Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 11 месяцев 2017 года
За одиннадцать месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 1263 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 28,9 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 22,7 млн. тонн – 740 судов.
Данная продукция была направлена в 64 страны мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго, Кувейт, Мексика, Албания, Венесуэла, Катар, Мавритания, Румыния, Перу, Эфиопия, Таиланд, Албания, Эфиопия и Кипр.
Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
В Рабате создан Панафриканский союз ассоциаций выпускников вузов бывшего СССР. О создании организации договорились делегаты Всеафриканской встречи выпускников советских вузов, прошедшей на минувшей неделе в марокканской столице под патронажем Министерства культуры и коммуникаций королевства и при поддержке представительства Россотрудничества.
В союз вошли 10 стран: Алжир, Египет, Замбия, Республика Конго, Ливия, Мавритания, Марокко, Судан, Танзания и Тунис. В скором времени количество государств-членов Союза может увеличиться: по словам учредителей, он открыт для взаимодействия со всеми африканскими государствами.
Основная задача новой организации - объединение сил тысяч выпускников стран Африки, взаимопомощь и обмен опытом. Одной из главных целей является содействие активизации российско-африканского взаимодействия. Важное место в деятельности организации займут межуниверситетские контакты.
Первым председателем Панафриканского союза стал представитель марокканского королевства. Пост генерального секретаря достался Египту, а должность вице-председателя – делегату из Туниса. Переизбрание руководства назначено на 2019 год.
Согласно новому докладу ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», хорошие урожаи зерновых сохраняют мировое предложение зерновых на высоком уровне, но засухи, наводнения и затяжные конфликты усиливают продовольственную необеспеченность.
Согласно докладу, около 37 стран, 29 из которых находятся в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи.
Продолжающиеся конфликты по-прежнему являются основной причиной серьезной продовольственной необеспеченности и практически спровоцировали голод в северной части Нигерии, Южном Судане и Йемене, а также привели к широкому распространению голода в Афганистане, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Сирии.
Неблагоприятные погодные условия сказываются на производстве продуктов питания, включая засуху в Восточной Африке и наводнения в некоторых частях Азии.
Этими тридцатью семью странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
В докладе также отмечаются опасения по поводу ситуации в Бангладеш, где три внезапных наводнения в этом году нанесли значительный ущерб урожаю риса. Ожидается, что производство падди в стране упадет до пятилетнего минимума. При этом растет объем импорта, равно как и цены на пшеницу - зерно, используемое в традиционно более дешевых мучных продуктах.
Конфликты угрожают посевам и урожаям
Конфликт усугубляет продовольственную необеспеченность, препятствуя производственной деятельности и доступу к продовольствию, заявила ФАО. Ситуация усугубляется значительным числом внутренне перемещенных лиц. В этом году их количество возросло почти на 50 процентов в Центральноафриканской Республике, где почти треть населения (или 1,1 миллиона) нуждается в срочной продовольственной помощи.
По оценкам, около 7,7 млн. человек находятся в условиях острого дефицита продовольствия в Демократической Республике Конго, в которой проживает более 200 000 беженцев из соседних стран и имеется более 4 миллионов внутренне перемещенных лиц. По сообщениям, фермеры в районах Касаи и Танганьики, серьезно пострадавшие в результате конфликта, сократили свои посевные площади.
В докладе говорится и об аналогичных последствиях конфликтов в северной части Нигерии, где более 3 миллионов человек нуждаются в срочной помощи по спасению жизней и защите средств к существованию, и в Южном Судане, где, несмотря на недавние урожаи, около 45 процентов населения (или 4,8 миллиона человек) испытывают дефицит продовольствия, а число тех, кто находится в чрезвычайной ситуации, определяемой как «Фаза 4 по шкале ИКФ», удвоилось за год.
В Сомали угроза голода в нескольких районах на сегодняшний момент предотвращена в основном благодаря предоставлению крупномасштабной гуманитарной помощи. В течение прошлого года число жертв голода увеличилось в три раза, и примерно 3,1 миллиона человек в настоящее время испытывают острый дефицит продовольствия.
В Йемене по оценкам 60 процентов населения (или 17 миллионов) нуждаются в срочной гуманитарной помощи. Если повторится закрытие морских портов страны, как это было в прошлом месяце, риск наступления голода возрастет.
Хронический голод также сохраняется в раздираемых войной странах, таких как Афганистан, где в этом году увеличилось число людей, покинувших свой дом, и 7,6 миллиона человек сталкиваются с умеренной или серьезной нехваткой продовольствия. В Ираке в продовольственной помощи нуждаются 3,2 миллиона человек, а в Сирии голодают 6,5 миллиона человек.
Засуха является основной проблемой в Восточной Африке. Согласно оценкам, около 8,5 млн. человек в Эфиопии сталкиваются с отсутствием продовольственной безопасности, особенно в Сомалийском регионе. Последовательные неблагоприятные сезоны дождей привели к сокращению урожая и поголовья скота в Кении, где около 2,6 миллиона человек сталкиваются с острым дефицитом продовольствия.
Сильнейшая летняя засуха также привела к сокращению урожая пшеницы Монголии почти наполовину.
Несмотря на негативные тенденции в некоторых регионах, общее мировое производство продуктов питания находится на подъеме. Помимо этого, прирост производства зафиксирован во многих странах с низким уровнем доходов и продовольственным дефицитом, где в этом году совокупный объем производства зерновых должен по оценкам вырасти на 2 процента.
По случаю празднования Всемирного дня почв, ФАО представила сегодня самую полную глобальную карту на сегодняшний день, показывающую объем запасов углерода в почве.
Почвенное органическое вещество, основным компонентом которого является углерод, имеет решающее значение для здоровья и плодородия почв, удержания воды, а также производства продуктов питания. Сохранение и восстановление почвы в качестве главного хранилища углерода имеет важное значение как для устойчивого сельского хозяйства, так и для смягчения последствий изменения климата.
Глобальные почвы выступают в качестве самого крупного наземного поглотителя углерода из атмосферы. Усиление этой роли могло бы значительно компенсировать быстрый рост концентрации углекислого газа в атмосфере. На недавней Конференции по изменению климата в Бонне (КC23) была признана необходимость повышения запасов почвенного углерода, а также улучшения здоровья и плодородия почв.
Глобальная карта запасов почвенного углерода, иллюстрирующая объем запасов органического углерода в почве на глубине первых 30 см грунта, показывает природные участки с высоким содержанием углерода - там, где необходимо его удерживать, а также те области, где существует потенциал для дальнейшей секвестрации.
Эта информация может послужить важным инструментом для принятия решений о сохранении или увеличении текущих запасов почвенного углерода, помогая выиграть борьбу с изменением климата.
«Почва является основой сельского хозяйства, именно там начинается производство продовольствия, - сказала заместитель Генерального директора ФАО Мария Хелена Семедо. - Поддержание важных функций и экосистемных услуг почвы для обеспечения производства продовольствия и повышения устойчивости к меняющемуся климату требует устойчивых методов управления почвой».
Управление почвами для защиты богатых углеродом почв и восстановления деградированных
Карта показывает, что в мире на глубине первых 30 см грунта содержится около 680 млрд. тонн углерода - почти вдвое больше, чем в нашей атмосфере. Это значительный объем по сравнению с углеродом, хранящимся во всей растительности мира (560 млрд. тонн).
Более 60% от этих 680 млрд. тонн углерода сосредоточено всего в десяти странах (в порядке убывания: Россия, Канада, США, Китай, Бразилия, Индонезия, Австралия, Аргентина, Казахстан и Демократическая Республика Конго). Это означает, что необходимо предпринять действия по защите этих природных богатых углеродом почв во избежание выбросов их в атмосферу.
Деградация одной трети мировых почв уже вызвала огромный выброс углерода в атмосферу. Восстановление этих почв может привести к поглощению до 63 млрд. тонн углерода, что в значительной степени будет способствовать смягчению последствий изменения климата.
Увеличение содержания углерода в почвах для повышения урожайности
Почвы с высоким содержанием органического углерода являются по всем признакам более продуктивными, способными лучшим образом очищать воду и обеспечивать растения оптимальными условиями влажности. Вода, хранящаяся в почве, обеспечивает 90 процентов мирового сельскохозяйственного производства, и на нее приходится около 65 процентов пресной воды.
Увеличение объема органического углерода в почвах за счет улучшения управления ими может помочь поддержать урожайность в засушливых условиях. Поэтому необходимо предпринять меры для дальнейшей секвестрации там, где позволяют условия. Следует также поощрять инновационную передовую практику, такую как использование видов растений, уходящих корнями глубоко под землю.
«Поддержание и в особенности накопление углерода в почве должно стать обязательством, поскольку это позволит нам реализовать весь почвенный потенциал для поддержки мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему», - сказала Семедо.
Коллегиальный процесс
Эта первая в истории Глобальная карта запасов почвенного углерода, разработанная посредством инклюзивного процесса с участием многих стран при поддержке Межгосударственного технического совета ФАО по почвам. В конечном итоге более 100 государств-членов поделились своими национальными картами запасов углерода в почве, которые ФАО объединила в единую глобальную карту - это конкретный вклад в достижение Цели устойчивого развития 15 - Жизнь на земле. Следующим шагом станет переход стран на мониторинг содержания органического углерода в почве с использованием национальных информационных систем о почвах для принятия обоснованных решений о том, как наилучшим образом управлять своими почвами и отслеживать воздействие этих мер.
Всемирная почвенная премия имени Глинки вручается во второй раз
В рамках церемонии празднования Всемирного дня продовольствия была вручена Всемирная почвенная премия им. Глинки 2017 аргентинской ассоциации Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa (AAPRESID) за усилия по продвижению устойчивых методов управления почвами на местах путем борьбы с эрозией почв в качестве прямого вклада в обеспечение продовольственной безопасности в Южной Америке и мире в целом.
Всемирная почвенная премия им. Глинки, названная в честь новаторского российского ученого Константина Глинки, была учреждена Глобальным почвенным партнерством при поддержке Российской Федерации в 2016 году, и вручается людям или организациям, руководство и деятельность которых способствовали продвижению устойчивого управления почвами и защите почвенных ресурсов.
Последствия войн обойдутся ООН в $22,5 млрд.
Организация Объединенных Наций (ООН) запустила рекордную гуманитарную программу, на которую необходимо собрать $22,5 млрд для помощи 90,1 млн человек в 2018 г. из-за войн в Африке и на Ближнем Востоке, передает Reuters.
Потребность в помощи существенно выросла в Бурунди, Камеруне, Центрально-Африканской Республике, Демократической Республике Конго, Ливии, Сомали и Судане и остается крайне высокой в Нигерии, Южном Судане, Сирии и Йемене, где сохранится худший гуманитарный кризис в мире. Об этом сообщается в документах ООН.
Как писали "Вести.Экономика", в сентябре 2017 г. президент России Владимир Путин заявил о том, что в Сирии созданы необходимые условия для окончательного уничтожения террористов, прекращения войны и возвращения беженцев обратно в страну.
Об этом глава государства заявил на совместной пресс-конференции с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом по итогам двусторонних переговоров в Анкаре.
Владимир Путин отметил, что прекращение войны в Сирии будет иметь серьезное значение для всего мира как в плане нормализации ситуации в регионе, так и благодаря появлению возможности возвращения беженцев в Сирию.
Еще десять стран могут присоединиться к сделке ОПЕК+ по сокращению добычи нефти.
Информацию об участии этих стран в саммите в Вене подтверждают несколько источников.
В саммите стран-участниц сделки ОПЕК+ (24 страны) примут участи и те страны, которые не входят в сделку сейчас, сообщил ТАСС со ссылкой на собственный источник, участвующий в организации встречи.
«Будут участвовать (во встрече в Вене – «НиК») Туркменистан, Узбекистан и несколько стран Африки — это Чад, Республика Конго, Гана, Кот-д'Ивуар, Сенегал. Подтвердились также Египет и Уганда, еще Боливия», – сообщает агентство, подчеркивая, что информацию подтвердил и другой его собеседник.
30 ноября в Вене пойдет саммит стран-участниц соглашения ОПЕК+ об ограниении добычи нефти. Вопрос о продлении соглашения, кажется, уже решен положительно – так свидетельствуют заявления представителей многих стран-участниц сделки – за продление высказались Саудовская Аравия, Россия, Кувейт, Ирак, Венесуэла. Однако остается вопрос о сроке продления сделки по сокращению добычи.
По информации агентства, ожидается, что на заседании рассмотрена возможность увеличения числа участников соглашения ОПЕК+.
Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 10 месяцев 2017 года
За десять месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 1075 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 24,623 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 19,277 млн. тонн – 632 судна.
За аналогичный период 2016 года через морские пункты Краснодарского края было отгружено на экспорт 965 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 16,385 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 12,175 млн. тонн – 543 судна.
Данная продукция была направлена в 62 страны мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго, Кувейт, Мексика, Албания, Венесуэла, Катар, Мавритания, Румыния, Перу, Эфиопия, Тайланд.
Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
Сегодня был опубликован первый атлас, помогающий понять сложную динамику сельской миграции в Африке к югу от Сахары.
Атлас «Сельская Африка в движении. Динамика и движущие силы миграции в Африке к югу от Сахары» подчеркивает влияние, которое будут оказывать сельские районы на процессы миграции на континенте на протяжении десятилетий.
«Рост населения приводит к массовому расширению рынка рабочей силы. Ожидается, что к 2030 году на рынок труда поступят 380 миллионов новичков трудоспособного возраста. Из них около 220 миллионов, скорее всего, будут проживать в сельской местности. Задача состоит в том, чтобы создать достаточно рабочих мест для обеспечения занятости этого быстро растущего рынка рабочей силы. Вот почему сельское хозяйство и развитие сельских районов должны быть неотъемлемой частью любых ответных мер на крупные миграционные перемещения, чтобы использовать потенциал миграции для развития», - сказал Костас Стамулис, заместитель Генерального директора ФАО, возглавляющий Департамент экономического и социального развития.
С помощью карт и углубленных тематических исследований 20 авторов атласа, представляющих различные исследовательские институты, аналитические центры и международные организации в Африке и за ее пределами, изучают сложность взаимосвязанных причин, побуждающих людей в Африке покидать свои дома. Они проливают свет на динамику и перспективы региональной миграции и способствуют пониманию причин сельской миграции.
«Выход атласа своевременен, поскольку потребность в новых аналитических инструментах для улучшения нашего понимания миграции в Африке становится все более и более очевидной. Перед лицом изменения климата и беспрецедентного роста населения атлас не только предлагает анализ природы сельской миграции, но и может способствовать формированию более скоординированных и последовательных мер, направленных на решение этой проблемы», - добавил Стамулис.
Атлас является результатом партнерства между Французским сельскохозяйственным научно-исследовательским центром международного развития (CIRAD) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) при технической поддержке Центра по изучению инноваций в области управления (GovInn) на юге Африки.
«Этот атлас является инновационным инструментом, который будет поддерживать политические дискуссии не только между правительствами и международным сообществом, но и с местными заинтересованными сторонами и между ними», - сказал Жан-Люк Хальфауи, генеральный директор CIRAD по исследованиям и стратегии.
Северная Африка против Африки к югу от Сахары: различные миграционные потоки
В атласе отмечается, что подавляющее большинство африканцев в целом (75 процентов) мигрируют в пределах Африки, в то время как подавляющее большинство жителей Северной Африки (около 90 процентов) мигрируют в Европу. Следовательно, страны Африки к югу от Сахары «находятся в движении», главным образом, в пределах континента.
Западная и Восточная Африка являются наиболее динамичными регионами, при этом количество внутрирегиональных мигрантов в 2015 году составило примерно 5,7 и 3,6 миллионов соответственно.
Данные свидетельствуют также о том, что в большинстве стран Африки к югу от Сахары внутренняя миграция является доминирующей миграционной моделью. Например, половина мигрантов в Кении и Сенегале перемещается в пределах национальных границ, а в Нигерии и Уганде миграция внутри страны достигает 80 процентов.
Согласно глобальным оценкам, число внутренне перемещенных лиц в шесть раз превышает количество эмигрантов.
Африка к югу от Сахары: уникальный контекст и демографический обзор
В период с 1975 по 2015 год население Африки к югу от Сахары увеличилось на 645 миллионов человек и в ближайшие сорок лет (к 2055 году) увеличится еще на 1,4 миллиарда, что является уникальным демографическим скачком в мировой истории.
По прогнозам, к середине века сельское население в Африке к югу от Сахары увеличится на 63 процента. Африка к югу от Сахары является единственным регионом в мире, где сельское население будет продолжать расти после 2050 года.
Для большей части сельских районов Африки этот рост населения означает массовое расширение рынка рабочей силы (около 220 миллионов сельских жителей вступят в трудоспособный возраст в ближайшие 15 лет), большую плотность населения в сельских районах и огромное давление на сельскохозяйственный сектор, что усиливает потребность в диверсификации экономики и создании рабочих мест.
Кто мигрирует?
Сельские мигранты - это в основном молодые люди, большинство из которых - фермерские семьи.
Около 60 процентов сельских мигрантов находятся в возрасте от 15 до 34 лет. Большинство мигрантов - мужчины; однако в некоторых странах, таких как Мозамбик, Демократическая Республика Конго или Буркина-Фасо, большинство мигрантов составляют женщины.
Сельские жители, как правило, имеют более низкий уровень школьного образования, чем их городские коллеги, и сельские мигранты не являются исключением. Тем не менее, мигранты проводят больше лет в школе, чем не мигранты.
В отличие от других регионов мира, страны Африки к югу от Сахары стали более урбанистическими, но не стали более индустриальными. Города характеризуются неустойчивым городским неформальным сектором, часто сохраняющейся нищетой и ограниченными официальными возможностями трудоустройства. В большей степени, чем в каких-либо других регионах, африканцы перемещаются не только в города, но и из них и между сельскими районами.
Изменение климата и миграция
Страны Африки к югу от Сахары особенно уязвимы к изменению климата из-за сильной зависимости растениеводства от погодных условий - до 96 процентов всех сельскохозяйственных урожаев зависят от выпадения осадков - а также из-за ограниченного экономического и институционального потенциала для адаптации к климатическим воздействиям.
Исследования показывают, что тропические регионы столкнутся с крупными потерями урожая пшеницы и кукурузы в результате даже небольших изменений температур. Потери урожая основных зерновых культур оцениваются примерно в 20 процентов к 2050 году, если не будут приняты меры по смягчению последствий изменения климата.
В атласе прослеживается сложная взаимосвязь между изменением климата и сельской миграцией. Несмотря на то, что экологические проблемы могут повлиять на миграцию, решение о миграции также определяется социальными, экономическими и политическими факторами.
Будущее миграционных потоков: непредсказуемое, но управляемое
Несмотря на то, что сложность взаимосвязанных факторов, влияющих на миграцию, не позволяет точно предсказать динамику миграции в будущем, атлас обращает внимание на важнейшие переменные, такие как численность сельского населения; местоположение и возникновение экстремальных погодных явлений; уровень нищеты и голода; возможность трудоустройства; качество управления для определения возможных сценариев миграции в будущем.
В атласе отмечается, что управление миграционными потоками должно включать безопасные, упорядоченные и регулярные каналы миграции; устойчивое развитие крупных городов; увеличение инвестиций в средние города; и развитие небольших поселков с предоставлением качественных услуг.
В нем подчеркивается, что решение сельского жителя мигрировать не должно диктоваться необходимостью выживания или поиска достойной жизни, а должно быть вдохновлено стремлением к новому опыту. Для этого необходимо инвестировать в сельское хозяйство и развитие сельских районов, а также укреплять связи между городскими и сельскими районами, что поможет преобразовать сельские районы Африки в «безопасные гавани», способные предложить населению лучшую жизнь.
Koin International проводит распродажу алмазного сырья 7-9 ноября в Антверпене
Koin International, специализирующаяся на организации тендерных продаж алмазов и бриллиантов, 7-9 ноября проведет в Антверпене распродажу оригинального алмазного сырья.
На аукционные торги выставлено повышенное количество оригинальной продукции от компании Meya Minings из Сьерра-Леоне и впервые продукция с алмазного проекта Allotropes в Сьерра-Леоне.
Кроме того, будет представлена продукция южноафриканской компании Diamcor Mining и гвинейской Texam Minerals, а также из Демократической Республики Конго. Ко всему прочему, вниманию покупателей будут представлены оригинальные партии алмазов вместе с партиями фантазийных цветных алмазов и единичными камнями от компании Ekapa Minerals.
Помимо этого, покупатели получат доступ к ассортименту производителей Koin — высококачественным сортам алмазного сырья весом от 4 каратов до 4 гран, предназначенных для производителей, специализирующихся на данном ассортименте.
Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 9 месяцев т.г.
За девять месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 918 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 20,797 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 16,241 млн. тонн – 540 судов.
Данная продукция была направлена в 59 стран мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго, Кувейт, Мексика, Албания, Венесуэла, Катар, Мавритания, Румыния, Перу.
Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Первом Глобальном форуме молодых дипломатов в рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов, Сочи, 16 октября 2017 года
Уважаемые коллеги, друзья,
Рад присутствовать на Первом Глобальном форуме молодых дипломатов, который организован в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
C удовольствием отмечаю, что это – инициатива Совета молодых дипломатов нашего Министерства иностранных дел. Приятно, что она получила широкую поддержку – как я понимаю, здесь представлены более 50 внешнеполитических служб различных государств мира.
Думаю, что такие встречи было бы полезно проводить традиционно, у нас есть такие планы, в том числе по созданию международной ассоциации молодых дипломатов. Будем активно поддерживать эти инициативы в той степени, в какой можем, именно поддерживать, не пытаясь вам что-то навязать. Мы в целом никому ничего не навязываем – это наш внешнеполитический принцип. Мы стараемся понять наших собеседников, найти баланс между интересами России и ее партнеров.
Уверен, что встав на дипломатическую стезю, вы сделали правильный выбор. Дипломатия – одна из самых увлекательных, востребованных и, что немаловажно, перспективных профессий, потому что международные отношения становятся все более сложными и многокомпонентными. В этой ситуации многократно возрастает ее роль в деле поиска эффективных ответов на масштабные вызовы современности. Дипломатия, в отличие от прошлых веков, когда дипломаты в основном занимались решением проблем войны и мира, сегодня занимается всеми без исключения сферами деятельности человечества от устойчивого экономического развития мировой экономики во всех ее сегментах до изменения климата, продовольственной безопасности, регулирования воздушного движения, морских транспортных путей и многого другого. Поэтому сегодняшний дипломат должен быть эрудированным, разностороннее развитым человеком. В этом смысле, конечно же, ваше общение, обсуждение актуальных и животрепещущих тем международной повестки дня считаю весьма важным.
Уверен, что роль дипломатии будет только возрастать. Никакие самые современные информационные технологии не заменят ее. Они могут служить лишь подспорьем в нашей ежедневной кропотливой работе, потому что без прямого – глаза в глаза – контакта, без прямого обмена оценками и аргументами в живом диалоге невозможно всесторонне уяснить позицию партнеров, понять возможности достижения компромиссов и найти баланс интересов в международной жизни, о котором я говорил.
Вызовы сегодняшнего дня поддаются решению лишь на основе коллективных политико-дипломатических усилий. Это – универсальный подход, который применим практически к любой проблеме, стоящей на международной повестке дня.
Когда берет верх ставка на односторонние подходы, методы нелегитимного давления и принуждения, а дипломатию пытаются «задвинуть» на задний план, то ничего хорошего из этого не происходит, результаты бывают плачевными.
Думаю, что в этой аудитории вряд ли стоит подробно говорить о том, что важнейшим залогом обеспечения глобальной и региональной безопасности и стабильности остается неукоснительное соблюдение международного права всеми без исключения участниками межгосударственного общения. Поэтому Россия настойчиво призывает в сегодняшней неспокойной обстановке вернуться к истокам – к зафиксированным в Уставе ООН основополагающим принципам международной жизни: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, разрешение споров мирными средствами.
Как я уже сказал, Россия никого не учит жизни, наша дипломатия старается сделать максимум возможного для того, чтобы помочь оздоровлению международной обстановки, эффективному решению стоящих перед всем человечеством многочисленных проблем. С удовольствием отмечаем, что наш подход в пользу совместных усилий по созданию системы равной и неделимой безопасности, налаживания широкого равноправного взаимовыгодного сотрудничества разделяется большинством членов мирового сообщества. Готовы и далее тесно работать «рука об руку» со всеми, кто готов к этому на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга.
Сегодня идет становление новой более справедливой, более демократической, полицентричной системы мироустройства. В этом воплощается культурно-цивилизационное многообразие современного мира, желание народов самим определять свою собственную судьбу. Когда такие процессы развиваются бурно, когда, по большому счету, определяются параметры будущего мироустройства, которые будут отражать реалии сегодняшнего дня во всех областях жизни, то, я думаю, настает время подлинного возрождения дипломатии. В этом смысле мы очень рассчитываем, что наш сегодняшний форум будет успешным, станет началом новой традиции, поможет общению на уровне молодых дипломатов, а если это будет продолжаться на регулярной основе, то, когда вы займете руководящие посты в своих внешнеполитических ведомствах, думаю, вам пригодятся те контакты, которые вы друг с другом устанавливаете в такого рода мероприятиях.
Считаю, что это очень полезное и очень важное начинание. Постараемся в нем помогать.
Вопрос: Возможно ли объединение славянских государств? Было бы прекрасно, если бы мы не ссорились, а делали бы действительно полезные вещи вместе.
С.В.Лавров: Не просто возможно, а оно уже происходит. Около 10 лет назад по инициативе Словении и России был создан Форум славянских культур, который успешно функционирует, регулярно проводятся культурные мероприятия, обсуждаются перспективы конкретных взаимовыгодных проектов в экономике, социальной, образовательной и, если хотите, христианской сферах. Думаю, что у этого формата есть хорошие перспективы, он весьма востребован.
Вопрос: После убийства М.Каддафи Д.А.Медведев в своем выступлении сказал, что Россия осознанно воздержалась в ходе голосования в СБ ООН по поводу решения о создании бесполетной зоны над Ливией. Было ли это вопросом торга при вступлении России в ВТО, поскольку сразу после этого голосования в ООН Россия была принята в Торговую организацию?
С.В.Лавров: Никакого торга не было и не могло быть. США были сами, прежде всего, заинтересованы в нашем вступлении в ВТО. Под эту сурдинку они даже отменили поправку Джексона-Вэника, хотя причина, по которым она вводилась (запрет на эмиграцию из СССР) давным-давно исчезла. Американская политическая система позволяет отдельным членам Палаты представителей Конгресса, Сената США выдумывать любые поводы, чтобы заблокировать давно устаревшие законы. Поэтому никакого торга не было. Имело место стремление не допустить кровопролитие, поэтому мы не возражали против принятия бесполетной зоны над всей территорией Ливии. Это означало только одно – авиация ВВС Ливийской Арабской Джамахирии не должна была подниматься в воздух, и она не поднималась. СБ ООН постановил, что можно применять все необходимые меры для обеспечения режима этой бесполетной зоны. Такого рода формулировки означают, что силу можно применять только в случае, если какой-то самолет нарушит режим бесполетной зоны. Вместо этого наши коллеги из НАТО подняли в воздух свои ВВС и стали бомбить армию М.Каддафи, помогая повстанцам, среди которых было очень много террористов, ликвидировать лидера ливийской революции, как его называли. Все видели, с каким наслаждением американские телеканалы показывали момент зверского убийства М.Каддафи.
Как сказал Президент России В.В.Путин, резолюция СБ ООН была нарушена и грубейшим образом растоптана. Это к вопросу о договороспособности наших западных партнеров. Они просто повели себя подло и бесчестно (такое периодически случается с нашими западными коллегами).
Вопрос: Хотелось бы поблагодарить С.В.Лаврова, поскольку российская дипломатическая деятельность приносит пользу не только Российской Федерации, но и всему миру в целом, в том числе Африке. Уверен, что Ваши педагоги в МГИМО могли бы поставить Вам твердую пятерку с плюсом за мастерство, но в том, что касается отношений с государствами Центральной Африки – три с минусом. Вы ездите в Западную Африку, но Черная Африка не так Вас интересует. Возможно, у нас нет очень развитой инфраструктуры, но есть полезные ископаемые и люди, которые очень ценят внешнеполитический курс России. Планируются ли у Вас поездки в государства Центральной Африки, в частности, в Чад? Есть ли у Вас план по развитию взаимодействия с этими странами? Недавно планировался визит в Россию Президента Республики Чад И.Деби по приглашению Президента России В.В.Путина, однако, он не состоялся. Хотелось бы узнать о причинах отмены этой встречи.
С.В.Лавров: Исхожу из того, что когда Вы говорите Центральная Африка, то имеете в виду регион, а не только ЦАР. Мы регулярно общаемся с представителями этих стран, я принимаю моих коллег на регулярной основе. Визит Президента Республики Чад, безусловно, состоится, когда стороны договорятся о его содержании. Никакого политического смысла это не несет, просто всегда необходимо понимать, каким будет результат того или иного визита.
Вы говорили про полезные ископаемые. Наверняка, есть проекты, в которых заинтересована Ваша страна. Есть российские партнеры, которые готовы совместно реализовывать эти проекты, но необходимо договориться о том, что будет венчать такой важный саммит, как визит Президента Чада. Уверен, что мы найдем такие договоренности.
Помимо полезных ископаемых, нас связывает история многих десятилетий, начиная с борьбы африканских стран против колониализма. Вклад, который внесла наша страна в эту борьбу, в то, чтобы африканские страны осваивались как суверенные независимые государства, постоянно присутствует в нашем диалоге с африканскими партнерами. Они выражают нам признательность и подчеркивают, что хотят выстраивать нынешние отношения, прежде всего, исходя из этого очень тесного политического взаимодействия, близости взглядов на современный мир и на то, как государства должны общаться между собой. Это весьма ценное завоевание. Сейчас нам нужно решить главную задачу: как перевести этот прекрасный уровень политических отношений в экономическую и другие сферы взаимодействия.
Вы абсолютно правы – нам нужно больше работать друг с другом. Проекты, которые помогут нам теснее сотрудничать, должны быть взаимовыгодными и отвечать интересам партнеров в Республике Чад, в других странах Африки и в Российской Федерации.
Совсем недавно в Сочи был Президент ЦАР, с которым я провел полезные переговоры. Подчеркну еще раз, в течение этого года несколько африканских представителей, включая ЦАР, посещали Российскую Федерацию. Что касается моих планов, то в Африку я собираюсь в следующем году. Пока не знаю, куда и когда – мы должны проработать вопросы, которые могут быть актуальны в этот момент. Я услышал Вас, будем ждать, когда и Ваше Правительство подтвердит приглашение.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать слова Д.А.Медведева о том, что Россия осознанно воздержалась от голосования в СБ ООН?
С.В.Лавров: Вы думали, что мы бессознательно голосовали? Когда Россия голосует, то делает это осознанно. Мы добились того, что резолюция не выходила за те рамки, о которых я сказал, а именно, режим бесполетной зоны и возможность принимать все необходимые меры исключительно для обеспечения выполнения этого режима бесполетной зоны. В любом случае, мы имели сомнения в отношении необходимости такой резолюции, но не стали ее ветировать, потому что она не давала никакого мандата на применение силы против армии М.Каддафи, если не летает ни один самолет в этой зоне. И ни один самолет не летал. НАТО поступило абсолютно противоправным образом.
Вопрос: У России хорошие отношения с Ираком и Курдистаном. В настоящее время происходят столкновения между курдскими силами и ополченцами, которые поддерживают руководство Ирака. Какова позиция России по этому вопросу? Готова ли Российская Федерация помогать руководству Ирака и Курдистана в организации переговорного процесса?
С.В.Лавров: У нас отрицательная позиция в отношении столкновений. Считаем, что это противоречит интересам всего иракского народа, включая курдов. Хотим, чтобы скорее была достигнута договоренность о том, как дальше будет продолжаться проживание в одном государстве всех, кто сейчас живет в Ираке.
Мы имеем хорошие отношения с Багдадом и Эрбилем, где у нас есть Генеральное консульство. Все наши контакты, предполагающие экономические проекты с Курдистаном, не являются тайной для Правительства в Багдаде. Мы всегда обсуждаем эти вопросы с Правительством Х.Абади и будем продолжать поощрять стороны к тому, чтобы они договаривались о том, как жить дальше, учитывая все аспекты этой ситуации, в том числе региональный аспект, в связи с тем, что курдская проблема волнует не только напрямую Ирак, но и Иран, Сирию, Турцию. В интересах спокойствия в регионе, где и так хватает раздражителей, важно найти общепримлемое решение.
К сожалению, в свое время не было предпринято достаточно усилий для того, чтобы решить две главные проблемы, которые остались подвешенными – как распоряжаться доходами от нефти и каков статус Киркука. Стремление отложить их на потом оказалось не очень благоприятным для развития иракского государства.
Вопрос: Повестка дня сегодняшней встречи «Как защитить мир». Но как быть, если сегодня с трудом удается защитить достоинство людей, которые уже защищали этот мир? Имею в виду различные факельные шествия фашистской направленности и закон о декоммунизации, который вступит в силу в Польше примерно через неделю. Закон ставит вопрос об уничтожении памятников, посвященных павшим героям Великой Отечественной войны, героям союзников. Пару дней назад в Польше состоялась организованная жителями страны конференция, в ходе которой прозвучало обращение директора Департамента информации и печати МИД России М.В.Захаровой. Как привлечь к происходящему внимание мировой общественности, чтобы они не смотрели на это сквозь пальцы? Есть ли механизмы в рамках ООН или международного права для решения данной проблемы?
С.В.Лавров: Рычаги есть, и они используются много лет. К сожалению, результат не очень эффективен.
Уже много лет в ходе ГА ООН мы ежегодно принимаем резолюцию о недопустимости героизации нацизма, в том числе о недопустимости осквернения памятников, посвященных истории Второй мировой войны. Эта резолюция набирает подавляющее большинство голосов. Против голосуют США, последние три года – Украина и еще несколько микрогосударств, зависящих от США. В ЕС кто-то голосует против, кто-то воздерживается. На вопрос, почему наши соседи занимают такую позицию, они отвечают, что не хотят, чтобы мы обижали страны Балтии – они и так испытывают некие комплексы. Однако, во-первых, в этой резолюции не упомянута ни одна страна – там просто содержится универсальный принцип о недопустимости героизации преступников, которые были объявлены таковыми Нюрнбергским трибуналом, чьи решения никто никогда не отменял, и срока давности они не имеют. Во-вторых, что касается комплексов в некоторых странах, то это дело не новое. Когда три балтийских государства буквально втягивали (поскольку по критериям они еще не были к этому готовы) в НАТО и ЕС, мы спрашивали у «старых» европейцев, зачем они это делают, зачем вовлекают эти страны в свои структуры, когда из трех этих столиц звучит постоянная антироссийская риторика. Нам отвечали, что риторика звучит потому, что они помнят свое советское прошлое (их оккупировали, у них постоянная нервозность). НАТО и ЕС возьмут их в свои «объятия», и они успокоятся. Но они не успокоились. Более того, сейчас, когда рассматривается вопрос об отношениях с Россией, ЕС встает в один ряд и «берет под козырек» агрессивному меньшинству, где запевалами являются три балтийские страны и Польша, прежде всего.
К огромному сожалению, прославление неонацистов характерно не только для стран Балтии и Польши. В последние годы неонацизм буйно расцветает на Украине. Позавчера, если не ошибаюсь, был новый «день защитника отечества», объявленный в годовщину создания Украинской повстанческой армии, которая была пособником нацистов. Поразительно, когда люди, чья страна была одной из наиболее пострадавших во время Великой Отечественной войны, с такой легкостью впитывают в себя эту гадость (извините, по-другому не могу сказать).
Это большая проблема, внимание к которой мы привлекаем не только путем резолюции ГА ООН. Мы работаем с ЕС, в ОБСЕ практически на повседневной основе предлагаем соответствующие инициативы. В связи с последним всплеском борьбы с памятниками в Польше, о чем Вы упомянули, у нас есть конкретные предложения в ЮНЕСКО и на ГА ООН, где в ходе моего выступления в прошлом месяце эта тема была одной из основных.
Как я уже сказал в начале, к сожалению, пока это не возымело желаемого результата. По-прежнему наши западные партнеры, как Вы правильно подчеркнули, относятся «спустя рукава» к своим обязанностям заставить членов ЕС уважать и исповедовать на практике европейские ценности. Как видите, верх берет стремление сплотиться в солидарности Евросоюза на антироссийской основе. Это может плохо кончиться. Уверен, что это еще негативно аукнется для самих этих государств.
Процесс декоммунизации в целом начался давно. В Польше очень скоро после распада Варшавского договора (в Чехии, по-моему, тоже) из Министерства иностранных дел удалили выпускников советских вузов, прежде всего, МГИМО. Хотя опыт многих других стран, в том числе Восточной Европы, показывает, что выпускники МГИМО и в современных условиях востребованы как в интересах развития своих, ныне независимых государств, так и в интересах активного участия в общеевропейском и общемировом сотрудничестве. Нынешний Председатель ГА ООН, вице-премьер, Министр иностранных дел Словакии М.Лайчак – один из таких людей.
Вопрос: Я из лагеря беженцев сахрави, дипломат. Хотел бы узнать позицию России как члена СБ ООН по вопросу деятельности «голубых касок» в рамках Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС).
С.В.Лавров: Я подтверждаю нашу позицию в пользу урегулирования западносахарской проблемы на основе резолюции Совета Безопасности ООН. Такие резолюции регулярно принимаются, в том числе подтверждая мандат Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре. Мы будем делать все, чтобы Совет Безопасности сохранял консенсус по данному вопросу. Накануне принятия таких резолюций проводятся консультации со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с дипломатами, которые представляют Западную Сахару в ООН. Я исхожу из того, что это единственный способ для продвижения урегулирования, которое будет приемлемым для всех.
Вопрос: Я представляю Демократическую Республику Конго (ДРК). У меня два вопроса. Никто не может оспорить тот факт, что Вы являетесь опорой, стержнем мировой дипломатии. Но я не понимаю, почему по отношению к США Вы так сдержанны? Если они что-то сделали, то и Вы должны в ответ что-то предпринять. И второй вопрос. Какова Ваша политика по отношению к Африке и конкретно к Демократической Республике Конго – стратегически важной стране с огромными природными ресурсами? Западники стоят за этой страной, и они ждут от Вас каких-то действий. Эта страна ведет себя сдержанно. Вы ждете, что она сама пойдет к Вам навстречу?
С.В.Лавров: Касательно наших отношений с Демократической Республикой Конго. Нас сейчас во многом обвиняют, Вы нас сейчас обвиняете в том, что по нашей вине не урегулирован конфликт, что мы слишком пассивные. Это не так. Мы являемся непосредственным участником переговоров о будущем ДРК, входим в состав Группы друзей Региона Великих Озер, которая активно занимается этим вопросом, помогая самим конголезцам, во-первых, ликвидировать террористическую угрозу, а во-вторых, найти путь, обеспечивающий устойчивое развитие своей страны.
К сожалению, те соглашения, которые были достигнуты в начале года и которые все активно приветствовали, сейчас находятся под угрозой затягивания их выполнения. Имею в виду договоренность о подготовке выборов. Мы периодически слышим заявления о том, что технически выборы трудно провести до конца года. Это дает повод оппозиции обвинять правительство в том, что оно не хочет выполнять то, о чем договорились.
Упоминаю об этом только по одной причине: мы всегда стимулируем диалог между главными оппонентами. Только сами конголезцы могут решить свою судьбу. Ни Россия, ни Франция, ни США, ни Бельгия за вас этого не сделают. Поэтому мой совет – обеспечьте внутри ДРК то, о чем договаривались некоторое время назад.
Я уже упоминал сегодня очень важный аспект дипломатии и вообще общечеловеческую ценность – договороспособность. Это будет главное. Тогда, наверное, не придется искать за пределами ДРК государств, которые могут по мановению волшебной палочки урегулировать все ваши внутренние проблемы.
Мы вам желаем успехов. Я совсем недавно встречался с Министром иностранных дел ДРК, министрами иностранных дел соседних стран (буквально несколько дней назад в Москве был мой коллега из Бурунди), со многими другими, кто является активными участниками переговорного процесса, с теми, кто поддерживает диалог, без которого вашу проблему не решишь.
Что касается наших отношений с США, то, я так понимаю, вы за то, чтобы мы с такой же агрессией отвечали на агрессивные действия США в дипломатическом масштабе. И что будет из этого хорошего?
Я часто слышу и в России, что нельзя действовать по принципу «если ударили по левой щеке, подставь правую», а надо действовать по принципу «око за око, зуб за зуб». Мы все-таки реагируем исходя из наших собственных интересов.
Да, действительно, когда администрация Б.Обамы, лауреата Нобелевской премии мира, напоследок грубейшим образом наплевала в российско-американские отношения и в декабре прошлого года противоправно экспроприировала дипломатическую собственность российского государства, когда выгнали 35 наших дипломатов с семьями, маленькими детьми, не предусмотрев даже достаточно времени, чтобы они смогли по-человечески собраться, мы решили не отвечать, поскольку это было сделано осознанно. Г-н Б.Обама и его команда срывали на Российской Федерации злобу, которая была обусловлена поражением кандидата от Демократической партии. Все это прекрасно понимали. И мы не хотели отвечать глупостью на глупость, а вернее, глупостью на гадость.
Но когда администрация уже Президента Д.Трампа не смогла отозвать это нелегитимное решение (сейчас не буду вдаваться в причины, очень сложная ситуация в США, посмотрите, какие настроения в Конгрессе, СМИ), тогда мы поняли, что нам придется ответить, потому что в дипломатии законы взаимности никто не отменял. Мы ответили адекватно известным решением о прекращении пользования американскими дипломатами двумя объектами собственности в Российской Федерации. Сейчас мы подаем в суд. Мы все-таки хотим быть правовым государством (нас часто обвиняют в том, что это не так), внутри России много делается для укрепления судебной системы. И на международной арене мы будем добиваться справедливости через законные справедливые процедуры.
Кстати сказать, США, да и все западные европейские партнеры, когда заходит диалог о правах человека, постоянно говорят и вам, и нам, что мы должны обеспечить у себя в стране верховенство права, закона. Мы отвечаем, что готовы это делать. Но когда мы переходим к обсуждению международных проблем и предлагаем записать, что и в международных отношениях должно быть верховенство права и демократии, то они от этого уходят.
Это и есть тот самый двойной стандарт, то самое желание воспрепятствовать естественному течению исторического процесса, в соответствии с которым формируется многополярная, а не однополярная международная система.
Мы прагматично подходим к взаимодействию с США. Там, где это можно использовать в интересах решения региональных, глобальных задач, мы будем с ними взаимодействовать. Это касается и диалога стратегической стабильности. Отказаться от такого диалога, несмотря ни на что, было бы безответственно.
Я удовлетворен тем, что новая Администрация не уходит от этого разговора. Это касается и отдельных аспектов, скажем, ситуации в Сирии. Мы с США, Иорданией договорились о создании очень важной зоны деэскалации на юго-западе САР. Это было важным достижением. Правда, опять вынужден делать оговорку касательно договороспособности или отсутствия таковой. В связи с тем, что в последнее время, как Вы, наверное, знаете из новостей и сообщений нашего Министерства обороны, мы наблюдаем странное явление, когда из Ирака, где вроде бы американцы имеют серьезное влияние, и из тех районов Сирии, которые контролируют американцы, почему-то беспрепятственно с оружием выходят боевики на своих пикапах с пулеметами и создают проблемы для армии САР. Сейчас с американскими коллегами выясняем по соответствующим каналам, что это такое. Надеюсь, что наши опасения в том, что это делается сознательно, не оправдаются.
Повторю (это опять же к вопросу о договороспособности), что точно так же мы готовы работать с американцами над любой другой проблемой в целях нормализовать обстановку в мире, в том числе и в такой сфере, как киберпреступность.
Мы подготовили соответствующие предложения. Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп обсуждали их в ходе своей встречи «на полях» саммита «двадцатки» в Гамбурге. Было высказано позитивное отношение к тому, чтобы создать совместную рабочую группу по кибербезопасности и в рамках такой группы развеять все сомнения относительно того, кто куда вмешивался, с какой целью, было ли такое вмешательство, или все это досужие домыслы. К сожалению, как я понимаю по причинам внутриполитической конъюнктуры, Белый дом не смог подтвердить готовность создать такую группу в практическом плане. Это печально, потому что препятствуют такому сотрудничеству между Россией и США ровно те, кому выгодно поддерживать российско-американские отношения в таком безобразном состоянии путем выдуманных обвинений, не предъявив ни единого, подчеркну это еще раз, факта.
Когда мы просим положить факты на стол, нам говорят, что они уверены, что мы вмешивались в их выборы и продолжаем вмешиваться, однако не могут предъявить нам факты, потому что это «секретная информация». Так можно вообще что угодно выдвигать и уходить от конкретного разговора.
Когда сейчас нам пытаются, в т.ч. и в отношениях с европейцами, с НАТО навязать дискуссию, сутью которой будет обвинение нас в ведении всяких гибридных войн, наш ответ очень простой: давайте начнем с кибербезопасности. Все таким образом пытаются переводить стрелки на нас. Нас обвиняли во вмешательстве в выборы в США, Франции, Германии, Швеции – ни одного факта. А то, что Канцлера Германии (и это установленный факт) прослушивало американское Агентство национальной безопасности, об этом почему-то молчат, в том числе и те, кто обвиняет нас в несуществующих грехах.
Еще раз скажу, что мы относимся к этому философски. Предвзятость, двойные стандарты – мы к этому привыкли. Это проявление в значительной степени того самого болезненного восприятия у Запада в связи с тем, что эра безраздельного доминирования западных стран в истории человечества уходит. Этот процесс будет не коротким, сама эра доминирования заняла несколько столетий. Но формирование полицентричной системы мироустройства – это объективная данность. Эта данность, я уверен, будет осознана и западными странами, хотя это болезненный для них процесс, поскольку они уже привыкли к несколько иному положению дел в мире, когда они «заказывали музыку». Теперь придется договариваться не о сольных выступлениях, а о партитуре, которая в себя включает весь оркестр, весь концерт мирового сообщества.
Украина войдет в Совет ООН по правам человека на период 2018-2020 годов. Страна была избрана в ходе голосования Генеральной Ассамблеи ООН.
В понедельник проходят выборы 15 членов, которые заменят государства, покидающие Совет 31 декабря 2017 года.
В этом году на два свободных места от группы восточноевропейских государств претендовали Словакия и Украина в связи с истечением срока членства Албании и Латвии. Обе страны получили подавляющее большинство голосов членов ГА ООН.
Всего в СПЧ представлены шесть государств Восточной Европы. Членами совета останутся Хорватия, Грузия, Венгрия и Словения. В 2016 году Генассамблея ООН не переизбрала в совет Россию. Украина входила в СПЧ на протяжении двух сроков — с 2006 по 2011 годы.
В состав совета входят 47 государств, которые избираются от региональных групп на три года с возможностью переизбрания максимум на второй срок. Согласно принципу регионального представительства, в СПЧ входят 13 африканских государств, 13 азиатско-тихоокеанских, 8 латиноамериканских, 6 восточноевропейских и 7 западноевропейских и прочих.
В 2017 году борьба развернулась только среди государств азиатско-тихоокеанской группы, где на четыре места претендовали пять стран. В итоге в СПЧ войдут Непал, Катар, Пакистан и Афганистан, опередивший Малайзию на один голос.
От группы западноевропейских и других государств были избраны Австралия и Испания. От государств Латинской Америки и Карибского бассейна — Мексика, Перу и Чили. От африканской группы на четыре вакантных места были избраны Ангола, Демократическая республика Конго, Нигерия и Сенегал.
Результаты голосования уже прокомментировали в правозащитной организации Human Rights Watch, где назвали избрание ДРК в совет "пощечиной жертвам насилия правительства".
"Тот факт, что силы безопасности правительства считаются ответственными за большинство случаев насилия в регионе Касаи в прошлом году, где были убиты около 5 тысяч человек и было обнаружено около 90 массовых захоронений, свидетельствует, что Конго не заслуживает членства в главном органе ООН по правам человека", — говорится в заявлении директор HRW по ООН Луиса Шарбонно.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешних сношений и международного сотрудничества Республики Бурунди А.Э.Ньямитве, Москва, 12 октября 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие и полезные переговоры.
Констатировали активизацию всего комплекса двусторонних связей между Российской Федерацией и Республикой Бурунди.
Подтвердили настрой на дальнейшее углубление политического диалога, наращивание торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, гуманитарных обменов и совершенствование договорно-правовой базы
Мы высоко оценили проделанную работу по подготовке целого ряда инвестиционных и экономических проектов. Продолжается подготовка к реализации ряда взаимовыгодных проектов в области промышленности, добычи полезных ископаемых, в банковской сфере. Договорились оказывать содействие деловым кругам в установлении прямых контактов, используя для этого в том числе такие площадки, как Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Делегация Бурунди во главе со Вторым вице-президентом Ж.Буторе уже дважды участвовала в этих форумах. В этом году Второй вице-президент Бурунди Ж.Буторе кроме Санкт-Петербурга посетил также Мордовию и Татарстан. Компании из этих российских регионов активно работают со своими партнерами в Бурунди и уже создали несколько интересных совместных предприятий.
Мы позитивно оценили наше военно-техническое сотрудничество, которое имеет неплохую историю. Сейчас обсуждаются дальнейшие шаги по его развитию. Отмечу, что наши соответствующие специализированные вузы оказывают содействие в подготовке кадров для армии, полиции и сотрудников спецслужб Бурунди.
Параллельно развивается наша традиция по подготовке кадров гражданских специальностей. За все годы нашего сотрудничества в Советском Союзе и Российской Федерации получили образование 4,5 тыс. бурундийцев. Уже два года подряд мы увеличиваем квоту обучения в российских вузах для бурундийских друзей – сейчас это 40 стипендий. Кстати, через несколько дней в Москву также приедут 12 дипломатов из Бурунди, которые в течение двух недель пройдут стажировку в Дипломатической академии МИД России. У нас это относительно новая практика, которую мы будем развивать не только с Бурунди и африканскими странами, но и с нашими партнерами из других регионов.
Министр внешних сношений и международного сотрудничества Республики Бурунди А.Э.Ньямитве проинформировал нас о предпринимаемых усилиях по окончательному преодолению внутренних трудностей в его стране через конструктивный диалог с участием всех политических сил. Мы активно поддерживаем такой настрой. Готовы содействовать усилиям, которые предпринимаются международным сообществом, в частности, по линии ООН, Африканского союза и Восточноафриканского сообщества.
Обсудили и другие актуальные проблемы региональной и международной повестки дня. Мы едины в необходимости выстраивания межгосударственного общения строго на основе Устава ООН. Мы также сторонники того, чтобы культурно-цивилизационное многообразие современного мира учитывалось всеми международными игроками, чтобы все уважали права народов самим определять пути собственного развития.
Мы очень тесно взаимодействуем в ООН. Признательны Бурунди за неизменную поддержку российских инициатив, понимание и учет в своих практических действиях российских подходов и позиции. Коснулись вопроса о реформе ООН. Дискуссии по этой теме продолжаются. Наша основная позиция заключается в том, что главная проблема состоит в недопредставленности развивающихся стран. Мы выступаем за то, чтобы любое расширение состава СБ ООН прежде всего учитывало необходимость пополнения его рядов за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.
По ситуации в Африке наши друзья и коллеги сделали очень подробный обзор положения дел в «горячих точках» и в целом на континенте. Особое внимание уделили ситуации в Демократической Республике Конго и в целом в Регионе Великих озер, ЦАР, Южном Судане, Сомали, в других странах. Мы исходим из того, что решение проблем континента предполагает комплексный подход, который подразумевает согласованные действия самих африканцев при поддержке мирового сообщества.
Отметили также, что Бурунди активно участвует своими миротворческими контингентами в целом ряде операций по поддержанию мира на африканском континенте.
Россия со своей стороны подтвердила готовность и впредь содействовать, в том числе как в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, так и как в качестве участницы групп по поддержке усилий по нормализации обстановки в ЦАР, в Регионе Великих озер упрочению стабильности и безопасности на континенте.
Особое внимание уделили необходимости наращивания совместной работы по борьбе с международным терроризмом. Мы солидарны с нашими африканскими друзьями в тех усилиях, которые страны континента предпринимают для борьбы с группировками «Аш-Шабаб», «Боко Харам», по линии т.н. «сахельской пятерки». Эти действия идут в русле инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин по формированию широкого антитеррористического фронта.
Вопрос: Буквально в ближайшие дни, как обещает американская администрация, будет объявлено о выходе США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Какие шаги в этом случае планирует предпринимать Россия? Будет ли Москва побуждать Тегеран не выходить из соглашения в ответ на подобные действия Вашингтона?
С.В.Лавров: Вы знаете, что Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной проблемы – это очень объёмный пакет документов (по-моему, под сотню страниц), в которых до деталей расписаны все аспекты этой договорённости, в том числе конкретные механизмы рассмотрения любых претензий одного участника этого Плана действий к другому. Более того, весь этот пакет одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН, подлежащей обязательному выполнению.
Честно говоря, я не знаю, что будет объявлено американцами в ближайшие дни (мы слышим обещания сделать это в самом скором будущем). Но с учётом того статуса, который имеет эта договорённость, включая решение о её одобрении высшего органа, отвечающего за меры безопасности в современном мире, мне трудно представить, как можно юридически выйти из договорённости, которая являет собой продукт коллективного труда, признанный всеми как международно-правовой акт, подлежащий исполнению.
Поэтому посмотрим, что будет объявлено. После этого можно будет более конкретно высказываться на эту тему. Но могу Вас заверить, что все остальные участники договорённости «6+1» («шестёрка» плюс Иран) уже заявили публично, что они настаивают на её полном выполнении. Посмотрим, что произойдёт и какое конкретное объявление будет сделано. Спасибо.
Вопрос: Российские военные неоднократно заявляли о признаках возможного сотрудничества между американскими военными в САР и боевиками ИГИЛ. Кроме того, в последнее время наблюдается большое скопление людей вокруг американской военной базы в г.Эт-Танф. Получили ли Вы объяснения по этому поводу от Вашингтона? Как может отражаться молчание американцев по этому вопросу на политическом процессе урегулирования сирийского конфликта?
С.В.Лавров: Действительно, факты, которыми располагают российские военные в рамках работы ВКС России в Сирии, наводят на многие вопросы. Эти вопросы касаются действий американской коалиции в контексте борьбы с ИГИЛ в районе Эт-Танфа. В этом регионе американцы со своей коалицией в одностороннем порядке объявили ни с кем не согласованную т.н. «зону деконфликтинга». Там происходят странные вещи. Оттуда неожиданно в больших количествах выходят игиловцы. То же самое происходит на границе Ирака с Сирией – из Ирака идут потоки боевиков ИГИЛ. Они пытаются затруднить наступление сирийской армии на восточном берегу р.Евфрат, которое идет при поддержке российских военных. Мы эти вопросы регулярно ставим по каналам, существующим между военными. Это главный канал для прояснения любых сомнений и подозрений. Рассчитываю, что военные как люди конкретные и деловые получат от американских партнеров такие же конкретные ответы на свои конкретные вопросы.
Я в свою очередь в последних контактах с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном задавал этот вопрос. Наш последний телефонный разговор прошел 9 октября. Он меня в очередной раз заверил, что единственная цель американской коалиции в Сирии – это борьба с ИГИЛ и более ничего. Если это так, то не составит труда развеять сомнения, которые возникли у российских военных. Повторю, надеюсь, что профессионально будут представлены конкретные ответы на конкретные вопросы.
Сегодня в ФАО была запущена новая программа с бюджетом в 45 млн. евро, направленная на оказание помощи странам Африканского, Карибского и Тихоокеанского региона в предотвращении чрезмерной охоты на диких животных, сохранении их природного наследия и укреплении средств к существованию и продовольственной безопасности сельских жителей.
Финансируемая Европейской комиссией семилетняя программа является инициативой Группы государств Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (АКТ). Под руководством ФАО она также будет опираться на опыт Центра международных исследований в области лесного хозяйства (CIFOR), Французского сельскохозяйственного научно-исследовательского центра международного развития (CIRAD) и Общества охраны дикой природы (WCS).
Эта программа будет способствовать сохранению дикой природы и ее устойчивому управлению в лесах, саваннах и водно-болотных угодьях путем регулирования охоты на диких животных, укрепления управленческого потенциала коренных и сельских общин и увеличения предложения производимых устойчивым способом мясных продуктов и фермерской рыбы. Это поможет избежать угрожающего бедным сельским семьям дефицита белка и удовлетворить растущий спрос на продовольствие в сельских и городских областях.
Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва, выступая на сегодняшнем мероприятии, посвященном запуску программы, сказал: «Дикая природа имеет экологическую, социальную и экономическую ценность. Она важна для развития сельских районов, планирования землепользования, обеспечения людей продовольствием, туризма, научных исследований и культурного наследия. Эта программа призвана защитить популяции диких животных, сохранить биоразнообразие и поддержать основные экологические функции дикой природы. Она также поможет обеспечить экосистемные услуги, которые необходимы для защиты средств к существованию беднейших общин на планете».
«Мы впервые рассматриваем эти два вопроса - сохранение дикой природы и обеспечение продовольственной безопасности - в совокупности, - сказал на церемонии Невен Мимица, Комиссар ЕС по международному сотрудничеству и развитию. - Подобные коллективные усилия и комплексный подход необходимы для достижения нашей двойной цели - защиты биоразнообразия лесов и саванн, обеспечивая при этом продовольственную безопасность наиболее уязвимых и политически маргинализированных людей на планете».
«Проблемы, которые эта программа пытается решить, являются значительными и многочисленными, затрагивающими здравоохранение и питание, экономическое развитие и биоразнообразие, - напомнил Патрик И. Гомес, Генеральный секретарь Группы государств АКТ. - Ни одна из этих проблем не может быть решена отдельным вмешательством, именно поэтому новое партнерство ФАО, CIFOR, CIRAD и WCS имеет хорошие шансы предложить многосекторные модели решений, которые нам так необходимы».
В проекте принимают участие следующие страны: Чад, Демократическая Республика Конго, Габон, Гайана, Мадагаскар, Мали, Папуа-Новая Гвинея, Республика Конго, Сенегал, Судан, Замбия и Зимбабве.
«Кризис мяса диких животных»
Уровень охоты и рыболовства в этих странах часто является неустойчивым, что сказывается на популяциях диких животных в лесах и саваннах.
Многие страны уже сталкиваются с «кризисом мяса диких животных». По оценкам программы, например, в бассейне Конго ежегодно потребляется около 4,6 млн. тонн дикого мяса, что эквивалентно примерно половине всего объема говядины, произведенной в Европейском союзе.
Если охота на дикую природу в целях пропитания не сведется к устойчивому уровню, не только будет утрачено биоразнообразие, но и бесчисленное количество семей, чьи средства к существованию зависят от природных ресурсов, будет страдать в результате повышения уровня продовольственной необеспеченности и неполноценного питания среди детей.
Замена мяса диких животных на альтернативные источники животного белка
Программа устойчивого управления дикой природой будет тесно сотрудничать с национальными органами власти с целью обеспечения сельских общин альтернативными источниками животного белка, такими как курица, домашний скот или фермерская рыба. Это поможет предотвратить охоту на исчезающие виды диких животных, поддержать восстановление их популяций и снизить риски, связанные с безопасностью продуктов питания, которые могут возникнуть в результате потребления мяса диких животных.
Там, где разведение скота ограничено неблагоприятными климатическими условиями, или где импортное мясо недоступно или местные жители не могут его себе позволить, люди будут продолжать охотиться на диких животных, чтобы кормить свои семьи. Тем не менее, такие меры, как признание традиционных прав владения и пользования землей, могут побудить их вкладывать больше усилий в сохранение дикой природы на своей земле и избегать чрезмерной охоты.
Напротив, в крупных городских районах дикое мясо продается и потребляется в меньшей степени, чтобы удовлетворить потребности в питании и в большей степени в качестве деликатеса. Несмотря на то, что доля городских жителей, потребляющих мясо диких животных, зачастую низка, чистый спрос может быть огромным. В таких случаях необходимо ввести ограничения на потребление мяса диких животных.
Улучшение управления дикой природой
Программа нацелена на то, чтобы помочь правительствам разработать соответствующую политику и укрепить правовые нормы, направленные на сокращение потребления мяса диких животных до устойчивого уровня без ущерба для продовольственной безопасности людей, средства к существованию которых зависят от охоты на диких животных.
Эта инициатива также направлена на создание рабочих мест в сельскохозяйственном секторе, расширение прав и возможностей женщин и обеспечение коренным народам права на доступ к природным ресурсам, от которых зависят их средства к существованию и культуры.
Программа способствует достижению нескольких задач в рамках Целей устойчивого развития (ЦУР), связанных с продовольственной безопасностью, устойчивым управлением земельными ресурсами и сохранением биоразнообразия, и, в частности, поддерживает ЦУР15, в обзоре прогресса этого года по которой отмечается, что «браконьерство и незаконный оборот дикой природы все еще остаются серьезным поводом для беспокойства».
Дороги в Таджикистане лучше, чем в Казахстане и Кыргызстане, следует из рейтинга всемирного экономического форума глобальной конкурентоспособности 137 стран за 2016-2017 годы, Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в понедельник.
Из стран Центральной Азии: Таджикистан занял 70-ю позицию, Казахстан -115 место, Кыргызстан - 122-е. Туркменистан и Узбекистан в рейтинге не представлены, сообщает официальный сайт ШОС.
В десятку стран-лидеров вошли ОАЭ, Сингапур, Швейцария, Гонконг, Нидерланды, Япония, Франция, Португалия, Австрия, США. Аутсайдерами стали Мадагаскар, Гаити, Демократическая Республика Конго и Мавритания.
Отметим, рассматриваемый рейтинг ВЭФ наряду экономическими показателями оценивает качество дорог и инфраструктуры.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что по данным Министерства здравоохранения Демократической Республики Конго с начала сентября текущего года на востоке страны в 22 провинциях в районе озер Альберт, Эдуард и Киви число заболевших холерой достигло 24 тыс. человек, из них 500 закончились летальным исходом.
Эпидемиологическая ситуация осложняется нехваткой чистой воды.
Правительством страны совместно с Всемирной организацией здравоохранения и общественными международными организациями принимаются меры по недопущению распространения эпидемии.
По данным Всемирной организации здравоохранения с начала 2017 года случаи холеры зарегистрированы в 34 странах мира (186334 больных холерой и 884508 с подозрением на холеру).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимает меры по недопущению завоза данной инфекции на территорию Российской Федерации.
Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании поездок.
В 1 полугодии 2017 г. Евросоюз сократил импорт тропических пиломатериалов на 19%
Импорт пиломатериалов из тропических пород древесины в страны Европейского союза в первой половине 2017 г. снизился в годовом исчислении на 19% до 348,6 тыс. метрических тонн, об этом сообщает ITTO.
Объемы поставок в Европу сократили все основные страны-экспортеры: Камерун — на 19% до 126,5 тыс. т, Малайзия — на 4% до 49,5 тыс. т, Бразилия — на 7% до 48,5 тыс. т, Габон — на 22% до 42 тыс. т, Конго — на 17% до 21 тыс. т, Кот-д'Ивуар — на 27% до 15,9 тыс. т, Гана — на 9% до 6,5 тыс. т, Демократическая Республика Конго — на 58% до 6,1 тыс. т, Индонезия — на 39% до 5,8 тыс. т, Суринам — на 56% до 10 тыс. т.
В 1 полугодии 2017 г. Евросоюз сократил импорт тропического пиловочника на 33%
Импорт пиловочника тропических пород древесины в страны Европейского союза в первой половине 2017 г. снизился в годовом исчислении на 33% до 53,63 тыс. т, об этом сообщает ITTO.
Поставки из Республики Конго упали на 42% до 12,76 тыс. т, из Камеруна — на 37% до 9,15 тыс. т, из Демократической Республики Конго — на 46% до 8,53 тыс. т, из Центральноафриканской Республики — на 45% до 6,4 тыс. т. В то же время Экваториальная Гвинея увеличила объем экспорта на 10% до 5,51 тыс. т, Ангола — с незначительного уровня до 4,42 тыс. т, Либерия — на 65% до 2,73 тыс. т.
Основные европейские потребители тропического пиловочника — Франция, Португалия и Бельгия — в первом полугодии 2017 г. совокупно снизили объемы импорта на 62% до 18,7 тыс. т.
Обильные урожаи в Латинской Америке и восстановление благоприятных погодных условий для ведения сельского хозяйства в южной части Африки помогут улучшить глобальную продовольственную ситуацию, но продолжающиеся гражданские конфликты и стихийные бедствия, связанные с изменением климатом, подрывают прогресс в деле сокращения голода, говорится в новом выпуске доклада «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация».
Ураганы в Карибском бассейне и наводнения в Западной Африке, вероятно, будут препятствовать выращиванию местных сельскохозяйственных культур, но, если рассматривать общие тенденции, условия для производства продовольствия являются благоприятными, что подтверждается ожиданиями рекордных объемов производства зерновых в ряде стран.
Согласно данным ежеквартального отчета, примерно 37 стран, 28 из которых находятся в Африке, нуждаются в внешней продовольственной помощи.
Эти страны остались неизменными с июня: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Демократическая Республика Конго, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Конфликт по-прежнему оказывает сильное воздействие на сельское хозяйство и продовольственную безопасность в Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Северной Нигерии, Сомали, Южном Судане, Сирии и Йемене и часто приводит к побочным эффектам, таким как миграция и усиление напряженности в других местах. Стихийные бедствия в 2017 году, в том числе засухи, также усугубляют положение дел в некоторых странах, в частности в Сомали и на юге Эфиопии.
Восстановление после Эль-Ниньо
По прогнозам, мировое производство зерновых достигнет рекордно высокого уровня в 2017 году, составив 2 611 млн тонн.
Несмотря на то, что эти цифры главным образом отражают хорошие урожаи в Аргентине и Бразилии, следует отметить ожидаемый рост совокупного объема производства в Африке более чем на 10 процентов в этом году, что связано с увеличением урожая кукурузы в Южной Африке, где в прошлом году фермеры сильно пострадали от погодного явления Эль-Ниньо, и увеличением производства пшеницы в странах Северной Африки.
Согласно прогнозам ФАО, в этом году ожидается также увеличение совокупного объема производства зерновых в странах с низким уровнем доходов и дефицитом продовольствия (LIFDC), который вырастет на 2,2 процента, снизив при этом их импортные потребности.

Bыступлениe Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании СБ ООН по реформированию миротворчества ООН, Нью-Йорк, 20 сентября 2017 года
Прежде всего хотел бы выразить соболезнование народу и Правительству Мексики в связи с человеческими жертвами и разрушениями в результате мощных землетрясений.
Хотел бы поблагодарить Генерального секретаря, Председателя Африканского Союза и Председателя Группы высокого уровня за их доклады по рассматриваемым сегодня вопросам.
Мы приветствуем инициативу Эфиопии по проведению заседания по теме реформирования миротворчества ООН.
В июне 2014 года Российская Федерация также проводила в рамках своего председательства в Совете открытое заседание по данному вопросу. Уже тогда было очевидно, что деятельность ООН на миротворческом направлении требует адаптации к современным международным реалиям.
С тех пор проделана большая работа: подготовлены доклады Независимой группы высокого уровня по операциям в пользу мира, несколько докладов Генерального секретаря ООН, проведена реформа миростроительной архитектуры.
Вместе с тем новые задачи в области миротворчества требуют всестороннего обсуждения государствами-членами и Секретариатом с целью выработки последовательных и сбалансированных подходов, преодоления фрагментарного характера политико-правовой базы, разработки соответствующих доктрин, своевременной подготовки нормативных документов на базе анализа накопленного опыта.
Принципиальная позиция России состоит в том, что урегулирование любых конфликтов должно осуществляться прежде всего политическими методами с опорой на национальный диалог. Содействие созданию необходимых для этого условий должно стоять во главе угла операций по поддержанию мира. В полной мере сохраняет свою актуальность первый базовый принцип ооновского миротворчества: «голубые каски» могут быть развернуты только с согласия сторон конфликта.
Вторым столпом ОПМ ООН является беспристрастность. Неприемлемо, чтобы миротворцы под каким-либо предлогом вставали на сторону того или иного участника конфликта.
Мы с большой осторожностью относимся к «усилению» мандатов миротворческих миссий. Сила может применяться «голубыми касками» только для самообороны и защиты мандата. Имеющийся опыт наделения миротворцев дополнительными силовыми полномочиями, например, в Демократической Республике Конго и Мали, пока не убедил нас в том, что повышенные жертвы, которые приносят миротворцы в принудительных операциях, оправданы достигнутыми «на земле» результатами. «Силовые» мандаты, если и сохранять такую опцию, должны самым тщательным образом калиброваться под конкретную ситуацию.
Мы приветствуем идущий в Секретариате мыслительный процесс о реформе миротворчества. Генеральный секретарь обладает определенной свободой в решениях административного характера, в том числе относительно организационных преобразований в структуре Секретариата и миссиях ООН. Однако когда речь заходит о политическом измерении миротворчества, необходимо получать одобрение любых перемен со стороны компетентных межправительственных органов.
Особенно это касается чувствительных вопросов, затрагивающих суверенитет государств. С недавних пор модным направлением, активно продвигаемым Секретариатом и «группой поддержки» из числа некоторых стран, стала так называемая «разведка в миротворчестве». Конечно, операции по поддержанию мира – это, прежде всего, военные подразделения, развернутые в регионах, где имеются угрозы безопасности. В таком случае им, безусловно, не обойтись без соответствующей рекогносцировки местности. Хотя и здесь остро стоит вопрос о том, как будет контролироваться полученная информация и как будет сохраняться ее конфиденциальность.
Однако расширительного толкования или «гибкого» применения «разведки» мы не приемлем. Получение данных для осуществления оперативной деятельности ОПМ может осуществляться только с согласия принимающего правительства и только для ясно обозначенных, ограниченных легитимных целей: для обеспечения безопасности миротворцев и защиты гражданских лиц. Именно такой подход был одобрен государствами-членами при согласовании Доклада Спецкомитета ГА ООН по ОПМ. Считаем недопустимым произвольно интерпретировать поручения Секретариату, которые были даны государствами. Это наносит ущерб авторитету ООН и будет негативно сказываться на проведении ОПМ.
Важнейшим фактором поддержания международного мира и безопасности является подлинное партнёрство членов международного сообщества. Мы приветствуем усилия региональных и субрегиональных организаций, действующих в зонах своей ответственности в соответствии с Главой VIII Устава ООН.
Отмечаем существенные успехи Африканского союза в деле формирования общеконтинентальной архитектуры мира и безопасности. Убеждены, что только активные усилия самих африканцев позволят урегулировать конфликты на континенте. Призываем всех способствовать тому, чтобы именно страны Африки играли основную роль в определении путей установления мира и безопасности согласно сформулированному ими самими принципу: «Африканским проблемам – африканское решение».
Странам Африки приходится сталкиваться не только с внутренними проблемами и конфликтами, но и с беспрецедентным ростом террористической угрозы, резко обострившейся в результате военных авантюр в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.
Перетекание боевиков и оружия через Ливию на юг – в Мали, Нигер, Чад – создало многочисленные террористические угрозы в Сахаро-Сахельском регионе. Наладилось взаимодействие ИГИЛ с «Боко Харам», «Аль-Каидой в Исламском Магрибе». На севере Мали и в Нигере активизировалась группировка «Мурабитун», стремящаяся объединить все экстремистские структуры Мали, Нигера и Мавритании. В Сомали не снижает активности «Аш-Шабаб».
Россия последовательно выступает за более эффективное содействие странам Африки в наращивании их контртеррористического потенциала. Готовы делиться с африканскими партнерами имеющимся опытом в сфере антитеррора. Ежегодно в российских образовательных учреждениях проходят подготовку сотни африканских миротворцев и полицейских.
Страны Африки ставят вопрос о материальном и финансовом содействии их усилиям по поддержанию международного мира и безопасности, в том числе в рамках партнерства ООН и Афросоюза. Готовы искать общеприемлемые договоренности.
Есть перспективы и у взаимодействия между ООН и ОБСЕ. Такую возможность предполагает российская инициатива учредить Миссию ООН по охране СММ ОБСЕ на юго-востоке Украины с целью содействия строгому и всеобъемлющему выполнению Минских договоренностей по урегулированию внутриукраинского кризиса. Как известно, эти договоренности были одобрены единогласно в резолюции 2202 Совета Безопасности ООН. Увиливать от ее выполнения – нехорошо.
Миротворчество – одно из ключевых направлений деятельности ООН, имеющее огромное практическое значение для жизней миллионов людей. Свой вклад в него вносят все государства-члены, прежде всего страны-поставщики контингентов. Призываем к тому, чтобы все общие вопросы, имеющие отношение к миротворчеству, обсуждались в соответствующих форматах – Специальном комитете по операциям по поддержанию мира и в Пятом комитете. Думаю, что синергия усилий в рамках Генассамблеи и Совета Безопасности позволит эффективно обеспечивать универсальный характер и уникальную легитимность ооновского миротворчества.
Благодарю за внимание.
Вице-президент США Майк Пенс и президент Украины Петр Порошенко по очереди покинули зал заседания Совбеза ООН по миротворчеству перед началом выступления Сергея Лаврова.
Глава российского внешнеполитического ведомства во время речи украинского президента также отсутствовал, однако остальные члены российской делегации, включая постпреда России при ООН Василий Небензя и замглавы МИД Геннадия Гатилова, находились в зале.
О чем говорил Лавров
Лавров в своем выступлении заявил о возможности взаимодействия между ООН и ОБСЕ по обеспечению безопасности мониторинговой миссии в Донбассе.
"Есть перспективы и у взаимодействия между ООН и ОБСЕ. Такую возможность предполагает российская инициатива учредить миссию ООН по охране СММ ОБСЕ на юго-востоке Украины с целью содействия строгому и всеобъемлющему выполнению Минских договоренностей по урегулированию внутриукраинского кризиса", — заявил он.
Он также подчеркнул, что Россия приветствует инициативу ООН по проведению заседания, посвященного реформированию миротворчества всемирной организации. По словам Лаврова, деятельность ООН на этом направлении необходимо адаптировать к современным реалиям.
Дипломат при этом призвал с осторожностью относиться к усилению мандата миротворческих миссий ООН и заявил, что силe "голубые каски” могут применять только в целях самообороны и для защиты мандата.
По его словам, наделение миротворцев дополнительными силовыми полномочиями, например, в Демократической Республике Конго и Мали, не подтверждают то, что принудительные операции миротворцев оправдывают достигнутые результаты.
"Силовые мандаты, если и сохранять такую опцию, должны самым тщательным образом калиброваться под конкретную ситуацию", — подчеркнул Лавров.
Кто еще покидал зал во время заседаний
Это не первый случай, когда делегация покидала зал заседания в знак протеста или по другим соображениям. Днем ранее российские представители на Генасамблее не стали слушать выступление президента Литвы Дали Грибаускайте.
Лидер Литвы ранее заявила в беседе с генсеком ООН Антониу Гутеррешем, что российско-белорусские учениях "Запад-2017" моделировали реальный конфликт со странами НАТО. В Минобороны назвали эти обвинения абсурдными и не имеющими ничего общего с действительностью.
В июле во время переговоров гуманитарной подгруппы по Донбассу в Минске делегации самопровозглашенных Луганской и Донецкой народной республик, а также России покинули зал заседания в знак протеста против позиции Киева по обмену пленными.
Недовольство представителей Луганска, Донецка и Москвы вызвало заявление о том, что украинские власти будут вести переговоры по вопросу обмена пленными только с ОБСЕ и "Россией-оккупантом". Делегации назвали такую позицию деструктивной и восприняли ее как нежелание проводить обмен.
Сила может применяться миротворцами только ради самообороны, при этом "силовые мандаты", предоставляемые в ряде случаев, должны зависеть от конкретной ситуации, заявил в среду глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Мы с большой осторожностью относимся к усилению мандатов миротворческих миссий. Сила может применяться голубыми касками только для самообороны и защиты мандата. Имеющийся опыт наделения миротворцев дополнительными силовыми полномочиями, например, в Демократической республике Конго или Мали, пока не убедил нас в том, что повышенные жертвы, которые приносят миротворцы в принудительных операциях, оправданы достигнутыми на земле результатами",- заявил Лавров на заседании СБ ООН по миротворчеству.
"Силовые мандаты если и сохранят такую опцию, должны самым тщательным образом калиброваться под конкретную ситуацию",- подчеркнул министр.
По меньшей мере 36 беженцев погибли в ходе столкновений с силами безопасности Демократической Республики Конго (ДРК), говорится в заявлении миссии МООНСДРК (MONUSCO), действующей в стране.
Столкновения между беженцами из Бурунди и конголезскими силами безопасности произошли в провинции Южное Киву на востоке ДРК и привели к гибели одного военнослужащего ДРК. Кроме того, в ходе столкновений пострадали не менее 117 человек.
"Я глубоко шокирован большим количеством жертв среди гражданских, которые искали в ДРК защиты, и осуждаю любого рода насилие между сообществами", — заявил глава миссии ООН по стабилизации в ДРК (МООНСДРК) Маман Сидику.
По сообщению, полученному миссией, беженцы из Бурунди устроили демонстрацию против местных властей в ответ на высылку нескольких человек из ДРК, во время которой один из офицеров конголезской армии был убит, что привело к эскалации насилия. После этого силовики, предположительно, открыли беспорядочный огонь по беженцам, отмечает миссия.
Согласно данным ООН, в данный момент порядка 44 тысяч беженцев из Бурунди находятся в ДРК.
Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 8 месяцев 2017 г
За восемь месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 765 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 16,741 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 12,756 млн. тонн – 428 судов.
Данная продукция была направлена в 58 стран мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго, Кувейт, Мексика, Албания, Венесуэла, Катар, Мавритания, Румыния.
Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
При этом необходимо отметить, что каждая страна предъявляет свои карантинные фитосанитарные требования. К примеру, Египет, Израиль и Иордания не допускает наличие в зерновых семян Ambrosia spp., и других сорных растений, Ирак, Сирия, ограничивает ввоз зерна с содержанием спор возбудителя твердой головни Tilletia caries, страны Евросоюза, Турция запрещают ввоз продукции зараженной рисовой листовой нематоды Aphelenchoides besseyi, согласно предъявляемым фитосанитарным требованиям Туниса и Кении, зерна пшеницы должны быть свободными от желтого слизистого бактериоза Clavibacter tritici.
Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея напоминает всем заинтересованным сторонам, принимающим участие в экспорте зерна, о необходимости соблюдения требований законодательства в области карантина растений при экспорте зерна и продуктов его переработки. Кроме этого, до момента отправки зерна, рекомендуем формировать партии соответствующие фитосанитарным требованиям импортера с учетом последних обновлений 2016-2017 гг.
По меньшей мере 28 человек погибли в результате схода оползня на юге Демократической Республики Конго (ДРК), передает агентство Синьхуа со ссылкой на губернатора Ричарда Мюйея (Richard Muyej).
Инцидент произошел во вторник днем в провинции Луалаба в районе горнодобывающей компании. По словам губернатора, число погибших может измениться, поскольку несколько человек по-прежнему находятся под завалами. В настоящее время ведутся спасательные операции.
Ранее в августе на северо-востоке страны произошел оползень, число жертв которого может достигать 200 человек. Причиной схода оползня стал сильный дождь.
Анголу возглавит советский политрук
Власть в Анголе меняется спустя 38 лет правления Жозе Эдуарду душ Сантуша
Александр Атасунцев
В Анголе прошли парламентские выборы, которые кроме прочего определят и нового президента страны. Официальный подсчет голосов продолжается, но национальный избирком уже объявил о лидерстве правящей партии: МПЛА набирает около 65% голосов. Таким образом, новым президентом Анголы станет преемник Жозе Эдуарду душ Сантуша, правившего 38 лет, — Жоау Лоуренсу.
Правящая в Анголе партия «Народное движение за освобождение Анголы — Партия труда» (МПЛА) заявила о том, что она набрала квалификационное большинство голосов по итогам прошедших 23 августа выборов. Это заявление было сделано на основе отчетов наблюдателей партии на избирательных участках, сообщил представитель МПЛА Жоау Мартинс. Позднее представитель Национального избирательно комитета Жулиа Феррейра подтвердила эту информацию, сообщив, что по результатам подсчета более 64% голосов достаются партии власти.
Таким образом, следующим президентом Анголы станет нынешний министр обороны Жоау Лоуренсу, который сменит на посту главы государства Жозе Эдуарду душ Сантуша, управляющего страной с 1979 года.
В марте 2017 года 75-летний душ Сантуш заявил, что не станет баллотироваться на предстоящих выборах. Вместе с тем он призвал сторонников голосовать за своего соратника — 63-летнего министра обороны и вице-председателя правящей партии МПЛА Жоау Лоуренсу. Потомственный член партии, он принимал активное участие в гражданской войне, был даже губернатором провинции, где велись самые значимые боевые столкновения. В 1978–1982 годах обучался в Военно-политической академии имени Ленина в Москве, где помимо военного образования получил диплом историка. Позже возглавлял политуправление Вооруженных сил Анголы.
МПЛА противостояли оппозиционный «Национальный союз за полную независимость Анголы» (УНИТА) и ее кандидат Исаияша Самакуву, партия «Широкая конвергенция за спасение Анголы» (CASA-SE) и Абель Чивукувуку, Партия социального возрождения и ее кандидат Эдуарду Куангана, а также «Национальный фронт освобождения Анголы» (ФНЛА) и Нгола Кабангу.
От социализма к капитализму
Несмотря на то что Ангола является одной из богатейших стран тропической Африки, здесь фиксируется самый высокий в мире уровень детской смертности, а треть населения живет за чертой бедности.
«В Анголе богатейшие запасы нефти (Ангола входит в ОПЕК. — «Газета.Ru») и алмазов. Из добываемых минералов можно перечислить всю таблицу Менделеева.
Кроме того, Ангола обладает выгодным геополитическим положением, имеет выход к Атлантическому океану. В общем, страна очень богатая, но с очень трудной историей», — рассказывает заведующий Центром исследований Юга Африки Института Африки РАН Андрей Токарев.
В 1975 году Ангола получила независимость от Португалии. Тогда же в стране вспыхнула разрушительная гражданская война, которая продолжалась до 2002 года. Главными сторонами конфликта стали МПЛА, которую поддерживали СССР и Куба, и партии «Национальный союз за полную независимость Анголы» (УНИТА) и «Национальный фронт освобождения Анголы», которым помогали региональные игроки и США.
В 1979 году после смерти первого лидера независимой республики Антониу Агоштинью Нету и в самый разгар гражданской войны Анголу возглавил Сантуш. Прекращение междоусобицы стало одной из его главных задач.
«Сначала война против иностранной военной интервенции, а затем и опустошительная гражданская война сильнейшим образом подорвали экономику страны. Погибли сотни тысяч граждан Анголы. Не меньшее количество эмигрировало. Страна понесла серьезнейший экономический и демографический урон. В то время руководство страны одной рукой вело войну, другой — залечивало раны, налаживало экономику, делая упор на развитие нефтегазового сектора», — рассказывает Токарев.
Сначала Ангола взяла курс на построение некапиталистического общества и поддерживала хорошие отношения с социалистическими странами — СССР, Кубой и так далее.
«К слову, сам Сантуш является выпускником азербайджанского Института нефти и химии. А его первой женой была русская. Однако после распада СССР руководство страны занялось построением рыночной экономики. Страна перешла к многопартийной системе, состоялось примирение с УНИТА — главной оппозиционной силой правительства», — добавляет эксперт.
Сближение с противниками
В 1990-е годы несколько раз появлялся шанс завершить гражданскую войну — даже подписывались мирные соглашения, однако всякий раз военные действия начинались снова. Так, например, в 1992 году МПЛА сорвала второй тур президентских выборов (Сантуш не набрал достаточного числа голосов для победы), устроив «Резню на Хеллоуин»: за несколько осенних дней власти убили свыше десятка тысяч активистов УНИТА по всей стране. Окончательное примирение состоялось только в 2002 году, после того как УНИТА потерпела окончательное поражение, и был убит ее лидер Жонаш Савимби.
«Руководство страны начало сближение с бывшими противниками и с теми, кто не стремился налаживать отношения с Анголой, — это США, Китай, ЮАР. Эти страны убедились, что с МПЛА можно сотрудничать. Не без помощи китайских кредитов экономика Анголы ожила», — продолжает Токарев.
После этого в истории Анголы параллельно с общемировым ростом цен на нефть начались «тучные» годы. Тогда же, рассказывает эксперт, Ангола стала из «получателя» превращаться в «донора» — в частности, страна инвестировала в экономику своей бывшей метрополии.
«Во многом экономика Португалии поддерживалась благодаря ангольским деньгам. Но одновременно с этим руководство Анголы стали обвинять в коррупции и борьбе с инакомыслием. Пресса печатала очень нелицеприятные статьи о президенте, его окружении и семье. Его дочь является самой богатой женщиной Африки (президент Сантуш был женат трижды, его первой супругой была гражданка СССР Татьяна Куканова, от брака с ней родилась дочь Изабел душ Сантуш — сейчас ей 44 года, и ее состояние оценивается в $3,1 млрд. — «Газета.Ru»). И это на фоне того, что население Анголы продолжает нищать, большие средства, которые могли бы вкладываться в экономику, выводятся из страны на заграничные счета», — рассказывает собеседник «Газеты.Ru».
Отказ Сантуша баллотироваться на выборах 2017 года вызвал громкую реакцию. В стране уже устоялась государственная власть с определенной внутри- и внешнеполитической линией. Трудно было представить, что будет с Анголой после 38-летнего правления Сантуша. Тем не менее, после того как президент назвал имя своего преемника, появилась какая-то определенность.
«Хотя Лоуренсо — это политический деятель, конечно, не такого крупного калибра, как Сантуш. Он, к слову, как и президент, тоже учился у нас, только военному делу.
Но Сантушу было необходимо, чтобы у власти встал человек, который гарантирует безопасность ему и его семье, что для Африки особенно немаловажно», — говорит эксперт.
При этом сложно сказать, что ждет Анголу при Лоуренсо. Сантуш оставляет страну не в лучшем состоянии. Помимо экономических, Ангола встречает серьезные внутри- и внешнеполитические вызовы.
«У Анголы не все гладко в отношениях с соседями. Кроме того, тревожная ситуация складывается в провинции Кабинда (эксклав Анголы, зажатый между Республикой Конго и Демократической Республикой Конго. — «Газета.Ru»). Мало кто знает, но на протяжении многих десятилетий там действует организация «Фронт за освобождение анклава Кабинда» (сокращенно — ФЛЕК; после завершения гражданской войны и трансформации УНИТА в легальную политическую партию ФЛЕК остается единственной организованной силой, ведущей вооруженную борьбу против правительства МПЛА. — «Газета.Ru»), которая требует отделения от Анголы и провозглашения независимости. В этой провинции находится почти вся ангольская нефть».
По разным данным, на провинцию Кабинда приходится 60–80% всей ангольской нефтедобычи.
«С Сантушем уходит эпоха. Вместе с ним покидают посты те люди, которые участвовали в борьбе за независимость Анголы и которые дорожат отношениями с СССР и Россией. Таких людей становится все меньше, и все больше становится людей, которые учились на Западе, и просто тех, кто рвется к власти, руководствуясь в политике чисто прагматическими интересами», — добавляет Токарев.
На фоне растущего насилия и миграции в Демократической Республике Конго (ДРК) 7,7 млн. человек сталкиваются с острым голодом, что на 30% больше, чем в прошлом году, предупредили сегодня в новом докладе Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Всемирная продовольственная программа (ВПП).
Согласно опубликованной сегодня интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности (ИКФ) на период с июня 2016 года по июнь 2017 года, количество людей, находящихся на «чрезвычайном» и «кризисном» уровне продовольственной безопасности - фазы 4 и 3 по шкале ИКФ, которые предшествуют уровню «голода», и которым требуется срочная гуманитарная продовольственная помощь выросло на 1,8 млн. человек с 5,9 млн. до 7,7 млн. человек.
Это означает, что более чем каждый десятый, проживающих в сельской местности, страдает от острого голода.
Голод находится на подъеме вследствие эскалации длительных конфликтов и интенсивной миграции в центральном и восточном Конго, главным образом, в провинциях Касаи и Танганьика, где идет вооруженный конфликт.
За прошедший год около 1,4 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома.
В докладе отмечается, что гуманитарная ситуация усугубляется распространением осеннего нашествия гусениц и вспышками холеры и кори.
В зонах конфликта более 1,5 миллиона человек сталкиваются с «чрезвычайными» уровнями отсутствия продовольственной безопасности (фаза 4 ИКФ), говорится в докладе. Это означает, что люди вынуждены продавать все, что у них есть, и пропускать или сокращать количество приемов пищи.
«В районах конфликта фермеры видели, как грабят их деревни и поля. Они не смогли посадить последние два сезона. В стране не хватает местных рынков, обеспечивающих их продовольственные нужды. Конфликт в сочетании с нашествием гусениц, уничтожающих зерновые посевы на более четверти обширных территорий страны, разрушает сельские общины. Ситуация будет ухудшаться, если помощь не поступит своевременно», - сказала Алексис Бонте, временный представитель ФАО в ДРК.
«Фермеры, особенно перемещенные лица, большинство из которых составляют женщины и дети, остро нуждаются в срочной продовольственной помощи, а также в средствах, таких как инструменты и семена для того, чтобы они могли поддержать себя и возобновить сельскохозяйственную деятельность. Многие из перемещенных женщин потеряли своих мужей. Фермерство для них - это способ встать на ноги и с достоинством и надеждой смотреть в будущее», - добавила Бонте.
Борьба с острым голодом
18-летняя Тшитита Годэ была вынуждена уехать из-за конфликтов в регионе Касаи. «Моих родителей убили. Наш дом подожгли. Я сбежала. Я оставила животных своих родителей и все, что у меня было. Моя жизнь изменилась. Раньше я могла хорошо питаться и хорошо одеваться. Сегодня у меня ничего не осталось», - говорит она. Тшитита получила семена и инструменты, а теперь сажает шпинат и баклажаны. «Мои растения растут хорошо. Вскоре я смогу собрать урожай и кушать».
От 50 до 80 процентов людей в некоторых районах, затронутых голодом, еле сводят концы с концами. В нескольких областях люди едят только один раз в день, а их питание, основу которого составляют кукуруза, маниока или картофель, не отвечает их ежедневным потребностям в питательности и калориях. Цены на продукты питания росли в течение последних трех месяцев. В некоторых случаях их рацион питания ограничен крахмалами и листьями.
Некоторые из них вынуждены прибегать к сокращению количества пищи или пропуску приемов пищи, продаже активов, заимствованию денег и отправке их членам семьи.
Хроническое недоедание затрагивает 43 процента детей в возрасте до пяти лет, что составляет более 7 миллионов детей в ДРК.
Постоянная внутренняя миграция - около 3,7 миллиона человек перемещены в ДРК - и поток беженцев из соседних стран, усиливают давление на уже ограниченные ресурсы, равно как и вызывающее опасение осеннее нашествие гусениц, которое затрагивает 50 из 145 провинций ДРК, еще более усугубляя ситуацию с продовольственной безопасностью. Это особенно касается районов с высоким уровнем бедности, недоедания и хронической нехваткой продовольствия.
Особенно подвержены этим рискам жители Касаи.
«ВПП крайне обеспокоена ситуацией с продовольственной безопасностью и питанием, которые ухудшаются во многих районах ДРК, - сказал страновой директор ВПП в ДРК Клод Джибидар. - Но как нигде ситуация вызывает особые опасения в Касаи. Мы призываем все стороны обеспечить доставку спасительной помощи и международное сообщество помочь удовлетворить насущные потребности».
Срочная поддержка
ФАО предоставляет овощные семена и инструменты перемещенным и принимающим семьям в Тшикапе (район Касаи), где около 70 000 человек нашли прибежище после бегства.
ФАО и ВПП призывают к срочному увеличению объемов продовольственной и иной помощи, а также специализированной помощи в области питания в целях борьбы с недоеданием, а также увеличению поставок семян и инструментов, с тем чтобы фермеры могли снова сажать и восстанавливать свои средства к существованию.
В районах, пострадавших от конфликтов - Касаи и Танганьика - ФАО осуществляет доставку семян овощей и ручных инструментов для быстрого увеличения производства продуктов питания и увеличения доступности питательных продуктов в перемещенных и принимающих общинах. В конечном счете, средства к существованию - лучшая защита людей от голода и стихийных бедствий. В 2017 году ФАО планирует оказать помощь 2,1 миллиона человек в ДРК в борьбе с голодом, восстановлении производства продовольствия и создании более устойчивых средств к существованию.
ВПП продолжает поддерживать наиболее уязвимых людей в ДРК. Она развернула штат в двух из наиболее пострадавших провинциях Касаи, где начнет раздавать продукты питания в ближайшие дни. В других частях страны ВПП предоставляет материально-техническое обеспечение, включая воздушный и автомобильный транспорт, топливо и оборудование для хранения.
«Анелик РУ»: трудности перевода
ЕЛЕНА ГОСТЕВА
редактор Банкир.Ру
Банк России с 9 августа отозвал лицензию на осуществление операций у «Анелик Ру» (регистрационный номер 3443). Так закончилась история единственного банка, который смог поработать на территории нашей страны, используя статус филиала иностранного банка.
Коммерческий банк «Анелик Ру» был филиалом банка «Анелик» из Армении. Единственным филиалом иностранного банка в России. Им пользовалась вся армянская диаспора Москвы — для перевода денег родным и близким в Армению. Этот филиал был зарегистрирован Армянским республиканским банком Госбанка СССР и Центральным Банком РСФСР аж 23 августа 1990 года. Фактически он работал с января 1992 года. Узнать, где находится банк, не составляло труда — даже без рекламы. От любого выхода со станции метро Белорусская в сторону банка всегда шел постоянный поток граждан армянской национальности — в сторону офиса, который находился на Первой улице Ямского поля, недалеко от улицы Правды. Кстати, из этого одного-единственного офиса банк состоял и на момент отзыва у него лицензии.
В начале нынешнего века на отечественный рынок стали выходить иностранные банки из стран с так называемой развитой экономикой. Они пытались принести в нашу страну такие философские ценности, как кредитование физических лиц — что им удалось — и много-много дешевых денег, которые, работая на русском рынке, становились бы хорошей прибылью для международных банковских групп. И в целях защиты молодей и неокрепшей банковской системы России от засилья западных финансовых институтов наши законодатели — с подачи Центробанка, разумеется — придумали норму закона, согласно которой иностранные финансовые организации могут работать в нашей стране лишь в виде дочерних структур. А никак не филиалов.
Нашу банковскую систему от многочисленных кризисов протекционизм не спас. Но рвение инобанков работать в России немного притушил. Ведь создавать «дочку» в России было довольно дорого. Нужно было оплатить капитал банка, открыть офис, получить лицензию, нанять персонал, создать филиальную сеть, заключить договора на инкассацию наличности, вести работу по российским стандартам бухгалтерской отчетности (ведь именно за ее несоблюдение и отзываются лицензии), сдавать отчетность в Банк России и отвечать на бесконечные вопросы регулятора — а почему? Это хлопотно. То ли дело филиал. Открыл офис в арендованном помещении — и продавай себе банковские услуги.
Понятно, что в такой ситуации позволить работать в России одному филиалу иностранного банка – пусть даже из дружественно и небогатой Армении — Банк России не мог. Поэтому 4 декабря 2003 года филиал был преобразован в коммерческий банк «Анелик Ру» (Общество с ограниченной ответственностью). Банк получил лицензию № 3443. Летом 2012 года банк получил новую лицензию за тем же номером от 16 июля 2012 года. Банк одним из первых вступил в систему страхования вкладов - может быть, как раз потому, что никогда не увлекался привлечением депозитов. Бизнес банка так и остался заточен под денежные переводы. За это и пострадал — причина, по которой у банка была отозвана лицензия, «заключается в нарушения требований законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», следует из релиза Банка России. В сообщении ЦБ указано, что «с конца 2016 года банк был вовлечен в проведение сомнительных операций, связанных с выводом денежных средств за рубеж и их обналичиванием, а также транзитных операций».
А ведь «Анелик» считал себя практически родоначальником всех систем денежных переводов между Россией, странами бывшего СССР и дальним зарубежьем. И в этом есть большая доля правды – он проработал на рынке 16 лет. При этом система денежных переводов не была «заточена» только на один регион или только на постсоветские пространство. Агентская сеть Anelik включает в себя пункты в странах Восточной Европы (Польша, Болгария, Румыния, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Хорватия, Сербия, Босния, Албания, Греция), в странах Западной Европы – в таких, как Великобритания, Франция, Нидерланды, Испания, Италия, Швейцария, Швеция, Дания, Финляндия. Было налажено и сотрудничество с почтовыми учреждениями в странах СНГ и Восточной Европы.
Платежи шли в 65 тыс. пунктов в более чем 90 странах мира, а участниками платежной системы перед отзывом у банка лицензии считались более 500 партнеров в этих странах. В последние годы система открылась для денежных переводов в страны Азии (Китай, Вьетнам, Монголия, Пакистан, Афганистан, Непал, Бангладеш, Малайзия), страны ближнего Востока, страны Африки (Нигерия, Камерун, Гана, Того, Сенегал, Кот-д'Ивуар, Марокко, Габон, Гамбия, Мали, Бенин, Буркина-Фасо, Кения, Демократическая Республика Конго), а также создала развитую сетку пунктов в Северной Америке.
На каком-то потоке переводов в одну из стран так называемого «третьего мира», система, очевидно, и попала в после зрения Росфинмониторинга и Банка России. Ведь если в релизе отмечено, что банк «с конца 2016 года банк был вовлечен в проведение сомнительных операций», то, получается, ЦБ отслеживал потоки денег месяцев восемь, прежде чем решиться на крайнюю меру — на отзыв лицензии.
А, возможно, при отзыве лицензии сыграло роль и то, что материнская контора — банк «Анелик» (Ереван, Армения) — стала дочерним банком Credit Bank S.A.L.(Ливан). Правда, случилось это давно, в 2009 году. Но тогда еще не бушевали страсти вокруг Сирии и сопредельных с ней стран, и, соответственно, платежей в страны Ближнего Востока. А в последние годы за строчку «финансирование терроризма» наши надзорные органы взялись с особым рвением.
В чем бы ни была причина отзыва лицензии у «Анелика», ясно одно: после отзыва лицензии у одного из игроков рынка всегда происходит повышение тарифов у других игроков этого же рынка.
Порты Кубани за год увеличили отгрузку экспортируемого зерна на 3,9 млн тонн
Всего с начала года через морские порты Ейск, Кавказ, Новороссийск, Тамань, Темрюк и Туапсе отгрузили 608 судов с зерном и продуктами его переработки.
В прошлом году за такой же период отгрузили 572 судна с зерном. В этом году общий объем отгруженного зерна составил 12,8 млн т. Доля пшеницы — более 9,3 млн т. В 2016 году общий объем отгруженного зерна за семь месяцев был равен 8,9 млн т. Доля пшеницы составляла более 6,1 млн т.
В этом году продукцию направляют в 52 страны мира. Это Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго и Кувейт, сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по краснодарскому краю и Республике Адыгея.
Пивоваренная компания "Балтика" (часть Carlsberg Group) запустила экспорт в Демократическую Республику Конго. Об этом говорится в сообщении компании.
Первым продуктом компании, доступным на рынке, станет безалкогольный солодовенный напиток "Балтика 0" зерновой.
Освоение рынка было решено начать со столицы государства - Киншасы - с населением около 15 млн человек. Безалкогольный напиток "Балтика 0" зерновой скоро можно будет приобрести в магазинах популярных торговых сетей Shoprite, Extra Plus и Kin Mart, в малой рознице при заправках и на специализированных оптовых площадках. Стоит отметить, что солодовенные напитки "Балтика 0" доступны также в Буркина-Фасо, Арабских Эмиратах, Ираке и Пакистане.
Контейнер с первой партией продукта объёмом 10 тыс. л уже отправился из порта Санкт-Петербурга. По законам республики специальной маркировки напитка не требуется, только предварительная инспекция груза официальным уполномоченным органом BIVAC (Bureau Inspection Valuation Assessment Control) в случае, если стоимость товара составляет больше $2.5 тыс. Поскольку контролирующая организация имеет представительство в Санкт-Петербурге, декларирование продукции при отправке в Демократическую Республику Конго проходит оперативно.
Компания "Балтика" поставляет свою продукцию в Африку с 2007 года и является единственным российским экспортером пива в регионе. Африка занимает 10% в объёмном выражении от продаж "Балтики" в страны Дальнего Зарубежья. За это время выстроена дистрибуция в Кот-д'Ивуаре, Буркина-Фасо, Сьерра-Леоне, Судане, Танзании, Нигерии и других странах. В регион поставляются безалкогольное пиво "Балтика 0", "Балтика 7", "Балтика 9", "Балтика 3", "Балтика 6".
На сегодняшний день крупнейшим экспортным направлением для "Балтики" в Африке является Танзания. Здесь безалкогольное пиво "Балтика 0" можно купить в сетевых супермаркетах, традиционных магазинах и ресторанах Дар-эс-Салам, Мванза, Аруша, Мбея и других городов. Средняя цена - от 1.7 тыс. до 2 тыс. танзанийских шиллингов (около 45-55 руб.). По итогам I квартала 2017 года компания поставила на рынок более 300 тыс. л пива.
Демократическая республика Конго - государство в Центральной Африке, является второй после Алжира по площади территории и четвёртой после Нигерии, Эфиопии и Египта по численности населения страной в Африке. Население составляет 77 млн человек (19-е место в мире). Бывшая бельгийская колония, получившая независимость в 1960 году Столица Киншаса - третий по величине город на континенте с населением около 15 млн человек (5.5 млн город, 10 млн пригороды).
Солодовенный напиток "Балтика 0" зерновой - натуральный безалкогольный напиток, который обладает чистым пшеничным запахом с глубокими хлебными дрожжевыми нотками и горчинкой в послевкусии. Схож по вкусу с классическим пивом. Изготавливается по традиционной технологии пивоварения за исключением стадии брожения из слабо обжаренного ячменного солода и хмеля.
ООО "Пивоваренная компания "Балтика", часть Carlsberg Group, - один из крупнейших производителей товаров народного потребления России. "Балтике" принадлежат 8 заводов в России, широкий портфель брендов. Компания является значительной частью Carlsberg Group, и ее региона Восточная Европа, к которому также относятся Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина и Узбекистан. Продукция "Балтики" представлена более чем в 75 странах мира. В 2015-2016 годах продукция "Балтики" появилась на рынках Румынии, Новой Зеландии, Буркина-Фасо, Пакистана и Аргентины.
Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 6 месяцев 2017 года
За шесть месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 496 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 11,016 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 8,152 млн. тонн. Данная продукция была направлена в 51 страну мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо Верде и Республика Конго.
Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
При этом необходимо отметить о том, что каждая страна предъявляет свои карантинные фитосанитарные требования. К примеру, Египет, Израиль и Иордания не допускает наличие в зерновых семян Ambrosia spp., и других сорных растений, Ирак, Сирия, ограничивает ввоз зерна с содержанием спор возбудителя твердой головни Tilletia caries, страны Евросоюза, Турция запрещают ввоз продукции зараженной рисовой листовой нематоды Aphelenchoides besseyi, согласно предъявляемым фитосанитарным требованиям Туниса и Кении, зерна пшеницы должны быть свободными от желтого слизистого бактериоза Clavibacter tritici.
Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея напоминает всем заинтересованным сторонам, принимающим участие в экспорте зерна, о необходимости соблюдения требований законодательства в области карантина растений при экспорте зерна и продуктов его переработки. Кроме этого, до момента отправки зерна, рекомендуем формировать партии соответствующие фитосанитарным требованиям импортера с учетом последних обновлений 2016-2017 гг.
По меньшей мере 16 человек погибли в результате столкновений между военизированными формированиями и военными в Демократической Республике Конго, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на армию.
Ранее сообщалось, что в школе города Бени произошел взрыв. Утром в Бени, располагающемся на северо-востоке страны, и его окрестностях начались столкновения правительственных сил с Национальным революционным движением (MNR), в результате чего местные жители оказались заперты в своих домах.
По словам представителя армии лейтенанта Жуля Чикуди (Jules Tshikudi), три представителя ВС ДРК погибли, еще 13 членов вооруженных формирований убиты. Также сообщается о шести раненых. Он добавил, что ситуация в городе Бени, где произошли столкновения, нормализовалась.
В сентябре 2016 года в ДРК начались выступления сторонников оппозиции против действующего президента Жозефа Кабилы. Оппозиционеры обвиняли его в стремлении остаться у власти и опасались, что Кабила может отложить выборы или внести поправки в конституцию, отменяющие лимит на количество президентских сроков. Радикальная оппозиция настаивала на отставке президента 19 декабря прошлого года, когда истекал предусмотренный действующей конституцией страны срок его полномочий. С этого дня в стране начались акции протеста, которые перерастали в беспорядки. Позднее политические партии в Демократической Республике Конго заключили соглашение, согласно которому президент Жозеф Кабила должен уйти со своего поста в 2017 году.
С 24 мая по 19 июня в столице Республики Конго Браззавиле проходил месячник дружбы, организованный Конголезской ассоциацией дружбы между народами, поддерживающей давние дружеские отношения с РЦНК в Конго.
На торжественной церемонии закрытия месячника, состоявшейся в РЦНК, выступил с приветственным словом руководитель представительства Россотрудничества Сергей Беляев, который выразил поддержку усилиям Ассоциации по решению задач развития страны.
С докладом на тему о роли сельского хозяйства в интеграции конголезской молодежи в гражданское общество выступил представитель Министерства по делам молодежи. В заключительном слове бессменный президент Ассоциации дружбы между народами, бывший посол Конго на Кубе, Виталь Балля заявил, что месячник прошел в обстановке подъема активности в преддверии парламентских выборов и, несомненно, послужит поиску путей решения внутренних задач Конго.
17 июня в подшефной школе «Атлас» РЦНК в Республике Конго состоялся традиционный праздник окончания учебного года.
В качестве почетного гостя был приглашен министр Республики Конго по связям c парламентом Динь Элвис ОКОМБИ, ребенок которого также учится в школе «Атлас». В одном из лучших в стране школьных комплексов, в котором объединены все уровни начального и среднего образования, проходят обучение не только дети граждан Республики Конго, но и России, ДРК, Чада, Мали, Венесуэлы, Ливана, Северной Кореи и других стран.
В ходе церемонии родители учащихся познакомились с учебными успехами самых маленьких школьников, а ученики, которые изучают русский язык, исполнили русские песни и стихи. Лучшим учащимся были вручены дипломы и памятные подарки. Директор РЦНК в Конго Сергей Беляев передал в дар директору школы набор учебных принадлежностей, которые будут использоваться школой в будущем учебном году.
В ходе церемонии Сергей Беляев заверил руководство школы и родителей, что и в будущем году РЦНК будет оказывать школьному комплексу «Атлас» учебно-методическую поддержку, предоставлять возможность школьникам пользоваться библиотекой и медиотекой РЦНК, а также приглашать учеников и их родителей на кинопросмотры, концерты, выставки и праздники РЦНК.
По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в северной части Демократической Республики Конго отмечен новый случай с подозрением на лихорадку Эбола в районе Нгайя.
В настоящее время зарегистрировано 5 подтвержденных, 3 вероятных и 1 подозреваемый случай заболевания, в том числе 4 закончились летальным исходом.
В этой связи начато медицинское наблюдение за 15-ю контактными лицами. В отношении большинства лиц, контактировавших с заболевшими, медицинское наблюдение завершено.
Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации вспышки заболевания и отслеживанию контактов. В настоящее время ВОЗ не рекомендует введение ограничений в отношении путешествий и торговли с Демократической Республикой Конго.
В Российской Федерации санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется в усиленном режиме. Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.
Согласно данным нового доклада ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», крупные сельскохозяйственные урожаи в некоторых регионах мира поддерживают глобальное предложение продовольствия, но затяжные вооруженные конфликты и беспорядки приводят к увеличению численности перемещенных лиц и голодающих повсеместно.
Согласно докладу, примерно 37 стран, 28 из которых находятся в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи.
Гражданские конфликты по-прежнему являются основной причиной серьезной нехватки продовольствия. Они вызвали голод в Южном Судане и привели к тому, что население Йемена и северной Нигерии оказалось на грани голода. Неблагоприятные погодные условия усиливают угрозу голода в Сомали. В докладе отмечается, что беженцы, спасающиеся от гражданских беспорядков в таких странах, как Ирак, Сирия и Центральноафриканская Республика оказывают дополнительное давление на местное производство продовольствия в принимающих общинах.
По оценкам, около 5,5 млн. человек испытывают острый дефицит продовольствия в Южном Судане, где цены на кукурузу и сорго в настоящее время в четыре раза выше по сравнению с аналогичным показателем в апреле 2016 года. В Сомали около 3,2 млн. человек нуждаются в продовольственной и сельскохозяйственной чрезвычайной помощи, а в Йемене эта цифра достигает 17 миллионов. В северной части Нигерии разрушения, вызванные конфликтом, привели к тому, что 7,1 млн. человек столкнулись с острым дефицитом продовольствия в пострадавших районах, тогда как еще большее количество населения находится в менее тяжелых, но все еще «стрессовых» условиях.
37 странам, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Юг Африки восстанавливается, Восточная Африка страдает от засух
Несмотря на то, что мировой объем производства зерновых культур находится на рекордно высоком уровне, объемы производства резко отличаются по регионам мира. Ожидается, что Южная Америка продемонстрирует значительный рост, главным образом, за счет Бразилии и Аргентины.
Согласно прогнозам, производство в южной части Африки должно подскочить почти на 45% по сравнению с 2016 годом, когда сильное воздействие на урожай оказало Эль-Ниньо, причем в Южной Африке и Замбии прогнозируются рекордные урожаи кукурузы. Это должно способствовать снижению уровня продовольственной необеспеченности в ряде стран, таких как Лесото, Малави, Мозамбик, Свазиленд и Зимбабве.
В докладе отмечается, что общая ситуация с продовольствием в регионе Сахеля также является удовлетворительной после двух лет подряд обильных урожаев.
Тем не менее, Восточная Африка страдала от недостаточного количества осадков в начале сезона 2017 года, наводнений и местных конфликтов. В результате, согласно оценкам, 26,5 миллиона человек в субрегионе нуждаются в гуманитарной помощи, и в ближайшие месяцы ситуация может усугубиться по мере наступления пика межсезонья. По оценкам, в Эфиопии, где засуха привела к снижению урожайности и производства продукции животноводства в южных регионах, 7,8 миллиона человек страдают от нехватки продовольствия.
Более того, внутренние цены на зерновые в мае достигли исключительно высоких уровней, а местные цены на кукурузу в этом году выросли на целых 65 процентов в некоторых частях Кении, Танзании и Уганды, говорится в докладе.
Сильная засуха в Шри-Ланке, сопровождаемая сильными дождями и местными наводнениями в конце мая, вероятно, приведет к снижению производства риса в стране почти на треть по сравнению со среднегодовым показателем. В марте 2017 года была проведена совместная миссия ФАО/ВПП по оценке урожайности и продовольственной безопасности для оценки воздействия засухи на урожай, результаты которой должны быть опубликованы на следующей неделе.
Согласно прогнозам ФАО, объем производства зерновых в 52 странах с низким уровнем дохода и продовольственным дефицитом вырастет на 1,3 процента в этом году до 480 миллионов тонн благодаря высокой производительности в Индии и восстановлению производства в странах Южной Африки.
Африка–Бразилия: перспективы сотрудничества Юг–Юг
Африка меняется. В ней действительно еще продолжаются разного рода конфликты, не искоренены некоторые межгосударственные и межэтнические разногласия, зачастую дают о себе знать и гуманитарные трудности. Однако, как показывает история других частей света, для решения всех этих проблем потребуются не десятилетия, прошедшие с обретения странами континента независимости, а куда больше времени.
Что важно, уже более двадцати лет подавляющее большинство африканских государств демонстрируют высокий экономический рост, который, несмотря на некоторое замедление в последние годы, остается довольно стабильным. Кроме того африканцы, вынужденные в годы холодной войны во многом идти в фарватере двух супердержав, с 1990-х гг. все в большей степени добиваются того, чтобы их голос был услышан, а отношения — диверсифицированы и не увязаны на одного партнера. Как экономика, так и политика требуют поиска новых союзников в меняющемся мире.
И этот сигнал был услышан. В настоящее время Африка переживает период всплеска интереса к ней со стороны растущих мировых и региональных лидеров, которые активно теснят ее традиционных партнеров. Один из примеров — Китай. Но и другие державы — Индия, Турция, Бразилия, а также сравнительно небольшие государства из разных уголков света устремились в Африку.
Цель нового цикла статей РСМД «Африка и мир: современные модели отношений с государствами континента» — попытаться разобраться в причинах, побудивших многие государства мира осуществить поворот в сторону этого континента, и рассказать о наиболее успешных историях его отношений с ними. Многие из таких сюжетов, малоизвестных в России, — предмет оживленных дискуссий в мире. Учитывая, что Россия также делает шаги для реактивации своей африканской политики, как представляется, обращение к этой теме является более чем своевременным.
«У каждой африканской проблемы есть бразильское решение» — фраза, введенная в оборот кенийским профессором К. Джумой в 2013 г., быстро обрела популярность и стала восприниматься в качестве квинтэссенции политики Бразилии в Африке. Она достаточно точно определяет главный посыл, который бразильские власти доносят до африканских столиц, — мы похожи, у нас одинаковые проблемы и вызовы, и мы готовы поделиться своим опытом их решения и преодоления. В отличие от некоторых других государств, для которых такая риторика в отношениях с Африкой носит во многом декларативный характер, Бразилия всерьез взялась за проведение на континенте социально ориентированных мероприятий, что, естественно, находит среди африканцев широкую поддержку.
Такой курс Бразилиа, который хорошо вписывается в общепринятое понимание того, что можно считать сотрудничеством Юг–Юг, тесно связан с именем Лулы да Силвы — президента страны в 2003–2010 гг. Именно он выдвинул тезис о запуске «преференциальной политики в отношении Африки», которая благодаря своим впечатляющим успехам стала важным фактором в укреплении международных и экономических позиций как Бразилии, так и государств африканского континента.
Произошло это, однако, не на пустом месте — Бразилию и Африку испокон веков соединяют разнообразные видимые и невидимые нити. Начиная с XVI в. и на протяжении трех столетий, крупнейшее владение Португалии в Латинской Америке приняло почти 4 млн африканцев, насильно вывезенных колонизаторами через Атлантический океан. Сейчас их потомки — «афробразильцы» — составляют около 7% населения современной Бразилии (13 млн чел.) и являются неотъемлемой частью этнополитического ландшафта страны. После отмены рабства некоторые из них вернулись на свою африканскую родину, расселились в регионе Бискайского залива, а в 1950–1960-е гг. даже сыграли определенную роль в освободительных движениях Нигерии, Ганы, Гвинеи.
В начале XIX в. связи Бразилии и Африки были столь велики, что после обретения первой независимости Лиссабон потребовал, чтобы эта страна не принимала предложений от других португальских колоний войти в ее состав, что и было закреплено Договором 1825 г. Главным же результатом колониальной эпохи стало то, что по обе стороны южной Атлантики в качестве lingua franca в обиход вошел португальский язык, исключающий наличие языкового барьера между Бразилией и рядом африканских государств.
В период с 1960-х по 1990-е гг. отношения Бразилии и Африки пережили несколько подъемов и спадов. На рубеже 1960-х гг. Бразилия, несмотря на неплохие отношения с имевшей африканские колонии Португалией, поддерживала обретение странами континента независимости и открыла там свои первые посольства. В то же время после прихода к власти там в 1964 г. военной хунты антиколониальное движение стало восприниматься как часть «мирового коммунистического заговора», а действия Лиссабона по подавлению освободительных движений в Анголе, Мозамбике и Гвинее-Бисау критики не вызывали.
В середине 1970-х гг. в отношении Африки у Бразилии вновь возобладал прагматизм. Этому способствовали потребность быстро развивающейся бразильской экономики в африканском сырье и рынках сбыта и исчезновение необходимости поддерживать действия своих ближайших партнеров португальцев, к тому времени утративших свою колониальную империю. В результате Бразилия открыла в африканских государствах еще десять своих посольств.
Переход Бразилии в 1985 г. к демократической форме правления ознаменовался периодом нового ослабления отношений с Африкой, который называют даже «потерянным десятилетием». Внешняя политика страны вновь переориентировалась на США, западноевропейские государства и соседей по Латинской Америке. Несколько дипломатических представительств на африканском континенте были закрыты.
Тем не менее именно в этот период (1986 г.) по инициативе Бразилии в регионе была создана Зона мира и сотрудничества в Южной Атлантике (ZOPACAS), ставшая первой площадкой для более чем двадцати латиноамериканских и африканских государств для обсуждения общих вопросов безопасности в этой части мирового океана. Спустя десять лет, опять же не без существенной поддержки бразильских властей, организуется Содружество португалоязычных стран (CPLC), в которое вошли шесть африканских государств (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Экваториальная Гвинея, Сан-Томе и Принсипи).
Восстановление позиций Бразилии в Африке в 1990-е гг. началось как раз с Мозамбика и Анголы, где продолжали тлеть гражданские конфликты. Общий португальский язык и наличие выраженных политических и торгово-экономических интересов (к тому времени в этих странах уже работали крупные бразильские компании) обусловили руководящую роль Бразилиа в миротворческих операциях ООН в этих странах. Этот опыт оказался настолько успешным, что бразильцы впоследствии играли существенную роль в аналогичных международных усилиях в Демократической Республике Конго, Либерии, Кот-д’Ивуаре и Южном Судане.
Пришедшей к власти в Бразилии в 2003 г. Л. да Силва был ярким сторонником диверсификации внешних связей своей страны, ухода от зацикленности на традиционных партнерах, таких как США и Европа. Они, по сути, выступали против построения более справедливой как с политической, так и с экономической точек зрения системы международных отношений, учитывающей интересы развивающихся государств. Л. да Силва рассчитывал, что нацеленное на повышение благосостояния африканских государств сотрудничество приведет к укреплению их «суверенного» потенциала — возможности действовать независимо на международных площадках, одновременно повышая там свой вес, и эффективно противостоять давлению «государств Севера» в решении сугубо региональных вопросов.
Бразилия, в свою очередь, могла надеяться на африканскую поддержку в деле утверждения своей роли в мировых делах, в частности в получении постоянного членства в Совете Безопасности ООН. Не упускался и торгово-экономический фактор — Африка располагала обширными возможностями для бразильского бизнеса. На повестке были и такие специфические вопросы, как, например, военное присутствие Великобритании и в целом НАТО в районе Южной Атлантики, являющееся раздражителем как для Бразилиа, так и для некоторых других латиноамериканских столиц. Прибрежные африканские государства, предполагали бразильцы, могли бы также внести свой вклад в целях пресечения активности там внерегиональных игроков.
Исходя из таких предпосылок, Л. да Силва начал действовать. За время своего президентства он посетил 29 стран континента. Количество бразильских посольств выросло там в два раза (до 37). Удвоилось число африканских диппредставительств в Бразилиа. Активизировали свою работу Бразильское агентство по развитию (ABC), 60% помощи которого приходится на Африку южнее Сахары (АЮС).
Например, именно благодаря Бразилии, широко внедрившей у себя производство биотоплива (этанола) из сахарного тростника, такие технологии пришли в Африку, многие государства которой не имели своих источников для производства энергии. Бразильская сельскохозяйственная корпорация (EMBRAPA), открывшая в 2000-е гг. четыре своих представительства в Гане, Мали, Мозамбике и Сенегале, стала проводником таких изменений. Этим странам, а также Кении, Нигерии, Республике Конго, Судану, Уганде, Замбии была оказана помощь по переводу части сельхозугодий под выращивание тростника, а в Анголе создано совместное предприятие по производству этанола. Опыт оказался успешным. В 2010 г. Судану, например, даже удалось начать экспорт биотоплива в Европу в объеме 15 млн л в год. По линии этой же корпорации в пяти странах Западной Африки (в Бенине, Буркина-Фасо, Чаде, Мали, Того) бразильцы содействуют осуществлению программ по выращиванию хлопка.
Всего бразильская техническая помощь оказывается 36 африканским государствам. В одних речь идет о проектах по электрификации (8 стран), в других — об укреплении системы здравоохранения (22 страны). Учитывая сходство климатических условий Бразилии и многих африканских государств, передача «тропических» технологий оказалась очень востребованным форматом сотрудничества.
В эпоху Л. да Силвы бразильцы последовательно продвигали повестку устойчивого развития в формате БРИКС, «проложив дорожку» для включения в его состав ЮАР. При этом Бразилия, ЮАР и Индия создали отдельный форум IBSA (также по начальным буквам входящих в него государств), нацеленный конкретно на развитие сотрудничества Юг – Юг. Бразилиа отводила особое внимание вовлечению других государств Африки и Латинской Америки в такую кооперацию, которая могла дать синергетический эффект и выявить дополнительные каналы возможного взаимодействия. Именно по ее инициативе в 2006 г. был проведен первый форум Африка – Южная Америка (ASA) в Абудже (Нигерия), а потом еще два в 2009 г. (Венесуэла) и в 2013 г. (Экваториальная Гвинея).
Результаты активной позиции Бразилии по выстраиванию равноправного сотрудничества с Африкой и оказанию ей содействия быстро принесли свои плоды. Кандидатура страны на непостоянное членство в СБ ООН в 2005 – 2006 гг. и 2010 – 2011 гг. получала почти единогласную поддержку государств АЮС. Во многом благодаря позиции этого региона бразильцы Ж. Грациану и Р. Азеведу стали генеральными директорами соответственно Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (в 2011 г.) и Всемирной торговой организации (в 2013 г.).
Не забывал Л. да Силва и о привлечении в Африку бразильского бизнеса, который до 2000-х гг. концентрировался только в португалоязычных странах континента. В этот период ареал деятельности промышленных гигантов страны, среди которых нефтяная компания Petrobras, горнодобывающая Vale строительные Odebrecht, Andrade Gutierrez и Camargo Correa серьезно возрос. Одна только компания Odebrecht, крупнейший работодатель в Анголе, вышла на рынки ЮАР, Ботсваны, ДР Конго, Джибути, Габона, Либерии. В активе Petrobras проекты в таких странах, как Ангола, Бенин, Габон, Намибия, Нигерия, Танзания. Добыча минеральных ресурсов производится в Анголе, Габоне, Гвинее, Замбии, Либерии, Малави, Мозамбике и ЮАР. Всего в Африке работают около 500 бразильских бизнес-операторов.
Большим спросом пользуются в Африке среднемагистральные бразильские самолеты Embraer, которые ввиду своей неприхотливости, выносливости и приемлемых цен выигрывают в конкурентной борьбе с американскими, европейскими и, к сожалению, российскими авиастроителями. В пользу выбора африканцами этой фирмы говорит и схожесть климатических условий, в которых приспособлены работать эти машины. Например, в Кении, они стали базовыми для быстро развивающегося рынка внутренних перевозок. Закуплены они были также такими государствами, как Буркина-Фасо, Мали, Мавритания, Гана, Ангола, а во многих других взяты в лизинг. В то же время в 2015 – 2016 гг. Нигерии и Экваториальной Гвинее пришлось отказаться от приобретения самолетов в связи с резким падением бюджета, вызванного обвалом цен на нефть.
В целом до 2012 г., по разным оценкам, бразильцы инвестировали в африканские экономики от 10 до 20 млрд долл. Одновременно Бразильский банк развития (BNDES), работа которого сконцентрирована на кредитовании внешнеэкономической предпринимательской деятельности, с 2006 по 2016 гг. выделил на различные проекты в регионе 4 млрд долл.
В результате за 13 лет товарооборот между Бразилией и Африкой подскочил в семь раз — с 4,3 млрд долл. (2000 г.) до своих пиковых показателей в 2013 г. — 28,5 млрд долл., оказавшись по темпам его прироста на одном уровне с Китаем. Сама торговля является для Бразилии дефицитной. Страна в больших объемах импортирует из Африки углеводороды (нефть, сжиженный и обычный газ), уголь и руды, которые в совокупности составляют около 90% ввозимых африканских товаров. Со временем, по мнению экспертов, такая ситуация изменится.
Бразилия, с каждым годом наращивающая объемы своего собственного сырьевого экспорта, может практически безболезненно отказаться от поставок аналогичной продукции из Африки. Однако она не делает это, в том числе потому, что многие перерабатывающие предприятия Бразилии приспособлены работать только с определенными сортами африканского сырья, которые даже с учетом трансатлантической перевозки вполне конкурентоспособны на внутреннем рынке этой латиноамериканской страны. И даже если указанные прогнозы сбудутся, и Бразилия перестанет покупать африканские нефть и газ, компании, занимающиеся их добычей на континенте, могут продавать эту продукцию в третьи страны, что исключит нанесение ущерба для африканских экономик.
Сотрудничество в области безопасности также достаточно востребовано как для Бразилии, так и для Африки (прежде всего ее западной части). Регион центральной и южной Атлантики — один из основных маршрутов наркоторговли из Америки в Европу, негативно сказывающейся на стабильности многих западноафриканских стран и негативно влияющей на социальную обстановку в северной Бразилии. Чтобы пресечь незаконный траффик, Бразилиа предоставляет помощь в организации патрулирования морских вод Гвинее, Гвинее-Бисау, Сенегалу, Кабо-Верде и Сан-Томе и Принсипи. Договоры о военном сотрудничестве подписаны с еще большим числом стран. Помимо перечисленных, это Ангола, Мозамбик, Намибия (этим трем странам Бразилия в свое время помогла создать свой ВМФ), Нигерия, Экваториальная Гвинея и ЮАР. В то же время отмечается, что Л. да Силве все же не удалось достигнуть своей главной цели — заручиться поддержкой Африки для вытеснения из региона структур НАТО и создания своей собственной «сети безопасности». Такие задачи африканские страны региона перед собой никогда не ставили, да и ресурсов для этого пока, очевидно, недостаточно.
Приход к власти в 2011 г. в Бразилии нового президента — Д. Руссефф — ознаменовал собой постепенное снижение интереса к Африке. Многие наблюдатели правильно обращали внимание на то, что ее больше интересует внутриполитическая повестка, чем международные отношения. Тем не менее в первые годы своего правления Д. Руссефф регулярно ездила в Африку, а торговля продолжала демонстрировать рост. В 2013 г. в связи 50-летием образования Африканского Союза президентским декретом был списан долг африканских государств перед Бразилией на сумму в 900 млн долл.
Впрочем, уже тогда это решение в самой Бразилии не нашло единодушной поддержки. В адрес руководства страны раздавались обвинения в том, что оно «спонсирует» африканские автократические режимы. Наложило негативный отпечаток и начало раскручивания коррупционных скандалов вокруг компании Petrobras, а также ряда других фирм, чьи проекты в Африке стали объектом пристальных расследований. Под удар попала и компания Vale, чья возможная сделка по покупке земли в Гвинее для добычи горной руды оказалась под подозрением в наличии коррупционной составляющей. Ее же деятельность в Мозамбике, а также компании Odebrecht в Анголе критикуются за незаконное выселение местных жителей и несоответствие стандартам защиты окружающей среды.
Вскрылись и другие трудности. Массированный приход в Африку различных бразильских структур, зачастую без должной предварительной проработки и четкого плана действий, вызвал институционную неразбериху, дублирование ими своих полномочий и перенапряжение возможностей. И если во время правления Л. да Силвы для решения данных проблем существовала политическая воля, то при его последователях ее уже не хватало. В этой связи эксперты приходят к выводу, что некоторые посольства, торгпредства, а также представительства других агентств Бразилии в Африке могут быть значительно сокращены штатно или даже закрыты.
В условиях продолжающегося внутриполитического кризиса, замены в 2016 г. на посту президента страны Д. Руссефф на М. Темера, естественно, трудно говорить о том, что в краткосрочной перспективе Африка и сотрудничество Юг–Юг будут находиться на переднем плане бразильских интересов. Тем не менее задел, сделанный Л. да Силвой на континенте, показал свою устойчивость. За годы его правления африканское досье прочно укрепилось во внешнеполитической стратегии Бразилиа. Двусторонняя торговля, хотя и немного снизилась, однако остается на неплохих уровнях начала 2010-х гг. Текущая девальвация бразильского реала, делающая бразильские товары дешевле и конкурентоспособнее на международных рынках, дает также определенные возможности для роста их экспорта, в том числе и в Африку.
Представляется, что отход Бразилии в Африке «в тень» является временным. Как только она разрешит текущие проблемы, активизация ее внешней политики на африканском направлении не заставит себя ждать. Для такой крупной и влиятельной страны это закономерный процесс. Это относится и к сотрудничеству Юг–Юг. Оно выгодно и востребовано как в Бразилиа, так и в африканских столицах, а поэтому имеет серьезные шансы на дальнейшее развитие. Оно продемонстрировало, что совместная и равноправная кооперация может принести обильные плоды и содействовать укреплению позиций «мирового Юга» на международной арене.
Алексей Богуславский
Политический обозреватель, эксперт РСМД
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе приема по случаю Дня Африки, Москва, 31 мая 2017 года
Уважаемые коллеги,
Дамы и господа,
Ваши Превосходительства,
Хотел бы сердечно поздравить всех присутствующих с Днем Африки.
По традиции Президент Российской Федерации В.В.Путин направил главам африканских государств и правительств поздравительное послание. В нем высоко оцениваются успехи стран Африки в самых различных областях, а также возрастающая роль континента в формировании справедливого и демократического многополярного мироустройства. Подтверждаем нашу готовность к дальнейшему расширению многопланового сотрудничества.
Неизменно дружественные, партнерские отношения России с африканскими государствами, опирающиеся на принципы равноправия и взаимного уважения, прошли испытание временем и продолжают развиваться. Состоявшиеся вчера и сегодня переговоры с присутствующими здесь нигерийскими и замбийскими друзьями во главе с министрами иностранных дел Нигерии Д.Онеямой и Замбии Г.Калабой подтвердили общий настрой на углубление и диверсификацию партнерства, поиск новых перспективных направлений совместного приложения усилий.
Продвигается политический диалог на высшем и высоком уровнях, укрепляются межпарламентские связи, расширяется взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств. Только в нынешнем году состоялись визиты в Москву министров иностранных дел Буркина Фасо, Замбии, Конго, Демократической Республики Конго, Нигера, Нигерии, Сенегала, Эритреи. По итогам переговоров подтвердилось совпадение подходов к большинству международных проблем, путям противодействия вызовам и угрозам безопасности.
Россия заинтересована в наращивании сотрудничества с Африканским союзом и другими африканскими объединениями. Ценим практику регулярных политических консультаций с их руководством.
Выступаем за углубление диалога БРИКС-Африка, начало которому было положено в Дурбане в 2013 году.
Социально-экономический прогресс неотделим от решения задач по обеспечению мира и безопасности. Мы поддерживаем усилия африканцев по предотвращению и урегулированию конфликтов, включая создание собственного миротворческого потенциала. Готовы к расширению сотрудничества в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом, наркобизнесом, пиратством.
Поддерживаем принцип «африканским проблемам – африканское решение». Убеждены, что страны континента лучше кого бы то ни было знают как преодолеть трудности на пути к миру, стабильности и устойчивому развитию. Международное сообщество призвано помогать и поддерживать эти устремления африканцев.
В сфере торгово-экономических связей существуют значительные возможности. Подтверждаем заинтересованность в активизации деятельности российского бизнеса на африканском континенте, реализации региональных проектов в сферах освоения минеральных ресурсов, энергетики, инфраструктуры, сельского хозяйства.
Продолжим реализацию программ «долг в обмен на развитие», применение режима наибольшего благоприятствования в торговле.
Будем и впредь оказывать гуманитарное содействие, в том числе по линии системы ООН и «Группы двадцати», странам континента, которые стали жертвами конфликтов, природных и техногенных катастроф, пандемических заболеваний.
Ежегодно увеличивается количество африканцев, обучающихся в российских высших учебных заведениях. Сегодня их порядка 15 тыс. человек.
Новым направлением стало начало диалога между Комиссией Африканского союза и Комиссией Евразийского экономического союза. Повестка дня у нас обширная, амбициозная и богатая.
Сегодня в День Африки хотел бы пожелать нам достичь новых успехов на этом пути. Еще раз с праздником. Всего самого доброго.
Боятся ли россияне заболеть на отдыхе?
Роспотребнадзор регулярно предупреждает россиян о вспышках заболеваний в различных странах
Например, в середине мая ведомство сообщило о подъёме заболеваемости гепатитом А в странах Европейского региона и о вспышке лихорадки Эбола в Республике Конго. Специалисты компании «РоссТур» решили узнать, как туристы относятся к таким предупреждениям и ставят ли прививки перед дальними поездками. Для этого в агентствах по всей стране были опрошены примерно 900 клиентов.
Как показало исследование, лишь незначительная часть опрошенных знакома с предупреждением Роспотребнадзора о распространении гепатита А в Европе — всего 4%. Чуть больший процент туристов знает о том, что ведомство регулярно сообщает о подобных вспышках заболеваний за рубежом — 8%. Все остальные опрошенные не знали о том, что такая информация существует и что её источником является Роспотребнадзор.
Специалисты «РоссТур» также задали туристам вопрос: готовы ли они, услышав предупреждение о подъёме заболеваемости в той стране, куда они собираются на отдых, поставить прививку или вовсе отменить поездку.
42% — сообщили, что готовы с большим вниманием относиться к гигиене во время отдыха /поездки,
28% — не предприняли бы никаких действий,
16% — выбрали бы другую страну для отдыха,
14% — готовы сделать прививку.
Таким образом, для подавляющего большинства туристов информация о риске заболеть на отдыхе всё же является довольно значимой: одни готовы чаще мыть руки, а другие — изменить решение и выбрать другую страну (особенно, если планировалась поездка с детьми).
По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) новые случаи с подозрением на лихорадку Эбола отмечены в районах Азанде, Намбве и Нгабатале, которые находятся на северо-востоке Демократической Республики Конго на границе с Южным Суданом.
В настоящее время зарегистрировано 43 случая подозрения на лихорадку Эбола, из которых 4 завершились летальным исходом. Заболевания выявлены в пяти районах: Намбва (18 случаев и гибель двух человек), Моума (4 случая и один случай смерти), Нгай (16 случаев заболевания и один случай смерти) и Азанде (3 случая без летальных исходов) и Нгабатале (2 случая без летальных исходов).
Продолжается проведение лабораторных исследований. Под медицинским наблюдением находятся 419 человек, близко контактировавших с заболевшими.
Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации вспышки заболевания и отслеживанию контактов. В настоящее время ВОЗ не рекомендует никаких ограничений в отношении путешествий и торговли с Демократической Республикой Конго.
В Российской Федерации санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется в усиленном режиме. Ситуация остается под контролем Роспотребнадзора.
22 мая в РЦНК в Браззавиле состоялось торжественное открытие Недели культуры народов Демократической Республики Конго.
В рамках недели проходит ряд творческих выставок этой многонациональной страны - фотографий исторических достопримечательностей ряда городов различных провинций ДРК, книг конголезских авторов, изделий народных промыслов, коллекции антиквариата, а также современной живописи.
На открытии Недели присутствовали Посол России в Республике Конго В. Михайлов, советник Президента РК Э. Итуа, советник премьер-министра РК Э. Чилоэмба-Читембо, директор Департамента культуры мэрии г. Браззавиля Р. Бобола, представители дипкорпуса, творческих и артистических кругов Республики Конго, а также журналисты.
Директор РЦНК в Браззавиле, являющегося региональным представителем Россотрудничества в Центральной Африке, С. Беляев отметил, что такие выставки дают возможность познакомиться с жизнью соседних стран и завязать деловые контакты. Прибывший из столицы ДРК директор музеев столицы провинции Кассай г. Кананги Б. Эсиналанга выступил с речью, где отметил важность и необходимость сотрудничества в области культуры и сделал пояснения к экспонатам выставки.
Участники открытия недели оставили в книге почетных гостей свои восторженные отзывы. Гости из ДРК вручили почетный диплом Российскому центру науки и культуры в лице директора РЦНК С. Беляева за заслуги в области культурного сотрудничества.
Еврокомиссия опубликовала новый список перевозчиков, которым запрещен полет в Европу.
В этом году в нем оказалась 181 авиакомпания из 16 стран мира. Об этом сообщается на сайте Еврокомиссии.
Отмечается, что из обновленного списка исключены все перевозчики Бенина и Мозамбика.
При этом в перечень вошли почти все авиакомпании Афганистана, Анголы, Республики Конго и Демократической Республики Конго, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Эритреи, Габона, Индонезии, Киргизии, Либерии, Ливии, Непала, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра- Леоне и Судана. Перевозчики включены в реестр по причине отсутствия контроля безопасности полетов, сообщает Lenta.ru.
Исключения сделали лишь для некоторых компаний, которым позволили осуществлять полеты только на судах определенных типов. Например, рейсы в ЕС разрешили Air Koryo (КНДР), Iran Air и Afrijet (Габон).
Кроме того, запрет на полеты коснулся Iran Aseman Airlines, Iraqi Airways, Med-View Airlines (Нигерия) и авиационной компании УРГА (Украина), Blue Wing Airlines (Суринам), Mustique Airways (Сент-Винсент и Гренадины) и Air Zimbabwe.
По словам комиссара по вопросам безопасности Виолеты Булц, список призывает страны и авиакомпании задуматься о стандартах. Булц отметила, что исключение Бенина и Мозамбика из списка говорит о том, что повысить уровень безопасности вполне возможно.
Всемирная организация здравоохранения сообщила, что число возможных случаев заражения лихорадкой Эбола в Демократической Республике Конго (ДРК) возросло до 29, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Агентство отмечает, что ранее 21 человека подозревали в заболевании лихорадкой.
Представитель ВОЗ Кристиан Линдмайер сообщил в пятницу, что лабораторно удалось подтвердить гибель двоих человек от лихорадки.
Агентство Франс Пресс 12 мая со ссылкой на заявление ВОЗ сообщило, что на северо-востоке Демократической республики Конго была зафиксирована вспышка лихорадки Эбола, которая унесла жизни трех человек. Последняя вспышка Эболы в ДРК произошла в 2014 году, тогда в связи с заболеванием погибли 49 человек.
Болезнь, вызванная вирусом Эбола, — острая вирусная инфекция, поражающая людей и некоторые виды животных. Эпидемия Эболы в Западной Африке в основном затронула три страны: Гвинею, Сьерра-Леоне и Либерию.
По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в ряде стран наблюдается ухудшение эпидемиологической ситуации по опасным инфекционным болезням.
В период с 22 апреля по 15 мая текущего года в провинции Нижнее Уэле в северной части Демократической Республики Конго (ДРК) зарегистрировано 19 случаев с подозрением на лихорадку Эбола, из которых 3 завершились летальным исходом. Лабораторно подтверждены 2 случая заболевания. Под медицинским наблюдением находятся 125 человек.
С начала нынешнего года зарегистрировано свыше 55 тысяч случаев холеры в 26 странах мира, из них наибольшее количество в Сомали, где пострадали свыше 30 тысяч человек, в республике Конго 8,7 тысяч человек, в Южном Судане 2,8 тысячи, на Гаити более 5 тысяч человек.
В период с 27 апреля по 15 мая в Йемене отмечается ухудшение по холере, где за медицинской помощью с симптомами холеры обратилось более 11 тысяч человек, из них 180 случаев закончились летальным исходом.
С середины декабря 2016 на начало мая 2017 года зарегистрировано 164 случая лихорадки Ласса в 16 штатах Нигерии, из которых 149 случаев подтверждены лабораторно.
Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации очагов.
Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.
Роспотребнадзор усилил санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе в связи с подготовкой к проведению Кубка Конфедераций в Российской Федерации.
По информации Регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) для стран Африки, в период с 22 апреля по 13 мая текущего года в провинции Нижнее Уэле в северной части Демократической Республики Конго (ДРК) зарегистрировано 11 случаев с подозрением на лихорадку Эбола, из которых 3 завершились летальным исходом. Лабораторно подтвержден 1 случай заболеваний.
Национальные органы здравоохранения принимают необходимые меры для локализации очага: усилен эпидемиологический надзор, организовано отслеживание контактов, ведение случаев заболеваний и привлечение сообщества. При поддержке ВОЗ 10 мая в пораженную область направлена многопрофильная команда врачей для проведения мероприятий.
В настоящее время под наблюдением находятся 25 человек.
Причины и условия формирования очага устанавливаются.
Вопросы оперативного реагирования осложняются отдаленностью и труднодоступностью пораженной области.
ВОЗ отмечает, что это восьмая вспышка лихорадки Эбола, зарегистрированная в ДРК с 1976 года. Предыдущая наблюдалась в 2014 году, когда заболело 66 человек, 49 из которых погибли.
В настоящее время пока не оценены масштабы вспышки, ВОЗ не рекомендует никаких ограничений в отношении путешествий и торговли с ДРК.
Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.
Замминистра обороны РФ генерал-лейтенант Александр Фомин встретился с министром национальной обороны Конго Шарлем Ришаром
Сегодня в рамках VI Московской международной конференции по безопасности состоялась встреча заместителя Министра обороны РФ генерал-лейтенанта Александра Фомина с министром национальной обороны Конго Шарлем Ришаром.
В ходе переговоров замглавы российского военного ведомства заявил, что Министерство обороны РФ готово к развитию двусторонних отношений между вооруженными силами России и Республики Конго.
«Уверен, что сегодняшняя встреча послужит дальнейшему развитию двусторонних отношений между вооруженными силами России и Республики Конго», – сказал Александр Фомин.
По его словам, сотрудничество между двумя странами имеет достаточно долгую историю, которая характеризуется взаимодействием по многим направлениям, включая экономику, культуру и военно-техническое сотрудничество.
«Очень надеюсь, что и сегодняшняя наша встреча будет очередным вкладом в «копилку» российско-конголезских отношений», – подчеркнул замглавы российского оборонного ведомства.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В 2016 г. Китай увеличил импорт тропического пиловочника на 2%
В 2016 г. объем импорта тропических пород пиловочника в Китай вырос по сравнению со значением 2015 г. на 2%, составив 9,1 млн м3, об этом сообщает ITTO.
При этом стоимость зарубежных поставок сократилась на 15% до $2,435 млрд, а средняя цена кубометра составляла $267.
Китай импортировал тропический пиловочник главным образом из Папуа — Новой Гвинеи (36%), Соломоновых Островов (25%), Экваториальной Гвинеи (12%), Камеруна (6%), Республики Конго (5%) и Нигерии (3%).
Поставки пиловочного сырья из Ганы и Экваториальной Гвинеи в 2016 г. выросли на 121% и 65%, а из Нигерии и Лаоса — снизились на 43% и 38% соответственно.
Миссия ООН в Демократической Республике Конго сообщила, что 20 человек погибли в результате столкновений на этнической почве в провинции Касаи, передает агентство Франс Пресс.
Столкновения между представителями общин лулуа-луба и чове-пенде произошли на прошлой неделе к востоку от центрального города провинции Тшикапы. Все погибшие принадлежат к народности чове-пенде.
В середине марта власти страны сообщили о похищении сотрудников миссии ООН МООНСДРК (MONUSCO) — американца Майкла Шарпа, гражданки Швеции Зайды Каталан и их местного переводчика в провинции Касаи. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш позднее подтвердил гибель двух сотрудников миссии всемирной организации в Демократической республике Конго.
Совет Безопасности ООН принял решение сократить количество военнослужащих миротворческой миссии в Демократической республике Конго (ДРК).
Следователи ООН обнаружили в провинции Касаи 40 массовых захоронений.
Гусеницы травяной совки повредили 17% урожая кукурузы в Руанде.
К борьбе с вредителями была привлечена армия. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Родиной совки, поражающей кукурузу и другие сельхозкультуры, является Америка, однако недавно насекомое распространилось и на африканском континенте. Вспышки размножения вредителя отмечены в Замбии, Зимбабве, Малави, ЮАР, Намибии, Мозамбике, Демократической Республике Конго и Уганде.
Присутствие совки в Руанде было подтверждено в начале марта. По данным Сельскохозяйственный палаты Руанды, вредитель уже распространился на 10,6 тыс. га или на 17% от всей площади сева кукурузы. Существуют опасения, что пострадают все посевы кукурузы.
Об участии Россельхознадзора в 12-ой сессии Комиссии по фитосанитарным мерам.
В апреле 2017 года в г. Инчхон (Республика Корея) за пределами штаб-квартиры Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), руководящего органа Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР), состоялась 12 сессия Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ).
В мероприятии приняли участие 209 представителей из 122 государств-членов МККЗР, а также 46 международных и региональных организаций по карантину и защите растений и 7 международных наблюдателей. От Российской Федерации в заседании приняла участие начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Ирина Андреевская.
В рамках указанного мероприятия участниками были рассмотрены стратегические вопросы совершенствования и развития фитосанитарной безопасности, а именно: стратегический план МККЗР и стратегическая рамочная программа (СРП) на 2020-2030 годы, призванная дать импульс подготовке к международному году охраны здоровья растений (МГОЗР), который предлагается провести в 2020 году.
Были утверждены промежуточные и конечные результаты МГОЗР, представленные Руководящим комитетом (РК) МККЗР по проведению МГОЗР.
Представлен документ по вопросу стратегических партнерских отношений, отмечающий, что представители всех стран проявляют значительный интерес к фитосанитарным проблемам по защите мировых растительных ресурсов от вредных организмов.
Проведен обзор и обмен информацией о деятельности национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР), а также представлены обновленные правила процедуры, определяющие порядок отношений в области сотрудничества Секретариата МККЗР и региональных организаций по карантину и защите растений (РОКЗР).
Бюро МККЗР предложило ряд дополнительных мер по вопросу досмотра морских контейнеров, которые в комплексе могли бы содействовать оценке и устранению угрозы распространения вредных организмов, связанной с морскими контейнерными перевозками.
Эти меры позволят оценить эффективность Кодекса практики по укладке грузов в грузовых транспортных единицах ИМО/МОТ/ЕЭК ООН (Кодекса ГТЕ) на протяжении следующих пяти лет, а также повысить уровень осведомленности и информированности о фитосанитарных рисках, связанных с морскими контейнерами, содействуя тем самым более эффективной борьбе НОКЗР с такими рисками, а также созданию механизмов надзора и управления, необходимых для реализации соответствующих мероприятий.
Надзор за этими мерами был поручен Комитету по применению и развитию потенциала (КП).
КФМ предложила НОКЗР обратиться к представителям соответствующих стран в Международной морской организации (ИМО) с просьбой поддержать внедрение в 2017 году разработанных Комитетом по безопасности на море Совместных отраслевых рекомендаций по очистке морских контейнеров.
На КФМ-12 была утверждена Матрица стандартов и применения при регистрации стандартов и иных документов в области осуществления положений Конвенции и внедрения международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ) в целях содействия гармонизации.
Также был представлен доклад о работе Комитета по стандартам (КС). В 2016 году были приняты 12 международных стандартов и еще 28 международных стандартов были рекомендованы КС для принятия.
В рамках КФМ-12 в 2017 году было утверждено 11 проектов фитосанитарных обработок, которые будут включены в число приложений к Международному стандарту по фитосанитарным мерам № 28 (Фитосанитарные обработки против регулируемых вредных организмов), а также утверждено 5 диагностических протоколов (ДП) в качестве приложений к Международному стандарту по фитосанитарным мерам № 27 : Erwiniaamylovora; Xanthomonasfragariae; Citrustristezavirus; GenusLiriomyzaMik; Aphelenchoidesbesseyi, A.ritzemabosi и A.fragariae; Angioma spp; Sorghumhalepense; Fusariumcircinatum; Dendroctonusponderosae; CandidatusLiberibactersolanacearum.
Рассмотрена пилотная программа практических мер по надзору.
В рамках осуществления указанной программы предполагается обмен опытом между специалистами и экспертами в области надзора, с целью обсуждения проблем, ознакомления с передовой практикой и координации разработки продуктов, которые будут актуальны и востребованы во всем мире.
Для апробирования указанной программы были отобраны три вида вредных организмов: Xylellafastidiosa, комплекс Bactroceradorsalis и инвазивные виды муравьев.
В рамках КФМ-12 был рассмотрен доклад о положении дел с регистрацией маркировочного знака, в соответствии с положениями Международного стандарта по фитосанитарным мерам № 15 и инициированная процедура его регистрации в 17 странах, что позволит гармонизировать процессы обработки древесных упаковочных материалов и избежать неправомерного применения и использования поддельных маркировочных знаков.
Планом работы на 2017 год предусмотрен четвертый раунд регистрации маркировочного знака, по завершении которого задачи, поставленные в согласованном плане работы на пятилетний период, будут решены.
Был заслушан финансовый отчет МККЗР за 2016 год и утвержден финансовый отчет Многостороннего донорского целевого фонда МККЗР (Специального целевого фонда МККЗР) за 2016 год.
Утвержден План работы и бюджет Секретариата МККЗР и бюджет Многостороннего целевого фонда на 2017 год, заслушан доклад о внедрении системы электронной сертификации (ePhyto).
В рамках сессии КФМ-12 состоялось специальное тематическое заседание, посвященное вопросу об электронной торговле, с докладами выступили представители НОКЗР, соответствующих международных организаций и заинтересованных сторон, связанных с электронной торговлей, был представлен ряд предложений, подготовленных международными организациями НОКЗР и курьерскими компаниями.
Кроме того, Секретариатом КФМ была организовано совещание Экспертной рабочей группы ЕОКЗР по вопросам КФМ с целью обсуждения возможности расширения сотрудничества в области карантина растений. На совещании были заслушаны отчеты о 65-м Совещании Экспертной Рабочей группы по вопросам КФМ (Париж,24-26.01.2017г.), Консультационной встрече САОКЗР и ЕОКЗР (Инчхон, Республика Корея,05.04.2017г.), Консультационной встрече Комитета по здоровью растений Южного Конуса (COSAVE) и ЕОКЗР (Инчхон, Республика Корея, 05.04.2017), рассмотрен проект МСФМ по Международному перемещению зерна и составлен проект отчета по КФМ-12.
В рамках совещания Заместитель генерального директора Главного управления продовольствия и контроля Турецкой Республики анонсировал, что с 22 по 25 сентября 2017 года в Турции планируется проведение Семинара «Культивирование биологической защиты».
Также на полях мероприятия прошли встречи российской стороны с представителями Министерства сельского хозяйства Франции, Иордании, Республики Филиппины, Ливии, Демократической республики Конго и Республики Чад, в ходе которых были обсуждены вопросы осуществления фитосанитарного контроля продукции растительного происхождения.
Участники КМФ-12 достигли договоренности продолжить сотрудничество в области карантина растений, взаимодействие в области осуществления переводов международных стандартов, утверждений международных стандартов, организации семинаров и проведении эффективной работы по обмену информацией.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter