Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Основные продукты питания подешевели в ноябре по сравнению с октябрем, и котировки торгуемых на международном рынке продовольственных товаров, за исключением сахара, снизились. Индекс продовольственных цен ФАОсоставил в ноябре 2015 года 156,7 пункта, что на 1,6% ниже пересмотренного среднего значения за октябрь и на 18% ниже по сравнению с ноябрьским значением 2014 года.
Индекс цен на зерновые сократился в ноябре 2,3% по сравнению с октябрьским показателем. В первую очередь, снизилось среднее значение индекса цен на фуражное зерно, что обусловлено подтвержденными объемами предложения со стороны Соединенных Штатов, крупнейшего в мире производителя и экспортера кукурузы.
Индекс цен на растительные масла ФАО снизился на 3,1 % по сравнению с показателем октября. Причиной стало снижение цен на энергоресурсы и положительные прогнозы по производству сои в Соединенных Штатах, а также улучшение условий для ее роста в Южной Америке.
Индекс цен на молочную продукцию снизился на 2,9%, поскольку в ноябре упал спрос на молочные продукты, цены также снизились, и наиболее крупные импортеры создали запасы, необходимые для покрытия насущных потребностей. Цены на мясо также упали, тогда как цены на сахар стабильно растут уже третий месяц подряд.
Прогноз по производству снизился, но глобальные запасы остаются на высоком уровне
В «Сводке ФАО предложения зерновых и спроса на зерновые», опубликованной сегодня, был слегка пересмотрен прогноз по мировому производству зерна на 2015 год, который теперь составляет 2527 млрд. тонн, что на 1,3% ниже рекордного уровня предыдущего года. Снижение прогнозов по производству кукурузы в Китае стало основной причиной пересмотра индекса в сторону понижения.
Глобальное потребление зерновых прогнозируется на уровне на 1% выше, чем было потреблено в предыдущие годы, частично вследствие более низких цен на нефть и снижения промышленного спроса на биотопливные культуры. Прогнозируемый спрос на уровне в 2529 млрд. тонн приведет к незначительному снижению крупных в настоящее время мировых запасов.
В результате предстоящий закупочный сезон должен быть «в целом благоприятным», а мировые запасы на конец сезона в 2016 году будет лишь немногим ниже рекордного уровня открытия. Тем не менее, аномальные погодные условия, связанные с Эль-Ниньо, могут неблагоприятно сказаться на производстве зерновых в некоторых частях Африки, Азии и Океании, в то время как несколько стран Центральной Америки и Карибского бассейна, а также в Азии, уже пострадали в результате этого явления. Засушливые погодные условия на севере Индии также привели к сокращению местного производства зерновых в 2015 году.
Конфликты и неблагоприятные погодные условия оказывают влияние на продовольственную безопасность
Тридцать три государства, в том числе 26 стран в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи вследствие засух, наводнений и миграции населения из-за гражданских конфликтов, говорится в новом докладе ФАО «Прогноз на урожай и продовольственная ситуация в мире».
Ситуация с продовольственной безопасностью ухудшилось в связи с конфликтами, в частности, в Сирии и Йемене, а также в таких странах, как Нигер, Камерун, Чад и Демократическая Республика Конго, которые принимают беженцев из соседних стран. Количество людей в Западной Африке, находящихся в третьей фазе кризиса по прогнозам, вырастет примерно с 8 миллионов человек в настоящее время до более чем 10,7 миллионов человек в период с июня по август 2016 года.
В Восточной Африке, где в Эфиопии свирепствует сильная засуха, а многие страны переживают затяжные конфликты, количество человек, нуждающихся в гуманитарной помощи, оценивается в 17 миллионов, то есть на 50% выше, чем год назад.
Южная Африка также испытывает напряжение, связанное с ранней сезонной засухой вследствие Эль-Ниньо, которая скажется на урожае зерновых культур в 2016 году.
ФАО прогнозирует снижение урожая фуражного зерна в Африке в 2015 году на 12% до 67 млн. тонн. Мировое производство зерна в 2015 году, как ожидается, сократится на 2 процента до 1,3 миллиарда тонн.
![Главное](/images/star.png)
Вручение верительных грамот Президенту России.
Владимир Путин принял верительные грамоты у 15 послов иностранных государств. По традиции церемония, символизирующая официальное начало работы главы дипломатического представительства в Российской Федерации, состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.
Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Пак Ро Бёк (Республика Корея), Майк Николас Санго (Республика Зимбабве), Абдельхафиз Нофаль (Государство Палестина), Знаур Николаевич Гассиев (Республика Южная Осетия), Махешварсингх Хемлолива (Республика Маврикий), Мигель Умберто Лекаро Барсенас (Республика Панама), Надир Юсиф Элтайеб Бабикер (Республика Судан), Эдриан Макдэйд (Ирландия), Саман Кумара Ранджит Вирасингхе (Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка), Ахмед Абдулрахман Махмуд Исмаил Аль-Саати (Королевство Бахрейн), Йон Петер Эриксон (Королевство Швеция), Арти Хилпус (Эстонская Республика), госпожа Хаяти Бинти Исмаил (Малайзия), Цви Хейфец (Государство Израиль), Валентин Нкуман Тавун Матунгул (Демократическая Республика Конго).
* * *
Выступление на церемонии вручения верительных грамот Президенту России.
В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Приветствую вас в Московском Кремле и поздравляю с началом важной и почётной дипломатической миссии в России.
Ответственные, нацеленные на взаимопонимание и сотрудничество усилия дипломатии особенно востребованы в нынешней сложной международной ситуации, когда все мы сталкиваемся с беспрецедентными по своему масштабу и характеру вызовами и угрозами. Эти угрозы, прежде всего, связаны с террором, с его варварскими коварными преступлениями.
За 10 лет в мире совершено более 100 тысяч террористических актов, их жертвами стали люди самых разных национальностей и вероисповедания. От рук экстремистских террористических группировок только в 2014 году погибло свыше 32 тысяч человек из 67 стран мира.
За 10 лет в мире совершено более 100 тысяч террористических актов, их жертвами стали люди самых разных национальностей и вероисповедания. От рук экстремистских террористических группировок только в 2014 году погибло свыше 32 тысяч человек из 67 стран мира.
Позиция России в отношении терроризма всегда была последовательной, твёрдой и ясной: с этим злом нужно бороться бескомпромиссно, последовательно. Считаем, что любые попытки обелить терроризм, потворствовать террористам должны рассматриваться фактически как соучастие в терроре, соучастие в преступлениях.
Напомню, что именно пассивность ряда стран, а зачастую и непосредственное пособничество терроризму, собственно, и привело к возникновению кошмарного феномена так называемого Исламского государства. Террористов, их незаконную торговлю нефтью, людьми, наркотиками, произведениями искусства, оружием не только покрывали и покрывают, но на этом кое–кто продолжает зарабатывать, причём зарабатывать сотни миллионов и миллиарды долларов.
Хотелось бы надеяться, что после теракта против российского авиалайнера в Египте, трагических событий во Франции, жестоких массовых убийств в Ливане, Нигерии, Мали придёт наконец понимание необходимости объединения усилий всего международного сообщества в борьбе с террором.
Рассчитываю, что будет сформирована действительно широкая международная антитеррористическая коалиция, которая выступит скоординировано, как единая мощная сила, и, в частности, поддержит действия российских военных, осуществляющих успешные операции против террористических группировок и структур в Сирии.
Будем настойчиво продолжать наши попытки договориться со всеми партнёрами, в том числе в рамках венского процесса. Мы исходим из заинтересованности всех государств мира именно в такой скоординированной совместной работе. И конечно, в этой связи не могу не сказать, что мы считаем абсолютно необъяснимыми предательские удары в спину от тех, в ком мы видели партнёров и союзников по антитеррористической борьбе, – имею в виду инцидент со сбитым турецкими военно-воздушными силами российским бомбардировщиком.
То, что произошло два дня назад в небе над Сирией, противоречит здравому смыслу и международному праву: самолёт был сбит над сирийской территорией. При этом до сих пор мы не слышим ни внятных извинений с высшего политического уровня Турции, ни предложений по возмещению вреда и ущерба, ни обещания наказать преступников за содеянное преступление. Создаётся впечатление, что турецкое руководство сознательно загоняет российско-турецкие отношения в тупик, – мы сожалеем об этом.
Мы считаем абсолютно необъяснимыми предательские удары в спину от тех, в ком мы видели партнёров и союзников по антитеррористической борьбе, – имею в виду инцидент со сбитым турецкими военно-воздушными силами российским бомбардировщиком.
Уважаемые дамы и господа! На сегодняшней церемонии присутствуют 15 послов. По традиции кратко охарактеризую состояние отношений с каждым из ваших государств.
В этом году отмечается 25-летие установления дипломатических отношений с Республикой Корея, важным и перспективным партнёром России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Настроены на совместную реализацию крупных торговых и инвестиционных проектов. Будем и далее способствовать поддержанию мира и безопасности на Корейском полуострове.
Заинтересованы в углублении взаимовыгодного политического, экономического и военно-технического сотрудничества с Республикой Зимбабве. Готовы развивать промышленную кооперацию, вкладывать капиталы и технологии в добывающую отрасль вашей страны, уважаемый господин Посол.
Отношения дружбы связывают Россию и Палестину. Поддерживаем палестинцев в их стремлении к установлению справедливого и всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке. Развитию делового взаимодействия будет способствовать намеченный на начало будущего года запуск работы Межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
В марте этого года Россия и Южная Осетия заключили договор о союзничестве и интеграции. Его цель – поэтапное углубление сотрудничества в экономической, социальной и гуманитарных сферах, а также в вопросах обороны. Будем и впредь оказывать всестороннюю поддержку юго-осетинскому народу, обеспечивать безопасность вашей республики.
Ценим дружественные связи с Республикой Маврикий. Видим хороший потенциал для их расширения, в том числе в сфере туризма, рыболовстве, морском и авиационном транспорте.
Выступаем за активизацию связей с Республикой Панама. Ведём вместе работу по совершенствованию договорно-правовой базы. Открыты к более плотным контактам по экономической и финансовой повестке дня. Будем и дальше помогать панамцам готовить национальные кадры, в частности для правоохранительных органов.
В конструктивном ключе выстраиваются российско-суданские отношения. Намерены и далее содействовать коллективным усилиям в интересах устойчивой нормализации ситуации в Дарфуре – конечно, на основе уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности Судана.
Позиция России в отношении терроризма всегда была последовательной, твёрдой и ясной: с этим злом нужно бороться бескомпромиссно, последовательно. Считаем, что любые попытки обелить терроризм, потворствовать террористам должны рассматриваться фактически как соучастие в терроре, соучастие в преступлениях.
Имеются хорошие возможности для расширения торгово-экономического взаимодействия с Ирландией. Мы заинтересованы в реализации взаимовыгодных проектов в области инвестиций и новых технологий, налаживании межрегиональных обменов.
В последнее время нам удалось укрепить договорно-правовую базу наших отношений со Шри-Ланкой. Это создаёт предпосылки для развития всего комплекса двусторонних отношений, двустороннего сотрудничества. Расширяются традиционные контакты в области рыболовства и сельского хозяйства.
Королевство Бахрейн – надёжный партнёр России в зоне Персидского залива. Рассчитываем на эффективную реализацию договорённостей, достигнутых в ходе прошлогоднего визита в нашу страну короля Хамада [Король Бахрейна Хамад Бен Иса Аль Халифа]. Будем работать над углублением сотрудничества в энергетической, инвестиционной, военно-технической сферах, над развитием культурных программ и туристических обменов.
Придаём важное значение отношениям с нашим северным соседом – Швецией. Сегодня на повестке дня работа по преодолению сбоев в торгово-экономическом взаимодействии и по возобновлению полезных политических и иных контактов; деловые круги обеих стран, конечно, в этом заинтересованы.
Настроены на взаимоуважительный диалог с Эстонией в духе добрососедства. Повышению доверия могло бы способствовать вступление в силу пограничных договоров. Наша позиция вам хорошо известна по поводу прав и законных интересов наших соотечественников, проживающих в Эстонии, и, конечно, исходим из того, что они будут неукоснительно соблюдаться.
Будем и далее способствовать продвижению политического и торгово-инвестиционного взаимодействия с Малайзией. Готовы к совместной работе по обеспечению стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ожидаем участия Премьер-министра Наджиба Разака в юбилейном саммите Россия–АСЕАН, который состоится в мае следующего года в Сочи.
Хотелось бы надеяться, что после теракта против российского авиалайнера в Египте, трагических событий во Франции, жестоких массовых убийств в Ливане, Нигерии, Мали придёт наконец понимание необходимости объединения усилий всего международного сообщества в борьбе с террором.
Удовлетворены состоянием конструктивных партнёрских отношений с Израилем. Отношения между нашими государствами находятся на высоком уровне. В сентябре провели с Премьер-министром Биньямином Нетаньяху насыщенные и весьма результативные переговоры. Договорились углублять наше взаимодействие в промышленности, сфере высоких технологий, сельском хозяйстве. Будем и впредь поддерживать контакты с израильским руководством в целях установления справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке, обмениваться информацией на антитеррористическом треке.
Выступаем за поступательное развитие связей с Демократической Республикой Конго. Совместно с международным сообществом продолжим оказывать содействие народу и руководству Конго в деле восстановления внутреннего мира и национального согласия, упрочения государственности.
Уважаемые дамы и господа! Впереди у вас напряжённая, насыщенная и, надеюсь, интересная работа в Москве. Можете быть уверены в том, что со стороны российского руководства, наших ведомств, местных властей вам будет оказана всяческая поддержка и содействие.
Желаю вам успехов. Благодарю за внимание.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова 18 ноября приняла участие в совещании главных государственных врачей стран-участников СНГ, где обсуждались основные аспекты реализации программы элиминации кори и краснухи на едином пространстве стран СНГ.
В мероприятии также приняли участие заместитель министра здравоохранения Российкой Федерации Сергей Краевой, представитель Европейского регионального бюро ВОЗ Драган Янкович, главный государственный санитарный врач Казахстана Жандарбек Бекшин, главный государственный санитарный врач Киргизии Олег Горин, главный государственный санитарный врач Таджикистана Навруз Джафаров, а также представители Белоруссии, Туркменистана, Армении, Азербайджана, Узбекистана, ответственные за это направление.
Совещание состоялось по инициативе российской стороны.
Подобные совещания проводятся не в первый раз и преследуют цель совершенствования взаимодействия стран-участников СНГ в вопросах контроля за эпидемиологическими заболеваниями.
По словам Анны Поповой, заболевание корью все еще не взято под контроль, ежегодно регистрируется более 20 млн случаев заболевания, особенно оно распространено в развивающихся странах, где уровень охвата прививками низок или отсутствует вовсе (при необходимом значении более 95% от общего населения).
В 2015 году наиболее крупная вспышка была зарегистрирована на Африканском континенте: в Республике Конго корью заболели около 30 тысяч человек; вспышка унесла жизни 428 человек.
В Европейском регионе также наблюдается тенденция к увеличению количества случаев заболевания. Высокая заболеваемость корью отмечается в Украине, Грузии, Боснии, Германии, Италии и в других странах.
В странах СНГ не очень низкий уровень заболеваемости обуславливается недостаточным охватом прививочными компаниями, а также нередкими случаями завоза вируса.
В России по сравнению с допрививочным периодом заболеваемость корью снизилась более чем в 300 раз (до 1968 г. заболеваемость составляла в среднем до 1тысячи случаев на 100 тысяч населения, в 2014 году - 3,2 случая на 100 тысяч).
Стоит отметить, что в 2010 году в России охват иммунизацией составил более 95%, была создана эффективная система эпидемиологического надзора и эпидемиологический процесс начал переходить в стадию элиминации. Российская Федерация получила сертификат территории, свободной от кори (кроме пяти регионов). Но в 2011 году вспышки кори были зафиксированы уже в 20 регионах, причиной подъема эпидемии являлись в том числе случаи завоза заболевания из других стран. Поэтому так важно наладить взаимодействие между странами в вопросе противодействия инфекции.
В 2014-2015 гг. Роспотребнадзор организовал покупку и поставку оборудования для лабораторной сети в страны СНГ, проведены обучающие мероприятия для специалистов-вирусологов, кроме того, между санитарными органами стран СНГ налажено взаимодействие в оперативном информировании о вспышках заболевания.
Несмотря на небольшой подъем эпидемии в последние пару лет, в целом к 2010 году в государствах Европейского региона, в том числе в Российской Федерации, был достигнут значительный прогресс в реализации мероприятий Стратегической программы предупреждения кори и врожденной краснушной инфекции в Европейском регионе ВОЗ. Это стало возможным благодаря использованию противокоревой вакцины на протяжении последних 50 лет. Тем временем большой процент взрослого населения, подверженного инфицированию, говорит о необходимости увеличения прививочного возраста до 55 лет. С этим предложением выступил Роспотребнадзор, и оно сейчас рассматривается в Министерстве здравоохранения.
Заболеваемость краснухой фиксируется на крайне низком уровне. Так, за последние 5 лет регистрировалось менее 1 случая на 100 тысяч населения.
Согласно Глобальному стратегическому плану борьбы с корью и краснухой на период 2012-2020 годов, разработанному Всемирной организацией здравоохранения, к концу 2020 года планируется ликвидировать корь и краснуху, по меньшей мере, в 5 регионах ВОЗ.
Бурунди: уран, никель и подготовка интервенции
Александр МЕЗЯЕВ
9 ноября состоялось экстренное заседание Совета Безопасности ООН по ситуации в Республике Бурунди. На заседании, созванном Францией, выступили заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам, верховный комиссар по правам человека, другие высшие функционеры ООН. Для усиления драматизма пригласили даже специального советника Генерального секретаря по предупреждению геноцида…
Развитие событий говорит о подготовке международной интервенции в Бурунди. Всё началось с того, что в мае президент страны Пьер Нкурунзиза объявил о своём намерении баллотироваться на очередных президентских выборах, назначенных на июль сего года. В ответ поднялась истерия. Выдвижение Нкурунзизы было объявлено «нарушением конституции», хотя Конституционный суд Бурунди постановил, что Нкурунзиза может быть вновь кандидатом в президенты. Против логики суда не возразишь: конституция запрещает избрание в третий раз подряд, но только если это было всенародное избрание; первый срок Нкурунзизы, когда он избирался парламентом, не подпадает под данное конституционное положение.
На июльских выборах президент П.Нкурунзиза получил 70% голосов, но это не остановило внешние силы и внутреннюю оппозицию. Любопытно, что международные организации вместо того, чтобы прислать наблюдателей и зафиксировать нарушения на выборах, дружно отказались приезжать вообще! Верный признак того, что все понимали: П.Нкурунзиза действительно пользуется поддержкой населения и выиграет с разгромным счётом.
В мае в Бурунди была предпринята попытка государственного переворота. Власти подавили её, но после этого в Бужумбуре (столица Бурунди) начались массовые беспорядки. Вскоре они вылились в практически еженедельные убийства, прежде всего сторонников оппозиции. Убивали и простых граждан. Все убийства автоматически приписывались правительству, хотя никаких доказательств этого не было. Многие оппозиционеры поняли, что их пускают в расход, и стали спешно покидать страну. Тогда заговорили о «терроре, развязанном властями».
Нынешний этап дестабилизации Бурунди характеризуется повышенным накалом. Особенно опасными выглядят заявления президента соседней с Бурунди Республики Руанда П.Кагаме, который начал комментировать события в угрожающей тональности. К его угрозам следует отнестись в высшей степени серьёзно: то, что совершил Кагаме в Руанде, до сих пор не может получить огласки, т. к. каждый, кто пытается это сделать, рискует быть физически уничтоженным, где бы он ни находился (имеются многочисленные случаи отправки наёмных убийц в самые разные уголки света - от Канады и Швеции до Южной Африки). Особенную остроту возможного вмешательства Руанды в дела Бурунди имеет схожий национальный состав этих стран (хуту и тутси).
Истерию, поднятую на Западе, поддержало не только приглашение спецсоветника Генсека ООН по геноциду на заседание СБ ООН 9 ноября, но и выступление Международной кризисной группы (International Crisis Group), заявившей, что члены правительства П.Нкурунзизы используют «язык ненависти», который использовался «непосредственно перед геноцидом в Руанде». Совет Безопасности ООН явным образом подталкивают к решению о применении силы.
В последние недели атака на руководство Бурунди приобрела беспрецедентный характер. После того как была принесена «сакральная жертва», на роль которой определили известного (сделанного известным) «правозащитника», стало ясно, что начинается финальный этап свержения власти.
6 ноября прокурор Международного уголовного суда Ф.Бенсуда сделала заявление, содержащее открытые угрозы властям Бурунди. Не проводя никаких расследований, прокурор МУС встала на сторону оппозиции и сделала попытку запретить президенту страны принимать меры по наведению порядка, заявив, что они будут рассматриваться как международное преступление. Формально предупреждение вынесено «всем сторонам», но текст заявления не оставляет сомнений в том, что это ультиматум П.Нкурунзизе: уйти либо оказаться «вне закона».
А теперь о существе дела. Главная «вина» президента П.Нкурунзизы – его решимость вырвать страну из многовековой отсталости. Оказалось, что проведение политики самостоятельного развития - даже в одной из самых слаборазвитых стран мира - возможно! Однако именно демонстрация такой возможности страшна Западу как системе подавления развития других, «незападных» народов. Преобразования в Бурунди происходят постепенно, но охватывают самые незащищённые слои населения. Отсюда поддержка Пьера Нкурунзизы большинством. Чтобы было понятно: в Бурунди введена бесплатная медицинская помощь роженицам и детям до пяти лет, существует бесплатное начальное образование, построены новые университеты, начали осуществляться инфраструктурные проекты…
Однако главное «преступление» Нкурунзизы – это «неверное» распоряжение залежами полезных ископаемых Бурунди, которые рассматриваются как собственность транснациональных компаний, просто грабящих природные ресурсы региона. Речь идёт не только о Бурунди, но и обо всём районе Великих озёр, прежде всего о Демократической Республике Конго.
Главное богатство Бурунди – никель. Несмотря на то, что на разработку никелевых месторождений претендовали США, их получила Россия. Вдобавок только что декретом президента П.Нкурунзизы право на разработку урановых месторождений с сопутствующими месторождениями тантала, вольфрама и других полезных ископаемых передано российской компании… И кто-то уже предвещает скорое превращение Бурунди в «африканскую Сирию»…
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и сотрудничества Республики Руанда Л.Мушикивабо, Москва, 13 октября 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы рады приветствовать в Москве делегацию во главе с Министром иностранных дел и сотрудничества Руанды г-жой Л.Мушикивабо. Мы провели очень полезные переговоры в дружественной атмосфере. Конкретно обсудили широкий круг вопросов двусторонних отношений, перспективы их развития, обменялись мнениями по актуальным международной жизни с упором на ситуацию в различных странах Африканского континента.
У нас обоюдный настрой на существенное наращивание двусторонних связей в различных областях. Потенциал для этого есть, особенно в торгово-экономической и гуманитарной сферах. Согласились, что перспективными направлениями работы являются агропромышленный комплекс, туризм, банковское дело, подготовка кадров, военно-техническое сотрудничество, в рамках которого уже созданы неплохие заделы и идет реализация имеющихся контрактов по поставке продукции военного назначения, подготовке кадров военнослужащих Руанды. Условились подготовить конкретные встречные соображения о том, какие сферы приложения совместных усилий в экономике и инвестиционном деле могли бы быть рекомендованы деловым кругам двух стран, а также поощрять прямые контакты между ассоциациями предпринимателей, торгово-промышленными палатами и туристическими операторами. Руанда располагает очень хорошим потенциалом для туризма, о чем подробно рассказала г-жа Министр. Договорились, что будем рекламировать возможности этой очень красивой африканской страны в сочетании с соседними странами, что для туроператоров может быть весьма интересным.
Мы рассмотрели международную повестку дня. По большинству вопросов у нас близкие совпадающие позиции. Это касается центральной роли ООН, продвижения проектов сотрудничества в различных областях, включая международно-информационную безопасность, укрепление доверия в космосе. Мы признательны Руанде за поддержку многих российских инициатив, включая традиционное голосование по ежегодно принимаемой Генеральной Ассамблей ООН резолюции о недопустимости героизации нацизма.
Согласны, что различные конфликты на Африканском континенте требуют повышенного внимания со стороны международного сообщества, ООН, прежде всего, с тем, чтобы поддерживать подходы самих африканцев, которые лучше, чем другие знают, как подступаться к сложным вопросам на своем континенте. Под этим углом зрения мы обменялись оценками ситуации в Демократической Республике Конго и в целом в Регионе Великих Озер, на Африканском Роге, в Центральноафриканской Республике, Южном Судане. Мы согласились, что надо продолжать усилия по укреплению миротворческого потенциала Африканского союза. Россия регулярно предоставляет стипендии для ежегодной подготовки порядка 80 миротворцев из африканских стран. Будем эту практику продолжать, также как и приглашение нескольких сотен африканских граждан из разных стран на курсы повышения квалификации по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Мы рассказали нашим руандийским коллегам о работе России на направлении урегулирования сирийского кризиса в контексте наращивания борьбы с «Исламским государством» и прочими террористическими группировками при параллельном продвижении политического процесса между представителями правительства и оппозиционными силами.
Признательны за понимание наших действий и за то, что Руанда заинтересована в скорейшем объединении усилий всех основных игроков для противодействия террористической угрозе. Угроза терроризма не ограничивается Севером Африки, а расползается и на Юг Африканского континента.
В целом мы очень довольны переговорами. Признателен Министру иностранных дел и сотрудничества Республики Руанда Л.Мушикивабо за приглашение посетить Руанду, которым обязательно воспользуюсь. Сроки мы согласуем дополнительно.
Вопрос: Вчера в ходе пресс-конференции специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура призвал Дамаск и Москву прекратить боевые действия в некоторых районах САР для проведения срочной гуманитарной миссии. Будет ли этот вопрос обсуждаться на вашей сегодняшней встрече с С.де Мистурой? Какова в целом повестка ваших переговоров?
С.В.Лавров: Со специальным представителем ООН по Сирии С.де Мистурой сегодня во второй половине дня мы будем обсуждать все аспекты сирийской ситуации, прежде всего, связанные с политическим урегулированием, потому что С.де Мистура отвечает именно за создание условий для политического процесса. Мы активно в этом его поддерживаем, стараемся помочь преодолеть торможение, которое организуют некоторые заинтересованные страны, старающиеся искажённо интерпретировать мандат спецпредставителя. А мандат опирается на Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г., в котором предписано (и это было одобрено СБ ООН) налаживать политический процесс с участием всего спектра политических сил Сирии между Правительством и оппозицией, а также договариваться на основе взаимного согласия.
Что касается конкретных вопросов, связанных с гуманитарными нуждами сирийского населения, то мы с самого начала деятельности ООН в этом направлении активно поощряли стороны сирийского конфликта договариваться о гуманитарных паузах, локальных перемириях, в том числе для того, чтобы доставлять гуманитарную помощь. По-прежнему выступаем с этих позиций. Когда мы объявили о согласии на просьбу Правительства САР помочь в борьбе с террористами путём нанесения ударов с воздуха по их позициям, мы сразу, заранее предлагали нашим партнёрам, так или иначе вовлечённым в этот конфликт, координировать наши действия, согласовывать шаги, договариваться о целях или о районах, которые не следует затрагивать военной операцией. Пока на эти предложения, адресованные в основном США как главной ведущей силе в созданной коалиции и другим её участникам, конкретных ответов мы не получили. Мы готовы открыть каналы связи, о чём тоже широко известно, с гуманитарными агентствами ООН для того, чтобы учитывать их деятельность в Сирии на практике. Из всего этого хочу сделать только один вывод – нужно координировать наши шаги. Мы удовлетворены тем, что по линии военных ведомств России и США удалось выработать механизм, позволяющий избегать непреднамеренных инцидентов, но мы разочарованы тем, что американские коллеги (по крайней мере, пока что) не могут сделать следующий шаг и начать реально координировать усилия всех, кто вовлечён в борьбу с терроризмом на сирийской территории.
В интервью «Си-Би-Эс» 11 октября Президент США Б.Обама среди прочего сказал, что для успешной борьбы с террористическими группировками нужна координация всех усилий, в том числе сил сирийской оппозиции. Я делаю акцент на слове «всех» – координации «всех» усилий. Именно этого подчинённые Президента США пока не хотят делать, по крайней мере, в контактах с нами от такой координации они уходят.
Что касается координации сирийской оппозиции, то мы только «за». На протяжении многих дней мы просим наших партнёров подсказать, с кем из сирийской патриотической оппозиции, отвергающей террористические методы, можно наладить контакты. Нам обещают дать соответствующие координаты. Рассчитываем, что это произойдёт. До недавнего времени говорили, что это «Сирийская свободная армия» (ССА), но кто её представляет и кто может быть каналом общения с ней, нам до сих пор неизвестно. Буквально на днях объявили, что то ли вместо ССА, то ли в дополнение к ней создан новый альянс под названием «Демократические силы Сирии».
Вчера США сообщили, что они изменили концепцию поддержки оппозиции – вместо тренировок «на земле» они будут сбрасывать с воздуха вооружения и боеприпасы. Сбросили несколько сотен тюков с боеприпасами общим весом 50 тонн. Сегодня это было сообщено в СМИ. Куда это попадёт? Не последуют ли все эти вооружения тем же маршрутом, что и джипы «Тойота», которые США поставили оппозиции, а сейчас на них разъезжает «ИГ»? Это очень серьёзные вещи, тем более, что мы посмотрели, кто вошёл в новый альянс «Демократические силы Сирии» – там есть организации, ранее замеченные в сотрудничестве с «Исламским государством».
Всё это говорит о том, что координация действительно должна быть не пустым лозунгом, а переводиться на язык практических действий. Мы по-прежнему выступаем именно за это. Сегодня мы расскажем С.де Мистуре, какие мы предпринимаем усилия для налаживания такой координации. Он не имеет полномочий заниматься военными аспектами сирийского кризиса, но ему нужно иметь всю полноту картины, потому что, в конечном счёте, и политический процесс зависит от того, как мы скоординируемся «на земле» в отношении антитеррористических действий. В политическом процессе мы поддерживаем спецпосланника ООН по Сирии, продолжаем добиваться от американских коллег и от партнёров в регионе выполнения уже достигнутых договоренностей, которые заключаются в том, чтобы основные внешние «игроки» выработали общее видение относительно состава участников межсирийских переговоров. Со стороны Правительства это примерно понятно, но кто представляет патриотическую оппозицию – политические силы, заинтересованные в выполнении решения ООН о необходимости сохранить Сирию единым, суверенным, демократическим, светским государством, в котором все этно-конфессиоанльные группы чувствуют себя в безопасности? Пока мы не можем сдвинуться даже по этому не очень сложному вопросу – договориться о том, кто эти силы, которые совместно с Правительством будут разрабатывать проект реформ в САР. Обо всём этом мы будем говорить.
Вопрос: Только что поступили сообщения об обстреле территории Посольства России в Сирии. Во время проведения рядом с Посольством митинга в поддержку российской политики в Сирии на территорию попало две мины. Как Вы могли бы прокомментировать этот инцидент?
С.В.Лавров: Действительно, Посол России в Сирии подтвердил эти сообщения СМИ. На территории Посольства упали две мины: одна недалеко от спортивной площадки, а другая – на крышу жилого комплекса. Слава Богу, никто не пострадал. Это очевидный террористический акт, рассчитанный, наверное, на то, чтобы запугать сторонников борьбы с террором, не позволить им возобладать в борьбе с экстремистами. Мы сейчас, разумеется, в сотрудничестве с сирийскими властями стремимся установить виновных в этом обстреле.
До сих пор было известно, что на окрестности Дамаска распространяется влияние «ИГ» и «Джабхат ан-Нусры». Там же, в столичном регионе до сегодняшнего дня весьма активно работала т.н. «Армия ислама», которую, кстати, некоторые СМИ пытались представить как представителей «умеренных» оппозиционеров. По имеющейся у нас статистике, подтвержденной международными наблюдателями, эти «умеренные» оппозиционеры чаще других замешаны в неизбирательных обстрелах жилых кварталов Дамаска, в результате которых гибли люди. Они же известны тем, что периодически устраивают гонения на религиозные меньшинства, сопровождаемые, в том числе, резней.
Пока мы не имеем более детальной, дополнительной информации, но рассчитываем, что виновные будут установлены и будут приняты меры по пресечению подобных преступных действий.
В РЦНК в Конго прошел праздник по случаю начала учебного года
1 сентября в Российском центре науки и культуры в Браззавиле отпраздновали начало учебного года на курсах русского языка. Участники посмотрели документальный фильм о высшем образовании в России и познакомились с фотовыставкой о жизни конголезских студентов в России.
С приветственным словом к гостям мероприятия обратился руководитель представительства Россотрудничества в Конго Сергей Беляев. Он рассказал об истории праздника и поздравил присутствующих с началом учебного года на курсах русского языка и пожелал учащимся успехов в учебе.
В свою очередь администратор РЦНК Роже Канза отметил важность изучения русского языка и разъяснил организацию работы курсов русского языка РЦНК.
Руководитель Представительства Россотрудничества в Конго совершил рабочую поездку на юг страны
С 29 по 30 июля в рамках плановой работы руководитель представительства Россотрудничества в Республике Конго Сергей Беляев посетил с рабочим визитом экономическую столицу Конго - город Пуэнт-Нуар. В ходе поездки были проведены встречи с российскими соотечественниками и выпускниками советских и российских вузов, проживающими на юге Конго.
Во время мероприятий прошел обмен мнениями о состоянии и перспективах работы Россотрудничества в Конго. Были высказаны пожелания о дальнейшем развитии российского присутствия в Пуэнт-Нуаре - реализации российских экономических проектов в регионе и необходимости расширения российского информационного присутствия в Конго, в частности, трансляции российских телевизионных каналов.
Помимо этого, руководитель Представительства Россотрудничества посетил епископат Эллинской Православной церкви Конго и Габона, где были достигнуты договорённости с епископом Пантелеймоном о проведении серии мероприятий в связи с тысячелетием преставления равноапостольного князя Владимира, а также о содействии развитию приходских школ и детского дома, находящихся на попечении Православной церкви в Конго.
Кроме того, были проведены переговоры с руководством Высшей технологической школы Пуэнт-Нуара в целях создания системы сотрудничества с российскими вузами, а также встречи с молодыми конголезцами, интересующимися возможностями продолжения учебы в России.
В Российском центре науки и культуры в Республике Конго прошел конкурс по журналистике для учащихся школ
Представительство Россотрудничества в Конго в партнерстве с Ассоциацией независимых журналистов «Фри Ланс Медиа» в рамках проекта по профессиональной ориентации школьников провели очередной тур соревнования по журналистике между учащихся лицеев Браззавиля.
Команды школьников, которые планируют поступать в вузы на факультеты журналистики, должны были представить заранее подготовленные аудиовизуальные материалы о жизни и учебе в своих школах.
На конкурсе присутствовала директор Бюро ЮНЕСКО в Конго Ана Элиза Сантана Афонсо, руководитель Представительства Россотрудничества Сергей Беляев, представители Министерства начального и среднего образования Конго, школ и лицеев Браззавиля.
Обращаясь к участникам мероприятия, руководитель представительства Россотрудничества Сергей Беляев поздравил победителей и обратил их внимание на возможности получения образования в университетах Российской Федерации.
Победившие команды были награждены фирменными майками РЦНК с портретом Александра Пушкина.
Европейский союз и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) подписали новое соглашение о партнерстве, направленное на укрепление продовольственной безопасности, безопасности продуктов питания и обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства, по меньшей мере, в 35 странах *.
О запуске новых программ было объявлено вчера в ходе встречи комиссара Европейского союза по вопросам международного сотрудничества и развития Невена Мимики и Генерального директора ФАО Жозе Грациану да Силвы на 3-й Международной конференции по финансированию развития.
На реализацию этой инициативы, которая будет определяться потребностями и осуществляться под руководством государств, Европейский союз выделит 50 млн. Евро, а ФАО - 23,5 млн. Евро.
«Эта инициатива будет иметь решающее значение для поддержки стран-партнеров и региональных организаций в объединении политических, технических и финансовых средств для достижения общей цели по укреплению продовольственной безопасности и улучшению питания. Она также будет способствовать укреплению партнерства между Европейским союзом и ФАО», - сказал Мимика.
«Этот новый этап нашего партнерства с Европейским союзом значительно расширит возможности ФАО по взаимодействию с правительствами, чтобы помочь им получить данные и информацию, необходимые для разработки и реализации эффективных стратегий, направленных на борьбу с коренными причинами голода и укрепление устойчивости к потрясениям и кризисам», - сказал Грациану да Силва.
Новая инициатива состоит из двух взаимосвязанных пятилетних программ:
Проект по продовольственной безопасности, безопасности продуктов питания, укреплению стойкости, устойчивости и трансформации (The Food and Nutrition Security Impact, Resilience, Sustainability and Transformation (FIRST)) призван расширить возможности правительств и региональных администраций с целью улучшения продовольственной безопасности, питания, проведения устойчивой политики в области сельского хозяйства и оптимизации способов ее реализации. Это будет осуществляться путем предоставления помощи по разработке политики и наращиванию потенциала в области развития.
Информационная программа по питанию, продовольственной безопасности и устойчивости для принятия решений (The Information for Nutrition Food Security and Resilience for Decision Making (INFORMED)) будет способствовать укреплению устойчивости для противостояния продовольственным кризисам в результате антропогенного воздействия и стихийных бедствий. Предоставление регулярной, своевременной и достоверной информации для лиц, отвечающих за принятие решений, является одним из средств достижения этой цели.
Общие приоритеты в борьбе против голода и недоедания
Несмотря на прогресс, достигнутый в последние десятилетия, согласно данным последнего доклада ООН по продовольственной безопасности, около 800 миллионов человек в мире по-прежнему голодают, а миллионы не имеют доступа к здоровой пище.
Кроме того, в последние годы все большее число людей сталкивалось с продовольственными кризисами, которые часто являлись следствием конфликтов, стихийных бедствий, изменения климата или волатильности цен на продовольствие. Уязвимым слоям населения становится все труднее обеспечить себя необходимым продовольствием и заработать себе на жизнь в условиях таких потрясений.
В недавнем докладе, подготовленном ФАО, Международным фондом сельскохозяйственного развития (ИФАД) и Всемирной продовольственной программой (ВПП), говорится, что, чтобы положить конец голоду в мире к 2030 году, потребуются дополнительные инвестиции в развитие сельских и городских районов и социальную защиту в размере 267 млрд. долл. США в год.
Учитывая все вышеуказанные проблемы, различные партнеры, участвующие в проектах FIRST и INFORMED, признают необходимость скоординированных действий всех заинтересованных сторон для эффективного устранения коренных причин голода и недоедания.
Вклад Европейского союза в проекты был выделен в рамках программы Глобальное общественное благо и вызовы (GPGC) и бюджета Европейского союза для помощи в целях развития (Инструменты развития и сотрудничества или DCI).
Европейский союз - один из крупнейших доноров ФАО - вступил в Организацию в качестве члена 1991 году. В 2004 году Европейский союз и ФАО стали стратегическими партнерами и начали расширять свои рабочие отношения. Последнее соглашение призвано укрепить и расширить долгосрочное сотрудничество.
* Предварительный список стран, в которых планируется реализация программы:
19 государств для программы INFORMED: Афганистан, Бангладеш, Буркина-Фасо, Камбоджа, Центральная Африканская Республика, Джибути, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Гамбия, Гаити, Кения, Мавритания, Мьянма, Пакистан, Шри-Ланка, Таджикистан, Судан, Свазиленд и Зимбабве.
27 государств для программы FIRST: Бенин, Буркина-Фасо, Камбоджа, Чад, Кот-д'Ивуар, Куба, Джибути, Фиджи, Гватемала, Гаити, Кения, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Пакистан, Руанда, Соломоновы острова, Шри-Ланка, Свазиленд, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Вануату, Замбия и Зимбабве.
В Конго прошла встреча выпускников советских и центральноазиатских вузов
11 июля в Российском центре науки и культуры в Браззавиле по инициативе Ассоциации выпускников вузов Ташкента и городов Центральной Азии состоялась дружеская встреча выпускников советских и центральноазиатских вузов.
В своем приветственном слове руководитель Представительства Россотрудничества в Конго Сергей Беляев заявил, что двери РЦНК открыты для всех выпускников, которые тем или иным образом связаны с образованием в Советском Союзе и в бывших советских республиках.
Выступая перед гостями встречи руководитель РЦНК подчеркнул, что в Ассоциацию выпускников вузов Ташкента и городов Центральной Азии входят более ста человек, которые получили различные специальности, стали авторитетными специалистами в своих областях, а также заняли видные должности в госаппарате.
Выпускник Ташкентского сельскохозяйственного института Анисет Мбакима, занимающий ответственную должность в конголезском отделении Международной организации миграции, высказал мнение, что в современных геополитических реалиях важно налаживать культурное и научно-техническое сотрудничество между Конго и странами СНГ.
Участникам встречи были продемонстрированы фильмы о современной жизни Ташкента и других городов Центральной Азии. Затем состоялось традиционное узбекское чаепитие и дискуссия о международном сотрудничестве. В ходе обсуждения присутствующие сформулировали предложения по развитию сотрудничества и отметили необходимость консолидации потенциала выпускников для развития отношений между Конго и странами СНГ. В дружественной атмосфере участники поделились теплыми воспоминаниями о годах своей учебы.
Мировой прогноз по производству зерна на 2015 год / Новости ФАО
Благоприятные погодные условия для выращивания зерновых культур в мире в этом сезоне приведут к более высокому росту производства, чем ожидалось ранее, несмотря на возможные негативные последствия Эль-Ниньо. Однако растут опасения по поводу резкого падения производства в Африке к югу от Сахары, а также неурожаев в других очагах продовольственной необеспеченности.
Согласно последнему Индексу продовольственных цен ФАО и ежеквартальному докладу «Прогноз на урожай и ситуация с продовольствием», которые были опубликованы сегодня, мировое производство зерновых в этом году должно составить 2 527 миллионов тонн, что представляет собой снижение на 1,1% по сравнению с рекордным уровнем 2014 года, но улучшение прогноза, сделанного в прошлом месяце.
Между тем, индекс снизился на 0,9% в июне по сравнению с маем и составил 165,1 пункта, что на 21% ниже по сравнению с аналогичным показателем год назад и находится на самом низком уровне с сентября 2009 года
Снижение индекса ФАО в основном было обусловлено падением цен на сахар на 6,6% и цен на молочные продукты на 4,1%, что более чем компенсировало укрепление цен на пальмовое масло и пшеницу. Повышение мирового спроса на корма для животных, особенно в Бразилии, Китае и Соединенных Штатах Америки привело к укреплению цен на фуражное зерно, в том числе кукурузу.
Однако глобальные ценовые тенденции и благоприятный прогноз на урожай зерновых скрывают локальные очаги продовольственной необеспеченности.
Примерно 34 страны в мире, 28 из которых находятся в Африке, и многие из которых принимают большое количество беженцев, нуждаются во внешней продовольственной помощи, говорится в докладе.
Многочисленные причины для беспокойства в Африке
В Африке в целом, согласно прогнозу, в 2015 году произойдет спад производства по сравнению с высоким уровнем прошлого года, при этом во всех регионах ожидается снижение урожая, за исключением Центральной и Северной Африки.
В Южной Африке прогнозируется снижение совокупного производства зерновых на 17%, в основном из-за непостоянных сезонных дождей и длительного засушливого периода. Совокупный объем производства кукурузы, на долю которого приходится основная часть производства зерновых в субрегионе, прогнозируется на уровне 20,6 млн. тонн, что на 26% ниже по сравнению с урожаем 2014 года.
На Южную Африку придется основная доля снижения производства, которое по оценкам составит 10,5 млн. тонн, то есть ожидается резкое 30-процентное падение по сравнению с высоким уровнем прошлого года.
Урожай кукурузы в Замбии и Малави в 2015 году упадет по оценкам на 21% и 26% соответственно по сравнению с прошлогодним уровнем, а дефицит осадков серьезно повлиял на производство кукурузы в зависящих от импорта странах: Лесото, Намибии, Ботсване и Свазиленде, где снижение составило от 13% до 43%.
Эти тенденции, как ожидается, негативно скажутся на доступности экспорта зерновых в соседние страны, ощущающие их дефицит, таких как Зимбабве, где производство кукурузы, как ожидается, сократится наполовину. По сравнению с низким уровнем прошлого года, число людей, нуждающихся в продовольственной помощи, увеличится.
В Западной Африке в целом хорошее производство в регионе Сахеля скрывает многие проблемы, связанные с обеспечением продовольственной безопасности, отмечается в докладе.
Согласно последним оценкам, совокупное производство зерновых в девяти странах Сахеля в 2014 году составило 21 млн. тонн, что на 7% выше, чем в среднем за последние пять лет, благодаря хорошим урожаям в Мали и других прибрежных странах.
Тем не менее, значительное падение производства из-за неблагоприятных погодных условий было зафиксировано в крупных частях Сахеля, в частности, в странах, расположенных в западной части субрегиона. Производство зерновых там по сравнению со средним показателем за последние пять лет снизилось в 2014 году на 83% в Кабо-Верде, 28% в Гамбии, 33% в Гвинее-Бисау и 17% в Сенегале.Также пострадали крупные территории в Чаде, Мавритании и Нигере.
В Центральной Африке, несмотря на благоприятные погодные условия в Центральноафриканской Республике, продолжающиеся гражданские волнения могут негативно сказаться на текущем посевном сезоне. Борьба в восточной части Демократической Республики Конго также вызывает озабоченность, отмечается в докладе.
В Восточной Африке поздние и нестабильные осадки с начала посевного сезона в марте повлияют на урожай.
Сегодняшний доклад, в частности, подчеркивает «тревожные» условия для обеспечения продовольственной безопасности в затронутых конфликтом районах в Южном Судане, где количество людей, испытывающих острый продовольственный дефицит, по оценкам, почти удвоилось до 4,6 миллионов с начала 2015 года.
Несмотря на улучшение прогноза, Ближний Восток может столкнуться с эскалацией гуманитарного кризиса
Производство зерновых в 2015 году на Ближнем Востоке, согласно прогнозам, восстановится после прошлогодней засухи. Прогнозируется 18-процентное увеличение производства в Турции. Однако конфликты продолжают оказывать «серьезное“ воздействие на сельское хозяйство, а Ираку, Йемену и Сирии грозит дальнейшая “эскалация гуманитарного кризиса».
В особенности, следует отметить Йемен, где из 12,9 миллионов людей, испытывающих дефицит продовольствия, 6,1 миллион находятся в «чрезвычайном» положении, а 6,8 миллионов находятся в «кризисной» стадии, что на 21% выше по сравнению с аналогичными показателями прошлого года.
Азия — рекордные урожаи в Китае и Пакистане, но проблемы существуют
В Азии, рекордный урожай в Китае и Пакистане, как ожидается, компенсирует спады в других странах, главным образом, в Индии в результате неурожая пшеницы.
В Непале из-за землетрясения наблюдался спад производства продовольствия, а в Корейской Народно-Демократической Республике ожидается, что серьезная засуха приведет к сокращению производства зерновых в 2015 году.
Мировой прогноз по производству зерна на 2015 год благоприятный, но очаги продовольственной необеспеченности вызывают опасения
Глобальный индекс продовольственных цен упал в июне на фоне хороших прогнозов на урожай, несмотря на возможные негативные последствия Эль-Ниньо
Благоприятные погодные условия для выращивания зерновых культур в мире в этом сезоне приведут к более высокому росту производства, чем ожидалось ранее, несмотря на возможные негативные последствия Эль-Ниньо. Однако растут опасения по поводу резкого падения производства в Африке к югу от Сахары, а также неурожаев в других очагах продовольственной необеспеченности.
Согласно последнему Индексу продовольственных цен ФАО и ежеквартальному докладу «Прогноз на урожай и ситуация с продовольствием», которые были опубликованы сегодня, мировое производство зерновых в этом году должно составить 2 527 миллионов тонн, что представляет собой снижение на 1,1% по сравнению с рекордным уровнем 2014 года, но улучшение прогноза, сделанного в прошлом месяце.
Между тем, индекс снизился на 0,9% в июне по сравнению с маем и составил 165,1 пункта, что на 21% ниже по сравнению с аналогичным показателем год назад и находится на самом низком уровне с сентября 2009 года
Снижение индекса ФАО в основном было обусловлено падением цен на сахар на 6,6% и цен на молочные продукты на 4,1%, что более чем компенсировало укрепление цен на пальмовое масло и пшеницу. Повышение мирового спроса на корма для животных, особенно в Бразилии, Китае и Соединенных Штатах Америки привело к укреплению цен на фуражное зерно, в том числе кукурузу.
Однако глобальные ценовые тенденции и благоприятный прогноз на урожай зерновых скрывают локальные очаги продовольственной необеспеченности.
Примерно 34 страны в мире, 28 из которых находятся в Африке, и многие из которых принимают большое количество беженцев, нуждаются во внешней продовольственной помощи, говорится в докладе.
Многочисленные причины для беспокойства в Африке
В Африке в целом, согласно прогнозу, в 2015 году произойдет спад производства по сравнению с высоким уровнем прошлого года, при этом во всех регионах ожидается снижение урожая, за исключением Центральной и Северной Африки.
В Южной Африке прогнозируется снижение совокупного производства зерновых на 17%, в основном из-за непостоянных сезонных дождей и длительного засушливого периода. Совокупный объем производства кукурузы, на долю которого приходится основная часть производства зерновых в субрегионе, прогнозируется на уровне 20,6 млн. тонн, что на 26% ниже по сравнению с урожаем 2014 года.
На Южную Африку придется основная доля снижения производства, которое по оценкам составит 10,5 млн. тонн, то есть ожидается резкое 30-процентное падение по сравнению с высоким уровнем прошлого года.
Урожай кукурузы в Замбии и Малави в 2015 году упадет по оценкам на 21% и 26% соответственно по сравнению с прошлогодним уровнем, а дефицит осадков серьезно повлиял на производство кукурузы в зависящих от импорта странах: Лесото, Намибии, Ботсване и Свазиленде, где снижение составило от 13% до 43%.
Эти тенденции, как ожидается, негативно скажутся на доступности экспорта зерновых в соседние страны, ощущающие их дефицит, таких как Зимбабве, где производство кукурузы, как ожидается, сократится наполовину. По сравнению с низким уровнем прошлого года, число людей, нуждающихся в продовольственной помощи, увеличится.
В Западной Африке в целом хорошее производство в регионе Сахеля скрывает многие проблемы, связанные с обеспечением продовольственной безопасности, отмечается в докладе.
Согласно последним оценкам, совокупное производство зерновых в девяти странах Сахеля в 2014 году составило 21 млн. тонн, что на 7% выше, чем в среднем за последние пять лет, благодаря хорошим урожаям в Мали и других прибрежных странах.
Тем не менее, значительное падение производства из-за неблагоприятных погодных условий было зафиксировано в крупных частях Сахеля, в частности, в странах, расположенных в западной части субрегиона. Производство зерновых там по сравнению со средним показателем за последние пять лет снизилось в 2014 году на 83% в Кабо-Верде, 28% в Гамбии, 33% в Гвинее-Бисау и 17% в Сенегале. Также пострадали крупные территории в Чаде, Мавритании и Нигере.
В Центральной Африке, несмотря на благоприятные погодные условия в Центральноафриканской Республике, продолжающиеся гражданские волнения могут негативно сказаться на текущем посевном сезоне. Борьба в восточной части Демократической Республики Конго также вызывает озабоченность, отмечается в докладе.
В Восточной Африке поздние и нестабильные осадки с начала посевного сезона в марте повлияют на урожай.
Сегодняшний доклад, в частности, подчеркивает «тревожные» условия для обеспечения продовольственной безопасности в затронутых конфликтом районах в Южном Судане, где количество людей, испытывающих острый продовольственный дефицит, по оценкам, почти удвоилось до 4,6 миллионов с начала 2015 года.
Несмотря на улучшение прогноза, Ближний Восток может столкнуться с эскалацией гуманитарного кризиса
Производство зерновых в 2015 году на Ближнем Востоке, согласно прогнозам, восстановится после прошлогодней засухи. Прогнозируется 18-процентное увеличение производства в Турции. Однако конфликты продолжают оказывать «серьезное» воздействие на сельское хозяйство, а Ираку, Йемену и Сирии грозит дальнейшая «эскалация гуманитарного кризиса».
В особенности, следует отметить Йемен, где из 12,9 миллионов людей, испытывающих дефицит продовольствия, 6,1 миллион находятся в «чрезвычайном» положении, а 6,8 миллионов находятся в «кризисной» стадии, что на 21% выше по сравнению с аналогичными показателями прошлого года.
Азия - рекордные урожаи в Китае и Пакистане, но проблемы существуют
В Азии, рекордный урожай в Китае и Пакистане, как ожидается, компенсирует спады в других странах, главным образом, в Индии в результате неурожая пшеницы.
В Непале из-за землетрясения наблюдался спад производства продовольствия, а в Корейской Народно-Демократической Республике ожидается, что серьезная засуха приведет к сокращению производства зерновых в 2015 году.
Объем импорта шпона из лиственных пород тропической древесины в страны Европейского союза в январе-марте 2015 г. снизился в годовом исчислении на 6%, составив 63,55 тыс. м3, об этом сообщает Евростат.
Габон увеличил экспорт упомянутой продукции на 10% до 34,74 тыс. м3, однако это не смогло компенсировать падения поставок из Кот-д'Ивуара (на 20% до 15,19 тыс. м3), Камеруна (на 16% до 4,09 тыс. м3) и Республики Конго (на 42% до 2,94 тыс. м3).
Празднование 55-летия РУДН в Республике Конго
12 июня в Республике Конго (г. Браззавиль) состоялось торжественное собрание выпускников РУДН с участием выпускников из других российских (советских) вузов в рамках празднования 55-летия РУДН в зарубежных странах. Встреча прошла в РЦНК г. Браззавиля.
Организаторами праздничного мероприятия стали Ассоциация выпускников РУДН из Конго, Представительство Россотрудничества и Посольство РФ в Республике Конго. В мероприятии приняли участие около 60 человек, в их числе выпускники РУДН-УДН разных лет, члены их семей, руководство Посольства России в Конго.
В торжественном заседании с приветственными речами выступили Посол России В. А. Михайлов, представитель Ассоциации выпускников Р. Лузайа-Маминги (выпускник УДН им. Патриса Лумумбы 1982 года), руководитель Россотрудничества С. Беляев и многочисленные выпускники.
В речах участников звучали поздравительные слова, теплые пожелания процветания и успеха. Выступившие подчеркивали вклад РУДН в подготовку высококвалифицированных специалистов для стран Азии, Африки и Латинской Америки, и в частности для Республики Конго, многие из которых сегодня играют важную роль в политической, экономической и общественной жизни страны.
В завершение торжественной части встречи гостям был продемонстрирован презентационный фильм «РУДН сегодня» и запись праздничного концерта по случаю 55-й годовщины РУДН. Официальная часть встречи завершилась осмотром фотовыставки, на которой были представлены фотографии из сегодняшней жизни конголезских студентов в России.
После окончания официальной части участники встречи продолжили общение в неформальной обстановке.
Телеконференция в представительстве Россотрудничества в Конго между Юными Конголезцами из Конго и России
9 июня в рамках Декады русского язык и образования, проводимой РЦНК в Республике Конго, состоялся телемост между конголезскими студентами, обучающимися в Государственном университет г. Иваново и лауреатами 25-й Национальной Олимпиады по русскому языку и литературе Республики Конго, которые готовятся к поездке на обучение в вузах России.
В ходе оживленной дискуссии студенты из Конго поделились своим опытом учебы и жизни в России и дали практические советы своим землякам. На дискуссии присутствовали обучающиеся на курсах русского языка РЦНК, их родственники и журналисты. Была достигнута договоренность о том, что такая же телеконференция будет проведена непосредственно перед отъездом отобранных на учебу в Россию студентов в сентябре 2015 г. в более широком формате.
Современные средства телекоммуникации становятся все более доступными в работе РЦНК в Конго. Так, 11 июня с. г. планируется прямая трансляция театральной пьесы из Москвы в рамках пилотного проекта Россотрудничества. В ходе Декады русского языка и образования в г. Браззавиле планируется церемония вручения сертификатов повышения квалификации конголезским преподавателям русского языка, прошедшим 9-месячное обучение по программе Казанского университета в дистанционном режиме.
Декада русского языка и образования в РЦНК в Республике Конго
В РЦНК в Республике Конго 4 июня состоялось открытие Декады русского языка и образования. На торжественной церемонии состоялось выступление руководителя Представительства Россотрудничества Сергея БЕЛЯЕВА, который прочитал лекцию, посвященную творчеству Александра ПУШКИНА. Состоялся кинопросмотр, который открыл цикл демонстрации фильмов по произведениям классиков русской литературы – А. ПУШКИНА, Н. ГОГОЛЯ, Ф. ДОСТОЕВСКОГО, Л. ТОЛСТОГО, М. БУЛГАКОВА и других.
В эти же дни в библиотеке РЦНК открыта выставка дидактической литературы по русскому языку, полученной в рамках ФЦП, представляющей интерес как для преподавателей русского языка, так и изучающих язык великого ПУШКИНА, а также выставка фотографий, посвященная учебе и жизни конголезских студентов в России.
Центральным событием Декады русского языка и образования в Конго стало проведенное 9 июня 2015 г. торжественное мероприятие по случаю Дня русского языка. С приветственными словами выступили руководитель Представительства Сергей БЕЛЯЕВА и инспектор Министерства начального и среднего образования Республики Конго Марсель БАНСИМБА. В ходе этого мероприятия учащиеся, успешно закончившие трехлетний курс обучения на курсах русского языка в РЦНК, получили сертификаты и памятные подарки.
Учащиеся курсов РЦНК и лицеисты подшефной браззавильской школы «Атлас» выступили с концертом самодеятельности, включавшем чтение стихов А. ПУШКИНА на русском и французском языках, а также на национальных конголезских языках – китуба и лингала. Прозвучали стихи на русском языке В. ВЫСОЦКОГО и Э. АСАДОВА, а также были исполнены популярные русские песни. Концерт вызвал живую поддержку слушателей.
Британские ученые провели ряд экспериментов, подтвердивших, что шимпанзе способны понять, что такое приготовление пищи — и, более того, отказываться от сырого в пользу приготовленного. Результаты изысканий были опубликованы в журнале Лондонского королевского общества, посвященного исследованиям в области биологии.
Шимпанзе были выбраны для эксперимента из-за родства с человеком. Согласно авторам статьи, у них имеются все необходимые для готовки когнитивные способности, включая умение планировать, терпеть ради получения награды и понимать, что требуется сделать для получения термически обработанной пищи (если им предоставляют соответствующие инструменты).
В целях безопасности при проведении экспериментов исследователи использовали миску с фальшивым дном. В скрытое отделение спрятали кусок приготовленной картошки. По замыслу, обезьяны должны были класть в миску сырой картофель, а после встряхивания из нее бы выпадала уже готовая еда.
Как пояснил психолог Феликс Варнекен (Felix Warneken), соавтор работы, сначала он с коллегами собирался дать животным доступ к туристической газовой горелке, но затем понял, что обезьяны могут по неосторожности пострадать.
В исследовании, проводившемся в заповеднике Чимпунга (Демократическая республика Конго), участвовали шимпанзе, рожденные в дикой среде. Как показали эксперименты, обезьяны примерно в 85 процентах случаев были готовы подождать одну минуту, пока им «готовили» еду в миске, а в 60 процентах — удерживались от того, чтобы съесть сырую картошку по пути к миске. По мнению ученых, у шимпанзе возникли дополнительные трудности с этим заданием из-за того, что еду они часто переносят во рту.
Примерно половина подопытных обезьян продемонстрировала умение делать запасы сырой картошки в случае, если им было понятно, что в будущем появится возможность приготовить эту пищу.
Полученные данные позволили ученым предположить, что и дальние предки людей обладали схожими умениями и смогли освоить готовку, когда научились добывать огонь.
Ричард Рангем (Richard Wrangham) из Гарварда, специалист по эволюционной биологии, высказался в поддержку теории Варнекена. По его расчетам, в будущем археологи обнаружат свидетельства, что предки людей начали использовать огонь примерно два миллиона лет назад или даже раньше, а не миллион лет назад, как считается сейчас. Согласно теории Рангема, произошедшие примерно в это время изменения в организмах людей — увеличение размера мозга и уменьшение кишечника — обусловлены тем, что наши предки начали питаться термически обработанной едой.
Лидер небольшой оппозиционной партии Союз за мир и развитие (UPD) Зеди Ферузи убит в Бурунди вместе со своим телохранителем, сообщает в субботу агентство Франс Пресс со ссылкой на местных жителей.
Ферузи и телохранитель были убиты в столице страны Бужумбуре возле дома оппозиционера. Корреспондент агентства сообщил, что тела убитых еще некоторое время лежали возле здания.
По данным агентства Рейтер, за время протестов в Бурунди погибли более 20 человек, в их числе как демонстранты, так и военные. О гибели оппозиционного лидера сообщается впервые.
Ранее в Бурунди произошла попытка госпереворота после нескольких недель акций протеста, сопровождаемых насилием. Протесты стали реакцией на решение президента баллотироваться на третий срок, что, по мнению оппозиции, противоречит конституции.
Генерал-майор Годфруа Нийомбаре во время отсутствия главы государства в стране объявил о его отстранении от власти и формировании переходного правительства, но через несколько дней заявил о капитуляции сторонников путча.
На фоне протестов Бурунди покинули порядка 105 тысяч жителей, беженцы направились в соседние страны — Руанду, Танзанию и Демократическую Республику Конго. Местные жители опасаются преследований и репрессий после неудавшегося госпереворота.
![Главное](/images/star.png)
Санкции. Как это делается
Как Иран, Беларусь, Сирия и СССР санкции преодолевали. Полезен ли такой опыт для России? // Наталия Трушина, Bankir.Ru
В российских словарях сегодня можно найти с десяток определений понятия «экономические санкции». Наибольший интерес в связи с последними политическими событиями в мире для исследования этого явления представляет собой толкование, включающее международный аспект взаимоотношений между странами. В этом случае чаще всего под экономическими санкциями понимаются меры ограничительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику мировой торговли, называемому также «объектом санкций», с целью добиться смены политического курса.
Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко утверждает, что эффективность любых ограничений будет сильно зависеть от соотношения размеров экономик государств, между которыми возникли данного рода отношения. К примеру, масштабные ограничения со стороны ООН против КНДР нельзя сравнивать с взаимными ограничениями России и Еврозоны. Однако проблема все же серьезна. Основная проблема развития под санкционным давлением – отсутствие возможности привлекать внешние инвестиции, а также ограниченный доступ к технологиям, необходимым для развития внутреннего производства. В условиях недостаточного финансирования науки в России в течение последних лет запрет на ввоз зарубежных технологий может остановить развитие инновационного производства, что ударит по долгосрочным перспективам роста экономики страны.
Сама по себе история экономических санкций уходит своими корнями в далекое прошлое и является предметом отдельного исследования. Скажем, ряд источников утверждает, что самый первый факт использования экономических санкций был зафиксирован еще в Древней Греции в 432 году до н.э. Афины, являвшиеся в тот момент гегемонами Эллады, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки, что в конечном итоге привело к началу Пелопоннесских войн. Супердержавы любой исторической эпохи использовали экономические санкции как инструмент политики для подчинения своим интересам внешнеторговых потоков и пополнения государственной казны. Зафиксированы случаи, когда вводились запреты на ношение шелковой одежды для подрыва экономического могущества Древнего Китая. Впрочем, и в ХХ веке против Поднебесной также пытались вводить ограничения во внешней торговле, но это тема отдельного разговора.
Сила права и право силы
Специалисты выделяют три вида экономических санкций.
Во-первых, торговые санкции, которые могут налагаться как на импорт, так и на экспорт подвергшейся международным ограничениям страны.
Во-вторых, финансовые санкции, предполагающие отмену или задержку в выдаче кредитов, отказе в доступе на рынок капитала и т.д.
Третьим видом санкций является замораживание активов страны-объекта ограничений. Этот вид санкций является самым редким и применяется, как правило, только в случае войны между государствами. Хотя арест имущества отдельных состоятельных граждан в последние десятилетия стал одним из методов воздействия на управляющие элиты.
Применительно к Ирану европейские санкции, например, также запрещали осуществление инвестиционной деятельности иранских юридических и физических лиц на территории Европейского союза. При введении указанных ограничений отсутствие самоокупаемости (а следовательно, необходимости привлечения заемных средств), национальных аналогов необходимых технологий, а также возможности развития компании за счет деятельности в других регионах приводит к снижению доходности и эффективности деятельности соответствующих экономических субъектов. Как результат снижаются налоговые поступления, ВВП и ВНД. Таким образом, основной проблемой развития экономики в условиях санкций является ее зависимость от внешних рынков. При снижении данной зависимости возникает возможность успешного преодоления санкций.
Критерии легитимности санкций до сих пор не являются однозначными. Большинство экспертов утверждает, что только санкции, принятые Советом Безопасности ООН, являются легитимными, а в других случаях они приобретают характер агрессии. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявлял советник президента России Сергей Глазьев. С другой стороны, представители США убеждены в законности своих действий. Об этом говорит список стран, против которых это государство вводило санкции. Только за первые 15 лет этого века можно насчитать 20 государств, живших или живущих до сих пор под санкциями США. Это балканские страны, Белоруссия, Бирма, Кот-д’Ивуар, Куба, Республика Конго, Иран, Ирак, Ливан, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Южный Судан, Сирия, Украина, Йемен, Зимбабве и Россия. Не все санкции со стороны США по отношению к этим странам носят глобальный экономический характер. Во многих случаях речь идет о замораживании активов конкретных политических деятелей или представителей каких-то группировок. Так, санкции в отношении Украины были направлены только в адрес бывшего президента страны Виктора Януковича, лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и небольшого круга лиц. А вот санкции против Белоруссии, Ирана, Кубы, России, Северной Кореи, Сирии носят или носили, в зависимости от страны, о которой идет речь, намного более серьезный характер.
О том, есть ли «жизнь после санкций», какие практики обхода ограничений используются странами в наши дни и применялись в прошлом, о примерах успехов и провалов, возможностях автаркии и других особенностях развития в условиях полной или частичной изоляции Bankir.Ru рассказали эксперты.
Инвестиционный шок
Следует отметить, что большинство экспертов убеждены, что санкции – явление негативное. Расхождения наблюдаются только в оценках глубины вреда и признании или отрицании отдельных положительных моментов от развития в изоляции, которые получают страны, в достаточной мере обеспеченные ресурсами или сговорчивыми соседями.
Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что главная проблема в условиях санкции заключается в неверии инвесторов в экономику страны, подвергаемой ограничениям, что неминуемо приводит к выводу капитала.
Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич согласился с Хестановым в том, что серьезную угрозу экономике страны, подвергшейся санкциям, представляют не только санкции как таковые, сколько возникающий из-за них общий неблагоприятный инвестиционный климат и угроза введения новых санкций, которые серьезным образом тормозят зарубежные инвестиции в экономику страны. Это наиболее ярко видно на примере антироссийских санкций. Так непосредственному воздействию американских и европейских санкций подверглось всего несколько крупных российских компаний и банков. Однако отток капитала из России и нежелание инвестировать в российскую экономику наблюдается у многих иностранных инвесторов, которые не взаимодействуют с попавшими в санкционный список российскими компаниями. При этом перестают инвестировать в Россию не только компании из государств, которые ввели санкции, но и инвесторы из третьих стран, кому, на первый взгляд, антироссийские санкции ничем не грозят. Однако трансграничные операции любых крупных зарубежных компаний заставляют их с осторожностью относиться к любым сделкам с российскими лицами из-за экстерриториального характера санкционных законов, особенно американских.
Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин пояснил, что наиболее болезненными санкции могут быть для стран с неразвитой внутренней финансовой системой и высоким внешним долгом, как правительства, так и частного сектора. Усиливают негативное воздействие слабодиверсифицированный экспорт и повышенная зависимость от импорта. Иными словами, страны с высокой зависимостью от внешних товарных рынков и рынков капитала в результате санкций испытывают краткосрочный шоковый экономический спад. Однако примеры стран под санкциями свидетельствуют о том, что экономики этих государств со временем подстраиваются под новые условия и иностранные инвесторы, в поисках высокой доходности, находят пути обхода официальных ограничений.
Партнер школы бизнеса «Синергия» Андрей Коптелов обращает внимание, что влияние санкций менее разрушительно для государств с экономикой, способной относительно качественно функционировать без помощи соседей, обладающей должной мерой самодостаточности. В то же время развитие будет происходить медленнее за счет недоступности внешних рынков для товаров, производимых внутри страны, и здесь самое главное, насколько масштабны введенные санкции, и участвуют ли в них страны, которые являются ключевыми рынками сбыта.
Бывали случаи
Профессор кафедры международных финансов МГИМО и председатель Русского экономического общества имени С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов в своей статье «Экономические войны и экономические санкции» достаточно подробно рассматривает суть проблемы, а также приводит ряд положительных исторических примеров воздействия санкций на экономику государства. «Во многих случаях экономические санкции оказывают стимулирующее, мобилизующее воздействие на экономику санкционируемых стран, – пишет он. – Так, континентальная блокада, которую Наполеон Бонапарт организовал против Британии, дала толчок второй фазе промышленной революции в Британии, способствовала окончательному ее превращению в «мастерскую мира». Кстати, Наполеону на некоторое время удалось подключить к континентальной блокаде Россию, настояв на прекращении поставок в Англию зерна, леса, льна, пушно-меховых товаров и т.д. Одновременно Россия была вынуждена отказаться от импорта из Англии промышленных изделий, в том числе железа и тканей. Специалисты по экономической истории отмечают, что именно участие России в континентальной блокаде дало толчок развитию российской черной металлургии (железоделательных заводов) и текстильной промышленности. Классическим примером неэффективности санкций является случай с установлением эмбарго на торговлю с Италией Лигой Наций в конце 1935 года. Инициатором санкций была Великобритания, а причиной их объявления было вторжение Италии в Абиссинию (Эфиопию). Эмбарго оказалось неэффективным. Во-первых, торговля Италии продолжалась с теми странами, которые не входили в Лигу Наций (прежде всего, с Германией). Во-вторых, даже те страны, которые голосовали за санкции против Италии, не слишком строго их соблюдали».
Глава экспертного совета консалтинговой группы «Беспалов и партнеры» Алексей Кузьмин напоминает, что самый выразительный пример «жизни под санкциями» демонстрировали СССР и прочие страны социалистического блока. И никак не санкции оказались проблемой, приведшей к крушению СССР. А для многих стран, скажем, для Болгарии, жизнь «под санкциями» с доступом на рынок СССР и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была весьма неплохой, а «выход из-под санкций» привел к катастрофическому спаду. Эксперт подчеркивает, что в реальности пространство санкций всегда относительно проницаемо. В качестве примера приводит так называемую «австрийскую форточку» в поставках электронно-вычислительной техники из США в конце 70-х – начале 80-х в СССР и страны советского блока.
По мнению Кузьмина, важны не столько ограничения поставок, сколько ограничения доступа на внешние рынки, но при наличии крупных игроков, не участвующих в санкциях (таких как Китай, Бразилия, страны Персидского залива и т.д.), не это основная проблема. Без всяких санкций ограниченность доступа к рынкам стран тропической Африки, мягко говоря, не обеспечивает успешности. Опыт Беларуси также подтверждает этот тезис. Доступность больших рынков (Индия, Китай, Россия и т.д.) позволяет белорусской экономике функционировать относительно нормально. Опыт Болгарии или Румынии показывает, что отсутствие санкций при отсутствии рынков существенно хуже.
Опыт новейшего времени
В 2004 году США ввели санкции против Сирии по причине того, что власти этой страны, по мнению американских политиков, поддерживали террористические организации, содействовали созданию оружия массового поражения и т.д. В результате банковские счета ряда лиц и сирийских компаний в США были заморожены, экспорт практически всех товаров, за исключением продуктов питания, запчастей и медикаментов, был запрещен. Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что макроэкономические показатели Сирии с 2007 до 2010–2011 годов свидетельствуют, что санкции не оказали сколь-либо существенного влияния на ее экономику в первые несколько лет. Статистика отражает стабильное снижение государственного долга, наращивание импорта (с $6,6 млрд. в 2007 году до $17,6 млрд. в 2011), наращивание экспорта (с $6,9 млрд. в 2007 году до $12,8 млрд. в 2010 году). При этом ВВП страны в 2006 году составил 5%, в 2007 – 5,7%, в 2008 – 4,5%, в 2009 – 6%, а в 2010 – 4,5%.
Как видно из данных, приведенных Министерством экономического развития, ничего страшного с экономикой Сирии не происходило. «Спад (в долях) был сопоставим с южноевропейскими странами, на которые не были наложены никакие санкции, не говоря о Египте или Иордании, которые без всяких санкций оказались в глубочайшем спаде и разнородных «арабских революциях» разной степени тяжести», – сказал Кузьмин. Таким образом, главная проблема «жизни под санкциями, по мнению эксперта, заключается в доступе к рынкам, а остальное глубоко вторично.
Еще один пример новейшего времени – Иран.
Начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Вячеслав Холодков подчеркнул, что было бы преувеличением сказать, что Иран «успешно справляется с санкциями», хотя, безусловно, эта страна остается «заметным экономическим игроком региона» в силу размеров своей экономики. В связи с подозрениями о возможной военной составляющей в иранской ядерной программе, против Ирана с 2005 года было принято несколько пакетов санкций, как международных, так и односторонних. Если международные санкции, одобренные Советом Безопасности ООН, строго соответствовали заявленной цели, то есть запрещали экспорт в эту страну некоторых технологий из области ядерной энергетики, то односторонние санкции США и ЕС значительно выходили за эти пределы. Последний пакет включил в себя полный запрет на импорт в США и Европу иранской нефти, а также на инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, эмбарго на экспорт в Иран большого ассортимента продукции, включая практически все высокотехнологичное оборудование и бензин, запрет на любые финансовые транзакции с иранскими банками с государственным участием и страховыми компаниями. Были заморожены активы Ирана в западных банках, введен запрет на страхование танкеров, перевозящих иранскую нефть. Санкции были нацелены на то, чтобы в максимально возможной степени затруднить жизнь простых граждан этой страны, вызвать широкое недовольство, «свалить» популярного в народе президента Махмуда Ахмадинежада, который отличался резкой антизападной риторикой и считался «радикалом», и тем самым добиться замораживания ядерной программы и других желательных для себя изменений во внешней политике Тегерана.
Тегеран выработал программу ответных мер, которые предусматривали опору на внутренние ресурсы, ограничение импорта, развитие местного производства и достижение независимости в стратегически важных отраслях экономики, в том числе достижение самодостаточности страны в сфере производства бензина.
Центральный банк Ирана перевел часть валютных активов страны из стран Евросоюза в местные банки с целью защиты их от возможного замораживания. После приостановки сотрудничества с банками США и стран ЕС Иран перевел расчеты в банки Турции, Китая, Швейцарии, ОАЭ и России.
По некоторым направлениям Ирану удалось компенсировать ущерб от санкций, например, резко нарастить собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские НПЗ перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ Persian Gulf Star («Звезда Персидского залива») мощностью 360 тыс. б/д (36 млн. литров бензина в день), завершение которого позволит Ирану полностью обеспечить себя бензином и даже экспортировать его.
Тем не менее последний пакет западных санкций нанес чрезвычайно болезненный удар по нефтяной промышленности и в целом по экономике Ирана. Крупные западные компании, в том числе Repsol, Shell и Total, ушли из Ирана. Тегеран пытается привлечь в этот сектор азиатские компании, в частности индийскую Indian Oil Corporation и китайскую Sinopec, а также российский «Газпром», однако возникшие из-за санкций сложности технологического и финансового характера ограничивают возможности сотрудничества с новыми партнерами.
Эмбарго на поставки нефти в Евросоюз и США привело к резкому сокращению экспорта иранской нефти и доходов от ее продажи, хотя Иран пытался компенсировать потерю западных рынков за счет увеличения экспорта в Китай, Индию, Южную Корею и Турцию. Ему это удалось, но только частично. Если в 2010 году в Иране добывалось 3,7 млн. баррелей нефти в день, то в 2013 году – 2,7 млн. б/д нефти, то есть на 1 млн. б/д или на 27% меньше. В такой же пропорции сократился вывоз нефти за рубеж, который составлял 80% всего экспорта страны и давал половину поступлений в госбюджет: в 2010 году Иран экспортировал около 2,2 млн. б/д нефти, а в 2014 – только 1,2 млн. б/д.
Упали объемы внешней торговли. Экспорт в 2013 году составил $61 млрд. по сравнению с $67 млрд. в 2012-м и $109 млрд. в 2011-м. Сальдо внешней торговли было сведено с дефицитом ($3,2 млрд.), что весьма редко наблюдается в нефтедобывающих странах. Резко снизился приток иностранных инвестиций, в том числе – в нефтяную промышленность.
В результате в экономике Ирана в 2012–2013 годах стали быстро развиваться кризисные явления в форме стагфляции, то есть падения производства, сопровождаемого высокой инфляцией. Если в 2010 году ВВП вырос на 5,9%, в 2011 году – на 2%, в 2012 году – на 0,9%, а в 2013 году впервые за 20 лет сократился (на 1,5%).
Была дестабилизирована финансовая система страны. Обменный курс риала, который до 2011 года был относительно устойчивым, в 2012 году стал быстро снижаться: 2011 – 11,312; 2012 – 12,175; 2013 – 24,774 риала за $1. Только с марта 2012 по март 2013 года он упал на 80%. Темпы инфляции в 2013 году достигли 40%. Значительный дефицит государственного бюджета (4,5% в 2013 году) и вынудил власти урезать социальные программы. Безработица превысила 24%.
Западу удалось частично добиться поставленных целей. Ухудшение материального положения большинства граждан привело к тому, что на президентских выборах в июне 2013 года ставленник возглавляемой Ахмадинежадом группировки «консерваторов» Мухаммад-Багер Галибаф (сам Ахмадинежад не мог по закону баллотироваться на третий срок) проиграл, а победу одержал представитель «реформаторов» и «умеренных» Хасан Рухани. В результате 24 ноября 2013 года Иран подписал временное соглашение с «шестеркой» по ядерной программе Ирана, которое открыло перспективу отмены санкций. А в апреле 2015 года был достигнут еще больший прогресс.
Так в чем успех, или как это работает?
Однако за прошедшее время многое для преодоления санкций удалось сделать. Как утверждает Алексей Панич (Herbert Smith Freehills), на примере Ирана можно выделить следующие меры противодействия санкциям. Во-первых, адаптация внешнеэкономической деятельности к запретам и ограничениям со стороны стран, которые ввели санкции. Осуществляется переориентация во внешнеэкономической деятельности на государства, которые не участвуют в экономических санкциях, для международных расчетов используются средства, альтернативные доллару США и евро, используются для торговли компании-посредники, выступающие под флагами самых разных государств. Так, довольно существенная часть торговли Ирана осуществляется на основе бартера. Все большая часть торговых сделок обслуживается с помощью валют стран – торговых партнеров Ирана (Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция).
Во-вторых, замещение импорта внутренним производством и диверсификация товарной структуры экспорта. Иран стал менять структуру своего экспорта за счет наращивания обработанного сырья и других (кроме нефти) товарных групп. Так, в 2012 году экспорт полиэтилена и удобрений составил $9 млрд., пластических масс – $3,2 млрд., строительных материалов (камень, цемент и сопутствующие товары) – $8,2 млрд., сельхозпродукции – $5,3 млрд.
В-третьих, были предприняты меры в сфере распределения жизненно важных товаров. Успех Ирана в преодолении санкций заключался в том, что данной стране удалось наиболее эффективным образом реализовать все вышеизложенное.
Доступ 30 крупнейших банков Ирана к SWIFT был заблокирован в 2012 году. Переводы по SWIFT в иранские и из иранских банков стали невозможны, что существенно усложнило внешнюю торговлю. Первой реакцией иранской стороны на данные меры стала отмена всех ограничений на обмен валюты внутри страны со стороны граждан и организаций, а также устранение лимита на перевод денежных средств из-за рубежа в Иран. Заинтересованными сторонами также использовались механизмы обмена нефти на золото, расчетов наличными средствами, бартерного обмена на другие товары, переводы через банки сопредельных стран.
Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин считает, что богатство природными ресурсами и отсутствие высокой зависимости от импорта (отношение импорта к ВВП по итогам 2013 года составило 14%) позволили Ирану смягчить влияние санкций. Этому способствовали, в частности, экспорт ресурсов, отличных от сырой нефти (железной руды, меди, нефтехимии, электроэнергии), теневой экспорт нефти, переориентация экспорта в сторону стран Азии. Товары, находящиеся под санкциями, Иран мог приобретать через посредников (к примеру, через Дубай), а вместо запрещенной системы расчетов SWIFT использовать собственную систему безналичных расчетов («Хавала»).
Третий пример – Беларусь. Ограничения на экономические взаимоотношения Беларуси с членами ЕС и США привели к усилению экономических связей со странами Таможенного союза. Предоставление льготного финансирования со стороны России, доходы от реэкспорта российской продукции в европейские страны являются примерами выгод такого сотрудничества. Кроме того, введение продовольственных санкций против России позволило стране увеличить свои доходы за счет роста экспорта товаров в Россию.
Экономические показатели развития страны свидетельствуют, что с 2010 года, когда были введены ограничения, ВВП Беларуси сократился, темпы роста объема промышленного производства упали с 10% в 2010 году до 1% в 2013. Однако вряд ли вышеуказанные тенденции можно связать исключительно с санкциями. В последнее время уровень экспорта и уровень импорта демонстрируют тенденцию к росту, то есть товарооборот не только не уменьшается, но и растет. Благоприятную роль сыграет в дальнейшем усиление сотрудничества Беларуси с Китаем. 11 мая 2015 года стало известно о том, что Пекин предоставит Минску кредит на $7 млрд. на особых условиях.
Несмотря на примеры успешного приспособления под условия санкций, в краткосрочном периоде они всегда оказывают негативное влияние на экономику, ограничивая стране, к которой они применяются, доступ к международным рынкам сбыта и капитала. Тем не менее на более долгосрочном горизонте они создают возможности для импортозамещения и диверсификации торговых и финансовых отношений.
Россия и санкции: шанс для рывка?
Валентин Катасонов (МГИМО) категорически не согласен с утверждением о том, что Запад не вел экономических войн против России после распада СССР. В отношении нашей страны в США продолжали действовать поправки к закону о торговле Вэника-Джексона, принятые в 1974 году с целью заставить Москву снять ограничения на выезд из СССР евреев. Поправки предусматривали различные ограничения в части как экспортной, так и импортной торговли с Советским Союзом. Поправки были отменены лишь в 2012 году, но их тут же заменил «Акт Магнитского». Этот закон сохраняет за правительством и президентом США право вводить ограничения на торговлю с Россией. Следующим поводом для нового витка разговоров о введении санкций стал «шпионский скандал» с участием американского гражданина Эдварда Сноудена летом 2013 года. «Белый дом и Капитолий оказывали на нас давление, требуя выдать Америке этого важного носителя всяческих секретов. Угрожая всевозможными санкциями, – продолжает вспоминать эксперт. – Затем осенью того же года – Сирия. Четыре американских сенатора опять требовали наказать Россию за принципиальную позицию в связи с неприкрытой военной агрессией против этой страны. Они конкретно требовали заморозить счета и блокировать международные расчеты нескольких наших ведущих банков, которые обслуживали сделки с «неугодными» Вашингтону странами Ближнего и Среднего Востока. Наконец – события на Украине – в Крыму и Новороссии». Так что говорить о том, что после распада СССР отношения между Россией наладились, не приходится.
Вячеслав Холодков (РИСИ) утверждает, что в условиях санкций и низких цен на нефть главная проблема и задача состоит в том, чтобы устранить накопленные структурные диспропорции и деформации в российской экономике, которые обусловили ее уязвимость перед воздействием извне, создали те болевые точки, по которым расчетливо ударил Запад.
Первая диспропорция – гипертрофированная роль топливно-энергетического сектора и деградация обрабатывающей промышленности вследствие нацеленности экономики на вывоз нефти, газа и другого сырья. Вторая – узкая направленность экспорта энергоресурсов на Европу при неразвитости других географических направлений внешней торговли. Соответственно, подавляющая часть новых нефтегазовых проектов реализовывалась в сотрудничестве (финансовом и технологическом) с европейскими и американскими компаниями. Третья – массированное наращивание российскими банками и кампаниями внешних заимствований на фоне широкомасштабной утечки капиталов из страны.
Модель экономического роста, опирающегося на расширение экспорта энергоресурсов и других видов сырья, худо-бедно работала в условиях «глобализации» мировой экономики и постоянного роста мировых цен на нефть, однако после глобального финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов полностью исчерпала себя. Если до кризиса экспорт, который был основным драйвером экономического роста, увеличивался ежегодно на 27–30%, то в 2012 году – только на 2,4%, а в 2013 году – задолго до украинского кризиса и принятия Западом санкций – впервые снизился в абсолютном выражении (на 1,3%). Это произошло, несмотря на чрезвычайно благоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей и металлов (средняя цена на нефть в 2012 году составила $110,5 за баррель, а в 2013 году – $107,9). В результате если в 2011 году ВВП России вырос на 4,3%, то в 2012 – на 3,4%, в 2013 – всего на 1,3%, а в 2014 – на 0,6%.
Вот почему даже если цена на нефть вновь перевалит за $100 за баррель, старые санкции будут отменены (что маловероятно), а новые не введены, экономическое процветание периода нулевых годов к нам уже не вернется. В лучшем случае нас ожидает стагнация или вялые темпы роста на уровне 0,5–1% в год, как это было до украинских событий, что обеспечит нам постепенное отставание от других стран. Главной проблемой, которую предстоит нам решить, по мнению Холодкова, является проведение структурных реформ, в первую очередь диверсификация экономики с целью снижения зависимости от экспорта энергоносителей, а также от западных кредитов и технологий.
В этом контексте принимаемые государством меры внешнеэкономического характера (всемерное расширение торгово-экономических связей с развивающимися государствами, переориентация на восточное направление импорта продовольственных товаров, а также экспорта нефти и газа, налаживание сотрудничества с государствами БРИКС в топливно-энергетической сфере, включая совместное освоение арктических месторождений углеводородов, переход на расчеты в национальных валютах в торговле с Китаем и другими партнерами и т.д.) представляются вполне обоснованными. Однако мер внутреннего экономического характера, предусмотренных в антикризисной программе («План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утвержденный распоряжением правительства от 27 января 2015 года № 98-р), недостаточно.
Необходимо как можно скорее выработать долгосрочную программу структурных реформ, четко обозначив ее приоритеты, цели, источники финансирования, временные этапы и предусмотрев активную роль государства. Эффективность такого подхода доказана многочисленными примерами развития стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе Китая и Южной Кореи.
Миротворцы ООН – защитники или преступники?
Валерий Куликов
Скандал с недавними сексуальными надругательствами в отношении детей в Центральноафриканской Республике со стороны членов миротворческой миссии ООН, несмотря на настойчивые старания этой международной организации, уже не скрыть. А международной общественности следует, наконец, вспомнить об истинной роли ООН, основанной союзными державами-победительницами в 1945 году, после окончания Второй мировой войны во имя мира и безопасности людей на планете.
По свидетельству серии последних публикаций, предоставленных общественности такими изданиями, как Вruxelles2, France Info, Guardian и рядом других, несколько французских и грузинских солдат, задействованных в миротворческой операции ООН «Сангарис» в Центральной Африке, могут являться участниками сексуальных надругательств над несовершеннолетними детьми в этой стране.
Напомним, что во время вооруженного конфликта между правительством ЦАР и повстанцами (в основном мусульманами), многие из которых ранее участвовали в гражданской войне 2004-2007 гг. в этой стране, 26 ноябра 2013 г. министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан заявил о намерении Франции направить в Центральноафриканскую Республику около тысячи солдат с миротворческой миссией ООН. 9 декабря 2013 г. к этой операции присоединились США. 22 февраля 2014 г. парламент Грузии дал согласие на участие в этой миссии представителей Вооруженных сил Грузии, численность которых к июню 2014 г. достигла 140 военнослужащих.
Как свидетельствует французское информационное агентство France Info, французские и грузинские военнослужащие в зоне вооруженного конфликта в аэропорту ЦАР M‘Поко (M‘Poko) насиловали отдельных подростков в возрасте от 8 до 15 лет и подвергали их сексуальным надругательствам.
Об отдельных из этих инцидентов, произошедших между декабрем 2013 г. и июнем 2014 г. в лагере для беженцев аэропорта M‘Поко, было сообщено в середине 2014 г. в специальном закрытом докладе для ООН («Sexual Abuse on Children by International Armed Forces»). В частности, в указанном документе имеются свидетельства ряда мальчиков, некоторые из которых были сиротами, о фактах их сексуальной эксплуатации, включая насилие и гомосексуализм, в обмен на предоставлявшуюся им пищу и воду. Летом 2014 г. эти свидетельства были переданы чиновникам Верховного комиссариата ООН по правам человека в Женеве, однако действенных мер со стороны ООН по расследованию этих фактов так и не было принято.
В этих условиях и в целях прекращения подобных действий со стороны международных миротворцев, недавно один из сотрудников женевского отделения ООН Андерс Компасс (Аnders Kompass) инициативно передал указанные документы служебного характера ООН французским властям для принятия действенных мер по расследованию выявленных инцидентов и наказанию виновных. Однако, руководство ООН, не желающее «выносить сор из избы», пошло по другому пути и намеревается уволить из международной организации этого чиновника «за несанкционированное разглашение служебной информации».
В этой связи не лишним будет напомнить, что в прошлом ООН уже оказывалась в центре подобных скандалов, связанных со стремлением затушевать инциденты с педофилией, в которых были замешаны сотрудники международных миссий в Демократической республике Конго, Косово и Боснии, а также с сексуальными домогательствами отдельных членов миротворческих войск ООН в Гаити, Бурунди и Либерии.
Недавно с обвинениями в адрес ООН выступил Джеймс Вассерштром (James Wasserstrom), бывший американский дипломат, который был уволен из ООН после высказанных им подозрений в коррупции среди высших должностных лиц миссии ООН в Косове. В частности, Д.Вассерштром подчеркнул, что вместо наказания А.Компасса, предавшего гласности информацию о скандальных событиях в среде миротворцев в ЦАР, международная организация должна была бы бороться с недопущением подобных фактов и своевременно наказать виновных.
С требованием серьезного разбирательства и недопущения в дальнейшем подобных инцидентов со стороны сотрудников ООН выступил и ответственный сотрудник МИД Швеции Андерс Ронквист (Anders Ronquist), также вставший на защиту А.Компасса.
Безусловно, подобные факты недостойного поведения в ЦАР сотрудников международной организации не способствуют укреплению ее авторитета и требуют тщательного публичного разбирательства и наказания виновных.
Но нельзя также забывать, что авторитет ООН – международной организации, созданной после Второй мировой войны во имя защиты мира, отнюдь не растет и после неоправданного использования военной силы отдельными членами ООН в решении их геостратегических задач, сколачивающих по своему усмотрению вооруженные коалиции против отдельных государств. Полностью подпав под влияние Вашингтона, в последние годы ООН стала санкционировать в угоду западным военно-промышленным кругам вооруженные интервенции в различных регионах. Такая политика уже привела к гибели и страданиям сотен тысяч мирных жителей в Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии и в ряде других стран Ближнего Востока, Африки (а немногим ранее – в бывшей Югославии), пренебрежению соблюдения всеми международных юридических норм, которые продолжают нарушаться с молчаливого согласия ООН.
Если никаких реальных изменений в политике и действиях ООН в ближайшее время не произойдет, то нельзя исключать, что эту организацию может постичь участь ее предшественницы – Лиги Наций, оказавшейся неспособной предотвратить конфликты и мировые угрозы для человечества на основе соблюдения международного права.
![Главное](/images/star.png)
Приватизация вооруженных сил
Мэри Калдор - профессор Лондонской Школы Экономики.
Резюме Все заметнее становится феномен частных охранных компаний, комплектуемых зачастую отставными солдатами из Великобритании или США, которые работают как на правительство, так и на мультинациональные компании и часто связаны друг с другом.
Мы живем в мире, в котором меняются не только технологии, но и сама ткань социальных процессов. Не стала исключением и война. По традиции массовое сознание продолжает мыслить в категориях, сформулированных немецким стратегом Карлом Клаузевицем еще в XIX веке. Однако даже беглым взглядом видно, что Корейская война 1950-1953 годов и конфликты на территории бывшей Югославии в 1990-е совершенно не похожи друг на друга — ни по многообразию сторон конфликта, ни по стратегии ведения боевых действий. В Издательстве Института Гайдара выходит фундаментальный труд профессора Лондонской школы экономики Мэри Калдор «Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху». В ней автор убедительно показывает, как глобализация разрушила монополию государства на военное насилие и стала толчком к таким вызовам современности, как политический терроризм, гибридные войны и проблемы урегулирования конфликтов.
С разрешения Издательства Института Гайдара «Лента.ру» публикует отрывок из книги Мэри Калдор «Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху», посвященный различным типам вооруженных формирований, которые можно встретить в современных войнах.
Термины вроде «несостоятельный» (failed), «частично недееспособный» (failing), «хрупкий», «слабый» или «коллапсирующий» все чаще используются для описания стран со слабой или несуществующей центральной властью; классические примеры — Сомали и Афганистан. Некоторые исследователи полагают, что многие африканские страны никогда не обладали государственным суверенитетом в том смысле, как он понимается в Новое время, а именно не только «бесспорным практическим контролем над определенной территорией, но и наличием административных механизмов по всей стране и верности населения идее самого государства».
Одна из ключевых характеристик частично недееспособных государств — потеря контроля над инструментами физического принуждения и фрагментация самих этих инструментов. Запускается дезинтеграционный цикл; он представляет собой практически полную противоположность интеграционному циклу, посредством которого были основаны нововременные государства. Крушение способности поддерживать практический контроль над территорией и распоряжаться лояльными народными массами бьет по возможностям сбора налогов и значительно ослабляет доходную базу государства. Помимо этого, дополнительной брешью в государственных доходах становятся коррупция и режим личной власти. Зачастую правительство уже не может позволить себе использовать надежные формы сбора налогов; иногда для этого привлекаются частные агентства, которые получают часть выручки, — точно так же, как это происходило в Европе в XVIII веке.
Широко распространено уклонение от уплаты налогов как по причине утраты государством легитимности, так и в связи с появлением новых сил, требующих денег за «крышевание». Это приводит к внешнему давлению с целью урезания государственных расходов, что еще больше сокращает потенциал для обеспечения контроля и поощряет фрагментацию воинских формирований. Кроме того, внешняя помощь предполагает экономические и политические реформы, на осуществление которых многие из этих государств конституционно не способны. Затягивающая спираль утраты государственных доходов и легитимности, растущего беспорядка и военной фрагментации образует тот контекст, в котором имеют место новые войны. Фактически «несостоятельность» государства сопровождается ростом приватизации насилия.
Обычно новые войны характеризуются множественностью типов боевых формирований — как частных, так и общественных, государственных и негосударственных — либо их определенного рода смешением. Чтобы не усложнять, я выделяю пять основных типов: регулярные вооруженные силы или остатки таковых; военизированные группы; отряды самообороны; иностранные наемники; наконец, регулярные иностранные войска в основном под эгидой международного сообщества.
Регулярные вооруженные силы находятся в состоянии распада, особенно в зонах конфликта. Сокращение военных расходов, падение престижа, нехватка боевой техники, запчастей, горючего и боеприпасов и недостаточная подготовка — все это способствует глубокому упадку боевого духа. Во многих африканских и постсоветских государствах солдаты уже не проходят подготовки и не получают регулярной платы. Возможно, им приходится отыскивать свои собственные источники финансирования, что способствует потере дисциплины и нарушению субординации. Часто это приводит к фрагментации, к ситуациям, когда армейские командиры выступают в роли местных полевых командиров, как, например, в Таджикистане. Солдаты же могут заниматься криминальной деятельностью, как, например, в Заире (сейчас — Демократическая Республика Конго), где отсутствие платы провоцировало их на разбой и мародерство.
Иными словами, регулярные вооруженные силы утрачивают характер легитимных носителей оружия, и отличить их от частных военизированных групп становится все труднее. В комплексе это имеет место в ситуациях, когда силы безопасности уже фрагментированы вследствие умышленной политики; часто это относится к пограничникам, президентской гвардии и жандармерии, не говоря уже о различных типах сил внутренней безопасности.
К концу своего президентства президент тогдашнего Заира Мобуту мог рассчитывать только на защиту его личной охраны. Похожим умножением органов безопасности занимался и Саддам Хусейн, и, как и в случае Мобуту, разрозненные попытки сопротивления в начале американского вторжения оказывала лишь пестрая команда, известная как «Федаины Саддам», «Мученики Саддама». Действительно, во многих странах Ближнего Востока диктаторы полагаются не на регулярную армию, а на безжалостные силы внутренней безопасности: армия сыграла ключевую роль в падении диктаторов в 2011 году как в Тунисе, так и в Египте, а Муаммар Каддафи все больше полагался на наемников, навербованных из стран Африки южнее Сахары.
Самые распространенные боевые формирования — военизированные группы, то есть автономные группы вооруженных мужчин, во главе которых, как правило, стоит один лидер. Зачастую эти группы создают сами правительства с целью дистанцироваться от наиболее крайних проявлений насилия. Так это, вероятно, было с «Тиграми Аркана» в Боснии, или по крайней мере на этом настаивал сам Аркан. Подобным же образом действовавшее до 1994 года руандийское правительство вербовало безработных молодых людей в недавно сформированное ополчение, которое было связано с правящей партией; они проходили подготовку в руандийской армии и получали небольшое жалованье. Примерно так же южноафриканское правительство тайно снабжало вооружением и инструкторами Партию свободы Инката (ПСИ), что стимулировало насильственную деятельность групп зулусских рабочих во время перехода к демократии.
Нередко военизированные группы связаны с конкретными экстремистскими партиями или политическими фракциями. В получившей независимость Грузии каждая политическая партия, кроме «зеленых», имела свое собственное ополчение. После своего возвращения к власти Эдуард Шеварднадзе попытался вновь установить монополию на средства насилия, слив эти ополчения с регулярной армией. Именно это пестрая масса вооруженных формирований потерпела поражение в столкновении с объединенными силами абхазской Национальной гвардии и российских воинских частей в Абхазии. Одной из самых печально известных военизированных групп в Косове была группа «Парни Френки». Согласно данным разведки, Франко Симатович являлся связующим звеном между Милошевичем и вольными военизированными группами.
Военизированные группы часто состоят из уволенных в связи с сокращением солдат или даже целых подразделений сокращенных или изменивших присяге солдат, вроде бригад в Ираке и позднее в Сирии. Кроме того, они включают обыкновенных преступников в бывшей Югославии, Ираке, Ливии, а теперь и в Сирии, где ради этого многих намеренно освободили из заключения. Еще они могут привлекать добровольцев, зачастую это безработные молодые мужчины в поиске средств существования либо некоей благой цели или приключения. Они редко носят униформу, и это мешает отличать их от нонкомбатантов, хотя часто щеголяют выделяющей их одеждой или знаками.
В качестве имеющей особое значение униформы обычно служат символы глобальной материальной культуры, в том числе солнцезащитные очки RayBan, обувь Adidas, спортивные костюмы и бейсболки. Согласно сообщениям, штаб-квартира «Парней Френки» находилась в подсобных помещениях магазина одежды в Джяковице. Они носили ковбойские шляпы поверх лыжных масок и разрисовывали лица полосами, как индейцы. Их фирменным знаком был символ сербских четников и силуэт разрушенного города с английскими словами City Breakers.
В Африке не считается чем-то необычным и использование детей-солдат; есть также сведения, что в сербских отрядах задействованы 14-летние подростки. Например, была информация, что в Национальном патриотическом фронте Либерии Чарльза Тэйлора, вторгшемся в Сьерра-Леоне накануне Рождества 1989 года, около 30 процентов солдат еще не достигли 17-летнего возраста; Тэйлор даже создал собственный «Отряд мальчиков». Он поддержал вторжение в Сьерра-Леоне довольно небольшого числа мятежников, после чего правительство Сьерра-Леоне призвало в свою армию много граждан, включая мальчиков, некоторым из них было едва по восемь лет: «Многие из этих мальчиков, набранных в правительственную армию, были детьми улицы из Фритауна; до того как их взяли на службу, они занимались мелкими кражами. Теперь получили АК?47 и шанс заняться кражами в более крупном масштабе».
РЕНАМО (Мозамбикское национальное сопротивление — движение, основанное португальскими силами специального назначения после обретения Мозамбиком независимости и поддерживаемое Южной Африкой) также набирало в свои ряды детей, некоторых из них принуждали возвращаться в собственные деревни и нападать на свои семьи. Детей-солдат использовали и «Тигры освобождения Тамил-Илама» в Шри-Ланке.
Отряды самообороны состоят из добровольцев, пытающихся защитить свои населенные пункты. Это, например, местные бригады в Боснии и Герцеговине, ставившие своей целью защищать всех жителей своего населенного пункта, в частности в Тузле; отряды самообороны как хуту, так и тутси, пытавшиеся остановить резню в 1994 году; отряды самообороны в Южной Африке, основанные Африканским национальным конгрессом для защиты населенных пунктов от «Инкаты», или бригады Свободной армии Сирии. Такие отряды очень трудно содержать, главным образом из-за недостаточности ресурсов. Если их не разбивают, часто они кончают тем, что кооперируются с другими вооруженными группами и снова ввязываются в конфликт.
Иностранные наемники включают как отдельных людей на контракте с конкретными боевыми формированиями, так и банды наемников. Среди первых — бывшие российские офицеры, служащие по контракту в новых постсоветских армиях, или британские и французские солдаты, ставшие ненужными в результате сокращений после холодной войны; раньше они обучали, консультировали и даже командовали вооруженными группами во время войн в Боснии и Хорватии и занимаются этим до сих пор в различных африканских странах.
Все заметнее становится феномен частных охранных компаний, комплектуемых зачастую отставными солдатами из Великобритании или США, которые работают как на правительство, так и на мультинациональные компании и часто связаны друг с другом. В 1990?е недоброй славой пользовались южноафриканская компания по предоставлению услуг наемников Executive Outcomes и ее партнер — британская компания Sandline International. Sandline International стала известна в результате скандала, касающегося продаж оружия в Сьерра-Леоне в начале 1998 года. Executive Outcomes получила известность в связи с крупным военным успехом по защите алмазных копей в Сьерра-Леоне и Анголе. В феврале 1997 года правительство Папуа — Новой Гвинеи наняло Sandline International, чтобы совершить военное нападение на сепаратистскую Революционную армию Бугенвиля и возобновить добычу на медном руднике Бугенвиля; Sandline International заключила на эту работу субконтракт с Executive Outcomes. Характерной чертой американских вторжений, особенно в Ираке и Афганистане, стали американские частные охранные компании вроде Blackwater (ныне — Xe). В число особенно известных имен входят MPRI (Military Professional Resources Inc.), к концу боснийской войны обучавшая хорватскую армию и теперь ставшая частью L?3 Communications, и DymCorps, которая, как правило, берет на себя выполнение полицейских обязанностей и которую недавно купила компания Veritas Capital.
Иностранных бойцов могут мотивировать не только деньги. Еще до начала Иракской войны во всех конфликтах, затрагивающих ислам, как правило, можно было найти моджахедов, ветеранов Афганской войны, финансируемых исламскими государствами, особенно Ираном и Саудовской Аравией. С момента объявления «Войны против терроризма» так называемые джихадисты присоединились к борьбе против Запада в Ираке, Афганистане, Сомали и Йемене, отмечено их участие и в других частях света, где происходили террористические инциденты.
Последняя категория — это регулярные иностранные войска, обычно действующие под эгидой международных организаций, главным образом ООН, но также и НАТО — в Боснии, Косове и Афганистане, Группа мониторинга Экономического сообщества стран Западной Африки — в Либерии, Африканского союза — в Дарфуре, ЕС — в ДРК, Ачехе, Чаде и на Балканах, Содружество независимых государств или ОБСЕ, которые обеспечивают статус разного рода российских операций по поддержанию мира.
Сегодня главы крупнейших нефтяных компаний и высокопоставленные государственные должностные лица из ряда нефтедобывающих стран провели встречу, в ходе которой впервые приняли на себя обязательство не позднее 2030 года покончить с практикой факельного сжигания газа на нефтепромыслах.
С инициативой «Покончить с практикой факельного сжигания газа к 2030 году», о поддержке которой уже заявили девять стран, десять нефтяных компаний и шесть учреждений, работающих в области развития, выступили сегодня Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун и президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким. К ним присоединились председатель Совета директоров компании «Роял Датч Шелл» Йорма Оллила, главный исполнительный директор компании «Статойл» Эльдар Сэтре, министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде, министр нефти Габона Этьен Дьёдонне Нгубу, ряд других высокопоставленных должностных лиц правительств и компаний, а также представители международных банков развития. Страны и компании, представители которых выступили в поддержку инициативы, сжигают, в общей сложности, более 40 процентов попутного газа в мире.
На тысячах нефтепромыслов по всему миру каждый год бесполезно сгорает в «факелах» около 140 млрд кубометров природного газа, добываемого вместе с нефтью. В результате в атмосферу выбрасывается более 300 млн тонн CO2, что эквивалентно выбросам примерно от 77 млн автомобилей. Если бы весь этот попутный газ использовался для выработки электроэнергии, то таким образом можно было бы произвести больше электричества (750 млрд кВт-ч), чем потребляет сегодня весь африканский континент. Однако сегодня газ сжигается в факелах по ряду причин технического, нормативного и экономического характера, или же потому, что его использование не рассматривается как задача особой важности.
«Факельное сжигание газа служит наглядным подтверждением того, что мы расточительно выбрасываем CO2 в атмосферу», – констатировал президент Всемирного банка Джим Ён Ким. – «Мы можем попытаться что-то с этим сделать. Вместе мы можем принять конкретные меры, чтобы положить конец сжиганию газа в факелах и, используя этот ценный природный ресурс, принести свет тем, кто живет без электричества».
Выступая в поддержку этой инициативы, правительства, нефтяные компании и учреждения, работающие в области развития, признают, что практика факельного сжигания газа является неустойчивой с точки зрения использования ресурсов и охраны окружающей среды, и принимают на себя обязательство совместно работать над тем, чтобы покончить с ней как можно скорее, но не позднее 2030 года. Они будут ежегодно обнародовать отчеты о состоянии дел с факельным сжиганием газа и о ходе работы по достижению поставленных целей. Помимо этого, практика факельного сжигания газа не будет применяться на новых нефтепромыслах. Правительства будут обеспечивать деловую среду, благоприятствующую инвестициям и становлению реально работающих энергетических рынков.
«Сегодня, когда мы идем к принятию в декабре в Париже нового содержательного международного соглашения по климату, эти страны и компании показывают, что они принимают реальные меры борьбы с изменением климата», – заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. – «Сокращение масштабов факельного сжигания газа может внести значительный вклад в дело смягчения последствий изменения климата. Я призываю все нефтедобывающие страны и компании присоединиться к этой важной инициативе».
Всемирный банк в качестве члена-учредителя Глобального партнерства за сокращение масштабов сжигания газа на факельных установках (GGFR) занимается этой проблемой уже 15 лет. Банк совместно с партнерами по GGFR и инициативой Организации Объединенных Наций «Устойчивая энергетика для всех» (SE4All) стремится расширять использование попутного газа, помогая устранению технических и нормативно-правовых барьеров на пути сокращения масштабов его факельного сжигания.
Нефтяные компании и правительства нефтедобывающих стран, которые пока не поддержали эту инициативу, проводят в настоящее время комплексное изучение ситуации с факельным сжиганием газа у себя. Многие из них, как ожидается, присоединятся к инициативе в ближайшие месяцы.
Инициативу «Покончить с практикой факельного сжигания газа к 2030 году» поддержали следующие правительства и компании (в порядке даты поступления заявления о поддержке).
Правительства |
Компании |
Учреждения, работающие в области развития |
Норвегия |
ТОТАЛ |
Всемирный банк |
Камерун |
«Статойл» |
Инициатива Организации Объединенных Наций «Устойчивая энергетика для всех» (SE4All) |
Российская Федерация |
Эни |
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) |
Казахстан |
Национальная нефтегазовая компания (SNH – Камерун) |
Африканский банк развития (АфБР) |
Габон |
Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) |
Азиатский банк развития (АБР) |
Узбекистан |
«Петроамазонас ЭП» (Эквадор) |
|
Республика Конго |
«Роял Датч Шелл» |
|
Ангола |
Национальная нефтяная компания Конго (SNPC) |
|
Франция |
Кувейтская нефтяная компания |
|
Компания «BG-Group» |
В период с 2011 по 2014 годы 700 млн человек стали держателями счетов в банках и других финансовых учреждениях или счетов провайдеров услуг мобильных денег, а количество людей, не имеющих банковских счетов, сократилось на 20 процентов, до 2 млн человек взрослого населения, – сообщается в выпущенном сегодня новом докладе.
«Доступ к финансовым услугам может стать мостиком к выходу из состояния бедности. Мы поставили перед собой очень высокую цель – к 2020 году добиться всеобщего доступа к финансовым услугам, и у нас есть доказательства того, что мы достигли существенного прогресса», – заявил Президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким. – «В этой деятельности нам потребуется помощь многих партнеров: компаний-эмитентов кредитных карт, банков, микрокредитных учреждений, Организации Объединенных Наций, фондов, лидеров общин. Но мы можем этого добиться, и наградой за это станет то, что миллионы людей смогут выбраться из состояния бедности».
В период с 2011 по 2014 годы процентная доля взрослых, являющихся владельцами счетов, выросла с 51 до 62 процентов: эту тенденцию предопределили увеличение на 13 процентных пунктов числа владельцев счетов в развивающихся странах и та важная роль, которую играют современные технологии. В частности, в странах Африки к югу от Сахары счета мобильных денег помогают быстро расширить доступ к финансовым услугам и повысить их уровень. Наряду с этими достижениями, как показывают имеющиеся данные, существуют большие возможности для расширения доступа к финансовым услугам женщин и малоимущего населения.
Эти выводы были сделаны в последнем выпуске доклада «Global Findex», который служит наиболее полным во всем мире показателем прогресса в области расширения доступа к финансовым услугам. Доступ к финансовым услугам, определяемый в докладе «Global Findex» как наличие счета, позволяющего взрослому человеку хранить сбережения, а также отправлять и получать электронные платежи, играет крайне важную роль в искоренении бедности во всем мире. Исследования показывают, что расширение доступа к финансовой системе и использование ее услуг может способствовать повышению темпов создания новых рабочих мест, увеличению инвестиций в образование и напрямую помочь малоимущим лучше справляться с рисками и преодолевать финансовые потрясения.
Согласно докладу «Global Findex» за 2014 год, предстоит проделать еще большую работу для расширения доступа к финансовым услугам женщин и малоимущих домохозяйств. В 2014 году более половины взрослых в 40 процентах беднейших домохозяйств в развивающихся странах по-прежнему не имели счетов. Кроме того, гендерный разрыв по показателю наличия счетов также существенно не уменьшился. В 2011 году счета имели 47 процентов женщин и 54 процента мужчин; в 2014 году счета имели 58 процентов женщин против 65 процентов мужчин. В разбивке по регионам гендерный разрыв является наибольшим в Южной Азии, где счета имеют 37 процентов женщин против 55 процентов мужчин (разрыв в 18 процентных пунктов).
«Для всех тех из нас, кто привержен делу расширения доступа малоимущих к финансовым услугам, новый выпуск доклада «Global Findex» важен как источник данных, который поможет нам увидеть, что эффективно, что не эффективно и как нам следует сосредоточить наши усилия, чтобы достичь цель всеобщего доступа к финансовым услугам», – заявила Ее высочество королева Нидерландов Максима, Специальный советник Генерального секретаря ООН по вопросам инклюзивного финансирования в целях развития и одна из первых настоятельных сторонников использования данных для выработки стратегии расширения доступа к финансовым услугам.
Используя финансирование, предоставленное Фондом Билла и Мелинды Гейтс, и сформировав партнерство с Gallup, Inc., Всемирный банк в 2011 году приступил к проведению исследования «Global Findex» в более чем 140 странах для изучения того, как взрослое население создает сбережения, заимствует средства, осуществляет платежи и справляется с рисками. В новом выпуске анализируется прогресс, достигнутый в расширении доступа к финансовым услугам и, в том числе, сокращении гендерного разрыва в данной области во всем мире.
«Когда женщина имеет счет и надежное место для хранения сбережений вне дома, она также более эффективно контролирует финансы и доходы домохозяйства», – заявила Шри Мульяни Индравати, Управляющий директор и Главный операционный сотрудник Всемирного банка. – «Имея доступ к официальным кредитно-сберегательным инструментам, женщины принимают более полноценное участие в экономике. Они могут откладывать средства на непредвиденные нужды, для обучения детей, для создания собственного предприятия. Это важное средство преодоления бедности и обеспечения большего равноправия».
Одним из способов быстрого расширения доступа к финансовым услугам служат современные технологии, в частности, счета мобильных денег. Посмотрим на то, что происходит в странах Африки к югу от Сахары. Это единственный регион, в котором в среднем более 10 процентов взрослых указывают, что они имеют счета мобильных денег. В 13 странах такими счетами пользуется свыше 10 процентов населения, и среди этих стран в Кот-д'Ивуаре, Сомали, Танзании, Уганде и Зимбабве большее число взрослых имеют счета мобильных денег, нежели счета в финансовых учреждениях.
Технологии могут также способствовать более широкому использованию счетов и изменению способов осуществления внутренних платежей, что стало одной из новых тем в выпуске доклада «Global Findex» за 2014 год. Например, в развивающихся странах 355 млн взрослых, имеющих счета, включая 35 млн человек в странах Африки к югу от Сахары, указали, что они отправляют или получают денежные средства внутри страны наличными или по неофициальным каналам. Более того, в развивающихся странах 1,3 млрд взрослых, имеющих счета, оплачивают наличными услуги вывоза мусора, водо- и электроснабжения, а также свыше 0,5 млрд взрослых, имеющих счета, оплачивают наличными услуги образования. Доступ к цифровым платежам с помощью мобильных телефонов или терминалов в торговых точках создает возможности предлагать более удобные и менее дорогостоящие способы осуществления платежей.
Выплачивая заработную плату в частном секторе, а также заработную плату и трансферты в государственном секторе с помощью цифровых средств (в отличие от наличных расчетов), государственные органы и организации частного сектора могут сыграть ключевую роль для быстрого открытия счетов и расширения доступа к финансовым услугам. В общемировых масштабах переход государственных органов к выплате заработной платы и трансфертов через счета (вместо наличных) может привести к увеличению числа взрослых, имеющих счета, на 160 млн человек.
В докладе «Global Findex» за 2014 год также рассматривается вопрос о финансовой устойчивости. Респондентам был задан вопрос о том, каким образом они оплатили бы непредвиденный расход в размере одной двадцатой от их годового дохода при том предположении, что им необходимо изыскать эти средства в течение одного месяца. В целом во всем мире 76 процентов взрослых указали, что они смогут найти средства в национальной валюте, а 28 процентов (1,2 млрд взрослых) в развивающихся странах указали, что в случае непредвиденной ситуацией они воспользовались бы своими сбережениями. Однако 56 процентов этих взрослых не имеют сбережений в финансовых учреждениях.
«Наличие источника средств на непредвиденные нужды, будь то смерть члена семьи, необходимость в срочном лечении, стихийное бедствие, может помочь людям избежать крайней бедности, и я надеюсь на то, что доступ к формальным инструментам сбережения, которые могут служить безопасным способом сохранения средств, может повсеместно стать более легким и менее обременительным для людей, которые относятся к нижним 40 процентам общества», – заявил Асли Демиргуч-Кунт, Директор Исследовательского департамента Всемирного банка и соавтор доклада «Global Findex» за 2014 год. Леора Клаппер, ведущий экономист Группы по исследованиям, является координатором и соавтором исследования «Global Findex».
Индикаторы базы данных «Global Findex» выводятся на основании данных обследования более чем 150 000 человек в 143 странах. Обследование проводилось в течение 2014 года компанией Gallup, Inc. в рамках ее мирового обследования Gallup World Poll, для которого начиная с 2005 года ежегодно опрашивается приблизительно 1 000 человек в 157 странах с использованием произвольно составленных репрезентативных национальных выборок взрослых в возрасте 15 лет и старше. Опросы проводятся на основных языках каждой страны.
ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА — Доклад «Global Findex» 2014 года: региональные портреты общего прогресса
В странах региона Восточной Азии и Тихого океана количество людей, имеющих счета, увеличилось на 25 процентов, и был достигнут существенный прогресс в увеличении числа людей, имеющих счета, среди малоимущего населения. Количество взрослых, имеющих счета, выросло до 69 процентов против 55 процентов три года тому назад. В Индонезии количество людей, имеющих счета, среди 40 процентов наиболее бедного населения увеличилось вдвое, и их доля достигла 22 процентов. Хотя менее 1 процента взрослых имеют счета мобильных денег, 17 процентов держателей счетов – включая 19 процентов держателей счетов в Китае – осуществляют платежи с банковских счетов с использованием мобильных телефонов в сравнении с 13 процентами в среднем в развивающихся странах. Кроме того, 79 процентов взрослых в Китае имеют счета против 64 процентов в 2011 году. Для государственных органов и частного сектора сохраняется ряд возможностей по охвату финансовыми услугами 490 млн человек, которые по-прежнему не имеют банковских счетов. Около 30 процентов людей, которые не имеют банковских счетов, получают заработную плату или государственные трансферты наличными; переход на осуществление этих платежей через счета может помочь до 140 млн взрослых стать держателями счетов.
В регионе Европы и Центральной Азии находится семь из 10 развивающихся стран с наиболее высокой долей взрослых, которые оплачивают счета или осуществляют платежи через Интернет. Количество взрослых, имеющих счета, увеличилось с 43 процентов в 2011 году до 51 процента в 2014 году. Доля взрослых, не имеющих счетов, среди 40 процентов населения в когорте с наименьшими доходами уменьшилась на 10 процентных пунктов. Счетами для получения заработной платы или государственных трансфертов пользуются 28 процентов взрослых. В докладе «Global Findex» отмечается трудная задача охвата банковскими услугами 105 млн не имеющих счетов взрослых, 30 процентов из которых заявляют, что они не доверяют банкам.
В регионе Латинской Америки и стран Карибского бассейна был достигнут немалый прогресс в вовлечении малоимущих в финансовую систему, включая тот факт, что 40 млн взрослых получают государственные выплаты через счета. В Бразилии выплаты 88 процентам получателей государственных трансфертов осуществляются через счета. В настоящее время счета имеют 51 процент взрослых в регионе против 39 процентов в 2011 году, но 210 млн человек по-прежнему не имеют счетов. В Аргентине количество держателей счетов среди 40 процентов беднейших домохозяйств в период с 2011 по 2014 год выросло вдвое, и их доля достигла 44 процентов. В целом в регионе 28 процентов взрослых осуществляют платежи напрямую со своих счетов с использованием дебетовых карт, в сравнении с 14 процентами в среднем в развивающихся странах. Тем не менее, еще имеются значительные возможности для более широкого использования таких средств: 135 млн взрослых имеют счета, но оплачивают коммунальные услуги наличными.
На Ближнем Востоке существуют значительные возможности для расширения доступа к финансовым услугам, особенно среди женщин и малоимущих. Количество держателей счетов среди взрослого населения выросло до 14 процентов против 11 процентов в 2011 году. Количество держателей счетов среди мужчин вдвое выше, чем среди женщин; счета имеют 7 процентов взрослых среди 40 процентов беднейших домохозяйств в сравнении с 19 процентами среди 60 процентов наиболее богатых домохозяйств. Только 15 процентов взрослых, которые не имеют счетов, указали религиозные верования в качестве причины отказа от открытия счетов. Более 85 млн взрослых в регионе по-прежнему не имеют счетов, но переход на цифровые формы выплаты заработной платы в частном секторе может помочь сократить их число на 6 млн человек (или 7 процентов).
В регионе Южной Азии за период с 2011 года новыми держателями счетов стали 185 млн взрослых, но существуют очевидные возможности для обеспечения более широкого использования счетов. В настоящее время счета имеют 46 процентов взрослых против 32 процентов три года тому назад. В Индии 43 процента взрослых, которые имеют счета, не произвели в прошлом году ни одного вклада или снятия средств, и 230 млн человек среди владельцев счетов оплачивают коммунальные услуги или услуги образования наличными. В странах Южной Азии дебетовые карты имеют 18 процентов взрослых против 31 процента в среднем в развивающихся странах. Переход на оплату поставок сельскохозяйственной продукции через счета вместо оплаты наличными может помочь сократить количество взрослых, не имеющих счетов, на 105 млн человек или приблизительно на 17 процентов.
В странах Африки к югу от Сахары использование технологий мобильной связи кроет в себе возможности для существенного расширения доступа к финансовым услугам. В настоящее время счета имеют 34 процента взрослых, что на 24 процента больше, чем в 2011 году. Счета мобильных денег имеют 12 процентов взрослых в регионе против всего 2 процентов во всем мире. Первое место занимает Кения, в которой счета мобильных денег имеют 58 процентов взрослых, а в Танзании и Уганде этот показатель достигает порядка 35 процентов. В 13 странах региона коэффициент распространения счетов мобильных денег составляет не менее 10 процентов. В Кот-д'Ивуаре, Сомали, Танзании, Уганде и Зимбабве большее число взрослых имеют счета мобильных денег, нежели счета в финансовых учреждениях. В Кении более половины взрослых, оплачивающих коммунальные услуги, используют для этого мобильные телефоны. В Танзании почти четверть из тех, кто получает платежи за поставки сельскохозяйственной продукции, принимает средства на мобильные счета. В странах Африки к югу от Сахары 48 процентов взрослых отправляют или получают денежные переводы внутри своих стран: переход к осуществлению внутренних денежных переводов по счетам вместо переводов через операторов в конторках может привести к увеличению вдвое числа держателей счетов в Сенегале, Камеруне, Демократической Республике Конго и Республике Конго.
Для очищения вод от затонувшего флота используют конвенцию
14 апреля вступила в силу Найробийская конвенция об удалении затонувших судов. Участниками договора является целый ряд зарубежных государств.
Конвенция об удалении затонувших судов была принята на Международной конференции ООН в Найроби в 2007 г. Цель документа – разработка и внедрение единых международных правил и процедур по эффективному удалению затонувших судов и выплате компенсаций понесенных расходов.
Государства-члены приняли конвенцию исходя из того, что затонувшие суда, если они не удалены, могут представлять опасность для судоходства или морской среды, рассказали Fishnews в центре новостей Организации Объединенных Наций.
Международный документ устанавливает материальную ответственность судовладельцев за последствия любого инцидента, который привел к аварии.
Конвенция регулирует порядок уведомлений об авариях, меры по установлению места нахождения затонувшего судна и по облегчению его удаления.
На сегодняшний день сторонами договора являются Антигуа и Барбуда, Болгарии, Германия, Дания, Индия, Иран, Либерия, Малайзия, Маршалловы Острова, Марокко, Нигерия, Палау, Острова Кука, Республика Конго и Великобритания. В ближайшее время к конвенции присоединятся Мальта (18 апреля) и Тувалу (17 мая).
В Анголе сдали в эксплуатацию Бенгельскую железную дорогу протяженностью 1344 км. Линию построили китайские специалисты на средства кредита Импортно-экспортного банка КНР. Об этом сообщила Китайская железнодорожная строительная компания.
Бенгельская железная дорога соединяет город Лобито, расположенный на западе Анголы, с городом Луау, пересекая всю территорию страны. Инвестиции в проект составили $1,83 млрд. На линии расположены 67 станций. Проектная скорость движения поездов составляет 90 км в час. Магистраль интегрирована с железнодорожной сетью Демократической республики Конго. В 2015 г. железную дорогу соединят с линией Ангола – Замбия.
Напомним, что это не первый проект, который китайские специалисты реализуют в Анголе. Так, китайский производитель трансформаторов Tebian Electric Apparatus Stock Co. Ltd. (TBEA) начал реализацию крупного инфраструктурного проекта в этой африканской стране. Инвестиции на эти цели запланированы в размере $1,18 млрд. Китайские специалисты объединят четыре локальных электронных сети на севере, юге, востоке и в центре Анголы. При этом избыточная часть электроэнергии будет перенаправляться в те районы страны, которые испытывают дефицит электроснабжения.
Сенегал получил израильские легкие бронеавтомобили RAM Mk3, согласно сообщению Минобороны Франции 2 февраля. Об этом пишет Jane's.
Минобороны Франции заявило, что французские войска провели тактические учения по подготовке двух сенегальских моторизованных подразделений для их развертывания в Кот-д Ивуаре в рамках миротворческой операции ООН.
В сообщении также говорится, что сенегальские военные, кроме RAM Mk3, располагают южноафриканскими бронеавтомобилями Ratel 20, которые «также повысят мобильность и защиту».
В сообщении прилагается фотография, на которой видны, по крайней мере, два новых сенегальских бронеавтомобиля, оснащенных турелями для установки пулеметов.
Журнал Israel Defense 28 января сообщала, что две африканские страны, которые уже располагают бронеавтомобилями RAM, в общей сложности заказали 100 машин RAM Mk3, поставка которых завершится в 2016 году.
Известными африканскими пользователями RAM являются Ботсвана, Камерун, Чад, Демократическая Республика Конго, Габон, Лесото и Марокко.
Созданный в подразделении RAMTA компании IAI бронеавтомобиль RAM Mk3 является новейшей разработкой в серии израильских легких бронеавтомобилей.
Первоначальный вариант RBY Mk1 с открытым верхом был создан как автомобиль разведки и дальнего патрулирования Армии Обороны Израиля в 1970-х годах. Бронеавтомобиль имеет низкий профиль, усиленную противоминную защиту, оси колес расположены на максимальном возможном удалении от боевого отделения. Последующие версии машины выросли в размерах и весе с добавлением крыши, люков и двери.
Предназначенная для продажи на рынке развивающихся стран версия Mk3 может перевозить до восьми полностью экипированных солдат.
Названы самые подготовленные к климатическим катастрофам страны
Возглавляет рейтинг Норвегия. На втором месте расположилась Новая Зеландия. А «бронзу» взяла Швеция.
Эксперты американского университета Нотр-Дам составили рейтинг под названием Индекс глобальной адаптации (Global Adaptation Index, GAIN), который публикуется ежегодно начиная с 1995 года.
Индекс GAIN оценивает способность стран мира противостоять угрозам глобального потепления по 100-балльной шкале по следующим показателям: чувствительность государства к изменениям климата, готовность принять соответствующие риски, имеющаяся инфраструктура, доступ к чистой воде, уровень медицины.
В настоящее время мир в целом лучше подготовлен к климатическим катастрофам, чем в 1990-е годы. А лучше всего с этой опасностью может справиться Норвегия благодаря протяженной береговой линии, высокой продуктовой безопасности, отличной медицине, социальной ориентированности, хорошим доступом к чистой воде и развитой инфраструктуре.
Худшие показатели демонстрируют страны, находящиеся в состоянии военного конфликта, как правило, не имеющие своего выхода к морю и испытывающие дефицит водных ресурсов. Это такие государства, как Центральноафриканская Республика, Республика Конго, Бурунди, Эритрея и Чад.
Россия в этом году поднялась до 32 позиции в рейтинге – это лучший результат с 1995 года.
ТОП-10 самых подготовленных к климатическим катастрофам стран:
1. Норвегия
2. Новая Зеландия
3. Швеция
4. Финляндия
5. Дания
6. Австралия
7. Великобритания
8. США
9. Германия
10. Исландия
«Технички» давно стали символом войн на Ближнем Востоке и в Африке. Речь идет о пикапах с установленными в кузове станковыми пулеметами, зенитными установками или даже легкими безоткатными артиллерийскими орудиями и реактивными системами залпового огня. Название «техничка» появилось в 90-х годах в Сомали, когда гуманитарные организации платили местным боевикам на джипах с пулеметами за безопасность перемещения и оплата их услуг проходила в ведомостях по неброской графе «техническая поддержка».
Боевые пикапы активно использовались в конфликтах в Чаде, Сомали, Судане, Руанде, Эфиопии, Либерии, Демократической республике Конго, Йемене, Сирии, Ираке, Афганистане и т.д.
Впрочем, их историю можно вести еще со времен боев генерала Першинга с мексиканцами Панчо Вильи или англичан с турками в Палестине в начале 20-го века, когда пулеметы устанавливались на машины Willys-Overland и Ford-T.
В 1975 году бойцы фронта «Полисарио» в Западной Сахаре использовали внедорожники с зенитными установками против войск Марокко и Мавритании.
В 1987 году Франция поставила Чаду 400 внедорожников Toyota (Toyota Land Cruiser 40-й и 70-й серий), укомплектованных пулемётами и противотанковыми ракетными комплексами Milan. Именно эти внедорожники и дали чадско-ливийскому конфликту знаменитое название «война тойот». Начштабу вооруженных сил Чада приписывают следующее высказывание: «Теперь мы знаем, что лучше иметь хорошую Тойоту, чем танк Т-55».
В 1996 году «технички» Toyota Hilux сыграли ключевую роль в стремительном захвате Кабула талибами.
Плюсы использования «техничек» понятны: мобильность, проходимость, относительная бесшумность, высокая скорость передвижения, вместимость, обилие доступных запчастей, возможность сойти за обычный гражданский автомобиль, легкость десантирования из кузова живой силы и т. п.
У иррегулярных войск популярны пикапы Toyota, Nissan, Mitsubishi и др. Обилие Тойот в Ливии породило такой термин, как «Тойота Хаоса» — символ гражданской войны. Настоящая же «звезда» среди «техничек» — Toyota Hilux. Как ее только не воспевают. Бывший рейнджер армии США Эндрю Эксам: «Это автомобильный эквивалент автомата Калашникова». Кевин Хантер, шеф калифорнийского филиала Toyota: «Hilux — это рамный грузовик. Рама делает машину намного более прочной. Я бы назвал ее неубиваемой: у нас есть множество клиентов, которые намотали 200 и 300 тысяч миль, а машины все еще на ходу». Британский военный аналитик Аластер Финлейн: «Эти Тойоты превращаются в своего рода умножитель военной силы. Они быстрые, маневренные, а их вооружение позволяет бороться даже с легкобронированными машинами и их экипажами, чьи бронежилеты, естественно, не способны противостоять калибру 12,7-мм». Командиры Аль-Каиды любили рассекать на двухкабинных Toyota Hilux. Сомалийские пираты обожают Toyota Hilux.
Военный эксперт Дэвид Килкаллен рассказывал в 2010 году, что в Афганистан из Канады была поставлена крупная партия Hilux в отличном состоянии. Машина произвела впечатление на афганцев, со временем эта партия из рук официальных афганских структур практически целиком перешла на рынок и в итоге попала к талибам, оценившим достоинства «технички», на бортах которой были наклейки с флагом Канады. По словам пораженного Килкаллена, он даже видел татуировки в виде кленового листа с флага Канады на плечах убитых боевиков Талибана.
Сегодня «технички» — это неотъемлемая часть имиджа и основное средство передвижения бойцов Исламского Халифата в Ираке и Сирии. Возникает резонный вопрос, откуда у них данные автомобили в таком количестве?
Безусловно, часть из них была захвачена Халифатом непосредственно в Ираке и Сирии.
Например, до захвата исламистами Мосула в июне 2014 года в Ираке официально было зарегистрировано всего полтора миллиона автомобилей. С 1960-х годов в Ирак было поставлено около 270 тысяч машин, в основном это были Toyota Land Cruisers. В 2012 году через северную границу Ирака было импортировано 140 тысяч автомобилей и около 100 тысяч через другие границы. Речь идет как о подержанных, так и о новых машинах.
Продажи новых автомобилей в последние годы составляли около 90 тысяч единиц (в 2005 году, для сравнения, было продано всего 2 тысячи автомобилей).
По разным данным, на рынке Ирака в год продается: китайских Geely и Cherry — около 30 тысяч, Hyundai — около 20 тысяч, Chrysler — 400 машин, Kia — до 50 тысяч, иранских машин — до 100 тысяч. Можно заказать дорогие машины из США. Исламистам есть, из чего выбирать.
Кстати, в 2004-2007 гг. иракские боевики через посредников специально покупали машины в США. По данным Интерпола, за это время были поставлены «дюжины» автомобилей. Их использовали для подрывов американских военных колонн и конвоев, так как, по мнению исламистов, таким машинам было легче сойти за своих: дескать, их класс говорил о том, что в них сидят скорее всего важные иракские шишки или сотрудники западных организаций, а не террорист-смертник.
Но это все официально поставленные машины.
Сегодня процветает другой бизнес. Боевиками Халифата налажена целая система доставки «техничек» в Ирак и Сирию.
Основной источник поставок внедорожников — Турция. По данным газеты Milliyet со ссылкой на доклад турецких спеслужб, за последние два года в Турции были похищены около 2 тысяч автомобилей, которые оказались в итоге в руках исламистов Халифата. В Турции организованы банды угонщиков, которые крадут машины определенных моделей прямо по списку заказов от иракских боевиков. Машины переправляют в Сирию или сразу в Ирак. Пограничникам и таможенникам на лапу дают с каждой машины от 1 до 5 тысяч долларов. По другим данным, в руки Халифата из Турции было передано уже около 5 тысяч автомобилей.
Кстати, во время боев за курдский Кобане на границе с Турцией курды отмечали скопление 2 тысяч «техничек» исламистов на окраинах города. Такое обилие машин — идеальная цель для авиации, но силы Коалиции так ни разу к удивлению курдов и не нанесли воздушный удар по данной технике.
Всего авиация Коалиции за все время бомбежек уничтожила на сегодняшний день около 700 «техничек» Халифата.
Второй основной канал поставок — Иордания. Через ее границы машины идут боевикам как в Сирию, так и в Ирак. Спонсором поставок «техничек» выступает Саудовская Аравия. По не подтвержденным данным, в мае 2014 года до атаки на Мосул Саудовская Аравия помимо вооружений передала боевикам Халифата большое количество новых Тойот.
На роликах исламистов в Ираке можно увидеть номера из Ливана, Ирана, Кувейта, Иордании, Саудовской Аравии. Встречаются и российские номера. Угнанные машины идут даже из Канады и Норвегии.
Спецсужбы Кипра также сегодня ведут расследование, поскольку у исламистов замечены двухкабинные пикапы с номерами этой страны. На Кипре внедорожники мега-популярны среди деревенских жителей, и не составляет труда перегнать машины на территорию Турецкой республики Северного Кипра (ТРСК), откуда они идут в Турцию и далее в Сирию и Ирак. Данная практика осуществляется с 2013 года.
Недавно The New York Daily News опубликовала статью о том, что пикап Ford F-250 водопроводчика из Техаса с логотипом его компании Mark-1 Plumbing обнаружился в качестве «технички» с установкой ЗУ-23 у боевиков под Алеппо в Сирии. Техасскому шокированному происходящим водопроводчику в итоге поступали угрозы из-за его предполагаемой «поддержки джихада» после того, как старый пикап показали в ролике исламистов. Машина невезучим водопроводчиком была отдана дилеру AutoNation Ford еще в 2013 году. Дилер выставил ее на аукцион и продал, а дальше следы машины затерялись.
Но самый большой публичный резонанс вызвала поставка 43 новеньких «техничек» Toyota Hilux в апреле 2014 года Госдепом США для нужд умеренной Свободной Сирийской Армии. «Технички» же быстро оказались у Халифата, который вскоре гордо провел их парад и показал всему миру, не забыв высказать с сарказмом благодарности США за такой щедрый подарок.
Другой относительно забавный момент — это наличие у Тойоты модели под названием Toyota Isis. Toyota Isis — это пятидверный семиместный минивэн, выпускаемый с сентября 2004 года. Девиз модели тоже по иронии судьбы в тему — «Раскрой свою жизнь!» Как мы все знаем, ISIS — это одно из предыдущих названий Халифата (обычно употребляют два варианта: Islamic State of Iraq and Syria или Islamic State of Iraq and al-Sham). Скорее всего, в Тойоте, и без того не знающей, как относиться к своей популярности среди исламистов, прокляли все, когда на Ближнем Востоке появилась еще группировка с аббревиатурой ISIS.
Так или иначе, «Тойота Хаоса» колесит по планете. Впору переименовать известный лозунг в: «У вас еще мир? Тогда мы едем к вам!»
Вступительное слово и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Объединенной Республики Танзании Б.Мембе
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие переговоры, подтвердив взаимный настрой на дальнейшую активизацию двустороннего сотрудничества в различных областях. У нас весомый потенциал торгово-инвестиционных связей. На продвинутой стадии находится целый ряд важных договоренностей в сфере энергетики, добычи углеводородов и других полезных ископаемых, в области образования. Мы договорились оказывать содействие деловым кругам в установлении прямых связей. Решили создать Межправительственную комиссию – соответствующее соглашение уже проработано.
Обсудили перспективы двустороннего сотрудничества в военно-технической области. В целом считаем, что у наших связей весьма хорошие перспективы.
Министр Б.Мембе передал мне послание Президента Танзании Д.Киквете, адресованное Президенту Российской Федерации В.В.Путину с подтверждением настроя на всемерное углубление нашего сотрудничества во всех областях, которое мы незамедлительно передадим по назначению.
Рассмотрели международную тематику. У нас совпадающие взгляды на ключевые проблемы мироустройства, касающиеся необходимости продвижения коллективных подходов к решению всех проблем с опорой на международное право, уважения самобытности народов, их права самим определять свою судьбу без какого-либо вмешательства извне.
Ценим сотрудничество наших делегаций в ООН и поддержку, которую Танзания традиционно оказывает российским инициативам, обретающим форму резолюций ГА ООН, в том числе по таким принципиальным вопросам, как недопустимость героизации нацизма, возрождение новых форм расизма и расовой дискриминации, сотрудничество в космосе, а также по продвижению концепции международной информационной безопасности.
Ценим взвешенную и сбалансированную позицию Танзании в связи с событиями на Украине.
Особое внимание уделили положению дел в Африке с акцентом на перспективы урегулирования различных конфликтных ситуаций, в том числе в Демократической Республике Конго и в целом в Районе Великих Озер, в Южном Судане и Центральноафриканской Республике. По всем этим вопросам мы отмечаем и поддерживаем инициативную и весьма полезную посредническую роль, которую играет Танзания, помогая вырабатывать африканские подходы к урегулированию проблем. Считаем важным решение конфликтов на Африканском континенте прежде всего на основе подходов, вырабатываемых Африканским союзом, субрегиональными организациями. Мы всегда будем поддерживать через СБ ООН такие подходы, чтобы африканцы получали политическое, правовое и материальное содействие в проведении своих миротворческих операций.
Удовлетворены итогами сегодняшних переговоров. Уверен, что они послужат дальнейшему продвижению наших дружественных связей.
Вопрос: В преддверии московской встречи по Сирии некоторые представители сирийской оппозиции отказались в ней участвовать, хотя предварительно восприняли идею с энтузиазмом. Не считаете ли Вы, что это происходит под давлением отдельных стран региона? Кто из представителей оппозиции уже подтвердили свое согласие на участие в мероприятии?
С.В.Лавров: Никто окончательно не отказался от участия. Процесс подготовки к московской встрече идёт активно. Ощущаем широкий интерес к этому мероприятию со стороны как приглашённых оппозиционеров, так и «внешних игроков».
Ситуация непростая, учитывая, что это первая за всё время сирийского кризиса попытка свести вместе различных представителей оппозиции, которые имеют репутацию и пользуются каким-то авторитетом. Раньше подобных попыток не предпринималось. Очевидно, что каждая оппозиционная группа в рамках подготовки к такого рода мероприятиям старается укрепить свои позиции, подготовиться к согласованию вопросов, которые предстоит обсуждать, идёт тактическое маневрирование.
Повторю, мы сможем ответить на вопрос об участниках данной встречи, когда они приедут в Москву. На данный момент никаких окончательных отказов ни от кого не получено.
Вопрос: Сегодня появилась информация, что 21 января в Берлине может состояться очередная встреча глав МИД «нормандской четвёрки». Насколько эта информация соответствует действительности, и каковы ожидания от этой возможной встречи?
Ответ: Не секрет, что руководство России, Германии, Франции и Украины обсуждают возможность проведения т.н. «нормандского саммита». Условлено провести его в Астане. Но для того, чтобы он состоялся, необходимо обеспечить прогресс на каких-то направлениях, прежде всего, в том, что касается безусловного прекращения огня. Сейчас на месте идёт соответствующая работа, в том числе с участием представителей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Министры иностранных дел России, Германии, Франции и Украины уже встречались 12 января в Берлине и договорились, что по мере необходимости в рамках подготовительных усилий к возможному саммиту в Астане мы будем готовы встретиться вновь. Сейчас решается вопрос о проведении встречи контактной группы, в которой, как вы знаете, работают представители Президента Украины и провозглашённых Донецкой и Луганской народных республик при содействии представителя России и ОБСЕ. Мы заинтересованы, чтобы такая встреча помогла решать вопросы, связанные с выполнением всех пунктов минских договорённостей. Такие усилия предпринимаются. Надеюсь, мы получим результат, и «режим тишины» будет восстановлен. Мы за то, чтобы совместный центр координации и контроля, сформированный по предложению украинской стороны, вместе с наблюдателями от ОБСЕ осуществлял контроль за ситуацией, включая прекращение огня и определение тех, кто будет нарушать «режим тишины». Такая задача поставлена. Думаю, что она отвечает интересам успокоения ситуации.
Кроме вопросов, связанных с прекращением огня, необходимо договариваться об экономическом восстановлении Донбасса, возобновлении нормальной жизнедеятельности этих территорий, налаживании хозяйственных связей между провозглашёнными республиками и остальной территорией Украины, но и, конечно, создавать условия для политического процесса.
По всем этим темам между участниками «нормандской четвёрки» осуществляются достаточно тесные контакты. Вчера Президент России В.В.Путин обсудил ряд этих вопросов в ходе телефонного разговора с канцлером ФРГ А.Меркель. По мере того, как дискуссии в контактной группе и между столицами потребуют вовлечения министров иностранных дел, мы будем готовы провести такую встречу.
Вопрос: После недавней реконструкции на одном из воинских кладбищ французского города Гренобль представители русской общины заметили, что с мемориала исчезли благодарности русским солдатам, которые погибли в Первой мировой войне, хотя на могилах польских солдат соответствующая доска сохранилась. Воинская комиссия, куда обратилась русская община, пока никаких разъяснений не дала. Как бы Вы могли прокомментировать эту ситуации?
С.В.Лавров: Прежде, чем комментировать, нужно разобраться в произошедшем.
Мы знаем об этой истории и уже официально запросили у французских властей и местных властей Гренобля разъяснение. На ранней стадии было высказано предположение, что имел место технический недосмотр. Но мы хотим в этом убедиться: если это технический недосмотр, то его необходимо исправить, если имеется политическая подоплёка – тем более необходимо восстановить всё в первозданном виде.
Вопрос: На Украине продолжаются попытки провести заседание Контактной группы с участием сторон конфликта, что происходит на фоне подписания Президентом Украины П.А.Порошенко указа о проведении очередной мобилизации. Не подрывают ли, по Вашему мнению, эти действия усилия по созыву Контактной группы и урегулированию конфликта в более широком плане?
С.В.Лавров: Любые действия, связанные с военными приготовлениями, не помогают процессам в рамках Контактной группы и «нормандской четверки». Мы привлекаем к этому внимание наших западных партнеров, ОБСЕ, украинского руководства. В контактах с Президентом Украины П.А.Порошенко Президент Российской Федерации В.В.Путин неизменно подчеркивает крайнюю пагубность расчетов подобного рода, которые, судя по всему, вынашивает т.н. «партия войны» в Киеве. Это неправильная позиция, она подрывает дух и букву минских договоренностей, а также декларацию, принятую министрами иностранных дел России, Украины, Германии и Франции 12 января в Берлине, в которой говорится об исключительно мирном урегулировании украинского кризиса.
Будем надеяться, что эти заявления не приведут вновь к срыву и вооруженной конфронтации. Нас уверяют, что мобилизация происходит только для того, чтобы те, кого нужно заменить, отдохнули. Но поступает информация другого рода: части вооруженных сил Украины замещаются боевиками т.н. добровольческих батальонов, которые непонятно кому подчиняются и имеют весьма плохую репутацию в том, что касается элементарного соблюдения дисциплины.
Все это нас тревожит. Надеюсь, что здравый смысл в Киеве возобладает, и Президент Украины П.А.Порошенко не поддастся на попытки «партии войны» сорвать минские договоренности.
Число перемещенных лиц, вынужденных покинуть свои дома, и которым оказывает помощь Управление ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в середине 2014 года достигло рекордной за всю историю отметки в 46,3 миллиона человек, говорится в отчете УВКБ ООН, опубликованном в среду.
"В 2014 году мы увидели, что число лиц, находящихся под нашей опекой, выросло до беспрецедентного уровня", — приводятся в докладе слова верховного комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреша. "В то время как международное сообщество не может найти политического решения существующих конфликтов, а также предотвратить новые, мы продолжим иметь дело с драматическими гуманитарными последствиями (этого)", — отметил он.
Управление ООН по делам беженцев называет причиной роста числа беженцев войны на Ближнем Востоке и в Африке, заявляя, что оказывает помощь людям, покинувшим зону конфликтов в Сирии, Афганистане, Судане, Южном Судане, Демократической Республике Конго, Мьянме, Ираке и других горячих точках.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о напряженной эпидемиологической ситуации по ряду болезней, передающихся комарами.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Российской Федерации при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата в период новогодних каникул важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемиологической ситуации в стране планируемого пребывания.
За последние 10-15 лет наблюдается значительное повышение заболеваемости лихорадкой Денге в различных регионах. Вспышки этой инфекции в 2014 году регистрируются в Китайской Народной Республике, Вьетнаме, Индонезии и Таиланде.
За последние 3 года завозные случаи лихорадки денге зарегистрированы в 25 субъектах Российской Федерации. Всего в 2012-2014 гг. выявлено 324 случая этой инфекции, 220 из которых (67,9%) завезены из Таиланда, 29 – из Индонезии и 27 – из Вьетнама. Лихорадка денге регистрировалась также у вернувшихся из стран Африки (Ангола, Танзания, Демократическая Республика Конго), Южной Америки (Перу), Северной Америки (Мексика), Индии, Республики Филиппины и некоторых других государств.
Следует помнить: источником инфекции служат больной человек, обезьяны и, возможно, летучие мыши, а человеку инфекция передается комарами Aedes aegypti. Лихорадка Денге распространена в тропических и субтропических районах и встречается в странах Южной и Юго-Восточной Азии, Океании, Африки, бассейна Карибского моря. Наиболее уязвимыми являются вновь прибывшие в эндемичный район лица.
Постинфекционный иммунитет стойкий и длится несколько лет. Повторные заболевания возможны по истечении этого времени или при инфицировании вирусом иного типа.
Основными местами размножения комаров в странах Азии, Центральной и Южной Америки являются созданные человеком емкости, такие как глиняные сосуды, металлические бочки и бетонные цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы, в которых накапливается дождевая вода. В Африке комары широко размножаются также и в естественной среде — в дуплах деревьев и на листьях, образующих чашу, в которых собирается вода.
В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности.
По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.
Как минимум 15 горняков задохнулись во время незаконной работы в шахте на юге Демократической Республики Конго.
Инцидент произошел в пятницу на шахте по добыче минералов в провинции Катанга. "Пятнадцать рабочих погибли вчера в туннеле шахты Колвези. Люди умерли от удушья на глубине 20 метров, это не был обвал", — цитирует агентство Франс Пресс слова мэра города Колвези Деода Капенда.
По его словам, добыча в шахте была незаконной.
Регион на юге ДРК считается одним из богатых по залежам полезных ископаемых. Местные жители рискуют жизнями, предпринимая незаконный сбор минералов, включая медь и кобальт, говорится в сообщении.
Россия и Конго подписали в Браззавиле в пятницу соглашение о безвизовых поездках владельцев дипломатических и служебных паспортов, сообщает сайт российского внешнеполитического ведомства.
"В соответствии с соглашением граждане государства одной стороны, являющиеся владельцами действительных дипломатических и служебных паспортов, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой стороны без виз в течение 90 дней с даты въезда", — говорится в комментарии МИД РФ.
В министерстве уточнили, что документ заключен на неопределенный срок и вступит в силу через 90 дней после обмена сторонами уведомлениями о выполнении внутригосударственных процедур, предусмотренных законодательствами России и Конго.
"Соглашение направлено на дальнейшее развитие отношений дружбы и сотрудничества между двумя странами. Его применение позволит в значительной мере расширить возможности двустороннего обмена официальными делегациями, проведения разноуровневых переговоров и консультаций в торгово-экономической, военно-технической, гуманитарной, научной, культурной и других сферах", — добавили в российском дипведомстве.
Россия и Зимбабве обсуждают совместные проекты.
Глава Минпромторга Денис Мантуров провел рабочую встречу с министром окружающей среды, водных ресурсов и климата Зимбабве Сэйвиором Касукувере.
В ходе встречи Денис Мантуров заявил, что российские предприятия готовы участвовать в модернизации парка механизированной техники Зимбабве. По его словам, 19 декабря состоится ознакомительная поездка делегации Зимбабве в Чебоксары на предприятие концерна «Тракторные заводы» для осмотра производственных мощностей и техники.
Центральным звеном российско-зимбабвийских отношений министр назвал проект по разработке месторождения металлов платиновой группы «Дарвендейл», способный, по его словам, стать локомотивом всего комплекса торгово-экономических связей между Россией и Зимбабве.
«Ожидается, что полноценная реализация этого проекта позволит создать одну из крупнейших в мире платиновых компаний», – добавил Денис Мантуров.
В числе перспективных совместных проектов рассматриваются маршруты строительства регионального нефтепродуктопровода из Мозамбика в Зимбабве с возможным выходом в близлежащие Замбию, Ботсвану и Демократическую Республику Конго.
Кроме того, Денис Мантуров подчеркнул, что развертывание в Зимбабве мукомольных и маслоэкстракционных заводов позволило бы этой стране активно подключиться к программам ООН с целью предотвращения голода в других странах Африки. Также он предложил рассмотреть вопросы организации российских поставок пшеницы, кукурузы, ржи и семян подсолнечника.
Справочно
Лицензия, предоставляющая права на разведку и добычу металлов платиновой группы и других цветных металлов месторождения «Дарвендейл», с 2006 года принадлежит совместной российско-зимбабвийской компании Great Dyke Investments (Pvt) Ltd.
Стратегия развития проекта предполагает поэтапное создание горно-обогатительного предприятия с добычей и обогащением до 10 млн т руды в год, а также плавильных мощностей, что обеспечит годовое производство в виде готовой продукции (файнштейн) до 800 тыс. унций (25 т) металлов платиновой группы.
Миротворческие контингенты в странах Африки все чаще сталкиваются с террористами и экстремистами, специфика работы "голубых касок" существенно изменилась за последние годы.
Миротворческие контингенты в странах Африки все чаще сталкиваются с террористами и экстремистами, специфика работы "голубых касок" существенно изменилась за последние годы, заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун во вторник.
"Сегодня две трети миротворческих операций проводятся в условиях значительных угроз, где действуют хорошо вооруженные террористы и экстремисты, транснациональные организованные преступные группировки, занимающиеся торговлей людьми и наркотиками", — заявил генсек на заседании Совета Безопасности ООН по сотрудничеству ООН и региональных организаций по проведению миротворческих операций в странах Африки.
Он призвал укреплять практику трехстороннего сотрудничества между ООН, Европейским союзом и Африканским союзом, так как необходима всеобъемлющая кооперация "от вертолетов до логистического анализа".
Финансирование миротворческих операций является вызовом для африканских стран. "Я выступаю за привлечение больших ресурсов из-за пределов Африки, мы должны найти подход, чтобы мобилизовать международное сообщество", — призвал генсек.
Вопрос финансирования затрагивается и в заявлении председателя Совета Безопасности, принятом на заседании во вторник. В заявлении вновь говорится, что "региональные организации несут ответственность за обеспечение людских, финансовых, материальных и других ресурсов для своих организаций, в том числе, за счет получения взносов от своих членов и поддержки от партнеров".
При этом Совбез признал, что одним из главных факторов, снижающих эффективность усилий Африканского союза по реализации мандатов о поддержании безопасности в регионе, "является отсутствие предсказуемой, рациональной и гибкой ресурсной базы".
В тексте также подчеркивается, что ООН следует оперативно развертывать силы по поддержанию мира для содействия миротворческими операциям, санкционированным СБ.
Постпред РФ при ООН Виталий Чуркин напомнил на заседании, что Россия участвует в ряде миротворческих операций на африканском континенте,
"Как постоянный член СБ ООН Россия вносит весомый вклад в выработку стратегической линии международного сообщества и практических мер по вопросам укрепления мира и безопасности в Африке. Россия участвует во многих миротворческих операциях ООН на континенте. Наша страна занимает одно из лидирующих мест среди поставщиков товаров и услуг для этих операций, прежде всего, в области гражданской авиации", — сказал постпред.
"Несмотря на общее снижение за последнее десятилетие интенсивности и количества конфликтов, Африка остается уязвимой для разного рода кризисов. И здесь, на направлении кризисного реагирования, потенциал нашего конструктивного взаимодействия особенно востребован", — уверен дипломат.
На данный момент в странах Африки действуют девять миротворческих операций ООН: в Западной Сахаре, Либерии, Кот д'Ивуаре, Мали, Центрально-африканской республике, Демократической республике Конго, Южном Судане, Дарфуре (Судан), в спорном районе Абьея (Судан).
Ольга Денисова
Как в условиях закрытых внешних рынков ведет корпоративно-инвестиционный бизнес банковская группа, находящаяся под западными санкциями? Группа ВТБ ждет новых клиентов на азиатских рынках и судится со старыми в России. А тем временем наращивает долю доходов от международных сделок с 8% до 25%, зарабатывает на падении рубля и увеличивает капитал, рассказал в интервью “Ъ” председатель совета директоров холдинга «ВТБ Капитал», первый заместитель президента—председателя правления банка ВТБ ЮРИЙ СОЛОВЬЕВ.
— Сейчас самая наболевшая тема — санкции. Начнем с них?
— Пока санкции носят не столь критичный для нашего бизнеса характер. Группа продолжает функционировать в полном объеме. Сегодня мы полностью соответствуем законодательным требованиям всех рынков присутствия. Введенные ограничения на нас, конечно, определенным образом влияют, но мы нашли решение. Негативное влияние санкций сказалось даже, возможно, где-то в большей степени на наших иностранных банках-контрагентах. Им пришлось резко увеличить объем внутренней работы по осуществлению наших транзакций, в том числе наших платежей и платежей наших клиентов.
Еще одна острая тема — сейчас много говорят о возможности отключения от системы SWIFT. Тут важно понимать, что в текущей структуре платежей более 90% у нас занимают внутрироссийские платежи. Это значит, что для них есть альтернативные каналы расчетов. С оставшимися платежами, проходящими через иностранные банки-контрагенты, проблемы могут возникнуть, но мы активно прорабатываем возможные решения. Впрочем, мы надеемся, что отключения от SWIFT все-таки не произойдет. Данный шаг, как можно судить на примере Ирана, представляет собой уже не просто недружественную меру, а что-то большее.
— Отдельным иранским банкам удалось добиться снятия санкций судом. Вы решили пойти по тому же пути. Как вы оцениваете свои шансы на успех в суде ЕС?
— Думаю, что шансы на успех у нас есть. В противном случае мы бы не стали тратить время и подавать иск. У нас есть аргументы именно юридического плана. Правда, насколько это будет правовой вопрос, а не политический, сказать очень трудно.
— 10 ноября президент ВТБ Андрей Костин заявил журналистам, что ВТБ рассматривает возможность делистинга с Лондонской фондовой биржи, если LSE не изменит санкционной позиции и не перестанет запрещать конвертацию акций ВТБ в депозитарные расписки. Как возможен делистинг с LSE при наличии у ВТБ большого числа западных инвесторов, они же обрушат котировки?
— У нас действительно сложилась довольно неприятная ситуация на Лондонской фондовой бирже. Дело в том, что британский регулятор крайне жестко трактует международные санкции. В результате он наложил запрет не только на выпуск новых депозитарных расписок, эмитентом которых является Bank of New York Мellon, но и запретил конвертацию в расписки уже выпущенных акций банка, которые были размещены еще до введения финансовых санкций. Причем обращу внимание, что сами санкции ограничивают лишь размещение новых акций ВТБ. Этот запрет ограничивает возможности наших миноритарных акционеров по конвертации существующих акций в депозитарные расписки. В данный момент мы ведем диалог с британским регулятором и LSE. Кроме того, мы рассматриваем возможности альтернативного листинга депозитарных расписок, в том числе на азиатских площадках.
— Насколько проблематично для вас сейчас проведение расчетов через западные банки, столкнулись ли вы с задержками в проведении платежей?
— Такая проблема была. В большом количестве западных и даже азиатских банковских структур были вынуждены просматривать каждый платеж на предмет соответствия или несоответствия введенным ограничениям. Это потребовало дополнительной работы с их стороны. Отсюда первичный шок. Банки вынуждены были просматривать в ручном режиме все наши платежи. Это вылилось в то, что многим банкам пришлось донанимать сотрудников либо переориентировать часть внутренних ресурсов на то, чтобы они работали с нашими платежами и платежами наших клиентов. Этот процесс занял несколько месяцев. Сейчас ситуация улучшилась, но проблемы с большим количеством контрагентов остаются, мы над ними работаем.
— Каких сроков достигали задержки на пике проблемы?
— До двух-трех недель, сейчас средний срок задержек сократился до нескольких дней.
— Столкнулись ли вы с отказами каких-то западных банков от работы с вами?
— Очень маленькое количество западных банков отреагировало тем, что сократило объем операций с нами, некоторые — вплоть до закрытия счетов. Их можно по пальцам одной руки пересчитать, и у нас с ними были очень маленькие операции. Если я не ошибаюсь, это по одному банку из Австралии, Новой Зеландии и Канады. Им просто было нерентабельно тратить дополнительные ресурсы при малых объемах операций. Все остальные наши партнеры нашли решение вопроса.
— Санкции доставили немало проблем, но принесли и пользу — повышенный спрос на кредиты со стороны крупных корпоративных заемщиков. Насколько он ощутим?
— Сейчас мы видим приход части клиентов, которые раньше в основном кредитовались на Западе. Это в основном лидеры нашего сырьевого рынка. Раньше они могли достаточно легко привлекать деньги на Западе под залог контрактов на поставку сырья. Соответственно, эти клиенты относительно мало работали с российской банковской системой. Например, средства в типичной сделке, связанной с поставкой сырьевых материалов, до весны 2014 года привлекались под LIBOR + 1–3%, что было очень дешевым источником финансирования для наших экспортеров. Мы не всегда могли участвовать в таких сделках, поэтому они уходили на Запад. Но нельзя сказать, что валовый спрос сейчас увеличился в разы. Скорее, мы видим увеличение спроса именно в части такого рода сделок и клиентов.
— Как санкции отразились на вашем инвестиционном бизнесе?
— На внешних рынках произошло значительное падение объемов торговли акциями и облигациями российских эмитентов. Общее падение объема торгов «голубыми фишками» и облигациями российских компаний в денежном выражении составило примерно 45–60% с момента введения санкций. Например, в акциях это вызвано не только снижением количества бумаг, но и значительным снижением стоимости большинства акций российских компаний. И долговые, и акционерные сделки по первичному размещению ценных бумаг сейчас, к сожалению, заключаться не могут. Среди последних транзакций можно выделить IPO «Ленты» (прошло 27 февраля.— “Ъ”), которое было произведено с нашим участием, это одна из наших портфельных инвестиций. В нем мы также участвовали как инвестиционный банк. Последним корпоративным выпуском еврооблигаций стало размещение 24 июля субординированного облигационного займа группы ВТБ на 350 млн швейцарских франков на десять лет.
— Рынок M&A жив?
— Количество сделок M&A тоже уменьшилось. Но в целом мы видим, что интерес к российской экономике сохраняется. «ВТБ Капитал» на сегодняшний день, по данным Dealogic, с начала 2014 года организовал 11 сделок в сфере слияний и поглощений на российском и международных рынках в объеме свыше $13 млрд, сохранив свои лидирующие позиции в этом секторе. И хотя спрос со стороны Запада сокращается, он восполняется интересом азиатских инвесторов. Мы увидели первые сделки. Возрастает активность китайских инвесторов, мы были первыми, кто привлек деньги в российскую экономику от корпорации CIC. Вместе с нами они сделали больше чем на $6 млрд сделок за последние три года. Кроме того, что они выделили средства в российско-китайский инвестиционный фонд, который сейчас управляется нашими коллегами из РФПИ совместно с китайцами.
В целом, если вы посмотрите на доходы «ВТБ Капитала» от инвестиционно-банковской деятельности на рынках акционерного и долгового капитала и M&A, они по сравнению с прошлым годом немного выросли. Если сравнивать результаты трех кварталов 2013 года с результатами трех кварталов 2014 года, то рост составил 14%.
— Чем обеспечен этот рост?
— Прежде всего, это рост за счет международных сделок. Их доля в доходах нашей инвестиционно-банковской группы увеличилась с 8% до 25%, если сравнивать результаты третьего квартала 2014 года с аналогичным периодом прошлого года. В частности, если вы посмотрите на нашу работу на долговых рынках, мы разместили около 15 выпусков в этом году на международных рынках как в Европе, так и в Азии. При этом в Китае мы организовали четыре сделки.
— Вы дебютировали в этом году как организатор облигационных выпусков на азиатских рынках для азиатских заемщиков, насколько серьезной частью бизнеса это стало для вас?
— На мой взгляд, 25% дохода от нашей деятельности на международных рынках капитала — это серьезная часть бизнеса.
Помимо четырех сделок в Китае мы разместили облигации для Кипра, а также словацкой и болгарской компаний. Мы пытаемся переориентировать свои ресурсы, чтобы наши услуги были востребованны. Инвестиционный бизнес носит абсолютно четко международный характер. Если сократить себя до присутствия только на российском рынке, вы будете совсем не на том уровне мастерства, и именно этой идеологии мы придерживались всегда. Мы не предвидели санкций, не предвидели того, что происходит на российских рынках, но эта стратегия сейчас приносит плоды. Часть бизнеса, ориентированная на Россию, значительно снизилась, но она была с лихвой компенсирована международным направлением.
— На какие страны в первую очередь нацелена ваша международная стратегия?
— Для нас важно присутствие как на азиатских рынках, так и на африканских и ближневосточных. Пока мы являемся единственным российским банком с местной лицензией в Китае. Мы торгуем и юанем, и рублем на территории и Китая, и России. Конечно, мы не предполагали, что это направление получит такой сильный толчок из-за международных ограничений, но к моменту введения санкций у нас уже была выстроена некая инфраструктура.
Мы успешно продолжаем развитие нашего бизнеса в Африке, к нашим первым сделкам в Анголе добавились другие, в Нигерии и Мозамбике. Мы надеемся скоро завершить несколько сделок в Гане, Уганде, Танзании. Также мы рассматриваем сделки в Демократической Республике Конго. Как правило, эти сделки являются долговыми трансграничными транзакциями с прямым регрессом к суверенному риску. Мы обычно синдицируем этот риск на международных рынках среди широкого круга инвесторов различного типа. Мы также нашли свою нишу в Индии, это мезонинное финансирование крупных корпораций в нескольких секторах экономики.
— Вы говорите о сделках с российскими или местными компаниями?
— С местными и большими международными компаниями. В частности, наш первый и самый крупный пока клиент в Индии — это Essar Group, которая присутствует в сталелитейной и энергетической промышленности, в инфраструктурно-логистической, строительной и IT сферах. Мы успешно провели делистинг энергетической части их бизнеса — India Essar Energy на Лондонской бирже,— завершаем делистинг этой компании на местных биржах в Индии. Объем нашей деятельности с этой корпорацией достигает нескольких миллиардов долларов.
В своей деятельности на международных рынках мы руководствуемся правилом перепродажи риска и возврата ликвидности в группу. Например, возвращаясь к Анголе, мы выдали несколько траншей кредита, секьютизировали их и перепродали широкому кругу международных инвесторов. Мы также оказываем ряд сопутствующих услуг. Например, получение рейтингов, включение эмитента в международные индексы, размещение еврооблигаций и другие. Из-за быстрой оборачиваемости и возвратности кредитов, относительно высокой маржинальности эти сделки приносят очень высокий возврат на капитал, зачастую превышающий 30%.
— Сейчас постоянно появляются сообщения о non-deal road show, о переговорах с потенциальными инвесторами, однако никто так и не решился выпустить в Азии еврооблигации. Что тормозит этот процесс и когда он сдвинется с мертвой точки?
— Сделки с российскими эмитентами готовятся. Мы видим большой интерес со стороны инвесторов и со стороны клиентов. Инвесторам из Азии интересен в первую очередь сырьевой и банковский секторы. Они смотрят на квазисуверенных заемщиков. Во всех сделках, которые мы делали для этой группы инвесторов раньше, до 10% объема выпусков мы размещали в азиатские страны. То есть в Азии у нас подготовлена база инвесторов.
Сейчас квазисуверенные заемщики рассматривают возможность выпуска облигаций в азиатских валютах. Несмотря на то что азиатский рынок не такой глубокий, как европейский или американский, он растет гигантскими темпами. В 2010 году, например, эмитенты из emerging markets выпустили еврооблигации, номинированные в офшорных юанях, на сумму менее $1 млрд, а в 2014 году — уже на $20 млрд. Объем рынка облигаций азиатских эмитентов во всех валютах вырос с $71 млрд в 2010 году до $163 млрд в 2014 году. Соответственно, эти рынки развиваются намного быстрее, чем какие бы то ни было другие. Растет количество эмитентов и растет количество инвесторов, а значит, и количество денег под управлением. Поэтому для нас, для наших клиентов это, естественно, стратегический регион, и сделки будут. Внешняя обстановка пока не очень благоприятна. Публичные рынки более чувствительны к геополитическим факторам, а большинство компаний хотят разместиться таким образом, чтобы им не было потом стыдно за размещение, поэтому никто не торопится.
— Значит, размещаться в Азии сейчас очень дорого или невозможно набрать нужный объем спроса?
— Цена и спрос зависят от конкретного эмитента. Например, часть компаний подпали под санкции, и инвесторы смотрят, какое влияние эти ограничения окажут на бизнес-процессы. И в принципе Азия никогда не действует очень быстро. Это длительное, спокойное и поступательное развитие отношений.
— Азиатские инвесторы способны удовлетворить спрос всех наших эмитентов облигаций?
— В моменте не способны.
— А в перспективе?
— Думаю, что способны. Но речь минимум о пятилетней перспективе.
— В следующем году на азиатском публичном рынке кто-нибудь из наших эмитентов разместит еврооблигации?
— Я надеюсь, что да. У нас есть клиенты, которые готовы. Но все будет зависеть от внешних факторов. Я думаю, российским эмитентам помогло бы, если бы сначала были выпущены российские государственные еврооблигации в азиатских валютах, тогда бы появился бенчмарк.
— Вы сообщали о своих пожеланиях?
— Ну, это вопрос к Минфину. Конечно, мы сообщали.
— Если говорить о привлечении не только долгового, но и акционерного капитала, какая из площадок Азии предпочтительна для российских эмитентов?
— Гонконгская биржа, конечно, самая большая из них. Причем Гонконг ориентирован как на китайский, так и на часть других азиатских рынков. Там доминирует акционерный капитал. Сингапур направлен больше на центральную и южную часть Азии, и там доминируют инструменты с фиксированной доходностью. Также в качестве мощнейшего мирового финансового центра проявляет себя Шанхай, там будут открыты металлическая и энергетическая биржи. В Шанхае есть целый ряд торговых инструментов, которые используют наши корпоративные клиенты уже сейчас.
Например, недавно мы закрыли со «Спортмастером» первую оншорную сделку в юанях. У нас целый ряд сделок в планах, однако пока не совсем понятно, будут ли это сделки на публичных или непубличных рынках. Просто подготовка сделок на публичных рынках занимает несколько более долгое время.
— Что касается «Спортмастера», как вообще с ним развивается сотрудничество в Китае?
В филиале ВТБ в Шанхае обслуживаются дочерние компании ГК «Спортмастер». В августе—сентябре 2014 года филиал банка приступил к финансированию компаний в юанях на развитие торговых сетей Sportmaster и Ostin на территории Китая. Так что уверен, что сотрудничество будет развиваться.
— Основные азиатские площадки вы назвали, а что-то еще может появиться?
— Сеул, но он до сих пор был гораздо меньше. Австралия и Новая Зеландия, но там слишком много ограничений.
— Арабские страны?
— Ближний Восток мог бы быть потенциально интересен, но, на мой взгляд, там инвесторы принимают решения еще дольше, чем азиатские. Готов отметить, прежде всего, Катар и Оман, которые стали относительно большими инвесторами из этого региона для нашего банка и нашей страны. Они проинвестировали через нашу группу сотни миллионов долларов в недвижимость, ритейл, сети питания и финансовый сектор. Мы работаем также с несколькими фондами из Объединенных Арабских Эмиратов, в частности из Абу-Даби, и в целом процесс опять же поступательный, но достаточно медленный.
— Ближневосточные инвесторы готовы работать только по своим правилам?
— Разные инвесторы по-разному. У нас, к сожалению, такие инструменты, как сукук и мурабаха, достаточно слабо развиты. Например, ближневосточные инвесторы не могут профинансировать ни одно финансовое учреждение, которое вовлечено в финансирование — опосредованно или напрямую,— в производство свинины, алкоголя. Но там, где они инвестируют по международным правилам, там сделки происходят, и они достаточно значительные.
— А не могут ли азиатские игроки составить «ВТБ Капиталу» конкуренцию на российском рынке? Вот, например, недавно в Россию пришел China Agriculture Bank…
— Традиционной чертой развития азиатских рынков всегда были высокие темпы роста внутри своего региона. Если посмотреть на тот же Китай и целый ряд азиатских стран, они добились больших успехов в развитии своих инфраструктур. Несомненно, у них существует возможность сейчас инвестировать часть капитала и опыта на российский рынок. Поэтому мы будем больше видеть китайские, корейские корпорации, пытающиеся проникнуть на российский рынок. Отсюда общая торговля, отсюда присутствие банковских структур внутри экономики, когда они чувствуют, что их клиент начинает переходить границы.
— Вы имеете в виду, что китайские банки приходят в Россию, чтобы обслуживать китайские компании здесь, и этим их интересы на первом этапе ограничатся?
— Думаю, и на первом, и на втором. Они, прежде всего, будут оказывать расчетные услуги и помощь своим стратегическим клиентам. Если вы посмотрите на стратегию Citibank, она очень похожа: он всегда там, где есть McDonald's, потому что эта компания традиционно держит счета в Citibank. То же самое и для китайских корпораций. На втором этапе присутствия в России они наверняка запустят местное кредитование для своих клиентов. И только на третьем, возможно, они начнут делать бизнес для локальных клиентов, но этот этап может никогда и не наступить.
— Преимущественный интерес к азиатским рынкам сейчас понятен, а что с вашей европейской активностью?
— Сейчас мы зарегистрировали компанию в Швейцарии, которая будет работать с импортерами и международными торговыми компаниями, такими как Trafigura, Glencor и т. д. Мы увеличиваем инвестиции в сырьевой сектор. Глобальные банки сейчас выходят из этого бизнеса, а мы постепенно наращиваем кредитование корпоративных клиентов из этой области и увеличиваем объем торгов сырьевыми материалами. Нашим клиентам мы предлагаем все продукты финансирования их торговых операций, включая долгосрочное финансирование, обеспеченное страховым покрытием как европейских экспортных кредитных агентств, так и российского агентства ЭКСАР. Несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, наш портфель торгового финансирования растет достаточно быстро и за последние два года вырос практически в шесть раз, достигнув 200 млрд руб. Стоит отметить, что акцент также смещается в сторону Азии. Мы активно работаем над организацией финансирования в национальных валютах.
— Вы наращиваете активность в сырьевом секторе вразрез с глобальной инвестбанковской тенденцией?
— Глобальные банки выходят из этого сектора, прежде всего, из-за регуляторного давления, которое не позволяет им больше владеть пароходами и танкерами. Регуляторы просят аллоцировать глобальные банки такое большое количество капитала, что подобные операции становятся невыгодными. Мы не пытаемся реплицировать ту же модель, которой они придерживались, но в целом считаем это направление достаточно прибыльным видом бизнеса.
Мы сделали целый ряд сделок в так называемом формате предоплаченных форвардных поставок, когда вы фактически покупаете у компании ее продукцию, платите за нее сейчас и потом полагаетесь на залог этих контрактов и потихонечку возвращаете свои деньги. Это фактически эквивалент кредитного продукта, но он намного более сложен в структурировании, с одной стороны, а с другой — инструмент более защищен, чем обычное корпоративное кредитование. Мы последовательно увеличиваем наше присутствие в данном сегменте.
— Вы активно подчеркиваете роль международного направления в инвестбанковском бизнесе, это основной источник доходов сейчас?
— Нет, не основной. Есть целый ряд продуктово-региональных секторов, которые очень весомы в структуре доходов. Например, рынок валютных и процентных инструментов в России. В этой области у нас наблюдается рост доходов, что связано со значительным увеличением оборотов и ростом волатильности на валютном рынке и рынке процентных ставок. Часть наших российских клиентов очень сильно выиграла от девальвации — это, прежде всего, экспортеры. Некоторые клиенты проигрывают — прежде всего, импортеры и те компании, у которых большой долг, номинированный в валютах западных стран.
— Как вы сами справляетесь с дефицитом валютной ликвидности?
— Мы пытаемся переориентировать российских эмитентов и заемщиков. Большое количество наших клиентов сейчас должны погашать долларовые кредиты. Для этого мы выдаем им рубли, они на эти рубли покупают доллары, чтобы расплатиться по валютным долгам. Что касается недостатка валютной ликвидности, то он ощущается сейчас во всей российской экономике. Последние действия ЦБ — запуск валютных свопов и репо — значительно облегчают ситуацию.
— То есть действия ЦБ в этой сфере недостаточны?
— На мой взгляд, нужно действовать поступательно. Если спрос на валюту будет оставаться таким же высоким, то потребуются какие-то дополнительные меры. Я уверен, что ЦБ и правительство будут поддерживать банковскую систему. Более того, мы на себе ощущаем значительную господдержку.
— Вы рассчитываете на получение дополнительного капитала от государства?
—Государству мы очень благодарны. Прошедшая конвертация субординированного кредита в привилегированные акции значительно усилила подушку капитала первого уровня. Необходимость получения дополнительного капитала второго уровня для нас будет зависеть от скорости развития нашего банка и потребностей российской экономики в заемных средствах. Например, в этом году мы растем гораздо быстрее всей банковской системы — прирост совокупного кредитного портфеля по МСФО у группы ВТБ за девять месяцев 2014 года превышает 20%. Мы, конечно, можем приостановить бурное кредитование. Это, конечно, снизит нагрузку на капитал. Но в этом, наверное, не заинтересованы ни клиенты, ни правительство, ни сам банк.
— Источником капитала может быть и прибыль, вы по-прежнему рассчитываете, что в текущем году она будет на уровне прошлого?
— Мы не рассчитываем, что прибыль этого года будет значительной. Она будет значительно меньше, чем в прошлом году. Вы можете представить ее порядок, глядя на прибыль за девять месяцев (5,4 млрд руб. по группе ВТБ по МСФО.— “Ъ”). Для нас в этом году важно быть абсолютно честными с нашими инвесторами и регуляторами и сформировать те резервы, которые адекватно отражают ситуацию, сложившуюся на Украине и в некоторых секторах экономики нашей страны.
— То есть мы не увидим во втором полугодии роспуска резервов?
— Я думаю, что нет. Для нас важно, чтобы группа в 2015 год вошла со здоровым балансом, без каких-то скелетов в шкафу.
— А что с «Мечелом». Как-то ситуация решается?
— К сожалению, договорится с «Мечелом» не получается. На контакт не идут и кредиты не обслуживают. Мы подали иск на возврат просроченной задолженности. Сегодня причин списывать этот кредит у нас нет оснований, потому что эта компания, на наш взгляд, при правильном финансовом и стратегическом управлении может сохранять свои лидирующие позиции в металлургической промышленности. Мы предлагали вариант по конвертации долга в акции. Это вызвано не нашим желанием стать акционером, а тем, что компания просто не может обслуживать существующую долговую массу. Акционерная же стоимость у нее, безусловно, есть. Но пока нас не слышат. Будем решать вопрос через суд. Других вариантов решения мы не видим.
— Как изменится структура доходов в этом году по сравнению с прошлым?
— По инвестбанковскому бизнесу операции на рынке привлечения долгового капитала (DCM) у нас в целом немного снизились, акционерного (ECM) — значительно снизились. Но в совокупности с результатами подразделений M&A думаю, что прибыль от инвестиционной деятельности будет на том же уровне, что и в 2013 году. Если дальше говорить про валютно-процентные операции, то у нас четко видно прибавление в доходах, потому что это направление продолжает развиваться достаточно успешно. На направлениях, связанных с торговлей на публичных рынках, мы увидим значительное падение доходов, потому что объемы торгов очень сильно снизились как в акциях, так и в облигациях. Все сделки финансирования, связанные с инвестиционно-банковской деятельностью, в частности репо, бридж-финансирование или M&A-финансирование, продолжаются. В этой сфере наши заработки увеличиваются. В целом инвестиционный банк, наверное, сохранит темпы роста достаточно значительными, ограничившись падением на публичных рынках.
Как у транзакционного банка у нас рекордный год как по расчетно-кассовому обслуживанию, так и по другим направлениям.
Коммерческое кредитование, лизинг и факторинг сохраняют пока темпы роста. В этом году мы ждем роста доходов по этим направлениям.
Если вы посмотрите в целом за девять месяцев, корпоративно-инвестиционный бизнес вырос более чем на 20% по доходам по сравнению с прошлым годом.
— Что происходит с вашими крупнейшими инвестициями в частные неторгуемые компании (private equity)? От чего планируете избавляться?
— Мы говорим, что все наши инвестиции предусматривают горизонт выхода в среднем до трех лет. Сделка с «Лентой», которую я уже упоминал, была самая длинная и заняла четыре года, но обычно по времени — около двух лет. По реализованным сделкам группы доходность была чуть выше 50%. Так что работать в этом направлении мы продолжим.
— А из Tele2 и Пулково, например, когда будете выходить?
— По Tele2, думаю, горизонт где-то три—пять лет с момента инвестиции. Сейчас компания хорошо растет. Мы только что запустили услуги 3G и LTE в Санкт-Петербурге, запустим еще четыре региона до конца года, начали стройку в Москве. Все по плану. Так что еще поработаем.
А первые полеты в новом терминале Пулково мы начали в декабре прошлого года, по плану. Думаю, через год, в конце 2015-го, будем начинать говорить с инвесторами. Но еще годик поразвиваем точно, хотя инвесторы уже обращаются.
— Очень много писали, что вы вошли в модный дом Roberto Cavalli. Что там все-таки было?
— Мы неоднократно говорили, что инвестиций группы в сделке нет. Все, что было в публичном пространстве, не соответствует действительности. Мы осуществляем инвестиционную сделку в интересах наших международных клиентов, имена назвать не могу из-за конфиденциальности.
— А с другими громкими сделками какая ситуация? Russ Outdoors? Burger Kings?
— По Russ Outdoors ситуация такая. Рынок из-за макроэкономической ситуации такими быстрыми темпами, как раньше, не развивается. А компания — безусловный лидер. У нас очень уважаемый международный партнер — JCDecaux. У нас все спрашивают, хотим ли мы покупать других игроков? Теоретически с дальнейшим ухудшением ситуации думаем, что другие игроки будут выходить из этого рынка, так что компания может служить для консолидации индустрии. Но конкретных планов у нас пока нет. По Burger Kings все неплохо развивается. У сети будет 270 ресторанов к концу года, включая Владивосток и Хабаровск. Так что, уверен, выйдем с хорошей прибылью.
— Не планируете ли вы сокращать расходы?
— По расходам у нас очень много инициатив было реализовано за последние год-полтора. Прежде всего, надо отметить сокращение фонда оплаты труда на 15% во всех крупных «дочках» группы — ВТБ, «ВТБ Капитал», «ВТБ Факторинг», «ВТБ Лизинг» и так далее. Сокращение коснулось всех сотрудников, включая топ-менеджмент. Я пока не могу обнародовать эффект от этих мер в денежном выражении, но позитивный результат мы получим уже в 2015 году.
Мы вынуждены реагировать на то, что объемы торгов на публичных рынках упали, это вынудило нас сократить персонал в инвестиционном подразделении, прежде всего тех людей, которые связаны с торговыми операциями на публичных рынках. За последние полтора года мы сократили таких специалистов где-то на 15%. Но на международном направлении мы увеличиваем количество персонала, отчасти перенаправляя туда специалистов из отделов, которые сокращаем.
Кроме того, мы предприняли большие шаги по сокращению некомпенсационных расходов. Это продажа или сдача в аренду неиспользуемой недвижимости, непрофильных активов. Снижение расходов на командировки, спонсорство, благотворительность. Очень важно, что мы производим интеграцию IT-платформ, оптимизацию сети и принимаем другие меры, направленные на снижение издержек, повышение эффективности группы.
— В рамках интеграции платформ уже понятно, в какой последовательности будет происходить трансформация группы ВТБ в единый банк?
— Конфигурация в процессе. Идет достаточно плотное и детальное обсуждение. Думаю, что вопрос будет решен уже в ближайшее время.
— Еще одна статья расходов — дивиденды. Говорят, что в правительстве обсуждается возможность освободить госбанки от их выплаты. Готовы ли вы воспользоваться такой возможностью?
— Вопрос с дивидендами все-таки находится в компетенции акционеров, в том числе нашего основного акционера — государства. Мы этот вопрос не лоббируем.
— Существование в режиме санкций стало новым опытом для российского финансового рынка. Какой урок он могли бы, по вашему мнению, из него извлечь, чему научиться? Как долго, по вашим оценкам, продлятся санкции?
— Уверен, что рано или поздно отношения между Россией и Западом нормализуются. Надеюсь, что это произойдет как можно раньше. Но уже сейчас понятно: мы доказали, что можем успешно работать и в нынешних непростых условиях. Мы открываем для России новые рынки, новых инвесторов, создаем новую инфраструктуру. И проходя через эти испытания, мы, безусловно, станем мудрее и опытнее.
Ксения Дементьева и Любовь Царева
Демократическая республика Конго справилась с эпидемией вируса Эбола. Об этом заявили представили Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), поскольку в стране в течение 42 дней не было зафиксировано ни одного случая заболевания. Инкубационный период лихорадки Эбола составляет 21 день. ВОЗ объявляет, что эпидемия лихорадки Эбола прекратилась в той или иной стране, если не выявляется ни одного случая заболевания на протяжении 42 дней, сообщает The Wall Street Journal.
В октябре 2014 года ВОЗ сообщила, что Нигерия также преодолела вспышку эпидемии лихорадки Эбола.
Эпидемия, которая началась в Конго в августе 2014 года, не была завезена из Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне - стран, в которых к тому времени вирус бушевал уже несколько месяцев. Всего в Конго в результате заражения умерло 49 человек, включая восемь медработников, и было зарегистрировано 66 случаев заражения. Это уже седьмая эпидемия лихорадки Эбола в Конго с 1976 года, когда вирус впервые был обнаружен в этой стране.
Согласно статистике ВОЗ, всего в 2014 году эпидемия унесла жизни 5420 человек в Западной Африке. Более 15 тысяч человек считаются заболевшими или имеют симптомы лихорадки Эбола.
Лихорадка Эбола не передается воздушно-капельным путем, ей можно заразиться при контакте с кровью и другими биологическими жидкостями больного. Болезнь характеризуется повышением температуры, головной и мышечной болью, болью в горле и слабостью. Также могут появится рвота, диарея, сыпь, нарушение работы внутренних органов, внутреннее и внешнее кровотечения.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в соответствии с данными Министерства здравоохранения Мадагаскара в 16 районах семи регионов Мадагаскара, в том числе в столице – Антананариву, где зафиксированы два случая заболевания с одним смертельным исходом, зарегистрирована вспышка чумы.
В настоящее время число заразившихся достигло 119 человек, 40 из них погибли, часть из них имели легочную форму заболевания. Первый случай заболевания чумой был выявлен 31 августа у пациента, который умер 3 сентября 2014 года.
По данным ВОЗ существует риск быстрого распространения болезни из-за высокой плотности населения и слабости системы здравоохранения страны.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при планировании поездок рекомендует воздержаться от посещения данного региона.
Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Справочно:
С 2004 по 2013 год, по данным ВОЗ, в 16 странах Азии, Африки и Америки зарегистрировано 13 377 случаев заболевания чумой, из которых 896 имели летальный исход (6,7%). В Африке отмечаются самые высокие показатели заболеваемости чумой в мире – 97,6% от общего числа больных чумой, 96,4% летальных исходов. Наиболее пораженными странами являются Демократическая Республика Конго, Индия, Мадагаскар, Мозамбик, Уганда и Танзания, Республика Казахстан, Республика Туркменистан, Республика Узбекистан, Монголия, Китай. Постоянно действующие природные очаги чумы существуют в Бразилии, Боливии, Перу, Эквадоре и США.
Чума – природно-очаговая инфекция. Бубонная форма чумы характеризуется появлением резко болезненных лимфатических узлов. Инкубационный период – 2-6 дней (реже 1–12 дней).
В природных очагах чумы человек чаще заражается при непосредственном контакте с больными грызунами и их трупами. Заболеваемость бубонной чумой носит сезонный характер, что связано с периодом максимальной численности грызунов и их эктопаразитов - блох. В очагах с умеренным климатом подобные заболевания наблюдаются в летне-осеннее время, в очагах с жарким климатом - в весенний период.
Человек, больной бубонной чумой, до вскрытия бубона не представляет опасности для окружающих. При переходе бубонной чумы в септическую или легочную форму больной, выделяя возбудителя с мокротой, мочой, испражнениями, становится источником чумной инфекции. В этот период человек от человека может заразиться через контаминированные предметы обихода или воздушно-капельным путем. Известен также алиментарный путь заражения - при употреблении в пищу мяса верблюдов.
Если диагноз поставлен своевременно, чуму можно успешно лечить с помощью антибиотиков. Вместе с тем, легочная чума является одним из самых смертоносных инфекционных заболеваний; пациенты могут умереть через 24 часа после инфицирования. Уровень смертности очень высок и зависит от того, как скоро начато лечение.
Существует эффективная прививка от чумы которая должна проводится людям, работающим в очагах, а также лицам, работающим с живыми культурами возбудителя чумы.
Власти Демократической Республики Конго (ДРК) в субботу заявили о прекращении вспышки лихорадки Эбола, от которой в стране погибли десятки человек.
Вспышка лихорадки в стране официально была зафиксирована в конце августа. Всего в ДРК от вируса погибли 49 человек.
"Завершение эпидемии не означает, что опасность полностью миновала. ДРК, как и другие страны мира, остается под угрозой распространения заболевания из Западной Африки", — цитирует агентство Франс Пресс заявление министра здравоохранения страны Феликса Кабанге Нумби в ходе пресс-конференции в столице Киншасе.
Ранее представитель Минздрава РФ Олег Салагай сообщил РИА Новости, что случаи Эболы в Демократической Республике Конго не имеют связи со случаями в Западной Африке, это установили международные эксперты.
Общее число погибших от лихорадки Эбола, по последним данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), составило 5 тысяч 177 из 14 тысяч 413 зараженных. Самое большое число жертв зафиксировано в трех западноафриканских странах: Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне.
Лихорадка Эбола — острая вирусная болезнь, имеющая высокую степень заразности, характеризуется тяжелым течением, высокой смертностью и развитием геморрагического синдрома (склонность к кожной геморрагии и кровоточивости слизистых оболочек). Коэффициент летальности лихорадки доходит до 90%. Вспышки лихорадки Эбола происходят в основном в отдаленных селениях Центральной и Западной Африки, вблизи влажных тропических лесов.
Правительство Украины решило разорвать контракт с Демократической Республикой Конго на поставку 50 модернизированных заводом им. Малышева танков Т-64БМ1М, сообщает Altair 10 ноября. В связи с продолжающимся военным конфликтом в восточной части страны танки будут переданы подразделениям армии и национальной гвардии Украины.
Первые 10 танков Т-64Б1М и Т-64БМ1М были представлены 10 сентября 2014 года и переданы танковому батальону 1-й оперативной бригады НГУ. Модернизация, в основном, направлена на повышение бронезащиты. Других серьезных изменений не предусматривается, системы управления огнем и приборы ночного видения остались те же.
Характеристики Т-64БМ1М уступают Т-64БМ, но значительно выше более распространенных в вооруженных силах Украины танков Т-64А, Т-64Б и Т-65БВ.
Представители Конго выразили понимание причин аннулирования контракта и изъятия бронетехники из продажи, но подчеркнули, что в будущем не будут заинтересованы в каких-либо дальнейших закупках военной техники в Украине.
Составлен рейтинг самых благополучных стран мира
Первое место в рейтинге досталось Норвегии, а Россия расположилась лишь на 68-й строчке в списке самых благополучных стран мира.
Ежегодный рейтинг преуспевающих стран готовит британский аналитический центр Legatum Institute. Аналитики ранжируют 142 государства по восьми категориям: экономика, образование, здравоохранение, личная свобода, безопасность, возможности для ведения бизнеса, управление и социальный капитал.
Первое место ученые присудили Норвегии, второе – Швейцарии, третье – Новой Зеландии. Популярная у российских покупателей недвижимости Германия оказалась на 14-й строчке, Испания – на 26-й, Болгария – 48-й.
Россия по сравнению с прошлым годом потеряла 7 позиций и опустилась на 68-е место. Среди бывших членов СССР лучшие результаты продемонстрировала Литва, которая заняла 42 место в рейтинге благополучных стран. Латвия находится на 44 строчке, Беларусь – на 53-й, Украина – на 63-й.
Худшими признаны африканские страны - Республика Конго, Чад и Центральноафриканская Республика.
ТОП-10 стран в рейтинге благополучия
1. Норвегия
2. Швейцария
3. Новая Зеландия
4. Дания
5. Канада
6. Швеция
7. Австралия
8. Финляндия
9. Нидерланды
10. США
По меньшей мере 8 человек погибли в результате нападения боевиков в городе Бени на востоке Демократической Республики Конго (ДРК).
"Сегодня ночью в Бени, на востоке города, вновь произошло массовое убийство. Восемь человек: два солдата и шесть мирных граждан — погибли", — цитирует агентство Франс Пресс представителя местной общественной организации Тедди Каталико (Teddy Kataliko).
По его словам, за нападением стоят боевики-исламисты террористической группировки Союзные демократические силы — Национальная армия освобождения Уганды (Allied Democratic Forces — National Army for the Liberation of Uganda, ADF-Nalu).
Члены этой группировки регулярно совершают нападения на населенные пункты на востоке ДРК. В результате последнего, произошедшего 18 октября в 50 километрах от Бени, были убиты 22 человека, в том числе восемь детей. Всего же от рук боевиков-исламистов в Бени за последнее время погибли не менее ста местных жителей.
В ДРК сохраняется нестабильная обстановка. В стране находится один из крупнейших контингентов миротворцев ООН: по резолюции Совбеза ООН, численность MONUSCO составляет почти 20 тысяч человек. Сейчас в ДРК находятся около 18,5 тысячи военнослужащих и 500 военных наблюдателей MONUSCO, а также 1,5 тысячи полицейских.
Миротворцы ООН освободили в Центральноафриканской республике 67 человек, которых боевики удерживали в заложниках с октября текущего года, заявила представитель MINUSCA Мириам Диссабле (Myriam Dessables).
По ее словам, все заложники были освобождены в результате военной операции, проведенной войсками MINUSCA. "В центре государства 21 октября около 60 человек были похищены бывшими сторонниками исламистской группировки "Селека". Вмешательство батальона из Демократической республики Конго позволило освободить этих заложников", — цитирует Диссабле агентство Рейтер.
По ее словам, четыре женщины из 67 освобожденных заложников были похищены в столице страны, городе Банги, остальные были захвачены в плен в разных частях государства.
Совет безопасности ООН в апреле принял решение о размещении в ЦАР порядка 12 тысяч миротворцев. В задачи войск MINUSCA входят защита гражданского населения от физического насилия, поддержка переходного правительства ЦАР в сохранении государственной власти и разоружении бандформирований, помощь в подготовке к выборам и оказании гуманитарной помощи нуждающимся.
Ситуация в ЦАР обострилась в начале декабря 2013 года, когда в Банги произошли столкновения между боевиками исламистской группировки "Селека" и противостоящими им повстанцами-христианами. По данным ООН, за время конфликта до миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома, более тысячи погибли.
Кыргызстан занял 90-е место из 151 страны и специального административного района Гонконг, включенных в ежегодный отчет "Экономическая свобода в мире-2014", опубликованный 7 октября Институтом Фрейзера (Канада), партнером по Кыргызстану которого является Центральноазиатский институт свободного рынка (CAFMI).
Как сообщается, в прошлом году Кыргызстан занимал 103-е место. Это является показателем того, что 90-е место - это результат не улучшения ситуации в Кыргызстане относительно экономической свободы, а ее резкого ухудшения в других государствах.
Институт Фрейзера публикует ежегодный отчет экономической свободы в мире совместно с группой независимых исследовательских и образовательных институтов в 90 государствах, связанных в единую сеть Economic Freedom Network. Для определения индекса экономической свободы используются 42 переменных в пяти областях: размеры правительств, защита прав собственности, наличие и доступность надежных денег, уровень свободы внешней торговли и степень государственного регулирования бизнеса, труда и кредитной системы.
Отмечается, что среди стран бывшего Советского Союза лидирует Грузия, занимая 16-е место в рейтинге. Соседние Казахстан, Таджикистан и Россия занимают 74-е, 97-е и 98-е места соответственно. Гонконг снова занял 1-е место в рейтинге, за ним следуют Сингапур, Новая Зеландия и Швейцария. Индекс же экономической свободы во всем мире равен 6,84 из 10 баллов. США, бывшие когда-то оплотом экономической свободы, в этом году занимают 12-е место. Рейтинг США, из-за ослабления принципа верховенства закона, увеличения государственного регулирования и последствий войн, неуклонно снижается с 2000 года, когда Соединенные Штаты занимали 2-е место.
В пятерку стран с самым низким уровнем экономической свободы вошли Республика Конго, Зимбабве, Аргентина, Алжир и замыкает список Венесуэла - с самым низким рейтингом по всему миру. Такие тоталитарные государства, как Северная Корея и Куба, не были включены в рейтинг из-за отсутствия необходимых данных.
"Согласно исследованиям, граждане государств с наиболее высоким уровнем экономической свободы имеют доступ к большим политическим и гражданским свободам, показывают более высокий уровень благосостояния и дольшую продолжительность жизни.
Размеры правительства в Кыргызстане исследователи оценили в 7,46 из 10 баллов (чем выше индекс, тем выше уровень экономической свободы). Защита прав собственности оценивается в 4,54 балла из 10. Свобода внешней торговли и степень государственного регулирования оцениваются в 6,52 и 7,09 балла из 10 соответственно. Общий показатель Кыргызстана в данном рейтинге составил 6,77 балла из 10", - говорится в отчете.
Вечерний Бишкек
Вооруженные мятежники совершили набег на тюрьму в городе Бутембо на востоке Демократической Республики Конго, освободив всех 370 заключенных, сообщает телеканал Al-Jazeera.
Несмотря на противоречивую информацию о виновниках произошедшего, в атаке подозревают группу мятежников из Уганды, действующих под названием "Объединенные демократические силы", которые на протяжении вот уже почти 20 лет терроризируют город и прилегающие территории.
По словам экспертов, в тюрьмах Демократической Республики Конго часто возникают бунты. Нередко заключенные совершают побеги. Местные группировки борются за власть, во многих районах на востоке страны царит беззаконие.
По меньшей мере 22 человека, включая 8 детей, стали жертвами нападения боевиков, произошедшего на востоке Демократической Республики Конго.
Как сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на официального представителя местной власти, атаку совершили боевики-исламисты группировки Союзные Демократические Силы — Национальная Армия Освобождения Уганды (Allied Democratic Forces — National Army for the Liberation of Uganda, ADF-Nalu). Нападение было совершено в 50 километрах от города Бени в провинции Северное Киву.
Это уже вторая атака, произошедшая за последние два дня в районе города Бени. Ранее в четверг жертвами боевиков ADF-Nalu стали еще 26 человек.
В ДРК сохраняется нестабильная обстановка. В стране находится один из крупнейших контингентов миротворцев ООН — согласно резолюции Совбеза ООН, численность MONUSCO предусмотрена в пределах 19815 человек. Сейчас в ДРК находятся около 18,5 тысячи военнослужащих и 500 военных наблюдателей MONUSCO, а также 1,5 тысячи полицейских. Миротворцы борются с различными военизированными группировками, действующими в стране.
Власти Демократической Республики Конго высылают из страны главу местного отделения ООН по правам человека (UNJHRO).
Конголезское МВД распорядилось о выдворении Скотта Кэмпбелла в четверг — на следующий день после появления доклада UNJHRO, в котором местные полицейские обвинялись в незаконных расправах при борьбе с бандитскими группировками. Представитель внутреннего ведомства ДРК сообщил, что распоряжение вступит в силу в пятницу.
"Настоящий доклад при рассмотрении оказался составлен в пристрастной манере и с явным намерением дискредитировать национальную полицию, деморализовать ее сотрудников и дестабилизировать государственные институты", — цитирует заявление главы МВД Ричарда Муйеджа (Richard Muyej) агентство Рейтер.
В ДРК сохраняется нестабильная обстановка. В стране находится один из крупнейших контингентов миротворцев ООН — согласно резолюции Совбеза ООН, численность MONUSCO предусмотрена в пределах 19,8 тысячи человек. Сейчас в ДРК находятся около 18,5 тысячи военнослужащих и 500 военных наблюдателей MONUSCO, а также 1,5 тысячи полицейских. Миротворцы борются с различными военизированными группировками, действующими в стране.
Более 230 медицинских работников умерли от лихорадки Эбола, сообщается на официальном сайте Роспотребнадзора в четверг.
"401 медицинский работник пострадал от лихорадки Эбола, из них 232 с летальным исходом", — говорится в сообщении.
Сообщается также, что, по официальной информации ВОЗ, общее число лиц, пострадавших от вспышки лихорадки Эбола в Западной Африке, составляет 8034 человека, в том числе зафиксировано 3866 летальных случаев.
"Гвинея — 1298 случаев, в том числе 768 летальных; Либерия — 3924 случая, в том числе 2210 летальных; Сьерра Леоне — 2789 случаев, в том числе 879 летальных; Нигерия — 20 случаев, в том числе 8 летальных; Сенегал — 1 случай", — отмечается в сообщении.
В четверг в Вашингтоне представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Брюс Эйлуорд заявил, что ситуация с эпидемией лихорадки Эбола в западноафриканских странах в последние 12 дней резко ухудшилась: умирают 70% зараженных. Число жертв Эболы приблизилось к 4 тысячам человек.
Вирус Эбола стремительно распространяется по странам Западной Африки и Демократической Республике Конго. В настоящее время случаи заражения уже зарегистрированы в Либерии, Сьерра-Леоне, Гвинее, Нигерии и Сенегале. Лихорадка Эбола распространяется через прямой незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также при контактах с вещами зараженного человека. Эффективной вакцины против вируса пока не существует.
По результатам опроса, проведенного в США, более 80% медсестер считают, что местные больницы не готовы бороться с вирусом Эбола, сообщает The Hill.
Опрошенные заявили, что в больницах не проводились инструктажи по оказанию помощи больным.
Больше половины медсестер также сообщили, что в медучреждениях отсутствуют необходимые средства защиты.
Сенаторы-республиканцы в свою очередь считают, что администрация президента США делает недостаточно, чтобы помочь медицинским работникам в борьбе с вирусом.
В начале недели медики подтвердили первый в США случай заболевания лихорадкой Эбола. Пациент, вернувшийся недавно из Либерии, находится в клинике в Далласе, штат Техас.
Вирус Эбола продолжает стремительно распространяться в Западной Африке, случаи заражения уже зарегистрированы в Либерии, Сьерра-Леоне, Гвинее, Нигерии, Демократической республике Конго и Сенегале. Согласно обнародованным в пятницу данным, количество погибших от лихорадки Эбола составило 3 431 человек, заражено 7 470 человек. Эффективной вакцины против вируса пока не существует.
Ученым стало известно место и время рождения ВИЧ. Коллектив исследователей под руководством Нуно Фарии (Nuno R. Faria) из Оксфордского университета получил эти результаты, исследовав образец вируса иммунодефицита человека, полученный из образцов крови, взятых городе Киншаса (столица Демократической республики Конго) в 1959 году. Проведя филогеографический анализ этого и других образцов вируса, исследователи установили: Киншаса 1920-х годов является этим самым местом. Отсюда ВИЧ начал свое путешествие по другим странам и континентам.
Несмотря на то, что первое описание вируса иммунодефицита человека появилось в 1983 году, ученым было ясно - возник он гораздо раньше. Один из участников исследования, профессор Жак Пепан (Jacques Pepin, Шербрукский университет, Канада), сообщил <Ленте.ру>: <Изучение истории возникновения и распространения вируса, разумеется, никак не может повлиять на настоящую ситуацию и на дальнейшее распространение ВИЧ-инфекции. Тем не менее, для нас было важным узнать, как именно 70 миллионов человек по всему миру, половина из которых уже мертвы, заразились ВИЧ-инфекцией>.
Филогеографический анализ вируса из Киншасы полувековой давности, а также его сравнение с вирусами из других стран (Республика Конго, Камерун, Габон), позволил ученым сделать ряд важных выводов.
Исследователи подтвердили гипотезу о том, что ВИЧ возник вследствие передачи человеку вируса иммунодефицита обезьян (Simian immunodeficiency virus, SIV). Именно этот вирус, носителями которого являлись шимпанзе из юго-восточной части Камеруна, наиболее близок ВИЧ группы М - причине более 90 процентов случаев инфекции. В 1920 году вирус попал в столицу Бельгийского Конго - город Леопольдвиль (современная Киншаса), а оттуда, спустя 17 лет, - в Браззавиль, столицу Республики Конго (тогда центрального города Французской Экваториальной Африки). К началу 1940-х годов вирус попал в города Лубумбаши и Мбужи-Майи (Демократическая республика Конго). Его основными <средствами перемещения> были реки и железные дороги.
Причиной вспышки пандемии ВИЧ-инфекции в 1960-х годах, по мнению ученых, стало активное развитие проституции в регионе, а также, как ни странно, попытки властей бороться против других заболеваний: людям делали прививки и уколы, не обращая внимания на состояние шприцев.
Профессор Пепан говорит, что исследовательская группа планирует продолжать работу в этой сфере и следующая публикация ожидается уже в следующем году.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter