Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Посольство РФ в Нигерии предпринимает все усилия для поиска похищенных нигерийскими пиратами россиян и их скорейшего освобождения, заявили в среду в департаменте информации и печати МИД России.

"С момента поступления первой информации о захвате заложников российское посольство находится на постоянной связи с нигерийскими властями с целью полного прояснения ситуации. Предпринимаются усилия по установлению местонахождения похищенных российских граждан и их скорейшему освобождению", - говорится в сообщении, опубликованном на сайте МИД РФ.

По сведениям посольства РФ в Нигерии, 28 февраля в нигерийском порту Порт-Харкорт вооруженные пираты напали на находившееся на внешнем рейде судно "Бриз Клиппер" под нидерландским флагом. Бандиты ограбили экипаж, после чего скрылись, взяв в заложники двух его членов, являющихся гражданами России.

Ранее в интервью РИА Новости посол РФ в Нигерии Александр Поляков сообщил, что в заложниках оказались капитан судна В.Пикус и главный механик В.Мельников, а похитители пока никаких требований не выдвигали. По словам дипломата, российского посольство сразу же, как только узнало об инциденте, предприняло все необходимые меры и связалось с компанией-судовладельцем. Диппредставительство также связалось с МИД Нигерии и обратилось "в силовые структуры и спецслужбы страны".

В понедельник Совет безопасности ООН поддержал предложение генерального секретаря организации Пан Ги Муна о проведении регионального саммита по выработке стратегии противодействия пиратству в Гвинейском заливе, омывающем побережье Нигерии.

Пиратство в Гвинейском заливе против судов с особо ценными грузами, в частности, нефтяных танкеров, процветает с конца 1990-х годов. По оценке Пан Ги Муна, с 2010 года этот регион стал вторым наиболее опасным с точки зрения пиратства на континенте после Африканского Рога.

В течение первых десяти месяцев 2011 года в Гвинейском заливе было зафиксировано 58 нападений, когда как в 2010 году их было 45. Из всех зарегистрированных в 2011 году нападений 21 произошло у побережья Бенина, 14 у побережья Нигерии, семь - у побережья Того, четыре - у берегов Демократической Республики Конго, Республики Конго и Гвинеи, два - у побережья Ганы и один - у берегов Анголы и Кот-дИвуара, согласно данным, приведенным генеральным секретарем ООН.

ООН нужны русские вертолеты

Коммерсанты не могут заменить миротворцев

Михаил Кукушкин

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун лично ищет замену российским военным вертолетчикам, которые по соображениям безопасности завершили свою миротворческую миссию в Южном Судане. По контрактам с ООН в этой неспокойной стране продолжают работать гражданские пилоты из России, однако вертолеты коммерческих компаний не могут заменить миротворческие, поскольку не оснащены специальным оборудованием.

Во время недавнего визита в Анголу генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун попросил министра иностранных дел этой страны Жоржи Чикоти направить военные вертолеты российского производства для обеспечения миротворческих миссий в Южном Судане и Демократической Республике Конго, сообщил американский портал DefenseNews. Пан Ги Мун особенно подчеркнул необходимость вертолетов в Южном Судане — самом молодом независимом государстве в мире, отделившемся от Судана в июле 2011 года. С тех пор страну сотрясают столкновения между народностями, населяющими ее, а также между разными группировками бывших борцов за независимость. Ответа на свою просьбу генсек ООН пока не получил.

Перед прошлогодним референдумом о независимости и некоторое время после него транспортные нужды миссии ООН в Южном Судане обеспечивала миротворческая Российская авиационная группа (РАГ). В момент максимальной активности ее численность достигла 120 военных летчиков и техников при восьми многоцелевых вертолетах Ми-8МТВ. Но в ноябре 2011 года группа вынуждена была прекратить полеты после инцидентов, в результате которых, как было объявлено, «трижды возникала угроза жизни и здоровью экипажей». И 17 января 2012 года в МИДе сообщили, что принято решение вывести из Южного Судана вертолетную группу, поскольку власти страны не могут обеспечить ее безопасность. К настоящему моменту четыре вертолета уже вернулись домой, а остальные должны вскоре за ними последовать. Как назло, примерно в это же время вооруженные столкновения между местными племенами лу-нуэр и мурле из-за скота переросли в фактическую осаду городка Пибор у границы с Эфиопией. Будучи в Анголе, Пан Ги Мун жаловался, что не может доставить миротворцев в этот район из-за отсутствия вертолетов.

Между тем российские вертолеты в Южном Судане есть. На сайте авиакомпании «ЮТэйр» сообщается, что с 2011 года по настоящее время она выполняет контракт с миссией ООН в этой стране по перевозкам на вертолетах Ми-8МТВ (то есть того же типа, что были у отбывших российских миротворцев), а также Ми-26. Представитель «ЮТэйр» вчера не смог подтвердить «МН», что эти машины сейчас летают, однако не располагал и сведениями о сворачивании их деятельности из-за беспорядков в африканской стране.

«Дело в том, что военные миротворцы из России содержатся за наш государственный счет, из бюджета Минобороны, а услуги контрактников оплачивает ООН», — объяснил «МН» военный эксперт-африканист Иван Коновалов. Он подчеркнул, что по техническим и формальным причинам гражданские фирмы не могут взять на себя все функции, которые выполняла РАГ. В частности, на вертолетах РАГ перед началом миссии в Африке по требованию ООН было установлено дополнительное оборудование, которого нет на однотипных машинах «ЮТэйр».

Главной причиной смелости гражданских летчиков по сравнению с военными эксперт считает экономические соображения. «ЮТэйр» уже имел собственный неприятный опыт в этой стране, правда, еще до независимости Южного Судана, в одной из провинций, которая после раздела осталась под контролем северян. В конце июля 2010 года там был захвачен вертолет Ми-8 «ЮТэйр» с четырьмя членами экипажа. Троих их них вскоре отпустили, но командир оставался в руках похитителей несколько дней.

Коммерческие контракты с ООН считаются весьма выгодными, хотя их финансовые детали не публикуются и точно оценить их рентабельность невозможно. На сайте «ЮТэйр» ООН названа ее основным зарубежным заказчиком по части вертолетных перевозок. Однако в публичной отчетности «ЮТэйр» доля ее доходов зарубежного происхождения не выделена. Генеральный директор «ЮТэйр» Андрей Мартиросов несколько дней назад сказал «МН», что вертолетные перевозки дают компании около четверти денежного потока (остальное приходится на самолеты), но вклад вертолетов в прибыль (то есть их рентабельность) выше. При этом Мартиросов не стал разделять вертолетные перевозки за пределами России и внутри страны.

Чистая прибыль France Telecom снизилась в 2011 году на 23% до 3,9 млрд евро, сообщает пресс-служба крупнейшей телекоммуникационной компании Франции.

Выручка составила 45,3 млрд евро (снижение на 1,6%). На конец сентября чистый долг составил 32,3 млрд евро.

Количество клиентов компании выросло на 8% до 226,3 миллиона человек, в основном - за счет активного увеличения числа пользователей в Африке и на Ближнем Востоке, где теперь услугами France Telecom пользуются граждане Ирака и Демократической республики Конго.

В сфере сотовой связи самый значимый прирост (7,1%) зафиксирован в Испании.

Чистая прибыль France Telecom по итогам 2010 года выросла на 28% в годовом выражении и составила 4,88 млрд евро. Выручка выросла на 1,5% до 45,5 млрд евро. В первом полугодии 2011 года чистая прибыль снизилась на 48% до 1,95 млрд евро, выручка выросла на 1,9% до 22,6 млрд евро. 

Передовая группа 18-го отдельного вертолетного отряда Вооруженных сил Украины с необходимым оборудованием поздно вечером в воскресенье вылетела в Демократическую республику Конго для выполнения миротворческой миссии, сообщает в понедельник пресс-служба оборонного ведомства.

Парламент Украины в декабре прошлого года одобрил направление украинского миротворческого контингента в составе 200 военнослужащих и четырех боевых вертолетов в Конго, где действовал украинский миротворческий персонал в составе 13 военных наблюдателей.

Решение было принято по просьбе секретариата ООН. Предполагается, что миротворческий континент будет находиться в африканской стране до 30 июня 2012 года.

"На окраине города Гома в центрально-восточной части Конго, на берегу большого озера Киу будет находиться управление и два вертолета отряда украинских миротворцев. Вторая часть отряда расположится в 500 километрах на восток в населенном пункте Буния. Это пограничный район с Суданом", - приводит пресс-служба Минобороны слова начальника штаба украинского миротворческого контингента, подполковника Сергея Шаповалова.

Шаповалов отметил, что 18 отдельный вертолетный отряд будет состоять из 157 украинских военнослужащих. На вооружении у миротворцев будут находиться четыре боевых вертолета Ми-24 и 43 единицы автомобильной и специальной техники.

Задача украинского миротворческого контингента в Демократической Республике Конго будет заключаться в ведении воздушной разведки, наблюдении, проведении мер сдерживания и огневой поддержки наземных сил. Также украинские военные будут осуществлять поисково-спасательные операции и сопровождать доставку гуманитарных грузов.

Совет Безопасности ООН продлил в июне на год мандат миссии по стабилизации ситуации в пережившей многолетнюю гражданскую войну Демократической республике Конго. Изначально миротворческая миссия ООН в Конго располагала 17-тысячным контингентом, но в мае прошлого года она была преобразована в миссию по стабилизации, а военный контингент был сокращен до 2 тысяч человек. Александр Савоченко.

Казалось бы, новость ничем не примечательна. В Республике Конго в понедельник появились в продаже планшетные компьютеры. Однако есть одно «но» и достаточно большое. Как сообщает сайт ibnews.com.ua, планшетники, появившиеся в магазинах Черного континента, имеют местное происхождение. Известен даже их создатель - Verone Mankou. Он заявил журналистам: «Мы собрали команду и организовали логистику для того, чтобы начать продажи с пятницы. Сегодня каждый может купить наше устройство».Африканские разработчики всерьез надеются составить конкуренцию гаджетам от Apple. Местный планшет называется Way-C. Это не направление, в котором двигаются разработчики устройства, а «свет звезд» в переводе с диалекта северного Конго. Размер устройства составляют 19 х 17 х 1,2 см, весит африканский планшет 380 г. Гаджет оснащен интегрированным модулем Wi-Fi и 4 ГБ памяти.

Как заявляет его разработчик, устройство вполне успешно может конкурировать с аналогичными планшетными компьютерами от других производителей, которые представлены на современном рынке. В первую очередь, конечно, имеется в виду продукция от Apple.

Way-C был создан в Конго. Здесь же его впервые представили и широкой публике, еще в сентябре прошлого года. Теперь начались массовые продажи. Розничная цена Way-C – 299 долларов, как говорят сами разработчики, она даже немного занижена, если говорить обо всех функциональных возможностях устройства.

Проект, в результате которого мир увидел Way-C, начал работать с 2006 года. Всего в него было инвестировано 122.000 евро. Сначала устройство будет продаваться в десяти странах Западной Африки, чуть позже продажи откроются во Франции, Бельгии и Индии.

Новости о том, что происходит в других странах можно прочитать также на ресурсе http://countofworld.ru/, а еще на этом сайте можно присмотреть себе страну для поездки туда в ближайший отпуск.

Президент Украины Виктор Янукович подписал закон, согласно которому будет значительно усилен украинский миротворческий контингент в Конго, сообщает официальный сайт главы государства в пятницу.

В декабре парламент Украины одобрил направление украинского миротворческого контингента в составе 200 военнослужащих и четырех боевых вертолетов в Демократическую республику Конго, где до сих пор действовал украинский миротворческий персонал в составе 13 военных наблюдателей.

Решение было принято по просьбе секретариата ООН. Предполагается, что миротворческий континент будет находиться в Конго до 30 июня 2012 года.

Совет Безопасности ООН продлил в июне на год мандат миссии по стабилизации ситуации в пережившей многолетнюю гражданскую войну Демократической республике Конго. Изначально миротворческая миссия ООН в Конго располагала 17-тысячным контингентом, но в мае прошлого года она была преобразована в миссию по стабилизации, а военный контингент был сокращен до 2 тысяч человек.

На сегодняшний день 477 украинских военнослужащих уже задействованы в миротворческих миссиях. В частности, контингент численностью более 50 человек дислоцируется в Либерии и Косово. Алена Мейта.

В Демократической Республике Конго объявлено имя нового президента. Им стал действующий президент страны Жозеф Кабила. Он стал официальным победителем на выборах главы государства.Результаты голосования оценивал Верховный суд Демократической Республики Конго. Согласно его данным, проведенные 28 ноября 2011 года выборы оставили за Кабилой 48,95 процента голосов, а главный кандидат от оппозиции Этьен Чискеди получил 32,33 процента голосов своих сторонников.

Верховный суд страны отверг апелляцию оппозиции, в которой она требовала пересмотра результатов выборов и обвиняла власти в том, что результаты были подтасованы. Чисекеди почти сразу после голосования заявил о собственной победе, а потом отказался признать официальные итоги.

Представители многих стран, расположенных в регионе, посчитали переизбрание Кабилы вполне законным, а вот наблюдатели из города Женевы и другие представители стран Евросоюза, а также США приняли сторону оппозиции.

Анализ видео трансляций агентства EuroNews Press последних событий в Демократической Республике Конго выявил, что конголезские силы безопасности применяют новые бронеавтомобили китайского производства.

Эти колесные бронеавтомобили сконструированы и изготовлены китайской компанией Pole Technologies, которые впервые были представлены на выставке в Абу-Даби IDEX-2009 в версии автомобиля для борьбы с беспорядками.

Китай еще раз показывает свою готовность завоевать новый рынок вооружений в африканских рынках.

Poily Technologies является дочерней компанией Pole Group Corporation, являющейся компанией оборонного производства со штаб-квартирой в Пекине. Компания занимается выпуском ракет и другой военной продукции. Компания была основана Народно-освободительной армией Китая для того, чтобы составить конкуренцию North Industries Corporation (Norinco).

Американские биологи разработали вакцину от лихорадки Эбола, успешно испытали ее на популяции лабораторных мышей и опубликовали свои выводы в статье в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences.

Группа ученых под руководством Чарльза Арнтцена (Charles Arntzen) смогла победить лихорадку Эбола при помощи антитела, к которому присоединен фрагмент вирусной частицы, используемый иммунной системой человека и мышей в качестве "шаблона" для быстрого опознавания инородных частиц в будущем.

Вирус Эбола был впервые обнаружен в 1976 году в Заире (сейчас - Демократическая республика Конго). Он вызывает у человека и приматов острую геморрагическую лихорадку - поражение кровеносных сосудов, внутренние кровотечения и жар. Смертность от этого крайне заразного заболевания достигает 90%, а эффективной вакцины или лекарственного препарата для борьбы с лихорадкой Эбола пока не найдено. Последняя вспышка Эбола произошла в мае 2011 года в Уганде, где от этой болезни погибла 12-летняя девочка.

Арнтцен и его коллеги изучили структуру ранее открытого антитела 6D8, нейтрализующего вирус лихорадки, и разработали две генетические "программы", предназначенных для борьбы с человеческим и мышиным вирусами Эбола. В каждый "рецепт" они добавили небольшой фрагмент ДНК, который кодировал фрагмент белковой оболочки вируса. Это дополнение помогает антителу присоединяться к оболочке вирусных частиц и не терять контакт с ним.

Биологи разделили эти "инструкции" на две половины, вставили их в геном табака Бентхама (Nicotiana benthamiana) и вырастили несколько кустов растения. Половинки лекарства соединялись в единый белок еще внутри растения благодаря особой структуре "программы".

Ученые обработали листья табака и выделили из них готовые антитела, эффективность которых они проверили на частицах вируса, поражающих человека и мышей. Оба варианта вакцины показали примерно одинаковый результат, что позволило Арнтцену и его коллегам перейти к следующему шагу - испытанию средства на живых мышах.

Для этого авторы статьи подготовили несколько вариантов прививок - чистый раствор антител, а также вакцины с добавлением веществ, стимулирующих врожденный иммунитет - полиинозиновой-полицитидиловой кислоты (ПИК) и экспериментального стимулятора CL097. Исследователи вводили эти варианты вакцины под кожу своих подопечных и замеряли уровень антител в их крови после каждой прививки.

Оказалось, что смесь из раствора антител и вещества ПИК заставляла организм мыши собирать больше антител к вирусу Эбола, чем другие варианты вакцины.

Через четыре сеанса прививок ученые заразили мышей смертельной дозой вируса и проследили за судьбой грызунов. Через месяц после заражения выжило примерно 80% грызунов, получавших инъекции антител и ПИК. В других группах, получавших вакцину из чистого раствора антитела и с экспериментальным стимулятором иммунитета CL097, все мыши погибли.

Как отмечается в статье, на текущий момент ученые планируют приступить к испытаниям вакцины на приматах после того, как им выдадут разрешение соответствующие органы власти США.

Более 32 миллионов жителей Демократической Республики Конго смогут в понедельник принять участие в парламентских и президентских выборах, сообщает агентство Франс Пресс.

Первые избирательные участки на востоке страны открылись в 06.00 по местному вр5емени (08.00 мск), открытие участков в столице станы Киншасе и в западных районах состоится на час позже из-за разницы в часовых поясах.

Действующему президенту Жозефу Кабиле, занявшему свой пост в 2001 году, противостоят 11 кандидатов на высшую исполнительную должность в бывшей бельгийской колонии.

За право занять место в 500-местном парламенте страны будут бороться около 18,5 тысяч кандидатов.

"Все пойдут голосовать завтра. Это будет торжество демократии. Конголезский народ осуществит второй шаг в создании своей демократии. Мы сдержали свое обещание", - сказал накануне выборов глава избиркома Дэниел Нгой Мулунда (Daniel Ngoy Mulunda).

Обращаясь к гражданам своей страны, президент Кабила заявил, что правоохранительные органы предпринимают все необходимые меры для обеспечения безопасности в период выборов.

"Наша страна прошла долгий путь от войны и конфликтов. Мы должны позаботиться о том, чтобы не вернуться к этому состоянию вновь", - сказал действующий президент.

Для обеспечения безопасности на 60 тысячах избирательных участков в страну, которая по площади сопоставима с Западной Европой, прибыли контингенты миротворческих сил ООН из Анголы и ЮАР, в том числе, вертолетные подразделения.

В субботу в столице страны Киншасе произошел конфликт между сторонниками кандидата в президенты Этьена Тшисекеди, представляющего партию "Союз за демократию и социальный прогресс" и людьми, поддерживающими лидера лумумбистской партии "Союз за конголезский народ". В результате столкновения погибли два человека.

Несмотря на то, что, по мнению аналитиков, в последние несколько дней перед выборами ситуация в Киншасе должна была накалиться, по данным МВД ДРК, предвыборная кампания в стране проходила нормально "за исключением нескольких инцидентов". 

Предотвращение нелегального оборота древесины, лесные пожары и развитие биоэнергетики - такие вопросы вошли в повестку дня Шестого заседания экспертной подгруппы по правоприменению в лесном секторе, лесоуправлению и охране лесов диалога Россия - ЕС по окружающей среде, которое состоялось в Брюсселе. Российскую делегацию возглавил статс-секретарь, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов.

Руководитель отдела Гендиректората по окружающей среде Еврокомиссии Хьюго Мария Шалли отметил в начале встречи, что устойчивое состояние и развитие окружающей среды является важной составляющей общей политики Европейского Союза. Вступающий в силу в марте 2013 года Регламент 995/2011, который определяет правила поступления древесины на рынки Евросоюза, - направлен на то, чтобы страны, которые экспортируют изделия из древесины в Европу, тоже занимались у себя вопросами сохранения лесов и уникальных природных мест.

Делегация ЕС проинформировала российскую сторону о подписании Еврокомиссией добровольных партнерских соглашений о легальности происхождения древесины с Ганой, Камеруном и Конго (Браззавиль). В финальной стадии находятся переговоры по таким соглашениям с Либерией, ЦАР и Индонезией. Ведутся переговоры с Габоном и Демократической Республикой Конго, Малайзией, Вьетнамом.

В то же время г-н Шалли сообщил, что для обеспечения его применения с учетом национальных особенностей всех 27 стран-участниц Евросоюза Еврокомиссия в настоящее время разрабатывает два дополнительных подзаконных акта, которые должны устранить пробелы, выявленные в основном Регламенте. После принятия дополнительных документов их содержание будет доведено до российских властей и экономических партнеров, которые занимаются торговлей лесом в Европе.

Со своей стороны Александр Панфилов отметил, что в Рослесхозе разработан проект Федерального закона "О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов", который учитывает современные требования о подтверждении легальности происхождения лесоматериалов на разных этапах их продвижения- при заготовке, транспортировке, продаже и экспорте. Этот проект содействует гармонизации российского законодательства в сфере борьбы с нелегальным оборотом древесины с аналогичным европейским правом.

На переговорах поднималась тема мониторинга лесных пожаров. Европейская сторона констатировала преимущественное развитие российской системы охраны лесов от пожаров и борьбы с ними, которая не имеет аналогов в мире. Представитель делегации Рослесхоза рассказал европейским коллегам о той работе, которую провел Рослесхоз на национальном уровне по модернизации системы охраны лесов от пожаров. В России создан федеральный резерв сил и средств пожаротушения, на места впервые за много лет поступила новейшая техника.

"Авиалесоохрана" координирует переброску парашютистов-десантников в любую точку страны для оперативной ликвидации стихии. В каждом субъекте РФ создан региональный центр пожаротушения, который ответственен за профилактику и тушение лесных пожаров на местном уровне. Все это позволило в пожароопасный сезон этого года держать ситуацию под контролем. Проявив в очередной раз интерес к практике пожаротушения в России, европейцы высказали заинтересованность в постоянных консультациях в этой сфере через экспертов с российской стороны.

Большое внимание сегодня в Европе уделяют развитию биоэнергетики. В контексте планов ЕС по повышению энергоэфективности и снижению выбросов парниковых газов представители Евросоюза представили интересную презентацию и предложили внести в повестку дня последующих заседаний вопрос использования биомассы в качестве источника энергии. При этом была подчеркнута перспективность российского рынка для этих целей.

Еврокомиссия представила общественности список из 277 авиакомпаний из 25 государств, которым отныне запрещено приземляться в европейских аэропортах или осуществлять оттуда вылеты.Как сообщает Euromag, теперь в Европу не смогут летать самолеты гондурасской авиакомпании Rollins Air, а также запрещен вылет и посадка трех самолетов Boeing-767 иорданского перевозчика Jordan Aviation.

Кроме того, под запрет попали все перевозчики из Афганистана, Анголы, Экваториальной Гвинеи, Бенина, Демократической республики Конго, Джибути, Индонезии, Киргизии, Либерии, Мавритании, Мозамбик, Филиппин, республики Конго, Замбии, Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне, Судана и Свазиленда.

Под вопросом были также российские и албанские авиакомпании, однако этим двум государствам удалось убедить Еврокомиссию в том, что все недостатки устранены, поэтому ряд авиакомпаний из этих стран, которые могли попасть в этот список, избежали этой участи.
По итогам совещания было решено не вносить в "черный список". российские авиакомпании "ВИМ-Авиа", "Якутия" и "Татарстан".

В комиссии добавили, что "тесное взаимодействие с авиационными властями России позволило не вводить ограничения на уровне ЕС". Российские авиавласти уже ввели ограничения для "ВИМ-Авиа" (до 1 апреля), "Якутии" и "Татарстана". При этом комиссия не сняла свои претензии к "ВИМ-Авиа", а "воздержалась от введения запрета".

Тем не менее, российские и албанские авиакомпании Еврокомиссия все-таки "взяла на карандаш": теперь за всеми полетами авиакомпаний из этих стран будут тщательно наблюдать, в особенности за теми, деятельность которых подверглась сомнению.

Власти африканской республики Конго впервые открыли доступ к вулкану Ньямлагира и приглашают туристов посмотреть на его извержение. По мнению вулканологов, это самое сильное извержение вулкана за последние 100 лет.

Вулкан Ньямлагира находится на территории национального парка Вирунга. Он просыпается раз в несколько лет и может продолжать вулканическую активность в течение нескольких месяцев. Последнее извержение началось 6 ноября.

Любой желающий может увидеть фонтаны лавы, достигающие в высоту до 200-300 метров.

Власти оборудовали специальный лагерь, где могут остановиться туристы. Он расположен на безопасном расстоянии от вулкана. Туристам рекомендуют брать с собой продукты, воду, снаряжение для защиты от дождя и спальный мешок.

В Демократической республике Конго извергается самый активный вулкан.

Любой желающий может полюбоваться извержением вулкана Ньямлагира с довольно близкого расстояния. Как говорят вулканологи, нынешнее извержение Ньямлагира, пожалуй, является самым крупным в текущем столетии. Фонтаны лавы достигают высоты почти 400 метров, а ширина разлома составляет приблизительно один километр. Это очень много.

Вулкан Ньямлагира расположен недалеко от города Гома на территории национального парка Вирунга. Однако, по словам специалистов, его извержение не представляет никакой угрозы для мирных жителей. Но вулканологи ведут наблюдение, так как есть опасения, что нынешнее извержение может вызвать повышение сейсмической активности в регионе и разбудить другой вулкан, который находится гораздо ближе к городу, и тогда угроза для населения станет вполне реальной.

Как говорит вулканолог Тедеско Дарио, «наша проблема – это Ньирагонго, а не Ньямлагира». При повышении сейсмической активности и возможных землетрясениях может открыться хрупкая южная сторона вулкана Ньирагонго, и тогда поток лавы может потечь в сторону города Гома. Но на данный момент развитие подобного сценария ничего не предвещает, чему вулканологи очень рады.

Президент США Барак Обама объявил об отправке в Центральную Африку около 100 военнослужащих для борьбы с угандийской повстанческой группой, известной как "Армия сопротивления Господа" (АСГ), сообщает в ночь на субботу агентство Ассошиэйтед Пресс.

По данным агентства, первая группа военных прибыла из США в Уганду еще в среду. Помимо Уганды, американских военнослужащих планируется также задействовать в Южном Судане, Центрально-Африканской Республике (ЦАР) и Демократической Республике Конго (ДРК). Как сообщили агентству представители Белого Дома, отправляемые в Африку войска будут находиться в полной боевой готовности, однако будут вступать в бой исключительно в случаях необходимости самообороны. При этом их основной миссией является "устранение с поля боя" лидера АСГ Джозефа Кони, отмечает агентство.

Сформированная в 1987 году АСГ вела ожесточенную борьбу с правительством Уганды. "Армия" заявляла, что борется с "нравственным падением населения". Однако методы, которые использовали повстанцы для "очищения" сограждан, вызывали ужас и негодование во всем мире. Боевики АСГ подкидывали в деревни отрубленные части детских тел, завернутые в страницы из Библии, нападали на школы, лагеря беженцев и больницы, полицейские патрули и автобусы, убивая сотни мирных жителей. Они захватывали детей и привлекали их в вооруженные ряды, считая, что только "неиспорченные" грехами современности дети могли построить светлое будущее Уганды.

По данным Международного уголовного суда (МУС) в Гааге, за время деятельности АСГ в стране было похищено около 25 тысяч детей, десятки тысяч человек были убиты, тысячи стали беженцами.

После того, как властям Уганды удалось разгромить повстанцев, те продолжают совершать периодические нападения на беззащитные деревни, убивая и захватывая в плен мирное население. Однако основную активность они перенесли в соседние страны - главным образом, в ДРК и на юг Судана. По данным ООН, в период с сентября 2008 года по июнь 2009 года около 1,3 тысячи мирных жителей этих государств были убиты угандийскими боевиками. Еще более 1,4 тысячи человек были похищены, а около 300 тысяч стали беженцами в результате бесчинств группировки.

Представители Рослесхоза приняли участие в конференции "Глобальные проблемы в управлении природными ресурсами: новые руководители для решения новых задач". Конференция проходила с 12 по 16 сентября 2011 года в г. Милфорде (Пенсильвания, США).

Начало подобных встреч было положено в 2006 году на первом заседании "MegaFlorestais" - неформальной группы лидеров крупнейших лесных ведомств в вопросах международного диалога и обмена мнениями в области развития лесного сектора, лесной промышленности и роли лесных агентств в этом процессе.

В ходе прошедшей в октябре 2009 года встречи было принято решение о необходимости интегрирования молодого поколения специалистов лесного хозяйства в международные процессы лесоуправления, их подготовке к работе с зарубежными коллегами для совместного решения глобальных задач.

В этом году в конференции приняли участие государственные служащие из лесных служб и других государственных учреждений и общественных организаций восьми стран (Россия, Бразилия, Канада, Китай, Демократическая Республика Конго, Перу, Индонезия, США).

Целью данной конференции стала выработка специалистами лесного хозяйства руководящего звена разных стран совместных решений. Для достижения данной цели организаторами был предложен весьма нестандартный формат конференции. В начале каждого семинара давалась вводная презентация, определяющая актуальные вопросы лесного хозяйства с учётом особенностей каждой страны - участницы. Вопросы обсуждались внутри небольших международных групп, после чего заслушивались краткие доклады от каждой страны. За неделю к обсуждению был представлен ряд основных тематик:

Эволюция лесной политики и учреждений;

Лесовладение и управление лесными ресурсами в переходный период: тенденции и новые пути развития;

Борьба с бедностью и содействие развитию сельского хозяйства: роль лесных ведомств;

Изменение климата: смягчение последствий и адаптация;

Пересмотр систем регулирования лесов.

Программой мероприятия также был предусмотрен полевой визит участников семинара в национальный лес штата Пенсильвания и в частный лес, где они смогли ознакомиться с опытом лесовосстановления, охраны и защиты лесов и законодательного механизма регулирования лесного хозяйства.

Предложенная организаторами форма совещания оказалась весьма продуктивна, она стимулировала постоянный динамичный диалог между странами и позволяла комментировать ситуацию в лесном хозяйстве зарубежных стран на основе национального опыта лесоуправления.

ПОДПИСАН МЕМОРАНДУМ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ МЕЖДУ МИНЭНЕРГО РФ И МИНИСТЕРСТВОМ НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОНГО О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В НЕФТЕГАЗОВОЙ СФЕРЕ

31 августа в Москве состоялось заседание совместной рабочей группы Россия – Республика Конго по сотрудничеству в сфере энергетики. По итогам встречи подписан Меморандум о взаимопонимании между Минэнерго РФ и Министерством нефтедобывающей промышленности Республики Конго о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. С российской стороны документ подписал Министр энергетики РФ С.И. Шматко, со стороны Конго – Министр-делегат, главный уполномоченный по вопросам капитального строительства, специальный советник Президента Республики Конго Жан-Жак Буйя.

Стороны договорились поддерживать заинтересованные организации двух государств в сфере разведки и добычи нефти и газа, строительства и модернизации объектов нефтегазовой инфраструктуры, нефтепереработки и нефтехимического производства.

Согласно Меморандуму, стороны смогут обмениваться информацией о правительственных программах и совершенствовании законодательной базы в сфере нефте- и газопереработки. Документ предполагает обмен опытом и внедрение современных технологий, реализацию высокотехнологичных пилотных проектов в нефтегазовой сфере, социальных и образовательных проектов, а также налаживание партнерских отношений между научно-исследовательскими организациями, технологическими центрами и промышленными предприятиями обоих государств.

«Мы создали весомый задел для дальнейшего развития отношений между нашими государствами. С учетом того, что в энергетики «малых» проектов не бывает, можно выразить надежду на выход двусторонних отношений в ближайшей перспективе на совершенно иной качественный уровень», - прокомментировал подписание документа Министр энергетики РФ С.И. Шматко. Его коллега, специальный советник Президента Республики Конго Жан-Жак Буйя, добавил, что готов приложить все усилия для реализации амбициозных проектов не только в области энергетики, но и в других сферах.

Меморандум призван укрепить и развить сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Конго в нефтегазовой сфере на принципах равенства и взаимной выгоды. Подобное сотрудничество окажет содействие развитию торгово-экономических и научно-технических связей между государствами. Координацию сотрудничества стороны будут осуществлять через действующую Российско-Конголезскую рабочую группу по сотрудничеству в области энергетики под руководством заместителя Министра энергетики РФ А.Б. Яновского.

Справочная информация.

Дипломатические отношения между Россией и Республикой Конго (РК) были впервые установлены 16 марта 1964 года. За это время было заключено свыше 80 соглашений и протоколов, в том числе Договор о дружбе и сотрудничестве, соглашения о культурном и научном сотрудничестве, о воздушном сообщении, об экономическом и техническом сотрудничестве, торговле, о создании смешанной двусторонней комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле.

Обоюдная заинтересованность в сотрудничестве в совместной разведке и разработке нефтяных месторождений в РК была продемонстрирована в июне 2006 года в ходе посещения страны делегацией нефтяной компании «Лукойл оверсиз холдинг». В мае 2010 года в Браззавиле состоялся российско-конголезский бизнес-форум. По итогам форума было подписано соглашение о сотрудничестве между ТПП двух стран.

Совет Безопасности ООН осудил нападения на гражданских лиц со стороны так называемой "Армии сопротивления Бога" (АСБ), терроризирующей страны Центральной Африки, и призвал к согласованным действиям против этой группировки.

"Страны-члены СБ ООН потребовали от АСБ прекратить все атаки на гражданское население, сдаться и сложить оружие", - говорится в заявлении, распространенном в четверг пресс-службой всемирной организации.

По данным ООН, из-за нападений боевиков АСБ в Демократической республике Конго, в Южном Судане и Уганде уже около 380 тысяч человек стали беженцами, и прежние призывы Совета Безопасности остались невыполненными.

Африканский союз (АФ) выступил недавно с инициативой о создании региональных сил реагирования и совместного механизма координации действий против АСБ. Совет Безопасности ООН приветствовал эти усилия, подчеркнув роль "голубых касок" в африканских странах и необходимость соблюдать соответствие действий против боевиков международным нормам гуманитарного права, прав человека и законам о беженцах.

СБ ООН также призвал все страны сотрудничать для ареста по существующему ордеру Международного уголовного суда лидеров "Армии сопротивления Бога" по обвинениям в военных преступлениях, включая убийства, изнасилования и мобилизацию детей в свои ряды путем их похищений.

"Страны-члены Совета Безопасности подчеркнули свою поддержку постоянным усилиям во всех вовлеченных странах по разоружению, демобилизации и реинтеграции бывших боевиков АСБ в нормальную жизнь", - говорится в заявлении СБ ООН.

По данным всемирной организации, вооруженная группировка уже более 20 лет "Армия сопротивления Бога" занимается трансграничной вербовкой детей, пытаясь захватить власть в Уганде. Боевики под лозунгом борьбы с "нравственным падением населения", подкидывали в местные деревни отрубленные части детских тел, завернутые в страницы из Библии. Лидеры АСБ объявили себя воплощением Святого Духа, культивируя похищения детей, чтобы превращать их в бандитов, которых потом вынуждают нападать на свои родные деревни и убивать родственников. Иван Захарченко

Украинская госкомпания "Укрспецэкспорт" в 2010 году экспортировала вооружений на 956,7 млн долларов, передает газета "Коммерсантъ-Украина", ссылаясь на данные Госслужбы экспортного контроля.

Издание пишет, что главными покупателями украинского оружия стали страны Африки, среди которых по объемам закупок лидируют Судан и Демократическая Республика Конго (ДРК). Всего в Африку было поставлено 250 единиц танков и бронетехники. Из них 100 танков Т-72 и 30 Т-55 получила ДРК, а 60 танков Т-72М и 55 танков Т-55 - Судан. В ДРК также поставили по 12 артиллерийских установок БМ-21 "Град", 122-мм САУ 2С1 "Гвоздика" и 152-мм САУ 2С3 "Акация", 36 гаубиц Д-30 и три 82-мм миномета. Кроме того, ДРК в прошлом году купила в Украине 3 тысячи винтовок, 10 тысяч автоматов Калашникова, 500 легких и 100 тяжелых пулеметов, а также 1 тысячу 780 гранатометов всех типов.

Помимо этого, 26 штук 82-мм минометов закупила Кения, туда же было поставлено около 2,5 тысячи единиц легкого и тяжелого автоматического оружия. Небольшая по сравнению со своими соседями Уганда получила около 40 тысяч автоматов и сотни тяжелых пулеметов и станковых гранатометов, что совпадает с общей численностью личного состава армии этой страны, сообщает Госслужба экспортного контроля.

По данным ведомства, США и страны Европы существенно отстают от стран Африки в закупках украинского тяжелого вооружения. Так, США понадобился всего один танк Т-80БВ разработки 1985 года с динамической защитой "Контакт", комплексом управляемого по лазерному лучу ракетного вооружения 9К112-1 "Кобра". А в Италию были проданы 14 управляемых ракет класса "воздух-воздух" Р-24, Р-27 и Р-73, пишет газета.

По мнению экспертов, нынешний уровень во многом обеспечен тем, что Украина торгует оружием советских времен, и государству необходимо уделить особое внимание реализации программ по производству и дальнейшей продаже современного высокотехнологичного оружия.

Годом ранее "Укрспецэкспорт" продал за рубеж вооружений и военной техники на 799,5 млн долларов.

Согласно рейтингу Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI) на 2010 год, Украина по объемам экспорта занимает 12-е место (на 11-м находится Испания с 1,56 млрд долларов. Самым крупным экспортером вооружений остаются США, за ними следует Россия (10 млрд долларов - около 280 млрд рублей) и Германия. На четвертом месте расположился Израиль с 7,2 млрд долларов.

Крупнейшие продавцы оружия обеспечивают 90% всего мирового экспорта вооружений. Больше всего оружия приобретают на Ближнем Востоке, в Индии, Южной Корее, Китае и Греции (до недавнего времени).

По сведениям "Рособоронэкспорта", более 50% поставок российской продукции военного назначения (ПВН) приходится на долю авиационной техники и вооружения к ней. В ведомстве рассчитывают, что доходы от продажи российского оружия по итогам 2011 года будут по меньшей мере на полмиллиарда долларов выше, чем в 2010 году.

Рабочая группа по будущему Киотского протокола (AWG-KP) на переговорах по климату в рамках ООН в Бонне приостановила свою работу до следующей переговорной сессии осенью, несущественно продвинувшись по главному вопросу - второму периоду обязательств по протоколу.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Сам протокол срока действия не имеет, однако первый период обязательств по нему заканчивается в 2012 году, и пока странам не удалось прийти к соглашению о дальнейшем климатическом режиме.

Россия, Япония, Канада и ряд других стран выступают за переход к новому соглашению, называя Киотский протокол неэффективным, в том числе, поскольку на страны, которые он охватывает, сегодня приходится лишь около трети мировых выбросов парниковых газов.

Развивающиеся страны, в частности, Индия, Китай, страны латиноамериканского блока и малые островные государства (группа AOSIS), напротив, считают, что второй период по единственному на данный момент юридически обязывающему соглашению жизненно необходим.

Работа группы AWG-KP формально приостановлена. Участники переговоров договорились о проведении дополнительной переговорной сессии в сентябре-октябре 2011 года перед декабрьской конференцией сторон Рамочной конвенции ООН по климату в Дурбане, место ее проведения будет объявлено в начале следующей недели.

В частности, с инициативой принять у себя сессию выступила Панама.

Второму периоду - да

Развивающиеся страны, выступая на заседании, в очередной раз подчеркивали важность принятия второго периода обязательств по Киотскому протоколу, называя это "высшим приоритетом переговорной группы" и "фундаментальной составляющей пакета решений Дурбана". Об этом говорилось в выступлении Аргентины от имени Группы 77 и Китая, которое поддержали, в частности, Альянс малых островных государств (AOSIS), Папуа-Новая Гвинея, Гамбия, Китай, Бангладеш, Эквадор и Бразилия.

Некоторые страны особо подчеркивали, что прямой связи между результатами переговоров в рамках AWG-KP и AWG-LCA нет, и нельзя "использовать AWG-LCA, чтобы мешать переговорам по Киотскому протоколу". Об этом, в частности, говорили представители Демократической республики Конго и Индии.

Гамбия в своем выступлении заявила, что механизмы гибкости являются "неотъемлемой частью Киотского протокола", и сохранить их без второго периода обязательств нельзя.

"Дурбан станет лакмусовой бумажкой для международного сообщества по Киотскому протоколу", - подчеркнула представитель Китая.

Россия относительно недавно включилась в работу по проектам одного из так называемых "механизмов гибкости" - совместного осуществления (JI, joint implementation), в рамках которого одна развитая страна реализует в другой проекты по сокращению выбросов парниковых газов, за которые их участники получают так называемые углеродные единицы, квоты на выбросы.

К настоящему моменту российский оператор углеродных единиц - Сбербанк - провел два конкурса, по результатам которых было одобрено 33 проекта.

Глобальный режим

Развитые страны, выступавшие на заседании, в свою очередь, традиционно настаивали на необходимости всеобъемлющего климатического режима.

Зонтичную группу, куда входят, в частности, Россия, Япония и Канада, представляла Австралия. Представитель австралийской делегации отметила прогресс по ряду переговорных вопросов, в частности, выразив надежду на то, что в Дурбане будет завершена работа по правилам учета выбросов и поглощений от землепользования (LULUCF).

"Противопоставить изменению климата можно только такой режим, который включает все основные экономики мира", - подчеркнула делегат от Австралии.

Евросоюз, обозначивший готовность присоединиться ко второму периоду обязательств при выполнении ряда условий, назвал протокол примером для дальнейшего развития климатического регулирования, прежде всего с точки зрения правил.

Правительство Габона объявило, что закрывает свое воздушное пространство для судов серии Ан-12, Ан-24 и Ан-26 после того, как в стране потерпел аварию один из самолетов этого типа, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на министерство транспорта.

В заявлении министерства уточняется, что запрет будет действовать "до особого распоряжения".

В понедельник транспортный самолет Ан-26 советского производства совершил вынужденную посадку на воду рядом с пляжем в столице Габона Либревиле. Причиной аварийной посадки стал отказ правого двигателя. На борту самолета находились два украинца, гражданин Болгарии и местный житель. Они получили травмы и были доставлены в городской госпиталь.

Самолет эксплуатировала компания DHL.

Самолеты этого типа широко используются во многих африканских странах.

В Республике Конго после того, как жертвами разбившегося 21 марта Ан-12 стали 23 человека, власти страны запретили воздушным судам этого типа перевозить пассажиров

Уганда закупает в России истребители на сумму 740 миллионов долларов, предположительно - Сухой Су-30, сообщает южноафриканский информационный портал Defenceweb.co.za со ссылкой на официального представителя Вооруженных сил Уганды подполковника Феликса Кулайиги (Felix Kulayigye).

"Обретение военно-воздушной мощи является частью оборонной политики по защите территориальной целостности и ресурсов. Тем не менее, я должен добавить, что это не несет в себе угрозу нашим соседям", - заявил Кулайиги, добавив, что политика его страны является "оборонительной, а не наступательной или агрессивной".

Уганда планирует начать разработку нефтяных месторождений в граничащем с Демократической Республикой Конго (ДРК) регионе озера Альберт и закупает вооружение для обеспечения их безопасности.

По данным кенийской газеты East African, средства на закупку вооружения поступили из дополнительного бюджета и были взяты из Центрального банка без санкции парламента. Однако позднее парламент одобрил действия властей.

"Каждая страна должна быть хорошо оснащена, чтобы защищать свои стратегические интересы", - заявил министр информации Уганды Кабакумба Мацико (Kabakumba Matsiko).

Как отмечает портал, Уганда обеспокоена нестабильностью в Южном Судане и на границе с ДРК.

В апреле прошлого года российские СМИ сообщили, что "Рособоронэкспорт" заключил контракт на поставку в Уганду шести Су-30МК2.

Однако Кулайиги тогда опроверг эти сообщения, заявив, что цена оказалась слишком высокой. Вместо этого, Уганда направила в Россию на модернизацию шесть истребителей МиГ-21, отметил Кулайиги.

Данные о том, что в Демократической Республике Конго каждый час в среднем подвергаются изнасилованию 48 женщин и девочек приводятся в исследовании, проведенном учеными по заказу правительства ДРК.

Это исследование проводилось правительством ДРК по опросам, которые проходили в стране. Данные неутешительны. Так, стало известно, что в период 2006-2007 гг. в Демократической Республике Конго были изнасилованы свыше 400 тысяч девочек и женщин. Данные новых исследований в 26 раз превосходят прежние сведения ООН, по которым в Демократической Республике Конго за год происходило 16 тысяч изнасилований. По всей стране было опрошено 3400 женщин и девочек в возрасте от 15 до 49 лет. Обобщив их ответы, авторы исследования вышли на цифру 400 тысяч изнасилований в год. Прежняя статистика формировалась на основе сведений, которые поступали из медицинских учреждений и полицейских участков, отнюдь далеко не полных.

Как заявила Эмбер Петерман, которая возглавляла коллектив авторов исследования, «даже эти, гораздо большие цифры представляют собой консервативную оценку истинного распространения сексуального насилия». Основная причина заключается в том, что большинство случаев насилия не регистрируется из-за чувства ложного стыда жертв и боязни, что порождает у насильников чувство безнаказанности. Однако новые цифры, приведенные в исследовании, являются косвенным доказательством того, что у жертв сексуального насилия появляются дополнительные возможности заявить о подобных случаях в полный голос.

Советуем выбирать путешественникам, точнее путешественницам, более безопасные маршруты, чтобы не стать жертвами насилия. Например, этим летом по-прежнему актуален отдых в Анапе, где криминогенная обстановка находится под полным контролем властей, а безопасности отдыхающих нет никакой угрозы, при соблюдении ими самими простых и несложных правил.

Китайская государственная нефтегазовая корпорация CNOOC договорилась о приобретении у британской Tullow Oil доли в нефтяном проекте в Уганде за 1,47 млрд долл. Речь идет о покупке 30-процентной доли в каждом из блоков месторождения (а именно: в блоках 1, 2 и 3А), расположенного на границе Уганды и Демократической Республики Конго, вблизи озера Альберт, где ведутся разведывательные работы. Соответствующая информация содержится в опубликованном сегодня сообщении CNOOC. Китайская компания ожидает, что сделка завершится в первой половине 2011г. Транзакция подлежит обязательному одобрению регулирующих органов Уганды и КНР, передает РБК.

Отметим, что на активы Tullow Oil претендует французская Total, которая внесла предложение о приобретении аналогичной доли в этом же проекте. По завершении двух сделок каждая из вышеупомянутых компаний (CNOOC, Tullow Oil и Total) будет владеть 30-процентной долей в каждом из блоков месторождения.

Отметим, что CNOOC и его конкуренты Sinopec и PetroChina стремятся к приобретению нефтяных активов для удовлетворения растущего спроса со стороны КНР. Аналитики говорят о том, что китайские компании ориентированы на заключение как можно большего количества сделок по приобретению международных активов. Их ресурсы в КНР ограничены, и им необходимо выйти на международный рынок для поиска новых проектов, долю в которых все еще можно приобрести по разумной цене, отмечают эксперты. При этом китайские компании готовы платить за международные активы значительные суммы. Так, в 2010г. CNOOC потратила по крайней мере 3,1 млрд долл. на эти цели.

CNOOC была образована в феврале 1982г. Является третьей по величине национальной нефтегазовой компанией КНР после PetroChina и Sinopec. Занимается добычей, переработкой и сбытом нефти и природного газа в шельфовой части Китая. 70% акций принадлежат правительству республики. CNOOC имеет планы по экспансии своего глобального присутствия. CNOOC владеет энергетическими активами в Австралии, Индонезии, Кении, Нигерии и Экваториальной Гвинее.

Правительство Ливии в четверг поддержало инициативу президента Уганды Йовери Мусевени, который осудил авианалеты западных стран на верные ливийскому лидеру силы и призвал собрать внеочередной саммит Африканского союза для обсуждения ситуации в Ливии, сообщает агентство Рейтер.

Африканский союз в середине февраля сообщил о формировании группы экспертов по разрешению ситуации в Ливии, в которую вошли представители ЮАР, Уганды, Мавритании, Мали и Демократической республики Конго. По итогам заседания комитета 20 марта в мавританской столице Нуакшоте представители Африканского союза призвали к немедленному прекращению военных действий в Ливии и потребовали обеспечить защиту иностранцев, включая проживающих в Ливии трудовых мигрантов из Африки.

В середине февраля в Ливии начались выступления с требованием ухода правящего страной более 40 лет лидера страны Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками. Международные организации заявляют о тысячах жертв столкновений восставших с правительственными войсками, власти Ливии это отрицают.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и дающую возможность проведения иностранной военной операции против сил Каддафи. В операции, получившей условное наименование "Одиссея Рассвет", участвует ряд стран, в частности Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания.

По данным ливийских властей, в результате начавшихся 19 марта ударов сил коалиции погибли десятки мирных граждан. Страны-участницы коалиции эти сведения не подтверждают. В среду Пентагон сообщил, что силы международной коалиции за пять дней операции в Ливии совершили более 300 боевых вылетов. Число выпущенных ракет Tomahawk превысило 160.

Власти Ливии поприветствовали создание Африканским союзом специальной группы экспертов, которые должны будут прибыть в охваченную столкновениями страну для разрешения кризиса, сообщает в воскресенье агентство Рейтер со ссылкой на ливийское государственное телевидение.

"Ливийские власти предпримут все шаги для того, чтобы принять посланников, и создадут им все условия для выполнения их миссии", - заявил представитель правительства Ливии.

Африканский союз в пятницу сообщил о формировании группы, в которую войдут представители ЮАР, Уганды, Мавритании, Мали и Демократической республики Конго.

С 15 февраля в Ливии продолжаются народное восстание против лидера страны Муамара Каддафи, правящего в стране более 40 лет. Ливия фактически разделилась на подконтрольный Каддафи Запад и Восток, который удерживают вооруженные силы повстанцев.

Десятого марта в Аддис-Абебе в ходе очередной сессии Совета мира и безопасности Африканского союза было принято коммюнике по ситуации в Ливии. В документе, как подчеркивает МИД РФ, выражается глубокая озабоченность по поводу нынешней обстановки в Ливии, а также "содержится категорическое осуждение неизбирательного применения кем бы то ни было вооруженной силы, подтверждаются приверженность принципам соблюдения единства и территориальной целостности Ливии и неприятие иностранного военного вмешательства в любых формах".

9-12 марта министр иностранных дел и международного сотрудничества Демократической Республики Конго Алексис Тамбве Муамба посетит Россию с рабочим визитом. Об программе визита в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД России Александр Лукашевич.

- На следующей неделе состоится визит в Россию конголезского министра иностранных дел Алексиса Тамбве Муамба. Каковы основные пункты повестки дня?

- 9-12 марта министр иностранных дел и международного сотрудничества Демократической Республики Конго Алексис Тамбве Муамба нанесет рабочий визит в Российскую Федерацию, что станет новым важным шагом в развитии двусторонних связей.

В Москве состоятся переговоры Муамбы с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, в ходе которых имеется в виду провести обстоятельный обмен мнениями по международной проблематике, ситуации в Африке, наметить перспективные направления развития российско-конголезских связей в различных областях.

В рамках визита состоятся также встречи конголезской делегации в министерстве природных ресурсов и экологии, других российских ведомствах, а также контакты с рядом крупных российских компаний, заинтересованных в выходе на рынок этой страны.

- Какие направления российско-конголезских отношений являются приоритетными на современном этапе?

- Существуют объективные предпосылки для активизации отношений между нашими странами, в том числе для углубления взаимодействия в международных делах.

Руководство Демократической Республики Конго проводит линию на развитие сотрудничества с Россией, проявляет заинтересованность в углублении межгосударственного диалога, расширении взаимодействия в торгово-экономической, культурной и других сферах. Продолжается традиционное сотрудничество в области подготовки кадров. Минобрнауки РФ увеличил с 20 до 30 квоту стипендий, ежегодно предоставляемых ДРК по государственной линии. Подписан протокол о сотрудничестве между Институтом Африки РАН и Университетом города Лубумбаши.

В торгово-экономической сфере ДРК, располагающая богатыми запасами минеральных ресурсов и достаточно серьезным промышленным потенциалом, является перспективным партнером РФ на Африканском континенте. Визит конголезского министра призван придать импульс налаживанию торгово-экономического партнерства.

В результате нападения на президентский дворец в столице Демократической Республики Конго Киншасе погибли девять человек, пишет газета Toronto Star со ссылкой на очевидцев боестолкновения. По их словам, умершими являются семеро нападавших и двое охранников дворца.

Министр информации Ламбер Менде подтвердил, что группа вооруженных боевиков атаковала дворец, но была остановлена у первого блокпоста. Менде заверил, что имела место попытка государственного переворота.

По словам очевидцев, нападавшие были вооружены мачете и огнестрельным оружием. Президент Жозеф Кабила не пострадал, хотя и находился в тот момент внутри дворца.

Кабила был избран в 2006г. на выборах, которые стали первыми демократическими президентскими выборами в ДРК за всю историю существования государства. Ожидается, что Кабила будет баллотироваться и на ноябрьских выборах. До него Конго правил его отец, захвативший власть в 1997г. и убитый в 2001г.

В последние годы обстановка в Киншасе была спокойной. Боевики активны преимущественно на востоке страны.

«Король королей» Каддафи уподобился сфинксу. Ливийский режим намерен обороняться «до последнего мужчины и даже женщины», заверил сын полковника Каддафи. Сам полковник не рискует появляться на публике. Россия, между тем, готовится к эвакуации граждан

Две крупные российские компании, ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и «Газпром», намерены эвакуировать сотрудников из охваченной беспорядками Ливии. События в этой североафриканской стране развиваются настолько стремительно, что всего за несколько часов до того, как информагентства сообщили о грядущем вывозе россиян из Ливии представители заинтересованных ведомств отрицали такую возможность.

Обстановка в Ливии в последние сутки накалилась, беспорядки перекинулись с восточных районов страны на столицу Триполи. От Муаммара Каддафи отвернулись не только сторонники оппозиции, но и вожди племен и некоторые госслужащие, шокированные подавлением акций протеста. В отличие от сверженных коллег Зина эль-Абидина бен Али и Хосни Мубарака, лидер Ливийской Джамахирии не стал общаться с гражданами. Эта функция была доверена сыну: архитектору, доктору экономических наук, руководителю благотворительного фонда Gaddafi International Charity and Development Foundation (GICDF), главному переговорщику, никогда не служившему в армии капитану и самому вероятному преемнику Саифу аль-Исламу. И если при обращении к народу Бен Али и Мубарак стояли навытяжку, то сын Каддафи свободно сидел перед камерой, указывая непослушным гражданам пальцем.

События в Ливии стали одним из самых популярных новостных запросов в поисковой системе Google. Сын ливийского лидера сразу дал понять, кто есть кто. «Наш дух силен, сражением в Триполи руководит лидер Муаммар Каддафи, за нами армия. Мы будем сражаться до последнего мужчины, даже до последней женщины… Не отдадим Ливию итальянцам и туркам», – сказал Саиф аль-Ислам Каддафи. – «Аль-Джазира», «Аль-Арабия» или ВВС не будут над нами насмехаться. Мы подготовили тыс. молодых людей, мы живем и умрем в Ливии, не уступим ни клочка Ливии и не отдадим ее бандитам, головорезам и наркоторговцам», – так охарактеризовал протестующих наследник Каддафи.

Он заявил, что у граждан есть только два выхода из сложившейся ситуации: национальный диалог или гражданская война. Судя по боям с применением тяжелой техники и авиации (по некоторым данным, протестующих обстреливали с вертолетов и давили грузовиками), и власть, и граждане выбрали второй вариант. Точных данных о пострадавших нет: Ливия изолировала себя от средств массовой информации и отключила интернет. По сведениям организации Human Rights Watch, за последние дни в стране погибли 233 чел., сотни ранены.

Каддафи все же обещает повысить зарплаты в стране, однако точного графика и цифр правительство не представило. Оппозиция Саифу аль-Исламу не верит, как не верит в то, что обращение было сделано в прямом эфире. Это последнее заявление шатающегося режима, уверены они.

Африканская мечта Каддафи. Вместе с тем с некоторыми пассажами из речи Саифа аль-Ислама нельзя не согласиться. «Ливия – не Египет и не Тунис, анархия будет в тыс. раз хуже, нежели в этих двух странах. И Каддафи не Бен Али или Мубарак, он лидер своего народа», – сказал наследник ливийского лидера.

Полковник Муаммар Каддафи – выходец из племени Аль-каддафа, диктатор, автор «Зеленой книги», любитель женщин-телохранителей, бедуинских накидок и шатров (такой разбивали даже в Тайницком саду Кремля в 2008г.), а также идеолог межафриканского единства. Лидеру ливийской революции (в 1969г. группа офицеров во главе с 27-летним Каддафи свергла короля Идриса) принадлежит идея создания Соединенных Штатов Африки на базе созданного в 2002г. Африканского союза. Впрочем, африканские лидеры слишком сильно держатся за власть, чтобы даже допустить мысль о возможности реализации такой идеи. Правда, Муаммар Каддафи все же потешил свое самолюбие на африканском поприще. По сведениям ВВС, в авг. 2008г. он пригласил в Бенгази вождей 200 африканских племен, которые «короновали» Каддафи званием «короля королей».

Нефтяной король. В отличие от Бен Али и Мубарака Каддафи буквально сидит на нефтяной трубе и может себе позволить раздать немного нефтедолл. немногочисленным гражданам. Население Ливии – а это 6,5 млн.чел. – меньше, чем даже в Тунисе (10,5 млн.) и несравнимо меньше, чем в Египте (80 млн.).

Согласно официальной статистике, Ливия обладает самыми обширным в Африке запасами нефти и газа – 42 млрд. бар. и 54 трлн. куб.м. При этом изыскания проведены всего на 25% территории страны. Ливия – вторая по величине после Нигерии нефтедобывающая страна Африки (добыча составляет 2 млн. б/д) и крупнейший поставщик углеводородов в европейское южное Средиземноморье. В нефтегазовой сфере страны задействованы более 50 иностранных компаний, которые работают через СП с Ливийской национальной нефтяной корпорацией (NOC).

По данным Международного валютного фонда, в 2008г. поставки углеводородов и газа приносили более 95% экспортной выручки страны и 80% доходов бюджета. По расчетам специалистов МВФ, несмотря на усилия по диверсификации экономики перекос в бюджете будет сохраняться примерно на этом уровне до 2014г.

До 2003г. ливийская экономика находилась в международной блокаде. В 1981г. США ввели против страны первые санкции в связи с подозрением о финансировании Триполи террористической деятельности; с 1982г. ливийской нефти закрыли пусть за океан. В 1986г. после взрыва дискотеки в Берлине (в ответ США бомбили Ливию, тогда погибла приемная дочь Каддафи Хана) санкции были расширены – Вашингтон ввел полный запрет на импорт-экспорт товаров из Ливии, заключение любых контрактов с ливийскими компаниями и на поездки в эту страну. В 2001г. США санкционировали наложение штрафов на зарубежные компании, работавшие и в США, и в энергетических секторах Ливии и Ирана.

Ранее, в 1992г. санкции на страну наложила ООН. Такое решение было принято по результатам расследования взрыва самолетов над Локерби и Нигером.

Лайнер авиакомпании Pan American World Airways, вылетевший из Лондона в Нью-Йорк, взорвался 21 дек. 1988г. над шотландским местечком Локерби. Погибли 270 чел. В 1991г. обвинения по этому делу были предъявлены офицеру ливийской разведки Абдельбасету аль-Меграхи и работавшему на Мальте сотруднику Libyan Arab Airlines Халифу Фхиме. В 2001г. Аль-Меграхи был осужден к 27г. лишения свободы, но вышел в 2009г. на свободу в связи с болезнью.

Самолет французской авиакомпании UTA, вылетевший 19 сент. 1989г. по маршруту Браззавиль-Нджамена-Париж, взорвался над пустыней Сахара. Бомба находилась в багажном отсеке. Французская юстиция предъявила обвинения по этому делу шестерым ливийцам, включая родственника Муаммара Каддафи, замглавы разведки Абдуллу Санусси. В 1999г. их приговорили во Франции заочно. По версии следствия, мотивом для совершения преступления стала месть Парижу за поддержку Чада в ливийско-чадском конфликте.

Игра на европейских нервах. Страсти отчасти улеглись лишь после того, как Муаммар Каддафи согласился выплатить компенсации за взрывы самолетов. В частности, отступные по «делу Локерби» составили 2,7 млрд.долл. Одним из ключевых переговорщиков в этом конфликте был как раз сын Каддафи, Саиф аль-Ислам, который посредничал и в других подобных ситуациях. В частности, в 2000г. глава фонда GICDF от имени этой организации договорился об освобождении и выплате 25 млн.долл. выкупа за трех французов и немца, захваченных в заложники филиппинской террористической группировкой «Абу Сайяф».

Основатель этой группировки Абдураджак Абубака Джанджалани, кстати, изучал теологию в Ливии. В докладе аналитической службы конгресса США от 2002г. говорилось, что ливийцы спонсируют строительство медресе, мечетей и других объектов на юге Филиппин, а авторы доклада не исключали того, что ливийские деньги попадают в руки «Абу Сайяф».

Более изматывающим для европейцев был конфликт, связанный с заражением 438 детей ВИЧ в больнице «Эль-Фатих» в Бенгази в 1998г. Ливийцы приговорили работавших в медучреждении палестинского врача и пятерых болгарских медсестер к смертной казни. Несмотря на все дипломатические усилия стран ЕС, ливийские суды неизменно отклоняли кассационные ходатайства и оставляли приговор в силе. В июле 2007г. медиков передали болгарской стороне, которая их освободила. Саиф аль-Ислам тогда намекал, что Триполи удалось добиться от Парижа некоторых бонусов, однако президент Франции, выступавший посредником в этом деле, эти слухи опровергал. По стечению обстоятельств, в июле 2007г. Николя Саркози подписал соглашение с Ливией о сотрудничестве в области атомной энергетики.

Впрочем, ради ливийской нефти европейцам приходилось закрывать глаза и не на такое. В 2008г. Муаммар Каддафи и Сильвио Берлускони договорились о выплате 5 млрд.долл. компенсации за итальянскую оккупацию Ливии с 1911 по 1947г. В обмен итальянцы получили преференции в работе с Ливийским суверенным фондом благосостояния, активы которого составляют 65 млрд. евро, заручилась поставками нефти и наладили тесные деловые связи с Ливией. С началом беспорядков Сильвио Берлускони предпочел не вмешиваться в дела своего африканского друга. 19 фев. на вопрос журналистов, говорил ли он с Каддафи, итальянский премьер ответил: «Нет, с ним не контактировал. Ситуация еще меняется, поэтому я не стал позволять себе кого бы то ни было беспокоить», – ответил находящийся под следствием глава кабинета министров, чем навлек на себя резкую критику со стороны оппозиционеров.

Пока о Ливии больше всего беспокоится Франция, которая заявила о необходимости вмешательства мирового сообщества до того, как страна погрузится в гражданскую войну. Парижу есть за что недолюбливать семью Каддафи – его пятый сын Ганнибал, в 2001г. напавший с огнетушителем на итальянских полицейских, неоднократно доставлял головную боль также французским полицейским. То гонял пьяным на Porsche на скорости 160 км/ч по Елисейским полям, то побил тогда еще свою подружку Алин Скаф, ставшую впоследствии его женой. В 2008г. эта семейная пара спровоцировала дипломатический скандал между Ливией и Швейцарией. Когда женевская полиция попыталась привлечь Ганнибала и Алин к ответственности за нападение на прислугу, Каддафи показал, на что он способен ради семьи. В течение нескольких дней Триполи перекрыл швейцарский импорт, отозвал посла из Берна, закрыл офисы швейцарских компаний в Ливии, уменьшил частоту авиаполетов, объявил две сотни человек персонами нон-грата, увез двух швейцарских бизнесменов в неизвестном направлении и перекрыл экспорт нефти. В 2010г. Муаммар Каддафи объявил о введении торгового эмбарго в отношении Швейцарии.

Правительство Каддафи уже начало шантажировать ЕС, министры иностранных дел которого должны в понедельник обсуждать ситуацию в Египте и Ливии. По информации Reuters, они выступят с осуждением насилия. Ливийское правительство уже пригрозило ЕС прекращением сотрудничества по предотвращению нелегальной миграции в Европу (впрочем, Триполи давно пытается в рамках этого партнерства получить 5 млрд. евро на усиление контроля над побережьем).

В трехсторонний торг включились и вожди ливийских племен. Они грозят Каддафи перекрытием поставок нефти в Европу, если тот не прекратит стрелять в демонстрантов. Свой протест выразили и два ливийских посла – главы диппредставительств в Нью-Дели и Лиге арабских государств отказались представлять нынешний режим на международной арене.

Россия все-таки будет эвакуировать соотечественников. Пока же европейцам приходится защищать жизни своих граждан. Париж решил закрыть все французские школы в Ливии и эвакуировать живущих в Ливии французов. Впрочем, как заявил министр по европейским делам Лорен Вокес, прямой угрозы иностранцам сейчас нет.

Утром в понедельник так считали и в российском посольстве, которое заяляло, что пока не намерено эвакуировать сограждан. В частности, в Ливии работают 204 сотрудника Российских железных дорог и их дочерних предприятий, которые сооружают скоростную линию Сирт-Бенгази. Днем руководство РЖД приняло решение об эвакуации сотрудников, которые пока, по заверениям официальных лиц, находятся в безопасности. Но повод для тревоги у них есть – минувшей ночью разъяренная толпа ливийцев напала на строящийся объект в Триполи, возводимый южнокорейской компанией. Там работают около тыс. граждан Бангладеш и 40-50 корейцев. Ранения получили 18 чел.

Решение эвакуировать сотрудников из Ливии приняла также дочерняя структура «Газпрома» – Gazprom International, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на неназванный источник. В Ливии работает 20 сотрудников «Газпрома». Екатерина Карпенко

Фактор, меняющий правила игры

Лицом к лицу с внешнеполитической революцией Китая

Резюме: США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В свое время Дэн Сяопин провозгласил эпохальный завет: «Скрывайте талант, цените безвестность». Спустя десятилетия китайские лидеры осознали: невозможно поддерживать высокие темпы экономического роста и внутренней политической стабильности, если и дальше «прятать голову в песок». Гораздо выгоднее проявлять активность во внешней политике. Пекин начал кампанию по «выходу вовне», призванную изменить общепринятые нормы и международные организации. Преобразуя себя, Китай преобразует мир. Вне зависимости от того, какой смысл Пекин вкладывает в понятие ответственности участника мирового процесса, он стал революционной державой.

В новейшей истории китайские лидеры неоднократно заявляли о том, что не заинтересованы во влиянии на мировую политику. Их красноречие было сосредоточено на поддержании статус-кво. Помогая себе, Китай помогает миру; Китай совершает мирное восхождение и проводит беспроигрышную политику – это лишь несколько примеров. Пекин неохотно принимал у себя шестисторонние переговоры по Северной Корее, пытался избежать обсуждения перспектив превращения Ирана в ядерную державу и в целом не слишком беспокоится по поводу военно-политических конфликтов на планете.

Китайское влияние на остальной мир во многих отношениях оказывалось непреднамеренным следствием революций, происходивших внутри страны, иными словами – это производная от того, как меняется образ жизни китайского народа и стиль управления экономикой. Наиболее мощное воздействие Китая на глобальное изменение климата также не является неким злым умыслом, а лишь следствием беспрецедентного экономического роста и потребления 1,3-миллиардным населением ископаемых видов топлива.

Но это положение вскоре изменится. Когда-то китайские лидеры пытались изолировать себя от внешнего мира, но теперь они приходят к пониманию, что внутренние потребности невозможно удовлетворить без более активной глобальной стратегии. Теперь уже не обойтись одной лишь примирительной риторикой о «благоприятной международной обстановке». Такая линия позволяет комфортно развивать свою экономику, пользуясь плодами тяжелой и кропотливой дипломатической работы, выполняемой другими. Для обеспечения себя природными ресурсами требуется не только четкая программа развития и организации внешней торговли, но и экспансионистская военная стратегия. Китайцы больше не удовлетворяются тем, чтобы пассивно получать информацию из внешнего мира, они намерены формировать информационное поле для внутреннего и внешнего потребления. И по мере расширения своей экономической мощи Китай хочет не только иметь больший вес в международных организациях, но и менять правила игры.

Лидеры КНР понимают, что страна находится на распутье, и пытаются четко сформулировать свой новый курс. В интервью Службе новостей Китая бывший посол У Цзяньминь, весьма искушенный в политике, попытался примирить старую риторику с новой реальностью. «Нет сомнений, что к тому времени, когда нынешний финансовый кризис полностью исчерпает себя, Китай будет играть более весомую роль в мире, – заявил он. – То, чего мы достигли, лишь начало. Идея Дэн Сяопина о том, что “нужно пытаться что-то сделать, оставаясь при этом в тени”, будет актуальна еще как минимум 100 лет». Это несколько двусмысленное высказывание сигнализирует о том, что Китай намерен изменить правила игры.

Что касается остального мира, то новые планы китайских руководителей потребуют от международного сообщества гораздо более пристального внимания к внутренней динамике развития страны и намного более активных и скоординированных усилий в области внешней политики. Нужно позаботиться о том, чтобы, стремясь удовлетворить собственные потребности, Китай считался и с интересами других стран. И если Соединенные Штаты хотят сохранять лидирующие позиции или по крайней мере ведущую роль в определении норм и ценностей, по которым мир будет жить в XXI веке, их китайская политика не может быть просто реакцией на инициативы Пекина. Она должна быть элементом более широкой долгосрочной глобальной стратегии, которая начинается с четкого утверждения внутренних приоритетов США. Пока Китай ищет способы «продвинуть» свою революцию по всему миру, в качестве первого шага международному сообществу необходимо как можно быстрее добиться понимания сути этой революции и возможного ее влияния.

Революция изнутри

В конце 1970-х гг. китайский лидер Дэн Сяопин начал процесс «реформ и открытости», в рамках которого произошел целый ряд преобразований, повлекших за собой спустя три десятилетия поистине революционные изменения. Трансформации подверглись китайские экономические институты, формы общественного взаимодействия и социальной мобильности, общепринятые ценности и даже сама Компартия. Практически по любым меркам революция Дэна стала также катализатором одной из величайших историй экономического успеха в XX веке.

В настоящее время КНР является второй экономикой и страной-экспортером в мире. Благодаря экспортному буму, непрерывному притоку иностранного капитала и управляемому валютному курсу Центральный банк Китая и государственные инвестиционные компании сегодня являются держателями самых больших резервов иностранной валюты в мире. Всего за несколько десятилетий сотни миллионов китайцев смогли избавиться от унизительной бедности.

Вместе с тем, нынешним китайским лидерам приходится расхлебывать последствия революции, начатой Дэном. Они столкнулись с оборотной стороной ничем не сдерживаемого 30-летнего экономического роста. Это беспрецедентные темпы загрязнения и деградации окружающей среды, свирепствующая коррупция, быстрорастущая безработица (по разным оценкам, от 9,4 до 20%), полный развал системы социального обеспечения и углубляющееся неравенство в доходах. Эти социальные недуги приводят к тому, что по стране ежегодно происходят более 100 тысяч протестных выступлений. Реагируя на эту ситуацию, лидеры КНР твердо намерены начать не менее революционную серию реформ, которые снова преобразуют страну и ее место в мире. Если все пойдет по плану, то через 20 лет или даже раньше Китай изменится до неузнаваемости и трансформируется в урбанистическое инновационное, «зеленое» и равноправное общество, объединенное компьютерными сетями.

Ядром этой новой революции является план Пекина урбанизировать 400 млн китайцев к 2030 году. В 1990 г. городское население составляло всего 25%, сегодня это уже 45%, а к 2030 г. оно вырастет до 70%. Урбанизация Китая позволит более действенно распределять социальные льготы и уменьшить неравенство в доходах. В урбанистическом Китае будет создано информационное общество, построенное на знаниях. Более не довольствуясь ролью мирового «производственного цеха», китайские лидеры начали активно преобразовывать свою страну в ведущий инновационный центр. Пекин поддерживает научные исследования и разработки, стимулирует ученых китайского происхождения, учившихся за рубежом, возвращаться на родину, чтобы возглавить лаборатории и научно-исследовательские центры и тщательно изучать инновационные модели, которые оказались успешными на Западе.

Новые китайские города подлежат озеленению. Пекин вкладывает сотни миллиардов долларов в чистую энергетику и субсидирует предпринимателей, чтобы воодушевить их на использование экологически благоприятных технологий. Китай уже входит в число ведущих мировых производителей ветряных двигателей и фотоэлектрических панелей и твердо намерен захватить немалую долю мирового рынка транспортных средств, основанных на источниках «зеленой» энергии, включая высокоскоростной рельсовый транспорт и электромобили. Наконец, городское население Китая будет объединено сетью Интернет. Информационная революция сейчас в самом разгаре. Свыше 30% китайцев пользуются Интернетом, и большинство из них живет в городах. Согласно опросу Гэллапа, проведенному в 2009 г., 42% горожан заявило о том, что имеют дома постоянный доступ к Интернету. По сравнению с 2008 г. рост составил 14%. В абсолютном выражении пользователей сети в КНР больше, чем в любой другой стране мира.

Но, несмотря на прогресс в осуществлении своих смелых планов по преобразованию экономики и общества, Китай неизбежно столкнется с новыми проблемами и вызовами. Быстрая урбанизация потребует существенных энергетических затрат. Половина мирового объема новостроек приходится на КНР и, согласно некоторым оценкам, в предстоящие десятилетия в стране будет возведено от 20 до 50 тыс. (!) небоскребов. Вокруг Шанхая, который уже сегодня является самым густонаселенным китайским мегаполисом, вскоре появятся десять городов-спутников, в каждом из них будет проживать от полумиллиона и более жителей. Чтобы связать между собой все эти и другие новые города, стране потребуется более 80 тыс. км новых шоссейных дорог. По завершении строительства городов и подключения коммуникаций продолжит расти и спрос на ресурсы: потребности горожан значительно выше, чем у жителей сельских районов (в городах потребляется примерно в 3,5 раза больше электроэнергии и в 2,5 раза больше воды). Это значит, что и без того скудные ресурсы будут практически полностью истощены. К 2050 г. городские жители Китая, скорее всего, будут потреблять около 20% всей электроэнергии, вырабатываемой в мире.

По сравнению с сельскими жителями городское население КНР более организовано и в политическом отношении – в частности в том, что касается требований более чистой и приемлемой для жизни окружающей среды, широкого культурного самовыражения и прозрачного управления. Китайское гражданское общество процветает именно в городах, где создаются ассоциации домовладельцев, художников, активистов экологического движения и защитников общественного здравоохранения. Эти объединения все чаще и настойчивее заявляют о своих правах и требуют перемен. Если средний класс Китая увеличится до 400 млн человек, это будет означать еще более сильное политическое давление на китайских лидеров.

Расширение доступа к Интернету повысит риски для китайского руководства, поскольку значительно возрастет вероятность того, что политическое недовольство выльется в организованный вызов правлению компартии. Премьер Вэнь Цзябао признался, что ежедневно «зависает в Сети», чтобы понять настроения людей и что их волнует; однако президент Ху Цзиньтао выразил некоторую озабоченность по поводу того, что Интернет может означать для Китая: «От того, насколько успешно мы сможем справляться с Интернетом, будет зависеть развитие социалистической культуры, безопасность информации и стабильность государства». Комментарий Ху показывает, что китайские лидеры осознают, какой вызов Интернет может в будущем бросить их правлению.

Интернет уже превращается в некую виртуальную политическую систему. Китайцы черпают из него информацию, организуют общественные сети и выражают протест в режиме реального времени. В июле 2010 г. блогеры первыми выложили в Сети сообщение об экологической катастрофе в провинции Цзилинь, которое противоречило официальной информации. Тысячи жителей проигнорировали слова государственных чиновников, гневно обвинив их в сокрытии фактов, и бросились покупать питьевую воду в бутылках. Как и повсюду, китайцы также проводят онлайновое «голосование». Однажды журналист, которого полиция разыскивала по сфабрикованному обвинению в клевете и дезинформации, рассказал о своем несчастье пользователям Интернета. Из 33 тыс. опрошенных 86% заявили, что не считают его виновным. После этого китайский финансовый еженедельник «Экономическое обозрение» выпустил крупноформатную вкладку о полиции, осудив политику запугивания «профессионалов средств массовой информации», и обвинения против журналиста были сняты.

Активисты также используют Интернет для организации успешных кампаний, некоторые из которых проводятся в поддержку протестующих, например, против строительства плотин и заводов, загрязняющих окружающую среду, или против запрета телевещания на кантонском диалекте в провинции Гуандун. По-видимому, самым впечатляющим событием явилось использование Интернета некоторыми знаковыми деятелями культуры в политических целях.

Например, известный художник Ай Вэйвэй добивается справедливости для семей, в которых дети погибли при землетрясении в провинции Сычуань, и даже выложил на YouTube свои столкновения с твердолобыми чиновниками. Пилот гоночных машин, писатель и блогер Хань Хань привычно призывает к большей свободе средств массовой информации и культуры. Со времени запуска в 2006 г. его блог получил больше 410 млн отзывов. Наверно, не менее важно и то, что запрещенный в Китае Twitter стал самым востребованным подпольным форумом для политических дебатов, недоступных цензуре, включая новаторский диалог между китайскими «жителями» Интернета и далай-ламой в мае 2010 года.

Главные приоритеты современных китайских лидеров не изменились со времен Дэна: экономический рост и политическая стабильность. Вместе с тем, внутриполитическая обстановка, в которой им приходится действовать, и их понимание пути к успеху радикально изменились. Теперь уже нельзя ограничиваться лишь внутренним фронтом – китайские лидеры хотят формировать международные условия, благоприятствующие их деловым интересам.

Китайская революция становится глобальной

В 1990-е гг. бывший китайский президент Цзян Цзэминь впервые начал проводить политику экономических «вылазок вовне», поощряя государственные компании отправляться за рубеж на поиски природных ресурсов. Инициатива Цзяна привела к тому, что торговля Китая с богатыми ресурсами странами Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки в период с 2001 по 2007 гг. развивалась лавинообразно. Ее рост за эти годы составил 600%. В настоящее время 10 тыс. китайских компаний работают в разных странах развивающегося мира, зачастую оживляя прежде агонизировавшие экономики своими инвестициями.

Лидеры развивающихся стран – от Демократической Республики Конго до Венесуэлы и Камбоджи – приветствовали китайские инвестиции и создаваемую инфраструктуру как образец практической помощи, в которой их страны так нуждались. Во многих случаях китайские государственные предприятия проявляют желание и готовность при поддержке государства браться за такие проекты, которые любая другая многонациональная компания сочла бы невыгодными с финансовой точки зрения. Медные рудники в Замбии бездействовали уже более 10 лет, когда в город пришли китайцы. Экономическая экспансия поддерживается беспрецедентными дипломатическими усилиями. Китай предлагает странам, богатым природными ресурсами, колоссальный выбор сделок в области торговли, государственную помощь, поддержку в реализации инфраструктурных проектов, а также возможности технического образования и обучения местного персонала.

Китайских инвесторов, как правило, радушно встречают за их инстинктивное стремление делиться с принимающей страной формулой экономического процветания и секретом успеха «китайской модели». Готовность правительства и государственных предприятий Китая делать бизнес всюду, в любое время и при любых издержках уже стала притчей во языцех. Сар Джонни, посол Сьерра-Леоне в Пекине, так комментирует строительные проекты, осуществляемые Китаем на его родине: «Если бы какая-то страна из “Большой восьмерки” захотела построить у нас стадион, нам пришлось бы долгое время провести за столом переговоров. Китайцы же просто приходят и делают это. Они не начинают бесконечные совещания о возможном воздействии проекта на окружающую среду, не придираются к положению с правами человека в нашей стране, ничего не говорят о плохом и хорошем управлении».

Однако не все так благожелательно настроены по отношению к китайскому бизнесу. В некоторых странах, включая Папуа – Новую Гвинею, Перу и Замбию, китайские компании встретили отпор. Пренебрежительное отношение к окружающей среде и безопасности, а также политика на рынке труда, когда предпочтение откровенно оказывалось китайским рабочим, привели к конфликтам с жителями вышеупомянутых стран. Во Вьетнаме китайский проект по добыче бокситовых руд, предполагавший приезд более 2 тыс. китайских рабочих, вызвал раздражение у вьетнамских трудящихся, религиозных лидеров и даже военных и государственных чиновников. Видный вьетнамский юрист зашел так далеко, что подал в суд на премьер-министра, обвинив его в нарушении законов при одобрении этого одиозного проекта.

Стремление Китая к урбанизации подхлестнет страну к еще более интенсивному поиску поставок природных ресурсов из-за рубежа. Больше городов, больше дорог и больше инфраструктуры – это больше стали, больше меди и больше бокситов. На КНР приходится примерно четверть мирового потребления цинка, железа и стали, свинца, меди и алюминия. В середине 2010 г. Китай, по данным Международного энергетического агентства, опередил США в качестве крупнейшего потребителя энергии в мире. В стране объем воды на одного жителя составляет примерно четверть от среднего показателя на планете. В абсолютном выражении КНР располагает достаточно внушительными запасами пресной воды, но, если учесть численность населения, уровень загрязнения и местонахождение водных ресурсов, то можно сказать, что в большинстве провинций пресная вода на вес золота. Китайские лидеры опасаются серьезной нехватки воды в будущем в силу быстрорастущего спроса со стороны промышленности и домохозяйств. Вот почему власти, хотя и без лишнего шума, но достаточно активно перекрывают плотинами водоемы и обращают вспять течения рек в районе Цинхай-Тибетского плато, чем наносят колоссальный ущерб миллионам людей, живущих за пределами Китая. Инициативы Пекина по изменению русла рек вызывают серьезную озабоченность в Бангладеш, Индии и Казахстане, не считая многие другие страны, и прокладывают путь к региональным конфликтам в будущем. Экономика и средства к существованию миллионов людей, живущих по другую сторону китайских границ, зависят от доступа к этим водным ресурсам.

Однако следующая волна зарубежных «вылазок» КНР заведомо не ограничится инвестициями в природные ресурсы. Поскольку Китай становится инновационной экономикой, основанной на знаниях, его лидеры поощряют богатые государственные предприятия с большими объемами свободной наличности, а также инвестиционные фонды покупать контрольные пакеты акций в иностранных компаниях – особенно в тех из них, которые владеют желанными технологиями. Китайские фирмы в первую очередь идут туда, где китайская продукция конкурентоспособна. Министерство торговли КНР активно защищает интересы национальных компаний – например, предлагая услуги по типу «все в одном» при экспорте чистых технологий – от поставок оборудования до его обслуживания и экспертных знаний. Пекин даже готов предоставлять необходимые займы на покупку китайского оборудования, развитие китайских технологий и подготовку необходимого китайского персонала. Китай уже обещал странам Африки осуществить тысячу подобных проектов в области чистой энергетики.

При этом в обмен на инвестиции Пекин ожидает, что облагодетельствованные им государства впустят китайские компании целиком и непосредственно на свой рынок. Например, Министерство путей сообщения КНР, которое вместе с компанией General Electric подало заявку на строительство скоростной железнодорожной сети в Калифорнии, обещало предоставить финансирование, технологии, оборудование и «многочисленных высококвалифицированных инженеров и рабочих». Но спрашивается, какую роль будут играть в этом проекте General Electric и американские рабочие? Калифорнии и другим американским штатам нужно позаботиться о том, чтобы китайские инвестиции отвечали многочисленным интересам США, включая создание рабочих мест для американцев.

Китайские лидеры также добиваются того, чтобы их голос был услышан в международных финансовых и торговых организациях. В марте 2009 г., когда мир боролся с последствиями мирового финансового кризиса, Пекин выступил с рядом провокационных заявлений относительно будущего мировой финансовой системы. Уважаемый руководитель Народного банка Китая Чжоу Сяочуань сказал, что, по-видимому, настало время отказаться от доллара как мировой резервной валюты и выпустить «наднациональную» валюту, базирующуюся на корзине основных валют. На саммите «Большой двадцатки» в апреле 2009 г. президент Китая Ху Цзиньтао точно так же призвал к перестройке мировой финансовой системы.

Международная общественность моментально отреагировала на эти заявления: большинство комментаторов заявили, что пока еще рано уходить от доллара. Официальные лица КНР сразу дезавуировали свои заявления, заверив критиков, что их предложения не более чем рекомендации, которые могут быть реализованы в течение следующего десятилетия, а не в следующем году.

Тем временем Китай продолжил без лишней шумихи проталкивать этот вопрос в Международном валютном фонде. Поскольку вес Пекина в МВФ увеличивается (с 2,9 до 3,6% в 2006 г., а в 2010 г. он должен вырасти до 3,8%), у страны будет больше возможностей добиваться своего в этом вопросе. Со временем КНР может попытаться пересмотреть другие аспекты управления МВФ, такие, как ежегодный анализ регулирования валютного обмена в разных странах, а также требования прозрачности и целевого использования в отношении получателей кредитов МВФ. Обе процедуры доставляют Пекину немало хлопот. Фонд прямо и косвенно критикует Китай за искусственное занижение курса юаня. Недовольство мирового сообщества также вызывает неуважение к принципам прозрачности и добросовестного управления при заключении соглашений о торговле и помощи с развивающимися странами.

Хотя китайская экономическая экспансия может быть наиболее заметным проявлением новой, более активной внешней политики, его попытки ограничить зарубежную конкуренцию в таких стратегических отраслях, как технологии выработки чистой энергии, будут вызывать критику. Инициатива КНР, направленная на поддержку «местных инноваций», вызвала серьезную критику остального мира. Сознательно отвергнув японскую и южнокорейскую модель технологических инноваций, в основе которой лежала долговременная стратегия наверстывания упущенного путем приобретения лицензий на зарубежные технологии, Китай стремится создавать собственные технологии и промышленные стандарты и даже использовать международные организации для пропаганды своих внутренних стандартов в качестве общемировых.

Например, в настоящее время КНР пытается навязать миру собственные стандарты в области программного шифрования и беспроводных сетей передачи данных в качестве общемировых в рамках Международной организации по стандартизации (ИСО). (Ранее ИСО отвергла предложение Китая принять новый протокол во всемирном масштабе, в основном из-за использования в нем нераскрытого алгоритма, который вызвал беспокойство по поводу возможной нечестной торговли и других злоупотреблений.) Как отметил старший директор американской Торговой палаты Джереми Уотерман, выступая перед Международной торговой комиссией США в июне 2010 г., Пекин «недавно начал реализовывать среднесрочный и долгосрочный планы инноваций, используя расширяющуюся сеть дискриминационной промышленной политики. Подобная политика проводится в области госзакупок, информационной безопасности, разработки стандартов, налогообложения, антитрестовского законодательства, защиты интеллектуальной собственности и промышленного шпионажа». Вместо того чтобы решать застарелые проблемы в торговой и инвестиционной отрасли, Китай использует слабости и изъяны системы регулирования и правового режима для создания еще больших конкурентных преимуществ своим компаниям. Присвоение интеллектуальной собственности других фирм – это менее затратный путь с точки зрения финансов и времени. До тех пор пока санкции против китайских компаний за присвоение интеллектуальной собственности других фирм маловероятны, едва ли китайские компании изменят способ ведения бизнеса.

Китай предпринимает шаги по защите своих стратегических ресурсов и в некоторых случаях принуждает иностранные компании размещать у себя производственные мощности под угрозой потери бизнеса. Проводя подобную политику, Пекин подрывает устои мировой торговли. В ноябре 2009 г. Соединенные Штаты и Европейский союз возбудили иск против Китая в ВТО, обвинив его в ограничении экспорта двадцати видов сырья, в том числе бокситов и кокса. Значение этого сырья для сталелитейной, полупроводниковой и самолетостроительной промышленности трудно переоценить. Не прошло и года после этого, как Пекин объявил об очередном раунде дискриминационной торговой политики, снизив квоту на экспорт редкоземельных металлов на 72%. Эти металлы, которыми Китай обладает почти монопольно, необходимы для производства не только магнитов, сотовых телефонов и оптоволоконных кабелей, но также для изготовления электромобильных аккумуляторов и ветряных двигателей. Если такие действия не получат должного отпора, многочисленные компании, занимающиеся производством чистой энергии, будут вынуждены разместить значительные производственные мощности в Китае. Дело в том, что Соединенным Штатам и многим другим странам понадобится несколько лет, чтобы восстановить свои мощности по добыче редкоземельных металлов.

Мир освоился со многими глобальными последствиями китайской экономической революции. Китай уже является торгово-инвестиционным гигантом, крупным скупщиком долговых обязательств США и серьезным игроком на мировых сырьевых рынках. По мере того как Пекин стремится активнее формировать нормы международной торговли и инвестиций, чтобы поставить их на службу следующей своей революции, остальной мир может, опираясь на прошлый опыт, договариваться с Китаем, а иногда даже изменять его поведение на международной арене. Однако этот номер не проходит, если говорить об усилиях КНР, направленных на расширение военного влияния.

Военно-морская рекогносцировка

В апреле 2010 г. китайский контр-адмирал Чжан Хуачэнь, заместитель главнокомандующего Восточным военно-морским флотом, во всеуслышание заявил об изменении военно-морской стратегии своей страны: «Мы переходим от береговой обороны к обороне на дальних подступах в открытом море… С расширением экономических интересов страны военно-морской флот Китая намерен лучше защищать транспортные маршруты и безопасность наших основных морских коридоров». В действительности заявление Чжана было просто обнародованием стратегии, которая взята на вооружение еще в 2007 году. Эта стратегия предусматривает трехступенчатое расширение военно-морской мощи Китая.

На первом этапе перед военно-морскими силами ставится задача прикрыть «первую островную гряду», в которую входят острова от Японии до Тайваня и Филиппин. На втором этапе должны быть созданы региональные ВМС с возможностями проведения операций в районе Гуама, Индонезии и Австралии. И, наконец, к 2050 г. предполагается создание глобальных военно-морских сил. Государственная англоязычная газета Global Times подкрепила слова контр-адмирала описанием стратегического сдвига в военно-морских силах: «Вполне естественно, что трансформация китайских ВМС изменит стратегический расклад сил в Восточной Азии и в западной акватории Тихого океана, который сложился в последние пять десятилетий».

Первым полем боя стало Южно-Китайское море. В марте, еще до сенсационного заявления контр-адмирала Чжана, китайские власти впервые заявили о том, что Южно-Китайское море, на ресурсы которого долгое время претендовали некоторые другие страны, в том числе Малайзия, Филиппины и Вьетнам, входит в сферу «ключевых национальных интересов» Китая. Раньше эта фраза применялась исключительно в отношении Тайваня и Тибета. Вскоре после этого заявления, в апреле 2010 г., ВМС Китая провели почти трехнедельные военные учения в регионе.

Международное сообщество быстро отреагировало на эти маневры. На конференции «Шангрила», которая прошла в июне 2010 г. в Южной Корее с участием министров обороны Азиатско-Тихоокеанского региона, глава Пентагона Роберт Гейтс заявил, что Соединенные Штаты заинтересованы в «стабильности, свободе мореплавания, а также в свободном и беспрепятственном экономическом развитии стран, расположенных в Южно-Китайском море». Это заявление вскоре подкрепила госсекретарь Хиллари Клинтон на июльском региональном форуме стран АСЕАН в Ханое, где она предложила посредническую помощь США в урегулировании споров вокруг островов и ресурсов Южно-Китайского моря. Ее предложение сразу поддержали несколько претендентов на ресурсы этого водоема, но далеко не все. А в августе Вьетнам и Соединенные Штаты впервые в истории провели совместные военно-морские учения в Южно-Китайском море.

Вскоре были сформулированы еще более честолюбивые задачи. В июле 2010 г. один из самых видных китайских теоретиков в области безопасности и обороны Шэнь Динли обосновал необходимость постоянного китайского военного присутствия за рубежом путем создания военных баз. Хотя отставные китайские адмиралы и ныне действующие политики и высокопоставленные чиновники высказывают разноречивые мнения по поводу реализации этого плана, похоже, что за решением о создании зарубежных военных баз Китая стоит твердая политическая воля. Китайское правительство уже обустроило глубоководные порты в Пакистане, Мьянме и Шри-Ланке и открыто обсуждает возможность создания новых баз в Бангладеш и Нигерии. Возможно, понадобится еще десятилетие или более, чтобы ВМФ Китая были приведены в соответствие с возросшими амбициями Пекина, но контуры более активной стратегии КНР в сфере безопасности вырисовываются все более отчетливо.

Правильно доносить мысль

Поскольку революционная политика Китая влияет на весь мир, Пекин счел необходимым поддерживать военно-экономическую экспансию не менее агрессивной стратегией в средствах массовой информации. Получая через Интернет сведения о том, что думают об их стране иностранные обозреватели, официальные лица озаботились тем, чтобы должным образом рассказать о Китае и его планах остальному миру. Как выразился один ответственный чиновник, занимающийся вопросами пропаганды, «мы должны… инициировать целевые баталии за мировое общественное мнение и формировать дружелюбную атмосферу и объективное международное общественное мнение, которое было бы по отношению к нам достаточно благожелательным».

В результате китайские СМИ развязали информационный блицкриг стоимостью более 80 млрд долларов. Информационное агентство «Синьхуа» организовало круглосуточную телевизионную службу новостей на английском языке со штаб-квартирой на Таймс-Сквер в Нью-Йорке и собирается конкурировать с CNN и BBC, чтобы «освещать события в Китае и в мире для мировой аудитории под китайским углом зрения». Государственные СМИ уже разместили 400 своих корреспондентов в 117 зарубежных корпунктах, а к 2020 г. планируют расширить эту сеть до 180 информационных бюро. Китайские компании в области массовой информации, такие как «Синьхуа», China Daily, Global Times и «Жэньминь Жибао» теперь привычно занимаются опросом иностранных экспертов, дающих комментарии на важнейшие события в мире.

В то же время китайские власти твердо намерены контролировать потоки информации, поступающие в страну и исходящие из Китая. Цензура, интернет-полиция, контролирующая и направляющая дискуссии, которые ведутся в режиме реального времени, новые правила регистрации интернет-протоколов и аресты «сетевых диссидентов» – с помощью этих мер предполагается не допустить, чтобы граждане Китая выходили за дозволенные политические рамки. Более того, зарубежным средствам массовой информации, таким как Google или издания медийного магната Руперта Мердока, не удалось захватить сколько-нибудь значительную долю китайского рынка. Они вынужденно сворачивают свой бизнес перед лицом явно дискриминационной политики, проводимой Пекином в этой области.

Насколько успешно китайские СМИ будут в конечном итоге завоевывать сердца и умы остального мира, скорее всего, зависит от их способности менять способ ведения дел. Другие авторитарные страны пытаются подражать китайской модели, ограничивая доступ к Интернету и контролируя внутренние СМИ. Но чтобы заслужить уважение и доверие всего мира, Китаю необходимо кардинально изменить стратегию. Очень важно применять открытый и критичный подход к новостной ленте, рассказывающей о жизни в КНР. В конечном итоге зарубежная кампания китайских средств массовой информации, скорее всего, произведет более сильное впечатление на внутреннюю, чем на международную аудиторию. По мере того как компании Китая перестраиваются, чтобы повышать конкурентоспособность на мировом рынке, проводя более объективные расследования и публикуя более открытые репортажи, китайская общественность будет все настойчивее добиваться от них такой же объективности и на внутреннем медиарынке.

Америка превыше всего

В течение последних трех десятилетий КНР все последовательнее определяет в качестве своих коренных интересов экономический рост и политическую стабильность. Изменилось лишь понимание Пекина, каким путем добиваться этих целей. Его стремление пересмотреть нормы, по которым живет мировое сообщество, также диктуется возрождающимся национализмом, апеллирующим к тем временам, когда Китай был мировой торговой державой. С точки зрения некоторых китайских чиновников, прошлый век, в котором Пекин не играл серьезную военно-экономическую роль в мире, был лишь временным отклонением от магистрального исторического пути. В их глазах сейчас все возвращается к нормальному положению вещей.

Активизация Китая на внешнеполитическом фронте вынуждает Соединенные Штаты произвести стратегическую переоценку. Модные словечки типа «сдерживание», «вовлечение» или «вовлечение + интеграция» и концепция «Большой двойки» не пригодятся в последующие годы. Вместо этого Белому дому нужно рассматривать свою политику в трех разных плоскостях.

Во-первых, вместо того чтобы полагаться в первую очередь на двустороннее взаимодействие (подобные попытки были предприняты, но затем стратегия была отвергнута ввиду отсутствия заинтересованности со стороны Китая), администрации Обамы следует совместно с другими странами оказывать определенное влияние на Пекин. США, Евросоюз и Япония часто координируют торговую политику в отношении Китая. Сотрудничество Соединенных Штатов с Россией вынудило КНР поддержать санкции СБ ООН против Северной Кореи. Объединив усилия с рядом стран Юго-Восточной Азии, Вашингтон сумел усадить Пекин за стол переговоров по поводу статуса Южно-Китайского моря. По мере того как Китай в грядущие десятилетия будет расширять свои военно-морские операции, подобное многостороннее сотрудничество и давление будет необходимо для того, чтобы убедить Пекин обсуждать прозрачность военной доктрины и правила обеспечения безопасности на море.

Во-вторых, Белый дом и в дальнейшем должен добиваться ясного понимания того, что он верит в определенные непреходящие ценности, лежащие в основе системы международных отношений. Эти ценности отражают прежде всего приверженность американцев идеалам свободы – на море, в воздухе, в космосе и в пространстве Интернета, – а также принципам свободной торговли, власти закона и политических свобод, которые неразрывно связаны с фундаментальными правами человека. Расхождение этих идеалов с ценностной системой Китая помогает понять, почему путь построения доверительных отношений и налаживания сотрудничества между двумя странами остается столь тернистым.

В КНР есть политологи, активисты и даже мыслящие официальные лица, которые разделяют идеалы Соединенных Штатов. Но пока эти взгляды не станут преобладающими, Вашингтону нужно быть готовым отстаивать их посредством дипломатических и политических инициатив.

Политика США в отношении Китая не может быть нацелена только на блокирование китайских инициатив, противодействие им и отстаивание американских идеалов. Не может Вашингтон полагаться и на ежегодные диалоги, чтобы обсуждать дежурный список животрепещущих вопросов, которые лишь разграничивают позиции Америки и Китая, но не способствуют достижению американских национальных интересов.

В-третьих, Соединенным Штатам нужно определиться со своими внутриполитическими интересами и целями. Администрации Обамы следует кое-чему поучиться у Китая. Например, строить свою внешнюю политику на основе четко сформулированных целей и стратегии будущего развития. Какими США видят себя через 50 лет и как они собираются добиваться поставленных целей? При такой перспективе политика в отношении Китая становится инструментом достижения американских целей, а не самоцелью.

Если к 2050 г. Соединенные Штаты хотят стать мировым лидером в технологиях получения чистой энергии, им следует уже сейчас развивать интеллектуальную, финансовую и политическую инфраструктуру. Действуя таким образом наперекор интересам Китая, стремящегося инвестировать в чистую энергетику, США будут точно знать, какие именно инвестиции им нужны. Правильный подход к подобным сделкам будет способствовать их перерастанию в равноправное партнерство и успешное сотрудничество. Например, в августе 2010 г. Объединенный американский профсоюз рабочих сталелитейной отрасли договорился с китайскими компаниями «Атомные энергосистемы» и энергетической группой «Шэньян» о строительстве ветряной электростанции в штате Техас, где будет создана тысяча рабочих мест для американцев. Когда этот проект впервые был предложен, речь шла лишь о 330 рабочих местах. Кроме того, китайцы обязались использовать 50 тыс. тонн стали, отлитой в Америке.

Точно так же попытки Китая оторвать международную финансовую систему от доллара как главной мировой резервной валюты в долгосрочной перспективе могут быть полезны Соединенным Штатам, хотя резкая «отвязка» от доллара чревата большими потерями для экономики США. Если Соединенные Штаты уже не смогут занимать деньги на внешних рынках по более низким ставкам, чем другие страны, или допускать повышенный дефицит торговых операций, пользуясь тем, что негативные последствия для национальной экономики значительно отложены во времени, это способствует укреплению дисциплины в американской экономике. В конечном счете это пойдет ей на пользу.

Пристальное наблюдение за преобразованиями внутри КНР принесет значительные дивиденды американским политикам и стратегам, пытающимся предвидеть, что еще может предпринять Пекин. Например, усугубляющаяся нехватка водных ресурсов, скорее всего, будет определять и, возможно, даже ограничивать промышленный и сельскохозяйственный потенциал Китая на протяжении следующих десятилетий. Также важно улавливать малейшие сдвиги в политике, такие, как недавно опубликованный комментарий китайских теоретиков о будущем военных баз за рубежом. Наконец, в 2012 г. в Китае произойдет смена политического руководства. Пять из семи ведущих деятелей, входящих в Постоянный комитет Политбюро, в том числе президент Ху и премьер Вэнь, уйдут на пенсию. На смену этим сравнительно обособленным технократам-инженерам придет новый класс политических руководителей с преобладанием более уверенных в себе, много путешествующих и политически предприимчивых обществоведов. Возможно, в их планы не будут входить смелые политические изменения, но некоторые в свою бытность губернаторами различных провинций уже имеют опыт политических экспериментов или реформ. Когда бразды правления перейдут к этому поколению китайских политиков, мы, безусловно, увидим больше перемен и, быть может, нас даже ожидает ряд сюрпризов.

Хотя китайские лидеры изложили свое видение будущего и дали импульс переменам, внутриполитическое и международное давление может привести к совершенно иным последствиям, нежели те, на которые они делают ставку. Все революции нестабильны в силу самой своей сути, и Китай в этом смысле не является исключением. Соединенным Штатам нужно быть наготове. Недостаточно просто реагировать на более активную внешнюю политику Пекина. От США требуется такая политика в отношении Китая, которая основывается на тщательном анализе внутренней революции страны и благодаря этому способна предвидеть будущие вызовы и возможности для международного сообщества, связанные с этой революцией.

С учетом стремления КНР перестроить международные организации и пересмотреть общемировые устои Соединенным Штатам необходимо и дальше твердо придерживаться собственных идеалов и стратегических приоритетов и продолжать сотрудничество с другими странами, разделяющими их ценности. Однако в конечном итоге США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач. Политика Соединенных Штатов в отношении Китая должна быть средством для достижения поставленных целей, но не самоцелью.

Элизабет Экономи – старший научный сотрудник, директор азиатских исследований в Совете по международным отношениям США.

Россия утратила остатки инвестиционной привлекательности. Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса – в компанию к Сомали, Мьянме, Конго и Афганистану. Правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско

Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса по версии британской компании Maplecroft, занимающейся оценкой глобальных инвестиционных рисков. Всего Maplecroft особо выделяет 11 стран, которые наиболее подвержены динамическим политическим рискам – угрозам, которые могут внезапно возникнуть из-за действий правительства, местных властей или политических объединений.

В список экстремально рискованных стран вошли в порядке убывания риска: Сомали, Республика Конго, Судан, Мьянма, Афганистан, Ирак, Зимбабве, Северная Корея, Пакистан, Россия и Центральноафриканская республика. Таким образом, Россия замкнула «экстремальную десятку», вытеснив Нигерию, тогда как еще год назад РФ находилась на 15 месте.

Традиционно инвестиционную привлекательность России и правительство, и аналитики сравнивают не с Сомали и Зимбабве, а с Бразилией, Китаем и Индией. Однако уровни рисков в них несопоставимо ниже, чем в России, по мнению Maplecroft: Бразилия занимает 94 место, Индия – 24-ое, а Китай – 62-ое. Китай попал сразу по нескольким критериям в категорию с максимальным риском – в области гражданских и политических прав, независимости судебной власти, нарушения прав человека. Тем не менее, сильная экономика сгладила эти угрозы: «Экономическая модернизация Китая и сильные позиции в мировой экономике резко ослабили влияние отдельных структурных рисков», – отмечает исполнительный директор Maplecroft Элисон Уорхерст.

Выросший уровень риска в России отражает усилившуюся активность боевиков на Северном Кавказе и их нацеленность на разные точки по всей стране, говорится в обзоре Maplecroft. За 2010 год Россия пережила несколько разрушительных атак террористов, включая взрывы в московском метро в марте.

Кроме того, попасть в десятку самых опасных стран для инвестирования России помогло состояние деловой среды в стране, уровень корпоративного управления и укоренившаяся коррупция на всех уровнях власти. По данным Transparency International, Россия по уровню коррумпированности заняла 154 место из 178 возможных, соседствуя по этому показателю с Кенией, Лаосом, Центральноафриканской Республикой, Союзом Коморских Островов, Папуа-Новой Гвинеей и Таджикистаном.

Кроме того, компаниям необходимо пристально следить за растущим риском нарушения договоров и риском конфискации. Политизированный процесс по делу Юкоса и Михаила Ходорковского продемонстрировал, что неэффективная законодательная власть России с ее несамостоятельностью также несут угрозу бизнесу, считают британские исследователи.

Напомним, ровно год назад российский президент Дмитрий Медведев поручил правительству вернуться к вопросу улучшения в России инвестиционного климата. «Если говорить откровенно, это не значит, что он у нас какой-то запредельно плохой, но за последнее время мы немного сделали для его улучшения», – заявлял 15 янв. 2010г. Медведев. В начале фев. пред.г. он же заявил, что благодаря антикризисным действиям в стране удалось создать базовые условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечить политическую и макроэкономическую стабильность. Однако по итогам года, 29 дек. 2010г., на совещании по вопросу формирования Международного финансового центра Медведев назвал инвестклимат в РФ «плохим, очень плохим».

Фактически, можно говорить о том, что правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско. «Усилия были, в основном, вербальные, словесные. А с точки зрения реальной практики и реальной экономической политики мы можем констатировать, наоборот, ухудшение бизнес-среды, – говорит BFM.ru президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев. – Кроме разговоров о том, что власть заинтересована в улучшении предпринимательского климата вообще и условий для малого бизнеса в частности, реально ничего не происходит, поэтому я не думаю, что предвыборный год принесет какие-либо позитивные изменения для бизнеса».

Лакмусовой бумажкой является повышение с этого года налога на заработную плату – страховые взносы, считает Андрей Нечаев. «Это ударило в первую очередь по трудоемкому бизнесу – а это как раз интеллектуальный бизнес, IT-технологии и высокотехнологичный бизнес в целом. А также ударило по наиболее массовому виду бизнеса – по малому бизнесу, для которого налогообложение растет просто в разы», – говорит глава РФК. Кроме того, приближающиеся выборы могут стимулировать популизм у политиков, что вряд ли ослабит давление на бизнес, добавляет Марина Мишурис, председатель правления Флексинвест Банка. Наталья Ищенко

Иностранные туристы, в 90% случаев приезжают в Руанду лишь за тем, чтобы увидеть знаменитых горных горилл. Это признала глава Совета по развитию туризма страны Рико Рвигэмба (Rico Rwigamba), отметив при этом, что республика интересна не только этими животными.

«Конечно, приезжайте к нам посмотреть на горилл, только чем вы будете заниматься после этого? А ведь у нас есть не только гориллы. Мы отметили, что все больше и больше туристов покупают туры в Руанду на десять дней, а не на три-пять, как это было раньше», – сказала она.

Далее она отметила, что для привлечения туристов следует развивать и пропагандировать новые направления, способные заинтересовать потенциальных гостей страны. В первую очередь это относится к Национальному парку Ньюнгве (Nyungwe), расположенному на юго-востоке Руанды. Mantis Group, которая является владельцем эксклюзивных бутик-отелей по всему миру, в марте 2010г. открыла в этом парке туристическую деревню.

Рвигэмба рассказала, что в наст.вр. ведутся переговоры о строительстве новых отелей в Руанде с такими гостиничными брендами, как Marriott, Hilton и Radisson. Она подчеркнула, что гостям страны важно показывать не только удивительную природу, но и ее историко-культурное наследие, то какой была Руанда до колонизации.

Республика Руанда находится в Центральной Африке. Руанда граничит с Демократической Республикой Конго на западе, Угандой на севере, Танзанией на востоке и Бурунди на юге. Из-за холмистого ландшафта Руанду называют Землей тыс. холмов.

Для граждан РФ виза в Руанду открывается в аэропорту столицы Кигали по прибытии, стоимость – 60 долл. При получении визы предоставляются сканированная копия загранпаспорта и заполненная анкета. При въезде необходимо иметь сертификат о вакцинации от желтой лихорадки.

Россия занимает 65 место в мировом рейтинге человеческого развития, который рассчитывается на основе комплекса критериев – таких, как продолжительность жизни, уровень здравоохранения, доступ к образованию, знаниям и информации, говорится в 20 ежегодном докладе программы развития ООН, обнародованном в Нью-Йорке в четверг.

Лидирует же по основным показателям человеческого развития Норвегия, в первую тройку входят также Австралия и Новая Зеландия. Замыкают мировой рейтинг три африканские страны – Нигер, Демократическая Республика Конго и Зимбабве.

По данным доклада, за последние пять лет России удалось подняться на три строчки в мировом рейтинге развития. Несмотря на это, она осталась во второй группе, куда входят страны с высоким уровнем человеческого развития. Всего таких групп четыре: страны с очень высоким (1-42 места в рейтинге), высоким (43-85 места), средним (86-127 места) и низким (128-169 места) уровнем развития.

При этом 25 стран рассматривались отдельно, поскольку экспертам ООН не удалось получить доступ к информации по всем критериям. Среди этих государств – Куба, Ирак, КНДР, Ливан, ряд малых островных государств, Палестниские территории и вполне благополучные европейские карликовые государства – Монако и Сан-Марино.

Основные показатели РФ в 2010г., согласно докладу, таковы: ожидаемая продолжительность жизни при рождении – 67,2г.; средняя продолжительность получения образования – 8,8г.; ожидаемая продолжительность получения образования – 14,1г.; ВНП на душу населения (в ценах 2008г.) – 15,258 тыс.долл.

При этом Россия занимает 42 место в рейтинге социально-экономического неравенства (здесь первое место – также у Норвегии) и 41 место в рейтинге гендерного неравенства (наилучший показатель – у Нидерландов). Эти два критерия также являются базовыми при расчете общего положения страны в индексе человеческого развития.

Ближайшими соседями РФ в общем рейтинге являются Албания, занимающая 64 место в мире, и Казахстан, идущий следом за Россией.

Из всех стран бывшего СССР лишь Эстония смогла войти в первую группу государств с очень высоким уровнем человеческого развития – она занимает 34 место.

Вместе с Россией в группе стран с высоким рейтингом человеческого развития из бывших советских республик оказались Литва (44 место), Латвия (48), Белоруссия (61), Казахстан (66), Азербайджан (67), Украина (67), Грузия (74) и Армения (76).

В число государств со средним уровнем человеческого развития вошли Туркмения (87), Молдавия (99), Узбекистан (102), Киргизия (109), Таджикистан (112). Дмитрий Горностаев

Власти Руанды отозвали принятое ранее решение о выводе из западной суданской провинции Дарфур своего миротворческого контингента, который служит в составе Смешанной операции ООН и Афросоюза, сообщили в субботу суданские СМИ со ссылкой на заместителя генсека ООН по операциям по поддержанию мира Алана ле Роя.

По его словам, президент Руанды Поль Кагам, который приезжал в Нью-Йорк для участия в заседаниях Генассамблеи ООН, подтвердил, что руандийские миротворцы останутся в Дарфуре.

В авг. власти страны пригрозили выводом своих военных из Судана в случае публикации 1 окт. подготовленного ООН доклада, который обвиняет руандийские войска из народности тутси и их союзников из числа повстанцев в преступлениях в отношении представителей племени хуту в ходе войны на территории Демократической Республики Конго в 1996-97гг.

Во время визита генсека ООН в Руанду две недели назад сторонам удалось достигнуть компромисса, что Руанда внесет свои комментарии в доклад, подготовленный Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека.

В Смешанной операции ООН и Афросоюза в Дарфуре принимают участие 21,8 тыс. миротворцев, 3,5 тыс. из которых – руандийцы. Кроме того, 250 граждан Руанды служат в составе миссии ООН в Судане, которая состоит из 10 тысяч человек. Юлия Троицкая

Министерство экономики и финансов Испании одобрило во вторник декрет о списании долга Республики Конго в 224 млн. евро, говорится в коммюнике, распространенном во вторник пресс-службой министерства.

«Соглашение о списании долга между Испанией и Республикой Конго осуществляется в соответствии с соглашением, достигнутым в марте 2010г. с Парижским клубом, и с обязательствами, принятыми на себя правительством Испании в июле 2007г., о дополнительном и добровольном списании долга стран, подпадающих под Долговую инициативу HIPC», – говорится в документе.

Долговая инициатива HIPC (Highly Indebted Poor Countries) была предложена Всемирным банком и МВФ осенью 1996г. в целях оказания помощи беднейшим странам с высоким уровнем задолженности. Эта инициатива представляет собой механизм комплексного облегчения бремени внешнего долга со стороны как международных финансовых институтов, так и стран-кредиторов. Участие в инициативе носит добровольный характер. Елена Висенс

Согласно изданному вчера, 19 авг., британской компанией по оценке рисков Maplecroft «Индексу риска продовольственной безопасности в 2010г.», Афганистан и регион Сахары в Африке находятся в зоне риска по уровню запасов продовольствия.

Афганистан согласно Индексу является страной с самой уязвимой системой поставки продовольствия. Следом за Афганистаном названо 9 Африканских стран, которые закрыли собой ТОП-10 опубликованного индекса, сообщает телеканал CNN.

Следующими в списке значились: демократическая республика Конго, Бурунди, Эритреи, Судан, Эфиопия, Ангола, Либерия, Чад и Зимбабве.

«Что касается Афганистана, то причиной того, что эта страна возглавляет список, является продолжающаяся война между боевиками и силами НАТО. В Maplecroft считают что это, а так же засуха и наводнения, которые обрушились на страну являются поводом считать и без того шаткую ситуацию с поставкой продовольствия совсем уязвимой», – говорится в заявлении Maplecroft. В Maplecroft отметили, что работа над Индексом велась совместно со Всемирной продовольственной программой ООН. В ходе работы были разработаны критерии по которым оценили 163 страны.

12 категорий оценки состояния с поставками продовольствия включали в себя пищевое и состояние здоровья населения, зерновое производство и импорт, Валовой внутренний продукт на душу, стихийные бедствия, конфликты и эффективность правительства.

Пакистан, где серьезные наводнения привели к гуманитарному кризису, в наст.вр. находится в зоне «высокого риска» под номером 30.

Однако представители Maplecroft предупреждают, что последствия наводнений могут носить долгосрочный характер и еще ухудшить ситуацию в стране. США в списке идут под номером 158.

Нефтяные аппетиты Китая. Растущая китайская экономика требует увеличения поставок нефти. Сейчас занимая 6% в экспорте нефти России, в будущем именно Китай может стать главным рынком сбыта для российского сырья. Во всяком случае предпосылки для этого уже создаются. Нашей стране важно не упустить преимущества и грамотно использовать средства, полученные от продажи энергоносителей, отмечают эксперты.

Поднебесная является крупнейшим потребителем нефти на планете, занимая второе место после Америки в списке стран-импортеров. По данным государственного статистического управления КНР, за последние четыре десятилетия потребление нефти в стране возросло более чем в 25 раз. Эксперты из Международного энергетического агентства в Париже прогнозируют, что в течение пяти лет Китай выйдет в мировые лидеры по потреблению этого сырья.

Йорг Монтепек, директор по рыночным отчетам Platt’s (подразделение группы компаний McGraw-Hill Companies – является одним из крупнейших и уважаемых источников информации об энергетической промышленности), полагает, что это произойдет даже раньше – через два-три года. По сведениям Platt’s, разрыв между ежедневным импортом сырой нефти в Китай и США сейчас составляет 3 млн. бар., тогда как всего год назад эта цифра была в два раза больше и составляла 6 млн.

Собственные запасы Поднебесной не в силах удовлетворить нужды промышленности и растущего количества автомобилистов. При текущем уровне потребления Китаю хватило бы собственной нефти менее чем на два десятилетия.

Естественно, что в такой ситуации государство прилагает значительные усилия для того, чтобы перевести на себя уже существующие каналы нефтяных поставок и обеспечить разработку перспективных месторождений, закрепив за собой сырьевую базу на десятилетия вперед. В условиях мирового финансового кризиса это оказалось для Китая особенно просто – цены на нефть, уголь, газ и соответствующие производственные активы опускались за последние два года в четыре-пять раз.

«Время для этого самое подходящее» – считает Дэвид Цвейг, директор Центра транснациональных отношений Китая, расположенного в Гонконге – «И Китай активно пытается скупить энергоактивы по всему миру, пока доллар не слишком обесценится».

Откуда течет нефть? Уже в этом году импорт сырой нефти в Китай должен вырасти на 12-15% и составить 230-235 млн.т. Список нефтяных экспортеров Поднебесной впечатляет – три десятка стран из двух полушарий, среди которых представлены самые разные игроки. Государства-богачи – Бруней, Саудовская Аравия; бедные страны – Монголия, Демократическая Республика Конго; а еще Иран, Ливия, Ирак и даже Америка. Да, в янв. 2010г. Штаты поставили Китаю одну т. сырой нефти. Символическая цифра, но все же.

Лидером поставок на сегодняшней день является Ангола – больше 3 млн.т. За ней, с небольшим отрывом – Саудовская Аравия – 2,9 млн.т. Россия занимает в этом списке третью позицию. На начало 2010г. она поставила в Поднебесную 1,273 млн.т. нефти, что на 41% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. По этому показателю Россия ненамного опережает Судан и Иран. Далее по списку, но уже со значительным отрывом – 700-750 млн.т. следуют Кувейт и Оман.

Основным источником сырья для Китая в данном случае являются африканские страны и страны Ближнего Востока (см. таблицу в конце текста). По подсчетам экспертов, более 60% ввоза нефти обеспечивается поставками из пяти государств Ближнего Востока и Африки.

«В Китае эта тенденция служит поводом для серьезной обеспокоенности относительно шансов на поддержание энергетической безопасности. Слабым звеном энергетической безопасности является недостаточная диверсификация источников импортной нефти, – отмечает сотрудник отдела проблем экономической глобализации ИЭИ ДВО РАН Дмитрий Изотов. – Опасения усугубляет подверженность данного района вооруженным конфликтам».

Чтобы обезопасить себя, Китай поставил задачу сформировать резерв нефти, которого хватило бы на сто дней, создать крупные запасы металлов и железной руды, говорит сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин.

Решением для Поднебесной является также диверсификация поставок. Выгодным партнером в этом свете Китаю видится Россия, о чем он не устает говорить. Однако продавливание своих экономических интересов зачастую осуществляется в связке с многообещающими политическими заявлениями.

Выступая в марте 2010г. на пресс-конференции в рамках ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей, министр иностранных дел Ян Цзэчи отметил, что Китай рассматривает отношения с Россией в качестве одного из приоритетов своей внешней политики. По его словам, у стран имеются широкие перспективы для развития двустороннего делового сотрудничества. При этом он особо отметил роль взаимодействия в области поставок энергоресурсов.

Они нашли друг друга? Казалось бы, страны образуют неплохую пару: если Китай является вторым импортером нефти, то Россия – вторым же по величине экспортером, запасы которого составляют 13% от мировых. При этом крупнейшие месторождения расположены на территории Сибири и Дальнего Востока, что делает логичным поставку ресурсов в Китай, а не на Запад. Энергоресурсы, таким образом, транспортируются на короткое расстояние, имеют низкую себестоимость.

Для Китая, имеющего общую границу с Россией, сотрудничество с нашей страной является удобным еще и потому, что его основные энергетические партнеры находятся на большом удалении, поэтому нефть приходится доставлять морем, что, во-первых, занимает несколько недель, а во-вторых, в случае военного конфликта в этих оживленных водах морские транспортные пути могут оказаться заблокированы. Соответственно, Китай нуждается в надежном и территориально близком партнере, а Россия с этой точки зрения видится подходящим кандидатом.

Впрочем, и для России сотрудничество сулит очевидные плюсы. «Неожиданно разразившийся финансовый кризис обернулся для Российской Федерации серьезными убытками. Чтобы компенсировать потери, страна активизировала переговоры с Китаем. Россия заинтересована в поиске стабильного экспортера», – отмечает Ван Мине, профессор отдела среднеазиатских и российских исследований Китайского нефтяного университета.

«Москва и Пекин нуждаются друг в друге, – резюмирует Александр Шток, директор департамента Due Diligence НКГ. «2К Аудит – Деловые консультации». – Китаю необходим стабильный поставщик энергоресурсов, а для экспортеров нефти Китай, несмотря на замедление темпов экономического роста, является очень хорошим рынком сбыта. …В условиях, когда ЕС активно декларирует стремление к энергонезависимости и ищет альтернативных России поставщиков энергоресурсов, отечественным нефтяникам также целесообразно подумать о диверсификации собственных поставок и частично переориентировать их с запада на восток».

Отношения между Китаем и Россией в сфере энергетики развиваются довольно быстро, если не сказать стремительно. Еще в 2008г. был подписан договор о поставках 300 млн.т. нефти в течение 20 лет. «Договор принципиален, потому что Китай нам уже дал денег, фактически произвел предоплату под обязательство будущих поставок. Нам не удастся отказаться от обеспечения Китая нефтью. Такого же рода договор пытаются подготовить сейчас в области газа», – говорит гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов

В 2008г. Россия занимала среди китайских поставщиков только пятое место. В 2009 – уже четвертое. На данный момент она находится на третьем месте. Торговый представитель РФ в Китае Сергей Цыплаков заявил, что в 2009г. рост поставок составил 31%. Россия экспортировала в Поднебесную больше 15 млн.т. нефти.

Итак, процент нефти, приходящийся на долю Китая в экспортных поставках России, невелик. Соответственно, говорить о какой-либо зависимости от поставок на восточном направлении пока не приходится. Основная часть российского нефтяного экспорта направляется на ближайшие рынки – в страны Европы и СНГ. 87% экспортируемой нефти идет в пять стран – Германию, Францию, Италию, Испанию и Великобританию. Это обусловлено, прежде всего, инфраструктурой: в Сибири и Дальневосточном регионе России отсутствует эффективная система перевозок нефти и природного газа, т.е. почти нет нефтяных и газовых трубопроводов, идущих на восток, поставки осуществляются ж/д транспортом.

Китаю хотелось бы перестроить эту схему в соответствии со своим видением будущего, и перемены уже начались. «Мы хотим диверсифицировать поставки и получать энергоносители не только с Ближнего Востока, но и из России», – говорит Хэн Хуа, профессор Школы международных исследований при Пекинском университете. Действительно, власти страны неоднократно говорили о желании получать из России больше углеводородов. При этом, для того чтобы добиться своих целей, Китай, похоже, будет использовать не только пряник, но и кнут. По материалам делового издания «Вестник Китая». Алексей Цой.

Европейская комиссия обновила список запрещенных в Евросоюзе авиакомпаний, включив в него перевозчика из Суринама и расширив ограничения на иранскую авиакомпанию Iran Air. Теперь две трети самолетов иранской авиакомпании не имеют права летать на территории стран ЕС.

«Мы не можем позволить себе компромисса в вопросе безопасности воздушного сообщения. Если у нас есть доказательства по поводу невыполнения авиаперевозчиками норм безопасности […] нам приходится действовать в целях гарантии безопасности воздушного пространства для наших граждан», – сказал еврокомиссар по вопросам транспорта Сиим Калласс (Siim Kallas).

Он выразил готовность поддержать те страны, которым необходимо наращивать свои технические и административные способности, и которые стремятся к этому, чтобы гарантировать высокий уровень безопасности гражданских рейсов. Еврокомиссия работает в тесном сотрудничестве с Европейским агентством авиационной безопасности (EASA) для дальнейшего укрепления своих усилий по оказанию технической помощи.

Иран посетили представители Еврокомиссии, эксперты из стран-членов и EASA с целью проверки выполнения Ираном мер, объявленных на последней встрече Комитета по воздушной безопасности в марте этого года. По результатам проверки комитет единогласно одобрил расширение ограничений на деятельность иранской авиакомпании Iran Air и отмену полетов самолетов этой компании в страны ЕС. Ограничения распространяются на самолеты Airbus A-320, Boeing B-727 и B-747.

Еврокомиссия продолжит внимательно следить за деятельностью авиакомпании по результатам проверки тех самолетов, которые могут работать на территории ЕС, а также активизирует консультации с организациями гражданской авиации Ирана, чтобы найти долгосрочное решение проблем, выявленных в области безопасности.

На сегодня деятельность четырех авиаперевозчиков полностью запрещена на территории ЕС. К ним относятся Ariana Afghan Airlines из Афганистана, Blue Wing Airlines из Суринама, Siem reap Airways International из Камбоджи и Silverback Cargo Freighters из Руанды.

Запрещена деятельность всех авиаперевозчиков из следующих 17 стран: Ангола, Бенин, Демократическая Республика Конго, Джибути, Экваториальная Гвинея, Габон (за исключением трех перевозчиков, которые работают при определенных ограничениях), Индонезия (за исключением шести перевозчиков, с которых были полностью сняты ограничения), Казахстан (за исключением одного перевозчика, работающего с ограничениями), Кыргызстан, Либерия, Филиппины, Республика Конго, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Судан, Свазиленд и Замбия.

Девять авиаперевозчиков работают на определенных условиях и с ограничениями. Это Air Koryo из Корейской Народно-Демократической Республики, TAAG Angola Airlines, Air Astana из Казахстана, Iran Air из Ирана, Gabon Airlines, Afrijet и SN2AG из Габона, Air Service Comores и Ukrainian Mediterranean Airlines из Украины TREND.

Европейский парламент в среду одобрил законопроект, обязывающий импортеров древесины обеспечить легальность ее поставок на европейский рынок, сообщает агентство Франс Пресс.

Согласно документу, компании, импортирующие древесину и продукцию из нее, при работе с поставщиками должны будут проводить оценки рисков и экспертизу, выясняя, законным ли способом была заготовлена древесина. С целью добиться большей прозрачности сделок в сфере лесоторговли, их также обяжут предоставлять информацию о поставщиках и покупателях.

Ввоз незаконно добытой древесины на европейский рынок будет запрещен, нарушителей ожидают санкции.

Новый законопроект, уже получивший предварительное одобрение государств ЕС, по мнению «зеленого» евродепутата от Финляндии Сату Хасси, представляет собой «прорыв на международном уровне». В 2008г. аналогичный закон, направленный на сохранение лесных ресурсов планеты, был принят в США.

По данным ООН, сегодня от 20 до 40% древесины в мире добывается незаконным путем. В свою очередь, чрезмерная вырубка лесов не только нарушает биологическое разнообразие планеты, но и ведет к увеличению выбросов углекислого газа в атмосферу.

По данным Всемирного фонда дикой природы (WWF), в 2006г. Европейский Союз импортировал 30 млн.т. древесины и производной продукции нелегального происхождения, которая была закуплена в России, Китае и Индонезии. По информации Greenpeace, незаконно добытая древесина поступает также из африканских стран – Демократической республики Конго и Габона.

Координатор проектов по лесной политике WWF России Николай Шматков считает, что новое законодательство ЕС и уже вступившие в силу поправки к закону Лейси об ответственности за ввоз нелегальной древесины в США усложнят жизнь недобросовестным российским компаниям, продающим за рубеж нелегальную древесину, которая раньше беспрепятственно попадала, в т.ч. через Китай, на рынки США и Евросоюза.

Количество воды в реке Нил достаточно для покрытия потребностей всех стран региона, главная же проблема состоит в отсутствии грамотного управления расходованием драгоценной для всей Африки воды, заявил министр водных ресурсов и ирригации страны Мухаммед Наср ад-Дин Алям.

«Обеспечение эффективного и ответственного совместного управления водными ресурсами Нила является главной задачей стран нильского бассейна, которую необходимо решить в кратчайшие сроки», – сказал Алям по возвращении из столицы Эфиопии Аддис-Абебе, где накануне завершилось очередное министерское заседание по вопросу о переделе водных ресурсов Нила. Его интервью опубликовала газета «Аль-Ахрам».

Главным положительным итогом этой встречи, на которой обсуждалась кризисная ситуация вокруг Энтеббского соглашения, по мнению египетского политика, стало понимание всех стран нильского бассейна необходимости продолжения переговоров по достижению устраивающего все стороны соглашения о переделе и управлении водными ресурсами. «Это хороший итог, который открывает пути для дальнейших конструктивных переговоров», – подчеркнул Алям.

На протяжении последних лет Египет, Судан, Эфиопия, Кения, Руанда, Демократическая Республика Конго, Бурунди, Танзания и Уганда ищут наиболее оптимальные пути распределения и рационального использования водных ресурсов в условиях климатических изменений, экологических проблем, резкого прироста населения.

Борьба за водные ресурсы обострилась после того, как пять государств, находящихся выше по течению Нила, подписали в мае этого года в г.Энтеббе (Уганда) рамочное соглашение о разделе нильских вод без участия Судана и Египта – крупнейших африканских стран, расположенных ниже по течению.

Министры водных ресурсов Египта Мухаммед Наср ад-Дин Алям и Судана Камаль Али выступили с совместным заявлением, осуждающим «подписание рядом стран бассейна Нила сепаратного соглашения», и заявили, что их страны никогда не присоединятся к документу, который предусматривает снижение их квот. Кроме того, в ходе встречи в Аддис-Абебе Судан заявил о временном приостановлении своего членства в соглашении Инициатива бассейна Нила в знак протеста против Энтеббского соглашения.

В то же время, хозяйка министерской встречи – Эфиопия четко дала понять партнерам, что подписанное без Египта и Судана соглашение не может быть отменено и уже через год может стать законом, признанным на международном уровне. При этом в Аддис-Абебе уверены, что страны нильского бассейна все же смогут достичь договоренности и соглашение не спровоцирует конфликт в регионе.

Египет получил право на ежегодный забор из реки 55,5 млрд.куб.м. воды по соглашению 1959г. с Суданом. Это соглашение дополнило другой документ, подписанный в 1929г. между Египтом и Великобританией, представлявшей в то время интересы Уганды, Кении, Танзании и Судана.

Египет также получил право накладывать вето на любые проекты, которые могут повлиять на снижение его доли.

Соглашения 1929 и 1959гг. вызывают резкое недовольство других стран нильского бассейна, считающих их «колониальными и устаревшими». В течение многих лет они добиваются выработки новой системы распределения водных ресурсов, снижения квоты Египта и Судана, а также аннулирования права вето. Маргарита Кислова

США и Канада с 2000г. по 2005г. уничтожили на своей территории лесов больше, чем Бразилия или Россия за этот же период, сообщает сайт Treehugger.com со ссылкой на последнее исследование Национальной академии наук США. При этом, РФ и Бразилия считаются крупнейшими в мире странами по площади лесов.

«В относительных цифрах Бразилия потеряла 3,6% леса, в то время как США – 6%, а Канада – 5,2%», – говорится в отчете Национальной академии наук США. Всего в мире с 2000 по 2005г., по данным ученых, было уничтожено более млн.кв.км. леса. При этом, по большей части, вырубке подверглись северные хвойные леса, а не южные тропические.

По данным отчета, Бразилия потеряла в абсолютных показателях 164 тыс.кв.км. лесов, Канада – 160 тыс.кв.км., Россия – на третьем месте, с 144 тыс.кв.км., США – на четвертом со 120 тысячью квадратными км. «Сегодня общая площадь лесов в России не уменьшается, а увеличивается в связи с зарастанием бывших сельхозугодий, в то время, как в Амазонии идет обратный процесс: леса уничтожаются для нужд сельского хозяйства», – сообщил руководитель Лесной программы Гринпис России Алексей Ярошенко. Всего в мире семь стран, где есть леса площадью более одного млн.км., это Россия, Бразилия, США, Канада, Индонезия, Китай и Демократическая Республика Конго.

Россия – самая богатая лесами страна мира, они занимают 70% территории страны. По данным Продовольственной и с/х организации ООН, на страну приходится 20,5% от общей площади лесов мира и половина хвойных лесов. Большая часть лесных территорий (по 29%) заняты мелколиственными и смешанными лесами, выросшими на месте старых вырубок, гарей и сельхозземель, а также северными и горными редколесьями. Чуть меньшая площадь (21%) приходится на лиственничные леса. Хвойные леса занимают 19% лесных земель (при этом 11% приходится на еловые, кедровые и пихтовые леса и лишь 8% – на сосновые). Самая большая редкость – широколиственные массивы. Их доля всего 3%.

Сталь с оттенком золота. Цены на основную продукцию «Северстали» снижаются из-за переизбытка мощностей в отрасли и общего падения спроса. Зато аналитикам нравятся другие ее бизнесы.

«Северсталь» – одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных горно-металлургических групп с ключевыми активами в России, США, Италии и Франции. Структурно «Северсталь» состоит из трех дивизионов. Первый – «Российская сталь» – включает в себя сталелитейные и оцинковочные производства в Череповце, прокатный стан 5000 в Колпине, завод по производству труб большого диаметра в Ижоре, метизные компании, предприятия по переработке металлолома, а также различные вспомогательные торговые, сервисные и транспортные подразделения. Второй дивизион под названием «Северсталь Ресурс» объединяет два железорудных комплекса – «Карельский окатыш» и «Олкон», двух угледобытчиков – «Воркутауголь» и американскую PBS Coals, а также золотодобывающие компании в восточной части России, Африке и Казахстане. Наконец, в дивизион «Северсталь Интернэшнл» входят американские и европейские активы. В США это четыре интегрированных чугуно- и сталелитейных комбината – Severstal Deaborn, Sparrows Point, Severstal Wheeling и Severstal Warren, а также мини-завод Severstal Columbus и производитель коксующихся углей Mountain State Carbon. В Европе – два сталелитейных завода в Италии, четыре с электрическими печами во Франции, несколько подразделений по переработке стальной продукции, торговые структуры, а также инжиниринговый исследовательский центр. Все европейские активы в свою очередь относятся к двум бизнес-ед. по географическому принципу: итальянской Lucchini Piombino и французской Lucchini Ascometal. В мае «Северсталь» провела несколько сделок со своими предприятиями. Так, была продана американская Nothern Steel Company, выпускающая стальную продукцию с высокой добавленной стоимостью. Также приобретено 18,8% акций золотодобытчика High River Gold, в результате чего доля группы в его капитале увеличилась до 68,8%. Кроме того, недавно объявлено о покупке 16,5% акций Core Mining, контролирующей лицензии на геологоразведку железорудных месторождений в африканских республиках Конго и Габон. В пред.г. производство стали на предприятиях группы сократилось на 13% до 16,7 млн. тонн; чугуна – на 10% до 12,1 млн.т. А вот золота произведено в 2,8 раза больше, чем в 2008, – 534 тыс. тройских унций. Осенью 2006г. «Северсталь» разместила акции на биржах, в результате под косвенным контролем гендиректора Алексея Мордашова осталось 82,4% капитала, остальные бумаги находятся в свободном обращении.

Факторы роста.

1. Продажа Lucchini

«Северсталь» намерена избавиться от проблемного европейского бизнеса. В отчетности за первый квартал Lucchini классифицирована в качестве актива, предназначенного для продажи, а в марте над ней был установлен стопроцентный контроль, что должно позитивно повлиять на цену сделки и упростить ее проведение. Рынок ждет этого шага, освобождающего группу от обузы.

2. Собственная ресурсная база

Одним из преимуществ «Северстали» является то, что она полностью обеспечена собственным железорудным сырьем, быстро дорожавшим во всем мире в начале года. Например, на спотовом китайском рынке с янв. по май цены на концентрат повысились в полтора раза до $166 за 1 т. В России произошел еще более сильный скачок – почти вдвое до $87 за 1 т. концентрата.

3. Успехи в золотодобыче

«Блеск золота все ярче» – так аналитики «ТКБ Капитала» назвали обзор, объясняющий повышение оценки справедливой стоимости акций «Северстали». Ее золотодобывающие предприятия работают с высокой эффективностью, не уступая мировым лидерам, что стимулирует рост всей группы. «Северсталь» расширяет этот бизнес и в дальнейшем может вывести его на IPO. Одно из последних приобретений – крупный пакет в компании Crew Gold с годовой добычей золота в Гвинее в 179 тыс. тройских унций.

Факторы снижения

1. Переизбыток мощностей

Продукция металлургов вышла из провала по ценам, наблюдавшимся в конце 2008 – начале 2009гг., однако сверхмощности, которыми располагает отрасль, будут усиливать колебания, считает Алексей Мордашов. Стоимость проката достигла краткосрочного пика, и в ближайшие месяцы возможна коррекция. В мае на мировом рынке она уже проявилась. А вот расходы на т. готовой продукции вряд ли сократятся: по мнению владельца «Северстали», снижения цен на сырье не предвидится.

2. Провалы за рубежом

Зарубежные бизнесы группы могут служить примером неудачных инвестиций. Помимо европейской Lucchini, убыточна и Severstal North America. Некоторые ее предприятия в пред.г. не работали из-за падения спроса. И вот вновь по той же причине останавливаются сталеплавильные мощности одной из ключевых компаний – Sparrows Point. Пока что называется месячный срок.

3. Неэффективное производство

По себестоимости выпуска слябов, составившей в I кв. $340 на т., «Северсталь» заметно опережает других российских металлургов. Так, у Evraz Group этот показатель близок к $320, у ММК – к $295, а НЛМК добился минимальных $290. Покупатели акций, выбирая между компаниями одной отрасли, могут отдавать предпочтение тем, кто более эффективно использует ресурсы.

Россия опустилась на 143 место из 149 в Глобальном индексе миролюбивости (Global Peace Index), свидетельствуют результаты международного исследования, представленные во вторник в Лондоне. Глобальный индекс миролюбивости рассчитывается с 2007г. Он вычисляется по итогам прошедшего года с применением сложной схемы, учитывающей 23 различных параметра – от численности вооруженных сил страны и здорового бизнес-климата до соблюдения прав человека и отношений со странами-соседями.

В 2009г. Россия занимала 136 место в списке, а в 2008г. – 131-е. Снижение позиций страны связано как с ухудшением ситуации в ряде областей, так и с расширением самого списка государств-участников индекса. В этом году в него добавились пять новых стран. РФ традиционно входит в последнюю десятку индекса. В этом году «компанию» ей составили такие страны, как Ирак, Сомали, Афганистан, Судан, Пакистан, Израиль, Грузия, Чад и Демократическая Республика Конго.

Лидер списка остался с пред.г. неизменным – это Новая Зеландия. Следом за ней идут Исландия, Япония, Австрия, Норвегия, Ирландия, Дания, Люксембург, Финляндия и Швеция. «Результаты расчетов Глобального индекса миролюбивости показывают, что мир стал несколько менее миролюбивым за последний год. В частности, индекс показывает рост по ряду индикаторов, прежде всего по вероятности массовых волнений и беспорядков, а также преступности», – отмечают авторы исследования.

Интересной, по их мнению, является и тенденция резкого снижения показателей миролюбивости в охваченных долговыми и финансовыми проблемами странах Европейского Союза (Греции, Португалии, Испании), а также в странах группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).

Расчетная часть индекса была выполнена специалистами исследовательского подразделения британского журнала Economist (Economist Intelligence Unit) на основании статистических данных влиятельных международных организаций, таких как ООН и Transparency International, академических и научных институтов разных стран.

Авторы индекса подчеркивают, что он носит справочный характер и не призван «выносить суждения в адрес той или иной страны». Публикация индекса прошла при поддержке ряда влиятельных общественных деятелей, включая целую плеяду лауреатов Нобелевской премии мира – экс-президентов США и Финляндии Джимми Картера и Мартти Ахтисаари, бывшего генсека ООН Кофи Аннана, тибетского духовного лидера Далай-ламы, архиепископа Десмонда Туту, экономиста Джозефа Стиглица, правозащитную организацию «Международная амнистия», а также ряд видных мировых общественных и экономических деятелей. Александр Смотров

Иностранные инвесторы покидают Россию, несмотря на все усилия властей. В числе причин, по которым они предпочитают выводить капиталы из страны, называются традиционные для России проблемы: бюрократия, коррупция, отсутствия инфраструктуры. Правда, в докризисный период, судя по росту инвестиций, эти же самые проблемы почему-то не казались инвесторам столь ужасными.

В I кв. тек.г., по данным Росстата, чистый отток капитала (разница между оттоком и притоком средств) составил 12,9 млрд.долл. По итогам пред.г. этот показатель достиг 56,9 млрд.долл. Это, конечно, меньше, чем в кризисный 2008г., когда из страны утекло 133,9 млрд.долл., но все равно весьма ощутимо.

В фев. 2010г. министр финансов Алексей Кудрин заявил, что в течение ближайших двух-трех лет размер иностранных инвестиций в Россию будет восстановлен, поскольку Россия «сохраняется как привлекательная для иностранных инвестиций страна». Но тенденция последних месяцев оптимизму не способствует. Из-за неопределенности на мировых рынках существенного притока иностранных инвестиций в тек.г. ждать, скорее всего, не стоит. Опасения относительно восстановление глобальной экономики вообще и российской в частности – не единственная причина сдержанности инвесторов. Нервозности им добавляют проблемы Греции, испанских банков, да хоть угроза военного конфликта КНДР с Южной Кореей.

Но это – в целом. В частности же, судя по данным Росстата и ЦБ, действия российских властей по привлечению инвесторов не стали решающим аргументом для их прихода в страну. Хотя чиновники обещают инвесторам помочь в создании необходимой инфраструктуры (затраты на нее можно будет включить в расходы и вывести из-под налогообложения), сохранять выгодные налоговые, таможенные условия, действующие на старте проекта, на все время его реализации. В стране действуют особые экономические зоны, резиденты которых имеют фискальные преференции, в ускоренном порядке получают необходимые разрешения.

В то же время есть проблемы, которые по-прежнему не решаются. Сами инвесторы объясняют, что их желание инвестировать в Россию сдерживает коррупция, бюрократические проволочки, неоднозначная трактовка законодательства, отсутствие необходимой инфраструктуры, недостаточная квалификация персонала и низкий уровень доверия между государством и бизнесом. Без устранения этих проблем рассчитывать на серьезный приток инвестиций сложно, говорят они.

Эти проблемы действительно существуют, подтверждают как российские чиновники, так и международные организации. К примеру, по данным недавнего исследования благоприятных условий для ведения бизнеса, проведенного Всемирным банком и IFC, Россия оказалась на 120 месте из 183 стран. Это на две строчки ниже, чем в 2009г. Эксперты оценивали комфортность условий для создания предприятия, получения кредита, защиту инвесторов, простоту приобретения разрешений на строительство, наем рабочей силы, регистрацию собственности, налогообложение – всего десять критериев. Чуть лучше российских условия для ведения бизнеса создали Бангладеш, Аргентина и Никарагуа (они на 119-117местах), а также еще 116 государств. Возглавляют рейтинг США, Гонконг, Новая Зеландия и Сингапур. Хуже чем в России положение бизнеса в Коста-Рике, Индонезии, Непале. Замыкают список Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго и Гвинея-Биссау.

Правда, стоит заметить, что и в докризисные года перечисляемые инвесторами проблемы в стране также присутствовали. Что не мешало им активно ввозить капитал в Россию. По данным ЦБ, к примеру, в 2006г. инвестиции в Россию составили 41,4 млрд.долл., а в 2007 этот показатель был удвоен.

В докризисный период страна демонстрировала высокие темпы экономического роста и потребительского спроса, активно поддерживаемого кредитованием и бюджетными вливаниями. В итоге иностранный капитал стремился в Россию, говорит Ярослав Лисоволик, главный экономист Deutsche Bank. «Сейчас фактор макроэкономической нестабильности и нестабильности валютного курса оказывает серьезное воздействие на отток капитала», – объясняет он.

Что так привлекало инвесторов раньше? Прежде всего, высокие процентные ставки, позволяющие увеличивать капитал. Дифференциал процентных ставок (разница между ставками стран, откуда капитал пришел, и предлагаемыми в России) приводил к тому, что в страну устремился спекулятивный капитал. Поскольку низкие процентные ставки предлагают развитые страны, то значительная часть инвесторов была именно оттуда. Для примера можно вспомнить ставку рефинансирования (ставка, по которой ЦБ предоставляет кредиты другим банкам): в России в 2007г. составляла 10% – 11%, а в странах ЕС – 4%. На фоне роста спроса, фондового рынка, укрепления руб. инвесторы получали сверхдоходы, говорит директор Центра макроэкономических исследований BDO в России Елена Матросова.

Получается, что за сверхдоходы инвесторы были готовы простить и мздоимство, и бюрократические проволочки, и плохие дороги, и бытовые проблемы, и постоянно меняющиеся правила игры, например, в налоговой сфере. Справедливости ради стоит сказать, что иностранные инвесторы и раньше жаловались эти проблемы, но не проговаривали зависимость инвестиций от решения этих проблем. В кризис же инвесторы предпочитают находить более спокойные – пусть и менее доходные – гавани.

По всей видимости, при восстановлении экономических показателей и появлении перспектив существенного роста капиталов инвесторы вернуться к своему докризисному поведению. Они перестанут говорить о недостатках России, как страны для инвестиций, а будут просто молча зарабатывать деньги. Мария Селиванова

Еврокомиссия внесла изменения в «черный список» авиакомпаний, полеты самолетов которых в страны Европейского Союза запрещены. Как передает УНИАН, об этом сообщила пресс-служба Еврокомиссии. Согласно внесенным изменениям, Еврокомиссия запретила полеты в страны-члены ЕС всем авиакомпаниям Судана на основании оценок соответствия нормам обеспечения безопасности полетов Международной организацией гражданской авиации.

Еврокомиссия разрешила авиакомпании Air Koryo (Демократическая Народная Республика Корея) осуществлять полеты в ЕС двумя самолетами, которые обеспечены необходимым оборудованием в соответствии с обязательными международными стандартами.

Еврокомиссия признала улучшения, осуществленные в области обеспечения безопасности ангольской авиакомпанией TAAG Angola Airlines, разрешив ей осуществлять отдельными самолетами полеты не только в Лиссабон, но и по другим направлениям в ЕС.

Комиссия признала улучшение, осуществленные отдельными авиакомпаниями Филиппин в области обеспечения безопасности, в то же время, решила пока сохранить запрет на полеты всех авиакомпаний этой страны в ЕС. Еврокомиссия заявила о готовности помочь власти страны обеспечить необходимые меры безопасности авиаполетов.

Еврокомиссия ввела ограничение на полеты иранской авиакомпании Iran Air, разрешив использовать лишь отдельные самолеты для осуществления полетов в Евросоюз. В перечне запрещенных в ЕС авиакомпаний остается и одна украинская – «Украинско-Средиземноморские авиалинии», которой разрешено осуществлять полеты в ЕС только одним самолетом.

Полеты в ЕС полностью запрещены трем авиакомпаниям: Ariana Afghan Airlines (Афганистан), Siem Reap Airways International (Камбоджа) и Silverback Cargo Freighters (Руанда). Запрещены полеты еще 278 компаниям из 17 стран мира: Анголы, Бенина, Демократической Народной Республики Конго, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Габона (за исключением трех компаний, которые имеют ограниченные права на полеты), Индонезии, Казахстану (за исключением одной компании, имеющей ограниченные права на полеты), Киргизстана, Либерии, Филиппин, Конго, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Судана, Свазиленда и Замбии.

Парижский клуб кредиторов и Бразилия списали весь долг Республики Конго, который составлял 2,4 млрд.долл., благодаря мерам конголезских властей по снижению бедности, говорится в коммюнике Клуба. Накануне Клуб объявил о решении списать весь долг Афганистана, сумма которого превышает млрд.долл. Общий внешний долг Республики Конго составлял на конец 2008г. 5,6 млрд.долл., а членам Парижского клуба страна на янв. 2010г. задолжала 2,5 млрд.долл.

В четверг представители стран-кредиторов, Бразилии и Конго договорились о списании стране 981 млн.долл. долга в рамках инициативы по оказанию помощи «бедным странам с наибольшей задолженностью». Еще 1,4 млрд.долл. будут списаны на основе двусторонних соглашений с кредиторами. «Республика Конго обязалась использовать дополнительные средства, появившиеся при освобождении от долговых обязательства, на финансирование приоритетных целей (здравоохранение, образование и базовая инфраструктура), определенных в стратегии по снижению уровня бедности», – говорится в коммюнике.

По данным клуба, кредиторами Конго являются правительства Германии, Бельгии, Канады, Дании, Испании, США, России, Франции, Италии, Нидерландов, Великобритании, Швейцарии и Бразилии.

Парижский клуб – неформальное объединение стран-кредиторов (Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Канада, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария Япония), созданное в 1956г. для обсуждения и урегулирования проблем внешней задолженности государств. Владимир Добровольский

Объединенные Арабские Эмираты с 12 фев. тек.г. ввели запрет на использование самолета Ан-12 в своем воздушном пространстве, сообщает корреспондент УКРИНФОРМа. Компаниям, использующим Ан-12, дан срок до 1 марта 2010г. перебазироваться.Решение о запрете на использование Ан-12 принято в рамках усилий по повышению стандартов безопасности в гражданской авиации ОАЭ, говорится в пресс-релизе генерального управления гражданской авиации (GCAA). По словам директора по авиационной безопасности GCAA Исмаила Мохаммеда Аль Белуши, в дек. 2009г. GCAA в сотрудничестве с рядом международных специализированных организаций создало специальную техническую комиссию по изучению пригодности Ан-12 к летной службе и по проведению аудита Конструкторского бюро им. Антонова. В результате комиссия приняла решение, что Ан-12 не соответствует всем необходимым международным стандартам безопасности. «Мы планируем перейти на другие модели и начать переговоры с другими производителями», – сказал Аль Белуши.

Гендиректор генерального управления гражданской авиации (GCAA) Сеиф Мухаммед Аль Сувейди объяснил запрет на использование Ан-12 тем, что самолет стар. «Ни одна из эмиратских авиакомпаний не использует Ан-12, самолет не имеет регистрации в нашей стране. Он использовался в нескольких рейсах некоторыми авиалиниями. Самолет, построенный в 1950гг., уже очень стар, поэтому мы приняли решение запретить его использование с начала следующего месяца», – сказал руководитель.Сообщается также, что в GCAA применяется усовершенствованная программа, которая, в частности, разрешает использование зарегистрированных в других странах самолетов при условии обеспечения их безопасности и годности к летной службе. Ан-12 был задействован в рамках этой программы. Сеиф Мухаммед Аль Сувейди сообщил, что GCAA проведет в этом году переговоры с 25 странами с целью принятия двусторонних соглашений по «открытому небу».

Пристальное внимание в ОАЭ к годности самолета Ан-12 к летной службе было привлечено из-за его интенсивного использования в воздушном пространстве страны. По предоставленным данным, в ОАЭ в пред.г. были зарегистрированы 1511 полетов Ан-12, около половины из них – перелеты над страной. В 2010г. в воздушном пространстве ОАЕ оперировали 24 Ан-12. Самолет Ан-12 эксплуатируют четыре компании-оператора в ОАЭ. Начиная с пред.г., GCAA запретила использование 16 самолетов Ан-12 и четыре воздушных судна Ан-26. В воздушном пространстве ОАЭ также запрещены самолеты, зарегистрированные в Свазиленде, Экваториальной Гвинее, Сьерра-Леоне, Демократической республике Конго и Республике Сан-Томе и Принсипи.

12 янв. 2009г. власти ОАЭ запретили полеты в своем воздушном пространстве четырехмоторного грузового самолета Ан-12 советского производства из соображений безопасности. Это решение было вызвано рядом катастроф и неполадок, произошедших с ним как в Эмиратах, так и в других странах. Владельцы же авиакомпаний, использующих Ан-12, уверены, что причиной инцидентов с самолетом был человеческий фактор, а не технические проблемы. К тому же, в пред.г. запрет на использование Ан-12 в ОАЭ вызвал массовые протесты компаний, использующих этот самолет, т.к. решение GCAA грозило негативными последствиями для грузоперевозок и срывало осуществление эмиратскими авиаперевозчиками гуманитарных миссий. До запрета более 7 компаний в ОАЭ использовали 36 Ан-12. В результате, власти ОАЭ сняли запрет.Ан-12, зарекомендовавший себя как незаменимая «рабочая лошадка», по признанию тех же экспертов GCAA на сегодня не имеет аналогов в мире в области доставки грузов в труднодоступные регионы. Способность самолета садиться на любую поверхность (лед, траву и грунт) длиной менее 1,5 км. сделали его не заменимым при доставке пищи и медикаментов в Афганистан, Ирак и бедные африканские страны.

Ан-12 был разработан проектным бюро Антонова еще в 1955г. в двух вариантах – пассажирском и военном. На вооружении с 1959г., в гражданской авиации – с 1966г. Последний самолет был выпущен в 1973г. Дальность полета с 20 тоннами грузов – 3 тыс.км.В мире сегодня используются более 500 самолетов Ан-12.

Высокий представитель Евросоюза по международным делам и политике безопасности баронесса Кэтрин Эштон пригласила к себе посла Демократической республики Конго (ДРК) в связи с решением властей этой африканской страны объявить "персоной нон грата" еврокомиссара по гуманитарной помощи бельгийца Карела де Гюхта, сообщил в понедельник представитель Еврокомиссии. По его словам, встреча состоится в начале этой недели.Официальная Киншасса ранее квалифицировала де Гюхта как "неспособного поддерживать нормальные отношения с нашей страной". МИД ДРК направил 2 янв. еврокомиссару вербальную ноту, в которой высказал негодование по поводу его высказываний на заседании Европарламента 16 дек., посвященных вопросам помощи этой африканской стране. По мнению конголезских властей, выступление де Гюхта носило оттенок "расизма, неуважения и безответственности".

Отвечая на вопросы депутатов Европарламента, он заявил, что Еврокомиссия направляет немалые финансовые средства в качестве гуманитарной помощи в Конго, однако не получает ожидаемой отдачи.

Еврокомиссия выступила в защиту критических высказываний еврокомиссара. По словам представителя Еврокомиссии Амадеу Альтафаджа Тардио, "комиссар говорил от имени Еврокомиссии и при полной поддержке ее председателя Баррозу (Жозе Мануэл Баррозу, глава исполнительной власти ЕС), он не выражал личное мнение".

По мнению наблюдателей, неконструктивная позиция конголезских властей может задержать реализацию десятка гуманитарных проектов для Конго на общую сумму 278,5 млн. евро, соглашения о финансировании которых де Гюхт должен был подписать во время визита в янв. в Киншасу.

Александр Шишло Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 января 2010 > № 194051

Королевство Бельгия является одним из наиболее активных участников процесса международной помощи развитию. Бельгия является страной-донором в рамках участия в программе Развития ООН (ПРООН), организации при ООН по оказанию помощи странам-участницам в области развития.

Бельгийская Официальная помощь развивающимся странам (ODA) на 95% финансируется FPS (Федеральной службой иностранных дел, внешней торговли и сотрудничества в целях развития) и на 5% – сообществами, регионами, провинциями и местными властями Бельгии. Большая часть помощи имеет форму неподлежащих возмещению пожертвований.

В 2005г. бельгийская Официальная помощь развивающимся странам (ODA) составила €1,58 млрд. или 0.53% валового национального продукта страны (ВНП), что поставило Бельгию на 6 место в мировом рейтинге стран-доноров. В 2008, ODA составила €1,65 млрд. или 0.48% ВНП.

Закон о бельгийском международном сотрудничестве от 25 мая 1999 постановляет, что помощь развитию должна способствовать устойчивому человеческому развитию, которое может быть достигнуто путем снижения бедности и должно строиться на базе партнерства между развивающимися странами и странами-донорами.

Устойчивое развитие концентрируется в пяти ключевых областях: (1) начальное образование и обучение, (2) базовое здравоохранение и репродуктивное здоровье, (3) сельское хозяйство и продовольственная безопасность, (4) основная инфраструктура и общественное строительство, (5) предотвращение конфликтов.

Каждый акт помощи развитию реализуется с учетом следующих критериев: (1) равенство полов и полноправие женщин, (2) защита окружающей среды, (3) поддержка социально-ориентированной экономики, (4) защита прав детей (поправка к закону о бельгийском международном сотрудничестве от 19 июля 2005).

Бельгийская политика помощи развитию близко следует Европейским и международным программам в данной области. Парижская декларация по повышению эффективности внешней помощи (полный текст www.oecd.org/dataoecd/36/63/35023545.pdf) и Европейский консенсус по развитию (полный текст http://ec.europa.eu/development /icenter/repository/european_consensus_2005_en.pdf) оба датированные 2005г., являются основными ориентирами Бельгийской политики, которая учитывает следующие индикаторы/

• Ассигновать ежегодно не менее 0?7% ВНП на цели помощи развитию к 2010г. Данное обязательство закреплено законом, датирующимся 2002г.

• Сделать помощь развитию более эффективной, увеличивая согласованность всего комплекса мероприятий проводимых Бельгией в этой области, гармонизируя Бельгийскую стратегию помощи развитию с европейской и международной и выстраивая помощь в соответствии с приоритетами стран партнеров.

• Ослабить долговое бремя, позволяя развивающимся странам выделять больше финансовых ресурсов на цели борьбы с бедностью. В 2003г. Бельгия отказалась от долговых претензий к Демократической Республике Конго на €644 млн., что составляет наибольшую долговую отмену в истории Бельгийского сотрудничества в области помощи развитию.

• Предпринимательство для развития: Бельгия способствует экономическому развитию, поддерживая сектор микрофинансов, обеспечивающий малоимущим семьям местные финансовые услуги, способствуя справедливой торговле и обеспечивая прямую финансовую поддержку частного сектора через Бельгийскую Инвестиционную Компанию (ВЮ), основанную с этой целью в 2001г.

• Обеспечить новые формы помощи: Бельгия все чаще предлагает странам-партнерам прямую финансовую помощь, поступающую непосредственно в их госбюджет. Такая «поддержка бюджета» предполагает со стороны правительства страны-партнера большую ответственность в определении стратегии снижения уровня бедности и определении собственных приоритетов развития.

Основной федеральный административный орган, управляющий Бельгийской ODA – гендиректорат сотрудничества и развития (Directorate-General for Development Cooperation (DGDC)), учрежденный при FPS (Федеральной Службе иностранных дел, внешней торговли и сотрудничества в целях развития).

Государственное сотрудничество Бельгии в целях развития согласовано на межправительственном уровне с 18 странами партнерами: Алжир, Бенин, Боливия, Бурунди, Демократическая республика Конго, Эквадор, Мали, Марокко, Мозамбик, Нигер, палестинские территории, Перу, Руанда, Сенегал, Южная Африка, Танзания, Уганда и Вьетнам. Основная часть помощи приходится на Руанду и Демократическую Республику Конго.

Бельгийская организация технического взаимодействия (ВТС) непосредственно отвечает за внедрение программ развития.

Бельгийская помощь развитию в рамках европейских и многосторонних программ кооперации состоит в оказании финансовой помощи по программам Евросоюза, ООН, Всемирного банка и ВМФ. Бельгия сотрудничает с 23 международными организациями-партнерами.

Неправительственное сотрудничество в целях развития включает государственные субсидии по программам развития неправительственных организаций, университетов, научных учреждений, некоммерческих образовательных организаций, профсоюзов и местных властей стран партнеров. Господдержка может составлять до 85% бюджетов таких программ. Кроме того, местные неправительственные организации стран-партнеров также получают финансовую поддержку своих проектов.

«Черный список» авиакомпаний, которым запрещены полеты в страны Евросоюза, пополнился авиакомпаниями Республики Джибути, Республики Конго и Демократической республики Сан-Томе и Принсипи, сообщила пресс-служба Еврокомиссии.В список, первоначально составленный в марте 2006г., входят свыше ста авиакомпаний, в основном из стран Африки и Азии, самолеты которых не соответствуют европейским нормам безопасности. Полеты в страны Евросоюза также запрещены ряду авиакомпаний Казахстана и Киргизии. «Мы не можем пойти на компромисс в сфере авиационной безопасности, граждане имеют право летать в Европе и во всем мире в полной безопасности», – приводятся в коммюнике слова еврокомиссара по транспорту Антонио Таяни (Antonio Tajani).

Он также отметил, что главной целью является не просто «публикация списка опасных авиакомпаний, а помощь тем странам, которые хотят усилить технические и административные меры для гарантии безопасности гражданской авиации в их стране». Из обновленного списка авиакомпаний, которым запрещены полеты в страны Евросоюза, были исключены три украинские авиакомпании: Ukraine Cargo Airways, Volare и «Мотор Сич». Еще одному авиаперевозчику из Украины – Ukrainian Mediterranean Airlines – разрешено возобновить полеты в Евросоюз на одном из его самолетов.

Такое решение, как говорится в документе, «стало результатом поездки представителей Европейского агентства по гражданской авиации на Украину для проверки улучшений, проведенных указанными авиакомпаниями». Йеменская авиакомпания Yemenia, самолет которой в ночь на 30 июня разбился у побережья Коморских островов, так и не была включена в «черный список» Евросоюза. Евросоюз > Транспорт > ria.ru, 27 ноября 2009 > № 188349