Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Роман Гольд: «Исторически сложилось, что в Израиле уже многие годы платежные решения разрабатываются на экспорт»

О развитии финансовых технологий в стартап-среде и создании в Израиле финтеххаба, об общей идее израильского финтеха и его самых перспективных проектах рассказывает управляющий партнер израильской инвестиционной платформы JSCapital Роман Гольд. // Григорий Желнин

— Роман, об Израиле во всем мире говорят как о развивающемся финтеххабе. Как давно это здесь началось?

— В Израиле еще несколько лет назад был низкий интерес к финтеху. Нельзя сказать, что его не существовало: были компании, были экзиты, но на рынке не было драйва. По нашим оценкам, за последние три года объем инвестиций в израильский финтех и количество израильских финтехстартапов пропорционально увеличился примерно втрое. Сегодня мы можем говорить о 300–400 финтехстартапах на разных стадиях развития от pre-seed до pre-IPO.

Стали появляться инфраструктурные решения, специализированные финтехакселераторы. Банки начали создавать финтехподразделения. Оба крупнейших израильских банка, Leumi и Hapoalim, предлагают целый комплекс решений, ориентированных на стартап-индустрию. Они называются, соответственно, LeumiTech и Poalim Hi-Tech.

Сегодня в Израиле есть, как минимум, два специализированных финтехакселератора. Первый открыл в Тель-Авиве Citi, вслед за ним свой хаб учредил банк Leumi в партнерстве с уже существующим израильским инкубатором Elevator. Оба проекта, по большому счету, реализуют одну и ту же модель. Среди однозначных преимуществ Leumi следует отметить локальность этого банка, благодаря которой многие процессы в нем происходят сравнительно быстро. Если речь идет о внедрении тестовой площадки для финтехстартапа, то процесс доступа компании к ресурсам банка Leumi короче и прозрачнее, чем у Citi. Вместе с тем любой израильский стартап ориентируется прежде всего на глобальный масштаб — в этом случае опыт, филиальная сеть и доступ к партнерским ресурсам Citi бесценны. По факту в обоих акселераторах попадаются крайне интересные проекты, хотя большинство компаний все еще находится на очень ранних стадиях, и об успешных кейсах говорить еще не время. Цель нахождения финтехстартапа в акселераторе — не инвестиции. Акселератор Citi вообще не инвестирует в стартапы, хаб Leumi выделяет проектам по $20 000. Оба акселератора предоставляют рабочее пространство, доступом к банковским экспертам и менторам, а самое важное — возможность развернуть с помощью банка тестовую площадку для проверки бизнес-гипотезы стартапа.

— Какие направления израильского финтеха в первую очередь привлекают ваших инвесторов?

— Во-первых, p2p-кредитование. Примечательно, что к этой отрасли, помимо иностранных, проявляют крайне активный интерес и израильские инвесторы, несмотря на некоторую консервативность. Кроме того, в этом сегменте достаточно высокий процент инвестиций от бизнес-ангелов и семейных офисов. Ангельские инвестиции в Израиле в принципе весьма развиты, но в финтехстартапах, по нашей субъективной оценке, процент ангельских денег значительно выше, чем в других нишах. Видимо, для израильских ангелов (многие из которых принадлежат к «финансовым кланам») это наиболее понятный инструмент, более осязаемые материи.

Мы наблюдаем большой спрос на компании в области финтехбезопасности (от персональных до корпоративных решений) — это одна из самых инвестиционно привлекательных ниш именно в израильской финтехсфере, и по экзитам, и по динамике роста тех компаний, у которых экзита еще не было.

Очень популярны платежные системы и сервисы. Исторически сложилось, что в Израиле уже многие годы платежные решения разрабатываются на экспорт. Начиналось все с классического аутсорсинга, но с развитием стартап-бума в стране появилось множество инновационных компаний в этом сегменте. В этой нише, по нашей оценке, аудитория израильских инвесторов несколько меньше, тогда как интерес иностранных фондов поддерживается на высоком уровне.

Намного меньше, на мой взгляд, интерес инвесторов ко всему, что касается криптовалют. Такие стартапы в основном финансируются крайне ограниченным числом ангелов, либо самими основателями. В принципе, в Израиле собрать предпосевной раунд не составляет проблем. Конечно, команда основателей может просто оформить кредит в банке (и часто делает это), но принцип FFF (Family, Friends, Fools) в Израиле актуален как нигде.

— Самые перспективные, на ваш взгляд, израильские финтехстартапы на сегодняшний день?

— Из наиболее инвестиционно привлекательных я бы назвал в первую очередь BillGuard — мобильное решение для предотвращения несанкционированных финансовых операций по кредитной карте. Инструмент, который на основе Big Data, поведенческого анализа и геолокации отслеживает и блокирует все подозрительные транзакции по кредитным картам пользователя, а также предотвращает identity theft при потере мобильного устройства. На сегодняшний день решение BillGuard защищает более 1,2 млн клиентов. В среднем BillGuard ежегодно предотвращает хищение $300 на каждого из них. Рынок же, на котором работает этот стартап, оценивается в $3 млрд. Среди инвесторов BillGuard — венчурный фонд экс-CEO Google Эрика Шмидта Innovation Endeavors, Bessemer Venture Partners, Founders Fund, Khosla Ventures и другие знаковые имена VC-индустрии.

Еще одна восходящая звезда этого сегмента FeeX — очередной стартап Ури Левина, сооснователя Waze, поглощенного Google почти за $1 млрд. Компания называет себя «Робин Гудом скрытых платежей» для частных инвесторов. Среди инвесторов FeeX — венчурный фонд самого богатого человека Азии Ли Кашина Horizons Ventures и американский венчурный фонд Blumberg Capital.

Очень интересен стартап Tipalti — автоматизированная система b2b-платежей клиентам, партнерам и подрядчикам. С одной стороны, проблема, которую решает Tipalti (автоматизация выплат) звучит недостаточно «секси», с другой же — у этого решения огромный рынок и существенное конкурентное преимущество. Tipalti автоматизировал около 26 000 платежных операций, которые так или иначе на определенном этапе нужно было проводить вручную. Они адаптировали сервис практически под все страны на планете, где есть потребность в такой системе. При этом общий объем инвестиций в стартап до сих пор не превысил $16 млн.

Следует подчеркнуть, что мы практически не встречали финтехстартапов, которые бы рассматривали Израиль как целевой рынок. Израильский рынок маленький и весьма сложный, поэтому подавляющее большинство компаний изначально ориентируются на глобальный масштаб. Если раньше первым приоритетным рынком для израильских стартапов была Кремниевая долина, то сегодня сформировался определенный поток компаний, нацеленных сразу на Европу и Китай.

— А если говорить об экзитах?

— Одним из самых успешных экзитов в этой рыночной нише можно назвать Trusteer — крупнейшее приобретение IBM в Израиле (в 2013 году «Голубой гигант» заплатил за израильский стартап около $900 млн). Отмечу, что за все время своего существования Trusteer привлекла всего $10 млн инвестиций. Компания разрабатывает решения в области информационной безопасности для финансового сектора — семь из 10 ведущих банков США и девять из 10 крупнейших банков Великобритании используют технологии Trusteer.

Еще один знаковый экзит — мобильная платежная система Check, поглощенная Intuit за $360 млн в 2014 году. Учитывая, что выручка стартапа в 2014 году балансировала на уровне $20 млн, выписанный Intuit чек представляется весьма щедрым предложением. Впрочем, Check идеально вписался в портфолио решений американской компании.

Последний из существенных экзитов в израильской финтехотрасли — поглощение компании Fundtech канадской финансово-технологической корпорацией D+H. Сумма сделки составила $1,25 млрд. Следует подчеркнуть, что в данном случае речь идет не о стартапе — компания Fundtech была основана в 1993 году и с момента основания довольно успешно занималась разработкой программных продуктов для автоматизации банковской деятельности. После объединения с израильской компанией клиентская база D+H насчитывает более 8000 банков, среди которых восемь из 10 крупнейших банков мира и 190 из 300 крупнейших банков США.

— Откровенно говоря, за исключением сферы безопасности, многие финтехпроекты не кажутся революционными…

— Совершенно верно. Но они и не должны быть революционными. Да, существует стереотип, что каждый стартап (а вместе с ним и инвестор) мечтает полностью изменить рынок или создать новый. Такие компании в Израиле есть, и их немало. С другой стороны, Израиль славится стартапами, весьма качественно решающими наболевшие прикладные проблемы, за которые рынок готов платить. Эффективное решение проблем сегодняшнего дня способно обеспечить прекрасный рост для стартап-компании и достойные показатели для инвестора. Израильская индустрия инноваций крайне прагматична в финансовом отношении. Думаю, справедливым будет соотношение 20/80: 20% стартап-компаний разрабатывают решения будущего, 80% сосредоточены на проблемах настоящего, за решение которых потребители готовы платить прямо сейчас.

Кстати, банк Leumi, согласно инсайдерской информации израильского экономического издания Globes, планирует самостоятельно выйти на рынок p2p-кредитования. Это станет первым прецедентом мирового масштаба — до сих пор ни один классический банк не решился на подобный шаг.

Так что на наш век финансовых инноваций в Израиле хватит. И залог успеха здесь — не только исключительная динамика развития израильских стартап-компаний, а совокупная работа всех игроков рынка на благо индустрии.

— Роман, центром стартап-культуры Израиля традиционно считается Тель-Авив. Ваша инвестиционная платформа, которая знакомит инвесторов с израильскими стартапами, базируется в Иерусалиме. Центры активности сместились?

— Мы любим Иерусалим, но, разумеется, не ограничиваем себя рамками столицы (от Иерусалима до Тель-Авива примерно 40 минут езды.— Bankir.Ru). По факту сегодня в Тель-Авиве базируется значительно больше стартапов, чем в любом другом израильском городе. С другой стороны, со временем венчурные сделки все более равномерно распределяются по всему Израилю. На стартап-карте есть и Хайфа, и Иерусалим, и Герцлия, и совсем небольшие города и даже киббуцы. Очевидно, что центр силы все еще Тель-Авив, хотя возросло значение и других регионов. К примеру, в Беэр-Шеве радикально усилилось направление кибербезопасности, в Иерусалиме семимильными шагами развивается биомедицина. Финансы же остаются в Тель-Авиве. Тель-Авив является финтехцентром Израиля и ментально, и физически, поскольку здесь находятся все специализированные инкубаторы и большинство ведущих компаний.

— Какие сегменты израильского стартап-рынка сегодня наиболее востребованы вашими инвесторами?

— Для наших партнеров прежде всего, кроме финтех, сегодня наиболее важны b2b-решения и облачные технологии. Существует устойчивый интерес к нише кибербезопасности. Она обособлена от остальной части израильской стартап-сцены и крайне непроста, когда речь заходит о появлении новых инвесторов. Технологический потенциал двойного назначения, пристальное внимание государства, настороженное отношение к новым игрокам — все это делает работу с израильским рынком кибербезопасности выполнимой, но сложной.

Следует отметить, что и «гражданский» сегмент израильского стартап-рынка далеко не так прозрачен, как может показаться со стороны. Сегодня в Израиле насчитывается около 5500 стартап-компаний, 230 израильских венчурных фондов, 100 международных венчурных фондов и бесчисленное количество бизнес-ангелов, представителей семейных офисов, инвестиционных банкиров, корпоративных скаутов и т. д. и т. п. Плохие сделки валяются на дороге, за хорошими идет охота. Наша сильная сторона — доступ к компаниям, которые находятся «под радаром», то есть крайне редко засвечиваются на стартап-конференциях, в СМИ, в рейтингах а-ля «10 самых-пресамых стартапов — 2015», а вместо этого тихо (и быстро) развивают успешный бизнес. Методология доступа к таким компаниям (а также дальнейшей работы с ними) основана на финансовых, академических, армейских и даже религиозных связях, а также на нескольких ноу-хау, разработанных нами за последние годы.

— Откуда основной поток инвесторов?

— Если говорить об израильской стартап-индустрии в целом, то большую часть рынка делят между собой американские и израильские инвесторы. Далее с большим отрывом идут инвесторы из Европы и Китая. Необходимо подчеркнуть, что роль китайцев на израильском рынке инноваций из года в год усиливается. Среди всех стран, инвестирующих сегодня в израильские стартап-компании, Китай, наверное, самый серьезный, стратегически значимый, долгосрочный игрок после США. Это видно и по динамике роста объема инвестиций, и по числу двусторонних соглашений на государственном уровне, и даже по масштабу благотворительных проектов. Так, за последние несколько лет израильские вузы (Технион, Тель-Авивский университет) привлекли из Китая порядка $200 млн.

«Китай, самый серьезный, стратегически значимый, долгосрочный игрок после США»

Если же говорить о JSCapital, то две трети наших инвесторов говорят по-русски. Мы работаем с венчурными фондами и фондами прямых инвестиций, семейными офисами, частными инвесторами. В следующем году планируем открыть новые региональные направления, в частности Казахстан, Сингапур и Китай. Но я бы не стал называть это экспансией. Скорее, мы реагируем на запросы рынка, занимая те ниши, в которых видим рост.

Глава Палестинской национальной администрации ПНА Махмуд Аббас обсудил в четверг в Каире с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси предстоящее внеочередное заседание Палестинского национального совета Организации освобождения Палестины (ООП), на котором будет избран новый состав Исполкома ООП.

Как сообщило официальное египетское информагентство МЕНА, встреча двух лидеров в Каире состоялась по инициативе египетской стороны. Кроме съезда Нацсовета и развития ситуации на палестинских территориях, Аббас и ас-Сиси обсудили также предстоящую в сентябре 70-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН, в ходе которой Аббас планирует выступить с речью.

Внеочередное заседание Нацсовета ООП было назначено на 14-15 сентября для обсуждения основных палестинских проблем и избрания нового состава Исполкома. Позднее стало известно, что съезд Нацсовета откладывается на неопределенный срок из-за необходимости его более тщательной подготовки.

Исполнительный комитет ООП 22 августа начал подготовку к проведению внеочередного заседания Национального совета. Для его созыва потребовалась техническая отставка главы Исполкома (Махмуда Аббаса) и еще девяти его членов.

Последний раз ПНС заседал в апреле 1996 года. Тогда также было произведено переизбрание Исполкома ООП.

Марагрита Кислова.

Строительство в Израиле активизировалось до уровня 18-летней давности

Количество строящихся квартир побило рекорд 1997 года.

За первую половину 2015 года было начато строительство 25 100 объектов недвижимости. Из них 27% были домами на одну или две семьи, что на 7,9% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Такие данные обнародовало Центральное бюро статистики, сообщает портал Globes.

За период с октября 2014 по июнь 2015 года количество строящихся объектов увеличилось на 3,2%, по сравнению со спадом на 3,2% за период с января по сентябрь 2014 года.

В конце июня 2015 года в фазе активного строительства находились 97 300 квартир, что стало самым высоким показателем с 1997 года.

Больше всего зданий за первое полугодие 2015-го начали строить в центральном районе Израиля – 24% от общего числа строек по всей стране. На Иерусалим приходится всего 9% от общего числа возводимых проектов.

Исследование также показало, что в южном районе страны количество начавшихся строек увеличилось за первое полугодие 2015-го на 78% по сравнению с аналогичным периодом 2014-го. В районе Хайфы прирост составил 32%, в северном районе – 17%, в районе Тель-Авива – 9%. За тот же период в районе Иерусалима количество начавшихся строек сократилось на 29%, а в центральном районе – на 16%.

За первое полугодие 2015 года было завершено строительство 21 470 апартаментов, что на 6,9% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

А тем временем продажи новых домов в Израиле выросли в два раза.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху отклонил призыв оппозиции принять в стране беженцев из Сирии и пообещал еще больше укрепить границу с соседними странами для борьбы с терроризмом и нелегальной миграцией.

При этом глава правительства отверг упреки в безразличии. Он напомнил, в частности, что Израиль уже оказал медицинскую помощь примерно тысяче сирийцев, раненных в ходе гражданской войны.

"Однако Израиль — маленькая, очень маленькая страна, которая лишена демографической и географической глубины. Поэтому мы должны контролировать наши границы, оберегая их как от нелегальных мигрантов, так и террористов", — сказал Нетаньяху, выступая на воскресном заседании кабинета.

Ранее на этой неделе глава парламентской оппозиции Ицхак Герцог призвал власти Израиля открыть границы для беженцев из Сирии, не оставаясь безучастными к трагедии соседней страны.

На заседании правительства Нетаньяху также объявил о начале строительства забора вдоль границы с Иорданией, аналогичного тем, что уже возведены на рубежах с Ливаном, Сирией, сектором Газа и Египтом.

"Мы начинаем строить забор на нашей восточной границе. На первом этапе мы построим участок от Тимны до Эйлата, чтобы защитить возводимый там аэропорт, и продлим забор вплоть до Голанских высот (на линии разграничения с Сирией), где уже стоят надежные пограничные заграждения", — сообщил Нетаньяху.

"Мы не ждем. Насколько это возможно мы закроем все границы Израиля забором безопасности и иными барьерами, которые позволят нам обеспечить их защиту. Мы не дадим нелегальным иммигрантам и террористам наводнить Израиль", — сказал он.

Европа и беженцы: "потоп" или истерика?

Ярослав Шимов - кандидат исторических наук, историк, журналист, редактор отдела информации Радио «Свобода».

Александр Гостев - редактор информационной службы Радио Свобода, международный обозреватель, автор и редактор рубрики "Атлас мира".

Резюме Европейские политики спорят, кто должен помогать многим тысячам мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки, бегущим в ЕС

Беженцы в Венгрии отказываются покинуть поезд, на котором они рассчитывали уехать в Германию. Тысячи мигрантов пытаются преодолеть заграждения, построенные венгерскими властями на южной границе страны. Мир ужасается фотографии мертвого трехлетнего сирийского мальчика, чье тело выброшено морем на берег у турецкого города Бодрум, – ребенок был одним из мигрантов, которым так и не удалось доплыть до Европы. О резком увеличении притока беженцев говорят уже не только пограничные страны Евросоюза, такие как Греция (23 тысячи новоприбывших только за последнюю неделю) или Италия, но и лежащие в глубине Европы – Австрия, Словакия, Чехия. Сообщения о "мигрантском кризисе" в ЕС звучат почти панически. Насколько тревожна картина на самом деле?

Тело трехлетнего мальчика Айлана Курди, родившегося в ставшем эпицентром жестоких боев сирийском городе Кобани, населенном в основном курдами, турецкие спасатели обнаружили на берегу Эгейского моря возле известного курорта Бодрум. Фотография мертвого ребенка крупным планом обошла СМИ всего мира, вызвав шквал эмоций и обвинений в адрес властей развитых стран – в бесчувственности и нежелании помочь спасающим свою жизнь людям. Одновременно с Айланом погибли еще 11 беженцев из Сирии, в том числе четыре маленьких ребенка.

Отец утонувшего мальчика Абдулла Курди вышел из турецкого морга, где он опознал тела всей своей семьи (вместе с Айланом погибли его пятилетний брат и их мать, 35-летняя Рехан), в слезах. Он рассказал журналистам, что в июне этого года властями Канады его семье было отказано в предоставлении убежища. В эту страну семья Курди хотела перебраться, так как в Ванкувере живет сестра Абдуллы. Потом они дважды отдавали все собранные ими деньги контрабандистам людьми, пытаясь попасть в Европу, но их все время обманывали. В конце концов, по словам Абдуллы Курди, они на свой страх и риск, вместе с группой соотечественников, решили сесть в лодку, отправившись к берегам Греции, но в дороге она стала протекать и из-за начавшейся паники люди сами перевернули ее:

– Я держал свою жену за руку до последнего. Волна вырвала моих детей у меня из рук. Все страшно кричали в полной тьме. И моя семья не услышала в последний момент мой голос. Я хочу, чтобы об этом сейчас узнал весь мир.

3 сентября власти Канады сообщили, что после случившегося готовы предоставить Абдулле Курди сразу гражданство, однако он отказался от него. Сейчас он намерен попытаться перевезти тела своих детей и жены в Стамбул, чтобы потом отправить их обратно в Сирию и самому похоронить на родине, в Кобани.

Верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини в четверг объявила о начале второго этапа операции против контрабандистов людьми, незаконно перевозящих по Средиземному морю беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки. По словам Могерини, планируется начать захватывать суда контрабандистов, основываясь на имеющихся разведданных. Выступая в четверг перед совещанием министров обороны стран ЕС в Брюсселе, Могерини сообщила, что за месяц с начала операции удалось спасти полторы тысячи мигрантов, подчеркнув, что это и есть самая главная задача Евросоюза.

Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, выразив глубокое волнение в связи с потрясшей мир гибелью мальчика Айлана Курди, заявил, тем не менее, что его страна не уступит международному давлению и не примет дополнительное количество беженцев. В Венгрии в тот же день полиция остановила поезд, следовавший в Австрию с более чем двумя тысячами мигрантов, и попыталась высадить их в городе Бичке, где существует центр содержания их под стражей. Эвакуация до сих пор не завершена. После двух дней, проведенных около будапештского вокзала Келети, закрытого для нелегальных мигрантов, им разрешили в четверг выехать в западном направлении.

До сих пор для объединенной Европы, столкнувшейся с массовым наплывом беженцев с Ближнего Востока и из Африки, рекордным был июль этого года, когда внешние границы ЕС пересекли 107 тысяч человек, заявляющих, что бегут от войн и неурядиц на родине и просят убежища в Европе. Данных за август еще нет, но нет сомнений в том, что июльский рекорд будет намного превзойден. По прогнозам министерства внутренних дел Германии, в 2015 году только в этой стране будет подано не менее 800 тысяч прошений о предоставлении убежища. Для сравнения: в 2014-м эта цифра составляла 660 тысяч – для всего Европейского союза.

Директор пражского Центра помощи беженцам Мартин Розумек, однако, напоминает, что нынешний мигрантский "потоп" – в действительности лишь небольшая часть огромной волны, поднятой переворотами и войнами последних лет на Ближнем Востоке и в Северной Африке. И окрестные страны приняли у себя куда большую часть беженцев, чем Европа:

– В Иордании, где находятся 1,2 миллиона беженцев из Сирии, или в Турции, где их 1,8 миллиона, над европейскими спорами о том, что делать с несколькими десятками тысяч человек, могут только посмеяться. Но я не могу не признать, что для Италии, Греции или Венгрии ситуация приобретает очень тревожный характер. Растет поток беженцев, прибывающих в Германию и Швецию, – это наиболее популярные среди них пункты конечного назначения в континентальной Европе. Нынешний прилив мигрантов в Центральную Европу начался с того, что итальянцы стали беспрепятственно пропускать часть этих людей дальше, а греки откровенно не справляются с ситуацией. Для Венгрии 60 тысяч уже подавших прошение об убежище в этом году – это тоже очень много. Дублинское соглашение перекладывает большую часть ответственности за мигрантов на ту страну ЕС, куда они прибывают изначально. Отсюда – контрабанда людей внутри Европы, при которой гибнет множество беженцев.

По мнению Мартина Розумека, основой новой европейской миграционной политики могла бы стать легализация самого прибытия мигрантов в Европу. Это значит, что, если люди бегут из мест, где в разгаре война или правит диктатор, они могли бы иметь законное право подать заявление о праве на временное пребывание в той или иной стране ЕС. Это будет означать, что основания для нелегального бизнеса по перевозке мигрантов исчезнут. Тем самым было бы ослаблено давление, которое сейчас испытывают страны Южной и Юго-Восточной Европы, полагает директор чешского Центра помощи беженцам. Он отмечает также, что "Европа принимает всех" – это ложь, точнее, опасный стереотип. Так, в прошлом году заявления 55% тех, кто хотел получить убежище в странах ЕС, были отклонены, так как эти люди были не беженцами, а экономическими мигрантами. Разделение этих двух категорий – одна из главных задач властей Германии и всего ЕС, считает министр правительства земли Бавария по европейским вопросам Беате Мерк:

– Я должна ясно заявить: те мигранты, кто не находится в ситуации, угрожающей их жизни, и не имеют права на пребывание в Германии, будут очень быстро высылаться обратно. Мы хотим и должны помочь людям из охваченных войной стран, таких как Сирия или Ирак. Но мы должны сказать людям, которые едут к нам лишь для того, чтобы улучшить свое материальное положение: вам мы помочь не можем. Эти люди поедут обратно, домой, – сказала баварский министр.

Европейские СМИ отмечают, что опасность нынешнего мигрантского кризиса в том, что он начинает приобретать характер эпидемии. В путь засобирались не только сирийские или иракские граждане, но и, к примеру, часть обитателей лагерей палестинских беженцев в Ливане, которые существуют уже десятилетия и где сейчас не наблюдается особого обострения обстановки. Вот что рассказала репортеру агентства Reuters жительница одного из таких лагерей, 35-летняя мать двоих детей Манал ан-Наджи:

– Мы договорились, что уедем, целой группой. Но потом я была вынуждена остаться, потому что не смогла собрать достаточно денег, чтобы заплатить за переправу. Я надеялась до последнего момента. План был такой: добраться до Турции, оттуда – в Грецию и дальше, через одну страну за другой, до Германии. Я знаю, что это опасно, у меня двое детей, старшему всего четыре года. Многие тонут, я знаю об этом. Но нас это не останавливает, – говорит палестинка, живущая в Ливане.

Что ждет этих людей в Европе? Вероятно, иллюзии многих из них о благополучной жизни в мирных, зажиточных и гостеприимных странах быстро развеются. Настроение в государствах ЕС – прежде всего в тех, которые до сих пор не сталкивались со сколь-нибудь значительным притоком беженцев, – быстро портится. Реальные проблемы, связанные с ростом числа мигрантов, с одной стороны, предрассудки и недостаток информации – с другой, формируют враждебное отношение к беженцам в Центральной Европе. Ситуацию в интервью Радио Свобода анализирует доцент факультета общественных наук Карлова университета (Прага), политолог-востоковед Эмиль Сулейманов:

– В таких странах, как Венгрия, Словакия, Чехия, живет мало мусульман с Ближнего Востока, с которыми в первую очередь ассоциируется приход мигрантов в последние месяцы. Здесь привыкли судить о мусульманах по сообщениям СМИ, по таким событиям, как нападение на редакцию Charlie Hebdo или зверства группировки "Исламское государство" в Сирии и Ираке. Между всем этим и обычными мусульманами, в том числе мигрантами, ставится знак равенства. В то же время в Германии, Швеции и других западноевропейских странах люди имеют более дифференцированное представление о мусульманах как о конкретных людях, живущих рядом с ними. Условно говоря: вот Ахмед, он хороший парень, торгует овощами, а вот его сосед Мохаммед какой-то странный, ходит в сомнительную мечеть с радикальным имамом, он нам не нравится… В восточной части ЕС мигранты с Ближнего Востока воспринимаются как какое-то нарицательное понятие, связанное с угрозой терроризма. Многие также думают, что мигранты едут исключительно для того, чтобы жить за счет социальных пособий, опасаются, что они не будут работать.

– То есть в Европе чем дальше на восток, тем сильнее ксенофобия?

– Причем чем регион беднее, тем сильнее эти настроения. Скажем, в восточных землях Германии, в бывшей ГДР, несмотря на то что турецкая и другие мусульманские общины там куда менее крупные, чем в западной части страны, уровень ксенофобии и популярность праворадикальных партий и группировок значительно выше. Хотя, конечно, отношение к мусульманам неоднозначное сейчас по всей Европе, но все же на Западе меньше людей склонны считать их априори если не террористами, то иждивенцами. Есть понимание того, что люди разные. В то же время нельзя и всех огульно записывать в ксенофобы: в той же Чехии, когда лет 15-20 назад сюда переселились несколько тысяч человек из Боснии и Косова, где тогда шла война, отношение к этому было спокойное. Или взять, к примеру, казахов – у нас в последнее время растет число студентов и других выходцев из Казахстана. Отношение к ним вполне приветливое даже среди тех, кто знает о религиозной идентичности казахов, о том, что это преимущественно мусульманская страна. Скорее можно говорить об арабофобии, поскольку именно арабы воспринимаются массовым сознанием как носители ислама, особенно в его радикальной версии.

– Квоты, согласно которым мигрантов могут начать распределять между странами ЕС, – это приемлемый механизм решения проблемы? Ведь не секрет, что большинство беженцев стремится во вполне конкретные страны, в основном в Германию, Великобританию, Швецию…

– Мне не кажется нормальным этот механизм, потому что это диктовка "сверху", из Брюсселя, она многими будет восприниматься в штыки, особенно здесь, в Центральной Европе. Да и, думаю, сами мигранты будут стремиться уехать из относительно небогатых стран, где и на работу устроиться сложнее, и, как я уже сказал, уровень ксенофобии выше. Строить свою жизнь в Германии мигранту все-таки проще, чем, скажем, в Словакии. Боюсь, квоты – это не решение проблемы, – считает политолог-востоковед из Карлова университета (Прага) Эмиль Сулейманов.

Об эффективных решениях европейские политики пытаются договориться как можно скорее. 14 сентября ситуацию с мигрантами обсудят в Брюсселе министры внутренних дел и юстиции всех 28 стран ЕС. Единства пока нет. С одной стороны, Германия, Франция и Италия настаивают на единой европейской миграционной политике, поддерживая, в частности, механизм квот, о котором шла речь выше. С другой – страны Центральной Европы, а также Великобритания активно против. Канцелярия французского президента Франсуа Олланда 3 сентября сообщила, что в ближайшее время Франция и Германия выступят с совместными предложениями по вопросу о "справедливом распределении" беженцев между европейскими странами. "Европейский союз должен действовать решительно и в соответствии со своими ценностями. Эти люди, мужчины, женщины и дети, бегут от войны и преследований. Они нуждаются в международной защите", – отмечается в заявлении президента Франции. Канцлер ФРГ Ангела Меркель выразила в тот же день свою полную поддержку этого мнения Олланда, добавив: "Это бремя мы должны нести сообща. Именно здесь должен проявиться основной принцип общеевропейской солидарности".

О том, насколько трудно будет достичь договоренности, свидетельствуют переговоры, прошедшие в четверг в Брюсселе между премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и руководством ЕС. Возведение стены на границе Венгрии и Сербии не нашло понимания в европейских верхах – как и подход Орбана к мигрантскому кризису в первую очередь как к проблеме Германии:

– Это не европейская проблема. Это немецкая проблема. Никто из этих людей не хочет оставаться в Венгрии, равно как в Польше, Словакии или Эстонии. Все хотят ехать в Германию. Так что наша задача – только зарегистрировать их. Это исполнение закона. Но мы не должны создавать иллюзий, не должны говорить этим людям: пожалуйста, приезжайте. Морально и ответственно, наоборот, дать им понять – пожалуйста, не приезжайте. Зачем вам ехать из Турции в Европу? Турция – безопасная страна. Оставайтесь там, не пускайтесь в рискованный путь.

Венгерскому премьеру возразил председатель Европарламента Мартин Шульц:

– Сказать, что, мол, у нас сейчас беженцы по всей Европе, но все они хотят в Германию, так что нас это не касается, – это эффектно, но неверно. Думаю, нам нужно честное распределение. Вот цифры. В сумме в 28 странах ЕС живут 507 миллионов человек. Разделить полмиллиона беженцев между полумиллиардом европейцев – не проблема. Сконцентрировать всех беженцев в какой-то конкретной стране – это проблема, – считает глава Европарламента.

Тем временем премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу выступил с лаконичным заявлением. "Турция будет держать свои двери открытыми для беженцев, как она делала это до сих пор", – говорится в нем. Ранее в четверг президент Турции Реджеп Эрдоган призвал развитые страны отнестись к мигрантам более гуманно. А знаменитый на Ближнем Востоке египетский миллиардер греческого происхождения Нагиб Савирис 3 сентября предложил купить на свои деньги для беженцев остров в Греции или Италии. После покупки он намерен объявить о его независимости и создании на нем нового государства для мигрантов.

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 4 сентября 2015 > № 2906429 Ярослав Шимов, Александр Гостев

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за август 2015 г.

По данным Международного Эпизоотического Бюро за август 2015 г. страны сообщили о 374 вспышках особо опасных болезней животных.

Так, в России зафиксированы:

— африканская чума свиней — 24 вспышки: в Курской (2), Брянской (4), Псковской (1), Рязанской (9), Саратовской (1), Волгоградской (1), Орловской (2), Ярославской (1) областях, Кабардино-Балкарской Республике (2) и Краснодарском крае (1);

— высокопатогенный грипп птиц — 4 вспышки: в Новосибирской области (3) и в Забайкальском крае (1);

— оспа овец и коз — 1 очаг: на острове Чечень Кировского района Махачкалы Республики Дагестан.

О вспышках африканской чумы свиней сообщили ветеринарные службы Латвии (141), Литвы (16), Польши (4), Украины (6) и Эстонии (81). Кроме России высокопатогенный грипп птиц выявлен также во Вьетнаме (4), Гане (5), Китае (2), Кот-д’Ивуар (3), Нигерии (10), Палестине (6) и Тайване (11).

Новые очаги ящура официально подтверждены в Анголе (1), Ботсване (6), Зимбабве (20) и Намибии (10). Очаг сибирской язвы отмечен в Ботсване (1). Смертности по данной болезни продолжила расти в Кении.

Очаг бешенства зарегистрирован в Словакии. О 3 вспышках чумы мелких жвачных сообщили ветеринарные службы Марокко. Четыре вспышки слабопатогенного гриппа птиц произошли в ЮАР.

На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:

— бешенство — Малайзия (1);

— нодулярный дерматит — Греция (2);

— бруцеллез (B. melitensis)— Болгария (3);

— вирусный гепатит уток — Япония (1);

— пироплазмоз лошадей — Эквадор (1);

— сибирская язва — Словения (1);

— слабопатогенный грипп птиц — Мексика (1).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди диких и сельскохозяйственных животных.

Иран — Турция: удастся ли избежать столкновения?

Усугубление турецко-курдского конфликта в Турции и установление напряжённого выжидания на Ближнем Востоке, открывает в определённом смысле новые возможности для Ирана. И если отслеживать активизацию дипломатических шагов Тегерана на фоне сообщений об интенсификации контактов иранской стороны с Россией и Китаем, причём в том числе и в сфере военно-технического сотрудничества, то волей-неволей можно выдвинуть предположение, что Иран действительно тщательно готовится если и не к войне, то к серьёзному осложнению оперативной обстановки на своих границах. И речь не только об Ираке или же Персидском заливе, где также заметна тенденция углубления «недопонимания» между Тегераном и Эр-Риядом.

В августе произошло беспрецедентное событие — в результате террористической атаки якобы партизан Курдской рабочей партии (PKK) в ирано-турецком приграничье среди погибших пассажиров рейсового автобуса был и гражданин Ирана. Тщательное педалирование Анкарой данного факта, видимо, было рассчитано на то, что Тегеран безоговорочно поддержит действия турецкой армии против курдов и, быть может, изменит свою позицию насчёт готовящегося турецкого вторжения в Сирию. Однако МИД Ирана 20 августа вызвало посла Турции в Тегеране Резу Хакан-текина и вручило ноту протеста Анкаре, выразив озабоченность страны в связи с многочисленными нападениями на иранских граждан на территории Турции. Глава управления делами СНГ и Кавказа в МИД Ирана Мухаммад Реза Моршед-заде призвал власти Турции приложить усилия для обеспечения безопасности иранских граждан, а также иранских транспортных средств в этой стране. Действительно, помимо убийства иранского гражданина, в Тегеране неоднократно обращали внимание Анкары на неоднократные инциденты, включая попытки подрыва пассажирского поезда, нападение на иранские автобусы и грузовые автомобили, два подрыва газопровода Иран-Турция и т. д. Именно из-за этого было принято решение о временном закрытии границы с Турцией. Но ещё до ноты протеста туркам замминистра иностранных дел Ирана по Ближнему Востоку и Северной Африке Хоссейн Амир-Абдоллахиян 13 августа подчеркнул, что поддержание безопасности Турции составляет серьёзную озабоченность Ирана, но добавил, что создание буферной зоны внутри Сирии является нарушением суверенитета этой страны и её территориальной целостности.

Абдоллахиян также отметил, что безопасность Сирии и её соседей будет гарантирована в том случае, когда «ряд игроков на сцене прекратят инструментальное использование терроризма и у них будут серьёзные намерения бороться с экстремизмом». Через 5 дней руководитель Центра стратегических исследований Совета по целесообразности, советник Верховного лидера ИРИ Али Акбар Велайяти продолжил эту тему — в кулуарах встречи с министром информации Сирии Омраном Ахмедом Зоаби в Тегеране он заявил, что отношения между Ираном и Сирией являются основой региональных отношений, главным образом, для отношений с Турцией, Ираком, Ливаном и Палестиной. Итак, Тегеран не просто протестует против политики Турции в регионе и неспособности Анкары мирными путями урегулировать отношения с курдами, но увязывает вопрос безопасности и территориальной целостности Турции с… безопасностью и территориальной целостностью Сирии, а также участием Анкары в уничтожении группировки «Исламское государство» (IS). Однако и сама нота протеста иранского МИД — предмет щекотливый. Это весьма существенная заявка Ирана на гипотетическое будущее участие своих силовиков, скажем, в «антитеррористических операциях» на территории Турции. И членство Анкары в НАТО — явно не помеха для Тегерана, ведь точно так же его силовики вторгались и углублялись на территорию Ирака, «преследуя террористов» и т. д., даже когда в Ираке дислоцировались многие десятки тысяч военнослужащих США и Великобритании. И никто не смел перечить Ирану или обвинять его в агрессии против Ирака. Причём перед своими антитеррористическими операциями в Ираке, в том числе и Иракском Курдистане при насыщенности данного региона присутствием войск США, Тегеран обязательно направлял Багдаду ноты протеста. Итог известен — и центральное правительство Ирака в Багдаде, и курдская администрация в Эрбиле бывали вынуждены не просто молчать, но и помогать иранцам уничтожать те или иные террористические группировки, базирующиеся в Ираке.

Отметим, что США поспешили ответить Ирану, при практически глухом молчании официальной Анкары. Во-первых, Вашингтон поднял бурю в стакане, заявив, что намерен «расследовать» сообщения (в том числе и турецких СМИ) о якобы тайном визите в Москву «санкционного» генерала, командующего силами спецназа «Кодс» Корпуса Стражей Исламской революции (КСИР) Ирана Касема Солеймани, который якобы встречался в России с президентом РФ Владимиром Путиным и министром обороны Сергеем Шойгу. Хотя и Москва, и Тегеран отрицали даже сам факт визита генерала Солеймани в РФ. Во-вторых, официальный представитель Госдепартамента США Джон Кирби 21 августа категорически заявил, что Вашингтон «пока» не намерен приглашать Иран в контактную группу по мирному урегулированию на Ближнем Востоке (входят США, Саудовская Аравия и Россия). Правда, и ответ из Тегерана не замедлил себя ждать — 22 августа иранцы заявили, что силы ПВО сбили «неизвестный» беспилотник в провинции Керманшах. Ну, учитывая, что за предыдущие годы иранская ПВО сбивала или принуждала к посадке только беспилотники США и Израиля, нетрудно догадаться, кому предназначался этот иранский ответ.

А теперь обратим внимание на усилия Ирана в сфере создания и приобретения за рубежом конвенциональных вооружений. Уже не первый месяц нарастает беспрецедентными темпами ирано-российское военно-техническое сотрудничество, и уже объявлено, что до конца года Россия поставит-таки в Иран ЗРК С-300, а то и более совершенные системы ПВО и ПРО. Более того, на авиасалоне МАКС-2015 иранцы заявили о намерении купить российские военные самолёты двух пока неназванных марок. Интенсивно развиваются и связи с Китаем по линии ВТС. Наращивает обороты национальная «оборонка» Ирана. Командующий сухопутных войск иранской армии бригадный генерал Ахмед Реза Пурдастан объявил, что до конца текущего года по иранскому календарю (заканчивается 20 марта 2016 г.) на вооружение иранской армии поступит новый отечественный многоцелевой вертолёт «Homа». КСИР продемонстрировал на юге страны вторую РЛС дальнего действия «Гадир», разработанную специалистами Ирана. Командующий Военно-морскими силами ИРИ контр-адмирал Хабиболла Сайяри 18 августа заявил о готовности военно-морского флота страны построить авианосец. Президент ИРИ Хасан Роухани 22 августа торжественно представил новую иранскую баллистическую высокоточную ракету ближнего радиуса действия «Fateh 313». Теперь Иран вошёл в ряд немногих стран мира, самостоятельно строящих и обладающих ракетами дальностью 500 км и использующих твёрдое топливо. 25 августа министр обороны ИРИ Хоссейн Дехган открыл линию производства крылатой ракеты воздушного базирования ближнего радиуса действия класса «воздух-земля» «Nasr», способных поражать цель на расстоянии 35 км.

Это без учёта многочисленных запланированных серий учений военно-морских сил страны (с участием подлодок «Fateh» и «Qadir»), в том числе — совместных с Россией. Без учёта масштабных учений Аэрокосмических сил КСИР, в том числе по запуску баллистических ракет. Кстати, за август Иран стал членом Совещания командующих ВМС государств Индийского океана, очередное заседание которого состоится в 2018 г. и именно в ИРИ. Кроме того, как сообщалось 13 августа, до конца текущего года будет проведена встреча по созданию комитета командующих Военно-морских сил и Военно-морского флота Прикаспийских государств, в чём первую скрипку играют именно Иран и Россия, и эти шаги предпринимаются в рамках создания на Каспийском море системы коллективной безопасности, исключающей военное присутствие внерегиональных сил. Эти целенаправленные и последовательные шаги в сфере вооружений идут также на фоне заявления Верховного лидера аятоллы Сейеда Али Хаменеи (17 августа) о том, что Иран ни под каким предлогом «не позволит США осуществлять экономическую, политическую или культурную экспансию на нашей территории». А президент Роухани 23 августа требует увеличения расходов на оборону, не говоря уже о бодрых заявлениях иранских генералов и адмиралов о том, что враги «опасаются возможностей КСИР в Персидском заливе», «американцы ошибаются в отношении иранской обороноспособности», «Иран готов дать мощный ответ на агрессию любого типа» и т. д.

Разумеется, можно искать объяснение интенсификации закупки и создания новых вооружений и в том, что, например, США 20 июля, т. е. спустя 2 дня после восторженных реляций о подписании Венских документов с Ираном, заявили, что «возможность применения военных действий в отношении Ирана остаётся в силе» (шеф Пентагона Эштон Картер). Но вот на днях уже американские эксперты заявили, что США не в состоянии вести войну не только с Россией или Китаем, но и Ираном, хотя при этом на 4 сентября во время визита в США короля Саудовской Аравии Салмана американцы намереваются обсудить «меры по противостоянию Ирану в регионе». При этом Тегеран ещё 21 июля предупредил мир, что Иран продолжит оказывать помощь региональным союзникам: «Мы будем поставлять оружие кому угодно и куда угодно и импортировать вооружение отовсюду, откуда посчитаем нужным».

Однако с учётом неопределённости на ирано-турецкой границе, как и недостижения договорённостей с США, Турцией и Саудовской Аравией по Сирии, следует признать, что слова «кому угодно и куда угодно» означают не только Йемен, Сирию и иракских шиитов. В конце концов, есть ещё палестинцы, Закавказье, Средняя Азия, Афганистан. Но на первом плане всё-таки — многозначительная нота протеста Турции, тем более, что уже многие аналитики и на Западе, и в России всё твёрже говорят о том, что сама ситуация делает столкновение интересов Турции и Ирана чуть ли не неизбежным. Выходит, что разговор о конфронтации с США пока отошёл на второй план. А вот убедят ли Анкару дипломатические ноты и темпы и масштабы пополнения арсеналов Ирана не переходить «красную черту»?

Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас заявил о своем желании уйти из политики, сообщает агентство Синьхуа.

По словам неназванного палестинского чиновника, такое желание Аббас высказал в ходе собрания Исполнительного комитета Организации освобождения Палестины (ООП) во вторник вечером.

Ранее поступила информация об отставке Аббаса с поста главы Исполнительного комитета ООП и еще девяти членов Исполкома. Как сообщил РИА Новости официальный представитель правящей палестинской партии ООП ФАТХ Фаиз Абу Айта, это лишь техническая мера, чтобы созвать чрезвычайный съезд Палестинского национального совета в условиях стагнации как переговорного процесса с Израилем, так и внутрипалестинского урегулирования.

Встреча с Королём Иордании Абдаллой II.

Владимир Путин встретился с Королём Иордании Абдаллой II. Обсуждались различные вопросы двусторонней и региональной повестки дня.

Абдалла II прибыл в Россию с рабочим визитом по приглашению главы Российского государства.

* * *

В.Путин: Ваше Величество, уважаемые друзья, коллеги!

Мы очень рады возможности на полях МАКСа-2015 встретиться с вами отдельно, поговорить и о ситуации в регионе, и о наших двусторонних отношениях. Думаю, что вам было интересно на выставке МАКС-2015, тем более для Вас, Ваше Величество: Вы – человек военный.

И конечно, с удовольствием поговорим о том, как развиваются наши двусторонние контакты. Знаю, что в правительствах обеих стран коллеги работают друг с другом. Предлагаю поговорить на все эти темы.

Добро пожаловать ещё раз.

Абдалла II (как переведено): Господин Президент, благодарю Вас.

Я действительно был поражён нынешним авиасалоном и был очень рад встретиться с Вами и наблюдать за авиашоу сегодня днём. Я был особенно приятно поражён вашей молодёжной программой в области науки и технологий.

Очень рад вернуться в Москву. Как известно, между нашими странами существуют действительно сильные, прочные взаимоотношения, которые Вы продолжаете развивать и поддерживать.

Я готов и с нетерпением жду обсуждения главных вызовов в нашем регионе, которые существуют уже несколько лет, а также жизненно важной роли, которую Вы и Россия играете в решении актуальных вопросов в нашем регионе, в том числе по вопросу ближневосточного урегулирования, отношений Израиля и Палестины. Мы все хотим найти мирное решение этого затянувшегося конфликта.

Как я говорил в течение многих лет, мы должны найти решение по Сирии. И здесь жизненно необходима Ваша роль и роль вашей страны по объединению всех противоборствующих сторон за столом переговоров по мирному решению. Лично Ваша роль и роль вашего народа в решении проблем нашего региона крайне важны.

Очень рад вернуться в Москву и иметь возможность обсудить с Вами жизненно важные проблемы.

Большое спасибо.

Иордания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 августа 2015 > № 1468322 Абдалла II

Строительство Болгарской православной церкви с приходским домом в районе Чертаново Центральное на юге столицы завершится в 2016 году, сообщил куратор городской программы по возведению православных храмов («Программа-200»), депутат Государственный Думы РФ Владимир Ресин.

Церковь в честь святителя Киприана, митрополита Киевского и всея Руси возводится по инициативе болгарской диаспоры, проживающей в Чертаново. Участок для храма был выделен специально в этом районе, так как неподалеку от места строительства находится болгарский торгово-промышленный центр и общежитие.

«Здесь работают исключительно болгарские высококвалифицированные специалисты. Именно эта компания полностью возводила крупный московский микрорайон Жулебино, а на улице Марксистская построила один из первых столичных монолитных домов», - отметил В. Ресин.

Церковь, рассчитанная на 200 прихожан, будет однокупольной. На участке действует деревянный храм-часовня. Он был перевезен сюда с площадки, расположенной на пересечении улицы Михневской и Михневского проезда, где уже завершено строительство церкви в честь Входа Господня в Иерусалим.

Приход храма организовал сбор пожертвований на строительство. Любой желающий может внести свою лепту в возведении церкви, приобретя именные кирпичи, из которых будут выложены наружные и внутренние стены.

Напомним, программа строительства православных храмов развернута во всех административных округах столицы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы города храмами в шаговой доступности.

Для сбора средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

По поручению мэра Москвы программу курирует советник мэра, советник по строительству патриарха, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда. В связи с присоединением к столице территорий на юго-западе Подмосковья программа пополнилась 150 объектами в «новой Москве».

«В 2014 году программу расширили - к 200 московским храмам добавилось порядка 150-ти в Троицком и Новомосковском округах. Более того, первая церковь в «новой Москве» уже построена - это храм иконы Божией Матери «Всецарица» в Щербинке на 500 прихожан. Ведутся работы еще на девяти площадках. Таким образом, название проекта «Программа-200» стало неактуальным. Сейчас это программа по строительству в Москве православных храмов», - отметил В. Ресин.

По его словам, сегодня храм стал таким же социально значимым объектом, как школа, детский сад или поликлиника, поэтому при проектировании новых районов должны быть предусмотрены площадки под размещение православных церквей.

«Программа реализуется только на пожертвования. Поэтому чем больше будет благотворителей, тем быстрее мы будем строить. Думаю, все строительство займет порядка 25 лет», - добавил В. Ресин. На сегодня в рамках программы построено 22 храма, еще 28 находятся в стадии строительства. В 2015 году планируется возвести 20 церквей.

Стеклянный зверинец нераспространения

Почему не удалась Обзорная конференция

В.А. Орлов – основатель, ныне советник ПИР-Центра. Директор Центра глобальных проблем и международных организаций Дипломатической академии МИД РФ. Член Консультативного совета при генеральном секретаре ООН по вопросам разоружения. Участник Обзорных конференций ДНЯО 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 гг.

Резюме Для международного режима ядерного нераспространения наступил новый этап. Ситуация ухудшилась. И исправлять ее будет все труднее и затратнее. А общее международное похолодание делает ситуацию вокруг ДНЯО предельно хрупкой.

«Как-то звери в зоопарке задумали разоружиться и собрались обсудить, как это сделать. Первым выступил Носорог, сказавший, что пользоваться зубами – варварство, и они должны быть запрещены раз и навсегда. Пользоваться же рогами – мера оборонительная, а потому ее следует разрешить. Буйвол, олень, дикобраз и даже маленький ежик заявили, что будут голосовать за предложение Носорога, однако Лев и Тигр придерживались другого мнения. Они выступили в поддержку зубов и даже когтей, которые назвали “достойным оружием далекой древности”».

У. Черчилль. «Басня о разоружении», 1928 г.

Вряд ли кто-то мог делать высокие ставки на успех Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая проходила в апреле-мае с.г. в Нью-Йорке. Ее участники встретились в атмосфере, далекой от благоприятной. Но провал конференции – гораздо более значимое событие, нежели простая неспособность государств-участников договориться о тексте заключительного документа, подытоживающего пятилетний цикл рассмотрения действия договора.

Предыстория

Подавляющее большинство государств мира признает ДНЯО краеугольным камнем глобальной архитектуры безопасности. Состав его участников беспрецедентно велик – 191 государство: больше, чем в каком-либо другом международном договоре в области безопасности, и число их продолжает расширяться – на прошедшей конференции к Договору присоединилась Палестина. Вне документа остаются всего четыре государства: Израиль, Индия, Пакистан, а также Южный Судан. КНДР частично предприняла процедуры выхода из Договора и в настоящее время де-факто является ядерным государством, в договоре не участвующим.

Сомнений в эффективности реализации отдельных положений ДНЯО немало. Но нужность самого Договора никто из его участников под вопрос не ставит. В 1995 г. ДНЯО был продлен бессрочно, причем практически консенсусом, без голосования. Таким образом, вот уже два десятилетия сама постановка вопроса о том, «нужен» договор или «не нужен», в юридическом смысле отпала. Но в том же 1995 г. был принят «большой пакет» решений, на который опирался юридически обязывающий вердикт о его бессрочном продлении. Частью пакета было и решение по Ближнему Востоку, призывающее все государства региона присоединиться к Договору и сформировать на Ближнем Востоке зону, свободную от ядерного и иного оружия массового уничтожения (ЗСОМУ). Это решение не выполняется.

Все последующие обзорные конференции ограничивались рассмотрением действия договора, а также старались – в одних случаях успешно, в других нет – сформулировать шаги для дальнейшего наиболее эффективного выполнения всех положений, при этом обеспечивая баланс трех его составляющих: нераспространения (статьи 1 и 2), разоружения (статья 6) и мирного использования атомной энергии (статья 4). Признанием того, что четырехнедельный марафон по обзору действия Договора удался, становилось консенсусное принятие заключительного документа конференции.

В 2000 г. обстановка накануне обзорной конференции не сулила ничего хорошего. В результате агрессии против Сербии осложнились отношения между Россией и США. Возросла американо-китайская напряженность. К тому же в воздухе уже витал призрак второй войны против Ирака, и тема «оружия массового уничтожения» уже вовсю эксплуатировалась Соединенными Штатами для пропагандистской «артподготовки» вторжения в Ирак. Успех конференции до последнего дня висел на волоске, прежде всего из-за выработки формулировок по Ираку. Однако воля большинства государств заставила прийти к компромиссному итоговому документу – и документу сильному, включавшему, в частности, 13 шагов ядерного разоружения. (Другое дело, что далеко не все они были реализованы: чего стоит, например, признание важности российско-американского Договора по ПРО как краеугольного камня стратегической стабильности.)

В 2005 г. на конференции в Нью-Йорке царила уже совсем иная атмосфера – вялая, без воли к нахождению развязок. Три государства – США, Иран и Египет – сделали (каждое по своим сугубо узкокорыстным соображениям) ставку на провал конференции. И им это удалось.

Спустя еще одну пятилетку, в 2010 г., атмосфера опять изменилась, причем существенно. На фоне заключения нового российско-американского договора по СНВ возросли ожидания неядерных государств, что прогресс ядерного разоружения может быть ускорен. Появились и надежды на то, что удастся нащупать развязки ближневосточного узла через созыв конференции по ЗСОМУ. На этом – в целом благоприятном – фоне приняли амбициозный заключительный документ, включавший План действий из 64 пунктов, значительная часть которых была посвящена ядерному разоружению. Ядерным государствам, в частности России, было тогда непросто пойти на принятие этого документа. Однако они не стали его «заваливать», рассудив, что принятие Плана действий будет знаком всеобщего конструктивного компромисса, что в конечном итоге укрепит ДНЯО.

С высоты сегодняшнего дня ясно, что успех 2010 г. был иллюзорным. Участники пошли «на опережение», не имея солидной базы для реализации положений, заложенных в Плане действий. Выполнение части из них рисковало обернуться профанацией. А некоторые просто были провалены. Так и не созвали конференцию по ЗСОМУ на Ближнем Востоке, хотя заключительным документом предписывалось сделать это в 2012 году. Работа по ее подготовке началась с неоправданным запозданием, Израиль от разговоров о своем участии уклонялся, а Соединенные Штаты решили, что это не та проблема, ради которой стоит дразнить своего главного ближневосточного союзника, и по сути дали «зеленый свет» на торпедирование созыва такой конференции.

Контекст-2015

Международный фон, на котором мы собрались в Нью-Йорке в апреле с.г., был наихудшим со времен холодной войны. Больше того, многие признаки нынешней международной ситуации позволяют, на мой взгляд, говорить о том, что мир уже вступил в состояние новой холодной войны.

Прежде всего это жесткая, неослабевающая конфронтация между двумя крупнейшими участниками ядерной пятерки – Россией и США. Во-вторых, кардинальное ухудшение ситуации с европейской безопасностью. В-третьих, глубокое разочарование государств Ближнего Востока, прежде всего Египта, отсутствием какого бы то ни было прогресса по выполнению решения 1995 г. о присоединении Израиля к Договору – или как минимум по началу диалога о формировании в регионе зоны, свободной от ОМУ. В-четвертых, глубокий кризис многостороннего разоружения, отразившийся как в многолетней стагнации Конференции по разоружению в Женеве, так и в неспособности ввести и действие уже подписанный в 1996 г. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), из-за того что считанное число государств, включая Соединенные Штаты и Китай, его не ратифицировали. В-пятых, нарастание напряженности в Восточной Азии, включая намерения КНДР интенсифицировать свою ракетно-ядерную программу.

Эти пять факторов определили глубокий скептицизм многих участников по поводу возможности достижения какого-либо прогресса в нераспространении и разоружении в этом году. И это несмотря на то, что на одном нераспространенческом направлении наметился существенный прогресс. И на каком – иранском!

Действительно, многие участники ДНЯО отдали должное успеху многосторонней дипломатии в отношении иранской ядерной программы (ИЯП). Даже несмотря на то что всеобъемлющего решения по ИЯП к моменту конференции выработано не было и что сама возможность такого окончательного решения у многих вызывала вопросы, иранская делегация на конференции воспринималась с большим знаком «плюс», в ее вкладе в дискуссию видели конструктив за конструктивом. Однако позитивная динамика на этом направлении оказалась не способна изменить общий негативный фон.

Завязка. Основные игроки. Кулуары

Завязка конференции – ее первая неделя, когда участники договора излагают официальные позиции на пленарном заседании – выявила как возможности этой обзорной конференции, так и их пределы. Она также вывела на сцену главных игроков.

Начнем с ядерной пятерки. Да, Соединенные Штаты и Россия уже в первые дни обменялись серией упреков. Не могу сказать, что упреки были тривиальными. Обычно на площадке ДНЯО США и Россия редко пикируются публично. Но на этот раз Джон Керри в первый же день заявил, что Россия, по мнению Соединенных Штатов, нарушает договор по РСМД. Поднял он и тему Будапештского меморандума (которую потом развили Канада, Польша, Эстония и, понятное дело, Украина). В свою очередь, Россия обвинила США и государства НАТО в подрыве ДНЯО в связи с политикой «совместных ядерных миссий» (nuclear sharing), в ходе которых военнослужащие из неядерных стран – членов альянса обучаются навыкам применения ядерного оружия и участвуют в процессе ядерного планирования. «Призываем США и тех членов НАТО, кого это касается, обеспечить надлежащее выполнение обязательств по ДНЯО. Прекращение нарушения с их стороны было бы наилучшим вкладом в укрепление режима ядерного нераспространения», – так беспрецедентно жестко прозвучало российское заявление. Другой стержневой линией российской обеспокоенности стало развертывание Соединенными Штатами глобальной системы ПРО.

С другой стороны, даже и в этих условиях взаимных пикировок ядерная пятерка умудрилась не потерять хотя бы видимости единства. Приняли совместное заявление – как водится, беззубое и безликое, однако направившее сигнал наиболее радикальным разоруженческим «активистам», что пятерка как минимум продолжает координировать свои подходы. Россия и США провели совместный брифинг по реализации договора СНВ. Впрочем, аудитория была немногочисленной. Свидетельствовало ли такое угасание интереса к двустороннему российско-американскому контролю над вооружениями о том, что реализацию ДСНВ в мире принимают за данность и о рисках не задумываются? Или же о том, что ДСНВ для большинства подписантов ДНЯО – шаг, конечно, правильный, но явно недостаточный?

Что касается тематики Будапештского меморандума, то она, надо сразу сказать, не стала сколько-нибудь значимой в ходе конференции. В проект заключительного документа упоминание о нем даже не попало. Как, впрочем, и упоминания о «совместных ядерных миссиях НАТО». Это позволяло предположить, что стороны исполнили ритуальный «танец с саблями», публично погрозили друг другу, а потом сели за общую работу – в конце концов, и Соединенные Штаты, и Россия в жизнеспособности ДНЯО кровно заинтересованы.

Прочие ядерные государства также вели себя негармонично. Великобритания преимущественно солидаризировалась с Соединенными Штатами, однако по некоторым разоруженческим вопросам занимала позиции, более близкие к «неядерным активистам». Франция, напротив, жестко выступила против так называемой Гуманитарной инициативы, призывающей обратить внимание на катастрофические последствия применения ядерного оружия. Какого-либо заигрывания с «неядерными активистами» Франция не допускала, что объективно сблизило ее позицию с российской. Наконец, Китай отмалчивался, стремясь не заострять ни один вопрос за единственным исключением – когда надо было «уколоть» Японию. Тогда Пекин сделал это внятно и максимально для Токио болезненно (по вопросу о Хиросиме), после чего снова ушел в приятную гибернацию.

Таким образом, единство государств «пятерки» – не более чем фасад, скрывавший глубокие противоречия, причем они не исчерпываются российско-американскими. В то же время каждый из пяти был бы рад отсидеться за чьей-то спиной, когда дело касалось необходимости жестких и внятных ответов «неядерным активистам». Почему-то всем особенно хотелось «отсидеться» здесь за спиной России… не затем ли, чтобы потом ее же удобнее было бы обвинить в срыве конференции?

Другой коллективный игрок на Обзорной конференции – Движение неприсоединения – является слишком большим (более ста десяти участников), чтобы избежать аморфности. Предполагалось, что заметную роль здесь будет играть Индонезия. Однако этого не произошло. В результате главную скрипку в ДН в ходе конференции играл Иран – и, как правило, играл элегантно.

Еще один игрок – это государства Инициативы по нераспространению и разоружению (NPDI) – в основном те страны, кто находится под «ядерным зонтиком» США и, имея свои отличительные интересы, выступает в роли буфера между «пятеркой» (прежде всего Соединенными Штатами и Великобританией) и «неядерными активистами».

Теперь самое время представить тех, кто уже вышел на сцену под собирательным именем «неядерных активистов». Это – значимая и растущая группа стран, недовольных медленными темпами разоружения и отсутствием прогресса в выполнении решений по разоружению, принятых в 2000 и 2010 годах. Роль «застрельщиков» играют Австрия, Швейцария, Мексика, Куба и Южная Африка. Именно Австрия собрала под свои знамена 159 государств, которые приняли участие в конференции по гуманитарным последствиям ядерного оружия в Вене в прошлом году (Мексика созывала аналогичную конференцию ранее, а Южная Африка, возможно, примет следующую). Австрия также заручилась поддержкой 93 стран, чтобы вести дело к скорейшему юридическому запрещению ядерного оружия – так называемый «Австрийский призыв».

Это – серьезная сила, которую нельзя ни игнорировать, ни окарикатуривать. Австро-швейцарские усилия привели к серьезному переформатированию баланса сил в ходе обзорного процесса. Россия и Франция остались двумя ядерными государствами, которые по-прежнему глубоко скептичны в отношении Гуманитарной инициативы. Действительно, инициируя обсуждение вопросов этического, гуманитарного порядка (самих по себе вполне существенных), Австрия, Мексика и ряд других государств будут стремиться подвести базу под такой же юридический запрет владения ядерным оружием, который наложен международными конвенциями на два другие вида ОМУ – химическое и биологическое. Причем сегодня непонятно, будет ли это делаться в формате обзорного процесса ДНЯО или за его пределами.

Наконец, последняя группа стран – ближневосточная. Тут точно так же, как и на самом Ближнем Востоке, царит взаимная подозрительность, впрочем, тщательно маскируемая, когда речь заходит о конференции по зоне, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке, и об Израиле. По этой группе вопросов арабы солидарны. Как правило, их позицию оглашает Египет, к которому присоединяются Алжир, Тунис, Сирия, в то время как страны Залива говорят то же, но «вполголоса», особенно раздраженные дипломатическим блеском Ирана. На этой конференции Каир вел себя максимально жестко – так, что вспоминалось заседание подготовительного комитета в 2013 г., когда египетская делегация громогласно хлопнула дверью. К тому же в этом году выяснилось, что заметно упала эффективность американского воздействия на Египет.

После завершения пленарной недели началась неделя кулуарная. Работали три главных комитета – по разоружению, нераспространению и атомной энергии. Атомная энергии – это, пожалуй, единственная зона ДНЯО, где противоречия не перерастают в антагонизмы и комитету удалось выйти на консенсусный текст. Нетрудно догадаться, что работа двух других комитетов шла трудно, и там на консенсус рассчитывать не приходилось. Параллельно основная работа шла в кулуарах. Там наметились две разнонаправленные тенденции.

Первая – «расплеваться». Она была заметна и среди некоторых участников ядерной пятерки, и среди игроков в стане «ядерных активистов», и у отдельных ближневосточных государств, прежде всего Египта. Каждый руководствовался своими мотивами, чтобы сторониться поисков компромисса. То, что, скажем, для Франции казалось неприемлемыми уступками в вопросах разоружения, для Австрии или Мексики выглядело как меры явно недостаточные.

Вторая тенденция – «разрулить и вырулить». Вырулить на компромисс. В какой-то момент стало казаться, что у большинства приехавших в Нью-Йорк настрой был именно такой. Без иллюзий и завышенных ожиданий. Не пытаясь прыгнуть выше головы или «выше» Плана действий 2010 года. Понимая, что общая обстановка сейчас не благоприятствует большим шагам и крупным успехам, сторонники подхода «разрулить и вырулить» настроились двигаться вперед небольшими, зато осязаемыми шагами, чтобы вернуться в свои столицы с консенсусно принятым заключительным документом. К такому гибкому подходу склонялись, например, Испания, Бразилия, Иран, Австралия, Швеция, в какой-то момент и Швейцария.

Россия также настраивалась на результат, а не на провал. Именно с таким намерением она предложила в заключительный документ проект текста по Ближнему Востоку, где, в частности, предполагалось, что генеральный секретарь ООН созовет конференцию по зоне, свободной от ОМУ, не позднее 1 марта 2016 года.

Но у этой группы стран – пусть их и было большинство – не оказалось лидера-медиатора.

Кульминация и развязка

В роли лидера вынужденно выступила председатель конференции опытный алжирский дипломат Таус Ферухи. В последние дни заседания она призвала участников «настроиться на компромисс» и в узком составе занялась подготовкой заключительного документа – зная, что разные предложения в нем не понравятся французам, американцам, покажутся слабыми австрийцам… Но она была нацелена на сбалансированный исход.

Мы увидели подготовленный текст в полночь с 21 на 22 мая. И когда я прочитал все 24 страницы, вынужден был признать, что Ферухи и ее небольшой команде удалось почти невозможное. Конечно, ничего революционного там не содержалось – всего-навсего итоговый документ очередной обзорной конференции. Но как минимум в двух ключевых элементах проект шел достаточно далеко.

Прежде всего 19 пунктов параграфа по дальнейшим шагам в области ядерного разоружения, как мне представляется, должны были устроить неядерные государства с их требованиями «дальнейшего прогресса». Начинался параграф с признания «глубоких озабоченностей катастрофическими последствиями, к которым может привести применение ядерного оружия». Далее шел призыв к России и Соединенным Штатам «как можно скорее» начать переговоры по более значительным сокращениям ядерного оружия. Всем ядерным государствам предписывалось ужесточить отчетность по ядерному оружию – правда, «без ущерба для собственной национальной безопасности».

Содержалось требование к восьми государствам, еще не ратифицировавшим ДВЗЯИ и таким образом держащим его в своих заложниках, ратифицировать его «неотложно и не дожидаясь других». Нельзя было не обратить внимание и на последний, девятнадцатый, пункт, рекомендующий Генассамблее ООН сформировать рабочую группу для выработки эффективных мер по полной реализации статьи шестой…

Первой моей реакций было: это победа «ядерных активистов» и капитуляция «пятерки», раздробленной междоусобицами. Однако при более вдумчивом прочтении проявились очертания разумного, взвешенного компромисса, и стало понятнее, почему глава российской делегации позднее назвал проект «очень полезным усилием со стороны г-жи Ферухи, который мог быть принят, который следовало принять».

В основу ближневосточного раздела легли российские предложения – родившиеся, конечно, не сами по себе, а в результате «марафонских» консультаций с государствами региона – прежде всего с Египтом, но не только с ним. Так, Израиль присутствовал на конференции и незримо (потому что иногда казалось, будто американцы или канадцы озвучивают не свою, а израильскую позицию), и вполне зримо – как наблюдатель. Его флажок то и дело мелькал в кулуарах. Сохраняя традицию последних лет, российские коллеги постоянно встречались с израильскими, обсуждая возможные развязки и степень их приемлемости. Конечно, велся диалог и с США, и с Великобританией – причем до самой последней недели он казался вполне конструктивным, так что иногда в кулуарах слышалось: «Опять русские с американцами по Ближнему Востоку по одним нотам поют».

Но выяснилось, что все-таки не по одним. Соединенные Штаты (а с ними Великобритания и Канада) никак не могли согласиться со следующим: чтобы гарантировать созыв конференции по зоне, свободной от ОМУ, невозможно бесконечно упираться в несогласие Израиля. Предлагалось при активном участии генсека ООН, США, Великобритании и России подготовить повестку дня, чтобы через 45 дней после этого генсек и созвал конференцию – пригласив все государства региона, включая, конечно, Израиль. Но неявка Израиля не смогла бы «заветировать» созыв конференции. Не было предусмотрено такого права вето и у соучредителей. Это снимало риск бесконечного ожидания и повышало давление на израильтян.

До пяти часов вечера последнего дня конференции шли интенсивные консультации по проекту предложенного документа. Как вскоре стало ясно, разоруженческая проблематика оказалась взаимоприемлемой.

Сбой – ну просто déjà vu на ДНЯО – произошел на ближневосточном направлении. Вероятно, в эти часы все участники конференции оставались заложниками межведомственного согласования не так далеко от Нью-Йорка – в Вашингтоне, где, возможно, принимали звонки и от своей делегации в Нью-Йорке (Госдеп в таких вопросах не властен), и от своих коллег из Иерусалима.

Последние перевесили. В переполненном зале Генеральной ассамблеи ООН Соединенные Штаты объявили, что предложенный проект в части, касающейся Ближнего Востока, противоречит их национальной политике (читай: не дает права вето), и принять его они не смогут. Одновременно они обвинили в несговорчивости Египет. Шум разочарования пронесся по залу. Только в этот момент стало понятно, что тех, кто хотел «разрулить и вырулить», было не просто большинство, а весомое большинство. Но оно в этот день проиграло.

«Провал с нахождением путей выхода по Ближнему Востоку ставит вопрос о том, как это одна страна вне ДНЯО так повлияла на результат нашей работы», – сокрушалась с трибуны, чуть не плача, представитель Южной Африки. Но было поздно. Единственную попытку спасти ситуацию предпринял Иран, запросив прервать конференцию для срочных консультаций, хотя дело шло к ночи. Прервали. Чуда не произошло.

Конференция 2015 г. могла пройти по сценарию 2000 г., когда неблагоприятный международный фон не помешал общему стремлению выйти на совместный документ. А могла – по сценарию 2005 г., когда «воля к победе» отсутствовала напрочь. По моей оценке (ряд моих западных коллег по «нераспространенческому цеху» уже высказали с ней несогласие, считая, что я был необоснованно оптимистичен), в 2015 г. имелось достаточно предпосылок для сценария 2000 года. Однако победил сценарий 2005 года.

А ДНЯО – проиграл.

Что это значит

Сразу оговорюсь: на этой обзорной конференции судьба Договора не была на кону. Он действует бессрочно, а обзорный процесс всегда, начиная с вступления Договора в силу в 1970 г., шел неровно. Бывают пятилетки удачные, а бывают и неудачные. К тому же принят или не принят заключительный документ – не главный критерий успеха конференции, а просто его осязаемая часть. По справедливому замечанию ведущего эксперта в области нераспространения профессора Уильяма Поттера, «куда важнее дух, преобладавший в ходе конференции: чего там больше – духа конфронтации или духа сотрудничества?». К слову, самая успешная конференция ДНЯО состоялась в 1995 г., когда он был бессрочно продлен; но заключительный обзорный документ тогда принять не удалось.

Еще оговорюсь: урок неудачной конференции 2005 г. показывает, что такие провалы стимулируют углубленную работу над ошибками, помогают мобилизовать усилия, чтобы следующая конференция была лучше.

Итак, две оговорки сделаны. А теперь скажу, что даже при их учете 22 мая 2015 г. режим ядерного нераспространения потерпел очень серьезное поражение. В лучшем случае он отброшен на десятилетие назад. В условиях, когда на Европейском континенте повышается напряженность и снова вспоминают о ядерном факторе, говорят о размещении новых ядерных вооружений, рискуют потерять договор РСМД, – ДНЯО должен стоять незыблемо, без каких-либо оговорок.

Применительно к европейской безопасности приходит время задуматься о том, как укрепить режим нераспространения на континенте – в частности, через формирование зон, свободных от ядерного оружия, через другие меры, направленные на неразмещение ядерного оружия за пределами национальных территорий ядерных государств. В качестве первоочередной меры на повестке дня стоит вопрос о снижении риска инцидентов, вовлекающих ядерное оружие, – тех случайных рисков, последствия которых могут быть необратимы.

Продолжает оставаться остроактуальным – и нерешенным – вопрос о взаимосвязи наступательных и оборонительных стратегических вооружений, а также о соотношении ядерного оружия и новых типов стратегических вооружений в неядерном оснащении. К сожалению, несмотря на актуальность, эта проблематика пока не встречает интереса у большинства европейцев. Они словно переняли русскую пословицу: «Пока гром не грянет…».

В то же время Гуманитарная инициатива и следующий за ней Австрийский призыв будут набирать обороты. По моему мнению, эти дискуссии уводят нас от ключевых вопросов разоружения. Понимаю, что есть идеи вообще превратить это движение в площадку, альтернативную ДНЯО, и начинать «выращивать» на ней конвенцию о запрещении ядерного оружия. Будет ли это подспорьем ДНЯО? Отнюдь.

Но стоит ли бояться «неядерных активистов»? Конечно, нет. Надо вести с ними диалог. Ведь нельзя забывать, что в Венской конференции участвовали все государства СНГ и ОДКБ (кроме России и Таджикистана), все государства БРИКС – опять же, кроме России. Может быть, стоит поучиться у Китая, который от дискуссии не уклоняется, но направляет делегации низкого уровня.

В период предстоящего пятилетнего обзорного цикла, вероятно, проявятся те линии напряженности, которые сегодня еще только пунктиром просматриваются в Северо-Восточной Азии. Как будет в дальнейшем реагировать на растущий северокорейский ядерный арсенал пока что совершенно неядерная, но модернизирующая свои вооруженные силы Япония? Появится ли линия ядерной напряженности в отношениях между находящейся под американским ядерным зонтиком Японией и официально ядерным, готовым в любой момент преумножить число своих боеголовок Китаем?

И все же наиболее драматичным видится развитие событий на Ближнем Востоке. Израиль сегодня может торжествовать. В тактическом плане Соединенные Штаты его интересы защитили. Но как ответит Египет? Где «точка кипения», после которой ближневосточные государства сделают вывод, что решение ДНЯО от 1995 г. не реализовано, и выполнять его никто не хочет, а значит, придется брать инициативу в свои руки?

После провала конференции стали один за другим раздаваться голоса, обвиняющие в ее провале Египет. Даже если согласиться с тем, что египетская делегация вела себя максимально жестко, трудно отделаться от мысли, что египтяне и так слишком терпеливы: ждут с 1995 г. – а ничего не происходит, и иногда такое впечатление, что никому и дела нет, что решение по Ближнему Востоку игнорируется.

Нет сомнений: для международного режима ядерного нераспространения в мае с.г. наступил новый этап. Ситуация ухудшилась. И исправлять ее будет все труднее и затратнее. А общее международное похолодание делает ситуацию вокруг ДНЯО предельно хрупкой: неаккуратно заденешь одну фигурку, – и многие другие тоже посыпятся, разобьются вдребезги.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 24 августа 2015 > № 1542746 Владимир Орлов

Шесть церквей возвели в Южном округе Москвы согласно городской программе по строительству православных храмов («Программа-200»). Три из них уже сдано в эксплуатацию.

Как сообщили в пресс-службе депутата Государственной Думы РФ Владимира Ресина (куратор программы), среди введенных - храм в честь усекновения главы Иоанна Предтечи на ул. Ключевая, вл. 18, храм в честь входа Господня в Иерусалим на пересечении ул. Михневская с Михневским проездом и церковь в честь святителя Спиридона, епископа Тримифунтского на ул. Судостроительная, вл. 48.

Скоро в округе откроются еще три православных святыни: храм Покрова Пресвятой Богородицы на пересечении ул. Тамбовская и Ясеневая, храм в честь Державной иконы Божией Матери на ул. Чертановская, вл. 2, к. 2 и храм в честь священномучеников Власия и Харалампия на пересечении ул. Борисовские пруды и Наташинская.

Строительство ведется еще на четырех площадках ЮАО. Возводятся храмы в честь Сретения Господня (Булатниковский проезд, 8А), в честь Живоначальной Троицы (ул. Днепропетровская, вл. 16), в честь святителя Киприана, митрополита Киевского и всея Руси (ул. Красного Маяка, вл. 19, корп.1) и в честь преподобной Марии Египетской (Борисовские пруды, вл. 33). Еще шесть храмов находятся в стадии проектирования.

Такое количество новых храмов не случайно, так как Южный округ - самый крупный в столице. Здесь проживает 1,7 млн человек.

Напомним, программа строительства православных храмов в Москве развернута во всех административных округах, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы храмами в шаговой доступности.

Программа реализуется полностью на благотворительные пожертвования. Для аккумулирования поступающих средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы ФС РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда.

Представитель Палестины Саиб Эрекат опроверг агентству Sputnik информацию о том, что Махмуд Аббас или кто-либо из членов исполкома Организации освобождения Палестины (ООП) ушли в отставку, отметив, что прежде прошения об отставке должны быть направлены в Палестинский национальный совет (ПНС).

Как сообщалось ранее, глава Палестины Махмуд Аббас подал в отставку с поста руководителя исполкома Организации освобождения Палестины (ООП). Телеканал "Аль-Арабия" передал, что вместе с Аббасом со своих постов ушли еще несколько высокопоставленных членов ООП. Причина отставки не называется.

По данным агентства, исполнительный комитет ООП на заседании в субботу начал подготовку к проведению внеочередного заседания Национального совета. Члены исполкома особо отметили, что нужно принять все меры для того, чтобы заседание состоялось как можно скорее.

Участники заседания отдельно отметили усилия по координации расследования июльской атаки на семью Давабше с международным уголовным судом и призвали и дальше защищать интересы палестинцев на международной арене.

В июле израильские радикалы из числа поселенцев на оккупированных территориях забросали "коктейлями Молотова" два дома в палестинской деревне Дума в районе Наблуса на Западном берегу реки Иордан. В результате террористической атаки пострадала семья Давабше — заживо сгорел полуторагодовалый ребенок, его родители и 4-летний брат получили серьезные ожоги. Отец погибшего ребенка позднее скончался в больнице. Власти Израиля назвали случившееся терактом и пообещали как можно скорее найти виновных.

Ближний Восток: два подхода к решению конфликта

Виктор Михин

Торбьерн Ягланд, председатель Нобелевского комитета мира, заявил, что президент США Барак Обама «действительно должен рассмотреть» немедленное возвращение его медали Нобелевской премии мира. Т. Ягланд, в окружении четырех других членов Комитета, сообщила шведская газета Svenska Dagbladet, сказал, что они никогда ранее не просили о возвращении Премии мира, «даже от такого военного преступника, как Киссинджер». Комитет наградил Б. Обаму Премией мира в 2009 году после того, как он всех убедил, что выступал за «создание нового климата… многосторонней дипломатии» с акцентом на роли Организации Объединенных Наций, диалоге и переговорах как инструментах для разрешения международных конфликтов.

Но реальность разрушила все иллюзии не только членов Нобелевского комитета, но и большинство людей во всем мире, которые столкнулись с варварством, цинизмом, бесстыдством, откровенной наглостью, демагогией, дешевой подтасовкой фактов как со стороны малоквалифицированных членов администрации, так и самого Б. Обамы. «Мир за время правления Б. Обамы и по вине Соединенных Штатов, — констатировала индийская газета Hindustan Times, — стал еще более опасным, в нем стало страшно и жутко жить, а будущее выглядит мрачным, пессимистичным и бесперспективным».

Можно для примера взять последние действия Б. Обамы, вскоре уходящего в небытие, на некогда спокойном, но ныне турбулентном Ближнем Востоке. В то время как в Дохе (Катар) собрались министры иностранных дел Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива на совещание с министром РФ С. Лавровым и госсекретарем США Дж. Керри по урегулированию ситуации в регионе, никто иной, как Б. Обама щедро подлил масла в огонь конфликта. Согласно его распоряжению, вооруженные силы США получат право отвечать на любые враждебные действия, предпринятые против сирийской «умеренной» оппозиции. При этом Пентагон будет защищать противников Башара Асада с воздуха в случае атак на них не только со стороны радикалов из «Исламского Государства», но и со стороны сирийской армии. По сути, это означает возможность прямого вовлечения США в гражданскую войну в Сирии на стороне оппонентов Дамаска. Причем следует заметить, что Вашингтон на свои действия не получал согласия ни ООН, ни официального правительства Сирии. Другими словами, мировой жандарм решил в очередной раз погрозить военной дубинкой. Видимо, пример Афганистана, Ирака, Ливии, да и той же Сирии ничему не научили «высоколобых профессионалов» с берегов Потомака.

Кстати, у многих возникает вопрос, как же американские «соколы» со своей высоты будут отличать своих террористов от чужих? Кто будет определять «умеренность» идущих в бой «оппозиционеров»? Кто они — оппозиционеры или обычные террористы, только вчера получившие оружие от американских советников и щедрые чаевые от реакционных режимов Персидского залива. Например, было объявлено, что американские советники подготовили только… 60 оппозиционеров. Тогда вполне понятно, что ковровому бомбометанию (можно вспомнить эти подвиги американских летчиков во время Второй мировой войны в Германии, а также применение против мирного населения атомных бомб в Хиросиме и Нагасаки) будет подвергнуто все живое на всей сирийской территории.

В этой связи глава МИД Сирии Валид Муаллем обвинил Вашингтон в подготовке боевиков «Исламского государства» и выделении этой запрещенной в России организации миллиардов долларов. Это заявление глава сирийского внешнеполитического ведомства сделал во время переговоров со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. Отметив, что недавно на юг Сирии было переброшено больше двух тысяч боевиков с новейшим оружием в руках, Валид Муаллем заявил: «Америка требует политического решения, однако при этом выделяет миллиарды на тренировку террористов».

Многие политологи считают, что Вашингтон ведет двойную игру – на словах выступая против халифата, он, по сути, пока что заинтересован в его усилении: как минимум до тех пор, пока не падет законно избранный президент Башар Асад. Другими словами, получается, что администрация Б. Обамы неофициально расставляет приоритеты: сначала, мол, добьемся ухода пророссийского и проиранского режима в Дамаске, а потом объединим всех для уничтожения халифата. Публично такая позиция не выражалась, но до недавнего времени США вели себя так, как будто именно ей и следовали. Правда, как именно потом Вашингтон собирается уничтожить террористическую организацию «Исламское государство», если оно, как вампир насытившись американским оружием и сотнями миллионов долларов, зажило своей собственной жизнью и не собирается в дальнейшем следовать указкам дяди Сэма. Пример взаимоотношений террористической организации Аль-Каиды и создавшего ее Вашингтона наиболее показателен.

Видимо, не надо иметь семь пядей во лбу, чтобы понять, что злобная реакция Вашингтона была своего рода ответом на те мирные решения по урегулированию Ближневосточного кризиса и эффективной борьбы против ИГ, которые в Дохе озвучил министр иностранных дел России. «С. Лавров разъяснил суть российского предложения о создании широкого антитеррористического фронта на согласованной международно-правовой основе с целью поставить надежный заслон террористам в Сирии, Ираке и других странах региона», — говорится в заявлении МИД РФ по этому поводу. Российская сторона считает, что «только ударов с воздуха недостаточно, […] необходимо формировать коалицию единомышленников, в т.ч. из тех, кто «на земле» с оружием в руках противостоит террористической угрозе». Вполне естественно, что эти силы должны включать сирийскую и иракскую армии и курдов», — заявил министр. Он уточнил, что в этом заключается инициатива Путина. По словам диписточников, для Москвы принципиально важно, чтобы у коалиции был мандат СБ ООН. Кстати, этой теме российский лидер намерен посвятить особое внимание в ходе своего выступления на открытии 70-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре.

Неудивительно, что мирные предложения России в Дохе были позитивно встречены всеми арабскими представителями, начиная от председателя политбюро палестинского движения ХАМАС Халеда Машаля и кончая арабскими тяжеловесами — эмиром Катара шейхом Тамим бен Хамад Аль Тани, главой катарского МИД Халедом аль-Атыйя и министром иностранных дел Саудовской Аравии Аделем аль-Джубейром. Политологи в один голос отмечают, что встреча в Дохе дала заметный толчок сближению позиций и развертыванию сотрудничества между Россией и странами Персидского залива. Видимо, в ближайшее время последуют и другие встречи в различных форматах и на различных площадках, включая и встречу в Москве с министром иностранных дел Саудовской Аравии.

В этой связи американское издание The Hill считает, что Россия выигрывает Ближний Восток у США и архитекторов внешней политики Вашингтона. Россия сумела привлечь в союзники Саудовскую Аравию, что резко поменяло расстановку сил на Аравийском полуострове. «Россия — давний союзник Сирии и Ирана. Саудовская Аравия подружилась с Москвой и взяла на себя обязательства инвестировать в российскую экономику до 10 млрд долларов. Взамен Россия пообещала урегулировать конфликт между Ираном и Саудовской Аравией», — пишет издание.

В заключение можно вновь привести слова председателя Нобелевского комитета. Торбьерн Ягланд сказал, что члены Комитета были «совершенно пьяны» в день, когда они голосовали за Б. Обаму также, как это было во время годового AQUAVIT-фестиваля дегустации вина в Норвегии. «Полностью обкуренные» члены Комитета слушали снова и снова, повторы речи Б. Обамы в Каире, представляя славное будущее: человек ведет Америку и весь мир в новую эру мира, надежды и доброй воли. «В течение нескольких часов мы были все как 18-летние студенты снова в красивом, иногда солнечном Университете Бергена! О, как мы плакали от радости!»

Председатель сказал, что г-н Б. Обама может отправить медаль обратно в простом пакете обычной почтой, если это поможет ему преодолеть смущение от общественного возвращения и позора. Но здесь уважаемый Торбьерн Ягланд глубоко заблуждается. Члены Вашингтонской администрации во главе со своим боссом уже давно позабыли, что такое стыд, честь и обычная порядочность. В ходу ложь, демагогия и обычный обман с угрозами применить в любом уголке мира военную, а возможно, и ядерную дубинку.

Для урегулирования ближневосточного конфликта необходимо, чтобы Израиль изменил курс в отношении Палестины, а Палестина, в свою очередь, должна прийти к политическому единству, заявил заместитель генерального секретаря ООН по политическим вопросам Джеффри Фелтман.

По его словам, сегодня высок риск ухудшения ситуации. "Двадцать лет переговоров, не увенчавшихся успехом, породили недоверие, и, что еще хуже, надежды людей иссякли. В этой атмосфере, перед тем как вернуться к реалистичным переговорам, необходимо восстановить доверие", — заявил Фелтман на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Ближнем Востоке. Он отметил, что всеобъемлющая работа должна идти непосредственно на месте, в регионе в целом, а также на международном уровне, чтобы полностью изменить текущую негативную динамику и начать выстраивать "ясную и позитивную дорогу к миру".

В этой связи, по его словам, Израиль должен продемонстрировать "значительные изменения политики, чтобы позволить развиваться экономике, безопасности и суверенитету Палестины". От Палестины же требуется прийти к единству. "Легитимная власть должна представлять всю Палестину и всех палестинцев", — сказал явил Фелтман.

При этом Фелтман заявил о высоком риске ухудшения ситуации на Ближнем Востоке в связи с тем, что "прошедший месяц был отмечен преступлениями на почве ненависти со стороны экстремистов, насилием, совершаемым в отместку, провокациями в святынях Иерусалима и беспокоящим увеличением запусков ракет из Газы в сторону Израиля".

На сегодняшний день сектор Газа контролируется оппозиционным исламистским движением ХАМАС. Западный берег реки Иордан управляется движением Махмуда Аббаса ФАТХ. Более года назад на основе договоренностей двух обособленных администраций было создано общепалестинское правительство.

Ольга Денисова.

Dangerous Trends In Palestinian Health Caused by Occupation: UNRWA

Christof Lehmann

A UNRWA report on Palestine’s Gaza Strip concludes that infant mortality has risen for the first time in decades. A significant marker for a dangerous trend says UNRWA Director of Health Dr. Akihiro Seita. Infant mortality is but one of numerous health and mental health indicators, suggesting that the tragic state of health in Palestine is an artifact of the blockade on Gaza, the occupation of the West Bank, and the lacking of possibilities for Palestine to develop a sound economy. A conversation with UNRWA Director of Health Dr. Akihiro Seita.

Infant mortality in the Gaza Strip has fallen from 167 per 1,000 life birth during the 60s to 20.2 in 2008. The latest UNRWA report from 2013, however, shows that infant mortality has risen to 22.8 per 1,000 life birth. While the rise is not statistically significant, I asked Dr. Akihiro Seita why the UNRWA considers this rise as a dangerous marker.

Dr. Akihiro Seita stressed that it is correct that the increase is not statistically significant but that a reverse in a trend of infant mortality is very rare. On an international level, said Dr. Seita, one can observe a reverse in the trend of infant mortality in conflict areas, like in Iraq, in the 1990s, adding that a kind of generalized conflict could be one of the causes, but even that is very rare. In other incidents an increase in infant mortality, in children up to the age of one, would for example be correlated to the outbreak of communicable diseases, but also that is very unusual.

The reason why the infant mortality rate also is an important indicator, said the UNRWA Director of Health, is that it does not merely reflect the level of primary medical care, but that it reflects the economic and other development of a society in general. This is one of the reasons that the rate has been included as one of the indicators in the millennium development goals, he added.

Dr. Seita noted that it is true that it is really difficult to define the exact causes of the increase from 2008 to 2013. Dr. Seita noted that prematurely born infants are especially vulnerable, adding that there also has been an increase in congenital anomalies.

Considering the rise in congenital anomalies in Iraq, generally attributed to the use of Depleted Uranium munitions, I asked Dr. Akihiro Seita whether there were any studies, ongoing or planned, which would investigate whether there were correlations or causal relations between these anomalies and Israel’s use of Dense Inert Metal (DIME) or Depleted Uranium (DU) munitions in the Gaza Strip.

Dr. Akihiro Seita said he was aware of the use of these munitions; However, he said, the main cause that the UNRWA could identify was that reproduction was limited to a small genetic pool caused by the blockade on the Gaza Strip and the enforcement of restrictions on relocation that prevents Palestinians from the West Bank to marry a partner from distant towns and villages.

The situation results in a relatively high rate of marriages between close family relatives. Dr. Seita added that the UNRWA does not have any data about the eventual effects of Depleted Uranium and DIME munitions because the UNRWA is not in a position to measure the presence of ionizing isotopes and their eventual effects. We agreed that this would be that task of other UN agencies, including the WHO and the IAEA; or whatever other relevant agency or institutions that have the capacity to do that work.

Dr. Seita said that the main cause of infant mortality, globally, was previously infections, diarrhea and communicable diseases, but this is not the case by any means now. The main causes, he added, are related to hospital and specialized hospital care. Dr. Seita noted that there clearly are issues related to resources, for example incubators for prematurely born infants at a weight below 1,000 gram.

Asked whether the blockade on Gaza was a direct contributing cause to these conditions, Dr. Seita said that this would be jumping to conclusion, but that the hospital sector in Gaza in general needs improvement, especially with regards to neonatal care. He added that the mortality in neonatal care, as compared to the general trend, was statistically significant.

Speaking about the average life expectancy of Palestinians in general, I asked Dr. Seita whether he would consider the life expectancy as low, generally speaking. He replied, yes and no; that is that this depends on whether one compares the average life expectancy with e.g. Israel, with European or other “developed” countries, including Gulf Arab States, or whether one compares the average life expectancy with, for example countries like Jordan, Iraq or Egypt. The average life expectancy in Israel is about ten years longer than in e.g. Palestine. Dr. Seita notes that the differences in life expectancy largely are an artifact of economic development.

The lower life expectancy of Palestinians, we concluded, could thus not be directly correlated to the blockade on Gaza and the occupation of the West Bank. Dr. Seita would, however, agree that the blockade and the decades-long occupation of Palestine makes it virtually impossible for Palestine to develop that very sound economy that would be required to remedy causes for the lower average life expectancy, or for that sake to improve hospital care, nutrition and so forth.

Asked what the UNRWA perceives as the most pressing health issues that the agency needs to address, Dr. Akihiro Seiko said that the UNRWA only provides the primary health-care and not hospital care. He stressed that the UNRWA is in a financial crisis and needs continuous financial support from donors and others. He noted that this was not only necessary for providing health-care for mother and child but also for patients with diabetes and hypertension which are major health problems in Palestine.

The UNRWA Director of Health stressed that data from host countries with Palestinian refugee camps show that 70 – 80 % of death among Palestinian refugees result from non-communicable diseases. From an UNRWA perspective, he added, the most important task is to provide care for patients with non-communicable diseases.

Sometimes it happens that deliveries of life-saving medicines are delayed, said Dr. Seita, adding that the import of medicines for UNRWA is usually going smoothly. The same cannot be said for, for example, Palestinian administrated hospitals and pharmacies in Palestine, especially in Gaza. Dr. Seita stressed that what was needed for Palestinians was good hospital care, quality care. Dr. Seita agrees that this development is dependent on a well-functioning economy, adding that the blockade on Gaza and the occupation of the West Bank are obstructing the economic development. That is, indirectly the blockade and the occupation are contributing to the rise in infant mortality and the lower average life expectancy.

With regards to specialist health care, Dr. Akihiro Seita notes that traveling restrictions that are being enforced on Palestinians also contribute to a relatively lower standard of specialist care. That is, Palestinian Medical Doctors cannot participate in symposium, conferences, as well as after-education to the extend that would be required to maintain the needed high professional standard. Again, this is a direct artifact of the blockade on Gaza, the occupation of the West Bank, and the failure to resolve the decades-long conflict.

Dr. Seita stressed that many incidents of diabetes in Gaza are caused due to the inability to have access to varied nutrition. The blockade on Gaza results in the disproportionate use of bread and foods rich in sugar. Thus, the blockade on the Gaza Strip may increase the risk of diabetes and thus contribute to the high rate of death from non-communicable, treatable diseases.

Another reason for the high prevalence of diabetes throughout Palestine is that the people generally are poor and that bread is one of the most affordable foods because it is government subsidized. It would be misleading to speak about malnutrition said Dr. Seita, because it could give the impression that people are starving or loosing weight. The issue, he added, is rather that the one-sided nourishment makes people prone to become obese and to develop diabetes.

The UNRWA Director of Health also stressed that there is a high prevalence of conflict-related psychosocial and mental health problems. Dr. Akihiro Seita added that the UNRWA has a psychosocial councilor in every health center and school. However, he said, the slow reconstruction of Gaza subsequent to the 2014 50-days war is permanently confronting those who are already suffering from psychological trauma with reminders of their traumatic experiences. One of the challenges with regard to children is to make them realize that the war is over. Returning to a sense of normality is, of course, difficult when the child is surrounded by ruins. He added that the psychological stress, of course, also has an impact on the physical health.

Dr. Seita noted that during the war, the UNRWA was asked what the agency does to alleviate the psychological stress. The agency, he said, is of course doing its best to provide the best possible care under the circumstances, adding that the best cure for conflict-related psychosocial and psychological stress is peace. Reflecting on the issue Dr. Seita said, of course we will continue to provide, but if there is no peace, what is the point, if I may ask.

Dr. Seita concluded that he has been at the UNRWA for almost five years soon, and that he likes his work at the agency. That said, he added, that he would be the first one to be happy if the agencies’ work became unnecessary and for that, he stressed, there is an urgent need for peace.

Оливковое масло из Халкидики получило высшие награды на международном конкурсе оливкового масла Экстра Вирджин «Terra Olivo 2015», прошедшего в июне в Иерусалиме. Речь идёт о продукции двух компаний по производству оливкового масла - Mediterranean Natural Foods, базирующейся в районе Лаккома, и Yianni’s Olive Grove, базирующейся в Неа Потидея.

В частности, оливковое масло Экстра Вирджин торговой марки Ele?n компании Mediterranean Natural Foods выиграло следующие награды: «International Champion 2015», «Best Greece 2015», «Top 10 2015», «Grand Prestige Gold 2015».

В то же время, две марки масла компании Yianni’s Olive Grove - зелёное оливковое масло (Агурелео) Yianni’sLimited и зелёное оливковое масло торговой марки Yianni's Finest выиграли, соответственно, Grand Prestige Gold 2015 и Prestige Gold 2015.

Добавим, что различными наградами «Terra Olivo 2015» были отмечены марки оливковых масел Экстра Вирджин и из других регионов Греции, в том числе, ряда районов Пелопоннеса и Крита.

В этом конкурсе приняли участие более 520 марок оливковых масел из 18 стран (Испании, Италии, Греции, Турции, Португалии, Аргентины, и т.д.).

Цены на жилье в Израиле растут

Во втором квартале 2015 года цены на израильское жилье выросли на 2,7% в квартальном и на 5% в годовом исчислении.

Такие данные обнародовал государственный оценщик Таль Альдеротти, сообщает Globes.

По словам Альдеротти, общество не ожидает падения цен на жилье в ближайшем будущем. Большинство людей перестали ждать и снова начади покупать дома и квартиры. Вот почему во втором квартале 2015-го наблюдался резкий всплеск продаж.

По данным соответствующего исследования, во втором квартале 2015-го цены на жилье выросли в 14 из 16 анализируемых городов, а в Хайфе и Холоне остались неизменными. В Тель-Авиве и Ашдоде они увеличились всего на 1%, а самый значительный рост стоимости жильянаблюдался в Иерусалиме (5%), Нетании (5%) и Герцлии (6%). За последние 12 месяцев стоимость жилья снизилась на 1% в Рамле, осталась стабильной в Тель-Авиве и Эйлате, но выросла на 8% в Иерусалиме, на 9% в Нетании и на 14% в Беэр-Шеве.

Такое резкое оживление на рынке было спровоцировано инициативой Министра финансов страны Моше Кахлона. В начале июня чиновник обнародовал новую жилищную программу, которая, кроме всего прочего, подразумевает увеличение налога на покупку «второго» жилья с 5-8% до 8-10%. За счет этого правительство планирует снизить спрос, а соответственно и цены на жилую недвижимость, что сделает ее более доступной.

Сделка по Ирану вряд ли развяжет ближневосточный узел

Станислав Иванов

Ожидалось, что достигнутое с таким трудом в июле текущего года соглашение между «шестеркой» международных переговорщиков и Тегераном несколько разрядит обстановку в регионе и в целом в мире. Иран дал своего рода гарантии, что он не будет создавать ядерного оружия и соглашается на всеобъемлющий контроль за своей ядерной программой со стороны МАГАТЭ, а в ответ ему было обещано поэтапное снятие всех ранее введенных Советом Безопасности ООН, ЕС и рядом стран в одностороннем порядке ограничительных санкций. Казалось бы, наконец-то свершилось то, к чему 10 лет стремились переговорщики: Иран подтвердил свою твердую приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и вновь возвращается полноправным игроком в русло региональной и мировой политики.

Однако не успели участники переговорного процесса разъехаться по своим столицам, как политики ряда стран подвергли это соглашение острой критике и выразили свое несогласие с позицией «шестерки». На государственном уровне этот документ осудил Израиль, премьер-министр которого Б. Нетаньяху назвал его «исторической ошибкой». По его мнению, Иран не собирается отказываться от своих планов по созданию ядерного оружия, менять крайне враждебную политику в отношении Израиля, прекращать поддержку «Хизбалла» и радикальной палестинской группировки ХАМАС, и поэтому пока нет никаких оснований снимать санкции с Ирана. Якобы соглашение будет лишь способствовать росту оборонного потенциала Ирана и развяжет руки его руководству в активизации подрывной деятельности в регионе. Примерно таких же взглядов придерживается и ряд американских конгрессменов, в первую очередь, республиканцы, которые заявляют о своей готовности торпедировать это соглашение в сенате и палате представителей.

Вместе с тем, один из соавторов этого соглашения – Б. Обама заявил, что премьер-министр Израиля, как и его сторонники в США, ошибаются в своей оценке ядерной сделки с Ираном. Администрация США считает это соглашение взаимовыгодным и безальтернативным, хотя и признает, что оно не решает всех проблем вокруг Ирана. Примерно такой же позиции придерживаются и ряд экспертов из числа бывших военных и представителей спецслужб в США, странах НАТО и даже Израиле. Налицо раскол во власти и обществах США и Израиля по этому важному вопросу современности.

Несмотря на это, все же созданы серьезные предпосылки к тому, что данное соглашение в отведенные процедурой 60 дней может быть одобрено всеми странами-участниками завершившихся переговоров и начнется его поэтапная имплементация. Безусловно, дебаты в американском конгрессе по этому вопросу могут продолжаться бесконечно долго, тем более что односторонние санкции США против Ирана вводились именно решениями этого органа власти, и поэтому конгрессу и предстоит их отменять.

Нашлись противники ядерной сделки с Ираном и среди арабских стран, во главе которых выступили Саудовская Аравия и ряд других монархий Персидского залива. В Эр-Рияде, Дохе, Аммане и других столицах арабских государств, где у власти находятся суннитские кланы, также не верят в мирный характер иранской ядерной программы и опасаются, что после снятия ограничительных санкций с Тегерана, Исламская Республика Иран превратится в мощную региональную державу и получит возможность более активно поддерживать шиитские общины региона. В частности, ожидается усиление позиций Тегерана в Ираке, где уже сегодня у власти находится правительство шиитского большинства, получат большую поддержку алавитский (шиитский) клан Башара Асада в Сирии, военно-политическая группировка «Хизбалла» в Ливане, хуситы – в Йемене, шиитское большинство на Бахрейне, Восточная провинция в Саудовской Аравии, где также компактно проживают арабы-шииты. Еще больше укрепятся отношения ИРИ с Султанатом Оман, где население исповедует ибадизм. Это течение в исламе равноудалено от суннитов и шиитов, султан Омана Кабус проводит независимую от Эр-Рияда политику и, Оман, являясь членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), одновременно поддерживает традиционно дружественные отношения с иранским руководством.

В целом же монархи Персидского залива и ряд других арабских лидеров из числа суннитов, опасаются утратить свое веками складывавшееся господствующее положение в обществах. Они панически боятся того времени, когда им придется делиться властью, природными ресурсами (углеводородами), денежными потоками со своими шиитскими общинами, а в случае с Бахрейном – просто передать власть представителям шиитского большинства в результате демократических выборов. Чтобы упредить развитие ситуации в регионе в нежелательном для монархий направлении, Эр-Рияд и его партнеры по ССАГПЗ всячески раздувают угрозу экспансии Ирана в регионе в виде «шиитского полумесяца» или «шиитской дуги», спровоцировали уже три масштабных вооруженных конфликта (в Сирии, Ираке и Йемене), где, по сути дела, развязаны гражданские войны между суннитами и шиитами с активным внешним вмешательством. В борьбу с Дамаском втянуты Иордания, Турция, суннитская община Ливана и, естественно, страны Залива. Арабские короли, эмиры, шейхи предпочитают стравливать арабов на межконфессиональной почве и проливать их кровь на дальних подступах, чтобы минимизировать внутренние конфликты у себя дома. Еще свежи воспоминания карательных операций и жестоких расправ силовых структур Саудовской Аравии над шиитами Бахрейна и Восточной провинции КСА в период событий «арабской весны».

В целом весьма циничной выглядит политика Эр-Рияда и Дохи в регионе. На словах монархи осуждают действия радикальных исламистов в лице Исламского государства, «Джабга ан-Нусра» и им подобных террористических группировок и даже вступили в международную коалицию под эгидой США для участия в нанесении ракетно-бомбовых ударов по позициям исламистов. Одновременно по каналам спецслужб и различных неправительственных организаций и фондов ваххабитского толка монархи Персидского залива продолжают активную поддержку созданного боевиками ИГ Исламского халифата, считая его суннитским форпостом на границах с Ираном.

Таким образом, в реально складывающихся условиях не следует ожидать разрядки общей взрывоопасной обстановки на Ближнем Востоке. Сделка с Ираном вызывает явное неприятие в Иерусалиме и Эр-Рияде, подвергается сомнению в США. Турецкое руководство прямо не дает оценки этому соглашению, но Анкара явно опасается усиления своего регионального конкурента и, в частности, активизации его помощи враждебному Анкаре режиму Башара Асада в Сирии.

Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что с выходом Ирана из международной изоляции, ситуация на Ближнем Востоке не станет безопаснее. Скорее всего, Израиль ужесточит свою позицию по палестинской проблеме и сделает упор на дальнейшую милитаризацию страны. Израильское лобби в Вашингтоне сделает все, чтобы нивелировать издержки от сделки с Ираном. Монархии Персидского залива, Иордания, Турция также внесут существенные коррективы в свои военные программы, ускорят создание региональной системы ПРО под эгидой США, строительство атомных электростанций, попробуют форсировать процесс свержения режима Б. Асада в Сирии и ужесточат борьбу с силами внутренней (шиитской) оппозиции.

Глава Чечни Рамзан Кадыров призвал лидеров мусульманских стран объединиться против проблемы мигрантов, которые вынуждены покидать свои страны из-за внешней политики стран Запада и США. Об этом он написал в своем личном блоге.

"Запад и США с высоких трибун твердят о демократии, правах человека, утверждают, что нет ничего дороже человеческой жизни. Но на практике они способствуют трагедии десятков миллионов человек в Афганистане, Ираке, Сирии, Палестине, Ливии, Йемене, Алжире, Судане, Сомали и других стран с мусульманским населением. США и Европа разрушили эти страны, уничтожили экономику, спровоцировали затяжные внутренние конфликты, вынудили отчаявшихся жителей стать беженцами", — подчеркивает Кадыров.

При этом глава Чеченской Республики отмечает, что беженцы бегут от войн и голода в европейские страны, но по дороге они умирают в попытках добраться до европейского континента, а море, с его точки зрения, "стало кладбищем для тысяч и тысяч граждан африканских и азиатских стран".

При этом, продолжает Кадыров, европейские страны замалчивают причины, которые на самом деле породили эти события.

"Мы обязаны проявлять заботу о слабых, обездоленных, находящихся в опасности. Поэтому призываю лидеров Турции, Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Омана, Бахрейна, Кувейта, Иордании, Индонезии, Малайзии, Казахстана, Туркмении, Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана и всех остальных мусульманских стран встать на защиту наших братьев по вере", — пишет лидер Чечни.

При этом, подчеркивает он, "если сегодня не выступить против бесчеловечной политики Запада, … завтра может быть поздно".

С начала 2015 года на территорию Евросоюза прибыли более 350 тысяч мигрантов, каждый день их ряды пополняются тысячами вновь прибывших. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.

В пятницу Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреш призвал государства-члены Евросоюза распределить по системе квот не менее 200 тысяч беженцев, находящихся ныне на территории Греции, Венгрии и Италии.

Как защитить российское имущество за рубежом?

В июне 2015 года судебные приставы Бельгии и Франции уже начали исполнять решения международного Гаагского суда по иску бывших акционеров ЮКОСа: они стали арестовывать российское имущество в своих странах, что крайне возмутило Россию. И это не удивительно, потому что этот процесс может распространиться и на здания, принадлежащие Управлению делами президента Российской Федерации, расположенные за пределами страны. Сумма подобных активов по оценкам экспертов может колебаться в пределах $5,0 млрд. Причем, со слов адвоката, представляющего интересы бывших акционеров нефтяной компании, судебная система готова решать вопросы исполнения решений Гаагского суда по всему миру – не менее чем в 150 странах. Уверенность Тима Осборна, а это именно он преследует Россию по всему земному шару, помогая судебным приставам, зиждется на том, что именно такое количество государств дали свое согласие на присоединение к нью-йоркской Конвенции о приведении в исполнение решений арбитражных судов стран-участниц.

Правительство Российской Федерации прекрасно понимает, что не удастся избежать глобальной волны арестов российского имущества за рубежом и уже подготавливается к массовым судам, которые продлятся годы. Более того, по информации одного из чиновников правительством создана специальная группа, задача которой состоит в оценке активов государства, возможных к аресту за пределами России. В нее вошли, в первую очередь, специалисты министерства юстиции и министерства финансов. Правда официального подтверждения информации на эту тему от представителей ведомств пока не поступало.

Самое время подсчитать зарубежный активы

Последняя оценка зарубежных активов осуществлялась в 2012 году. Точнее, Счетная палата проверяла правомерность расходов на российских государственных объектах, находящихся за рубежом. По их данным Россия три года назад располагала следующими активами за пределами страны: 807 зданий и сооружений, а также 166 земельных владений.

Но, со слов экспертов, даже если сегодня продать всю российскую недвижимость во всех странах мира и реализовать всю землю «до пяди», все равно наберется не более чем 4,0 млрд. евро. Это смех по сравнению с общей суммой выигранного акционерами иска в 50,0 млрд. долларов США, но уже неплохо для них и ужасно оскорбительно и финансово обременительно для российских властей.

Эту проблему обсуждали и на расширенном заседании комитета Государственной думы по собственности, где кроме его членов присутствовали финансовые эксперты, представители крупнейших российских банков и «силовики». Встреча была закрытой, но известно одно, что ее участники оперируют приблизительно такой же стоимостью активов Российской Федерации за пределами страны – в 4,5 млрд. евро.

«Не защищённое» имущество

Первым под удар европейской фемиды скорее всего попадут активы, принадлежащие управделами президента России, а именно ФГУП «Госзагрансобственность», которая не имеет дипломатической неприкосновенности. Эта структура, созданная чуть меньше 20 лет назад, как раз и призвана управлять многочисленными российскими активами за рубежом. Собственность располагается почти в 70 странах мира (Америка, Европа и Азия) и практически во всех основных мировых столицах. Это государственное предприятие занимается следующими вопросами: предоставление зданий и земельных участков за рубежом государственным органам, отечественным банкам, а также структурам, занимающихся внешнеэкономической деятельностью. Кроме того, ФГУП осуществляет проведение ремонта зданий, их эксплуатацию, возврат родного имущества, которое было потеряно или незаконно приватизировано. По мнению экспертов, в настоящее время по всему миру находится огромное количество имущества, ранее принадлежащее России или даже Советскому союзу, которое впоследствии было изначально не востребовано, а потом несколько раз продано и перепродано. Причем, зачастую новыми владельцами подобных объектов являются государства тех стран где они находятся.

Если попытаться проанализировать официальный сайт государственных закупок, а именно через него ФГУП «Госзагрансобственность» обычно делает заказ на ремонт своего имущества, то можно проследить наличие конкретных зарубежных объектов России практически в 60 странах мира. Одним из самых ярких из них является здание в Великобритании, возраст которого достиг почти 150 лет, сегодня там располагается офис РИА Новости. Другое, не менее интересное с исторической точки зрения здание занимает ИТАР-ТАСС в Париже. Оно построено в 1890 году. И таких объектов, расположенных, как правило, в центре городов мировых столиц достаточно много. Особенно хочется отметить объекты, имеющие отношения к православной церкви за пределами страны: во французской Ницце – Свято-Николаевский собор, в итальянской Бари – подворье Русской православной церкви, в Иерусалиме – Сергиевское подворье. А в палестинском Иерихоне находится Российский парковый комплекс, который представляет историческую и эстетическую ценность и очень жалко будет, если вся эта красота «уйдет с молотка». Юридически вопрос ареста имущества православных храмов является неоднозначном – они не занимаются коммерцией, но и функции государства ими тоже не выполняются.

В настоящее время правовой статус многочисленных зданий за рубежом до конца не определен. Именно поэтому эксперты полагают, что судебные приставы будут арестовывать российское имущество «скопом», ну а потом через суды, «со скрипом», снимать аресты. Это процесс может затянуться на долгие годы. Иммунитетом обладают не все российские посольства за рубежом, так что в некоторых странах у России могут возникнуть проблемы.

Юристы заявляют, что аресту может подлежать только то имущество, из которого извлекается прибыль (например, сдача в аренду). Если же кроме дипломатической деятельности здание не использовалось, то оно обладает абсолютным иммунитетом.

Автор: Кононов Игорь

Интервью Дмитрия Медведева египетской газете «Аль-Ахрам».

Накануне визита в Египет Дмитрий Медведев дал интервью газете «Аль-Ахрам».

Вопрос: Новое русло Суэцкого канала – большое достижение, от которого выиграет и египетская экономика, и мировая торговля. Как Вы оцениваете новый проект? Какое участие планирует принять Россия в церемонии открытия канала?

Д.Медведев: Строительство нового русла Суэцкого канала – грандиозный национальный проект для Египта и заметное событие для мирового судоходства. Этот путь известен ещё со времён античности, и сегодня его значение для международной торговли не менее велико. Он связывает океаны и континенты, делая расстояния между странами короче. Я бы сказал, что это один из символов современного глобального мира.

Египтяне проявили подлинный патриотизм, откликнувшись на призыв руководства страны собрать средства для модернизации канала. Большое уважение вызывает и профессионализм египетских специалистов, которые всего за год провели очень сложную инженерную работу по обустройству канала. Всё это свидетельствует о том, что проект действительно необходим и пользуется широкой общественной поддержкой.

Почти двукратное увеличение пропускной способности канала и возможность для прохода по нему крупнотоннажных судов, несомненно, будут способствовать увеличению объёмов морской торговли. Со временем это позволит преобразить облик окрестностей канала, создать вдоль него новые экономические зоны и точки роста для экономики Египта.

Кстати, в этом году Россия приступила к комплексному развитию Северного морского пути – кратчайшего маршрута из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это ещё один способ оптимизировать международные грузопотоки. Считаю, что всеобщая польза от такого рода проектов очевидна.

Россия – старый друг Египта. Я с благодарностью принял приглашение участвовать в торжественных мероприятиях, посвящённых открытию канала. Вместе со мной приехали представители ряда российских ведомств и крупнейших компаний, которые работают на египетском рынке. Такой состав делегации говорит о нашем стремлении развивать взаимовыгодное сотрудничество.

Открытие нового русла Суэцкого канала, безусловно, очень важное событие для наших стран, но это только один из фрагментов многоцветной мозаики российско-египетских отношений. У нас традиционно дружеские и партнёрские отношения, общие походы к большинству международных и региональных вопросов. Россияне испытывают искреннее уважение к египетскому народу, с удовольствием ездят в вашу страну, интересуются её культурой, историей. Я вообще считаю, что каждый человек обязан хотя бы раз побывать в Египте – колыбели цивилизации, увидеть своими глазами его древние памятники. Но должен сказать, что современный Египет вызывает у нас не меньший интерес и симпатию.

Знаю, что есть такая арабская поговорка: «Если хорошо твоему соседу, хорошо и тебе». И пусть у нас нет общих границ, но мы всегда радуемся вашим достижениям и успехам.

Вопрос: Египтяне до сих пор с благодарностью вспоминают роль России в построении Асуанского гидроузла. В какой степени Россия будет участвовать в проектах, связанных с новым руслом Суэцкого канала?

Д.Медведев: Отношения между Россией и Египтом, как я уже сказал, имеют давнюю историю. Это прежде всего отношения помощи и поддержки, которую мы в разное время оказывали друг другу. Именно так были возведены многие крупнейшие объекты египетской промышленности, в том числе Асуанская плотина. Она стала ярким примером сотрудничества наших стран.

Буквально в прошлом году отмечалось одно из ключевых событий в совместном строительстве – 50-летие перекрытия Нила, и этот пример далеко не единственный. При поддержке Советского Союза были созданы и другие значимые объекты инфраструктуры Египта. Я верю, что те, кто трудился на их строительстве, навсегда сохранили к России тёплые чувства и доверие, ведь, как говорят на Востоке, настоящих друзей хотя и сложно найти, но невозможно забыть. Такой опыт совместной работы очень полезен. Далеко не у всех стран за плечами он есть.

Модернизация канала – это целый комплекс проектов не только по развитию транспортной и логистической инфраструктуры, но и созданию дополнительных мощностей в промышленности, сельском хозяйстве, социальной сфере. Обустройство близлежащей зоны займёт не один год. По сути, это новая отправная точка в развитии экономики Египта и международной кооперации с партнёрами.

Наши компании готовы принять участие в этих экономических проектах. Одним из первых шагов может стать формирование в районе Суэцкого канала российской промышленной зоны. Тема сейчас активно обсуждается на министерском уровне. Идёт работа над концепцией этого проекта с учётом потребностей рынка Египта и других ближневосточных и африканских стран. В декабре этого года планируется проведение очередного заседания двусторонней межправкомиссии. Думаю, что к этому времени мы будем хорошо представлять себе весь проект в деталях, рассчитываем выйти на подписание двустороннего меморандума о взаимопонимании и «дорожной карты» по его реализации.

Вопрос: Как Вы оцениваете взаимоотношения России и Египта после взаимных официальных визитов Президента России Владимира Путина и Президента Египта Абдельфаттаха Сиси и заключённых впоследствии договоров об экономическом сотрудничестве и поставках вооружения?

Д.Медведев: Вы совершенно правы: у нас постоянный и насыщенный политический диалог. Достаточно сказать, что за последний год состоялись три встречи на высшем уровне. Мы вышли на серьёзные объёмные договорённости по самым разным направлениям – в экономике, в гуманитарной области, в сфере военно-технического сотрудничества. Важно, что все эти договорённости носят взаимовыгодный характер и учитывают интересы обеих сторон.

Стабильно растут объёмы взаимной торговли. Товарооборот в 2014 году, по данным российской таможенной статистики, составил 5,5 млрд долларов и увеличился по сравнению с 2013 годом почти в два раза. При этом российский экспорт вырос вдвое и составил 4,9 млрд долларов, а импорт – почти на четверть.

Мы обсуждаем новые совместные проекты, в том числе в высокотехнологичных сферах – в тяжёлой и лёгкой индустрии, традиционной и возобновляемой энергетике, транспортном машиностроении, агропромышленном комплексе, телекоммуникационном секторе, фармацевтике, медицине, образовании.

Только в прошлом году около полутора тысяч компаний и предпринимателей обратились за помощью в установлении партнёрских отношений в торгпредство России в Египте. Это в два раза превышает аналогичный показатель 2013 года. На начало июля этого года таких обращений было уже более 1000. Надеюсь, что на подходе конкретные соглашения и контракты, эффект от которых будет заметен и в России, и в Египте.

Приведу ещё один пример, который говорит об обоюдном стремлении расширять торгово-экономические связи. В мае этого года в Каире прошла крупнейшая российская бизнес-миссия «Торгово-промышленный диалог: Россия – Египет». С российской стороны в ней приняли участие более 200 бизнесменов, с египетской – представители около 300 организаций и компаний.

Одним из главных итогов этого мероприятия стала договорённость о начале работы по созданию совместной инвестиционной платформы. Уже обсуждаются её конкретные параметры.

Что касается военно-технического сотрудничества, то оно, конечно, очень важно для нас. Но сразу хочу подчеркнуть: оно не направлено против третьих стран. Прежде всего речь идёт об укреплении обороноспособности Египта, включая его возможности в противостоянии угрозе терроризма, а значит, об обеспечении стабильности и безопасности во всём регионе.

По понятным причинам не буду раскрывать детали, скажу только, что в настоящее время прорабатывается несколько перспективных контрактов, в том числе по возможным поставкам авиационной, вертолётной и бронетанковой техники, военных кораблей. Ещё одно важное направление – подключение египетских партнёров к системе «ГЛОНАСС».

Вопрос: Россия снова играет важную роль в модернизации египетской промышленности. Какова перспектива этой роли и что необходимо для активизации партнёрства в этой сфере в ближайшие годы? Каковы планы по увеличению уровня торговли?

Д.Медведев: На мой взгляд, российско-египетское сотрудничество в промышленной сфере имеет огромный потенциал, который на сегодняшний день раскрыт далеко не полностью.

В своё время Советский Союз активно развивал торгово-экономические связи с Египтом. При техническом содействии СССР было построено около 100 промышленных, энергетических и сельскохозяйственных предприятий. Кроме Асуана широко известны такие успешные проекты, как алюминиевый завод в Наг-Хаммади, Александрийская судоверфь, Хелуанский металлургический комбинат и другие. Многие из них до сих пор работают на советских и российских технологиях.

Сегодня проводится реконструкция и модернизация этих объектов. Уникальный опыт, который есть у российских предприятий тяжёлого машиностроения, металлургической и энергетической отраслей, позволил бы провести эту масштабную работу с большей эффективностью. Мы готовы предложить египетским партнёрам услуги в области проектирования и строительства предприятий, совместного производства и поставок различных типов оборудования, а также необходимое техническое содействие.

Ещё одна тема для сотрудничества. Мы планируем существенно увеличить экспорт в Египет российского зерна – до 6,5–7 млн т в год. Соответственно, есть реальная потребность в расширении египетской зерновой инфраструктуры и перерабатывающих производств. Наши компании имеют достаточную проектную, технологическую и производственную базы, и они заинтересованы поучаствовать в строительстве и модернизации элеваторов, мельниц, комбикормовых заводов на территории Египта. Важно, чтобы этот взаимный интерес воплотился в совместные инвестиционные проекты.

Я уже говорил о создании на территории Египта российской промышленной зоны. Добавлю некоторые подробности. Среди её потенциальных резидентов – автомобильные компании, производители строительных материалов, речного и морского транспорта, энергетического оборудования, фармацевтической продукции.

Конечно, сроки запуска промышленной зоны зависят не только от российской стороны. Любому инвестору важно иметь полную и оперативную информацию о стоимости и условиях получения земельных участков, о коммуникациях, планах развития территорий, действующих административных, таможенных и налоговых режимах. Рассчитываем, что египетские партнёры окажут нашим инвесторам необходимую поддержку.

Если говорить о перспективах роста взаимной торговли – это очевидно зависит от обеих сторон. Продукция египетских сельхозпроизводителей, в том числе картофель и цитрусовые, хорошо известна российским потребителям и уже много лет пользуется заслуженным спросом на нашем рынке. Но, уверен, наши страны в равной степени заинтересованы в том, чтобы поставлялось больше и других товаров. Отличные перспективы есть для увеличения поставок оборудования, сельскохозяйственной и дорожно-строительной техники, железнодорожного подвижного состава, различных комплектующих.

Хорошая возможность для развития торговых и инвестиционных отношений – создание зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Египтом. В настоящее время наши эксперты прорабатывают возможность подписания соответствующего соглашения.

Наша общая задача – создать для предпринимателей максимально комфортные условия, чтобы они могли в полной мере реализовать все эти благоприятные возможности. Именно над этим сейчас работают российские министерства и ведомства. Считаю, что нужно ещё активнее подключать к этим процессам бизнес-сообщество, представителей регионов. Надеюсь, египетская сторона разделяет такой подход.

Вопрос: Россия – одна из лидеров в области ядерных технологий. Москва не раз подчёркивала, что готова помочь Египту построить ядерные мощности для производства электричества. Не считаете ли Вы, что настало время воплотить эти проекты, особенно ввиду того, как успешно развивается экономика Египта?

Д.Медведев: Атомная энергетика – стратегическое направление российско-египетского сотрудничества, я это говорю без всякого преувеличения. Россия готова помочь Египту стать региональным лидером в атомной энергетике.

Конкретные договорённости были достигнуты в ходе визита Президента России Владимира Владимировича Путина в вашу страну 10 февраля этого года, когда было подписано Соглашение о развитии проекта сооружения АЭС в Египте. Уже есть ясность по техническим параметрам и количеству блоков АЭС, основным коммерческим условиям. Они будут оформлены в новом межправительственном соглашении, которое практически готово к подписанию. Россия предлагает Египту самые современные энергоблоки. Они оснащены системами безопасности, которые учитывают уроки аварии на станции «Фукусима-1». По таким же проектам строятся новые АЭС в Иране, Индии, Китае и других странах.

Рассчитываем, что документ будет подписан в ходе следующей двусторонней встречи на высшем уровне. Надзорные ведомства наших стран работают над подготовкой меморандума о сотрудничестве в области развития инфраструктуры атомной энергетики. Кроме того, сейчас по линии минфинов двух стран идут интенсивные консультации по ещё одному межправительственному соглашению – о предоставлении Египту российского государственного кредита.

Российские и египетские компании уже готовят пакет контрактов по проекту сооружения АЭС. Что это означает для вашей страны? Это тысячи рабочих мест, большой заказ для египетской индустрии и строительной отрасли. Ожидаем, что они будут подписаны осенью этого года.

Мы также предоставим широкие возможности для обучения и практики египетских специалистов на российских объектах атомной промышленности, поможем вашей стране подготовить кадры для будущей ядерной программы. Порядка 50 первых египетских студентов смогут начать обучение в российских вузах по различным специальностям уже в этом году.

Вопрос: В вопросе борьбы с терроризмом обе страны разделяют одно видение происходящего на Ближнем Востоке. Какие будут предприняты совместные шаги в борьбе с терроризмом и как Россия и Египет договариваются на глобальной арене?

Д.Медведев: Терроризм остаётся самой страшной глобальной угрозой в современном мире. Его идеология насаждает страх и ненависть, отрицает саму ценность человеческой жизни – и своей, и чужой. Терроризм вне национальностей, религий и границ, поэтому он в равной мере угрожает всем странам и народам, и это требует совместных усилий всех государств.

Россия и Египет являются союзниками в борьбе с терроризмом, радикальным исламом. Мы едины в том, что адекватно противостоять этому злу можно только сообща. Принципиально важно, чтобы такое взаимодействие базировалось на строгом соблюдении принципов и норм международного права, включая Устав ООН, было лишено двойных стандартов.

Именно на такой основе строится российско-египетское антитеррористическое сотрудничество на международных площадках, прежде всего в Организации Объединённых Наций. Мы активно включились в работу на таком приоритетном направлении, как борьба с так называемыми иностранными террористами-боевиками. Наши страны негативно смотрят на то, как под предлогом неких геополитических целей происходит произвольное вмешательство во внутренние дела государств, для чего используются радикальные группировки. Это не только не снижает угрозу терроризма, а, наоборот, приводит к взращиванию новых экстремистских, террористических сил.

Для сотрудничества в двустороннем формате у нас есть рабочая группа по борьбе и противодействию международному терроризму. Мы стараемся, чтобы этот механизм работал с большей практической отдачей.

Подчеркну: Россия заинтересована в глобальной стабильности и безопасности и всегда будет надёжным союзником для тех государств, которые борются с террором всеми законными средствами.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы вступления Египта в состав БРИКС?

Д.Медведев: Роль БРИКС в международных делах растёт. Уже сейчас государства «пятёрки» объединяют половину населения планеты и 20% мирового ВВП. В этом формате согласовываются подходы к важнейшим вопросам международных отношений и мирового развития. Это способствует формированию более сбалансированной, более справедливой, более устойчивой и, если хотите, более демократической международной системы.

В этом году Россия председательствует в БРИКС. Саммит этой организации прошёл в городе Уфе. Наряду с лидерами БРИКС во встрече участвовали руководители государств – членов Евразийского экономического союза и Шанхайской организации сотрудничества, а также государств – наблюдателей при ШОС. Это говорит о том, что многие страны проявляют большой интерес к объединению. И оно открыто для такого сотрудничества. При проведении саммитов БРИКС уже традиционными стали встречи в формате «аутрич».

Тем не менее говорить о расширении числа участников БРИКС пока рано. Объединению нужно отладить созданные им механизмы и форматы, а их уже немало. Назову только такие новые финансовые институты, как Банк развития и Пул условных валютных резервов БРИКС.

Впрочем, это вовсе не означает, что в будущем ряды БРИКС не могут пополняться новыми участниками.

Вопрос: Каким Вы видите будущее взаимоотношений России со странами Арабского региона?

Д.Медведев: Отношения с арабским миром традиционно очень важны для России. Они имеют давнюю историю. Достаточно вспомнить, что на протяжении веков паломники-христиане из нашей страны посещали православные святыни в Палестине, Сирии, Египте, а мусульмане совершали хадж в Мекку.

Россия – одна из немногих мировых держав, которая никогда не преследовала колониальных интересов в регионе. На протяжении XX века стремительно развивались взаимовыгодные торгово-экономические, научные, культурные и военно-технические связи. Наша страна многое сделала для укрепления экономики и обороноспособности арабских государств.

Сегодня мы по-прежнему руководствуемся не сиюминутными интересами, а стратегическим, партнёрским подходом, и действуем строго в соответствии с основополагающими принципами международного права. Только так можно положить конец терзающим Ближний Восток конфликтам, дать его народам возможность строить благополучное и стабильное будущее. Наша страна будет прилагать для этого все усилия.

Последние два с половиной десятилетия мы успешно сотрудничаем с таким субрегионом, как страны Залива, причём и в двустороннем формате, и в рамках диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Выстраивая отношения с современным арабским миром, мы будем уделять особое внимание Египту – давнему, проверенному временем партнёру.

Уверен, что российско-арабские отношения в будущем не только сохранят свою динамику, но и получат развитие по новым, перспективным направлениям. Речь о сотрудничестве в таких сферах, как мирный атом, космические исследования, высокие технологии. Во всех этих отраслях у нас есть что предложить арабским друзьям.

Вопрос: Как изменятся взаимоотношения России и Ирана после достижения международных договорённостей вокруг иранской ядерной программы?

Д.Медведев: Россию и Иран связывают давние добрососедские отношения. А сейчас, когда в Вене достигнуто всеобъемлющее соглашение по иранской ядерной программе, у нас открываются новые возможности для углубления двустороннего взаимодействия.

Напомню, что Россия всегда принципиально настаивала на том, что ситуация вокруг иранской ядерной программы может иметь только политико-дипломатическое решение. Считаем, что согласование совместного всеобъемлющего плана действий позволит не только вернуть Иран в рамки нормального экономического и политического взаимодействия с международным сообществом, но и обеспечить мир и стабильность в Ближневосточном регионе.

Вопрос: Какова позиция России в отношении конфликта в Йемене?

Д.Медведев: Мы с самого начала йеменского кризиса твёрдо и последовательно выступаем за скорейшее прекращение боевых действий, сохранение единства и территориальной целостности, возобновление широкого межйеменского диалога, словом и делом поддерживаем усилия, которые предпринимает ООН, чтобы разрядить напряжённость в этой стране. Больно видеть, как страдает гражданское население, и Россия, разумеется, не может стоять в стороне от этой трагедии. Мы уже направили в эту страну не одну тонну гуманитарного груза. Я знаю, что и другие государства помогают Йемену.

Конечно, в любом конфликте, вне зависимости от того, в какой точке планеты он происходит, важен диалог, умение слышать друг друга, идти навстречу. Для того чтобы прекратить насилие в Йемене, необходимо учитывать позиции всех политических сил, прежде всего интересы народа, настроить их на поиск компромиссов, как можно скорее перевести конфликт в мирное русло переговоров, прекратить войну.

Вопрос: Считаете ли Вы, что всё ещё возможно политическое разрешение конфликта в Сирии, пока Башар Асад является президентом страны?

Д.Медведев: Политический выход из сирийского конфликта – единственно возможный. Альтернатив здесь нет, иначе – продолжение войны и хаоса. Линия России остаётся неизменной. Важно, чтобы урегулирование сирийского кризиса происходило на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, где чётко определены все необходимые шаги. Хочу особо подчеркнуть, что любое вмешательство извне мы считаем недопустимым. Сирийцы должны самостоятельно решить, кому руководить их страной. Никто не вправе делать это за них.

Что касается двусторонних отношений, мы намерены и дальше помогать сирийскому народу в решении социально-экономических проблем. Для нас важно как можно быстрее остановить кровопролитие в этой стране, стабилизировать ситуацию в этом и без того неспокойном регионе.

Москва постоянно контактирует с официальным Дамаском и представителями умеренной сирийской оппозиции, делает всё возможное, чтобы создать благоприятную атмосферу для межнационального диалога. В январе и апреле этого года в российской столице прошли две межсирийские консультативные встречи с участием представителей правительства, а также внешней и внутренней оппозиции этой страны. Мы готовы и дальше организовывать такие консультации – в итоге они должны привести к благополучному разрешению конфликта.

Разумеется, усилий одной страны недостаточно для того, чтобы успешно противостоять новому глобальному злу – международным террористам из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и других радикальных группировок. Здесь требуется объединение всего международного сообщества.

Вопрос: Какова Ваша позиция по отношению к военной операции против ИГИЛ в Сирии и Ираке?

Д.Медведев: Сирия и Ирак переживают сегодня тяжёлые, трагические времена. Они столкнулись с массированной атакой террористов. Агрессия группировки ИГИЛ напрямую затронула уже Ливию, Ливан, Йемен, проникла в Иорданию. Так называемый халифат, провозглашённый группировкой ИГИЛ на значительной части иракской и сирийской территории, представляет прямую угрозу безопасности, и не только для стран Ближнего Востока.

Поддержку иракским вооружённым силам в борьбе с исламистами оказывает антиигиловская коалиция, возглавляемая США. Понимаем, что это делается с одобрения и по просьбе иракского правительства. В то же время коалиция была создана в обход Совета Безопасности ООН и распространила свои действия на территорию Сирии без согласия её правительства. Это создаёт серьёзные сомнения в плане легитимности таких действий. Кстати, и недавние удары турецкой авиации в Ираке не могут не вызывать аналогичных вопросов.

Убеждён, для борьбы с терроризмом, во-первых, нужно объединение усилий и координация действий максимально широкого круга государств под эгидой ООН. Как вы знаете, Президент России выступил с инициативой создания международного антитеррористического фронта. Во-вторых, важнейшим условием является достижение в Ираке и Сирии национального согласия. Назревшие проблемы в этих странах можно решить только на основе диалога всех участников политического процесса.

Египет. Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 августа 2015 > № 1449407 Дмитрий Медведев

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Катара Х.Аль-Атыйей, Доха, 3 августа 2015 года

Уважаемый господин Министр, дорогой друг,

Прежде всего от имени нашей делегации хотел бы выразить искреннюю признательность руководству Катара за гостеприимство. Мы провели сегодня очень насыщенные встречи: были приняты Его Высочеством Эмиром Катара Тамимом Аль Тани, провели переговоры с главой внешнеполитического ведомства этой страны Х.Аль-Атыйей. Как отметил г-н Х.Аль-Атыйя, мы обсудили состояние российско-катарских отношений и широкий спектр региональных и международных проблем.

Итоги переговоров подтвердили желание обеих сторон наращивать сотрудничество по различным направлениям. Мы готовы интенсифицировать наши связи в сферах безопасности, взаимодействия правоохранительных органов, в областях энергетики, финансов. Подтвердили обоюдный настрой на усиление и координацию действий на мировом рынке газа как в двустороннем формате, так и в рамках Форума стран-экспортеров газа. Мы приветствовали заинтересованность наших партнеров в том, чтобы активизировать работу катарских инвестиционных фондов в России - расширение такого уже развивающегося сотрудничества отвечает нашим взаимным интересам. Договорились также, что будем координировать нашу линию и обмениваться опытом в контексте подготовки к проведению чемпионатов мира по футболу в 2018 году в России и в 2022 году в Катаре.

В центре внимания политической повестки дня переговоров были такие темы, как Сирия, Йемен, Ливия, неурегулированность палестинской проблемы. Наше общее мнение заключается в том, что напряженность на Ближнем Востоке постоянно нарастает, ситуация во многих странах драматически ухудшается. Деградация обстановки не отвечает ничьим интересам кроме интересов террористических группировок наподобие «Исламского государства», «Джабхат ан-Нусры» и прочих.

Обменялись мнениями относительно ситуации вокруг иранской ядерной программы после достижения венских договоренностей. Обсуждая эту проблематику, мы высказались также за укрепление мер безопасности и стабильности в регионе Персидского залива. Российские подходы к этой теме мы обсуждали и ранее с нашими партнерами по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

Пользуясь случаем хотел бы кроме того отметить, что здесь, в Дохе, у меня состоялись и другие встречи, в том числе с Министром иностранных дел Омана Ю. Бен Алауи, председателем политбюро ХАМАС Х.Машаалем и бывшим главой Национальной коалиции сил сирийской революции и оппозиции А.Хатыбом. Совсем недавно здесь же прошла трехсторонняя встреча с Государственным секретарем США Дж.Керри и Министром иностранных дел Саудовской Аравии А. Аль-Джубейром. На ней мы рассмотрели пути поддержки усилий специального посланника ООН по Сирии С. де Мистуры, направленные на формирование условий для практической реализации договоренностей, заключенных в Женевском коммюнике 30 июня 2012 г. Исходим из того, что это - вклад в усилия С.де Мистуры и что в конечном итоге мы сможем продвинуться по пути сирийского урегулирования, параллельно добиваясь прогресса в сфере приемлемого для всех сирийских сторон политического процесса и формирования мощного фронта борьбы с террористической угрозой на Ближнем Востоке.

Я искренне признателен моему коллеге Министру иностранных дел Катара Х. Аль-Атыйе за возможность провести такие полезные и своевременные переговоры. Рассчитываю, что он сможет принять мое приглашение посетить Российскую Федерацию в удобное время для продолжения нашего диалога.

Вопрос: Обсуждалась ли на встрече с коллегами из США и Саудовской Аравии появившаяся в СМИ информация о том, что США допускают возможность нанесения авиаударов по правительственным силам Сирии для защиты отрядов т.н. «умеренной сирийской оппозиции»? На Ваш взгляд, могут ли подобные планы подорвать и без того зыбкие перспективы урегулирования?

С.В.Лавров: Эту тему мы обсуждали, и я поставил данный вопрос перед Государственным секретарем Дж.Керри. Когда США год назад объявляли о создании коалиции для борьбы с «Исламским государством» в Ираке и Сирии (как вы помните, в то время Вашингтон заручился согласием Правительства Ирака, но не стал запрашивать согласие Правительства Сирии), мы уже тогда подчеркнули нелегитимность и контрпродуктивность такого подхода. Он отражает нарушение международного права в принципиальном плане, а в практическом – создает, по сути дела, препятствие для формирования единого фронта борьбы с «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и аффилированными с ними террористическими группировками. Все признают, что одних ударов с воздуха недостаточно, необходимо формировать коалицию единомышленников, включая тех, кто «на земле» с оружием в руках противостоит террористической угрозе, - то есть сирийскую армию, иракскую армию, курдов. Именно в этом заключается инициатива, с которой выступил Президент России В.В.Путин в ходе встречи с преемником наследного Принца Саудовской Аравии М. Бен Сальманом в Санкт-Петербурге в июне с.г. – о формировании единого фронта борьбы с терроризмом, который объединял бы усилия всех сил, воющих с террористами «на земле», и стран, которые могут оказать поддержку в этой борьбе.

Как Вы помните, параллельно Президент России В.В.Путин предложил активизировать усилия по продвижению политического процесса в Сирии в соответствии с договоренностями Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г.

Мы поставили перед Госсекретарем США Дж.Керри вопрос о последнем развитии ситуации, связанным с действиями возглавляемой США коалиции, отметив, что нам представляется контрпродуктивным публично заявлять, что некие подготовленные США вооруженные отряды, направляющиеся, как я понимаю, на сирийскую территорию вопреки и без какого-либо согласования с сирийским правительством, будут находиться под защитой авиации коалиции, и что эта авиация для защиты данных отрядов будет уполномочена наносить удары по любым силам, которые могут рассматриваться как препятствие для деятельности этих вооруженных групп.

Помимо упомянутых мной принципиальных соображений с точки зрения международного права, здесь возникает масса вопросов, которые могут осложнить задачу борьбы с террористами, прежде всего, потому что иногда трудно разобраться, кто с кем воюет, а кто кому мешает. Самое главное, о чем мы также сказали американским коллегам, заключается в том, что до сих пор все примеры подготовки на территории соседних государств американскими инструкторами боевиков т.н. «умеренной оппозиции» заканчивались тем, что подавляющее большинство таких боевиков оказывались на стороне экстремистов.

Так что наша позиция на этот счет была четко изложена. Я не думаю, что мне удалось поколебать позицию США. В этом вопросе мы, очевидно, расходимся.

Вопрос: Означает ли Ваша встреча с бывшим главой сирийской нацкоалиции (СНК) А.М. Аль-Хатыбом сдвиг в безоговорочной поддержке режима Б.Асада? Если нет, то собирается ли Россия и дальше безоглядно поддерживать режим, который, судя по статистике, является самым большим убийцей детей и невинных граждан в мире, режим, который уничтожил почти четверть миллиона людей и оставил четверть миллиона без крова?

С.В.Лавров: Я ценю Вашу способность задавать вопросы так, как будто Вы работаете прокурором.

Мы постоянно выступаем за то, чтобы кровопролитие в Сирии прекратилось, и в этом конфликте мы никому не оказываем безусловной и какой-либо другой поддержки, кроме сирийского народа. В данный момент главной угрозой в этой стране, в Ираке и на Ближнем Востоке в целом является т.н. «Исламское государство». Мы оказываем военно-техническую поддержку сирийскому правительству для борьбы с этой угрозой. Точно так же мы предоставляем военно-техническую поддержку правительству Ирака для борьбы с тем же самым «Исламским государством». У нас есть все основания полагать, что без такой поддержки захваченные этим террористическим образованием территории исчислялись бы гораздо большими сотнями и тысячами квадратных километров.

Что касается обсуждения, которое состоялось у меня с бывшим главой СНК М.Аль-Хатыбом, то встреча, как я уже сказал, не означает никаких изменений в нашем подходе. Мы с ним знакомы уже более двух лет, неоднократно встречались в Москве и других городах. Нынешняя встреча отражает нашу принципиальную линию на то, чтобы работать со всеми без исключения представителями сирийского народа – как со стороны правительства, так и со всеми группами оппозиции, не выбирая среди оппозиционеров кого-то, кому мы отдаем предпочтение. Женевское коммюнике, которое все подтверждают в качестве основы для урегулирования, очень четко гласит, что решение политических вопросов и в целом сирийского кризиса должно опираться на инклюзивный диалог с участием всего спектра сирийских политических сил, и все вопросы должны решаться на основе общего согласия. Многие страны предпринимали и продолжают предпринимать усилия для того, чтобы сподвигнуть формирование широкого диалога, в котором участвовало бы правительство со всем спектром оппозиционных сил. В этих усилиях проявляется признание ошибочности линии, которая проводилась при созыве в 2013 году Женевской конференции, когда от всей оппозиции была приглашена только одна группа – Национальная коалиция. Скоро стало ясно, что спектр оппозиционных сил гораздо шире, и для возобновления политического процесса необходимо объединить оппозиционеров на конструктивной платформе диалога с режимом, как это и предполагает Женевское коммюнике.

Как Вы знаете, в Москве состоялись две встречи, на которые мы пригласили всех без исключения оппозиционеров – представителей всех группировок из числа сирийской оппозиции, находящихся как внутри Сирии, так и за границей. По итогам двух встреч с оппозиционерами при участии на завершающем этапе представителей сирийского правительства была одобрена т.н. «московская платформа», которая содержит принципы, полностью отражающие нацеленность Женевского коммюнике на сохранение Сирии единым, территориально целостным государством, на обеспечение ее суверенитета, а также на то, чтобы она была светским государством, в котором права всех без исключения этнических и религиозных меньшинств и групп были бы обеспечены законом. Мы говорили сегодня о том, что усилия в этом направлении нужно продолжать.

Обсуждали эту тему и на только что завершившихся переговорах с нашими катарскими друзьями, говорили на этот счет с египтянами, которые также предпринимают усилия в этом направлении, а также затронули этот вопрос на встрече с Госсекретарем США Дж.Керри и Министром иностранных дел Саудовской Аравии А. Аль-Джубейром. Мы не меньше, чем кто-либо, серьезно озабочены продолжающимся кризисом в Сирии и гуманитарной катастрофой, которая разразилась в этой стране, и выступаем за то, чтобы в строгом соответствии с Женевским коммюнике и провозглашенными в Совете Безопасности ООН принципами немедленно прекратилось внешнее вмешательство в сирийский кризис, а сирийские стороны сели бы за стол переговоров и достигли договоренности исключительно мирным политическим путем на основе обоюдного согласия.

Вопрос: Президент Турции Р.Т.Эрдоган после встречи с Президентом России В.В.Путиным заявил, что Россия готова пойти на некоторые уступки относительно поддержки Президента САР Б.Асада. До какой степени Россия готова изменить свою позицию по этому вопросу?

С.В.Лавров: Когда Вы говорите о том, что кто-то кого-то собирается поддерживать до конца, надо все-таки понимать, что этот «конец» прочили четыре года назад, а он никак не наступает. Цена - огромное количество жертв, в том числе среди мирного населения – женщин, детей, стариков. И все это происходит в условиях, когда нам говорят: «Как только Президент Сирии Б.Асад уйдет, все проблемы решатся». В Женевском коммюнике международное сообщество, включая постоянных членов Совета Безопасности ООН, Турцию, ЕС, арабские страны, в том числе Катар, подписалось не под сменой режима, а под тем, что будет переходный политический период и его параметры будут согласованы на основе обоюдного согласия Правительства Сирии и оппозиции. Вот этим мы занимаемся.

Когда Вы спрашиваете, готова ли Россия делать уступки в отношении поддержки Президента Сирии Б.Асада, Вы задаете вопрос, который не имеет отношения к тому, о чем идет речь и чем мы все обязались руководствоваться – налаживанием диалога между всеми группами оппозиции и правительства. И сегодня об этом, как я уже сказал, шла речь между министрами иностранных дел России, Саудовской Аравии и США. Каждая из этих стран работает в пользу того, чтобы оппозиция разработала общие подходы на переговорах с режимом, а эти переговоры должны скоро начаться под эгидой специального посланника ООН С.де Мистуры. Конечно, когда мы проводим эту работу, мы не просто консультируемся с США и Саудовской Аравией. Есть целый ряд других стран, которые имеют влияние на различные сирийские стороны - мы будем консультироваться и с ними. Я имею в виду Катар, Турцию, Египет, Иорданию, Иран. Без нахождения понимания между внешними игроками, каждый из которых имеет влияние на ту или иную сирийскую сторону, очень трудно рассчитывать, что политический процесс начнется всерьез, будет устойчивым и успешным.

Израильский военно-политический кабинет санкционировал расширение полномочий правоохранительных органов в борьбе с "еврейскими террористами", допустив в том числе возможность содержания их под стражей без суда и предъявления обвинения.

Поводом для созыва кабинета, объединяющего ключевых министров, стал поджог в пятницу двух домов в палестинской деревне, где погиб полуторагодовалый ребенок, тяжелые ожоги получили его родители и брат. Подозрение в совершении преступления, чреватого резким обострением обстановки в зоне палестино-израильского конфликта, пало на представителей еврейских ультраправых кругов.

"Военно-политический кабинет считает поджог и убийство в деревне Дума терактом во всех отношениях. Военно-политический кабинет дал указание органам безопасности принять все необходимые меры для задержания виновных и предотвращения подобных действий в будущем", — говорится в заявлении по итогам заседания.

"Для этого военно-политический кабинет утвердил рекомендацию профессионального эшелона о… задействовании всех средств в их распоряжении, включая, там где это необходимо, административное заключение с санкции генерального прокурора", — сказано в документе.

До сих пор административное заключение, то есть содержание под стражей без суда, предъявления обвинений и практически без ограничений по срокам, применялось только к палестинцам и было поводом для критики израильских властей со стороны местных и международных правозащитных организаций.

Министры распорядились в срочном порядке провести через парламент проект закона о борьбе с терроризмом, который бы распространялся и на евреев. Спикер кнессета Юлий Эдельштейн уже объявил, что во вторник утром созывает на экстренное заседание разошедшихся на каникулы депутатов.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху после гибели ребенка-палестинца на Западном берегу реки Иордан провел редкий для последних лет телефонный разговор с главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом, заверив его в решимости найти преступников и призвав не допустить эскалации напряженности.

Полуторагодовалый Али Давабше стал жертвой поджога дома в одной деревень на Западном берегу реки Иордан. Его родители и 4-летний брат получили тяжелые ожоги, сейчас врачи борются за их жизнь. В нападении, чреватом дестабилизацией обстановки в зоне палестино-израильского конфликта, подозревают представителей ультраправых еврейских кругов.

"Премьер-министр Биньямин Нетаньяху в состоявшемся некоторое время назад разговоре с председателем Палестинской администрации Махмудом Аббасом заявил, что все в Израиле шокированы терактом против семьи Давабше… и сообщил, что он отдал силам безопасности приказ задействовать все возможности для поимки убийц", — сообщила пресс-служба главы правительства.

После разговора Нетаньяху навестил 4-летнего брата погибшего палестинца, которого привезли в одну из израильских кликник с ожогами 60% кожи.

"Я говорил с президентом Абу Мазеном (псевдоним Аббаса) прямо перед тем, как войти в больницу. Я сказал ему об абсолютной решимости Израиля найти преступников и свершить над ними правосудие. Мы должны успокоить страсти и продемонстрировать нашу общую приверженности совместной борьбе с терроризмом и экстремизмом", — сказал премьер.

Представители палестинского руководства ранее назвали нападение на село результатом многолетней поселенческой политики Израиля и пообещали приобщить дело к иску, который готовится к передаче в Международный уголовный суд в Гааге. Помимо поисков преступников, израильские силовики ввели усиленные меры безопасности на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, откуда поступают сообщения об акциях протеста палестинцев и стычках с военными.

Пока разработка месторождения "Лефиафан" задерживается из-за разногласий по газовому соглашению, Иордания объявила тендер на поставку газа в королевство. Иорданская национальная энергетическая компания NEPCO объявила тендер на импорт 1,66 миллиарда кубических метров природного газа в течение четырех лет.

Пресс-секретарь министерства энергетики и минеральных ресурсов Хайдар Гаммаз сказал в интервью Jordan Times, что "Иордания работает над диверсификацией своих энергетических, и особенно газовых ресурсов". В частности в Иордани был построен газовый терминал, который позволит стране импортировать сжиженный природный газ из различных стран.

Согласно публикациям в иорданских СМИ, королевство по-прежнему пытается закупить дешевый газ на энергетическом рынке.

В настоящее время Иордания покупает природный газ у Египта, Катара, а также компаний Shell и Vitol. Также ведутся переговоры о покупке газа с месторождения у берегов сектора Газы, еще никем не разработанного.

Ранее во вторник премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу и министр энергетики Юваль Штайниц после длительных консультаций со специалистами приняли решение не выносить обсуждение газового соглашения на еженедельное заседание правительства, так как оно еще не окончательно готово.

Таким образом, на этой неделе голосование по вопросу об использовании израильского природного газа не состоится.

Министерство сельского хозяйства Иордании объявило о росте экспорта сельхозпродукции на 42% в 2014 году. Экспорт увеличился на 450 млн динаров по сравнению с показателями 2011 года, несмотря на кризис в регионе и закрытие границ.

По данным Министерства сельского хозяйства, экспорт сельхозпродукции увеличился с 795 млн динаров в 2011 году, 864 млн динаров - в 2012 году, 979 млн динаров - в 2013 году и 1,13 млрд динаров - в 2014 году.

Тоннаж экспортируемых овощей и фруктов вырос с 841,4 тыс. тонн в 2011 году, до 801,37 тыс. тонн - в 2012 году, 793,8 тыс. тонн - в 2013 году и 888 тыс. тонн - в 2014 году. Соответственно, выросли и поступления от продаж: с 420 млн динаров в 2011 году, до 458 млн динаров - в 2012 году, 468 млн динаров - в 2013 году и 535 млн динаров - в 2014 году, несмотря на кризис в соседних странах и периодическое закрытие пунктов пропуска на границах.

В животноводстве экспорт овец увеличился с 392 тыс. голов в 2011 году до 400 тыс. - в 2012 году, 663 тыс. - в 2013 году и 620 тыс. - в 2014 году.

Кроме того, зафиксирован подъем цен на продукцию сельхозпроизводителей (фрукты и овощи) на 7% в 2013 году (по сравнению с 2012 годом) и на 5,4% в 2014 году (по сравнению с 2013 годом).

На пресс-конференции, посвященной наиболее важным достижениям в аграрном секторе на протяжении 2013-2014 годов, представитель Министерства сельского хозяйства рассказал об увеличении капитала Аграрной кредитной корпорации до 10 млн динаров, что дает ей возможность финансировать фермеров для развития сельскохозяйственных проектов, улучшения возможностей сбыта, а также снижения уровня бедности и безработицы в сельской местности.

За истекший период наблюдался новый подъем Кооперативной корпорации Иордании в сфере реструктуризации, обеспечения необходимым финансированием и кадровом обеспечении. Корпорация вновь смогла полноценно выполнять свои задачи по организации кооперативного движения, обеспечению административного, контрольного, учетного и вспомогательного обслуживания кооперативов при получении ими необходимого финансирования.

Иордания стала региональной штаб-квартирой Арабской организации сельскохозяйственного развития. 27 апреля 2014 года было подписано специальное соглашение об открытии регионального офиса этой организации в Аммане, контролирующей деятельность своих отделений в Иордании, Сирии, Ливане, Палестине и Ираке.

Министерству сельского хозяйства удалось утвердить законопроект об управлении регулируемыми сельскохозяйственными рисками, который в настоящее время находится в парламенте. Проект закона "О компенсации фермерам и выделении финансовых ресурсов для компенсаций" должен дополнить закон "О сельском хозяйстве" №13 за 2015 год, который был опубликован в официальном издании 16.04.2015 и вступил в силу 16.05.2015.

В королевстве исполняются программы льготного финансирования малых и средних сельскохозяйственных предприятий, реализуемые центральным и коммерческими банками, предоставляющими кредиты на 3% ниже действующей процентной ставки с льготными сроками погашения.

Продолжается обновление концепции развития сельского хозяйства страны, которая регламентирует отношения министерства с частным сектором: предложение услуг фермерам, импортерам и экспортерам, контроль движения продукции на внутреннем рынке и обеспечение защиты внутреннего рынка от болезней растений и животных и контроля соответствия качества импортируемой продукции ее цене.

Одобрения кабинетом министров ожидает проект национальной "Стратегии сельскохозяйственного развития на 2015-2024 гг.", а также проект "Стратегии национальной продовольственной безопасности на 2015-2020 гг.", разработанный Министерством сельского хозяйства при участии других официальных органов, а также Программы развития ООН UNDP и Всемирной продовольственной программы WFP.

Разработано пять стратегий импорта: политика импорта овощей и свежих фруктов, политика импорта сухого молока, политика импорта корма, политика импорта овец и политика импорта мяса птицы.

Министерство продолжает прикладывать усилия для выхода на российский рынок для экспорта овощей и фруктов. Сотрудничество началось со встречи с министром сельского хозяйства в России еще в октябре 2010 года. Позже состоялась встреча Российско-иорданского совета в Москве, после чего в марте 2015 года в Аммане было подписано таможенное соглашение с Россией, которое предоставляет иорданской сельхозпродукции особенные преференции на российском рынке.

20-22 июня 2015 года в Аммане делегация под руководством Генерального директора Таможенного департамента, а также участники Торгово-промышленной палаты Аммана и частного сельскохозяйственного сектора при финансовой поддержке Торгово-промышленной палатой Аммана провели ряд встреч с делегацией российских импортеров по разработке практической программы для начала импорта.

Кроме того, Министерством сельского хозяйства в сотрудничестве с Министерством внутренних дел, Министерством информации и при поддержке правительства разработан и внедряется план реализации правительственной политики по сохранению лесного хозяйства. Правительство выделило 30 патрульных машин, а также согласилось дополнительно приобрести 12 автомобилей и удвоить количество топлива для их использования в лесном секторе.

Аграрная кредитная корпорация в 2013 году предоставила фермерам кредиты в размере 29,2 млн динаров, а в 2014 году – 34,5 млн динаров. Предельный лимит займов был увеличен со 100 до 150 тыс. динаров. В настоящее время корпорация реализует 5 проектов поддержки фермеров, снизив для достижения целей государственной сельскохозяйственной политики процентные ставки по кредитам для этих проектов до 2%. К таким проектам относится проект микро-займов для сокращения и мониторинга проблем бедности и безработицы, на который в 2014-2020 гг. будет потрачено 50 млн динаров. В 2014 году было потрачено 4,5 млн динаров на проекты сооружения теплиц и капельного орошения; проект выращивания финиковых пальм; проект использования солнечной энергии; проект внемения удобрений через орошение с целью обеспечения сельского хозяйства водой, увеличения его разнообразия и производительности, а также улучшения качества.

В период с 1.01.2013 по 30.04.2015 гг. иммунизацию прошли 2,4 млн голов овец и коров. Овцы иммунизированы 5 раз от 5 различных заболеваний, коровы – трижды от 3 видов заболеваний.

Юлия Клусова

Иран в новом качестве: реакция Эр-Рияда и Тель-Авива

Соглашение по ядерной программе Ирана состоялось, и для своих ближневосточных соседей Тегеран предстал теперь в новом качестве – страны, с которой, возможно, будут сняты экономические санкции. Страны, сотрудничество с которой не повлечет за собой неодобрения Вашингтона. И, главное, страны, которая получит дополнительные возможности для проведения более активной внешней политики в регионе. Впрочем, антииранская позиция Эр-Рияда и Тель-Авива остается незыблемой. Изменения, вызванные итогами Вены, коснулись этих влиятельных региональных игроков только в части их отношений с США.

Известия о подписании итогового Соглашения по иранской ядерной программе в ближневосточных столицах восприняли совершенно по-разному. В монархиях Залива, за исключением Омана, новости из Вены восприняли в «штыки», продемонстрировав трогательное единодушие оценок с заявлениями руководства Израиля. В Бейруте и Анкаре благополучный исход переговоров дал старт спешной подготовке проектов экономического сотрудничества с Тегераном. Но общим для всех ближневосточных столиц было ожидание разъяснений итогов Вены Вашингтоном. И они не заставили себя ждать, как на официальном уровне, так и в виде намеков и многозначительных обмолвок.

Сообщения американской дипломатии об историческом значении «сделки с Ираном», заверения в том, что она положит конец конфронтации между двумя странами, было не более чем парадным фасадом. За которым союзникам США на Ближнем Востоке – в первую очередь Израилю и саудитам – подавались сигналы совершенно противоположного содержания.

Самая распространенная − как, впрочем, и самая нелепая − идея о последствиях «Венского пакта» заключалась в том, что после подписания Соглашения Вашингтон начнет смену внешнеполитических ориентиров – ослабит сотрудничество с Израилем и Саудовской Аравией в пользу более тесных контактов с Тегераном. Идея эта, вопреки ее очевидной нелепости, стала навязчивой и поразила не только мышление ближневосточных политических элит, но и людей, считающих себя экспертами. Поэтому основные усилия американской дипломатии в эти две недели, последовавшие за подписанием «Венского пакта», были сосредоточены на том, чтобы объяснить своим союзникам на Ближнем Востоке − ничего подобного у Вашингтона и в мыслях не было.

Разноголосица в оценках итогового Соглашения быстро сменилась в ведущих американских масс-медиа единой позицией: «сделка по ядерной программе – это, конечно, хорошо, но мы продолжаем считать Иран главным спонсором терроризма. Мы считаем, что его политика – поддержка режима Башара Асада, шиитского ополчения в Ираке и хуситов в Йемене – ведет к дестабилизации региона. И мирится с этим мы не намерены».

Для объяснения наиболее непонятливым, тем, кто не способен понимать намеков в прессе, прозвучал залп «тяжелой артиллерии». Сначала вице-президент США Джозеф Байден на встрече с сенаторами-демократами в Конгрессе заявил, что «в этой договоренности ничто не исключает возможности применения военной силы против Ирана». А затем последовало выступление посла США в ООН Саманты Пауэр, сказавшей, что «соглашение не изменит нашей глубокой озабоченности состоянием прав человека в Иране, его поддержкой терроризма, исходящими из Тегерана угрозами Израилю и другие шаги, дестабилизирующие обстановку в регионе». Нет оснований сомневаться, что говорилось это в первую очередь для ближневосточных союзников США.

Монархии Залива: противостояние с Тегераном будет продолжено

Заявлениями дело не ограничилось. Министр обороны США Эштон Картер посетил Саудовскую Аравию, где долго беседовал с королем Салманом и наследными принцами, объясняя им, что соглашение с Ираном ничего не изменит в американо-саудовских отношениях. Что Эр-Рияд, наряду с Тель-Авивом, по-прежнему остается главным стратегическим партнером Америки в регионе. И что этот пункт внешней политики США ревизии не подлежит.

Примечательно, что комментируя накануне отлета цель своей поездки, Эштон Картер прямо заявил: главная задача его визита в Эр-Рияд заключается в «обсуждении стратегии борьбы с иранской агрессией в регионе». Впрочем, на недоверчивых саудитов это особого впечатления не произвело, и как от себя лично, так и от имени других монархий Персидского залива они запросили более весомых гарантий. Которые тут же были предоставлены.

Так, в частности, глава военного ведомства США подтвердил, что достигнутые в Кэмп-Дэвиде договоренности между Бараком Обамой и представителями арабских монархий остаются в силе. Вашингтон по-прежнему намерен поддерживать действия саудитов и других членов ССАГПЗ в Сирии и Йемене, а также «с пониманием» относиться к борьбе с внутренней оппозицией в государствах Залива, под которой подразумеваются в первую очередь шииты.

Американский министр обороны также заверил своих собеседников в том, что поставки вооружений монархиям будут производиться в нарастающих объемах и на льготных условиях. А в самое ближайшее время будет решен вопрос о создании единой системы противоракетной обороны ССАГПЗ, которая мало того, что прикроет Аравию «надежным щитом от возможной атаки Тегерана», но и позволит наносить упреждающие удары по стартовым позициям иранских ракет, узлам ПВО и базам ВВС.

Судя по всему, предоставленные американской стороной гарантии вполне удовлетворили Эр-Рияд и его союзников в Заливе. Посетивший на днях Катар, Кувейт и Ирак министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф встретил откровенно холодный прием, сопровождавшийся демонстративно недружественными шагами.

В частности, накануне начала турне Зарифа в монархии Залива Бахрейн отозвал из Тегерана «для консультаций» своего посла. По официальной версии – «в связи с неприемлемыми заявлениями иранских официальных лиц». В действительности же – в связи с громкими заявлениями бахрейнских спецслужб о том, что им удалось перехватить следовавший якобы из Ирана груз взрывчатки, якобы предназначавшийся для проведения терактов в Саудовской Аравии. Разумеется, по версии бахрейнских властей, и за грузом, и за сопровождавшими его «террористами» стоит Корпус стражей исламской революции.

Помимо этого «шпионского скандала» визит Зарифа еще много чем сопровождался: и драматическим заявлением посла ОАЭ в Вашингтоне о том, что вооруженные силы его страны «действуют под гнетом иранской угрозы», и информационной кампанией катарской Аль-Джазиры по дискредитации венского Соглашения. Впрочем, все эти акции, санкционированные властями стран, которые посетил Зариф, сводились к одному – показать и Тегерану, и остальному миру, что ни о каком завершении «региональной холодной войны» речи быть не может. А если после снятия санкций и произойдет некое оживление экономических связей, то в ближайшей перспективе оно никак не повлияет на проводимую монархиями Залива политику «сдерживания иранской экспансии».

Во что США обойдутся «слезы Израиля»?

Известие о подписании итогового Соглашения с Ираном в Вене вызвало в Израиле, по выражению одного из пророков Ветхого Завета, «плач вселенский и скрежет зубовный». Премьер-министр, «неистовый Биби» Нетаньяху объявил «Венский пакт» ошибкой исторического масштаба. В чем его полностью поддержали и члены кабинета, и ведущие деятели оппозиции, и, согласно срочно проведенным социологическим опросам, более 70 процентов населения страны.

Руководство Израиля объявило также, что Соглашение признавать не намерено, более того, приложит все усилия для его срыва. Если понадобиться – то и военным путем. И без того потерявший часть здоровья на переговорах с иранцами Джон Керри кинулся было остудить горячих израильских парней, заявив, что с таким отношением к международному Соглашению Тель-Авив рискует оказаться в изоляции. Горячие парни не только не испугались, но и в ответ устроили Керри такую головомойку, что за его неосторожное высказывание американский Госдепартамент был вынужден перед израильтянами оправдываться, заявляя устами пресс-секретаря Джона Кирби, что его шефа не так поняли, что он ничего такого не имел в виду и уж тем более и в мыслях не держал намерения «угрожать нашим дорогим израильским друзьям международной изоляцией».

Вскоре, впрочем, выяснилось, что Тель-Авив, конечно, сделкой поражен, американским вероломством буквально уничтожен, агрессии Ирана ожидает буквально со дня на день, но таки да, люди там отходчивые, а потому готовы принять от Вашингтона небольшую компенсацию за свои слезы и невыразимые страдания – деньгами, дипломатическим прикрытием на уровне Совета Безопасности ООН и военными гарантиями.

Издерганная произраильскими лоббистами администрация Белого дома с радостью на это согласилась. Согласно предварительным договоренностям, ежегодная финансовая помощь Израилю на весь десятилетний период реализации «Венского пакта» будет увеличена примерно на полтора миллиарда долларов. Кроме того, США профинансируют дальнейшее развитие «Железного купола» − системы противоракетной обороны Израиля, а также оплатят пополнение ракетных арсеналов, сократившихся после прошлогодней карательной операции в Газе. На льготных условиях израильские ВВС получат и эскадрилью новейших истребителей-бомбардировщиков F-35. Заодно, в ближайшее время впервые за последние шесть лет состоятся совместные с авиацией США и ряда европейских стран учения ВВС Израиля, на которых будут отрабатываться «ракетные атаки и нанесение бомбовых ударов по целям, расположенным в отдаленных странах».

В отношении же того, какие действия Израиля будут обеспечены американским дипломатическим прикрытием на уровне Совета Безопасности ООН, особо и гадать не нужно: палестинский вопрос, операции против Хизбаллы в Ливане и другие, столь же «деликатные» темы внешней политики Тель-Авива. Причем, всю эту компенсацию за свои «слезы» израильтяне получат только за то, что не будут особо выступать против «Венского пакта». Никаких гарантий изменения своей политики в отношении Тегерана, которая, напомним, включает в себя и террор, и диверсии, и шпионаж, Тель-Авив Вашингтону не предоставил. И предоставлять не собирается.

******

Разумеется, позицией монархий Персидского залива и Израиля реакция государств Ближнего и Среднего Востока на подписание итогового Соглашения по ядерной программе Ирана не исчерпывается. Как уже говорилось выше, серьезный план расширения экономического и военно-технического сотрудничества с Тегераном готовят в Бейруте. Ажиотаж в отношении перспектив местного бизнеса с открытием иранских рынков царит у предпринимателей Турции, особенно тех, кто занят в торговле, туризме и строительной сфере. Обо все этом еще пойдет разговор на страницах Iran.ru. Но, к сожалению, не эти позитивные новости будут определять основную тенденцию. «Венский пакт» не смягчил враждебного отношение к Ирану ни Израиля, ни монархий Персидского залива. Получив гарантии США они твердо намерены продолжать «холодную войну» в регионе.

Израильская армия начала в понедельник внезапные учения всех родов войск с реальным призывом нескольких тысяч резервистов и симуляцией мобилизации в сотни раз большего числа военнослужащих запаса.

Командование называет основной задачей трехдневных маневров проверку готовности сухопутных сил, авиации, флота, спасателей и даже "антихакеров" из кибернетических подразделений к переходу от "рутинного" состояния мирного времени к реагированию на разнообразные чрезвычайные ситуации.

"Армия обороны Израиля начала трехдневные общенациональные учения, которые предполагают симуляцию призыва сотен тысяч военнослужащих с мобилизацией нескольких тысяч", — сообщил один из руководителей армейской пресс-службы Питер Лернер.

"В ходе учений будут задействованы все рода войск — авиация, флот, сухопутные силы, разведка, кибернетическое командование, командование тыла, части северного и южного военных округов", — добавил он.

Сценарий учений прописан с учетом уроков прошлогоднего противостояния с палестинскими боевиками, 50 дней обстреливавшими ракетами крупнейшие города Израиля. Он предполагает различные варианты нападений со стороны Ливана, Сирии, сектора Газа, атаки хакеров, обрушения домов с большим числом жертв среди мирного населения.

"Речь идет о заранее спланированном мероприятии, которое напрямую не связано с текущими событиями", — сказал РИА Новости представитель армейского командования.

Русская Православная Церковь и Счетная палата Российской Федерации заключили Соглашение о сотрудничестве. Свои подписи в документе поставили Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.

«Я бы хотела от коллектива Счетной палаты сердечно и с большим уважением поблагодарить Вас за то, что Вы дали согласие на подписание такого Соглашения. Для нас это важно. Я хочу сказать, что наш коллектив, исходя из своих возможностей, всячески способствует духовному возрождению России», - сказала Татьяна Голикова.

Соглашение призвано способствовать развитию конструктивного государственно-церковного диалога по актуальным проблемам современности в целях улучшения нравственного климата в России. Это необходимое условие для успешного развития государства и повышения уровня жизни граждан.

Председатель Счетной палаты считает, что Соглашение будет содействовать противодействию коррупции, экстремизму и духовной экспансии и одновременно будет способствовать возрождению культурных и исторических ценностей Российской Федерации. По мнению Патриарха, это крайне актуально для современного общества.

«Вы знаете, что коррупция, проще говоря, воровство разлагает человеческую личность. А если коррупция приобретает значительные масштабы, то она разъедает здоровую ткань общества и подрывает устои государства», - отметил он на церемонии.

Соглашение позволит Счетной палате и Русской Православной Церкви обмениваться информацией в связи с реализацией законодательства о передаче в собственность религиозных организаций государственного и муниципального имущества.

«Церковь не имеет властных полномочий, не ее дело заниматься проверками и даже не ее дело выносить суд. Ее дело - работать с человеческими душами, потому что одних только властных рычагов в преодолении коррупции явно недостаточно», - заявил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

В свою очередь Татьяна Голикова подчеркнула, что у Счетной палаты необходимые полномочия есть: «Наша работа во многом нацелена на восстановление исторической справедливости, возвращение религиозных памятников церкви, развитие этих религиозных памятников и содействие максимально эффективному использованию средств, которые вкладываются в это возрождение. Я еще раз хочу отметить, что для нас подписание такого Соглашения очень важно. Мне кажется, что это правильный путь взаимодействия церкви и государства», - добавила она.

Кроме того, Председатель отметила важность подписания Соглашения в связи с тем, что в здании Счетной палаты действует домовый храм во имя преподобного Сергия Радонежского, построенный по просьбе коллектива Счетной палаты и освященный в 2010 году*.

«Он успешно функционирует, развивается, привлекает не только наших сотрудников, но и их родственников, друзей. Способствует возрождению веры в наших людях, потому что, как мне кажется, это самое главное. Если человек живет с верой в Бога, это значит, что он способен совершать великие дела», - отметила Татьяна Голикова.

Соглашение также предусматривает участие в просветительских мероприятиях, направленных на нравственное оздоровление общества, организацию духовно-нравственного просвещения и поддержки работников контрольного ведомства. В нем также прописаны вопросы организации богослужений в домовой церкви Счетной палаты.

Справочная информация:

14 января 2010 г. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл совершил малое освящение домового храма в честь преподобного Сергия Радонежского в здании Счетной палаты. В дар домовому храму Святейший Патриарх Кирилл передал список Казанской иконы Божией Матери.

Среди святынь храма - икона прп. Сергия с частицей мощей, икона 18-го века «Всевидящее око», старинный образ святителя Николая, написанная в Иерусалиме икона об обращении Закхея мытаря, икона с частицей мощей благоверного князя Александра Невского, прп. Петра и Февронии Муромских, святыни со Святой Земли.

Настоятелем храма во имя прп. Сергия Радонежского в Счетной палате назначен Протоиерей Димитрий Рощин, который также является настоятелем Храма священномученика Антипы на Колымажном дворе.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил о своих намерениях "улучшить" условия ядерного соглашения с Ираном, которое он считает в нынешнем виде «исторической ошибкой международного сообщества».

По мнению Нетаньяху, улучшенное соглашение должно подразумевать демонтаж «наиболее проблематичных» объектов ядерной промышленности Ирана, а также изменение внешнеполитического курса Тегерана.

«Я убежден, что сделка на лучших условиях все еще возможна. И отсутствие соглашения в любом случае лучше, чем данное плохое соглашение», — заявил премьер в ходе встречи с президентом Хорватии Колиндой Грабар-Китарович в Иерусалиме.

По информации Iran.ru, Нетаньяху по-прежнему сохраняет надежду оказать влияние на республиканское большинство в Конгрессе США, оппозиционное Бараку Обаме, для чтобы решение Конгресса по соглашению было бы отрицательным.

Посол РФ: мы много делаем для повышения боеспособности сирийской армии

Несмотря на сложную ситуацию в Сирии, Россия намерена продолжать торгово-экономическое сотрудничество с Дамаском. Одновременно Дамаск, который ведет войну с международным терроризмом, может рассчитывать на военно-техническую помощь со стороны России. Об этом в интервью РИА Новости и Sputnik рассказал посол РФ в Сирии Александр Кинщак.

Несмотря на сложную ситуацию в Сирии, Россия намерена продолжать торгово-экономическое сотрудничество с Дамаском. Но при условии обеспечения безопасности для российских специалистов. Одновременно Дамаск, который ведет войну с международным терроризмом, может рассчитывать на военно-техническую помощь со стороны России. Об этом в интервью корреспондентам РИА Новости и Sputnik Мохамаду Алаедину, Александру Реутову и Мохамаду Мааруфу рассказал посол РФ в Сирии Александр Кинщак.

— Как, по-вашему, заключенное соглашение об урегулировании ядерной проблемы Ирана может отразиться на состоянии в Сирии?

— Ожидания позитивные. Хочется надеяться на то, что Иран, который и без того играл активную и положительную роль в сирийских делах, получит дополнительные возможности, ресурсы, чтобы оказывать больше содействия сирийским союзникам. Соответственно, это положительно отразится на ситуации в стране.

— Какие контракты между Россией и Сирией готовятся к подписанию?

— В условиях острого гражданского конфликта возможности для реализации крупных проектов в торгово-экономическом сотрудничестве для наших экономоператоров в Сирии ограничены. Прежде всего, это связано с проблемами в сфере безопасности. Для нас в Сирии, впрочем, как и в какой-то другой стране, эта тема всегда приоритетна. Прежде всего, принимается во внимание то, будут ли наши специалисты, занятые на исполнении того или иного проекта, гарантированно работать в условиях полной личной безопасности. В Сирии, к сожалению, ситуация пока развивается таким образом, что на значительной части территории страны присутствие наших специалистов невозможно. Но есть районы, где работать можно и нужно, и наши компании этими возможностями пользуются. Тем более, что сирийские партнеры представляют для российских экономоператоров режим наибольшего благоприятствования. Соответственно, даже сейчас у нас есть несколько контрактов в стадии реализации. Есть проекты, находящиеся на достаточно продвинутой стадии проработки, согласования.

Все эти вопросы комплексно обсуждались в октябре прошлого года на заседании межправкомиссии в Сочи. Тогда были намечены перспективные проекты и заданы импульсы по активизации работы. Что-то с октября уже созрело, где-то мы пытаемся делать наработки на перспективу, в том числе посткризисную. Ведь война когда-то закончится, и страну надо будет восстанавливать. Грамотные бизнесмены, которые думают не только о сегодняшнем дне, но и о перспективе, эти соображения учитывают.

— Что это за проекты?

— Например, здесь еще с советских времен присутствует "Стройтрансгаз". У них есть крупный контракт на строительство газоперерабатывающего завода ГПЗ-2. По условиям контракта они должны были ввести первую очередь осенью прошлого года. Это было сделано. На проектную мощность завод должен выйти до конца текущего года. Работы продолжаются. Значительная их часть выполняется силами местных субподрядчиков, учитывая соображения обеспечения безопасности. Работа идет, контракт выполняется, нареканий никаких не поступало. Более того, все заказчики довольны. У "Стройтрансгаза", который активнее всех себя здесь ведет, есть неплохой контракт, насколько понимаю, уже согласованный, на строительство на Тигре крупной водонасосной станции. Не буду озвучивать, но там речь идет о большой цифре. Хотя пока там сейчас хозяйничает "Исламское государство", контракт предусматривает выполнение проектных работ, на которые требуется время, необходимо сделать заказы на основное оборудование, срок его изготовления до двух лет. Так что пока все созреет, глядишь, и ситуация улучшится и можно будет переходить на полевые работы. Это очень неплохой задел на будущее.

Здесь есть и другие наши организации, которые работают — компания "Совокрим", которая должна построить четыре мельницы на общую сумму более 16 миллионов евро. Одну уже практически построила в городе Тель-Каух мощностью 600 тонн муки в сутки. Сирийцам это сейчас очень нужно. Частная российская компания "Адыгюрак" тоже имеет много интересных задумок. Хотят построить экспортно-импортную деревню в Латакии для того, чтобы заниматься переработкой и транспортировкой, в том числе с использованием судов-холодильников, для оперативной доставки в наши черноморские порты сезонных фруктов и овощей из Сирии. Сирийцы обещают выделить им землю. Кроме того, в качестве пилотного проекта я бы выделил, если удастся нам договорится, если будет выделено финансирование, строительство новой теплоэлектростанции Тишрин-3. Это под Дамаском, на той же площадке, где мы в свое время построили Тишрин-1 в 1980-90 годы.

— А сколько нужно?

— Нужно много, под миллиард долларов. Сирийцы надеются, что мы сможем обеспечить значительную часть необходимых средств. В конце июня в Москве была по этому вопросу сирийская экономическая делегация.

— Приблизительные сроки начала строительства есть?

— С нашей стороны есть организация, которая готова этим заняться, — "Интер РАОэкспорт".

— В начале 2013 года было подписано соглашение о добыче нефти "Союзнефтегазом" в Латакии. Что мешает работать, учитывая, что там спокойно?

— Я бы не стал говорить, что контракт не исполняется. Представители компании регулярно приезжают сюда для согласования порядка исполнения. Там, прежде чем речь дойдет непосредственно до бурения, должно пройти энное количество предварительных стадий проработки. Из моих контактов с сирийским руководством я понимаю, что они довольны тем, как идет работа в рамках этого проекта. Причем там есть еще одно нефтяное поле, которое тоже может быть освоено нашими нефтяниками.

— Исполнение контрактов и обсуждение перспектив сотрудничества говорит о том, что Россия уверена в скором урегулировании ситуации в Сирии?

— Наше сотрудничество развивается под эгидой межправкомиссии, но каждый контракт — это решение конкретной компании, чье руководство идет на этот риск сознательно, рассчитывая на благоприятное развитие ситуации. Кто-то имеет смелость и заходит в Сирию сейчас, кто-то ждет, кто-то считает, что игра не стоит свеч — засветиться на сирийском рынке, испортить себе отношения с западными контрагентами.

— Как идет военно-техническое сотрудничество?

— Оно продолжается и развивается. Мы этого не скрываем. Об этом сказал и Владимир Путин во время последнего визита в Россию сирийской делегации. Он напомнил, что российская позиция остается неизменной, мы и далее будем поддерживать сирийский народ, сирийское правительство, в том числе в вопросах обороноспособности, задействуя возможности сотрудничества в военно-технической сфере. Убежден, что это правильно, потому что Сирия находится на переднем краю борьбы с терроризмом. Если мы не хотим, чтобы террористы победили в Сирии, со всеми вытекающими последствиями для стран региона, тем более что эти последствия выплеснутся далеко за пределы стран региона, то значит надо помогать сирийскому правительству в этой войне.

Посмотрите, Сирия и Ирак воюют с "Исламским государством". При этом ряд стран считают, что Ираку помогать нужно, а правительству Сирии помогать нельзя. Это как? Кроме как двойными стандартами это назвать нельзя. У нас двойных стандартов нет. Если сирийское правительство борется с терроризмом и мы считаем, что в наших интересах его поддержать в этой войне, то значит нужно по мере возможности оказывать помощь, в том числе и военно-техническую. И она оказывается.

— Как вы считаете, возможна ли хотя бы теоретически прямая военная помощь Сирии со стороны России?

— Я считаю, что мы и так делаем достаточно много, чтобы повышать уровень боеспособности сирийской армии. В том числе иногда мы помогаем и советами, когда это надо.

— Что вы думаете об идее создания регионального союза по борьбе с терроризмом?

— Здравая основа в этой идее есть. У большинства стран в регионе приходит осознание того, что терроризм это реальная угроза и актуальна не только для Сирии или Ирака, но и для соседних с ними стран. Если мы возьмем последние теракты в Кувейте, Тунисе, на египетском Синае, то какие еще нужны подтверждения? Везде брала на себя ответственность группировка "Исламское государство". Что еще нужно, чтобы убедить тех, кто не понял, что это угроза для всех? Эта мысль пробивает дорогу, осознание постепенно приходит.

Конечно, остаются еще те люди, которые уверены, что террористические организации можно прямо или косвенно использовать для реализации своих планов, например по свержению президента Асада. Но это опасные игры. И то, что можно играть и заиграться, постепенно доходит до игроков. Думаю, постепенно все придут к необходимости борьбы с терроризмом. Лучше, если это произойдет раньше. Хуже, если возобладает инерционность мышления и ситуация будет развиваться в плохом направлении и реализуются какие-то драматические сценарии, тогда будет гораздо сложнее.

— То есть такой антитеррористический союз возможен, даже учитывая непримиримую позицию США по отношению к президенту Сирии Асаду?

— Давайте вспомним относительно недавний пример химического разоружения Сирии. Тогда все думали — завтра война. Ждали, что боевые действия начнутся вот-вот. И тут, в последний момент, неожиданная и для многих тогда казавшаяся нереализуемой инициатива президента Путина, которая сработала. Войны не было, с химическим оружием разобрались, очень успешно провели сложнейшую операцию, привлекли к этому ОЗХО, ООН, очень многие страны. Сейчас ведь тоже никто не пытается сколотить военно-политический союз государств, которые по-прежнему разделены в подходах к решению сирийской проблемы. Речь идет о координации действий. Или бездействий. Ведь если кто-то поймет, что подпитывать или вскармливать, продолжать финансировать, вдохновлять экстремистские силы — это опасно для собственной безопасности, и перестанет это делать, это тоже шаг в правильном направлении. Это не значит, что сюда, в Сирию, должны прийти турецкие и саудовские солдаты и воевать с солдатами "Исламского государства". Речь идет о координации подходов в борьбе с общей угрозой. Я считаю, что эта инициатива может быть реализована. Может, не в ближайшее время, но основа для скоординированных действий есть.

— Какую роль Израиль может сыграть в борьбе с терроризмом, учитывая, что Дамаск обвиняет израильтян в поддержке экстремистов в районе Голанских высот?

— Боюсь, что здесь шансов на реализацию таких схем, включающих в себя Израиль и соседние арабские государства, гораздо меньше, если мы говорим о перспективах антитеррористической коалиции с участием Сирии и ее соседей. Хотя значительной подрывной роли Израиля в сирийском кризисе я не вижу. Если разбираться, откуда идет больше проблем, то явно не со стороны Израиля. Хотя как факт напряженности он всегда сохраняется.

— Каковы перспективы третьих межсирийских консультаций, площадку для которых уже два раза предоставляла Москва?

— Разговоры на эту тему ведутся с момента завершения второй встречи. Причем на этом этапе самая заинтересованная сторона это, может быть, сирийское правительство. Хотя я помню, как в свое время нам потребовалось много сил, чтобы убедить наших сирийских партнеров в том, что есть смысл участвовать в этом мероприятии и сесть за стол переговоров со своими оппонентами. В результате они поняли, какие преимущества возникают для них в этом формате. Так что сейчас они весьма заинтересованы в продолжении московского процесса. Если мы хотим политического урегулирования в Сирии, а о том, что это единственный путь, говорят все на Западе и на Востоке, сами сирийцы, то достичь его можно только путем диалога. То есть разговора между легитимным с точки зрения международного права сирийским правительством и его оппонентами. Московская площадка такие возможности предоставляет.

У внутренней сирийской оппозиции подход, кстати, тоже положительный.

— Какие объемы гуманитарной помощи Россия оказывает Сирии?

— Это значительные объемы. Сейчас в стадии реализации поставка на безвозмездной основе 100 тысяч тонн пшеницы. Два судна уже доставили 52 тысячи тонн. Следующее мы ждем в августе. Это очень важно для сирийцев. Большинство здесь живет в городах. Меж тем большая часть сельхозугодий сейчас под контролем ИГ. И обеспечить сейчас себя пшеницей, как раньше, Сирия не может.

— Что еще?

— Вопросы рассматриваются. Надеюсь, мы сможем помочь нашим сирийским партнерам с нефтепродуктами. У нас также просили топливо для электростанций, нужно им дизельное топливо, бытовой газ. Есть и другие направления, где мы оказываем помощь, в том числе и финансовую. Стоит обязательно упомянуть помощь по линии МЧС. За последние два года более 30 гуманитарных рейсов МЧС садилось.

Сейчас с периодичностью где-то раз в квартал прибывает самолет с самым необходимым на борту — сахар, детское питание, консервы, медикаменты, генераторы, палатки и прочие необходимые вещи. Этими же рейсами мы пользуемся, чтобы отправлять наших граждан из страны. Причем не только наших граждан — граждан стран СНГ, сирийцев из смешанных семей. Всего такими рейсами выехало за последние два года более тысячи человек.

У нас были ситуации, когда людей вытаскивали прямо из зоны боевых действий, с тем, что на них надето. Один раз к нам обратилась женщина, россиянка, которая несколько лет жила в палестинском лагере Ярмук в пригороде Дамаска. В какой-то момент она созрела и поняла, что надо оттуда выбираться. Как раз все шло к тому, что там начнется очередное обострение. И после того, как мы ее вытащили, через два дня туда зашел ИГИЛ и начал устраивать показательные казни, резать головы. Казнили настоятеля мечети, который призывал к примирению. Используя партнерские и другие каналы, мы ее с детьми оттуда вытащили.

Другой эпизод связан с Пальмирой. За день до того, как оттуда ушла сирийская армия и зашли боевики ИГ, мы вывезли мужа и жену с российскими паспортами. Они нам позвонили в дикой панике, просили их вывезти, и их взяли в колонну сирийского спецназа. Потом их доставили в Латакию и отправили бортом МЧС на родину.

— А сейчас сколько граждан РФ в Сирии остается?

— На консульском учете в посольстве в Дамаске и генконсульстве в Алеппо состоит более 8 тысяч человек. Сколько на самом деле, никто сказать не может. Поскольку не все считают необходимым докладываться о своем приезде или отъезде. Если ориентироваться на объем консульских операций, то за время кризиса их объем не уменьшился. По косвенным признакам россиян здесь очень много. Много из смешанных семей.

— Приходится ли заниматься нашими соотечественниками, которые встали "на темную сторону" и перешли в "Исламское государство"?

— Это тоже приходится делать. Периодически к нам поступают обращения от членов семей наших соотечественников, которые поехали на джихад сюда и воюют в рядах террористических группировок. Буквально пару дней назад обратилась к нам сестра одного такого россиянина, который был убит, сражаясь в составе боевого отряда ИГ. В другом случае обратились к нам близкие родственники другого нашего соотечественника, который также был убит. Но жена его с детьми осталась на территории контролируемой незаконными вооруженными формированиями. Нас просили оказать содействие в их возвращении на родину.

— А как?

— В практическом плане у нас возможностей немного. Мы можем попросить сирийцев, можем включать другие, закрытые каналы. Естественно, задача очень трудно реализуемая.

— Кто, кроме России, сейчас проявляет экономическую активность в охваченной войной Сирии? Может, Китай?

— Китайцы, насколько я понимаю, сейчас никаких крупных проектов здесь сейчас не реализуют. Китайский посол сказал, что у них жесткие указания не направлять сюда своих специалистов по соображениям безопасности. Есть представители некоторых сопредельных государств, иранцы здесь работают, в том числе в торгово-экономической сфере.

— Это работа на перспективу?

— Перспектива это или задача сегодняшнего дня — как посмотреть. Если мы исходим из того, что нам надо ликвидировать в Сирии общую угрозу терроризма, то нам необходимо помогать той стране, которая ведет борьбу с терроризмом. Экономическая помощь — это тоже вклад в эту борьбу.

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 июля 2015 > № 1459916 Александр Кинщак

В Каире мечтают вернуть отношения с Россией «на уровень 60-х». Египтяне хотят закупать наше оружие и заключили контракты на постройку электростанций с помощью РФ. Главное здесь - не повторить ошибок СССР.

Инженеру Мухаммеду аль-Хифи недавно исполнилось 68 лет. «Здравствуйте, как дела?» - приветствует он меня по-русски, открывая дверь своего дома в каирском районе Гелиополис. В 70-е годы М­ухаммед работал на строительстве теплоэлектростанции в Суэце: этот объект воздвигали советские специалисты. Он до сих пор помнит слова «давай», «поехали», а также загадочный кроваво-красный суп под названием «борщ». Хозяин разбирает фотографии - вот тут обед с «товарищем Лёшей», а вот на фоне пирамид с «товарищем Тарасом». «Меня особенно поразило: даже когда президент Анвар Садат разорвал договор о дружбе и сотрудничестве с СССР, русские ничего не бросили - остались достраивать всё, что обещали, - вспоминает он. - И электростанцию, и комбинат в Хелуане, и фабрику в Думьяте. Спросите любого в Каире - люди тепло отзываются о русских. Зато США у нас теперь попросту ненавидят».

Арабские Хрущёвы

СССР сотрудничал с Египтом с 1955 по 1973 г., за это время была построена вся тяжёлая промышленность страны, оказана экономическая помощь на миллиарды долларов, поставлены танки, самолёты, другое новейшее вооружение. 32 тысячи (!) советских военных специалистов тренировали местную армию, ­18-я особая зенитно-ракетная дивизия СССР отражала атаки ВВС Израиля. До сих пор в египетской провинции можно встретить людей с именами Владимир, Никита, Леонид - в своё время многих детей тут называли в честь Ленина, Хрущёва и Брежнева. Дружба казалась вечной. Тем не менее в 1973 г. президент Египта Садат, а затем его преемник Мубарак пере­ориентировались на США. И лишь спустя 40 лет, после серии революций «арабской весны», Египет снова желает дружить с Россией. Выгодно ли это для нас?

- Из «родных» стран на Ближнем Востоке у России осталась только Сирия, поэтому у вас появился уникальный шанс вернуть прошлое влияние в Египте, конкурируя с США, - считает каирский политолог Мишель Хейдар. - Однако как это сделать? В своё время Кремль потратил на Египет миллиарды впустую. Хотя СССР своим зерном спас страну от голода во время экономического эмбарго Запада, а также защитил от разрушительных бомбардировок Израиля, ему никто даже не сказал спасибо. Возможно, часть египетских политиков, изучив историю отношений с Советским Союзом, всерьёз считает: вот сейчас русские придут и опять раздадут всем денег, как раньше. Я полагаю, в Москве так поступать не собираются, и здравомыслящие люди в Египте поняли: Россия тоже должна получить финансовую прибыль от нашей дружбы.

«Вернёмся в 60-е»

Самый интересный вопрос: кто сейчас является нашим другом в Каире? Нового лидера, фельдмаршала Абдул-Фаттаха ас-Сиси, в республике искренне любят, называя «надеждой Египта». Портретами фельдмаршала обклеены витрины мелких магазинчиков, сами египтяне, когда спрашиваешь об отношении к ас-Сиси, показывают большой палец и восклицают: «Отличный мужик, слава Аллаху!» Люди устали от революций, демонстраций и уличных боёв, захлестнувших Египет с начала «арабской весны» (ас-Сиси - третий глава государства с 2011 г.), посему приветствуют «железную руку».

Фельдмаршал не запятнал себя коррупцией, а это важно в восприятии египтян: проамериканский президент Хосни Мубарак и его семья за 30 лет власти погрязли во взятках по самые уши.

Сам ас-Сиси говорит, что мечтает вернуть дружбу с Россией «на уровень 60-х гг.», и крайне заинтересован в поставках российского оружия. Заключены контракты на строительство нескольких АЭС с помощью наших специалистов, что обещает принести России десятки миллиардов долларов. Можно уже расслабиться?

- Наши дела с Египтом с 50–х годов XX в. складывались замечательно, - сообщил «АиФ» источник в МИД РФ. - СССР вывел страну из средневековья, советскими инженерами было возведено много больниц, школ, фабрик - республика превратилась в промышленную державу. Но после смерти Г­амаля Абдель Насера и прихода к власти С­адата ситуация изменилась: чем больше мы давали, тем больше требовали и тем меньше хотели за это платить. Садат хотел, чтобы танки, ракеты и истребители доставались Египту даром - в рамках «дружеской помощи». Всё закончилось прыжком в объятия США… Думаю, мы усвоили урок. Взаимовыгодные контракты, покупка оружия за живые деньги, помощь в строительстве объектов в Египте с хорошей оплатой - то, что нужно России. И такой шанс не следует упускать.

Восток - дело тонкое

Фельдмаршал ас-Сиси нуждается в поддержке своей власти. Вслед за Сирией и Ираком террористическая организация «Исламское государство»* открыла новый фронт на египетском полу­острове Синай, совсем рядом с курортом Шарм-эль-Шейх. Гвалт посетителей в каирских кальянных замолкает, когда передают подробности боёв: погибли 50 солдат… 60 солдат… 70… За этот год сотни военных убиты в сражениях с боевиками. С одной стороны Египет граничит с сектором Газа, с другой - с Ливией, где кишмя кишат исламисты, и, конечно, военные поставки из России ему сейчас необходимы. Нас горячо заверяют в дружбе: похоже, говорят и вправду искренне. Но, полагаю, трудно забыть слова, сказанные в 1971 г. в адрес СССР президентом Садатом: «Наши отношения всегда будут оставаться отношениями между двумя честными друзьями». Однако уже через 5 лет договор о сотрудничестве был разорван... Восток, как известно, дело тонкое. А Египет такая страна, где зачастую одни военные лидеры сменяют других. Это тоже надо учитывать.

Что называется, волков бояться - в лес не ходить. Россия сейчас возвращается на арабский Восток, имея хорошую поддержку - и противостояние политике США, и группы «сочувствующих» из числа выпуск­ников советских вузов, и дружелюбие со стороны простого народа. Посему основное тут - не повторить советских ошибок. Отличный пример в данном случае - не особо близкий нам Иран, которому мы без лишних объятий и поцелуев просто продаём оружие, строим АЭС за хорошие деньги и с которым успешно торгуем. Будем надеяться, что и с Египтом получится то же самое.

Георгий Зотов

Польский католический портал Polonia Christiana решил напомнить своим читателям о давно забытой истории. «15 июля — это не одна лишь Грюнвальдская битва, — сообщило издание. — 916 лет назад христиане отвоевали Иерусалим. 15 июля 1099 года после нескольких недель осады место мученической смерти Господа Иисуса вернулось под власть христиан. Изгнание мусульман из Иерусалима восстановило историю Иерусалимского королевства, и город оставался в руках последователей Христа еще почти сто лет. Некоторые историки обращают внимание на то, что произошло вслед за взятием города, когда рыцари атаковали мусульманское и еврейское население Иерусалима. Но во внимание надо принять отличия менталитета того времени от современного. А акцентирование только на этом аспекте сложной истории крестовых походов вызывает обеспокоенность по поводу идеологических злоупотреблений со стороны „левой“ историографии».

Апелляция к тому времени, когда Иерусалим являлся христианским королевством и в самом городе было запрещено селиться мусульманам и иудеям, иначе смотрится на фоне сложностей диалога Ватикана с Израилем. Их отношения и раньше балансировали на грани холодного нейтралитета, причем, католическая пресса, менее подверженная дипломатическому этикету, демонстрировала и демонстрирует свою симпатию к «заклятому соседу» евреев — палестинцам. Однако после того, как Святой престол подписал Всеобъемлющее соглашение с Палестиной по вопросам взаимного интереса, признав Палестину тем самым на официальном уровне государством, французская католическая газета La Croix отметила рост напряженности между Израилем и Ватиканом. Израиль не просто негативно воспринял официальное признание государства Палестина, но и потребовал дополнительной информации о Всеобъемлющем соглашении. Но Ватикан не отреагировал на все четыре запроса МИД Израиля, заявив, что не о чем беспокоиться, поскольку «соглашение с палестинцами не противоречит соглашению с Израилем», в чем не были так уверены израильские дипломаты.

В ответ Верховный суд Израиля дал разрешение на строительство разделительной стены в долине Кремизан, хотя ранее просил правительство рассмотреть другие варианты, которые бы могли привести меньше вреда местным жителям и расположенным в долине монастырям салезианцев. По словам Латинского викария Иерусалима архиепископа Уильяма Шомали, такое «резкое изменение позиции Верховного суда по сравнению с предыдущим решением может представлять собой реакцию на недавнее официальное признание Святым престолом государства Палестина». Radio Vaticana в свою очередь сообщило, что озабоченность по поводу продолжающегося строительства стены в долине Кремизан выразила делегации Европейского союза, которая подчеркнула, что это будет препятствовать доступу палестинских семей к своей земле «с серьезными последствиями для их жизни» и напомнила, что Международный суд признал 11 лет назад строительство израильской стены на «конфискованной палестинской земле незаконным».

Одновременно американский католический портал National Catholic Reporter «вдруг» посвятил одну из своих статей анализу отношения Вашингтона к «израильским поселениям на оккупированных палестинских территориях». По мнению издания, оно как было, так и остается отрицательным, и привело высказывание официального представителя госдепартамента Джона Кирби: «Правительство США никогда не защищало и не поддерживало израильских поселений и деятельности, связанной с ними, и, как следствие, не проводит политику, которая бы узаконивала их». Через несколько часов после выступления Кирби Объединенная церковь Христа (UCC) проголосовала за отзыв пожертвований от компаний, которые «получают прибыль от израильской оккупации палестинских территорий». Администрация Обамы ясно дала понять, что не будет выступать против бойкота поселений, считает американский католический портал и делает следующий вывод: «Для израильтян лучший способ защитить страну от попыток лишить его легитимности — это подтвердить незаконность поселений и тем самым укрепить законность и безопасность Израиля в его международно признанных границах».

Вопрос в том, какие границы считать «международно признанными». Как пишет израильский портал «Курсор», «многие в Израиле ошибочно думают, что „границы 1967-го года“ — это действительные границы страны, из которых только границы по Иордану не признаны. Ничего подобного: граница до 67-го года — это линия перемирия 1949 года. При подписании перемирия было оговорено, что это не граница и не является основанием для признания Израиля арабскими странами. Потому что настоящая, официальная, признанная другими странами — это граница раздела 1947-го года, согласно которому ни Наария, ни Рамле, ни Ашдод, ни Ашкелон, ни вся западная Галилея, ни даже Западный Иерусалим не принадлежат Израилю. Таких границ никогда не было в реальности, но именно они содержатся в соглашении 1947-го года, и не было никакого другого международного решения, которое закрепило бы границы после 1949-го года (они же -границы до 1967-го года), в качестве официальных границ Израиля».

Западный Иерусалим все же современность и он мало интересен верующих трех мировых конфессий. Иное дело Восточный Иерусалим. Здесь, как сообщают путеводители, сосредоточены многие памятники и священные места. Практически каждый камень этого района представляет особую реликвию, но основные, которые просто нельзя пропустить, попав в Иерусалим, это Стена Плача, улица Виа Долороса — крестный путь Иисуса на Голгофу, храм Гроба Господня, что стоит на месте казни и воскрешения Иисуса, сверкающий золотом купол мечети Скалы на Храмовой Горе, откуда по преданиям вознесся пророк Мухаммед, где когда-то стоял Ковчег Завета во времена Первого Храма царя Соломона и с которого по иудейской традиции началось сотворение мира, Масличная гора с Гефсиманским садом, где в последнюю ночь молился Иисус со своими учениками.

И, конечно, Сионская горница, она же гробница царя Давида, которую хотели бы заполучить в свое распоряжение как иудеи, так и христиане. Накануне приезда в мае прошлого года на Святую землю папы Римского Франциска, в местной прессе стали активно циркулировать слухи, будто бы правительство Израиля готово отдать Сионскую горницу в ведение католиков, что вызвало большую озабоченность израильских иудеев. Член Главного раввината Симха Хакоэн Кук предупредил о «серьезных религиозных последствиях» такого жеста. По его словам, передача этого культового места «в христианские руки» приведет к тому, что иудеи больше не смогут молиться перед захоронением царя Давида. «Нельзя исключить волны перехода евреев в католичество», — подчеркнул Кук в интервью израильской радиостанции Arutz Sheva. Сегодня горница по-прежнему остается в статусе культурной достопримечательности, куда могут приходит христианские паломники, но им запрещено совершать публичные религиозные обряды. Однако в случае пересмотра статуса Восточного Иерусалима и перехода его под юрисдикцию Палестинского государства все может измениться. Ватиканской дипломатии свойственна осторожность и неторопливость. Поэтому так интригующе выглядит жест Святого престола, который не постеснялся пойти на обострение с Израилем. Похоже, в Ватикане что-то знают о ближайшем будущем региона и новых границах существующих на Ближнем Востоке государств.

Станислав Стремидловский

О полном окончании земляных работ по обустройству параллельного русла Суэцкого канала доложили строители. Флагманский проект президента Абдель ас-Сиси был закончен практически за один год. Безусловно, благодаря этому факту скептики, а их было много, были посрамлены. Гигантский объем работ на общей площади в 320 миллионов квадратных метров был завершен в срок. Новый Суэцкий канал станет двухсторонним, увеличит пропускную способность в два раза, а время прохождения его снизится многократно.

На торжественной церемонии открытия нового Суэцкого канала в августе будут присутствовать мировые лидеры в государственной и корпоративной сфере . Конечно, кроме земляных работ еще ждет масса инженерных. Однако благодаря привлеченным инвестициям инженерные работы скорее всего также будут выполнены в срок. Суэцкий канал будет не только транспортным, но и логистическим, промышленным центром. Своя промышленная зона будет выделена и России, на переговоры по этому поводу недавно выезжала делегация российский государственных и корпоративных деятелей.

НЕ СТОИТ ПРОГРЕСС НА МЕСТЕ

Первый в новое время канал копали с 1855 по 1869 год. Общество под руководством Фердинанда де Лессепса прорыло канал с существенными проблемами, в дальнейшем его много раз чинили и исправляли. Как и все рукотворные объекты он требует для своей работы постоянного ремонта.Открытие Суэцкого канала в 1869 году.

Интересно влияние канала на жизнь животного мира, о чем стоит остановится отдельно. Течение в канале идет от Красного моря к Средиземному. Сразу после того как канал был прорыт все морские животные, попадавшие в течение погибали. Горько-соленые озера служили тамбурами-изоляторами. Концентрация соли там была настолько велика, что живые существа не могли пройти их. Но время шло и морская вода из Красного моря размывала соляные отложения. В середине прошлого века изоляторы перестали работать. И живность Индийского океана — а именно заливом этого океана является Красное море — хлынула в Атлантический, заливом которого является Средиземное море. Процесс интродукции новых видов несимметричен — большая часть животных проходит в строну Средиземного моря, а не наоборот. Процесс получил название лессепсизации, по имени основателя Лессепса. В Средиземное море попало и прижилось множество рыб.

Строительство новой ветки возможно ускорит его, что вызывает ужас у экологов. Однако у экологов все вызывает ужас — к этому просто нужно привыкнуть. Рыбаки Палестины и Израиля пока справляются с красноморскими пришельцами.

Кстати, успех строительства Нового Суэцкого канала дает основания для оптимизма и в другом геоинженерном проекте — создания Никарагуанского канала как альтернативы существующему Панамскому .

Марк Новодачный

На что Иран обменял свою бомбу?

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Ирану пришлось пойти на большие уступки, и теперь создание им ядерного оружия почти невозможно. Но зато по ядерной материальной базе иранцы добились гораздо лучших позиций, чем были у них в начале переговоров в 2003 году

В полной мере судить о подписанном в Вене всеобъемлющем соглашении группы 5+1 с Ираном можно будет лишь тогда, когда обнародуют все технические детали (если их сделают достоянием гласности в полном объеме). Пока ограничимся предварительными и самыми общими соображениями.

Как продукт переговоров, продолжавшихся в том или ином формате более 12 лет на фоне последовательного развития иранской программы и драматических международных событий, соглашение, естественно, представляет собой компромисс. Причем, в свете природы предмета, это сложнейший технический документ объемом около ста страниц. Не вникая пока во все специальные детали, можно заключить, что Иран пошел на большие уступки по сравнению со своими первоначальными позициями и по отношению к созданному им на сегодняшний день потенциалу атомной энергетики: построенным техническим комплексам и накопленным ядерным материалам. В то же время ему удалось немало отстоять по ядерной материальной базе по сравнению с тем, что он имел к началу переговоров в 2003 году.

Ограничения на разрешенный по соглашению иранский технический потенциал резко снижают его возможности создать ядерное оружие. Еще более ценно, что согласованный режим гарантий и контроля МАГАТЭ практически исключает возможность сделать это тайно. Нарушения будут обнаружены заблаговременно, и мировое сообщество в лице Совбеза ООН будет иметь достаточно большой срок, чтобы принять меры, если оно в принципе сможет их согласовать с учетом нынешнего политического противостояния великих держав.

Вместе с тем атомный потенциал, который останется у Ирана (прежде всего возможность обогащения урана), намного превышает мирные нужды его атомной энергетики в масштабах обозримого будущего, а также медицины и науки. Если раньше этот потенциал вызывал подозрения по части военных намерений, то теперь он, скорее всего, отражает престижные интересы и внутриполитический расклад в Тегеране.

Оценивая достигнутый компромисс, следует также учитывать альтернативы соглашению. Этих вариантов, по существу, только три. Один – новая война в Заливе в результате авиаракетного удара по Ирану, которая превратит всю огромную зону от Палестины до Гиндукуша в черную дыру насилия, хаоса и экстремизма. Второй – Иран с атомной бомбой. Есть и третий вариант, о котором страшно говорить: удар по Ирану, а затем Иран с атомной бомбой и новая региональная война – уже ядерная.

Чтобы избежать этих катастрофических сценариев, нужно прежде всего обеспечить строжайшее выполнение нового соглашения. Причем всеми сторонами: и в части свертывания иранской программы, обеспечения транспарентности и расширения возможностей МАГАТЭ, и в плане снятия санкций и возвращения Ирана в мировое экономическое, политическое и гуманитарное взаимодействие. Возможно, по ходу дела потребуются дополнительные соглашения.

Также следует использовать соглашение для укрепления всего режима и процесса нераспространения ядерного оружия, фундаментом которого является соответствующий Договор (ДНЯО). Хотя по этому вопросу в Москве есть разные уважаемые мнения, ряд принципов и норм иранского соглашения заслуживают распространения. Например, что ядерные программы государств должны строго соответствовать заявленным мирным энергетическим, медицинским и научным нуждам. Не все незапрещенное по ДНЯО – позволено, поскольку Договор оставляет большую серую зону между мирным и военным атомом. Причем указанные мирные нужды должны определяться не только на национальной основе, но и согласовываться с МАГАТЭ и, при необходимости, с Совбезом ООН, чтобы потом ему не пришлось принимать жесткие резолюции и санкции (как те шесть, которые были приняты по Ирану после 2006 года).

Наконец, следует учесть и политический опыт долгих переговоров. Он показал контрпродуктивность грубого силового давления. Ведь в 2003–2004 годах Иран был готов к реальному компромиссу, когда шли переговоры Тегерана с «евротройкой» (Британия, Франция и Германия). Они были сорваны из-за давления администрации Джорджа Буша, которая требовала полной капитуляции Тегерана, угрожая нанести удар по режиму, отнесенному Вашингтоном к «оси зла». Столь неприкрытое давление вызвало в Иране ответную реакцию, способствовало победе на президентских выборах 2005 года Махмуда Ахмадинежада. В 2006 году Иран возобновил обогащение урана и к настоящему моменту развернул порядка 20 тысяч центрифуг и накопил около 10 тонн обогащенного урана – достаточно для создания ядерного оружия за несколько месяцев. Сокращение этого потенциала и стоит в центре нового соглашения.

Еще один важнейший урок этих переговоров состоит в том, что только единство великих держав способно остановить распространение ядерного оружия в мире с помощью разумного сочетания дипломатии с санкциями Совбеза ООН, если в них возникает необходимость.

Московский Центр Карнеги

Иран > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 14 июля 2015 > № 2906782 Алексей Арбатов

Почему спасение Греции не стало полем битвы России и Америки

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину.

Придумал, написал, опубликовал две статьи про греков, которые никак не могут долететь до середины своего Рубикона, задумался о третьей. И понял, что все это время не знал позицию Соединенных Штатов по греческому кризису. Что они там думают за негаснущими окнами Белого дома, шагая бессонными ночами из угла в угол Овального кабинета, – банкротить Грецию или нет, держать изо всех сил в евро или отпустить на гибельный простор; кто виноват – антиглобалисты, Меркель или опять Путин. Так и не знал бы, хорошо, подвернулся три недели спустя второй секретарь американского посольства, спросил. Ответил уклончиво, но кое-что разобрать можно. А мог бы и не подвернуться. А вы говорите – инструкции.

Утренний звонок в Кремль

Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину. Алекс Юстасу. Все тут же проявили понимание момента: денег просил. Может, и просил, отчего не попросить, когда нужны. Даже ничтожная, по меркам греческого долга, сумма – миллиард евро, вложенный Россией в краткосрочные бумаги или быстро ссуженный под какой-нибудь будущий проект, удвоил бы наличность в греческих банках (по словам главы Банка Греции Луки Кацели, к моменту референдума в банковской системе оставался миллиард при общей сумме депозитов 120 млрд евро). Банковские каникулы, которые объявили 29 июня на неделю, пришлось продлить еще на одну; в конце концов греческие министры вовсе перестали отвечать на вопрос: «Когда откроются банки?»

Надо ведь, чтобы человеку было куда пойти. Позвонив Путину, Ципрас пытался показать, что ему есть куда. Даже если бы Путин просто пообещал Ципрасу будущие инвестиции в будущие великие стройки греческого социализма, это укрепило бы позицию греков в разговорах с европейцами. Вот и на Петербургском экономическом форуме Ципрас говорил: выйдем в открытое море и найдем, куда пристать. Например, к БРИКС: в мае замминистра финансов России Сергей Сторчак предложил Греции подумать о членстве Греции в БРИКС и спасаться не в МВФ, а в бросающем ему вызов бриксовском Банке развития. Прочь от Запада, который продолжает считать себя центром мира, а центр смещается: Магомет передумал лезть на гору и идет вдаль, разрастаясь в значенье и теле. Вопрос о возможной помощи БРИКС Греции даже пообсуждали на саммите в Уфе. Но не спасли.

Почему Путин не дал Греции денег? Ну хотя бы из идейных соображений? Вот оно, пророссийское правительство в западном мире, в ЕС и в НАТО, кому еще платить, а не платит.

Потому что Путин верит в демократию. Он уважает итоги свободных греческих выборов и намерен впредь уважать. А на свободных греческих выборах полгода назад никакой «Сиризы» у власти не было и через полгода может снова не быть. Куда менее честно выбирающей Украине Януковича обещали $15 млрд, дали три, а теперь поди верни.

Поэтому

Путин демократическим странам денег за политику предпочитает не давать. Только за что-нибудь нужное. Вот если бы Греция заблокировала европейские санкции, тогда понятно, но ей не под силу.

А так Россию в Греции интересует несколько конкретных вещей. Поучаствовать в приватизации газовой госмонополии ДЕПА и купить газотранспортную систему, чтобы продавать газ не на границе, а по всей стране конечному потребителю. Дом над Невою купить бы я рад, да не захочет продать Ленинград, а газотранспортную систему – Третий энергетический пакет ЕС. Можно построить в Греции какой-нибудь стратегический трубопровод, вроде «Южного потока», или раньше был Бургас – Александруполис. Но из-за строптивых болгар не выходит, а «Турецкий» писан по воде ятаганами. РЖД интересуются убыточными греческими железными дорогами OSE, и не только потому, что православный мыслитель Якунин хочет купить что-нибудь в православной Греции. Есть и практическое употребление: китайцы приватизируют Пирейский порт и будут выгружать там свои товары, которые прибыли через Суэцкий канал, а мы повезем их в Европу: быстро лечу я по рельсам чугунным, думаю думу свою.

Можно бы купить какой-нибудь НПЗ или поучаствовать в приватизации другой полезной госмонополии, хотя таких еще найди. Но и европейцы не в восторге от того, чтобы Россия покупала госмонополию в одной из стран их Союза. И сами греки боятся: каждая госкомпания там – гигантский социальный проект по трудоустройству населения, а находящиеся на предыдущей стадии капитализма русские считаются бессердечными собственниками, которые лишних людей кормить не будут. Греки русских собственников боялись в 90-е и сейчас боятся, норовят продать им долю без управления: вы вложите, а мы будем осуществлять руководство, но русские не сдаются. Даже контрсанкции против греческих овощей и рыбы Путин не стал смягчать: никаких исключений, в обмен на слова – только на действия.

Конечно, Путин мог бы подкинуть миллиарда два-три, даже для обедневшей России это небольшая сумма. В 2008 году, когда банкротилась Исландия, у нас обсуждали помощь миллиардов на пять (тогда мы были богаче), когда в 2013 году Кипр – на 2,5 млрд. Но в кипрских банках были русские деньги, а в греческих нет. Наша пара миллиардов позволила бы Греции даже не открыть банки, а продолжать выдавать грекам по 60 евро в день в течение еще пары-тройки недель, оттянуть конец, отодвинуть крайний срок договора с европейцами о третьей программе «лишения в обмен на кредиты», но наши деньги все равно растворились бы в бескрайнем море греческого долга.

Другое дело после выхода из евро со сбрасыванием долгов. Тогда эти два-три миллиарда русского кредита очень бы пригодились для укрепления новой валюты, для нового низкого старта, не пропали бы, были бы заметны, тогда и покупать греческие активы было бы дешевле, и развивать их выгоднее. Вот тогда о двух миллиардах и поговорим.

А пока Песков сообщил: в России надеются на то, что Греция договорится с кредиторами. Путин же после звонка Ципраса позвонил главе МВФ Кристин Лагард (и не скрыл это на своем сайте): узнать, как дела, и замолвить слово за дружественную страну и ее единоверный народ – чтоб не топили, а где можно, поддержали. Раньше бы позвонил и Меркель, но она теперь с ним хуже разговаривает.

Лагард же еще до референдума, после пропущенного платежа МВФ 1,6 млрд евро (это произошло 30 июня, в этот день Греция попала в компанию с Суданом и Зимбабве), сказала, что МВФ по уставу не может кредитовать страну, пропустившую платеж, но в случае экстренной необходимости поддержит технически и даже материально. А еще 2 июля, через три дня после того, как Греция вышла из переговоров и объявила референдум, МВФ выпустил аналитический доклад, из которого следует, что даже если бы Греция подписала и исполнила несостоявшееся кредитное соглашение, то ей не хватило бы 51,9 млрд евро для жизнеспособного обслуживания долга. Греки размахивали этим докладом как весомым аргументом. В общем, как могли поддержали.

Как коммунист коммунисту

Возможно, Лагард звонил не только Путин. Обама тоже мог позвонить и попросить о том же. Нет никаких признаков того, что Греция хоть на минуту стала полем боя между Америкой и Россией, несмотря на ее особую позицию по украинскому кризису, антизападный словарь лидеров и дружбу Ципраса с Путиным. Нет признаков, что Америка хочет отправить Грецию Ципраса на дно.

Несмотря на свой марксизм и студенческую молодость, проведенную в неизбежных для грека демонстрациях у американского посольства, Ципрас бывал в Америке, очень обстоятельно съездил туда, когда его партия стала второй по размеру оппозиционной, выступал в Институте Брукингса (Карнеги, прости), вообще был принят на хорошем уровне. Обама поздравил Ципраса с победой на выборах и избранием в премьеры 28 января этого года. В конце концов, Обама сам в некотором роде американский Ципрас, ему самому приходится слышать от соотечественников: «социалист», «коммунист», «Кастро».

Зато Ципрас избежал нескольких тем, любимых греческими левыми. Героями и частыми гостями прежних социалистов из ПАСОК, даже при респектабельном Симитисе, были борцы за свободу Палестины из ООП и Ясир Арафат, любимой темой – критика Израиля, союзниками – светские арабские правители вроде Асада. Ничего этого у правительства Ципраса нет. Нет и любимых всеми греческими политиками, которые ищут ключ к сердцу народа, рассказов про ужасных турок. Во внешней политике пришедшие к власти марксисты «Сиризы», за исключением особого мнения по Украине, ведут себя почти как респектабельные и ответственные европейцы. А особое мнение у греков было хоть во время той же косовской войны без всяких марксистов во власти.

Ципрас звонил Обаме во вторник, 7 июля, сообщить об итогах референдума и новых греческих предложениях, которые он повезет европейским кредиторам. В тот же день Обама звонил Меркель. Наверняка просил проявить гибкость. Он еще в середине июня разговаривал с основными греческими кредиторами и просил проявить гибкость. Обама, разумеется, говорит, что Ципрасу и греческому народу нужно принять трудные для себя решения, но в его разговоре о греках и Ципрасе нет того раздражения, которое часто встречаешь у европейских политиков. В серьезной американской прессе не видать вала статей против Ципраса, он не превратился здесь в расхожего отрицательного персонажа. Зато после референдума в главных газетах США было несколько самых нелестных статей о Меркель: взяла на себя роль лидера Европы и не справляется, рискует европейским единством.

Приходилось слышать, что американцы заинтересованы в крахе евро, чтобы доллар воссиял единственной резервной валютой. Однако Обама, судя по всему, не желает краха ЕС и еврозоны, ведь все это часть западного проекта, который больше полувека разворачивается под американским лидерством. В США не хотят, чтобы на сложном юго-восточном краю Европы, между Балканами и Ближним Востоком, образовалось слабое государство с обедневшим населением, разочарованным в Европе, Западе и глобальных институтах, – Венесуэла Европы. Это будет плохой пример того, как Запад не может разрешить сравнительно небольшой кризис внутри своих традиционных границ, плохой знак для тянущихся к нему постсоветских государств, принесет разочарование в европейской и западной солидарности народам юга Европы. С другой стороны, Обама не будет силой ломать неформальное разделение полномочий leadership under leadership, где внутри западного мира под американским лидерством живет и трудится Европа под руководством Германии (в более щедром понимании – Германии и Франции). Обама с удовольствием сохранил бы Грецию в зоне евро за немецкий счет, но, поскольку платить за это придется европейцам, большая часть ответственности тоже на них.

Мне нравятся очень обои

России вроде бы должен быть мил крах западного проекта, развал Евросоюза, а значит – вылет Греции из евро. А тоже не очень. Конечно, кое-какие политические выгоды в греческом кризисе есть.

Запад не справляется с тем, чтобы принести порядок и процветание в 11-миллионную, сравнительно богатую Грецию, которая уже 35 лет живет внутри единой Европы. Как тогда он может обещать, что принесет без посторонней помощи порядок и процветание в сорокамиллионную, бедную, более хаотичную Украину.

Конечно, российская дипломатия всегда работает с противоречиями внутри ЕС, ищет щели и бреши в европейском единстве, не мелькнет ли где, где мелькнула – туда. Но и такой моей России дороже Греция-друг внутри ЕС, лоббист, канал коммуникации, а не обанкротившаяся, обнищавшая и изолированная – изгой Евросоюза. Друг при работе и деньгах, пользуется уважением в коллективе – это одно, а бездомный и безработный – другое.

Выйдет Греция из еврозоны или останется – для России во всем свои плюсы и минусы. Выходит из евро – вот вам недорогая страна, где заметны даже небольшие инвестиции, а жесткие европейские правила ослабли. К тому же за крахом скоро последует списание долгов и вероятный рост, превратиться в Зимбабве ей точно не дадут. Если остается в евро – продолжаем работать пусть и с большими ограничениями, но в престижном, правовом и хорошо регулируемом пространстве европейского валютного союза и получаем доходы сразу в мировой резервной валюте. А уж крах еврозоны и европейской экономики в целом нам совсем не нужен: большую часть экспортных доходов Россия по-прежнему получает оттуда. Краха, впрочем, и не предвидится.

Почему Европа спасла Грецию

Российско-американского конфликта по поводу Греции не было, зато случился франко-немецкий. Главное слово, которое повторяли министры финансов и лидеры европейских стран, – «доверие». Как мы можем верить греческому правительству, если оно прилюдно путается в показаниях. Кто в этом случае гарантирует нам, что те меры, которые оно примет в обмен на кредиты, будут выполнены.

Ципрас и Варуфакис обещали, что банки в Греции откроются на следующий день после референдума, а через 48 часов у страны будет новое соглашение с кредиторами, и нет ни того ни другого. Зато в середине прошлой недели Греция прислала в Брюссель предложения, которые немногим отличались от тех, что Ципрас отказался подписать 27 июня, когда объявил референдум. Правители Европы никак не могут взять в толк, зачем отвергать почти готовый документ, называть его унизительным ультиматумом, звать людей на митинги и всенародное голосование, чтобы потом прислать слегка измененные пункты этого же ультиматума от своего имени.

Ципрас не только прислал свой проект программы в Брюссель, но и вынес его на голосование в парламент. Там большинство было за, но при голсовании он потерял-таки часть депутатов собственной партии.

Вечером в субботу началось заседание Еврогруппы (совет министров финансов стран – членов еврозоны), которая и должна была на основе этих греческих и встречных европейских пунктов принять третье кредитное соглашение с Грецией. Заседали с перерывами до четырех утра (нам по Минску-2 знакомо). Не приняли. Договорились собраться в следующий рабочий полдень и успеть до вечернего саммита ЕС. Собрались и не успели. Президент ЕС Дональд Туск отменил воскресный общий саммит и вместо него собрал более узкий и рабочий саммит стран – членов еврозоны.

На это вечернее субботнее заседание Еврогруппы сначала в виде слухов из прессы, а потом в виде реальности проникло предложение министра финансов Германии Вольфганга Шойбле о временном, на пять лет, выходе Греции из еврозоны (такой вариант европейцы обсуждали только с журналистами, а не всерьез между собой). И его же о том, что Греция должна перевести на баланс независимого международного фонда где-нибудь в Люксембурге государственное имущество на сумму 50 млрд евро, а фонд его распродаст – был такой опыт с имуществом бывшей ГДР. Ничего подобного неделю назад не было: референдум за достоинство и против ультиматума обернулся вот этим вполне унизительным новшеством.

Сам пакет мер экономии тоже увеличился. Две недели назад речь шла о мерах на общую сумму 12 млрд евро, теперь, чтобы получить трехлетнее финансирование 80 млрд евро, грекам предложили наэкономить на 13,5 млрд евро. Расширился круг стран, которые готовы были всерьез обсуждать выход Греции из евро. Две недели назад из неуступчивых переговорщиков знали по имени и в лицо одного Шойбле. Теперь большего от Греции потребовали министры финансов Финляндии, Словакии, президент Литвы Даля Грибаускайте, голландец Рутте. В какой-то момент заговорили, что вообще 18 из 19 стран еврозоны требуют от Греции более серьезной экономии и больших усилий, чем те, что греки записали в своем предложении, и поддерживать греческую версию проекта осталась одна Франция.

И ясно почему. Греки проболтались, что их версию проекта соглашения им неофициально помогали составлять французские экономисты, присланные Олландом прямо из Парижа, как суп Хлестакову. Таким образом, немцы отвергли предложения не только греков, но и – косвенно – своих французских коллег.

Грекам удалось то, что не удавалось до этого почти никому, – рассорить Францию и Германию, Меркель и Олланда.

История послевоенной Европы – это почти без исключений история франко-германского единства. Германия и Франция были согласны почти во всем, а тут разошлись. Кроме того, что Олланд хочет помочь Ципрасу как социалист социалисту, кроме того, что французы сами гордятся своей крайне обширной социальной системой, велико было искушение в кои-то веки свергнуть немцев с трона главных собирателей европейских земель и сделать себя спасителями единой Европы, страной, на которой в действительности держится европейское единство. Германия поставила его под вопрос, потребовала за него платить, а мы во Франции и есть настоящие защитники общеевропейской солидарности.

Саммит Еврозоны начался в пять по Европе в субботу и кончился в девять в воскресенье. Под утро греки боролись с двумя пунктами соглашения: с этой самой компанией, которая из Люксембурга должна продавать греческую собственность, и с участием МВФ в новом кредитном договоре.

Эти пункты греки скорее проиграли. Независимая компания по управлению греческим госимуществом на сумму 50 млрд евро будет создана, правда, штаб-квартира для спасения лица будет не в Люксембурге, а в Афинах. МВФ остается участником процесса. Греки обязаны первыми из всех стран ЕС до конца недели одобрить новое соглашение в парламенте, и потом за него будут голосовать парламенты остальных стран ЕС – «Сириза» же сама все время говорит о демократии. Самим грекам предложен жесткий график дедлайнов: до каких чисел какие меры экономии, записанные в соглашении, должны быть приняты парламентом в качестве законов.

Европейцы договорились спасти Грецию, но это произошло на новых, более требовательных условиях; Ципрасу придется везти домой соглашение, во многом более трудное и обидное, чем то, что он отверг две недели назад, и рассказывать людям, что он предотвратил худшее.

Московский Центр Карнеги

Россия. Греция. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 июля 2015 > № 2851531 Александр Баунов

Российский благотворительный фонд «Солидарность» в дни Рамадана осуществил акцию в блокадном секторе Газа, в рамках которой нуждающиеся семьи были обеспечены продуктами для ифтара.

В общей сложности, помощь получили 150 семей, а это около 1 тыс. человек. Оказана она была на средства, собранные от пожертвований. Особенностью нынешней акции является то, что в прошлые годы палестинцам вручали уже сформированные ифтар-пакеты. Теперь же семьи получили специальные купоны, по которым смогли самостоятельно выбрать в магазине необходимые им продукты — муку, масло, чай, сахар, консервы, макароны и многое другое.

Руководитель палестинского отделения Союза арабских врачей Махмуд Абудраз поблагодарил российских мусульман за помощь жителям сектора Газа.

“От имени всех наших братьев и сестер, от имени жителей Газы выражаем вам свою благодарность. Пусть Аллах увеличит вашу награду в этот священный месяц”, — подчеркнул руководитель палестинского отделения Союза арабских врачей Махмуд Абудраз.

Продолжающаяся вот уже почти 10 лет блокада сектора Газа привела к гуманитарной катастрофе. В палестинском анклаве наблюдается нехватка продовольствия, острый дефицит пресной воды и медикаментов. Кроме того, Израиль ограничивает доставку в Газу стройматериалов, необходимых для восстановления жилых домов и объектов инфраструктуры, разрушенных в результате последних израильских войн.

В 1979 году, когда мне было вдвое меньше, чем сейчас, я вместе со своей соседкой по комнате в колледже поехала к Мертвому морю — одному из чудес света, гигантскому соленому озеру на границе Израиля и Иордании. Мы приехали на курорт Эйн-Геди у подножия Иудейских гор, надели купальники и не спеша спустились к пронзительно-синей, сияющей на солнце поверхности моря, в десять раз более соленого, чем наша родная Атлантика. Я спокойно легла на воду и стала загорать, покачиваясь, словно поплавок, на поверхности этого легендарного моря, воды которого знамениты своими целебными свойствами. Мертвое море находится в самой глубокой на нашей планете котловине, глубина которой ниже уровня моря на более чем 400 метров.

В ноябре прошлого года я вернулась в Эйн-Геди. Курорт и ресторан совсем не изменились, но... вместо того, чтобы дойти до берега пешком, мне пришлось ехать до него по каменистой бесплодной местности примерно полтора километра. Нельзя было не заметить, что площадь водной поверхности значительно уменьшилась. Нет-нет, Мертвое море было все таким же пронзительно синим и очень соленым, но чувство безмятежности меня почему-то покинуло. В общем, береговая линия переместилась, а легендарное соленое море уменьшилось в размерах. Отступая, вода со временем оставляла в подземных полостях отложения соли. После этого туда постепенно стала проникать вода из водоносных пластов и растворять соль, в результате чего образовались тысячи подземных пустот, некоторые из которых со временем стали рушиться, поглощая людей, дома и дороги. По прогнозам некоторых экспертов, к 2055 году Мертвое море превратится в лужу.

Прошло уже более ста лет с тех пор, как израильские инженеры задумали соединить расположенное в низменности Мертвое море с морем обычным — Средиземным или Красным, а заодно и построить гидроэлектростанцию. В последнее время принято считать, что если соединить Мертвое море с Красным, то уровень первого повысится и будет таким же, как в прошлом.

Однако по мере того, как планы строительства трубопровода стали переходить в практическую плоскость, некоторые ученые, изучавшие Мертвое море на протяжении прошлого десятилетия, стали заявлять, что соединение двух морей принесет соленому водоему не пользу, а вред. Например, в ноябре прошлого года специалист по морской геологии Майкл Лазар (Michael Lazar) из Университета Хайфы усомнился в самой идее «спасения» этого древнего водоема. По мнению ученого, на протяжении разных геологических эпох уровень Мертвого моря то поднимался, то опускался одновременно с изменением климата. Лазар задался вопросом: как можно спасти Мертвое море, учитывая цикличность климатических изменений?

У местных жителей с Мертвым морем связано множество культурных и религиозных представлений, ведь люди почитали его всегда, начиная с древнейших времен. В наши дни на берегах Мертвого моря возникла целая туристическая индустрия, продающая путешественникам древние предания и сказания, связанные с этим соленым водоемом. Страх потерять это чудо природы побудил многих предпринять шаги по его спасению, ведь перспектива исчезновения Мертвого моря не может не печалить тех, кто его полюбил. В далеком прошлом уровень этого моря понижался неоднократно, однако нынешнее его обмеление вряд ли полностью объясняется климатическим фактором; в наши дни основной причиной пересыхания следует признать хищническое потребление водных ресурсов. Например, Иордания, Израиль, Ливан и Сирия бесцеремонно откачивают воду из Иордана (главной реки, впадающей в Мертвое море), используя ее для орошения и в качестве питьевой воды — объем потребленных таким образом водных ресурсов составляет две трети от их ежегодных потерь. Более того, две компании — иорданская Arab Potash и израильская Dead Sea Works — продолжают нещадно эксплуатировать водные ресурсы Мертвого моря ради добычи минерального сырья, что также ведет к обмелению этого соленого водоема.

Поначалу идея соединить Мертвое море с Красным казалась несбыточной из-за напряженности в ближневосточном регионе. Однако интерес к ней стал расти после подписания в 1994 году между Израилем и Иорданией договора о разработке приграничных ресурсов, в котором стороны не забыли упомянуть и о пересыхающем Мертвом море. Центральное место было отведено амбициозному инженерному проекту стоимостью восемьсот миллионов долларов — постройке трубопровода длиной около 180 километров, который будет спускаться до отметки около четырехсот метров ниже уровня моря.

Проект по переброске воды из Красного моря должен помочь остановить пересыхание Мертвого моря. Проектом предусмотрено строительство в устье этого соленого водоема гидроэлектростанции, которая будет вырабатывать электроэнергию для опреснения 1/2 всего объема поступающей из Красного моря воды. В результате этого Израиль, изнывающая от жажды Иордания и Палестинская автономия смогли бы получать ежегодно до девятисот кубометров питьевой воды, а другие девятьсот миллионов кубометров пошли бы на предотвращение высыхания Мертвого моря. По словам ближневосточных политиков, данное инженерное сооружение могло бы стать «Акведуком мира», проектом, который бы укреплял сотрудничество и поощрял добрую волю сторон.

Однако, против проекта было высказано также немало возражений. Противники утверждают, что красные водоросли из Красного моря обязательно попадут в Мертвое море и в результате нагревания на солнце станут очень быстро распространяться по водной поверхности, в результате чего Мертвое море «зацветет» кроваво-красными водорослями. Кроме того, перемешиваться будут водные слои, а, следовательно, и химические вещества, в результате чего выпадет осадок в виде гипса (этот минерал состоит из кальция, серы, кислорода и молекул воды) и поверхность Мертвого моря окрасится в молочный цвет. А что произойдет, если массивные трубы, соединяющие оба моря, вдруг прорвутся, ведь трубопровод будет проложен в сейсмоопасной зоне? Из-за прорыва соленой морской воды произойдет загрязнение подземных вод, используемых в качестве источника питьевой воды и для ирригации, а ведь эта вода уже и так в дефиците.

Представители Израиля, Иордании и Палестинской автономии обратились к Всемирному банку, чтобы он помог оценить риски сооружения трубопровода. На изучение вопроса Всемирный банк потратил 16,5 миллионов долларов, и в январе 2013 года сделал следующий вывод: гигантский проект, соединяющий два моря, в самом деле угрожает грунтовым водам, а цвет воды в Мертвом море действительно со временем может стать красным или даже молочно-белым. По мнению специалиста Всемирного банка Алекзандера Макфэйла (Alexander McPhail), который руководил исследованиями, еще одной проблемой проекта станут затраты на его реализацию. Энергии, вырабатываемой на построенной здесь же гидроэлектростанции, будет вполне достаточно для опреснения соленой воды, но ее совсем не будет хватать для перекачки воды до столицы Иордании Аммана. Для доставки воды в Амман нужно будет построить еще две электростанции, но в этом случае стоимость проекта возрастет почти до десяти миллиардов долларов, что более чем в десять раз превысит первоначальную сумму.

Правительства Израиля, Иордании и Палестинской автономии приняли к сведению мнение экспертов и подписали в декабре 2013 года измененный вариант проекта. В его первой части говорится об обмене водой. Сперва в заливе Акаба, расположенном в северной части Красного моря у побережья Иордании и Израиля, будет построен опреснительный завод. Он будет вырабатывать ежегодно более восьмидесяти миллионов кубических метров питьевой воды, которая будет распределена поровну между иорданским городом Акабой и израильским Эйлатом. В обмен Израиль станет подавать воду из гигантского пресноводного озера — Галилейского моря — в столицу Иордании Амман на севере и в Палестинскую автономию на западе. «Строительство трубопровода позволит укрепить политическую стабильность и оказать общее положительное воздействие на мирный процесс, ведь всем этим государствам придется работать вместе», — говорит Макфэйл.

Пока все идет нормально. Однако новый вариант проекта также включает в себя строительство трубопровода для перекачки на север восьмидесяти миллионов кубических метров соленой воды (оставшейся после опреснения воды, полученной из Красного моря) в Мертвое море. По мнению экспертов Всемирного банка, соленая вода будет проникать в Мертвое море в умеренных количествах, благодаря чему его вода вряд ли станет молочно-белой, «гипсовой», и «не зацветет» кроваво-красным цветом; при необходимости эту воду можно будет опреснить.

Однако даже план по строительству трубопровода меньшей мощности все равно приводит экологов в ярость. «Даже одна капля — уже перебор», — говорит Мункет Мехьяр (Munqeth Mehyar) из Аммана, председатель и директор организации «Друзья Земли — Ближний Восток» (Friends of the Earth Middle East). Его негативное отношение к проекту отчасти объясняется тем, что недавно в водах Мертвого моря были обнаружены проявления жизни — вот именно эту информацию, по мнению Мехьяра, Всемирный банк не учел в своем исследовании.

Еще в 1990-х годах ученым было известно, что дно Мертвого моря постепенно размывается глубоководными родниками, которые подпитываются водой из водных пластов, расположенных в окрестностях Иерусалима. Большинство экспертов полагают, что в Мертвом море, на поверхности которого практически не наблюдается больших волн, а в воде зафиксировано повышенное содержание магния, кальция, соединений фосфора, наблюдаются лишь едва заметные проявления микробных форм жизни. И вот, в 2009 году Дэнни Ионеску, морской микробиолог из Института морской микробиологии общества Макса Планка в Германии, решил взять образцы воды из подводных источников Мертвого моря, многие из которых бьют на глубинах в интервале от двадцати до более ста метров. Проплыв по руслу, прорезанному этими ручьями на дне соленого водоема, команда специалистов под руководством Ионеску обнаружила, что «жизнь посылает нам свои сигналы» — исследователи увидели «совершенно новую экосистему микроорганизмов Мертвого моря».

На встрече в одном из кафе на средиземноморском побережье Израиля Ионеску рассказал о своих исследованиях. Чтобы погрузиться на дно Мертвого моря, Ионеску прикрепил к своему гидрокостюму балласт весом около девяноста фунтов. Первое, что он увидел, были «кристаллики соли, опускающиеся в воде, словно снег». При более глубоком погружении можно было увидеть в буквальном смысле слова соляные столбы, по форме напоминающие скалу под названием «Жена Лота». Ионеску продолжил погружение и его глазам предстала карстовая воронка с неясными границами. «Спуск вдоль стены напоминал путешествие во времени», — вспоминает ученый. И там, на дне этой темной воронки Ионеску увидел так называемые биопленки белого и зеленого цветов, покрывавшие камни и песок возле небольших пресноводных источников. Но это было только начало. Карстовая воронка вела к другой воронке, и там ученый обнаружил еще большее количество донных источников, в которых было еще больше живых организмов, «но затем дно Мертвого моря стало круто уходить в бездну — туда, на глубину триста метров».

Ионеску обнаружил на дне только один из множества карстовых провалов, каждый из которых подпитывается пресноводными водами, в результате чего там можно обнаружить прежде не встречавшиеся формы жизни. «Причиной появления этих живых организмов являются отложения Мертвого моря, а не подводные пресноводные ключи. Последние лишь выполняют функцию источников питания», — поясняет ученый. Конечно же, еще предстоит провести обширные научные исследования, однако Ионеску уже смог обнаружить в биопленке новые виды зеленых серобактерий, цианобактерий и диатомовых водорослей. Недавно открытым видам присущи такие, например, уникальные метаболические свойства, как адаптированность к уровню солености, который изменяется в результате неравномерного притока пресной воды из донных источников.

Возникает вопрос: какими будут последствия, если сюда начнет поступать вода из Красного моря? Не нарушится ли хрупкое равновесие — то есть процентное содержание минералов в воде, обусловившее существование этих форм жизни в Мертвом море? Пока этого никто не знает. А вдруг эта необычная микрофлора сможет обосноваться на поверхности моря? И тогда, поднявшись на поверхность, придонные микроорганизмы, будто красные водоросли, лишат Мертвое море любимого многими ярко-голубого цвета, а это в итоге больно ударит по туриндустрии.

«Все зависит от того, насколько разбавлены будут воды Мертвого моря, — говорит Ионеску. — Вода из придонных родников поднимается вверх, поскольку она легче соленой, и вместе с собой переносит бактерии. Если соленость в придонной области станет более низкой, тогда количество микроорганизмов на поверхности тоже увеличится». Поэтому вовсе не нужно, чтобы снижалась соленость всего Мертвого моря сразу, достаточно наличия всего лишь небольшого слоя слабосоленой воды, которая, по словам Ионеску, будет «всплывать на поверхность будто масло». Вот именно этот слой, который появится на поверхности, как раз и будет изменять цвет поверхностных вод.

Ученые предположили, что морская вода, которая будет поступать по трубопроводу из Красного моря в Мертвое, станет фактором, способствующим увеличению числа карстовых воронок на морском дне. Вода с пониженным содержанием соли станет размывать соляные отложения на берегах Мертвого моря. В результате этого все большее количество соли будет растворяться, просачиваясь в водоносный слой почвы, и, в конечном счете, попадет в ручьи. Как установил Ионеску, «ускоренному образованию воронок на морском дне способствуют серобактерии, которые присутствуют в воде, проникающей из горных водоносных горизонтов». Вот почему изучение вопроса об изменении численности этих микроорганизмов в Мертвом море поможет раскрыть механизм их воздействия на образование воронок.

Морской геолог Майкл Лазар полагает, что угроза исчезновения Мертвого моря сильно преувеличена. В своей первой научной работе об этом соленом водоеме (1999 г.) Лазар опубликовал результаты исследования дна, проведенного с помощью желтой подводной лодки. Команда ученых под его руководством решила изучить климатические изменения, произошедшие за последние десять тысяч лет, и с этой целью получила образцы породы со дна Мертвого моря, относящиеся к плейстоцену. Чем теплее становился климат, тем ниже опускался уровень воды и меньше появлялось новых отложений соли, поясняет Майкл Лазар. Как говорится в статье, изолированные водоемы, вроде Мертвого моря, являются прекрасным объектом для исследования, поскольку вода и аллювий остаются в водоеме и никуда не вымываются. «Как поется в песне, «что случилось в Вегасе, то осталось в Вегасе», — говорит Лазар.

Команда ученых под руководством Лазара использовала буровое оборудование в самой глубокой части Мертвого моря, а также около Эйн-Геди, и получила керн длиной несколько сотен футов, взятый из-под морского дна. Полученные образцы еще обрабатываются, однако уже сейчас можно сказать с определенностью: в прошлом Мертвому морю пришлось сталкиваться с резкими изменениями климата. «В те времена уровень воды в нем был намного ниже, чем сегодня», — говорит Лазар. Однако на протяжении веков природные процессы не позволили ему окончательно высохнуть. «В какой-то момент наступает равновесие между водой испаряющейся и поступающей вместе с грунтовыми водами, дожем и прочим водостоком. Поэтому, я не совсем понимаю, что имеют в виду, когда говорят о спасении Мертвого моря», — добавил Лазар.

Сегодня, воды реки Иордан используются для нужд региона, а сырьевые компании выкачивают воду из Мертвого моря. Поэтому природа постепенно проигрывает сражение с человеком. Но даже в этом случае проект о соединении Красного моря с Мертвым через трубопровод кажется, по мнению Лазара, «во многих отношениях проблематичным».

«Просто повернуть кран и начать перекачку воды в Мертвое море — это, мне кажется, не очень верная затея», — утверждает Лазар. К тому же, соединение этого соленого водоема с Красным морем помешает проведению дальнейших научных исследований. «Здесь существует уникальная экосистема, состоящая из микробактерий и микроскопических грибков, которая пытается выжить в экстремальных условиях при повышенном содержании соли в воде. Эти организмы — одни из самых примитивных форм жизни на нашей планете, они смогут подсказать нам ответ на вопрос о возникновении жизни на Земле», — говорит Лазар.

Вместе с Мункетом Мехьяром и возглавляемой им организацией «Друзья Земли — Ближний Восток», Майкл Лазар утверждает, что мероприятия по охране реки Иордан — это ключ к сохранению экосистемы Мертвого моря. «Думаю, что сохранить этот чудесный водоем можно только восстановив естественный объем стока Иордана и уменьшив объем воды, выкачиваемой из Мертвого моря для промышленных целей», — говорит Лазар. А по мнению Мехьяра, за компаниями необходимо установить контроль: компании должны платить за потребляемую воду. Кроме того, с помощью новейших технологий можно будет перейти на режим безотходного использования водных ресурсов, в результате чего снабжение ближневосточного региона водой улучшится, а необходимость в строительстве спорного с экологической точки зрения трубопровода отпадет. Но, учитывая тот факт, что проекту по соединению Мертвого моря с Красным была оказана серьезная политическая поддержка, остается гадать, насколько веским в этом споре окажется мнение ученых.

Памела Вайнтрауб

Иранцы подписали петицию в поддержку ядерных посредников страны

Помимо основной функции митингов по случаю Международного Дня Священного Иерусалима против израильской агрессии, в ходе мероприятия иранские демонстранты также засвидетельствовали свою поддержку национальной команде, ведущей переговоры по иранскому атому.

Желая высказать поддержку дипломатам, работающим над урегулированием иранской ядерной проблемы, участники массовых митингов подписали петицию, в которой также подчеркивается важность продолжения переговоров для достижения окончательного соглашения с «шестеркой».

По данным иранских СМИ митинг по случаю Международного Дня Священного Иерусалима в Тегеране закончился принятием резолюции, в которой помимо поддержки иранской команды переговорщиков, содержится призыв придерживаться "красной черты" и защите прав страны на развитие мирной ядерной программы.

По информации Iran.ru, в данной резолюция иранские граждане также призвали США и сионистский режим Израиля извлечь уроки из прошлого и прекратить свои угрозы в адрес Исламской республики Иран.

Israel’s New Political Manoeuvering in the Middle East

Salman Rafi Sheikh

In one of the previous articles, I had argued that any probable nuclear deal between Iran and the USA would “send political jolts across the entire Middle Eastern political landscape, with Saudi Arabia and Israel standing as the most sensitive areas to bear its shocks.” While Saudi Arabia seems to have started thinking in terms of developing its own nuclear arsenal, Israel—already a nuclear power—is looking forward to do the undoable: peace deal with Hammas.

From the Israeli perspective, peace deal with Hammas can yield two significant results under the given circumstances. First of all, Israel would be better-off vis-à-vis Iran if she can succeed in pacifying Hammas; for, it would then not have to worry about fighting the two enemies simultaneously as it has been doing so far. Secondly, by making a peace deal with Hammas, with Saudi Arabia playing an instrumental role in it, Israel may be able to build a new anti-Iran covert coalition and thus may be able to secure its vulnerable position in the Middle East. As it stands, secret talks are already under way and seem to have made significant progress.

Israel and Hammas are holding secret talks over a number of issues, Palestinian Authority President Mahmoud Abbas was quoted as saying in May, 2015. Abbas, who was visiting Jordan, was quoted by a number of media outlets there as saying during a dinner with Jordanian and Palestinian officials that he has a “full protocol” of the purported talks between Hamas and Israel. On the other hand, as far as the Israeli authorities are concerned, the Israeli incharge of contacts with Hammas, Major General Yoav Mordechai, coordinator of government activities in the territories, has not hidden the fact that he is quite open to a truce. Neither has the chief of staff of the Israel Defense Forces, Lieutenant General Gadi Eizenkot, whose views reflect the consensus of Israel’s military and intelligence community. Israel’s political leadership rejects the idea of a long-term accord with Hammas, but apparently it has turned a blind eye to the talks as long as they stand to serve Israel’s above stated politico-strategic objectives.

The goal of these secret negotiations is, as reported by some Arab sources, to extract a commitment to establish a ‘humanitarian cease-fire’ from Hammas, perhaps accompanied by third-party guarantees. The “third party” appears to be Qatar, Saudi Arabia and, as some reported, United Nations. According to the deal being discussed, Hamas would promise to refrain from any hostilities against Israel for a given period, possibly three to five years. In exchange, Israel would significantly ease its partial blockade on Gaza and take other steps to help Gaza’s economy. Later – though this seems unlikely – Israel might even reconsider ideas it has rejected in the past, like letting a seaport be built in Gaza under external supervision. Such a deal could appeal to Prime Minister Benjamin Netanyahu, because it would enable him to portray last summer’s war in Gaza as a long-term achievement instead of a highly controversial, unfinished “job.”

An indirect deal of this kind would not require Netanyahu to make any major concessions to Hammas like granting it an official recognition or even ceding territory. On the other hand, it would certainly put him in such a position as to be able to outflank President Mahmoud Abbas and rebut some of the international criticism of his lack of movement on the Palestinian front. In addition to it, if Netanyahu and Israeli authorities think that tensions with Hezbollah might lead to war in the coming years, a long-term cease-fire in Gaza would temporarily relieve the army of a headache and let it focus on the far more dangerous enemy to the north.

It is therefore not an exaggeration to state that the nature of these talks is not merely strategic; it is equally political. As a matter of fact, Israel and Hammas have held talks many times in the past, but most of the time these talks were of tactical nature, focused around the question of reducing and controlling “tactical incidents” along the border fence. The extent, nature and scope of currently on-going negotiations and “good will” being expressed by the two parties can be assessed from the fact that Hammas was at the helm of arresting the Islamic Jihad rocket crew, which had previously fired a Grad missile into Israel on May 26 from northern Gaza. It was the first such attack since last summer’s war. It is important to acknowledge that it was this very missile fire that indirectly helped initiate these talks. Significantly, Israel had initially held Hammas responsible for this attack. However, this stance was reverted late on as Hammas agreed to take on Islamic Jihad and the Popular Resistance Committees—organizations directly challenging Hammas itself—and arrested four members of Islamic Jihad a day after Israel replied with aerial attacks on four unmanned Gaza targets. This is a very significant departure from previous practices. Following traditional pattern, Hammas would retaliated Israeli response but it never happened.

However, notwithstanding potential benefits of this truce, it is yet far from taking any concrete shape. Most of all, there are many serious challenges that Hamas is facing from within. A number of recent intelligence reports clearly indicate that the military and political wings of Hammas are feuding over relations with Iran and continuation of the cease-fire with Israel. Contrary to going forward with the proposal of establishing peace with Israel, the military wing in Gaza has reportedly begun receiving massive financial aid from Iran to restock its missiles and dig new attack tunnels, despite opposition from the political wing. This is clearly Iran’s response to Israel’s efforts to win over Hammas to its side and channelize its resources towards Iran.

The political wing, meanwhile, has been conducting indirect talks with Israel over reconstruction of Gaza’s civilian infrastructure and a possible multi-year truce. Some other reports have revealed that Hammas’ political leadership in Gaza apparently favors a deal. After three military conflicts against Israel in less than six years, each of which wreaked devastation in Gaza, it seems unlikely that Prime Minister Ismail Haniyeh and his colleagues would want another round anytime soon. Khaled Meshal, the Qatar-based head of Hammas’ political wing, also seems to have moderated the hardline positions he took during the war a bit. It appears that this change of stance is possibly an outcome the rapprochement between Hammas’ political wing and Saudi Arabia.

Notwithstanding the nature of negotiations going-on, this dichotomy within Hammas is beneficial for Israel not only in terms of offering it an opportunity to break the power of an erstwhile enemy, but also in terms of using it as a political leverage over the USA. In other words, by winning over one faction of Hammas to its side, Israel hopes to use it as a tactic to bring the US under pressure which highly values Mahmoud Abbas’s control in Gaza at some point in order to become a credible partner in a two-state peace agreement. By making a deal with Hammas, Israel seems to be planning to defeat this very objective of the US; for, this new Gaza channel is reinforcing US suspicions that Israel is backing away from the goal of a two-state solution. The US undersecretary of State Wendy Sherman, addressing the biennial conference of the Religious Action Center of Reform Judaism on April 27, pointedly warned that if Netanyahu’s new right-wing coalition “is seen as stepping back” from the two-state goal, America’s “job” of defending Israel “in the international community” will be “a lot tougher.”

However, as state above, Israel is certainly going ahead with re-establishing balance of power in the region which, as Israeli authorities believe, has certainly gone in favour of Iran after the US-Iran deal. The US, compelled by its own strategic needs, may have succeeded in normalizing its relations with Iran, it is certainly far from capable of arresting the growth of subsequent developments such as Israel-Saudi secret alliance and now Israel-Hammas covert dialogue. These state and non-state actors in these developments are certainly in the process of re-defining their relations with the US on the one hand, and on the other hand, with each other as well. These developments are by far not insignificant in terms of shaping, if not actually determining, the future of the Middle East in which the US may not have so significant a role as it has been playing since the end of the World War.

Верховный суд Израиля перенес на начало сентября с конца июля рассмотрение апелляции на решение нижестоящей инстанции о выдаче РФ петербургского священника Глеба Грозовского, обвиняемого на родине в педофилии, сообщил РИА Новости его адвокат Хаим Айзенкот.

Верховный суд, которому, вероятно, потребуется не одно слушание и несколько месяцев для вынесения вердикта, должен поставить точку в экстрадиционных разбирательствах, длящихся с сентября прошлого года. Грозовский, который настаивает на своей невиновности, все это время находится под стражей.

"Это (рассмотрение апелляции) должно было состояться в июле. Они изменили дату, но мне она не подошла. Тогда ее изменили еще раз — теперь уже на 7 сентября", — сказал собеседник агентства.

Параллельно защита пыталась добиться перевода Грозовского из тюрьмы под домашний арест, однако потерпела неудачу.

"Нам ответили, что дата слушаний апелляции очень близка, и в такой ситуации нет смысла заниматься его переводом под домашний арест", — сказал Айзенкот.

По данным российских следственных органов, Глеб Грозовский в 2011 и 2013 годах надругался над несколькими несовершеннолетними в детских лагерях в Ленинградской области и Греции. В международный розыск священнослужителя объявили в апреле 2014 года, когда он находился в Израиле.

После года пребывания в стране, безуспешных попыток получить местное гражданство и отказов вернуться на родину без гарантий личной свободы Грозовский был в сентябре задержан израильской полицией. В январе Окружной суд Иерусалима санкционировал его экстрадицию в Россию на основании Европейской конвенции о выдаче.

Защита в ходе прений доказывала, что священника преследуют по политико-религиозным мотивам и нормы конвенции к нему неприменимы. Адвокат просил суд перед принятием решения об экстрадиции обязать компетентные израильские органы вникнуть в суть в проводимого в России расследования — проверить доказательную базу и версию подсудимого о том, что дело против него сфабриковано и имеет в своей основе конфликт внутри церкви по поводу контроля за деньгами на благотворительные цели.

Дехкан: Израиль планирует расширить свою территорию за счет поддержки ИГ

Министр обороны Ирана бригадный генерал Хосейн Дехкан выступил с предупреждениями относительно планов Израиля по расширению оккупированных территорий от "Нила до Евфрата" благодаря поддержке террористической группировки «Исламское государство».

«Митинги этого года по случаю Международного дня священного Иерусалима, которые будут проводится в эту пятницу, более важны, чем подобные мероприятия предыдущих лет, поскольку сионистский режим Израиля с полной поддержкой террористов ИГ стремится занять области от Нила до Евфрата», -отметил Дехкан.

По информации Iran.ru, в своей речи глава Минобороны Ирана также подчеркнул, что активное участие людей в международном мероприятии поможет помешать "опасному заговору", напоминая, что единственным способом освободить Иерусалим является единство и солидарность среди мусульман.

Международный день священного Иерусалима, учрежденный более 20 лет назад основателем исламской республики имамом Хомейни, проводится ежегодно в последнюю пятницу месяца Рамадан. Основной посыл мероприятия - выражение протеста против действий Израиля на оккупированных палестинских территориях.

Египетский банк "Миср", контролируемый правительством Египта, подал в окружной суд Иерусалима иск с требованием вернуть ему акции иерусалимского отеля "Кинг Дэвид", сообщает "Калькалист".

На текущий момент банк требует также выплатить ему 5 миллионов шекелей в качестве доли в прибыли, полученной отелем за последние десятилетия. При этом адвокат истцов Рон Йешайягу подчеркивает, что сумма иска может вырасти, поскольку на текущий момент государственный попечитель имущества отсутствующих лиц отказывается сотрудничать с истцами и не предоставляет затребованную финансовую информацию по отелю.

Отель "Кинг Дэвид" был построен "Компанией отелей Эрец Исраэль" совместно с египетским банком "Зилха" в 1929 году. В 1961 году все египетские банки были национализированы и акции отеля после нескольких преобразований перешли на имя банка "Миср".

В Израиле египетские владельцы, как представители вражеского государства, были объявлены отсутствующими, и от их лица пакет акций контролировал государственный попечитель имущества.

В Египте о существовании акций забыли, пока в 2008 году израильский адвокат Ашраф Джасер не рассказал о них новому руководству банка и не предложил подать в суд. Однако Джасер оказался мошенником и использовал иск, чтобы обмануть банк на 18 миллионов шекелей. Около года назад он был приговорен судом к 9 годам тюрьмы и выплате компенсации в размере 258 тысяч шекелей.

Саудовский принц и медиа-магнат Валид бен Талаль объявил в четверг, что он планирует семидневную поездку в еврейское государство и призвал все арабские народы в регионе "стремиться мирному, процветающему и однородному Ближнему Востоку".

"Все мои мусульманские братья и сестры должны понимать, что это стало нравственным императивом для всех жителей раздираемого войной Ближнего Востока, и именно арабам следует отказаться от их абсурдной враждебности по отношению к еврейскому народу", - цитирует слова принца саудовское информационное агентство Okaz.

Мой властитель, король Салман, поручил мне начать прямой диалог с израильским интеллектуальным (сообществом), построить дружественные связи с нашими израильскими соседями", - добавил бин Валид.

Саудовский принц также сказал, что он планирует помолиться в мечети Аль-Акса на Храмовой горе, во время посещения Старого города Иерусалима, самого святого места в иудаизме и третьего по святости места в суннитском исламе.

Бин Валид также упомянул в своем заявлении, что он надеется, что его визит ознаменует новое начало "мира и братства" между Израилем и его арабскими соседями, подчеркнув важность содействия улучшению взаимных отношений между военными и разведывательными сообществами.

О дате визита саудовского принца в Израиль не сообщается.

Саудовская Аравия. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 6 июля 2015 > № 1421928

ИГИЛ переходит к тотальной войне

Петр Львов

1 июля в Египте произошло то, что давно должно было произойти – мощное террористическое нападение ИГИЛ. Причем не теракт против гражданского населения, а атака на «силовиков», то есть на правящий полувоенный режим генерала А. Сиси. Боевики ИГ напали на пять блокпостов полиции и армии на Синайском полуострове (в его северной части). По последним данным, погибло не менее 70 человек, из которых около 60 – это военные. Эта атака на Синае стала самой масштабной в Египте за последние годы. Больше всего пострадал участок полиции у города Шейх-Зувейд. Он находится рядом с границей сектора Газа. Террористы хорошо подготовились к атаке – подъезды к полицейскому участку заминировали с разных сторон. Бои шли восемь часов. За последние дни это уже второй большой теракт в АРЕ. 30 июня смертельно ранили генпрокурора страны Хишама Бараката. В Египте объявили траур. Все силы полиции и армии приведены в состояние полной боевой готовности.

Характерно, что в этот же день в Саудовской Аравии боевики ИГИЛ захватили аэропорт. Также атакованы несколько военных баз. А накануне произошел громкий теракт в Тунисе, где в курортном городке Сус террористы убили 40 иностранных туристов, атаковав отели с моря. Понятно, что все это – не случайные совпадения, а звенья одной цепи. Ведь лидеры самопровозглашенного «халифата» обратились к своим сторонникам во всем мире, призвав их «активнее вести террористическую деятельность». Хотя некоторые «эксперты» считают, что причина последней активизации ИГ – священный месяц-пост Рамадан, который продлится до середины июля.

На самом деле речь идет о переходе ИГИЛ к новой фазе войны – ее переносе на все страны арабского мира и Европу. Отсюда – активизация ИГИЛ в Ливии, где они вот-вот захватят основные нефтяные месторождения, в Саудовской Аравии при одновременном их переходе в контрнаступление в Ираке и Сирии. Задача – распылить силы и средства мирового сообщества на противодействие ИГ на всем пространстве «халифата», а не продолжение бомбардировок их позиций в Сирии и Ираке.

Египет в этом отношении – очень слабое звено. Фактически там после прихода к власти военных во главе с Сиси идет гражданская война исламистов со светскими и полусветскими силами. Вынесение приговора свергнутому президенту от «Братьев-мусульман» М. Мурси лишь подлило масло в огонь. Столкновения и теракты происходят почти ежедневно. Армия в полной мере задействована на контртеррористические операции, так как полиции и сил безопасности уже недостаточно. «Вирус ИГИЛ» глубоко проник не только в египетское общество, но и все силовые структуры АРЕ, где служат все те же простые египетские граждане. Причем почему-то давно уже аналитики не говорят о том, что Катар продолжает оказывать радикальным исламистам Египта мощную финансовую помощь, а проживающий в Дохе лидер «Братьев-мусульман» шейх Юсеф аль-Кардауи постоянно призывает египтян к джихаду против нынешнего режима. Все это крайне опасно, учитывая, что режим А. Сиси довольно слаб и уязвим, а две трети египтян являются приверженцами идей радикального ислама. Они готовы выступить в любой момент. Вот ИГИЛ и воспользовался этой ситуацией, фактически открыв еще один фронт войны. Ведь Египет – это ведущая страна арабского мира, и если там к власти придут исламские экстремисты, то и весь арабский мир может последовать за ним. Тем более что в двух других ведущих странах арабского мира уже давно идет война: в Сирии и Ираке. Осталось только подпалить фитиль в Саудовской Аравии и тогда рванет по-полной. Судя по всему, именно это и происходит. Отряды халифата уже дошли до ПНА и Израиля. Хамас станет придатком ИГ.

ИГИЛ четко уловил нынешний расклад сил, когда США бросили все свои усилия против России ради устранения В. Путина и смены нынешнего российского режима на проамериканский, во многом упустив из виду Ближний Восток. Поэтому пока Вашингтон пытается удушить Москву, ИГ будет и далее расширять границы своего влияния, раздвигая границы «халифата» на запад, юг и север. И может случиться так, что этот процесс примет необратимый характер. Недовольные наглой политикой США и Запада в целом, который навязывает идеологию тотального распутства под видом продвижения либеральных идей, навязывая свободу гомосексуализма и педофилии, многие мусульмане, а в последнее время и христиане просто сотнями ежедневно бегут в ряды ИГ, в надежде спасти мир от нового американского либерального нашествия. И надо признать: многие идеи ИГИЛ, а также социальная политика руководства «халифата» над подконтрольной ему территории, выглядит очень привлекательно на фоне того, что предлагает Запад.

Судя по всему, ИГ нащупало слабое звено в арабском мире в лице Египта. Более того, игиловцы в состоянии потеснить «Братьев-мусульман» на рынке радикальных исламистских идей, и даже «проглотить» их. Ведь все большее число традиционных исламистских группировок присягает на верность ИГ – от Алжира и Пакистана до Нигерии и России. Ведь недавно даже «Имарат Кавказ» сделал это. Так что идет тотальное наступление ИГ, причем не только путем создания новых сфер контроля и влияния, но овладения умами и сердцами огромного числа людей, многие из которых даже не мусульмане. А это очень опасно.

Ведь рано или поздно ИГИЛ сможет пересечь океан и оказаться на территории США. И вот тогда в Вашингтоне поймут, что агрессивные действия против России привели к тому, что реальный враг уже тут, на пороге Белого Дома. Но, скорее всего, будет уже поздно.

Египетские военные в ходе продолжающейся на севере Синайского полуострова антитеррористической спецоперации ликвидировали в пятницу 20 террористов, сообщил интернет-портал "Масрави" со ссылкой на военные источники.

Террористы были ликвидированы в ходе обстрелов с воздуха.

Ситуация на севере Синая, граничащего с Израилем и сектором Газа, резко обострилась в минувшую среду, когда радикалы атаковали позиции египетской армии, убив, по официальным данным, 17 военнослужащих. В ходе ответной операции в тот же день были уничтожены по меньшей мере 100 боевиков, сообщило министерство обороны Египта.

Маргарита Кислова.

Диалог Москвы и Эр-Рияда никогда не отличался особой теплотой и взаимным доверием. Однако состоявшаяся недавно встреча представителей правительства Королевства Саудовская Аравия (КСА) с российскими коллегами и президентом Владимиром Путиным завершилась относительным успехом. Она проходила в сложный для обеих стран момент, и какого-либо прорыва в двусторонних отношений пока ждать не стоит. Это даже не шаг навстречу друг другу, а скорее попытка заново оценить взаимные интересы. В чем именно они заключаются и каковы возможные перспективы взаимодействия двух стран, «Лента.ру» решила разобраться вместе с агентством «Внешняя политика».

Советская Россия стала первой страной, признавшей Королевство Саудовская Аравия и установившей с ним дипломатические отношения в 1926 году. Однако вскоре контакты были фактически прерваны, и в эпоху «холодной войны» Эр-Рияд входил уже в число оппонентов советской политики. Нельзя не вспомнить обвал нефтяных цен в середине 1980-х годов, за которым, как считается, стоял американо-саудовский сговор, направленный против СССР (в действительности все было несколько сложнее), поддержку моджахедов в Афганистане и то, что даже во времена «железного занавеса» саудитам удавалось заниматься распространением идей радикального ислама в СССР. Например, в Дагестане и в некоторых районах Средней Азии такую активность отмечали с 1970-х годов.

В начале 1990-х годов между Россией и Саудовской Аравией появились некоторые точки соприкосновения, в частности — по проблеме Ближневосточного урегулирования. Однако уже тогда масштабы распространения ваххабизма на постсоветском пространстве стали приобретать угрожающие масштабы, а саудовская поддержка чеченских сепаратистов сильно раздражала Москву. Впрочем, никаких ответных шагов и агрессивных действий со стороны России не последовало.

Эр-Рияд, в свою очередь, был недоволен сотрудничеством Москвы и Тегерана, который саудовское руководство считает главным источником угроз. Саудовская Аравия категорично выступает против любых переговоров с Исламской республикой, в частности, по ее ядерной программе, не говоря уже о поставках вооружений, осуществляемых Москвой. И это вдобавок к фундаментальным расхождениям во взглядах двух государств на ближневосточные политические процессы. КСА — один из главных спонсоров и поставщиков разного рода помощи сирийской оппозиции. Эр-Рияд считает уход президента Башара Асада необходимым предварительным условием урегулирования конфликта.

Последние четыре года Саудовская Аравия пытается оказать давление на российское руководство, чтобы заставить его изменить позицию и прекратить поддержку сирийского правительства. Этому, в частности, был посвящен визит в Россию начальника общей разведки королевства принца Бандара бин Султана, который был принят президентом Путиным 31 июля 2013 года. В обмен на отказ Кремля от оказания помощи Асаду и блокирования всех антисирийских резолюций в СБ ООН принц Бандар пообещал отстаивать газовые интересы России на Ближнем Востоке. Также посланник королевства сообщил, что оно готово заключить с Москвой сделку, в рамках которой купит вооружений на 15 миллиардов долларов. Вдобавок к этому принц заверил, что КСА в состоянии гарантировать безопасность Олимпийских игр в Сочи, поскольку группы чеченских боевиков, которые могут представлять угрозу, в определенной мере контролируются саудовскими спецслужбами. Путин ответил отказом.

Характерно, что вскоре после этого последовали теракты в Волгограде в октябре и декабре 2013 года, в которых прослеживается саудовский след. Саудовский принц вновь прибыл в Россию и встретился с президентом в декабре того же года для обсуждения, как утверждалось, ситуации в регионе: подготовки к конференции по Сирии «Женева-2» и начавшихся международных переговоров по иранской ядерной программе.

Саудовские официальные лица и СМИ не упускают возможности раскритиковать политику России. До недавнего времени нападки в основном были связаны с действиями Москвы на сирийском направлении. Они представляли Россию «главным препятствием для прекращения кровопролития в Сирии» и помощником «кровожадного диктатора Асада, ведущего войну против собственного народа». Российский режим при этом ставился в один ряд не только с Дамаском, но и с Ираном и «Хезбаллой». В последний же год саудовская пресса и международные панарабские СМИ, спонсируемые Эр-Риядом (особенно газеты «Аль-Хайят» и «Аш-Шарк аль-Аусат, а также канал «Аль-Арабийя»), обычно пишущие почти исключительно о проблемах Ближнего Востока, начали цитировать сообщения западных информагентств и заявления лидеров США, Европы и Украины, осуждающие действия Москвы в украинском конфликте. В российских СМИ Саудовская Аравия если и упоминается, то в основном в связи с исламским терроризмом, поддержкой сирийской оппозиции или неконструктивной позицией по поводу мировых цен на нефть, ставших проблемой для всех государств-экспортеров, и несколько реже — в нейтральных сообщениях о ситуации в Йемене.

Между тем взгляды Эр-Рияда и Москвы совпадают по целому ряду вопросов, в том числе и по региональной повестке дня. Так, по проблеме ближневосточного урегулирования, в последнее время вновь привлекшей внимание мировых СМИ, обе страны придерживаются подхода, согласно которому государство Палестина должно быть создано в границах 1967 года в результате палестино-израильских переговоров при международном посредничестве. Правда, верящих именно в этот вариант разрешения спора, как и в то, что урегулирование может быть окончательным, становится все меньше. В последние годы Россия заметно сократила свое участие в ближневосточном мирном процессе, и палестинская проблема представляется теперь второстепенным вопросом как для России, так и для Саудовской Аравии. Причем последняя даже готова тайно сотрудничать с «сионистским врагом», например, в вопросе противостояния иранской угрозе, хотя любая информация, которая просачивается в СМИ в этой связи, сразу же опровергается саудовскими официальными лицами.

Совпадают взгляды Москвы и Эр-Рияда и на происходящее в Египте. Оба государства поддерживают режим президента Абдель Фаттаха ас-Сиси и признают исламистскую организацию «Братья-мусульмане» террористической. Причем Россия внесла ее в черный список еще в 2003 году, а Саудовская Аравия, некогда имевшая отношение к созданию этой структуры и числившаяся среди ее спонсоров, объявила «братьев» вне закона лишь весной 2014 года. Есть совпадения и в вопросе восприятия «Исламского государства» (правда, существует мнение, что косвенным образом саудиты ответственны за возникновение этой организации). Тем не менее говорить о том, что Россия и КСА полноценно сотрудничают в борьбе с терроризмом, нельзя. Данные о связях Саудовского королевства с «Аль-Каидой» в Афганистане и Йемене, а также деятельность саудовских фондов и благотворительных организаций, распространяющих идеи радикального ислама на российском Кавказе и в центрально-азиатских республиках, едва ли могут способствовать сближению Москвы и Эр-Рияда.

Обе страны входят в число мировых лидеров по экспорту нефти, и это делает их заинтересованными в сохранении диалога. Впрочем, в нынешней ситуации падения нефтяных цен наладить его никак не получается. Саудовская Аравия меньше, чем Россия, страдает от падения цен на углеводороды, и есть мнение, что Эр-Рияд даже заинтересован в недопущении подъема их стоимости, поскольку тем самым рассчитывает задушить американскую сланцевую революцию. К тому же Москва и Эр-Рияд конкурируют за перспективные рынки Восточной Азии, в особенности Китая, где Россия в мае обогнала Саудовскую Аравию по объему поставок сырой нефти.

Вместе с тем саудиты осознают значимость России для осуществления своих внешнеполитических амбиций. Так, раскритиковав в начале апреля предложенный Москвой проект резолюции об объявлении гуманитарного перемирия в Йемене (в этом документе не было требования к хоуситам оставить захваченные территории, на чем настаивало КСА), Эр-Рияд все же признал важность того, что Россия воздержалась при голосовании о принятии резолюции 2216 о йеменском урегулировании, отражающей саудовские интересы.

Кроме того, Россия может быть полезна королевству в деле развития ядерной энергетики. В мае саудовский министр образования сообщил о планах оплатить обучение за рубежом «тысячи саудовских студентов», чья специализация связана с энергетикой, в том числе ядерной. Кроме того, было объявлено о намерении Саудовской Аравии построить на территории страны 16 атомных электростанций, подключив к этому проекту Россию.

Последняя саудовско-российская встреча состоялась 18 июня 2015 года, во время ежегодного Петербургского международного экономического форума. В состав саудовской делегации, возглавляемой наследником престола, министром обороны и сыном правящего короля принцем Мухаммедом бин Салманом, входили также министр иностранных дел Адель аль-Джубейр, председатель Совета торгово-промышленной палаты Абдель Рахман аз-Замиль, министр нефти и природных ресурсов Али ан-Нуэйми, руководитель «Города ядерной энергетики имени короля Абдаллы» принц Турки бен Сауд бен Мухаммед и генсек Саудовского государственного инвестиционного фонда Абдурахман аль-Муфди.

Переговоры прошли в непростой для обеих стран период. Россия находится в состоянии конфликта с Западом, а Саудовская Аравия крайне обеспокоена «растущей иранской угрозой», в свете которой власти КСА воспринимают сирийский и йеменский кризисы. В условиях обозначившейся, хотя и зыбкой, нормализации отношений между США и Ираном, отказ Белого дома предоставить Эр-Рияду письменные гарантии безопасности вызывает очень серьезную озабоченность саудовского руководства.

По итогам встречи были подписаны шесть соглашений и меморандумов о сотрудничестве: «Соглашение о мирном использовании ядерной энергии», «Меморандум о совместных намерениях в области космоса», «Меморандум о совместных намерениях в области строительства», «Меморандум о порядке придания эффективности совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству», «Программа сотрудничества в сфере энергетики» и «Программа совместного взаимодействия в сфере инвестиций». Эти документы предусматривают участие России в строительстве АЭС для КСА, учреждение совместных предприятий, занимающихся жильем и инфраструктурой, взаимодействие в освоении космоса, создание рабочей группы между министерствами энергетики для обсуждения вопросов сотрудничества в нефтяной сфере, а так же десятимиллиардные инвестиции в российскую экономику. Вдобавок саудовская сторона пообещала выделить территорию для строительства нового посольства России в Эр-Рияде.

Программа сотрудничества выглядит достаточно внушительно, однако саудовские официальные лица, комментируя достигнутые в Санкт-Петербурге договоренности, подчеркивали, что это лишь «декларации о намерениях» и для их реализации потребуется еще много усилий. Учитывая предыдущий опыт российско-саудовских контактов, нельзя быть уверенными в том, что саудовское руководство не откажется от своих «деклараций» так же легко, как на них согласилось. Впрочем, атомный аспект сотрудничества с Москвой представляет реальный интерес для КСА, хотя не стоит переоценивать роль России в амбициях Эр-Рияда на этом направлении. Подобные соглашения уже подписаны королевством с США, Францией, Северной Кореей и Аргентиной — странами, взаимодействие с которыми не отягощено непреодолимыми и принципиальными противоречиями.

Как сообщил глава представительства Палестинской национальной администрации в Катаре Мунир Ганнам, после окончания Рамадана в эмират прибудет первая группа специалистов из ПНА, получившая рабочие визы. Всего будет трудоустроено 20.000 человек.

По словам дипломата, в группу войдут 200 жителей сектора Газы, а также палестинцы с Западного берега, число которых Ганнам не сообщил. Все они будут трудоустроены в системе образования.

Еще в январе 2014 года Катар и ПНА подписали соглашение о выдаче 20.000 палестинцев разрешений на работу в одном из самых богатых государств мира. Однако более года это соглашение оставалось на бумаге.

Ганнам рассказал, что местные компании смогут подать властям заявки на трудоустройство, которые будут переданы палестинской стороне. Работники из ПНА будут наниматься напрямую, а не через подрядчиков, и смогут пользоваться теми же правами, что и граждане Катара.

Также он сообщил, что добивается распространения квоты не только на жителей ПНА, но и на палестинцев, живущих за ее пределами. По его сведениям, в Катаре уже работают 20.000 палестинцев, но все они попали в страну задолго до запрета на их трудоустройство около 20 лет назад.

О национальных интересах России на Ближнем Востоке

Максим Егоров

(памяти Е.М. Примакова)

Уход из жизни 26 июня 2015 года крупного государственного деятеля второй половины двадцатого века Е.М. Примакова знаменует собой окончание целой эпохи в российском востоковедении, прошедшей под знаком этой масштабной фигуры, и ставит вопрос о том, куда России двигаться дальше в так называемом Восточном вопросе, если использовать лексику времен конца 19-го и начала 20-го века. Но для этого необходимо дать ответ на вопрос: в чем состоят национальные интересы России на Ближнем Востоке, которым долгое время занимался Академик и в отношении которого еще в советское время он сформулировал ряд концептуальных идей?

В последнее время эту тему некоторые наши политологи, иногда по незнанию, иногда сознательно (не будем называть имен, чтобы не переводить дискуссию на личности) сильно запутали, говоря о том, что, дескать, происходящее на Ближнем Востоке либо непонятно, либо нас впрямую не затрагивает, а единственную зримую из Москвы проблему терроризма надо рассматривать в более широком контексте и обсуждать в ООН. С легкой подачи отдельных личностей, называющих себя востоковедами (не имея при этом ни соответствующего образования, ни знания восточных языков), соседний с Россией регион стали именовать «котлом с неприятностями» и навязывать это мнение российскому политическому классу.

Очевидно, что такие точки зрения нельзя считать релевантными, но они всё же часто звучат с различных влиятельных информационных платформ в России, да еще и из уст людей, которых подают как знатоков региона, а потому, мол, допускают к «кнопке». Многие из них имеют доступ в Государственную Думу, Совет Федерации, публикуют различные статьи, распространяют соответствующие воззрения через интернет-ресурсы, что так или иначе влияет на массовое сознание и на формирование взглядов хотя бы части политической элиты России.

Эта пропаганда далеко не безобидна. Ближневосточный регион все последние сто лет, с момента соглашений Сайкс-Пико 1916 года и вплоть до первого десятилетия 21-го века, занимал и продолжает занимать чрезвычайно важное место во внешней политике ведущих мировых держав и непонятно, почему в российской политике он должен оказаться на более низкой ступени приоритетов. Отказавшись от активной ближневосточной политики, в которую еще Советский Союз крупно вложился, Россия лишила бы себя важных козырей в диалоге как с Западом, так и с Востоком.

Если не погружаться в историю, то на уровне азбучных истин очевидно, что сегодня мировой баланс цен на энергоносители (благодаря которым в основном экономика России еще и держится на плаву) в значительной степени формируется под влиянием событий в Ближневосточном регионе, где сосредоточено до 40 процентов планетарных запасов нефти и газа. Кто их контролирует, тот и «заказывает музыку» на нефтяных рынках. Разве это может быть безразлично? Разве мы не заинтересованы если не в высоких, то хотя бы в стабильных и предсказуемых ценах на нефть и, соответственно, газ?

Уже одно это толкает Россию к тому, чтобы активно участвовать в ближневосточных делах в интересах стабилизации ситуации в этом чрезвычайно чувствительном регионе, через который к тому же проходят важнейшие артерии транспортировки нефти и газа, как в США, так и в целом в Азиатско-Тихоокеанский регион, а также в страны Европы. Очевидно, что Россию напрямую затрагивают, к примеру, объемы и маршруты поставок газа с Ближнего Востока в Европу. Известно, в ряде стран Южной Европы строятся (в Литве уже построены) терминалы для приема СПГ, прорабатываются трубопроводные маршруты поставок газа, конкурирующего с российским.

Вторая, не менее важная проблема, затрагивающая самую сердцевину российских национальных интересов, это, конечно же, терроризм. После тройного теракта 26 июня в Кувейте, Тунисе и Франции, совершенного под знаменем «Исламского государства», только слепой может не видеть, что угроза носит транснациональный характер и приобретает масштабы, с которыми ранее мир не сталкивался. Борьба с «Исламским государством» (или ИГИЛ) явно выдвигается в приоритеты в национальной повестке дня. Ведь если террористы захватят власть в Сирии (а они от этого недалеки), то мегатеракты в Европе, включая и Россию, станут суровой реальностью.

При этом уже не важно, приложили или нет спецслужбы ряда иностранных государств руку к созданию ИГИЛ, или нет. Понятно, что, скорее всего, приложили, как это было в случае с Аль-Каидой, но от этого России легче не станет, а угроза не уменьшится. Ведь даже если ИГИЛ является иностранным проектом по формированию «коллективного Гитлера», как утверждают некоторые историки, то тем хуже для нас, поскольку острие его деятельности будет направлено не только против ряда ближневосточных государств, в том числе с целью обнуления российского влияния в регионе, но и против Европы, включая Россию, а также страны Центрально-Азиатского региона, будет угрожать нашим наиболее важным интеграционным проектам, включая формирование Евразийского союза.

Тем более что ИГИЛ – качественно новое, беспрецедентное по своим параметрам террористическое образование, имеющее признаки государственности – территорию, консолидированное госуправление, армию, финансы и ставящее перед собой мессианские задачи мирового масштаба. В случае, если ему не будет поставлен заслон, а череда его побед не будет прервана, его ресурсы и возможности нанесения ущерба России в регионе и за его пределами возрастут многократно.

Значение Ближнего Востока для России возрастает в разы в условиях попыток Запада организовать политическую и экономическую изоляцию России под предлогом событий на Украине. Ведь сегодня регион, в первую очередь Аравийский полуостров, является единственной в мире экономической зоной, располагающей огромными, если не сказать сказочными, свободными финансовыми ресурсами (2-3 триллиона долларов США), за которые ведут энергичную борьбу США и практически все страны Западной Европы, рассматривающие его и как рынок сбыта своей продукции (прежде всего ВПК), и как источник кредитных ресурсов. В обстановке, когда закрытие доступа российских банков к финансам Запада душит российскую экономику, открытие дверей к стратегическим инвестиционным капиталам Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара и Кувейта приобретает стратегическое значение для России и побуждает ее к более активной роли в ближневосточных делах.

А то, что твердая принципиальная позиция России уже сегодня приносит политические и экономические дивиденды, сомневаться не приходится. Достаточно посмотреть на итоги последних встреч министров иностранных дел стран Организации Исламского сотрудничества в Кувейте (май 2015 г.), где в очередной раз были заблокированы попытки некоторых государств принять антироссийскую резолюцию по Крыму. Кроме того, все (!) арабские и исламские страны отказались присоединиться к организованным США и ЕС антироссийским санкциям. Наверное, это о чем-то говорит?

В первую очередь, это, видимо, свидетельствует о том, что, как и писал Е.М. Примаков в свое работе «Мир без России?», Ближний Восток нуждается в нашей стране, а мы нуждаемся в нем. Арабы сегодня крайне разочарованы политикой США в регионе, которая привела к его глубокой дестабилизации.

Они также отлично видят тупик, в который зашла многолетняя линия Вашингтона на «демократизацию» региона, обернувшаяся крахом как минимум четырех государств, осознают фактический паралич Белого дома при Бараке Обаме, выражающийся в нежелании США активно участвовать в делах Ближнего Востока и попытки дистанцироваться от него, в том числе и с целью сосредоточиться на противодействии возрастающему влиянию России и Китая.

В мусульманском мире до предела возмущены тем, что США, длительное время потакавшие разжиганию противостояния арабов с Ираном, вовлекавшие арабские страны в обеспечение его международной изоляции, теперь вовсю договариваются с ним за спиной своих старых арабских друзей. Список арабских претензий к Вашингтону можно продолжать бесконечно – от беспечного отказа от поддержки своих старых друзей вроде Бен Али или Х. Мубарака, до несдержанных обещаний урегулировать палестинскую проблему, сформулированных в напыщенной речи Б. Обамы в июне 2009 года в Каире.

Они ищут те силы, на которые они могли бы опереться в предотвращении разрушения Ближнего Востока террористами ИГИЛ и другими экстремистами. Они понимают, что разгорающееся на фоне геополитической разрухи в регионе суннитско-шиитское противостояние может приобрести неконтролируемый характер, привести к прямому столкновению предводителей двух лагерей – Саудовской Аравии и Ирана.

Все это говорит о том, что российские национальные интересы на Ближнем Востоке не просто имеют жизненно важное значение для будущего нашей страны, но имеют шансы на то, чтобы быть реализованными. На Ближнем Востоке Россию ждут, видя отсутствие в российской политике «двойных стандартов», последовательность и настрой на создание многополярного мира, к чему активно призывал Е.М. Примаков. Но, чтобы начать здесь действительно играть значимую роль, России нужна ясная политическая линия. Она может обрести осмысленные и законченные черты (пока есть лишь смутные контуры) только в том случае, если на основе четкого осознания этих национальных интересов, которые кратко и далеко не полностью перечислены выше, будет выработан глубоко структурированный перечень стратегических и тактических целей российской ближневосточной политики, ее приоритетов первого и второго плана. Именно такому подходу учил Е.М. Примаков и формирование такой глубоко продуманной и активной политики будет нашим лучшим ответом на его уход из этого мира…