Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
США начали экспортировать сжиженный природный газ в Китай: Но конкурировать с российским СПГ, который дешевле, будет сложно.
Первый танкер со сжиженным природным газом (СПГ) из США прибыл в порт Яньтянь на юге Китая, передало Platts. Большинство предыдущих грузов из Sabine Pass (СПГ-терминал в США) были направлены в Южную Америку, часть – на Средний Восток и в Южную Азию. Ожидалось, что и эта партия СПГ пойдет в Латинскую Америку, но в конце июля судно сменило курс и ушло в Азию. В Китае растет спрос на газ и на импортный СПГ, говорит заместитель гендиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач. За первую половину 2016 г. поставки СПГ в Китай увеличились на 21%.
Поставки СПГ из Северной Америки на рынки Китая, Японии и Южной Кореи стали дешевле после расширения Панамского канала, пишет Platts. «Судам из Соединенных Штатов, которые готовятся стать одним из крупнейших экспортеров СПГ в мире, канал позволит значительно сократить время пути в Азию (до 22,8 дня в обе стороны). Это сделает поставки газа из США очень конкурентными», – говорится в пресс-релизе канала. Стоимость транспортировки американского СПГ в Северную Азию снизилась с $1,40 до $1,02 за миллион британских тепловых единиц, свидетельствуют данные Platts Analytics. Канал снижает цену транспортировки на $20–25 на 1000 куб. м при поставках в Японию, Корею и на север Китая, подсчитал Гривач: «В условиях высокой себестоимости американского СПГ поставщикам надо биться за каждый цент, это неплохая экономия». Но транспортные расходы в себестоимости СПГ занимают меньшую долю, чем затраты на добычу и сжижение, указывает портфельный управляющий GL Asset Management Сергей Вахрамеев.
Поставка из США в Азию даже через обновленный Панамский канал не самый оптимальный маршрут, говорит руководитель направления СПГ ICIS Heren Роман Казьмин: «Скорее всего, у Shell не было груза на Сахалине или в Австралии, который можно было доставить в Китай, что было бы эффективнее, поэтому они послали его из Северной Америки». Панамский канал не слишком приспособлен для спотовой торговли, считает он, разрешение для прохода судов нужно бронировать заранее – в отличие от Суэцкого канала. Ждать существенного увеличения поставок по этому маршруту не стоит, полагает Казьмин. Транспортировка СПГ по маршруту Сахалин – Токио обходится почти вчетверо дешевле, напоминает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Американский СПГ не создаст рисков для российского газа в регионе, считают аналитики. Вся продукция действующего СПГ «Сахалин-2» «Газпрома» и практически вся строящегося «Ямал СПГ» «Новатэка» законтрактована, напоминает Вахрамеев. Себестоимость этого газа ниже, чем у производителей в США. Российский СПГ будет конкурентоспособен при текущих ценах на нефть и ниже, уверен Вахрамеев. Для новых проектов есть риск, что не весь газ будет законтрактован. Cheniere Energy и «Газпрома» отказались от комментариев, Shell и «Новатэк» не ответили на запрос.
В Армении нарастают антикоррупционные протесты
17 июля боевики вооруженной группировки «Сасна Црер» («Сасунские храбрецы») захватили полицейский участок в Ереване и взяли девятерых полицейских в заложники. Они требовали выпустить из тюрьмы правого оппозиционного лидера Жирайра Сефиляна, а также отставки президента Сержа Саргсяна. Несмотря на то, что партия Сефиляна «Новая Армения» считается маргинальной, многие граждане Армении выразили солидарность с захватчиками, критиковавшими правительство за процветание коррупции. Хотя коррупция была неотъемлемой чертой армянских политиков в течение десятилетий, протесты в Ереване против повышения цен на электроэнергию летом 2015 года показали, что армянское общество крайне расположено к участию в антикоррупционных протестах.
В ответ на нарастающие беспорядки Саргсян предоставил широкие полномочия новому антикоррупционному совету еще в июле 2015 года. Тем не менее действия этого совета не удовлетворили потребности общества. Подозрения о причастности к коррупционной деятельности окружения Саргсяна подорвали общественное доверие к его правительству.
Вовлеченность окружения Саргсяна в коррупцию
Хотя в своих заявлениях в последнее время Саргсян подчеркивал желание бороться с коррупцией в Армении, действия президента и его ближайших соратников постоянно противоречили антикоррупционной риторике. В августе 2015 года глава антикоррупционного комитета Армении премьер-министр Овик Абрамян был озадачен репортажем Civilnet.am, в котором доказывалось, что Абрамян тратил государственные деньги на многочисленные перелеты на частном самолете.
Выбор Абрамяна в качестве главы антикоррупционного комитета Армении был спорным, - за время своего премьерства он обзавелся частными компаниями, заправками, казино и недвижимостью. Конституция Армении запрещает чиновникам участвовать в бизнес-сделках с целью личного обогащения. Бесконечное множество репортажей СМИ об очевидных нарушениях Абрамяном армянских законов подорвали доверие населения страны к его антикоррупционному комитету практически сразу после его создания.
Еще одним ударом по антикоррупционной кампании Саргсяна стала публикация 8 апреля панамских протоколов, согласно которым начальник Службы принудительного исполнения судебных актов Минюста Армении генерал-майор Мигран Погосян и его родственники основали в Панаме компании для получения госзаказов Армении. Хотя Погосян настаивал, что его офшорный бизнес не нарушал законы Армении, армянские правозащитники, включая Армине Саакян, утверждали, что панамские протоколы выявили конфликт интересов, который достаточен для передачи дела в прокуратуру.
Саргсян ответил на возмущение общества скандалами вокруг Абрамяна и Погосяна выборочным наказанием коррумпированных чиновников. Так, 1 июня были арестованы по обвинению в коррупции начальник управления вооружений Мелсик Чилингарян и два высокопоставленных чиновника Минобороны.
Однако эти аресты не вернули Саргсяну доверие населения. Многие армяне увидели в этих арестах больше показухи, похожей на аресты 2011 года, когда под стражу были взяты начальник полиции Армении за растрату и один из верховных судей Армении за взяточничество, что позволило защитить более значимые фигуры от прокуратуры.
Нежелание Саргсяна подвергнуть наказанию коррупционеров из своего окружения еще больше укрепило мнение населения о том, что люди, приближенные к правительству, могут совершать преступления безнаказанно. Это чувство безнаказанности, в конце концов, привело к еще более серьезному преступлению. Нынешний министр транспорта и связи Армении Гагик Бегларян до декабря 2010 был мэром Еревана, но ушел с этого поста из-за того, что жестоко избил сотрудника аппарата президента. Расследования по поводу этого инцидента не было. По словам известного правозащитника Вардана Арутюняна, Бегларяна назначили министром за то, что он смог организовать митинги в поддержку Саргсяна по время президентских выборов в центре Еревана.
Безнаказанность Бегларяна не единичный случай. Губернатор Сюникской области Сурен Хачатрян жестоко избил предпринимательницу в отеле «Марриотт» в Ереване в 2011 году и, предположительно, угрожал жизни защитнику окружающей среды годом ранее. Хотя эти преступления широко освещались в СМИ, Хачатрян не понес наказания.
Двойные стандарты армянской правовой системы повернули общественное мнение против Саргсяна и усилили поддержку политических сил, которые считают, что только с помощью насилия можно противостоять несправедливости. То, что Саргсян отказался называть захватчиков полицейского участка «террористами», подтверждает, что президент прекрасно знает о нарастающей поддержке агрессивных антиправительственных движений. И эти движения представляют серьезную угрозу для власти.
Хотя коррупция всегда воспринималась как главное препятствие на пути развития экономики и политической либерализации Армении, после событий 2-5 апреля вокруг Нагорного Карабаха многие армяне впервые стали рассматривать коррупцию как угрозу безопасности. Армянская армия, использующая устаревшее вооружение, выглядела беспомощной на фоне современной и высокотехнологичной армии Азербайджана. Саргсян настаивал на том, что Армения имеет современное вооружение, но армянские оппозиционеры сомневаются в этом. Расследование боеготовности и оснащенности армянских Вооруженных сил правоохранительными органами Армении заставили еще больше разочароваться в президенте. В начале июня был арестован полковник Мгер Папят за «ненадлежащее отношение к военной службе». Этот арест усилил подозрения лидеров оппозиции в том, что спецслужбы не смогли предоставить информацию о планируемых действиях азербайджанской армии. Армянские оппозиционеры также саркастически отреагировали на заявление Саргсяна, что проблемы в военной сфере Армении связаны с недостатком бюджетных средств. Армянские журналисты провели расследования и обратили внимание населения на экстравагантные расходы Саргсяна. Разрешение правительства Армении на строительство нового спортивного центра для работников налоговой службы стоимостью 45 миллионов долларов и покупка Саргсяном столовых приборов для нужд правительства на сумму 80 тысяч долларов долго гуляли по армянским соцсетям и сайтам с хештегом «деньги есть».
Июльские столкновения и захват заложников укрепили людей во мнении, что растрата государственных средств ослабляет национальную безопасность Армении. Из-за коррупционных скандалов популярность правых радикальных армянских националистов, обвиняющих Саргсяна в желании пойти на территориальные уступки Азербайджану, возросла. За последний год армяне не раз протестовали против коррупции, но июльские события стали кульминацией процветания коррумпированной политической системы Армении. Если Саргсян не накажет коррумпированных чиновников и не проведет реформы политических структур, антиправительственные протесты и политическое насилие могут прочно войти в политическую жизнь Армении на долгие годы.
World Post
Грузовые суда в мире массово идут на металлолом
Замедление глобальной экономики привело к многократному сокращению числа заказов новых кораблей и списанию более тысячи судов за год. Об отправке на слом большого числа грузовых судов сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на центр аналитики грузоперевозок Vessels Value
По данным WSJ, в этом году на металлолом будут распилены суда общей грузоподъемностью 52 миллиона тонн. При этом заказано за последние 12 месяцев было менее 300 кораблей — рекордно низкое значение с 2010 года и в пять раз ниже среднего показателя за этот период.
Причины кризиса в интервью Bloomberg прокомментировал глава направления Азии и Тихого океана конгломерата Maersk Line Роберт ван Троен.
«Морские груоперевозки сегодня являются очень непростым рынком, в особенности с точки зрения выручки. Мы стараемся по максимуму загружать корабли и оптимизировать издержки, компания находится на историческом минимуме по объему затрат на перевозку единицы груза. С момента кризиса 2009 года рост глобального ВВП значительно снизился, это отразилось и на росте рынка грузоперевозок. Кроме того, расширение рынка услуг обеспечивает значительную долю глобального роста: например, в Китае большая часть шестипроцентного роста — это сфера услуг и внутренний рынок. А это значит, что рост экономики в меньшей степени конвертируется в грузоперевозки. Из-за падения допустимых затрат многие корабли стало нецелесообразно эксплуатировать с экономической точки зрения, а немало отправилось на металлолом и из-за расширения Панамского канала, что позволило использовать более крупные и экономичные суда — это касается кораблей класса «Панамакс».
На главном торговом маршруте, связывающем Европу с Азией, средние тарифы на морскую перевозку в этом году составляют 575 долларов за контейнер. Два года назад за такой же груз брали более тысячи ста долларов. Опрошенные The Wall Street Journal эксперты говорят, что тарифы ниже 1400 долларов за контейнер уже наносят ущерб отрасли. По их мнению, выровнять спрос и предложение может только рынок.
США расширили географию поставок нефти со времени снятия эмбарго с 5 до 15 стран - Минэнерго.
Экспорт нефти из США за первые пять месяцев 2016 года вырос почти вдвое - до 662 тыс. баррелей в сутки, при этом количество стран, в которые поставляется американская нефть, выросло с 5 до 15, не считая Канады, сообщается в отчете Управления по энергетической информации (EIA) Минэнерго США.
Поставки американской нефти за рубеж начали увеличиваться еще до снятия эмбарго на экспорт в декабре 2015 года. Однако основной их объем приходился на Канаду (эмбарго не распространялось на поставки нефти в эту страну), отмечается в отчете.
Так, в 2015 году США экспортировали в Канаду в среднем 422 тыс. баррелей в сутки, тогда как на все другие направления экспорта (всего пять государств) приходилось только 26 тыс. баррелей, отмечается в отчете.
После отмены эмбарго не "канадский" экспорт нефти из США превысил объемы поставок в Канаду уже в марте. Так, в Канаду в этом месяце поставлялось 249 тыс. баррелей, тогда как в другие страны - уже 259 тыс. баррелей нефти в сутки. В мае это соотношение составило уже 354 тыс. и 306 тыс. баррелей соответственно.
Крупнейшим направлением поставок американской нефти за исключением Канады в мае стало островное государство Кюрасао в Карибском море (входит в состав Королевства Нидерландов). В мае туда экспортировалось в среднем 54 тыс. баррелей нефти в сутки. В Нидерланды в этом месяце поставлялось 39 тыс. баррелей в сутки, в Японию - 17 тыс., Италию - 15 тыс., на Маршалловы острова - 14 тыс., во Францию и Великобританию - по 11 тыс., в Китай и на Багамские острова - по 10 тыс. Также США поставляют нефть в Панаму, Израиль, Никарагуа, Колумбию, Швейцарию и Перу.
Никарагуа перед испытанием выборами
Нил НИКАНДРОВ
После высылки из Никарагуа за шпионаж трёх американцев посольство США в Манагуа выразило протест по поводу «необоснованного» решения и предупредило никарагуанские власти о неизбежных негативных последствиях для двусторонних отношений – для туристического обмена, торговли и инвестиций из США. Госдепартамент распространил извещение об угрозах, с которыми могут столкнуться американцы в Никарагуа. Пропагандистская война, развязанная против режима Даниэля Ортеги, приобрела такой ожесточённый характер, что политологи делают выводы о планах Вашингтона навсегда «покончить с диктатурой» в Никарагуа.
Для атак на Ортегу и других латиноамериканских «популистских» лидеров в апреле 2015 года был создан Международный форум «Демократическая инициатива Испании и Америк» (IDEA), подбором членов которого занимались в Вашингтоне: среди подобранных кадров – колумбиец Альваро Урибе, перуанец Алехандро Толедо, эквадорец Лусио Гутьеррес, мексиканец Фелипе Кальдерон, костариканец Оскар Ариас, испанец Хосе Мариа Аснар и другие. Эти политики теснейшим образом сотрудничали с Соединёнными Штатами и продолжают подыгрывать Вашингтону, даже находясь на пенсии.
Опубликованное в августе антиникарагуанское заявление IDEA составлено в традициях холодной войны: «Нарушение демократической системы в Никарагуа является настолько тревожным для международного сообщества, что бывшие ибероамериканские руководители государств и правительств решили просить ОАГ и ЕС сохранять критический надзор за этими серьёзными нарушениями демократического и конституционного порядка». И далее говорится о том, что заявления членов IDEA «могут предшествовать определённым политическим и дипломатическим акциям, которые предусматриваются нормами международного права… чтобы защитить демократию и восстановить её там, где она была нарушена, как в нынешнем случае с Никарагуа».
Агентство национальной безопасности США для атак на никарагуанские власти использует материалы, добытые за годы электронной прослушки Ортеги, членов его семьи и ближайшего окружения. Умелое использование подобных материалов позволяет смонтировать любую фальшивку, очерняющую политика, который намечен для публичной расправы. Сейчас в Латинской Америке этим грязным приёмам противостоят практически все деятели «популистского блока» - Инасио Лула да Силва, Дилма Руссефф, Кристина Фернандес де Киршнер, Рафаэль Корреа, Николас Мадуро, Эво Моралес и другие.
Даниэль Ортега руководит страной 13 лет. Он трижды избирался президентом: в 1985-м, 2006-м и 2012 году. По всем прогнозам, на следующих выборах, предстоящих 6 ноября 2016 года, соперников у него не будет. Политические оппоненты Ортеги враждуют друг с другом. Несмотря на закулисные усилия посольства США, консолидировать оппозицию перед выборами не удаётся. По этой причине пропагандистские атаки США бьют по Даниэлю Ортеге, его жене Росарио Мурильо и их взрослым детям. Лейтмотив «разоблачений» обычный – фальшивки о злоупотреблении властью, коррупции, наличии многомиллионных счетов в иностранных банках и недвижимости за рубежом. Назойливо внедряются параллели с семьёй диктатора Сомосы: «Сомоса Гарсия накопил огромное состояние, которое превратило его и его семью в одну из самых богатых во всей Латинской Америке. Ко времени своей смерти в 1956 году он завещал своим детям 200 миллионов долларов, которые были утроены ими за несколько лет. Сомоса Дебайле владел 130 объектами недвижимости, имениями, резиденциями и земельными участками. Он был владельцем авиакомпании (Líneas Aéreas de Nicaragua), телеканала (Televisora de Nicaragua), золотых приисков Сан Урибия и Сан Альбино, и т.д.».
Спрашивается, какое отношение сокровища Сомосы и его потомков имеют к Ортеге и его семье? Тем не менее автор статьи пишет: «Как бывает в тоталитарных режимах последнего периода, нет достоверных сведений о финансах президентской пары в Никарагуа. Этот сложный вопрос является top secret». «Достоверных сведений» нет, но тут же сообщается: семья владеет (автозаправками) Distribuidora Nicaragüense de petróleos, средствами коммуникации, включающими четыре телеканала, радиостанции, газеты, интернет-сайты и т.д. Кроме того Ортега контролирует строительство проекта межокеанского канала, который должен соединить Тихий и Атлантический океаны и стоимость которого оценивается в 50 млрд. долларов. Мегапроект поддерживается китайским предпринимателем Ван Цзином (Wang Jing).
С каналом всё ясно: китайско-никарагуанский мегапроект был встречен Вашингтоном в штыки. Модернизированному Панамскому каналу конкурент не нужен. Что касается компании Distribuidora Nicaragüense de petróleos, то это модель энергетического сотрудничества между Венесуэлой и Никарагуа, а не частная лавочка, которая якобы используется друзьями Ортеги для личного обогащения.
В годы, когда сандинисты были в оппозиции, Ортега постоянно сталкивался с проблемой доступа к СМИ. Его попытки донести до народа свою точку зрения неизменно наталкивались на информационный бойкот. Сейчас ситуация изменилась кардинальным образом. Ортега переломил её в свою пользу. В Интернете правительство контролирует сотни веб-сайтов и новостные службы Nicaragua Triunfa и Nicaragua Comovamos. На правительство работают десятки провинциальных радиостанций и такие влиятельные общенациональные радиостанции, как Radio Sandino, La Nueva Radio Ya, Radio Nicaragua, Radio Primerísima. В положительном ключе освещают деятельность правительства и президента телеканалы, в руководство которых входят члены семьи Ортеги – Canal 13, Multinoticias Canal 4, Canal 8, Telenica Canal 10. К проправительственным каналам относятся также Canal 23, Canal Extra Plus, 100% Noticias и другие. Ни один из «левых» латиноамериканских президентов не имеет такой эффективной информационно-пропагандистской поддержки, как Ортега.
При этом, несмотря на обвинения в диктатуре, цензурных ограничений в стране нет. Оппозиция и, следовательно, посольство США имеют все возможности для ведения в Никарагуа пропагандистской работы. Особенно активно в этом плане используются многотиражные газеты La Prensa и El Nuevo Diario, еженедельник Confidencial. Ортега незамедлительно отвечает, используя жёсткие антиимпериалистические и антиамериканские формулировки. Он не отмалчивается, когда Вашингтон обрушивается с нападками на союзников Никарагуа. Выступления Ортеги в поддержку России, Кубы, дружественных правительств в Эквадоре, Боливии и других стран всегда имеют резонанс.
Идеологическая основа международной политики Ортеги все последние годы сохраняется без изменений: это принципиальное неприятие гегемонии США; патриотизм, национализм и «социализм с никарагуанским лицом»; поддержка латиноамериканского пути, подлинной народной демократии. 70-летний политик никогда не изменял революционным убеждениям. При этом он гибкий стратег, понимающий, что сверхдержава может нанести удар в любой момент, что США были и остаются непредсказуемо опасными. Лидер небольшой страны вынужден маневрировать, и ему удаётся делать это, не поступаясь принципами.
В декабре 2015 года ЦРУ начало очередную провокацию против Никарагуа. Под воздействием подстрекательских сообщений в СМИ о возможной отмене администрацией Обамы льготных условий для въезда в США сотни кубинцев ринулись в эмиграцию. Маршрут предложили «доброхоты» из Майами: вначале воздушным путём из Гаваны до Эквадора (безвизовый), затем автобусами через несколько границ в Мексику и оттуда в США. Казалось бы, ничего настораживающего. Однако никарагуанская контрразведка получила данные о планах ЦРУ использовать мигрантов в провокационных целях. После прибытия из Коста-Рики в Никарагуа их дальнейшее продвижение - через Гондурас, Гватемалу и Мексику - будет перекрыто, и кубинские мигранты, «хлебнувшие социализма», надолго застрянут в Никарагуа. Именно они, по замыслу ЦРУ, должны были сыграть роль бикфордова шнура в дестабилизации страны. Поэтому решение Даниэля Ортеги было категорическим: никаких зелёных коридоров, затею с мигрантами должны расхлёбывать те, кто её затеял! В адрес «антигуманного режима» со стороны всевозможных правозащитных организаций, патронируемых американскими фондами, посыпались призывы принять мигрантов. С критикой решения Ортеги выступили члены Центральноамериканской интеграционной системы (SICA). Сами мигранты, как по команде, пошли на прорыв никарагуанской границы, выставив в первые ряды детей и беременных женщин. Властям Никарагуа потребовалось время, чтобы вытеснить нарушителей на территорию Коста-Рики. Напряжённость удалось разрядить к февралю-марту 2016 года. Правительство Ортеги не поддалось на шантаж и Вашингтону пришлось без лишнего шума оказать своему союзнику Коста-Рике финансовую помощь на содержание мигрантов и их эвакуацию воздушным путём…
По мере приближения даты президентских выборов в Никарагуа со стороны спецслужб США и американского посольства следует ожидать новых провокаций. Команда посла Лауры Догу тщательно работает с никарагуанскими предпринимателями, убеждая их, что продолжение правления сандинистов и их политика «социализма с никарагуанским лицом» могут только повредить бизнес-интересам.
Посольство США заметно активизировало работу со СМИ, активистами НПО и индейских организаций, с молодёжью. Именно на молодёжь делают прежде всего ставку американские спецслужбы, дипломаты, сотрудники USAID (фактического филиала ЦРУ), добровольцы «Корпуса мира», считая этот контингент наиболее перспективным в борьбе с никарагуанским режимом.
Конституция позволяет Ортеге переизбираться президентом без каких-либо ограничений. Его обвиняют в том, что он поставил под контроль исполнительную, законодательную и судебную власть, но главным фактором, обеспечивающим его переизбрание, является широкая народная поддержка, которую Ортега получает благодаря разработанным в годы его правления социальным программам. У президента, несмотря на его социалистические, антиимпериалистические взгляды, много сторонников и в деловых кругах страны.
Прогноз результатов ноябрьских выборов остаётся неутешительным для заговорщиков из посольства США: Даниэль Ортега будет вновь избран президентом.
США и 14 стран-членов Организации американских государств (ОАГ) призывали правительство Венесуэлы к скорейшей реализации необходимых шагов для проведения референдума о прекращении президентских полномочий Николаса Мадуро и диалогу с оппозицией, говорится в совместном заявлении, распространенном госдепартаментом США.
"Мы призываем власти Венесуэлы гарантировать исполнение конституционных прав и свобод населения, а также честно и без промедлений осуществить остающиеся шаги по проведению референдума об отзыве президента (Мадуро) для скорейшего и эффективного решения существующих политических, экономических сложностей в стране", — говорится в сообщении, которое подписали Аргентина, Белиз, Бразилия, Гватемала, Гондурас, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Панама, Парагвай, Перу, США, Уругвай и Чили.
Национальный избирательный совет Венесуэлы 1 августа официально подтвердил, что более 1% от собранных ранее в рамках первого этапа подписей за референдум о прекращении полномочий Мадуро являются действительными. Это открывает оппозиции дорогу для второго этапа подготовки референдума — сбора еще около 4 миллионов подписей (20% от списков избирателей), после чего, по закону, должен быть запущен сам процесс референдума. Второй этап сбора подписей за проведение референдума об отставке президента Венесуэлы Николаса Мадуро может пройти в октябре.
Стороны также "призывают правительство Венесуэлы и оппозицию как можно скорее провести дружественные и эффективные переговоры, прямые или при поддержке посредников, которые позволили в атмосфере мира и взаимного уважения определить долгосрочные решения (противоречий), призываемые к мирным не связанным с насилиям формам выражения (своей позиции) и воздействия".
Дело ЮКОСа угрожает приватизации
Дело ЮКОСа может привести к пересмотру итогов приватизации в 1990-х
Елена Платонова, Алексей Топалов
Дело акционеров ЮКОСа против России рискует запустить процесс пересмотра итогов приватизации 1990-х годов России. Новые представители России в американском суде пытаются доказать, что нефтяная компания была приватизирована незаконными методами.
Представленные в суд Вашингтона материалы о коррупции в ходе приватизации ЮКОСа поднимают вопрос о приватизационных сделках, осуществленных в России.
В июне российская защита в лице юристов White & Case представила в суд округа Колумбия, где рассматривается ходатайство бывших акционеров компании (Hulley Enterprises, Yukos Universal и Veteran Petroleum) о признании и исполнении в США решения Гаагского третейского суда о выплате им $50 млрд, доказательства того, что приватизация активов ЮКОСа в 1995-1996 годах была осуществлена путем мошенничества и подкупа государственных должностных лиц.
В частности, защита утверждает, что предприватизационные менеджеры ЮКОСа Сергей Муравленко, Юрий Голубев, Виктор Казаков и Виктор Иваненко получили взятку в размере 15% от любой сделки по продаже акций ЮКОСа, что могло составлять от $1 до $2 млрд, за то, что выстроили процесс приватизации в пользу Михаила Ходорковского и его соратников (Платона Лебедева, Леонида Невзлина, Владимира Дубова, Михаила Брудно, Василия Шахновского).
Взятки, по словам адвокатов, перечислялись в адрес компании Tempo Finance, зарегистрированной на Британских Виргинских островах и учрежденной небезызвестной панамской фирмой Mossack Fonseca.
Старые партнеры надежд не оправдали
До недавнего времени интересы России во всех юкосовских делах представляла фирма Cleary Gottlieb, Steen & Hamilton – основной юрисконсульт России, а также многих российских компаний в течение нескольких десятилетий. Возможно, нанимая в этом деле Cleаry Gottlieb российские чиновники делали ставку на то, что юридическая фирма прекрасно знакома с компанией, и поможет быстрее построить линию защиты, так как она неоднократно участвовала в ее сделках. Так в 2004 году Cleary Gottlieb, Steen & Hamilton была привлечена ЮКОСом в качестве юрисконсульта по разделению «ЮКОС-Сибнефть» на две отдельные компании
«Cleary могли специально нанять потому, что они хорошо знали «внутреннюю кухню» ЮКОСа. Это ведь тоже один из возможных вариантов. Не говоря уже о том, что ЮКОС привлекал фирму для работы в сфере M&A, а РФ для работы в международных арбитражах», — полагает партнер Адвокатского бюро А2 Михаил Александров.
Впрочем, несмотря то, что Cleary Gottlieb также ранее пыталась сыграть на «нечестности сделки», их стратегия принесла ровно обратный результат. В ходе прений в арбитраже, коллегия судей отклонила эту версию. Более того, суд принял версию, что владельцы ЮКОСа в 2002 году не являлись теми же персонами, которые участвовали в «приватизации века» в 1995 году. Такая позиция окончательно сломала линию обороны российский юрисконсультов, в результате в 2015 году арбитраж присудил акционерам ЮКОСа $50 млрд.
Прецедент создан
Теперь White & Case в США пытается доказать связь между офшорными компаниями Hulley Enterprises, Yukos Universal и Veteran Petroleum, бывшими акционерами ЮКОСа, и бенефициарами залогового и инвестиционного аукционов, в результате которых в середины 90-х ЮКОС был приватизирован.
На прошлой неделе информацию о незаконных платежах со стороны Ходорковского и его соратников подтвердил бывший глава правового управления ЮКОСа Дмитрий Гололобов, находящийся в розыске по линии Интерпола и проживающий в настоящее время в Великобритании. В показаниях, которые российская защита попросила приобщить к материалам дела в суде округа Колумбия, в частности, говорится, что в начале нулевых, когда ЮКОС готовился разместить депозитарные расписки в США, бенефициары ЮКОСа целенаправленно пытались скрыть от американских регуляторов «старые грехи» (так Гололобов называет нарушения в ходе приватизации 1995-1996 годов). Кстати, в этой истории ЮКОС также получал консультации от Cleary Gottlieb.
Как пишет Гололобов в своем меморандуме для американского суда, листинг АДР ЮКОСа был приостановлен в 2003 году с официальным объяснением этого решения тем, что ЮКОС проводит слияние с «Сибнефтью».
«Это, впрочем, был лишь удобный предлог. <...> Настоящей причиной приостановки «Проекта Вояж» был правовой риск», - продолжает Гололобов, поясняя, что бенефициары ЮКОСа опасались уголовного преследования, которое могло бы начаться, если бы власти выяснили подробности приватизационной сделки 1995-1996 годов.
Похожую схему вашингтонская фирма White & Chase уже использовала три года назад: тогда шли разбирательства между израильской компанией Metal-Tech и Узбекистаном.
Metal-Tech инвестировала в молибденовое производство в Узбекистане в начале нулевых. Но в 2007 году ее активы были переданы двум государственным компаниям, а против руководителя Metal-Tech Ташкентская прокуратура возбудила уголовное дело. Metal-Tech обратилась в международный арбитраж за компенсацией от правительства Узбекистана. Но в ходе судебных разбирательств адвокаты со стороны ответчика представили доказательства того, что Metal-Tech через оффшорные компании давала взятки высшим должностным лицам государства для лоббирования своих интересов.
В результате арбитражный суд постановил, что права инвестора не могут защищаться, если инвестиции «были запятнаны незаконной деятельностью, в частности коррупцией. <...> В такой ситуации инвестор лишается защиты и, как следствие, принимающее государство избегает какой-либо потенциальной ответственности».
В 2014 году Гаагский арбитражный трибунал присудил экс-акционерам ЮКОСа $50 млрд компенсации со стороны России.
Но в апреле 2016 года окружной суд Гааги отменил решение гаагского арбитража. Теперь российская защита требует и в американском суде прекратить рассмотрение иска бывших владельцев ЮКОСа.
Россия предлагает новые транзитные коридоры из КНР в Нью-Йорк и в Марсель
Помимо приморских портов Находка и Зарубино для осуществления транзита китайской продукции в контейнерах через территорию РФ могут быть задействованы Мурманск и Тамань
Оптимизация транзитных перевозок по территории России из КНР в США и в страны Западной Европой обсуждалась на заседании подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта межправительственной комиссии РФ и КНР, состоявшемся в Иркутске. Заседание прошло при участии заместителя министра транспорта РФ Алексея Цыденова и заместителя министра транспорта Китая Дай Дунчана.
Участники совещания отметили рост контейнерных перевозок железнодорожным транспортом. В сообщении Китай – РФ за первое полугодие 2016 года перевезено почти 246,4 тыс. TEU, что на 20% превышает статистику за I полугодие 2015 года. При этом транзитные перевозки достигли уровня в 68,5 тыс. TEU – на 83% больше чем год назад.
Увеличение контейнерооборта наблюдается по ряду маршрутов. Так, через железнодорожный пограничный переход Маньчжурия – Забайкальск за шесть месяцев 2016 года проследовало 34 контейнерных поезда сообщением Забайкальск – Кунцево-2 с 4,8 тыс. TEU, что почти в двое больше, чем за январь-июнь 2015 года.
Под перевозки китайских товаров широкого потребления задействуются и возможности портов Приморского края: Восточный и Владивосток. Контейнеры сюда приходят как с южных портов Китая, так и сухопутного погранперехода Суйфэньхэ – Гродеково (входит в состав международного транспортного коридора «Приморье-1»). Далее они следуют по Транссибу. К примеру, регулярным маршрутом Находка-Восточная – Купавна проследовало за отчетный период 36 поездов с 3,9 тыс. TEU. Это на 19,2% превышает прошлогодний уровень.
С китайскими грузами начинают работать и другие портовые зоны Приморья. В частности, в порту Славянка уже начала функционировать контейнерный терминал, где перегрузочные работы осуществляются без швартовки судов к причалу – прямо на рейде.
В настоящее время группа «Сумма» Зиявудина Магомедова реализует проект создания «Большого порта Зарубино». Первую очередь комплекса планируется запустить в 2018 году. Его контейнерные мощность позволят переваливать до 500 тыс. TEU ежегодно. Ожидается, что 60% грузов, обрабатываемых в этом порту, составят грузы из северных провинций Китая.
Для перевозок будет задействован железнодорожный погранпереход Махалино – Хуньчунь, который является одним из основных звеньев международного транспортного коридора (МТК) «Приморье-2».
Как отметил начальник Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) Николай Маклыгин, необходимо расширить возможности погранперехода Махалино – Хуньчунь в части работы с различными видами грузов. Этот коридор, через который движение поездов возобновилось в конце 2013 года, демонстрирует впечатляющий рост перевозок. В первом полугодии через него перевезено 1,1 млн т грузов, что в три раза превосходит результат аналогичного периода 2015 года. Правда, перевозится, главным образом, экспортный уголь.
«Погранпереход находится в таком месте, где можно перевозить и продукты питания, но этот пункт пропуска не открыт для таких перевозок», - уточнил Николай Маклыгин. Он убежден, что возможность работать с различными грузами в полной мере раскроет транзитный потенциал транспортного коридора.
Помимо развития перевозок по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2», Россия предлагает Китаю рассмотреть возможность организации транзита на магистральных направлениях с использованием других портов РФ. В частности, российская сторона представила проект транспортного коридора КНР – Казахстан – Мурманск – восточные порты Северной Америки (как вариант, Нью-Йорк).
Как было отмечено на совещании, по сравнению с маршрутами, пролегающими через Суэцкий и Панамский каналы, он может сократить грузоотправителям время доставки, что особо актуально при транспортировке грузов высокой стоимости.
В свою очередь Торговое представительство РФ в Китае готово провести презентацию данного проекта перед потенциальными китайскими грузоотправителями и логистическими операторами.
Еще один возможный транспортный коридор для транзита предполагает использование мощностей российских портов Азово-Черноморского бассейна: Китай – Казахстан – Тамань – Западная Европа (Марсель). Презентацию проекта россияне также намерены провести в КНР.
Как пояснил Gudok.ru начальник филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Дальневосточной железной дороге Петр Силин, в Китае достаточно высокий уровень контейнеризации перевозок. «Сегодня КНР является ведущим игроком на международном рынке по обслуживанию контейнерного потока на направлениях Азия – Европа, Азия – Северная Америка и собственно сам генерирует прирост контейнерооборота. Поэтому расширение логистических схем, в том числе через территорию России, вполне закономерно».
Павел Усов
Российские деньги утекают в Швейцарию
Россия сократила денежные переводы в СНГ и нарастила — в Швейцарию
Петр Орехин
Объем переводов через платежные системы из России за рубеж за пять месяцев этого года оказался минимальным с 2007 года — резко сократили отправку средств трудовые мигранты в страны СНГ. В то же время после провального 2015 года начал расти объем банковских переводов россиян на свои счета в Швейцарии, Латвии и Монако.
По данным Банка России, объем денежных средств, перечисленных через платежные системы в мае 2016 года жителями России за границу, сократился в годовом выражении на 27,4% — до $624 млн. В страны дальнего зарубежья было перечислено $132 млн (- 14,8%), в страны СНГ — $492 млн (- 30%).
За пять месяцев объем переводов составил $ 2,51 млрд, что на 37% меньше показателя 2015 года, и является самым низким значением с 2007 года. Наибольший провал показали переводы в страны СНГ ($1,95 млрд) – они снизились на 41%.
Это неудивительно, ведь переводы через платежные системы вроде Вестерн Юнион и Юнистрим осуществляют в основном граждане бывших советских республик, живущие и работающие в России (россияне пользуются преимущественно переводами между банковскими счетами).
У трудовых мигрантов из-за экономического кризиса, девальвации рубля и ужесточения политики властей значительно упали доходы в валютном выражении.
Согласно статистике ЦБ, рекордным по объемам трансграничных переводов (включая все способы перечисления денег) был 2014 год. Тогда резиденты и нерезиденты перевели из России за рубеж $68,9 млрд (плюс 16,8% к 2013 году). Основная часть прироста была сформирована переводами собственных средств физических лиц на их счета за границей, при этом большую часть исходящего денежного потока генерировали резиденты (72%). ЦБ объяснял рост объемов переводов в том числе «активизацией вывоза частного капитала».
В 2015 году общий объем переводов резко сократился и составил всего $35,1 млрд. Причины все те же – кризис и девальвация рубля. Но, согласно данным ЦБ, в этом году отток денег из России начал расти.
В первом квартале этого года сумма всех переводов из России выросла до $8,057 млрд против $7,766 млрд за январь-март 2015 года.
Отдельно стоит сказать о переводах в страны дальнего зарубежья. Их размер вырос на 11% до $6,499 млрд. И особенно на этом фоне выделяется почти двукратный рост переводов в Швейцарию – с $962 млн до $1,816 млрд. Почти всю эту сумму (за вычетом $83 млн) перевели в банки Цюриха и Женевы российские резиденты.
Российские деньги в Швейцарию уходили переводами в среднем по $18,345 тыс. (по всем странам размер среднего перевода из России в первом квартале этого года составлял $209). То есть альпийская конфедерация – это прибежище, скажем так, для обеспеченных россиян.
Богатые граждане России предпочитают Монако – средний размер перевода на счета банков княжества составил в среднем $258,761 тыс. Всего туда было переведено $166 млн резидентами и $5 млн нерезидентами.
Лидерство Швейцарии в этом году подавляющее – идущая на втором месте Великобритания получила из России переводов всего на $546 млн. Далее идут Латвия ($495 млн), США ($460 млн). Остальным странам досталось от $53 млн (Сингапур) до $290 млн (Кипр).
Статистика ЦБ показывает, что обеспеченные жители России игнорируют антиофшорную кампанию, которую проводят власти, и их не пугает публикация «панамского архива». Они боятся государства, категорически не готовы делиться с ним своими деньгами и не хотят инвестировать в новый бизнес.
Причин такому «непатриотичному»» поведению две. Первая – в прошлом году бизнес резко нарастил рублевую прибыль, но повышать зарплаты и увеличивать инвестиции не стал.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) в 2015 году в действующих ценах составил 8,422 трлн руб., что на 53% больше чем в 2014 году. За год 39,6 тыс. организаций получили прибыль в размере 11,254 трлн руб., а 15,4 тыс. организаций имели убыток на сумму 2,832 трлн руб.
При этом инвестиции в основной капитал сократились на 8,4%, а зарплаты с учетом инфляции – на 9%.
Политика правительства и ЦБ направлена преимущественно на сохранение золотовалютных резервов, минимизацию бюджетного дефицита и сжатие потребительского спроса. Курс рубля плавает в крайне широком диапазоне, процентные ставки по кредитам остаются двузначными. Это никоим образом не стимулирует бизнес к наращиванию капвложений.
Вторая причина нового витка бегства частных денег в том, что инвестиционный климат в стране остается, мягко говоря, сложным. Количество административных барьеров по-прежнему велико, а прессинг со стороны силовиков в отношении предпринимателей не уменьшается.
«К сожалению, по уголовным преследованиям тоже еще есть проблемы, потому что количество возбуждаемых уголовных дел пока не сокращается, более того, даже увеличивается», – сообщил уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов на недавней встрече с президентом Владимиром Путиным.
По его словам, наблюдается рост внеплановых проверок со стороны правоохранительных органов в отношении предпринимателей. В 2016 году их было проведено больше, чем в прошлом году, отметил Титов.
Кроме того, часть оппозиционно-настроенных россиян уезжает из России, опасаясь явных и мнимых преследований. Соответственно, вместе с ними уходят и деньги.
Нельзя не отметить и то, что силовики стали намного чаще возбуждать коррупционные дела в отношении крупных чиновников. Только за последнее пару месяцев были арестованы губернатор Кировской области Никита Белых, несколько высокопоставленные сотрудники Следственного комитета, а во вторник с обыском пришли к главе Федеральной таможенной службы Андрею Бельянинову. В такой ситуации чиновникам и, живущим благодаря их протекции, бизнесменам, ничего другого не остается, как прятать свои деньги на зарубежных счетах.
Иллюстрацией царящих среди богатых россиян настроений может служить тот факт, что западные банки один за другим закрывают клиентские счета в России, и переводят всех на обслуживание в зарубежные офисы. Недавно так поступил швейцарский Credit Suisse, ранее это сделали UBS и Deutsche Bank.
Впрочем, надо отметить, что пока масштабы трансграничного бегства частных денег относительно невелики. Подавляющее число россиян предпочитает хранить деньги в российских банках. По данным ЦБ, на 1 июня общая сумма средств на депозитах физических лиц составляла почти 23 трлн руб. или около $300 млрд.
Вьетнамские таможенники конфисковали контрабандную пшеницу
Вьетнамские таможенники обнаружили контрабандную пшеницу в порту, расположенном в провинции Бариа-Вунгтау. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Tuoi Tre News.
800 т пшеницы было перегружено на две баржи с судна Navios Felicity дедвейтом 73 867 т под флагом Панамы. Капитан двух барж не представил ни одного документа с указанием происхождения пшеницы и ни одного документа, который позволяет им плыть рядом с сухогрузом.
Пшеница, суммарная стоимость которой равна 5 млрд. донгов ($224,25 тыс.), принадлежит вьетнамской компании Tan Long. Две баржи эксплуатируются компанией Hai Dat.
Таможенники конфисковали пшеницу и потребовали от Tan Long уплаты штрафа в размере 90 млн. донгов ($4037) за контрабанду. Hai Dat должна заплатить 9 млн. донгов ($404). Конфискованная пшеница поступит в казну и позднее будет продана на аукционе.
Туристы из США, Великобритании, России и Венесуэлы внесли наибольший вклад в увеличение туристического потока в Доминиканскую Республику.
В соответствии с данными Центрального банка Доминиканской Республики, в 2016 году Доминиканскую республику посетили 10 462 туриста из США, 3 888 - из Великобритании, 3 156 - из России, и немногим меньше - 2 974 человека из Венесуэлы.
Центральный банк сообщает, что турпоток в июне распределился следующим образом: страны Северной Америки отправили на курорты Доминиканы 61,4% туристов, страны Европы - 18,3%, вклад Южной Америки составил 12,6%, 7,5% туристов приехали из Центральной Америки и Карибского бассейна, и оставшиеся 0,2% пришлись на страны Азии и остального мира.
Таким образом, общее число иностранных туристов, посетивших Доминиканскую Республику за первое полугодие 2016 года, увеличилось на 4,5%. Наибольшая доля в данном показателе роста приходится на регион Северной Америки (70 546 дополнительных туристов), большинство из которых - из США (61 987 дополнительных пассажиров).
Турпоток из стран Европы вырос на 3,4%, что свидетельствует о постепенном восстановлении и укреплении позиции Доминиканы как туристического направления в этом регионе. В данном показателе роста наибольшая доля дополнительных туристов пришлась на Германию (10 013), Англию (9 606), Польшу (4 317), Россию (4 190) и Швецию (2 817).
Стоит отметить, что показатель турпотока из Южной Америки существенно вырос и достиг 12,6% за первые шесть месяцев текущего года, что эквивалентно 37 651 дополнительному туристу, где доля Венесуэлы составила 25 060, Колумбии – 13 527, Уругвая – 6 502 и Перу – 3798 человек.
Общее число туристов из стран Центральной Америки и Карибского бассейна выросло на 19,5%, что эквивалентно 18 179 дополнительным посетителям, где доля Пуэрто-Рико - 6130, Панамы – 5337 и Кубы – 4012 человек.
Черный список финансовой «двадцатки»
Участники саммита в Китае всерьез взялись за налоговых уклонистов
Георгий Степанов
Финансовая «двадцатка» (G20), собравшаяся в прошедший уикенд в китайском городе Чэнду, в итоговом коммюнике призвала страны работать над оживлением мировой торговли и инвестиций. Вопреки ожиданиям, Brexit не стал главной темой дискуссии. По словам замглавы Минфина РФ Сергея Сторчака, которого цитирует «Интерфакс», участники форума с удовлетворением отметили, что рынки научились приспосабливаться к подобным стрессовым ситуациям, и что итоги британского референдума не привели к серьезной волатильности.
Самое пристальное внимание «двадцатка» уделила вопросу международных налоговых уклонистов. Как сообщил Сторчак, к следующему саммиту в Гамбурге в июле 2017 года, G20 подготовит черный список стран, которые не участвуют в обмене налоговой информацией, и к которым впоследствии могут применяться «карательные меры».
«Двадцатка решила вплотную заняться не сотрудничающими юрисдикциями,– заявил замглавы Минфина.– Пока это как идея, но идея реализуется в разработку критериев, посредством которых той или иной экономике будет присваиваться статус не сотрудничающей юрисдикции».
Напомним, вопрос о применении санкций к странам, не участвующим в обмене информацией между налоговыми органами, впервые появился в итоговом документе «двадцатки» весной после публикаций так называемого «панамского досье». В первой декаде апреля Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ) обнародовал серию статей, основанных на утечке данных панамской юрфирмы Mossack Fonseca об офшорных счетах видных персон из многих государств, включая Россию.
На апрельском саммите финансовой «двадцатки» в Вашингтоне не раз упоминался план BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) – план действий из 15 пунктов. Он был разработан в 2013 году Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для борьбы с размыванием налогооблагаемой базы. По возвращению из столицы США глава Минфина РФ Антон Силуанов сообщил, что, поскольку ряд стран все еще не хочет присоединяться к BEPS в части раскрытия информации по своим бенефициарным владельцам, на встрече было решено «применять к ним меры вплоть до санкций».
Что касается России, то она в ноябре 2014 года ратифицировала Конвенцию ОЭСР о взаимной административной помощи по налоговым вопросам. По словам экспертов, проблема в том, что налоговая система РФ будет готова к обмену информацией о потенциальных уклонистах не ранее 2018 года, поскольку Минфин пока не применяет Единый стандарт отчетности (Common Reporting Standards, CRS).
«Бизнес есть бизнес, и он при любых раскладах стремится минимизировать свои налоговые выплаты, – сказал «НИ» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – Отсюда и неистребимая заинтересованность в том, чтобы непрозрачные налоговые схемы продолжали жить и здравствовать. Российскому бюджету эта игра в офшорные прятки наносит немалый урон».
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отмечает, что в ряде регионов Российской Федерации установилась аномально жаркая погода, при которой температура воздуха превышает средние многолетние значения для данного периода года.При этом, повышенная температура, как на открытой местности, так и в помещениях может негативно отражаться на состоянии здоровья людей, в первую очередь пожилых и детей. Все это может приводить к обострению хронических заболеваний, а в ряде случаев к перегреву организма и резкому ухудшению здоровья.
Во избежание указанных последствий рекомендуется соблюдение ряда простых, но эффективных профилактических мер.
Предлагаются следующие рекомендации, в том числе для всего населения, для детей в период летнего отдыха и лиц, работающих в условиях высокой температуры.
Памятка для населения по профилактике перегрева
1. Ограничить пребывание на улице, снизить физические нагрузки.
2. При нахождении в помещении необходимо обеспечить их проветривание – приоткрыть форточки, окна, по возможности дополнительно включить вентиляторы (напольные, настольные) или кондиционеры.
3. При выходе на улицу рекомендуется одевать легкую одежду из натуральных тканей светлой расцветки, желательно чтобы ворот одежды был не тугим, на улице обязательно пользоваться головным убором (летняя шляпа, панама, платок и т.п.), солнцезащитными очками, зонтиками.
4. В целях профилактики обезвоживания организма рекомендуется употреблять большое количество жидкости: чая, минеральной воды, морса, молочно-кислых напитков, отваров из сухофруктов, витаминизированных напитков, избегая употребления газированных напитков и жидкостей с повышенным содержанием сахара, энергетических и алкогольных напитков.
5. Для поддержания иммунитета рекомендуется употребление фруктов и овощей, тщательно вымытых перед употреблением водой гарантированного качества .
6. В течении дня рекомендуется по возможности принять душ с прохладной водой.
7. Поездки на личном и общественном транспорте следует ограничить или планировать их в утреннее или вечернее время, когда жара спадает.
8. При посещении магазинов, кинотеатров и других объектов массового посещения, необходимо отдавать предпочтение тем из них, где обеспечивается кондиционирование воздуха.
Памятка при организации детского отдыха
1. Рекомендуется сократить продолжительность пребывания детей на открытом солнце, сместить время экскурсий и походов на утренние или вечерние часы, с увеличением количества остановок на отдых.
2. Купание детей проводить только в местах, отведенных и оборудованных для этих целей, с соблюдением правил организации купания.
3. Предусмотреть снижение количества мероприятий, связанных с усиленной физической нагрузкой (спортивные игры и состязания).
4. Дети должны быть обеспечены достаточным количеством питьевой воды гарантированного качества (прежде всего бутилированной), в том числе в период их перевозки к местам отдыха и проведения экскурсий.
5. Для обеспечения водно-питьевого режима в оздоровительных учреждениях рекомендуется в качестве третьего блюда предусматривать выдачу соков, морсов, бутилированной воды.
6. При организации питания детей предусмотреть снижение количества копченых, жареных, жирных и скоропортящихся продуктов питания.
7. Необходимо строго соблюдать гигиенические и технологические требования приготовления блюд и хранения пищи.
8. Следует обратить внимание на одежду ребёнка, обеспечив его панамкой или другим легким головным убором, майками, шортами (лучше из натуральных тканей, например хлопка), несколькими комплектами белья, босоножками, желательно обеспечить ребенка зонтиком и солнцезащитными очками.
9. При посещении детей в оздоровительных учреждениях не рекомендуется привозить продукты домашнего приготовления, скоропортящиеся колбасные изделия, пирожные, консервы, сладкие газированные напитки, чипсы. Рекомендуется отдавать предпочтение бутилированной воде (питьевой, столовой, минеральной) и сокам.
10. Родителям, дети которых плохо переносят жаркую погоду, следует предупредить об этом персонал летнего оздоровительного лагеря.
Памятка для работающих в условиях высокой температуры воздуха
1. Для профилактики перегревания организма (гипертермии) необходимо организовать рациональный режим работы. При температуре наружного воздуха 35-370С продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15-20 минут с последующей продолжительность отдыха не менее 10-12 минут. При этом допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4-5 часов, для лиц использующих специальную одежду для защиты от теплового излучения и 1,5-2 часа для лиц без специальной одежды.
2. Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе, при температуре свыше 370С, перенося эти работы на утреннее или вечернее время. Работа при температуре наружного воздуха более 370С по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным).
3. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.
4. В целях профилактики обезвоживания организма рекомендуется правильно организовать и соблюдать питьевой режим. Питьевая вода должна быть в достаточном количестве и в доступной близости. Рекомендуемая температура питьевой воды, напитков, чая - 12-15ºС. Для оптимального водообеспечения рекомендуется также возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, предусмотрев выдачу подсоленой воды, минеральной щелочной воды, молочно-кислых напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей.
5. Рекомендуется, по возможности, употребление фруктов и овощей, тщательно вымытых перед употреблением питьевой водой.
Встреча с руководителями парламентских фракций.
Владимир Путин провёл встречу с руководителями фракций Государственной Думы. Обсуждались итоги работы парламента страны за последние пять лет, ход избирательной кампании.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Не так давно я встречался со всеми депутатами Государственной Думы, в завершение сессии и в завершение работы парламента в данном составе. Уже говорил о том, как много было сделано вами за эти годы, и благодарил всех депутатов за совместную работу.
В таком узком составе мы договорились с некоторыми из вас встретиться дополнительно. Хотел бы ещё раз сказать, что, действительно, работа была проделана очень большая. Несмотря на разницу в подходах к решению очень многих социальных, экономических, внутриполитических вопросов, всё–таки удавалось данному составу – прямо скажем, под вашим руководством, поскольку вы руководители партий и фракций, – удавалось находить компромиссы по ключевым вопросам, добиваться консенсуса. Это очень важно, и за это особые слова благодарности именно вам, как руководителям партий и фракций в Государственной Думе.
Политическая конкуренция будет способствовать приходу в парламент Российской Федерации деятельных, эффективных, заинтересованных в конечном результате людей.
По факту уже стартовала новая избирательная кампания. Выборы должны пройти в законодательные собрания 39 регионов, в 11 городских собраний крупнейших административных центров, а также выборы девяти глав субъектов Российской Федерации. Это очень большая кампания и весьма значимое событие в жизни нашей страны.
Я отметил, что вы приняли решение о том, чтобы все кандидаты в депутаты Государственной Думы принимали участие лично в избирательной кампании, дебатах, во встречах с избирателями, что чрезвычайно важно и очень полезно, потому что и для административных органов власти, и для представительных органов, безусловно, очень важно использовать этот период для того, чтобы ещё глубже погрузиться в те вопросы и те проблемы, которые волнуют граждан нашей страны, чтобы их понять, почувствовать и на основе этого понимания и этого чувства правильно выбрать приоритеты в нашей будущей работе.
Безусловно, такие серьёзные, мощные политические силы, как те, которые вы представляете, рассчитывают не только пройти в новый состав парламента, но и, наверняка, каждая политическая партия рассчитывает укрепить свои позиции. Это можно сделать, исключительно опираясь на волю людей, которые оказывают всем нам доверие, дают мандат на соответствующую работу.
Вы знаете, что мы вернулись к смешанной системе, в том числе к работе в одномандатных округах, что тоже, на мой взгляд, должно обострить в хорошем смысле слова конкурентную борьбу, и в этой связи очень рассчитываю на то, что именно эта конкуренция, в данном случае политическая конкуренция будет способствовать приходу в Государственную Думу, в парламент Российской Федерации деятельных, эффективных, заинтересованных в конечном результате людей.
Для административных и представительных органов власти важно использовать предвыборный период, чтобы глубже погрузиться в вопросы и проблемы, которые волнуют граждан, и на основе этого понимания правильно выбрать приоритеты в нашей будущей работе.
Давайте сегодня поговорим о том, как вы видите предстоящий период нашей совместной работы по избирательной кампании, затем как вы видите те приоритеты, о которых я уже сказал, которые мы, безусловно, должны будем с вами корректировать в зависимости от того, какие наказы будут будущим депутатам давать граждане Российской Федерации, наши люди.
Хотел бы особо поблагодарить спикера парламента за то, что ему удавалось при всех накалах страстей, которые подчас возникали в зале заседаний, всё–таки достаточно уверенно вести этот непростой корабль к конечному результату, ради которого мы все с вами и работаем.
Ещё что очень важно и на что хотел бы обратить внимание, всё–таки мне представляется, что депутаты, граждане страны должны быть удовлетворены растущим уровнем не только конкуренции, но и политической культуры. Всё–таки когда мы с вами смотрим на то, что происходит в некоторых странах, мы не можем не понимать, что весь эпатаж, драки и сквернословие в парламенте направлены не на удовлетворение законных интересов граждан страны, а на собственный пиар. Пиар, конечно, в публичной политике неизбежен, от этого никуда не деться, но на первом плане должны быть интересы людей, ради которых мы работаем.
Рассчитываю, что и следующий состав парламента будет сформирован из людей профессиональных, ответственных, знающих, зачем они пришли в Государственную Думу.
Давайте поговорим по вопросам, которые вы считаете важными.
Пожалуйста, Сергей Евгеньевич.
С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить и за эту встречу, и за Ваше выступление в Государственной Думе 22 июня. Вы тогда дали довольно высокую оценку работе депутатов Думы шестого созыва и поставили фундаментальные, я бы сказал, задачи на будущее, задачи, связанные с предстоящими в сентябре выборами и с развитием парламентаризма, развитием его институтов и авторитета парламента в нашей стране.
Сразу скажу, что здесь ещё, конечно, многое предстоит сделать, и прежде всего в организации самого законотворческого процесса. Считаю, что его ключевые этапы, процедуры, продолжительность должны быть закреплены в отдельном законе. Такая практика есть и в европейских странах, да и в ряде стран Содружества Независимых Государств. Ведь и планомерность, и системность, и строгость процесса – о чём, кстати, Вы тоже говорили с думской трибуны – это в интересах всех ветвей государственной власти. Я уверен в том, что в седьмом созыве к этим вопросам мы, конечно, ещё должны вернуться.
Второе. Я убеждён, что главным критерием работы представительной власти, особенно представительной власти, конечно, является мнение людей. Ни один другой созыв Государственной Думы в самом начале, на первом этапе своей работы не встречал такие спорные оценки, суждения и даже призывы к роспуску, кстати, в нарушение конституционной процедуры, а Вы помните, в конце 2011 – начале 2012-го года было именно такое.
Мы смогли и это преодолеть и своей работой доказать, что объективнее, конечно, вести дискуссии именно на площадке Государственной Думы, а не на городских площадях, и что никакая уличная демократия не может заменить такой профессиональной и последовательной работы всех политических сил, которые представлены в высшем законодательном органе страны. И в итоге хочу напомнить, что рейтинг одобрения деятельности Государственной Думы к завершающему этапу вырос в полтора-два раза. Таковы оценки соцопросов.
Третье. Сами выборы, которые пройдут 18 сентября, конечно, считаем важнейшим этапом развития политической системы страны и, если угодно, ещё одним экзаменом для нынешнего, шестого созыва Государственной Думы, поскольку, судя по опросам, четыре политические партии, представленные в шестом созыве, имеют полное основание, возможность преодолеть пятипроцентный барьер и войти в Государственную Думу седьмого созыва. Наш шестой созыв был в определённом смысле таким особым прежде всего из–за беспрецедентных внешних вызовов, с которыми страна столкнулась.
Я уже говорил и хотел бы повторить ещё раз, что в ключевые исторические моменты все четыре фракции смогли подняться над своими узкопартийными интересами и объединиться вместе в решении ключевых, стратегических задач, которые стоят перед нашим обществом. И я, Владимир Владимирович, в Вашем присутствии хотел бы поблагодарить лидеров фракций за такую конструктивную совместную работу по ключевым направлениям нашей работы.
Уверен, что умение конструктивно взаимодействовать друг с другом поможет нам и в предстоящей избирательной кампании. Сегодня есть, на мой взгляд, полный шанс провести её без публичных ссор, ругани и так называемого «чёрного пиара». И основой, конечно, может и должна стать честная конкуренция в рамках позитивной повестки дня.
Очень надеюсь, что и другие партии, которые уже заявились на выборы, проявят себя также с положительной стороны. Я сам знаю многих активистов непарламентских партий по работе в созданном впервые при Председателе Государственной Думы Совете непарламентских партий. Среди них есть толковые, ответственные люди, болеющие за страну и понимающие всю ценность профессиональной работы, которая всегда лучше, чем популизм.
И хотел бы сделать общий вывод, о чём говорил и коллегам на одном из завершающих заседаний Государственной Думы, что парламент всегда сильнее в той стране, где растёт и мощь государства, и влияние общества, и наоборот, без сильного парламента не может быть активного гражданского общества и прочного государства.
И последнее, что хотел бы сказать, что депутаты Государственной Думы шестого созыва продолжают исполнять свои полномочия. Я буквально каждый день получаю внесённые в Государственную Думу, в том числе от депутатов Государственной Думы, новые законопроекты, которые, конечно же, будут предметно рассматриваться уже в седьмом составе Государственной Думы. Не прекращается и работа в рамках международной парламентской дипломатии.
Две недели назад здесь, на правах Председателя, мы провели сессию Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества. Наши делегации приняли участие в работе сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Межпарламентской ассамблеи православия. Не далее как сегодня в Петербурге группа наших депутатов работает на созданной, кстати, Вами площадке «Петербургский диалог». И полномочия депутатов продолжаются до того момента, пока Государственная Дума седьмого созыва не проведёт своё первое заседание.
В.Путин: Вы сейчас повторили один из тезисов, который и я тоже сформулировал, а именно: удавалось договориться по ключевым вопросам. Нам, должен сказать, очень помогло проходить проблемные вопросы и 2008–2009 годов, и все сложности предшествующего периода, помогло то, что парламент страны был работоспособным, это чрезвычайно важная вещь.
При разнице в подходах к решению проблем, перед которыми стоит страна, будем искать компромиссы и наиболее эффективные решения. Только действуя консолидированно, мы сможем решать вопросы, решения которых от нас ждут граждане.
Несмотря на то, что разные подходы есть (так и должно быть) к решению ключевых вопросов развития, но парламент должен быть работоспособным. Отсутствие работоспособного парламента – это огромная проблема для внутренней стабильности, для поддержания соответствующего уровня благосостояния граждан, для развития экономики, это вообще беда. Поэтому очень рассчитываю на то, что и следующий состав будет сформирован из людей профессиональных, ответственных, знающих, зачем они пришли в Государственную Думу России.
Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.
В.Васильев: Большое спасибо.
Тоже хочу поблагодарить, мы сейчас с коллегами обменивались и абсолютно разделяем ту оценку, которую слышали сейчас с Вашей стороны и от Сергея Евгеньевича [Нарышкина]. Действительно, удалось объединиться, и, конечно, здесь очень важно, что та внутренняя и внешняя политика, которая формировалась в России во многом Вашими усилиями, действительно собрала всех, и Крым, в частности, был тому ярчайшим проявлением, когда мы все почувствовали себя гражданами своей страны, ответственными за то, что происходит. То беспрецедентное давление, которое на нас оказывалось, тоже воспринималось каждой фракцией.
И я не помню случая, чтобы хоть один раз мы в Совете или на пленарном заседании разошлись по таким важным вопросам, как безопасность и интересы людей. Мы можем иметь разное мнение. Это действительно достижение, ещё раз хочу подчеркнуть. Большое спасибо за то, что это внятная, понятная людям политика. Мы сейчас встречаемся с избирателями и от них то же самое слышим – они хотят продолжения политики.
В то же время Вы вчера и до этого не раз поднимали вопрос о том, что сегодня и работа Правительства, и наша работа, конечно, должна быть более эффективной. Мы принимаем законы – это очень важно, это ответственно, это наша ответственность, но важно сегодня работать так, чтобы эти законы меняли жизнь к лучшему, чтобы это не растворялось где–то в форме нормативных документов, а чтобы люди реально чувствовали и говорили. И то, что отметил Сергей Евгеньевич, авторитет Думы – это, наверное, как раз общая работа и исполнительной власти, и Президента, и нас.
Но мы видим, что у нас есть ресурсы, резервы, и мы как фракция видим это сейчас, и партия нас поддерживает, что в предвыборный период по тем законам, которые были приняты, а очень важные законы, и, кстати, большое Вам спасибо за поддержку, потому что многие из них шли нелегко. Например, сеть: сельское хозяйство развивается, три процента роста – замечательно. Надо, чтобы сейчас наша продукция пришла к покупателю, чтобы она стала доступной, качественной продукцией. Всё для этого заложено в этом законе, он тяжело шёл.
Сейчас практика показывает на местах. Кстати, у нас на выборах, Вы были на съезде, сейчас мы можем доложить: из более чем 600 человек 75 процентов – это относительно политические новички, они первый раз идут на выборы. Это как раз те самые активные люди, которые ещё не успели «заболеть» бюрократией, как Вы говорите… Как раз это представители народа, и они сейчас вместе с нами работают. Они говорят: «Давайте реализовывать то, что вы записали в законах». И по сетям – тоже.
Потому что видно, что есть желание сейчас закрутить это всё как–то, уйти в какие–то новые формы, увеличить цену товара и тем самым, по сути, оставить всё как есть. Опять благодаря Вашей поддержке только и удалось провести экологическое законодательство по части леса, наведению порядка и «зелёных поясов». Тоже, казалось бы, всё решили. Реестр заработает только ещё в марте следующего года, предусмотрели время, но мы видим сейчас, как медленно идёт процесс. И, допустим, те нормативные документы, которые должны быть подработаны, их надо готовить.
Потом видим, что уже даже на стадии принятия целый ряд лесопромышленников организованно ставят под сомнение это, а ведь вопрос о чём идёт? По сути, о таком позорном листе, куда записывают всех нарушителей лесного законодательства, и после этого туда войти не можешь. То есть если сейчас мы реализуем системно эти вещи, то лес станет другим, он станет чистым, перспективным и, самое главное, безопасным с точки зрения пожаров и прочего, улучшится состояние лесных поселенческих дорог и многое-многое другое. Достаток будет больше.
И с этой точки зрения хотел что сказать? Мы проводим мониторинг по каждому законопроекту. По земле ещё раз огромное спасибо, мы год назад на фракции обсуждали, спасибо. Вы дали поручение, мы его выполнили, закон заработает, и мы тоже его внимательно отслеживаем. Но (и Вы на это обратили внимание, и все коллеги это чувствуют) сейчас такая острая политическая ситуация. Хорошо, что есть понимание не развивать без нужды, сейчас об этом тоже говорили.
Но люди ждут реальных действий. И в связи с этим, работая сейчас, в предвыборный период, и мы, и наши новые коллеги, которые сейчас участвуют в выборах впервые, мы хотели бы, может быть, на основе того мониторинга, который возникает, на основе работы с экспертами, общественными организациями иметь возможность, если это позволит в графике, встречу провести ещё раз и посмотреть, что получается, что не получается, может быть, даже ещё до выборов. Если такой вариант возможен.
В.Путин: Давайте подумаем. Почему нет?
В.Васильев: Спасибо.
В.Путин: Геннадий Андреевич, пожалуйста.
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить. В прошлый раз, когда мы встречались в День памяти, я обратился к Вам с просьбой собрать нас вместе, обсудить проблемы, для того чтобы более уверенно преодолевать кризис и решать насущные проблемы. Должен сказать, что этот состав Думы был более организованный и дружный и, несмотря на различные точки зрения, работал весьма производительно. И тут есть заслуга и Председателя, который нашёл верный тон отношений и с лидерами, и с фракциями. И в этом отношении хорошо бы эти традиции продолжить.
У нас впервые в эту сессию было три знаковых выступления. Впервые за двадцать лет выступал Президент, и Вы особо подчеркнули необходимость и важность консолидации общества и совместной борьбы за выход из кризиса против этих санкций; выступал Святейший Кирилл – никогда не выступал, он принёс новую доктрину Церкви по социальной защите наших граждан, они сегодня очень этого требуют; и впервые нобелевский лауреат прочитал три выдающиеся лекции, и манхэттенский проект, и советский, его роль в развитии науки, и Альберт Эйнштейн: «Социализм и наше будущее». Должен сказать, это уникальное явление, и на эту лекцию столько пришло людей, что даже встать негде было.
На мой взгляд, сейчас для всех нас главное – закрепить тот позитив, которого мы добились, прежде всего безопасность, стабильность и консолидация. Считаю, Вы в этом отношении сделали многое, потому что посмотрите, как сотрясаются многие, даже благополучные, страны, такие как Франция, но у нас ситуация под контролем, и наши службы безопасности работают, на мой взгляд, более эффективно.
И здесь сыграло огромную роль возвращение Крыма и Севастополя, и поддержка Сирии, и «Бессмертный полк». Мне думается, нам надо осмыслить это явление, идя навстречу 100-летию Великого Октября, 100-летию начала Гражданской войны, 100-летию ленинского комсомола, и всё сделать, чтобы взять то, что нас консолидирует, а не сталкивает лбами, потому что, на мой взгляд, пятая колонна сейчас резко пытается использовать эти сложные страницы нашей истории для того, чтобы столкнуть лбами.
Считаю, что Евразийский союз, ШОС и БРИКС – Вы стояли у истоков формирования этих объединений – сейчас могли бы сделать новый и исключительно важный шаг в укрепление. Мы по этой линии заключили меморандум, соглашение с компартией Китая, с нашими друзьями во Вьетнаме, в Индии. Мы многое делаем по линии Украины и Белоруссии и готовы самым энергичным образом способствовать этому.
Хочу обратить Ваше внимание, что «левые» в мире поддерживают нашу политику, активно голосуют (парламентарии везде, где сейчас настаивают на снятии санкций, во многих странах и в целом у нас – совет «левых» сил включает почти сотню стран), очень внимательно следят за ситуацией и будут способствовать тому, чтобы и снять санкции, и нормализовать отношения с нашей страной.
Считаю, что, несмотря на санкции, тем не менее продовольственные проблемы, которые всегда остро встают, удалось их смикшировать, граждане их не почувствовали, включая, может быть, повышение цен, с чем надо всем нам вместе бороться. Тем не менее и эта проблема решаема, только надо сосредоточить внимание на поддержке агропромышленного комплекса, особенно сейчас, когда началась уборка, подготовка к новому году.
Должен сказать, что, несмотря на то что Дума отчасти поддержала село, но в первом полугодии всего 46 процентов выплачено ресурсов, которые должны были пойти на село. В этом отношении Минфин и Правительство задерживают ассигнования, а сейчас нельзя задерживать: на юге хороший хлеб вырос, подготовка нового урожая, и надо здесь поставить на контроль. Я вчера слышал, об этом очень подробно говорили на стратегическом совете.
Мы обязаны поблагодарить Вас за Сочи, «Артек», «Детей Донбасса» и целый ряд других. Эти проекты реализованы. Вы сами выступали и видели, как дети воспринимают на нашей олимпийской базе в Сочи, там таланты собираются. Мы обязаны Вам доложить, Вы, выступая тогда перед депутатами, поддержали нашу просьбу взять «Артек» под центральное руководство. Мы завершаем там реконструкцию всех пионерских лагерей. В прошлом году отдохнули 18 тысяч, в этом году уже отдохнут 32 тысячи. Это лучшее место будет в Крыму, с прекрасной базой, с хорошей учебно-методической базой, которая позволяет патриотично воспитывать молодёжь.
От детей Донбасса хотел бы поблагодарить. Мы в прошлом году с Вашей поддержкой приняли тысячу детей, в этом году примем полторы тысячи в «Снегирях». Сейчас четвёртый заезд, и это общее дело. Создали движение «Дети России – детям Донбасса», входят Говорухин, Кобзон, я, и мы курируем этот проект. Он очень хорошо идёт и блестяще влияет на настроения людей, потому что приезжают дети, контуженные войной, а уезжают после двухнедельного отдыха. Причём мы им всё представляем: и Кремль, и Оружейную палату, храм Христа, и Выставку достижений народного хозяйства, и наши памятные военные места. Это растут настоящие патриоты, уважающие Россию и к ней хорошо относящиеся.
К слову сказать, по линии (не знаю, чьё это министерство) работает целая серия молодёжных лагерей. Только что мы все вернулись с «Территории смыслов» (Владимирская область). Блестяще организован, должен сказать, и база прекрасная, более тысячи ребят, хорошо осмысленные, они нам пример показывают. Там представители всех партий, никто не орёт, никто не ругается, никто не дерётся. Все ищут решения. Кстати, и методики поиска довольно современные. Могут не соглашаться, но они учатся, как в многопартийной системе можно заботиться о молодёжи и так далее.
Мы подготовили целую серию программ на эту тему: молодёжная программа очень интересная, спортивная программа. К слову сказать, Вы в прошлый раз поддержали нас по спортивным клубам. У нас сейчас 100 своих футбольных команд по мини-футболу. Мы стали чемпионами страны в суперлиге молодёжных команд, выиграли Кубок Москвы. И если надо будет, сформируем хорошую футбольную сборную, которая так позорно, как в Париже, играть не будет, уверяю. Там никто не платит больших денег, но там блестяще играют ребята.
То же самое касается здравоохранения.
И очень важно, хотел, чтобы Вы взглянули, нашу программу «Образование для всех» готовили лучшие специалисты, с проектом закона, который мы уже внесли в Думу. Очень интересно, Вы поймёте, что это решение проблемы, я несколько слов скажу ниже об этом.
И диалог, который организован на Вашем уровне, подаёт пример: встречи, и диалог в Думе, и Госсовет. По крайней мере, я обратил внимание, что Вы всем лидерам всегда на Госсовете даёте возможность высказаться, а губернаторы после этого более активно прислушиваются к нашей позиции. И Думу стали воспринимать более серьёзно и солидно. Недавно увидел исследования и ахнул: у Думы был и 8, и 10, и 15 рейтинг, сейчас почти 50 процентов считают, что какой бы Дума ни была, но она очень нужна для стабилизации политической ситуации. На мой взгляд, это принципиальный вопрос.
Должен сказать, что мы все живём в чрезвычайной обстановке, впереди гибридная война, она уже началась против нас. Это носит колоссальную опасность, и если мы не отмобилизуем все свои ресурсы… Это носит колоссальную опасность, и мы не имеем права расслабляться.
Вы, выступая на сессии ООН, первым подчеркнули, что нас берут в клещи трансантлантическое и тихоокеанское соглашения. Одно выдавливает нас из Европы, а второе пытается не пустить в Азию. У нас товарооборот с Европой достигал в лучшее время 450 миллиардов долларов, а с Америкой был меньше 30. Так вот, за прошлый год с Европой сужается. Америка не теряет свои позиции. Это их главная задача – максимально потеснить, в том числе и своих конкурентов, и захватить сопоставимый с американским рынком европейский рынок. Нам надо тут всем и проявлять народную дипломатию, и отстаивать свои интересы.
Но меня лично крайне волнует раскол. Социальный раскол в обществе, к сожалению, не сокращается. У нас примерно две трети уже живёт на 15 тысяч и менее в месяц, а огромные ресурсы попали в руки очень узкого круга лиц. Нам в любом случае придётся решать вопросы: каким образом недра должны работать на каждого гражданина, каким образом платить должны все нормальные налоги, и третья опасность – это реванш либеральной публики.
Я внимательно отслеживаю выступления и зарубежных источников информации, и наших либералов. Они имеют огромные ресурсы, американское покровительство. И должен сказать: накал озлобленности по отношению к нашей стране и всем здесь сидящим, особенно Президенту, нарастает. Нам нельзя здесь проявлять беспечность, я испытал это в 90-е годы. Нам надо быть предельно бдительными.
Может быть, это не понравится, но я обязан сказать: я делю наше Правительство на три фракции. Считаю, что наиболее жёсткий кризис сегодня прежде всего в кадрах. Есть фракция, которая непосредственно подчиняется Вам: и Министр иностранных дел, и обороны, и Пучков, и Колокольцев, – она работает более эффективно, она отстаивает интересы, она профессионально проводит линию. Это вся страна ощущает, и, кто бы что ни говорил, это профессиональные, грамотные люди.
Но есть такая либерально-компрадорская фракция, которая по–прежнему знает один рецепт: давайте остальное продадим, пенсионный возраст поднимем, а бюджет оставим какой есть, да ещё урежем его на 470 миллиардов. На мой взгляд, это абсолютно тупиковая позиция и крайне опасная. Я бы хотел попросить своих коллег вернуться к опыту Примакова, Маслюкова и Геращенко. Хочу напомнить, тогда баррель нефти стоил 12–15 долларов, золотовалютных резервов было меньше восьми, и нечем в сентябре 1998 года было платить пенсии, зарплаты и стипендии.
Но они нашли три решения: они поддержали все суперсовременные технологии, даже допечатали деньги, чтобы запустить, и в промышленности дали плюс 24 процента. Примаков с Маслюковым вызвали банкиров, сказали: «Будем вашу кассу измерять утром и вечером», – и за три месяца отток валюты сократился более чем в два раза. И третье: они максимально поддержали талантливых руководителей, особенно тех, кто контролировал технологические цепочки и строительный сектор.
В этой связи мне думается, вчера я внимательно послушал сформулированные приоритеты и, например, полностью, совершенно согласен, и то, что без научно-технического прогресса и рывка мы вперёд не продвинемся… Но я не знаю ни одного случая в истории, чтобы на этот рывок не тратили в области науки семь процентов расходной части бюджета и столько же примерно на образование. Здесь никто ещё никакого рывка не совершил. Советская страна полунищая была, но вложила. После войны нам было жутко тяжело, мы 20 процентов вкладывали в науку, образование и здравоохранение и вытащили, и в космос порывались, и ракетно-ядерный приоритет. Нам надо искать ресурсы, и мне представляется, они есть.
Допустим, один вид ресурсов – 1,5 миллиона суперклассных специалистов работают во всех лабораториях мира. Когда Сталин запустил производство, он понял, что не хватает классных специалистов. Пётр Леонидович Капица работал у Резерфорда, к нему приехали, сказали: «Ты нам нужен». – Он сказал: «Я без этой лаборатории никто!» За золото купили, когда, в общем–то, и денег не было.
Китайцы вернули всех своих специалистов, они им ракетно-космическую технику осваивали. У нас полтора миллиона, у Билла Гейтса 50 математиков из 100 – русские. Приедут 80 завтра, но под конкретную программу: построить коттедж, дать лабораторию, они нам двинут. У «Боинга» на некоторых цехах не надо учить английский – ребята из московского авиационного, харьковского, куйбышевского и так далее. Это очень важная тема, мы могли бы получить классных специалистов и двинуть ряд прогрессивных идей. Давайте поработаем, у нас есть и воля, и характер.
Стройка. В этом году, в декабре, Транссиб будет отмечать 100 лет, просто Вам как первому руководителю будет интересно. Когда Александр III – это был могучий царь и умный государь (правда, о своём сыне, Николае, сказал: «Николай, ты к царству не готов, Бог не дал ни ума, ни воли»), он принял решение о строительстве Транссиба, все его отговаривали, все без исключения. Он сказал: «Без неё мы не сохраним державу», – и принял решение, обратился к деловым людям, сам 300 миллионов вложил, и почти миллиард собрали деловые люди.
Киркой, лопатой и тачкой строили по 400 километров, и если бы Транссиб не построили, мы бы войну не выиграли. Сталин по Транссибу перебросил за Урал 1500 заводов, 10 миллионов человек, он спас нас просто. Там поезда шли, как трамваи, с интервалом 10–15 минут. Сейчас будем 100-летие отмечать. Вы с китайцами договорились, есть целый проект с колоссальными ресурсами (мы можем на этом заработать больше, чем на нефти и газе) – земля, лес и вода.
Я уже устал говорить, ведь при глубокой переработке леса можно построить 150 предприятий и завалить свой рынок хорошими изделиями. Это 100 миллиардов долларов дохода даст без ущерба для леса. Это касается и земли, и воды. Тут дать простора людям, и мы увидим колоссальную отдачу.
И по здоровью и молодёжи. У нас накоплен хороший опыт, давайте вместе поработаем. Учёба, работа, жильё и спорт для молодёжи – это спасение. Накоплен колоссальный опыт, его надо реализовать.
И последнее – выборы. Выборы, конечно, конкуренция, но Вы особо подчеркнули в своём Послании, что надо их провести так, чтобы народ доверял. И подчеркнули, выступая перед Думой, что надо соперничать командами, программами, а не «чёрным пиаром». Мы к этому готовы и категорически против «чёрного пиара». Просто Вам покажу: вот эмблемы главных партий, а вот эмблемы фальшивых партий, которые создали так называемые «коммунисты России». Мы попросили различить это электронную машину, и она запуталась – они совпадают и внешне, и визуально, и текстуально, и так далее. Год судились, так и не отсудили ничего. Они сказали: «Идите в Избирком, и пусть они разбираются». Но это специально создано, чтобы одурачить людей и так далее.
Или пошла такая «чернуха»: вот есть Денис Вороненко, за один день сменили фамилию и отчество, и Киселёв Денис Александрович стал клоном – Денис Николаевич Вороненко. Только для того, чтобы посадить его в округ и запутать всех избирателей. Это в Нижегородской области, здесь, под носом.
Или вот газета «Правда Москвы». Против меня в своё время газету издавали в Финляндии – стеснялись. Вот «Правда Москвы» издаёт: ну такая чушь, такая грязь, такая мерзость! Тут рядом, но не можем концов найти, хотя совершенно очевидно, что это недопустимые вещи. Мы готовы с кем угодно на дебаты. Мы в прошлый раз, я вам сказал, мы никогда не скатываемся до индивидуальных упрёков, мы предлагаем программу, команду и решение. Давайте эти выборы проведём. Сама обстановка, кризис, ситуация этого требуют.
Я посмотрел проект бюджета, который Правительство сделало. Если бы на три процента удержали шуваловы, улюкаевы, дворковичи, голодцы, на три процента, мы бы имели дополнительно 88 триллионов валового продукта, 40 процентов консолидированного бюджета, это 35 триллионов дополнительно, это два нынешних бюджета. Нам надо всё сделать, реализовать, вчера Президент об этом говорил, 3–4 процента позарез нужны. Но то, что они предлагают, невозможно, этот вариант не даёт этого решения.
У них нет ни одной долгосрочной программы, которая заработала. В прошлый раз говорим: «Давайте на стройки деньги дадим, возьмём под контроль». Президент поддержал меня по «Снегирям», 34-й объект заканчиваем. Иногда сидишь, слушаешь – надоедает, говорю: «Сдадим этот объект». И Вы сами видели, сегодня 12 миллионов могли быть заняты, 10 тысяч предприятий закрутилось бы, треть металла бы «съели». И стройку не уворуют ни в офшор, никуда, тут она останется, хотя на стройке надо контролировать…
И последнее – 100-летие. Столетие должно послужить сплочённости, Вы это умеете. Просто обращаюсь к Вам, потому что я смотрю, как пошла волна: и 100-летие Солженицына, и 100-летие этого, и памятник того. Американцы показали, как это делается, испанцы приняли, французы давно договорились, все «Марсельезу» поют, и никому это не мешает, китайцы, Дэн Сяопин (все 15 руководителей, все были репрессированы, из первого состава политбюро, все без исключения, у всех руки чесались), он сказал: «Если займёмся, потеряем всё. Давайте докажем, что мы лучше будем работать». Мао Цзэдун на 70 процентов прав, на 30 – не прав, и вперёд. Четыре модернизации, и посмотрите, что творится!
Мы можем тоже, у нас все основы есть. Нам надо взять из великой 1000-летней истории всё лучшее. Президент выступал перед журналистами, об этом тысячу раз говорил. У нас открываешь, слушаешь некоторые передачи – даже «Тихий Дон» сумели так создать, что антисоветизмом пахнет, хотя Шолохов был и гордился тем, что коммунист. Он никогда не был антисоветчиком и антикоммунистом. Надо прекрасно понимать, что нас разгромили не Гитлер, не Наполеон. Нас разбили антисоветизмом и русофобией, а теперь снова разжигают эти страсти. Нам надо уберечь, Украина перед глазами.
Я уверен, что если мы здесь, за этим столом, договоримся, мы выдержим, но нам надо смотреть вперёд и заняться всем созиданием.
Благодарю вас.
В.Путин: Спасибо большое.
Сергей Михайлович, пожалуйста.
С.Миронов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Хочу сказать слова благодарности, что поддерживаете добрую традицию, встречаетесь с руководителями фракций. Было, безусловно, приятно слышать Вашу оценку о работе Государственной Думы шестого созыва, в том числе о работе фракций, в выступлении в Государственной Думе и сейчас.
Хочу поддержать Геннадия Андреевича в том, что он дал высокую оценку молодёжному лагерю «Территория смыслов» на Клязьме. Действительно, в прошедшие выходные я два дня там провёл, это очень хорошая работа. Хорошая работа, кстати, Управления внутренней политики Администрации Президента, и идея собрать молодёжное движение четырёх парламентских партий и беспартийных в таком хорошем «плавильном котле», дать им возможность и подискутировать, и поспорить, и найти общие точки соприкосновения – это очень хорошая идея.
Кстати, говоря о хорошей организации, в том числе чисто материальной и технической, не могу в Вашем присутствии не высказать слова благодарности губернатору Владимирской области Светлане Юрьевне Орловой, потому что очень много внимания уделяла.
В декабре 2014 года, Владимир Владимирович, я докладывал Вам об идее начать такую работу нашей партией «Справедливая Россия» по созданию центров защиты прав граждан в регионах, прежде всего в столичных городах. И когда я Вам рассказывал, заранее ожидая, что восемь процентов всех обращений будут связаны с системой жилищно-коммунального хозяйства, Вы поняли и дали очень интересную характеристику, сказали: «Понятно, это практически народный контроль в системе ЖКХ».
Сегодня с удовольствием докладываю Вам, что в 78 городах Российской Федерации мы создали такие центры защиты прав граждан. На сегодняшний день не только ведётся приём и бесплатная юридическая консультация по любым вопросам, с которыми бы люди ни приходили, но наши специалисты помогли в 16 тысячах многоквартирных домов по всей стране провести собрания и создать советы многоквартирных домов. И учим коллективно защищать свои права: люди, к сожалению, не знают законов, не знают то, на что они имеют право. Этим пользуются управляющие компании, иногда некоторые местные муниципальные чиновники.
И также с большим удовольствием хочу доложить: за полтора года работы центров защиты прав граждан всего по Российской Федерации мы, в данном случае работники центров, вынудили управляющие компании сделать перерасчёты и вернуть людям 26 миллиардов рублей. Это перерасчёт за общедомовые нужды, это перерасчёт постотопительного сезона, когда они обязаны делать, так как платили по нормативу, а потом по реальным гигакалориям, никто этого не делал.
Через суды начинали такую работу, а сейчас многие управляющие компании включаются, уже понимают, что есть тот самый народный контроль и безнаказанно такие вещи делать нельзя, и начинают включаться. Поэтому такая работа будет продолжена, как я Вам докладывал. Это действительно новая, постоянная форма работы нашей партии с населением.
Естественно, идут самые разные обращения, мы их фиксируем. Кстати, должен сказать, подавляющее большинство губернаторов регионов очень позитивно оценили такую работу. Я дал установку, что раз в квартал мы готовим сводные справки по обращениям граждан и губернаторам посылаем. Во многих субъектах идёт тесное сотрудничество с заместителями губернаторов по жилищно-коммунальному хозяйству, и такая работа будет продолжена.
И хотел бы обратить Ваше внимание, уважаемый Владимир Владимирович, на одну проблему, которая была буквально несколько недель ному назад. Дело в том, что когда было принято решение по сборам на капитальный ремонт, сразу возникла проблема: а как быть с домами, где квартиры сдаются государством в социальный наём? Был сделан наш запрос, была высказана позиция Генеральной прокуратуры, которая чётко сказала, что если собственник дома – государство либо муниципальные власти и квартиры сдаются в социальный наём, то, естественно, бремя расходов за капитальный ремонт должен нести собственник многоквартирного дома – в данном случае это муниципальные власти, как правило.
Когда в апреле Дмитрий Анатольевич Медведев выступал в Государственной Думе, мы задали ему прямой вопрос на эту тему. Он подтвердил, что, да, нельзя включать сбор на капитальный ремонт в стоимость социального найма для жителей. Тем не менее 15 июня этого года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства издаёт приказ № 413/пр, где говорит о том, что можно включать стоимость в графе «капитальный ремонт» в цену социального найма. Сейчас этот приказ находится на регистрации в Минюсте.
Минюст – нужно отдать ему должное, у меня информация на вчерашний день, – Министерство вернуло по техническим причинам, то есть оно нашло технические какие–то ошибки, но по существу, похоже, к сожалению, пока не возражает. Я подготовил на Ваше имя письмо, хочу Вам передать, потому что там действительно есть абсолютно конкретная проблема.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста.
В.Жириновский: Здесь затронули «Территорию смыслов». Не буду расточать похвалу, это легче всего – всех хвалить, все молодцы, всё хорошо, а потом мы выходим на улицу, а там немножко по–другому.
Что я заметил? Молодёжь очень хорошо реагирует, когда ставится вопрос, что всё будет бесплатно. Дикий восторг: бесплатное образование, здравоохранение, лагерь, жильё – всё бесплатно. Но это же неправильная ориентация. Надо ориентировать их на то, что зарплата пусть растёт, а из зарплаты ты уже сам решай, что тебе куда платить. Я им сказал простую фразу, она у меня там родилась: «Ваши родители жили при советской власти, всё было бесплатно, всё было надёжно, спокойно, не было преступности – великолепно. Но они вышли и не поддержали эту систему, и она рухнула. Им противна была уравниловка, они хотели дальше, а дальше нельзя».
Если идём дальше в плане увеличения материального благополучия каких–то слоёв населения, то всё бесплатное нужно отменять, или не будет роста в зарплате. Вот я 20 лет при советской власти получал 20 тысяч. Всё, тупик. Что бы я ни делал, 20 лет, 20 тысяч. Если бы не перестройка, я бы также ворчал, требовал бы чего–то.
Г.Зюганов: Потому что такую бы зарплату ни один академик не получал.
В.Жириновский: Я имею в виду в сегодняшних деньгах. Это мы с Вами знаем: 200 советских рублей. Сегодня молодёжи сказать: «200 рублей», – они не поймут, что это за 200.
Г.Зюганов: 200 на 200 надо умножать, 40 тысяч получал…
В.Жириновский: Второе. Думаю, оценивать политические партии нужно, может быть, там же, в Управлении внутренней политики. Может быть, МИД поможет, если по вопросам внешней политики. Какие прогнозы давала Либерально-демократическая партия? Мы обсуждаем в парламенте договоры, ратификация. По Украине выступали резко против того, что ратифицировала Дума. В 1997 году покойный Селезнёв (никогда не выходил на трибуну, а тут вышел) просто умолял парламент ратифицировать. Ратифицировали тот договор, границы утвердили. Если бы не было ратификации 1997 года, то проблемы с Крымом не было бы вообще.
В 2010-м мы были против харьковского соглашения, то же самое по Ближнему Востоку. Ирак, мы требовали выйти из эмбарго и продолжать с ним торговать. Другие страны это делали. Ливия, Турция, наконец. Тоже мы выступали, говорили, когда заключались различного рода соглашения, даже есть мелочи, которые не очень–то и мелочи.
Вот сейчас арестован Белых. Я об этом сказал в феврале 2013 года. Я Вам оставлю, может быть, всего четыре минуты сюжет. Я сказал там про Белых и про Немцова. Немцов, конечно, я не хотел, чтобы так было, так случилось. Я дал прогноз не в том смысле, что его убьют, а в том плане, что он ведёт себя, как Троцкий, и на него ледоруб где–то тоже уже готовится, так иносказательно сделал. Но ещё ничего же не было. Белых, я говорю, арестовать нужно сейчас. Теперь его арестовали, через три года. Это тоже нужно уметь, знать, это тоже какое–то имеет значение для правильного прогноза и внутренних вопросов, и международных.
Теперь по выборам, потому что я думаю, главное – это у нас выборы. Мы не можем найти формулу, чтобы совместить голосование по партийным спискам и в округах. Я согласен, что надо «привязать» депутата к округу, иначе у него нет избирателей. Мы ему дали Рязанскую область, он гуляет по всей Рязанской области, а где его избиратели? Там два округа, допустим, а где–то вообще пять округов. Но в этих округах он должен работать, каждые две недели принимать избирателей, но это должен быть партийный депутат.
Независимыми бывают единицы, где–то там консерватор вышел из консервативной партии, это единицы случайные. Но чтобы полпалаты шли как независимые – в этом имеется определённый отрицательный момент, это одна сторона. Вторая, когда нам говорят: «Уже были выборы по партийным спискам (3-й год и 7-й год), партия укрепилась». – «Какая?» – «Единая Россия». Но нам же нужно укрепить несколько партий, тогда будет лучше. Действительно, она укрепилась, вернее, это был 7-й и 11-й, а сейчас мы снова вернулись к смешанной, из шести раз мы четыре раза по смешанной системе, только последние два раза.
Ведь какой вариант в принципе нам нужен? Или двух-, или трёхпартийная система, и тогда эти две, три партии, они равновеликие, чтобы не было состояния, что всегда побеждает только одна партия. Это у людей вызывает определённую апатию. Они не Государственной Думой недовольны или властью, они недовольны тем, что они не могут повлиять, чтобы какая–то партия получила бы на полпроцента больше и стала бы не правящей, но была бы необходимость создания парламентской коалиции. Этого нет. Иногда нам говорят: «Где у вас знаковые люди? Поставьте их в округах – и вы выиграете».
Но оппозиционная партия не может получить знаковых людей, всю их знаковость сразу уничтожат. Это люди, связанные с властью. Только так они могли продвинуться – ректор вуза, главный врач, какой–то известный местный деятель. Состоя в оппозиционной партии, он ничего не получит – ещё в Москве можно, а в регионах его заклюют. Поэтому мы, конечно, будем проигрывать, когда будут гиганты мысли выставляться в округах со стороны правящих партий, а у нас обычные ребята – 30–40 лет, обычные юристы, экономисты, мелкие служащие. Какой бы ни был хороший, он ничего не сможет добиться.
И качественный состав. Ведь, Владимир Владимирович, 90 процентов из них продолжают заниматься бизнесом, они все связаны с бизнесом – перевёл на жену, ещё куда–то перевёл. И они не хотят заниматься, им нужен мандат, чтобы слишком быстро не арестовали. Нужны процедуры, запрос, Генпрокурор – он может повлиять по той же схеме. То есть идёт нелегальное финансирование политических партий. Вы можете увидеть, когда они включают людей совершенно чужих.
Вот ЛДПР выкидывает тех депутатов, которые плохо работали, но они «денежные мешки», они бегут в другую партию, платят там и уже идут на выборы по спискам другой партии. Какой смысл другой партии брать то, что мы забраковали? Лентяй, бездельник, иной раз даже мошенник, ничего не делал, использовал мандат в личных целях. Когда мы их исключаем из партии, они должны сдать мандат. Они продолжают сегодня, идя на выборы в списках других партий, – мандат депутата ЛДПР. Разве это не мошенничество? За наши деньги идёт на выборы! Ему подают машину в регионе, у него там помощник! Так это деньги ЛДПР!
Нам из бюджета дали деньги для наших депутатов, а если они вышли, они должны автоматически терять мандат. Нам закон сделали такой, что он из партии может выйти – из фракции он не вышел. И мандат у него, деньги у него. Так нельзя! Вышел из партии – ты всё сдай, всё, что с этой партией получил, мандат. Это же смешно. «Я, – говорит, – не в ЛДПР». Ты депутат фракции ЛДПР. В любой стране мира их бы «прокатили»: вы – мошенники, что вы идёте на выборы? Вы состоите во фракции ЛДПР, деньги из ЛДПР, а теперь у вас другие знамёна! Это же в чистом виде проституция. И идут спокойно. То есть мы порождаем власовцев, порождаем тех, кто будет где–то, может быть, симпатизировать «майдану», чтобы скрыть своё прошлое. Это, мне кажется, мешает.
Нам нужен качественный вариант поднять депутатский корпус. Каким путём? Ротация. Много раз мы хотели: давайте ротацию, 10 процентов в год любая партия имеет право ротировать. Кончился год – мы 10 процентов депутатов заменили. За пять лет половину фракции можно заменить. Нам дали закон, по которому можно прекратить досрочно полномочия, если он нарушает дисциплину, целый месяц не ходит на заседания. Он будет приходить раз в месяц! Всё, и закон принять нельзя. Раз в месяц он появился: «Я хожу». Но он занимается другими делами.
Должно быть решение фракции: он не нужен, он пустой, он даже просто-напросто вредит нам всем. У одного в офшорах нашли в Панаме счета, запрещено быть депутатом. Он пошёл с другой партией – и спокойно берут. Значит, они надеются, что Избирком на это глаза закроет? То есть поднять дисциплину можно только одним путём – ротацией. Нам говорят: вы должны знать, кого вы берёте. Это невозможно.
Мы сидим в Москве, откуда мы знаем, что в Челябинске депутаты делают? Кто они такие? Он приезжает в Москву, у него голова кругом – первый раз в Москве, депутат, Госдума. И начинает чудить. У него открываются совсем не те функции и взгляд. Мы же не можем их изучить. Как их изучить? Он приехал на пять минут в Москву, и что вы изучите? Я приехал в регион, даже полдня я там просижу, я что, со 100 человеками побеседую? Он будет хорошо беседовать, он хороший. Русская поговорка: «Пуд соли нужно съесть, чтобы узнать человека».
Но когда мы здесь узнали его, мы не можем от него никак освободиться, – нам не дают. Хорошо, мы ждём пять лет, мучаемся, уходит, – нет, его берут в другие партии. Я, в принципе, рад, если «мусор» из ЛДПР котируется на то, чтобы снова идти на выборы. Это отличная партия, если у нас бракованный депутат был, а его в другую партию берут как хорошего. Как говорится, подспорье у этой партии. Целые местные отделения восстают. У нас в Архангельской области – воровка, депутат Чиркова, миллион украла у ЛДПР. Её спокойно другая партия берёт, она идёт на выборы. Там в Следственном управлении уголовное дело возбуждено. Забирают с какой целью? Я понимаю, берут того, кто заплатит. Зачем брать её? В этом смысле нам нужно усиливать качество.
По пропаганде. Я обрадовался, когда у нас новое Агентство по национальным отношениям, и от Вас исходило и от всех: давайте на выборах не будем разыгрывать национальную карту, зачем? Вот сейчас тихо, спокойно, нет радикалов. Шевченко едет в Дагестан и хочет там избираться, хвалится, что он коренной москвич, и что он говорит: «Я буду защищать Кавказ. Я буду выступать против тех фашистских каких–то там заявлений в отношении Кавказа».
Никаких заявлений нет, тишина у нас стоит. У нас теракты есть в Дагестане. Человек взял «конёк» – защищать Кавказ, ему нужны какие–то проблемы, чтобы они были, он их провоцирует. Но я уже позвонил Федотову, позвонил в Дагестан Баринову. Всё спокойно, а он хочет ситуацию взорвать, так сказать. У меня с ним на передаче был конфликт три года назад. Он и там провоцировал, хочет быть великим защитником великого Кавказа. Зачем это делать? Там речь шла о терактах, которые были в Волгограде.
Допустим, вчера передача на ТВЦ по Украине. Я много слышал передач, но противно становится. Человек, посмотревший передачу, будет плеваться при слове «Украина», а другие, посмотрев, будут плеваться при слове «Россия». Журналисты делают передачу, чтобы она была жёсткая, чтобы столкнулись, чтобы побольше гадостей, чернухи. О, отличная передача, как хорошо оценили! Особенно злоупотребляет Невзоров. Но он вообще, по–моему, сошёл с ума, такую чушь несёт на «Эхо Москвы» каждый день против Русской церкви, против русских. Всё у него не так, отвратительная страна, у нас кругом одни идиоты. Такой же есть у нас Артемий Троицкий, Гонопольский, Шендерович, Латынина, Альбац и другие. Я согласен, что это может быть одна радиостанция, чуть-чуть коммерсанты, но это же каждый день. Каждый день яд вливают в головы наших граждан. Миллионы могут слушать.
Я не говорю закрывать радиостанцию, но ни в одной стране мира столько гадостей не сказали про нашу страну. Это невозможно, и это каждый день происходит. Пусть пресс-секретарь даст вам выдержки, что сегодня будет говорить «Эхо Москвы», что вчера говорили Невзоров и все остальные.
«Яблоко» идёт на выборы с лозунгом или темой, что Крым надо вернуть. Это недопустимо вообще, это уже прокуратура должна как–то отреагировать, ФСБ. Внаглую вот так идут. Но я понимаю, Явлинский – львовский националист, это ещё от советской власти осталось. Мы замалчивали эти проблемы с бандеровцами. Это мы сейчас говорим. При советской власти все украинцы – хорошие ребята, там вообще не было понятия. Мы даже узнали совсем недавно, что там война шла до 1955 года. Все думают, что война закончилась 9 мая 1945-го, а там убивали советских людей до 1955 года включительно. Он оттуда, он пропитан этим, он ненавидит всё. Кто у него бабушка была в Одессе? Зам. ЧК. Чем она занималась? Расстреливали каждый день людей. Надо же всё это смотреть, там родословная. При советской власти это всё проверялось, нам это не надо, те методы, когда анкета, характеристика и всё прочее. Но в принципе, конечно, пропаганда, здесь есть над чем работать.
Сейчас очень хорошо, у нас всё можно говорить, все делают, но всё–таки перекос, когда слишком много плохого говорится про Украину, и впечатление, что Украина вся плохая, а они в ответ начинают против нас. По Турции были осложнения, сейчас вроде уже никто особенно не нападает на Турцию, Ближний Восток тоже, уже даже американцы свои ошибки признают. По Украине посмотреть, вот Роман Бабаян, ему хочется быть депутатом, ради этого он готов чёрт знает что говорить, лишь бы москвичи за него проголосовали.
То есть проблема в чём, Владимир Владимирович? У нас только одна правящая партия, поэтому все остальные стремятся укусить как можно больнее и правящую партию, и всю власть, и всю страну, потому что у них нет шансов побеждать. Они между собой должны доказать, кто из них больнее бьёт по собственной стране – это же проблема, то есть мы подталкиваем усиление оппозиционности.
Когда партия периодически приходит к власти, они знают уже: извини, это аппарат, он действует, это наша страна. А когда у нас в России тысячу лет никогда оппозиция не приходила к власти, никогда, тысячу лет! Поэтому любая оппозиция, это они здесь сидят такие хорошие, сейчас выйдут за пределы, и понеслось: какой Жириновский, какой Зюганов, какой Миронов. Миронов уже рассчитал, что у него второе место будет. Ему прочат вообще непрохождение, а он уже на втором месте! Вот какие социологи у нас. У нас есть социология, у нас есть ВЦИОМ. Поэтому здесь, Геннадий Андреевич, можно искать пути консолидации, но нельзя оправдывать всё, что было при советской власти.
Г.Зюганов: Никто не оправдывает.
В.Жириновский: Так Вы должны сказать, что мы отвергаем атеизм, отвергаем разгром кулачества, отвергаем то–то, и тогда, конечно, будет понятно… Потом не забывают: у вас сейчас везде в списках одни олигархи. Вы – партия буржуазии. Где у вас рабочий класс? Журналистов почитайте.
Г.Зюганов: Заказную статью.
В.Жириновский: Какую заказную? В заказной списки уже, списки у вас зарегистрированы. Всё! Поэтому давайте верните себе марксизм, где диктатура пролетариата, где построение коммунизма. Вы брошюры даёте, а цель какая вашей партии? Я предлагаю вернуться к названию «Ленинская», ЛСДРП, и всё. ЛСДРП есть, у ЛДПР самое нормальное название. «Единая Россия» – тоже непонятно. Если Россия не единая, то её нет, ибо единство – это признак государства. Вы как бы под сомнением. Мы – за единую Россию, по–другому быть не может. Мы за справедливую Россию. Этого никогда не будет. Мы за коммунистическую Россию. Этого никогда не будет. Нормальная партия – это ЛДПР, понимаете? Поэтому население больше к нам склоняется. Вы проверьте, давайте я выйду в каком–то городе, и к кому будут больше подходить с радостью, с улыбкой. В таком плане надо проверять.
Можно говорить, что какие–то центры созданы, какая–то экономия. Пусть это кто–то подтвердит, что благодаря деятельности какой–то партии появилась экономия или разоблачено что–то, 26 миллиардов… Это должны наши ведомства подтверждать. Наговорить можно всё что угодно. У меня первая профессия военная, военный учёт, вус у меня 2036 (спецпропаганда). Когда я получил эту военно-учётную специальность, думаю: зачем она мне нужна? Прошло 60 лет, и я всю жизнь по этой специальности как раз и иду, она главная – не Турция, не право, не депутаты, а пропаганда. И здесь, конечно, есть нам поле зрения, где можно усилить, улучшить. Поэтому я ничего не прошу, только, единственное, на встрече передам бумаги, самые простые. Но, действительно, не будем нападать на ЛДПР, а коммунисты признают все ошибки советского времени.
Г.Зюганов: Для того чтобы к войне подготовиться и страна была единой, в 1934–1935 годах восстановили в правах всё кулачество. В 1935–1936 годах сняли все обвинения с казаков, и было принято специальное решение о создании казачьих соединений. И перед самой войной полностью были реабилитированы все эксплуататорские классы. В 1945 году, после Победы, был издан специальный указ о возвращении из эмиграции и восстановлении их в полных правах. Тогда очень думали плотно о необходимости, чтобы страна единая была. У нас сегодня эта тема тоже стоит очень остро.
В.Путин: Мы сейчас не будем дискутировать на темы прошлого, хотя это важно, и думаю, что мы с вами можем поспорить по многим вопросам. Это естественно, у каждого свой взгляд и на прошлое, на сегодняшнее и на будущее.
Нам действительно надо очень бережно относиться к своему прошлому, бережно. Бережно его нужно анализировать, спокойно, обстоятельно, делать выводы, ничего не забывать положительного из того, что нам досталось из этого прошлого, понимать, где и какие ошибки страна совершала, и двигаться, опираясь на этот потенциал. А это тоже всё это прошлое, и положительное и отрицательное, это тоже нечто такое, такая субстанция, которая даёт нам основания чувствовать себя уверенно, потому что у нас есть опыт. Опыт дорогого стоит.
И, конечно, уравниловка – плохо, это понятно, но и отказаться от бесплатного образования, бесплатного здравоохранения сегодня мы тоже не можем и не будем. Во–первых, это статья Конституции, во–вторых, эти качественные, платные услуги могут, конечно, расширяться, но только параллельно с ростом благосостояния граждан.
Это мы должны понимать: откуда мы вышли, в какой ситуации находится экономика, социальная сфера, поэтому и ЖКХ будем заниматься вместе с ЛДПР, с КПРФ, с «Единой Россией», со «Справедливой Россией». А если кто–то ещё появится в Думе из претендентов на работу в парламенте Российской Федерации, со всеми будем работать и при разнице в подходах к решению проблем, перед которыми страна стоит, всё–таки будем искать компромиссы, искать наиболее эффективные решения. Только действуя консолидированно, мы сможем решать вопросы, решения которых от нас граждане и ждут.
Экспортные продажи пшеницы США неожиданно резко упали
Недельные экспортные продажи пшеницы США на 07 июля оказались ниже нижней границы ожиданий экспертов, которые рассчитывали на 400-600 тыс. тонн. Это пока худший недельный результат с начала сезона. Резкое сокращение продаж произошло, несмотря на то, что за рассматриваемый период биржевые котировки пшеницы США продолжали активно снижаться.
Относительно предыдущей недели сократились продажи всех классов пшеницы США. Но особенно сильно - мягкой краснозерной SRW, которая торгуется на бирже в Чикаго, и в цене которой наиболее сильна спекулятивная составляющая.
Но все равно общий объем продаж 2016г. уже на 35,4% превышает объем продаж 2015г. за аналогичный период.
Крупнейшими покупателями недели стали: Мексика (66 900 тонн), неназванный покупатель (49 200), Чили (45 000), Япония (32 900), Бразилия (30 000), Тайвань (21 800) и Тринидад (21 000). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: Панама (25 000 тонн) и Эквадор (300).
Крупнейшими получателями недели стали: Китай (63 000 тонн), Мексика (62 200), Гватемала (30 700), Венесуэла (30 000), Объединенные Арабские Эмираты (26 800), Япония (26 000) и Нигерия (24 200).
Экспорт пшеницы США сезон 2016/17 (тыс. тонн) на 07.07.16.
дата |
отгрузки за неделю |
отгрузки всего |
продажи за неделю |
продажи всего |
выполнение плана продаж сезона (%) |
реальные темпы выполнения плана отгрузок (%) |
необходимые средние темпы выполнения плана отгрузок (%) |
16.06.16. |
579,31 |
1051,72 |
462,74 |
6990,20 |
27,76 |
4,18 |
5,77 |
23.06.16. |
530,66 |
1582,38 |
645,34 |
7635,50 |
30,32 |
6,28 |
7,69 |
30.06.16. |
533,64 |
2116,02 |
825,33 |
8460,80 |
33,60 |
8,40 |
9,62 |
07.07.16. |
341,31 |
2457,31 |
317,73 |
8778,60 |
34,86 |
9,76 |
11,54 |
изменение за неделю (%) |
-36,04 |
|
-61,50 |
|
Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн)
тип пшеницы |
отгрузки |
изменение (%) |
экспортные продажи |
изменение (%) |
|
твердозерная краснозерная озимая |
HRW |
92,98 |
-48,84 |
239,09 |
-36,24 |
мягкозерная краснозерная озимая |
SRW |
86,51 |
96,32 |
1,30 |
-95,10 |
твердозерная краснозерная яровая |
HRS |
108,57 |
-48,65 |
92,76 |
-70,48 |
белозерная |
W |
39,34 |
-59,19 |
-14,63 |
|
твердая пшеница |
Durum |
13,91 |
|
-0,79 |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.
Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)
В 2016 году в Малайзии зарегистрирован подъем заболеваемости лихорадкой Денге. Количество пострадавших составило 55 тысяч человек, из них свыше 100 – с летальным исходом. В Перу с начала 2016 года зарегистрировано свыше 25 тысяч случаев классической тяжелой формы.
Кроме этого, на острове Пхукет (Таиланд) в текущем году заболеваемость лихорадкой Денге увеличилась более чем в три раза. Аналогичная ситуация в Йемене, где за период с марта по июль текущего года зарегистрировано 20 летальных случаев, общее число заболевших превысило 1,5 тысячи человек.
Страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов.
В этой связи в последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге: в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году – 105 случаев, в 2015 году – 136, за 1 полугодие 2016 года – более 70. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов.
Лихорадка Денге - вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.
Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.
В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг, Малайзию и другие страны с тропическим климатом, необходимо:
· при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;
· использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;
· по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Смена менеджмента в РБК. Что изменится в редакционной политике?
Во главе редакционной политики РБК стали менеджеры из ТАСС. Такой профессиональный бэкграунд несет определенные изменения, говорят эксперты
В РБК назначили новых руководителей медиахолдинга. Объединенную редакцию возглавили Игорь Тросников и Елизавета Голикова. Они когда-то работали в газете «Коммерсантъ», а последнее время занимали должности замов главного редактора ТАСС.
Напомним, ТАСС — государственное информагентство, возглавляет его сейчас известный российский менеджер, основатель агентства «Михайлов и партнеры» — Сергей Михайлов.
Что касается РБК, то прежние редакционные руководители, в том числе шеф-редактор Елизавета Осетинская, покинули холдинг в мае. В СМИ появлялась версия, что РБК Михаила Прохорова вскоре может быть продан. А в качестве претендента называли Национальную Медиа Группу Юрия Ковальчука. Каковы шансы, что после прихода новых менеджеров РБК продадут, и изменится ли, например, редакционная политика телеканала РБК-ТВ?
Андрей Реут
бывший главред телеканала РБК
«ТАСС, они еще из газеты «Коммерсант». Они в первую очередь профессиональные журналисты. И все эти попытки опять затащить туда политическую составляющую, на мой взгляд, некорректно. Но и в целом я хочу пожелать им успеха, я считаю, что то, что они делали в ТАСС последнее время — это не плохо. Скорее всего, тот задел, который есть на РБК, они продолжат, подхватят знамя, все будет хорошо. Я вообще считаю, что профессиональная журналистика не должна быть носителем какой-то политической позиции, если только это не пропагандистские продукты, которые тоже есть, они есть во всех странах, имеют право на существование. РБК, я надеюсь не будет пропагандистским продуктом. Мне кажется, что новые менеджеры прекрасно понимают, что не надо делать пропагандистский продукт, и постараются сделать так, чтобы РБК остался качественным СМИ».
Напомним, что смене руководства в РБК предшествовали обыски в компаниях группы ОНЭКСИМ Михаила Прохорова, а также информационная атака на бизнесмена на телеканале РЕН-ТВ, который, как известно, входит в Национальную Медиа Группу. Это и позволило предположить, что именно НМГ может стать новым собственником РБК.
Увеличились ли шансы на такой исход после прихода нового менеджмента в РБК? Есть ли у телеканалов, входящих в Национальную Медиа Группу единая информационная политика, и будет ли, в случае продажи, ее придерживаться и РБК-ТВ?
Константин Симонов
генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности
«Мы все понимаем, что первый такой залп крупный по РБК был нанесен ресурсами НМГ, и тогда многие заподозрили акционеров этой структуры в их желании забрать РБК, их желании приобрести некоторые другие активы. Прохорова, в том числе компании «Квадра», для них, понятно, что это органичный элемент. Просто, тем более, что наверняка, если они действительно получат РБК, они попытаются этот актив перевести на финансирование или софинансирование государства в том или ином виде. Если желание действительно есть забрать этот актив, думаю, что оно будет реализовано. По крайней мере, уже смена менеджмента — это, конечно, серьезный звонок, и что уезд Осетинской и уход других людей, конечно, уже все понимают, что актив, скорее всего, готовят к продаже. И то, что сейчас пришли менеджеры с таким бэкграундом и с такой рабочей биографией, подтверждает только версию о том, что да, актив действительно может собственник помять, и не исключено, что он расширит медиаимперию под названием НМГ. Мне лично кажется, что каналы, которые входят в НМГ, они достаточно любопытно проводят редакционную политику, почему? Потому что, с одной стороны, если мы говорим про государственную полицию, они есть, заметно, но при этом у меня возникает ощущение, что эти каналы используются и владельцами для того, чтобы свои задачи решать. Если мы говорим про РБК-ТВ, то сказать, что этот канал прям супероппозиционный, я бы не стал. Скорее, мне кажется, там ему приписали оппозиционность. История с расследованием относительно дочерей Путина, офшоры, панамская тема. Мне кажется, что это вот так трактовали эту ситуацию. Но понятно, что смена менеджмента приведет, безусловно, к изменению редакционной политики. Я думаю, что канал станет еще более аккуратным, думаю, что какие-то все равно основные моменты сохранятся, но в трактовке политических новостей аккуратность, конечно, будет усилена».
Напомним, что на медиарынке смену руководства в РБК связывали с давлением властей из-за редакционной политики холдинга. В частности, такую точку зрения высказал главред «Московского комсомольца» и глава Союза журналистов Москвы Павел Гусев.
В Кремле заявили, что речь о давлении на РБК и его политику идти не может. Добавим, что на днях «Ведомости» сообщили, что Михаил Прохоров распродает все свои активы. В ОНЭКСИМ опровергли, обтекаемо заявив, что «мы все время ведем переговоры о покупке и продаже».
Михаил Сафонов
7 июля 2016 года Воронежский механический завод - филиал ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» принял эстафету проведения торжественных мероприятий, приуроченных к вековому юбилею материнской компании.
Празднование проходило в ДК им. 50-летия Октября, где всех гостей мероприятия встречала передвижная выставочная экспозиция «Дело всей нашей жизни». На стендах, посвященных истории деятельности как самого Центра им.М.В.Хруничева, так и его филиалов, можно было увидеть архивные фотографии, посмотреть фильмы-презентации, а также ознакомиться с воспоминаниями людей, благодаря которым строилась и развивалась российская космическая промышленность. Особый интерес вызвал раздел, посвященный ВМЗ, который в этом году отмечает 88-ю годовщину со дня образования.
Основной частью праздничных мероприятий стал торжественный вечер, который начался с поздравительных слов генерального директора Центра им. М.В. Хруничева Андрея КАЛИНОВСКОГО. После его выступления на сцену были внесены знамена и флаги всех филиалов предприятия, а также объединенное знамя Центра Хруничева. Символом единения настоящего и будущего космической промышленности стал Манифест к потомкам, под которым подписался директор ВМЗ Иван КОПТЕВ. В дальнейшем этот Манифест будет подписан руководителями всех предприятий, входящих в состав Центра, помещен в капсулу времени и отправлен на хранение в музей ГКНПЦ им. М.В. Хруничева.
Воронежский механический завод вошел в состав ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» - базового предприятия ракетно-космической промышленности в 2007 году. Воронежский механический завод - предприятие с многолетним опытом работы в машиностроении. Свою историю предприятие ведет с 1928 года, когда в Воронеже впервые заработал завод по производству зерноочистительных машин – триеров. В годы Великой Отечественной войны ВМЗ снабжал советскую авиацию моторами для легких боевых самолетов, а в конце 50-х годов ХХ века приступил к развитию передовых космических технологий, став одним из важнейших предприятий оборонно-промышленного комплекса страны. Именно на ВМЗ создавалось «сердце» ракетного двигателя космического корабля «Восток», на котором 55 лет назад Ю.А. Гагарин совершил свой великий подвиг.
Завод изготавливал двигатели на жидком топливе для космических ракет-носителей «Союз», «Союз-ТМ», «Прогресс», «Протон», долговременных орбитальных станций «Салют», «Мир» и уникального комплекса «Энергия-Буран». В его истории участие в отечественных космических программах: «Восток», «Космос», «Салют», «Мир», «Энергия-Буран». И в международных проектах: «Союз-Аполлон», «Вега», «Фобос», «Гермес», «Колумбус», «Темпо», «Иридиум», «Астра», «Панам-сат», «Инмарсат», «Экостар», «Хьюз», «Морской старт», МКС.
Сегодня Воронежский механический завод успешно продолжает свою деятельность по производству надежных жидкостно-ракетных двигателей для РН «Протон», «Зенит-3 SL», «Союз-2.1В». Одним из главных достижений предприятия в последние годы является освоение производства рулевого двигателя нового поколения – 14Д24 (РД-0110Р) для РН «Союз – 2.1В». Также завод приступил к изготовлению камер сгорания двигателя РД-191 для РН «Ангара».
ВМЗ принимает активное участие в программах импортозамещения. С 2014 года на предприятии осваивается производство 4 типов титановых шар-баллонов объемом от 25 до 130 л. Титановые шар-баллоны используются в РН «Протон», «Ангара», в разгонном блоке «Бриз» и в новом кислородно-водородном разгонном блоке (КВРБ). Ранее шар-баллоны изготавливались в ПО «Южный машиностроительный завод» (Украина, г. Днепропетровск).
Важным событием для ВМЗ в 2015 году стало создание на базе инструментального производства Центра компетенции, который ориентирован на изготовление инструмента и оснастки не только для нужд ВМЗ, но и для всех предприятий-филиалов Центра им. М.В. Хруничева.
Помимо выпуска продукции оборонного назначения, ВМЗ также специализируется на производстве гражданской продукции, а именно: оборудования для добычи нефти и газа, комплектующих для малой авиации, узлов и агрегатов для железнодорожного транспорта.
За всю свою историю ВМЗ неоднократно награждался премиями Правительства РФ в областях качества, науки и техники. Сертификация по ISO 9001 (международной организации по стандартизации) подтвердила высочайший уровень всей производимой предприятием продукции.
Мероприятия, посвященные вековому юбилею ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, пройдут во всех городах, где есть филиалы предприятия. Так, первое празднование уже прошло 1 июля в уральском филиале Центра им.М.В.Хруничева – Усть-Катавском вагоностроительном заводе. Закончатся торжественные мероприятия в сентябре в Москве.
Откуда у сыновей министра финансов Армении миллионы?
Сусанна Петросян, Ереван
В Армении раскручивается очередной коррупционный скандал, в центре которого оказался министр финансов Гагик Хачатрян и его сыновья. Ассоциация журналистов-расследователей опубликовала на своем сайте Hetq.am («След») сведения о том, что сыновья министра – Гурген и Артем в 2010 году приобрели роскошный особняк в престижном районе Лос-Анджелеса Вествуд за 14,4 млн дол. и ныне собираются продать его за 35 млн долларов.
Этот факт идет вразрез с объявленной правительством в мае принципиальной борьбой с коррупцией и монополиями. Приобретение роскошного особняка сыновьями высокопоставленного чиновника (ни он, ни сыновья не отрицают этого), углубило сомнения в обществе относительно искренности правительства.
«Статья не содержит разоблачения. Мои сыновья совершеннолетние и сами ведут свой бизнес. Естественно, мне известны некоторые подробности их предпринимательской деятельности, но думаю, что каждый человек должен уважать частную жизнь других и воздерживаться от обнародования подобной информации, даже, если речь идет о его детях», - заявил министр, не став объяснять, как его сыновья смогли приобрести столь дорогую недвижимость.
Гагик Хачатрян, который до назначения на пост главы Минфина 8 лет руководил таможенной и налоговой службами страны, также отказался отвечать на вопрос о том, поддерживал ли он сыновей в их предпринимательской деятельности и в приобретении этого особняка.
По словам Гургена Хачатряна, публикация Hetq.am не содержит ничего нового - все детали сделок были прозрачными. Эти сделки составляют часть его с братом экономической деятельности, направленной всего лишь на получение прибыли от купли-продажи недвижимости. «Основу сделок составили сбережения от бизнеса, займы и кредитные средства. Вместе с тем каждый знает, что в США подобные сделки тщательно изучаются соответствующими органами и могут быть осуществлены только в соответствии с буквой закона», - говорит Гурген Хачатрян.
В нескольких лет как армянские, так и иностранные СМИ неоднократно публиковали сведения об огромном состоянии Гагика Хачатряна, называя его самым богатым министром. Он ни разу не обратился в суд с иском о защите чести и достоинства или с требованием привлечь за клевету к ответственности то или иное издание. В свою очередь, правоохранительные органы не проявили никакого интереса ни к публикациям, ни к скандальным заявлениям некоторых оппозиционных депутатов, относительно богатства министра.
Так, по сведениям СМИ, Хачатрян через подставных лиц владеет компаниями по импорту продовольствия "Апейрон" и "Мегафуд", ООО "Мега моторс" (официальный представитель "Мицубиши" в Армении), терминалом "Альянс", компанией "Юком" (спутниковое телевещание, фиксированная телефонная связь, интернет) и прочим имуществом.
По словам руководителя Антикоррупционного центра «Транспаренси Интернейшнл» Варужана Октаняна, несколько лет назад центр обратился в специальную комиссию по этике для того, чтобы выяснить действительно ли «Юком» и другие организации принадлежат Хачатряну. На это комиссия дала весьма лаконичный ответ – «сыновья Хачатряна занимаются бизнесом». Сегодня за разъяснениями в эту же комиссию обращаются СМИ и общественные организации. Ответит ли комиссия или правительство на вопросы о том, откуда у сыновей Хачатряна миллионы? Пользуются ли они какими-либо льготами? И, наконец, насколько сам министр вовлечен в бизнес своих сыновей? Возможно ли, что особняк был приобретен в результате уклонения от налогов сыновей министра или в результате злоупотребления должностным положением самого Хачатряна?
Ответы на эти вопросы могли бы пролить свет на очередное шумное разоблачение. Но, учитывая опыт предыдущих лет и то, как были «спущены на тормозах» скандалы, связанные с наличием оффшорных компаний на Кипре и в Панаме теперь уже у бывших премьер-министра Тиграна Саркисяна и главы Службы принудительного исполнения судебных актов Миграна Погосяна, общество вряд ли получит внятные ответы на волнующие вопросы. Зато правительство продолжит «последовательную борьбу с коррупцией».
В Панаме состоялась 23-я Американская региональная конференция Интерпола.
Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России генерал-майор полиции Александр Прокопчук, являющийся членом Исполкома Интерпола от Европы, возглавил делегацию Российской Федерации на 23 Американской региональной конференции Международной организации уголовной полиции – Интерпола, прошедшей в Панаме.
В мероприятие приняли участие 68 представителей из 32 стран-членов Интерпола, а также наблюдатели от ведущих международных организаций.
Александр Прокопчук выступил с докладом об основных направлениях взаимодействия правоохранительных органов России и американских государств по каналам Интерпола в борьбе с преступностью. Результаты этой совместной работы получили высокую оценку со стороны зарубежных партнеров, выразивших готовность к продолжению сотрудничества с российскими правоохранителями.
Участники форума высоко оценили усилия российской стороны по укреплению взаимодействия с правоохранителями из американских государств. Партнеры выразили крайнюю заинтересованность в сохранении практики проведения российскими инструкторами обучающих курсов для сотрудников местных антинаркотических служб и подразделений.
На конференции обсудили широкий круг вопросов, связанных с противодействием наиболее опасным видам транснациональной преступности с использованием возможностей Интерпола, активизацией регионального и межрегионального сотрудничества на антикриминальном треке, а также обеспечением эффективного функционирования Организации на Американском континенте.
Особое внимание делегатов было сосредоточено на обсуждении вопросов пресечения террористической активности, в первую очередь, противодействия террористическим организациям. Участники форума выразили поддержку представленной в ходе конференции «Стратегии Интерпола по борьбе с терроризмом». Она предполагает широкое использование инструментов Интерпола для отслеживания перемещений иностранных террористов-боевиков, установления местонахождения и ареста лиц, обвиняемых в совершении преступлений террористической направленности, а также активный обмен оперативной информацией, пресечение финансирования терроризма и экстремистской активности в Интернете, расширение числа пользователей антитеррористических учетов Интерпола.
Завершившаяся конференция показала, что Интерпол пользуется на Американском континенте высоким авторитетом и доверием. Этот фактор может быть использован для развития двусторонних отношений с американскими партнерами по линии правоохранительных ведомств.
Игра с болваном
Славин Алексей
Американцы выламывают Европе руки, дабы пробить свои стандарты, особенно в сельском хозяйстве
Штирлиц – Мюллеру: «Я не люблю, когда меня держат за болвана в старом польском преферансе». Помните? Десятая серия.
Что имелось в виду? Объясняю: если в преферанс играть не втроём, как водится, а вдвоём (гусарик), то необходимый третий несуществующий игрок и называется болваном. Это условный партнёр. Ему сдают карты, хоть он не участвует в игре – всегда как бы говорит «пас». Но при учёте вистов или ловле мизера его карты вскрывают.
В шпионских или политических разборках болван – необходимейший атрибут. Но перенесение принципа болванизма на народонаселение требует всё же немалой мотивации и мудрёности. Ибо речь, понятно, не о вульгарном ежедневном оболванивании через СМИ – тут дело привычное, а о надувательстве в особо крупных размерах, о реальном шулерском сговоре сильных мира сего, который называется «Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство» (TTIP).
Говорят об этом уже три года. Предполагается, что американцы, канадцы и европейцы создадут некое общее экономическое пространство на 820 миллионов ртов. И всем будет счастье, и кусок генно-модифицированного хлеба с генно же модифицированным маслом.
То есть транснациональные корпорации смогут наконец без всякой узды со стороны мелкотравчатых еврочленов скакать поверх таможенных, санитарных, медицинских, фармацевтических и иных барьеров. В новом Североатлантическом блоке (экономическом НАТО, как его окрестили шутники от политики), как и в его военно-политическом прообразе, главную роль, понятно, должны играть американцы, дабы мужественно противостоять товарно-денежному нашествию китайцев и индусов. Ну, и заодно обеспечить себе огромный платёжеспособный рынок.
По мнению бывшего директора-распорядителя МВФ Доменик Стросс-Кана, TTIP – опасная ловушка для Европы. Таможенных барьеров осталось ведь, по сути, немного. Но США хотят всеми силами навязать свои нормы и стандарты – технические, экологические, социальные. И вот тогда Европа потеряет силовое поле и сползёт, как и в политике и оборонной сфере, до роли экономической «шестёрки»: ведь рынок в рамках «партнёрства» будет подчинён спросу именно в США. А чтоб партнёры потом не трепыхались, предусматриваются некие арбитражные коммерческие суды для решения будущих конфликтов, как это принято опять же за океаном. Они-то и выдавят с торгового поля национальную юрисдикцию. Ведь в планируемом неправительственном арбитражном суде (ISDS) американские концерны и юридические фирмы без проблем смогут напрямую предъявлять иски государствам Европы. А те уже не смогут ориентироваться на национальные законы.
От имени ЕС переговаривается со Штатами комиссар по торговле бельгиец Карел де Гюхт, ярый борец за санкции против России. Так вот, дабы не нервировать европублику, ведёт де Гюхт переговоры в закрытом режиме, без учёта мнения национальных парламентов.
Иными словами, переговаривается от имени 500 миллионов европейцев, которые выступают в качестве преферансного коллективного болвана, которому и знать ничего не положено.
В Германии оппозиционные бундестаговцы попробовали было возмутиться. И им пошли навстречу. Повели в читальный зал Минэкономики, куда, как выяснилось, нельзя брать ни мобильники, ни ноутбуки, и где работа с документами идёт под наблюдением сотрудников, где делать копии запрещено. Депутат от «зелёных» Катарина Дрёге поведала, что народных избранников обязали письменно подтвердить, что те будут хранить молчание о содержании документов. В случае разглашения – «вплоть до тюрьмы». Ох, и возмущалась она! Общественность, мол, имеет право быть в курсе содержания переговоров, которые ведутся от её имени.
От чьего имени? От имени болвана?..
В ноябре 2015 года председателю Европарламента Мартину Шульцу было передано почти 3,3 миллиона подписей тех, кто выступает против этого соглашения.
Всё в песок. Ибо болван всегда пасует.
Но наконец грянуло. Немецкая «Зюддойче цайтунг» опубликовала недавно часть протоколов евро-американских мудрецов. Целых 248 страниц. («Панамское досье», кстати, тоже появилось в этой газете.)
И кое-что прояснилось. В частности, что американцы просто выламывают Европе руки, дабы пробить свои стандарты, особенно в сельском хозяйстве, фармацевтике и правовых вопросах. Жёстко увязывают, например, полное открытие рынка ЕС для всех своих сельхозтоваров с возможным снижением пошлин на продукцию европейского автопрома, откровенно шантажируя переговорную группу ЕС.
При шулерстве в преферансе можно получить канделябром. Но тут кто бить будет? Болван безответен. А двое остальных игроков – американские сверхкорпорации и верхушка Евросоюза – играют, похоже, на одну руку. Только вот против кого? Выходит, что против болвана? То есть населения Старого света.
Впрочем, все они пока в доле при таком раскладе.
Но чует моё сердце, что заокеанский игрок рано или поздно кинет партнёра. И тогда над Европой воссияет атлантическая звезда нового альянса – звезда «НАТО экономического».
И будут два НАТО в Брюсселе в гости к друг другу ходить, чтобы в картишки перекинуться. В гусарика.
Не написать на себя донос: спрос на амнистию вырос, но массовым не стал
Амнистия капитала завершилась. За полгода число поданных спецдеклараций выросло более, чем в 10 раз. Почему спрос на амнистию увеличился, какие выводы можно сделать?
Амнистия капитала подошла к концу. По данным «Ведомостей», ей воспользовались 2,5 тысячи человек. Издание ссылается на двух федеральных чиновников.
Десятикратное увеличение желающих с начала года — темпы роста впечатляют. Но все-таки 2,5 тысячи спецдеклараций не позволяют сказать, что амнистия стала массовой. Впрочем, с этим готов поспорить старший партнер адвокатского бюро Forward Legal Алексей Карпенко:
Алексей Карпенко
адвокат, старший партнер компании Forward Legal
«В средствах массовой информации фигурирует цифра 2,5 тысячи, я поставлю ее под сомнение. Я, конечно, не федеральная налоговая служба, у меня нет такой статистики. У нас, например, было несколько десятков, если не около сотни, к нам приходили клиенты, которые раскрывались, и я точно знаю, что у моих коллег из других компаний был буквально вал запросов, связанных с амнистией. У меня не создается впечатление, что это всего лишь 2,5 тысячи деклараций. Но я допускаю, что, действительно, это не 50% и даже не 30% тех, кто мог бы воспользоваться».
Почему же амнистией не воспользовались все, кто могли? Главная причина — это недоверие к государству, продолжает Алексей Карпенко.
«Недоверие с двух точек зрения. Первое — что эта информация не станет продаваться, условно, на Горбушке на флэшках и CD-дисках, как это у нас, к сожалению, до сих пор происходит с налоговыми декларациями граждан, которые должны быть налоговой тайной, но тем не менее не секрет, что много информации, которая, предполагается, должна охраняться государством и храниться в государственных органах, на «черном рынке» можно приобрести. И вторая причина, более существенная, это недоверие к правоохранительной системе. Властям не верят, и боятся, что правоохранительные органы будут использовать эту информацию пусть не явно в качестве доказательства прямого, но использовать, чтобы строить дела в отношении бизнесменов, вменять им преступления, и, соответственно, прессовать бизнес».
Это не первый опыт проведения амнистии капитала в России, напоминает председатель правления Московского юридического агентства Алексей Линецкий:
Алексей Линецкий
председатель правления Московского юридического агентства
«Дело в том, что амнистия капитала порядка десяти лет назад тоже не была успешной. Те лица, которые пошли все-таки на декларирование своих доходов, некоторые из них попали под действие других законов, которые все-таки были нарушены. Например, кто-то не уплатил налог с доходов, был освобожден от такой обязанности, но при этом не был освобожден от обязанности уплаты соответствующих сборов в фонды, куда необходимо было перечислять средства. Правоохранительные органы возбуждали соответствующие дела уже по параллельным статьям. Таким образом, люди сами на себя, получилось, написали донос».
Итоги двоякие. С одной стороны, те, кто воспользовались этим законом, получили возможность выйти своему капиталу из тени. Для многих это возможность полноценно распоряжаться своими иностранными счетами и активами, ведь у зарубежных банков все больше вопросов о происхождении русских денег, а спецдекларация подтверждает отсутствие претензий со стороны России, то есть делает активы законными. С другой стороны, теперь у этих граждан есть дополнительные риски, а те, кто решили остаться в тени, лишились возможности легализовать эти деньги, эти капиталы законным образом в Россию вряд ли вернутся.
По мнению экспертов, одна из причин роста интереса к амнистии капитала — появление «панамского архива». Результат деятельности группы журналистов-расследователей широко обсуждался в СМИ. Для многих утечка данных из юридической фирмы Мосак Фонсека (Mossack Fonseca) стала наглядным примером, ориентиром того, как будет работать раскрытие налоговой информации в автоматическом режиме с 2018 года.
Надежда Грошева
Бей Белых?..
Екатерина Глушик
об аресте кировского губернатора
Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин, глава Республики Коми Вячеслав Гейзер… И вот с поличным при получении крупной взятки в размере 400 тысяч евро задержан губернатор Кировской области Никита Белых. По решению Басманного суда Москвы он заключён под стражу на два месяца. Настаивая на аресте Белых, представитель Следственного комитета, ссылаясь на оперативную справку ФСБ, указал, что у подозреваемого есть обширные связи за границей и в российских властных и правоохранительных структурах, поэтому, оставшись на свободе, он может скрыться, оказать давление на свидетелей и на следствие, уничтожить улики.
Многим помнится резонансное назначение в 2008 году на пост губернатора Кировской области тогдашнего лидера "Союза правых сил", уроженца Перми Никиты Белых. Это было после того, как "креативный класс" либералов, не только контролировавший российские власти, но и управлявший ими, вдруг организовал болотное восстание, после чего либералы-предатели были максимально отодвинуты от власти.
Но во главе регионов стояли исключительно представители "Единой России", что выглядело даже неприлично. И потому власти решили дать в управление разным партиям по региону. От коммунистов — Вадим Потомский возглавил Орловскую область, представитель ЛДПР Алексей Островский встал во главе Смоленщины, достался кусочек и фондирующим либералам: их лидер Белых стал губернатором Кировской области.
Эпатировать народ он стал сразу, назначив своими советниками Марию Гайдар и Алексея Навального. Ребята в регионе не задержались: кто по своей воле, кто не очень. Гайдар умотала в Гарвард после трагической аварии, когда под колёсами джипа погибла девочка. Тогда Гайдар смылась из области, а осудили водительницу троллейбуса, которой постфактум сообщили, что она сбила ребёнка! В места не столь отдалённые за многомиллионные "решалова" послали Навального. Условно!
Обвинявшие власть в воровстве и коррупции сами оказываются ворами и коррупционерами. Деньги Белых получил от совладельца Лесохозяйственной управляющей компании и Нововятского лыжного комбината гражданина Германии Юрия Зудхаймера "за общее покровительство при осуществлении ими инвестиционных проектов на территории Кировской области".
Веселье заключается в том, что адвокат Сергей Тетерин (на то он и адвокат), стал сказы сказывать, дескать, "полученные Никитой Белых деньги были не взяткой, а "спонсорской помощью во внебюджетный городской фонд для реконструкции объектов в Кировской области". Граждане Германии так и рвутся спонсировать объекты в Кировской области! Похвально, и пусть послужит примером и другим гражданам Евросоюза.
Финансовых скандалов, связанных с нынешним фигурантом, и ранее было немало. Навальный уже упоминался, а не так широко освещалось наглое финансовое мошенничество некого гражданина Белоруссии Альберта Ларицкого, имеющего вид на жительство в Швейцарии. Он был арестован по обвинению по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Резвился новоявленный швейцарец в Кировский области. Следователи ФСБ обвиняют его в хищении кредитов Сбербанка, в махинациях при организации на НЛК нового производства, в результате которых, по оценке ФСБ, на счет бизнесмена в швейцарском банке поступило $10 млн .
Сотрудники ФСБ уже выяснили, как Ларицкий выводил деньги. В сентябре 2010 года НЛК заключил подложный контракт с подконтрольной господину Ларицкому швейцарской фирмой Champion Chemicals AG. Контрагент обязался поставить НЛК оборудование для нового производства древесно-стружечных плит. Под модернизацию в Сбербанке открыл кредитную линию.
Однако Ларицкий попросту конвертировал деньги в доллары (на сумму $4,6 млн), а затем перевел их на счет Champion Chemicals. С этого счета деньги через посредников в Панаме отправились на личный счет Ларицкого в Credit Suisse. В 2011 году Ларицкий заключил с НЛК договор процентного займа, предоставив предприятию $10 млн. Но эти средства комбинат снова переводил Champion Chemicals якобы за оплату оборудования.
Или, например, на семь лет дали возможность платить за элитный лес, "осваиваемый" им якобы для производства, а в действительности пускаемый на "кругляк", из расчета 50-процентной ставки — по 26 рублей за кубометр. Этим Кировской области — беднейшему региону! — нанесён ущерб около 1,5-2,5 миллиарда рублей.
И ещё буквально мелочь: Ларицкий увеличил стоимость покупаемого оборудования для НЛК с 68 миллионов до 317 миллионов рублей и добился возмещения НДС на 40 миллионов рублей.
По мнению экспертов, большинство своих махинаций Ларицкий совершал при покровительстве губернатора.
Вообще иллюзий относительно чистоты рук и помыслов этой братии не питают и самые наивные романтики, но не могут же они сами не понимать, что не только постоянно на виду, но и, извините, под некоторым приглядом? Чего же руки распускают за взятками? Версий такой легкомысленности немало: от озвучиваемой либералами "подставы", до вменяемого объяснения, что, опираясь на некоторые договорённости о неприкосновенности, ребята внаглую берут. "Сам господин Белых был уверен, что его как "человека, встроившегося в систему", не тронут", — делится один из экспертов.
Странно было то, что второй губернаторский срок (в 2014 году) Белых уже получил на выборах: как доверие народа одного из самых небогатых регионов России, не очень замеченных в тяге к либерализму, при том, что на выборах в Думу либералы во главе с Белых не получили никакого доверия населения — выборная кампания провалилась — ни одного места в Думе! Так и хочется бросить тень подозрения, что итоги губернаторских выборов были подтасованы.
Все понимали: назначение на пост Белых было данью либеральной фронде, которую хотя и отодвинули от власти, но дали подкормиться. Потому он -— эмблематичная фигура. Удар по Белых — это удар по либералам. И они, безусловно, будут обороняться наступлением: станут нападать и обвинять, причём, орать будут так и про то, что скоро общество забудет и о взятке, и о мошенничествах, и погрузится в свару со слабой надеждой оправдаться, отбиться от обвинений. Так что между либералами и властью предстоит схватка. Раскрутка этого громкого дела ещё предстоит. Не исключено, что будет составлен очередной список. Подобно "списку Магнитского" — "список Белых". Куда включат тех, кто ловит либеральных воров и коррупционеров за руку. Чтобы было неповадно покушаться на святое — уворованные либералами богатства народа.
Никарагуанский канал, русские танки и шпионы USA
Нил НИКАНДРОВ
Из Никарагуа 14 июня были высланы американцы, деятельность которых вызвала обоснованные подозрения властей. Двое из них из таможенно-пограничной службы США (Customs and Border Protection) без согласования с властями страны пытались «проверить» работу никарагуанской таможни. Ими же предпринимались шаги к получению информации о поставках военного снаряжения из России, в том числе хронограммы поступления танков Т-72. Посольство США в Манагуа выступило с протестом по поводу высылки и объяснило интерес своих «ревизоров» к режимным объектам задачами борьбы с международным терроризмом.
Из страны был также выдворен Эван Эллис (Evan Ellis), профессор Военного колледжа Министерства обороны США, прибывший в Никарагуа одновременно с «ревизорами» и поселившийся в том же отеле Hilton Princess. Если судить по публикациям, академическая продуктивность Эллиса необычайно высока. Специализируется он на проблемах китайского и российского проникновения в страны Латинской Америки и Карибского бассейна, прибегая обычно к конфронтационной терминологии холодной войны.
В Никарагуа Эллиса интересует Межокеанский канал, который строится в этой стране. По словам профессора, он готовил свой визит в Манагуа в частном порядке и предварительно обсуждал программу поездки с послом Никарагуа в США, с президентом дирекции Межокеанского канала Мануэлем Коронелем Каутцем, рядом других ответственных никарагуанских чиновников. Планировались встречи по сбору информации о канале с функционерами правительства, бизнесменами, дипломатами, журналистами, активистами социальных движений.
Однако профессору удалось пробыть в Никарагуа не более суток. Где-то «прокололся»: пообщался с агентом сандинистской контрразведки, приоткрыл свои недружественные планы. В итоге до высылки Эллис успел побывать только на фотовыставке, организованной «Национальным советом в защиту земли, озера и суверенитета» - неправительственной организацией, выступающей против строительства канала. В тот же вечер в номер к Эллису пришли сотрудники миграционной службы и заявили, что он не имеет официального разрешения на проведение расследования в отношении Межокеанского канала и потому должен незамедлительно покинуть страну. Ближайшим авиарейсом американца отправили в США.
После высылки Эллис не сдержался и высказался в Интернете. Все его обвинения совпадают с позицией Вашингтона, который враждебно относится к строительству Никарагуанского канала, вероятного конкурента Панамского, находящегося под неофициальным контролем США.
Прежде всего, Эллис ставит под сомнение реализуемость проекта и заявляет, что «правительство Никарагуа распоряжается проектом канала под покровом секретности; возможно, для прикрытия персональной выгоды тех, кто в нём участвует с никарагуанской стороны».
Для Эллиса высылка дипломатов США является свидетельством того, что «стратегия уважительного и конструктивного компромисса с никарагуанским режимом не работает». Поэтому администрация США в преддверии ноябрьских выборов в Никарагуа «имеет право и моральное обязательство взаимодействовать с группами гражданского общества, чтобы продвинуться к значимой демократии». Отказ наблюдателям от администрации США и Центра Картера следить за выборами в Никарагуа - это для Эллиса «ограничение демократии». Поэтому именно сейчас, призывает он, Соединённым Штатам следует вмешаться, чтобы Никарагуа окончательно не скатилась к авторитарному режиму, «подобному венесуэльскому». Говоря о возможности «преступного поведения» никарагуанских властей, Эллис указывает на необходимость их перманентного мониторинга силовыми структурами США. Звучат в его публикации и угрожающие нотки: «Те, кто связан с транснациональной организованной преступностью или обогащается за счёт никарагуанского народа, не избегнут правосудия, не смогут воспользоваться своими преступными доходами, когда оставят свои посты».
Предложение Эллиса о мониторинге не случайно: сандинистское руководство – постоянный негативный раздражитель для администрации Обамы. Об интенсивной слежке спецслужб США Даниэлю Ортеге хорошо известно. Но он, как в своё время Уго Чавес, относится к этому спокойно, потому что тайных зарубежных счетов не имеет, как и склонности к клептократии. Другой мотив для нападок на «режим Ортеги» - военно-техническое сотрудничество Никарагуа с Россией. Здесь Эллис тоже призывает не снижать градус бдительности. Например, «Учебный центр имени маршала Жукова»: для чего он на самом деле используется? Только ли для подготовки специалистов для сухопутных войск? Или другой пример - поставка в Никарагуа двух ракетных и четырёх патрульных катеров. Зачем так много? Это же развязывание Россией небывалой по масштабам гонки вооружений в акватории Карибского моря и Тихого океана! Обеспокоился Эллис и поставками в Никарагуа модернизированных танков Т-72Б1. Первая партии – 20 единиц, всего же никарагуанские танкисты до конца года получат 50 бронемашин. Чтобы сандинисты не бряцали безнаказанно стальными мускулами, Эллис рекомендует энергичнее работать с соседями Никарагуа, например с Коста-Рикой. Что в данном случае имеет в виду американский профессор, не совсем понятно. Оказать традиционно миролюбивой Коста-Рике помощь в создании полноценной регулярной армии? Или создать на её территории очередную базу Пентагона?
Известно, что в декабре прошлого года работы по Межокеанскому каналу в Никарагуа были отложены до августа текущего года. Причиной, вызвавшей задержку, стали финансовые сложности у основного подрядчика – гонконгского консорциума НКNicaragua Canal Development Investment Co. Эллис констатирует, что с момента создания первой инфраструктуры мегапроект не слишком продвинулся: не были построены два глубоководных порта, склады, фабрики стройматериалов, завершение которых намечалось на апрель 2016-го. К тому же всё активнее действуют экологические НКО, поощряемые американцами и подстёгивающие протесты крестьян, которые вдруг озаботились вырубкой лесов вдоль озера Никарагуа, рек Брито и Лас-Лахас.
При содействии таких экспертов, как Эллис, проамериканские СМИ внушают никарагуанцам, что канал - это «пропаганда сандинистов» и что сложности его строительства труднопреодолимы. По этой же причине в массмедиа США и подконтрольных американцам СМИ в Латинской Америке уделяется особое внимание освещению работы модернизированного Панамского канала. Лейтмотив очевиден: в Западном полушарии можно обойтись без альтернативных каналов, потому что Панамский способен «решить практически все проблемы» азиатско-американской торговли, вплоть до пропуска кораблей вместимостью до 14 тыс. контейнеров. Появилась и соответствующая картинка: китайский контейнеровоз Cosco Shipping Panama успешно прошёл через новые шлюзы Панамского канала.
В преддверии выборов в Никарагуа Вашингтон делает всё возможное для подрыва позиций Даниэля Ортеги, который вновь выдвинут кандидатом на президентский пост партией «Сандинистский фронт национального освобождения». Именно этим объясняется засылка в страну различного рода эмиссаров и экспертов.
Пятая колонна в Никарагуа находится в изоляции и нуждается в поддержке. Часто для поддержки используются граждане латиноамериканских стран. Так, Виридиана Риос (Viridiana Ríos), мексиканская сотрудница Центра имени Вильсона в Вашингтоне, после высылки американцев в панике покинула Никарагуа, потому что ей показалось, что и за ней следят. По её словам, она занималась сбором информации по проблемам обеспечения гражданской безопасности. Некоторые её разработки используются ЦРУ, ДЕА и ФБР. Так что причины для паники и бегства у неё всё-таки были. Подозрительные события разворачиваются и по поводу группы латиноамериканских студентов-экологов, которые были задержаны на юге Никарагуа. Судя по всему, эти «экологи» обучали индейцев взрывным работам.
Высылка иностранных провокаторов показывает, что сандинисты не допустят дестабилизации в стране. Отсюда истерические кампании в международных СМИ по поводу «диктатуры Ортеги».
Социально-экономический прогресс Никарагуа, повышение уровня жизни никарагуанцев, стабильность и безопасность (по сравнению с ростом преступности в большинстве центральноамериканских стран) – это во многом заслуга президента Ортеги. Он последовательно отстаивает интересы Никарагуа на международной арене и пользуется поддержкой подавляющего большинства никарагуанцев. Поэтому подрывные технологии спецслужб США и «стратегия хаоса» в Никарагуа не срабатывают.
18-24 июня 2016 года в Пусане под председательством Южной Кореи состоялась пленарная сессия Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), в которой приняла участие российская межведомственная делегации в составе Росфинмониторинга, МИДа России, Банка России и ФНС России.
В связи с непрекращающейся угрозой, исходящей от ИГИЛ, работа пленума в основном фокусировалась на разработке мер, направленных на повышение осведомленности о существующих рисках финансирования терроризма (ФТ) и их минимизации.
Так, утвержден Операционный план, призванный помочь странам в надлежащей имплементации утвержденной февральским (2016) пленумом Стратегии ФАТФ по противодействию ФТ.
Продолжена работа по инициированному Российской Федерацией пересмотру Рекомендации 5 «Криминализация ФТ» в целях ее полной имплементации в соответствии с требованиями ключевых антитеррористических Резолюций Совбеза ООН и недопущения ее двойных трактовок в интересах отдельных стран.
Пересмотрена Рекомендация 8 «Некоммерческие организации». Так, мониторинг и предотвращение злоупотребления НКО в целях финансирования терроризма будет основываться на основе риск-ориентированного подхода и оценки рисков, проводимой самой страной.
Пленум одобрил результаты исследования по индикаторам риска ФТ, закладывающие базу для последующей разработки унифицированного подхода к вопросу снижения рисков со стороны частного сектора, в первую очередь крупных банков и иных финансовых организаций. Важно отметить, что из-за наличия в нем чувствительной информации данный документ носит конфиденциальный характер, поэтому ФАТФ будет особенно внимательна к тому, как страны его используют .
Утвержден справочник, призванный помочь государствам в правильном заполнении и направлении запросов по внесудебной заморозке террористических активов.
Принят доклад ФАТФ «Группе двадцати», в котором помимо вопросов противодействия финансированию терроризма, большое место уделено вопросу прозрачности бенефициарной собственности. В ответ на призыв G20 начать работу по «панамскому досье» ФАТФ взяла на себя обязательство в межсессионный период провести технические консультации с Глобальным экономическим форумом по вопросам усиления антикоррупционных международных стандартов.
Актуализированы списки юрисдикций, имеющих стратегические недостатки в национальных системах противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).
По итогам обзора прогресса за период с февраля 2015 г. «черный» список остался без изменений (КНДР и Иран). При этом благодаря усилиям Российской Федерации, Евразийской группы по борьбе с отмывание денег и финансированием терроризма (ЕАГ) и БРИКС в свете недавнего принятия ИРИ Закона о ПФТ, его присоединения к ЕАГ в качестве наблюдателя, а также снятия санкций со стороны ООН, удалось добиться приостановки применения к Ирану контрмер со стороны финансовы институтов.
При нашей активной поддержке ФАТФ положительно отмечен прогресс Бразилии в устранении ранее выявленных недостатков в надлежащей криминализации финансирования терроризма (в феврале с.г. было выпущено специальное публичное заявлении в отношении Бразилиа). При этом делегаты вновь призвали бразильские власти как можно скорее завершить процесс приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами.
Заслушаны отчеты о взаимной оценки нового, четвертого раунда ФАТФ - Австрии, Канады и Сингапура.
Показательным стал доклад Канады, получившей негативные рейтинги по техническому соответствию одиннадцати рекомендациям ФАТФ, и заключение о низкой/недостаточной эффективности имплементации стандартов в части юридических лиц и образований, применения превентивных мер, осуществления расследования и уголовного преследования преступлений отмывания денег, конфискации, получения/распространения финансовой информация и применения адресных финансовых санкций в сфере ФРОМУ.
По результатам рассмотрения отчетов все три страны попали на усиленный мониторинг в рамках ФАТФ с обязательством отчитаться о прогрессе в устранении выявленных недостатков через год.
Прошедшее пленарное заседание стало последним в рамках председательства Южной Кореи. Новым Президентом ФАТФ избран испанец Хуан-Манюэль Вега, а пост Вице-президента занял заместитель министра юстиции Аргентины С.Отаменди. Несмотря на произошедшую смену в руководстве организации, Россия сохранила членство в ее Управляющей группе.
Следующая сессия намечена на октябрь с.г. в Париже.
В сообщениях о проходившем в минувшие выходные визите президента Владимира Путина в Пекин недостает одной простой цифры. Такой, чтобы она суммировала в миллиардах долларов заключенные в этот раз экономические договоренности двух наших стран.
Дело в том, что вокруг этого – а именно, развития инвестиций и торговли России и КНР – разворачивается очередной этап давней информационной войны на тему "не с теми развиваете отношения". Причем антикитайская, а попросту прозападная сторона играет в этой войне не то чтобы без правил, а иногда и без совести.
Они сломали режим санкций
Накануне визита я принимал участие в прямом эфире одного из каналов центрального телевидения. И, как положено в таких случаях, участников попытались поделить на два лагеря. Один – за сближение с Китаем, другой – против.
Так вот, второй лагерь всеми силами избегал прямого, простого и ясного "против". Прямо заявить, что он против сближения с Китаем, набрался смелости только один человек. Хотя старые и новые пропагандистские тезисы "за дружбу с Западом, против Китая" все-таки прозвучали, но очень осторожно, размыто, робко. От позорной и дискредитированной мысли из 90-х насчет "заселения китайцами Сибири" до нового информационного вброса – насчет того, что китайский бизнес якобы присоединился к западным санкциям и не дал России денег.
Люди, которые эту мысль озвучивают, делятся на тех, кто не знает фактов, кто упорно не желает их знать, и тех, кто по долгу службы совершает идейную диверсию.
Дело в том, что западные санкции против России сорвались фактически в момент их провозглашения — когда тут же невиданно, резко возрос масштаб российско-китайских обсуждений инвестиций и новых проектов. После этого можно было с санкциями попрощаться. И это не говоря о сделанных в Пекине на высшем уровне заявлениях о недопустимости санкций (в ходе нынешнего саммита в Пекине они были повторены).
Более того, российская публика в принципе об этом знает. И год за годом называет Китай в числе первой четверки друзей России (хотя перемещения Китая со второго на четвертое место в этой команде и обратно заслуживают внимания). Поэтому те люди, которые сейчас уже не решаются прямо призывать Россию присоединиться к Западу, также боятся и прямо выступить против сближения с Китаем. Но идею насчет присоединения Пекина к санкциям все равно потихоньку продвигают.
Но есть более тонкая дезинформация. Формулируется она так: все подписываемые с Китаем бумаги – лишь протоколы о намерениях. Реально Россия не получила ни копейки. Идут одни разговоры.
Перед визитом Владимира Путина в Пекин я задал вопрос об этом директору Института Дальнего Востока Сергею Лузянину. Его оценка: 1 миллиард (минимум) долларов уже реализовавшихся частных инвестиций за "санкционный" период, и 16-17 миллиардов (минимум) в финальной стадии обсуждения.
И это только частные вложения, а еще есть финансовые игры больших государственных корпораций, в том числе участие китайцев в приватизации наших нефтегазовых компаний. Вообще-то, если бы не Китай, то устойчивость нашего бюджета при падении мировых цен на энергоносители была бы сомнительной. Так что Китай спас нас дважды: от санкций и от нефтегазового обвала.
Кризис помог
Всего насчитывается несколько десятков подписанных в ходе нынешнего визита документов. Часть из них, конечно, тоже из числа протоколов о намерениях. Но другие более чем конкретны. Они касаются нефтегазовых поставок в Китай, работы в области мирного атома, проектов скоростной железной дороги "Москва – Казань" и совместного создания широкофюзеляжного самолета и тяжелого гражданского вертолета.
Это большие проекты, из тех, что обсуждаются годами. Но если предпринять обзор лишь "послесанкционного" периода сотрудничества России и Китая, то в нем возникло много нового и интересного.
Для начала, оживились частные (а не государственные, образцово-показательные) инвестиции, которых до того было совсем мало. А тут китайские инвесторы оказались в первой четверке тех, кто вкладывает капиталы в Крыму (после граждан Украины, Турции и загадочных резидентов Панамы). То есть – соседи и китайцы, которые будут строить там гостиницы.
Далее, появилось целое новое направление сотрудничества – российский сельскохозяйственный экспорт, который вырос в 2-3 раза. И примерно так же вырос китайский туризм в России. Наконец, "объем активности" по военно-технической части тоже вырос в 2-3 раза (все эти данные – также из оценок Сергея Лузянина).
Другое дело, что никто не обеспокоился тем, чтобы выдать все это на широкую публику в виде той самой цифры, с которой мы начали разговор. Хотя о многом скажет цитата Владимира Путина из итоговой пресс-конференции двух лидеров: "Совместная комиссия по инвестиционному сотрудничеству… уже отобрала 58 различных коммерческих инициатив общим объемом капиталовложений в 50 миллиардов долларов, 12 проектов уже в стадии реализации".
Но цифры обманчивы, особенно если считать в долларах или евро. На статистику наших двусторонних экономических отношений серьезно повлияло снижение курса рубля к доллару и евро из-за падения нефтегазовых цен. Получилось, что за "санкционный" период российско-китайский товарооборот резко вырос в физическом объеме, но упал в долларовом выражении. Впрочем, в этом году он начал снова расти уже и в долларах.
Отсюда и подмеченные странности в поведении китайских компаний, которые, как и следовало ожидать, начали заново обсуждать цены в уже готовых вроде бы контрактах. Никто ведь не думает, что Китай будет покупать нефть по 100 долларов за баррель "по дружбе", если она стоит сейчас меньше 50. То же касается прочих товаров. Этак можно очень быстро оказаться бедным и неэффективным другом, а такого никому не надо.
По сути поменялось очень многое в самой модели наших отношений – советую прочитать доклад, подготовленный Российским советом по международным делам.
В какую сторону поменялось? В сторону сближения, без сомнения. Например, прозвучавший на пресс-конференции факт: за этот год почти вдвое выросли поставки машин и оборудования из России в Китай. Говорили об этом годами, а сейчас в итоге получилось…
То есть мировые потрясения привели к тому, что экономические отношения России и Китая очень быстро начали принимать те очертания, которых мы давно добивались. Так что нас подталкивает друг к другу не только политика.
В течение ближайших дней военнослужащие российской военной базы, дислоцированной в Республике Южная Осетия, будут переодеты в новую летнюю облегченную форму одежды бежевого цвета.
Новое обмундирование позволит значительно облегчить условия, в которых приходится действовать военнослужащим, в частности, на занятиях по боевой подготовке в поле, когда температура воздуха в летнее время приближается к отметке +40 градусов по Цельсию.
Новая форма одежды разработана специально для военнослужащих, проходящих службу в местностях с жарким климатом, ее отличают повышенная износоустойчивость, улучшенные характеристики по термовлагорегуляции и вентиляции. В производстве применены новые ткани, нитки и фурнитура.
В комплект новой формы входят полевая фуражка, панама, костюм (куртка, брюки и шорты), футболка, носки и ботинки с высокими берцами в облегченном варианте. Все обмундирование имеет бежевый цвет.
В настоящее время склады вещевого имущества базы располагают всеми необходимыми размерами как облегченной формы бежевого цвета, так и полевой формы летней и зимней расцветки «Цифра».
Пресс-служба Южного военного округа
Доходы Панамы от эксплуатации трансокеанского канала после реконструкции и расширения возрастут вдвое, сообщил в четверг на пресс-конференции в Риме посол страны в Италии Фернандо Бергидо.
Ввод в эксплуатацию расширенного Панамского канала запланирован на 26 июня. Работы по его расширению были начаты в 2007 году, примерная стоимость реконструкции оценивалась изначально в 5,25 миллиарда долларов с окончанием в 2014 году. Однако затем возник спор между заказчиком и подрядчиками, требовавшими выплат дополнительных 3,2 миллиарда долларов. Пропускная способность этого водного пути из Тихого в Атлантический океан возрастет в два раза — с 300 до 600 миллионов тонн в год.
По словам Бергидо, в 2015 году Панамский канал принес стране порядка 1,8 миллиарда долларов доходов, а к 2020 году эту сумма увеличится до 4 миллиардов долларов, отмечает агентство Notimex.
В целом Панамский канал и связанные с ним отрасли, в первую очередь логистика, составляют порядка 20% всей экономики Панамы.
Рано успокоились
Почему возможна война между великими державами
Майкл Кофман – научный сотрудник Кеннановского института при Центре им. Вудро Вильсона, научный сотрудник Центра военно-морской аналитики. В прошлом – руководитель программы Национального оборонного университета.
Андрей Сушенцов – кандидат политических наук, руководитель аналитического агентства «Внешняя политика», директор программ «Валдайского клуба», доцент МГИМО (У) МИД России.
Резюме: Для достижения победы даже в региональном конфликте великим державам придется разрушить важные составляющие современного мира, от которых зависят все государства. Поэтому у любого конфликта будут неизмеримые общемировые последствия.
Данная статья представляет собой сокращенный вариант материала, написанного для серии «Валдайские записки». С полным текстом и научным аппаратом можно ознакомиться http://ru.valdaiclub.com
До недавнего времени в отношениях между крупнейшими странами царило относительное спокойствие. Опосредованные войны эпохи холодной войны по большей части затихли. Число региональных вооруженных столкновений сократилось, а великие державы вовсе перестали воевать друг с другом. После окончания холодной войны межгосударственное насилие резко пошло на убыль, уступив место внутригосударственным конфликтам.
Для Соединенных Штатов последние 15 лет ознаменовались войной против международного терроризма и двумя достаточно разорительными кампаниями в Ираке и Афганистане. В обеих странах операции против повстанцев оказались затяжными и проводились в условиях чрезвычайно дорогостоящих попыток государственного строительства. Опыт интервенций, как и вторжение в Ливию в 2011 г., оставили у американцев привкус разочарования тем, что военная сила не гарантирует достижения внешнеполитических целей. Это были тучные годы, когда США, обладая полным превосходством во всех областях военного дела, почти не испытывали конкуренции со стороны других крупных держав.
Но за последние два года в миропорядке проявились новые признаки конфликтности. Непрерывное совершенствование военных технологий оказалось фактором, под влиянием которого самые разные игроки, в том числе и крупнейшие державы, снова стали привыкать к возможности использования силы в отношении друг друга. Техническое совершенство армий растет, тогда как пороговые уровни их применения снижаются. Более того, многие соперничающие державы и организации рассматривают силовые методы как способ разрешения имеющихся проблем. Россия и НАТО, Китай и Япония, Иран и Саудовская Аравия, а теперь уже Россия и Турция демонстрируют военную мощь. Вновь возникла опасность крупных межгосударственных конфликтов с применением новых вооружений, разработанных в основном в мирное время.
Удержатся ли великие державы от соблазна использовать силу?
Даже не успев остыть от так называемого десятилетия войн, американские стратеги приступают к планированию высокотехнологичных операций против противника, приближающегося к американскому уровню развития техники. Еще не завершена борьба с международным терроризмом, а на повестке дня замаячила перспектива эскалации противостояния между государствами, оснащенными обычным и ядерным оружием. Роберт Гейтс, долгое время занимавший пост шефа Пентагона, как-то съязвил: «Что касается прогнозов о том, как и где мы в очередной раз втянемся в войну, то тут у нас с вьетнамских времен полный порядок. Мы не угадали ни разу: инцидент с “Маягуэс”, Гренада, Панама, Сомали, Балканы, Гаити, Кувейт, Ирак и далее по списку – за год до любой из этих операций мы и понятия не имели, что там придется воевать».
Мы, правда, не можем предсказать, где вспыхнет война. Однако государства подают сигналы о готовности применить силу, в их поведении различимы воинственные тенденции, которые нельзя игнорировать. Кто несколько лет назад мог вообразить, что это случится?
Ситуация в Сирии, в которую вовлечены многие крупные военные державы, уже создала почву для конфликта. Когда Турция сбила в ноябре 2015 г. российский бомбардировщик Су-24, Москва проявила сдержанность, но было ясно: удар, нанесенный региональной державой, не останется без ответа. Ради достижения политической цели Турция, член НАТО, пошла на риск эскалации конфликта с крупнейшей ядерной страной. Трудно сказать, была ли Анкара уверена в безнаказанности или просто безрассудна, однако подобные действия заметно увеличивают опасность войны между мировыми или региональными акторами.
Из-за Украины отношения между Россией и Западом достигли низшей точки. Выступая на Мюнхенской конференции по безопасности в 2016 г., Дмитрий Медведев заявил: «Мы скатились к новой холодной войне». Напряженность в зоне конфликта на Украине постепенно нарастает. В то же время в Сирии коалиция под руководством России продемонстрировала способность наносить удары воздушными и сухопутными силами.
Растущая напряженность между Китаем и многими из его соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону мало освещается в средствах массовой информации, но несет не меньшую угрозу. Как на море, так и на суше США играют здесь важную роль в качестве уравновешивающей силы. Рост влияния Пекина продолжает беспокоить Вашингтон. Растущая мощь КНР проявляет себя в военной конфронтации с соседними государствами по вопросу о принадлежности затерянной в море гряды островков. На первый взгляд, борьба ведется из-за груды песка, но она чревата серьезными политическими, военными и экономическими последствиями. Пока Соединенные Штаты ожидали наибольших проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе, мировой порядок начал рушиться в Европе и на Ближнем Востоке.
Между Россией и НАТО на Западе, Саудовской Аравией и Ираном на Ближнем Востоке, США и Китаем в Азии разворачиваются игры, грозящие эскалацией напряженности. Здесь и крупные военные учения, и внезапные проверки боеготовности, и операции по обеспечению свободы судоходства, и пролеты бомбардировщиков, и приближение на опасное расстояние в воздухе, и менее заметные «встречи» под водой…
Краткий обзор международных затрат на оборону и модернизацию военной техники свидетельствует о наращивании военных потенциалов и о постоянно меняющемся соотношении военной мощи. В России реформа и модернизация вооруженных сил началась в 2008 г. и продолжается до сих пор. В ответ на конфликт Москвы и Киева НАТО также осуществляет передислокацию, увеличивает расходы на оборону, проводит военные учения, прилагает усилия по повышению боевых возможностей на европейском театре.
В противоположной части мира, в Китае, также в разгаре масштабные – и весьма дорогостоящие – военные реформы, проводится модернизация ВС, и все это намного превосходит российские усилия. Немалые средства вкладывает в укрепление обороны Япония, в то время как политическое руководство ищет способы ослабить конституционные ограничения, из-за которых военная организация страны по-прежнему имеет статус «сил самообороны». Нигде тенденция на перевооружение не проявляется так явно, как на Ближнем Востоке, где, например, Саудовская Аравия располагает одним из самых больших оборонных бюджетов в мире. Миллиарды долларов тратят на закупку военной техники США, Франция, Египет, Россия, Ирак, ОАЕ, Саудовская Аравия и Алжир.
По мере того как крупнейшие державы модернизируют вооружения, оснащают новой техникой организационные структуры своих ВС и ведут политику балансирования на грани войны, обстановка заставляет вспомнить чеховское «ружье, висящее на стене». С каждым годом все больше вероятность того, что конкуренция между державами, уловки и просчеты военного руководства приведут к межгосударственному конфликту с катастрофическими последствиями. Одним из сценариев могло стать разрастание российско-турецкого кризиса, предпосылки для этого имелись. Отсутствуют признаки трезвого расчета и в отношениях между государствами в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Опосредованная борьба и снижение порога применения силы
Все аналогии хромают, но в некоторых аспектах сегодняшний мир напоминает тот, что предшествовал Первой мировой войне. Возможно, ему и не присуща полноценная многополярность, но он опутан густой сетью региональных альянсов, двухсторонних договоров и соглашений. Ведущие державы расходуют значительные средства на оборону, вкладывают деньги в разработку новых технологий и военных доктрин. Как и более ста лет назад, новая война будет происходить с использованием технологий, для которых еще предстоит разработать принципиальные обоснования, в средах, где никогда прежде не велись боевые действия, и при полном отсутствии правил. Над миром нависла тень ядерных вооружений.
Как новые технологии повлияют на способность руководства крупных держав сдерживать эскалацию конфликтов?
Во время Первой мировой боевые действия распространились на воздушное и подводное пространство. Сейчас «гранды» будут сражаться прежде всего в киберпространстве, на полях информационного противостояния и в космосе. В ходе Первой мировой изменился сам характер боевых действий: они стали неограниченными, целями для удара оказались объекты инфраструктуры, гражданские и торговые транспортные средства, а четкие правила ведения войны перестали существовать. За последние сто лет правила внедрялись с переменным успехом. Периодически стороны выражали готовность следовать утвержденным нормам. Произошло фактическое разделение понятий конфликта и нормативного мира. Накануне Первой мировой войны экономическая интеграция и растущая взаимозависимость держав создавали впечатление, что столкновение невозможно из-за немыслимого урона, который оно способно причинить. Однако тот факт, что она оказалась почти одинаково разорительной для всех европейских государств, не помешал ее развязыванию.
Сегодня мы наблюдаем тенденции отхода от строгих правил ведения войны и размывания четкой грани между войной и миром. США, Россию и Китай сближает установка на косвенное участие в боевых действиях и конфронтации, на использование политических, экономических и информационных рычагов. Эта линия прослеживается в трудах российских и китайских стратегов и в действиях обеих стран на мировой арене. В качестве примера эволюции военной мысли можно привести идеи теоретиков Китая о неограниченной войне, изложенные в известной книге 1999 г., и предложения по ведению нелинейной войны, высказанные нынешним начальником Генерального штаба ВС России Валерием Герасимовым в статье 2013 года.
Не будучи военными доктринами, эти идеи тем не менее являют собой важное свидетельство отсутствия четкой границы между войной и миром, подготовки поля боя к столкновению невоенными средствами и значения невоенных рычагов национальной мощи.
Многие из приводимых соображений не новы, они своего рода повторение пройденного на новом витке истории и восходят к знаменитому меморандуму Джорджа Кеннана от 1948 года. На заре холодной войны тот возвестил о начале проведения организованных политических акций.
Важный вывод, который можно сделать из этих сочинений, состоит в том, что крупнейшие мировые державы уже находятся в состоянии конфронтации. В наиболее острой форме она протекает между Россией и НАТО, не менее проблематично дела обстоят и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Тем временем порог применения силы продолжает снижаться, и Сирия, где пересекаются противоречивые интересы самых разных акторов, рискует стать местом преодоления этого порога.
Будущая война между великими державами
Вторая мировая война, самая разрушительная в истории человечества, представляла собой доктринальное и техническое оформление возможностей, рожденных Первой мировой. Она началась наступлением танковых армий при поддержке авиации. Эти технологии были отточены в ходе многочисленных военных конфликтов, произошедших в межвоенный период, особенно во время междоусобицы в Испании (1936–1939).
Следующая большая война, по-видимому, перенесет нас назад во времени: передовые технологии будут впервые использованы в условиях крупномасштабного конфликта. Целью нападения станут линии коммуникаций, разведывательные подразделения и ряд вспомогательных средств наземного, космического и подводного базирования. Именно сеть датчиков и коммуникационных приборов обеспечивает ведение современной войны. Мы являемся свидетелями редкого исторического момента, когда из слияния новых боевых свойств оружия с силами и средствами ведения вооруженных действий рождается конфликт нового поколения.
В прежних войнах между великими державами часто имели место масштабные операции с использованием обычных вооружений, но не обязательно, что такое повторится в XXI столетии. Цель теперь – не столько в разгроме армии, сколько в уничтожении экономики и политической системы противника. Будущее столкновение едва ли начнется с движения войск, сосредоточенных по обе стороны фронта. Оно развернется в космосе, киберпространстве и электромагнитном спектре. Первый залп совершат почти исключительно электронами для разрушения системы управления войсками и важными объектами национальной инфраструктуры, а также поражения или выведения из строя ключевых вспомогательных средств, обеспечивающих ведение боевых действий.
Удары будут направлены на хозяйственную и энергетическую систему, выведут из строя коммуникационные и электрораспределительные узлы, нарушат функционирование гражданских систем жизнеобеспечения. Цель – не дать противнику эффективно сопротивляться, дезорганизовав все управление. Эффектами второго и третьего порядка может стать остановка реакторов ядерных электростанций и работы центров спутниковой навигации, к которым подключены многие гражданские и военные системы, что будет иметь катастрофические последствия.
В современных войнах между крупнейшими державами едва ли предусмотрены масштабные наземные операции. Более того, стороны любой ценой будут избегать оккупации территории противника. Да и в самом деле, кому нужно захватывать Китай, Россию или всю Европу? У Соединенных Штатов, безусловно, нет желания вторгаться в Иран, а это далеко не самый грозный из потенциальных противников.
Вслед за США и другие государства начали инвестировать не в живую силу, а в огневую мощь, факторы повышения боевой эффективности и технологии. Возможно, как в случае с Украиной, страны будут стремиться оказывать влияние на часть территории противника для достижения стратегической цели. Поэтому силовая фаза будущих конфликтов будет краткой и интенсивной, а ее исход зависит от технологического превосходства и запаса прочности того или иного государства. В некоторых случаях победа может быть достигнута за счет нанесения весомого ущерба стратегической инфраструктуре противника с ограниченным применением силы и без значительного прямого соприкосновения с ним.
Война будущего может возникнуть из-за конфронтации на местном уровне – например, в связи с нарушением воздушного пространства, вторжением сухопутных войск или инцидентом во время военных учений. Многие страны стремятся разрабатывать стратегии, основанные на возможностях ограничения маневра потенциального противника (anti-access/area denial – A2/AD) и на эффективном использовании высокоточного оружия дальнего радиуса действия, которое позволяет закрыть доступ к целым регионам. Само военное столкновение, таким образом, все более удаляется от национальной территории. Поэтому вооруженный конфликт, скорее всего, начнется на большом расстоянии от обеих сторон и только потом перекинется на них. Однако для победы в такой географически локализованной схватке потребуется горизонтальная и вертикальная эскалация. То есть прежде чем вступить в войну с применением обычных вооружений, противникам придется снизить эффективность основных и вспомогательных средств собственных комплексов вооружений, преграждающих доступ к отдельным районам (A2/AD), или даже их ликвидировать. Это станет побудительным стимулом к вступлению в кибервойну, участники которой ослепляют или уничтожают спутники, выводят из строя датчики и развертывают мощные средства радиоэлектронной борьбы.
Но оставим на время наступательную проблематику и рассмотрим подход таких стран, как Россия, к созданию неядерных сил сдерживания. Неядерное сдерживание основано на принципе воспрепятствования и/или наказания. Россия, например, стремится к созданию плотной A2/AD среды на Балтийском и Черном морях, что обеспечивает воспрепятствование, но в карательных целях она разработала высокоточные крылатые ракеты дальнего радиуса действия. Они были продемонстрированы в рамках российской операции в Сирии. Стрельба производилась с надводных кораблей, подводных лодок и стратегических бомбардировщиков.
Хотя потенциалы России и ее западных оппонентов здесь примерно равны, число российских платформ и боеприпасов ограничено. Проще говоря, Россия теоретически не может позволить себе обмен ударами с США или НАТО в ограниченном конфликте с применением обычных вооружений. Ее задачей – опять же теоретически – было бы нанесение ударов по особо важным в экономическом и политическом плане объектам в Европе для нанесения неприемлемого ущерба и последующей деэскалации конфликта. В основе такой стратегии – установление местоположения важных узловых точек в Европе и наращивание потенциала для удара по значимым американским целям. Все державы будут стремиться показать, что и впрямь способны причинить значительный урон стратегическим интересам друг друга, не используя ядерное оружие.
Ядерный арсенал навсегда останется стратегическим фактором первой величины, но и он становится уязвимым для ударов высокоточным неядерным оружием. Необходимо также учитывать достижения в разработке средств противоракетной обороны. На ряде направлений Соединенные Штаты достигли превосходства в обычных вооружениях и, что вполне естественно, хотели бы внушить другим мысль о том, что ядерное оружие утратило значение, хотя оно, как и прежде, остается единственной реальной угрозой самому существованию американской нации.
Возможен ли конфликт с использованием обычных вооружений между ядерными государствами? Если коротко, то да, потенциально возможен. С учетом же того, что подготовка к подобному повороту событий происходит во всех государствах, даже и вероятен. В условиях непрерывного расползания технологий ПРО, происходящего в первую очередь с благословения США, значение ядерного оружия как общепризнанного надежного средства предотвращения войны будет неуклонно снижаться. Государства станут делать упор на обычные средства сдерживания в ущерб ядерным арсеналам.
Сопутствующий ущерб и непреднамеренные последствия войны
Современные развитые страны особенно уязвимы в обстановке войны с применением обычных вооружений и могут существовать только в условиях мира. Ни силы сдерживания, ни оборонительные мероприятия не способны предотвратить нанесение сокрушительных ударов по инфраструктурным и хозяйственным объектам и населению. Подготовка к новому столкновению предполагает изыскание способов защиты важных хозяйственных активов и повышения жизнестойкости народа. Кроме того, предполагается разработка планов мобилизации, направленных на приспособление политической сферы, народного хозяйства и общества к требованиям военного времени.
Нынешняя боевая обстановка неизмеримо сложнее той, что существовала во время прежних войн. Многие платформы не только имеют двойное назначение, то есть являются одновременно объектами гражданской и военной инфраструктуры, но и активно используются военными и гражданскими ведомствами. Первые же материальные потери, понесенные сторонами в ходе современного конфликта (от коммерческих навигационных спутников типа GPS и ГЛОНАСС до подводных кабелей, по которым проходит коммуникационный трафик целых регионов), непосредственно скажутся не только на противоборствующих державах и их населении, но и на многих других (а то и на всех) странах. С коммерческой точки зрения конфликт между региональными державами, безусловно, предпочтительнее схватки крупнейших мировых государств, но даже он будет иметь катастрофические последствия. Значительные объемы межгосударственной торговли по-прежнему идут по морю, а граждане пользуются воздушным транспортом. Крушение рейса MH17 – трагическая иллюстрация того, чем чреват для международных воздушных перевозок даже ограниченный конфликт.
Гораздо более важную роль в войне будущего будут играть информационная сфера и электромагнитный спектр. Последствия пока неясны. Во время Первой мировой все стороны отдавали предпочтение наступлению, обещавшему быструю победу. Однако применявшиеся ими технологии далеко обогнали теоретические знания и опыт их наилучшего использования. Марк Твен говорил, что история не повторяется, но часто рифмуется. С точки зрения затрат и в космосе, и в киберпространстве, и в информационной сфере нападать гораздо проще, чем защищаться. Исходя из этого, потенциальные противники будут развертывать наступательные вооружения, которые прежде испытывались только в домашних условиях либо в отдельных случаях за пределами своих стран.
Ядерное оружие уже одним фактом своего существования выводит ситуацию на более высокий уровень сложности. Держатели стратегических ядерных потенциалов раскинули сети радаров раннего оповещения, спутников обнаружения пуска ракет, коммуникационных центров и центров управления двойного назначения, которые лучше обходить стороной во избежание ненужного обострения. Многие страны осведомлены о местоположении центров управления ядерными силами друг друга. Однако есть ли у них уверенность, что, уничтожая вражескую инфраструктуру, они не поразили элемент жизнеобеспечения системы раннего оповещения или центра управления ядерными силами противника? Могут ли США, Россия и Китай знать наверняка назначение спутников, которые они ослепляют или выводят из строя? В связи с этим будущий конфликт чреват многими опасными неизвестными. Применение новых вооружений потребует высокой устойчивости к рискам.
Как государства готовятся к войне нового поколения
Происходящее по всему миру наращивание военной мощи меняет карту политических союзов. Страны возвращаются к рассмотрению проблем суверенитета и самообороны. Некоторым государствам, имеющим общую границу с Россией и Китаем, США дали неофициальные гарантии безопасности, что привело «полусоюзников» в состояние невротической неопределенности. Эти недооформленные альянсы взывают к испытанию на прочность, как это и произошло в ходе грузино-югоосетинского конфликта августа 2008 года. Официальные союзы вроде НАТО могут столкнуться с вызовом в форме открытого конфликта между Россией и Турцией в Сирии. То же самое относится и к противостоянию Армении и Азербайджана, в контексте которого некоторые союзники Еревана по ОДКБ на деле симпатизируют Баку.
Турция и Армения вынуждены оценивать, как им воевать независимо от союзников и какие именно высокотехнологичные средства – GPS/ГЛОНАСС, инфраструктуру противовоздушной обороны, оборудование спутниковой связи и т.д. – они могли бы использовать без разрешения союзного командования. Многие приходят к выводу, что национальный суверенитет должен распространяться на как можно большее число современных средств вооруженной борьбы либо как минимум стремятся диверсифицировать свою зависимость от союзников. Так, Турция намекала, что может приобрести у Китая систему противовоздушной обороны, альтернативную американской. Возможно, турки пытались шантажировать западных производителей, чтобы подтолкнуть их к передаче технологий, но потерпели неудачу. Ряд стран (Египет, Ирак) после «арабской весны» пожелали диверсифицировать зависимость от Запада и обратились к России.
Наряду с количественной асимметрией военных возможностей региональных держав существует и качественное превосходство последних в военных технологиях. В ходе конфликтов в Югославии, Ираке и Ливии силы НАТО достигли полного превосходства над противником благодаря наличию у них более передовых вооружений и систем управления войсками. Западные военнослужащие обладают хорошей профессиональной и специальной подготовкой, имеют опыт боевых действий и получают большое денежное довольствие, что обеспечивает их качественное превосходство над военными потенциального противника. Это подтолкнуло развивающиеся экономики к реформированию собственных вооруженных сил, чтобы иметь возможность противостоять вызовам современной войны.
Наряду с военным потенциалом эволюционирует и ключевой принцип достаточности в обороне, по которому ни одно нападение не должно оставаться безнаказанным. В области обычных вооружений достаточность подразумевает наличие сил и средств, оптимальных по количеству и качеству для обеспечения безопасности. В настоящее время пределы достаточности устанавливаются в зависимости от того, каким должен быть ответ на действия ведущих военных держав – США, России и Китая. Развивающиеся государства не могут обеспечить себе большую безопасность, чем великие державы, но мириться с недостаточной защищенностью им тоже не хочется. Это означает, что они будут препятствовать любым действиям, значительно изменяющим баланс сил в регионе, будь то наращивание военной мощи, закупка высокотехнологичного вооружения или капиталовложения в технологии, способные повлиять на стратегический баланс (например, технологии ПРО или мгновенного глобального удара с использованием обычных вооружений).
Руководство стран все лучше понимает значение (если не сказать преимущество) невоенных методов достижения политических и стратегических целей. Действительно, в мирное время государства вовлечены в многочисленные политические и экономические баталии. Результат современных конфликтов все чаще определяется дипломатическими, экономическими и информационными средствами. В высказываниях Герасимова о применении Западом приемов нелинейной войны, сетованиях натовцев насчет того, что Россия ведет «гибридную войну», комментариях представителей КНР по поводу неограниченной войны мы видим возрождение концепций, которые во второй половине ХХ века служили теоретическим обоснованием классического политического противостояния и связанных с ним приемов политической пропаганды.
В условиях, когда ведется подрывная деятельность, для выполнения конкретных миссий нанимаются «доверенные», но напрямую не аффилированные исполнители, используются неофициальные вооруженные формирования и группы ополченцев, периодически проводятся секретные операции, решительно невозможно однозначно идентифицировать противника и даже просто четко описать характер боевых действий. Составной частью противостояния великих держав является информационная война, представляющая собой элемент конфронтации мирного времени и фактически перечеркивающая концепцию нормативного мира между противоборствующими государствами.
Заключение
Риск войны между великими державами возрастает. Особую обеспокоенность вызывает то, что начаться она может неожиданно. В НАТО полагали, что конфликтом с Россией чреват «прибалтийский фактор», но мало кто мог вообразить российско-турецкий кризис в конце 2015 года. Кроме того, на Ближнем Востоке продолжается несколько опосредованных войн между Саудовской Аравией и Ираном, в ходе которых разрушаются Сирия и Йемен. В Ираке царит нестабильность, Ливия раскололась, будущее Афганистана под вопросом. Разрастаются конфликты между Китаем и его соседями, многие из которых связаны союзными или партнерскими отношениями с США. Милитаризация спора вокруг островов в Южно-Китайском море, одним из этапов которой стало недавнее размещение Китаем на одном из островов ЗРК дальнего радиуса действия HQ-9, не может остаться без последствий.
В нынешнем военном балансе полно асимметрий и неясностей, которые, по мере того как региональные и мировые державы продолжают модернизацию вооруженных сил, будут нарастать. Содержание и последствия современного конфликта неясны: это скорее тема кабинетных игр, нежели конкретный опыт. По всей видимости, конфликт не удастся локализовать, так как он с самого начала потребует горизонтальной и вертикальной эскалации как условия достижения успеха. Непонятно, как ядерные державы рассчитывают справляться с динамикой такой эскалации. И тем не менее, на фоне нынешней конфронтации между Россией и НАТО, военных учений, полетов бомбардировщиков с большим радиусом действия и тому подобного, стороны демонстрируют ничем не оправданную высокую терпимость к риску.
Как и в других войнах, ход возможного конфликта будет определяться технологиями и доктринами, причем для получения перевеса все стороны будут искать «обходные пути». Вера в технологический детерминизм вступает в противоречие с использованием методов традиционной политической войны, эффективность которых повышается благодаря современным СМИ. Встреча старого и нового способствует модернизации средств, с помощью которых велась холодная война. Одновременно государства разрабатывают и заимствуют у других совершенно новые технологии, прежде не применявшиеся на войне. Ясно только одно: для достижения победы даже в региональном конфликте великим державам придется разрушить важные составляющие современного мира, от которых зависят все государства. Поэтому у любого конфликта будут неизмеримые общемировые последствия.
Венесуэла: конфликт ветвей власти на фоне экономического кризиса
Збигнев Ивановский
Д.полит.н., профессор, руководитель Центра политических исследований ИЛА РАН, профессор ф-та глобальных процессов МГУ им. М.В.Ломоносова, эксперт РСМД
Противостояние между сторонниками и противниками боливарианского «социализма XXI века» началось сразу после прихода к власти харизматического политического лидера Уго Чавеса (1999–2013 гг.) и обострилось при нынешнем главе государства Николасе Мадуро (с 2013 г.). Фактически Венесуэла расколота на два непримиримых лагеря, при этом соотношение сил между сторонниками власти и оппозиции изменилось в пользу последней: в апреле 2013 г. за представителя Единой социалистической партии Венесуэлы (Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV) Н. Мадуро проголосовали 50,6%, а за Энрике Каприлеса, кандидата оппозиционного Круглого стола демократического единства (Mesa de la Unidad Demоcrática, MUD), объединяющего около двух десятков преимущественно центристских партий и организаций — 49,1% избирателей, по итогам же парламентских выборов в декабре 2015 г. Круглый стол получил 112 из 167 мест в Национальной ассамблее, в то время как фракция ЕСПВ и ее союзников насчитывает только 55 депутатов. Кроме того, впоследствии три оппозиционных депутата были лишены полномочий по обвинению в нарушении избирательного законодательства.
После формирования нового состава парламента в стране сложилась патовая ситуация, вызванная противостоянием между законодательной и исполнительной властью: президент налагает вето на решения Национальной ассамблеи, а парламент отказывается поддержать главу государства, считая предпринимаемые им экономические меры запоздалыми, недостаточными и неэффективными. Предвидя противодействие законодателей, Н. Мадуро при поддержке старого состава парламента изменил состав Верховного суда. Параллельно в противовес конституционному законодательному органу был создан Национальный коммунальный парламент, состоящий исключительно из чавистов. Исполнительная власть контролирует также формально независимый Национальный избирательный совет (Consejo Nacional electoral, CNE), в котором лишь один из пяти членов выражает интересы оппозиции.
Конфликт между ветвями власти развивается на фоне ухудшающейся экономической ситуации, которая приобретает катастрофические масштабы. Игнорирование экономических законов, злоупотребление командно-административными методами, чрезмерное государственное регулирование, резкое падение мировых цен на нефть (практически единственный источник валютных поступлений) и саботаж части предпринимателей привели к тому, что в 2015 г. по официальным данным, уровень инфляции достиг 180,9 %, а на продукты питания — 315%, падение ВВП составило 5,7%. В феврале 2016 г. национальная валюта была девальвирована на 58,6%. В то время как официальный обменный курс в зависимости от цели обмена установлен на уровне 10 и примерно 200 боливаров за доллар, на черном рынке доллар продается за 1000 боливаров. По прогнозам Международного валютного фонда, в 2016 г. ожидается падение ВВП на 8%, инфляция может достигнуть 700%, бюджетный дефицит — 17% ВВП, внешний долг превысит 130 млрд долл., что эквивалентно поступлениям от экспорта нефти за шесть лет.
Несмотря на то, что правительство предпринимает всевозможные усилия для продолжения социальных программ, особенно в сфере жилищного строительства, многие процессы замедлились и даже пошли вспять. Как показывает соцопрос, проведенный Центральным университетом Венесуэлы, Католическим университетом А.Бельо и Университетом С.Боливара, по итогам 2015 г. уровень бедности вырос до 76% и превысил показатель 1989 г. (58,9%), что перечеркнуло главное достижение боливарианской революции. По данным агентства Datanalisis за май 2016 г. дефицит продуктов питания составил 82,8% (от 64,2 до 95,5% в зависимости от типа магазинов), 85,3% населения плохо питается, а 25% не могут принимать пищу три раза в день. По информации Венесуэльской федерации фармацевтов, более 80% медицинских препаратов нет в наличии. Продолжающаяся засуха привела к снижению уровня воды и частым перебоям с электроэнергией. В целях экономии трудовая неделя занятых в госсекторе сокращена до двух дней, магазины крупных городов и учебные заведения работают только четыре дня в неделю.
Ухудшилась и криминальная ситуация. По официальным данным, в 2015 г. в стране зарегистрировано 58,1 убийств на 100 тыс. человек, а по информации неправительственных организаций этот показатель достигает 90. Все чаще происходят грабежи продовольственных магазинов, в период с января по май 2016 г. погибли 109 представителей силовых структур. Широкий размах получила коррупция: по данным международной организации Transparency International, в 2015 г. Венесуэла занимала 158 место из 168 в мировом рейтинге и завершала список латиноамериканских стран.
Все эти факторы привели к разочарованию большинства населения в «социализме XXI века». По всей стране проходят акции протеста, участники которых обвиняются исполнительной властью в дестабилизации ситуации и считаются уголовными преступниками. После массовых антиправительственных демонстраций 18 мая 2016 г., не достигших, однако, размаха событий февраля 2014 г., были задержаны около 4 тыс. человек. По сведениями Венесуэльского форума по проблемам уголовного права (Foro Penal Venezolano), в стране насчитывается 96 политических заключенных. Самый известный из них — один из лидеров оппозиции Леопольдо Лопес, добровольно сдавшийся властям и приговоренный почти к 14 годам тюремного заключения по обвинению в организации беспорядков в феврале 2014 года.
В поисках путей выхода из ухудшающейся ситуации 15 января 2016 г., минуя решение парламента, президент объявил чрезвычайное экономическое положение сроком на 60 дней, в марте и мае оно было продлено на этот же срок. Был реорганизован кабинет министров, сменился экономический блок и назначен новый исполнительный вице-президент. Для уменьшения зависимости страны от экспорта нефти правительство объявило о необходимости диверсификации экономики. Предлагаемая новая экономическая модель включает 15 «моторов», включающих увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет использования земельных участков в городах, производство медикаментов, развитие горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, нефтехимии, деревообработки, строительства, туризма, телекоммуникаций и банковской сферы, производство вооружения, увеличение экспорта, использование коммунальной социальной и социалистической экономики, рост инвестиций в добычу углеводородов и т.д. Отметим, что решение этих важных задач в краткосрочной перспективе маловероятно, тем более при нехватке материальных ресурсов и практическом отсутствии иностранных инвестиций. В целях снижения товарного дефицита на 6000% повышены цены на бензин, который, тем не менее, остается самым дешевым в мире. Также были созданы Местные комитеты по снабжению и производству (Comités Locales de Abastecimiento y Producción, CLAP), распространяющие продуктовые заказы непосредственно среди населения (оппозиция считает, что при их распределении учитывается степень лояльности правительству).
После победы на парламентских выборах оппозиция взяла курс на смену правительства при помощи конституционных механизмов, что возможно в случае добровольной отставки президента, принятия конституционной поправки о сокращении президентского мандата с шести до четырех лет или проведения референдума о досрочном прекращении его полномочий. Поскольку глава государства категорически отказывается уйти в отставку, а по разъяснению Конституционной палаты Верховного суда сокращение срока правления не может распространяться на действующего президента, взята на вооружение третья модель. В соответствии со статьей 72 конституции, досрочное прекращение полномочий возможно после завершения половины президентского мандата (в данном случае 10 января 2016 г.). На первом этапе для создания инициативной группы необходимо собрать 1% подписей избирателей (около 200 тыс.), для разрешения на проведение самого референдума — 20% подписей (примерно 4 млн), за отставку главы государства должно быть подано равное или большее число голосов, набранных на президентских выборах (в данном случае - около 7,6 млн). Если полномочия главы государства прекращаются в четыре первых года, на 30 дней его пост занимает исполнительный вице-президент (в Венесуэле назначается и смещается по желанию президента) и проводятся досрочные президентские выборы. В случае отставки президента в течение двух последних лет вице-президент замещает его до конца мандата. Так, 15 августа 2004 г. У. Чавес пошел на аналогичный референдум и добился победы, получив 59,1% голосов.
Взяв курс на проведение референдума, в течение шести дней (с 27 апреля по 2 мая 2016 г.) оппозиция собрала более 1,85 млн подписей вместо требуемых 200 тыс. Как показывают заявления официальных лиц, Н. Мадуро и его сторонники пытаются любой ценой заблокировать референдум или в крайнем случае перенести его на следующий год. В такой ситуации для оппозиции механизм референдума теряет какой-либо смысл. Для тщательной проверки подписей была создана специальная комиссия, все подписи стали вноситься в электронную базу данных и проверяться графологами. Не соблюдалась и конфиденциальность личных данных, звучали угрозы принять меры против сторонников референдума, особенно государственных служащих. В конечном счете, Национальный избирательный совет заявил, что более 600 тыс. подписей сфальсифицированы или по тем или иным причинам не соответствуют требованиям: в их число попали даже подписи лидеров оппозиционных партий. На данный момент неясно, удастся ли перейти ко второму этапу подготовки референдума и состоится ли он в этом году.
Обострение ситуации в Венесуэле вызывает обеспокоенность во всем западном полушарии. Самые напряженные отношения сложились у Каракаса с Вашингтоном. В марте 2016 г. Б. Обама принял решение о продлении санкций против венесуэльских политиков, виновных, по мнению американской администрации, в преследовании политической оппозиции, ограничении свободы прессы, применении насилия и нарушениях прав человека. Одновременно объявлено, что Венесуэла представляет угрозу национальной безопасности США. Н. Мадуро и его союзники в регионе осудили принятое решение, Венесуэла отозвала из Вашингтона своего временного поверенного в делах и сократила до минимума штат американского посольства в Каракасе. По всей стране были организованы акции протеста против политики Соединенных Штатов.
По просьбе оппозиционной Национальной ассамблеи генеральный секретарь Организации американских государств (ОАГ) Луис Альмагро поставил вопрос о приостановке членства Венесуэлы в этой международной организации по обвинению в нарушении конституционных норм (для принятия этого решения требуется 18 из 34 голосов). В то же время Постоянный совет ОАГ занял более сдержанную позицию и призвал к открытому диалогу между правительством Венесуэлы и оппозицией для выхода из политического кризиса.
Идею диалога поддерживает и Союз южноамериканских наций (Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR). В качестве посредника между конфликтующими сторонами пытается выступить созданная в апреле 2016 г. комиссия в составе бывшего председателя правительства Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и экс-президентов Леонеля Фернандеса (Доминиканская Республика) и Мартина Торрихоса (Панама). Активную позицию занимает также генеральный секретарь UNASUR, экс-президент Колумбии Эрнесто Сампер. Одновременно с поисками рецептов выхода из кризиса и попытками наладить диалог UNASUR осудил насилие чавистов по отношению к оппозиционным депутатам, избитым возле здания Центрального избирательного совета, и потребовал от венесуэльских властей объективного расследования событий.
В ответ на инициативы международного сообщества министр иностранных дел Венесуэлы Делси Родригес подтвердила готовность правительства к диалогу, направленному на достижение благосостояния народа и мира в стране. Предложенная исполнительной властью повестка дня включает создание комиссии по установлению истины, уважение существующих институтов и прекращение насилия. Оппозиция пока не готова к диалогу и считает его очередной уловкой для отмены или затягивания референдума.
Пока ситуация остается неясной и труднопредсказуемой. Рейтинг популярности президента колеблется от 15 до 20%, 70% респондентов выступают за досрочное прекращение полномочий главы государства. Одновременно снижается уверенность в том, что Национальная ассамблея сможет решить социальные и экономические проблемы страны.
Дальнейшее соотношение сил зависит в первую очередь от стабилизации экономики и сохранения единства рядов в одном и другом лагере. В апреле 2016 г. в американской печати появилось критическое заявление сторонников боливарианской революции, включающих представителей вооруженных сил, профсоюзов, студенческого движения и профессорско-преподавательского состава, призывающих к изменению экономического курса и смене руководства во имя спасения «социализма XXI века». Существенные разногласия существуют и между партиями и лидерами оппозиции. Часть из них сомневается в возможностях разрешения конфликта на основе конституционных принципов и готова к насильственным действиям. Руководство вооруженных сил заявляет о приверженности демократии. Сторонники правительства опасаются дальнейшей дестабилизации страны и иностранной интервенции. С точки зрения оппозиции самый негативный сценарий предполагает социальный взрыв и военный переворот. Учитывая крайнюю поляризацию венесуэльского общества, еще более негативным сценарием представляется гражданская война.
Бурные возмущения, связанные с так называемым "панамским досье", снова привлекли внимание к подводным течениям в глобальной финансовой системе в ее современном виде. Дело даже не в том, нарушают ли закон лица, упомянутые в документах. Реальные опасения вызывает тот факт, что под высокими волнами финансовых морей, как оказалось, существует достаточно подводных течений, способных скрыть от постороннего взгляда значительные объемы сокровищ.
Нет сомнений в том, что часть этих денег поступает из незаконных источников. В публикации УНП ООН пятилетней давности – "Оценивая незаконные финансовые потоки" – названа сумма ежегодно отмываемых денег, заработанных криминальным путем: 1,5 триллиона долларов США в год. Это, по всей видимости, устаревшая цифра.
Не только отмывание незаконно нажитых средств через финансовые системы, но также коррупция подрывает доверие к финансовому сектору и авторитету государства. Вдобавок ко всему, это преступление наносит неизмеримый вред разным группам населения, в особенности – наиболее уязвимым.
Средства, недополученные госбюджетом, могут помешать строительству школ и больниц, а также крайне необходимой инфраструктуры, например, дорог и мостов. Это должно развеять в корне неверное представление о том, что коррупция – "безобидный" вид преступности. Жертв огромное множество, и среди них – миллионы беззащитных женщин, мужчин и детей – людей, которые страдают в наибольшей степени, когда коррупция втихую выводит средства, которые могли бы быть потрачены на обеспечение их нужд.
Коррупция – это своего рода современное воплощение идеи детского стихотворения "Гвоздь и подкова". В стихотворении потеря гвоздя неизбежно привела к потере королевства. Коррупция действует по той же пугающей логике. Однако коррупция не измеряется потерянными королевствами, или потерянными жизнями, или даже пострадавшими сообществами. Она измеряется поколениями упущенных возможностей и похороненными надеждами.
Свойство коррупции разлагать общества и тормозить процессы развития отражено в "Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года". Цель №16 этого документа призывает сократить объемы коррупции и взяточничества до минимума.
К счастью, некоторые признаки того, что ситуация меняется, все же есть. Один из примечательных факторов, который способствует этому – историческая Конвенция ООН против коррупции (UNCAC). Это единственный всеобъемлющий юридический инструмент, направленный на борьбу с коррупцией и основанный на инновационных антикоррупционных стандартах, которые применимы как к государственному, так и к частному секторам. Конвенция меняет настроения и изменяет жизнь людей к лучшему одновременно.
Вовлечение частного сектора играет большую роль. Государство не может сдвинуть тяжкий груз в одиночку. Существует острая потребность тесного взаимодействия. К счастью, частный сектор, как будто, движется в том же направлении.
Предприятия приходят к пониманию, что борьба с коррупцией – беспроигрышное решение для всех: бизнес расцветает там, где законы четко сформулированы и применяются по справедливости.
В связи с этим я бы предложил четыре ключевых действия, которые сейчас необходимы.
Во-первых, страны должны разработать законы, которые повысили бы действенность Конвенции ООН против коррупции на местном уровне.
Во-вторых, институты уголовного производства должны быть обеспечены соответствующими полномочиями и независимостью, необходимыми для проведения расследований, преследования и наказания за коррупционные правонарушения.
В-третьих, сотрудничество должно быть краеугольным камнем всех наших начинаний.
И последнее: необходимо развивать механизмы по возврату активов с тем, чтобы они позволяли находить, изымать и возвращать доходы, нажитые преступным путем.
Наша задача такова: ни капли средств, украденных из бюджета развивающихся стран, не должно оставаться в иностранном банке или налоговом оазисе. Все должно быть возвращено.
Эту цель нельзя достичь в одиночку. Частный сектор может поддержать усилия в этом направлении. Его роль – продолжить содействие закреплению заветных "равных возможностей" в гарантии на законодательном уровне.
Помочь может и Конвенция ООН против коррупции. Уникальность этого документа – в его охвате и международном авторитете. В недавнем прошлом люди воспринимали коррупцию и взяточничество как часть повседневной жизни. Сегодня они отвергают ее. Однако коррупцию пока еще никому не удалось "приручить". Она может вернуться в любой момент, да еще и с удвоенной силой, если пустить дело на самотек.
Организация Объединенных Наций стремится помочь в обеспечении лучшего качества жизни и равенства, в то время как бизнес стремится к честности, подотчетности и прозрачности. Давайте объединим наши наработки для того, чтобы в справедливом обществе были справедливые рынки.
Статья предоставлена информцентром ООН в России, специально для РИА Новости.
Юрий Федотов, исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН)
Выступая в Государственной Думе в рамках «Правительственного часа», аудитор Счетной палаты Российской Федерации Александр Жданьков в целом дал положительную оценку мерам, принимаемым МИДом России по обеспечению целевого и эффективного использования средств, выделяемых ему на выполнение своих функций. Вместе с тем, по словам аудитора, в работе ведомства пока еще сохраняются отдельные недостатки и нерешенные вопросы. Один из них касается учета, использования и управления федеральным имуществом.
При этом особенно остро, по словам аудитора, стоит тема долгостроя и удорожания строительства за рубежом. «В течение 2010-2015 годов из 30 объектов в 25 странах мира построено и реконструировано в установленные сроки только 5 объектов», - сообщил аудитор, приведя в пример здание посольства в Панаме, строительство которого тянется уже 10 лет, и здание посольства в Австралии, к строительству которого за 7 лет так и не приступили. «Стоимость этих долгостроев в рублевом эквиваленте, а значит и расходы федерального бюджета, уже увеличились на 2,5 млрд рублей», - подчеркнул Александр Жданьков.
Другая проблема, на которую обратил внимание аудитор, связана с образованием на счетах загранучреждений значительных остатков средств. В 2015 г указанные остатки выросли почти на 40%, составив около 12 млрд рублей. «В условиях ограничения бюджетных возможностей государства этот резерв должен быть использован при планировании расходов на 2017 год. Соответствующие предложения нами направлены в Минфин России», - отметил Александр Жданьков.
Среди недостатков аудитор также отметил недостаточный контроль МИДа за выполнением государственных заданий подведомственными учреждениями. «Как следствие, - подчеркнул он, - в 2015 г. госзадания не выполнены тремя учреждениями на общую сумму 6,6 млн рублей».
Отдельное внимание в ходе своего выступления аудитор уделил работе по защите прав наших соотечественников, проживающих за рубежом.
По словам аудитора, на эти цели ежегодно выделяются достаточно большие средства. Однако оценить эффективность этих расходов и результативность выполняемой работы невозможно без установления соответствующих индикаторов и показателей. «С 2006 года распоряжениями Правительства утверждаются трехлетние программы работы с соотечественниками. Кроме МИДа и Россотрудничества исполнителями программных мероприятий является значительное количество министерств и ведомств. При этом механизмы управления программами и взаимодействия исполнителей не определены. Цели, задачи, ожидаемые результаты и планируемые к достижению показатели программами также не установлены», - констатировал Александр Жданьков.
Завершая свое выступление, аудитор выразил уверенность, что совместная работа МИДа России и Счетной палаты по повышению эффективности бюджетных расходов будет способствовать совершенствованию обеспечения мероприятий по проведению активной внешней политики Российской Федерации.
Венесуэла: момент истины?
За ошибки надо платить. Эта истина, из разряда банальных, стала актуальной для Венесуэлы, которая сегодня переживает своеобразный «момент истины». Противники «боливарианского» режима могут торжествовать — правительство Н. Мадуро вошло в состояние такого «неустойчивого равновесия», за которым обычно следует падение. А что же его сторонники? Как комментируют нынешнюю ситуацию те, кто с энтузиазмом воспринимал приход к власти Уго Чавеса и его стремление построить в Венесуэле «социализм ХХI века»?
С высоты прожитых лет удается лучше оценить настоящее. Вспоминаю горечь и негодование советских людей после кровавого переворота в Чили и свержения законно избранного социалистического правительства Сальвадора Альенде в 1973 году. Тогда в большинстве наших комментариев главной причиной краха дружественного СССР правительства называлось вмешательство США, которые с самого начала враждебно восприняли «чилийскую революцию» (вопрос: а могли ли они воспринимать ее как-то иначе?). Вот и сегодня, люди, сочувствующие правительству Н. Мадуро, склонны обвинять во всех его бедах исключительно Госдепартамент США и ЦРУ.
Но пора бы, наконец, хорошенько усвоить, что Соединенные Штаты, даже если они очень захотят, не смогут исчезнуть с Западного полушария и не изменят гегемонистского и агрессивного характера своей внешней политики. Однако если раньше Вашингтон «рубил с плеча», свергая силой всякое неугодное им правительство (Гватемала, 1954г., Доминиканская Республика, 1965 г., Гренада, 1983г., Панама, 1989г.), то теперь он стал «хитрее», стремясь избегать имиджевых и политических издержек, и избрал тактику, которую можно назвать «доведение до самоубийства». В ее основе — «мягкая сила»: искусное использование ошибок противников и мощная информационная кампания.
Сегодня с грустью вспоминаются слова Уго Чавеса о том, что «дешевой нефти больше не будет». Эта уверенность, похоже, сыграла с «боливарианцами» злую шутку. Дорогая нефть позволяла им безоглядно реализовывать дорогостоящие социальные программы, делать скидки по поставкам топлива «дружественным» режимам (страны АЛБА), закупать оружие в России, и открыто бичевать Соединенные Штаты. США, в свою очередь, молча «проглатывали» эскапады Чавеса, создавая ложное впечатление «бумажного тигра», которого можно смело подергать за усы.
Сейчас минуло время «тучных» коров и настало время «тощих». Сегодня «боливарианцы» пожинают плоды своего энтузиазма начала 2000-х. За годы их правления зависимость от экспорта многократно возросла, катастрофически упала производительность труда и общая эффективность производства, в разы выросли показатели преступности, скакнула инфляция, породив дефицит, начались голодные бунты. Ситуация, сложившаяся в Венесуэле, напоминает обстановку вокруг переворота в Чили в 1973 г. Теперь Вашингтон перешел в контрнаступление против левых правительств в регионе, умело спекулируя на проблемах Венесуэлы. Получается, что «боливарианцы» невольно сыграли по его нотам.
Времена изменились: сегодня больше нет ни Советского Союза, ни стран «социалистического содружества», которые немедленно откликались на любой призыв о помощи со стороны всех, кто избирал «некапиталистическую ориентацию». Размашистая политика в соседстве с США в таких условиях чревата поражением. Это относится не только к смелым экспериментам в экономике и избыточной антиамериканской риторике левых. Пример Бразилии показывает, насколько важно для руководства стран держать марку, не поддаваясь искушению переступать за любые ограничительные барьеры, даже если этого требуют интересы дела. Значит ли это, что на всех правительствах в Латинской Америке, которые рискнут на независимый курс во внутренней и внешней политике, уже изначально лежит некая стигма? — Отнюдь нет. Скорее, на них лежит особая ответственность за проведение такого курса, издержки дискредитации которого в новых условиях для Вашингтона окажутся выше, чем преследуемые им выгоды.
Борис Мартынов
Д.полит.н., зам. Директора по научной работе ИЛА РАН, эксперт РСМД
НЕУДАЧНАЯ КИТАЙСКАЯ ДОРОГА
Трансконтинентальная железная дорога могла стать крупнейшим китайским инфраструктурным сооружением в Южной Америке. Её проектная протяжённость 5500 км, она должны была протянутся по территории Бразилии и Перу. Ориентировочная стоимость 10 миллиардов долларов. Но на этапе инженерной проработки проекта произошли срывы намеченных сроков, а затем реализация проекта поставлена под сомнение в результате разразившегося политического и углубляющегося экономического кризиса в Бразилии, которая является главным партнёром Китая в проектах в этой части света. Тем временем, неудачно завершается и эпопея с мегапроектом строительства в Никарагуа канала, альтернативного Панамскому, инвестором которого был китайская компания, не реализовались также планы строительства китайцами в Колумбии железной дороги.
Зато в самом Китае строительство ВСМ только набирает обороты. Так, планируется провести скоростную железную дорогу между городом Чжанцзякоу и районом Чунли провинции Хэбэй. Общая протяжённость маршрута 53,2 км, проектная скорость движения 250 км/ч, к строительству планируется приступить уже в этом году, а завершить к 2020 году одновременно с ВСМ Чжанцзякоу – Пекин.
В трёхлетнем плане по развитию транспортной инфраструктуры в Китае планируется строительство около 300 новых проектов. При этом Китай планирует инвестировать в строительство транспортной инфраструктуры 4,7 триллиона юаней, то есть порядка 725 миллиардов долларов.
Глобализм на марше. О 64-м заседании Бильдербергского клуба
Валентин КАТАСОНОВ
Мир уже привык к тому, что каждый год поздней весной или ранним летом в разных точках земного шара (чаще всего в Европе) встречаются те, кого называют «глобальной элитой». Речь идёт о заседаниях Бильдербергского клуба, окружённых атмосферой секретности. В этом году свою 64-ю ежегодную встречу клуб провёл с 9 по 12 июня в Дрездене, куда съехались примерно 130 человек из 20 стран.
Звездами дрезденской встречи стали Генри Киссинджер (93-летний ветеран участвовал во многих заседаниях клуба с начала 1970-х годов), король Нидерландов Виллем-Александр, исполнительный директор МВФ Кристин Лагард, глава европейской корпорации Airbus Томас Эндерс и некоторые другие. Германский бизнес был представлен главами таких гигантов, как, например, Deutsche Bank и Siemens. От правительства ФРГ на заседание Бильдербергского клуба пригласили министра финансов Вольфганга Шойбле, министра обороны Урсулу фон дер Ляйен и министра внутренних дел Томаса де Мезьера. Примечательно, что от участия во встрече уклонились канцлер Ангела Меркель, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер и вице-канцлер Зигмар Габриэль. Эксперты оценили это как снижение авторитета форума. В пользу такой версии свидетельствует и отсутствие в Дрездене завсегдатая Бильдербергских встреч канцлера казначейства Великобритании Джорджа Осборна.
Повестку дня своих заседаний организаторы встреч особенно не скрывают. В Дрездене она была чрезвычайно насыщенной: президентские выборы в США, миграционный кризис в Европе, предстоящий референдум в Великобритании по вопросу членства страны в Европейском союзе, энергетика и цены на мировом рынке энергоносителей, кибербезопасность, панамский офшорный скандал, международные вопросы налогообложения, новые технологии, Россия, Китай, ситуация на Ближнем Востоке.
Думаю, что участники встречи в список приоритетных поставили ещё один вопрос, который нигде не значится. Речь идёт о том, что 15 июня состоится заседание совета Федеральной резервной системы США. Всех волнует вопрос о ключевой ставке ФРС. Сейчас она находится в диапазоне 0,25-0,50 %. Каковы возможные последствия для мировой экономики повышения ставки хотя бы ещё на 0,25 проц. пункта, не может предсказать никто. Мне кажется, что не случайно время между окончанием встречи в Дрездене и началом заседания совета ФРС США составляет менее трёх суток. Нельзя исключать, что доступные сведения о повестке дня 64-й встречи - лишь для отвода глаз, а главным, более того, жизненно важным являлся вопрос о ключевой ставке ФРС США.
Из всего круга заявленных к обсуждению в Дрездене вопросов хотелось бы выделить проблему офшоров и налогов. Эксперты ссылаются на состоявшиеся недавно консультации между Генри Киссинджером и Дэвидом Рокфеллером, главой клана Рокфеллеров. Они обсуждали тему панамского скандала и планы зачистки сети офшорных юрисдикций по всему миру. Ссылаясь на анонимные источники, аналитики утверждают: Киссинджер и Рокфеллер сошлись во мнении, что в мире следует оставить лишь один офшор и таким офшором должны стать Соединенные Штаты… Имеется множество признаков того, что регулярно происходящие в мире утечки информации об офшорных фирмах, счетах и клиентах – это часть операции по зачистке «налоговых оазисов», находящихся под патронажем Великобритании, Нидерландов и некоторых других европейских стран. Америка и сегодня является одним из главных офшоров в мире. Задача заключается в том, чтобы США стали монопольным офшором, своеобразной мировой «камерой хранения», находящейся в одних руках.
С проблемой офшоров тесно связаны проблемы налогообложения. На встрече «семёрки» в Японии говорилось о необходимости координации стран в части оперативного обмена информацией налогового характера. Наибольшего прогресса в этой области достигли страны ЕС. Именно этого и опасается Великобритания. Слишком жёсткое регулирование финансового сектора, осуществляемое из Брюсселя, подталкивает Лондон к выходу из Евросоюза. Лондон желает сохранить за собой статус международного финансового центра, самостоятельного эмитента резервной валюты (фунта стерлингов) и продолжать получать дивиденды от сети офшорных юрисдикций, которые ещё остаются под крылом Лондона. Уж не по этой ли причине (уйти от давления тех, кто лоббирует превращение Америки в глобальный офшор) британский министр финансов Джордж Осборн воздержался от участия в заседании Бильдербергского клуба?
Можно предположить, что обсуждался и совершенно новый тип налогов – общемировых. Ещё в конце прошлого века стали раздаваться призывы положить конец глобальному экологическому кризису путём введения налогов на выбросы углекислого и других парниковых газов. Налог должен быть унифицированным и всеобщим, то есть обязательным для всех государств мира и всех действующих на их территориях хозяйствующих субъектов. Господ из Бильдербергского клуба и других тайных организаций (типа Трёхсторонней комиссии) меньше всего волнуют проблемы окружающей среды. Они лишь используют озабоченность людей состоянием биосферы Земли для того, чтобы под флагом «экологии» начать выстраивать мировое правительство. А какое правительство может быть без бюджета и собственных налогов? Ради этого, между прочим, и задумывался пресловутый Киотский протокол. К счастью для человечества, «протокол» оказался мертворождённым ребенком. Однако господа мондиалисты не сдаются. В конце прошлого года в Париже была проведена гигантская конференция по вопросам климата, где была достигнута еще более глобальная договорённость. Утверждённое 195 странами мира в декабре 2015 года соглашение вступит в силу после ратификации не менее чем половиной участников, ответственных за 55 процентов мировых выбросов. Документ призван заменить Киотский протокол, он нацелен на создание глобальной системы экологических налогов. Для мониторинга за выбросами «парниковых» газов и сбора налогов будет создаваться специальная наднациональная структура с широкими полномочиями.
Одновременно попытки построения мировой налоговой системы осуществляются под флагом «борьбы с финансовыми спекуляциями». Эта благая идея, которая не может не вызывать поддержки со стороны подавляющей части населения планеты, была высказана ещё в 70-е годы прошлого века американским профессором Джеймсом Тобином. Он утверждал, что взимание налога даже в размере от 0,10 до 0,25% от объёмов трансграничных финансовых транзакций способно заблокировать или по крайней мере ослабить международное движение спекулятивных денег, дестабилизирующих всю мировую экономику. Идея позднее вошла во все учебники по международной экономике и международным финансам как «налог Тобина». Прошло уже четыре десятилетия, но до сих пор не только в мировом, но даже региональном масштабе налог на финансовые транзакции не введен.
Ещё один проект мирового налога родился тогда, когда мир выходил из финансового кризиса 2007-2009 гг. Мировая элита на своих тайных заседаниях пришла тогда к выводу, что необходимо срочно вводить универсальный (глобальный) налог на банки. В октябре 2009 года идея глобального банковского налога была оглашена тогдашним исполнительным директором Международного валютного фонда Домиником Стросс-Каном. Высокопоставленный международный чиновник разъяснил, что этот налог не является подобием «налога Тобина». Он должен взиматься только с банков (налог Тобина – со всех участников финансовых транзакций). И вообще, по мнению экспертов МВФ, взимание налога на финансовые транзакции достаточно сложное дело. Налогообложение банков намного проще и эффективнее. Все сборы должны поступать в единый наднациональный Страховой фонд. Вопрос о мировом банковском налоге обсуждался на саммите G20, проходившем в Питтсбурге (США) в том же 2009 году, но уже в 2010 году тучи мирового финансового кризиса стали рассеиваться, и обсуждение идеи глобального банковского налога заглохло.
Сообщения об очередном заседании Бильдербергского клуба крайне лаконичны. Тем не менее не вызывает сомнения, что тема введения общемировых налогов в Дрездене обсуждалась. Так, известный антиглобалист Пол Джозеф Ватсон (Paul Joseph Watson), опираясь на собственные источники, пишет, что тема глобальных налогов - постоянная на ежегодных заседаниях Бильдербергского клуба. В Дрездене, по его данным, должен был обсуждаться проект построения мировой налоговой системы по трём основаниям: 1) налог на нефть на устье скважины; 2) дополнительная плата за международные финансовые операции; 3) экологический налог на воздушный и морской транспорт.
Полагаю, что наши предположения подтвердит и ближайший саммит G20, который пройдёт в Ханчжоу (Китай) в начале сентября.
Китай может обвалить мировые цены на бензин, ДТ и реактивное топливо.
Став мировым лидером в производстве женского белья Victoria’s Secret, "яблочных" смартфонов и кукол Барби, Китай стремительно наращивает объёмы производства топлива. При этом с января качество китайского бензина достигло европейского уровня. Это уже привело к сокращению маржи переработки нефти в Азии. Это может обвалить мировые цены на бензины и ДТ.
Всемирная мануфактура, как часто называют Китай, сегодня бьёт рекорды по переработке сырой нефти в товарные нефтепродукты, значительную часть которых отправляет на экспорт. В номенклатуру зарубежных поставок входят поставляемое в Европу реактивное топливо, а также бензин, который отправляется танкерами через Панамский канал в Латинскую и Северную Америки. Как отмечают трейдеры, эти поставки будут расти.
Для КНР характерны быстрый рост производства нефтепродуктов независимыми НПЗ, известными как "самовары", на фоне охлаждения китайской экономики. При этом более высокие цены в США и снижение ставок на фрахт нефтеналивных танкеров делают экспорт нефтепродуктов более прибыльным на фоне роста спроса в Латинской Америке и замораживания многих региональных проектов в области переработки сырой нефти. За последний год появление на азиатском рынке больших объёмов китайского топлива привело к снижению маржи переработки нефти на НПЗ региона на 30%. В дальнейшем аналогичные процессы возможны в Европе и обеих Америках.
"Китай стал экспортером топлива совершенно случайно", – говорит Джон Дрисколл, ведущий стратег JTD Energy Services Pte, 30 лет торговавший сырой нефтью и нефтепродуктами в Сингапуре. "Они построили слишком много НПЗ, спрос на внутреннем рынке сократился, и "самовары" ринулись осваивать внешние рынки", – поясняет эксперт.
Суммарная мощность китайских НПЗ за последние 10 лет выросла вдвое – до 14,5 млн барр. в сутки (б/с). По мнению аналитиков Bloomberg, этот процесс будет продолжаться. Между тем темпы роста китайской экономики в сравнении с 2007 г. сократились вдвое. Это привело к тому, что перепроизводство нефтепродуктов в стране достигло 700 тыс. б/с, следует из отчета государственной нефтяной компании Китая CNPC.
Экспорт бензина и дизтоплива из Китая в 2016 г. вырос примерно на 30%, что стало возможным благодаря поддержке, которую власти страны оказывают независимым НПЗ в сфере импорта сырой нефти и экспорта товарных нефтепродуктов. Такая политика китайского правительства уже привела к сокращению маржи переработки на заводах Индии и Южной Кореи. Чтобы противостоять конкурентам из КНР, азиатские переработчики вынуждены опускать цены на продукцию в то время, как мировые цены на нефть растут.
В то время как весь мир активно борется с оффшорными схемами, выдумывая все более изощренные методы такой борьбы, а риторика политиков и государственных функционеров на эту тематику принимает порой истеричный характер, в Великобритании использование оффшоров становится все более популярным.
Так, по результатам исследований журналистов британского издания The Guardian, более 40 тыс. объектов жилой и коммерческой недвижимости Лондона принадлежат анонимным акционерам оффшорных компаний, зарегистрированных в большинстве своем на БВО, в Лихтенштейне и Панаме. При этом количество таких объектов растет в последнее время с постоянным ускорением – об этом свидетельствуют данные земельных кадастров, которые были проанализированы журналистами.
Что характерно, от имени оффшоров скупается все подряд – не только жилье и офисные помещения, но и парковочные места, кафе, пабы и винные погреба. Причем не только в столице – всего в Англии и Уэльсе около 90 тыс. объектов принадлежат оффшорным компаниям. И только за 2015 год этот показатель увеличился на 9%.
Кроме того, журналисты The Guardian отмечают тот факт, что британские бухгалтеры, юристы и финансовые консультанты все так же активно советуют своим клиентам применять агрессивное налоговое планирование, использовать оффшоры из классических безналоговых юрисдикций и избегать при этом ряд обязательных налоговых платежей (включая налоги на наследство).
РФ предложила новые пути транзита из Китая в ЕС, США.
Россия предлагает зарубежным клиентам использовать для перевозки грузов новые транзитные коридоры, заявил замглавы Минтранса Алексей Цыденов.
"Сейчас появились новые коридоры, которые мы предлагаем на рынок, которые развиваются. И они перспективные. Проектов много, конъюнктура благоприятная. Работа ведется в этом направлении активно", - отметил Цыденов, сообщает "Интерфакс".
"Первый коридор, который ни разу еще не был еще задействован и который имеет перспективу, - это перевозки с Западного Китая, из Казахстана через Мурманск на восточное побережье США. Этот коридор, если сравнивать выход с Западного Китая в Нью-Йорк, на треть короче, чем стандартный маршрут на восточное побережье Китая, потом через весь Тихий океан, через Панамский канал и на восточное побережье США, где концентрация деловой активности", - пояснил замминистра.
Россия создает ж/д инфраструктуру в рамках "мурманского" проекта по направлению к западному берегу Кольского залива. "Терминалы, которые сейчас там строятся, (предназначены - прим. ред.) в первую очередь под навалочные грузы. Но предусмотрен и контейнерный терминал. Мы (готовы сделать - прим. ред.) официальное предложение всем желающим, чтобы зайти в Мурманск и быть участником нового коридора на восточное побережье США", - подчеркнул Цыденов.
"Сразу скажу, что это не виртуальный проект. Мы его обсуждали с китайским министерством транспорта, их железными дорогами, комитетом по реформам и развитию и получили официально заинтересованность китайской стороны в обеспечении выхода с Западного Китая на восточное побережье США вот по этому новому коридору", - добавил замминистра.
Другое новое направление, которое Россия готова предложить, - выход на Черное море через порт Тамань. "Мы проговаривали его с китайскими коллегами. Выход Достык (Казахстан - . примред.) - Тамань - Черное море - юг Европы - новое направление, которое мы готовы раскачивать. У нас очень хорошо идет рост перевозок транзитных из Китая через Казахстан в Европу через Брест. Но это - Северная Европа. Выход через Черное море - это на Южную Европу. Это альтернативный путь того, что сейчас делается по обходу Каспия, через Иран. Мы понимаем перспективы этого коридора и создаем альтернативный для повышения конкуренции и привлечения дополнительных объемов. Понимаем, что любая конкуренция дает повышения уровня сервиса", - заявил замминистра.
"Плюс в этом году заканчивается реконструкция подходов к Балтике в районе портов Высоцк и Приморск. У нас строится железнодорожный обход линии Санкт-Петербург - Хельсинки, выход к побережью Балтики. Причем в районе Высоцка и Приморска хорошие глубины, там не требуется дноуглубительных работ", - заключил Цыденов.
Россия предлагает зарубежным грузоотправителям новые пути транзита из Китая в Европу и США
Замглавы Минтранса Алексей Цыденов заявил, что одним из таких направлений является выход на Черное море через порт Тамань
Россия предлагает зарубежным грузоотправителям использовать для перевозки грузов новые транзитные коридоры, об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на заявление заместителя главы Минтранса РФ Алексея Цыденова, которое он сделал в рамках XI международного железнодорожного форума «Стратегическое партнерство 1520».
«Сейчас появились новые коридоры, которые мы предлагаем на рынок, которые развиваются. И они перспективные. Проектов много, конъюнктура благоприятная. Работа ведется в этом направлении активно, — отмечает он. — Первый коридор, который ни разу еще не был еще задействован и который имеет перспективу, — это перевозки с Западного Китая, из Казахстана через Мурманск на восточное побережье США. Этот коридор, если сравнивать выход с Западного Китая в Нью-Йорк, на треть короче, чем стандартный маршрут на восточное побережье Китая, потом через весь Тихий океан, через Панамский канал и на восточное побережье США».
Цыденов также подчеркнул, что в рамках «мурманского» проекта строятся объекты железнодорожной инфраструктуры. «Терминалы, которые сейчас там строятся, предназначены в первую очередь под навалочные грузы. Но предусмотрен и контейнерный терминал. Мы готовы сделать официальное предложение всем желающим, чтобы зайти в Мурманск и быть участником нового коридора на восточное побережье США», — сказал он, подчеркнув, что «это не виртуальный проект».
«Мы его обсуждали с китайским министерством транспорта, их железными дорогами, комитетом по реформам и развитию и получили официально заинтересованность китайской стороны», — добавил замминистра.
Другое новое направление, которое РФ предлагает зарубежным грузоотправителям, — это выход на Черное море через порт Тамань. «Выход Достык (Казахстан ) — Тамань — Черное море — юг Европы — новое направление, которое мы готовы развивать. У нас очень хорошо идет рост перевозок транзитных из Китая через Казахстан в Европу через Брест. Но это — Северная Европа. Выход через Черное море — это на Южную Европу. Это альтернативный путь того, что сейчас делается по обходу Каспия, через Иран. Мы понимаем перспективы этого коридора и создаем альтернативный для повышения конкуренции и привлечения дополнительных объемов», — сказал Цыденов.
Также, он отметил, что в этом году заканчивается реконструкция подходов к Балтике в районе портов Высоцк и Приморск. «У нас строится железнодорожный обход линии Санкт-Петербург — Хельсинки, выход к побережью Балтики. Причем в районе Высоцка и Приморска хорошие глубины, там не требуется дноуглубительных работ», — подытожил замминистра.
«Стратегическое партнерство 1520» — международный бизнес-форум, который призван скоординировать усилия игроков транспортного рынка Евразии по формированию целостной инфраструктуры международных транспортных коридоров, созданию максимально комфортной среды для перемещения пассажиров и грузов.
Анна Булаева
Политизация G7. «Семёрка» в положении отстающих
Валентин КАТАСОНОВ
26-27 мая в Японии прошел саммит G-7. Это уже 42-я встреча лидеров ведущих стран «золотого миллиарда» - США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Японии, Канады. Нынешняя встреча «Группы семи» своими особенностями сильно отличалась от тех, которые проходили в прошлом столетии, и даже от встреч 2000-х годов, когда «семёрка» ещё носила облик «восьмёрки» с Россией в своём составе.
Эти особенности многое могут сказать о направлениях эволюции современной миросистемы.
Первая особенность. В 70-х годах прошлого века саммиты G7 задумывались как инструмент решения мировых экономических и финансовых проблем. Первая встреча состоялась в 1974 году. Это была драматическая пора, когда произошел развал Бреттон-Вудской валютно-финансовой системы, а новой системы еще не было. Первый саммит G-7 в каком-то смысле готовил почву для Ямайской валютно-финансовой системы, решение о создании которой было принято на Ямайке в 1976 году и которая существует поныне.
Из повестки дня только что завершившегося в Японии 42-го по счёту саммита G7 видно, что «Группа семи» сосредоточилась, главным образом, на вопросах политических или тех, что находятся на стыке экономики и политики, как, например, вопрос о санкциях. Подобная политизация работы «семёрки» - следствие процесса демонтажа остатков так называемого свободного мирового рынка.
Современная мировая экономика управляется не рыночным спросом и предложением, как утверждают проповедники либеральных догм, а политическими решениями горстки западных государств. Политика сегодня полностью доминирует над экономикой. Запад, декларируя свободу движения товаров, капитала, рабочей силы, выставляет барьеры в сфере международных экономических отношений, называя эти барьеры «экономическими санкциями». В странах, которые находятся под разного рода санкциями, проживает сегодня половина населения планеты. Суть санкционной политики – ослабление государств, препятствующих реализации американского проекта однополярного мира. Половина всех решений завершившегося саммита прямо или опосредованно нацелена против Китая и России.
Второй особенностью последних саммитов является полное «единодушие» всех участников, чем-то напоминающее единодушие на последних съездах КПСС в Советском Союзе. Это очень тревожный симптом, говорящий о том, что в один прекрасный момент может произойти полный развал показного единства.
Третья особенность. Когда-то G7 была достаточно закрытым клубом. Сегодня правилом стало приглашать на встречи «Группы семи» руководителей большого количества государств и международных организаций. Это можно рассматривать и как демонстрацию «особого доверия», и как средство втягивания отдельных государств и международных организаций в орбиту интересов «семёрки». На саммите в Японии помимо президентов и глав правительств стран G7 присутствовали: председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и глава Евросовета Дональд Туск, президенты Индонезии, Чада, Шри-Ланки, премьер-министры Бангладеш, Вьетнама, Лаоса и Папуа - Новой Гвинеи. На дополнительных сессиях появлялись Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард, президент Всемирного банка Джим Ен Ким, глава Организации экономического сотрудничества и развития Анхель Гурриа, президент Азиатского банка развития Такэхико Накао.
Если бы такое расширение круга участников говорило о демократизации характера работы «Группы семи», то логично было бы ожидать приглашения на эти встречи в первую очередь не руководителей Лаоса или Папуа - Новой Гвинеи, а Китая и России. Поэтому некоторые эксперты и полагают, что саммиты G7 давно превратились в шоу, а все серьёзные вопросы ведущие западные лидеры обсуждают на других площадках при закрытых дверях и без лишнего шума.
Четвёртая особенность заключается в том, что с каждым разом решения G7 становятся все более размытыми и неконкретными. Это та цена, которую приходится платить за демонстрацию показного единодушия. Кроме того, на Западе нет сегодня чётких представлений о том, как решать те или иные проблемы глобального порядка. А признаться, что без Китая и России большинство мировых проблем не могут быть решены в принципе, «вершители судеб» не готовы.
Кроме того, доля G7 в мировой экономике снижается, о чём лишний раз вспоминать не хочется. Представление о том, что страны G7 продолжают доминировать в мировой экономике является глубоким заблуждением. Известный финский экономист Йон Хеллевиг приводит данные о том, как менялось соотношение уровней экономического развития стран G7 и emerging economies за последнюю четверть века. Для наглядности во вторую группу он включает также семь стран: Китай, Индия, Россия, Бразилия, Индонезия, Мексика и Южная Корея.
Соотношение уровней экономического развития G7 и группы «альтернативной семёрки»
1990 год |
2013 год |
2013 г. по отношению |
|
ВВП G7, трлн. долл.* |
14,4 |
32,0 |
2,22 |
ВВП «альтернативной сем1рки», трлн. долл.* |
2,2 |
35,0 |
15,9 |
Отношение ВВП «альтернативной семёрки» к ВВП G7, % |
15,3 |
109,4 |
- |
* Расчет ВВП по паритету покупательной способности валют.
Источник: Jon Hellevig. Awara Group Study on Real GDP Growth Net-of-Debt
«Альтернативная семёрка» обошла G7 после финансового кризиса 2007-2009 гг. Йон Хеллевиг считает это чрезвычайно знаменательным событием, которое кто-то не хочет замечать, но которое будет иметь далеко идущие последствия для всего мира. На сегодняшний день имеется уже более свежая статистика (данные МВФ). По нашим расчётам, в 2014 году доля G7 в мировом ВВП была равна 31,95%, а доля «альтернативной семёрки» - 35,83%. Соответственно, 2014 году отношение ВВП «альтернативной семёрки» к ВВП G7 составляло уже 112,1%. Разрыв увеличивается, G7 всё больше перемещается на положение отстающих.
Пятая особенность последних саммитов «семёрки» - увеличение количества вопросов, включаемых в повестку дня без понятного различения их на главные и второстепенные. В старые добрые времена на встречах «Группы семи» обсуждались один-два, максимум три вопроса. Сегодня обсуждаемые вопросы и принимаемые по ним решения девальвировались.
Вот неполный перечень того, что было предложено к обсуждению на последнем саммите: состояние мировой экономики и пути предотвращения ее сползания в яму кризиса, мировая торговля и способы ее оживления, мировая энергетика, климатические изменения, офшоры (обсуждение скандала, связанного с утечкой документов по офшорным компаниям и клиентам из панамской посреднической фирмы), борьба с коррупцией, финансированием терроризма, уклонением от уплаты налогов, возможный выход Великобритании из Европейского союза и его экономические последствия, ситуация в Сирии и на Ближнем Востоке, испытания ядерного оружия Северной Кореей, миграционный кризис в Европе, ситуация на Украине, возможность восстановления «восьмёрки» (возвращение России), экономические санкции против России…
А по поводу ослабления позиций стран G7 в мировой экономике Йон Хеллевиг пишет: «Проблема заключается в том, что изменить этот сценарий развития событий уже не получится, потому что западные державы утратили свои конкурентные преимущества. В конечном счёте, их экономики будут сжиматься до тех пор, пока они не начнут соответствовать их ресурсной базе и численности населения».
Для справки: доля «семёрки» в численности населения планеты составляет примерно 11,5%. Надежд на экономическое восстановление Запада мало. Еще меньше, чем было шансов у западного капитализма на преодоление экономической депрессии 30-х годов прошлого века (тогда её удалось преодолеть благодаря развязыванию Второй мировой войны).
С учётом приведенных цифр и надо оценивать значимость только что завершившегося в Японии саммита G-7.
Встреча между представителями венесуэльской оппозиции и группой посредников по урегулированию ситуации в стране состоялась в столице Доминиканской республики Санто-Доминго, сообщил в субботу исполнительный секретарь оппозиционного блока "Круглый стол демократического единства" Хесус Торреальба.
При этом оппозиционер подчеркнул, что представители венесуэльских властей во встрече не участвовали. "Нет встречи "правительство-оппозиция" в Доминикане, представители "Демократического единства" присутствуют на встрече с Сапатеро, Торрихосом и Фернандесом", - написал он в своем микроблоге в Twitter. Речь идет о бывшем испанском премьере Хосе Луисе Сапатеро, экс-президенте Доминиканы Леонеле Фернандесе и бывшем главе Панамы Мартине Торрихосе.
В ходе переговоров оппозиция вновь обозначила пункты, которые противники президента Николаса Мадуро считают абсолютно необходимыми для начала общенационального диалога. Среди них – проведение референдума о досрочном прекращении полномочий Мадуро и освобождение всех политических заключенных, которыми оппозиция называет задержанных по делу о беспорядках в стране в 2014 году. Тогда погибли 43 человека. Общее же число заключенных в Венесуэле, которых международные наблюдатели называют политическими, составляет 75 человек.
Ситуация в Венесуэле приобрела критический характер на фоне дефицита товаров, галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть, а также институционального кризиса между исполнительной и законодательной ветвями власти после начала работы парламента под контролем оппозиции.
Мадуро 18 мая заявил о готовности ввести особое положение в связи с возможными беспорядками в стране.
Комиссия по ценным бумагам Кипра (CySEC) совместно с местным Подразделением по вопросам противодействия отмыванию денежных средств (MOKAS) выпустили директиву, обязывающую поднадзорные субъекты раскрывать информацию, связанную с фигурантами «Панамских бумаг».
Кроме того, директива требует от всех зарегистрированных в Комиссии субъектов, обнаруживших в процессе своей деятельности прямые или косвенные связи с делом «Панамских бумаг» и с юридической конторой Mossack Fonseca, пересмотреть свои взаимоотношения с клиентами на предмет выявления рисков отмывания незаконно полученных средств и совершения финансовых преступлений.
Напомним, грандиозный скандал, названный «Панамские бумаги», разразился в начале апреля 2016 года, когда так называемые «журналисты» из скандально известного «Международного Консорциума Журналистов Расследователей (ICIJ)» украли конфиденциальные сведения о клиентах Mossack Fonseca & Co и передали их в крупнейшие мировые СМИ и налоговые органы некоторых государств. «Панамские бумаги» содержат информацию о 320 000 оффшорных структурах и представляют собой массив из 11,5 миллионов разного рода документов. С середины мая «Панамские бумаги» выложены в публичный доступ.
Два года с Порошенко
Как изменилась Украина после двух лет президентства Петра Порошенко
Антон Линник (Киев)
Два года назад Украина ликовала. 26 мая 2014 года были объявлены предварительные результаты президентских выборов, на которых уверенную победу в первом туре одержал Петр Порошенко. Он стал первым избранным президентом Украины после революции «Евромайдана». За Порошенко отдали голоса 54,7% пришедших на выборы людей. Явка составляла 59,48%.
Национальное самосознание тогда было на подъеме. Многие украинцы приходили на избирательные участки в вышиванках и надеялись, что с Порошенко и прозападным курсом ситуация в стране существенно изменится в самое ближайшее время.
Пострадал от своих
За два года Петр Порошенко растерял свой рейтинг. По данным социологического опроса группы «Рейтинг», который проводился в апреле этого года, работу главы государства полностью одобряет только 2% украинцев, 15% — поддерживают частично, а 75% — не одобряют.
По словам Алексея Сидорчука, аналитика Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, за прошлый год опрошенные фондом эксперты оценили работу главы государства на 4,5 баллов из 10 возможных. Первый год президентства Порошенко был оценен в 5,3 балла, согласно тому же рейтингу.
В период правления Порошенко украинцы столкнулись с двукратной девальвацией гривны, резким падением уровня жизни из-за роста коммунальных тарифов в полтора-два раза, а также увеличением числа угонов автомобилей и нападений на граждан.
Если эти процессы можно объяснить послереволюционным периодом и конфликтом на востоке Украины, то скандалы, связанные с ним самим, Порошенко погасить сложнее. Политик очень дорожит своим окружением, поэтому длительное время отказывался увольнять своего друга Виктора Шокина с поста генерального прокурора, когда страна узнала о связях Шокина с бизнес-партнером главы государства Игорем Кононенко.
«В течение года Игорь Кононенко лоббировал своих людей на должность генерального директора «Укрхимтрансаммиака». Депутат от Блока Петра Порошенко, непосредственно подконтрольный Кононенко, давил на назначения в «Укрвнешинформ», предприятия порошковой металлургии, Национальное агентство аккредитации Украины и несколько других предприятий. Кульминацией этого кадрового беспредела стало желание иметь своего зама в минэкономики, отвечающего за Нафтогаз и другие государственные предприятия», – заявил экс-министр экономики Айварас Абромавичус. В феврале текущего года Абромавичус подал в отставку именно из-за конфликта с Кононенко, который, по словам тогдашнего министра, блокировал все основные инициативы минэкономики.
Кроме того, тень на власть Порошенко бросает еще один громкий конфликт: между министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым и губернатором Одесской области, экс-президентом Грузии Михаилом Саакашвили, который ранее обещал бороться «со всем советским», что осталось на Украине. Весной этот конфликт вступил в острую форму и продемонстрировал, что президент Порошенко либо не хочет, либо не может прекратить это противостояние.
В начале апреля после публикации так называемого Панамского архива стало известно, что Петр Порошенко создал офшор, куда должны были поступить средства после продажи его активов. Эта схема позволила бы ему уйти от уплаты налогов в украинский бюджет. Но за два года Порошенко так и не продал свои активы, главным среди которых является крупнейшая в стране кондитерская корпорация Roshen.
«На нее были покупатели, но собственник выставил цену, которая в два-три раза выше реальной стоимости бизнеса. Естественно, желающих столько заплатить нет, а продажа бизнеса в ближайшие годы маловероятна», — заявил «Газете.Ru» инвестиционный банкир, пожелавший остаться неназванным.
Стабильность — признак мастерства
Основными достижениями Порошенко эксперты фонда «Демократические инициативы» называют успех во внешней политике: введение и удержание санкций против России, подписание договора «О зоне свободной торговли с ЕС», сближение с Турцией, успешные переговоры с МВФ, Мировым банком и другими донорами о предоставлении стране финансовой помощи.
Только в этом году Украина нуждается в $8-10 млрд заимствований. Не менее трети парламента ориентируются на президента, который неоднократно демонстрировал свое умение находить союзников и принимать нужные ему законы. Например, при фактическом отсутствии коалиции Верховная рада все-таки смогла найти альтернативу Арсению Яценюку и назначить новым премьером экс-главу парламента Владимира Гройсмана, а также согласовать назначение Юрия Луценко на пост генерального прокурора страны. Это завершило период напряженного соперничества между Порошенко и Яценюком, вывело страну из политического кризиса и привело к укреплению гривны.
Другое значительное достижение главы государства, как утверждают эксперты, — это усиление армии. В ВС Украины появилось новое оружие, форма, изменилось питание для бойцов и началось формирование контрактной армии. На полигоне «Яворив», который расположен под Львовом, американские и канадские специалисты проводят обучение украинских военных. Они констатируют значительный прогресс в этом вопросе.
За два года Украине также удалось сформировать новую полицию с западным имиджем, которая работает практически во всех крупных городах. Уровень доверия к ней составляет около 90% несмотря не то, что число совершаемых преступлений не сократилось даже в столице страны.
Подарки для Порошенко
На протяжении последних нескольких месяцев Порошенко получил сразу несколько «подарков» к двухлетию президентства. Украинская певица Джамала выиграла «Евровидение» в Стокгольме, вызвав восторг европейской общественности и определенное понимание российской. 25 мая украинский национальный герой летчица Надежда Савченко вернулась в Украину из российской тюрьмы, при активном участии Порошенко. Кроме того, в финальную стадию вступил процесс отмены визового режима между ЕС и Украиной, что также отвечает прозападным чаяниям украинского общества.
Но позволят ли имиджевые успехи удержать страну от кризиса? Украинский политолог Вадим Карасев говорит, что Порошенко должен сменить окружение, чтобы сохранить собственную власть.
«Последние скандалы только убедили президента, что необходимо менять не только ближайшее, но и более далекое окружение, сформировать новую команду, нацеленную на реформы. От нынешней украинской власти уже устали ждать реформ. Как наши западные партнеры, так и само украинское гражданское общество», – говорит собеседник «Газеты.Ru». По его мнению, именно от проведения реформ и будет зависеть будущее главы государства. Но теперь градус ответственности у Порошенко выше: Гройсман и Луценко в глазах украинцев являются представителями команды президента. Поэтому любой их провал автоматически отразится и на рейтинге украинского лидера.
Возрастает и градус недовольства внутри страны. По данным опроса Центра Разумкова совместно с Фондом «Демократические инициативы», 36% респондентов допускают возникновение акций протеста в ближайшее время. Возможным катализатором может стать необходимость выполнения Минских соглашений: проведение выборов в Донбассе и широкая амнистия. Против такого решения уже выступил батальон «Азов», 5 тыс. представителей которого пришли с акцией протеста к Верховной раде.
Неудачами президента, в свою очередь, будут пользоваться Юлия Тимошенко и политики фракции «Укроп» украинского олигарха Игоря Коломойского. Их политические рейтинги в последнее время, напротив, только растут.
Панамские офшоры Погосяна
Сусанна Петросян, Ереван
Армению потряс новый офшорный скандал. На этот раз в центре внимания оказался теперь уже бывший начальник Службы принудительного исполнения судебных актов (СПИСА), генерал-майор юстиции Мигран Погосян. В прошлом месяце интернет-издание Hetq.am, сотрудники которого приняли участие в совместном проекте Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ), опубликовало скандальную статью о том, что у начальника СПИСА Миграна Погосяна есть компании в офшорной зоне в Панаме. Через зарегистрированные там компании глава СПИСА занимается бизнесом, для развития которого использует свою должность, скрывая при этом получаемые доходы.
Как утверждают авторы статьи "Завоевавший Панаму армянский генерал: офшорные компании Миграна Погосяна и его счета в швейцарских банках", бывший глава СПИСА является акционером зарегистрированных в Панаме трех компаний: Sigtem Real Estates Incorporated,Hopkinten Trading Incorporated и BANGIO INVEST S.A. Первые две компании делят между собой акции зарегистрированного в Армении ООО "Бест реалти". Именно эта организация провела в рамках производства СПИСА оценку Спортивно-концертного комплекса, оценив его всего лишь в 25,8 млрд драмов (1 доллар = 490 драмам) и не приняв во внимание то обстоятельство, что комплекс является государственным памятником. Кроме того, компания "Бест реалти" осуществляет оценку движимого и недвижимого имущества в рамках производств СПИСА.
Погосян и члены его семьи не остались в стороне и от осуществляемых в Армении различных бизнес-проектов в сфере строительства, контроля платных автостоянок, экспорта металлов, на которые выделяется щедрое финансирование из государственного бюджета. Согласно рассекреченным документам, компании Sigtem Real Estates Inc. и Hopkinten Trading Inc. открыли счета в швейцарском банке LGT Bank (Suise) SA, при этом единственным лицом, уполномоченным подписывать все их документы и банковские счета, является Погосян. Через две недели после разразившегося скандала он ушел в отставку, даже не попытавшись оспорить в суде эти сведения, а лишь пообещав вернуться к теме офшорных компаний уже в качестве рядового гражданина.
Мигран Погосян это не первый высокопоставленный армянский чиновник, который оказывается в центре офшорного скандала. Три года назад поднялся шум, связанный с публикацией в Hetq.am материалов о том, что тогдашний премьер Тигран Саркитсян и глава Араратскй епархии Армянской Апостольской церкви, архиепископ Навасард Кчоян являются владельцами компаний, зарегистрированных в офшорной зоне на Кипре. По мнению аналитиков, именно это обстоятельство, наряду с развитием ситуации вокруг обязательной накопительной пенсионной системы, крайне негативно воспринятой в обществе, и послужили причиной отставки казалось бы неуязвимого премьера. По данным американской неправительственной организации Global Financial Integrity (GFI), которая занимается исследованиями нелегального вывоза капитала из развивающихся стран , в 2004-2013 гг. из Армении в среднем ежегодно вывозилось 983 млн долларов.
Несмотря на наличие документов, подтверждающих причастность экс-премьера и Кчояна к деятельности офшорных компаний, несмотря на показания свидетеля - бизнесмена Пайлака Айрапетяна, армянские правоохранительные органы ведут это дело без особого энтузиазма. Предварительное следствие было завершено в прошлом году и передано в суд, однако на настоящий момент процесс застопорился.
Такое же отношение правоохранители проявляют и в отношении компаний, зарегистрированных в офшорной зоне в Панаме. По информации управления по связям с общественностью Полиции, сейчас ведется расследование, проверяется информация о компаниях Миграна Погосяна в офшорной зоне.
По мнению экспертов, отставка шефа СПИСА направлена на ослабление напряженности в обществе и на то, чтобы избежать серьезных вопросов граждан, таких как, что это за компании, чем они занимаются, почему они открыты в офшоре и если из Армении вывезены финансовые средства, то каковы объемы этих сумм. Некоторые наблюдатели считают, что вся правовая цепочка вокруг дела об этих компаниях ничего не значит, ведь в данном случае, как это нередко бывает в Армении, решение зависит от руководства страны, а не от материалов следствия или силы закона, а по слухам, бывший глава СПИСА является фаворитом президента Сержа Саргсяна.
Так или иначе, обнаружены факты, что государственный чиновник имел в оффшорной зоне компании, контролировал банковские счета этих компаний, деятельность которых была во многом завязана на экономике Армении. Сам чиновник не отрицал этой информации. Поэтому есть все основания для возбуждения уголовного дела, в рамках которого возможно и будут даны ответы на интересующие общество вопросы. Однако правоохранительные органы все еще заняты изучением опубликованных материалов и, судя по атмосфере в высших эшелонах власти, определяющей применение закона, это "изучение" продлится до тех пор, пока вопросы общества за давностью лет не будут "похоронены".
Стремление властей замять скандалы, связанные с Саркисяном и Погосяном, демонстрируют, что заявления представителей правящей элиты Армении о борьбе с коррупцией, остаются лишь имитацией. В противном случае, высокопоставленный чиновник должен понести уголовное наказание, а не отделаться "легким испугом" в виде отставки.
Анатолий Карпов: «Наши отношения с Евросоюзом можно сравнить с взаимным цугцвангом»
Андрей САМОХИН
Даже в самых глухих уголках необъятного СССР в 70–80-е годы Анатолия Карпова хорошо знали в лицо, следили за его успехами — несостоявшимся матчем со скандальным американцем Бобби Фишером, в результате которого наш гроссмейстер стал чемпионом мира, двойной защитой шахматной короны в схватках с перебежчиком Виктором Корчным. По совокупности не только профессиональных, но и человеческих качеств именно Карпов оказался патриотическим знаменем советского спорта, и поэтому фигурой, столь не любимой до сих пор идейными западниками.
23 мая Анатолий Евгеньевич, ныне депутат Госдумы, член ОНФ и участник праймериз «Единой России» в Тюменской области, отмечает 65-летие. Накануне юбилея он согласился ответить на вопросы «Культуры».
культура: Почему после окончания шахматной карьеры Вы все-таки пошли в политику?
Карпов: По большому счету я никогда из нее не выходил. Так уж получилось, еще со времен моего шахматного восхождения на мировые высоты, что матчи с Корчным, Фишером, да и в какой-то степени с Каспаровым были обрамлены в «политические одежды». Столь высоко тогда котировались на планете шахматы. Работа в Советском фонде мира, безусловно, также являлась политической. Кстати, именно там мы придумали и реализовали то, что позже назвали «народной дипломатией», создание которой американцы безосновательно приписывают себе. Потом, я же был членом ЦК ВЛКСМ, депутатом Верховного Совета СССР. На съезде 1989 года в своем выступлении, кстати, много чего предложил. Например, серьезные поправки по проведению конверсии, которую из-за неумного внедрения на оборонке начали рифмовать с «диверсией». У меня тогда уже имелись очень влиятельные политические недоброжелатели, например, «прораб перестройки», главный партийный идеолог Александр Яковлев. Увы, мы тогда и в дурном сне представить не могли, что всего через два года распадется Союз, и те проблемы, с которыми столкнется страна…
Почему я в Госдуме? Дело в том, что далеко не все инициативы можно эффективно довести через общественные организации до законов. В этом смысле депутатство плюс работа в ОНФ дают гораздо больше возможностей. У меня давняя практика и опыт общения с людьми практически всех социальных слоев, крепкие контакты в Тюменской области, которую я представляю в парламенте. Начинал работать в думском комитете по экологии, и замечательно, что наш президент объявил 2017-й годом экологии. Насчет удовлетворенности собственной деятельностью… Могу констатировать, что не зря попал в Думу хотя бы из-за одного закона, проведенного по моей инициативе: о запрете на мусорные полигоны на Черноморском побережье России. Сейчас уже началась рекультивация земель — вдоль двухсоткилометровой береговой полосы. В Краснодарском крае будет построен завод по переработке мусора.
культура: Вам, наверное, часто задают этот метафорический вопрос, и тем не менее… Какова ныне расстановка фигур на мировой шахматной доске?
Карпов: Европа загнала себя в системный тупик. Наши отношения с ЕС можно сравнить с взаимным цугцвангом. Экономическое положение европейских стран резко ухудшилось, а ситуация с «беженцами» вообще может разнести ее однажды в клочья. Малоизвестная статистика: только на севере Италии за последнее время из-за антироссийских санкций разорилось более 30 тысяч компаний и частных предпринимателей. Не случайно парламент Венеции признал на днях Крым частью России. Думаю, это только начало. В условиях выживания находимся и мы, и они, но у нас больше ресурсов и терпения. Так что если противостояние продолжится, они развалятся быстрее.
культура: А вероятно ли положение пата, этакой вечной ничьи?
Карпов: Как следующий этап, пожалуй, и такое возможно. Опять же — с Европой. С Америкой все сложнее. Они хитрые: Старый Свет заставляют сворачивать торговлю с Россией, а сами ее расширяют в соответствии со своими потребностями и выгодой.
С самого начала мне было ясно, что именно Штаты заварили кашу на Украине. И главным образом, чтобы разорвать наши связи с Европой. Вспомните: с минимальными потерями выйдя из кризиса 2008-го, мы усилились, причем достаточно ярко обозначился совместный с европейцами деловой пул. Вашингтону же не нужны в качестве крепнущих конкурентов ни Брюссель, ни Москва. Как младшие, зависимые и услужливые «партнеры» — пожалуйста. Но Путин ясно дал понять, что Россия будет жить своим умом. И тогда против нас началась тотальная гибридная война.
А вот зачем европейские власти принялись усердно по американскому свистку копать себе яму, я не понимаю. Наш президент тоже недоумение по этому поводу не раз озвучивал. В экономическом плане ситуация, думаю, будет все более подвигать и РФ, и страны Евросоюза к политике протекционизма, вплоть до заградительных пошлин на отдельные товары. Поскольку конкурировать с трудолюбием, зарплатной скромностью, дисциплиной производителей из Юго-Восточной Азии становится все труднее. Вот почему нам надо срочно вновь учиться делать большинство товаров своими мозгами и руками.
Что же касается политической составляющей… В нашей Международной ассоциации фондов мира 31 мая состоится конференция миротворцев — первая подобная с момента распада СССР. Приедут представители европейских организаций, Кореи, Вьетнама, Китая. Темой станет как раз обострение отношений ЕС и России. По моей просьбе профессор Сорбонны проанализирует последствия взаимных санкций для стран Еврозоны. Будут доклады и по другим аспектам, например, об информационной войне.
культура: В возможность того, что гибридное противостояние однажды закончится ядерным столкновением не верите?
Карпов: Надеюсь, до такого безумия не дойдет. Все разговоры о «локальной» атомной стычке считаю ерундой. Если начнется обмен ударами между «ядерными» странами, то он неминуемо перерастет в глобальный апокалипсис. Наша армия в достойном состоянии, министр обороны, в отличие от предшественника, по-моему, адекватно понимает свои задачи. Хотя мы до сих пор реализуем в ВПК идеи и заделы еще советского времени. Я когда-то учился в одном классе с дочкой знаменитого тульского конструктора пушек Аркадия Георгиевича Шипунова, ушедшего три года назад. Знал хорошо и самого оружейника. По его словам (если пересчитать прогноз к нынешнему моменту), РФ будет опережать натовцев на старых разработках еще лет десять. В Сирии Вооруженные силы России частично показали свои возможности, и это было очень полезно. Американская же ПРО, которой нас сегодня окружают, — это, похоже, чистый блеф, пустая трата денег. Мы же практически соприкасаемся с США через Берингов пролив — им нужно противоракетную систему во всем Тихоокеанском регионе устанавливать… Поэтому не думаю, что за океаном решатся когда-нибудь на прямой горячий конфликт.
культура: А какие внутренние российские проблемы Вас более всего тревожат?
Карпов: Крайне беспокоит ситуация с образованием, но ее, кажется, начинают, наконец, исправлять сверху. Одним из самых больных вопросов для России остается дикое материальное неравенство, огромный слой людей малообеспеченных и просто нищих. С этим надо что-то делать, это беда. То, что поляризация богатых и бедных, сдерживаемая раньше соперничеством с соцлагерем, усиливается во всем капиталистическом мире — не должно быть для нас ни утешением, ни оправданием. В России кричащая роскошь и самодовольная несправедливость воспринимаются очень плохо. Люди, не понимающие этого, собирают себе горящие уголья на голову. Особенно такое опасно сегодня, когда наше общество умелыми манипуляциями вновь пытаются расколоть, натравить соотечественников друг на друга по линии «белые — красные». Мне лично, кстати, эти жесткие противопоставления никогда не были близки, я «человек синтеза».
культура: Но ведь Вы также никогда не были и бедным человеком… В СССР 350-й «Мерседес» имелся только у Брежнева, Высоцкого и у Вас. Вы и в банковской сфере потрудились, и в компаниях крупных побывали совладельцем, и коллекция марок Ваша — одна из крупнейших в мире. Недавно Вас тут в СМИ усиленно обличали во владении офшорной фирмой в Панаме…
Карпов: По поводу последнего я уже устал отшучиваться: во многих странах довелось побывать, а вот в Панаме не сподобился. Как директор же я там должен бы вообще жить постоянно. Так что эти «разоблачения» — просто глупость. А «Мерседес» был и деньги водились — благо, тогдашний призовой фонд мировых шахматных турниров несравним с сегодняшним. И бизнесом я в 90-е занимался, хотя к олигархам даже близко не подходил по благосостоянию. Знаете, для меня материальный успех никогда не являлся целью. Я из потомственной рабочей уральской семьи, и у меня несколько другие жизненные идеалы, что я до сих пор доказывал делом. И помогая ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС, и участвуя во множестве других благотворительных, некоммерческих начинаниях. Два года назад я стал, например, одним из инициаторов создания экологического движения «Зеленая Россия». Мы придумали грандиозную акцию «Лес победы». На днях тысяча человек в Тюмени вышли высадить деревья. Ранее в Подмосковье с участием губернатора Воробьева посадили 1 миллион 200 тысяч деревьев. Представьте себе масштаб. Возродили мы и всероссийские субботники — собираем мусор по берегам водоемов. В прошлом августе в акции участвовало больше трех миллионов сограждан по всей стране. В Москве, скажем, полностью очистили от мусора берега Сетуни. Мне и самому брошенные бутылки и банки из кустов вынимать совсем не в тягость — чувствуешь, что собственными руками приносишь пользу…
культура: Депутатский мандат не позволяет Вам заниматься предпринимательством. И все же не могу не спросить: как дела с Вашим народным автомобилем «Мишка — Тула — Москва» с пластиковым корпусом, который Вы начинали лет десять назад. Проект помер?
Карпов: Нет, он в анабиозе (смеется). Сделано 12 экземпляров — они бегают по дорогам страны, удивляя окружающих. Прошлый тульский губернатор, ныне отбывающий наказание в колонии, навстречу организации производства не пошел, хотя у нас все было готово. Вели переговоры с ЗИЛом, но тот развалился. А на АвтоВАЗе, куда перебросили проект, нас тоже много лет футболили. Экс-директору — шведу — он был неинтересен, недавно назначили француза, однако не знаю, изменится ли что-то…
культура: Не кажется ли Вам, что главная наша беда — плохая реализация уже принятых законов? Даже прямые поручения президента исполняются зачастую формально.
Карпов: Мы в ОНФ пристально занимаемся данным вопросом. По сути, это похоже на работу советского «Народного контроля». В ОНФ созданы контрольные комиссии по отдельным направлениям. Разбираем порой вопиющие случаи: в иных регионах о выполнении президентских распоряжений по четыре раза не отчитываются, а «отписываются»… Считаю, как и мои товарищи по ОНФ, что надо укреплять служебную дисциплину, ужесточать ответственность чиновников, вплоть до смещения с должности. В таком огромном государстве, как наше, очень непросто мобилизовать госаппарат, общество на напряженную работу по «расшивке» проблем. И президент здесь отнюдь не всесилен, нужна действенная система. У нас же очень часто люди на всех «этажах» ждут именно от высшего лица волшебного решения или окрика. Уже прямое указание есть, а они не спешат: авось само рассосется. С этой расхлябанностью надо заканчивать.
культура: Продолжают ли шагать по городам и весям шахматные школы Карпова? Воплощается ли Ваша давняя мечта о введении шахмат как школьного предмета?
Карпов: 2 апреля состоялся с моим участием Первый международный турнир шахматных школ Карпова. Играли американцы, французы, немцы, китайцы и три мои сибирские школы. Выиграли наши! Открываются новые заведения: всего их около двухсот в 32 странах (у некоторых есть свои филиалы), а в России — в 36 регионах: от Камчатки до Смоленска и от Салехарда до Махачкалы. Однажды на центральной площади в Мехико довелось даже поставить мировой рекорд по раздаче автографов — 1951. Тогда же было установлено высшее достижение по числу всех игравших — больше 14 000 человек.
Что касается введения «королевской игры» в программу дополнительного школьного образования, то здесь не все ладно. Необходимые директивные документы давно готовы, но почему-то не могут провести конкурс учебников по предмету, чтобы утвердить единый стандарт. Мне это просто непонятно. РГСУ — единственный вуз, где есть кафедра, выпускающая преподавателей шахмат. Этого явно недостаточно для нашей страны. К тому же профессия не закреплена до сих пор в перечне Минтруда. А тем временем дисциплину по региональным нормативам успешно преподают уже много лет в Ханты-Мансийском АО, Кемеровской области, Туве. Чуть позже подключилась Москва и несколько городов Подмосковья. На вопрос, что это дает ребятам, можно много говорить, но лучше привести один пример: среди победителей школьных физико-математических олимпиад в Сибири больше половины занимавшихся в моих шахматных школах.
В родном Златоусте в Челябинской области решили в этом году открыть большой Шахматный центр Карпова, а к моему юбилею установить бюст на одной из центральных улиц. Приятно, скрывать не буду…
культура: Семнадцать лет назад Вы инициировали турниры среди заключенных колоний, приезжая лично играть с победителями. Эти соревнования, кажется, вышли на международный уровень? Зачем это нужно, Анатолий Евгеньевич?
Карпов: В начале апреля наши зэки во второй раз с общим счетом 12:2 победили американских в шахматном матче по интернет-видеосвязи с тюрьмой в Чикаго. Прошлый турнир состоялся в 2013 году и также закончился разгромной победой российских осужденных. Зачем это нужно? Как любая осмысленная деятельность, шахматы облагораживают душу, дают иной поворот, облегчают исправление оступившихся. После удачи начинания во ФСИН широко пошли конкурсы рисунков, песен «Калина красная». Один сиделец-дагестанец, с которым я играл как с победителем турнира колонии трижды в разные годы (у него был серьезный срок), в последний раз с грустью сказал: «У меня скоро освобождение». В ответ на мое удивление добавил: «На воле-то с вами уже не удастся сыграть». А в международном плане получается, если хотите, форма народной дипломатии. Нашу программу переняли уже Бразилия, Украина, США, Чили.
культура: Сегодня в мире исключительно популярна тема допинга. А что таковым может считаться в шахматах? Кофе?
Карпов: Да это смех один — допинги в шахматах. Доходит до маразма: несколько лет назад президент ФИДЕ Кирсан Илюмжинов предложил в перечень антидопингового контроля включить алкотест. Вот уровень понимания. То есть если стакан накатил — за доску не садись. Смех смехом, а Ян Тиман, который любит, отыграв партию, выпить хорошего вина, после таких заходов отказался участвовать в турнире ФИДЕ: мол, остатки вчерашнего алкоголя в крови найдут и проводят с позором.
А вот связь игрока с компьютером — это уже серьезно. Ай-ти прогрессируют, мошенников, желающих воспользоваться помощью машинного разума, тоже прибавляется. Если так пойдет дальше, когда-нибудь, возможно, придется обратиться к идее Фишера, в свое время казавшейся вздором: расставлять фигуры на доске по жеребьевке — генератором случайных чисел. Это сделает практически невозможной помощь от «железного друга». Правда, нарушит шахматную гармонию. В нынешней парадигме, когда большой спорт все глубже сползает в коммерцию, с одной стороны, и политику — с другой, кто знает, сколько продержится наша древняя игра?..
культура: А что Вы думаете по поводу предстоящего осенью матча Сергея Карякина с действующим чемпионом мира Магнусом Карлсеном? Впервые за много лет выпадает возможность вернуть былое российское первенство…
Карпов: У Сережи хорошие шансы, хотя Магнус очень силен. Они ровесники, память у обоих цепкая, но норвежец более опытный и действует всегда на выигрыш. Даже, казалось бы, в явно ничейных позициях. Раньше перед матчами такого уровня на гроссмейстера целая страна работала — делалось все для победы, это я хорошо по себе помню. Ныне государство как бы ни при чем, приходится искать частного спонсора. Сергею уже нашли, я в этом тоже поучаствовал. Если ему потребуются мои советы — я готов. Хотя играет он сегодня, что естественно, посильнее меня. Удивительно, что я еще вообще могу более-менее на равных двигать фигуры с действующими мировыми мастерами.
культура: Выглядите Вы, извините за комплимент, очень молодо, несмотря на солидный юбилей. В чем секрет?
Карпов: В активности, не только физической — жизненной, общественной, — во имя позитивных целей. Это должно быть именно дело с конкретными результатами, а не говорильня. Если вы живете так, то вам просто некогда дряхлеть.
Кто не спрятался - тот и виноват
Минфин России не собирается продлевать легализацию оффшорных счетов после 1 июля 2016 года
«Амнистия капиталов не будет продлена после 1 июля 2016 года», — заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. Таков был ответ на инициативу депутатов от ЛДПР, предложивших растянуть еще на год процесс легализации офшорных счетов и вилл на Лазурном Берегу.
«Мы пошли навстречу предпринимательскому сообществу, облегчили целый ряд процедур с тем, чтобы они смогли более спокойно, более свободно заявлять о своих доходах, счетах, имуществе, которые есть за рубежом, — объяснил министр. — Продлили до конца первого полугодия возможность такой амнистии. Но считаем, что бесконечно продлевать ее нет смысла...»
То есть власть пришла к выводу: затеянная год назад попытка вернуть в отечественную экономику нелегально покинувшие ее капиталы бесславно провалилась. Хотя президент Владимир Путин в послании-2014 Федеральному собранию призывал провести масштабную и полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию. «Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, трясти, не спросят об источниках и способах получения капитала. Он не столкнется с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб, правоохранительных органов», — обещал глава государства.
За первые полгода действия закона об амнистии, по скромному признанию Антона Силуанова, «результаты оказались невысокими». В закон по настоянию бизнеса внесли серьезные поправки, продлили срок его действия еще на полгода — увы, с тем же эффектом, близким к нулевому. «В мире все еще много более выгодных юрисдикций по сравнению с Россией», — пессимистично заметил по этому случаю министр финансов.
Надо сказать, что господин Силуанов изначально не очень верил в пользу налоговой амнистии. «Последние амнистии, которые проводились на моем веку, каких-то результатов серьезных не давали», — говорил министр еще при обсуждении законопроекта. И в самом деле, амнистия 2007 года в России закончилась пшиком: в казну дополнительно поступило всего 3,7 млрд рублей, притом что за 2007 год налогов и сборов было собрано 7,8 трлн, а объем теневого сектора оценивался в 16,3 трлн. Неудачными были аналогичные попытки в Аргентине (1987), Франции (1982, 1986), Индии (1997).
Наиболее прибыльной за все время называют амнистию, проведенную в Италии в 2001-2002 годах в качестве составной части борьбы с коррупцией в госаппарате. Только за первые два месяца проведения амнистии в страну возвратился капитал в размере 61 млрд евро, дополнительные налоговые сборы за весь период составили 24 млрд, и даже единовременный налог с возвращенных активов принес в бюджет 1,4 млрд евро. Причины успеха эксперты увидели в стремлении общества избавиться от мафии и в ужесточении ответственности за нарушение налогового законодательства: если до амнистии штраф за сокрытие капитала или имущества составлял от 250 до 2000 евро, то после — от 5 до 25% от суммы сокрытых средств плюс конфискация имущества на такую же сумму.
В России ничего такого не случилось. Не помогли и угрозы преследования по новому антиофшорному закону о контролируемых иностранных компаниях (КИК), не испугало присоединение России к международному соглашению об автоматическом обмене финансовой информацией с другими странами. Российские толстосумы и отечественный бизнес не поверили власти. Как говорят эксперты «Труда», правоохранительные органы, несовершенство законодательства и плохая судебная система внушают отечественному бизнесу как минимум не меньший страх...
Результат: из 500 российских крупнейших компаний в юрисдикции РФ до сих пор зарегистрированы меньше половины — 239, и за последний год эта доля не выросла. Если же вычесть из общей цифры 87 госкомпаний, у которых нет выбора в этом вопросе («Газпром», «Роснефть», Сбербанк, РЖД, ВТБ, «Россети», «Интер РАО» и т. д.), увидим, что в родном отечестве ныне зарегистрирована лишь треть остальных (частных) российских компаний, а две трети все еще прописаны за рубежом.
Уточним: там же зарегистрированы и многие «дочки» отечественных государственных гигантов, исповедующих очень выгодный для топ-менеджмента бизнес-принцип «дети за родителей не отвечают, и наоборот». Самой популярной зарубежной юрисдикцией для такого псевдороссийского бизнеса остается Кипр, лидирующий с огромным отрывом от ближайших конкурентов — Нидерландов и Британских Виргинских Островов.
Кстати, совокупная выручка российских компаний, зарегистрированных в офшорах, в 2014 году составила 32,47 трлн рублей...
Знаменитый американец Збигнев Бжезинский по этому поводу однажды откровенно заявил: «Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков, но, поскольку 500 млрд долларов российской элиты лежат в наших банках, вы еще разберитесь, чья это элита: ваша или уже наша?»
А к нынешнему дню объемы российских активов, укрытых в зарубежных юрисдикциях, изрядно подросли. Согласно последним исследованиям Колумбийского университета, на конец 2014-го в различных зарубежных офшорах находилось российских активов на сумму 1,2 трлн долларов, и эта цифра продолжает расти «в связи с политической нестабильностью и рецессией в экономике». Так утверждают американские эксперты.
Чтобы убедиться в запредельной офшоризации российских капиталов и других активов, не обязательно слать запросы в Лондон или Нью-Йорк, копаться в имущественных документах именитых отечественных членов списка Forbes. Знаете ли вы, например, что зарубежным офшорам принадлежит почти пятая часть земли вокруг Москвы? Как свидетельствует наделавшее немало шума «Панамское досье», 1226 различных офшорных компаний владеют нынче в российском Подмосковье 6743 объектами недвижимости: элитными земельными участками, дорогими апартаментами (в том числе бывшим Домом приемов правительства СССР «Барвиха-5»), а также фабриками и заводами, складскими терминалами и даже стрельбищами, на которых когда-то отрабатывали боевые навыки бойцы спецназа КГБ/ФСБ, МВД и ГРУ.
Подобной офшорной собственности немало и во многих других российских регионах: на Кубани и в Тюмени, на Урале и в Приморье.
Это беда не только для России, и мировое общественное мнение настраивается на протестную волну в отношении самого существования налоговых гаваней. Панамский скандал породил коллективное письмо 300 известных экономистов из 30 стран мира в адрес мировых лидеров с требованием запрета офшорных юрисдикций. В числе авторов и подписантов — бывший главный экономист МВФ Оливье Бланшар, лауреат Нобелевской премии по экономике Ангус Дитон и другие. Они аргументируют требования простыми доводами: экономических обоснований для существования налоговых гаваней не существует, поскольку они «не повышают нашего благосостояния и не двигают экономику вперед». И наоборот: офшоры «увеличивают неравенство и бедность во всем мире как инструмент коррупции и преступной деятельности». Но, предупреждают авторы письма, побороть офшоры будет непросто, поскольку «имеет место огромная личная заинтересованность тех, кого устраивает текущее положение дел».
С аналогичными обвинениями офшоров выступает международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International, которая требует запретить офшоры, «питающие масштабную коррупцию и позволяющие коррупционерам получать выгоду от незаконных богатств». Transparency призывает сделать международным стандартом публичную регистрацию конечных владельцев компаний и применять санкции к юрисдикциям, не соблюдающим этот стандарт.
P.S. Мировое сообщество постепенно уже идет по этому пути. Только что подписанное Россией международное соглашение, к которому уже присоединились более 100 стран, включая такие популярные офшоры, как Панама и Британские Виргинские Острова, предусматривает, что с 2018 года Федеральная налоговая служба РФ будет обмениваться информацией с зарубежными коллегами — о счетах российских физических лиц и компаниях, бенефициарами которых являются наши соотечественники.
Это новшество может серьезно осложнить жизнь владельцам офшорных счетов, которые окажутся засвеченными без всякой амнистии. А далее материалы должны будут лечь в основу расследований налоговых органов и других серьезных ведомств. Ждать осталось недолго?
Александр Киденис
Праздник непослушания
Федор Лукьянов о новом политическом тренде, общем для Запада, Китая и России
В минувшую субботу на конференции демократов штата Невада случился скандал со швырянием стульями, закрикиванием ораторов и отказом части присутствующих признать результаты и освободить помещение. Сторонники сенатора Берни Сандерса требовали изменить правила довыборов делегатов на общепартийный съезд, который в июле назовет кандидата в президенты.
После проигрыша в Нью-Йорке в прошлом месяце Сандерс практически потерял шансы перегнать Клинтон. Но отказался сойти с дистанции, к чему призывает партийное руководство: мол, пора объединиться против Дональда Трампа. Сандерс собирается сражаться с Хиллари до последнего дня — не столько за номинацию (хотя чисто теоретически он еще может ее получить), сколько за то, чтобы повернуть партию к социальной справедливости и «низам».
По опросам, больше половины тех, кто вообще поддерживает демократов, рады, что он продолжает кампанию.
А сторонники пожилого претендента, среди которых преобладают как раз молодые люди, уверены, что моральная правота на его стороне и неважно, сколько делегатов уже набрала Клинтон.
Команда бывшего госсекретаря не допускает возможности поражения, но опасается, что потасовка в Неваде — репетиция того, что может произойти на большом съезде в Филадельфии. Хиллари не нужно, чтобы вместо ее триумфа демократический конвент стал противостоянием партийного начальства, сплотившегося вокруг своего ставленника, и «народного» кандидата. Сандерс же открыто выступать в роли раскольника не хочет, но и сожалеть по поводу поведения «болельщиков» не собирается.
Буйство «групп поддержки» — отличительная черта кампании.
В феврале все обсуждали необузданное поведение радикальных поклонников Трампа, а это крепкие белые ребята, не обремененные лишним образованием. Миллиардер тоже отказался осудить смутьянов с расистским душком, и многим показалось, что его звезда закатится. Ничуть не бывало — с тех пор он выкинул из гонки всех соперников.
«Мы не вполне отдаем себе отчет в том, каких масштабов повсеместно достигло неприятие истеблишмента и всего, что с ним связано», — заметил на днях на обсуждении в Брюсселе один из британских участников, реагируя на мнение, что Хиллари Клинтон, без сомнения, будет следующим президентом США.
Голосования в разных частях мира действительно превращаются в праздник непослушания.
Непринципиально, о чем, собственно, людей спрашивают — об отношении к мало кому ведомому соглашению об ассоциации Украины и ЕС, как в Нидерландах, о членстве в Евросоюзе, как в Великобритании, или о том, кто должен быть партийным кандидатом, как в американских штатах. Принцип «а Баба-яга против» раз за разом перевешивает любые аргументы.
Принадлежность к политическому клану становится чуть ли не проклятием. Джеб Буш, сын и брат президентов, которого считали заведомым фаворитом у республиканцев, провалился с оглушительным треском. С этой точки зрения объявленное намерение Хиллари Клинтон поручить подъем американской экономики мужу Биллу может оказаться не самым удачным.
Избирателям не стоит напоминать, что ими будут управлять те же люди, что и 20 лет назад.
Трампу это просто подарок — грех не сказать, что Хиллари будет ширмой при собственном супруге, который и станет опять реальным главой государства.
Бунтарские всплески против правящего класса происходят с шагом примерно в 25 лет. Нынешние события напоминают бурление в середине и второй половине 1960-х годов, символом и кульминацией которого стал 68-й год. Тогда впервые проявился феномен «синхронного времени»: в совершенно разных странах, политических системах и по различным причинам, но общества одновременно пришли в движение.
На Западе студенческие и левацкие бунты привели к расширению рамок истеблишмента. Часть буйных протестантов превратились в системных политиков, обогатив повестку дня. В Китае варварской и централизованно направляемой формой общественного обновления стала «культурная революция», которая сработала своеобразно — показала тупиковость пути и необходимость поворота в другую сторону. В СССР и Восточной Европе неудача робких попыток либерализации заложила основу для следующей фазы потрясений — как раз через два десятилетия, во второй половине 1980-х.
Этот период — следующая тряска. Если в 1960-е годы общественные процессы толкали отстававшую государственную политику, то в 1980-х скорее наоборот — волну социально-политических процессов по всему миру катализировало решение советского руководства повернуть штурвал. В Восточной Европе и Советском Союзе довершили то, что остановилось в шестидесятые, в Китае в очередной раз миновали развилку, жестко подавив процессы, развернувшиеся в остальном социалистическом блоке, но отмежевавшись и от левых реваншистов. На Западе же все это восприняли как доказательство безусловной правоты модели, которая сформировалась после потрясений шестидесятых.
Иными словами, в конце 1980-х и западный мир, и тогдашний советский блок пожинали плоды собственных действий двадцатью годами раньше.
Запад убедился в благотворности «впитывания» фронды и эволюционных изменений. Советский Союз расплатился очередной революцией за неспособность вовремя скорректировать свой курс.
Сегодня новый виток спирали. Запад неприятно удивлен тем, что, пока политики почивали на лаврах победы в «холодной войне», общества опять изменились, причем совсем не так, как рассчитывали в конце века.
Кажется, прямой смысл вернуться к удачному опыту 68-го — кооптации протестных групп в правящий слой. Но в те времена политика, хоть и синхронно, осуществлялась на национальном уровне, теперь же верхушка в значительной степени интернационализирована, то есть управляющие элиты в разных странах имеют друг с другом больше общего, чем с собственными массами. (В США такое положение сложилось де-факто, а в Евросоюзе де-юре — в виде европейских институтов, оторванных от демократических процедур в странах-членах.)
И чтобы преодолеть нарастающий кризис легитимности, нужно не протестующих подтягивать до элиты, а ей самой спускаться обратно к людям, на национальную почву.
Политики это чувствуют, и американская кампания, где тон задают популисты изоляционистского толка, — убедительная иллюстрация.
Как и во время прежних всплесков, аналогичные процессы происходят и вне Запада. В Китае развернута антикоррупционная кампания, по масштабам сопоставимая с «культурной революцией». Она призвана убедить граждан, что Компартия сама способна избавиться от «забывших о народе» чиновников и функционеров. Параллельно с этим руководство КНР ищет — в том числе на уровне языка и лозунгов — новый пафос экономического развития, менее глобалистский, то бишь опять-таки приближенный к людям.
Россия в силу исторической специфики (и многовековой, и совсем недавнего прошлого) задала новый тренд даже раньше остальных — о «национализации элиты» заговорили еще в 2012 году. Проблема преодоления отчуждения внутри общества у нас решается традиционным способом — созданием «внешнего периметра обороны», так что украинский кризис и его многообразные последствия вольно или невольно сыграли на руку. Истории наподобие «панамского досье» только цементируют такой подход. Население в целом относится индифферентно, поскольку привыкло воспринимать разоблачения, идущие с Запада, как очередную атаку на Россию. А фигурантам и им подобным еще одно напоминание: пора заканчивать с финансовым космополитизмом, вас же предупреждали…
В отличие от событий 60-х и 80-х годов нынешний «праздник непослушания», будучи снова синхронным по всей планете, несет совсем другой импульс — фрагментация, размежевание. Это чревато новыми болезненными сдвигами в мировом устройстве, но не дает гарантию того, что разбуженные в очередной раз массы восстановят душевную гармонию.
Одной из главных тем этой недели, помимо конкурса "Евровидение" и массовой драки на Хованском кладбище, стала несколько сумбурная статья в "Новой газете", рассказывающая о существовании таинственных закрытых групп в социальной сети "ВКонтакте", доводящих подростков до самоубийства.
Публикация вызвала большой резонанс. Первая реакция была очевидна: какой ужас, страшно, до чего же мы все докатились. А скорая на решения сенатор Мизулина немедленно предложила ввести ответственность за подобное для владельцев социальных сетей. То есть в случае с "ВКонтакте", например, для бизнесмена Алишера Усманова.
По мере того, как первые эмоции отступали, более внимательные читатели стали находить в статье сомнительные места. Например, находящаяся в центре повествования мать выбросившейся с балкона школьницы, ведущая собственное расследование тайной сети, оказывается по профессии детским психологом. И рассказывает автору статьи, как ее дочь взяла на кухне нож и ходила с ним в школу, "потому что подруга так делала". То, что мать-психолог после этого не забила тревогу, вызвало у внимательного читателя скепсис — а именно ли социальная сеть довела ее дочь до суицида? Или там были какие-то другие проблемы?
Вскоре по теме выступили и другие издания. Они констатировали, что проблема с подростковыми суицидами в России действительно существует и что это проблема насущная. Но описанные в статье случаи, во-первых, составляют исчезающе малую долю общего количества подростковых самоубийств, а во-вторых, совершенно не очевидна их причинно-следственная связь именно с теми самыми группами в социальной сети.
А издание "Лента.Ру" и вовсе вроде бы поставило точку в этой конкретной истории: оно разобралось, кто и зачем создавал страшные группы. Выяснилось, что никакой скрытой цели доводить детей до суицида у создателей не было. Одни как раз, наоборот, заманивали в свои сети детей с суицидальными наклонностями для того, чтобы отговаривать их от страшного шага. А другие попросту баловались, играли в страшную игру, в кинокартину "Звонок", например, а что игра таки довела нескольких подростков до самоубийства — ну да, печалька. Извините. Мы больше не будем.
Теперь этими баловниками займется Следственный комитет, а мне бы хотелось в очередной раз обсудить вот какую проблему.
Мы до сих пор не готовы.
Мы не готовы к разумному существованию в том мире, который сами построили своим разумом. За последние десять лет на нашей планете произошла глобальная социальная революция. Интернет в кармане каждого человека. Людей круглосуточно соединяют шифрованные сообщения. Не существует границ, можно чувствовать себя полным анонимом, а следовательно — притворяться кем угодно, любого пола и возраста.
Эта социальная революция может сравниться только с одной в истории человечества — с урбанизацией. Люди из сел и деревень, где каждый был на виду, перемещались в города, где можно было затеряться в толпе и где не существовало практически никакой общественной (в настоящем смысле этого слова, а не в массово-затейном) жизни. "Преступление и наказание" Достоевского — это роман о городской жизни. Описанного там не могло бы произойти вне города. Джек Потрошитель — это порождение города. Он был бы не возможен вне города.
К метаморфозам, свойственным урбанизации, человечество привыкало веками. Теперь революция произошла за 10 лет. И человечество к ней категорически не готово. Оно просто не знает, что делать. И весь глубокий идиотизм принимаемых во всех странах мира законов о регулировании интернета обусловлен именно этим — законодатели всего мира, как и сенатор Мизулина, совершенно не понимают природы Сети, не осознают сущности гетерогенной среды "человек — компьютер", не чувствуют тотального превосходства семантики над фонетикой.
А секрет борьбы с неизвестным простой, и вы можете увидеть его в любой кинокартине о пришествии инопланетян: уничтожить всё к чертовой матери. Так и законодатели всех стран мира (всех!) стараются ограничить проникновение Сети в жизнь людей, а людей — в Сеть, полагая, что это хоть как-то может исправить ситуацию. Из фильмов о пришествии инопланетян вы хорошо знаете, что это ситуацию никогда не исправляет. Все действия бесполезны. Цунами нельзя остановить, потому что нельзя остановить океан.
В сонме предлагаемых запретительных мер есть и разумные — скажем, идея о минимизации анонимности в интернете. Практически каждый человек на Земле идентифицируем. Странно, почему в Сети должно быть иначе. Это решило бы много проблем, но, во-первых, к этому не готова сама Сеть, а во-вторых, Сеть интернациональна. Интернациональна не в смысле ООН или коммунистического Интернационала, а интернациональна на самом деле, истинно, природно, от Бога.
На нашей планете две сотни стран. И все они разные. Но все они соединены интернетом. А природа этой Сети такова, что для введения в ней любого правила, которое не казалось бы идиотическим, необходима поддержка этого правила всеми двумя сотнями стран. Если хотя бы одна из этих стран откажется — всё человечество будет ходить в интернет через нее. И эта страна поднимется так, как Панама не поднимается на офшорах.
Вы наверняка ждете, что я вам дам тут рецепт, как поступить. Увы, я его тоже не знаю. Да что я, или даже сенатор Мизулина — Стив Джобс, один из ключевых инициаторов этой социальной революции, Лев Троцкий "интернета в кармане", запрещал своим детям тупить в телефон. Просто потому, что не знал, к чему это все приведет. А он, как ни крути, был одним из главных в мире visionary — то есть людей, которые видят будущее и создают его своими руками.
Мы, по сравнению с ним, — муравьи. Мы занимаемся тем, что понятно: борьба с терроризмом, например, или с засухой. Слежение за графиком нефтяных цен. Воспоминания о великой войне. Но мы совершенно не смотрим в будущее. Даже на уровне Джобса ("каждый из людей это купит") не смотрим, что уж тут говорить о видении дальше: к каким социальным последствиям это нас приведет? Ленин тоже мечтал построить идеальное общество. А построил общество, скажем так, совершенно неидеальное.
А в это время прямо рядом с нами, прямо среди нас, происходит процесс, который нас всех, не готовых к нему, неизбежно сметет. Как урбанизация уничтожила села. Как феодализм уничтожил общины, а представительская демократия — абсолютные монархии. Как капитализм победил социализм, ибо только неравенство людей движет прогрессом.
Но у наших предков на всё это было долгое время. У нас с вами этого времени нет.
Дети решают за нас. И всё, о чем мы должны сейчас думать — как бы не опоздать. Как бы не пропустить, что наш ребенок взял на кухне нож и пошел с этим ножом в школу. И как сделать так, чтобы нашим детям было интереснее с нами, а не с анонимами из социальных сетей.
Да, это трудно. Но это возможно.
Максим Кононенко, для МИА "Россия сегодня"
Кадровые «страсти» в РБК
Из крупнейшей информационно-аналитической медиа-компании ушли основные топ-менеджеры. Это Елизавета Осетинская – шеф-редактор объединенной редакции медиа-холдинга, Роман Баданин – главный редактор информационной службы РБК и Максим Солюс – главный редактор газеты РБК. О своем уходе также объявили и многие другие сотрудники компании. Те, кто остались работать, в основном, останутся до 30 июня. Им было обещано, что до этого срока никаких назначений не будет. Официальная версия, которую объявил генеральный директор холдинга Николай Молибога, такова – сотрудники компании после продолжительных споров и разговоров так и не пришли к единому мнению относительно развития РБК.
Что же на самом деле стоит за конфликтом?
В последние годы проблемы были постоянным спутником холдинга, но увольнение основных его руководителей стало для сотрудников неприятной неожиданностью. Все началось после того, как стало известно, что владелец РБК Михаил Прохоров решил уволить Максима Солюса. Это категорически не понравилась Осетинской и Баданину, которые сразу же написали заявление об уходе. По мнению персонала холдинга, данное решение было продавлено «сверху» в связи со статьей, в которой говорилось об устрицах, которые, якобы, будут разводить недалеко от «резиденции» Путина, расположенной под Геленджиком. «Крайним» стал Солюс. Но эксперты уверены, что этим кадровым решением дело все равно не ограничилось бы – увольнения последовали бы и дальше. Есть еще одна версия, согласно которой был уволен Максим Солюс. Она связана с уголовным делом – ст. 159 УК (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупных размерах), которое было возбуждено главным СУ ГУ МВД по г. Москва в отношении ряда руководителей холдинга, в том числе Николая Молибога и Дерка Сауэра. Последний является вице-президентом группы ОНЭКСИМ.
Недовольство деятельностью РБК проявлялось и раньше, особенно в последнее время. Так, например, властям очень не понравилась статья холдинга о семье президента и фото главы государства к публикации о панамских офшорах.
Случаи, когда фотографии, становились причиной увольнений руководителей медиа-компаний, случались и ранее. Так, например, Раф Шакиров – главный редактор «Известий» - был уволен на следующий день после того, как газета 5 сентября 2004 года опубликовала крупным планом фотографию с места событий трагедии в Беслане. В редакции издания говорят, что данное решение было принято на уровне администрации президента.
Коллективу РБК обещали, что до конца июня никаких кадровых назначений со стороны не произойдёт. Но всем понятно, что долго руководящие места вакантными быть не могут. Пока этого не произошло определённое количество персонала дала свое согласие проработать, как минимум, до 30 июня. Временно исполнять обязанности шеф-редактора объединенной редакции РБК будет Ирина Малкова, хотя формально данной назначение оформляться не будет. Валерий Игуменов – главный редактор журнала РБК- заявил, что после июня работать в холдинге не собирается.
Убыточная компания
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков дал комментарии по поводу кадровых перестановок в РБК, заявив, что власти к ситуации в холдинге не имеют никакого отношения. Такой же точки зрения придерживается и Минкомсвязи. Замглавы ведомства Алексей Волин заверил общественность, что бессмысленно искать политику там, где ее нет. С его слов, основной причиной конфликта в РБК являются финансы. В течении последних лет медиа-компания только накапливает убытки и совершенно естественно, что Михаилов Прохоров делает определенные кадровые изменения. У него на это есть все основания, полагает Волин. Но, цифры говорят несколько другое. По итогам прошлого года выручка медиа-холдинга по сравнению с 2014 годом выросла на 3%, составив 5 млрд. руб. Более того, EBITDA РБК за 2015 год увеличился на 59% и дошел до уровня в 426 млн.руб. Неплохие финансовые результаты показывает компания и в 2016 году. Так, например, выручка РБК за I кв. по сравнению с аналогичным показателем прошлого года выросла на 16% и составила 1,151 млрд. руб. EBITDA за этот же период дошел до уровня в 68,0 млн. руб. и это при том, что год назад данный показатель находился в минусе (в первом квартале 2015 года был зафиксирован убыток в 79,0 млн. руб.). Так что, оснований устраивать такой серьезный конфликт из-за финансов, которые потихоньку идут «в гору», владельцу холдинга не было никакого смысла.
Тем не менее убытки есть, и они немалые -220 млн. долларов США. По словам источников, этот долг планировалось конвертировать в акционерный капитал и об этом уже существуют договоренности. Это позволит ОНЭКСИМ сохранить контроль над холдингом и финансово очистить компанию. Но, как оказалось, не все так просто. На горизонте появился потенциальный покупатель РБК. Это Юрий Ковальчук и его Национальная медиагруппа.
Автор: Кононов Игорь
Прокуратура Эквадора задержала в понедельник экс-главу государственной нефтяной компании Petroecuador Алекса Браво.
По сообщению прокуратуры, речь идет о возможной коррупции при выделении контрактов для частных фирм. "Согласно проведенному прокуратурой расследованию, Браво мог предоставить контракты трем частным фирмам, которые могут принадлежать его родственникам", – говорится в информации ведомства.
В ходе обыска в его доме в пригороде Кито были конфискованы документы, мобильные телефоны, компьютеры.
Портал Comercio в свою очередь сообщает, что задержание Браво может быть связано с публикацией так называемых "панамских бумаг", согласно которым с бывшим главой госкомпании связаны как минимум шесть офшоров.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter