Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Для поставок нефти в обход санкций ООН КНДР использует иностранные суда.

Согласно докладу ООН, иностранные суда перегружают нефть для Северной Кореи в открытом море.

Пхеньян избегает использовать для доставки нефти свои суда, которые внесены в санкционный список. Для организации поставок нефти в страну в обход введенных санкций КНДР начала использовать иностранные танкеры путем перекачки топливного сырья с других кораблей в открытом море, сообщил японский телеканал NHK, ссылаясь на конфиденциальный доклад экспертов ООН.

В документе, в частности, утверждается, что таким образом в апреле 2018 года была осуществлена перекачка нефти с танкера, плавающего под российским флагом, на судно под флагом Белиза в Восточно-Китайском море. После этого груз был доставлен в неназванный порт КНДР.

Согласно докладу, в марте-апреле КНДР также в нарушение санкций экспортировала уголь. По данным экспертов, северокорейский корабль прибыл к берегам Вьетнама, откуда товар был перегружен на мелкие суда и лодки, принадлежность которых сложно идентифицировать.

Японские патрули в течение 2018 года неоднократно фиксировали случаи перекачки нефти и перегрузки товаров в открытом моря на северокорейские суда. О каждом из них в отдельном порядке было доложено в ООН.

В декабре 2017 года Совбез ООН единогласно принял резолюцию об очередном ужесточении санкций против КНДР в ответ на проведенное страной 29 ноября испытание баллистической ракеты. Документ ввел новые ограничения на поставки в КНДР сырой нефти и продуктов нефтепереработки, а также требует от всех стран выслать северокорейских трудовых мигрантов в течение 24 месяцев.

В подвале жилого дома под Петербургом обнаружили рукописи, которые предположительно принадлежат перу французского философа Жан-Жака Руссо.

Об обнаружении рукописей у себя в Facebook сообщил житель Гатчины Алексей Беляев. По его словам, к нему обратился мужчина с предложением приобрести найденные письма. Беляев ознакомился с их содержанием, однако к тому моменту, когда он вновь связался с продавцом, тот сообщил, что рукописи уже куплены другим коллекционером.

Подлинность рукописей на данный момент не подтверждена, однако их содержание проливает свет на биографию Руссо. Ранее считалось, что на приглашение графа Орлова приехать в Россию французский философ ответил отказом. В случае если подлинность писем подтвердится, они станут доказательством того, что Руссо посещал Россию инкогнито.

В частности, в письмах рассказывается о путешествии Руссо и о его отношении к графу Орлову. Также приводятся описания мест, где побывал философ, и подробности его визита.

Жан-Жак Руссо считается одним из наиболее влиятельных и выдающихся философов эпохи Просвещения. Он также является одним из основоположников течения романтизма в философии.

По информации, размещенной на сайте Панамериканского бюро Всемирной организации здравоохранения, в Южноамериканском и Североамериканском регионах продолжается эпидемиологическое неблагополучие по кори.

С начала года (с 1 по 28 неделю 2018г.) 11 стран региона сообщили о 2472 лабораторно подтвержденных случаях заболевания корью, в том числе Боливарианская Республика Венесуэла (1613 случаев), Бразилия (677 случаев), США (91 случай), Канада (19 случаев), Колумбия (40 случаев). Единичные случаи заболевания зарегистрированы в Аргентине, Эквадоре, Гватемале, Мексике, Перу. В структуре заболевших корью преобладают дети. В Боливарианской Республике Венесуэла 44 случая кори имели летальный исход.

В настоящее время в странах Латинской Америки сохраняется тенденция к увеличению числа вспышек кори, прежде всего, за счет активной межрегиональной миграции.

С целью локализации заболеваемости и предупреждения дальнейшего распространения инфекции в странах проводится комплекс противоэпидемических и профилактических мероприятий, в том числе иммунизация против кори населения из групп риска.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан на неблагополучную ситуацию по заболеваемости корью в странах Американского региона и просит учитывать данную информацию при планировании поездок. Гражданам, планирующим поездки в указанные страны, не болевшим корью ранее, не привитым против этой инфекции, рекомендуется не менее чем за две недели до поездки привиться от кори.

РОСТУРИЗМ ПОДВЕЛ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ИТОГИ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 В РОССИИ

Федеральное агентство по туризму совместно с региональными органами исполнительной власти в сфере туризма подвело туристические итоги Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.

Суммарное количество туристов и болельщиков, посетивших в период проведения матчей города-организаторы футбольного первенства, составило порядка 6,8 млн человек, среди которых более 3,4 млн – иностранцы.

Таким образом, 11 городов проведения матчей суммарно приняли более чем на 40% туристов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Въездной турпоток в период ЧМ-2018 вырос в этих городах более чем на 50%.

В Волгоградской области общее количество туристов в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 составило 220 тыс. человек, в том числе более 50 тыс. иностранных граждан. Регион посетили болельщики из Туниса, Англии, Нигерии, Исландии, Саудовской Аравии, Египта, Японии, Польши и других стран. Общий турпоток в Волгоградской области по отношению к аналогичному периоду прошлого года вырос в 2,9 раза, въездной – более чем в 2 раза.

Общее количество гостей за период проведения мероприятий Чемпионата в городе Екатеринбурге составило порядка 165 тыс. человек, из которых около 70 тыс. иностранных болельщиков. Гостями, посетившими 4 матча Чемпионата мира на стадионе «Екатеринбург Арена», стали граждане Египта, Уругвая, Франции, Перу, Японии, Сенегала, Мексики, Швеции, Китая, США, Украины, Германии, Южной Кореи, Польши, Казахстана, Нидерландов, Испании, Аргентины, Мексики, Италии, Великобритании и других стран.

Общий турпоток в Свердловской области по отношению к аналогичному периоду прошлого года вырос в 2 раза, въездной – в 9 раз.

Калининградскую область во время Чемпионата посетили 260 тыс. человек, в том числе более 90 тыс. иностранных туристов. Среди них были болельщики из стран игравших в Калининграде команд (25%) – Марокко, Англия, Хорватия, Бельгия, Швейцария, Сербия, Испания, Нигерия, всего – порядка 30 стран.

Общий туристский поток в июне 2018 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года возрос в 1,4 раза, въездной – более чем в 7 раз.

Общее количество туристов, посетивших город Сочи в июне-июле 2018 года, составило порядка 795 тыс. человек, в том числе более 200 тыс. иностранных туристов. Прирост общего туристского потока в городе в июне 2018 года по сравнению с прошлым годом составил 30%, въездного турпотока – более чем 90%.

Гостями Республики Мордовии стали более 140 тыс. человек, в том числе более 106 тыс. иностранных туристов из Колумбии, Перу, США, Ирана, Японии, Мексики, Панамы, Аргентины, Германии, Китая, Бразилии, Туниса, Дании, Канады, Нигерии, Испании, Великобритании, Нидерландов, Индии, Австралии.

Общий турпоток в Республику в июне по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года возрос в 17,7 раза, въездной – в 235 раз.

Москву в период проведения Чемпионата мира по футболу посетили более 3 млн туристов, из них почти 2 млн – гости из-за рубежа. Наибольшее количество туристов прибыло в столицу России из Китая (223,2 тыс. чел.), США (167,4 тыс. чел.), Германии (81,6 тыс. чел.), Нидерландов (61,9 тыс. чел.) и Франции (45,1 тыс. чел.).

Общий турпоток в российской столице в период ЧМ-2018 по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года возрос на 4%, поток иностранных туристов из стран дальнего зарубежья – на 56%.

Общее количество посетивших Нижегородскую область туристов во время чемпионата составило 355 тыс. человек, в том числе более 150 тыс. иностранных граждан. Среди основных стран, болельщики которых посетили Нижегородскую область, были: Аргентина, Швеция, Великобритания, США, Уругвай, Панама, Южная Корея, Коста-Рика, Франция, Китай, Колумбия, Хорватия, Швейцария, Чехия, Германия.

Общий туристский поток в июне 2018 года по сравнению с прошлым годом возрос в 4,9 раза, въездной – в 19 раз.

Санкт-Петербург принял около 800 тыс. человек, в том числе более 500 тыс. иностранных граждан – из Бразилии, Египта, Ирана, Марокко, Аргентины, Нигерии и других стран. Общий турпоток в городе в июне 2018 года по сравнению с прошлогодним показателем аналогичного периода возрос в 2 раза, въездной – более чем на 12%.

Более 190 тыс. человек, в том числе более 72 тыс. иностранных туристов стали посетили Ростов-на-Дону. В городе побывали болельщики из Мексики, Бразилии и Саудовской Аравии. Общий туристский поток в июне по сравнению с прошлым годом вырос в Ростовской области почти в 2 раза, въездной – более чем в 8 раз (72 тыс. человек против 9 тыс.).

За период проведения чемпионата мира по футболу Самарскую область посетили порядка 500 тысяч туристов, в том числе 104 тыс. иностранных граждан.

Самое большое количество болельщиков приехали из Колумбии, Бразилии, Австралии, Мексики, США, Германии, Коста-Рики, Англии, Уругвая, Китая, Дании, Казахстана, Швеции, Аргентины, Сербии.

Общий туристский поток по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился более чем в 6,5 раз, въездной – более чем в 31 раз.

Республику Татарстан в период проведения Чемпионата посетило более 300 тыс. туристов, в том числе более 100 тыс. иностранных – из Колумбии, Австралии, Ирана, Бразилии, Германии, Аргентины, Франции, США, Китая, Мексики и т.д.

Общий туристский поток в Татарстан во время ЧМ-2018 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 30,3%, количество иностранных туристов увеличилось в 12 раз.

В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 была проведена работа по формированию благоприятных условий для приема болельщиков на объектах транспортной инфраструктуры, в коллективных средствах размещения, на предприятиях общественного питания, на туристских объектах, по обучению персонала индустрии гостеприимства, гидов-переводчиков, разработке специальных туристских маршрутов, программ, экскурсионного обслуживания, культурных, развлекательных и образовательных мероприятий для болельщиков, установке туристской навигации, созданию служб информировании и поддержки гостей, проведению информационно-пропагандистских кампаний, нацеленных на популяризацию туристских возможностей, созданных в городах-организаторах.

Все это позволило провести Чемпионат на высочайшем уровне и подарить туристам и гостям незабываемые впечатления и позитивные эмоции.

Отлично справилась с возросшей нагрузкой транспортная система страны.

«Необходимо особо отметить эффективную работу транспортной системы, которая блестяще справилась с обслуживанием резко возросшего турпотока во время проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. По данным РЖД, в период ЧМ-2018 компания перевезла между городами-организаторами мирового футбольного первенства 5,2 млн пассажиров, т.ч. около 319 тыс. болельщиков – на бесплатных поездах. С 14 июня по 15 июля было выполнено 3,9 тыс. чартерных рейсов, причем задержек было в 8 раз меньше, чем в аналогичный период 2017 года», – говорит глава Ростуризма Олег Сафонов.

Наследием ЧМ-2018 стали современные аэропорты и ж/д вокзалы в городах-организаторах мирового футбольного первенства (характерный пример – построенный «с нуля» аэропорт «Платов» в Ростовской области), высококачественные гостиницы (первые пятизвездочные отели в Калининграде, Нижнем Новгороде и Саранске были построены именно к Чемпионату, прежде коллективных средств размещения такой категории в этих городах не было), более 100 новых туристских маршрутов по регионам проведения матчей, конкурентоспособный информационный контент для популяризации России как туристского направления, в частности, разработанные Ростуризмом путеводители на иностранных языках, новый формат продвижения гастротуристических возможностей Российской Федерации – мобильные гастрономические фестивали на базе современных фудтраков (серия таких мероприятий под названием WORLDFOODBALLCUP «Гастрономическая карта России» впервые прошла в период проведения Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в рамках культурной программы турнира и собрала порядка 80 тыс. гостей), и многое другое.

«Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 обеспечил для российской туристской отрасли долгосрочный эффект. Его наследие продолжит работать, способствуя росту внутреннего и въездного турпотоков. Компания McKinsey подсчитала, что благодаря проведению в России мирового футбольного первенства число внутренних туристов в нашей стране вырастет на 10-26%, туристов из-за рубежа – на 14-18%. Это вполне реальная динамика. Мы, со своей стороны, работаем над тем, чтобы закрепить и развивать позитивные тенденции», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Делегация МЧС России принимает участие в семинаре форума АТЭС

Представители центрального аппарата МЧС России участвуют в международном семинаре под эгидой форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который в эти дни проходит в Республике Чили.

Семинар посвящён обсуждению вопросов вклада науки, технологий и инноваций в формирование политики устойчивости от стихийный бедствий. Помимо российской делегации, в мероприятии участвуют представители Перу, Новой Зеландии, Тайланда, Мексики, Китая, Японии, Австралии и др.

Сотрудники спасательного ведомства выступили с докладом на тему «Организация научно-технической деятельности МЧС России», а также приняли участие в консультациях с иностранными партнерами по подготовке итоговых документов, связанных с повышением уровня готовности к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

Кроме того, в ходе семинара обсуждались промежуточные итоги реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий. По результатам совместной деятельности выработаны подходы по созданию экосистемы среди стран-участниц АТЭС, взаимосвязанной между формированием политики устойчивости к стихийным бедствиям и внедрением достижений науки, техники, технологий.

В июле 2018 года АО «Ростерминалуголь» отгрузило на экспорт 1,4 млн тонн угля. За 7 месяцев предприятие перевалило 12,3 млн тонн, сообщила пресс-служба компании.

«В июле на терминале был обработан 21 балкер, средняя судовая партия составила 66 тыс. тонн, а максимальная производительность при погрузке — 93 тыс. тонн в сутки. При этом 28 июля, при обработке балкера SBI Swing (тип Panamax), в АО «Ростерминалуголь» был зафиксирован новый рекорд скорости погрузки — 3899 тонн в час. За 7 месяцев 2018 года у причалов терминала было обработано 169 судов, средняя судовая партия составила 73 тыс. тонн (рост — 6% к прошлому году)», — говорится в сообщении.

За 7 месяцев на терминале было выгружено 171,6 тыс. вагонов, доставивших в порт 12,2 млн тонн угля. В июле на терминале было обработано 20,8 тыс. вагонов (1,5 млн тонн угля). Максимальная выгрузка за сутки с 9:00 28 июля до 9:00 29 июля 2018 года составила рекордные 798 вагонов.

Судья Хуан Санчес Бальбуэна запретил в понедельник экс-президенту Перу Педро Кучински покинуть страну и отправиться на медицинское обследование в США.

По словам судьи, отъезд Кучински фактически нивелировал бы принятое еще в марте в отношении него решение о запрете покидать Перу в течение 18 месяцев.

Защита бывшего главы государства представила медицинскую справку, согласно которой обследование в США было необходимо из-за отмеченной у 79-летнего Кучински сердечной аритмии, сообщает портал Comercio.

Кучински подозревается в причастности к получению платежей от Odebrecht на 4,8 миллиона долларов в пользу связанных с президентом фирм якобы за консультационные услуги. В конце марта конгресс Перу удовлетворил прошение Кучински об отставке и привел к присяге президента Мартина Вискарру, ранее занимавшего пост первого вице-президента.

БЕГСТВО РОССИЙСКИХ ДЕНЕГ ИЗ США

В мире встревожены выводом Россией средств из казначейских обязательств США.

Финансовые эксперты задаются вопросом, чем вызван резкий выход Москвы с финансового рынка Америки. Последний доклад американского Минфина показывает, что если в марте Россия держала в ценных бумагах США более 96 миллиардов долларов, то сейчас эта сумма уменьшилась до 14,9 миллиарда это даже меньше, чем у Казахстана и Перу.

Кто-то объясняет такие действия ответной реакцией на санкции США и стремлением застраховаться от блокирования американскими властями этих средств.

Не известно, в каком направлении ушли эти деньги. Агентство «Блумберг» предположило, что часть из них переместились в офшорный холдинг. Так, вложения на Каймановых островах внезапно выросли за последние два месяца на 20 миллиардов долларов.

По другой версии, Россия ожидает в ближайшее время больших потрясений на рынке и старается их упредить, спасая свои деньги. И тогда возникает вопрос, что стало известно Москве, неужели грядет что-то очень серьезное.

Сейчас крупнейшим держателем американских казначейских бумаг является Китай, в конце мая он хранил в них 1,18 триллиона долларов, на втором месте идет Япония с 1,06 триллиона. Так что уход российских денег вряд ли окажет какое-либо негативное воздействие на финансовую систему США, однако он может побудить другие страны осторожнее вкладываться в американские обязательства.

Николай Иванов

Первая грузовая компания (ПГК) в пером полугодии 2018 года перевезла 30,3 млн тонн металлургических грузов, что на 9% больше, чем в январе-июне 2017 года, сообщила пресс-служба магистрали.

«Грузооборот при этом составил 33,8 млн т-км, что почти соответствует уровню января-июня 2017 года», — говорится в сообщении.

Объем перевозок ПГК лома черных металлов сохранился на уровне прошлого года – почти 2,6 млн тонн. Основной грузопоток шел в адрес металлургический предприятий, расположенных в пределах Московской, Юго-Восточной и Свердловской железных дорог.

Перевозки железной и марганцевой руды выросли на 10% и составили 13,3 млн тонн. Отправка производилась по территории России, преимущественно в направлении Северной и Юго-Восточной железных дорог.

Рост также наблюдался в сегменте черных металлов – 11,5 млн тонн, что на 14% выше уровня 2017 года. Значительная часть транспортировалась на Московскую и Свердловскую магистрали, а также в направлении портов Балтийского и Черноморского бассейнов.

Перевозки металлургической продукции внутри страны выросли на 9% до 29,5 млн тонн. Объем экспорта превысил прошлогодний показатель на 19% и составил 0,8 млн тонн. Грузы преимущественно следовали в Литву и Белоруссию.

Греческие острова в топ-10 мест, которые нужно посетить хотя бы один раз

Греческие острова входят в список 10-ти лучших мест в мире для путешествий, которые стоит посетить хотя бы раз в жизни, составленный канадским сайтом онлайн-путешествий FlightNetwork.

Список лучших в мире мест в 2018 г. был составлен при участии более чем 500 журналистов, агентств, блоггеров и редакторов. Греческие острова, расположенные в бассейне Эгейского моря, находятся на девятом месте в топ-50 путешествий, которые каждый путешественник должен совершить в своей жизни.

Flight Network называет Эгейское море «душой Греции» и начинает свою поездку по стране из Афин, чтобы продолжить её на островах Эгина, Идра, Кифнос, Кеа, Сирос, Миконос, Наксос, Парос, Иос, Сифнос, Фолегандрос, и завершить на Крите.

Как отмечается в публикации, «закаты, мифические развалины и бирюзовые воды привлекают туристов на греческие острова, где их ждут страсть, приключения и богатая культура. «Поскольку Эгейское море является душой Греции, идеально провести большую часть своего времени в его водах», - отмечает FlightNetwork.

Топ-10, согласно FlightNetwork:

Экспедиция в Антарктику (Антарктический полуостров)

Круиз на Галапагосские острова (Галапагосские острова, Эквадор)

Путешествие по Транссибирской магистрали (Москва - Владивосток, Россия)

Поход на Мачу-Пикчу (Куско, Тропа Инков, Мачу-Пикчу, Перу)

Автопробег по западному побережью (Сан-Франциско, Сан-Диего, Калифорния, США)

Путешествие вокруг Исландии на автомобиле (Кефлавик, Исландия, Рейкьявик)

Круиз на Аляску (Аляска, США)

Путь святого Иакова (Французские Пиренеи, Франция - Сантьяго-де-Компостела, Испания)

Путешествие под парусами по греческим островам

Экскурсия по Далматинскому побережью Хорватии (Дубровник, Сплит, Хвар, Хорватия)

Одеяния  двух знаменитых мумий девочек из Чили оказались пропитаны смертельно опасным ядом, красной краской на базе ртути, крайне редкой в то время. Она могла быть как частью ритуалов инков, так и банальной защитой от грабителей, пишут ученые в статье в журнале Archaeometry.

"Инки хорошо знали, что краски из киновари очень токсичны и опасны для здоровья человека при постоянном контакте с ними. Они часто покрывали ими гробницы для того, чтобы отпугивать грабителей, и в данном случае могло произойти нечто похожее", — пишут Бернардо Арриаза (Bernardo Arriaza) из университета Тарапаки в Арике (Чили) и его коллеги.

Дар Солнцу

Древние инки, как и многие другие индейцы Южной Америки, умели изготовлять мумии. Десятки мумифицированных тел детей, принесенных в жертву Солнцу в рамках церемонии "капа коча". были найдены на склонах горных пиков в Чили и в Перу. К примеру, в 1976 году строители нашли мумии двух девочек в пещере у вершины горы Серро-Эсмеральда, а в 1999 году археологи нашли знаменитую "ледяную принцессу" на склонах вулкана Льюльяйльяко.

Анализ их останков показал, что эти дети питались хорошей пищей и находились в состоянии почти постоянного наркотического опьянения в последний год жизни. Томография мумии "принцессы" показала, что перед смертью девочка жевала сверток из листьев коки, частички которых застряли между ее зубами.

Арриаза и его коллеги раскрыли еще одну любопытную деталь из жизни этих детей и последних дней их существования на Земле, изучая богатую одежду, в которую были облачены две мумии, найденные на склонах Серро-Эсмеральда – девятилетняя девочка и ее 20-летняя "старшая сестра".

Ученых, как отмечает Арриаза, давно привлекали следы ярко красной краски, сохранившиеся на некоторых частях их одежды. О природе этого пигмента давно идут споры. Большинство исследователей считает, что одежда жертвенных детей была покрыта пигментами на базе гематита, соединения железа и кислорода.

Красная смерть

С другой стороны, ученые, изучавшие мумии на месте их захоронения в 1977 году, нашли следы киновари, ярко-красного соединения ртути и серы, в почве их гробницы, в чем многие археологи сегодня сомневаются. Арриаза и его коллеги проверили эти теории, отправившись на склоны горы Серро-Эсмеральда для сбора новых образцов грунта и в музей города Икике, где хранятся останки двух мумифицированных "принцесс".

Отрезав небольшие кусочки ткани, археологи просветили их при помощи электронных микроскопов и спектрографов, что позволило им понять, какие пигменты использовались при их окраске. Как показал этот анализ, и одежда, и почва гробницы содержали в себе большое число минеральных зерен, состоявших на 81% из ртути, и на 15% из серы, а не из железа и кислорода.

С одной стороны, подобное открытие подтверждает слова "первооткрывателей" мумий. С другой стороны, присутствие киновари в этом регионе стало большой неожиданностью для историков, так как жители севера Чили в то время использовали совсем другие краски, и ртутные красители можно было очень редко встретить только в домах знати. Вдобавок, одеяния мумий из соседних регионов Чили, как отмечают ученые, были покрыты красной краской на базе гематита, а не киновари.

Соответственно, использование относительно редкого пигмента для украшения одежды жертв капа кочи говорит о двух вещах – подобным образом жрецы подчеркивали их высокий социальный статус, или же они использовали киноварь для отпугивания "злых духов" и потенциальных расхитителей гробниц, покрыв одежду токсичной краской и разбрасывая красный порошок по усыпальнице.

Подобный факт, как отмечает Арриаза, интересен не только с точки зрения изучения истории империи инков, но и для защиты археологов от знаменитого "проклятья мумий". Дело в том, что вдыхание даже небольших количеств киновари может привести к серьезным последствиям для здоровья человека, и поэтому ученым следует крайне осторожно вести раскопки в подобных гробницах.

Москва подытожила ЧМ

Анна Устинова

Операторы "большой четверки" инвестировали около 1,3 млрд руб. в инфраструктуру сотовой связи на объектах Чемпионата мира по футболу (ЧМ-2018) на территории столичного региона. Такую цифру приводят специалисты Департамента информационных технологий города Москвы (ДИТ). Инвестиции оказались оправданны, поскольку болельщики на стадионах и в фан-зонах активнее пользовались сотовой связью, нежели бесплатным Wi-Fi.

ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) суммарно инвестировали около 1,3 млрд руб. в инфраструктуру связи на объектах ЧМ-2018 в Москве и Московской области. Об этом ComNews сообщил руководитель направления по работе с операторами сотовой связи Департамента информационных технологий города Москвы Виктор Баранцев. Операторы вложились в инфраструктуру связи на стадионах, тренировочных базах и вокзалах, а также в фан-зонах, аэропортах, гостиницах, медиацентрах и штабах управления. Cами операторы отказались раскрывать размер суммы, вложенной в инфраструктуру.

ДИТ приводит статистику по основным зонам мундиаля в Москве - стадионам "Лужники" и "Открытие Арена" и фан-зонам на Воробьевых горах и у стадиона "Открытие Арена".

На объектах ЧМ в "Лужниках" на 1 кв. км размещалось около 200 базовых станций (БС) "большой четверки" операторов сотовой связи. Территорию спортивного комплекса и пути следования болельщиков к транспортным объектам обслуживало около 50 внешних базовых станций. В 15 аппаратных размещалось 140 БС. Операторы в основном размещали БС на крышах зданий и осветительных опорах. Одновременно к сетям операторов могло подключиться до 90 тыc. человек.

На стадионе "Открытие Арена" плотность базовых станций оказалась в два раза ниже, чем в "Лужниках". На 1 кв. км приходилось около 100 базовых станций. Как отмечают в ДИТ, речь о чаше стадиона, где размещено большинство БС, а также базовых станциях на прилегающей территории. Однако перед ЧМ все операторы дополнительно установили мобильные базовые станции и не менее чем на 15-20% увеличили емкость своих сетей. Одновременно к сетям операторов могло подключиться до 50 тыс. чел.

Территорию фан-зоны на Воробьевых горах обслуживало 40 внешних базовых станций. Из них 32 БС размещались на опорах освещения двойного назначения, а восемь мобильных БС - на автомобильных прицепах и контейнерах. Виктор Баранцев заметил, что изначально фан-зона, в соответствии с требованиями FIFA, была рассчитана на 25 тыс. болельщиков. Однако первые же матчи показали, что посещаемость в среднем составила 70 тыс. человек. Это потребовало увеличения мощностей. В итоге фан-зона на Воробьевых горах смогла принимать до 116 тыс. человек.

"В рекордные сроки - с матча открытия (14 июня - Прим. ComNews) до 19 июня - операторы существенно нарастили инфраструктуру сотовой связи в фан-зоне. На 30-50%, в зависимости от оператора, увеличили количество базовых станций и повысили емкость сети", - следует из отчета ДИТ.

"Дополнительно к стационарным БС все операторы развернули в фан-зоне на Воробьевых горах - восемь БС, а в фан-зоне "Открытие Арена" (мэр Москвы Сергей Собянин 5 июля принял решение развернуть дополнительную площадку для болельщиков возле стадиона "Открытие Арена", а уже 6 июля операторы поставили в новой фан-зоне свои базовые станции - Прим. ComNews) - пять БС", - добавил Виктор Баранцев.

Как отметили в пресс-службе Tele2, в Москве на стадионах "Лужники" и "Открытие Арена" оператор установил передвижные базовые станции для дополнительной емкости каналов связи. "Tele2 оптимизировал сеть и увеличил ее емкость вокруг стадионов, чтобы по пути следования к ним у зрителей не было проблем со связью. Мы также уделили внимание покрытию фан-зон и тренировочных площадок. Для расширения пропускной способности сети наши специалисты провели шестеризацию секторов, что вдвое увеличило емкость базовых станций", - сообщила представитель оператора.

"МегаФон" дополнительно построил и модернизировал 35 БС в Москве. Также оператор задействовал еще более 500 БС в основных локациях ЧМ. Как уточнили в пресс-службе оператора, восемь мобильных базовых станций работали в разных точках столицы. "МегаФон" за один день расширил емкость сети и установил дополнительную мобильную базовую станцию, когда было принято решение развернуть вторую фан-зону рядом со стадионом "Открытие Арена", - рассказала представитель "МегаФона". Всего в сети столичного "МегаФона" - более 34 тыс. базовых станций, 12 тыс. которых работают в стандарте 4G.

Специалисты ДИТ также собирали статистику по передаче данных. Они фиксировали показатели с периодичностью в 10-15 минут, начиная за три часа до начала и завершая через полтора часа после окончания каждого матча. В фан-зоне проводились замеры каждые 30 минут в течение всего дня работы площадки. На играх операторы на стадионе фиксировали три стандартных часа наибольшей нагрузки (ЧНН): в начале матча (в момент исполнения гимнов), на перерыве и через 20 минут после матча.

По данным ДИТ, средняя скорость передачи данных (ПД) на стадионах во время матчей достигала следующих значений: входящая/исходящая - 20-100/10-30 Мбит/с. Средняя скорость ПД на стадионах в ЧНН: входящая/исходящая - 3/1 Мбит/с. Средняя скорость ПД на фан-фесте (20 тыс. человек): входящая/исходящая - 15/10 Мбит/с. Средняя скорость ПД на фан-фесте (более 50 тыс. человек): входящая/исходящая - 3/1 Мбит/с. Максимальная скорость передачи данных в сотовых сетях на объектах ЧМ достигала 260 Мбит/с. Всего за время проведения ЧМ в Москве по сетям сотовой связи было передано 144 Пбайт данных.

У "МегаФона" рекордная скорость в 293 Мбит/с была достигнута на стадионе "Лужники". "Самым популярным матчем среди абонентов оператора стал матч Россия - Испания 1 июля. На стадионах и в фан-зонах Москвы проговорили около 3,5 млн минут, прокачали около 130 Тбайт трафика", - рассказали в пресс-службе оператора.

Как сообщили в пресс-службе "Билайна", во время финала ЧМ абоненты оператора на стадионе "Лужники" и в фан-зоне на Воробьевых горах скачали более 5 Тбайт мобильного трафика.

Не все иностранные болельщики по приезде в Москву покупали российские SIM-карты, часть из них предпочитали все же не менять привычного им оператора. "SIM-картами российских операторов пользовалось около 50% от общего числа гостей из стран Европы и около 85% от общего числа гостей из стран Латинской Америки и других стран", - сообщил Виктор Баранцев. Отмечается, что абоненты с SIM-картами домашних операторов активно пользовались Wi-Fi-хот-спотами друзей с российскими SIM-картами - во время матчей в Лужниках в среднем фиксировалось около 300 хот-спотов.

Как сообщили в пресс-службе "Билайна", Москва стала лидером по приросту гостевых роумеров с 14 июня по 7 июля среди городов, где проходил турнир. "Количество гостевых роумеров с 14 июня по 7 июля выросло на 67% по сравнению с аналогичным периодом в мае 2018 г.", - отметили в "Билайне".

В МТС сообщили, что в центральных розничных салонах МТС (в столице и в регионах, где проводились матчи) накануне и в дни проведения матчей чемпионата более 50% от общего объема продаж SIM -карт приходились на иностранных туристов. Наиболее активно SIM-карты покупали болельщики из США, Китая, Перу, Аргентины, Бразилии и Саудовской Аравии. Примечательно, что в среднем иностранный болельщик пользовался мобильным Интернетом в полтора-два раза более активно, чем российский абонент.

В Tele2 напомнили, что накануне старта ЧМ установили в аэропорту Внуково автомат по выдаче SIM-карт. Согласно статистике оператора, за первые недели работы симкомат продал вдвое больше SIM-карт, чем салон связи или модуль в аэропорту или на вокзале.

"МегаФон" не стал озвучивать, сколько SIM-карт купили в Москве.

Также в рамках ЧМ Tele2 и ДИТ договорились использовать сеть стандарта LTE-450, чтобы обеспечить связью экстренные службы (см. новость ComNews от 4 апреля 2018 г.). Радиостанциями обеспечили 150 сотрудников городских служб - руководителей и участников городского оперативного штаба (ГОШ), бригады скорой помощи, сотрудников ЦОДД и координаторов волонтеров.

Как уточнили в пресс-службе Tele2, оператор установил приоритет в сети для скорой помощи и силовых структур. "LTE-450 представляет прекрасную альтернативу транкинговой связи, которой все еще пользуются государственные организации. Рации в стандарте TETRA ограничены по функционалу и передают только голос. В отличие от них, устройства с поддержкой LTE-450 позволяют обмениваться видеоданными. Это упрощает коммуникацию в местах массового скопления людей. У LTE-450 есть еще одно важное преимущество - качественное покрытие и высокая проникающая способность сигнала. Благодаря этому связь доступна в подвальных помещениях и в зданиях со сложной архитектурой. К таковым как раз относятся главные спортивные арены и их технические помещения", - пояснила представитель оператора.

В свою очередь МТС на ЧМ развернула на территории вокруг стадионов "Лужники" и "Открытие Арена" инфраструктуру на базе приближенной к 5G технологии (Massive MIMO; см. новость ComNews от 9 июня 2018 г.). По данным замеров, потребление мобильного Интернета по сравнению с обычным днем увеличилось почти втрое, а скорость исходящего трафика возросла почти в пять раз. Кроме того, в среднем вдвое увеличилась скорость загрузки данных и эффективность использования частотного ресурса и более чем в четыре раза - емкость сети (см. новость ComNews от 10 июля 2018 г.).

Как отмечают специалисты ДИТ, болельщики на стадионах и в фан-зонах активно пользовались сотовой связью, несмотря на наличие бесплатного Wi-Fi. "Мы объясняем это тем, что доступные скорости передачи данных в сетях сотовой связи в Москве в разы превышают скорости, доступные в Wi-Fi. Кроме того, стоимость сотовой связи в Москве достаточно низкая", - следует из отчета департамента. Такой вывод специалисты сделали, проанализировав данные, предоставленные сотовыми операторами и оператором Wi-Fi (по количеству абонентов, объемам трафика и активности абонентов).

Wi-Fi высокой плотности действовал на стадионах "Лужники", "Открытие Арена" и в фан-зоне. На стадионе "Лужники" действовало 420 точек доступа, а на "Открытии Арена" - 200. Топовая нагрузка пришлась на 15 июля.

На площадке "Фестиваля болельщиков" (Фан-фест) на Воробьевых горах работала бесшовная авторизация абонентов сетей Wi-Fi "Город - Транспорт - Стадионы - Фан-фест". Она действовала на базе Единой мобильной платформы. Авторизация пользователей происходила по SMS через Captive portal.

На Фан-фесте функционировало 100 точек доступа. Зона покрытия фестиваля составила 100 тыс. кв.м. За время ЧМ к сети Wi-Fi подключились 90 тыс. раз 70 тыс. человек. Посетители фан-зоны передали по Wi-Fi 9,5 Тбайт данных. Гарантированная скорость на одного пользователя составила 7 Мбит/с на всем периметре, а также в местах особо большого количества скопления людей - например, перед экранами трансляций футбольных матчей. Этот показатель оказался в 3,5 раза больше скорости, которую требовала обеспечить FIFA.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 27 июля 2018 > № 2686550

Об исторической правде, героях и злопыхателях.

В год 300-летия российской полиции готовится к выходу в свет издание научно-популярных очерков о подвигах стражей правопорядка в эпоху 1812 года. Сбору материала и написанию книги начальник кафедры истории государства и права Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, полковник полиции, кандидат исторических наук Артём Давиденко посвятил несколько лет. Наш корреспондент встретился с автором, чтобы узнать, что подвигло его взяться за эту тему, как шла работа над проектом и о чём было важно рассказать читателям.

Библиоголизм - это навсегда

- Артём Викторович, переступив порог вашего кабинета, я оказалась в царстве книг: они повсюду - на полках, столе, вокруг него… Поэтому не могу не спросить: это для вас обычное явление?

- Когда я работаю, необходимые мне издания, а это по большей части мемуары и сборники документов, должны быть всегда под рукой. Текст книги построен на фундаменте 115 подобных публикаций. Кроме мемуарных и документальных источников, помогли в работе научные исследования коллег-историков - от самых ранних, написанных в эпоху Наполеоновских войн, до изданий недавних лет. В книге цитируется 280 текстов. Некоторые авторы стали для меня своего рода творческими раздражителями, многие страницы написаны в полемике с ними.

А что касается моей библиотеки, то я начал её собирать ещё в юности. Читать научился лет с пяти. Самый ранний приступ библиоголизма приключился в дошкольном возрасте. А когда в первом классе взял в руки «Остров сокровищ» и «Три мушкетёра», он зашёл в необратимую стадию.

- Интерес к истории тоже появился в юности?

- Думаю, его пробудили сюжеты из прошлого, с которыми познакомился также благодаря книгам в школьные годы. Это и привело меня на исторический факультет Иркутского государственного университета. Правда, после окончания вуза, вслед за братом и отцом решил пойти служить в органы внутренних дел. И теперь у нас в семье три полковника. Какое-то время я работал в кадровой службе, а потом занялся преподаванием отечественной истории и истории органов внутренних дел подрастающему поколению офицеров полиции. Закончил обучение в аспирантуре, защитил кандидатскую диссертацию, написал две монографии. Всё, что связано с развитием российской цивилизации, мне всегда было особенно интересно. А как сотрудник полиции, увлёкся изучением опыта своих коллег из прошлого.

Заговор молчания

- Почему для исследования и написания книги вы выбрали именно этот исторический период - война с Наполеоном?

- Тема московского пожара - самая трагическая и яркая, излучающая весь драматизм непримиримого противоборства с «тученосным» наполеоновским воинством. После прочтения мемуаров французского дипломата Армана де Коленкура о походе в Россию, мне стало любопытно: кто эти люди из числа полицейских, о которых он рассказывает, как о поджигателях нашей столицы? Они рисковали жизнью, многие были убиты захватчиками. Прежде всего заинтересовала фигура графа Фёдора Ростопчина - генерал-губернатора Москвы, которому в то время подчинялась столичная полиция. Если помните, у Льва Толстого в «Войне и мире» он выставлен в карикатурном виде. Но когда начинаешь изучать документы, становится очевидным, что Ростопчин являлся эффективным градоначальником. Летом 1812-го, в период тяжёлого отступления русских войск, стражи порядка Первопрестольной под его руководством смогли обеспечить в городе порядок, поддержать патриотический энтузиазм москвичей. А когда совсем близко загрохотали вражеские барабаны, полицейские занялись эвакуацией учреждений и ценностей, пресечением случаев мародёрства, паники, борьбой с неприятельскими лазутчиками и агитаторами, конвоированием пленных, доставлением к суду вражеских пособников и уничтожением огнём объектов, имеющих стратегическое значение. Группа сотрудников правоохраны осталась в оккупированной столице для разведки и диверсий. Эти люди первыми предупредили русское командование о планах французов взорвать Кремль и тем самым помогли предотвратить полное уничтожение этой жемчужины отечественной культуры. И нет никаких сомнений, что в поражение Наполеона внесли свой вклад и полицейские.

- Создаётся впечатление, что подвиг стражей порядка в те годы был недооценён…

- Наполеон рассчитывал на комфортную тыловую базу в российской столице, откуда он будет диктовать условия мира русскому царю. Но, оказавшись на пепелище, его армия была окончательно деморализована. Это во многом предрешило итог оккупации.

Пока горячка войны не спала, Ростопчин и его подчинённые хранили заговор молчания о подвиге служивых, совершавших поджоги. Это было обусловлено политическими мотивами: известие о том, что столица была охвачена огнём не только по вине противника, но и по инициативе наших властей, могло в тот момент вызвать непонимание и даже озлобление москвичей-погорельцев, среди которых были и весьма знатные и влиятельные персоны. Только в 1836 году по инициативе бывшего адъютанта Кутузова генерал-майора Александра Михайловского-Данилевского стали восстанавливаться подробности сожжения Москвы. По запросу этого великолепного «историка в эполетах», ветеран московской Управы благочиния следственный пристав Прокофий Вороненко достаточно подробно описал организованную генерал-губернатором подготовку грандиозной и жертвенной патриотической диверсии, а также своё участие в её осуществлении. Не все герои из числа стражей порядка были преданы забвению. Многие получили высокие государственные награды.

Систематизировав свои выводы, я сел за написание книги «Содействовать противу всех вражеских замыслов и покушений: труды и подвиги российской полиции в эпоху 1812 года». Первая часть названия - это слова из обращения императора Александра I к нации в начале войны. Я поставил своей задачей показать, как на этот призыв откликнулись стражи порядка.

Имена полицейских - в храме Христа Спасителя

- Кому из блюстителей правопорядка посвящены ваши очерки?

- Когда увидел на одной из мраморных плит храма Христа Спасителя среди героев войны 1812 года имена полицейских служащих, мне стало любопытно: за какие заслуги их увековечили? Ответить на этот вопрос во многом помогли документы, собранные историками и краеведами Калужской и Смоленской губерний. Ознакомившись с ними, я понял, что шесть из десяти первоисточников относятся к деятельности полиции.

На основе этих данных в книге появился очерк о героизме провинциальных полицейских чинов из оккупированных и прифронтовых губерний: об исправниках Амплии Суходольском, Сергее Челищеве, возглавлявших отряды крестьянской самообороны в Калужской губернии, Евстафии Богуславском и городничем Павле Корженковском, которые руководили боевыми действиями самого большого в Смоленской губернии отряда крестьян из Сычёвского уезда. Отдельного повествования потребовала и история подвига полицейских в преддверии сражения за Малоярославец, через который Наполеон намеревался при отступлении попасть в Калугу. Там он рассчитывал захватить крупные склады продовольствия и фуража. Но его планам помешал городничий Малоярославца Пётр Быков, по указанию которого был сожжён мост через реку Лужу. А повытчик нижнего земского суда молодой полицейский чиновник Савва Беляев решил задержать врагов затоплением низменности. Собрав народ и воодушевив своим примером, он начал разбирать плотину под вражескими выстрелами. В результате хлынувшая вода усложнила захватчикам продвижение к городу.

В книге собраны очерки и о других героях-полицейских. В том числе о легендарном московском сыщике Гавриле Яковлеве.

- Судя по всему, процесс работы над сбором материала был кропотливым…

- И по-настоящему захватывающим: за одну ниточку потянешь - и вырисовывается столько сюжетов - детективных и шпионских, столько трагедий и драм, персонажами которых становились полицейские. Многие истории были бы достойны пера Юлиана Семёнова или Валентина Пикуля. Не случайно родилась идея подать материал в виде научно-популярных очерков. Не хотелось засушить всю эту яркую фактуру.

Флёр романтизма и леденящая правда

- Совсем скоро книга выйдет в свет. К какой аудитории она обращена?

- Мой труд написан в полемике с историками, имеющими либерально-западническую точку зрения. По прошествии 200 лет многие из них кровавую леденящую правду событий 1812 года воспринимают с неким флёром про-наполеоновского романтизма, не желают верить многочисленным свидетельствам о массовом мародёрстве, разложении дисциплины, убийствах и грабежах, творимых «цивилизованными» европейцами. В введении своей книги я расставляю идеологические координаты и даю ответ на вопрос: так чем же была война с Наполеоном - отражением агрессии или борьбой с европейским прогрессом?

Но главное для меня - донести достоверный образ полиции той эпохи до молодого поколения сотрудников. Я стремился, чтобы знакомство с героями помогло читателям окунуться в атмосферу описываемого времени 1812 года. И прочувствовать, в каких условиях стражи порядка «рвали жилы», двигая неподъёмный воз обязанностей и задач по мобилизации всех мыслимых и немыслимых ресурсов ради победы. И, конечно, очень хочется, чтобы представители нынешнего поколения полицейских гордились своими коллегами.

Беседу вела Елена КУЗНЕЦОВА

Справка

Министерство полиции, сформировавшееся в преддверии войны с Наполеоном, стало стержневым ведомством, которое было изначально ориентировано не только на поддержку внутреннего благочиния, но и обеспечение обороноспособности.

Накануне войны один лишь военный бюджет Франции превосходил в два раза казну государства российского. По подсчётам историка Олега Соколова, служилые люди в России получали жалованье в десять раз меньше, чем их французские визави.

(Щит и меч № 28, 2018 г.)

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 26 июля 2018 > № 2699687 Артем Давиденко

«Лишение чести и достоинства» в России XVIII века

Опубликовано в журнале: НЛО 2018, 3

Елена Марасинова

Елена Марасинова (Институт российской истории РАН; ведущий научный сотрудник Центра истории русского феодализма; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; профессор Школы филологии факультета гуманитарных наук; доктор исторических наук)

Elena Marassinova (Institute of Russian History, Russian Academy of Sciences; leading researcher, Center for Russian Feudalism History; National Research University “Higher School of Economics”; professor, School of Philology, Faculty of Humanities; D.habil.)

lenamarassinova@gmail.com

Ключевые слова: смертная казнь, политическая смерть, наказание, честь, достоинство

Key words: death penalty, political death, punishment, honor, dignity

УДК/UDC: 94+343.6+343.241+343.84

Аннотация: В России XVIII века существовала не только физическая смертная казнь, но и различные способы социального и личностного уничтожения осужденного, включая шельмование, клеймение, лишение статуса, политическая казнь и т.д. В период правления Елизаветы Петровны так называемая политическая смерть, или положение на плаху, оказалась под запретом, поскольку являлась практической имитацией смертной казни, что, видимо, противоречило данному императрицей обету не приводить в исполнение этот вид наказания. При Екатерине II термин политическая смерть постепенно заменяется на гражданскую казнь, применяющуюся исключительно к представителям дворянского сословия. Но, несмотря на все нюансы применения «повреждающих честь» наказаний, им свойственно нечто общее: стремление власти к самозащите путем лишения того, что ей представляется содержанием достоинства личности.

Abstract: Eighteenth-century Russia knew not only physical death sentences, but also various ways of socially and personally destroying a condemned individual, including public dishonoring, branding, loss of status, political punishment, and so forth. During the period of Elizaveta Petrovna’s rule, so-called political death, or being put on the block, was forbidden insofar as it was a practical imitation of a death sentence and so evidently contradicted the Empress’s promise not to enact this type of punishment. Under Catherine II the term political death was gradually changed to civil execution and applied exclusively to representatives of the nobility. But despite all the nuances of applying punishments that “injured one’s honor,” they possessed a common quality: the state strove to defend itself by means of depriving what it understood to be the contents of a person’s dignity.

Каждому знакомо свидетельство князя Михаила Щербатова, что, вступая на престол в 1741 году, дочь Петра I пообещала отказаться от применения смертной казни: «Она при шествии своем принять всероссийский престол, пред образом Спаса нерукотворенного обещалась, что если взойдет на прародительский престол, то во все царствование свое повелением ее никто смертной казни предан не будет» [Щербатов, Радищев 1984: 55]. Негласный мораторий на смертную казнь неукоснительно соблюдался на протяжении всего царствования Елизаветы Петровны, что привело к ограничению возможностей самозащиты трона, особенно в кризисный период смены придворной элиты после дворцового переворота. Это обстоятельство спровоцировало использование властью таких форм наказания, которые не приводили к физическому уничтожению противника, но демонстрировали окончательную девальвацию его статуса, обеспечивая тем самым полноту возмездия. Уже в первые годы правления императрицы актуализируются восходящие к более ранним эпохам практики положения на плаху, шельмования, театрализованной казни, в официальных документах появляется термин политическая смерть. Эти способы расправы с оппонентами власти направлены прежде всего на разрушение личного и социального достоинства подвергаемого экзекуции человека.

«ПРИГОВОРА К СМЕРТНОЙ КАЗНИ НЕ ИСПОЛНЯТЬ»

После восшествия на престол императрица Елизавета Петровна сдержала данное перед иконой обещание. 7 мая 1744 года появился довольно лаконичный указ, в соответствии с которым приостанавливалось исполнение решений по делам колодников, приговоренных к смертной казни и «политической смерти». Канцеляриям следовало высылать в Сенат описания их дел и ждать дальнейших распоряжений. Решение, само по себе беспрецедентное в истории Российской империи, сформулировано было сдержанно, лишено толкований и сопровождалось лишь краткой ремаркой: «Усмотрено, что смертные казни и политическую смерть чинят не по надлежащим винам, а другим и безвинно» [ПСЗ 1830, XII: 114 (№ 8944. 7 мая 1744)].

Между тем термин политическая смерть вызвал глубокое недоумение на всех уровнях власти. Елизавета потребовала от Сената вопрос проработать и представить бумагу, где бы перечислялись законы, регламентирующие ритуал политической смерти и четко фиксирующие преступления, за которые полагалось подобного рода наказание. Спустя некоторое время императрица получила ответ: «За какие вины политическая смерть и какая именно положена — точных указов не имеется» [ПСЗ 1830, XIII: 819—820 (№ 10087. 29 марта 1753)]. Правда, во избежание монаршего гнева сенаторы все же упомянули некоторые экзекуции, которые, с их точки зрения, можно было подвести под понятие «политическая смерть». Все эти казни объединялись рядом сходных обстоятельств. Во-первых, они приходились на эпоху Петра Великого, с которой, собственно, и начиналась актуально переживаемая история для многих политиков и мыслителей елизаветинского правления. Во-вторых, эти экзекуции включали несколько общих процедур: «сказание смерти», «положение на плаху» и всемилостивейшее избавление от натуральной смерти. Однако перечень этот оказался далеко не полным, содержание дел и приговоров проанализировано не было, а самое главное — выбранные сенаторами примеры казней никогда политической смертью не именовались. А между тем обстоятельства подобных экзекуций могли бы пролить свет на историю появления понятия политическая смерть в русском языке и правовом сознании XVIII века.

«ПОЛОЖЕНИЕ НА ПЛАХУ»

Хорошо известно, что, по словам А.С. Пушкина, «начало славных дней Петра мрачили мятежи и казни». В октябре 1689 года был приведен в исполнение приговор восставшим против царя стрельцам. Начальнику Стрелецкого приказа Федору Шакловитому, «забывшему страх Божий и государское крестное целование», отрубили голову, а образок Николая Чудотворца в серебряном окладе, бывший у него во время казни, передали под расписку священнику Иродиону церкви Вознесения Господня и Трех Святителей стрелецкой слободы Троице-Сергиева монастыря. Сообщников «вора и изменника» Шакловитого — Семена Рязанова, Дементия Лаврентьева и Ивана Муромцева — также решено было жестоко наказать: «…положить их на плаху и, подняв, сказать им, что великие государи пожаловали их смертью казнить не указали, а указали бить кнутом, урезать языки и сослать их в ссылку в сибирские города на вечное житье». Милосердие царя мотивировалось без лишнего пафоса — «для своего государского многолетнего здравия» [Розыскные дела 1884—1893, 1: стлб. 265—270, 421—424; 4: стлб. 565—570; ПСЗ 1830, III: 33—36 (№ 1349. 11 октября 1689)].

Однако на этом придворные треволнения не закончились. Буквально через несколько недель последовали новые казни. В данном случае не обошлось без ворожбы. Пожилой боярин Андрей Ильич Безобразов, назначенный воеводой на Терек, вынужден был подчиниться высочайшей воле и, покинув Москву, отправиться в далекое и трудное путешествие. Однако во время вынужденной остановки в Нижнем Новгороде его посетила спасительная идея — снискать милостивое расположение государя и получить разрешение на возвращение в столицу путем… чародейства. Сказано — сделано: тут же отыскали волхва Дорошку, который слыл еще и коновалом, приставили к нему человека Безобразова Ивана Щербачева и снарядили в Москву. Когда Петр направлялся из Савинского похода в село Хорошево, Щербачев указал колдуну на царя, и тот принялся «напускать заговорные слова дьявольски по ветру», чтобы государь был добр к воеводе Безобразову. Для пущей верности в Нижнем одновременно ворожили на костях и воде, а в Касимове татарка прибегала к своим, ей одной ведомым заклинаниям. Однако чары на Петра не подействовали, а, напротив, спровоцировали доносы и самое пристрастное расследование. Воеводе Безобразову по приговору отрубили голову, коновала Дорошку сожгли в срубе на болоте, и лишь Иван Щербачев остался жив. Ко дню казни, назначенной на 8 января 1690 года, был уже готов сценарий: перед осужденным зачитывался указ, начинающийся со слов: «Вора Андрюшки Безобразова человек Ивашка Щербачев!», затем следовали обвинения и приговор: «Казнить тебя смертью — отсечь голову»; далее, как и в любом театрализованном действии, шла ремарка — «(положить на плаху, а сняв с плахи сказать): Ивашка Щербачев! Великие государи смертью казнить тебя не указали, а указали тебе чинить жестокое наказание: бить кнутом и сослать тебя в ссылку в Сибирь» [Розыскные дела 1884—1893, 1: стлб. 265—270, 421—424; 4: стлб. 565—570; ПСЗ 1830, III: 33—36 (№ 1349. 11 октября 1689)]. В данном случае счастливейшее избавление Щербачева преподносилось не как великая государева милость, а как неотвратимое и страшное наказание, мало отличающееся от натуральной смерти[1].

Через два года сходной экзекуции будет подвергнут некто расстрига Ивашка, известный более под именем старца Иосифа. Человек этот был какой-то смутный, и история, связанная с его именем, на первый взгляд не совсем понятна. Происходил он из так называемых романовских или костромских татар, отец его был Богдан Ахметов. Ивашка рано покинул родной дом, крестился, жил отшельником в им же построенной при большой костромской дороге часовне, потом постригся под именем Иосифа и много лет скитался по разным монастырям. Как-то раз на пути из Сийской обители, что под Архангельском, у города Еренска повстречался старцу человек, который якобы свел его с опальным фаворитом поверженной царевны Софьи Василием Голицыным. Голицын просил старца идти в Москву к его более удачливому двоюродному брату Борису Голицыну, приближенному Петра, и сказать буквально следующее: «Не допусти казни кузена, борись за его жизнь по крайней мере год — не долог век царя, тот же год ему и остался». Именно с этой вестью в одеянии чернеца с неизвестными травами в котомке и явился старец Иосиф глухой январской ночью в дом князя Бориса Голицына. Свой фавор князь терять не собирался и от греха подальше отправил старца-провокатора прямиком в Розыскной приказ. Пытки, очные ставки и даже специальная комиссия в Еренск, где содержался Василий Голицын, сделали свое дело — выяснилось, что расстрига Ивашка, он же старец Иосиф, просто оговорил Голицына, поскольку в свое время «князь сослал его за то, что у него дело было в Поместном приказе, как он, старец, был в Дорофееве пустыне». Неизвестные же травы в котомке оказались не зельем, а всего лишь лекарством от грыжи. Подобная неуклюжая месть, задействовавшая ни много ни мало «слово и дело», закончилась обычным приговором — «казнить смертью», правда, в особой интерпретации: «...положить на плаху и, сняв, сказать “Ивашка-расстрига! Великие государи положили на милость — смертью тебя казнить не велели, а указали бить кнутом нещадно и сослать в Сийский монастырь”» [Розыскные дела 1884—1893, 3: 1071—1444; ПСЗ 1830, III: 89—91 (№ 1395. 7 марта 1691); Воскобойникова 1999].

В 1700 году на эшафоте оказались вымогатели из города Веневы, находящегося недалеко от Тулы. Земский староста с сообщниками вздумал торговать должностями: выборных таможенных и кабацких старост, с которых поиметь ничего не удалось, от сборов удалили, а на их место поставили более сговорчивых за 120 рублей. В результате не поздоровилось никому — «и тем, кто деньги взяли, и тем, кто деньги дали, велено <было> сказать смерть, положить на плаху и, с плахи подняв, бить кнутом и сослать в Азов с женами и с детьми на вечное житье». Казнь эта была устрашающей, поскольку впредь за «воровство и хитрость в сборах» полагалась натуральная смертная экзекуция [ПСЗ 1830, III: 671 (№ 1722. 24 ноября 1699); IV: 90—91 (№ 1819. 22 декабря 1700)]. Не прошло и двух лет, как последовало новое распоряжение: сняв с попа Петра Никитина священнический чин, «сказать ему смерть» за «научение» духовного сына лжесвидетельству, затем бить кнутом и отправить опять-таки в Азов на каторгу. Публичное наказание святого отца тоже носило назидательный характер, поскольку, согласно указу, отныне всех, кто еще рискнет давать неверные показания в суде, ожидал эшафот «безо всякого милосердия и пощады» [ПСЗ 1830, IV: 185 (№ 1893. 17 января 1702)].

Между тем все перечисленные экзекуции именовались как угодно — наказанием, казнью, положением на плаху, но никак не политической смертью. По всей видимости, впервые это понятие появляется в русской правовой терминологии, явно не без западноевропейского лингвистического влияния, в громком деле знаменитого толмача Петра I, крупнейшего дипломата и вице-канцлера П.П. Шафирова. Само выражение политическая смерть начинает мелькать в официальных документах уже за несколько месяцев до дела Шафирова. Так, например, дворянству запрещено было укрываться от службы под страхом «натуральной или политической смерти»[2]. Однако именно инсценированная казнь вице-канцлера стала первым громким наказанием, названным политической смертью.

ОТ «КАЗУСА ШАФИРОВА» К «КАЗУСУ ОСТЕРМАНА»

Шафиров обвинялся в «упрямстве, учиненном против указов», на заседании Сената 31 октября 1722 года, когда рассматривался вопрос о почтах, находившихся под его управлением более двадцати лет. По регламенту вице-канцлер как заинтересованное лицо должен был покинуть обсуждение, о чем ему и заявил обер-прокурор Г.Г. Скорняков-Писарев, потрясая доской с наклеенным на нее текстом соответствующего указа. Вспыльчивый барон, будучи сенатором, подчиняться не стал и остался на заседании, обругав Скорнякова, приспешника своего давнего противника А.Д. Меншикова, «вором». Всемогущий временщик не остался в долгу, сцепился с Шафировым, а потом, сопровождаемый Г.И. Головкиным и Я.В. Брюсом, покинул собрание. Оставшиеся в компании барона Д.М. Голицын, Г.Ф. Долгорукий и А.А. Матвеев готовы были продолжать слушания, но тут топнул ногой оскорбленный обер-прокурор, и заседание Сената закрылось. На беду, генерал-прокурор П.И. Ягужинский отсутствовал по делам государственной важности, а сам Петр был в тяжелейшем Персидском походе. Разумеется, до императора дошли известия о скандалах и потасовках среди сенаторов, оказавшихся вне непосредственного контроля со стороны главных персон. Петра, вероятно, особенно возмутило игнорирование государственных указов, опасное «сенатское несогласие», а также осквернение «чести судебного места надменной бранью».

Сентенция по делу столь крупной политической фигуры была показательной, поэтому без тщательно продуманной театрализации здесь не обошлось. Шафирова торжественно лишили голубой ленты и шпаги и приговорили к отсечению головы, припомнив и выданное сверх нормы жалованье брату Михаилу, и растрату казенных денег во время поездки во Францию, и, как водится, «еврейскую природу»[3]. Казнь была назначена на 15 февраля 1723 года в Кремле, где напротив сенатской канцелярии специально установили эшафот[4]. Находившийся тогда в Москве голштинский дворянин Фридрих Берхгольц записал:

Около 7-ми часов утра поехал я в Кремль. Вокруг эшафота стояло бесчисленное множество народа. Когда виновного на простых санях привезли из Преображенского приказа, ему прочли его приговор и преступления. После того с него сняли парик и старую шубу и возвели на возвышенный эшафот, где он стал на колена и положил голову на плаху; но прислужники палача вытянули ему ноги, так что ему пришлось лежать на своем толстом брюхе. Затем палач поднял вверх большой топор, но ударил им возле, по плахе, — и тут Макаров от имени императора объявил, что преступнику во уважение его заслуг даруется жизнь [Берхгольц 1902—1903, 3: 28].

Смерть прошла совсем рядом с Шафировым. Оглушенный, со слезами на глазах, он с трудом сошел с эшафота, не обращая внимания на поздравительные возгласы, и, лишь когда ему пустили кровь, промолвил, что лучше уж вскрыть вены, чтобы разом покончить с мучениями. Столь мрачная эквилибристика жизнью и смертью одного из первых лиц в империи потрясла и всех присутствующих — кто-то сожалел об этом, как искренне замечает Берхгольц, «очень честном человеке», кто-то тянул к нему руки с поздравлениями, кто-то строил догадки по поводу наказаний других участников скандала в Сенате. Государь же был очень мрачен, никого не принимал, скрылся в одной из комнат и даже обедал один [Берхгольц 1902—1903, 3: 28—29; Бердников 2011: 82—84].

Итак, обряд положения Шафирова на плаху практически впервые в русском законодательстве был назван политической смертью. С тех пор подобные экзекуции, практиковавшиеся в судопроизводстве и ранее, ретроспективно получили конкретное терминологическое оформление. Одновременно уточнение определений породило новую форму наказания: публичное переживание заведомой инсценировки смертной казни. Однако мучительное ожидание неизбежного конца, страшные мгновения на эшафоте и ошеломляющее помилование психологически принципиально отличались от символичного театрального действия политической смерти, в которое были вовлечены и палач, и преступник.

«Казус Шафирова» дал импульс появлению целого ряда законодательных актов, направленных на повышение авторитета государственных указов в сознании подданных и на ужесточение наказания за бесчинства в присутствиях. Прошло несколько месяцев с момента политической смерти Шафирова, а случай с «упрямством» барона нет-нет да и всплывал в текстах именных резолюций. В октябре 1723 года было строжайше запрещено «браниться, здорить, кричать» и уж тем более драться в казенных местах. И если за словесную невоздержанность полагались штрафы и конфискация имущества, то рукоприкладство каралось политической смертью. То ли призывы Петра к благочинию не возымели действия, то ли император резонно полагал, что нравы не улучшаются одним росчерком пера, но в начале 1724 года именной указ «о наказании за бесчинство» был повторен с расширенным толкованием. Власть неукоснительно требовала пристойного поведения в Сенате, Синоде, коллегиях, канцеляриях и во всех судных местах, апеллируя к образу Высшего Судьи и называя любой суд Судом Божьим. И, наконец, буквально на следующий день последовал еще один устрашающий указ «о важности государственных уставов», чтобы неведением, «как в деле Шафирова», никто не отговаривался [ПСЗ 1830, VII: 142—143 (№ 4337. 24 октября 1723); 214—215 (№ 4431. 21 января 1724); 216 (№ 4436. 22 января 1724)]. Приблизительно в это же время политической смертьюпригрозили ловким приказчикам в случае, если они посмеют утаивать крепостные души без ведома помещика [ПСЗ 1830, VII: 146 (№ 4343. 5 ноября 1723)].

После кончины Петра и известного перераспределения политического влияния при дворе был издан указ «О внесении в Верховный тайный совет экстрактов из дел уголовных для доклада Ее Величеству о преступниках, приговоренных к смертной казни или политической смерти» [ПСЗ 1830, VII: 700 (№ 4964. 8 октября 1726)]. При всех изменениях в структуре государственного управления этот документ сохранял актуальность на протяжении краткого царствования Петра II и всего правления Анны Иоанновны. Указ, с одной стороны, ставил под более жесткий контроль принимаемые на местах резолюции по уголовным преступлениям, а с другой — еще раз напоминал всем подданным, что высший суд остается исключительной прерогативой венценосной особы. В то же время сама ситуация разрешения участи колодников у подножия престола в целом способствовала сокращению числа «смертных сентенций». Сравнение «мнений» полицмейстерских контор и канцелярий и окончательных приговоров показывает явную гуманизацию выносимых вердиктов по мере их продвижения к вершинам власти.

Так, граф Б.-Х. Миних, возглавивший в 1732 году ко всем своим регалиям и должностям еще и Петербургскую полицмейстерскую канцелярию, лично рассматривал дело ямщика Никиты Гайгарова, присланное из ямской конторы московской ямской слободы. Этот Никита Гайгаров, бесчинствовавший на дорогах от Петербурга к «Красному кабачку» и Екатерингофу, «с огня и с розысков» повинился в одном убийстве, двух разбоях и четырех грабежах. Полицмейстерская канцелярия требовала смертную казнь через повешение за ребро, Правительствующий сенат по доношению Миниха ограничился «более легкой смертью» и воздаянием за душу погибшего: «повесить в том месте, где он смертное убийство совершил»[5]. А вот в случае с посадским человеком Кондратием Пикиным казнь вообще была заменена ссылкой в Рогервик. Сведения, поступившие в полицмейстерскую канцелярию от генерал-инспектора Карла Гохмута, обнаруживали, что этот Пикин, будучи в услужении у самого Ягужинского, украл из казенной палаты деньги, а из гостиного двора — детские вещи, серебряное кружево и занавески. Отсутствие обвинений в убийствах и разбоях показалось неубедительным, и канцелярия настаивала на смертной экзекуции. Миних же решил ограничиться наказанием кнутом, вырезанием ноздрей и каторгой[6].

Вместе с тем после издания в 1726 году указа о запрещении вершить не только смертную казнь, но и политическую смерть без ведома высших государственных органов и доклада императрице приговоры к политический смерти на протяжении всех последующих лет не выносились. Более того, сам этот термин практически исчез из законодательных документов. При этом симптоматично, что положение на плаху как форма помилования сохранялось в практике уголовных наказаний, однако политической смертью такая экзекуция не именовалась. Так, в 1739 году Сенат постановил: «крестьянину Семену Степанову» за растление малолетней девки Улиты, дочери солдата Ямбургского полка Луки Зуева, «сказав смерть, положить на плаху и, подняв с плахи, бить кнутом и, вырезав ноздри, сослать в Оренбург на вечную работу» [ПСЗ 1830, X: 881 (№ 7882. 24 августа 1739)].

Может быть, именно поэтому в самом начале правления Елизаветы Петровны дарование жизни под занесенным топором генерал-адмиралу и первому кабинет-министру А.И. Остерману было названо «всемилостивейшим освобождением от смертной казни», а не политической смертью. Остерман обвинялся в сокрытии завещания императрицы Екатерины I, по которому власть должна была перейти к Елизавете Петровне, попытке возвести на российский престол сына мекленбургской принцессы Анны, а дочь Петра Великого выдать замуж за «чужеземного убогого принца». Вместе с Остерманом по этому политическому делу проходили еще пять весьма значительных фигур: уже упоминаемый фельдмаршал Миних, вице-канцлер М.Г. Головкин, обер-гофмаршал Р.-Г. Лёвенвольде, президент Коммерц-коллегии К.-Л. Менгден и действительный статский советник И.Н. Темирязев. Сентенция, принятая Генеральным судом и Сенатом в полдень 15 января 1742 года, отличалась крайней суровостью: Миних был приговорен к четвертованию, Головкин, Лёвенвольде, Менгден и Темирязев — к отсечению головы, но самое жестокое наказание ожидало Остермана — его приказано было колесовать и тело на колесо положить[7].

Однако мало кто из государственных персон ожидал высочайшей конфирмации кровавой экзекуции через полтора месяца после клятвы, данной императрицей перед образом Спаса, никогда более не вершить смертной казни. И хотя работа комиссии по делам титулованных преступников держалась в строжайшем секрете и никакого манифеста о приговоре опубликовано не было, вся политическая верхушка, включая посланников, была очень неплохо осведомлена. Спустя несколько часов после окончания следствия секретарь саксонского посольства И.-З. Пецольд уже доносил первому министру Августа III графу Г. Брюлю придворные сплетни, полученные от вице-канцлера А.П. Бестужева-Рюмина: «Под величайшею тайною сказал он мне, что приговор оказался ужасным и что великий канцлер и генерал-прокурор[8] требовали, чтобы граф Остерман был колесован, а фельдмаршал Миних — четвертован. Ее Величество императрица, однако, милосердна» [СбРИО 1871: 401—402]. На следующий день, 16 января, именной указ, направленный в Сенат и Генеральный суд, освобождал преступников и от смертной казни, и от «тяжкого наказания», а также прописывал сценарий положения на плаху Остермана[9]. 17 января в 8 часов утра высочайшее решение было доведено до сведения Сената, тогда же были внесены и незначительные коррективы в процедуру объявления смертного приговора и помилования[10].

Таким образом, исполнение неизвестной большинству жителей столицы сентенции сразу же приобрело оттенок продуманного назидательного представления, адресованного прежде всего простым подданным. 17 января 1742 года в Петербурге на всех улицах раздалась барабанная дробь и «во всенародное известие» объявили о назначенной на завтра публичной казни «злоумышленных врагов целости империи», «чтоб всякого чина люди о сем ведали и для смотрения приходили»[11].

Ранним утром 18 января перед зданием Двенадцати коллегий вокруг сооруженного эшафота выстроились солдаты Астраханского полка, сдерживавшие многолюдную толпу. Однако зловещие приспособления для наказания несчастного Остермана, приговоренного к колесованию, отсутствовали — на помосте зрители заметили только две плахи и топор. Арестанты давно уже были доставлены из Петропавловской крепости в здание Коллегий и дожидались своего выхода. Ровно в 10 часов показалась процессия: давно страдающего подагрой Остермана в парике, черной бархатной фуражке и лисьей шубе везли на крестьянских дровнях, остальные осужденные шли следом. Все шестеро были абсолютно спокойны, а Миних, вырядившийся почему-то в серый кафтан и ярко-красный военный плащ, даже вызывающе оживлен. Он дружески шутил с сопровождавшими его солдатами, убеждал их, что не струсит на эшафоте, как не трусил, когда водил их в атаку при Ставучанах и Очакове, а караульному унтер-офицеру, расчувствовавшись, подарил кошелек с червонцами на память.

Остермана подняли на помост на носилках, усадили на стул и сорвали бархатную фуражку и парик. Он первым выслушал «объявление о винах и преступлениях», зачитанное секретарем Сената Семеном Орловым в присутствии генерал-лейтенанта и обер-камергера С.Л. Игнатьева и обер-секретаря Сената П.В. Севергина[12]. Приговор к колесованию тут же был заменен на отсечение головы[13]. Графа положили на плаху, расстегнули ворот рубахи, обнажили шею, один из палачей держал голову за волосы, другой вынимал топор. В это же мгновение был зачитан указ о помиловании и ссылке на вечное житье в уже печально знаменитый Березов. После этого бывший первый министр невозмутимо приподнялся[14], застегнул ворот рубахи, попросил вернуть «парик и колпак»[15] и, не проронив более ни слова, спокойно наблюдал за процедурой обвинения и затем провозглашения смягченного приговора прочим осужденным [Галем 1806: 217—219; Шишкин 1858: 349—351; Каратыгин 1884: 613—615; Соловьев 1959—1966, XI: 138—141]. Плаха так и осталась неокровавленной, преступники избежали даже публичного наказания кнутом, спектакль был завершен, а собравшаяся на площади чернь осталась без зрелищ. «Вообще вся эта трагическая история, — в тот же день сообщал Пецольд своему королю, — прошла без малейшего беспорядка, некоторые из народа, недовольные тем, что никто из осужденных не был казнен смертью, были тот час же приведены к совершенному молчанию» [СбРИО 1871: 409—410]. При этом посланник недоуменно добавлял: «Никто не может с достоверностью сказать, знал ли граф Остерман о том, что он будет помилован, или нет» [СбРИО 1871: 409—410]. Между тем сам факт объявления во всенародное известие манифеста «о важнейших винах и преступлениях» осужденных лишь спустя две недели после состоявшегося помилования позволяет предположить, что в день казни у здания Двенадцати коллегий собралась толпа зрителей и узкий круг посвященных участников театрализации смертной экзекуции[16].

После виртуальной расправы с Остерманом и прочими высокопоставленными «злодеями» термин политическая смертьпрочно укрепляется в языке законодательных актов и употребляется, как правило, вместе с понятием смертная казнь. При этом в ситуации моратория на высшую меру наказания значение политической смерти, а также четкого понимания ее процедуры и обряда особенно возрастало.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СМЕРТЬ И СМЕРТНАЯ КАЗНЬ

Не далее как летом 1743 года вопрос о соотношении этих двух видов столь зловещих приговоров встал уже в дипломатическом контексте. Шли последние недели затянувшихся переговоров в ходе реваншистской Русско-шведской войны, так и не позволившей Стокгольму пересмотреть условия Ништадтского мира. Международные амбиции России были уже не столь высокими, а положение императрицы, недавно взошедшей на престол в результате дворцового переворота, не столь прочным, как у ее венценосного отца двадцать лет назад. Любая политическая оплошность могла привести к срыву подписания так называемого «Уверительного акта» [Соловьев 1959—1966, XI: 222—223; Писаренко 2010], поэтому Елизавета Петровна была весьма разгневана, когда получила от главнокомандующего П.П. Ласси донесение о случаях мародерства и даже убийства мирных шведских подданных русскими солдатами. Ситуация усугублялась тем, что, по всей вероятности, пострадали даже не шведы, а финны, которым Елизавета за нейтралитет во время военных действий обещала спокойствие и поддержку в борьбе за суверенное государство. Решение о неприменении смертной казни приходило теперь в противоречие не только с приговором главнокомандующего, но и с дипломатическими расчетами.

Выход был найден в сфере терминологии: в обращении к шведскому канцлеру использовалось туманное понятие политическая смерть. Спустя несколько дней императрица писала главнокомандующему:

Господин генерал-фельдмаршал, по сентенции приговорено убийцев и грабителей всех колесовать, а капрала и ефрейтора, которые оных для добычи отпускали, расстрелять <…>; на оное наша резолюция сия есть: хотя они и достойны за свое злодейство по закону Божию и по правам государственным наижесточайшей смертной казни, однако мы, от милосердия нашего, смерти предать их не хотим <…> и о том вы от себя к графу Шленбургу отпишите, что мы таким преступникам никакого упущения чинить не велим, а что их смертью казнить не велели, то объяви, что Мы всякие смертные преступления не натуральною, но политическою смертию наказывать уставили [Таганцев 1902, 2: 972—973][17].

Попыталась Елизавета смягчить оскорбленные чувства не только канцлера Карла Шленбурга (или Гилленборга), но и местных жителей, приказав наказать преступников «там же, где они то злодейство учинили, при шведских депутатах, которым, отыскав, все пограбленное отдать» [Таганцев 1902, 2: 972—973].

Сама сентенция была рассчитана на публичный характер и в целом соответствовала приговорам, предусмотренным Соборным уложением: «Настоящим убийцам отсечь по правой руке и, вырезав ноздри, послать в вечную работу, а капрала и ефрейтора бить кнутом и, вырезав ноздри, тако ж вечно в работу послать в Сибирь, а которые то грабленое принимали, тех шпицрутен гонять и на три года в каторжную работу послать» [Таганцев 1902, 2: 972—973][18].

Этот указ от 2 августа 1743 года, не вошедший, кстати сказать, в Полное собрание законов Российской империи, остался бы без особых последствий, если бы не «терминологический реверанс» в сторону шведского канцлера. Но упоминание о политической смерти, которая заключается в отсечении правой руки и заменяет собой смертную казнь, породит проблемы в сфере реализации уголовного законодательства в XVIII веке, искажение в наименовании законов во время кодификации и, наконец, ошибочные выводы в историографии, интерпретирующей мораторий на смертную казнь в царствование Елизаветы.

Во-первых, указ, рассчитанный на дипломатический резонанс и связанный с конкретным фактом мародерства на чужой территории во время мирных переговоров, явно приходил в противоречие с общим мораторием и на политическую смерть, и на смертную казнь. Кроме того, форма публичного наказания бесчинствующих солдат русской армии, представленная в указе как политическая смерть и сводящаяся к отсечению правой руки, не соответствовала уже существующему обряду «сказания смерти и положения на плаху». Во-вторых, единственный раз, в 1743 году, промелькнувший в законах тезис о замене смертной экзекуции политической смертью перекочевал в указ от 29 марта 1753-го в результате поиска сенаторами всех случаев упоминания этого термина и, наконец, определил название указа от 30 сентября 1754 года уже в процессе кодификации в XIX веке[19]. В-третьих, исходя из ошибочного определения основного смысла указа в ПСЗ, некоторые исследователи делали неправомерный вывод о существовании в годы правления Елизаветы Петровны практики замены смертной казни политической смертью [Смерть политическая 1900; Курукин, Никулина 2008: 556].

В действительности же натуральная смерть и инсценировка вынесения смертного приговора расценивались как почти равнозначные высшие меры наказания, на которые и накладывалось запрещение вершить их без санкции Сената и высочайшей конфирмации. Более того, смерть и ее публичная имитация настолько тесно сливались в формулировках сентенций, что неизбежно возникали некий терминологический конфликт и потребность в более четких определениях. Проблема дефиниций усугублялась еще и тем, что приговоры к смертной казни и политической смерти должны были оставаться на бумаге. Отчасти поэтому сенаторы избирали путь введения очевидных визуальных отличий помилованных преступников.

Весной 1746 года на имя императрицы поступает доклад за подписью И.Ю. Трубецкого, А.И. Ушакова, А.Б. Куракина, А.И. Румянцева, А.Б. Бутурлина, И.И. Бахметева, П.И. Шувалова и А.Д. Голицына, по которому предлагается «подлежащи<м> к натуральной смертной казни, чиня жестокое наказание кнутом и вырезав ноздри, поставить на лбу “В”, а на щеках на одной “О”, а на другой “Р”», а осужденным на политическую смерть «чинить наказание кнутом с вырезанием ноздрей». После экзекуции все заклейменные преступники в кандалах должны отправляться «в вечную тяжелую и всегдашнюю работу». В этом докладе в общих чертах прописывался и обряд политической смерти: «…ежели кто положен будет на плаху или взведен будет на виселицу, а потом объявлена им будет Ее Императорского Величества милость»[20]. Однако статус закона получили лишь некоторые нововведения сенаторов, и то с «орфографическими коррективами». 9 июня 1746 года был издан именной указ «О клеймении воров, разбойников и прочих уголовных преступников словом вор, означая на лбу “ВО”, на правой щеке “Р”, а на левой — “Ъ”» [ПСЗ 1830, XII: 558 (№ 9293. 9 июня 1746)][21]. Речь, разумеется, шла только о несмываемом позоре и бессмысленности любого побега осужденных на смертную казнь. Судьба приговоренных к политической смерти, как и содержание самого понятия, оставались пока без высочайшей конфирмации. Доклад подносился Елизавете Петровне еще несколько раз, в 1746-м и 1750 годах, но лишь в 1753-м получил императорскую резолюцию[22].

В исследовательской литературе высказывается предположение, что самодержица хранила молчание несколько лет, так как терпеливо выжидала, когда несколько смягчится позиция сенаторов, стремящихся «компенсировать “натуральную смерть” увеличением физических мучений» [Писаренко 1991]. Однако решение, касающееся страшной отметки «ВОР», было принято незамедлительно. А из текста доклада следует, что, напротив, его авторы предлагали не калечить преступников, как указывалось в распоряжении генералу Ласси периода Русско-шведской войны, а использовать их труд, причем не столько из христианской жалости, сколько из прагматичного расчета: «Сенат приемлет смелость всеподданнейше донесть, что <ежели> отсечь по правой руке и, вырезав ноздри, ссылать в вечную работу, <то> такие безрукие ни к каким уже работам действительны быть не могут, но токмо туне получать себе будут пропитание»[23].

Наконец, в 1753 году было дано более развернутое толкование политической смерти, которое, однако, ограничивалось описанием уже известного ритуала и наказанием, заменяющим вынесенный приговор: «Сенат рассуждает: политическою смертью должно именовать то, ежели кто положен будет на плаху или возведен будет на виселицу, а потом наказан будет кнутом с вырезанием ноздрей или хотя и без всякого наказания, только вечной ссылк<ой>» [ПСЗ 1830, XIII: 819—820 (№ 10087. 29 марта 1753)][24]. Кажущаяся противоречивость такой трактовки заключалась в том, что приговоры к политической смерти оставались без приведения в исполнение, а кнут, вырезание ноздрей и ссылка за «воровство и разбои» применялись повсеместно без каких-либо докладов в Сенат и политической смертью не считались. Таким образом, под ту или иную форму высочайшего запрета попадала не только смертная казнь, но и ее инсценировка, практически приравниваемая мораторием к смертной экзекуции по тяжести наказания.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СМЕРТЬ И ШЕЛЬМОВАНИЕ

Руководствуясь современным здравым смыслом, политическую смертьлогичней было бы уподобить шельмованию[25], однако в русском законодательстве XVIII века эти понятия не отождествлялись. «Воинский устав», «Морской устав», «Краткое изложение процессов и судебных тяжеб», «Генеральный регламент» и ряд именных и сенатских указов связывали шельмование с «тяжелым чести нарушением». Позорное клеймо «ошельмованного» человек получал в результате оскорбительных для личностного и сословного достоинства ситуаций: пытка, телесные наказания, «пребывание в руках палаческих» или просто обнажение в публичном месте; именование «вором» (что значит «шельма» [Даль 1882: 628]), прибитое на виселице имя; переломленная палачом шпага, пощечина в присутствии свидетелей, испрашивание прощения на коленях и т.п. (см.: [ПСЗ 1830, V: 382, 410 (№ 3006. 30 марта 1716); VI. 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720); XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740); XV. 884—885 (№ 11403. 11 января 1762); XIX: 179 (№ 13545. 21 декабря 1770); XXII: 883 (№ 16566. 27 августа 1787); XXIII: 171 (№ 16910. 23 октября 1790)] и др., а также: [Титов 2002: 154—168; Курукин, Никулина 2008: 554—556]).

В начале XVIII века, когда, собственно, и стали практиковать такое наказание, как шельмование, отношение к осужденным, «из числа добрых людей извергнутым», строго регламентировалось. Эти несчастные оказывались как бы вне закона и общества — их не разрешалось «в какое-либо дело, ниже свидетельство принимать», им нельзя было находиться на статской или военной службе, их без всяких последствий можно было ограбить и избить, поскольку они не имели права обращаться в суд с челобитной (см., например: [ПСЗ 1830, V: 382, 410 (№ 3006. 30 марта 1716); VI: 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720); XV: 884—885 (№ 11403. 11 января 1762)] и др.). Но главное наказание для ошельмованного заключалось, по мысли Петра I, в изоляции от людей — под угрозой лишения чинов и ссылки на галеры запрещалось его «посещать и в компании допускать», «ибо, когда увидит, что он со своею братию в равенстве, то скоро забудет все, что ему учинено» [ПСЗ 1830, VI: 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720)].

По всей видимости, современники постоянно нарушали столь психологически сложно выполнимое распоряжение, поскольку требование остракизма несколько раз повторялось в петровских указах, сопровождалось весьма эмоциональными толкованиями, но так и осталось благим пожеланием, постепенно вытесненным ограничениями в месте проживания и принесении присяги.

Характерно, что после уже упоминаемой экзекуции Шафирова, побывавшего в «руках палаческих», многие люди у эшафота поздравляли его с неожиданным помилованием. Не менее дружелюбно были настроены гвардейцы по отношению к осужденным на публичную казнь противникам только что взошедшей на престол Елизаветы Петровны. «Солдаты, сопровождавшие Остермана и Миниха, Головкина и Лёвенвольде, обращались с ними весьма ласково, называли их “отцами родными” и всячески утешали», — сообщал очевидец событий, секретарь саксонского посольства Пецольд [СбРИО 1871: 410].

Несмотря на то что Петр в «Генеральном регламенте» пригрозил галерами за дружбу с ошельмованными, судебные преследования исключительно за эту провинность практически отсутствуют. Обвинения за подобные порочащие контакты встречаются лишь как дополнительные аргументы к многочисленным более тяжким преступлениям осужденных. Так, в 1736 году был казнен иркутский вице-губернатор Алексей Жолобов за взятки, которые он, как выяснилось, ухитрялся брать со всех — дворян, посадских людей, казаков, ясачных иноверцев, китайских перебежчиков и даже тунгусских шаманов. Алчность этого чиновника впечатляла: все шло в дело — деньги, серебро, золото, бархат, парча, тюневая китайка, верблюды, лошади и т.д. Неудивительно, что ко всем прочим своеволиям этот зарвавшийся вице-губернатор «имел с подозрительными и шельмованными людьми весьма фамильярные дружеские обхождения», однако на плахе он оказался не за эту провинность [ПСЗ 1830, IX: 876—879 (№ 7009. 9 июля 1736)][26].

После правления Петра отношение законодательства не только к вступающим в контакт с публично наказанными, но и к самим ошельмованным[27] стало более лояльным, а вернее сказать, прагматичным. В 1740 году разрешено было жить в Петербурге всем битым кнутом, кто имел в столице свой дом, торговые промыслы или просто не проходил по делу Тайной канцелярии, а также бедным солдатским, матросским и «других в службе обретающихся чинов» женам, которых пытали за проступки мужей [ПСЗ 1830, XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740)]. В 1761 году помещики получили право ссылать в Нерчинский уезд не только крестьян, которые «воровством, пьянством и прочими непристойными предерзостными поступками разорение приключают», но и наказанных кнутом, если они не старше 45 лет и годны к работе [ПСЗ 1830, XV: 665—666 (№ 11216. 15 марта 1761)]. Иными словами, столица, а впоследствии Москва и губернские города закрывались только для так называемых публично наказанных беспаспортных разбойников и воров, людей подозрительных, праздно шатающихся, от которых ничего, кроме злодейства, быть не может [ПСЗ 1830, XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740); XIX: 179 (№ 13545. 21 декабря 1770)].

Показательно, что в царствование Екатерины понятие ошельмованные в текстах указов вытесняется определением публично наказанные с немаловажным добавлением — «по суду»[28]. Местами выселения для получивших удары кнута становятся уездные города, где они зачисляются в рабочие люди[29]. Петровское требование объявления ошельмованных вне закона и их психологической изоляции ни разу не воспроизводится в законодательстве второй половины XVIII столетия.

Постепенно исчезают и случаи ритуального восстановления чести ошельмованных и их возвращения, говоря словами Ф.М. Достоевского, в «компанию человеческую». По петровскому законодательству прошедшие публичное наказание и каторгу офицеры и солдаты могли получить высочайшее прощение через обряд возложения на них знамени и вручения специального указа, подтверждающего снятие вины. Эти бывшие преступники вновь оказывались среди «добрых людей», и отныне никто, «ни мирской, ни духовный», не имел права напоминать им о прошлом [ПСЗ 1830, VI: 767—768 (№ 4083. 4 сентября 1722)][30]. Практика этого символического действа, распространявшегося также на находящихся на статской и придворной службе, сходит на нет вместе с термином шельмование приблизительно в начале правления Елизаветы Петровны[31]. Не случайно как раз в эти годы автор «Лексикона российского», историк и государственный деятель В.Н. Татищев определял «исключение из числа добрых людей» понятием политическая казнь, но не шельмование и не политическая смерть. Среди символических манипуляций над преступником: преломления шпаги, изгнания из войска, объявления в суде «нечестным», клеймения, — которые Татищев именовал политической казнью, главный обряд политической смерти — «положение на плаху» — отсутствовал[32].

При этом Екатерина II вовсе не отказалась от назидательных мероприятий вынесения наиболее страшных преступлений на всенародный позор и включения в эти публичные действия тех или иных ритуальных элементов смертной казни, политической смерти, шельмования или церковного покаяния.

Так, печально известная Д.Н. Салтыкова, жестоко убившая более семидесяти своих крестьян[33], была приговорена Сенатом к смертной казни, замененной на целый ряд унизительных экзекуций, которые имели не менее глубокий назидательный для других подданных смысл. Представлялся случай, с одной стороны, продемонстрировать монаршее милосердие, с другой — использовать практически весь арсенал обрядов, направленных на прилюдное уничтожение личности преступницы. Императорским именным указом Салтыкова лишалась дворянства и фамилий отца и мужа, превращаясь в Дарью Николаеву дочь. Все население Москвы было заранее оповещено о дате ее публичного наказания. В назначенный день Салтычиху вывели на эшафот, установленный на Красной площади, и зачитали вынесенную Сенатом смертную сентенцию, а затем указ Екатерины об изменении наказания. Злодеяния помещицы были настолько чудовищны, что вопрос о помиловании молчаливо обходился — напротив, заявлялось о «крайнем прискорбии» императрицы по поводу «бесчеловечных смертных убийств». Затем Салтыкову на глазах у собравшейся толпы приковали на эшафоте к столбу и повесили на шею доску с надписью «мучительница и душегубица». Спустя час закованная в железо преступница была направлена в специально для нее сделанную земляную тюрьму Ивановского монастыря, где ей предстояло находиться в темноте и полной изоляции до конца дней, чтобы «лишить злую душу всякого человеческого сообщества». Разумеется, Салтыковой запрещалось святое причастие, а также возможность находиться в храме — она выпускалась из своего заточения только во время службы, которую слушала у дверей церкви. Очевидно, что власти не было большого дела до духовного спасения обезумевшей крепостницы. Дело Салтычихи адресовалось всему населению, чтобы «указ о наказании Дарьи Николаевой за мучительство крепостных и многие убийства» «всяк был известен и во всем государстве публиковался печатными указами» [ПСЗ 1830, XVIII: 782 (№ 13211. 10 декабря 1768)].

ДОСТОИНСТВО ПОДДАННОГО И САМОЗАЩИТА ВЛАСТИ

Двадцатилетний мораторий на смертную казнь в России середины XVIII века стал реальностью, и, может быть, этот факт и побудил Чезаре Беккариа задаться вопросом: «Является ли смертная казнь действительно полезной и справедливой в хорошо устроенном правлении?» Во всяком случае, именно итальянский просветитель один из первых с нескрываемым восхищением отозвался об «императрице Московии, подавшей отцам народов знаменитый пример, равный по меньшей мере многим победам, купленным кровью сынов Отечества». «Если только немногие общественные союзы и только на короткое время, — писал он в 1764 году, призывая в подтверждение своих мыслей историю только что закончившегося правления в России, — воздерживались от смертной казни, то это скорее говорит в мою пользу: такова участь великих истин — подобно молнии, озаряющих лишь на один миг мрачную ночь, которая окружает человечество» [Беккариа 1939: 314—333].

Императрица Московии никогда не узнает об этих словах, как не узнает и о влиянии, которое оказал мораторий на состояние умов ее подданных. Собственно о приостановке смертной экзекуции «во всенародное известие» объявлено не было, однако в России сформировалось два поколения людей, не видевших эшафота. Профессия палача постепенно утрачивалась[34], как утрачивалось и умение соорудить виселицу, что подтвердили трагические события казни декабристов. У правящей элиты подсознательно возникала привычка к тому, что смертный приговор существует лишь на бумаге и публичные казни не являются главным условием поддержания порядка в обществе.

Еще несколько десятилетий назад не вынутые из петель тела повешенных и прибитые тут же жестяные листы с перечислением их преступлений в назидание прочим были обычной картиной социального пейзажа России[35]. Казалось, что волна бунтов и разбоев накроет страну, если не поселить в сознании подданных «потомственный страх», о котором во время подавления башкирского восстания писал генерал-лейтенант князь Василий Урусов [Соловьев 1959—1966, X: 608]. Первый русский обер-прокурор Ягужинский в специальной записке императрице Екатерине I предлагал направить одного из сенаторов в провинции и наделить его правом «смертью казнить, а пока сие в действо не будет произведено, то ни страху, ни порядку не будет» [Ягужинский 1860: 271].

Всего за два десятилетия правящая и образованная элита уже вполне была готова к дискуссии о целесообразности высшей меры наказания и масштабов ее применения, и произошло это не благодаря трактату Беккариа, а в результате внутренней установки императрицы Елизаветы Петровны. Проницательный Соловьев писал об этом:

Народ должен был отвыкнуть от ужасного зрелища смертной казни. Закона, уничтожавшего смертную казнь, не было издано: вероятно, Елизавета боялась увеличить число преступлений, отнявши страх последнего наказания; суды приговаривали к смерти, но приговоры эти не были приводимы в исполнение, и в народное воспитание вводилось великое начало [Соловьев 1959—1966, XI: 527][36].

Как свойственно вечно самодержавной России, «это великое начало» претерпело соответствующую трансформацию во время правления другой императрицы и сообразно ее установкам. Очевидно, что Екатерина Алексеевна в ночь перед дворцовым переворотом ни русскому, ни немецкому Богу не молилась, никому перед иконой и распятием обетов не давала, а «молитвенником всех государей» [СбРИО 1872: 29—31] почитала, как ни странно, не Новый Завет, а трактат «О духе законов» простого смертного француза Монтескьё. Поэтому бескомпромиссно противостоять смертной казни она не собиралась, но и злоупотреблять пытками и экзекуциями с просветительской рациональностью считала нецелесообразным.

Более чем за тридцать лет правления императрицы Екатерины II было три громких дела, завершившихся отсечением головы, повешением, виселицей по жребию и четвертованием: заговор подпоручика Василия Мировича, чумной бунт 1771 года в Москве, приведший к убийству архиепископа Амвросия, и, наконец, пугачевщина. Однако массовые показательные казни участников восстания так или иначе девальвировали образ «милосердной государыни» и в целом не могли способствовать умиротворению подданных. Именно поэтому уже через несколько недель после подавления бунта императрица потребовала предать происшедшее «забвению и глубокому молчанию», похоронить выставленные напоказ тела казненных, а «лобные места истребить». Именно тогда присутственные места получили прямое указание — «а впредь по преступлениям, смертную казнь заслуживающим, поступать по точной силе 1754 года указа» [ПСЗ 1830, XX: 104—106 (№ 14294. 6 апреля 1775)], т.е. экзекуции не вершить, а дела отправлять в Сенат и на высочайшую конфирмацию.

Расправа с участниками восстания Пугачева станет практически последней смертной казнью в Российской империи вплоть до повешения пятерых декабристов в 1826 году. Во время Наполеоновских войн полковник М.М. Петров, впервые в жизни увидевший виселицу недалеко от городка Штропен, был глубоко потрясен:

Между прочим <…> вдруг предстало глазам моим <…> какое-то отдельное строеньице, <…> не виданного никогда мною образа: с пятью столбами <…>, стоящими на высоком круглом цоколе. На столбах этих лежали перекладины. Я спросил проводника моего: «Что это такое?» Он отвечал: «Виселица». <…> Тоскливое изумление, как черный ворон, простерлось и объяло душу мою скорбию. «Как, — думал я, — и в те самые минуты, когда, казалось мне, что судьба совершила уже лестные желания мои, приблизив меня в благоговении к божественной Германии, к народу, казавшемуся мне, по описаниям и слухам от многих, благоизбранных нравов, и вот на первом шаге моем к ним встречает меня прекрасное ручательство — виселица!!» [Петров и др. 1991: 136—137][37].

Во второй период правления Екатерины возможность смертной казни в большинстве случаев аннулировалась сразу на самых низших инстанциях, а на высочайшую конфирмацию поступали, как правило, дела представителей дворянского сословия. И хотя определенная имитация политической смерти еще всплывала в некоторых приговорах[38], о самом понятии и терминологических изысканиях предшествующего царствования никто уже не вспоминал. Вырезание ноздрей превращалось в архаику, а семантика клеймения и вместе с тем понимание самого страшного преступления, а может быть, и греха изменились. Некоторых преступников помимо вечной «каторжной работы» приговаривали к специальному позорящему обряду: «…поставить на лбу под виселицею первую букву слова “убийца”»[39].

Таким образом, в России XVIII века существовала не только натуральная смертная казнь, но и такие способы социального и личностного уничтожения осужденного, как шельмование, клеймение словами «вор» или «убийца», «положение на плаху», политическая смерть, политическая казнь, преломление шпаги, лишение статуса, родовой фамилии и даже имени. Необъявленный двадцатилетний мораторий на высшую меру наказания, а также его негласное подтверждение после подавления бунта Пугачева в известной мере актуализировали эти формы наказания, которые не предполагали лишения преступника жизни. В период правления Елизаветы Петровны так называемая политическая смерть, или положение на плаху, после дела Остермана и Миниха оказалась под запретом, поскольку являлась практической имитацией смертной казни, что, видимо, противоречило обету, данному императрицей. При Екатерине II уходят в прошлое и понятие, и практика шельмования, а термин политическая смерть постепенно заменяется на гражданскую казнь, применяющуюся исключительно к представителям дворянского сословия. Но, несмотря на все нюансы применения «повреждающих честь» наказаний, им свойственно нечто общее: стремление власти к самозащите путем лишения того, что ей представляется содержанием достоинства личности.

Библиография / References

[Анисимов 1997] — Анисимов Е.В. Народ у эшафота // Acta Slavica Iaponica. 1997. Vol. 15. P. 52—70.

(Anisimov E.V. Narod u eshafota // Acta Slavica Iaponica. 1997. Vol. 15. P. 52—70.)

[Анисимов 2004] — Анисимов Е.В. Русская пытка: Политический сыск в России XVIII века. СПб., 2004.

(Anisimov E.V. Russkaya pytka: Politicheskiy sysk v Rossii XVIII veka. Saint Petersburg, 2004.)

[Беккариа 1939] — Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Пер. с итал. и биограф. очерк М.М. Исаева. М., 1939.

(Beccaria C. Dei delitti e delle pene. Moscow, 1939. — In Russ.)

[Белов 1884—1887] — Белов Е.А. Московские смуты в конце XVII века: Розыскные дела о Федоре Шакловитом и его сообщниках: В 3 т. СПб., 1884—1887.

(Belov E.A. Moskovskie smuty v kontse XVII veka: Rozysknye dela o Fedore Shaklovitom i ego soobshchnikakh: In 3 vols. Saint Petersburg, 1884—1887.)

[Бердников 2011] — Бердников Л.И. Евреи государства Российского (XV — начало XX вв.): Литературные портреты. М., 2011.

(Berdnikov L.I. Evrei gosudarstva Rossiyskogo (XV — nachalo XX vv.): Literaturnye portrety. Moscow, 2011.)

[Берхгольц 1902—1903] — Берхгольц Ф.-В. Дневник камер-юнкера Берхгольца: 1721—1725. М., 1902—1903.

(Bergholtz F.W. von. Dnevnik kamer-yunkera Berkhgol’tsa: 1721—1725. Moscow, 1902—1903.)

[Воскобойникова 1999] — Воскобойникова Н.П. Челобитные Василия Васильевича и Алексея Васильевича Голицына из ссылки (1689—1714) // Хозяева и гости усадьбы Вязёмы: К 200-летию со дня рождения А.С. Пушкина: Материалы VI Голицынских чтений, 23—24 января 1999 г. / Под ред. А.М. Рязанова. Большие Вязёмы, 1999. С. 7—13.

(Voskoboynikova N.P. Chelobitnye Vasiliya Vasil’evicha i Alekseya Vasil’evicha Golitsyna iz ssylki (1689—1714) // Khozyaeva i gosti usad’by Vyazemy: K 200-letiyu so dnya rozhdeniya A.S. Pushkina: Materialy VI Golitsynskikh chteniy, 23—24 yanvarya 1999 g. / Ed. by A.M. Ryazanov. Bolshie Vyazemy, 1999. P. 7—13.)

[Галем 1806] — Галем Г. Жизнь графа Миниха, императорского российского генерал-фельдмаршала / Пер. с нем. В. Тимковского. М., 1806.

(Halem G.A. von. Lebensbeschreibung des Russisch-Kaiserlichen Generalfeldmarschalls Burchard Christoph von Münnich. Moscow, 1806. — In Russ.)

[Даль 1882] — Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 4. М.; СПб., 1882.

(Dal V.I. Tolkovyy slovar’ zhivogo velikorusskogo yazyka: In 4 vols. Vol. 4. Moscow; Saint Petersburg, 1882.)

[Десницкий 1770] — Десницкий С.Е. Слово о причинах смертных казней по делам криминальным. М., 1770.

(Desnitskiy S.E. Slovo o prichinakh smertnykh kazney po delam kriminal’nym. Moscow, 1770.)

[Желябужский 1840] — Желябужский И.А. Записки с 1682 по 2 июля 1709. СПб., 1840.

(Zhelyabuzhskiy I.A. Zapiski s 1682 po 2 iyulya 1709. Saint Petersburg, 1840.)

[Каратыгин 1884] — Каратыгин П.П. Семейные отношения графа А.И. Остермана // Исторический вестник. 1884. Т. XVII. № 9. С. 605—623.

(Karatygin P.P. Semeynye otnosheniya grafa A.I. Ostermana // Istoricheskiy vestnik. 1884. Vol. XVII. № 9. P. 605—623.)

[Костомаров 1873—1888] — Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей: В 2 т., 7 вып. СПб., 1873—1888.

(Kostomarov N.I. Russkaya istoriya v zhizneopisaniyakh ee glavneyshikh deyateley: In 2 vols., 7 parts. Saint Petersburg, 1873—1888.)

[Курукин, Никулина 2008] — Курукин И.В., Никулина Е.А. Повседневная жизнь Тайной канцелярии. М., 2008.

(Kurukin I.V., Nikulina E.A. Povsednevnaya zhizn’ Taynoy kantselyarii. Moscow, 2008.)

[Пекарский 1868] — Маркиз де-ла-Шетарди в России 1740—1742 годов: Перевод рукописных депеш французского посольства в Петербурге / Подгот. изд., примеч. и доп. П.П. Пекарского. СПб., 1868.

(Markiz de-la-Shetardi v Rossii 1740—1742 godov: Perevod rukopisnykh depesh frantsuzskogo posol’stva v Peterburge / Ed. by P.P. Pekarskiy. Saint Petersburg, 1868.)

[Петров и др. 1991] — 1812 год. Воспоминания воинов русской армии: Из собрания отдела письменных источников Государственного исторического музея / Сост. Ф.А. Петров и др.; предисл. Ф.А. Петрова. М., 1991.

(1812 god. Vospominaniya voinov russkoy armii: Iz sobraniya otdela pis’mennykh istochnikov Gosudarstvennogo istoricheskogo muzeya / Ed. by F.A. Petrov et al. Moscow, 1991.)

[Писаренко 1991] — Писаренко К.А. Секретные протоколы Сената об отмене смертной казни, 1743—1744 гг. // Российский архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVIII—XX вв.: Альманах. Т. XVIII. М., 1991. С. 33—50.

(Pisarenko K.A. Sekretnye protokoly Senata ob otmene smertnoy kazni, 1743—1744 gg. // Rossiyskiy arkhiv: Istoriya Otechestva v svidetel’stvakh i dokumentakh XVIII—XX vv.: Almanac. Vol. XVIII. Moscow, 1991. P. 33—50.)

[Писаренко 2010] — Писаренко К.А. Абоский мир 1743 года // Вопросы истории. 2010. № 3. С. 106—113.

(Pisarenko K.A. Aboskiy mir 1743 goda // Voprosy istorii. 2010. № 3. P. 106—113.)

[Писарькова 2012] — Писарькова Л.Ф. Государственное управление России в первой четверти XIX в.: Замыслы, проекты, воплощение. М., 2012.

(Pisar’kova L.F. Gosudarstvennoe upravlenie Rossii v pervoy chetverti XIX v.: Zamysly, proekty, voploshchenie. Moscow, 2012.)

[ПСЗ 1830] — Полное собрание законов Российской империи. I / [Сост. под руководством М.М. Сперанского]. Т. I—XLV. СПб., 1830.

(Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. I / [Ed. by M.M. Speransky]. Vol. I—XLV. Saint Petersburg, 1830.)

[Розыскные дела 1884—1893] — Розыскные дела о Федоре Шакловитом и его сообщниках: В 4 т. СПб., 1884—1893.

(Rozysknye dela o Fedore Shaklovitom i ego soobshchnikakh: In 4 vols. Saint Petersburg, 1884—1893.)

[СбРИО 1871] — Дипломатические документы, относящиеся к истории России в XVIII столетии: Сообщено из дел Саксонского государственного архива в Дрездене, профессором Марбургского университета Э. Германом. Донесения секретаря посольства Пецольда с января 1742 г. по март 1744 г. // Сборник Русского исторического общества. 1871. Т. 6. С. 387—506.

(Diplomaticheskie dokumenty, otnosyashchiesya k istorii Rossii v XVIII stoletii: Soobshcheno iz del Saksonskogo gosudarstvennogo arkhiva v Drezdene, professorom Marburgskogo universiteta E. Germanom. Doneseniya sekretarya posol’stva Petsol’da s yanvarya 1742 g. po mart 1744 g. // Sbornik Russkogo istoricheskogo obshchestva. 1871. Vol. 6. P. 387—506.)

[СбРИО 1872] — Письмо д’Аламберу от Императрицы Екатерины, 1765 // Сборник Русского исторического общества. 1872. Т. 10. С. 29—31.

(Pis’mo d’Alamberu ot Imperatritsy Ekateriny, 1765 // Sbornik Russkogo istoricheskogo obshchestva. 1872. Vol. 10. P. 29—31.)

[Сенатский архив 1892] — Сенатский архив. Т. 5. СПб., 1892.

(Senatskiy arkhiv. Vol. 5. Saint Petersburg, 1892.)

[Смерть политическая 1900] — Смерть политическая // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 30А. СПб., 1900. С. 523—524.

(Smert’ politicheskaya // Entsiklopedicheskiy slovar’ Brokgauza i Efrona. Vol. 30A. Saint Petersburg, 1900. P. 523—524.)

[Соловьев 1959—1966] — Соловьев С.М. История России с древнейших времен: В 15 кн. / Отв. ред. Л.В. Черепнин. М., 1959—1966.

(Solovyov S.M. Istoriya Rossii s drevneyshikh vremen: In 15 vols. / Ed. by L.V. Cherepnin. Moscow, 1959—1966.)

[Таганцев 1902] — Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая: В 2 т. СПб., 1902.

(Tagantsev N.S. Russkoe ugolovnoe pravo: Lektsii. Chast’ obshchaya: In 2 vols. Saint Petersburg, 1902.)

[Татищев 1793] — Татищев В.Н. Лексикон российский исторический, географический, политический и гражданский: В 3 ч. Ч. 3. СПб., 1793.

(Tatishchev V.N. Leksikon rossiyskiy istoricheskiy, geograficheskiy, politicheskiy i grazhdanskiy: In 3 parts. Part 3. Saint Petersburg, 1793.)

[Титов 2002] — Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2002.

(Khrestomatiya po istorii gosudarstva i prava Rossii: Uchebnoe posobie / Ed. by Yu.P. Titov. Moscow, 2002.)

[Шишкин 1858] — Шишкин И.И. События в Петербурге в 1740 и 1741 годах // Отечественные записки. 1858. Т. 118. № 5. С. 275—352.

(Shishkin I.I. Sobytiya v Peterburge v 1740 i 1741 godakh // Otechestvennye zapiski. 1858. Vol. 118. № 5. P. 275—352.)

[Щербатов, Радищев 1984] — «О повреждении нравов в России» князя М. Щербатова и «Путешествие» А. Радищева: Факсимильное издание / Вступ. ст. и коммент. Н.Я. Эйдельмана. М., 1984.

(«O povrezhdenii nravov v Rossii» knyazya M. Shcherbatova i «Puteshestvie» A. Radishcheva: Faksimil’noe izdanie / Ed. by N.Ya. Eidelman. Moscow, 1984.)

[Ягужинский 1860] — Записка П.И. Ягужинского о состоянии России // Чтения в Императорском обществе истории и древностей Российских при Московском университете. 1860. Кн. 4. С. 269—273.

(Zapiska P.I. Yaguzhinskogo o sostoyanii Rossii // Chteniya v Imperatorskom obshchestve istorii i drevnostey Rossiyskikh pri Moskovskom universitete. 1860. Vol. 4. P. 269—273.)

[Kleff 1938] — Kleff B. Graf Ostermann // Bochum: Ein Heimatbuch / Hg. von B. Kleff. Bd. 4. Bochum, 1938. S. 5—41.

[Lentin 1982] — Lentin A. Beccaria, Shcherbatov, and the Question of Capital Punishment in Eighteenth-century Russia // Canadian Slavonic Papers. 1982. Vol. 24. № 2. P. 128—137.

Работа выполнена при финансовой поддержке фонда РФФИ, проект № 18-09-00461.

[1] Может быть, именно поэтому современники оставили без внимания факты замены «смертной казни» ее имитацией. И.А. Желябужский записал в дневнике под 1689 годом: «В том же году пытан и казнен вор, бывший окольничий Федька Шакловитый. А ведомый же вор Сенька Рязанов бит кнутом, и отрезан ему язык, и сослан в ссыл­ку» [Желябужский 1840: 22—23]. Исследователи также не придали особого значения практике подобной экзекуции, которая несколько потеснила смертную казнь. См., например: [Белов 1884—1887].

[2] «<Герольдмейстер> же повинен смотреть, дабы под именем малых дел <дворяне> по городам не укрывались, не маня никому, под штрафом натуральной или политической смерти» [ПСЗ 1830, VI: 497—499 (№ 3896. 5 февраля 1722)].

[3] Кроме того, за Шафировым признавались и другие корыстные проступки, в частнос­ти самовольное повышение почтовых такс, ловкое присвоение себе драгоценностей свояка А.М. Гагарина и обман полковника Воронцовского, у которого барон под видом займа взял в заклад деревню, а «денег не дал ничего» [Берхгольц 1902—1903, 3: 28; Соловьев 1959—1966, IX: 456—466].

[4] Российский государственный архив древних актов (далее — РГАДА). Ф. 248. Оп. 5. Д. 300. Л. 271 (см. также: Л. 263—266, 267—270 об.).

[5] Там же. Оп. 14. Д. 781. Л. 324—234 об., 325—328, 330.

[6] Там же. Л. 318—320.

[7] Там же. Ф. 6. Оп. 1. Д. 321. Ч. 1. Л. 7—20 об. См. также: [ПСЗ 1830, XI: 342—344 (№ 8476. 28 ноября 1741); XI: 567—577 (№ 8506. 22 января 1742); XI: 880—884 (№ 8775. 29 августа 1743)].

[8] Речь шла о преисполненных мстительных чувств князе А.М. Черкасском и князе Н.Ю. Трубецком.

[9] РГАДА. Ф. 6. Оп. 1. Д. 321. Ч. 1. Л. 5—6.

[10] Там же. Л. 22—23, 26—26 об.

[11] Там же. Л. 21.

[12] Там же. Л. 41 об.

[13] Е.В. Анисимов остроумно замечает, что «казнь первого министра правительства Анны Леопольдовны А.И. Остермана была уникальна, так как содержала двойное помилование» [Анисимов 1997: 61].

[14] Упоминание историка Костомарова о том, что ни о чем не ведавший палач, услышав о помиловании, в сердцах пнул ногой старика [Костомаров 1873—1888, 2, вып. 7: 78], не подтверждается данными присутствовавших на казни очевидцев, в частности Пецольда и английского посланника Э. Финча. См., например: [Kleff 1938: 38—40].

[15] См. замечания Финча: [Пекарский 1868: 523].

[16] См.: Манифест о вступлении на престол государыни императрицы Елизаветы Петровны с изъяснением преимущественного права Ее Величества на императорскую корону [ПСЗ 1830, XI: 542—544 (№ 8476. 28 ноября 1741)]; Манифест об отмене смертной казни приговоренным к оной генеральным судом государственным преступникам Остерману, Миниху, Головкину, Лёвенвольду, Менгдену и Темирязеву [ПСЗ 1830, XI: 567—577 (№ 8506. 22 января 1742)]; Указ о рассылке манифеста от 22 января 1742 г. о важнейших винах и преступлениях, бывших генерала адмирала Андрея Остермана, фельдмаршала Миниха, вицеканцлера Михаила Головкина… Б.м., 1742. 2 февраля; Манифест о злодейственных умыслах разных преступников противу Ее Императорского Величества и об учиненных им наказаниях [ПСЗ 1830, XI: 880—884 (№ 8775. 29 августа 1743)].

[17] См. также: РГАДА. Ф. 248. Оп. 105. Д. 8321. Л. 262—263 об.; Оп. 113. Д. 919. Л. 1—4; [Сенатский архив 1892: 651].

[18] См. об этом также: РГАДА. Ф. 248. Оп. 105. Д. 8321. Л. 262—263 об.; Оп. 113. Д. 919. Л. 1—4; [Писаренко 1991: 33, 45—46].

[19] Несмотря на то что в указе от 30 сентября 1754 года ни слова не говорится о замене смертной казни политической смертью, название этого указа дается в историографии по ПСЗ: «О ревизии уголовных дел по разным ведомствам, и о подтверждении указа 1753 года июня 18, о заменении смертной казни политическою, с объяснением, что почитать сею казнию и что наказанием» (Указ ее императорского величества самодержицы всероссийской: из Правительствующего Сената [30 сент. 1754]. [СПб.]: Печатан по определению Правительствующего Сената при Императорском Су­хо­пут­ном шляхетном кадетском корпусе, 22 апр. 1776 [ПСЗ 1830, XIV: 235—236 (№ 10306. 30 сентябрь 1754)]).

[20] РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 11—16 об.

[21] В 1754 году вернулись к более рациональному варианту «ВОР» без «Ъ» [ПСЗ 1830, XIV: 235 (№ 10306. 30 сентября 1754)].

[22] РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 33—34.

[23] Там же. Л. 14—16 об.

[24] Доклад Сената был конфирмован императрицей и подтвержден спустя год [ПСЗ 1830, XIV: 838—839 (№ 10101. 25 мая 1753); 235—236 (№ 10306. 30 сентября 1754)]; см.: РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 14—16 об., 38—40.

[25] Так, например, Е.В. Анисимов полагает, что шельмование как вид наказания было близко к политической смерти, которая, в отличие от натуральной смерти, не была физическим уничтожением преступника, а уничтожала человека как члена общест­ва [Анисимов 2004: 246—248].

[26] См. об этом также: [Соловьев 1959—1966, X: 609].

[27] Исключение составляют наказания за лояльное отношение не собственно к ошельмованным, а к колодникам. См., например, дела о наказании караульного солдата Ивана Козлова за то, что он дал читать колоднику Четьи-Минеи, о протодиаконе Герасиме Иванове, осужденном за разговоры с колодником Тайной канцелярии Алексеем Львовым, о фельдшере Петре Протодиаконове, осужденном за сожаление к участи одного государственного преступника (РГАДА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 484, 603 и др.).

[28] Лишь в самом начале правления императрицы за оскорбления в адрес высочайшей персоны и апеллирование к имени Иоанна Антоновича помилованных поручиков Петра Хрущова и Семена Гурьева было приказано лишить чинов, фамилий, исключить из числа «благородных людей» и «шельмовать публично». Не донесшим на них Ивану и Петру Гурьевым присуждалась «политическая смерть» [ПСЗ 1830, XVI: 91—93 (№ 11693. 24 октября 1762)]; см.: РГАДА. Ф. 6. Д. 396: О Семене, Иване и Петре Гурьевых, Петре и Алексее Хрущовых, имевших намерение лишить престола императрицу Екатерину II (1762).

[29] В 1790 году мещанин Максим Золотарев украл у купца Ивана Дорофеева ассигнации и платье, за что получил 20 ударов кнутом и был выслан из Москвы в Калужскую губернию. Калужское наместничество этого публично наказанного принимать в сво­их уездных городах не захотело, сославшись на отсутствие «о рабочих людях особого постановления», и предложило отправить вора в Тобольск. Сенат эту идею отверг и распорядился наказанных кнутом содержать под надзором городничего и употреблять в казенных или партикулярных работах [ПСЗ 1830, XXIII: 171—172 (№ 16910. 23 октября 1790)].

[30] См., например: Дело 1738 года о возвращении шпаги и об освобождении неправильно осужденного поручика Семена Халютина (РГАДА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 638).

[31] В конце XVIII — начале XIX века появится публичное прощение дворянина, подвергнутого гражданской казни, а пока в 1742 году были изданы практически последние указы о театрализованном публичном прощении ошельмованных: Указ Ее Импе­раторского Величества об освобождении из ссылки и на публичном месте прикрытии знаменем секретаря придворной конторы Александра Яковлева (1742. 16 ап­реля); Указ Ее Императорского Величества о возвращении из ссылки и публичном прощении бывшего генерала Федора Соймонова (1742. 14 марта) (РНБ. Русская книга гражданской печати XVIII в. 123/141). См. об этом также: [Сенатский архив 1892: 320].

[32] «Казнь политическая, когда кто из числа добрых людей извержен, и оное бывает без наказания, яко в войске, когда шпагу над ним переломят и из войска выгонят; 2) в гражданском суде, когда кого всенародно за нечестного объявят, хотя и без наказания телесного, всякой чести, достоинства и имения лиша, сошлют в ссылку; 3) когда знак положен будет, яко член тела отсечен, ноздри вырваны или железом горячим на лице знак положится» [Татищев 1793: 123—124].

[33] С.М. Соловьев пишет о 75 жертвах Салтыковой по обвинению ее же крепостных [Соловьев 1959—1966, XIV: 125].

[34] Разумеется, оставалась должность профоса, в обязанности которого входило наблюдение за арестантами и исполнение телесных наказаний.

[35] Так, в январе 1726 года было приказано казнить комиссаров Новгородской провинции Обонежской пятины Никиту Арцыбашева, Григория Баранова и подьячего Яко­ва Волоцкого: «…повесить в той Обонежской пятине и написать вины их на жес­ти, прибить к тем виселицам и тел их с тех виселиц не снимать». Преступление, доведенное таким образом до сведения всех жителей, заключалось во взятках и хищении казны, в частности в покупке хлеба за счет средств из рекрутского подушного сбора и в использовании уездных подвод без платежа прогонных денег [ПСЗ 1830, VII: 564—565 (№ 4826. 24 января 1726)].

[36] Во второй половине XVIII века на страницах русской публицистики уже идет открытое обсуждение не только целесообразности применения смертной казни, но и возможности ее отмены [Десницкий 1770]. См. об этом: [Lentin 1982].

[37] Благодарю Л.Ф. Писарькову за сведения об этом эпизоде [Писарькова 2012: 298].

[38] Так, отставной капитан Турбин за убийство крепостной девушки был лишен дворянства, чинов, фамилии, возведен на эшафот, положен на плаху, заклеймен и сослан навечно в работу [Соловьев 1959—1966, XV: 115—116].

[39] См., например: РГАДА. Ф. 10. Оп. 3. Д. 4. Л. 50 об. — 51; Д. 5. Л. 51 об.; Ф. 248. Оп. 61. Д. 5110. Л. 431; Д. 5159. Л. 199 — 199 об. См.: Высочайше утвержденный доклад Сената о наказании за умышленное смертоубийство лишением чинов, дворянского достоинства и постановлением на лбу знака первой буквы слова «убийца» [ПСЗ 1830, XX: 958—961 (№ 15032. 9 июля 1780)] и др. См. об этом также: [Соловьев 1959—1966, XIV: 126—127; XV: 114—116].

Казахстан ограничил ввоз птицеводческой продукции из ряда регионов России

Из-за вспышек вируса гриппа птиц на российских птицефабриках, Казахстан ввел временные ограничения на ввоз птицеводческой продукции, не прошедших тепловую обработку

Об этом сообщает пресс-служба МСХ РК.

В связи с регистрацией новых вспышек высокопатогенного вируса гриппа птиц в Орловской, Ростовской и Нижегородской областях Российской Федерации, Комитетом ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан введены временные ограничения ввоза на территорию Республики Казахстан живой птицы и инкубационного яйца, пуха и пера, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, не прошедших тепловую обработку (не менее 70°С), кормов и кормовых добавок для птиц, охотничьих трофеев, не прошедших таксидермическую обработку (пернатая дичь), а также бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц из указанных областей Российской Федерации.

Информация о том, на какой срок введены ограничения озвучена не была.

Казахстан ограничил ввоз птицы, яиц, пуха и пера из России из-за вспышек высокопатогенного гриппа птиц в Орловской, Ростовской и Нижегородской областях, следует из опубликованного на сайте Россельхознадзора РФ указания.

"Комитет ветеринарного контроля и надзора министерства сельского хозяйства Республики Казахстан… ввел временные ограничения на ввоз на территорию Республики Казахстан живой птицы и инкубационного яйца, пуха и пера, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, не прошедших тепловую обработку (не менее 70 градусов Цельсия), кормов и кормовых добавок для птиц, охотничьих трофеев, не прошедших таксидермическую обработку (пернатая дичь), а также бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц из указанных выше областей РФ", — говорится в сообщении.

По данным Всемирной организации здравоохранения, птичий грипп является инфекционным вирусным заболеванием птиц, часто протекающим без очевидных симптомов. В некоторых случаях вирус может преодолевать видовой барьер и вызывать болезнь или бессимптомные инфекции у людей и животных.

Российской рыбе прокладывают дорогу в Перу.

Россельхознадзор и Национальная служба по рыболовной санитарии Республики Перу обсудили вопросы обеспечения безопасности рыбы и морепродуктов при взаимной торговле.

В Москве прошла встреча-консультация представителей Россельхознадзора и руководителя Национальной службы по рыболовной санитарии Республики Перу (SANIPES) Карлоса Эрнесто Бустаманте Донайра. SANIPES контролирует безопасность рыбы и морепродуктов на внутреннем рынке страны и при импортно-экспортных поставках.

Участники встречи выразили заинтересованность в развитии взаимной торговли рыбой и морепродуктами. Сейчас Россия рыбную продукцию в Перу не поставляет, несмотря на увеличивающиеся объемы добычи и обширные торговые связи с другими странами. В то же время 55 перуанских предприятий поставляют такие товары в РФ, объем экспорта в 2017 г. превысил 15 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, SANIPES выразил готовность предоставить свои требования к безопасности рыбы и рыбопродукции и рассмотреть проект российского ветеринарного сертификата, выдаваемого при экспортных операциях. Россельхознадзор, в свою очередь, готов провести инспекцию ряда перуанских предприятий при условии соответствующей подготовки такого визита.

Представители служб обеих стран обсудили процедуры отбора проб, действующие нормативы и методы контроля остатков тяжелых металлов и других загрязнителей, меры в отношении поставщиков небезопасной продукции. Перуанская делегация планирует также посетить территориальные управления и ветеринарные лаборатории Россельхознадзора в Калининграде и Санкт-Петербурге.

О консультациях Россельхознадзора с руководителем Национальной службы по рыболовной санитарии Республики Перу (SANIPES) Карлосом Эрнесто Бустаманте Донайре.

23 июля 2018 г. в Москве состоялись консультации специалистов Россельхознадзора с руководителем Национальной службы по рыболовной санитарии Республики Перу (SANIPES) Карлосом Эрнесто Бустаманте Донайра по вопросам безопасности рыбы и морепродукции при взаимной торговле. Россельхознадзор на переговорах представлял помощник Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Василий Лавровский. Во встрече также приняли участие сотрудники Посольства Республики Перу в России, Министерства сельского хозяйства и Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Карлос Эрнесто Бустаманте Донайра, впервые посетивший Россию, сделал сообщение о структуре, полномочиях и задачах SANIPES по организации контроля безопасности рыбы и морепродуктов на внутреннем рынке, а также при импортных и экспортных поставках. Он подчеркнул, что в сферу ответственности службы попадает вся производственная цепочка, включая промысловые суда и предприятия аквакультуры, рыбоперерабатывающие заводы, а также предприятия оптовой и розничной торговли, реализующие сырую и готовую рыбную продукцию, включая консервы.

Стороны выразили обоюдную заинтересованность в развитии взаимной торговли рыбой и морепродукцией, тем более, что в настоящее время в торговых отношениях России и Перу в этой сфере существует большой диспаритет. Так, на сегодняшний день право поставок в Россию имеют 55 перуанских предприятий, объем экспорта в 2017 г. превысил 15 тыс. тонн, в то время как Россия рыбную продукцию в Перу не поставляет, несмотря на увеличивающиеся объемы промысла и обширные торговые связи с различными государствами мира.

Руководитель SANIPES сообщил, что в Перу реестр предприятий-экспортеров рыбы из зарубежных стран не ведется и выразил готовность, по запросу Россельхознадзора, предоставить требования, предъявляемые Республикой Перу к безопасности рыбы и рыбопродукции, рассмотреть проект ветеринарного сертификата, выдаваемого Россельхознадзором при экспортных операциях. Россельхознадзор, в свою очередь, подтвердил готовность провести инспекцию ряда перуанских предприятий, при условии соответствующей подготовки такого визита, включая получение ранее запрошенных материалов.

Говоря об упущениях в системе контроля за перуанской рыбопродукцией при поставках в Россию, стороны обсудили процедуры отбора проб, действующие нормативы и методы контроля остатков тяжелых металлов и иных загрязнителей; меры, предпринимаемые Россельхознадзором в отношении поставщиков небезопасной продукции.

Василий Лавровский выразил уверенность, что запланированное посещение перуанской делегацией подведомственных Россельхознадзору территориальных управлений и ветеринарных лабораторий в Калининграде и Санкт-Петербурге позволит получить представление об эффективности действующей в стране системе контроля и убедиться в высокой квалификации российских ветеринарных специалистов.

В заключение стороны подтвердили готовность формализовать отношения между службами, обменялись актуальными контактами и обсудили процесс подготовки к подписанию Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности рыбы и морепродукции, который в настоящее время находится на согласовании в Министерстве сельского хозяйства России.

По информации Всемирной организации здравоохранения в настоящее время Бразилия ведет борьбу с одной из самых тяжелых за последние десятилетия вспышек желтой лихорадки, в ходе которой уже подтвердилось более 1000 случаев заболевания.

Так, по информации Министерства здравоохранения Бразилии в период в 01.07.2017 по 16.05.2018 зарегистрировано 1266 случаев заболеваний желтой лихорадкой, из них 415 закончились летальным исходом, что значительно превышает уровень прошлого сезона. Наиболее сложная ситуация сложилась в юго-восточном регионе страны, в штате Минас-Жерайс зарегистрировано 520 случаев, 177 из которых со смертельным исходом, в штате Санпаулу - 516 и 163, соответственно, в штате Рио-де-Жанейро - 223 и 73, соответственно.

По оценке Всемирной организации здравоохранения снижение уровней иммунизации, легкость и скорость перемещения населения, быстрая урбанизация и возобновление роста популяций комаров в результате глобального потепления значительно повысили риск возникновения и распространения вспышек на городских территориях. Ситуация продолжает ухудшаться несмотря на принимаемые правительством страны меры по ее стабилизации.

Еще 16 января 2018 года ВОЗ распространила информацию для туристов, в которой не рекомендовано посещать указанные выше штаты Бразилии без соответствующей прививки.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Желтая лихорадка – это опасная инфекционная природно-очаговая болезнь, распространяющаяся через укусы комаров в странах с жарким влажным климатом.

Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор).

При выезде в страны Южно-Американского и Африканского континентов, где требуется обязательное проведение профилактических прививок, являющихся единственной мерой предупреждения этого опасного заболевания, необходимо получить однократную прививку, которая проводится не позднее, чем за 10 дней до выезда. Иммунитет после прививки сохраняется пожизненно.

Белоруссия ограничила ввоз свинины из Московской области России из-за классической чумы свиней (КЧС), а также ввоз птицы из Смоленской области из-за птичьего гриппа, сообщил в пятницу департамент ветеринарного и продовольственного надзора минсельхозпрода республики.

"По информации Международного эпизоотического бюро, на территории Московской области зарегистрирован случай заболевания классической чумой свиней", — говорится в сообщении на сайте департамента.

В связи с этим с 19 июля введены временные ограничения на ввоз в Белоруссию из Московской области живых свиней, зоопарковых и цирковых животных восприимчивых видов, свинины (в том числе мяса диких кабанов) и другого пищевого свиноводческого сырья, а также продуктов их переработки, охотничьих трофеев, полученных от животных восприимчивых видов, другой продукции. При этом отменяются все ранее выданные разрешения на ввоз указанных товаров в республику из этого региона.

Что касается ограничения на ввоз птицы из Смоленской области РФ, в сообщении департамента указано, что, по информации Международного эпизоотического бюро, на территории Смоленской области зарегистрирован новый случай заболевания птиц высокопатогенным гриппом.

В связи с этим 21 июля вводятся временные ограничения на ввоз в Белоруссию из этого региона живой птицы, инкубационного яйца, диких, зоопарковых и цирковых животных, мяса птицы, яичного порошка, меланжа, альбумина и других пищевых продуктов переработки куриного яйца, пуха и пера, охотничьих трофеев (пернатой дичи) и другой продукции.

ГПКС обеспечило картинку с ЧМ-2018

Денис Шишулин

ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) провело масштабную работу по подготовке и обеспечению трансляции с футбольных матчей всех российских телеканалов, получивших лицензию на показ игр Чемпионата мира по футболу в России (ЧМ-2018).

Как сообщили в пресс-службе ГПКС, в ходе работ на ЧМ-2018 были задействованы собственные наземные технические средства, а также космические аппараты спутниковой орбитальной группировки ГПКС. При этом предприятие успешно реализовало комплекс мер в целях обеспечения бесперебойного вещания и подавления возможных внешних помех. Работа всех оперативных дежурных смен ГПКС была усилена специалистами технических служб для устранения возможных аварийных и нештатных ситуаций на сетях связи предприятия.

В частности, в период проведения ЧМ-2018 (с 14 июня по 15 июля 2018 г.) ГПКС совместно с партнерами - компаниями "Флайком", МТРК "Мир" и "Аплинк-сервис" обеспечивали трансляции событий из жизни ЧМ-2018: интервью с болельщиками, футболистами, прямые включения и послематчевые репортажи из фан-зон. Напомним, что ЧМ-2018 проходил в 11 городах России.

Компании "Флайком", МТРК "Мир" и "Аплинк-сервис" использовали для передачи тяжелого видеоконтента собственные мобильные станции в городах - организаторах ЧМ-2018. К примеру, компания "Флайком" по поручению Первого канала организовала репортажи и спецвыпуски с футбольных стадионов, а также интервью с игроками и включения с трибун. Для этого "Флайком" создал уникальный подвижный приемо-передающий комплекс на базе шасси грузового автомобиля "Камаз".

Трансляции велись через спутник ГПКС "Экспресс-АМ7", обеспечивающий устойчивое покрытие территории всей европейской части России и Урала.

Кроме того, ФГУП "Космическая связь" приняло участие в организации трансляции репортажей с ЧМ-2018 на страны Латинской Америки (Перу, Колумбия и др.) с использованием своего космического аппарата "Экспресс-АМ8" в орбитальной позиции 14º з.д. Этот проект был реализован совместно с компанией "Романтис".

Как отметили в пресс-службе ГПКС, благодаря уникальной зоне покрытия "Экспресс-АМ8" удалось обеспечить передачу репортажей из городов - участников чемпионата в страны Латинской Америки "в один скачок", без повторного подъема сигнала из Европы. Это позволило сократить задержку в передаче ТВ-сигнала. Таким образом, зрители в Латинской Америке, так же как и российская аудитория, в прямом эфире смотрели телевизионные репортажи тренировок своих сборных, интервью с болельщиками из фан-зон и другие новости ЧМ-2018 из разных городов России.

"Мы получили позитивные отзывы от зарубежных клиентов о высоком качестве телевизионного сигнала, переданного через "Экспресс-АМ8". При этом мы обеспечили круглосуточную техническую поддержку специалистов из Латинской Америки, в том числе при развертывании передвижных спутниковых станций. Контроль работы станций осуществлялся с помощью оборудования удаленной системы центра мониторинга, созданного специалистами "Романтис" и ГПКС и уже несколько лет действующего в Бразилии", - рассказал генеральный директор ООО "Романтис" Дмитрий Беляев.

По словам заместителя генерального директора по развитию бизнеса ГПКС Ксении Дроздовой, "Экспресс-АМ8" - единственный российский спутник, который обладает уникальной конфигурацией, позволяющей организовывать высокоскоростные информационные мосты Россия - Латинская Америка. "Это создает широкие возможности передачи видео в формате HD и Ultra HD с минимальной задержкой сигнала. Благодаря совместной слаженной работе с партнерами нам удалось провести трансляции репортажей в прямом эфире на высоком уровне", - говорит она.

Отметим, что на нынешней неделе Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифра), АНО "Оргкомитет Россия-2018", госкорпорация "Ростех", Национальный центр информатизации (НЦИ) и ПАО "МегаФон" подвели итоги работы на Чемпионате мира по футболу (см. новость ComNews от 17 июля 2018 г.).

Напомним, что "Ростех" был выбран для оказания услуг по созданию и функционированию средств связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в РФ Чемпионата мира по футболу 2018 г. и Кубка конфедераций 2017 г. С ним был заключен госконтракт, где от имени государства выступало Минкомсвязи (ныне Минцифра). Непосредственно работами по госконтракту занимался НЦИ (дочерняя компания госкорпорации "Ростех").

Как отмечали в "Ростехе", для реализации указанного проекта был создан проектный офис. Проектные команды находились в 11 городах и состояли из 150 специалистов, представляющих 30 компаний. Как уточнял ComNews генеральный директор НЦИ Константин Солодухин, в числе отечественных соисполнителей проекта (в части услуг, а также поставки оборудования передачи данных, серверного оборудования, телефонных станций, систем гарантированного электроснабжения и т.д.) был задействован целый ряд компаний. Среди них "МегаФон" (фиксированная и мобильная связь), ЗАО "Синтерра Медиа" (обслуживание ТВ-трансляций матчей), НЦИ (радиосвязь стандарта TETRA), НЦИ в кооперации с дочерней структурой "Барс-Груп" (ИТ-сервисы), ПАО "Ростелеком" (сервисы видеоконференцсвязи). В целом развернутая инфраструктура насчитывает 230 объектов в 17 регионах.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Куба, Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге в Республике Куба. Особенно неблагополучная ситуация наблюдается в провинции Камагуэй, где зарегистрировано 7 случаев заболевания, в том числе 3 случая закончились летальным исходом.

За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году– 105 случаев, в 2015 году – 136, в 2016 году – 145, в 2017 году – 196 и за 6 месяцев 2018 года – 148 случаев. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеша, Гонконга, Мальдивских островов и Бразилии.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг и другие страны тропического климата, необходимо:

• при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;

• использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

• по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Для посещения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (ЧМ-2018) всего было заказано 1.83 млн паспортов болельщика (FAN ID). Об этом сообщило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Самыми активными пользователями паспортов болельщика стали граждане России, которые заказали 987 тыс. FAN ID. На втором месте - граждане Китая (68 тыс. паспортов), на третьем месте - США (52 тыс. паспортов). Также большой популярностью FAN ID пользовался у болельщиков таких стран, как Мексика (44 тыс.), Аргентина (37 тыс.), Бразилия (35 тыс.), Великобритания (31 тыс.), Колумбия (31 тыс.), Германия (30 тыс.), Перу (27 тыс.).

Чаще всего паспорт болельщика заказывали люди в возрасте 25-34 лет. При этом четверть FAN ID заказали женщины. Возраст 9% заказавших FAN ID составил менее 17 лет. Самая юная болельщица ЧМ-2018 родилась в июне 2018 года в России. Самый пожилым болельщиком стал гражданин РФ 1920 года рождения.

Регистрация на получение паспортов болельщика открылась на сайте www.fan-id.ru 30 октября 2017 года. Центры выдачи FAN ID заработали в начале декабря. Паспорт болельщика можно было получить в подразделениях Россотрудничества, визовых центрах VFS Global по всему миру или заказать почтовую доставку.

Всего в России было открыто 20 центров выдачи FAN ID в городах проведения ЧМ-2018, а также в Краснодаре. В дни проведения матчей перед стадионами были развернуты шатры, в которых также можно было зарегистрироваться, получить или восстановить FAN ID. Шатры открывались за шесть часов до начала матча и работали до окончания матча.

С 4 июня 2018 года граждане иностранных государств въезжали в РФ по FAN ID без оформления виз. Покинуть страну владельцы FAN ID должны не позднее 25 июля 2018 года. В данный момент в каждом городе, где проходили матчи ЧМ-2018, работает по одному центру выдачи паспортов болельщика.

Паспорт болельщика - персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. Это уникальный проект, разработанный РФ специально к ЧМ-2018. Вместе с входным билетом FAN ID обеспечивал всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион. Также паспорт болельщика дал право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами-организаторами проведения ЧМ-2018 и в общественном транспорте городов-организаторов в дни проведения матчей.

Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков стала Минкомсвязь России. В проекте также принимали участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.

«Романтис» совместно с ГП КС организовали передачу телевизионных репортажей с Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ на страны Латинской Америки

Компания «Романтис» совместно с подведомственным Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) приняли участие в организации трансляции репортажей с Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ на страны Латинской Америки (Перу, Колумбия и другие) с использованием космического аппарата ГП КС «Экспресс-АМ8» в орбитальной позиции 14 гр. з.д.

Благодаря уникальной зоне покрытия этого спутника удалось обеспечить передачу репортажей из городов-участников Чемпионата в страны Латинской Америки «в один скачок», без повторного подъема сигнала из Европы, что, в свою очередь, позволило сократить задержку в передаче ТВ-сигнала. Таким образом, зрители в Латинской Америке, так же как и российская аудитория, в прямом эфире смотрели телевизионные репортажи тренировок своих сборных, интервью с болельщиками из фан-зон и другие новости Чемпионата из разных городов России.

«Мы получили позитивные отзывы от зарубежных клиентов о высоком качестве телевизионного сигнала, переданного через «Экспресс-АМ8», – сказал генеральный директор ООО «Романтис» Дмитрий Беляев. «При этом мы обеспечили круглосуточную техническую поддержку специалистов из Латинской Америки, в том числе при развертывании передвижных спутниковых станций. Контроль работы станций осуществлялся с помощью оборудования удаленной системы центра мониторинга, созданного специалистами Романтис и ГП КС и уже несколько лет действующего в Бразилии».

Ксения Дроздова, заместитель Генерального директора по развитию бизнеса ГП КС, отметила: «Для нас большая честь принять участие в поистине историческом событии – проведении Чемпионата мира по футболу в России. «Экспресс-АМ8» – единственный российский спутник, который обладает уникальной конфигурацией, позволяющей организовывать высокоскоростные информационные мосты Россия - Латинская Америка, что создает широкие возможности по передаче видео в формате HD/UltraHD с минимальной задержкой сигнала. Благодаря совместной слаженной работе с партнерами нам удалось провести трансляции репортажей в прямом эфире на высоком уровне».

Справочно:

Группа «Романтис» – международный союз специалистов и компаний, профессионально занимающихся спутниковой связью. В состав группы входят дочерние предприятия и международные партнеры, которые специализируются на предоставлении в аренду ресурсов геостационарных спутников, системной интеграции, разработке и производстве оборудования для спутниковой связи. Компании группы владеют лицензиями на предоставление услуг в своих регионах и предлагают комплексные решения по созданию сетей спутниковой связи для телерадиовещания, операторов связи и корпоративных клиентов.

Об участии Россельхознадзора в 72-ом заседании Комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по санитарным и фитосанитарным мерам.

12-13 июля 2018 года в г. Женеве (Швейцария) состоялось 72-е заседание Комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по санитарным и фитосанитарным мерам (СФС-Комитет), в котором приняли участие специалисты Россельхознадзора. Площадка Комитета широко используется членами ВТО для заявления «обеспокоенностей» в отношении ограничений и требований, которые импортирующие члены ВТО вводят в отношении товаров, несущих санитарные, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные риски. Заявление обеспокоенности на СФС-Комитете – один из инструментов внесудебного разрешения разногласий между членами ВТО по поводу СФС-барьеров в международной торговле.

По уже сложившейся традиции значительное внимание членов ВТО привлекли законодательные инициативы Европейского союза. Так, США и Аргентина высказали обеспокоенность проектом регламента ЕС о лекарственных средствах для ветеринарного применения, в котором излагаются новые критерии регистрации ветпрепаратов в ЕС. Проект, в частности, предусматривает обязательный отказ в регистрации антимикробных препаратов, использующихся для стимуляции роста животных или увеличения выхода пищевой продукции, получаемой от животных. Кроме того, компетентный орган должен отказать в регистрации препарата, если риски для здоровья населения в случае развития антимикробной или антипаразитарной резистентности к нему перевешивают положительный эффект препарата для здоровья животных. США и Аргентина, а также поддержавшие их Колумбия, Чили, Канада, Бразилия и Австралия, опасаются, что новый регламент создаст высокий барьер для импорта животноводческой продукции в ЕС.

Самую большую поддержку экспортеров сельскохозяйственных товаров в очередной раз получила обеспокоенность Аргентины, Индии, Китая и США в отношении нормативно закрепляемых в ЕС критериев отнесения средств защиты растений (пестицидов) к веществам, нарушающим работу эндокринной системы. Свою поддержку основным заявителям высказали Колумбия, Тайвань, Корея, Гватемала, Чили, Перу, Панама, Бразилия, Новая Зеландия, Гана, Коста-Рика, Канада, Таиланд, Нигерия, Кения, Австралия, Уругвай. Основное недовольство этих стран вызвано тем, что в соответствии с проектом регламента, в котором закрепляются эти критерии, отнесение пестицидов к веществам, нарушающим работу эндокринной системы – а соответственно, и введение ограничений на их использование (в частности, установление нулевых максимально допустимых уровней их содержания в пищевых продуктах) – будет основываться на свойствах самого вещества, а не на оценке рисков, связанных с использованием этого вещества, для здоровья человека и окружающей среды.

Несколько членов Комитета уже не впервые высказывают обеспокоенность намерением Индии ввести требование об обработке ряда импортируемых сельскохозяйственных культур, в том числе зерновой продукции, бромметилом. Несмотря на то, что Индия в очередной раз продлила (до 31 декабря 2018 года) возможность применения альтернативных фумигантов, постоянная угроза вступления в силу нового требования создает неопределенность и негативно влияет на возможность экспортеров вести долгосрочное планирование.

Бразилия заявила обеспокоенность в отношении ограничений, введенных Россельхознадзором в декабре 2017 года в связи с обнаружением в животноводческой продукции бразильских предприятий остатков рактопамина – ветеринарного препарата, использующегося для увеличения мышечной массы и повышения постности мяса крупного рогатого скота и свиней. В соответствии с законодательством Евразийского экономического союза содержание остатков рактопамина в мясной продукции не допускается. Представитель России пояснил, что Бразилия не представила удовлетворительных результатов расследования имеющихся фактов (в частности, до сих пор не установлен источник попадания рактопамина в продукцию, предполагавшуюся к импорту в Российскую Федерацию), в связи с чем повторение подобных инцидентов не может быть исключено, а значит, и введенные ранее ограничения в настоящее время не могут быть сняты.

В ответ на обеспокоенность Евросоюза ограничениями, действующими в отношении рыбоперерабатывающих предприятий Эстонии и предприятий ФРГ по производству готовой молочной и мясной продукции, представитель России проинформировал Комитет о том, что с 3 июля 2018 года возможность поставлять свою продукцию в Россию получили еще три молочных предприятия ФРГ, в отношении которых ранее были введены ограничения. Снятие ограничений с других предприятий Германии и Эстонии возможно после получения Россельхознадзором полной информации об устранении выявленных нарушений.

В рамках раздела повестки, посвященного мониторингу использования международных стандартов, Российская Федерация обратила внимание членов ВТО на необходимость соблюдения стандартов Кодекса здоровья наземных животных МЭБ по регионализации, призвала своих торговых партнеров к признанию регионализации территории Российской Федерации по гриппу птиц и снятию необоснованных общестрановых ограничений на российскую птицеводческую продукцию.

Специалисты Россельхознадзора провели ряд двусторонних встреч на полях СФС-Комитета. В частности, с представителями Таиланда обсудили вопросы доступа российских свиных субпродуктов на тайский рынок; с делегацией Мексики – карантинные фитосанитарные требования при импорте российской пшеницы, ячменя и гречихи. С Индией - обсуждались требования по фумигации российского зерна. В частности, ставился вопрос о признании эффективности использования в этих целях препаратов на основе фосфина и окончательном отказе от введения требования об обязательной обработке импортируемого в Индию зерна бромметилом. С китайской делегацией провели переговоры о расширении перечня регионов России, из которых может осуществляться экспорт пшеницы, кукурузы, риса, соевых бобов и рапса; сокращении длительности процедуры допуска российских культур на китайский рынок; сокращении сроков обновления реестра экспортеров и производителей российской зерновой продукции.

Следующее заседание СФС-Комитета назначено на 31 октября – 1 ноября 2018 года.

Громкий коррупционный скандал привел в пятницу к отставке министра юстиции Перу Сальвадора Эреси и главы верховного суда города Кальяо Вальтера Риоса.

Причиной скандала стали опубликованные записи телефонных разговоров, в которых, предположительно, Эреси, Риос и еще несколько судей обсуждали с подозреваемыми перспективы изменить то или иное судебное решение.

Об отставке Эреси попросил сам президент страны Мартин Вискарра. "Ради реформы системы юстиции я обратился с просьбой к министру Эреси уйти в отставку с поста. Времена, которые переживает Перу, требуют твердых действий", – написал Вискарра в своем микроблоге в Twitter.

Буквально через несколько минут Эреси ответил главе государства. "Чтобы облегчить расследование, я подал заявление об окончательной отставке. Мои пожелания успеха президенту Вискарре", — написал Эреси в своем микроблоге в Twitter.

Об отставке Риоса сообщил верховный суд Перу. "Президент верховного суда Кальяо представил свое прошение об окончательной отставке с поста верховного судьи исполнительному совету ВС. Расследование против него продолжится, так как прошение не освобождает от ответственности", — говорится в заявление высшей судебной инстанции.

11 июля 2018 года в г. Женеве (Швейцария) начала свою работу 17-я сессия Межправительственной группы экспертов (МГЭ) по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД.

В рамках открытия выступили Генеральный секретарь ЮНКТАД г-н Мухиса Китуи, глава отдела по конкурентной и потребительской политике Секретариата ЮНКТАД г-жа Тереза Морейра, а также профессор Университета Нью-Йорка г-жа Элеонор Фокс. Председателем 17-й сессии МГЭ ЮНКТАД была избрана президент Комиссии по конкуренции Пакистана г-жа Вадилла Халил.

Заседание продолжилось представлением отчета Дискуссионной группы ЮНКТАД по международному сотрудничеству, которая была создана по инициативе ФАС России в рамках 16-й сессии МГЭ ЮНКТАД (в июле 2017 года) и осуществляла свою работу в 2017-2018 годах. В рамках деятельности Секретариат ЮНКТАД совместно с участниками Дискуссионной группы провел опрос относительно препятствий для международного сотрудничества конкурентных ведомств, отчет по которому в настоящее время доступен на официальном сайте ЮНКТАД.

Кроме того, в рамках деятельности Дискуссионной группы была начата работа над текстом проекта Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам и нарушениям правил конкуренции, носящим трансграничный характер (далее – проект Инструментария), который ранее был представлен в ходе 16 сессии МГЭ руководителем ФАС России И.Ю. Артемьевым.

Подробно о ходе работы над текстом проекта Инструментария рассказал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. В начале своего выступления спикер отметил:

«В своей вступительной речи Генеральный секретарь ЮНКТАД подчеркнул, что международная кооперация играет ключевую роль в пресечении нарушений правил конкуренции на трансграничных рынках. Конкурентные ведомства должны работать вместе, а ЮНКТАД принадлежит ведущая роль в укреплении потенциала конкурентных ведомств. На реализацию этих задач направлен проект Инструментария».

Проект Инструментария представляет собой документ, закрепляющий практические механизмы и методы международного сотрудничества конкурентных ведомств. Вопросы международного сотрудничества рассматривают все крупнейшие международные организации и ассоциации, что подтверждается наличием множества документов по различным аспектам международного взаимодействия конкурентных ведомств.

Одним из основополагающих глобальных документов по конкурентной политике, который включает вопросы международного сотрудничества, является Комплекс согласованных на многосторонней основе принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками, который был принят в 1980 году. С того времени глобальная экономика претерпела значительные изменения, более 100 юрисдикций и ряд региональных экономических объединений приняли и применяют законодательство о конкуренции, количество трансграничных нарушений антимонопольного законодательства, а также глобальных слияний и поглощений растет с каждым годом. Высокая динамика экономических процессов и скорость принятия управленческих решений требуют адекватного реагирования со стороны конкурентных ведомств. В этом контексте необходима существенная модернизация Комплекса, в частности, включение в него практических механизмов сотрудничества антимонопольных органов, которые будут доступны всем конкурентным ведомствам мира.

Андрей Цыганов добавил, что текст проекта Инструментария открыт для обсуждения и внесения предложений всеми конкурентными ведомствами мира.

«Мы предлагаем совместно создать эффективный документ, инкорпорировав в него лучшие практики международного сотрудничества, в том числе наработки Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международной конкурентной сети (МКС) и региональных объединений. Как и Комплекс принципов и правил конкуренции ООН в целом, Инструментарий будет носить рекомендательный характер и в него не предполагается внесение каких-либо обязывающих положений».

Андрей Цыганов отметил, что Секретариат ЮНКТАД проделал огромную работу в рамках функционирования Дискуссионной группы по интенсивному обсуждению вопросов международного сотрудничества. В результате этой работы было получено множество комментариев от конкурентных ведомств и региональных объединений по тексту проекта Инструментария, а ФАС России подготовила обновленную версию проекта Инструментария, которая также доступна для дальнейшего обсуждения.

«В результате совместной работы мы достигли того, что называется broader ownership (англ. – широкое авторство), и получили документ, который является продуктом совместного труда активных участников Дискуссионной группы, представляющих государства всех континентов Земли, находящиеся на разных уровнях социально-экономического развития. В этой связи проект Инструментария, изначально подготовленный ФАС России, обрел множество ко-спонсоров. Мы рассматриваем на данном этапе ко-спонсорство не как полное согласие с текстом документа, но как признание важности и необходимости работы в этом направлении и готовность к сотрудничеству», - заявил Андрей Цыганов.

В завершение выступления замглавы ФАС представил план по дальнейшей работе над проектом Инструментария.

В продолжение обсуждения выступили представители Аргентины, Армении, Австрии, Беларуси, Буркина Фасо, Венгрии, Германии, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Италии, Казахстана, Маврикия, Мексики, Монголии, ОЭСР, Перу, Сальвадора, Сербии, США, Таджикистана, Туниса, Шри-Ланки, ЮАР и Японии. Многие делегаты поддержали необходимость разработки международного документа, содержащего практические механизмы и методы сотрудничества конкурентных ведомств, и высказались за необходимость продолжения работы Дискуссионной группы ЮНКТАД по международному сотрудничеству.

Белоруссия с 13 июля вводит временные ограничения на ввоз птицы из Орловской области России из-за птичьего гриппа, сообщил в четверг департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода республики.

"По информации Международного эпизоотического бюро, новый случай заболевания птиц высокопатогенным гриппом зарегистрирован на территории Орловской области России. В связи с этим с 13 июля вводятся временные ограничения на ввоз в Беларусь из данного региона живой птицы, инкубационного яйца, диких, зоопарковых и цирковых животных", — говорится в сообщении департамента.

В нем поясняется, что под запрет также попали мясо птицы, яичный порошок, меланж, альбумин и другие пищевые продукты переработки куриного яйца, пух и перо, охотничьи трофеи и некоторые корма.

Кроме того, другим указанием с 13 июля вводится запрет на поставки в республику продукции свиноводства из Тверской области РФ из-за регистрации там случая заболевания африканской чумы свиней. Ограничения затрагивают импорт живых свиней, свинины, в том числе мяса диких кабанов, продуктов переработки, кожевенного, рогокопытного и кишечного сырья, щетины, охотничьих трофеев, полученных от восприимчивых видов животных, кормов и кормовых добавок.

В департаменте указали на необходимость принятия дополнительных мер контроля за обеспечением биологической защиты птицеводческих и свиноводческих объектов республики.

В нацпарке «Угра» (Калужская область) впервые найдено «жилое» гнездо «краснокнижного» черного аиста

Специалисты национального парка «Угра» (Калужская область) обнаружили на охраняемой природной территории гнездо «краснокнижного» черного аиста. Им удалось сделать фото и видео трех птенцов с их родителями, не потревожив птиц.

Возраст аистят – три-четыри недели. У них еще только начинают появляться черные перья. Через месяц-полтора птенцы полностью вылиняют, оперятся, окрепнут и совершат дальний перелет к одному из мест зимовок, расположенных в Африке, Индии или южном Китае.

В нацпарке уверены, что молодые аисты полностью повзрослеют и вернутся домой, чтобы создать в «Угре» новую семью.

В отличие от белого аиста, который не боится человека и часто обитает на территории населенных пунктов, черный аист выбирает место гнездования вдалеке от урбанизированных территорий. Обнаружение места гнездования этих птиц – большая редкость.

На территории нацпарка «Угра» черные аисты были не раз замечены в гнездовой период, но только в этом году одному из госинспекторов удалось обнаружить жилое гнездо.

В дикой природе черный аист живет до 18 лет, создавая семьи, как правило, на всю жизнь, лишь на третий-пятый год жизни. Гнезда могут достигать до 1,5 м в диаметре и располагаются на ветвях старых деревьев на высоте 10 – 20 м.

Черный аист – вид, занесенный в Красную книгу РФ и Калужской области. Общая численность в России составляет 2300–2500 пар. На территории Калужской области, по расчётным данным специалистов, она не превышает 10 пар.

В МГУ им Невельского открылась выставка произведений В.С.Пикуля, приуроченная к 90-летию писателя и моряка

В научно-техническом информационном центре Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского открылась выставка произведений В.С.Пикуля, приуроченная к 90-летию выдающегося писателя, патриота, моряка.

Экспозиция, содержащая десятки книг, вышедших из-под блестящего пера «юнги Северного флота», которую организовала сотрудник абонемента художественной литературы Центра Татьяна Савина, оказалась в достойной компании – рядом расположены стенды с книгами, посвященными отечественной морской истории и современности, истории Морского университета, биографии и научному наследию адмирала, путешественника и ученого Г.И.Невельского.

В своих мемуарах Валентин Пикуль так определил смысл своего творчества: «Задача исторического романиста – разрушить стереотипы, шаблоны, для того чтобы воскрешать из забвения забытых героев Отечества». Огромным талантом писателя на общедоступные страницы истории страны возвращено множество ее героев, великих и незаметных, прославившихся и незаслуженно забытых, внесших со своим неповторимым характером и неординарной судьбой. Из-под его пера вышли исторические романы, такие как «На задворках великой империи», «Париж на три часа», «Пером и шпагой», «Битва железных канцлеров», «Фаворит», «Честь имею», и десятки прекрасных исторических миниатюр, посвященных конкретному человеку или эпизоду истории, с которыми писатель посчитал важным ознакомить современников и потомков.

Детские и юношеские годы Валентина Пикуля выпали на период Великой Отечественной войны. Когда ему было тринадцать лет, он тушил «зажигалки» в блокадном Ленинграде. В четырнадцать лет Валентин Саввич уже учащийся Соловецкой школы юнг, а в пятнадцать лет его назначают командиром боевого поста на эскадренном миноносце «Грозный.

За цикл романов на морскую тематику Пикуля называют писателем-маринистом. В отечественной маринистике прочно заняли место его романы «Океанский патруль», «Из тупика», «Моонзунд», «Реквием каравану PQ-17», «Богатство», «Три возраста Окини-сан», «Крейсера», «Каторга». За роман «Крейсера» в 1988 году он был удостоен звания лауреата Государственной премии РСФСР.

В богемных кругах Пикуля нередко упрекают во множестве исторических неточностей. Но его книгами зачитывались и зачитываются, они впервые сумели привлечь внимание массового читателя к отечественной истории. Писателю удалось соединить хронику событий с увлекательным сюжетом, что и притягивает читателей к его книгам до сих пор.

Автор книжной выставки о В. Пикуле, Татьяна Борисовна Савина, работает в абонементе художественной литературы с 1999 года, тогда он назывался отделом гуманитарно-просветительской работы. С 1990 года все книги вносятся в электронный каталог, но, отдавая дань традициям, дублируются в карточном алфавитном каталоге. В этом году в планах переход на новую базу «Ирбис». Сейчас коллектив проходит обучение и вносит в новую базу вновь приходящих читателей. Работа очень большая, но энтузиасты библиотеки обязательно справятся с ней.

В небольшом двух-этажном помещении абонемента художественной литературы тихо, очень уютно и пахнет «настоящими» бумажными книгами. Татьяна Борисовна человек творческий, любящий свою работу и своих читателей, всегда приветливо встречает студентов, курсантов и преподавателей. «Последние лет пять наблюдаю изменения в интересах и запросах посетителей, – говорит она. – Люди устали от компьютерных книг, растёт интерес к бумажным версиям. Приятно, что молодежь опять читает Хэмингуэя, Брэдбери, Ремарка, Толстого, Достоевского, Пикуля. Интересуются историей военного и гражданского флота, книгами о полярниках, путешественниках. Берут с собой в морские походы интересную, умную литературу».

Татьяна Борисовна регулярно знакомит читателей с новинками художественной литературы на виртуальной страничке Научно-технического информационного центра на сайте Морского университета. Но и «бумажные» выставки обновляет регулярно: об адмирале Г.И. Невельском, чьё имя носит Морской университет; Маринистика – Человек читающий; посвященные Владивостоку и Приморскому краю; О море! Я твой певец – об Айвазовском; также юбилейные – посвященные знаменательным датам как, например, выставка, посвященная 90-летию со дня рождения писателя-мариниста Валентина Пикуля.

Досье:

Валентин Саввич Пикуль (1928-1990) - русский советский писатель, автор многочисленных художественных произведений на историческую и военно-морскую тематику. Общий тираж книг, изданных при жизни писателя (исключая журналы и зарубежные издания), превысил 20 млн экз. На сегодняшний день Пикуль – один из самых издаваемых в мире отечественных писателей. Общий тираж его книг, изданных в России и десятках зарубежных стран, перевалил за 500 млн экз.

Валентин Пикуль - абсолютно уникальное и неповторимое явление в русской литературе. Самородок, войной лишенный возможности получения полноценного традиционного образования, величайший патриот, силой своего таланта и гражданской энергии вдохнувший новую жизнь в интереснейшие страницы русской истории. Блестящий популяризатор истории он вернул историческую память целым поколениям русских людей.

Вдова писателя Антонина Ильинична Пикуль при поддержке общественных организаций проводит большую работу по распространению творческого наследия великого патриота-моряка. Она автор 9 биографических книг, посвященных писателю и его творчеству.

«Судь­ба от­ме­ри­ла Ва­лен­ти­ну Пи­ку­лю толь­ко 62 го­да жиз­ни. С от­ро­че­с­ких лет и до по­след­не­го вздоха он слу­жил Оте­че­ст­ву и вос­пе­вал его ве­ли­чие. Ва­лен­тин Пи­куль был сча­ст­ли­вым че­ло­ве­ком. Он су­мел про­ло­жить мос­тик к серд­цу чи­та­те­ля, ос­то­рож­но сти­рая с ре­лик­вии пыль, что­бы мож­но бы­ло раз­гля­деть это со­кро­ви­ще – при­над­ле­жа­щую на­ро­ду его ис­то­рию. И на­род оце­нил это, еще при жизни при­знав его сво­им пи­са­те­лем», отмечает она.

13 июля, в день 90-летия В.С.Пикуля, в Москве на Пушкинской площади состоится Всероссийская литературно-историческая кают-компания, посвященная выдающемуся русскому писателю, патриоту, моряку и его творческому наследию. В мероприятии, организованном Общероссийским движением поддержки флота (ДПФ) во взаимодействии с Федеральным агентством морского и речного транспорта, другими отраслевыми и общественными организациями, примет участие вдова писателя А.И.Пикуль, приглашены представители институтов федеральной власти, в том числе, Министерства обороны РФ, Минтранса РФ, Росморречфлота, других государственных ведомств, творческих, ветеранских и профессиональных организаций, образовательных учреждений, волонтерского и поискового движений.

ДПФ активно, творчески работает над укреплением морского, речного, океанского вектора национального развития, системно ведет просветительскую патриотическую работу с молодежью. История ДПФ тесными узами связано с крупнейшими отечественными писателями, посвятившими творчество отечественному Флоту, его истории и русскому моряку, среди которых В.С.Пикуль занимает особое место. В конце «лихих 90-х» ДПФ возглавило всероссийскую акцию по сбору средств на достройку кораблей для ВМФ и морской пограничной охраны. На собранные средства были достроены три боевых корабля, в том числе, морский тральщик «Валентин Пикуль», ныне несущий службу на Черноморском флоте.

По инициативе ДПФ в 2013 году к 85-летию В.С.Пикуля был открыт памятник писателю, в годы войны юнгой проходившего службу на эсминце Северного флота.

«Вопреки непростым обстоятельствам своего времени, на всем широчайшем по тематическому охвату литературном пути Пикуль стремится быть предельно искренним в своих оценках. Истоки этой искренности и мощь его творческого метода - в колоссальном желании правдой, примером предков повлиять на русского человека, государственную, военную, военно-морскую систему в лучшую сторону. Книги Валентина Саввича обладают главным – их читают, образно говоря, на одном душеполезном дыхании»,- отмечает председатель ДПФ, кап.1 ранга запаса, кандидат политически наук Михаил Ненашев.

Война минус стрельба

Чемпионат дал новые подтверждения тренду: смене линии глобального различия Восток — Запад на Север — Юг

Игорь Шумейко

Ещё задолго до нынешнего мегатонного влияния на политику олимпиад, чемпионатов мира Дж. Оруэлл заметил: "Большой спорт — это война минус стрельба". Но поскольку война — всегда ещё и "момент истины", момент знакомства наций, то спорт (продолжая формулу Оруэлла) — тоже дарит опыт взаимопознания. В этом ЧМ-2018, Олимпиада-1980 схожи с советским освободительным походом 1944—1945 гг.

Чемпионат дал новые эмоциональные, национально-бытовые подтверждения не очень давнему тренду: смене линии глобального различия Восток — Запад на Север — Юг.

Сверил своё впечатление с серьёзной газетой серьёзной страны.

Заголовок Frankfurter Rundschau (Германия): "Лицо чемпионата мира по футболу определяют болельщики из Латинской Америки и Африки".

Далее подтверждения — карнавальные репортажи и вполне прозаичная, денежная статистика: "Больше всего, купив билеты, приехало гостей из Бразилии (72 512), Колумбии (65 234), Мексики (60 302), Аргентины (54 031), Перу (43 583)". Из Германии, что богаче их вместе взятых — 62 541. Уполномоченный Германского футбольного союза (DFB) Михаэль Габриэль поясняет: основное ядро немецких фанатов в последние 15 лет распалось. Причины: чрезмерное увлечение коммерцией ФИФА, переключение болельщиков на клубные команды в ущерб национальной сборной…

Третью причину, действенную для Германии и всей Северной Европы, герр Михаэль не назвал, но и так ясно — политика. Сопоставьте со списками (не)прилетевших на ЧМ "первых лиц". Бойкоты, санкции, страхи… Конкурентом ЧМ раскрутили "скрипаль-шоу" и… только 32 362 англичан рискнули.

Сегодня СМИ полны разоблачений: северо-европейцы, прилетевшие несмотря на запугивания и ложь, в восторге от праздника. Многолетний лидер "Манчестер Юнайтед" и сборной Англии Гари Невилл: "Этот турнир — лучший из всех, какие я видел. Приезжайте и получите удовольствие, если у вас есть такая возможность". Пошли слухи: на финал с участием Германии приедет канцлер Меркель, — но тут уж корейцы постарались (2:0).

Многие "северяне", как упомянутая немецкая газета, завидуют чужому умению веселиться:

"Гости из Латинской Америки и Африки определяют лицо турнира. Они стучат в барабаны, танцуют в пёстрых масках на улицах российских городов, да и на самих стадионах тон задают именно они. При этом, в отличие от европейцев, им пришлось преодолеть по пути на чемпионат мира намного большее расстояние и потратить на дорогу больше денег".

Заканчивая книгу, я смотрел по ТВ матчи, репортажи с кипящих цветами, музыкой улиц, утешая себя: "Этот праздник — всегда с тобой… аж до 15 июля". Но, вырвавшись в командировку в Питер, понял: едва успел! Всё больше весёлых наций оставалось за бортом чемпионата.

В фанзоне на Конюшенной любовался "рыцарями футбола": хорваты, опять не имея турнирных стимулов, честно сразились с Исландией и, победив, помогли (в точности, как России в 2007-м) Аргентине.

В те же минуты гвардия Месси сделала свою часть работы и на Невский проспект обрушился бело-голубой водопад. Столько счастливых лиц разом я не видел, до самого 1 июля ("Россия — Испания"). Танцующие толпы перехлёстывали Невский, по пояс высунувшиеся из окон машин фанаты с флагами. ГИБДД, понимая, что на штрафах могли б отбить все расходы на мундиаль, лишь галантно вздевали руки. Словно даря ещё бонус от страны-хозяйки: белая ночь. Не знаю, как дальше, но в 3:50 на Невском был ещё полный Буэнос-Айрес.

А я, покидая праздник, думал о развороте стрелки своего "компаса симпатий".

В "лихо-святые 90-е" она казала строго на Север. Путешествовал по Германии, Скандинавии. Помнится, получил премию за длинный путевой очерк "Стокгольм. Неделя на всё", немного насмешливый, но очень благожелательный. Примеры, ориентиры — на Севере, а порядки "южан" (греков, "латинов", арабов) казались копией той безалаберности, в которой утонул СССР и бултыхалась РФ.

Когда начался "поворот стрелки"? Это футбольно-географическое эссе если имеет ценность, то лишь потому, что мой "компас" — не только мой. Много примет (от итогов голосований до векторов турпотоков и статей типа "Мы теряем Россию") говорят о смене ориентира. Просто у одних этот дрейф плавно подсознателен, а мой график (издержки профессии?) выстроен по точкам политических казусов — вроде объявления "Россия впервые изменила границы в Европе". Почему-то именно "южане" отказались цинично повторять: да-да, 2014-й был первее 1999-го!

А Север приоткрывал всё новые изъяны: за богатством, высокой организованностью тянулись снобизм, лицемерие, "статистические кривые" самоубийств (вверх), рождаемости (вниз)… Финальная глава моей книги "Холодная война 2.0 и закон сохранения России" адресована именно им: "Лицемерные, но платежеспособные". (Торговать, не вдаваясь в "дискурсы").

Так многодесятилетняя линия раздела Восток — Запад поворачивалась на 90?.

"Поездка на поезде объединила футбольных фанатов из России и Уругвая" — это вполне северная (финская) газета Ilta-Sanomat тоже ловит момент "южного дрейфа". Репортаж о возвращении из Самары в Москву полон сцен братания (несмотря на проигрыш 0:3) русских с уругвайцами. Журналисты в поезде видят (опытный взор) полную искренность момента, озабоченно помечают: "Нужен материал о мексиканцах. Что они думают о русских женщинах? ЧМ считают политической демонстрацией силы, но поездка показала другую сторону. Люди могут лучше понять друг друга". Так завершают статью финны — почти банальностью.

Деление Север — Юг не совпадает с известным "цивилизации Востока и Запада": в нём больше от стиля жизни, от музыки, деления на брата богатого и брата весёлого… (Джаз-блюз-рок-рэггей… богатый взял у весёлого).

И на ЧМ-2018 мой ответ собирательному англо-скандинаво-германо-бельгийцу был не "Тамбовский волк тебе Забивака!". Нет, старался вести с северянами — по-северному. Чуть помог в кафе двум немцам, наивно полагавшимся на свой ломаный английский, и отвернулся дальше любоваться аргентинской фиестой.

Россия. Весь мир > Транспорт > zavtra.ru, 11 июля 2018 > № 2674400 Игорь Шумейко

Рыбная общественность Перу жалуется на бюрократов.

Перу может резко увеличить экспорт пищевой рыбопродукции. Достичь желаемого показателя в 1,6 млрд долларов позволит снижение административных барьеров, полагают представители отраслевой общественности.

Для сравнения: в 2017 г. объем экспортируемых рыбных товаров, предназначенных в пищу людей (Перу также входит в число ведущих мировых экспортеров рыбной муки и рыбьего жира), составлял 0,7 млрд долларов, отмечает портал Undercurrent News. О планах по наращиванию экспорта заявил руководитель комитета по рыболовству и аквакультуре Перуанского национального промышленного общества (это отраслевое объединение) Карлос Миланович.

Росту может способствовать увеличение уловов, наблюдаемое в первой половине нынешнего года, сообщает корреспондент Fishnews. При этом, по мнению Карлоса Милановича, рыбаки и аквафермеры нуждаются в снижении административного давления. Именно бюрократические барьеры сдерживают развитие отрасли, способной принести дополнительные миллионы долларов дохода и создать более 150 тыс. новых рабочих мест, полагает представитель бизнес-сообщества.

По словам Карлоса Милановича, в настоящее время сырой тунец хранится на морозильных складах 20 дней в ожидании разрешения от санитарной службы. Необходимо, чтобы время ожидания не превышало 24 часов, отметил он.

ФАО прогнозирует рост производства рыбы.

Общие объемы добычи в результате рыболовства и аквакультуры к следующему десятилетию достигнут 201 млн тонн. Такой прогноз сделала Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО ООН).

Мировое производство рыбы продолжит увеличиваться в течение следующего десятилетия, несмотря на то что уловы останутся на прежнем уровне, а стремительный рост в сфере аквакультуры, который наблюдается в настоящее время, замедлится. Об этом говорится в новом докладе ФАО – «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры» (SOFIA).

Как прогнозируют в организации, к 2030 г. общий результат рыболовства и аквакультуры достигнет 201 млн тонн – на 18% больше по сравнению с текущим уровнем в 171 млн тонн.

Однако в будущем для обеспечения роста необходимо будет обеспечить дальнейший прогресс в укреплении режимов управления рыбным хозяйством, сокращении потерь и отходов, а также решении проблем незаконного промысла, загрязнения водной среды и изменения климата, полагают эксперты ФАО.

Согласно докладу, в 2016 г. в дикой природе рыбаки добыли 90,9 млн. тонн. По уловам произошло небольшое снижение – на 2 млн. тонн – по сравнению с предыдущим годом, главным образом из-за периодических колебаний популяций перуанской анчоветы, связанных с погодным явлением Эль-Ниньо.

На протяжении последних десятилетий потребление рыбы росло – 20,4 кг на душу населения в 2016 г. против менее 10 кг в 1960-х годах – в немалой степени благодаря увеличению производства в секторе аквакультуры, который быстро расширялся в 80-х и 90-х гг., рассказали Fishnews в пресс-службе ФАО.

В 2016 г. производство разводимой рыбы достигло 80 млн. тонн. Согласно докладу SOFIA 2018, это 53% всей потребляемой человеком рыбы.

Несмотря на то что рост аквакультуры замедлился – в период с 2010 по 2016 г. он составлял 5,8% в год по сравнению с 10% в 1980-х и 1990-х гг., он будет по-прежнему расширяться в ближайшие десятилетия, особенно в Африке.

Мировое производство рыбы продолжит расти в течение следующего десятилетия, несмотря на то, что количество рыбы, добываемой в результате рыбного промысла, останется на прежнем уровне, а стремительный рост аквакультуры, который наблюдается в настоящее время, замедлится, говорится в новом докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).

В последнем выпуске доклада организации «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры» (SOFIA) сообщается о том, что к 2030 году совместное производство от рыболовства и аквакультуры вырастет до 201 млн. тонн.

Это на 18% больше по сравнению с текущим уровнем производства в 171 млн тонн.

Однако в будущем для обеспечения роста необходимо будет обеспечить дальнейший прогресс в укреплении режимов управления рыбным хозяйством, сокращении потерь и отходов, а также решении таких проблем, как незаконный промысел, загрязнение водной среды и изменение климата, добавляется в докладе.

«Сектор рыболовства имеет решающее значение для достижения цели ФАО по искоренению голода и неполноценного питания в мире, а его вклад в экономический рост и борьбу с нищетой растет», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Однако этот сектор не лишен своих собственных проблем, включая необходимость сокращения доли улова, совершаемого без соблюдения принципов биологической устойчивости», - продолжил он.

Тенденции глобального предложения рыбы

Согласно данным доклада, в 2016 году в дикой природе было добыто 90,9 млн. тонн рыбы, то есть произошло небольшое снижение - на 2 млн. тонн - по сравнению с предыдущим годом, главным образом из-за периодических колебаний популяций перуанской Анчоветы, связанных с погодным явлением Эль-Ниньо.

Дикий промысел начиная с 1990-х годов оставался по большей части стабильным.

На протяжении последних десятилетий потребление рыбы росло - 20,3 кг на душу населения в 2016 году против менее 10 кг в 1960-х годах - в немалой степени благодаря увеличению производства в секторе аквакультуры, который быстро расширялся в 80-х и 90-х гг.

В 2016 году производство разводимой рыбы достигло 80 млн. тонн, согласно докладу SOFIA 2018, обеспечивая 53 процента всей потребляемой человеком рыбы.

Несмотря на то, что рост аквакультуры замедлился - в период с 2010 по 2016 год он составлял 5,8% в год по сравнению с 10% в 1980-х и 1990-х годах - он будет по-прежнему расширяться в ближайшие десятилетия, особенно в Африке.

Статус запасов дикой рыбы

Около 59,9 процента основных видов промысловых рыб, за которыми наблюдают ФАО, в настоящее время вылавливают на биологически устойчивых уровнях, а 33,1 процента добывают на биологически неустойчивых уровнях - ситуация, которую SOFIA 2018 описывает как «тревожную».

Всего 40 лет назад 90% промысловых рыбных хозяйств, по которым ФАО отслеживает ситуацию, ловили рыбу на биологически устойчивых уровнях, и лишь 10 процентов - на неустойчивых.

Эти тенденции не обязательно означают, что не было достигнуто никакого прогресса в достижении цели 14 устойчивого развития, в которой международное сообщество должно эффективно регулировать чрезмерный улов рыбы, незаконный промысел и методы деструктивного рыболовства, а также осуществлять научно-обоснованные планы управления, направленные на восстановление запасов.

Однако в докладе ФАО говорится о том, что мир отклонился от своего подхода устойчивого рыболовства, что привело к сокращению запасов - слишком много лодок, преследующих слишком мало рыб, - в развивающихся странах, что компенсируется улучшением управления рыбным промыслом и состояния запасов в развитых странах.

Для противодействия этому потребуется наладить эффективные партнерские отношения, особенно в области координации политики, мобилизации финансовых и людских ресурсов и внедрения передовых технологий (например, для мониторинга рыболовства).

Другие вызовы

Изменение климата и загрязнение также вызывают озабоченность.

Хотя исследования показывают, что изменение климата может привести к тому, что общий глобальный уровень улова рыбы будет колебаться в пределах менее чем на 10 процентов, ожидаются большие изменения в том, где будут добывать рыбу, отмечает SOFIA 2018. Вероятно, уловы будут снижаться во многих зависимых от рыболовства тропических регионах и поднимутся в умеренных районах севера.

В докладе говорится об изменениях в распределении рыбного промысла, которые будут иметь серьезные операционные, управленческие и юрисдикционные последствия. Потребуются исследования для разработки стратегий, позволяющих промыслам плавно адаптироваться к изменению климата.

Также необходимо: усиленное сотрудничество для решения проблем, связанных с исчезновением промыслового снаряжения и загрязнением микропластиками в водных экосистемах. Приоритет должен отдаваться профилактическим мерам, которые способствуют уменьшению морского мусора и микропластика, а также поэтапное прекращение использования одноразового пластика, отмечается в докладе ФАО.

В докладе говорится об изменениях в картине ведения рыбного промысла, которые будут иметь серьезные операционные, управленческие и юрисдикционные последствия. Потребуются исследования для разработки стратегий, позволяющих обеим промыслам и видам, которые они эксплуатируют, плавно адаптироваться к изменению климата.

Основные цифры доклада

Общий объем производства рыбы в мире в 2016 году: 171 млн тонн

Доля, полученная от морского рыбного промысла: 79,3 млн. тонн

От промысла пресноводных рыб: 11,6 млн. тонн

От аквакультуры: 80 млн. тонн

Объем производства рыбы, потребляемой людьми в качестве продовольствия: 151,2 млн. тонн

Объем продукции, выброшенной после вылова, не дошедшей до потребителя: 27 процентов всего улова.

Первоначальная стоимость всей продукции рыболовства и аквакультуры в 2016 году: 362 млрд. долл. США

Доля аквакультуры: 232 млрд. долларов

Количество занятых в рыболовстве и аквакультуре: 59,6 млн. человек

Доля занятых женщин: 14 процентов

Регион с наибольшим количеством рыбаков и рыбоводов: Азия (85 процентов от общего числа)

Количество рыболовных судов на планете: 4,6 млн.

Крупнейший флот по регионам: Азия (3,3 млн. судов или 75% мирового флота)

Доля мирового производства рыбы, поступающей в международную торговлю: 35%

Стоимость экспорта рыбы: 143 млрд. долл. США

Чистые доходы от экспорта в развивающихся странах (37 млрд. долл. США) превышают доходы от чистого экспорта мяса, табака, риса и сахара вместе взятых

Крупнейший в мире производитель и экспортер рыбы: Китай

Самые крупные импортеры рыбы и рыбной продукции: Европейский Союз, на втором месте - Соединенные Штаты, на третьем - Япония.

Наиболее неустойчивое рыболовство: Средиземное и Черное море (62,2% изъятых запасов), Юго-Восточная часть Тихого океана (61,5%), Юго-Западная Атлантика (58,8%),

Наиболее устойчивое рыболовство: Восточно-Центральная, Западно-Центральная, Северо-Западная и Юго-Западная части Тихого океана (все <17%, где практикуется чрезмерный улов)

За щитом алтайских «Тополей»

В Барнаульской ракетной Краснознамённой орденов Кутузова и Александра Невского дивизии РВСН, которой командует полковник Александр Прокопенков, начались 30-дневные полевые занятия.

По характеру и масштабу задач, которые предстоит выполнить алтайским стратегам, это мероприятие для них весьма значимо, поскольку согласно ежегодным планам боевой подготовки войск столь продолжительных по времени полевых занятий в соединениях РВСН планируется всего два за год обучения на каждый ракетный полк. В течение месяца личному составу предстоит отрабатывать учебно-боевые задачи и нести боевое дежурство на маршрутах боевого патрулирования (полевых позициях).

Месяц в поле – выучка выше

– Фактически эти полевые занятия являются аналогом тактического учения с той лишь разницей, что последнее идёт круглосуточно, без перерывов в соответствии с учебно-боевой обстановкой, смоделированной органами военного управления и штабами, когда заблаговременно определён порядок действий войск, а здесь в ночное время занятия и тренировки с личным составом не проводятся, – пояснил за несколько часов до начала выхода в позиционный район первого ракетного полка начальник отделения боевой подготовки соединения майор Вячеслав Пичугин.

Офицер рассказал, что по установленному сигналу ракетные части поочерёдно, с интервалом в неделю, приведут в высшие степени боевой готовности и выведут в позиционный район на маршруты боевого патрулирования. Дивизионам подвижных грунтовых ракетных комплексов (ПГРК) «Тополь» предстоит выполнять различные учебно-боевые задачи и действовать по вводным как должностных лиц управленческого аппарата дивизии, лично комдива, так и вышестоящего начальства.

В любых условиях воин-сибиряк нацелен на выполнение поставленной ему задачи, и как бы трудно ему ни было, он выполнит эту задачу

О масштабности этих полевых занятий также свидетельствует использование на них большого количества военной техники. Только в одной части этой техники около 120 единиц. Итогом же всего полевого выхода каждого полка станут 4-дневный контроль и оценка обученности личного состава со стороны старших офицеров аппарата управления и штаба соединения во главе с командиром дивизии. В последних числах июля группа этих офицеров вместе с комдивом посетит места расположения дивизионов, то есть их полевые позиции, и проведёт с личным составом своего рода тактико-специальное учение по сокращённому варианту, когда отдельные расчёты и подразделения получат различные учебно-боевые задачи и вводные. По действиям дивизионов и в целом каждого из полков будет определён тот новый уровень профессиональной подготовки военнослужащих, которого они достигли за эти 30 дней. А это значит, что данные полевые занятия не что иное, как очередная проверка боеготовности и боеспособности алтайской составляющей ядерного щита России.

На Боевых Знамёнах – боевые ордена

Меня несколько удивило отсутствие какой-либо информации по данной ракетной дивизии в печатных военных средствах массовой информации. Возможно, это отчасти связано с тем, что ближайшие из этих СМИ находятся в тысячах километров от места дислокации соединения, и, наверное, военным журналистам проблематично отправляться в такую даль, хотя, с другой стороны, мои коллеги по перу и штыку работают практически везде, где есть наши войска, отдельные подразделения или специалисты. «Красная звезда» восполнит этот пробел в работе печатных военных СМИ и расскажет об этом прославленном соединении, чья боевая летопись начинается с декабря 1942 года, когда в посёлке Рублёво Московской области была сформирована 21-я легко-артиллерийская бригада. За годы Великой Отечественной войны она прошла боевой путь от города Жиздры до реки Эльбы, участвовала в освобождении городов Мозырь, Калинковичи, Карачев, Гомель, Минск и Варшава, а также в окружении и штурме Берлина. За прорыв вражеской обороны западнее Ковеля и форсирование реки Западный Буг в августе 1944 года соединение награждено орденом Боевого Красного Знамени. За мужество и отвагу, проявленные личным составом при освобождении городов Скорневица, Ловичи и Сухачево, бригада удостоена ордена Александра Невского, а за участие в прорыве немецкой обороны и наступление на Берлин отмечена орденом Кутузова II степени. Её командир полковник Василий Иванов и командир батареи капитан Иван Кузьменко удостоены звания Героя Советского Союза. Также к званию Героя был представлен красноармеец Алексей Колмыков.

Любое перемещение «Тополей» – событие значимое

За мужество, отвагу и героизм в годы войны военнослужащим было вручено 1324 ордена и 1252 медали, а также бригаде объявлено 125 благодарностей Верховного Главнокомандующего. За годы войны Москва 12 раз салютовала этой части, отмечая её успешные боевые действия.

В 1945 году её переформировали в 65-ю тяжёлую миномётную бригаду с местом дислокации в городе Ратенове (Германия) и оттуда в 1946 году перевели в Бранденбург. В 1960 году соединение стало основой для формирования 46-й ракетной бригады, которая дислоцировалась в городе Прохладном Кабардино-Балкарской АССР.

В процессе создания РВСН в апреле 1961 года соединение преобразовано в 35-ю Краснознамённую орденов Кутузова и Александра Невского ракетную дивизию, которая вошла в состав 43-й воздушной армии с местом дислокации штаба в городе Виннице Украинской ССР. Потом штаб и части 35-й РД неоднократно меняли пункты военной прописки, передислоцируясь из одного населённого пункта в другой, как того требовала военно-политическая обстановка в мире и военное руководство страны. Так, с 1967 по 1982 год штаб дивизии размещался в селе Октябрьском Пригородного района Северо-Осетинской АССР.

В 1979 году в Алтайском крае вблизи Барнаула начались проектно-изыскательские работы для будущего размещения 35-й ракетной дивизии, вооружённой в то время ПГРК 15П653 с ракетой РСД-10 («Пионер-УТТХ»). Сегодня дивизия входит в состав Омского ракетного объединения. Большое количество её военнослужащих и членов их семей проживают в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) Сибирский.

С 1991 года и по настоящее время на вооружении дивизии состоит подвижный грунтовый ракетный комплекс (ПГРК) РС-12М «Тополь» (по классификации НАТО – SS-25, Sickle). Он оснащён трёхступенчатой твердотопливной межконтинентальной баллистической ракетой 15Ж58. Несмотря на то что несколько соединений РВСН уже перевооружены на более современный ПГРК «Ярс», «Тополь», принятый на вооружение РВСН тридцать лет тому назад, и сегодня является эффективным оружием, что подтверждают ежегодные пуски ракет на государственных полигонах. Вот и в прошлом году 26 октября в ходе плановых учений алтайские ракетчики произвели с Государственного испытательного космодрома № 1 Министерства обороны РФ (Плесецк Архангельской области) учебно-боевой пуск с оценкой «отлично». Это событие стало хорошим подарком для самих же ракетчиков, так как в 2017 году дивизия отметила 75-летний юбилей со времени своего формирования. А всего за прошедшие десятилетия соединение совершило 57 таких учебно-боевых пусков, первый из которых произведён 31 января 1962 года. Интересна оценочная статистика всех этих пусков. Так, 36 из них выполнены на оценку «отлично», 18 – на «хорошо» и лишь 3 на «удовлетворительно». Однако последняя из этих троек датируется далёким 1965 годом, в то время когда начиная с 1983 года, дивизия по результатам пусков оценивалась только на пятёрки. Конечно, анализируя эту статистику, нужно учитывать тот факт, что на протяжении периода существования этого соединения как ракетного на его вооружении состояли различные РК: с 1961 по 1981 год – Р-12 (8К63), с 1963 по 1982 год – Р-14 (8К65), затем ПГРК РС-10 «Пионер». Все эти пусковые установки были оснащены ракетами средней дальности.

С ноября 1991 года дивизия стала перевооружаться на подвижные грунтовые ракетные комплексы с межконтинентальными баллистическими ракетами РС-12М «Тополь» (15Ж58), и этот процесс окончательно завершился в 1994 году, когда последний из полков, получив и освоив ПГРК, заступил на боевое дежурство. При мысли о том, что в дивизии имеется 36 пусковых установок, остаётся лишь предполагать, на что способна эта грозная «роща» «Тополей» как военная сила. Учитывая все отличные пуски ракет на государственных полигонах за последние два десятилетия, приходит более совершенное понимание того, что эти «Тополя» можно лишь условно назвать устаревшими ракетными комплексами, и всё лишь только потому, что появились новые ПГРК «Ярс», которыми дивизии РВСН активно перевооружаются. В скором времени эту технику получат и алтайские ракетчики.

Апробируем новые формы боевой учёбы

Среди основных форм обучения, которые применяются в соединении, – тактические и тактико-строевые занятия с ракетными дивизионами, отработка учебно-боевых задач с полками, совместные полевые выходы подразделений дивизии – охраны и обороны, боевого обеспечения и связи, инженерных, РХБЗ и тыловых, а также занятия по общевойсковым дисциплинам. В прошлом году, кроме проведения успешного пуска ракеты с космодрома Плесецк, дивизия сдала контрольно-комплексную проверку комиссии командующего армией. В ходе этой проверки оценивались боевая и мобилизационная готовность соединения, организация здесь боевой подготовки, состояние вооружения и военной техники и слаженность действий полков и подразделений при выполнении задач в позиционном районе. Кроме того, в рамках данной проверки состоялось командно-штабное учение (КШУ), которое завершилось условными пусками ракет.

По словам полковника Прокопенкова, первые месяцы этого года тоже выдались насыщенными рядом мероприятий по проверке боеготовности ракетных полков. Так, соединение подверглось двум внезапным проверкам – командующего армией и комиссии Генерального штаба по противодействию терроризму. Дивизия показала высокую боеготовность и способность выполнить все поставленные задачи, что и было отмечено командующим объединением и командованием РВСН.

По итогам боевого обучения за зимний период обучения 2018 года лучших результатов добились ракетный полк под командованием полковника Алексея Шокина, ракетный дивизион капитана Михаила Иванова, а из отдельных подразделений управления соединения – батальон боевого обеспечения под командованием подполковника Евгения Выпова. Впрочем, и в летнем периоде обучения 2018 года этот полк, дивизион и батальон, судя по уже достигнутым результатам, не намерены сдавать завоёванных позиций, хотя достаточно высокие показатели в боевой подготовке и у личного состава полка под командованием полковника Олега Каличенко. Также по итогам боевого обучения за зимний период 2018 года приказом командира дивизии в числе лучших подразделений и расчётов названы дивизион боевого управления под командованием подполковника Андрея Гурьевских, дивизион боевого обеспечения, которым командует подполковник Сергей Сыщиков, и рота материально-технического обеспечения под командованием старшего лейтенанта Александра Ткача. В фаворитах ратной учёбы и несколько групп: инженерного обеспечения капитана Алексея Прилуцкого, подготовки и пуска майора Юрия Жидкова, боевого управления капитана Дмитрия Якушева. Лучшим командиром дежурных сил соединения назван капитан Алексей Щербинин, а лучшим боевым расчётом пуска ракетного дивизиона – боевой расчёт в составе командира дежурных сил майора Виктора Климова и старшего оператора капитана Евгения Валтышева.

– Как-то я посчитал, сколько времени в среднем провели за прошедший год в поле ракетные дивизионы. Получилось до 120 суток. Некоторые подразделения – по 95–100 суток, что тоже немало, – продолжает нашу беседу начальник отделения боевой подготовки дивизии майор Пичугин. – И если в году в каждом из полков проходит по два таких 30-суточных полевых заняти???, то в остальные месяцы с ракетными дивизионами проводятся 3-4-дневные тактические занятия в поле, в ходе которых отрабатываются те же учебно-боевые задачи.

Но всё же главное для стратегов – это несение боевого дежурства. Это основная форма деятельности соединений и частей РВСН в мирное время. Поэтому все мероприятия боевой подготовки так ли иначе увязаны с боевым дежурством. Алтайские ракетчики несут его и в пункте постоянной дислокации на боевых стартовых позициях (БСТ), и на маршрутах боевого патрулирования ПГРК.

Кроме несения боевого дежурства и выполнения текущих планов боевой подготовки, в Барнаульской ракетной не забывают следовать и требованиям командующего РВСН генерал-полковника Сергея Каракаева изыскивать и апробировать на практике новые формы и методы боевого обучения соединений и частей РВСН, охраны на маршрутах боевого патрулирования ПГРК. В последнее время изменились формы подхода к организации обороны ракетных комплексов при переводе дивизии в высшие степени боевой готовности. В связи с формированием в так называемый особый период полков территориальной обороны появились новые особенности применения ракетных частей. Поэтому командир и штаб дивизии учатся правильно применять ракетные подразделения и полки в соответствии со складывающейся обстановкой. То есть если раньше при моделировании боевой обстановки в особый период дивизия рассчитывала только на свои силы, а значит, она была в чём-то ограничена, то в связи с формированием полка территориальной обороны личного состава для охраны ПГРК и различных объектов соединения станет больше. Поэтому разработаны новые способы охраны ПГРК и объектов дивизии в особый период. Их эффективность проверяется в ходе различных совместных занятий и учений соединения по антитеррористической тематике с различными силовыми структурами и ведомствами.

Также в ходе занятий и учений в дивизии работают над вопросами улучшения маскировки ракетных комплексов и вывода подразделений и частей на запасные позиции в случае угрозы нанесения «противником» ударов высокоточным оружием. Не забывают здесь и об оповещении полков о воздушном нападении «неприятеля».

Когда «Тополя» покидают ангары

Создаётся впечатление, что стратеги игнорируют ежедневные метеосводки, так как любая погода не может воспрепятствовать им выполнить поставленную задачу по применению оружия. Вот и на первые сутки этих 30-дневных полевых занятий Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды спрогнозировал в крае дожди с грозами и шквалистым ветром свыше 20 м/сек. В столице Алтайского края Барнауле обещали штормовой ветер с грозой. А от Барнаула до места дислокации ближайшего из полков РВСН путь не столь уж и далёкий.

Метеорологи не ошиблись в прогнозах. Да, были эти погодные капризы, но, невзирая на бунтующее небо, ракетный полк под командованием полковника Олега Количенко подняли по сигналу тревоги – по сигналу боевой готовности.

…Пробивая светом фар густую пелену дождя и темень ночи, огромные «Тополя» выкатывались из своих ангаров и вместе с техникой обеспечения выстраивались в колонну. В нескольких сотнях метров от её головы ждали команду на движение наряды Военно-автомобильной инспекции на спецавтомобилях с проблесковыми маячками, а также силы охраны и разведки. Точно такие же силы, а также машины технического замыкания и тыловой дозор занимали места в хвосте колонны. Станции РЭБ заблокировали все сторонние каналы связи. Свою работу в это время выполняли офицеры спецслужб. Где-то на комендантских постах с наспех сколоченными бревенчатыми шлагбаумами совсем не прятались от грозы вооружённые солдаты и сержанты батальона охраны и разведки. На маршруте движения колонны работали комендантские патрули военной полиции и противодиверсионные силы. И всё это для того, чтобы ни человек, ни зверь и ни одна машина не встали на пути этой колонны. Так всегда: любое перемещение «Тополей» – событие значимое.

Маршрут был известен и заблаговременно проверен военными инженерами дивизии. Этот маршрут – леса и поля, овраги и рощи… Но ни дожди и грозы со штормовыми ветрами, ни нападение на колонну диверсионно-разведывательной группы «противника» не могли остановить эти машины. ДРГ «неприятеля» предприняла попытку напасть на колонну, но была встречена шквальным огнём сил группы охраны и разведки. Бой длился лишь несколько минут. По звукам выстрелов, громких хлопков и очередей можно было определить, что против «диверсантов» задействован целый арсенал стрелкового оружия – автоматы АК-74, ручные пулемёты Калашникова (РПК) и ПК, снайперские винтовки СВД и ручные противотанковые гранатомёты РПГ-7 и подствольные гранатомёты. И было уже непонятно, то ли это гром в небе со всполохами молний, то ли бой на земле… Одна часть ДРГ была уничтожена в овраге, поросшем кустами малины и боярышника, другая обрела свой покой в молодом сосняке. А колонна «Тополей», остановившись лишь на это короткое время, когда шёл бой, продолжила движение…

Этот дух не сломить

Полковник Александр Прокопенков около года командует этой дивизией. Он выпускник Серпуховского высшего военного командно-инженерного училища ракетных войск и Военной академии РВСН имени Петра Великого. Офицерскую службу Александр Александрович начинал инженером отделения части и по служебной лестнице дошёл до заместителя командира гвардейской ракетной дивизии. Затем был начальником факультета автоматизированных систем управления и робототехнических комплексов Военной академии РВСН имени Петра Великого, и с этой должности назначен командиром ракетной дивизии. На мой вопрос, что такого необычного офицер увидел, когда приехал служить на алтайскую землю, полковник Прокопенков без раздумий ответил: «Дух людей. Сибирский дух, который не сломить. Его слагаемые – крепость, несгибаемая воля и выносливость людей, их умение стойко претерпевать любые невзгоды и лишения». Комдив сказал, что и сейчас при работе с людьми он видит, как этот могучий дух проявляется во всём и везде, как в обычных условиях, так и в учебно-боевой обстановке – на маршрутах боевого патрулирования и при несении боевого дежурства, на полевых позициях и во время регламентного обслуживания техники, в ходе сдачи как плановых контрольных комплексных проверок, так и внезапных. В любых условиях воин-сибиряк нацелен на выполнение поставленной ему задачи, и, как бы трудно ему ни было, он выполнит эту задачу. Комдив вспомнил, что так было и на полевых занятиях прошлогодней зимой, когда температура воздуха достигла отметки -51оС. Но и в эту лютую стужу люди продолжали нести службу при проведении инженерных работ по укрытию и тактической маскировке техники, на комендантских постах, при обслуживании и ремонте техники, на охране подступов к ракетным комплексам.

А ещё полковник Прокопенков заметил, что для него было за честь принять командование столь прославленной дивизией, чьи полки овеяны фронтовой славой и награждены боевыми орденами.

– С 1984 по 1989 год этой дивизией командовал будущий командующий РВСН генерал-полковник Николай Евгеньевич Соловцов. В 1984 году под его руководством были приняты в эксплуатацию и приступили к несению боевого дежурства ракетные комплексы «Пионер». Впоследствии, будучи председателем Государственной комиссии, Соловцов осуществлял руководство контролем за качеством строительства ракетных комплексов «Тополь» и приёмом их в эксплуатацию. Он также очень много сделал по организации строительства нашего городка ракетчиков – ЗАТО «Сибирский», – сказал полковник Прокопенков.

Городок-сказка

В дополнение к сказанному комдивом его заместитель по работе с личным составом полковник Виталий Игнатик отметил, что сегодня этот городок ракетчиков с очень развитой инфраструктурой. Кроме многоэтажных домов с их общим жилфондом на 2665 квартир, в посёлке есть детский сад, средняя школа, дом культуры «Кристалл», Алтайский кадетский корпус, детско-юношеский центр «Росток», детская музыкальная школа, культурологическая школа «Возрождение», спортивно-оздоровительный комплекс «Бриз». В городке также функционируют объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и банкоматы. Жителям оказываются транспортные услуги и для них выпускается газета «Сибирский вестник», а также работает кабельный телеканал «Щит Отечества». Верующие военнослужащие, православные христиане вместе с гражданскими жителями военного городка участвуют в богослужениях в храме Святой Великомученицы Варвары. Также по инициативе военнослужащих и по благословению митрополита Барнаульского и Алтайского Сергия на территории соединения построен храм-часовня во имя Святого Преподобного Сергия Радонежского, 1 октября 2016 года он был освящён архиерейским чином. А всю работу с верующими военнослужащими в ракетных полках и отдельных подразделениях дивизии осуществляет помощник командира дивизии с верующими военнослужащими

иерей Сергий Тимофеев.

Последние несколько лет «Сибирский» удостаивается звания «Лучшее ЗАТО РВСН» с вручением переходящего вымпела. После получения этого звания «Сибирским» ещё в 2016 году и уже три года подряд командующий РВСН генерал-полковник Каракаев решил переходящий вымпел оставить здесь навечно. Но в прошлом году «Сибирский» вновь был признан лучшим ЗАТО в РВСН. Не случайно здесь регулярно проводятся различные культурные, спортивные и военно-патриотические мероприятия не только регионального, но и краевого масштаба. Словом, ЗАТО «Сибирский» – это военный городок-сказка, где жизнь бьёт ключом, в чём убедился и автор этих строк.

* * *

Пройдёт несколько дней и начнутся такие же тридцатидневные полевые занятия в ракетном полку под командованием полковника Алексея Шокина. И начнутся они, как обычно, с поступления в полк сигнала боевой готовности. Откроются ангары – и из их утроб выкатят огромные и грозные «Тополя». Колонна выстроится в маршевом порядке и двинется по полям и лесам. Всё это будет, невзирая на вновь неутешительные прогнозы метеослужб, обещающих новые грозы и шквалистые ветры.

Тарас РУДЫК

Озерновский РКЗ № 55: Девяностая путина.

«Медвежий рай» – так на Камчатке называют озеро Курильское, куда из Охотского моря по реке Озерной возвращается на нерест лосось. Именно здесь, на свободной от промысла территории Южно-Камчатского заказника, находится самое большое в Азии нерестилище уникальной озерновской нерки, которая пользуется признанием и огромным спросом на рынке. Однако известность здешним местам принесла не только рыба, но и сами рыбаки: в устье реки Озерной расположено одно из старейших и одновременно самых передовых предприятий России – Озерновский рыбоконсервный завод № 55.

На сегодняшний день это крупный и самостоятельный производственный комплекс с собственным флотом и береговой рыбопереработкой, ремонтной базой, автопарком и лабораторией, электростанцией и котельной, развитой инфраструктурой для постоянных и сезонных работников и даже подсобным фермерским хозяйством.

В этом году в июне для Озерновского РКЗ № 55 началась очередная, но такая особенная – юбилейная лососевая путина.

Непридуманная история

Талантливо рассказанная история завораживает, погружает в мир рассказчика и создает настроение. Именно так летописцам Озерновского региона удалось изложить жизнь рыбокомбината: в истории быта и труда людей, которые в разные годы отваживались на покорение самого края Дальнего Востока.

Наиболее яркие этапы богатой биографии Озерновского рыбоконсервного завода № 55 бережно сведены на страницах книги, подготовленной к 90-летию предприятия: «Родной завод – душа моря на суше». В нее вошли и труды писателя-краеведа, автора книг о Камчатке Александра Смышляева, и историка, исследователя рыбопромышленного освоения Охотско-Камчатского побережья Сергея Гаврилова, а также живые рассказы заводчан. Мы же постарались охватить основные вехи большой истории рыбокомбината.

К 1928 году на реке Озерной промысел велся уже около 20 лет. С конца 19-го века главными участниками рыболовства у берегов Камчатского полуострова были японцы. Русско-японское соглашение 1875 года, а затем и подписание Портсмутского договора после неудачно завершившейся для России войны 1904-1905 годов позволило японцам с размахом развернуться на Сахалине, Курильских островах и сотнях арендованных по побережью Камчатки рыбопромысловых участках. По мнению историков, если бы не смена государственного устройства в России, трудно даже представить, что было бы с дальневосточными ресурсами и населением.

В миссию Акционерного камчатского общества (АКО), основанного 4 июня 1927 года, входили задачи государственной важности: от противодействия японской экономической экспансии до подъема экономики Охотско-Камчатского края. Одним из решений стало развитие здесь рыбоконсервного производства. Вероятнее всего оборудование в Озерновский было доставлено из США, вместе с ним прибыли и американские специалисты для монтажа и отладки машин. Параллельно предприятие приступило к промыслу на путине. Переработка на том этапе шла на линии рыбоконсервного завода Грушецкого, существовавшего здесь до прихода советской власти. Впоследствии линию добавили к трем другим на новом предприятии, которое было сдано уже к концу лета. Так возник первый советский государственный завод на западном побережье Камчатки.

Новый РКЗ мог выпускать 300 консервов (фунтовых или полуфунтовых банок) в минуту. Это была продукция из нерки, кеты и горбуши; икра русского и японского посолов. Русских рабочих на промысле и заводе не было, только японцы – опытная и относительно дешевая рабочая сила.

В 1929 году хозяйство пополнилось Опалинской рыбной базой (двумя морскими рыболовными участками и засольными чанами), а также получило новое задание по выработке консервов из краба. Сменилось и название – РККЗ № 3. Правда, дальнейшая работа показала невыгодность производства крабовых консервов – слишком высока была себестоимость. Гораздо выгоднее оказалось продавать краба в замороженном виде.

Второй год работы для предприятия выявил главную проблему – нехватку подготовленных кадров. АКО взяло политику вытеснения японской рабочей силы из своих предприятий, а значит, надо было тщательно подбирать кадры среди соотечественников.

1930-е стали для предприятия суровым испытанием и одновременно принесли первые большие трудовые победы. В 1934 году был создан Озерновский рыбопромышленный комбинат, который состоял из трех баз и двух рыбоконсервных заводов, имел сельскохозяйственную ферму.

В эти же годы на предприятие перестали принимать японских рабочих, трудились только советские граждане и выходцы из Кореи. 1934 год отметился большим подходом рыбы, для чего впервые было принято решение о трудовой мобилизации всех жителей поселка. Озерновцы справились с непростой задачей. Однако этот год принес и первую большую трагедию: снежная буря разметала катера, снимавшие груз и людей с парохода «Сясьстрой», – погибли 10 человек.

Трудностей добавляло и расположение предприятия – в условиях острой нехватки грамотных специалистов обострилась проблема с запчастями для оборудования. Печальным следствием этого стало сильное обветшание хозяйства, которому исполнилось всего 8 лет. Такая картина была характерна для всех рыбоконсервных заводов АКО. И руководство акционерного общества во главу угла поставило реконструкцию заводов и закрепление кадров, для которых в Озерную стали завозить деревянные разборные дома.

1937 год прокатился по неокрепшей рыбной промышленности Камчатки тяжелыми колесами репрессий, не миновали они и АКО. Вместе с тем год оказался весьма успешным для производства. Ведущую роль в этом играл самозабвенный труд людей, который в масштабах всего СССР получил название «стахановское движение». За год комбинат выполнил план путины на 150%. Завод выработал 47 тыс. ящиков консервов. Прибыль составила более 3 млн рублей. Одним из лучших Озерновский комбинат считался и по отправке продукции. В 1939 году на комбинате был построен и успешно прошел испытания холодильник.

Историки отмечают, что Озерновский рыбокомбинат играл особую роль в экономике не только Камчатки, но и всей страны. Предприятие стало основным по добыче нерки – наиболее ценного вида лососей в СССР и соседней Японии.

О начале Великой Отечественной войны на комбинате узнали 23 июня 1941 года, за работу тем летом принялись еще усерднее – для Родины. В первую военную путину нерки было мало, зато горбуши – в изобилии, и комбинат в основном заготовил рыбу, посоленную самым низкокачественным способом, сухим стоповым посолом. Впервые солить стали и лососевые головы, молоки, ранее уходившие на тук.

В 1941 году произошла перенумерация заводов АКО, и ОРКЗ-3 получил номер 53. Комбинату требовалось больше рабочих рук, и на материке удалось завербовать 466 человек, которые прибыли вместе со своими семьями, бегущими от войны на восток. Жилья катастрофически не хватало. Трудностей добавил скудный урожай картофеля на ферме комбината. Но даже в этих условиях работники Озерновского комбината находили возможность помогать фронту – жертвовали часть своих заработков, теплые вещи, мыло, тетради и т.д.

Не все путины в годы войны оказывались успешными, но всегда были примеры высочайшей производительности труда. Отличившиеся работники с гордостью носили почетное звание «Гвардеец тыла», а бригады, выполнявшие не менее 150% нормы, назывались «фронтовыми бригадами».

В годы войны открылся пионерский лагерь на Горячих ключах.

После объявления войны Японии в 1945 году приказом Наркомата рыбной промышленности СССР в состав АКО было включено имущество бывших японских рыбзаводов. В структуру Озерновского комбината вошли заводы «Ничоро», которые получили номера с 31-го по 34-й.

Незабываемой страницей в жизни Озерновского комбината стало участие в Курильском десанте. В состав его сил в качестве вспомогательного флота вошли катера, плашкоуты и баржи предприятия.

Окончание Великой Отечественной, а затем и Второй мировой войны послужило поводом для нового трудового подъема на комбинате. Многие учились в вечерних школах и на технических курсах, коллектив пополнился фронтовиками, чей боевой дух был примером для местных жителей и работников; возрастала роль комсомольско-молодежных бригад; рабочие стремились совершенствовать производственные процессы.

В 1950-е остро встал вопрос замены вконец изношенного оборудования, комбинат нуждался во внедрении высокопроизводительных машин.

В октябре 1956-го на РКЗ № 55 случился пожар, уничтоживший главный корпус завода и все подсобные постройки на морском берегу. Однако в кратчайшие сроки ценой огромных усилий местных жителей и работников предприятия удалось отстроить главный корпус и вывести завод на прежнюю производительность. Настоящая реконструкция состоялась только в 1960-х: ее требовало еще одно весомое обстоятельство – перепрофилирование комбината на разнорыбицу, главным образом сельдь.

1955-1958 годы получили в истории название «дрифтерная катастрофа» из-за небывало скудных подходов лосося – сказывались последствия хищнического японского лова. Вылов рыбы советскими предприятиями на западе Камчатки упал в 100 раз по сравнению с началом 1950-х. Жители рыболовецких поселков лишались работы и вынужденно покидали свои дома: в эти годы на Камчатке закрылись 48 населенных пунктов.

Озерновскому рыбокомбинату повезло. Хоть и не без потерь, он оставался на плаву и продолжал перевыполнять госпланы. В 1954 году в комбинат входили один рыбозавод и четыре рыбоконсервных завода. В 1955-м рыбозавод и рыбоконсервный завод № 55 были объединены в одно предприятие, три других рыбоконсервных завода ликвидированы. Тогда же Озерновский рыбокомбинат начал активно развивать морской лов, основным объектом которого стала сельдь.

В 1960-е, наконец, наступило время, когда коллектив предприятия перешел от героического преодоления трудностей к созданию современного, передового производства. На всех участках молодыми специалистами внедрялись новые технологии, и «эффект был сумасшедший». Именно так охарактеризовал его один из ведущих участников процесса, главный инженер комбината, а в будущем – губернатор Камчатской области и ветеран рыбной промышленности Владимир Бирюков.

Основным поставщиком рыбы на комбинат был маломерный промысловый флот колхоза «Красный труженик», который по сей день базируется в селе Запорожье, на правом берегу реки Озерной.

В 1962 году было принято решение закрыть РКЗ № 56 и объединить его с РКЗ № 55, который теперь остался единственным рыбоконсервным заводом в составе комбината. А несколько лет спустя комбинату удалось перейти на круглогодичную работу консервного цеха. В эти годы был построен новый жиромучной цех. Освоен выпуск такой продукции, как соленая икра минтая: до той поры минтай не считался ценной рыбой и перерабатывался на муку.

На комбинате начали внедрять передовой опыт западных регионов СССР. В Озерной создают подобие конструкторского бюро, где занялись проектированием оборудования. Местным специалистам была поставлена задача за пять месяцев полностью переделать консервный цех – задача была выполнена, и уже с 1967 года цех заработал на полную мощность. Суточная производительность повысилась с 50-55 тыс. банок консервов до 100 тысяч.

В 1960-е значительно изменился и сам поселок Озерновский – комбинат как градообразующее предприятие стал уделять его развитию больше внимания. Постепенно на берег реки Озерной пришла цивилизация. Этому способствовало и то, что в 1966 году запустили Паужетскую геотермальную электростанцию, и электроэнергии стало в избытке. На предприятии наступили годы расцвета.

Все 1970-е годы РКЗ № 55 увеличивал выпуск продукции и улучшал условия труда. Весной 1977 года в консервном цеху заработала двойная механизированная поточная линия и производство возросло почти вдвое – до 100 тыс. банок в смену.

В 1978 году Озерновский рыбокомбинат был переименован в Озерновский рыбоконсервный завод № 55 и переведен на более высокую категорию.

В эти годы началось освоение, а затем и регулярные поездки по бездорожью вдоль берега Охотского моря до райцентра Усть-Большерецк и далее до Петропавловска-Камчатского. Как отмечают старожилы, дорога никогда не была легкой и всегда несла в себе опасность для людей и техники, но этого требовали возрастающие потребности в снабжении рыбозавода.

После реконструкции консервного производства (узлы и детали были изготовлены в собственном механическом цехе) выпуск достиг почти 30 млн банок консервов в год, ассортимент составлял более 40 наименований. Славились натуральные консервы из нерки, кижуча, горбуши, гольца, из скумбрии и сайры, камбалы в масле и в томатном соусе; рагу и камчатская уха из лосося.

Многие из тех, кто пришел на предприятие в 1970-80-е годы, до сих пор трудятся здесь, помогая своим руками творить историю Озерновского РКЗ № 55. Среди них – завпроизводством Татьяна Агеева, инженер-технолог производственного отдела Галина Журавлева, старший мастер икорного цеха Вера Николаева; бывший замдиректора, ныне начальник сезонной базы на реке Кошегочек Владимир Черненко, его супруга – технолог Любовь Черненко; начальник инструментального цеха Василий Титов, мастера Галина Расходчкова, Анастасия Крапивина, Елена Тюжакаева и многие другие. Самый старший из работников, ветеран труда Николай Иванович Литяев, еще в 1972 году был занесен в Книгу почета предприятия. Все эти люди – настоящие патриоты родного завода, которые не покинули его и в тяжелые перестроечные годы, став надежной его опорой.

С началом 1990-х в стране началась другая жизнь. Камчатская область оказалась в состоянии глубокого кризиса. Вылов рыбы в 1998 году составил 62% от уровня 1991-го, выпуск пищевой рыбной продукции – 68%, в том числе рыбных консервов – 7,5%. На Озерновском РКЗ негативные тенденции сказались не сразу, хотя прием сырца и выпуск консервов снижались.

В 1992 году завод, как и многие госпредприятия, был приватизирован. Новое акционерное общество называлось «Посейдон», возглавил его директор РКЗ Юрий Цаподой. По итогам первого года работники получили не только 13-ю зарплату, но и первые дивиденды. Однако цены неуклонно росли, в 1993-м начались задержки с зарплатой. С возникшими трудностями на предприятии начали бороться всеми доступными способами. Образовали коммерческий отдел под руководством Нины Дулиной. Он занимался завозом промтоваров и продовольствия. В магазине «Посейдона» работники могли брать товары в счет будущих зарплат. Ферма давала молоко, руководство задумалось о приобретении собственной мини-пекарни.

Чтобы обеспечить выпуск продукции, пришлось возобновлять практику добычи сырца, от которой отказались в конце 1980-х в связи с упразднением гослова. Промысловый флот РКЗ № 55 тогда был безвозмездно передан партнеру – колхозу «Красный труженик». Он ловил и в реке, и в море, но теперь и у него покупать сырец стало слишком накладно. «Посейдон» сформировал собственные бригады рыбаков: две работали на речном лове, одна – в море. В Благовещенске купили два новых МРС-150.

Драгоценную рыбу надо было использовать целиком, поэтому укреплялись линии по производству паштета, фарша и «Ухи камчатской». Но консервное производство дорожало, и большую часть лосося решили солить и морозить.

1993 год оказался «неурожайным» на лососевых рыб, на предприятии не хватало средств на выплату зарплаты. К концу года с завода уволились 140 человек. Люди массово покидали поселок на краешке камчатской земли…

Однако многие остались переносить непростые годы на предприятии. Хотя порой местным в прямом смысле слова приходилось выживать: в одну из зим по бартеру – за консервы – для поселка приобрели уголь, который, как выяснилось позже, просто не горел. Чтобы не замерзнуть, люди прямо в квартирах ставили печки. Кстати, с тех пор центрального отопления в Озерновском так и нет, жилье отапливают электрообогревателями.

Для повышения продаж на рынке было решено вернуться к прежнему названию продукции: было создано дочернее предприятие – ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» («Посейдон» прошел процедуру банкротства, а его акции в 1998 году выкупил предприниматель Юлий Любарский). Правда, возвращение исторического названия не спасло от трудностей. Возрожденный РКЗ был вынужден отказаться от содержания непрофильных объектов, в том числе детского сада и фермы. Взяли кредиты, в течение года рассчитались с долгами по заработной плате, пополнили флот МРСами и БАТМом, обновили оборудование на заводе.

«Как бы ни было трудно, мы всегда были уверены: при такой речке, при таких возможностях – предприятие выживет!» – вспоминает сегодня Нина Дулина, которой в самые мрачные 1990-е годы коллектив передал в руки руководство заводом. И кризис медленно, но верно отступал.

Новый век – новые технологии

С 2000-х началась новая эпоха Озерновского РКЗ № 55. В 2001 году он был продан Преображенской базе тралового флота. Совет директоров во главе с Олегом Кожемяко назначил генеральным директором предприятия Сергея Барабанова, который возглавляет завод и сегодня.

Бурю 1990-х Озерновский РКЗ преодолел с потерями: состояние материальной базы на тот момент было ужасным, социалка заброшена. Но, по воспоминаниям Сергея Анатольевича, был у предприятия и большой плюс, который оказался решающим в таких условиях, – это хороший коллектив: работало много ценных специалистов, кадры были скомплектованы очень качественно. Общими усилиями предстояло не только вернуть предприятию былую славу, держать марку высокого качества уникальной продукции, но и сделать завод по-настоящему современным и конкурентоспособным.

Генеральный директор представил план реконструкции, который касался не отдельных участков производства, а всего предприятия в целом. В последующие годы на Озерновском РКЗ № 55 наследие советских времен было вытеснено новыми зданиями, машинами, оборудованием. Первым делом был обновлен (а к настоящему моменту дополнительно усовершенствован) икорный цех. То же относится и к жиромучному цеху.

Параллельно с непрерывным обновлением завода, выпуском новой продукции проводилось восстановление и социальной сферы предприятия и самого поселка, включая ремонт детского оздоровительного лагеря и восстановление фермы. На средства завода ремонтировались жилые и административные здания; выделялась материальная помощь школе, детскому саду, больнице; адресную поддержку получали нуждающиеся жители. Уже через полгода после назначения нового руководителя на заводе забыли про задержки зарплаты.

Стабильность и возможность планировать на перспективу в 2008 году принесли конкурсы по закреплению на 20 лет лососевых рыбопромысловых участков. Началась масштабная реконструкция всего предприятия, которая продолжается по сей день. Большую роль в этом деле сегодня играет исполнительный директор РКЗ № 55 Кирилл Волков, который более трех лет проработал замдиректора по флоту и показал себя неравнодушным руководителем. В этой должности Кириллу Сергеевичу удалось устранить текучку кадров и сформировать постоянный сработанный коллектив. Основной упор делали на самостоятельную подготовку кадров и удержание специалистов на предприятии.

Значимым событием для Озерновского рыбоконсервного завода стало введение в эксплуатацию нового двухэтажного здания площадью 12,6 тыс. кв. метров, в котором расположен рыбоконсервный цех и одновременно созданы комфортные условия для работы заводчан.

Весной 2017 года была запущена новая мощная электрическая подстанция, продолжается реконструкция причальной стенки. Стройка не обошла и вспомогательные службы предприятия: построен большой склад; судоремонтная база, которая позволяет вести работы круглый год. Гордость завода – замечательная столовая, оснащенная современным оборудованием.

Не стоит забывать, что все эти работы ведутся на отдаленной территории – на самой кромке полуострова на берегу Охотского моря, куда в случае необходимости крайне сложно оперативно доставить нужного специалиста или механизмы, а значит, и убытки могут быть колоссальными. Поэтому выбирать нужно прежде всего надежность и рассчитывать на своих сотрудников, уверены в Озерновском РКЗ.

Трудовая смена круглый год

Работа по подбору оптимального перерабатывающего, разделочного и морозильного оборудования для основного, рыбоконсервного, цеха не прекращается и сегодня. Привлечение лучших мировых технологий позволило автоматизировать все процессы, уйти от тяжелого ручного труда и повысить производительность в 2,5 раза с сохранением прежнего числа работников.

Упор сделан на максимальный выпуск самого ценного продукта, пользующегося наивысшим спросом: «Мы специализируемся на выпуске штучной замороженной рыбы и способны выпускать ее по 350 тонн в сутки. Заводов такой мощности всего три в мире: Озерновский РКЗ, в Чили (где выпускается кижуч) и в Перу (где перерабатывается мелкая рыба типа мойвы)», – с гордостью рассказывает Кирилл Волков.

На производстве параллельно идут блочная заморозка рыбы и фирменная засолка нерки по спецзаказу японских партнеров. Для этого отбираются лучшие особи и разделываются вручную. Удаляются жабры, если надо – голова. Нерку солят, отстаивают под прессом, промывают и подвергают шоковой заморозке при -40 градусах. Солено-мороженая нерка получается настолько вкусной и нежной, что покупатели в прошлом сезоне удвоили заказ.

Замороженная блоками рыба также пользуется стабильно высоким спросом на внешнем и внутреннем рынке.

В сутки рыбоконсервный цех способен принимать до 500 тонн лосося, рекорд – 560 тонн. Если рыбы наловлено еще больше, излишки предлагают соседним предприятиям: все же свежесть сырья – непреложное правило.

Руководит рыбоконсервным цехом Ольга Тропочкина, которая родилась в Озерновском, окончила Петропавловск-Камчатское высшее инженерное мореходное училище и вернулась на завод, где трудится уже 25 лет.

Сердце Озерновского РКЗ – это современный икорный цех. Коллектив здесь маленький, но в нем много опытных «долгожителей» предприятия. В 2016 году икорный цех переехал в новое помещение – все здесь сияет чистотой. Сам производственный процесс отточен до секунды: ястыки сортируются, пленка удаляется в икропробивочной машине. Затем икра солится, также в новой установке – от 3 до 10 минут в холодном тузлуке. За июль, август и сентябрь цех выпускает 160-180 тонн готовой продукции. В основном это икра нерки, а также кеты, горбуши и кижуча. В марте икорщики становятся на обработку белой рыбы, а потом возвращаются в цех.

Контролировать чистоту цеха и качество икры помогает собственная лаборатория завода.

Важная составляющая производственного процесса на предприятии – переработка рыбных отходов. Жиромучной цех с приходом нового руководства претерпел модернизацию, но уже в ближайшее время его вновь ожидает серьезное обновление. Так, первая модернизация помогла повысить выпуск продукции с 900 до 2000 тонн за сезон, следующий шаг обеспечит выпуск в 1,5 раза больше продукции улучшенного качества.

«Мы же еще и экологию спасаем – забираем отходы не только у своего предприятия, но практически у всех заводов Озерновского «куста», – рассказывает начальник ЖМЦ Вячеслав Воробьев. – Выпускаем три продукта по ГОСТу – костную муку, муку из белой рыбы и из лосося. За полгода, пока идет путина, перерабатываем 18000 тонн отходов».

Флот и сети всегда наготове

В наши дни жизнь на Озерновском РКЗ № 55 кипит круглый год, но пик, как и на всех рыбацких береговых производствах Дальнего Востока, приходится на месяцы лососевой путины. Ответственная задача по ее организации лежит на Сергее Ткачеве, который возглавляет службу добычи на предприятии. Он вырос и окончил школу в Озерновском. Получив образование инженера-механика промышленного рыболовства, вернулся в поселок и влился в коллектив завода. Сейчас служба добычи – крепкое звено в структуре Озерновского РКЗ, которое организует промысел в море, на ставных неводах и речных участках. В подборе кадров Сергей Николаевич принимает участие лично: необходимо, чтобы люди не только физически выдерживали сложную работу, но и дополняли слаженный коллектив.

Проходные дни – единственная возможность для отдыха рыбаков из бригад речного лова в пик путины. Все остальное время рыба идет непрерывно. За рабочий день можно добыть 980 тонн лосося. И успех здесь целиком зависит от умелых и сильных рук рыбаков и мастерства их бригадиров – никакие механизмы их не заменят.

Работа на морском ставном неводе в «прибрежке» отличается от речных участков. Но и здесь ключевой фактор успеха на промысле – профессионализм рыбаков. Самое трудоемкое в этом виде промысла – подготовка невода к монтажу, которая длится 2-3 недели, и его установка. Зато в такой невод рыба уже сама заходит и сохраняется живой даже при сдаче на завод. Когда невод наполняется, его вручную перебирают, и рыбу переливают в «прорезь» для транспортировки на переработку к судам, стоящим на рейде, или к заводу. За ночь сейнеры могут сдать 12 прорезей с уловом, по 30-35 тонн рыбы в каждой.

Помимо Озерной есть у предприятия рыболовные участки и на северных реках Кошегочек и Голыгина.

Обеспечивает работу ставных неводов и доставку уловов на береговое производство семь МРСок: «трудяги, добытчики» – так здесь по-доброму называют эти шустрые суда, которые составляют основу флота и опору компании. «На них возложены две основные задачи – это промысел донно-пищевых пород (камбала, треска, навага, минтай и др.) и в сезон подхода лосося на МРСки ложится постановка и обслуживание неводов», – рассказывает начальник отдела эксплуатации флота Евгений Сказин.

Процентов 80 экипажей на МРСках – местные старожилы, поэтому люди и держатся за свое рабочее место, и проблем с комплектованием экипажей нет. С апреля по октябрь рыбаки находится в рейсе, осенью вытаскивают судно на берег, красят, чистят, консервируют его и могут отдыхать до марта, когда работа закипит по новой: подготовка судна, предъявление Регистру, получение права эксплуатировать – и снова в рейс.

Но график работы флота в Озерновском всегда задает расписание приливов: устье реки здесь настолько узкое и неглубокое, что МРСам и катерам приходится буквально протискиваться в него вместе с приливными водами. Время, когда суда могут начать заход в гавань, определяют по специальной таблице приливов, и как только вода достигнет необходимого уровня, капитан-наставник дает команду судну. Нередко приходится прибегать к помощи тракторов, чтобы сдернуть застрявший на мели сейнер, но для местных опытных капитанов такое ежедневное приключение уже стало делом привычки.

В руководстве компании ценят труд малого флота и понимают, как много в Озерновском РКЗ зависит от состояния судов. Но ставку в компании сделали не на строительстве новых малых сейнеров, а на реновации действующих: не готовы оказались дальневосточные верфи в свое время выполнить заказ озерновских рыбаков – поменять проект МРС, чтобы судно получилось современным и доступным по цене. Выход нашли на судоремонтных стапелях в Вилючинске, где друг за другом проходил реновацию каждый сейнер Озерновского рыбоконсервного завода. В период путины эти трудяги подходят к причалу лишь для того, чтобы сдать улов и тут же убегают обратно. Рейс может растянуться на несколько дней, пока не забьешь уловом полный трюм, а на борту 6-7 человек экипажа, и работать каждому здесь приходится с утра до вечера. Поэтому возможности капитально обновить свой второй дом экипажи радуются по-настоящему.

«Один МРС остался на очереди. Экипажи судов, которые уже прошли обновление, конечно, очень рады, – подтверждает заместитель генерального директора по флоту Юрий Кривошеев. – Ремонт делается под наблюдением экипажей: человек сидит полгода в ремонте, но зато уже делает его под себя. Новый корпус, рубка, двигатель; рулёвки улучшаем, кабель-трассы и все остальное тоже. Конечно, судно становится совсем новым, и у экипажей совсем другое настроение!».

Однако большое предприятие требует загрузки круглый год. Обеспечить береговой завод сырьем, а в урожайные годы и дополнительным перерабатывающими мощностями позволяет среднетоннажный флот Озерновского РКЗ № 55 – это средний рыбопромысловый траулер «Герои Даманского» и ЯМС «Демократ Леонов». Имена судам давали не случайно – откликнулись на предложение Общества ветеранов погранвойск. Оно же помогло оформить памятный стенд на борту траулера: фотографии, карты-схемы боевых действий на приграничном острове, солдатская фуражка и даже земля с Даманского. Ярусолов тоже носит имя героя событий 1969-го: Демократ Владимирович Леонов – полковник, герой Советского Союза, пограничник, погиб, защищая советских солдат на острове Даманский. Суда продолжают хранить память о героях, их именами гордятся в Озерновском, историю о них рассказывают молодым поколениям.

Основной объект промысла для траулера – минтай. В этом году пароход сработал в плановом режиме – насколько позволила сложная ледовая обстановка в Охотоморье, осенью в компании рассчитывают добрать остатки по этому объекту. Кроме того, у предприятия есть лимиты на сельди, в Беринговом море по сезону работают и на востребованном на российском рынке кальмаре.

Основные объекты на промысле для ярусолова – это треска, палтус. На мониторе рабочего компьютера Юрия Александровича – прямая трансляция с борта судна. В районе промысла, в Четвертом Курильском проливе, всего два градуса тепла, море спокойное, но в приемном отделении «Демократа Леонова» жарко: идет выемка очередного улова. Рыбу из воды достают буквально поштучно, треска получается высшего качества.

На борту после обработки улов отправляется в холодильники. Морозят блочно: на поштучную заморозку нет возможностей, т.к. на борту каждый метр на счету, а места в трюме должно хватить до следующего транспорта. «В Озерновском, конечно, завод классный: мощные камеры стоят, завод сутки может перерабатывать рыбу без остановки. Вкус у нее остается такой, как будто только что из моря! Но и у нас на «Героях Даманского» завод тоже будет хороший», – упомянул о ближайших планах Юрий Кривошеев. У экипажа уже сложилось свое мнение, что необходимо улучшить, перестроить, так что механики готовятся к обновлению судна с учетом просьб рыбаков.

Флот Озерновского РКЗ не только ловит рыбу, но и отгружает продукцию – для этого у предприятия есть свои плашкоуты, буксиры. Существуют и партнерские отношения с транспортными компаниями, которые обеспечивают вывоз продукции морем с гарантией сохранения отличного качества рыбы на всем пути.

Без транспортов жить в Озерновском вообще невозможно – очень большой объем снабжения доставляется в этот район морем. Кстати, по словам заводчан, несколько лет назад Озерновский и вовсе был на первом месте по перевалке грузов, опередив по грузообороту даже Петропавловск-Камчатский. Все потому, что на берегу не прекращается стройка – растет и обновляется Озерновский РКЗ, подвозят снабжение, сезонных работников, а обратно вывозят тысячи тонн рыбопродукции.

В планах – только развитие

Упорство и труд озерновцев за десятилетия доказали, что даже на краю земли можно отстроить современное производство и добиться признания на мировом рынке. Но останавливаться на достигнутом Озерновский РКЗ № 55 не намерен. В планах – ремонт всех подземных коммуникаций предприятия. Строятся очистные сооружения нового поколения, это очень дорогой и серьезный проект стоимостью около 3 миллионов долларов. В России пока единицы промышленных компаний озаботились экологической безопасностью окружающей среды настолько, что готовы нести столь значительные расходы.

Постоянно совершенствуется производственный процесс, строится еще один холодильник. В планах – освоение более глубокой переработки продукции, запуск филейного цеха, производство стейков, балыка, копченой и вяленой лососины в вакуумной упаковке. Сложнее пока обстоят дела с реализацией планов по возобновлению консервного производства: современная экономика, помноженная на условия Озерновского региона, пока категорически против. Но и эта идея значится в планах предприятия на перспективу.

Конечный результат руководство Озерновского РКЗ № 55 видит в создании комплексного берегового рыбоперерабатывающего предприятия замкнутого цикла, которое будет стабильно выпускать продукцию на внутренний и внешний рынок неизменно превосходного качества. А с такой нацеленностью на результат можно быть уверенным: стать номером один для компании с 90-летней историей постоянного развития – это не мечта, а лишь один из пунктов в плане на ближайшую перспективу.

Светлана ВАСИЛЬЕВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Приток прямых иностранных инвестиций в Аргентину вырос на 253% в 2017 году по сравнению с 2016 годом, когда в ходе первого года правления Маурисио Макри отмечалось значительный отток капитала, последовавший за либерализацией валютного контроля. Несмотря на это был зафиксирован приток реальных инвестиций, особенно в энергетическую сферу. Однако, из-за сильного снижения темпов экономического роста, аналитики дают осторожные прогнозы на этот год. Первый квартал этого года уже показал снижение прямых иностранных инвестиций, по сравнению с первым кварталом предыдущего года, согласно «Индек».

«Экономическая Комиссия Латинской Америки» («Сепал») выпустила доклад, включающий в себя данные по всем странам, и подтвердила, что Аргентина в 2017 году получила 11 517 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций, утроив результат прошлого года. В 2016 году этот показатель достиг 3 260 миллионов долларов, согласно докладу. «Сепал» подчеркнул ключевую важность экспорта лития в регионе, который называется «Литиевый треугольник», включающий в себя Аргентину, Боливию и Чили, на территориях которых находится половина разведанного запаса этого ресурса: 18% в Аргентине, 17% в Боливии и 16% в Чили.

В докладе отмечается, что в последние два года цены на литий неуклонно растут: на 16% в 2016 году и на 60% в 2017 году. Эта ситуация подталкивает транснациональные компании на освоение литиевых ресурсов в регионе, например, в Аргентине были запущены новые проекты канадских компаний, утверждает «Сепал».

Несмотря на это, инвестиции в Аргентину представляют только 4% общих инвестиций в регион, из-за более высоких показателей Бразилии, Мексики, Колумбии и Перу. На региональном уровне приток инвестиций упал на 3,6%, а именно на 161 673 миллионов долларов. Марсель Элисондо из «Развития Международного Предпринимательства» считает, что хотя приток инвестиций и нормализован в Аргентине, 2018 год будет переходным годом стабилизации, поэтому следует ожидать примерно таких же цифр как и в прошлом году, но не выше. По его мнению, Аргентине необходимо получать больше прямых иностранных инвестиций и, несмотря на то, что в 2018 году этого будет трудно достичь, в перспективе мы увидим увеличение инвестиционных потоков.

В своем докладе «Сепал» освещает тот факт, что страна возвращается к примерно аналогичным показателям начала 2010-х годов. Комиссия уточняет, что рост реинвестирования прибыли, который вследствие преобразований в сфере валютного регулирования значительно снизился в 2016 году, и рост количества займов послужили причиной увеличения показателя, в то время как поток инвестиций, связанный с вложениями в создание нового капитала, уменьшился. Аргентинские компании поддерживают свою привлекательность в качестве объектов для слияний и приобретений, в особенности в таких сферах, как горное дело и услуги, отмечается в докладе.

Данные первого квартала этого года показывают, что прямые иностранные инвестиции достигли 2 950 миллионов долларов, в отличие от аналогичного периода 2017 года, когда этот показатель достиг 3 500 миллионов долларов. Реинвестиции прибыли выросли с 1 170 миллионов долларов до 2 215 миллионов долларов, однако значительно снизились вложения долговых обязательств компаний и вложения в капитал. Согласно объяснению экономиста из «Ferreres&Asociados» Фауста Споторно, показатели первого квартала, в среднем, схожи с показателями 2017 года, однако в течение 2018 года рост притока прямых иностранных инвестиций будет снижаться, по причине снижения темпов экономического роста.

«Эль Крониста»

Аргентина перестала быть единственной страной в регионе, которая не имеет закона о международном арбитраже, необходимого иностранным инвесторам для получения правовой основы, гарантирующей правовую безопасность в возможных спорах. Палата депутатов приняла 4 июля 2018 года «Закон о Международном Коммерческом Арбитраже», в рамках инициативы «Правовая программа 2020» Министерства юстиции под руководством Германа Гаравано, поддержанного партийным большинством. Основная цель данного нормативного акта обеспечить страну правовой базой для сотрудничества и разрешения международных коммерческих споров в соответствии c мировыми принципами, сформированными годами практики, контролируя все этапы судебного процесса.

«Принятие закона об арбитраже является краеугольным камнем укрепления институциональной системы, прогнозирования и разрешения споров быстро и с минимальными издержками. Это решительно способствует экономическому и социальному развитию общества», - подчеркивает Гаравано. Проект получил одобрение Палаты Сенаторов и был частью пакета законов, рассматриваемого 4 июля 2018 года.

В нормализованных условиях в сфере торговли и иностранных инвестиций, международный арбитраж необходим, когда компании исчерпывают свои возможности разрешить торговый спор. Он является альтернативным путем разрешения споров, более последовательным, основывающимся на адаптации к предмету спора и функционирующим через систему судов с более высокой скоростью и с меньшими затратами.

В Аргентине существовал правовой вакуум на национальном уровне, потому что соседние государства, такие как Бразилия, Боливия, Чили, Парагвай, Перу, Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Мексика, Гондурас, Никарагуа, Коста-Рика, Панама, и Испания уже имели законы, которые регулируют международные коммерческие споры. Однако Аргентина находилась в долгах, и правовые рамки, содержащиеся в Гражданском Кодексе, Торговом Кодексе Аргентины и процессуальные кодексы были направлены исключительно на местный арбитражный суд, что было недостаточно в контексте правового регулирования по мировым стандартам.

«Амбито Финансьеро»

Денис Примаков: "Вернуть наши деньги из-за рубежа совсем не сложно"

Международное законодательство дает все возможности, и с годами все больше стран прибегают к этой мере

Это очень широко распространенная преступная практика – выводит «грязные» деньги за границы государства, в котором они заработаны (вернее, украдены). И кажется, что вернуть их практически невозможно. Однако юрист, международный эксперт ОБСЕ и Совета Европы по противодействию коррупции Денис Примаков опровергает эту обывательскую точку зрения. Вернуть очень даже можно, особенно если привести свое законодательство в согласие с международными нормами:

«Процедура доказательств рутинная и небыстрая, так что многие правительства до судов не доходят. Так, например, случилось с Украиной, которой за четыре года так и не удалось вернуть зарубежные активы экс-президента Виктора Януковича и его сторонников. Стоит ли игра свеч в возврате активов, нажитых преступным путем, и в чем основные препятствия в российском законодательстве?

Международное законодательство

Закон о возврате незаконно нажитых активов впервые ввели в Италии в 1982 г. в рамках государственной борьбы с мафией. Поскольку мафия с коррупцией имеют много общего, то и механизмы борьбы с этими явлениями оказались идентичны. В международном законодательстве данная норма впервые появилась в Конвенции ООН против коррупции от 2003 г., где прописывается и возможное применение уголовных санкций, и предписание ареста активов и заморозки счетов с целью последующей конфискации. В мировой практике различают три основных способа конфискации: гражданская, в рамках уголовного преследования и смешанный способ гражданско-уголовной конфискации.

Выбор того или иного способа предопределяет разные стандарты доказательств: так, например, в уголовном процессе прокурорам сложнее доказать нелегальность происхождения актива, особенно если этот актив преобразован или находится в другой стране. В гражданском процессе стандарты менее жесткие, и бремя доказательств правомерности доходов лежит на ответчиках, что облегчает производство по таким делам.

В последние годы страны, в которых традиционно было принято прятать капиталы, становятся всё менее терпимы к вкладам неизвестного происхождения. В Великобритании конфискация активов возможна как в уголовном судопроизводстве, так и в гражданском. Со вступлением в силу закона «О финансовых преступлениях» вводится новый механизм — приказ о заморозке необъяснённых доходов Unexplained Wealth Order, по которому могут арестовываться подозрительные активы.

Также возврат активов в рамках гражданского процесса предусмотрен в законе Швейцарии от 2011 г. «О возврате неправомерно присвоенных состояний с использованием политического влияния», получившем также название «Закон Дювалье». В соответствии с этим законом, страной, из которой были похищены активы, должна быть подана просьба о возврате денег с приложением расчета, показывающего, что должностное лицо не могло заработать таких сумм честным путем. Владелец активов в свою очередь должен показать, что вся сумма получена законно. На проведение судебного процесса Министерству юстиции Швейцарии отводится до 10 лет. Благодаря этому закону были арестованы активы бывшего президента Египта Хосни Мубарака через четыре дня после его отставки. Такой же механизм был приведен в отношении активов Януковича и Азарова в 2014 г.

Таким образом, в соответствии с этим законом, гражданская конфискация позволяет обеспечить возврат активов государству без возбуждения уголовного дела, вынесения обвинительного приговора или доказательств совершения преступления, доходом от которого являются активы. Закон также допускает заключение мирного соглашения по вопросу раздела денег между государством и его бывшим должностным лицом во избежание длительных судебных процессов, но правил, регулирующих такой процесс переговоров, закон не устанавливает.

Четыре фактора успеха возврата активов

Эффективность применения института конфискации незаконно нажитых активов зависит от нескольких факторов. Первый — воля правительства страны происхождения активов. Примером может служить дело нигерийского диктатора, генерала Сани Абачи. Вернуть выведенные из страны генералом и его родственниками средства удалось лишь после его смерти благодаря совместным действиям прокуроров, полиции и судей разной юрисдикции и последовательно выраженной воле нового правительства Нигерии. Пример провала подобной операции — оправдание экс-президента Египта Хосни Мубарака в 2014 г. привело к тому, что европейские страны должны были разморозить активы его семьи и соратников.

Второй фактор — компетентность органов, расследующих подобные дела. Так, профессионализм и непреклонность юриста Балтазара Гарсона послужили скорейшему возврату средств, выведенных из Чили Пиночетом. И наоборот, скорее некомпетентность украинских правоприменителей в итоге свела возврат незаконных активов Виктора Януковича и его соратников к единичным случаям, самым нашумевшим из которых был возврат в казну государства поместья Межигорье. Сами украинские прокуроры ссылаются на сильнейшое юридическое сопровождение опальных олигархов как на территории Украины, так и за рубежом.

Третий фактор — высокий уровень международной кооперации. Например, блокирование средств обвиненных в коррупции перуанского президента Фухимори и министра обороны Монтесиноса швейцарскими и американскими банками. Четвёртый фактор — оперативность процессуального реагирования. Так, во всех успешных делах расследования начались немедленно после первых подозрений; причем страны, куда выводились украденные средства, сами выполняли часть необходимых юридических действий, не дожидаясь официальных запросов. Опыт показывает, что только сочетание всех этих факторов (по крайней мере, большинства) дает положительный эффект.

Российское законодательство и первые шаги по возврату активов

В России уголовная конфискация (гл. 15.1 ст. 104.1−104.3 УК РФ) применяется только при условии доказанной связи активов, подлежащих конфискации, с совершенным преступлением. Поскольку конфискация выступает как «иная мера уголовно-правовая характера», ее можно применять только в отношении определенных составов, поименованных в ст. 104.1 УК РФ, при этом за 10 лет количество составов менялось 18 раз.

Что касается гражданской конфискации, в определенном плане она присутствует как искаженная версия статьи 20 Конвенции ООН против коррупции («незаконное обогащение»), которая говорит о незаконном обогащении как уголовном преступлении. Так, в России прокурор при наличии материалов, свидетельствующих о несоответствии доходов и расходов чиновника, может подать в суд заявление об обращении имущества и активов госслужащего в собственность государства, если не будет предоставлено доказательств того, что все было получено законным путем (ст. 17 ФЗ № 230).

При этом в доход РФ может быть обращено все имущество, подлежащее декларированию, а именно: земельные участки, другие объекты недвижимости, транспортные средства, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных капиталах организаций). Судебный процесс по такому делу осуществляется по правилам гражданского делопроизводства, а подавший заявление прокурор выступает в роли истца.

В Национальном плане о противодействии коррупции на 2016−2017 гг. впервые появился важный пункт о расширении использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности.

В марте 2016 г. в Генпрокуратуре Р Ф была создана рабочая группапо вопросам возврата из-за рубежа активов, нажитых преступным путем. Именно Генпрокуратура стала уполномоченным органом по данному вопросу. Механизм был апробирован летом 2017 г. в деле поиска активов ВЭБа. Об успешности операции судить пока рано, на возврат украинских активов ВЭБа правительство отвело 45 лет.

Дело бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова, который бежал в США в 2008 г., демонстрирует, что, даже добившись ареста в Швейцарии имущества его жены Жанны Буллок и заморозки активов на Кипре на сумму 26,3 млн долл., российские правоохранительные органы долго не могли вернуть их в Россию по причине того, что доказательная база неправомерности источников замороженных активов была недостаточной. Судя по ситуации с объявлением Кузнецова и его жены в международный розыск в 2015 г., следствие одновременно ведут несколько государственных органов, которые имеют схожие полномочия и обязанности, что не может не порождать сложности в возврате активов в Россию.

Необходимые действия для улучшения практики

Координационная роль прокуратуры по возврату активов недостаточна. Уголовные преступления расследует не прокуратура. Необходимо создать отдельное управление в Следственном комитете, и важно, чтобы специалисты по возврату активов тесно работали вместе со следователями с начала расследования, которое может предполагать возврат активов. Такие специалисты должны обладать соответствующей квалификацией и полномочиями, которые позволят им работать наравне со своими иностранными коллегами, иметь возможность осуществлять и получать неофициальную правовую помощь. Часть финансов, полученных от возврата публичных активов, может пойти на работу такой службы и повышение квалификации ее специалистов.

Для успешного возврата активов также полезно увеличить срок давности для коррупционных и финансовых преступлений. Нужно учитывать сложность процедуры международного сотрудничества и оказания взаимной правовой помощи, а также то, что дела по возврату активов зачастую предполагают длительное и масштабное расследование.

Для осуществления эффективной гражданской конфискации необходимо предусмотреть обеспечительные меры, налагаемые на активы, предположительно подлежащие конфискации, или на замещающие активы.

Помимо введения в законодательство возможности использовать замещающие активы, также важно разрешить конфискацию преобразованных или смешанных активов. Часто в практике возврата активов лица, держащие незаконные активы, перепродают такое имущество или смешивают его с другим, например, используя денежные средства в создании юридических лиц, что фактически лишает такие активы статуса полученных в результате незаконной деятельности, если возможность использования преобразованных или смешанных активов не предусмотрена в законодательстве.

Введение в УК РФ нормы, согласно которой активы, принадлежащие преступной группе, подлежат конфискации без необходимости доказывания их преступного происхождения (подобное положение содержит законодательство Швейцарии).»

Россия > Финансы, банки. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > newizv.ru, 5 июля 2018 > № 2664173 Денис Примаков

Португалии требуется 70 000 новостроек, чтобы покрыть спрос на жилье

Эксперты считают, что дефицит недвижимости на рынке приводит к постоянному росту цен и арендных ставок на дома и квартиры.

Такое мнение высказали президент Ассоциации строительства и общественных работ Рейш Кампош и глава Ассоциации риэлторов Луис Лима. Последний акцентировал внимание на стремительном увеличении цен на жилье и стоимости аренды, особенно в таких городах, как Лиссабон и Порту. Ассоциация риэлторов провела собственное исследование и обвиняет строительный сектор в недостаточном удовлетворении спроса. По данным Луиса Лимы, более 50% спроса на жилье приходится на Лиссабон и Порту, пишет Propertyshowrooms.com.

Если в начале века ежегодно в Португалии возводилось более 100 000 новостроек, то глобальный финансовый кризис уменьшил этот показатель до 17 000 в 2011-м и 7000-8000 в промежуток между 2013 и 2015 годами. Правда, с 2016 года число возводимого жилья планомерно растет.

Как сообщают представители Ассоциации девелоперов и промоутеров (APPII), интерес к португальскому жилью в основном проявляет средний класс – как среди французских и скандинавских покупателей, так и среди местных жителей.

На чью шею Пояс?: Интервью с Михаилом Коростиковым

ChinaLogist продолжает знакомить читателей с мнениями ведущих российских специалистов по Китаю. Политолог и «золотое перо» «Коммерсанта» Михаил Коростиков рассказывает о политической и прагматической подоплеке бизнеса с Китаем, сегодняшнем состоянии дел по знаковым газовым, логистическим и инфраструктурным проектам, клане Си Цзиньпина, российском интересе в торговой войне США и Китая и других не менее важных аспектах деловых и политических отношений между нашими странами.

CL: Что в большей степени определяет развитие российско-китайских деловых отношений: политические решения или прагматический подход?

Михаил Коростиков: Бизнес с Китаем бывает разным. Если говорить о бизнесе, который составляет основу российско-китайского сотрудничества (нефть, газ, природные ископаемые, военные и инфраструктурные проекты), здесь все, конечно, определяется политическими решениями.

Что касается бизнеса grassroots level, сотрудничества между нашими малыми и средними предприятиями, здесь отношения развиваются по принципу довольно свободного рынка. Иногда слишком свободного, так как регуляторика у нас не поспевает за развитием рынка, и порой случаются эксцессы, подобные ситуациям с туризмом в районе Байкала или вырубкой лесов в Сибири.

Зная сферу туризма, скажу, что жители Иркутской области крайне не рады приходу китайцев на их земли в качестве туристов. Хотя это дополнительные доходы. Но так как нет нормальных механизмов и мощностей для приема сегодняшнего объема туристов, возникают проблемы. Китайские туристы и компании, организующие этот туризм, уклоняются от уплаты налогов. Здесь проявляется рыночная стихия, близкая к анархии. Мы привыкли к амбициозным российско-китайским проектам с политической подоплекой, а для ежедневного сотрудничества нормативы пока не до конца выработаны. Но я уверен, что со временем ситуация выправится.

CL: Какие политические причины мешают в полной мере использовать потенциал российско-китайского сотрудничества в деловой сфере?

Михаил Коростиков: Нет таких причин. Китайско-российские связи на уровне «грассрут» не развиваются в должной мере не из-за политических вопросов, а потому, что это новая для нас история. Мы не привыкли сотрудничать с Китаем, у нас плохое отношение к китайским бизнесменам. А у китайских бизнесменов — к нам: многие из них пробовали запускать какие-то проекты в России, а их кинули. Особенно это касается Дальнего Востока и Сибири. Думаю, что сейчас стоит просто набраться терпения и шаг за шагом, кропотливо, заниматься развитием наших деловых отношений. Как говорят китайцы, путь в тысячу ли начинается с первого шага. Мы уже сделали первую сотню шагов, но впереди еще долгая-долгая дорога.

CL: Каковы главные политические драйверы делового взаимодействия наших стран?

Михаил Коростиков: Прежде всего, это желание лидеров России и Китая показать, что наши страны — не только политические, но и экономические союзники, что мы поддерживаем друг друга… Желание физически привязать наши страны друг к другу. В России распространено мнение, что если из одной страны в другую проложена труба, то это гарантирует долгосрочное сотрудничество. Как показала история с Украиной, это не совсем так, но некие логические основания у такого предположения есть. Сейчас мы пытаемся связать наши страны твердой инфраструктурой. Это и дороги, и высокоскоростная магистраль Пекин – Берлин, и многочисленные трубопроводные проекты, и портовая инфраструктура.

CL: Как последние политические договоренности повлияют на климат российско-китайского бизнеса?

Михаил Коростиков: Из наиболее значимого можно выделить соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем. Его основная задача — упростить таможенные процедуры, унифицировать таможенные стандарты, технические регламенты на всей территории от Китая до самых западных стран ШОС, куда входит и Россия. Фактически, до границ России. Чтобы все было едино. Начиная от документации и заканчивая длиной поездов, которые будут проходить по новой магистрали Пекин – Берлин. Это в некоторой степени облегчит работу бизнеса на данной территории, но я не стал бы слишком обольщаться на этот счет, так как еще предстоит довольно долго разрабатывать все эти стандарты, да и охват данного документа не очень велик: он касается технических регуляторных аспектов. И ни в коем случае не несет облегчения в сферах торговли товарами и услугами. В этом соглашении всего пока по минимуму, так как к зоне свободной торговли с Китаем мы еще не готовы.

CL: Что получит Россия от реализации китайского глобального проекта «Пояс и Путь»?

Михаил Коростиков: Россия от проекта «Пояса и Пути» не получила и не получит ничего, и это вполне логично, потому что Россия не участвует в этом проекте. Мы, как часть ЕАЭС, участвуем в сопряжении ЕАЭС и «Пояса и Пути». В настоящий момент я лично жду, когда мы узнаем, что случилось с теми 38 транспортно-логистическими проектами, которые были переданы китайской стороне на встрече министров транспорта стран ЕАЭС и Китая в декабре 2017 года. Проектов, реализуемых на территории ЕАЭС, в которых мы были бы рады видеть китайских инвесторов. До сих пор нет какой-либо информации на эту тему. Я понимаю, что китайцы смотрят, пытаются оценить, куда они могли бы вложиться, что принесет им прибыль... И только по итогам этого рассмотрения можно будет сказать, что принесла ЕАЭС китайская инициатива.

CL: Каковы перспективы проекта скоростной магистрали Москва – Казань?

Михаил Коростиков: Проекта магистрали Москва – Казань как самостоятельного уже нет. Есть проект магистрали Пекин – Берлин, который вобрал в себя как участок магистраль Москва – Казань. Про перспективы этого проекта могу сказать, что не встречал ни одного эксперта, ни российского, ни китайского, за пределами компании РЖД, который бы сказал, что этот проект реализуем. Даже в Китае сейчас закрываются проекты, связанные с высокоскоростным движением, так как в 95% случаев они не рентабельны. Это красивые машины, они быстро летят, они укрепляют имидж той территории, на которой находятся. Но Россия, например, отлично укрепляет имидж чемпионатом мира по футболу, и я вас уверяю, что при всех затратах на него, он куда дешевле, чем строительство и последующее содержание данной магистрали, которая будет чудовищно убыточной, если все же будет построена. И я очень рад тому, что, скорее всего, она не будет построена.

CL: Вы писали о китайской клановости, структурах китайской элиты (клан принцев, клан комсомольцев) и их влиянии на политику и экономику. Кто сейчас выигрывает, чье влияние сказывается сильнее — опять же, в разрезе деловых российско-китайских отношений?

Михаил Коростиков: Кланы необязательно конкурируют друг с другом. Просто у каждого руководителя есть свой пул кадров, которые он старается везде разместить, чтобы ему было удобнее работать. В настоящий момент на всех руководящих постах размещаются люди клана Си Цзиньпина. Особенность этого клана в том, что в него набираются люди из других кланов. И кланом его назвать, по сути, нельзя. Он состоит из технократов, которые не имеют собственных политических амбиций и просто выполняют указания первого лица, потому что было определено, что мыслитель в стране один — Си. А все остальные просто должны выполнять его волю и «не отсвечивать». Иными словами, в Китае сейчас нет конкуренции кланов. Все соревнуются в том, кто быстрее выполнит то, что хочет Си Цзиньпин.

CL: Какие совместные российско-китайские бизнес-проекты находят наибольший отклик в китайских элитах?

Михаил Коростиков: Этот вопрос нужно переадресовать китайским элитам. Каких-либо новых крупных проектов за последние несколько лет и не было. Конечно, для китайских элит локально важен проект «Сила Сибири», «Сила Сибири-2», но в последнее время он уже не вызывает большого интереса, так как в Китае спрос на газ растет намного медленнее, чем предполагалось. А строительство «Силы Сибири-2» и вовсе «встало», в связи с низким спросом в тех регионах, куда ведет эта труба — на северо-западе Китая.

Надо понимать, что в Китае сейчас больше озабочены китайско-американскими отношениями, а российско-китайские не генерируют такого количества новостей, потому что они закреплены на стабильно высоком политическом уровне. На экономическом уровне они тоже развиваются, но, в основном, за счет наращивания объемов в рамках существующих контрактов. Или за счет стоимости нефти. На высоком уровне нового практически ничего не заключается.

CL: В чем Россия может выиграть от торговой войны США и Китая?

Михаил Коростиков: Россия вряд ли может выиграть от торговой войны США и Китая, так как та продукция, которую Китай продает в США, и та продукция, которую США продают в Китай, к России не имеет никакого отношения. Стороны обмениваются полуфабрикатами и готовой продукцией, а мы продаем сырье. Единственный положительный момент от этой торговой войны в том, что она сблизила нас с Китаем в плане совместной борьбы против американских ограничений в рамках международных торговых площадок — в частности, ВТО. Россия и Китай не так давно подавали иски в ВТО с целью принудить американцев соблюдать правила Всемирной торговой организации. Сейчас разбирательство идет, и, думаю, что в процессе этой работы мы научимся лучше взаимодействовать друг с другом и лучше поймем друг друга.

Елена Венгерская

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 4 июля 2018 > № 2740112 Михаил Коростиков

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге во Вьетнаме. Особенно неблагополучная ситуация наблюдается в г. Дананге, Ханое, Хошимине, а также в южных провинциях где с начала текущего года зафиксировано более 5 тысяч случаев заболеваний, всего во Вьетнаме зарегистрировано 21,5 тысяч случаев заболеваний лихорадкой Денге. За прошедший период 2018 года 4 случая заболеваний во Вьетнаме закончились летальными исходами. Рост заболеваемости связан с особенностями эпидпроцесса, которые характеризуются сезонностью (начинается сезон муссонов и сильная жара).

За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году– 105 случаев, в 2015 году – 136, в 2016 году – 145, в 2017 году – 196 и за 5 месяцев 2018 года – 113 случаев. Заражение происходило при посещении Вьетнама, Таиланда, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг и другие страны тропического климата, необходимо:

• при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;

• использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

• по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Забота о животных или маркетинговый ход?

Модный ритейл отказывается от меха, кашемира, шелка, пуха, мохера и других материалов животного происхождения. Однако некоторые из них давно не используются в масс-маркете

Модный ритейл продолжает отказываться от материалов животного происхождения: перьев, меха, кашемира, шелка, пуха, мохера и так далее. В числе таких компаний — люксовые Prada и Gucci, а также компании, нацеленные на масс-маркет.

Недавно один из крупнейших масс-маркет-ритейлеров Asos заявил об отказе использования шелка, кашемира, мохера и перьев в производстве одежды. Несколько лет назад Asos прекратил использовать мех и ангорскую шерсть.

Такая политика, заявляют в Asos, связана с публикацией расследований организации РЕТА о том, каким жестоким образом добывается сырье, и какие страдания при этом испытывают животные.

Тем не менее, в большинстве случаев громкие акции компаний в защиту животных являются маркетинговым ходом. Например, в масс-маркете практически не использовалось такое дорогое сырье, как натуральные кашемир и шелк, напоминает профессор моды Миланского университета Любовь Попова.

«Согласно последним исследованиям маркетологов, это уже становится политикой маркетинга. Зная о том, что сейчас особенно молодое поколение чувствительно к таким вопросам, даже там, где всерьез нет никаких мероприятий в сторону экологии, но фирмы, тем не менее, об этом любят громко заявлять. Можно привести пример и положительных мероприятий, как, например, замена пуха гусиного новыми материалами, никакие теплозащитные свойства от этого не снижаются, и можно прекрасно обойтись без выщипывания бедных уток и гусей, причем это все делается на живых птицах, что является самой настоящей пыткой. В масс-маркете кашемира и раньше не было, и не будет, это как раз чистый маркетинг».

Любовь Попова считает замену животной продукции качественными искусственными материалами вполне полноценной. Однако, добавила она, чаще всего эта замена связана не с заботой о братьях наших меньших, а с тем, что синтетические материалы лучше соответствуют современным модным запросам.

Сейчас политики этичности при производстве одежды, то есть отказа от животного сырья, придерживаются, в числе других, Marks & Spencer, Next, Topshop, H&M, Mango, Zara, Massimo Dutti и другие известные марки.

Пенсионная реформа - это грабёж

правительство перешло красную черту, нарушило договор

Ольга Туханина

Долго группа молодых интеллектуалов рассуждала: принимать или нет такое болезненное решение? Было жалко простую тётю Варю, был понятен всплеск недовольства и все риски, с этим связанные. Но что же делать? Денег-то не было. Откуда их ещё взять?

Поэтому болезненное решение было принято, молодые интеллектуалы вышли в подворотню и сняли с тёти Вари золотую цепочку, отобрали мобильник и пятнадцать тысяч мятыми купюрами. Пиву - быть!

Новая пенсионная реформа - это грабёж в чистом виде. Бандитизм. Если брать отдельную женщину и минимальную соцпенсию в 7 тысяч рублей без индексации, то за восемь лет правительство получает чистыми 672 000 рублей. Если прибавить сюда сопутствующие льготы (лекарства, проезд, отдых), то, думаю, сумма может вырасти до миллиона. Но считать лень. И без того понятно по анекдоту: пять старушек - рубль.

Что нам сейчас пытаются втюхать. Что у нас капитализм, что государство не обязано вообще чего-то кому-то давать. Были времена нормальные, государство брало деньги из тумбочки, раздавало всем гражданам в виде пенсий. Теперь времена тяжёлые, тумбочка опустела.

Но всё это, конечно, враньё. У каждого человека в обязательном порядке деньги на пенсию отчисляют. У моего мужа ИП. Он им прошлый год никак не пользовался. Нулевой баланс. Однако в пенсионный фонд деньги в декабре перечислил. А иначе как? Даже если ты на этом предприятии ничего не заработал, то социальные выплаты вынь да положь. Тебя же лечат. И у тебя будет пенсия. Правда сейчас только в шестьдесят пять лет.

Если же у нас капитализм, то почему одни люди должны за свой счёт оплачивать пенсии другим, и вовсе не понятно. Те, кто уйдут на отдых в 65, будут содержать тех, кто ушёл на отдых в шестьдесят. Бинго! Никакой социальной розни.

У нас любят рассуждать о патернализме. Вот, мол, какой у нас инфантильный народ. Всё это идет от времен СССР. Сам человек, дескать, ничего не соображает. Дай ему все деньги - он их возьмёт да и пропьет. Нет, государство не может такого позволить. Государство рубль отнимет и вложит куда надо. А потом глядь - пенсия.

Сегодня заголосили о том, что в Китае, допустим, пенсий вообще нет. Да я не в курсе, есть они там или нет. Вопрос не о пенсиях. Куда всё серьёзнее. Если молодой человек, вступая в жизнь, знает, что у него пенсии не будет - то это одна стратегия жизни. Кто-то выигрывает, кто-то проигрывает, но каждый сам виноват. Но если молодой человек знает, что у него будет пенсия в сорок пять, то это совсем другая стратегия. В шестьдесят - третья.

Наше правительство перешло красную черту, нарушило договор. Ну, как это американцы делают. Мало ли, чего там подписывали. Нам это теперь невыгодно, мы подпись отзываем.

Вот и наше правительство так поступило. Следовательно, оно недоговороспособно. Вытаскивают слова президента от 2005 года. Нам на голубом глазу сообщают, что это было давно. Ситуация изменилась. Крэкс-пэкс-фэкс, теперь его слова ничего не значат.

Простите, а если она и по Крыму вдруг изменится? Нам пропагандисты с экранов будут втуливать, что пришлось принять тяжелое, но необходимое решение Крым вернуть? Что, де, ушло бремя? Что народ должен быть счастлив?

Не, не пойдет.

Интересно здесь и то, что зубную пасту обратно в тюбик не засунуть. Восемнадцать лет пошли прахом. Смягчит ли президент условия реформы, отменит ли её вообще - да кому какое дело теперь? Доверие утрачено. Помните, с какой формулировкой отставляли Лужкова?

Вывод зарплат в белую, привычка хранить деньги в банках, привычка соблюдать закон, и многое, многое другое - то, что было наработано после девяностых с необыкновенным трудом.

Раз - и нет.

Надо ж было быть тупым, чтобы не видеть вечных напёрстков властей. "Ой, у нас самый низкий подоходный налог!" - А то мы не знаем, сколько работодатели отчисляют государству за каждый выплаченный работнику рубль. "Ой, у нас свобода слова!" - ну, для нацистов на телевидении да. Потому что их используют в нехитрых схемах - посмотрите, какие они отвратительные. Деньги им за это платят, они квартиры в Москве покупают за свою русофобию.

Но раньше был общественный договор. По типу советского. "Вы делаете вид, что вы нам платите, мы делаем вид, будто работаем".

Мы делали вид, что не замечаем напёрстков. Теперь больше не будем. Нулевая толерантность. Мы же понимаем, что Венедиктов, постоянно трущийся в Кремле - это не случайность.

А теперь, конечно, хотелось бы спросить - почему минцы и другие деятели, которые имели отношение к работе пенсионной системы, отъезжают не под Магадан, а на Ривьеру? Было у нас уже правительство-камикадзе, всё расшиблось об особняки в Ницце, мы помним.

Ну и последнее. Нам опять тычут в нос Европой. Цивилизованными странами. Там вот такой возраст выхода на пенсию. А мы отстаём. Да мы во многом отстаём. Ставка по ипотеке у нас не та, ставка по кредитам. Зарплаты.

А, вот ещё. Гей-парадов у нас нет. Вы думаете, мы против? Не-а. Сами-то не пойдем, конечно, а вот правительство просим. Сразу всего не надо. Постепенно. До 2030-го. Первый год - одно перо в заднице, второй год - два пера. Впереди премьер в стрингах, за ним - первый вице. Авось, за это и санкции снимут. Приобщимся к цивилизации опять же.

Табло. "Имперские амбиции России..."

указ Путина об "украинских" названиях полков напугал Киев и озаботил Вашингтон

Служба безопасности День

Президентские указы о присвоении ряду российских полков и дивизий почётных наименований, включающих в себя названия географических объектов, расположенных за пределами нынешних национальных границ РФ, восприняты в американском политическом истеблишменте как один из результатов встречи Джона Болтона с кремлёвской "верхушкой", передают из Филадельфии. Отмечается, что такой шаг Путина накануне встречи с Трампом отражает "имперские амбиции России", обозначая круг её внешнеполитических интересов в Восточной Европе, а сама хельсинкская встреча 16 июля "может стать вторым изданием пакта Молотова — Риббентропа 1939 года"…

Обсуждение Госдумой законопроекта, предусматривающего увеличение налога на добавленную стоимость с 18% до 20%, является "пробой пера" перед обсуждением ещё более резонансного повышения пенсионного возраста, считают эксперты СБД. По их мнению, ожидаемая за счёт роста НДС прибавка к ежегодным доходам бюджета в размере 600 млрд руб. (менее 10 млрд долл.) приведёт к ухудшению уровня жизни населения страны примерно на 5% и к потере примерно 1,5 трлн рублей, или 1,6% ВВП России…

Как сообщают из Берлина, правительственный кризис в Германии, вызванный угрозой лидера ХСС и бывшего премьер-министра Баварии Хорста Зеехофера покинуть пост министра внутренних дел ФРГ из-за несогласия с миграционной политикой бундесканцлерин Ангелы Меркель, временно "заморожен" благодаря целому комплексу уступок со стороны последней, включая согласие на формирование в Баварии собственной "земельной пограничной полиции" и более жёсткий контроль за мигрантами, что привело к показательным арестам предполагаемых "террористов", включая сотрудника иранского посольства в Австрии…

Президентские выборы в Мексике завершились победой экс-мэра Мехико Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который и получил поддержку 53,33% граждан. Источники в Майами называют этот результат "зеркальным ответом Мексики на Дональда Трампа" и предсказывают "битву двух популистов", прогнозируя "политический и экономический коллапс" американо-мексиканских отношений…

Отставку посла США в Эстонии Джеймса Д. Мелвилла–младшего из-за несогласия с политикой президента Трампа за месяц до окончания стандартного трёхлетнего срока в дипломатических кругах российской столицы характеризуют как "весьма своевременную с точки зрения национальных традиций страны пребывания" и прогнозируют его успешное участие в ноябрьских промежуточных выборах от Демократической партии в Нью-Джерси или Массачусетсе…

Одобрение Елизаветой II законопроекта, разрешающего правительству Великобритании начать процедуру выхода из Евросоюза, подтверждает, что Брекзит изначально был решением королевы, исполнение которого было возложено на консервативную партию, такая информация поступила из Лондона. То же самое касается и "дела Скрипалей", изначально призванного на волне антироссийской истерии "сгладить самые острые углы, в том числе финансовые, между Островом и Европой". В данной связи неудивительно, что сразу за решением Её Величества были оглашены новые сенсационные данные об "отравлении века", согласно которым два исполнителя сразу после "покушения" покинули территорию Великобритании и в настоящее время "находятся в России"…

Согласно данным, полученным от инсайдерских источников, снятие французскими властями всех обвинений с Сулеймана Керимова и его освобождение под залог 5 млн евро якобы стоило российскому олигарху "намного большей суммы", переведённой на номерной счёт в одном из частных швейцарских банков, и стало возможным только вследствие "изменения общей политической ситуации вокруг России"…

В январе-апреле 2018 г. экспорт продукции деревообработки из Перу вырос на 6,1%

Стоимость перуанского экспорта изделий из древесины по итогам четырех первых месяцев 2018 г. выросла в годовом исчислении на 6,1% до $40 млн, об этом сообщает ITTO.

Поставки на основной рынок — в Китай — увеличились на 15%. Доля Китая в общем объеме экспорта продукции деревообработки из Перу в январе-апреле 2018 г. составила 41%, далее следуют Мексика (12,5%) и США (10%).

Экспорт пиломатериалов из Перу за отчетный период вырос на 27%. Основные импортеры — Доминиканская Республика (с долей 31%), Китай (23%) и Мексика (20%).

В день рождения заповедника «Столбы» (Красноярский край) дан старт созданию новой пешеходной экотропы и проведен волонтерский экомарафон «До Перьев»

В мероприятии приняли участие директор заповедника «Столбы» Вячеслав Щербаков, глава г.Красноярска Сергей Еремин, заместитель директора алюминиевого дивизиона ОК РУСАЛ Александр Дроздов.

Пешеходная тропа протяжённостью 2 км будет проложена вдоль дороги, ведущей к заповеднику «Столбы». Символический старт работам был дан 30 июня, в день празднования 93-летия заповедника: в основание будущей экотропы забили колышки.

Директор заповедника Вячеслав Щербаков подчеркнул, что экотропа в охранной зоне заповедника поможет разделить пешеходный и автомобильный потоки: «Она станет «дублером» существующей дороги общего пользования, обеспечит туристам комфорт и безопасность».

Мэр г. Красноярска Сергей Ерёмин поблагодарил партнёров за интересный и важный для города проект, отметив, что «Столбы» – один из самых популярных и посещаемых заповедников в России: «Это визитная карточка Красноярска. Суточный рекорд – 22 тысячи туристов! Всех, кто приедет в наш город на Универсиаду, мы проведём по новой ниточке маршрута».

При создании тропы будут использованы современные технологии обустройства природных территорий: настилы на винтовых сваях и грунтовая подсыпка для минимизации воздействия на природу. Обустройство экотропы планируют завершить в октябре. Создание интерактивных стендов и арт-объектов на тропе финансируется заповедником «Столбы», дальнейшее содержание объекта будет осуществляться за счёт городского бюджета.

Кроме того, в честь дня рождения заповедника, на особо охраняемой природной территории прошел экомарафон «До Перьев».

Участники 7-километрового марш-броска получили Паспорта заповедного волонтера об участии добровольцев в акции, а победитители – сертификаты на бесплатные экскурсии, проживание в гостевом городке «Нарым» и памятные призы.

Паспорт заповедного волонтера получают участники всех волонтерских мероприятий «Столбов». Его можно использовать и на территориях других российских заповедников и национальных парков.

Всего в праздновании дня рождения заповедника «Столбы» приняли участие более тысячи человек.

Роман Маршавин принял участие в заседании Исполнительного совета Форума стран-экспортеров газа.

Состоялось 31-е заседание Исполнительного совета Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Делегацию Российской Федерации, включающую представителей Минэнерго России и ПАО «Газпром», возглавил Директор Департамента международного сотрудничества Минэнерго России Роман Маршавин.

На заседании также присутствовали представители Алжира, Боливии, Венесуэлы, Ирана, Ливии, Катара, Нигерии, Норвегии, Перу, Тринидада и Тобаго и Экваториальной Гвинеи.

Исполнительный совет рассмотрел ряд вопросов в рамках своей компетенции, включая исполнение бюджета и прогноза расходов на 2018-19 гг., реализацию проекта Газового института ФСЭГ, Краткосрочный и Глобальный обзоры газовых рынков, а также ряд аналитических работ, подготовленных форумом в последние месяцы, в том числе посвященных влиянию блокчейн и других перспективных технологий на рынки углеводородов.

Помимо этого, члены Исполнительного совета затронули вопросы подготовки к 20-й Министерской встрече Форума, которая пройдет в ноябре 2018 г. в Порт-оф-Спейн (Тринидад и Тобаго), и к 5-му Газовому Саммиту в Экваториальной Гвинее, запланированному на 2019 г.

Дискуссия о доступности: что говорят болельщики о русских девушках?

Корреспондент Business FM Алексей Доронин отправился прямиком на Никольскую, чтобы понять, какая песня тут звучит уместнее — Besame mucho или «Давай, до свидания»

Российский мундиаль вызвал громкую дискуссию в рунете на тему доступности и развязности русских девушек, особенно в отношении гостей из-за рубежа, которых в столице — полчища. Но так ли это?

Ни одна девушка не призналась мне в том, что хотела бы познакомиться с иностранцем. Наверное, это менталитет — проявить целомудрие, если спросят.

Будем считать, что эта эффектная блондинка пришла на Никольскую случайно, в случайном вечернем туалете.

Иностранцы, загорелые мачо, стоят группками и не стесняются свистеть и цокать вслед. Это подобие флирта никого не смущает. Но будет ли продолжение? Завожу беседу с мексиканцем Алехандро и по итогу понимающе хлопаю по плечу:

«Мы скачали приложение для знакомств Tinder. Мы связались с несколькими девушками, но они оказались слишком робкими, что ли. Мы договорились о двух свиданиях, но они просто взяли и не приехали».

У рыжего француза Жюля горят глаза: русские девушки для него — почти что трофей. Правда, пока недостижимый:

«Я хотел бы завести парочку интрижек, да я здесь, собственно, поэтому — моя команда и русские девушки. Это моя мечта — познакомиться с русской. Я пытаюсь пить в барах, я пытаюсь подавать им знаки, улыбаюсь, подмигиваю».

Кажется, именно французские гусары русским девушкам не дают прохода. Сработал бы такой напор на родине? Вопрос. А в Москве один из фанатов был крайне настойчив. Не вышло, рассказывает москвичка Наташа:

«Например, был один француз, который провожал нас, преследовал до метро и пытался убедить нас на некоторые вещи, «не хотите ли вы провести ночь», мягко говоря. Был готов показывать свои обнаженные фотографии. Мы не сдались».

А вот у загорелого мексиканца Педро совсем другой опыт. Он был и в Ростове, и в Екатеринбурге и с довольным видом рассказывает о темпераментных россиянках:

«Когда они нас увидели, сразу пошли следом, хотели провести с нами время. Подходили близко, танцевали и даже целовали».

А как же романтика? История австралийца Брэдли тронула всех, кто стоял и слушал нашу беседу на Никольской:

«Я был на матче Бельгия — Тунис и там встретил волонтера FIFA, она задала мне пару вопросов про Кубок мира, про Россию. Мы подружились, нашлись в Instagram. Пару дней назад мы вместе пошли в бар, болтали о всяких русских шутках. И завтра я встречусь с ней снова. Она прекрасна, просто прекрасна».

Роман россиянки с иностранцем — это почти что шаблон. А не рискнуть ли русскому парню подойти и познакомиться с загорелой девушкой, к примеру, из Перу? О своем опыте рассказывает москвич Михаил:

«Это довольно-таки сложно, потому что все девушки приезжают со своими мужьями, парнями. А в целом, да, возможность есть у того, кто хочет, допустим, проходя по улице. У нас с ребятами это случилось, когда мы проезжали в такси мимо другого такси, которое было полно иностранцев. Ребята обменялись с ними номерами, довольно-таки позитивно все прошло, без каких-либо проблем. По сути, ничем не отличается от знакомства с русской девушкой».

Кто-то в соцсетях уже предлагает объявить бойкот русским девушкам. Многих возмущают откровенные фото с иностранцами. Хотя, как признаются сами гости столицы, дальше совместных селфи дело обычно не идет.

Алексей Доронин

Москва простилась с поэтом Андреем Дементьевым, на чьих стихах и песнях выросло не одно поколение россиян, передает корреспондент РИА Новости.

Проводить поэта в последний путь пришли десятки людей. Все они несли цветы к открытому белому гробу, который был установлен на сцене зала имени Чайковского, украшенной венками. Из динамиков звучали стихи и песни Дементьева.

Простились с поэтом ведущий Владимир Соловьев, поэт Александр Шаганов, поэт Илья Резник, народный артист Иосиф Кобзон, секретарь общественной палаты РФ Валерий Фадеев, народные артистки Илзе Лиепа и Надежда Бабкина, спецпредставитель президента по вопросам международного сотрудничества Михаил Швыдкой, актер Вениамин Смехов, композитор Левон Оганезов, педиатр и хирург Леонид Рошаль. Практически все декламировали его стихи.

Дементьев скончался на 90-м году жизни за несколько недель до своего юбилея.

Похоронят поэта на Кунцевском кладбище рядом с его сыном, трагически погибшим 22 года назад.

Дементьев — автор более 50 поэтических сборников и текстов множества песен, среди которых "Лебединая верность", "Аленушка", "Отчий дом", "Баллада о матери", "Яблоки на снегу". Его песни исполняли Людмила Зыкина, Карел Готт, Владимир Мигуля, Валентина Толкунова, Бисер Киров, Валерий Леонтьев, София Ротару, Яак Йоала и другие. В 1981–1992 годах Дементьев возглавлял журнал "Юность".

Человек большого сердца

По словам телеведущего Владимира Соловьева, Дементьев был человеком большого сердца, его песни поют поколение за поколением, и они понятны сердцу каждого.

"Его песни поют поколение за поколением, они с нами с первого момента рождения и вместе с нами по жизни. Его песни нас окружают, его слова такие точные, настолько прекрасные. Андрей Дмитриевич не просто выдающийся поэт, не просто красивый мужчина, потому что он абсолютно русский по духу, по слову, по любви к женщине, по ощущениям преданности к малой родине и чувству колоссальной тревоги за каждого из нас", — сказал Соловьев.

Он отметил, что Дементьев был человеком большого сердца, справедливый и настолько неревнивый, настолько щедрый удивительной душевной красотой, что совершенно не мог завидовать, он восторгался талантом каждого.

"Его стихи относятся к разряду тех строк, которые обожает народ, которые читают, поют. Не все критики это понимают, потому что Андрей Дмитриевич работал в самом сложном жанре — в простом, в том жанре, который понятен сердцу каждого", — подчеркнул он.

В свою очередь народный артист, певец и замглавы председателя комитета по культуре Госдумы Иосиф Кобзон рассказал, что все ждали 16 июля, чтобы поклониться Дементьеву в его юбилей. "Может кто-то сказать, что девяносто лет — это солидный образ, но нет возраста у поэта, есть только его произведения. Нет возраста у Есенина, Лермонтова, Пушкина, нет возраста у Дементьева", — заметил он.

Не боялся правды…

Секретарь общественной палаты Валерий Фадеев подчеркнул, что все хотели видеть светлого, яркого, веселого человека, которым был Дементьев. Он всегда привлекал всех независимо от политических взглядов и убеждений. Фадеев рассказал, что поэт остро относился к несправедливости, не стеснялся в выражениях и критиковать того, кого нужно. Однако в нем не было злобы, он делал это благородно.

В свою очередь врач Леонид Рошаль заметил, что Дементьев никогда не торговал своей совестью и не боялся крутых поворотов, никогда ни перед кем не преклонялся, всегда говорил правду, и в этом его сила и его мощь.

…и был близок каждому

По словам народной артистки Надежды Бабкиной, Дементьев входил в душу каждого человека и был близок каждому, каждое слово его стихов было пронизано добротой и искренностью.

Перед началом церемонии прощания с поэтом Андреем Дементьевым у Концертного зала им. Чайковского. 29 июня 2018

"Андрей Дмитриевич входил в каждую душу абсолютно любого человека, у которого была радость, печаль. Он был всем очень близок именно нутром своим", — сказала Бабкина.

По ее словам, каждый приходящий в этот мир одарен талантом, но не все могут распорядиться правильно этим божьим промыслом. Дементьев идеально справился с этим — каждое его слово пронизано любовью, добром, искренностью. "Он очень любил жизнь. Он был человек с большой буквы, достойный пример для подражания, как нужно продолжать тем, кто держит в руках перо, потому что в каждом слове была мощь, сила, радость, поддержка", — подчеркнула Бабкина.

При этом дирижер и композитор Сергей Жилин назвал поэта замечательным, добрым, отзывчивым человеком, который отличался высочайшим профессионализмом и степенью ответственности.

Он рассказал, что всегда будет помнить, как Дементьев пригласил его в свою программу. "Он не стал втягивать в мир поэзии, литературы, он решил еще глубже окунуться в мир музыки и для этого пару вечеров слушал много разной музыки, витал о джазе, и это был замечательный час почти прямого эфира", — отметил Жилин.

По словам спецпредставителя президента по вопросам международного сотрудничества Михаила Швыдкого, для Дементьева было свойственно, прежде всего, чувство любви к людям, к жизни, к близким, к своим читателям, любви к своему народу, и это чувство было самым главным, что помогало ему жить.

"Это потеря ужасная, трагичная и неожиданная. Он останется, с нами остаются стихи, остаются песни", — добавил он.