Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Проект "Восточного партнерства" сразу был нацелен на то, чтобы оторвать страны этой программы от России, считает глава российской дипломатической миссии при Евросоюзе Владимир Чижов.

"Основа "Восточного партнерства" изначально была двусмысленная, что и подтвердили последующие события", — заявил высокопоставленный дипломат российским журналистам в пятницу в Брюсселе.

Он коротко изложил "предысторию появления на свет "Восточного партнерства".

"Прежде всего, появилась европейская политика соседства, которая с самого начала вызывала и продолжает вызывать много вопросов как в немалой степени искусственная затея, когда под одну гребенку взялись причесывать несопоставимые страны от Белоруссии до Ливии и Алжира, и туда же прихватили Палестину с Израилем. Во время французского председательства в ЕС в 2008 году тогдашний президент Франции Николя Саркози реанимировал известный еще с 90-х годов Барселонский процесс и трансформировал его в Союз для Средиземноморья, как бы отделив южное соседство от восточного. Но, правда, из Союза для Средиземноморья тоже ничего не получилось, но это отдельная история", — сказал Чижов.

"А в 2009 году в качестве своего рода ответа на эту инициативу два известных политика, которые в то время возглавляли министерства иностранных дел своих стран — Радослав Сикорский в Польше и Карл Бильдт в Швеции — выступили отцами-основателями "Восточного партнерства". У нас, естественно, тогда, в 2009 году, сразу появились вопросы: что это, зачем и на что направлено?", — продолжил российский дипломат.

По его словам, стало совершенно очевидно, что Россия "как страна-участница этой затеи изначально не имелась в виду". "Ну, и нам тоже было понятно, что Россия не является и не будет являться ни объектом, ни субъектом данной инициативы. Но при этом мы предложили Евросоюзу рассмотреть возможные конкретные проекты, которые могли бы представлять интерес как для Евросоюза, так и для России и фокусных государств на трехсторонней основе", — сказал постпред.

Он уточнил, что это предложение было сформулировано тогда же в 2009 году.

"Вот прошло шесть лет, и за все это время Евросоюз ни разу ни с одним проектом к нам не обратился, что не могло не укрепить нас в мысли о том, что политическая цель данной инициативы не направлена на взаимодействие с Россией, а наоборот: весь этот проект по большому счету преследует цель оторвать фокусные страны от России и является инструментом некой искусственной конкуренции с ней за регион, который они сами называли "общим соседством", — пояснил Чижов.

Он полагает, что фокусные страны, по сути дела, поставили перед "искусственной, придуманной дилеммой: либо с ЕС, либо с Россией".

"Эта линия, — подчеркнул постпред, — усилилась после того, как на свет появилась Евразийская экономическая интеграция. Хотя линия эта существовала и до рождения "Восточного партнерства". Я хорошо помню, как накануне расширения Евросоюза на страны Центральной и Восточной Европы 2004 года не скрывался лозунг: "Либо вперед к светлому будущему с ЕС, либо назад в темное прошлое с Россией". Вот этот менталитет, к сожалению, очень живуч, и в ходе реализации концепции "Восточного партнерства" не раз проявлялся. Но при этом формально, да, нас заверяли шесть лет назад и все последующие шесть лет: "Восточное партнерство" не направлено против чьих бы то ни было интересов, в том числе и российских. Не убедительно!" — заявил постпред РФ при Евросоюзе.

Иранская армия отработает тактику боя в условиях «войны по доверенности»

В Иране стартовали крупномасштабные военные учения под кодовым названием «ul-Muqaddas' Ela Beit-27» ("На пути к Иерусалиму-27»), об этом заявил командующий сухопутных войск иранской армии бригадный генерал Ахмед Реза Пурдастан.

Согласно комментариям высокопоставленного представителя командования вооруженных сил ИРИ, военные маневры будут проводиться в течение семи дней в трех географических регионах страны, основной акцент при этом будет сделан на недавних рекомендациях Главы государства аятоллы Хаменеи «сохранять бдительность в отношении возможных войн по доверенности со стороны Запада».

«В широкомасштабных военных учениях примут участие подразделения всех родов сухопутных войск Исламской республики Иран. Кроме того в маневрах будут использоваться разведывательные беспилотные летательные аппараты и «дроны-самоубийцы, особое внимание будет уделено отработке новой тактики ведения боя в условиях войны по доверенности», - пояснил Пурдастан.

Как сообщал Iran.ru, согласно данным командующего сухопутных войск ИРИ Ахмада Резы Пурдастана, вооруженные сил страны планируют провести 5 крупномасштабных военных учений подобного уровня в течение наступившего года по иранскому календарю.

В г. Рамалла (Государство Палестина) состоялось совместное заседание Коллегии Счетной палаты Российской Федерации и Руководства Государственного бюро по аудиту и административному контролю Государства Палестина, на котором были рассмотрены результаты совместного контрольного мероприятия по проверке использования средств федерального бюджета, направленных в виде гуманитарной помощи Государству Палестина для строительства общеобразовательной школы в г. Вифлееме.

С основными докладами на совместном заседании выступили представители высших органов финансового контроля России и Палестины, от российской стороны - аудитор Александр Жданьков.

Как было отмечено на совместном заседании, на возведение школы в 2012 г. было выделено $1,5 млн. На дату завершения контрольных мероприятий (12 февраля 2015 г.) Министерством образования Палестины было использовано 95% выделенных средств. Остаток средств составляет $77,8 тыс. «Это средства, сэкономленные по итогам проведения тендерных процедур, банковский процент и заложенный в первоначальном бюджете резерв», - уточнил в ходе своего выступления аудитор российского контрольного ведомства.

Он также сообщил, что школа была введена в эксплуатацию 19 августа 2014 года. В настоящее время в ней обучается 408 учеников. Учебному заведению присвоено название: «Общеобразовательная школа для мальчиков имени российско-палестинской дружбы». «Открытие «русской» школы, - подчеркнул Александр Жданьков, - мы расцениваем, как значимый вклад в укрепление гуманитарных связей между нашими братскими странами».

Вместе с тем, проверка показала, что в реализации проекта «русской» школы остается не решенным главный проблемный вопрос. До настоящего времени палестинская сторона не выполнила одно из основных условий оказания целевой гуманитарной помощи – преподавание в школе русского языка. «На сегодняшний день изучение русского языка не только не обеспечено, но и не созданы предпосылки для его преподавания. Лингафонный кабинет не оборудован. Нет учебной литературы и методических материалов. Методика преподавания не разработана. Преподавательский состав также отсутствует», - констатировал Александр Жданьков.

По словам аудитора, палестинская сторона не сможет решить весь спектр вопросов, связанных с обеспечением преподавания русского языка, без непосредственного содействия России.

В этой связи аудитор сообщил, что сразу после окончания проверки Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова обратилась в Правительство России с рядом конкретных предложений. Также состоялась встреча представителей министерств образования России и Палестины и директора школы, на которой обсуждались вопросы преподавания русского языка.

В целях скорейшего решения сложившейся ситуации Институту русского языка им. А.С.Пушкина поручено разработать программу обучения и методику преподавания русского языка как иностранного с учетом специфики Палестины. Помимо этого, в Летнюю школу 15 года, организованную Институтом для подготовки специалистов по русскому языку, приглашаются два жителя Палестины, получившие советское или российское образование и способные в дальнейшем преподавать русский язык. В школу также будет направлена информация о портале дистанционного образования (pushkininstitute.ru) для организации бесплатного дистанционного обучения русскому языку как иностранному и повышения квалификации педагогов-русистов. Кроме того, в рамках квоты на обучение в российских вузах, выделенной Палестине на 15/16 учебный год, зарезервировано два места по специальности «Преподаватель русского языка как иностранного». По окончании обучения кандидаты будут направлены для работы в школу в г. Вифлееме.

«На наш взгляд целесообразно довести до конца начатую работу и обеспечить выполнение принятых палестинской стороной обязательств по преподаванию русского языка», - резюмировал свое выступление Александр Жданьков.

По итогам заседания стороны подписали совместный отчет о результатах контрольного мероприятия, который будет направлен Президенту Государства Палестина и в Законодательный совет Государства Палестина. Также стороны приняли решение направить в Правительство Государства Палестина информационное письмо с предложением направить неиспользованный остаток средств гуманитарной помощи на приобретение оборудования для оснащения лингафонного кабинета и благоустройство школы и ее территории.

Принявший участие в церемонии подписания отчета Премьер-министр Палестины Рами Хамдалла заверил российскую сторону, что даст все необходимые поручения для скорейшей организации преподавания в школе русского языка. В ближайшее время Министерство образования Палестины направит в Москву делегацию для проведения консультаций по отлаживанию механизма организации преподавания русского языка как основного иностранного в средней школе для мальчиков в г. Вифлееме.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху подтвердил стремление к мирному урегулированию конфликта с Палестиной, использовав первую дипломатическую встречу после формирования нового правительства для того, чтобы дистанцироваться от острых заявлений, сделанных им в период избирательной кампании.

Нетаньяху принимал в Иерусалиме главу дипломатии ЕС Федерику Могерини через год после срыва переговоров с палестинцами и спустя примерно неделю после приведения к присяге кабинета министров, в котором доминируют представители правого лагеря — сторонники израильского присутствия на Западном берегу реки Иордан.

"Это первая наша встреча после того, как я сформировал новое правительство. Я хочу воспользоваться этой возможностью, чтобы подтвердить приверженность Израиля миру, мою приверженность миру", — сказал Нетаньяху, выступая с заявлением перед началом встречи.

Перед мартовскими выборами премьер Израиля обещал в случае победы не допустить создания палестинского государства и продолжить поселенческое освоение на занятых территориях. Предвыборные заявления Нетаньяху и состав его нового правительства вызвали неудовольствие у западных союзников Израиля, пригрозивших пересмотром своей ближневосточной политики.

"Израиль хочет мира. Я хочу мира. Мы хотим мира, который бы означал окончание конфликта раз и навсегда. Моя позиция не изменилась", — заверил премьер, который также оставил за собой портфель министра иностранных дел.

"Я не поддерживаю моногосударственное решение. Я не верю, что это вообще решение. Я разделяю видение двух государств для двух народов — демилитаризованного палестинское государство, которое признает еврейское государство", — отметил Нетаньяху.

Наряду с попытками реанимировать переговорный процесс, израильский премьер пообещал продолжить "конкретные шаги", направленные на поддержку палестинской экономики и улучшение жизни палестинского населения.

Велаяти: Иран и Ливан играют эффективную роль в борьбе с терроризмом

Глава Стратегического Научно-исследовательского центра Совета по Целесообразности ИРИ Али Акбар Велаяти подчеркнул важную роль Тегерана и Бейрута в кампании против терроризма и экстремизма. Подобное заявление прозвучало в ходе встречи иранского чиновника с лидером партии «Свободное патриотическое движение» Мишелем Ауном в Бейруте.

Советник Верховного Лидера Исламской Республики Иран совершил однодневный визит в Ливан по приглашению Организации освобождения Палестины в качестве почетного гостя и выступил с речью на церемонии закрытия заседания.

При этом, Велаяти указал на статус-кво ирано-ливанских отношений и заявил, что взаимодействие двух стран оказывает значительное влияние на решение ключевых региональных проблем, в связи с чем, правительствам Ирана и Ливана необходимо прилагать усилия для расширения двухсторонних отношений.

Аун, со своей стороны, проявил озабоченность в связи с ростом экстремизма и терроризма в регионе, и выразил надежду на то, что деятельность террористических группировок в регионе будет прекращена при активном участии Ирана и Ливана.

Как сообщал Iran.ru, в марте заместитель министра иностранных дел ИРИ Хосейн Амир Абдоллахиан на встрече с ливанским премьер-министром Таммамом Салямом повторил поддержку Тегераном Бейрута и высказал удовлетворение тенденциями ирано-ливанских отношений.

В понедельник Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в ОАЭ Кайрат Лама Шариф провел в Абу-Даби встречу с председателем совета директоров Арабского валютного фонда (АВФ) доктором Абдурахманом бен Абдалла аль-Хамиди.

Глава АВФ примет участие в саммите Совета по исламским финансовым услугам (IFSB), который состоится 19-21 мая с.г. в Алматы.

Арабский валютный фонд (Arab Monetary Fund, AMF) - региональная финансовая организация, созданная 27 апреля 1976 года со штаб-квартирой в Абу-Даби двадцатью арабскими государствами-членами Лиги Арабских Государств (ЛАГ), как механизм достижения большей стабильности курса валют и в целях координации экономической и валютной политики арабских стран.

Члены фонда: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморские острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, ОАЭ, Оман, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан, Тунис.

В ходе беседы казахстанский дипломат проинформировал собеседника о том, что исламское финансирование пришло в Казахстан в августе 1997 года, когда Исламский банк развития открыл свой региональный офис в Алматы для государств-членов ИБР и мусульманских сообществ, находящихся в СНГ, Монголии, КНР, регионе Восточной Европы.

Казахстан также стал первым государством на пространстве СНГ и Центральной Азии, принявшим меры по внедрению исламских финансов на уровне законодательства. 12 февраля 2009 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования».

Первый исламский банк «аль-Хиляль» («Полумесяц») был создан в Казахстане в 2007 году на основании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов «Об открытии Исламского Банка в Республике Казахстан» с целью развития принципов исламского финансирования в Казахстане, а также предоставления широкого спектра банковских продуктов, соответствующих правилам и принципам шариата, для розничных и корпоративных клиентов.

Банк имеет два филиала - в Астане и в Шымкенте с головным офисом в Алматы. В настоящее время капитализация банка «аль-Хиляль» в РК составляет 500 млн. долл. США и будет увеличиваться. Профинансировано около 20 предприятий. В основном клиентами банка являются компании из следующих отраслей экономики РК: оптовая торговля, услуги связи, транспортные услуги, финансовое посредничество, строительство, пищевое и сельское хозяйство и т.д.

К.Лама Шариф подчеркнул, что очередным признанием заслуг Казахстана в исламском мире стало награждение Президента РК Н.А.Назарбаева международной премией «Глобальный лидер по исламским финансам» за значимые достижения в развитии исламского банкинга на региональном и международном уровнях. Церемония награждения проходила во время торжественного открытия 10-го Всемирного исламского экономического форума в октябре 2014 года в Дубае.

Арнур Рахимбеков

Официальный представитель полиции Израиля Мики Розенфельд заявил, что не располагает информацией о нападении израильских правоохранителей на съемочную группу российского арабоязычного канала RT Arabic в Иерусалиме и предложил журналистам изложить претензии в официальной жалобе.

В воскресенье RT сообщил, что израильские полицейские напали в Иерусалиме на съемочную группу, "вывели из строя камеру и запретили съемку несмотря на то, что у корреспондента и оператора была аккредитация".

Инцидент, по данным телеканала, произошел при освещении стычки стражей порядка с арабскими жителями при проведении Дня Иерусалима — годовщины объединения города под израильским контролем по итогам войны 1967 года.

"Я присутствовал на месте и не видел, чтобы такое произошло", — сказал Розенфельд РИА Новости, добавив, что видел представителей RT, бравших интервью через Skype.

"Если на них действительно напали, то им следует подать официальную жалобу в израильскую полицию. Или же они могут напрямую связаться со мной, и мы обсудим то, что произошло", — предложил пресс-секретарь полиции.

Журналисты освещали многотысячный марш, участники которого — преимущественно представители религиозно-сионистских кругов — прошли к Стене плача через мусульманский квартал Старого города. В стычках с арабскими жителями, для многих из которых День Иерусалима — годовщина оккупации, были легко ранены двое полицейских, обеспечивавших порядок. По словам Розенфельда, двое арабов были задержаны.

Израиль в 1967 году отбил у Иордании Восточный Иерусалим, в том числе исторический центр со святынями иудаизма, христианства и ислама, и позднее его аннексировал, провозгласив весь город своей единой и неделимой столицей. Мировое сообщество не признает аннексии и настаивает на том, что статус города должен быть определен в ходе палестино-израильских мирных переговоров. Палестинцы претендуют на создание в Восточном Иерусалиме столицы собственного независимого государства.

Иран объявил Израиль главной угрозой международной безопасности

Сионистский режим Израиля имеет отношение к любому кризису, существующему в настоящее время на Ближнем Востоке, а также представляет реальную угрозу международной безопасности, заявило Министерство иностранных дел Ирана.

“Начиная с учреждения незаконного государства Израиль на мусульманских территориях мы являемся свидетелями увеличения страданий угнетаемого населения Палестины и других региональных стран”, - гласит заявление иранского МИД по случаю годовщины создания израильского режима, также известного как День «Nakba» («День Катастрофы»).

Кроме того, Министерство иностранных дел подчеркнуло, что за прошлые 67 лет оккупанты Иерусалима не только совершали преступления против мирных палестинцев, но также были главной причиной всех региональных кризисов и «представляют реальную угрозу безопасности и мира во всем мире».

В заявлении таке отмечается, что Тель-Авив является государственным спонсором терроризма и высказывается осуждение молчания международного сообщества в отношении реальных фактов поддержки Израилем террористических группировок.

По информации Iran.ru, при этом, МИД ИРИ вновь подтвердило поддержку Тегерана Палестины и обратилось с просьбой к исламским странам и правительствам быть бдительными в отношении сионистских заговоров, нацеленных на создание разобщенности среди мусульман.

Израильский парламент утвердил новое правительство страны, которое Биньямин Нетаньяху сформировал преимущественно из представителей правого лагеря, выступающих за продолжение оккупации палестинских территорий, и ультрарелигиозных партий, разменивающих политическую поддержку на социально-экономические бенефиции для своего электората.

Кабинет, 34-й в истории Израиля и четвертый в карьере Нетаньяху, опирается на минимально возможное парламентское большинство. Коалиция пяти партий насчитывает 61 депутата против 59 в рядах оппозиции, критикующей премьера за стагнацию мирного процесса с палестинцами, попытки сорвать ядерную сделку с Ираном и осложнившиеся отношения с США и Европой.

В поддержку кабинета проголосовала вся правящая коалиция, оппозиция в полном составе голосовала против. После подведения результатов голосования, проводившегося поименно и открыто, члены правительства были приведены к присяге.

Такое незначительное преимущество — всего в два голоса — ставит премьера в зависимость от союзников. Выход из коалиции любой партии будет означать утрату парламентского большинства и создаст реальную угрозу смены власти. Сам Нетаньяху не раз говорил, что планирует расширить базу поддержки в Кнессете, а лидеры оппозиции не скрывают амбиций сместить его без проведения дополнительных выборов.

"Я оставляю дверь открытой для расширения правительства. Во-первых, стране это нужно. Во-вторых, это единственный способ исправить политическую систему", — сказал Нетаньяху. Он назвал нетерпимой ситуацию, при которой выборы в Израиле проводятся в среднем раз в два года, а правительства не проживают и половину отведенного им срока.

Для решения этой проблемы Нетаньяху пригласил к сотрудничеству Ицхака Герцога — руководителя самой крупной оппозиционной партии "Сионистский лагерь". Тот вновь ответил ему отказом. "То, что вы создали, — это цирк… Ни один уважающий себя лидер в нем участвовать не будет", — сказал Герцог.

Новое правительство

Министерские посты и должности заместителей министров Нетаньяху распределил между 25 депутатами от собственной правой партии "Ликуд", идеологически близкого ей пропоселенческого "Еврейского дома", движений ШАС и "Еврейство Торы", лоббирующих интересы религиозных общин евреев-сефардов и ашкеназов, центристской "Кулану", которая пришла во власть с обещанием решить проблему дороговизны жизни.

Оппозицию им составляют левые и центристские партии вместе с избирательным блоком израильских арабов. От участия в коалиции также сенсационно отказалась правая партия "Наш дом Израиль", чей русскоязычный лидер Авигдор Либерман отклонил предложение остаться на посту главы МИД на третий подряд срок.

Портфель главы внешнеполитического ведомства и еще несколько министерских позиций среднего уровня Нетаньяху сохранил за собой — в расчете, как считается, на будущее расширение коалиции. Вместо этого МИД получил замминистра в лице 36-летней соратницы премьера по партии "Ликуд" Ципи Хотовели. Пост министра обороны остается в руках еще одного "ликудника", кадрового военного Моше Яалона.

Лидер партии "Кулану" Моше Кахлону, сделавший себе в прошлом имя на успешной реформе рынка сотовой связи, занял кресло министра финансов. Нафтали Беннетт, возглавляющий "Еврейский дом", получил министерство просвещения. Оставленное им министерство экономики перешло к лидеру ШАС Арье Дери. Одному из руководителей "Еврейства Торы" Яакову Лицману досталась должность замминистра здравоохранения с фактическими полномочиями главы ведомства.

Единственный русскоязычный политик в правительстве — Зеев Элькин. В качестве министра алии и абсорбции он будет курировать еврейскую иммиграцию в Израиль и адаптацию иммигрантов. Ранее Элькин был замглавы МИД, председателем парламентской фракции "Ликуда" и координатором правящей коалиции в предыдущем составе Кнессета, а после выборов 17 марта вел коалиционные переговоры от имени правящей партии.

Изнурительный межпартийный торг продолжался все отведенные законом шесть недель, а распределение портфелей между функционерами "Ликуда" затянулось настолько, что пришлось на два часа откладывать начало голосования. Чтобы удовлетворить запросы союзников по коалиции и соратников по партии, Нетаньяху прежде, чем представлять правительство, провел через парламент поправки к основному закону, которые отменили ограничение на максимальное число министерских должностей.

Состоялось расширенное совещание Россвязи по итогам деятельности за 2014 год

Федеральное агентство связи 13 мая провело расширенное совещание с подведением итогов 2014 года по направлениям работы и обсуждением планов на 2015.

Руководитель Россвязи Олег Духовницкий выступил с ключевым докладом.

Основными темами обсуждения в рамках мероприятия стали ключевые события и направления работы телекоммуникационной сферы, задачи по повышению эффективности, отчеты и планы работы подведомственных организаций. На совещании были представлены статистические данные по основным направлениям деятельности Россвязи.

Руководитель Федерального агентства связи в своем выступлении рассказал о том, что одним из ключевых событий прошедшего года стало существенное изменение универсальной услуги связи. «В настоящее время на территории РФ установлено и обслуживается около 149 тысяч таксофонов и почти 21 тысяча пунктов коллективного доступа в сеть Интернет», - подчеркнул он.

Кроме того, Олег Духовницкий уделил особое внимание теме выплаты долгов перед операторами универсального обслуживания: «В 2014 году благодаря большой организационной работе заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича и Министерства, а также конструктивной позиции Минфина России и основного кредитора - ОАО «Ростелеком», принято сбалансированное решение. Основная часть задолженности уже погашена, а остаток долга перед ОАО «Ростелеком» и «Почтой России» реструктуризирован и будет погашен в течение 2016-2017 годов, в том числе за счет маневра в графике строительства точек доступа по контракту».

По словам, Олега Геннадьевича, одним из наиболее важных достижений агентства в 2014 году стал рекордный сбор средств в резерв универсального обслуживании, который представляет собой «синергетический эффект от ряда проведенных мероприятий, в том числе, от совместной работы, проведенной с Роскомнадзором в рамках подписанного в прошлом году Регламента взаимодействия».

Руководитель Федерального агентства связи также отметил, что в 2014 году Россвязь добилась значительных успехов в исполнении всех взятых на себя обязательств, как в расходной части, так и в части перечисления средств в бюджет страны: «Кассовое исполнение бюджета Федеральным агентством связи по итогам 2014 года составило 100 %, что ставит нас в число лидеров по исполнению бюджетной росписи федерального бюджета за прошедший год».

В 2014 году Федеральное агентство связи продолжило работу по поддержанию работоспособности и наращиванию действующей российской государственной орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения: «Россвязь провела работы по контролю за созданием четырех космических аппаратов связи и вещания серии Экспресс: АМ6/7/8, АМУ1, которые были определены Федеральной космической программой России на 2006-2015 годы и ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации до 2015 года».

В части работы в сфере государственных знаков почтовой оплаты в прошедшем году была реализована масштабная филателистическая программа и праздничные мероприятия к 70-летию со дня Победы в Великой Отечественной войне.

Олег Духовницкий рассказал присутствующим, что 21 апреля 2015 года в штаб-квартире Международной федерации футбола в Цюрихе проведены переговоры о заключении между ФИФА и ИТЦ «Марка» лицензионного договора по организации филателистической программы к чемпионату мира по футболу в 2018 году, а первый выпуск почтовых марок, посвященных чемпионату мира, предполагается осуществить уже в сентябре 2015 года.

В завершение Олег Геннадьевич осветил реализацию Агентством государственных программ, образовательной деятельности и другие важные вопросы, а также поделился планами и задачами на 2015 год.

Глава министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на расширенном совещании Россвязи. В своем выступлении он подвел итоги реализации универсальных услуг связи, озвучил проблемные зоны и достижения в рамках госконтракта, который был подписан между Россвязью и Ростелекомом ровно год назад: «Работа уже фактически развернута в 62 регионах Российской Федерации. Согласно адресному плану, который детализирован вплоть до каждого населенного пункта, в 2015 году стоит задача завершения этой работы уже в 11 регионах России».

Также Николай Никифоров подчеркнул важную роль Федерального агентства связи и подведомственных организаций - «титаническую работу в создании всей необходимой инфраструктуры связи и связи специального назначения» для Олимпиады и Паралимпиады в Сочи, подчеркнув, что вопрос постолимпийского наследия находится на контроле Агентства. Николай Анатольевич пожелал коллективу Россвязи и подведомственным организациям успехов в 2015 году.

Помощник заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Александр Устинов зачитал приветственное слово Аркадия Дворковича для участников Совещания.

Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Сергей Железняк озвучил приветствие председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Сергея Нарышкина, в которой Сергей Евгеньевич отметил «успехи Россвязи в области просветительской и гуманитарной миссий»:

«Результатом соглашений, заключенных между агентством и такими общественными организациями как «Российское историческое общество», «Императорское православное палестинское общество», «Русское географическое общество», «Российское военно-историческое общество», стала реализация филателистических выпусков, способствующих закреплению в общественном сознании памяти об основных исторических событиях истории нашего государства».

В своей речи Сергей Железняк рассказал о «важной функции Россвязи по обеспечению конституционных прав граждан в условиях огромной территории страны в доступе к информации».

Начальник Управления Президента по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Андрей Липов выступил с докладом об основных «вызовах» информационного пространства в современном мире и выразил уверенность в том, что коллектив Агентства благодаря своему профессионализму с ними с легкостью справится.

В рамках Совещания Глава министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и руководитель Россвязи Олег Духовницкий отметили ведомственными наградами сотрудников.

Во второй половине Совещания состоялась панельная дискуссия по теме «Стратегия эффективного управления и импортозамещения в новых экономических условиях в отрасли ИКТ», на которой специалисты отрасли обсудили основные факторы, влияющие на развитие отрасли в современных условиях.

В ней приняли участие заместитель руководителя Россвязи Игорь Чурсин, заместитель руководителя Федерального агенттсва связи Дмитрий Панышев, директор Департамента развития секторов экономики Министерства экономического развития Российской Федерации Александр Масленников, председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов Светлана Аппалонова, генеральный директор ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» Валерий Бутенко, директор Департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Сергей Хохлов, старший вице-президент по технической инфраструктуре ОАО «Ростелеком» Александр Цейтлин, заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Соколов и директор по связям с государственными органами ОАО «Вымпелком» Сергей Мальянов.

В этом году Федеральное агентство связи организовало прямую трансляцию мероприятия в сети Интернет, к участию в панельной дискуссии, подключились коллеги из Санкт-Петербурга, Новосибирска, Самары и Севастополя.

В Иране пройдут крупномасштабные военные учения

В мае в Иране состоятся военные учения сухопутных войск, направленные на проверку возможностей наземных войск в сфере ракетной обороны. Об этом заявил командующий армией сухопутных войск ИРИ бригадный генерал Ахмад Реза Пурдастан.

«Военные учения под кодовым названием «ul-Muqaddas' Ela Beit» ("На пути к Иерусалиму-27»), будут проходить с 23 по 24 мая в центральной провинции Ирана Исфахан», - объявил командующий, добавляя, что ракетные возможности наземных войск ИРИ растут.

Как сообщал Iran.ru , вооруженные силы Исламской республики Иран проводили аналогичные учения в мае прошлого года. В ходе маневров были успешно протестированы новейшие отечественные ракеты и другая военная техника.

В последние годы различные подразделения ВС ИРИ провели десятки военных учений из серии "На пути к Иерусалиму», способствующие повышению боеготовности в случае возникновения конфронтаций с силами, несущими потенциальные угрозы против страны.

Israel’s Fascist Democracy

Eric Draitser

For years, Israel and its powerful lobby in the US and Europe have presented the Jewish state as the model of democracy in a region typically referred to as “anti-democratic.” Naturally, many pro-Palestine activists, among countless others, have long argued that the central principles of Israel’s Jewish supremacist ideology, its legal structure, and its society broadly represent anything but democracy.

Such voices have correctly noted that Israel’s policies and very essence run counter to the traits traditionally associated with democracy: the rule of law, respect for minorities, and protection of civil and human rights. While no objective analyst could reasonably dismiss those important points, recent developments in Israeli politics do point to a disturbing, and painfully ironic, trend: Israel’s loving embrace of outright fascism is, to a large degree, an expression of its democracy.

The Government and the People’s Will

When Prime Minister Netanyahu and his Likud Party won a landslide reelection victory in March 2015, many Israelis, and activists and analysts around the world, were understandably disturbed by what this development portended for the future of Israeli-Palestinian relations, and the future of the entire region. Although many had predicted a defeat for Likud, the elections resulted in a landslide victory for Netanyahu’s right wing party.

While the reasons for Likud’s victory are obviously myriad, one of the decisive factors was Netanyahu’s resorting to racist scaremongering in order to drive the ultra-right wing fascist base to the polls. In a widely disseminated Facebook post, Netanyahu warned of “Arab voters…coming out in droves to the polls.” Although Netanyahu claimed he was simply mobilizing his base, the obvious fact, self-evident to even the most naïve political amateur, was that the Netanyahu was resorting to and exploiting the anti-Arab racist views deeply held by the bulk of Israeli society. And it worked. The elections boasted a 72.3 percent voter turnout, the highest since 1999.

But there were still some right wing apologists who, despite Netanyahu’s inflammatory rhetoric, chalked it up to electioneering, and not a reflection of the fundamental shift to the extreme right in Israeli politics. “Sure Netanyahu vowed that there would be no two-state solution,” the apologist narrative goes, “but he was just playing politics; he’ll still take part in negotiations.” Or the notion that Netanyahu would not support the extreme “Israel as the Nation-State of the Jewish People” bill which would essentially codify in Israeli law Arabs as second class citizens by reducing Arabic from an official language to a second-class one, preserving only Jewish symbols as state symbols, and granting freedom of immigration and citizenship only to Jews, among other things. The apologists would say “See, Netanyahu wants a more moderate version of the bill. He’s not a racist, nor does he pander to the fascist elements in his government and in Israel generally.”

But these are utter obfuscations, belying the fact that more than pandering to a fascist extreme fringe, Netanyahu and Likud reflect the popular will of much of Israel; they are, in effect, the will of the people. For, a close analysis of Israeli reactions to the draconian “Jewish nation-state” bill illustrate unequivocally that such racist legislation, in one form or another, is supported by a broad cross-section of Israelis, from the moderate left to the extreme right. And this is precisely the point. Far from being extremist, Netanyahu and Likud represent a “moderate” position in Israel, and show clearly the democratic character of an ethno-nationalist, fascistic state.

The Ascendancy of the Extremists

With the appointment this week of Ayelet Shaked of the Jewish Home party to the post of “Justice Minister,” the political landscape of Israel has taken a still further leap to the right, and towards an open embrace of the policy of overt, unabashed genocide against the Palestinians. This is no hyperbole, as Shaked is notorious for her open promotion of genocide and ethnic cleansing against the people of Gaza, and Palestinians generally.

In an infamous public Facebook post at the height of Israel’s criminal war on Gaza in the summer of 2014, Shaked wrote:

The Palestinian people has declared war on us, and we must respond with war. Not an operation, not a slow-moving one, not low-intensity, not controlled escalation, no destruction of terror infrastructure, no targeted killings. Enough with the oblique references. This is a war…It is not a war against terror, and not a war against extremists, and not even a war against the Palestinian Authority…This is a war between two people. Who is the enemy? The Palestinian people… What’s so horrifying about understanding that the entire Palestinian people is the enemy? Every war is between two peoples, and in every war the people who started the war, that whole people, is the enemy… Behind every terrorist stand dozens of men and women, without whom he could not engage in terrorism. They are all enemy combatants, and their blood shall be on all their heads. Now this also includes the mothers of the martyrs… They should follow their sons, nothing would be more just. They should go, as should the physical homes in which they raised the snakes. Otherwise, more little snakes will be raised there.

Such rhetoric, with all the attendant dehumanization, is reminiscent of any number of fascist ideologies, from German Nazism of the 1930s to the contemporary Ukrainian politics of Right Sector and Azov Battalion. The notion of “total war” against an entire people, including non-combatant women and children, is really beyond simple war propaganda, it is the advocacy of genocide and ethnic cleansing.

And this is exactly the point, namely that ethnic cleansing as both a concept and military objective has become the political currency of modern Israel. With potentially supra-legislative, quasi-constitutional laws such as the “Jewish nation-state” bill, the erasing of Palestinian and Arab identity from modern Israel’s political and cultural body will become enshrined in policy and practice. The effective creation of a single ethno-nationalist state of, by, and for Jews only is the obvious goal.

Certainly one is reminded of the phrase “Ein Volk, ein Reich, ein Führer” (one people, one empire, one leader), or the recent marches in Ukraine where attendees chanted “One race, one nation, one homeland.” The similarity between these ghastly slogans and political expressions, and the ideology of Shaked is striking. Indeed, she has demonstrated an affinity for Ukraine’s current fascist political character, showing solidarity for the US-backed Nazis and oligarchs in a number of Facebook posts. For Shaked, the Arabs are sub-humans, just as Russians are for Ukrainian Nazis of Right Sector, Azov Battalion, Svoboda, and other groups. The continuity of these outlooks is striking to say the least.

But again, the point must be reiterated that Shaked, like the Jewish Nazis of the Otzma Leyisrael party – avowed followers of the fascist Meir Kahane, founder of the Jewish Defense League – represents a very popular perspective in Israel. It is false to claim that Israel is anti-democratic because of the presence of such degenerate extremists in the halls of power. If anything, Israel’s democracy has become more apparent, as the extremist socio-cultural sentiment is now reflected even more strikingly in the political institutions. It is clearly a democracy, but only for Jews. And this is the salient point.

For these reasons, no one should be surprised by the vicious attacks against Palestinians in the occupied territories, or Arab Israelis within Israel. So too they should not be astonished by racist attacks on African migrants. The worldwide condemnation of Israel’s heavy-handed assault on Ethiopian Jews recently only further illustrates the point.

But here one additional point must be added. The Israeli establishment is not only perpetuating a Jewish supremacist ideology, it is inherently racist and white supremacist as well. For, as the case of the beating of the Ethiopian Jewish soldier and demonstrators shows, even a Jew can be treated as an animal, if his skin is dark. For the black Jew is closer to the Arab than the “Israeli” in the minds of so many in Israel.

Perhaps it might be time to stop calling for Israel to respect democracy and the democratic rights of Arabs, Palestinians, and Africans alike. Perhaps it is high time that those around the world who reject the racist, ethno-nationalist ideology of Israel come to realize that there already is democracy in Israel; that the will of the majority is, in fact, being carried out.

And perhaps this is why the entire Jewish supremacist project is what must be rejected, not simply its political veneer. One nation for all the people, not just the Jewish ones.

Как Саудовская Аравия и Катар лоббируют свои интересы на Западе

Владимир Алексеев

Недавно на Иран.ру была затронута тема снижения влияния израильского лобби в США и во всем мире на фоне повышения роли арабских лоббистов на Западе. Анализ этого явления помогает раскрыть, почему при Обаме Вашингтон все чаще принимает решения, которые противоречат его интересам и общемировым моральным принципам. На самом же деле мы наблюдаем поддержку со стороны США и их союзников одиозных консервативных режимов, живущих понятиями 18-го века, где не соблюдаются права человека, где отсутствуют демократические институты, такие как парламент и оппозиционные партии, где угнетаются этно-религиозные меньшинства, женщины не имеют равных прав с мужчинами, где применяется насилие против личности, практикуются пытки и внесудебные расправы над недовольными. Более того, в угоду этим странам Вашингтон и его сателлиты по НАТО пошли даже на свержение полусветских умеренных арабских режимов в Египте, Ливии, Йемене, приняли участие в разжигании гражданских войн в Сирии и Ираке и даже стали сотрудничать с экстремистскими организациями и террористическими группировками, финансируемыми теми странами, которые заметно усилили свои лобби на Западе, в первую очередь в США, Великобритании и Франции. Речь идет, конечно, в первую очередь о Саудовской Аравии и Катаре.

Различия между арабскими лобби

По официальным данным переписи населения в США за 2009 год, в стране проживает три миллиона американцев арабского происхождения из самых разных стран. И все их общины имеют свои лобби для защиты их интересов. Но такие лоббистские группы никак не соотносятся по своей значимости с саудовским, катарским или эмиратским лобби. При этом следует иметь в виду, что формулировка «арабское лобби» некорректна, как в этнокультурном, так и политическом контексте. Американские арабы не представляют собой «диаспору» в ее классической интерпретации. Существуют десятки различных палестинских, ливанских, сирийских, египетских, ливийских и других общин, действующих раздельно друг от друга и имеющих различные внутренние и внешние приоритеты. Большинство организаций, созданных вышеназванными этническими группами, не имеют широких лоббистских связей и решают задачи локального характера и внутриобщинного значения, в то время как саудовский фактор и общий фактор арабских монархий Персидского залива является одним из ключевых аспектов внешней политики США на Ближнем Востоке. При этом нельзя также путать «саудовское лобби» с группами, которые сформированы из политических иммигрантов и творческой интеллигенции, покинувших Саудовскую Аравию. Цель данных групп – свержение королевского дома Саудидов и борьба против радикального ислама. Как правило, такие группы представлены несколькими мало авторитетными конгрессменами, лоббистская деятельность которых ограничивается лишь политическими заявлениями на слушаниях, посвященных проблемам прав человека на Ближнем Востоке.

Механизм лоббирования

В принципе, американское законодательство запрещает прямое лоббирование со стороны иностранных правительств. Тем не менее, в течение XX в. были разработаны эффективные механизмы, позволяющие иностранным государствам добиваться своих интересов на политической арене США и оказывать воздействие на формирование американского внешнеполитического курса. Арабское направление внешней политики Вашингтона является прекрасным примером такого рода лоббизма, поскольку сложившиеся во второй половине XX в. прочные связи между американским руководством, американскими энергетическими компаниями и нефтедобывающими монархиями Персидского залива предоставляют последним возможность использовать свой финансово-нефтяной ресурс для воздействия на американскую политику, в основном, на Ближнем Востоке. Причем в последние годы они сумели выработать такую линию поведения в общении с Вашингтоном, что можно даже говорить о подчинении определенных направлений американской внешней политики (главным образом, в сферах энергетики, безопасности, поставок вооружения, отношений с государствами региона) интересам государств Персидского залива, в первую очередь, Саудовской Аравии.

Несмотря на то, что саудиты и «заливники» находятся в вечной конкуренции с супермощным и влиятельным израильским лобби в лице организации AIPAC, они обладают весомым «правом голоса» в процессе принятия внешнеполитических решений в США на ближневосточном направлении. И сила этого голоса с каждым днем возрастает. Ведь в Вашингтоне помнят, и об этом ему постоянно напоминают, последствия применения нефтяного эмбарго в 1973 году, знают точные объемы тех гигантских финансовых средств, которые вращаются в западных банках, и последствия их быстрого вывода оттуда, и особенно хорошо помнят о своих военных базах в КСА, Катаре, Кувейте и на Бахрейне в непосредственной близости от Ирана, обеспечивающих энергобезопасность всего западного мира. Эти факторы обеспечивают Саудовской Аравии и ее соседям по региону существенные рычаги влияния, которые они стараются использовать максимально эффективно в двусторонних отношениях с Соединенными Штатами.

Инструментарий

Существенное отличие израильского лобби от лобби Саудовской Аравии и других стран Персидского залива заключается в том, что последние действуют не через свои этнические общины в США, Англии, Франции и т.д., где их просто нет, а напрямую. Правительства арабских государств стремятся донести свою точку зрения через свои посольства в столицах западных государств и через западные посольства у себя, посредством общения с американскими и европейскими политиками, законодателями, крупными бизнесменами, дипломатами, разведчиками, генералами. Однако в США, помимо политических, военных, разведывательных и дипломатических каналов, они прибегают к услугам специализированных лоббистских компаний, которые имеют опыт работы с американскими конгрессменами и официальными лицами. Департаментом юстиции США в соответствии с принятым в 1938 г. Законом о регистрации иностранных агентов на регулярной основе проводится учет средств, которые были потрачены агентами, представляющими интересы иностранных правительств, в американской политической сфере. Из них видно, что с правительством Саудовской Аравии сотрудничает целый ряд лобби-групп и юридических фирм, действующих в Вашингтоне и «обрабатывающих» конгрессменов, высокопоставленных государственных чиновников и лиц, представляющих определенный интерес. Так, только PR-компания Qorvis Communications за услуги по улучшению имиджа королевства в США в последние годы получила от правительства КСА $60,3 млн. и продолжает оказывать Саудовской Аравии услуги в медиа-сфере. Важным направлением деятельности Qorvis было привлечение к процессу создания привлекательного образа Саудовской Аравии заслуживающих уважение публичных фигур: политологов, бывших послов, профессоров университетов и других экспертов. Значительное число подобного рода деятелей на регулярной основе получают саудовские деньги в обмен на статьи, публикации и лекции, в которых они в «правильном» свете изображают королевство.

Для привлечения «союзников» среди конгрессменов и партийных деятелей, из среды Демократической партии была нанята фирма Patton Boggs. Она и сейчас продолжает работать на Саудовскую Аравию. Помимо КСА, Patton Boggs сотрудничают с правительствами Катара и ОАЭ. С республиканской стороны интересы Эр-Рияда в Вашингтоне представляет фирма Loeffler Group, возглавляемая бывшим республиканским членом Палаты представителей от штата Техас и одним из ближайших соратников Джона Маккейна Томасом Лоффлером, заработавшим на оказании лоббистских услуг аравийской монархии $10,3 млн. В общей сложности в течение последних лет Саудовская Аравия воспользовалась услугами более двадцати американских лобби-фирм, консультантов и юридических компаний, потратив на это свыше $270 млн.

Еще один механизм лоббирования – проведение в Эр-Рияде и Дохе многочисленных политических и бизнес-форумов, особенно инвест-форумов, куда приглашаются весь цвет крупного и среднего бизнеса Запада, а также действующие и отставные политики, включая глав государств, министров и парламентариев. Оргкомитет таких инвест-форумов не только берет на себя все расходы по пребыванию гостей, включая проживание в дорогих отелях и элитное питание, яхт-прогулки и увеселительные вечеринки, но каждому делаются персональный презенты, включая дорогие швейцарские часы и ювелирные изделия. При этом предварительно выясняются предпочтения каждого политического деятеля и топ-менеджера. По сути, эти форумы превратились в скрытую форму дачи взяток. К примеру, только в Дохе ежегодно проводится 70 подобных мероприятий.

И еще немного статистики, а также конкретных имен. Политическое лоббирование сегодня осуществляется в основном через такие транснациональные корпорации и организации как US Chamber of Commerce, Exxon Mobil Corp, Koch Industries, Inc, Chevron Corporation, Fleishman-Hillard, Boland & Madigan, Inc. По данным статистического центра The Lobby Watch, за ноябрь-декабрь 2013 года, Саудовская Аравия перевела на счет Exxon Mobil Corp более $113 млн., которые были потрачены на лоббирование принятия законопроекта «Крика-Менедеса», предусматривающего введение нового пакета санкций против Исламской Республики Иран. В то же время на оказание военной поддержки сирийским повстанцам саудовское лобби через US Chamber of Commerce за 2011-2013 годы выделило $125 млн. Среди ведущих лоббистов, представляющих интересы Саудовской Аравии на Капитолийском холме, как действующих, так и бывших, назывались такие авторитетные сенаторы и конгрессмены, как спикер Палаты представителей Джон Бейнер, лидер республиканского большинства Эрик Кантор, лидер сенатского большинства Гарри Рид, председатель комитета по бюджету Пол Райан, председатели комитетов по международным делам и армии Роберт Менедес и Марк Левин, влиятельные конгрессмены Джон Маккейн, Марк Кирк, Бред Шерман, Пит Мюррей, Рональд Уайден, Рон Пол. Ну и, конечно, фигурируют влиятельные политики из администрации президента Джорджа Буша-младшего: бывшие вице-президент Дик Чейни и один из советников президента Эндрю Кард, а также ряд конгрессменов: Джо Либерман, Билл Фирст, Денис Хастерт и др.

Энтони РезкоИ что особенно интересно − финансированием политической карьеры адвоката Обамы занималась фирма Davis Miner Barnhill & Galland, которая принадлежит саудовскому шейху Мухаммеду аль-Амауди. В США правой рукой аль-Амауди и главным координатором саудовского лобби является Энтони Резко, с которым и сейчас президент США поддерживает тесные личные отношения. По данным Government Accountability Groups, саудовские лоббистские группы потратили на президентскую кампанию Барака Обамы более $115 млн. Таким образом, саудовское лобби, имеющее широкие лоббистские связи как в законодательной, так и в исполнительной власти, оказывает мощное влияние на американскую политику.

Создание позитивного образа через образование

Саудовская Аравия, понимая роль университетов в формировании будущих лидеров Соединенных Штатов, вкладывает финансовые средства в систему американского высшего образования. Она финансирует образовательные проекты, организовывает визиты американских студентов в королевство, выдает гранты и стипендии и делает пожертвования университетам. Подобная активность способствует созданию более положительного образа Саудовской Аравии. Только Джорджтаунскому университету, в рамках которого действует Центр принца Валида бен Талала по мусульмано-христианскому взаимопониманию, этот саудовский принц пожертвовал $120 млн.

В деле влияния на различные правозащитные организации саудовское лобби пользуется услугами влиятельной лоббистской корпорации Podesta Group. По данным организации Lobbying Datebase, Саудовская Аравия тратит ежегодно на «идеологический» лоббинг более $100 млн. Более того, для работы в этом направлении нанимались самые дорогостоящие лоббисты в США: Джерард Эванс, Тимоти Перри, Майкл Йоханссон и Джон Стейрхофф.

Таким образом, Саудовская Аравия вкладывает значительные средства в формирование выгодного ей отношения к себе в Соединенных Штатах. С одной стороны, стремясь доказать американским гражданам и политикам верность и преданность в качестве надежного союзника на Ближнем Востоке, а с другой – регулярно напоминая об имеющихся у них рычагах влияния (нефтяные ресурсы, военные базы, сотрудничество на уровне спецслужб), Эр-Рияд продвигает свои интересы на американской политической арене.

И, наконец, саудовцы и особенно катарцы, не брезгуют при лоббировании своих интересов на Западе методами прямого подкупа, то есть обычной коррупции, раздавая дорогие подарки и просто давая взятки под различной «упаковкой» высокопоставленным членам администрации и Конгресса. Истории с бриллиантовыми и золотыми сетами от саудовского короля стоимостью сотни тысяч долларов для нескольких дам, бывших госсекретарей и помощников по национальной безопасности США, хорошо известны. Стоимость большинства подарков начинается от 10 000 долларов и достигают десятки тысяч долларов. Но бывают и настоящие драгоценности - в буквальном смысле этого слова. После встречи с саудовским королем Абдуллой в 2012 году Хиллари Клинтон прилетела домой с драгоценностями из белого золота, украшенными рубинами и бриллиантами, стоимостью 500 000 долларов. Кстати, и Катарцы используют в качестве дорогих подарков произведения художественного искусства, которые они скупают по всему миру.

Катарские методы отличаются

Доха предпочитает действовать все-таки в основном другими методами, нежели Эр-Рияд. Все карлики мнят себя гигантами. Поэтому катарцы не мелочатся расходами на лоббистские агентства и учреждения. Они идут прямым путем и тратят огромные суммы на лоббирование своих интересов, прежде всего через инвестирование в экономику нужной им страны. При этом в США им действовать довольно трудно, учитывая, что там нужно соревноваться с Саудовской Аравией, поэтому произошло даже разделения сферы влияния. Катарцы, в основном, делают упор на Францию и Англию, хотя и американцам кое-что перепадает. Главный инструмент Дохи – покупка элитной недвижимости и вложение гигантских инвестиций в энергетику и финансовый сектор, чтобы найти подходы к политикам через крупный бизнес. Хотя, если политик продажный, то можно и ему дать взятку. Как это было с экс-президентом Франции Николя Саркози, который «засветился» тем, что получил в свое время от сына Муаммара Каддафи 50 миллионов долларов на свою избирательную компанию. Но главное − Катар не только снабжает сжиженным газом (СПГ) Францию, хотя это немаловажный элемент. Катар вообще очень много денег вложил во Францию, прежде всего в недвижимость, а также в банки и нефтегазовую компанию «Тоталь». Катарский капитал схож по характеру влияния с израильским лобби в США. Такая же маленькая страна, но она обладает очень серьезным ресурсом влияния на большую мировую политику. Вот почему в 2011 году Франция фактически возглавила поход против Каддафи (извечного врага Катара) и по сути инициировала там войну.

Хамад бен ДжасемМозгом и движущей силой катарского лоббирования стал и продолжает оставаться, теперь уже бывший, премьер-министр и министр иностранных дел Катара Хамад бен Джассем, который известен своей особой коррумпированностью всему миру. До этих высоких постов он дошел невероятно быстро, сделав головокружительную карьеру, начинавшуюся на посту скромного чиновника министерства по делам муниципального развития. При этом высшего образования не имеет, хотя в буквальном смысле слова купил звания почетного доктора ряда престижных зарубежных университетов. Его главное качество – умение оперировать с «левыми» деньгами, нарабатываемыми за счет сделок за счет средств государственного Катарского управления инвестиций, во главе которого он стоял. Только за приобретение лондонского универмага «Хэрродз» в 2010 году, как утверждают катарские бизнесмены, Хамад бен Джассем заплатил $4 млрд. из средств КУИ, 15% которых составили «откаты», часть которых пошла эмиру, часть – ему самому, а значительная доля – на подкуп высокопоставленных британских чиновников.

Таких сделок было немало, включая приобретение доли «Сантандер» (бразильского филиала одноименного испанского банка) на очередные $4 млрд., мифические вложения в тонущую греческую экономику на миллиарды долларов, скупка элитной недвижимости в Лондоне и Париже. Бизнес-офис Хамада бен Джассема находится в Лондоне и именно оттуда осуществляется лоббизм Катара и сейчас, когда формально Хамад бен Джассем уже не у политических дел.

В частности, это касается и деятельности Дохи против Ирана. Это объясняет весьма враждебную позицию Парижа на переговорах по ИЯП. Во Франции сейчас крутится очень много катарских денег, в частности Катар скупает французские медиаресурсы, закачивает большие средства во французскую экономику.Но в медийном пространстве основная роль все же отводится специально созданным для пропаганды и «упаковки» материала якобы международным телеканалам «Аль-Джазира» (Катар) и «Аль-Арабийя» (КСА) на английском и на арабском языках. Бюджет «Аль-Джазиры» в $25 млрд. в год сопоставим с бюджетом некоторых крупных государств. А ее инструментом часто является видеофальсификация.

Франция является одним из основных, после Великобритании, потребителем катарского СПГ. Поэтому в ситуации с Ираном играет роль совокупная позиция Катара с Францией, которая является в некотором смысле проводником катарских интересов на Ближнем Востоке. Если вспомнить события «арабской весны», то станет ясно -- Франция активно участвовала там, где был активен Катар. Это Ливия, Сирия, сейчас Иран. На деньги стран Персидского залива сейчас во многом поддерживается на плаву французская экономика.

*************

В целом же понятно одно – арабы Персидского залива давно поняли, что на Западе всем правят деньги. Поэтому они не жалеют средств на продавливание своих интересов как на Ближнем Востоке, так и по всему миру. Методика у них разная, но смысл один: подкупом, инвестициями, подарками и т.д. формировать в США и в ЕС свой позитивный имидж, хотя подкупаемые ими деятели и политические институты прекрасно понимают, с кем имеют дело. Именно это делает неоспоримым тот факт, что Запад и консервативные монархии Аравии, плывя в одной лодке, по сути похожи, если не идентичны по своей моральной сути и степени разложения.

Российский эксперт: Нетаньяху будет паразитировать на концепции «иранской угрозы»

Противостояние с Ираном и стремление сохранить статус-кво в отношениях с Палестинской автономией станет основой внешнеполитического курса премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Подобное мнение высказал специалист из Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко в интервью российскому информационному агентству "РИА Новости".

При этом российский эксперт отметил, что в дальнейшем подобная политика Тель-Авива приведет к обострению отношений Израиля с США, являвшимися его давним партнером, а также со многими европейскими странам.

Согласно мнению Демиденко, главной стратегической целью политики Нетаньяху будет эксплуатация тезиса "иранской угрозы". В этой связи, главным внешнеполитическим курсом Израиля станет противостояние с Ираном, который стоит на пороге снятия санкций и «начинает дружить с международным сообществом".

По информации Iran.ru , российский эксперт также высказал предположение, что израильский премьер будет использовать антииранские настроения внутри страны для консолидации общества, в целях отвлечения израильтян от внутренних социальных и экономических проблем.

Иранские студенты выступили с осуждениями в адрес Саудовской Аравии

Большая группа учащихся высших учебных заведений Тегерана собралась перед Офисом ООН в иранской столице для проведения акции протеста против саудовской агрессии в отношении населения Йемена.

Выступая с осуждением авианалетов ВВС Саудовской Аравии, регулярно уносящих жизни мирных граждан, демонстранты, сделали заявление, гласящее, что в результате военного вторжения «династия Аль Сауд показала исламскому миру свое истинное лицо».

«Династия Саудитов непременно заплатит за зверское убийство йеменских женщин, детей и стариков, а также всех беззащитных жителей Йемена и разрушение инфраструктуры страны», - подчеркнуто в заявлении.

Кроме того, протестующие выразили надежду на то, что в результате сопротивления йеменского народа «в конечном итоге Йемен превратится в кладбище саудитов», и Эр-Рияд окажется проигравшей стороной в этой войне.

По информации Iran.ru , заявление, распространенное демонстрантами также гласит, что династия Аль- Сауд «разделяют политику, США и сионистского режима, провоцирующую рознь и вражду внутри мусульманского мира, сохраняя молчание в отношении геноцида мусульман в Палестине, Сирии и Ираке, называя себя при этом последователями Ислама».

Многие правительства арабских государств оказались под огнем критики - их обвиняют в отсутствии четкой политики в отношении беженцев. За условиями проживания мигрантов в регионе часто никто не следит, поэтому потоки вынужденных переселенцев устремляются в Европу. В то же время, по данным ООН, большая часть сирийских беженцев нашла убежище в соседних странах - Иордании и Ливане, несмотря на их тяжелое экономическое положение. Сотни тысяч сирийцев, спасающихся от войны, также приняты Турцией. Однако благополучные арабские страны - в особенности, страны Персидского залива - от этого явно воздерживаются.

В ходе своей поездки по региону в марте 2015 года вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) призвал арабские страны улучшить условия проживания миллионов беженцев из Сирии и Ирака на своей территории. В ЕС сильно надеются на то, что роль стран Персидского залива в процессе урегулирования кризиса существенно возрастет.

Воздержаться от приема беженцев

Как в беседе с DW отмечает саудовский журналист и аналитик Сулейман Аль-Укайли, страны Персидского залива "приняли мало беженцев по сравнению с Иорданией и Ливаном". Это, впрочем, не означает, что они не оказывают совсем никакой помощи. По словам эксперта, правительства этих стран выделили "миллиарды долларов" другим странам для поддержки арабских беженцев. Кроме того, было проведено большое количество конференций по сбору средств для сирийских переселенцев. Последняя из них состоялась в марте 2015 года в Кувейте, где страны-доноры обещали предоставить на эти цели 3,8 млрд долларов. Наибольшие объемы помощи выделили Кувейт, США, а также Евросоюз.

Однако, несмотря на готовность обеспечить финансовую поддержку, ни одна из стран Персидского залива не выступила с предложением разместить беженцев на своей территории. Лига арабских государств также ограничилась тем, что похвалила нефтяные державы за щедрость - особенно Кувейт, выделивший на помощь беженцам полмиллиарда долларов. В то же время необходимость выработки системного общеарабского подхода для распределения потоков беженцев даже не обсуждалась.

Страх "импортировать кризис"

По данным ООН, только в Ливане убежище нашли более миллиона сирийцев. Таким образом Ливан стал государством с самым большим в мире количеством беженцев на душу населения. Аль-Укайли считает, что страны Персидского залива не спешат открывать свои двери мигрантам из-за боязни "импортировать кризис". Арабский мир переживает грандиозные преобразования, и страны Персидского залива опасаются, что конфликты могут перекинуться на их территорию.

"Политика этих стран по отношению к беженцам приняла свою нынешнюю форму после того, как в феврале 2012 года несколько сирийцев, проживающих в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), вышли на демонстрацию против президента Башара Асада", - в беседе с DW отмечает сотрудник египетского Центра стратегических и политическихисследований "Аль-Ахрам" Мутаз Салама. Власти ОАЭ аннулировали их виды на жительство и выдворили сирийцев из страны. Многие неправительственные организации подвергли такие действия критике - в первую очередь Human Rights Watch.

Инвесторам - да, беженцам - нет

Несмотря на призыв ООН обеспечить беженцам из Сирии и других арабских государств безопасное проживание в регионе, правители в странах Персидского залива отказываются от дальнейшего принятия вынужденных переселенцев. Однако двери остаются закрытыми отнюдь не для всех. В то время как бедствующее население остается по ту сторону границы, прибытие богатых мигрантов всячески поощряется, отмечают правозащитники.

Как подчеркивает саудовский журналист аль-Укайли, вопрос безопасности - лишь один из аспектов, играющих роль для стран Персидского залива. По его словам, речь также идет об интересах, определяющих направление политики. Эти страны всегда готовы принять состоятельных мигрантов, рассматривая их в качестве потенциальных инвесторов. Когда речь заходит о привлечении капитала, политика становится гибкой и гражданство перестает иметь значение, отмечает эксперт. Инвестиции всегда приветствуются, что привело к "ложному представлению" о том, что власти обеспечивают допуск на свою территорию только богатых беженцев. В действительности же они имеют статус инвесторов, отмечает аль-Укайли.

Отсутствие системного подхода

В свою очередь Мутаз Салама видит в этом "отсутствие четкого общеарабского подхода к принятию, интеграции и распределению беженцев". По его словам, это привело к тому, что арабские беженцы оказались в катастрофическом положении. Вопрос вынужденных переселенцев впервые возник в 1948 году, когда арабо-израильский конфликт вызвал большую волну палестинских переселенцев. За ней последовала череда арабских кризисов, последний из которых вынудил миллионы граждан Сирии искать убежища в соседних государствах. Однако за весь период конфликтов арабские государства так и не ввели соответствующих мер, вместо этого проводя хаотичную политику в отношении беженцев.

Отказ богатых стран Персидского залива разместить сирийских беженцев на своей территории недавно резко раскритиковала и правозащитная организация Amnesty International. Ввиду своих языковых и религиозных особенностей, эти государства должны были бы первыми оказать помощь тем, кто спасается от преследования и военных преступлений в Сирии, говорится в заявлении организации.

Фиаско Обамы в Ливии

Алан Куперман

Как интервенция с добрыми намерениями окончилась неудачей

Алан Куперман – профессор факультета публичной политики Техасского университета в Остине и редактор книги «Конституции и управление конфликтом в Африке: предотвращение гражданской войны посредством институционального планирования».

Резюме Великие державы используют силу за рубежом по разным причинам. И не стоит притворяться, что война носит гуманитарный характер, либо удивляться, когда жертвами оказываются многочисленные и ни в чем не повинные гражданские лица.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

17 марта 2011 г. по настоянию президента США Барака Обамы Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1973, тем самым дав разрешение на интервенцию в Ливии. Обама объяснил, что цель интервенции – спасение жизни мирных, демократически настроенных демонстрантов, ставших мишенью ливийского диктатора Муаммара Каддафи. Каддафи не только ставил под угрозу набиравшую силу «арабскую весну», которая смела незадолго до этого авторитарные режимы в Тунисе и Египте, но и был твердо намерен устроить кровавую баню в Бенгази, где началось восстание, сказал американский президент. «Мы знали, что если промедлить хотя бы день, в Бенгази – городе, сопоставимом по размерам с американским Шарлотт, – может быть устроена бойня, которая потрясет весь регион и запятнает совесть всех людей доброй воли в мире», – заявил Обама. Через два дня после разрешения ООН Соединенные Штаты и другие страны НАТО установили бесполетную зону над Ливией и начали бомбить войска Каддафи. Через семь месяцев, в октябре 2011 г., повстанцы при поддержке Запада завоевали страну и убили Каддафи.

Американские официальные лица торжествовали. Иво Даалдер, тогдашний постоянный представитель США в НАТО, и Джеймс Ставридис, главнокомандующий союзными войсками в Европе, писали на страницах Foreign Affairs в 2012 г.: «Операция НАТО в Ливии справедливо ставится в пример в качестве образцовой интервенции».

Обама с гордостью заявил, выступая в Розовом саду сразу после смерти Каддафи: «Не введя в страну ни одного солдата, мы добились поставленных целей». Казалось, что Соединенным Штатам удался хет-трик: они поддержали «арабскую весну», помогли избежать геноцида, подобного тому, что имел место в Руанде, и не допустили превращения Ливии в спонсора международного терроризма.

Однако подобные суждения оказались преждевременными, и сегодня, оглядываясь назад, есть все основания сказать, что интервенция в Ливии закончилась полным провалом даже с американской точки зрения. Страна не только не стала демократией, но деградировала до состояния разваливающейся государственности. Количество насильственных смертей и другие нарушения прав человека выросли в несколько раз. Вместо того чтобы помогать США вести борьбу с терроризмом (Каддафи делал это в последнее десятилетие пребывания у власти), Ливия стала пристанищем для боевиков, связанных как с «Аль-Каидой», так и с «Исламским государством Ирака и Леванта» (ИГИЛ). Интервенция нанесла урон и другим интересам Соединенных Штатов, подорвав режим нераспространения ядерного вооружения, резко снизив готовность русских сотрудничать с Вашингтоном в ООН и подлив масла в огонь гражданской войны в Сирии.

Что бы ни говорили сегодня защитники военной миссии, гораздо разумнее было бы вообще не вмешиваться, потому что мирные граждане Ливии не были мишенью Каддафи. Если бы Соединенные Штаты и их союзники пошли этим путем, можно было бы предотвратить наступивший в стране хаос и дать Ливии шанс на прогресс при преемнике Каддафи – его сравнительно либеральном сыне Саифе аль-Исламе, получившем образование на Западе. Вместо этого Ливию сегодня терзают злобные банды и террористы. Это служит серьезным предостережением – гуманитарная интервенция может рикошетом ударить по интервенту и по тем, кому он хочет помочь.

Разваливающаяся государственность

Оптимизм в отношении Ливии достиг апогея в июле 2012 г., когда в результате демократических выборов к власти пришло умеренное светское коалиционное правительство, принципиально отличавшееся от диктатуры Каддафи, длившейся четыре десятилетия. Но страна быстро начала сползать в хаос. Первый премьер-министр Мустафа Абу-Шагур продержался у власти менее одного месяца. Его изгнание стало предвестником грядущих бед: на момент написания данной статьи в Ливии менее чем за четыре года сменилось семь премьер-министров. В первом послевоенном парламенте – Генеральном национальном конгрессе – доминировали исламисты. Между тем новому правительству не удалось разоружить незаконные военные формирования, возникшие во время семимесячной интервенции НАТО (прежде всего исламистов), что спровоцировало смертоносные бои между соперничающими племенами и боевыми командирами, которые продолжаются до сих пор. В октябре 2013 г. сепаратисты на востоке Ливии, где сосредоточены основные нефтяные месторождения, объявили о формировании собственного правительства. В том же месяце был похищен тогдашний премьер-министр страны Али Зейдан. В свете растущего влияния в правительстве Ливии исламистов весной 2014 г. США отложили план по подготовке и обучению 6–8 тыс. ливийских военных.

К маю 2014 г. Ливия оказалась на грани новой гражданской войны – между либералами и исламистами. Именно в это время светский генерал-перебежчик Халифа Хифтер взял под контроль ВВС, нанеся удар по исламистским боевикам в Бенгази. Затем он расширил список мишеней, включив в них законодательное собрание в Триполи, в котором доминируют исламисты. Выборы в июне прошлого года не вывели страну из хаоса. Большинство ливийцев уже разочаровались в демократии – явка избирателей упала с 1,7 млн на прошлых выборах до 630 тыс. человек на последних. Светские партии объявили о победе и сформировали новое законодательное собрание, Палату представителей, но исламисты не признали эти итоги. В результате образовалось два парламента, причем каждый претендует на легитимность.

В июле исламистские ополченцы из города Мисурата отреагировали на действия Хифтера, атаковав Триполи, что привело к эвакуации западных посольств. В августе, после шестинедельной битвы, исламисты захватили столицу от имени так называемой «Коалиции Рассвета Ливии», которая вместе с «мертвым» законодательным собранием сформировала то, что они назвали «правительством национального спасения». В октябре вновь избранный парламент, возглавляемый светской коалицией «Операция “Достоинство”», бежал в город Тобрук на востоке страны, где создал временное правительство, которое Верховный cуд Ливии впоследствии объявил неконституционным. Таким образом, Ливия разрывается на части двумя враждующими правительствами, каждое из которых контролирует лишь часть территории и боевиков.

Каким бы плохим ни было положение дел с правами человека при Каддафи, после его изгнания оно стало еще хуже. Сразу после захвата власти повстанцы совершили десятки жестоких убийств, не говоря уже о пытках, избиениях и незаконном аресте тысяч людей, подозреваемых в поддержке Каддафи. Мятежники изгнали 30 тыс. преимущественно чернокожих жителей из города Таверга, а затем разграбили или сожгли их дома и магазины на том основании, что некоторые из них предположительно были наемниками. Через шесть месяцев после начала войны международная организация, стоящая на страже соблюдения прав человека, Human Rights Watch, заявила, что в Ливии «настолько систематически и повсеместно нарушаются права человека, что речь может уже идти о преступлениях против человечности». Подобные массовые нарушения не прекращаются. В октябре 2013 г. Верховный комиссар ООН по правам человека докладывал, что «большинство из задержанных во время конфликта 8 тыс. человек (по примерным оценкам) лишены судебно-правовой поддержки, и в отношении них не соблюдается никакого процессуального кодекса». Еще более тревожные данные содержались в докладе организации Amnesty International, авторы которого вскрыли факты жестокого обращения с арестованными: «Задержанные подвергались длительному избиению пластиковыми трубами, палками, металлическими прутьями или проводами. В некоторых случаях их пытали током, подвешивали в неудобной позе на несколько часов, надевали на глаза повязки и заключали в кандалы со связанными за спиной руками. Их также лишали еды и питья». В докладе упомянуты 93 случая нападения на ливийских журналистов за первые девять месяцев 2014 г., «включая похищения, необоснованные аресты, убийства, покушения на убийство и избиения». Непрерывные нападения на западе Ливии, делают вывод авторы доклада, «можно приравнять к военным преступлениям». Вследствие такого повсеместного насилия примерно 400 тыс. ливийцев, по оценке ООН, вынуждены были бежать из своих домов, причем четвертая их часть вообще покинула страну.

Качество жизни в Ливии резко снизилось вследствие обвала экономики. Продолжительный конфликт парализовал нефтедобычу, от которой зависит благополучие страны. До революции Ливия добывала 1,65 млн баррелей нефти в сутки, а во время интервенции НАТО нефтедобыча снизилась до нулевой отметки. Хотя добыча временно восстановилась до 85% от объема добываемой при Каддафи нефти, но с тех пор как сепаратисты в августе 2013 г. захватили нефтяные месторождения и терминалы на востоке, добыча нефти в среднем составляет 30% от довоенного уровня. Непрекращающиеся боевые действия привели к закрытию аэропортов и морских портов в двух крупнейших городах Ливии: Триполи и Бенгази. Во многих городах жители страдают от частого отключения электричества – в Триполи света иногда не бывает до 18 часов в сутки. Лишения последних лет привели к резкому снижению уровня жизни, хотя, согласно Индексу человеческого развития ООН, Ливия считалась одной из наиболее процветающих стран Африки.

Как это отражается на людях

Хотя Белый дом оправдывал свою миссию в Ливии гуманитарными соображениями, интервенция увеличила число жертв на порядок. Карательные меры Каддафи, как оказалось, унесли меньше человеческих жизней, чем об этом писали средства массовой информации. В Восточной Ливии, где восстание начиналось как смесь мирных и насильственных протестов, Human Rights Watch документально зафиксировала только 233 смерти в первые дни сражений, а не 10 тыс., как сообщал саудовский новостной канал «Аль-Арабия». В статье, опубликованной в журнале International Security в 2013 г., я писал, что документально подтверждена смерть 1 тыс. ливийцев, погибших с середины февраля 2011 г., когда началось восстание, до середины марта 2011 г. – начала интервенции НАТО. В это число входят солдаты и повстанцы. В материале «Аль-Джазиры», растиражированном западными средствами массовой информации в начале 2011 г., говорилось, что ВВС Каддафи бомбили гражданское население в Бенгази и Триполи, однако, как выявило исчерпывающее расследование Хью Робертса из Университета Тафта, опубликованное в London Review of Books, «эта информация была ложной». На самом деле, стремясь свести к минимуму жертвы среди гражданского населения, войска Каддафи воздержались от неразборчивого применения карательных мер.

Human Rights Watch выявила, что из 949 человек, раненных в третьем по величине городе Ливии Мисурата, где в течение первых семи недель восстания шли самые ожесточенные бои, лишь 30 (чуть более 3%) были женщины и дети. Это ясно показывает, что мишенью войск Каддафи были боевики, среди которых практически не было женщин. В это же время в Мисурате погибло всего 257 человек, то есть ничтожно малая доля населения города, насчитывающего 400 тыс. жителей.

Та же сдержанность была очевидна и в Триполи, где использовались большие силы лишь два дня до начала интервенции НАТО, чтобы оттеснить демонстрантов, которые жгли правительственные здания. Ливийские врачи впоследствии рассказали Следственной комиссии ООН, что видели более 200 трупов в городских моргах 20–21 февраля, но среди них было всего две женщины. Эта статистика опровергает измышления о том, что войска Каддафи без разбора стреляли по мирным гражданам.

Более того, к моменту вторжения альянса насилие в Ливии уже почти закончилось. Хорошо вооруженная армия Каддафи обратила в бегство плохо организованных повстанцев. К середине марта 2011 г. правительственные войска готовились захватить последний оплот мятежников, Бенгази, тем самым положив конец месячному конфликту, унесшему чуть более 1 тыс. жизней. Но в то же самое время ливийские эмигранты в Швейцарии, связанные с повстанцами, начали предупреждать о предстоящей в Бенгази «кровавой бане». Западные средства массовой информации поспешили растиражировать эту информацию, хотя теперь, задним числом, понятно, что это была пропаганда. В действительности 17 марта Каддафи обещал защитить гражданское население Бенгази, как он защищал население других отвоеванных городов, добавив, что его войска «оставили открытым путь» для отступления мятежников в Египет. Попросту говоря, боевики терпели поражение в войне, поэтому их заокеанские покровители подняли на щит призрак геноцида для оправдания вмешательства НАТО. Нет доказательств того, что Каддафи планировал массовые убийства гражданского населения, и у него не было для этого никаких мотивов.

Да, правительство действительно пыталось запугать мятежников, пригрозив, что будет беспощадно их преследовать. Но Каддафи никогда не угрожал мирному гражданскому населению. С 5 по 15 марта 2011 г. правительственные войска отвоевали крупные города, занятые повстанцами, кроме одного, и нигде они не убивали гражданских лиц из мести, не говоря уже о том, чтобы устроить кровавую баню. На самом деле, когда войска приблизились к Бенгази, Каддафи выступил с публичными заверениями, что не тронет гражданское население и мятежников, которые добровольно сложат оружие. 17 марта он напрямую обратился к повстанцам Бенгази: «Сложите оружие, как это сделали ваши братья в Адждабии и других городах. Они сложили оружие и находятся в безопасности. Мы их не преследовали и не будем преследовать».

Однако двумя днями позже началась военная кампания НАТО, которая остановила наступление войск Каддафи. В результате Бенгази не вернулся под государственный контроль, мятежники не бежали, и война не закончилась. В конечном итоге 20 октября 2011 г. мятежники нашли Каддафи, долго пытали его, а затем казнили. Через три дня пали последние остатки режима. Но факт остается фактом: интервенция продлила гражданскую войну в Ливии с шести недель до восьми с лишним месяцев.

Называются самые разные цифры погибших. На совещании за закрытыми дверями в ноябре 2011 г., организованном Институтом Брукингса, один американский чиновник назвал окончательное число жертв: «около 8 тыс. человек». С этой оценкой резко расходится информация, озвученная в сентябре 2011 г. министром здравоохранения повстанцев еще до окончания войны – он заявил, что уже погибло 30 тыс. ливийцев. Однако Министерство по делам мучеников и пропавших без вести лиц послевоенного правительства снизило эту цифру до 4,7 тыс. гражданских лиц и мятежников, а также аналогичного числа солдат официальной армии. Еще 2,5 тыс. человек были отнесены к числу пропавших без вести. Таким образом, итоговая оценка жертв – 11,5 тыс. человек.

В течение двух последующих лет вялотекущего конфликта учет общих потерь не велся. Однако имеются сведения о нескольких серьезных столкновениях, таких как сражение соперничающих племен в городе Сабха на юге Ливии, которое имело место в марте 2012 г. и унесло 147 жизней. В свете этой статистики логично предположить, что в результате конфликта в 2012 и 2013 гг. погибло примерно по 500 жителей. Более точные данные имеются по возобновившейся в 2014 г. гражданской войне. На сайте «Счет тел в Ливии», где ежедневно публикуются документальные свидетельства о потерях, сообщается, что общее число ливийцев, убитых в прошлом году, превысило 2750 человек. Более того, в отличие от войск Каддафи, ополченцы, воюющие сегодня в Ливии, неразборчивы в применении силы. Например, в августе 2014 г. Медицинский центр в Триполи сообщил, что из ста жертв недавнего насилия – 40 женщин и по меньшей мере девять детей. В следующем месяце было совершено вопиющее военное преступление, когда ополченцы обстреляли из ракетной установки медицинское учреждение.

Мрачная арифметика приводит к удручающему, но неизбежному выводу. До интервенции НАТО гражданская война в Ливии была близка к окончанию и унесла чуть более тысячи жизней. Однако с тех пор вследствие непрекращающегося конфликта Ливия потеряла еще как минимум 10 тыс. своих граждан. Иными словами, операция НАТО привела к увеличению числа жертв более чем на порядок.

Территория для террористов

Еще один непреднамеренный итог интервенции в Ливии – рост угрозы терроризма, исходящей из этой страны. Хотя несколько десятилетий назад Каддафи поддерживал терроризм, о чем свидетельствуют выплаты репараций за сбитый в 1988 г. над Локерби самолет, еще до событий 11 сентября ливийский лидер стал союзником США в борьбе с мировым терроризмом. Отчасти он изменил позицию, столкнувшись с угрозой Группы ливийских боевиков-исламистов, связанных с «Аль-Каидой». Шеф внешней службы безопасности Каддафи Мусса Куса много раз встречался с высокопоставленными чинами ЦРУ для передачи разведданных о ливийских боевиках в Афганистане и о пакистанском торговце ядерными материалами Абдуле Кадыре Хане. В 2009 г. генерал Уильям Уорд, главнокомандующий силами США в Африке, хвалил Ливию как «главного партнера в противодействии транснациональному терроризму».

Однако после интервенции НАТО в 2011 г. Ливия и соседняя с ней Мали стали безопасным пристанищем для террористов. Радикальные исламистские группировки, которые подавлял Каддафи, под прикрытием с воздуха со стороны НАТО стали авангардом мятежников. Ополченцы, вооруженные до зубов сочувствующими странами, такими как Катар, отказались разоружаться после падения Каддафи. Исходящая от них угроза наиболее явно проявилась в сентябре 2012 г., когда джихадисты, включая группу «Ансар-аль-Шария», напали на американскую дипломатическую миссию в Бенгази, убив посла Соединенных Штатов в Ливии Кристофера Стивенса и трех его коллег. В прошлом году ООН формально объявила «Ансар аль-Шария» террористической организацией по причине ее связи с «Аль-Каидой» в исламистском Магрибе.

Сегодня ливийские исламисты сражаются за контроль над всей страной и добиваются успехов. В апреле 2014 г. они захватили секретную военную базу возле Триполи. Ирония в том, что войска особого назначения США создали эту базу летом 2012 г. для обучения и подготовки контртеррористических сил Ливии. Катар и Судан в сентябре 2014 г. снабдили исламистов оружием. В ответ на это более светские правительства ОАЭ и Египта нанесли удары с воздуха по боевикам-исламистам в Триполи и Бенгази в августе и октябре прошлого года. Среди джихадистов Ливии не только сообщники «Аль-Каиды»; по состоянию на январь 2015 г. группировки, связанные с ИГИЛ, известной также как «Исламское государство», совершили убийства или похищения в трех традиционных административных зонах Ливии.

Интервенция НАТО также усилила позиции террористов в других частях этого региона. После падения Каддафи этнические туареги из Мали, служившие в силах безопасности, бежали на родину со своим оружием и там подняли собственное восстание. Это восстание было моментально подхвачено местными исламистскими силами и «Аль-Каидой в Магрибе», которые объявили о создании независимого исламского государства на севере Мали. К декабрю 2012 г. эта область Мали стала «крупнейшей территорией в мире под контролем экстремистов-исламистов», по словам сенатора Кристофера Кунза, председателя Подкомитета Сената США по Африке. Эта опасность была подробно проанализирована в The New York Times, которая сообщила, что «союзная “Аль-Каиде” группировка в Северной Африке руководит лагерями подготовки террористов на севере Мали и снабжает воинственную исламистскую группировку в Северной Нигерии оружием, взрывчаткой и финансами». Но расползание террора из Ливии на этом не остановилось, вызвав смертоносный этнический конфликт в Буркина-Фасо, а также рост радикального ислама в Нигере. Для сдерживания этой угрозы Франции в начале 2013 г. пришлось развернуть многотысячную военную группировку в Мали, причем некоторые из французских солдат по сей день воюют с джихадистами на севере страны.

Проблема терроризма усугубляется утечкой опасного оружия из арсенала Каддафи, которое попадает в руки радикальных исламистов в Северной Африке и на Ближнем Востоке. По оценке Питера Букерта из Human Rights Watch, в Ливии в десятки раз больше бесхозного оружия, чем в Сомали, Афганистане или Ираке. Наверно, наибольшее беспокойство вызывает бесконтрольное распространение переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК), потому что в умелых руках они могут использоваться для поражения гражданской и военной авиации. По состоянию на февраль 2012 г., согласно сотруднику Госдепартамента США, которого процитировала The Washington Post, до 15 тыс. таких установок оставались неучтенными; из этого количества удалось выкупить лишь 5 тыс., за которые уплачено 40 млн долларов. В этом же номере говорилось, что сотни комплексов остаются без присмотра, в том числе в Нигере, где некоторые ПЗРК приобрела радикальная исламистская группировка «Боко Харам», действующая также и на территории Нигерии. Еще несколько десятков комплексов обнаружены в Алжире и Египте.

Эти установки попали даже в сектор Газа через территорию Египта. В октябре 2012 г. боевики произвели первый залп по израильскому вертолету, но не попали. Израильские официальные лица заявили, что страна происхождения этого смертоносного оружия – Ливия. В начале 2014 г. исламисты в Египте сбили военный вертолет ракетой, выпустив ее из ПЗРК. Ливийские ПЗРК и морские мины всплыли на рынках оружия в Западной Африке, где сомалийцы активно скупали их для исламистских мятежников и пиратов на противоположном Северо-Восточном побережье Африки.

Более широкие последствия

Вред от интервенции в Ливии выходит далеко за пределы соседних стран. С одной стороны, оказав помощь в свержении Каддафи, Соединенные Штаты поставили под угрозу достижение провозглашенной ими цели недопущения расползания ядерного оружия. В 2003 г. Каддафи добровольно прекратил реализацию программ по наращиванию ядерных и химических боеприпасов и отдал накопленные арсеналы Соединенным Штатам. В награду от США через восемь лет он получил насильственную смену режима, кульминацией которой стала его гибель. Это чрезвычайно осложнило задачу убеждения других государств остановить или повернуть вспять свои ядерные программы. Вскоре после начала бомбежек Ливии Северная Корея опубликовала заявление неназванного чиновника из МИДа, что «ливийский кризис преподал хороший урок международному сообществу» и Пхеньян не поддастся на ту же уловку американцев и «не позволит себя разоружить». Точно так же верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи отметил, что Каддафи «опрометчиво упаковал все свои ядерные установки, погрузил их на корабль и отправил на Запад». Еще один иранец с хорошими связями по имени Аббас Абди заметил: «Когда в Ливии поднялось восстание против Каддафи, все западные лидеры легко отказались от него. Из этого наши лидеры делают вывод, что компромисс не идет на пользу».

Интервенция в Ливии могла также подхлестнуть насилие в Сирии. В марте 2011 г. восстание там все еще было по большому счету ненасильственным, и реакция правительства Асада, будучи преступно диспропорциональной, все же оставалась сравнительно ограниченной – за неделю менее 100 сирийских граждан стали жертвой операции правительственных войск. Однако летом 2011 г., после того как при помощи НАТО ливийские повстанцы одержали верх, революционеры в Сирии решили прибегнуть к насилию – возможно, надеясь на международное вмешательство. «У нас происходит то же самое, что и в Бенгази», – сказал в то время сирийский мятежник корреспонденту The Washington Post, добавив: «Нам нужна бесполетная зона». В результате произошла быстрая эскалация сирийского конфликта, что привело к 1,5 тыс. жертв в неделю в начале 2013 г., то есть число жертв выросло в 15 раз!

Миссия НАТО в Ливии также помешала миротворческим усилиям в Сирии, крайне отрицательно настроив Россию. С согласия Москвы Совет Безопасности ООН одобрил введение бесполетной зоны в Ливии и другие меры для защиты гражданского населения. Но НАТО превысила выданный ей мандат, осуществив смену режима. Коалиция семь месяцев атаковала войска Каддафи, даже когда те отступали, не представляя никакой угрозы гражданским лицам, а также вооруженным и обученным мятежникам, которые отказались от мирных переговоров. Владимир Путин горько посетовал на то, что войска НАТО «откровенно нарушили резолюцию Совета Безопасности ООН, когда вместо ввода так называемой бесполетной зоны над воздушным пространством страны они начали бомбить ее». Министр иностранных дел России Сергей Лавров объяснил, что после этого Россия «никогда больше не позволит Совету Безопасности давать добро на нечто такое, что случилось в Ливии».

В начале «арабской весны» сторонники интервенции в Ливии утверждали, что этим путем можно поддержать динамику сравнительно мирных восстаний в Тунисе и Египте. На самом деле своими действиями НАТО не только не способствовала распространению мирной революции, но и поощрила милитаризацию восстания и конфликта в Сирии, а также затруднила перспективы миссии ООН. Для Сирии и соседних государств главным последствием стало трагическое усугубление трех патологий: человеческих страданий, религиозной вражды и радикального ислама.

Отвергнутый путь

Несмотря на страшный хаос, вызванный интервенцией, некоторые нераскаявшиеся ее сторонники утверждают, что альтернатива – сохранение у власти Каддафи – была бы еще хуже. Но 69-летний Каддафи, имеющий проблемы со здоровьем, в любом случае не был для Ливии будущим. И он уже вел подготовку для передачи власти своему сыну Саифу, который давно мечтал о реформах в стране. «Я не приму ни одну должность, если не будет принята новая конституция, новые законы и не будут проведены прозрачные выборы, – заявил Саиф в 2010 г. – Все должны иметь доступ к государственным должностям. У нас не должно быть монополии на власть». Саиф также убеждал отца признать вину за печально известное тюремное побоище 1996 г. и выплатить компенсацию семьям сотен жертв. Кроме того, в 2008 г. Саиф опубликовал свидетельство бывших узников о пытках революционных комитетов – неофициальных сторожевых псов режима – и требовал их разоружения.

С 2009 по 2010 гг. Саиф убедил отца отпустить почти всех политических заключенных, создав программу дерадикализации исламистов, которую западные эксперты считали образцово-показательной. Он также настаивал на упразднении Министерства информации Ливии в пользу частных средств массовой информации. Он даже пригласил известных американских исследователей, включая Фрэнсиса Фукуяму, Роберта Патнама и Кассу Санстейна, читать лекции о гражданском обществе и демократии. Наверное, самым убедительным доказательством серьезности намерений Саифа реформировать страну можно считать тот факт, что в 2011 г. политическими лидерами революции стали люди, которых он ранее пригласил работать в правительстве. Махмуд Джибрил, премьер-министр Национального переходного совета повстанцев во время войны, возглавил Национальный совет по экономическому развитию, созданный Саифом. Мустафа Абдель Джалил, председатель Национального переходного совета, был избран Саифом в 2007 г. для проведения юридических реформ на посту министра юстиции и вел эту работу до тех пор, пока не перешел на сторону повстанцев.

Конечно, мы не знаем, хватило ли бы Саифу желания и возможностей для преобразования Ливии. Могущественные кланы противостояли ему, как и его отцу, всякий раз, когда они затевали реформы. В 2010 г. консерваторы временно закрыли средства массовой информации, которыми владел Саиф, потому что одна из газет раскритиковала действия правительства. Однако в конце 2010 г. Каддафи-старший уволил другого своего сына, Мутассима, – сторонника более жесткой линии, и казалось, что это проложит путь для Саифа с его реформаторскими планами. Хотя Саиф не собирался в одночасье превратить Ливию в демократию по стандартам Джефферсона, он был твердо намерен ликвидировать наиболее вопиющую неэффективность и несправедливость режима своего отца.

Даже после начала войны уважаемые наблюдатели выражали уверенность в Саифе. В редакционной колонке The New York Times Курт Уэлдон, бывший конгрессмен-республиканец от штата Пенсильвания, который избирался в Конгресс десять раз подряд, написал, что Саиф «мог бы сыграть конструктивную роль как член комитета, предложив новую структуру правительства или конституцию». Вместо этого ополченцы, поддерживаемые НАТО с воздуха, арестовали и посадили в тюрьму сына Каддафи. В октябре 2014 г. в интервью, которое у него взял журналист Франклин Лэм в тюрьме, Саиф выразил сожаление: «Мы уже начали осуществлять широкие реформы, и отец поручил мне довести их до конца. К сожалению, случился мятеж, обе стороны допустили ошибки, которые теперь позволяют экстремистским исламистским группировкам, таким как Дайиш (ИГИЛ), собрать осколки, оставшиеся от страны, и превратить Ливию в экстремистское фундаменталистское государство».

Уроки Ливии

Обама выразил сожаление в отношении Ливии, но, к несчастью, извлек неправильный урок. «Думаю, мы недооценили… необходимость ввода войск, – сказал президент обозревателю The New York Times Томасу Фридману в августе 2014 г. – Если уж взялись за это дело, то нужно было доводить его до конца и быть более напористыми в перестройке общества».

Но это совсем не тот урок, который нужно было вынести из случившегося. Ошибка в Ливии заключалась не в том, что не было приложено достаточно усилий для реформирования страны после интервенции, а в самом решении ее осуществить. В таких странах, как Ливия, где правительство подавляет восстание, военное вмешательство с большой долей вероятности ударит рикошетом, поощряя насилие, развал государственности и терроризм. Перспектива интервенции также порождает у ополченцев нездоровое желание отомстить правительству, а затем кричать на каждом углу о геноциде, чтобы получить иностранную помощь и дать предлог для гуманитарной интервенции.

Подлинный урок Ливии в том, что если государство делает своей мишенью мятежников и не причиняет ущерба гражданскому населению, международному сообществу нужно воздерживаться от военной кампании по гуманитарным соображениям для оказания помощи ополченцам. Западной аудитории также следует остерегаться цинизма мятежников, преувеличивающих не только насилие со стороны государственных сил, но и собственную поддержку со стороны местного населения. Даже если режим глубоко порочен, как, например, режим Каддафи, существует высокая вероятность того, что интервенция лишь подольет масла в огонь гражданской войны, дестабилизировав страну, поставив под угрозу жизни мирных граждан и создав благоприятную почву для экстремистов. Гораздо более благоразумный путь – это путь мирных реформ, к которому стремился Саиф Каддафи.

Гуманитарную интервенцию следует припасти для тех редких случаев, когда мишенью становятся мирные граждане и военная операция может принести больше блага, чем вреда, как это было в Руанде в 1994 г., где, по моим оценкам, своевременное вмешательство могло бы спасти более ста тысяч жизней. Конечно, великие державы иногда могут использовать войска за рубежом по другим причинам – чтобы бороться с терроризмом, не допустить распространения ядерного оружия или свергнуть зарвавшегося диктатора. Но в этом случае не надо притворяться, будто это гуманитарная операция, или удивляться, когда в результате боевых действий гибнет большое число невинных граждан.

США. Ливия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363837 Алан Куперман

ИГИЛ – не группа террористов

Одри Курт Кронин

Почему антитеррористическая деятельность не остановит джихадистов

Одри Курт Кронин – почетный профессор и директор международной программы в области безопасности в Университете Джорджа Мейсона, а также автор книги «Как заканчивается терроризм: понимание упадка и затухания террористических кампаний».

Резюме У США нет военных вариантов борьбы с ИГИЛ. Ни антитеррористические операции, ни стратегия противодействия повстанческим выступлениям, ни полномасштабные военные действия не позволят одержать решительную победу.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

После 11 сентября многие в системе государственной безопасности США были обеспокоены тем, что после десятилетий подготовки к столкновению с традиционными противниками Вашингтон оказался не готов к вызовам необычного врага, каким оказалась «Аль-Каида». Поэтому в течение следующих 10 лет Соединенные Штаты выстраивали сложную бюрократическую конструкцию для противодействия этой исламистской организации, приспосабливая армейские, разведывательные и правоохранительные органы к новым задачам борьбы с терроризмом и повстанческими движениями.

Однако сегодня на смену «Аль-Каиде» в качестве главной джихадистской угрозы пришла другая группировка – «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), также называющая себя «Исламским государством». Идеология, риторика и долгосрочные цели ИГИЛ и «Аль-Каиды» схожи, и когда-то они формально были союзницами. Поэтому многие наблюдатели полагают, что сегодня Вашингтону нужно просто перенастроить грозный антитеррористический аппарат на новую цель. Но ИГИЛ – это не «Аль-Каида», не ее порождение, не часть старой радикальной исламистской организации и не следующая стадия ее эволюции. Хотя «Аль-Каида» по-прежнему опасна (особенно филиалы в Северной Африке и Йемене), ИГИЛ является ее преемницей и представляет главную джихадистскую угрозу пост-алькаидовского мира.

В своей речи в сентябре прошлого года, которая транслировалась по телевидению, президент Барак Обама, объясняя свой план «разложения и полного уничтожения» ИГИЛ, провел прямую параллель между этой группировкой и «Аль-Каидой», заявив, что ИГИЛ – «не что иное как террористическая организация». Но это ошибочная точка зрения: ИГИЛ едва ли подходит под такое описание, хотя использует терроризм в качестве тактического инструмента. В действительности это вовсе не террористическая организация. Террористические сети, подобные «Аль-Каиде», в целом насчитывают лишь десятки или сотни членов, совершают теракты против гражданского населения, но не удерживают территории под своим контролем и не могут напрямую противостоять вооруженным силам. А в рядах ИГИЛ примерно 30 тыс. бойцов, оно контролирует территории в Ираке и Сирии, обладает серьезными военными возможностями, контролирует линии связи, руководит инфраструктурой, само себя финансирует и участвует в сложных военных операциях. То есть ИГИЛ – не что иное как псевдогосударство, возглавляемое армией с обычными вооружениями. Вот почему стратегии борьбы с повстанцами и тактика антитеррористической деятельности, которые позволили существенно снизить угрозу, исходящую от «Аль-Каиды», вряд ли сработают против ИГИЛ.

Вашингтон не сразу приспособил свою политику в Ираке и Сирии к истинному характеру угрозы, исходящей от ИГИЛ. В Сирии Соединенные Штаты, проводя антитеррористические операции, сделали приоритетом бомбежки союзников «Аль-Каиды», что дало ИГИЛ определенные преимущества, а также предоставило режиму Асада возможность сокрушить умеренных сирийских повстанцев – союзников США. В Ираке Вашингтон по-прежнему делает ставку на разновидность борьбы с повстанцами, но при этом зависит от способности центрального правительства в Багдаде восстановить утраченную легитимность, объединить страну и укрепить вооруженные силы, чтобы нанести решительное поражение ИГИЛ. Эти подходы разрабатывались для противостояния совершенно другим угрозам. Сегодня, чтобы остановить экспансию ИГИЛ, изолировать группировку и снизить ее возможности, нужна стратегия «наступательного сдерживания» – сочетание ограниченных военных действий и широкой дипломатии.

Явные различия

Различия между «Аль-Каидой» и ИГИЛ отчасти коренятся в их истории. «Аль-Каида» возникла после советского вторжения в Афганистан в 1979 году. Мировоззрение ее лидеров и стратегическое мышление формировались в процессе 10-летней войны против советской оккупации, когда в этой стране встретились тысячи мусульманских боевиков, включая Усаму бен Ладена. А когда были созданы организационные структуры, «Аль-Каида» стала всемирной сетью, осуществляющей громкие теракты против западных мишеней для объединения мусульман в противостоянии светским властям во всем мире.

ИГИЛ возникла как реакция на вторжение Соединенных Штатов в Ирак. В своем первом воплощении она являлась одной из многочисленных суннитских групп, сражающихся с американскими войсками и нападающих на мирных шиитов, чтобы спровоцировать религиозную гражданскую войну. В те годы она называлась «Аль-Каидой в Ираке» (АКИ), а ее руководитель Абу Мусаб аль-Заркави поклялся в верности бен Ладену. Заркави был уничтожен ударом с воздуха в 2006 г., и вскоре после этого, когда суннитские племена решили помочь американцам в борьбе с джихадистами, АКИ почти полностью разгромили. Но поражение было временным. АКИ обновилась внутри американских тюрем в Ираке – именно там самопровозглашенный халиф Абу Бакр аль-Багдади впервые объявил себя лидером организации.

В 2011 г., когда восстание против режима Асада в Сирии переросло в полномасштабную гражданскую войну, группировка воспользовалась хаосом, захватив территорию на северо-востоке Сирии, создав там оперативную базу и переименовав себя в ИГИЛ. В Ираке она продолжала использовать слабость центрального государства и эксплуатировать религиозную вражду, которая обострилась после того, как Соединенные Штаты вывели войска из страны. С уходом американцев иракский премьер-министр Нури аль-Малики занял жесткую прошиитскую позицию, еще больше настроив против себя суннитских арабов. Теперь в рядах ИГИЛ числятся вожди суннитских племен Ирака, бывшие повстанцы против США и даже офицеры армии Саддама Хусейна, стремящиеся восстановить былую власть и безопасность.

Территориальные завоевания группировки в Ираке стали настоящим шоком. Когда в январе 2014 г. ИГИЛ захватила Фаллуджу и Рамади, большинство аналитиков предсказывало, что обученные американцами силы безопасности Ирака будут сдерживать эту угрозу. Но в июне, на фоне массового дезертирства из иракской армии, ИГИЛ выдвинулось к Багдаду, взяв по дороге Мосул, Тикрит, Эль-Кайм и многие другие иракские города. К концу месяца ИГИЛ переименовало себя в «Исламское государство» и провозгласило территорию, находящуюся под его контролем, новым халифатом. Тем временем, по оценкам американской разведки, где-то 15 тыс. иностранцев из 80 стран прибыли в регион, чтобы вступить в ряды ИГИЛ – в среднем около тысячи бойцов в месяц. Хотя большинство новобранцев приехали из стран, где мусульмане составляют большинство, – например, из Туниса и Саудовской Аравии, – некоторые прилетели из Австралии, Китая, России и западноевропейских стран. ИГИЛ даже удалось привлечь американских подростков – как парней, так и девушек – из среднего класса Денвера, Миннеаполиса и окраин Чикаго. По мере разрастания ИГИЛ стали понятнее цели и намерения. «Аль-Каида» считала себя авангардом мирового повстанческого движения, мобилизующего мусульманские общины против светских режимов. ИГИЛ же стремится к контролю над территорией и созданию «чистого» суннитского исламского государства под управлением шариата в его наиболее фанатичной трактовке. Оно хочет немедленно убрать политические границы на Ближнем Востоке, созданные западными державами в XX веке, а также позиционировать себя в качестве единственной политической, религиозной и военной власти над мусульманами всего мира.

Не те, на кого обычно думают

Поскольку история возникновения и цели ИГИЛ коренным образом отличаются от истории и целей «Аль-Каиды», две группировки действуют совершенно по-разному. Вот почему американская стратегия борьбы с террором, «заточенная» под «Аль-Каиду», совершенно не годится для противодействия ИГИЛ.

После 11 сентября США потратили триллион долларов на создание разведывательной и правоохранительной инфраструктуры, а также на военные операции, направленные против «Аль-Каиды» и ее союзников. Согласно расследованию The Washington Post, в ответ на теракты 11 сентября создано или реорганизовано 263 государственные организации, включая Департамент внутренней безопасности, Национальный центр по противодействию терроризму и Управление безопасностью транспортных перевозок. Разведслужбы ежегодно готовят 50 тыс. докладов по терроризму. В стране насчитывается 51 организация и военные командования, которые отслеживают движение денежных средств вокруг террористических сетей. Эта структура позволила снизить до минимума число терактов, совершаемых на территории Соединенных Штатов. Система работает неплохо, но не годится для борьбы с ИГИЛ, представляющего собой вызов совсем другого рода.

Вспомним о грандиозной военной и разведывательной кампании по поимке и уничтожению главных лидеров «Аль-Каиды» с помощью ударов беспилотных летательных аппаратов и рейдов Сил специального назначения. Примерно 75% главарей были убиты посредством БПЛА и после удачных рейдов. Эти технологии идеально соответствуют задачам выявления и поражения целей в сельской местности, где риск случайного уничтожения гражданских лиц не высок.

Однако подобная тактика не слишком перспективна для борьбы с ИГИЛ. Бойцы и лидеры сконцентрированы в городских кварталах, где они смешиваются с гражданским населением, находятся среди жилых домов и административных зданий. Это крайне затрудняет применение БПЛА. Да и простое убийство лидеров ИГИЛ не приведет к его исчезновению. Они управляют вполне функциональным псевдогосударством со сложной административной структурой. На вершине военного командования находится эмират, состоящий из Багдади и двух заместителей, причем оба были генералами в Ираке времен Саддама Хусейна. Это Абу Али эль-Анбари, контролирующий операции ИГИЛ в Сирии, и Абу Муслим эль-Туркмани, который руководит операциями в Ираке. Во главе гражданской бюрократии 12 администраторов, управляющих территориями в Ираке и Сирии. Они возглавляют советы, в ведении которых финансы, средства массовой информации и религиозные вопросы. Хотя эту структуру едва ли можно назвать образцовым правительством, каким его изображают пропагандистские видеоматериалы, псевдогосударство останется дееспособным и без Багдади или его ближайших сподвижников.

ИГИЛ также бросает серьезный вызов традиционной антитеррористической тактике США, направленной против финансовых потоков, контролируемых джихадистами, их пропаганды и набора новобранцев. Перекрытие каналов финансирования «Аль-Каиды» было одной из самых успешных и впечатляющих антитеррористических операций Соединенных Штатов. После терактов 11 сентября ФБР и ЦРУ начали тесно координировать действия в области финансовой разведки, и к ним вскоре присоединилось Министерство обороны. Агентов ФБР внедрили в военные подразделения американской армии во время вторжения в Ирак в 2003 г., а также допросили подозреваемых в терроризме лиц, содержащихся в американской тюрьме в заливе Гуантанамо на Кубе. В 2004 г. Казначейство США создало Управление по терроризму и финансовой разведке, которое выявило все механизмы, используемые «Аль-Каидой» для отмывания денег и получения средств под прикрытием пожертвований на благотворительность. При поддержке ООН, ЕС и сотен национальных правительств появилась глобальная сеть противодействия финансированию террористов. В итоге перекрыты основные источники поступления средств на счета лидеров «Аль-Каиды», и в 2011 г. Министерство финансов доложило, что «Аль-Каида» «испытывает серьезные затруднения в получении устойчивого финансирования с целью планирования и осуществления терактов».

Но все это не годится для борьбы с ИГИЛ, потому что оно не нуждается во внешнем финансировании. Удержание территории позволяет этой группировке для обеспечения своих нужд выстраивать финансовую модель, которая немыслима для большинства террористических групп. Начиная с 2012 г. ИГИЛ постепенно прибирало к рукам крупные нефтяные активы в восточной Сирии и сегодня контролирует около 60% нефтедобывающих мощностей. В процессе оккупации северного Ирака прошлым летом ИГИЛ также захватило семь нефтеносных провинций. Ему удается продавать часть этой нефти на черном рынке Ирака и Сирии, в том числе, согласно некоторым сообщениям, режиму Асада. ИГИЛ также занимается контрабандой нефти из Ирака и Сирии в Иорданию и Турцию, где находит множество покупателей, которые рады платить ниже рыночной цены за нелегально импортируемую нефть. С учетом всего вышесказанного, доходы ИГИЛ от продажи нефти составляют от одного до трех миллионов долларов в сутки.

Но нефть – лишь один актив. В июне прошлого года, когда ИГИЛ взяло под контроль северный иракский город Мосул, оно ограбило центральный банк провинции, а также другие банки. Похитило антиквариат, продав его на черном рынке. Крадет драгоценности, машины, оборудование и домашний скот у покоренных жителей, а также контролирует крупные транспортные артерии в западном Ираке, облагая налогами перевозимые товары и взимая плату за провоз. Доходы приносят также хлопок и пшеница, выращиваемая в Раке, житнице Сирии.

Как и другие террористические группировки, ИГИЛ берет заложников, требуя за них десятки миллионов долларов выкупа. Но еще более важный источник финансирования – это рэкет и вымогательство у владельцев и производителей на подконтрольных территориях. Налогами облагаются все – от мелких фермеров до крупных предприятий, таких как провайдеры сотовой связи, компании, осуществляющие доставку пресной воды, поставщики электроэнергии. Все это предприятие настолько сложное по структуре, что Казначейство США отказалось оценивать суммарные активы и доходы ИГИЛ. Однако ИГИЛ – в высшей степени диверсифицированная структура, намного превосходящая по финансовым активам любую другую террористическую организацию. И нет доказательств того, что Вашингтону удалось сократить активы этой группы.

Секс и джихадист-холостяк

Еще один аспект контртеррористической деятельности США, хорошо работавший против «Аль-Каиды», – это усилия по лишению ее легитимности путем афиширования ошибок в выборе целей и избыточности насильственных действий. Американцы также помогали в этом своим союзникам. Не секрет, что в результате терактов «Аль-Каиды» нередко гибли мусульмане, и лидеры группы крайне болезненно реагируют на угрозу своему имиджу как авангарду массового мусульманского движения. Теракты в Марокко, Саудовской Аравии и Турции в 2003 г., в Испании в 2004 г., Иордании и Великобритании в 2005 г. унесли жизни многих мусульман, что вызвало негодование всего исламского мира. Группа неуклонно теряла всенародную поддержку с 2007 г.; сегодня «Аль-Каиду» поносят во всем мусульманском мире. В 2013 г. исследовательский центр Pew опросил почти 9 тыс. мусульман в 11 странах и выявил высокий уровень неодобрения действий «Аль-Каиды»: 57 процентов. Во многих странах эта цифра еще выше: 96% мусульман, опрошенных в Ливане, 81% – в Иордании, 73% – в Турции и 69% – в Египте придерживаются негативного мнения об «Аль-Каиде».

Однако ИГИЛ, похоже, не подвержено риску навлечь на себя праведное негодование мусульман. Провозгласив себя халифом, Багдади выступил со смелыми (пусть и абсурдными) притязаниями на духовный авторитет. Но главный посыл ИГИЛ – это грубая сила и месть, а не легитимность. Зверства организации – снятое на видео обезглавливание заложников и массовые казни – призваны запугать врагов и подавить несогласие. В конечном итоге отвращение мусульман при виде подобных сцен насилия может подорвать позиции ИГИЛ, но до недавнего времени акцент Вашингтона на его жестокости лишь помогал группировке усилить свою ауру силы. По тем же причинам американцы и их партнеры не смогли противодействовать наплыву новобранцев в ряды ИГИЛ, включая многих молодых мусульман. Основная группировка «Аль-Каиды» привлекала последователей религиозными аргументами и псевдонаучным призывом к альтруизму во имя «уммы» – мирового сообщества мусульман. Бен Ладен и Айман аль-Завахири, который долгое время был его правой рукой и преемником, кропотливо создавали образ благочестия и религиозной легитимности. В своих пропагандистских видеоматериалах эти люди предстают воинами-аскетами, скрывающимися в пещерах, изучающими важные материалы в библиотеках или находящими пристанище в удаленных лагерях. Хотя некоторые филиалы «Аль-Каиды» используют более эффективные методы для привлечения новобранцев, основная группа отложила создание халифата на далекое будущее, считая это почти несбыточной мечтой: на первый план вышла задача обучения и мобилизации «уммы». В «Аль-Каиде» нет места спиртным напиткам или женщинам.

В этом смысле образ «Аль-Каиды» глубоко асексуален; на самом деле для молодых воинов секс возможен только после брака – или мученической смерти. Даже для самого свирепого мусульманина это может стать нелегким выбором. Привлекательность лидеров «Аль-Каиды» ограничена их попытками изобразить себя нравственными деятелями, поучающими других. Успешные программы дерадикализации в таких странах, как Индонезия и Сингапур, акцентируют внимание на несоответствии между тем, что «Аль-Каида» предлагает, и тем, что интересует молодежь. Антитеррористическая пропаганда призывает боевиков вернуться в нормальное общество, где они смогут удовлетворить свои более прозаичные чаяния и желания.

ИГИЛ предлагает юношам, а иногда и девушкам, нечто совершенно иное. Оно привлекает молодежь, жаждущую не только религиозной праведности, но и приключений, личной власти, самоутверждения и общения со своими сверстниками и единоверцами. Конечно, некоторые просто хотят убивать неверных, и таких тоже привечают. Жестокость и насилие, практикуемые группировкой, привлекают внимание, демонстрируют ее доминирующее положение и побуждают к действию.

ИГИЛ действует в городских кварталах и предоставляет новобранцам возможность сразу вступить в бой. Оно рекламирует себя, распространяя веселые клипы, снятые отдельными бойцами на передовой линии фронта. Группа также находит молодых девушек и женщин для новобранцев-мужчин – некоторые из этих женщин добровольно соглашаются на роль их сожительниц, но большинство делают это по принуждению или их даже превращают в рабынь. Лидеры группировки особо не обеспокоены поиском религиозного оправдания подобных деяний; их фирменный знак – завоевание в любых проявлениях, включая секс. «Исламское государство» уже создало самопровозглашенный халифат, в котором Багдади является халифом. Тем самым оно воплотило в жизнь (пусть пока и ограниченно) то, что «Аль-Каида» в целом считала утопическим будущим.

Короче, ИГИЛ предлагает примитивное удовольствие в ближайшей перспективе. Оно не занимается радикализацией молодежи, которую можно легко опровергнуть логическими доводами. Подростки охотно присоединяются, даже не понимая сути, а бойцы старшего возраста просто хотят быть частью успеха ИГИЛ. Вашингтону было сравнительно легко найти противоядие от «Аль-Каиды» с ее призывом к аскетизму, но намного труднее противостоять «свирепому» очарованию ИГИЛ по одной простой причине: вся американская культура пропитана стремлением к власти, влиянию, мгновенным результатам; Америка также преклоняется перед силой и корпоративной солидарностью.

2015 ≠ 2006

Контртерроризм – не единственный элемент национальной безопасности, который Вашингтон заново открыл и возродил после 11 сентября; борьба с повстанческими выступлениями также пережила ренессанс. Когда Ирак погрузился в хаос после американского вторжения и оккупации 2003 г., армии США пришлось задуматься о противодействии повстанцам, хотя со времен войны во Вьетнаме эта тема была непопулярна в американских ведомствах, отвечающих за национальную безопасность. Самой успешной реализацией американской доктрины борьбы с повстанческими выступлениями стало наращивание контингента в Ираке под руководством генерала Дэвида Петреуса в 2007 году. Годом ранее, когда насилие в провинции Анбар с компактным проживанием суннитов достигло апогея, официальные лица в Вашингтоне пришли к выводу, что могут проиграть эту войну. Тогда президент Джордж Буш решил направить дополнительно 20 тыс. американских солдат в Ирак. Генерал Джон Аллен, служивший тогда заместителем главнокомандующего многонациональными силами в провинции Анбар, налаживал отношения с местными суннитскими племенами и вызвал к жизни так называемое суннитское пробуждение. В итоге примерно 40 суннитских племен перешли на сторону законного правительства и решили вместе с усиленным американским воинским контингентом выступить против АКИ. К лету 2008 г. количество нападений со стороны повстанцев снизилось более чем на 80 процентов.

Глядя на последние завоевания ИГИЛ в суннитских областях Ирака, которые по сути свели на нет успехи, достигнутые после укрепления воинского контингента, некоторые аналитики начали призывать Вашингтон ответить на это второй волной решительной борьбы с повстанческими выступлениями. И, похоже, им удалось хотя бы отчасти убедить в этом Белый дом: в прошлом году Обама попросил Аллена стать его специальным представителем для создания коалиции против ИГИЛ в регионе. В таком подходе есть определенная логика, поскольку ИГИЛ во многом опирается на поддержку тех же самых мятежных групп, которые удалось нейтрализовать за счет укрепления американского воинского контингента и суннитского пробуждения. Эти группы снова стали угрозой из-за вакуума, образовавшегося после вывода американских войск в 2011 г. и шиитской диктатуры Малики в Багдаде.

Однако нынешняя ситуация совершенно не похожа на ту, с которой Вашингтон столкнулся в 2006 г., и американская логика борьбы с повстанческими выступлениями сейчас не подходит. Соединенным Штатам не удастся завоевать умы и сердца иракских арабов-суннитов, потому что правительство Малики уже потеряло их. Иракское правительство с доминированием в нем шиитов до такой степени подорвало свою политическую легитимность, что ее будет невозможно восстановить. Более того, США вывели войска из Ирака. Конечно, можно снова направить их туда, но нельзя вернуть доверие правительству, которое американцы больше не контролируют. ИГИЛ – не просто группа повстанцев, сражающихся с сильным правительством, но одна из сторон в традиционной гражданской войне между отколовшейся территорией и слабой центральной властью.

Разделяй и властвуй?

Соединенные Штаты опирались на стратегию борьбы с антиправительственными выступлениями не только для того, чтобы предотвратить распад государственности в Ираке, но и чтобы показать, как противодействовать джихадистскому движению в целом. «Аль-Каида» расширялась, убеждая воинственные мусульманские группировки по всему миру трансформировать свои более узкие националистические кампании в узлы мирового джихада под своим управлением, иногда даже в качестве филиалов. Однако между чеченскими, филиппинскими, индонезийскими, кашмирскими, палестинскими и уйгурскими боевиками мало общего в смысле целей и задач, и «Аль-Каиде» было трудно объединить все группировки под одним «шатром» и командованием, поскольку ей было сложно полностью примирить и согласовать собственные цели с интересами разбросанных и удаленных отделений.

Это делало всю сеть уязвимой, чем стремились воспользоваться США с союзниками. Правительства Индонезии и Филиппин одержали решительные победы над филиалами «Аль-Каиды» в своих странах, сочетая контртеррористические операции и укрепление связей с лидерами местных общин, разрабатывая государственные программы дерадикализации, обеспечивая религиозное образование в тюрьмах, используя бывших боевиков-террористов, прошедших курс реабилитации, в качестве официальных представителей государства. В некоторых случаях они также устраняли причины недовольства политикой властей на местах.

Некоторые наблюдатели призвали Вашингтон применить ту же стратегию к ИГИЛ, попытавшись посеять рознь между светскими офицерами бывшей иракской армии времен Саддама, суннитскими племенными вождями и бойцами суннитского сопротивления, с одной стороны, – и закоренелыми джихадистами, с другой. Но сегодня слишком поздно прибегать к подобной тактике. Во главе ИГИЛ стоят хорошо обученные, дееспособные бывшие иракские военачальники, знакомые с американскими приемами ведения боевых действий, поскольку Вашингтон помогал в свое время обучать их. После обращения в бегство иракских воинских подразделений и захвата боевой техники, завезенной из США, ИГИЛ располагает американскими танками, артиллерией, БМП и противоминными вездеходами.

Наверное, суровый религиозный фанатизм ИГИЛ в конце концов оттолкнет его светских союзников, бывших членов партии Баас. Но пока офицеры времен Саддама более чем охотно воюют на его стороне, успешно руководя военными операциями. Их руками ИГИЛ создало изощренную армию, опирающуюся на легкую и маневренную пехоту, вооруженную американским оружием.

Конечно, остается третий возможный подход, помимо контртеррористической деятельности и нейтрализации повстанческих выступлений: полномасштабная война против группировки с применением обычных вооружений с целью ее полного уничтожения. Это было бы большой глупостью. После десяти с лишним лет непрерывных войн американская общественность просто не поддержит долгосрочную оккупацию и интенсивные боевые действия, которые потребуются для уничтожения ИГИЛ. Полноценная военная кампания истощила бы ресурсы Соединенных Штатов и вряд ли бы достигла поставленной цели. Нельзя победить в войнах, идущих вразрез с политической реальностью.

Сдерживание угрозы

Отрезвляющий факт заключается в том, что у США нет военных вариантов борьбы с ИГИЛ. Ни антитеррористические операции, ни стратегия противодействия повстанческим выступлениям, ни полномасштабные военные действия не позволят одержать решительную победу над этой группировкой. По крайней мере еще какое-то время наиболее действенной политикой, отвечающей целям и средствам Соединенных Штатов и имеющей самые высокие шансы защитить их интересы, останется «наступательное сдерживание» – сочетание ограниченной военной кампании с серьезными дипломатическими и экономическими усилиями для ослабления ИГИЛ и согласования интересов многих стран, которым угрожает наступление этой группировки.

ИГИЛ – головная боль не только Америки. В военных действиях, идущих в Ираке и Сирии, помимо региональных игроков участвуют и крупные мировые державы, такие как Россия, Турция, Иран, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива. Вашингтон должен перестать вести себя так, как будто он может решить все проблемы региона военной силой; пусть лучше возродит свою роль дипломатической сверхдержавы.

Конечно, военная сила США была бы важной составляющей политики наступательного сдерживания. Удары с воздуха способны подавить наступательный порыв ИГИЛ, и если перекрыть каналы поставок технологий, вооружений и боеприпасов, блокировав маршруты движения контрабанды, это еще больше ослабит «Исламское государство». Тем временем Соединенным Штатам следует продолжать консультировать и поддерживать иракскую армию, помогать региональным силам, таким как курдская «Пешмерга», и предоставлять гуманитарную помощь гражданскому населению, бежавшему с территорий, оккупированных ИГИЛ. Вашингтону также нужно расширять помощь соседним странам, таким как Иордания и Ливан, которые пытаются как-то справиться с массовым потоком беженцев из Сирии. Но отправка американских солдат для участия в боевых действиях контрпродуктивна, поскольку это означало бы втягивание в войну, которую невозможно выиграть и которая будет тянуться десятилетиями. США не могут восстанавливать иракскую государственность или предопределять исход гражданской войны в Сирии. Хотя кого-то это разочарует, когда речь заходит о военных действиях, Вашингтону требуется реалистичный курс, который исходил бы из ограниченных возможностей вооруженных сил – в качестве долгосрочного решения.

Весьма полезным был созванный недавно администрацией Обамы «саммит по противодействию насилию и экстремизму», на который в Вашингтон съехались мировые лидеры, чтобы обсудить способы борьбы с радикальным джихадизмом. И, хотя угроза, исходящая от региональных филиалов «Аль-Каиды», освещена должным образом, ИГИЛ снова охарактеризовали как вызов для антитеррористической деятельности. На самом деле ИГИЛ – более серьезный риск: оно бросает вызов мировому порядку и, в отличие от значительно уменьшившегося центрального ядра «Аль-Каиды», «Исламское государство» гораздо ближе подошло к достижению этой цели. США не могут в одиночку защищать регион и весь мир от агрессивного ревизионистского теократического государства, и им не следует этого делать. Крупным державам нужен общий дипломатический, экономический и военный подход, чтобы жестко и решительно сдерживать новое псевдогосударство и относиться к нему как к мировому изгою. Хорошая новость в том, что ни одно правительство не поддерживает ИГИЛ; эта организация ухитрилась настроить против себя все страны региона и весь мир. Чтобы воспользоваться данным обстоятельством, Вашингтону стоит предпринимать более агрессивные дипломатические усилия на высшем уровне, взаимодействуя с крупными державами и региональными игроками, включая Иран, Саудовскую Аравию, Францию, Германию, Великобританию, Россию и даже Китай, а также соседей Ирака и Сирии, и вместе дать отпор ИГИЛ.

Этот отпор должен выйти за рамки взаимных обязательств препятствовать радикализации и новому набору предполагаемых джихадистов и не ограничиваться созданной США региональной военной коалицией. Крупным державам и региональным игрокам необходима договоренность об ужесточении уже введенного международного эмбарго на поставки оружия ИГИЛ, введении более жестких санкций, совместном патрулировании границ, большей гуманитарной помощи перемещенным лицам и беженцам, а также укреплении миротворческих контингентов ООН в странах, граничащих с Ираком и Сирией. Хотя некоторые из этих инструментов дублируют контртеррористические операции, их нужно поставить на службу стратегии борьбы с неприятелем, больше напоминающим организованное государство. У ИГИЛ нет ядерного оружия, но эта организация несет угрозу стабильности в мире наподобие Северной Кореи, и к ней нужно относиться не менее серьезно.

Принимая во внимание, что политические игры вокруг внешней политики США будут только усугубляться по мере приближения президентских выборов, которые должны пройти в 2016 г., Белый дом, вероятно, столкнется с многочисленными нападками на политику сдерживания, не устраивающую ни ястребов, настаивающих на силовом решении, ни голубей, выступающих против всяких интервенций. Обе группы присутствуют в системе национальной безопасности. Перед лицом такой критики Соединенные Штаты должны быть готовы к длительной борьбе с ИГИЛ, приведя в соответствие средства и цели. Необходимо совершенствовать методы сдерживания этой организации, оставляя в прошлом неактуальные и устаревшие формы антитеррористической деятельности и борьбы с повстанческими выступлениями, а также сопротивляться искушению перейти черту и начать полномасштабную войну. Со временем успешное сдерживание ИГИЛ может открыть двери для более действенной политики. Но в обозримом будущем для США нет лучшей альтернативы, чем политика наступательного сдерживания.

США. Ирак > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363836 Одри Курт Кронин

Взрыв произошел в понедельник у штаб-квартиры сил безопасности исламистского движения ХАМАС в Газе, сообщает агентство Франс Пресс.

По данным агентства, взрывом была повреждена ограда здания штаб-квартиры, данных о пострадавших не поступало.

Ранее сообщалось, что члены экстремистской организации "Салафия", называющей себя сторонниками "Исламского государства", опубликовали заявление, адресованное движению ХАМАС, с требованием освободить арестованных салафитов.

Также в заявлении отмечается, что группировка готова к активным действиям после истечения срока ультиматума.

В прошлом месяце в Газе силы безопасности движения ХАМАС арестовали лидера группировки салафитов по обвинению в поддержке радикальной группировки "Исламское государство".

К настоящему моменту нет свидетельств о том, есть ли связь между опубликованным ультиматумом и взрывом.

Массовая акция протеста израильтян эфиопского происхождения против полицейской жестокости переросла в центре Тель-Авива в столкновения с сотрудниками правоохранительных органов, которые восстановили порядок, ответив на град камней шумовыми гранатами, водометами и арестами участников беспорядков.

По оценкам полиции, демонстрация собрала на улицах второго по величине города Израиля, его деловой столицы и самого популярного средиземноморского курорта порядка двух тысяч человек — самих эфиопских евреев и сочувствующих им представителей других этнических групп. Поводом для выступлений стало шокировавшая общество видеозапись применения силы полицейскими против военнослужащего эфиопского происхождения.

Столкновения начались с наступлением темноты на главной городской площади, расположенной рядом с многоэтажным зданием муниципалитета и носящей имя убитого здесь же премьер-министра Израиля Ицхака Рабина.

"На площади Рабина демонстранты начали закидывать камнями сотрудников полиции. Прежде, чем реагировать, те выждали, я бы сказал, 15-20 минут", — сказал РИА Новости пресс-секретарь израильской полиции Мики Розенфельд. Полицейские в шлемах и бронежилетах использовали шумовые гранаты и бегом рассеивали скопления протестующих. В помощь "пехоте" было придано подразделение конной полиции и водометы.

Служба "скорой помощи" сообщила, что всего в беспорядках пострадал 41 человек, большинство из которых получили незначительные травмы. По данным Розенфельда, среди сотрудников правоохранительных органов есть 23 раненых, демонстранты перевернули автомобиль полиции и повредили еще несколько машин. Полиция проводила аресты, однако число задержанных пока не названо.

"Сейчас ситуация под контролем", — сказал Розенфельд.

Ранее на пути к муниципалитету участники демонстрации фактически блокировали в час пик движение по шоссе Аялон — самой оживленной автостраде Тель-Авива с выездами на основные междугородные трассы. Аналогичная акция протеста со стычками между демонстрантами и полицейскими прошла в конце минувшей недели в Иерусалиме.

В попытке нормализовать ситуацию премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назначил на понедельник встречу с представителями эфиопской общины, включая солдата Дамаса Пакаду, чье избиение стало катализатором массового недовольства. Оба его подозреваемых обидчиков на период расследования отстранены от службы, пишут местные СМИ.

Нетаньяху призвал к прекращению беспорядков. "Все претензии будут изучены, однако насилию и подобным беспорядкам не место (в нашем обществе)", — сказано в заявлении, которое было распространено от имени премьера по следам событий в Тель-Авиве.

В восьмимиллионном Израиле живут около 130 тысяч выходцев из Эфиопии, которые исповедуют иудаизм или были на своей "географической родине" принудительно обращены в христианство.

Массовая акция протеста израильтян эфиопского происхождения переросла в центре Тель-Авива в столкновения с полицией, которая принимает меры для разгона толпы, сообщил РИА Новости официальный представитель правоохранительных органов.

На улицы второго по величине города Израиля вышли, по оценкам собеседника агентства, порядка двух тысяч человек. Поводом для демонстрации стало запечатленное видеокамерой применение двумя полицейскими силы против солдата эфиопского происхождения.

"Демонстрация выходцев из Эфиопии вылилась в массовые беспорядки. Они начали бросать камни и бутылки в полицейских. Сейчас полиция применяет спецсредства для того, чтобы разогнать демонстрацию и успокоить собравшихся", — сказал полицейский.

В столкновениях на главной городской площади рядом с муниципалитетом ранения получили по меньшей мере пятеро сотрудников правоохранительных органов. "Очень серьезная ситуация", — отметил собеседник агентства.

На пути к муниципалитету участники демонстрации фактически блокировали в час-пик движение по главной автостраде, связывающей Тель-Авив с остальной частью страны. Аналогичная акция протеста со стычками между демонстрантами и полицейскими в конце прошлой неделе прошла в Иерусалиме.

В попытке нормализовать ситуацию премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху назначил на понедельник встречу с представителями эфиопской общины, включая солдата Дамаса Пакаду, чье избиение стало катализатором массового недовольства. Его предполагаемые обидчики на период расследования отстранены от службы, пишут местные СМИ.

В восьмимиллионном Израиле живут около 130 тысяч выходцев из Эфиопии, исповедующих иудаизм или христианство.

Сирия-Ирак-Йемен: ключ к умиротворению «арабской бури»

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

По прошествии четырёх лет после начала революционных взрывов на Ближнем Востоке об «арабской весне» в мире, если и вспоминают, то с иронической улыбкой или лёгкой тоской по лучшим временам. Теперь «весна» обернулась настоящей «бурей». И в этом смысле «Буря решимости» – название операции, проводимой в Йемене коалицией во главе с Саудовской Аравией, глубоко символично.

Арабский мир, охваченный жестоким насилием, чередой братоубийственных гражданских войн и эпидемией распада государственности, погружается в пучину беспрецедентных гуманитарных катастроф. Из этого хаоса, собственно, и вышел такой средневековый монстр, как «Исламское государство».

Арабский мир, охваченный жестоким насилием, чередой братоубийственных гражданских войн и эпидемией распада государственности, погружается в пучину беспрецедентных гуманитарных катастроф. Из этого хаоса, собственно, и вышел такой средневековый монстр, как «Исламское государство». Борьба с международным терроризмом, до тех пор нацеленная на «Аль-Каиду», теперь приобретает многие другие измерения – идеологическое, социальное, теологическое, культурологическое, то есть не только военно-оперативное, чисто силовое. Возрождение «арабского халифата», ассоциирующегося в исторической памяти мусульман с временами могущества ислама, находит питательную почву не только на Ближнем Востоке, но и среди мусульманского населения Европы, Азии и Африки. Многие воспринимают проект «исламского государства» не как терроризм, а как ответ Западу, который, мол, виновен во всех бедах и несчастьях мусульманского мира. Такие настроения получили дополнительный импульс после того, как течение «политического ислама», поддержанное Западом, потерпело фиаско. Воинствующий исламизм стал альтернативой умеренности и современному толкованию ислама. Тупиковая ситуация на переговорах по палестинской проблеме также сыграла свою роль.

Развитие внутригосударственных конфликтов и вызванное ими нарушение межгосударственных балансов на Ближнем Востоке подошло к опасной черте. Порочный круг насилия приобрёл свою внутреннюю инерцию. Международные миротворческие усилия каждый раз терпят неудачу, а внешнее вмешательство только ожесточает внутренние противоборства, как это видно на примере Ирака, Сирии и Ливии. Сами государства региона тем временем ведут собственные рискованные игры, возлагая ответственность на мировое сообщество. То на Россию, то на Соединённые Штаты, которые каждый раз вольно или невольно оказываются в заложниках чужих интересов. Это относится в равной степени и к государствам, и к негосударственным политическим субъектам, считающимися союзниками России или США. Дамаск и Тегеран продолжают рассчитывать на безграничную поддержку России, в том числе в ущерб её глобальным интересам, а умеренная сирийская оппозиция – на то, что США и Саудовская Аравия не допустят победы Башара Асада, хотя бы из соображений престижа. Отсюда бескомпромиссность непосредственных участников конфликта. Дамаск не желает придерживаться на деле буквы и духа Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. о начале переговоров по созданию переходного органа власти и запуску политического процесса. Оппозиция, со своей стороны, отказывается от партнёрства с сирийским правительством в борьбе с терроризмом. А ведь после провозглашения халифата в рядах вооруженной оппозиции произошло укрупнение террористических организаций и их исламизация. Боевики из «Исламского государства» и «Джабхат Ан-Нусра» доминируют теперь на поле военных действий.

К четырёхлетнему кровопролитию в Сирии и расползанию влияния джихадистов на части сирийской и иракской территорий в последнее время добавился йеменский кризис, где задействованы те же региональные игроки. В первую очередь Саудовская Аравия и Иран. Резкий разворот от общенационального политического диалога в Йемене к односторонним силовым действиям со стороны одного из его участников – движения хуситов в союзе с бывшим президентом Али Абдаллой Салехом встретил жесткую ответную реакцию. Саудовская Аравия, традиционно проводившая теневую дипломатию, открыто поддержала свергнутого йеменского президента Абд Раббо Мансура Хади, начав кампанию воздушных ударов по «хуситским мятежникам», которых, хотя и с некоторой долей преувеличения, относят к креатуре Ирана в силу их близости к шиитскому толку ислама.

После Ирака и Сирии катастрофическая эскалация насилия в Йемене стала ещё одним свидетельством того, что современная борьба за сферы влияния на региональном уровне уходит корнями не столько в соперничество внерегиональных держав, сколько в эпоху становления и распространения ислама как мировой религии. До последнего времени считалось как бы неприличным затрагивать столь деликатную тему, как шиитско-суннитские отношения, принимавшие на отдельных отрезках истории враждебный характер. И Саудовская Аравия, претендующая на лидерство среди мусульман-суннитов, и шиитский Иран старались не заострять внимание на этой стороне межгосударственных отношений. Однако «арабские революции» внесли свои коррективы в региональный баланс сил. По мере того, как в эпицентре арабского мира раскручивался виток гражданских войн, становилось понятным, что межобщинные факторы играют не последнюю роль. Скрывавшееся прежде стало явным. Йеменский кризис, если рассматривать его под углом зрения саудовско-иранских отношений, является продолжением противостояния двух крупных религиозных центров в мусульманском мире. Если в Сирии и Ираке Тегеран и Эр-Рияд напрямую не принимают участие в вооружённом конфликте, оказывая поддержку своим союзникам, сирийскому правительству и оппозиции исламистского толка, то в Йемене саудовцы решились на прямое вмешательство в защиту «конституционной законности».

Такая реакция не была спонтанной. К этому вела вся цепочка бурных, порой неожиданных перемен, потрясающих регион с начала «арабских революций».

Укрепление позиций Ирана в Ираке после ухода оттуда американцев и подключения шиитского ополчения к операциям иракской армии против ИГИЛ, провал расчётов на быстрое падение режима Башара Асада в Сирии наряду с превращением шиитского военно-политического движения «Хезболла» во влиятельный фактор ливанской политики… Всё это воспринималось в Эр-Рияде как создание Ираном подконтрольной ему «шиитской оси» на Ближнем Востоке, угроза национальной безопасности Королевства, хранителя святых мест ислама. Начавшееся сближение между Ираном и Соединенными Штатами на фоне переговоров по «ядерному досье» ещё усилило у саудовцев чувства беспокойства и неопределённости. Возникли опасения, что США готовятся к уходу из региона, а Иран воспользуется образовавшимся вакуумом силы.

Свержение близкого к Эр-Рияду президента Мансура Хади в Йемене и провал проводимого им политического процесса стало последней каплей, которая укрепила решимость Саудовской Аравии применить силу. Угроза в понимании официального Эр-Рияда теперь возникла не только с севера, но и с юга.

Целью операции «Буря решимости» объявлено подавление «мятежа» и создание условий для продолжения политического процесса на основе национального диалога. Вместе с тем, приняв такое решение, новое саудовское руководство во главе с королём Салманом отдаёт себе отчёт в том, что затяжную войну в Йемене Королевству не выдержать. Кардинально изменить ситуацию в свою пользу можно только с помощью военной операции, на которую Саудовская Аравия в военном плане не способна. Поэтому с самого начала был взят курс на привлечение союзников из числа суннитских государств таких, как Египет и Пакистан. Срочно приняты дипломатические шаги по наведению мостов с Турцией, отношения с которой были основательно испорчены из-за поддержки Анкарой египетских «братьев-мусульман», отстранённых от власти не без помощи саудовцев. В международном плане Саудовская Аравия добилась принятия Советом Безопасности «сильной» резолюции 2216 по 7-ой главе Устава ООН, предусматривающей возможность операции по принуждению к миру.

Саудовская печать приписывает Ирану имперские амбиции времён правления династии «сефевидов» в XVI веке, когда шиизм был объявлен государственной религией. Некоторые иранские комментаторы также используют подобную риторику, навешивая на саудовское Королевство ярлык «такфирии», то есть государства, считающего мусульман другого толка неверными.

Одна из отличительных особенностей йеменского кризиса в том, что именно на этой волне общинно-религиозный контекст в отношениях Саудовской Аравии и Ирана приобрел громкое и опасное звучание. Саудовская печать приписывает Ирану имперские амбиции времён правления династии «сефевидов» в XVI веке, когда шиизм был объявлен государственной религией. Некоторые иранские комментаторы также используют подобную риторику, навешивая на саудовское Королевство ярлык «такфирии», то есть государства, считающего мусульман другого толка неверными.

Следует отметить, что союзники Саудовской Аравии из числа суннитских государств, оказавших ей политическую поддержку, как, например, Пакистан, Турция, Оман, осторожно отнеслись к нагнетанию арабо-персидской вражды. Вместо игры на историческом соперничестве внутри ислама они предпочли взять на себя умиротворяющую и даже посредническую роль.

Этому во многом способствовала осмотрительность в поведении Ирана на официальном уровне. Осудив «агрессию» и предупредив о её серьёзных последствиях, Тегеран воздержался от прямого вмешательства. Ставка была сделана на дипломатические усилия, призывы ко всем воюющим сторонам прекратить огонь и дать новый старт национальному диалогу. В момент, когда тяжёлые переговоры по ядерной программе вступили в решающую стадию, Иран показывает Соединённым Штатам, России и мировому сообществу, где находятся его стратегические приоритеты.

В обстановке патриотического подъёма, смешанного с тревогами неизвестности из-за затягивания конфликт, Саудовская Аравия занимает двойственную позицию. Публично она отклонила мирный план, предложенный Ираном. Как заявил посол Саудовской Аравии в США, «Иран не должен играть никакой роли в определении будущего Йемена». За кулисами официальной дипломатии саудовцы дают между тем понять, что они не против посреднических усилий. Главное – найти такую формулу урегулирования, которая позволила бы всем участникам «сохранить лицо».

В политических кругах Персидского залива последнее время запускаются пробные шары для зондирования шансов на пакетные договорённости, включающие в себя урегулирование внутренних конфликтов в Сирии и в Ираке, в том числе координацию в борьбе с ИГИЛ. Характерно, что осторожный намёк на такую возможность прозвучал также из Тегерана. Причём из уст самого верховного лидера аятоллы Али Хоменеи. «Если другая сторона будет вести себя на ядерных переговорах более определённо, этот опыт покажет, что с ними можно иметь дело и по другим вопросам», - заявил он 9 апреля.

Становится заметно, что в ближневосточной стратегии администрации Обамы возобладал региональный подход. Окончательное соглашение с Ираном должно способствовать переформатированию отношений между соперничающими центрами силы – военно-политическим блоком арабских государств Персидского залива во главе с Саудовской Аравией и Ираном, имеющим в регионе своих союзников. В последнее время Соединённые Штаты изменили тональность в отношении сирийского президента Асада. Госсекретарь США Джон Керри рассуждал в том смысле, что никто не хочет развала государственных институтов в Сирии и поэтому на каком-то этапе переговоров о разделе власти в соответствии с Женевским коммюнике придётся иметь дело с Башаром Асадом. В этом же пакетном ключе, видимо, можно рассматривать и состоявшийся по инициативе саудовской стороны телефонный разговор президента России с королём Саудовской Аравии Сальманом, в ходе которого король высоко оценил усилия России по урегулированию ситуации в Йемене и выразил признательность за позицию России при принятии СБ ООН 14 апреля резолюции 2216 ( в отличие от голосования санкционных резолюций по Сирии, когда Россия применяла свое право вето, по Йемену она воздержалась, и Совет Безопасности ООН принял резолюцию, налагающую эмбарго на поставки вооружений хуситам и содержащую жёсткие к ним требования под угрозой применения международных санкций). С региональным подходом к конфликтному урегулированию связана также предстоящая встреча Обамы в Кэмп-Дэвиде с главами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

С учётом объективной природы конфликтных очагов в Сирии, Ираке и в Йемене, их взаимосвязанности поиск решений именно в таком ключе имеет свою логику и немалый смысл. Оба полюса стратегического и религиозно-общинного соперничества в регионе используют двойные стандарты. Саудовская Аравия тратит миллиарды и прилагает настойчивые политические усилия к смене конституционно законного режима в Сирии через поддержку лояльных к ней сил в составе сирийской оппозиции, но в то же время она решается на вооружённое вмешательство в Йемене под лозунгом восстановления той же «конституционной законности». Подобный подход в значительной мере просматривается и в региональной политике Ирана, который в силу тех же соображений встал на сторону хуситского движения, решившегося на незаконный захват власти. Если бы не его глобальные интересы в выходе из международной изоляции, реакция на саудовскую акцию могла быть более жесткой, на грани военной конфронтации. Эта горькая реальность так или иначе признаётся в самих мусульманских государствах, не желающих перерастания этих «клиентских войн» (proxy wars) в открытую суннитско-шиитскую войну.

Именно ведущие региональные игроки должны нести свою долю ответственности через достижение исторического компромисса в мире ислама. Международные усилия, безусловно, важны, но после целого ряда неудач во многом из-за отсутствия согласия на региональном уровне их роль видится скорее как вспомогательная и балансирующая.

В специфических условиях Йемена международная операция по принуждению к миру не принесет успех. Скорее наоборот. Российский представитель в своём выступлении по мотивам голосования в Совете Безопасности от 14 апреля подчеркнул, что принятая резолюция не должна использоваться для дальнейшей эскалации вооружённого конфликта. Исход проходящих в настоящее время закрытых дипломатических контактов по Йемену имеет ключевое значение в более широком плане – в поиске путей к политическому урегулированию затяжных и кровопролитных конфликтов в Сирии и Ираке и к координации действий в борьбе с террористическими вызовами.

В интересах России сохранить влиятельное участие в этом новом раунде многосторонней ближневосточной дипломатии, используя свои широкие доверительные отношения со странами этого региона. Взаимодействие между Россией и США в скреплении множества нитей, ведущих к умиротворению «арабской бури», по-прежнему имеет решающее значение. Если не полноценная координация миротворческих усилий, чему мешает разлад вокруг Украины, да и сама Украина, то, по крайней мере, работа на параллельных курсах.

Не подлежит сомнению, что в интересах России не только поддержать такие подходы, но и сохранить влиятельное участие в этом новом раунде многосторонней ближневосточной дипломатии, используя свои широкие доверительные отношения со странами этого региона. Взаимодействие между Россией и США в скреплении множества нитей, ведущих к умиротворению «арабской бури», по-прежнему имеет решающее значение. Если не полноценная координация миротворческих усилий, чему мешает разлад вокруг Украины, да и сама Украина, то, по крайней мере, работа на параллельных курсах. Это, безусловно, поможет постепенному восстановлению утерянного доверия и в спорных вопросах европейской повестке дня.

Сирия. Ирак. Йемен. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 апреля 2015 > № 2913957 Александр Аксененок

Согласно публикациям в израильских СМИ, Турция и Катар предложили ХАМАС новый план, предусматривающий прекращение огня с Израилем в течение пяти лет. В рамках этого плана предлагается построить у берегов сектора Газы "плавающий порт", у которого будут пришвартовываться корабли, доставляющие грузы в Газу. Об этом плане пишет 28 апреля сайт Walla News со ссылкой на свои источники в ПА.

Издание сообщает, что во время визита в регион представителя Катара Махмуда Аль-Амади этот план обсуждался с координатором действий правительства Израиля на территориях Йоавом Мордехаем. По данным палестинских источников, планом Катара и Турции предусмотрена проверка грузов перед тем, как они будут доставлены на берег. Ответственность за безопасность разгружаемых грузов предлагается возложить на силы NATO.

Walla News указывает, что с предложением были ознакомлены представители ХАМАС в Турции и в секторе Газы, а также представители Рамаллы.

В публикации Walla News отмечается, что на данном этапе Израиль категорически возражает против строительства порта или плавучей гавани у берегов Газы.

Израильское лобби в США и в мире теряет влияние

Владимир Алексеев

В последнее время в Вашингтоне активно распространяются слухи о кризисе самого влиятельного органа, который в США ассоциируется с понятием «израильского лобби», − Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC). В этой связи возникает вопрос – а какую стратегию США будут проводить на Ближнем Востоке, в том числе во взаимоотношениях с Израилем. Хотя ни одна администрация США не проводит внешнюю политику, не соответствующую её представлениям об американских национальных интересах, только из-за давления со стороны каких-нибудь лоббистов. Поэтому ближневосточная политика США в целом, и в отношении Израиля, Ирана, Саудовской Аравии в частности, мотивирована сугубо прагматическими соображениями. Речь идёт, прежде всего, о попытке сохранения американской гегемонии в стратегически важном регионе.

Механизм лоббирования

Естественно, AIPAC и близкие к нему группы способствуют корректировкам политики США. Но и без их влияния общее направление американской стратегии, скорее всего, осталось бы примерно тем же, что и сейчас. Дело в том, что влияние произраильских лоббистов ощутимо в Конгрессе, но не в исполнительной ветви власти, которая целиком и полностью определяет внешнеполитический курс. Что может сделать Конгресс в этом отношении? Он может отказаться профинансировать то или иное внешнеполитическое мероприятие − и всё. Но решающее слово во внешней политике всегда принадлежит исполнительной власти. Дело тут не в большей или меньшей степени влияния, а в том, что каждый конкретный президент считает правильным, и что с его точки зрения отвечает стратегическим интересам США.

В отличие от Буша или Клинтона, Обама занимает более сдержанную позицию в отношении Израиля. Но лишь настолько, чтобы искать союза с более умеренными элементами в самом Израиле. Он в любом случае настроен произраильски, но при этом Обама просто не поддерживает курс Нетаньяху. Как, например, тот же AIPAC. Так что если говорить об AIPAC в широком смысле − включая все близкие и дружественные группы − его влияние по-прежнему очень сильно.

Но в целом американское еврейство находится в состоянии крайней тревоги: «особые» взаимоотношения» между Соединенными Штатами и Израилем быстро распадаются. Те стратегические, культурные и демографические ориентиры, которые более полувека давали толчок и укрепляли отношения между США и Израилем, сегодня меняются. У этих изменений разные причины, и соответствующая динамика проявляется по-разному и разными темпами. Есть простое понимание того, как работают эти особые взаимоотношения. Евреи идут в американскую политику ради интересов Израиля, как они их понимают, поскольку считается, что израильские интересы неотделимы от еврейских интересов. Это и есть особенность модели «лоббирования» Израиля в США.

Раскол в AIPAC

Правда, при Обаме появился новый фактор − общественное мнение в США стало заметно меняться, в том числе среди американских евреев. Молодое поколение переходит на более взвешенную позицию, и к нему начинают прислушиваться. Поэтому демократическая фракция в Конгрессе, которая традиционно поддерживала AIPAC, столкнулась с растущей оппозицией среди собственного электората. На это накладывается и определенный раскол в самом AIPAC, который является отражением раскола во всей американской еврейской общине. Речь идёт даже о тех, кто считает себя сионистами и безоговорочно поддерживает Израиль. Теперь они говорят, что даже отвлекаясь от правовых и моральных аспектов политики, проводимой кабинетом Нетаньяху, нельзя не признать, что эта политика по большому счёту вредит Израилю и его долгосрочным интересам. Поэтому в еврейской общине США единства больше нет. Разве что один AIPAC так и остался непоколебимым, по крайней мере у себя на крайне правом фланге.

Иранский фактор – главная угроза для израильского лобби

В политических кругах США все четче выявляются разногласия в связи с иранским ядерным вопросом. После недавнего рамочного соглашения с Тегераном многие конгрессмены, в первую очередь члены израильского лобби в Конгрессе США, упорно противодействуют достижению какой-либо окончательной договоренности с Ираном. Этот лагерь считает, что за счет ужесточения санкций и даже угрозы применения военной силы американская команда переговорщиков может добиться от Ирана уступок в пользу США и Израиля. Американское министерство финансов продолжает штрафовать тех лиц и компании, которые, по мнению Вашингтона, нарушают санкции против Ирана. Навязывая многомиллиардные штрафы, оно фактически отбивает у многих банков охоту работать с иранскими фирмами. Главная причина этого кроется в усилиях израильского лобби в США. Одно из движений этого лобби под названием «Коалиция против ядерного Ирана» фактически представляет собой филиал израильской разведки в США. В эту группу входят неоконсерваторы и некоторые руководители американских спецслужб и дипломатических ведомств, известные своими тесными связями с Израилем. Эта коалиция, утверждая, что Иран стремится к созданию ядерного оружия, пытается представить ИРИ как угрозу для мировой безопасности. По мнению некоторых источников, именно эта группа оказывает давление на министерство финансов США и добивается наказания для тех компаний, которые пытаются наладить торговые связи с Ираном.

Так или иначе, США, используя санкции, в том числе запрет на поставки запчастей для авиалайнеров и автомобилей, инженерного оборудования и медикаментов, включают в черный список тех, кто, по мнению Вашингтона, нарушает эти односторонние санкции. Штрафам подвергаются также и европейские государства, и компании. В то же время усиливается мнение о том, что США в ядерном вопросе добиваются нечто большего, чем просто укрепления доверия к иранской атомной программе. Речь идет якобы о стремлении Обамы превратить Тегеран в партнера Вашингтона на Ближнем Востоке, что ослабит «потребность» США в Израиле и Саудовской Аравии. Это подтверждается сообщениями о закулисных действиях израильского Моссада и «Коалиции против ядерного Ирана». А ведь есть еще и сегодняшние усилия израильского правительства, пытающегося добиться от AIPAC и от других организаций американских евреев более активных действий в поддержку агрессивной политики по отношению к Ирану, чем та, которую считали и считают нужным проводить администрации Буша и Обамы. Недавнее выступление Нетаньяху по Ирану в Конгрессе – яркий пример этого.

Отношения Израиль – США

В любом случае, между США и Израилем при разных администрациях сохраняются прямые стратегические отношения, и в них между исполнительными ветвями власти всегда действовали жесткие и прагматичные соображения геополитики. После 1948 года эти стратегические взаимоотношения развивались поэтапно. Всего было два важных и крупных этапа, а между ними существовал переходный период. Президент Гарри Трумэн отверг рекомендации своего госсекретаря Джорджа Маршалла, а также многих других высокопоставленных членов администрации и с энтузиазмом поддержал рождение государства Израиль. По мнению Трумэна, евреи Америки выступали за еврейский народ на всем протяжении истории, и он смотрел на это через призму англо-американского протестантства.

Вторая фаза укрепления взаимоотношений, когда США стали считать Израиль стратегическим союзником, началась после июньской войны 1967 года, в ходе которой Израиль разгромил двух ближневосточных союзников Москвы – Египет и Сирию, и тем самым вызвал разочарование Советским Союзом в глазах арабов. Вашингтон расширил военную помощь Израилю по всем направлениям. Американская помощь Израилю в такой ситуации разрушала советскую стратегию на Ближнем Востоке. Именно после этой военной кампании Израиля Советский Союз начал терять Ближний Восток. Такой сдвиг в американской стратегии сначала привел к тому, что египетский президент Анвар Садат в июле 1972 года ликвидировал советское военное присутствие в Египте. Затем американская политика привела к израильско-египетскому мирному договору, заключенному в марте 1979 года. С тех пор и до окончания холодной войны усиление позиций США в регионе подтверждало правильность стратегической инициативы Никсона-Киссинджера 1974 года по примирению Израиля и арабских стран.

Является ли Израиль стратегическим активом для США и сегодня? Чтобы ответить на этот вопрос, следует проанализировать череду событий на Большом Ближнем Востоке после 1991 года. Это Ирак, Афганистан, снова Ирак, Ливия, Сирия, Египет, Йемен и Иран. В каком из этих случаев Израиль можно назвать полезным союзником Соединенных Штатов? В целом Израиль оказывает содействие по самым разным направлениям: делится разведывательной информацией, участвует в совместных учениях, испытаниях нового оружия, предоставляет свои портовые мощности. Однако в кризисных ситуациях он в большинстве случаев оказывается в роли стороннего наблюдателя или непреднамеренной помехи.

Отсутствие сегодня увязки между американскими интересами в регионе и полезностью Израиля в качестве союзника стало причиной того, что реального совпадения стратегических интересов в самых важных областях и реального геополитического взаимодействия сейчас очень мало. Это относится и к тезису об «израильском лобби», который в последнее время выдвигается очень активно.

Взаимоотношения между американскими евреями и американским обществом в целом также претерпевают изменения. Огромное количество американцев с самого начала заселения Северной Америки европейцами принадлежит к той англо-протестантской ветви, которая с большим сочувствием относится к идее об «избранности» и уникальности евреев, о предписанной свыше роли евреев в истории. Это получило название христианского сионизма. Однако и здесь неизбежно происходят изменения. Американское общество становится все менее английским, менее религиозным и особенно менее протестантским. И еще − Соединенные Штаты очень быстро приближаются к тому моменту, когда «небелое» меньшинство в своей совокупности численно превзойдет белое население, что уже произошло в некоторых штатах, а также во многих крупных городах и округах. И многие представители меньшинств думают, что евреи − «белые», а палестинцы и арабы − «цветные». О последних очень часто говорят, что их угнетают и подавляют «белые» евреи Израиля.

Усиление антиизраильских настроений можно увидеть даже в Демократической партии, которая со времен Рузвельта является политическим домом для огромного большинства американских евреев. Хорошо известно, что когда некоторые делегаты национального съезда Демократической партии в 2012 году выдвинули идею о переносе посольства США из Тель-Авива в Иерусалим и о включении этого предложения в партийную платформу, она была встречена свистом и неодобрительными возгласами. Между тем, евреи, как и большинство американцев, все чаще относят себя к независимым. Кроме того, евреи становятся все заметнее и в Республиканской партии, и это обстоятельство наверняка понизит политический вес еврейства сообразно уменьшению общей численности этой общины.

**********

Если все меньше американских евреев будет поддерживать все более религиозный и правоцентристский Израиль, то это приведет к уменьшению взаимного влечения американских евреев и еврейского государства. Такое ослабление близости вполне укладывается в стратегический контекст, в котором «жесткие» геополитические факторы уже не усиливают «мягкие» факторы культурной связи, как это было раньше. Уменьшение стратегической близости между США и Израилем также ведет к расширению внутренних американо-еврейских расхождений и расхождений между Америкой, еврейством и Израилем. Во многом это и объясняет то, что «израильское» лобби и далее будет терять свои позиции в Вашингтоне на фоне возрастания влияния других лобби, в том числе арабского, обладающего огромным финансовыми ресурсами.

Сотрудники Еврейского университета в Иерусалиме совместно с коллегами из Гарварда анонсировали NPS (Neuronal Positioning System) — карту, которая отображает схему мозга подобно тому, как GPS триангулирует положение приемника на планете. Руководитель исследования, доктор Шломо Цуриэль (Shlomo Tsuriel), вместо того, чтобы отслеживать пути от аксонов к телу нейрона, окрашивая их, пометил только тела клеток, которые и определяли положение аксонных ветвей. Обратный подход и обеспечил прорыв в исследованиях.

Более века нейробиологи пытались раскрыть структуру нейронных карт мозга для того, чтобы лучше понять, как этот орган функционирует. Мозговые схемы, которые осуществляют обработку информации и запуск рефлексов, состоят из нейронов, работающих совместно для осуществления необходимых функций. Одни нейроны отправляют сообщения другим или же тканям-мишеням, к примеру, иннервируемым мускулам, через аксоны — отростки нервных клеток.

В то же время методы мозгового картирования до сих пор остаются несовершенными. В частности, исследования с использованием электронного микроскопа не могут охватить весь мозг, поэтому позволяют исследовать лишь отдельные его участки. Однако на днях доктор Алекс Биншток (Alex Binshtok) из Еврейского университета и доктор Джефф Лихтман (Jeff Lichtman) из Гарвардского университета описали метод одновременного картирования расположения аксонных ветвей (осей), принадлежащих множеству отдельных нейронов в месте нахождения отдельных аксонов. Такой подход позволил узнать гораздо больше о расположении нейронных связей и принципах организации нейронных сетей.

В ходе исследования Цуриэль использовал несколько инъекций в ткани-мишени с тремя и более ретроградными индикаторами. Таким образом, каждая зона ткани-мишени была окрашена в определенный цвет в зависимости от места выполнения инъекции. Пузырьки индикаторного красителя перемещались по аксонам, и это позволило эффективно картировать мозг, отслеживая пути их движения.

Собственно, подход к проведению исследования и роднит NPS и GPS. В глобальной системе позиционирования на планете используется аналогичный принцип: положение GPS-приемника определяется расстоянием до трех ближайших спутников, и в соответствии с измеряемой силой сигналов от них осуществляется триангуляция гаджета. Изменение окраски различных областей мозга происходило за счет смешивания индикаторных красителей, так что три базовых цвета позволили абсолютно точно определить пути прохождения нейронных импульсов.

В первом квартале цены на квартиры в Израиле выросли

С января по март недвижимость в 24 крупных городах страны подорожала, а в пяти цены остались без изменений.

Newsru опубликовал динамику изменений в секторе жилья Израиля, которая базируется на данных портала по продаже недвижимости Yad2.co.il.

В списке из 31 крупного города только два показали отрицательные результаты. В Рамат-Гане квартиры упали в цене на 1%, а в Акко потеряли 2%.

В первом квартале крупнейшее подорожание наблюдалось в Рамат-ха-Шароне (16%), в Ход-ха-Шароне оно достигло 6%, а в Рамле – 5%.

Более скромное увеличение цены наблюдалось в Гиватаиме, Холоне, Ришон ле-Ционе, Модиине и Хадере. Местная недвижимость добавила 4%. Трехпроцентный рубеж преодолели Кфар-Сава и Кирьят-Ата. Недвижимость Иерусалима, Бат-Яма, Лода, Раананы, Реховота, Нетании, Ашкелона и Беэр-Шевы выросла на 2%.

На повышение цен незначительно повлияло снижение темпов строительства, однако количество сделок с земельными участками обещает рынку обилие предложений к концу года.

В Волгоградский регион для обсуждения перспектив взаимодействия и сотрудничества в различных отраслях прибыли представители Ливии, Сирии и Палестины.

Как сообщили «Волгоградскому деловому телевидению» в пресс-службе администрации Волгоградской области, интересы арабских партнёров, в основном, лежат в сфере сельского хозяйства, промышленности и нефтехимии.

Кроме того, стороны обсудили сотрудничество в рамках образовательных программ. В ведущих волгоградских вузах традиционно обучаются иностранные студенты, в том числе, из стран Ближнего Востока и качество получаемого образования подтверждено на международном уровне.

Также в рамках визита, гости региона возложили цветы к мемориалам на Мамаевом кургане.

В музее Израиля, расположенном в Иерусалиме, показали самую маленькую в мире Библию. Книга размером 0,04 квадратных миллиметра на 20 нанометров сопоставима с размерами игольного ушка. Об этом сообщает BBC News.

Библия, вырезанная на позолоченной кремниевой микросхеме, изготовлена с применением направленного ионного пучка, который оставляет на слое золота ионы галлия. Всего в книге содержится около 1,2 миллиона символов, написанных на иврите. Отмечается, что издание было подготовлено к 50-летию музея.

В рамках юбилейной экспозиции посетителям дадут прочесть Библию с помощью микроскопа, а также покажут документальный фильм о создании книги.

Музей Израиля, открытый в 1965 году, считается одним из важнейших культурных институтов страны. В нем хранится около 500 тысяч археологических и антропологических экспонатов.

В начале апреля в США опубликовали текст библейской Книги Бытия (первая книга Ветхого Завета), в котором все упоминания о Боге заменены на имя американского рэпера Канье Уэста. В некоторых местах вместо имени музыканта встречается слово Yeezus — так называется последний альбом певца, вышедший в 2013 году. Книга была издана в твердом черном переплете и продается через интернет за 13,77 доллара.

По уровню счастья населения ОАЭ заняли 20 место в мире и первое среди всех арабских стран.

23 апреля 2015 г. ООН опубликовала свой третий отчет World Happiness Report, в котором проанализирован уровень довольства жизнью среди населения стран мира; ОАЭ в нем заняли 20 позицию в мировом рейтинге и первую среди всех арабских стран. Еще несколько арабских стран попали в первую полусотню самых счастливых: Оман (22), Катар (28), Саудовская Аравия (35), Кувейт (39) и Бахрейн (49).

Самой счастливой страной мира названа Швейцария, за ней следуют Исландия, Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция. Великобритания стоит сразу за ОАЭ, другие страны, широко представленные в ОАЭ своими гражданами, занимают следующие места: Пакистан – 81, Филиппины – 90, Ливан – 103, Тунис – 107, Палестина – 108, Иран – 110, Ирак – 112, Индия – 117 и Египет – 135.

Среди стран бывшего СССР на первом месте в рейтинге счастья населения стоит Узбекистан (44 место), за ним следует Молдова (52). Казахстан занимает 54 место, Литва – 56, Беларусь – 59, Россия – 64, Туркменистан – 70, Эстония – 73, Кыргызстан – 77, Азербайджан – 80, Латвия – 89, Таджикистан – 106, Украина – 111, Армения – 127, Грузия – 130.

Из европейских стран самый низкий рейтинг у Болгарии – 134. Замыкают рейтинг Сирия (156), Бурунди (157) и Того (158).

Рейтинг составлялся путем выведения среднего индекса по нескольким показателям, как прямым и объективным (ВВП на душу населения, продолжительность жизни, развитость социальной сферы) так и по косвенным или субъективным (свобода выбора, щедрость, восприятие уровня коррупции). Анализ данных и опросов населения проводили специалисты разных сфер – от экономики до психологии.

Израильские силовики менее чем за сутки застрелили двух палестинцев, напавших на них с ножами, сообщила местная полиция.

Последний по времени инцидент произошел в субботу вечером в городе Хевроне на Западном берегу реки Иордан, предыдущий — на одном из контрольно-пропускных пунктов в районе Иерусалима.

"Офицер пограничной полиции ранен ножом в районе Хеврона и в состоянии средней тяжести отправлен в больницу в Иерусалим. Вооруженный ножом палестинский террорист был убит ответным огнем", — сообщил официальный представитель полиции Мики Розенфельд об инциденте в Хевроне.

Нападение произошло рядом с гробницей патриархов — святыней, почитаемой как иудеями, так и мусульманами.

Палестинец, который пытался минувшей ночью атаковать военных на иерусалимском КПП, был также убит. С израильской стороны в инциденте никто не пострадал.

Непредсказуемые обострения геополитической ситуации по-прежнему должны оказывать поддержку нефти Brent, однако их влияние, вероятно, будет краткосрочным. При этом добыча нефти в Саудовской Аравии оказывает более заметное воздействие на цены, считает Марк Перван из ANZ.

"В марте Саудовская Аравия увеличила добычу до рекордных 10,3 млн баррелей в день. Вероятно, королевство будет сохранять добычу на уровне 10 млн баррелей в день, конкурируя с другими производителями нефти за долю на рынке", - говорит он.

Этот фактор является негативным для рынка. Фьючерсы на нефть WTI на NYMEX снизились в цене на 32 цента до 57,42 доллара за баррель. Цены на нефть Brent на ICE опустились на 29 центов до 64,56 доллара.

Визит Абу Мазена в Москву не вызвал особого интереса израильских СМИ. В это время произошло куда более серьезное событие - Россия утвердила поставки систем С-300 Ирану. Собственно, ничего нового в самом факте этой поездки не было. Понятно, что Аббас охотно бежит всюду, куда его зовут, а для России в ее нынешнем положении, близком к международной изоляции, «ни одна блоха не плоха».

В Москве Аббаса принимают как президента хоть и частично признанного, но все же государства. Орден Славы и Чести первой степени - вторая по старшинству награда русской православной церкви - вручен палестинскому лидеру «во внимание к вкладу в развитие отношений между РПЦ и государством Палестина». Кроме того, каждая поездка «президента» Аббаса– это повод выступить перед местными медиа и вылить ушат помоев на Израиль. Из интервью, которые дают российским журналистам сам Абу Мазен и посол Палестины в РФ Файед Мустафа, очевидно, что израильская оккупация виновна даже в коррупции палестинских чиновников. Об Израиле как партнере нет и речи; это государство-оккупант, которое заслуживает самых строгих санкций со стороны международного сообщества. Положим, российские руководители знают цену таким заявлениям, но подобные материалы формируют отношение россиян к Израилю.

В конце прошлого года Аббас приезжал в Россию накануне голосования по признанию палестинской государственности в Совбезе ООН. Было заранее ясно, что Россия проголосует «за», однако палестинцы надеялись, что Кремль сумеет убедить Белый дом отказаться от вето. Надежды не оправдались, но Абу Мазен продолжает называть Россию лучшим другом Палестины, отношения с которым не менее важны, чем с США, ЕС и ООН.

Аббас изначально был настроен на сближение с Москвой, не случайно после избрания главой ООП и ПНА он совершил свой первый визит именно в РФ. России же Аббас и его люди нужны были как мелкий козырь в политическом противостоянии с Западом. Сейчас, когда это противостояние усилилось, значение Палестины для Москвы выросло, но незначительно. Россия могла бы попытаться использовать охлаждение между Израилем и США и возглавить миротворческий процесс, поскольку она пользовалась доверием обеих сторон.

Однако Путин предпочел поддержать Иран, подписав указ о снятии запрета на поставки в Иран зенитно-ракетных комплексов С-300 в тот же день, когда он принимал Аббаса. Эти шаги плюс активное лоббирование сделки с Ираном, по-видимому, означают, что Москва намеренно вербует себе сторонников среди изгоев цивилизованного мира и Израиль в число этих сторонников не входит. Сегодня многие израильские аналитики сетуют, что не стоило в угоду Москве отказываться от поставок вооружений в Грузию в 2008 году и от поддержки Украины. Израильские министры решили не присутствовать в параде Победы 9 мая в России; зато приглашение с радостью принял Абу Мазен.

Однако палестинцы напрасно считают, что их роль в отношениях с Россией принципиально изменилась. Скорее всего, Путин использует палестинский вопрос как фактор преодоления недоверия, возникшего между Кремлем и ЛАГ из-за Ирана. Символическое «поглаживание» Палестины всегда благосклонно принимается арабскими странами, хотя сейчас у них есть более насущные проблемы.

Интересен и экономический аспект. Заранее было известно, что визит Аббаса коснется торговых и экономических связей. Объем торговли между Россией и ПА составляет около миллиона долларов в год, что для РФ – капля в море. Но для Аббаса наличие торговых соглашений с Россией стало поводом заявить на весь мир о необходимости аннулировать Парижский протокол. Этот документ, подписанный в 1994 году, регулирует экономические отношения ПА и Израиля. Сегодня Аббас уверяет, что «унизительный» протокол должен был отменен, чтобы позволить палестинцам торговать с другими странами – в первую очередь с Россией. Это выпад в адрес Израиля (даром что палестинские представители сами подписывали документ), а также попытка вовлечь Россию в экономическое давление на Иерусалим.

Наконец, очень важный момент – разработка нефтяных месторождений, которые предположительно существуют на территории автономии. В марте прошлого года власти ПА объявили тендер на проведение нефтеразведки на Западном берегу. Администрация Аббаса не скрывает своей заинтересованности в российских инвесторах – не только ради их денег, но и для защиты спорных в территориальном плане месторождений от претензий Израиля. Палестинский посол в Москве заранее обвинил Иерусалим в намерении «воровать у нас нефть и газ». Для российских компаний, которые одновременно собираются искать нефть и газ в Сирии, это не только относительно дешевые инвестиции, но и возможность проложить для своей страны путь к влиянию на Ближний Восток.

Ира Коган

Палестинские боевики выпустили из сектора Газа ракету, которая разорвалась на юге Израиля, не причинив жертв и разрушений, сообщили пресс-службы армии и полиции.

Обстрел, который, по данным СМИ, стал первым с начала года, пришелся на День независимости Израиля.

"Некоторое время назад ракета, выпущенная в направлении города Сдерота, по-видимому, упала на открытой местности. Полиция южного округа ведет ее поиски. Пострадавших или материального ущерба нет", — говорится в сообщении правоохранительных органов.

"Подтверждено: террористы Газы подвергли юг Израиля ракетной атаке", — написал в микроблоге Twitter один из руководителей армейской пресс-службы Питер Лернер.

Пуск засекли системы раннего предупреждения, активировавшие сигналы тревоги в приграничных населенных пунктах, включая Сдерот.

Нынешний обстрел стал, по данным местных СМИ, третьим за время перемирия, остановившего в конце августа прошлого года 50-дневное вооруженное противостояние израильских войск с палестинскими боевиками. На предыдущий пуск 19 декабря ВВС Израиля ответили бомбардировкой сектора Газа.

Хасан Роухани представил план по противодействию терроризму

В рамках выступления на Азиатско-Африканской конференции в Индонезии иранский президент Хасан Роухани представил план действий по искоренению террористических организаций на международном уровне.

Указывая на тенденцию распространения экстремизма, насилия и терроризма в азиатских и африканских странах в свете бессилия международных организаций, Роухани объявил, что "настало время применения практического подхода в решении данных проблем".

По мнению Роухани, основным принципом в борьбе с терроризмом должно быть прекращение распространения розни на основе национальных и религиозных различий . «Любые различия между мусульманами, христианами, евреями, буддистами, африканцами, азиатами или европейцами не имеют принципиального значения, когда дело доходит до общечеловеческих ценностей», - подчеркнул президент.

При этом Хасан Роухани отметил потребность в установлении первопричин привлекательности террористических группировок для отдельных групп населения и активном противодействии вербовке молодежи в ряды боевиков.

По информации Iran.ru, президент Ирана также подверг критике отдельные правительства за классификацию террористических группировок на “хорошие и плохие”, и потребовал полного прекращения финансовой и политической поддержки экстремистских движений.

Азиатско-Африканская конференция, посвященная 60-летию проведения первого подобного форума в городе Бандунг, проходит в Индонезии при участии представителей более чем 100 стран. По итогам форума участниками планируется принятие трех основных документов: Бандунгского послания, декларации по активизации нового Азиатско-Африканского стратегического сотрудничества, а также декларации по поддержке суверенного Палестинского государства.

По традиции перед празднованием Дня Независимости Израиля Центральное статистическое бюро публикует данные о нашей стране. В 67 годовщину Независимости население Израиля составило 8.345.000 человек. В 1948 году израильтян было всего 806 тысяч. Еврейское население Израиля составляет 6.251.000 человек, 74,9% от общего количества израильтян. Арабское население – 1,73 миллиона – 20,7%.

Под категорию "другие" подпадает 364 тысячи человек – 4,4%. Сюда включены христиане не арабы, представители других религий и люди, нерелигиозные, согласно записи в МВД. В эту категорию не включены иностранные граждане, которых в Израиле 190 тысяч человек.

С прошлого Дня Независимости население Израиля выросло на 162 тысячи человек – на 2%. Родилось 176 тысяч младенцев и умерло 44 тысячи человек.

За год в страну репатриировалось 32 тысячи обладающих правом на репатриацию.

75% населения – "сабры", родившиеся в Израиле, более половины из которых – второе поколение в стране. В 1948 году таких было только 35% населения.

В 1948 году в Израиле был только один город с населением свыше 100 тысяч человек – Тель-Авив. Сегодня таких городов в стране 14, среди них 6 – с населением более 200 тысяч человек: Иерусалим, Тель-Авив, Хайфа, Ришон ле-Цион, Ашдод и Петах-Тиква.

Израиль передаст палестинской автономии 1,851 миллиарда шекелей налоговых поступлений, собранных для ПА за декабрь.

По сообщениям палестинских СМИ, соглашение о передаче средств было достигнуто в ночь с пятницы на субботу между координатором правительственной деятельности на территориях генерал-майором Йоавом (Поли) Мордехаем и его палестинским коллегой Хусейном аш-Шейхом.

Также сообщается, что премьер-министр Израиля был проинформирован о достигнутой договоренности.

По данным радиостанции "Решет Бет", переговоры о передаче денег шли в течение трех недель. Основные разногласия касались суммы, которая должна быть передана.

В прошлом месяце израильское правительство решило возобновить передачу палестинских денег. Предполагалось, что налоговые доходы, начисленные до февраля нынешнего года, будут компенсированы оплатой за услуги, оказанные палестинскому населению, в том числе за электроэнергию, воду и больничные услуги.

Глава Палестинской автономии Махмуд Аббас (Абу-Мазен) заявил, что такой подход неприемлем и пригрозил подать иск против Израиля в Международный уголовный суд, после того как в ПА была переведена лишь часть замороженных ранее налоговых сборов.

Под международным давлением Израиль согласился возобновить передачу сборов ПА и в начале апреля заявил о готовности выплатить сразу 400 миллионов. Остальная сумма должна была пойти в счет погашения задолженностей.

Однако, поскольку эти отчисления составили лишь треть от суммы, которую Израиль должен был перевести ПА, Аббас отказался принять деньги.

"Мы возвращаем деньги. Либо они дают их нам в полном объеме, или мы идем в арбитраж или в суд. Мы не примем ничего другого", - сказал он в своем выступлении, 5 апреля.

Совет Безопасности ООН призвал обеспечить доступ к палестинским беженцам в лагере Ярмук в Сирии, а также потребовал от экстремистов "Исламского государства" покинуть лагерь.

"Члены Совета призвали к беспрепятственному доступу к лагерю Ярмук и к защите мирных жителей внутри лагеря. Они приветствовали усилия агентства ООН по помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) и заместителя специального посланника в Сирии и подчеркнули необходимость поддержать гуманитарный план для мирных жителей в Ярмуке, в том числе, финансирование срочного плана в размере 30 миллионов долларов", — говорится в заявлении Совета.

СБ ООН в понедельник провел закрытые консультации по ситуации в Ярмуке, с участием генерального комиссара Ближневосточного агентства ООН по помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) Пьер Краенбюля и заместитель специального посланника ООН по Сирии Рамзи Иззеддин Рамзи.

"Члены Совета Безопасности осудили все акты терроризма и потребовали, чтобы ИГ, "Джебхат ан-Нусра", включенные в список террористических организаций, немедленно вывели свои силы из лагеря Ярмук", — отмечается в принятом по итогам заседания заявлении.

Также СБ ООН поддержал усилия по поддержке палестинских беженцев. Согласно плану ООН, работа ведется по трем направлениям: оказание помощи тем, кто не может или не хочет покинуть лагерь; обеспечение безопасного перемещения тех, кто готов покинуть лагерь; поддержка тех, кто уже успел покинуть лагерь в Сирии.

В лагере беженцев проживает около 18 тысяч человек. Ранее боевики "Исламского государства" (ИГ) напали и захватили большую часть палестинского лагеря в шести километрах от сирийской столицы. Сирийские ВВС и артиллерия неоднократно наносили удары по участкам, где пытались закрепиться террористы. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун ранее сравнил лагерь палестинских беженцев с "лагерем смерти".

Ольга Денисова.

Ситуация в Ливане на фоне сирийского кризиса

Станислав Иванов

Несмотря на относительную стабильность внутриполитической ситуации в Ливане, ее возможного обострения в ближайшее время исключать не следует. Главными причинами этому могут стать вмешательство со стороны внешних сил и сохраняющийся раскол ливанского общества по отношению к событиям в соседней Сирии, где сегодня продолжается ожесточенная гражданская война с активным внешним вмешательством (США, Франция, Саудовская Аравия, Катар, Иордания, Турция, Иран и др.). Ливанцы под влиянием своих иностранных «союзников» поневоле все больше втягиваются в вооруженное противостояние в Сирии: военно-политическая группировка «Хизбалла» воюет на стороне Башара Асада (3-5 тысяч хорошо обученных и вооруженных бойцов), ливанские суннитские группировки помогают оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА). При этом надо учитывать, что в Сирии также имеется множество радикальных исламистских группировок, наиболее мощными из которых являются «Джабга ан-Нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта». Последняя не раз заявляла о своих планах вторгнуться в Ливан и даже включила эту страну в название своей группировки. Лидеры ИГИЛ не скрывают своих намерений расширить границы провозглашенного летом 2014 года на оккупированных территориях Сирии и Ирака Исламского халифата за счет присоединения Ливана. В стране отмечается активизация деятельности эмиссаров-вербовщиков в ряды ИГИЛ и «Джабга ан-Нусра».

Какова же внутриполитическая обстановка в Ливане сегодня?

Как известно, в этой небольшой по численности (около 4,5 млн чел.), но занимающей важное географическое и стратегическое положение на Ближнем Востоке стране, имеется большое количество этно-конфессиональных групп населения, которые зачастую имеют противоположные политические взгляды и находятся под сильным влиянием внешних сил (Иран, Сирия, Саудовская Аравия, Франция, др.). До настоящего времени ливанцам, хотя и не без труда, удавалось сохранять сложившийся внутренний «статус-кво» и баланс политических сил. Этому способствует законодательно закрепленный принцип конфессионализма при распределении ключевых постов в парламентской республике, где парламент возглавляет мусульманин-шиит (сегодня Набих Берри), а премьер-министром является мусульманин-суннит (Тамам Салям). К сожалению, парламент с мая 2014 года не может избрать нового президента страны из числа христиан-маронитов и его функции временно исполняет правительство. Примерно по такой же схеме распределены и посты в правительстве. Предложенные за это время депутатами кандидатуры не смогли набрать необходимого большинства при голосовании в парламенте.

Следует отметить, что ни одна из основных религиозных общин страны уже давно единого кандидата на ключевые посты в государстве не выставляет. Все конфессии внутри расколоты на более мелкие партии, группы и движения. А те, в свою очередь, объединены в конкурирующие политические блоки. Две основные политические коалиции со схожими названиями – «Блок 8-го марта» и «Блок 14-го марта» продолжают диалог по поиску компромиссной фигуры на пост президента. Сторонник нынешних властей в Сирии — «Блок 8 марта» фактически возглавляет лидер «Хизбаллы» шейх Хасан Насралла, в него также входят шиитская партия «Амаль» во главе с Набихом Берри и христиане из «Свободного патриотического движения» Мишеля Ауна. Сторонник сирийской оппозиции — «Блок 14 марта» возглавляет лидер суннитского «Движения за будущее» («Аль-Мустакбаль») Саад Харири, (сын трагически погибшего премьера Рафика Харири), поддерживаемый Саудовской Аравией и Францией. В этот блок, помимо его партии, входит и ряд христианских организаций, также в основном ориентированных на Париж. Помимо двух основных, борющихся за власть и влияние в стране блоков, имеются и центристы в лице Социалистической партии с лидерами Валидом Джумбулатом (друз) и Наджибом Микати (суннит).

Главным претендентом на пост президента Ливана считается 79-летний генерал Мишель Аун — лидер «Свободного патриотического движения» (СПД), политический союзник шиитской группировки «Хизбалла». Эта кандидатура может стать компромиссной для большинства основных политических сил страны.

Определенное дестабилизирующее влияние на общую обстановку в Ливане оказывает наличие 1,5 млн. сирийских беженцев в лагерях на севере страны и в долине Бекаа, часть из которых прибывает в Бейрут и другие города. Возникают проблемы роста уровня уличной преступности, безработицы, ухудшения эпидемиологической обстановки. Растет социальная напряженность. При этом в Ливане остается 6 лагерей палестинских беженцев, где также проживает до 500 тыс. человек. Именно в этих лагерях чаще всего отмечается деятельность вербовщиков различных радикальных исламистских группировок.

Что касается внешнеполитического официального курса ливанского правительства, то Бейрут старается придерживаться позитивного нейтралитета во всех региональных и международных делах. В то же время ливанские официальные лица выступили с осуждением попыток Саудовской Аравии и ее союзников вмешаться во внутренние дела Йемена и военным путем решить внутрийеменский кризис. Также все без исключения ливанские политические силы консолидировано выступают с антиизраильских позиций. Ливанская сторона утверждает, что оккупированные Израилем в 1967 г. сельскохозяйственные объекты (фермы Шебаа) являются ливанской территорией и, соответственно, израильские войска должны быть оттуда выведены.

Наступление сил радикального ислама в регионе, реальная угроза захвата ими власти в Дамаске вынуждают политические силы Ливана к преодолению внутренних разногласий, поиску компромиссов и взаимным уступкам по наиболее острым внутриполитическим вопросам (например, разоружение «Хизбаллы»). Сегодня военные формирования этой группировки насчитывают до 40 тыс. бойцов и еще до 40 тыс. человек может быть мобилизовано на случай обострения ситуации или военного конфликта. Эти цифры сопоставимы с численностью регулярных вооруженных сил Ливана. «Хизбалла», как и некоторые другие ливанские группировки, имеет также свои спецслужбы.

Исходя их этого, местный истэблишмент предлагает усилить центральную власть в стране за счет создания Совета национальной безопасности и уделить больше внимания модернизации и усилению ливанской армии. Патриотически настроенная часть ливанского общества полагает, что усиление центральных силовых ведомств и повышение уровня координации их деятельности, в том числе и за счет более тесного взаимодействия с партийными силовыми структурами, станут надежной превентивной мерой перед любым новым обострением ситуации в стране и вокруг нее.

В целом можно констатировать, что сегодня Ливан играет все большую роль в предотвращении угрозы дальнейшего распространения радикального ислама и стабилизации общей ситуации на Ближнем Востоке. В Бейруте есть понимание, что насильственное свержение режима Башара Асада в Сирии может не только ввергнуть в атмосферу хаоса и средневекового мракобесия эту, некогда процветавшую, страну, но и самым негативным образом отразится на ситуации в самом Ливане. В то же время сохраняется и давление извне (Париж, Эр-Рияд, Тегеран) на основные ливанские политические силы в целях достижения своих узконациональных целей в стране и регионе. Именно последнее и может спровоцировать в Ливане очередной внутриполитический кризис или ввергнуть страну в новую гражданскую войну.

Чтобы выяснить, как осьминогам удается легко и эффективно управляться с их многочисленными конечностями, нейрофизиологи из Еврейского университета Иерусалима провели покадровый анализ видеосъемки преодоления животными препятствий в баке с водой. О секретах движения моллюсков ученые рассказали на страницах журнала Current Biology, а коротко об исследовании написал Live Science.

Оказалось, что ловкость осьминогу Octopus vulgaris придает радиальная симметрия его конечностей. Животное передвигается, упираясь щупальцем в дно или другую поверхность и затем растягивая его, — в результате такого удлинения туловище перемещается в противоположную от щупальца сторону. Поскольку конечности осьминога расположены вдоль тела с равными интервалами, для выбора направления движения достаточно решить, какое щупальце вытягивать. Чтобы сдвинуться вправо, надо растянуть левые щупальца, чтобы пойти вперед — задние.

Более того, осьминоги, в отличие от большинства животных с двусторонней симметрией тела, не должны смотреть туда, куда передвигаются. Эти моллюски способны ползать в любом направлении, не разворачиваясь туда всем корпусом. На видео это наглядно демонстрируют зеленая (ориентация тела) и синяя (направление движения) стрелки.

Ученые также обнаружили, что в движениях осьминога нет ритма. Это отличает головоногих моллюсков от большинства остальных животных (от насекомых до людей), чья нервная система автоматически встраивает ритм в их движения, — у человека, например, это чередование шагов левой и правой ноги. Некоторые ритмические закономерности обнаружились лишь у отдельных щупалец (сокращение и удлинение).

Осьминоги, по всей видимости, освоили этот уникальный способ движения в ходе эволюции. В отличие от других моллюсков, они лишены защитной раковины и должны были стать максимально ловкими и быстрыми. По мнению ученых, осьминоги произошли от похожего на улитку животного, единственная конечность которого превратилась в восемь гибких и ловких щупалец. Наряду с этим эволюция наделила осьминогов отличным зрением, высокоразвитым мозгом и способностью менять окраску под цвет окружающей среды.

Координатор действий правительства на территориях Йоав Мордехай разрешил доставить в сектор Газы мобильные дома, пожертвованные палестинцам правительством Иордании.

По информации сайта NRG, в ночь на 15 апреля транспортная колонна проследовала из Иерихона через израильскую территорию на КПП "Керем Шалом". На первом этапе в Газу были доставлены четыре мобильных дома.

Иордания в рамках программы восстановления сектора Газы после операции "Нерушимая скала" передала палестинцам около сотни "караванов". Мобильные дома будут доставляться получателям небольшими партиями.

Министр Николай Никифоров встретился с послами Ирана и Палестины, с которыми обсудил сотрудничество стран в области ИТ и телекома. В числе прочего глава Минкомсвязи говорил с послами на тему совместной со странами БРИКС разработки программного обеспечения.

Минкомсвязи России на своем сайте опубликовало иллюстрированные сообщения о встречах министра Николая Никифорова с послами Ирана и Государства Палестина.

Встреча с послом Палестины Фаедом Мустафой закончилась подписанием меморандума о сотрудничестве между Минкомсвязи и аналогичным палестинским ведомством, который предполагает обмен специалистами и делегациями, подготовку кадров в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций, и взаимную поддержку в освещении в российских и палестинских СМИ событий из обеих стран.

Кроме того, министр с послом обсудили темы развития электронного правительства, предоставления услуг связи с помощью российских спутников и вопросы управления интернетом.

На встрече Никифорова с послом Ирана Мехди Санаи документов подписано не было. Минкомсвязи сообщило, что министр с послом обсуждали возможности использования российской спутниковой группировки для оказания услуг связи в Иране, перспективы совместной разработки космических аппаратов и ракет-носителей и запуски российскими ракетами иранских спутников связи.

На обеих встречах Николай Никифоров затронул одну из своих любимых тем – совместную со странами БРИКСразработку программного обеспечения – и пригласил Иран и Палестину принять участие в этой работе.

Государство Палестина (до конца 2013 г. называемое в России Палестинской национальной администрацией или Палестинской автономией Государства Израиль) населяют около 4 млн человек. Государство не имеет собственной валюты и пользуется израильскими новыми шекелями. О развитии ИТ и телеком отраслей в собственно Палестине достоверная информация отсутствует.

Иран - технологически развитое государство, находящееся под финансовыми и торговыми санкциями ООН, США и ЕС. Санкции против Ирана были вызваны развитием в стране атомной энергетики и возможным созданием собственного ядерного оружия.

3 апреля 2015 г. представители Ирана, России, Великобритании, Германии, Китая, США и Франции договорились о приостановке иранских программ по обогащению урана. Взамен этого, когда соглашение вступит в силу, ООН, ЕС и США должны снять против Ирана санкции в сферах банковской деятельности, нефтедобычи и других технологических областях.

Об успехах Ирана в сфере информационных технологий и о его участии в кибервойнах достоверной и подтвержденной информации мало. Наверняка отрасль информационной безопасности Ирана получила толчок к бурному развитию еще в 2010 г., когда страна стала жертвой кибератаки с помощью первого трояна нового поколения Stuxnet. Эта атака была нацелена на объекты ядерной промышленности Ирана.

По данным Международного союза электросвязи, в 2012 г. Иран занимал 28 место из 196 по числу пользователей широкополосного интернета (3,2 млн человек или 4,1% населения). По развитию «электронного правительства» страна в 2014 г. располагалась на 105 строчке из 193 возможных.

Иран известен своим стремлением ограничить присутствие американских интернет-продуктов в своем сегменте Сети, но сейчас находится в фазе либерализации отношения государства к интернету. В стране можно пользоваться Facebook и Twitter, доступ к которым прежде был закрыт.

В Иране работают две национальные поисковые системы Yooz (yooz.ir) и Parsijoo (parsijoo.ir), индексирующие сайты на фарси. В перспективе в Yooz появится возможность индексации ресурсов на арабском и английском языках.

Владислав Мещеряков

15-16 апреля в Музейно-выставочном комплексе Московской области «Новый Иерусалим» Федеральное агентство по туризму совместно с Правительством Московской области проводит конференцию «Культурно-познавательный, религиозный туризм и паломничество».

В первый день работы выставки Новый Иерусалим посетили Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец и Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Перед Конференцией гости посетили Воcкресенский Ново-Иерусалимский монастырь и ознакомились с экспозицией музейно-исторического комплекса.

Выступая на пленарном заседании Конференции Ольга Голодец отметила, что очень важно "совместить уважение к святыне - чтобы там совершались службы, была своя жизнь, и в то же время сделать объект доступным для разных категорий граждан, развивать полную инфраструктуру, сделать его познавательным и интересным для школьников". Примером такой совместной работы церкви, общества и государства, по ее словам, стал создаваемый неподалеку от подмосковной Истры туристический кластер "Русская Палестина".

В свою очередь, Олег Сафонов заявил, что количество посетителей, приезжающих в кластер "Русская Палестина" может достигнуть миллиона человек в год. "Основой этого кластера являются два объекта, рассматриваемые как единое историко-культурное наследство. Это Воскресенский Ново-Иерусалимский ставропигиальный мужской монастырь и Музейно-выставочный комплекс "Новый Иерусалим", — пояснил он.

"Религиозный туризм сейчас является одним из самых динамично развивающихся и самым перспективным направлением, - отметил глава Ростуризма. - Не только в крупных центрах России, но и почти в 700 малых городах, представляющих наше национальное достояние, храмы и монастыри - главные объекты посещения туристов. Здесь настоящая Россия, здесь можно понять глубинные корни нашей культуры. Мы считаем, что было бы правильным, чтобы при монастырях возникали гостевые дома, создавались бы условия, чтобы паломники и туристы в массовом количестве могли бы приезжать и любоваться нашими святынями".

В рамках Конференции помимо пленарного заседания «Перспективы развития культурно-познавательного и религиозного туризма в Российской Федерации», прошли семинар «Развитие религиозного туризма и паломничества в Российской Федерации» и круглый стол «Кластерный подход в развитии культурно-познавательного, религиозного туризма и паломничества». Кроме того работали тематические секции: «Особенности организации религиозного туризма и паломничества», «Создание инфраструктуры религиозного туризма и паломничества», «Современные механизмы продвижения в сфере религиозного туризма и паломничества».

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 16 апреля 2015 > № 1380364

Али Хаменеи о Йемене: То, что совершают саудиты, − преступление

Редакционный комментарий Iran.ru

Йемен давно и с полным на то основанием называют «вторым Афганистаном». Одна из беднейших стран региона, пропитанная экстремистскими идеями, оружием и критической массой людей с военным опытом, уже несколько десятилетий находится в состоянии перманентной гражданской войны. Ко всем бедам Йемена сегодня добавилась еще одна – вмешательство извне «коалиции решительных» делает страну «международным проектом», землей военных преступлений и геополитических интриг, в которых мирное население – лишь разменные пешки.

Верховному лидеру Ирана Али Хаменеи чужды лукавство политкорректности и самообман. Те страны, которые имели несчастье получить за последние 20 с лишним лет статус «международного проекта» − Югославия, Сомали, Афганистан, Ирак, Ливия, Сирия и далее по списку – в большинстве своем так и остались открытыми ранами на теле международного сообщества. Грубое и необдуманное вмешательство извне сделало их территориями гуманитарных катастроф, источником угроз для соседей по региону. И это та реальность, о которой Рахбар не забывает повторять политикам и общественности.

Подобная перспектива – превратиться в землю бесконечной войны, которая обязательно придет «домой» к тем, кто ее разжигал, к тем, кто оказывался причастен к конфликту с любой стороны – грозит теперь и Йемену. Поэтому слова, которые использовал Верховный лидер в описании ситуации и в характеристике главного организатора внешнего вмешательства в этой стране, были предельно жесткими.

«Убивать детей, разрушать жилые дома и уничтожать инфраструктуру страны – это преступление и геноцид, виновные в котором должны быть привлечены к ответственности на международном уровне», − заявил Али Хаменеи в своем обращении. − «Их (саудитов – Iran.ru) агрессия в Йемене неприемлема, и я предупреждаю, что они должны прекратить свои преступления». Действия Эр-Рияда Верховный лидер сравнил с карательными операциями Израиля в секторе Газа, и в традициях иранской дипломатии это, пожалуй, пик негативных оценок.

Разумеется, резкость оценок Рахбара имела и другой источник – торжество двойных стандартов, которые продемонстрировали США, Франция и Великобритания в отношении «Решительного шторма», их безоговорочная поддержка «освободительного похода» армии Саудовской Аравии и гуманитарных бомбардировок, которые авиация «Священного союза арабских монархий» обрушила на йеменцев, которые, как нам пытаются внушить, оккупировали сами себя и, вдобавок, совершенно не оценили навязанного им теми же саудитами в 2012 году счастья в виде сбежавшего из страны президента Хади.

Что происходит в Йемене - прокси-война или суннито-шиитский конфликт?

Чтобы лучше понять жесткие заявления Верховного лидера, приведем несколько цитат из, скажем так, противоположного лагеря.

«США окажут поддержку тем странам Ближнего Востока, которым Иран будет угрожать, и не будут безучастно наблюдать за дестабилизацией ситуации в регионе», − заявил Джон Керри в интервью телекомпании PBS Newshour. Но столь любимый нами персонаж не был бы самим собой, если бы и здесь не пустился во все тяжкие и не оправдал бы в очередной раз своего прозвища «лгунишка». «Есть рейсы, которые каждую неделю летают из Ирана в Йемен. Мы их отслеживаем и хорошо осведомлены об иранской поддержке мятежникам». «Мы обеспокоены ситуацией в Йемене, мы прибыли сюда, чтобы продемонстрировать нашу поддержку, особенно политическую, властям Саудовской Аравии», − вторил ему министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус на пресс-конференции в Эр-Рияде, где он побывал в воскресенье, 12 апреля. Париж, «естественно, на стороне своих региональных партнеров в вопросе восстановления стабильности в Йемене», − заявил он.

Имея за спиной таких тяжеловесов, саудиты, вполне ожидаемо, тоже не сдерживали себя в выборе выражений. «Как Иран может призывать нас прекратить борьбу в Йемене? Мы пришли в Йемен, чтобы оказать помощь законным властям, Ирана Йемен не касается», − сказал высокопоставленный саудовский дипломат, комментируя заявления своего министра, Сауда аль-Фейсала, ответившего отказом на предложение Тегерана прекратить бомбардировки.

Собственно, с самого начала подготовки «Решительного шторма» и «священный союз арабских монархий», и его западные партнеры предлагали нам три версии событий в Йемене: во-первых, восстановление власти демократически избранного президента, во-вторых, «противостояние иранской экспансии» и, в-третьих, очередное проявление суннито-шиитского конфликта. При внимательном рассмотрении, все это не выдерживает критики и проверки фактами. Истинная суть происходящей на наших глазах «мягкой интервенции» − вмешательства без наземной операции – заключается в другом.

О «восстановлении законности» говорить не будем. Серьезно это никто не воспринимает, поскольку монархии, восстанавливающие авиаударами демократические институты – это даже не смешно. А кроме того, следовать подобной логике для Запада и его союзников крайне опасно: ведь тогда Россия за-ради Януковича могла бы с полным основанием бомбить Киев, Тегеран – позиции мятежников в Сирии, ну и так далее.

Версия «иранской экспансии» и спровоцированной ею «прокси-войны» между Ираном и Саудовской Аравией также откровенно «притянута за уши». И не потому, что Тегеран не собирался размещать там свои ракеты, нацеленные на Эр-Рияд, как нам пытались «вбросить» в первые дни «Решительного шторма». Не потому, что заявления отдельных иранских политиках о «контроле над четырьмя ближневосточными столицами» − откровенная пропаганда, не имеющая ничего общего с реальностью. А из-за того, что все мифы об «экспорте революции» и «поддержке шиитской оппозиции» так и остались недоказанными мифами – будь то в Бахрейне, Йемене или где-то еще. И в немалой степени потому, что шииты в других странах, продолжая считать Иран духовным центром, отнюдь не спешат принимать его в качестве центра политического.

И, наконец, столь любимая рядом политологов версия «суннито-шиитского противостояния» также имеет мало общего с происходящим в стране. Хотя бы потому, что против бывшего президента, как и против внешней агрессии, сегодня и сунниты, и шииты, и светские элементы в Йемене выступают пусть и не идеально прочным, но все же единым фронтом.

Наступление реакции или две бомбы для Ирана

Так что же происходит? Почему Верховный лидер Али Хаменеи, который, безусловно, с реальной ситуацией знаком и понимает, что ни о какой экспансии Тегерана не может быть и речи и что хуситы и созданная с их участием коалиция не станут «шиитским протекторатом», был столь резок в оценках происходящего в Йемене?

Рахбар, без всякого преувеличения, один из величайших политических стратегов нашего времени, видящий ситуацию намного глубже, чем другие. Его обеспокоенность происходящим обусловлена тем, что он раньше остальных почувствовал две стремительно идущие навстречу друг другу тенденции, ставшие очевидными в процессе «Решительного шторма» и всего, с ним связанного.

После нескольких лет стратегического отступления – «арабская весна», сломавшая систему сдержек и противовесов на Ближнем Востоке, превращение главного оружия Эр-Рияда, панисламизма, в неконтролируемый им интернациональный джихад, демократы у власти в Вашингтоне – Саудовская Аравия переходит в контратаку. У династии нет другого выбора: здесь либо победа, то есть возвращение «золотого времени», когда «Священный союз» во главе с «хранителем Двух святынь» обладал всей полнотой власти в Аравии и огромным влиянием на остальной исламский мир, либо поражение – падение престолов и смена монархий республиками.

Главным оружием Эр-Рияда на этом этапе станет «бомба» суннито-шиитского противостояния, под которое будет «подверстываться» все: и борьба меньшинств в государствах Персидского залива за свои права, и выступления других государств против саудовской гегемонии. И даже война с теми же «братьями-мусульманами», поскольку оборотной стороной лидерства саудитов в противостоянии «шиитской экспансии» является их стремление к монополии на единственно верное толкование ислама.

Это – первая опасность для Тегерана. Вторая же, не менее серьезная, заключается в том, что как показывают последние события, Запад окажет этой контратаке Эр-Рияда всевозможное содействие.

Оставим столь модные сегодня и резко обострившиеся с приходом весны разговоры о «секретной сделке между Тегераном и Вашингтоном» на совести конспирологов и прочих, близких им по разуму, «экспертов». Как бы ни старались Обама и Керри повыгоднее продать «итоги Лозанны», сейчас, спустя некоторое время, любому объективному наблюдателю становится ясно, что если и был там какой-то прорыв, то исключительно в пользу Тегерана, добившегося признания своего права на ядерные исследования. Администрация Белого дома поставила на кон все, но джек-пота не случилось. Теперь нужно ублажать разгневанных союзников на Ближнем Востоке и взять реванш.

Отсюда и новые поставки оружия саудитам, и поддержка Вашингтоном всех их действий в Йемене, и создание совместного с ними «координационного центра по Аравии», о чем намекнул в Эр-Рияде заместитель госсекретаря Энтони Блинкен. Отсюда же и трогательное единство США, Франции и Великобритании в отношении «Решительного шторма». Нет сомнений, что скоро последуют и новые «инициативы» по Сирии, Ираку и другим точкам, где Западу можно будет добиться реванша – по сути, взорвать против Тегерана еще одну бомбу.

*******

«Они будут вредить сами себе и ни при каких обстоятельствах не добьются триумфа. Лицо их будет измазано грязью йеменской земли», − заявил Али Хаменеи о перспективах авантюры саудитов. Прогноз Рахбара уже начинает сбываться. Исламабад отказался от участия в «Решительном шторме», не оправдались расчеты Эр-Рияда на Каир и Анкару. Прекрасно понимая, что своими силами им наземную операцию не осуществить, саудиты уже заявили об отсрочке ее проведения. «Силы сопротивления хуситам», дескать, «еще не достаточно едины», − говорится в официальном заявлении по этому поводу. Но борьба далеко не закончена. Ни в Йемене, ни где-либо еще. Верховный лидер Ирана не просто критиковал саудитов – он выступил с предостережением о новых опасностях. И для Исламской республики. И для всего региона.

Участие JICA в реализации этой сделки имеет для Иордании большое значение: страна испытывает финансовые проблемы в связи с большим притоком беженцев из Сирии и высокими затратами на обеспечение безопасности, и хотела бы сократить государственный долг.

Закон, который позволяет правительству привлекать денежные средства через выпуск сукук, принят в Иордании в 2012 году. Однако принятие этого нормативного решения не стало стартовой площадкой для выпуска исламских ценных бумаг. Искать помощи на рынке сукук Министерство финансов государства заставил растущий спрос на финансы, соответствующие шариату, в большинстве мусульманских стран, где, в том числе, активно работает Japan International Cooperation Agency.

В октябре 2014 года JICA подписало соглашение о совместном развитии исламской финансовой сферы с подразделением Исламского банка развития – Исламской корпорацией по развитию частного сектора (ICD). Начать осуществлять техническую поддержку Иордании JICA и ICD планируют в течение ближайшего месяца. Консультации продлятся около полугода: за это время стороны намерены согласовать валюту эмиссии и срок погашения исламских ценных бумаг.

Для справки: Japan International Cooperation Agency активно работает на рынке Ирака и Палестины, предоставляя гранты и льготные кредиты, и планирует активизировать свою работу в странах с высоким уровнем дохода, чтобы дополнить и разнообразить свои источники финансирования, в том числе с помощью исламского финансирования. JICA выступает постоянным эмитентом сукук в йенах на рынке Японии, но при этом не планирует выпуск своих собственных сукук.

Глава МИД Франции Лоран Фабиус считает необходимым оказание давления на все стороны украинского

конфликта с целью его урегулирования, заявил официальный представитель французского внешнеполитического ведомства Ромэн Надаль.

"Лоран Фабиус 14-15 апреля принял участие в министерской встрече "группы семи" в Любеке… Вместе со своим германским коллегой он отчитался об усилиях, принимаемых в рамках "нормандского формата" для разрешения кризиса на Украине, отметив определенный прогресс, но подчеркнув необходимость сохранять мощное давление на все стороны, чтобы добиться урегулирования ситуации до конца 2015 года", — сказано в коммюнике официального представителя МИД Франции.

По словам Надаля, в Любеке Фабиус также обратил внимание на необходимость до конца июня заключить надежное и поддающееся проверке соглашение по иранской ядерной программе, отметил важность политического решения в Сирии и Ираке, а также выразил надежду, что будут начаты открытые и продуктивные переговоры относительно палестинского государства.

Немецкий писатель, лауреат Нобелевской премии Гюнтер Грасс, в одном из своих последних интервью призвал европейцев понять президента РФ Владимира Путина и перестать руководствоваться интересами США, сообщает немецкое издание Die Welt.

Как пишет Die Welt, Грасс считал большой ошибкой, что после распада СССР власти США не предприняли никаких попыток создать новый альянс безопасности, включив в него Россию.

"Украине пообещали вступление в Евросоюз, а затем вход в состав НАТО, вполне логично, что Россия раздраженно отреагировала на это", — приводит издание слова знаменитого писателя.

Помимо этого, отмечает немецкий ежедневник, нобелевский лауреат выразил беспокойство касательно современной ситуации в мире и предостерег человечество от третьей мировой войны.

"Мы движемся к третьей мировой войне. Войны происходят по всему миру. Мы рискуем снова повторить собственные ошибки. Война может наступить, а мы, словно лунатики, даже не заметим ее приближения. На сегодняшний день, с одной стороны у нас есть Украина, где ситуация не становится лучше. В Израиле и Палестине ситуация становится только хуже. Америка оставила Ирак в катастрофическом состоянии. Зверства, совершаемые "Исламским государством", а также проблема в Сирии, о которой молчат в новостях, но люди там продолжают убивать друг друга", — рассказал Грасс за три недели до смерти.

Издание также отмечает, что, помимо политических проблем, Грасса беспокоили проблемы перенаселения, изменения климата, а также проблемы, вызванные хранением радиоактивных отходов.

Гюнтер Грасс (Günter Grass) родился 16 октября 1927 года в городе Данциге (ныне Гданьск, Польша). В 15 лет Гюнтер, как и большинство сверстников, был членом юношеской военизированной нацистской организации гитлерюгенд. В октябре 1944 года он был зачислен в танковую дивизию "Ваффен-СС". В апреле 1945 года Грасс был ранен, попал в американский лагерь для военнопленных. Освободившись в 1946 году, он остался в Западной Германии. В 1959-м был напечатан его первый роман "Жестяной барабан", завоевавший большой успех у критиков и читателей. В 1979 году роман был экранизирован режиссером Фолькером Шлендорфом и получил главный приз Каннского кинофестиваля "Золотую пальмовую ветвь" и премию "Оскар". В 1960-е годы вышли романы Грасса "Кошки-мышки" (1961) и "Собачьи годы" (1965), а также "Под местным наркозом" (1969). В 1970-е были написаны произведения "Из дневника улитки" (1972), "Камбала" (1977), "Встреча в Тельгте" (1979).

Творческая деятельность писателя была отмечена многими наградами. Среди них Премия "Группы 47" (1958), Премия критики (1960, Германия), Премия иностранной книги (1962, Франция), Премия Бюхнера (1965), Премия Фонтана (1965), Премия Гайса (1969), Премия Монделло (1977), Премия Виареджио-Версилия (1978), Премия Фельтринелли (1982) и другие. В 1999 году писатель получил Нобелевскую премию по литературе.

13 апреля 2015 года Гюнтер Грасс скончался на 88-м году жизни в Любеке, Германия.

Россия и Палестина создали межправительственную комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития России.

В Минэкономразвития 13 апреля 2015 года состоялось подписание соответствующего соглашения.

Соглашение предусматривает развитие дальнейшего сотрудничества в торгово-экономической сфере между странами.

"Нашим связям надо придать более содержательный, ориентированный на практическую отдачу характер, с упором на экономическую составляющую. Мы готовы сообща работать над расширением товарообмена, развитием туризма, продвижением совместных проектов в различных областях, - отметил Алексей Лихачев. - Главный результат соглашения - это завершение работы над фундаментом наших дальнейших инвестиционных отношений".

Россия и Палестина подписали соглашение о сотрудничестве в сфере инфокоммуникаций

Москва, 13 апреля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и чрезвычайный и полномочный посол Государства Палестина в РФ Фаед Мустафа на официальной встрече в Минкомсвязи России подписали меморандум о сотрудничестве между профильными министерствами двух стран в области связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Меморандум предполагает проведение совместных мероприятий, обмен специалистами и делегациями, подготовку кадров и обмен опытом в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также оказание взаимной поддержки в освещении в российских и палестинских СМИ наиболее значимых событий из жизни двух стран.

На встрече стороны также обсудили темы развития электронного правительства, предоставления услуг связи с помощью российских спутников, демонополизацию рынка программного обеспечения и вопросы участия международного сообщества в управлении сетью Интернет.

«Мы ведем активную деятельность, направленную на создание альтернативных решений в сфере программного обеспечения, — сказал на встрече глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Мы объединяем усилия со странами БРИКС по этому направлению. В рамках официальных визитов в Китай и Индию поднимались вопросы совместной разработки программных продуктов, эта же тема будет затронута в ходе визита в Бразилию, намеченного на ближайшее время». Министр предложил палестинской стороне присоединиться к этой работе и заявил о готовности Минкомсвязи России организовать обмен специалистами и совместное сотрудничество компаний в этой сфере.

13 апреля 2015 года в Федеральной службе по финансовому мониторингу находилась с рабочим визитом делегация Государства Палестина.

В ходе встречи было подписано соглашение о взаимодействии в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

От Росфинмониторинга Соглашение подписал директор службы - Чиханчин Юрий Анатольевич, от группы финансового контроля (мониторинга) Государства Палестина чрезвычайный и полномочный посол Государства Палестина в РФ - д-р Фаед Мустафа.

В мероприятии также приняли участие заместитель директора Росфинмониторинга В.И. Глотов, заместитель начальника Управления международных связей О.Ю. Кавун, от палестинской стороны полномочный министр Посольства Государства Палестина в РФ г-н Халед Миари.

В заключении встречи Ю.А. Чиханчин и д-р Фаед Мустафа выразили надежду на то, что совместная деятельность сторон будет успешной и продуктивной.

Россия и Палестина создали Межправительственную комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству

13 апреля 2015 года в Минэкономразвития России состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Палестина о создании Межправительственной российско-палестинской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. С российской стороны соглашение подписал Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев, с палестинской - Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Палестина в Российской Федерации Фаед Мустафа.

Соглашение предусматривает развитие дальнейшего сотрудничества в торгово-экономической сфере между странами. "Нашим связям надо придать более содержательный, ориентированный на практическую отдачу характер, с упором на экономическую составляющую. Мы готовы сообща работать над расширением товарообмена, развитием туризма, продвижением совместных проектов в различных областях, - отметил Алексей Лихачев. - Главный результат соглашения - это завершение работы над фундаментом наших дальнейших инвестиционных отношений".

Первый заместитель Министра выделил три основные задачи, которые стоят перед нашими странами. "Во первых, это запуск работы МПК и назначение сопредседателей национальных частей Комиссии, развитие нормативной базы, а кроме того, расширение бизнес контактов".