Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

14-18 НОЯБРЯ В ВАРШАВЕ СОСТОЯЛОСЬ 1-ОЕ ЗАСЕДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ ТЕКСТА КОНВЕНЦИИ О ПРЯМОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ

Российскую делегацию возглавил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов.

В ходе первого заседания участники утвердили Правила процедуры Международной конференции по принятию текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении и выбрали должностных лиц с учетом справедливого географического представительства. Председателем Конференции избран статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов, а его заместителями – представители от Китайской Народной Республики и Республики Польша.

Участники также отметили необходимость скорейшего принятия указанного проекта Конвенции и договорились о проведении 2-го заседания в марте 2017 года.

Экспертный совет ФРП при Минпромторге одобрил девять льготных займов на 2,4 млрд рублей.

Российские предприятия займутся производством кварцевого стекла, гранул для 3D-печати, санфаянса, выращиванием сапфиров, изготовлением корабельной мебели и другими импортозамещающими проектами. Их реализация позволит привлечь в реальный сектор 3,6 млрд рублей инвестиций помимо займов ФРП.

«Общая стоимость девяти одобренных проектов превышает 6 млрд рублей», – рассказал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.

Компании «Самарский стройфарфор» одобрен заем на организацию производства керамических санитарно-строительных изделий собственной разработки. Продукция высокого качества с современным дизайном позволит увеличить долю на рынке, потеснив европейских и китайских производителей. Стоимость проекта – 365 млн рублей, сумма одобренного займа ФРП – 167 млн рублей.

«Таткабель» будет выпускать высоковольтные кабели напряжением 500 кВ, востребованные энергогенерирующими и распределительными компаниями. 100% этого рынка сегодня занято иностранными производителями. Татарстанская компания намерена занять 80% рынка. Стоимость проекта − 647,3 млн рублей, сумма одобренного займа ФРП – 299,4 млн рублей.

Пермская научно-производственная приборостроительная компания займется деталями из синтетического кварца для навигационных и мониторинговых систем, в т.ч. гироскопов. Стоимость проекта – 507 млн рублей, сумма одобренного займа ФРП – 250 млн рублей.

Предприятие «Монокристалл» будет выращивать в Ставрополе сверхбольшие кристаллы синтетического сапфира и полированные пластины. Завод планирует занять 30% мирового рынка искусственного сапфира для промышленного применения. Продукция компании востребована при производстве светоизлучающих диодов для телевизоров высокой четкости, дисплеев, переключателей радиочастот для мобильных устройств, смотровых окон для печей и стекол часов. Стоимость проекта – 1,5 млрд рублей, сумма одобренного займа ФРП – 280 млн рублей.

Бурятское предприятие «Форестинвест» создает объекты лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Реализация проекта позволит компании выпускать пиломатериалы на экспорт: доля такой продукции в общем объеме производства увеличится на 30%, а цена на нее вырастет на 20%. Стоимость проекта – 676 млн рублей, сумма одобренного займа – 300 млн рублей.

Ковровский электромеханический завод из Владимирской области будет выпускать пятиосевые металлообрабатывающие станки с ЧПУ. Они позволят обрабатывать детали, имеющие сложную геометрическую форму, например турбинные лопатки, объемные поверхности штампов и пресс-форм. Стоимость проекта – 578 млн рублей, сумма одобренного займа ФРП – 320,4 млн рублей.

Компания «Норд Плас» будет выпускать в Санкт-Петербурге желатиновые капсулы для лекарств, которые используются в качестве емкостей для косметических средств и лекарственных препаратов. В настоящее время такие капсулы импортируются. Отечественная продукция будет дешевле на 15-20%. Стоимость проекта – 600 млн рублей, сумма одобренного займа ФРП – 300 млн рублей.

Компания «Сферамет» наладит в Московской области выпуск сферических гранул металлов и сплавов, в том числе для аддитивных технологий и 3D-печати. С использованием этих гранул выпускаются жароустойчивые и прочные материалы, детали для станков, двигателей, пресс-формы. Стоимость проекта – 496,7 млн рублей, сумма одобренного займа ФРП – 216,6 млн рублей.

Компания «Гесер» будет выпускать в Ленинградской области судовые изделия – двери внутреннего и наружного контура, системы модульной зашивки, крышки, мебель. Стоимость проекта – 661,2 млн рублей, сумма одобренного займа ФРП – 300 млн рублей.

Прежде чем фонд выделит средства под 5% годовых, с компаниями должны быть подписаны договоры займа, фиксирующие обязательства сторон. Проекты компаний, сумма займа которых превышает 250 млн рублей, должны получить одобрение наблюдательного совета ФРП.

ОАО «КЭМЗ» получило заем по условиям станкостроительной программы, остальные – по программе «Проекты развития». С их условиями можно ознакомиться на сайте ФРП http://frprf.ru/zaymy/.

С 2015 года Фонд развития промышленности софинансировал 94 проекта в 39 регионах России с общей суммой займов 27,4 млрд рублей. Реализация проектов позволит привлечь в реальный сектор экономики, помимо займов ФРП, более 76,2 млрд рублей и создать более 9,6 тысячи рабочих мест. Общая стоимость реализации проектов – 103,7 млрд рублей.

Справочно

ООО «Самарский стройфарфор» (Самарская область, пгт Стройкерамика)

Компания планирует увеличить объем производства керамических санитарно-строительных изделий собственной разработки – унитазов-компактов, умывальников, пьедесталов. Продукция высокого качества с современным дизайном позволит увеличить долю на рынке, потеснив европейских и китайских производителей.

В рамках проекта компания увеличит мощности по сушке полуфабриката и обжигу керамической сантехники. Помимо монтажа современного европейского оборудования для сушки и обжига компания разработает, изготовит и внедрит в производство собственную машину для литья санитарно-строительных изделий под давлением.

ООО «Таткабель» (Татарстан, с. Столбище)

Компания планирует модернизировать производственные линии для выпуска высоковольтных кабелей напряжением 500 кВ. В настоящее время данный сегмент российского рынка электрооборудования на 100% контролируется иностранными производителями и поставщиками.

Потребность России в такой продукции − более 50 км кабеля в год. Реализация проекта позволит заемщику ФРП занять от 80 до 100% рынка высоковольтных кабелей напряжением 500 кВ, снизив тем самым зависимость России от импорта, а в сферах критически важных для безопасности страны (энергогенерация, энергораспределение) и вовсе свести ее к нулю. Предполагается, что себестоимость отечественной продукции будет ниже зарубежных аналогов. Потребители продукции – электросетевые и генерирующие компании, а также компании, занимающиеся строительством энергетической инфраструктуры.

АО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания» (Пермь)

Компания планирует создать высокотехнологичное производство сверхчистого синтетического кварцевого стекла. Из этого материала изготовляют оптические волокна и чувствительные элементы, которые применяются в производстве навигационных приборов (гироскопы, акселерометры, датчики) для гирокомпасов морских судов, навигационных систем наземных и воздушных подвижных объектов, мониторинговых систем ответственных инженерных сооружений. На сегодняшний день кварц соответствующего качества в России не производится. Потребность производства оптоволокна и чувствительных элементов заданных параметров на 100% покрывается за счет импорта.

Реализация проекта позволит полностью снять зависимость от импорта. Кроме того, запланированы сопутствующие проекту эффекты: освоение производства собственной элементной базы позволит компании-заявителю нарастить выпуск навигационных систем и обеспечить тем самым на 100% импортозамещение в других сегментах рынка, использующих кварцевые и волоконно-оптические изделия. Компания планирует выйти на внешний рынок с навигационными приборами собственной разработки, в которой будет применяться элементная база из синтетического кварцевого стекла собственного производства.

АО «Монокристалл» (Ставрополь)

Компания разработает технологию и организует выпуск кристаллов искусственного сапфира больших и сверхбольших диаметров, а также сапфировых шестидюймовых пластин для производства светодиодов, смартфонов и другой высокотехнологичной продукции. Вся продукция будет экспортироваться в Китай, Гонконг, Корею, Германию и Швейцарию. Завод планирует увеличить производственные мощности более чем на 20% и занять 30% мирового рынка искусственного сапфира для промышленного применения, 17 тысяч шестидюймовых пластин ежемесячно. Сегодня компания занимает 27% мирового рынка сапфира.

В ходе реализации проекта компания планирует разработать современное технологическое оборудование, аналоги которого отсутствуют в мире. Оно позволит выпускать кристаллы весом от 120 до 400 кг с высоким процентом выхода годного к изготовлению конечной продукции материала. При этом себестоимость кристалла будет самой низкой в мире. Продукция компании востребована при производстве светоизлучающих диодов для телевизоров высокой четкости, дисплеев; переключателей радиочастот для мобильных устройств; смотровых окон для печей и стекол часов.

ООО «Форестинвест» (Бурятия, пос. Новый Уоян)

Компания планирует существенно расширить ассортимент и качество производимой продукции, для чего будет расширена сеть объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Реализация проекта позволит компании выпускать пиломатериалы на экспорт, доля такой продукции в общем объеме производства увеличится на 30%, а цена на нее вырастет на 20%.

Компания-заемщик при поддержке ФРП перевооружит и увеличит мощность лесоперерабатывающего производства, что позволит получать продукцию более высокого качества и добиться улучшения качества сортировки готовой продукции. В результате объем переработки готовой продукции вырастет с 10-15 тыс. до 50-60 тыс. кубометров готовой продукции.

Наиболее ценным достижением в рамках сотрудничества с ФРП ООО «Форестинвест» считает возможность приобретения и запуска котельной на древесных отходах, которая будет использоваться не только для нужд компании, но и для отопления поселка, где располагается промышленная база ООО «Форестинвест».

Также огромную роль в повышении экспортных возможностей компании сыграет приобретение автоматизированной линии сортировки готового пиломатериала. Это позволит сортировать пиломатериал в соответствии с международными требованиями и стандартами, а именно, отсутствие должной сортировки является основным препятствием для продвижения российской продукции на рынки развитых стран. Кроме того, компания построит цеха по производству древесно-полимерного композита (0,5 тыс. тонн в год), древесного угля (1,8 тыс. тонн в год) и погонажных изделий (2,2 тыс. кубометров в год).

ОАО «Ковровский электромеханический завод» (Владимирская область, Ковров)

В настоящее время, с учетом современных требований к производимой механической продукции и сложности ее обработки, ОАО «КЭМЗ» приступает к разработке и освоению изготовления пятиосевых вертикально-фрезерных обрабатывающих центров с числовым программным управлением.

Станки позволят обрабатывать детали, имеющие сложную геометрическую форму, например турбинные лопатки, объемные поверхности штампов, пресс-форм. Продукция предприятия востребована крупными и мелкими металлообрабатывающими предприятиями. Сегодня доля отечественных пятиосевых станков незначительна. После выхода на проектную мощность, предприятие намерено занять до 15% российского рынка.

ООО «Норд Плас» (Санкт-Петербург)

Компания будет производить твердые и мягкие желатиновые капсулы, которые используются в качестве емкостей для косметических средств и лекарственных препаратов, в т.ч. жизненно необходимых. В настоящее время такие капсулы импортируются.

Выпуск капсул в России позволит отечественным фармпроизводителям не зависеть от колебаний курса валют, процедур таможенного оформления и экономить на логистике. К тому же они будут на 15-20% дешевле. Продукт планируется экспортировать в Белоруссию, Казахстан, Молдавию, прибалтийские страны.

ООО «Сферамет» (Истринский район, пгт Снегири)

Компания будет производить сферические гранулы широкой номенклатуры для удовлетворения растущего спроса производителей изделий, использующих аддитивные и другие применяемые в промышленности технологии.

Для этого предприятие изготовит плазменно-ротационную установку на базе существующей лабораторной. Установка не имеет аналогов в России. С использованием гранул выпускаются жароустойчивые и прочные материалы, металлические детали для станков, двигателей, пресс-формы. Продукция востребована в самолетостроении, атомной энергетике, высокотемпературной технике, машиностроении, морском судостроении, электронной, электротехнической, химической промышленности.

ЗАО «Гесер» (Ленинградская область, г. Отрадное)

Компания проведет технологическую модернизацию производства для выпуска качественной продукции для судов – двери внутреннего и наружного контура, системы модульной зашивки, крышки, иллюминаторы и пр. Основной потребитель – судостроительные компании и верфи России.

В рамках проекта заемщик расширит производственные площади и перейдет на современное итальянское и немецкое оборудование, что позволит повысить уровень автоматизации производственных процессов.

Доля импорта судовых дверей, крышек, иллюминаторов и прочих вспомогательных судовых механизмов составляет 70%. Крупнейшими иностранными поставщиками являются компании из Южной Кореи, Китая, Польши, Германии. Реализация проекта позволит предприятию увеличить свою долю на рынке, вытеснив продукцию иностранных производителей. Проект окажет мультипликативное влияние на отрасль, поскольку во внутриотраслевую кооперацию, как ожидается, будут вовлекаться менее крупные производители.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 21 ноября 2016 > № 1980010

В понедельник стало известно о попытках Роскомнадзора заключить добровольное соглашение с Opera Software. По замыслу регулятора, разработчики должны добавить в браузер блокировку запрещенных в России сайтов, доступ к которым сейчас остается открытым при использовании режима "Турбо" или VPN.

Это не первая попытка Роскомнадзора обратиться к производителям ПО с просьбой помочь обеспечить исполнение законов на территории России. Есть ли шанс у подобных инициатив, и о чем говорит опыт Китая – в материале РИА Новости.

Блокировать, не перевыблокировывать

По закону, все российские интернет-провайдеры должны блокировать доступ к сайтам, попавшим в Единый реестр ресурсов с информацией, запрещенной к распространению. Но если пользователь использует прокси-сервера или VPN-сервисы, находящиеся за пределами России, то блокировка не сработает. В этом случае трафик будет проходить через сторонние сервера и вдобавок шифроваться. Потому понять, какие именно сайты посещает пользователь, практически невозможно.

Скриншот браузера Opera

Режим "Турбо" в браузере Opera работает по аналогичному принципу. Весь трафик проходит через удаленный прокси-сервер, где дополнительно сжимается. И поскольку этот сервер находится за пределами России, доступ к каким-либо ресурсам для него никак не ограничивается. Помимо этого, в Opera появился полноценный встроенный режим работы через VPN.

Однако "фильтрация трафика в режиме "Турбо" никак не скажется на возможности использования сторонних VPN-сервисов, в том числе через многочисленные плагины для этого самого браузера" — комментирует ситуацию Алексей Карпов, технический директор одного из ведущих российских СМИ.

"Есть тут еще более интересный момент. Если интернет-провайдер абонента может выдавать IPv6-адреса, то вообще никаких блокировок не будет. Обращения по IPv6 они не блокируют" — резюмирует эксперт.

О чем говорит опыт Китая

В Китае к фильтрации интернет-трафика приступили в 2003 году с запуском системы "Золотой щит", которая контролирует потоки данных на всех ключевых каналах. Система не только блокирует доступ к запрещенным сайтам, но и занимается прослушиванием и фильтрацией трафика по ключевым словам. А также применяет приемы удушения к неугодным ресурсам, ограничивая скорость обмена данными с ними до неприемлемого уровня.

Несмотря на столь значительный комплекс дорогостоящих мер, многие китайцы путешествуют по запрещенным сайтам относительно легко. Для этого они оформляют подписки на пользование различными VPN-сервисами или используют бесплатные программы для поиска доступных прокси-серверов или VPN-служб. В результате тот же заблокированный в стране видеохостинг YouTube ежедневно посещают от двух до семи миллионов китайцев.

"Нейтрализовать возможность обхода запретов с использованием VPN можно только путем блокировки всего зашифрованного зарубежного трафика. Но с учетом того, что сейчас наблюдается повальный переход сайтов на шифрованные протоколы https, а также принимая во внимание элементарную безопасность обмена данными между коммерческими структурами, это равносильно безумию. И всерьез об этом никто говорить не решится" — комментирует Карпов.

Понимают это и в Роскомнадзоре. В феврале этого года глава ведомства Александр Жаров заявил, что Роскомнадзор планирует предложить создателям легальных анонимайзеров, позволяющих пользователям также обходить блокировки сайтов, добровольно фильтровать трафик, удаляя из него запрещенную информацию. И планируемое добровольное соглашение с Opera Software – это, по всей видимости, первый шаг в этом направлении. Но если Opera уже дала свое теоретическое согласие, то в случае с анонимайзерами это будет похоже на борьбу пчел против меда.

Антон Поляков.

Войска территориальной обороны (WOT) Польши, которые будут созданы в ближайшее время, являются наиболее эффективным способом противодействия или воспрепятствования действиям со стороны России, заявил в понедельник глава Минобороны страны Антони Мачеревич.

Министр посетил Академию военных искусств в Варшаве, где принял участие в конференции экспертов, посвященной WOT. В ходе выступления Мачеревич заявил, что гибридная война, которая "является способом агрессии вооруженных сил России", стирает границу между состояниями войны и мира, а элементы диверсий часто невозможно идентифицировать, чтобы получить преимущество. "Нынешние гибридные действия… стали сутью агрессии, а не дополнением к агрессии. Это качественное изменение, с которым мы имеем дело", — сказал Мачеревич, которого цитирует газета Rzeczpospolita.

Глава польского минобороны отметил, что "войска территориальной обороны являются наиэффективнейшим способом противодействия или воспрепятствования действиям со стороны Российской Федерации". "В связи с этим нужно очень серьезно смотреть не только на само создание WOT, но и на обучение военных WOT, чтобы они были способны противостоять силам с такими эффективными возможностями, как спецназ", — подчеркнул он.

Сейм Польши в середине ноября принял закон о созыве войск территориальной обороны. Документ, подготовленный министерством обороны Польши, предполагает создание в стране в 2017 году нового, пятого вида войск — войск территориальной обороны. По замыслу ведомства, к 2019 году численность этих войск достигнет порядка 50 тысяч человек.

В соответствии с проектом, в течение нескольких лет на территории всех польских воеводств будут созданы 17 бригад территориальной обороны. Предполагается, что военнослужащие будут взаимодействовать с оперативными войсками в случае угрозы безопасности государства, проводить самостоятельные боевые и спасательные действия в случае, к примеру, стихийных бедствий, а также обязаны быть способными к осуществлению антикризисных и антитеррористических мер. Войска территориальной обороны также будут нести ответственность за организацию и проведение местной самообороны.

Говоря о заявлениях о якобы существующей угрозе со стороны РФ прибалтийским странам и Польше, глава МИД России Сергей Лавров отмечал, что в НАТО прекрасно знают об отсутствии у Москвы планов нападать на кого-либо, но просто пользуются поводом для того, чтобы разместить больше техники и батальонов близ российских границ.

Организаторы международной выставки "ЭКСПО-2017" в Астане ожидают, что за время работы ее площадку посетят 5 миллионов человек, заявил директор департамента продвижения и туризма "Астана ЭКСПО-2017" Аллен Чайжунусов.

Международная специализированная выставка "ЭКСПО-2017" пройдет в Астане с 10 июня по 10 сентября 2017 года. В рамках мероприятия, темой которого станет "энергия будущего", будут продемонстрированы новейшие достижения науки в сфере развития "зеленой" энергетики.

"Мы ожидаем 5 миллионов посещений на выставку", — сказал Чайжунусов на пресс-конференции в понедельник.

"Учитывая опыт предыдущих ЭКСПО и географическое положение страны, мы понимаем, что преимущественно это будут граждане Казахстана", — сказал он.

Порядка 15% гостей ожидается из-за рубежа, это в первую очередь из стран СНГ и Китая, добавил представитель выставки.

"В настоящий момент с Казахстаном безвизовый режим имеют 35 стран. К 2017 году все страны ОЭСР будут включены в этот список (безвизовых стран — ред.), то есть граждане 56 стран смогут свободно прибывать сюда", — добавил он.

Кравчук, Шушкевич и Бурбулис отмечают в США 25-летие развала СССР

Арина ЦУКАНОВА

Американский Центр российских и евразийских исследований им. Дэвиса при Гарвардском университете вкупе с другими организациями, исследующими постсоветский мир, организовали в США ряд мероприятий, посвящённых знаменательной для Соединённых Штатов дате – 25 лет без Советского Союза. Разумеется, не обошлось без главных виновников торжеств – бывших президентов, подписавших 8 декабря в белорусских Вискулях, в нескольких километрах от государственной границы СССР с Польшей, так называемые беловежские соглашения о прекращении существования Советского Союза как субъекта международного права.

Борис Ельцин до 25-летнего юбилея «беловежских соглашений» не дожил, и в США его дело защищает в настоящее время бывший Государственный секретарь РСФСР Геннадий Бурбулис, ещё один участник встречи в Вискулях). От Украины в Америку прибыл Леонид Кравчук – бывший глава Верховного Совета УССР и первый президент независимой уже Украины, от Беларуси приехал Станислав Шушкевич, руководивший парламентом республики. Президентом он стать не смог – на выборах в 1994 году за его кандидатуру проголосовали 10% белорусских избирателей, не пропустив Шушкевича даже во второй тур. Ещё один участник сбора в Беловежской пуще – бывший глава Совета министров Беларуси Вячеслав Кебич – с треском проиграл тогда президентские выборы Александру Лукашенко, набравшему 80,6% голосов.

Судьба украинского могильщика СССР Леонида Кравчука сложилась похоже: спустя 2,5 года он под давлением шахтёров в условиях жесточайшего экономического кризиса вынужден был согласиться на досрочные выборы, которые проиграл Леониду Кучме. Бывший председатель украинского Совмина Витольд Фокин, вместе с Кравчуком подписавший «беловежские соглашения», в своём премьерском кресле сидел ещё меньше – в октябре 1992 года парламент Украины выразил ему недоверие и отправил в отставку. Белорусским заговорщикам практически не удалось вкусить плодов независимости, зато Россия и Украина наелись их сполна, причём украинское государство и по сей день не в силах встать из-за стола, накрытого в 1991 году в Беловежской пуще.

И глубоко закономерно, что беловежские подписанты (трое из шести) отправились отмечать 25 лет развала их руками Советского Союза в США. 25 декабря 1991 года тогдашний президент США Джордж Буш-старший официально объявил о признании независимых государств, в первую очередь России, Украины, Беларуси, Армении, Казахстана и Кыргызстана. Развал СССР он назвал «победой демократии и свободы», «победой нравственной силы наших ценностей» и заявил, что «каждый американец может гордиться этой победой». Буш поприветствовал государства, учреждённые на обломках СССР, и отметил: «Несмотря на потенциальную возможность для нестабильности и хаоса, эти события явно отвечают нашим национальным интересам».

По этой причине могильщиков СССР сейчас тепло принимают в США: все они выступали в декабре 1991 года агентами иностранного государства.

Спустя 25 лет после подписания «беловежских соглашений» Кравчук, Шушкевич и Бурбулис находят всё новые оправдания тому, в чём они приняли тогда самое деятельное участие. Не стала в этом смысле исключением и встреча в штаб-квартире Атлантического совета (Atlantic Council) в Вашингтоне, открывшая американское турне беловежских подписантов.

«Если говорить с исторической точки зрения, то СССР был нежизнеспособен с самого начала. Репрессии системы стали антропологической катастрофой», - заявил Бурбулис. Он оправдывает «беловежские соглашения» антропологией.

«Это была ядерная сила, которая угрожала всему миру ракетами. И тот, кто скажет, что у неё были причины существовать, должен не только быть философом, а философом с ощущением героизма», – возвестил Шушкевич.

Однако дальше всех пошёл бывший президент Украины. Он заявил: «Мы подписали «Беловежские соглашения», прислушиваясь к своим народам». Вспомним мартовский референдум 1991 года о сохранении СССР, в котором приняли участие 83,5% жителей УССР, наделённых избирательным правом? 70,2% из них высказались за то, чтобы жить в Советском Союзе, меньшинство – 28% выступили против этого, но, очевидно, голос этого меньшинства и был для Кравчука «голосом народа».

Сейчас, спустя 25 лет после беловежского сговора, его участники считают, что начатое ими дело всё-таки не было доведено до логического завершения. «Весь ряд символов старого Советского Союза снова возрождён, потому что сохранилась ментальность советского человека», – скорбит Шушкевич. «Даже несмотря на то, что распад Советского Союза дал надежду на либерализацию, лишь немногие постсоветские страны превратились в настоящие демократические государства», – уныло вторит белорусскому могильщику СССР The Washington Post, публикующая откровения подписантов «беловежских соглашений» и подводящая американских читателей к мысли, что личности, развалившие Союз, наделены неким высшим знанием о способах разрешения мировых проблем. Кому, как не им, делиться с американцами рецептами «демократизации» Беларуси, например, или урегулирования конфликта Киева с Донбассом!

В белорусском вопросе Шушкевич предлагает сделать ставку на молодёжь. По мнению этого персонажа, Беларусь не пошла по пути Украины из-за Лукашенко, поскольку (цитируем) «антибелорусский президент испохабил всё, что было достигнуто в Беловежской пуще». Риторика Шушкевича очень схожа с риторикой Кравчука, который обладает чутким избирательным слухом в отношении «голоса народа», поэтому Лукашенко, которого поддерживает абсолютное большинство граждан республики, и превращается в устах бывшего главы парламента Беларуси в «антибелорусского президента».

Шушкевич излучает завидный оптимизм, уверяя американцев в том, что «рано или поздно Беларусь станет нормальным цивилизованным государством». Хотя ничего другого он сказать и не может – слишком велика его зависимость от гонораров, которые ему платят в США и Европе за лекции о развале СССР и современном положении в «недемократической» Беларуси. Главная мысль, которую не устаёт повторять беловежский заговорщик, подпись которого стоит первой под соглашением в Вискулях: Запад должен помочь белорусской оппозиции (которая находится в абсолютном меньшинстве) разрушить связи руководства Беларуси с Россией. «Если бы Запад помог нам избавиться от поддержки Лукашенко Россией, мы бы в Беларуси давно сами с ним покончили», – заявляет Шушкевич на встречах с американцами.

Бывший украинский президент Кравчук более сдержан, он оправдывает своё прозвище Хитрый Лис. Высказываясь по ситуации на Украине, напускает туману: «Нынешняя ситуация не более сложна, чем она была накануне подписания «беловежских соглашений». Но почему мировые лидеры не могут сегодня найти решение во имя людей, которые не хотят войны? Я уверен, что другой дороги, кроме дороги мира, для Украины нет». Что ж, вполне по-лисьи: во-первых, хитро подчеркнул, как непросто ему было подписывать «беловежские соглашения»; во-вторых, так же хитро возложил решение украинской проблемы на «мировых лидеров». Ещё более ловко высказался за санкции против России: «Моя позиция такая же, как и у стран, которые ввели санкции».

В то же время Кравчук умудрился спеть дуэтом и с Бурбулисом, который считает, что жёсткие меры в отношении Москвы не приносят должного эффекта. «Я согласен, что вы не достигнете порядка в мире только с помощью санкций», – многозначительно заметил Кравчук, сумев одновременно подчеркнуть, что установление мирового порядка – прерогатива США. Зря всё-таки бывший украинский президент выбрал карьеру функционера КПСС, которая привела его сначала в Верховную раду, а затем – в Вискули. В Кравчуке погиб второй Талейран: выбери он стезю дипломатии, глядишь, не пришлось бы Родину предавать, подписывая позорные «беловежские соглашения».

Теперь он ждёт, что будет говорить и делать Дональд Трамп после вступления в президентскую должность. Чтобы в соответствии с заявлениями нового президента США откорректировать своё мнение. И пока Белый дом, обретя нового хозяина, о своих взглядах на украинский вопрос не заявит, Кравчук тоже будет молчать «Пока в качестве президента он (Трамп) не сказал ничего. Но если он признает аннексию Крыма, я восприму это крайне негативно», – заявил Кравчук в Вашингтоне, понимая, что почти ничем не рискует, поскольку вопрос о Крыме может обсуждаться в мире ещё годами, вне зависимости от того, признает или не признает Трамп полуостров Крым российским.

Начало американского турне беловежских заговорщиков прошло без блеска. Похвастаться им нечем. В России – Путин. В Беларуси – Лукашенко. А Украина, которая в понимании разрушителей СССР дальше всех продвинулась по пути «демократии и свободы», служит пугалом не только для большинства стран постсоветского пространства, но и для многих государств, составлявших во времена СССР социалистическое содружество.

По пути. Ученые объединяются для участия в масштабном международном проекте

Недавно в Пекине была подписана декларация о научно-техническом сотрудничестве стран - участниц выдвинутой Китаем инициативы “Один пояс и один путь”, направленной на скоординированное развитие территорий, которые находятся на новом Великом шелковом пути. В работе первого международного научного форума, проведенного в рамках этого проекта, приняли участие заместитель президента Российской академии наук, руководитель Информационно-аналитического центра “Наука” член-корреспондент РАН Владимир Иванов и член Совета Федерации, научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН академик Альберт Тулохонов. Они рассказали “Поиску” о том, какие вопросы обсуждались на конференции и как российские ученые будут участвовать в реализации масштабного международного проекта.

- В чем суть инициативы “Один пояс и один путь”?

В.Иванов: - В 2013 году председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин предложил объединенный проект создания Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века. Его ключевой задачей является обеспечение устойчивого развития на основе взаимовыгодного сотрудничества государств, расположенных на Шелковом пути - пространстве между Китаем и Европой. Область действия проекта распространяется не только на ближайших соседей КНР: он ориентирован также на сотрудничество с государствами, не имеющими границ с Поднебесной, но расположенными на стратегических направлениях экономического развития. Речь идет, в частности, о странах Балтии, бассейнов Индийского океана, Средиземного моря. Проект охватит три континента и прилегающую зону морей и океанов.

Инициатива Китая получила широкую поддержку более 120 стран и множества международных организаций. Основные направления активности участников - развитие скоростного железнодорожного транспорта, расширение торговли и бизнеса, политическое и культурное сотрудничество.

А.Тулохонов: - Выступая на форуме, я отметил, что Шелковый путь - это не просто строительство дорог и перевозка грузов, но и создание новых экономических кластеров на всем пространстве между Западом и Востоком, в том числе рассредоточение промышленной нагрузки на новые территории в соответствии с идеологией устойчивого развития.

- Как в этом проекте участвует Россия?

В.Иванов: - Россия его поддержала: 8 мая прошлого года было выпущено совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.

Для реализации инициативы китайской стороной уже подготовлены предложения управленческого, технического и финансового характера для шести экономических коридоров. Одним из таких коридоров является выход через Монголию на Транссибирскую железнодорожную магистраль - кратчайший путь между Сибирью и Азиатско-Тихоокеанским регионом. В орбиту проекта включена и Арктика, поскольку Северный морской путь может стать базовым элементом транспортной связки между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы. По территории России, как предполагается, пройдет северо-западная “ветка” Шелкового пути в сторону Польши, Германии и Нидерландов.

А.Тулохонов: - Для России соседство с Китаем должно стать экономическим катализатором. В новых геополитических условиях коммуникации и транспортная мобильность становятся решающим фактором развития государства.

Кроме уже перечисленных, перспективной идеей для нашей страны является организация Южного экономического коридора - через Каспий с выходом на Иран и глубоководный порт Гвадар в Пакистане, который открывает доступ к морским путям, ведущим в Персидский залив. Таким образом, Россия, единственная страна в мире, может получить выход ко всем четырем океанам и кратчайшие морские пути к пяти континентам.

- Какие вопросы решались на научной конференции?

В.Иванов: - Этот форум носил в значительной мере ознакомительный характер. Ученые более чем из 35 стран - участниц инициативы впервые собрались вместе, чтобы обсудить проблемы долгосрочного научного, научно-технологического и инновационного сотрудничества, направленного на сопровождение этого мегапроекта. Форум предоставил прекрасную возможность для обмена опытом и мнениями по широкому кругу вопросов.

А.Тулохонов: - Территория Шелкового пути попадает в контуры так называемой Великой степи - природного региона в центре Евразии, где расположены самые большие на планете массивы степей, лесостепей, сельскохозяйственных земель, а также крупнейшие пресноводные озера. Поэтому в разряд наиболее важных задач проекта входят научное обоснование перспектив развития этих территорий и создание для них экологобезопасных технологий природопользования. На рабочей встрече по данному направлению я предложил обсудить актуальные вопросы в рамках намеченной на следующий год международной конференции “Байкал - объект мирового природного наследия: 20 лет спустя”.

- Какова роль Российской академии наук в процессе научного сопровождения проекта “Один пояс и один путь”?

В.Иванов: - РАН рассматривается инициаторами проекта как один из ключевых научных партнеров. Между Российской и Китайской академиями наук налажено тесное сотрудничество, и теперь оно явно выйдет на новый этап.

Если говорить о форуме, РАН выступала одним из его соорганизаторов и представляла на нем Россию. Представители академии вошли в созданный на конференции секретариат. В реализации проекта, конечно, будут участвовать разные научные структуры - академические институты, ведущие университеты, другие российские исследовательские организации.

- Какие договоренности достигнуты? Каковы дальнейшие шаги по реализации намеченных планов?

В.Иванов: - По итогам форума была принята декларация, в которой обозначены основные цели всего проекта “Один пояс и один путь” и его научной составляющей. В этом документе также нашли отражение направления сотрудничества и его ключевые принципы - равноправие партнеров, взаимная поддержка, обоюдная выгода.

Обсуждены важнейшие приоритеты сотрудничества, в числе которых фундаментальные научные исследования, образование, экология и рациональное природопользование, здравоохранение, “зеленые” технологии.

Стороны договорились каждые два года проводить научные форумы в рамках инициативы. Для ее поддержки было предложено даже создать международный союз ученых.

В общем, сделан первый шаг на большом пути. Необходимо провести ряд организационных мероприятий - окончательно сформировать направления научных исследований, наметить механизмы их реализации, сроки, ресурсы. Эти задачи возложены на секретариат форума.

А.Тулохонов: - В рамках конференции решались и более частные, конкретные вопросы. Мы посетили город Наньчан - столицу провинции Цзянси, являющейся одним из крупнейших экономических центров Южного Китая. На встрече с вице-губернатором провинции обсуждались возможности регионального сотрудничества провинции Цзянси и Бурятии, в том числе проекты инвестиций в горнорудную промышленность, туризм и сельское хозяйство.

В этой провинции расположен крупнейший пресный водоем Китая - озеро Поянху, связанное системой проток с главной водной артерией страны - рекой Янцзы. Это сближает данный регион по географическим характеристикам с российской территорией, на которой расположен Байкал. В результате обсуждения общих для нас научных проблем был составлен проект соглашения о сотрудничестве исследовательских коллективов, работающих в области мониторинга природных и антропогенных изменений озерных экосистем. Учитывая традиционно хорошие контакты китайских и американских ученых, предложено объединить общие базы мониторинговых данных на Байкале и Поянху с наблюдениями на Великих Американских озерах. Договорились мы и о проведении совместных экспедиций, студенческих практик и конференций.

Подготовила Надежда Волчкова, Поиск

Под председательством заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашида Исмаилова и заместителя министра транспорта, информационных технологий и связи Республики Болгария Валерия Борисова состоялось восьмое заседание Постоянной российско-болгарской рабочей группы «Информационное общество и информационные и коммуникационные технологии». В ходе заседания обсуждались актуальные двусторонние вопросы сотрудничества в области связи, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также сотрудничество между высшими учебными заведениями в области ИКТ России и Болгарии. Участники мероприятия также обменялись опытом в области передовых разработок и технологий.

В ходе заседания обсуждался вопрос снижения тарифов на услуги международной связи в роуминге. Рашид Исмаилов напомнил, что Минкомсвязь России ведет системную работу по снижению цен на услуги связи, в том числе в условиях международного роуминга. Он сообщил, что подготовлен «Меморандум о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Российской Федерацией и Республикой Болгарией». К настоящему моменту по инициативе Минкомсвязи России такие меморандумы подписаны уже с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией. Рашид Исмаилов подчеркнул, что ни в России, ни в Болгарии государство не регулирует цены на связь. Заключение меморандума даст операторам возможность снизить цены на услуги связи и позволит успешно конкурировать на телекоммуникационном рынке.

Одной из важных тем российско-болгарской рабочей группы стало обсуждение основных принципов управления сетью «Интернет». «Одним из перспективных направлений нашей совместной работы могла бы стать выработка новых международных правил по управлению интернетом, которые перевели бы интернет под действительный контроль всего мирового сообщества», — подчеркнул замглавы Минкомсвязи России. Он также отметил, что существующая на сегодняшний день модель управления критическими ресурсами интернета не позволит, в случае возникновения такой необходимости, гарантировать автономное функционирование национальных сегментов интернета. «Интернет должен оставаться открытым, не фрагментированным глобальным ресурсом, наделенным справедливым и по-настоящему международным механизмом управления, способным породить уверенность, доверие и всеобщие равные возможности для экономического развития», — добавил Рашид Исмаилов.

Замглавы Минкомсвязи России напомнил о том, что 1 октября 2016 года завершился государственный контракт США на осуществление функции контроля за критической инфраструктурой интернета («Администрация адресного пространства интернета», IANA), выполняемой ранее Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN). «Критические интернет-ресурсы должны справедливо распределяться между странами, создавая условия для совместного управления ими на принципах межгосударственного доверия, — сказал Рашид Исмаилов. — Для этого в рамках ООН может быть создана либо определена отдельная международная структура, призванная разрабатывать и внедрять в национальные законодательства международно-правовые нормы и иные стандарты в области управления интернетом, а также обеспечивать координацию и взаимосвязь профильных международных структур, институтов, организаций и иных форумов. Либо такими функциями может быть наделен Международный союз электросвязи как профильная международная организация».

В ходе заседания также обсуждалась необходимость ограничения доступа к противоправной информации, распространяемой в интернете, текущее состояние и перспективы развития ИКТ-отрасли, включая вопросы широкополосного доступа, технологического партнерства в области автоматизации государственного управления и радиочастотного спектра, сотрудничество между отраслевыми российскими и болгарскими вузами.

В завершение заседания рабочей группы состоялось подписание итогового протокола.

Следующее заседание намечено на второе полугодие 2017 года.

19 ноября состоялась рабочая поездка министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова в Сочи (Краснодарский край).

Глава ведомства посетил ФГБУ «Южный федеральный центр спортивной подготовки «Юг Спорт», где ознакомился с инфраструктурой центра единоборств, построенного в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». В спортивном зале центра П. Колобков провёл встречу с тренерским штабом сборной России по дзюдо.

Далее министр осмотрел стадионный комплекс «Юг Спорта», где пообщался с членами сборной России по лёгкой атлетике и её главным тренером Юрием Борзаковским, а также с президентом Всероссийской федерации парусного спорта Владимиром Силкиным.

П. Колобков подробно расспросил участников встречи об их успехах, планах и проблемах, с которыми приходится сталкиваться в ходе подготовки к соревнованиям. Спортсмены и тренеры рассказали о тренировочном процессе и отметили отличные условия, предоставленные спортсменам в «Юг Спорте», и поблагодарили Министерство спорта Российской Федерации за постоянную поддержку и внимание.

Вечером на территории многофункциональной арены «Ледяной куб» Олимпийского парка П. Колобков принял участие в церемонии открытия Чемпионата, Кубка и Первенства мира по акробатическому рок-н-роллу. На церемонии также присутствовали президент Всемирной конфедерации акробатического рок-н-ролла Мириам Керпан Изак, мэр Сочи Анатолий Пахомов, руководство Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края и Всероссийской федерации акробатического рок-н-ролла.

«Дорогие друзья! От имени Министерства спорта Российской Федерации поздравляю вас с открытием соревнований по акробатическому рок-н-роллу, – обратился к участникам и гостям П. Колобков. – Очень важно, что российский рок-н-ролл занимает достойное место на международной арене. Хочу поблагодарить Всероссийскую федерацию акробатического рок-н-ролла за право принимать в Сочи Чемпионат, Первенство и Кубок мира. Желаю всем удачи и отличного настроения!».

Соревнования завершатся 20 ноября. За награды поборются спортсмены из 12 стран: Австрии, Венгрии, Германии, Польши, России, Словакии, Словении, Украины, Франции, Хорватии, Чехии и Швейцарии.

За 10 месяцев 2016 года перевозки пассажиров в поездах дальнего следования в международном сообщении составили 547 тыс. человек, что на 7% больше по сравнению с январем-октябрем прошлого года, сообщил пресс-центр «Российских железных дорог». Наибольший рост пассажиропотока зафиксирован на маршруте Москва – Берлин и Москва-Париж – 34%. В сообщении Россия – Италия и Россия – Корея пассажиропоток вырос на 30%. На маршруте Россия – Польша пассажиропоток увеличился на 4%, Россия – Финляндия – на 3 %, Россия – Австрия 2 %.

Причинами прироста пассажиропотока на международных маршрутах стали назначение новых рейсов и изменения в расписании. Так, например, в графике движения пассажирских поездов на 2015/2016 годы была увеличена периодичность курсирования поезда № 23/24 Москва – Берлин – Париж с двух до трех раз в неделю. Кроме того, в расписании поездов № 17/18 Москва – Ницца и № 23/24 Москва – Берлин – Париж с начала летнего сезона 2016 года появились новые остановки в курортных городах Цель-ам-Зее (Австрия) и Эперне (Франция).

Согласно графику движения поездов на 2016/2017 год, международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии – Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Монако, Италию, Финляндию, Китай, Монголию, Северную Корею по 20 международным маршрутам.

Учитывая рост спроса на перевозки в сообщении со странами Европы и для повышения качества обслуживания пассажиров, ОАО «РЖД» 17 декабря запускает новый международный поезд № 13/14 «Стриж» сообщением Москва – Берлин. Отличительной чертой данного поезда является то, что впервые пассажирский поезд сформирован из вагонов, оборудованных системой автоматического изменения ширины колесных пар, что позволит сократить время на переход с колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм) по ст. Брест (Белоруссия). Таким образом, расстояние от Москвы до Берлина поезд будет преодолевать почти на 5 часов быстрее. Поезд будет курсировать два раза в неделю – по субботам и воскресеньям из Москвы и по воскресеньям и понедельникам – из Берлина.

Фальшивый козырь

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Начало слома десятилетиями складывавшейся политической системы. Таков главный итог прошедших в США выборов. Кризис неолиберализма размывает традиционную двухпартийную схему, выталкивая на поверхность лидеров вроде Дональда Трампа. В этих условиях американские элиты всеми путями пытаются сохранить господство над страной и миром.

Холодные ветры неолиберализма

Результаты президентских выборов в США мало кого оставили равнодушным. Победа Трампа одними сравнивается с катастрофой, другими — с долгожданным приходом здоровых сил. При этом и первые, и вторые связывают свои оценки и прогнозы с личностью эксцентричного миллиардера и медиамагната, якобы сумевшего понять чаяния миллионов американцев и предложить соответствующую программу.

Это верно лишь отчасти. Безусловная заслуга Дональда Трампа и его избирательного штаба в том, что они точно определили направление ветра, сумели уловить массовые настроения, подстроив под них свои действия и призывы. Но сам «ветер», усиливающийся с каждым днём и грозящий перерасти в бурю, вызван намного более глубокими причинами. Другими словами, успех Трампа был во многом предопределён объективными условиями. В пользу этого говорит тот факт, что кандидаты-популисты, заявлявшие об ограничении иммиграции и т.п., появлялись и прежде. Однако они отсеивались на предварительных этапах предвыборной кампании, не имея возможности конкурировать с «тяжеловесами» американской политики. Кстати, и сам Трамп заявлял о намерениях баллотироваться в президенты по крайней мере трижды (в 1988-м, 2004-м и 2012 году), но всякий раз отступал, трезво оценивая свои крайне невысокие шансы.

Так что же изменилось, если такой кандидат сумел триумфально выиграть выборы, а лозунги, прежде использовавшиеся исключительно маргинальными околополитическими группами, смогли повести за собой миллионы американцев? Изменилось многое, и прежде всего социально-экономическая реальность. «Новый курс» Франклина Рузвельта, выведший США из Великой депрессии, стал точкой отсчёта «социального государства» — с системой пособий, гарантированным минимумом зарплаты и прочими атрибутами «мягкого капитализма». С эпохи правления Рейгана начался процесс сворачивания «общества всеобщего благосостояния», в последние годы приобретший характер настоящего обвала.

По имущественному расслоению страна откатилась к началу прошлого века. Доходы 20 процентов наиболее обеспеченных граждан превышают доходы аналогичной доли наименее обеспеченных американцев (так называемый квинтильный коэффициент) в 15 раз. Это вдвое больше, чем 50 лет назад. Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц в вышедшей недавно книге «Цена неравенства» пишет, что господствующая в США тенденция — это резкое обогащение состоятельной верхушки, в то время как доходы основной массы граждан сейчас ниже, чем 20 лет назад. Почти 15 процентов американцев не имеют достаточно средств на питание, а в среде наименее обеспеченных жителей отмечено устойчивое снижение продолжительности жизни — процесс, который не фиксировался десятилетиями. «Мы живём в разделённом обществе», — констатирует Стиглиц.

Эти тенденции связаны с наступлением неолиберализма. Владельцы корпораций считают социальные расходы ненужной обузой. Их единственная цель — прибыль, их интересы не связаны с конкретной страной. США являются такой же жертвой финансового капитала, как весь остальной мир. Деиндустриализация и полузаброшенные промышленные центры — зримое свидетельство этого.

Но для американцев последствия неолиберализма не ограничиваются социально-экономической сферой. Они вызвали серьёзный мировоззренческий кризис. В течение двухсот с лишним лет жителей США уверяли, что их страна — это «сияющий град на холме», имеющий мессианские цели. Теперь же всё больше граждан видят: «сияющий град» оказался покрыт позолотой, которая к тому же стремительно осыпается. Не великая американская нация, а воротилы Уолл-стрит являются истинными хозяевами страны.

Бунта не будет

Накапливавшееся недовольство прорвалось в ходе нынешних выборов. Но прорвалось двумя потоками. Более образованные жители преимущественно молодого возраста увидели альтернативу господству финансового капитала в лице Берни Сандерса. Провозглашённый им «американский демократический социализм» включал требования справедливого распределения доходов, расширения социальной помощи и барьеров на пути вмешательства корпораций в политику. На этапе предварительного голосования (праймериз) Сандерса поддержали 13 миллионов человек — невероятно много для США, считавшихся «заповедником» консерватизма.

Другой поток двигался по правому руслу. Как показали исследования, основным электоратом Трампа стали жители небольших городов и сельской местности с образованием ниже колледжа. Эта часть недовольных видит выход из сложившегося положения в возвращении к «правильному капитализму», к «старой доброй» Америке как «стране собственников». С одной стороны, их пугают жёсткие ветры неолиберализма, с другой — они на дух не переносят любые намёки на социализм. Этот поток и «оседлал» Трамп. Его предвыборная риторика — крайне путаная, но агрессивно-популистская — отразила противоречивость вышеназванных настроений. В ней сочетались антииммигрантские лозунги, выпады против «финансовых акул» и рыночный фундаментализм. Так, кандидат-республиканец выступал против законов о доступной медицине и повышения минимальной заработной платы. Но главное, Трамп говорил о возрождении «великой Америки», которую должны бояться и уважать во всём мире. Этот демагогический коктейль был приправлен артистическими качествами самого миллиардера, отлично сыгравшего роль борца с истеблишментом.

По мере приближения даты выборов позиция Трампа по многим вопросам была смягчена. Он стал изображать из себя выразителя интересов всех недовольных — и левых, и правых. Это предопределило успех республиканца, в то время как штаб Хиллари Клинтон допустил большую ошибку. Вице-президентом от демократов был выбран Тим Кейн, придерживающийся правых взглядов. Для тех, кто на праймериз голосовал за Сандерса, это оказалось вторым серьёзным разочарованием. Первым стал отказ от борьбы самого сенатора, что многими его сторонниками было воспринято как предательство. В результате часть электората Сандерса просто не участвовала в выборах, а часть предпочла Трампа как «меньшее зло».

В начале статьи мы писали, что на всём протяжении избирательной кампании фигура Дональда Трампа вызывала противоположные оценки: надежды сторонников и страхи противников. И те и другие наверняка окажутся завышенными. Если даже предположить, что Трамп всерьёз хотел потрясти основания американской политической системы (в чём есть большие сомнения), эти стремления разобьются о её пока ещё крепкие стены.

Не нужно забывать, что полномочия президента США уравновешиваются сильной законодательной и судебной ветвями власти. Случается, что конгресс и Верховный суд блокируют решения главы государства — практика, немыслимая в современной России. Так что Трамп будет действовать в довольно жёстких рамках, заданных критиковавшимися им политическим истеблишментом и крупными корпорациями. Ждать же от миллиардера какого-то бунта не стоит. Уже на этапе праймериз Трамп пошёл на сближение с вполне себе «системными» силами. Главный напарник Трампа Майк Пенс, который теперь займёт должность вице-президента, долгое время был конгрессменом, а затем губернатором штата Индиана. За эти годы он ни разу не проявил себя ярым оппозиционером. Например, Пенс поддержал администрацию Обамы в вопросе Транстихоокеанского партнёрства и, по сообщениям СМИ, даже оказывал давление на членов конгресса от Индианы с требованием проголосовать за этот документ. Сам Трамп, напомним, клеймил это соглашение как «преступное».

Наиболее вероятный состав новой администрации и нового правительства, опубликованный газетой «Уолл-стрит джорнэл», также не оставляет камня на камне от мифа о «революционере Трампе». На должность госсекретаря претендуют экс-спикер палаты представителей Ньют Гингрич и бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани. В главы Агентства национальной безопасности прочат Майка Роджерса, занимавшего аналогичный пост при Обаме, и так далее.

«Ястребы» готовы к взлёту

Во внешней политике Вашингтона также не нужно ожидать серьёзного переворота. Для российского обывателя это утверждение сродни ереси, ведь больше года федеральные телеканалы представляли Трампа как будущего союзника Москвы, который обязательно снимет санкции, признает Крым российским, прекратит помощь Киеву и вообще откажется от агрессивного курса предшественников.

Это глубокое заблуждение. Во-первых, высказывания Трампа, касающиеся внешнеполитических проблем, отличались не меньшей противоречивостью, чем заявления по внутриамериканским вопросам. С одной стороны, он критиковал Обаму и Клинтон за агрессию против Ливии, за ошибки в Сирии и т.д. С другой стороны, Трамп постоянно говорил о намерениях увеличить военные расходы, модернизировать армию и защищать интересы США по всему миру. В частности, новый президент обещал ужесточить позицию по отношению к Китаю, Северной Корее и Ирану. Ядерное соглашение с Тегераном Трамп назвал «ужасным», а кроме того, выступил против ослабления эмбарго в отношении Кубы. По его мнению, на этот шаг можно пойти только после выполнения Гаваной американских требований, касающихся либерализации политической системы.

Диапазон высказываний Трампа о России и перспективах российско-американских отношений был чрезвычайно широк. Отечественные СМИ применяли к ним жёсткий фильтр, отбрасывая всё, что не вписывалось в сомнительную схему «Трамп — друг России». Поэтому так мало людей в стране знают о призывах нового президента сбивать российские военные самолёты, если они будут приближаться на опасное расстояние к американским боевым машинам, или о критике властей Евросоюза, которые, по его мнению, не прилагают достаточно усилий для поддержки Киева, противостоящего «агрессивной политике» Москвы. Можно, наконец, вспомнить о встрече Трампа с польскими политиками. В ходе неё кандидат в президенты заявил, что США должны стремиться к сильной Польше и сильной Восточной Европе «как оплоту свободы и безопасности».

Но как в таком случае объяснить лестные отзывы о Путине и России? Нужно понимать, что предвыборная кампания Трампа строилась на эпатаже, на сознательном противопоставлении господствующей линии Вашингтона. Оппонируя Клинтон, миллиардер действовал «от противного» и обрушивался на все инициативы администрации Обамы, включая санкции против России. Эту позицию разъяснил кандидат в вице-президенты Майк Пенс. По его словам, говоря о «сильном Путине», Трамп не одобрял политику главы России, а лишь подчёркивал слабость Обамы. «Но с приходом Трампа всё изменится», — добавил он. Сам Пенс на теледебатах назвал Путина «мелким лидером», и реакции со стороны Трампа на это не последовало. Ещё одним выпадом политика стали призывы наносить авиаудары по военным целям «режима Асада» и ввести бесполётную зону в Сирии, что тоже является откровенной угрозой России.

Таким образом, ожидать смягчения внешнеполитического курса США, в том числе по отношению к Москве, не стоит. В пользу этого говорит то, что в команде нового главы Белого дома господствуют классические американские «ястребы». Упомянутые выше Пенс и Гингрич поддерживали вторжение в Ирак и Ливию. Второй из них, помимо прочего, известен как поборник активного вмешательства в дела «стран-изгоев». «США должны поощрять страны отказаться от диктаторских форм правления», — говорил он и перечислял будущие жертвы этого «поощрения»: Китай, Россия, Куба…

Не менее одиозной является фигура Джеффа Сешнса, которого называют главным претендентом на пост министра обороны. В прошлом году он дал интервью, в котором призвал США и Европу «объединиться против России». «Россия должна понимать, что заплатит очень высокую цену, если продолжит своё поведение», — грозился он.

Кроме того, нельзя забывать о новой программе Республиканской партии, принятой на предвыборном съезде в Кливленде в июле этого года. В ней прямо указывается на возможность оказания военной помощи Украине и введения новых антироссийских санкций. Так что тех, кто ждёт от Трампа раскрытых объятий, может постичь жестокое разочарование. Впрочем, к этому не привыкать: миролюбивой политики ждали и от Барака Обамы, и даже от Буша-младшего, обещавшего ограничить зону влияния США Новым Светом. За основу надежд, как и теперь, брались предвыборные заявления. А это, как давно пора бы понять, источник весьма спорный.

Не предотвратит приход к власти Трампа и нарастания кризисных явлений в США. Популизм нового президента может лишь на время затормозить разочарование миллионов американцев в двухпартийной системе и закамуфлировать недовольство социальным расслоением. Эти проблемы слишком глубоки, чтобы решить их с помощью эпатажа и острого словца. Не исключено, что новый козырь американской политики (а первоначальное значение слова «трамп» в английском языке — именно «козырь») является фальшивым, а вся игра — блефом. Страна по-прежнему нуждается в смене курса, и выборы 2016-го — лишь предвестник куда более сильных потрясений.

Лидер французской партии Национальный фронт Марин Ле Пен заявила, что её цель отстаивать национальные интересы народа Франции.

"Я патриотический кандидат. Я борюсь за народ, это моя цель как кандидата в президенты", — сказала Ле Пен в эфире телеканала France 3, отметив, что будет предлагать поправки в конституцию путем референдума, в частности по вопросам "национального приоритета".

Она также подчеркнула необходимость соблюдения национальных интересов и предложила прекратить, по её мнению, "нечестную международную конкуренцию, которая убивает" французских производителей.

"Все меры по преференциям национальных компаний и "сделано во Франции" запрещены Евросоюзом. Я предложила положить конец нечестной международной конкуренции, которая убивает производителей. Мы импортируем продукцию по очень низкой цене. Это неприемлемая нечестная конкуренция", — сказала Ле Пен.

"С избранным президентом США Дональдом Трампом, с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, с президентом России Владимиром Путиным, с Вышеградской группой (Чехия, Венгрия, Польша, Словакия – ред.) я не чувствую себя изолированной", — сказала Ле Пен, говоря об идеологической победе патриотических сил в мире.

Терроризм шагает на Запад

Количество терактов в развитых странах выросло в 2016 году

Александр Атасунцев

Австралийская некоммерческая организация «Институт экономики и мира» опубликовала ежегодный доклад о тенденциях мирового терроризма в 2015 году. Динамика положительная — число жертв терактов уменьшилось на 10%, авторы доклада связывают это с успехами в борьбе против «Исламского государства» и действующей в Нигерии «Боко Харам» (обе организации запрещены в России). Однако есть и пугающие тенденции — ИГ расширяет свое влияние.

Как пишут авторы доклада, «одной из основных целей доклада является изучение тенденций терроризма и продвижение позитивной и прикладной дискуссии о противодействии терроризму». Эксперты института опираются на данные Глобальной базы данных о терроризме (GTB), как утверждается, одной из наиболее авторитетных организаций, занимающихся отслеживанием террористической активности с 1970 года. За последние 16 лет, включая 2001 год, когда террористы «Аль-Каиды» атаковали башни торгового центра в Нью-Йорке (это был крупнейший теракт за всю историю человечества, унесший жизни 2977 человек), 2014 год стал абсолютным рекордсменом по числу жертв терактов — 32 765 человек.

Несмотря на общие успехи в борьбе с мировым терроризмом в последние годы, активность группировок в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР — это демократические государства с развитой экономикой, преимущественно Европа и Северная Америка) выросла на 650% по сравнению с 2014 годом. В 21 из 34 государств ОЭСР за прошедший год был совершен хотя бы один теракт.

При этом выявлена примечательная тенденция: около половины террористов, действовавших в странах ОЭСР от имени, например, ИГ, не имели прямой связи с руководством движения, то есть действовали по собственной инициативе.

Всего в странах ОЭСР за последний год было совершено 67 терактов. Погибли 313 человек.

Верхушка рейтинга наиболее подверженных террористической угрозе стран вполне ожидаема: Ирак, Афганистан, Нигерия, Пакистан, Сирия и Йемен — государства, находящиеся в состоянии затянувшейся гражданской войны. На них приходится более 70% всех терактов. Примечательно, что на 11-м месте оказалась пребывающая в схожих условиях Украина. Вероятно, это связано с тем, что авторы доклада приравнивают повстанцев на востоке страны к террористам. Аналогично террористам считаются повстанцы-хуситы, воюющие в Йемене.

Россия заняла 30-ю строчку. Ниже находятся такие страны, как Саудовская Аравия, Великобритания и США. С 2008 года 98% всех террористических атак в Америке совершили одиночки. В общей сложности там террористы убили 156 человек.

«Россия стоит недалеко от Мали (25-я позиция в рейтинге: известно, что в Мали уже на протяжении нескольких лет действуют исламистские группировки, с которыми борется в том числе миротворческий контингент ООН. — «Газета.Ru»), и это смешно, — недоумевает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — Такие исследования демонстрируют самую главную проблему современных индексов: подход к терроризму и оценке действующих организаций разный у разных стран. Если вы посмотрите список организаций, которые признаны террористическими в США, то помимо «Аль-Каиды» и прочих там присутствуют совершенно фантастические группы, отстаивающие права животных — их туда включили за поджоги банкоматов. Говорить об объективных исследованиях очень сложно, так как каждая страна имеет свою точку зрения».

Эксперт также добавляет, что еще ни в одном исследовании Украину не ставили в рейтинге подверженных терроризму стран так высоко. Это вызывает много вопросов, и главный из них касается ангажированности подобных исследований.

«К сожалению, это общая проблема — квалифицировать какое-то событие как теракт или нет, во многом решают в зависимости от политической установки. Но GTI уж не пинал только ленивый. Понятно, зачем создаются такие индексы. Для принятия определенных решений странам нужны в том числе и количественные данные, и статистика как инструмент для обоснования позиции», — считает Гвоздева.

Исследователи из Института экономики и мира также составили рейтинг 20 самых чудовищных терактов 2015 года. Первые четыре строчки занимают теракты и массовые убийства в Ираке, Сирии, Афганистане и Нигерии. На пятую строчку авторы доклада поместили взрыв пассажирского лайнера над Синаем — 31 октября 2015 года погибло 224 человека, ответственность за взрыв взяло ИГ. На 11-м месте события 8 октября прошлого года в Старогнатовке на востоке Украины — тогда во время столкновения ВСУ и сил сепаратистов погибло 143 человека.

Любопытно, что самыми безопасными с точки зрения террористической угрозы странами авторы считают государства Центральной Америки и Карибского бассейна, Прибалтики и Юго-Восточной Азии. Там индекс террористического влияния (GTI) равен 0.

На протяжении прошедшего года авторы доклада вели мониторинг деятельности 274 различных террористических группировок по всему миру, однако пришли к выводу, что ИГ, «Боко Харам», а также еще две запрещенные в России организации «Аль-Каида» и «Талибан» ответственны за 75% всех терактов.

«Исламское государство» признано самой смертоносной организацией. Его боевики в 2015 году взяли на себя ответственность за 6141 убийство более чем в 250 городах по всему миру. «Боко Харам» ответственна за 5478 убийств, «Талибан» — за 4502 убийства, «Аль-Каида» — за 1620 убийств. В общей сложности в 2015 году от рук террористов погибли 29 376 человек. Кроме прочего, авторы доклада посчитали экономические потери от деятельности террористов. В 2015 году терроризм нанес ущерб на сумму $89,6 млн, что на 15% ниже уровня 2014 года ($105,8 млн).

Исследователи также проанализировали состав террористических группировок, в первую очередь ИГ. Оказалось, что иностранцы, воюющие в рядах ИГ, — это в основном образованные люди с низким доходом.

При этом ИГ, несмотря на усиление международной антитеррористической коалиции, в 2015 году распространило свое влияние на 28 стран. Годом ранее ИГ имело аффилированные группировки только в 13 странах.

Самая очевидная тенденция — распространение идей терроризма не через прямые контакты с радикальными группировками, а посредством информационного взаимодействия. Количество жертв терактов за пределами Ирака и Нигерии за последний год выросло с 15 309 до 17 476 человек, число жертв от действий террористических организаций в этих двух странах при этом сократилось с 17 456 до 11 900 человек.

Исследователи обращают внимание, что терроризм активно распространяется по всему миру из изначально локальных очагов.

С этим тезисом соглашается и Гвоздева.

«Буквально недавно вышли новые выпуски цифровых изданий «Аль-Каиды» и ИГ соответственно. В обоих говорится на необходимости индивидуального джихада. Рассказывают, например, как использовать личные автомобили для терактов. И «Аль-Каида», и ИГИЛ сейчас все больше обращаются к одиночкам. Это, однако, не говорит о том, что теракты по типу парижского невозможны», — говорит эксперт.

Сегодня, 19 ноября, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков находится с рабочим визитом в Сочи (Краснодарский край).

Глава ведомства посетит ФГБУ «Южный федеральный центр спортивной подготовки «Юг Спорт», где встретится с членами сборных команд России по лёгкой атлетике, дзюдо и парусному спорту.

П. Колобков также проведёт осмотр тренировочной площадки к Чемпионату мира по футболу 2018 года рядом со стадионом «Фишт».

Вечером министр примет участие в церемонии открытия Чемпионата мира, Кубка мира и Первенства мира по акробатическому рок-н-роллу. Соревнования пройдут 19-20 ноября на территории многофункциональной арены «Ледяной куб» Олимпийского парка. Организаторами выступают Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края и Всероссийская федерация акробатического рок-н-ролла. За награды поборются спортсмены из 12 стран: Австрии, Венгрии, Германии, Польши, России, Словакии, Словении, Украины, Франции, Хорватии, Чехии и Швейцарии.

Грустная гастроль Барака Обамы

Дмитрий СЕДОВ

В прежние времена устраивать прощальные гастроли уходящих президентов США было не принято. Отслужившие свое президенты прощались с коллегами по-разному. С кем-то по телефону, с кем-то письмом, с кем-то как-нибудь ещё. Всё-таки заокеанские поездки главы государства и сопровождающих его лиц обходятся налогоплательщикам недёшево, и прагматичные американцы не видели в этом пустом занятии никакой необходимости.

Однако Барак Обама решил на сей раз не скупиться на казённые деньги и повстречаться со своими самыми верными соратниками, чтобы взять от них клятву верности общему делу.

Правда, с клятвой верности не заладилось с самого начала. Уже в Греции, посещение которой в планах Обамы имело символическое значение (страна первой в истории демократии), атмосфера для клятвоприношения не сложилась. Греки встретили Обаму демонстрациями протеста и требованиями пересмотреть отношения с Евросоюзом, от которых эта страна страдает.

Однако уходящий американский президент агитировал премьера Алексиса Ципраса сохранить экономические санкции против России, хотя Греция выступает за их отмену. Вялая реакция Ципраса на эти призывы и его намёки на то, что гигансткий долг Греции надо бы скостить, придали их встрече сумрачный фон. Не радостней были и прогулки Обамы в одиночестве по Акрополю, где поначалу намечалось его публичное выступление. Греческие власти решили не расстраивать гостя ещё одной демонстрацией протеста, и выступление отменили. Печалью веяло от его одинокой фигуры.

Нельзя сказать, что интерес к приезду Обамы в Берлине был таким же большим, как раньше. Всё-таки уходящая натура. Однако многие немцы спрашивали себя: зачем он к нам собрался?

На встречах с Ангелой Меркель этот вопрос быстро прояснился. Два политика написали сначала пространное письмо о ценностях, которые Запад должен защищать, несмотря на приход Трампа, а затем подтвердили изложенные взгляды на совместной пресс-конфренции. Ценности эти известны даже школьникам: продолжение глобализации, углубление атлантической солидарности, а также защита мира от авторитаризма. И прежде всего авторитаризма российского, обороняться от которого нужно санкциями.

Получилось довольно забавно. Трамп уже разворачивает Америку на другой курс, а Обама всё ещё по инерции бежит по прежней дорожке, добежал до Берлина и тут берёт с Ангелы Меркель клятву верности отслужившим своё идеологическим догмам. Особого энтузиазма у немецкой и остальной европейской аудитории этот акт, чем-то похожий на мобилизацию в побеждённую армию, не вызвал.

Нужно ли фрау бундесканцлерин в сложившейся ситуации объявлять о верности прежней политике? Ведь Германию от этой политики трясёт и противников у Меркель более чем достаточно. Куда она это совместное с Бараком Обамой письмо будет прятать, когда Дональд Трамп объявит об отказе от Трансатлантического партнёрства (TTIP) и пересмотре договора НАТО? Или о новых подходах Белого дома к сирийскому и украинскому кризисам?

Кинется в атаку? Нет, конечно. Меркель по отношению к любой американской администрации – верноподданная. На самом деле ей никуда не деться от очередного перевоплощения, если она хочет остаться канцлером ещё на один срок. Однако интрига сохраняется: какая роль достанется Ангеле Меркель в новой обстановке, неизвестно.

Встреча Барака Обамы с остальными четырьмя европейскими лидерами - Франсуа Олландом, Терезой Мэй, Маттео Ренци и Мариано Рахоем - также отдавала какой-то скрытой напряжённостью. Европейцы «единодушно признали дальнейшую необходимость сохранения антироссийских санкций», но с большим трудом верится, что к «единодушию» они пришли с лёгкой душой. Ни в одной стране Европы эти санкции популярностью не пользуются. Соглашаясь их сохранять, каждый европейский политик играет вслепую, ибо санкционную политику Запада, как и раньше, будет определять президент США. Только уже не старый, а новый. А старому каждый из этих европейских политиков мог бы наверняка сказать напоследок нелицеприятные слова о политике санкций против России, о вызванном американским вмешательством на Ближнем Востоке потоке беженцев и о многом другом, да только на политических поминках говорить такие слова не принято.

Яснее других выразил состояние европейцев заместитель председателя партии «Левая» Аксель Трост: «После избрания президентом США правого популиста Дональда Трампа европейский, в том числе немецкий, истеблишмент погрузился в глубокий шок. Неолиберализм в глубоком кризисе. «Брекзит» и победа Трампа – это знаки поворота времён… Многие люди в Германии чувствуют себя отчуждёнными в результате политики европейских технократов и последствий неконтролируемого притока беженцев.… Поэтому появляется широкое убеждение, что выход из ЕС выгоднее Германии, чем сохранение членства в ЕС. Избрание Трампа и «Брекзит» – это реакция избирателей на разочарование политикой истеблишмента в эпоху неравенства. Сторонники правого популизма видят себя лишёнными плодов роста общественного благосостояния; они склонны рассматривать это не в плоскости конфликта между трудом и капиталом, а в плоскости конфликта «Мы и чужие». В ближайшие месяцы Европа ощутит это сильнее».

Не видят рецептов ответа на «вызов Трампа» и в СДПГ, которая остаётся партнёром правящей партии ХДС. Вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль (СДПГ) пугает возникновением авторитарного «шовинистического интернационала». «Это предупреждение всем нам. Мы видим такую же тенденцию не только в путинской России или в Турции Эрдогана, но и в центре Европы – Лё Пен во Франции, Качиньский в Польше, Вильдерс в Нидерландах, «АдГ» в Германии. Шовинистический интернационал хочет возвращения в старые плохие времена, когда женщины были прикованы к плите и постели, гомосексуалисты сидели в тюрьме, а профсоюзы питались с ладони работодателя. А кто разевал рот, того наказывали публично», - заявил Габриэль.

Трудно сказать, кого А. Меркель и З.Габриель пугают прежними «старыми плохими временами». Избранный президент США уже вынес приговор экономическому курсу космополитического банковско-финансового капитала, и приведение приговора в исполнение лишь вопрос времени.

Скоро для немецкой политической верхушки главным станет вопрос не о следовании в фарватере, который наметит команда нового президента США, а о скорости приспособления к движению в этом фарватере. Замешкаются – рискуют пропустить вперёд на выборах в бундестаг «Альтернативу для Германии», которая не боится возвращения «старых плохих времен». Тем более что если очистить эти времена от искусственных страхов, то они были для Германии не такими уж и плохими. И профсоюзы не кормились с ладони у предпренимателей, и несчастные гомосексуалисты не сидели в тюрьмах, и «прикованные к плите и постели женщины» не очень против этого бунтовали, если в семье был достаток. Старшее поколение немцев помнит те времена и называет временами благополучия.

Обращает на себя внимание освещение визита Обамы в немецкой прессе, которая вовсю тужилась показать, что в Германию приехал любимец немецкой публики. (Правда, таких строгих полицейских мер по недопущению любящей публики в места появления Обамы никогда раньше не было: американский президент гулял по пустынным площадям и улицам Берлина, отгороженный от людей железным штакетником и стражами порядка).

По этому поводу член правления «Альтернативы для Германии» Пауль Хампель заметил: «После избрания Дональда Трампа немецкие СМИ испытали на себе, что такое кризис доверия. Сначала Трампа-кандидата обливали потоками лжи, а после его победы закричали о приближении конца света. Поэтому неудивительно, что множество читателей отворачиваются от СМИ – в Германии СМИ так же, как политики, обнаружили свою оторванность от реальности».

Германским правящим кругам очень хотелось бы, чтобы пришествие Дональда Трампа не повлияло на их прежнуюю политику. Однако грустная гастроль Обамы показала, что надежд на это мало.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл сожалеет об отсутствии на торжествах в Москве по случаю его 70-летия Константинопольского патриарха Варфоломея, об этом он заявил в субботу на встрече с делегацией Вселенского (Константинопольского) патриархата.

Предстоятель Русской православной церкви проводит встречи с главами и представителями делегаций поместных православных церквей, приехавших на празднование, в своей резиденции в Даниловом монастыре.

"Сожалеем, что святейший Варфоломей не смог быть в это время в Москве и возглавить наши торжества. Но мы будем вспоминать его в своих молитвах вместе со всеми братьями, которые приедут в Москву, для того, чтобы еще раз засвидетельствовать нам наше православное единство", — сказал патриарх Кирилл, открывая переговоры с представителями Константинополя. Эта встреча стала первой в ряду встреч предстоятеля РПЦ с делегациями поместных церквей в субботу.

Русская православная церковь была в числе четырех поместных церквей, отказавшихся приехать на Критский собор, проводившийся в июне этого года под председательством патриарха Варфоломея. Причиной отказа стали несогласие с регламентом и порядком подготовки Собора, а также текстами некоторых принимаемых документов.

Патриарх Кирилл в воскресенье отметит свое 70-летие. До 22 ноября состоятся также его личные встречи с патриархами Иерусалимским Феофилом III, Александрийским Феодором II, Сербским Иринеем и с католикосом-патриархом всея Грузии Илией II. Запланированы встречи с митрополитами Польским Саввой и Чешских земель и Словакии Ростиславом, архиепископами Кипрским Хризостомом и Албанским Анастасием, делегациями Константинопольской, Антиохийской, Румынской, Элладской и Болгарской православных церквей.

В программу празднования входят также переговоры предстоятеля РПЦ с верховным патриархом-католикосом всех армян Гарегином II, председателем папского совета по содействию христианскому единству кардиналом Куртом Кохом и главой Управления мусульман Кавказа (УМК) шейх-уль-исламом Аллахшукюром Паша-Заде.

Министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан, в ходе встречи с эстонским коллегой Ханнесом Хансо, заверил, что Париж в следующем году направит в Эстонию 300 военнослужащих и пять танков, сообщила в субботу пресс-служба Минобороны Эстонии.

"Встреча министров прошла в канадском Галифаксе в рамках форума по безопасности. Жан-Ив Ле Дриан, в ходе встречи с Ханнесом Хансо, заверил, что Париж в следующем году направит в Эстонию 300 военнослужащих, пять танков Leclerc и боевые машины пехоты", — говорится в сообщении.

Хансо напомнил, что эстонских и французских военных связывает совместное участие в миротворческих миссиях в Африке, например в Мали. "Мы четко понимаем, что для усиления обороны Европы следует внести свой вклад, увеличив военное присутствие НАТО в регионе Балтийского моря и особенно в странах на восточной границе альянса", — сказал Хансо.

Глава Минобороны Эстонии также отметил важность сотрудничества двух стран в области кибербезопасности, поскольку Эстония и Франция обладают значительными возможностями в этой сфере и сталкиваются с похожими вызовами в киберпространстве.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Батальон НАТО в Эстонии, который будет размещен в первой половине 2017 года, будет насчитывать 1,1 тысячи человек. В его состав войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии.

Николай Адашкевич.

Совет Европейского Союза согласовал основные критерии юрисдикций, которые не сотрудничают в налоговых вопросах. Соответствующее решение было принято Советом 8 ноября 2016 года, а окончательный вариант списка несотрудничающих юрисдикций будет готов в 2017 году.

Главными критериями для включения той или иной юрисдикции в черный список являются несоблюдение принципа прозрачности налогов, отказ от осуществления законодательной реализации Единого Стандарта Отчетности (CRS) и неприсоединение к процессам внедрения международного автоматического обмена информацией.

Если юрисдикция является суверенным государством, то во избежание включения в черный список ЕС она должна ратифицировать Многостороннюю конвенцию ОЭСР об оказании административного содействия по налоговым вопросам, или заключить отдельные соглашения об обмене налоговой информацией со всеми членами ЕС до 31 декабря 2018 года. Те юрисдикции, которые не обладают всей полнотой государственного суверенитета (британские заморские территории и т.п.), должны либо присоединиться к вышеуказанной Конвенции через свою «метрополию», либо достигнуть договоренностей по обмену налоговой информацией со странами ЕС и принять меры для придания таким договоренностям юридической силы.

Кроме того, для невключения в черный список юрисдикция должна обеспечить на своей территории принцип «справедливого налогообложения». Это означает, что местные власти должны принять меры по недопущению создания и функционирования на своей территории оффшорных структур, основной целью которых является минимизация налогообложения при отсутствии реальной экономической деятельности (то есть оффшорных «компаний-пустышек»).

Последним условием для непопадания в европейский черный список является обязательство юрисдикции присоединиться к плану реализации стандартов ОЭСР по предотвращению размывания налогооблагаемой базы и вывода доходов из-под налогообложения (Плану BEPS) до конца 2017 года.

В четверг американская компания Qualcomm обмолвилась о грядущем анонсе нового чипа, который должен стать сердцем самых производительных смартфонов в начале и середине 2017 года.

Однако пользователи уже задают вопросы, не будут ли топовые смартфоны перегреваться, как это случалось с двумя предыдущими поколениями чипов? Вдобавок, на фоне скандалов с горящими Samsung Note 7 и Apple iPhone, вызывает определенное недоверие обновленная технология сверхбыстрой зарядки аккумуляторов, способная наполнить батарею до 50% за 15 минут.

Есть ли объективные причины для опасений – в материале РИА Новости.

История с перегревом

Случаи перегрева процессоров в топовых смартфонах начали фиксировать в конце 2014 года, когда у экспертов в руках оказались тестовые экземпляры аппаратов с новым чипом Qualcomm Snapdragon 810. Некоторые из них отмечали, что при длительных высоких нагрузках, например 3D-играх, смартфоны заметно нагревались и резко снижали скорость работы.

Замедление происходило из-за срабатывания тепловой защиты чипа, так называемого троттлинга. Он инициировал пропуски тактовых импульсов на процессоре, тем самым замедляя его и снижая тепловыделение.

Покуда голоса различных экспертов по поводу проблемы изрядно разнились, некоторые производители откладывали решение об использовании новых чипов до окончательного прояснения ситуации.

Не обошла стороной проблема и чип следующего поколения Snapdragon 820, хотя накал страстей был заметно снижен. При этом сама Qualcomm в очередной раз все обвинения отрицала.

Всегда на грани

Новый чип уже запущен в производство. Он будет изготавливаться по 10-нанометровой технологии Samsung FinFET, в то время как его предшественник выпускался по 14-нанометровому техпроцессу. Со слов компании, это позволит либо поднять производительность на 27% за счет повышенных частот и усовершенствованной архитектуры, либо сделать его на 40% более экономичным в сравнении с предыдущим поколением. Разумеется, производительность чипов неразрывно связана с тепловыделением и энергопотреблением. А градации между скоростью работы и экономичностью будут выбирать уже производители смартфонов.

"Вопросы перегрева — это, скорее, к разработчикам устройств, а не чипов. Гонка производителей за высокие частоты и скорость в сочетании с желанием поразить тонким корпусом, безусловно, может приводить к подобной ситуации. Но заранее дать оценку невозможно, и нужно будет смотреть на конкретные модели смартфонов" — комментирует Кирилл Кочетков, эксперт авторитетного издания iXBT.com.

Производители, наученные прошлым опытом, наверняка учтут все нюансы, потому нагреваться устройства будут, но перегреваться – вряд ли. Так считает другой эксперт Дмитрий Рябинин, руководитель проекта Hi-Tech.Mail.ru.

Сверхбыстрая зарядка — лишний повод для опасений

Новый чип содержит в себе также контроллер зарядки с обновленной технологией Quick Charge 4.0, благодаря которой аккумулятор емкостью 2750 мА·ч можно зарядить наполовину всего за 15 минут при использовании соответствующего зарядного устройства.

Технология полностью совместима со стандартом USB Type-C, который запрещает поднятие напряжения выше стандартного, а также использование линий данных для передачи тока и ускорения зарядки.

Сама по себе технология быстрой зарядки не нова. Ее поддерживают аккумуляторные батареи многих компаний, чем с успехом пользуются, например, некоторые производители электроинструментов. Однако с электроникой ситуация иная.

Кирилл Кочетков выделяет две причины того, почему быстрая зарядка до сих пор не получила широкого распространения. В отличие от электроинструмента электроника предполагает иной сценарий использования оборудования: смартфон должен работать постоянно, даже когда подключен к розетке. Это усложняет логику зарядки и питания устройства.

Вторая причина — в совместимости аккумуляторов и зарядных устройств между собой. В случае с электроинструментом все продается комплектом, и использовать один аккумулятор с другим зарядным устройством не получится. А вот от смартфонов пользователи ждут универсальности.

"И опасаться тут следует дешевых китайских зарядных устройств, способных спалить дорогой смартфон" — комментирует Кочетков.

"С целью снижения стоимости в них используется упрощенная схемотехника, они не имеют защит, не соответствуют стандартам, не проходят тестирование и создают сильные помехи", — добавляет эксперт.

Иными словами, проблемы с новыми технологиями в этот раз могут возникнуть только в случае нарушения различными производителями уже принятых правил и стандартов.

Антон Поляков.

Институт национальной памяти Польши начал следственные действия в связи с проводившейся НКВД в 1937-1938 годах операции против поляков, в 2017 году планируется возбуждение уголовного дела, сообщает в пятницу агентство PAP.

"Сегодня я принял решение о начале действий по проверке так называемой польской операции, проводившейся НКВД на территории Советского союза в 1937-1938 годах. По моей оценке, это было крупнейшее преступление, совершенное против поляков в истории нашего народа. В начале следующего года мы примем решение о возбуждении уголовного дела в этом случае, которое будет одним из важнейших, что к настоящему времени проводила прокуратура Института", — заявил глава следственной группы института нацпамяти Польши, прокурор Анджей Позорский.

Сообщается, что проводимые институтом проверки призваны помочь в соответствующей юридической классификации совершенных против поляков преступлений. "Предварительная информация позволяет определить, что прокуроры института нацпамяти будут иметь дело с убийствами и незаконными лишениями свободы. Скорее всего, это массовое и жестокое истребление поляков будет классифицировано как геноцид", — считает Позорский.

В 2017 году будет отмечаться 80-я годовщина так называемой "польской операции" НКВД — в 1937 году глава комиссариата Николай Ежов подписал приказ 00485 о "фашистско-повстанческой, шпионской, диверсионной, пораженческой и террористической деятельности польской разведки в СССР", который положил начало репрессиям против живущих на территории Союза поляков. Правящая партия Польши "Право и справедливость" намерена объявить 2017 год годом памяти жертв "польской операции" НКВД, в результате которой погибли порядка 111 тысяч поляков.

Быть христианином с каждым годом становится все сложнее во многих странах планеты, заявил в пятницу патриарх Московский и всея Руси Кирилл новому апостольскому нунцию (представителю папы Римского) в России архиепископу Челестино Мильоре.

"Если в более широком контексте говорить о том, что сегодня происходит в мире, то мы должны с прискорбием отметить, что христианофобия усиливается и во многих странах открытое исповедание христианской веры становится затруднительным", – сказал предстоятель Русской православной церкви на встрече с Мильоре в московском Свято-Даниловом монастыре, его слова приводит служба коммуникации отдела внешних церковных связей Московского патриархата.

Первоиерарх оценил контакты Русской церкви и Ватикана как "тесные и плодотворные" и отметил наличие возможности обмениваться мнениями по важным проблемам, особенно по положению христиан на Ближнем Востоке.

"Совершенно очевидно, что наши Церкви могут и должны сыграть важную миротворческую роль, содействуя преодолению существующих противоречий", — считает патриарх Кирилл.

Архиепископ Мильоре был назначен в мае послом Святого престола в России, в ноябре он вручил верительную грамоту президенту Владимиру Путину. Итальянский иерарх известен как опытный дипломат, который служил в США, Польше, Египте и Анголе, был официальным наблюдателем Ватикана при Совете Европы в Страсбурге и вел трудные переговоры с лидерами Китая, Вьетнама и Северной Кореи — странами, у которых новый посол нет официальных отношений с Ватиканом. До своего назначения архиепископ Мильоре был в Москве лишь однажды — в 2002 году, когда пытался прояснить в МИД ситуацию в связи с высылкой из России католического епископа и нескольких священников.

Алексей Михеев.

Трамп может уничтожить антироссийские санкции ещё до инаугурации

Победа Дональда Трампа на выборах в США может привести к тому, что санкционный режим в отношении к России рухнет еще до его официального вступления в должность президента. Об этом пишет американское издание Politico.

По словам авторов статьи, до неожиданной победы Трампа европейские лидеры собирались продлить санкции на саммите в декабре, однако избрание Трампа может обрушить "это хрупкое соглашение", поскольку миллиардер все равно снимет санкции США.

"Администрация Обамы тесно сотрудничала с Евросоюзом для поддержания трансатлантического единства в вопросе санкций, доказывая, что для сдерживания они играют ключевую роль. Но победа Трампа угрожает этому хрупкому соглашению, поскольку дает скептически настроенным европейским странам весомый аргумент против продления ограничительных мер: Трамп санкции США все равно снимет", — пишет Politico.

Таким образом, еще до инаугурации давление на Москву может быть снижено, что, с точки зрения авторов, является "еще одной победой" для России.

Издание отмечает, что многие европейские лидеры уже давно отмечают, что санкции против РФ не только не работают, но и вредят Евросоюзу. В частности, такой позиции придерживались представители Греции, Венгрии, Италии, Словакии и Кипра.

Теперь же, как отмечает Politico, каждая из этих стран может добиться окончания санкционного режима, поскольку для его одобрения необходимо согласие каждой из 28 стран-членов союза.

Кроме того, зная о дружелюбном отношении Трампа к российскому президенту, даже ярые сторонники санкций — такие, как Германия, Польша, Великобритания и страны Балтии, могут счесть такие меры несостоятельными, если Вашингтон от них откажется, указывает издание.

Авторы статьи выражают беспокойство описанным вариантом развитием событий. По их словам, если Вашингтон не сможет быть лидером, объединяющим Европу против Москвы, от "западной решительности перед лицом российской агрессии" ничего не останется.

Накануне Bank of America предсказал смягчение антироссийских санкций с приходом Трампа.

Аналитики банка провели в Вашингтоне встречи с экспертами, политиками и учеными и пришли к выводу, что с приходом в Белый дом Дональда Трампа и новой администрации отношения между Вашингтоном и Москвой заметно улучшатся. Большинство экспертов полагает, что санкционный режим против Москвы в существенно изменится в скором времени. В обзоре банка говорится, что от нормализации отношений между странами российский рынок значительно выиграет.

Ранее американский банковский холдинг Morgan Stanley, владеющий крупнейшим брокерским бизнесом в мире, оценил в 35% вероятность отмены санкций США в отношении России в следующие два года в связи с избранием Дональда Трампа президентом США.

Вместе с тем сообщалось, что в Брюсселе спешат продлить антироссийские санкции до вступления Трампа в должность.

На данный момент ограничительные меры ЕС действуют до 15 марта 2017 года, однако срок их действия может быть продлен, если это решение поддержат все 28 государств Европейского союза.

Сакции США против России действуют до 2 марта 2017 года. Основные американские санкции касаются нефтегазового и банковского секторов: первому запрещена поставка различного оборудования для добычи на шельфовых и сланцевых месторождениях, а второму запрещено кредитоваться на Западе.

28 июля Трамп заявил о готовности в случае победы на выборах рассмотреть вопросы о признании Крыма частью России, а также об отмене санкций.

Террористическая группировка «Исламское государство» запрещена в России.

14 ноября Путин и Трамп провели первые телефонные переговоры, в ходе которых стороны "не только сошлись в оценке нынешнего крайне неудовлетворительного состояния российско-американских отношений, но и высказались в пользу активной совместной работы по их нормализации и выведению в русло конструктивного взаимодействия по самому широкому кругу вопросов, - говорится в сообщении Кремля. - Подчёркнута, в частности, важность создания надёжной основы двусторонних связей путём развития их торгово-экономического компонента".

В четверг высокопоставленный источник газеты "Изевестия" в Республиканской партии США сообщил, что Трамп посетит Россию с визитом после официального вступления в должность, которое состоится 20 января

Россия вышла на первое место по динамике роста числа иностранных студентов

Русский язык должен получить законодательный статус в странах бывшего СССР, заявила вчера посол по особым поручениям МИД РФ Элеонора Митрофанова на круглом столе "Языковая политика Российской Федерации и положение русского языка в мире". По мнению дипломата, "создание некоего объединения по примеру франкофонии было бы тоже правильным движением по продвижению русского языка. Сразу это не удастся сделать, но именно в этом направлении нужно двигаться".

По данным Митрофановой, помимо стран бывшего Советского Союза, странами-лидерами по числу жителей, владеющих русским языком, остаются Польша, Болгария, Чехия, Словакия, Монголия, Израиль, Сербия, Германия и США. "Русский язык используется как официальный в ряде стран на региональном уровне. В частности, в Румынии в тех местах, где компактно проживают в основном наши староверы, русский язык тоже закреплен как язык, на котором можно работать в официальном документообороте. В Норвегии это архипелаг Шпицберген. В штате Нью-Йорк согласно внесенной в 2009 году поправке в избирательное законодательство, во всех городах штата, в которых проживает более миллиона человек, все, связанные с процессом выборов документы должны переводиться на русский язык и они переводятся. А в 21 штате можно сдавать письменный экзамен для получения водительского удостоверения на русском языке".

Между тем, как заявил заместитель министра образования и науки России Вениамин Каганов, Россия вышла на первое место по динамике прироста иностранных студентов. "Мы сейчас занимаем шестое место в мире после традиционно ведущих стран в этом направлении. За два года мы с восьмого перешли на шестое место. Сейчас у нас только на программах очного образования обучается 183 тысячи человек. Из них 152 тысячи студентов - бакалавры, магистранты, и порядка 30 тысяч - те, кто проходит длительные стажировки, повышение квалификации, аспирантуру, докторантуру. Из СНГ у нас порядка 55% и 45% из других стран".

Каганов добавил, что кроме того, еще 90 тысяч человек учатся по российским программам заочно и 60 тысяч – по программам, которые реализуются филиалами российских вузов: "Всего под 300 тысяч обучающихся ежегодно. Это огромный стимул. И сам факт, что интерес к образованию на русском растет, говорит о двух вещах. Первое. Геополитические, экономические, культурные тенденции привлекают внимание к нашему образованию. Второе. Наши усилия, как бы друг друга ни критиковали, дают результат, потому что поступают к нам те, кто либо знает русский язык, либо надеется достаточно быстро в рамках подготовительных факультетов (но это всего две с половиной тысячи в год) получить необходимые знания и дальше продолжать обучение".

Замминистра уверен, что "усилия по повышению качества образования, его конкурентоспособности не только отражаются в цифрах (сколько вузов вошло в рейтинг ста лучших), но они отражаются в сознании людей, потому что они осознанно выбирают российское образование. Именно поэтому за последние два года прирост составил 40 тысяч человек. Это больше, чем в любой другой стране".

Порт Гданьск (Польша) резко сократил отгрузку зерна

Грузооборот порта Гданьск (Польша) в январе-октябре 2016 года вырос на 3,4% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года – до 31,0 млн тонн. Об этом сообщается в материалах администрации порта.

Объем перевалки зерновых сократился на 30,4% – до 876,44 тыс. тонн, штучных грузов и древесины вырос на 27% – до 12,18 млн тонн, других массовых грузов (агрегаты, сера, руда) вырос на 8,1% - до 3,15 млн тонн, обработка угля выросла 12,5% - до 4,29 млн тонн, жидкого топлива сократился на 15,3% - до 10,50 млн тонн.

Участие в проекте "Северный поток - 2" стратегически важно для OMV - Зееле.

Проект строительства газопровода "Северный поток - 2" имеет большое стратегическое значение для австрийского нефтегазового концерна OMV. Эту позицию подтвердил сегодня председатель правления OMV Райнер Зееле.

"Данная тема стала частью наших вчерашних переговоров в Москве", - рассказал Зееле во время дискуссии в объединении экономических публицистов в Вене. "Я очень заинтересован в участии в этом проекте, потому что этот трубопровод для нас, то есть OMV, имеет большое стратегическое значение", - подчеркнул он.

По словам Зееле, противники проекта на настоящий момент смогли добиться лишь того, что "Газпром" строит его полностью за свой счет. При этом Зееле не стал вдаваться в детали, каким образом OMV сможет участвовать в проекте. "Теоретически мы размышляем о многих планах, - отметил Зееле. - Мне не понадобится много времени, чтобы указать правильный путь".

16 ноября председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и глава OMV Райнер Зееле обсудили вопросы взаимодействия в газовой сфере и отдельное внимание уделили реализации проекта "Северный поток - 2". Ввод "Северного потока - 2" намечен на конец 2019 года. Трубопровод должен пройти по дну Балтийского моря от российского побережья до побережья Германии.

Для планирования, строительства и эксплуатации газопровода "Северный поток - 2" была создана швейцарская Nord Stream 2 AG, которая полностью принадлежала "Газпрому". Предполагалось, что выкуп долей компании иностранными партнерами "Газпрома" (Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall) произойдет летом текущего года. Компании направили германскому и польскому антимонопольным регуляторам заявку о создании совместного предприятия - проектной структуры, которая должна строить трубу через Балтийское море. Германия одобрила это решение, а польский регулятор высказал возражения, позднее компании отозвали заявку, поданную в польское ведомство.

В начале ноября совет директоров "Газпрома" принял решение расторгнуть соглашения акционеров Nord Stream 2 AG. В компании подчеркивали, что этот шаг является формальным шагом и создает основу для определения дальнейших путей сотрудничества с западными партнерами для реализации проекта.

"Газпром" за 2 недели ноября увеличил экспорт в Европу на 27,6%.

"Газпром" за две недели ноября увеличил экспорт в Европу на 27,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении российского газового холдинга. Всего за полмесяца поставки выросли на объем, сопоставимый, например, с годовым объемом экспорта российского газа в Грецию.

"С 1 по 15 ноября 2016 года экспорт "Газпрома" в дальнее зарубежье вырос на 27,6% по сравнению с первой половиной ноября 2015 года. В абсолютном выражении увеличение составило 1,87 млрд куб. м", - говорится в сообщении.

Уверенную растущую динамику спроса показали крупнейшие европейские потребители. В частности, увеличились поставки "Газпрома" в Германию - на 21%, в Италию - на 33,6%, в Великобританию - на 81,4%, во Францию - на 36,3%, в Польшу - на 35,1%. Вырос экспорт российского газа в Австрию - на 118,9%, в Чехию - на 25,1%, в Голландию - на 81,3%, в Грецию - на 13%, в Данию - на 307,1% и в ряд других европейских государств.

Ранее сообщалось, что экспорт "Газпрома" в страны дальнего зарубежья с 1 января по 15 ноября 2016 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 10,8%, или на 14,9 млрд куб. м.

"Газпром" увеличил в январе - сентябре 2016 г. экспорт газа в Западную Европу на 8,8% - до 103,25 млрд куб. м против 94,923 млрд куб. м годом ранее. Западная Европа остается крупнейшим рынком сбыта для "Газпрома". В регионе основным потребителями российского газа за 9 месяцев 2016 г. являются: Германия (рост поставок на 5,9%, до 34,3 куб. м), Италия (снижение на 3,5%, до 18,3 млрд куб. м) и Франция (рост на 22%, до 8,33 млрд куб. м). Поставки газа в Великобританию возросли в 1,55 раз, до 13,169 млрд куб. м.

Также в данный регион газовый холдинг включил и Турцию, в которую в январе - сентябре поставлено 17,097 млрд куб. м газа (снижение на 12,4%). В Центральную Европу объемы поставок российского газа выросли на 12,4% и составили 23,039 млрд куб. м против 20,502 млрд куб. м за первые три квартала прошедшего года.

"Газпром" в 2015 г. увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье по сравнению с предыдущим годом на 8% - до 159,4 млрд куб. м. Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер заявлял, что экспорт холдинга в Европу по итогам 2016 г. может превысить 170 млрд куб. м, он не исключил сохранения высоких объемов экспорта газа и в 2017 г.

Укрытие-2 для четвёртого энергоблока Чернобыльской АЭС начали строить в далёком 2007 году. Несмотря на нехватку финансирования и задержки, сейчас инженерный мега-проект близок к завершению. 14 ноября 2016 года гигантскую арку Укрытия-2 начали ставить на место. Медленно, по 60 см за раз, 36 479 тонн металла надвигаются по рельсам на разрушенное здание. Внутри него продолжают светиться расплавы радиоактивной лавы (кориум) — вероятно, самое токсичное вещество, когда-либо созданное человеком.

Новое изоляционное сооружение будет сдерживать радиоактивное излучение ближайшие 100 лет.

Чернобыль вошёл в мировую историю как место самой страшной техногенной катастрофы и крупнейшей ядерной аварии в истории человечества.

26 апреля 1986 года во время испытания нового режима «выбега» турбогенератора произошла авария в реакторе 4-го энергоблока Чернобыльской атомной электростанции. После взрывов реактор был разрушен. Вскоре остатки активной зоны реактора расплавились, а смесь из расплавленного металла, песка, бетона и фрагментов топлива растеклась по подреакторным помещениям, где находится до сих пор.

Авария привела к мгновенному поражению близлежащей местности, а также к заражению радиоактивными осадками окружающих стран, преимущественно — Беларуси. Часть осадков попала также на территорию Украины и России (в то время БССР, УССР и РСФСР). Из зоны поражения пришлось эвакуировать 200 000 человек.

Срочное укрытие места аварии требовало немедленного участия тысяч ликвидаторов, которые проявили героизм в условиях смертельного риска и нехватки времени. В течение рекордного срока 206 дней (!) над энергоблоком было построено первое изоляционное сооружение — Укрытие, известное также как Саркофаг. На строительство ушло 400 тыс. кубометров бетонной смеси и 7000 тонн металлоконструкций. В постройке Саркофага участвовали 90 000 человек.

За последние 30 лет благодаря помощи международного сообщества и Европейского банка реконструкции и развития место аварии сильно преобразилось, а строительство нового безопасного Укрытия-2 близко к завершению.

Конкурс и финансирование

Укрытие-2 — большой и сложный инженерный проект. В 1992 году был проведён международный конкурс на его реализацию, потому что стала очевидной необходимость замены сильно разрушенного Саркофага. На конкурс поступило 394 заявки. Первое место не присудили никому. Второе место занял французский проект, а третье место разделили предложение Германии и британский проект Управления по атомной энергии Великобритании и манчестерской компании Design Group Partnership (DGP). Последний был единственным проектом, где предлагалась арочная конструкция Укрытия.

Хотя первоначально арочная конструкция не рассматривалась как обязательное условие конкурса, но по его итогам конкурсная комиссия решила, что именно такое решение наилучшим образом обеспечивает безопасность рабочих во время строительства в условиях риска радиационного поражения. В итоге было принято решение пересмотреть проекты трёх финалистов с учётом нового условия.

17 сентября 2007 года о победе в конкурсе и получении контракта на строительство объявили французские компании Vinci Construction Grands Projets и Bouygues Travaux Publics. На условиях равного партнёрства для реализации подряда они сформировали консорциум Novarka.

Первоначальный контракт был заключен на сумму 432 млн евро с планом задействовать до 900 рабочих.

План Chernobyl Shelter Implementation Plan (SIP) содержал пошаговую инструкцию действий, конечным итогом которых должно было стать возведение Укрытия-2. Но перед этим на первом этапе требовалось подготовить площадку для строительства, то есть превратить место стройки в безопасное для работы.

Подготовительные работы потребовали значительных усилий. Для безопасности строителей решили сначала укрепить сильно разрушенное нынешнее строение Саркофага, защитить его от коррозии и выветривания, чтобы максимально снизить риски его обрушения непосредственно во время стройки, когда в зоне поражения будут сотни человек. Кроме того, план предусматривал действия по минимизации возможных последствий в том случае, если обрушение старого Саркофага и здания 4-го энергоблока ЧАЭС всё-таки произойдёт непосредственно во время строительства. Заранее были реализованы меры по предотвращению распространения радиоактивной пыли. В конце-концов, SIP предусматривал безопасное удаление нестабильных полуразрушенных конструкций, в том числе крыши Саркофага. Операции проводились с помощью дистанционно управляемых механизмов.

Дополнительные работы для обеспечения безопасности, а также дополнительные работы по демонтажу строений и захоронению отработанного топлива с других энергоблоков ЧАЭС, которые закрыли для безопасности, в несколько раз увеличили требуемую сумму финансирования работ. Для финансирования SIP был заблаговременно основан международный фонд Chernobyl Shelter Fund по инициативе стран Большой семёрки, Еврокомиссии и правительства Украины. Безопасное укрытие Саркофага стало проектом поистине мирового масштаба. Судите сами: за прошедшие годы взносы в этот фонд перечислили члены фонда Chernobyl Shelter Fund: Австрия, Бельгия, Канада, Китай, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Япония, Казахстан, Кувейт, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Россия, Испания, Саудовская Аравия, Швеция, Швейцария, Великобритания, США, отдельно Евросоюз и, конечно же, Украина.

Взносы в фонд без членства в нём, то есть менее деятельное участие проявили Аргентина, Австралия, Азербайджан, Хорватия, Эстония, Венгрия, Исландия, Индия, Израиль, Южная Корея, Лихтенштейн, Литва, Португалия, Румыния, Словакия, Словения и Турция.

Сейчас за окончанием проекта может следить больше половины жителей мира: все они приняли опосредованное участие в строительстве этого грандиозного сооружения, стоимость которого вместе с подготовительными работами в итоге выросла до примерно 2,1 млрд евро.

Все работы на строительстве выполняли сотрудники компаний Bouygues и Vinci. Они прошли специальное предварительное обучение, и во время работы каждый подвергался постоянному мониторингу уровня радиационного облучения. Только после нескольких лет подготовительных работ приступили непосредственно к сооружению Укрытия-2.

Строительство

Проект Укрытия-2 включал в себя сооружение металлической арочной структуры высотой 109 м, длиной 162 м и с шириной пролёта 257 м. Его спроектировали из расчёта срока службы 100 лет с устойчивостью к сейсмическим колебаниям магнитудой 6 единиц, а также торнадо класса 3.

По условиям радиационных условий и радиационной защиты во время строительства Убежище-2 не имеет себе равных в мире.

Конструкция самой арочной структуры показана на схеме слева. Нужно обратить внимание на то, каким образом обеспечивается защита окружающей среды от радиоактивного излучения изнутри Убежища-2. Защитную роль выполняют две системы.

1. Кольцевое пространство (Annular Space) — промежуток между внутренней и внешней оболочками, где система вентиляции поддерживает постоянное высокое давление относительно нормального, эффективно предотвращая утечку радиоактивных материалов наружу. Расстояние между внутренней и внешними оболочками арки составляет 13,8 м, а между внутренней и внешними оболочками западной стены — 9,6 м.

Многослойная конструкция защищает от влаги и тепла, устойчива к ливням, снегопадам и сильному ветру на протяжении 100 лет. Гарантированная устойчивость к торнадо класса 1,5 без потери формы конструкции, а к торнадо класса 3 — с потерей формы конструкции, но без разрушения структуры (то есть арку может немного примять). Многослойная конструкция выдержит пожар внутри Убежища-2 и сохранит свои свойства при воздействии радиоактивного фона до 0,1 Гр/ч.

Внешняя оболочка арки

Внутренняя оболочка арки

2. Эластичная мембрана, которая соединяет конструкцию арки и существующие структуры Саркофага. С одной стороны, она помогает сохранять герметичность, а с другой стороны — минимизирует воздействие арки на существующие структуры Саркофага.

С архитектурной точки зрения основными элементами Убежища-2 являются четыре:

Арка

Фундаменты

Технологическое здание

Вспомогательные строения: электростанция, пожарная водяная помпа с цистернами по 1500 м3, дизельная энергостанция с топливными цистернами, северный и южный бассейны для сбора ливневых вод, сооружение для очистки ливневых вод

Сооружение полностью закрывает и изолирует Саркофаг и предназначено для превращения этой зоны в экологически безопасную территорию.

Захоронение отработанного топлива

Для дополнительных работ привлекли американскую компанию Holtec. В её задачу входило собирать отработанное ядерное топливо с закрытых энергоблоков ЧАЭС и захоранивать в специальных контейнерах. Для работ построили отдельное здание Промежуточного сухого хранилища отработанного топлива «ХОЯТ-2» (Interim Spent Fuel Storage Facility, ISF-2). Непосредственно работы по захоронению отходов начнутся по окончании строительства, когда с территории уберут людей. Тестирование всех систем запланировано на сентябрь-декабрь 2016 года, а начало работ — на 2017-й год.

Промежуточное сухое хранилище отработанного топлива «ХОЯТ-2». Источник: презентация EBRD

В хранилище стержни распиливают циркулярной пилой, чтобы они вмещались в контейнеры для захоронения.

Резак с циркулярной пилой для распила стержней. Фото сделано во время приёмки завода в эксплуатацию (это объясняет присутствие людей на территории)

Затем отработанное топливо помещают в канистры с двойными стенками и заливают в бетонные модули, которые захоранивают в зоне хранения непосредственно рядом с Промежуточным сухим хранилищем отработанного топлива.

Зона хранения радиоактивных отходов в Interim Spent Fuel Storage Facility

По оценкам, работа только этого мини-завода по захоронению отходов за всё время обойдётся в 380 млн евро. Это вполне адекватная сумма, ведь в него входит строительство здания и хранилища с нуля, прокладка железной дороги для доставки топлива, транспорт и оборудование для обработки отходов. И главное, что все работы будут происходить в дистанционном режиме без человеческого участия.

Отработанное ядерное топливо перед захоронением

Аналогичным образом захоронению подлежат все отработанные жидкости. Этим занимается завод Liquid Radioactive Waste Treatment Plant. На его территории жидкости извлекают из баков и канистр, переводят в твёрдое состояние и помещают в контейнеры для долговременного хранения.

Машина с дистанционным управлением компании Holtec перевозит макет отработанного ядерного топлива с 1-го энергоблока ЧАЭС для захоронения в Промежуточном сухом хранилище отработанного топлива

Надвижение арки на Саркофаг

Строительство Укрытия-2 закончено, и в эти минуты происходит надвижение арки на Саркофаг 4-го энергоблока. По плану, эту процедуру планируется завершить в пятницу, 18 ноября 2016 года.

Сейчас 112 гидравлических двухтактных домкратов медленно толкают 36-тонную арку по рельсам — по 60 сантиметров за каждый шаг. Конструкция механизмов показана на схеме (фактически, это двойные домкраты, то есть в каждом механизме по два домкрата). Грузоподъёмность двойного двухтактного домкрата — 125 тонн на первый такт и 90 тонн на обратный такт.

Процесс идёт медленно и осторожно. Перед каждым следующим тактом происходит замер горизонтального положения конструкции лазерным уровнем.

Если всё пойдёт по плану, то уже завтра можно будет сказать об успешном завершении важного этапа в строительстве Укрытия-2. Останется только свернуть строительные работы и провести захоронение отходов.

Газпром с 1 по 15 ноября увеличил экспорт в страны дальнего зарубежья по сравнению с первой половиной ноября на 27.6%. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

В абсолютном выражении увеличение составило 1.87 млрд куб. м. Таким образом, всего за полмесяца поставки выросли на объем, сопоставимый, например, с годовым объемом экспорта российского газа в Грецию.

Уверенную растущую динамику спроса показали крупнейшие европейские потребители. В частности, увеличились поставки Газпрома в Германию — на 21%, в Италию — на 33.6%, в Великобританию — на 81.4%, во Францию — на 36.3%, в Польшу — на 35.1%.

Вырос экспорт российского газа в Австрию — на 118.9%, в Чехию — на 25.1%,

в Голландию — на 81.3%, в Грецию — на 13%, в Данию — на 307.1% и в ряд других европейских государств.

Газпром (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству.

Чистая прибыль ПАО "Газпром", относящаяся к акционерам компании, в первом полугодии 2016 года по МСФО упала на 10% до 607.16 млрд руб. Выручка от продаж (за вычетом акциза, НДС и таможенных пошлин) увеличилась на 5% до 3.064 трлн руб. Увеличение выручки от продаж в основном вызвано ростом продаж газа в Европу и другие страны.

Дни научного кино ФАНК: документальные фильмы покажут в Новосибирске

С 22 ноября по 14 декабря в Новосибирске покажут самые актуальные научные фильмы в рамках Дней научного кино ФАНК. Одна из площадок - в подведомственном Россвязи Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики. Проект проходит при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации.

ФАНК второй год подряд проводит масштабный просветительский проект в российских вузах – Дни научного кино ФАНК. С октября по декабрь сотни вузов по всей стране будут абсолютно бесплатно показывают документальные фильмы о науке студентам, а также всем желающим. Этот проект создан для того, чтобы познакомить с современным научным кино как можно больше зрителей, пробудить в них интерес к науке, а возможно, и вдохновить на собственные исследования.

Дни научного кино проходят по формату социальной франшизы. Оргкомитет фестиваля ФАНК формирует кинопрограмму и передает ее вузам, которые самостоятельно выбирают фильмы для показа. Студенты становятся полноценными организаторами события: сами собирают аудиторию, сами показывают кино, сами приглашают экспертов для дискуссий. Идея передачи вузам прав для демонстрации возникла из-за высокого спроса на саму программу ФАНК: почти все фильмы рассказывают о жизни обычных людей и дают актуальный срез, чем сейчас живет наука.

Расписание показов в Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (ул. Бориса Богаткова, 51):

22 ноября 15.35 – Лимб. Режиссёр: Антуан Вивани;

23 ноября 15.35 – Магнус. Режиссер: Бенджамин Ри;

30 ноября 15.35 – Буквальная геометрия. Режиссёр: Екатерина Еременко;

08 декабря 15.35 – В ожидании волн и частиц. Режиссёр: Дмитрий Завильгельский;

13 декабря 15.35 – Машина сновидений. Режиссёр: Рэй Коэн;

14 декабря 15.35 – Гонка на вымирание. Режиссёр: Луи Психойос;

Партнеры проекта: СИБУР, РВК, Росатом, Русское географическое общество, Польский культурный центр, DOC+Science.

В программу ФАНК вошли фильмы, освещающие самые разные области современной науки и ее влиянии на общество.

Фильм «Магнус» рассказывает об известном шахматисте Магнусе Карлсене. В свои 25 лет он трижды становился абсолютным чемпионом мира по классическим шахматам. Эксперты отмечают особый стиль игры Магнуса. Многие его ходы не поддаются логичным объяснениям и не соответствуют классическому порядку игры. По словам режиссера, его фильм о том, как важна интуиция и разум в современном мире компьютерных технологий.

Фильм «Лимб» французского режиссера Антуана Вивани поднимает тему личных границ и их смещения: интернет знает о вас больше, чем ваша мама, разве не так? «Лимб» показывает, насколько жизнь и образ мысли современного человека зависит от Всемирной паутины. Интернет стал современной религией. Какое будущее ждет эту религию и ее адептов?

Фильм «Гонка на вымирание» режиссёра Луи Психойоса, обладателя «Оскара» за лучший документальный фильм (2010 год, фильм «Бухта»). Луи Психойос исследует причины вымирания редких видов животных. Группа художников собирает данные об исчезающих видах и делает из этого арт-проект, цель которого рассказать о существующей опасности и повысить уровень социальной ответственности. «Гонка на вымирание» — прекрасная иллюстрация того, как художник может противостоять экологическому кризису.

Полная программа: http://csff.ru/program.html

Подробная информация:

Мариненко Ирина, отдел рекламы и PR СибГУТИ

(383) 169-38-18

marinenko@sibsutis.ru

Боровой Евгений, организатор Дней научного кино в СибГУТИ

(383) 269-39-31

bor77@ngs.ru

СибГУТИ сегодня является ведущим научно-образовательным центром за Уралом в сфере телекоммуникаций и информатики. За годы своего существования вуз выпустил более 30 тыс. инженеров, магистров и бакалавров, большинство из которых работает на предприятиях отрасли. 95% специалистов и руководителей предприятий связи региона – выпускники СибГУТИ.

______________________________________________________________

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики». Основан в 1953 году. Университет находится в Новосибирске. Является базовым образовательным комплексом Федерального агентства связи в регионе, крупным научным центром по изучению проблем связи и развитию телекоммуникационных технологий. СибГУТИ, являясь уникальной для России высшей школой, располагает одним из лучших за Уралом парком специального оборудования связи, вычислительной техники последних поколений, программным обеспечением ведущих телекоммуникационных фирм. В университете организованы учебные центры и лаборатории ряда известных зарубежных фирм, работающих в сфере инфокоммуникаций.

«Газпром» увеличил экспорт газа на 27,6%

«Газпром» с 1 по 15 ноября увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье на 27,6%, или на 1,87 миллиарда куб. м по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении компании.

«С 1 по 15 ноября 2016 года экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье вырос на 27,6% по сравнению с первой половиной ноября 2015 года. В абсолютном выражении увеличение составило 1,87 миллиарда куб. м. Таким образом, всего за полмесяца поставки выросли на объем, сопоставимый, например, с годовым объемом экспорта российского газа в Грецию», — говорится в сообщении.

В частности, поставки газа в Германию выросли на 21%, в Италию — на 33,6%, в Великобританию — на 81,4%, во Францию — на 36,3%, в Польшу — на 35,1%, в Австрию — на 118,9%, в Чехию — на 25,1%, в Голландию — на 81,3%, в Грецию — на 13%, в Данию — на 307,1%.

Ранее «Газпром» сообщал, что с 1 января по 15 ноября нарастил экспорт газа в страны дальнего зарубежья на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Ботиевская ветроэлектростанция стала популярным объектом промышленного туризма в 2016 году. За период с января по октябрь станцию с бесплатными экскурсиями посетили более тысячи человек.

Это рекордное количество гостей за весь период работы ВЭС. География посетителей охватывает не только Украину, но и зарубежные страны – Данию, Германию, США, Грузию, Казахстан, Польшу и Японию.

Сезон экскурсий на Ботиевской ВЭС стартовал в январе 2016 года. Его пик пришелся на октябрь. В этот месяц ВЭС приняла порядка 300 туристов. Еженедельно Ботиевская ветроэлектростанция организовывает промышленные экскурсии в среднем для 30-100 человек. Тур включает в себя осмотр диспетчерского центра управления станцией, выезд к турбинам, посещение площадки у башни ветрогенератора. Все экскурсии бесплатны для посетителей.

Традиционно большая часть туристов – жители Запорожского региона. В этом году к ним присоединились группы из Одесской, Днепропетровской, Донецкой и Киевской областей. Ветроэлектростанция расположена на побережье Азовского моря, недалеко от курортной зоны. Это привлекло летом немало сезонных туристов, отдыхающих в пансионатах на территории сел Приморский Посад и Строгановка.

Туристами из стран ближнего зарубежья, как правило, руководит желание узнать об опыте строительства ветроэнергетических объектов в ДТЭК. Ботиевская ветроэлектростанция построена с применением инновационных технологий, входит в ТОП-5 крупнейших ВЭС Центральной и Восточной Европы. Это привлекает экспертов и представителей бизнеса из стран, которые заинтересованы в развитии сектора ВИЭ. Туристы из стран дальнего зарубежья, часто приезжают на станцию в составе больших международных делегаций. Их интересует промышленный потенциал Запорожской области и Украины в целом.

«Самой многочисленной категорией туристов являются школьники и студенты ВУЗов Запорожской области. Самому маленькому посетителю станции в этом году исполнилось 7 лет, самому взрослому – более 70. Поэтому каждый раз приходится адаптировать программу под посетителей, – комментирует начальник Ботиевской ВЭС Геннадий Жуков. – Несмотря на то, что станция принимает гостей с 2012 г., с таким наплывом туристов мы столкнулись впервые. К сожалению, обнаружились и «узкие места» – пропускная способность. На станции работают всего 21 человек, тяжело подстроиться под пожелания каждого туриста о времени проведения экскурсии. Поэтому с декабря мы переходим на новый режим – проводим экскурсии только по пятницам с 10 утра. Записаться на тур можно на сайте Ботиевской ВЭС».

«Когда мы принимали решение о реализации пилотной программы промышленного туризма на Ботиевской ВЭС, во многом ориентировались на европейский опыт. В странах Европы организация экскурсий на предприятия – часть программ корпоративной социальной ответственности и взаимодействия компании со стейкхолдерами. Проведение бесплатных экскурсий на ВЭС – это вклад ДТЭК в социальное партнерство с жителями регионов ведения бизнеса. Каждый желающий может приехать на станцию и узнать, как работает «зеленая» энергетика в Украине», - отметила директор Винд Пауэр Виктория Сыромятова.

Пан или перевел

Евгения КОРОБКОВА

«Наш Шишкин приехал» — так говорят жители Коктебеля о переводчике, поэте, музыканте Кшиштофе Шатравски, переиначив его имя на русский лад. Человек этот влюблен в нашу литературу, особенно в творчество Волошина. У себя на родине опубликовал переводы стихов и публицистики Максимилиана Александровича, польскому читателю, увы, практически неизвестного.

В этом году Шатравски получил премию Международного Волошинского фестиваля в номинации «За вклад в культуру». Деньги Кшиштоф намерен потратить на издание в Польше современных российских поэтов. Обозреватель газеты побеседовала с лауреатом.

культура: Вы удостоены награды как переводчик с русского на польский. У Вас есть наши корни?

Шатравски: Не исключаю. Дома хранится фото моего деда. На обороте написано по-русски: пан Шатравски. Но и нынешнее старшее поколение поляков хорошо говорит на вашем языке. Мне же особенно повезло: в школе было не два часа русского в неделю, как у всех, а семь. К тому же учительница постоянно ездила в Москву, а потом на уроках рассказывала, какие в советской столице театр, балет, литература.

культура: Слышала, получив награду Волошинского фестиваля, Вы пели?

Шатравски: Действительно, пел. Когда мы с друзьями обмывали премию, я затянул «Не для меня...». Это очень печальная песня, но, на мой взгляд, самая красивая в мире. Впервые я ее услышал в исполнении Никиты Михалкова в фильме «Солнечный удар».

культура: Неужели в Польше показывают наше кино?

Шатравски: Теперь уже да. У нас есть российское телевидение, и немало людей его смотрит. Но, как правило, там крутят не новые, а старые ленты. Самое свежее, что я видел по телевизору, — «Брат» Алексея Балабанова. Мне показалось, что это «не для меня» (поет). А картину Михалкова я посмотрел на фестивале.

культура: По первому образованию Вы музыковед, как пришли к переводу?

Шатравски: Когда-то я целый год проработал в школе учителем пения. Затем был музыкальным критиком в газете, где мне довольно часто приходилось переводить тексты разных произведений. Чтобы написать статью, нужно понимать, о чем люди поют. Но серьезно я обратился к переводу в 90-е. С немецкого, с английского. Постепенно это занятие плотно вошло в мою жизнь. Допустим, еду в метро два часа. Потратить это время на написание стихотворения не могу: муза — женщина капризная. А вот начать переводить — очень даже. Я и сон могу обратить в дело: перед тем как лечь — даю задание самому себе найти хорошую фразу на польском. Когда просыпаюсь, нужные слова появляются. Перевод — это самое глубокое, какое только возможно, исследование текстов других авторов. Вероятно, в школе на уроках литературы учеников стоило бы заставлять делать переложения.

культура: Почему Вы обратились именно к Волошину?

Шатравски: К стыду своему, я его не знал. Но когда мне сказали, что существует Волошинский фестиваль, — решил посмотреть, кто такой этот Волошин. Открыл наугад книгу стихов, увидел «Путями Каина». И меня торкнуло. Мне изначально близка философская поэзия, а здесь, я понял, настоящий шедевр философской мысли.

культура: То есть это Ваш первый опыт перевода с русского?

Шатравски: Да, раньше не приходилось.

культура: Правда, что с родственных языков переводить труднее?

Шатравски: Абсолютно. В наших языках есть целый ряд похожих слов, но они не равноценны по значению. Представьте, мы взяли польское слово и такое же по звучанию русское и наложили друг на друга. Идеального совпадения не произойдет: все равно будут нюансы. Конечно, подобное всплывает и в иных языках, но не так очевидно.

культура: В чем же главная сложность?

Шатравски: Да простят меня коллеги, но самое простое, что приходит в голову, — это словарный запас. В русском больше слов. Русский не боится заимствований, постепенно они становятся частью вашей речи. Другое дело в польском: в нем иностранные слова так и остаются чужими. Был момент, когда польская культура их принимала. Например, «театр» — пришел с Запада и остался, хотя в других языках есть свои наименования, скажем, в словенском «театр» — это «глядалище». Мы же в Польше в основном либо свои слова придумываем, либо пишем на иностранный манер.

Вот «файл» у нас назвали «пликом». Русские же сохранили английский вариант. Кому от этого хуже? Наоборот, ваш язык стал богаче на одно слово. Кстати, американцы пошли по тому же пути. Почему американский словарь — самый большой в мире? Потому что там принимали лексику всех народов, живущих в Штатах. У них даже слово «погром» можно найти.

культура: Чем привлекли стихи Волошина?

Шатравски: Гуманизмом. Мне импонирует волошинская точка зрения на гражданскую войну: это жуткий процесс, когда люди становятся животными и совершают страшные ошибки. У него есть стихотворение «Северовосток», где Максимилиан Александрович говорит, что существует особый ветер, неспокойный, который веет из России и несет усобицу, но при этом именно он был верным другом на всех распутьях и лихих дорогах.

культура: А как Вы относитесь к словам Мандельштама, что Волошин...

Шатравски: Плохой поэт? Да, я встречал это. Но, мне кажется, Волошин просто недооценен. Конечно, я сужу по себе. Когда прочел «Красную Пасху» с перечислением всех ужасов и увидел в финале строку «но в ту весну Христос не воскресал» — у меня слезы брызнули из глаз. А «Бойня», на мой взгляд, — самое страстное и страшное стихотворение во всей мировой литературе:

Кто у часовни Ильи Пророка

На рассвете плачет, закрывая лицо?

Кого отгоняют прикладами солдаты:

— «Не реви — собакам собачья смерть!»

А она не уходит, а все плачет и плачет

И отвечает солдату, глядя в глаза:

— «Разве я плачу о тех, кто умер?

Плачу о тех, кому долго жить...»

культура: Как Вы считаете, зачем сейчас нужно переводить Волошина?

Шатравски: Если мы будем больше изучать историю и поэзию, то поймем, что в наши дни война невозможна. Человечество пересекло точку невозврата. В стихотворении «Потомкам» Волошин все ясно сказал:

Далекие потомки наши, знайте,

Что если вы живете во вселенной,

Где каждая частица вещества

С другою слита жертвенной любовью

И человечеством преодолен

Закон необходимости и смерти,

То в этом мире есть и наша доля!

Победа Дональда Трампа на выборах в США может привести к тому, что санкционный режим в отношении к России рухнет еще до его официального вступления в должность президента, пишет Politico.

По словам авторов статьи, до неожиданной победы Трампа европейские лидеры собирались продлить санкции на саммите в декабре.

"Администрация Обамы тесно сотрудничала с Евросоюзом для поддержания трансатлантического единства в вопросе санкций, доказывая, что для сдерживания они играют ключевую роль. Но победа Трампа угрожает этому хрупкому соглашению, поскольку дает скептически настроенным европейским странам весомый аргумент против продления ограничительных мер: Трамп санкции США все равно снимет", — пишет Politico.

Таким образом, еще до инаугурации давление на Москву может быть снижено, что, с точки зрения авторов, является "еще одной победой" для России.

Еще до итогов выборов в США многие европейские лидеры отмечали, что санкции против РФ не только не работают, но и вредят Евросоюзу. В частности, такой позиции придерживались представители Греции, Венгрии, Италии, Словакии и Кипра.

Politico отмечает, что каждая из этих стран может добиться окончания санкционного режима, поскольку для его одобрения необходимо согласие каждой из 28 стран-членов союза.

Теперь же, зная о дружелюбном отношении Трампа к российскому президенту, даже ярые сторонники санкций — такие, как Германия, Польша, Великобритания и страны Балтии, могут счесть такие меры несостоятельными, если Вашингтон от них откажется.

Авторы статьи выражают беспокойство описанным вариантом развитием событий. По их словам, если Вашингтон не сможет быть лидером, объединяющим Европу против Москвы, от "западной решительности перед лицом российской агрессии" ничего не останется.

Республиканец Трамп выиграл выборы в США, опередив своего конкурента от Демократической партии Хиллари Клинтон по голосам выборщиков. В ходе своей избирательной кампании он не раз говорил о своем намерении "поладить" с Россией и открыто выражал восхищение российским президентом. Официально Трамп вступит в должность в январе 2017 года.

Операторы связи приступили к блокировке LinkedIn в России

Анжелика Кавалерова

На территории России началась блокировка соцсети LinkedIn в связи с тем, что ранее она была внесена в реестр запрещенных сайтов по решению суда. О происходящем сообщили представители крупнейших российских телеком-операторов.

Крупнейшие российские операторы приступили к блокировке социальной сети LinkedIn на территории страны в связи с решением о внесении ее в реестр запрещенных сайтов.

Компания «Ростелеком» уже отчиталась о блокировке запрещенного ресурса. «Ростелеком» получил выгрузку реестров Роскомнадзора, в полном соответствии с которыми http://linkedin.com был автоматически заблокирован», - рассказал пресс-секретарь компании Андрей Поляков. Он также отметил, что доступ к соцсети не ограничен по другим протоколам.

Пресс-секретарь «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн») Анна Айбашева также сообщила о том, что все необходимые меры по блокировке будут приняты в сроки, установленные законом, передает РИА Новости.

Руководитель пресс-службы «Мегафона» Юлия Дорохина известила, что компания уже заблокировала ресурс. Аналогичным образом поступила и компания «МТС», которая на данный момент уже находится в процессе по блокировке сайта LinkedIn.

Напомним, ранее решение о блокировке ресурса принял Таганский суд Москвы. Позднее Мосгорсуд признал законность данного решения. По отношению к соцсети данные меры были применены в связи с нарушением закона о хранении персональных данных россиян на территории страны.

Глава Ассоциации интернет-издателей Иван Засурский прокомментировал ситуацию и высказал мнение, что блокировка LinkedIn является опасным прецедентом. Он выразил надежду на то, что социальной сети удастся урегулировать возникшие трудности, пишет «Эхо Москвы».

«Доктрина Трампа» в НАТО

Дмитрий Данилов

К.э.н., зав. отделом европейской безопасности Института Европы РАН, эксперт РСМД

Для ЕС приход к власти Д. Трампа — определенный вызов, хотя открыто об этом европейские лидеры не говорят. Евросоюз серьезно волнует не столько вопрос НАТО как форума ежедневного политического диалога с Соединенными Штатами, сколько будущее содержание политики Североатлантического Альянса. Д. Трамп предупреждает ЕС, что «бизнес как прежде» его не устраивает. Возможно ли появление новой «доктрины Трампа» в отношении НАТО?

В целом Д. Трамп не высказывался категорически против проводимой Вашингтоном политики в отношении европейских союзников. Он заявил, что европейские страны должны брать на себя большую долю ответственности в рамках НАТО. Вместе с тем страны ЕС и НАТО обратили внимание и на новые акценты, сделанные Д. Трампом в ходе своей предвыборной кампании.

Всех обеспокоило заявление Д. Трампа о том, что политика США по отношению к Альянсу будет зависеть от того, насколько ответственность европейцев за свою собственную безопасность соответствует американскому видению. Более того, Д. Трамп подчеркнул, что Соединенные Штаты готовы защищать своих союзников в Европе, но только в той мере, в какой эти союзники готовы защищать себя сами, не говоря уже об их «полезности» для США. Другими словами, новый президент США намерен применить к своим европейским союзникам по Альянсу тот самый принцип кондициональности («большее за большее»), который применяется ЕС в отношениях с внешними партнерами. Только теперь он меняет свою полярность — на «меньшее за меньшее». Д. Трамп вполне резонно предупреждает ЕС, что «бизнес как прежде» (американские деньги и гарантии в обмен на европейские обещания) его не устраивает.

Д. Трамп вполне резонно предупреждает ЕС, что «бизнес как прежде» (американские деньги и гарантии в обмен на европейские обещания) его не устраивает.

Вопрос в том, могут ли эти положения лечь в основу новой американской политики в Европе в отношении НАТО, действительно ли возможна некая новая «доктрина Трампа». И хотя ясности относительно будущей европейской политики США нет, Европа вынуждена безотлагательно начать работу над новым трансатлантическим контрактом с США. Ни европейские союзники, ни НАТО в целом не могут позволить себе позицию wait-and-see («поживем — увидим»), чтобы Д. Трамп, придя в Белый дом со своей администрацией и не дождавшись от ЕС внятных предложений, окончательно перенес свои радикальные предвыборные декларации в рамки официальной американской позиции относительно вовлеченности США в европейские дела и гарантий безопасности в НАТО. Но и потенциальный «ревизионизм» Д. Трампа тоже весьма ограничен — как внешними, так и, главное, внутренними рамками. В этой ситуации вряд ли можно прогнозировать существенную эрозию внутренней сплоченности и солидарности внутри Североатлантического Альянса, хотя, весьма вероятно, что США в очередной раз сместят баланс от «стратегического альянса» в сторону более инструментального подхода к нему.

Однако в любом случае настойчивость США относительно европейского «взноса» неизбежно усилится, и ЕС, предупрежденный Д. Трампом, уже реагирует на эту политическую перспективу. Глава Еврокомиссии Ж.-К. Юнкер активно выступает за создание европейской армии. Теперь эта его программная цель еще более мотивирована потенциальными изменениями американской политики по отношению к НАТО. Европейские союзники уже предметно обсуждают необходимость увеличения своего атлантического вклада, включая рост военных расходов. Совет ЕС принял 14 ноября 2016 г. европейский план по безопасности и обороне, который должен подтвердить, с одной стороны, партнероспособность ЕС, а с другой — взвешенность ее «автономных» амбиций, отказу от какого бы то ни было дублирования НАТО и безусловную приверженность атлантическим приоритетам.

Вряд ли Д. Трамп решится предпринимать шаги по изменению уже утвержденных концептуальных подходов и планов, в соответствии с которыми развивается активность Североатлантического Альянса. Маловероятно, что США откажутся от своей вовлеченности в передовое присутствие на восточных рубежах НАТО, поскольку именно американское присутствие считается ключевым политическим достижением и пунктом соответствующих преобразований Альянса.

Вряд ли можно прогнозировать существенную эрозию внутренней сплоченности и солидарности внутри Североатлантического Альянса, хотя, весьма вероятно, что США в очередной раз сместят баланс от «стратегического альянса» в сторону более инструментального подхода к нему.

Однако проблема «гарантированного» обеспечения американских гарантий и присутствия для европейских стран и НАТО вновь встает в практическом плане, несмотря на, казалось бы, вполне конкретные решения, принятые в июле 2016 г. на саммите в Варшаве. Так, в Североатлантическом Альянсе до сих пор нет ответа на вопрос, что будет с передовым присутствием НАТО на восточных рубежах, с «острием копья» в Польше и странах Балтии, если вдруг одна из так называемых структурообразующих наций (framework nations) по тем или иным причинам (в силу внутренних политических изменений, например) не сможет или откажется выполнять эту роль, возможно ли вообще заменить США или Канаду путем европейской ротации. На данный момент это неясно, и, наверное, в НАТО будут пытаться найти решение, но уже отталкиваясь от того, как изменится российский вектор политики Д. Трампа. Европейские союзники попали в двойной капкан: они оказались в большом проигрыше, когда вынужденно присоединились к предельно жесткой линии Б. Обамы/Х. Клинтон в отношении России; но теперь они еще рискуют попасть в ловушку нового курса Д. Трампа в отношении России, потеряв перспективу «стратегической автономии».

Вряд ли вновь избранный президент Д. Трамп сможет повторить игру ва-банк Трампа-кандидата — риск оказаться в пустой игровой комнате вместо президентского кабинета весьма велик.

ЕС должен серьезнее отнестись к проблеме повышения своего финансового взноса на оборонные усилия. Однако до сих пор непонятно, каким образом будут увеличиваться военные расходы европейских стран в условиях кризиса внутри Европейского союза и дублирования двух проектов — НАТО и так называемой европейской армии. После выборов в США эти вопросы стали более острыми для ЕС и потребуют поиска практических ответов.

В данном случае у Д. Трампа появляется большая возможность для маневра. Даже если он не изменит практической политики в отношении НАТО и ЕС, тем не менее, у него будут новые рычаги существенного давления на европейских союзников. В этом отношении мотивация ЕС, связанная с увеличением европейского вклада и ответственности в рамках евроатлантических структур и НАТО, напротив, может быть подорвана незаинтересованностью США в реальном росте возможностей ЕС в сфере консолидации собственного оборонного рынка, военной экономики, промышленности и технологий. Соединенные Штаты и Евросоюз на этом поле серьезно конкурируют, и попытки ЕС направлять ресурсы на европейскую оборону, что сегодня представляет мейнстрим политики ЕС, в практическом плане противоречит приоритетным интересам США, их ВПК и военно-политического лобби.

В этой связи остается открытым вопрос, насколько самостоятельной может оказаться политика Д. Трампа и насколько она будет отличаться по фундаментальным вопросам от политики предыдущей администрации Б. Обамы. Относительно этого есть серьезные сомнения, поскольку для того чтобы проводить политику вразрез с уже намеченными стратегическими установками, Д. Трампу придется бороться с американским политическим истеблишментом. Вряд ли вновь избранный президент Д. Трамп сможет повторить игру ва-банк Трампа-кандидата — риск оказаться в пустой игровой комнате вместо президентского кабинета весьма велик.

Для того чтобы каким-то образом уберечь политику США от серьезного ревизионизма, а может быть, от антиевропейского оппортунизма и изоляционизма, американский истеблишмент и республиканская партия будут заинтересованы в ограничении относительной свободы действий нового президента Соединенных Штатов. Представляется, что возможности для маневра у Д. Трампа возрастут, однако вряд ли за рамками общих стратегических установок трансатлантической политики, скорее в том, что касается потенциальных дивидендов «свободы» от обязательств уходящей администрации Б. Обамы. В этом смысле Д. Трамп заинтересован в получении «для США» быстрых результатов своего президентства, без которых он не сможет усилить свои позиции и политическую роль новой администрации. Вероятно, он рассчитывает на такие дивиденды как от Брюсселя, так и от Москвы. Но у Москвы преимущество, поскольку ей не нужно для этого отказываться от своих принципиальных позиций. Европейским союзникам сложнее, так как они плотно увязли в глубокой американской колее команды Б. Обамы и, в отличие от Д. Трампа, не могут претендовать на существенные изменения в маршруте и на самостоятельный выбор трассы.

И европейские партнеры США, и Россия, вероятно, готовятся к необъявленному тендеру за новый контракт с администрацией Д. Трампа. Он уже зарекомендовал себя как сильный игрок. Но надо учитывать, что хороший игрок в покер всегда должен чувствовать, когда пора отказаться от блефа и начать серьезную игру, не только получив большой прикуп, но и с джокером в руках.

По сообщению пресс-службы Министерства сельского хозяйства Венгрии, 14-15 ноября 2016 года в Брюсселе прошло заседание Совета ЕС по сельскому хозяйству и рыболовству, на котором министры сельского хозяйства государств-членов рассмотрели вопросы реализации в период 2018-2020 годов т.н. рамочной программы «Horizont-2020» с бюджетом в размере 80 млрд. евро. В своём выступлении министр сельского хозяйства Венгрии Шандор Фазекаш сказал: «Для решения проблем Евросоюза, существующих в экологической, экономической и социальной областях, необходимо более широкое и скоординированное взаимодействие государства-членов».

По мнению венгерского министра, страны-члены Европейского Союза при выделении бюджетных средств «борются с недопустимым дефицитом равенства сторон», поэтому до настоящего времени в распределении средств между государствами ЕС «сохраняются глубокие диспропорции». На государства-члены, присоединившиеся к Евросоюзу после 2004 года, приходится «всего 5% от размера финансовой поддержки 13 «старых» государств-членов ЕС, что ведёт к увеличению инновационного разрыва и в целом тормозит устойчивый экономический рост Евросоюза».

На встречи министров сельского хозяйства Евросоюза было представлено совместное коммюнике по итогам совещания профильных министров стран Вышеградской четвёрки, Румынии, Болгарии и Словении, состоявшегося 26 октября 2016 года в Варшаве. Документ содержит призыв ускорить совместные действия по «выравниванию инновационного разрыва». Министр Ш. Фазекаш подчеркнул: «Еврокомиссар по вопросам сельского хозяйства Фил Хоган также признал, что из-за регионального неравенства необходимо более сбалансированное распределение ресурсов».

Венгерский министр высоко оценил результат брюссельской встречи, поскольку на уровне ЕС была оказана большая поддержка программе BIOEAST («Инициатива Центрально-Восточной Европы в экономике знаний инновационных биотехнологий для аграрного сектора, водного и лесного хозяйств»), инициированной Министерством сельского хозяйства Венгрии. Цель программы состоит в расширении как уже ведущихся направлений специальных исследований, затрагивающих развитие этого региона, так и возможностей для проведения исследований в других областях.

Конференция, организованная под председательством Словакии 17 октября с.г. в Братиславе, также показала, что при развитии экономики с использованием инновационных биотехнологий приоритет имеют укрепление регионального сотрудничества и формирование национальных стратегий развития макрорегиона. Венгерский министр подчеркнул: «Я убежден, что для эффективного хозяйствования макрорегионов Центральной и Восточной Европы необходима взаимная поддержка и согласованные действия», и дополнил: «Размер средств из фондов Евросоюза, выделяемых до 2020 года на реализацию программы «Совместная аграрная политика» не может сказаться негативно на выполнении программы «Horizont-2020».

Пресс-служба Минсельхоза Венгрии

Газпром с 1 января по 15 ноября 2016 года увеличил поставки газа на экспорт в страны дальнего зарубежья на 10.8%. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

"Динамика спроса на российский газ в дальнем зарубежье значительно превосходит прошлогодний показатель. Так, за десять с половиной месяцев поставки Газпрома на этот рынок увеличились уже на 14.9 млрд куб. м. Это на 3.1 млрд куб. м больше, чем мы прирастили за весь 2015 год", — сказал председатель правления Газпрома Алексей Миллер.

В частности, поставки в Великобританию выросли на 5.48 млрд куб. м (или на 55.8%), в Германию — на 3.2 млрд куб. м (8.3%), в Голландию — на 1.76 млрд куб. м (91.3%), во Францию — на 1.75 млрд куб. м (21.2%), в Польшу — на 1.4 млрд куб. м (17.4%), в Австрию — на 1,2 млрд куб. м (31.5%), в Данию — на 900 млн куб. (155.4%), в Грецию — на 681 млн куб. м (44.5%), в Чехию — на 476 млн куб. м (13.3%).

Газпром (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству.

Чистая прибыль ПАО "Газпром", относящаяся к акционерам компании, в первом полугодии 2016 года по МСФО упала на 10% до 607.16 млрд руб. Выручка от продаж (за вычетом акциза, НДС и таможенных пошлин) увеличилась на 5% до 3.064 трлн руб. Увеличение выручки от продаж в основном вызвано ростом продаж газа в Европу и другие страны.

КИТАЙ СОКРАЩАЕТ ИЗБЫТОЧНЫЕ МОЩНОСТИ

Генеральный секретарь национальной комиссии по развитию и реформам Китая Ли Пуминь заявил о том, что досрочно выполнил годовой план по сокращению сталелитейных мощностей на 45 млн. тонн. Вскоре также в Китае сократят 250 млн. тонн добывающих мощностей в угольной промышленности. А к 2025 году Китай обязуется сократить сталелитейные мощности ещё на 100–150 млн. тонн. Кроме того, Ли Пуминь сообщил, что правительство КНР одобрило 15 общегосударственных инфраструктурных проектов на общую сумму в 32 млрд. долл. Напомним, сокращения избыточных мощностей от Китая требовали в ОЭСР. Так, в этом году 34 участника Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в том числе Япония, США и ряд европейских стран, созвали экстренное заседание на уровне министров весной 2016 года на котором были разработаны руководящие принципы для Китая, которые помогли сократить избыточные мощности в производстве, в частности, в металлургии.

Аварии сводят к минимуму

Европа повышает уровень безопасности железных дорог

Международный союз железных дорог (МСЖД) выпустил доклад о железнодорожных авариях в Европе в 2015 году. Он опирается на созданную в 2001-м базу данных, которая в настоящее время включает в себя информацию, поступающую от 22 операторов инфраструктуры. Авторы констатируют, что железнодорожные перевозки остаются наиболее безопасным видом наземного транспорта.

Во второй части исследования также представлен сравнительный анализ ситуации в сфере безопасности за последнее десятилетие, свидетельствующий о последовательно снижающемся числе катастроф и смертей на европейской сети. В последнее десятилетие наблюдается «почти непрерывное снижение» числа значительных железнодорожных аварий, которые определяются как происшествия, включающие по меньшей мере одно движущееся рельсовое транспортное средство и повлёкшие обширные разрушения, серьёзный ущерб или же гибель либо тяжёлое ранение как минимум одного человека. Самоубийства и происшествия в депо исключаются.

В 2015 году участники базы данных безопасности МСЖД зафиксировали сокращение числа несчастных случаев на 14% по сравнению с прошлым годом, а также снижение на 32% с 2006-го. Таким образом, прошлый год стал самым безопасным за рассматриваемый период. Предшествовавший ему 2014 год ранее также продемонстрировал лучший в этом отношении результат.

База данных содержит подробную информацию о причинах, обстоятельствах и последствиях аварий. Она свидетельствует, что 80% несчастных случаев объясняются внешними причинами, в основном нарушителями правил пересечения путей. На каждые 20 смертельных случаев, зарегистрированных в 2015 году, приходится один пассажир или сотрудник железнодорожной компании и 19 третьих лиц.

Наиболее значительными авариями в 2015 году были три столкновения с автодорожными транспортными средствами на переездах с семью или восемью жертвами каждый, а также столкновение поездов, повлёкшее гибель одного и тяжёлое травмирование 26 человек. Вместе с тем второй год подряд не было смертельных случаев от схода составов с рельсов в странах, входящих в базу данных безопасности МСЖД.

Специальная группа МСЖД провела опрос операторов инфраструктуры касательно основных мер, направленных на повышение безопасности по каждому типу аварии. Так, ради предотвращения столкновений между поездами применяются новые системы защиты поездов. Для повышения безопасности на уровне пересечения – техническое переоснащение и сокращение количества переездов, информационно-пропагандистские кампании. В целях предотвращения крушений – отслеживание движения составов и мониторинг путей, установка специальных детекторов на борту поездов. Для препятствования травмированию пассажиров на платформах используются предупреждения о проходящих поездах, регулировка высоты платформ, информационно-пропагандистские кампании. В целях предотвращения происшествий с людьми на путях предпринимаются меры препятствования несанкционированному проникновению на пути, информирование общественности об опасностях. И для предотвращения падений пассажиров с поездов их двери комплектуются системой запирания на пассажирских поездах, связанной со скоростью и стороной платформы.

Председатель платформы безопасности МСЖД Питер Кляйншустер подчеркнул, что по большинству показателей 2015 год стал самым безопасным годом десятилетия наряду с 2014-м.

«Статистический анализ значительных аварий в последние годы показал, что в целом положительная тенденция в Европе продолжается. Многие связанные с безопасностью инициативы, принятые на железных дорогах, приносят свои плоды – мы наблюдаем почти непрерывное снижение значительных железнодорожных аварий в Европе в течение последнего десятилетия. В период с 2006 по 2015 год количество несчастных случаев сократилось на 31%. Число жертв следует той же тенденции, уменьшившись на 38% с 2006 года», – отметил он.

«Ещё одним аспектом, который я хотел бы упомянуть, является анализ причин дорожно-транспортных происшествий. Около 75% несчастных случаев вызваны «третьими лицами» (в основном пользователями переездов и людьми, незаконно проникнувшими на пути). В этом отношении общество в целом должно двигаться в том же направлении, чтобы улучшить ситуацию», – заключил Питер Кляйншустер.

Справка «Гудка»

Участники базы данных безопасности МСЖД: ADIF (Испания), ADIF Alta Velocidad (Испания), CFL (Люксембург), CFR-SA (Румыния), Deutsche Bahn (Германия), Eurotunnel (Ла-Манш), HZ (Хорватия), Network Rail (Великобритания), Infrabel (Бельгия), IP (Португалия), Jernbaneverket (Норвегия), MAV (Венгрия), OBB (Австрия), PKP (Польша), ProRail (Нидерланды), RFI/FS (Италия), SBB (Швейцария), SNCF-Reseau (Франция), SZ (Словения), SZDC (Чехия), Trafikverket (Швеция), ZSR (Словакия).

Кирилл Сотников

Названы страны, где лучше всего знают английский

Среди государств, в которых язык Шекспира не является официальным, первое место по уровню владения им заняли Нидерланды. На втором месте расположилась Дания. А «бронза» досталась Швеции.

Индекс EF EPI подготовила EF (Education First) – крупнейшая в мире образовательная компания, специализирующаяся на организации языковых курсов. Ее аналитики измерили, насколько представители 72 стран мира умеют изъясняться на не родном для них языке. В тестировании участвовали 950 000 совершеннолетних, чьи результаты тестов были использованы для формирования рейтинга.

Оказалось, что лучше всего английский знают жители Нидерландов. Эта страна получила в рейтинге самое высокое количество баллов – 72,16. Следом идут Дания с показателем 71,15 и Швеция (70,81). Среди славян в знании английского лидирует Польша, занявшая 10 место. Россия заняла 34-ю строчку, Украина – 41-ю.

Среди азиатских стран самой «продвинутым» в этом отношении оказался Сингапур, среди стран Латинской Америки – Аргентина, а на Ближнем Востоке и в Северной Африке – Марокко.

Северные страны уже не первый год занимают верхние позиции этого рейтинга.

ТОП-10 стран, где лучше всего знают английский:

1. Нидерланды

2. Дания

3. Швеция

4. Норвегия

5. Финляндия

6. Сингапур

7. Люксембург

8. Австрия

9. Германия

10. Польша

Командующий Силами обороны Эстонии генерал-лейтенант Рихо Террас уверен, что союзники по НАТО готовы встать на защиту его страны, сообщил в среду главный штаб Сил обороны.

"У нас нет нужды бояться и сомневаться в решимости НАТО встать на защиту своих союзников. Альянс принял быстрые и однозначные решения, которые вновь поставили в центр внимания НАТО коллективную безопасность или пятую статью Вашингтонского договора", — сказал в среду Террас на торжественном собрании, посвященном 98-й годовщине создания Сил обороны в Таллине.

Командующий от всего сердца поблагодарил все государства, которые отправляют в Эстонию своих солдат. "Они уже здесь. Вылетают на истребителях с авиабазы Эмари, чтобы охранять небо Эстонии, проводят тренировки вместе с нашими военнослужащими, продвигаются по эстонским лесам и болотам, чтобы понять наш ландшафт, возможности и условия", — подчеркнул генерал.

Истребители стран НАТО в порядке ротации выполняют миссию по охране воздушного пространства стран Балтии. Пилоты ВВС Германии на истребителях Eurofighter Typhoon приступили к ней 31 августа, сменив контингент ВВС Великобритании. Они расквартированы на авиабазе Эмари под Таллином.

В военном городке Тапа в настоящее время базируется рота военнослужащих 2-го кавалерийского (мотопехотного) полка сухопутных войск США, в составе которой около 40 единиц техники, включая бронетранспортеры Stryker.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Батальон НАТО в Эстонии, который будет размещен в первой половине 2017 года, будет насчитывать 1,1 тысячи человек. В его состав войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии.

Николай Адашкевич.

Что Трамп грядущий нам готовит?

Узнав о победе Дональда Трампа, многие наши соотечественники пришли в восторг. Дескать, новый президент США явно симпатизирует России, значит, все у нас будет хорошо. Возникает вопрос: не слишком ли рано радуемся?

В политическом смысле, может, и будут позитивные подвижки. А в экономическом? Как отразится избрание Трампа на наших карманах? Поводов для оптимизма, увы, пока нет. Первый тревожный звонок уже прозвенел. На третий день после выборов доллар вырос до 66 рублей (что стало его максимальным курсом за три месяца) и с тех пор так на этой отметке и застрял. Дальше вряд ли будет лучше, скорее наоборот. Трамп не скрывает, что собирается укреплять национальную валюту. Это, разумеется, еще больше подорвет позиции рубля. Аналитики считают, что в конце этого - начале следующего года доллар будет стоить 70-75 рублей.

Еще один тревожный сигнал для отечественной экономики, а следовательно, и наших с вами карманов исходит от энергетической программы 45-го президента США. Трамп намеревается создать множество рабочих мест за счет развития нефтегазового сектора. Он собирается снять все ограничения с добычи сланцевых нефти и газа. Запасы этих полезных ископаемых в Америке гигантские – их с лихвой хватит и самим Штатам, и всем, кто захочет покупать у них топливо. Трамп уже заявил, что намерен наладить его экспорт всем желающим. Неудивительно, что, после того как он стал президентом, нефтяные котировки моментально снизились. «Ориентация на сланцевый газ и иные источники топлива усилится, - считает научный руководитель Института экономики РАН, д.э.н. Руслан Гринберг. - В этом плане действительно под Россию заложена мина замедленного действия».

А польский эксперт Петр Маценжек уверен, что из-за американской топливной экспансии «Газпрому стоит рассчитывать на дальнейшую потерю позиций на европейском рынке». Если у нашего газового монополиста снизятся доходы, это тут же драматическим образом отразится на российском бюджете. Газпром же один из наших основных налогоплательщиков.

Дональд Трамп хочет, чтобы Америка начала опираться на собственные силы не только в топливно-энергетическом комплексе, но и научилась вообще всю промышленную продукцию производить у себя дома. Для этого он намерен ввести заградительно высокие ввозные пошлины почти на весь промышленный импорт.

«Невыгодно сегодня полностью закрывать американский рынок от товаров из других стран, - говорит Руслан Гринберг. - А вот ограничения, несомненно, будут, и в некоторой степени на нас это скажется. Что-то мне подсказывает, мы еще натерпимся от Трампа проблем».

Ну и, наконец, некоторые решили, что Трамп снимет с нас экономические санкции. «Возможно, у Трампа есть такое личное желание, - высказывает предположение Руслан Гринберг. - Но ему этого сделать, скорее всего, не дадут. Прежде всего партнеры по НАТО, так что обольщаться не стоит на этот счет».

Разумеется, говорить сегодня о наличии у Трампа стройной экономической программы не приходится. В ходе избирательной кампании он надавал много разных обещаний. Трудно также представить себе, как сложатся наши отношения с Америкой после того, как победитель выборов поселится в Белом доме.

Будем рассчитывать на лучшее, но в любом случае обольщаться не стоит.

Игорь Минаев,

Андрей Князев

О международном сравнительном исследовании TALIS

В России начинается подготовка к проведению международного сравнительного исследования педагогического корпуса TALIS (Teaching and Learning International Survey).

В начале 2017 года пилотный этап исследования Teaching and Learning International Survey стартует в таких субъектах РФ, как Москва, Московская, Тамбовская и Воронежская области.

В «семье» международных образовательных исследований TALIS занимает важное место. Получив его результаты, каждая страна может проанализировать подготовку и условия труда своих педагогов и сопоставить их с международными нормами. Раз в пять лет Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) проводит это исследование в разных странах.

В чем особенность данного исследования?

TALIS - это первый и единственный международный опрос, который сосредоточивается на учебной среде и рабочих условиях учителей средней школы (5-9-е классы). Данный проект восполняет важные информационные пробелы в международных сопоставлениях школьных систем мира. Участие в данном исследовании дает возможность учителям и директорам школ иметь право голоса в анализе системы образования и разработке решений в ключевых областях политики. Кроме того, TALIS позволяет странам сравнить себя с другими участниками исследования, которые сталкиваются с аналогичными проблемами, и перенять опыт других стран и их подходы к решению возникающих проблем.

В международном исследовании TALIS в 2013 году приняли участие 6 500 школ, их директора и более 100 000 случайно выбранных учителей средней школы из 34 стран.

В России партнерами ОЭСР по проведению TALIS являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), ФГБУ «Федеральный институт оценки качества образования», Институт образования НИУ ВШЭ.

Наша страна впервые приняла неформальное участие в исследовании в 2008 году, а в 2013 году стала его полноправным участником. Благодаря прошлым этапам TALIS 2008 и 2013 годов в России мы узнали, что образовательный ценз российских учителей - самый высокий в мире: 90% педагогов в школах России имеют высшее профессиональное образование. Мы получили подтверждение того, что российский педагогический корпус - самый пожилой в мире: его средний возраст - 51 год. Вместе с тем, доля учителей моложе 25 лет в России в два раза выше, чем в среднем по странам - участницам TALIS 2013 года, и молодых учителей в российских школах становится все больше.

Другой факт: рабочая неделя российского учителя превышает 46 часов (это на восемь часов больше, чем в среднем по странам - участницам TALIS). Учитель из России тратит на преподавание 23,5 часа в неделю; остальное время он посвящает тщательной подготовке к урокам и административной работе. Российские педагоги ориентированы на использование стандартизированных тестов. Почти 28% из них никогда не занимались разработкой собственной системы оценивания (в среднем по другим странам TALIS - только 6%).

Результаты TALIS 2013 года еще не отражают всех изменений, произошедших в российском образовании за последние годы. Среди них разработка и реализация федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), внедрение новых систем оплаты труда (НСОТ), модернизация системы повышения квалификации, разработка профессионального стандарта учителя, апробация механизмов общественно-государственного управления школой.

TALIS 2018 года будет проходить на новом этапе развития российской системы образования.

Министр образования Ольга Васильева на следующий день после вступления в должность заявила: «Приоритетным для меня является учитель, потому что я считаю, что без учителя все остальное невозможно. Именно Учитель с большой буквы - от него зависит наше с вами будущее».

В 2013 году 58,7% молодых российских педагогов и 41% учителей среднего возраста отмечали, что профессия учителя уважаема в обществе.

Результаты TALIS во всем мире свидетельствуют о том, что учителя чувствуют себя недооцененными. Аналитики отмечают, что выбор педагогической профессии определяется не только внутренней, но и внешней мотивацией. К числу внешних стимулов относится позитивное восприятие учительской профессии в обществе. Многие государства, получив результаты исследования, поставили перед собой задачу создавать и поддерживать более эффективные системы оценки и вознаграждения учителей как на школьном, так и на системном уровнях.

В TALIS 2018 года будут включены новые темы, связанные с анализом признания и поощрения учительского труда.

Российские исследователи зададут педагогам и директорам целый комплекс вопросов: как поощряется применение инноваций в педагогической деятельности? Какие ступени проходит карьерное развитие учителя? Какой видится педагогам связь между своей заработной платой и своими достижениями? Какие меры предпринимает администрация школы, помогая учителям преодолевать неудовлетворенность педагогической профессией? Как учитель распоряжается своим рабочим временем? Как организована обратная связь в педагогическом коллективе с администрацией школы, с семьями?

Особое внимание при проведении TALIS 2018 года будет уделено личному отношению учителей к своей профессии. Отдельно будут проанализированы убеждения учителей и их профессиональные достижения. Сопоставление двух блоков данных позволит выявить причины возможных сомнений в выборе профессии. Эксперты предполагают дать рекомендации для разных групп учителей по повышению привлекательности труда в школе.

О подготовке к пилотному этапу исследования TALIS в России рассказывает Елена Владимировна Чернобай, сотрудник Института образования Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», один из организаторов проведения исследования TALIS - 2018 в России:

- Алгоритм работы при проведении TALIS следующий: страны - участницы TALIS обсуждают анкету и согласовывают ее вопросы с ОЭСР. Затем анкету переводят, адаптируют с учетом особенностей системы образования страны и предлагают школам - участницам исследования. Сейчас определены четыре российских региона, в которых в феврале 2017 года пройдет пилотный TALIS. Мы предоставляем данные из регионов в офис ОЭСР, где определяется репрезентативная выборка школ, в которых должно пройти исследование. Это единая система для всех стран-участниц. Мы со своей стороны должны подготовить регионы к участию в проекте. Наша задача не только обучить региональных координаторов TALIS (чаще всего в их роли выступают завучи школ), объяснить им принципы процедуры и правила заполнения анкет. По опыту предыдущих исследований известно, что многие учителя и директора школ воспринимают участие в TALIS как своего рода аттестацию: они стремятся показать себя с лучшей стороны и давать «правильные» ответы.

На прошлом этапе TALIS наши аналитики математическими методами выявили определенную долю «социально желательных ответов». Поэтому в своей предварительной работе с регионами, на наших вебинарах и консультациях с региональными координаторами проекта, мы объясняем, что исследование TALIS не является мониторинговым или контролирующим. Ответы учителей-участников остаются анонимными: нам важна объективная картина положения педагогов, условий их работы, структуры нагрузки. Результаты исследования помогут государству в дальнейшем создать условия для профессионального роста и развития учителей. TALIS направлен на то, чтобы корректировать государственную политику в области образования. И поэтому важно, чтобы на вопросы анкеты отвечал сам учитель, а не директор школы. В дальнейшем в исследовании будет принимать участие инспектор ОЭСР, который может приехать в каждый регион и посетить каждую школу-участницу.

Исследование TALIS, которое ОЭСР проведет в России в 2017-2018 годах, впервые позволит нам оценить результаты работы прошедших десяти лет, которые были важнейшими в истории российского образования. Мы сможем получить статистически достоверные свидетельства того, как сказались нововведения последних лет на работе рядового учителя, на его профессиональной идентичности, на его социальном самочувствии.

По итогам исследования предполагается разработать рекомендации для руководителей образования разных уровней и директоров школ, позволяющие эффективно управлять учебным процессом и привлекать в школы лучших и перспективных преподавателей. Именно фактор привлечения в школу высококвалифицированных кадров, по мнению аналитиков, позволяет безошибочно определить эффективность образовательной системы.

Материалы предоставлены ФГБУ ФИОКО

С начала года в результате рейдерских захватов в Украине уничтожено около 2 тысяч фермерских хозяйств – глава Аграрной партии

С начала текущего года в результате рейдерских захватов в Украине было уничтожено около 2 тысяч сельскохозяйственных предприятий, вследствие чего около 40 тыс. фермеров потеряли свою работу. Об этом сообщил глава Аграрной партии Украины Виталий Скоцик на пресс-конференции в УНИАН.

«С начала года было уничтожено почти 2 тыс. фермерских предприятий по всей территории нашей страны. По информации профильных ассоциаций, около 40 тыс. людей потеряли рабочие места», - сказал он.

Больше всего захватов в этом году, по данным эксперта, произошло в Кировоградской, Волынской, Днепропетровской и Хмельницкой областях. «В одной только Хмельницкой области за последние месяцы рейдерским атакам подверглись почти 200 фермерских хозяйств», - сказал Скоцик. При этом он отметил, что со временем количество рейдерских нападений на отечественных аграриев только возрастает.

По словам эксперта, вызвано это нагнетанием ситуации вокруг снятия моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения. Глава Аграрной партии сообщил, что гектар земли в Украине стоит очень дешево по сравнению с европейскими странами. Потому злоумышленники, понадеявшись на открытие рынка земли с 1 января следующего года, планировали перепродать захваченные земли по значительно высокой цене и, таким образом, получить большую прибыль.

«Корпоративные права сельскохозяйственных предприятий на гектар земли в Украине сегодня стоят в среднем 300-500 долл., а гектар земли в соседней Польше – 13-15 тыс. долл. Многие дельцы посчитали, что, если заставить фермера сегодня перепродать корпоративные права на его предприятие, или попросту вытеснить его с его же земли, очень быстро можно было бы в январе-феврале следующего года продать землю за 3-7 тыс. долл. и заработать на этом огромные деньги», - отметил Скоцик.

С целью урегулирования сложившейся ситуации он сообщил о том, что Аграрная партия разрабатывает полный пакета законов в земельной сфере, чтобы выработать четкие механизмы открытия земельного рынка. По его словам, это необходимо для того, чтобы обезопасить украинских фермеров от возможных незаконных действий со стороны недоброжелателей после отмены моратория.

Также политик предложил усовершенствовать систему налогообложения украинских аграриев и подчинить местную полицию местным общинам. Так она будет более эффективной.

Сопредседатель союза «Бобринецкий загон самообороны «Кировоградские ковбои» Юрий Крутько, также присутствовавший на пресс-конференции, сообщил, что после очередного нападения на сельхозпредприятие в Кировоградской области фермеры взяли в руки оружие и объединились для защиты своей земли. «Мы собрались через несколько дней после этого случая (рейдерского нападения – УНИАН), и решили создать свой отряд самообороны... Мы проводили учения», - сказал он.

По состоянию на сегодня, по словам Крутько, формирование «Кировоградские ковбои» насчитывает около 300 вооруженных фермеров, при этом все их оружие легально и зарегистрировано. Фермер Игорь Волошенюк на пресс-конференции сообщил, что в Украине существует множество примеров, когда злоумышленники пытались захватить земли фермеров, используя при этом разные методы.

Распространенными способами давления на землевладельцев является резкое поднятие цены на аренду земли, которую фермер не может оплатить, а также судебные махинации. «Люди должны организоваться, ни на кого не рассчитывать, только они сами смогут защитить то, что они нажили», - подытожил Волошенюк.

Как сообщал УНИАН, 6 октября Верховная Рада приняла за основу и в целом разработанный при участии Министерства юстиции закон, который позволит снизить количество рейдерских атак на украинские предприятия.

Основными нововведениями закона являются внедрение нотариального заверения подписей главы и секретаря общего собрания акционеров компании при регистрации изменений юрлица; нотариального заверения подписей на уставных документах, распределяющем балансе, заявления о выходе из общества; уголовной ответственности регистраторов за неправомерные действия при перерегистрации собственности. Фермеры позитивно оценивают этот закон, но сомневаются, что он будет успешным при нынешнем уровне коррупции в полиции прокуратуре и судах.

Минский процесс. Взгляд из Киева

Дмитрий Джангиров - журналист

Резюме Последний саммит «Нормандской четверки» внес определенные изменения в ранее непоколебимую позицию Киева – «сначала контроль над границей, потом – выборы». Теперь официальная украинская позиция звучит так: «сначала безопасность в регионе, потом выборы, затем – контроль над границей».

Последний саммит «Нормандской четверки» 19 октября в Берлине внес определенные изменения в ранее непоколебимую позицию Киева – «сначала контроль над границей, потом – выборы». Теперь официальная украинская позиция звучит так: «сначала безопасность в регионе, потом выборы, затем – контроль над границей». Эта позиция ближе к духу и букве «Комплекса мер по выполнению Минских Соглашений» (далее – «Минск-2»), чем предыдущая.

В данном материале автор исследует условия подписания «Минска-2», нюансы позиции официального Киева относительно выполнения соглашений и динамику переговорного процесса с украинской точки зрения.

На сегодня политическая диспозиция основных участников «Минского процесса» выглядит из Киева следующим образом.

РОССИЯ является главным бенефициаром Минских Соглашений, ее стратегия – активное отстаивание достигнутого военно-дипломатического успеха, закрепленного «Минском-2»:

С точки зрения Кремля, главная цель кризиса на Донбассе достигнута, – в ближайшие 20-25 лет Украина не станет членом НАТО и ЕС. Что, в рамках существующих геополитических реалий означает – никогда.

Главной гарантией невступления является предполагаемый духом «Минска-2» особый статус «Отдельных районов Донецкой и Луганской областей» (далее — ОРДЛО, общепринятая в Украине аббревиатура): де-юре украинская территория под де-факто полным российским протекторатом.

Выборы в местные органы власти ОРДЛО в рамках Минских Соглашений являются важнейшим шагом к закреплению такого статуса, ибо ведут к появлению легитимной местной власти на неконтролируемой Киевом территории. Причем, эта местная власть с неизбежностью становится равноправным партнером Киева по переговорам, согласно с пунктами 9 и 11 «Минск-2».

ЗАПАД

Германия. В случае безрезультатности в 2016 г. «Минского процесса» главным проигравшим в Европе будет Берлин и лично канцлер Меркель, как не справившиеся с очередной внутриевропейской проблемой (предшествующая – финансовый кризис в Греции, последующая – гуманитарный кризис с беженцами). Это неизбежно негативно скажется как на украино-германских отношениях, так и на отношениях Киев — Брюссель, тренд на постепенное охлаждение которых отчетливо заметен уже сегодня. Кроме того, до конца 2016 года у Берлина имеется дополнительный инструмент воздействия на ситуацию – председательство в ОБСЕ.

Франция. Для Парижа уже сегодня отношения с Россией, несмотря на все осложнения, связанные c ситуацией в Сирии выглядят важнее, нежели солидарная с Киевом позиция по разрешению конфликта на Донбассе. А по сравнению с вполне вероятным уже в следующем году президентом Николя Саркози, Франсуа Олланд выглядит вполне последовательным украинофилом.

США. Для Вашингтона «украинский вопрос» ушел из числа первоочередных, а, значит, возросла вероятность компромиссов с РФ, в том числе — за счет Украины, даже на фоне ухудшения двусторонних отношений. Победы Дональда Трампа стала для официального Киева «ночным кошмаром», ставшим явью.

Другие. Позиция таких последовательных «моральных союзников» Украины, как Польша и страны Балтии может быть легко подкорректирована из Вашингтона. Кроме того, для Польши, Венгрии и Румынии существуют политически приемлемые сценарии дальнейшей дезинтеграции Украины. Также, необходимо заметить, что появление в переговорах по Сирии и Ираку предложений по установлению сфер влияния внешних игроков, не совпадающих с государственными границами, создает нежелательный для Украины прецедент.

УКРАИНА

Строго говоря, на сегодняшний день продвижение в выполнении «Минска-2», с точки зрения украинской власти, является во многом «игрой с нулевой суммой» между Украиной и Россией. Т.е., по мнению официального Киева, внесение соответствующих изменений в Конституцию и проведение выборов в ОРДЛО станет несомненным успехом Москвы за счет Киева. И, что самое главное, украинская власть справедливо рассматривает попытки буквального выполнения Минска-2 как кратчайший путь к дестабилизации внутриполитической обстановки в стране со стороны национал-радикалов.

«ИСКУССТВО ВОЗМОЖНОГО»

Очевидно, что «Минск-2» стал дипломатическим итогом зимней военной кампании-2015, точно так же, как «Минск-1» зафиксировал итоги летней кампании 2014 г. на Донбассе. С этой точки зрения военно-политический фон Минской встречи в «Нормандском формате» для Украины был близок к «Vae victis!». Слабость позиции Украины определялась следующими факторами:

Военные неудачи украинской армии в январе 2015 года. Несомненно, что вся зимняя военная кампания самопровозглашенных республик носила характер «принуждения к миру» (подобно грузинской кампании 2008 г. Российской армии), а удары, направленные на замыкание Дебальцевского котла, были «синхронизированы» с новым всплеском «миротворчества». Ситуацию ёмко охарактеризовал Франсуа Олланд (по результатам московских переговоров лидеров Франции, Германии и России): «Цинизм российского президента объясняется общим раскладом сил. Он знает, что сепаратисты выигрывают войну».

Общая слабость украинской армии, неспособной решить задачи, возникшие в ходе зимней кампании.

Фактический срыв очередной волны мобилизации. В условиях негативной информации о ситуации на фронте, на призывные пункты, по официальным данным, явились порядка 20% призванных украинцев. В то же время со стороны самопровозглашенных республик была объявлена «добровольная мобилизация» с мощной пропагандистской поддержкой процесса.

Неприемлемые масштабы жертв. Нет сомнений в том, что оценка немецкими спецслужбами, сделанная прямо накануне саммита, «вероятного числа погибших» в результате военных действий на Донбассе в 50 тысяч (обнародовано газетой Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung 8 февраля) является сильно завышенной. Но именно такие «утечки» формировали не только общественное, но и экспертное мнение на Западе в пользу «прекращения войны любой ценой».

Преддефолтное состояние украинской экономики. В дополнение ко всем имевшимся проблемам, как раз накануне визита Керри и дуэта Олланд – Меркель в Киев, НБУ «уронил» гривну практически на 30% и повысил учетную ставку до 19%.

Второй набор факторов, задававших фон Минскому саммиту «Нормандской четверки» в феврале 2015 г., был связан с различием подходов в США и ЕС к реагированию на изменяющуюся военно-политическую ситуацию в Украине. Так, спор о возможных поставках летального оружия в Украину спровоцировал как дискуссию по линии ЕС – США, так и внутриполитические дебаты в США и Европе. Именно категорическое неприятие Берлином и Парижем возможности поставок американского летального оружия Киеву, что, по их мнению, рискует создать угрозу масштабной войны в Европе, подтолкнуло Ангелу Меркель и Франсуа Олланда на миротворческий «блицкриг». В котором их союзником (правда, не вполне последовательным) выступил Белый дом, зачастую игнорируя мнение Конгресса и части Госдепа, выражавших позицию «ястребов».

ТРИ ШАГА К «МИНСКУ-2»

После того, как в зимней военной кампании 2015 г. вооруженных сил самопровозглашенных республик при поддержке России против украинской армии наметился явный перевес первых, Западом – при согласии Москвы – был запущен механизм дипломатического урегулирования конфликта, который можно с полным основанием назвать «принуждением к Минску-2». Здесь можно выделить три основных шага.

Первый. Визит Госсекретаря США Джона Керри в Киев 5 февраля 2015 года.

В Киеве главным публичным посылом Джона Керри была моральная поддержка Киева и … отказ от вступления конфликт с Россией. Причем, буквально, в «одном флаконе»: «Россия продолжает свою агрессию на востоке Украины. Иначе нельзя назвать происходящее. Мы не пытаемся вступить в конфликт с Россией, и никто этого не хочет – ни президент Порошенко, ни Соединенные Штаты, ни европейское сообщество. Речь об этом не идет». И далее: «Мы надеемся, что Россия воспользуется нашей широкой поддержкой в плане того, что есть дипломатическое решение. Мы хотим именно этого». Что касается непубличной части переговоров, то достижение мира на Донбассе было поставлено в качестве политического условия получения Киевом столь необходимой новой кредитной программы МВФ – $17 млрд в течение четырех лет.

Второй. Визит Франсуа Олланда и Ангелы Меркель в Москву 6 февраля 2015 года.

Во время трехсторонних переговоров лидеров Франции, Германии и России сближение позиций сторон демонстрировали не только нюансы протокола (изначально не запланированные фотографирование в перерыве и совместный ужин по окончании), но и тот факт, что Олланд и Меркель оставили в Москве группу экспертов для обсуждения технических вопросов урегулирования. При этом Владимир Путин представил лидерам Франции и Германии в качестве «ответственного лица» с российской стороны «подсанкционного» Владислава Суркова.

Тот факт, что позиция лидеров ключевых государств Евросоюза постепенно становится ближе к российской, нежели украинской, продемонстрировал Франсуа Олланд, высказавшийся в поддержку «достаточно широкой» автономии для юго-восточных регионов Украины: «Эти люди воевали. Сложно будет заставить их вести обычную жизнь». В то же время, Олланд и Меркель задали тему «переговоров последнего шанса» в Минске, как альтернативы полномасшабной войны, что стало лейтмотивом всей подготовки к саммиту.

Третий. Позиция Вашингтона.

Важнейшим сигналом, завершившим политическую часть процесса «принуждения к Минску», стала позиция Госдепа, согласно которой предложенный канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом мирный план по урегулированию на Украине «в целом соответствует» минским договоренностям. По мнению США в предложениях Меркель и Олланда прописаны «более конкретные детали реализации и время», нежели в минском соглашении. Разумеется, план Олланда – Меркель был намного менее выгодным для Киева, нежели Минские соглашения в сентябре 2014 г., но Белый Дом действовал методом кнута и пряника. Только в данном случае «кнут» предназначался Киеву – мол, необходимо подтвердить свою приверженность Минскими соглашениям, пусть и «расширенными». А «пряник» – Москве: ведь отмена основных санкций привязана именно к выполнению Россией Минских соглашений. Впрочем, все участники процесса прекрасно понимали всю эфемерность и «кнута», и «пряника», что подтвердили и последующие события.

Более «сильным сигналом» всем участникам мирного процесса, но, в первую очередь – для официального Киева, стало заявление Барака Обамы на встрече в Вашингтоне с Ангелой Меркель 9 февраля. Президент США особо подчеркнул, что он пока не принял решения, поставлять или нет Украине оружие, но выразил надежду, что до поставок оружия Вашингтоном Киеву дело не дойдет, и кризис на Украине будет урегулирован дипломатическими методами. При этом г-н Обама подал важный сигнал как «ястребам», так и «голубям», заявив, что правительство США не исходит из той «идеи, что Украина способна нанести поражение российской армии». По его словам, Вашингтон лишь пытается понять, может ли он предоставить Киеву какие-то виды оружия, при помощи которого Украина будет способна «укрепить свою оборону перед лицом агрессии со стороны сепаратистов».

ПЕРВЫЙ «КАМЕНЬ ПРЕТКНОВЕНИЯ»

Кроме вышеописанных объективных негативных факторов, ослаблявших позицию Киева на Минских переговорах в феврале 2015 года, был и вполне субъективные моменты, связанные с дипломатической наивностью президента Украины Петра Порошенко и, соответственно, невысоким уровнем компетентности главы украинского МИД Павла Климкина. Прежде всего, речь идет об интерпретации украинской стороной солидарности со стороны Берлина и Парижа, как готовности смотреть на ситуацию глазами официального Киева. Исходя из этого, пунктом, занявшим ровно половину всего времени обсуждения в Минске, стал статус городка Дебальцево – находится ли он в окружении сил самопровозглашенных республик или нет, что определяло линию разграничения противоборствующих сторон.

Петр Порошенко не понял вполне прозрачного намека Франсуа Олланда о том, что, по сведениям французской разведки, Дебальцево находится в окружении, но, мол, этот вопрос относится к компетенции президента Украины. В результате, бои за Дебальцево продолжились и после срока, установленного для начала перемирия, а украинская группировка была вынуждена с потерями выходить из окружения. Но, это не стало поводом для отмены «Минска-2».

Кроме того, из-за приверженности украинской стороны идеологическим, а не четким юридическим определениям, в документе появилась формулировка «Вывод иностранных войск и наемников».

Во-первых, в ситуации, когда Киев заявляет о наличии регулярных российских войск на территории Донбасса, а Москва это отрицает, важна позиция «третей стороны». В рамках Контактной группы такой «третьей стороной» является, разумеется, ОБСЕ. Так вот, мониторинговая миссия ОБСЕ и ранее давала уклончивые формулировки относительно наличия регулярных российских войск, а в день подписания «Минска-2» Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер на пресс-конференции заявил, что на сегодняшний день невозможно определить, являются ли боевики на Донбассе представителями регулярных частей Российской армии. Т.е., «исполнение» данного пункта мало зависит от точки зрения Киева.

Во-вторых, дефиниция «наемник» является достаточно размытой и не всегда очевидной, – во всяком случае, для той же ОБСЕ. Намного лучше было бы, например, использовать формулировку «все иностранные граждане, незаконно находящиеся на территории ОРДЛО после 1 марта 2014 года», что позволило бы максимально формализовать процесс определения этой категории через проверку документов, например, со стороны миссии ОБСЕ.

ЗАБЛУЖДЕНИЯ

Малоприемлемый для официального Киева характер «Минска-2» усугубился стратегическими просчетами при планировании развития ситуации. Это, прежде всего, ложный посыл о том, что время играет на Украину. На самом деле, последствия санкций Запада против РФ оказались менее болезненными для российской экономики, нежели это ожидалось изначально в экспертном сообществе, а экономические сложности Украины от «санкционной» войны с Россией – больше, чем прогнозировалось.

Кроме того, в Киеве существовала вполне реальная надежда, что невыполнение «Минска-2» в 2015 г. либо сделает документ ничтожным (ввиду большого количества дат, относящихся к 2015 г.), либо вынудит стороны принять новый документ, – на более благоприятных для Украины условиях, нежели в феврале 2015 года.

Однако, на Парижском саммите «Нормандской четверки» 2 октября 2015 г. принято решение о переносе выполнения «Минска-2» на 2016 г., – год председательства Германии в ОБСЕ, что открывало для Берлина дополнительные возможности влияния на процесс мирного урегулирования на Донбассе.

В результате, встал вопрос о «дорожной карте», определявшей новые сроки и порядок выполнения «Минска-2». Но, только к октябрю 2016 г. появился «черновик» этой «карты», который стороны, к тому же, по-разному интерпретируют…

На сегодня время играет против Украины: затяжки в выполнении украинской части Минских Соглашений становятся поводом для де-факто ползучего ослабления санкционного режима в отношении Москвы. Кроме того, не только в приоритетах Запада и отношениях Запада с Россией урегулирование конфликта на Донбассе уходит из верхней части повестки дня; этот пункт находится уже не на первом месте и в отношениях Запада с Киевом, уступив место вопросам борьбы с коррупцией и реформ.

Победа Дональда Трампа на американских выборах стала шоком для окружения президента Порошенко, в котором были уверены, что после победы Хиллари Клинтон на американских выборах, геополитическая ситуация изменится в пользу Украины. Сейчас, скорее всего, произойдет обратное.

«ОДНОСТОРОННЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ»

В самом общем виде вопрос, поставленный Киевом перед западными союзниками (на тот момент) после подписания «Минск-2» выглядел так: если документ подписан в ситуации «Vae victis!», можно ли в отношении его избежать принципа «Pacta sunt servanda!»? Попытку дать позитивный ответ сделала помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, предложив, принятый украинским руководством, сценарий «Одностороннего выполнения Киевом Минских Соглашений».

Суть плана была такова: ввиду того, что сепаратисты не полностью соблюдают режим прекращения огня, и это не позволяет считать выполненным 1-й пункт «Минска-2», Киев запускает процесс внесения конституционных изменений без согласования с представителями ОРДЛО. Во внесенных в верховную Раду поправках к Конституции в части децентрализации особый статус Донбасса упоминался только в переходных положениях и в привязке к закону, определяющему этот статус.

Москва и, соответственно, руководство самопровозглашенных республик, протестовали, но Берлин и Париж, поддержали «одностороннее выполнение Минских Соглашений». Правда, ЕС при этом «подстраховался» – летом 2015 г. Венецианская Комиссия сделала разъяснение, что – по мнению юристов Комиссии – особый статус Донбасса становится постоянным с момента принятия поправок к Конституции (несмотря на то, что они указан только в Переходных Положениях) и независимо от наличия закона, устанавливающего этот статус.

Сценарий Нуланд прошел испытание «нулевым чтением» конституционных поправок (направление текста изменений в Конституционный Суд) и «первым чтением», во время которого произошли ожесточенные столкновения под ВР, в ходе которых взрывом гранаты, брошенной национал-радикалом, был убит один национальный гвардеец и трое ранено. Однако затем выяснилось, что президент Петр Порошенко и его команда не способны обеспечить во втором чтении требуемые Конституцией 300 голосов. Напомним, что согласно украинской Конституции, поправки в Основной Закон принимаются на двух последовательных сессиях Верховной Рады. Голосование же поправок во втором чтении было перенесено изменением Закона о регламенте ВР, что сложно назвать юридически «чистым» выходом из ситуации. В то же время, теоретически, такое решение позволяет вернуться к голосованию поправок к Конституции в любой момент, что оставляет Киеву определенное пространство для маневра.

«Заморозка» конституционного процесса сорвала сценарий Виктории Нуланд, и она перешла в новый формат консультаций «Нуланд – Сурков», де-факто – через голову Киева. При этом Киев, по информации лиц, участвующих со стороны Украины в переговорном процессе, не имеет полной информации о результатах этих консультаций…

На публичном уровне четким сигналом, зафиксировавшим охлаждение отношений Вашингтона к Киеву, стала ситуация на Генеральной Ассамблее ООН 28 – 29 сентября 2016 г.: Барак Обама не провел ожидаемую (и, даже, анонсированную на Украине) официальную встречу с Петром Порошенко ДО переговоров с Владимиром Путиным, что, даже при 10-минутном формате, было бы достаточно красноречивым и позитивным для Киева дипломатическим жестом. Неформальное общение «на ногах» в кулуарах Генассамблеи ПОСЛЕ переговоров с Владимиром Путиным – не менее красноречивый дипломатический жест, только уже без позитива…

Провал украинской стороной американского плана «одностороннего исполнения Минских Соглашений» окончательно вернул мирный процесс в колею «буквы и духа» «Минска-2», что изначально представлялось украинской стороной «большим злом». Теперь же остается только ожидать, кто станет куратором украинской темы в новой администрации Дональда Трампа, насколько приоритетной будет для нее эта тема, что будет происходить в Европе, ошарашенной американскими новостями, и как будут развиваться отношения Путина и Трампа, которым их оппоненты приписывали чуть ли не духовную связь.

Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 ноября 2016 > № 2909730 Дмитрий Джангиров

Россия и Европейский союз в регионе Балтийского моря

22 октября 2016 года в Юрмале (Латвия) состоялась очередная международная конференция «Балтийского форума» — «Россия — Европейский союз: вызовы взаимозависимости и формирование новой повестки». В качестве основных тем для обсуждения были заявлены: перспективы обеспечения безопасности на европейском континенте; реальное состояние российско-европейского экономического сотрудничества, степень взаимодополняемости экономик стран ЕС и России, результативность политики санкций и контрсанкций; внешние факторы влияния на российско-европейские отношения (от укрепления трансатлантического партнерства под руководством США до «поворота на Восток» внешней политики России).

В работе конференции приняли участие председатель Правления Института современного развития Игорь Юргенс и руководитель проектов ИНСОР по проблемам международного развития Сергей Кулик.

Россию на встрече в Юрмале также представляли президент Российского совета по международным делам Игорь Иванов, член дирекции ИМЭМО РАН, вице-президент РСМД, чрезвычайный и полномочный посол Вячеслав Трубников, проректор МГИМО МИД России, член РСМД Артем Мальгин, декан юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС Сергей Цыпляев, директор научных программ Дискуссионного форума «Европейские диалоги», заведующая Отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН Надежда Арбатова. Предлагаем вашему вниманию доклад, подготовленный для обсуждения на конференции Институтом современного развития и Российским советом по международным делам.

В экспертных оценках сотрудничества России со странами региона Балтийского моря (РБМ), особенно Прибалтики, основное внимание традиционно уделяется двусторонним отношениям. При этом недостаточно учитывается членство этих государств в Европейском союзе — с сопутствующими обязательствами по выполнению общих решений. При разборе их взаимодействия с Россией ссылки на ЕС чаще встречаются в контексте энергетической тематики со свежим акцентом на режим санкций и ответные меры.

Если исходить из перспектив сотрудничества России в РБМ, то фактор ЕС и значение каналов между Москвой и Брюсселем при естественной зависимости других стран региона от общих решений Союза следует поднимать выше. Помимо передачи многих полномочий в принятии и выполнении решений на российском направлении наднациональным механизмам, эти страны получают и в будущем рассчитывают на еще большее содействие Евросоюза как для своего развития, так и для компенсации разнообразных потерь от начавшегося ухудшения общеевропейской обстановки. Не будем забывать о действующей Стратегии ЕС в РБМ, макрорегиональной политике, программах приграничного и трансграничного сотрудничества с Россией и иных важных проектах Союза.

В то же время нужно принимать в расчет заметное усиление политического голоса государств РБМ при формировании и проведении единой политики Союза — в неблагоприятную для Москвы сторону на волне украинского кризиса. Брюсселю под таким влиянием затруднительнее работать с Москвой хотя бы над купированием нарастающих проблем. Возник резкий дисбаланс между политическими мотивами и экономическими интересами в пользу первых, что создает сложности при нахождении должных развязок на российском треке.

В свою очередь, Москва, поднимая ставки в сфере обеспечения европейской безопасности и конфликтности с Западом в целом, постепенно сужает поле для маневра в налаживании диалога и с ЕС, и со своими соседями в РБМ. Это накладывается на растущее непонимание значительной частью членов Союза целого ряда направлений внутренней политики России.

В результате на нашем горизонте все ближе указатель длительного невозврата к былому (пусть и весьма непростому) состоянию отношений России с ЕС и большинством его членов. Эта реальность с необычно большим клубком вызовов и со взаимными обвинениями в нарушении «базовых правил игры» не имеет аналогов за последнюю четверть века. Потому одна из ключевых задач для политиков и экспертов заключается в том, чтобы ясно осознать ее и найти нетривиальные подходы для выправления ситуации.

Такого рода усилия должны опираться на междисциплинарную основу с отходом от доминирующих ныне обсуждений отдельных, пусть и наиболее актуальных вопросов, — таких, как растущие традиционные угрозы безопасности. Это посодействует выстраиванию схем и повесток для компромиссных решений с увязкой разных сфер интересов — начиная от безопасности и кончая гуманитарным сотрудничеством. В РБМ эти интересы переплетаются еще чаще и теснее, чем в других регионах.

Политика и безопасность

Новые реалии и вероятные перспективы отношений между Россией и ЕС, напрямую затрагивающих ход событий в РБМ, уже проявляются в базовых документах Европейского союза. Одобрение Европейским советом в конце июня 2016 г. проекта «Глобальной стратегии» стало ответом Брюсселя на новые, нетрадиционные вызовы в области внешней политики и безопасности — «терроризм, гибридные угрозы, изменение климата, экономическую нестабильность, угрозы в сфере энергетической безопасности». Хотя документ не сконцентрирован на «российской угрозе» (часто, впрочем, звучащей «между строк»), «нарушение Россией международного права и дестабилизация Украины» названы «вызовом основам европейской безопасности». Российским фактором во многом объясняется повышенное внимание к гибридным угрозам.

Важно также то, что указанный вызов на сей раз увязан с традиционными угрозами военного и военно-политического порядка. Уровень беспокойства ЕС на российском треке касательно этой категории представляется наивысшим после падения «железного занавеса», включая времена конфликта с Грузией в 2008 г.

Это отразилось на заметном акценте документа на секьюритизацию политического курса на обозримую перспективу. Российский фактор все ощутимее чувствуется на разных направлениях, включая внешнеэкономическое, а также при прочтении принятой в 2003 г. и пока действующей Общей политики ЕС в сфере обороны и безопасности.

Тем не менее, наряду с непризнанием «нелегальной аннексии Крыма» и озабоченностью «дестабилизацией востока Украины» отмечена необходимость выстраивания отношений с Россией. При этом признается «взаимозависимость» ЕС и России и возможность сотрудничества, «если и когда наши интересы будут пересекаться».

В качестве сфер для «избирательного взаимодействия» (selective engagement) с Москвой в стратегии названы «вопросы климата, Арктика, безопасность на море, образование, научные исследования и приграничное сотрудничество». Взаимодействие должно также «включить в себя более тесные связи между обществами за счет упрощения визового режима для студентов, представителей гражданского общества и бизнесменов».

Таким образом, помимо предлагаемой в формулировках свободы маневра, предложенный (и далеко не полный) список областей «избирательного взаимодействия» указывает на возможность использовать их потенциал для смягчения разногласий по внешнеполитическим вопросам. Он также высвечивает степень вклада в этот потенциал государств РБМ, многие из которых в данном списке сфер взаимодействия с Россией находятся значительно выше среднеевропейского уровня.

Наряду с российским фактором, и другие отмеченные в документе мотивы на темнеющем небосклоне по границам Союза (терроризм, миграция и др.) будут поддерживать акцент на секьюритизацию. Однако при выстраивании политики на российском треке эти факторы могут вести к позитивным развязкам: успешное сотрудничество здесь способно содействовать снижению политической напряженности.

Пока Москва не отреагировала аналогичным документом, ее свобода действий больше, нежели у Евросоюза. Так, в последнее время на высшем и высоком уровнях в России громче раздаются голоса в пользу укрепления торгово-экономического взаимодействия и даже поиска здесь интеграционных форматов. Тем самым поднимается значение невоенных факторов в проведении курса на снятие других проблем.

В такой ситуации ожидается скорое появление очередной и внеплановой Концепции внешней политики Российской Федерации. Она послужит реальным руководством к действию на ближайшие годы, а ее положения могут нести отпечаток текущего хода событий и нынешнего настроя на перспективу. Скорее всего, ответом будет тот же селективный подход. Без возврата в обозримом будущем к «комплексному» сотрудничеству с ЕС на всех возможных направлениях, о котором с разными нюансами говорилось в предыдущих концепциях.

К сожалению, пока вопросы политики и безопасности в диалоге России и ЕС, включая и РБМ, подмяли под себя другие направления сотрудничества, экономического и гуманитарного порядка, могущие быть важными инструментами выправления общей ситуации. Это в заметно большей степени, по сравнению с рядом других регионов ЕС, затронуло РБМ. Именно здесь особенно ощущаются отголоски украинского кризиса, охлаждения отношений России с НАТО и ЕС и введенных санкционных мер.

Отношения России со странами РБМ в сфере безопасности определяются членством Латвии, Литвы, Польши и Эстонии в НАТО и нейтральным статусом Финляндии и Швеции. После начала «украинского кризиса» на этих отношениях отразились существенное ухудшение ситуации и заметная милитаризация региона.

Россия существенно расширила масштабы военной активности у своих западных границ. В свою очередь, ее соседи занялись открытием центров передового опыта (в области кибернетической защиты, энергетической безопасности и стратегических коммуникаций), ориентированных в первую очередь на противодействие России, созданием передовых командных пунктов НАТО, размещением тяжелого вооружения; на Варшавском саммите НАТО было принято решение о развертывании дополнительных воинских контингентов в странах Балтии и Польше.

Обоюдное закручивание этой спирали даже без заметных изменений в военном балансе повысило конфликтогенность — при вероятности опасных сбоев и просчетов с непредсказуемыми последствиями. Вместе с этим оно уже влияет на оценку перспектив принципа «действие-противодействие» в военном и внешнеполитическом планировании. Выход на новые уровни напряженности в сфере безопасности и внешнеполитических предпочтений создает дополнительные барьеры для достижения позитивной динамики на других направлениях сотрудничества. В результате в повестке РБМ голос НАТО становится слышнее, нежели голос Евросоюза, а вместе с этим возрастает роль каналов между этими объединениями.

К опасному развитию ситуации на прибалтийском направлении добавилась новая «головная боль» Москвы, вызванная беспокойством сценариями вступления Швеции и Финляндии в НАТО.

Однако и без таких сценариев развитие событий проходит по неблагоприятному для России вектору. Гораздо значимее, чем вероятность присоединения к НАТО, действия обеих стран как членов ЕС с его новыми акцентами в сфере безопасности, затрагивающими РБМ, и новым уровнем сотрудничества с Альянсом.

Указанный документ ЕС, получивший одобрение на саммите НАТО в Варшаве в июле 2016 г., не может не воздействовать на политику Швеции и Финляндии. В этих странах набрали темпы перемены в настроениях политиков и общественности — весьма неприятного для России свойства.

В этой ситуации для России большое значение приобретают характер и направления сотрудничества этих стран с НАТО без членства в Организации. Получение Альянсом права проводить учения и дислоцировать силы быстрого реагирования на шведской территории означает выход на новый уровень сотрудничества вместе с закрепленной формализацией отношений с НАТО.

По всей видимости, кооперация Швеции и Финляндии с НАТО будет набирать обороты параллельно с повышением степени взаимодействия между Альянсом и ЕС. Последнее позволит обеим странам заниматься укреплением военных возможностей при сохранении нейтрального статуса.

К тому же обе страны заметно активизируют сотрудничество с США. Динамично укрепляются связи по другим каналам, затрагивающим кооперацию с НАТО, включая Северное оборонное сотрудничество. Наконец, за последнюю пару лет Финляндия и Швеция заметно расширили двустороннее взаимодействие.

Для России указанные подвижки, особенно со стороны Финляндии, являются новым и серьезным фактором в выстраивании политики в РБМ, действиях по каналам с НАТО и ЕС. Для снятия такого дополнительного напряжения необходимо выправление общей ситуации через диалоги с ЕС, Альянсом и этими странами.

Сейчас наиболее востребованная задача — уменьшить риски военного противостояния в регионе во избежание разного рода случайностей и ошибок с непредсказуемыми последствиями. К тому же у России в РБМ есть опыт конструктивного сотрудничества с НАТО: обеспечение поставок, а затем и обратного транзита грузов невоенного назначения для Международных сил обеспечения безопасности поездом «Балтика-транзит» с задействованием транспортно-логистической инфраструктуры России и стран Балтии, а также взаимное исполнение Договора по открытому небу — даже в условиях украинского кризиса.

Но существуют и другие сферы взаимодействия, чреватые не меньшими опасностями. Среди них — нейтрализация киберугроз, в чем пока крайне сложно найти точки соприкосновения с НАТО, но легче через механизмы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Запущенный Организацией проект формулирования правил в рамках этого нового направления укрепления мер доверия открывает перспективу купирования разногласий, а затем — путь к взаимоприемлемым договоренностям России с другими объединениями (и ЕС, и НАТО) и их отдельными членами. Здесь позиция Евросоюза способна сыграть значительную роль.

Однако многое стопорится дефицитом должной политической воли, особенно в отношениях России с государствами Балтии. Официальный диалог России с ними оказался практически заморожен. Не приходится говорить о возможности государственных визитов на высшем уровне. Рабочие встречи руководителей внешнеполитических ведомств (за исключением Латвии) несколько раз проводились лишь на полях международных форумов. В основном сохраняются контакты на уровне департаментов профильных министерств, участвующих в двустороннем сотрудничестве, а также некоторых отраслевых рабочих групп межправительственных комиссий.

При таких же ограничителях работают каналы с Польшей и Швецией. При некоторых благоприятных отличиях на российско- финском треке, он также существенно снизил обороты.

Для оживления диалогов необходимо возобновление встреч межправительственных комиссий на высоком уровне. С отдельными странами не помешает закрытие некоторых вопросов — например, завершение процесса ратификации договора о границе с Эстонией.

В этой связи и в контексте отношений Россия–EC важным вопросом повестки для РБМ представляются перспективы сложившихся региональных механизмов сотрудничества с участием России и членов Союза. К ним относятся прежде всего Совет государств Балтийского моря (СГБМ), Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и Арктический совет (АС). В российских приоритетах до нынешнего кризиса первенствовал СГБМ; высокое значение по-прежнему придается «Северному измерению».

Сигналы о сохранении конструктивного настроя идут из АС, где сейчас председательствуют США — даже при активном противодействии России предоставлению статуса наблюдателя для Евросоюза.

Вопрос заключается в том, каким образом стимулировать в нынешних непростых условиях работу этих организаций с учетом их традиционного внимания к решению местных и конкретных проблем. С одной стороны, они оказались жертвами «высокой политики» и вынуждены работать при ухудшающихся отношениях России с Евросоюзом и его союзниками. С другой — остаются важные направления взаимодействия, которые требуют постоянных совместных усилий, например, в сфере экологической безопасности Балтийского и Арктического ареалов.

В разрешении этой дилеммы усиливаются голоса в поддержку выхода на более широкую повестку, чем ранее, что позволит как оживить эти механизмы, так и несколько потеснить ослабленные сейчас каналы Россия–EC. Но такие голоса исходят преимущественно от экспертных кругов, нежели из властных коридоров.

Вместе с тем, для этого потребуется повышение уровня полномочий и представительства этих организаций, а также политическая воля для стимулирования работы — чтобы к решениям этих структур прислушивались Москва и Брюссель.

Но такое переформатирование чревато новыми проблемами. С выходом на более просторное поле повесток (при сопутствующих дополнительных разногласиях) могут затеряться действительно важные местные проблемы.

По всей видимости, в нынешних условиях региональным механизмам логичнее опираться на политику «малых дел», в которых можно найти синергию интересов всех участников. Это посодействует минимизации ущерба от более обширных вызовов в отношениях между Россией и ее западными соседями и ремонту мостов между Москвой и Брюсселем. К таким делам относятся общие экологические вызовы, наращивание приграничного и гуманитарного сотрудничества, оживление программ и проектов в Северо-Западном федеральном округе и др.

Торгово-экономические отношения

Политикам и экспертам, занимающимся РБМ, полезно обратить более пристальное внимание на то, как может изменить ситуацию в регионе взаимодействие между Москвой и Брюсселем. Взаимные внешнеэкономические интересы ЕС, его членов в РБМ и России следует высвобождать из тени текущих размышлений о военно-политических угрозах. Ввиду того, что и прежде разногласия по международно-политическим вопросам превышали степень конфликтности на внешнеэкономическом направлении, а последнее во многом способствовало купированию первых.

Если исходить из желания улучшать отношения Москвы с ЕС в целом и с его отдельными членами, необходима выверка взаимных интересов на внешнеэкономическом треке, выявление степени их воздействия на отношения в целом и возможных в будущем состыковок. Это нужно в том числе для понижения политического накала и вывода общего диалога на взаимоприемлемую траекторию.

При этом такого рода усилия должны учитывать не только те новые реалии, которые возникли с введением режима санкций (и принципиально не изменятся даже в постсанкционной ситуации — во всяком случае, на ее первых этапах). Они касаются изменений на самих рынках спроса и предложения товаров и услуг (региональных и глобальных), воздействия режимов санкций и российских ответных мер на долгосрочные приоритеты ЕС и России, последствий российского «поворота на Восток» для сотрудничества после возможной отмены взаимных санкций и, соответственно, со снятием ряда политических разногласий. Эти обстоятельства следует оценивать с оглядкой на свежие приоритеты Москвы и Брюсселя, а также прилагать к перспективам отношений России с другими государствами РБМ.

Отметим несколько новых реалий на поле Евросоюза. Это полезно, чтобы определиться с «точками невозврата» к прежней ситуации и с вариантами дальнейшего хода кооперации в Балтийском регионе.

В отличие от прежних времен с их официально задекларированным вектором на «комплексное развитие» отношений, в ближайшей перспективе Евросоюзу и России, как отмечалось выше, придется ориентироваться на «селективное сотрудничество» по заметно сократившемуся списку вопросов. Это касается и внешнеэкономического взаимодействия. Даже при полном или частичном снятии санкций с разрешением конфликта на Юго-Востоке Украины и с сохранением «фактора Крыма» тренд на избирательность сохранится — в большей мере по инициативе Евросоюза. Вопрос лишь в его характере и масштабах.

Это обусловлено целым клубком взаимных озабоченностей — начиная от внешнеполитических и кончая внутренним развитием России и Евросоюза. Этот «клубок» отмечен в принятых в марте 2016 г. пяти принципах, положенных в основу политики ЕС в отношении России.

Один из принципов предполагает «избирательное взаимодействие» как по внешнеполитическим, так и «по другим вопросам, представляющим интерес для Евросоюза». К последним отчасти относятся и внешнеэкономические.

Со внешнеполитическими картина яснее — урегулирование кризиса на Ближнем Востоке, ситуации вокруг Северной Кореи, а также миграционные потоки, борьба с международным терроризмом, изменение климата. К этому добавим первый принцип — о выполнении Минских соглашений.

Что касается «других вопросов», экспертам нужно детальнее разобраться с выбором сфер взаимодействия по ним. Но такой разбор должен исходить из реальной выполнимости вероятной «дорожной карты» взаимодействия без ухода на наезженную декларативную колею.

Сигналы с обеих сторон подчеркивают необходимость, как уже отмечалось, расширения междисциплинарного подхода на международных дискуссионных площадках по вопросам отношений как между Россией и ЕС, так и в РБМ. Естественная сейчас «зацикленность» многих площадок на вызовах безопасности должна дополняться и постепенно заменяться междисциплинарными повестками. В этом процессе роль внешнеэкономической тематики объективно должна повышаться. Такие повестки позволят лучше оценить ситуацию, перспективы и направления «селективности», а также нащупать взаимоприемлемые компромиссы с подключением смежных политических и экономических факторов.

«Избирательный» подход актуализирует вопрос о «точке невозврата» к обратному движению. Он адресует к выявлению сфер взаимодействия, где она уже пройдена с расчетом на снятие обоюдных запретов или где все стороны к ней динамично приближаются. Если опираться на список приоритетных внешнеэкономических партнеров, то Евросоюз уже, по всей видимости, начал с этим определяться.

В одобренной Еврокомиссией в октябре 2015 г. торговой политике на обозримую перспективу Россия, которая в предыдущих документах традиционно занимала третье-четвертое места, поставлена на последнее место.

Более того, в отличие указанных шести региональных и страновых блоков Россия более-менее внятных ориентировок на будущее не удостоилась [1]. Она лишь упомянута в энергетической части, но не в контексте важной для ее развития промышленной кооперации с ЕС и его членами. Все это дает серьезный сигнал о том, что место России в указанном табеле о рангах продолжит снижаться, как по статистическим показателям, так и по приоритетности в выстраивании долгосрочной торгово-экономической политики Союза за своими рубежами.

В то же время довольно размытые ссылки на Россию также дают Евросоюзу определенную свободу маневра — в зависимости от перемен в ситуации. В документе эта зависимость нашла отражение в формулировке: «Сохраняется стратегический интерес ЕС к развитию тесных экономических связей с Россией. Такие перспективы, однако, будут определяться прежде всего внутренним и внешним курсами России, которые пока не дают сигналов о необходимых изменениях». Этот посыл в торгово-экономической части позднее вошел в «клубок» пяти принципов.

Как и в этих принципах, Брюссель на внешнеэкономическом направлении не расставил окончательно точки над “i" и занял выжидательную позицию с оглядкой на будущее российское «поведение». Из этого вытекает, что многое зависит от его оценок подвижек во внутренней и внешней политике Москвы. По всей видимости, среди последних лидерство в ближайшее время будет принадлежать внешнему измерению и вероятным состыковкам по целому ряду международных и двусторонних вопросов. Этими состыковками, с одной стороны, будут стимулироваться позитивные подвижки в решении внешнеэкономических задач, а с другой — будет происходить и обратная связь.

Пока же выжидательная (фактически менее жесткая) позиция на внешнеэкономическом треке сравнительно с политическим, без серьезных позитивных изменений ситуации будет и дальше повышать уровень внутреннего конфликта интересов членов Евросоюза — с разными предпочтениями по характеру и масштабам сотрудничества с Россией. В этой ситуации «посредническая» роль руководящих органов ЕС со всеми механизмами и каналами воздействия будет возрастать. Такое воздействие касается и стран РБМ.

В свою очередь, несмотря на «поворот на Восток» и санкции, Москва по-прежнему считает Европейский союз важным стратегическим партнером на внешнеэкономическом направлении. Это — данность сохранения масштабов и балансов внешнеэкономической кооперации для российских интересов. Акценты в официальных заявлениях свидетельствуют о надеждах на хотя бы некоторое восстановление сотрудничества и возвращение места России в список ведущих внешнеэкономических партнеров ЕС со снятием взаимных санкций.

Однако помимо внешнеполитических неурядиц в этом стремлении многое будет зависеть от перспектив внутренней ситуации в России и их оценки в Евросоюзе. С одной стороны, в Брюсселе может делаться расчет на то, что по ходу ухудшения экономической ситуации вероятность перемен на политическом, экономическом и гуманитарном треках, предпочтительных для ЕС, будет возрастать. С другой — на вероятность дальнейшего ужесточения внутренней политики с соответствующими внешнеполитическими антизападными ориентирами, озабоченность чем все заметнее проскальзывает в экспертных рассуждениях. Такая дилемма во многом объясняет неясности официальных формул ЕС.

В свою очередь, в Москве внутренние неурядицы будут сильнее стимулировать ключевой (помимо энергетики) интерес в сотрудничестве с ЕС — инвестиционный. Евросоюз всегда удерживал лидерство в прямых иностранных инвестициях — более 70%. Их резкое сокращение с началом свертывания производств на российской территории оказывает самое существенное влияние на перспективы экономического развития России. Но без понятных и четких для инвесторов правил игры и мер по улучшению инвестиционного климата «точка невозврата» в этой сфере взаимодействия с ЕС может быть пройдена довольно быстро.

Вместе с тем, «точка невозврата» уже очевидно пройдена в наиболее чувствительной сфере для России — энергетической. Москве придется адаптироваться к новой ситуации, связанной с переменами на мировом и региональном энергетических рынках. Не стоит полагаться на отмену санкций, рост нефтяных цен и повышение уровня торговли с ЕС как основным потребителем российского экспорта. Следует принимать в расчет, что реальные интересы всех членов Евросоюза в т. н. «энергетической безопасности» далеко не ограничиваются страхом «российской угрозы».

Реальность свидетельствует о других долгосрочных интересах членов ЕС, во многом завязанных на вызовы конкурентоспособности в мире, особенно в промышленном и технологическом секторах, на озабоченность экологическими и климатическими вопросами и многое другое. Потому установка на внедрение энергосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии, на другие решения такого рода вряд ли будет пересмотрена. В свою очередь, и курс на диверсификацию поставок с сопутствующим воздействием на цены на энергоносители в том числе для сокращения собственных затрат на производство и бытовые нужды граждан вряд ли будет пересматриваться.

В этом смысле Москве стоит внимательнее вчитываться в документы ЕС по Энергетическому союзу. Его создание — вопрос форматов и названия, но не содержания выбранного вектора развития, где отход от российской зависимости является лишь одним из мотивов.

Поэтому России при оценке намерений ЕС и его членов в РБМ в сфере энергетической политики полезно прочитывать их мотивы не только в контексте «антироссийского настроя». Понимая, что запросы ЕС на предмет энергетических поставок с Востока останутся масштабными, но будут снижаться.

В то же время Москва не может оставлять без внимания то, что при всех указанных объективных интересах Евросоюза события вокруг Украины дали заметный толчок формированию единой энергетической политики — одной из немногих сфер, где суверенные права членов ЕС пока доминируют над полномочиями Брюсселя. Еврокомиссии удалось ослабить разногласия между государствами, хотя на ее пути еще стоят довольно высокие барьеры.

С учетом существенной доли поставок и транзита энергоносителей во внешнеторговом балансе России с другими государствами РБМ не мешает заранее определиться со взаимными будущими интересами на внешнеэкономическом треке. Так, Россия в долговременной перспективе не может не быть заинтересована в программах энергоэффективности, где Евросоюз и его члены являются мировыми лидерами. Поэтому установки энергетической политики ЕС с упором на кластер «чистых технологий» и на «зеленую экономику» имеют важное значение и для России. В приложении к РБМ сотрудничество, например, с Финляндией в этом кластере имеет высокий потенциал.

В свою очередь, Россия обладает солидным опытом, например, в освоении Арктики и технологиях ликвидации последствий техногенных и природных катастроф. Он уже востребован на некоторых рынках, и это направление сотрудничества в РБМ представляется перспективной сферой.

Таким образом, сотрудничество с ЕС и странами РБМ имеет существенный потенциал в обеспечении баланса в торговле энергоносителями и модернизации российской экономической базы через масштабное внедрение энергосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии и других технологий, что, как и в документах ЕС по Энергетическому союзу, должно опираться на задачи повышения конкурентоспособности и др. Заметим, что на эти задачи в самое последнее время обращает особое внимание руководство России.

В поисках компромиссов, которые бы затрагивали политические и экономические вопросы и отражались на взаимодействии с ЕС и в РБМ, следует повысить интерес к налаживанию сотрудничества между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и ЕС. Это побуждало бы Москву к сотрудничеству и на других треках. В последнее время Москва, помимо акцентов на активизации торгово- экономического взаимодействия, подчеркивает серьезное значение контактов между Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией как драйвера улучшения общего климата. Определенные позитивные отклики на такое взаимодействие звучат из европейских столиц. Но в целом в ЕС превалирует прохладное отношение к перспективам Евразийского экономического союза. Эти настроения характерны и для некоторых стран РБМ.

Речь идет прежде всего об инструменте, который посодействует преодолению ряда разногласий. В условиях сохранения санкций развитие контактов между Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией представляется важным для улучшения нынешней атмосферы.

Европейским экспертам не помешает отойти от привычного скепсиса касательно перспектив ЕАЭС и упора на тезис о его политической, а не экономической основе. Полезно объективнее просчитать все преимущества и издержки этого объединения вместе с плюсами и минусами налаживания каналов сотрудничества с Евросоюзом — причем в комплексе вопросов, учитывая не только внешнеэкономические интересы, но и необходимость разматывания «клубка» пяти принципов ЕС и других долгосрочных ориентиров.

Такого рода контакты непосредственно затрагивают интересы государств РБМ в рамках сотрудничества с Россией. Не стоит обходить вниманием и налаживание взаимодействия ЕАЭС с другими государствами и объединениями, особенно на Востоке, что может непосредственно коснуться интересов и ЕС, и его членов в РБМ.

Другие важные вопросы в рамках отношений Россия-ЕС, непосредственно касающиеся сотрудничества России в РБМ, относятся к агропромышленной и транспортной областям.

Даже при отмене обеими сторонами санкционных режимов и налаживании диалога между Россией и ЕС российские запросы на агропромышленную продукцию из стран Союза, сохраняя большие объемы, скорее всего будут показывать тенденцию к дальнейшему сокращению. Российские ответные действия уже набрали свою внутреннюю динамику и активизировали государственные программы импортозамещения. К тому же довольно оперативно проработаны новые рынки для замены сельскохозяйственных товаров из ЕС (вместе с «серыми схемами» поставок последних в Россию). По всей видимости, на сей раз с российской стороны здесь точка невозврата пройдена.

Тем не менее, Россия и дальше будет заинтересована в импорте этих товаров из стран ЕС, пусть и в меньших объемах. Помимо перспектив отмены режима санкций, многое будет определяться стоимостной конкуренцией, курсом рубля к евро и др. В целом же следует больше ориентироваться на «новую реальность» на агропромышленном рынке России для ее европейских партнеров.

Эту реальность полезно внимательнее учитывать странам РБМ, прежде всего прибалтийским и Финляндии. В отличие от них, некоторые другие члены ЕС успешнее адаптировались к российским ответным мерам.

На нынешнем неблагоприятном фоне активизировались российские усилия по ослаблению зависимости от транспортной инфраструктуры стран Балтии. Четкая политика в этом направлении проявилась еще в начале века, но по разным причинам не была реализована в задуманной степени.

Очевидно, и по транспортной составляющей можно с определенными оговорками говорить о прохождении точки невозврата по инициативе России. И здесь сотрудничество сохранится, но в заметно меньших масштабах, чем ранее.

Эти масштабы будут зависеть не только от состояния общих отношений. Их определенное поддержание определяется, например, потерей ряда украинских портов, финансовыми возможностями по выполнению утвержденных планов развития портовой инфраструктуры Северо-Запада России (в том числе успехами в поиске неевропейских зарубежных партнеров), тарифной политикой и др.

Важным направлением анализа будущего внешнеэкономических связей России с другими странами РБМ является вопрос о возможных нишах при смене партнеров и воздействии сужения сотрудничества на экономическое развитие всех стран региона.

В интересах и России, и других стран РБМ поиск должного компромисса в торгово-экономической части на базе перспективных ниш в новых реалиях. Именно это представляется необходимым условием для снятия политических разногласий.

Вместе с тем, России полезно объективнее разобраться со своим воздействием на экономическое развитие и интересы других стран РБМ. К тому же в официальных заявлениях и в СМИ она большое внимание уделяет кризисным процессам в Евросоюзе, охватывающим и страны РБМ. Однако, сравнительно с отрицательной динамикой экономических показателей в России, в этих странах наличествует и ожидается в ближайшей перспективе незначительный, но все же прирост ВВП.

Для России, с учетом серьезных встрясок на энергетических рынках и твердого намерения повысить продовольственную безопасность путем стимулирования отечественных производителей, крайне важно определиться с новыми нишами в сотрудничестве в РБМ и с ЕС в целом за пределами санкционного режима. Эта задача, однако, затрудняется отсутствием программы собственного развития хотя бы на ближайшие пару лет: если речь идет о серьезной модернизация промышленности и технологического потенциала, то многие внешнеэкономические «метания» были бы преодолены.

Небольшой пока опыт «поворота на Восток» свидетельствует о серьезных препонах для такой модернизации, если даже такая программа и будет принята при жесткой политической воле. В то же время странам РБМ стоит внимательнее отслеживать рост конкуренции между ведущими странами Азиатско-Тихоокеанского региона за российский рынок, включая несырьевые сектора. После некоторого затишья озабоченность креном на сотрудничество России с Китаем стали проявлять Япония и Южная Корея. Эти изменения учитываются и в Брюсселе.

Представляется, что странам РБМ в силу их успехов, по сравнению со многими членами ЕС, в сфере инновационной экономики полезно заранее определиться с направлениями и проектами сотрудничества с Россией. Лучшими позициями здесь обладает Финляндия, которая является для России одним из основных технологических партнеров.

Приграничное, трансграничное и гуманитарное сотрудничество

Культурное сотрудничество традиционно было наиболее беспроблемной сферой отношений России с другими странами РБМ. На прибалтийском направлении, однако в последние годы и оно стало рассматриваться с точки зрения проецирования российского влияния, как инструмент «культурного империализма» и «пропаганды». Закрытие музыкальных фестивалей, запрет гастролей российских артистов, прекращение вещания российских телеканалов — все это не служит позитивному развитию российско- прибалтийского культурного диалога.

Более того, как показывает статистика выдаваемых виз соответствующего вида, количество поездок ученых и деятелей культуры из стран Балтии в Россию сокращается, уменьшается также и число поступающих в российские вузы прибалтийских студентов (за исключением Эстонии). Это представляется настораживающим сигналом.

Сотрудничество в гуманитарной сфере практически не может влиять на современную ему политическую конъюнктуру. Но оно способно создавать благоприятный фон, а также способствовать формированию критической массы людей, нацеленных на позитивное развитие и взаимовыгодное сотрудничество.

В этой связи среди актуальных задач — возобновление работы совместных комиссий историков, поддержание на прежнем уровне и по мере возможности расширение культурного сотрудничества — гастролей театров, музыкальных коллективов, проведение выставок и т. д., увеличение числа академических обменов и отказ от внесения деятелей культуры в санкционные списки.

РБМ уже долгое время отличается высокой степенью развития трансграничного сотрудничества. Существенную роль играют совместные проекты в различных областях, которые призваны содействовать формированию механизмов долгосрочного сотрудничества. В нынешней непростой обстановке это сотрудничество приобретает особое значение для позитивных подвижек в регионе, и не стоит забывать о процессах его институциализации и о создании устойчивых сетевых структур. Напомним, что об этом упоминалось в базовых документах Кремля в более благополучные времена.

Приграничное сотрудничество традиционно занимает особое место в общем диалоге Россия–EC, так как практически не подвержено влиянию международно-политической конъюнктуры, и сохраняет роль очень важного драйвера развития отношений России с ЕС и со странами РБМ. Реализуемые на этом треке взаимодействия цели и задачи носят исключительно практический характер. Они ориентированы на решение конкретных, специфических для своего региона проблем, без претензий на быстрое преодоление политических противоречий.

Отчасти поэтому это направление мало пострадало от нынешнего ухудшения климата. Все региональные программы сотрудничества с Россией по-прежнему работают, хотя ЕС и сократил финансирование ряда проектов, включая программы научного и образовательного профиля.

Евросоюзом утверждены или согласованы новые программы приграничного сотрудничества на период 2014–2020 гг., а Москва ведет с ним переговоры по соглашению о финансировании и реализации этих программ. Она недавно подписала заявление об участии в программе трансграничного сотрудничества «Интррег. Регион Балтийского моря» на 2014–2020 гг. и приняла решение продолжить совместное финансирование «Северного измерения».

Вероятно восстановление в ближайшее время малого приграничного передвижения между Польшей и Калининградской областью, а власти последней планируют в следующем году приступить в 2017 г. к реализации новых проектов по линии Россия–ЕС. Вновь заработала межправительственная комиссия по приграничному сотрудничеству России и Финляндии.

Приграничное и трансграничное сотрудничество имеет большое значение для России и ее соседей. Оно касается в том числе развития субъектов малого и среднего бизнеса, совершенствования транспортно-логистической и таможенной инфраструктуры, внедрения лучших практик в реализацию проектов Северо- Западного федерального округа, развития промышленной кооперации и поддержки кластерных инициатив.

На этом фоне основной задачей всех участников должно быть сохранение достигнутого уровня приграничного сотрудничества. Взаимодействие со странами Балтии в формате еврорегионов, а также реализация двусторонних стратегий приграничного сотрудничества объективно остаются ресурсом сохранения рабочих отношений в областях взаимного интереса и важным инструментом для сглаживания проблем на других треках отношений России в РБМ и с ЕС.

Рост напряженности в Европе, заметный и в регионе Балтийского моря, существенно сказывается на состоянии и перспективах отношений между Россией и Европейским союзом. Ее ослабление или снятие — жизненно важная задача, которую необходимо совместно — и оперативно — решать по каналам взаимодействия с ЕС, НАТО, ОБСЕ и другими важными механизмами.

Однако для ее выполнения следует не ограничиваться диалогами по вопросам безопасности, а «подтягивать» другие знаковые направления сотрудничества в качестве составных частей общего пакета взаимоприемлемых договоренностей, ориентированного на улучшение политического климата в Европе. К числу таких направлений относятся развитие внешнеэкономических связей, гуманитарных и трансграничных контактов, преодоление нетрадиционных угроз безопасности (включая миграционные потоки), реализация экологических программ, противодействие изменению климата и др.

Здесь видится существенный потенциал в содействии купированию рисков безопасности. Он особенно заметен в РБМ, где Россия широко представлена в многообразных сферах сотрудничества.

Высокие политические разногласия, которыми оказались «задавлены» повестки взаимодействия в регионе, нужно разрешать в том числе через «низовую мобилизацию» — деловые круги, органы местного самоуправления, некоммерческие организации. Они должны активнее работать с государственными структурами, а также с региональными механизмами и с Брюсселем.

На кону — экономические интересы, сохранение гуманитарных и научных связей, возможность позитивных сдвигов в нынешней крайне неприятной обстановке. Это касается не только России и других государств региона, но и всех членов Европейского союза.

Такие сдвиги могут быть существенно простимулированы по каналам Россия–EC, двусторонними контактами России с другими государствами РБМ, а также позитивными сигналами из столиц последних в адрес Брюсселя. Сделать это сейчас крайне сложно, но необходимо.

Для снижения напряженности, возвращения к прежним масштабам взаимовыгодного сотрудничества в отношениях России и Запада — и государств региона Балтийского моря как части Большого Запада — безусловно, необходимо, чтобы обе стороны проявили реальную политическую волю, причем не только на высшем, а и на всех остальных уровнях взаимодействия. Но реализовать ее будет возможно только при четком, детальном и трезвом понимании потенциала и устройства каждого конкретного канала взаимодействия. В представленном докладе изложены общие подходы к этой проблематике; она представляет собой широкое поле для экспертной работы. Настойчивый и оперативный запрос на такую работу требуется и от Москвы, и от Брюсселя, и от столиц стран РБМ.

Торгово-экономические отношения России со странами Балтии

Таблица 1. Место России в импорте стран Балтии (%)*

Источник: http://www.stat.gov.lt (Lietuvos statistikos departamentas); http://www.csb.gov.lv/ (Latvijas statistika), http://www.bank.lv/

 (Latvijas banka); http://www.stat.ee/ (Eesti statistika). .

*— В скобках указано место, которое занимает Россия среди всех стран-импортеров соответствующей страны.

Таблица 2. Место России в экспорте стран Балтии (%)*

Россия. Евросоюз. Латвия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 15 ноября 2016 > № 2053611

Построенная за счет инвестиционной программы поддержки крупного и среднего предпринимательства в Абхазии фабрика по переработке фруктов "Абхазские сады" открылась в Очамчыре 15 ноября, сообщает корреспондент с места события.

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Александр Цыбульский на открытии фабрики назвал этот проект важным и успешным. "С социальной точки зрения он очень полезен, так как создает более 20 рабочих мест, кроме того, это хороший мультипликатор, потому что у близлежащих ферм теперь есть возможность выращивать фрукты, и обеспечен постоянный спрос на эту продукцию. Получается, что реальных рабочих мест он создаст больше ста. Этот объект в дальнейшем будет создавать налогооблагаемую базу, будет приносить прибыль и иметь все возможности для того, чтобы расширяться", - сказал Цыбульский.

Премьер-министр Абхазии Беслан Барциц отметил, что джемы, произведенные в Абхазии, ждут внешние потребители, так как "наш продукт отличается своей экологичностью".

"Уверен, спрос на наши джемы будет большим. Мы увидели сегодня, с каким настроем люди приступили к работе, очень рассчитываем на то, что подобного рода проекты будут успешно реализованы. Будем активно поддерживать это направление. Министерство экономики предпочитает поддерживать проекты, которые находятся в восточной Абхазии, где занятость населения не такая высокая. Уверен, что при поддержке наших партнеров мы сможем успешно реализовать еще больше проектов", - добавил премьер-министр Абхазии.

Фабрика "Фруктовые сады" будет производить джем из 12 видов фруктов. Закупать фрукты фабрика будет у местного населения. Планируемый годовой объем - около трех миллионов банок емкостью 250 миллилитров. 90% произведенного продукта будет экспортироваться в Россию, а 10% останется в Абхазии для реализации на внутреннем рынке.

Первые образцы абхазских джемов были подготовлены технологом, доцентом кафедры Мичуринского аграрного университета Верой Винницкой.

"Абхазские фрукты знают многие, но фрукты - это сезонный продукт, а эта продукция будет храниться два года. И мы можем донести ее до любого уголка нашей планеты в любое время года", - сообщила Винницкая.

Возможности этой фабрики, по словам Винницкой, позволяют перерабатывать не только фрукты, но и работать в межсезонье, к примеру, производя томатные соусы.

"В Абхазии томата много. Использовав местные специи, можно получить уникальные соусы, которые любят везде: и в Абхазии, и в России. Продукция нашей фабрики займет те полочки, которые занимала турецкая, голландская или же польская продукция", - уверена технолог.

Идея перерабатывать сельскохозяйственную продукцию и производить джемы и конфитюры в селе Араду Очамчырского района у учредителей возникла пять лет назад. На фабрике работает более 20 сотрудников, в том числе студенты Абхазского государственного университета - будущие технологи консервирования плодов и овощей.

«Aiaaira.com»

Фильмы из 39 стран борются за награды фестиваля ВГИК

Призы присудят за лучшие кинопрограмму, игровой фильм, документальный фильм, анимационный фильм, проект мультимедиа. Также вручат приз зрительских симпатий.

Три конкурсные программы, два этапа, 47 киношкол, 39 стран — в Москве открылся Международный студенческий фестиваль ВГИК. Россию на нём представляют пять фильмов — победителей первого этапа. Это «Рай» режиссёра Бориса Акопова (мастерская А.А. Эшпая), «Массовка. Крупный план» Александра Зубовленко (мастерская Б.Я. Караджева и Е.И. Резникова), «Путешествие к звёздам» Ксении Шатиловой (мастерская О.В. Добрынина), «Охота на тигра» Алины Натахиной (мастерская В.А. Ольшванга) и «Лайв» Максима Лукьянца (мастерская С.В. Мирошниченко).

Кроме российских лент, за награды фестиваля борются картины киношкол из Китая, Аргентины, Мексики, Португалии, Эстонии, США, Тайваня, Великобритании, Ливана, Турции, Беларуси, Индии, Франции, Эквадора и других стран. В конкурсной программе — короткометражные игровые, анимационные и мультимедиафильмы.

Жюри, которое возглавил польский режиссёр Кшиштоф Занусси, предстоит отсмотреть 60 фильмов. Призы присудят за лучшую кинопрограмму, лучший игровой фильм, лучший документальный фильм, лучший анимационный фильм, лучший проект мультимедиа. Будет вручён и приз зрительских симпатий. Картину, которая его получит, назовут по итогам анкетирования зрителей на 182 площадках в 62 городах России и 11 площадках в Москве.

Фестиваль открылся фильмом «Это всего лишь конец света» режиссёра Ксавье Долана. В этом году картина получила Гран-при жюри Каннского фестиваля. Кроме показов, в программу вошли «Ярмарка сценариев», мастер-классы, творческие встречи, конференции и круглые столы.

Международный этап фестиваля продлится до 18 ноября. Большая часть мероприятий пройдёт во ВГИКе, остальные — в кинотеатрах, центрах культуры, музеях. Зарегистрироваться на них можно по ссылке.

Российские военные историки приняли участие в работе 42-го Конгресса Международной комиссии военной истории в болгарском Пловдиве

Делегация Российской комиссии военной истории (РКВИ) посетила город Пловдив (Болгария), где приняла участие в работе 42-го Конгресса Международной комиссии военной истории (МКВИ), посвященного вопросам, связанным с региональными войнами и их глобальными последствиями с XVII века до современности.

Российские военные историки выступили с рядом докладов, вызвавших большой интерес у их зарубежных коллег. В частности, речь шла о таких темах, как «Влияние локальных войн на развитие оружия и военной техники», «Баланс сил и политика. Основные факторы, влияющие на развязывание локальных войн», «Участие ВМФ России в коллективной антипиратской деятельности в северо-западной части Индийского океана».

Помимо этого, члены российской делегации приняли активное участие в научных дискуссиях на секционных заседаниях Конгресса, например, её руководитель, начальник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (исполнительного органа РКВИ) И. Басик выступил на заседании исполнительного комитета и пленарной сессии Генеральной ассамблеи МКВИ.

При подведении итогов работы Конгресса действующий президент МКВИ Массимо Ди Леонардис (Италия) выразил от лица организации заинтересованность в том, чтобы в 2018 году данный международный форум прошел в России.

МКВИ была создана в 1938 году и до 1972 года была одной из комиссий Международного комитета исторических наук (МКИН), а затем получила статус самостоятельной организации, продолжив деятельность под эгидой ЮНЕСКО.

Международные конгрессы МКВИ проводятся ежегодно с 1973 года.

В настоящее время МКВИ объединяет национальные комиссии более 40 го­сударств: Аргентина, Австрия, Бельгия, Бразилия, Болгария, Камерун, Кана­да, Китай, Кипр, Республика Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Великобритания, Греция, Венгрия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Ма­рокко, Норвегия, Польша, Португалия, Южная Корея, Россия, Румыния, Сенегал, Словакия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Нидерланды, Ту­нис, Турция, ОАЭ и США.

Членство России в деятельности МКВИ дает возможность отстаивать интересы России и позиции отечественной военной истории по наиболее острым и актуальным современным проблемам, противодействовать фальсификации военной истории в ущерб интересам нашей страны, обмениваться опытом военно-исторических исследований на междуна­родном уровне, получать актуальную информацию, касающуюся эволюции взглядов международного сообщества по военно-историческим пробле­мам, получать иностранные издания по военно-исторической проблематике в целях поддержания должного уровня российской информационной базы по основным проблемам в области военной истории.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Книги России на Евразийской международной книжной выставке-ярмарке 

Программа российского стенда прошла под лозунгом «Евразия. Прошлое. Настоящее. Будущее» и включала более 20 мероприятий.

12 ноября 2016 года в городе Астана завершилась Евразийская международная книжная выставка Eurasian Book Fair – 2016. Выставка состоялась в преддверии 25-летия Независимости Республики Казахстан и объединила на большой интеллектуальной площадке выставочного центра «Корме» издательские, книготорговые, научно-образовательные и полиграфические компании 14 государств: России, Беларуси, Польши, Германии, Таджикистана, Кыргызстана и других стран Ближнего и Дальнего Зарубежья.

Программа Российского стенда проходила под лозунгом «Евразия. Прошлое. Настоящее. Будущее» и включала более 20 мероприятий: презентации издательских проектов, творческие встречи с авторами, профессиональные круглые столы с участием руководителей и специалистов издательств, книгораспространительских организаций, образовательных учреждений, библиотек, конкурсы и викторины «Знаю ли я Россию?».

На стенде были представлены более 400 изданий. Экспозиция включала классические произведения, новые книги современных авторов, детскую, научную и образовательную литературу, красочные альбомы и путеводители по России ведущих столичных и региональных издательств: «АСТ», «АСТ-пресс», «Азбука-Аттикус», «Белый город», «Вече», «Галарт», «Гнозис», «Комсомольская правда», «Литсовет», «Молодая гвардия», «ОЛМА Медиа Групп», «РИПОЛ классик», «РОСМЭН», «Русское слово», издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана, издательство Российского государственного университета правосудия, «Сфера образования», «Эксмо», «Баско» (Екатеринбург), «Учитель» (Волгоград), редакционно-издательский отдел ФГБОУ «Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте», издательство Тюменского государственного университета, оренбургское книжное издательство им. Г.П. Донковцева, издательский дом «Дагестан» (Махачкала), а также книги – победители премий «Книга года», «Большая книга».

Стенд России посетили государственный секретарь Республики Казахстан Гульшара Абдыкаликова и ответственный секретарь Министерства культуры Республики Казахстан Куатжан Уалиев. В программных мероприятиях участвовали советник-посланник Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан Александр Мусиенко, руководитель Российского центра науки и культуры в Республике Казахстан Виктор Нефедов, президент Ассоциации издателей, полиграфистов и книгораспространителей Республики Казахстан, директор Национальной библиотеки Республики Казахстан Жанат Сейдуманов, президент Ассоциации книгоиздателей России Константин Чеченев, директор Национальной книжной палаты Республики Казахстан Алибек Аскаров, председатель совета директоров ТОО «Алматыкітап баспасы» Элеонора Баталова и президент ТОО «Алматыкітап баспасы» Гаухар Саймасаева, директор департамента архивов и архивной документации Министерства культуры Республики Казахстан Алия Мустафина, директор Центрального государственного архива Республики Казахстан Ляззат Сулейменова, директор торгового дома «БИБЛИО-ГЛОБУС» Челябинска Ольга Вахитова и другие.

Посетители выставки-ярмарки познакомились с книгами – победителями XIII Международного конкурса государств-участников СНГ «Искусство книги».

Руководитель Центра инновационно-коммуникативной лингвистики, переводчик, преподаватель, телеведущий реалити-шоу «Полиглот» на телеканале «Культура» Дмитрий Петров провел открытый урок русского языка и презентацию интерактивного онлайн-курса обучения чтению художественной литературы на русском языке «Чтение всегда с тобой».

Юные читатели познакомились с детской писательницей, педагогом, психологом Анной Гончаровой и с героями серии книг «Волшебные истории про Еню и Елю», отгадывали загадки и получали подарки. Анна Гончарова познакомила родителей с приемами создания сказочных историй.

Российский прозаик, литературный критик, обладатель престижной премии «Большая книга» Роман Сенчин рассказал о своем творчестве и представил книгу «Зона затопления».

Исполнительный директор НП «Гильдия книжников» Марина Харькова познакомила участников с всероссийским историко-культурным проектом «Книга Победы».

К 85-летию со дня рождения писателя, основателя жанра политического детектива Юлиана Семенова была приурочена презентация его первой книги «Дипломатический агент» с фрагментами интервью его дочери Ольги Семеновой. Директор оренбургского благотворительного фонда «Евразия» Игорь Храмов представил книгу Давида Маркиша «Белый круг» о знаменитом алмаатинце, художнике-авангардисте, иллюстраторе и писателе Сергее Калмыкове, продемонстрировал публикации фондов Центрального государственного архива «Необычайные абзацы» и документальный фильм об уроженце Оренбурга Александре Шмореле, герое-антифашисте, создателе мюнхенской студенческой группы Сопротивления «Белая роза».

Красочно оформленные книги и подарочные альбомы участникам ярмарки представил генеральный директор издательского дома «Дагестан» Умаросман Гаджиев.

В рамках Года кино в России посетители познакомились c книгой «Собрание сочинений» легендарных молодых сценаристов 1990-х, обладателей главных кинопремий новой России – Петра Луцыка и Алексея Саморядова. О совместных кинопроектах России и Казахстана рассказал актер, выпускник Казахской Национальной академии искусств им. Т.К. Жургенова Нуржан Туменов.

В профессиональную программу будут входить: круглые столы «Россия – Евразия: Информационно-коммуникационные социокультурные аспекты отраслевого взаимодействия», «Государственно-частное партнерство в информационном обеспечении книжной отрасли России и стран СНГ», «WEB-сервис «Кабинет библиотекаря (покупателя) как канал информационного обмена», «Информационно-поисковые сенсорные терминалы: новые возможности для книжных магазинов и читальных залов». Участники обсудят вопросы законодательного и нормативного обеспечения, стандартизации книжной отрасли, формирования системы информационного и правового взаимодействия в книжной отрасли России и стран СНГ, познакомятся с инновационными проектами НП «Гильдия книжников», с книжным магазином как многофункциональном информационно-просветительским центром, а также с примером франшизы - торговым домом «БИБЛИО-ГЛОБУС» в Челябинске.

На круглом столе «Транспортная книга России» состоялась презентация книги «Русско-казахско-английский железнодорожный технический словарь» с участием проректора Казахского университета путей сообщения Асемхана Кайнарбекова и начальника отдела международного сотрудничества и выставочной деятельности Федерального агентства железнодорожного транспорта Александра Слепяна.

Посетители выставки и участники конкурсов и викторин «Знаю ли я Россию?» получили подарки и памятные значки с нанесением символики мероприятий «Книги из России».