Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
А им летать охота
Сергей Пономарев
Российские авиакомпании увеличили пассажиропоток и... собственные убытки
Росавиация сообщила духоподъемные итоги работы авиакомпаний: пассажиропоток в июле вырос на 9,9% по сравнению с показателем годичной давности и составил 14,13 млн человек. А с начала года услугами российских авиаперевозчиков воспользовались 71,8 млн граждан, рост составил 11,7%. Что особенно впечатляет на фоне стагнации российской экономики. В пятерке лидеров — «Аэрофлот», «Сибирь» (S7), «Россия», «Победа» и «Уральские авиалинии».
Объем авиаперевозок рос и в 2017-м, и в 2018-м под влиянием различных факторов. К примеру, когда снова открыли долгожданную Турцию, на курорты Антальи и Кушадасы немедленно устремились туристы из российских регионов. Летняя чартерная программа моментально перекрыла показатели предыдущих двух лет.
При этом наблюдаем две проблемные тенденции. Во-первых, Росстат утверждает, что граждане в массе своей беднеют, а число людей с доходами ниже прожиточного минимума достигло 20,9 млн человек. Во-вторых, многие мелкие авиакомпании заявляют, что выполняют полеты себе в убыток. Даже крупные перевозчики жалуются, что ведут бизнес на грани рентабельности, просят у правительства дотаций на топливо, а у ФАС требуют ограничить рост стоимости аэропортовых услуг.
Получается, люди беднеют, но покупают билеты и летят по делам или в отпуск на борту таких же обедневших авиакомпаний. Это что, такой чисто российский парадокс?
«Нет никакого парадокса, — говорит Олег Пантелеев, руководитель аналитической службы отраслевого агентства «АвиаПорт». — У нас большой разрыв в доходах между богатыми и бедными слоями населения. Первые стали летать больше, вторые такой возможности не имели раньше, не имеют ее и сейчас. Другое дело, стоимость билетов большинства перевозчиков почти не менялась в последнее время. А вместе с предложениями компаний, работающих в низком ценовом сегменте — это, к примеру, «Победа», где средняя загрузка рейсов достигла 96%, — появилась возможность для малообеспеченных граждан позволить себе путешествие».
То есть ядром аудитории остались люди, сохранившие доходы, повышенную мобильность и высокий уровень притязаний. Плюс небогатым гражданам авиабилеты стали доступнее за счет развития лоукост-сегмента. Они готовы жертвовать удобствами и комфортом в полете ради доступной цены.
«Развитие региональных маршрутов и субсидированных перевозок тоже вносит вклад, — продолжает эксперт. — Хотя на фоне десятков миллионов пассажиров, отправляющихся к местам отдыха по обычным тарифам, масштабы субсидирования выглядят не слишком впечатляюще. Но это точечное решение. Задача программы социальная — поддержка жителей Крайнего Севера, Дальнего Востока и других удаленных регионов».
Региональные перевозки дают прирост трафика местным аэропортам и развитию маршрутов в обход Мос-квы. При этом ключевые позиции остаются за аэропортами столичного авиаузла. Сейчас здесь проходит 70% пассажиропотока, и в обозримом будущем тенденция кардинально не изменится. За первое полугодие только аэропорт Домодедово обслужил 12,7 млн человек. Наибольший спрос — на полеты в Сочи, Анапу, Новосибирск, Минеральные Воды и Симферополь. Лидеры на зарубежных маршрутах — Ереван, Мюнхен, Батуми, Худжанд (Таджикистан) и Париж.
Развитие хабов (пересадочных узлов) в Сибири со временем разгрузит московские аэропорты. В частности, есть планы по созданию хаба на базе международного аэропорта Красноярска, удачно расположенного между Европой и Юго-Восточной Азией. Летом в ходе сибирского авиационного форума было объявлено о планах «Аэрофлота» начать в 2020 году полеты из Красноярска в Сочи, Игарку, Иркутск, Норильск, Омск и Екатеринбург. Местные пассажиры смогут напрямую отправляться на отечественные курорты. Однако предложение сфокусировано прежде всего на развитии туристического потока из Китая и других стран Юго-Восточной Азии в Европу и обратно с пересадкой в Красноярске. Похожая трансферная схема уже применяется в Екатеринбурге, куда прилетают пассажиры из Китая и отправляются в пять-шесть городов Европы.
По сведениям Росавиации, компании «большой пятерки» выполняют более 65% перевозок. За полгода «Аэрофлот» перевез без малого 17,8 млн пассажиров, на 9,7% улучшив прошлогодний результат. Услугами S7 воспользовались почти 6 млн человек (+15,1%). Пассажиропоток «России» вырос до 5,1 млн (+7,2%). Клиентами «Победы» стали более 4,56 млн человек (+44,7%). «Уральские авиалинии» за этот же период перевезли более 4,2 млн пассажиров (+7,7%).
Проблемой номер один для авиаперевозчиков остаются убытки, которые продолжают расти. Треть стоимости билета — это расходы на керосин, который за прошлый год подорожал почти на треть. Механизм компенсаций, вступивший в силу с августа, оказался малоэффективным. Генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев считает, что демпфер рассчитан на «стрессовый сценарий». Он срабатывает только в случае резкого роста стоимости топлива и курса доллара, как это было в 2018 году. Глава «Аэрофлота» сообщил, что до конца года авиакомпания не планирует повышать цены, но будет следить за рыночной ситуацией.
P.S. Меж тем эксперты отмечают, что в низкий сезон цены на авиабилеты могут снизиться, но в долгосрочной перспективе они неизбежно вырастут на 8-10%. Сохранить цены на доступном для большинства населения уровне может только помощь правительства. Для этого достаточно выполнить поручения, которые президент дал Кабинету министров по итогам «Прямой линии». Это, в частности, задание значительно расширить масштабы субсидирования внутренних пассажирских перевозок. Плюс поручение разработать такой механизм компенсаций за дорожающее топливо, чтобы он позволял авиакомпаниям работать с прибылью. Как отметил аналитик «Финам» Алексей Калачев, авиаперевозчики получат реальные компенсации, если смогут добиться снижения планки отсечения, как это удалось нефтяникам по бензину и дизельному топливу.
Состоялись переговоры Россельхознадзора с Департаментом аквакультуры Министерства окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства Королевства Саудовская Аравия
В рамках визита российской делегации, возглавляемой Министром сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрием Патрушевым, в Королевство Саудовская Аравия советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев провел переговоры с Генеральным директором Департамента аквакультуры Министерства окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства Королевства Саудовская Аравия доктором Али Мохаммедом Альшаикхи.
Саудовская сторона заинтересована в расширении списка предприятий, имеющих право поставлять в Россию продукцию из водных биоресурсов, в связи с этим в Россельхознадзор был направлен соответствующий запрос. В ходе обсуждения этого вопроса иностранным коллегам была подробно разъяснена процедура, предусмотренная законодательством ЕАЭС в рамках такого расширения перечня компаний, а также передан список вопросов для потенциальных экспортеров. Представители Департамента заверили, что внимательно изучат его и направят заполненный вопросник в кратчайшие срок, после чего Россельхознадзором будет принято решение о необходимости проведения инспекции саудовских предприятий.
Стороны также обсудили вопрос расширения научно-технического сотрудничества. Россельхознадзор пригласил саудовских коллег посетить подведомственное Службе ФГБУ «ВНИИЗЖ» для обмена опытом в сфере борьбы и профилактики особо опасных болезней животных.
Стороны договорились поддерживать рабочие контакты для оперативного решения вопросов двустороннего сотрудничества.

С доверием к диплому
В странах Евразийского союза будет создана система оценки качества образования по стандартам WorldSkills
В ближайшие пять лет в Евразийском союзе (ЕАЭС), объединяющем Россию, Армению, Беларусь, Казахстан и Киргизию, планируется создать независимую систему оценки квалификаций. Об этом сообщил генеральный директор Евразийского центра интеграционных исследований и коммуникаций Станислав Наумов. «В рамках евразийской экономической интеграции реализована свобода перемещения рабочей силы, — напомнил он. — Специалист, который получил образование в своей стране, может прийти на работу в любой проект на территории пяти стран, но сейчас у работодателей нет доверия к тому, что дипломы отражают уровень квалификации».
По мнению Станислава Наумова, участие стран ЕАЭС в движении WorldSkills поможет сформировать кадровый потенциал, повысить конкурентоспособность и сделает возможным реализацию крупных международных проектов, таких, как инициатива «Один пояс — один путь».
Технический делегат от России в WorldSkills International, директор по международной деятельности Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» Алина Досканова отметила, что единую евразийскую систему независимой оценки качества образования логично формировать на основе демонстрационного экзамена и skills-паспортов. «Выпускники российских образовательных учреждений уже получают skills-паспорта, — отметила она. — Мы сейчас ведем переговоры со странами ЕАЭС, которые очень заинтересованы во внедрении демэкзамена и skills-паспортов. Миграция рабочей силы увеличивается, поэтому важно понимать уровень подготовки выпускников». При этом она подчеркнула, что для того чтобы уровень квалификации выпускников образовательных организаций соответствовал требованиям рынка труда, важно обеспечить обучение специалистов непосредственно на производстве. «WorldSkills позволяет перейти от системы подготовки, исключительно связанной с теорией в образовательных учреждениях, к системе подготовки кадров с обучением на рабочем месте», — заявила Алина Досканова.
Напомним, что союзом «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» уже сформирована «Цифровая карта национальных проектов по развитию системы подготовки кадров». Карта была создана по результатам четырехдневного национального трека (семинара) «Лидеры национальной системы образования и подготовки кадров», прошедшего во время мирового чемпионата WorldSkills Kazan 2019. В мероприятии приняли участие более 1,5 тыс. представителей российского образования из всех федеральных округов: руководители образовательных организаций, авторы проектов и инициатив по развитию образования. «Цифровая карта» уже сейчас включает 149 проектов.
«Анализ проектов, которые были представлены в рамках национального трека, показывает, что разрыв между лучшими передовыми практиками и общей системой подготовки в настоящий момент увеличился, — сообщил спецпредставитель президента России по цифровому и технологическому развитию Дмитрий Песков. — Нам как стране необходимо принять очень серьезные меры для изменения государственной политики по итогам чемпионата WorldSkills, чтобы мы от отдельных чемпионатных практик перешли к системным преобразованиям».
Он подчеркнул, что проблема разрыва между экономикой и системой образования носит глобальный характер и является вызовом для каждой страны. «Экономики, даже в самых развитых странах, поменялись, а системы образования — нет. И этот разрыв — требуются одни навыки, а на рынок выпускают людей с другими навыками — абсолютно одинаковый для всех стран», — отметил Песков.
Генеральный директор Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» Роберт Уразов сообщил, что все проекты разделены на пять направлений: комплексные системы подготовки, профессиональная ориентация и навигация, новые компетенции и Future Skills, современные технологии подготовки, подготовка наставников. Он сравнил запуск и масштабирование проектов с выращиванием нового газона: «Нужно удобрять, вспахивать, использовать агротехнические технологии, которые нам позволят выращивать стабильный урожай».
Справочно:
На заключительном мероприятии национального трека «Лидеры национальной системы образования и подготовки кадров» в Казани были представлены шесть проектов, признанных лучшими: Центр опережающей профессиональной подготовки Свердловской области, Центр профессиональной навигации и ориентации «26 КАДР», Наставничество в 3Д-образовании, Сити-фермерство, Профориентационный онлайн-сервис «Профилум», а также ARTBionic project. По результатам онлайнголосования участников заключительного мероприятия победителем был признан ARTBionic project, который получит специальную поддержку Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)».
№35 от 06.09.2019
Автор: Владимир ТЕН
«Рыбный» техрегламент вступил в полную силу
С 1 сентября в странах Евразийского экономического союза прекратили действовать переходные положения технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
Техрегламент устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Союза, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения. Документ вступил в силу 1 сентября 2017 г., но переходные положения действовали еще два года.
Теперь вся пищевая рыбная продукция – рыба, водные млекопитающие и беспозвоночные, водоросли и другие водные растения – выпускается в обращение исключительно с документами об оценке соответствия требованиям техрегламента. А не как ранее - с документами об оценке соответствия требованиям, в том числе национального законодательства, отметили в Евразийской экономической комиссии.
«Речь идет не только о свежих рыбе и другой водной продукции. Документы на соответствие требованиям «рыбного» техрегламента нужны на охлажденные, мороженые, вяленые, сушеные, маринованные, соленые, подкопченные и многие другие виды продуктов. Среди них – пищевая рыбная продукция для детского питания, фарш, консервы, пресервы, икра, пищевой жир из рыбы, водных млекопитающих и беспозвоночных и т.д.», - рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК
Техрегламент устанавливает единые обязательные для применения и исполнения во всех странах ЕАЭС требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на союзном рынке. А также нормы по маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения в ЕАЭС. Кроме того, документ распространяется на требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Технический регламент определил микробиологические нормативы безопасности, максимально допустимые уровни содержания в пищевой рыбной продукции ветеринарных препаратов и лекарственных средств, гигиенические требования, пищевую ценность и показатели безопасности для питания детей.
Рыбная продукция, отвечающая установленным нормам и прошедшая оценку соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения на рынке ЕАЭС.
Отметим, рыбопромышленники считают, что в техрегламент нужно внести изменения: ряд требований документа в нынешней редакции может создать серьезные проблемы бизнесу. Это, в частности, нормы по паразитам, глазури, содержанию соли в продукции.
Fishnews
Италия, Турция и Испания стали самыми популярными странами, в которые самостоятельные туристы из России бронировали авиабилеты этим летом, сообщает Skyscanner.
Эксперты сервиса проанализировали брони авиабилетов в летний сезон и выяснили, в какие страны самостоятельные туристы из России чаще всего отправлялись в июне-августе этого года.
Десятку самых популярных стран возглавила Италия. На втором месте, по данным сервиса, расположилась Турция, на третьем – Испания, бывшая лидером в 2018 году. Также в рейтинг вошли Черногория, Грузия, Болгария, Греция, Германия, Франция и Армения. При этом наибольший всплеск интереса пришелся на полеты во Францию (спрос на поездки туда увеличился в авиасервисе на четверть), Турцию (на 23%) и Черногорию (на 20%).
В числе летних популярных направлений оказались также Индия, Индонезия и Вьетнам. А лидером по темпам роста стала Сербия – спрос на перелеты в эту страну увеличился на 71%.
В этом году наши путешественники выбирали отдых за границей чаще, чем в прошлом: доля зарубежных направлений выросла на 4% по сравнению с летом прошлого года.
Сблизит ли «Дружба» Белоруссию и США
Москва и Минск готовятся к большему экономическому сближению. Пресс-секретарь премьер-министра Белоруссии Александр Исаев сообщил, что проект программы действий по интеграции с Россией передали Александру Лукашенко для дальнейшего одобрения. В предлагаемой программе, разработанной белорусской стороной, нет вопросов политического характера, но заложена концепция, подразумевающая реализацию принципа «две страны — один рынок», в том числе и нефтегазовый. Насколько она устроит Россию — неизвестно, поскольку после завершения налогового маневра Москва не склонна продавать Минску нефть по внутренним ценам.
Стоит отметить, что на прошедших летом 2019 года переговорах президентов России и Белоруссии было принято решение к 1 ноября разработать около 30 дорожных карт по интеграции в различных сферах, к середине 2020 г. — унифицированное законодательство, а с 2021 г. запустить на единых правилах нефтегазовый, промышленный, сельскохозяйственный и транспортный рынок. Лукашенко предложил снять все спорные вопросы и подготовить программу действий до 8 декабря 2019 г.
На этом положительном фоне — видимо, для некоторого «ускорения» обсуждения вопросов экономической интеграции — Белоруссия стала налаживать отношения с США.
В частности, в конце августа Минск посетил советник президента по нацбезопасности президента Соединенных Штатов Джон Болтон. После визита «Белоруснефть» сообщила о консультациях с американскими специалистами по нефтедобыче из нетрадиционных залежей. Кроме того, вновь стала обсуждаться идея покупки Белоруссией американской нефти и, возможно, газа. Не стоит забывать и о совещании 31 августа в Варшаве секретарей советов безопасности Польши, Украины, Белоруссии и США. На нем, как сообщили в аппарате Совбеза Белоруссии, главной темой обсуждения стала энергетическая безопасность, то есть требование Вашингтона отказаться от российских нефти и газа в пользу американских энергоносителей.
Все это было бы не очень интересно Москве (Вашингтон давно не скрывает свой агрессивный торговый протекционизм), если бы не транзитный нефтепровод «Дружба», по которому осуществляется порядка 20% экспортных поставок российской нефти.
Белоруссия, Украина и Польша в данном случае страны-транзитеры — у них есть рычаг давления на Россию.
Здесь стоить напомнить, что последствия попадания в нефтепровод «Дружба» в апреле 2019 г. загрязненной хлорорганикой нефти России придется расхлебывать еще долго. 1 сентября Белоруссия в рамках ранее достигнутых договоренностей с РФ уже повысила тариф на транспортировку нефти по белорусскому участку «Дружбы» на 3,7%. Это было сделано с целью частичной компенсации недополученной выручки ОАО «Гомельтранснефть Дружба». Огромный ущерб происшествие нанесло российским компаниям, которые, кроме финансовых потерь, понесли еще и репутационные. При этом пока существуют только предположения, каким образом в трубопроводную систему могло попасть сразу 5 млн т загрязненного сырья, списать это ЧП на простое разгильдяйство сложно.
Отраслевые эксперты напоминают, что российский нефтяной экспорт пусть и не критически, но серьезно зависит от «Дружбы». Но пока они не видят серьезных поводов для беспокойства из-за контактов белорусского руководства с США, поскольку очевидно, что ни по экономическим, ни по политическим причинам Минск не сможет отвернуться от России. Нынешний режим Белоруссии никому на Западе не нужен. И пример Виктора Януковича, заигравшегося с продажей украинской ГТС западным партнерам, весьма показателен. Что же касается закупок американской или какой-то другой нефти, то в любом случае они обойдутся Минску дороже, чем российское черное золото.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в интервью «НиК» отметил, что энергетические вопросы, возникающие между Россией и Белоруссией, упираются в переговоры по транзиту нефти и вопросы продажи газа.
«Тем не менее Россия и Белоруссия всегда находят решения спорных вопросов. Наши страны двигаются в сторону все большей интеграции», — указал эксперт.
Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов заметил, что Минск не впервые демонстрирует заинтересованность в западных партнерах, что происходит всякий раз, когда белорусская сторона хочет получить преференции — например, низкую цену на газ или беспошлинные поставки нефти.
«Если Москва не соглашалась на такие условия, тут же появлялись заявления примерно такого характера: мы можем отказаться от сотрудничества с Россией, США разместят на нашей территории свою военную базу, а вы получите враждебное государство. Но постепенно стороны находили компромисс и все урегулировалось», — пояснил эксперт в интервью «НиК».
Он отметил, что другую нефть на постоянной основе Белоруссия покупать не в состоянии, поэтому она вряд ли будет заоблачно задирать тариф на транзит российского сырья.
«Они тариф вначале повысят, чтобы была возможность торга», — считает Правосудов.
По его словам, американцам тоже надо показывать, что они готовы работать со всеми, кто против России.
«Лукашенко и его окружение прекрасно понимают, что они никому не нужны. Поведение руководства Белоруссии — это торг о плате за лояльность. И спор идет о копейках. Он не стоит резких политических шагов как со стороны России, так и со стороны Белоруссии», — заявил эксперт.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев напомнил, что все страны постсоветского пространства пытаются найти решение своих экономических проблем.
«Ищет Казахстан, Узбекистан и Армения. Но то, что Лукашенко стал искать решение на Западе, является знаком, что он не может для себя найти приемлемое решение на Востоке.
И я не уверен, что в этом виновата наша страна, просто у белорусского лидера слишком потребительское отношение к России.
Хотя экономика Белоруссии несамостоятельна. Она может существовать, пока Россия либо напрямую дает дотации, либо поставляет дешевую нефть и газ», — указал эксперт.
По его мнению, Минску не стоит рассчитывать на США.
«Соединенные Штаты при Трампе кормить никого не будут. Нынешний американский президент использует другую технологию. Это предыдущие лидеры США вне зависимости от партийной принадлежности исходили из того, что главная задача Америки — политическое и идеологическое доминирование, за которое надо платить. Главный вопрос Трампа — а что я с этого буду иметь? Он может с радостью заплатить только за перекрытие „Дружбы“, чтобы подготовить европейские рынки для американской нефти.
Белорусы и украинцы в данной ситуации нужны только в качестве задвижки», — заявил Журавлев.
В то же время эксперт отметил, что главным потребителем российской нефти является ФРГ, поэтому все проблемы с транзитом должно решать новое правительство Германии.
«Пусть у них голова болит. И в случае возникновения каких-то проблем Берлин не будет возиться с Киевом и Минском так, как мы с ними возимся», — считает Журавлев.
Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев заметил, что Россия сильно зависит от нефтепровода «Дружба», но он не рассчитывает, что в Белоруссии будет сланцевая добыча.
«Минск может поторговаться, но принципиально ничего не изменится. Лукашенко пытался покупать нефть у Венесуэлы и других экспортеров, но я думаю, что все останется как есть», — предположил аналитик.
Екатерина Вадимова
В Москве стартовала программа по поиску новых цифровых решений для городской среды
Программа Urban.Tech Moscow реализуется Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы при поддержке Департамента информационных технологий города Москвы. К мероприятиям программы привлечены органы исполнительной власти города Москвы и крупнейшие российские компании.
Ожидается, что в Urban.Tech Moscow примут участие более 3 тыс. участников из 7 стран, которые представят проекты в 5 направлениях: умный город, системы управления, финансы, маркетплейсы и искусственный интеллект.
"Москва активно поддерживает темпы цифровой трансформации городской среды. В 2018 году российская столица стала лидером рейтинга электронного правительства ООН, опередив Лондон, Париж, Амстердам, Шанхай, Нью-Йорк и Берлин. Чтобы стимулировать московские компании на продуцирование инновационных решений и минимизировать риски для стартапов на стадии их зарождения, мы инициировали программу Urban.Tech Moscow, которая призвана активизировать технологическое предпринимательство в столице. Городу нужны таланты, способные создавать и внедрять в повседневную жизнь москвичей современные проекты", – отметил руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы Алексей Фурсин.
Международные этапы программы пройдут с 5 октября по 10 ноября в Чехии, Латвии, Казахстане, Армении, Республике Беларусь и Израиле. К участию приглашены разработчики, дизайнеры, аналитики, продакт-менеджеры и маркетологи.
Конкурсные задачи сформулированы с учетом потребностей города на основе анализа предложений от органов исполнительной власти столицы и бизнеса.
После проведения хакатона 100 команд, предложивших лучшие ИТ-решения, будут приглашены к участию в акселераторе, где они смогут упаковать свои проекты в готовый бизнес-продукт.
"Москва уверенно занимает лидирующие позиции среди самых технологичных городов мира. Сегодня столица является флагманом многих инновационных решений. Мы первыми в России приступили к пилотированию сетей связи пятого поколения – 5G. Они дадут толчок для развития принципиально новых проектов в городском хозяйстве, медицине, транспорте, индустрии развлечений. Зачастую авторами прорывных разработок становятся молодые и амбициозные специалисты. Такие хакатоны, как Urban.Tech Moscow, помогают выявить лучших в IT-отрасли, дать им возможность проявить себя и реализовать свои идеи. Уверен, что потенциал участников хакатона найдет себе применение не только в Москве, но и по всему миру", – отметил министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий города Москвы Эдуард Лысенко.
"Использование хакатона как формата конкурентного отбора проектов в государственном секторе развивается. У города много интересных задач, которые невозможно решить в рамках только контрактации. Так как не всегда представляется возможным сразу сформулировать "от А до Я" определенное техническое задание, четко описать, что требуется от исполнителя. Преимущество хакатона в том, что мы обозначаем задачу, а участники предоставляют не просто идеи, а целый комплекс практически полезных решений. Лучшие из них отбираются для реализации. Этот формат должен активно развиваться, так как он поможет вывести используемые в столице технологии на новый уровень", – сказал начальник Главного контрольного управления города Москвы Евгений Данчиков.
В 2018 году в Москве состоялось соревнование для разработчиков ИТ-решений Urban.Tech Challenge, заявки на участие в котором подали 1700 человек из 45 городов Российской Федерации. По результатам экспертизы заявок было отобрано 400 участников и сформировано 117 команд, которые в течение 60 часов разрабатывали программные продукты (аналитические системы, алгоритмы работы с большими данными, мобильные приложения) в соответствии с задачами, выдвинутыми органами исполнительной власти города Москвы и корпоративными партнерами. Призовой фонд в 2018 году был сформирован из внебюджетных источников и составил 1,9 млн рублей. Победителями стали 10 команд. В настоящий момент на стадии запуска находятся 5 пилотных проектов с командами-победителями.
Почему итальянцам захотелось в Россию?
Мы возмущены многим в нашей жизни, а кто-то стремится к нам
Сухомлинов Владимир
Да, поводов для недовольства у нас предостаточно. И у жителей хорошеющей Москвы, и у провинциалов, где то наводнения, то пожары, а уж про местные дороги и говорить нечего.
Правда, красоты столицы и пригородов меркнут из-за пробок и штрафов на дорогах, обвешанных камерами фиксации. Особенно много их в Подмосковье – с начала года число выросло впятеро. Рывок обеспечили частники из «МВС Групп», установив 1011 стационарных и 200 передвижных комплексов фиксации. Золотое дно! Печалят безумные цены за парковку – платные расползлись по всей столице. Обескураживает дороговизна в магазинах, почти не осталось мелкой торговли. Провинциалы же с мизерными зарплатами, растущей безработицей нередко только и живут, что надеждой, когда Путин на «прямой линии» услышит их и что-то, даст бог, изменится, как в сказке, поскольку свои начальники и силовики по-прежнему больше заняты делёжкой бюджета, грантов и обдиранием бизнеса.
Суть жалоб президенту почти не меняется из года в год, рост СМС-сообщений, звонков и видеообращений зашкаливает, а положение дел к лучшему меняется медленно. Да и не всесилен президент. Его один священнослужитель даже лицемером и лжецом назвал в том смысле, что говорить-то он говорит, а реальных перемен кот наплакал – надо, чтобы все на местах работали как следует, без «ручного управления» с самого верху.
Это житейские наблюдения. Ещё хуже на душе, когда задумываешься о системных проблемах. Особенно если речь о молодёжи – ребята даже с высшим образованием, толковые, готовые мир перевернуть, маются, не находя себе применения. А конкурсы и школы молодых управленцев – они больше для телевизора. В реальности же большими банками и даже всем сельским хозяйством, например, руководят люди, к земле имеющие косвенное отношение, зато чьи-то сыновья. Это сильно раздражает, и этим козыряют борцы за «честные выборы» и хулители мздоимцев, хотя у самих рыльце в пушку и выводят они людей на митинги за деньги, полученные из-за границы.
Недавно обсуждали всё это со старым товарищем – плакались друг другу в жилетку. Потом он ни с того ни с сего сказал: «А знаешь, я вот встречался с однокурсницей, она из Италии приехала. Удивила!..»
Оказалось, однокурсница уже тридцать лет живёт в Италии, выйдя замуж за хорошего человека. Гражданство получила, обустроилась с мужем на острове Сицилия, навещая родные пенаты лишь пару раз в год. А тут выдала секрет: они намерены уже скоро переехать в РФ на ПМЖ. И это не одну её на родину потянуло, решение горячо приветствует муж, который по-русски разве что пару слов связать может.
«Вот те раз!» – удивился я. Только что обличали нашу российскую действительность, неспособность властей перейти от слов к делу и наконец заняться не только «внешним контуром» и ВКС, но и вечными нашими заботами. Судебной реформой, приструнением силовиков разных ведомств, загибающимся авиапромом, разрухой на селе, прекращением продажи леса за гроши и т.д. и т.п. (сами всё знаете). Куда ж эти безумные итальянцы едут?!
Однокурсница (имён пары не привожу – не хотят светиться) поведала товарищу, что причин переехать набралось много. Мигранты, которые наводнили Сицилию и континентальную часть Италии – только одна из них и не главная. Перечень за переезд у пары внушителен. Например, мусор – им обрастают итальянские города и городки. Изменились отношения между людьми – много раздражительности, беспричинной злобности, скуки. Особенно поразил сицилийца поход в московскую поликлинику. Его обследовали, всё простучали-прослушали на современнейшем оборудовании, дали полезные советы. Мало того что качественно, но и недорого – в Италии обошлось бы раз в шесть дороже! Я думаю, тут итальянцу здорово повезло, поликлиники наши далеко не все радуют, а если обратиться, скажем, в частный стоматологический центр Москвы, можно запросто разориться. Но, выходит, в Италии ещё хуже. Как, например, и в ЖКХ – итальянцы считают, что эта сфера работает у нас превосходно, хоть мы привыкли на неё пенять.
Я напомнил товарищу, что мы в «ЛГ» недавно печатали заметки об «исчезающей Италии» писательницы Маринеллы Мондаини, давно живущей с русским мужем и дочкой в Москве. Он отправил ссылку на статью однокурснице, та вскоре отозвалась: «Видишь, я ничего не придумываю и не сгущаю. Старой Европы уже нет и не будет. Кто успел увидеть, тому повезло». Я переправил реплику Маринелле, которая как раз гостила у сестры в Римини. Та ответила: «Да, хорошо, что статья понравилась и получила единомышленников. Вот так, они перебираются в Россию, правильно, я знаю много других итальянцев, которые хотели бы того же, но не могут – не знают языка, в России никого нет».
За всем этим – простые вещи, которых мы и не замечаем, но ведь они много значат.
Накануне разговора с товарищем я вернулся из Крыма, где пробыл три дня в Ялте – первый раз не быстрым аллюром после 2013 года. Да, ещё многое надо там улучшать, но, например, Массандровский пляж в Ялте поразил, хотя я видел немало замечательных приморских бульваров, и не только в Европе. Ещё шесть лет назад набережная представляла собой грязный и разбитый тротуар у моря, окутанный шашлычным дымом. Теперь чистота, на гальке ни одного окурка, разные виды услуг, улыбчивое обслуживание, «морской патруль» – вежливые ребята на самодвижущихся колёсиках, озонирование-охлаждение воздуха распылением воды над крытой пляжной зоной плюс «кофе к лежаку». Что-то пока дороговато, но всё «как в Европах» и лучше… По дороге в аэропорт Симферополя (просто великолепный!), когда возвращался домой, разговорился с водителем такси. Он был «проукраински» настроен, костерил «захват» Крыма, признавая, правда, что никого на референдум не гнали «под дулами» автоматов, говорил о несменяемости власти в Кремле и Крыму, а вот на Украине-де избрали молодого Зеленского. Многим попрекал Москву и Путина. А на прощание произнёс: «М-да… С приходом России всё тут меняется. Небо и земля. Никуда не уеду».
Не хочу, чтобы создалось впечатление, будто я сам себя и читателей уговариваю, мол, всё у нас, ребята, хорошо и будет ещё лучше, что важнее всего стабильность, что власти всё делают правильно и людям во благо, а мы, неблагодарные, ничего не замечаем и только требуем. Никого я не уговариваю. Просто призываю всех нас быть ответственными и ясно понимать, от чего хотим отказаться и к чему двигаться, чтобы снова не наломать дров и не выплеснуть с грязной водой ребёнка. К власти, как всем известно, много претензий, о чём писал в начале статьи, но и оппозиция – всякая, а не только выталкиваемая на митинги умельцами из-за океана, – подчас не задумывается, о чём говорит, к чему призывает и чего хочет, кроме власти.
Вот есть, к примеру, «матёрый оппозиционер» В.В. Жириновский. В конце июля, когда в Сибири и на Дальнем Востоке люди боролись с пожарами и наводнениями, этот известный правдоруб в эфире телеканала «Россия-24» советовал молодёжи уезжать оттуда в комфортные и равнинные края, ведь Россия большая. И ведущая, как попка-попугай, головой кивала лидеру ЛДПР в знак согласия. Это что? Вместо призыва разумно обустраивать «землю нашенскую», добиваться роста народонаселения, человек, считающий себя опытным и мудрым политиком, зовёт молодых, сильных людей драпать со своей родины туда, где не каплет и не горит. Можно ли сморозить бóльшую глупость?
Мне понятно, почему итальянские или другие европейские пенсионеры и непенсионеры хотят переехать к нам, увидев в России не только возможность в стабильной обстановке встречать старость, но и шансы самореализоваться и жить в нормальной духовной атмосфере, а не при доставшей их «толерантности», когда попираются все человеческие нормы. Труднее понять, почему свои «борцы с режимом» разного калибра и разной масти вместо того, чтобы предлагать что-то конструктивное и без пустозвонства настойчиво работать, зовут к топору? Ещё труднее уразуметь, почему власти неохотно, нерасторопно или топорно решают проблемы, которые сверхочевидны и годами вызывают изжогу у граждан. Непонятно и то, почему чиновники плохо слышат даже своего президента.
Скоро единый день голосования – в Москве, в других местах. Не надо делать вид, что нас это не касается. И стоит голосовать не сердцем, а умом, по всей строгости спрашивая потом с избранников. Если снова наделаем глупостей и будем двигаться вперёд только на словах, никакие итальянцы к нам не приедут. А свои станут сбегать в чужие края ещё активнее.
Петр Бобылев принял участие в заседании Рабочей группы Исполнительного Комитета электроэнергетического совета СНГ
Заместитель Директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Петр Бобылев выступил с докладом на тему «Энергоэффективность и снижение антропогенного воздействия объектов электроэнергетики» на 2-м заседании Рабочей группы по экологии, энергоэффективности и ВИЭ Исполнительного Комитета электроэнергетического совета СНГ.
На заседании присутствовали представители профильных министерств, электроэнергетических компаний и организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Посольства Республики Армения и Посольства Республики Молдова в Российской Федерации, а также представители ЕЭК ЕАЭС, Исполнительного комитета СНГ, Национального союза энергосбережения и сотрудники Исполнительного комитета ЭЭС СНГ.
В своем докладе Петр Бобылев отметил, что Российская Федерация стабильно входит в пятёрку ведущих стран мира по объему производства электрической энергии. На долю тепловых электрических станций приходится 67,7 % установленной мощности, на долю гидроэлектростанций – 19,9 %, атомных электростанций – 12 %, ветровых электростанций – 0,3 %, солнечных электростанций – 0,1 %.
«Проводимая Правительством Российской Федерации политика по поддержке развития возобновляемых источников энергии позволила добиться существенных темпов роста объемов производства электрической энергии с использованием ВИЭ. В 2018 году темп прироста выработки электрической энергии по таким электростанциям составил 42 %. Однако в общей структуре производства электрической энергии в России сектор ВИЭ составляет менее 1 %», - сказал заместитель директора Департамента.
По словам Петра Бобылева, установленная мощность тепловых электростанций, вклад которых в общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составляет чуть более половины всех выбросов от энергетического сектора страны, выросла с 159,7 ГВт в 2014 году до 166,7 ГВт в 2018 году, а объем выработки электрической энергии достиг 630,7 млрд. кВт.ч.
«При этом валовый расход топлива на тепловых электростанциях за указанный период снизился на 2,45 миллиона тонн условного топлива и достиг уровня в 260,5 миллионов тонн в год. Кроме того, за указанный период (2018 год по сравнению с 2014 годом), снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от ТЭС России составило 0,39 млн. тонн загрязняющих веществ, или 15 %. В то же время показатель удельного расхода условного топлива на производство электрической энергии за 2018 год составил 309,8 г у.т/кВт·ч., снизившись с 319,8 г у.т/кВт·ч в 2014 году и с 334,4 г у.т/кВт·ч в 2010 году. В связи с тем, что эффективность использования топлива электрическими станциями напрямую влияет на объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, данный показатель необходимо рассматривать в качестве одного из базовых параметров для оценки плановых значений уровня антропогенного воздействия ТЭС», - подчеркнул заместитель директора Департамента
В завершение своего выступления Петр Бобылев подчеркнул, что вопросы надежного обеспечения страны топливно-энергетическими ресурсами, повышения эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия объектов электроэнергетики - остаются актуальными задачами государственной политики и соответствуют действующим национальным приоритетам в области развития энергетического комплекса страны.
Встреча Дмитрия Медведева с Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном
Обсуждались актуальные вопросы интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Уважаемый Тигран Суренович! Сердечно Вас приветствую.
Мы с Вами достаточно часто встречаемся в разных форматах, прежде всего, конечно, в формате заседания Совета глав правительств Евразийского союза. Этот формат я считаю очень эффективным, поскольку здесь разрешаются самые разные, весьма важные для наших стран вопросы. Мы договорились встречаться четыре раза в год – достаточно часто – и выдерживаем эту договорённость, поскольку вопросы копятся. Коллегия их готовит к нашему рассмотрению, мы встречаемся, их обсуждаем. Поэтому думаю, что такой темп нужно сохранить и на будущее.
Хочу отметить Вашу особую роль в деле организации этой работы на посту главы Коллегии Евразийской экономической комиссии. Мне кажется, что за последние годы удалось наладить абсолютно спокойную, продуктивную работу, когда какие-то рутинные вещи не попадают на рассмотрение Совета глав правительств, а уж тем более Совета глав государств, но в то же время выносятся действительно важнейшие вопросы. Вы где-то у себя и какие-то конфликты гасите, и разрешаете споры, которые возникают. И самое главное – продвигаете весьма актуальную для наших стран, для нашей «пятёрки» повестку дня.
Что я имею в виду? Я имею в виду , в частности, «цифру», поскольку все наши страны – с разной степенью интенсивности, но тем не менее переходят на цифровую экономику, используют «цифру» в государственном управлении, в оказании социальных услуг. И нам нужно делать это всё согласованно, в таком режиме, когда мы разговариваем во всех смыслах на одном языке. Коллегия для этого принимает очень важные решения, потом выносит на уровень Совета глав правительств.
Целый ряд интеграционных проектов остаётся у нас в повестке дня – и по совершенствованию нормативной базы, и по снятию барьеров. Мы каждый раз встречаемся с коллегами – главами правительств, и каждый раз та или иная страна этот вопрос выносит. Поскольку этих барьеров много, даже книга специальная была создана. Но мы всё-таки последовательно при активном участии коллегии работаем над их устранением.
Так что хочу ещё раз высоко оценить Вашу деятельность на посту Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии.
Т.Саркисян: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич, за тёплые слова.
Безусловно, повышение эффективности работы комиссии имеет первостепенное значение. Ваше личное участие и эти систематические встречи, безусловно, дали серьёзный толчок в решении всех назревших вопросов, а также, конечно, позволяют нам нащупать, реально увидеть те перспективные направления, где мы можем совместно добиться новых успехов. И безусловно, то, что премьер-министры четыре раза в год имеют возможность обсуждать все вопросы нашей интеграции, помогает коллегии в продвижении нашей повестки. И эта Ваша инициатива, которую поддержали другие премьер-министры (могу Вам сегодня уже с опытом четырёхлетней работы об этом сказать), была очень мудрым политическим решением, которое помогло реализовать все основополагающие нормы, заложенные в договоре о Евразийском союзе.
Привкус войны
Варшава в поисках «исторической правды» о Второй мировой
Александр Нагорный Александр Маслов
Древняя мудрость гласит, что всякий, кто забывает уроки истории, обречён на их повторение. И то, как официальная Варшава отметила 80-летие даты 1 сентября 1939 года, когда началась агрессия гитлеровской Германии против Польши, наводит на мысли о том, что мир действительно движется к новой глобальной войне.
Даже не столько потому, что финансово-экономический конфликт между лидером прежнего глобального технологического уклада в лице США и набирающим силу претендентом на статус "державы номер один" в лице Китая продолжает расширяться и углубляться, втягивая в своё поле всё большее число политических акторов во всём мире. Главную опасность представляет здесь категорическое нежелание "коллективного Запада" в целом и его системообразующих "блоков" в частности хоть на йоту поступиться привычными для себя и паразитическим по своей сути привилегиями, признать "новую реальность" и принять участие в процессе совместной с остальным миром её трансформации.
Даже когда французский президент Эммануэль Макрон говорит о конце западной гегемонии, за этими словами стоит его желание стать политическим лидером "единой Европы", а то и всего "коллективного Запада", заодно тем самым укрепив собственные позиции внутри страны, — и, похоже, ничего больше.
Как известно, системные конфликты такого рода начинаются с того, что признанный гегемон утрачивает необходимый контроль над процессами, происходящими внутри новых "центров силы". Манифестацией этого стали события 1989 года на площади Тяньаньмэнь в Пекине, которые поставили крест на планах "китайской перестройки" по советскому образцу.
Затем начинаются аналогичные процессы на периферии "зоны влияния", от которой начинают откалываться самые крупные и претендующие на определённую степень свободы и самостоятельности "куски". Манифестацией этого периода стал приход к власти в России Владимира Путина, который произошёл в 1999-2000 годах.
Третьим этапом становится череда конфликтов на крайней периферии "зоны влияния", в которых действующий гегемон чередует победы с поражениями: поначалу редкими, но затем всё более частыми и масштабными, что свидетельствует об истощении у него "резервных мощностей" и "выработки ресурса". Манифестацией этого периода стала знаменитая Мюнхенская речь Путина и южно-осетинский конфликт, то есть период 2007-2008 годов.
Четвёртый этап — неустойчивое равновесие с общей тенденцией к ослаблению позиций действующего гегемона. Этот этап начался 7 октября 2015 года успешным запуском крылатых ракет "Калибр" из акватории Каспийского моря по целям в Сирии, после которого стало ясно, что американская военно-морская мощь резко утратила возможность своего "проецирования" в Мировом океане, а следовательно — и контроль за логистикой международной торговли.
Теперь мы можем видеть, как "на всех парах" ситуация движется к следующему этапу — выходу из-под контроля гегемона его союзников из ядра "зоны влияния". Это уже наглядно показали как саммиты G20 и G7 2019 года, так и нынешние памятные мероприятия в Польше, целью и главным содержанием которых стала попытка переписать историю, итоги и смысл Второй мировой войны.
Квинтэссенцией этого стал отказ нынешнего польского правительства от приглашения высших должностных лиц России на 80-летие "начала Второй мировой войны", который был объяснён якобы "незаинтересованностью Кремля в сохранении духа исторической правды". Как говорится, на воре шапка горит. Если премьер-министру Борису Джонсону позволено говорить о том, что в конце 30-х годов Польша "оказалась между молотом фашизма и наковальней коммунизма", пытаясь тем самым оправдать действия своих предшественников, то уж полякам-то, казалось бы, нет никакого смысла на весь мир размахивать актуальным вариантом собственной "исторической правды", по сути своей не сильно отличающимся от соседнего украинского варианта с "украми-предками человека", выкапыванием Чёрного моря, взятием Дюнкерка и прочими "перемогами". Но нет — чем хуже ситуация для "незгинелой", тем неадекватнее ведут себя её политики.
В этой связи весьма показательно, что 45-й президент США отказался от заранее анонсированной большой поездки в Польшу, где планировал пробыть целых три дня, с 31 августа по 2 сентября. Отказ был мотивирован угрозой суперурагана "Дориан" для Флориды (где расположено поместье Трампа Мар-а-Лаго). Но на самом деле действующий хозяин Белого дома послал вместо себя вице-президента Майка Пенса, а сам отправился играть в гольф. Надо отметить, что и упомянутые выше политические лидеры Франции и Великобритании не нашли возможности почтить своим присутствием устроенный польскими коллегами "цирк на крови и костях" людей, погибших в ходе Второй мировой войны.
Показательно, что и первая экономическая держава современного мира, коммунистический Китай, даже не предполагала участвовать в данном мероприятии. В Китае справедливо считают — и председатель КНР Си Цзиньпин не раз говорил об этом, — что Вторая мировая началась со вторжения японских войск в Маньчжурию в 1931 году, а не в Европе восемь с лишним лет спустя, поэтому в Пекине категорически не согласны со статусом "сентябрьской войны" 1939 года, усматривая в этом проявление "белого расизма" и "европоцентризма", а также отрицания значимости жертв китайского народа, понесённых им в ходе борьбы против японской агрессии.
Отказались от визита и президент Белоруссии Александр Лукашенко, и президент Армении Никол Пашинян. Поэтому компанию Майку Пенсу и польским "ПиСкам" (лидерам партии "Право и справедливость") составили, прежде всего, немцы во главе с президентом Франк-Вальтером Штайнмаером, продолжающий стрелять по мирным домам Донбасса президент Украины В.А.Зеленский со свитой, прибалтийские "тигры" и ряд других делегаций — всего из 40 стран мира.
В итоге получилось, что в нынешней политической иерархии исторических событий "польская трагедия" 80-летней давности стоит много ниже открытия Второго фронта в Европе. Во всяком случае, осенью прошлого года, 75-летие операции "Оверлорд", то есть "D-Day" высадки союзников в Нормандии, отмечали с куда большим размахом. А уж про 100-летие завершения Первой мировой войны даже говорить не приходится. Но, пожалуй, самое показательное подтверждение данного тезиса состоит в том, что от участия в этих мероприятиях, кроме Дональда Трампа, отказался и его тёзка Дональд Туск, экс-премьер-министр Польши, а ныне — председатель Европейского Совета. Он объяснил свой демарш тем, что нынешнее политическое руководство Польши, "не желало видеть" его среди гостей, а потому запоздало с приглашением, поступившим только 29 августа…
То есть внутриполитические разногласия для видного политика мирового уровня, недавно принявшего участие в саммите G7, и его польских оппонентов — гораздо важнее общей памяти о той войне… И причиной тому, похоже, является внутренне осознание тех фактов, наличие которых либо замалчивается, либо извращается публично. Во-первых, это позиция Англии и Франции в связи с гитлеровским вторжением в Польшу ("странная война" против Гитлера и необъявление войны "агрессивному" СССР за "польский поход"). Во-вторых — действия самой Польши как накануне, так и в ходе, а, в лице "лондонского" правительства, — после этого вторжения. А в-третьих — и это, наверное, самое главное — нынешняя, длящаяся вот уже более 30 лет антироссийская и антисоветская истерия в Польше.
Особое место в этой истерии занимают претензии к утрате польским государством земель, захваченных им в ходе своего "восстановления" после Первой мировой войны, но в ходе Второй мировой перешедших в состав Советского Союза, а теперь, после распада СССР, являющихся частями независимых Украины, Белоруссии и Литвы. Мол, Вильно и Львув — это исконно польские города, которые лишь по злой воле Сталина оказались отторгнуты от Речи Посполитой. При этом, продолжая публично всячески проклинать Москву, никаких требований по отношению к Киеву, Минску и Вильнюсу официальная Варшава пока не выдвигает — это, видимо, запланировано на период после того, как Россия "признает свою вину" за 1939 год.
При этом про переданные решением того же Сталина в состав Польши Силезию, Померанию и половину Восточной Пруссии, польские политики предпочитают следовать фигуре умолчания: мол, "возвращённые земли" (112 тысяч кв. км) — это одно, а "кресы всходни" (187 тысяч кв. км, если считать без Подляшья с Белостоком и Надсанья, переданных из состава СССР в состав ПНР в 1947 году) — совсем другое, и одно с другим никак не связано… Это — наше, и то — наше тоже! Но немцы-то всё помнят! И если президент ФРГ каждый год 1 сентября заявляет, что Германия не забывает о своей ответственности за преступления Второй мировой войны, и даже просит за них прощения, это вовсе не отменяет того презрения и ненависти, с которым к полякам относятся в немецком обществе, — примерно так же сами поляки относятся к украинцам.
Причём это немецкое отношение укрепляется не только событиями давнего и недавнего прошлого, но и нынешней позицией Польши, при поддержке США претендующей на особую роль в бывшей Восточной Европе и в этом качестве "альтернативного центра" выступающей против интересов ФРГ. Для Берлина "польский вопрос" сегодня далеко не главный, но сильно его раздражает — как заноза, которую по ряду причин пока невозможно вынуть. В Варшаве знают об этом, но продолжают всё в том же духе, постоянно козыряя перед Берлином и Москвой наличием "большого брата" в лице Вашингтона. Готовность сделать всё для которого (закупки ракет Patriot на 8 млрд долл., строительство хаба для СПГ, пляски вокруг создания американских военных баз на польской территории и т.д.) сочетается с откровенным хамством в адрес крупнейших своих соседей. Даже в ходе нынешних памятных мероприятий президент Польши Анжей Дуда не удержался и пообещал выставить Германии новый счёт "за агрессию и оккупацию".
А потому приезд Пенса вместо Трампа поляки восприняли чрезвычайно остро — чуть ли не в качестве "предательства", подобного "предательству" со стороны Великобритании и Франции осенью 1939 года. Никаких объективных предпосылок тому вроде бы нет — Пенс не только озвучил все "правильные" слова, но и подписал сверхвыгодный для Польши "тройственный газовый договор" с Украиной, — но для польских "элит" оказаться между Россией и Германией без внешней поддержки — это намного хуже, чем оказаться между молотом и наковальней, просто смерти подобно.
И если ранее Трамп охотно и даже демонстративно посещал Польшу, всячески поддерживая самые амбициозные планы её политического руководства (например, геополитический проект "Троеморья"), то после саммита G7 в Биаррице явно "что-то пошло не так". Характерно, что и советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон, совершая на днях достаточно "громкий" визит по маршруту Белоруссия—Украина—Молдавия, "проехал мимо" Варшавы. Всё это свидетельствует о приближении на пространстве между Россией и "старой" Европой достаточно серьёзных событий, в которых Польше будет отведена совсем иная роль, чем та, на которую она последние 15-20 лет претендовала.
Конституционный суд Армении частично удовлетворил в среду иск бывшего президента страны Роберта Кочаряна, оспаривавшего конституционность положений, на основании которых он был арестован, передает корреспондент РИА Новости.
"Признать несоответствующей конституции и недействительной статью уголовно-процессуального кодекса "Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу и уголовное преследование" по части, не предусматривающей неприкосновенность должностных лиц, наделенных особой защитой", - говорится в решении, которое огласил председатель КС Грайр Товмасян.
Статья УПК, предусматривающая основание для применения меры пресечения, признана соответствующей конституции.
Как заявил журналистам адвокат Кочаряна Арам Вардеванян, решение КС свидетельствует о том, что арест Кочаряна нарушает его право на личную свободу. "Если не решена проблема неприкосновенности, то арест не может применяться", - сказал Вардеванян.
По его словам, дальнейшие шаги, направленные на изменение меры пресечения Кочаряна, защита предпримет после ознакомления с текстом решения. Ранее сообщалось, что заседание суда первой инстанции по делу Кочаряна назначено на 12 сентября.
КС Армении приступил к рассмотрению иска 3 сентября. Ранее Вардеванян заявил РИА Новости, что рассматриваемый иск касается вопросов, связанных с арестом и обстоятельствами, исключающими уголовное преследование. По его словам, в уголовно-процессуальном кодексе существуют правовые пробелы - у лиц с особым статусом, наделенных неприкосновенностью, соответствующей защитой, нет правовых гарантий, предусмотренных процессуальным документом, а именно уголовно-процессуальным кодексом.
Он сообщил, что поводом для обращения стало принятое 15 ноября 2018 года решение Кассационного суда о повторном аресте Кочаряна. Тогда Кассационный суд отменил решение Апелляционного суда, освободившего экс-президента с учетом его неприкосновенности. Адвокат подчеркнул, что хотя в уголовно-процессуальном кодексе не было механизма применения ареста в отношении лиц, наделенных неприкосновенностью, Кассационным судом была дана трактовка, нарушающая презумпцию невиновности, право на личную свободу, принцип правовой определенности и справедливого судопроизводства. Именно для защиты этих прав и искоренения нарушений было подано обращение в Конституционный суд, причиной всего этого, в конечном счете, является отсутствие соответствующих регулирований в уголовно-процессуальном кодексе, заявил адвокат.
Ранее другой адвокат Кочаряна Айк Алумян заявил, что если Конституционный суд примет все доводы, которые привела защита вместе с ее трактовками, то Кочарян должен быть незамедлительно освобожден, а уголовное преследование прекращено. Он отметил, что КС рассматривает вопрос не освобождения или прекращения уголовного преследования, а соответствия конституции положений закона, применяемого в отношении Кочаряна, а также трактовку этих положений судом общей юрисдикции.
Специальная следственная служба 26 июля 2018 года предъявила Кочаряну обвинение в свержении конституционного строя в рамках уголовного дела о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года. Экс-президенту вменяется также получение взятки в особо крупных размерах. Кочарян считает обвинения сфабрикованным политическим преследованием. В 2018 году Кочаряна дважды арестовывали. В конце июня он был арестован в третий раз.
Правительство Камчатского края, банк ВТБ и ООО "Новый дом" 4 сентября в рамках Восточного экономического форума подписали соглашение о сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении банка.
Стороны определили направления совместных действий по развитию туристического потенциала и инфраструктурных проектов Камчатского края.
В настоящее время "Новый дом" при финансовой поддержке банка ВТБ возводит в городе Петропавловск-Камчатский крупнейший в регионе гостиничный комплекс. Общая стоимость проекта 5 млрд руб., из которых 2 млрд руб. предоставляет ВТБ. Половина этой суммы выделяется в рамках программы льготного кредитования малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития. Заемные средства будут выданы сроком на пять лет.
Гостиничный комплекс будет включать 177 номеров, бизнес-центр, рестораны, фитнес-центр, спа-центр с бассейнами. Общая площадь объекта составит 28 тыс. кв м.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Иран экспортировал не нефтяных товаров на $17,8 млрд. за первые пять месяцев года
Иран экспортировал не нефтяных товаров на 17,8 миллиардов долларов за первые пять месяцев текущего 1398 иранского календарного года (с 21 марта по 22 августа 2019), сообщает IRIB в понедельник.
За указанный период страна экспортировала 60,737 млн. тонн не нефтяных товаров. Общий объем не нефтяной внешней торговли Ирана за эти пять месяцев составил 35,5 млрд. долларов.
В первую пятерку импортеров иранских товаров в указанный период вошли соответственно Китай, Ирак, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и Афганистан, которые вместе импортировали товаров на сумму более 13,377 млрд. долларов.
В указанный период в страну было импортировано 14,126 млн. тонн товаров на сумму 17,739 млрд. долларов.
Китай, ОАЭ, Турция, Индия и Германия были главными экспортерами в Иран с общим объемом экспорта более 12,280 миллиардов долларов.
Как ранее было объявлено Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (IRICA), стоимость не нефтяного экспорта Ирана в предыдущем 1397 иранском году составила 44,3 миллиарда долларов, а в страну было отправлено товаров на сумму 42,6 миллиарда долларов.
Иран граничит с пятнадцатью странами, а именно с Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираком, Турцией, Афганистаном, Пакистаном, Россией, Оманом, Азербайджаном, Туркменистаном, Кувейтом, Катаром, Казахстаном, Арменией, Бахрейном и Саудовской Аравией.
На основании данных, опубликованных Организацией содействия торговле Ирана (ТРО), объем торговли с соседними странами в прошлом 1397 иранском календарном году составил более 36,5 млрд. долларов США, что составляет около 41 процента от общего объема не нефтяной торговли страны в упомянутый промежуток времени.
По словам бывшего главы TPO, Иран планирует запустить 15 мегапроектов по экспорту, чтобы выявить больше целевых рынков. Мохаммадреза Модуди рассказал, что с реализацией этих проектов, которые в основном сосредоточены на рынках соседних стран, будут определены вопросы профессиональной торговли и продвижения экспорта не нефтяных товаров, сообщило информационное агентство Mehr.
Чиновник также сослался на положительное сальдо торгового баланса в 1,7 млрд. долларов США в не нефтяном товарообороте страны в прошлом 1397 иранском календарном году (закончившемся 20 марта 2019 года) и сказал, что это положительное сальдо было достигнуто благодаря сотрудничеству с частным сектором.
Ключевое торговое соглашение между Ираном и ЕАЭС официально вступит в силу 26 октября
Ключевое торговое соглашение между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) официально вступит в силу 26 октября. Об этом заявил министр энергетики России Александр Новак на встрече со своим иранским коллегой Резой Ардаканяном.
Министр энергетики России Александр Новак и его иранский коллега Реза Ардаканян провели в понедельник в Москве встречу, на которой стороны обсудили вопросы разработки совместных инвестиционных проектов в области энергетики, включая строительство теплоэлектростанции мощностью 1400 мегаватт в округе Сирик, в Хормозгане и электрификацию железной дороги Гармсар - Инче Бурон, сообщает Mehr News.
В соответствии с соглашением, подписанным между Ираном и Россией, Москва должна была выделить Тегерану кредит на один миллиард долларов для строительства электростанции мощностью 1400 мегаватт на юге Ирана.
В ходе встречи министры также обсудили договоренности, достигнутые на заседании 15-й совместной комиссии экономического сотрудничества Ирана и России.
Российский министр, со своей стороны, выразил удовлетворение по поводу завершения внутригосударственного правового процесса вступления в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), заявив, что временное соглашение приведет к созданию Зоны свободной торговли между Ираном и региональным союзом, и оно официально вступит в силу 26 октября.
Затем Новак призвал к выполнению трехстороннего соглашения между Ираном, Россией и Казахстаном о временном транзите и обмене пшеницей, на что Ардаканян пообещал серьезно отреагировать.
Российский министр энергетики также приветствовал двустороннее сотрудничество в аэрокосмической сфере и призвал к сотрудничеству в области цифровой энергетики, что было встречено положительно иранской стороной.
Ардаканян также пригласил своего российского коллегу принять участие в 19-ой Иранской международной выставке электроэнергии, которая пройдет с 30 октября по 2 ноября.
Ардаканян, который также возглавляет Ирано-российскую совместную экономическую комиссию, сопровождает министра иностранных дел Мухаммеда Джавада Зарифа в Москве.
ПОЧЕМУ ЛЕТО НЕ ДЛЯ ВСЕХ КРАСНОЕ?
Минувший отпускной сезон заставил большинство россиян особенно остро ощутить свою унизительную бедность.
Половине россиян настоящий летний отпуск просто не по карману. А у абсолютного большинства семей в новой России нет денег на летний отдых даже для детей. Тех же, кто еще может себе позволить этакую роскошь, ожидает столько ударов…
ОТПУСК НЕ ДЛЯ ВСЕХ
Самая главная причина все та же - нет денег. Одних крайне бедных в России - 21 млн, или 14,3% от всего населения! За I квартал их число выросло сразу на полмиллиона человек, об итогах второго Росстат пока молчит. Как выяснил интернет-опрос в начале июля, 75% россиян не могут дотянуть до следующей получки. Уже 24% россиян и вовсе вынуждены экономить на еде (а годом раньше, согласно опросу Romir, таких было «всего-то» 17%).
И только что зафиксирован исторический рекорд: долги россиян по ипотеке перепрыгнули отметку 7 трлн рублей! Больше трети этой суммы задолжали жители Москвы, Московской области и Питера.
Ну и какой уж тут отдых, когда на просто жизнь не хватает? А у немалого числа россиян нет и работы, и зарплаты, и самого отпуска. Некоторых же и вовсе заставляют гнуть спину бесплатно: почти 43 тыс. человек не получили денег за свой труд. На 1 августа долги по зарплате составили официально 2,8 млрд рублей. На самом деле они гораздо больше, никто не считает долги владельцев частного бизнеса.
Явно просел, как выяснил опрос ВЦИОМа, и выездной туризм. И это при том, что туристы из России могут посещать без виз 119 стран (рекорд за Японией, для ее граждан открыты границы 190 государств). Однако решившиеся на заграничный вояж вынуждены выбирать страны поближе, курорты подешевле, а отдых покороче. Обычный тур теперь сократился до 5-6 дней, а еще в прошлом году составлял 11-12 дней.
Падение реальных доходов заставило россиян предпочитать Италии с Испанией Турцию и Египет, Турции и Египту - Грузию и Армению, а Грузии и Армении - свои Крым и Кавказ. Однако каждый пятый участник опроса не может позволить себе даже этого. Дороговизну отдыха в Крыму они назвали «наиболее отталкивающей причиной» и в прошлом году, и в этом.
Да еще правительство старается изо всех сил - вот в 2017 году новый налог придумало, курортный сбор. Местом проведения эксперимента назначили Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Правда, Крыму удалось отбояриться от «высокой чести» стать пилотным регионом: новый сбор экономически нецелесообразен, посчитали там, и только разозлит туристов. Как было сказано одним из тамошних мэров, и так отдых у нас «достаточно дорог, зачастую неоправданно дорог».
НЕДЕТСКИЕ ВРЕМЕНА НАСТАЛИ
Недетские времена настали в России сразу после распада Советского Союза и смены общественного строя. Лозунг «Дети - единственный привилегированный класс!» в новой России сорвали и выбросили на помойку.
Если раньше для детворы строили дворцы, то теперь ее и в подвал никто не пустит! А кружки и спортивные секции, которые были бесплатными и для всех, теперь могут посещать только те, чьи родители платежеспособны.
Но самое страшное и непереносимое для родителей, что они не могут дать детям даже летом по-настоящему отдохнуть, набраться сил. Тем более что есть с чем сравнивать - многие из них еще хорошо помнят собственное детство, пионерский лагерь…
Это у капиталиста из Нижнекамска детки смогли деньгами из домашнего сейфа («мама опять оставила его открытым»!) устлать полы 5-тысячными купюрами для красоты, сюрприз папе. Это внучок бывшего главы одной из северо-кавказских республик смог в 4 года купить себе… квартиру в элитном доме в центре столицы в два этажа, с отдельным входом за 500 млн рублей.
Основная же масса детей России живет совсем другой жизнью…
В Псковской области односельчане затравили 12-летнюю Тасю, написавшую письмо президенту с просьбой помочь: мама работает в две смены, а получает меньше 12 тыс. рублей.
В Смоленской области 14-летняя Наташа повесилась в подъезде, не вынеся травли после жалобы президенту: мама работает санитаркой, получает очень мало, жить тяжело.
В Ярославской области родители за любую провинность сажали в будку на цепь мальчика.
В Краснодарском крае 10-летнего ребенка отец держал на цепи, обмотанной вокруг шеи.
Четверть наших детей и не живет, а выживает: 26% детей находятся за чертой бедности, сообщил Росстат. Они лишены всего сейчас, их ничего не ждет в будущем! Какой уж там летний отдых…
Зато на бумаге все выглядит вроде бы пристойно. В стране более 45 тыс. летних лагерей, в них отдохнут 5,8 млн детей, отрапортовала весной министр просвещения Ольга Васильева.
Все так. Да не так, если знать: в стране детей школьного возраста было 15,6 млн, значит, только каждый третий мог попасть в летний лагерь. 75% этих лагерей - почти 34 тыс. - это школьные, ненастоящие, и значит, никакого отдыха и оздоровления, пользуясь чиновничьим новоязом, на самом деле быть не могло! Имел место всего лишь дневной присмотр за детьми, а в настоящих лагерях отдохнули менее 2 миллионов.
И получается: почти 14 млн школьников из почти 16 млн лета не увидели! И в разных регионах такая же примерно картина. Есть только одно-единственное исключение. Все дети города Тулуна в Иркутской области этим летом прекрасно отдохнули за счет государства, совершенно бесплатно! (Да лучше бы этого исключения не было - город смело наводнением.)
Бесплатных или с символической доплатой путевок «от работы», как это было при советской власти, практически уже нет. После развала СССР предприятия разорялись, захватывались в частную собственность, и загородные пионерские лагеря оказывались брошенными, а затем прибранными к рукам.
В 2010 году, когда единый социальный налог был отменен, по еще сохранившимся лагерям был нанесен государством еще один удар: Фонд соцстраха перешел на новый принцип работы и оздоровление детей страховым случаем отныне не признавалось. А потом началась борьба Росимущества с т. н. непрофильными активами предприятий, в числе которых оказались и бывшие пионерские лагеря.
Система детского летнего отдыха, доставшаяся в наследство от советской власти, была окончательно разрушена.
И потому каждое лето повторяется теперь одно и то же - детвора сидит дома. Чего же удивляться тому, что в стране стремительно сокращается число здоровых детей и быстро растет число детей-инвалидов: за пятилетку (2014-2018 годы) их число выросло почти на 100 тыс. - до 670 тысяч.
ВОТ ТАК ОТДОХНУЛИ…
Но и тех детей, чьи родители смогли заплатить десятки тысяч рублей за путевку в летние лагеря, подстерегает множество опасностей. Потому что лагеря эти частные. Это чей-то бизнес, и целью его является обогащение. Поэтому делают деньги владельцы этого бизнеса на всем, в том числе на здоровье детей и даже на их жизни.
Страшный пример - трагедия в частном лагере на Сямозере в Карелии в 2016 году, когда утонули 14 детей. После этого выяснилось: за многочисленные нарушения этот лагерь давно уже надо было закрыть. Тут же начались повальные проверки - они прошли в 25 с лишним тысячах детских оздоровительных лагерей, было выявлено более 31 тыс. нарушений. В одном Подмосковье, под боком у столицы, Генпрокуратура нашла 700 нарушений - санитарных, противопожарных…
И ЧТО? А НИЧЕГО
Этим летом в оздоровительном лагере «Олимп» в Московской области произошло массовое отравление детей - 11 человек попали в больницу. В Евпатории - массовое отравление детей в лагере «Лучистый», в больницу попали 49 детей и 5 вожатых…
И новая трагедия - в Хабаровском крае в частном лагере «Холдоми» погибли в огне четверо детей. Их назвали жертвами пожара. Опять власти все врут: дети стали жертвами жадности и стремления к наживе любой ценой, жертвами продажных властей…
Отдых в Крыму детей из Челябинска только чудом не закончился новой трагедией. Два десятка детей отправили домой на… маршрутке! Водителю было велено гнать без остановок, сменщика не было, детей не кормили, спали они на грязном полу… И только в Саратове по требованию родителей злосчастную маршрутку наконец остановили гаишники. Троих детей пришлось госпитализировать. Вот так отдохнули…
Ольга Китова
Мероприятия в Польше по случаю 80-летия со дня начала Второй мировой войны были ознаменованы отсутствием многих первых лиц. Россию загодя решено было не приглашать, причем оглашенная Варшавой формальная причина того, что "русские здесь нежелательны", была довольно искусственной: Россия не получила приглашения, потому что не входит ни в одну из дружественных Польше организаций — НАТО, Евросоюз и "Восточное партнерство". Заметим, что она не входила в эти организации и в 2009 году, что тогда не помешало пригласить В. В. Путина на семидесятилетнюю годовщину.
Не было и многих других первых лиц. Одни открыто отказались ехать в знак солидарности с Россией. Так поступили Армения и Белоруссия. Возможно, впрочем, отказ Лукашенко был связан еще и с тем, что при ожидаемом в Варшаве гневном осуждении СССР за участие в разделе Польши белорусскому лидеру, как наследнику СССР, нужно было бы или выбиться из общего хора, или петь согласно с панами — но тогда объяснить, что он, Лукашенко, делает в Гродно и Брест-Литовске.
Другие лидеры постсоветских стран — таких как Азербайджан и Молдавия — причину отказа не объясняли, а просто не поехали.
Впрочем, это горе поляки еще могли бы пережить. Сложнее пережить отсутствие мировых лидеров. Президент США Трамп отказался ехать в самый последний момент, мотивируя это тем, что ему надо на родине бороться со смерчами. Чем поставил принимающую сторону в откровенно дурацкое положение, ибо именно под визит Трампа был спешно изменен первоначальный план мероприятий. Их перенесли из Гданьска в Варшаву — для большего удобства высокого гостя, который не приехал.
Глава Минобороны Польши обвинил Россию в отсутствии репараций от Германии для его страны. В эфире радио Sputnik эти обвинения прокомментировал профессор Дипакадемии МИД РФ Лев Клепацкий.
Отсутствовали и первые лица Великобритании и Франции — стран, 80 лет назад именно из-за Польши объявивших Германии войну, после чего конфликт приобрел мировой характер. Впрочем, Париж и Лондон подобным образом проявили себя и в 2009 году, не сочтя мероприятие достаточно важным. То ли они опасаются вопросов о странной войне 1939-40 годов, когда они не захотели умирать за Данциг и ничем не помогли Польше, то ли просто сочли повод недостаточно значимым. Хотя, например, годовщины открытия Второго фронта Париж и Лондон отмечают с большой помпой. Но что делать — дипломатический протокол таит в себе много хитростей.
Но, возможно, самым блестящим был отказ главы Евросовета Дональда Туска приехать на мероприятия. Польша так много и так долго говорит о своем европеизме, что отказ европейского президента почтить траурные торжества — это очень сильно. Если же учесть, что десять лет назад не кто иной, как Туск, бывший тогда польским премьером, был главным действующим лицом на 70-летии, то эффект еще удваивается — нет пророка в своем отечестве. Ненависть Качиньского к Туску и столкновение двух гоноров привели к такому довольно неприличному результату. Казалось бы, ради такой даты можно было временно смирить требования своих польских сердец — но нет.
В остатке же получаем Германию, представленную в Варшаве на высшем уровне, а также большое количество восточноевропейских стран, в годы Второй мировой войны бывших сателлитами рейха. Литва, Латвия, Эстония, Хорватия, сюда же примыкает и Украина, еще в 1941 году твердо пошедшая европейским шляхом. Если это триумф антинацизма, то довольно оригинальный.
Впрочем, и Германия попала в историю. Первые лица ФРГ вставали на колени, извинялись, просили прощения — то есть исполнили весь чин покаяния. Польские паны немцев выслушали, после чего потребовали от них триллион евро репараций. Примерно как если бы в 1892 году в ходе мероприятий на Бородинском поле Александр III потребовал от президента и премьера Франции компенсировать вред, причиненный во время нашествия двунадесяти языков. Немцы оторопели, на этом торжественно-траурные мероприятия и кончились.
В сущности, в Москве должны быть благодарны паньству за то, что Россия была избавлена от участия во всей этой красоте.
А в связи с тем, что польский замминистра иностранных дел призвал видеть те давние события "в духе исторической правды", тогда как, по его мнению, Москва в этом не заинтересована, можно было бы и проявить заинтересованность, установив историческую правду в вопросе о дате начала войны.
Не будем касаться событий на дальневосточном театре военных действий (хотя что китайцам 1 сентября 1939 года, когда у них японская агрессия была еще в 1937-м). Заметим лишь, что датой начала Первой мировой войны считается 1 августа 1914 года, когда Германия объявила войну России (а Франция вступила в войну с Германией и вовсе 3 августа). Хотя пушки заговорили еще 28 июля, когда австро-венгерская артиллерия бомбардировала Белград. Очевидно, начало Первой мировой войны отсчитывают от того дня, когда локальный конфликт перерос в глобальный и в схватку вступили великие державы.
Но ведь и великие державы Великобритания и Франция объявили войну Германии лишь 3 сентября 1939 года. По вышеприведенной логике именно 3 сентября должно считаться началом новой мировой войны — тогда и надо отмечать, оставив 1 сентября в качестве местночтимой траурной даты.
Максим Соколов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО МИД России по случаю начала учебного года, Москва, 2 сентября 2019 года
Дорогие друзья,
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Александр Владимирович,
Как сказал ректор, наши встречи в стенах Альма-матер стали уже давно традиционными и ежегодными. Прежде всего хотел бы поздравить первокурсников, которые поступили в это прекрасное учебное заведение, пройдя очень серьезный конкурс, о чем сейчас было отмечено особо, показав не только высокий результат по ЕГЭ, но и пройдя дополнительные, серьезные и непростые испытания. Впереди вас ждут годы напряженной работы, поэтому расслабляться не надо. Уверен, что наряду с интенсивной и напряженной учебой (а здесь качество образования очень высокое, хочу очередной раз отметить профессорско-преподавательский состав) у вас будет возможность хорошо отдыхать. В МГИМО есть традиции укреплять свою студенческую корпоративность, к которой мы с Анатолием Васильевичем приложили руку. Правда, это было очень давно, но с тех пор эти традиции живут – это очень приятно.
У вас в распоряжении есть все необходимое. МГИМО отвечает всем требованиям современного мирового уровня образовательного учреждения. За 75 лет снискал себе славу и репутацию главного центра по подготовке высококвалифицированных специалистов-международников. Сегодня тысячи выпускников МГИМО трудятся в самых разных сферах – от государственного управления до бизнеса во многих странах мира.
Есть отдельные примеры, когда буквально в одной-двух странах диплом МГИМО перестал считаться пропуском в большую жизнь. Выпускники университета подвергались гонениям, теряли работу. Поэтому я особо отмечаю мужество тех наших иностранных гостей, которые поступили в наш университет. Уверен, что, когда вы вернетесь на работу в свои страны, годы студенческой дружбы обеспечат дополнительный вклад в усилия, которые мы сегодня предпринимаем, чтобы не допустить «сваливания» международных отношений в хаос и конфронтацию. Задача это непростая. Полагаемся, в том числе, и на экспертный потенциал МГИМО, и Дипломатической академии МИД России. Еще раз хотел бы здесь поприветствовать нового ректора Дипакадемии А.В.Яковенко. Человек известный, занимал самые разные ответственные должности в центральном аппарате МИД России и за границей.
Возвращаясь к теме нашей сегодняшней беседы. В условиях, когда мировую политику серьезно лихорадит, когда в ней проявляются очень непростые тенденции в том, что касается линии наших американских коллег на развал всей системы, обеспечивающей стратегическую стабильность и контроль над вооружениями, выхода из иранской ядерной программы, игнорирования решений Совета Безопасности ООН по многим вопросам, включая ближневосточное урегулирование. В этих условиях, конечно же, мы должны мобилизовать наш интеллектуальный потенциал. Еще раз скажу, рассчитываем на вклад наших коллег из МГИМО и Дипломатической академии МИД России.
Ситуация в сфере контроля над вооружениями серьезно негативная. Вслед за выходом в начале 2000-х гг. из Договора об ограничении систем противоракетной обороны США, буквально пару недель назад прекратили существование еще одного важного инструмента – Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Под вопросом судьба Договора о СНВ-3, срок действия которого истекает в феврале 2021 года. Мы выступили за то, чтобы в соответствии с предусмотренным этим документом положением, продлить действие Договора еще на пять лет. Пока не видим четкой реакции на это предложение со стороны США. Но работу мы продолжаем.
Наряду с такими тревожными тенденциями в сфере контроля над вооружениями, в сфере стратегической стабильности, мы наблюдаем попытки США и их ближайших союзников не допустить продвижение объективного исторического процесса, когда формируются новые центры экономической мощи, финансового и политического влияния. Попытки наших западных коллег заключаются даже не в игнорировании этих объективных тенденций, а в противодействии им. Конечно, они носят антиисторический характер, направлены на то, чтобы искусственно задержать доминирование Запада, которое продолжалось более пяти столетий в современной истории цивилизаций. Эти искусственные попытки создают дополнительное напряжение. Тем более, что в реализации этой линии лидеры западного мира не останавливаются перед методами недобросовестной конкуренции, в ход идут односторонние нелегитимные санкции, протекционизм в его наиболее откровенных проявлениях, торговые войны и так далее.
Есть еще такая линия наших западных коллег в русле своего общего желания не допустить формирования многополярного мира (а этот процесс, повторю еще раз, объективный) – попытки уходить от легитимных международных структур, подменить международное право, которое зиждется на Уставе ООН, неким порядком, основанным на правилах. Эти правила изобретаются от случая к случаю в зависимости от политической целесообразности. Примеров тому множество. Если будут вопросы на этот счет, я готов позднее, в интерактивном сегменте нашей встречи на этом остановиться поподробнее.
Коллективную работу в международно-признанных, легитимных, универсальных структурах пытаются подменить формулами, которые выносят за пределы ООН, собирают «компании по интересам», договариваются в своем кругу и затем пытаются навязать продукты таких дискуссий всем остальным членам мирового сообщества как истину в последней инстанции.
Я думаю, что сегодня растет понимание того, что продвигаемые нашими западными коллегами порядок, предполагающий наличие одного центра принятия решений, по определению не может быть эффективным. Как я уже сказал, он не учитывает появление и укрепление новых мировых центров, которые не хотят быть «разменными монетами» в чужой игре. Руководствуются, прежде всего, собственными национальными интересами. Хотят и демонстрируют готовность активно и энергично участвовать в формировании и реализации международной и региональной повестки дня.
Осознание кардинальных изменений, которые происходят в геополитической картине современного мира, проявилось, в частности, совсем недавно, в очень ярком выступлении на совещании французских послов Президента Франции Э.Макрона, который прямо заявил о конце западной гегемонии в международных отношениях и о необходимости налаживать коллективную работу с привлечением России, Китая и других ведущих государств современного мира. Конечно же, мы можем только приветствовать такие предложения и инициативы, главное, чтобы они воплощались в практические дела, помогали налаживать равноправный, основанный на взаимном уважении, культуре консенсуса диалог с прицелом на достижение конкретных договоренностей.
Россия – крупнейшая евразийская держава. Будем продолжать содействовать упрочению международной и региональной безопасности во всех ее измерениях: от военного и политического до экономического и энергетического и других. Будем работать над тем, чтобы у нас не было разделительных линий, которые, к сожалению, после окончания «холодной войны» вопреки всем заклинаниям, обещаниям не исчезли в Европе, а сохраняются, передвигаются все ближе к нашим границам и даже кое-где, как говорится, становятся глубже.
Мы будем и впредь отстаивать ценности Устава ООН, активно использовать свое положение постоянного члена СБ ООН, будем активно использовать Генеральную Ассамблею ООН и другие органы Всемирной организации, а также возможности таких структур, как «Группа двадцати», БРИКС, ШОС. В них решения не навязываются «старшими товарищами», а принимаются на основе выверенного консенсуса.
В числе наших приоритетов – укрепление правовых начал международного общения. Я уже сказал, что они подвергаются весьма серьезным нападкам и испытаниям. Мы будем отстаивать фундаментальные нормы международного права, включая суверенное равенство всех государств, недопустимость вмешательства во внутренние дела, необходимость мирного урегулирования споров, неприемлемость применения силы или угрозы силой, необходимость уважать право на выбор своего пути развития, которое принадлежит органично всем государствам, входящим в состав ООН. При таком понимании мы всегда готовы искать договоренности, опирающиеся на баланс интересов. При наличии доброй воли со стороны партнеров это всегда возможно. Пути к продвижению таких задач, конечно же, необходимо рассматривать конкретно, равно, как и еще одна важнейшая задача, – необходимость осмыслить то, что происходит в сфере стратегической стабильности и контроля над вооружением, о чем я упоминал чуть выше, и постараться найти образ действий, который в максимальной степени будет обеспечивать интересы Российской Федерации, в том числе в отношении международных аспектов этой проблемы, и в необходимости понять насколько реален в этой ситуации диалог.
Еще раз скажу, что мы рассчитываем на экспертизу наших коллег МГИМО и Дипломатической академии МИД России. Будем активно опираться, как это происходило раньше и происходит сейчас при выработке внешнеполитических инициатив, на ваш научный потенциал, креативность. Приветствуем такого рода инициативы.
Разумеется, продолжим взаимодействие с нашими союзниками, соседями в рамках ОДКБ, СНГ, ЕАЭС. Еще раз скажу: делаем все для защиты наших национальных интересов. Всегда открыты для равноправного диалога с западными партнерами в самых разных форматах. Наша цель должны быть общей – не допустить дальнейшего соскальзывания международной ситуации к хаосу. В идеале мы, конечно, хотим, чтобы воплотились в практические дела те политические декларации, которые принимались за последние тридцать лет в рамках ОБСЕ о том, чтобы сформировать в Евроатлантике и Евразии обновлённую перспективную архитектуру мира, равной и неделимой безопасности и широкого экономического сотрудничества. Запрос на такую работу существует. Это очень ярко подтвердилось в ходе недавнего визита Президента Российской Федерации В.В.Путина во Французскую Республику и его переговоров с Президентом Э.Макроном в Форте Брегансон.
Очень актуальной является задача выработки таких подходов к нашей общей архитектуре, где не будет ведущих и ведомых, все будут видеть, что их интересы надежно обеспечены. Важным шагом в этом направлении стала бы реализация инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого евразийского партнерства с участием всех без исключения государств, расположенных на нашем общем Евразийском континенте, будь то члены ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. В перспективе при наличии заинтересованности такой процесс должен быть открыт и для стран-участниц Европейского союза. Думаю, что последовательная реализация такого масштабного подхода, который незапрограммирован заранее, а призван реализовываться по мере того, как страны-участницы будут видеть в этом для себя пользу, будет не только помогать обеспечивать поступательный рост национальных экономик, но и существенно укрепит предсказуемость и стабильность на обширных пространствах от Лиссабона до Джакарты.
На этом хотел бы остановиться и перейти к интерактивной части нашего общения. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Имеются ли на сегодняшний день основания для позитивной оценки перспектив выполнения условий Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД)? Имеются ли у международного сообщества альтернативные варианты урегулирования этого кризиса?
С.В.Лавров: Безусловно, ситуация тревожная. СВПД, вступивший в силу в 2015 г., характеризовался всеми без исключения участниками мирового сообщества как выдающееся достижение международной дипломатии последних десятилетий не только с точки зрения обеспечения успокоения ситуации вокруг Ирана и в районе Персидского залива, но и в плане его значения для укрепления режима нераспространения ядерного оружия. Когда США в одностороннем порядке прекратили выполнять это соглашение, у всех возникла серьезная озабоченность. Но США на этом не остановились. Они запретили всем остальным странам мира выполнять СВПД, хотя он был утвержден резолюцией СБ ООН обязательной к исполнению всеми членами Организации.
Эта ситуация создала кризис, поскольку план базировался на балансе интересов, уступок. Это большой компромисс, неотъемлемой частью которого является право Ирана обогащать уран в известных пределах для целей ядерной энергетической программы и производить в определенных пределах тяжелую воду. Но самое главное, этот пакет включал в себя неотъемлемое право Ирана торговать с внешним миром прежде всего своей нефтью и получать за это положенные средства от продаж. Когда США запретили всем покупать иранскую нефть и совершать какие-либо банковские переводы в долларах в качестве платы за поставляемые из Ирана товары, подавляющее большинство стран (прежде всего компаний) оказалось в тяжелом положении. Они зависят от американского рынка, от доллара, который из-за этих действий теряет свою репутацию в глазах мирового сообщества. Вашингтон, конечно, подорвал позиции доллара как мировой платежной валюты не только своими решениями по Ирану, но и другими санкциями, в соответствии с которыми долларовые расчеты запрещались той или иной стране, если там находилось неугодное американцам правительство. Сказав это, подчеркну еще раз, что Россия вместе с остальными участниками сделки по иранской ядерной программе неизменно подтверждает свою приверженность ей. Мы провели две встречи в прошлом году на уровне министров иностранных дел стран-участниц этой программы без США, выработали договорённости, в соответствии с которыми европейцы обязались согласовать и запустить механизм, позволяющий вести расчеты с Ираном в обход контролируемых американцами каналов. Пока этот механизм не запущен.
Я уже упоминал инициативы Президента Франции Э.Макрона, которые он обсуждал с Президентом России В.В.Путиным в форте Брегансон пару недель назад. Среди них была одна, направленная на преодоление кризиса вокруг выполнения СВПД. С ее деталями вы можете ознакомиться в СМИ – не буду на этом подробно останавливаться. Этот процесс еще идет, и не хочу делать сейчас прогнозы. Надеемся, что действия Франции, ее Президента принесут результат. Президент России В.В.Путин поддержал направление мысли, которым с ним поделился Э.Макрон. Буквально сразу после нашей встречи я буду принимать Министра иностранных дел Ирана М.Д.Зарифа. В ходе переговоров мы лучше поймем насколько реалистично добиться результатов по выдвинутым Президентом Франции инициативам.
Вопрос: Корреспонденты российских СМИ часто становились объектами дискриминации со стороны властей Франции. Какова ситуация с журналистами «РТ Франс» и «Спутник Франс» на текущий момент?
С.В.Лавров: Ситуация не очень оптимистичная. Если за последние пару дней ничего не произошло, то корреспонденты «РТ Франс» и «Спутник» в Париже по-прежнему лишены аккредитации в Елисейском дворце. Поднимал этот вопрос во время визита Президента России В.В.Путина во Францию. У нас была отдельная беседа с Министром иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дрианом, с дипломатическим советником Президента Франции Э.Боном. Подтвердил, что такое отношение к журналистам противоречит всем нормам цивилизованного поведения и договорённостям, которые многократно принимались, в т.ч. в рамках ОБСЕ. В них идет речь о том, что все граждане любой страны ОБСЕ имеют право на беспрепятственный доступ к информации, которая проистекает как изнутри страны гражданина, так и из-за рубежа. Государства обязались в соответствии с этими политическими документами ОБСЕ не чинить препятствий для свободного потока информации. К сожалению, наши западные коллеги, которые очень ревностно относятся к происходящему у нас с регулированием демократических процессов в соответствии с законами, предпринимают шаги в противоположном направлении. Во Франции некоторое время назад был принят закон, привязанный к выборам и их освещению, который позволяет в ускоренном судебном порядке с участием одного судьи без представителей защиты за 48 часов принимать решение о запрете тому или иному СМИ работать над освещением предвыборной кампании во Франции, если регулятор без объяснения причин сочтет, что оно сопровождается неким вмешательством во внутренние дела. Это очень нетранспарентная, непрозрачная процедура. Этот закон вызвал большую критику в самой Франции. Надеюсь, что сейчас в Национальном собрании Франции будут рассмотрены шаги, которые позволили бы этой демократической стране не прибегать к такого рода недемократическим методам.
Такие проблемы случаются не только во Франции. Недавно в Лондоне состоялось мероприятие «Глобальная конференция по свободе СМИ», куда был закрыт путь для «РТ», равно как и официальные представители российской стороны были приглашены на уровне, не отвечающем принципам равноправия и демократического рассмотрения проблем. Ставим эти вопросы перед Советом Европы и ОБСЕ. Хочу отметить в позитиве, что Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир (кстати, гражданин Франции) в последнее время стал больше внимания уделять необходимости обеспечивать равное рассмотрение ситуаций, складывающихся в разных странах-участницах ОБСЕ. Но работы еще непочатый край.
Вопрос: Каким вопросам международной правозащитной повестки дня Россия планирует уделить наибольшее внимание в рамках деятельности Совета ООН по правам человека в 2021-2023 гг.?
С.В.Лавров: Нам сначала нужно избраться в СПЧ ООН, так как сейчас мы не являемся его членом. Ведем активную кампанию по обеспечению нашего избрания на период 2021-2023 гг. Но и в качестве наблюдателя, каковым мы сейчас являемся, у нас есть достаточно возможностей участвовать в заседаниях Совета, работать с делегациями, продвигать свои инициативы.
В Совете ООН по правам человека, в других международных структурах, занимающихся этой проблематикой, прежде всего в ОБСЕ и Совете Европы, достаточно последовательно, особенно в прошлом и текущем годах, продвигаем тему обеспечения прав национальных меньшинств – их языковых, религиозных и прочих прав. Причиной такого внимания послужили действия предыдущего руководства Украины, режима П.А.Порошенко. При поддержке его администрации Верховная Рада приняла целую серию законов, грубо нарушающих не только международные обязательства Украины по обеспечению прав национальных меньшинств, но и Конституцию украинского государства. Это касается закона об образовании, закона об украинском языке как государственном, в которых, по сути дела, грубо дискриминируются все языки национальных меньшинств по сравнению с украинским. В ответ на критику Совета Европы и других правозащитных структур в Европе и ООН, украинское руководство при П.А.Порошенко стало делать заявления о том, что снабдит эти законы дополнением, в соответствии с которым из-под его действия будут исключены языки ЕС. Если это так, то единственным дискриминируемым языком в соответствии с этими т.н. законами будет русский. Учитывая это, мы призвали наших коллег из ЕС даже не рассматривать провокационные обращения подобного рода, имеющие одну цель – буквально «купить» европейцев, удовлетворить их озабоченности судьбой венгерского, румынского, польского языков на Украине и тем самым «умыть руки», оставив русский – главный язык, на котором говорят миллионы украинцев (помимо украинского), – в дискриминационном положении. Будем продвигать соответствующие инициативы в рамках Генассамблеи ООН, ее Третьего комитета, занимающегося правами человека, Совета министров иностранных дел ОБСЕ и в целом в рамках ОБСЕ. Насчет Совета ООН по правам человека в 2021-2023 гг., надеюсь, до этого периода проблема решится, она срочная. Но если будет необходимо, то и в Совете ООН по правам человека, когда мы, надеюсь, туда изберемся, эта тема будет для нас одной из приоритетных.
Вопрос: Ряд экспертов придерживается мнения, что создание Конституционного комитета по Сирии при всей важности этого события не гарантирует успеха. Как Вы считаете, какие шаги необходимо предпринять для наиболее действенного функционирования этого органа?
С.В.Лавров: Конституционный комитет призван начать выполнение очень важного положения, заложенного в резолюции 2254 СБ ООН, а именно – начать конституционную реформу. Убеждены, как и все без исключения другие страны, что это неотъемлемая часть усилий по устойчивому урегулированию сирийского кризиса. К сожалению, не всем нравится, что Конституционный комитет формируется, прежде всего, по инициативе «астанинской тройки», по предложению которой был созван Конгресс сирийского национального диалога в Сочи в феврале прошлого года. Как раз он положил начало усилиям по созданию Конституционного комитета, определил принципы его формирования. Решения Конгресса были одобрены ООН. Есть страны, которые видят в усилиях вокруг сирийского кризиса не задачу успокоить ситуацию, обеспечить суверенитет Сирии, право ее народа на определение своей судьбы, а возможность продолжать геополитические игры. Если бы наши западные коллеги руководствовались задачами, все-таки более отвечающими интересам урегулирования, то Конституционный комитет начал бы работать уже в конце прошлого – начале нынешнего года. Несмотря на искусственно создаваемые препятствия, мы вместе с нашими партнёрами по «астанинскому формату» Турцией и Ираном делаем все, чтобы найти устраивающий всех состав Конституционного комитета. Остались буквально одна-две фамилии. Если честно, смешно цепляться за одну-две фамилии из 150 в ситуации, когда принятие решений в такого рода комитете (это уже согласовано) будет основываться на принципе консенсуса или, в случае невозможности его достижения, на необходимости получить
75 % голосов. То есть любой участник Конституционного комитета – правительственная часть, часть от оппозиции и гражданского общества смогут заблокировать нежелательные для себя решения. В такой ситуации цепляться за одну-две фамилии не очень серьезно.
Вы сказали, что создание Конституционного комитета, по оценке некоторых экспертов, не гарантирует успех. Я с Вами согласен. Но пока не начнем работать, мы не поймем, насколько этот комитет сможет продвинуться в выработке общеприемлемого для всех сирийцев варианта конституционной реформы. Не ошибается тот, кто ничего не делает. Тот гарантировано не достигает результатов, кто боится предпринимать конкретные важные шаги. А в этом случае не надо бояться, потому что это предусмотрено резолюцией СБ ООН, и ее нужно выполнять.
Вопрос: Как Вы оцениваете работу по мобилизации международных усилий, направленных на содействие возращению сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц? С какими трудностями приходится сталкиваться? Как можно их преодолеть?
С.В.Лавров: Если говорить о конкретных задачах, решение которых будет способствовать возвращению беженцев, то трудности заключаются, прежде всего, в недостаточном внимании большинства западных стран созданию условий «на земле» для возвращения беженцев и перемещенных лиц. По сути дела, этим занимаемся только мы, в известной степени наши индийские коллеги и китайские партнёры. Но Запад категорически отказывается от вложений в создание условий для обеспечения нормальной жизни, чтобы граждане Сирии могли вернуться в свои дома, под предлогом того, что они не могут начинать подобного рода действия, пока не будет ясности с политическим процессом. Когда он начнется, и будет прогрессировать, тогда они обещают подумать, как вкладываться или не вкладываться в создание инфраструктуры для возращения тех, кто покинул свои дома. При этом критерий прогресса они сознательно оставляют достаточно расплывчатым, чтобы иметь возможность и далее манипулировать этим вопросом. Мы считаем подобный подход ошибочным и предвзятым. Есть несколько хороших примеров. Во-первых, они говорят, мы не можем вкладывать деньги, потому что это будет означать содействие экономическому развитию Сирии, а это запрещено, пока не будет ясно, чем закончится политический процесс. Запрещено решениями ЕС, которые, как Вы понимаете, тоже односторонние и являются весьма спорными. Но речь идет не о том, чтобы создавать там заводы, фабрики и прочие промышленные объекты, а о том, чтобы обеспечить в населенных пунктах элементарные крыши над головой, водоснабжение, электроснабжение, элементарные медицинские и образовательные услуги. Больше ни о чем. Это прекрасно вписывается в критерии гуманитарной помощи, которая не запрещена даже решениями ЕС. Еще один пример: на восточном берегу Евфрата, который не контролирует сирийское правительство, активно работают американцы, пытаются разыгрывать «курдскую карту», чем естественно вызывают недовольство в Турции, идут переговоры между турками и американцами относительно того, чтобы курды не расселялись, как того хотят американцы, на землях, где традиционно жили арабские племена. Там очень сложное переплетение противоречий. Но на восточном берегу Евфрата американцы не только не препятствуют вложениям других стран в создание нормальной инфраструктуры, но и стимулируют такие вложения. В этом мы усматриваем замыслы подвергать испытаниям и сомнениям территориальную целостность САР. Такое отношение на основе откровенных двойных стандартов не помогает усилиям по выполнению резолюций СБ ООН. Третий момент, который тоже характеризует позицию Запада, создающего проблемы для возвращения беженцев – несколько месяцев назад в Брюсселе прошла очередная конференция по помощи сирийским беженцам, на которой было объявлено, что страны-участницы готовы выделить добровольные взносы на 7 млрд евро. Но львиная доля этих обязательств предназначена для содействия тем странам, на территории которых находятся миллионы сирийских беженцев. Не на создание условий для их возвращения, а на обустройство их в лагерях беженцев в Турции, Иордании, Ливане, т.е , по сути дела, на увековечение ситуации, когда сирийские беженцы остаются в лагерях за пределами своей страны. В чем причина такого странного направления ресурсов? Наверное, западные коллеги, которые все-таки должны вместе со всеми выполнять резолюцию СБ ООН, которая предусматривает выборы, не прочь сохранить максимальное количество сирийских беженцев в лагерях за границей, в расчете на то, что там они проголосуют более «правильно» с точки зрения Запада. Я не говорю, что это так, это может быть одной из причин, потому что другую причину найти очень трудно. Но если это так, то опять же задача урегулирования подменяется геополитической игрой, направленной на пресловутую смену режима. К этому методу Запад прибегал неоднократно и прибегает до сих пор. Надеюсь, что провал всех предыдущих попыток творить подобные революции в регионе путем вмешательства извне послужит уроком для того, чтобы Запад все-таки изменил свою позицию. Много стран понимают, что вопросы с беженцами нужно решать быстро. Мы к этому готовы. Россия активно содействует возвращению беженцев в САР, в частности из Ливана и Иордании. Наши военные, которые находятся там по приглашению законного Правительства и Президента Б.Асада, активно участвуют в подготовке необходимых условий в соответствующих населенных пунктах. Мы информируем находящихся за границей беженцев, о том, что данные конкретные территории вполне пригодны для возвращения. Количество возвращающихся из Ливана и Иордании достаточно серьезно – более тысячи ежедневно. С июля 2018 г. в САР вернулось около четырехсот тысяч человек. Если брать период за весь конфликт, который продолжается с 2011 года, то вернулось около 1,5 млн беженцев. Поэтому разговоры о том, что сирийское правительство не создает достаточных условий для этого, политизированы и предвзяты. Были конкретные претензии со стороны наших западных коллег относительно некоторых законов, которые были приняты в Сирии и касались имущественных прав возвращающихся, а также критериев, по которым они могут или не могут призываться для службы в армии и ряда других вопросов. По всем темам, которые вызывают вопросы у международных структур, занимающихся беженцами, мы обращались к сирийскому Правительству, и все пожелания и замечания учитываются в принимаемых документах. Если есть какие-то еще факторы, необходимые, чтобы беженцы активнее начинали возвращаться, мы будем работать с сирийским Правительством в контакте с Управлением верховного комиссара ООН по делам беженцев.
Вопрос: С развитием информационно-коммуникационных технологий перед компаниями и государствами остро стоит задача обеспечения безопасности как в военной, так и в гражданской сфере. Каждое государство выстраивает свою тактику и стратегию кибербезопасности. Мы также понимаем, что кибервойны между странами идут постоянно, что не раз демонстрировали наши международные партнеры. Но киберпреступники и кибертеррористы вне зависимости от национальности – всеобщая глобальная проблема. Актуально ли, по Вашему мнению, говорить о реальном формировании глобального режима информационной безопасности? С какими противоречиями сталкиваются государства при сотрудничестве по данному вопросу?
С.В.Лавров: Это очень острая тема. Она появилась не вчера. За последние пару лет она существенно обострилась в связи с попытками обвинить, в том числе и Российскую Федерацию, во взламывании американских ресурсов в контексте проведения выборов Президента. Ни единое обвинение не получило какого-либо мало-мальски убедительного подтверждения, но этот миф продолжает циркулировать по американским и западными СМИ, продолжает подниматься в выступлениях отдельных западных политиков. Все это происходит на фоне наших многократных предложений создать рабочие группы для предметного рассмотрения конкретных претензий друг к другу с каждой из западных стран, которые высказывают подобные опасения, в рамках отношений России с Западом, будь то ЕС, НАТО или какие-либо другие структуры. У нас тоже есть основания, причем более солидные, подозревать, что западные коллеги проявляют повышенное внимание к нашим интернет-ресурсам. Это не раз проявлялось. Об этом говорили представители Центрального Банка России, Сбербанка и других государственных структур.
Много лет назад Россия была первой страной, которая поставила в ООН проблему международной информационной безопасности, с точки зрения влияния информационных и коммуникационных технологий на обеспечение военно-политической безопасности каждого государства-члена ООН. Эти дискуссии шли с переменным успехом. На каком-то этапе наши западные коллеги высказывали нецелесообразность рассмотрения этой темы, которая может, мол, вполне регулироваться действующим международным правом. Мы так не думали и приводили конкретные примеры. На каком-то этапе три-четыре года назад был консенсус при принятии соответствующей резолюции. Была создана группа правительственных экспертов. Она представила неплохой доклад и предложила дальнейшие направления работы в ООН с тем, чтобы выработать правила ответственного поведения в информационно-коммуникационном пространстве. В прошлом году на 73-й сессии ГА ООН наши американские коллеги уже при поддержке своих ближайших союзников стали возражать против продолжения этой работы. Аргумент был очень простой и примитивный: Россия повсеместно вмешивается в выборы и другие политические процессы в западных странах, пытается замаскировать свою неприглядную линию продвижением как бы правильных и благородных резолюций в ООН. Если есть о чем говорить, то надо садиться и обсуждать, а голословно обвинять в несуществующих планах – несерьезно. По крайней мере, резолюция, о которой идет речь, которая препроводила проект правил ответственного поведения государств в информационном пространстве, была принята подавляющим большинством голосов. В соответствии с ней была создана рабочая группа ГА ООН, в которую могут войти все государства-члены, т.н. рабочая группа открытого состава. Она будет рассматривать существо предложений России, которые поддержаны всеми государствами ШОС, по формированию правил ответственного поведения в информационном пространстве. Параллельно была принята резолюция по инициативе США, которая предполагает создание группы экспертов ограниченного состава. Задачи этой группы заключаются в том, чтобы определить, насколько действующие нормы международного права могут применяться для регулирования киберпространства. Я уже упомянул, что мы считаем, что для этого необходимы дополнительные нормативные универсальные акты. Запад пытается убедить всех остальных, что ничего не нужно делать в плане регулирования этой сферы.
Вы также упомянули киберпреступность и кибертерроризм. Да, помимо вопросов, связанных с безопасностью государств, эта проблема тоже стоит очень остро. Мы привлекаем к ней внимание. По нашей инициативе была принята еще одна резолюция ГА ООН, которая посвящена уже киберпреступности – терроризм, наркотрафик, отмывание денег и прочие формы нарушения закона. Эта резолюция пригласила все страны высказать свое мнение Генеральному секретарю ООН, как лучше наладить контроль за этой проблемой.
В принципе, в более широком плане, еще задолго до того, как были начаты эти процессы в ГА ООН, Россия вместе с целым рядом других партнеров в Международном союзе электросвязи поставила вопрос, чтобы Союз занялся вопросами регулирования интернета. Вы понимаете, о чем идет речь. Мы убеждены, что формы и методы регулирования интернета должны быть доступны, прозрачны и понятны для всех стран. Никто не должен иметь некое монопольное право на то, чтобы регулировать всемирную паутину. Пока вопрос продолжает обсуждаться. Понятно, что есть небольшая группа стран, которая сопротивляется этим дискуссиям, но они продолжаются. Это очень важное направление нашей дипломатии.
Вопрос: Какой самый ценный и полезный совет Вы получили в жизни?
С.В.Лавров: Не могу сейчас вычленить какой-то один момент из тех советов, просьб, нравоучений, которые мне особенно помогли в жизни. Оставайтесь всегда честными. Главное, никого не предавать в жизни – ни в работе, ни в отношениях с товарищами. Остальное – учиться, учиться и учиться.
Вопрос: 24 октября в Сочи состоится саммит Россия-Африка. Это первое мероприятие такого уровня за всю историю отношений России и Африки. Стоит ли ожидать существенного прорыва в отношениях России и стран данного региона?
С.В.Лавров: Вы, по сути дела, сформулировали ответ. Это, действительно, первый в истории саммит Россия-Африка. У нас были очень тесные, во многом союзнические отношения с большинством африканских стран в период деколонизации Африки. Советский Союз был инициатором этих процессов в ООН. Мы отмечаем годовщины этой эпохи, как посвященные освобождению каждой африканской страны, так и принятию эпохального рубежного документа ГА ООН – Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. К ней до сих пор прибегают политики и юристы, в том числе судьи Международного суда ООН, отмечая, что есть еще несколько территорий, которые не освобождены колонизаторами в соответствии с Декларацией, о которой я упомянул. По понятным причинам, когда Советский Союз прекратил свое существование, Россия оказалась в абсолютно новой ситуации: 25 млн русских в одночасье оказались за границей, у нас не было оборудованных границ с нашими соседями, потому что это было единое государство, были колоссальные финансовые долги и много других проблем. Конечно, отношения со многими зарубежными странами отошли на второй план по сравнению с теми задачами, которые страна решала для того, чтобы сохранить свою государственность. По мере того, как у нас восстановилась государственность, управляемость страной, стала развиваться экономика, социальная сфера, российский бизнес начал присматриваться к перспективным, интересующим страну проектам за рубежом, мы стали возвращаться в Африку. Этот процесс идет последние 15 лет. Это возвращение имеет форму возобновления очень тесного политического диалога, который всегда находился на стратегическом и дружественном уровне, а также форму гуманитарных, культурных, образовательных связей: 15 тыс. африканцев сейчас обучаются в Российской Федерации, примерно треть из них – по стипендиям, которые предоставляет российское государство. Конечно, это возвращение касается и сферы экономики. Наши африканские партнеры заинтересованы в том, чтобы российский бизнес работал там более активно. Это обеспечивает более широкую конкуренцию между компаниями западных стран, Китая, России. В условиях, когда наблюдается такая конкуренция в сфере освоения минеральных ресурсов Африки, африканским коллегам проще и дешевле выбирать себе партнеров.
Мы всегда стараемся вести дело таким образом – и настраиваем наши компании на такое поведение, – чтобы в полной мере учитывать задачи развития национальных экономик африканских стран. Это касается сферы добычи углеводородов, других минеральных ресурсов, энергетики, в том числе ядерной. Мы обсуждаем такие проекты с целым рядом африканских стран.
В целом нам, конечно, далеко до абсолютных цифр, характеризующих торговлю и инвестиционное сотрудничество африканских стран, скажем, с Китайской Народной Республикой (КНР). Но за последний год наш товарооборот вырос на 17% (это очень солидная прибавка), превысил 20 млрд долларов и продолжает расти.
Для отражения и закрепления всех этих тенденций, для того, чтобы составить планы дальнейшего развития нашего партнерства с африканскими странами, Президент России В.В.Путин в прошлом году, когда был саммит БРИКС в Йоханнесбурге, выступил с инициативой проведения саммита Россия-Африка. Инициатива была активно поддержана. Она будет реализовываться под сопредседательством глав России и Египта, поскольку в текущем году Египет возглавляет Африканский союз. Свое участие в африкано-российском саммите в Сочи уже подтвердили более 40 глав государство и правительств, руководители 8 региональных и субрегиональных организаций на Африканском континенте и президент Африканского экспортно-импортного банка (Афрэксимбанк). Саммиту будет предшествовать экономический саммит, где главы государств и правительств вместе с лидерами компаний из России и Африки проведут дискуссии. Затем состоится саммит на политическом уровне, который пройдет 24 октября. Готовятся документы. О них будет сказано по мере завершения переговоров.
Я думаю, что это на самом деле очень важное событие, которое подведет черту под нынешним этапом нашего партнерства и наметит пути его углубления во всех областях.
Вопрос: Может ли выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) повлечь за собой полный слом существующей архитектуры поддержания стратегической стабильности в мире? Какие шаги в данном контексте будет предпринимать российская сторона?
С.В.Лавров: То, что США сломали Договор о противоракетной обороне и сейчас сломали ДРСМД под надуманным предлогом – это уже состоявшийся факт. США уже испытали ракету средней дальности наземного базирования, используя установку, которую они всегда отстаивали как способную запускать исключительно противоракеты, а мы говорили об обратном. Американцы подтвердили нашу правоту. Эти действия показывают, что они не собираются возвращаться в этот Договор. Выдвигаются требования, предварительные условия, ведутся дискуссии о том, что делать с ракетами средней и меньшей дальности. Главным предварительным условием является участие КНР в этих будущих переговорах. Китай заявил о том, что масштабы его ядерного потенциала несопоставимы с американским и российским, поэтому его участие не может быть поддержано. Но американцы продолжают заявлять об этом, просят нас уговаривать КНР. Мы не будем этим заниматься. Если США получат согласие КНР, тогда мы будем готовы разговаривать. Но заставлять Пекин помимо его воли – я считаю, это неправильно и некорректно.
Есть другие ядерные державы. Как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, мы готовы встречаться в любых форматах. В любом случае, формат ядерной «пятерки» является одним из главных. Мы на повседневной основе работаем вместе в ООН, в других столицах. В зависимости от наличия согласия соответствующих стран, мы готовы встречаться в любых форматах. Напомню, несмотря на разрушение США Договора о ракетах средней и меньшей дальности, мы сделали очень важный политический жест. В.В.Путин сказал, что Договор более не существует, но мы будем действовать зеркально. Если США начнут разрабатывать соответствующие средства, мы оставляем за собой право поступить таким же образом. Если будут испытывать – и у нас будет такое право. Но при этом Президент подчеркнул, что мы не будем развертывать такие ракеты средней и меньшей дальности в случае их создания в тех регионах мира, где не будут развернуты системы американского производства. Если США воздержатся от развертывания в Европе или Азии, то мы не будем предпринимать таких же шагов. Это серьезное предложение, по сути дела, – мораторий, который мы довели до сведения членов НАТО. Предложили им коллективно присоединиться к этому мораторию. Они пока не ответили согласием.
Что касается вопроса о прекращении действия ДРСМД, означает ли это полный развал контроля над вооружением, то есть Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3) от 2010 г., действие которого истекает в феврале 2021 г., и в пользу продления которого вплоть до 5 лет уже высказалась Российская Федерация. Мы ожидаем реакции Вашингтона. Президент В.В.Путин говорил об этом с Президентом США Д.Трампом, когда они встречались в Осаке на саммите «Группы двадцати» в июне этого года. Пока реакции мы не получили. Возникают определенные вопросы к тому, как этот Договор выполняется в настоящее время. Думаю, что диалог по этой важной проблеме в любом случае необходим. Основным ориентиром в этом диалоге мы бы предпочли видеть стремление продлить его на очередные пять лет.
Вопрос: Я являюсь автором студенческого издания МГИМО «Международник». В этом году в МГИМО впервые поступили дети XXI века – те, кто родился в 2001 г. Как Вы думаете, сможет ли измениться расклад международных отношений с приходом нового поколения дипломатов, или прошлые обиды и распри с другими странами останутся с нами?
С.В.Лавров: Мы с А.В.Торкуновым тоже выпускали «Международник», но тогда это было не печатное издание (не в смысле «непечатное»), а рисованное. Мы в буквальном смысле раскладывали десяток листов ватмана; ползали с гуашью, тушью, чернилами; писали от руки статьи, стишки, песенки; рисовали карикатуры. Спасибо, что «Международник» продолжает жить. Это очень хорошее студенческое дело.
Что касается детей нового века и того, насколько их приход в университетскую жизнь, а затем и в политику, бизнес, другие сферы жизнедеятельности повлияет на отношения между странами, здесь есть несколько мнений. Одно из них все чаще высказывают некоторые политологи, которые называют себя реалистами и просят не считать их пессимистами. Оно заключается в том, что поколение, которое не только не видело войны, но и в большинстве своем уже не воспитывается теми, кто эту войну пережили, будет терять страх перед войной, перед теми негативными явлениями, которые накапливаются в международной жизни. Прежде всего это касается реальной угрозы новой гонки вооружений, которую нам пытаются навязать, но в которую мы не будем вовлекаться, как не раз говорил Президент России В.В.Путин.
Эта точка зрения имеет право на существование. Поэтому очень важно сохранять историческую память, не позволять ее похоронить, навязать толкование истории, которое откровенно нацелено на то, чтобы унизить наш народ, его достижения в период Великой Отечественной войны (об этом сейчас идет очень громкая, противоречивая дискуссия и у нас, и на Западе). Но факты на нашей стороне. Когда мы отстаиваем свою точку зрения на историю Второй мировой войны, мы не скрываем ни единого факта. Наши западные коллеги, как это проявилось при освещении мероприятий, проводившихся в Варшаве в связи с 80-летием начала Второй мировой войны, пытаются выборочно презентовать факты своему населению, общественному мнению, умалчивая о тех страницах, которые не делают чести ни западным державам, ни той же Польше. Это проблема. Ее решение заключается в необходимости открытых и честных разговоров между историками. А политики обязаны руководствоваться международно-правовыми рамками и нормами. А они заключаются, во-первых, в приговоре Нюрнбергского трибунала, который четко определил, кто должен понести наказание за бесчинства, развязанные во время Второй мировой войны. Во-вторых, эти нормы определяются Уставом ООН, который в одной из своих статей гласит, что все, что сделано державами-победительницами, пересмотру не подлежит. Это одна группа мнений.
Другая группа мнений, которая не противоречит логике первой, заключается в том, что новое поколение, свободное от тех конфронтационных проявлений, которые были в период «холодной войны», накапливались в последние годы в отношениях между Россией и Западом, окажется более способным подняться над этими разногласиями и сконцентрироваться на том, чтобы все молодые люди, которые становятся все более зрелыми и входят во взрослую жизнь, поставили на первый план общие угрозы человечеству. Это и потепление климата (теперь для всех очевидно, что с этим нужно что-то делать), и терроризм, и наркобизнес, который вырывает из молодого поколения огромное количество жизней, и другие формы организованной преступности, продовольственная безопасность. Не зря сейчас 16-летняя девушка из Швеции Г.Тунберг продвигает борьбу за чистый климат. Может быть, кто-то из таких же молодых и ответственных граждан нашей планеты начнет движение за мир против той конфронтации, которая сейчас всем портит кровь.
Если у Вас есть такие инициативы, я Вам советую не прятать их от общественности, а смелее их высказывать.
Закончу тем, что я упомянул в начале. То, что здесь присутствуют студенты из многих зарубежных стран, создает пусть небольшой, но очень важный элемент усилий по выстраиванию взаимопонимания между нашими людьми. А где есть взаимопонимание между людьми, там будет легче договариваться и между народами.
Большое спасибо!

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифом, Москва, 2 сентября 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели весьма содержательные переговоры.
Обсудили большинство вопросов, которые стоят на повестке дня российско-иранских отношений в русле тех принципиальных договоренностей, достигнутых в ходе предыдущих встреч президентов России и Ирана, включая договоренности в ходе встреч в Сочи в феврале этого года и в июне в Бишкеке «на полях» саммита ШОС.
У нас обоюдное стремление к дальнейшему укреплению партнерства в политической, экономической и гуманитарной областях, в сфере безопасности, в борьбе с терроризмом и в целом на внешнеполитическом направлении.
С удовлетворением констатировали рост товарооборота за первые шесть месяцев текущего года на 17 %. Важную роль в закреплении положительной динамики играет Постоянная Российско-Иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, очередное пленарное заседание которой проводилось летом этого года в Иране под сопредседательством министров энергетики. Сегодня министры энергетики России и Ирана встречаются в Москве. Мы уверены, что они более подробно рассмотрят задачи, стоящие на экономическом направлении в интересах выполнения поручений, которые были согласованы президентами. Речь идет об осуществлении перспективных российско-иранских инициатив, прежде всего в энергетике, в том числе атомной, в области транспорта, промышленной кооперации и финансово-банковского сотрудничества.
Россия и Иран испытывают влияние нелегитимных односторонних рестрикций, введенных США, которые нацелены на блокирование внешнеэкономических связей Исламской Республики Иран. Договорились и далее предпринимать совместные усилия по расширению мер защиты торгово-экономических проектов с Ираном по обеспечению независимости от каналов расчета в долларах. Доллар как валюта международных платежей, конечно же, существенно подорвал доверие к себе не только со стороны наших стран, но и со стороны большинства других государств, которые понимают ненормальность нынешних действий Вашингтона в навязывании своих односторонних решений, в том числе в контексте пересмотра норм ВТО в контексте продвижения мер абсолютно недобросовестной конкуренции в интересах выторговывания, выжимания для себя односторонних преимуществ.
Мы с иранскими коллегами исходим из того, что дополнительный импульс развитию наших торгово-экономических связей призвана придать реализация Временного соглашения о продвижении к созданию зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС.
У нас обоюдный интерес в пользу наращивания взаимодействия в гуманитарной сфере. До конца года запланированы мероприятия в рамках Дней культуры России в Иране. Сегодня обсудили задачи обеспечения прочной международно-правовой базы для деятельности иранского Культурного центра в России и российского Культурного центра в Иране.
Подробно обсудили актуальные проблемы региональной и международной повестки дня. У нас по большинству вопросов позиции совпадают или очень близки. В центре дискуссии была ситуация вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной программы. Подтвердили твердую, принципиальную приверженность сохранению этого важнейшего соглашения, которое было утверждено резолюцией СБ ООН. Мы едины в том, что ситуация, которая сложилась вокруг СВПД, является прямым следствием деструктивных шагов американской Администрации, которая не только вышла из этой договоренности, одобренной СБ ООН, но и пытается запрещать всем остальным государствам-членам ООН выполнять это обязательное к исполнению решение СБ ООН. У нас нет никаких сомнений, что именно эта линия США на подрыв международно-правовой договоренности вынудила наших иранских коллег частично приостановить выполнение обязательств, которые в соответствии с СВПД они взяли на себя добровольно.
Обменялись мнениями по сирийскому урегулированию, в первую очередь в контексте подготовки к запланированному на середину сентября саммиту в «астанинском формате» (президентов России, Ирана и Турции), который состоится на турецкой территории. Говорили о необходимости дальнейших усилий по стабилизации обстановки «на земле» в Сирии параллельно с бескомпромиссной борьбой с террористами. Говорили о необходимости параллельных усилий по постконфликтному восстановлению Сирии, по содействию возвращению сирийских беженцев и ВПЛ. Обсудили перспективы политического процесса, прежде всего, с прицелом на скорейший запуск деятельности Конституционного комитета. Надеемся, что больше не будет попыток «вставлять палки в колеса» этим усилиям и, что наши коллеги в ООН не будут более медлить с одобрением того списка, который согласован между Правительством и оппозицией, а также с одобрением тех правил процедуры, которые были разработаны и, как нам известно, приемлемы для Дамаска и для оппозиционеров, равно как и для представителей гражданского общества, которые включены в состав Конституционного комитета.
В целом я считаю, что наши переговоры, как всегда, весьма полезны. Договорились продолжать контакты по всем этим и другим вопросам региональной безопасности, в том числе по проблемам обеспечения безопасности, стабильности в районе Персидского залива, где сейчас разворачиваются непростые процессы. Российская Федерация и Исламская Республика Иран заинтересованы в том, чтобы все прибрежные страны Персидского залива и все их международные партнеры договаривались об обоюдно приемлемых путях обеспечения безопасности в этом важнейшем регионе мира. На этот счет есть иранская и российские инициативы, которые открыты и понятны. Мы будем продвигать договоренности, которые опирались бы на интересы всех задействованных в этом регионе сторон.
Вопрос: Насколько инициатива Президента Франции Э.Макрона подлежит реализации для снижения напряженности между Ираном и США?
С.В.Лавров (отвечает после М.Дж.Зарифа): Когда несколько недель назад Президент России В.В.Путин по приглашению Э.Макрона посещал Францию в форте Брегансон у них состоялся продолжительный разговор и в «узком» формате – один на один, – и с участием делегаций. Э.Макрон упомянул о тех усилиях, которые он лично и Франция стремятся предпринять, чтобы спасти Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). В.В.Путин поддержал настрой французского лидера при том понимании, что эта инициатива нацелена на выполнение СВПД в полном объеме, без каких-либо «довесков» или изъятий. Любые дополнительные идеи, которые могут в этой связи возникать, должны обсуждаться отдельно, не затрагивая обязательств всех сторон по СВПД.
Надеемся, что эта полезная инициатива французского Президента принесет результат. Признательны нашим иранским друзьям за подробную доверительную информацию и за их оценки того, в какой стадии сейчас находится этот процесс.
Вопрос: Обсуждались ли вопросы, связанные с иранской баллистической ракетной программой, а также иранское присутствие в регионе? Насколько нам известно, это является основным условием США, а также их союзников, в частности, Израиля для достижения прогресса в переговорах по иранской ядерной программе. Некоторые даже говорят о новой договоренности.
С.В.Лавров: Относительно взаимосвязи между усилиями по возвращению к выполнению базовых принципов СВПД с одной стороны и выдвигаемыми вопросами, касающимися баллистической ракетной программы Ирана и ситуации в регионе под углом роли ИРИ, я уже коснулся этой темы в своем ответе на предыдущий вопрос. Мы, как и наши иранские друзья, твердо исходим из того, что договоренности нужно выполнять, тем более, договоренности, которые утверждены как обязательные для исполнения всеми резолюцией Совета безопасности ООН. Именно под этим углом зрения мы рассматриваем те инициативы, которые предпринимаются нашими французскими коллегами, и желаем им успеха. Как я уже сказал, мы обмениваемся оценками, в том числе в контексте тех контактов, которые заместитель М.Дж.Зарифа проводит сегодня в Париже. Будем продолжать тесно взаимодействовать по вопросу сохранения и обеспечения выполнения всех обязательств всех сторон по СВПД.
Что касается темы, связанной с баллистической ракетной программой Ирана, ситуацией в регионе, здесь, как я понимаю, наши иранские коллеги уже высказались в том плане, что параллельно с подтверждением целостности и обязательного характера СВПД они готовы рассматривать любые предложения о дальнейшем развитии диалога. Мы считаем это естественным. Если у кого-то возникает идея созвать некий форум, и обсудить какие-то новые инициативы, мы никогда не будем от этого отказываться, естественно, не предрешая исхода этой дискуссии. Для того, чтобы быть устойчивой, любая договоренность должна опираться на консенсус всех заинтересованных сторон. Это касается и разговоров про баллистическую ракетную программу Ирана, которая развивается в полном соответствии с международным правом, не подвержена никаким запретам. Это касается и дискуссии о положении в регионе.
Вопрос (М.Дж.Зарифу): На днях в СМИ прошла информация о том, что Саудовская Аравия приветствует переговоры по вопросу безопасности в Персидском заливе. Этот вопрос обсуждается и США. Можете ли Вы подтвердить данную информацию? Насколько она пересекается с российской инициативой по коллективной безопасности и с Вашей инициативой по безопасности в Персидском заливе?
С.В.Лавров (отвечает после М.Дж.Зарифа): Мы должны быть реалистами. Регион вызывает много озабоченностей у всех стран, которые расположены здесь, в Европе, у США, у России. Мы обеспокоены тем, что здесь нагнетается конфронтация, и целый ряд инициатив направлен на то, чтобы не создавать условия для компромиссов, а чтобы нагнетать напряженность в конфронтационном ключе. Высказываются многочисленные идеи о том, как организовать некое патрулирование в районе Персидского залива, Ормузского и Баб-эль-Мандебского проливов. Эти инициативы во многом опираются на принцип «свой-чужой»: мы – за, против кого-то. Это не позиция России. Мы давно продвигаем концепцию безопасности в Персидском заливе. Искать решения проблем здесь необходимо исключительно через взаимоуважительный, равноправный диалог без каких-либо предварительных условий между всеми прибрежными странами Персидского залива. Имею в виду и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), и ИРИ – при активном участии внешних игроков. Таковыми должны быть и Лига арабских государств (ЛАГ), и Организация Исламского сотрудничества (ОИС), «пятерка» постоянных членов Совета безопасности ООН. Возможны и другие внешние участники.
Это все должно развиваться на основе равноправного, взаимоуважительного диалога. Наша позиция, которую в очередной раз поддержали наши иранские коллеги, предполагает поиск именно таких форматов и подходов к решению проблем Персидского залива. Понятно, что Персидский залив – отнюдь не единственная часть региона, в которой требуются какие-то дополнительные миротворческие усилия. Есть и палестинская проблема, о чем сегодня говорилось, и ситуации в Ираке, Афганистане, Йемене, Ливии. Любой из этих конфликтных очагов необходимо рассматривать исключительно с точки зрения организации диалога всех тех, кто может помочь создать условия для инклюзивных политических переговоров в каждой из этих точек для поиска национального согласия, для поиска решений, опирающихся на имеющиеся договоренности и резолюции ООН. Любые попытки заранее назначать в каждом из этих и в любом другом конфликте виновных и ответственных не добавляют позитива к тому, что сейчас происходит в регионе. Мы будем отстаивать необходимость партнерского, равноправного, взаимоуважительного процесса и не будем поддерживать односторонние конфронтационные схемы и концепции.
Вопрос (обоим министрам): Одновременно с вашими переговорами в Москве делегация из МИД Ирана проводит консультации в Париже относительно СВПД. Насколько такие меры могут способствовать сохранению СВПД? Насколько третий шаг Ирана по снижению уровня выполнения обязательств в рамках СВПД сможет убедить европейцев в выполнении своих обязательств? Насколько важна роль России в данном контексте?
С.В.Лавров (отвечает после М.Дж.Зарифа): Я могу добавить, что наши американские партнеры при поддержке некоторых своих региональных союзников откровенно пытаются спровоцировать Иран. Американцы объявили о том, что для них СВПД более не является обязательным и при этом от Ирана требуют неукоснительного выполнения всех иранских обязательств по СВПД.
Еще раз напомню, СВПД – это очень деликатный баланс интересов, обязательств и компромиссов. Он не может быть разобран на части (одна часть подлежит выполнению, вторая часть – необязательная). Абсолютно исключено. Мы прекрасно понимаем, что шаги, которые Иран вынужден предпринимать по частичной приостановке выполнения своих добровольных обязательств по СВПД, являются прямым следствием неприемлемых действий США по отношению к важнейшему документу, который был одобрен СБ ООН. Налицо попытки спровоцировать Иран на нарушения режима нераспространения, подрыв сотрудничества с МАГАТЭ, чтобы, видимо, получить повод для реализации силовых сценариев, которые мы категорически осуждаем и которые будут, безусловно, губительны для всего региона. Поэтому мы отмечаем выдержку наших иранских коллег, их строгое следование всем международно-правовым нормам, которые существуют в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, в данном случае – ядерного оружия. Рассчитываем, что это поведение Ирана будет по достоинству оценено всеми остальными участниками СВПД.
Вопрос (М.Дж.Зарифу): В четверг на прошлой неделе специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсен сообщил о своем намерении в ближайшее время посетить Иран. Запланирована ли уже Ваша встреча с Г.Педерсеном и состоится ли она до трехстороннего саммита Россия-Иран-Турция, который запланирован на 11 сентября? Если да, то какие вопросы планируется обсудить?
Поддерживаете ли Вы идею Г.Педерсена о проведении совместного форума между участниками «астанинского формата» и т.н. малой группы по Сирии? Если да, то, когда Вы считаете целесообразным проведение данного форума в Женеве?
На данный момент США и представитель Движения талибов (ДТ) близки к подписанию мирного соглашения в стране, которое подразумевает частичный вывод иностранных войск из страны. Как Вы оцениваете подвижки по переговорам между США и ДТ? Какова позиция Ирана по данному вопросу с учетом того, что часть войск все-таки останется в Афганистане?
С.В.Лавров (отвечает после М.Дж.Зарифа): Что касается перспектив проведения встреч между «астанинской тройкой» и членами т.н. малой группы по Сирии. Мы, как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не против любых форматов по любому вопросу. Главное, чтобы был толк от таких встреч.
Напомню, что эмиссары малой группы (наши французские и немецкие коллеги – Президент Франции Э.Макрон, Канцлер Германии А.Меркель) в октябре прошлого года инициировали встречу с Турцией и Россией как представляющих «астанинский формат». Франция и Германия представляли малую группу. Встреча состоялась в Стамбуле, в ходе которой наши французские и германские коллеги настоятельно призывали Россию и Турцию поскорее посодействовать завершению формирования Конституционного комитета, который в конце прошлого года был уже практически сверстан. Если быть конкретными, то оставалось шесть имен. Когда Россия и Турция при поддержке наших иранских коллег обеспечили согласие Правительства и оппозиции на окончательный список, именно наши коллеги из малой группы по Сирии предприняли демарши перед Генеральным секретарем ООН (это «секрет Полишинеля»), призвав его не одобрять этот список, поскольку им показалось, что несколько фамилий из него заслуживают того, чтобы их отложить в сторону и заменить другими персоналиями. Скоро будет год с того момента, когда Конституционный комитет уже мог бы начать работать.
Отвечая на вопрос уважаемой журналистки о том, как относятся присутствующие здесь министры к идеям о проведении контактов между «астанинской стройкой» и малой группой, хотел бы сказать, что мы готовы к любым контактам. Главное понимать, какая будет добавленная стоимость. Если сейчас те усилия, которые после срыва начала работы Конституционного комитета в декабре прошлого года увенчаются успехом, и он будет объявлен, презентован, соберется в Женеве, одобрит свои правила и процедуры, наверное, это можно было бы увенчать проведением встречи представителей малой группы по Сирии и «астанинского формата». Но встреча ради встречи, наверное, большого смысла не имеет. Мы откровенно об этом сказали Г.Педерсену в ответ на его предложение как можно скорее провести такую встречу.
Вопрос: Совпадают ли позиции России и Ирана относительно зоны деэскалации, которую планируют создать Турция и США?
С.В.Лавров: Я бы выделил здесь несколько критериев. Мы всегда поддерживаем любые договорённости, которые идут на пользу делу, помогают снизить вооруженное противостояние, облегчить страдания гражданского населения, создавать условия для решения гуманитарных вопросов и продвижения политического урегулирования.
Мы внимательно следим за переговорами между США и Турцией по поводу обеспечения безопасности на иракско-турецкой границе. Президент Турции Р.Эрдоган, который был на прошлой неделе в России на переговорах с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, подробно информировал о ходе переговоров, а также о вопросах, которые пока еще не поддаются решению. Мы за этим заинтересованно следим, исходя из нескольких соображений. Во-первых, как уже говорилось, мы признаем законные интересы Турции в обеспечении безопасности своих границ. Во-вторых, признаем необходимость решений, которые не будут превращать курдский вопрос в очередную серьезную общерегиональную проблему. В-третьих, мы за то, чтобы любые решения, которые принимаются в контексте американо-турецких переговоров, уважали интересы арабских племен, традиционно проживающих на территориях, где сейчас разворачиваются события, на восточном берегу Евфрата. В-четвертых, (но по важности в приоритетном порядке), будем поддерживать только такие решения, которые в полной мере уважают суверенитет и территориальную целостность Сирии.
Делегация из Республики Мозамбик завершила ознакомление с российской системой обеспечения карантинного фитосанитарного состояния, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
30 августа Россельхознадзор провел переговоры с делегацией из Республики Мозамбик, возглавляемой главой Национальной организации по карантину и защите растений Министерства сельского хозяйства и продовольственной безопасности Республики Мозамбик Антониной Ваз Томболане.
В совещании также приняли участие представители Минсельхоза России.
Встреча была приурочена к завершению ознакомления представителей из Мозамбика с карантинным фитосанитарным состоянием, качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки.
Рабочая поездка делегации в Россию началась с 26 августа. За неделю иностранные коллеги посетили Новороссийский филиал подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна», испытательную лабораторию по определению безопасности и качества продукции ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (Московская область), а также ФГБУ «ВНИИКР». В ходе заключительных переговоров представители делегации дали высокую оценку российской системе обеспечения карантинного фитосанитарного состояния, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также отметили современное оснащение подведомственных Россельхознадзору учреждений.
Кроме того, мозамбикские коллеги ознакомились с работой Новороссийского морского торгового порта, Новороссийского зернового терминала, Новороссийского комбината хлебопродуктов, где непосредственно увидели процесс погрузки зерна для отправления его на экспорт, а также процесс отбора проб для определения соответствия зерна требуемому качеству, безопасности и карантинному фитосанитарному состоянию.
Представители иностранного ведомства сообщили о готовности рассмотреть возможность увеличения импорта российских зерновых культур.
Справочно: по данным Федеральной таможенной службы, экспорт российской пшеницы в Мозамбик за 7 месяцев 2019 года составил 91,3 тыс. тонн, при этом общий годовой объем импортируемой пшеницы Республикой Мозамбик в среднем составляет 650 тыс. тонн.
Кроме того, иностранные коллеги во время переговоров выразили заинтересованность в экспорте на территорию России растительной продукции (бананы, манго, авокадо, личи и т.д.). В связи с этим Россельхознадзор передал Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157, а также Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158.
Делегация из Мозамбика также сообщила о заинтересованности в обучении своих специалистов в подведомственном Службе ФГБУ «ВНИИКР» и в приобретении феромонных ловушек, производством которых занимается ФГБУ «ВНИИКР».
Иностранные коллеги поблагодарили российскую сторону за организацию визита и сообщили, что надеются на продолжение сотрудничества.
Соглашение о преференциальной торговле между Ираном и ЕАЭС будет реализовано в ноябре 2019 года
Исполняющий обязанности главы Организации по содействию торговле Ирана (TPO) Хамид Задбум заявил, что Соглашение о преференциальной торговле (PTA) между Исламской Республикой Иран и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) будет реализовано в ноябре 2019 года.
Он сообщил о завершении юридической процедуры внутренней ратификации временного соглашения о создании Зоны свободной торговли между Исламской Республикой Иран и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и государствами-членами, в том числе Россией, Арменией, Казахстаном, Кыргызстаном и Белоруссией, сообщает Mehr News.
Соответственно, добавил он, соглашение будет реализовано в ноябре 2019 года.
Еще 10 июля в телефонном разговоре с премьер-министром Армении Николом Пашиняном президент Ирана Хасан Роухани выразил радость по поводу одобрения соглашения о создании Зоны свободной торговли между Исламской Республикой Иран и государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в парламентах стран-членов, заявив, что это соглашение было направлено в министерство промышленности, шахт и торговли Исламской Республики Иран.
Далее он выразил надежду, что реализация целей союза проложит путь для развития экономических и торговых отношений, а также станет хорошим началом для экономического процветания региона.
Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга
В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 02.09.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 1,4 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.
Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 03.09.2019 – 09.09.2019 года будет находиться в диапазоне 1,4-4,5 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.
Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.
Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm
День памяти: почему Польша не пригласила Россию
Польша объяснила отказ пригласить Россию на годовщину Второй мировой
Рафаэль Фахрутдинов
Варшава обвинила Москву в «отказе от исторической правды» — поэтому Польша, якобы, и не пригласила президента России Владимира Путина на мероприятия к 80-летию начала Второй мировой войны. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что любые мероприятия, посвященные годовщинам Великой Отечественной или Второй мировой войны «без участия России не могут считаться полноценными».
Польша не пригласила Россию отмечать 80-летие начала Второй мировой войны, потому, что Варшава хочет вспоминать эту дату в духе исторической правды, а Москва в этом не заинтересована — заявил заместитель главы польского МИДа Шимон Шинковский в эфире радиостанции Radio Maryja.
«Сложно закрывать глаза на сегодняшнюю политику Российской Федерации. Мы хотим отметить эту трагическую годовщину в духе исторической правды. Россия в этом не заинтересована – это подтверждают последние события», — сказал замглавы МИД.
Он также указал, что Москва не является частью европейского и атлантического объединений.
«Ключ к приглашению гостей на торжества — это отражение нынешнего положения вещей. Приглашены представители Евросоюза, НАТО и Восточного партнерства — Россия не фигурирует ни в одном из этих форматов», — пояснил дипломат.
Президент США Дональд Трамп должен был приехать в Польшу на церемонию. Однако глава Белого дома отменил свой визит из-за приближения к побережью Флориды потенциально разрушительного урагана «Дориан». Вместо этого Польшу посетит вице-президент США Майк Пенс, который выступит с речью на Площади маршала Юзефа Пилсудского – главном парадном месте Варшавы.
«10 лет назад одним из героев мероприятий к годовщине начала Второй мировой войны в Вестерплатте был премьер-министр РФ Владимир Путин. Это в том числе и символическая иллюстрация изменений нашего подхода к историческим вопросам, по сравнению с тем, как мы их видели 10 лет назад», — указал замглавы польского внешнеполитического ведомства.
Он также напомнил, что в Варшаву приглашен президент Украины Владимир Зеленский.
«То, что мы ожидаем в гости президента Украины в такой важный юбилей, является исторической правдой.
Чем больше этой правды и исторической целостности будет отражено в заявлениях президентов, тем лучше. Сегодня Украина — это страна, с которой у нас тесные отношения, хотя на самом деле подход к историческим вопросам является тем фактором, который все еще влияет на эти отношения. И это действительно проблема», — подчеркнул Шинковский.
При этом, комментируя присутствие президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера в воскресенье в Варшаве, заместитель главы польского МИДа отметил, что «Германия добилась прогресса в признании своей вины в контексте Второй мировой войны».
«Прогресс носит декларативный характер, мы все еще ожидаем конкретных действий. Таким жестом станет, например, строительство памятника польским жертвам Второй мировой войны в Берлине. Эта инициатива зашла в тупик — юбилей был бы хорошей возможностью возобновить ее. Мы также не забываем, что Польша не получила компенсацию за огромные потери, понесенные во Второй мировой войне», — резюмировал дипломат.
Тремя днями ранее стало известно, что президент Белоруссии Александр Лукашенко не примет приглашение польского коллеги Анджея Дуды посетить 1 сентября мероприятия в память начала Второй мировой войны из-за того, что в Варшаву не приглашен Владимир Путин. Минск будет представлен только белорусским послом.
При этом в июле Варшава пообещала, что в начале следующего года направит Владимиру Путину приглашение на памятные мероприятия, посвященные 75-летию освобождения заключенных нацистского концлагеря Аушвиц, расположенного около польского города Освенцим.
«На мероприятия, которые будут организованы музеем Аушвиц в начале следующего года, приглашение господину президенту Путину будет направлено, поскольку освобождение лагеря советскими войсками — исторический неоспоримый факт.
Здесь с нашей стороны есть желание сотрудничать», — заявил Блажей Спыхальский, пресс-секретарь президента Польши.
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов в этой связи указал, что Москва не должна остро реагировать на такое поведение польских властей, передает НСН.
«Мы — великая страна, которая выиграла эту войну, и обращать внимание на идиотские решения, мне кажется, нам просто неправильно. Другое дело, что нам нужно, конечно, при формировании нашего курса на отношения с Польшей все это иметь в виду. У нас, к сожалению, сейчас в мире осталось не так много политиков — мировых лидеров, и эти решения, которые принимает Польша, говорят о том, что там сидят маргиналы, ничего не могут создать, могут только нагадить», — подчеркнул сенатор.
Комментируя происходящее, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что любые мероприятия, посвященные годовщинам Великой Отечественной или Второй мировой войны «без участия России не могут считаться полноценными», передает ФАН.
В феврале нынешнего года польские активисты попросили Трампа помочь в получении Польшей репараций за разрушения, причиненные СССР и Третьим Рейхом во Второй Мировой войне. Петиция с соответствующим обращением появилась на сайте Белого дома.
«Благодаря последовательной политике США, многие страны и народы уже получили причитающиеся им компенсации за Вторую Мировую войну.
Увы, в 1944 году польская нация была брошена под русской оккупацией, и до сих пор не получила выплат за разрушения, причиненные германскими и русскими агрессорами», — говорится в петиции.
Кроме того, авторы петиции — «свободные поляки» — требуют «исторической справедливости». По их словам, помощь в получении репараций важна для того, чтобы Польша стала «сильным союзником» для США перед лицом «новой Империи Зла, зреющей в Европе и Азии».
Стоит отметить, что Владимир Зеленский будет приглашен на памятные мероприятия в честь 75-летия Победы, которые состоятся в Москве в мае 2020 года. Лидеры 17 государств также уже подтвердили свое участие в праздновании. Так, в Москву приедут президент Франции Эмманюэль Макрон, а также первые лица Индии, Кубы, Чехии, Венесуэлы, Сербии, Белоруссии, Армении, Молдавии и других стран СНГ.
«Глупое положение»: кто не приехал в Польшу на годовщину войны
Захарова назвала «глупым» отказ звать Россию на годовщину Второй мировой
Андрей Чистов
В Польше проходят памятные мероприятия, приуроченные к началу Второй мировой. Именно нападением на эту страну нацистская Германия развязала одну из самых кровопролитных воин в истории человечества. На мероприятии не присутствует Россия, роль которой в разгроме нацизма Варшава сегодня всячески пытается замалчивать. Мария Захарова заявила, что таким решением Польша ставит себя в «глупое положение». Часть лидеров постсоветских стран также отказались ехать в Польшу из солидарности с Москвой.
Ранним утром 1 сентября 2019 года в польском Велюне начались памятные мероприятия, приуроченные к началу самой жестокой войны в истории человечества. 1 сентября 1939 года нацистская Германия напала на Польшу. Именно небольшой городок Велюнь, расположенный в 20 км от польско-германской границы стал первым, куда вошли гитлеровские войска. Вторым объектом нападения стал полуостров Вестерплатте под Гданьском.
Памятные мероприятия начались с церемонии возложения венков к мемориальному камню на месте разрушенного бомбардировкой костела, а также к уничтоженной нацистами синагоге.
Всего в них участвуют 250 официальных лиц из 40 стран, включая 20 президентов и четырех глав правительств.
На торжествах присутствуют лидеры большинства европейских государства, которые во время Второй Мировой войны воевали по разные стороны фронта. США в Польше представляет вице-президент Майк Пенс. Глава Белого дома Дональд Трамп буквально в последние дни отменил поездку из-за надвигающегося на Америку урагана.
Среди гостей мероприятия и президент Украины Владимир Зеленский. К моменту начала войны Украина входила в состав СССР. Известно, что дед Зеленского воевал с нацистами в составе Красной Армии.
Не приехали на мероприятия представители властей Армении. По словам главы МИДа этой страны Зограба Мнацаканяна, это принципиальный вопрос для Еревана. «Наши деды воевали в советской армии против нацизма. У нас колоссальный вклад в общую победу, и тогда, вместе с другими, мы защищали нашу общую большую родину (СССР)», — заявил Мнацаканян.
По словам министра, у Еревана есть «чувствительный подход» в плане того, как организуются такие мероприятия на разных площадках.
Принимать приглашение не стал и Минск.
«Освобождение Восточной и Центральной Европы, окончательный разгром нацизма на территории Германии стали возможны благодаря героическим усилиям всей многонациональной Красной армии. При этом в Варшаву не были приглашены Казахстан, страны Центральной Азии, Россия»,— пояснил позицию Белоруссии официальный представитель внешнеполитического ведомства этой страны Анатолий Глаз.
Из лидеров постсоветских стран в Польше присутствуют лишь представители Грузии и Азербайджана. Тбилиси представляет грузинский президент Саломе Зурабишвили, Баку — замглавы МИД Махмуд Мамедгулиев.
Россия — правопреемница СССР — на мероприятиях не присутствует. В Кремле к этому отнеслись негативно, сказал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. Он подчеркнул, что любые мемориальные мероприятия в любой стране мира, которые посвящены годовщинам или Великой Отечественной войны, или Второй мировой войны, не могут считаться полноценными без участия России.
Песков отметил, что роль страны в завершении Второй Мировой невозможно переоценить.
В свою очередь, 1 сентября представитель польского МИДа Шимон Шинковский заявил, что Москва не приглашена на мероприятия, так как на нем присутствуют страны-члены ЕС, «Восточного партнерства» и НАТО, куда Россия не входит.
Он также напомнил, что десять лет назад на эти тожества приглашали президента России Владимира Путина, а теперь подход к историческим вопросам изменился, и пригласили его американского коллегу Дональда Трампа. Дипломат при этом заявил, что в России якобы не заинтересованы в сохранении «духа исторической правды».
Официальный представитель МИД России Мария Захарова коротко прокомментировала отказ Польши приглашать российскую сторону на мероприятия. «В настолько глупое положение официальная Варшава давно себя не загоняла», — написала дипломат в фейсбуке.
В тоже время, экс-президент Польши Лех Валенса негативно высказался по поводу решения нынешних властей республики не приглашать президента России Владимира Путина на мероприятия, приуроченные 80-летию начала Второй Мировой войны.
По мнению Валенсы, российского лидера надо позвать на мероприятия, чтобы тот узнал правду о нападении на Польшу. Как отмечает Валенса, своим решением не приглашать главу российского государства польские власти усугубляют отношения с Россией, которые и без того плохие.
СССР времен Иосифа Сталина, действительно, сыграл неблаговидную роль в событиях 1939 года. Советские войска вошли на территорию Польши с востока и оккупировали часть страны. Однако во времена правления президента СССР Михаила Горбачева СССР официально принес извинения польской стороне, и они были приняты тогдашним польским правительством.
Между тем, подчеркивая негативные страницы отношений двух стран, в Польше стараются убрать из истории страницы освобождения этой страны Красной Армией от гитлеровцев. После событий на Украине 2014 года Варшава начала активно избавляться от советских военных памятников. Всего, по данным российского посольства, с улиц польских городов было убрано более 100 советских военных монументов.
Комментируя эти действия, посол России в Польше Сергей Андреев, напомнил, что во время операции по освобождению этого государства погибло более 600 тыс. советских солдат и офицеров. «Это люди, благодаря которым Польша сегодня существует», — напомнил посол.
Однако, выступая на торжественных мероприятиях, президент Польши Анджей Дуда, заявил, что для его страны Вторая мировая война и ее последствия закончились только в 1989 году. Он также добавил, что Польша не стала свободной по окончании войны, а превратилась в «заложника коммунизма». «Адольф Гитлер и Иосиф Сталин в пакте Молотова-Риббентропа договорились об уничтожении Польши», — сказал Дуда.
Пакт Молотова-Риббентропа, названный так по именам советского и нацистского МИДов, был заключен в августе 1939 года. Он, действительно, устанавливал зоны ответственности Германии и СССР и фактически привел к разделу Польши. При этом ряд историков считает, что пакт был вынужденным и дал Советскому Союзу определенную отсрочку неминуемой войны.
При этом в Варшаве предпочитают не вспоминать аналогичный пакт, заключенный генерал-инспектором Польши Юзефом Пилсудским и нацистским лидером Адольфом Гитлером в январе 1934 года.
Подписание пакта с набиравшим стремительное влияние в Европе лидером нацистов казалось тогдашнему польскому руководству единственной возможностью отсрочить войну. Это стало понятым после того, как Париж отказался пойти на военный союз с Варшавой против нацистской Германии.
«Сегодня поляки смотрят на эти события как на урок политического реализма: надо действовать исключительно в национальных интересах и, как сказал Черчилль, в условиях угрозы для государства быть готовым заключить пакт даже с дьяволом», — говорил «Газете.Ru» политолог Якоб Корейба.
В свою очередь, сам Гитлер, как отмечает в своей работе немецкий военный историк Рольф-Дитер Мюллер, в то время рассматривал Польшу как возможного военного союзника в действиях против России.
В своей речи на мероприятиях в Польше президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что Германия берет на себя ответственность за преступления Второй Мировой войны. По словам Штайнмайера, немцы допустили геноцид в Польше. Он отмечает, что эту часть истории нельзя забыть.
«Мы принимаем ту ответственность, которую дает наша история»,— цитирует ТАСС слова Штайнмайера.
На мероприятия в Польше не присутствует и глава Европейского совета, экс премьер-министр Польши Дональд Туск. По его словам, организаторы мероприятий не хотят видеть его там, а он никогда не навязывает свое присутствие, когда знает, что ему не рады. Известно, что Туск, в прошлом лидер партии «Гражданская платформа», фактически стал личным врагом нынешней польской элиты. При этом они опасаются его возможного участия в президентских выборах 2020 года.
Ради мира: Зеленский и Пенс обсудили военную помощь США
Пенс заверил Зеленского в поддержке со стороны США
Владимир Зеленский встретился в Польше, где проходят памятные мероприятия, приуроченные к годовщине начала Второй Мировой войны, с вице-президентом США Майком Пенсом. Это первый разговор украинского лидера со столь высокопоставленным американским чиновником, хотя ранее планировалось, что в Варшаве будет присутствовать Дональд Трамп. Зеленский поблагодарил Вашингтон за военную помощь, несмотря на то что часть средств на эти цели ранее США заморозили.
В рамках мероприятий, посвященных 80-й годовщине начала Второй Мировой войны, которые проходили в Польше, президент Украины Владимир Зеленский встретился с вице-президентом США Майком Пенсом.
В ходе беседы украинский лидер заявил, что он и его команда делают все для разрешения конфликта в Донбассе, передает УНИАН. Кроме того, он выразил признательность США за оказываемую Киеву финансовую и военную помощь.
Администрация Трампа в 2017 году одобрила продажу Украине летального оружия, сделав шаг, на который до этого администрация Барака Обамы никак не могла решиться. Правда, затем Белый дом заморозил $250 млн на военную помощь Украине, вызвав этим раздражение американских законодателей и адвокатов Украины в США, которые утверждают, что подобное финансирование имеет решающее значение для «сдерживания России».
Пенс напомнил Зеленскому о крепких отношениях между Украиной и США. По его словам, Америка выступает за территориальную целостность Украины, включая ее законные, по версии Вашингтона, требования на Крым. Он также подчеркнул, что США поддерживают Украину в ее борьбе с «российской агрессией». «Я могу вас заверить, что отношения между США и Украиной никогда не были крепче», — добавил Пенс.
Это была первая встреча Зеленского со вторым человеком в США после его избрания президентом. Правда, Зеленский рассчитывал встретиться с американским президентом Дональдом Трампом, однако последний отменил поездку в Польшу из-за надвигающегося на США урагана. Не исключено, что Трамп и Зеленский могут пересечься на Генеральной ассамблее ООН в конце сентября.
В памятных мероприятиях по случаю 80-летия начала Второй Мировой войны в Польше участвовало 250 официальных лиц из 40 стран. Россию — правопреемницу СССР — польские власти решили не приглашать. Официальный представитель МИД Польши Шимон Шинковский заявил, что Москву не позвали на мероприятия, так как на нем присутствуют страны-члены ЕС, «Восточного партнерства» и НАТО. Россия ни в одну из этих организаций не входит.
Нежелание видеть представителей Москвы на мероприятии вызвало критику со стороны российских официальных лиц и политических деятелей. Председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал это решение «ущербным» и свидетельствующим о попытках перечеркнуть историческую память. Он отметил, что это недопустимо, и оскорбляет память павших.
«Нравится кому–то Россия или не нравится, но ее решающая роль во Второй Мировой войне признана всеми народами мира», — заявил Володин.
Член оборонного комитета Совфеда Франц Клинцевич в ответ на решение Варшавы назвал «современные критерии», которыми руководствуются польские власти, конъюнктурой. «Думаю, что это даже оскорбительно для страны, понесшей в той войне тяжелейшие людские и материальные потери», — заявил Клинцевич, которого цитирует РИА «Новости».
Министр обороны Сербии Александр Вулин также осудил решение Польши не приглашать Россию и Сербию на 80-ю годовщину начала Второй мировой войны. Об этом сообщает РИА «Новости».
По его словам, вместо России и Сербии Польша пригласила на мемориальные мероприятия страны, которые вызвали возникновение войны. «Можем лишь сказать, что они сами выбрали свою сторону, а Сербия никогда не была на неправильной стороне», — подчеркнул Вулин.
Из постсоветских стран на мероприятии присутствовали представители Грузии и Азербайджана. Тбилиси представлял президент Саломе Зурабишвили, Баку — замглавы МИД Махмуд Мамедгулиев.
Не приехали на мероприятия представители властей Армении. По словам главы МИД этой страны Зограба Мнацаканяна, это принципиальный вопрос для Еревана. «Наши деды воевали в советской армии против нацизма. У нас колоссальный вклад в общую победу, и тогда, вместе с другими, мы защищали нашу общую большую родину (СССР)», — заявил Мнацаканян.
Принимать приглашение не стал и Минск. «Освобождение Восточной и Центральной Европы, окончательный разгром нацизма на территории Германии стали возможны благодаря героическим усилиям всей многонациональной Красной армии.
При этом в Варшаву не были приглашены Казахстан, страны Центральной Азии, Россия», — заявили в руководстве Белоруссии.
Германия была представлена президентом Франком-Вальтером Штайнмайером, который заявил, что Берлин берет на себя ответственность за преступления Второй Мировой. По его словам, немцы допустили геноцид в Польше. Он отмечает, что эту часть истории нельзя забыть. «Мы принимаем ту ответственность, которую дает наша история», — цитирует ТАСС слова Штайнмайера.
От Германии ждут и практических действий. Польский президент Анджей Дуда заявил, что в ближайшее время страна потребует репараций за ущерб, нанесенный в годы войны.
По словам политика, в Польше для этой цели была создана парламентская комиссия по репарациям. В ближайшее время она представит доклад по этому вопросу. «Война, о которой мы говорим сегодня, нанесла огромный ущерб в Польше», — заявил Дуда.

Новые «сюрпризы» сертификации: отправка документов в архивную часть. Как выбрать надежных поставщиков в области сертификации?
Елена Венгерская
С мая 2019 года Федеральной службой по аккредитации было аннулировано около 4 000 сертификатов и более 40 000 деклараций о соответствии, оформленных несколькими органами по сертификации. Это привело к негативным последствиям для более чем 10 000 компаний-изготовителей и импортеров: срывам поставок продукции, претензиям торговых сетей и покупателей, штрафам со стороны таможенных органов за недостоверное декларирование товаров при ввозе и пр.
О том, как можно обезопасить себя при выборе поставщика сертификационных услуг, мы поговорили с Сергеем Вишняковым — руководителем аналитического проекта «СертИнформ», занимающегося исследованием данных рынка подтверждения соответствия.
CL: Сергей, вы безусловно в курсе ситуации с массовым аннулированием документов Росаккредитацией. В чем, по-вашему, состоит основная первопричина происходящего?
Сергей Вишняков: В нашей стране вся непосредственная деятельность по подтверждению соответствия отдана на откуп обычным юридическим лицам. Большинство из них — коммерческие организации, основная уставная цель которых — получение прибыли. Но хорошо зарабатывать, полностью соблюдая все правила проведения работ по сертификации, довольно сложно — себестоимость оказания услуги получается слишком высокой. Поэтому каждый пытается заработать по-своему. Кто-то старается «упростить» процесс, например, при помощи «карманных» лабораторий, далеко не всегда проводящих испытания. Кто-то принимает себе в штат специалистами по сертификации третьих лиц, часто выезжающих за рубеж, прикрывая тем самым выезды для оценки состояния производств. А кто-то и вовсе включает на несколько месяцев «печатный станок», чтобы отбить расходы на аккредитацию и заработать, а затем, в преддверии проверки, закрывает орган «по заявлению». Вот только в некоторых случаях это приводит к аннулированию результатов работы таких органов, от чего страдают заказчики, а не эти аккредитованные лица.
CL: Есть ли какие-то критерии, которые позволяют выявлять органы по сертификации, нарушающие процедуры?
Сергей Вишняков: Да, есть. Такие органы выявить можно по целому ряду критериев.
Во-первых, это безусловно индикаторы риска нарушения аккредитованными лицами сертификационных процедур, которые утверждены Приказом Минэкономразвития России от 28.08.2017 № 437 и контролируются Росаккредитацией. Именно выход этих показателей за пределы нормативных дает надзорному ведомству основания для проведения внеплановых проверок.
Во-вторых, это соотношение объемов выпускаемых органом документов к числу экспертов данного органа. Согласитесь, что весьма подозрительна картина, когда всего три эксперта органа выдают 500 сертификатов соответствия в месяц, при этом ими в основном сертифицируется серийный выпуск импортной продукции, требующий как выезда на иностранное производство для его оценки, так и проведения процедуры отбора образцов продукции на нем.
В-третьих, это безусловно тщательное изучение группы лабораторий, с которыми взаимодействует орган по сертификации. Например, ситуаций, когда основная партнерская лаборатория находится на значительном удалении от органа в пределах страны или же органом без видимых причин используются протоколы аккредитованных испытательных лабораторий других стран-участниц ЕАЭС. Стоит также обратить внимание и на лаборатории, указываемые органом при регистрации деклараций о соответствии. Если это в большинстве своем лаборатории, компетентность которых признана в какой-либо добровольной системе, то тут стоит задуматься: могли ли независимые заявители из разных регионов самостоятельно обратиться в одну и ту же малоизвестную лабораторию для получения протоколов испытаний и потом обратиться в этот ОС за регистрацией декларации? Ответ очевиден. А ведь за декларации орган не отвечает — это зона ответственности заявителя.
Кроме того, необходимо обращать внимание на сроки работы органа, на проводимые в отношении него проверки со стороны разных ведомств и их результаты, на вхождение конкретного органа в «группы компаний» и общую благонадежность этих основных игроков рынка за несколько лет… Показателей неблагонадежности множество.
CL: Можно ли выделить из этого перечня один-два критерия, которые являются гарантированным стоп-сигналом для продолжения работы с органом по сертификации?
Сергей Вишняков: Увы, нет. Для оценки рисков взаимодействия с органом по сертификации необходимо проводить тщательную комплексную оценку сразу по всем направлениям, а также внимательно изучать возможные причины выявленных отклонений в работе органа, если они были установлены.
Все органы индивидуальны: есть крупные сертификационные компании с большим штатом сотрудников, а есть малые; есть московские, а есть региональные; у всех органов по сертификации разные области аккредитации, разные возможности автоматизации деятельности и разный подход к работе… Все это необходимо учитывать при оценке его деятельности.
Для своих заказчиков мы проводим комплексные анализы текущей деятельности органов по сертификации. Одновременно в отчете мы оцениваем риск досрочного прекращения действия результатов деятельности данного органа. Данные анализируются по каждому критерию за длительный период времени и все выявленные нами риски детально расписываются. Кропотливая работа, но для крупных «белых» компаний, в том числе имеющих в штате сотрудников, отвечающих за комплаенс-контроль, она является хорошим подспорьем при выборе только благонадежных контрагентов-органов.
CL: Но ведь в данном случае оценка благонадежности является ретроспективной и не дает гарантий, что с документами конкретного органа в будущем все будет хорошо?
Сергей Вишняков: Вы абсолютно правы. Какие-либо гарантии будущей благонадежности конкретного органа в этом случае просто невозможны. Менеджмент, управляющий конкретным сертификационным бизнесом, постоянно находится под воздействием соблазна «оптимизировать» свои процессы и быстро на этом заработать. Особенно этот соблазн усиливается, если орган допустил в двух-трех десятках сертификатов довольно очевидные нарушения процедур, которые скорее всего будут замечены в ходе предстоящего планового контроля. За каждое такое нарушение органу грозит ответственность, например, по части 1 ст.14.47 КоАП РФ в виде штрафа от 400 до 500 тысяч рублей на компанию и от 20 до 40 тысяч рублей на должностное лицо. Кто же захочет потерять все заработанное? Органу проще включить на месяц-два «печатный станок» и быстро закрыться.
Или, как пример, совсем свежая ситуация с закрытием «по заявлению» одной из аккредитованных испытательных лабораторий, работавшей по направлению изделий легкой промышленности и входящей в последние месяцы в ТОП-5 по числу оформляемых протоколов. Лаборатории была назначена внеплановая выездная проверка со стороны Росаккредитации, но пока в ведомстве согласовывали ее проведение и подписывали приказы — лаборатория быстро закрылась «по собственному желанию». В самый разгар своей деятельности. Разумеется, в этом случае риски взаимодействия с тем небольшим кругом органов по сертификации, которые использовали протоколы этой лаборатории, взлетели в разы и органы в один момент перешли из категории среднего риска в высокорисковые. Думается, что многие заявители, которые оформили в этих ОС документы и осведомлены о ситуации, сейчас с опаской ожидают ее развязки.
В связи с этим в отчетах при выявлении среднего или низкого уровня риска по конкретному органу по сертификации мы обязательно рекомендуем своим клиентам периодически мониторить деятельность органа общедоступными инструментами или же раз в 2-3 месяца заказывать повторное исследование с оценкой рисков взаимодействия на свежих данных. Безусловно, при рисках «высокий» или «максимальный» мы не рекомендуем своим заказчикам продолжать работу с органом, что позволяет обезопасить заказчика от возможных материальных потерь в будущем.
CL: С вашими аналитическими исследованиями все понятно, а каким образом любая компания может самостоятельно оценить риски взаимодействия с органом по сертификации?
Сергей Вишняков: Здесь компании необходимо обратить внимание на несколько моментов.
Во-первых, это объемы выдаваемых органом сертификатов и объемы регистрируемых им деклараций о соответствии. Данные эти можно получить в общедоступных реестрах на сайте Росаккредитации. ФСА неоднократно в своих новостных публикациях заявляла о том, что она ведет постоянное систематическое наблюдение за деятельностью органов, входящих в так называемую «контрольную группу» — ТОП-20 органов по числу оформляемых ими документов. А работать с теми, кто под лупой, — это дополнительные риски.
Во-вторых, следует обращать внимание на резкие изменения объемов оформляемых органом документов (двукратные и более «всплески» помесячно, поквартально, за полугодия и за год). Ровно так, как это прописано в «индикаторах риска», о которых мы уже говорили.
В-третьих, необходимо внимательно изучить карточку органа по сертификации в реестре аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации: когда он был создан, проходил ли процедуру подтверждения компетентности и с каким результатом, когда ему предстоит пройти следующую процедуру по плану, были ли у органа приостановки аттестата аккредитации и за какие нарушения, были ли у органа неожиданные сокращения области аккредитации и пр.
В-четвертых, при наличии у компании доступа к какому-либо сервису-агрегатору информации о юрлицах, также не будет лишним заглянуть и туда: были ли у компании, на базе которой существует аккредитованное лицо, внеплановые проверки, судебные процессы и т.д. Все это тоже косвенно свидетельствует о благонадежности органа, ведь он является неотъемлемой частью компании.
Также можно прибегнуть к оценкам деятельности данного органа, получаемых от его заказчиков, но только при условии, что эти оценки даны по существу работы и получены от специалиста, детально разбирающимся в правилах сертификационных процедур. Эмоциональные оценки типа «отличный специалист/эксперт, с которым легко можно уладить все вопросы» точно не стоит принимать во внимание.
Важно заметить, что если в ходе такого самостоятельного анализа у компании возникают вопросы, то не нужно стесняться задавать их напрямую соответствующим поставщикам услуг. Если ваш контрагент соблюдает все сертификационные процедуры в должной степени и ему дорога его репутация, то он без проблем сможет вам ответить на все ваши вопросы с конкретными аргументами, а не просто ограничится общедекларативными фразами вроде тех, сколько лет мы уже на рынке или сколько наш сертификационный холдинг включает аккредитованных лиц.
На мой взгляд, такого самостоятельного беглого анализа может быть вполне достаточно для выбора любой компанией себе нескольких потенциально благонадежных поставщиков сертификационных услуг из многих. Если же компании требуется более тщательная проверка выбранного им круга поставщиков, то ей следует либо озаботиться принятием в штат соответствующего профессионального аналитика, либо прибегнуть к услугам специализированных компаний. Например, как наша.
CL: Сергей, благодарю вас за весьма полезную для наших читателей информацию и ваше мнение.
Сергей Вишняков: Спасибо за ваш интерес к этому актуальному для многих компаний вопросу. Желаю всем читателям вашего портала отсутствия проблем и претензий по их сертификационным документам и хочу напомнить, что залог этого отсутствия проблем исключительно в их руках!
«СертИнформ» — проект, цель которого состоит в решении потребностей участников сертификационных рынка и третьих лиц в аналитической информации для их эффективной деятельности и развития.
Почему граждане месяцами не могут получить налоговый вычет?
Налоговая проводит проверку, подтверждает право на возврат из бюджета уплаченных налогов — и на этом все
Недавно Business FM уже рассказывала истории людей, которые месяцами не могут получить положенный им налоговый вычет. Налоговая проводит проверку, подтверждает, что человек имеет право вернуть из бюджета уплаченные налоги, но люди месяцами ждут эти средства.
Business FM получила множество откликов на эти истории. Слушатели писали, что столкнулись с такими же проблемами. Причем среди тех, кто откликнулся, есть и представители бизнеса. Там речь, конечно, идет о возмещении НДС.
Геннадий работает в торговой компании, она продает станки. Точнее, экспортирует оборудование в страны ЕАЭС и поэтому имеет право на возмещение НДС. Несколько лет все было хорошо. Но однажды в компанию пришла налоговая и попросила подать документы в следующем году, рассказывает Геннадий.
«К нам в офис приехала делегация во главе с начальником отдела камеральных проверок. Нам сказали, что теперь у них есть установка на то, что они НДС не возмещают. Убедительно просили переносить вычеты. В противном случае нам сказали, что возмещать будут только через суд. Процесс проверки документов при возмещении довольно долгий, это три месяца. Плюс запрашивается большое количество документов, регистров. Если после этого еще будут отказы, то, соответственно, надо будет идти в суд, и опять же это все большая потеря времени и денег».
Причем, по словам менеджера, если им в итоге откажут в возмещении и компания пойдет в суд, то не факт, что он встанет на их сторону, а деньги и время будут потеряны. С чем все это связано: с желанием сэкономить средства бюджета или с большой загруженностью налоговиков, неизвестно. На вопросы Business FM в ФНС на момент публикации материала не ответили.
Но если вернуться к вычетам физлиц, то каждый, кто хоть раз это делал, знает точно: камеральная проверка, которая по закону должна идти до трех месяцев, всегда идет ровно три месяца. После этого деньги должны прийти в течение месяца, и они приходят ровно через месяц.
Самый популярный вычет — при покупке недвижимости. Можно вернуть крупную сумму — 260 тысяч рублей. Москвичка Елизавета в декабре прошлого года принесла в налоговую документы.
«Когда я попросила поставить мне печать о приеме на моем экземпляре, налоговый инспектор что-то промямлила, я уже не помню. Так как это был первый мой опыт, соответственно, я не придала этому большого значения. Когда в феврале я залезла в свой личный кабинет, то с удивлением обнаружила, что моя декларация и заявление зарегистрированы только 31 января 2019 года. Соответственно, инспектор налоговой просто решила не напрягаться в праздники в январе и это все запустить только в феврале».
«Всегда требуйте, чтобы поставили печать, что документы приняли», — советует наученная горьким опытом москвичка. У нее уже давно прошли все сроки, но деньги она так и не получила. Остается только писать жалобы в налоговую, которая на них отвечает не скоро.
Дозвониться же в свою инспекцию практически нереально. По этому поводу поделюсь личным опытом. Я тоже как-то оформлял вычет. Сделал ошибку. Мне позвонила инспектор, пригласила, я приехал, исправил ошибку. Обещанное время прошло, деньги не пришли. По телефону только гудки. Хорошо, что я запомнил, как зовут моего инспектора. Нашел ее во «ВКонтакте». После двухмесячной дружелюбной переписки я таки получил свои деньги.
Михаил Сафонов
Соглашение о Зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном вступит в силу 27 октября
Соглашение о Зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном вступит в силу 27 октября, сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕАЭС).
Пресс-релиз ЕАЭС в среду сообщает, что посол Ирана в Москве Мехди Санаи и глава ЕАЭС Тигран Саркисян обменялись документами, необходимыми для завершения формальностей, чтобы эта сделка вступила в силу в конце октября.
Согласно сообщению, "на встрече, организованной Евразийской экономической комиссией 28 августа, председатель Правления ЕАЭС Тигран Саркисян и Чрезвычайный и Полномочный Посол Ирана в России Мехди Санаи обменялись сообщениями о завершении необходимых процедур для обеспечения исполнения временного соглашения, ведущего к формированию Зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Это означает, что соглашение вступит в силу 27 октября".
Тигран Саркисян отметил, что ратификация соглашения является историческим событием.
"Главы государств ЕАЭС заявили, что создание Зоны свободной торговли с Исламской Республикой Иран является приоритетной задачей Евразийской экономической комиссии", - сказал он.
"Это соглашение также очень важно для Ирана. Я считаю, что это пойдет на пользу народу и экономике Ирана, а также народам ЕАЭС", - сказал Мехди Санаи. "Переговоры были сложными, но они окончены. Соглашение было подписано и ратифицировано. Прогресс очевиден", - добавил посол Ирана.
Стороны также договорились продолжить сотрудничество, в том числе в реализации соглашения. ЕАЭС и Иран уже ведут диалог об усилении сотрудничества между таможенными службами. Стороны также ведут переговоры о формате делового диалога, который предусмотрен в соглашении о Зоне свободной торговли.
Санаи предложил провести в ближайшее время совместную бизнес-конференцию с ЕАЭС в Иране, чтобы продемонстрировать иранским бизнесменам преимущества торговли на общем рынке ЕАЭС.
Вечный императив
Русская Мечта — мечта трёх Римов
Максим Медоваров
У Русской Мечты — множество источников и измерений. В ней есть и чисто славянская удаль, и евразийская, тюрко-монгольская тяга к широким родным просторам. Прежде всего, это всегда мечта о свободе народа в своём пространстве — в большом пространстве, не разрезанном по-живому таможенными и визовыми границами с колючей проволокой. Но есть у неё также далеко не очевидный, но важнейший компонент — римско-византийский, без которого она едва ковыляла бы по земле с одним крылом, а не гордо парила над континентом. Достаточно посмотреть, что сталось и со славянскими, балканскими, восточноевропейскими народами, и со степными, лесными, евразийскими народами без прочного имперского станового хребта, идею которого Русь получила извне.
Много раз говорилось о том, что инок Филофей, выдвигая пять веков назад хлёсткий тезис: "Москва — Третий Рим", вовсе не имел в виду никаких геополитических притязаний на Рим и Константинополь, а, напротив, полагал, что внутреннее содержание и сокровенный смысл римской и византийской государственности перешёл в Москву. Не ради исторических изысканий, но исключительно в контексте наших дней зададимся вопросом: какие аспекты римской мечты и византийской мечты живы сегодня и важны для России?
То, что нам не подходит, то, что не прижилось на Руси само собой, не нужно искусственно возрождать. Например, никаких попыток копировать римско-византийское публичное, общественное и государственное право у нас не предпринималось никогда, даже при Филофее. Далее речь пойдёт только о тех чертах, которые уже восприняты в отечественной политической культуре, хотя не всегда чётко осознаются. Есть что-то такое в Риме, что унаследовали итальянцы, и что-то такое в Константинополе, что унаследовали только греки. У каждого из этих народов тоже есть своя мечта. Прекрасный пример в ХХ веке явил, в частности, Гвидо де Джорджио — великий подвижник, ставший живым чудом и показавший, как древняя римская Традиция напрямую продолжилась в облике христианства. Но здесь мы остановимся на римско-византийских аспектах именно Русской Мечты.
Римские черты Русской Мечты
Говоря о жизненном императиве римских завоеваний, приведём лишь две достаточно известные цитаты. Одна из них принадлежит Вергилию, который в своей "Энеиде" учил, что римляне уступают другим народам в науках и искусствах, зато имеют иное призвание:
Римлянин! Ты научись народами править державно —
В этом искусство твоё! — Налагать условия мира,
Милость покорным являть и смирять войною надменных!
Вдумаемся в эти строки: недаром двести лет назад проживавший тогда в Петербурге Жозеф де Местр именно их ставил в пример и образец для России. В самом деле, удивительно: Вергилий, поэт-язычник, певец мощнейшей военной державы тех дней с первой поистине профессиональной армией в мире воспевает не захваты, не нападения, не войны сами по себе, а милосердие и справедливость, возведённые в политический принцип. Вместо обычной практики массового истребления покорённых, которую можно было видеть повсюду на Древнем Востоке и в Древней Греции, Вергилий выдвигает идеал мягкости и мудрого управления подчинёнными землями. Не всегда реалии римской истории соответствовали этому идеалу, хотя божественный Август Октавиан действительно очень сильно старался приблизиться к нему. И с другой стороны — война воспринимается лишь как внешнее средство смирения агрессоров ради обеспечения прочного мира и счастья.
Но разве не к этому всегда стремилось и государство Российское? Практически все его "завоевания" были направлены либо на спасение гибнущих малых народов от угнетателей (например, Грузия, Армения, Молдавия), либо на защиту страдающих крестьян от жесточайших, изуверских властей (например, Малороссия, Белоруссия, Прибалтика, Казанское и Сибирское ханства), либо на отбрасывание и смирение государств, являвшихся источниками агрессивных набегов и работорговли (Крым, Северный Кавказ, азербайджанские и среднеазиатские ханства). Освободительная миссия России остро чувствовалась уже в ходе войн Ивана III с Литвой, когда земли от Калуги до Брянска были освобождены от католического гнёта; она открыто проявилась во взятии Казани, Полоцка и Кашлыка при Иване IV. Откровенно освободительный характер носили походы Алексея Михайловича в Белоруссию и Литву в 1655 году и его вмешательство в судьбы Малороссии (Переяславская Рада). Образ Петра I в народной памяти белорусов, латышей, эстонцев — это образ Царя-Освободителя. Ту же линию продолжили Екатерина II и все последующие монархи, вплоть до глубоко чтимого болгарами Александра II и до ставшего надеждой для галицких русин и турецких армян Николая II. "И слово: Царь-Освободитель / За русский выступит предел!" — пророчески предсказывал ещё в 1860-е годы Фёдор Тютчев. Этот императив сохранился и в советское время. Мощные освободительные походы Красной Армии 1939-1940 и 1944-1945 годов завершили формирование римской по своим корням парадигмы России как империи, наказывающей агрессоров и щедро милующей освобождённые ею народы. Новейшая эпоха в августе 2008 года подарила нам новую формулировку, по чёткости не уступающую строкам Вергилия: миссия России — принуждение к миру поджигателей войны. Сегодня — точно так же, как в 1945 году.
Однако в римской литературе можно найти ещё одну достойную упоминания цитату. В поэме Лукана "Фарсалия" в уста Цезаря, переходящего Рубикон, вложены такие слова:
Здесь нарушаю я мир и врагом осквернённое право;
Счастье, иду за тобой; да не будет отныне законов!
Ныне вверяюсь судьбе, война да предстанет судьбою!
Имеется ли здесь в виду беспричинная воинственность? Опять же, нет! Речь идёт о том, что враг осквернил право, попрал его, а потому Цезарь как носитель римской мечты вынужден отбросить все условности и вступить в войну с ним. В словах Лукана несколько по-иному раскрывается всё та же освободительная миссия: уничтожать агрессоров, которые своими вопиющими беззакониями и неслыханными преступлениями попирали права народов. Именно поэтому Россия наносила смертельные удары по дюжине работорговых ханств, по Османской империи, по Речи Посполитой (в двух разных её изданиях), по наполеоновской Империи, по Австро-Венгрии, по гитлеровскому Рейху… Везде, куда приходили русские войска, всегда безоговорочно отменялось рабство личное и рабство национальное. Это редкая константа русской политики, которая существовала из века в век и является продолжением сугубо римского императива.
Однако любые победы требовали жертв, и немалых. Потому такое значение: как в Риме, так и в России, — имел культ предков. Русская семья никогда не носила столь строгих патриархально-клановых черт, как древнеримская, но почитание предков, особенно — павших за Отечество воинов, всегда было укоренено в нашем народе, как и среди древних римлян. Такой редкий по своей оригинальности мыслитель, как Владимир Карпец (1954–2017), для которого была характерна отличная юридическая и историко-правовая подготовка, отмечал, что широкое празднование Дня Победы и шествия "Бессмертного Полка" являются, по сути своей, калькой с римских алтарей Победы и с церемониальных шествий римлян в дни памяти предков, когда они несли скульптурные изображения покойных членов своего рода по улицам. Разумеется, никто в России искусственно и не думал подражать Риму: и День Победы как всенародный праздник, и "Бессмертный полк" родились и разрослись стихийно именно потому, что контуры народной мечты в обоих случаях схожи. Заметим, что и после прежних войн в России имело место особое почитание памяти павших воинов, впервые в явном виде — после Куликовской битвы, когда было установлено их поминовение в день Рождества Богородицы. Но теперь такое почитание достигло своего пика и напоминает нам о старой римской традиции. Говоря словами поэта Сергея Яшина (1964–2019):
К забытым алтарям мы возвратились вновь,
Сопутствует опять нам солнечная слава.
Византийские черты Русской Мечты
Основное отличие Второго Рима от Рима Первого — его открыто христианский характер, симфония государственной власти и Церкви. То, что было предвосхищено в Первом Риме, наяву воплотилось в Константинополе, в державе, некорректно, но почти повсеместно именуемой Византией. Сами византийцы называли себя ромеями ("римлянами"), и это слово оставалось самоназванием современных греков вплоть до ХХ века, пока западнические правительства через систему школьного образования не насадили повсеместно книжный этноним "эллины". Даже османские турки отчасти переняли имя ромеев (в названии Рум, Румелия для своих балканских владений), использовали на своих знамёнах византийского двуглавого орла (восходящего к государству хеттов), а завоеватель Константинополя султан Мехмед Фатихездил, в подражание Цезарю, на развалины Трои, легендарной прародины Энея, и именовал себя "кайсар-и-Рум".
Отчасти римское и византийское наследство материально присутствуют на окраинах исторической территории России: на Черноморском побережье Кавказа, на Тамани, на южном берегу Крыма, на юге Бессарабии. Однако решающее значение имело распространение православного христианства: сначала в этих точках Ромейской империи, а затем, после Х века, — и по всей Руси. Важнейшим моментом здесь является то, что, в отличие от греков или грузин, эфиопов или англосаксов, принявших христианство уже давно сложившимися народами, древнерусский этнос сплавился из пятнадцати союзов племён в единое целое лишь после и вследствие крещения Руси, в XI веке. Отсюда следует, что другие православные народы, включая тех же греков, имеют свои особенности и выстраивают свои отношения с Богом и миром иначе, нежели русские, характер религиозности которых, как подмечал ещё Николай Трубецкой, схож с "бытовым исповедничеством" других народов лесостепной Евразии.
Акцентировав внимание на серьёзных различиях русской и византийской религиозности, проявлявшихся в типах святости, в характере церковной архитектуры, фресок, иконописи, мы в то же время не должны забывать принципиального единства православного вероучения и культуры "византийского круга", в котором Русь была одной из неотъемлемых частей. Россия — наследница многих черт Первого Рима, но не "напрямую", а через тысячелетний православный, христианский характер основ государственности и культуры Второго Рима, наследницей и продолжательницей которого она является. По преданию, незадолго до взятия Константинополя турками огненные языки вырвались из окон собора Святой Софии и умчались в сторону севера. Москва восприняла это огненное преемство в духе. Правда, в России никогда не было запретов на исповедание других религий, а уровень веротерпимости существенно превосходил византийский. Многоконфессиональный характер нашей страны сложился исторически. Однако это не только не отрицает, но даже подчёркивает православный характер осевой русской культуры, поскольку терпимость и уважение к верующим других традиционных конфессий — неотъемлемая черта православной этики, осуждающей грех, а не грешника, ересь, а не еретика.
Византийский вектор в интерпретации Филофея и русских царей XVI — XVII веков никогда не предусматривал намерения силой завоевать Константинополь. Недаром всё это время наши правители стремились избегать столкновений с турками. Не в военно-политической экспансии, а в укреплении братских духовных связей с греками и сербами, румынами и болгарами, грузинами и православными арабами черпало Московское царство свою внутреннюю силу, все эти связи активно развивались в эпоху Российской империи. И не случайно сразу после победного 1945 года патриарх Алексий I совершил триумфальный визит по православным землям "византийского круга", повторив эту поездку также в 1960 и 1962 годах. Вопреки тому бедственному положению и той политической раздробленности, в которые Запад вверг православные страны после распада СССР и Югославии, вопреки нищете балканских стран, вопреки постигшим Кипр и Косово катастрофам, — Россия как духовная наследница Византии и сегодня не имеет права бросать в беде и на произвол судьбы своих братьев по православию, по тому цивилизационному кругу, в котором все мы когда-то вместе выросли. Византизм не должен и не может быть для России пустым звуком, как не должно быть всего лишь лозунгом и римское преемство. И то, и другое — необходимые составляющие Русской Мечты, её крылья, необходимые для взлёта в XXI веке. Недаром Фёдор Тютчев, главный певец римского и византийского наследства России в XIX веке, был не просто поэтом, а являлся дипломатом высочайшего класса и опытным государственным деятелем. Исполнение тютчевских заветов — достойная задача для государственных мужей наших дней.
Россия — страна-хранительница
Когда Ломоносов, Пушкин, Тютчев, Достоевский говорили о собирании всей сокровищницы человечества в России, о всечеловеческой широте русской культуры, то они имели в виду, прежде всего, уникальную возможность и способность русского народа познавать плоды культур народов Запада и Востока и быстро усваивать их, в то время как "зеркальный" процесс оказывается сильно затруднён или вообще невозможен: как правило, даже соседние с русскими народы, но принадлежащие к другому цивилизационному типу, слишком мало знают о русской культуре, слишком редко обращаются к изучению в оригинале или в переводах шедевров наших классиков, равно как и русского народного наследия, и творчества других народов России/Евразии. К сожалению, были правы критики, указывавшие на то, что долгое время — особенно до XIX века — Россия обладала лишь потенциальной возможностью собрать сокровища от всех мировых цивилизаций, но на практике эту возможность реализовывали только единицы деятелей высокой культуры. Тем не менее, круг таких лиц постоянно расширялся. Уже Владимир Соловьёв, Константин Леонтьев, Константин Победоносцев свободно "плавали" в нескольких культурах Востока и Запада сразу. У корифеев Серебряного века, от Павла Флоренского до Николая Гумилева, эта энциклопедичность стала поистине всеохватной. На протяжении нескольких десятков лет советского периода сотни отечественных учёных произвели титанический труд по переводу на русский язык сокровищ культуры буквально всех народов нашей планеты. Этот труд вынужденно сбавил обороты в постсоветское время, но и сегодня, тем не менее, продолжается в масштабах, неслыханных и непредставимых нигде в мире. За исключением английского, ни один язык мира не имеет такого количества переводов всемирного наследия, как русский. В том числе, это касается римской и ромейской литератур, а также исследований по ним — долгое время западные учёные просто не могли угнаться за успехами русской и советской византинистики. Кроме того, мы имеем то преимущество, что к нему мы добавляем собственно русское наследие, которое очень редко знают даже на англоязычном Западе.
Итак, сокровищница всемирной культуры накоплена и является доступной в России — ею можно пользоваться. Дело остаётся за малым — чтобы как можно больше современных россиян воспользовались этим преимуществом на практике. Но какова будет парадигма такого использования? На наш взгляд, её можно определить как парадигму России—Ковчега, России—Хранительницы, России—Музея. Погибли древние культуры и цивилизации — и вот оказывается, что именно наша страна сохраняет их наследие. Собственное наследие тысячелетней культуры Запада оказалось ненужным современной либеральной Европе — и вот выясняется, что именно в России оно не просто уцелело, но может быть снова пущенным в дело. Сегодня даже классиков европейской социально-политической мысли XIX-XX веков всерьёз воспринимают только у нас.
При всей фантастичности ряда идей Николая Фёдорова, в его трудах всегда было немало здравых мыслей. Так, например, образовательная парадигма Фёдорова предусматривала тесное слияние школы и музея, приоритет музейной направленности в занятиях школьников по собиранию природного и культурного наследия. Бережное отношение к богатствам природы и сокровищам культуры у людей следует воспитывать с детства. И образ России как сберегательного ковчега, как единого великого музея, как планетарного "укрывища" под открытым небом, думается, вполне может соответствовать данному вектору. Остатки Традиции из тех стран, где она гибла под ударами поборников "прогресса", естественным образом скопились в нашей стране. Пора пустить в дело их все, не исключая и римско-византийского наследия. Ведь музей не должен быть просто мёртвой грудой неиспользуемого хлама. Традиция есть передача пламени, а не пепла. В таком случае тот огонь, который воодушевлял Два Рима на их победы и свершения, с новой силой вспыхнет и в Третьем Риме.
Юбилей Победы: Кремль позовет Зеленского
Россия пригласит Зеленского в Москву на 75-летие Победы
Ангелина Мильченко
Москва собирается направить приглашение на празднование 75-летия Победы на фашизмом украинскому президенту Владимиру Зеленскому. Между тем уже сейчас известно, что главы 17 стран подтвердили свое участие в торжественных мероприятиях, которые пройдут в Москве 9 мая 2020 года. Среди согласившихся лидеры Франции, Индии, Кубы, Белоруссии и многих стран СНГ.
Украинскому лидеру Владимиру Зеленскому отправят приглашение для участия в памятных мероприятиях в честь 75-летия Победы, которые состоятся в Москве 9 мая 2020 года, сообщил помощник президента России Юрий Ушаков.
«Президенту Украины [приглашение] будет направляться», — приводит слова Ушакова ТАСС.
Однако, как отметил президент центра социальных и политических исследований «Аспект» Георгий Федоров, Зеленский навряд ли примет приглашение Кремля.
«Наверно, он как-нибудь поблагодарит и не примет приглашение. Это просто невозможно сейчас в нынешней системе, когда внутри украинского общества огромное количество русофобии. И особенно не в обществе, а в элите, которая имеет деньги, имеет власть и так далее», — сказал он в комментарии РИА «Новости».
При этом собеседник агентства отметил, что приглашение на празднование юбилея Победы показывает положительную динамику развития отношений между Россией и Украиной. «Я думаю, что это определенный знак вежливости, который показывает, что динамика отношений может быть позитивная. Надеюсь, разум восторжествует, и мы начнем не враждовать, а дружить дальше», — отметил специалист.
Помимо приглашения главы украинского государства, Ушаков сообщил журналистам, что порядка 20 лидеров стран подтвердили свое присутствие на торжественных мероприятиях. «У нас уже примерно 17 лидеров различных стран, именно лидеров, подтвердили официально свое участие в памятных мероприятиях в Москве 9 мая», — сказал кремлевский представитель. Он подчеркнул, что таким образом «ожидается действительно крупное международное событие, посвященное важной для нас и для всех остальных дате».
Среди согласившихся принять участие в праздновании Дня Победы помощник российского президента назвал французского главу Эмманюэля Макрона, а также лидеров Индии, Кубы, Чехии, Венесуэлы, Сербии, Белоруссии, Армении, Молдавии и других стран СНГ.
Также он отметил, что в Кремле ждут ответа от главы Монголии Халтмаагийна Баттулги, который, как ожидается, в ближайшее время подтвердит свое участие.
«У монгольского президента имеется приглашение на празднование 75-летия победы в Великой Отечественной войне в мае 2020 года, и мы рассчитываем, что монгольский президент подтвердит в самое ближайшее время, может быть, в ходе визита, свое согласие на приезд в Москву», — заявил Ушаков. Визит российского лидера Владимира Путина в Улан-Батор запланирован на 3 сентября.
16 августа помощник Путина сообщил, что Москва направила приглашение на празднование юбилея Победы в Великой Отечественной войне президенту США Дональду Трампу. При этом Ушаков уточнил, что ответа от Вашингтона пока не поступало. В конце июня российский лидер лично пригласил своего американского коллегу принять участие в торжественных мероприятиях в следующем году. Произошло это на полях саммита «большой двадцатки» в Осаке. Трамп в свою очередь заявил, что очень серьезно обдумает это приглашение.
«Они празднуют 75-летие победы над нацизмом. Он [президент РФ Владимир Путин] пригласил меня. И я сказал, что очень серьезно обдумаю это предложение», — отметил президент США.
«Россия прошла через очень многое, они потеряли, я думаю, намного больше людей, чем все остальные, в борьбе с нацизмом. Он пригласил меня, и я сказал, что мы рассмотрим это», — добавил Трамп.
Вскоре после этого посол России в США Анатолий Антонов отметил, что приглашение американского главы государства должно напомнить миру о боевом братстве армий двух стран и общей победе над фашизмом.
«Мы будем рады вместе с американскими друзьями отметить это торжество. Напомним миру о боевом братстве наших армий в годы Второй мировой войны, об общей победе над фашизмом», — сказал Антонов РИА «Новости».
Во время встречи лидеров стран G20 приглашения на празднование юбилея Победы были переданы также президенту Франции, канцлеру ФРГ и председателю КНР.
Новые случаи сибирской язвы выявлены в Армении, сообщили в пятницу в пресс-службе Минздрава республики.
"Двое жителей села Геташен Армавирской области (в 65 километрах от Еревана – ред.) были доставлены в столичную инфекционную больницу "Норк" с признаками кожной формы сибирской язвы. Они сообщили, что разделывали говяжью тушу… Позднее симптомы болезни были обнаружены еще у шести сельчан… Специалисты Наццентра по контролю и профилактике заболеваний методом полимеразной цепной реакции выявили ДНК возбудителя сибирской язвы у пяти пациентов", - говорится в сообщении, размещенном на сайте ведомства.
Отмечается, что в селе установлен медицинский надзор, проводятся совместные профилактические работы с инспекционным органом безопасности пищевых продуктов для пресечения дальнейшего распространения болезни.
Ранее Минздрав заявил о восьми подтвержденных случаях сибирской язвы в селе Геховит Гегаркуникской области (в 130 километрах от Еревана).
Сибирская язва - острое инфекционное заболевание из группы зоонозов, характеризующееся лихорадкой, поражением лимфатического аппарата и сильной интоксикацией. В зависимости от формы болезни летальность достигает почти 100%.
Источник инфекции - домашние животные (крупный рогатый скот, овцы, козы, верблюды, свиньи). Заражение человека чаще осуществляется контактным путем (при разделке туш животных, обработке шкур) и при употреблении в пищу продуктов, загрязненных спорами, а также через воду, почву, мех и так далее.
ЕАЭС и Иран готовятся предоставить друг другу торговые преференции
Евразийский экономический союз и Иран завершили процедуры для вступления в силу Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли. Документ начнет действовать 27 октября.
Нотами о завершении процедур 28 августа обменялись председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян и чрезвычайный и полномочный посол Ирана в РФ Мехди Санаи.
По итогам встречи достигнута договоренность о продолжении тесного взаимодействия, в том числе направленного на реализацию соглашения, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК. Так, уже начат диалог об углублении сотрудничества между таможенными службами. Кроме того, согласовывается формат работы бизнес-диалога, создание которого предусмотрено соглашением.
Зону свободной торговли с Ираном создают в два этапа. Первый – временное соглашение. За три года его действия стороны планируют договориться по полноформатному соглашению о ЗСТ. Россия ратифицировала временное соглашение в конце ноября.
Договор предусматривает первоочередной перечень товаров, по которым ввозные пошлины во взаимной торговле будут снижены или устранены после вступления документа в силу. В список тарифных обязательств ЕАЭС вошли в том числе лососевые и креветки.
Fishnews
19 августа в г. Алматы (Республика Казахстан) в рамках международных специализированных выставок «Детство 2019» и «Детская мода 2019» состоялось совместное заседание Технического комитета по стандартизации «Игрушки и товары для детей» (ТК 181) и рабочей группы при Общественном совете при Росаккредитации по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров, на котором обсуждались вопросы подтверждения безопасности детских товаров. В мероприятии приняли участие советник руководителя Росаккредитации Аркадий Егоров, председатель ТК 181, президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина, представители органов власти Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Евразийской экономической комиссии, Российского экспортного центра, производители детских товаров.
В ходе заседания Аркадий Егоров сообщил о новых инструментах госконтроля деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров и перспективах гармонизации в рамках ЕАЭС. Он отметил, что в 2018 г. и первой половине 2019 г. наблюдалось тенденция к снижению количества выдаваемых сертификатов соответствия на игрушки. Это связано с особым вниманием со стороны Росаккредитации к безопасности игрушек и уходом с рынка недобросовестных участников, а также с повышением качества услуг по оценке соответствия, что подтверждается снижением доли сертификатов с прекращенным статусом.
«В последнее время наблюдается тенденция к увеличению доли сертификатов соответствия, выданных на партию игрушек с 40% до 60% и, соответственно, уменьшению доли сертификатов на серийную продукцию. На первый взгляд, импортерам игрушек, конечно, удобнее получать сертификаты на серийную продукцию, но если посмотреть на ситуацию более углубленно, не каждый импортер готов взять ответственность за безопасность продукции, ввозимой в страну, к примеру, через три или шесть месяцев по серийному сертификату», - пояснил представитель Службы.
Росаккредитация проводит работу по совершенствованию модели риск-ориентированного надзора, предусматривающего использование справочников определяемых показателей, нормативов трудо- и времязатрат для каждого вида анализа в зависимости от выбранной методики, информации об оборудовании, квалификации персонала и дополнительных сведений, позволяющих с помощью форматно-логического контроля в автоматическом режиме формировать данные о возможных нарушениях при сертификации или испытаниях продукции.
Участники заседания решили рассмотреть возможность использования в пилотном режиме данной системы и разработать «дорожную карту» деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров в рамках ЕАЭС.
19 августа в рамках выставок «Детство 2019» и «Детская мода 2019» также состоялось открытие российской экспозиции. В этом году коллективное участие предприятий из России организовано «Экспоцентром» при поддержке Российского экспортного центра и является самым масштабным за последние годы. Российская экспозиция общей площадью свыше 400 кв. м демонстрирует продукцию 25 средних и малых предприятий из Москвы, Санкт-Петербурга, Смоленска, Ульяновска, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга, Новосибирска, Новокузнецка и других городов. В выставках также участвуют компании Казахстана, Китая, Украины и других стран как ближнего, так и дальнего зарубежья, занимающиеся производством, разработкой детских товаров и их торговлей.
Министр обороны Армении Давид Тоноян обсудил в четверг вопросы сотрудничества с членами делегации, возглавляемой заместителем начальника главного управления военной полиции Минобороны России генерал-майором Виталием Кохом, сообщили в пресс-служб армянского ведомства.
"В ходе встречи были обсуждены вопросы взаимодействия и перспективы совместной деятельности, а также развития сотрудничества между военной полицией Армении и РФ", - говорится в сообщении, поступившем в распоряжение РИА Новости.
Накануне делегация военной полиции РФ посетила российскую военную базу в Гюмри, ознакомилась с организацией обеспечения безопасности соединения подразделениями военной полиции, жизнью и бытом военнослужащих в военном городке "Большая Крепость".
В городе Гюмри на севере Армении развернута 102-я российская военная база, которая несет боевое дежурство в рамках объединенной системы противовоздушной обороны стран СНГ. РФ и Армения 20 августа 2010 года продлили до 2044 года срок действия договора о размещении базы.
Пресс-служба министерства экологии и природных ресурсов Крыма заявила, что информация об ухудшении экологической ситуации на севере республики не соответствует действительности.
В последнюю неделю в социальных сетях появились сообщения от местных жителей города Армянск с жалобами на неприятный запах в воздухе ночное время. При этом жители отмечают, что в последние дни ситуация стабилизировалась.
"В связи с появлением в социальных сетях и средствах массовой информации публикаций об ухудшении экологической ситуации в муниципальном образовании городской округ Армянск министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым заявляет, что данная информация не соответствует действительности", - говорится в сообщении.
В ведомстве отметили, что экологическая ситуация находится на особом контроле властей, ведется ежедневный мониторинг состояния воздуха. В министерстве подчеркнули, что превышение выброса максимальной разовой концентрации по хлористому водороду было зарегистрировано только 22 августа. В последующем никаких превышений предельно допустимой концентрации вредных веществ в воздухе обнаружено не было.
"По состоянию на 28 августа концентрация хлорида водорода была ниже предела обнаружения. Концентрация диоксида серы на протяжении всего летнего периода находилась ниже предела обнаружения", - говорится в сообщении.
Также, по информации ведомства, во избежание химических выбросов из-за жаркой погоды над кислотонакопителем химического завода "Крымский Титан" создан гидрозатвор.
"Дирекцией Армянского филиала ООО "Титановые инвестиции" выполнены мероприятия по недопущению повторения ситуации и ухудшения состояния атмосферного воздуха в зоне влияния, в том числе увеличена вдвое подача известкового молока и принято решение о разгрузке производства одного из цехов", - отметили в министерстве.
Ситуация с кислотонакопителем завода "Крымский титан" обострилась в конце августа 2018 года, когда из-за выброса загрязняющего вещества на крышах домов и листьях деревьев Армянска и близлежащих сел образовался маслянистый налет с желтым оттенком. Выброс спровоцировала устоявшаяся жара. Тогда на определенное время химзавод полностью остановили, а детей отправили в оздоровительные учреждения.
Кислотонакопитель - это открытый водоем, отстойник, построенный в советское время. За последние годы он значительно обмелел, что привело к увеличению концентрации кислот и испарению различных химических веществ в атмосферу. Отстойник наполнялся водой, поступающей по Северо-Крымскому каналу, однако после воссоединения полуострова с Россией Украина перекрыла поставки днепровской воды.
В Иране откроют железную дорогу, которая сделает удобнее Международный транспортный коридор Север-Юг
Министр автомобильных дорог и городского развития Ирана Мухаммед Эслами заявил, что с открытием новой железной дороги, соединяющей северо-западные города Миане и Бостан-Абад, Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC) станет короче.
Выступая в эфире Государственного телевидения Исламской Республики Иран (IRIB), Эслами подчеркнул стратегическое местоположение Ирана и сказал, что страна находится "на перекрестке мира".
С Божьей помощью, железная дорога из Миане в Бостан-Абад откроется в ближайшие дни на церемонии с участием президента Ирана Хасана Роухани, сказал он, сообщает Tasnim News.
Железнодорожный проект сократит маршрут к северо-западному городу Тебриз на 4 часа, добавил министр дорог, подразумевая, что INSTC также станет короче.
В последние годы администрация Ирана активизировала усилия по развитию железнодорожной отрасли страны.
Соглашение по проекту INSTC было подписано в 2012 году. Среди подписавших и присоединившихся стран - Россия, Иран, Индия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Турция, Украина, Беларусь, Оман и Сирия. Болгария имеет статус наблюдателя в проекте.
Проект INSTC предусматривает строительство транспортных и инфраструктурных объектов вдоль маршрута доставки через Индию, Иран, Азербайджан, Россию и Северную Европу.
Проект направлен на сокращение затрат и времени железнодорожных и морских перевозок между странами, расположенными вдоль маршрута.
Членство Ирана в ЕАЭС может повысить доверие к национальной иранской валюте
Заместитель председателя Комиссии по упрощению процедур торговли Иранской палаты торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства (ICCIMA) Мохаммадреза Фарухи заявил в воскресенье, что членство Ирана в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) может повысить доверие к национальной иранской валюте.
Ведение торговли и ведения бизнеса с помощью национальной валюты является одним из преимуществ присоединения к ЕАЭС, сказал он, добавив, что "присоединение к российской альтернативе SWIFT и использование национальной валюты поможет повысить ценность иранского риала", сообщает Mehr News.
Переходя к началу реализации Соглашения о преференциальной торговле (РТА) между Ираном и государствами-членами ЕАЭС и его влиянию на торговые операции страны, он сказал: "Членство Ирана в блоке ЕАЭС является хорошей возможностью во многих аспектах, учитывая состояние страны в условиях санкций".
В настоящее время Иран использует национальную валюту для ведения торговли с Кыргызстаном, и запуск российского платежного механизма будет большим преимуществом для Исламской Республики Иран, добавил Фарухи.
Он подчеркнул, что "Иран может создать транзитный коридор для государств-членов ЕАЭС, а также подключить их к индийскому рынку".
Членство Ирана в ЕАЭС также может способствовать взаимодействию страны со Всемирной торговой организацией (ВТО), заявил он.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром, Москва, 28 августа 2019 года
Мы конструктивно и полезно провели переговоры с моим индийским коллегой. Эта наша первая полноформатная встреча с С.Джайшанкаром в качестве нового главы внешнеполитического ведомства Индии.
Сегодня договорились о том, как нам и далее наращивать наше особо привилегированное, стратегическое партнерство, в том числе во внешнеполитической сфере. Это партнерство является самоценным, оно не подвержено каким-либо конъюнктурным колебаниям и активно поддерживается на самом высоком уровне в ходе регулярных встреч Президента В.В.Путина и Премьер-министра Н.Моди. В прошлом году они встречались пять раз. А в текущем – дважды.
Сегодня основное внимание уделили подготовке визита Премьер-министра Индии Н.Моди в Российскую Федерацию для переговоров с В.В.Путиным и для участия в пятом Восточном экономическом форуме во Владивостоке в качестве главного гостя. Предметно обсудили содержательное наполнение этого визита. Пришли к выводу, что мы на верном пути.
Констатировали позитивную динамику торгово-экономических связей. По итогам прошлого года объем товарооборота вырос более, чем на 17%, достиг почти 11 млрд долл.США. Хорошие темпы сохраняются и в этом году. Вопросы нашего торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия Министр иностранных дел Индии С.Джайшанкар рассмотрит подробнее после наших переговоров в ходе встречи с Вице-премьером Ю.И.Борисовым в качестве сопредседателя Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
У нас общая позитивная оценка состояния и перспектив военно-технического взаимодействия, включая возможности расширения совместного производства современных видов вооружений. Договорились наращивать многоплановую кооперацию в сфере освоения космоса, в сфере ядерной энергетики и в других высокотехнологичных областях.
С совпадающих или весьма близких позиций обсудили ключевые проблемы глобальной и региональной повестки дня. Мы едины в необходимости выстраивания межгосударственного диалога на принципах Устава ООН, при уважении права народов на самостоятельный выбор моделей развития. У нас тесное сотрудничество и координация в рамках ООН, в «Группе двадцати», по линии БРИКС, ШОС, РИК.
Рассмотрели ряд специфических вопросов, включая необходимость интенсифицировать работу в формате Россия-Индия-Иран по созданию Международного транспортного коридора «Север-Юг». Соответствующие ведомства продолжают предметные консультации по этой теме.
Также отметили, что углубление торгово-экономического взаимодействия с Нью-Дели находится в фокусе внимания Евразийского экономического союза. На сегодняшний день выполнены все необходимые процедуры для начала официальных переговоров по заключению соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Индией. Скорейший запуск соответствующего переговорного процесса будет важным этапом на пути взаимодействия между Индией и ЕАЭС.
В целом, итоги встречи подчеркивают, как я уже сказал, особо привилегированный характер нашего стратегического партнёрства. С обеих сторон есть твердое намерение выполнять установки Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Индии Н.Моди на углубление этих отношений.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать недавнее заявление Президента США Д.Трампа о том, что в определенный момент России и Индии придётся бороться с террористами в Афганистане?
С.В.Лавров: Борьба с терроризмом, с подпитывающим его наркотрафиком — в центре нашей позиции по Афганистану и цель всех наших усилий, которые мы предпринимаем и в Московском формате, и в рамках деятельности «тройки» Россия-США-Китай, к работе которой мы хотели бы подключить и другие страны, включая Индию, Пакистан, Иран. Все эти усилия нацелены на то, чтобы содействовать такому политическому урегулированию в Афганистане, которое было бы приемлемо для всех основных этноконфессиональных политических групп, опиралось бы на общенациональный консенсус и исключало бы угрозы терроризма, экстремизма, наркобизнеса, исходящие с территории Афганистана. Эта позиция, которая совпадает с основными подходами наших индийских друзей и большинства других стран, которые участвуют в работе по содействию достижению такого урегулирования.
В более предметном плане оказываем и продолжим оказывать содействие в оснащении афганской армии, сил безопасности Афганистана. Пока еще они не в состоянии самостоятельно действовать по искоренению террористической угрозы, поэтому такие усилия должны продолжаться. Безусловно, борьба с терроризмом должна проводиться без каких-либо «двойных стандартов».
В силу целого ряда причин, включая развязанные США и их союзниками войны в Ираке, Ливии и Сирии, т.наз. «Исламское государство» (ИГИЛ) уже расползается по другим странам, в том числе и в Афганистан, где игиловцы пытаются «окопаться» на севере и создать там плацдарм для проецирования своей деятельности на наших союзников в Центральной Азии. Есть беспокоящие сообщения, которые появились давно и не исчезают, о том, что некоторые наши западные коллеги проявляют «двойные стандарты» в отношении этой запрещенной Советом Безопасности ООН террористической группировки, пытаются их использовать для достижения своих односторонних геополитических задач в Афганистане. Не буду вдаваться в детали, мы такую дискуссию ведём с соответствующими государствами. Могу лишь заверить, что в том, что в части, касающейся афганских проблем, у нас практически полное совпадение позиций с индийской стороной. Договорились сегодня продолжать тесную координацию по этой теме.
Вопрос (С.В.Лаврову): Сергей Викторович, как в России оценивают инициативу Франции по смягчению санкционного режима против Исламской Республики Иран?
С.В.Лавров: Относительно инициатив по преодолению кризиса вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе, которое выдвинуло французское руководство, то был подробный разговор Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона неделю назад в Бергансоне на таком внеочередном российско-французском саммите. Президент В.В.Путин поддержал предложение Президента Э.Макрона, направленное на то, чтобы восстановить жизнеспособность СВПД и всех договоренностей, которые в нем закреплены. Что касается конкретных шагов на этом направлении (я не буду на них подробно останавливаться, т.к. это все-таки еще процесс переговоров и доверительных консультаций), то они, конечно же, будут успешными в том случае, если будут приемлемы для всех участников СВПД, включая Исламскую Республику Иран. Мы будем готовы содействовать достижению такого результата.
Вопрос (С.В.Лаврову): Во время грядущего российско-индийского саммита и экономического форума Вы собираетесь обсуждать новые сферы двустороннего сотрудничества. Собираетесь ли вы популяризировать российскую продукцию в Индии? Например, сыр, мед, травы и другие товары для потребителей, которые могут найти свой рынок в Индии.
С.В.Лавров: Спасибо, что упомянули сыр среди достижений российского сельского хозяйства. Это говорит о том, что политика импортозамещения не только работает в России, но уже получила признание во всем мире, по крайней мере, в крупнейшей демократии современного мира.
Мы не нуждаемся в том, чтобы специально популяризировать нашу продукцию в Индии, потому что индийские партнеры очень хорошо знают российский рынок. У нас очень тесные контакты по линии соответствующих министерств, ведомств, частных компаний и государственных корпораций. Рынок друг друга очень хорошо изучен. О наших возможностях в тех или иных областях — не только в сыроварении и производстве меда, но и в высокотехнологичных отраслях — индийские партнеры очень хорошо информированы. Более того, уже не один год реализуется целый ряд проектов по использованию российских технологий в Индии, в том числе и в гражданской области, и в военно-технической области. Мы стараемся в полной мере учитывать программу под названием «Делай в Индии», которую выдвинул Премьер-министр Н.Моди. Мы с удовольствием прорабатываем конкретные проекты. Думаю, что саммит во Владивостоке, который состоится на полях Восточного экономического форума (ВЭФ), принесет в этой связи дополнительные конкретные результаты.
27 августа в Уфе завершилась VI Спартакиада пенсионеров России – самое массовое в мире соревнование среди спортсменов-любителей старшего возраста.
Организаторами мероприятия выступили Министерство спорта Российской Федерации, Правительство Республики Башкортостан и Союз пенсионеров России при поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соревнованиях приняли участие команды из 76 регионов России, а также из Армении, Великобритании, Германии, Литвы, Финляндии, Франции и Чехии.
В этом году Спартакиада была приурочена к 25-летию Союза пенсионеров России и стала рекордной по числу участников. Право попасть на финал в отборочных турах в 1220 муниципальных образованиях страны оспаривали более 90 тысяч энтузиастов – мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет.
Были разыграны медали в шести видах спорта: лёгкая атлетика (кросс 1000 м и комбинированная эстафета), плавание (50 м), настольный теннис, пулевая стрельба, шахматы и дартс. Традиционно в рамках Спартакиады в тестовом режиме прошла сдача нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Кроме того, был проведён матч по волейболу среди команд регионов России и Республики Башкортостан.
По итогам соревнований в общекомандном первенстве победу одержали спортсмены Республики Башкортостан. Второе место заняла команда Самарской области, третье – команда Иркутской области.
Спартакиада пенсионеров России проводится ежегодно с 2014 года с целью привлечения людей старшего возраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом и укрепления их здоровья.
Россельхознадзор принял участие в Неделе продовольственной безопасности Форума АТЭС
С 15 по 24 августа представители Россельхознадзора приняли участие в мероприятиях Недели продовольственной безопасности Форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в г. Пуэрто-Варасе (Чили), в том числе в пятой Министерской встрече аграрных министров экономик АТЭС. В ходе встречи была отмечена важность взаимодействия между странами АТЭС для обеспечения устойчивости сельскохозяйственного сектора экономики и преодоления всеобщих мировых проблем. Кроме того, представители Службы стали участниками семинара по электронной сертификации в области ветеринарии и фитосанитарии (SPS) как инструмента обеспечения прозрачности при осуществлении международной торговли сельхозпродукцией.
В рамках мероприятий форума Россельхознадзор провел двустороннюю встречу с генеральным директором Управления продовольствия, заместителем директора Продовольственного агентства Республики Сингапур (SFA), доктором Тэн Ли Ким. Во время встречи стороны согласовали ветеринарный сертификат на поставки мяса птицы из России в Сингапур. Также был обсужден вопрос аттестации новых российских предприятий по производству мяса птицы, заинтересованных в экспорте в Сингапур. SFA рассмотрит представленную Россельхознадзором информацию об этих компаниях, после чего будет возможность запланировать их инспектирование для включения в соответствующие списки предприятий, аттестованных на поставки в Сингапур.
Также в рамках переговоров был обсужден вопрос возможности поставок свинины из России в Сингапур. Представители Россельхознадзора подчеркнули, что на территории России действует регионализация по африканской чуме свиней, принятая в соответствии с принципами МЭБ, а также правила по проведению компартментализации, позволяющие обеспечить максимальный уровень биозащиты на предприятиях, производящих свиноводческую продукцию. Сингапурская сторона сообщила, что рассмотрит ранее представленную Службой информацию по данному вопросу для продолжения дальнейшей совместной работы в этом направлении.
Сторонами было отмечено, что интенсификацию поставок сельхозпродукции целесообразно также обсудить в рамках предстоящей Российско-Сингапурской Межправительственной комиссии, в том числе по линии ведомств, непосредственно вовлеченных в решение вопросов внешней торговли двух стран.
Представители SFA со своей стороны выразили готовность предоставить информацию об импортерах Сингапура, заинтересованных в поставках сельхозпродукции.
Россельхознадзор также принял участие во встрече заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергея Левина с Министром сельского хозяйства Чили Антонио Уолкером. В ходе встречи были обсуждены общие вопросы сотрудничества при взаимных поставках сельхозпродукции. Стороны пришли к соглашению о необходимости расширения области внедрения электронной сертификации при поставках животноводческой продукции. Российская сторона отметила, что такая работа уже активно ведется, в том числе по линии технических экспертов сторон.
Также был поднят вопрос согласования двусторонних ветеринарных сертификатов на ввоз из Чили молочной продукции и говядины. Россельхознадзор проинформировал о том, что в настоящее время идет процесс согласования данных сертификатов со странами - участницами ЕАЭС.
Стороны обсудили возможность расширения взаимного товарооборота. Сергей Левин в рамках беседы выразил надежду, что чилийская сторона также будет способствовать продвижению поставок сельхозпродукции из России в Чили, в том числе в части импорта зерновых.
Автомобиль и дорога нуждаются в последовательности
Влада Сюткина
Для развития экосистемы "автомобиль-дорога" в России необходимо создать соответствующую нормативно-правовую базу и выделить средства в бюджетах всех уровней. При этом стимулирование экосистемы должно носить последовательный характер, чтобы все игроки работали сообща, и не тайком друг от друга.
Отметим, что все самые актуальные вопросы развития экосистемы "Автомобиль-Дорога" будут обсуждаться на предстоящем III Федеральном форуме "Smart Cars & Roads - цифровая трансформация экосистемы "автомобиль-дорога" в Российской Федерации". Форум традиционно проводится в партнерстве с ПАО "КАМАЗ" и при поддержке поддержке Союза транспортников России, Ассоциации интернета вещей, Международной академии связи. Официальным партнером форума выступает АО "ГЛОНАСС".
Экосистема "автомобиль – дорога" в России, по словам исполнительного директора НП "Объединение автопроизводителей России" Игоря Коровкина, еще только начинает создаваться. "Сегодня - это два путника, вышедшие на встречу друг другу, но когда они встретятся представить трудно", - обрисовал картину эксперт корреспонденту ComNews. В зарубежных странах, по его мнению, ситуация с экосистемой "автомобиль-дорога" несколько лучше. "Но ставшие традиционными многокилометровые пробки на дорогах всех стран, происходящие из-за аварий в сложных природно-климатических условиях (снег, лёд, туман и т.д.), говорят о том, что и там система пока далека от совершенства", - указал Игорь Коровкин.
Говоря о том, как развивается экосистема "автомобиль – дорога" в России, он заметил, что ее развитие происходит, соответственно, по двум направлениям - автомобиля и дороги. "Первое направление - это повышение активной, пассивной, экологической безопасности, внедрение интеллектуальных систем помощи водителю. Второе включает в себя строительство, реконструкцию, ремонт дорог, а также обустройство дорог и полос отчуждения и создание придорожной инфраструктуры", - пояснил Игорь Коровкин.
По словам генерального директора ООО "Трафт" Артура Мурадяна, о сложившейся полноценной экосистеме "автомобиль-дорога" в России говорить пока сложно. "В сегменте множество разработчиков, каждый из которых делает свое решение, но вместе они никак не объединяются, все элементы разрознены. Одни занимаются автоматической диспетчеризацией потоков, другие - системами слежения, третьи - мониторингом с помощью камер, четвертые - 5G и IoT на дорогах. И каждый реализует свои пилотные проекты и интеграции, свои партнерства, единого контура нет. А он требуется, потому что на дорогах, тем более хороших, логисты могут отлично сэкономить на издержках", - заметил Артур Мурадян.
Вместе с тем, он отметил, что главное в современной ситуации - тот факт, что автомобилям и транспортникам приходится адаптироваться к тем дорогам, которые есть. "При этом исследование, которое мы в свое время проводили для строительной компании "Меридиан" (строят часть "Шелкового пути") показывает, что экономия топлива на ровной дороге составляет до 14,9% (в литрах на 100 км пути, из расчета объема бака 900 литров); экономия времени - до 19,8% (в часах, из расчета продолжительности одной условной междугородней перевозки - от 10 до 12 часов). Кроме того, каждые 100 км хорошей дороги продлевают жизнь активно используемой фуры до следующего ТО на 11-12 календарных дней", - проинформировал Артур Мурадян.
Для борьбы с пробками, по его словам, в ряде городов России сегодня работает система интеллектуального управления транспортными потоками. Помимо того, некоторые федеральные трассы оборудованы системами метеомониторинга, видеонаблюдением и пунктами учета интенсивности движения. Что же касается развития экосистемы "автомобиль-дорога", Артур Мурадян заявил: "В мире существует два глобальных подхода к созданию транспортного программного обеспечения (ПО). Первый - умные города и умные дороги, второй- простые дороги и умные машины. Мы - за второй вариант, так как для России это реалистичнее. Нам нужны автомобиль и водитель, умеющие ориентироваться и работать на любой дороге - даже на разбитой, где нет знаков и плохо читается разметка. Если же создавать транспорт, ориентируясь только на идеальную "умную" дорогу, то он окажется бессильным, если у них эту "умную" дорогу отнять", - отметил Артур Мурадян.
В свою очередь Игорь Коровкин указал на то, что ближайшие перспективы экосистемы "автомобиль-дорога в России - это реализация нацпроекта "Комфортная среда для жизни", транспортной стратегии России на период до 2030 года, стратегии развития автомобильной промышленности России на период до 2025 года и программы "Автонет". "А также их дальнейшее развитие, в том числе в рамках ЕАЭС", - отметил Игорь Коровкин.
Для успешного развития экосистемы "автомобиль-дорога" в будущем, по его мнению, необходимо создать соответствующую нормативно-правовую базу, а также выделить средства в бюджетах всех уровней - федеральном, региональном и местном. Вместе с тем, по словам Игоря Коровкина, развиваться экосистеме в настоящее время уже помогает ряд драйверов. Главным из них является понимание необходимости создания конкурентоспособной, высоко эффективной, в том числе и экономически, экосистемы. Конечно, есть и ряд барьеров, препятствующих развитию экосистемы - это недостаток средств и отсутствие воли в выполнении принимаемых решений. Однако их, на взгляд Игоря Коровкина, можно преодолеть - за счет развития экономики страны.
По мнению Артура Мурадяна, реалии России сегодня таковы, что, как в настоящий момент, так и в ближайшем будущем у нее не будет идеальной дорожной инфраструктуры. "Кроме того, наша страна имеет относительно невысокую протяженность дорожной сети - 1,4 млн. км, в сравнении с ЕС и США (5,3 и 6,6), что существенно обостряет проблему перегруженности дорог в ряде российских регионов. Поэтому главная потребность существенной части страны не в "умных" дорогах, а просто в дорогах, в элементарном расширении и укрупнении транспортных дорожных сетей", - указал Артур Мурадян.
В качестве драйверов роста экосистемы "автомобиль-дорога" в России он назвал заинтересованность и высокий уровень экспертизы в разработке и внедрении транспортного ПО как среди частных компаний, так и на государственном уровне. "Так, многие годы мы плотно консультируемся и общаемся с Автодором, мы видим, как государственные игроки хотят использовать опыт коммерческих перевозчиков для адаптации как самих дорог, так и вспомогательных сервисов. Осталось лишь последовательно простимулировать формирование экосистемы, чтобы все игроки работали сообща, и не тайком друг от друга", - отметил Артур Мурадян.
Напомним, что 24 октября 2019 года в отеле "Хилтон Гарден Инн Москва Красносельская" состоится III Федеральный форум "Smart Cars & Roads – цифровая трансформация экосистемы "автомобиль-дорога" в Российской Федерации". Данный форум представляет собой площадку для обсуждения вопросов развития автотранспортных средств с элементами искусственного интеллекта и интеллектуальных транспортных систем, которые, несмотря на то, что являются частями единого целого, до появления форума рассматривались на различных конференциях в России лишь по-отдельности. Отметим, что в этом году на форуме "Smart Cars & Roads" встретятся представители бизнеса, разработчиков и государства для обсуждения и обмена опытом по ключевым вопросам развития ИТ и цифровых технологий в транспортной индустрии, включая инновационные технологии и выработку подходов к реализации ИТ-проектов. Важнейшей темой предстоящего форума станет цифровая трансформация экосистемы "автомобиль-дорога", а также способы объективной оценки эффекта от цифровой трансформации и окупаемости инноваций.
Бывший министр финансов Армении, экс-глава Комитета по госдоходам республики Гагик Хачатрян задержан по подозрению в растрате в особо крупных размерах и злоупотреблении должностными полномочиями, сообщили во вторник в пресс-центре Службы национальной безопасности.
Ранее глава СНБ Артур Ванецян сообщил журналистам, что в рамках уголовного дела, возбужденного по признакам статей "растрата в особо крупных размерах" и "злоупотребление должностными полномочиями", проводятся обыски в доме и на объектах, принадлежащих Хачатряну, а также в особняках аффилированных с ним лиц. Он напомнил, что бывшего чиновника несколько раз приглашали в Службу нацбезопасности в качестве свидетеля.
"После завершения обысков Гагик Хачатрян и бывший высокопоставленный сотрудник Комитета по госдоходам Карен Хачатрян были доставлены в следственный департамент СНБ и задержаны по подозрению в совершении деяний, предусмотренных статьями "злоупотребление должностными полномочиями, сопряженные с тяжкими последствиями" и "растрата в особо крупных размерах", - говорится в сообщении.
Хачатрян занимал ранее высокие должности в фискальных органах. Был министром финансов в 2014-2016 годах.

Нефтегазовая отрасль Норвегии — траектория взлета, часть 2
(Продолжение. Начало - 22.08.2019)
Ставка на технологическое лидерство
Норвежские нефтяники и власти сознают, что продвижение добычи на Север, переход на отдаленные, малые и сложные месторождения требуют новых технических решений, которые способны усилить конкурентные позиции отрасли и на мировом рынке.
В 2001 г. по инициативе Министерства нефти и энергетики Норвегии создана дискуссионная площадка «Нефть и газ для ХХI века» (Oil and gas for the 21st century, OG21) с участием правительственных, деловых и научных кругов. В том же году принята одноименная стратегия научно-технологического развития, регулярно обновляемая каждые 5 лет.
Цель стратегии — содействие эффективному и экологичному производству на норвежском континентальном шельфе на горизонте нескольких поколений, развитие нефтегазовой экспертизы и предприятий мирового уровня.
Ныне действующая редакция 2016 г. ставит следующие основные задачи:
Максимизация степени использования ресурсов.
Минимизация экологической нагрузки.
Повышение производительности и сокращение издержек.
Развитие инновационных технологий.
Привлечение, развитие и удерживание наиболее талантливых кадров.
С начала века под эгидой правительства и Норвежского исследовательского совета реализованы крупные программы нефтяных НИОКР «ПЕТРОМАКС» и «ДЕМО 2000», фокусировавшиеся, в частности, на технологиях бесплатформенной добычи и увеличения нефтеотдачи недр. Полезный эффект дал приход на шельф инновационных «комаров».
Средний коэффициент извлечения нефти на норвежских месторождениях уже превышает 50% против 20–30% в России.
Старейшее в стране газонефтяное месторождение Экофиск, эксплуатируемое с 1972 г., до сих пор ведет устойчивую добычу, которая по планам должна будет продлиться даже сверх действующего срока лицензии (2028 г.).
В настоящее время реализуется программа «ПЕТРОМАКС 2», принятая в 2017 г. Бюджет программы, финансируемой по каналам пяти норвежских министерств, в 2017–2018 гг. составил 570 млн норвежских крон ($65 млн). Ее сквозные приоритеты — разработка технологий добычи для условий Баренцева моря, сокращение выбросов парниковых газов при производстве электрической и тепловой энергии, повышение энергоэффективности, цифровизация отрасли, а также разработка эффективных организационно-экономических механизмов для внедрения передовых технологий.
Каждый новый крупный проект последнего десятилетия за Полярным кругом оказывается технологическим прорывом, причем на всех, кроме месторождения Голиат, оператором является «Эквинор».
Снёвит, запущенное в 2007 г., стало первым в мире арктическим месторождением, освоенным на большом удалении от берега, причем с подводным заканчиванием, и по сей день держит рекорд протяженности многофазной транспортировки — почти 150 км. Завод по сжижению газа Снёвита на о-ве Мелькёйа близ Хаммерфеста стал первым в Европе и первым за Полярным кругом. Внедрена, пусть и со множеством проблем, качественно новая технология сжижения (процесс «Линде» — «Статойла»).
Донное заканчивание, особенно актуальное в малоосвоенных и холодных арктических районах, пользуется в Норвегии повышенным интересом. С его помощью в 2007 г. освоено крупнейшее газовое месторождение Ормен Ланге, причем, что нехарактерно для мировой практики, в пределах сметы (составлявшей около $10 млрд) и на две недели ранее установленного срока. Норвежские компании во главе с «Эф-Эм-Си Конгсберг» входят в число мировых лидеров по производству подводных добычных модулей (с их помощью реализован и единственный российский проект такого рода — освоение Южно-Киринского месторождения на Сахалинском шельфе).
На заполярном месторождении Осгард проведено первое в мире испытание оборудования для подводного компримирования газа. В ближайшие годы «Эквинор» планирует создать целую «подводную фабрику», которая будет, кроме добычных комплексов, включать в себя дистанционно управляемые донные установки сепарации, обратной закачки и компрессии.
На нефтяном месторождении Голиат (оператор «Эни», 2016 г.), расположенном в Баренцевом море в зоне распространения плавучих льдов, опробована уникальная плавучая платформа в виде круглой плоскодонной «кастрюли», разработанная норвежской компанией «Севан Марине».
На газовом месторождении Оста Ханстеен (2018 г.) установлена первая на норвежском шельфе и крупнейшая в мире платформа с натяжными основаниями типа SPAR. Это пионерный проект на глубоководном шельфе Норвегии (глубина моря — 1300 м), в рамках которого проложен и первый газопровод с шельфа заполярной Норвегии на европейский рынок «Полярлед».
На месторождении Йохан Кастберг (плановый срок начала добычи — 2024 г.) будет работать первое в Норвегии судно для плавучей добычи, переработки и отгрузки нефти (англ. FPSO) и мощный подводный добычной комплекс.
Судьба Йохана Кастберга, крупнейшего месторождения на шельфе Баренцева моря, весьма примечательна. Первоначально оператором месторождения была назначена «Лундин» в знак признания ее высокой геологической квалификации. Но проект освоения, предложенный в 2014 г., оказался убыточным в условиях дешевой нефти. Операторство было передано «Статойлу», который, применив ряд технических новинок, всего за 3 года сумел сократить стоимость проекта вдвое, а пороговую цену нефти, необходимую для рентабельной разработки Йохана Кастберга, «сбить» с $80 до $35 за баррель. По ресурсному портфелю «Статойла» этот показатель на конец 2017 г. составил $27.
В последние годы у норвежских производителей нефтегазового оборудования формируется новое модное направление — трансфер технологий в другие области науки и техники, открывающий принципиально новые рынки.
Оказалось, что математические модели движения жидкостей по нефтепроводам могут быть адаптированы для нужд кардиологии, а мощный компактный конденсатор, разработанный для внутрискважинных работ, может с успехом устанавливаться на электромобили.
«Низкоуглеродный переход»
Данная тенденция полезна и для улучшения общественного имиджа «нефтянки». Как ни парадоксально это звучит (особенно на фоне российской практики), но в Норвегии нефтегазовая отрасль становится все менее «популярной», хотя на нее приходится более трети национального экспорта, 15% ВНП, пятая часть доходов государства и инвестиций.
На нефтяников давят очень влиятельные в стране экологические организации, не только опасаясь аварийных разливов нефти (особенно в Арктике), но и по принципиальным соображениям сокращения выбросов СО2 в атмосферу при производстве и сжигании углеводородов.
Этому способствует политика норвежских правительств, которые, независимо от партийной принадлежности, настроены сделать страну мировым лидером в деле снижения выбросов парниковых газов, реализации Киотского протокола, а теперь Парижского соглашения.
«Экологизация» отрасли и экономики идет по взаимосвязанным направлениям: повышение энергоэффективности, сокращение выбросов парниковых газов (в том числе на транспорте), диверсификация нефтегазового и сервисного бизнеса в сторону энергетического. В 2019 г. выдана первая в истории Норвегии лицензия на пользование недрами не для добычи, а для закачки углекислоты в пласт.
«Статойл» (в переводе буквально «Госнефть») неслучайно переименовался по собственной инициативе в «Эквинор», избавившись от обоих симптоматичных корней в названии. В 2020 г. в его программе НИОКР (стоимостью, для справки, 26 млрд норв. крон, около $3 млрд) 25% расходов будут направлены на поиск низкоуглеродных технических решений и освоение возобновляемых источников энергии. Опираясь на богатый морской опыт, «Эквинор», в частности, разработал плавучие ветряки «Хайвинд» (высотой 254 м, из них 176 м — над водой), запустив первую в мире плавучую электростанцию на шельфе Шотландии. Она имеет мощность 30 МВт, что достаточно для снабжения 20 тыс. домов.
Правительство пытается вывести страну в мировые лидеры по переводу автотранспорта на электродвигатели. Норвежцы опираются на традиционно мощную гидроэлектроэнергетику, благодаря которой 70% энергии в стране вырабатываются из возобновляемых источников (для сравнения: цель ЕС — достичь 20% к 2020 г.). Число электромобилей в Норвегии растет на 40% в год и по состоянию на конец июня 2019 г. составило 232,5 тыс. (8,5% автопарка), плюс свыше 100 тыс. гибридных автомобилей. Правительство привлекает покупателей масштабными льготами, такими как освобождение электромобилей от НДС и налога на покупку автомобиля, льготный проезд по платным автодорогам и на паромах, бесплатные стоянки в центре Осло и др.
Актуальность низкоуглеродной тематики наглядно подчеркнуло падение нефтяных цен в 2014-2015 гг.
Расчеты норвежских специалистов, опубликованные в январе 2016 г., показали, что при тогдашних ценах и издержках разработка любого нового месторождения, включая гигантское Йохан Свердруп, была бы нерентабельной.
Шоковая реакция норвежского общества показала, что, несмотря на постоянные предостережения специалистов, оно морально не готово к немедленному «концу нефтяной эпохи». И это при том, что в крупнейшем в мире норвежском суверенном нефтяном фонде уже аккумулированы свыше 9 трлн норв. крон — около $1 трлн, или почти по $200 тыс. на каждого жителя.
Как показано выше, норвежские нефтяники смогли оперативно улучшить экономические характеристики отрасли. Широкая общественность после этого вновь «расслабилась», тем более что цены вышли на вполне приемлемый для Норвегии уровень порядка $60/барр. Представляется, однако, что постоянные попытки норвежцев заглянуть в послезавтрашний день заслуживают уважения и прикладного изучения. Не всегда, но в целом им это удается.
Андрей Криворотов, кандидат экономических наук
Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга
В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 26.08.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,4 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.
Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 27.08.2019 – 01.09.2019 года будет находиться в диапазоне 2,1-3,5 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.
Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.
Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.
Роскосмос планирует разместить на территории Анголы наземные станции российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, сообщается в проекте закона о ратификации соглашения между РФ и Анголой о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, размещенном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
"Соглашение призвано придать импульс взаимовыгодному сотрудничеству Российской Федерации и Республики Ангола в таких перспективных областях, как спутниковая навигация, включая, в частности, размещение российских квантово-оптических, беззапросных радиотехнических измерительных станций ГЛОНАСС на территории Республики Ангола", - говорится в пояснительной записке.
Ранее в отчете Роскосмоса за 2018 год сообщалось, что за пределами России есть 11 станций ГЛОНАСС: три расположены в Бразилии, три - в Антарктиде, еще по одной - в ЮАР, Никарагуа, Казахстане, Белоруссии и Армении. В 2018 году госкорпорация провела переговоры о размещении станций ГЛОНАСС на Кубе, Фиджи, в Мексике, Вьетнаме, Индонезии, Южной Корее, Иране и ряде других стран.
Словацкая национальная аккредитационная служба (СНАС) подтвердила компетентность Испытательного центра доклинических исследований Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт токсикологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУН ИТ ФМБА России) в области токсикологических испытаний в соответствии с принципами GLP OECD. По результатам инспекции СНАС обновил сертификат Испытательного центра доклинических исследований ФГБУН ИТ ФМБА России с расширением области аккредитации доклинических испытаний в части токсикокинетических и фармакокинетических исследований.
GLP сертификат Испытательного центра доклинических исследований ФГБУН ИТ ФМБА России является первым сертификатом в России с данной областью аккредитации.
Данная международная аккредитация на соответствие принципам надлежащей лабораторной практики обеспечивает признание результатов доклинических исследований химической, фармацевтической, ветеринарной, сельскохозяйственной продукции в странах Организации экономического сотрудничества и развития, а также в странах Евразийского экономического союза. Это позволит использовать Испытательный центр доклинических исследований ФГБУН ИТ ФМБА России в качестве опорной лаборатории для доклинического тестирования отечественной экспортируемой продукции, а также осуществлять экспорт услуг по токсикологическому, токсикокинетическому и фармакокинетическому тестированию для зарубежных производителей, в том числе из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Методологические подходы к проведению токсикокинетических и фармакокинетических исследований в соответствии с принципами GLP OECD будут предметом новых образовательных программ на базе ФГБУН ИТ ФМБА России в предстоящем учебном году.
Московским областным УФАС России в отношении ПАО "Банк ВТБ" вынесены постановления о наложении штрафов по делам об административных правонарушениях на общую сумму 600 тыс. руб. Об этом говорится в сообщении службы.
Ранее в Управление поступили обращения физических лиц, содержащие информацию о получении ими рекламы с признаками нарушения закона "О рекламе".
В ходе рассмотрения обращений, Московским областным УФАС были выявлены признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1 и 3 статьи 28 закона, выразившиеся в распространении рекламы финансовых услуг без указания всех существенных условий, влияющих на сумму расходов, которые понесёт лицо, воспользовавшись указанным в рекламе кредитом, а также наименования лица, оказывающего финансовые услуги.
По результатам рассмотрения обращений Московским областным УФАС в отношении Банка были возбуждены дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе.
Московское областное УФАС России признало Банк ВТБ нарушившим часть 7 статьи 5, часть 1 и 3 статьи 28 закона и приняло решение о передаче материалов для привлечения Общества и его должностных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 6 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Новые долги: что Всемирный банк потребовал от Зеленского
WSJ узнала о планах Болтона помешать покупке Китаем украинского завода
Рустем Фаляхов
Визит главы Всемирного банка Дэвида Малпасса на Украину подошел к концу. Переговоры с президентом страны Владимиром Зеленским все-таки состоялись. Киев заверил в том, что продолжит курс начатых реформ, и намекнул, что ждет новых финансовых вливаний. В ближайшее время западные кредиторы будут продолжать «выворачивать» Украине руки, требуя реформ на своих условиях, а взамен давая деньги на погашение старых долгов, говорят аналитики.
Двухдневный визит на Украину главы Всемирного банка Дэвида Малпасса подошел к концу.
23 августа, основной день переговоров, он начал со встречи с главой Национального банка Украины Яковом Смолием и его первым заместителем Екатериной Рожковой.
Как сообщила пресс-служба НБУ, также на встрече присутствовали вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии Сирил Мюллер и директор Всемирного банка по делам Украины, Белоруссии и Молдавии Сату Кахконен.
По информации НБУ, участники беседы обсудили перспективы укрепления украинского финансового сектора.
Было заявлено, что Всемирный банк поддерживает украинские проекты по реформированию банковского сектора, укреплению надзорных функций регулятора, повышению эффективности банковского надзора, улучшению корпоративного управления госбанками, уменьшению доли проблемных кредитов.
Второй раунд переговоров на Украине у главы ВБ состоялся с мэром Киева Виталием Кличко. Во встрече также приняли участие градоначальники Мариуполя и Хмельницкого. Говорили о преобразованиях для повышения финансовой состоятельности украинских городов и поселков.
«Это и создание муниципальной полиции. Это и влияние городских властей, например, на назначение глав районов в столице. Потому что у нас их назначает президент, а мэр Киева не может не то что уволить главу района, а даже выговор ему без согласования с президентом вынести не может!» — отмечал Кличко.
Также речь шла о перспективах сотрудничества с другими международными финансовыми институтами и привлечении средств под муниципальные гарантии на строительство, например, мусороперерабатывающих заводов.
При этом запланированная встреча с президентом Украины Владимиром Зеленским долго откладывалась, так что возникли даже опасения, не отменилась ли она. Однако ближе к ночи она все-таки состоялась.
Украинский президент поблагодарил делегации за поддержку страны и рассказал о шагах на пути дальнейшего реформирования страны, сообщила пресс-служба главы государства.
«Мы – другая команда. У нас совсем нет времени. Наши ключевые задачи – не просто бороться с коррупцией, а победить ее», — отметил Зеленский.
Рассказал украинский лидер и о реформах, которые прошли на Украине. Так, 5 сентября в Киеве начнет свою работу новый Антикоррупционный суд. Также Зеленский отметил важность принятия земельной реформы (она должна открыть рынок земли в стране для частных инвесторов --«Газета.Ru»), развития инфраструктуры и государственно-частного партнерства.
По окончании беседы Зеленский выразил надежду на продолжение финансовой поддержки со стороны Всемирного банка и технической помощи курса реформ на Украине.
Берем кредиты под стабильность
О важности стратегического партнерства с западными кредиторами в Киеве говорят давно. Именно под руководством и часто по требованиям Всемирного банка и МВФ на Украине проводят реформы, взамен надеялось получить финансирование.
Во Всемирный банк Украина, напомним, вступила в 1992 году (одновременно со вступлением в МВФ). Малпасс занимает пост главы ВБ с 5 апреля 2019 года, и это его первое посещение Украины с того времени, как он возглавил международную финансовую организацию.
Кроме Украины, Всемирный банк ведет ряд других проектов на постсоветском пространстве. В марте этого года ВБ одобрил, например, заем в размере $200 млн для Узбекистана. В орбите интересов ВБ также присутствует Белоруссия.
При этом весной этого года Украина получила от Всемирного банка нелицеприятную оценку, согласно которой эта страна является одним из беднейших государств региона Восточной Европы.
В отчете ВБ говорилось, что по уровню ВВП Украина соответствует Молдавии, Армении и Грузии, а вот для того, чтобы догнать соседнюю Польшу, ей понадобится не менее 50 лет. Прозвучало как приговор.
Также в докладе шла речь о том, что украинская экономика испытывает сложности с привлечением инвестиций, поскольку в стране практически нет свободной конкуренции. А зависимость от экспорта сырья мешает нарастить долю продукции с высокой добавленной стоимостью.
Помимо этого, заявляли эксперты ВБ, свое негативное влияние на украинскую экономику оказывают «незавершенные реформы». Не случайно Зеленский и его команда оперативно подготовили план реформ.
Ключевыми пунктами плана можно назвать продажу ряда госкомпаний, уменьшение бюджетного дефицита и либерализация правил владения землей.
Для стимулирования экономики Зеленский готов даже на легализацию казино в пятизвездочных отелях, чтобы заманить этим туристов на черноморское побережье.
За счет этого президент ставит перед собой цель достичь 5% роста экономики. Кстати, провести такого рода реформы требуют не только Всемирный банк, но и МВФ.
Вино, казино и долги по кредитам
Bloomberg ранее подсчитал, что в самом либеральном варианте реформа может способствовать ускорению годового роста ВВП Украины на 3 п.п., в самом консервативном — на 0,5 п.п.
Эксперты согласны с тем, что открытие рынка земли и даже легализация казино смогут несколько ускорить рост украинского ВВП. Земельная реформа, в частности, может привлечь на территорию Украины европейских и китайских инвесторов.
Но не стоит и забывать и о давлении со стороны общественности. Мораторий на операции с землей был введен еще в то время, когда страной руководил Леонид Кучма. И тех пор в понимании обычных украинцев земля не должна продаваться, она есть олицетворение понятия «общее благо».
Аналитики уверены, что будущее Украины во многом зависит от западных кредитов, денег МВФ и уровня сотрудничества со Всемирным банком.
«У Украины нет вариантов в короткой перспективе, кроме как занять деньги у Международного валютного фонда еще раз», — убежден Владимир Брутер, эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.
Напомним, очередной транш от МВФ Украина надеется получить этой осенью. Аналитики убеждены, что от того, получит ли она его, зависит и выделение помощи от других кредиторов.
Действующая программа с МВФ рассчитана на 14 месяцев, в течение которых Украина может получить $3,9 млрд. Первый транш около $1,4 млрд уже был перечислен Украине в декабре прошлого года, остальные средства в размере примерно двух равных частей планировалось направить в середине и в конце 2019 года.
Министерство финансов Украины в августе опубликовало отчет об итогах выполнения показателей государственного бюджета страны за семь месяцев 2019 года, из которого следовало, что до конца текущего года Киев должен выплатить $6,6 млрд по внутреннему и внешнему государственному долгу.
В Верховной Раде гадают, что потребует от Украины ВБ совместно с МВФ за новые кредиты и протекцию? Сотрудничество Украины с тем же МВФ принесло экономике лишь убытки, а также загнало страну в долговую яму, заявлял ранее депутат Верховной Рады Вадим Рабинович.
В ближайшие пять лет Киев должен будет выплатить МВФ около $10 млрд, подсчитал Рабинович. Сырьевая составляющая экономики растет, трудовая миграция растет, инвестиции падают. «Объясните, за что мы им платить должны?» — цитировало РИА «Новости» Рабиновича.
«Зеленскому будут предлагать деньги, достаточные, чтобы с трудом погасить этот долг. При этом будут выставлять огромное количество условий, которые ему не хотелось бы выполнять», — описывает Брутер ближайшее будущее Украины.
Между тем интересно, что требования западных кредиторов могут быть весьма противоречивыми. Например, от Киева ждут всеобщей приватизации и открытия рынка земли — но не для всех.
Так, помощник президента США по нацбезопасности Джон Болтон стремится не допустить, чтобы китайская компания Skyrizon Aircraft купила «Мотор Сич», являющуюся единственным производителем авиадвигателей в стране. Об этом пишет The Wall Street Journal.
По словам источников, американские чиновники занимаются подготовкой встречи Болтона и главы «Мотор Сич», которая должна состояться на будущей неделе в Киеве.
«Речь идет о стратегическом соревновании с Китаем», — сказал источник.
Он добавил, что украинской стороне предоставят разъяснения по поводу амбиций Китая. Другой источник выразил уверенность, что Пекину не дадут возможности освоит эти технологии.
Глюкоза и холестерин: анализ крови предскажет смерть
Ученые учатся диагностировать приближение смерти по анализу крови
Алла Салькова
Ученые пытаются по анализу крови рассчитать риск смерти человека в течение 10 лет. Новый метод еще требует серьезных доработок, но исследователи надеются, что в будущем он войдет в медицинскую практику.
Исследователи из Института биологии старения Общества Макса Планка нашли способ предсказать риск смерти человека в течение следующего десятилетия по анализу крови. О новом методе они рассказали в статье в журнале Nature Communications.
Сегодня врачи могут наиболее точно сказать, сколько пациенту осталось жить, если этот срок не превышает года. Выводы делаются на основе как можно более подробных клинических данных о пациенте. Однако оценить продолжительность жизни в долгосрочной перспективе пока что проблематично.
«Не существует единого мнения относительно окончательного набора биомаркеров, по которым можно предсказать вероятность смерти в следующие 5-10 лет»,— объясняет ведущий автор исследования Элин Слагбум из Медицинского центра Лейденского университета в Нидерландах.
Традиционные факторы риска смертности в среднем возрасте, такие как артериальное давление и холестерин, не позволяют рассчитать возможные риски у пожилых пациентов, добавляет она.
В распоряжении ученых были образцы крови более 44 тыс. человек в возрасте от 18 до 109 лет, полученные во время более ранних исследований. 5512 из них на момент новой работы уже умерли.
Исследователи отобрали 226 биомаркеров, по которым можно было сделать выводы о метаболизме липопротеинов и жирных кислот, гликолизе, водном балансе и воспалениях. Надежно связать со смертностью удалось 14 из них.
Среди них оказались как уже известные глюкоза и холестерин, отклонение содержания которых от нормы связано с диабетом, болезнями сердца и раком, так и менее распространенные гликопротеиновые ацетилы и полиненасыщенные жирные кислоты, которые связаны с воспалительными процессами, и альбумин, который может указывать на проблемы с почками и печенью. Некоторые другие биомаркеры, например, ацетоацетат, не так очевидно связаны со смертностью и требуют дополнительного изучения, отмечают авторы.
Идея использовать каплю кровь для оценки состояния человека не нова. В 2018 году Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) США приняла решение оштрафовать основателя и генерального директора компании Theranos Элизабет Холмс. По данным комиссии, Холмс и Балвани объявили о создании специального устройства для медицинских анализов, для работы которого требуется всего несколько капель крови. При этом оно называлось «более быстрым, дешевым и точным» аналогом тех продуктов, которые уже существовали на рынке.
Обвиняемые лгали инвесторам не только о функционале устройства, но и о своих связях с Министерством обороны США и Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов. Например, Холмс упоминала, что творение Theranos уже успешно используется американской армией в Афганистане, что не соответствовало истине.
Чтобы оценить, насколько хорошо эти биомаркеры могут указывать на реальную вероятность умереть в течение 5-10 лет, исследователи попробовали рассчитать риск смерти около 7600 пациентов, данные о которых были получены в 1997 году. Из них 1213 уже умерли.
Исследователям удалось «предсказать» их смерть с точностью до 83%.
Точность снизилась до 72% при прогнозировании смертности людей старше 60 лет. «Эти биомаркеры явно улучшают прогнозирование риска смерти в течение следующих 5-10 лет по сравнению с прогнозированием на основе обычных факторов риска», — пишут исследователи.
Другие специалисты напоминают, что это небыстрое дело и предстоит еще много работы.
«Нам нужно будет увидеть, что результат повторяется в разных лабораториях, разработать контрольные образцы для тестирования на постоянной основе, учесть индивидуальные особенности пациента, проверить это все на других пациентах, — говорит невролог Аманда Хеслеграф из Лондонского университета. — Так что это захватывающий шаг, но метод еще не готов до конца».
Кроме того, в исследовании принимали участие только европейцы, поэтому результаты могут быть неактуальны при прогнозировании смертности людей разных национальностей.
Исследователи рассчитывают, что возможность делать долгосрочные прогнозы повлияет на здоровье пациентов — зная о возможных рисках, они будут стараться их избежать. Кроме того, они позволят устанавливать, скажем, целесообразность тех или иных операций — организм человека может быть ослаблен настолько, что он не переживет наркоз и хирургическое вмешательство.
Исследователи также признают, что количество биомаркеров, которые они выделили — «лишь небольшая часть метаболитов в сыворотке крови человека».
Поэтому, уверены они, дальнейшее изучение связи состава крови человека и риска его смерти позволит делать более надежные прогнозы.
«Мы хотим решить проблему уязвимости здоровья людей, которая скрыта и которую врачи не могут видеть извне», — говорит Слагбум.
Несмотря на существующие ограничения, исследователи уверены, что их метод перспективен, и полны энтузиазма относительно дальнейшей работы над ним.
Все на продажу: что потребует Всемирный банк от Украины
Владимир Зеленский встретится с главой ВБ Дэвидом Малпассом
В пятницу состоится встреча президента Украины Владимира Зеленского с главой Всемирного банка Дэвидом Малпассом. Политик пробудет с визитом в Киеве до 23 августа. В повестке — обсуждение экономических реформ на Украине. Одна из возможных тем — продажа земли частным инвесторам. В Киеве рассчитывают, что это ускорит рост ВВП. Между тем эксперты считают, что в ближайшее время западные кредиторы будут выставлять Киеву условия взамен на деньги на погашение старых долгов.
Президент Всемирного банка Дэвид Малпасс впервые посещает Украину с визитом 22-23 августа после того, как 9 апреля занял этот пост. Основным днем в повестке политика будет 23 августа. Тогда Дэвид Малпасс встретится с министром финансов, главой НБУ, мэрами, нардепами, фермерами и представителями банковского и частного сектора.
Также запланирована встреча с Дэвида Малпасса с президентом страны Владимиром Зеленским.
Судя по официальным комментариям, новый глава Всемирного банка настроен обсуждать план экономических реформ в стране.
«Во время визита господин Малпасс будет обсуждать планы реализации в Украине экономических реформ, направленных на ускорение экономического развития и создания новых рабочих мест и более широких возможностей для народа Украины»,— отмечается в пресс-релизе.
Отношение Всемирного банка к стране известно.
В мае Всемирный банк признал Украину одной из беднейших стране региона. В обнародованном специальном докладе о реализации потенциала экономического роста Украины отмечалось, что страна с точки зрения ВВП на душу населения находится на одном уровне с Молдавией, Арменией и Грузией. А чтобы достичь уровня развития Польши, Киеву понадобится 50 лет.
С точки зрения уровня ВВП на душу населения Украина «остается одной из беднейших стран региона», констатировали во Всемирном банке.
В докладе отмечалось, что одним из ключевых препятствий для привлечения инвестиций в украинскую экономику является нарушение принципов свободной конкуренции. А диверсификации экспорта для увеличения в его структуре товаров с высокой добавленной стоимостью препятствует зависимость экономики от экспорта сырья.
Также, по версии экспертов ВБ, мешают украинской экономике развиваться «незавершенные реформы»: из-за этого в стране низкая производительность труда, зависимость от импорта, слабые институты развития и проблемы с интеграцией в глобальную экономику.
При этом Зеленский и его команда уже представили план экономических реформ, как они собираются поднять Украину. В программе целый ряд пунктов. Самые главные из них — продажа ряда государственных компаний, сокращение дефицита бюджета и смягчение правил владения землей.
Правительство в целом нацелено на экономический рост в 5% и более при сокращении дефицита бюджета, говорил заместитель руководителя офиса президента страны по экономическим вопросам Алексей Гончарук.
Он даже пообещал, что реформа, касающаяся отмены моратория на продажу сельскохозяйственных земель, будет одобрена до конца года. Ее проведение является требованием Всемирного банка и Международного валютного фонда.
Команда президента ранее сообщала, что уже ведет переговоры со Всемирным банком о конкретной схеме открытия в стране рынка земли.
«Мы ищем наименее болезненный, но наиболее эффективный вариант», — говорил Гончарук о земельной реформе.
Агентство Bloomberg сообщало, что самая либеральная версия реформы может ускорить годовой рост украинского ВВП более чем на 3 п.п., а самая консервативная — на 0,5 п.п.
Также команда украинского президента говорила об еще одном пункте экономической программы — легализация азартных игр в стране. «Мы легализируем работу казино в пятизвездочных отелях», — предлагал Зеленский.
По словам украинского лидера, такая мера призвана оказать положительное влияние на развитие туризма в регионах, расположенных на побережье Черного моря.
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты соглашаются, что проведение земельной реформы и открытие казино ускорят рост ВПП в стране.
Теоретически спрос на землю на Украине будет огромный. Земля в стране необычайно благодатная для сельхозпроизводителей, поскольку в этом регионе отличная почва, говорит аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев. Так что интерес к покупке земли будет у инвесторов точно будет. В их числе, в частности, скорее всего, окажутся китайские и европейские инвесторы, предполагает он.
Однако провести реформу будет очень сложно из-за давления общества. Так, запрет на куплю-продажу земли был введен еще при президенте Леониде Кучме и сохранялся при всех последующих президентах. Это было связано как с интересами игроков внутри страны, так и с настроениями общества, которое воспринимает землю как «общее благо», объяснял заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин.
При этом в любом случае всех проблем Украины эта реформа явно не решит. Аналитики сходятся во мнении, что в ближайшее время будущее Украины будет зависеть от получения займов западных кредиторов.
«У Украины нет вариантов в такой короткой перспективе, кроме как занять деньги у Международного валютного фонда еще раз», — подчеркивает Владимир Брутер, эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.
Однако «успешное» сотрудничество Украины с МВФ уже привело к тому, что приходится отдавать просто астрономические суммы по нынешним меркам страны, добавляет он.
Напомним, очередной транш от МВФ Украина надеется получить этой осенью. Действующая программа с МВФ рассчитана на 14 месяцев, в течение которых Украина может получить $3,9 млрд. Первый транш около $1,4 млрд уже был перечислен Украине в декабре прошлого года, остальные средства в размере примерно двух равных частей планировалось направить в середине и в конце 2019 года.
Министерство финансов Украины в августе опубликовало отчет об итогах выполнения показателей государственного бюджета страны за семь месяцев 2019 года, из которого следовало, что до конца текущего года Киев должен выплатить $6,6 млрд по внутреннему и внешнему государственному долгу.
«Зеленскому будут предлагать деньги, достаточные, чтобы с трудом погасить этот долг. При этом будут выставлять огромное количество условий, которые ему не хотелось бы выполнять», — описывает Брутер ближайшее будущее Украины.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter