Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Боятся ли россияне заболеть на отдыхе?

Роспотребнадзор регулярно предупреждает россиян о вспышках заболеваний в различных странах

Например, в середине мая ведомство сообщило о подъёме заболеваемости гепатитом А в странах Европейского региона и о вспышке лихорадки Эбола в Республике Конго. Специалисты компании «РоссТур» решили узнать, как туристы относятся к таким предупреждениям и ставят ли прививки перед дальними поездками. Для этого в агентствах по всей стране были опрошены примерно 900 клиентов.

Как показало исследование, лишь незначительная часть опрошенных знакома с предупреждением Роспотребнадзора о распространении гепатита А в Европе — всего 4%. Чуть больший процент туристов знает о том, что ведомство регулярно сообщает о подобных вспышках заболеваний за рубежом — 8%. Все остальные опрошенные не знали о том, что такая информация существует и что её источником является Роспотребнадзор.

Специалисты «РоссТур» также задали туристам вопрос: готовы ли они, услышав предупреждение о подъёме заболеваемости в той стране, куда они собираются на отдых, поставить прививку или вовсе отменить поездку.

42% — сообщили, что готовы с большим вниманием относиться к гигиене во время отдыха /поездки,

28% — не предприняли бы никаких действий,

16% — выбрали бы другую страну для отдыха,

14% — готовы сделать прививку.

Таким образом, для подавляющего большинства туристов информация о риске заболеть на отдыхе всё же является довольно значимой: одни готовы чаще мыть руки, а другие — изменить решение и выбрать другую страну (особенно, если планировалась поездка с детьми).

По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) новые случаи с подозрением на лихорадку Эбола отмечены в районах Азанде, Намбве и Нгабатале, которые находятся на северо-востоке Демократической Республики Конго на границе с Южным Суданом.

В настоящее время зарегистрировано 43 случая подозрения на лихорадку Эбола, из которых 4 завершились летальным исходом. Заболевания выявлены в пяти районах: Намбва (18 случаев и гибель двух человек), Моума (4 случая и один случай смерти), Нгай (16 случаев заболевания и один случай смерти) и Азанде (3 случая без летальных исходов) и Нгабатале (2 случая без летальных исходов).

Продолжается проведение лабораторных исследований. Под медицинским наблюдением находятся 419 человек, близко контактировавших с заболевшими.

Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации вспышки заболевания и отслеживанию контактов. В настоящее время ВОЗ не рекомендует никаких ограничений в отношении путешествий и торговли с Демократической Республикой Конго.

В Российской Федерации санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется в усиленном режиме. Ситуация остается под контролем Роспотребнадзора.

22 мая в РЦНК в Браззавиле состоялось торжественное открытие Недели культуры народов Демократической Республики Конго.

В рамках недели проходит ряд творческих выставок этой многонациональной страны - фотографий исторических достопримечательностей ряда городов различных провинций ДРК, книг конголезских авторов, изделий народных промыслов, коллекции антиквариата, а также современной живописи.

На открытии Недели присутствовали Посол России в Республике Конго В. Михайлов, советник Президента РК Э. Итуа, советник премьер-министра РК Э. Чилоэмба-Читембо, директор Департамента культуры мэрии г. Браззавиля Р. Бобола, представители дипкорпуса, творческих и артистических кругов Республики Конго, а также журналисты.

Директор РЦНК в Браззавиле, являющегося региональным представителем Россотрудничества в Центральной Африке, С. Беляев отметил, что такие выставки дают возможность познакомиться с жизнью соседних стран и завязать деловые контакты. Прибывший из столицы ДРК директор музеев столицы провинции Кассай г. Кананги Б. Эсиналанга выступил с речью, где отметил важность и необходимость сотрудничества в области культуры и сделал пояснения к экспонатам выставки.

Участники открытия недели оставили в книге почетных гостей свои восторженные отзывы. Гости из ДРК вручили почетный диплом Российскому центру науки и культуры в лице директора РЦНК С. Беляева за заслуги в области культурного сотрудничества.

Еврокомиссия опубликовала новый список перевозчиков, которым запрещен полет в Европу.

В этом году в нем оказалась 181 авиакомпания из 16 стран мира. Об этом сообщается на сайте Еврокомиссии.

Отмечается, что из обновленного списка исключены все перевозчики Бенина и Мозамбика.

При этом в перечень вошли почти все авиакомпании Афганистана, Анголы, Республики Конго и Демократической Республики Конго, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Эритреи, Габона, Индонезии, Киргизии, Либерии, Ливии, Непала, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра- Леоне и Судана. Перевозчики включены в реестр по причине отсутствия контроля безопасности полетов, сообщает Lenta.ru.

Исключения сделали лишь для некоторых компаний, которым позволили осуществлять полеты только на судах определенных типов. Например, рейсы в ЕС разрешили Air Koryo (КНДР), Iran Air и Afrijet (Габон).

Кроме того, запрет на полеты коснулся Iran Aseman Airlines, Iraqi Airways, Med-View Airlines (Нигерия) и авиационной компании УРГА (Украина), Blue Wing Airlines (Суринам), Mustique Airways (Сент-Винсент и Гренадины) и Air Zimbabwe.

По словам комиссара по вопросам безопасности Виолеты Булц, список призывает страны и авиакомпании задуматься о стандартах. Булц отметила, что исключение Бенина и Мозамбика из списка говорит о том, что повысить уровень безопасности вполне возможно.

Всемирная организация здравоохранения сообщила, что число возможных случаев заражения лихорадкой Эбола в Демократической Республике Конго (ДРК) возросло до 29, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Агентство отмечает, что ранее 21 человека подозревали в заболевании лихорадкой.

Представитель ВОЗ Кристиан Линдмайер сообщил в пятницу, что лабораторно удалось подтвердить гибель двоих человек от лихорадки.

Агентство Франс Пресс 12 мая со ссылкой на заявление ВОЗ сообщило, что на северо-востоке Демократической республики Конго была зафиксирована вспышка лихорадки Эбола, которая унесла жизни трех человек. Последняя вспышка Эболы в ДРК произошла в 2014 году, тогда в связи с заболеванием погибли 49 человек.

Болезнь, вызванная вирусом Эбола, — острая вирусная инфекция, поражающая людей и некоторые виды животных. Эпидемия Эболы в Западной Африке в основном затронула три страны: Гвинею, Сьерра-Леоне и Либерию.

По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в ряде стран наблюдается ухудшение эпидемиологической ситуации по опасным инфекционным болезням.

В период с 22 апреля по 15 мая текущего года в провинции Нижнее Уэле в северной части Демократической Республики Конго (ДРК) зарегистрировано 19 случаев с подозрением на лихорадку Эбола, из которых 3 завершились летальным исходом. Лабораторно подтверждены 2 случая заболевания. Под медицинским наблюдением находятся 125 человек.

С начала нынешнего года зарегистрировано свыше 55 тысяч случаев холеры в 26 странах мира, из них наибольшее количество в Сомали, где пострадали свыше 30 тысяч человек, в республике Конго 8,7 тысяч человек, в Южном Судане 2,8 тысячи, на Гаити более 5 тысяч человек.

В период с 27 апреля по 15 мая в Йемене отмечается ухудшение по холере, где за медицинской помощью с симптомами холеры обратилось более 11 тысяч человек, из них 180 случаев закончились летальным исходом.

С середины декабря 2016 на начало мая 2017 года зарегистрировано 164 случая лихорадки Ласса в 16 штатах Нигерии, из которых 149 случаев подтверждены лабораторно.

Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации очагов.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.

Роспотребнадзор усилил санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе в связи с подготовкой к проведению Кубка Конфедераций в Российской Федерации.

По информации Регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) для стран Африки, в период с 22 апреля по 13 мая текущего года в провинции Нижнее Уэле в северной части Демократической Республики Конго (ДРК) зарегистрировано 11 случаев с подозрением на лихорадку Эбола, из которых 3 завершились летальным исходом. Лабораторно подтвержден 1 случай заболеваний.

Национальные органы здравоохранения принимают необходимые меры для локализации очага: усилен эпидемиологический надзор, организовано отслеживание контактов, ведение случаев заболеваний и привлечение сообщества. При поддержке ВОЗ 10 мая в пораженную область направлена многопрофильная команда врачей для проведения мероприятий.

В настоящее время под наблюдением находятся 25 человек.

Причины и условия формирования очага устанавливаются.

Вопросы оперативного реагирования осложняются отдаленностью и труднодоступностью пораженной области.

ВОЗ отмечает, что это восьмая вспышка лихорадки Эбола, зарегистрированная в ДРК с 1976 года. Предыдущая наблюдалась в 2014 году, когда заболело 66 человек, 49 из которых погибли.

В настоящее время пока не оценены масштабы вспышки, ВОЗ не рекомендует никаких ограничений в отношении путешествий и торговли с ДРК.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.

Замминистра обороны РФ генерал-лейтенант Александр Фомин встретился с министром национальной обороны Конго Шарлем Ришаром

Сегодня в рамках VI Московской международной конференции по безопасности состоялась встреча заместителя Министра обороны РФ генерал-лейтенанта Александра Фомина с министром национальной обороны Конго Шарлем Ришаром.

В ходе переговоров замглавы российского военного ведомства заявил, что Министерство обороны РФ готово к развитию двусторонних отношений между вооруженными силами России и Республики Конго.

«Уверен, что сегодняшняя встреча послужит дальнейшему развитию двусторонних отношений между вооруженными силами России и Республики Конго», – сказал Александр Фомин.

По его словам, сотрудничество между двумя странами имеет достаточно долгую историю, которая характеризуется взаимодействием по многим направлениям, включая экономику, культуру и военно-техническое сотрудничество.

«Очень надеюсь, что и сегодняшняя наша встреча будет очередным вкладом в «копилку» российско-конголезских отношений», – подчеркнул замглавы российского оборонного ведомства.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В 2016 г. Китай увеличил импорт тропического пиловочника на 2%

В 2016 г. объем импорта тропических пород пиловочника в Китай вырос по сравнению со значением 2015 г. на 2%, составив 9,1 млн м3, об этом сообщает ITTO.

При этом стоимость зарубежных поставок сократилась на 15% до $2,435 млрд, а средняя цена кубометра составляла $267.

Китай импортировал тропический пиловочник главным образом из Папуа — Новой Гвинеи (36%), Соломоновых Островов (25%), Экваториальной Гвинеи (12%), Камеруна (6%), Республики Конго (5%) и Нигерии (3%).

Поставки пиловочного сырья из Ганы и Экваториальной Гвинеи в 2016 г. выросли на 121% и 65%, а из Нигерии и Лаоса — снизились на 43% и 38% соответственно.

Миссия ООН в Демократической Республике Конго сообщила, что 20 человек погибли в результате столкновений на этнической почве в провинции Касаи, передает агентство Франс Пресс.

Столкновения между представителями общин лулуа-луба и чове-пенде произошли на прошлой неделе к востоку от центрального города провинции Тшикапы. Все погибшие принадлежат к народности чове-пенде.

В середине марта власти страны сообщили о похищении сотрудников миссии ООН МООНСДРК (MONUSCO) — американца Майкла Шарпа, гражданки Швеции Зайды Каталан и их местного переводчика в провинции Касаи. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш позднее подтвердил гибель двух сотрудников миссии всемирной организации в Демократической республике Конго.

Совет Безопасности ООН принял решение сократить количество военнослужащих миротворческой миссии в Демократической республике Конго (ДРК).

Следователи ООН обнаружили в провинции Касаи 40 массовых захоронений.

Гусеницы травяной совки повредили 17% урожая кукурузы в Руанде.

К борьбе с вредителями была привлечена армия. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Родиной совки, поражающей кукурузу и другие сельхозкультуры, является Америка, однако недавно насекомое распространилось и на африканском континенте. Вспышки размножения вредителя отмечены в Замбии, Зимбабве, Малави, ЮАР, Намибии, Мозамбике, Демократической Республике Конго и Уганде.

Присутствие совки в Руанде было подтверждено в начале марта. По данным Сельскохозяйственный палаты Руанды, вредитель уже распространился на 10,6 тыс. га или на 17% от всей площади сева кукурузы. Существуют опасения, что пострадают все посевы кукурузы.

Об участии Россельхознадзора в 12-ой сессии Комиссии по фитосанитарным мерам.

В апреле 2017 года в г. Инчхон (Республика Корея) за пределами штаб-квартиры Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), руководящего органа Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР), состоялась 12 сессия Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ).

В мероприятии приняли участие 209 представителей из 122 государств-членов МККЗР, а также 46 международных и региональных организаций по карантину и защите растений и 7 международных наблюдателей. От Российской Федерации в заседании приняла участие начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Ирина Андреевская.

В рамках указанного мероприятия участниками были рассмотрены стратегические вопросы совершенствования и развития фитосанитарной безопасности, а именно: стратегический план МККЗР и стратегическая рамочная программа (СРП) на 2020-2030 годы, призванная дать импульс подготовке к международному году охраны здоровья растений (МГОЗР), который предлагается провести в 2020 году.

Были утверждены промежуточные и конечные результаты МГОЗР, представленные Руководящим комитетом (РК) МККЗР по проведению МГОЗР.

Представлен документ по вопросу стратегических партнерских отношений, отмечающий, что представители всех стран проявляют значительный интерес к фитосанитарным проблемам по защите мировых растительных ресурсов от вредных организмов.

Проведен обзор и обмен информацией о деятельности национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР), а также представлены обновленные правила процедуры, определяющие порядок отношений в области сотрудничества Секретариата МККЗР и региональных организаций по карантину и защите растений (РОКЗР).

Бюро МККЗР предложило ряд дополнительных мер по вопросу досмотра морских контейнеров, которые в комплексе могли бы содействовать оценке и устранению угрозы распространения вредных организмов, связанной с морскими контейнерными перевозками.

Эти меры позволят оценить эффективность Кодекса практики по укладке грузов в грузовых транспортных единицах ИМО/МОТ/ЕЭК ООН (Кодекса ГТЕ) на протяжении следующих пяти лет, а также повысить уровень осведомленности и информированности о фитосанитарных рисках, связанных с морскими контейнерами, содействуя тем самым более эффективной борьбе НОКЗР с такими рисками, а также созданию механизмов надзора и управления, необходимых для реализации соответствующих мероприятий.

Надзор за этими мерами был поручен Комитету по применению и развитию потенциала (КП).

КФМ предложила НОКЗР обратиться к представителям соответствующих стран в Международной морской организации (ИМО) с просьбой поддержать внедрение в 2017 году разработанных Комитетом по безопасности на море Совместных отраслевых рекомендаций по очистке морских контейнеров.

На КФМ-12 была утверждена Матрица стандартов и применения при регистрации стандартов и иных документов в области осуществления положений Конвенции и внедрения международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ) в целях содействия гармонизации.

Также был представлен доклад о работе Комитета по стандартам (КС). В 2016 году были приняты 12 международных стандартов и еще 28 международных стандартов были рекомендованы КС для принятия.

В рамках КФМ-12 в 2017 году было утверждено 11 проектов фитосанитарных обработок, которые будут включены в число приложений к Международному стандарту по фитосанитарным мерам № 28 (Фитосанитарные обработки против регулируемых вредных организмов), а также утверждено 5 диагностических протоколов (ДП) в качестве приложений к Международному стандарту по фитосанитарным мерам № 27 : Erwiniaamylovora; Xanthomonasfragariae; Citrustristezavirus; GenusLiriomyzaMik; Aphelenchoidesbesseyi, A.ritzemabosi и A.fragariae; Angioma spp; Sorghumhalepense; Fusariumcircinatum; Dendroctonusponderosae; CandidatusLiberibactersolanacearum.

Рассмотрена пилотная программа практических мер по надзору.

В рамках осуществления указанной программы предполагается обмен опытом между специалистами и экспертами в области надзора, с целью обсуждения проблем, ознакомления с передовой практикой и координации разработки продуктов, которые будут актуальны и востребованы во всем мире.

Для апробирования указанной программы были отобраны три вида вредных организмов: Xylellafastidiosa, комплекс Bactroceradorsalis и инвазивные виды муравьев.

В рамках КФМ-12 был рассмотрен доклад о положении дел с регистрацией маркировочного знака, в соответствии с положениями Международного стандарта по фитосанитарным мерам № 15 и инициированная процедура его регистрации в 17 странах, что позволит гармонизировать процессы обработки древесных упаковочных материалов и избежать неправомерного применения и использования поддельных маркировочных знаков.

Планом работы на 2017 год предусмотрен четвертый раунд регистрации маркировочного знака, по завершении которого задачи, поставленные в согласованном плане работы на пятилетний период, будут решены.

Был заслушан финансовый отчет МККЗР за 2016 год и утвержден финансовый отчет Многостороннего донорского целевого фонда МККЗР (Специального целевого фонда МККЗР) за 2016 год.

Утвержден План работы и бюджет Секретариата МККЗР и бюджет Многостороннего целевого фонда на 2017 год, заслушан доклад о внедрении системы электронной сертификации (ePhyto).

В рамках сессии КФМ-12 состоялось специальное тематическое заседание, посвященное вопросу об электронной торговле, с докладами выступили представители НОКЗР, соответствующих международных организаций и заинтересованных сторон, связанных с электронной торговлей, был представлен ряд предложений, подготовленных международными организациями НОКЗР и курьерскими компаниями.

Кроме того, Секретариатом КФМ была организовано совещание Экспертной рабочей группы ЕОКЗР по вопросам КФМ с целью обсуждения возможности расширения сотрудничества в области карантина растений. На совещании были заслушаны отчеты о 65-м Совещании Экспертной Рабочей группы по вопросам КФМ (Париж,24-26.01.2017г.), Консультационной встрече САОКЗР и ЕОКЗР (Инчхон, Республика Корея,05.04.2017г.), Консультационной встрече Комитета по здоровью растений Южного Конуса (COSAVE) и ЕОКЗР (Инчхон, Республика Корея, 05.04.2017), рассмотрен проект МСФМ по Международному перемещению зерна и составлен проект отчета по КФМ-12.

В рамках совещания Заместитель генерального директора Главного управления продовольствия и контроля Турецкой Республики анонсировал, что с 22 по 25 сентября 2017 года в Турции планируется проведение Семинара «Культивирование биологической защиты».

Также на полях мероприятия прошли встречи российской стороны с представителями Министерства сельского хозяйства Франции, Иордании, Республики Филиппины, Ливии, Демократической республики Конго и Республики Чад, в ходе которых были обсуждены вопросы осуществления фитосанитарного контроля продукции растительного происхождения.

Участники КМФ-12 достигли договоренности продолжить сотрудничество в области карантина растений, взаимодействие в области осуществления переводов международных стандартов, утверждений международных стандартов, организации семинаров и проведении эффективной работы по обмену информацией.

Казнят всё меньше милуют

Число казней в 2016 году снизилось более чем на 30%

Владимир Ващенко

Как следует из данных Amnesty International, в 2016 году в мире было приведено в исполнение на 37% смертных приговоров меньше, чем годом ранее. Тем не менее в мире сейчас ожидают казни более 18 тысяч человек. Впрочем, еще есть шанс, что кого-то из них помилуют или заменят им наказание на более мягкое. Эксперты утверждают, что совсем отказаться от казни человечество не сможет никогда.

Число смертных казней во всех странах мира в 2016 году сократилось на 37%. Таковы данные, опубликованные в ежегодном отчете международной организации Amnesty International.

«Всего в ушедшем году были казнены 1032 человека, что на 602 казненных меньше, чем в 2015 году. При этом доклад составлен без учета данных о количестве смертных приговоров, приведенных в исполнение в Китае, где данные о количестве казней составляют государственную тайну», — отмечается в документе.

Больше всего казней произошло в Иране (567 человек), на долю которого в ушедшем году пришлось 55% всех приведенных в исполнение смертных приговоров. Зато резко снизилось число казней в США — в 2016 году их там произошло только 20.

«Это самый низкий показатель в Соединенных Штатах с 1991 года», — сказано в докладе Amnesty International.

В числе лидеров по лишению жизни преступников остаются Ирак, где казнили 88 человек, Саудовская Аравия, где с жизнью расстались 154 нарушителя закона, Пакистан, где казнили 87 человек, и Египет, где таковых оказалось 44. Меньше всего казнили на Тайване и в Ботсване — по одному преступнику. Единственной страной в Европе, где в ушедшем году применялось наказание в виде смертной казни, оказалась Белоруссия. Там были расстреляны четверо осужденных. Всего, по данным Amnesty International, в прошлом году казнили преступников в 23 из 252 государствах мира.

В организации отмечают, что всего в двух странах сохранись публичные казни — это Иран и Северная Корея. Кроме того, в Бангладеш, Индонезии, Иране, на Мальдивах, в Нигерии, Пакистане и Папуа – Новой Гвинее этот вид наказания хотя бы раз применялся по отношению к людям, не достигшим 18-летнего возраста. В индонезийском государстве, а также в США, Японии и Пакистане смертную казнь применили по отношению к инвалидам или психически больным людям.

Что же касается смертных приговоров, то в ушедшем году в мире их вынесли в отношении 3117 преступников в 55 странах мира. Это значительно больше, чем в 2015 году, когда к смерти приговорили 1998 человек. Впрочем, в 2014 году к смертной казни во всем мире приговорили 2466 осужденных. Кроме того, Amnesty International отмечает, что на конец 2016 года в мире насчитывалось 18 848 человек, в отношении которых вынесен, но еще не приведен в исполнение смертный приговор.

Лидерами по числу подобных решений суда остаются Бангладеш, Демократическая Республика Конго, Индия, Индонезия, а также Египет и США.

Как сказано в докладе Amnesty International, в большинстве стран мира смертной казнью караются особые преступления: убийства двух или более лиц, убийства несовершеннолетних или же лишение жизни человека с особой жестокостью. Впрочем, в нескольких государствах казнить могут и за иные правонарушения. Например, в КНР, Индии, Индонезии, Иране, Кувейте, Лаосе и некоторых других странах Ближнего Востока и Средней Азии казнить продолжают за торговлю наркотиками и иными запрещенными веществами. Кроме того, в Северной Корее, Пакистане, Китае, Иране и Ливане смертью караются шпионаж и иные преступления, подпадающие под раздел местного уголовного кодекса под названием «Преступления против национальной или государственной безопасности». В Пакистане и Саудовской Аравии также человека могут казнить за «оскорбление пророка Мухаммеда» и «богохульство».

Amnesty International отмечает, что в сфере вынесения сметных приговоров и приведения их в исполнение есть и «позитивные сдвиги». К таковым организация отнесла полную отмену этого вида наказания, произошедшую в минувшем году в Бенине и Гвинее. В ряде других стран парламенты приняли серьезные ограничения для назначения судами казни. Например, национальная ассамблея Чада в сентябре приняла закон, по которому казнить человека можно только за преступления по статье «терроризм».

Адвокат Эдуард Бинецкий, который ранее представлял интересы россиянина Владимира Бута, осужденного в США, считает, что до конца отказаться от смертной казни человечество не сможет никогда.

«Никогда оно не откажется от кровной мести — ни на уровне государства, ни на уровне отдельного человека. При определенных обстоятельствах потеря близких людей приводит к желанию отомстить», — рассуждает юрист.

По его словам, большое количество приговоров вовсе не всегда ведет к снижению преступлений в той или иной стране.

«Принцип неотвратимости наказания заключается не в его суровости, а в том, что государство способно найти преступника и обезвредить, то есть не дать ему возможность продолжать совершать преступления. Смертная же казнь решает задачу мести — и все. Если у вас общество не здорово, то уровень преступности сохранится высоким и при большом числе казней», — сказал эксперт. Он добавил, что снижение числа казней в США говорит о целенаправленной политике государства, направленной на постепенный отказ от данного вида наказания.

Совет Безопасности ООН в пятницу проведет голосование по сокращению числа миротворческих сил в Демократической республике Конго, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на черновой вариант резолюции совета.

Ожидается, что резолюция, согласно которой число военного и полицейского персонала будет сокращено с 19815 до 18316, будет принята единогласно.

Ранее сообщалось об обнаружении останков людей в центральной части страны. При этом тело женщины, как сообщалось, было обезглавлено. В середине марта власти страны сообщили о похищении сотрудников миссии ООН МООНСДРК (MONUSCO) — американца Майкла Шарпа, гражданки Швеции Зайды Каталан и их местного переводчика в провинции Касаи. Во вторник генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш подтвердил гибель двух сотрудников миссии всемирной организации в Демократической республике Конго.

Совет Безопасности ООН призвал власти ДРК расследовать причины и обстоятельства убийства двух сотрудников миссии всемирной организации в стране.

В Демократической Республике Конго группа вооруженных людей напала на местную полицию и обезглавила 40 полицейских, передает агентство Рейтер.

Как заявил агентству представитель местных властей Франсуа Каламба (Francois Kalamba), боевики группировки Камуина Нсапу совершили атаку на полицейских в пятницу, когда те ехали по дороге, пролегающей между населенными пунктами Тшикапа в Кананга.

"Боевики схватили их и обезглавили около 40 человек", — сообщил агентству Каламба, отметив, что несколько полицейских были взяты в плены.

Они также похитили у полицейских оружие и угнали автомобили, сообщает агентство.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел и региональной интеграции Демократической Республики Конго Л. Ше Окитунду, Москва, 22 марта 2017 года

Г-н заместитель Премьер-министра,

Дорогие друзья,

Мы рады приветствовать вас в Москве. Знаю, что Вы неоднократно бывали в нашей стране, когда являлись сенатором на своей родине. Последний раз Вы были здесь в октябре прошлого года. В качестве руководителя внешнеполитической службы Демократической Республики Конго (ДРК) Вы у нас впервые. Мы рады этому контакту.

Наши отношения являются традиционно дружественными, богатыми на историю и контакты между людьми. Мы заинтересованы в их всемерном развитии. Поговорим о двусторонних отношениях.

Очень важно услышать Ваши оценки тех усилий, которые предпринимает руководство ДРК по урегулированию ситуации внутри страны, прежде всего с учетом продолжающихся конфликтов на востоке. Я знаю, что буквально вчера Вы были в Нью-Йорке, где СБ ООН рассматривал эти вопросы. Нам будет интересно услышать, что Вы думаете об этом.

Безусловно, мы знаем, что Ваша страна заинтересована в оказании содействия соседним странам в урегулировании тех проблем, с которыми они сталкиваются. Мы готовы сами оказывать в этом содействие.

Добро пожаловать!

19 марта в Российском центре науки и культуры в Браззавиле в партнерстве с Министерством начального и среднего образования Республики Конго был проведён финал олимпиады по русскому языку, двадцать седьмой по счету.

На него собрались лицеисты и студенты из основных учебных заведений Конго. Всего в трех категориях соревновалось более 100 участников.

В составе жюри были преподаватели высших учебных заведений и лицеев Браззавиля, а также преподаватели курсов русского языка при РЦНК в Браззавиле.

После проведения испытаний выступил директор Российского центра науки и культуры в Браззавиле Сергей Беляев, который подчеркнул, что цель традиционной для Конго олимпиады в том, чтобы и дальше стимулировать интерес молодых конголезцев к изучению русского языка и пожелал успехов участникам. В результате комиссия определила победителей Олимпиады в трех категориях. Были вручены дипломы и подарки, наиболее ценными из которых были учебно-методические пособия по русскому языку и словари.

Но наиболее талантливые конголезцы стали лауреатами олимпиады, которым по традиции предоставляется право бесплатного обучение в вузах России по специальности русский язык и литература. Они направятся на учебу уже в сентябре с.г.

27-я конголезская олимпиада по русскому языку в очередной раз продемонстрировала, что популярность русского языка среди конголезской молодежи по-прежнему является очень высокой. Многие конголезцы получили высшее образование в СССР/России и занимают ключевые должности в госаппарате, экономике, культуре и науке страны.

Во время испытаний

Руководитель Представительства Россотрудничества в Республике Конго Сергей Беляев

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Республики Конго Ж.-К.Гакоссо, Москва, 14 марта 2017 года

Уважаемый господин Министр,

Дорогой Ж.-К.Гакоссо,

Друзья,

Мы рады приветствовать вас в Москве. Я с удовольствием вспоминаю нашу предыдущую встречу в ноябре 2015 г., когда Вы посетили Россию для участия в церемонии вручения государственных наград Российской Федерации и приняли из рук Президента России В.В.Путина Медаль Пушкина.

С Республикой Конго мы традиционно имеем давние дружественные отношения. Мы настроены на дальнейшее развитие связей в политической, экономической, гуманитарной и образовательной областях.

Помимо плодотворного развития двусторонних связей, в том числе через активизацию работы российско-конголезской Межправительственной комиссии, мы тесно сотрудничаем и на международной арене. Наши представители в ООН выступают с очень близких, часто совпадающих позиций. Мы заинтересованы в дальнейшем углублении этой координации. Это касается и проблематики конфликтов на Африканском континенте. Мы также особо заинтересованы услышать сегодня Ваши оценки ситуации в соседних с Республикой Конго странах – в Демократической Республике Конго, ЦАР, в целом в Регионе Великих озер и в других частях Африканского континента. Обо всем этом поговорим подробно.

Добро пожаловать!

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Республики Конго Ж.-К.Гакоссо, Москва, 14 марта 2017 года

Добрый день,

Мы провели переговоры, в ходе которых подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем укреплении дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Конго. Договорились поддержать разработку необходимых шагов для того, чтобы укреплять политический диалог, расширять торгово-экономическое сотрудничество, совершенствовать гуманитарные связи и развивать договорно-правовую базу наших отношений.

В декабре прошлого года в Браззавиле состоялось четвертое заседание Межправительственной российско-конголезской комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, на котором были намечены меры по углублению нашего взаимодействия в самых разных областях – энергетике, геологоразведке, сельском хозяйстве, в области поставок российского оборудования и техники в Республику Конго. Приветствовали завершение согласования Межправительственного соглашения о строительстве в Конго нефтепродуктопровода, который протянется от побережья вглубь страны между городами Пуэнт-Нуар и Йе-Ойо-Уэссо. В ближайшее время состоится церемония запуска этого проекта. Мы согласуем параметры ее организации. В проекте участвует российская компания ЗАО «РусГазИнжиниринг». Условились активно содействовать прямым контактам между бизнес-сообществами. Мы выразили признательность руководству Республики Конго за неизменное внимание к созданию благоприятных условий для деятельности российских компаний. Помимо упомянутой компании там также работают ОАО Корпорация «Иркут», ОАО «Росгеология», ПАО «КамАЗ» и ОАО «Зарубежнефть», которая совсем недавно подписала меморандум о сотрудничестве с государственной нефтяной компанией Республики Конго.

Рассмотрели перспективы нашего взаимодействия в сфере безопасности. По обоюдной договоренности создается военная группа по военно-техническому сотрудничеству, которая должна провести первое свое заседание уже в этом году в контексте очередной сессии Межправительственной комиссии. Мы выразили готовность способствовать укреплению обороноспособности Республики Конго. Будем продолжать готовить военные кадры. Сейчас в вузах Министерства обороны Российской Федерации обучаются 127 конголезцев, в том числе 100 из них на безвозмездной основе. Такое же количество стипендий выделено на предстоящий учебный год Республике Конго для обучения в гражданских вузах Российской Федерации по гуманитарным и техническим специальностям.

Мы обсудили ситуацию на Африканском континенте. Наши друзья подробно проинформировали нас о происходящем. Прежде всего, это касалось тех усилий, которые предпринимают руководители Африканского союза (АС) и Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо по содействию урегулированию конфликтов в ДРК, Южном Судане, ЦАР, Сахаро-Сахельской зоне. Особый интерес для нас представляли оценки наших конголезских друзей по Ливии с учетом того, что Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо сейчас председательствует в Комитете высокого уровня АС по урегулированию в этой североафриканской стране. Приветствовали планы Африканского союза провести под своей эгидой конференцию по примирению в Ливии. Российская Федерация готова и далее вносить вклад в усилия по установлению мира, стабильности, обеспечению устойчивого развития в Африке. Будем это делать как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, включая «Группу двадцати» и ООН.

Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Выступая с близких, а чаще всего с совпадающих подходов за укрепление принципов многосторонности, уважение международного права, центральной роли ООН, уважение самобытности народов и их желание выбирать собственный путь развития без вмешательства извне. Мы выразили признательность конголезским друзьям за соавторство принципиальной для нас резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Благодарны за поддержку других инициатив Российской Федерации, включая весьма актуальный вопрос о необходимости для всех государств принять обязательства не размещать первыми оружие в космосе. Наши конголезские коллеги также поддерживают проекты резолюций, которые Россия вносит в соавторстве с другими странами, и которые посвящены международной информационной безопасности и целому ряду других направлений международного сотрудничества.

Я убежден, что результаты наших сегодняшних переговоров будут способствовать дальнейшему поступательному развитию российско-конголезских связей.

Вопрос: Съемочная группа телеканала «Раша Тудэй» собрала в Ираке множество видеозаписей, свидетельствующих о том, что жертвами операции международной коалиции, направленной на ослабление позиции боевиков ИГИЛ в Ираке, часто становятся мирные жители. В это же время США уже называют эту операцию «самой точной в истории». Международные СМИ хранят молчание. Эта тихая реакция не идет ни в какое сравнение с теми обвинениями в военных преступлениях, о которых мы слышали в декабре 2016 г., когда освобождался сирийский Алеппо. Почему мирные жители Мосула менее интересны международным СМИ и международной общественности?

С.В.Лавров: Я думаю, ответ очень простой и заключается он в том, что те, кто выдает себя в данном случае за международную общественность, откровенно предвзяты. Они преследуют цель смены режима, а совсем не урегулирование сирийского кризиса политико-дипломатическими методами. Так же было в Ливии, когда была отвергнута реальная возможность начать диалог между Правительством М.Каддафи и оппозицией, о которой только что говорил мой друг Жан-Клод, потому что была нужна «голова Каддафи». Эта одержимость личными вендеттами будь то М.Каддафи, С.Хусейн, Б.Асад или кто-либо еще никогда не доводила ни до чего хорошего.

Когда пытались гипертрофированно представлять происходящее в Алеппо, особенно в восточной части города, во время операции по его освобождению от террористов, то всплыло огромное количество фактов, которые подтверждали эффективность действий сирийской армии при поддержке ВКС России и наших советников. Кроме того, подтверждались факты, которые опровергали голословные обвинения в нарушении норм международного гуманитарного права. Приведу два примера. Первый касается постоянно звучащих стенаний, что нужно незамедлительно открыть доступ в контролировавшуюся террористами часть Восточного Алеппо для доставки туда медикаментов и медицинского оборудования для гражданского населения, поскольку, как на весь мир утверждалось, «там не осталось ни одной таблетки». Когда Восточный Алеппо был освобожден, обнаружилось огромное количество медикаментов, медицинского оборудования практически любого качества и характера. Все это содержалось на складах города, которые контролировались боевиками. Они отказывали мирному населению в доступе к этим запасам. Мы убедились, что представитель Всемирной организации здравоохранения в Сирии ознакомилась с этой ситуацией, направила информацию в Женеву, в штаб-квартиру ВОЗ. Мы попросили в Совете Безопасности ООН объяснить, почему была устроена истерика в ситуации, когда ВОЗ обладала информацией о наличии таких запасов медикаментов в Восточном Алеппо. Все, кто громко голосил по этому поводу, стыдливо замолчали.

Второй пример. Обвинения в совершении военных преступлений и нарушении международного гуманитарного права были также связаны с операцией по освобождению Восточного Алеппо. Требовали, чтобы мы взаимодействовали с МККК. При этом они «стучались в открытую дверь», потому что взаимодействие с представителями МККК равно как и Сирийского общества Красного Полумесяца было налажено с самого начала. Буквально несколько дней назад представитель МККК высказал очень высокую оценку в отношении того, как мы сотрудничали с ними и их коллегами в Восточном Алеппо.

Что касается освещения ситуации в Мосуле, и не только там, но и в других частях региона, где операции проводят члены т.н. антитеррористической коалиции (которых, кстати, несколько), то Ваши коллеги по журналистскому цеху должны ощущать какую-то ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. «Раша Тудэй», действительно, показывает все весьма объективно, по крайней мере, картина, которую предлагают мировому общественному мнению о том, как развивается тот или иной конфликт, без репортажей ваших корреспондентов была бы абсолютно неполной. Кадры из Мосула, которые может посмотреть любой непредвзятый наблюдатель, по-моему, должны убедить в весьма тревожных оценках. Из Мосула уже бежало точно больше мирных граждан, чем покинуло Восточный Алеппо во время операции по его освобождению.

Помимо работающих в зонах конфликтов журналистов в самых разных странах я бы также призвал наших партнеров из ООН, которые отвечают за решение гуманитарных вопросов в различных частях мира, с одной стороны быть более объективными, а с другой, я бы сказал, «наступательными» в презентации того, что они видят в том или ином кризисном районе. Совсем недавно, буквально на днях в Совете Безопасности ООН прошел брифинг. Его проводил заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи С.О'Брайан. Там была представлена очень серьезная картина, причем ситуация в Сирии квалифицировалась как далеко не самая тяжелая среди продолжающихся в регионе кризисов. Была представлена статистика по Ираку и Йемену. Мы рассчитываем, что те, кто озабочен соблюдением норм международного гуманитарного права, учтут предоставленную С.О'Брайаном информацию в своих практических шагах и особенно в своих практических заявлениях.

Вопрос: Какие у Вас ожидания от межсирийских переговоров в Астане? Не снижает ли отказ вооруженной оппозиции приехать на переговоры значимость этого формата? Как подобное решение вооруженной оппозиции скажется на российско-турецком взаимодействии по Сирии с учетом того, что Турция как одна из стран-гарантов работает с вооруженной оппозицией?

С.В.Лавров: Мы сейчас как раз совместно с нашими коллегами из Министерства обороны разбираемся с последними новостями. Исходим из того, что причины, которые были упомянуты, по крайней мере, в СМИ в качестве препятствующих вооруженной оппозиции участию в очередном раунде переговоров в Астане, не являются убедительными. Они ссылаются на нарушения режима прекращения огня, но эти нарушения никогда не сводились к нулю, как и в любой подобной ситуации. Это абсолютно естественный процесс. Главное, что этих нарушений стало многократно меньше, чем до подписания соответствующих соглашений в конце декабря.

Кроме того, для отслеживания этих нарушений создан и функционирует механизм с участием военных России и Турции. Ежедневно они обмениваются информацией о том, кто заметил какие нарушения. Сейчас создается механизм реагирования на такие случаи, чтобы принять какие-то меры воздействия на сторону, которая не соблюдает свои обязательства. Это, кстати, один из вопросов, который выносится в повестку дня встречи в Астане. Там же предстоит рассмотреть практические параметры организации работы по разминированию. Здесь есть прямой интерес сирийской стороны, ООН, ЮНЕСКО и любого нормального государства, которое хочет поскорее установить нормальные условия жизни на территориях, где было объявлено прекращение огня. Так что создание механизма разминирования- еще одна важная тема.

Третья тема – договоренность об обмене пленными. По всем этим направлениям наши военные коллеги подготовили конкретные предложения. По линии военных ведомств также предстоит завершить согласование на карте размежевания районов, которые остаются под контролем террористов и которые были от этой угрозы освобождены.

Безусловно, всегда важной задачей является не консервировать ситуацию даже путем мер укрепления доверия и прекращения военных действий, а использовать этот прогресс на треке укрепления безопасности для наращивания усилий по политическому урегулированию, что предполагает, в частности, начало работы над новой конституцией. У нас тоже есть свои соображения на этот счет. Но, повторю, сейчас мы разбираемся, что вдруг неожиданно произошло с позицией вооруженной оппозиции. Вчера я разговаривал с моим турецким коллегой М.Чавушоглу. Руководство Министерства обороны по своим каналам также выходит на свои контакты в Турции и напрямую на командиров вооруженных оппозиционных отрядов. У нас есть основания полагать, что все-таки имеет место какое-то недоразумение, но в любом случае встреча в Астане поможет продвигаться по пути, который был обозначен СБ ООН в резолюции 2254.

Вопрос: Появилась информация, что уже несколько дней активисты нацдвижений на Украине блокируют работу отделений «Сбербанка». Сегодня около центрального отделения была построена центральная стена на входе. Глава МВД Украины А.Аваков заявил, что 15 марта пройдет заседание СНБО Украины, на котором будут обсуждаться либо санкции против работы «Сбербанка», либо блокировка работы банка. Насколько это правомерно? Будут ли введены ответные санкции, если работу банка действительно заблокируют?

С.В.Лавров: Насколько я понимаю, руководство «Сбербанка» уже официально обратилось в соответствующие компетентные органы Украины на предмет прекращения попыток чинить препятствия их нормальной деятельности. Рассчитываем, что процедуры, которые применимы в этом случае в соответствии с украинским законодательством, будут задействованы без какой-либо политизации, потому что все в прямом эфире видели, как «Азов», «Правый сектор» и прочие националистические молодчики вершили абсолютный беспредел в отношении отделений «Сбербанка».

Что касается высказываний А.Авакова, что возглавляемое им Министерство внутренних дел Украины могло бы много недель назад применить более результативно свои полномочия в отношении тех, кто пытался блокировать любые экономические и транспортные связи между Донбассом и остальной Украиной. Я считаю, что просто стыдно для МВД и его руководителя много недель наблюдать, как десятки неонацистов творят беззаконие на территории украинского государства. В последние дни, вроде бы, были приняты какие-то меры по разблокированию этих созданных на железнодорожных путях и автомобильных дорогах «закупорок». Надеюсь, что украинское государство сможет употребить власть для недопущения разгула подобного рода.

Что же касается банковской сферы, то, повторю, у украинских правоохранителей есть обязательства в отношении неприемлемости и недопустимости самосуда и действий, которые нарушают закон и подрывают охраняемое украинскими законами право собственности.

Вопрос: Появилась информация, что в Ливии присутствуют российские военные специалисты. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я видел сообщения каких-то иностранных агентств о том, что они заметили на территории Египта, а не в Ливии, пару десятков военных специалистов и какие-то дроны. Я не слышал об этом из каких-то других источников. В любом случае, если речь идет о слухах про военных, то обратитесь к военным. Могу только сказать, что наших дипломатов в Ливии (а именно за них я отвечаю) уже давно нет. Они вынуждены находиться в Тунисе и работать по ливийскому направлению оттуда. Происходит это потому, что те, кто претендует на власть в Ливии, до сих пор не может сделать так, чтобы хотя бы столица находилась в безопасности. В этой ситуации, конечно, огорчают попытки представлять ливийскую ситуацию как уже решеную и как не предполагающую необходимость национального диалога между всеми ключевыми игроками. Возвращаясь к тому, о чем я говорил в своем вступительном слове, мы активно поддерживаем инициативы АС, комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии, возглавляемого Президентом Республики Конго, а также инициативу по организации конференции по примирению с участием всех ливийских сторон.

Вопрос: С момента принятия независимости мы видим, что Конго и Россия развивают дружественные отношения. Однако в последнее время мы наблюдаем, что финансирование со стороны России и двусторонние контакты с Конго снизились. Может ли Конго по-прежнему рассчитывать на поддержку России в экономическом плане? Можно ли считать участившиеся в последнее время встречи началом нового этапа экономического сотрудничества между двумя странами? Только что вы говорили о ситуации в Ливии. Как известно, Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо и Африканский союз (АС) ведут активную работу в этом направлении. Можно ли считать, что Россия также будет поддерживать посредническую роль со стороны Д.Сассу-Нгессо в Ливии?

С.В.Лавров: Во вступительных словах мы с моим коллегой и другом охарактеризовали наши отношения как находящиеся на стадии подъема, наращивания, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества. Ожидаем в ближайшее время проведение церемонии по запуску строительства нефтепродуктопровода, очень важного проекта Пуэнт-Нуар-Йе-Ойо-Уэссо. У нас также есть приглашение от конголесских друзей в адрес российских компаний воспользоваться возможностями, которые открывают планы развития порта в Пуэнт-Нуаре. Как я уже сказал, целый ряд крупных, солидных российских компаний работают в Конго и готовы расширять там свое присутствие.

Действительно, в прошлом году у нас достаточно существенно сократился товарооборот, но это было вызвано, прежде всего, негативным влиянием мировой конъюнктуры на рынках углеводородов. К сожалению, от этих рынков по-прежнему серьезно зависят экономики Российской Федерации и Республики Конго. Повторю еще раз, в декабре состоялось заседание Межправительственной комиссии, на котором было намечено немало конкретных мер, призванных вывести наши отношения в торгово-экономической и инвестиционной сферах на новый и весьма перспективный уровень. Это касается, как я уже сказал, энергетики, геологоразведки, сельского хозяйства. Есть планы и по линии российской госкорпорации «Росатом». Обо всем этом мы говорили. Будем также поощрять прямые контакты деловых кругов.

Что касается Ливии, то я подтверждаю нашу очень высокую оценку деятельности Президента Республики Конго на посту Председателя комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии и нашу поддержку планов провести под эгидой АС конференцию по примирению и преодолению кризиса в Ливии. У нас существует договоренность тесно координировать шаги с тем, чтобы мы помогли самим ливийцам определить судьбу своей страны, потому что иного пути для преодоления нынешнего состояния, когда государство оказалось на грани развала, мы не видим. Сами ливийцы, как это и записано во всех решениях ООН и АС, должны договориться между собой.

Россия. Конго Республика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 марта 2017 > № 2105497 Сергей Лавров

РФ отчиталась в Совете Безопасности ООН о полном выполнении санкционного режима, действующего в отношении КНДР; письмо было направлено постпредством России при ООН председателю соответствующего комитета СБ ООН.

"Российская Федерация в полном объеме выполняет положения санкционного режима Совета Безопасности в отношении Корейской Народно-Демократической Республики, в том числе и обязательства, которые накладывает резолюция 2321", — говорится в письме. В этой связи, как отмечается, министерство иностранных дел подготовило проект указа президента РФ о выполнении данной резолюции, и "проинформировало органы исполнительной власти о том, что положения этого документа применяются на территории страны до выхода соответствующего указа президента РФ".

Принятая СБ ООН в марте 2016 года резолюция 2270 запрещает поставки авиационного и ракетного топлива в КНДР; все грузы, идущие в и из страны, будут подвергаться инспекциям. Документ также запрещает продажу КНДР всех обычных вооружений; значительно ограничивает экспорт из страны угля, железа, золота, титана и редких природных минералов. В отдельных случаях государствам предписывается высылать граждан КНДР, в том числе дипломатов. Также вводятся финансовые санкции в отношении банков КНДР. Было принято решение запретить поставки в КНДР предметов роскоши: часов класса "люкс", частных судов, снегоходов. В ноябре 2016 года после проведенного КНДР ядерного испытания СБ ООН принял резолюцию 2321, еще более ужесточив санкционный режим, чтобы заставить Пхеньян отказаться от ядерных и ракетных разработок.

Ранее агентство Рейтер со ссылкой на представленный СБ ООН доклад экспертов сообщило, что КНДР уклоняется от международных санкций через сложную сеть иностранных компаний и частичному доступу Пхеньяна к международной банковской системе. В прошлом году эксперты ООН уже заявляли, что Северная Корея могла в обход санкций посылать в Демократическую республику Конго оружие и военных инструкторов.

В этом году КНДР уже дважды провела испытания баллистических ракет.

Ольга Денисова.

Несмотря на обилие мирового предложения продовольствия, доступ к нему сильно затруднен в регионах, страдающих от гражданских конфликтов, в то время как засушливые погодные условия усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью в Восточной Африке, говорится в новом выпуске доклада Прогноз на урожай и продовольственная ситуация.

Тридцать семь стран нуждаются во внешней продовольственной помощи, 28 из которых находятся в Африке вследствие затяжного эффекта прошлогодних засух, спровоцированных Эль-Ниньо, на урожай 2016 года. Тем не менее, несмотря на то, что сельскохозяйственное производство, как ожидается, будет восстанавливаться на юге Африки, затяжные гражданские беспорядки приведут к пополнению рядов перемещенных лиц и голодающих в других регионах мира.

Голод был официально объявлен в Южном Судане, и положение в области продовольственной безопасности вызывает серьезную озабоченность в северной части Нигерии, Сомали и Йемене.

«Это беспрецедентная ситуация. Никогда ранее мы не сталкивались с четырьмя угрозами голода в нескольких странах одновременно, - отметил заместитель Генерального директора ФАО Костас Стамулис, начальник Отдела экономического и социального развития. - Эта ситуация требует принятия срочных мер, которые должны включать в себя как немедленную продовольственную помощь, так и поддержку средств к существованию, чтобы гарантировать, что такие ситуации не повторятся».

В Южном Судане 100 тыс. человек испытывают голод в провинциях Леер и Mейендит - часть бывшего штата Юнити. Одновременно с этим существует "повышенный риск" возникновения подобных ситуаций в двух соседних странах. В целом, около 4,9 миллиона человек по всей стране классифицируются как находящиеся в кризисной или чрезвычайной ситуации или в состоянии хронического голода. Это количество, согласно прогнозам, увеличится до 5,5 миллиона человек, или почти половины населения страны в разгар межсезонья в июле.

На севере Нигерии, 8,1 миллиона человек проживают в условиях острого дефицита продовольствия, и им требуется экстренная помощь с целью спасения жизней и защиты источников средств к существованию. Это происходит, несмотря на то, что урожай находился на уровне выше среднего в 2016 году, и отражает нарушения функционирования рынков, возникшие в результате конфликта, а также резкое обесценение национальной валюты.

В Йемене, где 17 миллионов человек или две трети населения находятся в условиях отсутствия продовольственной безопасности, почти половина из них нуждается в экстренной помощи, при этом в докладе отмечается, что "риск объявления голода в стране очень высок."

В Сомали конфликты, гражданские волнения и засуха привели к удвоению количество людей - в настоящее время их 2,9 миллиона - испытывающих острый дефицит продовольствия по сравнению с ситуацией полгода назад. Засуха привела к сокращению кормов для животных, и уже третий сезон подряд дефицит осадков приводит к сокращению производства сельскохозяйственных культур в южных и центральных районах, которое составляет не более 70% от среднего уровня производства, в результате чего запасы продовольствия истощаются.

Конфликты и гражданские беспорядки в Афганистане, Бурунди, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Мьянме и Сирии также усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью для миллионов людей и оказывают влияние на соседние страны, принимающие беженцев. Помимо этого, засуха в Восточной Африке в конце 2016 года усилила продовольственную нестабильность в ряде стран субрегиона.

Мировые тенденции

Производство зерновых сделало довольно крупный скачок в мире в целом в 2016 году с учетом рекордного восстановления в Центральной Америке, а также увеличения урожая зерновых в Азии, Европе и Северной Америке.

Первый глобальный прогноз ФАО по производству пшеницы на 2017 год указывает на 1,8-процентное снижение по сравнению с рекордным уровнем прошлого года, главным образом, в связи с прогнозируемым 20-процентным падением производства в Соединенных Штатах Америки, где посевная площадь под озимую пшеницу находится на самом низком уровне за последние более чем 100 лет. Прогнозы благоприятны для урожая кукурузы в 2017 году в Бразилии и Аргентине, и в целом позитивны для фуражного зерна во всем южном полушарии. Прогнозы по производству риса смешанные, но пока еще слишком рано делать твердые прогнозы по многим основным сельскохозяйственным культурам в мире.

Урожай кукурузы в Южной Америке, пострадавший в результате Эль-Ниньо, согласно прогнозам, восстановится в этом году, при этом производство в Южной Африке, как ожидается, увеличится более чем на 50% по сравнению с 2016 годом. Положительные тенденции, вероятно, сохранятся и в большинстве соседних стран. Тем не менее, нашествие гусениц наряду с наводнениями в Мозамбике, Замбии и Зимбабве, могут ограничить рост производства в 2017 году.

Тридцать семь стран, в настоящее время нуждающихся во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

2 марта в РЦНК в Конго состоялась лекция-презентация члена Федерации мототуризма России и Русского географического общества Олега Харитонова, совершающего кругосветное путешествие и находящегося в настоящее время в г. Браззавиле, Республика Конго.

Опытный путешественник рассказал о своем туре, длящимся уже более двух с половиной лет, за которые он сумел объехать Азию, Европу и часть Африки. После Африки Олег Харитонов намерен перебраться в Латинскую Америку, а затем через Северную Америку вернуться в Россию.

Аудитория, состоящая из слушателей курсов русского языка, выпускников российских вузов, преподавателей русского языка и российских соотечественников с интересом выслушала интересного рассказчика и посмотрела фотографии, сделанные в ходе поездки. В конце лекции-презентации слушатели задавали Олегу Харитонову вопросы, связанные с его уникальным опытом.

Землетрясение магнитудой 6,1 произошло в пятницу на северо-востоке Замбии, недалеко от границ с Демократической Республикой Конго и Танзанией, сообщает Геологическая служба США (USGS).

Толчки были зафиксированы в 00.32 по времени UTC (03.32 мск). Эпицентр землетрясения располагался примерно в 41 километре к востоку от населенного пункта Капута. Очаг располагался на глубине 10 километров.

Сообщений о пострадавших и разрушениях пока не поступало.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри, Москва, 20 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень полезные переговоры с моим буркинийским коллегой Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри.

Подчеркнули значение этого визита, который приурочен к 50-летию установления дипломатических отношений. Эта дата отмечалась 18 февраля. Договорились использовать опыт последних десятилетий для того, чтобы развивать сотрудничество в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и в других сферах.

Особо отметили значительный потенциал в экономической сфере, где возможности нашего взаимовыгодного взаимодействия далеко не исчерпаны. Подчеркнули необходимость поощрять прямые контакты между предпринимателями двух стран. Делегация деловых кругов из Буркина-Фасо в прошлом году уже побывала в Российской Федерации, в том числе в некоторых наших регионах. Мы хотим продолжать эту практику. Рассчитываем, что такие наши форумы, как «Иннопром» в Екатеринбурге, станут удобными площадками для обсуждения перспектив практического взаимодействия. В Буркина-Фасо уже работает российская компания в сфере добычи минеральных ресурсов. По мере того, как эти связи будут расширяться и углубляться, мы, в соответствии с предложением А.Барри, будем готовить соглашение по защите инвестиций между нашими странами.

Обсудили очень интересную и перспективную тему – возобновление активного сотрудничества в сфере подготовки кадров. Сейчас в Буркина-Фасо примерно 3,5 тыс. выпускников вузов нашей страны. Условились, что будем развивать сотрудничество между дипломатическими академиями.

Готовы продолжать работу в военной и военно-технической сферах. У нас есть соответствующее Межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве 2006 года. Это хорошая база для продвижения по этим вопросам.

Обсудили проблемы, которые стоят перед Африкой. Констатировали, что многочисленные конфликты, которые пока не удается урегулировать, естественно, являются препятствием на пути ускорения социально-экономического развития. В этом ключе обменялись мнениями о положении в Сахаро-Сахельской зоне, в Демократической Республике Конго, Кот-д’Ивуаре, Южном Судане и ЦАР. Особое внимание уделили необходимости объединения усилий всех государств в борьбе с терроризмом без двойных стандартов, без каких-либо скрытых повесток дня. В этом контексте мы упомянули актуальность инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о создании широкого антитеррористического фронта, который, конечно же, должен включать координацию усилий по искоренению террористической «заразы» на Африканском континенте.

Мы выразили удовлетворение сотрудничеством на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, а также по линии взаимодействия между Российской Федерации и Африканским союзом, равно как и с многочисленными субрегиональными структурами на Африканском континенте.

Мы рассказали о том содействии, которое Россия оказывает странам Африки в том, что касается существенных шагов по облегчению долгового бремени, продвижению схемы «долг в обмен на развитие», оказанию содействия по линии МВФ, Всемирного Банка, ВОЗ, Всемирной продовольственной программы. Это внушительные объемы. Мы видим, насколько важно для африканских стран получать такую поддержку международного сообщества.

Один пример, характеризующий значимость нашего содействия Африке, – это создание вакцины для профилактики лихорадки Эбола и создание в Гвинее лаборатории, которая будет осуществлять важные для всего этого региона профилактические мероприятия, в том числе и для Буркина-Фасо.

В качестве нашего вклада в урегулирование африканских конфликтов и создание базы для более эффективной борьбы с терроризмом мы продолжим практику подготовки африканских миротворцев в наших вузах, равно как и подготовку сотрудников правоохранительных органов в сфере антитеррора и борьбы с наркоиндустрией.

В целом мы убеждены, что нашему сотрудничеству будет способствовать подписанный только что Меморандум о проведении политических консультаций между двумя внешнеполитическими ведомствами.

Я искренне признателен моему коллеге Министру иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри за очень полезные переговоры. Рассчитываю, что мы продолжим контакты на благо развития отношений между нашими странами и народами.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, публикации в британских СМИ и последующее заявление специального прокурора Черногории М.Катнича о том, что российские госорганы якобы были замешаны в попытке переворота во время выборов в Черногории в октябре 2016 года. По его словам, во главе группы, планировавшей переворот, стоял гражданин России Э.Широков (настоящая фамилия Шишмаков), который якобы является сотрудником российских спецслужб.

С.В.Лавров: Знаете, не хочется комментировать. Понимаю, что британским СМИ до всего есть дело. Они себя уже не раз себя проявляли, в том числе в таких абсолютно очевидно высосанных из пальца ситуациях, как дело А.Литвиненко и то, как они его интерпретировали.

Что касается упомянутой Вами «новости», то она стоит в одном ряду с другими голословными обвинениями нас и нашей страны, в том числе в хакерских атаках практически против всего Запада, во вмешательстве в избирательные кампании большинства западных стран, в связях Администрации Д.Трампа с российскими спецслужбами и во многом другом. Ни по одному из этих голословных обвинений ни одного факта нам предъявлено не было. Но насчет того, что администрация Б.Обамы активнейшим образом вмешивалась в избирательные процессы во Франции в 2012 г., шпионила за руководством Германии и других европейских стран, фактов достаточно. Мне кажется, лучше «не валить с больной головы на здоровую», а заниматься выяснением истины. А истина познается не на газетных страницах, когда нужно просто обеспечить громкие заголовки, а в спокойном, конкретном разговоре. Если есть вопросы, давайте их рассматривать и конкретно налаживать взаимодействие по борьбе с различными угрозами, в т.ч. с киберпреступностью.

Мы тоже читаем интересные вещи. Например, в связи со скандалом, который был раскручен вокруг поработавшего несколько недель советника по национальной безопасности Д.Трампа генерала М.Флинна. Американские спецслужбы рассказывали журналистам абсолютно официально, хотя и анонимно, о том, что, например, «коммуникации», как они выразились, нашего Посла в США С.И.Кисляка рутинно прослушиваются, включая его доклады в Москву о том, что он делает в Вашингтоне, выполняя свои обязанности. Поэтому лучше обращать внимание на действия тех, кто давным-давно доказал, что пытается отслеживать любые процессы по всему миру, в том числе такими способами, которые давно признаны не вполне, скажу мягко, легитимными.

Вопрос: Как Вы оцениваете положение дел вокруг сирийского мирного урегулирования? Какие, на Ваш взгляд, главные результаты встречи в Астане по Сирии? Какие могут быть прогнозы на встречу в Женеве с учетом Астаны и того, что стороны до сих пор остаются непримиримы, как было видно из заявлений, сделанных в столице Казахстана. Некоторые оппозиционеры, например, К.Джамиль, заявили о том, что они не будут далее участвовать в женевском формате.

Не могли бы Вы прокомментировать последнее заявление Специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры, в котором он говорит о неучастии США в урегулировании сирийского вопроса? В Мюнхене он говорил о том, что ему не хватает американской стратегии.

С.В.Лавров: Я не слышал этого заявления.

Что касается итогов Астаны, то мы говорили о них достаточно подробно. Главный итог последней встречи в Астане заключается в создании совместной группы с участием России, Турции и Ирана на уровне экспертов для конкретного отслеживания соблюдения режима прекращения огня и как реагировать на возможные нарушения. Принят документ, который подробно расписывает процедуры работы в этой сфере, включая подключение экспертов ООН, использование созданного ранее в ООН Центра оперативного реагирования, возможность приглашения сторон (Правительства САР и вооруженной оппозиции) для рассмотрения при необходимости конкретных случаев и возможность подключения к этому вопросу делегации экспертов от других государств помимо России, Турции и Ирана. По-моему, это достаточно гибкая конструкция, которая, наверняка, будет полезна в дальнейшей работе, в т.ч. и по линии ООН.

Также была подтверждена уже согласованная цель подключения к переговорному процессу о политическом урегулировании под эгидой ООН представителей вооруженных формирований и оппозиции, которые подписали договоренность о прекращении огня и были представлены на встречах в Астане. Обсуждались пути завязывания, наконец, серьезного разговора по политическим процессам, которые были обозначены в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Как Вы знаете, российская сторона подготовила примерный проект конституции, который мы хотели бы использовать в качестве стимулятора самих сирийцев к началу переговоров друг с другом о будущем своей страны. Дальнейшее промедление никого не может устроить. Мы очень довольны, что астанинская инициатива помогла прекратить период бесконечного выжидания момента со стороны наших коллег из ООН, когда некоторые политические оппозиционеры и эмигранты соблаговолят согласиться сесть за стол переговоров.

К сожалению, Вы правы, в Астане, действительно, звучали достаточно непримиримые заявления. Но перед тем, как начинать серьезную переговорную работу, стороны обычно пытаются «повысить ставки», чтобы потом с более завышенных позиций пытаться получить себе более благоприятный результат. Мы к этому относимся спокойно. В любом случае, дело должно идти к компромиссам. Мы будем побуждать всех участников переговоров к проявлению доброй воли и договороспособности.

Анонсированные в Женеве переговоры не могут конструироваться в нарушение резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, а она требует от наших коллег из ООН пригласить на эти переговоры делегацию Правительства САР и делегацию всего спектра оппозиции, включая «московскую группу», «каирскую группу», «группу Эр-Рияда», «группу Астаны» (есть и такая). Тот факт, что представители «московской группы», в частности, К.Джамиль, не получили приглашения, печален. Мы сегодня уже направили соответствующий сигнал Специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуре, обратив его внимание на неприемлемость подобного избирательного подхода к формированию делегации оппозиции. К.Джамиль не говорил о том, что он не поедет в Женеву, он лишь сказал, что он не получал приглашения. Без приглашения вежливые люди никуда не направляются. В данном случае, повторю, направление приглашения не жест доброй воли, а обязанность наших коллег из ООН. Я убежден, что за оставшиеся несколько дней до объявленной даты начала переговоров они вполне могут и должны исправить нынешнюю ситуацию.

Что касается американской роли, то я не слышал заявления, на которое Вы сослались. На днях я встречался в Бонне с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Конечно, мы обсуждали ситуацию в Сирии, особенно в разрезе борьбы с международным терроризмом, что объявлено приоритетом Администрации Президента США Д.Трампа. Результатом этого разговора явилось то, что, как я понимаю, процесс формирования американской команды на сирийском направлении является достаточно важным. Им сейчас активно занимается руководство Государственного департамента США и Белого Дома. Как только эта команда будет сформирована, надеюсь, что она активно включится в наши общие усилия, которые будут базироваться на интересах международного сообщества и самих США гораздо более прочно, чем усилия их предшественников из сирийской команды администрации Б.Обамы, которая делала много для того, что вырисовывавшиеся договоренности с участием Дж.Керри никогда не обретали форму практической координации. В этой связи меня не очень удивило заявление, которое сделал г-н Б.Макгурк, прежний представитель США по сирийскому урегулированию, пока сохраняющий свою позицию. Два дня назад на Мюнхенской конференции по безопасности он одобрительно отозвавшись об усилиях, которые предпринимаются в рамках встреч в Астане, и почему-то при этом сказал, что практическая координация между Россией и США в деле сирийского кризиса не представляется возможной. Это позиция прежней администрации (или, если точнее, позиция Пентагона при прежней администрации). Очень надеюсь, что это просто инерция старых подходов, поскольку, повторю, г-н Б.Макгурк является представителем еще администрации Б.Обамы.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, еще одну публикацию в западных СМИ. Сегодня в «Нью-Йорк Таймс» вышла большая статья о том, что якобы украинский депутат А.В.Артеменко предложил новой Администрации Д.Трампа план по решению украинского кризиса, в котором, в частности, предлагается вывод российских вооруженных сил из Восточной части Украины в обмен на сдачу Крыма в аренду российской стороне. Как бы Вы могли это прокомментировать? Почему, на Ваш взгляд, этот план появился?

С.В.Лавров: Комментировать мне сложно. У самого себя арендовать ничего невозможно. Я даже не могу больше ничего добавить.

Что касается различных планов, то, наверное, есть немало желающих отвлечь внимание от полной неспособности администрации П.А.Порошенко выполнить свои обязательства по Минским договоренностям, а заодно и неспособности наших германских и французских коллег хоть каким-то образом повлиять на Президента Украины и заставить его все-таки сдержать свое слово. Подобный план отдает, с одной стороны, «маниловщиной», а с другой - показывает, что попытки «переписать» правила игры будут продолжаться. Все это вольно или невольно лишь отвлекает внимание от необходимости в полной мере, в полном объеме и в той последовательности, которая была согласована, выполнить «Комплекс мер», заключенный в Минске в феврале 2015 года. Другой альтернативы не существует.

Россия. Буркина-Фасо > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 февраля 2017 > № 2095877 Сергей Лавров

Вооруженные силы Демократической Республики Конго массово нарушают права человека в стране, в том числе, проводят массовые казни, что подтверждают достоверные и многочисленные данные, заявил в понедельник Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хуссейн.

"Есть многочисленные и достоверные данные о массовых нарушениях прав человека в провинциях Касаи, Центральном Касаи, Восточном Касаи и Ломами, помимо острого ухудшения ситуации с безопасностью на месте, в том числе нападений на мирных жителей со стороны военных за их вероятные связи с местным народным ополчением", — приводит пресс-служба УВКПЧ ООН слова аль Хуссейна.

Глава УВКПЧ ООН призвал власти Конго предпринять срочные шаги для прекращения массовых нарушений, в числе которых он назвал "массовые казни", проводимые военными.

Как заявила на прошлой неделе пресс-секретарь Управления ООН по правам человека Лиз Тросселл, свыше 100 человек были убиты в ДРК в столкновениях военных с народным ополчением с 9 по 13 февраля. Как отмечается, столкновения произошли на территории Дибайи в центральной провинции Касаи между представителями вооруженных сил страны и членами народного ополчения Камуина Нсапу, которые выступали на стороне своего лидера, убитого военными 12 августа 2016 года.

В сентябре 2016 года в ДРК начались выступления сторонников оппозиции против действующего президента Жозефа Кабилы. Оппозиционеры обвиняли его в стремлении остаться у власти и опасались, что Кабила может отложить выборы или внести поправки в конституцию, отменяющие лимит на количество президентских сроков. Радикальная оппозиция настаивала на отставке президента 19 декабря прошлого года, когда истекал предусмотренный действующей конституцией страны срок его полномочий. С этого дня в стране начались акции протеста, которые перерастали в беспорядки. Позднее политические партии в Демократической Республике Конго заключили соглашение, согласно которому президент Жозеф Кабила должен уйти со своего поста в 2017 году.

14 февраля Ассоциация выпускников вузов бывшего СССР и России «За развитие и прогресс» провела свою очередную Генеральную ассамблею.

Участники подвели итоги работы, обсудили ее формы и методы и наметили новые планы в своей деятельности. Были рассмотрены организационные вопросы, в частности, обновлен и расширен состав исполнительного бюро, а также контрольной комиссии. Президентом ассоциации стал Доминик Нгуаби, выпускник Института инженеров железнодорожного транспорта.

Ассоциация выпускников вузов бывшего СССР и России «За развитие и прогресс» является наиболее представительной зонтичной организацией конголезских выпускников, объединяющей в своих рядах как индивидуальных членов, так и другие ассоциации выпускников.

В целом с 60-х годов ХХ века около 8 тысяч молодых конголезцев получили образование в советских/российских вузах. Конголезские выпускники с советскими/российскими дипломами занимают ответственные должности в министерствах и ведомствах, в вооруженных силах, в МИД, а также в промышленном производстве, сельском хозяйстве, здравоохранении и предпринимательских структурах Республики Конго.

7 февраля в РЦНК в Браззавиле состоялась рабочая встреча Посла России в Республике Конго В. А. Михайлова с руководством и активом Ассоциаций выпускников советских/российских вузов.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы координации и активизации деятельности ассоциаций конголезских выпускников.

Участники встречи выдвинули проекты и идеи по дальнейшему совершенствованию форм и методов работы, а также интеграции потенциала ассоциаций выпускников в развитие комплекса многогранных отношений между Российской Федерацией и Республикой Конго.

В Конго открылась выставка-конкурс детских художественных работ

В выставочном зале Российского центра науки и культуры в Браззавиле состоялся вернисаж выставки-конкурса работ детских изостудий г.Минска (Белоруссия) «Красочный мир».

Мероприятие подготовлено и проведено совместно представителем Оргкомитета международного проекта «Неделя искусств» Людмилой Рыбаковой, Представительством Россотрудничества в Конго и руководством Ассоциации художников всемирно известной конголезской школы живописи Пото-Пото.

На выставке представлено 40 произведений живописи: акварели, гуаши, рисунки карандашом и тушью, а также гравюры воспитанников минских изостудий — детей в возрасте от 4 до 15 лет. На открытии выставки присутствовали президент Ассоциации Пото-Пото Сильвестр Мангуандза, вице-президент Жак Илоки (выпускник Строгановского училища), художники и ученики школы школы Пото-Пото, журналисты центральных СМИ Браззавиля и ученики подшефного браззавильского учебного комплекса «Атлас».

Торжественную часть вернисажа открыл руководитель Представительства Россотрудничества в Конго Сергей Беляев, который представил работы детей из Минска и пригласил присутствующих ближе познакомиться с творчеством молодых художников.

Президент Ассоциации художников Пото-Пото Сильвестр Мангуандза и другие художники школы выразили свое восхищение уровнем художественного творчества белорусских детей. Члены жюри из их состава присудили премии пяти авторам наиболее ярких работ, которые произвели наибольшее впечатление на них как профессионалов, и продемонстрировали произведения художников и учащихся школы Пото-Пото, которые и послужат наградами для юных художников из Белоруссии.

Руководитель Представительства Сергей Беляев выразил свою искреннюю благодарность всем, кто принял участие в выставке-конкурсе и помог в организации этого события. После вернисажа выставки гости РЦНК смогли в неформальной обстановке пообщаться с художниками школы Пото-Пото и организаторами выставки «Красочный мир» и задали им многочисленные вопросы.

Выставка в Браззавиле будет открыта для посетителей РЦНК до 28 февраля.

Председатель оппозиционной партии Демократической Республики Конго (ДРК) "Союз за демократию и социальный прогресс", бывший премьер-министр страны Этьен Тшисекеди (Étienne Tshisekedi) скончался на 85-м году жизни в Брюсселе, передает агентство Рейтер со ссылкой на дипломатически источники.

Тшисекеди известей как один из ярчайших борцов за демократию в Конго. В последние годы жизни он боролся с режимом президента Конго Жозеф Кабилы.

В сентябре 2016 года в ДРК начались выступления сторонников оппозиции против действующего президента Кабилы. Оппозиционеры обвиняли его в стремлении остаться у власти и опасались, что Кабила может отложить выборы или внести поправки в конституцию, отменяющие лимит на количество президентских сроков. Радикальная оппозиция настаивала на отставке президента 19 декабря прошлого года, когда истекал предусмотренный действующей конституцией страны срок его полномочий. С этого дня в стране начались акции протеста, которые перерастали в беспорядки. Позднее политические партии в Демократической Республике Конго заключили соглашение, согласно которому президент Жозеф Кабила должен уйти со своего поста в 2017 году.

О расширении круга российских импортёров отечественного зерна в Африку

На днях из морского порта Кавказ вышло судно с очередной партией российской пшеницы объёмом 17,9 тыс. тонн, предназначенной для экспорта в Республику Кот-д’Ивуа?р или, также известную, как Республика Берег Слоновой Кости. Всего в 2016/2017 с.х.г. за период с июля по декабрь текущего года из России в Кот-д’Ивуа?р было экспортировано порядка 70 тыс. тонн пшеницы, экспорт в 2015/2016 с.х.г. — отсутствовал.

Также список импортёров российской пшеницы пополнили следующие страны Африканского континента:

1. Республика Мали — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 48,5 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 экспорт из РФ отсутствовал.

2. Республика Намибия — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 12,1 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 экспорт из РФ отсутствовал.

3. Буркина-Фасо — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала

9,5 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 экспорт из РФ отсутствовал.

4. Республика Кабо-Верде — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 5 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 экспорт из РФ отсутствовал.

5. Республика Маврикий — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 100 тонн пшеницы, в 2015/2016 экспорт из РФ отсутствовал.

В 2016/2017 с.х.г. (июль — декабрь 2016) значительно нарастили импорт пшеницы из России следующие страны:

1. Камерун — с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано пшеницы из РФ в 25 раз больше чем за весь 2015/2016, что в количественном соотношении составило — 126,3 тыс. тонн.

2. Сенегал —с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано пшеницы из РФ в 1,5 раза больше чем за весь 2015/2016, что в количественном соотношении составило — 122 тыс. тонн.

3. Мавритания — с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано пшеницы из РФ в 2,3 раза больше чем за весь 2015/2016, что в количественном соотношении составило — 114 тыс. тонн.

4. Уганда — с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано пшеницы из РФ почти в 2 раза больше чем за весь 2015/2016, что в количественном соотношении составило — 81 тыс. тонн.

Ведомство ранее публиковало информацию об увеличении объёма экспорта российской пшеницы в страны Северной Африки с приведением подробной структуры экспорта в каждую из стран, входящих в этот регион. В этом обзоре речь идёт об африканском регионе, который в мире с точки зрения политической и социально-экономической градации именуется как «Африка к югу от Сахары», или «Тропическая Африка», или «Чёрная Африка».

«Африка к югу от Сахары» — название части африканского континента, находящейся к югу от пустыни Сахара. Эта часть Африки населена преимущественно негроидными народами (в отличие от европеоидов Северной Африки), что послужило основанием для более раннего названия «Чёрная Африка». Разделение Африканского континента относят примерно к середине 3-го тыс. до н. э., когда начинается высыхание Сахары, ставшей практически непреодолимым препятствием для культурных контактов.

Согласно современному политическому делению Чёрная Африка включает в себя 48 стран. Суммарный прогноз импорта зерна оценивается в 29,5 млн. тонн, в том числе пшеницы — 22,7 млн. тонн, кукурузы — 6,7 млн. тонн, ячменя — 120 тыс. тонн. В 2015/2016 с.х.г. Россия экспортировала в этот регион 5,2 млн. тонн отечественного зерна, 98% в структуре экспорта составила пшеница — 5,1 млн. тонн, 2% — кукуруза — 63,6 тыс. тонн (Зимбабве — 31,6 тыс. тонн, Судан — 20 тыс. тонн, Нигерия — 12 тыс. тонн).

Важно отметить, что в 2015/2016 с.х.г. в структуре экспорта пшеницы из России 20% (5 млн. из 25 млн. тонн) пришлось на экспорт в страны «Африки к югу от Сахары».

Традиционно самыми крупными импортёрами российской пшеницы в этом регионе являются:

1. Нигерия (население 174,5 млн. чел., 7-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 4,5 млн. тонн) — 2015/2016 — 1,2 млн. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 0,7 млн. тонн.

2. Южно-Африканская Республика (ЮАР) (население 48,6 млн. чел.,25-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 1,9 млн. тонн) — 2015/2016 - 1,1 млн. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ — 0,4 млн. тонн.

3. Судан (население 40,2 млн. чел., 33-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 2,3 млн. тонн) — 2015/2016 — 0,7 млн. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 0,3 млн. тонн.

4. Кения (население 45,5 млн. чел.,30-е место в мире) — 2015/2016 — 454 тыс. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 296тыс. тонн.

5. Танзания (население 48,2 млн. чел.,27-е место в мире) — 2015/2016 — 405 тыс. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 136тыс. тонн.

6. Мозамбик — 2015/2016 — 248 тыс. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 125 тыс. тонн.

7. Джибути — 2015/2016 — 167 тыс. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 43,4тыс. тонн.

8. Эфиопия (население 93,8 млн. чел, 13-е место в мире)— 2015/2016 — 148 тыс. тонн.

9. Демократическая Республика Конго (население 75,5 млн. чел, 19-е место в мире)— 2015/2016 — 140 тыс. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 66тыс. тонн.

10. Гана — 2015/2016 — 105 тыс. тонн, с начала 2016/2017 с.х.г. экспортировано из РФ— 70 тыс. тонн.

Число погибших в минувшие выходные в результате нападения боевиков на деревни на востоке Демократической Республики Конго увеличилось до 35 человек, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на местные власти.

Ранее сообщалось о 21 жертве.

Предположительно, четверо повстанцев Союзных демократических сил — национальной армии освобождения Уганды (ADF) напали на несколько деревень провинции Северное Киву. Военным ДРК удалось их ликвидировать, при них обнаружили две единицы огнестрельного оружия и мачете.

Провинция Северное Киву, граничащая с Руандой и Угандой, была опустошена региональными войнами, жертвами которых в период с 1996 по 2003 год стали миллионы человек. Десятки вооруженных формирований остаются в провинции, угнетая местных жителей, пользуясь природными ресурсами этой территории и препятствуя поступлению принципиально важной помощи в этот район. Жертвами нападений в ДРК за последние два года стали более 700 человек.

По меньшей мере 21 мирный житель погиб в результате нападения боевиков на деревни на востоке Демократической Республики Конго, сообщает в воскресенье радиостанция Radio Okapi.

По данным радиостанции, предположительно, четверо повстанцев Союзных демократических сил — национальной армии освобождения Уганды (ADF) напали на несколько деревень провинции Северное Киву в прошедшие выходные. Военным ДРК удалось их ликвидировать, при них обнаружили две единицы огнестрельного оружия и мачете.

Как сообщил администратор провинции Амиси Калонда, число жертв нападения может возрасти.

Провинция Северное Киву, граничащая с Руандой и Угандой, была опустошена региональными войнами, жертвами которых в период с 1996 по 2003 год стали миллионы человек. Десятки вооруженных формирований остаются в провинции, угнетая местных жителей, пользуясь природными ресурсами этой территории и препятствуя поступлению принципиально важной помощи в этот район. Жертвами нападений в ДРК за последние два года стали более 700 человек.

Не менее 13 человек погибли на востоке Демократической Республики Конго при нападении на деревню, вызванном этническими разногласиями, сообщили местные власти.

По данным представителя губернатора штата Северное Киву, отряд вооруженного формирования маи-маи, состоящий из бойцов племени хуту, напало на деревню Бваланда, населенного жителями этнической группы нанде.

Как сообщает агентство Франс Пресс, большего числа жертв нападения удалось избежать благодаря вмешательству армии.

За последний год в регионе обострились этнические разногласия между общинами хуту и нанде, которые считают себя автохтонным населением, а своих противников чужаками. Конфликт сопровождается взаимными нападениями.

Девять человек стали жертвами столкновений в Демократической республике Конго (ДРК) во время акций протеста против пребывания на посту президента страны Жозефа Кабилы, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя правительства.

"В Киншасе девять человек погибли, не больше", — сказал представитель правительства Ламбер Менд. Ранее миссия ООН по стабилизации в Демократической республике Конго (MONUSCO) сообщила, что проверяет информацию о гибели 20 человек в ходе акций протеста в стране.

В сентябре в ДРК начались выступления сторонников оппозиции против действующего президента Жозефа Кабилы. Оппозиционеры обвиняли его в стремлении остаться у власти и опасались, что Кабила может отложить выборы или внести поправки в конституцию, отменяющие лимит на количество президентских сроков.

В октябре власти страны и представители части оппозиции заключили соглашение, по которому президентские выборы, запланированные на ноябрь текущего года, были перенесены на более поздний срок. Согласно договоренностям, выборы главы государств должны состояться до апреля 2018 года.

Радикальная оппозиция настаивала на отставке президента 19 декабря, когда истек предусмотренный действующей конституцией страны срок его полномочий. С этого дня в стране проходят акции протеста, которые перерастают в беспорядке. По данным правозащитников, полиция и правоохранительные органы применяют для разгона протестующих слезоточивый газ.

По меньшей мере 20 человек погибли при обвале на шахте в Демократической Республике Конго, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на министра горнодобывающей отрасли страны Аполлинера Булинди.

Инцидент произошел в ночь на воскресенье в провинции Южное Киву. По словам Булинди, число жертв может возрасти, "так как множество людей работали в этой шахте незаконно".

По данным агентства, в провинции Южное Киву располагаются самые богатые минеральные запасы ДРК.

Гражданские конфликты и экстремальные погодные явления оказали сильное влияние на продовольственную безопасность в 2016 году, что привело к увеличению количества стран, нуждающихся в продовольственной помощи, согласно докладу ФАО. В новом выпуске доклада «Прогноз на урожай и ситуация с продовольствием» выделяются 39 стран, которые нуждаются во внешней помощи для производства продуктов питания.

В то время как прогноз по глобальному предложению зерновых улучшается за счет благоприятных в целом погодных условий для выращивания культур, наследие недавней засухи сохраняется, как и негативные последствия захлестнувшей страны волны конфликтов.

Сельскохозяйственные прогнозы указывают на устойчивые урожаи зерновых в ближайшем будущем, но голод, скорее всего, усилится в некоторых регионах в пору межсезонья, прежде чем созреют новые сельскохозяйственные культуры. В Южной Африке, где негативные последствия Эль-Ниньо привели к резкому сокращению производства продуктов питания в 2016 году, число людей, нуждающихся во внешней помощи с января по март 2017 года, как ожидается, значительно возрастет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля детей, у которых выявлена задержка в росте значительно выше в наиболее проблемных областях, в частности, на Мадагаскаре, в Малави и Мозамбике, отмечается в докладе.

В некоторых регионах, недостаточные запасы семян зерновых и бобовых в результате двух последовательных неурожаев могут привести к сокращению посадок. ФАО и национальные правительства осуществляют программы поддержки сельского хозяйства в целях улучшения доступа к основным средствам производства в секторе сельского хозяйства.

Конфликты оказывают воздействие на продовольственную безопасность

Чтобы облегчить планирование гуманитарной помощи, в докладе выделены основные причины локальных продовольственных кризисов. Они варьируются от острого дефицита продуктов питания и повсеместного отсутствия доступа к продовольствию вследствие низких доходов, высоких цен или разрушенных сбытовых сетей - до воздействия конфликтов на местную продовольственную безопасность.

Гражданские конфликты и их последствия, в том числе перемещения беженцев, отягощающих положение принимающих стран, таких как Камерун и Чад, были отмечены в 21 из 39 стран. Широкомасштабный конфликт может привести к потере и истощению производственных активов домохозяйств, как в Центральноафриканской Республике, а также к проблемам с безопасностью, которые препятствуют ведению сельскохозяйственной деятельности, как это происходит в Южном Судане.

В некоторых районах Южного Судана хорошие урожаи имеют лишь кратковременный эффект, поскольку текущий конфликт снизил возможность осуществления сельскохозяйственной деятельности, что создает реальный риск голода для наиболее уязвимых групп населения.

Продолжающийся гражданский конфликт в Сирии привел к тому, что уже 9,4 млн. человек нуждаются в продовольственной помощи. Производство пшеницы в этом году, по оценкам, будет примерно на 55% ниже докризисного уровня. Продолжающийся конфликт в Йемене, скорее всего, привел к увеличению количества людей, страдающих от продовольственной необеспеченности, с 14,2 миллиона человек в июне, говорится в сообщении. Недавняя эскалация конфликта в Ираке вызвала широкомасштабные внутренние перемещения. Острый дефицит продовольствия затрагивает более 8 миллионов человек в Афганистане и их число, вероятно, возрастет с возвращением около 600 000 беженцев из Пакистана до конца 2016 года.

Число не обеспеченных продовольствием людей в Нигерии превышает 8 миллионов человек и, по прогнозам, увеличится до 11 миллионов человек к августу 2017. Продолжающийся конфликт в северных штатах привел к снижению посевных площадей, тогда как резкое снижение курса валюты найры привело к росту внутренних цен на продовольствие и негативно сказалось на региональной торговле, поскольку объемы экспорта зерновых из Нигерии все возрастают, а объемы импорта скота, наоборот, падают.

Улучшение тенденций в сельском хозяйстве после тяжелого 2016 года

Засухи и другие неблагоприятные погодные явления, связанные с Эль-Ниньо, вызвали значительный дефицит сельскохозяйственных культур в 2016 году в нескольких странах. Совокупный объем производства зерновых в Африке сократился в 2016 году, несмотря на некоторые выгоды, которыми воспользовались отдельные суб-регионы, в частности, Западная Африка и регион Сахеля, которые, по оценкам, должны произвести рекордные урожаи зерновых. Производство кукурузы в Южной Африке резко сократилось, что усугубило ситуацию с продовольственной безопасностью.

Неурожаи вызвали резкий рост цен на кукурузу в Малави, где 6,5 миллиона человек, как ожидается, окажутся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности во время предстоящего межсезонья. Хорошей новостью является то, что с уходом Эль-Ниньо, по предварительным оценкам, в Южной Африке произойдет увеличение посевных площадей кукурузы на 27% в 2017 году, на сегодняшний день она является крупнейшим производителем в регионе.

В то время как большая часть Азии смогла извлечь выгоды из обильного производства продовольствия в 2016 году, включая стремительное восстановление производства в Индии, влияние затяжных конфликтов в ряде стран Ближнего Востока по-прежнему наносят сильный удар по сельскохозяйственному производству в целом, несмотря на благоприятные погодные условия для основных зерновых культур.

В Центральной Америке ожидается восстановление производства в 2016 году после пострадавшего от засухи урожая в прошлом году, тогда как в 2017 году посевной сезон в Южной Америке ожидает благоприятный старт после неурожая 2016 года, главным образом, из-за засухи в Боливии, Бразилии и Парагвае.

Тридцать девять государств в настоящее время испытывают потребность во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Пакистан, Папуа-Новая Гвинея, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

По меньшей мере 23 человека погибли за три дня в результате столкновений между военными и повстанцами в районе города Чикапа в центральной части Демократической Республики Конго (ДРК), передает агентство Франс Пресс со ссылкой на местные власти.

По данным агентства, бои продолжались с пятницы по воскресенье. Заместитель губернатора провинции Касаи заявил, что в "результате столкновений погибли 13 сотрудников сил безопасности и 10 повстанцев". Он добавил, что ранения получили еще 14 силовиков.

Жертвами нападений в ДРК за последние два года стали более 700 человек. Нападение на Бени в ночь на 14 августа, в результате которого погиб 51 человек, спровоцировало массовые протесты. По данным армии, нападение осуществили, предположительно, повстанцы ADF. Спустя несколько дней после инцидента, 17 августа, на улицы города вышли сотни жителей, чтобы выразить протест против бездействия властей. Полиция применила к демонстрантам слезоточивый газ и открыла предупредительную стрельбу во время демонстрации. В ходе протестов погибли по меньшей мере три человека.

Злоключения африканцев в России

Как живут африканские беженцы и мигранты в России

Владимир Ващенко

Ежегодно в Россию с разными целями приезжает несколько тысяч выходцев из разных стран Африки. Кто-то бежит от войны, кто-то рассчитывает на легкий заработок, но все мечтают о лучшей участи. Однако нередко приезжие становятся почти бесправными «рабами», которым очень сложно покинуть РФ.

Гражданку Нигерии Каоми (имя изменено по ее просьбе), работавшую в Москве проституткой, в конце августа 2016 года выбросил из окна третьего этажа один из клиентов. Инцидент произошел недалеко от станции «Новые Черемушки». Мужчине не понравилось, что пострадавшая плохо говорит по-русски. После падения 28-летняя Каоми пыталась убежать, но ее догнали и вернули в квартиру, приспособленную под бордель. Все случилось утром, поэтому очевидцев было много, они вызвали полицию и «скорую», но к моменту их прибытия девушку увезли в неизвестном направлении. При этом, по словам очевидцев, сотрудники МВД так и не стали подниматься в квартиру, откуда упала девушка.

Сейчас Каоми находится в одной из больниц на юге Москвы с переломом позвоночника. Как утверждают врачи, больше ходить Каоми не сможет.

«Сейчас они колют ей обезболивающие препараты и кормят, однако для настоящего лечения нужны деньги, которых у девушки нет», — пояснила «Газете.Ru» Анна, активистка, занимающаяся помощью нелегальным мигрантам и беженцам.

Активисты и просто неравнодушные люди пытаются помочь Каоми отправиться на родину. Сделать это совсем непросто. «Каоми парализована, лежит в памперсах, а так как почти не двигается, у нее образовались пролежни. По закону, чтобы вывезти ее из России, необходимо решение суда о том, что она признает вину в нарушении правил пребывания в стране (статья 18.8 Кодекса об административных правонарушениях), а также ее заявление о согласии уехать за свой счет. Но в суд ее можно доставить только в специальной перевозке. Так что сейчас представители Международной организации по миграции (МОМ) собирают на нее деньги», — сказала Анна.

Нигерийские принцы и нищие

Как рассказал «Газете.Ru» Олуреми Кехингле, оказывающий помощь нигерийским девушкам, которые попали в сексуальное рабство, он сообщил полиции о том, что Каоми содержалась в рабстве. «У меня есть достоверная информация об этом. Но сотрудники полиции отказались принять у меня заявление. Они объяснили так: свидетелем я считаться не могу, а сама потерпевшая заявлять не стала», — сказал он.

Кехингле приехал в СССР в 1987 году как студент, потом женился и получил российское гражданство. «Я уже несколько лет помогаю нигерийцам, которые столкнулись с различными проблемами в РФ, вернуться в свою родную страну. Эту работу я делаю совместно с Международной организацией по миграции. В этом году мы вернули в Нигерию около 400 человек», — заявил он.

По словам волонтера, большинство приезжает из Африки в Россию, используя учебную, деловую или туристическую визы. При этом, если говорить, к примеру, о Нигерии, то 75% приезжих оттуда прекрасно знают, что срок действия их визы на российской территории истечет и они превратятся в нелегальных мигрантов, добавляет он.

«Большая часть из этих 75% — девушки и молодые женщины. В Нигерии им обещают трудоустройство в России, убеждают, что в этой стране они сказочно много заработают и решат все свои проблемы, в том числе и с миграционной службой и прочими властями. На самом деле это целая система по переправке будущих проституток из Африки в Россию», — сказал Кехингле.

Он добавил, что женщины становятся жертвами обмана еще на нигерийской территории.

Официально виза в Россию стоит там примерно тысячу рублей, но злоумышленники убеждают своих жертв отдать от двух до трех тысяч долларов.

«Но это только начало их бед. Когда они прилетают в Россию, их в аэропорту встречают, насильно привозят в квартиры-бордели, где они живут и «работают». При этом у новоявленных проституток отбирают паспорт, а самих бедняг запугивают тем, что если они пойдут в полицию, то будет хуже. Если угрозы не действуют, то девушек жестоко избивают. Это целая преступная система по торговле людьми, в которую вовлечены граждане России, Нигерии и некоторых других стран. Одни помогают делать визы, другие — содержат бордели, а третьи — «решают вопросы» с полицией и другими государственными органами», — пояснил правозащитник.

По данным Кехингле, в Россию ежегодно таким образом ввозят около трех тысяч нигериек для сексуального рабства. «В 2015 году только в Москве нелегально находились порядка 5–6 тыс. граждан Нигерии, а всего выходцев из Африки было около 11–12 тыс. Это граждане Демократической Республики Конго (ДРК), Камеруна, Кот-д'Ивуара, Ганы и некоторых иных стран», — перечислил волонтер.

На письменный запрос «Газеты.Ru» в МВД РФ о том, сколько сейчас в стране нелегально удерживается женщин из Африки с целью принуждения их к проституции, а также о других случаях нарушения прав мигрантов из Африки в России оперативно ответить не смогли.

В холодную Россию из горячих точек

Впрочем, некоторых выходцев из Африки в Россию никто не заманивает легкой наживой: они бегут в РФ сами, спасаясь от войны. Среди них много выходцев из Демократической Республики Конго, где недавно завершилась кровопролитная гражданская война (1997–2008 годы). Из-за масштабов конфликта, в который было втянуто восемь государств, его называют Великой африканской войной. И хотя официально война закончилась восемь лет назад, столкновения между правительственными силами и различными группировками продолжаются до сих пор. В 2013 году бои произошли даже в столице государства Киншасе.

«Я жила в Киншасе, зарабатывала на жизнь тем, что продавала уголь. В 2013 году в мой дом ворвались вооруженные боевики. Меня изнасиловали пять человек. Вместе со своими соседями я решила бежать. Сначала мы перебрались в соседнюю Анголу», — рассказывает 32-летняя Мина.

В Анголе люди, представившиеся правозащитниками, убедили ее, что делать ангольский паспорт слишком дорого и гораздо проще перебраться в Россию.

Мина отдала свои последние деньги на российскую визу.

«Из-за изнасилования я забеременела. Когда я прилетела в Домодедово, я вообще не очень соображала, что со мной происходит, из-за стресса. Меня встретил какой-то африканец, посадил в свою маршрутку, которая отвезла меня до конечной остановки — станции метро «Кантемировская». Далее водитель просто высадил меня, а все мои вещи, даже маленькую сумочку, увез неизвестно куда. Мне помогла какая-то белая девушка. Она позвонила своему приятелю, они отвезли меня в Монино, устроили в больницу, где я и родила дочку», — говорит Мина.

После родов Мина обратилась в московский офис комиссариата ООН по делам беженцев. Женщина просила политического убежища в миграционной службе, но получила отказ. С помощью организации «Гражданское содействие» она обжаловала это решение и сейчас ждет результата апелляции.

«Я работаю на улице, раздаю рекламу. Платят мне 150–160 руб. в час. За разговор по мобильному или какие-либо отлучки с рабочего места меня штрафуют», — сказала она. Вместе с дочкой и еще несколькими выходцами из Африки она живет в квартире в Подмосковье. За себя и своего ребенка Мина платит 7 тыс. руб. «Я очень хочу остаться в России, получить разрешение на проживание и найти нормальную работу. Дома меня ничего хорошего не ждет», — сказала она.

Ее соотечественница, 31-летняя Карин, приехала в Москву в 2010 году вслед за мужем. «Он перебрался сюда двумя годами раньше. В ДРК я получила образование психолога, трудилась по специальности.

Но так как мой супруг входил в оппозиционную партию Национальное движение Конго (НДК), нашей семье стали поступать угрозы. Пришлось уехать», — сказала она. Поначалу Карин раздавала рекламу на улице, но из-за холода у нее начались гинекологические проблемы, потребовалась операция. «За нее я отдала какие-то деньги, но основную сумму я по-прежнему должна. Через некоторое время у меня родился сын Бредли, а муж ушел. Где он находится, я не знаю», — говорит Карин.

Во время разговора она периодически переходит на шепот и нервно поглядывает в сторону своих соотечественниц, сидящих вместе с ней в дешевом кафе. Чувствуется, что женщина не хочет упоминать многих подробностей своей жизни. «Тяжелее всего моему сыну, которому четыре годика. Я получила базовое и высшее образование, представление о жизни, а он — нет. В российский садик его не берут из-за проблем с документами. Я надеюсь, что со временем ситуация изменится и хотя бы он получит гражданство РФ», — сказала Карин.

По ее словам, очень часто к ней подходят полицейские на улице и требуют документы. «Спасает то, что у меня есть свидетельство о рождении Бредли, выданное российскими органами власти. Моим соотечественницам без детей приходится в этом смысле тяжелее», — отметила беженка. Она одна из немногих выходцев из Конго, кто немного знает русский язык. Впрочем, читать по-русски Карин все равно не может.

Третья приезжая из Конго, 30-летняя Миджу, также оказалась в Москве из-за преследований на родине. Дом ее отца, военнослужащего правительственной армии ДРК, атаковали противники конголезских властей. «Я бежала в дом друга моего папы, оттуда меня переправили в Россию. Сказали, что сюда попасть проще всего. Было очень страшно, и я согласилась, хотя мне это и показалось странным», — сказала она.

В Москве она также раздает рекламу, хотя на родине училась на специалиста в сфере гостиничного бизнеса. «Я успела заболеть астмой, отдать 15 тыс. руб. за лечение. Сейчас живу в Подмосковье.

Я очень хочу найти мужа. Только не камерунца и не ивуарийца. Пусть это будет человек из Франции, США, Конго или хотя бы России.

Ну а самое главное — чтобы он меня любил», — улыбается Миджу.

Футболисты несуществующей команды

Впрочем, иногда в Россию африканцев выманивают и совсем под экзотическим предлогом. В некоторых африканских государствах распространен вид мошенничества, когда молодым профессиональным футболистам предлагают прибыть в Россию и выступать за «клуб из Российской профессиональной лиги». За визу и переезд злоумышленники просят «всего» $3–4 тыс.

Такова история гражданина Мали по имени Махи. Он выполнил все формальные процедуры, которые требовали от него посредники, и прилетел, как потом оказалось, по фиктивному приглашению в Москву.

Играть он должен был в Петербурге. В столице молодого человека никто не встретил, а телефон для срочной связи «с агентом» не отвечал.

С трудом из аэропорта Махи добрался до хостела. Сейчас он распространяет рекламные проспекты у метро и регулярно звонит маме. На это у него уходит от 600 до 700 руб. — его дневной заработок.

Жертвой аналогичного обмана стал и один из граждан Конго. «Год назад на этого парня и его подругу — тоже африканку — напали четверо отморозков в подмосковной электричке. В травмпункте ему сделали рентген и выяснили, что парень болен туберкулезом. С большим трудом вместе с другими активистами и благодаря московскому тубдиспансеру его согласились взять на госпитализацию в клинику для бездомных и наркоманов. В октябре 2016 года он уехал домой после шести месяцев лечения», — рассказала «Газете.Ru» активистка Анна.

Россия так просто не отпускает

По словам Анны, уехать из России хотят многие африканцы, однако это едва ли не сложнее, чем прилететь в РФ. Иностранец считается нарушителем закона с того момента, когда у него закончилась российская виза, но он при этом не покинул российскую территорию. Он может добровольно прийти в миграционную службу МВД (ранее — ФМС) и сообщить о своем нарушении. После этого его повезут в суд, где на допросе он должен признаться в нарушении порядка пребывания в РФ, а также рассказать, почему не смог покинуть нашу страну вовремя. Также он обязан дать письменное согласие о добровольном отъезде к себе на родину.

По закону ему после этого надо заплатить штраф в 5 тыс. руб. в любом отделении Сбербанка РФ. Но без российского ИНН это сделать невозможно, так что зачастую бедолага просит русских друзей или благотворительную организацию формально заплатить за него. Если же мигранта-нелегала в Москве задерживает полиция, то его отправляют в Центр временного содержания в поселок Сахарово в Новой Москве. Там нарушитель ждет, когда у государства появятся деньги на его отправку из России. Этот срок может составлять 16–18 месяцев.

Еще одним вариантом является попросить политического убежища, для чего следует обратиться в миграционную службу через «Гражданское содействие», которое проводит предварительное интервью и помогает иностранцам составить заявление, дает адрес, куда идти, и сопровождающего переводчика. Сотрудники службы будут рассматривать обращение три месяца.

Если в статусе откажут, то это решение можно обжаловать, однако, как утверждают правозащитники, Россия почти никому не дает статус беженца.

«Сложнее всего тем, у кого дети родились в России. Дело в том, что по закону российское гражданство дается только тем, кто появился на свет от граждан России, так что у подавляющего большинства родивших здесь африканок дети — граждане тех стран, откуда они приехали. Им выдают российское свидетельство о рождении, но оно не служит основанием для российского паспорта», — рассказывает активистка Анна.

По закону для выезда такого ребенка из России ему необходимо специальное разрешение, его выдает посольство той страны, гражданином которой ребенок является. Этот документ действителен один день. Для его получения необходимо перевести российское свидетельство на иностранный язык. После этого родители ребенка обращаются в миграционную службу для получения специальной выездной визы, причем для этого человек должен купить билет заранее.

«Однако когда будет готова эта виза — неизвестно. Если к моменту вылета ее выдать не успевают, то человеку приходится снова получать разрешение на выезд из посольства и снова покупать билет», — пояснила Анна. Она дополнила, что уехать все равно хотят многие, особенно молодые мужчины.

Те же, кто по каким-либо причинам не может вернуться на родину, пытаются начать новую жизнь в России. Самое сложное для таких людей — это найти работу, а также дать образование и медицинское обслуживание детям. На большую часть услуг ни они сами, ни их дети не имеют права из-за своего неопределенного правового статуса: подавляющее большинство находится в РФ незаконно. На помощь приходят волонтерские организации.

«У нас есть несколько программ, которые посещают в том числе и дети из Африки. Мы помогаем им адаптироваться к жизни в России. На данный момент наибольшее число африканских детей занимается в программе «Длинный день» для дошкольников; работу этой программы координирует профессиональный психолог. Кроме того, дети из Африки у нас есть и в так называемой «Школе на коленке», – специальной программе, в которой занимаются дети, которые по различным причинам не могут пойти в российскую школу. Мы обучаем их русскому языку, математике и английскому», — рассказала «Газете.Ru» директор Интеграционного центра для беженцев и мигрантов «Такие же дети» Анна Тер-Саакова.

По ее словам, основной трудностью для детей африканцев остается языковой барьер, а также то обстоятельство, что в России они живут, как правило, внутри своего сообщества, что зачастую мешает их адаптации.

«Некоторые беженцы уверены, что за ними продолжат следить и здесь, и из-за этого даже отказываются фотографироваться. Они разрешают снимать своих детей и выкладывать фотографии в интернет, но боятся публикации собственных снимков», – отметила директор центра «Такие же дети».

По ее словам, выходцы из разных стран адаптируются к России по-разному. «У нас слишком маленькая выборка, и, конечно, на эту тему нужно проводить серьезные исследования. Но по нашим наблюдениям, нигерийцы активно пытаются устроиться в новой жизни, они ищут способ поправить свое материальное положение и выучить русский язык. А вот выходцы из Зимбабве или Конго более замкнуты в своей общине и общаются либо на африканских языках, либо на английском и французском соответственно.

При этом конголезцы начали приезжать к нам относительно недавно, они еще не сформировали собственной инфраструктуры в Москве, связанной с диаспорой, как, например, у афганцев. Это тоже играет роль в их нежелании адаптироваться и, в частности, учить язык», — сказала Тер-Саакова.

Директор центра подчеркнула, что примеры успешной адаптации беженцев из Африки есть. «В нашей практике есть случаи поступления африканских детей в российские школы, и это в условиях сложившейся тяжелой ситуации уже может быть воспринято как успех в адаптации», — заключила она.

Боевики, принадлежащие к этнической группе нанде, убили 34 мирных жителя, преимущественно представителей племени хуту, на востоке Демократической Республики Конго (ДРК), передает агентство Франс Пресс.

"По предварительным данным, убиты 34 мирных жителя", — заявил представитель местных властей.

Боевики напали на населенный пункт Луханга утром в воскресенье.

Эпидемию ВИЧ объявили случайно

Эпидемия ВИЧ в Екатеринбурге не объявлялась

Александр Морозов

Минздрав Екатеринбурга вначале объявил, а затем опроверг информацию об эпидемии ВИЧ в городе. Медики зарегистрировали 26 693 случая ВИЧ-инфекции, что составляет 1,8% населения города. Сейчас Свердловская область является лидером по числу заболеваний от вируса иммунодефицита человека, всего же генерализованной (высшей) стадии распространения ВИЧ достигли 20 регионов России. На борьбу со смертельным вирусом власти РФ выделяют миллиарды рублей.

В Екатеринбурге бушует эпидемия ВИЧ — каждый 50-й житель города заражен этой инфекцией. Об этом сообщила первый заместитель начальника управления здравоохранения Екатеринбурга Татьяна Савинова: по ее словам, заражены 1826 человек на 100 тыс., то есть 1,8% населения Екатеринбурга.

«Мы уже давно вышли в генерализованную стадию распространения инфекции, когда показатель поражения на территории свыше 1%», — подчеркнула она.

В городе уже зарегистрированы 26 693 случая ВИЧ-инфекции, но это лишь те случаи, которые официально известны, реальная заболеваемость выше. Уровень зараженности варьируется: самый высокий — в Железнодорожном районе (свыше 2%), а в Ленинском и Кировском — около 1,5%. Больше всего заражений происходит через употребление наркотических веществ и половые контакты (52 и 46% соответственно). «При этом в России ВИЧ практически не передается через гомосексуальные связи», — добавила Савинова.

Об эпидемии ВИЧ Савинова сообщила во вторник, 1 ноября, однако на следующий день ей пришлось пояснять свои слова.

«Во вторник в Екатеринбурге в пресс-центре уральского регионального информационного центра ТАСС мы провели пресс-конференцию о начале старта информационной акции по профилактике ВИЧ-инфекции. На ней мне задали вопрос о ситуации с ВИЧ в Екатеринбурге, в ответе на который я озвучила данные, транслируемые в СМИ.

Конечно, для нас, медиков, это давно эпидемия ВИЧ, так как много людей болеет в Екатеринбурге. Это не случилось вчера, и ничего официально не было объявлено», — заявила Савинова.

Представитель Минздрава также добавила, что слово «эпидемия», которое она произнесла, «ничего не означает»: «Я не знаю, почему так произошло, если кто-то сделал заголовок (об эпидемии). <...> Ничего не объявлялось. Моя логика заключается в том, что, когда на территории города свыше 1% населения заражено ВИЧ-инфекцией, это генерализированная стадия распространения эпидемиологического процесса».

Свердловская область находится на первом месте среди регионов России по уровню распространенности ВИЧ-инфекции: 1182 человека на 100 тыс. населения (в прошлом году первенство в этом «антирейтинге» принадлежало Иркутской области). С января по сентябрь 2016 года в регионе было выявлено 5,1 тыс. случаев заражения, а всего с начала 1990-х годов в регионе было зарегистрировано почти 85,8 тыс. случаев заболеваемости ВИЧ.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS), генерализованной стадии эпидемия ВИЧ достигла в 20 регионах страны. Причем критерии ВОЗ учитывают не общее число зараженных, а процент беременных женщин с вирусом иммунодефицита человека. Так, в Свердловской и Самарской областях этот показатель составляет более 2%. В Кемеровской, Ульяновской, Иркутской, Тюменской областях, в Пермском крае, в Ленинградской, Челябинской и Оренбургской областях, в Ханты-Мансийском автономном округе, Томской области, Алтайском крае, Новосибирской, Мурманской, Омской, Ивановской, Тверской и Курганской областях число беременных ВИЧ-инфицированных составляет порядка 1%.

На начало 2016 года в России официально зарегистрирован 1 млн ВИЧ-инфицированных. «20 января в базу данных о ВИЧ-позитивных гражданах России, находящуюся в Федеральном научно-методическом центре по профилактике и борьбе со СПИДом, был официально внесен миллионный больной ВИЧ-инфекцией», — сообщил «Интерфаксу» руководитель Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Вадим Покровский. По его словам, с момента регистрации первого случая ВИЧ в России в 1987 году по разным причинам умерло около 205 тыс. ВИЧ-инфицированных.

Плачевную ситуацию в Свердловской области объясняют по-разному: «В нашей области находится много колоний, где высокий уровень распространенности ВИЧ-инфекции, — сообщила Татьяна Савинова. — Кроме того, охват населения по обследованию на ВИЧ в Свердловской области достигает 23%, в то время как в других регионах обследуется менее 15% населения».

В свою очередь, мэр Екатеринбурга, основатель фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман виновниками эпидемии назвал героиновых и «крокодиловых» наркоманов 1990-х. «Я об этом начал говорить в 1999 году. Из тех наркоманов, которые проходили через мои руки, парни — героиновые наркоманы, из них 40% были ВИЧ-инфицированные. Девчонки, героиновые наркоманки, если без ВИЧ-инфекции — это было событие, — рассказал он «Лайфу». — Причем все они были, как правило, еще и проститутками. Потом, когда пошло то, что называлось «крокодилом», там были все с ВИЧ-инфекцией. Они могли покупать одноразовые шприцы, но набирали из одной плошки. Сейчас идет распространение половое».

Ройзман признал, что распространение ВИЧ в Свердловской области «впереди всей России», но вместе с тем подчеркнул, что в области принимаются все меры для остановки эпидемии. «Сейчас надо как-то выходить из этой ситуации, пробуем тестирования на ВИЧ, чтобы люди знали свой статус, чтобы предохранялись. Меры все понятны. Те, у кого есть терапия, те, у кого выявляется инфекция, чтобы они половым путем не передавали дальше, чтобы береглись и берегли своих близких. Сейчас об этом заговорили на официальном уровне», — говорит он.

Российские власти не только заговорили о ВИЧ, но и начали выделять крупные суммы на борьбу с вирусом. В среду, 2 ноября, премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому Минздраву направляются бюджетные ассигнования в размере 2,28 млрд руб. на обеспечение лекарствами граждан, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и гепатитов В и С. Соответствующий документ размещен на сайте кабмина. Кроме того, на прошлой неделе Медведев утвердил государственную стратегию по борьбе с ВИЧ, основной целью которой является увеличение числа граждан, прошедших освидетельствование на ВИЧ-инфекцию, а также больных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию.

Данные меры уже давно назрели в России, о чем говорит статистика распространения ВИЧ за 2011–2014 годы: показатели заболеваемости вирусом иммунодефицита человека в нашей стране находятся на уровне таких стран, как Бурунди, Кабо-Верде, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эфиопия, и других африканских государств.

Международный уголовный суд (МУС) намерен начать расследование возможных военных преступлений и преступлений против человечности в Афганистане, в совершении которых подозреваются американские военные, пишет журнал Foreign Policy со ссылкой на собственные источники.

Суверенитет государства и международные преступления

Нормы международного права (включая Устав ООН) наделяют власти любого государства суверенитетом, в том числе правом осуществлять суд над своими гражданами на своей территории.

Однако суверенитет может быть ограничен, если речь идет о международных преступлениях, которые совершаются самими властями или кем-то под прикрытием государства. В этом случае вступают в силу международные правовые институты — конвенции и суды. Такие преступники могут быть осуждены либо международными судами, либо международными трибуналами. В отличие от суда, трибунал не функционирует на постоянной основе и создается для рассмотрения ряда дел, объединенных общими признаками (территория, преступники, потерпевшие).

Основным международным судебным органом является Международный уголовный суд (МУС) в Гааге, созданный согласно Римскому статуту 1998 года. Ратифицировавшие его государства признают юрисдикцию МУС, и соответственно — подсудность ему преступлений, совершенных гражданами либо на территории этих государств.

Из 193 государств-членов ООН Римский статут ратифицировало 121 государство. Россия подписала данный документ, но пока не ратифицировала его.

Что касается США, то подписав Статут в 2000 году, они уже через два года отозвали свою подпись под документом, объявив его не соответствующим национальным интересам и нарушающим суверенитет. С тех пор США являются одним из самых ярых противников международного суда, что сводит "на нет" возможность ответственности граждан Штатов за совершенные международные преступления.

Компетенция и правовые механизмы МУС

В компетенцию МУС входят преступления, совершенные либо на территории государства-участника, либо гражданином государства-участника Статута. Любое государство вправе решать, признавать ли юрисдикцию МУС (за одним исключением, о котором речь пойдет далее).

Чтобы суд начал правовые процедуры, он должен прибегнуть к одному из следующих вариантов. Либо государство-участник Статута передаёт прокурору суда материал для расследования, либо Совет Безопасности ООН на основании резолюции передаёт материал для расследования (это возможно и в отношении тех государств, которые не являются участниками МУС). Возможен вариант, когда прокурор МУС начинает расследование в отношении государства-участника по своей инициативе.

Согласно положениям Устава ООН, Совет Безопасности принимает решения единогласным голосованием, и США как постоянный член Совбеза могут с помощью "права вето" заблокировать любую его резолюцию.

Таким образом, МУС не может привлечь к ответственности американских военных без согласия на это самих США.

Национальные интересы превыше международного права

Также следует учитывать, что США приняли Закон о защите американских должностных лиц за рубежом, который прямо запрещает органам власти любое сотрудничество с международными судами, в которых США не участвуют.

Запрещена экстрадиция американских граждан по запросу суда, ведение расследований на территории США. Этот же закон разрешает применение военной силы для освобождения американского гражданина, задержанного на территории другого государства по ордеру международного суда. Американским гражданам дарован уголовный иммунитет, обеспеченный как "мягкой", так и "жесткой" силой.

Аналогичным образом относятся американские власти и к другим инстанциям — например, к Международному суду ООН, призванному рассматривать споры между государствами. В 1986 году суд установил, что США, развязав войну в Никарагуа, "совершили деяния, которые нарушили следующие международно-правовые обязательства США: не вмешиваться в дела другого государства, не применять силу в отношении другого государства, не посягать на суверенитет другого государства". Была взыскана огромная компенсация, но Штаты отказались ее выплачивать. В результате Вашингтон отказался от признания решений Международного суда ООН.

В своем внутреннем законодательстве Штаты строго следуют принципу первичности национальных интересов (национального права) и вторичности — норм международного права. Формально, согласно Статье 6 Конституции США, международный договор и внутренний федеральный закон обладают одинаковой юридической силой.

Но в этой же статье уточняется, что нормы международного права должны быть внесены (имплементированы) в законодательство страны при помощи отдельного закона. А в случае конкуренции норм национального и международного права применяется тот акт, который был издан позже. Таким образом, американские власти могут с легкостью прекратить юридическое действие любого международного договора, просто издав противоречащий ему внутренний закон.

Как мы видим, США многократно перестраховались от выдачи международным уголовным судам своих граждан.

Практика МУС

Если мы посмотрим на судебную практику МУС, то увидим, что данный суд не особенно эффективен в преследовании преступлений.

В настоящее время, известно об успешных делах МУС только в отношении нескольких африканских государств: Демократической Республики Конго, Уганды, Центральноафриканской Республики; суданского Дарфура, Кении, Ливии, Кот-д'Ивуара. Большинство данных дел было возбуждено с согласия самих заинтересованных государств.

Что касается преступлений против человечности со стороны США и других стран НАТО, то ресурсов МУС для привлечения их к ответственности явно недостаточно.

Безнаказанное совершение военных преступлений вопреки всем нормам международного права до сих пор остается огромной проблемой современного международного устройства. Несмотря на существование ООН и других крупных организаций, в мире до сих пор главным аргументом является военная и экономическая мощь отдельных государств. Механизма, позволяющего призвать этих преступников к порядку, до сих пор не выработано. Единственным средством является отход от концепции однополярного мира и отпор "мировому жандарму" со стороны государств, которых не устраивает сегодняшнее положение вещей

Илья Ремесло, юрист, специально для МИА "Россия сегодня"

Популяция горилл, живущих на территории Конго, сократилась на 77% всего за одно поколение, что перевело этих приматов в число критически уязвимых видов и было связано, по всей видимости, с гражданской войной в регионе, говорится в статье, опубликованной в журнале PLoS One.

"Мы знали, что гориллы Грауэра находятся в опасности, но никто не осознавал того, как сильно сократилась их популяция. Полученные нами результаты являются достаточным основанием для того, чтобы включить этого примата, крупнейшего представителя нашего отряда на Земле, в число критически уязвимых видов Красной книги", — заявил Эндрю Пламптре (Andrew Plumptre) из Общества сохранения диких животных (WCS).

Пламптре и его коллеги пришли к такому выводу, собрав и изучив первые за последние 20 лет данные по размерам ареала обитания и численности конголезских горилл (Gorilla beringei graueri) с момента начала гражданской войны в Демократической Республике Конго в 1996 году.

Так называемые восточные равнинные гориллы, или гориллы Грауэра, живут на востоке ДРК, в окрестностях озера Киву, рядом с границей с Руандой, в двух национальных парках – Майко и Кахузи-Бига, а также в прилегающих к ним лесах. Этот подвид горилл считается самым крупным представителем своего вида, а также самыми большими приматами на Земле –рост самых крупных самцов достигает 1,94 метра, а масса – около 250 килограмм.

В 1994 году в Руанде вспыхнула гражданская война между хуту и тутси, которая привела к геноциду и массовому бегству жителей Руанды на восток Конго, прилегающие к национальным паркам. Благодаря этому в 1996 году на территории ДРК началась своя собственная гражданская война, которая привела к тому, что международное сообщество потеряло доступ к национальным паркам, чей персонал был разогнан или убит различными группами боевиков.

Судьба горилл вызывала особенное опасение у экологов, так как повстанцы начали использовать леса на востоке ДРК для нелегальной и тайной добычи полезных ископаемых. Они, предсказуемым образом использовали местную флору и фауну в качестве источников пропитания, и ученые опасались, что гориллы, как наиболее крупные существа в конголезских лесах, никогда не взбирающиеся на деревья, могут сильнее всего пострадать от этого.

Оказалось, как отмечает Пламптре, что его коллеги недооценивали масштабы бедствия. В 1994-95 годах, по последним оценкам экологов того времени, на территории Конго жило около 17 тысяч горилл Грауэра. В 2011-2015 годах, когда авторы статьи провели свою собственную "перепись" населения среди этих приматов, их численность упала до 3,8 тысячи особей, а плотность их населения в некоторых уголках лесов снизилась более чем в 8 раз.

Подобное резкое сокращение, по мнению исследователей, говорит о том, что гориллы Грауэра сейчас находятся под угрозой вымирания, если не будет предпринято никаких мер по их защите от человека. Ученые призывают Международный союз охраны природы перевести Gorilla beringei graueri из числа видов, находящихся в опасности, в число видов, которым грозит вымирание.

По словам Пламптре, текущих мер по сохранению горилл, несмотря на улучшение политической обстановке в Конго, явно недостаточно для их спасения, и поэтому экологи призывают международное сообщество и власти ДРК ввести более жесткие ограничения по добыче полезных ископаемых и активнее бороться с нелегальной горнодобычей. Если меры будут не приняты, то горилла Грауэра может исчезнуть из большинства точек ее текущего ареала обитания в ближайшие 5 лет.

В г. Санкт-Петербурге завершило свою работу первое совещание учреждений-партнеров Глобальной сети по оповещению о вспышках болезней и ответным действиям (ГОАРН) в Европейском регионе.

Мероприятие было организовано Всемирной организацией здравоохранения совместно с Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В течение трех дней более 100 специалистов в области эпидемиологии, общественного здравоохранения из 27 стран, представляющих учреждения Восточной и Западной Европы, Центральной Азии, а также представители Всемирной организации здравоохранения, включая экспертов штаб-квартиры, африканского, панамериканского, европейского и восточно-средиземноморского региональных бюро ВОЗ, обсуждали вопросы, касающиеся противодействия эпидемическому распространению инфекционных болезней и возможного укрепления коллективного потенциала в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счёт привлечения новых партнёров Европейского региона к сети ГОАРН.

На площадке совещания проходил обмен опытом между полевыми эпидемиологами, специалистами лабораторного дела, непосредственно принимавшими участие в осуществлении ответных действий и ликвидации различных кризисов общественного здравоохранения, включая вспышку лихорадки, вызванной вирусом Эбола, в Западной Африке, эпидемию вируса Зика в ряде стран Латинской Америки, желтой лихорадки в Анголе и Демократической Республике Конго, Ближневосточного респираторного синдрома коронавируса (БВРС-КоВ) в Восточно-Средиземноморском регионе.

Представители ведущих научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора, включая учреждения противочумной сети, рассказали об отечественном опыте участия в международных усилиях по реагированию на вспышку лихорадки вируса Эбола и о работе мобильных комплексов специализированных противоэпидемических бригад Роспотребнадзора в Гвинейской Республике, с августа 2014 года оказывающих лабораторную и научно-методическую помощь гвинейскому населению.

Кроме того, в ходе мероприятия был представлен обзор деятельности ГОАРН, операции и структура сети, ее текущие приоритеты и стратегии. Участники совещания ознакомились с последними миссиями ГОАРН по реагированию, включая оценку риска, планирование, координацию ответных мер.

Одной из ключевых тем обсуждения стало повышение эффективности сети ГОАРН в рамках новой Программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения. Участниками была признана необходимость привлечения новых партнёров за счёт российских научных учреждений.

Итогом совещания явилась подготовка основных компонентов регионального рабочего плана ГОАРН на 2017 год, который в дальнейшем будет детализирован и согласован между организаторами мероприятия. Среди элементов плана - расширение сети, создание операционных процедур для участников и секретариата, проведение обучающих программ.

В заключение всеми участниками было поддержано предложение о проведении второго регионального совещания учреждений-партнеров ГОАРН. Укрепление международного сотрудничества и координация усилий в этой сфере в свою очередь послужат наращиванию глобального потенциала в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

Регулярные встречи Росавиации с руководством Организации объединенных наций по вопросам участия российских авиакомпаний в обеспечении миротворческих миссий ООН позволили заключить новый контракт на поставку авиационной техники авиакомпании ОАО НПК «ПАНХ» для обеспечения Миссии ООН в Республике Конго.

2-я ежегодная встреча делегаций Российской Федерации и ООН по вопросам участия авиакомпаний и авиационной техники Российской Федерации в обеспечении деятельности миротворческих миссий ООН состоялась в июне 2016 года штаб-квартире Организации Объединенных Наций в г. Нью-Йорке. Российскую делегацию возглавил руководитель Росавиации Александр Нерадько; делегацию ООН - заместитель Генерального секретаря ООН по полевой поддержке Атул Кхаре.

Росавиация призвала коллег из ООН более активно работать с российскими авиакомпаниями, в том числе эксплуатирующими универсальные и безопасные вертолёты Ми-8 и их модификации. На протяжении многих лет Ми-8 зарекомендовал себя как наиболее оптимальный тип воздушного судна для обеспечения полевых миссий ООН.

В августе 2016 года Департамент закупок ООН инициировал встречу с российской авиакомпанией ПАНХ, в рамках которой провел рабочие сессии по вопросам участия авиакомпании в закупках по новым стандартам ООН, что в результате позволило заключить новый контракт между авиакомпанией ОАО НПК «ПАНХ» и ООН на поставку 3 вертолетов для работы в интересах миротворческой миссии в Республике Конго.

Росавиация с благодарностью отмечает, что значительный вклад в достижение эффективных результатов взаимодействия на площадке ООН вносится Постоянным Представительном Российской Федерации при ООН.

Узнайте, кто получит Нобелевскую премию, первыми!

В области физиологии и медицины этом году победителей объявят 3 октября, лауреаты по физике станут известны 4 октября, по химии — на день позже.

Зрители телеканала "Наука" увидят объявление лауреатов Нобелевской премии в режиме реального времени в рамках специальных выпусков программы "Вопрос науки". Ведущий Алексей Семихатов обсудит прогнозы и итоги решения нобелевского комитета вместе с ведущими российскими учеными.

Объявление лауреатов в области медицины и физиологии 3 октября будут комментировать Сергей Недоспасов, заведующий кафедрой иммунологии биологического факультета МГУ, Юрий Котелевцев, замдиректора Исследовательского центра функциональной геномики и интегративной физиологии Сколтеха и биолог Анастасия Казанцева.

Наблюдать за объявлением лауреатов по физике 4 октября вместе с Алексеем Семихатовым будут Эдуард Девятов, доктор физико-математических наук, ведущий научный сотрудник Института физики твердого тела, и Валерий Рубаков, российский физик-теоретик, специалист в области квантовой теории поля, физики элементарных частиц и космологии, академик РАН.

5 октября за присуждением премий в прямом эфире "Науки" будут следить российских химик, доктор химических наук, ведущий научный сотрудник химического факультета МГУ Генрих Эрлих, старший научный сотрудник сектора молекулярной эволюции Института проблем передачи информации РАН Александр Панчин и кандидат химических наук, главный редактор журнала "Химия и жизнь"Любовь Стрельникова.

Традиционно, самим комитетом список номинантов не оглашается, раскрытие этой информации на официальном уровне возможно по истечении 50-летнего срока после присуждения награды.

Но организации и лица, обладающие правом номинирования, могут рассказать о своем кандидате прессе.

Между тем, стало известно, что в этом году в число номинантов вошли бывший сотрудник спецслужб США Эдвард Сноуден, папа римский Франциск, кандидат на пост президента США Дональд Трамп, канцлер Германии Ангела Меркель и даже жители греческих островов, помогающие мигрантам.

Среди других имен — министр энергетики США Эрнест Монис, глава Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи, глава Международной комиссии по борьбе с беззаконием в Гватемале Иван Веласкес, врач из Демократической Республики Конго Дени Муквеге, а также актриса и активистка Сьюзан Сарандон и многие другие.

По традиции само награждение состоится 10 декабря (день смерти Альфреда Нобеля) в Стокгольме и Осло. Премию мира вручает в Осло председатель Норвежского нобелевского комитета в присутствии короля Норвегии. Остальные премии вручает в Стокгольме король Швеции. Накануне мероприятия лауреаты читают лекции. Их тоже можно будет увидеть в эфире телеканала "Наука".

"Наука" вместе с мировым научным сообществом готовится к объявлению лауреатов самой престижной научной премии.

Расписание прямых трансляций объявления лауреатов Нобелевской премии в эфире "Науки".

3 октября, 12:15 — Нобелевская премия — 2016 в области физиологии и медицины.

4 октября, 12:25 — Нобелевская премия — 2016 в области физики.

5 октября, 12:25 — Нобелевская премия — 2016 в области химии.

Запись программы выйдет в эфир 3, 4, 5 октября, начало в 23:00

Москва наблюдает активизацию деятельности различных террористических организаций в Африке, в том числе и ИГИЛ. Из-за их подрывной деятельности напряженной остается обстановка в Сомали, Южном Судане, ЦАР, в Сахаро-Сахельском регионе. Об этом, а также о некоторых аспектах торгово-экономического сотрудничества России со странами Африки в интервью корреспондентам РИА Новости Татьяне Калмыковой и Наталье Кургановой рассказал директора департамент Африки МИД РФ Валерий Уткин.

— ЮАР органично влилась в формат БРИКС, который в последнее время становится все более эффективным. В октябре состоится саммит БРИКС. Изъявляли ли другие страны африканского континента желание вступить в БРИКС? Будет ли этот вопрос обсуждаться на встрече лидеров организации в октябре на Гоа?

— ЮАР вступила в БРИКС в 2008 году, в 2013 году приняла в Дурбане саммит объединения, на полях которого был организован Форум для диалога БРИКС — Африка с приглашением руководителей африканских организаций и ряда стран континента. К саммиту 2015 года в Уфе собрались также члены ШОС и ЕврАзЭС. В Гоа предусмотрена встреча лидеров БРИКС с лидерами стран объединения "Инициатива Бенгальского залива", куда наряду с Индией входит Бангладеш, Бутан, Мьянма, Непал, Шри-Ланка и Таиланд. Эти заседания в формате аутрич позволяют "пятерке" поддерживать конструктивные контакты со многими странами, которые, по сути, являются единомышленниками участников БРИКС. Создано кредитно-финансовое учреждение — Новый банк развития (НБР) со штаб-квартирой в Шанхае. Единственное его региональное отделение решено открыть в Африке, в ЮАР. Начало работы офиса в Йоханнесбурге ожидается до конца нынешнего года. Вопрос же о расширении БРИКС, вступлении в него африканских или других стран в повестке дня не стоит.

— Китай прочно занял африканский рынок, активно ведет бизнес практически во всех африканских странах. Не опасается ли Москва, что Китай может вытеснить РФ с африканского рынка? В этой связи планируется ли нарастить сотрудничество со странами Африки, в каких областях?

— Конечно, китайские компании проявляют высокую активность на африканских рынках и вкладывают в них существенные средства. Сегодня в Африке, по имеющимся сведениям, действуют более 2 тысяч китайских фирм, в которых работают около 1 миллиона граждан КНР. Реализуется свыше 3 тысяч крупномасштабных проектов. Тем не менее конкуренция в мировой торговле — нормальное дело, а на африканском континенте с его миллиардным населением имеет немало ниш для приложения усилий различных стран и компаний.

В свою очередь, Россия проводит последовательный курс на расширение торгово-экономического взаимодействия с африканскими странами как в традиционных областях партнерства, так и по новым направлениям. Делается это, естественно, с учетом реальных возможностей, а также особенностей складывающейся конъюнктуры на мировых рынках.

В Африке, к югу от Сахары, российские экономоператоры широко представлены в энергетическом и нефтегазовом секторе. На разной стадии реализации находятся проекты компаний "ГПБ Глобал Рисорсиз", ГК "Ренова", АК "АЛРОСА" и ряда других. По нашим оценкам, есть перспективы сотрудничества в данной сфере с Анголой, Мозамбиком, Эфиопией, ЮАР, Замбией.

Развиваются связи со странами континента в области мирного использования атома, в сфере высоких технологий, в металлургическом секторе, развитии транспортной инфраструктуры, поставок автомобильной и авиационной техники. И это далеко не полный список направлений российско-африканского сотрудничества.

Последовательно расширяется правовая база для продвижения торгово-экономического взаимодействия, активно используются механизмы межправительственных комиссий. В настоящее время действуют межправкомиссии с Анголой, Гвинеей, ЮАР, Намибией, Зимбабве, Республикой Конго, Угандой, Нигерией, Ганой и Эфиопией. Ведется работа по созданию МПК с Танзанией и Кенией, а также отдельной рабочей группы по экономическому сотрудничеству с Джибути. 20 сентября этого года учреждена МПК с Мозамбиком. Деятельность МПК рассчитана на длительную перспективу и позволит сохранить наработанный потенциал взаимодействия в настоящем, а также преумножить его в будущем. Главное, что существует настрой и у российских предпринимателей, и у африканцев на расширение сотрудничества. Об этом, в частности, было заявлено в ходе делового круглого стола "Россия — Африка: расширение границ", который впервые прошел на площадке Петербургского международного экономического форума в июне текущего года.

Отдельно хотел бы отметить достаточно высокий уровень взаимодействия в гуманитарной области. Традиционно Россия оказывала существенную поддержку африканским государствам в области геморрагической лихорадки Эбола, распространившейся в странах Западной Африки, и внесла весомый вклад в борьбу с этим опасным заболеванием.

Важное значение имеет помощь России в профессиональной подготовке кадров. Растет число обучающихся в российских высших учебных заведениях африканских студентов, и сейчас их количество превысило десять тысяч человек.

— Как развивается сотрудничество с африканскими странами по антитеррористическому треку? Есть ли запрос со стороны африканских государств в его наращивании? Есть ли данные о том, что террористические группировки, действующие в африканском регионе, связаны с ИГИЛ?

— Сотрудничество в области борьбы с новыми вызовами и угрозами остается одной из составных частей наших связей с африканскими государствами и их региональными объединениями. К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время в Африке наблюдается активизация деятельности различных террористических организаций, пытающихся дестабилизировать обстановку во многих государствах. К наиболее опасным группировкам относятся запрещенное в Россией так называемое Исламское государство, "Боко Харам", "Аш-Шабаб", "Аль-Каида в странах исламского Магриба", "Аль-Мурабитун" и ряд других. Из-за их подрывной деятельности напряженной остается обстановка в Сомали, Южном Судане, ЦАР, в Сахаро-Сахельском регионе.

Тематика борьбы с терроризмом регулярно затрагивается в ходе встреч с африканскими партнерами на высоком уровне, во время переговоров с главами их внешнеполитических ведомств, на межпарламентском уровне. Используется механизм прямых контактов специального представителя по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя министра иностранных дел Российской Федерации М.Л. Богданова с лидерами африканских государств в ходе его рабочих поездок на континент.

Большое внимание уделяется содействию усилиям Африки по укреплению национального потенциала для противодействия экстремистским группировкам. Осуществляется подготовка на базе российских профильных вузов африканских полицейских и военных кадров. Ежегодно для представителей правоохранительных органов государств Африки предоставляются места на краткосрочных курсах повышения квалификации, а также на обучение по программам высшего профессионального образования.

— Как обстоят дела с планами правительства ЮАР объявить тендер на строительство у себя новых атомных энергоблоков (этот тендер должен был быть объявлен год назад, но этого не произошло)?

— Национальный план развития энергетики ЮАР предполагает создание к 2030 году до 40 ГВт генерирующих мощностей, из которых около четверти будет приходиться на долю АЭС. В интересах реализации атомного проекта в 2013-2014 годах южноафриканцы провели консультации с рядом стран, включая Россию, и подписали соответствующие рамочные межправительственные соглашения о сотрудничестве.

В сентябре текущего года министр энергетики ЮАР Тина Джумат-Петтерссон объявила о намерении правительства в ближайшее время обнародовать предварительное техническое задание для потенциальных подрядчиков на строительство АЭС и многоцелевого исследовательского реактора и открыть соответствующий тендер. Госкорпорация "Росатом" планирует принять в нем участие.

— Какие еще страны региона готовы сотрудничать с Россией по развитию у себя атомной энергетики? В частности, обсуждается ли с Кенией перспективы участия Росатома в сооружении первой кенийской АЭС?

— Да, действительно, ряд африканских государств рассматривает возможность развития собственной атомной энергетики, чтобы удовлетворять все возрастающие внутренние потребности в электроэнергии, а также обрести новый источник внешних поступлений в национальные бюджеты. К этим странам относится и Кения.

В мае этого года государственная корпорация "Росатом" и Кенийский совет по атомной энергетике подписали в Москве меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях. Документ создал основу для сотрудничества в области атомной энергетики по широкому спектру вопросов, в том числе содействие в развитии инфраструктуры атомной энергетики Кении, фундаментальные и прикладные исследования и так далее. В числе задач на ближайшую перспективу — подготовка российско-кенийского межправсоглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.

Практический интерес к партнерству с Россией по развитию атомной энергетики проявляет Замбия. В мае этого года в Москве на полях восьмого международного форума "АТОМЭКСПО 2016" подписано российско-замбийское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. Ведется работа над проектами межправсоглашения о сооружении на территории Республики Замбии центра ядерной науки и технологий, а также ряда профильных межведомственных меморандумов.

— Говоря о сотрудничестве с африканскими государствами в нефтегазовой сфере, поступали ли российским компаниям предложения по работе на месторождениях, в частности в Уганде и Мозамбике)? Какие страны заинтересованы в этом, когда может быть принято решение?

— Как уже отмечалось ранее, некоторые российские компании проявляют интерес к совместным с африканцами проектам в нефтегазовой области, ведут переговоры, изучают условия местного рынка. Это, очевидно, потребует определенного времени. Что касается предложений российским компаниям по участию в разработке нефтегазовых месторождений в Уганде, то такими сведениями не располагаю. Здесь нужно учитывать и отсутствие на настоящий момент в Уганде инфраструктуры для промышленной добычи, хранения, переработки и транспортировки нефти. А в Мозамбике в октябре прошлого года по итогам тендера дочернее предприятие ОАО "НК "Роснефть" — ООО "РН-Эксплорейшн" совместно с "Эксонмобил" получило право на разведку и разработку в этой стране нефтегазовых участков.

В Республике Конго российские специалисты осуществляют проектирование нефтепровода Пуэнт-Нуар-Йе-Трешо-Ойо-Уэссо протяженностью более 1,3 тысячи километров. В Камеруне АО "ГК "РусГазИнжиниринг" в составе международного консорциума участвует в строительстве нефтепродуктопровода Лимбе-Дуала-Эдея-Яунде (380 километров). ПАО "Лукойл" совместно с американской компанией "Панатлантик" ведет нефтедобычу на шельфе Экваториальной Гвинеи.

ЮАР. ЦАР. Африка. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914327 Валерий Уткин

Компания Koin International, специализирующаяся на организации тендерных продаж необработанных алмазов и бриллиантов, объявила о поведении тендера алмазного сырья 26-30 сентября в Антверпене.

На торги будет выставлен широкий ассортимент камней разных размеров и качества от прямых производителей, в частности, из Анголы (Angola F2M) и Гвинеи, а также с проекта ‘North West’ (ЮАР) от компании Namakwa Diamonds и из Демократической Республики Конго, сообщил Антверпенский всемирный алмазный центр (AWDC).

Французско-американское сотрудничество в Африке: управляя нестабильностью?

Дмитрий Борисов

Эксперт по международной безопасности, магистр в области международных отношений, Институт политических исследований (Париж) — МГИМО

В 2016 г. Французский институт международных отношений (IFRI) опубликовал доклад под названием «Усиленное сдерживание: политика США и Франции в области безопасности в Африке», посвященный динамике французской и американской политики в отношении африканского континента. Доклад, подготовленный Жаном-Ивом Эном, увидел свет в момент, ставший поворотным как для многих африканских стран, так и для внешних субъектов, имеющих свои интересы на континенте.

После всех усилий, вложенных в реализацию политики сдерживания, управления конфликтами и их урегулирования, проведение анализа по данному вопросу представляется более чем уместным. В Центральноафриканской Республике и Ливии бушуют гражданские войны, Нигерию сотрясают исламистские восстания, другие страны Сахеля (Мавритания, Мали, Буркина-Фасо, Чад) также сталкиваются с массовыми беспорядками регионального масштаба, а Африканский Рог, большую часть территории которого занимает Сомали, остается пороховой бочкой. Большим потрясением для международного сообщества стали недавние атаки террористов на объекты гражданской инфраструктуры в Мали (ноябрь 2015 г.), Буркина-Фасо (январь 2016 г.) и Кот-д’Ивуаре (март 2016 г.). Во всех трех случаях трагедии не удалось избежать, несмотря на ощутимое военное присутствие Франции. Несмотря на то, что потоки мигрантов и беженцев из этих нестабильных и опасных регионов несколько сократились, численность приезжающих измеряется сотнями тысяч. Как справедливо отмечает автор доклада, из всего этого можно сделать вывод, что вопросы безопасности в Африке имеют очень большое значение и для Европы, и для других регионов.

Меняющиеся представления об Африке

Исторически так сложилось, что встречи чужеземцев с африканской действительностью обычно заканчивались мифотворчеством и упрощениями: на Африку как будто смотрели через искажающее стекло и видели там лишь болезни, войны, голод или что-то столь же ужасное. Несмотря на то, что с окончанием холодной войны на континенте появились новые проблемы, этот период открыл миру всю сложность угроз, с которыми столкнулась Африка, и привлек внимание к необходимости детальных, многогранных и, что самое важное, сбалансированных решений для их устранения. Важным шагом в этом направлении стало появление содержательной концепции «связка безопасность — развитие», представляющей безопасность и развитие как усиливающие и дополняющие друг друга явления. Но если в 1990-е гг. возникло понятие «человеческая безопасность», в основе которого лежат экономическое благополучие, здоровье и доступ к продуктам питания, то 2000-е гг. и «война с терроризмом» породили более печальный и мрачный образ Африки — как региона распадающихся государств, огромных неуправляемых территорий, транснациональных угроз и терроризма. Африканские проблемы постепенно перешли в плоскость безопасности и стали рассматриваться как вопросы, требующие принятия военных, а не гуманитарных или экономических мер. В западном политическом дискурсе урегулирование гуманитарных кризисов и содействие развитию уступили место борьбе с терроризмом.

В некотором смысле военные меры сегодня действительно необходимы больше, чем раньше. Страны Сахеля и Африканского Рога, например, служат показательными примерами подъема радикального исламизма и интернационализации террористической деятельности. Малийские группировки наподобие «Аль-Мурабитун» и сомалийская группировка «Аш-Шабаб» заявили о солидарности с «Аль-Каидой», а нигерийская организация «Боко Харам» попыталась объявить себя «Западноафриканской провинцией Исламского государства». Все эти объединения в той или иной степени участвуют в местных и региональных боевых действиях, от которых страдает местное население и которые сказываются на ситуации во всем регионе. Многие африканские государства, сталкивающиеся с беспрецедентной угрозой со стороны негосударственных субъектов, зачастую неспособны обеспечить оказание общественных услуг и контролировать собственную территорию. Тем самым они предоставляют международному сообществу основания относить эти проблемы к сфере безопасности. Именно угроза терроризма и несостоятельность некоторых стран Африки служат предлогом для внешних военных интервенций. При этом ни одна страна не имеет столь широкого присутствия на континенте, как Франция и США.

Чего же добились союзы?

Несмотря на значительные усилия по «африканизации» или «европеизации», политика в области безопасности в Африке и по отношению к ней проводится преимущественно на национальном уровне. Африканскому союзу (АС), ставшему правопреемником Организации африканского единства в 2002 г., удалось достичь ощутимого прогресса в сфере идеологических и структурных реформ: он занял более активную позицию в отношении конфликтов, создав взамен принципа невмешательства новую доктрину небезразличия. Более того, в рамках АС был разработан сложный механизм под названием «Африканская архитектура мира и безопасности» (African Peace and Security Architecture,APSA). В его основу была положена идея о том, что Африка может и должна находить собственные решения проблем безопасности, существующих на континенте. К сожалению, полномасштабная реализация APSA, а также формирование Африканских резервных сил (African Standby Force, ASF), регулярного миротворческого механизма АС, сопряжены с такими трудностями, как интеграция и координация региональных экономических сообществ, входящих в состав Союза, обеспечение технической совместимости, общая боевая готовность. В конечном счете АС сохраняет значительную зависимость от внешнего финансирования, а его миротворческие миссии (за исключением миссии в Сомали — AMISOM), как правило, заменяются многопрофильными миссиями ООН, способными справляться со сложными задачами миростроительства.

Между тем политика Европы в области безопасности также зашла в тупик. Общая политика безопасности и обороны Европейского союза (Common Security and Defence Policy, CSDP) остается в той или иной степени неэффективной из-за различий в стратегических концепциях и интересах стран-участниц ЕС, недостаточной координации, медленного реагирования на кризисы.

Наглядным примером может служить интервенция в Мали 2012 г. Великобритания переживала процесс восстановления после неудач в Ираке и Афганистане, Берлин был заинтересован в CSDP скорее как в концепции, чем в военном инструменте, другие страны не могли определиться с собственной позицией. В этих условиях Парижу не удалось убедить своих партнеров по CSDP принять французский пакет мер по безопасности и достичь консенсуса по интервенции в Мали. В итоге Франция предпочла действовать в одностороннем порядке, а ЕС открыл в Мали небольшую миссию для обучения подразделений малийской армии (European Union Training Mission Mali, EUTM) лишь год спустя.

Орел и петух

В настоящее время Франция сохраняет широкое присутствие на континенте. Французы руководят операцией «Бархан» — антитеррористической миссией, развернутой на территории 5 стран Сахеля (Мали, Нигер, Мавритания, Буркина-Фасо) с центром в Нджамене (Чад) и региональными базами в Кот-д’Ивуаре, Джибути, Габоне и Сенегале. Кроме того, имеются 4 операционные базы, расположенные в Нджамене, Ниамее (Нигер), Гао (Мали) и Уагадугу (Буркина-Фасо), а также заблаговременно развернутые специальные силы. В целом Франция разместила в регионе 3000 человек личного состава, 20 вертолетов, 200 боевых машин, 10 транспортных воздушных судов, 6 штурмовиков и 3 беспилотника. Все это контрастирует с военным присутствием США. Американцы располагают лишь авиабазами, предназначенными для беспилотников и самолетов-разведчиков, в Буркина-Фасо, Нигере и Уганде, базой в Джибути (4000 человек личного состава) и небольшим количеством военнослужащих, дислоцированных в Южном Судане, Кении, Мали, Нигерии и Сомали. Различия в оперативных возможностях двух держав свидетельствуют о том, что Франция и США придают разное значение ситуации в Африке, хотя и имеют важные стратегические интересы на этом континенте.

Для Франции безопасность в Африке важна по нескольким причинам. Во-первых, она уже давно приняла на себя роль «африканского жандарма» и несет исключительную ответственность по защите (в случае необходимости) дружественных африканских государств. Способность Франции совершать интервенции в Африке во многом сформировала мнение о ней как о великой державе. Как справедливо отмечает Жан-Ив Эн, «без Африки Франция была бы средней державой». Во-вторых, Франция рассматривает некоторые африканские регионы (Северную Африку, Сахель) как свою «южную границу», что влечет за собой определенные последствия для ее внутренней безопасности. И, наконец, совершая интервенции на континенте, французы пытаются защитить собственные экономические интересы. Значение этого фактора зачастую преувеличивается (как в случае с интервенцией в Мали), поскольку импорт из африканских государств, например урана из Нигера и нефти из Гвинейского залива, составляет всего 3% от общего объема французского импорта. Тем не менее факт наличия этих интересов нельзя отрицать.

Африка не входит в сферу ключевых стратегических интересов США, однако важность этого континента для американцев все же очевидна. После трагических событий 1993 г., когда повстанцы протащили тела американских солдат по пыльным улицам Могадишо, Соединенные Штаты практически полностью отказались от военных интервенций, заменив их гуманитарной помощью и содействием в развитии. После нападений на американские посольства в Кении и Танзании 1998 г., событий 11 сентября 2001 г. и атаки в Бенгази 2012 г. Африка вновь вошла в круг волнующих США проблем безопасности. В отличие от Франции, американцы в борьбе с терроризмом предпочитают сводить свое участие к минимуму, действуя через региональных партнеров и сохраняя относительно низкий уровень присутствия. Это подразумевает использование таких методов, как точечная ликвидация при помощи беспилотников и миссия специальных сил.

Именно в этих аспектах стратегии двух держав пересекаются и дополняют друг друга. Франция все еще рассматривает Африку как собственный «задний двор» («pré carré») и готова брать на себя расходы и риски, связанные с широким военным присутствием и длительными интервенциями. Это выгодно Соединенным Штатам, так как позволяет им сосредоточиться на других регионах, включая Ирак и Афганистан. В то же время Франция имеет возможность использовать американскую разведывательную и логистическую инфраструктуру. По сути, США и Франция де-факто являются стратегическими партнерами, имеющими дело с меняющимся ландшафтом безопасности в Африке.

Проблема сдерживания

Как справедливо отмечается в докладе, стратегия «усиленного сдерживания» даже в лучших своих проявлениях — это компромиссное решение. Избегающая обманчиво простых военных способов урегулирования конфликтов французско-американская стратегия направлена не на устранение террористической угрозы, а на ее активное сдерживание в надежде на то, что в будущем удастся найти политическое решение. В свете прошлых ошибок и неудач с «Аль-Каидой» и «Талибаном» подобный подход представляется довольно разумным. Тем не менее важно понимать, что несколько значимых аспектов данной стратегии могут повлечь за собой определенные проблемы.

Во-первых, для сдерживания необходимо время, причем довольно длительное. Для того чтобы политическое решение стало возможным, должно сойтись множество звезд и факторов. В их числе — эффективное внешнее давление на конфликтующие стороны, перерастание конфликта в неприятную для всех безвыходную ситуацию, не оставляющую воюющим сторонам другого выбора, кроме как сесть за стол переговоров, военное или экономическое истощение сторон. Конфликту надо дать время «вызреть», и этот процесс редко можно ускорить. Если вмешивающаяся сторона не в состоянии придерживаться выжидательной тактики и решает отступиться до того момента, как появятся политические возможности, конфликт может разгореться вновь.

Во-вторых, как отмечает автор доклада, политика сдерживания, как правило, направлена почти исключительно на борьбу с терроризмом. Однако долгосрочной эффективности можно добиться только при ее сочетании с политикой экономического развития и оказанием гуманитарной помощи. Нельзя допускать дальнейшего перенесения всех проблем в плоскость безопасности, так как это приведет к упрощенному, черно-белому видению ситуации и игнорированию сложных местных реалий, в том числе коррупции, институциональной слабости и этнического фактора в политике.

В-третьих, осуществляя политику сдерживания, основанную на посредничестве региональных и местных субъектов, государства-интервенты столкнутся с явлением, которое французский исследователь Жан-Франсуа Байяр назвал «экстраверсией». Речь идет о том, что в вопросе обеспечения безопасности африканские субъекты — местные элиты и прочие — зависят от внешних субъектов и могут использовать свое зависимое положение для манипулирования Францией или США. Стремясь достичь собственных узких политических целей, они тем самым бесконечно продлевают конфликт.

В-четвертых, проблема «усиленного сдерживания» или любой другой политики в области безопасности в Африке заключается в том, что государства-интервенты, как правило, сами составляют часть проблемы. За последние пятьдесят лет Франция неоднократно вмешивалась во внутренние дела африканских государств. Проводя свои военные интервенции, она ссылалась на «близкие к родственным» связи с ними и самопровозглашенную историческую ответственность. Интервенции в большинстве случаев использовались для того, чтобы поставить у власти дружественные Франции правительства, защитить ее экономические интересы или повысить роль и укрепить статус на международной арене. В 1960–1970-х гг. Франция подписала соглашения об обороне с Габоном, Центральноафриканской Республикой, Кот-д’Ивуаром, Того, Камеруном, Сенегалом, Джибути и Коморскими островами. В соответствии с этими соглашениями африканские лидеры получили возможность просить Париж вмешаться в случае агрессии со стороны другого государства или внутренней нестабильности, а Франция — иметь постоянное военное присутствие в указанных государствах. Таким образом, если для удобства сдерживание представляется «неизбежной войной», ставшей реакцией на многочисленные угрозы и проблемы безопасности в Африке, то Франция уже давно участвует в ней и несет за это ответственность, по крайней мере, частичную.

* * *

В целом доклад IFRI представляется своевременным и довольно сбалансированным. США и Франция действительно преследуют схожие цели безопасности в Африке, и на данный момент сотрудничество между ними, по-видимому, отвечает интересам широкого круга международных и региональных субъектов.

Тем не менее важно отметить, что более глубокое и активное участие обеих держав в решении вопросов безопасности на континенте может иметь серьезные последствия на многих фронтах: от дальнейшего переноса африканских проблем в плоскость безопасности до потери Францией интереса к общей политике безопасности и обороны Европейского союза и ее игнорирования. Не исключено возникновение в будущем разногласий с Китаем, который намерен повышать свою значимость как партнера Африканского союза в области безопасности и покровителя некоторых стран Африки, включая Анголу, Зимбабве, Демократическую Республику Конго, Судан и Южный Судан. Вместе с тем в отсутствие лучшей политики сдерживание, несмотря на многие его ограничения, скорее всего, останется наиболее эффективным из возможных вариантов действий.

Названы самые экономически свободные страны мира

Первое место в рейтинге занял Гонконг. На второй позиции расположился Сингапур. А на третьей строчке оказалась Новая Зеландия.

Рейтинг экономических свобод опубликован институтом Фрейзера. В нем 159 стран мира исследованы по различным критериям, в числе которых размер правительства, безопасность прав собственности, свобода международной торговли, регуляция трудовых ресурсов, кредитования и бизнеса.

Индекс составлен на основании данных за 2014 год, который пока является последним годом, по результатам которого имеются полные экономические данные по всем интересуемым странам.

Интересно, что тройка лидеров по сравнению с прошлым годом совсем не изменилась. Россия заняла в рейтинге 102-е место. В самом конце списка оказались Иран, Алжир, Чад, Гвинея, Ангола, Центральноафриканская республика, Аргентина, Республика Конго, Ливия и Венесуэла.

ТОП-10 самых экономически свободных стран мира:

1. Гонконг

2. Сингапур

3. Новая Зеландия

4. Швейцария

5. Канада

6. Грузия

7. Ирландия

8. Маврикий

9. ОАЭ

10. Австралия

ФАО приветствует соглашение, заключенное сегодня между Индонезией и Европейским союзом (ЕС), предполагающее выдачу первой в мире лицензии Программы ФАО по правоприменению, управлению и торговле в лесном секторе (FLEGT), удостоверяющей законность древесины, как большой шаг вперед в борьбе с незаконными лесозаготовками.

Начиная с 15 ноября лицензия FLEGT может сопровождать поставки древесины, экспортируемой из Индонезии в страны-члены ЕС, чтобы подтвердить, что древесина была заготовлена, перевезена, переработана и продана в соответствии с индонезийским законодательством.

«Индонезия предпринимает важные шаги по укреплению системы управления лесными ресурсами, борьбе с незаконными рубками, модернизации ее лесного сектора, а также улучшению деловой практики», - сказал Роберт Симпсон, координатор программы FLEGT ФАО.

«Помимо снижения экологического ущерба, причиняемого в результате незаконной заготовки леса, гарантия законности древесины открывает двери для продвижения устойчивых средств к существованию лесных общин и расширения доступа к международным рынкам древесины», - сказал он.

На Индонезию приходится треть всего импорта тропической древесины в стоимостном выражении, поступающей в ЕС, один из крупнейших в мире потребителей лесоматериалов. С 2013 года законодательство ЕС по лесоматериалам запретило европейским компаниям размещать незаконную древесину и изделия из древесины на рынке ЕС.

Древесина, получившая лицензию FLEGT, автоматически соответствует требованиям лесного законодательства, что дает «зеленый свет» для индонезийской древесины, поступающей в ЕС.

Во всем мире ущерб от незаконных действий в лесном секторе по оценкам ЮНЕП и Интерпол составляет 30-100 млрд долл. США ежегодно или 10-30% от общего объема мировой торговли древесиной.

«Незаконные рубки и связанная с ними торговля подрывают усилия стран по устойчивому управлению лесами, приводят к деградации лесов и способствуют изменению климата и утрате биоразнообразия, - сказал Симпсон. - Они также лишают развивающиеся страны дохода и подпитывают порочный круг коррупции, нищеты и конфликтов».

План действий ФАО-ЕС в рамках FLEGT

Схема лицензирования является частью Плана действий FLEGT ЕС, который был принят в 2003 году для содействия конкретным мерам по пресечению незаконной торговли древесиной и содействия устойчивому управлению лесами, что в настоящее время является одной из Целей устойчивого развития 2030.

ФАО сотрудничает с ЕС, его государствами-членами и другими международными и местными партнерами, чтобы помочь тропическим странам, производящим древесину, заключать юридически обязательные торговые соглашения с ЕС. Эти соглашения, известные как Соглашения о добровольном партнерстве (СДП), создают механизмы, демонстрирующие законность производимой в стране древесины.

Правительства ведут переговоры с ЕС в тесном взаимодействии с гражданским обществом, коренными народами и частным сектором.

Краеугольным камнем СДП является система обеспечения законности древесины, целью которой является определение законности древесины и осуществление проверки. Только после этого можно начинать осуществлять лицензирование FLEGT для партий лесоматериалов, экспортируемых в Европу. Система проходит проверку на регулярной основе, чтобы гарантировать ее надежность.

В Индонезии ФАО продолжает оказывать поддержку процессу путем предоставления финансовой и технической помощи для проектов по разработке и внедрению национальной системы обеспечения законности древесины. Это включает в себя поддержку сертификации лесов в Восточном Калимантане, а также содействие сертификации группы производителей мебели на Яве и Бали.

ФАО также оказывает содействие усилиям по расширению возможностей независимой сети лесного мониторинга в целях предупреждения коррупции в лесном секторе, которая представляет наибольшую угрозу для целостности СДП.

Соглашения с другими странами

Помимо Индонезии, пять других стран - Камерун, Центрально-Африканская Республика, Гана, Либерия, и Республика Конго - подписали соглашения о добровольном партнерстве с ЕС и работают над лицензированием FLEGT.

Еще девять стран - Кот-д'Ивуар, Демократическая Республика Конго, Габон, Гайана, Гондурас, Лаос, Малайзия, Таиланд и Вьетнам - ведут переговоры об СДП.

Вместе эти 15 стран охватывают 24% тропических лесов мира, и на них приходится до 75% импорта тропической древесины в ЕС.

На сегодняшний день Программа FLEGT ФАО оказывает поддержку более 200 проектам в 40 странах Африки, Латинской Америки, Карибского бассейна и Азии в целях улучшения управления лесными ресурсами и содействия законной торговле древесиной.

Новая фаза программы с бюджетом 30 млн долл. США, которая финансируется ЕС, Великобританией и Швецией, была запущена в начале этого года.