Всего новостей: 4270463, выбрано 22113 за 0.560 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Выступление Президента России на заседании Совета глав государств – участников СНГ в узком составе
В.Путин: Уважаемый Садыр Нургожоевич! Коллеги, друзья!
Взаимодействие в рамках СНГ развивается на фоне сложной геополитической обстановки – и Александр Григорьевич [Лукашенко] об этом сейчас убедительно сказал. Вместе с тем Содружество остаётся надёжным и, безусловно, востребованным и эффективным форматом сотрудничества, в рамках которого государства-участники выстраивают отношения исключительно на принципах партнёрства, взаимной выгоды и учёта интересов друг друга. И это вроде такая расхожая дипломатическая формулировка, но за ней стоят реальные дела и реальное состояние наших отношений. Так оно на самом деле и есть.
Да, тоже об этом говорилось, некоторые страны, которые раньше, может быть, сегодня ещё и числятся в составе СНГ, не работают в этом формате. Но что хотел бы сказать? С Грузией всё началось после неудачных попыток бывшего Президента Грузии решить некоторые внутренние проблемы с помощью силы и атак на Южную Осетию. С этого же всё началось – и с последствиями, которые возникли в результате этой авантюры.
Украина подписала когда-то основополагающие документы по СНГ, но ведь на самом деле в полном формате так и не присоединилась. Украина же не ратифицировала эти документы, не было ратификации. Она изначально, по сути дела, уклонилась от полномасштабного сотрудничества.
А такая страна, как Молдова, она практически утрачивает свою идентичность, элиты этой страны вообще считают, что они не молдаване, они называют себя румынами. Но это их выбор, полная утрата идентичности страны – это выбор сегодняшнего руководства Молдавии. Но они, повторяю, хотят так, никто не может этому помешать, кроме самого народа Молдавии, если в этой стране есть люди, которые считают себя всё-таки молдаванами.
Это выбор каждого из нас: мы хотим сохранять свою идентичность или нет? А работа в рамках СНГ даёт нам такую возможность и, наоборот, усиливает наши позиции, не мешая при этом сотрудничать друг с другом и уважать свои национальные особенности.
Не случайно вопреки беспрецедентному санкционному давлению западных государств, их угрозам применить так называемые вторичные санкции против тех, кто продолжит работу в двусторонних форматах с Россией или с Беларусью, наши экономические связи и обмены в рамках СНГ последовательно расширяются. И это в интересах наших народов, совершенно очевидная вещь.
Более того, в России, вы это видите, укрепляются базовые, фундаментальные условия для развития наших отношений, я имею в виду прежде всего состояние российской экономики на сегодняшний день. Надеюсь, так оно и будет, мы боремся за это и в общем и целом хотели бы, конечно, ещё большего. Но в целом ситуация у нас достаточно устойчивая. В этом году будет практически близко к трём процентам рост ВВП, для российской экономики это хороший результат. Я уже не говорю по всем остальным параметрам и показателям, включая безработицу, которая на уровне трёх процентов находится, её практически нет. Да, в разных регионах по-разному, разные группы населения – тоже по-разному. Имеется в виду, на Кавказе у нас, к сожалению, повыше безработица, особенно среди молодёжи. Но в целом – мы всё это знаем, над этим работаем – Россия реализует все свои экономические планы, все планы социального развития, мы ни от чего не отказались, наоборот, всё реализуем, всё, что намечено было в предыдущие годы, все национальные цели развития у нас исполняются.
Но что очень важно – и здесь тоже коллеги об этом говорили: меняется структура российской экономики. Мы таких структурных изменений давно не наблюдали. Я уже говорил, в структуре роста у нас три процента остаётся за нефтегазовым сектором и 43 процента приходится на промышленное производство. То есть то, что мы раньше закупали в больших количествах за рубежом – не всё, конечно, это невозможно сделать всё в один удар, но многое уже начинает производиться в Российской Федерации. Работают и создаются новые инженерные центры, работа идёт по широкой номенклатуре. Это так или иначе, безусловно, сказывается на всех участниках экономической деятельности на всём пространстве СНГ. Это очевидная вещь.
Мы сделали главную ставку на рынки партнёров Содружества, а также на совместную работу, я хочу это подчеркнуть, в двустороннем формате, вы знаете об этом, мы ищем такие возможности и находим их, имею в виду совместную работу по импортозамещению и укреплению – что очень важно, хотел бы тоже на этом сделать акцент – технологического суверенитета.
Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев] упомянул и о продовольственной безопасности. По сути, то, что он говорил об экспортных возможностях Казахстана, – это значит, с другой стороны, укрепление нашей продовольственной безопасности. Россия сохраняет такие возможности. В прошлом году, как вы знаете, был рекордный, исторически рекордный урожай [зерна] – 158 миллионов тонн. В этом году он тоже будет очень большим, уже свыше 130 миллионов тонн, где-то 134–135 примерно. Это значит, что у нас сохраняется очень большой экспортный потенциал. Россия, скорее всего, сохранит за собой первое место в мире по экспорту пшеницы. У нас экспорт зерновых будет где-то тоже, как в прошлом году, не менее 50–60 миллионов тонн. И естественно, я знаю, что есть и потребности у наших друзей и коллег в рамках СНГ – всё будет удовлетворено.
В прошлом году российский товарооборот с государствами Содружества увеличился на шесть процентов, достиг 102 миллиардов долларов.
В целом по Содружеству в экономиках государств – участников СНГ по большинству показателей отмечается положительная динамика. За январь–июнь общий рост ВВП составил 2,2 процента. Я обращаю ваше внимание на то, что, скажем, в той же еврозоне – да, у них там вроде в этом году будет небольшой рост, 0,5 процента, но основные промышленно-развитые экономики Евросоюза ушли в минус: минус 0,1 процента, минус 0,2, минус 0,3. В некоторых прибалтийских странах – минус три процента. Рецессия, это рецессия. Мы не радуемся этому, не рукоплещем, не зубоскалим – нет, но просто констатируем. У нас, в СНГ, плюс 2,2 процента. Увеличение промышленного производства ещё больше – 2,7 процента, объём грузоперевозок растёт на семь процентов. В этой связи, конечно, очень важно, коллеги тоже упоминали об этом, развитие транспортной инфраструктуры. Мы вчера с Президентом Азербайджана Ильхамом Гейдаровичем [Алиевым] подробно говорили о наших планах, причём это и развитие железнодорожной сети, это развитие автомобильных дорог. Это всё имеет серьёзное и не только региональное, а международное значение в самом прямом смысле этого слова и, безусловно, будет способствовать развитию экономики в целом. Оборот розничной торговли вырос почти на два процента.
Важным инструментом для дальнейшего наращивания торговых операций и инвестиционных потоков считаем создание устойчивой и независимой от внешнего влияния финансовой инфраструктуры, а также более широкое использование национальных валют во взаимных расчётах.
Да, конечно, имею в виду экономику России, больше всего используется рубль, но не только – используются и национальные валюты других наших государств. И мы будем всячески этому способствовать, будем работать очень корректно со всеми нашими партнёрами, я имею в виду прежде всего наши финансово-экономические структуры и центральные банки.
Сохраняют свою актуальность вопросы углубления внешнеполитической координации в рамках СНГ. Конечно, востребовано не только регулярно сверять часы по насущным глобальным и региональным вопросам, но и вырабатывать согласованные конкретные подходы и солидарно продвигать эти подходы, в том числе и в ООН, на других многосторонних площадках.
Мы прекрасно понимаем, чего здесь греха таить, видим – это касается не только СНГ, это касается всех партнёров России: на всех пытаются «поддавить», если не сказать напугать, запугать, покомандовать кем-то. Лидеры стран СНГ, мы это прекрасно понимаем, – всё-таки люди, которые прежде всего руководствуются национальными интересами. Исходя из этого, надеюсь, мы будем строить отношения и в будущем. Наоборот, мы видим, что чем грубее попытка на кого-то надавить, тем меньшего успеха достигают те, кто пытается это делать.
И конечно, важно вместе, сообща работать с единомышленниками из других регионов мира, со странами так называемого мирового большинства, глобального Юга, взгляды которых нам очень близки.
В этом контексте дополнительные возможности открывает состоявшееся недавно расширение числа участников БРИКС и готовность этого объединения работать со всеми партнёрами, которые разделяют его основополагающие ценности и идеалы. Поэтому налаживанию сотрудничества стран СНГ и БРИКС российская сторона, председательствующая в объединении в 2024 году, будет уделять первостепенное внимание. Мы председательствуем и в СНГ в следующем году, и в БРИКС. И это даёт нам возможность вместе с вами, в консультациях с вами выстраивать отношения со всеми организациями, в том числе и с БРИКС.
Естественно, приветствуем подготовленные к утверждению лидерами сегодня проекты совместных заявлений «О международных отношениях в многополярном мире», «О защите права человека и гражданина на свободу вероисповедания», «О сотрудничестве в сфере цифровизации в государственном управлении».
Представляется целесообразным также активизировать совместные усилия государств СНГ на антитеррористическом треке.
В этой связи я считаю обоснованным поддержать озабоченности Таджикистана, связанные с этими угрозами, исходящими с территории Афганистана. Ситуация в этой стране сложная, продолжает оставаться сложной, и угроз достаточно. Я думаю, что Эмомали Шарипович [Рахмон] наверняка скажет об этом подробнее, он ситуацию знает лучше, потому что прямо на границе сталкивается с этими проблемами.
Прежде всего необходимо обеспечить максимальную эффективность сотрудничества по линии силовых и других структур в борьбе с финансовой подпиткой терроризма, отмыванием нелегальных доходов, оргпреступностью, продажей наркотиков и коррупцией. Именно на это направлены представленные на наше утверждение Соглашение об образовании Международного центра оценки рисков легализации доходов, полученных преступным путём, и финансирования терроризма и Межгоспрограмма совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы.
Конечно же, мы выступаем за то, чтобы придать дополнительный импульс сотрудничеству государств СНГ и в гуманитарной сфере. Очевидно, что есть возможности для расширения контактов в таких областях, как культура, образование, спорт, туризм.
Весьма оправданна практика определения каждый год культурной столицы Содружества. В текущем году такой столицей является Петербург, а в 2024-м эстафету примет узбекский Самарканд. Я, безусловно, согласен с Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым, что этот древний город с его богатой культурой и общественной жизнью привлечёт большое число туристов из наших стран. Мы там совсем недавно были на одном из мероприятий, действительно, город – я же не знаком был с ним раньше, но то, что видел из вновь созданного, впечатляет, это действительно большое достижение Узбекистана, и конечно, Самарканд с его древней частью, с древней составляющей будет очень интересен для всего Содружества.
В прошлом году в рамках СНГ запущен ряд важных совместных инициатив по развитию сотрудничества в спорте. Теперь в Содружестве регулярно, на ежегодной основе выбирается спортивная столица и проводятся Игры стран СНГ. Как известно, первые такие игры в 2021 году приняла наша Казань, а в этом году они прошли в Минске. Минск также заслуженно получил статус спортивной столицы СНГ. И я знаю, мы с Александром Григорьевичем [Лукашенко] обсуждали, действительно, получились полномасштабные, крупные, интересные соревнования. А в следующем году это будет – как планируется, во всяком случае, – армянский Гюмри. Надеюсь, что, несмотря на все драматические события, которые сейчас в регионе происходят, я об этом чуть позже скажу, Армения сможет провести эти мероприятия.
Сейчас в СНГ с успехом проводится Год русского языка, об этом коллеги уже говорили. Мы благодарны партнёрам за поддержку принимаемого сегодня Заявления о продвижении русского языка как важнейшего консолидирующего элемента всего постсоветского пространства и средства межнационального общения. Я помню хорошо, что эта идея принадлежит Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву. Мы Вам, уважаемый коллега, очень признательны, благодарны за эту идею. И я не могу не согласиться с тем, что это наше общее достояние – свободное общение на языке. Поэтому, безусловно, мы это поддерживаем.
И конечно же, приветствуем то, что сегодня будет подписан Договор об учреждении Международной организации по русскому языку, которая займётся его популяризацией в мире. Напомню, что мы обсуждали это 28 декабря 2021 года. Мы благодарны за это Президенту Казахстана. Мы все удовлетворены, что инициативу быстро удаётся реализовать.
Важно, что деятельность организации по русскому языку не ограничивается только пространством Содружества, а будет открыта для присоединения всех государств, разделяющих её цели и принципы. Рассчитываем на оперативный запуск функционирования этой организации. Кстати говоря, её штаб-квартиру планируем разместить в Сочи, если, конечно, у всех участников этого процесса нет каких-то по этому поводу возражений либо других предложений, которые, безусловно, мы рассмотрим.
Конечно, нам важно продолжать совместные усилия по сохранению памяти о нашей общей истории и недопущению её фальсификации. Молодёжь должна знать объективную правду о достижениях наших народов во времена Советского Союза, о героических подвигах наших отцов, дедов, прежде всего, конечно, в годы Великой Отечественной войны.
Следует и далее принимать меры по поддержке и социальной защите ветеранов.
Исхожу из того, что мы вместе широко отметим грядущую, 80-ю годовщину Великой Победы. Напомню, что решением лидеров СНГ 2025 год объявлен в Содружестве Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, Годом мира и единства в борьбе с нацизмом.
Для всех нас, я это знаю, просто дико было видеть вот эту ужасную ситуацию в парламенте Канады, когда все вместе встали и рукоплескали бывшему нацисту, солдату дивизии СС «Галичина». Это просто отвратительно. При том при всём, что спикер парламента прямо сказал, что этот человек во время Второй мировой войны воевал против русских. Они что, не знают, что против русских воевали нацисты, Гитлер воевал? Они же знают об этом. Они не могли не знать, что если он воевал против русских, то он воевал и против канадцев, и теоретически можно представить, что и канадцев убивал, потому что Канада входила, как известно, в антигитлеровскую коалицию.
Ну и совсем уже отвратительно было смотреть, когда глава Украинского государства, еврей по национальности, рукоплещет не какому-то идейному последователю нацизма, а человеку, который лично истреблял еврейское население Украины. Это просто омерзительно. И надеюсь, в наших странах никогда ничего подобного не произойдёт.
Но здесь прав Александр Григорьевич: для этого историю надо знать. Спикер правильно сказал: человек воевал во время войны против русских – но надо же знать, кто против русских воевал во время войны. И называет его тут же героем Канады и героем Украины. Бред какой-то просто. Но это, к сожалению, происходит. И, кстати говоря, мы с вами говорим об этом: в европейских странах и в тех же Штатах мало кто об этом знает. Там проскочила информация, её тут же притопили, приглушили. Если так будут к этому относиться, мы дождёмся возрождения нацизма в глобальном масштабе. Ужасно просто.
Поэтому, конечно, мы всё должны сделать для того, чтобы в наших странах ничего подобного не было. В этой связи, следуя сложившейся традиции в Содружестве, [мы должны] считать важным поддержку, как я уже сказал, и фронтовиков, и тружеников тыла, блокадников, узников нацистских концлагерей, отдавать должное ряду других категорий граждан – имея в виду и памятные награды подготовить, и так далее. Решение о разработке и выпуске юбилейной медали единого образца должно быть принято в конце месяца в Бишкеке на встрече премьер-министров. Я имею в виду наши с вами совместные усилия по сохранению памяти жертв нацизма.
Дорогие друзья, хотел бы также вкратце поделиться российскими оценками нынешней непростой ситуации в мире, в том числе в нашем общем регионе.
Международные отношения, и мы все это хорошо видим, переживают необратимые перемены, это теперь уже точно можно сказать, необратимые перемены. Это, конечно, прежде всего связано с тенденциями в области мировой экономики, потому что это база, за которой следует всё остальное. А тенденции такие, что страны так называемого золотого миллиарда постепенно по чисто объективным обстоятельствам, несмотря на попытки сохранить своё лидерство, это лидерство утрачивают. Объёмы производства увеличиваются в странах глобального Юга, в Азии увеличиваются.
Я уже говорил это, могу просто в общих словах сказать, что объёмы мирового ВВП в странах БРИКС уже стали больше, особенно после расширения БРИКС, значительно превысили страны «семёрки». И тенденция сохраняется – вот что самое важное. Тенденция экономического роста и могущества стран Азии сохраняется – и другого мира.
Причём это объективный процесс, от этого уже никуда не деться, а за ним следует и формирование многополярной системы. Дело не только в событиях на Украине и не столько даже. Да, они, конечно, увеличивают скорость этих изменений, но глобальные тенденции именно в этом – в тенденциях экономического развития.
Мы убеждены, что только на основе суверенного равенства государств, выверенного баланса интересов членов мирового сообщества можно обеспечить безопасность и оптимальные условия развития для всех стран. Чувствуем, что такие наши подходы находят поддержку у многих государств. Это подтвердили и итоговые документы недавних саммитов: ШОС, БРИКС и Россия – Африка, да и встреча на уровне парламентариев Россия – Латинская Америка в такой же логике находится.
Вместе с тем очевидно, что узкая группа стран не хочет расставаться с ускользающим статусом гегемона и в этих целях прямо провоцирует кризисные ситуации в различных регионах мира, активно разжигает и застарелые, и новые очаги конфликтов.
Я уже упоминал про Украину, это только один из примеров. Во всяком случае, долгие годы ситуация готовилась к тому, чтобы довести до острой, «горячей» фазы. Я много раз уже говорил, не хочу терять времени здесь и ваше время тратить на это, но тем не менее напомню, что украинский кризис начался с 2014 года, когда был организован государственный переворот, а потом развязана война, боевые действия на юго-востоке Украины. Вот с этого всё началось.
Наша специальная военная операция – это не начало войны, а это попытка её прекратить. Сейчас не буду вдаваться в детали, когда с глазу на глаз будем разговаривать, готов поделиться с Вами актуальной ситуацией на этом направлении.
Точно так же настойчиво стремятся подорвать дружественные отношения России с её союзниками в широком смысле этого слова и партнёрами. Причём в ход идут, как мы знаем, любые средства и угрозы, в том числе поддержка экстремистских и националистических движений в наших странах. Большинство присутствующих, уверен, испытали, видят это на себе.
В качестве ещё одного свежего примера западной активности в далёких от них, но очень близких к нам стратегически важных регионах, конечно, можно привести ситуацию в карабахском кризисе, который мы вчера детально обсуждали с Президентом Азербайджана Ильхамом Гейдаровичем Алиевым.
Как известно, в течение всех последних трёх лет российская сторона предпринимала значительные усилия для прекращения боевых действий и недопущения эскалации. При нашем содействии были подготовлены соответствующие трёхсторонние документы.
Ильхам Гейдарович может подтвердить, что всё это время в трёхстороннем формате – Россия, Азербайджан, Армения – велась кропотливая работа, нацеленная на нормализацию отношений между двумя столицами, Баку и Ереваном, а российские миротворцы добросовестно выполняли свою миссию в Карабахе в рамках тех полномочий, которые у них были.
На повестке дня стоит подготовка мирного договора, чтобы окончательно поставить точку в этом застарелом конфликте, и российская сторона, безусловно, готова оказать нашим партнёрам в этом всемерное содействие.
В частности, согласны и с организацией в Москве переговоров, если потребуется, в каком угодно формате, для начала – министров иностранных дел и экспертов Азербайджана и Армении. И конечно, будем способствовать тому, чтобы эти переговоры завершились достижением мирного соглашения, которое подпишут лидеры этих стран.
Повторяю: выбор всегда за соответствующей страной. Мы готовы создать необходимые условия для этой работы.
Не могу не сказать несколько слов и о беспрецедентном обострении палестино-израильского конфликта, сейчас тоже коллеги об этом говорили, в ходе которого убиты и ранены тысячи гражданских лиц с обеих сторон.
То, что случилось, та масштабная трагедия, которую сейчас переживают израильтяне и палестинцы, стала прямым результатом провальной политики Соединённых Штатов на Ближнем Востоке. Американцы при поддержке их европейских сателлитов пытались монополизировать ближневосточное урегулирование, но не были озабочены поиском компромиссов, приемлемых для обеих сторон, и уж точно никогда не учитывали коренных интересов палестинского народа.
Однобокая линия американцев на протяжении многих лет заводила ситуацию всё дальше в тупик. «Ближневосточный квартет» международных посредников не использовался: под надуманными предлогами США заблокировали фактически этот формат, который был уникальным и, кстати говоря, имел мандат, одобренный соответствующей резолюцией ООН. В общем, была предпринята попытка с помощью определённых мер экономического стимулирования решить политическую проблему, глубинную проблему, а именно: создание независимого палестинского государства. И всё это постепенно наряду с поселенческой деятельностью [Израиля] привело к сегодняшней трагедии.
Кстати говоря, мы слышим с вами – мы поговорим ещё, наверное, в неформальной обстановке об этом – о планах подготовки наземной операции в Газе. Мы с вами понимаем, если сказать так, полупрофессионально: использование тяжёлой техники в жилых районах – это сложное дело, чреватое серьёзными последствиями для всех сторон. А без техники в тех же самых жилых застройках проводить эти операции ещё сложнее. Самое-то главное, что потери среди гражданских лиц будут абсолютно неприемлемыми, там же почти два миллиона человек живёт. Сейчас главное всё-таки остановить кровопролитие. Более чем востребованы коллективные усилия в интересах скорейшего прекращения огня и стабилизации обстановки на земле.
Хотел бы подчеркнуть: Россия готова к координации со всеми конструктивно настроенными партнёрами. Мы исходим из безальтернативности решения палестино-израильского конфликта путём переговоров. Их целью должна стать реализация ооновской формулы двух государств, предполагающей создание независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем, который, безусловно, – мы тоже видим же это – подвергся беспрецедентной по своей жестокости атаке и, конечно, имеет право на защиту, на то, чтобы обеспечить своё мирное существование. Нужно озаботиться решением этого вопроса мирными средствами. В данной ситуации в данном месте, мне кажется, альтернативы просто не существует.
В заключение ещё раз хотел бы подчеркнуть, что Россия искренне дорожит исторически прочными, дружественными, по-настоящему доверительными отношениями с партнёрами по СНГ.
Со своей стороны в следующем году в качестве председателя в Содружестве Россия приложит максимум усилий для всемерного углубления равноправного и взаимовыгодного сотрудничества. О конкретных приоритетах нашего председательства я подробнее расскажу в расширенном составе, но, безусловно, мы продолжим то, что было сделано в рамках председательства Киргизстана. Я хочу поблагодарить Президента Киргизстана за эту работу в течение всего года и за сегодняшнюю организацию нашей встречи.
Конечно, учтём предложения Александра Григорьевича Лукашенко пошире использовать различные мероприятия на уровне межрегионального сотрудничества в ходе нашего председательства в СНГ. Обязательно обратим на это внимание и предложим соответствующие мероприятия.
А что касается сроков, то предлагаем 8 октября следующего года.
Спасибо.
Киргизия. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 13 октября 2023 > № 4498647
Владимир Путин
В отрасли связи все идет по плану
Павел Королев
Минцифры выделило из бюджета несколько грантов на проекты ИЦК "Мобильная связь" и ИЦК "Фиксированная связь" в размере 22 млрд руб. Внебюджетное финансирование при этом составило более 150 млрд руб. Представители компаний отчитались о текущих статусах реализации проектов, направленных на обеспечение технологического суверенитета в отрасли связи.
На прошедшем 12 октября совместном демодне индустриальных центров компетенций (ИЦК) "Мобильная связь" и "Фиксированная связь" представители компаний, входящих в ИЦК, отчитались о ходе реализации проектов в отрасли связи. Мероприятие организовали российский провайдер цифровых услуг и сервисов "Ростелеком" совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Глава Минцифры Максут Шадаев отметил взаимодействие операторов связи с отечественными производителями оборудования: "Мы помогаем производителям финансировать расходы, в частности в виде грантов, на организацию производства современного телеком-оборудования. Делаем это в привязке к форвардным контрактам операторов. Они выбирают того производителя, в которого верят, что он может выпускать дееспособное оборудование, и подписывают с ним контракт. Кроме того, мы смотрим в сторону Индии, Китая и других стран, с производителями которых можем сотрудничать. Пока у нас есть небольшие трудности с базовыми станциями. Но все остальное можем производить самостоятельно. Может, пока не в самых больших объемах, но зависимости от иностранных вендоров нет. Думаю, в ближайшие два года и по базовым станциям выйдем на массовое производство".
Президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский оценил успехи отечественных производителей: "Крупные компании являются создателями технической политики как в рамках реализации стратегии, так и основными двигателями процессов через формирование долгосрочного и масштабного заказа. Работа идет активно, появляются новые идеи, игроки, коллаборации операторов связи с компаниями разработчиков. Это такой здоровый рыночный тонус отрасли. В части абонентского оборудования мы полностью перешли на российские серверы. Находимся на полпути появления отечественных базовых станций. Нет каких-то зон, которые вызывают у нас волнение или могли бы затормозить развитие".
Представители компаний, входящих в ИЦК "Мобильная связь" и "Фиксированная связь", отчитались по текущим статусам проектов. Генеральный директор группы компаний по направлению разработки и производства вычислительных платформ, систем обработки и хранения данных Yadro Алексей Шелобков кратко сообщил об итогах 2023 г.: "В 2023 г. мы разработали и протестировали базовые функциональности LTE и GSM в лаборатории Yadro, разработали прототипы радиомодуля, плат модуля цифровой обработки (BBU) и системы управления (NMS). В ноябре 2023 г. начнутся первые тесты базовых функциональностей в лаборатории операторов. Завод в Дубне, который мы открыли в апреле 2023 г., за шесть месяцев работы выпустил более 9000 серверов".
Генеральный директор ООО "Булат" (российский производитель телекоммуникационного оборудования) Александр Комаров рассказал о планах компании на 2024 г.: "Мы выбрали модель комбинированного создания базовых станций 2G и 4G. Идем по пути локализации аппаратной части и создания программы в РФ. Вместе с нашим партнером - компанией "Новые телеком решения" (производитель телеком-оборудования - прим. ComNews) мы поставили задачу выпустить в эксплуатацию продукты в 2024 г. Наш проект со сроком реализации до июня 2025 г., заказчиком которого является "Ростелеком", полностью идет за счет внебюджетного финансирования. Мы заключили форвардный контракт до 2028 г. на поставку 17 тыс. базовых станций и рассчитываем, что в 2024 г. оборудование пройдет необходимое лабораторное тестирование и уже встанет на сеть. "Булат" является ответственным за реализацию аппаратной базовой части и исполнение форвардного контракта. Наш партнер "Новые телеком решения" отвечает за разработку программного обеспечения".
Вице-президент по маркетингу и системным исследованиям научно-технического центра по производству, поставке программ и аппаратуры для фиксированной связи "Протей" Владимир Фрейнкман отметил перспективы проекта компании и выход на зарубежный рынок: "Мы занимаемся разработкой ядра мобильной сети 4G. Особенность направления заключается в том, что это в чистом виде программный продукт. В нем огромное количество компетенций. В этой сфере немного игроков, и поэтому, когда мы выбирали поставщиков для построения ядра сети, получилось так, что у "Протея" были уже серьезные наработки. Мы заключили форвардный контракт с "Ростелекомом" до 2027 г. Конечным заказчиком в нем является Tele2. Финансирование проекта составляет чуть более 2 млрд руб., из которых 50,1% вложил "Ростелеком" и 49,9% - грант Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ). Срок сдачи проекта - март 2025 г. В рамках проекта разрабатываются все компоненты ядра четвертого поколения и элементы пакетной сети второго поколения. Сейчас мы обслуживаем 45 стран. Наша основная задача на данный момент - увеличить количество абонентов на одну условную единицу программного обеспечения в 10 раз, до 10 млн, и увеличить в 3,5 раза пропускную способность - до 350 Гбит/с. По дорожной карте наша цель - коммерческое внедрение продукта в сетях Tele2 и оптимизация производительности к марту 2025 г. На октябрь 2023 г. мы доработали основной функционал и провели лабораторные тесты с демонстрацией "Ростелекому" и Tele2. Мы видим большой потенциал тиражирования как в России - интерес со стороны ПАО "МегаФон" и ПАО "ВымпелКом", так и за рубежом - Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Мали, Буркина-Фасо, Афганистан, Ангола".
Генеральный директор ООО "Электра", российского разработчика и производителя сервисных платформ и оборудования инфраструктуры связи, Наталья Щеглова поведала сразу о пяти проектах компании: "Сейчас у нас пять основных проектов по внедрению и разработке FTTB CPE-роутеров, ТВ-приставок, GPON ONT-роутеров, IP-камер, точек доступа Wi-Fi. Финансирование идет полностью за наш счет. Помимо "Ростелекома", оборудование востребовано у операторов "ЭР-Телеком", "ВымпелКом", "МегаФон", МТС. Конечный продукт имеет потенциал тиражирования в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Производство осуществляется на территории России, продукция состоит в реестре отечественного оборудования. Проекты мы реализуем на инфраструктуре "Ростелекома". Срок окончания работы над ними - декабрь 2024 г. Общая стоимость всех пяти проектов составила 4,2 млрд руб.".
Экономический диктант написали в 11 странах
Евгения Мамонова
11 октября Всероссийский экономический диктант, организованный Вольным экономическим обществом России при участии Международного союза экономистов, написали раз во всех регионах России и в 10 зарубежных странах - Беларуси, Монголии, Армении, Узбекистане, Казахстане, Таджикистане, Турции, Туркменистане, Сирии и Китае.
В этом году проверить свою экономическую грамотность можно было как самостоятельно, на сайте акции, так и на 1258 региональных площадках: в университетах, лицеях, колледжах, техникумах, гимназиях, школах, библиотеках и даже музеях. В акции приняли участие все крупные региональные центры страны, а также малые города, села, деревни, станицы и поселки.
"У экономического диктата две основные цели. Первая из них - просветительская: расширить экономический кругозор, необходимый в современном мире, развить интерес к экономической науке, к экономической истории нашей страны, к актуальной экономической повестке. Вторая, связанная с первой, - показать значимость экономической грамотности в постоянно меняющихся реалиях современности", - подчеркнул президент ВЭО России, президент Международного союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов.
Еще одна из важных задач акции - это профориентация, уверены эксперты. "Далеко не у всех молодых людей есть представление о том, что такое профессия экономиста сегодня - и в академическом, и в прикладном смысле. Такие акции, как экономический диктант, позволяют молодым людям понять, что экономика - это не сухая наука, она может быть увлекательной как детектив, мотивируют задуматься, какой диапазон знаний должен быть у современного экономиста", - отметил директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН, член президиума ВЭО России Александр Широв.
По мнению президента, научного руководителя Финансового университета при правительстве Российской Федерации, вице-президента ВЭО России Михаила Эскиндарова, одна из основных задач таких акций - пробудить у молодых людей интерес к экономике.
Откуда произошло слово "стипендия" и как оно связано с колониальными притязаниями жителей Древнего Рима, как появился фразеологизм "зарыть талант в землю", какой вид договора заключили Остап Бендер и Ипполит Матвеевич Воробьянинов перед тем, как начать поиск сокровищ мадам Петуховой, что такое полуимпериалы, московки и новгородки, и какие организации называют "бирюзовыми" - участники акции этого года теперь знают ответы на эти вопросы.
Задания экономического диктанта по традиции были составлены на основе междисциплинарного подхода, то есть, связаны не только с экономикой, но и с обществознанием, литературой, историей, правоведением.
"Важно, чтобы у участников формировалась "связка" с предтечей тех или иных текущих экономических реалий. Это позволяет видеть причинно-следственные связи между явлениями в нашей жизни. Поэтому - отдельное направление - историческое: вопросы о выдающихся деятелях прошлого, реформы и преобразования которых изменили ход отечественной экономической истории. Наконец, есть еще культурно-познавательный аспект - акция позволяет посмотреть на экономическую историю страны через призму литературы, культуры - и для этого в диктант включены соответствующие вопросы", - подчеркнул Сергей Бодрунов.
В заданиях акции также нашла отражение актуальная экономическая повестка.
"Мне были интересны вопросы, связанные с актуальными экономическими тенденциями в России и в мире. В частности, задания о расширении БРИКС, динамике российского ВВП в условиях санкционного давления, о распределении расходов государственного бюджета и прогнозных долях нефтегазовых и не нефтегазовых поступлений. Это то, что формирует экономическую реальность, в которой мы живем", - поделилась впечатлениями студентка РЭУ им. Г.В. Плеханова Дарья Горбунова.
"По итогам Всероссийского экономического диктанта ежегодно формируются аналитический и статистический отчеты, которые позволяют судить об уровне экономической грамотности и экономической активности как различных групп населения страны, так и отдельных регионов России, разрабатываются практические рекомендации для составителей школьных и вузовских программ по экономике", - отметил руководитель аналитической группы и методической комиссии экономического диктанта, член президиума ВЭО России, заведующий кафедрой "Менеджмент и маркетинг высокотехнологичных отраслей промышленности" МАИ, профессор Роман Голов.
"Те данные, которые мы получим по итогам акции, помогут нам понять, каких знаний не хватает студентам, что следует добавить в учебно-методические комплексы и учебные программы", - пояснила заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию, член правления ВЭО Екатерина Харченко.
Профессор Роман Голов также отметил, что в настоящее время аналитическая группа приступила к проверке результатов экономического диктанта.
"Отдельное внимание мы уделяем анализу результатов написания экономического диктанта учащимися учебных заведений среднего общего образования и студентами высших учебных заведений. Оценивая их ответы, мы выявляем те задания, которые вызывали у них наибольшие сложности. При разработке самих заданий мы стремились показать участникам, что экономика - это не обособленная область знаний, а целый мир, который отражается в литературе и мировой истории, сопровождает нас в повседневной жизни, влияет на наше благополучие и возможности самореализации. К примеру, в одном из заданий, посвященных экономической истории, участнику предлагалось указать деятеля, который впервые предпринял попытку экономического районирования России. В другом задании, связанном со знанием классической литературы, участник должен был определить, монету какого достоинства упоминал Кучумов из комедии А. Островского "Бешеные деньги". Ряд заданий был посвящен проверке навыков участников по проведению несложных экономических расчетов. К примеру, в одном из них требовалось рассчитать размер налога на профессиональный доход самозанятого лица, оказывающего услуги репетитора, с учетом уже исчерпанной суммы налогового вычета. В другом задании участники должны были рассчитать среднегодовую производственную мощность предприятия, прошедшего цифровую трансформацию. Таким образом, мы смогли продемонстрировать нашим участникам, что экономика - это междисциплинарная область знаний, владение которыми позволит им решать самые разные задачи и принимать верные решения, от которых часто зависит их собственное благосостояние", - пояснил Роман Голов.
Для многих россиян писать экономический диктант стало традицией. Число участников акции растет с каждым годом. По предварительным итогам в этом году свою экономическую грамотность проверили более 340 тысяч человек. Это почти в 6 раз больше, чем в 2017 году, когда экономический диктант состоялся впервые.
Результаты экономического диктанта будут представлены 11 ноября, на Всероссийском экономическом собрании, посвященном профессиональному празднику "День экономиста".
Европа и США начинают готовить ВСУ к зимнему сезону
Военный эксперт Клинцевич: Сегодняшняя ситуация на Украине и вокруг Украины открывает для России серьезные возможности
В Брюсселе прошло 16-е заседание контактной группы в формате "Рамштайн", совещание Совета Украина-НАТО и отдельная встреча министров обороны стран альянса. Что характерно, ни тот, ни другой формат не подразумевали с точки зрения протокола участия президента Украины. То есть для него это достаточно низкий уровень. Но Зеленский, видимо, понимая, что из-за событий на Ближнем Востоке он теряет западные деньги, пытался своим присутствием это дело исправить. И ему это не удалось.
Если посмотреть сейчас на мировую информационную повестку, то заметно, как она полностью перестроилась на Ближний Восток. Новости идут совсем не про Украину. Все ее быстро забыли, как забыли, к примеру, и азербайджано-армянский конфликт.
Зеленский это прекрасно видит, он пытается сейчас воздействовать на американских сенаторов, чтобы выбить из США хоть какие-то новые пакеты помощи. Например, оплаченные Киевом американские лоббисты должны были убедить сенаторов принять единый пакет финансовой помощи для Украины и Израиля. То есть деньги шли бы одним траншем на две страны, и внутри пакета уже как-то перераспределялись. Но этого не получилось. Украине выделили только 200 миллионов. Причем не деньгами, а боеприпасами и прочими расходными материалами - по меркам украинских военных это даже не недельная норма расхода. Этой помощи хватит ВСУ максимум на несколько дней активных боевых действий. Ряд европейских стран тоже включился в выделение помощи Украине, но это еще меньшие цифры. Кто-то выделил 45 миллионов, кто-то 100 миллионов. Но, опять же, не "живыми" деньгами, а в основном одеждой и боеприпасами. То есть, Европа и США зримо начинают готовить ВСУ к зимнему сезону. В сравнении с пакетами помощи, которые были до этого и измерялись миллиардами, для Украины сейчас складывается действительно плачевная ситуация.
Поэтому Зеленский и начал говорить о том, что на Украине сейчас наступает решающий этап боевых действий. То есть косвенно признал, что им нужно готовиться к худшему. Сейчас киевский режим лихорадочно пытается понять, что делать в этой ситуации. Для того, чтобы продолжать бессмысленные атаки, им явно не хватает средств, поэтому сейчас мы видим, как Украина готовит свои вооруженные силы к стратегической обороне.
Они уже начинают переходить к обороне на определенных участках. Мы видим по снижению активности их артиллерии, что начинается экономия боеприпасов. Хотя на отдельных участках, таких как Работино, попытки двигаться вперед все-таки еще предпринимаются.
Самое страшное для Зеленского - это не столько военная помощь, сколько необходимость выделения денег на социальные нужды. У него дефицит бюджета на 2024-й год составляет порядка 50 миллиардов долларов. Ему нужно выплачивать зарплаты, финансировать социальные программы, опять же выводить страну из энергетического кризиса, который абсолютно точно разразится на Украине зимой. На это нужны живые реальные деньги. Американцы пытались переложить эти проблемы на Евросоюз. Они попытались заставить выделить 50 миллиардов из социального пакета, собранного Евросоюзом для своих потребностей. Но это было мгновенно заблокировано большинством стран. Боррель попытался выделить оттуда хотя бы 5 миллиардов евро дополнительной помощи на 2024 год. Но и этот транш был заблокирован. То есть по итогам мы можем сказать, что даже попытки личного участия Зеленского в мероприятиях невысокого уровня не помогают ему пробить выделение новой дополнительной помощи.
Для России такая ситуация открывает серьезные возможности. Сейчас мы, в отличие от Украины и коллективного Запада, выходим на пик производства и поставок на фронт боеприпасов, ракет, новых систем вооружений, составами отправляем в зону спецоперации необходимое вооружение и технику. Наш фронт уже насыщен мощной артиллерией и боеприпасами. Прошел снарядный голод, который был весной и в начале лета. Поэтому тот вал огня, который мы сейчас обрушили на украинские позиции, очень мощный.
Самое важное, что скоро наступает зимний сезон, когда уйдет листва, когда опорные пункты в лесополосе будут легко выдавать себя следами на снегу, печками-буржуйками, которые будут дымить. Передвигающиеся по местности военнослужащие ВСУ будут хорошо "светить" в окуляре тепловизора. Именно в этот момент необходимо будет идти вперед и быстро выявлять позиции врага. Для нас это открывает еще больше перспектив завершить все цели, которые мы перед собой ставили.
Роспатент принял участие в «Антиконтрафакте — 2023»
5-6 октября в Санкт-Петербурге проходит XI Международный форум «Антиконтрафакт — 2023». Представители общественности, государства и бизнеса обсуждают вопросы защиты рынков от незаконного оборота промышленной продукции.
В первый день конференции состоялась дискуссия, посвящённая новым трендам правоприменительной практики по борьбе с оборотом контрафактной продукции. Начальник Управления организации предоставления государственных услуг Роспатента Дмитрий Травников озвучил предложения ведомства, направленные на совершенствование мер уголовной ответственности за нарушение интеллектуальных прав. В частности, исключить уголовную ответственность за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в РФ товарного знака или наименования места происхождения товара, добавить в перечень средств индивидуализации в статье 180 УК РФ географическое указание и другие инициативы.
Во второй день форума эксперты обсудили проблемы контрафакта в легкой промышленности. Представитель Роспатента рассказал о комплексе мер ведомства, направленных на предотвращение оборота контрафактной продукции. Так, предоставление правоохранительным органам информации из реестров содействует в установлении использования объектов ИС в конкретном продукте; реализуются совместные проекты с маркетплейсами – создание сервисов верификации правообладателей.
«Развиваем наши поисковые сервисы, позволяющие любому желающему провести поиск по зарегистрированным объектам ИС. Это помогает оценить риски нарушения исключительного права или найти правообладателя. В нашей поисковой платформе уже доступен поиск по изобретениям и полезным моделям. До конца осени планируем реализовать поиск по товарным знакам», - уточнил Дмитрий Травников.
В завершении он акцентировал внимание участников форума на работу Межведомственной рабочей группы по защите прав ИС, созданной при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, и пригласил всех желающих принять участие в обсуждении вопросов борьбы с контрафактом.
Справочно:
Основная цель форума — обмен идеями, мнениями, опытом по практическому применению законодательства, демонстрация успешных проектов и выработка совместных решений в целях формирования цивилизованного рынка товаров и услуг в странах ЕАЭС.
Доля дружественных стран в российском рыбном экспорте выросла в полтора раза
Доля дружественных и нейтральных стран в структуре экспорта российской рыбной продукции за период с января по сентябрь (9 месяцев) 2023 года составила около 60% (946 тыс. тонн продукции общей стоимостью 1,8 млрд долл. США), увеличившись в полтора раза (+49,4%) по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
По предварительным данным ФТС России, экспорт рыбной продукции (без учета торговли вне зоны действия таможни) за три квартала 2023 года, с января по сентябрь, составил 1,6 млн тонн — на 7% больше уровня 2022 года. В стоимостном выражении экспорт достиг $4,1 млрд.
Соответственно, наблюдается снижение доли поставок российской рыбной продукции в недружественные страны: в 2021 г. – 69%, в 2022 г. – 61%, за период с января по сентябрь 2023 г. – 41%. Таким образом, доля недружественных стран в структуре экспорта рыбной продукции снизилась на 40% за год.
Накануне сообщалось, что доля дружественных стран в общем российском экспорте с 2022 года выросла в два раза.
*«Дружественные» страны – страны, не входящие в «Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 5 марта 2022 г. № 430-р.
**Информация о товарообороте со странами ЕАЭС за 6 мес. 2023 г.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Руслан Давыдов провел заседание Совета руководителей таможенных служб стран СНГ в Душанбе
Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов провел 77 заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, которое состоялось 12 октября в Душанбе (Таджикистан).
В фокусе внимания экспертов – вопросы, направленные на развитие внешней торговли и транзитного потенциала стран СНГ и усиление взаимодействия таможенных служб.
Руслан Давыдов отметил, что налаженное взаимодействие дает свои плоды: благодаря слаженной работе таможенников оборот взаимной торговли стран Содружества в этом году увеличился более чем на 10% в стоимостном выражении, грузооборот – на 18%.
«Встречаясь регулярно в очном формате, мы получаем возможность обсуждать самые актуальные вопросы, сближать наши позиции и в конечном итоге принимать решения, направленные на защиту экономик наших стран и развитие взаимной торговли. В этом году взаимная торговля абсолютно всех государств – участников СНГ растет, и это очень хороший показатель», – сказал он.
Сегодня в приоритете таможенных органов – создание максимально благоприятных условий для перемещения товаров через пункты пропуска.
Так, ФТС России выступила с инициативой заключения Меморандума о закреплении намерения таможенных служб предпринимать необходимые меры для ускорения транзитных перевозок, а также оформления скоропортящихся товаров. Документ должен способствовать упрощению торговли и взаимному информированию таможенных служб об инфраструктурных проектах, реализуемых в пунктах пропуска на территории своих государств с целью увеличения пропускной способности.
Отдельное внимание было уделено проводимой в Республике Беларусь работе по созданию системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб. Эта система зарекомендовала себя надежным и универсальным инструментом, позволяющим осуществлять дистанционный контроль за перемещением товаров и транспортных средств.
Руслан Давыдов отметил, что в странах Евразийского экономического союза завершается работа по подготовке Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, которое станет доступным для присоединения третьих заинтересованных сторон, включая Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан.
«В случае перспективного присоединения данных государств к указанному соглашению будут созданы максимально благоприятные условия для безбарьерного перемещения товаров между государствами – участниками СНГ», – подчеркнул врио руководителя ФТС России.
Отдельно участники заседания отметили, что навигационные пломбы не увеличивают финансовую нагрузку на бизнес: стоимость отслеживания составляет порядка 120 долларов по всему маршруту независимо от расстояния. При этом их использование позволяет сократить количество мер таможенного контроля в пунктах пропуска. Отследить движение товаров можно дистанционно, а загруженные в пломбу документы дают возможность идентифицировать груз без вскрытия. Для добросовестного бизнеса это означает ускорение перемещения товаров и снижение издержек, которые могли бы быть вызваны простоем транспортных средств.
Кроме того, в последнее время в автомобильных пунктах пропуска отмечаются случаи негативного воздействия нештатных ситуаций на совершение таможенных операций и проведение контроля. Простои грузовых транспортных средств ввиду различных причин, а также факты длительного оформления пересекающих границу лиц препятствуют развитию транзитного потенциала.
Для решения проблемы ФТС России разработан типовой проект соглашения, определяющий порядок осуществления взаимодействия таможенных органов сопредельных государств – участников СНГ по предупреждению и ликвидации нештатных ситуаций в автомобильных пунктах пропуска на государственных границах.
Еще одним предметом обсуждения стало выявление случаев ввоза бытовой техники физическими лицами в разукомплектованном виде, что позволяет им избегать уплаты таможенных пошлин, налогов. Фактически к ввозу заявляются новые товары, имеющие вид готовых изделий, но при этом отсутствующие части не позволяют им выполнять свое функциональное предназначение. Данная ситуация нуждается в принятии мер реагирования в целях защиты экономических интересов стран СНГ, а также исключения условий для ввоза физическими лицами товаров без уплаты таможенных платежей.
Среди других вопросов – разработанный проект Соглашения о Центре экспертиз и исследований в таможенных целях таможенных служб государств – участников СНГ. Он будет способствовать выработке единообразных подходов, координации информационно-аналитического, научно-методического и практического взаимодействия сторон при проведении экспертиз и исследований.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД СНГ, Бишкек, 12 октября 2023 года
Завершилось заседание СМИД СНГ, созванное в преддверии саммита Содружества Независимых Государств, которое состоится завтра. Одобрили План консультаций между внешнеполитическими ведомствами стран СНГ на ближайшие два года. Рассмотрели ряд проектов документов, согласованных для доклада главам государств 13 октября. Среди них – заявления в поддержку свободы вероисповедания, о международных отношениях в многополярном мире, о сотрудничестве в сфере цифровизации и в поддержку русского языка, как языка межнационального общения. По этой же теме одобрен документ, утвердивший Международную организацию по русскому языку, открытую для любой заинтересованной страны, в том числе не входящей в состав СНГ.
Посвятили большое внимание мероприятиям, запланированным в связи с предстоящим в 2025 г. 80-летием Победы в Великой Отечественной войне. Принят соответствующий план мероприятий.
Уделили серьезное внимание вопросам, касающимся сотрудничества в сфере безопасности. Одобрены документы по взаимодействию в сфере борьбы с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма и План мероприятий по противодействию преступности. Все это выносится на рассмотрение глав государств.
По предложению Казахстана принято решение создать при Содружестве категории стран-наблюдателей и стран-партнеров. Конкретные кандидатуры будут рассматриваться после того, как этот документ будет одобрен главами государств.
Россия будет председателем в СНГ в следующем году. Завтра Президент России В.В.Путин представит концепцию нашего председательства и план соответствующих мероприятий.
Считаю, что сегодня поработали хорошо.
Вопрос: Становится очевидно, что между Ереваном и Москвой кризис. Самое печальное — рост антироссийских настроений в Армении. Как Вы считаете, в чем причина? Подходим ли мы к точке невозврата, когда добрососедские отношения тоже поразит кризис?
С.В.Лавров: В решающей степени нагнетание антироссийских настроений делается искусственно. Знаем о количестве неправительственных организаций, созданных в Армении за последние годы (да и раньше их тоже было немало). У них нет цели продвижения дружественных отношений между Ереваном и Москвой. Наоборот — они нацелены на то, чтобы создавать почву для антироссийских настроений и подготовки к продвижению в этом регионе через Армению интересов прежде всего США, Евросоюза и стран НАТО. Видим эти попытки. Они достигают каких-то результатов.
Но у нас глубокое убеждение, что в своем подавляющем большинстве армянский народ заинтересован в развитии традиционных и исторически братских связей с Российской Федерацией.
Пару дней назад Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян в интервью сказал, что страна не меняет свои ориентиры. Будем надеяться, что эта позиция возобладает, несмотря на попытки «утянуть» Ереван в другом направлении.
Вопрос: Премьер-министр Республики Ирак М.Судани попросил Президента России В.В.Путина выступить с инициативой о прекращении огня в зоне палестино-израильского конфликта. Готова ли Москва выдвинуть такое предложение и стать посредником между сторонами? Сегодня эта тема обсуждалась?
С.В.Лавров: Практически в тот же день, когда началась «горячая» фаза противостояния ХАМАС и Израиля, мы сделали официальное заявление МИД России, в котором призвали к немедленному прекращению огня и возобновлению прямых переговоров между Израилем и Палестиной.
Сегодня затронули эту тему. Посмотрим, будет ли возможность согласовать общую позицию для официального представления до саммита СНГ. Обсуждали это в «узком составе». У всех единое мнение, что нужно немедленно прекратить конфликт, соблюдать международное гуманитарное право, не допускать проявлений террористических акций, неизбирательного применения силы, от которого могут пострадать и уже страдают гражданские лица в огромном количестве в обеих сторон.
Вчера Президент России В.В.Путин в своем выступлении на Российской энергетической неделе еще раз сказал о необходимости сконцентрировать внимание на существе проблемы. Принятое ООН решение о создании палестинского государства долгие десятилетия саботируется, прежде всего США, которые хотят монополизировать и узурпировать посреднические усилия, пытаются оттеснить в сторону Россию, ООН, Евросоюз и тем самым срывают работу «квартета» международных посредников, куда входят все стороны (Россия, США, ООН и ЕС). Президент В.В.Путин дал исчерпывающую оценку таких действий.
Надеемся, что как только конфликт будет завершен – выступаем за то, чтобы это произошло немедленно – все отнесутся всерьез к обязанностям выполнять решения Совета Безопасности ООН о создании палестинского государства на основе принципов, одобренных во всемирной Организации.
Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 октября 2023 > № 4500519
Сергей Лавров
Церемония подписания совместных документов и заявления Владимира Путина и Садыра Жапарова для СМИ
Владимир Путин и Президент Киргизии Садыр Жапаров приняли участие в церемонии подписания совместных документов в рамках официального визита Президента России в Киргизскую Республику и сделали заявления для представителей средств массовой информации.
С.Жапаров: Уважаемые представители средств массовой информации! Уважаемые дамы и господа!
Для меня большая радость принимать Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина с официальным визитом.
Очень рад, что спустя пять месяцев после моего официального визита в Россию уважаемый Владимир Владимирович совершает ответный официальный визит, который ещё раз свидетельствует о прочности межгосударственных отношений между Киргизстаном и Россией.
Хочу с удовлетворением сказать, что договорённости, достигнутые во время нашей московской встречи, уже реализуются.
Мы с уважаемым Владимиром Владимировичем провели содержательные переговоры по актуальным вопросам двустороннего и многостороннего сотрудничества между нашими государствами – стратегическими партнёрами. Мы подтвердили неизменность курса на активизацию и расширение взаимного сотрудничества. Подписанные двусторонние документы являются этому наглядным подтверждением.
Мы сошлись во мнении, что объём товарооборота между нашими странами не отвечает потенциалу, который у нас имеется. В этой связи договорились принять меры по его дальнейшему увеличению и выйти на амбициозный уровень взаимной торговли в размере пять миллиардов долларов США.
В рамках переговоров мы отдельно остановились на направлениях взаимодействия в сферах инвестиций, топливно-энергетического комплекса и сельского хозяйства. В этом ключе договорились активизировать работу правительств двух стран по диверсификации экономик, реализации крупных инвестиционных проектов в целях углубления экономического взаимодействия.
Мы сегодня также подчеркнули важность действующих между нашими странами механизмов для всестороннего развития двух сторон, в частности Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству и Российско-киргизского фонда развития.
С удовлетворением хотел бы отметить положительные итоги Десятой юбилейной киргизско-российской межрегиональной конференции на тему промышленной кооперации, состоявшейся накануне в городе Джалал-Абад с участием представителей регионов и бизнес-сообществ наших стран. Хочу подчеркнуть, что данная площадка имеет высокую востребованность и большой потенциал. Приятно отметить, что по итогам конференции подписаны документы и контракты на общую сумму, превышающую 3,5 миллиарда долларов США.
Также хочу отметить, что мы придаём огромное значение развитию культурно-гуманитарного сотрудничества с Россией. В этом плане хотелось бы отметить роль Киргизско-российского славянского университета, который за прошедшие 30 лет своего функционирования стал одним из лидеров в области высшего образования и науки в Киргизстане. За прошедшие годы университет выпустил большое количество высококвалифицированных специалистов, успешно работающих в Киргизстане, России и других странах мира.
Следует отметить, что председательство Киргизстана в Содружестве Независимых Государств совпало с Годом русского языка как языка межнационального общения в СНГ и объявлением города Санкт-Петербурга культурной столицей Содружества в 2023 году.
Мы также обсудили чествование 95-летия выдающегося писателя планетарного масштаба Чингиза Торекуловича Айтматова.
В области безопасности мы отметили положительную роль объединённой российской военной базы в городе Кант и высказались за укрепление сотрудничества в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, кибербезопасностью и другими формами транснациональной организованной преступности как в двустороннем формате, так и в рамках международных организаций.
Особой актуальностью выделяется киргизско-российское взаимодействие в рамках ЕАЭС. Мы приложим все усилия для дальнейшего углубления интеграционных процессов и достижения целей союза.
Итоги визита позволяют нам с оптимизмом смотреть на развитие киргизско-российских отношений.
Теперь с большим удовольствием передаю слово нашему дорогому гостю – уважаемому Владимиру Владимировичу.
Пожалуйста, Владимир Владимирович.
В.Путин: Уважаемый Садыр Нургожоевич! Коллеги! Дамы и господа!
Полностью согласен с Садыром Нургожоевичем: сегодняшние переговоры действительно прошли в дружественном и конструктивном ключе, были весьма результативными – коллеги между собой пообщались, практически каждый из участников высказался, сделал свои предложения по развитию нашего сотрудничества.
Мы обстоятельно обсудили весь спектр двусторонних связей, а также актуальные региональные и международные вопросы. К визиту подготовлен солидный пакет межгосударственных и межведомственных документов. Вы, уважаемые коллеги, только что видели процесс их подписания.
При рассмотрении тематики торгово-экономического партнёрства с удовлетворением констатировано, что в прошлом году двусторонний товарооборот увеличился на 37 процентов и достиг рекордных показателей – 3,4 миллиарда долларов, а в первом полугодии текущего года он подрос ещё почти на 18 процентов. И я полностью согласен с Президентом, с моим коллегой: у нас, конечно, есть хорошие перспективы для дальнейшего роста.
Наши страны в торговых взаиморасчётах активно переходят на национальные валюты, выстраивают устойчивые каналы кредитно-банковского сотрудничества. Как результат – доля рубля во встречных коммерческих сделках достигла внушительных 83 процентов.
Россия является крупнейшим инвестором в киргизскую экономику. Треть всех накопленных прямых зарубежных инвестиций в стране составляют именно российские капиталовложения. В республике успешно функционируют около 800 российско-киргизских предприятий в таких – причём ключевых – отраслях, как энергетика, добывающая промышленность, машиностроение, сельское хозяйство, транспорт.
Значимую поддержку киргизской экономике оказывает полностью финансируемый российской стороной двусторонний Фонд развития, по его линии порядка 520 миллионов долларов вложено в реализацию более трёх тысяч совместных проектов в реальном секторе киргизской экономики. Я хочу отметить, что за последнее время при непосредственном участии и поддержке Президента Киргизстана проекты приобретают, приобрели значимый устойчивый характер – и очень важный для развития экономики республики.
С хорошей отдачей действует двусторонняя межправкомиссия, очередная встреча которой прошла в марте в Бишкеке.
Вчера, как было уже отмечено, в Джалал-Абаде состоялось юбилейное, десятое заседание российско-киргизского форума регионов, на котором собрались руководители областей и муниципалитетов, главы министерств, ведомств, парламентарии, представители деловых, экспертных и общественных кругов двух стран.
Мы с Садыром Нургожоевичем направили участникам форума видеообращения и дали высокую оценку той роли, которую многоплановое межрегиональное сотрудничество на практике играет в деле укрепления взаимодействия двух наших стран.
Отмечу, что Россия и Киргизия тесно взаимодействуют в рамках Евразийского экономического союза, совместно с другими государствами – членами Евразэс мы работаем над созданием общих рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Очевидно, что евразийская интеграция приносит неоспоримые дивиденды всем участникам этого процесса, в том числе, конечно, и Киргизии. Например, за прошедшие восемь лет с момента вступления республики в Евразэс её ВВП и промышленное производство увеличились в 2,3 раза. Вдвое вырос объём экспорта.
В ходе переговоров подчёркивалось, что одной из важнейших отраслей российско-киргизского сотрудничества является энергетика. Наша страна – основной поставщик нефтепродуктов в Киргизию. Полностью обеспечиваем нужды киргизских потребителей в бензине и дизеле, в прошлом году экспортировали порядка 1,2 миллиона тонн топлива, столько же имеем в виду отгрузить и до конца текущего года. Причём поставки осуществляются на льготных условиях – без взимания вывозной пошлины, что также даёт прямой экономический эффект для республики и для экономических операторов.
Серьёзную помощь реализуемой киргизскими властями программе газификации страны оказывает и российская компания «Газпром». Российским концерном уже инвестировано 18 миллиардов рублей в систему газоснабжения Киргизии, и в результате уровень обеспечения газом вырос до 30 процентов. Мы знаем – и Президент [Киргизии] ставит такую задачу перед всеми участниками этого процесса: Правительство Киргизии рассчитывает довести этот показатель до 60 процентов, и, безусловно, мы будем всячески этому содействовать.
Расширяется двусторонняя промышленная кооперация. При участии России, в частности, в Киргизии построен и введён в эксплуатацию Таласский золоторудный комбинат на месторождении Джеруй в северо-западной части республики. Работает ритмично, налажено совместное производство в Киргизии и монокристальных пластин для солнечных электростанций.
И конечно, сегодня мы с Садыром Нургожоевичем большое внимание уделили вопросам расширения двустороннего сотрудничества в военной и военно-технической сферах. Чуть позже примем участие в торжественной церемонии, посвящённой важнейшей юбилейной дате – 20-летию создания российской авиабазы Кант.
Этот военный форпост вносит существенный вклад в укрепление обороноспособности республики, в обеспечение безопасности и стабильности во всём центральноазиатском регионе и в борьбу с такими острыми вызовами и угрозами, как терроризм, экстремизм, наркотрафик и оргпреступность. И в эти дни военнослужащие Канта принимают участие в проводимых на территории Киргизии учениях миротворческих сил Организации Договора о коллективной безопасности «Нерушимое братство – 2023».
Мы сейчас только вспоминали с Президентом, я очень хорошо это помню, как создавался Кант, как создавалась эта авиабаза. Тогда руководство республики обратилось напрямую с просьбой к Российской Федерации – немедленно, как можно быстрее разместить здесь наше авиационное крыло, потому что Киргизия подверглась нападению бандформирований, пострадало много людей, и это требовало быстрой совместной реакции. Сегодня эта база приобрела уже такой значительный, серьёзный [статус], как я уже сказал, и региональное значение.
Именно сегодня отмечается и другая значимая годовщина – 30-летие основания Киргизско-российского славянского университета. Это ещё раз подчёркивает многогранный характер российско-киргизского партнёрства, которое охватывает самые разные сферы и, естественно, культурно-гуманитарную.
В стенах Славянского университета обучается 8,5 тысячи студентов из 20 стран. В 2023 году на деятельность университета Россией выделено порядка 450 миллионов рублей.
Кроме того, в киргизских регионах открываются филиалы российских вузов: в Оше – центр МГУ имени Ломоносова, готовится к открытию филиал МГУ в Караколе, а в рамках проекта «Российский учитель за рубежом» в этом году в Киргизию для преподавания в школах направлено более ста педагогов из России. Мы понимаем, что этого недостаточно, Президент [Киргизии] ставит в этом смысле более масштабные задачи, мы полностью это поддерживаем и будем двигаться в этом направлении.
Упомяну, что в целом в вузах нашей страны обучается 16 тысяч киргизских студентов, из них порядка семи тысяч – на бюджетной основе.
Россия также помогает Киргизии в развитии системы средних школ с обучением на русском языке. Уместно вспомнить, что 1 сентября мы вместе с Садыром Нургожоевичем дали старт строительству трёх таких школ – в Бишкеке, Баткене и Караколе. Всего же в ближайшие несколько лет планируем построить девять школ во всех семи областях и двух крупнейших городах республики, в них будет обучаться более 11 тысяч учеников.
При обмене мнениями по ряду наиболее актуальных региональных и глобальных проблем было констатировано, что позиции России и Киргизии во многом близки или совпадают, как говорят дипломаты. Наши страны координируют работу в ООН и на других ведущих международных площадках, в том числе в Шанхайской организации сотрудничества и в рамках Содружества Независимых Государств, в саммите которого мы примем участие завтра.
В заключение хотел бы выразить искреннюю признательность киргизским друзьям и Садыру Нургожоевичу за продуктивную совместную работу. Уверен, что результаты нашего визита будут способствовать дальнейшему развитию союзнических отношений России и Киргизии и, безусловно, пойдут на благо всем гражданам наших государств.
Спасибо большое за внимание.
Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 октября 2023 > № 4498641
Владимира Путин, Садыр Жапаров
Валерий Фальков: Минобрнауки России продолжит оказывать поддержку Киргизии в подготовке высококвалифицированных кадров
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в пленарном заседании третьего Форума ректоров вузов Российской Федерации и Киргизской Республики. Российскую сторону на мероприятии представили более 40 коллег не только из столичных университетов, но и из ведущих образовательных центров Казани, Екатеринбурга, Красноярска, Челябинска, Уфы и других крупных городов.
В начале своего выступления Министр напомнил, что в этом году принято совместное заявление Президента России и Президента Киргизской Республики об углублении отношений стратегического партнерства и союзничества между странами. В нем заключена цель по расширению контактов, в том числе и в гуманитарной сфере.
«Проведение третьего форума — это прямой ответ на те задачи, которые ставят главы государств, — это отклик научно-образовательного сообщества для более глубокого понимания интересов друг друга и обмена опытом, знаниями и технологиями. Уверен, итоги состоявшихся обсуждений будут способствовать укреплению связей научно-образовательного сообщества, запуску новых проектов и инициатив. Тем более, на это вдохновляет замечательная атмосфера, ведь мы собрались в «южной» столице Киргизии», — сказал Валерий Фальков.
Министр подчеркнул, что Россия и Киргизия констатируют стремление устанавливать прямые университетские контакты. «Подтверждение этому — подписанные на Форуме более 50 соглашений о сотрудничестве между российскими и киргизскими образовательными организациями. Всего же в нашей копилке около 1 тысячи договоров между университетами из разных регионов», — отметил он.
В настоящее время в российских вузах обучается более 16 тысяч киргизских граждан, из них около 7 тысяч — за счет бюджета РФ. Расширяются возможности для получения высшего образования по российским образовательным стандартам на территории самой Киргизии. Лидирующую позицию здесь занимает Кыргызско-Российский Славянский университет.
«Отдельно хочу поблагодарить руководство Киргизии, в том числе Министерство образования и науки, в лице Догдуркуль Шаршеевны Кендирбаевой, за поддержку бесперебойного функционирования филиалов, а также за интерес к расширению присутствия других российских университетов», — сказал глава Минобрнауки России.
Напомним, с мая 2023 года на базе Ошского государственного университета действует центр «Ломоносов» МГУ имени М. В. Ломоносова, открывается полноценный филиал в Караколе. В своем выступлении Валерий Фальков также отметил инициативу Председателя Кабинета Министров Киргизской Республики Акылбека Жапарова о создании совместного института биотехнологий. Пока проект находится в стадии обсуждения. Для определения его формата и условий реализации пригласили ведущие российские аграрные университеты, в частности Костромскую сельскохозяйственную академию и Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I. «Выражаем надежду, что итоги панельных дискуссий лягут в основу предложений по реализации инициативы», — сказал Министр.
По словам Министра образования и науки Киргизской Республики Догдуркуль Кендирбаева, молодежь страны может получить качественное образование в вузах России, в том числе благодаря ежегодно увеличивающейся квоте Правительства РФ. На 2023/24 год выделена 1 тыс. мест.
В своем выступлении она отметила укрепление персональных контактов между вузами субъектов РФ и Киргизии, а также продолжение работы по повышению качества подготовки в области профессионального образования. Особенное внимание будет уделяться учителям русского языка.
Ключевой аспект сотрудничества стран, — продолжила Министр, — признание квалификаций, что будет способствовать развитию трудовой мобильности и обмену знаний между образовательными и научными учреждениями. В частности, необходимо определить инструменты для продвижения конкурентоспособности молодых специалистов из России и Киргизии на пространстве ЕАЭС.
«Поздравляю всех участников форума с продуктивным и плодотворным обсуждением новых идей и целей. Мы надеемся, что в ближайшем будущем будут представлены результаты этого взаимодействия. Потому что рынок не ждет, необходимо быстро готовить специалистов по востребованным специальностям», — сказала Догдуркуль Кендирбаева.
В завершении Форума к участникам встречи обратился глава Минобрнауки.
«Дорогие друзья, уважаемые коллеги! В завершении своего выступления хочу привести слова известного киргизского и советского писателя Чингиза Айтматова: «Путь к истине — повседневный путь к совершенству...». Пусть шаги, решения и рекомендации, выработанные в ходе форума, внесут значимый вклад в укрепление научно-образовательных связей в интересах всестороннего стратегического взаимодействия между нашими странами», — выразил надежду Министр.
Он подчеркнул, что задачи, которые стоят перед научно-образовательными сообществами и университетами России и Киргизии во многом схожи. Основные из них — подготовка кадров под актуальные перспективные потребности рынка труда (отдельно стоит вопрос подготовки качественных педагогических, инженерно-технических и медицинских кадров) и воспитание молодежи, формирование у нее ценностного каркаса, которыми в том числе должны заниматься преподаватели, сотрудники вузов и министерств.
«Я еще раз хочу поблагодарить наших коллег из Киргизии за теплую и гостеприимную атмосферу, за организацию такого замечательного мероприятия. Мы действительно очень комфортно чувствуем себя здесь. Хочу пожелать всем дальнейшей плодотворной работы», — заключил Валерий Фальков.
Беларусь и Россия объединят энергосистемы до конца. Что это даст экономикам стран
Новые параметры единого энергорынка
Тарас Фомченков (taras@rg.ru)
До конца года Беларусь и Россия могут подписать договор о единой энергосистеме Союзного государства. Что это даст экономикам наших стран, изменятся ли суммы в платежках россиян и белорусов?
Как заявил журналистам заместитель главы Министерства энергетики РБ Денис Мороз, Беларусь ускорит подготовку документации об объединении энергосистем, что предполагает создание единого рынка энергии уже в начале будущего года. По словам замминистра, подготовлен проект договора между Беларусью и Россией, который "определяет правила функционирования энергорынка. Документ проходит внутригосударственные процедуры".
Для граждан Союзного государства создание единой энергетической системы с точки зрения стоимости электроэнергии кардинально мало что изменит, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин:
"Население наших стран - это тарифицируемая группа потребителей электроэнергии, размер тарифов зависит от инфляционных процессов и мало связан с объемами купли и продажи электроэнергии на оптовом рынке".
Стоимость электроэнергии, уточняет эксперт, включает в себя технологическую составляющую, куда входит диспетчерская "проводка" электроэнергии и российских, и белорусских объектов генерации.
"В Беларуси построена АЭС, в результате республика получила возможность продавать излишки электроэнергии на внешнем рынке, например, в Россию", - рассказывает Сергей Пикин. Таким образом создание и функционирование единой энергосистемы позволит выгодно и в нужных объемах перераспределять излишки электроэнергии в рамках Союзного государства.
"Система сделает комфортнее жизнь белорусов и россиян в приграничных областях, позволит более оптимально эксплуатировать приграничные электростанции", - резюмировал Сергей Пикин.
Действительно, единая система Союзного государства повысит устойчивость энергосистемы в целом. Глобальные сети имеют возможность для многослойного и многоступенчатого резервирования. А само единое энергетическое пространство позволит вывести на новый уровень интеграционные процессы, повысив защищенность России и Беларуси в энергетической сфере от внешних воздействий.
Стоит отметить, что энергосистемы Союзного государства уже работают в синхронном формате. А к 2025 году будет сформирован совместный энергорынок уже в рамках ЕАЭС, куда входят Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия.
Соглашение о создании Объединенной электроэнергетической системы Россия и Беларусь подписали осенью 1999 года, понимая под этим совместную синхронную работу энергосистем, координированное диспетчерское управление электростанциями и магистральными электросетями, работу в едином технологическом режиме. При этом стороны не стали создавать единого органа управления энергосистемой, остановившись на том, что оперативное управление останется за центральными диспетчерскими управлениями каждой из участниц соглашения.
Путин расскажет партнерам по СНГ о приоритетах председательства России
Владимир Кузьмин
Ближайшие два дня президент Владимир Путин проведет в Киргизии, где совершит официальный визит в республику и примет участие в заседании Совета глав государств СНГ. В Бишкеке глава российского государства отдельно побеседует с азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым.
Сегодня Владимир Путин обсудит с президентом Киргизии Садыром Жапаровым весь спектр двусторонних отношений между государствами. Наша страна остается одним из ведущих торгово-экономических партнеров республики. В прошлом году товарооборот вырос на 37% до рекордных 3,4 миллиарда долларов. За первое полугодие 2023 года он увеличился еще на 17,9%, а доля рубля во взаиморасчетах достигла 83%.
Россия активно инвестирует в киргизскую экономику. Российские капиталовложения - это около 36% всех накопленных прямых иностранных инвестиций в республике. Успешно выполняет свои задачи Российско-киргизский фонд развития. Он профинансировал более 3300 проектов на сумму 520 миллионов долларов.
К визиту российского лидера приурочено сразу несколько важных событий. Непосредственно главы государств примут участие в торжественном мероприятии, посвященном 20-летию российской авиабазы в киргизском Канте. Она играет важную роль в поддержании стабильности и безопасности всей Центральной Азии, подчеркнул помощник президента РФ Юрий Ушаков. Военные доложат лидерам стран о проходящих в Киргизии совместных учениях стран Организации Договора о коллективной безопасности "Нерушимое братство-2023".
В среду, 11 октября, в киргизском Джалал-Абаде прошла десятая межрегиональная конференция. Ее центральной темой стала промышленная кооперация двух стран. Российскую делегацию из семи регионов и представителей крупнейших компаний возглавил вице-премьер Алексей Оверчук. А в пятницу в Оше пройдет третий форум ректоров высших учебных заведений России и Киргизии.
Завтра Владимир Путин с коллегами из СНГ обсудит итоги взаимодействия в рамках организации в 2023 году и определят задачи на перспективу. В Кремле подчеркивают, что для России многостороннее сотрудничество и интеграция в Содружестве остаются приоритетом внешней политики. В следующем году председательство в объединении переходит к нашей стране, и, по словам Ушакова, Путин намерен проинформировать партнеров об основных приоритетах, которые ставит Москва на этот период.
При всех сложностях в мировой экономике и западных ограничениях в отношении отдельных участников Содружество в прошлом году успешно нарастило взаимодействие. Только Россия увеличила в прошлом году торговый оборот с партнерами по организации на 6% - до 101,7 миллиарда долларов. Такая динамика сохраняется и в текущем году: в первые семь месяцев объем торговли добавил 4,2%.
По итогам заседания совета планируется принять решение об учреждении статусов наблюдателя и партнера СНГ, что позволит организации расширить взаимодействие с другими государствами. Готовится к подписанию договор об учреждении Международной организации по русскому языку. Ранее с инициативой создания такой межправительственной структуры выступил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Причем организация не будет замкнута пространством Содружества - к ней смогут присоединяться все страны, разделяющие такие цели и принципы, подчеркнул помощник президента РФ. Из других решений совета он также выделил объявление узбекистанского Самарканда культурной столицей СНГ в 2024 году.
Особое внимание главы государств намерены уделить обеспечению безопасности на пространстве Содружества. Ожидается, что будет принят ряд решений по усилению координации в таких сферах, как борьба с терроризмом и экстремизмом, организованной преступностью, незаконным распространением наркотиков и с коррупцией.
Традиционно для таких многосторонних форматов президент России проведет ряд двусторонних переговоров с коллегами. Как рассказал Юрий Ушаков, готовится беседа с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, одной из тем которой, безусловно, станет ситуация вокруг Карабаха, в том числе вопросы мирной интеграции местного армянского населения в жизнь Азербайджана. Будет обсуждаться положение российских миротворцев в регионе. С одной стороны, их мандат истекает в 2025 году, а с другой, теперь они находятся на суверенной территории Азербайджана, а не на спорных территориях. Помощник президента уточнил, что рассматриваются различные варианты дальнейшего использования контингента - например, в контексте возможного возвращения карабахских армян в места проживания, которые они покинули.
Поговорить об этом с руководством Армении у Владимира Путина в Бишкеке не получится. Как известно, премьер-министр Никол Пашинян не сможет присутствовать на заседании совета, о чем ранее известил принимающую сторону. По словам Ушакова, если бы он приехал в столицу Киргизии, возможность такой встречи могла бы прорабатываться.
Максим Решетников: экономика по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий
Министр экономического развития РФ Максим Решетников в среду, 11 октября, принял участие в «Правительственном часе» в Государственной Думе. Глава ведомства подробно доложил о мерах по обеспечению социально-экономического развития в текущих условиях, а также ответил на вопросы депутатов.
Как отметил министр, российская экономика завершила этап восстановления, и по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий. «Даже в условиях санкций, по данным Всемирного банка в прошлом году наша экономика вошла в пятерку крупнейших в мире. Россия обогнала Германию и стала крупнейшей европейской экономикой», - обратил внимание он.
Задача следующего этапа, поставленная Президентом, - переход к долгосрочному экономическому росту, продолжил Максим Решетников. Он ознакомил депутатов с основными параметрами подготовленного министерством прогноза социально-экономического развития. Согласно ему по итогам 8 месяцев ВВП вырос на 2,5%, полностью компенсировав прошлогодний спад и превысив уровень 21-го года.
Основой дальнейшего роста станет внутренний рынок и спрос, который будет обеспечен за счет роста доходов населения, мер социальной поддержки, предпринимательских доходов, а также инвестиций, подчеркнул министр. «Сейчас главное – обеспечить этот растущий спрос товарами и услугами отечественного производства. То есть обеспечить развитие экономики предложения, такую задачу поставил Президент», - сказал он.
В своем докладе глава Минэкономразвития привел основные результаты работы инструментов господдержки инвестиций, сформированных за последние три года. Так, в рамках механизма СЗПК реализуются проекты почти на 4 трлн рублей. «Важно, что приходит все больше проектов из несырьевых отраслей: так, в сельском хозяйстве их уже девять, на 100 млрд. Один из последних – строительство тепличного комплекса по производству овощей в Ставропольском крае. Летом подписан первый проект в сфере туризма в Нижнем Новгороде», - сообщил он.
В период санкций Правительство упростило условия для бизнеса, желающего вернуться в Россию, отметил министр. В результате в прошлом году в Специальные административные районы на острова Русский и Октябрьский переехало 83 компании, что почти в 3 раза больше, чем в 2021 году. В этом году в САР зарегистрировалась еще 141 компания. «Запрос на возвращение со стороны бизнеса остается, поэтому вместе с комитетом Госдумы по собственности продолжим создавать условия для их комфортного переезда», - подтвердил Максим Решетников.
Говоря о работе по достижению технологического суверенитета, глава ведомства назвал основные меры по развитию критических и сквозных технологий. Так, в прошлом году были запущены две новые программы поддержки высокотеха: льготное кредитование растущих компаний и гранты на «доращивание» конкретных решений под требования крупных заказчиков. Поддержано уже более 200 компаний.
Пристальное внимание уделяется развитию искусственного интеллекта – теме, которая на контроле у Президента страны. С 2021 года в рамках федерального проекта профинансировано более 800 разработчиков перспективных решений и 8 крупных компаний, которые осуществляются пилотное внедрение. Созданы 6 ведущих исследовательских центров, они занимаются новыми разработками вместе с индустриальными партнерами.
Максим Решетников отдельно остановился на теме туризма - точке роста экономики предложения, за которую непосредственно отвечает Минэкономразвития. В частности, разрабатываются системные меры по созданию новых круглогодичных точек притяжения: аквапарков, морских, горнолыжных.
«При этом, у каждого субъекта есть свои туристические магниты. Их продолжим развивать за счет нацпроекта. Сейчас для этого действует 4 субсидии, предлагаем объединить их в одну. Тем самым дать субъектам больше самостоятельности: они всегда лучше знают, на что важно направлять деньги. Пусть внутри широкого перечня направлений они сами определят, что в первую очередь поддерживать», - сообщил Максим Решетников, уточнив, что соответствующий проект постановления подготовлен и обсуждается с регионами.
Разрабатываются предложения по созданию «дорожной карты» механизма Трансформации делового климата для туризма. Уже собрано более 100 инициатив от бизнеса. Самые перспективные из них Минэкономразвития в ближайшее время обсудит с федеральными ведомствами.
Министр также информировал о результатах работы по дальнейшей интеграции российской экономики в мировую и развитию экспорта. Так, в прошлом году были достигнуты рекордные показатели взаимной торговли с ЕАЭС, Китаем, Индией, Турцией, Ираном, ОАЭ, Бразилией. Доля дружественных стран в экспорте увеличилась с начала прошлого года в два раза. «В условиях санкций, опасений партнеров в связи со вторичными санкциями, мы остаемся открытой экономикой. Снимаем барьеры для торговли и инвестиций. Продолжаем переговоры о расширении зон свободной торговли. Реформируем деятельность межправкомисий. Настраиваем под приоритеты работу загранаппарата министерства, в том числе на уровне взаимодействия с регионами», - подчеркнул Максим Решетников.
Россия. Германия. Китай. Всемирный банк. СКФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 11 октября 2023 > № 4639289
Максим Решетников
Выступление Алексея Оверчука на пленарном заседании X Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана»
В городе Джалал-Абаде, Киргизия, проходит X Российско-Киргизская межрегиональная конференция «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана». В деловой программе мероприятия принимают участие более 600 представителей бизнеса, общественных организаций и органов власти двух стран.
С приветственными словами к участникам конференции обратились Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров.
Участие в пленарном заседании приняли Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук и Председатель Кабинета министров Киргизии – Руководитель Администрации Президента Киргизии Акылбек Жапаров.
Из стенограммы:
А.Оверчук: Добрый день, уважаемый Акылбек Усенбекович, уважаемые участники конференции!
В первую очередь хочу поблагодарить киргизскую сторону за тёплый приём и организацию десятой Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана». За годы своего существования конференция зарекомендовала себя в качестве авторитетной дискуссионной площадки, которая объединяет представителей органов государственной власти, деловых и экспертных кругов из разных регионов России и Киргизии. В прошлом году в работе конференции, состоявшейся в Екатеринбурге, приняли участие свыше 400 делегатов из различных регионов наших стран.
Россия и Киргизия – стратегические партнёры и союзники, а отношения между нашими странами строятся не только на экономических связях, но и на давней дружественной истории.
Объём товарооборота в 2022 году составил 3,4 млрд долларов, увеличившись более чем на 35% по сравнению с показателями 2021 года, а в январе – июле 2023 года товарооборот между Россией и Киргизией вырос ещё на 12,2%.
Большое внимание мы уделяем межрегиональному сотрудничеству. В настоящее время более 80 российских регионов поддерживают торгово-экономические связи с Киргизией. Наиболее активно развивают торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи с киргизскими партнёрами Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская, Оренбургская, Челябинская, Кемеровская, Курганская, Новосибирская, Омская области.
Последовательно развивается договорно-правовая база взаимодействия регионов России и Киргизии. Более 20 российских регионов уже заключили соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с киргизскими регионами и органами власти.
Сотрудничество между регионами России и Киргизии многогранно: от торгово-экономических связей и производственной кооперации до гуманитарного сотрудничества.
Проводятся художественные выставки, концертные проекты, конференции, посвящённые культурному единству России и Киргизии. Успешно осуществляется межвузовское сотрудничество. Российские вузы устанавливают прямые связи с киргизскими партнёрами, заключают соглашения, договоры, меморандумы по научному сотрудничеству с научными и образовательными организациями.
В настоящее время в отечественных вузах обучается порядка 16 тысяч граждан Киргизской Республики. В Киргизии функционируют филиал Российского государственного социального университета в г. Оше и филиал Казанского национального исследовательского технологического университета в г. Канте. Ведётся строительство 9 общеобразовательных совместных школ с обучением на русском языке для 1,2 тысячи обучающихся в каждой, – всего более 11 тысяч человек. Полагаю, что первые три школы будут введены в эксплуатацию уже с 1 сентября 2026 года.
Отмечу большой потенциал в развитии сотрудничества наших регионов в таких сферах, как агропромышленный комплекс, строительная отрасль, энергетика, транспорт, инновационные технологии, а также в создании производственных цепочек в промышленности.
Российские компании, в том числе присутствующие здесь, готовы предложить киргизским коллегам свой редкий опыт по строительству гидроэлектростанций на территории Киргизской Республики, а также услуги по разработке, изготовлению и поставке гидросилового оборудования.
Так, например, на наиболее продвинутой стадии реализации находится проект ГК «Росатом» по строительству малой ГЭС «Лейлек». До конца 2023 года планируется запустить в эксплуатацию первую нитку проекта мощностью 2,9 МВт.
Россия входит в число основных инвесторов в экономику Киргизии. Сегодня в стране реализуется более 40 крупных проектов с российским участием.
Хотел бы отметить работу Российского экспортного центра, представительство которого открылось 25 сентября этого года в Бишкеке. По итогам 2022 года компаниями группы РЭЦ была оказана финансовая – страховая и кредитно-гарантийная – поддержка по 36 проектам на общую сумму более 213,8 млн долларов.
В проработке РЭЦ сегодня находится сразу несколько перспективных проектов на общую сумму примерно 500 млн долларов, и мы рассчитываем, что реализация этих проектов начнётся в ближайшее время.
Высоко ценим вклад Киргизии в развитие евразийской экономической интеграции.
С момента присоединения Киргизии к союзу в 2015 году внешнеторговый оборот со странами – членами ЕАЭС вырос почти в два раза, при этом почти в два раза увеличились и денежные переводы в Киргизию.
В условиях глобальных перемен, беспрецедентного санкционного давления на крупнейшую экономику Евразийского союза – Россию – важно сохранять приверженность тем базовым принципам и целям, на которых строится наш союз: равноправие, формирование единого рынка товаров, капитала, услуг и рабочей силы, развитие экономик и повышение уровня жизни наших людей. Торговые и кооперационные связи внутри ЕАЭС, между Россией и Киргизией – это очень большая ценность, за которую нам необходимо держаться.
Ещё одна базовая ценность нашего интеграционного проекта – это его устремлённость в будущее, где должна быть обеспечена экономическая безопасность всех участников. Сегодня, когда все страны находятся в поиске новой модели мирохозяйственного уклада, формируют техноэкономические региональное блоки, странам ЕАЭС важно иметь ясное видение собственного будущего и правильную стратегию развития. С этой целью в рамках года российского председательства в органах ЕАЭС наша страна инициировала разработку документа стратегического планирования на период до 2030 и 2045 годов.
Здесь мы ставим себе цель к 2030 году полностью обеспечить свободное, без изъятий и ограничений, движение товаров, услуг, финансов и человеческого капитала на общем рынке союза, а к 2045 году – превратить ЕАЭС в самодостаточный, безопасный, гармонично развитый и привлекательный для всех стран многополярного мира макрорегион, обладающий экономико-технологическим и интеллектуальным лидерством, поддерживающий высокий уровень благосостояния населения своих государств-членов.
Благодарны киргизским коллегам за конструктивный подход и предложения при обсуждении текста этого документа на площадке Евразийской экономической комиссии.
В заключение хочу сказать, что общая многовековая история народов России и Киргизии, активное развитие торгово-экономического, межрегионального и гуманитарного сотрудничества, происходящее на фундаменте общего культурного кода, поможет строительству самодостаточного Евразийского макрорегиона, живущего по общим справедливым правилам, которые пишутся нами самими.
Ещё раз благодарю киргизскую сторону за высокий уровень организации сегодняшней конференции и желаю всем участникам продуктивной дискуссии.
Спасибо за внимание.
Киргизия. Руанда. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 октября 2023 > № 4498676
Алексей Оверчук
Объем внешней и взаимной торговли товарами в январе-августе 2023 года составил 9,4 млрд долларов США. Об этом на брифинге сообщила первый зампредседателя Нацстаткома Назира Керималиева.
По ее данным, данный показатель по сравнению с январем-августом 2022 года увеличился на 27,3%, при этом, экспортные поставки увеличились на 46,7%, а импортные поступления – на 23,3%.
Она проинформировала, что объем взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-августе 2023 года составил 2,7 млрд долларов США и по сравнению с январем-августом 2022 года снизился на 10,1%. При этом, экспортные поставки увеличились на 0,7%, в то время как импортные поступления, напротив, сократились на 14,1%.
«Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-августе 2023 года пришлась на Россию 65,6% и Казахстан 32,1%», - добавила Керималиева.
Вячеслав Мищенко: Рубль обеспечен нашими богатейшими ресурсами, а доллар - ничем
Сергей Тихонов
Европа напрямую российскую нефть и нефтепродукты почти не получает. Но вот парадокс, цены на них внутри нашей страны по-прежнему зависят от европейского рынка, что в том числе стало причиной топливного кризиса этого года. Почему нам нужно менять механизм ценообразования и строить суверенную экономику, в интервью "Российской газете" рассказал руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК факультета комплексной безопасности ТЭК РГУ нефти и газа Вячеслав Мищенко. В недавнем прошлом глава ценового агентства Аргус Медиа в России, СНГ и странах Балтии - организации, которая предоставляла информацию о цене нашей нефти в правительство России для расчета налогов.
В этом году после долгого перерыва в России произошел топливный кризис и в общем-то еще пока не окончился. Он стал следствием каких-то просчетов или это влияние глобального рынка?
Вячеслав Мищенко: Скорее всего, можно говорить о совпадении различных негативных факторов, как объективных, так и субъективных, но одной из основных причин я бы назвал ориентированность на западный рынок и зависимость от его механизмов ценообразования. Во многом топливный кризис этого года стал следствием привязки российских цен на нефтепродукты к котировкам в Западной Европе, то есть к рынку, куда мы уже не поставляем напрямую ни бензин, ни дизельное топливо в силу введенного в начале этого года эмбарго со стороны той же самой Европы. Но мы продолжаем жить в логике экспортного нетбэка (экспортная цена за вычетом доставки и других сопутствующих расходов. - "РГ") на европейском направлении. По сути, внутренние цены в России на бензин и дизельное топливо до сих пор зависят от цен в европейском Роттердаме. А они там очень сильно выросли за последние месяцы, в том числе и по причине вмешательства западных политиков в экономику. Поэтому, для того чтобы избежать подобных кризисов в дальнейшем, нам нужно отказываться от этой привязки, цены на нефть и нефтепродукты на внутреннем рынке должны формироваться внутри на отечественных торговых площадках в рублях, без всяких пересчетов из долларов и обратно.
Вы давний сторонник этой идеи - построения суверенной экономики в России, на практике ее воплощение сейчас возможно?
Вячеслав Мищенко: Любая экономика, вообще любое социальное экономическое явление сначала придумывается, рождается в сознании, в воображении. То есть суверенная экономика должна сначала появиться в головах. После этого идеи можно реализовывать на практике. Но для этого нужна политическая воля и понимание, что конкретно делать. Я считаю, что в текущий момент времени созрели все необходимые предпосылки для перехода России к суверенной экономике. Это не только мое мнение, наш президент неоднократно говорил об этом, о том, что мы идем по пути суверенизации как политической, так и экономической жизни России. Сейчас мы переживаем фазу политической суверенизации, поскольку решили действовать без оглядки на окрики или запугивания со стороны наших бывших партнеров.
Чем нам не подошло наше место в глобальной экономике?
Вячеслав Мищенко: Мы 30 лет потеряли, или добровольно отказались, как угодно, от части суверенности и политической, и экономической сферы. Этот период ознаменовался приходом сюда глобалистов, построивших модель экономики, в которой мы до сих пор живем. России в ней была отведена роль сырьевого придатка. Причем сами западные страны нас критиковали за эту роль, высмеивали на страницах экспертных изданий, называли нас страной-бензоколонкой, страной - нефтяной вышкой и так далее. А сама нефтегазовая отрасль рассматривалась со стороны бывших западных партнеров, как технически отсталая, то есть как некий рудимент в новой экономике, которая характеризуется сейчас развитием высоких технологий, финансовых сервисов и прочего. Но вот что интересно, как только у лидера этой новой глобальной экономики - США, появилась возможность добывать энергетические ресурсы в том объеме, в котором они могут обеспечить свою национальную экономику, да еще и поставлять эти ресурсы за рубеж, они с большой радостью это сделали и стали первой в мире державой по добыче нефти и газа. И в этом никакого шага назад уже не видели. Это абсолютное лицемерие, шулерские правила игры на том же глобальном рынке.
Согласен, не очень красиво, но в чем здесь обман?
Вячеслав Мищенко: Все эти глобальные индикаторы, глобальные маркеры, как финансовые, так и рыночные, созданные международными институтами, настроены с точки зрения выгоды и пользы для бенефициаров глобальной экономики, то есть для стран Запада. А в основе глобальной экономики и мировой торговли, конечно же, лежит доллар, как основное средство международных расчетов. В случае с рынком нефти и нефтепродуктов - это так называемый нефтедоллар.
Поэтому говоря о суверенизации российской экономики, мы говорим об отказе от модели, которая доминировала последние несколько десятилетий, по сути, об отказе от этих индикаторов, маркеров и как следствие - от главенства доллара в мировой торговле. От этой привязки нужно уходить поэтапно, продуманно и шаг за шагом строить свою суверенную модель. Мне кажется, это основная цель, основной драйвер дальнейшего развития экономики России.
А технически как это можно сделать?
Вячеслав Мищенко: Необходимо создать устойчивую модель рынка с постепенным уходом от навязанных нам внешних индикаторов, которые мы используем для ценообразования на своем рынке. Это ни в коем случае не означает, что мы должны перейти к госрегулированию и отказаться от рыночных принципов. Я убежденный сторонник рыночной экономики. Но рыночные отношения должны быть выстроены с точки зрения национальных интересов. У нас для этого есть все необходимые условия. Если мы говорим о моторном топливе, нефти, газе, то достаточно давно функционируют биржевые площадки, в том числе и товарно-сырьевые биржи, у нас есть внебиржевой рынок, есть логистика, инфраструктура.
Нам нужно протестировать самые разные варианты развития российского рынка, в том числе и с использованием новых технологий, с учетом того высокого уровня цифровизации экономики и социальных отношений, которого удалось достигнуть благодаря системной работе правительства. Я не исключаю, что на переходном этапе к новой модели рынка, возможно, придется пройти через период определенных ограничений. Не исключаю государственный контроль над экспортом, введения каких-то ограничений и так далее, но я в этом ничего страшного не вижу.
Но объемы биржевых продаж нашей нефти и нефтепродуктов на внутренних площадках значительно ниже, чем на внешних, как биржевых, так и не биржевых?
Вячеслав Мищенко: Вопрос не в объемах, вопрос - в принципе ценообразования. Как мы уже говорили, российский рынок по-прежнему формирует цены через западные индикаторы. Сейчас какую биржевую ликвидность внутри страны не создавай, если на практике не поменять механизм ценообразования на основе экспортной альтернативы, то мы останемся зависимыми от недружественных нам экономик и все того же нефтедоллара.
То есть сначала необходимо создать такие условия, чтобы производители, экспортеры нефти и нефтепродуктов ставили во главу угла внутренний рынок. Для этого нужно правильным образом сконфигурировать налоговые, биржевые и прочие механизмы и прийти к созданию ликвидной устойчивой котировки на российскую нефть в рамках национального рынка. Пока же цена на российскую нефть даже внутри России определяются через западные котировки, то есть через привязку к внешним индикаторам.
А можно конкретно, чем они плохи для нас сейчас?
Вячеслав Мищенко: Они несут с собой все негативные процессы, которые сейчас происходят в мировой/европейской экономике, например. Во многом, кстати, они связаны с санкциями против нашей страны и отказом от импорта наших ресурсов. От них идут настоящие волны экономической нестабильности: непредсказуемые скачки цен на ресурсы и энергию, рецессия и де-индустриализация экономики ведущих западных стран, разрушение спроса и как следствие - падение потребления, насильственный отказ от традиционных топлив, а все это на фоне все более агрессивного вмешательства западной политики в экономику.
И еще, что важно, мы в текущем периоде практически не влияем на формирование ценовых котировок как на все остальные экономические процессы на западных рынках. Для нас это объективный фактор. Если раньше Россия, как ключевой поставщик на европейский рынок газа, нефти и нефтепродуктов, еще могла как-то влиять на ситуацию, то сейчас таких условий нет. Яркий пример - российскую нефть отсекли от западных рынков, но цена на нашу экспортную марку Urals, с которой платятся все основные налоги, остается привязанной к котировкам нефти Северного моря, а проще говоря, к марке Brent.
Но как мы можем отойти от такой формы ценообразования?
Вячеслав Мищенко: В идеале, сначала надо создать рыночные индикаторы и изменить условия работы на внутреннем рынке для обеспечения устойчивой работы национальной экономики. Это нужно делать с перспективой продвижения этих механизмов на сопредельные рынки. В первую очередь на пространстве ЕАЭС, где Россия является ключевой экономикой и основным производителем и поставщиком ресурсов. Я говорю сейчас не только про нефтегаз, есть еще множество направлений, по которым мы основные игроки на рынке ЕАЭС. Например, сельское хозяйство. Мы как ключевой поставщик ресурсов будем иметь возможность и все необходимые рыночные условия для продвижения своих товаров по ценам, сформированным на нашем рынке без привязки к иностранным индикаторам и валютам. Далее эти обкатанные и принятые рынком механизмы можно применять или предлагать для обсуждения другим торговым партнерам, например, странам расширяющегося БРИКС. Мы должны действовать проактивно, обосновывая свою собственную позицию, собственную методику и собственные интересы с точки зрения продвижения российских торговых механизмов в национальной валюте. А мы периодически обсуждаем какие-то экзотические валюты - турецкая лира, китайский юань, дирхам ОАЭ, индийскую рупию.
Здесь сразу же возникает вопрос, а что делать с тем, что рубль сам по себе очень нестабилен?
Вячеслав Мищенко: Российский рубль обеспечен мощнейшими ресурсами нашей страны, он под собой имеет серьезную основу. Если мы возьмем американский доллар в том виде, в котором он сейчас существует, он не обеспечен ничем, кроме системы, которая закрепила доминирование американского доллара в мире, и общемировой привычки. В нынешней ситуации глобального передела рынков материальный ресурс приобретает больший вес, чем денежный актив. Так называемое мировое сообщество живет по принципу: есть деньги - все купим. То есть финансовые активы сейчас диктуют условия развития экономики. Но на самом деле первичен материальный ресурс. Если у тебя нет зерна, нет нефти, других ресурсов, то сколько долларов не напечатай, ты из них не сваришь супа.
Мы все-таки одна из самых мощных ресурсных держав, и если системно развивать торговые механизмы и инструменты в отечественной валюте, то со временем можно убедить партнеров в том, что рубль имеет реальный вес, он обеспечен. Если рубль начнет становиться валютой контракта и определения цены товара, его стабильность будет гарантирована.
Но как это сделать? Ведь мы не можем остановить полностью экспорт, а если отказываться от доллара, то Китаю выгодней рассчитываться с нами в юанях, Индии - в рупиях, Турции - в лирах и так далее?
Вячеслав Мищенко: Надо делать все параллельно, я говорю не об уже готовом плане с четкими параметрами и этапами реализации. Вопрос очень серьезный - как я уже сказал, он требует мощной команды с участием представителей правительства, бизнеса, экспертного сообщества. Необходима политическая воля. Нужно прорабатывать эти условия на уровне межправительственных соглашений. Это не просто коммерческие контракты. Более того, скорее всего, на коммерческом уровне торговые структуры, конечно же, наименее заинтересованы в том, чтобы что-то менять. Любая торговая компания заинтересована в увеличении своей прибыли и готова работать на тех рынках, где она может больше продавать и больше зарабатывать. В текущей ситуации старые привычки, то, что создано на глобальном рынке, вполне устраивает торговые структуры. Но при развитии новой модели рынка и появлении новых инструментов участники рынка приспособятся и найдут возможность зарабатывать.
Вячеслав Мищенко
Совфед рекомендует дедлайн для мышьяка
Сенаторы предложили установить конкретные сроки для решения вопроса с нормированием мышьяка в рыбной продукции. Вопрос о необходимости пересмотра нормативов подняла делегация Мурманской области в рамках дней субъекта в Совете Федерации.
Ситуация в рыбохозяйственном комплексе Мурманской области обсуждалась 10 октября на расширенном заседании комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. По словам замглавы региона Ольги Кузнецовой, после закрытия части экспортных направлений рыбопромышленные компании Северного бассейна не смогли перенаправить свою продукцию для насыщения внутреннего рынка, в том числе из-за российских требований, ограничивающих содержание мышьяка в рыбе и морепродуктах 5 мг/кг.
«Такая продукция не может быть поставлена в магазины, на рынки и в целом в Российскую Федерацию», — отметила вице-губернатор. Она указала, что сейчас измеряется общее содержание мышьяка в рыбной продукции, без разграничения на его органическую и неорганическую формы.
«Соответственно, наши рыбаки сталкиваются с ограничениями. Уже есть случаи изъятия продукции при проведении анализа. Так как проводится анализ на общее содержание мышьяка, при его превышении весь объем этой продукции изымается из оборота», — пожаловалась Ольга Кузнецова. Как сообщает корреспондент Fishnews, чтобы устранить эти барьеры, регион предлагает пересмотреть нормативы по содержанию мышьяка в продукции из водных биоресурсов.
Минсельхоз также считает, что нормативы по мышьяку пора корректировать, выразил точку зрения регулятора статс-секретарь — заместитель министра Максим Увайдов. Он напомнил о результатах деятельности рабочей группы по проблеме мышьяка, созданной при Росрыболовстве. «Есть и заключение науки. Сегодня, на мой взгляд, уже собран пакет документов, обоснований, чтобы принимать такое решение», — заключил представитель Минсельхоза.
Однако Роспотребнадзор с позицией министерства не согласен. Замруководителя ведомства Ирина Брагина рассказала, что методы раздельного контроля форм мышьяка очень сложны, затратны и предполагают использование таких приборов, которых в России буквально единицы. По ее словам, если сейчас стоимость исследования на мышьяк составляет от 800 до 1300 рублей, то по новому методу тесты обошлись бы примерно в 30–35 тыс. рублей, при этом метод еще даже не разработан.
«Научно-исследовательские институты Росрыболовства проводят эту работу, но до конца года результат еще получен не будет. Поэтому мы, пока нет такого метода и не проведены межлабораторные сравнительные испытания, подходим к этому вопросу достаточно осторожно, — заявила замглавы Роспотребнадзора. — Нужно продолжить эту работу».
Первый зампредседателя комитета Сергей Митин уточнил, что метод определения неорганического мышьяка в рыбе и рыбной продукции уже разработан Федеральным исследовательским центром питания, биотехнологии и безопасности пищи. В ближайшие полгода центр планирует его аккредитовать и провести аттестацию методики.
Поскольку процедура внесения изменений в технический регламент ЕАЭС, а именно этим документом определяется нормирование мышьяка, занимает много времени, сенатор предложил заниматься этой работой параллельно. Пока ФИЦ питания и биотехнологии утверждает методику, Роспотребнадзор может готовить документы по корректировке техрегламента для последующей передачи в Минэкономразвития, которое отвечает за работу на площадке ЕАЭС.
«Я настоятельно предлагаю включить это прямо со сроками исполнения в постановление Совета Федерации, потому что мы три года уже бьемся, крутимся вокруг этого, — высказал мнение Сергей Митин. — Дорога установлена, надо идти по ней, решать этот вопрос».
Председатель комитета Александр Двойных согласился, что надо обозначить конкретные сроки завершения этой работы. «Понятно, что нужна четкая позиция институтов питания, которые должны подтвердить безопасность данной продукции и природного мышьяка в рыбе, — отметил он. — Но при этом мы, как представители органов государственной власти, исполнительной и законодательной, должны установить определенные временные границы».
По словам Александра Двойных, проблему с нормированием мышьяка поднимают многие рыбодобывающие предприятия. «Это вопросы инвестиционного климата и качества работы рыбаков, когда они будут думать, изымут у них эту рыбу или не изымут. Это добавляет нестабильности в отрасли», — предупредил сенатор.
Fishnews
Соблюдение принципов Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи – залог международного мира и стабильности
СЕРГЕЙ ЛАВРОВ
Министр иностранных дел Российской Федерации.
Завершившаяся недавно общеполитическая дискуссия на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН убедительно подтвердила: мир переживает кардинальные, тектонические перемены. На наших глазах выковывается новый, более справедливый многополярный миропорядок, отражающий культурно-цивилизационное многообразие мира.
Контуры будущего рождаются в борьбе. Мировое большинство, представляющее 85 процентов населения Земли, выступает за более справедливое распределение глобальных благ и уважение цивилизационного многообразия, за последовательную демократизацию международной жизни. С другой стороны – узкая группа западных государств во главе с США стремится неоколониальными методами затормозить естественный ход вещей и удержать своё ускользающее доминирование.
Визитной карточкой «коллективного Запада» давно стало неприятие принципа равноправия и связанная с этим тотальная недоговороспособность. Привыкшие смотреть на остальной мир свысока, в русле логики «ведущий–ведомый», американцы и их европейские сателлиты сплошь и рядом берут на себя обязательства, в том числе письменные и юридически обязывающие. А затем их попросту не выполняют. Как отметил президент Владимир Путин, Запад являет собой самую настоящую «империю лжи». Мы, как и многие другие страны, знаем об этом не понаслышке. Достаточно вспомнить, как ещё до капитуляции гитлеровской Германии наши союзники во Второй мировой – Вашингтон и Лондон – уже готовили планы военной операции «Немыслимое» против СССР, а в 1949 г. США разрабатывали планы ядерных ударов по СССР, которые были сорваны только благодаря созданию Москвой своего оружия возмездия.
После окончания холодной войны, когда СССР сыграл определяющую роль в объединении Германии и согласовании параметров новой архитектуры евробезопасности, советскому, а затем – российскому руководству были даны конкретные заверения относительно нерасширения НАТО на восток. Соответствующие записи переговоров есть в наших и западных архивах. Но эти заверения западных лидеров оказались обманом, они и не собирались их выполнять. Их также никогда не смущало, что, приближая НАТО к границам России, они грубо нарушали и взятые на высшем уровне в 1999–2010 гг. официальные обязательства по линии ОБСЕ не укреплять собственную безопасность за счёт безопасности других и не допускать военно-политического доминирования в Европе какой-либо страны, группы стран или организаций: НАТО настырно занималась – и занимается – ровно тем, чего обязалась не делать.
В конце 2021-го – начале 2022 г. были высокомерно отвергнуты наши предложения заключить договоры с США и НАТО о взаимных гарантиях безопасности в Европе без изменения внеблокового статуса Украины. Запад продолжал планомерно осуществлять милитаризацию киевского режима, который был приведён к власти в результате кровавого госпереворота и использовался как плацдарм для создания прямых военных угроз нашей стране и для уничтожения её исторического наследия на землях законных российских интересов.
Беспрецедентной со времён окончания холодной войны стала серия недавних совместных учений США и европейских союзников по НАТО, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по территории Российской Федерации. Продекларированная задача нанести России «стратегическое поражение» окончательно застила глаза безответственным политикам, одержимым собственной безнаказанностью и утратившим элементарное чувство самосохранения.
Новым опасным проявлением натовского экспансионизма стали попытки распространить зону ответственности блока на всё Восточное полушарие – под лукавым лозунгом «неделимости безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под эту задачу Вашингтон создаёт подконтрольные себе военно-политические мини-альянсы вроде AUKUS, «тройки» США – Япония – Республика Корея, «четвёрки» Токио – Сеул – Канберра – Веллингтон. Подтягивает их участников к практической кооперации с НАТО, которая внедряет свою инфраструктуру на тихоокеанском театре. Нескрываемая направленность таких усилий против России и Китая, на развал сложившейся вокруг АСЕАН инклюзивной, основанной на консенсусе, региональной архитектуры порождает риски возникновения нового взрывоопасного очага геополитической напряжённости – в дополнение к уже до предела разогретому европейскому.
Создаётся устойчивое впечатление, что США и полностью подчинённый им «западный коллектив» решили придать «доктрине Монро» глобальную проекцию.
Замыслы столь иллюзорные, сколь и крайне опасные, но идеологов нового издания “Pax Americana” это не останавливает.
Дошло до того, что западные правящие элиты в нарушение Устава ООН указывают другим странам, с кем и как развивать межгосударственные связи. По сути, отказывают им в праве на национальные интересы, на самостоятельную внешнюю политику. В Вильнюсской декларации Североатлантического альянса «крепнущее партнёрство между Россией и Китаем» характеризуется как «угроза НАТО». Выступая недавно перед французскими послами, Эммануэль Макрон высказал искреннюю озабоченность по поводу расширения БРИКС, расценив это событие как свидетельство «усложнения обстановки на международной арене, что грозит риском ослабления Запада и, в частности, Европы… Идёт пересмотр мирового порядка, его принципов, разных форм его организации, где Запад занимал и занимает доминирующие позиции». Вот такие откровения: если кто-то где-то собирается без нас, дружит без нас или без нашего разрешения, то это рассматривается как угроза нашему доминированию. Продвижение НАТО в АТР – это благо, а расширение БРИКС – опасно.
«Коллективный Запад» во главе с США самочинно присвоил себе ранг вершителя судеб всего человечества и, обуреваемый комплексом исключительности, стал всё чаще и шире игнорировать наследие отцов-основателей ООН. А саму ооноцентричную архитектуру мироустройства вознамерился подменить неким «порядком, основанным на правилах». Этих правил никто не видел (вернее, их никому не показывали), но, наблюдая за двуличными и лицемерными действиями англо-саксонских и прочих геополитических инженеров, можно составить чёткое понимание того, как эта авантюра воплощается на практике. На словах, не отрицая необходимость уважения норм и принципов Устава ООН, Запад всегда обращается к ним выборочно, от случая к случаю, выдёргивая лишь то, что на данный конъюнктурный момент служит его корыстным геополитическим потребностям. Между тем все уставные принципы должны соблюдаться не селективно, а во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи в интересах справедливого регулирования международных отношений: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, уважение территориальной целостности, равноправие и самоопределение народов, уважение к основным свободам для всех, обязанность выполнять решения Совбеза ООН и укреплять ООН как центр согласования действий.
Весьма показательно, что никогда, ни в каких ситуациях, Вашингтон, Лондон и их союзники не то что не задействуют, но и вообще не упоминают базовый уставной принцип: «ООН основана на суверенном равенстве государств». Данный принцип призван обеспечить всем странам достойное место в мире вне зависимости от размеров, формы правления, политического или социально-экономического устройства. Запад же пытается разделить мир на «демократии», которым всё дозволено, и остальных, которые обязаны обслуживать интересы «золотого миллиарда». Квинтэссенцией западного «комплекса исключительности» стало публичное высказывание главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». Это уже не «суверенное равенство», а колониализм чистой воды.
«Коллективный Запад» постоянно попирает и фундаментальный принцип невмешательства во внутренние дела других стран. Примеров множество – от Центральной Америки, Югославии до Ирака и Ливии. Сейчас особое внимание уделяется экспансии на постсоветском пространстве.
Общеизвестно, что с момента распада СССР США неприкрыто вознамерились подмять под себя Украину. Как публично и даже с гордостью признала исполняющая обязанности первого заместителя госсекретаря США Виктория Нуланд в конце 2013 г., на пестование послушных политиков в Киеве Вашингтон потратил 5 млрд долларов. В 2004–2005 гг. Запад – с целью привести к власти проамериканского кандидата – санкционировал первый государственный переворот в Киеве, заставив Конституционный суд Украины принять неправовое решение о проведении не предусмотренного основным законом страны третьего тура выборов. Ещё более бесцеремонное вмешательство во внутренние дела проявилось в ходе второго «майдана» в 2013–2014 годах. Тогда целая череда западных вояжёров прямо поощряла участников антиправительственных демонстраций к насильственным акциям.
Та же Нуланд обсуждала с послом США в Киеве состав будущего правительства, который сформируют путчисты. Заодно указала Евросоюзу на его реальное место в мировой политике. Смысл – не лезьте не в свои дела. В феврале 2014 г. отобранные американцами персонажи стали ключевыми участниками кровавого захвата власти, организованного, напомню, через день после достигнутой при посредничестве Германии, Польши и Франции договорённости между законно избранным президентом Украины Виктором Януковичем и лидерами оппозиции. Принцип Устава ООН о невмешательстве во внутренние дела был многократно растоптан.
Сразу после переворота путчисты заявили, что их безусловный приоритет – урезание прав русскоязычных граждан Украины. А жителей Крыма и Юго-Востока страны, отказавшихся смириться с итогами антиконституционного захвата власти, объявили террористами, развернув против них карательную операцию. В ответ на это Крым и Донбасс провели референдумы – в полном соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, зафиксированном в пункте 2 статьи 1 Устава ООН.
Западные дипломаты и политики применительно к Украине старательно избегают эту важнейшую норму международного права в стремлении свести всю подоплёку и суть происходящего к недопустимости нарушения территориальной целостности.
В связи с этим важно подчеркнуть: в принятой единогласно в 1970 г. Декларации ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, закреплено, что принцип уважения территориальной целостности применим к «государствам, соблюдающим в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов <…> и, вследствие этого, имеющим правительства, представляющие <…> весь народ, проживающий на данной территории». То, что украинские неонацисты, захватившие власть в Киеве в результате государственного переворота, не представляли население Крыма и Донбасса, не требует доказательств. А безоговорочная поддержка западными столицами действий преступного киевского режима – не что иное, как нарушение принципа самоопределения вслед за грубым вмешательством во внутренние дела.
Последовавшее за госпереворотом в годы правления Петра Порошенко и затем Владимира Зеленского принятие расистских законов о запрете всего русского – образования, СМИ, культуры, уничтожение книг и памятников, запрет Украинской православной церкви и захват её собственности – стало вызывающим нарушением пункта 3 статьи 1 Устава ООН об уважении прав человека и основных свобод для всех – без различия расы, пола, языка и религии. Не говоря уже о том, что эти действия прямо противоречили Конституции Украины, в которой зафиксирована обязанность государства уважать права русских и других нацменьшинств.
Киев был обязан выполнить взятые на себя международные обязательства по «Комплексу мер по выполнению Минских соглашений» от 12 февраля 2015 г., одобренному специальной резолюцией Совета Безопасности ОНН 2202 – в полном соответствии со статьей 36 Устава, поддерживающей «любую процедуру для разрешения спора, которая была принята сторонами». В данном случае – Киевом, ДНР и ЛНР. Однако в прошлом году все подписанты Минских договорённостей, кроме Владимира Путина (Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Пётр Порошенко), публично и даже с удовольствием признали, что, подписывая этот документ, они и не собирались его выполнять. А лишь стремились выиграть время для укрепления военного потенциала Украины и накачивания её оружием против России.
Все эти годы ЕС и НАТО прямо поддерживали саботаж Минских соглашений, подталкивая киевский режим к силовому решению «проблемы Донбасса».
Делалось это в нарушение статьи 25 Устава, согласно которой все члены ООН обязаны «подчиняться решениям Совбеза и выполнять их».
Напомню, что в пакете с Минскими соглашениями руководители России, Германии, Франции и Украины подписали декларацию, в которой Берлин и Париж обязались сделать многое, в том числе помочь восстановить банковскую систему в Донбассе. Но они и пальцем не пошевелили. Лишь наблюдали, как, вопреки своим обязательствам, Пётр Порошенко объявил торговую, экономическую и транспортную блокаду Донбасса. В той же декларации Берлин и Париж провозгласили, что будут содействовать укреплению трёхстороннего сотрудничества в формате Россия – Украина – ЕС для практического решения беспокоящих Россию вопросов в сфере торговли, а также продвигать «создание общего гуманитарного и экономического пространства от Атлантики до Тихого океана». Данная декларация тоже была одобрена Советом Безопасности и подлежала выполнению в соответствии с упомянутой статьей 25 Устава ООН. Но и это обязательство лидеров Германии и Франции оказалось «пустышкой», очередным нарушением уставных принципов.
Легендарный министр иностранных дел СССР Андрей Громыко не раз справедливо отмечал: «Лучше десять лет переговоров, чем один день войны». Следуя этому завету, мы долгие годы вели переговоры, добивались заключения соглашений в сфере европейской безопасности, одобрили в 1997 г. Основополагающий акт Россия – НАТО, приняли на высшем уровне декларации ОБСЕ о неделимости безопасности, а начиная с 2015 г. настаивали на безусловном выполнении Минских договорённостей, явившихся результатом переговоров. Всё – в полном соответствии с Уставом ООН, который требует «обеспечивать условия для справедливости и уважения обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права». Западные коллеги попрали и этот принцип, когда подписывали документы, заранее зная, что не будут их выполнять.
Сегодня в риторике наших оппонентов мы слышим только лозунги: «вторжение, агрессия, аннексия». Ни слова о глубинных причинах проблемы, о том, как долгие годы они пестовали откровенно нацистский режим, открыто переписывающий итоги Второй мировой войны и историю собственного народа. Предметного разговора, основанного на фактах и уважении всех требований Устава ООН, Запад избегает. Для честного диалога аргументов у него нет.
Создаётся устойчивое впечатление, что западные представители боятся профессиональных дискуссий, разоблачающих их демагогию. Произнося заклинания о территориальной целостности Украины, бывшие колониальные метрополии помалкивают про решения ООН о необходимости для Парижа вернуть «французскую» Майотту в состав Союза Коморских островов, а для Лондона – уйти с архипелага Чагос и начать переговоры с Буэнос-Айресом по Мальвинским островам. Эти «поборники» территориальной целостности Украины теперь делают вид, что не помнят сути Минских соглашений, заключавшейся в воссоединении Донбасса с Украиной при гарантиях соблюдения фундаментальных прав человека, прежде всего права на свой родной язык. Сорвавший их выполнение Запад несёт прямую ответственность за развал Украины и разжигание там гражданской войны.
Из других принципов Устава ООН, уважение которых могло бы предотвратить кризис в сфере безопасности в Европе и помочь согласованию мер доверия на основе баланса интересов, отмечу статью 2 главы VIII Устава. В ней закреплена необходимость развития практики мирного разрешения споров при помощи региональных организаций.
В соответствии с этим принципом Россия вместе со своими союзниками последовательно выступала за установление контактов между ОДКБ и НАТО для содействия практическому выполнению решений саммитов ОБСЕ о неделимости безопасности в Европе. Однако многочисленные обращения высших органов ОДКБ к Североатлантическому альянсу были проигнорированы. Если бы НАТО не отвергла предложения ОДКБ о сотрудничестве, то, возможно, это позволило бы избежать многих негативных процессов, приведших к нынешнему европейскому кризису в силу того, что Россию десятилетиями отказывались слушать либо обманывали.
Западоцентричный либеральный миропорядок немыслим без двойных стандартов.
Когда принцип самоопределения противоречит геополитическим интересам Запада – как, например, в случае свободного волеизъявления жителей Крыма, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в пользу единства с Россией – на Западе не просто про него забывают, но и гневно осуждают выбор людей, наказывают их санкциями. Когда это выгодно Западу – абсолютным «правилом» признаётся самоопределение. Достаточно упомянуть отторжение у Сербии Косово, причём без всякого референдума.
Продолжающаяся деградация обстановки в этом сербском крае вызывает глубокую обеспокоенность. Поставки оружия косоварам и содействие им в создании армии со стороны НАТО грубо нарушают основополагающую резолюцию Совета Безопасности ООН 1244. Весь мир видит, как на Балканах повторяется печальная история Минских соглашений по Украине, которые предусматривали специальный статус республик Донбасса и которые Киев открыто саботировал при поддержке Запада. Сейчас Евросоюз не хочет, да и не может заставить своих косовских протеже выполнить договорённости Белграда и Приштины 2013 г. о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово, обладающего специальными правами на свой язык и свои традиции. В обоих случаях ЕС выступал гарантом договорённостей, и, судя по всему, судьба у них одинакова. Каков «спонсор», таков и результат.
Сейчас Брюссель, заботясь о своих геополитических амбициях, навязывает свои «посреднические услуги» Азербайджану и Армении, привнося вместе с Вашингтоном дестабилизацию на Южный Кавказ. Теперь, когда руководители Еревана и Баку урегулировали между собой вопрос взаимного признания суверенитета двух стран, пришла пора для налаживания мирной жизни, укрепления доверия. Российский миротворческий контингент готов всячески этому способствовать.
Стремясь не допустить демократизации межгосударственных отношений, США и их союзники всё более откровенно и бесцеремонно приватизируют секретариаты международных организаций, протаскивают в обход установленных процедур решения о создании подчинённых им механизмов с неконсенсусными мандатами, но с претензией на право обвинять тех, кто по каким-то причинам не угоден Вашингтону.
Необходимо подчеркнуть, что требования Устава ООН распространяются и на Секретариат Всемирной организации, который – в соответствии со статьёй 100 Устава – должен действовать беспристрастно, не получать указаний от какого-либо правительства и, разумеется, обязан уважать принцип суверенного равенства государств-членов. В связи с этим возникают серьёзные вопросы к заявлениям Генсекретаря ООН Антониу Гутерриша от 29 марта о том, что «автократическое правление не гарантирует стабильность, оно – катализатор хаоса и конфликта», а вот «сильные демократические общества способны к самоисправлению и самоулучшению. Они могут стимулировать перемены, даже радикальные, без кровопролития и насилия». Невольно вспоминаются «перемены», привнесённые агрессивными авантюрами «сильных демократий», в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии и многих других странах.
Далее генсекретарь сказал: «Они (демократии) – центры широкого сотрудничества, коренящегося в принципах равенства, участия и солидарности». Примечательно, что всё это было произнесено на созванном президентом США Джозефом Байденом за рамками ООН «саммите за демократию», участников которого отбирала американская администрация по принципу лояльности – причём не столько Вашингтону, сколько правящей в США Демократической партии. Попытки использовать подобные форумы для обсуждения вопросов, имеющих глобальный характер, прямо противоречат пункту 4 статьи 1 Устава ООН, где зафиксирована необходимость «обеспечивать роль Организации в качестве центра согласования действий в достижении общих целей».
На том же «саммите за демократию» генсекретарь провозгласил: «Демократия проистекает из Устава ООН. Первые слова Устава – “Мы, народы” – отражают фундаментальный источник легитимности: согласие тех, кем управляют». Полезно соотнести этот тезис с «послужным списком» киевского режима, развязавшего войну против огромной части собственного народа – против тех миллионов людей, которые не давали согласия управлять собой неонацистам и русофобам, незаконно захватившим власть в стране и похоронившим одобренные СБ ООН Минские соглашения, тем самым подорвав территориальную целостность Украины.
Говоря о принципах Устава, возникает вопрос об отношениях Совета Безопасности с Генассамблеей. «Западный коллектив» агрессивно и давно педалирует тему «злоупотребления правом вето» и добился – путём оказания давления на членов ООН – решения о том, чтобы после каждого применения этого права, которое Запад всё чаще преднамеренно провоцирует, рассматривать соответствующую тему на Генассамблее. Это не представляет для нас какой-либо проблемы, потому что подходы России ко всем вопросам повестки дня являются открытыми, скрывать нам нечего и не составляет труда изложить свою позицию ещё раз. К тому же применение вето – абсолютно легитимный инструмент, предусмотренный в Уставе с целью не допускать принятия решений, которые были бы чреваты расколом Организации.
Но раз уж процедура обсуждения на Генассамблее случаев применения вето одобрена, то почему бы не подумать и о тех резолюциях Совета Безопасности, которые без всякого вето были приняты, в том числе много лет назад, но так и не выполняются. Почему бы Генассамблее не рассмотреть причины такого положения дел – например, заслушать тех, кто сорвал выполнение резолюций Совбеза по Палестине и по всему комплексу проблем Ближнего Востока и Севера Африки, по урегулированию иранской ядерной программы, а также резолюции 2202, одобрившей Минские договорённости по Украине?
Повышенного внимания требует также проблема, связанная с санкционными режимами. Стало уже нормой: Совет Безопасности после длительных переговоров – в строгом соответствии с Уставом – одобряет санкции в отношении конкретной страны, а затем США и их союзники вводят против того же государства «дополнительные» односторонние рестрикции, не получившие одобрения в Совбезе и не включённые в его резолюцию в рамках согласованного «пакета». В этом же ряду – принятое Берлином, Вашингтоном, Парижем и Лондоном решение через свои национальные законодательные нормы «продлить» истекающие в октябре текущего года ограничения в отношении Ирана, которые подлежат юридическому прекращению в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231. То есть: срок действия решения Совбеза истёк, а западникам до этого дела нет. У них – свои «правила».
Агрессивная, узкокорыстная линия западного меньшинства спровоцировала серьёзный кризис в международных отношениях. Растут риски глобального конфликта. Вместе с тем выход из сложившегося положения есть. Для начала всем необходимо осознать ответственность за судьбы мира – в историческом контексте, а не с точки зрения конъюнктурных электоральных раскладов на ближайших национальных выборах. Почти восемьдесят лет назад, подписав Устав ООН, мировые лидеры договорились об уважении равенства всех государств, тем самым признав необходимость равноправного, полицентричного мироустройства как гарантии устойчивости и безопасности своего развития.
Необходимо добиваться, чтобы заложенный в Устав ООН дух многополярности воплотился в жизнь.
Всё большее число государств Мирового большинства стремится укреплять суверенитет и отстаивать национальные интересы, традиции, культуру и образ жизни. Они не желают жить под чью-либо диктовку, хотят дружить и торговать и между собой, и с остальным миром – только на равных и к обоюдной выгоде, в рамках объективно формирующейся многополярной архитектуры. Такой настрой был преобладающим в ходе недавних встреч в верхах БРИКС, «Группы двадцати» и Восточно-Азиатского саммита.
На первый план выходит задача скорейшего реформирования механизмов глобального управления. США и их союзники должны отказаться от искусственного сдерживания перераспределения голосующих квот в МВФ и Всемирном банке, признав реальный экономический и финансовый вес стран Глобального Юга. Следует также незамедлительно разблокировать работу Органа по урегулированию споров ВТО.
Всё более востребованным становится и расширение Совета Безопасности – исключительно через устранение недопредставленности в его составе стран Азии, Африки и Латинской Америки. Важно, чтобы новые члены Совбеза – как постоянные, так и непостоянные – пользовались авторитетом и в своих регионах, и в таких организациях глобального охвата, как Движение неприсоединения, «Группа 77», Организация исламского сотрудничества.
Пора рассмотреть и более справедливые методы формирования Секретариата ООН. Действующие долгие годы критерии не отражают реальный вес государств в мировых делах и искусственно обеспечивают запредельное доминирование граждан стран НАТО и ЕС. Эти диспропорции ещё более углубляются в силу системы постоянных контрактов, привязывающих их обладателей к позиции стран-хозяек штаб-квартир международных организаций, практически все из которых расположены в столицах, проводящих политику Запада.
Все усилия по реформе ООН должны быть нацелены на утверждение верховенства международного права и возрождение Организации в качестве центрального координирующего органа мировой политики. Где договариваются о том, как решать проблемы сообща, на основе честного баланса интересов.
При этом следует в полной мере задействовать потенциал объединений нового типа, отражающих интересы Глобального Юга. Это прежде всего БРИКС, существенно нарастивший свой авторитет по итогам саммита в Йоханнесбурге и обрётший поистине глобальное влияние. На региональном уровне налицо ренессанс таких организаций, как Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ и другие структуры. В Евразии набирает обороты гармонизация интеграционных процессов в рамках ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, китайского проекта «Пояс и путь». Происходит естественное формирование Большого евразийского партнёрства, открытого для участия всех без исключения объединений и стран нашего общего континента.
Позитивным тенденциям противоречат всё более агрессивные попытки Запада сохранить господство в мировой политике, экономике и финансах. В общих интересах – избежать фрагментации мира на изолированные торговые блоки и макрорегионы. Но если США и их союзники не хотят договариваться о придании процессам глобализации справедливого, равноправного характера, то остальным придётся делать выводы и думать о шагах, которые помогут не ставить перспективы своего социально-экономического и технологического развития, своей безопасности в зависимость от неоколониальных инстинктов бывших метрополий.
Выступая 5 октября на заседании Валдайского клуба, президент Российской Федерации Владимир Путин чётко высказался за укрепление международного права на базе Устава ООН и выдвинул шесть принципов формирования подлинной многополярности: открытость и взаимосвязанность мира – без барьеров на пути общения, уважение многообразия как фундамента совместного развития, максимальная представительность в структурах глобального управления, всеобщая безопасность на балансе интересов всех, справедливый доступ к благам развития, равноправие для всех, отказ от диктата «богатых или сильных».
Владимир Путин подчеркнул: «Перед нами стоит, по сути, задача строительства нового мира». Речь не о том, чтобы начать с нуля, перечеркнув всё созданное предшественниками. Фундамент для строительства нового мира есть, и он прочный – это Устав ООН. Главное сейчас – не допустить его разрушения путём конъюнктурного выборочного жонглирования уставными принципами, добиться их выполнения во всей полноте и взаимосвязи всеми странами.
Если члены мирового сообщества найдут в себе решимость вернуться к истокам и переведут взятые на себя по Уставу ООН обязательства в практические дела, то у человечества появится шанс преодолеть пагубное наследие однополярной эпохи.
Насколько все готовы осознать свою и коллективную ответственность за судьбы мира, покажет подготовка к предстоящему в следующем году по инициативе Генсекретаря ООН «Саммиту будущего».
Как сказал Антониу Гутерриш на пресс-конференции накануне 78-й сессии Генассамблеи, «если мы хотим мира и процветания, основанных на равенстве и солидарности, то на лидерах лежит особая ответственность за достижение компромисса при проектировании нашего общего будущего ради общего блага». Золотые слова. Именно в поиске консенсуса, а не в делении мира на «демократии» и «автократии», заключается миссия Объединённых Наций. Россия вместе с единомышленниками в полной мере готова содействовать её реализации.
Автор: Сергей Лавров, министр иностранных дел Российской Федерации
Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 октября 2023 > № 4721899
Сергей Лавров
Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 10 октября 2023 года
Об участии С.В.Лаврова в заседании СМИД СНГ
12 октября в Бишкеке Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров примет участие в очередном заседании Совета министров иностранных дел СНГ (в 2023 г. Киргизская Республика председательствует в Содружестве).
Главы внешнеполитических ведомств обменяются мнениями по актуальным международным и региональным темам, обсудят перспективы развития многопланового сотрудничества в формате СНГ, в т.ч. с учетом предстоящего с 1 января 2024 г. председательства России в Организации.
Особое внимание планируется уделить наращиванию взаимодействия в правоохранительной и культурно-гуманитарной сферах, а также расширению международных связей Содружества.
В контексте объявленного в этом году в СНГ Года русского языка как языка межнационального общения будет принят ряд решений, направленных на его популяризацию в Содружестве и в мире.
Назад к оглавлению
О визите С.В.Лаврова в Китайскую Народную Республику
В ходе пребывания Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова 16-18 октября в Пекине в связи с проведением третьего Международного форума «Один пояс, один путь» запланированы его переговоры с Министром иностранных дел КНР Ван И.
Назад к оглавлению
О пресс-конференции Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой 16 октября 2023 года
16 октября в 09:30 в Пресс-центре МИД России (Корпус №1, Смоленская-Сенная пл., д.30, стр.2) состоится очная пресс-конференция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой по основным направлениям деятельности российского института уполномоченных по правам ребенка и текущим актуальным задачам. Первый брифинг состоялся в Пресс-центре в апреле с.г.
Детский омбудсмен проинформирует о ключевых направлениях международной повестки российского института уполномоченных по правам ребенка, в том числе о гуманитарных проектах на африканском континенте, а также о сотрудничестве с дружественными странами по вопросам детства (страны СНГ, республики Абхазия, Южная Осетия и др.). Актуальной темой брифинга станет ситуация в регионе Ближнего Востока, эскалацию которой с ужасом наблюдаем в последние дни.
Приглашаем всех представителей СМИ принять участие в мероприятии. Анонс и порядок аккредитации уже размещен на нашем официальном сайте.
Назад к оглавлению
О дальнейшей эскалации палестино-израильского конфликта
Крайне обеспокоены развитием событий в зоне палестино-израильского конфликта.
В результате масштабной эскалации боевых действий, начавшейся 7 октября с.г., там погибло уже более полутора тысяч палестинцев и израильтян. Это только официально подтвержденные цифры. Число жертв продолжает увеличиваться. Сейчас сложно говорить об общем количестве жертв и пострадавших. При этом страдает преимущественно гражданское население.
Нарастает напряженность на Западном берегу р.Иордан. Высоки риски распространения конфликта на район ливано-израильской границы и втягивания в него новых сторон. На наших глазах разворачивается масштабная гуманитарная катастрофа.
Особое внимание уделяем вопросам обеспечения безопасности россиян, находящихся в Палестине и Израиле. Ориентируем наши дипломатические и консульские представительства на поддержание с ними плотных контактов. В координации с нашими партнерами в регионе прилагаем активные усилия для минимизации угрозы жизни и здоровью наших соотечественников.
Для желающих покинуть Израиль и вернуться в Россию, на Интернет-ресурсах МИД России опубликован список регулярных рейсов российских авиакомпаний. Обращаем внимание, что зарубежные перевозчики также продолжают осуществлять регулярные рейсы. Ими могут воспользоваться все, кто считает необходимым для себя покинуть Израиль. Таких людей много, получаем огромное количество звонков.
О ситуации в стране постоянно информирует Посольство России в Израиле, открыты телефоны горячих линий (контакты).
Относительно того, как дальше будет развиваться ситуация. Как мы видим (и об этом говорят обозреватели и эксперты в регионе), снижение напряженности в ближайшее время не ожидается. Прорабатываем возможность проведения эвакуации обратившихся за помощью сограждан из зоны боевых действий (Сектор Газа, Рамала, Палестина). Российские дипмиссии занимаются подготовкой соответствующих списков, оказывают необходимую помощь нуждающимся. Актуальная информация размещена на интернет-ресурсах МИД и загранучреждений.
Обращаю Ваше внимание на то, что это две разные темы. Попрошу СМИ осветить это максимально широко. Для желающих покинуть Израиль сейчас есть регулярные рейсы. Для тех, кто находится непосредственно в зоне боевых действий, прорабатывается вопрос эвакуации.
Сейчас главное – прекратить огонь и остановить кровопролитие. Поддерживаем усилия заинтересованных сторон, направленные на решение данной первоочередной задачи. Это позволило бы избежать новых жертв, прекратить страдания гражданского населения, обеспечить его эвакуацию через гуманитарные коридоры и предотвратить сползание ситуации к общерегиональной гуманитарной катастрофе. Это не просто кризис или чрезвычайная ситуация. Речь идет о судьбах миллионов людей.
Готовы внести свой вклад в деэскалацию обстановки. Обсуждали пути выхода из сложившейся кризисной ситуации в ходе встречи Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Генеральным секретарем ЛАГ А.Абульгейтом 9 октября с.г., его телефонных переговоров с министрами иностранных дел Египта С.Шукри 7 октября с.г. и Объединенных Арабских Эмиратов А.Бен Заидом Аль Нахайяном 9 октября с.г., а также в рамках российско-иракских переговоров в Москве 10 октября с.г.
В ходе состоявшихся контактов была подтверждена наша неизменная позиция о том, что добиться решения застарелого палестино-израильского конфликта можно только через перезапуск полноформатного диалога между сторонами, направленного на поиск компромиссных развязок по всем вопросам окончательного статуса. Результатом такого переговорного процесса должно стать создание независимого Палестинского государства в границах 1967 г., сосуществующего в мире и безопасности с Израилем. Раз видим столько сторонников международного права – это оно и есть.
Разворачивающиеся в регионе трагические события показывают, что альтернативы этому подходу нет. Ставка США на «замораживание» статус-кво и продвижение «экономического мира», а также использование заточенных под кризисное реагирование коллективных форматов себя не оправдала. Все видят результат. В отсутствие четкого «политического горизонта» урегулирования палестинцам и израильтянам не удается разорвать замкнутый круг насилия.
Со своей стороны намерены и далее активно содействовать скорейшему возвращению ситуации в политико-дипломатическое русло. В связи с этим напоминаем о выдвинутой нами в этом году (1, 2) инициативе о проведении консультативной встречи ключевых стран региона Ближнего Востока с целью создания условий для возобновления политического процесса. Открыты к координации со всеми конструктивно настроенными партнерами.
Чудовищно выглядят заявления американских (а также региональных) политиков и общественных деятелей, призывающих к этническим чисткам в регионе. Они открыто называют одну группу людей чуть ли не обреченными на полное уничтожение. В очередной раз на поверхность декларируемого американского благообразия и правочеловеческих догм вылезла агрессия, попрание законности и пещерная ненависть.
Не буду цитировать слова бывшего Постпреда США при ООН, а ныне кандидата в президенты Н.Хейли – оно чудовищно. Среди всех находящихся за рамками правовой и любой этики заявлений возьму только одну фразу. Она сумела инкорпорировать в свое истеричное воззвание события 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке. Н.Хейли сказала, что Америке нужны друзья. «Так же, как они нам были нужны 11 сентября. Вот почему мы нужны Украине, когда Россия это делает. Вот почему мы нужны Израилю, когда ХАМАС и Иран это делают». В такой адский винегрет было смешано все. Если Н.Хейли говорит про 11.09.2001 г., друзей, партнеров и решила в этом контексте сказать о России, то напомню, что тогда Москва пришла на помощь первой. Это были телефонные звонки Президента России В.В.Путина американскому визави, слова сочувствия нашего народа, конкретная помощь, которую мы оказывали Вашингтону в борьбе с международным терроризмом. Всё это вылилось в двадцатилетнее присутствие США в Афганистане. Если Н.Хейли хотела вспомнить про события 11 сентября, могла бы не забывать об этом. Что делали там США? К чему это привело? К гуманитарным последствиям и геополитической катастрофе. Об этом говорилось немало внутри самих США.
Призывы американских политиков и общественных деятелей к убийствам, полному уничтожению людей одной национальности, независимо от правовой стороны вопроса, свидетельствуют о глубинных проблемах либерального общества в США, его склонности к насилию, оправданию этнических чисток, шовинизма.
Если там все принялись обсуждать сложившуюся ситуацию на Ближнем Востоке и готовы говорить в этом контексте о России, хотелось бы, чтобы американские политики (начиная от главы государства, всех представителей силовых структур, Госдепа и тех, кто претендует на высшие посты) ответили на первоочередный вопрос, на который они почему-то не собираются отвечать. Как же так получилось, что за год (именно столько готовилась операция, проведенная сейчас за несколько дней) США как ближайший союзник Израиля не предупредили об этом? У них везде есть спутники, соответствующие аппараты слежения, военные базы, в том числе в регионе. Есть все возможности осуществлять не просто мониторинг, а слежку (факты говорят сами за себя) за всей информацией, циркулирующей на оборудовании американского производства («железо» и программное обеспечение). За целый год подготовки такой масштабной операции США со всей мощью их спецслужб ничего не передали Израилю в качестве разведданных.
Помним, как Вашингтон был посвящен во все, что связано с «новичком». Они его называют химическим боевым отравляющим веществом. Американцы были абсолютно уверены и распространяли информацию «от первого лица», что это вещество использовалось Россией. За все эти годы никаких подтверждений этому не было. США были в курсе всего. Постоянные обвинения россиян в хакерских атаках, в использовании возможностей «руки Кремля» для вмешательства во внутренние дела, как на территории США, так и в других регионах мира. Как же так получилось, что за целый год подготовки соответствующей операции на Ближнем Востоке США не передали никакой информации своим партнерам в Израиле?
Два месяца в конце 2021 г. и два месяца в начале 2022 г. США на всех уровнях рассказывали, как Россия «нападет» на Украину. Делалось это специально для создания информационного фона, чтобы увести взоры всего мира от того, как все эти годы Соединенные Штаты и их коллеги по НАТО (в первую очередь Великобритания) накачивали Украину оружием и создавали проект «антиРоссия», антироссийский плацдарм. Для этого нужна была информационная спецоперация Вашингтона, в рамках которой четыре месяца они рассказывали, как Москва якобы собирается «напасть» на Украину. После соответствующего указания из Вашингтона последовало кратное увеличение обстрелов Донбасса со стороны режима В.А.Зеленского.
Тогда в конце 2021 – начале 2022 гг. США «всё» знали и всем рассказывали. Но в зоне их непосредственной ответственности (Ближний Восток всегда к таковой относился), в отношении ближайшего союзника, над которым осуществляется протекторат в сфере безопасности, американские спецслужбы, Госдеп и Белый дом не передали никакую информацию, необходимую для самообороны.
Этот вопрос сейчас задают в США все, кто еще не боится спрашивать. Ответов не дает никто – ни Конгресс, ни Госдеп, ни Госсекретарь. Не уверена, способны ли физически дать ответ в Белом доме. Считаю, что этот вопрос стоило бы задавать и далее.
Назад к оглавлению
Об украинском кризисе
Неонацистский киевский режим на фоне неудавшегося «контрнаступления» продолжает вымещать злобу на мирном населении российских регионов. Судя по всему, сегодняшние украинские нацисты, как и их идеологические кумиры времен С.А.Бандеры и Р.И.Шухевича, только и могут сражаться с безоружными жителями Донбасса, Запорожья, Херсонщины и других субъектов Российской Федерации, нанося удары по жилым кварталам, а также трусливо прятаться за спинами мирного населения, прикрываясь им как «живым щитом».
На днях в СМИ появилась леденящая душу информация об убийстве 13 сентября с.г. боевиками «Правого сектора» 22 жителей занятой ВСУ Снигиревки Херсонской области за их пророссийские взгляды. Отмечается, что среди убийц – член этой экстремистской организации Е.Караван. Уже известны имена пятерых погибших. Уверены, что все обстоятельства этой трагедии будут установлены, а виновные предстанут перед судом и понесут суровое наказание.
Суды Российской Федерации на основании доказательств, собранных Следственным комитетом России, продолжают выносить приговоры украинским неонацистам, совершившим тяжкие преступления против мирных граждан.
Украинскому военнослужащему А.Митину, бросившему гранату в окно жилого дома в Северодонецке в мае 2022 г., назначено 15 лет лишения свободы.
Боевик неонацистской организации «Азов» М.Субботин, который в марте прошлого года в Мариуполе, угрожая оружием, ограбил местного жителя, получил 16 лет тюрьмы.
Еще троим «азовцам» – В.Курке, П.Степанову, С.Шевеле – назначено по 22 года лишения свободы каждому за обстрелы жилых домов осколочно-фугасными минами в Мариуполе в феврале 2022 г.
К 26 годам заочно приговорен командир ВСУ А.Чоловский, отдавший приказ об убийстве жителя Мариуполя в марте 2022 г.
Другой украинский неонацист О.Бирин, который в марте прошлого года в Северодонецке произвел минирование вблизи жилых домов, что привело к гибели троих мирных жителей, получил 20 лет лишения свободы.
К 24 годам заключения приговорен украинский боевик В.Антонов за убийство мирного жителя Мариуполя в марте 2022 г.
Следственным комитетом России заочно предъявлены обвинения ряду бывших высокопоставленных чиновников киевского режима, которые, будучи членами Совета по национальной безопасности и обороны, в апреле 2014 г. проголосовали за проведение «антитеррористической операции» в Донбассе, приведшей к большим человеческим жертвам и разрушениям гражданской инфраструктуры. Среди них секретарь СНБО А.В.Парубий, генпрокурор О.И.Махницкий, председатель Госпогранслужбы Н.М.Литвин. Принимаются меры к их розыску и аресту. Работа по привлечению к уголовной ответственности лиц из числа военного и политического руководства Украины будет продолжена. Киевским неонацистам не удастся скрыться от правосудия.
Режим В.А.Зеленского продолжает заниматься профессиональным попрошайничеством и театрально клянчить оружие у своих западных хозяев.
Сегодня в Брюсселе состоится 16-ое заседание контактной группы по оборонному содействию киевскому режиму в формате «Рамштайн» под председательством американского военного командования. Ожидается, что Киев вновь будет требовать скорейшей отгрузки ВСУ систем ПВО/ПРО, дальнобойных ракет и новых боеприпасов. С каждой такой «сходкой» его аппетиты только растут. Примечательно, что на фоне нынешних событий на Ближнем Востоке член Палаты представителей Конгресса США М.Тейлор Грин предположила, что в боестолкновениях в Израиле могло использоваться в том числе ввезенное с Украины оружие, которое ранее было поставлено туда странами НАТО.
Мы уже опубликовали подборку заявлений по линии МИД России за полтора года с призывами к мировому сообществу очнуться от летаргического сна. Приводили факты, как с первых же крупномасштабных поставок киевскому режиму (от НАТО, США и Великобритании) оружие не доходит до ВСУ. В этом был наш основной посыл – предоставить всему миру информацию о том, что это оружие могло появиться в любой точке мира, потому что оно «уходило» на «черный рынок». Говорили и о европейском континенте, о Евразии в целом, о других регионах, в том числе о Ближнем Востоке. Почему на Западе не видели эту информацию? Ответ очевиден. Все, кто должен делать эту работу (СМИ никогда об этом не писали – не потому что не было информации – заказ был другой), на это нельзя было обращать внимание – они и не обращали.
Весьма прискорбно, что на Западе, пусть и с фатальным опозданием, но начинают «прозревать». Отрадно, что хоть и единицы, но начинают понимать, что происходит. Россия уже давно предупреждала спонсоров киевского режима о высоких рисках попадания поставляемого ими оружия на «черный рынок» и его расползания по всему миру. Это и произошло.
Теперь к вопросу, от которого старательно уходит Госсекретарь Э.Блинкен. Почему спецслужбы США ничего никому не сказали о планируемой на Ближнем Востоке операции? Является ли это провалом? Но в США никто не уволен. Или они знали, но не сказали?
1 октября с.г. Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, выступая в Одессе, предложил создать внутри «Европейского фонда мира» специальный фонд на сумму в 20 млрд евро, из которого в ближайшие 4 года будут финансироваться поставки оружия ВСУ. Судя по всему, мир на Украине наступит еще не скоро. Ее западные спонсоры намерены воевать ее руками до «последнего украинца». А что будет с очередными поставками вооружений? Может быть, сейчас кто-то в Европе задумается?
Подобный настрой красноречиво подтверждает циничные слова министра обороны Нидерландов К.Оллонгрен, которая 3 октября с.г. на Варшавском форуме по безопасности заявила, что «помощь Киеву – это дешевый способ убедиться, что Москва не представляет угрозы для НАТО». Это еще одно свидетельство того, что для Запада и его киевских марионеток украинцы служат расходным материалом на пути к достижению их корыстных целей.
На Украине не утихают коррупционные скандалы. Но кто-то под эгидой Банковой их «гасит». Масштабный размах казнокрадства киевского режима подтверждают даже западники. Бывший глава Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер 6 октября с.г. в интервью немецкому изданию «Augsburger Allgemeine» заявил, что «Украина – это коррумпированная на всех уровнях страна». В Киеве сразу же стали оправдываться. Разумеется, усмотрели «руку Москвы». В.А.Зеленский на голубом глазу назвал подобную информацию «российским нарративом, направленным на раскол западной поддержки Украины». Но нет. Информация о коррупции на Украине это не российский нарратив, а факт, реальность. Избавление от этого в ближайшее время не наступит. Пока боррели будут заявлять о создании внутри «фондов мира» новых фондов на 20 млрд евро, украинская коррупция и коррупционная система будут аплодировать, понимая, что подпитка не заканчивается.
На Украине продолжают глумиться над собственным культурным наследием. 5 октября с.г. в Киеве снесли установленный почти 50 лет назад памятник советскому писателю А.Н.Островскому. Помимо этого, власти Киевской области отчитались об изъятии из местных библиотек 400 тыс. русскоязычных книг и изданий русских, советских и российских авторов.
Полтора года назад Канцлер ФРГ О.Шольц смеялся, когда ему говорили о геноциде русскоязычного населения со стороны киевского режима. Потом осталась только ухмылка. Но факты говорят сами за себя. Что это, если не этническая чистка, когда из библиотек изымаются сотни тысяч книг? Или под «этнической чисткой» понимается только физическое насилие и перемещение? Не только. Геноцид – это тоже не только физическое уничтожение человека. Это создание условий для невозможного пребывания на определенной территории, невыносимых для жизни обстоятельств для людей. Вдумайтесь! 400 тыс. изданий было изъято из местных библиотек.
С 4 по 8 октября с.г. на Украине прошел 30-й книжный форум с говорящим названием: «Перепись будущего». Переписывать на Украине научились – благодаря стараниям западных «учителей». Примечательно, что по данным СМИ, в этом мероприятии среди основных участников были не представители литературных кругов, а западные журналисты, отличающиеся своими русофобскими взглядами. А среди партнеров значилось небезызвестное Агентство США по международному развитию. Без него никакая книжная ярмарка не может обойтись.
В гитлеровской Германии тоже сжигали книги, уничтожая великое наследие предыдущих поколений. Однако после победы над фашизмом в память о тех трагических страницах истории в Берлине на площади Бебельплатц был установлен памятник сожженным книгам. Думаю, что придет время, и в Киеве воздадут должное поруганным произведениям великой русской литературы.
В своей пещерной русофобии войной с русским языком и культурой киевский режим не ограничивается. При поддержке США и Константинопольского патриархата власти Украины продолжают «крестовый поход» против канонического православия.
5 октября с.г. в Чернигове у УПЦ под предлогом «реставрации» отобрали Троицкий кафедральный, Преображенский и Успенский соборы. Причем два последних имеют особую историческую ценность, поскольку относятся к домонгольской эпохе. В результате верующие лишились возможности попасть в храмы для молитвы и богослужения. Руководит процессом специальная комиссия Минкультуры Украины во главе с директором департамента культурного наследия М.Томиной, которая ранее принимала участие в опечатывании помещений Киево-Печерской лавры. Власти не скрывают, что цель этого правового беспредела – изъять в пользу государства находящееся в пользовании УПЦ недвижимое имущество заповедника «Чернигов древний». Все это укладывается в русле антирелигиозной и грабительской политики киевского режима по насильственному лишению канонической церкви ее приходов с последующей их передачей в «Православную церковь Украины».
Какие бы провокации ни устраивал Киев и какие бы виды вооружений ни поставлялись на Украину «коллективным Западом», все задачи специальной военной операции будут непременно реализованы. Об этом неоднократно говорило российское руководство.
Назад к оглавлению
О заключении Венецианской комиссии в связи с поправками к украинскому закону о национальных меньшинствах
9 октября с.г. Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия Совета Европы) опубликовала текст нового заключения по украинскому закону о национальных меньшинствах. Этот документ был одобрен на пленарной сессии Венецианской комиссии, состоявшейся 6-7 октября с.г.
Заключение выпущено в связи с недавно принятыми Верховной Радой поправками к упомянутому печально известному закону. По заявлениям украинской стороны, эти законодательные нововведения нацелены на то, чтобы выполнить рекомендации Венецианской комиссии и создать условия для якобы «надлежащего» соблюдения прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
Чем всё закончилось? Тем же самым. Венецианская комиссия скрупулезно анализирует новое законодательство, «приветствует» некие косметические улучшения, отмечает незначительные «недоработки», но не ставит под сомнение главного – правомерности закрепленного в законе принципа ограничений, то есть дискриминации на официальном уровне, в отношении русского языка.
Единственное, что заботит «экспертов» Комиссии, формально декларировавших свою приверженность праву национальных меньшинств пользоваться достижениями собственной культуры и употреблять свой язык, так это сроки, в течение которых подобные дискриминационные положения будут действовать. Представители этой структуры прямо утверждают, что ограничения в отношении русского языка, то есть – если называть вещи своими именами – дискриминация, являются результатом якобы имеющей место «российской агрессии», и выступают лишь за то, чтобы эти меры действовали не столь долго. То, что на протяжении более семи лет народ Донбасса обстреливался киевским режимом только потому, что тот хотел сохранить свою культурную идентичность, которая формировалась веками и была закреплена в правовом поле, на Западе никто не хочет знать.
Что касается самих дискриминационных положений закона, то киевский режим мягко журят, но не более того. По сути, Венецианская комиссия воспроизводит свое отношение к украинскому законодательству, которое она демонстрировала и раньше, в том числе к предыдущей версии закона о национальных меньшинствах в июне этого года.
Всё это уже не удивляет, но продолжает шокировать. Говорит о том, что ушел в прошлое авторитет Венецианской комиссии как некогда уважаемой консультативной структуры, претендовавшей на беспристрастность. Мы хорошо знаем, что критика со стороны комиссии может быть очень жесткой. Однако когда речь идет о том, чтобы оправдать «своих», риторика становится иной, и в ход идут пресловутые двойные стандарты. Попран принцип объективности, потенциал экспертизы используется в сугубо политизированных целях. Таким образом он становится антинаучным.
Назад к оглавлению
О ситуации вокруг расследования терактов на газопроводах «Северный поток»
Ситуация аналогична тому, что происходит на Ближнем Востоке. Ведущие страны НАТО ничего не знают о том, что же там случилось. «Ничего не происходит». Никто не делится никакой субстантивной информацией. Почему? Есть свои расчёты и планы. Есть, что скрывать.
За прошедший год власти Германии, Дании и Швеции так и не сумели представить международному сообществу какой-либо внятной информации по поводу хотя бы предварительных результатов национальных расследований теракта на газопроводах «Северный поток». На этом фоне в медиапространство вбрасываются всевозможные вводящие в заблуждение теории с тем, чтобы отвести подозрение от реальных исполнителей и заказчиков данного преступления. При этом субстантивные расследования журналистов не комментируются в принципе.
Россия заинтересована в том, чтобы настоящие виновные в теракте на ключевом объекте энергоинфраструктуры, повлекшем колоссальные экономические и экологические последствия, не ушли от ответственности. В этом году по нашей инициативе было созвано четыре заседания Совета Безопасности ООН, в том числе 26 сентября с.г., в ходе которого мы анонсировали начало работы над проектом заявления Председателя Совбеза. Уверяю вас, что эта тема с повестки дня СБ ООН не уйдёт. Россия будет регулярно ставить этот вопрос на площадке ООН, в частности на Совете Безопасности.
Цель документа – послать четкий сигнал о единстве Совета в вопросах осуждения данного злодеяния. Англосаксонский дуэт будет всячески мешать выработке подобного документа. Мы же помним, как те же самые британцы блокировали любые попытки вывести тему на обсуждение Совбеза, тем более каким-то образом перевести обсуждение в практическую плоскость. Ведь Россия предлагала проведение расследования под эгидой Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, вносила много практических инициатив, задавала вопросы, приглашала экспертов. Помним, с какой ожесточённостью англосаксы всё это блокировали. Ничего, будем идти дальше. Надеемся, что наши западные «коллеги» проявят хоть какое-то уважение к международному праву (раз уж они заседают в Совете Безопасности ООН) и стремление к серьезной работе по проекту. В конечном счете не заинтересованными в объективном расследовании могут быть разве что те, кто непосредственно связан с этим преступлением.
Назад к оглавлению
О публикации Пентагоном новой версии «Концепции о задачах США по купированию вызовов и угроз со стороны стратегических соперников в контексте возможного использования последними ОМУ и связанных с ним материалов»
Хотели бы отреагировать на ряд заявлений Пентагона, содержащихся в обновлённой версии американской Стратегии противодействия оружию массового уничтожения.
В первую очередь вызывает удивление тезис о том, что Россия развивает некие, якобы оставшиеся от СССР, программы по биологическому оружию. Что вы такое говорите? Хочется задать такой вопрос и получить на него ответ. Дело в том, что наши действия в биологической сфере носят абсолютно прозрачный характер. Ежегодно передаваемая в рамках мер доверия Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО) информация о российских биообъектах наглядно подтверждает приверженность России обязательствам по Конвенции и сугубо мирный характер всей российской биологической деятельности.
Голословные, бездоказательные и агрессивные выпады США в наш адрес можно рассматривать только в качестве попытки в очередной раз придумать несуществующее, обвинить тех, кто не виновен и «наградить непричастных». А самим (тем, у кого «рыльце в пушку») выступить в качестве героев, дабы отвлечь внимание мировой общественности от собственных неблаговидных шагов в нарушение КБТО. Напомню, что США до сих пор не отозвали свою оговорку к Женевскому протоколу 1925 г., который запрещает применение биологического оружия. Кроме того, с 2001 г. Вашингтон противодействует возобновлению переговоров по юридически обязывающему протоколу с эффективным механизмом проверки, несмотря на настойчивые призывы большинства участников Конвенции. В связи с этим возникают серьёзные вопросы к военно-биологической деятельности Пентагона, проводимой в лабораториях по всему миру, вдали от североамериканского континента, но вблизи от российских границ.
Видимо, пошли излюбленным приёмом: лучшая оборона – это нападение. Эта история не пройдёт. Мы свою позицию подкрепляем фактами и документами. Вопиющим примером указанной активности стали вскрывшиеся в ходе специальной военной операции факты реализации военно-биологической программы на Украине при поддержке Минобороны США и аффилированных с ним структур, включая частные компании. Анализ полученных данных позволяет сделать вывод о том, что американцы под предлогом мирных биологических исследований реализуют за пределами своей национальной территории проекты, направленные на разработку компонентов биологического оружия.
Наши аргументированные вопросы к США и их «подопечным» на территории Украины, озвученные на многосторонних площадках, включая Совет Безопасности ООН, и поддержанные многими государствами, до сих пор не получили должного ответа. Они остаются открытыми и требуют получения какой-либо информации на этот счёт.
Кроме того, американская Стратегия в очередной раз воспроизводит стандартный набор инсинуаций Вашингтона относительно якобы нарушения Российской Федерацией Конвенции о запрещении химического оружия, причастности к инспирированному спецслужбами Великобритании «делу Скрипалей», а затем и их коллегами из ФРГ мнимому «отравлению» А.А.Навального, а также будто бы сокрытии нами от ОЗХО сведений о якобы существующих объектах по производству, разработке и хранению химического оружия. Вновь хочется вспомнить крылатое выражение, недавно озвученное Президентом России В.В.Путиным: «чья бы кобыла мычала». Мне кажется, что не США должны кого-то не то, что подозревать или упрекать в том, что не соблюдаются основополагающие принципы международного права в сфере биологической безопасности. Пусть начнут с себя. Там как раз эта самая «мычащая кобыла» и не валялась.
Налицо злонамеренное стремление американцев представить Россию, а также ряд других неугодных Вашингтону стран нарушителями КЗХО и отвести от США реальные обвинения в систематических действиях, противоречащих этому международному договору. При этом выполнение Соединёнными Штатами своих обязательств по Конвенции имеет ярко выраженный избирательный характер. Любые конвенционные положения, не совпадающие с американскими интересами, Вашингтон и его евроатлантические союзники игнорируют или извращают при попустительстве со стороны руководства Технического секретариата.
Что касается американских заверений в якобы неизменной приверженности контролю над вооружениями и снижению ядерных рисков, то они выглядят более чем лицемерно на фоне практических действий Вашингтона, направленных на обеспечение для США военного превосходства по всем направлениям. Авторам таких концепций следовало бы понять, что какой-либо прогресс в указанных ими областях немыслим без кардинального пересмотра бесперспективного курса на нанесение России «стратегического поражения».
В целом содержащийся в документе обзор ситуации в области международной безопасности не отличается новизной. Все «концептуальные выкладки» в плане противодействия ОМУ традиционно основаны на ложных американских посылах. Это уже стало «визитной карточкой» Вашингтона.
Назад к оглавлению
О достижениях российских школьников и учителей
5 октября в Российской Федерации отмечался День учителя. В этом году, официально объявленном Президентом Российской Федерации В.В.Путиным Годом педагога и наставника для привлечения широкого внимания общественности к подвижнической миссии людей, ответственных за воспитание и обучение детей и молодежи, его проведение особенно знаменательно.
Вопросы обучения – это, с одной стороны, обращение к будущему, а с другой – сохранение духовно-нравственных и семейных традиций, обеспечение преемственности поколений через формирование мировоззренческих устоев. Эти ценности Россия отстаивает и на международной арене.
Российская система образования может по праву гордиться замечательными традициями отечественной педагогики, заложившими основы для многих научных прорывов, технологических триумфов и спортивных рекордов.
Хочу отметить, что преподаватель русского языка и литературы школы при Посольстве России в Иране О.И.Янковский стал победителем Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2023».
Педагоги школ МИД России второй год принимают участие в этом конкурсе наравне с их коллегами из субъектов Российской Федерации. В 2022 г. финалистом конкурса стала учитель английского языка школы при Посольстве в Венгрии А.В.Кубатиева.
Активное содействие нашим педагогам в подготовке к этому престижному состязанию оказывает Академия Министерства просвещения Российской Федерации.
О высоком уровне профессионализма российских педагогов свидетельствуют многочисленные победы наших ребят в престижных международных олимпиадах и конкурсах. Отмечу лишь несколько наиболее значимых результатов за последние несколько месяцев.
Национальная команда молодых исследователей – участников программы «Шаг в будущее» – победила на ведущем мировом первенстве в области науки и технологий в Китае. Российские участники удостоены золотых медалей на 53-й Международной физической олимпиаде и 64-й Международной математической олимпиаде школьников в Японии, 55-ой Международной химической олимпиаде в Швейцарии, Международной биологической олимпиаде в Объединенных Арабских Эмиратах и Европейской математической олимпиаде.
Такие победы подтверждают высокую конкурентоспособность российского образования, и, что немаловажно, могут стать стимулом для других преподавателей и их воспитанников к достижению новых вершин и успехов.
Назад к оглавлению
Об итогах Нюрнбергского процесса
1 октября 1946 г. в Нюрнберге завершился судебный процесс, вошедший в историю как Международный военный трибунал, юридически закрепивший окончательный разгром фашизма. Трудно переоценить значение этого события.
Поверьте, если бы его тогда не было, и он не состоялся, то сегодня у нас не было бы никаких аргументов, позволяющих называть чёрное – чёрным, а белое – белым, зло – злом и добро – добром. Нам бы рассказывали о том, что Третий рейх чуть ли не освободитель человечества. Недавно Канадский парламент аплодировал коллаборационистам, эсэсовцам. Но этого многие на Западе даже не заметили.
Впервые в истории подготовка, планирование, развязывание и ведение агрессивной войны были квалифицированы как преступления против человечества, признана персональная ответственность высших должностных лиц государства, дано правовое определение геноцида.
Итоги Нюрнбергского процесса общеизвестны (для тех, кто знает историю). За совершение бесчисленных военных преступлений и тягчайших злодеяний против человечности 12 подсудимых были приговорены к смертной казни через повешение, семеро – к различным срокам лишения свободы. Смертные приговоры были приведены в исполнение ночью 16 октября 1946 г.
Результаты Нюрнбергского процесса и справедливое наказание главных нацистских преступников и сегодня служат предупреждением тем, кто пытается насаждать нацизм.
Эта тема по-прежнему актуальна. 23-26 октября 2023 г. в Светлогорске Калининградской области пройдет Международный научно-практический форум «Без срока давности. Преступления нацистов против человечности: история и современность». Предлагаю всем заинтересованным и СМИ принять участие в этом мероприятии.
Назад к оглавлению
О 80-летии восстания в концлагере «Собибор»
14 октября 1943 г. узники нацистского лагеря смерти Собибор под руководством советского военнопленного, техника-интенданта 2 ранга А.А.Печерского подняли восстание. Данное событие стало одним из наиболее ярких примеров героической борьбы против нацизма. Фактически это было единственное успешное массовое противостояние в виде побега из нацистского концлагеря.
Собибор – один из так называемых лагерей смерти, созданных на юго-востоке Польши, появившихся исключительно для уничтожения евреев и военнопленных, – действовал с 15 мая 1942 г. по 15 октября 1943 г.
Комендантом лагеря с апреля 1942 г. был гауптштурмфюрер СС Франц Штангль. Персонал лагеря насчитывал около 30 офицеров СС, многие из которых были специалистами по эвтаназии. Изначально охранниками выступали коллаборационисты украинского происхождения из советских военнопленных, а с 1943 г. значительную часть охраны составляли бойцы 14-й добровольческой дивизии СС "Галичина"(«Галиция»), которой принадлежит новый «герой» западного сообщества, которому рукоплескал канадский парламент. Ведь опять «Global Mail», «New York Times», «The Wall Street Journal» 14 октября об этом не напишут. Мы же это знаем и помним.
Согласно материалам Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, на станцию Собибор ежедневно поступало до шести эшелонов, по 2000 человек в каждом – взрослые, старики, дети. Всего за полтора года существования лагеря нацистами было уничтожено, по разным данным, от 150 до 250 тыс. человек.
Красноармеец А.А.Печерский вместе с сыном польского раввина Л.Фельдхендлером смогли подготовить и возглавить восстание в лагере. На момент восстания в Собиборе находились 550 узников. Более сотни из них отказались участвовать в бунте, надеясь на снисхождение нацистов. Все они были ликвидированы немцами на следующий день. В последующие две недели после побега нацисты устроили настоящую охоту на беглецов, в которой участвовали военная полиция и охрана лагеря. В ходе поисков поймали и тут же расстреляли около ста семидесяти человек. До самого освобождения Польши ещё около девяноста бывших узников Собибора были выданы местным населением или убиты коллаборационистами. До конца войны дожили лишь чуть больше пятидесяти восставших, в том числе сам А.А.Печерский и Л.Фельдхендлер. Однако 2 апреля 1945 г. последний был смертельно ранен сквозь закрытую дверь своей квартиры. Несмотря на оказанную медицинскую помощь, через четыре дня после нападения он скончался. Согласно наиболее распространенной версии, Л.Фельдхендлер был убит членами польского националистического подполья.
После того, как стало известно о восстании в Собиборе, рейхсфюрер СС Г.Гиммлер пришел в ярость и приказал ликвидировать лагерь. На его месте нацисты вспахали земли и высадили капусту и картофель, пытаясь таким образом не только скрыть свои преступления, но и уничтожить память о подвиге узников лагеря. Но и здесь нацисты не достигли успеха.
История Собибора стала частью обвинений преступных, бесчеловечных практик нацизма на Нюрнбергском процессе, а рассказы очевидцев и участников восстания легли в основу множества книг и нескольких художественных фильмов.
Такие даты необходимо помнить. В них мы не только отдаём дань памяти миллионам погибших и тех, кто героически встал на борьбу со злом, но также напоминаем живущим сейчас о том, какую опасность несёт человеконенавистническая идеология, неонацистские рецидивы – будь то факельные шествия, прославление пособников нацистов, символика, переиздание нацисткой литературы и оправдание этнических чисток «великими целями».
О подвиге А.А.Печерского и других узниках Собибора мы будем помнить всегда и передавать память дальше. Сегодня его имя широко известно.
Героизм А.А.Печерского и его товарищей нашёл отражение в фильме К.Ю.Хабенского «Собибор», премьера которого состоялась в 2018 г. Именем А.А.Печерского названа одна из улиц Москвы, а сам герой был посмертно награждён орденом Мужества.
14 октября 2020 г., в день памяти о 77-й годовщине восстания в Собиборе, в Музее Победы в Москве состоялось торжественное мероприятие в рамках проекта «Непокоренные». В музее прошла презентация выставки «Лица сопротивления» и показ фильма «Собибор».
К 80-летию со дня восстания канал "Россия – Культура" показал документальный фильм "Собибор. Непокоренные". А премьера документального фильма "Собибор. Побег из лагеря смерти" состоится в Музее Победы - в годовщину восстания, 14 октября в 17.00.
Назад к оглавлению
О 55-летии со дня провозглашения независимости Республики Экваториальная Гвинея
12 октября исполняется 55 лет со дня провозглашения независимости Республики Экваториальная Гвинея.
Наши двусторонние отношения носят традиционно дружественный характер и основаны на принципах взаимного уважения, доверия и учета интересов друг друга. Это в полной мере подтвердило участие Вице-президента Республики Экваториальная Гвинея, ответственного за вопросы обороны и государственной безопасности, Теодоро Нгемы Обианга Манге в работе второго саммита Россия - Африка, прошедшего в Санкт-Петербурге в июле с.г.
Наши страны поддерживают регулярный политический диалог, который свидетельствует о неизменном настрое двух наших стран на укрепление взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и других отраслях.
В рамках взаимодействия в сфере образования Россия оказывает содействие Малабо в подготовке национальных кадров. Квота стипендий на 2023/2024 г. для обучения экватогвинейцев в российских вузах за счет средств федерального бюджета составила 30 мест. С 1968 г. в нашей стране подготовлено более 1000 специалистов из Республики Экваториальная Гвинея.
Убеждены, что российско-экватогвинейские многоплановые связи будут и далее развиваться на благо народов двух государств, в интересах укрепления мира и безопасности на Африканском континенте. Пользуясь случаем, хотели бы пожелать всем гражданам Республики Экваториальная Гвинея успехов, процветания и благополучия.
Назад к оглавлению
О 75-летии установления дипломатических отношений с КНДР
12 октября 1948 г. отмечается 75 лет со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой. Советский Союз первым признал новое суверенное государство – КНДР. Этому знаменательному событию предшествовали годы героической борьбы корейского народа и патриотов за свободу и независимость своей родины. Решающую помощь им оказали воины Красной Армии, освободившие в августе 1945 г. Корейский полуостров от японских колонизаторов.
Сегодня наши народы связывают тесные узы дружбы, добрососедства и сотрудничества, основывающиеся на принципах взаимного доверия и уважения.
Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын в ходе саммита на космодроме «Восточный» в сентябре с.г. договорились о налаживании и укреплении стратегической коммуникации, наметив ключевые пути дальнейшего развития двусторонних отношений.
В исполнении достигнутых на высшем уровне договоренностей в настоящее время прорабатывается визит Министра иностранных дел С.В.Лаврова в Пхеньян, в ходе которого будет обсуждаться широкий круг вопросов двусторонних отношений и проблематика Корейского полуострова. Как только даты и формат будут согласованы, обязательно поделимся с вами этой информацией.
Конкретные направления сотрудничества в практических областях будут рассмотрены в рамках запланированной на ноябрь с.г. десятой сессии Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, сопредседатели которой – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А.Козлов и Министр внешнеэкономических дел КНДР Юн Чжон Хо – провели рабочую встречу в Москве в сентябре с.г.
Подтверждаем заинтересованность в дальнейшем расширении сотрудничества между нашими странами в вопросах обеспечения мира и безопасности в Корее.
Убеждены, что успешная реализация наших общих планов принесет реальную пользу народам России и КНДР, станет важным фактором поддержания стабильности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии, позволит успешно противостоять новым вызовам и угрозам со стороны сил, стремящихся к безраздельному господству на международной арене.
Назад к оглавлению
О 50-летии со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Габонской Республикой
15 октября исполняется 50 лет со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Габонской Республикой.
На протяжении вот уже полувека российско-габонские связи носят традиционно дружественный характер. Москва и Либревиль поддерживают активный политический диалог. Представительные габонские делегации приняли участие в мероприятиях второго саммита Россия-Африка, состоявшегося в июле с.г. в Санкт-Петербурге, и второй Международной парламентской конференции «Россия-Африка» (Москва, 19-20 марта 2023 г.). Осуществляется эффективная внешнеполитическая координация с Габоном, в том числе в качестве непостоянного члена СБ ООН в период 2022-2023 гг., по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня.
В рамках взаимодействия в сфере образования наша страна оказывает содействие Либревилю в подготовке национальных кадров. По просьбе партнеров квота на обучение габонцев в российских вузах в 2023-2024 учебном году была увеличена с 30 до 55 стипендий.
Выражаем готовность к продолжению целенаправленной работы по развитию двустороннего сотрудничества с этой африканской страной в областях, представляющих обоюдный интерес. Пользуясь случаем, желаем габонскому народу успехов, благополучия и процветания.
Назад к оглавлению
О 60-летии со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Руанда
17 октября исполняется 60 лет со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Руанда.
Руанда – один из важных партнеров России на Африканском континенте, отношения с которым неизменно выстраиваются на принципах взаимного уважения и учета интересов в международных делах. В Москве открыты к наращиванию совместной работы по более полному раскрытию имеющегося потенциала взаимодействия в торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной областях.
Представительная делегация Республики Руанда во главе с Государственным министром иностранных дел и международного сотрудничества М.Ншути приняла участие в мероприятиях второго саммита Россия - Африка, состоявшегося в июле с.г. в Санкт-Петербурге, что продемонстрировало настрой руандийской стороны на укрепление двусторонних связей с Российской Федерацией.
Успешно развивается двустороннее сотрудничество в сфере мирного атома и здравоохранения. В рамках взаимодействия в сфере образования наша страна оказывает содействие Кигали в подготовке национальных кадров. Квота стипендий на 2023/2024 г. для обучения руандийцев в российских вузах за счет средств федерального бюджета была увеличена вдвое и составила 44 места.
Нацелены на дальнейшее укрепление российско-руандийских отношений в интересах народов наших двух стран, во имя мира и стабильности в Африке. Пользуясь случаем, хотели бы пожелать всем гражданам Республики Руанда успехов, благополучия и процветания.
Назад к оглавлению
Из ответов на вопросы:
Вопрос: 5 ноября с.г. в Молдавии пройдут всеобщие местные выборы. 4 октября с.г. прозападные власти приняли поправки в Кодекс о выборах, запрещающие баллотироваться на них значительному кругу лиц. Как бы Вы могли прокомментировать данную ситуацию?
Ответ: Следим за развитием ситуации в Молдавии. К сожалению, она имеет тенденцию к обострению. Упомянутый Вами сюжет, безусловно, не остался незамеченным.
Напомню, о чём идёт речь более подробно. В июне с.г. Конституционный суд Молдавии признал неконституционной оппозиционную партию «Шор», представленную в Парламенте страны. В июле с.г. власти страны приняли поправки в Кодекс о выборах, запрещающие членам этой партии избираться в течение 5 лет. Однако 3 октября с.г. Конституционный суд признал эти поправки незаконными.
На следующий день, 4 октября с.г., Комиссия по чрезвычайному положению Правительства Молдавии предложила новые поправки в Кодекс о выборах, устанавливающие те же запреты, только уже в другой редакции. Прозападное большинство в Парламенте приняло их в двух чтениях, а Президент подписала соответствующий указ. Если говорить ёмко, то это правовой беспредел. Это отмена какой-либо конституционности внутри государства. Всё это творят власти, которым народ делегировал обязанности по сохранению законности. Всё с точностью наоборот исполняет режим М.Санду, разрушая Молдавию на корню. Все было сделано в один день. Можете себе представить? Попробуйте где-нибудь оформить бумагу бытового характера, чтобы на уровне муниципалитетов приняли решение. Здесь же всё было сделано на государственном уровне. И это было осуществлено за один день тоже не случайно. Поскольку 6 октября с.г. истекал срок подачи документов кандидатов на всеобщих местных выборах и официально стартовала осенняя избирательная кампания.
Таким образом, фактически в одночасье «за бортом» предвыборной гонки осталось свыше 100 человек, в том числе лица, шансы которых одержать победу оценивались очень высоко.
Данный шаг уже удостоился реакции в самой Молдавии. Наиболее мягкие из употребляемых эпитетов – «беззаконие», «произвол», «абсурд». Прямо называется его истинная причина: слабость и неуверенность властей, делающих ставку на поддержку иностранных спонсоров, а не собственных граждан. Ширятся опасения, что подобная практика снятия с электоральной гонки оппонентов может быть применена на предстоящих президентских и парламентских выборах в 2024 и 2025 гг., соответственно.
Даже глава делегации ЕС в республике Я.Мажейкс, которого трудно заподозрить в нелояльности к действиям молдавского руководства, признал, что процесс внесения изменений в избирательное законодательство был «не очень оптимальным и не учитывал мнение Венецианской комиссии». Как говорится, комментарии излишни.
Интересно, какую оценку эти действия получат в заключении мониторинговой миссии БДИПЧ ОБСЕ, долгосрочные наблюдатели которой уже находятся в Молдавии и обязаны объективно и беспристрастно характеризовать ситуацию накануне, во время и после выборов. Вы что-нибудь слышали от них?
Как известно, БДИПЧ ОБСЕ в своих электоральных докладах (в том числе промежуточных, которые, как правило, публикуются за две недели до выборов) обращает внимание на сроки принятия властями страны законодательных изменений. По стандартам Бюро, поздними и «поспешными» считаются поправки, принимаемые менее чем за год до проведения очередных выборов. В случае с Молдавией это делается всего за месяц. Подобные шаги подрывают «право граждан добиваться политических или государственных постов … без дискриминации» (как предусмотрено п.7.5. Документа Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 г.). Его никто не отменял. В итоге эти аспекты покажут, насколько «свободными и справедливыми» можно будет считать предстоящие выборы. Посмотрим, как подобные «новеллы» оценят международные наблюдатели.
Назад к оглавлению
Вопрос: Какие функции будут у миссии российского миротворческого контингента в Карабахе в новых условиях, сохранится ли он? Ждать ли в ближайшее время трехсторонних переговоров между Россией, Арменией и Азербайджаном?
Ответ: Ситуация в Карабахе за последний год кардинально изменилась.
В октябре 2022 г. премьер-министр Армении Н.В.Пашинян на саммите под эгидой Евросоюза в Праге признал этот регион азербайджанской территорией, подтвердив свою позицию на саммитах в Брюсселе в мае и июле этого года. Таким образом, условия, при которых Российский миротворческий контингент был введен в регион в 2020 г., были серьезно скорректированы. На фоне массового исхода населения после боестолкновений 19-20 сентября с.г. деятельность наших миротворцев будет адаптирована. Уже свернут ряд стационарных и временных наблюдательных постов Российского миротворческого контингента. Принципиальные вопросы, касающиеся наших миротворцев, обсуждаются с Баку.
Относительно возможности проведения нового раунда трехсторонних переговоров между Россией, Арменией и Азербайджаном проинформируем отдельно.
Назад к оглавлению
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать решение Минска приостановить действие Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) в отношении Польши и Чехии?
Ответ: Белоруссия на протяжении более 30 лет в полном объеме выполняет обязательства по ДОВСЕ, сократив более 3200 единиц ограничиваемых договором обычных вооружений и техники.
Тем не менее, 21 марта с.г. правительство Польши приняло решение о невыполнении ДОВСЕ в отношении Белоруссии, сообщив об этом лишь по запросу Минска. Чехия уведомила о приостановлении выполнения обязательств по Договору перед белорусской стороной в августе 2022 г. Очевидно, это было сделано, чтобы скрыть стремительное наращивание наступательной группировки в непосредственной близости от границ Союзного государства. В апреле с.г. Минск призвал пересмотреть данное решение, выражая готовность к конструктивному и взаимоуважительному диалогу. Однако этот призыв был проигнорирован. По справедливому выражению официального представителя МИД Белоруссии А.А.Глаза, Варшава «минирует всю Европу».
Эти действия не могли остаться без реакции. Принятое нашими белорусскими друзьями решение является ответом двум указанным государствам. На практике этот шаг, предпринятый с соблюдением необходимых процедур, означает, что им больше не будут передаваться информация и уведомления по ДОВСЕ, не будут приниматься их инспекционные группы. В отношении других государств-участников Белоруссия выразила намерение продолжать выполнять его положения.
Напомню, Россия приостановила действие ДОВСЕ в 2007 г., а сейчас завершает процесс выхода из него. Мы никогда не подталкивали белорусских друзей к тому, чтобы они последовали нашему примеру. Хорошо знаем и ценим одно из важных качеств белорусского характера – взвешенность, вдумчивость. Знаем, что и сейчас Минск без спешки отмерил даже не семь, а четырнадцать раз, прежде чем отрезать. С пониманием относимся к этому решению, принятому в непростых условиях, когда Запад упрямо отказывается учитывать интересы безопасности Белоруссии и России, идет по пути конфронтации. Готовы оказать всю необходимую поддержку нашим союзникам.
Что же касается государств-участников ДОВСЕ «к западу от Буга», то они давно сделали свой выбор. «Мирным дивидендам» на основе выработки сбалансированного и учитывающего интересы всех режима контроля над обычными вооружениями в Европе они предпочли погоню за ускользающим миражом «победы» в «холодной войне». Переоценив свои силы и недооценив решимость России и ее ближайшей союзницы – Белоруссии, — натовцы просчитались. Теперь за этот просчет им приходится расплачиваться не только ростом военных расходов, но и снижением собственной безопасности.
Назад к оглавлению
Вопрос: По сообщениям СМИ США, 8 октября с.г. глава Пентагона Л.Остин заявил, что авианосная ударная группа США переместится ближе к Израилю, чтобы отреагировать на атаки палестинского движения исламского сопротивления (ХАМАС). Шеф Минобороны США распорядился отправить авианосец USS Gerald R. Ford в восточную часть Средиземного моря, чтобы «усилить присутствие министерства обороны в регионе с целью укрепления региональных усилий по сдерживанию». Как Вы могли бы это прокомментировать?
Ответ: Пока мы видим, что ситуация развивается по пути эскалации. Велик риск вовлечения третьих сил в этот конфликт. И это чревато долгосрочными последствиями для региона и для мира.
Назад к оглавлению
Вопрос: В октябре 2022 г. правительство США обновило «Правила экспортного администрирования» в форме «временных правил», включив 31 китайскую компанию в «непроверенный список», и усилило контроль за экспортом полупроводников в Китай. Достигла ли год спустя эта «технологическая война», спровоцированная Соединенными Штатами, своей цели – предотвратить технологическое развитие Китая? Какое влияние на США окажут их собственные меры по экспортному контролю?
Ответ: Ничего не достигла. Китай развивается, как и все те страны, которые США до глубины души ненавидят за их прогресс в сфере науки, техники и гуманитарной области. Куба находится под санкциями многие десятилетия. Развивается, живет и достигает свершений, которые многим западным странам не снились. Посмотрите, под каким гнётом находится целый ряд других стран: санкции, давления. Ничего. Да, сложно. Есть ощущение торжествующей несправедливости. Но они развиваются и идут вперёд. То же самое с Китаем.
Видим как всё, что было задумано Западом по «отбрасыванию» Китая в его развитии, не сработало. Даже придало соответствующий динамизм Пекину.
Нарастающая по вине Вашингтона нестабильность в торгово-инвестиционных связях между двумя крупнейшими экономиками мира – США и Китаем – оказывает все более негативное влияние на перспективы глобального, а также и самого американского хозяйственного сектора.
Россия и Китай выступают против незаконных односторонних санкций со стороны Вашингтона и его сателлитов. Рассматриваем их как проявление бессильной злобы против нарождающегося нового демократичного многополярного миропорядка.
Москва и Пекин заинтересованы в развитии международных торгово-экономических связей, построенных на взаимной выгоде и честной конкуренции. Осуждаем попытки добиваться собственного экономического процветания за счет других, потому что это колониализм.
Мы убеждены, что такая крупная и хорошо диверсифицированная экономика, как китайская, справится с любыми односторонними ограничениями. Многолетняя работа властей КНР наглядно демонстрирует, как можно преодолевать все ограничения, создаваемые Западом, который внедряется и пытается «переломить» ход истории. Китай не даёт это сделать. Действия Пекина способствуют снижению зависимости от зарубежных технологий. Как наглядно продемонстрировали всем представители «коллективного Запада», они могут быть в любой момент использованы как оружие и средство сдерживания быстроразвивающихся конкурентов.
Назад к оглавлению
Вопрос: В Анкаре заместители глав внешнеполитических ведомств России и Турции заявили о необходимости реформировать ВТО. Предложили отказаться от односторонних торговых ограничений и протекционизма. На Ваш взгляд, насколько это реалистично в сложившихся условиях? И готовы ли другие страны поддержать эти инициативы?
Ответ: Констатируем, что неконструктивный подход Запада провоцирует значительные противоречия между членами ВТО и нарастающие риски фрагментации многосторонней торговой системы. Как мы уже неоднократно отмечали, нелегитимные санкции оказывают пагубное влияние на глобальные цепочки поставок, международную торговлю, на коллективные усилия по обеспечению устойчивого развития.
Несмотря на это ВТО по-прежнему доказывает свою жизнеспособность даже не в непростых условиях геополитической турбулентности. Организация была задумана как универсальная площадка для выработки единых для всех международных правил торговли и контроля над их соблюдением.
Вместе с тем практически всем государствам-членам очевидна необходимость реформирования ВТО в целях ее лучшей адаптации к современным экономическим реалиям, повышения эффективности реагирования на новые вызовы и угрозы. Со своей стороны особое внимание уделяем восстановлению работы Апелляционного органа и обеспечению нормального функционирования всей системы разрешения споров с целью обжалования неправомерных ограничительных торговых мер. Все эти вопросы будут приоритетными на 13-й Министерской конференции ВТО, которая состоится в Абу-Даби в феврале 2024 г.
В контактах с нами представители стран Мирового большинства подтверждают стремление внести конструктивный вклад в результативное проведение данного мероприятия.
Назад к оглавлению
Вопрос: Какую посредническую роль может играть Россия в арабо-израильском урегулировании? Что означает «урегулирование по двугосударственной формуле» и что можно сделать для успеха этой «формулы» в союзе с другими странами?
Ответ: Российская Федерация последовательно выступает за долгосрочное и всеобъемлющее урегулирование арабо-израильского конфликта в соответствии с международно-признанной правовой базой ближневосточного урегулирования, которая в том числе включает принцип «двух государств». Данная формула относится к палестинскому измерению кризиса и предусматривает создание независимого палестинского государства в границах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме, которое будет сосуществовать в мире и безопасности с Израилем.
Считаем, что данное видение может быть реализовано исключительно в рамках прямых палестино-израильских переговоров. Сложившийся в последние годы в зоне конфликта статус-кво, как бы не хотели его заморозить США, доказал свою абсолютную нежизнеспособность и опасность. Сегодня мы в очередной раз наблюдаем результат отсутствия мирного процесса и игнорирования Западом палестинской проблемы. Это результаты того курса, который внедряли в Вашингтоне на протяжении многих лет.
Россия намерена продолжать оказывать всестороннее содействие конфликтующим сторонам в целях деэскалации конфронтации и установления режима прекращения огня. Находимся в плотном контакте с ведущими региональными игроками, чья роль в стабилизации обстановки и создании условий для налаживания прямого палестино-израильского диалога незаменима.
Исходя из этого, еще в апреле с.г. выступили с инициативой координации подходов с вовлеченными в процесс БВУ государствами Ближнего Востока и Лигой арабских государств. Предложили подумать о проведении консультаций на уровне министров и Генсекретаря ЛАГ в Москве в целях подтверждения универсальных параметров урегулирования, обсуждения путей нормализации обстановки в зоне конфликта, а также задач восстановления национального единства на платформе Организации освобождения Палестины, подразумевающей исключительно переговорное решение проблемы.
Вчера эти идеи обсуждались на встрече С.В.Лаврова с Генеральным секретарем ЛАГ А.Абульгейтом.
Назад к оглавлению
Вопрос: В ОБСЕ опять пытаются изолировать Россию? Не дают выступить российскому представителю в дискуссии по международному гуманитарному праву. Как Вы это прокомментируете? Есть ли источники, с помощью которых можно ознакомиться с позицией Российской Федерации по этим вопросам?
Ответ: «Коллективный Запад» уничтожает ОБСЕ изнутри. Они считают, что если заблокируют всех, кто ведёт с ними полемику или имеет право на свою точку зрения, то они смогут использовать Организацию для своих собственных целей. Вопрос: для каких? Эта площадка создавалась для диалога тех, кто друг с другом не согласен. Если там останутся только согласные, то для чего она нужна? Наверное, её идеологи считают, что это станет местом, где западные страны будут придумывать свои правила и навязывать их Мировому большинству. Этого не будет. ОБСЕ создавалась для диалога. Если диалога нет, то и площадка самоуничтожается. За «этим» стоят активные «терминаторы» в виде США, Британии и всей натовской «оси зла». Вот вам краткий ответ на то, что происходит.
Назад к оглавлению
Вопрос: Не могли ли бы Вы прокомментировать перспективы создания с участием турецких партнеров центра для транзита и распределения российского природного газа через территорию Турции?
Ответ: Инициатива России о газораспределительном центре в Турции была продиктована необходимостью создать принципиально новый, независимый от стран-импортёров механизм торговли газом. В последние годы на европейском газовом рынке произошли кардинальные изменения. Страны-потребители снижали долю долгосрочных контрактов в структуре импорта, требуя при этом от поставщиков увеличить спотовую составляющую в формуле ценообразования, проводили политику диверсификации поставок, в том числе за счёт переориентации на сжиженный природный газ. Результатом таких новаций стал резкий рост в Европе волатильности газовых котировок, к которым производителям газа приходилось лишь подстраиваться.
Выбор Турции для организации газораспределительного центра не случаен. Её роль в качестве надёжной транзитной страны в последнее время, с введением в эксплуатацию газопровода «Турецкий поток», существенно выросла. Одновременно сотрудничество Москвы и Анкары в газовой сфере носит стратегический характер и не подвержено политической конъюнктуре.
По техническим и финансовым вопросам следует напрямую обращаться в ПАО «Газпром».
Назад к оглавлению
Вопрос: Ожидаете ли Вы, что военный и финансовый интерес Запада сместится с Украины на Израиль?
Ответ: Отвечу по-другому. Вам не кажется, что то, что в течение месяца Соединенные Штаты буквально отложили вопрос одобрения новых поставок вооружений киевскому режиму, неким образом может быть связано с ситуацией на Ближнем Востоке?
Вернемся к первому вопросу, на который в Белом доме пока так никто и не ответил: как за целый год, за который готовилась операция на Ближнем Востоке, США, учитывая их разведвозможности, разведсообщества и развединфраструктуру в регионе, ничего не сказали своему ближайшему союзнику – Израилю? Каким-то образом меньше, чем за месяц до всех событий на Ближнем Востоке, поставки киевскому режиму были «подвешены». Поводом стало согласование бюджета в США. Видите, какое интересное «совпадение». Думаю, сначала стоит поразмышлять об этом и задать все вопросы в Белый дом. И потом уже рассуждать на тему будущего.
Назад к оглавлению
Вопрос: Вызывает ли обеспокоенность России переброска авианосцев и самолётов США на Ближний Восток?
Ответ: Уже прокомментировала это.
Назад к оглавлению
Вопрос: Вы сказали, что работа ближневосточного квартета в составе России, ЕС, США и ООН по решению израильско-палестинского конфликта была заблокирована Западом. Какова могла быть цель Запада, блокирующего эту работу?
Ответ: Хороший вопрос. Как Вы помните, предлог был надуманным – начало специальной военной операции на Украине. Но и сейчас ситуация развивается в русле менталитета тех, кто не видел политико-дипломатического решения в регионе.
Напомню, США в одностороннем порядке заблокировали работу «квартета». Под этим не было никакой реальной причины.
Хотела еще раз подчеркнуть, что для Вашингтона метод и путь реализации международно-правовых документов, предписывающих конкретные шаги по стабилизации ситуации в регионе, ничего не значат. Они это демонстрировали и с Минскими договоренностями. Теперь, получается, они распорядились точно так же и со всем сонмом международно-правовых документов, которые должны были обеспечивать долгосрочный мир на Ближнем Востоке.
Хочется задать вопрос: они так же действовали с резолюциями по Ближнему Востоку, как и с резолюцией по Минским договоренностям? Голосуя «за» или участвуя в этой работе, изначально знали, что они не будут их выполнять и что это всё для них абсолютно ненужная вещь? Действительно, интересно.
Назад к оглавлению
Вопрос: Какое количество граждан России погибло или пострадало в конфликте между Палестиной и Израилем на территории обоих государств? Ранее Вы говорили, что прорабатывается план эвакуации граждан России с территории Палестины. С какими сложностями приходится сталкиваться при организации спецрейса для вывоза россиян?
Ответ: Сказала об этом во вступительной части.
Что касается граждан, обращаю Ваше внимание, что это граждане Израиля, у которых также сохранились российские паспорта. Это люди, находившиеся на территории Израиля, как постоянно проживающие, при этом также являлись нашими соотечественниками. Это согласно подтвержденным данным.
Во-вторых, безусловно, наше Посольство в Израиле отслеживает эту информацию и будет держать её на контроле, проверять все поступающие данные, отвечать на вопросы и т.д.
Третий момент по поводу эвакуации из зоны боевых действий – Палестина, Сектор Газа – уже сказала. Вопрос прорабатывается.
Что касается территории Израиля, то на сегодняшний момент там осуществляются регулярные рейсы, которыми все желающие покинуть Израиль могут воспользоваться.
Прогнозировать ситуацию на предмет того, как это будет идти дальше… Уже комментировала. Эксперты дают неутешительные прогнозы. Поэтому все те, кто изъявляет желание покинуть территорию Израиля, могут и должны этим воспользоваться сейчас. Дабы потом не требовать каких-то дополнительных возможностей. Сейчас они есть. Тенденции тоже очевидны.
Назад к оглавлению
Вопрос: Министр иностранных дел России С.В.Лавров часто делает упор на право наций на самоопределение в международном праве, а территории как будто бы не особо важны. Из его слов практически получается, что граждане могут самоопределиться, и без согласия центральных властей какие-то территории могут выйти из государства. Хотелось бы прояснить позицию России в этом вопросе, что первично – незыблемость границ или право наций на самоопределение через референдум, как например, в Каталонии?
Ответ: Вопрос сложный, но с ним можно работать, потому что у него есть международно-правовая база. Подобные сложные вопросы следует решать на основе принципов Устава ООН во всей их полноте, взаимосвязи и взаимозависимости.
Это включает принцип невмешательства во внутренние дела и принцип уважения права народов на самоопределение (глава 1 статья 1). Последний, кстати, упомянут в Уставе раньше, чем территориальная целостность (глава 1 статья 2). Необходимо соблюдать территориальную целостность всех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения независимо от пола, расы и религии и в силу этого принципа представляют весь народ, проживающий на данной территории.
Мне кажется, что тут всё настолько очевидно и ясно, что дополнять – только портить. Если ты претендуешь на то, чтобы твою территориальную целостность уважали, уважай и всех людей, которые там живут со всеми вытекающими отсюда обязательствами.
Если говорить упрощенным языком. Если Вы возьмете Украину, то мы не видели там ничего похожего. Ровно противоположное: целые регионы боролись за право быть представленными. Им отказывали в этом. Выбирали президента, явно делая ставку на то, что он исполнит обязательства перед этими людьми, которых язык не поворачивается назвать меньшинствами (они составляют как раз большинство). Этого президента (говорю про В.Ф.Януковича) смещали с его законной позиции дважды. Первый раз после первого майдана, проведя третий тур «выборов», несмотря на то, что во втором законном он победил. А второй раз в ходе второго глобального майдана из-за того, что он сразу не согласился подписать уничтожающие экономику Украины обязательства перед ЕС, а взял паузу на то, чтобы подумать: как он будет сопрягать интересы народа своей страны. Тогда путем вмешательства Запада во внутренние дела страны, его «снесли» второй раз. Поэтому здесь всё сказано четко.
Это не значит, что это простой вопрос. Сколько международников, юристов, специалистов по международному праву, столько и будет трактовок, мнений и изучений.
Назад к оглавлению
Вопрос: Суверенитет Украины опирается на декларацию о её независимости от 24 августа 1991 г. Хотя не было референдума и был нарушен закон № 1409 от 03 апреля 1990 г. «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». Решение центральных властей Советского Союза о выходе Украины тоже не принималось.
Россия как правопреемник СССР может отозвать независимость Украины на основании нарушения закона (и нарушения той же самой декларации от 1991 г.), что позволит, как минимум, сделать её спорной территорией и не позволит больше НАТО законно поставлять туда оружие? Рассматривает ли МИД России подобный вариант развития событий?
Ответ: Только как некий элемент исторических научных изысканий. Это всё-таки не столько вопрос нашей практической, ежедневной работы, сколько вопрос, стоящий перед историками и специалистами в сфере юриспруденции, права в историческом контексте.
Назад к оглавлению
Вопрос: У.фон дер Ляйен на заседании Атлантического совета в сентябре 2023 г. фактически возложила вину применения ядерного оружия в Хиросиме и Нагасаки на Россию. Последовали ли какие-то действия со стороны МИД России? И есть ли какие-то результаты: может, они извинились или дали опровержение этому?
Ответ: Как Вы помните, мы сразу прокомментировали это и выпустили несколько материалов, которые дезавуировали её исторические бредни.
Во-вторых, они никогда ни за что не извиняются по двум причинам: иногда они сами просто не понимают что говорят, а часто делают это злонамеренно. Здесь было всё то же самое. Напомню, единственными и первыми ядерное оружие применили США. Знает ли об этом У.фон дер Ляйен? Думаю, что знает. Намеренно ли она это делает? Уверена, что да. Потому что все другие памятные церемонии, проходившие на территории Японии, посвященные этой трагедии, всегда носили один общий элемент: в них никогда не упоминались США в качестве ядерного агрессора.
Последнее достижение на этой ниве заключается в том, что японская сторона говорит, что в те трагические дни бомбы падали с неба. Видимо, сами по себе. Или их несли те самые журавли, которых потом одна облученная девочка, чье имя (Садако Сасаки) стало нарицательным, делала десятками в стиле оригами в надежде на свое выздоровление. Чудовищная история, карикатура, в которую западные политики превращают трагедию.
Назад к оглавлению
Вопрос: Какова будет судьба пленных, которые были захвачены Азербайджаном в Карабахе в ходе карабахской 44–дневной войны ещё 2020 г., ведь Карабах теперь часть Азербайджана? Существует ли возможность у России путём переговоров повлиять и добиться освобождения пленных?
Ответ: Во-первых, если речь идет о российских гражданах то, где бы ни настигло их какое-либо трагическое событие, или они оказались в сложной жизненной ситуации, безусловно, через наши возможности будем оказывать им содействие.
Во-вторых, если речь идет не о гражданах России, а в данном случае Вы говорите о жителях территории, связанной с Нагорных Карабахом, то этот вопрос лучше адресовать азербайджанским и армянским властям. Исходим из того, что при любой ситуации к удерживаемым лицам должны применяться нормы гуманитарного права. В свою очередь, неоднократно призывали партнеров и в двустороннем, и в трехстороннем форматах завершить обмен пленными по принципу «всех на всех». Сейчас для этого, на наш взгляд, созрели хорошие условия. Рассчитываем на то, что данный вопрос будет успешно решен.
Назад к оглавлению
Вопрос: Глубокую озабоченность вызывает законопроект МИД России, предусматривающий повышение визовых сборов и отмену визовых льгот для отдельных категорий въезжающих в Россию граждан Евросоюза. В сложившейся ситуации, когда поток граждан из стран ЕС, желающих посетить Российскую Федерацию, практически иссяк, единственной категорией граждан, которые еще совершают поездки в Россию, остаются российские соотечественники, по различным причинам не имеющие российского гражданства, но сохранившие родственные и другие гуманитарные связи с Россией, и русофилы. Решение повысить визовый сбор, практически единственными плательщиками которого останутся российские соотечественники, большинство из них при этом принадлежит к наиболее уязвимым социальным группам, и которые и так подвергаются различным дискриминационным мерам в странах проживания, очевидно противоречит декларируемой заботе России о проживающих за рубежом соотечественниках и может нанести урон не только интересам этих граждан, но и в целом отношению соотечественников к России. Отмена бесплатных гуманитарных и учебных виз опять же ударит по соотечественникам, которые ещё хотят ехать в Российскую Федерацию учиться по культурным обменам, так необходимым для поддержания связи соотечественников с Родиной. Как бы Вы могли прокомментировать эти решения?
Ответ: Прежде всего, хотели бы разъяснить обстоятельства, в которых был подготовлен упомянутый Вашим изданием законопроект. В сентябре 2022 г. Европейским союзом, Данией, Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией было принято синхронное решение о полной односторонней приостановке соответствующих соглашений с Российской Федерацией о взаимных визовых упрощениях. Таким образом европейцы исключили для всех категорий россиян весь комплекс визовых преференций, действовавших более 15 лет. Это – и требования к комплекту документов, и сроки обработки визовых заявлений, и период действия, а также кратность выдаваемых виз. Помимо прочего был изменен и размер сбора за шенгенскую визу – 80 евро вместо 35 евро.
Такие враждебные дискриминационные действия несут серьезный урон гуманитарной составляющей международных отношений, основывающихся в первую очередь на принципе взаимности. В текущих условиях граждане России испытывают самые серьезные трудности с получением виз и въездом на территорию государств Европы. Это касается и посещения родственников, проживающих в европейских странах, и следования на лечение, и участия в культурных, научных, спортивных, деловых мероприятиях.
Вместе с тем в целях поддержания контактов с гражданами стран Западной Европы был одобрен подход, согласно которому российская сторона продолжит (в отличие от европейцев) частично придерживаться положений упомянутых визовых соглашений в части упрощенных процедур оформления виз и срока действия таких виз. Указанные льготные условия будут и дальше применяться по отношению к предпринимателям, лицам, участвующим в научной, культурной, спортивной деятельности, школьникам, студентам, аспирантам, иностранцам, близкие родственники которых, являясь также иностранными гражданами, проживают в России, водителям-дальнобойщикам и членам поездных бригад.
Кроме того, к настоящему времени российское миграционное законодательство было модернизировано таким образом, чтобы упростить для иностранцев возможность посещения своих родственников в России. В первую очередь новый облегченный порядок направлен как раз на проживающих за рубежом соотечественников.
Так, основанием для получения соответствующей частной визы теперь может являться приглашение от российского гражданина в простой письменной форме и документы, подтверждающие родство. Оформление специальных разрешений в МВД России больше не требуется. Указанная виза является многократной и выдается на срок до 1 года. При этом длительность пребывания иностранца на территории России регулируется только периодом действия данной визы, тогда как в большинстве других случаев устанавливается ограничение в 90 дней. Получив такую визу, иностранец вправе беспрерывно находиться вместе со своим родственником в России вплоть до 1 года без необходимости выезда.
В контексте вышеизложенного возвращаемся к упомянутым недружественным шагам Евросоюза и ряда государств Европы, предпринятым как раз на фоне значительных послаблений с российской стороны на визовом треке. В качестве ответной меры было принято решение вслед за европейцами изменить подходы к взиманию визовых сборов. Механизмом для таких изменений и является предлагаемый законопроект. При этом важно отметить, что речь идет именно об упразднении льготного тарифа, предусмотренного указанными международными договорами. Министерство иностранных дел Российской Федерации в данном случае выступает исключительно за приведение его в соответствие с размерами визовых сборов, установленных российским законодательством.
Конечно, такая мера затронет ряд категорий соотечественников, посещающих Российскую Федерацию. Тем не менее, главным препятствием для визита в Россию сейчас является логистическая составляющая. Определенное повышение цены визы в ряде случаев несущественно отразится на совокупной стоимости поездки в нашу страну, опять же из-за действий ЕС и примкнувшего к ним ряда стран. Напомню, перелеты авиакомпаниями России были запрещены Евросоюзом в одностороннем порядке.
Кроме того, все без исключения европейские государства были включены в реестр стран, граждане которых вправе получить для въезда в Российскую Федерацию электронную визу. Данный проект запущен с 1 августа с.г. и действует на всей территории нашей страны. Стоимость электронной визы, которая дает иностранцу возможность находиться в России в течение 16 дней, составляет около 50 долл. США. Процесс оформления электронной визы занимает всего 4 дня и требует от заявителя лишь доступ в Интернет и примерно 30 минут свободного времени для заполнения анкеты.
Полагаем, что распространение на граждан стран Европы такого упрощенного режима посещения Российской Федерации в текущих геополитических условиях является щедрой преференцией и без сомнения служит подтверждением того, что для европейцев дверь в Россию продолжает оставаться открытой. Еще раз подчеркну, что мы делаем разницу между недружественными режимами и людьми, желающими посетить нашу страну с открытым сердцем, открытой душой, без каких-то «черных», «задних» или недостойных мыслей.
Что касается заявителей, визы которым оформлялись бесплатно, в том числе малоимущим гражданам, то, российское законодательство оставляет за руководителями наших загранучреждений право на освобождение от оплаты либо понижение размера консульских сборов. Исходим из того, что при наличии достаточных оснований в гуманитарных ситуациях такая мера будет применяться к соответствующим категориям иностранцев, включая близких родственников российских граждан.
Мне кажется, ответ исчерпывающий и обнадеживающий.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 октября 2023 > № 4500520
Мария Захарова
АРСС: потребление металлопродукции строительного назначения в РФ выросло на 11%
Ассоциация развития стального строительства (АРСС) совместно с аналитическим агентством INFOLine подготовили аналитический обзор ситуации в строительной отрасли и на рынке металлоконструкций в странах ближнего зарубежья за I полугодие 2023 год.
В отчете отображены основные показатели стройотрасли России, других стран ЕАЭС, Узбекистана и Азербайджана, ключевые события в области государственного регулирования, динамика и географическая структура объемов работ в жилищном, промышленном, коммерческом, инфраструктурном строительстве. Приводится обзор ключевых строительных проектов и инвестиционной деятельности в России и странах ближнего зарубежья.
Согласно аналитическим данным, в I полугодии 2023 года потребление металлопродукции строительного назначения в РФ выросло на 11%, до 1,21 млн тонн. Основной драйвер потребления – инфраструктурное строительство, связанное с ростом государственного финансирования, а также увеличение строительства складских, социальных и сельскохозяйственных объектов. Помимо этого, зафиксирован рост спроса на металл в строительстве спортивных и инженерных сооружений.
Ассоциация развития стального строительства также ожидает рост применения металла при возведении жилья и развития модульного строительства в России.
"Эксперты прогнозируют дальнейший рост потребности в строительных металлоконструкциях в России. В том числе это связано с активным применением металла при строительстве инфраструктурных и социальных объектов, — прокомментировал генеральный директор АРСС Александр Данилов. — В свою очередь, Ассоциация проводит работу над внедрением металлоконструкций в жилищное строительство и расширением применения металлоконструкций из модулей. Это поможет увеличить темпы и качество возведения зданий".
Стимулированию и расширению применения металлоконструкций в отрасли способствует поддержка органов власти. С I квартала 2023 года Дорожная карта по расширению области применения стали в строительстве была разделена на две Дорожные карты – Минстроя России и Правительства РФ.
Дорожная карта Минстроя России включает в себя план мероприятий по разработке нормативно-технической документации в области строительства с применением стальных конструкций на 2023-2026 годы. Документ призван устранить лишние административные барьеры и актуализировать нормативную базу. Так, будут усовершенствованы требования по огнезащите несущих конструкций, обеспечению механической безопасности различных видов стальных конструкций, применению лёгких стальных тонкостенных конструкций. Благодаря этому в ближайшие годы возможен существенный рост применения металла в строительстве объектов различного назначения, в том числе многоквартирного и индивидуального жилья.
"Дорожные карты Минстроя России и Правительства РФ обеспечат преимущества для всех сторон. Бизнес получит более благоприятные условия для расширения и применения новых для российского рынка технологий, а государство — дополнительный стимул для развития сразу нескольких отраслей и возможность увеличить объемы ввода недвижимости", — отмечает Александр Данилов.
На текущий момент, согласно данным исследования, в России отмечается небольшой стабильный рост ввода жилой недвижимости. Так, в первом полугодии зафиксирован рост ввода жилья на 3,2%, до 64,9 млн кв. м.
ВАК отмечает 90-летие: новые направления развития системы аттестации научных кадров России и стран СНГ
90 лет назад состоялось первое заседание Высшей аттестационной комиссии СССР. Это событие положило начало формированию системы аттестации научных кадров во всех республиках Советского Союза. На юбилейный пленум ВАК России в Москву прибыли представители почти всех стран СНГ. Участники мероприятия обменялись опытом и обсудили перспективу выработки проекта Соглашения о взаимном признании ученых степеней.
«Высшая аттестационная комиссия при Минобрнауки России — это важнейший инструмент формирования научного сообщества, своего рода ворота в мир науки для многих поколений научных и научно-педагогических работников. Экспертная система, созданная под руководством ВАК, уже не раз доказывала свою состоятельность, внесла огромный вклад в укрепление авторитета российских научных школ», — сказал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Как пояснил Министр, решением Совета по сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ в октябре 2021 года российской стороне было поручено провести анализ систем аттестации научных кадров высшей квалификации в странах Содружества и подготовить предложения по возможности заключения Соглашения о признании ученых степеней.
Для решения этой задачи в прошлом году была создана рабочая группа. К настоящему времени она должна приступить к изучению результатов, подготовленного российской стороной анализа национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров. Результаты исследования были представлены в ходе совещания.
В ходе дискуссии участники совещания из стран СНГ отметили, что такого продуктивного и содержательного обмена мнениями по тематике развития системы аттестации научных кадров не было уже практически 30 лет.
Для перехода к следующему этапу — разработке Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах — участниках СНГ — предполагается обновить состав рабочей группы и в скором времени провести ее заседание.
«Сегодня мы с нашими зарубежными партнерами обсуждаем подходы к выработке проекта Соглашения о взаимном признании ученых степеней на пространстве СНГ. Соответствующая инициатива Минобрнауки России два года назад получила поддержку Совета по сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ на заседании в Ереване. Успешное решение этой большой задачи придаст мощный импульс международному научному и образовательному сотрудничеству, повысит мобильность молодых ученых, будет способствовать развитию инновационных секторов экономик всех стран Содружества», — отметил Валерий Фальков.
С российской стороны рабочую группу в обновленном составе возглавит председатель ВАК при Минобрнауки России, президент Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы Владимир Филиппов.
«Рабочая группа определит те критерии, которым должны соответствовать страны СНГ, необходимые для автоматического признания ученых степеней. Такое соглашение даст больше мобильности ученым и аспирантам, возможность приезжать в другие страны и там также считаться кандидатами и докторами наук. За этим следует еще целый ряд перспектив, например соискатели ученых степеней смогут публиковать статьи не только в России, но и в изданиях стран СНГ», — пояснил Владимир Филиппов.
Отметим, в настоящее время между странами СНГ уже действует многостороннее соглашение 1998 года о взаимном признании квалификаций в области высшего образования, а также двусторонние договоры. Хорошей предпосылкой для заключения Соглашения между странами СНГ является то, что в июне этого года главы правительств государств — участников ЕАЭС в целях развития трудовой миграции между странами подписали Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях. Сейчас оно находится на ратификации парламентов стран — участниц ЕАЭС.
Первое заседание ВАК состоялось 13 октября 1933 года под председательством известного ученого и государственного деятеля Глеба Кржижановского. Юбилей комиссии — знаковое событие для отечественной системы науки и образования.
Важно отметить роль ВАК в современных процессах, в достижении технологической независимости России. Этому служит постоянная совместная работа Минобрнауки России и ВАК по обеспечению качества диссертационных исследований, снятию излишних бюрократических препятствий, в том числе на основе более активного использования современных информационных технологий.
Участники заседания также обсудили новые направления развития уникальной системы аттестации научных кадров высшей квалификации и рассмотрели опыт предшествующих десятилетий, чтобы применить лучшие практики в дальнейшей работе.
Иран и Беларусь подписали меморандум об экономическом сотрудничестве
Иран и Беларусь подписали в понедельник меморандум о взаимопонимании (МОВ) о сотрудничестве в экономической сфере.
Документ подписали министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Аббас Али-Абади и министр промышленности Беларуси Рогожник Александр Николаевич по итогам 16-го заседания Ирано-Белорусского совместного экономического комитета в Тегеране.
В ходе встречи, в которой приняли участие высокопоставленные чиновники Ирана и Белоруссии, стороны обсудили пути расширения сотрудничества в различных областях экономики и торговли, включая экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции и оборудования, горнодобывающей техники, общественного транспорта, медицины и медицинского оборудования и нефтехимии.
На встрече также присутствовал глава Иранской организации содействия торговле (TPO) Мехди Зейгами.
В конце июля 2022 года в Минске состоялось 15-е заседание Ирано-Белорусского совместного экономического комитета.
Иран и Беларусь подписали всеобъемлющую дорожную карту сотрудничества и семь меморандумов о взаимопонимании в середине марта, когда президент Беларуси Александр Лукашенко находился с визитом в Тегеране.
Дорожная карта сотрудничества и меморандумы о взаимопонимании охватывают различные сферы торговли, транспорта, сельского хозяйства и культуры.
Дорожная карта была подписана президентами двух стран, а меморандумы о взаимопонимании были подписаны высокопоставленными чиновниками обеих сторон.
Выступая на совместной пресс-конференции со своим белорусским коллегой после подписания документа, президент Ирана Эбрагим Раиси заявил: "Были достигнуты хорошие договоренности в сфере промышленности, горнодобывающей промышленности, торговли, сельского хозяйства, дорог и различных областях, и мы надеемся, что так оно и будет».
Говоря о решимости Ирана и Беларуси развивать отношения во всех сферах, Раиси сказал: «Обе страны выступают против одностороннего подхода. Мы считаем, что независимые страны могут иметь хорошие отношения друг с другом, что приведет к нейтрализации санкций».
Лукашенко, со своей стороны, указал на свой последний визит в Иран в 2006 году и заявил, что никакие санкции или давление не смогли остановить прогресс иранской нации, и фактом является то, что независимый и сильный Иран продолжает свой путь.
Касаясь меморандумов о взаимопонимании между двумя странами, Лукашенко отметил, что если все эти меморандумы будут реализованы, две страны смогут достичь годового товарооборота в 100 миллионов долларов.
"Объем торговли между двумя странами в 2022 году утроился по сравнению с 2021 годом", - отметил он.
Президент Беларуси выразил надежду, что реализация комплексной дорожной карты сотрудничества будет способствовать еще большему развитию отношений между двумя странами.
В рамках визита белорусской делегации в Тегеран в понедельник министр промышленности страны Рогожник Александр Николаевич встретился с бывшим министром промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Резой Фатеми-Амином, чтобы обсудить пути развития взаимных связей.
В ходе встречи с Рогожником, которого сопровождала группа представителей промышленности, Фатеми-Амин коснулся сотрудничества Экспортно-гарантийного фонда Ирана (EGFI) с его белорусским коллегой, а также соглашения между банками двух стран, подчеркнув, что создана инфраструктура, необходимая для развития торговли между двумя странами.
Он заявил, что в ближайшее время также будет подписано соглашение о возможности бартерной торговли между двумя странами, добавив: «При полном вступлении Ирана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) менее чем через год 80 процентов тарифы между двумя странами будут обнулены.
Министр также пригласил Рогожника и его команду посетить выставку экспортных возможностей Ирана, которая пройдет с участием министров и торговых делегаций более чем 50 стран в Тегеране 7-10 мая.
Рогожник, в свою очередь, отметил, что Беларусь уделяет особое внимание расширению торговых отношений с Ираном.
«В дни, когда обе страны подверглись тяжелым и жестоким санкциям, мы должны приложить двойные усилия, чтобы победить санкции», — предложил Николаевич.
Заявив, что с вступлением Ирана в ЕАЭС многие вопросы в сфере транспорта будут решены, он подчеркнул: "Наша цель - чтобы иранская продукция процветала на белорусском рынке, а белорусская продукция попадала на иранский рынок".
На совместной пресс-конференции с белорусским лидером после встречи во дворце Саадабад Раиси заявил, что Исламская Республика воспользовалась угрозой односторонних санкций как шансом значительно продвинуться вперед.
«Иран извлек выгоду из санкций, введенных против страны, и мы добились значительных успехов, несмотря на угрозы», — сказал Раиси.
Он добавил: «Мы хотим поделиться своим опытом с нашим хорошим другом Беларусью».
Раиси также заявил, что единственный способ преодолеть санкции и добиться прогресса – это взаимное противодействие одностороннему подходу.
Лукашенко, в свою очередь, заявил, что «Иран процветает и Иран продолжает расти, несмотря на санкции и давление. Подписание сегодня нескольких документов может привести к увеличению торговли между двумя странами на 100 миллионов долларов, если они будут полностью реализованы».
Президент Беларуси продолжил: «Санкции – это возможности, и две страны не должны терять эти возможности».
Он отметил, что обе страны стремятся к справедливому и многополярному миру и что их позиции по международным и региональным вопросам сопоставимы.
Замминистра рассказал о ходе разработки Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий»
Один из важнейших шагов в укреплении защиты рынков России и других стран ЕАЭС от проникновения фальсификата строительной продукции – это завершение разработки и принятие Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» (Технический регламент). В настоящее время завершился этап публичного обсуждения документа. Об этом агентству новостей «Строительный бизнес» рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«На текущий момент проведена огромная совместная работа на международном уровне над редакцией проекта документа. Значимым этапом в разработке проекта Технического регламента стало завершение публичного обсуждения, итоги которого были подведены на международной конференции в Беларуси. Учитывая заинтересованность всех стран союза в его принятии, мы надеемся ускорить прохождение оставшихся согласительных процедур», - сказал Сергей Музыченко.
Напомним, что разработка проекта Технического регламента ведётся Минстроем России с 2022 года в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). ФАУ «ФЦС» определён основной организацией, ответственной за процесс подготовки проекта Технического регламента и комплекта документов к нему.
В соответствии с требованиями ЕЭК была создана межгосударственная рабочая группа для разработки Технического регламента, а также обеспечено максимально открытое обсуждение проекта документа. Для этого предусмотрен ряд процедур, а также регулярно проводятся конференции и круглые столы.
Так, в конце сентября 2023 года на 30-й Международной строительной выставке «Будпрагрэсс-2023» в Минске были подведены итоги публичного обсуждения проекта Технического регламента. В мероприятии приняли участие представители органов власти и бизнеса России, Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.
«В настоящее время завершился этап публичного обсуждения, который проходил в течение 60 дней. Всего поступило 468 замечаний и предложений от 21 организации. По итогам публичного обсуждения проект Технического регламента и комплект документов к нему доработаны. Сводка замечаний по итогам проведения МРГ будет направлены в Евразийскую экономическую комиссию для размещения их на официальном сайте», - прокомментировал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Технический регламент устанавливает обязательные минимально необходимые условия для исполнения и применения требований, обеспечивающих безопасность выпускаемых в обращение на территориях стран-участников ЕАЭС строительных материалов и изделий, а также правила их оценки соответствия. Документ распространяется на процессы производства, хранения, транспортировки, упаковки и процедуру маркировки, связанные с продукцией.
Аграрии продолжат инвестировать в глубокую переработку сельхозкультур
Анна Скрипка
Итоги уборочной кампании названы позитивными и на федеральном уровне - в частности, на выставке "Золотая осень", - и в регионах, вновь показавших высокие результаты и валового сбора, и урожайности практически всех сельскохозяйственных культур. Вертикальная интеграция отечественных предприятий АПК и растущие инвестиции в перерабатывающие мощности уже меняют структуру посевных площадей в зависимости от потребности рынка в зерновых или масличных, конъюнктуры экспортных поставок и внутренних потребностей. При этом сами бизнес-структуры активно вкладывают в глубокую переработку продуктов растениеводства, подчеркивая: именно это принесет весомую прибыль. Однако и предпринимательское сообщество, и эксперты не скрывают: достижение этой амбициозной цели невозможно без преодоления целого ряда барьеров.
Злаки и качества
Показатели валового сбора зерна если привлекают внимание по итогам уборочной кампании, то больше обывательское. Объем в четыре-пять миллионов тонн для регионов Черноземья можно назвать некоторым фактором спокойствия, который говорит только об одном: дефицита не будет. Однако именно качество урожая привлекает пристальное внимание и ученых, и представителей бизнес-сообщества. Так, в Орловской области, где жители еще ждут амбициозных пяти миллионов тонн зерна, эксперты обращают внимание совсем на другие детали.
В управлении Россельхознадзора по Орловской и Курской областям обратили внимание прежде всего на пшеницу. От качества зерна этой культуры зависят и мукомольная отрасль, и производство комбикормов и полезных добавок для животных. Из общего объема собранной на орловских угодьях пшеницы почти две трети - продовольственная.
"Эти показатели даже выше, чем у более южной Курской области, - добавили в ведомстве. - У соседей 63,6 процента".
Однако ранее в департаменте сельского хозяйства зерно нового урожая сравнивали с прошлогодним, и не в пользу последнего: клейковина достигла лишь 23 процентов против прошлогодних 25-30. Эксперты отметили, что это не повод расстраиваться и подчеркнули: с урожаем действительно повезло.
Впрочем, в Курской области высоким показателям также рады. Помимо львиной доли продовольственной пшеницы в региональном Центре оценки качества зерна отметили, что треть объема курского ячменя классифицируется как пивоваренный. Рапс после обследования более половины объема соответствует первому классу, высокое качество отмечено после изучения первых партий подсолнечника и сои.
Глубина экспорта
Высокое качество собранного урожая ценят его переработчики. И широты всего спектра выпускаемых продуктов можно было бы и не заметить, если бы не экспорт.
Директор курского филиала Центра оценки качества зерна Елена Колмогорова отмечает, что объем направленных за рубеж товаров только за первое полугодие вырос в 3,5 раза по сравнению с таким же периодом годом ранее. По ее словам, продукты переработки - от круп до муки и хлопьев - пользуются спросом у иностранных покупателей в Чехии, Израиле, Молдове, Армении, Беларуси и Сербии. Одна гречневая крупа отправляется сразу в шесть стран.
Корма и кормовые добавки - тоже экспортный товар. Востребованность их и в России, и за рубежом заставляет производителей наращивать объемы и искать более выгодные пути сбыта. При этом, несмотря на нынешние торговые сложности, экспортировать получается и в европейские страны.
В управлении Россельхознадзора по Орловской и Курской областям рассказали о первой партии кормов и кормовых добавок, направленной в Нидерланды. Более тысячи тонн гранулированной соевой оболочки экспортировано в эту страну, в целом же свыше 194,5 тысячи тонн кормовых добавок растительного происхождения направлено в страны ЕС, Азии и ЕАЭС.
Похожая ситуация складывается и в Орловской области. На недавнем заседании правительства региона глава территориального управления Россельхознадзора Евгений Черный доложил о том, что более половины орловского зерна и продуктов его переработки направляется в европейские страны. В числе наиболее объемных товаров для экспорта не только крупы и хлопья, но и шрот, солод, а также корма для животных и добавки для них. Масла - особый товар для экспорта. Орловские аграрии выращивают достаточно масличных культур, чтобы продавать продукты их переработки даже на китайском рынке. Так, более 60 тысяч тонн рапсового масла отправлено в Поднебесную в нынешнем году.
Предприятиями с более весомой инновационной составляющей аграрии называют производства аминокислот, витаминно-минеральных комплексов, белков растительного происхождения. Бизнес неслучайно инвестирует в эту сферу, не опасаясь конкуренции ни на внутреннем, ни на внешнем рынках. Так, Белгородский завод премиксов перестал быть единственным российским производителем лизина, когда похожее предприятие построили в Тюменской области. Вместе отечественные производители смогут отвоевывать рынок у китайских: на той же выставке "Золотая осень" прозвучало, что тюменский лизин потеснил аналог из Поднебесной и отвоевал для себя пять процентов рынка.
Российское зерно по качеству превосходит зарубежное настолько, что его готовы приобретать даже в государствах, где, казалось бы, достаточно собственного сырья. Однако поставки курской пшеницы в Беларусь - яркий тому пример.
Наука привлекать
Однако, ощущая всю важность привлечения инвесторов в такие наукоемкие отрасли, в регионах стараются создать самые привлекательные условия для бизнеса. Так, неслучайно производство кормовых добавок для животных разместилось в особой экономической зоне "Орел", а переработкой гороха намерены всерьез и объемно заняться в Липецкой области, где инвесторы встречают не только жесткие требования, но и массу преференций в случае их выполнения.
"Горох для нас становится такой же стратегически важной культурой, как соя, потому что планируется строительство завода по его глубокой переработке, - отметил на недавнем совещании липецкий губернатор Игорь Артамонов. - В этом году у нас по нему рекордная урожайность, и это позволило собрать небывалый урожай - более 80 тысяч тонн. Соответственно мы уже работаем с сырьевой базой".
Ценный белок - гороховый изолят, не вызывающий аллергических реакций в отличие от пшеничного глютена, гороховая клетчатка и крахмал - продукты, которых пока не хватает на российском рынке, но и экспортный их потенциал достаточно высок. Впрочем, научиться применять с пользой продукты глубокой переработки растениеводческой продукции - не менее важно, чем отладить их непрерывный выпуск.
Так, даже орловские премиксы и витаминно-минеральные комплексы для крупного рогатого скота стали предметом изучения в профильном вузе.
- На базе аграрного университета мы открыли обучающие программы по технологии кормления, - рассказал глава региона Андрей Клычков. - Надеюсь, рост востребованности этих кормовых добавок в ближайшие пару лет подтолкнет инвестора к запуску второй очереди завода.
Тем временем
Кадры стали весомым фактором инвестиционной привлекательности и в Липецкой области. Когда китайский производитель сухих дрожжей запланировал открыть в регионе еще одно предприятие, первое, о чем он спросил, - это где взять для него специалистов. Вложения более чем 10 миллиардов рублей в производство, где некому будет работать, не устроили бы инвестора. Однако в Липецкой области, где своеобразный заказ на подготовку нужных отрасли кадров можно сделать в специальной цифровой системе, предприниматели понимают: коллектив для будущего завода начинает обучаться уже после закладки символического камня на площадке предприятия.
Рост производств в регионах СЗФО обнажил проблему дефицита кадров
Денис Гонтарь (СЗФО)
Около 70 процентов всех вакансий на рынке труда СЗФО сегодня составляют производственники, транспортники, строители и квалифицированные рабочие. Такие данные приводят аналитики hh.ru. Эксперты убеждены, что дефицит кадров спровоцировали неравномерное развитие экономики в регионах и нехватка собственных рабочих рук. Решить проблему помогут трудовые мигранты и заказы вузов.
Ситуация на Северо-Западе отражает федеральный тренд. В Ленобласти, например, спрос на рабочие специальности увеличился более чем на 90 процентов по сравнению с осенью прошлого года. В Калининградской области ситуация еще хуже - количество вакансий выросло на 104 процента. Чтобы найти подходящих специалистов, работодатели повысили зарплаты, которые выросли в среднем на 15-20 процентов с начала 2023 года.
- Спрос на квалифицированных работников серьезно растет, что лишь усугубляет ситуацию с кадровым дефицитом. Работодатели уже расширяют соцпакеты и увеличивают заработные платы, что является одним из самых простых и быстрых способов завлечь кадры. Однако бесконечно повышать размер денежных выплат предприятия и организации не могут, ведь это негативно скажется на их экономике, - прокомментировала руководитель пресс-службы hh.ru по СЗФО Мария Бузунова.
Эксперты сходятся во мнении, что нехватка рабочих рук в наибольшей степени тормозит развитие экономики. Закрыть кадровый дефицит за счет стран ближнего зарубежья уже не получается. И здесь следует подумать об упрощении процесса выдачи как визовых документов, так и разрешений на работу.
- Как вариант, можно приравнять визовых мигрантов к безвизовым. Последние пребывают к нам из Таджикистана, Узбекистана, Молдавии и Азербайджана. Вместо разрешения на работу можно выдавать патент с условием, что специалист будет трудиться в России не более одного года, а его зарплата не превышает среднеотраслевую по стране, - отметил бизнес-омбудсмен Борис Титов. - Визы также можно оформлять онлайн по заявлению работодателя. На таких работников следует распространить условия, которые применимы к гражданам ЕАЭС. В течение 30 дней специалист проходит медицинское освидетельствование и дактилоскопию. Затем он сдает экзамены по русскому языку, истории и основам права.
Однако, помимо нехватки самих специалистов, дефицит кадров провоцирует экономическая ситуация в регионах СЗФО. Все дело - в неравномерном развитии. Оно в большей степени стихийное, нежели системное. Такой тип экономики эксперты называют мобилизационным. К сожалению, регионы от него пока не отошли.
- Наверное, дело в российской ментальности. Пока нас чем-то не стукнут, мы не изменимся. Первый такой толчок случился во время дефолта 1998 года, когда появились реальные возможности для развития импортозамещающих производств. Далее последовали санкции 2014 года, - подчеркнула профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами одного из вузов Санкт-Петербурга Елена Ткаченко. - Сейчас наступил крайне тяжелый период, когда отечественной экономике буквально выкрутили руки. Однако мы внезапно начали развиваться и решать вопросы, к которым не прикасались на протяжении тридцати лет. Другое дело, что управляемой эту адаптацию назвать пока нельзя. Она в большей степени стихийная.
По этой причине у перспективных работников банально нет уверенности в завтрашнем дне. Многие попросту не горят желанием связывать себя официальными трудовыми отношениями, уходят на фриланс или в сферу самозанятости. В результате получается замкнутый круг: работодатель не может найти специалиста, а работник боится официального трудоустройства в условиях все еще непростой экономической ситуации.
- Помочь может лишь грамотное сотрудничество предприятий с вузами и колледжами региона. Мы регулярно набираем на практику студентов третьих-четвертых курсов и магистратуры. Конечно, ребята изначально слабые по причине отсутствия опыта и необходимых навыков. Но мы с ними занимаемся, помогаем изучить производство, даем мотивацию. После окончания обучения лучших выпускников забираем себе уже готовыми специалистами, - рассказала генеральный директор калининградской строительной компании Елена Курышева и добавила, что сегодня крайне важно популяризировать рабочие специальности. В противном случае экономика регионов рискует остаться без профессий, которые обеспечивают ее стабильный рост.
Депутаты хотят запретить мигрантам работать в школах, аптеках и такси: что говорят эксперты
Ирина Жандарова
В Госдуму внесен законопроект, который запрещает мигрантам работать в медучреждениях, аптеках, школах, а также такси. Авторы документа считают, что это позволит прекратить прирост мигрантов в этих отраслях экономики и предоставить больше рабочих мест россиянам.
Мигрантов предлагается запретить нанимать в сфере оказания медицинских услуг в учреждениях и организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения и торговли лекарственными средствами, в сфере школьного образования, такси и грузовых автоперевозок.
Сейчас правительство ежегодно устанавливает допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. Проектом предлагается ограничить ее 5%.
Приток в Россию трудовых мигрантов продолжает расти. В 2023 году на учет встало 16,9 млн иностранцев против 13,4 млн в 2022 году. За 2022 год с целью работы в Россию въехало 3,5 млн иностранцев против 2,6 млн в 2021 году, ссылаются авторы документа на данные ЕМИАС.
Если раньше главным аргументом привлечения мигрантов была дешевизна их труда, то теперь это утверждение не работает. С 2020 года доходы мигрантов выросли в полтора раза, сравнявшись с зарплатами россиян. Средняя сумма их ежемесячных переводов в родные страны составила 48 тыс. руб. При этом эксперты не раз отмечали, что мигранты отправляют родным примерно 50% своего дохода, остальное они тратят на проживание в России.
На практике осуществить такой запрет не так просто, считает Станислав Швагерус, руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси. Он напоминает, что разрешение работать мигрантам в определенных сферах деятельности в России чаще всего действует в рамках межправительственных соглашений в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поэтому и запрет потребует обсуждения на международном уровне. Также он советует присмотреться к опыту регионов, которые вводили для мигрантов запрет на работу в такси, в частности, Калининградской и Тюменской области. К существенным изменениям эти запреты не привели, отмечает Швагерус. Кроме того в регионах таксистов-иностранцев не так много. "Доля работающих в такси мигрантов выше в мегаполисах. К примеру, в Москве - 29%", - отмечает он. То есть даже в столице российские таксисты составляют на этом рынке большинство.
Неактуальным на привлечение мигрантов на работу считает запрет для сферы образования член Совета межрегионального профсоюза работников образования "Учитель" Всеволод Луховицкий. "В России нет автоматического признания иностранных дипломов", - отмечает он. Поэтому выпускники педагогических вузов из других стран приезжают в Россию работать строителями, говорит он. А шанс попасть в школу есть лишь у студентов, закончивших российские вузы. Но в этом случае они находятся в стране на основании временного или постоянного вида на жительство, и квоты на них не распространяются, уточняет он.
У иностранных медиков есть шанс получить работу в России. Они внесены в перечень специальностей иностранных граждан и людей без гражданства, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Для этого в 2022 году Росздравнадзор расширил возможности для трудоустройства иностранных медработников и фармацевтов, для них введен специальный экзамен, с помощью которого можно подтвердить квалификацию. Кроме того, в июле в ходе годового отчета в Госдуме министр здравоохранения Михаил Мурашко заявлял, что необходимо "уделить внимание" студентам медвузов из иностранных государств, так как часть из них готова остаться работать в России. Так что в этом вопросе предложение депутатов противоречит политике, проводимой Минздравом.
ЕЭК и Всероссийская академия внешней торговли подписали Программу сотрудничества
Программу сотрудничества Евразийской экономической комиссии и ФГБОУ высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» (ВАВТ) на 2023-2024 годы подписали Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович и проректор по учебной работе академии Виттория Идрисова 6 октября в Москве в штаб-квартире Комиссии.
В торжественной церемонии подписания со стороны ЕЭК приняли участие министр по торговле Андрей Слепнев и директор Департамента протокола и организационного обеспечения Данияр Турусбеков, с российской стороны – заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач и декан международно-правового факультета Всероссийской академии внешней торговли Наталья Мазаева.
Документ включает в себя различные формы сотрудничества структурных подразделений ЕЭК и профильных факультетов ВАВТ – от совместной разработки основных образовательных программ, специализированных дисциплин магистратуры, программ повышения квалификации и дополнительного профессионального образования по актуальным вопросам евразийской интеграции до организации экспертных конференций, тематических форумов, круглых столов, мастер-классов и семинаров, публикации совместных сборников научных статей, монографий, учебно-методических материалов и учебников членов Коллегии, должностных лиц и сотрудников ЕЭК по вопросам экономической интеграции.
«Подписанная Программа сотрудничества закрепляет вектор на тесное сотрудничество ЕЭК с академией. Особенно важно то, что мероприятия подразумевают двусторонний характер взаимодействия, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – С одной стороны, студенты смогут проходить практику в ЕЭК и защищать дипломные работы перед действующими членами Комиссии, привлекаться к участию в подготовке исследовательских и научно-образовательных проектов, проведению научных конференций, а с другой – представители ЕЭК в случае необходимости будут иметь возможность пройти дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профпереподготовки в ВАВТ, а также рассчитывать на участие специализированных научно-исследовательских центров ВАВТ в научной экспертизе деятельности ЕЭК».
Особую ценность, по его словам, представляет взаимодействие ЕЭК и ВАВТ в рамках неформальных тематических мероприятий – Молодежного форума СНГ и ЕАЭС, Спартакиады и Дня ЕАЭС. «Все эти мероприятия направлены на широкое вовлечение студентов, аспирантов и молодых исследователей ВАВТ в процессы евразийской экономической интеграции, – подчеркнул замминистра. – Их организация и проведение, на мой взгляд, делает диалог между вузом и ЕЭК еще более доверительным, способствует популяризации евразийских интеграционных процессов в молодежной среде».
Михаил Мясникович, открывая мероприятие, подчеркнул: «Вопросы подготовки профильных кадров, специализирующихся на процессах евразийской экономической интеграции, являются для нас приоритетными. Комиссия заинтересована в притоке высококвалифицированных специалистов для работы как в наднациональном органе, так и в уполномоченных министерствах и ведомствах государств-членов. Особенно с учетом активно развивающегося внешнеторгового переговорного трека Союза, который ведет министр по торговле Андрей Слепнев, компетенции академии очень востребованы».
Виттория Идрисова, отметив востребованность запроса на евразийскую интеграцию в студенческой и профессорско-преподавательской среде, высказала убеждение в своевременности подписания Программы сотрудничества ЕЭК и академии. «Мы готовы максимально включиться в работу и в части подготовки специализированных программ, при необходимости готовы участвовать в научно-исследовательской и экспертной поддержке».
«Принципиально важно уже со студенческой скамьи заинтересовать молодежь в нашем интеграционном проекте, сформировать сообщество евразийских профессионалов, способных вырабатывать эффективные решения, – резюмировал Михаил Мясникович.
III Международный строительный чемпионат: ждем лидеров строительной отрасли
До финала III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге остается менее двух недель. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и правительство Санкт-Петербурга. Событие состоится с 17 по 20 октября на площадке конгрессно-выставочного центра «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге.
Глобальная миссия Международного строительного чемпионата – направлять достижения всей строительной отрасли и высокие современные технологии на улучшение жизни человека и общества в целом. Ключевой темой III Международного строительного чемпионата в 2023 году названы «Технологии нового времени». Так, технологии в строительстве являются связующим звеном между всеми реализуемыми блоками Чемпионата: соревнованиями, деловой программой, выставкой, специальными проектами и не только.
КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» на время проведения Чемпионата станет местом притяжения сообщества строительной отрасли в лице экспертов власти, бизнеса и науки. На мероприятие также приглашены представители 40 стран – участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН и других. В период Чемпионата пройдут заседания рабочих групп по строительству, инфраструктуре и ЖКХ в рамках Межправительственных комиссий. Планируется интеграция VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», II Евразийского строительного конгресса и Международного саммита по развитию строительной отрасли.
Соревновательный блок III Международного строительного чемпионата в 2023 году представлен 25 индивидуальными и командными номинациями, включая пять новых, по трём направлениях: строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства.
В этом году Чемпионат открыт и для школьников – впервые в рамках события проводится Школьная лига, созданная при поддержке Международного инженерного чемпионата «CASE-IN». Учащимся 8-10 классом доступно четыре номинации. Сделав свой выбор, задача старшеклассников - решить кейс, посвященный проектированию городов будущего России и их отдельных частей для создания наиболее комфортных проживания людей условий. Конкурс на место в Лиге составил 12 команд на место.
Уже второй год успешно проводится и Студенческая лига Международного строительного чемпионата. В 2023 году студентам профильных вузов и колледжей доступно 19 номинаций.
В финале Чемпионата примет участие рекордное количество участников: более 1000 конкурсантов из России и из-за рубежа, а оценивать их мастерство будет порядка 350 экспертов. Общий призовой фонд Чемпионата составляет более 53 млн рублей, из которых 14,1 млн рублей – фонд Студенческой лиги, 1,2 млн рублей – фонд Школьной лиги. Кроме того, победители Школьной лиги получат дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ведущие вузы нашей страны.
В рамках деловой программы III Международного строительного чемпионата состоится порядка 70 деловых мероприятий, где будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию строительства в России и за рубежом. Концепцией программы утверждены восемь ключевых треков: стратегический, международный, научный, молодежный, профессиональный, технологический, региональный и бизнес-трек.
На Чемпионате состоится премьера документального фильма «Мегапроекты России», снятого по инициативе Минстроя России. Идея создания фильма родилась в рамках деловой программы II Международного строительного чемпионата. Концептуально лента посвящена строительной отрасли настоящего времени и её людям – профессионалам в строительстве.
Выставка III Международного строительного чемпионата представляет собой большое мультимедийное пространство, посвященное истории строительной отрасли, ее целям и планам на будущее. Экспозиция разделена на несколько ключевых зон, центральной станет технологический кластер – оживленная точка инноваций и изобретательности. Гости также смогут посетить научно-образовательный кластер, в котором будут представлены уникальные образовательные возможности отрасли, профессиональных конкурсы, стажировки и программы дополнительного образования, открытый лекторий с выступлениями и мастер-классами амбассадоров Чемпионата. Среди специальных гостей Кен Янг, Фёдор и Оскар Конюховы и другие.
Отраслевое событие Utilicon и III Международный строительный чемпионат, впервые станут единой площадкой презентации лучших строительных и ЖКХ практик со всей страны. Участники и гости мероприятия смогут ознакомиться с инновационными материалами и технологиями, новейшими решениями b2b и b2g, инфраструктурными проектами и передовыми строительными технологиями России и зарубежья. На площадке соберутся ведущие производители и поставщики, застройщики и корпоративные заказчики, компании, представляющие передовые идеи и решения в сфере ЖКХ, строительства, реконструкции, благоустройства и обслуживания территорий, успешно работающие в регионах России. Событие станет масштабной отраслевой площадкой для проведения переговоров и развития сотрудничества, участие в котором закладывает фундамент успеха компаний и территорий на годы вперед.
В Минпромторге России анонсировали расширение маркировки промышленной продукции
Состоялось ключевое событие XI Международного форума «Антиконтрафакт-2023» – пленарное заседание. Лозунгом Форума в этом году стал «Культура подлинности: жизнь без подделки, без контрафакта», и нет ни одной экономики мира, которая бы не пострадала от влияния контрафактной продукции и фальсификата. Участники дискуссии обсудили, что уже сделано в ЕАЭС в рамках борьбы с нелегальной промышленной продукцией и какие механизмы необходимо дополнительно внедрить.
В мероприятии приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева, председатель совета директоров ЦРПТ — оператора государственной системы маркировки «Честный знак» Михаил Дубин, представители органов власти и бизнес сообщества.
«Текущее десятилетие связано с экономическими и социальными потрясениями не только для Российской Федерации, но и для всех наших партнеров по ЕАЭС. Нам приходится преодолевать вызовы, взаимодействие с партнерами развивается хорошими темпами, но рынок контрабандной продукции является существенным препятствием. Все знают, что главной площадкой, на которой мы обсуждаем вопросы контрафакта, является Госкомиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, куда входят первые лица федеральных органов исполнительной власти, и аналогичные комиссии работают во всех субъектах страны, что позволяет оперативно транслировать проблематику, которую необходимо отрабатывать», – сказала Екатерина Приезжева.
Она напомнила, что Госкомиссия утверждает методики анализа рынков в целях проведения мониторинга ситуации в сфере незаконного оборота. На сегодня в систему такого мониторинга введены 7 товарных групп. В перспективе ожидается расширение номенклатуры. Кроме того, на основе проводимого мониторинга формируется рейтинг эффективности деятельности субъектов в сфере противодействия незаконному обороту, который является стимулом для отстающих регионов подтягиваться, а лидерам сохранять темпы борьбы с контрафактом.
Также в своем выступлении заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации напомнила о разработанной новой форме статистического наблюдения 1-КНД. Форма утверждена приказом Росстата. Теперь она является обязательной для всех органов КНД по представлению данных о правоприменительной практике в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции по 30 товарным группам.
«В рамках Госкомиссии ведем работу по совершенствованию законодательной базы. Один из треков – развитие всех систем прослеживания, от сырья, производства, перемещения до готовой продукции. В этом вопросе необходима интеграция с системами Меркурий, Росакредитации, Росздравнадзора и другими, которая даст положительный эффект, потому что мы видим всю цепочку продукции. Выстроена масштабная система мониторинга, в том числе благодаря системе маркировки, что помогает быстро реагировать на нарушения и принимать взвешенные решения», – отметила Екатерина Приезжева.
Отдельно замглавы Минпромторга России остановилась на эффективности цифровой маркировки, озвучив статистику. Так, благодаря внедрению маркировки в молочной отрасли в два раза снизилась количество реализации просроченной продукции, на 30% снизилось нелегального оборота в сегменте обуви, на 25% – в парфюмерной отрасли, практически вдвое – в сфере реализации шин.
«Такой позитивный тренд наблюдается во всех отраслях. Стоит сказать, что маркировка расширяется не только на потребительские товары. Сейчас идет эксперимент по маркировке титановой продукции, в ближайшее время стартует эксперимент по маркировке оптоволокна и кабельной продукции, 1 ноября, надеемся, запустится эксперимент по маркировке радиоэлектронной продукции. Система расширяется, становится удобной, настраиваем ее на работу с рискориентированным подходом. Данные доступны и общественным организациям. Более 6 тысяч магазинов, не зарегистрированных в системе, но торговавших молочной продукцией, выявили именно общественные организации, в табачной отрасли – это более 16 тысяч точек в 17 регионах страны. Этому способствует и мобильное приложение «Честный знак», которое мы развиваем, добавляем различный функционал, полезный для потребителя», – добавила Екатерина Приезжева.
Россия. ЕАЭС. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > minpromtorg.gov.ru, 9 октября 2023 > № 4504773
Екатерина Приезжева
Производители лекарств предлагают практические пути реализации программы "Фарма -2030"
Федор Андреев
Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года ("Фарма-2030") - это основа, задающая вектор для фармпроизводителей и компаний из смежных отраслей. Как и любая основа нормативно-правового документа, она требует принятия дополнительных актов с детализацией мероприятий по ее реализации.
Профильные ассоциации и отдельные компании приняли активное участие в подготовке для Минпромторга России предложений с практическими путями достижения целевых показателей стратегии. Особое внимание участники рынка обратили на необходимость дифференциации сроков для разных типов лекарственных препаратов при внедрении механизма "второй лишний". То есть установления с 1 сентября 2024 года приоритета закупки лекарственных средств, все стадии производства которых осуществляются на территории ЕАЭС.
Минимальные временные затраты на создание производств по выпуску фармсубстанций, учитывая разницу сроков обеспечения отечественного производства субстанциями, созданными методом химического синтеза, составляют около 4 лет. А для биотехнологических лекарственных препаратов - не менее 6 лет. Учитывая это, для химических субстанций необходимо установить контрольный срок реализации программы не ранее конца 2025 года, а для биотехнологических - не ранее конца 2026 года.
"Не имеет смысла распространять эту меру на те лекарственные препараты, которые уже сегодня производятся по полному циклу в России, чтобы не допустить монополии. Так как есть предприятия, уже активно занимающиеся полным циклом, им будет проще показать результат, - уверена генеральный директор компании "ПСК Фарма" Евгения Шапиро. - Условия для всех участников рынка должны быть равными".
Она также обращает внимание на специфику формирования корпоративных бюджетов по финансовым годам, которая может привести к ситуации, когда в ряде закупок по правилам с применением требований "второго лишнего" часть компаний просто не сможет участвовать.
Бюджетные средства для обеспечения государственных закупок лекарств по предыдущим правилам должны быть реализованы вплоть до 31 декабря 2024 года. О разработке механизма "второй лишний" в целях углубления производственного процесса фармпроизводители были проинформированы в 2021 году. С этого момента они и начали планировать организацию собственного производства субстанций. То есть даже с учетом минимальной пороговой длительности организации производства химических субстанций в 4 года переход к обеспечению собственным сырьем фармкомпания, ранее не выпускавшая их или выпускавшая для ограниченного числа препаратов, сможет осуществить только к 2025 году, подсчитали в "ПСК Фарма".
Биотехнологические генно-инженерные препараты - технологически сложное и дорогое направление. Поэтому единообразное ограничение допуска к государственным закупкам по механизму "второй лишний" для химических и биотехнологических субстанций может стать вызовом для рынка биопрепаратов и привести к тяжело преодолеваемым барьерам.
Показателен пример с перечнем стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Ориентировочно отношение биотехнологических препаратов из перечня к общему объему рынка СЗЛС в стоимостном выражении, по приблизительным подсчетам, составляет один к двум. То есть биотехнологические препараты составляют около половины объема всех СЗЛС. Причем некоторые из них уже производятся по полному циклу - соответственно, на них данное правило распространяться не должно. Таким образом, в рамках содействия ускоренному импортозамещению на рынке СЗЛС - при минимальном сроке создания производства биотехнологических субстанций в 6 лет - фармкомпании начнут обеспечивать себя собственным новым биотехнологическим сырьем не раньше, чем к концу 2026 года. В свете старта эксперимента по прослеживаемости сырья для лекарственных препаратов, который будет длиться до 31 декабря 2024 года, расчеты производителей выглядят вполне реалистично. При этом крайне важно, чтобы в ходе эксперимента были выработаны эффективные инструменты прослеживаемости происхождения, производства сырья, поскольку, как отмечают отечественные фармкомпании, перешедшие к полному циклу производства, ни факт поступления интермедиатов, ни наличие достаточного оборудования не доказывают, какая именно субстанция (собственная или иностранная) использована в конкретной серии препарата.
Продолжая тему СЗЛС, стоит отметить, что многие из фармпроизводителей не понимают, каким образом формируется этот перечень. Сейчас в нем содержится 215 международных непатентованных наименования (МНН), применяемых в терапии сердечно-сосудистых, онкологических, орфанных заболеваний, инсулинозависимого сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, хронических вирусных гепатитов и заболеваний органов дыхания. Но в последней категории не представлен ни один препарат, назначаемый пациентам с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких (ХОБЛ). При этом, по данным заведующего кафедрой пульмонологии СЗГМУ им. И.И. Мечникова, доктора медицинских наук, профессора Александра Емельянова, диагноз "бронхиальная астма" в России имеют 6,9 процента взрослых (около 10 миллионов человек) и от 10,6 до 16,9 процента детей и подростков. ХОБЛ выявлена у 826 тысяч человек. Для этих пациентов пульмонологические препараты являются жизненно необходимыми, а значит, требуется обеспечить их доступность, в том числе стимулируя производство в России.
Приведенный пример подтверждает необходимость разработки максимально прозрачной методики формирования перечня СЗЛС и внесения изменений в него, чтобы наши фармпроизводители могли своевременно обеспечивать граждан качественными и эффективными лекарствами, произведенными по полному циклу на территории России.
Стратегия "Фарма-2030" констатирует необходимость продолжать совершенствование ценообразования на лекарства, прежде всего, на включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Вопрос ценообразования достаточно серьезный, считают и в Ассоциации российских фармпроизводителей. На конференции "Что происходит на фармрынке?" генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев рассказал о дискуссии с антимонопольной службой по возможности поднятия порога нижнего ценового сегмента - со 100 до 120 рублей: "В своем обосновании компании исходили из того, что с 2019 года официальная инфляция составляла 28,6 процента. Производители лекарственных препаратов попросили увеличения цен только на 20 процентов". То есть мы видим честные и правильные расчеты, которые, однако, пока не учитываются регулятором, что, в свою очередь, ведет к рискам потерь низкого ценового сегмента". Компании - члены АРФП также пристально следят за процессом регистрации и перерегистрации цен на препараты Перечня ЖНВЛП. Они обращают внимание на наличие в госреестре максимальных отпускных цен на жизненно важные препараты таких наименований, цены на которые были утверждены несколько лет назад, но после ни разу не индексировались. "При закупке госзаказчик ориентируется на эталонные цены, хотя препарат мог все это время не производиться. То есть заказчик фактически оказывается в заблуждении относительно доступности этих лекарственных препаратов", - отмечает Евгения Шапиро. Чтобы не вводить в заблуждение участников рынка и способствовать формированию здоровой конкуренции, "ПСК Фарма" предлагает на регулярной основе мониторить реестр и своевременно актуализировать цены на лекарственные препараты.
"Мы, российские фармпроизводители, высоко оцениваем работу регулятора по подготовке программы мероприятий по реализации стратегии "Фарма-2030". Именно это позволит своевременно обеспечивать пациентов качественными, эффективными, а порой и жизненно необходимыми лекарственными препаратами", - резюмировала Евгения Шапиро.
Принимаемые законы должны работать на улучшение медицинской помощи
Татьяна Батенёва
Эффективная работа системы здравоохранения во многом зависит от законодательных решений. Каждую сессию депутаты Государственной Думы разрабатывает и принимает немало новых законов, касающихся здоровья населения, и вносят поправки в действующие, чтобы оперативно решать возникающие проблемы.
О том, какие планы намечены на осеннюю сессию 2023 года, "РГ" побеседовала с председателем Комитета ГД по охране здоровья, врачом-хирургом Бадмой Башанкаевым.
Бадма Николаевич, какие проблемы здравоохранения сегодня находятся в центре внимания депутатов?
Бадма Башанкаев: Вопросы, над которыми в осеннюю сессию будет работать наш комитет, касаются самых разных направлений, но каждое имеет огромное значение. Многие связаны с лекарственным обеспечением. В их числе - увеличение финансирования лекарственной терапии сердечно-сосудистых заболеваний, работа производственных и передвижных аптек, синхронизация законодательств в сфере обращения лекарственных средств в ЕАЭС. Также предстоит решать вопросы организации онкогематологической помощи и сопроводительной терапии в онкологии, медицинской реабилитации, обеспечения медицинскими изделиями и средствами реабилитации. Есть инициативы по статусу медицинского работника, совершенствованию детского здравоохранения, по промышленной медицине, законодательному регулированию народной медицины. И, конечно, будет продолжена активная работа по решению проблемы кадрового дефицита, по дебюрократизации и декриминализации медицинской деятельности.
Расскажите, пожалуйста, подробнее о двух последних темах.
Бадма Башанкаев: Что касается дебюрократизации, то врачей нужно освободить, наконец, от обязанности заполнять огромное количество документов. Сегодня они вынуждены уделять больше внимания истории болезни человека, чем ему самому. Это неправильно. У доктора должно быть достаточно времени и сил для главного - пациента.
Декриминализация медицинской деятельности - важнейшее направление работы нашего комитета. Преследование врачей по пресловутой 238 статье УК РФ (в части оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. - Прим. ред.) вынуждает специалистов уходить из профессии, роняет ее престиж. В то же время сами врачи совершенно не защищены. Нет никакого рабочего закона о "медицинской" презумпции невиновности. Мало того, на медиков нападают с кулаками, битами, ножами, огнестрельным оружием. Только в июле 2023 года в разных городах страны произошло 11 подобных нападений (и это лишь те, что попали в сводки). Законодательная защита медиков - одна из главных наших задач.
Какие инициативы по совершенствованию законодательства запланированы комитетом на осеннюю сессию 2023 года?
Бадма Башанкаев: Готовим предложения по организации онкогематологической помощи и сопроводительной терапии в онкологии, доступность которой должна повыситься. Планируется внести изменение в Закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" в части регулирования процедуры патологоанатомических вскрытий. Речь о том, что студенты медицинских вузов сейчас практически не имеют биоматериала для полноценного обучения. Мы считаем, нужно узаконить передачу невостребованных для захоронения тел в мединституты. Еще одна из инициатив связана с необходимостью определить размеры торговых надбавок (законопроект о передвижных аптеках в отдаленных пунктах), чтобы старики, которые в основном и являются жителями отдаленных сел, могли купить лекарства в передвижных аптеках.
Как депутаты оценивают ход реализации национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография"? Есть ли замечания к работе профильных ведомств?
Бадма Башанкаев: Благодаря нацпроекту "Здравоохранение" гражданам доступна высококвалифицированная помощь по профилям онкология, кардиология, педиатрия, неонатология, медицинская реабилитация. Для врачей из регионов открылись возможности в плане научно-методической поддержки и повышения квалификации. В нацпроекте "Демография" хочется отметить федеральный проект "Старшее поколение": по всей стране создана сеть центров, где пожилым людям оказывают медико-социальную помощь.
Реализация нацпроектов направлена на выполнение целей и задач, поставленных президентом, и работа парламента - платформа для их осуществления. Были приняты важные законодательные решения. Они касались телемедицины, клинических рекомендаций, лекарственного обеспечения, федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, допуска иностранных граждан к медицинской и фармацевтической деятельности, трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, разрешения применения препаратов off label у детей в онкогематологии, совершенствования психиатрической помощи и многого другого.
Ведется парламентский контроль выполнения государственных задач, мониторинг достижения целевых показателей национальных и федеральных проектов. Есть и работа над ошибками: выявление проблем, обсуждение, выработка стратегии. При этом депутатский корпус и профильные министерства и ведомства находятся в единой команде, и это повышает эффективность работы.
Хочу добавить несколько слов о процедуре парламентского контроля. Например, в весеннюю сессию приняты изменения в закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Он "стоял" почти 30 лет, а сейчас будет работать, учитывая интересы недееспособных и дееспособных людей, в том числе детей, которые живут в психоневрологических интернатах.
Мы предусмотрели здесь парламентский контроль, чтобы депутаты могли стимулировать минздрав, минтруд и другие причастные органы создавать организации, которые будут помогать защищать права пациентов психоневрологических интернатов.
Как, по оценке депутатов, организована необходимая медицинская помощь участникам СВО? Удовлетворительна ли ее организация или есть недочеты?
Бадма Башанкаев: В систему оказания медицинской помощи участникам СВО вовлечено большое количество служб и организаций. Сюда включены вопросы логистики, взаимодействия между военными и гражданскими медучреждениями, социальной и медицинской реабилитации. Все это на контроле у нашего комитета, чтобы система постоянно совершенствовалась.
Сегодня военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, военизированных частях. Если по месту службы или жительства военно-медицинских организаций нет или в них нет отделений, специалистов, оборудования нужного профиля, а также в экстренных и неотложных случаях военнослужащие получают помощь в гражданских организациях. Действует учрежденный президентом Фонд поддержки участников СВО.
Но есть проблемы в деятельности военно-врачебных комиссий (ВВК), например, длительные сроки ожидания решения. Думаем, что целесообразно привлечь специалистов из регионов с небольшой нагрузкой в те регионы, где ВВК проводятся чаще. А также обсудить формат дистанционного проведения ВВК с помощью телемедицины (когда это необходимо срочно).
По нашему мнению, должно быть более глубоким взаимодействие минздрава, минтруда и минобороны - в части совершенствования маршрутизации, а также в случаях инвалидизации пациентов. Минобороны совместно с минздравом следует проанализировать работу ВВК и медицинских организаций, где оказывалась помощь военнослужащим. И рассмотреть необходимость внесения изменений в законодательство.
Какие претензии к здравоохранению высказывает население во время работы депутатов в регионах?
Бадма Башанкаев: Чаще всего люди жалуются на низкое качество и недоступность медицинской помощи, невозможность получить необходимые лекарства, пройти диспансеризацию, попасть в федеральные медорганизации на консультацию и лечение. Разбираемся в каждой ситуации, отвечаем заявителям - это наша работа. А если видим, что жалобы носят системный характер, то информацию обобщаем, выносим обсуждение на региональный или федеральный уровень.
Есть ли, по мнению депутатов, риски возникновения дефицита лекарств в связи с введенными Западом против нашей страны экономическими санкциями? Какие законодательные решения, по вашему мнению, необходимы, чтобы не допустить этого?
Бадма Башанкаев: Без преувеличения, взаимодействие нашего комитета с минздравом и минпромторгом по этим вопросам идет в режиме 24/7.
Госдума уже приняла законодательные меры для противодействия санкциям. Обеспечен допуск в Россию зарегистрированных лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах в случае дефектуры или риска ее возникновения. Также производители и организации, осуществляющие ввоз медизделий, не вправе приостанавливать или прекращать их производство или ввоз без уведомления (не менее чем за 6 месяцев). Это позволяет ограничить вывоз из РФ отдельных видов товаров медицинского назначения, ускорить процедуры регистрации российских изделий в случаях замены иностранных составляющих, увеличить размер авансирования, которое могут получить медицинские и страховые медорганизации, работающие в сфере ОМС.
Отдельный комплекс мер принят для упрощения госзакупок лекарств и медицинских изделий. Создан единый реестр поставщиков - организации могут напрямую закупать у них оборудование и препараты без ограничения сумм. Это особенно важно для Фонда "Круг добра" и крупных медицинских центров. Правительству дано право устанавливать особенности обращения и регистрации биомедицинских клеточных продуктов как альтернативы ряду лекарственных препаратов и имплантируемых медицинских изделий.
Был момент, когда из-за санкций и нарушения логистических цепочек из аптек пропали важные импортные препараты, однако сейчас поставки идут в необходимом объеме. Налажены поставки из дружественных стран, контролируются цены на жизненно важные лекарства. Самое главное - поправки в законодательство упрощают регистрацию, обращение, лицензирование лекарств. Приняты законы о производстве отечественных препаратов из плазмы крови и о возрождении производственных аптек. Все это дает импульс нашей фарминдустрии. Безусловно, нужно развивать отечественное фармпроизводство, на что будет направлена наша законодательная деятельность. При комитете работает, и очень активно, Экспертный совет по вопросам регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Он поднимает самые острые вопросы и консолидирует усилия, направленные на повышение доступности лекарственных препаратов.
Требуются ли изменения и/или дополнения в законодательную базу фармацевтической отрасли? Если да, то какие?
Бадма Башанкаев: Уже введен значительный объем законодательных изменений, и это требует детального анализа: как решения реализуются. Если говорить о главном векторе работы комитета, то он такой: граждане должны быть обеспечены качественными лекарствами. Тут важна поддержка нашей фармотрасли с экономической стороны - успехи есть, создаются уникальные препараты. Главное, чтобы это все расширялось. Я уже упоминал о передвижных аптеках - серьезном направлении, которое мы доработаем. Необходимо оптимизировать процедуры подтверждения качества, эффективности и безопасности медизделий, чтобы они быстрее выходили на рынок.
Еще один приоритет - повышение доступности лекарственной терапии для пациентов, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями. Совершенствовать законодательную базу нужно постоянно, и мы нацелены на эту работу.
Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 9 октября 2023 > № 4492804
Бадма Башанкаев
Глава Азербайджана обвинил Францию в разжигании конфликта
Владислав Шабловский
Если между Азербайджаном и Арменией произойдет новая эскалация конфликта, то в этом будет виновата Франция, которая собирается поставлять оружие Еревану. Такое заявление сделал президент Азербайджана Ильхам Алиев во время разговора с председателем Евросовета Шарлем Мишелем.
Сообщается, что азербайджанский лидер продемонстрировал еврочиновнику свое недовольство провокационными шагами Парижа. "Президент Алиев подчеркнул, что, вооружая Армению, Франция способствует не миру, а новой напряженности в регионе - и в случае, если в регионе случится какое-либо новое противостояние, именно Франция будет его виновником", - сообщила пресс-служба главы Азербайджана.
Алиев добавил, что именно неприемлемые действия французов стали причиной его отказа участвовать в саммите, который состоялся в испанской Гранаде. На нем предполагалась встреча президента Азербайджана с премьером Армении. Также Алиев выразил недоумение позицией Европарламента, который в своем заявлении раскритиковал военную операцию Азербайджана и предложил ввести против него санкции: по словам азербайджанского лидера, эта критика со стороны евродепутатов является проявлением "ксенофобского и шовинистского подхода".
Напомним, что ранее глава МИД Франции Катрин Колонна побывала в Ереване, где на пресс-конференции объявила о планах Парижа оказать Армении военную помощь и с этой целью заключить соответствующее двустороннее соглашение. В свою очередь, армянская сторона приветствовала инициативу французов, которых Ереван хочет видеть в качестве своего нового военного партнера.
По итогам состоявшихся в воскресенье переговоров с премьером Грузии Ираклием Гарибашвили в Тбилиси президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что наступил момент, когда необходимо начать работу над мирным соглашением межу Арменией и Азербайджаном. По его словам, обеим сторонам следует начать активную подготовку документа. "Я надеюсь, что нам этого удастся достичь", - отметил Алиев.
Аквакультура переходит на индустриальные рельсы
Вопросы аквакультуры традиционно становятся одним из основных направлений деловой программы Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге. И это вполне отражает важность отрасли для рыбного хозяйства. Какие интересные данные звучали на тематической конференции в этом году — в материале обозревателя Fishnews.
Будущее — за технологиями интенсивного выращивания рыбы, иными путями добиться прорыва невозможно, высказали мнение участники международной конференции по аквакультуре, организованной в рамках форума в Санкт-Петербурге.
Технологии — ключ к успеху
На площадке Международного рыбопромышленного форума 28 сентября прошла конференция, посвященная развитию аквакультуры в условиях единого экономического пространства. Однако, как сообщает корреспондент Fishnews, поднятые участниками мероприятия вопросы оказались актуальными далеко не только для членов ЕАЭС. Доля аквакультуры в глобальном производстве рыбной продукции, которое ФАО оценивает в 214 млн тонн, превысила 122 млн тонн и обгоняет добычу дикой рыбы, привел данные отраслевой статистики руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
В России сектор товарного рыбоводства тоже остается на подъеме. «Мы надеемся, что в этом году превысим отметку в 400 тыс. тонн, — озвучил прогноз глава федерального агентства. — Такая поступательная динамика дает нам основания говорить, что как минимум мы точно выполним показатели стратегии развития рыбного хозяйства. Я напомню, что к 2030 году мы должны производить 600 тыс. тонн». По словам Ильи Шестакова, позитивным фактором также является интерес к отрасли со стороны крупных агропромышленных холдингов.
Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что за сравнительно небольшой срок многие страны осознали целесообразность развития аквакультуры, однако законодательство в этой сфере формировали по-разному. «Мы видим везде быстрый переход от экстенсивных, полуинтенсивных форм к индустриальным технологиям. Именно за ними будущее. Именно они дают тот колоссальный прирост, который мы наблюдаем в последние годы», — прокомментировал он одну из ключевых тенденций и предложил участникам конференции поделиться опытом развития сектора и рассказать о вызовах, с которыми им пришлось столкнуться на этом пути.
О возможностях для аквакультуры в пределах единого экономического пространства рассказал директор департамента агропромышленной политики ЕЭК Армен Арутюнян. Он назвал темпы развития аквакультуры в странах ЕАЭС динамичными: с 2017 по 2022 гг. производство товарной продукции выросло в 1,8 раза — с 254,6 тыс. тонн до 454,2 тыс. тонн. Большую часть этого объема обеспечили российские предприятия, однако странам с более низкой базой, таким как Казахстан и Киргизия, за тот же период удалось добиться четырехкратного и десятикратного роста соответственно.
Проблемы рыбоводы пяти стран испытывают схожие: с обеспечением кормами, оплодотворенной икрой, некоторыми технологиями. По мнению Армена Арутюняна, для развития сектора важно поддерживать культуру потребления рыбы и морепродуктови минимизировать торговые барьеры между странами — членами союза, что в свою очередь требует гармонизации правил и нормативно-правовой базы. ЕЭК планирует запустить программу по поддержке предприятий аквакультуры в первом квартале 2024 г.
Риски и финансы
С учетом кратного роста, который ожидается от отрасли, хорошо бы сразу закладывать основы производства безопасной продукции, предупредил помощник руководителя Россельхознадзора Артем Даушев. К первоочередным рискам он отнес возможность развития инфекционных заболеваний. Поскольку эпизоотическая ситуация в мире остается напряженной, Россельхознадзор считает важным тщательно контролировать ввоз посадочного материала и отслеживать ситуацию с болезнями рыб в российских регионах. С точки зрения службы, необходимо также расширять отечественное производство рыбных кормов, увеличивать количество лабораторных исследований, повышать финансирование мониторинговых программ и внедрять постепенную цифровизацию всех процессов.
Как пример такой цифровизации директор по развитию ЦРТ Владимир Румянцев представил экосистему отраслевых цифровых платформ, создаваемую в партнерстве с Росрыболовством. По задумке разработчиков, внедрение современных технических решений позволит рыбоводным предприятиям упростить поиск поставщиков и сбыт продукции, автоматизировать документооборот и улучшить бизнес-процессы, а в перспективе — в режиме «одного окна» получать доступ к мерам господдержки.
О локальных преференциях для аквакультуры рассказал вице-губернатор Вологодской области Михаил Глазков. Из областного бюджета предприятиям возмещается часть затрат на приобретение оборудования, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, а также на производство товарной рыбы. С 2018 по 2022 гг. на эти цели было направлено более 70 млн рублей, на 2023 г. запланировано еще 45 млн рублей.
Регион делает ставку на интенсивное индустриальное рыбоводство в установках замкнутого водоснабжения (УЗВ). В августе 2024 г. планируется ввести в эксплуатацию завод по производству атлантического лосося мощностью 2,5 тыс. тонн товарной рыбы в год. В перспективе руководство Вологодской области рассчитывает довести объемы выращивания рыбы с 1093 тонн по итогам 2022 г. до 10 тыс. тонн, где 60% будет приходиться на садковую аквакультуру, а 40% — на УЗВ-комплексы.
На федеральном уровне у рыбоводов есть доступ к льготным кредитам для сельхозтоваропроизводителей, им компенсируется до 20% затрат на строительство и модернизацию цехов и 50% — по страховым взносам, напомнил начальник управления департамента крупного бизнеса Россельхозбанка Илья Солодухин. Он заявил о готовности банка кредитовать не только крупные, но и малые проекты в сфере аквакультуры.
«Для нас не так важен размер предприятия, для нас важны перспективы, — отметил представитель банка. — Аквакультурное направление мы воспринимаем как драйвер развития рыбохозяйственного комплекса по той причине, что здесь есть возможность масштабировать бизнес». Запрос от аквакультуры и связанных с ней направлений по инвестициям на ближайшие несколько лет Россельхозбанк оценивает примерно в 70–80 млрд рублей.
Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов предложил не забывать о необходимости защиты инвестиций в аквакультуру. Пока к страховщикам обращается лишь небольшая часть предприятий сектора, хотя динамика последних трех лет положительная.
Господдержка страхования распространяется на несколько объектов выращивания. В прошлом году ей воспользовались рыбоводы Карелии, Ленинградской, Мурманской, Вологодской и Астраханской областей, но в ряде случаев предприятия заключают договоры страхования и без субсидий. «Объем аквастрахования в 2022 году составил 308 млн рублей», — поделился цифрами Корней Биждов. Страховые выплаты, по его словам, ежегодно превышают 60 млн рублей.
Взгляд из-за границы
Опытом развития сектора аквакультуры на конференции поделились представители Саудовской Аравии и Ирана. Пример этих стран показывает, что даже если большую часть страны занимает пустыня, при правильной организации производства можно выращивать более полумиллиона тонн гидробионтов или, по крайней мере, ставить такие цели.
В планах Саудовской Аравии — довести к 2030 г. объемы производства рыбы и морепродуктов с нынешних 120 тыс. тонн до 530 тыс. тонн, рассказал директор по аквакультуре Национальной программы по развитию животноводства и рыболовства страны Ибрагим Альзахрани. Для этого потребуются масштабные инвестиции — до 5 млрд долларов. Частью стратегии устойчивого развития сельского хозяйства королевства также является увеличение локального потребления рыбопродукции до 25 кг — сейчас этот показатель вдвое меньше, для чего проводятся крупные кампании по популяризации рыбы, нацеленные в том числе на школьников.
Замруководителя организации рыбного хозяйства Министерства сельскохозяйственного развития Ирана Мехди Шакури сделал акцент на важности развития интенсивных методов в аквакультуре. По его словам, иранские рыбоводы, начав буквально с нуля, за 60 лет довели объемы производства до 600 тыс. тонн рыбы и креветок. На этом пути было совершено немало ошибок, пришлось подтягивать качество кормов, решать проблемы с биобезопасностью, искать и разрабатывать более эффективные технологии и оборудование, в том числе для замкнутых и полузамкнутых систем, позволяющих максимально экономить воду.
По словам председателя комитета рыбного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Казахстана Наримана Жунусова, организация условий для развития аквакультуры является одним из важнейших направлений программы развития отрасли. Цели также заявлены амбициозные — создать к 2030 г. более 1,2 тыс. рыбоводных предприятий (в 2022 г. — 380), которые будут выращивать 270 тыс. тонн рыбы (в 2022 г. — 19,1 тыс. тонн).
В стране завершается работа над законом об аквакультуре — его планируется представить на рассмотрение парламенту в ноябре. Вводятся налоговые льготы и другие меры поддержки, особенно для начинающих аквафермеров. Предпринимаются действия по локализации производства кормов для ценных видов рыб — осетровых и форели, повышению ветеринарной безопасности — с привлечением международных экспертов, расширению научного обеспечения, включая генетические исследования.
На более эффективные методы рыбоводства постепенно переходят в Узбекистане. Несмотря на неблагоприятный для рыбоводства климат это позволяет успешно выращивать как неприхотливых карповых, так и более ценную рыбу — радужную и севанскую форель, стальноголового лосося. Использовать технологии интенсивного выращивания рыбы — это стратегическое решение, подчеркнул председатель ассоциации «Узбекбаликсаноат» Омонджан Мусаев. Он отметил, что в этом случае повышается не только урожайность рыбы, но и требования к характеристикам кормов.
В стране много внимания уделяется качеству аквакультурной рыбы, в том числе предназначенной для экспорта. Большой интерес у рыбоводов вызывают новые объекты выращивания, такие как тиляпия, сибирский осетр и креветки. Узбекистан также заинтересован в расширении сотрудничества с российскими профильными вузами для подготовки специалистов в сфере аквакультуры.
Подводя итоги выступлений, Василий Соколов подтвердил готовность ведомства к диалогу как в рамках ЕАЭС, так и за его пределами. Замглавы Росрыболовства отметил сходство проблем и вызовов, с которыми сталкиваются предприятия аквакультуры в разных странах, и призвал представителей отрасли сплотиться для их решения.
Участники форума продолжили обсуждение практических вопросов аквакультуры на круглых столах с участием экспертов ФАО, ученых, производителей кормов и руководителей рыбоводных хозяйств. Кроме того, на Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий были представлены технологические решения и оборудование для индустриального рыбоводства, рыбные корма и ветпрепараты, а также смонтирован бассейн с живой рыбой.
Анна ЛИМ, Fishnews
III Международный строительный чемпионат: лидеры строительной отрасли со всего мира
До финала III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге остается менее двух недель. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительство Санкт-Петербурга. Событие состоится с 17 по 20 октября на площадке конгрессно-выставочного центра «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге.
Глобальная миссия Международного строительного чемпионата – направлять достижения всей строительной отрасли и высокие современные технологии на улучшение жизни человека и общества в целом. Ключевой темой III Международного строительного чемпионата в 2023 году названы «Технологии нового времени». Так, технологии в строительстве являются связующим звеном между всеми реализуемыми блоками Чемпионата: соревнованиями, деловой программой, выставкой, специальными проектами и не только.
КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» на время проведения Чемпионата станет местом притяжения сообщества строительной отрасли в лице экспертов власти, бизнеса и науки. На мероприятие также приглашены представители 40 стран – участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН и других. В период Чемпионата пройдут заседания рабочих групп по строительству, инфраструктуре и ЖКХ в рамках Межправительственных комиссий. Планируется интеграция VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», II Евразийского строительного конгресса и Международного саммита по развитию строительной отрасли.
Соревновательный блок III Международного строительного чемпионата в 2023 году представлен 25 индивидуальными и командными номинациями, включая пять новых, по трём направлениях: строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства.
В этом году Чемпионат открыт и для школьников – впервые в рамках события проводится Школьная лига, созданная при поддержке Международного инженерного чемпионата «CASE-IN». Учащимся 8-10 классом доступно четыре номинации. Сделав свой выбор, задача старшеклассников - решить кейс, посвященный проектированию городов будущего России и их отдельных частей для создания наиболее комфортных проживания людей условий. Конкурс на место в Лиге составил 12 команд на место.
Прямо во время форума на интерактивной площадке проекта «Я - Строитель Будущего!» для школьников пройдут конкурсы и мастер-классы по «5 ключевым навыкам будущего в стройке». В течение четырех дней ребята смогут проходить подготовку по сборке и управлению дронами при использовании их на стройке, получать мастер-классы по ТИМ-проектированию на базе российского программного обеспечения и эксплуатации современных лифтов. На площадке ежедневно будут проходить турниры по Цифровому ГТО и компьютерной игре ЖЭКА. По итогам победители получат сертификаты. Все эти активности – часть новой цифровой платформы, нацеленной на подготовку школьников к поступлению в строительные вузы и ссузы. Платформа будет представлена в рамках Международного строительного чемпионата.
Уже второй год успешно проводится и Студенческая лига Международного строительного чемпионата. В 2023 году студентам профильных вузов и колледжей доступно 19 номинаций.
В финале Чемпионата примет участие рекордное количество участников: более 1000 конкурсантов из России и из-за рубежа, а оценивать их мастерство будет порядка 350 экспертов. Общий призовой фонд Чемпионата составляет более 53 млн рублей, из которых 14,1 млн рублей – фонд Студенческой лиги, 1,2 млн рублей – фонд Школьной лиги. Кроме того, победители Школьной лиги получат дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ведущие вузы нашей страны.
В рамках деловой программы III Международного строительного чемпионата состоится порядка 70 деловых мероприятий, где будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию строительства в России и за рубежом. Концепцией программы утверждены восемь ключевых треков: стратегический, международный, научный, молодежный, профессиональный, технологический, региональный и бизнес-трек.
На Чемпионате состоится премьера документального фильма «Мегапроекты России», снятого по инициативе Минстроя России. Идея создания фильма родилась в рамках деловой программы II Международного строительного чемпионата. Концептуально лента посвящена строительной отрасли настоящего времени и её людям – профессионалам в строительстве.
Выставка III Международного строительного чемпионата представляет собой большое мультимедийное пространство, посвященное истории строительной отрасли, ее целям и планам на будущее. Экспозиция разделена на несколько ключевых зон, центральной станет технологический кластер – оживленная точка инноваций и изобретательности. Гости также смогут посетить научно-образовательный кластер, в котором будут представлены уникальные образовательные возможности отрасли, профессиональных конкурсы, стажировки и программы дополнительного образования, открытый лекторий с выступлениями и мастер-классами амбассадоров Чемпионата. Среди специальных гостей Кен Янг, Фёдор и Оскар Конюховы и другие.
Отраслевое событие Utilicon и III Международный строительный чемпионат, впервые станут единой площадкой презентации лучших строительных и ЖКХ практик со всей страны. Участники и гости мероприятия смогут ознакомиться с инновационными материалами и технологиями, новейшими решениями b2b и b2g, инфраструктурными проектами и передовыми строительными технологиями России и зарубежья. На площадке соберутся ведущие производители и поставщики, застройщики и корпоративные заказчики, компании, представляющие передовые идеи и решения в сфере ЖКХ, строительства, реконструкции, благоустройства и обслуживания территорий, успешно работающие в регионах России. Событие станет масштабной отраслевой площадкой для проведения переговоров и развития сотрудничества, участие в котором закладывает фундамент успеха компаний и территорий на годы вперед.
Аккредитация СМИ: Анастасия Потапова, пресс-служба III Международного строительного чемпионата, +7 926 721 2025
Telegram-канал для СМИ: https://t.me/+YRovHdhaeYQ3YTcy
Хорошо, но мало: российские дорожники нуждаются в отечественных машинах
Высокие темпы дорожного строительства, развернувшегося в стране в последние годы, и еще более амбициозные задачи в этой сфере предполагают использование современной высокопроизводительной дорожно-строительной техники (ДСТ). При этом отечественные представители этого сегмента — до сих пор большая редкость, что в условиях экономических санкций закономерно вызывает беспокойство. Обстоятельный разговор о перспективах импортозамещения ДСТ состоялся на днях в Совете Федерации (СФ) РФ.
Неравнозначная замена
Открывая тематический «круглый стол», заместитель председателя Комитета СФ РФ по экономической политике Константин Долгов отметил, что доля используемой подрядчиками импортной ДСТ традиционно была высокой и во многих организациях достигала 80-90%. Поэтому сразу после ухода из России ряда иностранных компаний возник ее дефицит. Однако затем началось замещение продукции поставками из других государств, но появились сложности в обновлении иностранного программного обеспечения. В результате зарубежная спецтехника по–прежнему доминирует в ряде сегментов ДСТ. Так, импортная продукция среди фронтальных погрузчиков составляет 94%, экскаваторов — 81%, автогрейдеров — 70%, дорожных катков — 65%.
Судя по фактам, приведенным участниками парламентской дискуссии, замена продукции одних иностранных производителей на машины других была неравнозначной, и это может обернуться снижением качества дорожно-строительных работ. Как сообщил заместитель директора Российской ассоциации производителей специализированной техники и оборудования («Росспецмаш») Вячеслав Пронин, в прошлом и нынешнем году импорт ДСТ, в особенности из Китая, бьет все рекорды. Но радости от этого мало, потому что, по его словам, она не отвечает требованиям технических регламентов, действующих в нашей стране. В связи с этим представитель «Росспецмаша» предложил обязать Минэкономразвития РФ провести проверку документов, подтверждающих соответствие завезенной на территорию страны китайской ДСТ российским нормативам.
Заметное оживление
Продолжая разговор, Константин Долгов напомнил, что приказом Минпромторга РФ в 2021 году был утвержден План мероприятий по импортозамещению в отрасли производства строительно-дорожной, коммунальной, лесозаготовительной и наземной аэродромной техники на период до 2024 года. Данная «дорожная карта» предусматривает повышение локализации производства техники и компонентов. Доля отечественной самоходной техники для строительства и обслуживания дорог, зданий и сооружений по сравнению с базовым 2020 годом должна возрасти к 2024-му с 25% до 45%.
В свою очередь, заместитель главы Минпромторга РФ Альберт Каримов сообщил, что принятые в отрасли меры поддержки охватывают весь жизненный цикл — от НИОКР до конечной реализации проектов. Кроме того, Агентством по технологическому развитию реализуется отдельная программа, нацеленная на создание собственной компонентной базы, что является приоритетом с точки зрения обеспечения технологического суверенитета. Активно поддерживаются инвестиционные проекты.
Подтверждением тому, что рынок ДСТ оживился, стало выступление директора Ассоциации производителей и потребителей асфальтобетонных смесей Алексея Бунчика, который привел пример успешного взаимодействия федеральных органов власти, производителей и подрядных организаций. Благодаря их совместным усилиям уже появился опыт использования отечественных асфальтоукладчиков, тогда как раньше в России применялись только импортные. В прошлом году ООО «НПО «Группа компаний машиностроения и приборостроения» получило заказ на шесть асфальтоукладчиков, а в этом году — уже на 46. Однако, по словам Алексея Бунчика, проблемной остается ситуация с изготовлением лабораторного оборудования для испытания стройматериалов, производителей которого в стране явно недостаточно.
Вместе с тем, по мнению Константина Долгова, меры, принимаемые в соответствии с планом Минпромторга РФ, в целом имеют определенный эффект. Так, в I полугодии 2023 года отечественные производители отгрузили на внутренний рынок на 21% больше продукции в денежном выражении, чем за аналогичный период прошлого года, а общее производство ДСТ российскими заводами выросло на 31%. Однако, подчеркнул сенатор, из–за малого объема производства наша продукция зачастую дороже иностранных аналогов, а ее качество еще не всегда соответствует высоким требованиям.
Полигон для новой техники
Сделать работу российской ДСТ более качественной и снизить до минимума влияние так называемого человеческого фактора поможет реализация инициативы, о которой на круглом столе рассказал министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Фарит Ханифов. В регионе проблему отсутствия отечественной ДСТ и комплектования ее цифровыми системами, а также отсутствия сервисного обслуживания решают путем импортозамещения агрегатов, производство которых локализовано на российских и белорусских заводах. В качестве примера чиновник привел автогрейдер ELAZ G 202, который благодаря дооборудованию может работать в режиме автопилота. В схеме размещения бортового комплекта оборудования на этом автогрейдере значатся выпущенные в России управляющий компьютер, сенсорный монитор, трехосевые датчики угла, фиксированные мачты, гидрораспределитель с дистанционным управлением и электронный блок управления клапанами и сбора данных.
Появление у российских дорожников отечественных машин, роботизация и автоматизация процессов давно назрели. Фарит Ханифов предложил создать условия для проведения заводских и производственных испытаний новой российской ДСТ на строительстве самых несложных объектов по всей стране. Речь идет о переводе грунтовых дорог, протяженность которых составляет 456,5 тыс. км (или 29,3% от дорожной сети страны), в щебеночные. «В качестве «пилота» в трех муниципальных районах республики уже построено 30 км дорог, — сообщил он. — Эффект был ошеломляющий. В тех населенных пунктах, куда были подведены щебеночные дороги, все участки в заброшенных деревнях были выкуплены выходцами из этих деревень. То есть на малую родину приходят люди строить жилье. Это очень хороший социальный эффект».
Таким образом, в цели и задачи пилотного проекта в Татарстане входят не только производство современной ДСТ с бортовым программным обеспечением, но и увеличение протяженности дорог с твердым покрытием и объема жилищного строительства в сельской местности. При этом, по словам Фарита Ханифова, возможно широкое применение местных материалов и уменьшение стоимости строительства муниципальных дорог с низкой интенсивностью движения.
Временная мера
Свои предложения по принятию мер, способных обеспечить бесперебойное выполнение дорожно-строительных работ, внес и заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов, по словам которого потребность в ДСТ на ближайшие четыре года составляет около 38 тыс. единиц. Он предложил ускорить разработку и принятие Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», который откроет российский рынок для стран Евразийского экономического союза. Представитель НОСТРОЙ также заявил, что 90% ДСТ, находящейся сейчас в эксплуатации у строителей, — импортного производства, и одномоментно заменить ее на отечественную невозможно. Поэтому, чтобы не снижать темпы дорожного строительства, временной мерой поддержки отрасли мог бы стать льготный ввоз бывшей в употреблении западной техники. Кроме того, Павел Малахов рекомендовал всем отечественным производителям ДСТ войти в Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройматериалов, машин и оборудования, который НОСТРОЙ совместно с Минстроем и Минпромторгом сейчас формирует на базе запущенного в прошлом году Каталога импортозамещения.
Константин Долгов согласился с позицией НОСТРОЙ в части важности бесперебойной работы действующей ДСТ и разделил озабоченность профсообщества перспективами обеспечения стройотрасли должным количеством техники. По его словам, полностью избавиться от импортной техники сейчас действительно невозможно, да такая задача никем и не ставится. Речь идет о критически важных позициях как ДСТ, так и материалов в дорожно-строительной сфере, и на этом сконцентрированы усилия государства. Решение этих задач, заверил сенатор, будет полностью соответствовать интересам строителей.
Константин ДОЛГОВ, заместитель председателя Комитета СФ РФ по экономической политике:
«Импортозамещение — это поступательный процесс, и есть критически важные позиции техники, по которым пока нет аналогов или отсутствуют их должное качество и количество. Как временная мера поддержки может выступать параллельный импорт»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №37 06.10.2023
Путь к качеству: появление техрегламента ЕАЭС выгодно всем участникам союза
В Минске (Белоруссия) состоялось заседание межгосударственной рабочей группы по разработке Технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В мероприятии в составе российской делегации приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Открывая заседание, замглавы Минстроя России, являющийся председателем межгосударственной рабочей группы, подчеркнул, что формированию этого документа сегодня уделяется особое внимание, поскольку он призван решить целый ряд вопросов, направленных на установление обязательных требований к стройматериалам, выпускаемым в обращение на таможенной территории союза, в том числе к правилам их оценки соответствия. «Это позволит снизить технические барьеры в торговле и обеспечить свободное перемещение качественной продукции во всех пяти странах — членах ЕАЭС, ограждая рынки каждой из них от проникновения фальсификата», — уверен Сергей Музыченко.
В свою очередь, Антон Глушков напомнил, что подходы к обеспечению безопасности стройматериалов на постсоветском пространстве очень схожи. Поэтому, по его мнению, от разработки единого техрегламента ЕАЭС получить экономическую выгоду смогут все участники союза, сохранив при этом качество таких товаров. Далее глава профсообщества остановился на конкретных шагах, которые необходимо сделать, чтобы цели документа были достигнуты и принесли ожидаемые результаты. В частности, он рассказал о сформированном ранее нацобъединением совместно с Минстроем России Каталоге импортозамещения, уже доказавшем свою востребованность среди ключевых игроков российского стройкомплекса. Сегодня по поручению Администрации президента РФ НОСТРОЙ расширяет его возможности — каталог трансформируется в Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройпродукции. «В электронном сервисе уже представлено 28 групп материалов и технологий (почти 4 тыс. позиций) — любой потребитель с помощью приложения сможет подобрать производителя или поставщика, при этом быть уверенным в качестве, — рассказал Антон Глушков. — Пока ресурс работает в РФ, но, думаю, после утверждения техрегламента его можно будет распространить и на другие страны ЕАЭС».
Вторым важным направлением сотрудничества он назвал правильный учет стоимости строительных ресурсов. «Ресурсно-технологические модели являются важной экономической составляющей техрегламента, — пояснил глава профсообщества. — Если сейчас не обсудить эту проблему, то в дальнейшем будет сложно сделать модель экономически целесообразной».
Последним аспектом, на котором остановился президент НОСТРОЙ, стал кадровый вопрос. «Члены ЕАЭС признают документы об образовании, которые позволяют работать на территории каждой страны, — пояснил он. — Тем не менее, у всех есть дополнительные требования в отношении, например, инженеров-строителей. Без синхронизации учебных программ и установления единых требований к специалистам гармонизировать техрегламент не удастся. Это шаг, который нужно будет реализовать уже в следующем году».
Авторы: Артем Кузнецов
Номер публикации: №37 06.10.2023
В Санкт-Петербурге состоялось открытие XI Международного форума «Антиконтрафакт-2023»
С видеообращением к участникам «Антиконтрафакта-2023» выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. Он отметил, что форум дает отличную возможность для обмена опытом и поиска совместных решений, которые можно транслировать на весь периметр Евразийского экономического союза для дальнейшего снижения объемов незаконного оборота промпродукции.
«Это особенно важно на фоне постоянного роста взаимной торговли между нашими странами. Ее объем по итогам прошлого года вырос более, чем на 14%, до рекордных 83,3 млрд долларов. Одним из ключевых элементов нашей совместной деятельности по борьбе с контрафактом является внедрение системы прослеживаемости товаров на всех этапах жизненного цикла. В рамках этой работы надо активно двигаться в направлении взаимного признания маркировки. Это уже реализовано с нашими партнерами из Белоруссии, Казахстана по отдельным позициям», – сообщил вице-премьер – глава Минпромторга России.
В рамках форума также выступила заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева. Она поблагодарила участников, администрацию Санкт-Петербурга, а также Президентскую библиотеку за теплый прием участников и представителей форума «Антиконтрафакт-2023».
«Видим большой интерес к форуму как со стороны предпринимательского сообщества, так и со стороны стран-участников ЕАЭС. Это говорит о том, что вопросы противодействия незаконному обороту как никогда актуальны в России и во всем мире, ведь развитие теневого сегмента экономики не только отражается на экономиках государств, его в первую очередь ощущает именно добросовестный бизнес. Интерес к Форуму помимо России и стран Союза продемонстрировали еще представители 27 государств, которые также примут участие в деловой программе Форума», - рассказала она.
Старт деловой программе форума дала сессия «Развитие маркировки в ЕАЭС», в ходе которой участники обсудили единый подход к регулированию рынков, планы развития маркировки различных товарных групп и особенности маркировки в странах ЕАЭС. В рамках насыщенной программы «Антиконтрафакта-2023» участники форума могут обсудить развитие маркировки в ЕАЭС, новые тренды правоприменительной практики борьбы с оборотом контрафактной продукции в ЕАЭС, обратят внимание на мониторинг ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции и вопросы, связанные с контрафактной продукцией на маркетплейсах. Особое внимание уделено ситуации с незаконным оборотом продукции в различных сферах промышленности и пищевой продукции, а также борьбе с нелегальным алкоголем и табаком и многим другим вопросам.
В рамках «Антиконтрафакта-2023» также проходит Пятый Международный молодежный форум «Антиконтрафакт-М».
РИА Новости. Чаще всего нарушения маркировки при импорте выявляют в табаке – комментарий Елены Ягодкиной
Табачная продукция - одна из наиболее проблемных из импортируемых в Россию: больше половины из всех нарушений маркировки, выявляемых Федеральной таможенной службой (ФТС), приходится именно на эту категорию товаров, заявила на форуме «Антиконтрафакт» заместитель руководителя службы Елена Ягодкина.
«Более 50% выявляемых нарушений у нас выявляется при контроле табачной продукции, это наиболее чувствительный и для населения товар, и для государства в части налогообложения», - сказала она, отметив, что в целом социально значимые товары - одна из основных категорий, где служба выявляет нарушения. В ведомстве уточнили РИА Новости, что речь идет о нарушениях в части обязательной маркировки товаров.
В свою очередь, директор по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Россия Сергей Глушков отметил, что нелегальный табачный рынок - серьезная проблема не только в России, но и других странах ЕАЭС. «В частности, в Казахстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 9,4% против 4% в 2020, в Кыргызстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 13% против 4,1% в 2020 году, в Белоруссии доля нелегального рынка электронных сигарет оценивается в 40% рынка», - привел он пример.
При этом, по его словам, в России обелению табачного рынка способствует маркировка, которая с 2019 года «фактически полностью очистила крупный легальный ритейл от присутствия в нем контрафакта». Он добавил, что компания поддерживает введение электронного акциза на табачную продукцию и рассчитывает, что он облегчит работу легальных производителей.
В мае РИА Новости ознакомилось с дорожной картой Минфина, согласно которой введение цифрового акциза на табак должно начаться в стране в первом квартале 2024 года. Позднее в сентябре Минфин выступил с предложением маркировать табачную продукцию с помощью учетно-контрольных специальных марок.
Россия > Таможня. Медицина. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 6 октября 2023 > № 4502879
Елена Ягодкина.
У кураторов маркировки большие планы
Внедрение цифровой маркировки планируется в самых разных отраслях, заявила заместитель министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева. По словам чиновницы, Россию в части расширения системы ждет очень активный период.
Развитие маркировки в Евразийском экономическом союзе стало темой форума «Антиконтрафакт», сообщает корреспондент Fishnews.
Нынешний год стал в нашей стране знаковым в этом плане, заявила замглавы Минпромторга РФ Екатерина Приезжева. Список товаров, охваченных цифровой маркировкой, пополняется. В мае правительство решило ввести маркирование безалкогольных напитков, БАДов, антисептиков, широкой номенклатуры медицинских изделий.
«Продолжается эксперимент по маркировке икры», — напомнила представитель курирующего систему ведомства.
В ближайшее время планируется запустить тестирование еще по ряду категорий. В качестве таковых Екатерина Приезжева назвала технические средства реабилитации, светотехнику, оптоволокно, волоконно-оптические кабели, а также товары для детей. «И в дальнейших планах и проработке у нас эксперимент по маркировке растительных масел, косметики и бытовой химии, кормов для животных и ветеринарных препаратов», — перечислила замминистра.
В ведомстве продолжают настаивать, что система помогает сокращать долю нелегального оборота товаров, но делают акцент и на фискальной составляющей. За годы реализации проекта прямые и косвенные дополнительные налоговые поступления составили 471 млрд рублей, заявила Екатерина Приезжева.
Заместитель министра подчеркнула, что охват системы предполагается всячески увеличивать. «Планы у нас достаточно грандиозные, масштабные. Отрасли самые разные. И здесь вот у Российской Федерации нас ждет очень такой активный период в части расширения системы маркировки на другие товары», — сказала представитель Минпромторга.
При этом внедрение маркировки охватывает не только национальный уровень. Нормативно-правовая база ЕАЭС формируется таким образом, чтобы страны по мере своей готовности к введению маркировки в отношении того или иного товара безболезненно присоединялись к системе, заявила советник департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Наталья Ляхова. При этом обязательная маркировка для всех стран союза сейчас сохраняется только для меховых изделий. В отношении остальных товаров, по которым приняты решения совета ЕЭК, внедрение в разных странах идет разными темпами. Например, по обуви маркировка введена в России, Белоруссии и Казахстане.
На последнем заседании совета приняты еще три решения об унифицированных подходах к маркировке — по лекарственным препаратам, сладкой воде, мобильным телефонам и ноутбукам.
При этом, отметила Наталья Ляхова, страны высказывают опасения, что при принятии такого решения у государств может возникнуть некие обязательства по введению маркировки на своих территориях. Поэтому в последних решениях стали указываться государства-члены, которые не планируют вводить маркировку для этих товаров на своей территории (например, по лекарствам — Армения).
Председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий — оператора государственной системы маркировки «Честный знак» Михаил Дубин указал на широкое развитие маркирования в России, если смотреть по ЕАЭС.
Напомним, что с апреля в нашей стране стартовал эксперимент по цифровой маркировке красной и черной икры. При этом Минпромторг заявлял о намерении перейти на обязательное маркирование этой продукции с 1 апреля 2024 г. Также уже озвучивались планы по эксперименту с рыбными консервами.
Представители рыбной промышленности отмечали, что эффективность системы в борьбе за качество продукции так до сих пор и не доказана, указывали на риски роста нагрузки на производителей. Кроме того, в отрасли предостерегали от спешки в переходе на обязательность маркировки.
Fishnews
Встреча Михаила Мишустина с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым
Встреча состоялась в рамках официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Россию.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Глубокоуважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья!
Рады вас приветствовать в Координационном центре Правительства России.
Это Ваш, уважаемый Шавкат Миромонович, первый визит в Россию после избрания Президентом. И я абсолютно убеждён, что он откроет новую страницу в развитии дружеских, партнёрских и союзнических отношений, которые связывают народы Узбекистана и России.
По правительственной линии мы с моим коллегой Абдуллой Нигматовичем Ариповым работаем над всеми поручениями по обеспечению стратегических договорённостей, которые были достигнуты между Вами и Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.
И конечно, будем исполнять те договорённости, которые будут достигнуты сегодня в ходе переговоров в Кремле.
Искренне заинтересованы в углублении нашего сотрудничества. Наш взаимный торгово-экономический оборот превысил 612 млрд рублей, или 98 трлн узбекских сумов. В январе – июле объём нашей взаимной торговли увеличился ещё на 14,5% и на сегодня составил более 470 млрд российских рублей, или 58 трлн узбекских сумов.
Активно развиваем инвестиционное сотрудничество. Российские компании успешно работают на узбекистанском рынке. Реализуются крупные совместные проекты в энергетике, сельском хозяйстве, транспортной инфраструктуре, цифровой экономике.
У нас есть уникальный механизм – Совместная комиссия на уровне глав правительств. Её четвёртое заседание состоялось 18 сентября и было приурочено к Вашему визиту в Россию, где мы практически прошли по всей повестке наших общих проектов и отношений. Денис Валентинович Мантуров возглавляет с российской стороны межправкомиссию.
Хочу сказать и об особых отношениях наших регионов. Субъекты Российской Федерации работают напрямую с узбекистанскими коллегами и партнёрами. Среди лидеров – Москва, Татарстан, Башкортостан, Оренбургская, Челябинская, Свердловская области. Представители практически всех регионов участвовали в том числе в саммите в Казани.
Дорожим нашими гуманитарными, культурными связями. «Русские сезоны» в Узбекистане прошли, был организован мастер-класс Института кинематографии имени Герасимова, выставка, посвящённая Рахманинову и Шаляпину. В сентябре на сцене Большого театра состоялась премьера замечательного балетного спектакля «Лазги. Танец души и любви» в исполнении Национального балета Узбекистана. Очень тепло была встречена российским зрителем.
Ещё хочу сказать об очень важной сфере нашего взаимодействия – об образовании. Больше всех в России учится узбекских студентов – 63 тысячи. Квота правительственная увеличена до 800. 15 филиалов российских вузов открыто в Узбекистане. Мне кажется, что здесь есть ещё возможности для более тесного взаимодействия.
Мы также приветствуем те процессы, которые идут у нас в ЕАЭС, где в качестве наблюдателя Узбекистан принимает участие. Есть много совместных проектов, в том числе промышленная кооперация.
И, пользуясь случаем, хотел бы пригласить наших узбекских друзей поучаствовать в международной выставке «Россия». Она пройдёт на территории ВДНХ, где вчера как раз открылся павильон «Узбекистан». Мне кажется, там можно будет обстоятельно рассказать о нашей взаимной кооперации. У нас очень много проектов, которыми можно гордиться.
Уважаемый Шавкат Миромонович. Вам слово.
Ш.Мирзиёев: Уважаемый Михаил Владимирович, я искренне рад. И благодарен Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Россию с официальным визитом. Хочу сказать, что у нас визитов много было, но этот визит – очень насыщенный по своему содержанию.
Вообще у нас двусторонние отношения приобрели такой уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.
Это всё говорит о многом. Мы достигли этого за последние годы благодаря политической воле Владимира Владимировича и моей. По всем направлениям нашего сотрудничества, как Вы отметили, идёт прогресс. Это на самом деле радует нас, радует людей – в это сложное время, когда мы встречаемся, когда идёт обмен между нашими странами, конечно, получается хороший результат.
В преддверии моего визита Премьер-министр Абдулла Нигматович приезжал, с Вами, со всей Вашей командой поговорил, вы обменялись мнениями по всем вопросам. Конечно, многое сделано, но ещё есть много резервов, ресурсов, того, что нам надо сделать.
Мне очень приятно, что прошёл форум ректоров в Санкт-Петербурге. Вы об образовательном вопросе сказали. Прошёл форум медицинских работников Узбекистана и России. Это тоже многое даёт в это сложное время. Когда мы в таких именно сферах, как образование и медицина, встречаемся и обмениваемся мнениями – результат налицо, и очень хороший результат.
И очень важное, Вы тоже отметили, – региональный форум.
Более 80 регионов у нас встречаются. Руководители межправкомиссии постоянно в контакте.
И результат: вчера я, посетив выставку, увидел всех руководителей регионов, хотя у нас хлопковый сезон. Я говорил нашему Премьер-министру: надо, чтобы все поехали, потому что нам есть о чём поговорить, есть над чем поработать.
Вопрос создания совместного фонда с Узбекистаном, фонда развития. Он сегодня необходим, потому что на самом деле у нас серьёзные намерения в кооперации с Россией. В это сложное время нам надо кооперироваться. Есть в кооперации реальные, серьёзные достижения. Очень много направлений, где мы достигли хороших результатов.
Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 октября 2023 > № 4491695
Михаил Мишустин, Шавкат Мирзиеев
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества
По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев посетил 5–7 октября 2023 года Российскую Федерацию с официальным визитом.
В ходе переговоров, прошедших в традиционно дружественной и доверительной атмосфере, рассмотрены состояние и перспективы многопланового сотрудничества двух государств, актуальные региональные и международные вопросы. Сторонами выражено удовлетворение высоким уровнем межгосударственного диалога, основанного на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов.
Подчеркивая приверженность положениям Договора о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 16 июня 2004 года, Договора о союзнических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 14 ноября 2005 года и Декларации о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 15 сентября 2022 года, Президент Российской Федерации и Президент Республики Узбекистан заявляют следующее:
1. На фоне процессов глобальной трансформации мироустройства Российская Федерация и Республика Узбекистан продолжат скоординированные усилия, внося свой вклад в обеспечение региональной и международной безопасности, формирование благоприятных условий для реализации целей устойчивого развития. Приоритетное внимание будет и впредь уделяться предотвращению и урегулированию кризисных ситуаций, снижению конфликтного потенциала и политико-дипломатическому реагированию на различные вызовы и угрозы.
Стороны продолжат содействовать укреплению архитектуры международной безопасности на основе принципов ее неделимости, территориальной целостности, подлинного равноправия и взаимного учета интересов, считая неприемлемыми любые попытки обеспечения собственной безопасности одних государств за счет безопасности других.
2. Стороны намерены принимать согласованные меры по защите от недобросовестной конкуренции и рисков в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах и в области безопасности.
3. Особое внимание уделяется укреплению двусторонних экономических связей, включая их межрегиональную составляющую, культурно-гуманитарным и образовательным сферам сотрудничества. В связи с этим отмечена важная роль Совместной комиссии на уровне глав правительств двух государств, Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, Российско-Узбекского и Узбекско-Российского деловых советов.
4. Стороны рассматривают сотрудничество по укреплению энергетической безопасности как отвечающее взаимным долгосрочным интересам. В этих целях в нефтегазовой отрасли продолжится строительство новых и реконструкция существующих объектов инфраструктуры для транспортировки природного газа и нефти, в том числе от совместно разработанных месторождений, возведение новых и модернизация действующих объектов электроэнергетики, развитие отрасли возобновляемой энергетики.
Стороны подтверждают планы сотрудничества в области мирного атома.
Стороны с удовлетворением отмечают достигнутые договоренности в области поставок природного газа, нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации в Республику Узбекистан.
5. Стороны продолжат укреплять сотрудничество в финансовой сфере в целях обеспечения бесперебойного обслуживания внешнеэкономической деятельности, дальнейшего расширения использования национальных валют во взаиморасчетах. При этом Стороны будут учитывать интересы хозяйствующих субъектов Российской Федерации и Республики Узбекистан.
6. Сотрудничество в транспортной сфере будет ориентировано на обеспечение более высокой эффективности действующих транспортных коридоров путем формирования конкурентоспособных тарифов на перевозки грузов и создание новых транзитных маршрутов на направлениях Каспийского региона, Южной и Юго-Восточной Азии, стран Персидского залива.
7. По линии таможенных служб Сторон будут последовательно обеспечиваться благоприятные условия для двусторонней торговли, увеличения объемов продукции, поставляемой на рынки двух стран с использованием системы «Упрощенный таможенный коридор».
8. Стороны заявляют, что в целях обеспечения безопасности и стабильности двух стран в центре внимания будут оставаться противодействие терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, трансграничной организованной преступности, торговле людьми и экономическим преступлениям. Стороны подчеркивают необходимость дальнейшего развития и тесного взаимодействия компетентных органов в вопросах противодействия данным угрозам.
9. Продолжится работа по развитию взаимодействия в оборонной сфере, сотрудничества в военно-технической области на основе существующих и перспективных договоров.
10. Стороны продолжат поощрять тесное сотрудничество в области здравоохранения между ведущими медицинскими организациями высшего образования и научно-исследовательскими институтами, включая подготовку и переподготовку специалистов, обмен опытом, а также создание в Узбекистане филиалов и представительств российских профильных учреждений.
11. Уважая национальные языки Российской Федерации и Республики Узбекистан и признавая их важную роль в образовательных и воспитательных процессах, Стороны подтверждают намерение продолжить реализацию совместных гуманитарных программ по изучению русского языка в Республике Узбекистан.
12. Стороны уделят особое внимание развитию сотрудничества между организациями высшего образования и научно-исследовательскими институтами, совместному участию в международных научных мероприятиях, проведению двусторонних образовательных форумов.
13. Стороны выразили заинтересованность в более полном раскрытии потенциала культурного взаимодействия с учетом многовековых связей народов двух стран, сохранении общего культурного наследия, популяризации близких народам России и Узбекистана традиций и ценностей, в том числе в рамках ЮНЕСКО и ООН.
Стороны приложат усилия в международных организациях по противодействию попыткам фальсификации истории, пересмотру итогов Второй мировой войны в целях недопущения принижения значения победы в ней народов СССР.
Стороны подчеркивают приверженность резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом, другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».
Стороны осуждают любые действия, направленные на осквернение религиозных объектов, священных книг и святынь, мест отправления культа и захоронений, независимо от места их нахождения, обеспечивают беспрепятственный доступ к ним, не допускают их уничтожение и актов вандализма в их отношении.
14. Продолжится поощрение контактов в области спорта, недопущение любых видов дискриминации, бойкотов и использования спортивных мероприятий в политических целях.
15. Стороны отмечают важную роль средств массовой информации России и Узбекистана в укреплении двусторонних связей. Особое значение придается сотрудничеству в сфере информационных, цифровых технологий и коммуникаций в интересах объективного освещения важнейших двусторонних и мировых событий и взаимодействию в области обеспечения международной информационной безопасности.
16. Стороны продолжат сотрудничество в обеспечении биологической безопасности. В качестве приоритета видится неукоснительное соблюдение Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.
17. Стороны признают важность проведения совместных научных исследований, разработки согласованных профилактических и противоэпидемических мер по борьбе с инфекционными заболеваниями, а также продолжат активное взаимодействие в данном направлении.
18. Стороны выражают приверженность международному праву, целям и принципам Устава ООН во всей полноте, центральной координирующей роли ООН как единственной универсальной международной структуры, способствующей решению проблем и согласованию интересов ее государств-членов на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Недопустимы и подлежат осуждению являющиеся неприемлемыми в международных отношениях действия по поддержке неконституционной смены власти в суверенных государствах, а также попытки вмешательства третьих сил в двусторонние и внутрирегиональные дела в целях оказания политического и экономического давления.
19. Стороны осуждают тенденцию злоупотребления международными механизмами разрешения споров между государствами в конъюнктурных политических интересах, выступают против того, чтобы органы международного правосудия и международного контроля осуществляли свою деятельность в нарушение общепризнанных принципов и норм международного права.
20. В рамках СНГ и ШОС Стороны продолжат усилия по укреплению многопланового взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.
21. Особое внимание будет уделяться дальнейшему укреплению международной и региональной безопасности, сопряжению национальных стратегий развития и многосторонних интеграционных процессов. С учетом председательства Российской Федерации в 2023 году в органах Евразийского экономического союза Стороны активизируют взаимовыгодное сотрудничество с участием стран ЕАЭС.
22. Стороны осуждают любые акты дискриминации по признаку расовой, этнической или религиозной принадлежности во всех ее формах и проявлениях.
В соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами Стороны будут принимать эффективные меры в области защиты прав человека и основных свобод, борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, особенно в утверждении принципов терпимости, недискриминации и уважения этнического, религиозного и культурного многообразия и в предупреждении распространения экстремистских, расистских и ксенофобских идей и движений.
23. Приоритетное внимание будет уделяться достижению мира и стабильности в Афганистане, что в полной мере отвечает интересам безопасности и развития Центральной Азии и соседних регионов. Основную координирующую роль в международном сотрудничестве с Афганистаном, в том числе по вопросам восстановления экономики этого государства, улучшения благосостояния его населения, должна играть ООН.
24. Стороны отмечают важность договоренностей о развитии сотрудничества, достигнутых в ходе первой встречи глав государств в формате «Россия – Центральная Азия» в г.Астане 14 октября 2022 года в сферах политического диалога, безопасности, торговли и экономики, продовольственной безопасности, транспорта, энергетики, экологии, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также в миграционной и гуманитарной сферах.
Главы государств подчеркивают, что состоявшиеся плодотворные переговоры, а также подписанные двусторонние документы будут способствовать дальнейшему укреплению отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества между двумя странами.
Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев выразил благодарность Президенту Российской Федерации В.В.Путину, всему российскому народу за теплый прием и гостеприимство и пригласил Президента Российской Федерации посетить с визитом Узбекистан. Приглашение было с благодарностью принято.
Учителем года России стал преподаватель русского языка и литературы посольской школы в Тегеране
Мария Агранович
В четверг, 5 октября, в Москве, на площадке Форума классных руководителей, объявлено имя абсолютного победителя Всероссийского конкурса "Учитель года России - 2023". Им стал учитель русского языка и литературы школы при посольстве РФ в Иране Олег Янковский.
Сразу скажем, такое в истории самого престижного педагогического соревнования впервые. Но и педагог из посольской школы участвует в "Учителе года России" всего лишь второй год - как победитель конкурса "Учитель года заграншкол МИД России", учрежденного Министерством иностранных дел при поддержке Министерства просвещения.
Имя учителя года назвала со сцены заместитель председателя правительства России Татьяна Голикова.
- Вы для нас абсолютно все победители, независимо от того, кому достанется Большой хрустальный пеликан, - подчеркнула вице-премьер. - Сегодня авторитет учителя растет. В этом году на педагогические направления в вузы было подано 905 тысяч заявлений, конкурс на них - 12 человек на место. Значит, в учительском коллективе все время будет прибывать, и это здорово.
Нынешний победитель, кажется, идеальный символ современного учителя. Во-первых, молод. Янковскому всего 30, но он уже кандидат наук и за плечами восемь лет учительского стажа. Во-вторых, мужчина. Как известно, педагогов-мужчин в школах катастрофически не хватает. Кстати, конкурс этого года вообще богат на представителей сильного пола: среди 15 лауреатов их девять!
В-третьих, Янковский - творец. Может, потому что он почти полный тезка известного актера? А может, просто потому, что любой настоящий учитель - творец по призванию. Так или иначе наш Олег Янковский сочиняет музыку, поет и монтирует аудио.
"Все во мне, и я во всем!" - эти строки из стихотворения Федора Тютчева Олег Игоревич выбрал своим девизом на конкурсе. Один из главных вопросов на конкурсе для учителей - почему нравится работать в школе?
- Это лучшая форма созидания, лучший вид искусства, лучший способ оставить свой след и принести пользу, - считает Олег Янковский. - Каждый ученик на протяжении всей жизни несет в сердце искру своего учителя - разве это не чудо? Хочу как можно большему количеству учеников показать прекрасный русский язык в его развитии, "оживить" великих поэтов и писателей и сделать их опыт нужным, полезным.
Олег Игоревич буквально сыплет цитатами русских классиков. И вслед за Владимиром Маяковским утверждает: "Обожаю всяческую жизнь!"
- Маяковский научил меня гиперболе, поэтому, готовясь с ребятами к ОГЭ, мы установили мировой рекорд "Самое большое предложение, разобранное по членам". Объем - 2800 слов!
А еще Маяковский научил Янковского любви к авторским неологизмам, учитель бережно собирает их за своими учениками. Педагогика, как и конкурс "Учитель года", для Янковских дело семейное. Мама тоже работала в школе. А супруга Людмила три года назад стала победителем регионального этапа этого конкурса. Но дальше пойти не смогла: вместе с мужем приняли решение ехать преподавать в Иран по заявке МИДа. Зато в прошлом году она вышла в призеры конкурса для педагогов заграншкол МИД России. А в этом именно Людмила стала для Олега Игоревича вдохновителем к участию в самом важном состязании педагогов страны. И именно ей сразу после награждения Янковский адресовал главные слова благодарности.
Школа, где преподает Олег Янковский, небольшая - около 100 человек. Среди учеников преимущественно россияне, но есть и граждане стран СНГ - Таджикистана, Армении и других.
- Получается практически индивидуальное общение - в классах от одного до четырнадцати человек, - рассказал Олег Янковский.
Во время конкурса коллеги и ученики в Тегеране с волнением следили за участием Олега Янковского - и регулярно отмечали в новостях на сайте его успехи.
Спросила Олега Игоревича, какой главный совет он дал бы детям.
- Не бойтесь проявлять себя! - не раздумывая ответил учитель года.
Следующий конкурс "Учитель года" пройдет на родине победителя - в Саратовской области.
Призеры Всероссийского конкурса "Учитель года-2023"
Антон Кандауров, учитель физкультуры Краснолучской школы № 29, Луганская Народная Республика
Арман Костанян, учитель математики, Лицей Иннополис, Республика Татарстан
Михаил Ладных, учитель физики, образовательный комплекс "Алгоритм Успеха", Белгородская область
Бэлла Яндиева, учитель английского языка, школа № 7, г. Грозный, Чеченская Республика
Сергей Кравцов, министр просвещения РФ:
- "Учитель года России" собирает лучших представителей самой важной профессии на Земле - педагогов. Это не только соревнование, но и прежде всего площадка для дружеского общения, обмена опытом и споров, в которых рождается истина. Учителя привезут в свои школы новые идеи и собственные наработки, которые помогут сделать уроки и внеурочные занятия интереснее и эффективнее.
Виктор Садовничий, председатель Большого жюри конкурса "Учитель года России", ректор МГУ им. Ломоносова:
- В Большом жюри конкурса я уже 28 лет, и для нас это всегда большой праздник. Конкурсанты этого года стоят как бы на плечах предыдущих поколений и, мне кажется, видят дальше и могут сделать больше. Каждого я бы пригласил в МГУ преподавателем.
Петр Положевец, исполнительный директор благотворительного фонда "Вклад в будущее":
- Оказывается, учителя умеют выходить из своего "предметного гетто", открывая вместе с учениками единство мира. Именно таков Олег Янковский: умеет разговаривать с учениками на их языке о серьезных вещах, а коллег провоцирует на дискуссии. В эпоху "очеловечивания машин и расчеловечивания человека" такие педагоги как Янковский способны противостоять новой реальности и учат этому детей.
При посольствах и других загранучреждениях МИД России работает 82 русские школы, сообщает сайт министерства. Причем 48 из них - средние, 10 - основные и 24 открыты для начальных классов. Обучается более 5 тысяч ребят.
Путин на заседании клуба "Валдай": Мир будущего - это мир коллективных, а не единоличных решений
Айсель Герейханова (Сочи)
За 20 лет в России и во всем мире произошли серьезные изменения, которые требуют пересмотра принципов международных отношений. Стоит задача строительства нового мира. Об этом Владимир Путин заявил в четверг на пленарной сессии Международного дискуссионного клуба "Валдай". В своем выступлении президент заявил, что больше никто не готов подчиняться и ставить свои нужды в зависимость от других. Россия выступает за справедливость для всех, за безопасный и прочный мир. И наша страна была, есть и будет одной из основ мировой системы.
Мы живем в эпоху слома мирового устройства
В этом году "Валдай" проводит свое 20-е заседание, его тема: "Справедливая многополярность: как обеспечить безопасность и развитие для всех". В работе клуба принимают участие 140 экспертов, политиков, дипломатов и экономистов из 42 стран Африки, Евразии, Северной и Южной Америки. Все эти 20 лет президент России ежегодно выступает на заседаниях "Валдая".
"Перед нами стоит, по сути, задача строительства нового мира", - с этих слов начал свое выступление Владимир Путин. Он указал на то, что за эти 20 лет произошло больше событий, чем иногда происходит за многие десятилетия. "И перемены эти - качественные, требующие коренных изменений самих принципов международных отношений", - указал российский лидер. Он оценил этот период как "слом мирового устройства". И напомнил, как в начале XXI века все надеялись, что государства и народы извлекли уроки из разрушительной военно-идеологической конфронтации прошлого столетия, но этого не произошло.
"Когда мы впервые встретились на заседании клуба почти двадцать лет назад, наша страна выходила на новый этап своего развития. Россия преодолела тяжелейший период восстановления после распада СССР. Мы со всей энергией и доброй волей включились в процессы строительства нового, как нам казалось, более справедливого мироустройства", - вспомнил президент. Но на Западе это поняли превратно и решили, что новый порядок будет строиться теми, кто провозгласил себя победителями в "холодной войне". То есть они ждали, что Россия будет следовать чужим интересам. "Все эти годы мы не раз предупреждали: такой подход ведет не просто в тупик, он чреват нарастанием угрозы военного конфликта", - указал Путин. Но Россию не слышали. "США и их сателлиты твердо взяли курс на гегемонию - военную, политическую, экономическую, культурную, даже морально-нравственную, ценностную", - сказал президент.
Он рассказал, что история Запада - это хроника бесконечной экспансии. "Западное влияние в мире - это огромная военно-финансовая пирамида, ей все время нужно новое "топливо" для поддержания себя самой - природные, технологические, человеческие ресурсы, принадлежащие другим", - отметил президент. Поэтому аргументы РФ там не слышали. Путин вспомнил, как было даже время, когда Россия готова была вступать в НАТО, но ее не захотели там видеть. "Был момент, когда ваш покорный слуга просто высказал предположение - а может быть, нам и в НАТО вступить? Но нет, НАТО такая страна не нужна", - рассказал президент. Так проявилось надменное отношение Запада к другим. "Мы-то считали, что мы уже вот, свои, извините, как у нас в народе говорят, буржуинские", - заметил он.
В Донбассе дело не в территориях, а в гарантиях безопасности людей
На фоне геополитической обстановки украинский кризис следует рассматривать шире. Это не территориальный конфликт, подчеркнул Путин, речь идет о принципах, на которых будет базироваться новое мироустройство. "Россия - самая большая, самая крупная по территории страна в мире. Нет у нас никаких интересов с точки зрения отвоевывания каких-то дополнительных территорий. Нам еще осваивать и осваивать Сибирь, Восточную Сибирь и Дальний Восток", - заявил президент. Он вновь подчеркнул, что Россия не начинала так называемую войну на Украине, а, напротив, пытается закончить ее. Путин вспомнил и про "кровавый, антиконституционный" госпереворот на Украине в 2014 году, который финансировался Западом, и про войну в Донбассе в течение 9 лет. "Не мы запугивали крымчан и севастопольцев этническими чистками в нацистском духе, не мы пытались принудить Донбасс к повиновению при помощи обстрелов и бомбежек, не мы грозились расправиться с теми, кто хочет говорить на своем родном языке", - обратил внимание президент.
Модератор сессии Федор Лукьянов спросил, можно ли считать СВО противостоянием цивилизаций. Президент ответил, что не знает, какую цивилизацию защищают те, кто находится по противоположную линию фронта специальной военной операции. "Но мы защищаем свои традиции и свою культуру, и своих людей", - сказал он. В ходе дискуссии главный редактор телеканала RT Маргарита Симоньян спросила, где Россия остановится. "Дело не в территориях, а в гарантиях безопасности людей, которые считает Россию своей Родиной, а мы считаем их своими людьми", - сказал Путин.
Западу всегда нужен враг
Прочный мир установится только тогда, когда все станут чувствовать себя в безопасности. "Понимать, что их мнение уважается и что в мире существует равновесие, когда никто не способен по собственному желанию заставить, принудить остальных жить и вести себя так, как это угодно гегемону", - подчеркнул президент. А в схеме мироустройства, которую предлагает Запад, само понятие какого-либо суверенитета просто отрицается. "Выбрасывается, извините, на помойку", - охарактеризовал Путин. Противостояние "Мы - Они" - порочное наследие XX века. "Это продукт западной политической культуры, во всяком случае ее наиболее агрессивных проявлений. Повторю, Западу всегда нужен враг - определенной части Запада, западных элит. Нужен враг, борьбой с которым можно объяснить необходимость силовых действий и экспансии", - пояснил Путин.
По его словам, США пытаются подменить международное право порядком, основанным на неких произвольных правилах. "Что это за правила, кем они изобретены? Совершенно непонятно. Но это просто дурь какая-то, чушь", - оценил президент. Он также указал, что США пытаются еще и поучать другие страны. "Это все то же самое проявление колониального мышления. Все время мы слышим, все время звучит: вы должны, вы обязаны, мы вас серьезно предупреждаем. Вы кто такие вообще? Какое вы имеете право кого-то предупреждать... Это просто удивительно", - заявил президент РФ. "Хочется сказать: протрите глаза, эта эпоха давно закончилась и никогда больше не вернется", - добавил Путин.
Шесть принципов России для всех - от великих государств до малых стран
Владимир Путин перечислил принципы, которых Россия хочет придерживаться сама, и к которым призывает присоединиться других. "Когда рушится весь привычный уклад, очень важно понимать, куда мы идем, к чему хотим прийти. Будущее создается сегодня, на наших глазах, нашими руками", - указал глава государства. У России, заявил он, есть понимание, как должен быть устроен мир и международные отношения. И назвал шесть принципов:
- безбарьерная среда - никто и никогда не должен пытаться возводить искусственные барьеры на пути общения людей;
- разнообразие мира должно сохраняться и закрепляться, навязывание чужих правил должно быть запрещено;
- максимальная представительность - никто не должен решать за других или от имени других, решения должны приниматься коллективно;
- всеобщая безопасность и прочный мир, построенный на уважении интересов и больших, и малых стран, надо освободить мир от блокового мышления и колониальных подходов;
- справедливость для всех, никакой эксплуатации одних другими, всеобщий доступ к благам цивилизации, искусственные ограничения должны рассматриваться как акт агрессии;
- равноправие, никто не должен подчиняться, зависеть от более сильных соседей или партнеров.
В России не променяли "масло на пушки"
Отвечая на вопрос о поддержке Западом Киева, Путин заявил, что надеется на проявление "ростков здравого смысла". Ведь во всех экономиках Европы, кроме Италии и Испании, наблюдается стагнация, а в этих странах рост связан с повышением цен на недвижимость. Кроме того, по словам Путина, уровень жизни европейцев падает, а ситуация с производством в странах ЕС "если не катастрофа", то очень тяжелая.
Поэтому дальше Европа может помогать Украине только за счет дальнейшего ухудшения состояния экономики и положения своих граждан.
В США заминка с поддержкой Украины связана с проблемами с бюджетом: нужно его сбалансировать. "Вопрос, за счет чего балансировать. Либо за счет поставок оружия на Украину, и сократить расходы бюджета, либо за счет урезания социальных расходов. Но урезать социальные расходы никто не хочет, на этом укрепляется позиция оппозиционных партий... В конечном итоге, наверное, деньги найдут, напечатают еще", - предположил Путин.
На вопрос, а как обстоят дела в России, Путин отметил, что бюджет России справляется. "И у меня есть основания полагать, что мы и в будущем справимся", - заявил президент. Он подчеркнул, что проблемы из-за санкций преодолены. И сейчас в России началась структурная перестройка экономики.
Путин также сообщил, что расходы России на оборону и безопасность возросли примерно в два раза, с 3% ВВП до 6%. "Но при этом у нас профицит бюджета в третьем квартале свыше 660 млрд рублей, а по году будет дефицит, но только 1%", - отметил он. Президент считает, что это вполне здоровые бюджет и экономика. "Поэтому сказать, что мы чрезмерно много тратим денег на пушки и забыли про масло - это не так. Хочу подчеркнуть, что все, именно все ранее заявленные планы развития, достижения стратегических целей и все взятые государством на себя социальные обязательства перед населением - все в полной мере выполняются", - добавил президент РФ.
Кроме того, Россия существенно сократила внешние долги, и все отечественные компании выполняют долговые обязательства, даже после ударов по экономике РФ. Кроме того, хотя власти РФ видят ослабление национальной валюты, но правильные шаги в решении этой проблемы делают Центробанк и правительство, считает Путин.
Экономика Украины без внешней помощи ляжет через неделю
Говоря про украинскую экономику, Путин заявил, что без внешней подпитки существовать она не может. "Там все сбалансировано в целом, внешне. И бюджет сбалансирован на Украине, макроэкономические показатели более-менее выровнены. Но за счет чего? За счет ежемесячных многомиллиардных вливаний. Где-то 4-5 млрд ежемесячно по разным каналам: это кредиты, всякие там гранты поступают на Украину. Стоит только это прекратить - все, через неделю все ляжет", - сказал президент.
Он подчеркнул, что то же самое касается систем обороны. "Представьте себе, поставки прекратятся завтра, жить останется неделю только, когда закончатся боеприпасы. Да они и на Западе-то кончаются", - заметил Путин. По его словам, США производят 14 тысяч снарядов 155-го калибра в месяц, а украинские войска в день тратят до 5 тысяч.
При этом Путин отметил, что в США пытаются увеличить производство боеприпасов до 75 тысяч к концу следующего года. "И в Европе примерно такая же ситуация. Они сами говорят, сказали, что мы все поставили - всю бронетехнику, боеприпасы, мы все сделали для Украины. Они же сами сказали, это не я придумал, публично заявили. Теперь дело за Украиной, пусть они контрнаступают. А потом в кулуарах добавляют: любой ценой. Поверьте мне, я знаю, о чем говорю", - сказал Путин.
В ходе дискуссии вокруг украинского кризиса президент РФ также подчеркнул, что Россия никогда не возражала и не высказывалась негативно о вступлении Украины в Евросоюз. Москва не видит для себя никакой военной угрозы в экономическом взаимодействии любых стран. "Это дело самой Украины и европейских государств", - добавил Путин. И если Евросоюз готов принять к себе такую экономику, как у Украины, флаг им в руки, заявил российский лидер.
Вопрос о статусе Карабаха был решен в Праге
Путина попросили прокомментировать слова председателя Евросовета Шарля Мишеля о том, что Россия якобы предала армянский народ. "Знаете, у нас в народе говорят: чья бы кобыла мычала, а твоя бы молчала. Корова, кобыла, не важно. Животное, короче, какое-то", - отреагировал Путин.
Говоря о самой ситуации в Карабахе, Путин напомнил, что российские власти последние 15 лет предлагали Армении пойти на компромиссы в вопросе с Карабахом, но армянские власти не согласились на это. "Ну, ладно. Дело в конечном итоге дошло до вооруженных столкновений в 2020 году", - сказал Путин.
Он также напомнил, что Армения затем сама признала Карабах частью Азербайджана. "В Праге осенью 2022 года под эгидой господина Мишеля (Шарля Мишеля, главы Евросовета. - Прим. "РГ"), потом президента Франции Макрона и господина Шольца, канцлера ФРГ, собрались и лидеры Армении и Азербайджана. И там подписали заявление, из которого вытекает, что Армения признала Карабах частью Азербайджанской Республики", - рассказал Путин. Таким образом, по его словам, был решен ключевой вопрос, который заключался в статусе Карабаха. Путин отметил, что когда Карабах объявил о своей независимости, никто не признал эту независимость, даже Армения. "Что, честно говоря, для меня странно, но тем не менее такое было решение, они не признали независимость Карабаха. Но здесь, в Праге, они признали, что Карабах принадлежит Азербайджану", - отметил российский президент.
Модератор форума Федор Лукьянов отметил, что азербайджанское руководство "очень жестко зачищает" бывших лидеров Нагорного Карабаха, в том числе Рубена Варданяна. "Он отказался от нашего гражданства", - прокомментировал Путин. Лукьянов также спросил главу государства, может ли Россия призвать руководство Азербайджана "проявить милосердие". "Мы всегда это делали и сейчас это делаем", - ответил Путин.
Москва может отозвать ратификацию договора о запрете ядерных испытаний
Политолог, один из основателей клуба "Валдай" Сергей Караганов спросил, не пора ли России поменять Концепцию ядерного сдерживания в сторону "понижения ядерного порога". Президент ответил, что не видит в этом необходимости. "Зачем? Все можно поменять, я просто не вижу необходимости в этом. Нет такой ситуации, при которой, допустим, сегодня что-то угрожало российской государственности и существованию Российского государства. Ну, и никакому человеку в здравом уме и ясной памяти не придет в голову применить ядерное оружие в отношении России", - сказал президент.
Путин допустил возможность отзыва Москвой ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), который подписали и Россия, и США, но Вашингтон не ратифицировал документ. "Это вопрос депутатов Государственной Думы, теоретически можно отозвать эту ратификацию. Если мы это сделаем, этого будет вполне достаточно", - сказал глава государства. Путин сослался на специалистов, которые говорят, что для нового оружия нужно проводить испытания. "Я сейчас не готов сказать, нужно нам или не нужно проводить испытания, но повести себя зеркально в отношениях с Соединенными Штатами, когда они подписали, но не ратифицировали, а мы подписали и ратифицировали - в принципе, повести себя зеркально с Соединенными Штатами можно", - отметил он.
Кроме того, Путин сообщил, что Россия в ближайшее время перейдет к массовому производству и постановке на боевое дежурство стратегического ракетного комплекса "Сармат". Он добавил, что в России сейчас практически закончили работу над современными видами стратегического оружия, о которых говорилось еще несколько лет назад. "Проведено последнее успешное испытание "Буревестника", крылатая ракета глобальной дальности с двигательной ядерной установкой", - отметил глава государства.
Денацификация Украины остается целью России
Эмоционально и подробно президент РФ высказался о выступлении нациста из дивизии СС "Галичина" Ярослава Гунько в канадском парламенте. По словам Путина, если спикер парламента Канады, пригласивший выступить нациста из дивизии СС, не знает, что во время Второй мировой войны против России сражался Адольф Гитлер, то он идиот, а если знает и называет нациста героем - он негодяй.
"Спикер парламента Канады говорит - он сражался с русскими и сегодня продолжает поддерживать украинские войска, сражающиеся против русских. Он по сути поставил на одну доску гитлеровских коллаборационистов, войска СС и сегодняшние украинские боевые части, сражающиеся, как он сказал, против России. Он поставил их на одну доску", - отметил Путин. "Вот с такими людьми приходится иметь дело", - добавил российский лидер.
Президент РФ подчеркнул, что для западных стран все средства в борьбе против России хороши. "Я могу представить себе, что есть просто непреодолимое желание, чтобы победить Россию на поле боя, добиться ее стратегического поражения. Но разве можно это делать такой ценой? Это просто в высшей степени отвратительно", - охарактеризовал Путин.
Он подчеркнул, что это только подтверждает тезис о том, что одна из целей России на Украине - это денацификация. Путин высказался и о президенте Украины Владимире Зеленском, который также аплодировал нацисту. "Еврей по национальности стоит и аплодирует нацисту, не просто последователю нацистов, не просто идейному последователю, а именно человеку, который своими руками уничтожал еврейское население. Это он лично уничтожал", - отметил Путин.
Его также спросили, справедливы ли заявления России о стремлении к денацификации украинской политической системы. "Вот мы сейчас только обсуждали ситуацию, которая сложилась в канадском парламенте, когда президент Украины стоял и аплодировал нацисту, убивавшему евреев, русских и поляков. Это разве не признак того, что на Украине сложилась система, которую мы вправе называть пронацистской?" - сказал президент. Путин добавил, что это был не просто идейный последователь нацизма, это был реальный нацист, бывший солдат СС. "И разве это не дает нам права говорить о ее денацификации?" - заключил Путин.
Величие страны - в укреплении ее суверенитета
Президент рассказал, что примерно 335 тысяч человек подписали контракты с минобороны. "У нас широкий поток добровольцев идет в Вооруженные силы. У нас на сегодняшний день уже 335 тысяч людей, которые добровольно пришли и заключили контракты с министерством обороны", - сказал он. "Еще примерно 5 тысяч, даже больше так называемых добровольцев, хотя они все добровольно приходят. Просто это другая категория. Контракты подписывают на более короткий срок. В целом, это уже где-то около 350 тысяч", - добавил он.
"Сегодня Россия движется от великих потрясений к величию. Что для вас является величием России?" - поинтересовался у президента писатель Александр Проханов. "Величие России на сегодняшний день заключается в укреплении ее суверенитета. А суверенитет основан на самодостаточности: в технологиях, в финансах, в экономике в целом, в сфере обороны и безопасности", - ответил Путин. Он добавил, что не понимает, почему кто-то начал бороться с современной Россией после 1991 года. "Это привело нас к единственному выбору - укреплять свой суверенитет в сфере экономики, финансов, технологий, безопасности. Так вот, те люди, которые начали это делать и довели до сегодняшней стадии противостояния, уже горячего, начали вводить санкции, добились обратного ожидаемому результата", - подчеркнул Путин.
В ходе пленарной сессии Владимир Путин с разрешения Следственного комитета сообщил последние данные по расследованию авиакатастрофы самолета с руководством ЧВК "Вагнер". "Мне руководитель СК докладывал буквально на днях, в телах погибших обнаружены фрагменты ручных гранат. Внешнего воздействия на самолет не было. Это уже установленный факт. Результат экспертизы, проведенный СК РФ. Но следствие не завершено", - сказал Путин.
Президент добавил, что не проводилась экспертиза на наличие алкоголя или наркотических средств в крови погибших. "Хотя мы знаем, что после известных событий в компании в Петербурге ФСБ обнаружила не только 10 млрд наличными, но и 5 кг кокаина. На мой взгляд, надо было провести такую экспертизу, но она не была проведена", - сказал президент.
Экономическая активность в регионе Европы и Центральной Азии повышается, но темпы роста отстают от показателей, отмечавшихся до пандемии
Как отмечается в опубликованном сегодня докладе Всемирного банка об экономике региона Европы и Центральной Азии, прогноз экономического роста в странах с формирующимся рынком и развивающейся экономикой (EMDE) этого региона был пересмотрен в сторону повышения – до 2,4% на 2023 год.
Ускорение роста отражает улучшение прогнозов для пострадавшей от войны Украины и стран Центральной Азии, а также устойчивость потребительского спроса в Турции и более высокие, чем ожидалось, темпы роста в России, что связано с резким увеличением государственных расходов на военные цели и социальные выплаты. За исключением России и Украины, объем производства в регионе вырастет в 2023 году на 3 процента. Тем не менее, темпы роста по-прежнему ниже среднемноголетних показателей, отмечавшихся до начала пандемии. В целом, в половине стран региона Европы и Центральной Азии темпы роста, ожидаемые в 2023 году, будут ниже или практически не изменятся по сравнению с 2022 годом.
Предполагается, что в 2024-2025 годах ежегодные темпы роста в регионе ЕЦА составят 2,6% на фоне медленного подъема экономики в Европейском союзе (ЕС) – крупнейшем торговом партере этого региона – высокой инфляции, ужесточения финансовых условий и последствий российского вторжения в Украину.
«Усиливающие друг друга потрясения, связанные с российским вторжением в Украину, кризис стоимости жизни и климатические риски ставят сложные задачи перед странами Европы и Центральной Азии, – отметила Антонелла Бассани, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Для возобновления роста производительности, достижения более значимых результатов экономического и социального развития, повышения устойчивости к негативным воздействиям и ускорения процесса декарбонизации экономики странам необходимо выбрать новый подход».
Перспективы развития стран EMDE в Европе и Центральной Азии омрачают понижательные риски. Период высокой инфляции может затянуться ввиду повышенной волатильности на мировых сырьевых рынках и скачка цен на энергоресурсы. Ситуация на мировых финансовых рынках может стать более изменчивой и сложной вследствие ужесточения условия кредитования. Темпы роста мировой экономики в 2020-2024 годах ниже, чем в течение любых других пяти лет за весь период с 1990 года, и могут снизиться еще больше.
«В текущем году дефициты бюджетов, в целом, не изменятся несмотря на предшествующие планы правительств по проведению бюджетной консолидации после значительного увеличения расходов в течение последних семи лет в связи с ковидом и кризисом стоимости жизни, – сказал Ивайло Изворски, главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Рост расходов, обусловленный старением населения, увеличение процентных платежей, необходимость осуществления инвестиций для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, а также реализация мер по преодолению взаимосвязанных и усиливающих друг друга кризисов – все это будет оказывать давление на государственные бюджеты».
В текущем году в Украине ожидается рост экономики в размере 3,5% после спада на 29,1% в 2022 году, когда произошло российское вторжение в эту страну. К числу факторов роста относятся стабилизация энергоснабжения, увеличение государственных расходов, продолжающаяся поддержка со стороны доноров, более богатый урожай, а также перенаправление некоторых экспортных потоков по новым маршрутам через западные границы страны.
В Турции в текущем году ожидается рост в размере 4,2%, что отражает снижение неопределенности экономического курса и устойчивый потребительский спрос. Однако в 2024 и 2025 годах рост может замедлиться, в среднем, до 3,5% по мере ослабления внутреннего спроса в связи с повышением процентных ставок и постепенной бюджетной консолидацией. В России благодаря резкому увеличению государственных расходов и устойчивому потребительскому спросу в 2023 году прогнозируется рост в размере 1,6% с последующим снижением до 1,3% в 2024 году и 0,9% в 2025 году из-за нехватки мощностей и замедления потребительского спроса.
В странах Центральной Азии в текущем году ожидается ускорение роста до 4,8%, а средний показатель роста в 2024 и 2025 годах прогнозируется на уровне 4,7%, исходя из допущения о том, что инфляция замедлится.
В отличие от этого, в западно-балканских странах в текущем году прогнозируется замедление роста до 2,5%, а в 2024-2025 годах – ускорение до 3,3% благодаря снижению инфляционного давления, постепенному восстановлению экспорта и увеличению государственных расходов на инфраструктурные проекты, осуществляемые при поддержке доноров. В 2023 году потребительский спрос в Албании, Косово и Черногории оставался устойчивым, чему способствовало восстановление туристической отрасли, однако в Боснии и Герцеговине, Северной Македонии и Сербии потребительский спрос снизился из-за ослабления спроса на экспорт со стороны ЕС.
Рост объемов торговли, увеличение денежных поступлений, а также возвращение граждан продолжали поддерживать экономическую активность в ряде стран – прежде всего, в государствах Центральной Азии и Южного Кавказа. Лидерами экономического роста в этом регионе уже второй год подряд остаются Армения, Грузия и Таджикистан.
Россельхознадзор обсудил с деловым сообществом вопросы экспорта продукции АПК на полях выставки «Золотая Осень – 2023»
4 октября, в первый день работы 25-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2023», Россельхознадзор провел круглый стол «Экспорт продукции АПК. Достижения. Задачи. Перспективы».
Модератором ежегодно организуемого на полях выставки мероприятия стал Советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский. В качестве спикеров выступили ответственные сотрудники ведомства, а также руководство Молочного союза, «Опоры России», Союза экспортеров зерна, крупнейших агрохолдингов и сельхозпредприятий страны.
Начальник отдела поддержки экспорта продукции животноводства Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора Евгения Лазуткина сообщила, что на сегодняшний день Россия имеет право поставок животноводческой продукции в 105 стран мира. Ежегодно Россельхознадзор расширяет экспортные возможности для российских компаний, получая допуск в новые страны и расширяя ассортимент товаров, поставляемых на уже открытые ранее рынки. В 2023 году получено право экспорта в 10 стран для поставок 25 видов продукции животноводства: рыбной продукции — в Перу, Таиланд и Тунис, молочной продукции, говядины и мяса птицы – в Пакистан, живых животных – в КНДР и Пакистан, кормовой продукции – в Гайану, Индию, Иорданию, Саудовскую Аравию, Пакистан, Перу и Тунис.
Несмотря на созданные санкционным давлением трудности с логистикой грузов и международными платежами, отечественные компании продолжают вести активную внешнюю торговлю, ориентируясь на партнерство со странами Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, СНГ и ЕАЭС. По итогам 9 месяцев текущего года на 7,5% увеличился экспорт свинины, на 6% — рыбной продукции и 4,8% — молочной.
Основной рост поставок рыбной продукции обеспечил Китай, который отменил тестирование по всей холодовой цепи на коронавирус. Знаковым событием этого года стало снятие 15-летних ограничений на поставки свинины в Китай. Теперь контролирующим ведомствам предстоит согласовать условия экспорта, подготовить соответствующий протокол и ветеринарные сертификаты, а российским компаниям пройти обследование на соответствие требованиям КНР.
Что касается зерновых культур, как сообщила Начальник Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора Ольга Захарова, в этом году экспорт осуществлялся в 109 стран. Объемы поставок уже превысили показатели предыдущих четырех лет. В частности, в 2 раза выросли отгрузки ячменя, кукурузы, семян льна и зернобобовых. В текущем году впервые начались поставки кукурузы в Египет, Оман, Катар и Венесуэлу, гороха – в Португалию, КНДР, Венгрию и Алжир, возобновлены отгрузки пшеницы во Вьетнам и Индонезию, получено право экспорта пшена в Китай.
Сейчас Россельхознадзор активно работает над отменой регионализации для поставок кукурузы и риса в КНР, которая может произойти уже до конца 2023 года. Также прорабатывается допуск ржаной муки, манной крупы, отрубей, пищевого соевого шрота, бобов мунг, фасоли и другой продукции. Главные усилия направлены на получение возможности экспорта в Китай озимых пшеницы и ячменя.
За последние 10 лет объемы экспорта зерна в КНР выросли в 27 раз до рекордных 3,5 млн тонн. В основе торгового прогресса лежит множество сложных совещаний и переговоров Россельхознадзора и Главного таможенного управления КНР, организация визитов для оценки системы фитосанитарного надзора, подготовка многочисленных документов и материалов, согласование и ратификация двусторонних соглашений.
Получение права допуска к рынкам других стран также имеет многоступенчатый и длительный характер. Учитывая это, Россельхознадзор обратил внимание присутствующих на важность тщательного изучения импортных требований и соответствующей подготовки каждой партии продукции перед отгрузкой. Ведомство продолжает получать нотификации от стран-покупателей российского зерна о несоответствии требованиям страны-импортера, каждая из которых подвергается тщательному анализу для принятия корректирующих мер. В текущем году поступило уже 20 таких уведомлений.
Круглый стол стал также площадкой для открытого обсуждения проблемных вопросов, большая часть которых связана с отсутствием экспортной активности при достигнутых Россельхознадзором договоренностях о поставках и сложными процедурами открытия новых рынков сбыта. Также затронуты вопросы оформления экспортной документации, в том числе на многокомпонентные товары, и перехода на электронный документооборот с помощью сервиса «Мой экспорт».
Отдельно участники обсудили сложности, возникающие при экспорте скоропортящейся молочной продукции и предложения по системным мерам поддержки отрасли, озвученные Директором Молочного Союза Людмилой Маницкой.
Завершая встречу, Василий Лавровский подчеркнул, что Россельхознадзор всегда был ориентирован на помощь добросовестным экспортерам и тщательную проработку запросов предпринимателей, обеспечивающих высокую репутацию российской продукции на мировых аграрных рынках.
Россельхознадзор провел круглый стол по актуальным вопросам семеноводства на полях выставки «Золотая осень-2023»
4 октября в рамках деловой программы 25-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2023» состоялся круглый стол Россельхознадзора и подведомственных службе ФГБУ «ВНИИКР» и ФГБУ «ЦОКЗ» на тему «Семена и посадочный материал».
Модератором мероприятия выступила начальник Управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Россельхознадзора Наталья Соловьева. В мероприятии приняли участие представители отраслевых союзов, научно-производственных и агропромышленных холдингов и предприятий, а также селекционеры и импортеры семенной продукции.
За последнее десятилетие у всех стран ЕАЭС, включая Россию, возникла зависимость от импортного семенного и посадочного материала, отмеченная Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 года № 95.
Такой ход событий не может не беспокоить, именно поэтому последние решения Правительства Российской Федерации были направлены на то, чтобы обеспечить продовольственный суверенитет страны. В этом контексте был принят новый Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».
Нормативный акт вступил в силу 1 сентября 2023 года. Он регулирует отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений, их использования), включая оказание услуг, а также экспорт и импорт семян сельскохозяйственных растений.
Закон призван облегчить и сделать прозрачным оборот семян между странами.
Вместе с тем, поставки импортных семян постепенно снижаются. За истекший период 2023 года в Россию ввезено 76,5 тыс. тонн импортного семенного материала (в том числе семенного картофеля), что на 22% меньше, чем за аналогичный период 2022 года (98 тыс. тонн). Снижение поставок отмечено по семенному материалу подсолнечника на 33%, кукурузы на 39%, рапса озимого на 29%, пшеницы озимой на 75%.
Для обеспечения прослеживаемости семян Министерством сельского хозяйства России в настоящее время дорабатывается информационная система ФГИС «Семеноводство», которая будет содержать всю информацию: о производителях семян, о качестве семян и сделок совершаемых с этими семенами до момента высева указанных семян.
Основная цель ФГИС –информирование сельскохозяйственных производителей о качестве и безопасности приобретаемых семян. Срок введения ФГИС «Семеноводства» запланирован на 1 сентября 2024 года.
Помимо нормативного правового регулирования в области семеноводства спикеры Россельхознадзора и представители бизнес-сообщества обсудили практические вопросы использования генетических технологий в решении задач развития селекции и семеноводства.
Вопросы, касающиеся генной инженерии, геномного редактирования, генетической диагностики, маркер-опосредованной и геномной селекции, сегодня следует рассматривать максимально пристально. В этом ключе отмечено, что одна из норм нового закона касается генетической паспортизации.
Генетический паспорт – документ, созданный на основе молекулярно-генетического анализа семян сорта или гибрида сельскохозяйственного растения. Генетическая паспортизация сортов сельскохозяйственных растений на сегодняшний день рассматривается, как один из наиболее эффективных способов идентификации для того, чтобы защитить интеллектуальные права на селекционные достижения, свести к минимуму фальсификат на рынке семян.
Оформление генетических паспортов для семян станет обязательным для сортов и гибридов рода и виды которых включены в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности с 1 сентября 2025 года.
В России запрещен ввоз и использование для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ.
Проведение исследований (испытаний) семян и посадочного материала на присутствие в нем ГМ-структур осуществляют аккредитованные федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Россельхознадзору.
Контроль за ввозом импортного семенного материала сопряжен не только с требованием нового законодательства России, но и с увеличением количества новых рисков, оказывающих влияние на продовольственную безопасность.
Но для получения максимального эффекта следует обратить внимание, в первую очередь, на унификацию нормативного правового регулирования путем совершенствования Соглашения об обращении семян сельскохозяйственных растений (2017 года) с целью выстраивания цивилизованного рынка семян, произведенных не только на территории ЕАЭС, но и ввезенных из третьих стран.
Ещё одной темой мероприятия стало обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности импортного посевного и посадочного материала. Основным и наиболее эффективным методом недопущения проникновения карантинных объектов на территорию РФ является ранняя диагностика. Весь импортируемый семенной и посадочный материал является источником высокого фитосанитарного риска. Карантинные вредные организмы, связанные с продукцией, в случае заноса и распространения в стране способны нанести значительный экономический ущерб отечественной отрасли и замедлить темпы ее развития. С семенным и посадочным материалом ассоциировано более 150 видов карантинных объектов Единого перечня ЕАЭС. Россельхознадзором не допущен ввоз таких опасных объектов, связанных с семенным и посадочным материалом, как фомопсис подсолнечника, вирус коричневой морщинистости плодов томата, вироид веретеновидности клубней картофеля, бактериальное увядание винограда, коричнево-мраморный клоп, зебра чип, тем самым предотвращен возможный экономический ущерб в 46 млрд. руб.
В связи с обнаружениями карантинных объектов Россельхознадзором в настоящее время запрещен ввоз семенного материала с 37 мест отгрузки 17 стран. Также по причине выявления карликовой головни запрещен ввоз семян пшеницы из Республиканского унитарного предприятия «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по земледелию» и всей территории Австрии и Чехии, и посадочного материала из 45 питомников 18 стран.
Россия является не только одним из крупнейших экспортеров зерновых культур, но и осваивает другие экспортные направления, так в 2022 году относительно 2017 года экспорт плодоовощных культур вырос почти в 2 раза, что свидетельствует о большом потенциале и этого сектора растениеводства и необходимости в защите отрасли от фитосанитарных угроз.
В завершение круглого стола представители Россельхознадзора обсудили с бизнес-сообществом волнующие их вопросы и дали исчерпывающие ответы.
Проблему фальсификации пищевой продукции Россельхознадзор обсудил с деловым сообществом на полях выставки «Золотая осень – 2023»
4 октября на полях Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2023» Россельхознадзор провел круглый стол на тему фальсификации пищевой продукции.
Модератором мероприятия стала начальник Управления государственного ветеринарного надзора Татьяна Балагула. Спикерами выступили сотрудники подведомственных Службе учреждений ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», представители Молочного союза России и гражданского проекта «За честные продукты!».
Татьяна Балагула рассказала участникам круглого стола о системе прослеживаемости Россельхознадзора, которая создана для обеспечения безопасности и качества продукции. Служба использует цифровые инструменты в процессе государственного ветеринарного надзора: в ключевом компоненте информационной системы ФГИС «ВетИС» — «Меркурий» оформляется порядка 4,5 млрд ветеринарных сопроводительных документов в год на товары животноводства. «Меркурий» обеспечивает прослеживаемость продуктов «от поля до прилавка», контролирует полноту и достоверность цепочек перемещения продукции, а также пресекает оборот сырья и товаров сомнительного происхождения.
Для анализа такого большого объема электронных документов Россельхознадзором разработаны и введены в эксплуатацию 30 моделей искусственного интеллекта, используемых в ветеринарном надзоре. Используя их при мониторинге ветеринарных сертификатов, Россельхознадзор определил 5 типов нарушений, которые встречаются наиболее часто: несоответствие объема и типа сырья объему и типу произведенной продукции, отсутствие информации о сырье, незаконное изменение сроков годности товаров, изменение объемов продуктов с помощью функции инвентаризации.
На сегодняшний день в топ-3 регионов, в которых расположены предприятия, вводившие в оборот наибольшее количество молочной продукции неустановленного происхождения, входят Краснодарский край, Московская область и Ставропольский край. По мясным товарам: Московская область, Свердловская область и г. Москва. По рыбным продуктам: Московская область, Приморский край и г. Москва.
Вместе с тем внедрение «Меркурия» позволило существенно повысить уровень безопасности и качества молочной и мясной продукции. Так, процент выявляемости несоответствий по показателю качества по мясным продуктам в 2019 году был равен 32,8%, в 2022 году — 16,1% и за 8 месяцев 2023 года – 14,8%. По молочным товарам в 2019 году – 18,5%, 2022 году – 14,7%, за 8 месяцев 2023 года – 12,4%.
Несмотря на это, проблема фальсификации по-прежнему остается актуальной как для России, так и для всего мира.
В последние годы Россельхознадзор неоднократно обращал внимание компетентных ведомств и общественности на выявленные с помощью «Меркурия» многочисленные факты подмены сырья при производстве рыбных консервов. До внедрения системы отследить подобные нарушения было практически невозможно. По итогам 8 месяцев 2023 года, 16,6% исследованной в лабораториях ведомства рыбной продукции оказалось не соответствующими показателям качества, т.е. фальсифицированными. По данным Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (ФГБУ «НЦБРП» Россельхознадзора), сайру в консервах чаще всего подменяют сардиной иваси и сельдью. Продукцию из атлантического лосося заменяют на форель, горбушу и кету. Треску подменяют минтаем, пикшей и сайдой. А продукцию из балтийской кильки заменяют на салаку, хамсу и каспийскую тюльку.
Фальсификация рыбной продукции может быть, как преднамеренной, когда дорогое сырье заменяют более и менее ценным дешевым, так и произошедшей по ошибке, когда происходит путаница в выборе русскоязычного названия вида рыбы. В основном это характерно для импортной рыбы. Для решения такой проблемы ФГБУ «НЦБРП» выпустило обновленный классификатор промысловых видов рыб. Его могут использовать как производители при маркировке своих товаров, так и контролирующие органы при проверке.
Также в перечень наиболее часто фальсифицируемых продуктов входят молочные товары. По данным мониторинговых исследований, до 10% проб молочной продукции на отечественном рынке содержат незаявленные растительные компоненты.
Отдельное внимание Татьяна Балагула обратила на мониторинг поставок продукции в социальные учреждения с использованием «Меркурия». Как показывает проводимый с 2021 года анализ бюджетные организации, такие как школы, больницы, дома престарелых, в условиях тендерной системы закупок часто становятся объектами для недобросовестных предпринимателей, занимающихся торговлей продуктов неизвестного происхождения, уровня безопасности и качества.
За 8 месяцев 2023 года проведен мониторинг 12 597 социальных учреждений, в 2 135 организациях отобрано 5 871 проб товаров животного происхождения в 82 субъектах России. В результате 939 (15,99%) проб не соответствовали требованиям технических регламентов ЕАЭС по показателям безопасности и качества.
Решение этой проблемы Россельхознадзор видит в использовании информации из системы «Меркурий» при выборе поставщиков продукции. В системе хранится история каждой компании, учитывая которую возможно избежать заключения договора с недобросовестным бизнесом.
Спикеры согласились с позицией Службы о важности строгого контроля за качеством и безопасностью продуктов, поставляемых в детские сады, школы, больницы и другие организации бюджетной сферы.
Все присутствующие поддержали инициативу Госдумы ввести уголовную ответственность за фальсификацию пищевых товаров при их производстве и обороте, которая была выдвинута после «правительственного часа» с Руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом.
Выступающие отметили, что фальсификация является умышленным действием, совершаемым с целью получения выгоды и обмана покупателей. Продажа поддельных пищевых продуктов по всему миру представляет собой противоправную деятельность.
Большое внимание в докладах представителей подведомственных учреждений Россельхознадзора было уделено способам фальсификации различных видов животноводческой продукции, нормативному и методическому обеспечению, разработке методик определения фальсификации меда, использованию молекулярно-генетических методов для определения сырьевого состава мясных и рыбных товаров. Также обсудили видовую идентификацию как один из методов выявления фальсификации пищевых рыбных продуктов.
Иран против любых геополитических изменений в кавказском регионе
Президент Ирана Эбрагим Раиси вновь заявил о несогласии Ирана с открытием Зангезурского коридора в Кавказском регионе, заявив, что Тегеран против любых геополитических изменений в регионе.
Раиси сделал это заявление на отдельных встречах с прибывшими армянскими и азербайджанскими официальными лицами на фоне сохраняющейся напряженности в карабахском регионе.
Азербайджан взял под полный контроль сепаратистский регион в прошлом месяце после 24-часовой военной операции против проармянских сил.
Сейчас распространены слухи о том, что Азербайджан может применить силу, чтобы открыть коридор, соединяющий азербайджанский эксклав Нахичевань с материковой частью Азербайджана через южную армянскую провинцию Сюник.
Армения выступает против этого плана на том основании, что он нарушит ее суверенитет. Иран поддержал позицию Армении, подчеркнув, что необходимо уважать территориальную целостность стран.
Раиси утверждает, что Зангезурский коридор позволяет внешним силам вторгаться в регион и подрывать там интересы стран.
«На обеих встречах президент заявил, что Зангезурский коридор станет плацдармом НАТО, угрозой национальной безопасности для стран, и поэтому Иран решительно выступает против него», — сказал Мохаммад Джамшиди, заместитель руководителя администрации президента Ирана по политическим вопросам, в посте в социальной сети X, ранее известной как Twitter.
В сообщении на сайте президентской канцелярии говорится, что Раиси также сообщил двум чиновникам, что Иран считает, что спор между Азербайджаном и Арменией должен быть решен путем переговоров.
Он сказал, что Иран готов помочь проложить путь к урегулированию споров между двумя странами и способствовать миру в регионе.
Армен Григорян, секретарь Высшего совета национальной безопасности Армении, приветствовал призыв Ирана к уважению национального суверенитета и территориальной целостности стран региона и сказал, что его страна придает особое значение своим отношениям с Ираном.
Халаф Халафов, представитель президента Азербайджана по особым поручениям, заявил, что Баку считает, что проблемы в регионе должны решаться посредством сотрудничества и диалога между странами региона, и что другим странам нельзя позволять вторгаться в регион.
Заседание дискуссионного клуба «Валдай»
Владимир Путин принял участие в пленарной сессии юбилейного, XХ заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Тема заседания в этом году – «Справедливая многополярность: как обеспечить безопасность и развитие для всех».
Модератор дискуссии – научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» Фёдор Лукьянов.
* * *
Ф.Лукьянов: Добрый вечер, уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Я рад приветствовать вас на 20-м ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Сегодня, как и раньше, у нас большая честь, в нашем заседании – я рад вам представить – участвует Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Владимир Владимирович, у нас 20-е заседание. Валдаю 19 лет, а заседание 20-е, так бывает. Когда мы смотрим на валдайские архивы, то такое ощущение складывается, что это хроника переломного времени. Время выпало действительно очень интересное. Нам очень почётно, что все эти 20 встреч не было ни разу, по-моему, чтобы Вы пропустили и не встретились с валдайскими коллегами. В зале есть те, кто с Вами встречался раньше, причём и в первые разы, есть те, кто впервые.
Я очень буду рад предложить Вам изложить Ваше сегодняшнее мнение.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые участники пленарного заседания! Коллеги! Дамы и господа!
Рад приветствовать всех вас в Сочи на юбилейном, как уже только что было сказано нашим ведущим, двадцатом, ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Наш, или, можно сказать, ваш форум, который по традиции собрал политиков и учёных, экспертов и общественных деятелей из многих стран мира, вновь подтверждает высокий статус востребованной и интеллектуальной площадки. Валдайские дискуссии – это всегда отражение самых важных процессов мировой политики XXI века во всей их полноте и сложности. Уверен, так будет и сегодня – так было уже, наверное, в предыдущие дни, когда вы дискутировали между собой, так будет и впредь, потому что перед нами стоит, по сути, задача строительства нового мира. А на таких определяющих этапах роль и ответственность таких, как вы, уважаемые коллеги, интеллектуалов чрезвычайно велики.
За годы работы клуба и в мире, и в нашей стране, как только что было сказано, произошли серьёзные, если не сказать огромные, колоссальные изменения. По историческим меркам срок двадцать лет не такой и большой, не такой долгий. Но когда он выпадает на эпоху слома всего мирового устройства, время как будто бы сжимается.
И думаю, вы согласитесь, что за эти двадцать лет произошло больше событий, чем в иные времена происходит за многие-многие десятилетия, и перемены эти качественные, требующие коренных изменений самих принципов международных отношений.
В начале XXI века все надеялись, что государства и народы извлекли уроки из затратной, разрушительной военно-идеологической конфронтации прошлого столетия, осознали её пагубность, прочувствовали хрупкость и взаимосвязанность нашей планеты, убедились, что глобальные проблемы человечества требуют совместных действий, поиска коллективных решений. А эгоизм, самомнение, пренебрежение реальными вызовами неизбежно заведут, будут заводить нас в тупик, так же как и попытка более сильных навязать остальным собственные представления и интересы. Это должно было стать всем очевидным – должно было стать, но оказалось, что это не так, нет.
Когда мы впервые встретились на заседании клуба почти двадцать лет назад, наша страна выходила на новый этап своего развития. Россия преодолела тяжелейший период восстановления после распада СССР. Мы со всей энергией и доброй волей включились в процессы строительства нового, как нам казалось, более справедливого мироустройства. Благо наша страна способна внести в них огромный вклад, поскольку нам есть что предложить нашим друзьям, партнёрам, всему миру.
К сожалению, нашу готовность к конструктивному взаимодействию некоторые поняли превратно – поняли как покорность, как согласие на то, что новый порядок будет строиться теми, кто провозгласил себя победителями в холодной войне, по сути, как признание, что Россия готова следовать в чужом фарватере, готова руководствоваться не своими, собственными национальными интересами, а чужими интересами.
Все эти годы мы не раз предупреждали: такой подход ведёт не просто в тупик, он чреват нарастанием угрозы военного конфликта. Но слушать и слышать нас никто не собирался, никто не хотел. Самонадеянность наших так называемых партнёров на Западе, вы знаете, просто зашкаливала, по-другому и сказать невозможно.
США и их сателлиты твёрдо взяли курс на гегемонию – военную, политическую, экономическую, культурную, даже морально-нравственную, ценностную. Нам с самого начала было понятно, что попытки установить монополию обречены на провал. Мир слишком сложен и многообразен, чтобы его можно было подчинить одной схеме, пусть даже за ней и стоит мощь, огромная мощь Запада, накопленная веками колониальной политики. Ведь и ваши коллеги – многие здесь отсутствуют, но они не отрицают, что благосостояние Запада в значительной степени было достигнуто благодаря ограблению колоний на протяжении веков. Это же факт. Фактически такой уровень развития был достигнут за счёт ограбления всей планеты. История Запада – по сути хроника бесконечной экспансии. Западное влияние в мире – это огромная военно-финансовая пирамида, ей всё время нужно новое топливо для поддержания себя самой – природные, технологические, человеческие ресурсы, принадлежащие другим. Поэтому Запад просто не может остановиться и не собирался этого делать. Наши аргументы, увещевания, призывы к разуму, предложения просто игнорировались.
Я уже говорил об этом публично – и нашим союзникам, нашим партнёрам. Ведь был момент, когда ваш покорный слуга просто высказал предположение: а может быть, нам и в НАТО вступить? Но нет, в НАТО такая страна не нужна. Нет. Спрашивается, а что ещё-то? Мы-то считали, что мы уже вот, свои, извините, как у нас в народе говорят, буржуинские. Чего ещё? Противостояния идеологического больше нет. В чём проблема? Видимо, проблема в геополитических интересах и надменном отношении к другим. Вот в чём проблема, в самоуверенности.
На постоянное нарастающее военно-политическое давление приходится отвечать. Я не раз говорил о том, что мы не начали так называемую «войну на Украине». Напротив, мы пытаемся её закончить. Не мы устраивали государственный переворот в Киеве в 2014 году – государственный переворот, кровавый, антиконституционный. Где бы ни произошло – всегда мы тут же слышим все мировые средства [массовой информации], подчинённые прежде всего, конечно, англо-саксонскому миру: так нельзя, это невозможно, антидемократично. А здесь можно. Даже деньги назвали, объём денег, которые затратили на этот переворот. Всё можно.
Мы в это время занимались поддержкой крымчан и севастопольцев. Мы не устраивали ни госпереворота, и не мы запугивали крымчан и севастопольцев этническими чистками в нацистском духе. Не мы пытались принудить Донбасс к повиновению с помощью обстрелов и бомбёжек. Не мы грозились расправиться с теми, кто хочет говорить на своём родном языке. Послушайте, здесь же все информированные, грамотные люди. Хорошо можно мозги, извините за моветон, запудрить миллионам людей, которые воспринимают реальную действительность из средств массовой информации. Но вы-то знаете, что происходило: на протяжении девяти лет бомбили, стреляли, танки применяли. Война, натуральная война против Донбасса была развязана. И никто не считал погибших детей на Донбассе. Никто в других странах, особенно на Западе, не плакал по погибшим.
Война, начатая киевским режимом при активной, прямой поддержке Запада идёт уже десятый год, а специальная военная операция направлена на то, чтобы прекратить её. И она напоминает о том, что односторонние шаги, кто бы их ни предпринимал, неизбежно будут встречать ответные действия. Действие, как известно, рождает противодействие. Так поступает любое ответственное государство, суверенная, самостоятельная и уважающая себя страна.
Каждый отдаёт себе отчёт, что в международной системе, где царит произвол, где всё решает тот, кто возомнил себя исключительным, безгрешным и единственно правым, под ударом может оказаться кто угодно просто по той причине, что та или иная страна не понравится гегемону, потерявшему чувство меры и, добавлю, чувство реальности.
К сожалению, приходится констатировать, что наши контрагенты на Западе чувство реальности потеряли, все возможные грани перешли. Зря.
Украинский кризис не территориальный конфликт, хочу это подчеркнуть. Россия – самая большая, самая крупная по территории страна в мире. Нет у нас никаких интересов с точки зрения отвоёвывания каких-то дополнительных территорий. Нам ещё осваивать и осваивать Сибирь, Восточную Сибирь и Дальний Восток. Это не территориальный конфликт и даже не установление регионального геополитического баланса. Вопрос гораздо шире и фундаментальнее: речь о принципах, на которых будет базироваться новое мироустройство.
Прочный мир установится только тогда, когда все станут чувствовать себя в безопасности, понимать, что их мнение уважается и что в мире существует равновесие, когда никто не способен по собственному желанию заставить, принудить остальных жить и вести себя так, как это угодно гегемону, пусть даже это противоречит суверенитету, подлинным интересам, традициям, устоям народов и государств. В такой схеме само понятие какого-либо суверенитета просто отрицается, выбрасывается, извините, на помойку.
Очевидно, что приверженность блоковым подходам, стремление загнать мир в ситуацию постоянного противостояния «мы – они» – порочное наследие XX века. Это продукт западной политической культуры, во всяком случае, её наиболее агрессивных проявлений. Повторю, Западу всегда нужен враг – определённой части Запада, западных элит. Нужен враг, борьбой с которым можно объяснить необходимость силовых действий и экспансии. Но он нужен и для сохранения внутреннего контроля в определённой системе этого самого гегемона, внутри блоков – внутри НАТО либо других военно-политических блоков. Враг есть – все должны сплотиться вокруг начальника.
Не наше дело, как живут другие государства. Но мы видим, как во многих из них правящие элиты заставляют общества принимать нормы и правила, которые сами граждане – во всяком случае, большое количество граждан, а в некоторых странах, можно совершенно точно сказать, большинство граждан – принимать не хотят. А их принуждают, постоянно изобретая причины для этого, находя внешних виновников растущих внутренних проблем, придумывая и раздувая несуществующие угрозы.
При этом Россия – излюбленная тема подобных политиканов. Мы к этому, безусловно, привыкли уже, исторически привыкли. Но образ врага пытаются лепить из всех, кто не готов слепо идти за этими западными элитами. Из кого угодно: из Китайской Народной Республики, в определённых ситуациях, в определённый момент и из Индии той же пытались – сейчас заигрывают, конечно, мы это прекрасно понимаем, чувствуем и видим расклады в Азии, всё понятно. Индийское руководство, я хочу сказать, – самостоятельное, очень национально ориентированное. Думаю, что эти попытки не имеют никакого смысла, но тем не менее они продолжаются. Из арабского мира пытаются лепить врага, тоже избирательно, стараются действовать аккуратно, но тем не менее в целом к этому всё сводится – и даже из мусульман пытаются слепить какую-то враждебную среду. И так далее. Фактически любой, кто ведёт себя независимо, следует своим интересам, моментально превращается для этих западных элит в препятствие, которое надо устранить.
Миру навязывают искусственные геополитические конструкции, создают закрытые блоковые форматы. Мы видим это в Европе, где уже десятилетиями проводится нахрапистая линия по расширению НАТО, а также в Азиатско-Тихоокеанском регионе и на юге Азии, где пытаются сломать открытую и инклюзивную архитектуру сотрудничества. Блоковый подход, назовём вещи своими именами, – это ограничение прав и свобод государств на собственное развитие, попытка загнать их в определённую клетку обязательств. Это в известной степени – и это очевидная вещь – отъём части суверенитета, а затем – и очень часто – навязывание решений в других сферах помимо сферы безопасности, и прежде всего в сфере экономики, как это сейчас происходит в отношениях между Соединёнными Штатами и Европой. Пояснять не нужно – если нужно, то в ходе дискуссии после моего вступительного слова поговорим об этом поподробнее.
Для этого международное право пытаются подменить «порядком» – каким «порядком»? – основанным на неких «правилах». Каких «правилах», что это за «правила», кем они изобретены – совершенно непонятно. Это просто дурь какая-то, чушь. Но это же пытаются внедрять в сознание миллионов людей. «Надо жить по правилам». По каким правилам-то?
И вообще, если позволите, наши западные коллеги, особенно из США, не просто устанавливают произвольно такие «правила», но и поучают при этом, кто и как должен их исполнять, кто и как должен вообще себя вести. Делается и говорится это всё, как правило, в откровенно хамской форме. Это всё то же самое проявление этого колониального мышления. Всё время мы слышим, всё время звучит: вы должны, вы обязаны, мы вас серьёзно предупреждаем…
Вы кто такие вообще? Какое вы имеете право кого-то предупреждать? Это просто удивительно. Может, тем, кто так говорит, может быть, вам самим пора избавиться от спеси, перестать вести себя по отношению к мировому сообществу таким образом, отлично понимающему свои задачи, свои интересы, и правда всё-таки избавиться от этого мышления эпохи колониального владычества? Хочется так и сказать: протрите глаза, эта эпоха давно закончилась и никогда больше не вернётся, никогда.
Скажу больше: на протяжении столетий подобное поведение вело к воспроизводству одного и того же – больших войн, для оправдания которых придумывали различные идеологические, а то и псевдоморальные обоснования. Сегодня это особенно опасно. Человечество обладает средствами, способными, как известно, легко уничтожить всю планету, а невероятная по масштабу манипуляция сознанием ведёт к потере чувства реальности. Из этого порочного круга, безусловно, нужно выходить, нужно искать какой-то выход. Я так понимаю, уважаемые друзья и коллеги, вы для этого собираетесь на Валдайской площадке.
В Концепции внешней политики России, принятой в этом году, наша страна охарактеризована как самобытное государство-цивилизация. В такой формулировке точно и ёмко отражено то, как мы понимаем не только наше собственное развитие, в ней – основные принципы мирового устройства, на победу которых мы надеемся.
В нашем понимании цивилизация – многогранное явление. Его, безусловно, трактуют по-разному. Была и откровенно колониальная интерпретация: есть некий «цивилизованный мир», который служит образцом для остальных, все должны следовать этим стандартам, образцам, а кто не согласен – тех загонят в «цивилизацию» дубинкой «просвещённого» господина. Эти времена, как я уже только что сказал, прошли, и наше понимание цивилизации совершенно иное.
Во-первых, цивилизаций много, и ни одна из них не лучше и не хуже другой. Они равноправны как выразители чаяний своих культур и традиций, своих народов. Для каждого из нас – это своё. Для меня, например, это чаяния нашего, моего народа, частью которого мне посчастливилось стать.
Выдающиеся мыслители во всём мире, приверженцы цивилизационного подхода размышляли и продолжают размышлять над понятием «цивилизация». Это многосоставляющее компонентное явление. Не погружаясь в философские глубины – здесь, наверное, не место, не время для таких рассуждений, – попробуем описать его применительно к сегодняшнему дню, предметно постараюсь это сделать.
Основные качества государства-цивилизации – многообразие и самодостаточность. Вот два основных компонента, на мой взгляд. Современному миру чужда любая унификация, каждое государство и общество хотят самостоятельно выработать свой путь развития. В основе его – культура и традиции, укреплённые в географии, историческом опыте, как давнем, так и современном, и в ценностях народа. Это сложный синтез, в процессе которого и возникает самобытная цивилизационная общность. Её неоднородность, многообразие – это залог устойчивости и развития.
Россия на протяжении столетий формировалась как страна разных культур, религий, национальностей. Российскую цивилизацию невозможно свести к одному общему знаменателю, но её нельзя и разделить, потому что она существует только в своей целостности, в духовном и культурном богатстве. Сохранять прочное единство такого государства – непростая задача.
На протяжении веков нам выпадали тяжелейшие испытания. Мы всегда преодолевали их, иногда очень дорогой ценой, но неизменно извлекали уроки на будущее, укрепляя наше национальное единство и целостность Российского государства.
Сегодня этот опыт поистине бесценен. Мир всё более многообразен. Простыми способами управления, причёсыванием всех под одну гребёнку, как у нас говорят, к чему привыкли некоторые государства, со всей сложностью процессов не справиться.
Что очень важно добавить при этом? По-настоящему эффективная и прочная государственная система не может насаждаться извне. Она вырастает естественным путём из цивилизационных корней стран и народов, и Россия в этом отношении – пример того, как это происходит в жизни, на практике.
Цивилизационная опора – необходимое условие успеха в современном мире, в мире беспорядочном, к сожалению, опасном и утратившем свои ориентиры. Всё больше государств приходят именно к такому выводу, осознавая собственные интересы и потребности, возможности и ограничения, свою самобытность и степень взаимосвязанности с окружающим миром.
Убеждён, человечество движется не к фрагментации на конкурирующие сегменты, не к новому блоковому противостоянию, чем бы его ни мотивировали, не к бездушному универсализму новой глобализации – а, напротив, мир находится на пути к синергии государств-цивилизаций, больших пространств, общностей, осознающих себя именно таковыми.
Вместе с тем цивилизация не универсальная конструкция, одна на всех – такого не бывает. Каждая из них отличается от других, каждая самодостаточна в культурном плане, черпает свои идейно-ценностные принципы в собственной истории и в своих собственных традициях. Уважение к самим себе вытекает из уважения, безусловно, к другим, но и имеется в виду уважение со стороны других. Поэтому цивилизация ничего никому не навязывает, но и не позволяет ничего навязывать себе. Если все будут придерживаться именно такого правила, это обеспечит гармоничное сосуществование и созидательное взаимодействие всех участников международных отношений.
Конечно, защита своего цивилизационного выбора – огромная ответственность. Это касается реагирования на внешние посягательства, налаживания тесных и конструктивных взаимосвязей с другими цивилизованными общностями и, главное, поддержания внутренней стабильности и гармонии. Ведь все мы видим, что международная среда сегодня, как я уже говорил, к сожалению, и нестабильна, и достаточна агрессивна.
И ещё одна очень важная вещь. Свою цивилизацию, конечно, никому нельзя предавать. Это тоже путь к всеобщему хаосу, это противоестественно и отвратительно, я бы сказал. Мы со своей стороны всегда старались и стараемся предложить такие решения, которые учитывали бы интересы всех. Но наши собеседники на Западе, кажется, вообще забыли, что существуют такие понятия, как разумные самоограничения, компромиссы, готовность в чём-то уступать ради достижения приемлемого для всех результата. Нет, они буквально одержимы только одним: продавить, именно продавить, причём любой ценой, здесь и сейчас свои интересы. Если это их выбор – посмотрим, что из этого получится.
Парадокс в том, что уже завтра конъюнктура может измениться – в этом проблема. Например, произойдут внутриполитические сдвиги после очередных выборов. Вот страна настаивает на чём-то, продавливают во что бы то ни стало свои какие-то действия – а завтра происходят внутриполитические изменения, и с тем же напором и бесцеремонностью пропихивается уже совсем другое, иногда прямо противоположное.
Самый яркий пример – это иранская ядерная программа. Одна Администрация [США] продавила одно решение, пришла другая – всё развернули, и всё в обратную сторону покатилось. А как работать-то в таких условиях? Где ориентиры? На что опираться-то? Где гарантии? Вот это и есть те самые «правила», о которых нам говорят? Чушь какая-то просто.
Всё это почему происходит и почему это никого не смущает? Потому что на смену стратегическому мышлению пришло следование краткосрочным корыстным интересам даже не стран и народов, а сменяющихся групп влияния. Отсюда невероятная по прежним меркам холодной войны безответственность поведения политических элит, забывших часто и страх, и стыд и считающих себя абсолютно безгрешными.
Цивилизационный подход противостоит таким тенденциям, потому что он основан на фундаментальных, долгосрочных интересах государств и народов. Интересах, которые диктуются не сиюминутной идеологической конъюнктурой, а всем историческим опытом, наследием прошлого, на котором основано представление о гармоничном будущем.
Если все будут руководствоваться именно этим, конфликтов в мире, на мой взгляд, станет гораздо меньше, а методы их разрешения станут гораздо более рациональными, потому что всякая цивилизация уважает, как я уже говорил, другие и не пытается никого менять сообразно собственным представлениям.
Я с интересом, уважаемые друзья, прочитал доклад, подготовленный Валдайским клубом к нынешнему заседанию. В нём говорится, что сегодня все стремятся понять, представить образ будущего. Это совершенно естественно и объяснимо, особенно для интеллектуальной среды. В эпоху кардинальных перемен, когда рушится весь привычный уклад, очень важно осознать, куда мы идём, к чему хотим прийти. И, безусловно, будущее создаётся сегодня, не только на наших глазах – нашими руками.
Конечно, когда речь идёт о таких гигантских, невероятно сложных процессах, предсказать результат сложно или практически невозможно. Что бы мы все ни делали, жизнь будет вносить и внесёт, безусловно, свои коррективы. Но, по крайней мере, надо отдавать себе отчёт в том, к чему мы стремимся, к чему мы хотим прийти. И такое понимание в России есть.
Первое. Мы хотим жить в открытом, взаимосвязанном мире, в котором никто и никогда не будет пытаться возводить искусственные барьеры на пути общения людей, их творческой реализации и процветания. Должна быть безбарьерная среда – вот к чему надо стремиться.
Второе. Мы хотим, чтобы многообразие мира не просто сохранялось, а было фундаментом всеобщего развития. Навязывание любой стране или народу, как им жить, как чувствовать себя, должно быть запрещено. Только настоящее культурное и цивилизационное многообразие обеспечит благо людей и баланс интересов.
Третье. Мы за максимальную представительность. Никто не имеет права да и не может управлять миром за других или от имени других. Мир будущего – это мир коллективных решений, принимаемых на тех уровнях, на которых они наиболее эффективны, и тем составом участников, кто действительно способен внести значительный вклад в урегулирование конкретной проблемы. Не один решает за всех, и не все даже решают обо всём, а те, кого непосредственно касается тот или иной вопрос, договариваются о том, что и как делать.
Четвёртое. Мы за всеобщую безопасность и прочный мир, построенный на уважении интересов всех: от великих, больших государств до малых стран. Главное – освободить международные отношения от блокового подхода, от наследия колониальной эпохи и холодной войны. Мы десятилетиями говорим о неделимости безопасности, о том, что невозможно обеспечить безопасность одних за счёт безопасности остальных. И действительно, гармония в этой сфере достижима. Надо просто отбросить гордыню, спесь и перестать смотреть на других как на партнёров второго сорта или как на изгоев или дикарей.
Пятое. Мы за справедливость для всех. Эпоха эксплуатации кого бы то ни было, я уже сказал об этом дважды, в прошлом. Страны и народы чётко осознают свои интересы и возможности и готовы полагаться на себя – и это приумножает силы. Всем должен быть обеспечен доступ к благам современного развития, и попытки его ограничить для любой страны или народа должны рассматриваться как акт агрессии, именно так.
Шестое. Мы за равноправие, за различие потенциалов разных стран. Это абсолютно объективный фактор. Но не менее объективно и то, что больше никто не готов подчиняться, ставить свои интересы и нужды в зависимость от кого бы то ни было, и прежде всего от более богатых и сильных.
Это не просто естественное состояние международного сообщества, это квинтэссенция всего исторического опыта человечества.
Таковы принципы, которых мы хотим придерживаться сами и к соблюдению которых мы приглашаем присоединиться всех наших друзей и коллег.
Уважаемые коллеги!
Россия была, есть и будет одной из основ мировой системы, готовой к конструктивному взаимодействию со всеми, кто стремится к миру и процветанию, готовой к жёсткому противодействию тем, кто исповедует принципы диктата и насилия. Мы уверены, что прагматизм и здравый смысл восторжествуют, а многополярный мир утвердится.
В заключение хочу выразить благодарность организаторам форума, как всегда, за основательную, качественную подготовку, а всем участникам юбилейного заседания хочу сказать [слова] благодарности за ваше внимание.
Спасибо большое.
(Аплодисменты.)
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, большое спасибо за такое подробное изложение общих вопросов, концептуальных, потому что сейчас действительно и на Валдайском клубе, и во многих других местах все пытаются понять рамки, которые сменят те, которые уже не работают, и пока не очень мы преуспели. Знаем, чего уже нет, но не очень понимаем, что будет. Ваши пункты – это, мне кажется, первый случай такой попытки, по крайней мере, очень чётко разложить принципы.
Если можно вдогонку Вашему выступлению. Конечно, очень интересная часть, посвящённая цивилизациям и цивилизационному подходу. Вы когда-то сказали, давно уже, правда, очень яркую фразу, что границы России нигде не заканчиваются. Если у России границы не заканчиваются, то у цивилизации русской и российской, видимо, – вообще тут и говорить не о чем. Как это понимать? Где она?
В.Путин: Вы знаете, это было сказано впервые в разговоре с одним из бывших президентов Соединённых Штатов у меня дома, в Огарёво, сказано было в шутку, конечно, когда он смотрел на карту Российской Федерации.
Мы все знаем, ещё раз хочу это повторить: Россия остаётся самой крупной страной в мире по территории. Но если по-серьёзному, то, конечно, это прежде всего имеет цивилизационный смысл. Наших соотечественников проживает много, Русский мир имеет глобальный характер, русский язык является одним из официальных языков ООН. В одной Латинской Америке, сейчас мы с парламентариями встречались, 300 тысяч живёт наших соотечественников. Они есть везде: и в Азии, и в Африке, и в Европе, разумеется, в Северной Америке.
Поэтому если говорить по-серьёзному, повторяю, то в цивилизационном смысле, конечно, границ нет, так же как и нет границ всех других цивилизаций. Возьмите Индию или Китай – сколько представителей Китая живёт в других странах мира и сколько представителей Индии живёт в других странах мира! Это всё перекрещивается, взаимодействует между собой. И очень хорошо будет, если это взаимодействие будет естественным и дружеским, направленным на укрепление этого состояния.
Ф.Лукьянов: То есть цивилизация для Вас – это не территория, а люди?
В.Путин: Да, конечно, прежде всего это люди. Наверняка сейчас будет много вопросов по Украине. Наши действия на том же Донбассе прежде всего и главным образом продиктованы защитой людей. В этом весь смысл наших действий.
Ф.Лукьянов: В таком случае Вы можете охарактеризовать специальную военную операцию как конфликт цивилизационный? Вы сказали, что это не территориальный конфликт.
В.Путин: Это прежде всего… Я не знаю, какую цивилизацию защищают те, кто с той стороны линии фронта находится, но мы защищаем свои традиции, свою культуру и своих людей.
Ф.Лукьянов: Хорошо. Раз уж сразу перешли к Украине: сегодня, по-моему, в Испании начинается большое европейское мероприятие, туда поехал Владимир Зеленский и ряд других важных людей. Обсуждается вопрос продолжения поддержки Украины. Сейчас, как мы знаем, в Соединённых Штатах некоторая заминка случилась в связи с кризисом в Конгрессе. Поэтому в Европе, мне кажется, почувствовали такое, что придётся финансирование брать на себя.
Как Вам кажется, справятся ли они? И что мы ждём от этого?
В.Путин: Мы ждём проявления хоть каких-то ростков здравого смысла. Что касается, справятся они или не справятся – это их нужно спросить. Конечно, справятся, проблем я не вижу – проблем в том, чтобы расширить производство, чтобы увеличить количество денег, которые направляются на войну и продлевают этот конфликт. Но есть, конечно, и проблемы, они для этой аудитории, мне кажется, понятны, известны.
Если в США, как Вы сказали, есть заминка, она носит скорее технический характер, политико-технический, так скажем, который заключается в том, что есть проблемы с бюджетом, большая долговая нагрузка, нужно бюджет сбалансировать. Вопрос: за счёт чего сбалансировать? Либо за счёт поставок оружия на Украину и сократить расходы бюджета, либо за счёт урезания социальных расходов? Но урезать социальные расходы никто не хочет, особенно на этом укрепляются позиции оппозиционных партий, оппозиционной партии в данном случае. Вот и всё.
Но в конечном итоге, наверное, деньги найдут, напечатают ещё. Напечатали за постковидный период и в ковидный период девять с лишним триллионов долларов, поэтому подпечатать ещё кое-чего и разбросать это на весь мир, повысив продовольственную инфляцию, ничего для них не стоит. Сделают наверняка.
Что касается Европы, то здесь сложнее ситуация, потому что если в США мы наблюдаем всё-таки рост экономики за предыдущий период в 2,4 процента ВВП, то в Европе дело обстоит гораздо хуже. Там в 2021 году рост экономики был 4,9 процента, в этом году будет 0,5. И то только за счёт южных стран, за счёт Италии и Испании, которые показали небольшой рост.
Мы вчера с нашими экспертами говорили на этот счёт: я думаю, что рост в Италии и Испании прежде всего связан с ростом цен на недвижимость и с определённым подъёмом туристического сектора. А в основных экономиках Европы – стагнация, там во всех производствах минус. В Федеративной Республике [Германия] – минус 0,1, в прибалтийских странах – минус два, минус три даже, в Эстонии, по-моему, минус три, в Голландии, в Австрии – везде минус. Особенно большой минус в области промышленного производства: там если не катастрофа, то очень тяжёлое состояние в сфере реального производства, особенно в химической промышленности, в стекольной, в металлургической.
Мы знаем, что в силу относительно дешёвых энергоносителей в Соединённых Штатах и некоторых решений административно-финансового характера многие производства из Европы просто переезжают в Соединённые Штаты, закрываются в Европе и переезжают в Соединённые Штаты. Это хорошо известно, это то, на что я намекал, выступая здесь, с этой трибуны. Растёт и нагрузка на население европейских стран, это тоже очевидная вещь, это данные самой же европейской статистики. Уровень жизни падает, за последний месяц сократился, по-моему, на полтора процента.
Европа может или не может? Может. За счёт чего? За счёт ухудшения, дальнейшего ухудшения своей экономики и жизни граждан европейских государств.
Ф.Лукьянов: Но у нас-то ведь бюджет тоже не резиновый. Мы-то справимся в отличие от них?
В.Путин: Мы справляемся пока, и у меня есть основание полагать, что мы и в будущем справимся. У нас за третий квартал текущего года был профицит свыше 660 миллиардов рублей. Это первое.
Второе. У нас в конечном итоге по результатам года будет определённый дефицит – где-то в районе одного процента. И на ближайшие годы – на 2024-й, 2025-й – рассчитываем, что дефицит будет где-то в районе одного процента. У нас рекордно низкая безработица – три процента – установилась и стабилизировалась.
И что очень важно – это ключевой момент, может быть, мы к этому ещё раз вернёмся, но считаю это важным, фундаментальным явлением в нашей экономике, – у нас естественным образом началась структурная перестройка экономики. Потому что то, что мы раньше получали из европейских стран по импорту – многое для нас закрыли, и мы, так же как в 2014 году, введя определённые ограничения на закупку западных, европейских прежде всего, сельхозтоваров, вынуждены были вкладывать деньги в развитие сельхозпроизводства внутри страны. Да, подскочила инфляция, но мы потом добились того, чтобы наши производители нарастили обороты производства нужных нам товаров. И сегодня, вы знаете, мы по всем основным сельхозтоварам обеспечиваем себя полностью, по основным видам продовольствия.
То же самое сейчас происходит в сфере реального производства в промышленности, и основной рост дают как раз обрабатывающие отрасли. Нефтегазовые доходы упали, но они тоже дают плюс три процента, а ненефтегазовые доходы, и прежде всего в перерабатывающих отраслях, – плюс 43 процента, и это прежде всего сталелитейная промышленность, оптика, электроника. Нам очень много нужно сделать в сфере микроэлектроники. Мы реально ещё в начале пути, но она уже растёт. Всё вместе даёт плюс 43 процента.
Мы перестроили логистику, машиностроение растёт и так далее. В целом у нас стабильная, устойчивая ситуация. Мы преодолели все проблемы, которые возникли после введения в отношении нас санкций, и начали следующий этап развития – на новой базе, что чрезвычайно важно.
Для нас очень важно этот тренд сохранить, не упустить. У нас есть проблемы, в том числе они касаются дефицита рабочей силы, это да. За этим следуют и некоторые другие вопросы. Но у нас растут реальные располагаемые доходы населения. Если в Европе они упали, у нас подросли больше чем на 12 процентов.
Здесь свои возникают вопросы, связанные с инфляцией, а она у нас подросла – сейчас 5,7 процента, это да, но Центральный банк, Правительство принимают согласованные меры для того, чтобы нивелировать эти возможные негативные последствия.
Ф.Лукьянов: Вы упомянули структурную перестройку, которая происходит.
Некоторые оппоненты скажут, что это милитаризация экономики. Правы они?
В.Путин: Смотрите, у нас возросли расходы на оборону, но не просто на оборону, а на оборону и безопасность. Они выросли примерно в два раза: было где-то около трёх процентов, сейчас они около шести – на оборону и безопасность. Но при этом, я хочу это подчеркнуть, я уже сказал и вынужден повторить: у нас профицит бюджета в третьем квартале свыше 660 миллиардов рублей, а в этом году по году будет дефицит, но только один процент. Это вполне здоровый бюджет и здоровая экономика.
Поэтому сказать о том, что мы чрезмерно много денег тратим на пушки и забыли про масло, – это не так. Хочу подчеркнуть, что все, именно все ранее заявленные планы развития, достижение стратегических целей и все взятые государством на себя социальные обязательства перед населением в полной мере выполняются.
Ф.Лукьянов: Спасибо. Это хорошая новость.
Владимир Владимирович, помимо конфликта на Украине, к которому мы, безусловно, вернёмся ещё неоднократно, буквально последних дней-недель события на Южном Кавказе. Председатель Евросовета Шарль Мишель не далее как вчера в интервью сказал, что Россия предала армянский народ.
В.Путин: Кто сказал?
Ф.Лукьянов: Шарль Мишель, председатель Европейского совета.
В.Путин: Знаете, у нас в народе говорят: чья бы кобыла мычала, а твоя бы молчала.
Ф.Лукьянов: Корова.
В.Путин: Корова, кобыла – не важно, животное, короче, какое-то.
Это всё? Я Вас перебил, извините.
Ф.Лукьянов: Пожалуйста.
В.Путин: Понимаете, что происходило и что произошло в самое последнее время? После известных событий и развала Советского Союз мы знаем, что был конфликт, начались этнические столкновения между армянами и азербайджанцами, они начались в городе Сумгаите, потом перекинулись на Карабах. Всё это привело к тому, что Армения фактически – не Карабах же, а Армения – поставила под свой контроль весь Карабах и семь прилегающих территорий, семь районов Азербайджана. Это, по-моему, чуть ли не 20 процентов территории Азербайджанской Республики. И вот всё это продолжалось многие десятилетия.
Должен сказать, что – я не раскрою здесь никакой тайны – мы много раз на протяжении последних лет 15 предлагали нашим армянским друзьям пойти на компромиссы. Какие? Вернуть Азербайджану пять районов вокруг Карабаха, два оставить за собой и таким образом сохранить территориальную связь между Арменией и Карабахом.
Но наши карабахские друзья из раза в раз нам всё время говорили: нет, это создаст для нас определённые угрозы. Мы в свою очередь говорили: послушайте, Азербайджан растёт, экономика развивается, это нефтегазодобывающая страна, там уже свыше 10 миллионов [человек] население, давайте сравним потенциалы. Пока есть такая возможность, нужно найти этот компромисс. Мы со своей стороны, уверены, проведём соответствующие решения в рамках Совета Безопасности ООН, гарантируем безопасность этого возникающего естественным образом Лачинского коридора между Арменией и Карабахом, гарантируем безопасность армян, проживающих на этой территории.
Но нет, нам сказали: нет, мы на это пойти не можем. А что будете делать? Будем сражаться. Ну ладно. Дело в конечном итоге дошло до вооружённых столкновений в 2020 году, и тогда я тоже предложил нашим друзьям и коллегам – кстати, Президент Алиев на меня не обидится, наверное, но была в какой-то момент достигнута договорённость о том, что азербайджанские войска остановятся.
Я, честно говоря, думал, что вопрос решён. Позвонил в Ереван и вдруг услышал: нет, пусть они уходят из той незначительной доли Карабаха, куда войска Азербайджана зашли. Ну и всё. Я говорю: послушайте, а чего вы будете делать? Опять та же самая фраза: будем сражаться. Я говорю: послушайте, они через несколько дней выйдут в тыл вашим укреплениям в районе Агдама, и всё закончится, вы понимаете? – Да. – Что будете делать? – Будем сражаться. Ну ладно. Вот всё и получилось так, как получилось.
В конечном итоге всё-таки мы договорились с Азербайджаном, что после выхода на линию Шуши и в саму Шушу боевые действия будут остановлены. Было подписано соответствующее заявление в ноябре 2020 года о приостановке боевых действий и вводе наших миротворцев. И следующий, очень важный момент: правовой статус наших миротворцев был основан исключительно на этом заявлении от ноября 2020 года. Никакого статуса миротворцев так и не возникло. Сейчас не буду говорить почему. Азербайджан считал, что нет в этом необходимости, а подписывать без Азербайджана было бессмысленно. Поэтому весь статус был основан, повторяю, исключительно на заявлении от ноября 2020 года, и права миротворцев заключались только в одном – в наблюдении за соблюдением режима прекращения огня. Всё, у нас у миротворцев никаких других прав там не было и нет. Только наблюдение за режимом прекращения огня – всё. Но такое зыбкое состояние продолжалось определённое время.
Теперь Вы упомянули про уважаемого мною председателя Евросовета господина Мишеля. В Праге осенью 2022 года под эгидой господина Мишеля, потом Президента Франции Макрона и господина Шольца, канцлера ФРГ, собрались лидеры Армении и Азербайджана и там подписали заявление, из которого вытекает, что Армения признала Карабах частью Азербайджанской Республики.
Более того, руководители делегаций, руководители Армении прямо назвали территорию Азербайджана в квадратных километрах, в которую, безусловно, входит и Карабах, и подчеркнули, что они признают суверенитет Азербайджана в рамках Азербайджанской ССР, входившей в своё время в состав СССР. А как известно, в состав Азербайджанской ССР входил и Карабах. То есть, по сути, был решён главный, абсолютно ключевой вопрос, который заключался в статусе Карабаха. Когда Карабах объявил о своей независимости, никто не признал эту независимость, даже Армения, что, честно говоря, для меня странно, но тем не менее такое было решение – они не признали независимость Карабаха. Но здесь, в Праге, они признали, что Карабах принадлежит Азербайджану. А потом, в начале 2023 года, вторично повторили то же самое на аналогичной встрече в Брюсселе.
Вы знаете, так, между нами, хотя между нами – уже это, наверное, не подходит, но тем не менее если пришли [к договорённости]… Нам, кстати, об этом никто не сказал, я лично узнал это из прессы. Азербайджан всегда считал, что Карабах – часть его территории, но, определив статус Карабаха как части Азербайджана, Армения совершила качественное изменение своей позиции.
После этого на одной из встреч ко мне Президент Алиев подошёл и говорит: ну вот видите, все признали, что Карабах наш, ваши миротворцы там находятся на нашей территории. Понимаете, даже статус наших миротворцев претерпел сразу качественное изменение после определения статуса Карабаха как части Азербайджана. Он говорит: ваши военные находятся на нашей территории, и давайте теперь договариваться об их статусе на двусторонней основе. А Премьер Пашинян подтвердил: да, вам нужно теперь договариваться на двусторонней основе. То есть Карабах ушёл. Можно что угодно говорить об этом статусе, но это было ключевым вопросом – статус Карабаха. Вокруг этого всё крутилось на протяжении предыдущих десятилетий: как и когда, кто и где будет определять статус. Всё, Армения его решила – Карабах перешёл в состав Азербайджана официально. Такова позиция современного Армянского государства.
А нам-то что делать? Всё, что происходило в недавнем прошлом – неделю, две, три назад, и перекрытие этого Лачинского коридора и так далее – всё это было неизбежно после признания суверенитета Азербайджана над Карабахом. Это было только вопросом времени: когда и каким способом Азербайджан будет наводить там конституционный порядок в рамках конституции Азербайджанского государства. Что скажешь-то? Как на это реагировать-то ещё? Армения признала, а мы что должны делать? Сказать: нет, мы не признаём? Это же нонсенс, правильно? Ерунда какая-то.
Я сейчас не буду рассказывать – думаю, что это некорректно, – о нюансах наших дискуссий, но то, что произошло в последние дни или в последние недели, – это было неизбежным следствием того, что было сделано в Праге и в Брюсселе. Поэтому господин Мишель и его коллеги должны были бы тогда подумать, когда уговаривали, видимо, – я не знаю, надо спросить их самих, – где-то закулисно, кулуарно Премьер-министра Армении господина Пашиняна пойти на такой шаг, должны были бы все вместе подумать о судьбе армян Карабаха, должны были бы как-то хотя бы что-то прописать о том, что и как их ожидает в этой ситуации, какой-то порядок интеграции Карабаха в Азербайджанское государство, какой-то порядок, связанный с обеспечением и безопасности, и соблюдением их прав. Там же ничего этого нет. Там есть только заявление о том, что Карабах – это часть Азербайджана, всё. И что мы должны делать? Если так сама Армения решила, нам-то что делать?
А мы что делали? Мы использовали всё, чем мы располагали в правовом смысле, для того чтобы обеспечить гуманитарную составляющую. Как вы знаете, у нас там люди погибли, между прочим, защищая армян Карабаха, наши миротворцы. Мы оказывали им гуманитарную помощь, оказывали медицинскую помощь, обеспечивали их выход.
Если уж возвратиться опять к нашим европейским так называемым коллегам, они хотя бы сейчас гуманитарную помощь пускай посылают на содержание тех несчастных людей, по-другому и сказать не могу, которые вышли со своих родных, насиженных мест из Нагорного Карабаха. Мне кажется, они это сделают. Но в целом по большому счёту нужно, конечно, подумать об их судьбе в долгосрочной перспективе.
Ф.Лукьянов: А Россия этих людей готова поддержать?
В.Путин: Я же только что сказал: мы же их поддерживали.
Ф.Лукьянов: Тех, кто ушёл.
В.Путин: У нас люди там погибли, защищая их, прикрывая их собой и обеспечивая гуманитарную поддержку. Ведь у нас там, в центре наших миротворцев, – туда же все беженцы пришли, под защиту наших миротворцев. Тысячи там собрались, туда приходили – женщины и дети в основном.
А так, конечно, мы тоже готовы оказать [помощь], Армения не перестаёт быть нашим союзником. И если там есть гуманитарные вопросы, а они есть, мы, конечно, их будем обсуждать и готовы оказывать поддержку и помощь этим людям. Это само собой разумеется.
Я просто сейчас вам рассказал, как события развивались, коротко, но в целом, основное я сказал.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, ещё один такой нюанс в этой связи. Сейчас азербайджанское руководство очень жёстко зачищает тех, кто был на службе в Карабахе, руководителей. И там есть разные люди, включая тех, кого в России хорошо знают, как Рубен Варданян, например.
В.Путин: Он отказался от нашего гражданства, насколько я знаю.
Ф.Лукьянов: Он отказался, но он был. Мы можем как-то призвать азербайджанское руководство проявить, не знаю, милосердие?
В.Путин: Мы всегда это делали и сейчас это делаем. Я разговаривал, как Вы знаете, по телефону с Президентом Алиевым, но и раньше мы говорили о том, что чего бы там ни случалось, – и он меня всё время заверял в том, что чего бы ни случилось, он обеспечит и безопасность, и права армянского населения Нагорного Карабаха. Но сейчас там же армян-то не осталось, все ушли. Вы знаете, что все ушли? Там просто нет армян – может быть, тысяча-полторы – всё. Всё, там просто никого нет.
А что касается бывших руководителей – я не знаю, не хочу вдаваться в детали, но я так понимаю, что их особенно и в Ереване не хотят видеть. Но я исхожу из того, что руководство Азербайджана в данном случае, когда все вопросы территориального характера для Азербайджана решены, всё-таки будет исходить из соображений гуманитарного характера.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Коллеги, прошу, пожалуйста, желающие задать вопросы.
Профессор Фэн Шаолэй – один из наших «ветеранов».
Фэн Шаолэй: Большое спасибо.
Фэн Шаолэй, Педагогический университет Восточного Китая, Шанхай.
Уважаемый господин Президент, очень рад Вас ещё раз видеть!
Октябрьская международная конференция, посвящённая 10-летию инициативы «Пояс и путь», состоится в Пекине. В то же время почти десять лет инициативе по сопряжению евразийского партнёрства с инициативой «Пояс и путь», которую определяли Вы вместе с Председателем Си Цзиньпином.
Мой вопрос такой же: при новой обстановке какие же новые идеи и какие конкретные предложения Вы уже приготовили?
Большое спасибо.
В.Путин: Мы действительно возвращаемся к этой теме, и кое-кто даже пытается посеять сомнения в том, что и наш евразийский проект развития – Евразийского экономического союза – и инициатива Председателя Си Цзиньпина «Один пояс, один путь» могут не совпадать интересами, могут вступать в какую-то конкуренцию между собой. Это не так, я уже много раз на этот счёт говорил. Наоборот, мы полагаем, что один проект гармонично дополняет другой.
Ведь что происходит? И в отношении Китая, в отношении России – но в отношении России в большей мере сегодня, а в отношении Китая ещё задолго до начала событий на Украине – некоторые партнёры, мы знаем, кто именно, начали вводить различного рода санкции. Это всё в какие-то моменты превращалось в какое-то подобие торговой войны между Китаем и Соединёнными Штатами, вводились ограничения, в том числе связанные и с логистикой.
Мы заинтересованы в том, чтобы наладить новые логистические маршруты, и Китай тоже заинтересован. Растёт объём товарооборота. Мы сейчас говорим о коридоре «Север – Юг». Китай выстраивает некоторые маршруты через среднеазиатские государства. Мы заинтересованы в том, чтобы это поддержать, мы строим соответствующие авто- и железные дороги. Это всё является предметом наших переговоров. Это во-первых.
Во-вторых, всё это дополняется тем, что называется сферой реального производства. Мы поставляем необходимые товары в Китайскую Народную Республику, Китай поставляет нам необходимые товары, и мы выстраиваем такие и логистические, и производственные цепочки, которые, безусловно, вписываются в те цели, которые Председатель Си Цзиньпин поставил перед китайской экономикой, и вписываются в наши задачи развития – особенно в современном мире – нашей экономики и партнёрских отношений с другими странами. Это совершенно очевидно дополняет друг друга.
Я сейчас не буду перечислять конкретные проекты, их достаточно, и между Китаем и Россией в том числе. Мы мост построили, Вы знаете, у нас есть и другие планы логистического характера. Мы развиваем отношения, как я уже сказал, в сфере реального производства. Все это вместе и будет предметом наших двусторонних контактов и переговоров и в рамках многостороннего формата. Это очень большая и очень ёмкая, капиталоёмкая работа.
Я хочу подчеркнуть ещё раз, хочу акцентировать на этом [внимание]: вся эта работа ни в коем случае и никогда не строилась против кого-то. Она имеет созидательное начало и направлена исключительно на достижение положительного результата как для нас – России и Китая, – так и для наших партнёров во всём мире.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Ричард Саква.
Р.Саква (как переведено): Вы говорили об изменениях в международной политике, появлении суверенных государств, которые себя защищают, они являются автономными акторами в международной политике. Действительно, это происходит. Это происходит в рамках «БРИКС плюс», несколько месяцев назад прошла также и встреча ШОС.
Таким образом, мир изменяется, международная политика, государства, постколониальные государства изменяются. И сейчас эти государства дали ясно понять, что они хотят активно участвовать в международном сообществе.
Тем не менее международная политика формируется в рамках системы, которая создана в 1945 году, – в рамках ООН. Вы не видите противоречий между изменением международной политики и параличом системы ООН, международного права? Как Россия может помочь преодолеть это, чтобы ООН лучше работала? Как разрешить противоречия в международной политике более мирным путём, чтобы они были направлены в будущее?
В.Путин: Вы, безусловно, правы, есть определённые противоречия между теми рамками, которые были созданы странами – победительницами во Второй мировой войне в 1945 году, и изменившимися условиями в мире на сегодняшний день. 1945 год – одна ситуация в мире, сегодняшний день – совсем другая. И, конечно, эти правовые нормы должны меняться в соответствии с меняющимся миром.
Здесь по-разному можно к этому относиться, можно сказать, что ООН и современное международное право, которое построено на базе Устава Организации Объединённых Наций, устарели и подлежат сносу, и необходимо создать что-то новое. Но здесь, конечно, есть опасность того, что мы имеющуюся систему международных правил, именно настоящих правил, права международного на основе Устава ООН, устраним, а нового пока ничего не создано – и не создадим, и наступит просто всеобщий хаос. Его элементы и так «имеют место быть». Но если совсем отправить на свалку истории Устав ООН, не заменив его ничем, то хаос неизбежен и может привести к очень тяжёлым последствиям.
Поэтому, я полагаю, надо идти по пути изменений международного права в соответствии с требованиями сегодняшнего дня и с изменением ситуации в мире. В этом смысле, конечно, в Совете Безопасности ООН должны быть представлены такие страны, которые приобретают значительный вес в международных делах и просто в силу своего потенциала имеют возможность и оказывают влияние на решение ключевых международных вопросов.
Какие это страны? Это Индия – более полутора миллиардов человек, по-моему, уже население, семь с лишним процентов рост экономики, по-моему, – 7,4 или 7,6 процента. Это мировой гигант. Да, там ещё очень много людей, которые нуждаются в помощи, в поддержке. Но тем не менее там высокотехнологичный экспорт растёт гигантскими темпами. Так что это мощная страна, она становится из года в год мощнее под руководством Премьер-министра Моди.
Или Бразилия в Латинской Америке – население огромное, рост влияния колоссальный. Южная Африка. Как же не учитывать их влияние в мире? Значит, и их вес при принятии ключевых решений международной повестки должен возрасти.
Но, разумеется, делать это нужно таким образом, чтобы был достигнут консенсус этих изменений, чтобы он не разрушал существующий международно-правовой режим. Это сложный процесс, но, на мой взгляд, надо идти именно по этому направлению, по этому пути.
Ф.Лукьянов: То есть Вы считаете, что существующий международно-правовой режим существует? Он не разрушен ещё?
В.Путин: До конца точно не разрушен. Ведь, понимаете, в чём дело? Давайте вспомним самые первые годы существования ООН. Как называли тогда нашего, советского Министра иностранных дел господина Громыко? Его называли «господин Ноу». Почему? Потому что очень много было противоречий, и Советский Союз очень часто пользовался своим правом вето. Но зато это имело смысл и значение, это не доводило до конфликтов.
В нашей новейшей истории мы очень часто слышали со стороны западных лидеров, что система ООН устарела, она не отвечает потребностям сегодняшнего дня. Особенно это когда начало звучать? В период югославского кризиса, когда без всяких санкций Совета Безопасности ООН Соединённые Штаты и их союзники начали бомбить Белград, безжалостно и бесстрашно, даже попали в посольство Китайской Народной Республики в Белграде.
Где это международное право? Нет, сказали, никакого международного права такого, которое было, не нужно, оно устарело. Почему? Потому что хотелось действовать без оглядки на это международное право. Потом, когда какие-то действия начала предпринимать Россия, сказали: а как же так? Безобразие! Россия нарушает международное право и Устав ООН!
Всегда, к сожалению, были попытки подстроить это международное право под себя. Хорошо это или плохо? Это очень плохо. Но хоть что-то существует, что является ориентиром.
Моя озабоченность заключается только в том, что, если это вообще будет сметено в корзину, убрано, тогда даже ориентиров не будет. Мне кажется, что нужно идти по пути перманентных постепенных изменений. Но нужно это делать, безусловно. Мир поменялся.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Сергей Караганов.
С.Караганов: Владимир Владимирович, я один из «ветеранов» и основателей клуба. Нахожусь в состоянии, близком к счастью, в день его 20-летия потому что… Старики, вообще говоря, должны говорить, что «при нас было лучше» – не было при нас лучше, сейчас лучше, веселее, интереснее, ярче, многоцветнее. Так что спасибо Вам тоже за участие. Вопрос у меня вот какой…
В.Путин: Что касается «веселее», мне кажется, что это звучит смело.
С.Караганов: Когда интереснее, тогда веселее.
В.Путин: Вам веселее, мне, честно говоря, не очень. (Смех.)
С.Караганов: Владимир Владимирович, и за пределами России, и сейчас на [Валдайском] клубе довольно остро обсуждается один простой вопрос. Я его сформулирую следующим образом – от себя, конечно, не от всех. Не устарела ли наша доктрина применения ядерного оружия? Мне кажется, что, безусловно, устарела, и она даже выглядит легкомысленной, созданной в другие времена и, может быть, в другой обстановке, да и даже следует старым теориям. Сдерживание больше не работает. Не пора ли нам менять доктрину применения ядерного оружия в сторону понижения ядерного порога и идти, конечно, твёрдо, но достаточно быстро по лестнице эскалации сдерживания, отрезвления наших партнёров?
Они обнаглели, они прямо говорят, что «поскольку у вас такая доктрина, что никогда не примените ядерного оружия» – и мы, таким образом, невольно позволяем им расширять и проводить совершенно чудовищную агрессию.
Это один вопрос, а в нём заложен другой. Мир в ближайшие годы – даже когда мы победим тем или иным способом на Украине или вокруг Украины, – Запад всё равно будет проживать очень трудные времена: поднимаются новые центры, будут возникать новые трудности. Нам ведь необходимо вставлять обратно тот самый предохранитель, которым было ядерное сдерживание и которое держало мир на протяжении 70 лет. Сейчас этот Запад, забыв историю и страх, этот предохранитель пытается ликвидировать. Не стоит ли нам поменять нашу политику в этой области?
В.Путин: Мне известна Ваша позиция, я читал некоторые документы, Ваши статьи, записки. И я Ваши чувства понимаю.
Напомню, что в российской военной доктрине существует две причины возможного применения со стороны России ядерного оружия. Первая – применение в отношении нас, то есть это ответно-встречный удар так называемый. Но на практике что это означает? Ракеты стартовали, наша система СПРН обнаружила, зафиксировала, дала знать о том, что целью является территория Российской Федерации, – всё это происходит в секунды, чтобы все понимали, – и уже понимая, зная информацию о том, что по России наносится удар, мы со своей стороны отвечаем на эту агрессию.
Хочу заверить всех, что на сегодняшний день ответ является абсолютно неприемлемым для любого потенциального агрессора, потому что с момента обнаружения старта ракет, откуда бы это ни исходило, из любой точки Мирового океана либо с какой бы то ни было территории, в ответ на встречный удар в воздухе появляется такое количество, столько сотен – сотен – наших ракет, что шансов на выживание ни у одного противника не останется, причём сразу на нескольких направлениях.
Вторая причина применения этого оружия – угроза существованию Российского государства, если против России применяются даже обычные средства вооружения, но под угрозу ставится само существование России как государства.
Вот две возможные причины для применения оружия, о котором Вы сказали.
Нужно ли нам это менять? А зачем? Всё можно поменять, я просто не вижу необходимости в этом. Нет такой ситуации, при которой, допустим, сегодня что-то угрожало бы российской государственности и существованию Российского государства, нет. Думаю, никакому человеку в здравом уме и ясной памяти не придёт в голову применить ядерное оружие в отношении России.
Тем не менее точка зрения Ваша, других экспертов, людей, которые настроены патриотически, очень переживают за происходящее внутри страны, вокруг нас, переживают за то, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения на украинском направлении, – я всё понимаю, мы внимательно смотрим и относимся, поверьте, с уважением к Вашей точке зрения, но я не вижу такой необходимости менять нашу концепцию. Потенциальный противник знает обо всём, знает о наших возможностях.
Другое дело, например, я слышу уже призывы, допустим, начать испытания ядерного оружия, вернуться к испытаниям. Здесь вот что бы сказал. Соединённые Штаты подписали соответствующий международный акт, документ, договор о запрете на испытания ядерного оружия, и Россия его подписала. Россия подписала и ратифицировала, а Соединённые Штаты подписали, но не ратифицировали.
Сейчас мы практически закончили работу над современными видами стратегического оружия, о которых я говорил и которые я анонсировал ещё несколько лет назад.
Проведено последнее успешное испытание «Буревестника» – крылатая ракета глобальной дальности с двигательной ядерной установкой. Мы фактически закончили работу над «Сарматом», над сверхтяжёлой ракетой. Вопрос в том, что нам нужно уже просто чисто административно-бюрократически закончить некоторые процедуры, перейти к их массовому производству и постановке на боевое дежурство. Мы сделаем это в ближайшее время.
Как правило, специалисты говорят, что это новое оружие и нужно убедиться в том, что специальный боезаряд будет работать без сбоев, и надо проводить испытания. Я сейчас не готов сказать, нужно нам действительно или не нужно проводить испытания. Но повести себя зеркально в отношениях с Соединёнными Штатами, повторю ещё раз, когда Соединённые Штаты подписали, но не ратифицировали, а мы подписали и ратифицировали, – в принципе зеркально повести себя с теми же Соединёнными Штатами можно. Но это вопрос депутатов Государственной Думы. Теоретически можно отозвать эту ратификацию. Если мы это сделаем, этого будет вполне достаточно.
Ф.Лукьянов: Сейчас на Западе уже открыто некоторые высказывают такую позицию, что такая активная поддержка Украины связана с тем, что Россия как-то недостаточно убедительно отвечала все полтора года на эскалацию с их стороны.
В.Путин: Я не знаю, убедительно, не убедительно. Но сейчас с начала так называемого контрнаступления – это последние данные – только с 4 июня украинские подразделения потеряли уже свыше 90 тысяч человек – это санитарные и безвозвратные потери, 557 танков, почти 1900 бронемашин различного класса. Убедительно, не убедительно?
У нас есть своё понимание, что и как двигается. Мы понимаем, где и что нам нужно сделать, где и что нам нужно добавить. Мы спокойно идём к достижению своих целей, и, уверен, мы их добьёмся – реализации этих задач, которые мы перед собой ставили.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Радика Десаи.
Р.Десаи (как переведено): Господин Президент Путин, благодарю Вас за очередное, я бы сказала, исторически важное и вдумчивое выступление. Я всегда очень впечатлена, когда я Вас слушаю.
У меня есть вопрос и личная просьба. Вопрос касается моей страны – Канады. Как Вы знаете, парламент Канады только что выставил себя на посмешище, когда они аплодировали украинскому нацисту-ветерану в парламенте Канады. Больше 440 человек аплодировали, и никто не задался вопросом: правильно ли это?
Как Вы знаете, Премьер-министр Трюдо принёс извинения, кажется, уже дважды, спикер парламента ушёл в отставку. И для меня это действительно показывает масштаб того, насколько далеко дошла западная позиция. Они настолько сосредоточены на своих невежественных понятиях, что они даже забыли, сколько Россия сделала для того, чтобы нанести поражение нацизму.
Они не понимают, что если бы не вклад России, то Вторая мировая война завершилась бы по-другому: победы бы не было. Они забыли, сколько Россия сделала для победы, потеряно 30 миллионов жизней – огромная цифра, сложно даже представить себе этот масштаб.
Могли бы Вы это прокомментировать, что Вы об этом думаете?
И моя личная просьба к Вам, меня это касается лично. Извините, если я что-то неправильно произнесу, но это касается моего друга, друга многих из нас здесь и моего мужа Димитриса Константакопулоса. И это вопрос Бориса Кагарлицкого. Как Вы знаете, его задержали, и он обеспокоен своим личным состоянием.
И у меня есть несколько причин, почему я об этом говорю. Подписано несколько петиций в западных странах, по этому делу, конечно, много говорится, но мы не подписываем эти петиции, потому что мы не согласны с их содержанием, потому что они полностью антироссийские. И у нас есть к Вам письмо, и мы надеемся, что Вы прочитаете его, и мы надеемся, что Вы поймёте, что мы обращаемся к Вам как друзья России.
Конечно, мы находимся в сложном положении, потому что мы не согласны с позицией нашего друга, но мы помним, сколько мы узнали от него. У него прекрасные знания российской истории, и он всегда был привержен России. И это наш личный призыв к Вам: пожалуйста, займитесь этим лично.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я, честно говоря, в деталях не знаю, кто такой Кагарлицкий – вот как мне коллега [Ф.Лукьянов] подсказывает. Я, конечно, возьму бумагу Вашу, посмотрю и отреагирую, обещаю Вам, ладно?
Что касается Вашего вопроса, то, бог видит, мы с Вами не договаривались, что этот вопрос будет, но я его ждал, честно Вам скажу. И более того, взял информацию о том, что же на самом деле произошло. Для нас это не рядовое событие.
Напомню, что эта дивизия, в которой служил тот украинский нацист, о котором Вы упомянули, была создана гитлеровским командованием 28 апреля 1943 года. Нюрнбергский процесс – не мы вчера или в условиях сегодняшнего дня, а Нюрнбергский трибунал объявил дивизию СС «Галичина», в которой служил этот украинский нацист, преступной и ответственной за геноцид евреев, поляков и другого мирного населения. Это решение международного Нюрнбергского суда.
Напомню, что такое решение принимали независимые прокуроры и судьи – в конечном итоге судьи, конечно, на основе тех данных, которые предоставили прокуроры различных стран. Эта организация объявлена преступной.
Напомню и слова – я специально взял эту бумагу с информацией, чтобы она была конкретной и доказательной, – что сказал спикер канадского парламента: «Сегодня в этом зале присутствует украинско-канадский ветеран Второй мировой войны, который сражался за независимость Украины против русских. Я горжусь тем, что могу сказать, что он герой Украины и герой Канады, и мы благодарны ему за службу».
Во-первых, если спикер канадского парламента говорит о том, что во время Второй мировой войны этот канадско-украинский или украино-канадский нацист сражался против русских, он не может не понимать, что он сражался на стороне Гитлера, а не на стороне его собственной Родины – Канады, или был фашистским коллаборационистом – в любом случае сражался на стороне нацистских войск. Допустим, он этого не знает. Я ни в коем случае не хочу обидеть чувства канадского народа. Мы относимся к Канаде, несмотря ни на что, с уважением, особенно к людям. Но если он не знает, что во время войны против России сражался Гитлер и его приспешники, то он идиот. Значит, он просто в школе не учился, не имеет элементарных знаний. А если он знает, что этот человек сражался на стороне Гитлера, и называет его героем Украины и героем Канады, то он негодяй. Или так, или так.
Вот с такими людьми нам приходится иметь дело, таковы наши оппоненты сегодня со стороны некоторых западных стран.
Но что ещё важно, на мой взгляд? Спикер парламента Канады говорит: он сражался с русскими и – там [в документе] дальше цитата – сегодня продолжает поддерживать украинские войска, сражающиеся против русских. Он, по сути, поставил на одну доску гитлеровских коллаборационистов, войска СС и сегодняшние украинские боевые части, сражающиеся, как он сказал, против России – он поставил их на одну доску. Это только подтверждает наш тезис о том, что одна из наших целей на Украине – это денацификация. Значит, она всё-таки там есть и признаётся, эта нацификация Украины. И наша общая цель, считаю, общая – добиться денацификации.
И, наконец, конечно, абсолютно отвратительным выглядит то, что все аплодировали этому нацисту, и особенно Президент Украины, в жилах которого течёт еврейская кровь, еврей по национальности, стоит и аплодирует нацисту – не просто последышу нацистов, не просто идейному последователю, а именно человеку, который своими руками уничтожал еврейское население. Это он лично уничтожал, потому что немецкие фашисты создали эту дивизию СС «Галичина» прежде всего для уничтожения мирного населения, и в решении Нюрнбергского суда так и записано. На них возложена вина за геноцид евреев, поляков – примерно 150 тысяч поляков было уничтожено, русских, конечно, цыган вообще никто не считал – их за людей даже не считали. Полтора миллиона евреев уничтожено на Украине – только вдумайтесь в эту цифру. Что, разве не было этого? Что, разве никто этого не знает? Да все знают, все знают. Разве не было Холокоста?
И когда Президент Украины рукоплещет человеку, который лично, своими руками уничтожал евреев на Украине, он что, хочет сказать этим, что Холокоста не было? Разве это не отвратительно? Все средства хороши, только бы они боролись против России, такие люди. И все средства хороши, если используются в борьбе против России. Я могу представить себе, что есть просто непреодолимое желание победить Россию на поле боя, добиться её стратегического поражения. Но разве можно это делать такой ценой? Мне кажется, что это просто в высшей степени отвратительно. И очень рассчитываю на то, что не только мы здесь, в узком кругу, на Валдайском клубе будем об этом говорить, но что всё-таки как-то общественные организации, те, кому небезразлично будущее человечества, всё-таки сформулируют свою позицию по этому вопросу ясно, однозначно и с осуждением того, что произошло.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Я видел Габора Штира. Габор Штир – где-то видел, а сейчас потерял.
Г.Штир: Габор Штир из Венгрии.
Господин Президент, я в этот раз не буду спрашивать о том, что будет с Одессой, хотя у нас в Венгрии многие спрашивают, как будут называть соседнюю страну.
В.Путин: С Одессой, Вы имели в виду? В прошлый раз Вы спрашивали.
Г.Штир: Да, в прошлый раз было, [но] у меня другой вопрос.
В.Путин: Пожалуйста, извините.
Г.Штир: Господин Президент, мы знаем, что Вы интересуетесь историей, поэтому сейчас мне хотелось бы подойти к нынешней реальности именно с этой точки зрения. Если говорить об истории, то мы знаем, какое значение для развития России имел тот факт, что Пётр Великий открыл «окно в Европу», в европейскую часть российской идентичности.
Конечно, сейчас Европа находится в упадке и делает всё, чтобы Россия её невзлюбила. Но мне, европейцу, серьёзно страшно иногда слышать заявления о том, что некоторые европейские города надо подвергнуть атомной бомбардировке.
Что сегодня Европа означает для России? Потому что это вопрос не о том, какие у нас проблемы. Что сегодня означает для России Европа? Отвернётся ли Россия полностью от неё? Не думаете ли, что было бы ошибкой замуровать это «окно»?
Если уже говорим об истории, тогда ещё один вопрос. Новые российские учебники истории вызвали в Венгрии серьёзную дискуссию, точнее, строки о 1956 годе, описывающие произошедшее как своеобразную «цветную революцию». Вы тоже думаете, что 1956 год не был настоящей революцией? И согласны ли Вы с другим спорным комментарием в книге о том, что вывод войск из Центральной Европы в 1990–1991 годах был ошибкой?
Я помню, знаю, что во Владивостоке Вы говорили, что ввод танков был ошибкой, в 1968 году и в 1956 году. Но если это было ошибкой, тогда как Вы думаете, что вывод войск – это тоже ошибка?
В.Путин: Вы считаете, что это вопрос? Это повод для написания диссертации, наверное. Вы сказали, что не будете упоминать Одессу, хотя упомянули. Я в прошлый раз воздержался, но могу сказать, что Одесса — это, конечно, русский город. Чуть-чуть еврейский, как мы сейчас говорим. Чуть-чуть. Но сейчас не будем на этот счёт рассуждать, если Вы настроены поговорить на другую тему.
Во-первых, «окно в Европу». Вы знаете, сейчас коллеги говорили: мир меняется, и лазить всё время в «окно» туда-сюда, штаны себе рвать не самое лучшее занятие. И зачем лезть в окно, когда есть другие двери? Это первое.
Второе. Без всякого сомнения, цивилизационный код России, так же как Европы, основан на христианстве. И это, безусловно, нас объединяет. Но мы не собираемся навязывать себя Европе, если она этого не хочет. Мы же не отказываемся, мы его не захлопываем. Вы сказали, сожалеем ли мы или не сожалеем? А чего нам сожалеть? Это же не мы захлопываем дверь для совместного общения, это Европа от нас отгораживается и создаёт новый «железный занавес», не мы его создаём, а европейцы его создают — себе в убыток и себе в ущерб.
Я уже говорил, могу повторить: экономика, скажем, Соединённых Штатов растёт — 2,4 процента, а экономика Европы в рецессию уходит, уже ушла. Некоторые деятели европейские, которые совершенно точно не настроены положительно, дружественно как-то к нашей стране, дают правильный диагноз: благополучие было основано на дешёвых энергоносителях из России и на освоении китайского рынка. Благополучие Европы было основано на этих факторах. Конечно, высокие технологии, трудолюбивый и дисциплинированный рабочий класс, талантливые люди — всё это, безусловно, так. Но есть фундаментальные факторы, от которых сама Европа отказывается.
Я во вступительном слове говорил о суверенитете. Вы понимаете, в чём дело, ведь суверенитет имеет многовекторные измерения. Мы почему всё время говорим, и я всё время говорю, что Россия не может существовать как несуверенное государство? Она просто перестанет существовать совсем. Потому что дело не только в вопросах военной и другой безопасности, дело и в других составляющих.
Вот что с Европой произошло? Многие европейские лидеры, чтобы только они не обвиняли меня в том, что я на кого-то там грубо наезжаю или шельмую кого-то, многие европейцы сами говорят о том, что Европа утратила суверенитет. Скажем, в экономическом локомотиве Европы — в Федеративной Республике, ведущие политики уже неоднократно подчёркивали, что после 1945 года Германия никогда не была в полном смысле этого слова суверенным государством.
К чему это приводит на практике, в том числе и в экономической жизни? Вот спровоцировали Соединённые Штаты, а я думаю, я даже не сомневаюсь, это они спровоцировали украинский кризис, когда поддержали госпереворот на Украине в 2014 году. Они же не могли не понимать, что это красная черта, мы тысячу раз об этом сказали. Нет, полезли. Вот мы получили сегодняшнюю ситуацию.
И я подозреваю, что не случайно. Им нужен был этот конфликт. Результат: утратившая давно часть — не полностью, но значительную часть — своего суверенитета Европа вынуждена была сразу встать в хвост своему суверену и последовать за его политикой, перейти к политике санкций и ограничений в отношении России. Вынуждена была, понимая, что это идёт ей во вред, и теперь все энергоносители — значительную часть этих энергоносителей — покупают из Соединённых Штатов на 30 процентов дороже.
Ввели ограничения на российскую нефть, а результат какой? Это не так очевидно, как по газу, но результат тот же: они количество поставщиков сократили, в свою очередь начали покупать у сократившегося количества поставщиков нефти по более дорогим ценам, а мы продаём свою нефть в другие государства со скидкой.
Понимаете, что получилось? Конкурентоспособность европейской экономики упала вниз, а конкурентоспособность их главного на самом деле с точки зрения экономической составляющей конкурента — Соединённых Штатов, резко возросла, и других стран, в том числе в Азии, тоже возросла. В результате утраты части своего суверенитета, своими руками, вынуждены были пойти на принятие решений себе во вред.
Зачем нам такой партнёр? Конечно, он не бесполезный. Но хочу обратить внимание на то, что мы в значительной степени уходим с угасающего европейского рынка и увеличиваем своё присутствие на растущих рынках в других регионах мира, в том числе и в Азии.
В то же время, конечно, нас с Европой связывают многочисленные многовековые связи в области культуры, образования. Повторяю: всё это основано на христианской культуре. Но и здесь европейцы нас не очень радуют. Они уничтожают свои корни, основанные на христианской культуре, они их просто вырывают беспощадно.
Поэтому мы не собираемся ничего закрывать — ни окон, ни дверей, но мы и не собираемся ломиться туда, в Европу, если Европа этого не хочет. Хочет — пожалуйста, мы будем работать вместе. Мне кажется, можно говорить бесконечно, но основные моменты я, на мой взгляд, отметил.
Теперь по поводу учебника и «цветных революций», 1956 года. Я не буду скрывать, я в этой части учебник не читал. И по поводу вывода войск. Конечно, это тоже исторические факты, и тогда, в 1956 году, многие западные страны разжигали проблемы, которые имели место быть, в том числе это связано было и с ошибками тогдашнего венгерского руководства, и боевиков готовили за границей, перебрасывали их в Венгрию. Но это, на мой взгляд, всё-таки в чистом виде назвать какой-то «цветной революцией» сложно, потому что всё-таки был внутренний базис серьёзного протеста внутри самой страны. Это, на мой взгляд, вещь очевидная. Да и потом вряд ли нужно сегодняшние формулировки переносить в середину прошлого века.
Что касается вывода войск, я глубоко убеждён, что нет никакого смысла с помощью войск подавлять внутренние тенденции в той или иной стране, в народе к достижению тех целей, которые он считает приоритетными для себя. Это касается европейских стран, и восточноевропейских в том числе. Не было никакого смысла держать там войска, если народы этих стран не хотели их видеть на своей территории.
Но то, как это происходило, на каких условиях всё это происходило, каким образом — это, конечно, вызывает много вопросов. Наши войска уходили прямо в чистое поле. Многие ли знают об этом? Просто в чистое поле, с семьями. Это нормально? При этом каких бы то ни было обязательств, каких бы то ни было правовых последствий вывода этих войск тоже не было сформулировано ни советским, ни российским руководством.
Западные партнёры не взяли на себя вообще никаких обязательств. Хотя бы вернулись к вопросу расширения или нерасширения НАТО на восток. Да, было всё обещано, американские наши партнёры не отрицают это, устно, а потом нас спрашивают: а где бумажка? Нет бумажки. И всё, до свидания. Обещали? Вроде как обещали, но это ничего не стоит. Мы знаем, что и бумажка-то у них ничего не стоит. Они и бумажку-то любую готовы выбросить. Но хотя бы что-то зафиксировали бы на бумаге и при выводе войск могли бы что-то согласовать.
Согласовать вопросы обеспечения безопасности в Европе, добиться какой-то новой конструкции в Европе. Ведь у той же немецкой социал-демократии, у господина Эгона Бара были предложения, я уже об этом как-то говорил, создать новую систему безопасности в Европе, которая включала бы и Россию, и те же Соединённые Штаты, и ту же Канаду, но не НАТО, но вместе со всеми — для Восточной и Центральной Европы. На мой взгляд, это бы решило многие проблемы сегодняшнего дня.
А он тогда сказал, умный был дед, точно сказал: иначе, Вы увидите, всё будет то же самое, только ближе к России. Немецкий политик, опытный, грамотный и умный человек был. Никто его не послушал: ни советское руководство, ни тем более на Западе и в Соединённых Штатах. Вот мы сейчас имеем то, что он говорил.
Вывод войск — да, держать было бессмысленно. Но условия вывода — вот об этом надо было точно поговорить и добиться создания такой ситуации, которая, может быть, не привела бы к сегодняшним трагедиям и к сегодняшнему кризису. Пожалуй, всё.
Я ответил на Ваш вопрос? Если что-то подзабыл, пожалуйста.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Раз про Германию заговорили, Штефан Хут.
Ш.Хут (как переведено): Меня зовут Штефан Хут, я из Германии.
Я хотел бы поговорить о том, что Вы только что упомянули — о специальной военной операции на Украине. Часто говорят о том, что это антифашистская операция, что нужно освободить народ Украины от нацистов, нужно освободить страну и так далее.
На этом фоне не совсем понятно, как так может быть. Получается, мы ведём контакты на высоком уровне, между парламентами, и даже немецкие партии ведут контакты.
У нас есть тоже партии, которые по своей сути глубоко расистские. Конечно, у них нет никакого сочувствия российскому народу, и они совершенно не понимают, что Россия — это многонациональная страна, как говорилось уже в Вашем выступлении.
Вот что я хотел бы понять: на что Вы рассчитываете, на что рассчитывает ваше Правительство от контактов с парламентами других стран, с другими партиями — с партиями, которые имеют подобный толк, практически фашистский? Понимаете ли Вы, что антифашизм в Европе также не поддерживает Вашу политику? Европейское антифашистское движение не поддерживает российские действия.
В.Путин: Извините, пожалуйста, я хотел бы Вас попросить конкретизировать: что Вы имеете в виду, когда говорите про фашистские силы и про фашистские партии, про их отношение к России и так далее? Будьте добры, прямо конкретно, иначе мы будем говорить на полутонах, а лучше прямо.
Ш.Хут (как переведено): Итак, глава AfD Тино Хрупалла провёл официальную встречу с Министром иностранных дел Сергеем Лавровым в 2020 году. Это была официальная встреча. И часть AfD, по сути, основана на фашистском движении, и антифашисты в Германии не совсем понимают смысл таких контактов и не понимают смысл политики России в отношении таких партий.
В.Путин: А в чём Вы видите и чем подтверждается то, что Вы сказали, что они основаны в своей деятельности на каких-то фашистских, профашистских национал-социалистических идеях? Конкретно можете мне сказать, о чём там речь?
Ш.Хут (как переведено): Бьёрн Хёке, например, напрямую связан с фашистами, он регулярно выходит на демонстрации в Дрездене в годовщину событий, и он выходит вместе с фашистами. Это представитель партии «Альтернатива для Германии», напрямую связан с фашистским движением, и об этом часто говорят. Он не скрывает, что это правая партия.
В.Путин: Понятно. Смотрите, Вы начали с Украины и спросили меня, справедливо ли то, что мы публично заявляем, что мы стремимся к денацификации украинской политической системы. Но вот мы сейчас только обсуждали ситуацию, которая сложилась в канадском парламенте, когда Президент Украины стоял и аплодировал нацисту, убивавшему евреев, русских и поляков.
Это разве не признак того, что на Украине сложилась система, которую мы вправе называть пронацистской? Лидер государства стоит и аплодирует нацисту, и не просто какому-то идейному последователю нацизма, а реальному нацисту, бывшему солдату СС. Это разве не признак нацификации Украины и разве это не даёт нам право говорить о её денацификации?
Но Вы можете ответить: да, это глава государства, но это же не вся страна. А я Вам скажу: Вы сказали о тех, кто выходит на митинги вместе с профашистскими элементами. А это разве вся партия, которая выходит на эти митинги? Наверное, нет.
Всё, что профашистское, пронацистское, нами, безусловно, осуждается. Всё, что лишено этих признаков, а наоборот, направлено на установление контактов, нами поддерживается.
Насколько мне известно, совершено покушение на одного из лидеров «Альтернативы для Германии». Только сейчас, в ходе предвыборной кампании. Это говорит о чём? О том, что представители этой партии пользуются нацистскими методами либо эти нацистские методы используются против них? Ведь это вопрос, ждущий своего кропотливого исследователя, в том числе и в Вашем лице, и в лице широкой общественности самой Федеративной Республики.
Что касается антифашистских сил, мы всегда были с ними вместе, знаем их позицию в отношении России. Мы им благодарны за эту позицию и, безусловно, её поддерживаем.
Я думаю, что всё, что направлено на возрождение, на поддержание отношений между нами, должно быть поддержано, и это, безусловно, может быть светом в конце туннеля наших сегодняшних отношений.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Алексей Гривач.
А.Гривач: Спасибо за возможность задать вопрос. Он тоже имеет исследовательский характер. Мы работаем над вопросами последних событий в газовой сфере.
Чуть больше года назад мы все были свидетелями невероятного, беспрецедентного акта международного терроризма против европейской трансграничной критической инфраструктуры. Я имею в виду взрывы «Северных потоков».
Вы много комментировали эту тему, в том числе ту демонстративную халатность европейских следователей и политических деятелей в оценке этой ситуации. Мы, можно сказать, видим блестящее отсутствие всякой чёткой реакции – осуждения этого факта со стороны руководства, например канцлера Шольца или Президента Макрона. Хотя компании этих стран, можно сказать, прямо пострадали от этих действий, так как являлись и являются акционерами, совладельцами этих активов и соинвесторами этих проектов.
Но при этом в последнее время появились многочисленные «сливы», которые прямо или косвенно пытаются возложить вину: якобы следствие приходит к таким выводам, что за этими актами, деяниями стоят украинские товарищи. В этой связи у меня два вопроса к Вам.
Первый: была ли какая-то реакция со стороны данных господ – политических деятелей, Ваших европейских визави – в каких-то прямых контактах, а не в официальных речах, которых не было, на мой взгляд, или, что называется, по дипломатическим каналам?
Второй вопрос: какие могут быть и будут последствия, если так называемое европейское следствие, следственные органы европейских стран всё-таки возложат в том или ином виде вину за эти события, действия на украинскую сторону?
В.Путин: Первое, на что хотел бы обратить внимание, – это то, что задолго до этих взрывов Президент Соединённых Штатов публично сказал, что Соединённые Штаты сделают всё для того, чтобы поставки российских энергоносителей в Европу по этим трубопроводным системам были прекращены. Причём многозначительно улыбнулся и сказал: сейчас не буду говорить, как это будет сделано, но мы сделаем это. Первое.
Второе. Разрушение этих инфраструктурных объектов, безусловно, является актом международного терроризма.
Третье. Нас не допускают к расследованию, несмотря на наши предложения и многократные призывы сделать это.
Далее. Результатов расследования нет и, судя по всему, не будет.
И наконец, отвечая на вопрос, кто же виноват, всегда нужно ответить на вопрос, кто заинтересован в этом. Заинтересован, конечно, американский поставщик энергоносителей на европейский рынок. Американцы давно этого хотят, и они этого добились, а чьими руками – это уже не имеет никакого значения.
Есть и другая составляющая всей этой проблемы. Конечно, если когда-нибудь будет выявлено, кто это сделал, надо привлекать к ответственности. Это акт международного терроризма. Но сохраняется одна ветка «Северного потока – 2», она не повреждена, и по ней можно поставлять 27,5 миллиарда кубических метров газа в Европу. Это только решение Правительства Федеративной Республики Германии. Больше ничего не надо. Сегодня решение – завтра вентиль мы поворачиваем, и всё – газ пошёл. Но они же этого не делают, потому что, как у нас говорят, «вашингтонский обком» не разрешает – в ущерб собственным своим интересам.
Мы продолжаем поставлять газ в Европу через «Турецкие потоки», и, судя по всему, украинские тергруппы нацелены на то, чтобы и ему нанести ущерб. Наши корабли охраняют трубопроводные системы, проложенные по дну Чёрного моря, но их пытаются атаковать постоянно с помощью беспилотников, которые готовятся в том числе при непосредственном участии англоговорящих специалистов и советников. Мы это слышим в эфире: там, где готовятся эти беспилотные полупогружённые катера, мы слышим английскую речь – для нас это очевидный факт. Кто там в конечном итоге это делает – делайте выводы сами.
Но поставки продолжаются, в том числе и через территорию Украины. Мы же транзитируем через территорию Украины и платим деньги за этот транзит – так, на минуточку. Я уже говорил об этом. Мы слышим, что мы агрессоры, что мы такие-рассякие, плохие. Но деньги, судя по всему, не пахнут – деньги-то получают за транзит, с удовольствием, кассируют это всё: ам, и всё.
Мы ведём себя открыто, транспарентно, мы готовы к сотрудничеству. Не хотят – не надо. Будем увеличивать количество производимого и продаваемого сжиженного природного газа. Будем на другие рынки отправлять. Будем строить новые трубопроводные системы туда, где наш продукт хотят видеть, где он является абсолютно конкурентоспособным и поднимает конкурентоспособность экономик тех стран, я уже об этом говорил, куда наши продукты поступают.
Что касается расследования, посмотрим. В конечном итоге шила в мешке, как у нас в народе говорят, не утаить: в конечном итоге всё-таки будет ясно, кто это сделал.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы сами упомянули по поводу транзита через Украину. У нас часть общественности недоумевает: мы зачем это делаем-то? Эти деньги, чтобы они «ам», мы им зачем платим?
В.Путин: Мы деньги платим, потому что это транзитная страна, а поставляем транзитом через Украину только потому, что мы исполняем свои контрактные обязательства перед нашими контрагентами в Европе.
Ф.Лукьянов: Но это же укрепляет обороноспособность нашего противника.
В.Путин: Но это укрепляет и наше финансовое состояние – мы же деньги за это получаем.
Ф.Лукьянов: Понятно. Спасибо.
Мохаммед Ихсан давно тянет руку.
М.Исхан (как переведено): Благодарю Вас.
Для меня честь и отличная возможность услышать Ваше выступление.
Хотел бы переключиться на Ближний Восток, отойти от темы международной системы и Украины. Я из Ирака, и вскоре Премьер-министр Ирака приедет с визитом в Москву. Я благодарен Вам за то, что Вы примете его лично.
Сейчас есть многочисленные проблемы, связанные с нашей страной. У нас работают и «Роснефть», и «Газпром». Они вложились на большие суммы в Ирак, и в Курдистан в частности.
Считаете ли Вы, что сейчас существует возможность помочь сторонам конфликта в Курдистане достичь мирного решения и мирно разрешить все проблемы, которые сейчас существуют, поскольку в регионе есть и другие страны, которые хотели бы, например, эскалации конфликта, хотели бы подлить масла в огонь?
Сейчас также хотел бы сказать, что к концу 2023 года мы уже подошли, и не думаете ли Вы, что пришло время лично помочь всем сторонам конфликта в Сирии, в том числе поговорить и с правительством, и с курдами, и с региональными силами, и всеми региональными сторонами, и наконец-то положить конец этому конфликту?
Тысячи сирийцев покинули свои дома. Они подвергаются унижениям, и на горизонте ещё не видно мирного решения конфликта. Я думаю, что никто, кроме Вас, сейчас не может этого сделать. Большая часть сторон конфликта уважают Россию, уважают Президента Путина, у Вас очень хорошие отношения с ними. Я думаю, уже пришло время не то чтобы вмешаться, а выступить посредником между всеми сторонами в Сирии.
Большое спасибо.
В.Путин: Вы сейчас сказали, что нас даже стороны конфликта в некоторых государствах Ближнего Востока, в том числе в Сирии, уважают, относятся к нам с уважением. Могу Вам сказать: это потому, что мы сами с уважением относимся ко всем.
Мы, что касается Сирии, являемся сторонниками мирного процесса, в том числе и под эгидой Организации Объединённых Наций. Но мы не можем подменить собой договаривающиеся стороны. Мы можем только создать условия и в известной степени, если это будет приемлемо для всех, выступить гарантами этих договорённостей, в том числе при участии наших непосредственных партнёров по этому процессу. Имею в виду Иран и Турцию – в рамках Астанинского процесса.
Мы это делали, всё это имело положительные последствия, и сейчас всё, что достигнуто, а достигнуто, слава богу, немало – имею виду прежде всего прекращение огня, – созданы условия для мирного процесса. Это всё было сделано нами и нашими партнёрами при доброй воле руководства Сирии. Но, конечно, нужно ещё немало сделать.
Мне кажется, что вмешательство извне и попытка создать какие-то квазигосударственные объединения на территории Сирии ни к чему хорошему не приводят. Вытеснение арабских племён, которые традиционно проживали на определённых территориях, с целью создания этих квазигосударственных образований – это тяжёлая история, которая может привести к затягиванию конфликта.
Но мы тем не менее готовы всячески способствовать увеличению уровня доверия, в том числе между центральными властями Сирии и курдами, проживающими на востоке страны. Это сложный процесс. Здесь, Вы знаете, я стараюсь быть очень аккуратным, потому что каждое слово имеет значение. Это первое.
Второе, что касается Ирака. У нас очень добрые отношения с Ираком, и мы приветствуем визит Премьер-министра Ирака в Россию. Действительно много вопросов, которые представляют взаимный интерес, и, конечно, прежде всего они лежат в сфере энергетики. Но есть и ещё один вопрос, очень важный в экономической сфере, – это логистика. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но мы знаем, что существует несколько вариантов развития логистических транспортных направлений по территории Ирака. В целом они все нас устраивают, надо только выбрать наиболее оптимальные проекты. Мы готовы принять участие в их реализации.
Господин Премьер-министр приедет, и мы с удовольствием обсудим все эти вопросы, в том числе и касающиеся региональной безопасности, и безопасности внутри самого Ирака. Мы на протяжении многих-многих десятилетий поддерживали самые близкие, тесные и доверительные отношения с Ираком. У нас там очень много друзей, и мы хотим и стремимся к тому, чтобы в стране наступила ситуация стабильности и на основе этой стабильности развивалась экономика и социальная сфера.
Мы ждём приезда господина Премьер-министра. Уверен, что этот визит будет очень продуктивным и является своевременным.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Тайсукэ Абиру, пожалуйста.
Т.Абиру: Фонд «Сасакава», Япония.
В последний раз мне дали возможность задать вопрос в 2018 году, пять лет назад. Но после начала войны в Украине Япония участвовала в санкциях против России, а Россия объявила о приостановке переговоров о заключении мирного договора между двумя странами, в результате чего японско-российские отношения зашли в тупик. Я лично в ближайшее время не вижу хороших перспектив в улучшении ситуации.
Тем не менее Россия и Япония — соседи. Я считаю, что необходимо всегда держать окно диалога открытым. В этом смысле я считаю, что давно настало время возобновить диалог между нашими странами на уровне по крайней мере экспертов.
Если Япония выступит с такой инициативой, господин Президент, поддержите ли Вы эту инициативу?
Спасибо.
Ф.Лукьянов: У нас сегодня «оконные проёмы» популярны, заметили?
В.Путин: Я плотник 4-го разряда, знаю, как окна строить, не беспокойтесь.
Ф.Лукьянов: Расширять умеете?
В.Путин: Расширим, если потребуется. Если это соответствует нашим национальным интересам, поработаем и над этим.
По поводу Японии. Вы сказали, что Вы задавали вопрос в 2018 году, а после начала боевых действий на Украине всё изменилось. Боевые действия на Украине начались не после 2018 года, а в 2014 году, но просто в Японии предпочитали этого не замечать. А более острая фаза началась действительно в 2022-м, но сами боевые действия начались в 2014-м при бомбардировках и атаках бронетехники на Донбасс — вот с чего всё началось. Я сказал об этом в своём вступительном слове.
Теперь по поводу наших отношений. Не мы же ввели санкции против Японии, не мы захлопнули это «окно», в данном случае в Азию. Это же сделала Япония. Мы-то ничего не делали.
Если Вы считаете, что настало время, чтобы какой-то диалог имел место быть, и полагаете возможным, чтобы японская сторона проявила какую-то инициативу, — это всегда неплохо, когда есть какой-то диалог.
Вы меня спросили, готовы ли мы на это ответить? Готовы, если будет такая инициатива со стороны той стороны, которая эти «двери» закрыла или «окно». Если Вы считаете, пришло время приоткрыть эту «форточку» — пожалуйста. Мы же никогда не говорили, что мы против. Сделайте это.
Ф.Лукьянов: Александр Ракович.
А.Ракович (как переведено): Ваше превосходительство!
Я историк из Белграда, Сербии. Для меня привилегия быть здесь, видеть Вас и говорить с Вами.
У меня вопрос по поводу Вашего мнения о текущих отношениях между Россией и Сербией и текущей позиции сербов на Балканах. Мы, Сербия и Россия, являемся ли целью политики Запада, потому что мы выступаем за христианство?
Господин Президент, у меня с собой две книги, которые я привёз из Белграда для Вас. Пожалуйста, примите их в свою библиотеку. Я предоставлю Вашей протокольной службе после нашей сессии эти книги.
В.Путин: Спасибо большое. Я обязательно возьму книги. Благодарю Вас.
Что касается того, является ли Россия и Сербия целью для некоторых кругов на Западе? Да, это факт. Здесь не нужно доказательств никаких особых, это просто факт. Почему Сербия является такой целью? Я, честно сказать, не понимаю.
Так же как Россия в начале 90-х годов готова была на всё, чтобы выстроить после развала Советского Союза, — полагая, что времена кардинальным образом поменялись, пойти фактически на любые жертвы, — для того чтобы выстроить свои отношения с западными странами. Что мы получили? Поддержку сепаратизма и терроризма на Кавказе, прямую причём: и политическую, и информационную, и финансовую, и даже военную. Знаете, я же в это время был сначала директором ФСБ, с удивлением смотрел на то, что происходит, думал: зачем, мы же вроде как теперь все вместе, зачем они это делают? Но они же это делали не стесняясь. Ответа нет, честно говоря, даже до сих пор.
Я полагаю, что это просто какое-то отсутствие образования, что ли, непонимание тенденций, непонимание того, как мир устроен, как Россия устроена, к чему это может привести. Просто желание силой додавить, додавить, додавить — ничего, кроме силы. Ведь санкции — это тоже сила, только в другой форме. Полное отсутствие желания поиска каких-то компромиссов. А эти окрики, о которых я говорил: вы должны, вы обязаны, мы вас предупреждаем, — это же тоже сила и попытка использовать элемент силы. Это же то же самое. Всё в этом и заключается.
И в отношении сначала Югославии, а потом Сербии: зачем? Сербия же тоже вроде ко всему была готова, обо всем хотела договориться. Нет, надо додавливать, додавливать. Знаете, я многократно слышал: надо додавить, это слабое звено. Вот такая философия. Почему именно сербов надо было додавить? Я, честно говоря, не знаю.
Даже, более того, когда какие-то откровенные разговоры были, у меня были ещё нормальные отношения с некоторыми лидерами, когда мне говорили «надо додавить», я говорил «зачем?» — ответа нет. Просто так, философия такая сложилась, парадигма, надо решать вот так — додавить.
Но сербы не тот народ, история не та, культура не та. Вы знаете, скажу, может быть, тяжёлую вещь: уничтожить можно, додавить и подчинить сербов нельзя. Тоже не понимают этого.
Но надеюсь, что рано или поздно придёт и понимание этой составляющей в европейской политике и вообще в целом мировой, придёт понимание того, что надо всё-таки более конструктивно договариваться, а не пытаться додавить.
А.Гупта (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за Ваши выступления, они очень информативные. Я из Нью-Дели. Большое спасибо за позитивную оценку роли Индии.
У меня вопрос по «Группе двадцати». Была выработана декларация «Группы двадцати», мы очень признательны Вам за работу. В «Группе двадцати» также есть некоторая отсылка: «Один мир, одна семья, одно будущее», — которая связана с цивилизационным подходом, как мне кажется, о котором Вы говорили. Так же как и российская цивилизация, Вы продвигаете подход российской цивилизации, так же Индия описывает себя, называет себя цивилизационным государством, государством-цивилизацией. Таким образом, нужно установить диалог между цивилизациями, а не идти по пути противостояния цивилизаций — это то, что было популярно когда-то в западном мире.
Сейчас лидеры, такие как Вы, Премьер-министр Моди, выдвигают свои инициативы. Они помогут создать диалог между цивилизациями, который может быть позитивным и поможет создать принципы международных отношений, о которых Вы говорили.
Вопрос следующий: что Вы думаете о декларации «Группы двадцати» и какой Ваш взгляд о будущем «Группы двадцати»?
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего хочу подтвердить то, что Вы сказали в отношении индийской цивилизации, российской цивилизации — именно об этом я и говорил в своём вступительном слове. Индия, безусловно, — древнейшая мировая цивилизация, мощная, огромная и с огромным потенциалом.
Россия — тоже отдельная цивилизация. Смотрите: у нас свыше 190 народов, национальностей, этносов в России проживает, более 270 языков и наречий. Конечно, разве это не цивилизация? И Индия — многоконфессиональная, многонациональная страна, огромная просто. Нам между всеми цивилизациями — это не единственные мировые цивилизации — надо наладить диалог, баланс интересов и механизмы соблюдения этого баланса.
Что касается работы «двадцатки», то, безусловно, это успех индийского руководства и лично Премьер-министра господина Моди. Это успех, и индийское руководство смогло найти и добиться этого баланса, в том числе и в декларации. Замкнутые какие-то объединения, они не имеют большой перспективы, и баланс меняется.
Но в чём, мне кажется, успех «двадцатки» в Индии? В том, что всё-таки Премьер-министру удалось деполитизировать решения, которые принимались на «двадцатке», и это единственно правильный подход, потому что «двадцатка» и создавалась когда-то как площадка для обсуждения экономических, а не политических вопросов. Политизация «двадцатки» — просто верный путь к её самоликвидации, а индийскому руководству удалось этого избежать, и это, безусловно, успех.
Что касается того, что какие-то замкнутые объединения, они ущербны, то этот тезис, мне кажется, трудно опровергнуть, потому что соотношение сил меняется. Смотрите, ещё совсем недавно все с содроганием смотрели, что же будет по результатам встречи «семёрки»: собираются как бы крупнейшие экономики мира, что они там сейчас нарешают, какие последствия будут для мировой экономики?
Даже до расширения экономика стран БРИКС составляла более 51 процента мирового ВВП. Соответственно, экономика «семёрки» была меньше. А сейчас, после принятия дополнительных членов организацией БРИКС, объём экономики стран — членов БРИКС стал ещё больше, чем членов «семёрки», поэтому очень важно реальное соотношение сил и потенциалов.
В этом смысле открытые площадки всегда лучше, всегда перспективнее, всегда более ценны, потому что они создают условия для поиска компромиссов и взаимоприемлемых решений. Но если говорить о результатах работы «двадцатки», ещё раз хочу повторить и на этом хотел бы ответ на Ваш вопрос закончить: это, безусловно, успех Премьер-министра Моди.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а Вы на БРИКС не ездили, на «двадцатку» тоже не ездили. Вы не чувствуете себя немножко лишенцем, что нет возможности везде поехать, куда хочется?
В.Путин: Лишенцами называли тех, кто был лишён в первые годы советской власти каких-то социальных выплат, так? Нам социальные выплаты не нужны, мы самодостаточное государство и идём по этому пути.
Ф.Лукьянов: Там ещё гражданских прав лишали некоторых.
В.Путин: Да, лишали. А мы отстаиваем свои права, и, уверен, мы их обеспечим. Это первое.
Второе – зачем мне создавать какие-то проблемы для наших друзей при проведении этих мероприятий? Я же – и мы с Вами взрослые люди, понимаем: я приехал – там начнутся политические выпады, шоу политические, всё это будет направлено на то, чтобы сорвать мероприятие. А зачем?
Мы, во-первых, заинтересованы в том, чтобы БРИКС прошёл нормально, слаженно и с результатами, «двадцатка» прошла на нужном уровне. Всё это так и состоялось, и нас это вполне устраивает.
Ну и, наконец, третье – всё-таки и дома дел достаточно.
Ф.Лукьянов: То есть Вы на Президента ЮАР не обиделись?
В.Путин: Ну что Вы, это наш друг.
Ф.Лукьянов: А он на Вас?
В.Путин: А за что? Нет, мы с ним договорились же, он дважды приезжал в Россию, мы с ним встречались, долго беседовали. Никаких проблем нет, и я считаю, что он БРИКС провёл блестяще, честно говоря, даже не ожидал от него такого дипломатического искусства. Потому что, если Вы следили за тем, как шла дискуссия, – ведь было непросто решить вопрос по расширению БРИКС, а он это сделал. Он так вежливо, тактично, многократно возвращался к одной и той же теме, и раз, и два, и три – и, наконец, консенсуса удалось достичь. Это результат положительный, мы его приветствуем.
Ф.Лукьянов: В следующем году Вы будете на его месте. Вы уже знаете, кого принимать будем?
В.Путин: Следующий год – да, мы председательствуем в БРИКС, и, конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы принять эстафетную палочку от Южной Африки. Мы впервые будем проводить саммит с участием новых членов организации. 200 мероприятий мы запланировали в рамках БРИКС, за год будет, уверен, проведена очень большая позитивная работа по укреплению организации, которая становится всё более и более авторитетной, мощной, и это, безусловно, пойдёт на пользу и членам организации да и всему международному сообществу.
Она и зарождалась-то в России, БРИКС. Я напомню, как это было. Сначала мы предложили собраться втроём: Россия, Индия и Китай, – и договорились о том, что будем собираться на регулярной основе. Так возник РИК – Россия, Индия, Китай. Потом Бразилия изъявила желание и готовность присоединиться к этим дискуссиям – БРИК получился. А потом Южная Африка, South Africa, – и получился БРИКС.
Сейчас мы подошли к расширению и расширили количество членов организации. На мой взгляд, это очень важно, это свидетельствует о росте авторитета и, что самое главное, желании присоединиться к такому формату, который никого ни к чему не обязывает, никому ничего не навязывает, а просто создаёт условия для поиска компромиссов и решения тех вопросов, в решении которых заинтересованы все страны-участницы. Мы этому рады, считаем, что это позитивный процесс.
Ф.Лукьянов: Алжир возьмём?
В.Путин: Алжир – наш друг, безусловно, традиционный друг в арабском мире, на севере Африки. Мы считаем, что это пошло бы на пользу организации, но мы, безусловно, должны проработать эти вопросы со всеми нашими друзьями в рамках БРИКС, в контакте с самим алжирским руководством, сделать это спокойно, не создавая для организации проблем, а создавая только дополнительные пути для общего развития.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Даян Джаятиллека.
Д.Джаятиллека (как переведено): Спасибо, господин Президент.
Я представляю Шри-Ланку. Я был послом в Российской Федерации.
Западный блок решил оснастить Украину дальнобойными ракетами, кассетными боеприпасами, которые могут достигнуть территории Российской Федерации, а также они хотели предоставить F-16.
Очевидно, что вы сейчас столкнулись с войной, с империализмом, с прокси-войной, и, как Вы уже сказали, здесь есть и нацистские элементы.
С исторической точки зрения, господин Президент, с империализмом боролись на поле боя. Это и китайские коммунисты, коммунисты в Северной Корее и Вьетнаме. Они одержали победу над Соединёнными Штатами. Что касается империализма, его критиковал больше всего Ленин.
Вопрос в следующем: перед лицом этого вызова, этой угрозы со стороны этих сил, возможно, пришло время провести переоценку 1917 года, потому что китайцы, вьетнамцы, северокорейцы были детьми этого года. Не считаете ли Вы, что пришло время пересмотреть события этих лет, так же как отношения США со своими союзниками, и с Францией, и с Китаем во время китайской революции? Вот мой вопрос.
В.Путин: Прошу прощения, уточните, пожалуйста, пересмотреть что? И кому что надо пересмотреть – у Вас такой сложный вопрос – начиная с 1917 года?
Ф.Лукьянов: Если я правильно понял, коллега спрашивает: не пора ли пересмотреть в более позитивную сторону отношение к революции, к коммунистам и тому периоду нашей истории?
В.Путин: Пересмотреть именно отношение к периоду нашей истории 1917 года?
Ф.Лукьянов: 1917-го и далее. Извините, что я трактую, но я так понял, да.
В.Путин: Зачем трактовать, когда есть автор этого вопроса?
Д.Джаятиллека (как переведено): Позвольте кратко разъяснить, о чём я говорю.
Поскольку мы подвергаемся нападкам империализма и элементам фашизма и поскольку в истории уже были случаи успешной победы над империализмом в Китае, в Корее, во Вьетнаме, и тексты про империализм писал Ленин, – возможно, уже пришло время меньше критиковать события 1917 года и восстановить исторический статус тех событий – как французской, американской и китайской революции.
В.Путин: Меньше критиковать события тех лет, в том числе и в самой России, я так понимаю?
Да, Вы правы. Правы в том смысле, что нужно меньше заниматься критиканством, а больше заниматься глубоким, в данном случае даже научным, анализом реалий, которые происходили в то время, которые происходят сейчас. Да, Вы правы.
Единственное, что нужно давать глубокие оценки, в том числе оценки, связанные с идеологизацией. Сейчас я буду говорить собственное мнение, каждый из здесь присутствующих может поспорить с ним. Нужно давать и правильные оценки идеологизации межгосударственных отношений и геополитических интересов. Кроме отношений между классами, отношений в рамках так называемой классовой борьбы… Мы не придавали значение – и даже после событий 1991 года, после развала Советского Союза мы ещё находились в парадигме классовых отношений и идеологических отношений и не замечали, что есть чисто геополитические интересы.
Вот отношения Запада с Китайской Народной Республикой. Был момент, когда пытались – и небезуспешно – стравливать Китай и Советский Союз, Россию. Потому что Китай был самый слабый – не страшно [было]. Теперь, когда Китай начал расти, под руководством той же Компартии и сегодня Председателя Си Цзиньпина его мощь возрастает чуть ли не каждый день – всё, теперь уже идёт возврат… И тогда, когда пытались использовать Китай, тогда забыли про все идеологические разногласия, а сейчас опять их возрождают. Но по сути-то в основе политики США в отношении Китая – страхи геополитического характера. Мощь, растущая мощь Китая – вот что пугает, а не то, что там какие-то права человека нарушаются или права национальных меньшинств. Разве это кого-то беспокоит реально? Нет, это только инструмент борьбы с Китаем, вот и всё. То же самое в отношении России.
А в целом, глобально – да, нужно давать общие, более глубокие оценки. Во всяком случае, я с Вами соглашусь в том, что огульно всё выбрасывать на «свалку истории», всё, что происходило под руководством коммунистических партий того времени, о котором Вы сказали, конечно, огульно всё это мазать одной краской нецелесообразно и даже вредно. В этом смысле я с Вами согласен.
Ф.Лукьянов: Ну раз про Китай заговорили, господин Лю Ган.
Лю Ган (как переведено): Господин Президент, я представляю институт Синьхуа из Китая.
На последних встречах Валдайского клуба мы говорили о БРИКС, и это очень важно. Мы также видели, что после того, как США и некоторые страны Запада эскалировали санкции против России, глобальный Юг не последовал их примеру и проявил стратегическую независимость. В ходе саммита БРИКС в августе этого года шесть стран стали новыми членами БРИКС, и глобальный Юг вышел на новый уровень своей истории сотрудничества.
Китай и Россия – важные развивающиеся экономики. Что могут сделать наши страны для расширения сотрудничества в рамках глобального Юга? Какие основные направления, которые необходимо укрепить? И что нужно сделать перед лицом новых санкций Соединённых Штатов и некоторых стран Запада? Что ещё может сделать Россия, чтобы справиться с этим вызовом?
Спасибо.
В.Путин: Уже сегодня сотрудничество России и Китайской Народной Республики, безусловно, является очень важным стабилизирующим международную жизнь фактором. Это первое.
Второе. Для того чтобы это влияние росло, прежде всего нужно обратить внимание на сохранение темпов нашего экономического роста. В этом году в России экономический рост, – не помню, говорил или нет, но говорил о некоторых аспектах, если сказал, то повторю: экономический рост в этом году будет где-то 2,8, а может быть, и три процента, говорю это очень аккуратно, но поближе к трём процентам. Для нашей экономики, для той экономической структуры, которую имеет Россия, – это хороший результат. Мы полностью преодолели спад прошлого года и набираем темп.
В Китае рост, насколько мне известно, составит уже 6,4 процента – это очень хороший показатель. Кто бы и чего бы ни говорил по поводу снижения темпов роста китайской экономики, всё это болтовня и досужие разговоры, потому что Китай обеспечивает эти высокие темпы и на самом деле является одним из ведущих локомотивов мировой экономики. То же самое происходит в Индии: там рост ещё больше – 7,6 процента, по-моему. Поэтому страны глобального Юга набирают обороты, и наша задача – обеспечить это лидерство. Это первое.
Второе – в области безопасности. Мы видим, что происходит в Европе. Мы видим, что одним из способов провокации и создания кризиса на Украине было неуёмное стремление западных стран, и прежде всего Соединённых Штатов, расширить НАТО к границам Российской Федерации. То же самое они делают и на Востоке, создавая различные замкнутые военные группировки. Они наступают там на те же самые грабли, что и в Европе наступали. Поэтому нам важно своевременно на это реагировать.
Мы будем расширять наше взаимодействие и в сфере безопасности. При этом мы не создаём никаких блоков против кого бы то ни было, но вынуждены реагировать на то, что происходит вокруг наших государств.
Мы, безусловно, будем реализовывать те планы инфраструктурного развития, которые связаны и со строительством большой Евразии, Евразийского экономического союза, и планов наших китайских друзей по развитию идеи Председателя Си Цзиньпина «Один пояс, один путь». Я уже об этом говорил – считаю, что это очень перспективно.
И, наконец, у нас очень много сотрудничества намечено в гуманитарных сферах: в сфере культуры, студенческих обменов, спорта. Это чрезвычайно важно для государств-соседей.
Мы реализуем достаточно крупные инфраструктурные проекты уже в двустороннем плане и будем это делать дальше. Надеюсь, мы всё это обсудим в ближайшее время в ходе нашей встречи с Председателем Си Цзиньпином в рамках форума, который Председатель проводит в Пекине в октябре этого года.
Ф.Лукьянов: Михаил Ростовский.
М.Ростовский: Владимир Владимирович, вступление Украины в НАТО для России категорически неприемлемо. Но, насколько я помню Ваше прошлое выступление, по поводу вступления Украины в Европейский союз Вы были настроены гораздо менее негативно.
Не изменилась ли Ваша точка зрения за прошедший год? Будет ли Россия возражать против вступления Украины в Европейский союз? И считаете ли Вы в принципе возможным такое вступление?
В.Путин: Мы никогда не возражали и не высказывали какой-то негативной позиции в отношении планов вступления Украины в Европейское экономическое сообщество, никогда.
Что касается НАТО: да, мы всегда были против, и эта позиция имеет под собой определённые серьёзные основания, поскольку расширение НАТО непосредственно к нашим границам угрожает нашей безопасности – это серьёзнейший вызов для безопасности Российской Федерации. Это же не только политический блок – это военно-политический блок, и приближение инфраструктуры несёт для нас серьёзную угрозу.
А что касается экономического взаимодействия любой страны, экономических союзов, мы не видим для себя никакой военной угрозы, поэтому не считаем себя вправе даже обсуждать эту тему. Это дело самой Украины и европейских государств.
В своё время Президент Янукович, кстати говоря, не отказываясь от ассоциации с Евросоюзом, сказал, что нужно дополнительно просто проработать эти вопросы, потому что считает, что условия договора о создании этой ассоциации с Евросоюзом несут определённые серьёзные угрозы для украинской экономики. И на самом деле, если почитать, что там было написано, он был абсолютно прав.
Там открытие границ, создание абсолютно неприемлемых условий для функционирования украинской экономики, украинского реального сектора экономики. Товары-то более конкурентоспособные европейские. Раскрытие украинского рынка для этих товаров было чрезвычайно губительно для реального сектора экономики самой Украины. Втягивание в энергетические структуры Евросоюза тоже лишало Украину определённых преимуществ, поэтому, если проанализировать только – просто проанализировать объективно – прав был Янукович. А этим воспользовались как поводом для госпереворота. Чушь какая-то просто, я не знаю, просто повод. Преступление настоящее.
А сегодня это уже неактуально, потому что по большому счёту украинская экономика без внешней подпитки существовать тоже не может, сегодня уже всё по-другому. Сегодня, смотрите, там всё сбалансировано в целом – внешне, и бюджет сбалансирован на Украине, макроэкономические показатели более-менее выравнены. Но за счёт чего? За счёт ежемесячных многомиллиардных вливаний.
Где-то четыре-пять миллиардов ежемесячно по разным каналам – это кредиты, всякие гранты и так далее – поступают на Украину. Стоит это только прекратить – всё, через неделю всё ляжет. Всё. То же самое касается системы обороны: представьте себе, поставки прекратятся завтра – жить останется неделю только, когда закончатся боеприпасы.
Да они и на Западе-то кончаются. Я же уже говорил, США производит 14 тысяч снарядов 155-го калибра, а украинские войска в день тратят до пяти тысяч, а там в месяц производят 14 [тысяч]. Понимаете, о чём речь? Да, пытаются увеличить производство – до 75 [тысяч] к концу следующего года, но это ещё надо дожить до конца следующего года.
И в Европе примерно такая же ситуация, они же сами говорят. Они сказали, что мы всё поставили: всю бронетехнику, боеприпасы. «Мы всё сделали для Украины». Они же сами сказали, это же не я придумал, публично заявили: мы всё для этого сделали, теперь дело за Украиной – пусть они контрнаступают. А потом в кулуарах добавляют: любой ценой. Поверьте мне, я знаю, о чём говорю. Вот они и делают это, пытаются делать любой ценой.
Это вопрос демилитаризации Украины. Она пытается сейчас чего-то ещё производить, но уже мало чего получается. Даже эти беспилотные аппараты – и летательные, и которые по морю передвигаются – всё происходит с помощью западных советников и посредников.
Евросоюз готов такую экономику принять в свой состав? Флаг в руки, и вперёд. Но для того, чтобы поддержать жизнеспособность населения, которое уже сократилось с начала постсоветского периода с 41 миллиона до 19 с половиной, а может быть, и того уже нет, но всё равно 19 миллионов надо прокормить, это непростое дело. Европейские страны готовы взять такую экономику к себе? Пускай берут. Мы никогда не были против – и до обострения этого кризиса, и сейчас не против.
Но я уже говорил, что происходит внутри самой европейской экономики. Это было бы очень благородно с их стороны взять ещё и экономику Украины в сегодняшнем её состоянии. Там же существуют определённые фонды, определённые процедуры выравнивания уровня экономического развития. Коллега из Венгрии сейчас выступал, я не знаю, сколько сейчас Венгрия получает из этих фондов? Ничего не получит, конечно, потому что всё уйдёт в Украину, и не хватит ничего. Никто ничего не будет получать, никто.
Если уровень благосостояния понизился на полтора процента за последние пару лет, то он упадёт не только до нуля, а в минус уйдёт. Тем не менее – я не хочу иронизировать, не хочу ничего нагнетать, просто это реалии такие, – если это состоится, мы не считаем себя вправе как-то противодействовать этому и даже негативно высказываться на этот счёт.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а разве есть вообще грань, ещё осталась между НАТО и ЕС? Это же одни и те же страны.
В.Путин: Я считаю, что всё-таки ЕС – это не военный блок. Да и зачем им это всё переносить на площадку ЕС, если есть НАТО? Как Вы сказали, это одни и те же страны. Они в рамках этой организации принимают соответствующие решения.
НАТО на самом деле это прежде всего инструмент внешней политики США. Вот они спровоцировали конфликт до острой фазы на Украине, объединили вокруг себя своих союзников и сателлитов на самом деле, потребовали от них принять меры в борьбе с Россией. Те пошли на принятие этих мер, и сразу Соединённые Штаты воспользовались этой ситуацией в экономической сфере, навязали свои энергоносители дорогие, приняли у себя решения, связанные с повышением привлекательности своей экономики и своих рынков. И чего? Это же факт: многие промышленные предприятия Европы и Германии принимают решение переехать в США. Вот конечный результат всей этой цепочки.
Я же знаю и уверен: это же многим не нравится в той же Европе. Все же это видят и понимают, но сделать ничего не могут. Да и элиты сегодняшние европейские, судя по всему, не готовы бороться за свои интересы, просто не могут, не готовы: зависимость очень большая в сфере экономики. Отчасти их понять даже можно.
Уверен, постепенно всё будет выравниваться. Те же Штаты, на мой взгляд, совершают колоссальную стратегическую ошибку, просто колоссальную. Я же говорил на публичных мероприятиях разного рода: они давят своих союзников, а потом возникают такие вопросы, как от коллеги из Германии: вот [партия] AfD, «Альтернатива для Германии», поднимает голову. Так, конечно, и будут поднимать, потому что никто из правящего класса не борется за интересы Германии, вот почему это происходит. Вам что, это непонятно, что ли? Это же очевидная вещь.
Посмотрим, как эта ситуация будет развиваться. Украинцы хотят вступить в ЕС – пусть вступают, европейцы готовы их принять – пусть принимают.
Ф.Лукьянов: Позавчера был как раз День германского единства, и я прочитал в какой-то газете, что там была большая проблема: на мероприятие пришел Герхард Шрёдер, и все действующие политики решали задачу, как не оказаться рядом с ним, потому что он Ваш друг. У Вас друзья остались ещё в Германии, кстати?
В.Путин: Вы знаете, дело не в том, остались ли у меня друзья в Германии, хотя у меня там есть друзья, и количество их растёт, как ни покажется странным. (Аплодисменты.)
Ф.Лукьянов: За счёт тех, о ком говорит Штефан, нет?
В.Путин: Не важно. Прежде всего за счёт тех, которые преследуют интересы своего собственного народа и не хотят обслуживать чужие интересы.
Что касается Шрёдера, то Германия должна гордиться такими людьми, как он. Он настоящий сын своего народа, он прежде всего думает об интересах немецкого народа. Я Вас уверяю: при каждом решении, всегда он прежде всего во главу угла, при обсуждении любого вопроса, который мы с ним обсуждали, ставил интересы немецкой экономики и немецкого государства.
А сегодня чего происходит? Ведь это мы с ним строили «Северный поток – 1» и фактически «Северный поток – 2» начали. С ним это начали делать. Вот взорвали эти инфраструктурные системы, и где теперь экономика Германии? Где она? Так что те, кто от него старается отсесть подальше, подумали бы на тему о том, что он сделал для интересов своего народа и что они делают сегодня и каков результат.
Ф.Лукьянов: Рахим Ошакбаев.
В.Путин: Извините.
Меня что удивляет? Честно Вам скажу, меня удивляет, что такие люди и такие политики [как Герхард Шрёдер] в Европе вообще ещё есть, что они сохранились. Вот это удивляет, это я Вам искренне говорю, потому что генерация людей, которые в состоянии защищать национальные интересы, по-моему, просто самоликвидировалась, куда-то растворилась.
Р.Ошакбаев: Добрый вечер!
Здесь, в клубе «Валдай», было очень много дискуссий, которые констатировали несовершенство и несправедливость устройства мировой валютной экономической системы – мировых финансов, мировой экономики. Большие надежды многие эксперты возлагали на «БРИКС плюс».
Не могли бы Вы поделиться Вашим видением желаемого, а самое главное, возможного устройства мировой валютной экономической системы? И какие дискуссии идут у вас внутри БРИКС? И по поводу единой валюты.
Спасибо.
В.Путин: Что касается мировой финансовой системы, то она, конечно, не является идеальной, сбалансированной и отвечающей интересам подавляющего большинства участников международного общения.
Вот смотрите – я уже говорил об этом, повторю ещё раз: на саммите Россия–Африка коллеги, наши африканские друзья, сказали, упомянули о том, что кредитное бремя африканских государств – там свыше триллиона долларов – такое, что выплатить эти долги не представляется никакой возможности, это просто никогда не будет сделано.
Что же это за система международно-финансовых отношений, которая породила такое состояние? Это же контрибуция какая-то. Это же не кредиты, это уже выходит за рамки нормальных финансово-экономических отношений. А современная финансовая система породила такое состояние, довела до этого состояния. Поэтому я тогда в шутку – в шутку! – сказал, что долги платят только трусы, и предупредил, что это шутка.
Но ведь это ненормально, когда такая ситуация создаётся, и, безусловно, нужно что-то менять. Эта Бреттон-Вудская система когда-то была создана на основе доллара, но всё это постепенно рушится. Ведь валюта – это производная от мощи экономики страны, которая эмитирует эту валюту.
Доля американской экономики в мировом ВВП сокращается – это тоже очевидная вещь, это статистические данные. Доля стран БРИКС, я тоже об этом говорил, по паритету покупательной способности в отношении доли стран «семёрки» увеличивается, особенно после принятия новых членов в состав организации. Это уже серьёзное значение, разница достаточно серьёзная.
Да, экономика Соединённых Штатов, еврозоны основана на современных технологиях, доходы на душу населения гораздо выше, чем в развивающихся экономиках. Но тенденция-то какая? Там в рецессию и минус всё уходит, а в странах БРИКС такой рост – даже после ударов по российской экономике. И, видимо, они были рассчитаны на то, что страна просто развалится, и экономика развалится, и страна Россия развалится.
Мы не только преодолели все трудности прошлого года, но и в плюс ушли: под три процента – рост экономики, безработица – три процента, долги сокращаются. Мы существенным образом сократили внешние задолженности. Все наши компании обслуживают все свои долговые обязательства. Да, у нас есть проблемы, мы их видим: невозврат выручки, ослабление национальной валюты. Мы это видим, и Центральный банк, и Правительство реагируют на это. Уверен, что шаги правильные и будут результаты хорошие.
Но что касается БРИКС, то нам сейчас нужно не единую валюту создавать, а нам нужно наладить систему расчётов, создавать финансовую логистику, с тем чтобы обеспечить расчёты между нашими государствами, переходить на расчёты в национальных валютах, при этом понимая, что происходит с нашими национальными валютами, макроэкономические показатели наших экономик иметь в виду при этом, курсовые разницы, инфляционные процессы. Непростая ситуация, но она решаемая: над этим надо работать.
Мы вчера с нашими экспертами обсуждали этот вопрос, в том числе и возможность создания единой валюты БРИКС. Теоретически – да, наверное, это возможно, но для того, чтобы к этому когда-то подойти, нужно добиться определённого паритета в развитии экономик наших стран, но это очень дальняя перспектива.
В своё время, как мне коллеги сказали, еврозона перешла к евро, к единой валюте, не подумав о том, как она будет работать в отношении стран с разным уровнем экономического развития, и возникли проблемы. Зачем нам наступать на те же самые грабли? Такой вопрос даже не стоит в повестке дня. Но работать над совершенствованием всей финансовой системы – и мировых финансов, и финансовых отношений в рамках БРИКС – мы, конечно, должны и будем этим заниматься.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, мы три часа уже работаем. Не надоели мы Вам ещё?
В.Путин: Как я могу так сказать?
Ф.Лукьянов: Понятно. Правильный ответ.
В.Путин: Но пора заканчивать, наверное, потихонечку.
Ф.Лукьянов: Хорошо, скоро закончим.
Господин де Голль.
П. де Голль (как переведено): Господин Президент, я Пьер де Голль, председатель ассоциации «MIR Франция и франкофония». Я истинный друг Вашей страны. Так же как и моя семья, я выступаю за дружбу между Россией и Францией. Всё больше людей во Франции, в Европе разделяют те же точки зрения.
Дружба и партнёрство между Россией и Францией были одним из столпов политики моего деда [Шарля де Голля], я хочу восстановить это. Франция основана на основополагающих ценностях, например семья, патриотизм и духовная ответственность – это то, что сейчас уходит в западном мире. Мне кажется, что эти основополагающие ценности очень важны для создания мира и для взаимопонимания между народами.
Поэтому мне кажется, что конфликт на Украине – это идеологический конфликт, это даже конфликт цивилизаций. Потому что, с одной стороны, есть западный мир, который потерял свою душу, который всё разменял для эго, для сиюминутного наслаждения. История показала нам, что цивилизация не может так жить. С другой стороны, есть многополярный мир под эгидой России, Китая, Индии, африканских стран, арабских стран. Эти люди, эти народы готовы бороться за свои традиционные ценности, основополагающие ценности. Для меня, господин Президент, это идеологический конфликт. Именно поэтому я считаю, что он будет продолжаться и расширяться.
А как Вы думаете?
В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что для нас большая честь принимать в России внука генерала де Голля. (Аплодисменты.)
Мы как-то с действующим Президентом вскользь касались некоторых вопросов, и я сказал – здесь могу повториться, секрета нет: не хочу давать никаких исторических оценок, всё было очень сложно, но для нас, в России, несмотря на разницу в воинском звании, героем является не маршал Петен, а генерал де Голль, потому что он олицетворял Францию и её стремление к свободе, к независимости, к достоинству, и герои-лётчики эскадрильи «Нормандия–Неман».
Да, сегодня ситуация иная, сегодня во главе Франции стоят совершенно другие люди – и дело не в возрасте, а во взглядах на роль, на значение Франции, даже, может быть, на её историю, на её будущее. Не буду давать оценок – это не наше дело, это дело самого французского народа. Но знаю, что людей со взглядами, которые Вы представляете, истинных друзей России во Франции немало, и количество их растёт.
Будет ли эта ситуация усугубляться и дальше с точки зрения развития ситуации в мире с учётом того, что будет продолжаться, как Вы сказали, такое идеологическое противоборство? Оно никогда не закончится, это очевидно. Эти различные течения, какое бы обличье они ни принимали, они, конечно, всегда будут бороться между собой, это очевидно. Но, на мой взгляд, всё-таки осознание важности, непреходящее значение национальных ценностей и традиций постепенно-постепенно будет набирать обороты и в европейских странах да и в самих Штатах.
И в этом смысле, я думаю, что да, противостояние идеологическое будет продолжаться, но всё-таки будущее за национально ориентированными силами в мире. А баланс между ними на мировой арене должен достигаться, как я и говорил в своём выступлении, за счёт поиска компромиссов между цивилизациями.
Ф.Лукьянов: Уважаемые коллеги, время у нас действительно поджимает уже, давайте блиц. Пожалуйста, очень прошу, очень короткие вопросы.
В.Путин: Пожалуйста, попробуйте короткий вопрос.
К.Старыш: Я попробую. Спасибо.
Константин Старыш, Республика Молдова, парламентская оппозиция.
У меня вопрос такой. Рано или поздно всё равно конфликт этот закончится, и, хочется верить, начнётся какая-то пересборка отношений между Россией и Западом. Я говорю очень эгоистично, потому что, когда происходят такого рода конфронтации, такие страны, как Молдова, очень лихорадит – лихорадит и экономически, и политически.
Так вот хочется верить, что такой процесс перенастройки отношений, который определит судьбу большой Европы на десятилетия вперёд, всё-таки начнётся.
На Ваш взгляд, Владимир Владимирович, какую роль могут сыграть такие страны, как Молдова, в этом процессе? И какое место они могут занять в этой будущей конструкции, которая возникнет в итоге этого процесса?
Благодарю Вас.
В.Путин: Это зависит от народа Молдавии. Я сейчас поясню.
Если народ Молдавии будет голосовать за тех людей, которые хотят отдать значительную часть своего суверенитета другим странам и плестись в хвосте этих интересов, то тогда в соответствии с этим они и будут иметь определённую роль: их будет не видно и не слышно.
А если они пойдут по пути сохранения суверенитета, национального достоинства, сохранения своих национальных традиций, то, как я и говорил в своём выступлении, мы будем стремиться к тому, чтобы все страны вне зависимости от их размеров, экономического состояния имели равный голос, чтобы все относились друг к другу как к равным. Я не знаю, как это всё сложится, но наша позиция заключается в этом, и именно к этому мы будем стремиться.
Пожалуйста.
К.Рахимов: Кубат Рахимов, Киргизская Республика. Короткий вопрос.
Мы видим успешный кейс создания газового союза России с Узбекистаном и Казахстаном. Вот в этом году, уже в октябре, Узбекистан будет получать российский газ. Но у нас в Центральной Азии есть ещё две проблемы: это вода и энергия.
Как Вы, Владимир Владимирович, оцениваете перспективы создания водного и энергетического союза, в котором Россия выступала бы активным игроком и модератором процессов во избежание социальной нестабильности и даже вооружённых конфликтов?
Спасибо.
В.Путин: Что касается энергетики и поставок энергоносителей, мы никогда не поставляли газ из России в Центральную Азию. Там в советское время всё было по-другому: из Центральной Азии поставлялось по двум трубопроводным системам.
Но сейчас с учётом роста потребностей, роста экономики наших друзей в Центральной Азии и климатических изменений – в этом году в Казахстане, в Ташкенте вообще было минус 21, минус 24, по-моему, такого вообще никто никогда не помнит, это просто невероятно, но это было, а значит, может повториться, – они поставили перед нами вопрос, попросили подумать о том, чтобы начать поставку российского газа в эти страны. Без этих поставок сложно, мы понимаем.
Мы совместно это проработали. Казахстанские наши друзья занялись и реализовали план по восстановлению своей части трубопроводной системы, то же самое было сделано на территории Узбекистана. И «Газпром» должен был это сделать на территории Российской Федерации, в том числе перенастроить некоторые наши технические возможности. Потому что, повторяю ещё раз, газ подавался в советское время в одну сторону, а теперь нужно его в другую подавать.
Мы будем это осуществлять, технически уже это сделано. В октябре этого года начнутся полноценные поставки пока в небольшом объёме, но это критически важно и для экономики Казахстана, и для экономики Узбекистана. По три миллиарда кубических метров по году будем подавать, а потом можем и увеличивать.
Да, существуют и другие проблемы: это и энергетика в широком смысле слова, гидроэнергетика, это вода – это всё решаемые вопросы. Они непростые с экономической и финансовой точки зрения, но решаемые. Но, решая все эти вопросы, мы, конечно, не должны забывать об экологии. Это всё находится в поле нашего зрения, в том числе и с нашими киргизскими друзьями. Мы знаем об этом, мы работаем над этим. И с действующим Премьер-министром постоянно это обсуждаем. Надеюсь, мы увидимся с ним и на саммите СНГ в ближайшее время и тоже будем об этом говорить. Так что всё находится в повестке дня, мы понимаем, что это важно для наших стран.
Кстати говоря, что касается поставок нашего газа в Молдову. Я как-то обратил внимание, что кто-то из официальных лиц Молдовы заявил о том, что больше Молдова не покупает российский газ. Честно говоря, немножко удивился, потому что условия, на которых мы поставляем газ в Молдову, – это молдавские условия: именно молдаване просили нас о такой формуле поставок и ценообразования, это было именно молдавское предложение. И мы пошли навстречу, несмотря на все противоречия в сфере политики. Мы выбрали предложение молдавской стороны. Но надо решать, конечно, вопросы, связанные с долговыми обязательствами, здесь это очевидная вещь.
Несмотря на заявление молдавских официальных лиц о том, что Молдова прекратила получать наш газ, я у [Алексея] Миллера спросил вчера, что они делают, что творят – им не нужен газ? Он говорит: нет, как поставляли, так всё и поставляем, ничего вообще не изменилось. Что это за люди? Болтают языком, непонятно зачем они это делают и, по-моему, только наносят ущерб экономике Молдовы.
Да, пожалуйста.
А.Проханов: Владимир Владимирович, Пётр Столыпин, обращаясь к смутьянам, произнёс свою знаменитую фразу: «Нам нужна великая Россия – вам нужны великие потрясения». Тогда великие потрясения не миновали Россию. Последний раз эти потрясения пришли к нам в 1991 году. Сегодня Россия движется от великих потрясений к величию.
Что для Вас является величием России?
Спасибо.
В.Путин: Мы все знаем Вас как писателя, патриота России и такого фундаменталиста, я бы сказал, российской государственности.
Что касается величия России, Вы знаете, величие России на сегодняшний день заключается в укреплении её суверенитета, а суверенитет основан на самодостаточности в технологиях, в финансах, в экономике в целом, в сфере обороны и безопасности.
И вот что я хотел бы в этой связи сказать. Те люди, которые начали зачем-то бороться с Россией сегодняшней после 1991 года, я отчасти сказал об этом в своём выступлении… Я вообще не понимаю, зачем они это сделали – только из-за самоуверенности и из-за глупости, по-другому никак не могу сказать. Я всё время задаю себе вопрос: зачем? Ведь мы же руки развели: мы хотим, мы вот здесь. Нет, начали пытаться добивать. Зачем? Тем не менее они начали это делать. Это привело нас к единственному выбору – укреплять свой суверенитет в сфере экономики, финансов, технологий, безопасности.
Так вот те люди, которые начали это делать и довели до сегодняшней стадии такого противостояния уже горячего, начали на нас санкции накладывать, они добились обратного ожидаемому результата. У нас происходит совершенно очевидное изменение структуры российской экономики. Я уже сказал: в структуре ВВП мы прибавили от нефти и газа три процента, а от перерабатывающих отраслей, включая, конечно, «оборонку», но не только, я уже сказал, это электроника, оптика, машиностроение, – 43 процента. Они ушли с нашего рынка, видимо, думали, что всё рухнет, ан нет: всё только укрепляется.
Да, подросла немножко инфляция. Да, рубль у нас сам колеблется. Мы видим эти проблемы. Но структура экономики меняется: она становится на собственной базе более высокотехнологичной, и нам нужно сохранить этот тренд. И мы обязательно это сделаем, а на основе этого мы и дальше продолжим укреплять нашу обороноспособность. Мы видим и те вопросы, которые возникают, извините, прямо скажу, в ходе боевых действий. Мы видим, чего нам ещё не хватает, но мы наращиваем это производство, причём по некоторым направлениям прямо в разы – не в какие-то проценты, а в разы.
Если мы сохраним все эти тенденции, а мы, безусловно, сделаем это, и мы будем опираться при этом на поддержку и доверие нашего народа, которые в том числе выражаются в том, что у нас широкий поток добровольцев идёт в Вооружённые Силы. У нас на сегодняшний день уже 335 тысяч людей, которые добровольно пришли и заключили контракты с Министерством обороны, и ещё примерно пять тысяч, чуть больше даже, так называемых добровольцев. Хотя они все добровольцы – добровольно приходят, но просто это другая категория – контракты подписывают на более короткий срок. В целом это уже где-то около 350 тысяч. А в этом – проявление доверия людей к политике Российского государства.
Потому что все видят, что мы не занимаемся какими-то сиюминутными вопросами. Мы можем делать не всё так, как бы хотелось, но подавляющее большинство граждан видят, что всё направлено на укрепление Российского государства, российской государственности. Она многокомпонентная, но тренд – совершенно очевидно – очень позитивный, правильный. Наша задача – эти тенденции удержать, и мы сделаем это.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, можно я встряну, одну вещь, раз уж Вы затронули про добровольцев? Просто недавно, за тот год, что прошёл, помимо всего прочего, было одно очень драматичное событие – попытка военного мятежа. Вы недавно встречались с представителем…
В.Путин: Хотел на позитиве закончить – не даёт.
Ф.Лукьянов: А это позитив. Я просто хотел спросить: теперь-то мы знаем, как с частными военными компаниями иметь дело?
В.Путин: Знаете, у нас же это было журналистское наименование – «частная военная компания». В России нет частных военных компаний, потому что нет закона о частных военных компаниях. У нас же их не существует и не существовало.
Тот опыт, который был, он и был таким корявым, потому что не был основан на законе. Да, он был вызван необходимостью в текущей конъюнктуре, прямо скажем, на поле боя. И когда Минобороны предложило части этой компании приехать и участвовать в боевых действиях, я не стал возражать, потому что люди действовали добровольно, и мы видели, что воевали героически. Но интересы даже рядовых членов этой компании и руководства этой компании – они не всегда совпадают. Не все же получали доходы, по-моему, 840 миллиардов рублей, от поставок продовольствия в Вооружённые Силы. Были и другие проблемы, связанные с чисто экономической составляющей, но я сейчас не хочу в это вдаваться.
У нас нет пока единого мнения в России по поводу того, нужны нам такие формирования или нет, но на сегодняшний день могу точно сказать, что несколько тысяч бойцов этой компании уже подписали контракты с Вооружёнными Силами. Хотят – а если хотят, значит, будут принимать участие в боевых действиях. Это первое.
Второе. Они делают это на основе подписанных индивидуальных контрактов, чего раньше не было. И это было большой ошибкой, потому что это же не гарантировало людям социальной защиты: если нет контракта – значит, нет социальных обязательств со стороны государства. Чего скрывать, это же всем уже хорошо известно: деньги платили наличными. Как это, наличными? Честно говоря, это и моя вина, не мог себе представить – как это может быть? А если наличными, значит, кому дали, кому не дали – кто там определяет, кто чего заслужил? Это же вопрос. Поэтому если и делать это, то делать это надо на основе закона. Это процесс непростой, сложный. Мы обсуждаем, думаем над этим.
Во многих странах такие компании существуют, активно работают, и прежде всего они работают за границей, конечно, мы все об этом хорошо знаем. Нужны они нам или не нужны – мы подумаем над этим. Но сейчас мы видим, что происходит на линии соприкосновения. Там российские войска уверенно себя чувствуют, по многим направлениям двигаются.
Вчера по всей линии соприкосновения на 12 участках – мы просто не обращаем на это такого фундаментального внимания, но это имеет значение, – на 12 направлениях продвинулись: где-то на 300, 400, 500 [метров], на двух участках – 1500, 1600 метров на глубину. Это просто называется улучшением своего положения на поле боя, это такие тактические вещи, но они всё-таки имеют значение. Поэтому нужны ли нам здесь частные военные компании? Нам нужны те люди, которые хотят воевать и отстаивать интересы Родины, воевать за Родину, – такие есть, в том числе из той компании, которую Вы упомянули.
Ну и чтобы совсем уже… Я знаю, наверняка висит в воздухе вопрос: а что случилось с руководством компании и так далее? Мы знаем об авиакатастрофе, мне руководитель Следственного комитета [Александр Бастрыкин] докладывал буквально на днях: в телах погибших при авиакатастрофе обнаружены фрагменты ручных гранат. Внешнего воздействия на самолёт не было – это уже установленный факт, результат экспертизы, проведённой Следственным комитетом Российской Федерации. Но следствие не завершено. Да, к сожалению, о наличии алкоголя или наркотических средств в крови погибших экспертиза не проводилась, хотя мы знаем, что после известных событий в [офисе] компании [«Вагнер»] в Петербурге ФСБ обнаружила не только 10 миллиардов наличными, но и пять килограммов кокаина. Но, повторяю ещё раз, на мой взгляд, надо было бы провести такую экспертизу, но она не была проведена. То, что есть, я Вам сказал.
Я хочу сразу сказать, что задал вопрос председателю Следственного комитета, можно ли об этом сказать публично. Он говорит: да, можно, это установленный факт. Так что таким образом.
Давайте тогда ещё какой-то вопрос.
Ф.Лукьянов: Чтобы не завершать на этом.
Маргарита Симоньян, может быть?
В.Путин: Да, Маргарита, пожалуйста. Хотя Вы и так можете, дали бы слово иностранным нашим [гостям].
Ф.Лукьянов: Решайте.
М.Симоньян: Я быстро, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
М.Симоньян: Вы сказали про Карабах. Я как этническая армянка не могу не отреагировать и позволю себе заверить Вас, что все нормальные армяне всё прекрасно понимают – и прекрасно понимают, что Пашинян был приведён к власти в своё время именно для того, чтобы сдать Карабах и чтобы этим вызвать такие вопросы, как процитировал наш ведущий европейских политиков. Нормальные армяне понимают, что, если бы не Россия, армянского народа не было бы – как в начале XIX века, когда их спас Грибоедов, так и в начале XXI века, когда спасают миротворцы в Карабахе. Это ремарка.
Вопрос короткий. Наш гость из Венгрии не хочет спрашивать про нашу Одессу, а я хочу, потому что Одесса – русский город, прекрасный город. И нам кажется, что русские города должны жить в России. В связи с этим вопрос: где бы Вы хотели, чтобы мы остановились?
Спасибо.
В.Путин: Первая часть Вашего выступления. Я не могу с Вами согласиться – с тем, что премьер Пашинян был приведён к власти кем-то со стороны и для того, чтобы сдать Карабах. Всё-таки это был выбор армянского народа. Да, можно по-разному относиться к избирательным процессам, но это факт. Поэтому я здесь с Вами не согласен. Это первое.
Второе, что он стремился сдать Карабах, – я тоже не согласен. Я с ним общался, общался плотно: и в период этого конфликта 2020 года, и раньше, конечно. Ведь давайте вспомним: когда он пришёл к власти, он сказал о том, что Карабах – это часть Армении. Такого никогда никто до него не говорил. Правда, потом его позиция кардинально поменялась. Почему – это уже не ко мне вопрос. А дальше в ходе конфликта 2020 года – я же с ним общался, и, на мой взгляд, он искренне стремился к тому, чтобы ситуацию удержать, сохранить.
Я сейчас не говорю: правильные были решения, ошибочные – не моё дело об этом судить. Но говорить о том, что он целенаправленно сдавал Карабах, считаю несправедливым.
Теперь по поводу [того], где нам остановиться. Вы знаете, дело не в территориях, дело в гарантиях безопасности народов России и Российского государства, а это более сложный вопрос, чем какая-то территория, в безопасности людей, которые считают Россию своей Родиной, а мы их считаем своими людьми. Это сложный вопрос, требующий разговора. С Вашим мужем я боюсь разговаривать, он такой если не экстремист, то человек крайних убеждений. Но с Вами мы подискутируем потом ещё.
М.Симоньян: Спасибо.
М.А.Джавед (как переведено): Господин Президент!
Меня зовут Мухаммад Атар Джавед. Я работаю в Исламабаде и хотел бы вернуться к [Вашему] выступлению.
Мы поднимали очень важные вопросы, мы говорим о позициях Запада и о необходимости диалога, конструктивного взаимодействия цивилизаций. Вы всё время говорите: кто они, чтобы задавать нам вопросы или диктовать нам? И мы понимаем, что военные альянсы действительно изменили всё соотношение сил на Ближнем Востоке путём нападения на разные страны, в том числе Афганистан, Ирак и так далее.
Но есть серьёзный вопрос. Если мы действительно строим многополярный мир, он должен быть основан на экономических аспектах. Вы говорили об энергетике. Вы смотрите на конкуренцию на рынках, и Вы видите, что для населения, например, нельзя обеспечить более низкую цену, и тогда это преступление против собственных потребителей.
И вот в чём мой вопрос. Возможно ли в ходе кризисов увидеть возможность для России создания нового экономического миропорядка? Я политолог, и мне кажется, что всё дело именно в экономическом порядке. Тот, кто контролирует природные ресурсы, тот, кто контролирует все наши маршруты транспортировки, тот имеет и все рычаги контроля. И есть ли какой-то новый проект, как мы можем противостоять санкциям?
Санкции действительно душат не только Россию, но и многие другие страны. Россия выживает, потому что у России много ресурсов. Но есть и другие страны, например, в Африке и в Азии, и мы сталкиваемся с серьёзными вызовами.
Можете ли Вы сформулировать собственное мнение, как бы Вы определили, возможно ли в будущем сформировать новый экономический миропорядок во главе с Россией?
В.Путин: Я полностью присоединяюсь к тому, что Вы сейчас сказали. Это так и есть – будущий миропорядок, безусловно, будет основан на будущей экономической и валютно-финансовой системе. И она должна быть более сбалансированной, она должна отвечать интересам подавляющего большинства участников международного общения – так и есть.
Есть ли какие-то перспективы, что это в конце концов состоится? Это очень сложный процесс. Судя по тому, как ведут себя наши оппоненты – так назовём их, поскольку мы сейчас говорим об экономике, не будем оперировать какими-то другими терминами, – но они цепляются любой ценой за свои привилегии.
Я уже сказал, и многие так считают, что Бреттон-Вудская система устарела. Ведь это не я говорю, это западные эксперты. Её надо менять. Конечно, она приводит к таким уродливым явлениям, как, скажем, долговые обязательства развивающихся экономик, конечно, это безусловное, полное владычество доллара в мировой системе. Это происходит уже, вопрос времени.
Но своими, скажем, мягко говоря, непрофессиональными действиями, своим упрямством и своим пренебрежением ко всем остальным участникам международно-экономического общения, скажем, политические и финансовые власти, экономические власти США стреляют себе в ногу. Ведь когда они ограничивают расчёты в долларах – ну а что же нам делать? Мы вынуждены тогда, просто вынуждены рассчитываться в национальных валютах. Мы вынуждены обсуждать вопросы, о которых я уже говорил, отвечая на один из вопросов коллег, создавать новую логистику этих валютных расчётов.
Таким образом, область применения доллара естественным образом сокращается, но сокращается и по мере того, как Соединённые Штаты – это огромная экономика, и страна огромная и великая, без всякий сомнений, здесь и сомнений быть не может, мы ничего здесь не преуменьшаем и ничего не преувеличиваем, – но она сама сокращает сферу своего влияния в мировой экономике. То есть это и так происходит в силу объективных причин – роста развивающихся рынков, развивающихся экономик, вон какими темпами Азия развивается. Это и так происходит. А Штаты, исходя из политической конъюнктуры сегодняшнего дня, ускоряют эти процессы. Но, извините, но это же, мягко говоря… Знаете, есть такое расхожее выражение: это хуже, чем преступление, это ошибка. Это так и есть, в данном случае оно так и есть.
Есть ли какие-то проекты? Есть, которые будут создавать новую базу экономическую, логистическую. Есть, конечно. Вот Председатель Си Цзиньпин предлагает один из таких проектов – «Один пояс, один путь». Это же объединительный лозунг – «Один пояс, один путь», все вместе. И мы то же самое делаем в ходе строительства Евразийского экономического сообщества: вместе думаем над тем, как объединить. А если сюда ещё подключаются страны БРИКС, страны ШОС – послушайте, это и есть совместная работа – Пакистан тоже принимает в этом участие – в поиске решения. Конечно, это сложная задача, это потребует времени. Но осознание того, что это выгодно всем, будет подталкивать этот процесс вперёд.
И закончу тем, с чего начал: в этом смысле укрепление многополярного мира неизбежно.
Спасибо вам большое за внимание.
Ф.Лукьянов: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Ждём Вас через год, на 21-м «Валдае».
В.Путин: И я всех тоже вас жду на мероприятиях подобного рода и хочу поблагодарить вас за участие.
Спасибо большое.
Россия. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 октября 2023 > № 4489092
Владимир Путин
В Зауралье подвели предварительные итоги качества зерна
Валентина Пичурина (Курганская область)
Почти 90 процентов исследованной в Зауралье пшеницы соответствует продовольственным кондициям. Нынешний урожай немного уступает прошлогоднему, но продовольственного кризиса не предвидится, рассказал корреспонденту "РГ" директор Курганского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна" Андрей Лушников.
Андрей Александрович, тревожные вести поступают из хозяйств. У некоторых земледельцев, говорят, пшеница из-за дождей уже проросла в валках и никуда не годится. А какова общая обстановка в регионе с качеством урожая в этом году?
Андрей Лушников: Уборка еще идет, поэтому мы можем пока говорить только о промежуточных результатах. Конечно, нынешний год выдался сложным. В начале лета регион накрыла сильнейшая засуха, причем как почвенная, так и атмосферная. В июле прошли дожди, но положение почти не изменили. Уже тогда стало ясно, что урожайность и качество зерна будут ниже прошлогодних, но ситуация, по нашей оценке, не катастрофичная.
На 2 октября из поступивших в испытательную лабораторию зерновых и зернобобовых культур обследовано 462 тысячи тонн мягкой пшеницы (60 процентов валового сбора), 98 тысяч тонн ячменя (94 процента) и 56 тысяч тонн гороха (68 процентов). Результаты таковы: 78 процентов пшеницы соответствует третьему, а 7 процентов - четвертому классу. То есть около 85 процентов урожая - продовольственное зерно. К пятому классу (фураж) отнесено лишь 6 процентов, 9 процентов оказались не соответствующими ГОСТу. Да, есть проросшее зерно - в валках или на корню, но его немного. В основном выбраковка идет по зараженности или засоренности. Рожь убрали до дождей, поэтому некачественной не было, а вот 6,8 процента ячменя и лишь 4,9 процента гороха по разным параметрам не прошли контроль качества. В целом же показатели неплохие, хотя и уступают прошлогодним.
В прошлом году и погода была другая.
Андрей Лушников: Да, условия были более благоприятные, что позволило собрать рекордный урожай - свыше двух миллионов тонн. При этом зерна третьего класса было 75 процентов, четвертого - 25. Пятого класса и некачественного не было вообще.
Однако те, кто занимается растениеводством давно и серьезно, на погоду не особо оглядываются, учитывают, что Зауралье - зона рискованного земледелия. Я общаюсь с руководителями и специалистами разных территорий. Не везде в хозяйствах ситуация одинаковая, многое зависит от соблюдения технологий. У тех, кто убрал урожай до дождей и уложился в сроки, нет проросшего зерна. У кого зерновые созрели позже, они тоже выдержали осадки. А вот тот, кто раньше посеял и вовремя не убрал, может не получить ожидаемого результата.
Но повода для паники нет. В 2021 году, кстати, ситуация с засухой была еще хуже. Но и тогда сумели собрать более миллиона тонн при средней урожайности 11 центнеров с гектара. По оперативной сводке департамента АПК, сейчас средняя урожайность зерновых составляет 16 центнеров с гектара (в 2022-м - 23). Для внутреннего потребления Курганской области нужно около 700-800 тысяч тонн, а соберем, конечно, больше, так что часть урожая можно везти на экспорт. Наше зерно пользуется спросом: у него высокий уровень клейковины, содержания белка и другие показатели.
Не пропадет и проросшее зерно: если развито животноводство, то фураж пойдет на корм скоту.
А на экспорт свежий урожай отправляется?
Андрей Лушников: Да, уже отгружаем. Со стороны Китая серьезный спрос на ячмень, горох. Те хозяйства, которые прошли полевой мониторинг и включены Россельхознадзором в реестр поставщиков в КНР, реализуют свою продукцию. Сложнее с пшеницей: основным рынком был Казахстан, но туда сейчас ограничен ввоз автомобильным транспортом, только железнодорожным, а такая возможность есть не у всех. Поэтому рынок пшеницы пока стоит. Спрос однозначно ожидается на наши стратегические экспортные культуры - масличные и бобовые. Но их уборка только началась, поэтому говорить о качестве пока рано. Есть интерес у Казахстана и Китая к чечевице. Эта культура, как и соя, для нас нетрадиционная, но некоторые хозяйства ею прицельно занимаются.
Требования к экспортной продукции ужесточились?
Андрей Лушников: Общие международные требования по качеству и безопасности продукции не изменились. Но в каждой стране, как известно, есть еще свои. Наша пшеница, как я сказал, в основном идет в Казахстан. Но мы прекрасно понимаем, что это перевалочный пункт, - дальше она следует в Среднюю Азию и Закавказье. Там с удовольствием берут зерно четвертого класса с клейковиной в пределах 20-22 процентов: традиционно пекут лепешки, а не дрожжевой хлеб, и такое зерно им подходит.
В КНР серьезные требования предъявляют по карантину растений. У нас в этом году 168 хозяйств участвовали в фитосанитарном мониторинге на соответствие им. Эта работа начинается с исследования семян перед посевом на отсутствие вредителей. Потом мы проводим полевой мониторинг: специалисты выезжают в поля, по заявкам хозяйств исследуют посевы. Если есть необходимость, изучаем даже сорняки, чтобы исключить наличие карантинных объектов. Далее хозяйства должны подготовить склады, если собираются хранить зерно у себя, организовать обеззараживание. Затем мы проводим фитосанитарный мониторинг - развешиваем феромонные ловушки для вредителей. Только после всех этих процедур документы сдаются в Россельхознадзор, и там принимается решение о включении предприятия в реестр поставщиков в Китай.
В Турции свои требования, в Египте - свои. Страны, входящие в ЕАЭС, должны соблюдать те, что прописаны в Техническом регламенте Таможенного союза по качеству и безопасности. Они также распространяются и на наш внутренний рынок. Ничего сложного, просто нужно проводить исследования на соответствие именно этим требованиям.
А мы завозим зерно из других стран?
Андрей Лушников: Нет, импортного зерна у нас нет. Курганская область - вывозящий регион.
Иногда у хозяйств возникают споры с элеваторами - скажем, производители не согласны с оценкой качества зерна. В этом случае они могут обратиться к вам?
Андрей Лушников: Да, мы довольно часто выступаем в таких спорах как государственный арбитраж. В этом году уже рассмотрели около десятка таких дел. Кто-то считает, что у его продукции неправильно определили влажность, кто-то - сорность, клейковину. Часто возникают вопросы по натуре - это показатель, который характеризует выполненность (степень созревания и налива. - Прим. ред.), а также плотности зерна. Все эти значения необходимы для определения соответствия ГОСТу, поэтому принципиально важны.
И каковы результаты споров?
Андрей Лушников: Большинство решается в пользу сельхозпроизводителей.
То есть элеваторы умышленно занижают качество?
Андрей Лушников: Думаю, дело в другом. На элеваторах производственные лаборатории неаккредитованные (в лучшем случае аттестованные). Может сработать, как говорят, человеческий фактор, например, лаборант ошибся или оборудование подвело. В любом случае, если сдатчик не согласен с показателями элеватора, проба опечатывается, составляется акт, и продукцию везут к нам для исследований. У нас аккредитованная лаборатория, которая внесена в реестр РФ и Таможенного союза, ее заключение имеет арбитражную силу.
Мы помогаем хозяйствам выстраивать отношения как с элеваторами, так и с закупщиками, когда возникает непонимание по качеству зерна. Напомню, что с 2022 года в России нельзя легально продать или купить такой товар, не занеся информацию о нем в систему ФГИС "Зерно", предназначенную для сбора, обработки и хранения сведений, связанных с оборотом зерна и продуктов его переработки. При формировании экспортной партии отбор должен осуществляться только аккредитованной лабораторией, что мы и делаем.
Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 5 октября 2023 > № 4488807
Андрей Лушников
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter