской сельхозтехники, фактически выведено из правового поля.

Согласно ряду оценок, при переходе на ГМТ среднее сельхозпредприятие может экономить на топливе до 40 млн рублей в год.

Однако у аграриев есть собственные контраргументы: в России сельхозтехника, работающая на ГМТ, не производится, использование ГМТ снижает мощность комбайнов и тракторов и, опять же, отсутствует заправочная инфраструктура.

Стоит упомянуть такой фактор, как объемы господдержки. В 2018 году, напоминает Наталья Мильчакова, на государственную программу внедрения ГМТ до 2024 года предполагалось выделить из бюджета почти 175 млрд рублей, то есть в среднем за шесть лет не менее 29 млрд рублей в год. Однако в 2020–2024 году Минэнерго намерено выделить всего 40 млрд рублей на компенсацию части расходов на строительство новых газозаправочных станций, то есть в среднем примерно по 6-7 млрд рублей в год, а еще по 13 млрд рублей в год на производство автотранспорта на газовом топливе намеревался выделить Минпромторг. В самом Минэнерго добавляют, что сейчас одним из важных условий успеха в продвижении ГМТ является работа с общественным мнением — чтобы потребитель оценил достоинства газа, еще требуется огромная работа и государства, и бизнеса.

Наконец, нельзя забывать и об интересах нефтяников: ряд источников считает именно их важным препятствием для проникновения ГМТ в новые ниши. «На фоне падения спроса на тяжелые виды топлива спрос на ГМТ на различных видах транспорта будет возрастать. При этом дальнейшее развитие рынка газомоторного топлива будет связано с замещением традиционного сегмента моторного топлива, что приведет к падению объемов нефтепереработки», — прогнозирует Тамара Сафонова, доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС. Однако, уточняет она, ожидания взрывного развития газомоторного топлива могут не оправдаться для проектов, которые требуют инвестиций в развитие инфраструктуры и производственных мощностей.

Николай Проценко

Долги по зарплате у завода "Тролза" превысили десять миллионов рублей

Эдуард Демьянец. Долги по зарплате у крупнейшего в России производителя троллейбусов "Тролза", на площадке которого компания "ПК Транспортные системы" запустила свое производство троллейбусов, превышают 10 миллионов рублей, сообщил журналистам в четверг министр промышленности и энергетики Саратовской области Андрей Архипов.

"Тролза" с начала прошлого года находится в тяжелом финансовом состоянии. С марта по ноябрь часть коллектива завода находилась в простое. Главный инженер завода Олег Стрельников сообщал РИА Новости, что для запуска производства предприятию требуются оборотные средства - около 470 миллионов рублей. По данным областного министерства занятости, с января по ноябрь число работников завода снизилось с 695 до 240. Минпромэнерго региона сообщало, что 24 декабря завод, у которого накопились более 40 миллионов рублей долгов по зарплате и выходным пособиям перед сотрудниками, погасил первые 26 миллионов рублей.

"По зарплате долги погашаются, погашены сейчас не полностью, находится на контроле эта ситуация… В обозримом будущем будет погашена до нуля. Долг на сегодняшний день более 10 миллионов рублей", - сказал Архипов.

По его словам, завод реализует ликвидное имущество. "В первую очередь, все деньги идут на погашение долгов по заработной плате, в том числе перед Новым годом был заключен договор аренды, компания ПКТС (ПК "Транспортные системы" - ред.) арендовала здесь производственные площади и заплатила сразу за 11 месяцев вперед, и все эти деньги пошли на погашение зарплаты", - отметил министр.

Архипов отметил, что сейчас на "Тролзе" осталось "несколько десятков человек, и, в принципе, они будут сокращаться и дальше".

Ранее пресс-секретарь минпромэнерго региона Владимир Комаров сообщал РИА Новости, что компания "ПК Транспортные системы", куда перешла работать часть коллектива "Тролзы", наладила выпуск троллейбусов на площадке "Тролзы", при этом в планах инвестора начать там еще и производство трамваев.

"Тролза" (ранее "Завод имени Урицкого") - российская машиностроительная компания, крупнейшее в России предприятие по производству троллейбусов. Завод основан в 1868 году. Находится в городе Энгельсе Саратовской области. Выпускал вагоны и платформы для железной дороги, с 1951 года выпускает троллейбусы. На сегодняшний день более 70% всех троллейбусов в РФ созданы ЗАО "Тролза". Энгельсские троллейбусы работают на линиях 86 городов России и за рубежом, в том числе в Аргентине, Таджикистане и Киргизии.

Чили встаёт на рельсы

Руководство страны планирует утроить пассажиропоток и удвоить грузоперевозки по железной дороге

Правительство Чили утвердило масштабную инвестиционную программу по увеличению доли железнодорожного транспорта в стране Chile sobre Rieles («Чили на рельсах»). На реализацию инфраструктурных проектов планируется направить $5 млрд.

По словам президента чилийской железной дороги Empresa de Ferrocariles de Estado (EFE) Педро Пабло Эрразуриза, новая инвестиционная программа включает в себя не менее чем 25 отдельных железнодорожных инвестиционных проектов общей стоимостью $5 млрд.

«Программа нацелена на то, чтобы к 2027 году пассажиропоток увеличился в три раза – до 150 млн пассажиров в год, а грузоперевозки в два – до 21 млн тонн в год», – подчеркнул он.

Министр транспорта Чили Глории Хатт отметила, что Chile sobre Rieles больше ориентирована на пассажирские перевозки, чем на грузовые, по крайней мере в краткосрочной перспективе.

Приоритетным проектом является реконструкция 61-километровой пригородной линии, которая связывает станцию Аламеда в Сантьяго с Мелипиллой. Этот проект направлен на восстановление пассажирских перевозок в восточной части магистрали Сантьяго – Картахена/Сан-Антонио протяжённостью 12 км, которая начала работу в 1921 году, но закрылась для пассажиров в 1987-м.

Восстановление пассажирского сообщения на этом маршруте предпринималось в 1997 и 2010 годах. В последний раз планировалось, что строительство начнётся в 2013 году и завершится к 2017 году.

Отметим, что проект Сантьяго – Мелипилла включён в Генеральный транспортный план транспортировки Сантьяго до 2025 года, который также предусматривает строительство дополнительных линий метро, пригородных и трамвайных линий. Планируется, что железная дорога будет эксплуатироваться как часть пригородной сети Metrotren в столице, и, согласно прогнозам, она сможет перевозить до 50 млн пассажиров в год.

Другим масштабным проектом новой инвестиционной программы является восстановление пригородного сообщения на 48-километровом маршруте, проходящем к северу от Сантьяго до Киликуры, Батуко и Тилтиля и обслуживающем восемь станций.

Metrotren работал на этой линии до 1991 года, но затем движение полностью прекратилось. В мае прошлого года правительство Чили объявило о намерении возобновить перевозки по маршруту, который, согласно прогнозам, будет обслуживать до 17 млн пассажиров в год.

Программа Chile sobre Rieles предполагает финансирование покупки восьми новых поездов для обслуживания этих линий, а также ещё восьми для увеличения пропускной способности на существующем южном маршруте Metrotren из Сантьяго в Нос и Ранкагуа. Первую партию из четырёх поездов планируется закупить в 2021 году, ещё четыре – в 2023 году.

Новая программа также предусматривает строительство путей и организацию железнодорожного сообщения с международным аэропортом Артуро Мерино Бенитес в западном пригороде Сантьяго.

Стоит отметить, что инвестиции будут направлены не только в столичный регион, но и в другие части страны. В частности, на юге Чили будет расширена пригородная сеть Biotren, обслуживающая регион Био-Био и предоставляющая услуги по пассажирским перевозкам от Коронеля до Лоты и от Консепсьона до Пенко и Лиркена.

На сегодняшний день 19,4-километровый маршрут Консепсьон – Лиркен, обслуживающий пять станций, всё ещё находится на стадии предварительного технико-экономического обоснования.

Но, согласно новой программе, строительные работы по проекту начнутся к 2023 году и завершатся в 2027-м.

Для обслуживания линий в регионе Био-Био и электрифицированного маршрута от Виктории до Темуко в марте текущего года должна начаться поставка 13 новых электропоездов EMU, которые EFE заказал у китайского производителя CRRC.

Несмотря на то что правительство Чили обнародовало программу, сроки реализации для многих проектов ещё не были объявлены, и источник финансирования также не разглашается.

Однако Педро Пабло Эрразуриз считает, что некоторая ясность в этих вопросах появится после общественного референдума по пересмотру национальной Конституции, который должен начаться в апреле текущего года.

Справка «Гудка»

Железнодорожный транспорт в Чили играет вспомогательную роль в транспортной отрасли страны. Доля железнодорожных перевозок в общем объёме грузооборота составляет менее 1%. Многие дороги заброшены с начала 70-х годов. Протяжённость сети составляет около 7,3 тыс. км. Менее половины из них электрифицированы. На остальной части используются дизельные локомотивы и устаревшие типы паровозов. Поскольку магистрали строились частными компаниями независимо, до сих пор отсутствует единая сеть. Ширина колеи в стране – 1000 мм и 750 мм.

Существуют линии общественного пользования, государственные и частные. Последние используются для перевозки полезных ископаемых в северной части страны. Большинство железных дорог принадлежит государственной компании Empresa de Ferrocariles de Estado и Ferrocarril del Norte (Ferronor).

На севере страны железная дорога ведёт в Боливию (два пункта пропуска), а также в Перу. На востоке имеются два пункта пропуска в Аргентину. Однако постоянно действует только один погранпереход Ольягуе в Боливию.

Ксения Потаева

МВФ не простил: пенсионеры расплатятся по долгам Аргентины

Миссия МВФ отказалась реструктуризировать долги Аргентины

Отдел «Бизнес»

Миссия МВФ закончила работу в Аргентине. Итог для Буэнос-Айреса печальный — списывать кредиты или их реструктуризировать никто не собирается. Министр труда страны Клаудио Морони неожиданно заявил, что пора подумать о повышении пенсионного возраста. Однако это не поможет, считают эксперты: Аргентину в любом случае ждет дефолт.

Техническая миссия Международного валютного фонда (МВФ) заканчивает работу в Аргентине 19 февраля. И никто не собирается позволить Буэнос-Айресу отложить расчеты по внешним займам до лучших времен.

До этого сообщалось, что Буэнос-Айрес не намерен обслуживать долги перед МВФ до тех пор, пока экономика страны не выйдет из кризиса. В частности, такое заявление делала вице-президент Кристина Фернандез де Киршнер. По оценкам политика, государство нуждается в реструктуризации суверенного госдолга, общая сумма которого составила $44 млрд.

«Первое, что мы должны сделать, чтобы иметь возможность заплатить, — это выйти из рецессии. В случае рецессии никто не заплатит даже полцента, а выйти из рецессии можно через большие государственные инвестиции», — приводило слова де Киршнер агентство Reuters.

Однако чаяниям Аргентины не суждено было сбыться. Международный валютный фонд не может предложить списание или реструктуризацию задолженности, предупредила директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева. Однако, по ее заверениям, организация продолжает поддерживать правительство Аргентины

«Если говорить в общем, мы очень лояльны к намерениям этого правительства по стабилизации экономики, возвращению к росту», — отметила глава фонда, передает агентство Bloomberg..

На фоне работы миссии в стране заговорили о повышении пенсионного возраста. Министр труда Клаудио Морони намекнул, что хотя планка сегодня составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, теоретически ее можно повысить до 70 лет, пишет местное издание Clarin.

По мнению чиновника, «в какой-то момент эту дискуссию придется начинать», учитывая, что средняя продолжительность жизни растет. В пример он привел Францию, где в данный момент как раз активно обсуждают повышение пенсионного возраста.

Чиновник при этом отрицает связь между отказом МВФ прощать долги и своей инициативой. Тем не менее во время работы фонда в Аргентине он находился вместе с миссией и тесно общался с ее представителями.

При этом МВФ ранее, в частности, настаивал на повышении пенсионного возраста на Украине, которую фонд активно кредитует. Советовал МВФ повысить пенсионный возраст и многим другим странам. Так что от организации могли последовать и неофициальные рекомендации аргентинским властям.

Как считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, отказ МВФ списать или пролонгировать долги вполне может напрямую послужить катализатором повышения пенсионного возраста. Однако это не поможет Аргентине избежать дефолта. Придется идти и на другие непопулярные реформы.

«В среднем в Аргентине пенсионер получает около $400, что соответствует прожиточному минимуму в стране. Подъем пенсионного возраста до 70 лет может привести к тому, что еще несколько миллионов людей окажутся за пределами прожиточного минимума. Но при таком размере серой экономики, как в Аргентине, выжить они смогут. Таких людей в стране примерно 30%», — говорит аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.

В целом за последние 30 лет МВФ оказывал финансовую помощь Буэнос-Айресу уже около 60 раз, подсчитал эксперт.

Страна уже пару десятков лет находится в почти непрерывном экономическом кризисе, доллар практически вытеснил местную валюту из-за галопирующей инфляции (по итогам прошлого года она составила 50%) и девальваций.

«Если обобщить, то экономику погубило неумелое управление и протекционизм, который сделал аргентинские компании неконкурентноспособными на экспортных рынках. Чрезмерно высокие бюджетные расходы также внесли свою лепту в крах Аргентины:

страна могла потратить более миллиарда долларов на бесплатную трансляцию футбольных матчей, следуя «пути совершенно мудрого правителя», который, как известно, «делает сердца своих подданных пустыми, а желудки — полными», — иронизирует Антонов.

Отказ МВФ реструктуризировать долг страны в очередной раз подводит ее к дефолту, считает Артем Деев, руководитель аналитического департамента AMarkets.

Сейчас в Аргентине растет уровень бедности и безработица.

«Правительство пытается предпринимать шаги по ограничению хождения в стране иностранной валюты, снижает госзатраты, но пока это мало помогает. В случае объявления Аргентиной дефолта сложности в стране могут послужить началом затяжного кризиса во всем регионе», — уверен аналитик.

Слишком много накопилось проблем в экономике Аргентины, которые надо урегулировать, продолжает Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер». «Скорее всего, новому правительству придется объявить дефолт и постараться добиться реструктуризации долга или хотя бы его пролонгации с отсрочкой платежа. Иных сценариев выхода из сложившегося положения нет», — резюмирует он.

При этом соседи Аргентины также не в лучшем положении. Так, в Бразилии национальная валюта за последние недели потеряла 11%. Кризис стран Латинской Америки негативно отразится на всех развивающихся рынках: и на валютах, и на доходности госбумаг.

Трое на фрегате

Костромские школьники отправились в кругосветное плавание

Текст: Анна Скудаева (Кострома)

Трое воспитанников Костромского детского морского центра стали участниками кругосветного плавания, посвященного 200-летию открытия Антарктиды. Ребята проведут в море около двух месяцев, а один из членов молодежного экипажа встретит свой день рождения в Индийском океане.

Костромские школьники - Алексей Хохлов, Андрей Васильев и Евгений Касаткин - прошли отбор для участия в этапе кругосветного плавания на учебном парусном судне "Паллада", который пройдет в Южном полушарии. Ребята будут нести вахты у штурвала и на камбузе, работать с парусным снаряжением, посетят морские порты Аргентины, ЮАР и Маврикия.

Все трое счастливчиков - ученики десятых классов костромских школ и одновременно курсанты Детского морского центра. Вот уже почти 60 лет этот клуб занимается дополнительной подготовкой школьников. Ребята изучают морское и речное дело, ходят в шлюпочные и корабельные походы, занимаются спортом, танцами, играют на гитаре, участвуют в подготовке спектаклей и концертов. Детский морской клуб Костромы давно стал кузницей кадров для российского флота. Только на кораблях ВМФ России в должностях от мичмана до капитана первого ранга проходят службу более 150 выпускников центра.

- Наши ребята ежегодно поступают в гражданские вузы, в военно-морские институты. Но мы не ставим цели, чтобы все курсанты стали военными или гражданскими моряками. Самое главное - чтобы им здесь было хорошо, уютно, чтобы центр стал для них вторым домом. А если в будущем они выбирают профессию моряка, то мы им обязательно помогаем, - рассказывает директор Детского морского центра Наталия Меньшикова.

Для троих подростков, прошедших строгий отбор, предстоящее кругосветное путешествие станет первыми профессиональными пробами.

- Нас ждет практика на учебном парусном судне. Это работа в команде, незабываемый опыт, который пригодится в будущем. Мы садимся на корабль в порту на самом юге Аргентины, идем мимо островов Южной Георгии, где встречаемся еще с двумя парусниками "Крузенштерн" и "Седов". У нас будет несколько суток совместного плавания, - рассказал 16-летний курсант Алексей Хохлов.

Накануне отправки в Аргентину в кают-компании Детского морского центра прошли торжественные проводы юных моряков в дальнее плавание. Костромской губернатор передал им флаг области, который курсанты взяли с собой на парусник.

Экспедиция юных костромичей стартовала 10 февраля. В Аргентине мальчишки присоединились к экипажу "Паллады" вместе с ребятами из других регионов страны. Право оказаться на борту парусника завоевали всего 14 подростков - воспитанников лучших морских клубов страны.

- По условиям конкурса участниками экспедиции могли стать школьники не младше 15 лет. Нам единственным из всех регионов выделили сразу три места. Во всех своих курсантах я уверена: они подготовлены очень хорошо, не подведут. Ребята занимаются в Детском морском центре по пять-шесть лет. Они дружат между собой, побывали в "Артеке", на Соловках, имеют опыт шлюпочных походов, вместе выступали на соревнованиях по морскому многоборью. Играют на гитаре, поют, сочиняют стихи. Достойные парни! - с гордостью рассказывает о своих воспитанниках педагог Наталия Меньшикова.

Главным счастливчиком плавания станет Андрей Васильев, которому пятого апреля исполнится 17 лет. Незабываемый день рождения он будет отмечать в Порт-Луи на Маврикии.

Путь, который предстоит пройти "Палладе" за время плавания, ребята прочертили на карте уже сотни раз и выучили наизусть. За три месяца подготовки к кругосветке моряки досконально изучили устройство корабля, снасти и такелаж, прошли специальные курсы для экипажа учебного судна. Курсанты знают флажный семафор, на скорость вяжут морские узлы, прекрасно ориентируются по карте. Они понимают, что кругосветка на паруснике - это не отпускной вояж, а ежедневный труд. К работе с парусами "Паллады" их допустят только после сдачи специальных нормативов.

Этап кругосветной экспедиции на "Палладе" для костромских школьников закончится 12 апреля. После завершения практики курсантам выдадут официальные удостоверения о том, сколько они прошли морских миль. Для поступления в любой вуз такой опыт - огромный плюс.

"Те ребята, которые не были в таком путешествии, при поступлении в морские вузы будут проходить практику в качестве палубных практикантов, а наши - уже в качестве матросов", - не без гордости говорят в морклубе.

Кстати

В экспедицию, посвященную 200-летию открытия Антарктиды, юные костромичи взяли с собой материалы о знаменитом земляке Иване Купреянове - одном из первооткрывателей Антарктиды. Вице-адмирал Иван Антонович Купреянов был уроженцем Солигаличского уезда Костромской губернии. В составе первой русской антарктической экспедиции до Антарктиды 1819-1821 годов под командованием капитана 2-го ранга Ф.Ф. Беллинсгаузена и лейтенанта М. П. Лазарева он находился в качестве мичмана шлюпа "Мирный". Самый холодный континент Земли участники экспедиции открыли 28 января 1820 года.

МГУ стал пятым в рейтинге университетов THE

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова стал пятым в рейтинге THE (Times Higher Education) среди вузов стран с активно развивающейся экономикой, это лучший результат среди российских вузов, участвовавших в рейтинге, сообщили РИА Новости в пресс-службе Проекта 5-100.

"Вместе с МГУ им. М.В. Ломоносова (пятая позиция) тройку российских лидеров THE Emerging Economies University Rankings шестой год подряд формируют университеты-участники Проекта 5-100. В топ-3 российского рейтинга представлены два университета Проекта 5-100: МФТИ (12-я позиция) и НИУ ВШЭ (18-я позиция)", - говорится в сообщении.

Кроме того, в сотню лучших вошли НИЯУ МИФИ, занявший 27 место, НИУ ИТМО, оказавшийся на 35 месте, Национальный исследовательский Томский государственный университет, ставший 52-м, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, расположившийся на 72 строчке рейтинга. В топ-100 также оказались Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (82 место), НИТУ "МИСиС" (89 место) и СПбГУ (100 место).

"Динамика, которую вузы-участники Проекта 5-100 демонстрируют в рейтинге с 2015 года, показывает, как поддержка государства позволяет улучшить положение университетов в рейтингах. Представительство университетов Проекта 5-100 в рейтинге ТНЕ Emerging Economies University Ranking увеличилось с нуля в 2013 году, когда рейтинг был впервые опубликован, до семи и более университетов каждый год, начиная с 2015 года. Для глобального рынка, конкуренция на котором постоянно растет, это довольно впечатляющее достижение", – цитирует пресс-служба главного редактора Times Higher Education Фила Бейти.

Рейтинг THE Emerging Economies University Rankings охватывает государства, классифицированные как развивающиеся на основе классификации FTSE (Financial Times Stock Exchange). Он охватывает 533 университета из 48 стран, включая расположенные в странах БРИКС. Также в рейтинге рассматриваются университеты Аргентины, Болгарии, Венгрии, Греции, Кипра, Турции, Сербии, Словении, Словакии, ряда стран СНГ.

Методика рейтинга основывается на 13 показателях эффективности, среди которых преподавание, исследования, цитирование, международное взаимодействие, доход от производственной деятельности.

Участвовать в "Диктанте Победы" готовы уже 30 стран, заявил Хинштейн

Участвовать в акции "Диктант Победы" в этом году уже готовы 30 зарубежных стран, в том числе, США и Великобритания, сообщил координатор проекта "Единой России" "Историческая память" Александр Хинштейн.

"Тридцать государств по линии Россотрудничества уже также изъявили желание и готовность принять участие в нашей акции", - сказал он на заседании оргкомитета "Наша Победа".

Хинштейн уточнил, что о готовности принять участие в акции уже заявили Великобритания, США, Аргентина, Бельгия, Греция, Мальта, Румыния, Польша, Чехия, Словакия. Также прорабатывается вопрос организации площадок в Сирии, арктическом регионе, на Байконуре, а также на кораблях, находящихся на боевом дежурстве.

Он напомнил, что для проведения акции уже зарегистрированы более 5,5 тысяч площадок.

В этом году "Диктант Победы" состоится 24 апреля. Он пройдет во второй раз. Для участников подготовят 25 вопросов – 20 заданий будут общефедеральными и пять посвящены местной тематике.

Акцию поддержало министерство обороны, поэтому новые площадки будут развернуты на базе военных училищ и в воинских частях. Кроме того, с этого года Минобрнауки даст абитуриентам право включать успешные результаты диктанта в портфолио. В 2019 году диктант написали более 150 тысяч человек в 23 странах.

Метеоролог рассказал об изменении температуры в Антарктиде

Температура в Антарктиде после рекордно высоких уровней начала возвращаться к норме, сообщил РИА Новости экс-глава метеорологического центра аргентинской базы Марамбио Маурисио Николас Лауриси.

"В течение (последней) недели самая высокая температура была зафиксирована 6 и 9 февраля, начиная с 10 февраля ситуация начала нормализовываться, и сейчас температура более-менее соответствует норме. Волна высоких температур прошла", - сказал собеседник.

Шестого февраля на научно-исследовательской станции "Эсперанса", расположенной на крайнем севере Антарктического полуострова, был зарегистрирован новый исторический (с 1961 года) температурный рекорд -18,3 градуса выше нуля. Это значение превосходит предыдущий рекорд в 17,5 градуса, зафиксированный 24 марта 2015 года.

Синоптики из Бразилии утверждают, что рекордные 20,75 градуса были зафиксированы 9 февраля на острове Симор, расположенном к востоку от северной оконечности Антарктического полуострова. Это превышает температуру в 19,8 градуса, до которой в январе 1982 года разогрелся воздух на острове Сигню в составе Южных Оркнейских островов.

Однако аргентинские метеорологи, поставили под сомнение наблюдения своих коллег. По словам Лауриси, термометр поднимался в тот день лишь до 15,5 градуса.

Министр экономики Аргентины провел встречу с представителями МВФ

Министр экономики Аргентины, страны, испытывающей проблемы с выплатой долга, встретился с представителями МВФ, приехавшими в Буэнос-Айрес для анализа ситуации в экономике, говорится в сообщении министерства.

"Министр экономики Мартин Гусман встретился во второй половине дня с делегацией МВФ ... Данная встреча, прошедшая в конструктивном ключе, является частью серии консультаций (по урегулированию ситуации с долгом - ред)" , - говорится в сообщении.

Миссия МВФ, прибывшая в Аргентину 12 февраля, пробудет до 19 февраля.

В конце июня 2018 года фонд одобрил кредит Аргентине в 50 миллиардов долларов по схеме stand-by. Затем, в конце октября, МВФ согласовал увеличение общего размера программы финансирования страны до 56,3 миллиарда долларов.

От нашего стола...

Галина Пономарева, спецкор «Труда»

Корреспондент «Труда» попробовал, каково импортозамещение на вкус

В столичном «Экспоцентре» открылась самая вкусная выставка — «Продэкспо-2020». На входе — очереди, народ толпится у стендов и прилавков, где нарезают сырные кубики и кружочки колбасы. Граждане спешат приобщиться к миру изобилия и лично убедиться, как шлагбаумы на границе поспособствовали успехам отечественного импортозамещения.

Эта выставка — зеркало продовольственного рынка. Свою продукцию представили 2,6 тысячи участников, у 75% из них на товаре красуется знак «Сделано в России». Ключевая идея форума — курс на экспорт, здоровый образ жизни и органику. Попробуем идею на вкус?

Молочной продукции отдали самый большой павильон. Много региональных марок, которых нет на московских прилавках. Пробиться в столичные торговые сети — мечта каждого поставщика. Технолог Орловского молочного завода поясняет: лучше покупать молоко со сроком хранения до 10 дней — обработка минимальна, полезные свойства не утрачены. Надпись «нормализованное» означает, что его довели до нужной жирности с помощью сливок. А вот «восстановленное» сделано из импортного порошка и может храниться больше года. Выводы делайте сами.

Сыроделы — элита молочной промышленности. К владельцу «Русского пармезана» Олегу Сироте не подступиться. Он почти знаменит: дарит свои сыры президенту России, устраивает сырные фестивали в подмосковной Истре, основал Союз сыроваров России. Гендиректор тамбовской компании VERO Александр Копылов поделился с корреспондентом «Труда» тонкостями производства. Качество сыров, особенно твердых, очень зависит от кормовой базы и климата — и тут вальяжные альпийские буренки дают фору российским по всем показателям. Потому русский камамбер часто похож на плавленый сырок, нет в нем того аромата и текучести.

Впрочем, некоторые честно признают, что специально выпускают продукт без изысков — на другой у массового покупателя нет денег. А хорошее дешевым не бывает. Вот вам арифметика. Из 10 литров молока получается 1 кг сыра, в процессе двухлетней выдержки он еще теряет до половины веса. Выходит, цена килограмма качественного твердого сыра обитает в районе тысячи рублей. А все, что дешевле, гарантированно содержит пальмовое масло, крахмал, загустители и прочие добавки. В цену закладывается обязательная сертификация — 80 тысяч рублей за каждое наименование. Итальянцы, кстати, делают сыр без всяких сертификатов и отвечают за качество своим добрым именем. Потребители дорогих сыров — Москва, Петербург, города-миллионники, Дальний Восток и Крайний Север, где у людей еще водятся деньги.

Примерно так же обстоят дела с колбасами. Прилавки потрясают красотой выкладки и богатством ассортимента. Но особенно много посетителей у скромного стенда с маркировкой «без Е». Санкт-Петербургский завод «Иней» запустил линейку экопродукции почти без соли, с фруктовыми кислотами вместо нитритов для продления срока годности. Настоящая колбаса не может быть ярко-розовой — она сероватая, плотная и должна стоить больше 500 рублей, говорит технолог компании. Все, что ниже этой цены, — это соевые заменители и прочая химия. А некоторые торговые сети заказывают им ветчину с закупочной ценой 130 рублей — мелкий шрифт с составом продукта все равно-де никто не прочитает...

Агроцентр «Русская нива» из Тулы продает уже готовую курицу и индейку торговым сетям «Азбука вкуса», «ВкусВилл», «Деликатеска». Упаковка в 250 граммов стоит в рознице 250 рублей. Недешево! Представитель компании Алексей Петрунин объясняет: фишка — в инновационной технологии «су-вид» (продолжительная низкотемпературная, не более 62 градусов, тепловая обработка под вакуумом с последующим быстрым охлаждением). Продукция полезная, вкусная и потому дорогая.

Увешанный импортным хамоном стенд имеет наготове кучу разрешительной документации. Московская компания «Эль Парадор» закупает продукцию в Аргентине и Республике Сан-Марино, фасует ее в вакуумные упаковки и поставляет торговым сетям. Отпускная цена импортных деликатесов — от 2 тысяч руб-лей за 1 кг. К слову, крошечное горное государство Сан-Марино по площади в 40 раз меньше Москвы, а кроме местных жителей кормит толпы туристов и отправляет мясные деликатесы на экспорт...

А что покупает Россия? Основные статьи импорта на государственном уровне — молоко и говядина. Птицы и свинины в стране производится достаточно. Экспорт российских продуктов составляет 15 млрд долларов, но есть задача выйти на 45 млрд к 2024 году. Добрать недостающие миллиарды можно за счет органической продукции. Спросом за рубежом пользуются наши лесные грибы, ягоды, орехи, целебные травы и прочие дикоросы. При этом, посчитали эксперты, потенциал страны используется лишь на 6%, по этому показателю Россия занимает 46-е место в мире.

Сейчас и у нас входит в моду органика, чистое производство. Кто покупает продукты по цене втрое дороже обычных? По данным Росстата, это обеспеченные семьи, где родителям 25-40 лет с детьми. А также пенсионеры — чтобы побаловать внуков. Скептики утверждают, что платежеспособность населения пока не дает надежд на то, что «чистая» продукция станет массовой. Хорошо, если четверть наших сограждан потянутся к ней в обозримом будущем. Но это возможно в Москве, где средний чек в продуктовом магазине — 680 руб-лей. А в регионах средний чек составляет 180-200 рублей, там люди выбирают не самое полезное, а самое что ни на есть дешевое.

Тем не менее полки ломятся от продукции с маркировкой «эко». Есть даже органические пиво с водкой. Как появляется на них биомаркировка и кто отслеживает ее легитимность? Да никто! На бутылку клеит значок производитель, который, например, участвует в благотворительной программе спасения Байкала или амурских тигров. Экология? Да! Но водка-то от этого полезнее не стала. Или купили лен, заложили его в фильтры, добавили каплю концентрата кедрового ореха — и клей экоэтикетку. Такие вот «маленькие хитрости», закладывающие мину под хорошую идею.

Опасения по поводу внезапной моды на органику есть. Скорее всего, постепенно будут вытесняться из ассортимента относительно недорогие продукты, а под видом органики просто поднимутся цены. Или натуральные продукты будут доступны узкому кругу состоятельных людей. Остальным — растительные заменители! Кокосовое молоко и сое-вое мясо. Монстр мясного рынка «Мираторг» уже производит растительное мясо, но на выставке от этого факта с негодованием открещивается и показывает мраморную говядину. Хотя чего уж стесняться?

Россия. ЦФО > Агропром > trud.ru, 14 февраля 2020 > № 3370034

В аргентинской Патагонии обнаружили новый вид плотоядного динозавра

Палеонтологи обнаружили останки нового вида плотоядного динозавра в аргентинской Патагонии, где он обитал 90 миллионов лет назад, сообщает Агентство по популяризации науки (CTyS) Национального университета муниципалитета Ла-Матанса.

"Найден новый вид плотоядного динозавра, который жил в Патагонии 90 миллионов лет назад", - информирует агентство.

Палеонтологи нашли верхнюю челюсть с несколькими зубами, церквиальные (шейные) ребра, которые могли быть окаменелыми сухожилиями, часть бедра и хвоста.

Новый вид, обнаруженный в провинции Рио-Негро, был назван Tralkasaurus cuyi. Первая часть переводится с языка индейцев мапуче как "громовая рептилия", а во второй содержится отсылка к плато Эль-Куй, где раскопали останки динозавра.

По оценкам ученых, он был намного меньше, чем другие двуногие плотоядные из семейства абелизавридных динозавров-теропод. Его длина составляла всего лишь четыре метра. Новый вид Tralkasaurus cuyi представлял собой мускулистого, короткошеего динозавра, на каждой его задней лапе было по четыре когтя, передние конечности были маленькими. Предположительно, он питался растительноядными игуанодонами, черепахами и ящерицами.

Важность открытия определяется тем, что новый вид позволяет нам выявить экологические привычки не только плотоядных, но и травоядных, которыми Tralkasaurus cuyi, вероятно, питался.

Огненная Земля зовет Россию добывать газ

Власти аргентинской провинции Огненная Земля проявили интерес к взаимодействию с Россией в области добычи и разведки газа, сообщил посол РФ в Буэнос-Айресе Дмитрий Феоктистов. По его словам, «добыча и разведка углеводородов, прежде всего газа, как на территории самой провинции, так и в открытом океане» — одна из возможных сфер сотрудничества между Россией и аргентинским регионом. «У нас есть компании, которые проявляют к этому интерес. Нам также подтвердил губернатор Густаво Мелелья, что провинция будет заинтересована в сотрудничестве с Россией в реализации экономических проектов», — сказал журналистам дипломат.

Эти вопросы, считает посол, будут в центре внимания во время возможного в этом году визита в РФ президент Аргентины Альберто Фернандеса или вице-президент Кристины Фернандес де Киршнер. «Мы пригласили Альберто Фернандеса и Кристину Киршнер посетить Россию. Надеюсь, это произойдет уже в этом году», — сказал он журналистам, отметив, что сейчас идет обсуждение возможного визита.

В декабре 2019 года, напоминает ТАСС, глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, представлявший РФ на инаугурации президента Аргентины, сообщил, что тот высказал желание воспользоваться приглашением президента РФ Владимира Путина посетить Россию.

Сергей Акопов: Россия прорабатывает идею поставок газа в Бразилию

Посол России в Бразилии Сергей Акопов рассказал РИА Новости в интервью, приуроченном ко Дню дипломатического работника, о перспективах взаимодействия двух стран в сфере энергетики, о том, могут ли российские специалисты построить атомную электростанцию на бразильской территории, что мешает масштабным поставкам в РФ бразильских фруктов, каковы перспективы у военного сотрудничества и кого в Москве ждут на празднование 75-летия Победы.

— Обращалась ли Бразилия к России с просьбой оказать содействие в вывозе бразильских граждан из Китая в связи с эпидемией коронавируса и на фоне заявлений руководства страны о финансовых проблемах, связанных с этим вопросом?

— По состоянию на сегодняшний день бразильские власти в посольство с просьбами о поддержке не обращались. Как нам известно, на данном этапе руководство страны приняло решение организовать вывоз бразильских граждан из Китая с помощью собственных военно-воздушных сил. Надеемся, что в скором времени ситуация с распространением коронавируса стабилизируется и других чрезвычайных шагов не потребуется. Подтвержденных случаев заболевания коронавирусом в Бразилии пока нет.

— Ответила ли Бразилия на приглашение посетить Парад Победы 9 мая 2020 года? Кто из руководства страны будет представлять Бразилию?

— Президенту Бразилии Жаиру Болсонаро передано приглашение посетить празднование 75-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне, как и многим другим главам государств, в том числе всем лидерам стран БРИКС. Однозначного официального ответа от бразильских партнеров мы еще не получили. Ожидаем их реакции в ближайшее время и надеемся, что господин Болсонаро или его представитель будут в Москве в столь особенный для всех нас день. К слову, бразильскому народу этот праздник очень близок: Бразилия – единственная страна Латинской Америки, принявшая непосредственное участие в военных действиях Второй мировой войны. Бразильский экспедиционный корпус в составе войск союзников успешно действовал в боях за освобождение Италии и внес свой вклад в нашу общую Победу.

С удовлетворением отмечаем, что в Бразилии не забывают о великом подвиге, который совершили наши отцы, деды и прадеды: при поддержке бразильского министерства обороны в стране действует национальная ассоциация ветеранов Экспедиционного корпуса. Ее представители не раз принимали участие в мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы в Москве. Уже не первый год по инициативе общественных организаций в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу проводятся ставшие доброй традицией памятные акции "Бессмертный полк", их организация запланирована и в этом году.

Благодарны за то, что на международной арене Бразилия выступает со схожих с нами позиций неприятия любых форм расизма и ксенофобии, равно как и попыток обеления преступлений нацистского режима и отрицания Холокоста. Близость наших подходов прослеживается в таких шагах, как ежегодная поддержка Бразилией, в том числе в качестве соавтора, российской резолюции о борьбе с героизацией нацизма в Генассамблее ООН.

— Как вы оцениваете перспективы сотрудничества России и Бразилии в энергетике, в частности, по поставкам газа в латиноамериканскую республику? Идут ли переговоры о возможном начале такой работы между двумя странами?

— Энергетика остается одним из приоритетных направлений сотрудничества между нашими странами. Это, в частности, подтверждается тем, что на протяжении последних лет в Бразилии работают офисы трех российских энергетических компаний – "Роснефти", "Газпрома" и "Росатома", причем бразильское отделение Росатома выполняет функции регионального представительства госкорпорации во всей Латинской Америке. Роснефть развивает крупный проект по добыче газа в Амазонии, Газпром изучает возможности для расширения своего присутствия в стране. Что же касается возможных поставок российского газа в Бразилию, такие предложения действительно прорабатываются, но на сегодняшний день действенная экономическая модель сотрудничества на этом направлении пока не сформировалась. Тем не менее убежден, что диверсификация бразильского газового рынка за счет российских поставок положительно сказалась бы на отрасли.

В этой связи важно отметить, что энергетический сектор Бразилии, в отличие, например, от ряда стран Европы, основывается не столько на использовании природного газа и нефтепродуктов, сколько на гидроэнергетических мощностях. Кстати, у наших стран есть обширный опыт сотрудничества в области строительства ГЭС на территории Бразилии. Российская компания "Силовые машины" в последние годы осуществила поставки оборудования для ряда бразильских гидроэлектростанций, планирует наращивать портфель заказов и впредь.

— Как идет сотрудничество России и Бразилии в сфере мирного атома, стоит ли ждать в ближайшее время контрактов, например, по строительству АЭС в Бразилии?

— В области мирного использования атомной энергии активная работа ведется по линии госкорпорации "Росатом". Как я уже упоминал, именно в Бразилии, в Рио-де-Жанейро, расположен региональный офис компании, что само по себе, на мой взгляд, подтверждает статус Бразилии как основного латиноамериканского партнера России в этой сфере. Росатом поставляет уран для производства топлива для бразильских АЭС, реализует в Бразилии проекты в области ядерной медицины. Прорабатывается возможность внедрения инновационных ядерных технологий в бразильском сельском хозяйстве, в настоящее время ведется поиск потенциальных партнеров. В портфолио Росатома есть широкий спектр услуг для нефтедобывающих компаний, в частности, по созданию безопасных и эффективных систем обращения и переработки отходов, а также утилизации оборудования. Кроме того, являясь мировым лидером по строительству АЭС, Росатом заинтересован в сотрудничестве по развитию атомной программы Бразилии за счет сооружения станций как большой, так и малой и средней мощности. Госкорпорация изучает перспективы участия в строительстве АЭС "Ангра-3" в штате Рио-де-Жанейро, в настоящее время в активной фазе находятся переговоры с бразильской стороной. Убежден, что в случае участия Росатома в достройке АЭС этот проект будет успешно реализован, тем более что у нас есть опыт строительства аналогичных объектов в других странах.

— В связи с тем, что некоторые российские ритейлеры временно ограничивают поставки фруктов и овощей из Китая, смогут ли, на ваш взгляд, бразильские производители в короткие сроки существенно нарастить экспорт в Россию? Выражают ли бразильские компании интерес к этому?

— Да, конечно. Бразилия могла бы поставлять в Россию широкий ассортимент тропических фруктов. Одним из ключевых препятствий на пути увеличения товарооборота между нашими странами, в частности, торговли фруктами, является сложная и длительная логистика. Здесь мы говорим не только о длине морского пути из Бразилии в Россию – в конце концов, есть и более удаленные от наших берегов государства, но и о продолжительности доставки грузов из труднодоступных районов Бразилии. Если для ключевых статей двусторонней торговли длительность перевозки не так уж критична (в российском экспорте в Бразилию преобладают удобрения, а в бразильском в Россию – соя, кофе, арахис, сахар, табак и другие), то торговля фруктами требует быстрой и отлаженной системы транспортировки. На мой взгляд, именно по этой причине бразильские фрукты пока недостаточно представлены на российском рынке, несмотря на свои превосходные гастрономические качества, а объем их ввоза остается незначительным в структуре российского импорта.

Ограничения на поставки фруктов из Китая, которые вы упомянули, вряд ли окажут заметное влияние на ввоз бразильских фруктов в Россию, поскольку логистические проблемы играют в данном случае первостепенную роль. Вместе с тем в настоящее время правительство Бразилии реализует программу по передаче в частные руки ряда государственных объектов инфраструктуры, в том числе нескольких морских портов и железных дорог. В случае если это предложение заинтересует российских инвесторов, возможно, им удастся выстроить собственную логистическую сеть, которая обеспечит бесперебойные поставки бразильских фруктов на российский рынок. Однако для этого потребуются значительные капиталовложения.

— На фоне проблем, связанных с качеством поставляемых в Россию из Эквадора бананов, и рисков ограничить ввоз из Эквадора в РФ растительной продукции, проявляют ли бразильские производители интерес к тому, чтобы заменить эквадорские бананы на российском рынке? Достаточно ли у них для этого мощностей?

— Мы внимательно следим за изменениями внешнеторговой конъюнктуры, в том числе в сфере регулирования торговли сельскохозяйственной продукцией. Уверен, что в случае приостановки поставок из Эквадора, на который традиционно приходилась львиная доля российского импорта бананов, бразильские поставщики будут заинтересованы в укреплении своих позиций на российском рынке. Сомневаюсь, что препятствием для этого станет нехватка мощностей: Бразилия является одним из крупнейших производителей и поставщиков бананов в мире, успешно продает их в соседние Уругвай и Аргентину, а также в США и Великобританию. Тем не менее уже упомянутые логистические трудности будут создавать преграды для налаживания взаимодействия на этом направлении.

— По-прежнему ли на паузе переговоры РФ и Бразилии по закупкам российских систем "Панцирь-С1" из-за, как это объяснялось ранее, проблем с финансированием? Видите ли вы интерес бразильской стороны продолжать ВТС с Россией или Бразилия намерена переориентироваться в этом вопросе на США, поддаваясь давлению Вашингтона?

— С приходом к власти нового правительства в Бразилии некоторые концепции развития национальных вооруженных сил были пересмотрены. Действительно, в том числе на фоне финансовых проблем и стремления нового руководства к сокращению бюджетных расходов закупка систем "Панцирь-С1" перестала рассматриваться бразильским руководством в качестве приоритетного проекта двустороннего военно-технического сотрудничества. Тем не менее продолжаем считать Бразилию перспективным рынком для реализации наших вооружений и военной техники. Например, успешно взаимодействуем с бразильскими партнерами в части поставки и послепродажного обслуживания боевых вертолетов Ми-35М. Бразильская сторона проявляет интерес к закупке и других видов вооружений российского производства.

Отвечая на вторую часть вашего вопроса, хотел бы сказать, что в профессиональных кругах и среди бразильских военных преобладает прагматичный подход к выстраиванию военно-технического сотрудничества с другими странами. Им известны высокие тактико-технические характеристики российских вооружений и военной техники, и мы считаем, что у взаимодействия между нашими странами на этом направлении неплохие перспективы.

— Планирует ли Россия в ближайшей перспективе открывать посольство в Суринаме? Когда это может состояться?

— Напомню, что дипломатические отношения между СССР и Республикой Суринам был установлены 45 лет назад, в день провозглашения независимости этой страны – 25 ноября 1975 года, и в апреле 1982 года в Парамарибо было открыто советское посольство. В 1995 году посольство России было закрыто по финансовым соображениям, и с тех пор функции посла России в Суринаме по совместительству выполняет посол России в Бразилии.

В последнее время сотрудничество с Суринамом динамично развивается на основе принципов дружбы и взаимного уважения. Налаживание многопрофильного сотрудничества с Парамарибо является составной частью нашего общего курса на наращивание связей с регионом Латинской Америки и Карибского бассейна. В Суринаме активно действует почетный консул России.

В этой связи вполне возможно, что в недалеком будущем действительно встанет вопрос об открытии или, вернее, восстановлении дипломатического представительства России в Парамарибо. Однако на сегодняшний день, во многом благодаря новым технологиям быстрой передачи информации, мы справляемся с поставленными задачами из Бразилиа.

— Как вы считаете, что является наиболее привлекательным для бразильцев в имидже России?

— Россия – страна с богатым культурно-историческим наследием, и в Бразилии это знают и ценят. В нашей работе мы отмечаем, что темы классической русской культуры – литература, живопись, музыка, балет – вызывают неподдельный интерес бразильской аудитории. На мой взгляд, именно культура является нашим главным козырем в борьбе за умы и сердца во всем мире, в том числе в Бразилии.

Знаковый для нас проект в этой сфере это школа Большого театра в бразильском городе Жоинвиль, штат Санта-Катарина. Не могу не упомянуть об этом еще и потому, что в 2020 году школе исполняется 20 лет: по случаю юбилея в Жоинвиле запланированы праздничные мероприятия.

Это уникальный центр подготовки будущих артистов классического балета мирового уровня, широко известный в Бразилии и за ее пределами. Мы внимательно следим за успехами школы.

Бразилия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2020 > № 3290195 Сергей Акопов

Электромобили — передовой фланг борьбы с нефтью

Международные борцы с глобальным потеплением одержали еще одну гипотетическую победу: на днях правительство Великобритании сообщило о своих планах ввести полный запрет на продажи автомобилей с бензиновыми и дизельными двигателями на пять лет раньше — не с 2040 года, а с 2035. Теперь все надежды будущего автопрома связывают с электрокарами. Однако для пользователей этих транспортных средств уже прозвучал и первый тревожный звоночек — в феврале произошло существенное подорожание зарядки электродвигателей.

Напомним, что на прошедшем в Глазго саммите COP26 по вопросам изменения климата премьер-министр Великобритании Борис Джонсон анонсировал, что запрет на продажу новых дизельных и бензиновых двигателей вступит в силу не в 2040-м году, а на пять лет раньше. Таким образом, с 2035 года весь новый автотранспорт в автосалонах будет или полностью электрическим, или гибридным. Ранее выпущенные автомобили с двигателями внутреннего сгорания можно будет эксплуатировать вплоть до 2050 года при условии утилизации к обозначенному конечному сроку.

Недовольные таким решением правительства нашлись практически сразу. Независимая Ассоциация автомобильной промышленности Великобритании выступила с заявлением, критикующим данную меру. В организации посчитали, что перенос сроков по запрету продаж таких авто потребует полной трансформации рынка электромобилей. Однако политиков и экологов это не останавливает.

Хотя рядовые владельцы электрокаров уже начинают ощущать на себе последствия завершения госсубсидирования экологически чистого электрического транспорта — с 1 февраля существенно увеличила тарифы на услуги одна из крупнейших в Европе сетей зарядных станций Ionity.

После этого многие хозяева автокаров стали с большим одобрением смотреть в сторону АЗС.

На сегодняшний день стоимость полной зарядки электромашины в ЕС мощностью 54 кВтч стоит €42,6, в 60 кВтч — €47,4, а 100 кВтч — €79. Заявленный пробег у таких авто порядка 400 км, но, как считают специалисты, реально это цифра завышена минимум на треть. Кроме того, никто точно не знает, как меняется мощность зарядки при понижении температуры в зимнее время, а также при езде по пересеченной местности. При этом среднестатистическая машина с ДВС тратит на сто километров 8-9 л топлива, так что даже при высокой европейской стоимости бензина и дизеля зарядка электрических двигателей обойдется дороже. Поэтому и получается, что электрокары — это модное направление в машиностроении, но совсем не такое дешевое для пользователей, как казалось.

Тем не менее, среди весьма состоятельных граждан планеты тема «альтернативного топлива» не теряет своей актуальность. На днях ряд СМИ сообщил о том, что экс-глава Microsoft Билл Гейтс ведет переговоры о строительстве инновационного судна — супер-яхты Sinot Aqua с силовой установкой на водороде, на которое собирается потратить порядка $644 млн. Sinot Aqua может быть построена уже к 2024 году, и у нее должен быть нулевой уровень выбросов в атмосферу.

Это красивый жест мультимиллионера, однако, рядовые граждане стараются выбирать пусть и менее экологичные, но не столь дорогие виды транспорта.

Пока все говорят о новой эре водородных и электрических двигателей, в мире огромными темпами растет количество метановых автомобилей.

Средняя динамика прироста за последние 20 лет составляет чуть более 1 млн таких машин в год. Например, в США, где не самый дорогой бензин, газовые автомобили составляют целых 44% автопарка. В Аргентине сосредоточено порядка 35% всего мирового рынка газобаллонного оборудования. В Пакистане газ используют порядка 80% транспортных средств. В европейских странах данный вид топлива также достаточно развит. Например, в Польше заправочных станций, где обслуживают газовые автомашины, столько же, сколько и АЗС для автомобилей на традиционном топливе. Более 15% всех машин этой страны используют пропан или метан.

Опрошенные «НиК» эксперты также отмечают, что газомоторное топливо в ближайшем будущем будет играть все большую роль как на мировом, так и на европейском рынках. При этом они считают, что определенную угрозу для нефтяного сектора несет и сегмент развития электромашин, хотя он и не столь масштабный, как хотели бы это видеть экологи.

Доцент РАНХиГС Тамара Сафронова считает, что ведущее место среди альтернативных видов ГСМ занимает газомоторное топливо и малотоннажное СПГ. Она также заметила, что нельзя закрывать глаза и на развитие электротранспорта: «Сейчас все следят за технологиями и ждут роста производства электромобилей и автомобилей с гибридными двигателями. Как бы мы ни хотели удерживать топливный рынок на текущем уровне, но не замечать изменения стратегии автогигантов нельзя», — пояснила Сафонова.

По ее словам, в настоящее время в странах ЕС активно происходит переход транспорта на альтернативное топливо:

«Согласно стратегиям автогигантов, в перспективе будет падать производство автомобилей с дизельным двигателем.

Это связано с вводимыми ограничениями ряда европейских стран на использование таких машин. В то же время долю дизельных авто в производстве будут занимать электрокары и гибриды. В ЕС это движение происходит уже сейчас. Так, Совет ЕС принял решение довести количество автомобилей с электрическим или гибридным двигателями до 35% от всего парка легковых автомобилей стран сообщества к 2030 году», — рассказала эксперт.

Директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов считает, что при анализе таких альтернативных топлив как электричество, водород и биодизель можно сделать вывод, что наибольшую угрозу для нефтяного рынка представляет масштабное развитие электромобилей, потому что все большее количество стран принимает программы по субсидированию и поддержке данного вида транспорта: «Есть существенный прогресс в удешевлении электрокаров и повышении их технологических характеристик.

Однако даже с учетом самых оптимистичных оценок темпов роста числа электромобилей их доля в мировом автопарке к 2030 году и позднее вряд ли значимо превысит 10-12%. Это именно в мировом автопарке, а не в производстве.

В ближайшие десять лет 85-90% автомобилей будут использовать двигатели внутреннего сгорания. Это будет означать, что нефть останется основным источникам топлива для автотранспорта как минимум в перспективе ближайших 15 лет. Безусловно, в это время мы уже ощутим замедление спроса на нефть со стороны потребителей моторных топлив, но значимое влияние сегмент электромобилей будет оказывать на нефтяной рынок только в долгосрочной перспективе после 2030 года. Сейчас можно ожидать лишь замедления роста спроса на моторное топливо и нефть, но полностью этот рост остановится не раньше 2030 года», — заявил эксперт.

Он отметил, что с учетом текущих тенденций увеличение количества электромобилей стоит ожидать в трех основных регионах — ЕС, Китай и отчасти США.

Там этот рост будет происходить существенно быстрее среднемировых значений.

По его мнению, использование водородного топлива является не менее перспективным направлением, и такие страны как США, Япония, Китай имеют масштабные программы по развитию водородной энергетики для транспортного сектора с внедрением автомобилей на топливных элементах: «Однако существенный технологический прорыв в этой сфере, когда данная технология станет значимой для транспортного сектора, можно ожидать не раньше 2030 года, скорее ближе к 2040-50 годам», — рассказал Громов.

Президент Российской Национальной Биотопливной Ассоциации (РНБА) Алексей Аблаев, напротив, уверен, что мир меняется, и все новые технологии будут в той или иной степени замещать устаревающие двигатели внутреннего сгорания: «Лет через пятьдесят 90% машин будут на электротяге. Однако перейти уже к 2050 году на нулевые выбросы СО2 — это слишком смелое допущение.

Современный автотранспорт не может полностью перейти на электротягу, какой-то процент машин с двигателями внутреннего сгорания останется, особенно это касается тяжелой техники», — заметил эксперт.

По его оценкам, в ближайшее десятилетие в ЕС 30-40% легкового автотранспорта уже будет использовать электродвигатели. «При этом потребление нефти, естественно, изменится — в лучшем случае оно не будет расти, а, скорее всего, просто упадет», — заявил Аблаев.

Несколько особняком в вопросах перехода на альтернативные виды топлива стоит вопрос экологической целесообразности. Пока никто не знает, как будет меняться структура генерации для обслуживания растущего парка электрокаров, смогут ли европейские власти уйти от соблазна использования для этих целей дешевый уголь, и каким образом пойдет процесс утилизации многочисленных зарядных устройств для электродвигателей.

Тамара Сафонова указала, что электромобили традиционно относят к зеленой энергетике: «Новые экологические ограничения на автомобили проводятся в рамках актуальной „зелёной“ повестки и вынуждают автопроизводителей инвестировать в новые технологии», — заметила эксперт.

По мнению Алексея Громова, непосредственно в тех странах, где электрокары найдут свое применение, экологическая ситуация с точки зрения выбросов парниковых газов улучшится, но остается принципиальный вопрос, связанный с местами производства комплектующих, оборудования для этой техники: «Оценка общего углеродного следа электротранспорта по-прежнему дискуссионная.

Мы знаем, что производство комплектующих для ВИЭ и накопителей связано с углеродным следом. Поэтому есть сомнение, что в регионах, где осуществляется производство электрокаров и комплектующих к ним, например в Китае, данный вид транспорта улучшит экологическую ситуацию», — отметил эксперт.

Он также считает, что принципиальным моментом будет являться источник для производства электроэнергии: «Если для этого будут использоваться ВИЭ и газовая энергетика, то на состоянии окружающей среды это скажется положительно. В случае работы угольных электростанций экология вряд ли значимо улучшится. Однако с учетом мировой тенденции по сокращению угольной генерации можно предположить, что общий экологический эффект от использования электромобилей и снижения доли угольных электростанций, положительно кажется на экологии и выполнения целей климатической политики», — пояснил эксперт.

Вместе с тем не стоит забывать, что сейчас экологическая и особенно климатическая повестка — это во многом вопрос веры, за оскорбление которой можно сильно пострадать, тем более, что в каждом конкретном случае не известно, на кого укажет суровый «перст декарбонизации». Так, на прошедшем в Глазго саммите COP26 экологи напомнили, что значительные выбросы метана характерны для животноводческих ферм и птицефабрик, поэтому европейских не-вегетарианцев предложили обложить дополнительным климатическим налогом за каждый съеденный бифштекс. Похоже, теперь серьезные климатические и энергетические решения будут приниматься с оглядкой на «маленькую сердитую девочку» Грету Тунберг.

Екатерина Вадимова

Великобритания. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Авиапром, автопром. Экология > oilcapital.ru, 13 февраля 2020 > № 3296645

Первый пошел: Аргентина отказалась платить по кредитам МВФ

Александр Лесных. Вице-президент Аргентины Кристина Киршнер заявила, что Международный валютный фонд не получит "ни полцента" по ранее выданным кредитам, пока страна не выберется из экономической рецессии. Примеру Буэнос-Айреса могут последовать и другие клиенты МВФ, включая Украину.

Долговая яма

Новое правительство Аргентины, сформированное в конце минувшего года, оказалось перед тяжелым выбором: продолжать расплачиваться с неподъемными внешними долгами, изымая средства из кризисной экономики, или направить их на развитие страны, нарушив обязательства перед зарубежными кредиторами.

То, что расчет по внешним займам придется отложить до лучших времен, первым дал понять избранный президент Альберто Фернандес. В конце ноября он пообещал отказаться от оставшихся 12 миллиардов долларов от МВФ, поскольку "пьянство не лечат вином". К тому моменту страна получила 44 из 56 миллиардов финансовой помощи по ранее одобренной программе.

"Мне нужно решить огромную проблему с долгами, неужели я стану просить еще? Я хочу больше не просить и чтобы мне позволили расплатиться", — заявил Альберто Фернандес в эфире радиостанции Con Vos. Спустя неделю глава Центробанка Гидо Сандлерис подал в отставку "из-за неспособности стабилизировать обстановку в финансовом секторе".

Через месяц правительство отложило почти на восемь с половиной месяцев платежи по казначейским векселям. Речь шла о сумме в девять миллиардов долларов, часть которой требовалось перечислить 20 декабря. Агентство S&P Global Ratings тут же понизило суверенный рейтинг Аргентины до выборочного дефолта (SD).

Теперь высшее руководство страны настаивает на реструктуризации внешнего долга. Это 100 миллиардов долларов, и почти половина — займы у МВФ. Скорее всего, именно реструктуризацию обсуждали глава Минфина Аргентины Мартин Гузман и директор-распорядитель фонда Кристалина Георгиева на встрече перед конференцией, состоявшейся в Ватикане в начале февраля.

Многие эксперты уверены, что кредиторы согласятся смягчить требования. В противном случае Буэнос-Айрес объявит дефолт, что еще больше дестабилизирует экономику, разогнав и без того зашкаливающую инфляцию (по итогам года — больше 50%). А это серьезно ударит по всему региону, в том числе по инвестиционным проектам. В частности, под угрозой окажутся планы американских компаний по разработке сланцевого месторождения "Вака-Муэрта" в аргентинской провинции Неукен.

Такой сценарий для МВФ неприемлем, о чем прямо сказала директор-распорядитель этой организации Кристалина Георгиева. "Наступил очень важный момент, когда Аргентина должна принять политику, которая стабилизирует экономику, приведет к реструктуризации долгов и ответит на чаяния наиболее уязвимых людей", — объяснила она агентству Reuters. Поддержала Аргентину и канцлер Германии Ангела Меркель в ходе недавней встречи с Альберто Фернандесом.

"Мы обменялись видением по многим вопросам, среди которых — необходимость достичь соглашения с Международным валютным фондом, которое позволит нам выплачивать долг без вреда для аргентинского народа. Я очень благодарен ей за теплоту и поддержку", — написал Фернандес у себя в Twitter.

Шансы есть

Эксперты отмечают, что первым делом новому руководству страны нужно разработать денежно-кредитную политику, способную обуздать инфляцию и увеличить доходы населения.

Необходимо стимулировать малый бизнес, а для этого требуются доступные кредиты. С нынешней ключевой ставкой в 50% (летом и вовсе было за 70%) о дешевом финансировании не может быть и речи.

Высокая ключевая ставка тянет за собой еще одну проблему — чрезмерная доходность казначейских бумаг. На рынок массово приходят спекулянты, скупая все доступные облигации. В результате национальная валюта оказывается крайне зависимой от ситуации на мировом рынке, и любые неблагоприятные события, заставляющие спекулянтов перекладывать средства в более надежные активы, обрушают курс. Именно это случилось с аргентинским песо, подешевевшим за годы президентства предыдущего главы государства Маурисио Макри с 9,8 до 57,2 за доллар (сейчас уже 61).

Чтобы справиться с безработицей и поддержать стремительно беднеющее население, новое правительство уже предприняло ряд радикальных мер. В частности, издали указ, осложняющий увольнение сотрудников — если на то не было основательных причин, бывший работодатель обязан удвоить компенсацию. Помимо этого, в начале февраля профсоюз дальнобойщиков добился повышения зарплат на 26,5% для 200 тысяч водителей.

Еще на рассмотрении конгресса находится законопроект о "налоге на доллар". В ближайшие пять лет в Аргентине намерены собирать дополнительные средства в бюджет за счет 30-процентного сбора на часть операций в иностранной валюте — это касается турпоездок, оплаты товаров в зарубежных интернет-магазинах и тому подобного. Эти средства направят на повышение пенсий и развитие инфраструктуры.

Вообще, первая страна, отказавшаяся возвращать кредиты МВФ, — Греция. В 2015 году в Афинах заявили, что денег в казне нет и полуторамиллиардный долг погасить нечем. Евросоюзу тогда пришлось предоставить грекам экстренный кредит для расчетов с фондом.

Сейчас наиболее вероятным кандидатом на повторение аргентинского сценария аналитики считают Украину. По данным Нацбанка, долги Киева МВФ превышают десять миллиардов долларов, а золотовалютные резервы оцениваются в 25 миллиардов.

В 2019 году на погашение займов и выплату процентов Украина потратила более 40% доходов госбюджета. О необходимости дефолта и прекращении сотрудничества с МВФ периодически заявляют многие представители украинской элиты — от депутатов Рады до олигарха Игоря Коломойского.

В МВФ оценили переговоры с Аргентиной по долгу

Международный валютный фонд (МВФ) оценивает переговоры с Аргентиной по долгу как конструктивные, заявил в рамках регулярного брифинга для журналистов пресс-секретарь МВФ Джерри Райс.

"Продолжаются активные переговоры, активные обсуждения, которые выглядят конструктивно", - сказал он.

По его словам, МВФ не видит каких-либо нарушений властей Аргентины в части правил МВФ.

Ранее сообщалось, что министерство экономики Аргентины создало специальную группу для переговоров с МВФ по долгу.

Президент Аргентины Альберто Фернандес ранее заявил, что стране будет тяжело справиться с выплатой долгов, хотя она и не отказывается от обязательств. Подтверждением этого стал дефолт, который Аргентина допустила по казначейским векселям в долларах - платежи по ним отложены до 31 августа 2020 года.

В конце июня 2018 года фонд одобрил кредит Аргентине в 50 миллиардов долларов по схеме stand-by. Затем, в конце октября, МВФ согласовал увеличение общего размера программы финансирования страны до 56,3 миллиарда долларов.

Градус пошел вразнос

Антарктида ставит рекорды температуры

Текст: Андрей Меркулов

Раньше климатические рекорды била Арктика. И противники теории глобального потепления ссылались на Антарктиду. Мол, там все относительно спокойно, никаких особых температурных аномалий не наблюдается. И вот в этом году словно прорвало. В феврале температура поднималась до 18,3 градуса по Цельсию, что стало рекордом с 1961 года. Об этом сообщила Национальная метеорологическая служба Аргентины.

Рекорд зафиксирован на научной станции Эсперанса. За всю истории наблюдений наивысшей считалась температура 17,5 градуса. Еще один рекорд зафиксировали на другой антарктической станции - Марамбио. Там температура 6 февраля составила 14,1 градуса по Цельсию, что является максимумом с 1971 года. Прежним рекордом была температура 13,8 градуса.

Для февраля такая высокая температура на станции Марамбио - серьезная аномалия, сказал глава ее метеорологического центра Маурисио Николас Лауриси. По его словам, средняя температура февраля должна составлять всего 1 градус по Цельсию.

Антарктида простирается на 14 миллионов квадратных километров и почти полностью покрыта снегом и льдом. Средняя годовая температура варьируется от минус десяти до минус 60. В 1983 году была зафиксирована самая низкая температура на Земле за всю историю температурных измерений, она составила - 89 градусов Цельсия.

Развитие и задолженность в странах с более низким уровнем дохода – Беседа между Кристалиной Георгиевой и Дэвидом Малпассом

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс

Вашингтон, США

Стенограмма

Г-Н МАЛПАСС: Позвольте мне вначале поприветствовать всех собравшихся и, в первую очередь, Кристалину Георгиеву, на один день вернувшуюся в Банк. Мы очень рады возможности видеть ее здесь и обсудить очень актуальную тему.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Для меня особая честь присутствовать здесь, и я хотела бы обратиться с краткими словами приветствия к собравшимся и ко всем, кто смотрит нас в интернете. Нам предстоит очень важный разговор о проблемах развития и задолженности стран с более низким уровнем дохода.

Меня зовут Анна Гелперн, и мне доставляет огромное удовольствие находиться в этом зале вместе с Дэвидом Малпассом, известным всем вам Президентом Всемирного банка, а также с Директором-распорядителем МВФ Кристалиной Георгиевой. Представлять этих людей здесь, в их собственном доме, кажется очень странным. Однако, учитывая, что нас смотрят зрители по всему миру, необходимо дать хотя бы краткую информацию, имеющую непосредственное отношение к сегодняшнему разговору.

Всем нам известно, что Дэвид уже очень давно занимается проблемами задолженности, и мне представляется, что нам будет весьма полезно узнать ваше мнение по этим вопросам, сложившееся на основе многолетнего опыта. Вы работали в министерстве финансов США. Вы знакомы с миром многосторонних организаций и с ситуацией в частном секторе, и прекрасно понимаете, почему мы так удручающе часто обращаемся к рассмотрению этой проблемы, и насколько нам удалось продвинуться в ее решении. Действительно ли мы в этом преуспели?

Что касается вас, Кристалина, то, перед тем как перейти на нынешнюю должность, вы работали во Всемирном банке, а затем в Европейской Комиссии, и вам удалось накопить огромный опыт решения гуманитарных проблем и, в частности, проблем координации, которые сегодня представляют особую сложность, если учесть, с каким количеством новых субъектов и новых механизмов нам приходится иметь дело. Поэтому находиться здесь сегодня – это особое удовольствие и честь для меня.

Что касается меня, то я – юрист. Я – не экономист. И поэтому у меня несколько иной взгляд на проблемы, которые мы будем сегодня обсуждать. Фонд и Банк опубликовали потрясающий совместный документ, и мне представляется, что крайне важно рассмотреть его в привязке к конкретной ситуации. Они публикуют огромное количество данных и исследований экономической политики по этой проблематике, и, на мой взгляд, это свидетельствует о том значении, которое международное сообщество придает прозрачности в этой сфере, даже если в ней предстоит сделать еще очень многое.

Мне представляется, что все это наложило определенный отпечаток и на содержание публикуемого сегодня доклада, не так ли? С одной стороны, во многих отношениях ситуация в странах с более низким уровнем дохода улучшается. Им доступны новые источники финансирования. Уровень задолженности в некоторых из них стабилизируется.

Однако оборотная сторона всего этого – то, что финансирование из новых источников порождает новые риски и новые вызовы. Кроме того, как быть с тем, что половина стран, бремя задолженности которых было облегчено, как кажется, только вчера, опять оказалась в категории уязвимых? Как быть с тем, что, хотя рынки стали для них более доступными, их затраты по выплате процентов растут быстрее, чем экономика?

Итак, в нашем распоряжении 45 минут, возможно, чуть меньше, и мы попытаемся затронуть три темы – по крайней мере, я надеюсь, что нам это удастся.

Во-первых, как мы оказались в нынешней ситуации? Что мы сегодня можем сказать обо всех инициативах, которые осуществлялись раньше? Чему мы научились?

В чем уникальность нынешнего момента? Каждое время имеет свои особенности, но в чем особенность сегодняшнего момента? Какие проблемы встают сегодня перед нами? И, что самое важное, как нам их решать? Учреждениям, двусторонним донорам и кредиторам, гражданскому обществу, всем нам?

Но прежде, один организационный вопрос – возможно, вы это уже слышали. У каждого из вас на кресле лежит карточка. Заполните ее, пожалуйста. Если у вас появятся вопросы, пожалуйста, передавайте их нам. Мне сказали, что наш сотрудник будет ходить по рядам и собирать их. Задавайте вопросы заранее, чтобы нам не пришлось торопливо разбирать их в последнюю минуту. Если вы наблюдаете за нашей беседой в интернете, то, мне кажется, у вас есть возможность направлять вопросы на платформу World Bank Live и, конечно, в Твиттер с хэштегом #DevtandDebt. Вы видите этот хэштег на экране, так что я не буду его диктовать.

Итак, Дэвид, вы уже очень давно занимаетесь этими вопросами, и вам удается сохранять оптимизм. Ну, или, по крайней мере, вы стараетесь его сохранять. Как мы оказались в нынешней ситуации? Будет ли правильно сказать, что что-то пошло не так после инициатив ХИПК и МДРИ?

Г-Н МАЛПАСС: Добрый день и спасибо. Мне кажется, очень удачно, что сегодня здесь присутствует юрист. Можно вспомнить, что 30-40 лет назад мы имели дело с синдицированными банковскими займами. С тех пор виды задолженности претерпели большие изменения – в экономическом, финансовом и юридическом плане. При этом направление, в котором всё это, вместе взятое, развивается, дает мне основания полагать, что мы можем смотреть в будущее с оптимизмом.

Идея состоит в том, чтобы привлекать сторонние сбережения таким образом, чтобы направлять их на осуществление наиболее перспективного проекта или оптимальным образом использовать эти средства в разных уголках мира. Поэтому я и в самом деле уверен, что мы можем смотреть в будущее с уверенностью. Недавно Банк подготовил большой доклад о четырех волнах задолженности. Сейчас мы проходим через четвертую волну.

Что касается вашего вопроса о том, как мы оказались в нынешней ситуации, то – и я говорил об этом в прошлом году – имеет место конфликт побудительных стимулов. Политикам и главам правительств нужны быстрые действия, а это означает, что они придерживаются недостаточно жестких стандартов при заимствовании средств, при отборе проектов, которым они, возможно, занимаются, и возникает вопрос, есть ли у них в действительности стратегия движения их стран вперед.

С другой стороны, финансисты говорят: «Послушайте, у нас есть средства, можем дать вам кредит, давайте договариваться». Тогда как, с точки зрения жителей этих стран, им нужен долговременный устойчивый рост экономики, который на деле позволяет повысить медианный доход.

И эти две цели не вполне совпадают. Поэтому одна из задач, которую пытается решить Банк, играя ведущую роль в обеспечении такой транспарентности – я называю ее транспарентностью долга и инвестиций, – добиться, чтобы суверенные субъекты, то есть, правительства сообщали, на каких условиях берутся займы и каковы цели инвестиций, а потом отделяли одно от другого, чтобы люди могли это оценить – ведь нам, здесь сидящим, трудно сказать, каким должен быть предельный размер задолженности. Я думаю, что это возможно. И мы могли бы обсудить, как добиваться транспарентности – просто чтобы люди могли оценить ситуацию.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Это очень полезно.

Кристалина, если говорить подробнее, то, как мне представляется, конечной целью является доступ к рынкам, рациональное управление задолженностью и привлечение триллионов долларов, которые нужны этим странам для удовлетворения таких базовых потребностей, как чистая вода, адаптация к изменению климата, борьба с голодом. Так каков же верный рецепт?

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Позвольте мне сначала сказать всем сотрудникам Банка, что оказаться здесь снова – это очень здорово. Я открою вам маленький секрет. Собираясь сюда, я думала о множестве важных вещей, но не забыла надеть этот красный жакет – специально для вас.

Прежде всего я хочу отметить, что я очень рада тому, что мы начали с темы развития, а затем перешли к разговору о задолженности – как это только что сделал президент Малпасс.

Мои поздравления по поводу пополнения МАР: теперь страны, которые более всего нуждаются в финансировании, смогут получить 82 млрд долл. США.

Но реальность такова, что финансовые потоки не всегда беспрепятственно направляются туда, где они более всего нужны. Фонд провел исследование и пришел к выводу о том, что для достижения Целей в области устойчивого развития странам с низким уровнем дохода необходимо нарастить объем инвестиций еще на 15 процентов, доведя этот показатель до 15 процентов от ВВП. Это – грандиозная задача.

Очевидно, нельзя не признать, что если мы будем рассчитывать на то, что все эти средства поступят только в виде заимствований, то допустим серьезную ошибку в наших рекомендациях для стран. Поэтому важной составляющей нашей сегодняшней дискуссии является вопрос о привлечении внутренних ресурсов, чтобы страны могли наращивать собственный потенциал привлечения средств на инвестиции, а также обслуживания будущего долга. И все мы знаем, что сделать здесь нужно еще очень многое. Фонд считает, что можно добиться дополнительного привлечения внутренних ресурсов в объеме 3-5 процентов ВВП.

И вот теперь мы подходим к вопросу о задолженности. Иными словами, первый важный момент, который я хотела бы отметить, – прежде чем разбираться, у кого можно занять денег, надо посмотреть, можно ли сделать что-то еще. Так что же еще можно сделать? Привлекать внутренние ресурсы, а затем повышать эффективность использования денежных средств.

Изучая государственные инвестиции в странах с низким уровнем дохода, мы можем отследить, что именно было приобретено лишь на 60 центов из каждого доллара. Это не значит, что что-либо приобретается только на 60 центов из каждого доллара. Это означает лишь, что качество инвестиций можно повышать и далее.

А затем мы переходим к вопросам о том, у кого брать кредиты, о структуре задолженности. Очевидно, что нам хотелось бы видеть больше возможностей для привлечения средств из частных источников. И Дэвид очень убедительно говорил о важности этого ресурса.

Но это возможно лишь в том случае, если есть удачные проекты, которые можно было бы профинансировать, и это делает роль государственного сектора очень значимой, с точки зрения как качества возможных объектов финансирования, так и целей, на которые этот сектор привлекает кредиты, и источников этих кредитов.

Все мы знаем, в каком направлении развивается ситуация. Мы знаем, что очень ощутимо вырос объем заимствований из нетрадиционных источников на условиях, не являющихся льготными. Это, естественно, повод для беспокойства. В прошлом году страны с низким уровнем дохода выпустили еврооблигации, в среднем, на 16 млрд евро. Это в три-четыре раза больше, чем всего шесть-семь лет назад. И, конечно же, их выпуск обходится дороже.

Кроме того, есть нетрадиционные кредиторы, не участвующие в координационных механизмах, таких, как Парижский клуб. Поэтому найти надлежащий баланс в этом вопросе – это, на самом деле, серьезная задача для стран и для наших организаций.

Основная цель этого документа – показать, что задолженностью можно управлять более рационально. У нас уже есть устойчивая система управления задолженностью. Ее можно применять на практике. И, как уже отметил Дэвид, мы можем обеспечить гораздо больше прозрачности: кто и кому ссужает деньги, кто занимает деньги, по какой цене и почему.

Позвольте мне в заключение сделать еще два замечания.

Во-первых, нельзя не признать, что мы живем в период «низких ставок надолго». Процентные ставки низки. Деньги стоят дешево.

Но не для всех. Если вы посмотрите, во что обходятся еврооблигации странам с низким уровнем дохода, то это не так уж и дешево. Восемь-девять процентов – нет, это недешево.

Но если вы хотите получить доход, если у вас есть деньги, и вы хотите выгодно вложить их, то куда вы отправитесь? Туда, где вы сможете получить доходность такого порядка. Поэтому побочным следствием низких процентных ставок в развитых странах является увеличение риска вследствие стремления получить более высокую доходность в развивающихся странах и, прежде всего, в странах с низким уровнем дохода.

Второе замечание, которое я хотела бы сделать, – это то, что сегодня во многих странах действуют более эффективные структуры по управлению задолженностью. Но один из наиболее отрезвляющих выводов по прочтении этого документа состоит в том, что сделать предстоит еще гораздо больше. Это – огромная задача для нас.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Давайте пойдем дальше, и, пожалуй, я попросила бы Дэвида продолжить разговор, поскольку вы очень удачно подвели нас ко второй теме, а именно, чем отличается нынешняя ситуация, верно? Есть множество разных игроков.

Но мне представляется, что один из неизменных факторов – и вы об этом упомянули – это то, что государственное управление имеет большое значение и для инвестиций, и для управления задолженностью, не так ли? Соответственно, если страны заимствуют средства на рынках, то разработанные «Группой двадцати» принципы на это не распространяются – но какие-то рамки должны быть. Возможно, нам нужен более всеобъемлющий свод правил. Но каким образом можно гарантировать, что к тому времени, когда у этих стран появится доступ, у них будет определенный потенциал и, если хотите, потенциал государственного управления как для использования полученных средств, так и с для заимствования?

Может быть, сначала вы, Дэвид, а затем, Кристалина, могли бы подключиться и вы.

Г-Н МАЛПАСС: А я добавлю несколько слов к тому, что сказала Кристалина. Одно из последствий ситуации, которую она называет периодом «низких ставок надолго», – это очевидное неравенство. Я скажу о двух его проявлениях.

Одно из них – то, что в развивающихся странах по естественным причинам доходность будет выше, а значит, выше будет и стоимость обслуживания задолженности, и вот это неравенство можно, если хотите, назвать неравенством между Севером и Югом или между развитыми и развивающимися странами.

Далее, неравенство имеет место и внутри стран, и связано оно с тем, что более крупные и более прочные компании получают больше средств. Таким образом, мы оказываемся в ситуации, когда масштабы проблемы неравенства, которую мы пытаемся решать, явно растут.

И поэтому, как мне представляется, важный аспект транспарентности – немного выровнять ситуацию, чтобы нам не приходилось решать проблемы финансирования стран, в которых, на самом деле, есть возможность финансировать образование и здравоохранение, но сложившаяся там обстановка практически по своей природе складывается не в пользу такого финансирования. Вот поэтому я считаю, что настоятельно необходимо продвигать эту инициативу в этом направлении.

Что же касается государственного управления, то тут речь идет о коренных принципах принятия решений в странах. Знаете, во Всемирном банке существует мощный департамент, специализирующийся на практике государственного управления, – он ведет работу в странах, стремясь наращивать потенциал… Потенциал – это модное слово, но оно может определять, каким министрам предоставлены полномочия подписывать контракты. Если вы подписываете контракт, то будут ли обнародованы его условия?

Знаете, одна из практических проблем, которую мы сейчас решаем, связана с некоторыми новыми кредиторами, не входящими в Парижский клуб, – и, мне кажется, когда мы об этом говорим, людям подчас следует включать сюда Китай. Они не входят в Парижский клуб. Они наращивают масштабы кредитования, что, с одной стороны, хорошо. Мы хотим, чтобы развивающиеся страны получали больше кредитов. Но это означает также, что кредиты следует предоставлять на условиях, которые соответствовали бы принципам международного сотрудничества. Между тем часто в их договоры включается положение о неразглашении, и это не позволяет Всемирному банку или частному сектору ознакомиться с условиями договора.

Поэтому, с практической точки зрения, коль скоро речь идет о государственном управлении, есть некоторые вполне очевидные моменты: пожалуйста, не включайте в договоры с правительствами суверенных государств положение о неразглашении. Дайте правительствам возможность обнародовать условия как займов, так и инвестиций.

Недавно мы направили в Китай группу сотрудников для обсуждения этих вопросов. Китай хочет… ищет способы сотрудничества с международным сообществом в деле разработки таких условий договоров, которые больше соответствовали бы тому, к чему привыкло мировое сообщество.

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Позвольте мне…

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Кристалина, позвольте мне развить эту тему и, предвосхищая ваш ответ, задать простой вопрос, который не дает мне покоя: а зачем это Китаю? Положение о неразглашении явным образом упомянуто в своде принципов, разработанном «Группой двадцати». Если я – новый кредитор и не занимался этим ни в 80-е, ни в 90-е, ни в 2000-е, если я использую другие механизмы и положения о неразглашении, то зачем мне вступать в Парижский клуб?

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Хорошо, позвольте мне сначала ответить на этот вопрос, а потом я вернусь к заданному вами более обширному вопросу о том, что можно сделать для повышения степени готовности стран.

Все мы живем в мире, где велика степень взаимозависимости и который более уязвим к шоковым потрясениям. На этом сегодня можно не останавливаться подробнее, если вспомнить, какими проблемами новое потрясение – коронавирус – оборачивается уже сейчас для людей и для экономики.

В этом мире, более взаимосвязанном и более уязвимом к потрясениям, повышение прозрачности и качества отчетности отвечает интересам всех и каждого, потому что, в конце концов, кары ждут именно заимодавцев. И мы это знаем.

Однако еще важнее то, что страны, в которых не обеспечена полная транспарентность, и которые сами не имеют полной картины того, что находится у них «на балансе», по всей вероятности, не слишком преуспеют с точки зрения роста и расширения масштабов своей экономики. Группа экономистов провела анализ, который показал, что, на самом деле, неприемлемый уровень задолженности ставит экономический рост под угрозу.

Поэтому, кто бы это ни был, Китай или кто-то еще, если он хочет получать достойный доход от своих инвестиций, то повышение прозрачности – в его же интересах. Так в чем же проблема? Ближняя перспектива или дальняя перспектива. В краткосрочной перспективе, если вы можете получить больше, почувствовать себя более защищенным, то у вас будет искушение именно так и поступить. Однако в средне- или долгосрочной перспективе вам это не сойдет с рук.

Сегодня мы видим, что и Китай, и, кстати, и другие новые кредиторы четче представляют себе эту проблему, потому что они уже столкнулись с ситуациями, когда неприемлемый уровень задолженности ставит их инвестиции под удар.

На деле – и Дэвиду, и мне это очень хорошо известно, – Китай заинтересован в усилении координации программ кредитования и в получении сведений о том, кто в Китае кому дает кредиты, и какие, поскольку, когда у вас есть государственные компании и официальное кредитование, правая рука не всегда точно знает, что делает левая.

Мне кажется, что здесь сработает и собственный интерес. Страна решительнее защищает себя от риска дефолта – и это тоже имеет значение. И, разумеется, очень важную роль предстоит сыграть организациям, подобным нашим, - Всемирному банку, МВФ и другим.

Вы спросили нас, что делается сегодня и что можно сделать, и я хотела бы внести долю оптимизма, поскольку в прошлом году мы в обеих наших организациях одновременно – в июне или июле – приняли рамочные принципы оценки приемлемости уровня задолженности – новые рамочные принципы. Я говорила об июне? В июле. Хорошо. В июле прошлого года. Извините, мы приняли эти рамочные принципы в июле 2018 года. С тех пор прошло немного времени. Однако за этот период для 53 из 69 стран, подпадающих под действие этих рамочных принципов, уже проведен анализ приемлемости уровня задолженности и приняты меры по повышению качества их отчетности. При этом в 11 странах уровень прозрачности ощутимо повысился.

Я хотела бы привести в качестве примера Сенегал, об уровне задолженности которого мы знаем сегодня больше – говоря точнее, он составляет более 10 процентов от ВВП. Когда я встречалась с министром финансов Сенегала, он не был особенно доволен: казалось, что объем задолженности увеличился. Но он не увеличился. Теперь этот показатель оказался в зоне видимости, и все те, кто принимает решения, могут его увидеть и понять, какие у них есть возможности для заимствования средств и их инвестирования в будущее.

И я слышу от всех, кто работает в этой сфере, что, хотя мы и сталкиваемся с некоторым ростом уровня задолженности, в последние два года фактически происходит его стабилизация. И я рискну утверждать, что повышение прозрачности и повышение качества отчетности вносят свой вклад в улучшение перспектив развития ситуации с задолженностью.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: И это, безусловно, хорошие новости, которые приводятся в докладе. Это – один из наиболее впечатляющих процессов, к которым привлекают внимание его авторы. Однако я хочу выступить в роли адвоката дьявола, сказав, что вы увидели на 10 процентов больше, но при этом очень многое по-прежнему остается вне поля зрения – возможно, не в Сенегале, но не отстают ли процесс и потенциал раскрытия информации от потенциала – как бы это лучше сказать – «заработка на разнице» у тех, кто в этом процессе не участвует?

И речь при этом не только о Китае. То есть, это один аспект. Знаете, ведь эта система очень фрагментарна, верно?

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Но если вы прочитаете этот доклад, то убедитесь, что в нем изложен вполне трезвый подход к этой проблеме. Там говорится о том, что в странах с низким уровнем дохода потенциал управления во многих отношениях еще относительно невысок. Поэтому мы имеем дело с двойственной ситуацией. Усложняются механизмы кредитования. Растет число источников средств. Однако умение работать с этим накапливается не столь быстро. И мне представляется крайне важным проводить подобные обсуждения, говорить об этом и, что самое главное, приводить реальные примеры того, как можно улучшить положение дел.

Сегодня в этом зале собрались люди, всей душой отдающиеся работе по наращиванию в странах с низким уровнем дохода потенциала, который позволял бы им улучшать качество инвестиций и жизнь своих граждан. Я считаю, что чем активнее мы будем подключать к этому частный сектор, тех, кто пока еще этим не занимается, чем шире будет наш охват, тем лучше.

И никогда нельзя забывать: в конечном счете, все это – дело самих этих стран. Мы можем помочь. Многие знают, что сейчас я приведу сравнение, которое многим уже знакомо. Мы можем подвести лошадь к воде. Но мы не можем заставить ее пить. Поэтому нам надо делать еще больше для того, чтобы, опираясь на факты и апеллируя к ее собственной выгоде, пробудить у лошади желание пить.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Итак, прежде чем переходить к вопросам и ответам, я хотела бы поговорить о некоторых практических рекомендациях и мерах, которые могут быть полезны учреждениям, донорам и, собственно, всем нам, или которые, возможно, уже взяты ими на вооружение.

Было бы неправильно не упомянуть о реструктуризации долга, не так ли? А это тот вопрос, с которым вы оба, естественно, очень хорошо знакомы. Оба учреждения многие десятилетия внедряют инновации в этой сфере, и плоды этой работы иногда оказываются великолепными, а иногда вызывают глубокую депрессию.

А с появлением новых участников и новых механизмов этой деятельности, даже если каждый работает добросовестно и стремится сделать все, что в его силах, необходимо проделать огромную работу, как минимум, по переводу, чтобы каждый мог прочитать одно и то же и осуществлять инвестиции так, чтобы это приносило устойчивые результаты.

Дэвид, может быть, вы могли бы начать разговор по этой теме. А от вас, Кристалина, я особенно хотела бы услышать, каковы результаты проводимого Фондом анализа политики в этой сфере.

Г-Н МАЛПАСС: Здесь есть несколько аспектов. Так что сейчас я упомяну несколько модных словечек, чтобы слушатели уяснили масштабы задачи.

Когда мы размышляем о прозрачности задолженности, возникает одна проблема – государственные предприятия. Какие из них вы будете учитывать, и на каких условиях страны принимают на себя условные обязательства?

Вы задали вопрос о том, чем повышение прозрачности выгодно Китаю. Но, мне кажется, Кристалина правильно заметила, что можно привести лошадь к воде, но нельзя заставить ее пить, – то же самое верно и для стран-заемщиц: как нам убедить их захотеть повысить прозрачность? Потому что возникает соблазн предоставить гарантийное обеспечение, передать в залог свои активы, не получая от этого полноценной отдачи, создать такие условия ценообразования, чтобы продавать определенные сырьевые товары по сниженной цене на протяжении длительного времени и получить деньги вперед.

Так что всё это – сохраняющиеся, реальные, конкретные проблемы. И когда мы размышляем о реструктуризации задолженности, мне кажется, нам нужно практически… нам придется как-то разграничить различные категории задолженности и инструменты для их реструктуризации. Какие страны в ней нуждаются, а какие нуждаются в такой реструктуризации, которая обеспечила бы их более эффективное долгосрочное развитие? Если просто взять и заявить: я беру эти деньги в долг, но я планирую этот долг реструктурировать, это вряд ли будет выглядеть эффективным планом развития.

Поэтому, я считаю, нам может понадобиться некая процедура для стран, отвечающих критериям кредитования МАР, то есть, для беднейших стран. В рамках МАР-19 мы применяем новую процедуру – Рамочные принципы оценки приемлемости уровня задолженности в интересах развития, сокращенно SDFP, – которая, как ожидается, окажется весьма полезной для этих стран. Нам понадобится что-то особое или придется разработать что-то особое для Аргентины, потому что это такая большая страна, и так далее, по списку. Я не пытаюсь заниматься предсказаниями.

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Ну, я, на самом деле, во многом продолжу с того места, на котором остановился Дэвид. Раньше в мире существовала традиционная площадка для реструктуризации задолженности – Парижский клуб, но теперь эта схема неактуальна, и нам приходится действовать по двум направлениям.

Первое – это расширение международного сотрудничества по вопросам обеспечения приемлемости уровня задолженности. И здесь важную роль вновь предстоит сыграть Всемирному банку и Фонду. Важную роль предстоит сыграть и «Группе двадцати». И на это надо будет обратить особое внимание.

Затем, второй аспект этого же направления деятельности: создать потенциал для объединения частных кредиторов, эмитентов еврооблигаций, нетрадиционных доноров – прошу прощения, кредиторов, и традиционных кредиторов.

А второе направление деятельности – просто повысить эффективность процесса накопления задолженности. Мы видим, что при выпуске новых облигаций все больше внимания уделяется теперь положениям о коллективных действиях. Мне сказали, что этот инструмент применяют 87 процентов стран с низким уровнем дохода, упомянутых в этом докладе.

В докладе также говорится, что, хотя этот процесс имеет место и носит относительно позитивный характер, проходившая в последнее время всесторонняя реструктуризация задолженности оказалась болезненной и не слишком эффективной. Либо занижались оценки масштабов необходимой реструктуризации – и это требовало проведения повторной реструктуризации, – либо реструктуризация затягивалась, либо в ней участвовали не все стороны. Таким образом, следует признать, что этот процесс оказывается весьма болезненным для столкнувшихся с ним стран.

И последнее по порядку, но отнюдь не по важности: нам необходимо отдавать себе отчет в том, что в мире существует настоятельная необходимость в проведении реструктуризации задолженности, и в этих условиях самое лучшее, что мы можем сделать, – обращать особое внимание на профилактику, потому что профилактика лучше, чем лечение. Для начала не доводите дело до проблем.

И я бы сказала, что многим странам, испытывающим проблемы с задолженностью, следует серьезно отнестись к общей микроэкономической ситуации, которая могла способствовать такому развитию событий. И мне кажется – как ни крути, ничто не может заменить разумную экономическую политику.

Г-Н МАЛПАСС: Вы позволите?

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Да, пожалуйста.

Г-Н МАЛПАСС: Я бы хотел вкратце указать на один аспект, я обращал на него внимание в самом начале: это конфликт стимулов. Когда мы говорим о реструктуризации задолженности, мы должны отдавать себе отчет в том, что руководители страны вполне способны удовольствоваться чем-то меньшим, нежели то, в чем реально нуждается население их страны. Они оценивают ситуацию и говорят: ну, ладно, если вы дадите нам отсрочку платежей на четыре года, это решит наши проблемы на срок наших полномочий или на краткосрочную перспективу. Так что эти вопросы надо решать, если это можно так назвать, в духе международного сотрудничества, –сказать: нам надо действовать исходя из высших интересов народа – и если проводится реструктуризация задолженности, то давайте проведем ее справедливую оценку и добьемся, чтобы она была достаточно глубокой для реального улучшения жизни людей.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Это крайне важное замечание, и, собственно говоря, я хотела бы просить вас обоих осветить эту тему подробнее. А теперь мы переходим к ответам на вопросы – мы отвечаем на поступающие вопросы, не зная, о чем нас еще спросят. Это прекрасно.

Итак, в докладе говорится о том, что реструктуризация все чаще и чаще проводится за пределами программы МВФ, там, где такой программы нет, верно? В прежние времена – как вы понимаете, это достаточно схематичное изложение, – если бы вы столкнулись с кризисной ситуацией в сфере задолженности, вы бы обратились в МВФ. Затем вы обратились бы в Парижский клуб. Все остальные предложили бы вам сопоставимые условия, предоставили новые финансовые вливания, и вы жили бы долго и счастливо. Как правило, в реальности все проходило не так гладко, но сохранялась определенная последовательность событий.

Но в современном мире, как вы отметили, Парижский клуб перестал быть центром притяжения, появились альтернативные источники финансирования. Как вы сможете гарантировать, что используемые рамочные принципы политики будут способствовать достижению устойчивых результатов, а не подействуют как мертвому припарки?

Г-Н МАЛПАСС: Можно, я добавлю кое-что, а потом передам слово Кристалине? Помимо Всемирного банка, есть и другие многосторонние банки развития. Поэтому я хотел бы расширить ваш вопрос. Коль скоро в мире существуют другие учреждения, имеющие доступ к очень недорогому финансированию на международных рынках и настаивающие на предоставлении этого финансирования странам на очень льготных условиях, то ситуация усложняется.

А если добавить в эту картину еще и частный сектор? И в этих условиях «низких ставок надолго» и низкой доходности центральные банки приобретают гигантские объемы государственных долговых обязательств, долгосрочных государственных долговых ценных бумаг, и это сказывается на всей кривой доходности, а значит, складывается ситуация, при которой реструктуризация задолженности оказывается не столь ориентированной на будущее, какой она должна быть.

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Для решения проблемы, с которой мы столкнулись, необходимо принимать более решительные и интенсивные меры, чем раньше, в то время, о котором вы говорили. Я хочу сказать, посмотрим правде в глаза. Мир изменился. И продолжит меняться. В детстве я жила в центре столицы, и уходя из дома, я не запирала двери, я знала, что никто у меня ничего не украдет. Этот мир ушел в прошлое.

Мы должны признать, что сейчас мы живем в более сложном мире. Это многополюсный, многофункциональный мир. И что это означает для таких людей, как мы, для учреждений, которые мы представляем, для всех остальных людей? Больше труда, больше активного взаимодействия, больше непрестанной деятельности. Если мы не станем выполнять наши задачи в соответствии с требованиями современного мира, мы подведем бедные страны.

Не то чтобы страны с низким уровнем дохода хотели больших проблем с задолженностью. Чаще всего у них и нет этих проблем. У них идет политическая жизнь, выборы, и так далее. Но надо признать наличие большой разницы в знаниях, потенциале и навыках, когда речь идет о долговых инструментах, источниках этих инструментов и способах управления задолженностью в большом количестве стран с низким уровнем дохода, и этот баланс нужно активно выравнивать с учетом всех возникающих сложностей, а для этого требуется – да, пожалуй, я повторю: для этого требуется труд.

Г-Н МАЛПАСС: Пожалуй, я обозначу конкретнее свою позицию и попрошу МВФ помочь мне в этом. Сейчас мы видим, что другие международные финансовые учреждения, а в известной мере – все учреждения по финансированию развития в целом и, безусловно, официальные агентства по кредитованию экспорта, склонны слишком быстро предоставлять займы, усугубляя долговые проблемы стран.

Например, Азиатский банк развития вливает миллиарды долларов в Пакистан, где сложилась очень непростая ситуация в бюджетно-финансовой сфере. В Африке Африканский банк развития направляет немалые средства в Нигерию, Южную Африку и другие страны, не имея при этом максимально выверенной программы обеспечения устойчивости и продвижения этой работы. В Казахстане ЕБРР активно продвигает свои займы в условиях, когда другие учреждения проделывают огромную работу, а затем осуществляются инвестиции под более низкий процент.

Таким образом, возникает реальная проблема: МФУ сами усугубляют долговое бремя. А затем, мне кажется, на МВФ «давят», с тем чтобы он решил эти проблемы, исходя из наилучших интересов страны.

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Позвольте, я добавлю еще кое-что, потому что успела сказать только половину того, что должна была. Второй момент заключается в том, что в нынешнем более сложном мире на нас лежит гигантская ответственность: мы должны спрашивать себя, кому мы предоставляем кредиты, для чего, насколько мы уверены в том, что за этими программами не скрываются невидимые обществу айсберги задолженности. Этот спрос с себя чрезвычайно важен.

И кроме того, я хотела сказать: сейчас мы осуществляем в Африке 26 программ. Как видите, нельзя сказать, что Фонд там не присутствует. Мы сотрудничаем со многими африканскими странами. И я полностью признаю, равно как и мои сотрудники, что в новом сложном мире на нас лежит повышенная ответственность за содействие повышению прозрачности задолженности и приемлемости уровня задолженности.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Знаете, что самое интересное в ваших последних замечаниях? Ведь учреждения, которые вы упоминали, – это не новые многосторонние учреждения, верно? Они появились еще в середине XX века. Но мы испытываем трудности, налаживая взаимодействие между устоявшимися учреждениями и заинтересованными сторонами, находящимися в одной лодке вот уже несколько десятков лет, и это немного тревожно – с точки зрения нашей способности привлекать новые учреждения к совместной деятельности.

Г-Н МАЛПАСС: Кстати, Европейский инвестиционный банк, ЕИБ, активно предоставляет финансирование на еще более льготных условиях, чем банки, которые я упоминал ранее. Много внимания уделяется АИИБ, Азиатскому инфраструктурному инвестиционному банку, но с ним налажено, в известной мере, более эффективное взаимодействие. Он находится в Пекине, но стремится к внедрению у себя стандартов, аналогичных стандартам Всемирного банка, и открыто заявляет об этом желании. И эти практические соображения приводят к тому, что с этим банком возникает меньше проблем в этой области, чем с другими.

Но это не значит, что будущее будет именно таким. Но вы сделали абсолютно верное замечание. До сих пор самой проблематичной была именно традиционная координация.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Ну что ж, почему бы нам не перейти к ответам на вопросы, тем более, что некоторые из них мы затронули, но не стали подробно в них углубляться.

Итак, первый вопрос вряд ли вас удивит. Он звучит так: приведет ли создание глобального механизма реструктуризации суверенной задолженности к повышению эффективности взаимодействия между кредиторами? Позвольте мне дать некоторые пояснения. Кристалина, вы упомянули положения о коллективных действиях. Совершенно верно. У нас с вами есть надежная модель, и, с учетом того, что самая быстрорастущая категория долговых инструментов во многих из этих стран – это евробонды и облигации в зарубежной валюте, 87 процентов – это еще не 100, но это весьма неплохой результат. Но, разумеется, сложность отчасти заключается в том, что в большинстве этих стран основная часть долга приходится не на эту категорию задолженности. Это самая быстрорастущая категория долга, но при этом очень разношерстная.

А некоторые условия – вы уже упоминали их ранее: залоговое обеспечение, разные заемщики, разные кредиторы, разные гарантии, и это еще больше усложняет ситуацию. Что касается долга частных структур и даже муниципальных образований, то для этого есть процедура банкротства, верно? Почему бы не вернуться к этой идее? Может быть, частный сектор проявит больший интерес к участию сейчас, когда он в некотором смысле находится «за столом» в меньшинстве?

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Сложность заключается в том, что сейчас мы еще активнее, чем раньше, стремимся упорядочить территорию, с трудом поддающуюся упорядочиванию. Но это не значит, что мы не должны пытаться расширить рамки, позволяющие нам проводить более эффективную реструктуризацию задолженности. Я поняла вашу позицию. И я дам на ваш вопрос следующий ответ: да, разумеется, мы должны искать пути повышения эффективности координации и сотрудничества в области управления задолженностью.

Нам также надо признать, что мы должны быть кристально честными и действовать соответствующим образом в ситуациях с неприемлемым уровнем задолженности. В качестве примера я могу привести нашу директиву в Африке. В Мозамбике возникла ситуация с неприемлемым уровнем задолженности, и необходимо было принять меры. И это серьезная задача для нас, для всего сообщества международных организаций: как мы можем охватить все аспекты, активно работать на местах и в то же время действовать честно и решительно? Но мы должны к этому стремиться, в противном случае я не думаю, что можно будет считать, что Дэвид и я справляемся со своими обязанностями.

Позвольте мне напомнить, почему меня так сильно беспокоит проблема задолженности в странах с низким уровнем дохода. Потому что без эффективного управления этой задолженностью уплата процентов, зачастую очень высоких, приводит к оттоку ценных ресурсов, которые можно было бы инвестировать в образование, здравоохранение и инфраструктуру, лишает этих средств людей, наиболее нуждающихся в качественных инвестициях. И на нас возложена колоссальная ответственность по защите интересов этих людей.

Г-Н МАЛПАСС: Именно так. Можно мне добавить еще несколько слов о прозрачности задолженности и инвестиций? Мне кажется, в наше время вопросы реструктуризации и вопросы обращения с частным сектором вызывают довольно много затруднений. Но надо начать с того, что весь мир, должники, кредиторы, международные учреждения сталкиваются с серьезными затруднениями, пытаясь просто-напросто выявить задолженность и добиться раскрытия ее условий.

Поэтому я хотел бы остановиться на этом вопросе и отметить, что он носит неотложный характер. В ближайшие… Нет, нельзя сказать, что его невозможно решить. Разве мы не можем выяснить сумму задолженности, допустим, Сенегала? Но мы в Банке столкнулись с такими затруднениями, пытаясь выяснить это, что мы пошли другим путем, или, скажем так, мы пытаемся определить общую картину задолженности, но лишь для отдельных стран в порядке эксперимента. И вот, мы берем Анголу, Сенегал или любую другую страну, и пытаемся, скажем, найти всю возможную информацию о различных видах задолженности, которую они накопили, и об условиях этого долга. Вот эта задача намного труднее.

И как вы отметили, Анна, каждый раз, когда выявляют какой-либо вид долга или способ увеличения долга, кредиторы и заемщики находят новый способ, который действующая система распознать не в состоянии. Поэтому мы стараемся действовать как можно быстрее и выявлять как можно больше категорий задолженности, надеясь, что позднее мы сможем использовать эту информацию для эффективного решения проблем.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Нам задали много отличных вопросов, и я сейчас пытаюсь их сгруппировать. Я очень хочу, чтоб мы обязательно рассмотрели один из этих вопросов. Сейчас мы вернемся к любимой теме моей жизни – реструктуризации задолженности. Но не забудем и финансирование развития, это то, с чего вы начали, Кристалина.

Итак, вот два вопроса.

Кто будет предоставлять финансирование развивающимся странам, если мы прекратим деятельность международных финансовых учреждений и агентств по кредитованию экспорта в Китае? Не уверена, что кто-то предлагал прекратить их деятельность, но более общий вопрос заключается в том, откуда будут поступать все эти деньги. И если все станут открытыми и честными, раскроют информацию обо всех затратах, не приведет ли это к трениям – но, может быть, это будет во благо?

И я бы хотела задать еще один вопрос, который, как мне кажется, связан с предыдущим: какую роль играют такие программы, как, например, глобальный механизм финансирования на льготных условиях, – я попробую перефразировать свой вопрос, – итак, какое влияние они оказывают на страны с большими объемами задолженности и на страны со средним уровнем дохода. Если взглянуть на это шире – как эти программы сочетаются с поддержанием приемлемого уровня задолженности? И каким образом можно решить проблему задолженности, не закрывая или не ограничивая подобные программы?

Г-Н МАЛППАСС: Можно, я попробую сначала ответить на первый вопрос: кто должен предоставлять финансирование? По имеющимся эмпирическим данным, прозрачные страны на самом деле могут получить финансирование по более низкой процентной ставке. Я думаю, нам следует принять на вооружение вот какую модель: в мире есть большой объем сбережений, которые можно предоставить заемщикам, желающим поддерживать свою прозрачность и располагающим прозрачными инвестиционными проектами, куда можно направить эти средства. Поэтому, мне кажется, этот вопрос не очень важен – то есть, я согласен, что его следует рассмотреть, но речь вовсе не идет о том, чтобы прекратить финансирование. Речь о предоставлении и привлечении гораздо большего объема финансовых средств.

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Позвольте мне добавить несколько слов. Я согласна с Дэвидом, обеспечение прозрачности задолженности – это способ привлечь больший объем финансирования в страны с низким уровнем дохода. Но я бы хотела ответить на ваш второй вопрос, о глобальном механизме финансирования на льготных условиях и об аналогичных механизмах.

Я бы хотела пояснить, что такое механизм финансирования на льготных условиях, для тех, кто незнаком с этим термином. Это механизм снижения процентных ставок по займам, предоставляемым странам со средним уровнем дохода, находящимся под влиянием внешних факторов, говоря конкретнее – притока сирийских беженцев в Иорданию или Ливан или венесуэльцев в Колумбию. Таким образом, механизм использует финансовые средства доноров не для того, чтобы вливать их в страну в качестве донорской поддержки, а для того, чтобы снизить стоимость кредитов, создавая условия для осуществления широкомасштабных инвестиций, в том числе в потенциально более доходные сферы. Мне кажется, это эффективная модель, позволяющая использовать средства с большей пользой – для наращивания институционального потенциала, для подготовки проектов и наблюдения за их осуществлением. На самом деле, мы в Фонде осуществляем финансирование на льготных условиях в гораздо меньших масштабах, чем Банк. Объем наших механизмов кредитования с нулевой процентной ставкой – всего лишь около 1 млрд долл. США в год. Мы намерены изучить эти инструменты подробнее. Существует ли более эффективный способ помочь странам, остро нуждающимся в увеличении финансирования? И, на самом деле, мы считаем, что модель механизма финансирования на льготных условиях могла бы здесь помочь. Используйте с умом имеющиеся у вас средства, и тогда вы сможете добиться гораздо бóльших успехов в стимулировании экономического роста и создании рабочих мест в нуждающихся странах.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Это были чрезвычайно полезные и информативные ответы. У нас осталось пять минут и восемь вопросов. Сомневаюсь, что мы успеем ответить на все вопросы, но я вновь попробую их сгруппировать. Итак, у нас есть ряд вопросов, посвященных оказанию технической помощи, вашей совместной работе по оказанию технической помощи, в частности, по наращиванию потенциала обслуживания задолженности. Не пора ли перейти от технической помощи по запросу к обязательной технической помощи? Я не уверена, что это возможно – если продолжить вашу метафору о лошадях, которых надо напоить водой, – но я думаю, есть еще один вопрос, в котором, скажем так, используется слово «обязательный». Каким образом мы можем сделать обязательным раскрытие информации о договорах? Каким образом Всемирный банк и МВФ усиливают подотчетность стран с более низким уровнем дохода за каждый вложенный цент?

И можно мне поднять еще один вопрос, который мы не затрагивали впрямую, но который так или иначе касается всего, о чем вы говорили. Избиратели – это жители страны, верно? Поэтому представление о том, что раскрытие информации о задолженности, прозрачность задолженности, прозрачность инвестиций, – это нечто, касающееся только Всемирного банка и МВФ, чисто технический вопрос, – это представление является ошибочным. Государственный долг – это долг государства. И у людей должна быть возможность требовать отчета у своих правительств. Но надо ли делать обязательным раскрытие информации и предоставление технической помощи?

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Мне ответить? Хорошо. Видите ли, я активно выступаю за внедрение стандартов раскрытия информации, за то, чтобы эти стандарты были разработаны надлежащим образом, а еще за последующий переход от добровольного к обязательному раскрытию информации. Мне кажется, это верный путь. Но это не значит, что такой путь будет легким. У меня возникнут трудности. Я пытаюсь заставить лошадь напиться. Но в самом деле, если подумать серьезно, речь идет не о выборе, который делают страны. Они все еще имеют возможность бездумно набирать кредиты. Речь идет об их долге перед своими гражданами и перед мировым сообществом, в котором все мы живем и работаем, для меня это совершенно очевидно. Что мы можем сделать в меру наших скромных возможностей? Мы должны быть требовательнее к себе в рамках своей деятельности, мы должны понимать, как мы можем и не можем поступать в тех случаях, когда нам не предоставляют информацию. И этот образ действий обязателен для нас, если использовать слово «обязательный».

Но я скажу более оптимистично, что мы наблюдаем большую заинтересованность в наращивании технического потенциала управления задолженностью, большую заинтересованность в наращивании потенциала в области управления налогово-бюджетной системой, иначе говоря, заинтересованность в проведении внутренних реформ в целях мобилизации ресурсов. Так что, откровенно говоря, лошадь-то хочет пить.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Еще как хочет.

Прошу вас.

Г-Н МАЛПАСС: А для юристов я добавлю вот что: предоставляя кредиты, Банк применяет оговорку об отказе от залога активов, а это значит, что другие кредиторы не вправе требовать залога или гарантийного обеспечения. Так что, с учетом применения этой оговорки, существует политика заимствования на нельготных условиях, которую мы пока что продвигаем недостаточно активно. Что касается положения о нераскрытии информации, то МВФ, действуя на основании статьи 4 и других разделов его правил, имеет возможность настаивать на своем и требовать раскрытия информации. Я думаю, что мы, являясь частью сообщества, можем принять этот метод на вооружение и способствовать его применению.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: А знаете, вы ответили на два вопроса, которые я даже не успела задать. Это касается ваших действий в отношении обеспеченной задолженности и оговорки об отказе от залога активов. А еще один вопрос возвращает нас к ХИПК, МДРИ и к нашим действиям… какие еще инструменты у нас есть для…

Г-Н МАЛПАСС: Что касается этого вопроса, то мы продолжаем осуществление ХИПК – Инициативы в отношении бедных стран с крупной задолженностью. Она была выдвинута в конце 1990-х годов.

Г-ЖА ГЕОРГИЕВА: Да, и к ней должна присоединиться Сомали…

Г-Н МАЛПАСС: Быть может, у истоков этой инициативы стояла Кристалина, а также другие присутствующие в этом зале. Мы работаем над окончательным присоединением Сомали к этой инициативе, мы планируем привлечь и другие страны.

Так что есть несколько инициатив, которые, я считаю, были концептуально хороши. Сейчас они устарели, но оказали свое влияние. И мы можем также опираться на них в рамках нынешнего процесса, в том числе и на МДРИ.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Ну что ж, без ответа у нас остался лишь один вопрос из этой большой стопки – нет, на самом деле, таких вопросов много, но я думаю, в конце стоит напомнить о том, что, конечно, не только бедные страны несут на себе бремя задолженности. В этом и заключается проблема – вы ведь упоминали проблему неравенства, верно? Объем задолженности у некоторых стран в несколько раз превышает размеры их экономики, но эти страны не испытывают никаких затруднений. Их выручают более низкие процентные ставки, а структура сроков погашения их задолженности выглядит таким образом, что мы не беспокоимся о них так, как могли бы. Но есть страны, которые не могут себе всё это позволить. Существует целый ряд слабых мест, и мы, к сожалению, не можем просто махнуть на них рукой, расслабиться лет на десять и не волноваться из-за них.

Г-Н МАЛПАСС: Меня волнует этот вопрос. Неравенство приводит к тому, что новые игроки на рынки не могут получить средства для того, чтобы открыть собственное дело, банки не доверяют женщинам и не кредитуют их.

А если говорить в целом о политике в этой области, то в мире действуют три основных центральных банка – Японии, США и Европы, и еще Банк Англии, которые приобретают долгосрочные долговые обязательства за счет краткосрочных заимствований. Они берут кредит «овернайт» и вкладывают средства в долгосрочные активы. Это конкретный пример неравенства – и серьезная проблема. Это буквально означает, что крупные, устойчивые предприятия получают больше капитала, получают более дешевый капитал, а это совсем не похоже на модель экономического роста.

И мы видим, что показатели экономического роста в Европе остаются очень низкими десятилетие за десятилетием, год за годом, и это продолжается уже больше десяти лет, и этого недостаточно для того, чтобы реально «подтянуть» развивающиеся страны.

Г-ЖА ГЕЛПЕРН: Кстати, о недостаточности: у нас уже недостаточно времени. Может быть, нам удастся когда-нибудь встретиться с вами на целый день, у нас осталось еще много неотвеченных вопросов, хотя вы и затронули в своих ответах много вопросов, которые даже не были вам заданы.

Большое спасибо. Большое спасибо Президенту и Директору-распорядителю, а также всем остальным участникам.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 10 февраля 2020 > № 3313343 Дэвид Малпасс

АВТОРСКАЯ КОЛОНКА АЛЕКСАНДРА НОВАКА ДЛЯ ЖУРНАЛА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»

Российский газ: энергия безграничных возможностей

История российской газовой промышленности началась еще в начале прошлого столетия, а ко второй половине XX века отрасль стала активно развиваться и постепенно вышла на одну из ведущих ролей в экономике страны, чему во многом способствовало наличие колоссального экспортного потенциала. На сегодняшний день Россия уверенно удерживает первое место в мире по экспорту газа, который с 2000 года увеличился более, чем на 30%. Российский трубопроводный газ в течение многих лет занимает лидирующие позиции в странах Европы, мы вышли на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, успешно развиваем производство сжиженного газа и его доставку по всему миру. Все это уже сейчас делает российский газ одним из самых конкурентоспособных в мире, при этом мы видим все большие перспективы в отрасли и намерены в полной степени реализовать появляющиеся возможности.

Мировой рынок газа: вчера, сегодня, завтра

С момента возникновения газовой промышленности мировая добыча газа последовательно демонстрировала положительную динамику. Если чуть больше века назад – в конце XIX – начале XX века – в мировом энергопотреблении ведущую роль играл уголь, затем его потеснила нефть, то в последние годы все более значимые позиции завоевывает газ. В 1970-х годах доля газа в мировом энергобалансе составляла порядка 18%, в 2018 году возросла уже до 23%, а к 2035 году этот показатель достигнет 26%. При этом наибольший рост доли газа прогнозируется в Китае (с 7,4% до 14,7% к 2035 году) и Северной Америке (с 31% до 42,7% к 2035 году).

Если говорить о сегментах потребления, то в настоящий момент основными источниками спроса на газ в мире является промышленность и электрогенерация, суммарно покрывающие более 70% совокупного объема потребления газа. И к 2040 году ожидается пропорциональный рост объема потребления газа по всем секторам. При этом доля газа, используемого для отопления снизится, и к 2040 году составит 18% (текущая доля – 21%), а доля транспортного сектора возрастет с 1% в 2017 году до 4% к 2040 году.

Расширение использования газа и рост спроса на энергию будут происходить параллельно с поступательным снижением доли других источников энергии, за исключением возобновляемых. Однако наряду с ВИЭ большинство стран уже оценили преимущества газа как одного из наиболее экологичных видов топлива. Это особенно важно в свете декарбонизации мировой экономики и действия Парижского соглашения, которое Россия подписала в 2016 году. В сценарии устойчивого развития МЭА, соблюдение которого соответствует целевым показателям Парижского соглашения, необходимое сокращение выбросов энергетической отрасли составляет 45% от текущего уровня к 2040 году. Такое снижение выбросов можно достичь за счет увеличения доли «чистых» источников энергии, в частности, газа. Для сравнения: газ выделяет на 40–50% меньше выбросов парниковых газов, чем уголь, когда используется для выработки электроэнергии. В этой связи отмечу, что Россия уже сегодня имеет один из самых экологически чистых энергобалансов в мире: более половины внутреннего потребления первичных энергоресурсов в нашей стране составляет газ.

Если говорить о географии добычи газа в ближайшие десятилетия, по оценкам экспертов, Россия и США продолжат оставаться крупнейшими производителями газа. При этом параллельно производство газа будет развиваться в Китае, Северной Америке, на Ближнем Востоке, в Аргентине, Индонезии и Австралии, в том числе за счет нетрадиционных источников. Таким образом, будущее предложение газа в полной мере сможет удовлетворить быстрорастущий спрос, что позволит избежать резких ценовых перепадов.

Ведущий тренд последних лет в газовой отрасли – все более масштабное расширение рынка СПГ, который продолжает оставаться самым быстрорастущим сегментом: объем поставок СПГ в мире в 2019 году достиг 362 млн т, прирост относительно 2018 года составил 12,4%. По прогнозам аналитиков Shell, по итогам 2020 года объем поставок СПГ вырастет до 385 млн т (+6,4%). Кроме того, по результатам 2019 года приняты инвестиционные решения по СПГ проектам совокупной мощностью 70 млн тонн в год. Это максимальный объем с 2005 года.

До 2030 года рост мощностей СПГ в мире составит 4,5% в год, к этому времени мировое производство СПГ достигнет 580 млн тонн. Таким образом, если в 2018 году доля СПГ в мировой торговле газом составила порядка 35% (431 из 1236 млрд м3), то к 2035 году доля СПГ достигнет порядка 45%, а к 2040 году ожидается, что более 50% от объема торговли природным газом будет осуществляться в форме СПГ. Ввиду особой привлекательности рынка сжиженного газа, Россия намерена занять на нем достойную нишу и претендовать на уровень производства СПГ в 80-120 млн тон в год к 2035 году. Отмечу, что благодаря бурному развитию инфраструктуры рынок газа все больше становится похожим на рынок нефти, и именно ценообразование на СПГ в среднесрочной перспективе может стать ориентиром для всего рынка газа.

Традиционные рынки

В силу географической близости и широко развитой транспортной инфраструктуры европейский рынок является одним из ключевых для российского газа. Со странами Европы нас связывает долгосрочное сотрудничество в газовой сфере. Первые поставки трубопроводного газа из СССР стартовали еще в 1944 году в Польшу. В страны Западной Европы российский газ начал поступать с конца 1960-х годов со строительством газопровода «Братство» (нынешнее название «Уренгой-Помары-Ужгород»). В числе первых потребителей оказались Чехословакия, Австрия, затем присоединились Германия, Болгария, Венгрия, Финляндия, Италия, Франция, Турция, Греция и многие другие государства. На сегодняшний день российский газ экспортируется в более, чем 20 европейских стран.

В 2019 году общий импорт газа в страны Европы, по предварительным оценкам, превысил 310 млрд. куб. м, что составляет почти 60% от общего спроса региона, импорт российского газа – более 200 млрд. куб. м или 45% спроса. Рост поставок газа в течение последних десятилетий был обеспечен во многом за счет строительства газопроводов «Голубой поток» и «Северный поток». Мы видим, что вопреки прогнозам, экспорт российского газа в Европу не только не снижается, но и в глобальном масштабе увеличивается. Даже рост поставок СПГ в Европу, который в целом привел к снижению интереса к трубопроводному импортному газу, не коснулся топлива из России: среди экспортеров трубопроводного газа только российский «Газпром» демонстрирует расширение объема на рынке. По итогам 2018 года компания увеличила поставки на 3,8%. При этом, несмотря на то, что в 2019 году, по предварительным оценкам, поставки «Газпрома» в Европу незначительно снизились, объем экспорта все равно превышал уровень 2017 года. В то же время крупнейшие европейские производители - Норвегия, Великобритания и Нидерланды - сократили свое присутствие в Европе. По прогнозам IHS, к 2035 году зависимость от импорта газа в странах Европы достигнет порядка 76%.

В процессе расширения экспортных поставок газа в Европу особую роль мы отводим таким масштабным проектам, как «Северный поток-2» и «Турецкий поток», последний из которых уже завершен, причем в кратчайшие сроки – менее, чем за три года. Новый газовый маршрут существенно снизит зависимость западной части Турции от поставок газа по Транс-Балканскому газопроводу, который был введен в эксплуатацию уже 30 лет назад. С начала 2020 года российский газ по «Турецкому потоку» стал поступать в Турцию, Болгарию, Северную Македонию и Грецию. После завершения строительства газопровода в Болгарии начнутся поставки в Сербию, а затем в Венгрию и Австрию.

Таким образом, с запуском «Турецкого потока» мы получили бестранзитный экспортный маршрут транспортировки газа из России в Турцию через Черное море, где Турция стала первой в цепочке потребителей и получила возможность стать транзитером газа в другие страны Европы, где природный газ играет ключевую роль в энергетике: его обширные запасы расположены в зоне транспортно-логистической доступности, кроме того, газ производит гораздо меньше выбросов углекислого газа по сравнению с углем или нефтью. То есть газопровод повысит надежность газоснабжения не только Турции, но и Южной и Юго-Восточной Европы. Сегодня мы видим высокую заинтересованность в газе всего европейского региона. В то же время истощение газовых месторождений в Европе означает, что региону понадобится дополнительный импорт. Особенно это актуально для Юго-Восточной Европы, где все еще не завершен переход от угля к более чистым источникам энергии.

Еще один важный для нас проект - «Северный поток-2» - это по сути 3-я и 4-ая нитки газопровода «Северный поток», который успешно функционирует с 2011 года. Маршрут «Северного потока-2» практически повторяет «Северный поток», а мощность также составляет 55 млрд куб. м газа в год. Планируется, что газопровод увеличит пропускную способность российского трубопроводного газа в Северную Европу. Напомню, что решение о его строительстве в 2012 году принималось совместно с европейскими потребителями, в проекте участвуют пять иностранных компаний - ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall. Поэтому есть понимание, что мы все несем солидарную ответственность за его скорейшую реализацию. И мы ощущаем мощную поддержку европейских партнеров.

Важно, что проект создается с использованием аналогичных технологий, которые уже показали свою эффективность и экологическую безопасность при эксплуатации «Северного потока». Таким образом, «Северный поток-2» - максимально «прозрачный», предсказуемый и выгодный проект как для нашей страны, так и для европейских потребителей: Российской Федерации газопровод позволит оптимизировать поставки газа, а странам Северной и Центральной Европы – повысить энергобезопасность, получая топливо напрямую из России, что гарантирует стабильность, весьма конкурентную стоимость и минимальное количество посредников. И вопреки беспрецедентному сопротивлению ряда стран, в первую очередь, США, газопровод будет достроен.

При этом, как уже все убедились в конце прошлого года, новые маршруты - не помеха продолжению транспортировке российского газа через территорию Украины. Мы не раз об этом говорили. Важно, что мы все-таки услышали друг друга, и нам с украинскими партнерами удалось договориться о транзите газа с 2020 года сроком на пять лет на взаимовыгодных условиях. Если это сотрудничество окажется успешным, возможно, мы продолжим его и после 2024 года. При любых ситуациях мы не забываем, что помимо географической близости, нас связывают исторические, культурные связи, и мы всегда открыты к обсуждению конструктивных, экономически целесообразных вариантов взаимодействия.

Восточный вектор

Сегодня политика большинства государств направлена на «очищение энергобалансов» за счет поступательного перехода на газ, этому тренду следуют и страны АТР, в том числе и крупнейший азиатский потребитель газа - КНР. Несмотря на то, что в 2018 году в Китае была принята новая газовая политика, которая предполагает рост капитальных вложений в собственную газодобычу, этот рынок остается одним из самых перспективных в Азии, так как спрос на природный газ в этом регионе будет расти значительными темпами как минимум до 2050 года. Ожидается, что импорт природного газа (трубопроводного и СПГ) достигнет пиковой доли в 44% от совокупного потребления в 2024 году, при этом импорт СПГ будет составлять порядка 21% совокупного потребления газа в Китае к 2050 году.

В этой связи колоссальным потенциалом обладают поставки трубопроводного газа из России. В конце прошлого года запущен газопровод «Сила Сибири» протяженностью около 3000 км, по которому ежегодно в течение 30 лет планируется прокачивать 38 млрд куб. м в год. Это уникальный проект, так как трасса проходит в труднодоступных районах с тяжелыми природно-климатическими условиями – температура воздуха в Республике Саха (Якутия) опускается ниже - 60°С, в Амурской области - ниже -40°С, что требует дополнительных затрат как на обустройство промышленных объектов, так и на материалы, которые должны быть надежны при длительной эксплуатации в условиях низких температур. В особенности этим характеристикам должны соответствовать трубы, которые использовались при строительстве «Силы Сибири» - они, и мы этим гордимся, полностью российского производства. В целом газопровод стал важнейшим этапом в развитии транспортной инфраструктуры и напрямую соединил сырье, производство и потребителей, что повышает конкурентоспособность газовой отрасли России.

Кроме того, продолжаются переговоры по «западному маршруту» поставок газа в Китай («Сила Сибири – 2»). По перспективной новой трубопроводной системы в уже существующем транспортном коридоре от Западной Сибири до Новосибирска с последующим продолжением до российско-китайской границы предполагается поставка еще около 30 млрд куб. м ежегодно. Сегодня обсуждаются различные маршруты прокладки трассы, в том числе, и через Монголию, которая демонстрирует интерес к проекту. В настоящее время проводится оценка возможности трубопроводных поставок газа из России в Китай через территорию этой страны.

Что касается глобального рынка АТР, то этот сектор в целом весьма привлекателен, и мы стремимся расширять географию присутствия в государствах региона, во многом за счет поставок СПГ в Южную Корею, Индию, Японию и другие страны. Если в начале 2019 года из-за мягкой зимы, возобновления работы атомных реакторов в Японии и значительных поставок из России и США мы наблюдали снижение цен на СПГ в Азии, то во второй половине года азиатская премия наблюдалась на газовом рынке. Кроме того, учитывая существенный рост спроса на газ в регионе АТР (рост в Европе менее значителен), можно сделать предположение о том, что в будущем это несколько сдвинет баланс экспорта в сторону восточного направления. Будем активно использовать этот потенциал для российского газа.

В то же время значительный прирост спроса на газ на горизонте до 2030 года ожидается в Бразилии и Аргентине, африканских странах, на Ближнем Востоке. Планируем тщательно проанализировать перспективы российского газа и в этих регионах.

СПГ-будущее

В связи с динамикой распространения сжиженного природного газа в мировом масштабе мы активно и успешно развиваем российские СПГ-производства. В 2019 году Россия произвела более 40 млрд кубометров газа в виде СПГ по сравнению с 27 млрд кубометров в 2018 году. Идет активная проработка развития СПГ-кластера на Ямале и Гыдани, который позволит России в занять до 23% мирового рынка СПГ к 2035 г. При этом ресурсная база для производства СПГ на Ямале и Гыдани составляет как минимум 7,7 трлн м3.

Важно, что российский СПГ конкурентен не только на азиатских рынках, куда поставляется 69% российского СПГ (и 75% мирового объема СПГ), но и на традиционных для российского трубопроводного газа европейских направлениях за счет низкой себестоимости и короткого транспортного плеча. Существующие объективные обстоятельства - относительно высокие издержки по строительству СПГ-заводов из-за особенностей географии и ограничения технологий – успешно компенсируются низкими операционными затратами и грамотными налоговыми стимулами при добыче природного газа для производства СПГ. Удобное географическое расположение России между Европой и Азией позволяет нашему СПГ быть прибыльным при текущих ценах и выигрывать конкуренцию у США и Австралии. То есть при необходимости мы можем доставить сжиженный газ в любую европейскую страну, при этом оперативнее и дешевле многих других поставщиков. Ключевым транспортным узлом, соединяющим арктические проекты с рынками сбыта в перспективе должен стать Северный Морской Путь, который позволяет сократить время транспортировки товаров из Азии в Европу примерно на треть по сравнению с перевозками через Суэцкий канал. Уже к 2024 году грузопоток по СМП должен вырасти до 80 млн тонн в год, и основным товаром, транспортируемым по Северному морскому пути до 2035 года, как ожидается, будет именно сжиженный природный газ, который станет драйвером развития самой северной транспортной артерии в мире.

На сегодняшний день газ – наиболее перспективный из традиционных источников энергии, и единственный, который имеет все шансы составить в будущем конкуренцию ВИЭ. По объему доказанных запасов Россия является лидером с мировой долей 20%. То есть мы имеем самый высокий производственный потенциал, который дополняется развитой и растущей инфраструктурой для экспорта углеводородов, обеспечивающей доступ к ключевым рынкам. Тем не менее, в наших планах - не останавливаться на достигнутом и стремиться к новым амбициозным результатам. При этом мы постоянно совершенствуем технологии и внедряем собственные разработки. В этой связи мы ставим себе задачу не только своевременно следовать мировым тенденциям, наша стратегическая цель – задавать новые тренды на газовом рынке и быть драйверами в их реализации.

Материал на сайте журнала "Энергетическая политика": https://energypolicy.ru/?p=3107 

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 10 февраля 2020 > № 3291502 Александр Новак

Пример для Украины: как страны избавляются от МВФ

Аргентина оказывается платить по кредитам МВФ

Ксения Чемоданова

Аргентина отказалась от выплат по кредитам Международному валютному фонду (МВФ). Страна требует реструктуризации долга в $100 млрд из-за глубокого экономического кризиса. Кредиторы будут вынуждены пойти на уступки Буэнос-Айресу, чтобы спасти его от дефолта, указывают аналитики. Но такая политика рискует обернуться для МВФ более серьезными последствиями: другие должники, включая Украину, могут перестать платить по счетам.

Аргентина не намерена обслуживать долги перед Международным валютным фондом(МВФ) до тех пор, пока экономика страны не выйдет из кризиса, заявила вице-президент страны Кристина Фернандез де Киршнер. По оценкам политика, государство нуждается в реструктуризации суверенного госдолга, общая сумма которого составила $100 млрд.

«Первое, что мы должны сделать, чтобы иметь возможность заплатить, — это выйти из рецессии. В случае рецессии никто не заплатит даже полцента, а выйти из рецессии можно через большие государственные инвестиции», — приводит слова де Киршнер Reuters.

В настоящее время страна пребывает в ситуации, близкой к дефолту, из-за набранных за время правления предыдущего президента Аргентины Маурисио Макри займов. Весной 2018 года в Аргентине разразился валютный кризис. Для страховки от стремительной девальвации Центробанк поднял процентную ставку до 40%. Но радикальная мера не спасла аргентинский песо от падения, что вынудило власти обратиться за помощью к Международному валютному фонду (МВФ).

Организация выделила государству рекордный за всю историю фонда транш в размере $57,1 млрд, который страна в ожидаемые сроки не смогла выплатить.

Тогда деньги МВФ удержали Аргентину от дефолта, подчеркивают опрошенные «Газетой.Ru» аналитики. Отношения с организацией важны для Буэнос-Айреса, поскольку она может помочь стране избежать краха на фоне обвала валюты, роста инфляции и сокращения экономики. Впрочем, за свою историю Аргентина несколько раз объявляла дефолт. Например, в 2001 году дефолт по долгам на $100 млрд был одним из самых крупных в истории мировых рынков, напоминает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. «В этот раз в Аргентину прибудет техническая миссия МВФ, которая поможет правительству реструктурировать долг и привлечь инвестиции. Дальше ухудшать отношения с МВФ власти не могут, иначе придется объявлять новый дефолт и в стране случится обвал валюты и вырастет инфляция», — отмечает собеседник «Газеты.Ru».

Впрочем, с учетом того факта, что аргентинская экономика остается в зоне масштабного спада и у страны фактически нет ресурсов для своевременного погашения своих суверенных обязательств, латиноамериканское государство остается в полной зависимости от средств международного фонда. «Однако сам фонд в настоящий момент не может занять жесткую позицию по аргентинским долгам и, вероятно, страна либо получит реструктуризацию своего долга, либо дополнительные транши от фонда. В противном случае коллапс аргентинской экономики может усилиться, что поставит под угрозу как интересы других стран, инвестирующих в страну (в том числе США), так под угрозой каскадного спада могут оказаться и многие рыночные площадки сегмента развивающихся рынков», — заметил в беседе с «Газетой.Ru» финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека, добавив, что жесткими мерами деньги от Аргентины получить вряд ли удастся.

Для иностранных инвесторов объявление дефолта принесет больше убытков, чем отказ Буэнос-Айреса платить по счетам. По прогнозам аналитиков, аргентинский песо при первом сценарии рискует обвалиться еще на 25-30% от текущего уровня в 60,7 за доллар.Столь дешево песо стоил только в начале 1950-х годов.

Аргентина сейчас переживает тяжелую фазу кризиса. С 2015 года экономика находится в глубокой рецессии, а инфляция в прошлом году превысила 50%, в то время как спад ВВП в 2020 году только по официальным прогнозам составит 1,3%. «При этом суверенный долг страны превышает $100 млрд, что составляет примерно 25-30% ВВП. Это, казалось бы, немного, но в условиях, когда у правительства нет возможности обслуживать долг и самостоятельно его рефинансировать, такая динамика становится ключевой проблемой. Скорее всего, кредиторы будут учитывать этот фактор и пойдут навстречу Аргентине», — указал в беседе с «Газетой.Ru» начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян.

По стопам Аргентины

Между тем для МВФ проблемным кредитором выступает не только Буэнос-Айрес. В конце прошлого года Украина и члены фонда достигли договоренности о новой трехлетней программе расширенного финансирования объемом $5,5 млрд. Решение о новой программе должен утвердить Совет директоров МВФ до конца первого квартала 2020 года.

Киев начал активно сотрудничать с МВФ почти сразу после распада СССР в сентябре 1992 года. За почти 30-летнюю историю объем финансовой помощи Украине оценивается в десятки миллиардов долларов.

По данным Нацбанка Украины, долги страны только перед МВФ, не считая других международных кредиторов, составляют сейчас 269,311 млрд гривен или более $10 млрд

Впрочем, эти долги власти Украины пока отдают с трудом. Погашение займов и выплаты процентов — основная статья расходов в бюджете 2019 года. На эти цели было потрачено более 400 млрд гривен, более 40% доходов госбюджета. Внешний государственный долг Украины на ноябрь 2019 года составлял $38,95 млрд.

Теперь же, в соответствии с соглашением между Киевом и фондом, правительство взяло на себя обязательства уравнять цены на газ для населения и промышленных предприятий с 2020 года. Однако со стороны оппозиции все чаще слышаться призывы прекратить платить по долгам.

В частности, в Киеве считают, что МВФ лишает страну суверенитета в обмен на дорогие займы. Сотрудничество Украины с фондом загнало страну в долговую яму, заявлял ранее депутат Верховной рады Вадим Рабинович. По его словам, властям Украины необходимо отказаться от него.

Разделяет позицию чиновника и украинский олигарх Игорь Коломойский. Он призывал президента Украины Владимира Зеленского отказаться от погашения долгов фонду. «Мы должны относиться к нашим кредиторам, как Греция. Это пример для Украины. В противостоянии с кредиторами в 2015 году Греция стала первой развитой страной, которая не стала выплачивать кредит МВФ, пусть даже временно», — заявлял он журналистам, добавляя, что США и ЕС следует безвозмездно списать внешний долг Украины.

Примечательно, что Греция пока остается единственным заемщиком МВФ, который не платил по долгам. В июле 2015 года власти страны отказались от выплаты 1,5 млрд евро по кредиту. Тогда Афины объясняли свое решение отсутствием денег в казне. В итоге выплаты МВФ стали возможны после того, как ЕС предоставил Греции экстренный кредит размером в 7 млрд евро.

«По нашим оценкам, Украина в текущих экономических и политических условиях вряд ли сможет повторить «успехи» Аргентины или Греции по непогашению своих суверенных обязательств. Страна находится в других финансовых обстоятельствах», — заключил Сергей Дейнека.

Эксперт рассказал об аномально высоких температурах в Антарктиде

Аномально высокие температуры могут продержаться в Антарктиде еще несколько дней и повториться в будущем, рассказал РИА Новости глава метеорологического центра аргентинской базы Марамбио капитан Маурисио Николас Лауриси.

Шестого февраля на научно-исследовательской станции Эсперанса, расположенной на крайнем севере Антарктического полуострова, был зарегистрирован исторический (с 1961 года) температурный рекорд — 18,3 градуса выше нуля. Это значение превосходит предыдущий рекорд от 24 марта 2015 года, когда температура поднялась до плюс 17,5.

Метеорологи сообщили, что на другой аргентинской станции — Марамбио — также был побит температурный рекорд: там зафиксировали самую высокую для февраля температуру за все время наблюдений с 1971 года: 14,1 градуса. Прошлый рекорд был установлен в 2013 году и составил 13,8 градуса.

"Эта температура более высокая, чем должна быть, это аномалия. Средняя температура февраля — один градус выше нуля. <…> Такие температуры имеют тенденцию появляться все чаще и чаще, сопровождаться дождем", — сказал Лауриси.

"Эти температуры выше среднего могут продолжаться до среды (12 февраля. — Прим. ред.) включительно, и не только здесь, но и на других базах Антарктиды. И, по моему мнению, эти периоды могут повториться, но, возможно, не с такими экстремально высокими значениями", — добавил он.

Антарктида простирается на 14 миллионов квадратных километров и почти полностью покрыта снегом и льдом. Средняя годовая температура варьируется от минус десяти до минус 60. По данным Всемирной метеорологической организации, климат Антарктического полуострова — крупнейшего на континенте — один из наиболее быстро изменяющихся на планете. За последние 50 лет средняя температура там повысилась почти на три градуса.

Самая высокая температура для региона Антарктики (по определению ВМО и ООН, это все земли и лед к югу от 60 градусов южной широты) — плюс 19,8, она наблюдалась 30 января 1982 года на научно-исследовательской станции на острове Сигню.