Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

7 июля 2016 года Воронежский механический завод - филиал ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» принял эстафету проведения торжественных мероприятий, приуроченных к вековому юбилею материнской компании.

Празднование проходило в ДК им. 50-летия Октября, где всех гостей мероприятия встречала передвижная выставочная экспозиция «Дело всей нашей жизни». На стендах, посвященных истории деятельности как самого Центра им.М.В.Хруничева, так и его филиалов, можно было увидеть архивные фотографии, посмотреть фильмы-презентации, а также ознакомиться с воспоминаниями людей, благодаря которым строилась и развивалась российская космическая промышленность. Особый интерес вызвал раздел, посвященный ВМЗ, который в этом году отмечает 88-ю годовщину со дня образования.

Основной частью праздничных мероприятий стал торжественный вечер, который начался с поздравительных слов генерального директора Центра им. М.В. Хруничева Андрея КАЛИНОВСКОГО. После его выступления на сцену были внесены знамена и флаги всех филиалов предприятия, а также объединенное знамя Центра Хруничева. Символом единения настоящего и будущего космической промышленности стал Манифест к потомкам, под которым подписался директор ВМЗ Иван КОПТЕВ. В дальнейшем этот Манифест будет подписан руководителями всех предприятий, входящих в состав Центра, помещен в капсулу времени и отправлен на хранение в музей ГКНПЦ им. М.В. Хруничева.

Воронежский механический завод вошел в состав ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» - базового предприятия ракетно-космической промышленности в 2007 году. Воронежский механический завод - предприятие с многолетним опытом работы в машиностроении. Свою историю предприятие ведет с 1928 года, когда в Воронеже впервые заработал завод по производству зерноочистительных машин – триеров. В годы Великой Отечественной войны ВМЗ снабжал советскую авиацию моторами для легких боевых самолетов, а в конце 50-х годов ХХ века приступил к развитию передовых космических технологий, став одним из важнейших предприятий оборонно-промышленного комплекса страны. Именно на ВМЗ создавалось «сердце» ракетного двигателя космического корабля «Восток», на котором 55 лет назад Ю.А. Гагарин совершил свой великий подвиг.

Завод изготавливал двигатели на жидком топливе для космических ракет-носителей «Союз», «Союз-ТМ», «Прогресс», «Протон», долговременных орбитальных станций «Салют», «Мир» и уникального комплекса «Энергия-Буран». В его истории участие в отечественных космических программах: «Восток», «Космос», «Салют», «Мир», «Энергия-Буран». И в международных проектах: «Союз-Аполлон», «Вега», «Фобос», «Гермес», «Колумбус», «Темпо», «Иридиум», «Астра», «Панам-сат», «Инмарсат», «Экостар», «Хьюз», «Морской старт», МКС.

Сегодня Воронежский механический завод успешно продолжает свою деятельность по производству надежных жидкостно-ракетных двигателей для РН «Протон», «Зенит-3 SL», «Союз-2.1В». Одним из главных достижений предприятия в последние годы является освоение производства рулевого двигателя нового поколения – 14Д24 (РД-0110Р) для РН «Союз – 2.1В». Также завод приступил к изготовлению камер сгорания двигателя РД-191 для РН «Ангара».

ВМЗ принимает активное участие в программах импортозамещения. С 2014 года на предприятии осваивается производство 4 типов титановых шар-баллонов объемом от 25 до 130 л. Титановые шар-баллоны используются в РН «Протон», «Ангара», в разгонном блоке «Бриз» и в новом кислородно-водородном разгонном блоке (КВРБ). Ранее шар-баллоны изготавливались в ПО «Южный машиностроительный завод» (Украина, г. Днепропетровск).

Важным событием для ВМЗ в 2015 году стало создание на базе инструментального производства Центра компетенции, который ориентирован на изготовление инструмента и оснастки не только для нужд ВМЗ, но и для всех предприятий-филиалов Центра им. М.В. Хруничева.

Помимо выпуска продукции оборонного назначения, ВМЗ также специализируется на производстве гражданской продукции, а именно: оборудования для добычи нефти и газа, комплектующих для малой авиации, узлов и агрегатов для железнодорожного транспорта.

За всю свою историю ВМЗ неоднократно награждался премиями Правительства РФ в областях качества, науки и техники. Сертификация по ISO 9001 (международной организации по стандартизации) подтвердила высочайший уровень всей производимой предприятием продукции.

Мероприятия, посвященные вековому юбилею ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, пройдут во всех городах, где есть филиалы предприятия. Так, первое празднование уже прошло 1 июля в уральском филиале Центра им.М.В.Хруничева – Усть-Катавском вагоностроительном заводе. Закончатся торжественные мероприятия в сентябре в Москве.

Откуда у сыновей министра финансов Армении миллионы?

Сусанна Петросян, Ереван

В Армении раскручивается очередной коррупционный скандал, в центре которого оказался министр финансов Гагик Хачатрян и его сыновья. Ассоциация журналистов-расследователей опубликовала на своем сайте Hetq.am («След») сведения о том, что сыновья министра – Гурген и Артем в 2010 году приобрели роскошный особняк в престижном районе Лос-Анджелеса Вествуд за 14,4 млн дол. и ныне собираются продать его за 35 млн долларов.

Этот факт идет вразрез с объявленной правительством в мае принципиальной борьбой с коррупцией и монополиями. Приобретение роскошного особняка сыновьями высокопоставленного чиновника (ни он, ни сыновья не отрицают этого), углубило сомнения в обществе относительно искренности правительства.

«Статья не содержит разоблачения. Мои сыновья совершеннолетние и сами ведут свой бизнес. Естественно, мне известны некоторые подробности их предпринимательской деятельности, но думаю, что каждый человек должен уважать частную жизнь других и воздерживаться от обнародования подобной информации, даже, если речь идет о его детях», - заявил министр, не став объяснять, как его сыновья смогли приобрести столь дорогую недвижимость.

Гагик Хачатрян, который до назначения на пост главы Минфина 8 лет руководил таможенной и налоговой службами страны, также отказался отвечать на вопрос о том, поддерживал ли он сыновей в их предпринимательской деятельности и в приобретении этого особняка.

По словам Гургена Хачатряна, публикация Hetq.am не содержит ничего нового - все детали сделок были прозрачными. Эти сделки составляют часть его с братом экономической деятельности, направленной всего лишь на получение прибыли от купли-продажи недвижимости. «Основу сделок составили сбережения от бизнеса, займы и кредитные средства. Вместе с тем каждый знает, что в США подобные сделки тщательно изучаются соответствующими органами и могут быть осуществлены только в соответствии с буквой закона», - говорит Гурген Хачатрян.

В нескольких лет как армянские, так и иностранные СМИ неоднократно публиковали сведения об огромном состоянии Гагика Хачатряна, называя его самым богатым министром. Он ни разу не обратился в суд с иском о защите чести и достоинства или с требованием привлечь за клевету к ответственности то или иное издание. В свою очередь, правоохранительные органы не проявили никакого интереса ни к публикациям, ни к скандальным заявлениям некоторых оппозиционных депутатов, относительно богатства министра.

Так, по сведениям СМИ, Хачатрян через подставных лиц владеет компаниями по импорту продовольствия "Апейрон" и "Мегафуд", ООО "Мега моторс" (официальный представитель "Мицубиши" в Армении), терминалом "Альянс", компанией "Юком" (спутниковое телевещание, фиксированная телефонная связь, интернет) и прочим имуществом.

По словам руководителя Антикоррупционного центра «Транспаренси Интернейшнл» Варужана Октаняна, несколько лет назад центр обратился в специальную комиссию по этике для того, чтобы выяснить действительно ли «Юком» и другие организации принадлежат Хачатряну. На это комиссия дала весьма лаконичный ответ – «сыновья Хачатряна занимаются бизнесом». Сегодня за разъяснениями в эту же комиссию обращаются СМИ и общественные организации. Ответит ли комиссия или правительство на вопросы о том, откуда у сыновей Хачатряна миллионы? Пользуются ли они какими-либо льготами? И, наконец, насколько сам министр вовлечен в бизнес своих сыновей? Возможно ли, что особняк был приобретен в результате уклонения от налогов сыновей министра или в результате злоупотребления должностным положением самого Хачатряна?

Ответы на эти вопросы могли бы пролить свет на очередное шумное разоблачение. Но, учитывая опыт предыдущих лет и то, как были «спущены на тормозах» скандалы, связанные с наличием оффшорных компаний на Кипре и в Панаме теперь уже у бывших премьер-министра Тиграна Саркисяна и главы Службы принудительного исполнения судебных актов Миграна Погосяна, общество вряд ли получит внятные ответы на волнующие вопросы. Зато правительство продолжит «последовательную борьбу с коррупцией».

В Панаме состоялась 23-я Американская региональная конференция Интерпола.

Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России генерал-майор полиции Александр Прокопчук, являющийся членом Исполкома Интерпола от Европы, возглавил делегацию Российской Федерации на 23 Американской региональной конференции Международной организации уголовной полиции – Интерпола, прошедшей в Панаме.

В мероприятие приняли участие 68 представителей из 32 стран-членов Интерпола, а также наблюдатели от ведущих международных организаций.

Александр Прокопчук выступил с докладом об основных направлениях взаимодействия правоохранительных органов России и американских государств по каналам Интерпола в борьбе с преступностью. Результаты этой совместной работы получили высокую оценку со стороны зарубежных партнеров, выразивших готовность к продолжению сотрудничества с российскими правоохранителями.

Участники форума высоко оценили усилия российской стороны по укреплению взаимодействия с правоохранителями из американских государств. Партнеры выразили крайнюю заинтересованность в сохранении практики проведения российскими инструкторами обучающих курсов для сотрудников местных антинаркотических служб и подразделений.

На конференции обсудили широкий круг вопросов, связанных с противодействием наиболее опасным видам транснациональной преступности с использованием возможностей Интерпола, активизацией регионального и межрегионального сотрудничества на антикриминальном треке, а также обеспечением эффективного функционирования Организации на Американском континенте.

Особое внимание делегатов было сосредоточено на обсуждении вопросов пресечения террористической активности, в первую очередь, противодействия террористическим организациям. Участники форума выразили поддержку представленной в ходе конференции «Стратегии Интерпола по борьбе с терроризмом». Она предполагает широкое использование инструментов Интерпола для отслеживания перемещений иностранных террористов-боевиков, установления местонахождения и ареста лиц, обвиняемых в совершении преступлений террористической направленности, а также активный обмен оперативной информацией, пресечение финансирования терроризма и экстремистской активности в Интернете, расширение числа пользователей антитеррористических учетов Интерпола.

Завершившаяся конференция показала, что Интерпол пользуется на Американском континенте высоким авторитетом и доверием. Этот фактор может быть использован для развития двусторонних отношений с американскими партнерами по линии правоохранительных ведомств.

Игра с болваном

Славин Алексей

Американцы выламывают Европе руки, дабы пробить свои стандарты, особенно в сельском хозяйстве

Штирлиц – Мюллеру: «Я не люблю, когда меня держат за болвана в старом польском преферансе». Помните? Десятая серия.

Что имелось в виду? Объясняю: если в преферанс играть не втроём, как водится, а вдвоём (гусарик), то необходимый третий несуществующий игрок и называется болваном. Это условный партнёр. Ему сдают карты, хоть он не участвует в игре – всегда как бы говорит «пас». Но при учёте вистов или ловле мизера его карты вскрывают.

В шпионских или политических разборках болван – необходимейший атрибут. Но перенесение принципа болванизма на народонаселение требует всё же немалой мотивации и мудрёности. Ибо речь, понятно, не о вульгарном ежедневном оболванивании через СМИ – тут дело привычное, а о надувательстве в особо крупных размерах, о реальном шулерском сговоре сильных мира сего, который называется «Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство» (TTIP).

Говорят об этом уже три года. Предполагается, что американцы, канадцы и европейцы создадут некое общее экономическое пространство на 820 миллионов ртов. И всем будет счастье, и кусок генно-модифицированного хлеба с генно же модифицированным маслом.

То есть транснациональные корпорации смогут наконец без всякой узды со стороны мелкотравчатых еврочленов скакать поверх таможенных, санитарных, медицинских, фармацевтических и иных барьеров. В новом Североатлантическом блоке (экономическом НАТО, как его окрестили шутники от политики), как и в его военно-политическом прообразе, главную роль, понятно, должны играть американцы, дабы мужественно противостоять товарно-денежному нашествию китайцев и индусов. Ну, и заодно обеспечить себе огромный платёжеспособный рынок.

По мнению бывшего директора-распорядителя МВФ Доменик Стросс-Кана, TTIP – опасная ловушка для Европы. Таможенных барьеров осталось ведь, по сути, немного. Но США хотят всеми силами навязать свои нормы и стандарты – технические, экологические, социальные. И вот тогда Европа потеряет силовое поле и сползёт, как и в политике и оборонной сфере, до роли экономической «шестёрки»: ведь рынок в рамках «партнёрства» будет подчинён спросу именно в США. А чтоб партнёры потом не трепыхались, предусматриваются некие арбитражные коммерческие суды для решения будущих конфликтов, как это принято опять же за океаном. Они-то и выдавят с торгового поля национальную юрисдикцию. Ведь в планируемом неправительственном арбитражном суде (ISDS) американские концерны и юридические фирмы без проблем смогут напрямую предъявлять иски государствам Европы. А те уже не смогут ориентироваться на национальные законы.

От имени ЕС переговаривается со Штатами комиссар по торговле бельгиец Карел де Гюхт, ярый борец за санкции против России. Так вот, дабы не нервировать европублику, ведёт де Гюхт переговоры в закрытом режиме, без учёта мнения национальных парламентов.

Иными словами, переговаривается от имени 500 миллионов европейцев, которые выступают в качестве преферансного коллективного болвана, которому и знать ничего не положено.

В Германии оппозиционные бундестаговцы попробовали было возмутиться. И им пошли навстречу. Повели в читальный зал Минэкономики, куда, как выяснилось, нельзя брать ни мобильники, ни ноутбуки, и где работа с документами идёт под наблюдением сотрудников, где делать копии запрещено. Депутат от «зелёных» Катарина Дрёге поведала, что народных избранников обязали письменно подтвердить, что те будут хранить молчание о содержании документов. В случае разглашения – «вплоть до тюрьмы». Ох, и возмущалась она! Общественность, мол, имеет право быть в курсе содержания переговоров, которые ведутся от её имени.

От чьего имени? От имени болвана?..

В ноябре 2015 года председателю Европарламента Мартину Шульцу было передано почти 3,3 миллиона подписей тех, кто выступает против этого соглашения.

Всё в песок. Ибо болван всегда пасует.

Но наконец грянуло. Немецкая «Зюддойче цайтунг» опубликовала недавно часть протоколов евро-американских мудрецов. Целых 248 страниц. («Панамское досье», кстати, тоже появилось в этой газете.)

И кое-что прояснилось. В частности, что американцы просто выламывают Европе руки, дабы пробить свои стандарты, особенно в сельском хозяйстве, фармацевтике и правовых вопросах. Жёстко увязывают, например, полное открытие рынка ЕС для всех своих сельхозтоваров с возможным снижением пошлин на продукцию европейского автопрома, откровенно шантажируя переговорную группу ЕС.

При шулерстве в преферансе можно получить канделябром. Но тут кто бить будет? Болван безответен. А двое остальных игроков – американские сверхкорпорации и верхушка Евросоюза – играют, похоже, на одну руку. Только вот против кого? Выходит, что против болвана? То есть населения Старого света.

Впрочем, все они пока в доле при таком раскладе.

Но чует моё сердце, что заокеанский игрок рано или поздно кинет партнёра. И тогда над Европой воссияет атлантическая звезда нового альянса – звезда «НАТО экономического».

И будут два НАТО в Брюсселе в гости к друг другу ходить, чтобы в картишки перекинуться. В гусарика.

Не написать на себя донос: спрос на амнистию вырос, но массовым не стал

Амнистия капитала завершилась. За полгода число поданных спецдеклараций выросло более, чем в 10 раз. Почему спрос на амнистию увеличился, какие выводы можно сделать?

Амнистия капитала подошла к концу. По данным «Ведомостей», ей воспользовались 2,5 тысячи человек. Издание ссылается на двух федеральных чиновников.

Десятикратное увеличение желающих с начала года — темпы роста впечатляют. Но все-таки 2,5 тысячи спецдеклараций не позволяют сказать, что амнистия стала массовой. Впрочем, с этим готов поспорить старший партнер адвокатского бюро Forward Legal Алексей Карпенко:

Алексей Карпенко

адвокат, старший партнер компании Forward Legal

«В средствах массовой информации фигурирует цифра 2,5 тысячи, я поставлю ее под сомнение. Я, конечно, не федеральная налоговая служба, у меня нет такой статистики. У нас, например, было несколько десятков, если не около сотни, к нам приходили клиенты, которые раскрывались, и я точно знаю, что у моих коллег из других компаний был буквально вал запросов, связанных с амнистией. У меня не создается впечатление, что это всего лишь 2,5 тысячи деклараций. Но я допускаю, что, действительно, это не 50% и даже не 30% тех, кто мог бы воспользоваться».

Почему же амнистией не воспользовались все, кто могли? Главная причина — это недоверие к государству, продолжает Алексей Карпенко.

«Недоверие с двух точек зрения. Первое — что эта информация не станет продаваться, условно, на Горбушке на флэшках и CD-дисках, как это у нас, к сожалению, до сих пор происходит с налоговыми декларациями граждан, которые должны быть налоговой тайной, но тем не менее не секрет, что много информации, которая, предполагается, должна охраняться государством и храниться в государственных органах, на «черном рынке» можно приобрести. И вторая причина, более существенная, это недоверие к правоохранительной системе. Властям не верят, и боятся, что правоохранительные органы будут использовать эту информацию пусть не явно в качестве доказательства прямого, но использовать, чтобы строить дела в отношении бизнесменов, вменять им преступления, и, соответственно, прессовать бизнес».

Это не первый опыт проведения амнистии капитала в России, напоминает председатель правления Московского юридического агентства Алексей Линецкий:

Алексей Линецкий

председатель правления Московского юридического агентства

«Дело в том, что амнистия капитала порядка десяти лет назад тоже не была успешной. Те лица, которые пошли все-таки на декларирование своих доходов, некоторые из них попали под действие других законов, которые все-таки были нарушены. Например, кто-то не уплатил налог с доходов, был освобожден от такой обязанности, но при этом не был освобожден от обязанности уплаты соответствующих сборов в фонды, куда необходимо было перечислять средства. Правоохранительные органы возбуждали соответствующие дела уже по параллельным статьям. Таким образом, люди сами на себя, получилось, написали донос».

Итоги двоякие. С одной стороны, те, кто воспользовались этим законом, получили возможность выйти своему капиталу из тени. Для многих это возможность полноценно распоряжаться своими иностранными счетами и активами, ведь у зарубежных банков все больше вопросов о происхождении русских денег, а спецдекларация подтверждает отсутствие претензий со стороны России, то есть делает активы законными. С другой стороны, теперь у этих граждан есть дополнительные риски, а те, кто решили остаться в тени, лишились возможности легализовать эти деньги, эти капиталы законным образом в Россию вряд ли вернутся.

По мнению экспертов, одна из причин роста интереса к амнистии капитала — появление «панамского архива». Результат деятельности группы журналистов-расследователей широко обсуждался в СМИ. Для многих утечка данных из юридической фирмы Мосак Фонсека (Mossack Fonseca) стала наглядным примером, ориентиром того, как будет работать раскрытие налоговой информации в автоматическом режиме с 2018 года.

Надежда Грошева

Бей Белых?..

Екатерина Глушик

об аресте кировского губернатора

Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин, глава Республики Коми Вячеслав Гейзер… И вот с поличным при получении крупной взятки в размере 400 тысяч евро задержан губернатор Кировской области Никита Белых. По решению Басманного суда Москвы он заключён под стражу на два месяца. Настаивая на аресте Белых, представитель Следственного комитета, ссылаясь на оперативную справку ФСБ, указал, что у подозреваемого есть обширные связи за границей и в российских властных и правоохранительных структурах, поэтому, оставшись на свободе, он может скрыться, оказать давление на свидетелей и на следствие, уничтожить улики.

Многим помнится резонансное назначение в 2008 году на пост губернатора Кировской области тогдашнего лидера "Союза правых сил", уроженца Перми Никиты Белых. Это было после того, как "креативный класс" либералов, не только контролировавший российские власти, но и управлявший ими, вдруг организовал болотное восстание, после чего либералы-предатели были максимально отодвинуты от власти.

Но во главе регионов стояли исключительно представители "Единой России", что выглядело даже неприлично. И потому власти решили дать в управление разным партиям по региону. От коммунистов — Вадим Потомский возглавил Орловскую область, представитель ЛДПР Алексей Островский встал во главе Смоленщины, достался кусочек и фондирующим либералам: их лидер Белых стал губернатором Кировской области.

Эпатировать народ он стал сразу, назначив своими советниками Марию Гайдар и Алексея Навального. Ребята в регионе не задержались: кто по своей воле, кто не очень. Гайдар умотала в Гарвард после трагической аварии, когда под колёсами джипа погибла девочка. Тогда Гайдар смылась из области, а осудили водительницу троллейбуса, которой постфактум сообщили, что она сбила ребёнка! В места не столь отдалённые за многомиллионные "решалова" послали Навального. Условно!

Обвинявшие власть в воровстве и коррупции сами оказываются ворами и коррупционерами. Деньги Белых получил от совладельца Лесохозяйственной управляющей компании и Нововятского лыжного комбината гражданина Германии Юрия Зудхаймера "за общее покровительство при осуществлении ими инвестиционных проектов на территории Кировской области".

Веселье заключается в том, что адвокат Сергей Тетерин (на то он и адвокат), стал сказы сказывать, дескать, "полученные Никитой Белых деньги были не взяткой, а "спонсорской помощью во внебюджетный городской фонд для реконструкции объектов в Кировской области". Граждане Германии так и рвутся спонсировать объекты в Кировской области! Похвально, и пусть послужит примером и другим гражданам Евросоюза.

Финансовых скандалов, связанных с нынешним фигурантом, и ранее было немало. Навальный уже упоминался, а не так широко освещалось наглое финансовое мошенничество некого гражданина Белоруссии Альберта Ларицкого, имеющего вид на жительство в Швейцарии. Он был арестован по обвинению по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Резвился новоявленный швейцарец в Кировский области. Следователи ФСБ обвиняют его в хищении кредитов Сбербанка, в махинациях при организации на НЛК нового производства, в результате которых, по оценке ФСБ, на счет бизнесмена в швейцарском банке поступило $10 млн .

Сотрудники ФСБ уже выяснили, как Ларицкий выводил деньги. В сентябре 2010 года НЛК заключил подложный контракт с подконтрольной господину Ларицкому швейцарской фирмой Champion Chemicals AG. Контрагент обязался поставить НЛК оборудование для нового производства древесно-стружечных плит. Под модернизацию в Сбербанке открыл кредитную линию.

Однако Ларицкий попросту конвертировал деньги в доллары (на сумму $4,6 млн), а затем перевел их на счет Champion Chemicals. С этого счета деньги через посредников в Панаме отправились на личный счет Ларицкого в Credit Suisse. В 2011 году Ларицкий заключил с НЛК договор процентного займа, предоставив предприятию $10 млн. Но эти средства комбинат снова переводил Champion Chemicals якобы за оплату оборудования.

Или, например, на семь лет дали возможность платить за элитный лес, "осваиваемый" им якобы для производства, а в действительности пускаемый на "кругляк", из расчета 50-процентной ставки — по 26 рублей за кубометр. Этим Кировской области — беднейшему региону! — нанесён ущерб около 1,5-2,5 миллиарда рублей.

И ещё буквально мелочь: Ларицкий увеличил стоимость покупаемого оборудования для НЛК с 68 миллионов до 317 миллионов рублей и добился возмещения НДС на 40 миллионов рублей.

По мнению экспертов, большинство своих махинаций Ларицкий совершал при покровительстве губернатора.

Вообще иллюзий относительно чистоты рук и помыслов этой братии не питают и самые наивные романтики, но не могут же они сами не понимать, что не только постоянно на виду, но и, извините, под некоторым приглядом? Чего же руки распускают за взятками? Версий такой легкомысленности немало: от озвучиваемой либералами "подставы", до вменяемого объяснения, что, опираясь на некоторые договорённости о неприкосновенности, ребята внаглую берут. "Сам господин Белых был уверен, что его как "человека, встроившегося в систему", не тронут", — делится один из экспертов.

Странно было то, что второй губернаторский срок (в 2014 году) Белых уже получил на выборах: как доверие народа одного из самых небогатых регионов России, не очень замеченных в тяге к либерализму, при том, что на выборах в Думу либералы во главе с Белых не получили никакого доверия населения — выборная кампания провалилась — ни одного места в Думе! Так и хочется бросить тень подозрения, что итоги губернаторских выборов были подтасованы.

Все понимали: назначение на пост Белых было данью либеральной фронде, которую хотя и отодвинули от власти, но дали подкормиться. Потому он -— эмблематичная фигура. Удар по Белых — это удар по либералам. И они, безусловно, будут обороняться наступлением: станут нападать и обвинять, причём, орать будут так и про то, что скоро общество забудет и о взятке, и о мошенничествах, и погрузится в свару со слабой надеждой оправдаться, отбиться от обвинений. Так что между либералами и властью предстоит схватка. Раскрутка этого громкого дела ещё предстоит. Не исключено, что будет составлен очередной список. Подобно "списку Магнитского" — "список Белых". Куда включат тех, кто ловит либеральных воров и коррупционеров за руку. Чтобы было неповадно покушаться на святое — уворованные либералами богатства народа.

Никарагуанский канал, русские танки и шпионы USA

Нил НИКАНДРОВ

Из Никарагуа 14 июня были высланы американцы, деятельность которых вызвала обоснованные подозрения властей. Двое из них из таможенно-пограничной службы США (Customs and Border Protection) без согласования с властями страны пытались «проверить» работу никарагуанской таможни. Ими же предпринимались шаги к получению информации о поставках военного снаряжения из России, в том числе хронограммы поступления танков Т-72. Посольство США в Манагуа выступило с протестом по поводу высылки и объяснило интерес своих «ревизоров» к режимным объектам задачами борьбы с международным терроризмом.

Из страны был также выдворен Эван Эллис (Evan Ellis), профессор Военного колледжа Министерства обороны США, прибывший в Никарагуа одновременно с «ревизорами» и поселившийся в том же отеле Hilton Princess. Если судить по публикациям, академическая продуктивность Эллиса необычайно высока. Специализируется он на проблемах китайского и российского проникновения в страны Латинской Америки и Карибского бассейна, прибегая обычно к конфронтационной терминологии холодной войны.

В Никарагуа Эллиса интересует Межокеанский канал, который строится в этой стране. По словам профессора, он готовил свой визит в Манагуа в частном порядке и предварительно обсуждал программу поездки с послом Никарагуа в США, с президентом дирекции Межокеанского канала Мануэлем Коронелем Каутцем, рядом других ответственных никарагуанских чиновников. Планировались встречи по сбору информации о канале с функционерами правительства, бизнесменами, дипломатами, журналистами, активистами социальных движений.

Однако профессору удалось пробыть в Никарагуа не более суток. Где-то «прокололся»: пообщался с агентом сандинистской контрразведки, приоткрыл свои недружественные планы. В итоге до высылки Эллис успел побывать только на фотовыставке, организованной «Национальным советом в защиту земли, озера и суверенитета» - неправительственной организацией, выступающей против строительства канала. В тот же вечер в номер к Эллису пришли сотрудники миграционной службы и заявили, что он не имеет официального разрешения на проведение расследования в отношении Межокеанского канала и потому должен незамедлительно покинуть страну. Ближайшим авиарейсом американца отправили в США.

После высылки Эллис не сдержался и высказался в Интернете. Все его обвинения совпадают с позицией Вашингтона, который враждебно относится к строительству Никарагуанского канала, вероятного конкурента Панамского, находящегося под неофициальным контролем США.

Прежде всего, Эллис ставит под сомнение реализуемость проекта и заявляет, что «правительство Никарагуа распоряжается проектом канала под покровом секретности; возможно, для прикрытия персональной выгоды тех, кто в нём участвует с никарагуанской стороны».

Для Эллиса высылка дипломатов США является свидетельством того, что «стратегия уважительного и конструктивного компромисса с никарагуанским режимом не работает». Поэтому администрация США в преддверии ноябрьских выборов в Никарагуа «имеет право и моральное обязательство взаимодействовать с группами гражданского общества, чтобы продвинуться к значимой демократии». Отказ наблюдателям от администрации США и Центра Картера следить за выборами в Никарагуа - это для Эллиса «ограничение демократии». Поэтому именно сейчас, призывает он, Соединённым Штатам следует вмешаться, чтобы Никарагуа окончательно не скатилась к авторитарному режиму, «подобному венесуэльскому». Говоря о возможности «преступного поведения» никарагуанских властей, Эллис указывает на необходимость их перманентного мониторинга силовыми структурами США. Звучат в его публикации и угрожающие нотки: «Те, кто связан с транснациональной организованной преступностью или обогащается за счёт никарагуанского народа, не избегнут правосудия, не смогут воспользоваться своими преступными доходами, когда оставят свои посты».

Предложение Эллиса о мониторинге не случайно: сандинистское руководство – постоянный негативный раздражитель для администрации Обамы. Об интенсивной слежке спецслужб США Даниэлю Ортеге хорошо известно. Но он, как в своё время Уго Чавес, относится к этому спокойно, потому что тайных зарубежных счетов не имеет, как и склонности к клептократии. Другой мотив для нападок на «режим Ортеги» - военно-техническое сотрудничество Никарагуа с Россией. Здесь Эллис тоже призывает не снижать градус бдительности. Например, «Учебный центр имени маршала Жукова»: для чего он на самом деле используется? Только ли для подготовки специалистов для сухопутных войск? Или другой пример - поставка в Никарагуа двух ракетных и четырёх патрульных катеров. Зачем так много? Это же развязывание Россией небывалой по масштабам гонки вооружений в акватории Карибского моря и Тихого океана! Обеспокоился Эллис и поставками в Никарагуа модернизированных танков Т-72Б1. Первая партии – 20 единиц, всего же никарагуанские танкисты до конца года получат 50 бронемашин. Чтобы сандинисты не бряцали безнаказанно стальными мускулами, Эллис рекомендует энергичнее работать с соседями Никарагуа, например с Коста-Рикой. Что в данном случае имеет в виду американский профессор, не совсем понятно. Оказать традиционно миролюбивой Коста-Рике помощь в создании полноценной регулярной армии? Или создать на её территории очередную базу Пентагона?

Известно, что в декабре прошлого года работы по Межокеанскому каналу в Никарагуа были отложены до августа текущего года. Причиной, вызвавшей задержку, стали финансовые сложности у основного подрядчика – гонконгского консорциума НКNicaragua Canal Development Investment Co. Эллис констатирует, что с момента создания первой инфраструктуры мегапроект не слишком продвинулся: не были построены два глубоководных порта, склады, фабрики стройматериалов, завершение которых намечалось на апрель 2016-го. К тому же всё активнее действуют экологические НКО, поощряемые американцами и подстёгивающие протесты крестьян, которые вдруг озаботились вырубкой лесов вдоль озера Никарагуа, рек Брито и Лас-Лахас.

При содействии таких экспертов, как Эллис, проамериканские СМИ внушают никарагуанцам, что канал - это «пропаганда сандинистов» и что сложности его строительства труднопреодолимы. По этой же причине в массмедиа США и подконтрольных американцам СМИ в Латинской Америке уделяется особое внимание освещению работы модернизированного Панамского канала. Лейтмотив очевиден: в Западном полушарии можно обойтись без альтернативных каналов, потому что Панамский способен «решить практически все проблемы» азиатско-американской торговли, вплоть до пропуска кораблей вместимостью до 14 тыс. контейнеров. Появилась и соответствующая картинка: китайский контейнеровоз Cosco Shipping Panama успешно прошёл через новые шлюзы Панамского канала.

В преддверии выборов в Никарагуа Вашингтон делает всё возможное для подрыва позиций Даниэля Ортеги, который вновь выдвинут кандидатом на президентский пост партией «Сандинистский фронт национального освобождения». Именно этим объясняется засылка в страну различного рода эмиссаров и экспертов.

Пятая колонна в Никарагуа находится в изоляции и нуждается в поддержке. Часто для поддержки используются граждане латиноамериканских стран. Так, Виридиана Риос (Viridiana Ríos), мексиканская сотрудница Центра имени Вильсона в Вашингтоне, после высылки американцев в панике покинула Никарагуа, потому что ей показалось, что и за ней следят. По её словам, она занималась сбором информации по проблемам обеспечения гражданской безопасности. Некоторые её разработки используются ЦРУ, ДЕА и ФБР. Так что причины для паники и бегства у неё всё-таки были. Подозрительные события разворачиваются и по поводу группы латиноамериканских студентов-экологов, которые были задержаны на юге Никарагуа. Судя по всему, эти «экологи» обучали индейцев взрывным работам.

Высылка иностранных провокаторов показывает, что сандинисты не допустят дестабилизации в стране. Отсюда истерические кампании в международных СМИ по поводу «диктатуры Ортеги».

Социально-экономический прогресс Никарагуа, повышение уровня жизни никарагуанцев, стабильность и безопасность (по сравнению с ростом преступности в большинстве центральноамериканских стран) – это во многом заслуга президента Ортеги. Он последовательно отстаивает интересы Никарагуа на международной арене и пользуется поддержкой подавляющего большинства никарагуанцев. Поэтому подрывные технологии спецслужб США и «стратегия хаоса» в Никарагуа не срабатывают.

18-24 июня 2016 года в Пусане под председательством Южной Кореи состоялась пленарная сессия Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), в которой приняла участие российская межведомственная делегации в составе Росфинмониторинга, МИДа России, Банка России и ФНС России.

В связи с непрекращающейся угрозой, исходящей от ИГИЛ, работа пленума в основном фокусировалась на разработке мер, направленных на повышение осведомленности о существующих рисках финансирования терроризма (ФТ) и их минимизации.

Так, утвержден Операционный план, призванный помочь странам в надлежащей имплементации утвержденной февральским (2016) пленумом Стратегии ФАТФ по противодействию ФТ.

Продолжена работа по инициированному Российской Федерацией пересмотру Рекомендации 5 «Криминализация ФТ» в целях ее полной имплементации в соответствии с требованиями ключевых антитеррористических Резолюций Совбеза ООН и недопущения ее двойных трактовок в интересах отдельных стран.

Пересмотрена Рекомендация 8 «Некоммерческие организации». Так, мониторинг и предотвращение злоупотребления НКО в целях финансирования терроризма будет основываться на основе риск-ориентированного подхода и оценки рисков, проводимой самой страной.

Пленум одобрил результаты исследования по индикаторам риска ФТ, закладывающие базу для последующей разработки унифицированного подхода к вопросу снижения рисков со стороны частного сектора, в первую очередь крупных банков и иных финансовых организаций. Важно отметить, что из-за наличия в нем чувствительной информации данный документ носит конфиденциальный характер, поэтому ФАТФ будет особенно внимательна к тому, как страны его используют .

Утвержден справочник, призванный помочь государствам в правильном заполнении и направлении запросов по внесудебной заморозке террористических активов.

Принят доклад ФАТФ «Группе двадцати», в котором помимо вопросов противодействия финансированию терроризма, большое место уделено вопросу прозрачности бенефициарной собственности. В ответ на призыв G20 начать работу по «панамскому досье» ФАТФ взяла на себя обязательство в межсессионный период провести технические консультации с Глобальным экономическим форумом по вопросам усиления антикоррупционных международных стандартов.

Актуализированы списки юрисдикций, имеющих стратегические недостатки в национальных системах противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).

По итогам обзора прогресса за период с февраля 2015 г. «черный» список остался без изменений (КНДР и Иран). При этом благодаря усилиям Российской Федерации, Евразийской группы по борьбе с отмывание денег и финансированием терроризма (ЕАГ) и БРИКС в свете недавнего принятия ИРИ Закона о ПФТ, его присоединения к ЕАГ в качестве наблюдателя, а также снятия санкций со стороны ООН, удалось добиться приостановки применения к Ирану контрмер со стороны финансовы институтов.

При нашей активной поддержке ФАТФ положительно отмечен прогресс Бразилии в устранении ранее выявленных недостатков в надлежащей криминализации финансирования терроризма (в феврале с.г. было выпущено специальное публичное заявлении в отношении Бразилиа). При этом делегаты вновь призвали бразильские власти как можно скорее завершить процесс приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами.

Заслушаны отчеты о взаимной оценки нового, четвертого раунда ФАТФ - Австрии, Канады и Сингапура.

Показательным стал доклад Канады, получившей негативные рейтинги по техническому соответствию одиннадцати рекомендациям ФАТФ, и заключение о низкой/недостаточной эффективности имплементации стандартов в части юридических лиц и образований, применения превентивных мер, осуществления расследования и уголовного преследования преступлений отмывания денег, конфискации, получения/распространения финансовой информация и применения адресных финансовых санкций в сфере ФРОМУ.

По результатам рассмотрения отчетов все три страны попали на усиленный мониторинг в рамках ФАТФ с обязательством отчитаться о прогрессе в устранении выявленных недостатков через год.

Прошедшее пленарное заседание стало последним в рамках председательства Южной Кореи. Новым Президентом ФАТФ избран испанец Хуан-Манюэль Вега, а пост Вице-президента занял заместитель министра юстиции Аргентины С.Отаменди. Несмотря на произошедшую смену в руководстве организации, Россия сохранила членство в ее Управляющей группе.

Следующая сессия намечена на октябрь с.г. в Париже.

В сообщениях о проходившем в минувшие выходные визите президента Владимира Путина в Пекин недостает одной простой цифры. Такой, чтобы она суммировала в миллиардах долларов заключенные в этот раз экономические договоренности двух наших стран.

Дело в том, что вокруг этого – а именно, развития инвестиций и торговли России и КНР – разворачивается очередной этап давней информационной войны на тему "не с теми развиваете отношения". Причем антикитайская, а попросту прозападная сторона играет в этой войне не то чтобы без правил, а иногда и без совести.

Они сломали режим санкций

Накануне визита я принимал участие в прямом эфире одного из каналов центрального телевидения. И, как положено в таких случаях, участников попытались поделить на два лагеря. Один – за сближение с Китаем, другой – против.

Так вот, второй лагерь всеми силами избегал прямого, простого и ясного "против". Прямо заявить, что он против сближения с Китаем, набрался смелости только один человек. Хотя старые и новые пропагандистские тезисы "за дружбу с Западом, против Китая" все-таки прозвучали, но очень осторожно, размыто, робко. От позорной и дискредитированной мысли из 90-х насчет "заселения китайцами Сибири" до нового информационного вброса – насчет того, что китайский бизнес якобы присоединился к западным санкциям и не дал России денег.

Люди, которые эту мысль озвучивают, делятся на тех, кто не знает фактов, кто упорно не желает их знать, и тех, кто по долгу службы совершает идейную диверсию.

Дело в том, что западные санкции против России сорвались фактически в момент их провозглашения — когда тут же невиданно, резко возрос масштаб российско-китайских обсуждений инвестиций и новых проектов. После этого можно было с санкциями попрощаться. И это не говоря о сделанных в Пекине на высшем уровне заявлениях о недопустимости санкций (в ходе нынешнего саммита в Пекине они были повторены).

Более того, российская публика в принципе об этом знает. И год за годом называет Китай в числе первой четверки друзей России (хотя перемещения Китая со второго на четвертое место в этой команде и обратно заслуживают внимания). Поэтому те люди, которые сейчас уже не решаются прямо призывать Россию присоединиться к Западу, также боятся и прямо выступить против сближения с Китаем. Но идею насчет присоединения Пекина к санкциям все равно потихоньку продвигают.

Но есть более тонкая дезинформация. Формулируется она так: все подписываемые с Китаем бумаги – лишь протоколы о намерениях. Реально Россия не получила ни копейки. Идут одни разговоры.

Перед визитом Владимира Путина в Пекин я задал вопрос об этом директору Института Дальнего Востока Сергею Лузянину. Его оценка: 1 миллиард (минимум) долларов уже реализовавшихся частных инвестиций за "санкционный" период, и 16-17 миллиардов (минимум) в финальной стадии обсуждения.

И это только частные вложения, а еще есть финансовые игры больших государственных корпораций, в том числе участие китайцев в приватизации наших нефтегазовых компаний. Вообще-то, если бы не Китай, то устойчивость нашего бюджета при падении мировых цен на энергоносители была бы сомнительной. Так что Китай спас нас дважды: от санкций и от нефтегазового обвала.

Кризис помог

Всего насчитывается несколько десятков подписанных в ходе нынешнего визита документов. Часть из них, конечно, тоже из числа протоколов о намерениях. Но другие более чем конкретны. Они касаются нефтегазовых поставок в Китай, работы в области мирного атома, проектов скоростной железной дороги "Москва – Казань" и совместного создания широкофюзеляжного самолета и тяжелого гражданского вертолета.

Это большие проекты, из тех, что обсуждаются годами. Но если предпринять обзор лишь "послесанкционного" периода сотрудничества России и Китая, то в нем возникло много нового и интересного.

Для начала, оживились частные (а не государственные, образцово-показательные) инвестиции, которых до того было совсем мало. А тут китайские инвесторы оказались в первой четверке тех, кто вкладывает капиталы в Крыму (после граждан Украины, Турции и загадочных резидентов Панамы). То есть – соседи и китайцы, которые будут строить там гостиницы.

Далее, появилось целое новое направление сотрудничества – российский сельскохозяйственный экспорт, который вырос в 2-3 раза. И примерно так же вырос китайский туризм в России. Наконец, "объем активности" по военно-технической части тоже вырос в 2-3 раза (все эти данные – также из оценок Сергея Лузянина).

Другое дело, что никто не обеспокоился тем, чтобы выдать все это на широкую публику в виде той самой цифры, с которой мы начали разговор. Хотя о многом скажет цитата Владимира Путина из итоговой пресс-конференции двух лидеров: "Совместная комиссия по инвестиционному сотрудничеству… уже отобрала 58 различных коммерческих инициатив общим объемом капиталовложений в 50 миллиардов долларов, 12 проектов уже в стадии реализации".

Но цифры обманчивы, особенно если считать в долларах или евро. На статистику наших двусторонних экономических отношений серьезно повлияло снижение курса рубля к доллару и евро из-за падения нефтегазовых цен. Получилось, что за "санкционный" период российско-китайский товарооборот резко вырос в физическом объеме, но упал в долларовом выражении. Впрочем, в этом году он начал снова расти уже и в долларах.

Отсюда и подмеченные странности в поведении китайских компаний, которые, как и следовало ожидать, начали заново обсуждать цены в уже готовых вроде бы контрактах. Никто ведь не думает, что Китай будет покупать нефть по 100 долларов за баррель "по дружбе", если она стоит сейчас меньше 50. То же касается прочих товаров. Этак можно очень быстро оказаться бедным и неэффективным другом, а такого никому не надо.

По сути поменялось очень многое в самой модели наших отношений – советую прочитать доклад, подготовленный Российским советом по международным делам.

В какую сторону поменялось? В сторону сближения, без сомнения. Например, прозвучавший на пресс-конференции факт: за этот год почти вдвое выросли поставки машин и оборудования из России в Китай. Говорили об этом годами, а сейчас в итоге получилось…

То есть мировые потрясения привели к тому, что экономические отношения России и Китая очень быстро начали принимать те очертания, которых мы давно добивались. Так что нас подталкивает друг к другу не только политика.

В течение ближайших дней военнослужащие российской военной базы, дислоцированной в Республике Южная Осетия, будут переодеты в новую летнюю облегченную форму одежды бежевого цвета.

Новое обмундирование позволит значительно облегчить условия, в которых приходится действовать военнослужащим, в частности, на занятиях по боевой подготовке в поле, когда температура воздуха в летнее время приближается к отметке +40 градусов по Цельсию.

Новая форма одежды разработана специально для военнослужащих, проходящих службу в местностях с жарким климатом, ее отличают повышенная износоустойчивость, улучшенные характеристики по термовлагорегуляции и вентиляции. В производстве применены новые ткани, нитки и фурнитура.

В комплект новой формы входят полевая фуражка, панама, костюм (куртка, брюки и шорты), футболка, носки и ботинки с высокими берцами в облегченном варианте. Все обмундирование имеет бежевый цвет.

В настоящее время склады вещевого имущества базы располагают всеми необходимыми размерами как облегченной формы бежевого цвета, так и полевой формы летней и зимней расцветки «Цифра».

Пресс-служба Южного военного округа

Доходы Панамы от эксплуатации трансокеанского канала после реконструкции и расширения возрастут вдвое, сообщил в четверг на пресс-конференции в Риме посол страны в Италии Фернандо Бергидо.

Ввод в эксплуатацию расширенного Панамского канала запланирован на 26 июня. Работы по его расширению были начаты в 2007 году, примерная стоимость реконструкции оценивалась изначально в 5,25 миллиарда долларов с окончанием в 2014 году. Однако затем возник спор между заказчиком и подрядчиками, требовавшими выплат дополнительных 3,2 миллиарда долларов. Пропускная способность этого водного пути из Тихого в Атлантический океан возрастет в два раза — с 300 до 600 миллионов тонн в год.

По словам Бергидо, в 2015 году Панамский канал принес стране порядка 1,8 миллиарда долларов доходов, а к 2020 году эту сумма увеличится до 4 миллиардов долларов, отмечает агентство Notimex.

В целом Панамский канал и связанные с ним отрасли, в первую очередь логистика, составляют порядка 20% всей экономики Панамы.

Рано успокоились

Почему возможна война между великими державами

Майкл Кофман – научный сотрудник Кеннановского института при Центре им. Вудро Вильсона, научный сотрудник Центра военно-морской аналитики. В прошлом – руководитель программы Национального оборонного университета.

Андрей Сушенцов – кандидат политических наук, руководитель аналитического агентства «Внешняя политика», директор программ «Валдайского клуба», доцент МГИМО (У) МИД России.

Резюме: Для достижения победы даже в региональном конфликте великим державам придется разрушить важные составляющие современного мира, от которых зависят все государства. Поэтому у любого конфликта будут неизмеримые общемировые последствия.

Данная статья представляет собой сокращенный вариант материала, написанного для серии «Валдайские записки». С полным текстом и научным аппаратом можно ознакомиться http://ru.valdaiclub.com

До недавнего времени в отношениях между крупнейшими странами царило относительное спокойствие. Опосредованные войны эпохи холодной войны по большей части затихли. Число региональных вооруженных столкновений сократилось, а великие державы вовсе перестали воевать друг с другом. После окончания холодной войны межгосударственное насилие резко пошло на убыль, уступив место внутригосударственным конфликтам.

Для Соединенных Штатов последние 15 лет ознаменовались войной против международного терроризма и двумя достаточно разорительными кампаниями в Ираке и Афганистане. В обеих странах операции против повстанцев оказались затяжными и проводились в условиях чрезвычайно дорогостоящих попыток государственного строительства. Опыт интервенций, как и вторжение в Ливию в 2011 г., оставили у американцев привкус разочарования тем, что военная сила не гарантирует достижения внешнеполитических целей. Это были тучные годы, когда США, обладая полным превосходством во всех областях военного дела, почти не испытывали конкуренции со стороны других крупных держав.

Но за последние два года в миропорядке проявились новые признаки конфликтности. Непрерывное совершенствование военных технологий оказалось фактором, под влиянием которого самые разные игроки, в том числе и крупнейшие державы, снова стали привыкать к возможности использования силы в отношении друг друга. Техническое совершенство армий растет, тогда как пороговые уровни их применения снижаются. Более того, многие соперничающие державы и организации рассматривают силовые методы как способ разрешения имеющихся проблем. Россия и НАТО, Китай и Япония, Иран и Саудовская Аравия, а теперь уже Россия и Турция демонстрируют военную мощь. Вновь возникла опасность крупных межгосударственных конфликтов с применением новых вооружений, разработанных в основном в мирное время.

Удержатся ли великие державы от соблазна использовать силу?

Даже не успев остыть от так называемого десятилетия войн, американские стратеги приступают к планированию высокотехнологичных операций против противника, приближающегося к американскому уровню развития техники. Еще не завершена борьба с международным терроризмом, а на повестке дня замаячила перспектива эскалации противостояния между государствами, оснащенными обычным и ядерным оружием. Роберт Гейтс, долгое время занимавший пост шефа Пентагона, как-то съязвил: «Что касается прогнозов о том, как и где мы в очередной раз втянемся в войну, то тут у нас с вьетнамских времен полный порядок. Мы не угадали ни разу: инцидент с “Маягуэс”, Гренада, Панама, Сомали, Балканы, Гаити, Кувейт, Ирак и далее по списку – за год до любой из этих операций мы и понятия не имели, что там придется воевать».

Мы, правда, не можем предсказать, где вспыхнет война. Однако государства подают сигналы о готовности применить силу, в их поведении различимы воинственные тенденции, которые нельзя игнорировать. Кто несколько лет назад мог вообразить, что это случится?

Ситуация в Сирии, в которую вовлечены многие крупные военные державы, уже создала почву для конфликта. Когда Турция сбила в ноябре 2015 г. российский бомбардировщик Су-24, Москва проявила сдержанность, но было ясно: удар, нанесенный региональной державой, не останется без ответа. Ради достижения политической цели Турция, член НАТО, пошла на риск эскалации конфликта с крупнейшей ядерной страной. Трудно сказать, была ли Анкара уверена в безнаказанности или просто безрассудна, однако подобные действия заметно увеличивают опасность войны между мировыми или региональными акторами.

Из-за Украины отношения между Россией и Западом достигли низшей точки. Выступая на Мюнхенской конференции по безопасности в 2016 г., Дмитрий Медведев заявил: «Мы скатились к новой холодной войне». Напряженность в зоне конфликта на Украине постепенно нарастает. В то же время в Сирии коалиция под руководством России продемонстрировала способность наносить удары воздушными и сухопутными силами.

Растущая напряженность между Китаем и многими из его соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону мало освещается в средствах массовой информации, но несет не меньшую угрозу. Как на море, так и на суше США играют здесь важную роль в качестве уравновешивающей силы. Рост влияния Пекина продолжает беспокоить Вашингтон. Растущая мощь КНР проявляет себя в военной конфронтации с соседними государствами по вопросу о принадлежности затерянной в море гряды островков. На первый взгляд, борьба ведется из-за груды песка, но она чревата серьезными политическими, военными и экономическими последствиями. Пока Соединенные Штаты ожидали наибольших проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе, мировой порядок начал рушиться в Европе и на Ближнем Востоке.

Между Россией и НАТО на Западе, Саудовской Аравией и Ираном на Ближнем Востоке, США и Китаем в Азии разворачиваются игры, грозящие эскалацией напряженности. Здесь и крупные военные учения, и внезапные проверки боеготовности, и операции по обеспечению свободы судоходства, и пролеты бомбардировщиков, и приближение на опасное расстояние в воздухе, и менее заметные «встречи» под водой…

Краткий обзор международных затрат на оборону и модернизацию военной техники свидетельствует о наращивании военных потенциалов и о постоянно меняющемся соотношении военной мощи. В России реформа и модернизация вооруженных сил началась в 2008 г. и продолжается до сих пор. В ответ на конфликт Москвы и Киева НАТО также осуществляет передислокацию, увеличивает расходы на оборону, проводит военные учения, прилагает усилия по повышению боевых возможностей на европейском театре.

В противоположной части мира, в Китае, также в разгаре масштабные – и весьма дорогостоящие – военные реформы, проводится модернизация ВС, и все это намного превосходит российские усилия. Немалые средства вкладывает в укрепление обороны Япония, в то время как политическое руководство ищет способы ослабить конституционные ограничения, из-за которых военная организация страны по-прежнему имеет статус «сил самообороны». Нигде тенденция на перевооружение не проявляется так явно, как на Ближнем Востоке, где, например, Саудовская Аравия располагает одним из самых больших оборонных бюджетов в мире. Миллиарды долларов тратят на закупку военной техники США, Франция, Египет, Россия, Ирак, ОАЕ, Саудовская Аравия и Алжир.

По мере того как крупнейшие державы модернизируют вооружения, оснащают новой техникой организационные структуры своих ВС и ведут политику балансирования на грани войны, обстановка заставляет вспомнить чеховское «ружье, висящее на стене». С каждым годом все больше вероятность того, что конкуренция между державами, уловки и просчеты военного руководства приведут к межгосударственному конфликту с катастрофическими последствиями. Одним из сценариев могло стать разрастание российско-турецкого кризиса, предпосылки для этого имелись. Отсутствуют признаки трезвого расчета и в отношениях между государствами в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Опосредованная борьба и снижение порога применения силы

Все аналогии хромают, но в некоторых аспектах сегодняшний мир напоминает тот, что предшествовал Первой мировой войне. Возможно, ему и не присуща полноценная многополярность, но он опутан густой сетью региональных альянсов, двухсторонних договоров и соглашений. Ведущие державы расходуют значительные средства на оборону, вкладывают деньги в разработку новых технологий и военных доктрин. Как и более ста лет назад, новая война будет происходить с использованием технологий, для которых еще предстоит разработать принципиальные обоснования, в средах, где никогда прежде не велись боевые действия, и при полном отсутствии правил. Над миром нависла тень ядерных вооружений.

Как новые технологии повлияют на способность руководства крупных держав сдерживать эскалацию конфликтов?

Во время Первой мировой боевые действия распространились на воздушное и подводное пространство. Сейчас «гранды» будут сражаться прежде всего в киберпространстве, на полях информационного противостояния и в космосе. В ходе Первой мировой изменился сам характер боевых действий: они стали неограниченными, целями для удара оказались объекты инфраструктуры, гражданские и торговые транспортные средства, а четкие правила ведения войны перестали существовать. За последние сто лет правила внедрялись с переменным успехом. Периодически стороны выражали готовность следовать утвержденным нормам. Произошло фактическое разделение понятий конфликта и нормативного мира. Накануне Первой мировой войны экономическая интеграция и растущая взаимозависимость держав создавали впечатление, что столкновение невозможно из-за немыслимого урона, который оно способно причинить. Однако тот факт, что она оказалась почти одинаково разорительной для всех европейских государств, не помешал ее развязыванию.

Сегодня мы наблюдаем тенденции отхода от строгих правил ведения войны и размывания четкой грани между войной и миром. США, Россию и Китай сближает установка на косвенное участие в боевых действиях и конфронтации, на использование политических, экономических и информационных рычагов. Эта линия прослеживается в трудах российских и китайских стратегов и в действиях обеих стран на мировой арене. В качестве примера эволюции военной мысли можно привести идеи теоретиков Китая о неограниченной войне, изложенные в известной книге 1999 г., и предложения по ведению нелинейной войны, высказанные нынешним начальником Генерального штаба ВС России Валерием Герасимовым в статье 2013 года.

Не будучи военными доктринами, эти идеи тем не менее являют собой важное свидетельство отсутствия четкой границы между войной и миром, подготовки поля боя к столкновению невоенными средствами и значения невоенных рычагов национальной мощи.

Многие из приводимых соображений не новы, они своего рода повторение пройденного на новом витке истории и восходят к знаменитому меморандуму Джорджа Кеннана от 1948 года. На заре холодной войны тот возвестил о начале проведения организованных политических акций.

Важный вывод, который можно сделать из этих сочинений, состоит в том, что крупнейшие мировые державы уже находятся в состоянии конфронтации. В наиболее острой форме она протекает между Россией и НАТО, не менее проблематично дела обстоят и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Тем временем порог применения силы продолжает снижаться, и Сирия, где пересекаются противоречивые интересы самых разных акторов, рискует стать местом преодоления этого порога.

Будущая война между великими державами

Вторая мировая война, самая разрушительная в истории человечества, представляла собой доктринальное и техническое оформление возможностей, рожденных Первой мировой. Она началась наступлением танковых армий при поддержке авиации. Эти технологии были отточены в ходе многочисленных военных конфликтов, произошедших в межвоенный период, особенно во время междоусобицы в Испании (1936–1939).

Следующая большая война, по-видимому, перенесет нас назад во времени: передовые технологии будут впервые использованы в условиях крупномасштабного конфликта. Целью нападения станут линии коммуникаций, разведывательные подразделения и ряд вспомогательных средств наземного, космического и подводного базирования. Именно сеть датчиков и коммуникационных приборов обеспечивает ведение современной войны. Мы являемся свидетелями редкого исторического момента, когда из слияния новых боевых свойств оружия с силами и средствами ведения вооруженных действий рождается конфликт нового поколения.

В прежних войнах между великими державами часто имели место масштабные операции с использованием обычных вооружений, но не обязательно, что такое повторится в XXI столетии. Цель теперь – не столько в разгроме армии, сколько в уничтожении экономики и политической системы противника. Будущее столкновение едва ли начнется с движения войск, сосредоточенных по обе стороны фронта. Оно развернется в космосе, киберпространстве и электромагнитном спектре. Первый залп совершат почти исключительно электронами для разрушения системы управления войсками и важными объектами национальной инфраструктуры, а также поражения или выведения из строя ключевых вспомогательных средств, обеспечивающих ведение боевых действий.

Удары будут направлены на хозяйственную и энергетическую систему, выведут из строя коммуникационные и электрораспределительные узлы, нарушат функционирование гражданских систем жизнеобеспечения. Цель – не дать противнику эффективно сопротивляться, дезорганизовав все управление. Эффектами второго и третьего порядка может стать остановка реакторов ядерных электростанций и работы центров спутниковой навигации, к которым подключены многие гражданские и военные системы, что будет иметь катастрофические последствия.

В современных войнах между крупнейшими державами едва ли предусмотрены масштабные наземные операции. Более того, стороны любой ценой будут избегать оккупации территории противника. Да и в самом деле, кому нужно захватывать Китай, Россию или всю Европу? У Соединенных Штатов, безусловно, нет желания вторгаться в Иран, а это далеко не самый грозный из потенциальных противников.

Вслед за США и другие государства начали инвестировать не в живую силу, а в огневую мощь, факторы повышения боевой эффективности и технологии. Возможно, как в случае с Украиной, страны будут стремиться оказывать влияние на часть территории противника для достижения стратегической цели. Поэтому силовая фаза будущих конфликтов будет краткой и интенсивной, а ее исход зависит от технологического превосходства и запаса прочности того или иного государства. В некоторых случаях победа может быть достигнута за счет нанесения весомого ущерба стратегической инфраструктуре противника с ограниченным применением силы и без значительного прямого соприкосновения с ним.

Война будущего может возникнуть из-за конфронтации на местном уровне – например, в связи с нарушением воздушного пространства, вторжением сухопутных войск или инцидентом во время военных учений. Многие страны стремятся разрабатывать стратегии, основанные на возможностях ограничения маневра потенциального противника (anti-access/area denial – A2/AD) и на эффективном использовании высокоточного оружия дальнего радиуса действия, которое позволяет закрыть доступ к целым регионам. Само военное столкновение, таким образом, все более удаляется от национальной территории. Поэтому вооруженный конфликт, скорее всего, начнется на большом расстоянии от обеих сторон и только потом перекинется на них. Однако для победы в такой географически локализованной схватке потребуется горизонтальная и вертикальная эскалация. То есть прежде чем вступить в войну с применением обычных вооружений, противникам придется снизить эффективность основных и вспомогательных средств собственных комплексов вооружений, преграждающих доступ к отдельным районам (A2/AD), или даже их ликвидировать. Это станет побудительным стимулом к вступлению в кибервойну, участники которой ослепляют или уничтожают спутники, выводят из строя датчики и развертывают мощные средства радиоэлектронной борьбы.

Но оставим на время наступательную проблематику и рассмотрим подход таких стран, как Россия, к созданию неядерных сил сдерживания. Неядерное сдерживание основано на принципе воспрепятствования и/или наказания. Россия, например, стремится к созданию плотной A2/AD среды на Балтийском и Черном морях, что обеспечивает воспрепятствование, но в карательных целях она разработала высокоточные крылатые ракеты дальнего радиуса действия. Они были продемонстрированы в рамках российской операции в Сирии. Стрельба производилась с надводных кораблей, подводных лодок и стратегических бомбардировщиков.

Хотя потенциалы России и ее западных оппонентов здесь примерно равны, число российских платформ и боеприпасов ограничено. Проще говоря, Россия теоретически не может позволить себе обмен ударами с США или НАТО в ограниченном конфликте с применением обычных вооружений. Ее задачей – опять же теоретически – было бы нанесение ударов по особо важным в экономическом и политическом плане объектам в Европе для нанесения неприемлемого ущерба и последующей деэскалации конфликта. В основе такой стратегии – установление местоположения важных узловых точек в Европе и наращивание потенциала для удара по значимым американским целям. Все державы будут стремиться показать, что и впрямь способны причинить значительный урон стратегическим интересам друг друга, не используя ядерное оружие.

Ядерный арсенал навсегда останется стратегическим фактором первой величины, но и он становится уязвимым для ударов высокоточным неядерным оружием. Необходимо также учитывать достижения в разработке средств противоракетной обороны. На ряде направлений Соединенные Штаты достигли превосходства в обычных вооружениях и, что вполне естественно, хотели бы внушить другим мысль о том, что ядерное оружие утратило значение, хотя оно, как и прежде, остается единственной реальной угрозой самому существованию американской нации.

Возможен ли конфликт с использованием обычных вооружений между ядерными государствами? Если коротко, то да, потенциально возможен. С учетом же того, что подготовка к подобному повороту событий происходит во всех государствах, даже и вероятен. В условиях непрерывного расползания технологий ПРО, происходящего в первую очередь с благословения США, значение ядерного оружия как общепризнанного надежного средства предотвращения войны будет неуклонно снижаться. Государства станут делать упор на обычные средства сдерживания в ущерб ядерным арсеналам.

Сопутствующий ущерб и непреднамеренные последствия войны

Современные развитые страны особенно уязвимы в обстановке войны с применением обычных вооружений и могут существовать только в условиях мира. Ни силы сдерживания, ни оборонительные мероприятия не способны предотвратить нанесение сокрушительных ударов по инфраструктурным и хозяйственным объектам и населению. Подготовка к новому столкновению предполагает изыскание способов защиты важных хозяйственных активов и повышения жизнестойкости народа. Кроме того, предполагается разработка планов мобилизации, направленных на приспособление политической сферы, народного хозяйства и общества к требованиям военного времени.

Нынешняя боевая обстановка неизмеримо сложнее той, что существовала во время прежних войн. Многие платформы не только имеют двойное назначение, то есть являются одновременно объектами гражданской и военной инфраструктуры, но и активно используются военными и гражданскими ведомствами. Первые же материальные потери, понесенные сторонами в ходе современного конфликта (от коммерческих навигационных спутников типа GPS и ГЛОНАСС до подводных кабелей, по которым проходит коммуникационный трафик целых регионов), непосредственно скажутся не только на противоборствующих державах и их населении, но и на многих других (а то и на всех) странах. С коммерческой точки зрения конфликт между региональными державами, безусловно, предпочтительнее схватки крупнейших мировых государств, но даже он будет иметь катастрофические последствия. Значительные объемы межгосударственной торговли по-прежнему идут по морю, а граждане пользуются воздушным транспортом. Крушение рейса MH17 – трагическая иллюстрация того, чем чреват для международных воздушных перевозок даже ограниченный конфликт.

Гораздо более важную роль в войне будущего будут играть информационная сфера и электромагнитный спектр. Последствия пока неясны. Во время Первой мировой все стороны отдавали предпочтение наступлению, обещавшему быструю победу. Однако применявшиеся ими технологии далеко обогнали теоретические знания и опыт их наилучшего использования. Марк Твен говорил, что история не повторяется, но часто рифмуется. С точки зрения затрат и в космосе, и в киберпространстве, и в информационной сфере нападать гораздо проще, чем защищаться. Исходя из этого, потенциальные противники будут развертывать наступательные вооружения, которые прежде испытывались только в домашних условиях либо в отдельных случаях за пределами своих стран.

Ядерное оружие уже одним фактом своего существования выводит ситуацию на более высокий уровень сложности. Держатели стратегических ядерных потенциалов раскинули сети радаров раннего оповещения, спутников обнаружения пуска ракет, коммуникационных центров и центров управления двойного назначения, которые лучше обходить стороной во избежание ненужного обострения. Многие страны осведомлены о местоположении центров управления ядерными силами друг друга. Однако есть ли у них уверенность, что, уничтожая вражескую инфраструктуру, они не поразили элемент жизнеобеспечения системы раннего оповещения или центра управления ядерными силами противника? Могут ли США, Россия и Китай знать наверняка назначение спутников, которые они ослепляют или выводят из строя? В связи с этим будущий конфликт чреват многими опасными неизвестными. Применение новых вооружений потребует высокой устойчивости к рискам.

Как государства готовятся к войне нового поколения

Происходящее по всему миру наращивание военной мощи меняет карту политических союзов. Страны возвращаются к рассмотрению проблем суверенитета и самообороны. Некоторым государствам, имеющим общую границу с Россией и Китаем, США дали неофициальные гарантии безопасности, что привело «полусоюзников» в состояние невротической неопределенности. Эти недооформленные альянсы взывают к испытанию на прочность, как это и произошло в ходе грузино-югоосетинского конфликта августа 2008 года. Официальные союзы вроде НАТО могут столкнуться с вызовом в форме открытого конфликта между Россией и Турцией в Сирии. То же самое относится и к противостоянию Армении и Азербайджана, в контексте которого некоторые союзники Еревана по ОДКБ на деле симпатизируют Баку.

Турция и Армения вынуждены оценивать, как им воевать независимо от союзников и какие именно высокотехнологичные средства – GPS/ГЛОНАСС, инфраструктуру противовоздушной обороны, оборудование спутниковой связи и т.д. – они могли бы использовать без разрешения союзного командования. Многие приходят к выводу, что национальный суверенитет должен распространяться на как можно большее число современных средств вооруженной борьбы либо как минимум стремятся диверсифицировать свою зависимость от союзников. Так, Турция намекала, что может приобрести у Китая систему противовоздушной обороны, альтернативную американской. Возможно, турки пытались шантажировать западных производителей, чтобы подтолкнуть их к передаче технологий, но потерпели неудачу. Ряд стран (Египет, Ирак) после «арабской весны» пожелали диверсифицировать зависимость от Запада и обратились к России.

Наряду с количественной асимметрией военных возможностей региональных держав существует и качественное превосходство последних в военных технологиях. В ходе конфликтов в Югославии, Ираке и Ливии силы НАТО достигли полного превосходства над противником благодаря наличию у них более передовых вооружений и систем управления войсками. Западные военнослужащие обладают хорошей профессиональной и специальной подготовкой, имеют опыт боевых действий и получают большое денежное довольствие, что обеспечивает их качественное превосходство над военными потенциального противника. Это подтолкнуло развивающиеся экономики к реформированию собственных вооруженных сил, чтобы иметь возможность противостоять вызовам современной войны.

Наряду с военным потенциалом эволюционирует и ключевой принцип достаточности в обороне, по которому ни одно нападение не должно оставаться безнаказанным. В области обычных вооружений достаточность подразумевает наличие сил и средств, оптимальных по количеству и качеству для обеспечения безопасности. В настоящее время пределы достаточности устанавливаются в зависимости от того, каким должен быть ответ на действия ведущих военных держав – США, России и Китая. Развивающиеся государства не могут обеспечить себе большую безопасность, чем великие державы, но мириться с недостаточной защищенностью им тоже не хочется. Это означает, что они будут препятствовать любым действиям, значительно изменяющим баланс сил в регионе, будь то наращивание военной мощи, закупка высокотехнологичного вооружения или капиталовложения в технологии, способные повлиять на стратегический баланс (например, технологии ПРО или мгновенного глобального удара с использованием обычных вооружений).

Руководство стран все лучше понимает значение (если не сказать преимущество) невоенных методов достижения политических и стратегических целей. Действительно, в мирное время государства вовлечены в многочисленные политические и экономические баталии. Результат современных конфликтов все чаще определяется дипломатическими, экономическими и информационными средствами. В высказываниях Герасимова о применении Западом приемов нелинейной войны, сетованиях натовцев насчет того, что Россия ведет «гибридную войну», комментариях представителей КНР по поводу неограниченной войны мы видим возрождение концепций, которые во второй половине ХХ века служили теоретическим обоснованием классического политического противостояния и связанных с ним приемов политической пропаганды.

В условиях, когда ведется подрывная деятельность, для выполнения конкретных миссий нанимаются «доверенные», но напрямую не аффилированные исполнители, используются неофициальные вооруженные формирования и группы ополченцев, периодически проводятся секретные операции, решительно невозможно однозначно идентифицировать противника и даже просто четко описать характер боевых действий. Составной частью противостояния великих держав является информационная война, представляющая собой элемент конфронтации мирного времени и фактически перечеркивающая концепцию нормативного мира между противоборствующими государствами.

Заключение

Риск войны между великими державами возрастает. Особую обеспокоенность вызывает то, что начаться она может неожиданно. В НАТО полагали, что конфликтом с Россией чреват «прибалтийский фактор», но мало кто мог вообразить российско-турецкий кризис в конце 2015 года. Кроме того, на Ближнем Востоке продолжается несколько опосредованных войн между Саудовской Аравией и Ираном, в ходе которых разрушаются Сирия и Йемен. В Ираке царит нестабильность, Ливия раскололась, будущее Афганистана под вопросом. Разрастаются конфликты между Китаем и его соседями, многие из которых связаны союзными или партнерскими отношениями с США. Милитаризация спора вокруг островов в Южно-Китайском море, одним из этапов которой стало недавнее размещение Китаем на одном из островов ЗРК дальнего радиуса действия HQ-9, не может остаться без последствий.

В нынешнем военном балансе полно асимметрий и неясностей, которые, по мере того как региональные и мировые державы продолжают модернизацию вооруженных сил, будут нарастать. Содержание и последствия современного конфликта неясны: это скорее тема кабинетных игр, нежели конкретный опыт. По всей видимости, конфликт не удастся локализовать, так как он с самого начала потребует горизонтальной и вертикальной эскалации как условия достижения успеха. Непонятно, как ядерные державы рассчитывают справляться с динамикой такой эскалации. И тем не менее, на фоне нынешней конфронтации между Россией и НАТО, военных учений, полетов бомбардировщиков с большим радиусом действия и тому подобного, стороны демонстрируют ничем не оправданную высокую терпимость к риску.

Как и в других войнах, ход возможного конфликта будет определяться технологиями и доктринами, причем для получения перевеса все стороны будут искать «обходные пути». Вера в технологический детерминизм вступает в противоречие с использованием методов традиционной политической войны, эффективность которых повышается благодаря современным СМИ. Встреча старого и нового способствует модернизации средств, с помощью которых велась холодная война. Одновременно государства разрабатывают и заимствуют у других совершенно новые технологии, прежде не применявшиеся на войне. Ясно только одно: для достижения победы даже в региональном конфликте великим державам придется разрушить важные составляющие современного мира, от которых зависят все государства. Поэтому у любого конфликта будут неизмеримые общемировые последствия.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2016 > № 1850848 Майкл Кофман, Андрей Сушенцов

Венесуэла: конфликт ветвей власти на фоне экономического кризиса

Збигнев Ивановский

Д.полит.н., профессор, руководитель Центра политических исследований ИЛА РАН, профессор ф-та глобальных процессов МГУ им. М.В.Ломоносова, эксперт РСМД

Противостояние между сторонниками и противниками боливарианского «социализма XXI века» началось сразу после прихода к власти харизматического политического лидера Уго Чавеса (1999–2013 гг.) и обострилось при нынешнем главе государства Николасе Мадуро (с 2013 г.). Фактически Венесуэла расколота на два непримиримых лагеря, при этом соотношение сил между сторонниками власти и оппозиции изменилось в пользу последней: в апреле 2013 г. за представителя Единой социалистической партии Венесуэлы (Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV) Н. Мадуро проголосовали 50,6%, а за Энрике Каприлеса, кандидата оппозиционного Круглого стола демократического единства (Mesa de la Unidad Demоcrática, MUD), объединяющего около двух десятков преимущественно центристских партий и организаций — 49,1% избирателей, по итогам же парламентских выборов в декабре 2015 г. Круглый стол получил 112 из 167 мест в Национальной ассамблее, в то время как фракция ЕСПВ и ее союзников насчитывает только 55 депутатов. Кроме того, впоследствии три оппозиционных депутата были лишены полномочий по обвинению в нарушении избирательного законодательства.

После формирования нового состава парламента в стране сложилась патовая ситуация, вызванная противостоянием между законодательной и исполнительной властью: президент налагает вето на решения Национальной ассамблеи, а парламент отказывается поддержать главу государства, считая предпринимаемые им экономические меры запоздалыми, недостаточными и неэффективными. Предвидя противодействие законодателей, Н. Мадуро при поддержке старого состава парламента изменил состав Верховного суда. Параллельно в противовес конституционному законодательному органу был создан Национальный коммунальный парламент, состоящий исключительно из чавистов. Исполнительная власть контролирует также формально независимый Национальный избирательный совет (Consejo Nacional electoral, CNE), в котором лишь один из пяти членов выражает интересы оппозиции.

Конфликт между ветвями власти развивается на фоне ухудшающейся экономической ситуации, которая приобретает катастрофические масштабы. Игнорирование экономических законов, злоупотребление командно-административными методами, чрезмерное государственное регулирование, резкое падение мировых цен на нефть (практически единственный источник валютных поступлений) и саботаж части предпринимателей привели к тому, что в 2015 г. по официальным данным, уровень инфляции достиг 180,9 %, а на продукты питания — 315%, падение ВВП составило 5,7%. В феврале 2016 г. национальная валюта была девальвирована на 58,6%. В то время как официальный обменный курс в зависимости от цели обмена установлен на уровне 10 и примерно 200 боливаров за доллар, на черном рынке доллар продается за 1000 боливаров. По прогнозам Международного валютного фонда, в 2016 г. ожидается падение ВВП на 8%, инфляция может достигнуть 700%, бюджетный дефицит — 17% ВВП, внешний долг превысит 130 млрд долл., что эквивалентно поступлениям от экспорта нефти за шесть лет.

Несмотря на то, что правительство предпринимает всевозможные усилия для продолжения социальных программ, особенно в сфере жилищного строительства, многие процессы замедлились и даже пошли вспять. Как показывает соцопрос, проведенный Центральным университетом Венесуэлы, Католическим университетом А.Бельо и Университетом С.Боливара, по итогам 2015 г. уровень бедности вырос до 76% и превысил показатель 1989 г. (58,9%), что перечеркнуло главное достижение боливарианской революции. По данным агентства Datanalisis за май 2016 г. дефицит продуктов питания составил 82,8% (от 64,2 до 95,5% в зависимости от типа магазинов), 85,3% населения плохо питается, а 25% не могут принимать пищу три раза в день. По информации Венесуэльской федерации фармацевтов, более 80% медицинских препаратов нет в наличии. Продолжающаяся засуха привела к снижению уровня воды и частым перебоям с электроэнергией. В целях экономии трудовая неделя занятых в госсекторе сокращена до двух дней, магазины крупных городов и учебные заведения работают только четыре дня в неделю.

Ухудшилась и криминальная ситуация. По официальным данным, в 2015 г. в стране зарегистрировано 58,1 убийств на 100 тыс. человек, а по информации неправительственных организаций этот показатель достигает 90. Все чаще происходят грабежи продовольственных магазинов, в период с января по май 2016 г. погибли 109 представителей силовых структур. Широкий размах получила коррупция: по данным международной организации Transparency International, в 2015 г. Венесуэла занимала 158 место из 168 в мировом рейтинге и завершала список латиноамериканских стран.

Все эти факторы привели к разочарованию большинства населения в «социализме XXI века». По всей стране проходят акции протеста, участники которых обвиняются исполнительной властью в дестабилизации ситуации и считаются уголовными преступниками. После массовых антиправительственных демонстраций 18 мая 2016 г., не достигших, однако, размаха событий февраля 2014 г., были задержаны около 4 тыс. человек. По сведениями Венесуэльского форума по проблемам уголовного права (Foro Penal Venezolano), в стране насчитывается 96 политических заключенных. Самый известный из них — один из лидеров оппозиции Леопольдо Лопес, добровольно сдавшийся властям и приговоренный почти к 14 годам тюремного заключения по обвинению в организации беспорядков в феврале 2014 года.

В поисках путей выхода из ухудшающейся ситуации 15 января 2016 г., минуя решение парламента, президент объявил чрезвычайное экономическое положение сроком на 60 дней, в марте и мае оно было продлено на этот же срок. Был реорганизован кабинет министров, сменился экономический блок и назначен новый исполнительный вице-президент. Для уменьшения зависимости страны от экспорта нефти правительство объявило о необходимости диверсификации экономики. Предлагаемая новая экономическая модель включает 15 «моторов», включающих увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет использования земельных участков в городах, производство медикаментов, развитие горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, нефтехимии, деревообработки, строительства, туризма, телекоммуникаций и банковской сферы, производство вооружения, увеличение экспорта, использование коммунальной социальной и социалистической экономики, рост инвестиций в добычу углеводородов и т.д. Отметим, что решение этих важных задач в краткосрочной перспективе маловероятно, тем более при нехватке материальных ресурсов и практическом отсутствии иностранных инвестиций. В целях снижения товарного дефицита на 6000% повышены цены на бензин, который, тем не менее, остается самым дешевым в мире. Также были созданы Местные комитеты по снабжению и производству (Comités Locales de Abastecimiento y Producción, CLAP), распространяющие продуктовые заказы непосредственно среди населения (оппозиция считает, что при их распределении учитывается степень лояльности правительству).

После победы на парламентских выборах оппозиция взяла курс на смену правительства при помощи конституционных механизмов, что возможно в случае добровольной отставки президента, принятия конституционной поправки о сокращении президентского мандата с шести до четырех лет или проведения референдума о досрочном прекращении его полномочий. Поскольку глава государства категорически отказывается уйти в отставку, а по разъяснению Конституционной палаты Верховного суда сокращение срока правления не может распространяться на действующего президента, взята на вооружение третья модель. В соответствии со статьей 72 конституции, досрочное прекращение полномочий возможно после завершения половины президентского мандата (в данном случае 10 января 2016 г.). На первом этапе для создания инициативной группы необходимо собрать 1% подписей избирателей (около 200 тыс.), для разрешения на проведение самого референдума — 20% подписей (примерно 4 млн), за отставку главы государства должно быть подано равное или большее число голосов, набранных на президентских выборах (в данном случае - около 7,6 млн). Если полномочия главы государства прекращаются в четыре первых года, на 30 дней его пост занимает исполнительный вице-президент (в Венесуэле назначается и смещается по желанию президента) и проводятся досрочные президентские выборы. В случае отставки президента в течение двух последних лет вице-президент замещает его до конца мандата. Так, 15 августа 2004 г. У. Чавес пошел на аналогичный референдум и добился победы, получив 59,1% голосов.

Взяв курс на проведение референдума, в течение шести дней (с 27 апреля по 2 мая 2016 г.) оппозиция собрала более 1,85 млн подписей вместо требуемых 200 тыс. Как показывают заявления официальных лиц, Н. Мадуро и его сторонники пытаются любой ценой заблокировать референдум или в крайнем случае перенести его на следующий год. В такой ситуации для оппозиции механизм референдума теряет какой-либо смысл. Для тщательной проверки подписей была создана специальная комиссия, все подписи стали вноситься в электронную базу данных и проверяться графологами. Не соблюдалась и конфиденциальность личных данных, звучали угрозы принять меры против сторонников референдума, особенно государственных служащих. В конечном счете, Национальный избирательный совет заявил, что более 600 тыс. подписей сфальсифицированы или по тем или иным причинам не соответствуют требованиям: в их число попали даже подписи лидеров оппозиционных партий. На данный момент неясно, удастся ли перейти ко второму этапу подготовки референдума и состоится ли он в этом году.

Обострение ситуации в Венесуэле вызывает обеспокоенность во всем западном полушарии. Самые напряженные отношения сложились у Каракаса с Вашингтоном. В марте 2016 г. Б. Обама принял решение о продлении санкций против венесуэльских политиков, виновных, по мнению американской администрации, в преследовании политической оппозиции, ограничении свободы прессы, применении насилия и нарушениях прав человека. Одновременно объявлено, что Венесуэла представляет угрозу национальной безопасности США. Н. Мадуро и его союзники в регионе осудили принятое решение, Венесуэла отозвала из Вашингтона своего временного поверенного в делах и сократила до минимума штат американского посольства в Каракасе. По всей стране были организованы акции протеста против политики Соединенных Штатов.

По просьбе оппозиционной Национальной ассамблеи генеральный секретарь Организации американских государств (ОАГ) Луис Альмагро поставил вопрос о приостановке членства Венесуэлы в этой международной организации по обвинению в нарушении конституционных норм (для принятия этого решения требуется 18 из 34 голосов). В то же время Постоянный совет ОАГ занял более сдержанную позицию и призвал к открытому диалогу между правительством Венесуэлы и оппозицией для выхода из политического кризиса.

Идею диалога поддерживает и Союз южноамериканских наций (Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR). В качестве посредника между конфликтующими сторонами пытается выступить созданная в апреле 2016 г. комиссия в составе бывшего председателя правительства Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и экс-президентов Леонеля Фернандеса (Доминиканская Республика) и Мартина Торрихоса (Панама). Активную позицию занимает также генеральный секретарь UNASUR, экс-президент Колумбии Эрнесто Сампер. Одновременно с поисками рецептов выхода из кризиса и попытками наладить диалог UNASUR осудил насилие чавистов по отношению к оппозиционным депутатам, избитым возле здания Центрального избирательного совета, и потребовал от венесуэльских властей объективного расследования событий.

В ответ на инициативы международного сообщества министр иностранных дел Венесуэлы Делси Родригес подтвердила готовность правительства к диалогу, направленному на достижение благосостояния народа и мира в стране. Предложенная исполнительной властью повестка дня включает создание комиссии по установлению истины, уважение существующих институтов и прекращение насилия. Оппозиция пока не готова к диалогу и считает его очередной уловкой для отмены или затягивания референдума.

Пока ситуация остается неясной и труднопредсказуемой. Рейтинг популярности президента колеблется от 15 до 20%, 70% респондентов выступают за досрочное прекращение полномочий главы государства. Одновременно снижается уверенность в том, что Национальная ассамблея сможет решить социальные и экономические проблемы страны.

Дальнейшее соотношение сил зависит в первую очередь от стабилизации экономики и сохранения единства рядов в одном и другом лагере. В апреле 2016 г. в американской печати появилось критическое заявление сторонников боливарианской революции, включающих представителей вооруженных сил, профсоюзов, студенческого движения и профессорско-преподавательского состава, призывающих к изменению экономического курса и смене руководства во имя спасения «социализма XXI века». Существенные разногласия существуют и между партиями и лидерами оппозиции. Часть из них сомневается в возможностях разрешения конфликта на основе конституционных принципов и готова к насильственным действиям. Руководство вооруженных сил заявляет о приверженности демократии. Сторонники правительства опасаются дальнейшей дестабилизации страны и иностранной интервенции. С точки зрения оппозиции самый негативный сценарий предполагает социальный взрыв и военный переворот. Учитывая крайнюю поляризацию венесуэльского общества, еще более негативным сценарием представляется гражданская война.

Бурные возмущения, связанные с так называемым "панамским досье", снова привлекли внимание к подводным течениям в глобальной финансовой системе в ее современном виде. Дело даже не в том, нарушают ли закон лица, упомянутые в документах. Реальные опасения вызывает тот факт, что под высокими волнами финансовых морей, как оказалось, существует достаточно подводных течений, способных скрыть от постороннего взгляда значительные объемы сокровищ.

Нет сомнений в том, что часть этих денег поступает из незаконных источников. В публикации УНП ООН пятилетней давности – "Оценивая незаконные финансовые потоки" – названа сумма ежегодно отмываемых денег, заработанных криминальным путем: 1,5 триллиона долларов США в год. Это, по всей видимости, устаревшая цифра.

Не только отмывание незаконно нажитых средств через финансовые системы, но также коррупция подрывает доверие к финансовому сектору и авторитету государства. Вдобавок ко всему, это преступление наносит неизмеримый вред разным группам населения, в особенности – наиболее уязвимым.

Средства, недополученные госбюджетом, могут помешать строительству школ и больниц, а также крайне необходимой инфраструктуры, например, дорог и мостов. Это должно развеять в корне неверное представление о том, что коррупция – "безобидный" вид преступности. Жертв огромное множество, и среди них – миллионы беззащитных женщин, мужчин и детей – людей, которые страдают в наибольшей степени, когда коррупция втихую выводит средства, которые могли бы быть потрачены на обеспечение их нужд.

Коррупция – это своего рода современное воплощение идеи детского стихотворения "Гвоздь и подкова". В стихотворении потеря гвоздя неизбежно привела к потере королевства. Коррупция действует по той же пугающей логике. Однако коррупция не измеряется потерянными королевствами, или потерянными жизнями, или даже пострадавшими сообществами. Она измеряется поколениями упущенных возможностей и похороненными надеждами.

Свойство коррупции разлагать общества и тормозить процессы развития отражено в "Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года". Цель №16 этого документа призывает сократить объемы коррупции и взяточничества до минимума.

К счастью, некоторые признаки того, что ситуация меняется, все же есть. Один из примечательных факторов, который способствует этому – историческая Конвенция ООН против коррупции (UNCAC). Это единственный всеобъемлющий юридический инструмент, направленный на борьбу с коррупцией и основанный на инновационных антикоррупционных стандартах, которые применимы как к государственному, так и к частному секторам. Конвенция меняет настроения и изменяет жизнь людей к лучшему одновременно.

Вовлечение частного сектора играет большую роль. Государство не может сдвинуть тяжкий груз в одиночку. Существует острая потребность тесного взаимодействия. К счастью, частный сектор, как будто, движется в том же направлении.

Предприятия приходят к пониманию, что борьба с коррупцией – беспроигрышное решение для всех: бизнес расцветает там, где законы четко сформулированы и применяются по справедливости.

В связи с этим я бы предложил четыре ключевых действия, которые сейчас необходимы.

Во-первых, страны должны разработать законы, которые повысили бы действенность Конвенции ООН против коррупции на местном уровне.

Во-вторых, институты уголовного производства должны быть обеспечены соответствующими полномочиями и независимостью, необходимыми для проведения расследований, преследования и наказания за коррупционные правонарушения.

В-третьих, сотрудничество должно быть краеугольным камнем всех наших начинаний.

И последнее: необходимо развивать механизмы по возврату активов с тем, чтобы они позволяли находить, изымать и возвращать доходы, нажитые преступным путем.

Наша задача такова: ни капли средств, украденных из бюджета развивающихся стран, не должно оставаться в иностранном банке или налоговом оазисе. Все должно быть возвращено.

Эту цель нельзя достичь в одиночку. Частный сектор может поддержать усилия в этом направлении. Его роль – продолжить содействие закреплению заветных "равных возможностей" в гарантии на законодательном уровне.

Помочь может и Конвенция ООН против коррупции. Уникальность этого документа – в его охвате и международном авторитете. В недавнем прошлом люди воспринимали коррупцию и взяточничество как часть повседневной жизни. Сегодня они отвергают ее. Однако коррупцию пока еще никому не удалось "приручить". Она может вернуться в любой момент, да еще и с удвоенной силой, если пустить дело на самотек.

Организация Объединенных Наций стремится помочь в обеспечении лучшего качества жизни и равенства, в то время как бизнес стремится к честности, подотчетности и прозрачности. Давайте объединим наши наработки для того, чтобы в справедливом обществе были справедливые рынки.

Статья предоставлена информцентром ООН в России, специально для РИА Новости.

Юрий Федотов, исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН)

Выступая в Государственной Думе в рамках «Правительственного часа», аудитор Счетной палаты Российской Федерации Александр Жданьков в целом дал положительную оценку мерам, принимаемым МИДом России по обеспечению целевого и эффективного использования средств, выделяемых ему на выполнение своих функций. Вместе с тем, по словам аудитора, в работе ведомства пока еще сохраняются отдельные недостатки и нерешенные вопросы. Один из них касается учета, использования и управления федеральным имуществом.

При этом особенно остро, по словам аудитора, стоит тема долгостроя и удорожания строительства за рубежом. «В течение 2010-2015 годов из 30 объектов в 25 странах мира построено и реконструировано в установленные сроки только 5 объектов», - сообщил аудитор, приведя в пример здание посольства в Панаме, строительство которого тянется уже 10 лет, и здание посольства в Австралии, к строительству которого за 7 лет так и не приступили. «Стоимость этих долгостроев в рублевом эквиваленте, а значит и расходы федерального бюджета, уже увеличились на 2,5 млрд рублей», - подчеркнул Александр Жданьков.

Другая проблема, на которую обратил внимание аудитор, связана с образованием на счетах загранучреждений значительных остатков средств. В 2015 г указанные остатки выросли почти на 40%, составив около 12 млрд рублей. «В условиях ограничения бюджетных возможностей государства этот резерв должен быть использован при планировании расходов на 2017 год. Соответствующие предложения нами направлены в Минфин России», - отметил Александр Жданьков.

Среди недостатков аудитор также отметил недостаточный контроль МИДа за выполнением государственных заданий подведомственными учреждениями. «Как следствие, - подчеркнул он, - в 2015 г. госзадания не выполнены тремя учреждениями на общую сумму 6,6 млн рублей».

Отдельное внимание в ходе своего выступления аудитор уделил работе по защите прав наших соотечественников, проживающих за рубежом.

По словам аудитора, на эти цели ежегодно выделяются достаточно большие средства. Однако оценить эффективность этих расходов и результативность выполняемой работы невозможно без установления соответствующих индикаторов и показателей. «С 2006 года распоряжениями Правительства утверждаются трехлетние программы работы с соотечественниками. Кроме МИДа и Россотрудничества исполнителями программных мероприятий является значительное количество министерств и ведомств. При этом механизмы управления программами и взаимодействия исполнителей не определены. Цели, задачи, ожидаемые результаты и планируемые к достижению показатели программами также не установлены», - констатировал Александр Жданьков.

Завершая свое выступление, аудитор выразил уверенность, что совместная работа МИДа России и Счетной палаты по повышению эффективности бюджетных расходов будет способствовать совершенствованию обеспечения мероприятий по проведению активной внешней политики Российской Федерации.

Венесуэла: момент истины?

За ошибки надо платить. Эта истина, из разряда банальных, стала актуальной для Венесуэлы, которая сегодня переживает своеобразный «момент истины». Противники «боливарианского» режима могут торжествовать — правительство Н. Мадуро вошло в состояние такого «неустойчивого равновесия», за которым обычно следует падение. А что же его сторонники? Как комментируют нынешнюю ситуацию те, кто с энтузиазмом воспринимал приход к власти Уго Чавеса и его стремление построить в Венесуэле «социализм ХХI века»?

С высоты прожитых лет удается лучше оценить настоящее. Вспоминаю горечь и негодование советских людей после кровавого переворота в Чили и свержения законно избранного социалистического правительства Сальвадора Альенде в 1973 году. Тогда в большинстве наших комментариев главной причиной краха дружественного СССР правительства называлось вмешательство США, которые с самого начала враждебно восприняли «чилийскую революцию» (вопрос: а могли ли они воспринимать ее как-то иначе?). Вот и сегодня, люди, сочувствующие правительству Н. Мадуро, склонны обвинять во всех его бедах исключительно Госдепартамент США и ЦРУ.

Но пора бы, наконец, хорошенько усвоить, что Соединенные Штаты, даже если они очень захотят, не смогут исчезнуть с Западного полушария и не изменят гегемонистского и агрессивного характера своей внешней политики. Однако если раньше Вашингтон «рубил с плеча», свергая силой всякое неугодное им правительство (Гватемала, 1954г., Доминиканская Республика, 1965 г., Гренада, 1983г., Панама, 1989г.), то теперь он стал «хитрее», стремясь избегать имиджевых и политических издержек, и избрал тактику, которую можно назвать «доведение до самоубийства». В ее основе — «мягкая сила»: искусное использование ошибок противников и мощная информационная кампания.

Сегодня с грустью вспоминаются слова Уго Чавеса о том, что «дешевой нефти больше не будет». Эта уверенность, похоже, сыграла с «боливарианцами» злую шутку. Дорогая нефть позволяла им безоглядно реализовывать дорогостоящие социальные программы, делать скидки по поставкам топлива «дружественным» режимам (страны АЛБА), закупать оружие в России, и открыто бичевать Соединенные Штаты. США, в свою очередь, молча «проглатывали» эскапады Чавеса, создавая ложное впечатление «бумажного тигра», которого можно смело подергать за усы.

Сейчас минуло время «тучных» коров и настало время «тощих». Сегодня «боливарианцы» пожинают плоды своего энтузиазма начала 2000-х. За годы их правления зависимость от экспорта многократно возросла, катастрофически упала производительность труда и общая эффективность производства, в разы выросли показатели преступности, скакнула инфляция, породив дефицит, начались голодные бунты. Ситуация, сложившаяся в Венесуэле, напоминает обстановку вокруг переворота в Чили в 1973 г. Теперь Вашингтон перешел в контрнаступление против левых правительств в регионе, умело спекулируя на проблемах Венесуэлы. Получается, что «боливарианцы» невольно сыграли по его нотам.

Времена изменились: сегодня больше нет ни Советского Союза, ни стран «социалистического содружества», которые немедленно откликались на любой призыв о помощи со стороны всех, кто избирал «некапиталистическую ориентацию». Размашистая политика в соседстве с США в таких условиях чревата поражением. Это относится не только к смелым экспериментам в экономике и избыточной антиамериканской риторике левых. Пример Бразилии показывает, насколько важно для руководства стран держать марку, не поддаваясь искушению переступать за любые ограничительные барьеры, даже если этого требуют интересы дела. Значит ли это, что на всех правительствах в Латинской Америке, которые рискнут на независимый курс во внутренней и внешней политике, уже изначально лежит некая стигма? — Отнюдь нет. Скорее, на них лежит особая ответственность за проведение такого курса, издержки дискредитации которого в новых условиях для Вашингтона окажутся выше, чем преследуемые им выгоды.

Борис Мартынов

Д.полит.н., зам. Директора по научной работе ИЛА РАН, эксперт РСМД

НЕУДАЧНАЯ КИТАЙСКАЯ ДОРОГА

Трансконтинентальная железная дорога могла стать крупнейшим китайским инфраструктурным сооружением в Южной Америке. Её проектная протяжённость 5500 км, она должны была протянутся по территории Бразилии и Перу. Ориентировочная стоимость 10 миллиардов долларов. Но на этапе инженерной проработки проекта произошли срывы намеченных сроков, а затем реализация проекта поставлена под сомнение в результате разразившегося политического и углубляющегося экономического кризиса в Бразилии, которая является главным партнёром Китая в проектах в этой части света. Тем временем, неудачно завершается и эпопея с мегапроектом строительства в Никарагуа канала, альтернативного Панамскому, инвестором которого был китайская компания, не реализовались также планы строительства китайцами в Колумбии железной дороги.

Зато в самом Китае строительство ВСМ только набирает обороты. Так, планируется провести скоростную железную дорогу между городом Чжанцзякоу и районом Чунли провинции Хэбэй. Общая протяжённость маршрута 53,2 км, проектная скорость движения 250 км/ч, к строительству планируется приступить уже в этом году, а завершить к 2020 году одновременно с ВСМ Чжанцзякоу – Пекин.

В трёхлетнем плане по развитию транспортной инфраструктуры в Китае планируется строительство около 300 новых проектов. При этом Китай планирует инвестировать в строительство транспортной инфраструктуры 4,7 триллиона юаней, то есть порядка 725 миллиардов долларов.

Глобализм на марше. О 64-м заседании Бильдербергского клуба

Валентин КАТАСОНОВ

Мир уже привык к тому, что каждый год поздней весной или ранним летом в разных точках земного шара (чаще всего в Европе) встречаются те, кого называют «глобальной элитой». Речь идёт о заседаниях Бильдербергского клуба, окружённых атмосферой секретности. В этом году свою 64-ю ежегодную встречу клуб провёл с 9 по 12 июня в Дрездене, куда съехались примерно 130 человек из 20 стран.

Звездами дрезденской встречи стали Генри Киссинджер (93-летний ветеран участвовал во многих заседаниях клуба с начала 1970-х годов), король Нидерландов Виллем-Александр, исполнительный директор МВФ Кристин Лагард, глава европейской корпорации Airbus Томас Эндерс и некоторые другие. Германский бизнес был представлен главами таких гигантов, как, например, Deutsche Bank и Siemens. От правительства ФРГ на заседание Бильдербергского клуба пригласили министра финансов Вольфганга Шойбле, министра обороны Урсулу фон дер Ляйен и министра внутренних дел Томаса де Мезьера. Примечательно, что от участия во встрече уклонились канцлер Ангела Меркель, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер и вице-канцлер Зигмар Габриэль. Эксперты оценили это как снижение авторитета форума. В пользу такой версии свидетельствует и отсутствие в Дрездене завсегдатая Бильдербергских встреч канцлера казначейства Великобритании Джорджа Осборна.

Повестку дня своих заседаний организаторы встреч особенно не скрывают. В Дрездене она была чрезвычайно насыщенной: президентские выборы в США, миграционный кризис в Европе, предстоящий референдум в Великобритании по вопросу членства страны в Европейском союзе, энергетика и цены на мировом рынке энергоносителей, кибербезопасность, панамский офшорный скандал, международные вопросы налогообложения, новые технологии, Россия, Китай, ситуация на Ближнем Востоке.

Думаю, что участники встречи в список приоритетных поставили ещё один вопрос, который нигде не значится. Речь идёт о том, что 15 июня состоится заседание совета Федеральной резервной системы США. Всех волнует вопрос о ключевой ставке ФРС. Сейчас она находится в диапазоне 0,25-0,50 %. Каковы возможные последствия для мировой экономики повышения ставки хотя бы ещё на 0,25 проц. пункта, не может предсказать никто. Мне кажется, что не случайно время между окончанием встречи в Дрездене и началом заседания совета ФРС США составляет менее трёх суток. Нельзя исключать, что доступные сведения о повестке дня 64-й встречи - лишь для отвода глаз, а главным, более того, жизненно важным являлся вопрос о ключевой ставке ФРС США.

Из всего круга заявленных к обсуждению в Дрездене вопросов хотелось бы выделить проблему офшоров и налогов. Эксперты ссылаются на состоявшиеся недавно консультации между Генри Киссинджером и Дэвидом Рокфеллером, главой клана Рокфеллеров. Они обсуждали тему панамского скандала и планы зачистки сети офшорных юрисдикций по всему миру. Ссылаясь на анонимные источники, аналитики утверждают: Киссинджер и Рокфеллер сошлись во мнении, что в мире следует оставить лишь один офшор и таким офшором должны стать Соединенные Штаты… Имеется множество признаков того, что регулярно происходящие в мире утечки информации об офшорных фирмах, счетах и клиентах – это часть операции по зачистке «налоговых оазисов», находящихся под патронажем Великобритании, Нидерландов и некоторых других европейских стран. Америка и сегодня является одним из главных офшоров в мире. Задача заключается в том, чтобы США стали монопольным офшором, своеобразной мировой «камерой хранения», находящейся в одних руках.

С проблемой офшоров тесно связаны проблемы налогообложения. На встрече «семёрки» в Японии говорилось о необходимости координации стран в части оперативного обмена информацией налогового характера. Наибольшего прогресса в этой области достигли страны ЕС. Именно этого и опасается Великобритания. Слишком жёсткое регулирование финансового сектора, осуществляемое из Брюсселя, подталкивает Лондон к выходу из Евросоюза. Лондон желает сохранить за собой статус международного финансового центра, самостоятельного эмитента резервной валюты (фунта стерлингов) и продолжать получать дивиденды от сети офшорных юрисдикций, которые ещё остаются под крылом Лондона. Уж не по этой ли причине (уйти от давления тех, кто лоббирует превращение Америки в глобальный офшор) британский министр финансов Джордж Осборн воздержался от участия в заседании Бильдербергского клуба?

Можно предположить, что обсуждался и совершенно новый тип налогов – общемировых. Ещё в конце прошлого века стали раздаваться призывы положить конец глобальному экологическому кризису путём введения налогов на выбросы углекислого и других парниковых газов. Налог должен быть унифицированным и всеобщим, то есть обязательным для всех государств мира и всех действующих на их территориях хозяйствующих субъектов. Господ из Бильдербергского клуба и других тайных организаций (типа Трёхсторонней комиссии) меньше всего волнуют проблемы окружающей среды. Они лишь используют озабоченность людей состоянием биосферы Земли для того, чтобы под флагом «экологии» начать выстраивать мировое правительство. А какое правительство может быть без бюджета и собственных налогов? Ради этого, между прочим, и задумывался пресловутый Киотский протокол. К счастью для человечества, «протокол» оказался мертворождённым ребенком. Однако господа мондиалисты не сдаются. В конце прошлого года в Париже была проведена гигантская конференция по вопросам климата, где была достигнута еще более глобальная договорённость. Утверждённое 195 странами мира в декабре 2015 года соглашение вступит в силу после ратификации не менее чем половиной участников, ответственных за 55 процентов мировых выбросов. Документ призван заменить Киотский протокол, он нацелен на создание глобальной системы экологических налогов. Для мониторинга за выбросами «парниковых» газов и сбора налогов будет создаваться специальная наднациональная структура с широкими полномочиями.

Одновременно попытки построения мировой налоговой системы осуществляются под флагом «борьбы с финансовыми спекуляциями». Эта благая идея, которая не может не вызывать поддержки со стороны подавляющей части населения планеты, была высказана ещё в 70-е годы прошлого века американским профессором Джеймсом Тобином. Он утверждал, что взимание налога даже в размере от 0,10 до 0,25% от объёмов трансграничных финансовых транзакций способно заблокировать или по крайней мере ослабить международное движение спекулятивных денег, дестабилизирующих всю мировую экономику. Идея позднее вошла во все учебники по международной экономике и международным финансам как «налог Тобина». Прошло уже четыре десятилетия, но до сих пор не только в мировом, но даже региональном масштабе налог на финансовые транзакции не введен.

Ещё один проект мирового налога родился тогда, когда мир выходил из финансового кризиса 2007-2009 гг. Мировая элита на своих тайных заседаниях пришла тогда к выводу, что необходимо срочно вводить универсальный (глобальный) налог на банки. В октябре 2009 года идея глобального банковского налога была оглашена тогдашним исполнительным директором Международного валютного фонда Домиником Стросс-Каном. Высокопоставленный международный чиновник разъяснил, что этот налог не является подобием «налога Тобина». Он должен взиматься только с банков (налог Тобина – со всех участников финансовых транзакций). И вообще, по мнению экспертов МВФ, взимание налога на финансовые транзакции достаточно сложное дело. Налогообложение банков намного проще и эффективнее. Все сборы должны поступать в единый наднациональный Страховой фонд. Вопрос о мировом банковском налоге обсуждался на саммите G20, проходившем в Питтсбурге (США) в том же 2009 году, но уже в 2010 году тучи мирового финансового кризиса стали рассеиваться, и обсуждение идеи глобального банковского налога заглохло.

Сообщения об очередном заседании Бильдербергского клуба крайне лаконичны. Тем не менее не вызывает сомнения, что тема введения общемировых налогов в Дрездене обсуждалась. Так, известный антиглобалист Пол Джозеф Ватсон (Paul Joseph Watson), опираясь на собственные источники, пишет, что тема глобальных налогов - постоянная на ежегодных заседаниях Бильдербергского клуба. В Дрездене, по его данным, должен был обсуждаться проект построения мировой налоговой системы по трём основаниям: 1) налог на нефть на устье скважины; 2) дополнительная плата за международные финансовые операции; 3) экологический налог на воздушный и морской транспорт.

Полагаю, что наши предположения подтвердит и ближайший саммит G20, который пройдёт в Ханчжоу (Китай) в начале сентября.

Китай может обвалить мировые цены на бензин, ДТ и реактивное топливо.

Став мировым лидером в производстве женского белья Victoria’s Secret, "яблочных" смартфонов и кукол Барби, Китай стремительно наращивает объёмы производства топлива. При этом с января качество китайского бензина достигло европейского уровня. Это уже привело к сокращению маржи переработки нефти в Азии. Это может обвалить мировые цены на бензины и ДТ.

Всемирная мануфактура, как часто называют Китай, сегодня бьёт рекорды по переработке сырой нефти в товарные нефтепродукты, значительную часть которых отправляет на экспорт. В номенклатуру зарубежных поставок входят поставляемое в Европу реактивное топливо, а также бензин, который отправляется танкерами через Панамский канал в Латинскую и Северную Америки. Как отмечают трейдеры, эти поставки будут расти.

Для КНР характерны быстрый рост производства нефтепродуктов независимыми НПЗ, известными как "самовары", на фоне охлаждения китайской экономики. При этом более высокие цены в США и снижение ставок на фрахт нефтеналивных танкеров делают экспорт нефтепродуктов более прибыльным на фоне роста спроса в Латинской Америке и замораживания многих региональных проектов в области переработки сырой нефти. За последний год появление на азиатском рынке больших объёмов китайского топлива привело к снижению маржи переработки нефти на НПЗ региона на 30%. В дальнейшем аналогичные процессы возможны в Европе и обеих Америках.

"Китай стал экспортером топлива совершенно случайно", – говорит Джон Дрисколл, ведущий стратег JTD Energy Services Pte, 30 лет торговавший сырой нефтью и нефтепродуктами в Сингапуре. "Они построили слишком много НПЗ, спрос на внутреннем рынке сократился, и "самовары" ринулись осваивать внешние рынки", – поясняет эксперт.

Суммарная мощность китайских НПЗ за последние 10 лет выросла вдвое – до 14,5 млн барр. в сутки (б/с). По мнению аналитиков Bloomberg, этот процесс будет продолжаться. Между тем темпы роста китайской экономики в сравнении с 2007 г. сократились вдвое. Это привело к тому, что перепроизводство нефтепродуктов в стране достигло 700 тыс. б/с, следует из отчета государственной нефтяной компании Китая CNPC.

Экспорт бензина и дизтоплива из Китая в 2016 г. вырос примерно на 30%, что стало возможным благодаря поддержке, которую власти страны оказывают независимым НПЗ в сфере импорта сырой нефти и экспорта товарных нефтепродуктов. Такая политика китайского правительства уже привела к сокращению маржи переработки на заводах Индии и Южной Кореи. Чтобы противостоять конкурентам из КНР, азиатские переработчики вынуждены опускать цены на продукцию в то время, как мировые цены на нефть растут.

В то время как весь мир активно борется с оффшорными схемами, выдумывая все более изощренные методы такой борьбы, а риторика политиков и государственных функционеров на эту тематику принимает порой истеричный характер, в Великобритании использование оффшоров становится все более популярным.

Так, по результатам исследований журналистов британского издания The Guardian, более 40 тыс. объектов жилой и коммерческой недвижимости Лондона принадлежат анонимным акционерам оффшорных компаний, зарегистрированных в большинстве своем на БВО, в Лихтенштейне и Панаме. При этом количество таких объектов растет в последнее время с постоянным ускорением – об этом свидетельствуют данные земельных кадастров, которые были проанализированы журналистами.

Что характерно, от имени оффшоров скупается все подряд – не только жилье и офисные помещения, но и парковочные места, кафе, пабы и винные погреба. Причем не только в столице – всего в Англии и Уэльсе около 90 тыс. объектов принадлежат оффшорным компаниям. И только за 2015 год этот показатель увеличился на 9%.

Кроме того, журналисты The Guardian отмечают тот факт, что британские бухгалтеры, юристы и финансовые консультанты все так же активно советуют своим клиентам применять агрессивное налоговое планирование, использовать оффшоры из классических безналоговых юрисдикций и избегать при этом ряд обязательных налоговых платежей (включая налоги на наследство).

РФ предложила новые пути транзита из Китая в ЕС, США.

Россия предлагает зарубежным клиентам использовать для перевозки грузов новые транзитные коридоры, заявил замглавы Минтранса Алексей Цыденов.

"Сейчас появились новые коридоры, которые мы предлагаем на рынок, которые развиваются. И они перспективные. Проектов много, конъюнктура благоприятная. Работа ведется в этом направлении активно", - отметил Цыденов, сообщает "Интерфакс".

"Первый коридор, который ни разу еще не был еще задействован и который имеет перспективу, - это перевозки с Западного Китая, из Казахстана через Мурманск на восточное побережье США. Этот коридор, если сравнивать выход с Западного Китая в Нью-Йорк, на треть короче, чем стандартный маршрут на восточное побережье Китая, потом через весь Тихий океан, через Панамский канал и на восточное побережье США, где концентрация деловой активности", - пояснил замминистра.

Россия создает ж/д инфраструктуру в рамках "мурманского" проекта по направлению к западному берегу Кольского залива. "Терминалы, которые сейчас там строятся, (предназначены - прим. ред.) в первую очередь под навалочные грузы. Но предусмотрен и контейнерный терминал. Мы (готовы сделать - прим. ред.) официальное предложение всем желающим, чтобы зайти в Мурманск и быть участником нового коридора на восточное побережье США", - подчеркнул Цыденов.

"Сразу скажу, что это не виртуальный проект. Мы его обсуждали с китайским министерством транспорта, их железными дорогами, комитетом по реформам и развитию и получили официально заинтересованность китайской стороны в обеспечении выхода с Западного Китая на восточное побережье США вот по этому новому коридору", - добавил замминистра.

Другое новое направление, которое Россия готова предложить, - выход на Черное море через порт Тамань. "Мы проговаривали его с китайскими коллегами. Выход Достык (Казахстан - . примред.) - Тамань - Черное море - юг Европы - новое направление, которое мы готовы раскачивать. У нас очень хорошо идет рост перевозок транзитных из Китая через Казахстан в Европу через Брест. Но это - Северная Европа. Выход через Черное море - это на Южную Европу. Это альтернативный путь того, что сейчас делается по обходу Каспия, через Иран. Мы понимаем перспективы этого коридора и создаем альтернативный для повышения конкуренции и привлечения дополнительных объемов. Понимаем, что любая конкуренция дает повышения уровня сервиса", - заявил замминистра.

"Плюс в этом году заканчивается реконструкция подходов к Балтике в районе портов Высоцк и Приморск. У нас строится железнодорожный обход линии Санкт-Петербург - Хельсинки, выход к побережью Балтики. Причем в районе Высоцка и Приморска хорошие глубины, там не требуется дноуглубительных работ", - заключил Цыденов.

Россия предлагает зарубежным грузоотправителям новые пути транзита из Китая в Европу и США

Замглавы Минтранса Алексей Цыденов заявил, что одним из таких направлений является выход на Черное море через порт Тамань

Россия предлагает зарубежным грузоотправителям использовать для перевозки грузов новые транзитные коридоры, об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на заявление заместителя главы Минтранса РФ Алексея Цыденова, которое он сделал в рамках XI международного железнодорожного форума «Стратегическое партнерство 1520».

«Сейчас появились новые коридоры, которые мы предлагаем на рынок, которые развиваются. И они перспективные. Проектов много, конъюнктура благоприятная. Работа ведется в этом направлении активно, — отмечает он. — Первый коридор, который ни разу еще не был еще задействован и который имеет перспективу, — это перевозки с Западного Китая, из Казахстана через Мурманск на восточное побережье США. Этот коридор, если сравнивать выход с Западного Китая в Нью-Йорк, на треть короче, чем стандартный маршрут на восточное побережье Китая, потом через весь Тихий океан, через Панамский канал и на восточное побережье США».

Цыденов также подчеркнул, что в рамках «мурманского» проекта строятся объекты железнодорожной инфраструктуры. «Терминалы, которые сейчас там строятся, предназначены в первую очередь под навалочные грузы. Но предусмотрен и контейнерный терминал. Мы готовы сделать официальное предложение всем желающим, чтобы зайти в Мурманск и быть участником нового коридора на восточное побережье США», — сказал он, подчеркнув, что «это не виртуальный проект».

«Мы его обсуждали с китайским министерством транспорта, их железными дорогами, комитетом по реформам и развитию и получили официально заинтересованность китайской стороны», — добавил замминистра.

Другое новое направление, которое РФ предлагает зарубежным грузоотправителям, — это выход на Черное море через порт Тамань. «Выход Достык (Казахстан ) — Тамань — Черное море — юг Европы — новое направление, которое мы готовы развивать. У нас очень хорошо идет рост перевозок транзитных из Китая через Казахстан в Европу через Брест. Но это — Северная Европа. Выход через Черное море — это на Южную Европу. Это альтернативный путь того, что сейчас делается по обходу Каспия, через Иран. Мы понимаем перспективы этого коридора и создаем альтернативный для повышения конкуренции и привлечения дополнительных объемов», — сказал Цыденов.

Также, он отметил, что в этом году заканчивается реконструкция подходов к Балтике в районе портов Высоцк и Приморск. «У нас строится железнодорожный обход линии Санкт-Петербург — Хельсинки, выход к побережью Балтики. Причем в районе Высоцка и Приморска хорошие глубины, там не требуется дноуглубительных работ», — подытожил замминистра.

«Стратегическое партнерство 1520» — международный бизнес-форум, который призван скоординировать усилия игроков транспортного рынка Евразии по формированию целостной инфраструктуры международных транспортных коридоров, созданию максимально комфортной среды для перемещения пассажиров и грузов.

Анна Булаева

Политизация G7. «Семёрка» в положении отстающих

Валентин КАТАСОНОВ

26-27 мая в Японии прошел саммит G-7. Это уже 42-я встреча лидеров ведущих стран «золотого миллиарда» - США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Японии, Канады. Нынешняя встреча «Группы семи» своими особенностями сильно отличалась от тех, которые проходили в прошлом столетии, и даже от встреч 2000-х годов, когда «семёрка» ещё носила облик «восьмёрки» с Россией в своём составе.

Эти особенности многое могут сказать о направлениях эволюции современной миросистемы.

Первая особенность. В 70-х годах прошлого века саммиты G7 задумывались как инструмент решения мировых экономических и финансовых проблем. Первая встреча состоялась в 1974 году. Это была драматическая пора, когда произошел развал Бреттон-Вудской валютно-финансовой системы, а новой системы еще не было. Первый саммит G-7 в каком-то смысле готовил почву для Ямайской валютно-финансовой системы, решение о создании которой было принято на Ямайке в 1976 году и которая существует поныне.

Из повестки дня только что завершившегося в Японии 42-го по счёту саммита G7 видно, что «Группа семи» сосредоточилась, главным образом, на вопросах политических или тех, что находятся на стыке экономики и политики, как, например, вопрос о санкциях. Подобная политизация работы «семёрки» - следствие процесса демонтажа остатков так называемого свободного мирового рынка.

Современная мировая экономика управляется не рыночным спросом и предложением, как утверждают проповедники либеральных догм, а политическими решениями горстки западных государств. Политика сегодня полностью доминирует над экономикой. Запад, декларируя свободу движения товаров, капитала, рабочей силы, выставляет барьеры в сфере международных экономических отношений, называя эти барьеры «экономическими санкциями». В странах, которые находятся под разного рода санкциями, проживает сегодня половина населения планеты. Суть санкционной политики – ослабление государств, препятствующих реализации американского проекта однополярного мира. Половина всех решений завершившегося саммита прямо или опосредованно нацелена против Китая и России.

Второй особенностью последних саммитов является полное «единодушие» всех участников, чем-то напоминающее единодушие на последних съездах КПСС в Советском Союзе. Это очень тревожный симптом, говорящий о том, что в один прекрасный момент может произойти полный развал показного единства.

Третья особенность. Когда-то G7 была достаточно закрытым клубом. Сегодня правилом стало приглашать на встречи «Группы семи» руководителей большого количества государств и международных организаций. Это можно рассматривать и как демонстрацию «особого доверия», и как средство втягивания отдельных государств и международных организаций в орбиту интересов «семёрки». На саммите в Японии помимо президентов и глав правительств стран G7 присутствовали: председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и глава Евросовета Дональд Туск, президенты Индонезии, Чада, Шри-Ланки, премьер-министры Бангладеш, Вьетнама, Лаоса и Папуа - Новой Гвинеи. На дополнительных сессиях появлялись Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард, президент Всемирного банка Джим Ен Ким, глава Организации экономического сотрудничества и развития Анхель Гурриа, президент Азиатского банка развития Такэхико Накао.

Если бы такое расширение круга участников говорило о демократизации характера работы «Группы семи», то логично было бы ожидать приглашения на эти встречи в первую очередь не руководителей Лаоса или Папуа - Новой Гвинеи, а Китая и России. Поэтому некоторые эксперты и полагают, что саммиты G7 давно превратились в шоу, а все серьёзные вопросы ведущие западные лидеры обсуждают на других площадках при закрытых дверях и без лишнего шума.

Четвёртая особенность заключается в том, что с каждым разом решения G7 становятся все более размытыми и неконкретными. Это та цена, которую приходится платить за демонстрацию показного единодушия. Кроме того, на Западе нет сегодня чётких представлений о том, как решать те или иные проблемы глобального порядка. А признаться, что без Китая и России большинство мировых проблем не могут быть решены в принципе, «вершители судеб» не готовы.

Кроме того, доля G7 в мировой экономике снижается, о чём лишний раз вспоминать не хочется. Представление о том, что страны G7 продолжают доминировать в мировой экономике является глубоким заблуждением. Известный финский экономист Йон Хеллевиг приводит данные о том, как менялось соотношение уровней экономического развития стран G7 и emerging economies за последнюю четверть века. Для наглядности во вторую группу он включает также семь стран: Китай, Индия, Россия, Бразилия, Индонезия, Мексика и Южная Корея.

Соотношение уровней экономического развития G7 и группы «альтернативной семёрки»

* Расчет ВВП по паритету покупательной способности валют.

Источник: Jon Hellevig. Awara Group Study on Real GDP Growth Net-of-Debt

«Альтернативная семёрка» обошла G7 после финансового кризиса 2007-2009 гг. Йон Хеллевиг считает это чрезвычайно знаменательным событием, которое кто-то не хочет замечать, но которое будет иметь далеко идущие последствия для всего мира. На сегодняшний день имеется уже более свежая статистика (данные МВФ). По нашим расчётам, в 2014 году доля G7 в мировом ВВП была равна 31,95%, а доля «альтернативной семёрки» - 35,83%. Соответственно, 2014 году отношение ВВП «альтернативной семёрки» к ВВП G7 составляло уже 112,1%. Разрыв увеличивается, G7 всё больше перемещается на положение отстающих.

Пятая особенность последних саммитов «семёрки» - увеличение количества вопросов, включаемых в повестку дня без понятного различения их на главные и второстепенные. В старые добрые времена на встречах «Группы семи» обсуждались один-два, максимум три вопроса. Сегодня обсуждаемые вопросы и принимаемые по ним решения девальвировались.

Вот неполный перечень того, что было предложено к обсуждению на последнем саммите: состояние мировой экономики и пути предотвращения ее сползания в яму кризиса, мировая торговля и способы ее оживления, мировая энергетика, климатические изменения, офшоры (обсуждение скандала, связанного с утечкой документов по офшорным компаниям и клиентам из панамской посреднической фирмы), борьба с коррупцией, финансированием терроризма, уклонением от уплаты налогов, возможный выход Великобритании из Европейского союза и его экономические последствия, ситуация в Сирии и на Ближнем Востоке, испытания ядерного оружия Северной Кореей, миграционный кризис в Европе, ситуация на Украине, возможность восстановления «восьмёрки» (возвращение России), экономические санкции против России…

А по поводу ослабления позиций стран G7 в мировой экономике Йон Хеллевиг пишет: «Проблема заключается в том, что изменить этот сценарий развития событий уже не получится, потому что западные державы утратили свои конкурентные преимущества. В конечном счёте, их экономики будут сжиматься до тех пор, пока они не начнут соответствовать их ресурсной базе и численности населения».

Для справки: доля «семёрки» в численности населения планеты составляет примерно 11,5%. Надежд на экономическое восстановление Запада мало. Еще меньше, чем было шансов у западного капитализма на преодоление экономической депрессии 30-х годов прошлого века (тогда её удалось преодолеть благодаря развязыванию Второй мировой войны).

С учётом приведенных цифр и надо оценивать значимость только что завершившегося в Японии саммита G-7.

Встреча между представителями венесуэльской оппозиции и группой посредников по урегулированию ситуации в стране состоялась в столице Доминиканской республики Санто-Доминго, сообщил в субботу исполнительный секретарь оппозиционного блока "Круглый стол демократического единства" Хесус Торреальба.

При этом оппозиционер подчеркнул, что представители венесуэльских властей во встрече не участвовали. "Нет встречи "правительство-оппозиция" в Доминикане, представители "Демократического единства" присутствуют на встрече с Сапатеро, Торрихосом и Фернандесом", - написал он в своем микроблоге в Twitter. Речь идет о бывшем испанском премьере Хосе Луисе Сапатеро, экс-президенте Доминиканы Леонеле Фернандесе и бывшем главе Панамы Мартине Торрихосе.

В ходе переговоров оппозиция вновь обозначила пункты, которые противники президента Николаса Мадуро считают абсолютно необходимыми для начала общенационального диалога. Среди них – проведение референдума о досрочном прекращении полномочий Мадуро и освобождение всех политических заключенных, которыми оппозиция называет задержанных по делу о беспорядках в стране в 2014 году. Тогда погибли 43 человека. Общее же число заключенных в Венесуэле, которых международные наблюдатели называют политическими, составляет 75 человек.

Ситуация в Венесуэле приобрела критический характер на фоне дефицита товаров, галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть, а также институционального кризиса между исполнительной и законодательной ветвями власти после начала работы парламента под контролем оппозиции.

Мадуро 18 мая заявил о готовности ввести особое положение в связи с возможными беспорядками в стране.

Комиссия по ценным бумагам Кипра (CySEC) совместно с местным Подразделением по вопросам противодействия отмыванию денежных средств (MOKAS) выпустили директиву, обязывающую поднадзорные субъекты раскрывать информацию, связанную с фигурантами «Панамских бумаг».

Кроме того, директива требует от всех зарегистрированных в Комиссии субъектов, обнаруживших в процессе своей деятельности прямые или косвенные связи с делом «Панамских бумаг» и с юридической конторой Mossack Fonseca, пересмотреть свои взаимоотношения с клиентами на предмет выявления рисков отмывания незаконно полученных средств и совершения финансовых преступлений.

Напомним, грандиозный скандал, названный «Панамские бумаги», разразился в начале апреля 2016 года, когда так называемые «журналисты» из скандально известного «Международного Консорциума Журналистов Расследователей (ICIJ)» украли конфиденциальные сведения о клиентах Mossack Fonseca & Co и передали их в крупнейшие мировые СМИ и налоговые органы некоторых государств. «Панамские бумаги» содержат информацию о 320 000 оффшорных структурах и представляют собой массив из 11,5 миллионов разного рода документов. С середины мая «Панамские бумаги» выложены в публичный доступ.

Два года с Порошенко

Как изменилась Украина после двух лет президентства Петра Порошенко

Антон Линник (Киев)

Два года назад Украина ликовала. 26 мая 2014 года были объявлены предварительные результаты президентских выборов, на которых уверенную победу в первом туре одержал Петр Порошенко. Он стал первым избранным президентом Украины после революции «Евромайдана». За Порошенко отдали голоса 54,7% пришедших на выборы людей. Явка составляла 59,48%.

Национальное самосознание тогда было на подъеме. Многие украинцы приходили на избирательные участки в вышиванках и надеялись, что с Порошенко и прозападным курсом ситуация в стране существенно изменится в самое ближайшее время.

Пострадал от своих

За два года Петр Порошенко растерял свой рейтинг. По данным социологического опроса группы «Рейтинг», который проводился в апреле этого года, работу главы государства полностью одобряет только 2% украинцев, 15% — поддерживают частично, а 75% — не одобряют.

По словам Алексея Сидорчука, аналитика Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, за прошлый год опрошенные фондом эксперты оценили работу главы государства на 4,5 баллов из 10 возможных. Первый год президентства Порошенко был оценен в 5,3 балла, согласно тому же рейтингу.

В период правления Порошенко украинцы столкнулись с двукратной девальвацией гривны, резким падением уровня жизни из-за роста коммунальных тарифов в полтора-два раза, а также увеличением числа угонов автомобилей и нападений на граждан.

Если эти процессы можно объяснить послереволюционным периодом и конфликтом на востоке Украины, то скандалы, связанные с ним самим, Порошенко погасить сложнее. Политик очень дорожит своим окружением, поэтому длительное время отказывался увольнять своего друга Виктора Шокина с поста генерального прокурора, когда страна узнала о связях Шокина с бизнес-партнером главы государства Игорем Кононенко.

«В течение года Игорь Кононенко лоббировал своих людей на должность генерального директора «Укрхимтрансаммиака». Депутат от Блока Петра Порошенко, непосредственно подконтрольный Кононенко, давил на назначения в «Укрвнешинформ», предприятия порошковой металлургии, Национальное агентство аккредитации Украины и несколько других предприятий. Кульминацией этого кадрового беспредела стало желание иметь своего зама в минэкономики, отвечающего за Нафтогаз и другие государственные предприятия», – заявил экс-министр экономики Айварас Абромавичус. В феврале текущего года Абромавичус подал в отставку именно из-за конфликта с Кононенко, который, по словам тогдашнего министра, блокировал все основные инициативы минэкономики.

Кроме того, тень на власть Порошенко бросает еще один громкий конфликт: между министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым и губернатором Одесской области, экс-президентом Грузии Михаилом Саакашвили, который ранее обещал бороться «со всем советским», что осталось на Украине. Весной этот конфликт вступил в острую форму и продемонстрировал, что президент Порошенко либо не хочет, либо не может прекратить это противостояние.

В начале апреля после публикации так называемого Панамского архива стало известно, что Петр Порошенко создал офшор, куда должны были поступить средства после продажи его активов. Эта схема позволила бы ему уйти от уплаты налогов в украинский бюджет. Но за два года Порошенко так и не продал свои активы, главным среди которых является крупнейшая в стране кондитерская корпорация Roshen.

«На нее были покупатели, но собственник выставил цену, которая в два-три раза выше реальной стоимости бизнеса. Естественно, желающих столько заплатить нет, а продажа бизнеса в ближайшие годы маловероятна», — заявил «Газете.Ru» инвестиционный банкир, пожелавший остаться неназванным.

Стабильность — признак мастерства

Основными достижениями Порошенко эксперты фонда «Демократические инициативы» называют успех во внешней политике: введение и удержание санкций против России, подписание договора «О зоне свободной торговли с ЕС», сближение с Турцией, успешные переговоры с МВФ, Мировым банком и другими донорами о предоставлении стране финансовой помощи.

Только в этом году Украина нуждается в $8-10 млрд заимствований. Не менее трети парламента ориентируются на президента, который неоднократно демонстрировал свое умение находить союзников и принимать нужные ему законы. Например, при фактическом отсутствии коалиции Верховная рада все-таки смогла найти альтернативу Арсению Яценюку и назначить новым премьером экс-главу парламента Владимира Гройсмана, а также согласовать назначение Юрия Луценко на пост генерального прокурора страны. Это завершило период напряженного соперничества между Порошенко и Яценюком, вывело страну из политического кризиса и привело к укреплению гривны.

Другое значительное достижение главы государства, как утверждают эксперты, — это усиление армии. В ВС Украины появилось новое оружие, форма, изменилось питание для бойцов и началось формирование контрактной армии. На полигоне «Яворив», который расположен под Львовом, американские и канадские специалисты проводят обучение украинских военных. Они констатируют значительный прогресс в этом вопросе.

За два года Украине также удалось сформировать новую полицию с западным имиджем, которая работает практически во всех крупных городах. Уровень доверия к ней составляет около 90% несмотря не то, что число совершаемых преступлений не сократилось даже в столице страны.

Подарки для Порошенко

На протяжении последних нескольких месяцев Порошенко получил сразу несколько «подарков» к двухлетию президентства. Украинская певица Джамала выиграла «Евровидение» в Стокгольме, вызвав восторг европейской общественности и определенное понимание российской. 25 мая украинский национальный герой летчица Надежда Савченко вернулась в Украину из российской тюрьмы, при активном участии Порошенко. Кроме того, в финальную стадию вступил процесс отмены визового режима между ЕС и Украиной, что также отвечает прозападным чаяниям украинского общества.

Но позволят ли имиджевые успехи удержать страну от кризиса? Украинский политолог Вадим Карасев говорит, что Порошенко должен сменить окружение, чтобы сохранить собственную власть.

«Последние скандалы только убедили президента, что необходимо менять не только ближайшее, но и более далекое окружение, сформировать новую команду, нацеленную на реформы. От нынешней украинской власти уже устали ждать реформ. Как наши западные партнеры, так и само украинское гражданское общество», – говорит собеседник «Газеты.Ru». По его мнению, именно от проведения реформ и будет зависеть будущее главы государства. Но теперь градус ответственности у Порошенко выше: Гройсман и Луценко в глазах украинцев являются представителями команды президента. Поэтому любой их провал автоматически отразится и на рейтинге украинского лидера.

Возрастает и градус недовольства внутри страны. По данным опроса Центра Разумкова совместно с Фондом «Демократические инициативы», 36% респондентов допускают возникновение акций протеста в ближайшее время. Возможным катализатором может стать необходимость выполнения Минских соглашений: проведение выборов в Донбассе и широкая амнистия. Против такого решения уже выступил батальон «Азов», 5 тыс. представителей которого пришли с акцией протеста к Верховной раде.

Неудачами президента, в свою очередь, будут пользоваться Юлия Тимошенко и политики фракции «Укроп» украинского олигарха Игоря Коломойского. Их политические рейтинги в последнее время, напротив, только растут.

Панамские офшоры Погосяна

Сусанна Петросян, Ереван

Армению потряс новый офшорный скандал. На этот раз в центре внимания оказался теперь уже бывший начальник Службы принудительного исполнения судебных актов (СПИСА), генерал-майор юстиции Мигран Погосян. В прошлом месяце интернет-издание Hetq.am, сотрудники которого приняли участие в совместном проекте Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ), опубликовало скандальную статью о том, что у начальника СПИСА Миграна Погосяна есть компании в офшорной зоне в Панаме. Через зарегистрированные там компании глава СПИСА занимается бизнесом, для развития которого использует свою должность, скрывая при этом получаемые доходы.

Как утверждают авторы статьи "Завоевавший Панаму армянский генерал: офшорные компании Миграна Погосяна и его счета в швейцарских банках", бывший глава СПИСА является акционером зарегистрированных в Панаме трех компаний: Sigtem Real Estates Incorporated,Hopkinten Trading Incorporated и BANGIO INVEST S.A. Первые две компании делят между собой акции зарегистрированного в Армении ООО "Бест реалти". Именно эта организация провела в рамках производства СПИСА оценку Спортивно-концертного комплекса, оценив его всего лишь в 25,8 млрд драмов (1 доллар = 490 драмам) и не приняв во внимание то обстоятельство, что комплекс является государственным памятником. Кроме того, компания "Бест реалти" осуществляет оценку движимого и недвижимого имущества в рамках производств СПИСА.

Погосян и члены его семьи не остались в стороне и от осуществляемых в Армении различных бизнес-проектов в сфере строительства, контроля платных автостоянок, экспорта металлов, на которые выделяется щедрое финансирование из государственного бюджета. Согласно рассекреченным документам, компании Sigtem Real Estates Inc. и Hopkinten Trading Inc. открыли счета в швейцарском банке LGT Bank (Suise) SA, при этом единственным лицом, уполномоченным подписывать все их документы и банковские счета, является Погосян. Через две недели после разразившегося скандала он ушел в отставку, даже не попытавшись оспорить в суде эти сведения, а лишь пообещав вернуться к теме офшорных компаний уже в качестве рядового гражданина.

Мигран Погосян это не первый высокопоставленный армянский чиновник, который оказывается в центре офшорного скандала. Три года назад поднялся шум, связанный с публикацией в Hetq.am материалов о том, что тогдашний премьер Тигран Саркитсян и глава Араратскй епархии Армянской Апостольской церкви, архиепископ Навасард Кчоян являются владельцами компаний, зарегистрированных в офшорной зоне на Кипре. По мнению аналитиков, именно это обстоятельство, наряду с развитием ситуации вокруг обязательной накопительной пенсионной системы, крайне негативно воспринятой в обществе, и послужили причиной отставки казалось бы неуязвимого премьера. По данным американской неправительственной организации Global Financial Integrity (GFI), которая занимается исследованиями нелегального вывоза капитала из развивающихся стран , в 2004-2013 гг. из Армении в среднем ежегодно вывозилось 983 млн долларов.

Несмотря на наличие документов, подтверждающих причастность экс-премьера и Кчояна к деятельности офшорных компаний, несмотря на показания свидетеля - бизнесмена Пайлака Айрапетяна, армянские правоохранительные органы ведут это дело без особого энтузиазма. Предварительное следствие было завершено в прошлом году и передано в суд, однако на настоящий момент процесс застопорился.

Такое же отношение правоохранители проявляют и в отношении компаний, зарегистрированных в офшорной зоне в Панаме. По информации управления по связям с общественностью Полиции, сейчас ведется расследование, проверяется информация о компаниях Миграна Погосяна в офшорной зоне.

По мнению экспертов, отставка шефа СПИСА направлена на ослабление напряженности в обществе и на то, чтобы избежать серьезных вопросов граждан, таких как, что это за компании, чем они занимаются, почему они открыты в офшоре и если из Армении вывезены финансовые средства, то каковы объемы этих сумм. Некоторые наблюдатели считают, что вся правовая цепочка вокруг дела об этих компаниях ничего не значит, ведь в данном случае, как это нередко бывает в Армении, решение зависит от руководства страны, а не от материалов следствия или силы закона, а по слухам, бывший глава СПИСА является фаворитом президента Сержа Саргсяна.

Так или иначе, обнаружены факты, что государственный чиновник имел в оффшорной зоне компании, контролировал банковские счета этих компаний, деятельность которых была во многом завязана на экономике Армении. Сам чиновник не отрицал этой информации. Поэтому есть все основания для возбуждения уголовного дела, в рамках которого возможно и будут даны ответы на интересующие общество вопросы. Однако правоохранительные органы все еще заняты изучением опубликованных материалов и, судя по атмосфере в высших эшелонах власти, определяющей применение закона, это "изучение" продлится до тех пор, пока вопросы общества за давностью лет не будут "похоронены".

Стремление властей замять скандалы, связанные с Саркисяном и Погосяном, демонстрируют, что заявления представителей правящей элиты Армении о борьбе с коррупцией, остаются лишь имитацией. В противном случае, высокопоставленный чиновник должен понести уголовное наказание, а не отделаться "легким испугом" в виде отставки.

Анатолий Карпов: «Наши отношения с Евросоюзом можно сравнить с взаимным цугцвангом»

Андрей САМОХИН

Даже в самых глухих уголках необъятного СССР в 70–80-е годы Анатолия Карпова хорошо знали в лицо, следили за его успехами — несостоявшимся матчем со скандальным американцем Бобби Фишером, в результате которого наш гроссмейстер стал чемпионом мира, двойной защитой шахматной короны в схватках с перебежчиком Виктором Корчным. По совокупности не только профессиональных, но и человеческих качеств именно Карпов оказался патриотическим знаменем советского спорта, и поэтому фигурой, столь не любимой до сих пор идейными западниками.

23 мая Анатолий Евгеньевич, ныне депутат Госдумы, член ОНФ и участник праймериз «Единой России» в Тюменской области, отмечает 65-летие. Накануне юбилея он согласился ответить на вопросы «Культуры».

культура: Почему после окончания шахматной карьеры Вы все-таки пошли в политику?

Карпов: По большому счету я никогда из нее не выходил. Так уж получилось, еще со времен моего шахматного восхождения на мировые высоты, что матчи с Корчным, Фишером, да и в какой-то степени с Каспаровым были обрамлены в «политические одежды». Столь высоко тогда котировались на планете шахматы. Работа в Советском фонде мира, безусловно, также являлась политической. Кстати, именно там мы придумали и реализовали то, что позже назвали «народной дипломатией», создание которой американцы безосновательно приписывают себе. Потом, я же был членом ЦК ВЛКСМ, депутатом Верховного Совета СССР. На съезде 1989 года в своем выступлении, кстати, много чего предложил. Например, серьезные поправки по проведению конверсии, которую из-за неумного внедрения на оборонке начали рифмовать с «диверсией». У меня тогда уже имелись очень влиятельные политические недоброжелатели, например, «прораб перестройки», главный партийный идеолог Александр Яковлев. Увы, мы тогда и в дурном сне представить не могли, что всего через два года распадется Союз, и те проблемы, с которыми столкнется страна…

Почему я в Госдуме? Дело в том, что далеко не все инициативы можно эффективно довести через общественные организации до законов. В этом смысле депутатство плюс работа в ОНФ дают гораздо больше возможностей. У меня давняя практика и опыт общения с людьми практически всех социальных слоев, крепкие контакты в Тюменской области, которую я представляю в парламенте. Начинал работать в думском комитете по экологии, и замечательно, что наш президент объявил 2017-й годом экологии. Насчет удовлетворенности собственной деятельностью… Могу констатировать, что не зря попал в Думу хотя бы из-за одного закона, проведенного по моей инициативе: о запрете на мусорные полигоны на Черноморском побережье России. Сейчас уже началась рекультивация земель — вдоль двухсоткилометровой береговой полосы. В Краснодарском крае будет построен завод по переработке мусора.

культура: Вам, наверное, часто задают этот метафорический вопрос, и тем не менее… Какова ныне расстановка фигур на мировой шахматной доске?

Карпов: Европа загнала себя в системный тупик. Наши отношения с ЕС можно сравнить с взаимным цугцвангом. Экономическое положение европейских стран резко ухудшилось, а ситуация с «беженцами» вообще может разнести ее однажды в клочья. Малоизвестная статистика: только на севере Италии за последнее время из-за антироссийских санкций разорилось более 30 тысяч компаний и частных предпринимателей. Не случайно парламент Венеции признал на днях Крым частью России. Думаю, это только начало. В условиях выживания находимся и мы, и они, но у нас больше ресурсов и терпения. Так что если противостояние продолжится, они развалятся быстрее.

культура: А вероятно ли положение пата, этакой вечной ничьи?

Карпов: Как следующий этап, пожалуй, и такое возможно. Опять же — с Европой. С Америкой все сложнее. Они хитрые: Старый Свет заставляют сворачивать торговлю с Россией, а сами ее расширяют в соответствии со своими потребностями и выгодой.

С самого начала мне было ясно, что именно Штаты заварили кашу на Украине. И главным образом, чтобы разорвать наши связи с Европой. Вспомните: с минимальными потерями выйдя из кризиса 2008-го, мы усилились, причем достаточно ярко обозначился совместный с европейцами деловой пул. Вашингтону же не нужны в качестве крепнущих конкурентов ни Брюссель, ни Москва. Как младшие, зависимые и услужливые «партнеры» — пожалуйста. Но Путин ясно дал понять, что Россия будет жить своим умом. И тогда против нас началась тотальная гибридная война.

А вот зачем европейские власти принялись усердно по американскому свистку копать себе яму, я не понимаю. Наш президент тоже недоумение по этому поводу не раз озвучивал. В экономическом плане ситуация, думаю, будет все более подвигать и РФ, и страны Евросоюза к политике протекционизма, вплоть до заградительных пошлин на отдельные товары. Поскольку конкурировать с трудолюбием, зарплатной скромностью, дисциплиной производителей из Юго-Восточной Азии становится все труднее. Вот почему нам надо срочно вновь учиться делать большинство товаров своими мозгами и руками.

Что же касается политической составляющей… В нашей Международной ассоциации фондов мира 31 мая состоится конференция миротворцев — первая подобная с момента распада СССР. Приедут представители европейских организаций, Кореи, Вьетнама, Китая. Темой станет как раз обострение отношений ЕС и России. По моей просьбе профессор Сорбонны проанализирует последствия взаимных санкций для стран Еврозоны. Будут доклады и по другим аспектам, например, об информационной войне.

культура: В возможность того, что гибридное противостояние однажды закончится ядерным столкновением не верите?

Карпов: Надеюсь, до такого безумия не дойдет. Все разговоры о «локальной» атомной стычке считаю ерундой. Если начнется обмен ударами между «ядерными» странами, то он неминуемо перерастет в глобальный апокалипсис. Наша армия в достойном состоянии, министр обороны, в отличие от предшественника, по-моему, адекватно понимает свои задачи. Хотя мы до сих пор реализуем в ВПК идеи и заделы еще советского времени. Я когда-то учился в одном классе с дочкой знаменитого тульского конструктора пушек Аркадия Георгиевича Шипунова, ушедшего три года назад. Знал хорошо и самого оружейника. По его словам (если пересчитать прогноз к нынешнему моменту), РФ будет опережать натовцев на старых разработках еще лет десять. В Сирии Вооруженные силы России частично показали свои возможности, и это было очень полезно. Американская же ПРО, которой нас сегодня окружают, — это, похоже, чистый блеф, пустая трата денег. Мы же практически соприкасаемся с США через Берингов пролив — им нужно противоракетную систему во всем Тихоокеанском регионе устанавливать… Поэтому не думаю, что за океаном решатся когда-нибудь на прямой горячий конфликт.

культура: А какие внутренние российские проблемы Вас более всего тревожат?

Карпов: Крайне беспокоит ситуация с образованием, но ее, кажется, начинают, наконец, исправлять сверху. Одним из самых больных вопросов для России остается дикое материальное неравенство, огромный слой людей малообеспеченных и просто нищих. С этим надо что-то делать, это беда. То, что поляризация богатых и бедных, сдерживаемая раньше соперничеством с соцлагерем, усиливается во всем капиталистическом мире — не должно быть для нас ни утешением, ни оправданием. В России кричащая роскошь и самодовольная несправедливость воспринимаются очень плохо. Люди, не понимающие этого, собирают себе горящие уголья на голову. Особенно такое опасно сегодня, когда наше общество умелыми манипуляциями вновь пытаются расколоть, натравить соотечественников друг на друга по линии «белые — красные». Мне лично, кстати, эти жесткие противопоставления никогда не были близки, я «человек синтеза».

культура: Но ведь Вы также никогда не были и бедным человеком… В СССР 350-й «Мерседес» имелся только у Брежнева, Высоцкого и у Вас. Вы и в банковской сфере потрудились, и в компаниях крупных побывали совладельцем, и коллекция марок Ваша — одна из крупнейших в мире. Недавно Вас тут в СМИ усиленно обличали во владении офшорной фирмой в Панаме…

Карпов: По поводу последнего я уже устал отшучиваться: во многих странах довелось побывать, а вот в Панаме не сподобился. Как директор же я там должен бы вообще жить постоянно. Так что эти «разоблачения» — просто глупость. А «Мерседес» был и деньги водились — благо, тогдашний призовой фонд мировых шахматных турниров несравним с сегодняшним. И бизнесом я в 90-е занимался, хотя к олигархам даже близко не подходил по благосостоянию. Знаете, для меня материальный успех никогда не являлся целью. Я из потомственной рабочей уральской семьи, и у меня несколько другие жизненные идеалы, что я до сих пор доказывал делом. И помогая ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС, и участвуя во множестве других благотворительных, некоммерческих начинаниях. Два года назад я стал, например, одним из инициаторов создания экологического движения «Зеленая Россия». Мы придумали грандиозную акцию «Лес победы». На днях тысяча человек в Тюмени вышли высадить деревья. Ранее в Подмосковье с участием губернатора Воробьева посадили 1 миллион 200 тысяч деревьев. Представьте себе масштаб. Возродили мы и всероссийские субботники — собираем мусор по берегам водоемов. В прошлом августе в акции участвовало больше трех миллионов сограждан по всей стране. В Москве, скажем, полностью очистили от мусора берега Сетуни. Мне и самому брошенные бутылки и банки из кустов вынимать совсем не в тягость — чувствуешь, что собственными руками приносишь пользу…

культура: Депутатский мандат не позволяет Вам заниматься предпринимательством. И все же не могу не спросить: как дела с Вашим народным автомобилем «Мишка — Тула — Москва» с пластиковым корпусом, который Вы начинали лет десять назад. Проект помер?

Карпов: Нет, он в анабиозе (смеется). Сделано 12 экземпляров — они бегают по дорогам страны, удивляя окружающих. Прошлый тульский губернатор, ныне отбывающий наказание в колонии, навстречу организации производства не пошел, хотя у нас все было готово. Вели переговоры с ЗИЛом, но тот развалился. А на АвтоВАЗе, куда перебросили проект, нас тоже много лет футболили. Экс-директору — шведу — он был неинтересен, недавно назначили француза, однако не знаю, изменится ли что-то…

культура: Не кажется ли Вам, что главная наша беда — плохая реализация уже принятых законов? Даже прямые поручения президента исполняются зачастую формально.

Карпов: Мы в ОНФ пристально занимаемся данным вопросом. По сути, это похоже на работу советского «Народного контроля». В ОНФ созданы контрольные комиссии по отдельным направлениям. Разбираем порой вопиющие случаи: в иных регионах о выполнении президентских распоряжений по четыре раза не отчитываются, а «отписываются»… Считаю, как и мои товарищи по ОНФ, что надо укреплять служебную дисциплину, ужесточать ответственность чиновников, вплоть до смещения с должности. В таком огромном государстве, как наше, очень непросто мобилизовать госаппарат, общество на напряженную работу по «расшивке» проблем. И президент здесь отнюдь не всесилен, нужна действенная система. У нас же очень часто люди на всех «этажах» ждут именно от высшего лица волшебного решения или окрика. Уже прямое указание есть, а они не спешат: авось само рассосется. С этой расхлябанностью надо заканчивать.

культура: Продолжают ли шагать по городам и весям шахматные школы Карпова? Воплощается ли Ваша давняя мечта о введении шахмат как школьного предмета?

Карпов: 2 апреля состоялся с моим участием Первый международный турнир шахматных школ Карпова. Играли американцы, французы, немцы, китайцы и три мои сибирские школы. Выиграли наши! Открываются новые заведения: всего их около двухсот в 32 странах (у некоторых есть свои филиалы), а в России — в 36 регионах: от Камчатки до Смоленска и от Салехарда до Махачкалы. Однажды на центральной площади в Мехико довелось даже поставить мировой рекорд по раздаче автографов — 1951. Тогда же было установлено высшее достижение по числу всех игравших — больше 14 000 человек.

Что касается введения «королевской игры» в программу дополнительного школьного образования, то здесь не все ладно. Необходимые директивные документы давно готовы, но почему-то не могут провести конкурс учебников по предмету, чтобы утвердить единый стандарт. Мне это просто непонятно. РГСУ — единственный вуз, где есть кафедра, выпускающая преподавателей шахмат. Этого явно недостаточно для нашей страны. К тому же профессия не закреплена до сих пор в перечне Минтруда. А тем временем дисциплину по региональным нормативам успешно преподают уже много лет в Ханты-Мансийском АО, Кемеровской области, Туве. Чуть позже подключилась Москва и несколько городов Подмосковья. На вопрос, что это дает ребятам, можно много говорить, но лучше привести один пример: среди победителей школьных физико-математических олимпиад в Сибири больше половины занимавшихся в моих шахматных школах.

В родном Златоусте в Челябинской области решили в этом году открыть большой Шахматный центр Карпова, а к моему юбилею установить бюст на одной из центральных улиц. Приятно, скрывать не буду…

культура: Семнадцать лет назад Вы инициировали турниры среди заключенных колоний, приезжая лично играть с победителями. Эти соревнования, кажется, вышли на международный уровень? Зачем это нужно, Анатолий Евгеньевич?

Карпов: В начале апреля наши зэки во второй раз с общим счетом 12:2 победили американских в шахматном матче по интернет-видеосвязи с тюрьмой в Чикаго. Прошлый турнир состоялся в 2013 году и также закончился разгромной победой российских осужденных. Зачем это нужно? Как любая осмысленная деятельность, шахматы облагораживают душу, дают иной поворот, облегчают исправление оступившихся. После удачи начинания во ФСИН широко пошли конкурсы рисунков, песен «Калина красная». Один сиделец-дагестанец, с которым я играл как с победителем турнира колонии трижды в разные годы (у него был серьезный срок), в последний раз с грустью сказал: «У меня скоро освобождение». В ответ на мое удивление добавил: «На воле-то с вами уже не удастся сыграть». А в международном плане получается, если хотите, форма народной дипломатии. Нашу программу переняли уже Бразилия, Украина, США, Чили.

культура: Сегодня в мире исключительно популярна тема допинга. А что таковым может считаться в шахматах? Кофе?

Карпов: Да это смех один — допинги в шахматах. Доходит до маразма: несколько лет назад президент ФИДЕ Кирсан Илюмжинов предложил в перечень антидопингового контроля включить алкотест. Вот уровень понимания. То есть если стакан накатил — за доску не садись. Смех смехом, а Ян Тиман, который любит, отыграв партию, выпить хорошего вина, после таких заходов отказался участвовать в турнире ФИДЕ: мол, остатки вчерашнего алкоголя в крови найдут и проводят с позором.

А вот связь игрока с компьютером — это уже серьезно. Ай-ти прогрессируют, мошенников, желающих воспользоваться помощью машинного разума, тоже прибавляется. Если так пойдет дальше, когда-нибудь, возможно, придется обратиться к идее Фишера, в свое время казавшейся вздором: расставлять фигуры на доске по жеребьевке — генератором случайных чисел. Это сделает практически невозможной помощь от «железного друга». Правда, нарушит шахматную гармонию. В нынешней парадигме, когда большой спорт все глубже сползает в коммерцию, с одной стороны, и политику — с другой, кто знает, сколько продержится наша древняя игра?..

культура: А что Вы думаете по поводу предстоящего осенью матча Сергея Карякина с действующим чемпионом мира Магнусом Карлсеном? Впервые за много лет выпадает возможность вернуть былое российское первенство…

Карпов: У Сережи хорошие шансы, хотя Магнус очень силен. Они ровесники, память у обоих цепкая, но норвежец более опытный и действует всегда на выигрыш. Даже, казалось бы, в явно ничейных позициях. Раньше перед матчами такого уровня на гроссмейстера целая страна работала — делалось все для победы, это я хорошо по себе помню. Ныне государство как бы ни при чем, приходится искать частного спонсора. Сергею уже нашли, я в этом тоже поучаствовал. Если ему потребуются мои советы — я готов. Хотя играет он сегодня, что естественно, посильнее меня. Удивительно, что я еще вообще могу более-менее на равных двигать фигуры с действующими мировыми мастерами.

культура: Выглядите Вы, извините за комплимент, очень молодо, несмотря на солидный юбилей. В чем секрет?

Карпов: В активности, не только физической — жизненной, общественной, — во имя позитивных целей. Это должно быть именно дело с конкретными результатами, а не говорильня. Если вы живете так, то вам просто некогда дряхлеть.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 23 мая 2016 > № 1779215 Анатолий Карпов

Кто не спрятался - тот и виноват

Минфин России не собирается продлевать легализацию оффшорных счетов после 1 июля 2016 года

«Амнистия капиталов не будет продлена после 1 июля 2016 года», — заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. Таков был ответ на инициативу депутатов от ЛДПР, предложивших растянуть еще на год процесс легализации офшорных счетов и вилл на Лазурном Берегу.

«Мы пошли навстречу предпринимательскому сообществу, облегчили целый ряд процедур с тем, чтобы они смогли более спокойно, более свободно заявлять о своих доходах, счетах, имуществе, которые есть за рубежом, — объяснил министр. — Продлили до конца первого полугодия возможность такой амнистии. Но считаем, что бесконечно продлевать ее нет смысла...»

То есть власть пришла к выводу: затеянная год назад попытка вернуть в отечественную экономику нелегально покинувшие ее капиталы бесславно провалилась. Хотя президент Владимир Путин в послании-2014 Федеральному собранию призывал провести масштабную и полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию. «Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, трясти, не спросят об источниках и способах получения капитала. Он не столкнется с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб, правоохранительных органов», — обещал глава государства.

За первые полгода действия закона об амнистии, по скромному признанию Антона Силуанова, «результаты оказались невысокими». В закон по настоянию бизнеса внесли серьезные поправки, продлили срок его действия еще на полгода — увы, с тем же эффектом, близким к нулевому. «В мире все еще много более выгодных юрисдикций по сравнению с Россией», — пессимистично заметил по этому случаю министр финансов.

Надо сказать, что господин Силуанов изначально не очень верил в пользу налоговой амнистии. «Последние амнистии, которые проводились на моем веку, каких-то результатов серьезных не давали», — говорил министр еще при обсуждении законопроекта. И в самом деле, амнистия 2007 года в России закончилась пшиком: в казну дополнительно поступило всего 3,7 млрд рублей, притом что за 2007 год налогов и сборов было собрано 7,8 трлн, а объем теневого сектора оценивался в 16,3 трлн. Неудачными были аналогичные попытки в Аргентине (1987), Франции (1982, 1986), Индии (1997).

Наиболее прибыльной за все время называют амнистию, проведенную в Италии в 2001-2002 годах в качестве составной части борьбы с коррупцией в госаппарате. Только за первые два месяца проведения амнистии в страну возвратился капитал в размере 61 млрд евро, дополнительные налоговые сборы за весь период составили 24 млрд, и даже единовременный налог с возвращенных активов принес в бюджет 1,4 млрд евро. Причины успеха эксперты увидели в стремлении общества избавиться от мафии и в ужесточении ответственности за нарушение налогового законодательства: если до амнистии штраф за сокрытие капитала или имущества составлял от 250 до 2000 евро, то после — от 5 до 25% от суммы сокрытых средств плюс конфискация имущества на такую же сумму.

В России ничего такого не случилось. Не помогли и угрозы преследования по новому антиофшорному закону о контролируемых иностранных компаниях (КИК), не испугало присоединение России к международному соглашению об автоматическом обмене финансовой информацией с другими странами. Российские толстосумы и отечественный бизнес не поверили власти. Как говорят эксперты «Труда», правоохранительные органы, несовершенство законодательства и плохая судебная система внушают отечественному бизнесу как минимум не меньший страх...

Результат: из 500 российских крупнейших компаний в юрисдикции РФ до сих пор зарегистрированы меньше половины — 239, и за последний год эта доля не выросла. Если же вычесть из общей цифры 87 госкомпаний, у которых нет выбора в этом вопросе («Газпром», «Роснефть», Сбербанк, РЖД, ВТБ, «Россети», «Интер РАО» и т. д.), увидим, что в родном отечестве ныне зарегистрирована лишь треть остальных (частных) российских компаний, а две трети все еще прописаны за рубежом.

Уточним: там же зарегистрированы и многие «дочки» отечественных государственных гигантов, исповедующих очень выгодный для топ-менеджмента бизнес-принцип «дети за родителей не отвечают, и наоборот». Самой популярной зарубежной юрисдикцией для такого псевдороссийского бизнеса остается Кипр, лидирующий с огромным отрывом от ближайших конкурентов — Нидерландов и Британских Виргинских Островов.

Кстати, совокупная выручка российских компаний, зарегистрированных в офшорах, в 2014 году составила 32,47 трлн рублей...

Знаменитый американец Збигнев Бжезинский по этому поводу однажды откровенно заявил: «Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков, но, поскольку 500 млрд долларов российской элиты лежат в наших банках, вы еще разберитесь, чья это элита: ваша или уже наша?»

А к нынешнему дню объемы российских активов, укрытых в зарубежных юрисдикциях, изрядно подросли. Согласно последним исследованиям Колумбийского университета, на конец 2014-го в различных зарубежных офшорах находилось российских активов на сумму 1,2 трлн долларов, и эта цифра продолжает расти «в связи с политической нестабильностью и рецессией в экономике». Так утверждают американские эксперты.

Чтобы убедиться в запредельной офшоризации российских капиталов и других активов, не обязательно слать запросы в Лондон или Нью-Йорк, копаться в имущественных документах именитых отечественных членов списка Forbes. Знаете ли вы, например, что зарубежным офшорам принадлежит почти пятая часть земли вокруг Москвы? Как свидетельствует наделавшее немало шума «Панамское досье», 1226 различных офшорных компаний владеют нынче в российском Подмосковье 6743 объектами недвижимости: элитными земельными участками, дорогими апартаментами (в том числе бывшим Домом приемов правительства СССР «Барвиха-5»), а также фабриками и заводами, складскими терминалами и даже стрельбищами, на которых когда-то отрабатывали боевые навыки бойцы спецназа КГБ/ФСБ, МВД и ГРУ.

Подобной офшорной собственности немало и во многих других российских регионах: на Кубани и в Тюмени, на Урале и в Приморье.

Это беда не только для России, и мировое общественное мнение настраивается на протестную волну в отношении самого существования налоговых гаваней. Панамский скандал породил коллективное письмо 300 известных экономистов из 30 стран мира в адрес мировых лидеров с требованием запрета офшорных юрисдикций. В числе авторов и подписантов — бывший главный экономист МВФ Оливье Бланшар, лауреат Нобелевской премии по экономике Ангус Дитон и другие. Они аргументируют требования простыми доводами: экономических обоснований для существования налоговых гаваней не существует, поскольку они «не повышают нашего благосостояния и не двигают экономику вперед». И наоборот: офшоры «увеличивают неравенство и бедность во всем мире как инструмент коррупции и преступной деятельности». Но, предупреждают авторы письма, побороть офшоры будет непросто, поскольку «имеет место огромная личная заинтересованность тех, кого устраивает текущее положение дел».

С аналогичными обвинениями офшоров выступает международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International, которая требует запретить офшоры, «питающие масштабную коррупцию и позволяющие коррупционерам получать выгоду от незаконных богатств». Transparency призывает сделать международным стандартом публичную регистрацию конечных владельцев компаний и применять санкции к юрисдикциям, не соблюдающим этот стандарт.

P.S. Мировое сообщество постепенно уже идет по этому пути. Только что подписанное Россией международное соглашение, к которому уже присоединились более 100 стран, включая такие популярные офшоры, как Панама и Британские Виргинские Острова, предусматривает, что с 2018 года Федеральная налоговая служба РФ будет обмениваться информацией с зарубежными коллегами — о счетах российских физических лиц и компаниях, бенефициарами которых являются наши соотечественники.

Это новшество может серьезно осложнить жизнь владельцам офшорных счетов, которые окажутся засвеченными без всякой амнистии. А далее материалы должны будут лечь в основу расследований налоговых органов и других серьезных ведомств. Ждать осталось недолго?

Александр Киденис

Праздник непослушания

Федор Лукьянов о новом политическом тренде, общем для Запада, Китая и России

В минувшую субботу на конференции демократов штата Невада случился скандал со швырянием стульями, закрикиванием ораторов и отказом части присутствующих признать результаты и освободить помещение. Сторонники сенатора Берни Сандерса требовали изменить правила довыборов делегатов на общепартийный съезд, который в июле назовет кандидата в президенты.

После проигрыша в Нью-Йорке в прошлом месяце Сандерс практически потерял шансы перегнать Клинтон. Но отказался сойти с дистанции, к чему призывает партийное руководство: мол, пора объединиться против Дональда Трампа. Сандерс собирается сражаться с Хиллари до последнего дня — не столько за номинацию (хотя чисто теоретически он еще может ее получить), сколько за то, чтобы повернуть партию к социальной справедливости и «низам».

По опросам, больше половины тех, кто вообще поддерживает демократов, рады, что он продолжает кампанию.

А сторонники пожилого претендента, среди которых преобладают как раз молодые люди, уверены, что моральная правота на его стороне и неважно, сколько делегатов уже набрала Клинтон.

Команда бывшего госсекретаря не допускает возможности поражения, но опасается, что потасовка в Неваде — репетиция того, что может произойти на большом съезде в Филадельфии. Хиллари не нужно, чтобы вместо ее триумфа демократический конвент стал противостоянием партийного начальства, сплотившегося вокруг своего ставленника, и «народного» кандидата. Сандерс же открыто выступать в роли раскольника не хочет, но и сожалеть по поводу поведения «болельщиков» не собирается.

Буйство «групп поддержки» — отличительная черта кампании.

В феврале все обсуждали необузданное поведение радикальных поклонников Трампа, а это крепкие белые ребята, не обремененные лишним образованием. Миллиардер тоже отказался осудить смутьянов с расистским душком, и многим показалось, что его звезда закатится. Ничуть не бывало — с тех пор он выкинул из гонки всех соперников.

«Мы не вполне отдаем себе отчет в том, каких масштабов повсеместно достигло неприятие истеблишмента и всего, что с ним связано», — заметил на днях на обсуждении в Брюсселе один из британских участников, реагируя на мнение, что Хиллари Клинтон, без сомнения, будет следующим президентом США.

Голосования в разных частях мира действительно превращаются в праздник непослушания.

Непринципиально, о чем, собственно, людей спрашивают — об отношении к мало кому ведомому соглашению об ассоциации Украины и ЕС, как в Нидерландах, о членстве в Евросоюзе, как в Великобритании, или о том, кто должен быть партийным кандидатом, как в американских штатах. Принцип «а Баба-яга против» раз за разом перевешивает любые аргументы.

Принадлежность к политическому клану становится чуть ли не проклятием. Джеб Буш, сын и брат президентов, которого считали заведомым фаворитом у республиканцев, провалился с оглушительным треском. С этой точки зрения объявленное намерение Хиллари Клинтон поручить подъем американской экономики мужу Биллу может оказаться не самым удачным.

Избирателям не стоит напоминать, что ими будут управлять те же люди, что и 20 лет назад.

Трампу это просто подарок — грех не сказать, что Хиллари будет ширмой при собственном супруге, который и станет опять реальным главой государства.

Бунтарские всплески против правящего класса происходят с шагом примерно в 25 лет. Нынешние события напоминают бурление в середине и второй половине 1960-х годов, символом и кульминацией которого стал 68-й год. Тогда впервые проявился феномен «синхронного времени»: в совершенно разных странах, политических системах и по различным причинам, но общества одновременно пришли в движение.

На Западе студенческие и левацкие бунты привели к расширению рамок истеблишмента. Часть буйных протестантов превратились в системных политиков, обогатив повестку дня. В Китае варварской и централизованно направляемой формой общественного обновления стала «культурная революция», которая сработала своеобразно — показала тупиковость пути и необходимость поворота в другую сторону. В СССР и Восточной Европе неудача робких попыток либерализации заложила основу для следующей фазы потрясений — как раз через два десятилетия, во второй половине 1980-х.

Этот период — следующая тряска. Если в 1960-е годы общественные процессы толкали отстававшую государственную политику, то в 1980-х скорее наоборот — волну социально-политических процессов по всему миру катализировало решение советского руководства повернуть штурвал. В Восточной Европе и Советском Союзе довершили то, что остановилось в шестидесятые, в Китае в очередной раз миновали развилку, жестко подавив процессы, развернувшиеся в остальном социалистическом блоке, но отмежевавшись и от левых реваншистов. На Западе же все это восприняли как доказательство безусловной правоты модели, которая сформировалась после потрясений шестидесятых.

Иными словами, в конце 1980-х и западный мир, и тогдашний советский блок пожинали плоды собственных действий двадцатью годами раньше.

Запад убедился в благотворности «впитывания» фронды и эволюционных изменений. Советский Союз расплатился очередной революцией за неспособность вовремя скорректировать свой курс.

Сегодня новый виток спирали. Запад неприятно удивлен тем, что, пока политики почивали на лаврах победы в «холодной войне», общества опять изменились, причем совсем не так, как рассчитывали в конце века.

Кажется, прямой смысл вернуться к удачному опыту 68-го — кооптации протестных групп в правящий слой. Но в те времена политика, хоть и синхронно, осуществлялась на национальном уровне, теперь же верхушка в значительной степени интернационализирована, то есть управляющие элиты в разных странах имеют друг с другом больше общего, чем с собственными массами. (В США такое положение сложилось де-факто, а в Евросоюзе де-юре — в виде европейских институтов, оторванных от демократических процедур в странах-членах.)

И чтобы преодолеть нарастающий кризис легитимности, нужно не протестующих подтягивать до элиты, а ей самой спускаться обратно к людям, на национальную почву.

Политики это чувствуют, и американская кампания, где тон задают популисты изоляционистского толка, — убедительная иллюстрация.

Как и во время прежних всплесков, аналогичные процессы происходят и вне Запада. В Китае развернута антикоррупционная кампания, по масштабам сопоставимая с «культурной революцией». Она призвана убедить граждан, что Компартия сама способна избавиться от «забывших о народе» чиновников и функционеров. Параллельно с этим руководство КНР ищет — в том числе на уровне языка и лозунгов — новый пафос экономического развития, менее глобалистский, то бишь опять-таки приближенный к людям.

Россия в силу исторической специфики (и многовековой, и совсем недавнего прошлого) задала новый тренд даже раньше остальных — о «национализации элиты» заговорили еще в 2012 году. Проблема преодоления отчуждения внутри общества у нас решается традиционным способом — созданием «внешнего периметра обороны», так что украинский кризис и его многообразные последствия вольно или невольно сыграли на руку. Истории наподобие «панамского досье» только цементируют такой подход. Население в целом относится индифферентно, поскольку привыкло воспринимать разоблачения, идущие с Запада, как очередную атаку на Россию. А фигурантам и им подобным еще одно напоминание: пора заканчивать с финансовым космополитизмом, вас же предупреждали…

В отличие от событий 60-х и 80-х годов нынешний «праздник непослушания», будучи снова синхронным по всей планете, несет совсем другой импульс — фрагментация, размежевание. Это чревато новыми болезненными сдвигами в мировом устройстве, но не дает гарантию того, что разбуженные в очередной раз массы восстановят душевную гармонию.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 19 мая 2016 > № 1758155 Федор Лукьянов

Одной из главных тем этой недели, помимо конкурса "Евровидение" и массовой драки на Хованском кладбище, стала несколько сумбурная статья в "Новой газете", рассказывающая о существовании таинственных закрытых групп в социальной сети "ВКонтакте", доводящих подростков до самоубийства.

Публикация вызвала большой резонанс. Первая реакция была очевидна: какой ужас, страшно, до чего же мы все докатились. А скорая на решения сенатор Мизулина немедленно предложила ввести ответственность за подобное для владельцев социальных сетей. То есть в случае с "ВКонтакте", например, для бизнесмена Алишера Усманова.

По мере того, как первые эмоции отступали, более внимательные читатели стали находить в статье сомнительные места. Например, находящаяся в центре повествования мать выбросившейся с балкона школьницы, ведущая собственное расследование тайной сети, оказывается по профессии детским психологом. И рассказывает автору статьи, как ее дочь взяла на кухне нож и ходила с ним в школу, "потому что подруга так делала". То, что мать-психолог после этого не забила тревогу, вызвало у внимательного читателя скепсис — а именно ли социальная сеть довела ее дочь до суицида? Или там были какие-то другие проблемы?

Вскоре по теме выступили и другие издания. Они констатировали, что проблема с подростковыми суицидами в России действительно существует и что это проблема насущная. Но описанные в статье случаи, во-первых, составляют исчезающе малую долю общего количества подростковых самоубийств, а во-вторых, совершенно не очевидна их причинно-следственная связь именно с теми самыми группами в социальной сети.

А издание "Лента.Ру" и вовсе вроде бы поставило точку в этой конкретной истории: оно разобралось, кто и зачем создавал страшные группы. Выяснилось, что никакой скрытой цели доводить детей до суицида у создателей не было. Одни как раз, наоборот, заманивали в свои сети детей с суицидальными наклонностями для того, чтобы отговаривать их от страшного шага. А другие попросту баловались, играли в страшную игру, в кинокартину "Звонок", например, а что игра таки довела нескольких подростков до самоубийства — ну да, печалька. Извините. Мы больше не будем.

Теперь этими баловниками займется Следственный комитет, а мне бы хотелось в очередной раз обсудить вот какую проблему.

Мы до сих пор не готовы.

Мы не готовы к разумному существованию в том мире, который сами построили своим разумом. За последние десять лет на нашей планете произошла глобальная социальная революция. Интернет в кармане каждого человека. Людей круглосуточно соединяют шифрованные сообщения. Не существует границ, можно чувствовать себя полным анонимом, а следовательно — притворяться кем угодно, любого пола и возраста.

Эта социальная революция может сравниться только с одной в истории человечества — с урбанизацией. Люди из сел и деревень, где каждый был на виду, перемещались в города, где можно было затеряться в толпе и где не существовало практически никакой общественной (в настоящем смысле этого слова, а не в массово-затейном) жизни. "Преступление и наказание" Достоевского — это роман о городской жизни. Описанного там не могло бы произойти вне города. Джек Потрошитель — это порождение города. Он был бы не возможен вне города.

К метаморфозам, свойственным урбанизации, человечество привыкало веками. Теперь революция произошла за 10 лет. И человечество к ней категорически не готово. Оно просто не знает, что делать. И весь глубокий идиотизм принимаемых во всех странах мира законов о регулировании интернета обусловлен именно этим — законодатели всего мира, как и сенатор Мизулина, совершенно не понимают природы Сети, не осознают сущности гетерогенной среды "человек — компьютер", не чувствуют тотального превосходства семантики над фонетикой.

А секрет борьбы с неизвестным простой, и вы можете увидеть его в любой кинокартине о пришествии инопланетян: уничтожить всё к чертовой матери. Так и законодатели всех стран мира (всех!) стараются ограничить проникновение Сети в жизнь людей, а людей — в Сеть, полагая, что это хоть как-то может исправить ситуацию. Из фильмов о пришествии инопланетян вы хорошо знаете, что это ситуацию никогда не исправляет. Все действия бесполезны. Цунами нельзя остановить, потому что нельзя остановить океан.

В сонме предлагаемых запретительных мер есть и разумные — скажем, идея о минимизации анонимности в интернете. Практически каждый человек на Земле идентифицируем. Странно, почему в Сети должно быть иначе. Это решило бы много проблем, но, во-первых, к этому не готова сама Сеть, а во-вторых, Сеть интернациональна. Интернациональна не в смысле ООН или коммунистического Интернационала, а интернациональна на самом деле, истинно, природно, от Бога.

На нашей планете две сотни стран. И все они разные. Но все они соединены интернетом. А природа этой Сети такова, что для введения в ней любого правила, которое не казалось бы идиотическим, необходима поддержка этого правила всеми двумя сотнями стран. Если хотя бы одна из этих стран откажется — всё человечество будет ходить в интернет через нее. И эта страна поднимется так, как Панама не поднимается на офшорах.

Вы наверняка ждете, что я вам дам тут рецепт, как поступить. Увы, я его тоже не знаю. Да что я, или даже сенатор Мизулина — Стив Джобс, один из ключевых инициаторов этой социальной революции, Лев Троцкий "интернета в кармане", запрещал своим детям тупить в телефон. Просто потому, что не знал, к чему это все приведет. А он, как ни крути, был одним из главных в мире visionary — то есть людей, которые видят будущее и создают его своими руками.

Мы, по сравнению с ним, — муравьи. Мы занимаемся тем, что понятно: борьба с терроризмом, например, или с засухой. Слежение за графиком нефтяных цен. Воспоминания о великой войне. Но мы совершенно не смотрим в будущее. Даже на уровне Джобса ("каждый из людей это купит") не смотрим, что уж тут говорить о видении дальше: к каким социальным последствиям это нас приведет? Ленин тоже мечтал построить идеальное общество. А построил общество, скажем так, совершенно неидеальное.

А в это время прямо рядом с нами, прямо среди нас, происходит процесс, который нас всех, не готовых к нему, неизбежно сметет. Как урбанизация уничтожила села. Как феодализм уничтожил общины, а представительская демократия — абсолютные монархии. Как капитализм победил социализм, ибо только неравенство людей движет прогрессом.

Но у наших предков на всё это было долгое время. У нас с вами этого времени нет.

Дети решают за нас. И всё, о чем мы должны сейчас думать — как бы не опоздать. Как бы не пропустить, что наш ребенок взял на кухне нож и пошел с этим ножом в школу. И как сделать так, чтобы нашим детям было интереснее с нами, а не с анонимами из социальных сетей.

Да, это трудно. Но это возможно.

Максим Кононенко, для МИА "Россия сегодня"

Кадровые «страсти» в РБК

Из крупнейшей информационно-аналитической медиа-компании ушли основные топ-менеджеры. Это Елизавета Осетинская – шеф-редактор объединенной редакции медиа-холдинга, Роман Баданин – главный редактор информационной службы РБК и Максим Солюс – главный редактор газеты РБК. О своем уходе также объявили и многие другие сотрудники компании. Те, кто остались работать, в основном, останутся до 30 июня. Им было обещано, что до этого срока никаких назначений не будет. Официальная версия, которую объявил генеральный директор холдинга Николай Молибога, такова – сотрудники компании после продолжительных споров и разговоров так и не пришли к единому мнению относительно развития РБК.

Что же на самом деле стоит за конфликтом?

В последние годы проблемы были постоянным спутником холдинга, но увольнение основных его руководителей стало для сотрудников неприятной неожиданностью. Все началось после того, как стало известно, что владелец РБК Михаил Прохоров решил уволить Максима Солюса. Это категорически не понравилась Осетинской и Баданину, которые сразу же написали заявление об уходе. По мнению персонала холдинга, данное решение было продавлено «сверху» в связи со статьей, в которой говорилось об устрицах, которые, якобы, будут разводить недалеко от «резиденции» Путина, расположенной под Геленджиком. «Крайним» стал Солюс. Но эксперты уверены, что этим кадровым решением дело все равно не ограничилось бы – увольнения последовали бы и дальше. Есть еще одна версия, согласно которой был уволен Максим Солюс. Она связана с уголовным делом – ст. 159 УК (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупных размерах), которое было возбуждено главным СУ ГУ МВД по г. Москва в отношении ряда руководителей холдинга, в том числе Николая Молибога и Дерка Сауэра. Последний является вице-президентом группы ОНЭКСИМ.

Недовольство деятельностью РБК проявлялось и раньше, особенно в последнее время. Так, например, властям очень не понравилась статья холдинга о семье президента и фото главы государства к публикации о панамских офшорах.

Случаи, когда фотографии, становились причиной увольнений руководителей медиа-компаний, случались и ранее. Так, например, Раф Шакиров – главный редактор «Известий» - был уволен на следующий день после того, как газета 5 сентября 2004 года опубликовала крупным планом фотографию с места событий трагедии в Беслане. В редакции издания говорят, что данное решение было принято на уровне администрации президента.

Коллективу РБК обещали, что до конца июня никаких кадровых назначений со стороны не произойдёт. Но всем понятно, что долго руководящие места вакантными быть не могут. Пока этого не произошло определённое количество персонала дала свое согласие проработать, как минимум, до 30 июня. Временно исполнять обязанности шеф-редактора объединенной редакции РБК будет Ирина Малкова, хотя формально данной назначение оформляться не будет. Валерий Игуменов – главный редактор журнала РБК- заявил, что после июня работать в холдинге не собирается.

Убыточная компания

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков дал комментарии по поводу кадровых перестановок в РБК, заявив, что власти к ситуации в холдинге не имеют никакого отношения. Такой же точки зрения придерживается и Минкомсвязи. Замглавы ведомства Алексей Волин заверил общественность, что бессмысленно искать политику там, где ее нет. С его слов, основной причиной конфликта в РБК являются финансы. В течении последних лет медиа-компания только накапливает убытки и совершенно естественно, что Михаилов Прохоров делает определенные кадровые изменения. У него на это есть все основания, полагает Волин. Но, цифры говорят несколько другое. По итогам прошлого года выручка медиа-холдинга по сравнению с 2014 годом выросла на 3%, составив 5 млрд. руб. Более того, EBITDA РБК за 2015 год увеличился на 59% и дошел до уровня в 426 млн.руб. Неплохие финансовые результаты показывает компания и в 2016 году. Так, например, выручка РБК за I кв. по сравнению с аналогичным показателем прошлого года выросла на 16% и составила 1,151 млрд. руб. EBITDA за этот же период дошел до уровня в 68,0 млн. руб. и это при том, что год назад данный показатель находился в минусе (в первом квартале 2015 года был зафиксирован убыток в 79,0 млн. руб.). Так что, оснований устраивать такой серьезный конфликт из-за финансов, которые потихоньку идут «в гору», владельцу холдинга не было никакого смысла.

Тем не менее убытки есть, и они немалые -220 млн. долларов США. По словам источников, этот долг планировалось конвертировать в акционерный капитал и об этом уже существуют договоренности. Это позволит ОНЭКСИМ сохранить контроль над холдингом и финансово очистить компанию. Но, как оказалось, не все так просто. На горизонте появился потенциальный покупатель РБК. Это Юрий Ковальчук и его Национальная медиагруппа.

Автор: Кононов Игорь

Прокуратура Эквадора задержала в понедельник экс-главу государственной нефтяной компании Petroecuador Алекса Браво.

По сообщению прокуратуры, речь идет о возможной коррупции при выделении контрактов для частных фирм. "Согласно проведенному прокуратурой расследованию, Браво мог предоставить контракты трем частным фирмам, которые могут принадлежать его родственникам", – говорится в информации ведомства.

В ходе обыска в его доме в пригороде Кито были конфискованы документы, мобильные телефоны, компьютеры.

Портал Comercio в свою очередь сообщает, что задержание Браво может быть связано с публикацией так называемых "панамских бумаг", согласно которым с бывшим главой госкомпании связаны как минимум шесть офшоров.

Россия сближается с Зимбабве

Россия конкурирует с Китаем за Зимбабве

Елена Платонова

Россия ввязывается в борьбу за Африку с Китаем. На повестке дня — инвестиции в Зимбабве, одну из самых коррумпированных экономик мира. Страна, которая в последние десятки лет погрязла в инфляции и серых схемах, пытается привлечь иностранцев, чтобы нарастить объемы экспорта.

Западные санкции, главные статьи экспорта — сырье (полезные ископаемые и сельхозпродукция), основная часть населения еле сводит концы с концами, околовластная элита обогащается на распродаже недр, их жены спускают деньги на шопинге в Париже, Дубае и Сингапуре, а дети учатся за рубежом. Внешняя политика ведется под лозунгом: «Разворот на Восток». Закрытие западных рынков капитала вынуждает искать инвесторов в Китае и ОАЭ. Но инвесторы не спешат вкладываться в местные проекты: слишком уж непредсказуемы действия властей и высок уровень коррупции. Антикоррупционная риторика звучит, но из уст тех же политических лидеров, имена которых фигурируют в материалах WikiLeaks. Ближайшие важные выборы — в 2018 году. Предыдущие прошли с многочисленными нарушениями.

Вы, конечно, догадались, о какой стране идет речь... Это Зимбабве!

Последние новости о стране: Зимбабве планирует начать печатать новые собственные денежные знаки. Новая валюта будет привязана к американскому доллару и обеспечена средствами в размере $240 млн Африканского экспортно-импортного банка.

Предыдущие зимбабвийские дензнаки вышли из употребления после того, как инфляция достигла 231 млн процентов в год, а в ходу появились ставшие уже легендарными банкноты номиналом 100 трлн зимбабвийских долларов. С 2009 года официальными платежными средствами в Зимбабве являлась американская и южноафриканская валюта.

Из-за нехватки наличности в банках Зимбабве были даже введены лимиты снятия — не более $1 тыс. в день. В стране существуют монеты под названием Bond Coin достоинством $0,01, $0,05, $0,1, $0,25 и $0,5.

Вернуться к идее выпуска собственной валюты заставил обострившийся кризис ликвидности. Его главная причина — дефицит торгового баланса (объем экспорта из Зимбабве в несколько раз меньше, чем объем импорта).

В 2015 году дефицит торгового баланса составил $3,3 млрд, что почти 40% ВВП страны. Стране необходимо существенно нарастить объем экспорта.

«Мы долларизованная экономика. Мы не имеем возможности печатать деньги, а если не печатать деньги, то единственными источниками ликвидности становятся экспорт, денежные переводы от зимбабвийцев, живущих за рубежом, прямые иностранные инвестиции и помощь от таких финансовых институтов, как Международный валютный фонд и Всемирный банк», — переживает старший советник зимбабвийского правительства и профессор университета в Хараре Джифт Мугано в разговоре с местной радиостанцией VOA.

Срочно нужны деньги

Земли Зимбабве богаты углем, золотом, платиной, никелем, медью и алмазами. Богатый потенциал и в сельском хозяйстве — основными экспортными сельхозкультурами являются табак и кукуруза. Около 18% экспорта приходится на золото, 17% — на ферросплавы, 14% — на табак, 10% — на сахарный тростник и 9% — на алмазы. Но в последние два года ситуацию осложнило общемировое падение цен на сырьевые товары. Объем экспорта в 2015 году сократился на 13% в годовом исчислении, до $2,7 млрд. Особенно драматически складывается ситуация в сельском хозяйстве. В 2001 году на доходы от сельского хозяйства приходилось около 18% ВВП и 41% от экспорта. Но из-за начатой в 2000 году земельной реформы, которая предполагала экспроприацию земель у крупных фермерских хозяйств, принадлежащих белому населению, в адрес мелких фермеров, представляющих коренных жителей страны, сельскохозяйственная отрасль Зимбабве пришла в упадок, и из крупного экспортера пшеницы страна превратилась в импортера.

Как отмечается в докладе ООН по Зимбабве, ухудшение производительности было вызвано несколькими факторами: и низкой квалификацией новых землевладельцев, и отсутствием возможности у мелких фермеров построить ирригационные системы для орошения земель, и дорогостоящими кредитами (согласно «Всемирному справочнику ЦРУ», среднестатистическая кредитная ставка в декабре 2015 года составляла 18%, сократившись с 22% в декабре 2014 года).

Чтобы нарастить экспорт, Зимбабве требуется увеличить и оптимизировать добычу полезных ископаемых, модернизировать ирригационную систему, решить проблему с дефицитом электроэнергии, которая потребуется промышленности.

Но для этого нужны большие вложения, которых в дефицитном бюджете страны нет уже долгие годы. Единственная возможность — это привлечь иностранных инвесторов. По оценкам местных властей, по меньшей мере до $2 млрд в год с нынешних $0,5 млрд, уверен глава Конфедерации представителей промышленности Зимбабве Бусиса Мойо.

Россия против Китая

Главный торговый партнер Зимбабве — ЮАР, на нее приходится около половины экспортно-импортных операций, следом идут Сингапур, Мозамбик и Китай. Именно с последним Зимбабве пытается установить более тесные торговые отношения. В прошлом году юань был даже добавлен в список официальных валют, разрешенных к хождению в лишенной нацвалюты стране.

В начале декабря прошлого года Зимбабве посетил председатель КНР Си Цзиньпин, который подтвердил готовность Пекина инвестировать в африканскую страну. В 2008 году Китай вместе с Россией наложили вето на проект резолюции Совбеза ООН, предлагающий введение санкций против Зимбабве.

Интерес Китая к Зимбабве был обусловлен наличием дешевой с точки зрения себестоимости добычи полезных ископаемых. В обмен на доступ к ресурсам Китай заявлял о готовности инвестировать в обновление изношенной инфраструктуры Зимбабве. Но в последние годы экономический рост КНР замедлился, спрос на полезные ископаемые из Зимбабве на фоне упавших цен на сырье на мировых рынках также начал уменьшаться, а следом стала сходить на нет и инвестиционная активность Китая в африканской стране.

Конкурировать с Китаем планирует Россия. Пока торговый оборот между Россией и Зимбабве находится на смешном уровне — всего $48 млн. Но в ходе состоявшейся в конце апреля российской бизнес-миссии под предводительством Минпромторга были заявлены амбициозные планы на участие российских компаний в проектах, связанных с экспортным потенциалом Зимбабве. Речь идет и о развитии сельского хозяйства, и о совместной добыче платины (в Зимбабве расположено второе по объемам запасов платиновое месторождение в мире), и о сотрудничестве в алмазной и золотодобывающей промышленности. В ходе переговоров обсуждалось участие российских специалистов в проектировании и установлении ирригационных систем в Зимбабве, поставки средств химзащиты от вредителей и болезней и вакцин для животных. Правительство африканской страны готово предложить российским компаниям также добывать золото на своей территории, заявил министр шахт и развития горнорудной промышленности Зимбабве Уолтер Чидаква.

Он отметил, что Зимбабве намерено учитывать российские интересы и проявить «особое отношение» к российско-зимбабвийском совместному предприятию по добыче алмазов DTZ-Ozgeo (49% принадлежит «Зарубежгеологии»), которое было вынуждено приостановить добычу камней в результате объявленной национализации алмазодобывающих компаний.

«Особое отношение» может получить и российско-зимбабвийский проект по освоению платинового месторождения Дарвендейл. Сколько средств России будет стоить такое «особое отношение», пока неясно. В прошлом году проект получил статус национального в Зимбабве, что предусматривает льготный беспошлинный ввоз в страну необходимого оборудования. Промышленная добыча платинового концентрата, как ожидается, начнется в 2018 году.

Шаг влево-вправо

В кулуарах российско-зимбабвийской миссии звучали и надежды зимбабвийской стороны на увеличение потока туристов из России. Пока уровень развития туристической отрасли в этой африканской стране оставляет желать лучшего. Найти приемлемый по цене отель в столице Зимбабве весьма проблематично. Минимальная цена за ночь в четырехзвездной гостинице начинается от $300 (с включенным в стоимость завтраком), пятизвездная (по местным меркам) гостиница — от $400 за человека за ночь. Помимо этого любой иностранец воспринимается местными властями как легкий способ заработать. Многие услуги для иностранцев облагаются специальными сборами: так, гости Зимбабве вынуждены платить дополнительные $15 за перелеты внутри страны, стоимость билетов на основные достопримечательности для иностранцев в несколько раз выше, чем для местных жителей.

В ресторанах часто пытаются вписать в чек незаказанные блюда, да и цены в ресторанах, рекомендованных туристам для посещения, начинаются от $20 за обед без напитков и спиртного.

А погулять и сфотографировать что-нибудь за пределами туристического маршрута проблематично: к вам немедленно подойдет вежливый человек и на плохом английском попросит стереть фото. На глазах у корреспондента «Газеты.Ru» вооруженный автоматом военный потребовал у члена российской делегации стереть фотографии одного из зданий города, которое, как выяснилось позднее, оказалось штаб-квартирой Верховного суда.

Погиб при невыясненных обстоятельствах

Главный страх любого инвестора — это непредсказуемость, а последние десятилетия зимбабвийское правительство неоднократно принимало неожиданные решения: экспроприация земель в 2000 году, начатая в 2016 году национализация алмазных месторождений. Пока руководство страны проводит политику, из-за которой большинство инвесторов предпочитает обходить Зимбабве стороной. «Слишком много негативных историй об инвестиционном климате уничтожают все попытки Зимбабве привлечь инвестиции», — признает министр планирования и инвестиций Зимбабве Оберт Мпофу.

Опасения у инвесторов вызывают и многочисленные коррупционные скандалы, связанные с представителями власти и их родственниками, которые, впрочем, не приводят к радикальным перестановкам в правительстве.

Так, бывший министр шахт и развития горнодобывающей отрасли Оберт Мпофу (в настоящее время является министром инвестиций) за несколько лет нахождения на этой должности создал масштабную империю. Среди его бизнес-интересов — туризм, транспорт, недвижимость, банковское дело, скотоводство и даже средства массовой информации.

В докладе, подготовленном в 2013 году парламентским комитетом во главе с депутатом Эдвардом Чиндори-Чининга, отмечается, что Мпофу способствовал назначению своих друзей и знакомых на должности представителей государства в крупнейших предприятиях страны. В расследовании также подчеркивалось несоответствие между теми отчислениями, которые алмазодобывающие компании переводят в адрес государства, и теми суммами, которые потом фигурируют в госотчетах. Спустя месяц после выпуска доклада Чиндори-Чининга погиб в автокатастрофе при невыясненных обстоятельствах. Официальная версия гласила, что он на высокой скорости врезался на автомобиле в дерево. Но некоторые СМИ нашли странным тот факт, что в результате смертельного столкновения лобовое стекло машины осталось неповрежденным, а подушка безопасности не раскрылась.

Офшоры в приоритете

Названия зимбабвийских компаний фигурируют и в «панамских архивах»: крупнейший производитель платины в стране Zimplats Holding, по данным Международного консорциума журналистских расследований (ICIJ), через офшорную компанию выплачивал вознаграждения топ-менеджерам компании, что является нарушением национального закона о валютном контроле и позволяет высшему руководству Zimplats уходить от налогообложения.

Проблема коррупции признается высшим руководством страны.

Но антикоррупционная риторика исходит от тех же политиков, которые фигурируют в качестве главных действующих лиц коррупционных скандалов.

«Язва коррупции продолжает расти на всех уровнях нашего общества», — признает лидер Зимбабве Роберт Мугабе, семья которого также неоднократно обвинялась в коррупции и незаконном обогащении.

После земельной реформы под контролем зимбабвийского лидера и членов его семьи оказались 39 крупных фермерских хозяйства (по данным Союза коммерческих фермеров Зимбабве, CFU). Он и его жена Грейс Мугабе, получившая прозвище Гуччи Грейс за любовь к шопингу, также считаются владельцами одного из крупнейших молочных предприятий восточной Африки — Alpha Omega Dairy Farm. Грейс также фигурировала в материалах, опубликованных WikiLeaks, согласно которым первая леди Зимбабве и ряд других приближенных к лидеру страны чиновников нанимали группы диггеров для кустарной добычи алмазов в районе месторождения Маранге, а затем контрабандой сбывали их на Востоке, в основном в Индии.

В числе первых — с конца

Результатом таких действия является то, что почти во всех международных рейтингах, оценивающих инвестиционный климат, Зимбабве занимает последние строчки. По рейтингу Transparency International, Зимбабве занимает 156-е место из 174 возможных по уровню восприятия коррупции в государственных учреждениях. Согласно докладу UNCTAD World Investment 2015, стране удалось привлечь в 2015 году только $545 млн прямых иностранных инвестиций, тогда как ее ближайшие соседи — ЮАР, Мозамбик и Замбия — привлекли $5,7 млрд, $4,9 млрд и $2,5 млрд, то есть инвестиционная привлекательность ЮАР в десять раз превышает этот показатель Зимбабве. В рейтинге Doing Business Index Зимбабве находится на 155-м из 189 возможных мест, даже крошечное государство Свазиленд опережает Зимбабве на полсотни ступеней. В докладах и выступлениях Доменико Фаницци, руководителя отдела по работе с Зимбабве в Международном валютном фонде, неоднократно отмечается необходимость улучшить ситуацию с защитой инвестиций и прав собственности.

В будущем непредсказуемости только добавится: 92-летнему бессменному за последнюю тридцатилетку лидеру Зимбабве Роберту Мугабе придется искать замену.

Главными ближайшими выборами являются парламентские в 2018 году. К этому времени Мугабе будет уже 95 лет, однако он уже выразил намерение выдвигаться на новый срок. Оппозиционные силы Зимбабве во главе с Движением за демократические изменения не оставляют надежды одержать победу над правящей партией «Африканский национальный союз Зимбабве — Патриотический фронт». К власти могут прийти новые лица, с которыми зарубежным инвесторам придется заново выстраивать отношения и договариваться об «особом отношении».

Крупнейшие мировые банки значительно ужесточают требования к открытым счетам в свете новых правил борьбы с отмыванием незаконно полученных средств, поскольку в новых условиях иметь такие счета становится слишком рискованным. На днях немецкий Deutsche Bank, британский Barclays и швейцарский UBS опубликовали решение о скором закрытии от 20 тыс. до 30 тыс. подозрительных или неактивных счетов.

Особую динамику этому процессу придал громкий скандал с «панамскими бумагами». На фоне этого скандала немецкий Deutsche Bank планирует закрыть 35-40% имеющихся счетов.

В свою очередь британский Barclays, которые за последние несколько лет закрыл уже 35 тыс. неактивных счетов, заявил о дальнейшем сокращении своей клиентской базы.

А в швейцарском UBS после тщательного анализа оказалось, что почти 60% клиентов практически не работали с банком на протяжении последних 3-5 лет.

Ранее волна сокращения банковской клиентуры прошла и по другим банкам. В частности, JPMorgan Chase и HSBC за последние годы избавились от 100 тыс. своих «ненадежных» клиентов.

Спецслужбы США в эпицентре бразильских событий

Нил НИКАНДРОВ

Нет никаких сомнений, что кризисное развитие событий в Бразилии инициировано и патронируется» спецслужбами США. Массированный вброс компромата на руководство Партии трудящихся, на функционеров государственной нефтяной компании Petrobras и ближайшее окружение президента Дилмы Руссефф и Лулы да Силвы, её предшественника, был осуществлён в рамках спецоперации по нейтрализации «враждебного режима». Именно так администрация Барака Обамы воспринимает крупнейшее южноамериканское государство, проводящее независимую политику. Подавить волю к сопротивлению правящей элиты Бразилии, вынудить её следовать в фарватере политики США - таков стратегический замысел.

На реальную угрозу такого поворота событий неоднократно указывали президенты Рафаэль Корреа, Даниэль Ортега, Эво Моралес, Табаре Васкес и другие. Президент Венесуэлы Николас Мадуро прямо назвал события вокруг Дилмы Руссефф «государственным переворотом, организованным Соединёнными Штатами». По оценке Мадуро, «то, что происходит сейчас с Дилмой Руссефф, не только является ударом по демократии в этой стране, но и угрозой для [региональных объединений] Celac, Unasur, для всех социальных и политических движений, которые поверили в возможность вовлечения народа в дела региона». Мадуро призвал левые движения в Латинской Америке «совместно протестовать против клеветнических манипуляций, которым подверглась Дилма Руссефф, поскольку это угрожает миру и благополучию на континенте».

Чётко просматривается, что значительная часть компромата (реального и сфабрикованного), который сейчас используется для шантажа и давления на бразильское руководство, была добыта Агентством национальной безопасности США ещё до побега Сноудена и его разоблачений. Весь этот массив данных придерживался до часа икс. Теперь же ретрансляция этих материалов через подконтрольные СМИ, агентуру среди журналистов и НПО направлена на хаотизацию общественно-политической жизни и дестабилизацию страны. В таких обстоятельствах Вашингтону будет проще продвигать на ключевые посты своих людей. Заявленные «конституционные процедуры» по отстранению Дилмы Руссефф от власти - всего лишь прикрытие для осуществления ползучего государственного переворота. Впрочем, если потребуется, Обама, завершая своё президентство, санкционирует любые действия, вплоть до «майдана с бразильским лицом».

Под крышей посольства США в Бразилиа и в американских консульствах уже действует соответствующим образом подобранная команда. Лилиана Айалде, возглавляющая посольство, начинала свою карьеру на международном поприще в структурах USAID, то есть работала в тесном контакте с ЦРУ и другими спецслужбами. В активе Айалде в бытность её послом США в Парагвае (2008 - 2011) – создание условий для отстранения от власти президента Фернандо Луго. В июне 2012 г. парламент Парагвая объявил Луго импичмент. Официально он был обвинён в «халатности» при исполнении президентских обязанностей: якобы не смог положить конец противостоянию крестьян и полиции, что привело к жертвам. Бразилия выступила по этому поводу с протестом, особо отметив, что парагвайскому президенту «не было должным образом обеспечено право на защиту». Главой Парагвая, в соответствии с конституцией, стал вице-президент. Луго назвал импичмент «парламентским переворотом, идущим против воли народа». Похожий сценарий осуществляется и в Бразилии.

Вторым человеком в посольстве США, хорошо знакомым с «латиноамериканским театром» спецопераций, является Эндрю Боуэн (Andrew Bowen). До прибытия в Бразилию он служил в Колумбии в американской миссии по борьбе с наркотиками. Ещё раньше Боуэн работал в посольствах США в Эквадоре, Каракасе, Панаме, Мексике, Гондурасе. В политической и экономической секциях посольства, которые чаще всего используются для прикрытия кадров ЦРУ и АНБ, трудится не менее 50 сотрудников. Из них более всего «засветился Алексис Лудвиг (Alexis Ludwig), проходивший по нашумевшим шпионским делам в Боливии и Аргентине. Весьма активна Абигайль Дрессель (Abigail Dressel), курирующая по официальной линии культуру, образование и печать. Атташе по правовым вопросам Стив Мур (Steve Moore), шеф отдела по борьбе с наркотиками Гвендолин Льевелин (Gwendolyn Llewellyn), директор USAID Мишель Эдди (Michael Eddy) - список можно продолжать и продолжать.

Дилма Руссефф назвала своё «временное» отстранение от поста президента – «переворотом» и «политическим фарсом». Перед тем как покинуть президентский дворец, она обратилась с посланием к народу. Руссефф назвала решение о её отстранении от власти «саботажем», «трагическим днём для молодой бразильской демократии, а себя – жертвой несправедливости». Руссефф подчеркнула, что «проблема заключается не только в моём мандате, но и в уважении к выборам, суверенитету бразильского народа и конституции». Она предупредила, что не уступит беспрецедентному давлению на неё и будет законными методами сопротивляться осуществляемой процедуре импичмента и добьётся победы: «Я никогда не сдамся… я делала ошибки, но не совершала преступлений».

Исполняющим обязанности президента стал Мишел Темер, который сформировал новое правительство. Если бы он участвовал в «нормальных» президентских выборах, то набрал бы не более 2% голосов. Но этот политик всегда выделялся умением чувствовать конъюнктуру, формировать коалиции. Его Партия бразильского демократического движения (PMDB) в 1990-х годах сотрудничала с социал-демократами Фернанду Энрике Кардозу, а в 2003 году вошла в коалицию с Партией трудящихся Лулы да Силвы.

Теперь у Темера появилась возможность порулить страной самостоятельно. Количество ведомств было сокращено: из 32 министерств осталось 24. В новом кабинете нет ни одной женщины, хотя при Руссефф такой дискриминации не было, женщины возглавляли 15 министерств. Темер обратился к нации с эмоциональной речью: «Моими первыми словами к бразильскому народу на этой должности будут [такие]: верьте в наши ценности, ценности нашего народа, стойкость нашей демократии. Вы должны верить в нашу способность восстановить экономику страны, в потенциал нашего государства, в его социальные и политические институты». Темер пообещал, что главной задачей для его правительства станет восстановление доверия к Бразилии на международной арене, привлечение новых инвестиций, стимулирование роста экономики. Темер воздержался от детального изложения нового внешнеполитического курса страны, но, по всем прогнозам, он будет проамериканским.

Темеру 75 лет, он потомок католиков-маронитов из Ливана, адвокат по профессии, является руководителем Партии бразильского демократического движения. В 1980-х годах был генеральным прокурором штата Сан-Пауло, затем – там же – министром общественной безопасности. Именно к этому времени относится установление Темером тесной связи с посольством США.

Вице-президентом Темер был избран в связке с Дилмой Руссефф в октябре 2010 года. Фактически он был «троянским конём» посольства США в её кабинете. Темер вышел из правительственной коалиции в марте, отказав Руссефф в поддержке под предлогом коррупционного скандала в Petrobras. И это при наличии запроса в палату депутатов о проведении расследования по коррупционным делам самого Темера. Однако коррупция коррупции рознь. Судя по всему, новоиспечённый и.о. президента получил соответствующие гарантии от посольства США и старательно их отрабатывает.

После импичмента Бразилия подвергнется неолиберальным реформам, в первую очередь будет проведена приватизация госкомпаний. В этом процессе США будут активнейшим образом участвовать. Ради этого и затевалась вся интрига с импичментом. Власть в Бразилии перешла к людям, которые сами увязли в коррупционных скандалах, но теперь какого-либо значения для администрации США это уже не имеет.

«Рано или поздно все равно бы взорвалось»

РБК вслед за руководством холдинга покинут журналисты издания

Наталья Галимова, Елизавета Маетная, Юлия Калачихина, Ольга Алексеева

Ключевые медиаменджеры РБК в лице Елизаветы Осетинской, Романа Баданина и Максима Солюса в пятницу уволились из холдинга. Вслед за ними о готовности уйти заявили и другие сотрудники РБК, но при этом многие из них остаются работать до 30 июня. Сотрудникам было обещано, что до конца июня никаких назначений со стороны в холдинге не будет.

В пятницу стало известно, что свои посты покидают ключевые руководители РБК: шеф-редактор объединенной редакции Елизавета Осетинская, главный редактор информационного агентства РБК Роман Баданин и главный редактор одноименной газеты Максим Солюс. В официальном сообщении холдинга со ссылкой на гендиректора РБК Николая Молибога сказано: «В последнее время мы много разговаривали о том, как дальше развивать РБК, и в этих разговорах не смогли прийти к единому мнению по части важных вопросов, поэтому приняли решение расстаться». В завершение лаконичного сообщения Молибог выразил благодарность ушедшим руководителям «за вклад в развитие компании».

Несмотря на то что проблемы у РБК возникли уже некоторое время назад, увольнение ключевых руководителей стало неожиданностью для сотрудников.

По словам двух источников РБК, в четверг вечером журналистам было объявлено, что на следующий день состоится собрание коллектива с участием руководства. О чем именно будет идти речь, сотрудникам не сообщили.

В пятницу, еще до начала совещания, журналисты узнали, что владелец РБК Михаил Прохоров принял решение уволить Максима Солюса. Осетинская и Баданин написали заявления об уходе в знак протеста против такого решения.

В РБК считают, что к решению о смене руководства подтолкнула публикация об устрицах и мидиях, которых, как говорилось в статье, начнут разводить близ «резиденции Путина» под Геленджиком. После чего было принято решение о смене Солюса. Однако, по словам одного из собеседников «Газеты.Ru», «было понятно, что Солюсом дело не закончится, рано или поздно все равно бы взорвалось».

По другой версии, решение об увольнении Солюса связано с уголовным делом, возбужденным главным следственным управлением ГУ МВД по Москве по ст. 159 УК (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). О возбуждении дела в отношении ряда топ-менеджеров РБК, в числе которых, как сообщало агентство RNS, Николай Молибог и вице-президент группы ОНЭКСИМ (управляет активами Прохорова) Дерк Сауэр, стало известно в среду.

В пятницу, собрав журналистский коллектив, Осетинская просила «всех остаться» и не увольняться, рассказывает собеседник в холдинге. На вопросы сотрудников, что послужило причиной увольнения ее, Солюса и Баданина, отвечала, что «всем и так ясно, что произошло», добавляет другой представитель РБК. При этом Осетинская подтвердила, что те претензии к холдингу со стороны власти, о которых сообщалось ранее в СМИ, соответствуют действительности.

Ряд публикаций РБК о президенте и его семье вызвал негативную реакцию властей. Один из источников рассказывал, что негатив также вызвала фотография президента к статье о панамских офшорах, опубликованной в газете РБК. Претензии, по словам источника, заключались в том, что «ни к одной из офшорных компаний российский президент отношения не имеет», но, несмотря на это, в газете было опубликовано именно его фото.

В истории современной российской журналистики это не первый случай, когда фотографии могли служить прямой или косвенной причиной смены главных редакторов либо же одной из причин.

Наиболее резонансная история связана с увольнением главного редактора «Известий» Рафа Шакирова в 2004 году. Он был вынужден оставить свой пост после того, как 5 сентября в свет вышел номер газеты, целиком посвященный трагедии в Беслане. В этом номере «Известий» были фото с места теракта, сделанные крупным планом. На следующий день, как говорили тогда в редакции, после звонка из кремлевской администрации собственникам газеты, Шакирова уволили.

Первые сигналы о недовольстве главным редактором РИА «Новостей» Светланой Миронюк также были связаны с фотографиями, говорили ранее источники «Газеты.Ru». Речь идет о снимках с протестных акций конца 2011-го — начала 2012 года. Претензии, как говорили, были в том, что на сайте агентства появлялись слишком симпатичные фотографии оппозиционеров.

Будет ли массовый исход из РБК

По словам собеседника в РБК, коллективу было обещано, что до конца июня никаких внешних назначений ОНЭКСИМ производить в холдинге не будет. Именно поэтому многие журналисты, работающие в РБК, в соцсетях пишут, что доработают до 30 июня. «Остаемся по просьбе Молибога, он стоит за нас горой, никто его не хочет подводить, ему и так уже досталось», — объясняет один из сотрудников холдинга. Он также подтверждает, что о новых назначениях речи пока не идет, но в редакции не сомневаются, что «скоро кого-то пришлют».

Пока же управлять объединенной редакцией временно станет Ирина Малкова, которая до последнего времени была заместителем Романа Баданина. Формально на должность врио шеф-редактора она назначаться не будет, уточнил Молибог. Малкова написала в Facebook, что вскоре покинет РБК и «работает ориентировочно до 30 июня». Главный редактор журнала РБК Валерий Игуменов также написал в Facebook, что остается на своем посту «ненадолго».

Елизавета Осетинская на своей странице в фейсбуке поблагодарила всех, кто поддерживал и поддерживает ее, а также Максима Солюса и Романа Баданина.

Позже в фейсбуке прощальный пост опубликовал Максим Солюс. По его словам, он уволился из РБК по соглашению сторон — «то есть компания поступила по отношению ко мне корректно, и я надеюсь, будет и впредь поступать так же корректно по отношению ко всем своим сотрудникам». Рассказывать подробности происшедшего экс-главред газеты РБК, по его словам, не имеет права — «это обычная корпоративная хрень». Тем не менее Солюс оставил за собой право «делать предположения и давать оценки»: напомнив о недавних обысках в компаниях, принадлежащих Прохорову, и о возбуждении уголовного дела по мошенничеству в холдинге, журналист заявил: «У меня нет знания, что это связано с редакционной политикой РБК, но есть глубокая убежденность в том, что это так и есть».

Реакция власти и рынка

«Мы неоднократно говорили и продолжаем говорить, что не может идти речь о каком-либо давлении на редакционную политику или на медиахолдинг в целом», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя ситуацию с кадровыми изменениями в РБК.

В Минкомсвязи также не обнаружили в уходе топ-менеджмента РБК политической подоплеки. «Не надо видеть политическую подоплеку в тех вещах, где ее даже и при более углубленном копании нельзя найти», — заявил замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин в пятницу. По его мнению, «владелец РБК имел все основания быть недовольным деятельностью руководства своей компании на протяжении многих лет». «Как была дыра с долгом, так и осталась. Его менеджеры генерировали убытки, а не прибыль», — добавил Волин. Поэтому, по его словам, «искать политику там, где чисто экономика, совершенно бессмысленно».

Между тем в годовом отчете медиахолдинга говорится, что выручка РБК по итогам 2015 года выросла на 3% по сравнению с показателем за 2014 год и составила 5 млрд руб. Показатель EBITDA РБК за отчетный период вырос на 59% и составил 426 млн руб. Согласно неаудированным результатам, выручка РБК в первом квартале 2016 года выросла на 16% и составила 1,151 млрд руб. по сравнению с показателем за аналогичный период прошедшего года. Показатель EBITDA составил 68 млн руб. против убытка в 79 млн руб. годом ранее.

Акции медиахолдинга РБК подорожали более чем на 7% в ходе торгов на Московской бирже на фоне увольнения руководства в холдинге.

Прохоров приобрел 51,1% акций медиахолдинга РБК (тогда он носил название ЗАО «РБК-ТВ Москва») в 2010 году за $80 млн в ходе допэмиссии (около 2,56 млрд руб. по курсу того времени). Сейчас капитализация всего медиахолдинга оценивается в 2,1 млрд руб. (данные торгов на бирже за 13 мая). Источник, близкий к РБК и ОНЭКСИМу, ранее говорил «Газете.Ru», что в настоящее время долг холдинга составляет около $220 млн. На начало весны, по его словам, РБК был близок к договоренности с большинством держателей кредитных нот о конвертации долга в акционерный капитал. «Такая конвертация приведет к полному оздоровлению компании. По предварительным расчетам, после конвертации ОНЭКСИМ сохранит контрольный пакет акций РБК», — говорил собеседник «Газеты.Ru». По его словам, главная задача собственников — это «прибыльный холдинг в текущей деятельности и почти полностью освобожденный от долга». «А уж что ОНЭКСИМ дальше собирается делать с «очищенным» холдингом, загадка для меня, и это мало связано с политикой. Только бизнес», — подчеркивал источник.

В свою очередь собеседники во властных структурах и на рынке рассказывали «Газете.Ru», что Михаил Прохоров ведет переговоры о продаже подконтрольной ему энергетической компании «Квадра» и может продать РБК. Наиболее вероятным покупателем медиахолдинга источники называли Национальную медиагруппу Юрия Ковальчука.

Источник, близкий к холдингу, сообщил «Газете.Ru», что найти покупателя на актив до настоящего момента не удалось. «Дальнейшая ситуация неясна. Решать будет акционер (Прохоров. — «Газета.Ru»)», — резюмировал собеседник «Газеты.Ru».

По состоянию на 13 мая 2016 года, по официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

За прошедшую неделю случаи лихорадки Зика в новых странах не зарегистрированы. Таким образом, общее число стран вовлеченных в эпидемическое распространение лихорадки Зика составляет 50. В 13 странах из числа пораженных отмечается увеличение случаев патологии нервной системы новорожденных, в том числе синдром Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о случаях завоза ЛЗ в США (503 случая завоза) и на территорию 17 стран Европейского региона (452 случая). В 71 случае пострадавшими оказались беременные женщины.

С начала эпидемии зарегистрировано 16 случаев передачи ЛЗ половым путем в 9 странах: Аргентине (1), Чили (1), Новой Зеландии (1), США (8), Франции (1), Италии (1), Канаде (1), Перу (1), Португалия (1).

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 296 тысяч человек, в том числе 8 675 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной в эпидемиологическом плане обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 7 438 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных, в том числе 262 с летальным исходом.

Роспотребнадзор продолжает проведение комплекса мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения ЛЗ среди населения страны.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Список стран, неблагополучных в отношении вируса Зика:

1. Американское Самоа

2. Аруба

3. Барбадос

4. Белиз

5. Боливия

6. Бонэйр

7. Бразилия

8. Венесуэла

9. Виргинские острова (США)

10. Вьетнам

11. Гайана

12. Гаити

13. Гваделупа

14. Гватемала

15. Гондурас

16. Гренада

17. Доминика

18. Доминиканская Республика

19. Кабо-Верде

20. Колумбия

21. Косрэ

22. Коста-Рика

23. Куба

24. Кюрасао

25. Мартиника

26. Маршалловы острова

27. Мексика

28. Никарагуа

29. Новая Каледония

30. Панама

31. Папуа Новая Гвинея

32. Парагвай

33. Перу

34. Пуэрто-Рико

35. Сальвадор

36. Самоа

37. Сен-Бартелеми

38. Сен-Мартен

39. Сент-Винсент и Гренадины

40. Сент-Люсия

41. Синт-Мартен

42. Суринам

43. Таиланд

44. Тонга

45. Тринидад и Тобаго

46. Фиджи

47. Филиппины

48. Французская Гвиана

49. Эквадор

50. Ямайка

Убыточная зона свободной торговли для Украины

Переговоры об ассоциации между Украиной и ЕС начались в 2008, и пришли к более-менее законченному состоянию в 2012 году. На следующий год президент Украины Виктор Янукович под давлением Москвы отказался его подписать. Президент России Владимир Путин настаивал на том, чтобы Украина присоединилась к его собственному проекту Евразийский экономический союз. Решение Януковича привело к массовым выступлениям в Киеве, а через три месяца он был вынужден покинуть страну.

Новое про-европейски настроенное правительство поспешило подписать документ, что заставляет Украину придерживаться торговых правил и норм, принятых в рамках правового поля ЕС, и привело к жесткому квотированию украинской продукции.

Коммерческая составляющая соглашения об ассоциации вступила в силу в январе 2016 года, и первые результаты оказались негативными для торгового баланса Украины. По данным Государственной службы статистики Украины, в первые месяцы 2016 года товарообмен между Украиной и ЕС незначительно снизился, причем сильнее пострадал экспорт товаров. По приблизительной оценке, средневзвешенное ежегодное повышение экспорта в страны ЕС в январе-феврале составило 2,1%, в то время как те же расчеты для импорта демонстрируют 10,4%-процентный рост.

Другими словами, помимо возмущения России, поднявшей в ответ на сделку с ЕС торговые барьеры с Украиной, что привело к падению экспортно-импортных операций между двумя странами, соглашение отрицательно сказалось на торговом балансе Украины. Это само по себе не является хорошей новостью для страны, чьи международные валютные резервы в $13,2 миллиарда в состоянии покрыть лишь менее трех месяцев импорта.

В пользу Европы

Если же рассмотреть этот документ в истинном свете, как договор о тарифах и квотах, то соглашение составлено в пользу европейских компаний. Евросоюз ввел жесткие годовые квоты на импорт ряда сельскохозяйственных товаров (сахар, мед, зерновые, виноградный и яблочный сок, а также ряд хлебных злаков), которые Украина исчерпала уже к 1 апреля или близка к этому. Квота на этиловый спирт тоже близка к завершению. К 1 мая также закончилась квота на овес, а экспорт пшеницы и ячменя уже приближается к своему годовому лимиту.

Помимо сельскохозяйственной продукции Украина экспортирует металлы. Торговое соглашение с ЕС не изменило свободных правил торговли, принятых с момента вступления Украины во Всемирную торговую организацию в 2008 году. В начале года цены на сталь резко подскочили, что привело к неожиданному подорожанию гривны против доллара, и в апреле, вероятно, должно было произойти выравнивание торгового баланса Украины, хотя точных данных пока еще нет. Однако в конце апреля цены на сталь упали вновь. Статистические данные, вероятно, покажут в течение второго полугодия рост торгового дефицита с Европой, поскольку все сельскохозяйственные квоты будут исчерпаны и восполнить снижение экспорта сельхозпродукции будет нечем.

Условия торговых соглашений ЕС с развивающимися странами всегда работают в пользу Европы. Например, таможенный союз, заключенный в 1995 году с Турцией, не обеспечивал турецким компаниям равный доступ к некоторым рынкам, в которых ЕС установил зону свободной торговли, и не позволял турецкой стороне осуществлять контроль за такими сделками. Чрез двадцать лет после заключения этого соглашения у Турции образовался резко отрицательный торговый баланс с Европой. Это состояние смягчено, однако, огромным потоком европейских инвестиций в Турцию: в 2014 году, например, они составили €64,9 миллиардов ($74 миллиарда), в то время как турецкие инвестиции в Европу достигли всего лишь €8,3 миллиарда. Это неравенство позволило туркам создать новые рабочие места и заняться поисками новых экспортных контрактов за пределами Европы.

Коррупционные схемы

Европейские бюрократы предупреждают, что Украине не следует ожидать получения выгоды в ближайшем будущем. Пессимисты, среди которых руководитель торгово-экономического отдела Представительства ЕС в Украине Николас Бердж, прогнозируют, что ситуация улучшится через пять или десять лет. Самые оптимистичные предполагают, что это произойдет через два-четыре года. В любом случае, европейским компаниям потребуется время, чтобы изучить Украину, особенно в части дешевой, но относительно неплохо обучаемой рабочей силы, и организовать свою деятельность в этой стране. Однако, Украина вовсе не готова принять их на своей земле. Кроме нестабильной ситуации на востоке страны, главными препятствиями остаются масштабная коррупция и неблагоприятный бизнес-климат.

Президент Петр Порошенко отменил свою поездку на антикоррупционной форум в Лондоне, созванный премьер-министром Великобритании Дэвидом Камероном, якобы из-за проблем с ключевыми назначениями и проталкиванием в Раду ряда законопроектов. И все же в Киеве поговаривают, что он постыдился поехать на мероприятие из-за недавних разоблачений в связи с утечкой, так называемых, «панамских документов».

И хотя прямых доказательств участия Порошенко в незаконной деятельности нет, «панамские документы» все же разоблачают коррупционную родственную сеть, опутавшую страну. Но желание украинской элиты припрятать деньги и вести бизнес за пределами Украины говорит об огромных проблемах государства: высокие налоги, необоснованные нормативы и незащищенные права на собственность. Не удивительно, что через Кипр, традиционно считающийся налоговой гаванью, произведено около 27% иностранных инвестиций в Украину. Или, что Британские Виргинские острова (где Порошенко учредил структуру для оптимизации своего «шоколадного» бизнеса) «проинвестировали» в украинскую экономику наравне с Великобританией и больше, чем Франция. Эти инвестиции не совсем иностранные – они осуществляются местными олигархами, в том числе Порошенко.

Украина может выиграть от соглашения с ЕС лишь в том случае, если она составит и реализует для европейских инвесторов прозрачные четкие правила. В противном случае соглашение ляжет бременем на торговый баланс, препятствуя деловым отношениям с Россией и играя на руку европейским экспортерам.

«Панамагейт»: новые имена и новые подробности

Международный консорциум журналистов опубликовал данные о сотнях тысяч офшорных компаний. Среди их владельцев, судя по досье, немало россиян. Кто эти люди, и как новые данные соотносятся с итогами деофшоризации в России?

Новые данные «панамского досье» появились на сайте, который существовал и раньше. Портал Offshoreleaks действует уже три года. Но сейчас на нем добавилась информация еще о 214 тысячах офшорных структур. Расположены они в 21 юрисдикции. Среди них Кипр, BVI, Багамы, Сейшелы, Белиз, Джерси.

Это данные панамской компании Mossack Fonseca. Журналисты отдельно отмечают, что само по себе владение офшорами не является нарушением законов. Списка бенефициаров нет. Есть поиск, правда, нужно знать, что или кого искать.

Российские СМИ, вероятно, наугад забивая имена бизнесменов из списка самых богатых, нашли на портале 16 знакомых имен. Эти люди — полные тезки 16 отечественных миллиардеров. Чаще всего встречается имя Алишера Усманова. Упоминаются некие россияне с фамилиями Ротенберг, Дерипаска, Пумпянский, Анисимов, Тиньков и другие.

Судя по данным, граждане нашей страны предпочитают регистрировать компании на Виргинских островах. Почему именно эти люди нашлись в панамской базе? Объясняет директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк.

Эдуард СавулякЭдуард Савуляк

директор московского офиса компании Tax Consulting UK

«Сам по себе провайдер достаточно большой, недешевый. Пользовались их услугами, естественно, в основном крупные бизнесмены. Вот они и попались. И самое интересное во всем этом, что абсолютно все они пользовались этим на законных основаниях, и ни одного факта налогового нарушения пока не выявлено. Большинство выявленных офшоров уже ликвидировано к текущему моменту. Для наших налоговых органов нет ничего нового в этих изысках».

В конце прошлого года ФНС предоставила Business FM данные о количестве российских резидентов, раскрывших данные о своих иностранных компаниях. Все это проходило согласно закону о деофшоризации. К середине ноября 2015-го налоговики получили почти 8000 уведомлений. Эксперты тогда достаточно критично отнеслись к этой цифре. В новом «панамском досье» упоминаются немногим больше 6000 россиян. Но речь идет о людях, которые пользовались услугами всего одной юридической фирмы. Хотя и достаточно крупной. Данные ФНС и панамской базы сравнивает управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Андрей Крупский.

Андрей Крупский

управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры»

«Если, все-таки, заработает автоматической инфообмен, и будет информация обо всех юридических компаниях мира, это будут сотни тысяч, однозначно, компаний, которые принадлежат россиянам. Поэтому это, скорее, обратное подтверждение тому, что количество уведомлений, официально поданных россиянами, к настоящему моменту ничтожно мало по сравнению с общим объемом той информации, которая в действительности существует».

В досье нет упоминания о Татьяне Навке. Хотя раньше журналисты писали, что у супруги пресс-секретаря российского президента есть фирма на Виргинских островах. А Guardian даже публиковала документы, якобы, это подтверждающие. Сейчас британское издание интересуют более масштабные детали. Газета со ссылкой на профессора Колумбийского университета сообщила, что через офшоры из России вывели триллион 300 миллионов долларов. Как был сделан такой вывод — не объясняется.

Глобально мыслит и обозреватель Financial Times, сравнивая «панамское досье» с открытием Коперника. Потому что нам открываются доселе неизведанные контуры офшорного мира. Более утилитарный подход выбрали российские региональные журналисты и блогеры. Они начали искать в базе знаковые для себя фамилии. И выяснили, что в досье есть упоминание о некоем Викторе Томенко. Так же зовут премьера Красноярского края. Нашлась в базе полная тезка супруги депутата Госдумы и главы челябинских справороссов Валерия Гартунга. И, думается, таких открытий чудных будет еще много.

Одно дело деофшоризация, при том, что иметь офшоры не запрещено. И другое дело — ворованные панамские документы. Так пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ранее прокомментировал продолжение панамского скандала.

Михаил Сафонов

Хозяева денег планируют сделать США единственным на планете офшором

Валентин КАТАСОНОВ

Государство-паразит

Уже на протяжении нескольких десятилетий Соединенные Штаты Америки переживают процесс экономической деградации. С 1960-х годов в США происходит деиндустриализация. Промышленные предприятия выносят свои производства за пределы страны в стремлении максимизировать свою прибыль. Реальный сектор экономики (за исключением ВПК) находится в плачевном состоянии. Тем не менее США продолжают называть экономически развитой страной. К тому же уровень жизни в США, если судить по средним статистическим показателям (ВВП на душу населения), позволяет оставаться этой стране в первой десятке (по оценке МВФ, пятое место в 2015 году).

Никакого парадокса тут нет. Америка – государство-паразит. Паразитическое существование Америки обеспечивается за счет притока капитала из разных уголков мира. Во-первых, это кредитование Америки в виде накопления другими странами гигантских долларовых резервов. Фактически это накопление долговых расписок Федеральной резервной системы США и американского казначейства. Во-вторых, приток в Америку больших объемов частного капитала, инвестируемого в недвижимость, акции американских корпораций и банков, а также денежного капитала, размещаемого на счетах депозитно-кредитных организаций США.

Секрет такой, с позволения сказать, «инвестиционной привлекательности» Америки состоит в том, что в Вашингтоне находится самый главный в мире печатный станок, принадлежащий Федеральной резервной системе США. Продукция печатного станка ФРС (доллары) обеспечена не золотом, не государственным имуществом, даже не продукцией ещё остающихся в США промышленных предприятий. Единственным обеспечением долларов является военная сила, представленная тысячами военных баз, разбросанных по всему миру, а также базирующимися в самих США бомбардировщиками, ракетами с ядерными боеголовками, шестым американским флотом, подводными лодками с ядерным оружием и т.д. Военное обеспечение американской валюты дополняется информационным обеспечением в виде СМИ, контролируемых акционерами ФРС США.

Офшоризация мировой экономики и «панамский скандал»

Однако есть еще один секрет американского «экономического чуда». А именно офшорный характер экономики США. Эта особенность Америки долгое время находилась в тени, о ней мало писалось и говорилось. Лишь разразившийся недавно «панамский скандал» впервые высветил некоторые моменты, раскрывающие роль и место США в мировом офшорном бизнесе.

Мировой офшорный бизнес существует, по крайней мере, с XIX века, когда в центре Европы появилось государство, банки которого обеспечивали клиентам полную конфиденциальность. Это была Швейцария с ее знаменитой банковской тайной. Настоящий бум офшоров начался в 80-е годы ХХ века. Согласно некоторым оценкам, в середине 90-х годов до половины всех трансграничных валютных операций осуществлялись с участием офшорных юрисдикций. К таковым обычно относят юрисдикции, обеспечивающие минимальное (или даже нулевое) налогообложение зарегистрированным в них компаниям, а также гарантирующие конфиденциальность владельцев и/или конечных бенефициаров офшорных компаний и банковских счетов. Некоторые государства и международные организации составляли списки, в которых число офшорных юрисдикций доходило до 65. Оценка активов, спрятанных в офшорных зонах, достигает 32 млрд. долл. Для сравнения: оценка мирового богатства (всех видов активов) составляет 240-250 трлн. долл.

В списках офшоров присутствуют преимущественно экзотические острова, такие как Багамы, Бермуды или Британские Виргинские острова, а также мелкие государства Европы вроде Андорры и Монако. В некоторых списках оказываются страны, более заметные в мировой экономике. Например, Люксембург или Новая Зеландия. Однако ни в одном официальном списке вы не найдете ни Великобритании, ни тем более Соединенных Штатов.

Что касается Великобритании, то многие офшорные острова и мелкие офшорные государства еще в прошлом веке оказались под контролем Лондона. Собственно, он их и создавал. Это неудивительно, поскольку между Лондоном и офшорными юрисдикциями неформальные отношения сложились еще в колониальную эпоху. Особенной популярностью среди подшефных Лондону офшоров до недавних пор пользовались Британские Виргинские острова, а также остров Мэн. В 2013 году Международный консорциум журналистских расследований (International Consortium of Investigative Journalists – ICIJ) опубликовал большое количество секретной информации об офшорах. Большая часть всей информации относилась к Британским Виргинским островам. По офшорной империи Великобритании и по репутации Лондона тогда был нанесен серьезный удар. США в ходе тогдашнего скандала почти не фигурировали.

Нынешний офшорный скандал, получивший название «панамского», намного масштабнее. Одним из инициаторов громкого дела оказалась все та же организация ICIJ. Количество документов, которые были похищены (как утверждается, в результате взломов электронных баз данных) из панамской компании, осуществлявшей регистрацию офшорных компаний, впечатляет – более 11 миллионов единиц. Поражает и охваченный период расследования – с 1977 по конец 2015 г. Большая часть фигурирующих в скандале фирм зарегистрирована в Панаме. Добытая информация была распределена между 370 журналистами из 76 стран. С начала апреля они начали обработку первичного информационного «сырья» и публикацию материалов, в которых фигурируют известные лица. Среди них 12 действующих и бывших мировых лидеров, 128 политиков и 29 миллиардеров.

Америка в офшорном рейтинге

…Всех удивило крайне небольшое количество граждан США в «панамском» списке. Поначалу это объяснялось тем, что, поскольку за утечкой информации стояли Государственный департамент США и ЦРУ, компроматы вбрасывались на основе тщательного отбора, чтобы не задеть высокопоставленных американских владельцев и бенефициаров офшорных компаний и счетов. Затем появилась другая версия: американцев в списках клиентов панамской фирмы мало, потому что им не интересна Панама как офшор. Они создали «офшорный рай» у себя дома.

И тут на свет появились интересные цифры и факты. Некоторые из них принадлежат неправительственной организации Tax Justice Network (TJN), которая уже многие годы занимается вопросами уклонения от уплаты налогов в офшорах. TJN составляет рейтинги привлекательности налоговых убежищ. В рейтинге 2015 года США занимают почетное третье место, пропустив вперед лишь Каймановы острова и Сингапур. А вот Панама, оказавшаяся в эпицентре скандала, находится лишь на 13-м месте. Оказывается, для иностранных олигархов и чиновников-клептоманов Америка как налоговая гавань более удобна, чем, например, знаменитые юрисдикции Швейцария и Гонконг.

Офшорные гавани в Америке

Зачем американским банкам и корпорациям Швейцария, Гонконг, Британские Виргинские острова или Панама, если у них есть свой внутренний офшор – штат Делавэр. Этот штат уже давно предоставляет все необходимые «удобства» американским клиентам: щадящие налоги, полную конфиденциальность и быстроту оформления. Власти Делавэра даже обещают, что не позволят совать нос в секреты клиентов ФБР, налоговой службе, министерству юстиции и другим американским ведомствам, отвечающим за казну и безопасность США. Прямо государство в государстве!

Делавэр с гордостью называет себя столицей США по регистрации корпораций. Количество зарегистрированных там коммерческих структур превышает миллион. Юридическую прописку в штате имеют более 50% всех акционерных компаний открытого типа в США. 64% всех компаний, входящих в список Fortune 500, имеют юридический адрес в Делавэре. Следующими за Делавэром по офшорной привлекательности штатами являются Южная Дакота, Вайоминг, Невада. Далее следуют Техас, Орегон и Флорида. В разных источниках называется от 20 до 30 внутренних офшоров США: несколько штатов, города и муниципалитеты с особым режимом. В каком-то смысле офшором является и Нью-Йорк. Там процветают сделки с элитной недвижимостью, причем клиентам и конечным бенефициарам до недавнего времени гарантировалась полная конфиденциальность. Правда, сейчас американские власти начали проверку сделок с элитной недвижимостью, приобретенной в Нью-Йорке в районе Манхэттена на предмет выявления реальных бенефициаров.

И даже в ходе нынешнего панамского скандала в публикациях, раскрывающих роль США как офшорной юрисдикции, не затрагивается один важный аспект. А именно: совершенно ничего не говорится о так называемых благотворительных фондах и филантропических фондах. На самом деле это своеобразные офшоры, в которые американские олигархи загоняют свои капиталы, получая привилегию не платить налоги в казну или платить по минимуму. Активы этих фондов формируются за счет покупки различных ценных бумаг. Благотворительные фонды – активные игроки на финансовых рынках. Иммунитет фондов от уплаты налогов ведет к тому, что казна теряет гораздо больше, чем она, например, теряет от того, что некоторые американские компании регистрируются в иностранных офшорах. Между тем никто в Америке не дерзает посягать на привилегированный статус благотворительных фондов – эта тема в Америке даже более табуирована, чем тема ФРС США.

Америка превращается в хранилище грязных денег

Возвращаясь к офшорным скандалам последних лет, понимаешь, кому и зачем нужны эти скандалы. Они нужны хозяевам денег, которые хотят превратить Америку в один глобальный офшор. На сегодняшний день в мире некоторые офшоры уже уничтожены, но еще остается от трех до пяти десятков. Утечки и скандалы – средства, с помощью которых дядя Сэм «гонит волну» (офшорные активы) в сторону Америки. Каждый скандал ведет к уничтожению одного или нескольких офшоров. Например, в 2013 году был нанесен серьезнейший удар по Британским Виргинским островам. Офшорные обитатели этой юрисдикции бросились под крыло США. В штате Невада Ротшильды даже открыли свою контору для регистрации в Америке беглецов с Британских Виргинских островов.

Примечательно, что Вашингтон через свою креатуру в Европейском союзе всячески подвигает европейцев на борьбу с офшорными схемами. Так, под влиянием Вашингтона Европейский союз принял Директиву о налогообложении сберегательных счетов (ESD). Ее цель - не допустить, чтобы граждане прятали деньги от налоговых органов. Директива действительно сделала для европейцев крайне затруднительным сокрытие денег от налогов в пределах Европы. По сути, банки стран ЕС обязаны собирать причитающиеся налоги с банковских счетов граждан других европейских стран. После введения директивы резко возросло число людей, захотевших открыть банковские счета за пределами Европы, в частности в Панаме и на Британских Виргинских островах. Так европейцев выманили за пределы их континента, а затем заставили бежать в Америку.

В 2010 году Вашингтон принял экстерриториальный закон FATCA, обязывающий все страны мира предоставлять налоговой службе США информацию о счетах американских налогоплательщиков. Этот закон уже начал действовать, информация стекается в Вашингтон со всех уголков мира. Одновременно Вашингтон подтолкнул Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) к разработке Единого стандарта по обмену налоговой информацией (Common Reporting Standard - CRS). Стандарт уже разработан, одобрен и взят на вооружение не только странами-членами ОЭСР, но и многими другими странами (без малого около 100 стран). Но вот что удивительно: стандарт отказались принять две-три экзотических юрисдикции и… США.

«США являются информационной черной дырой, - заявил глава консалтинговой фирмы Henley & Partners Кристиан Кейлин. - Финансовая информация поступает в страну, но не возвращается обратно». Разве это не доказательство того, что хозяева денег планируют сделать США единственным на планете офшором? В связи с отказом от принятия Вашингтоном CRS The Wall Street Journal сообщил, что США могут вскоре стать главной налоговой гаванью мира, управляющие компании переводят в страну активы состоятельных людей из Европы и других стран. Далеко не все в Америке хотят, чтобы страна превращалась в хранилище грязных денег. Так, глава организации по борьбе с коррупцией в США Global Witness Стефани Остфельд с горечью констатировал: «О чем известно меньше всего, так это о том, что США обладают такими же секретными юрисдикциями, как и многие из стран Карибского бассейна и Панама. Нельзя стремиться к тому, чтобы превращаться в площадку для грязных денег со всего мира - то, чем мы сейчас и являемся».

Глава фракции "Радикальная партия" в Верховной раде Олег Ляшко утверждает, что президент Украины Петр Порошенко якобы дал поручение осуществлять давление на депутатов путем сбора компромата, подкупов и уголовных дел, в том числе в отношении него.

Во вторник Ляшко заявил, что Порошенко назначил ему во вторник личную встречу. Позднее Ляшко заявил, что его встречу с Порошенко, на которой он планировал обсудить с главой государства счета в офшорных компаниях, отменили.

"Почему он (президент Порошенко — ред.) просил меня о встрече? Я думаю, запугивать. У меня есть точная информация, что Порошенко сейчас дал поручение силовикам собирать компромат против депутатов, вновь возбуждать уголовные дела, вновь активизировать наезды, попытки подкупа, и тому подобное", — заявил Ляшко в эфире телеканала "112 Украина".

Ранее Ляшко заявил о намерении инициировать начало процедуры импичмента президента Украины в связи с информацией о его причастности к офшорным схемам.

В апреле немецкая Sueddeutsche Zeitung опубликовала якобы документы панамской юридической фирмы Mossack Fonseca, которые, как утверждает газета, свидетельствуют о причастности ряда мировых лидеров и их приближенных к офшорным схемам. Подлинность документов подтверждена не была.

Согласно публикации, Порошенко в 2014 году якобы организовал деятельность офшорной компании на Виргинских островах для передачи своего бизнеса в доверительное управление. Порошенко заявлял, что будет рад любому расследованию офшорной деятельности и не имеет никаких скрытых счетов. Он пояснил, что создал офшор для передачи своей компании в управление "слепому трасту", по украинским законам иначе такую процедуру провести невозможно.

Офшоры ждут новых скандалов

Кто из россиян фигурирует в новых панамских архивах

Елена Платонова, Владимир Дергачев

Международный консорциум журналистов-расследователей опубликовал полную базу данных по материалам «панамских архивов». Как сообщили «Газете.Ru» в российской команде, участвовавшей в изучении документов панамской фирмы Mossack Fonseca, в будущем они планируют новые расследования по мотивам «панамагейта». Пока громких разоблачений не произошло. Юристы заверяют, что число российских офшоров в несколько раз больше, чем указано в базе.

Публикация массива «панамских бумаг» произошла спустя более чем месяц после обнародования расследования самого консорциума по самым известным бенефициарам офшоров. В списке лиц, причастных к офшорным сделкам, оказались мировые политические лидеры, а также члены шоу-бизнеса, деятели спорта, известные бизнесмены.

В консорциуме объясняют, что только сейчас на публикацию базы дала разрешение немецкая газета Süddeutsche Zeitung. Именно это издание первым получило доступ к утекшим данным панамского регистратора офшоров Mossack Fonseca.

В базе данных содержится информация почти о 214 тыс. офшорных фирм, созданных в 21 юрисдикции.

Интерактивное приложение показывает более 360 тыс. имен физических и юридических лиц, работающих с офшорными структурами. База также содержит сведения более чем о 100 тыс. офшорных компаний, информация о которых попала к журналистам в результате предыдущей утечки данных Offshore Leaks, произошедшей в 2013 году.

Речь идет именно о базе данных: сами 11,5 млн файлов, которые попали в руки журналистов в результате одной из самых громких в истории утечек информации, не были выложены в сеть. База содержит имя бенефициара компании, название и имена доверенных лиц и посредников, которым вверено номинальное управление офшорами, связи с другими компаниями.

Информация о банковских счетах, переводах, финансовых операциях и личные данные упоминаемых лиц не раскрываются.

По словам журналиста «Новой газеты» и сотрудника Центра по изучению коррупции и организованной преступности (OCCRP) Романа Анина, консорциум не выпустил весь массив данных «панамских бумаг» со всей перепиской из-за законов о персональных данных и этических соображений. Например, из-за печального опыта WikiLeaks, которая выкладывала массивы необработанной информации, в том числе и личные данные людей, не имевших отношения к криминальной деятельности.

«Из тысяч российских владельцев офшоров десятки представляют общественный интерес — это депутаты, чиновники, преступники. Остальные ушли в офшоры, потому что в России, к сожалению, не очень защищено право собственности и людям удобнее работать по британскому праву. То есть это средние бизнесмены, и, если публиковать полный список, он может стать хорошим подспорьем для рейдеров. Поэтому я сторонник публикации документов только на людей, представляющих общественный интерес», — говорит Анин.

Журналист называет базу Google в мире офшоров и советует быть осторожным при работе с ней, воспринимать ее только как отправную точку перед расследованием с проверкой всех фактов.

Согласно данным базы, в материалах «панамских архивов» и Offshore Leaks упоминаются 6285 персональных карточек, отсылающих к физ- и юрлицам из России.

Количество офшорных фирм, бенефициарами которых являются российские граждане, составляет 11 516.

Россия не на первом месте по количеству зарегистрированных офшоров. Наиболее популярным такой вид ведения бизнеса оказался у жителей Китая, Гонконга и Тайваня. На эти три юрисдикции приходится почти 79 тыс. владельцев и бенефициаров офшорных компаний. Обошли Россию и США — в базе упоминаются 7325 физ- и юрлиц из США, владеющих офшорами за пределами родной страны. Следом за Россией идут Великобритания (5676 персональных карточек) и Швейцария (4595).

Самой популярной юрисдикцией регистрации офшора у россиян являются Британские Виргинские острова.

Следом идут Багамские острова, о. Ниуэ (ассоциирован с Новой Зеландией), Панама, а также Гонконг, Уругвай, Белиз, Сейшелы и Самоа. Популярным способом владения офшорами являются трастовые фонды, а также акции на предъявителя. Такие ценные бумаги не содержат данных о владельце, их держателем считается тот, кто в физическом смысле имеет акции на руках.

Пока громких разоблачений, которые бы последовали после публикации базы данных ICIJ, нет. Во многом это связано с тем, что имена российских граждан, которые упоминаются в базе, необходимо верифицировать, чтобы исключить однофамильцев. Имена в базе в большинстве случаев упоминаются без отчеств, что еще более затрудняет процесс поиска. К тому же офшоры могут быть зарегистрированы на родственников известных в России людей. В таком случае процесс еще более усложняется: жены могут не менять фамилии после замужества, имена детей известные в России персоны часто предпочитают скрывать. Любую родственную связь необходимо подтверждать у самого человека либо его официального представителя.

Среди обнаруженных лиц в базе данных ICIJ фигурируют в основном бизнесмены. Так, имеются данные на полного тезку основного акционера USM Holdings Алишера Усманова, который связан с несколькими компаниями на Британских Виргинских островах. Упоминаются в базе и однофамильцы братьев Аркадия и Бориса Ротенбергов, а также сына Аркадия Игоря Ротенберга. Согласно материалам, они связаны с компаниями на Британских Виргинских островах. Полное совпадение имени и фамилии встречается и в случае с акционером «Альфа-групп» Германом Ханом. Обладатель этого имени и фамилии является бенефициаром трех офшорных компаний: двух — на Британских Виргинских островах и одной — на Сейшелах.

В базе данных присутствуют и менее известные представители российского бизнеса. Так, в материалах упоминается тезка директора отдела по корпоративным отношениям «Ашан Россия» Зураб Шукакидзе и полный однофамилец Зинната Хуснуллина, инвестора в сфере золотодобычи. Кроме того, есть «двойник» Андрея Оганджанянца — программиста и создателя сайта «Мамба» и проекта Badoo. Есть и совпадения по именам с российскими спортсменами. В базе присутствует тезка Зенкова Андрея, чемпиона мира по биатлону.

Офшоры привлекают бизнесменов со всего мира льготным налогообложением: в большинстве отсутствуют налоги на прибыль, существует только фиксированный ежегодный сбор.

«Инвесторам удобнее создать компанию там, где нет особых налоговых обязательств, и оттуда уже инвестировать по всему миру. Многие компании, зарегистрированные на Британских Виргинских островах, торгуются на мировых биржевых площадках. Эта юрисдикция используется как бизнес-инструмент для агрегации средств инвесторов под какой-то проект», — рассказал в разговоре с «Газетой.Ru» Дмитрий Парамонов, ведущий юрисконсульт департамента налогового консалтинга ФБК.

Помимо этого, в этих государствах отсутствует публичный реестр. Есть только доступная информация о регистрирующем агенте, но не о конечном бенефициаре.

«Раскрытие информации для третьих лиц происходит только в результате судебного решения по очень существенным мотивам и по итогам долгой судебной процедуры, — объяснил Парамонов. — Некоторые страны, считающиеся офшорами, являются столь глухими уголками мира, что до них очень сложно физически достучаться и понять, что там происходит, а местные органы власти могут и не сотрудничать особо ни с кем».

Впрочем, юристы предупреждают, что база данных ICIJ не является официальным источником информации.

Существуют определенные правила доказывания, доказательства должны быть получены законным путем с учетом определенных процедур, пояснил Парамонов. «Налоговые органы могут принять эту информацию к сведению и попытаться провести официальные проверки. Но без верификации принимать эти данные на веру нельзя. Это, скорее, подсказка, где искать, а не само доказательство», — указывает он.

«Глобально весь мир в рамках инициативы G20 BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) борется с офшорами. Так что это дополнительные сигналы просто. Все должны быть готовы к тому, что меняется реальность и теперь все будет куда более прозрачно», — продолжает Михаил Александров, партнер адвокатского бюро А2.

«Офшоров больше кратно. В одном BVI (Британские Виргинские острова. — «Газета.Ru») зарегистрировано около 800 тыс. компаний. А в архиве всего 360 тыс. по 21 юрисдикции», — уверен Александров.

Он предполагает, что в мире число офшоров, связанных с российскими гражданами, составляет около 10–15 тыс. компаний, а не 6 тыс., которые в настоящее время упоминаются в базе.

О громком деле против "русской мафии" в Испании уже давно пора снять сериал вроде "Спрута". Правда, правоохранители там не наши. Борьбу с российской коррупцией, слиянием власти, капитала и криминалитета ведут испанские следователи и судьи. Но всё равно получилось бы эффектно: побережья Коста-дель-Соль и Коста-Бланка не уступают по красоте итальянским, а виллы, дворцы и гольф-поля в окрестностях Марбейи и Аликанте, пожалуй, превосходят по роскоши сицилийские.

Если же говорить о возможном сюжете, то здесь и выдумывать ничего не потребуется — жизнь "русской мафии" гораздо богаче и интереснее любого сериального сценария.

Практически сюжет реалити-шоу

Итак, в середине девяностых в Испанию приезжают "авторитеты" и просто бывшие или беглые уголовники из России: кто-то прячется от судебного преследования, кто-то — от мафиозного.

Состоятельных мигрантов (не только из России) дружелюбно принимают, те приобретают недвижимость и бизнес, потом перепродают через свои же фирмы коммерческую недвижимость, виллы, апартаменты, занимаются инвестированием в строительство, ассимилируются.

И всё это — на великолепном фоне: яхты в порту Банус, виллы в Марбейе, гольф-поля около Малаги и Аликанте, роскошные дома в Алтеа-хиллс, уединенные отели на Балеарских островах. Попутно, конечно, — обязательная в таких случаях "чернуха": наркопритоны, проститутки из стран нашего ближнего зарубежья, подпольные казино, нелегальные рабочие на стройках и фермах (в большинстве с Украины), няни, уборщицы, официанты, риелторы — опять же из постсоветского пространства.

С каждой новой сделкой "грязные деньги" всё больше отмываются, сами компании неоднократно перепродаются через подставные фирмы.

Подобные сделки с недвижимостью проводились в Аликанте, Барселоне, Малаге и на Майорке, а "отмытые" деньги переправлялись в офшоры — Панаму и Лихтенштейн.

При этом испанское правосудие подозревает местную "русскую мафию" в связях с высокопоставленными чиновниками и правоохранителями РФ, вхожими в ближний круг главы государства. Тема не новая, но на настоящий момент в тренде.

Действующие лица и уголовные дела

Чтобы было понятно — уголовных дел, посвященных "русской мафии", в Испании несколько, всё-таки в этой прекрасной стране осели представители различных российских и международных ОПГ.

Есть, к примеру, дело Александра Романова: еще в начале нулевых, с 2000 по 2005 год, он был гендиректором завода "Кристалл". В России его арестовали по обвинению в мошенничестве (по версии следствия, он причинил ущерб на сумму более 230 миллионов рублей). Затем осудили на три с половиной года, потом освободили условно-досрочно, после чего Романов уехал в Испанию, купил отель и другую недвижимость.

В конце 2013 года был арестован на Майорке — испанские власти подозревают его в отмывании денег (добытых в России преступным путем), нарушении прав трудящихся, фальсификации документов и принадлежности к криминальной группировке (ОПГ "Таганская").

Есть еще история о так называемой русско-грузинской мафии. Суд над ее участниками (около 20 человек, граждане России и Грузии) начался в середине марта в Мадриде.

Им были предъявлены обвинения в убийствах, отмывании денег, хранении оружия, изготовлении фальшивых кредитных карт, мошенничестве и подлоге. Группировка действовала в Испании, Италии, Германии, Швейцарии и Франции.

Ну и наконец, самое громкое дело: в международный розыск объявлены 15 человек, подозреваемых в связях с преступной группировкой во главе с Геннадием Петровым (Тамбовская ОПГ). Ордера на арест Петрова, его супруги Елены, а также члена Малышевской группировки Леонида Христофорова были выданы еще в июле 2012 года.

А в начале мая этого года становится известно, что в розыск по этому делу объявлены еще 12 человек: Игорь Соболевский, который был заместителем главы Следственного комитета, депутат Госдумы Владислав Резник, его супруга Диана Гиндин, замдиректора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Николай Аулов и другие.

Каждому инкриминируется участие в преступном сообществе и отмывании денег.

Реакция в России

Среди россиян, объявленных Испанией в международный розыск, помимо главаря преступной группировки Геннадия Петрова (который сбегает то из России в Испанию, то наоборот), особо выделяются депутат Владислав Резник и замдиректора ФСКН Николай Аулов.

В Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков России решение суда Испании арестовать замдиректора ФСКН Николая Аулова называют юридически непрофессиональным и политически заказным, это может быть связано с местью наркомафии, считают в службе:

"Демарш, предпринятый одним из испанских судей против репутации Николая Аулова именно в момент, когда взаимодействие наших профильных спецслужб стало давать беспрецедентно мощный результат, вызывает вопрос: а нет ли здесь связи? Не пытается ли наркомафия таким образом дать асимметричный ответ развитию российско-испанского сотрудничества?"

Что касается депутата Владислава Резника, то в Госдуме надеются, что вопрос с уголовным преследованием испанской стороной российского парламентария будет исчерпан — "в связи с отсутствием оснований для привлечения его к ответственности".

Личность Владислава Резника, его жизненный путь, карьера достойны отдельного упоминания. Это действительно герой, точнее, персонаж нашего времени. Молекулярный биолог, спортсмен, каскадер, бизнесмен от кино (замгендиректора компании "Русское видео"). Он был заместителем председателя совета директоров банка "Россия", а еще — в числе руководителей страховых компаний "Русь" и "Росгосстрах". С 1999 года — депутат Госдумы, считался одним из самых богатых парламентариев (по версии журнала Forbes) и влиятельных лоббистов Госдумы.

В каких бы аферах, лоббировании в пользу иностранных инвесторов, связях с криминалитетом его ни подозревали, Резник по-прежнему имеет депутатскую неприкосновенность. Почему — здесь как минимум простор для фантазии сценаристов детективных сериалов, либо — информация для расследования правоохранительных органов (если бы это кому-нибудь было нужно).

Неочевидный эпилог истории

Ну и если копнуть глубже (что и делают испанские прокуроры и так называемые следственные судьи), то у каждого из персонажей очередного мафиозного скандала найдутся родственники, влиятельные друзья и партнеры, которые так или иначе связаны с российским криминалитетом, с громкими уголовными делами в нашей стране и за рубежом.

Чем закончится дело "русской мафии", пока непонятно: его фигуранты не спешат предстать перед испанским правосудием.

В любом случае у сценаристов потенциального сериала по этой теме есть много вариантов эпилога, вплоть до самых неожиданных.

В старом итальянском "Спруте-4" борца с мафией комиссара Коррадо Каттани расстреляли. Но вдруг невозможное всё же возможно, и хотя бы испанцы смогут победить мафию, пусть даже не свою, а "русскую"? Это был бы достойный финал истории.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Страны Центральной Америки отметили «День фруктов»

3 мая 2016 года в странах Центральной Америки и в Доминиканской Республике впервые отпраздновали «День фруктов». Мероприятие состоялось по инициативе Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), Совета по сельскому хозяйству (CAC), Института питания Центральной Америки и Панамы (INCAP), Объединенного технического комитета по производству фруктов в регионе (CTMF) и Мезоамериканского проекта по плодоводству (PROMEFRUT / IDB), а также при поддержке министров сельского хозяйства, здравоохранения и образования стран региона.

Цель праздника - стимулировать производство и потребление фруктов, налаживать связи представителей семейных ферм с рынком, а также развивать плодоводство в Центральной Америке и Доминиканской Республике в качестве стратегического сектора региона, содействуя глобальной задаче ФАО по искоренению голода и недоедания. Старт празднования «Дня фруктов» был намечен в декабре 2015 года, после заявления регионального представительства ФАО в Панаме, озвученного в офисе агентства в Гаване.

Координатор ФАО по Мезоамерике Тито Е. Диас заявил, что производство и потребление фруктов способствует сокращению бедности в сельских районах и устойчивому развитию стран региона в трех направлениях:

Укрепление семейных фермерских хозяйств и вывод продукции семейных ферм на официальные рынки;

Обеспечение наличия широкого выбора полезных для здоровья продуктов питания для решения проблемы ожирения и избыточного веса, существующей в регионе;

Поддержка устойчивого развития производства плодовых культур, что способствует адаптации к изменениям климата в регионе.

По данным ФАО, в странах Центральной Америки и Доминиканской Республики 765 тысяч гектаров или 29% сельскохозяйственных земель задействовано под выращивание фруктов. Основные объемы производства фруктов в этом регионе приходятся на бананы, апельсины, ананасы, кокосы, манго, дыни, авокадо, лимоны, орехи кешью, арбузы и папайю.

«Американский мир» закрывается

Федор Лукьянов о том, как выборы в США предсказывают конец привычной модели глобализации

События последних дней, связанные с президентской избирательной кампанией в США, обещают серьезные последствия всему миру.

После победы Дональда Трампа на праймериз в Индиане два его последних соперника в борьбе за республиканскую номинацию вышли из гонки.

Вероятнее всего, предотвратить участие скандального миллиардера в выборах в качестве кандидата от «Великой старой партии» уже не удастся (хотя попытка на съезде будет).

Вне зависимости от исхода (шансы Хиллари Клинтон на победу в таком соревновании велики) это означает крупное политическое потрясение, сдвиг настроений американского общества.

Барак Обама опубликовал колонку в газете The Washington Post. Президент США в очередной раз, но еще более жестко, чем раньше, заявил о том, что именно Америка с примкнувшими к ней союзниками должна писать правила мировой торговли, не позволяя делать это никому другому, прежде всего Китаю (прямым текстом). В статье главы государства содержится прямая отсылка к избирательной кампании, в которой китайская тема играет заметную роль. А практическая цель — добиться скорейшей ратификации конгрессом США Транстихоокеанского партнерства (ТТП), торгово-экономического соглашения, подписанного в ноябре прошлого года 12 странами АТР под эгидой Вашингтона.

Официальный Париж заявил о неготовности и нежелании на данный момент подписывать Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) — американо-европейский аналог ТТП, переговоры о котором администрация Обамы рассчитывает завершить до ухода с политической арены в январе 2016 года. Это предупреждение имело резонанс и в других государствах Западной Европы, прежде всего в Германии. А предшествовала ему утечка секретных материалов о ходе процесса, из которых следовало, что

Соединенные Штаты оказывают на ЕС жесткое давление, заставляя принимать условия, невыгодные объединенной Европе.

Эти три новости встают в один ряд, поскольку показывают, в каком направлении развивается политика самой могущественной державы планеты, приоритеты и подходы которой определяют глобальные тенденции.

Трамп стал настоящим шоком для политического истеблишмента. Никто и предположить не мог, что его эпатажная и откровенно провокационная манера сметет дюжину куда более опытных соперников, обладающих к тому же обширными связями.

Феномен Трампа — в способности привести на участки пассивную ранее часть населения, беднеющий средний класс, тех, кто все больше напуган скатыванием вниз по социальной лестнице.

Строительный магнат из Квинса предлагает понятный ответ, кто виноват, — коррумпированный и забывший о народе правящий класс, который вместо заботы о простом американце и собственной экономике открывает страну для дешевой рабочей силы (мексиканцев) и дешевых товаров (китайских).

Трамп играет на реально существующем и растущем повсеместно разрыве: все более глобализированный, участвующий в международных процессах высший слой живет иными делами и заботами, чем большинство, по-прежнему привязанное к национальной почве. Это происходит повсеместно, отнюдь не только в США. Европейские протестные партии — продукт того же противоречия, просто в Старом Свете их враг еще и институционализирован — Европейский союз, бездушная наднациональная и никем не избираемая бюрократия.

Недавний скандал с панамскими офшорами, который в Москве с присущей нам манией преследования интерпретировали как антироссийскую провокацию, на деле акция куда более масштабная. Не найти лучшего подтверждения того, как вся мировая верхушка (включая и незападные страны) живет в глобальном финансовом мире, отказываясь даже и налоги платить собственному бюджету.

Феномен Трампа и Берни Сандерса (демократ-социалист, другое открытие этой кампании) демонстрирует, что действительно волнует общество и насколько люди отчуждаются от «начальства». И оно это понимает. Статья Обамы — пример «контратаки». Президент США убеждает сограждан и конгресс, что вышеназванная проблема решается как раз посредством заключения новых больших соглашений, дабы другие не навязывали своего торгово-экономического доминирования.

Уговаривая внутреннюю аудиторию, хозяин Белого дома переходит на откровенно антикитайскую риторику, подчеркивает, кто именно является мишенью. Это явление довольно беспрецедентное. Либеральная глобализация всегда была сильна тем, что на словах отметала «игру с нулевой суммой». В ее основе лежало утверждение, что предлагаемые правила носят универсальный и справедливый характер, ни против кого не направлены, а значит, всем выгодны.

Отказ от этого принципиально важного постулата ведет к серьезным переменам.

Соединенные Штаты как лидер глобальных процессов с конца 1980-х годов фактически признают изменение своего подхода. Вместо управления единой мировой экономикой, как предполагалось прежде, курс на фрагментацию, создание американоцентричного ядра, противопоставленного остальным.

Поэтому надо делать выбор: либо встраиваться в намного более жесткие западные институты (партнерства под американским управлением), либо искать новые способы обеспечения собственного роста и развития в условиях по-прежнему взаимозависимой, но уже не целостной глобальной экономики.

В Европе это вызывает растущие колебания. В Китае — болезненное осознание того, что модель развития, которая дала стране три с лишим десятилетия роста, уходит в прошлое. В отличие от России, которая любит рубить с плеча, особенно на словах, Пекин реагирует осмотрительно, не желая делать необратимых шагов. Вот и реакция на резкий выпад Обамы была весьма сдержанной.

Это, однако, не означает, что Китай готов приспосабливаться к любой роли, какую только ни предложат ему США.

Напротив, действия последнего времени — от формулирования концепции «Один путь, один пояс» и поддержки идеи Всеобъемлющего регионального экономического партнерства до последовательного наращивания военной мощи — доказывают, что Пекин ищет способы 1) обойти американскую модель, 2) быть способным при крайнем развитии событий ей противостоять.

Китай ничего этого делать не хотел. Его более чем устраивало положение 1980–2000-х годов, когда страна, не заявляя больших амбиций, умело пользовалась возможностями, которые предоставляла либеральная глобализация по-американски. И сейчас отказ от привычной и вполне комфортной системы дается с трудом.

Но американская политика шанса на возвращение к прошлому не оставляет. В избирательной кампании звучит либо призыв ограничить свободную торговлю вовсе (большинство республиканцев, и стоит вспомнить, что против ТТП высказалась даже Клинтон), либо поставить ее исключительно на службу Америке, сокращая возможности прочих (Обама).

Выборы, конечно, закончатся, и избранному президенту, кто бы им ни стал, придется проводить более тонкую политику в отношении внешних партнеров. Однако общественные настроения никуда не денутся, и Америка продолжит меняться в направлении большего протекционизма.

А это конец модели глобализации конца ХХ – начала XXI века и начало чего-то совсем нового.

Для России и Китая это означает, что стратегии их развития уже не могут строиться на идее интеграции в «американский мир» — туда больше либо не приглашают, либо предлагают условия, которые смущают даже ближайших союзников Вашингтона.

Панамский скандал и тайный план Давоса-2016

Валентин КАТАСОНОВ

Пошёл второй месяц с того времени, как разразился скандал, связанный с похищением и публикацией документов панамской юридической фирмы, которая специализировалась на открытии офшорных компаний. В общей сложности из панамской фирмы было похищено 11,5 млн. документов, содержащих данные о собственниках и конечных бенефициарах офшорных компаний. Не вдаваясь в детали, можно сказать, что заказчиками и организаторами этой операции были хозяева денег - главные акционеры ФРС США. Ведущие исполнители – американские спецслужбы. Исполнители более мелкие, судя по всему, использовались втемную. К таковым, в частности, можно отнести Международный консорциум журналистских расследований, финансирование которого, как выяснилось, шло из таких источников, как Государственный департамент США, Агентство международного развития США, фонд Сороса и др. Основными целями организации скандала представляются две:

1) попытка дискредитировать тех или иных политиков в разных странах мира;

2) продолжить начатую несколько лет назад зачистку различных офшоров для того, чтобы собственников офшорных счетов и компаний загнать в один гигантский офшор под названием «Соединенные Штаты Америки».

Запад развязывает кампанию по борьбе с наличными деньгами

Когда пыль от панамского скандала начала немного оседать, стала вырисовываться еще одна глобальная цель. Она заключается в том, чтобы активизировать кампанию по борьбе с «грязными» и «серыми» деньгами, что включает в себя борьбу с финансированием терроризма, уклонением от уплаты налогов, коррупцией, наркобизнесом, незаконной торговлей оружием и т.п. Старт этой кампании был дан 11 сентября 2001 года, когда Вашингтон объявил по всему миру борьбу с международным терроризмом и отмыванием «грязных» денег, но начатая тогда кампания стала выдыхаться. Панамский скандал призван вдохнуть в нее новую жизнь, его можно рассматривать как продолжение операции «11 сентября».

Одним из фигурантов панамского скандала стал премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, но это не только не помешало, но, наоборот, помогло ему продолжить подготовку глобального саммита по борьбе с коррупцией, который намечено провести в мае сего года в Лондоне. Подобного рода мероприятий Вашингтон, Лондон и Брюссель запланировали на ближайшие месяцы великое множество. На том же антикоррупционном саммите произойдёт «разбор полетов», связанный с панамским скандалом. В центр дискуссий саммита предполагается вынести два вопроса: борьба с офшорами и меры по сворачиванию наличного денежного обращения. Отметим, что репетицией грядущего саммита была тайная встреча там же, в Лондоне, в прошлом году. Произошла «утечка», и выяснилось, что во встрече принимали участие представители ЕЦБ, ФРС, центральных банков Швейцарии и Дании. Обсуждалась отмена наличных денег.

Неожиданным образом панамский скандал активизировал развязанную Западом кампанию по борьбе с наличными деньгами. Логика рассуждений «борцов с коррупцией» примерно такова: офшорные банковские счета во многих случаях - следствие того, что главным инструментом коррупции являются наличные денежные знаки, попадающие в карман жадных и продажных чиновников. Мол, надо ликвидировать указанный инструмент и это снимет множество проблем, так как исчезнет материальная основа для офшорных счетов.

Отрицательные проценты

Анализ кампании борьбы с наличных деньгами показывает, что она хорошо скоординирована. После финансового кризиса 2007-2009 гг. мировая банковская система стала стремительно уходить в отрицательную зону: ряд центробанков ввел отрицательные ставки по своим депозитам. А сейчас в нескольких центробанках появились отрицательные проценты также по базовым ставкам (проценты по активным операциями). Эпидемия отрицательных ставок перекинулась и на коммерческие банки: проценты по депозитным операциям многих из них вплотную приблизились к нулю, а у некоторых уже ушли в отрицательную зону.

Банкиры в растерянности и панике, поскольку может произойти массовых уход клиентов из банков в наличную валюту. Сложившаяся ситуация сделала банкиров активнейшими лоббистами ограничения и даже полного запрета использования наличных денег, которые существовали на протяжении всей истории человечества. Запрет наличных денег будет означать, что все граждане (физические лица) помимо их воли и желания окажутся в электронно-банковском концлагере.

Хозяева денег просчитывают возможные реакции физических лиц на отрицательные проценты. Среди таких реакций – уход не только в наличные деньги, но также в драгоценные металлы. История показывает, что в чрезвычайных условиях золото может также стать инструментом обменов и платежей, альтернативой официальным деньгам. Можно не сомневаться, что через некоторое время и эта лазейка побега из электронно-банковского концлагеря будет перекрыта. На Западе имеется соответствующий опыт. В 1933 году новый президент США Франклин Рузвельт под диктовку хозяев денег написал указ о конфискации всего золота у граждан США (запрет на владение золотом американцами был отменен лишь четыре десятилетия спустя).

Давос-2016 и планы борьбы с «наличным злом»

На последнем Всемирном экономическом форуме в Давосе многие обсуждения в отличие от предыдущих лет проводились в закрытом режиме. Только сейчас, благодаря некоторым утечкам, становится понятным, что обсуждалось за закрытыми дверями. Оказывается, разрабатывались меры по сворачиванию наличного денежного обращения. Один из участников форума Huw van Steenis, представлявший банк Morgan Stanly, опубликовал свои впечатления о мероприятии под названием «Пять вещей, которые я вынес из Давоса 2016». Он, в частности, отметил, что на форуме много говорили о необходимости «быстрого перехода к обществу без наличных денег, чтобы в Европе можно было ввести ещё более низкие отрицательные процентные ставки по депозитам с целью компенсации вероятной длительной стагнации».

Можно предположить, что в Давосе пришли к признанию того, что процентные ставки следует и дальше уводить в отрицательную зону. А этого нельзя сделать при сохранении наличного денежного обращения. При сокращении использования наличных денег, по мнению банкиров из J.P. Morgan, Европейский центральный банк может продолжить понижение процентных ставок до уровня минус 4,5%.

2016 год начался с целого ряда громких заявлений представителей банковского мира и подконтрольных банкам СМИ по вопросу наличных и безналичных денег. Видимо, отмашка на эту информационную кампанию была дана на закрытых заседаниях Давоса. Об этом сообщил информационный ресурс Zerohedge, сделавший обширную подборку таких заявлений под общим заголовком «Раскрытие тайного плана Давоса-2016».

20 января топ-менеджер Deutsche Bank Джон Криан (John Cryan) заявил, что наличным деньгам осталось жить не более 10 лет. 22 января крупнейший банк Норвегии DNB обратился к властям с предложением запретить использование наличных денег. 29 января агентство Блумберг опубликовало редакционную статью под названием «Приблизим безналичное будущее» («Bring On the Cashless Future»). 4 февраля британская газета The Financial Times разместила редакционную статью «Преимущества сворачивания наличных денег» («The Benefits of Scrapping Cash»). 8 февраля почетный президент Гарварда Питер Сэндз (Peter Sands) опубликовал статью «Затруднить жизнь плохих парней: предложение по изъятию из обращения купюр с большими номиналами» («Making it Harder for the Bad Guys: The Case for Eliminating High Denomination Notes»). 15 февраля резонансное заявление сделал президент Европейского центрального банка (ЕЦБ) Марио Драги (Mario Draghi). Он огласил решение ЕЦБ изъять из обращения купюры с номиналом 500 евро (самый высокий номинал наличных евро). По данным ЕЦБ, такие купюры составляют 30% общего количества наличных денежных знаков, эмитированных в рамках еврозоны. Сразу же последовали многочисленные комментарии на это заявление. Большинство из них содержали предположение, что с помощью такой меры ЕЦБ рассчитывает продолжить линию на понижение своих процентных ставок, которые и без того имеют отрицательное значение. На следующий день (16 февраля) эстафету от президента ЕЦБ принял Ларри Саммерс (Larry Summers), профессор Гарварда, бывший министр финансов США. Он выступил на страницах The Washington Post со статьей «Пора убить купюры в 100 долларов» («It’s time to kill the $100 bill»). Примечательно, что выступление Саммерса пришлось на время, когда в СМИ США появился целый ряд выступлений банкиров и экспертов, инициировавших дискуссию о возможности перехода ФРС США на отрицательные процентные ставки. 22 февраля другой ведущий рупор американских банкиров газета The New York Times разразилась редакционной статьей «Избавление от купюр с крупными номиналами поможет борьбе с преступностью» («Getting Rid of Big Currency Notes Could Help Fight Crime»). Хронику выступлений, посвященных борьбе с «наличным злом», можно было бы продолжать и дальше.

Электронно-банковский концлагерь

Предпринимаются и практические шаги по упразднению наличных денег. Дальше других на этом пути продвинулись Швеция и Дания, где центральные банки раньше всех перешли к отрицательному проценту. Швеция намерена за пять лет закончить строительство «безналичного рая». Сейчас операции с наличными в Швеции не превышают 2% от всего объема платежей. По данным Visa, шведы используют дебетовые карты в три раза чаще, чем другие европейцы. Распространение банковских карт существенно изменило облик деловой Швеции: продавцы овощами и фруктами и даже бродячие артисты и торговцы газетами и журналами принимают к оплате «пластик», благодаря популярному в Швеции приложению для сматрфона Swish, пишет местная газета The Local.

Впрочем, даже в Швеции имеется достаточно много людей, которые подозревают, что «безналичный рай» на самом деле может оказаться адом, электронно-банковским концлагерем. В нем банки будут контролировать каждого гражданина, на всех от младенцев до стариков будут заведены так называемые финансовые истории. Любые отклонения граждан от «генеральной линии» хозяев денег могут иметь такие последствия, как блокирование личных банковских счетов.

Наиболее дальновидные оппоненты проекта «безналичного рая» понимают, что это будет означать не только конец наличных денег, но и смерть денег вообще. Отмена наличности позволит банкам уйти в глубокий минус. Начнется умирание таких традиционных институциональных инвесторов, как пенсионные и иные социальные фонды, страховые компании, размещающие своих доходы в долговые бумаги. Вместо доходов такие бумаги будут приносить лишь убытки. Имеются прогнозы, что в ближайшие 10-20 лет даже при нынешних процентных ставках большая часть пенсионных фондов стает, как мартовский снег. А самое главное - при отрицательном проценте начнется «таяние» денег и в безналичной форме. Потребуется всего 20-30 лет (если исходить из существующих тенденций), чтобы от денег осталась лужа затхлой воды. Это будет совершенно другой социальный порядок. Условно его можно назвать мировым концлагерем.

Парадокс заключается в том, что, несмотря на смерть денег, банки в новом мировом порядке сохранятся. Из машин по получению процента и прибыли они превратятся в организации, выполняющие функции «контроля и учета». Концлагерей без таких функций не бывает.

Ирак: ещё одно несостоявшееся государство?

Антон ВЕСЕЛОВ

В первых числах марта 2016 года в Ираке начались события, которые не просто знаменуют очередную фазу перманентного политического кризиса, но сигнализируют о худшем из возможных вариантов развития ситуации.

Первым сигналом того, что страна «идёт не туда» и после смены премьер-министра Нури аль-Малики, явилась прошлогодняя инициатива духовенства: великий аятолла Али Систани и группа других видных шиитских клириков потребовала от властей предпринять решительные меры для исправления положения. В срочном порядке правительство представило программу реформ, резко активизировал свою деятельность парламент, стали затухать массовые народные демонстрации и акции протеста – появилась надежда. Сбыться ей, увы, было не суждено.

Уже через полгода стало ясно: усилия власти направлены на то, чтобы поменять всё, ничего не меняя. Специальная парламентская комиссия по расследованию обстоятельств позорной сдачи Мосула и бегства оттуда четырех дивизий (а спустя месяц – еще двух дивизий из Тикрита), оставивших огромное количество техники боевикам «Исламского государства» (ИГ), сделала единственно возможный вывод – ответственность за это должен нести верховный главнокомандующий ВС и высшее армейское руководство. Однако для Нури аль-Малики это не повлекло никаких последствий, а начальник Генерального штаба и командующий сухопутными войсками, также признанные виновными, торжественно и со всеми почестями ушли на пенсию с вручением наградного оружия. Косметическая чистка командного состава не затронула ставленников аль-Малики, не говоря уже о родственниках. Так, единственной в Ираке танковой дивизией уже который год продолжает командовать генерал-лейтенант Касем аль-Малики, а армейскую авиацию возглавляет генерал-полковник Хамид аль-Малики (причем оба имеют воинские звания на ступень выше положенных по штату). Генералов и полковников с фамилией аль-Малики в иракской армии и МВД – не один десяток, и карьера складывается у них на удивление хорошо.

Схожим образом закончились расследования парламентского комитета по борьбе с коррупцией: несмотря на многомиллиардные суммы, наличие доказательной базы и большой общественный резонанс, все дела были тихо закрыты. Так, решение премьер-министра аль-Абади от 3 декабря 2015 г. прекратить полномочия министра торговли Миляса аль-Касназани сопровождалось формулировкой «за систематические прогулы и невыход на работу в течение более 30 дней». Надо сказать, что этот мошенник (он стал федеральным министром, имея непогашенную судимость за финансовые махинации) к тому времени уже полтора месяца как выехал с семьей в Турцию, не простившись. Был, правда, еще приговор суда в отношении другого бывшего министра, который покинул Ирак восемь лет назад, но ему заочно назначили условное наказание. Видимо, посчитали украденную сумму (вменялось хищение 260 млн долл.) малозначимой.

Было бы странным, если в «панамском досье» не обнаружились представители Ирака. И они там, конечно, есть, в частности бывший глава правительства и вице-президент Айяд Алляви со товарищи. Венцом стали сообщения СМИ о том, что бывший вице-премьер и один из главных «борцов с коррупцией» Баха аль-Араджи имеет, помимо британского паспорта, недвижимость в ОАЭ и личные инвестиции на сумму свыше 7,2 млрд. долл. На этом фоне совершенно меркнут обвинения в адрес нынешнего исполняющего обязанности министра нефти, который, по информации арабской прессы, довольствуется всего лишь несколькими сотнями тысяч долларов взяток в месяц и потому не гнушается подарками в виде мужских костюмов и двухнедельных туров в тот же Дубаи для своего сына на несуществующие курсы по переподготовке…

При этом задержки зарплат обычным госслужащим превысили три месяца, заморожены практически все стройки и важнейшие объекты с финансированием из бюджета. Местные власти, оставленные практически без денег, стали лихорадочно изыскивать способы выжить – и всё это отразилось на тех, кто и так еле сводил концы с концами. Стал платным первичный визит к врачу для консультации, вдвое дороже стали кондиционеры и сплит-системы (это в стране, где среднесуточная температура в летние месяцы превышает 35 град.), появилась еще тысяча способов отобрать последнее. Долго так дальше продолжаться не могло, и народ начал роптать всё громче и громче.

6 марта премьер Хейдар аль-Абади был приглашен на совещание в священный для шиитов город Кербелу. Разговор с ним вели Муктада ас-Садр (он же командующий вооруженными формированиями радикальных шиитов, называющими себя «Роты мира»), глава Высшего исламского совета Ирака Аммар аль-Хаким (он же лидер влиятельного политического блока «Гражданин») и ряд других клириков. Главе правительства фактически был предъявлен ультиматум: срочно реорганизовать кабинет министров и немедленно приступить к проведению хотя бы части объявленных реформ. Излишне говорить, что выбора у премьера не было.

По некоторым данным, Великий аятолла Али Систани от участия в этой встрече отказался, отметив, что он утратил веру в успех перемен и «такие реформы, возможно, никто уже не в состоянии осуществить». Если подобное заявление действительно было, оно является знаковым во всех смыслах.

Главу правительства предупредили, что у него не так много времени – начало массовых акций с требованиями перемен было назначено на 18 марта, а новый кабинет министров в составе профессионалов-технократов должен быть сформирован в срок не позднее 45 суток, а еще лучше - в течение 10 дней с этой даты. Чтобы у властей не оставалось сомнений в серьезности происходящего, Муктада ас-Садр сумел за неделю не только мобилизовать свыше 200 тыс. своих сторонников в семи провинциях страны, но организованно доставить их в столицу. Всё было проведено с образцовой чёткостью, необходимой логистической поддержкой и, как представляется, потребовало немалых расходов. Что само по себе - любопытный показатель.

В Багдаде предприняли попытку показать мускулы (силы безопасности были переведены на усиленный режим несения службы, в город прибыли армейские подкрепления) и сделали ряд грозных заявлений, но впечатления это не произвело - на центральной площади Тахрир и в непосредственной близости от «Международной зоны» были установлены палатки, в которых тысячи людей начали круглосуточную сидячую демонстрацию. Затем М. ас-Садр стал планомерно наращивать давление. 21 марта он представил список из 90 кандидатов на 22 министерских поста, подчеркнув, что они отобраны независимой комиссией. Глава Высшего исламского совета Ирака Аммар аль-Хаким эту инициативу поддержал, попутно назвав деятельность премьера «набором теоретических рассуждений». Ситуацией не преминули воспользоваться и курды. В Эрбиле заявили, что МИД должен возглавить Бархам Салих, бывший вице-премьер Ирака, и никто иной. На этом фоне уже никого не удивило заявление Арифа Тейфура, депутата парламента от Курдистана, который прямо обвинил нынешнего и предыдущего премьер-министров в «уничтожении страны».

Почувствовав нешуточную угрозу, прозорливые стали покидать корабль. 24 марта министр нефти Адель Абдель Махди направил премьер-министру заявление с просьбой считать его в отпуске с открытой датой. На следующий день подали в отставку глава МВД и министр планирования. 31 марта премьер-министр представил на утверждение парламента обновленный состав правительства, но кандидат на пост министра нефти Назар ан-Нуаман тут же взял самоотвод.

12 апреля раскололся парламент. Около 100 оппозиционно настроенных депутатов заявили, что более не признают председателем Салима аль-Джабури и избрали себе второго председателя - Аднана аль-Джанаби. 26 апреля, когда в парламент прибыл премьер-министр Хейдар аль-Абади, чтобы представить новый состав правительства, его оппоненты не дали ему выступить. Обстановка в законодательном собрании накалилась до такой степени, что в зал пленарных заседаний был вызван спецназ с собаками. Премьер и группа лояльных членов парламента удалились в другое помещение, где в закрытом режиме провели голосование: вотум доверия получили пять новых руководителей второстепенных министерств, а голосование по другим было перенесено сначала на два дня, потом еще на два. Главу правительства немедленно обвинили в закулисных играх и затягивании времени, после чего последовали призывы к смене уже не только членов правительства, но и глав ветвей власти, включая премьера, председателя парламента и президента.

Муктада ас-Садр предостерёг от любых попыток «заболтать реформы», подчеркнув, что всё происходящее является «продолжением сопротивления ненавистной американской оккупации».

Вечером 28 апреля в Багдад на несколько часов экстренно прилетел вице-президент США Джозеф Байден. За предыдущие две недели в Багдаде побывали госсекретарь Джон Керри, глава Пентагона Эштон Картер и председатель ОКНШ генерал Джозеф Данфорд, что однозначно свидетельствует о крайней озабоченности Вашингтона. Ранее американцы попробовали установить «теплые отношения» с Муктадой ас-Садром: генконсул США в Басре Стивен Уокер посетил раненых шиитских ополченцев в местной больнице, где заявил, что «победа над террористами ИГ неминуема благодаря двум факторам – доблести иракской армии и ополчения, а также поддержке США». Расчёт не оправдался: ас-Садр назвал американское консульство «враждебным исламу», самого консула - «террористом», а его визит – «негодной попыткой примазаться к священной войне». Шиитский деятель подчеркнул, что Вашингтон создает и использует террористические группировки в интересах установления мирового господства и предостерег США от дальнейшего вмешательства в дела Ирака. Анализ развития обстановки побудил Белый дом приостановить поставки оружия и боевой техники в Ирак; запланированная на март передача очередной партии самолетов F-16IQ перенесена на неопределенный срок.

Одновременно Вашингтон концентрирует усилия на развитии отношений с курдской автономией.

На 30 апреля было запланировано голосование по остальным кандидатам на посты в правительстве, к полудню у периметра безопасности в непосредственной близости от здания парламента собралась большая толпа сторонников М. ас-Садра. Вскоре появились сообщения, что сессия переносится из-за отсутствия кворума, и лидер «садристского движения» выступил с гневной речью. Она так распалила собравшихся, что те снесли часть бетонного забора высотой около 3 метров, после чего толпа ворвалась в парламент, круша все на своем пути и подвергая «физическому воздействию» попавшихся под руку, включая депутатов и журналистов. В Багдаде ввели чрезвычайное положение, все въезды в город закрыты, персонал семи иностранных дипмиссий, размещенных внутри «Международной зоны», укрылся на территории самого охраняемого объекта в Ираке – посольства США. При этом армия заявила о нейтралитете, а некоторые военнослужащие открыто выражали солидарность с протестующими. Были отмечены случаи братания солдат и протестующих под знаком ликования по поводу «победы народа».

К вечеру 30 апреля «революционные массы» несколько угомонились и стали покидать захваченный плацдарм, но предсказать, как будут развиваться события дальше, не берется никто. Заботой о народе развернувшаяся борьба продиктована в самую последнюю очередь. На кону стоят совсем другие интересы. В Ираке идёт ожесточённое сражение за власть, но в итоге проиграют все. Продолжающаяся гражданская война, глубокий раскол общества, терроризм, отсутствие дееспособного правительства и парламента, тотальная коррупция, небоеспособная армия, масса незаконных вооруженных формирований – всё это классические признаки несостоявшегося государства.

Panama Papers – Sheep-Dipped CIA Dirty Ops

F. William Engdahl

It stinks worse than a surfeit of skunks crashing a Texas Fourth of July picnic. Look at even the superficial facts of the so-called “Panama Papers.”

A Munich Germany mainstream pro-NATO newspaper editor we are told gets an anonymous gift of alleged files of thousands of high net worth tax dodgers from around the world. To read the front pages of major mainstream western newspapers or BBC and CNN these past days one would be convinced that some hacker had uncovered smoking gun proof that Russia’s Vladimir Putin along with China President Xi Jinping and other “enemies” of the Washington Agenda had stashed billions in secret accounts managed by a Panama law firm called Mossack Fonseca.

With no explanation how or from whom, the Süddeutsche Zeitung says it came into possession of 11.5 million confidential documents sent them by someone they never met who went by the anonymous name “John Doe,” a typical American moniker. The “Panama Papers” handover was done a year ago, with, we are told, detailed information about more than 214,000 offshore companies listed by the Panama law firm, Mossack Fonseca. The file cache contained the identities of shareholders and directors of the offshore companies.

Immediately Süddeutsche Zeitung’s editors say they contacted a highly select cabal or group of journalists and a year later, with precise timing, western mainstream corporate-owned media have now begun coordinated, orchestrated selective leaks of alleged contents.

Now it gets quite interesting.

The Süddeutsche Zeitung was perhaps unwittingly helpful for genuine investigative journalists in detailing the methodology the mainstream media journalists holding the huge file cache used to find certain offshore tax dodgers. They simply did a data search for any names associated with sanction-breaking dealings of UN sanctioned regimes. That naturally targeted regimes pursuing policies inimical to the USA which pushes almost all economic sanctions these days. So, abracadabra, names from North Korea, Russia, Syria and Zimbabwe feature in the “exposes.” The Panama Papers is being promoted as “the largest leak journalists have ever worked with.”

ICIJ?

Süddeutsche Zeitung editors also stated proudly on their website that they immediately decided to go to an organization called the International Consortium of Investigative Journalism (ICIJ) to help them decide how to deal with the huge store of stolen data files they had come into.

We might ask what exactly is this International Consortium of Investigative Journalists or ICIJ? If we do a little investigating of the consortium for “investigative journalists” or ICIJ, it turns out ICIJ is a “global network of more than 190 investigative journalists in more than 65 countries who collaborate on in-depth investigative stories.” Founded in 1997, “ICIJ was launched as a project of the Center for Public Integrity to extend the Center’s style of watchdog journalism, focusing on issues that do not stop at national frontiers: cross-border crime, corruption, and the accountability of power.”

Gosh, this really sounds like a noble, selfless organization of heroic journalists seeking “truth, justice and the American way of life,” as Clark Kent used to say in the Superman TV series. Only thing is, it isn’t.

First let’s investigate the founder and funder of ICIJ. It is the Washington DC-based Center for Public Integrity, their name something of an oxymoron in today’s Washington, where public integrity seems to be very out of fashion. The Center for Public Integrity, according to its website, was founded in 1989, “to serve democracy by revealing abuses of power, corruption and betrayal of public trust by powerful public and private institutions…”

They neglect to say they are very selective in whose corruption they reveal. Very much so with the Panama Papers where no significant western names such as George Soros or David Rockefeller or Bill Gates or countless other US or EU figures are named other than a few expendables such as the Prime Minister of Iceland or the father of David Cameron, or several former heads of government in places like Iraq who are of no consequence for Washington. In fact, as the Saker points out in an analysis of the CIA Panama dirty ops, the leaks name, “Not a single American citizen, not one. The best I found was “Tina Turner, American-born Swiss singer.“ The only other American citizens mentioned are four indicted or convicted US citizens accused or convicted of serious financial crimes, including securities fraud. But not convicted financial fraudster and insider trader George Soros who does all his serious business offshore. He finances the game.

If we follow the money trail of the Center for Public Integrity we find the following listed financial sugar daddies as among their sponsors:

George Soros’ Open Society Foundations

Rockefeller Brothers Fund

Rockefeller Family Fund

Carnegie Corporation

Ford Foundation

Foundation for National Progress, Soros-backed mother of Mother Jones

Fidelity Brokerage Services, second largest mutual fund in the world

Right away we begin to smell those Texas Fourth of July picnic skunks behind the selective Panama Papers leaks.

He’d Have to Be Crazy…

For example, let’s take a closer look at the “Putin revelations” revealed in the Panama Papers. To read mainstream UK, German or US mainstream corporate media press we would get the impression that the Panama Papers’ main expose is hard proof of billions stashed away by that nasty Russian ‘Evil Knievel’, Wladimir Wladimirowitsch Putin, known in the West as Vladimir Putin, not to be confused with Vlad The Impaler, who was Romanian.

On the first day of the Panama Papers story, Putin’s face was on the front page of most every major NATO country newspaper. BBC News of the UK, one of the elite media given the full Panama Papers document cache, in its sub-headline the first day writes, “Links to politicians including President Putin and Iceland’s PM exposed.”

What links to President Putin actually were found? If we manage to get past the strong impression created by artful headlines and photos of Putin, we find the following “hard” proof that Putin has stashed a cool billion dollars with the Panama boys at Mossack Fonseca: None.

There is nowhere one iota of evidence revealed in the leak of the Panama Papers that Putin or any relatives have stashed their alleged dough offshore. The best they come up with is a Russian cellist from St Petersburg who was a childhood friend of Putin. The documents leaked indicated that Sergei Roldugin, a professional cellist described by the anti-Putin Novaya Gazeta as Vladimir Putin’s best friend, had acquired assets worth at least $100 million, including a 12.5% stake in Video International, Russia’s largest television advertising firm.

PROOF! Send Putin to the gallows! Better, off with his head!, like the Red Queen would demand in Alice in Wonderland.

In the interest of truth, let’s look more closely at Vladimir Putin in this dodgy Panama Papers affair. If I imagine for sake of argument I were Putin, former head of Russian intelligence, a life-long KGB agent and a master of international networks of the US intelligence, I’d have to be crazy, plumb out of my mind, to hide money in offshore Panama, a country under total treaty disclosure requirements to US regulators. Panama is the offshore haven for Colombian and Mexican cocaine cartels, and is well-known worldwide as a fully-controlled mailbox dirty offshore entity completely under the thumb of Washington. Excuse me? Would I be so suicidal, were I to have such billions to stash, to go to Panama of all places? I’m afraid not. On that basis alone the Putin Panama Papers allegations show up as putative fraud, CIA dirty ops.

Waffen SS Totenkopf Division

Moreover, a look at the law firm is also revealing. No doubt KGB files would have also shown that Erhard Mossack, father of Jurgen Mossack, co-founder of Mossack Fonseca, served as soldier in the Waffen SS during World War II, a member of the savage “Totenkopf” (Death’s Head) SS Division. The Totenkopf members were selected from the most savage guards of the Nazi concentration camps starting with Auschwitz. Erhard Mossack, left Germany to Panama in 1948 with his family including son Jurgen. While in Panama, Jurgen offered, nice guy that he was, to work for the CIA. In short, Langley, Virginia CIA or something very close across the Potomac River is behind the Panama Papers. The entire operation is being executed with the sophistication and finesse of an elephant in a Chinese porcelain shop.

В начале апреля с.г. руководитель австрийского банка «Hypo Landesbank Vorarlberg» Михаэль Грахаммер, одного из двух австрийских кредитных институтов, упомянутых в «Панамских досье», уведомил банк о своей отставке.

Австрийская радиостанция «ORF», проводивших расследование в отношении данных панамской юридической фирмы, сообщила, что банк был связан с офшорными компаниями через доверенных лиц в Лихтенштейне.

Австрийское ведомство по надзору за финансовым рынком (FMA) в рамках расследования пытается установить, предпринял ли «Hypo Vorarlberg» необходимые меры для пресечения отмывания денег.

В заявлении банка со ссылкой на Грахаммера говорится, что его решение было вызвано различными событиями прошедшего года, в том числе и сообщениями в СМИ («Kurier»).