Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Скорая помощь для мамы
Зачем приемные родители объединяются вместе
Текст: Татьяна Владыкина
Сегодня в каждом российском регионе есть официально зарегистрированное сообщество приемных родителей. Если еще десять лет назад приемный родитель не знал, куда бежать за помощью в трудной ситуации, то сегодня он знает наверняка - он не один. Ему помогут. О том, как получилось создать службу скорой помощи, "РГ" рассказали активные мамы и папы, руководители общественных организаций.
Главные вопросы надо задавать не чиновникам, а друг другу
- Когда мы организовали первый форум приемных родителей, был шквал родительской активности, - рассказывает Армен Попов, директор развития Центра социальных проектов, автор и руководитель портала "Усыновите.ру". - Приехали родители, которые стали заваливать вопросами чиновников и всех, кто присутствовал с просьбой решить какие-то свои проблемы. И тут же поднимались другие и говорили - "это не вопрос чиновникам, подойди, я все объясню, мы это уже проходили". На форуме мы увидели, что горизонтальные связи очень востребованы. И со временем такие сообщества образовались по всей стране. Абсолютным ликованием для меня стали ночные онлайн-посиделки Всероссийского форума приемных родителей-2020. Мы говорили о наболевшем, и диалог выстраивался сам по себе. И тут одна семья делится своей проблемой и в режиме реального времени она мгновенно получает помощь. Вот это и есть то, ради чего мы когда-то затевали этот форум и то, ради чего появились сообщества.
По словам Натальи Городиской, многодетной приемной мамы, руководителя Союза приемных родителей, вся общественная деятельность начинается с решения личных проблем.
От счастья к отчаянью и обратно
- Одиннадцать лет назад я думала, что взять трехлетнюю девочку - самое большое счастье, - рассказывает Наталья. - Ребенок маленький и мне казалось, что все будет просто и легко, как со своими собственными двумя детьми.
Но девочка оказалась сложной, адаптация - тяжелой. Наташа была в отчаянии, она не знала, как помочь ребенку.
- Это сейчас можно записаться на консультацию к психологу, а тогда не было даже книг по воспитанию приемных детей, - вспоминает Наталья Городиская. - Я искала в интернете специалистов, писала в Москву. Фонд "Отказники" прислал книги, которые в Пензе днем с огнём не найдешь. Это был луч света, я читала книги взахлёб.
Скоро дочке исполнится 13. Она хорошо учится в школе, высокая и красивая девочка. Как все подростки, любит снимать ролики, а еще - помогать маме по дому. Наталья нашла помощь, а потом стала помогать другим родителям.
Бабушки, как опекуны поневоле
Сообщества скорой взаимопомощи становятся настоящей отдушиной в маленьких городах.
- У нас город небольшой и идти с детьми некуда, - рассказывает многодетная приемная мама из Ельца, руководитель Елецкой городской общественной организации "Ассоциация приемных родителей" Ирина Ушакова Ирина. - Родители приходят к нам - мы смогли организовать и тренажерный зал, рекреационную комнату, проводим занятия с детьми и родителями. Большинство наших опекунов - бабушки, которые не умеют пользоваться интернетом.
Бабушки обычно становятся опекунами поневоле. Сын-алкоголик, дочь, сидящая в тюрьме, вынуждают своих матерей воспитывать внуков. И если "малышковый" возраст бабушки пережить в силах, то пубертат ставит их в тупик.
- Чаще всего бабушки приходят, когда дети начинают грубить, - делится своим опытом Ирина. - Они очень переживают, что упустили своих детей и теперь переживают за внуков. Мы рассказываем им, как справиться с подростковым возрастом, потихоньку общение с внуками налаживается.
Не возьми я подростка в семью, не был бы счастливым дедушкой
Ассоциация приемных родителей Рязани существует около восьми лет. Сначала родители-первопроходцы поддерживали друг друга сами, как могли, а недавно активисты зарегистрировали Ассоциацию.
- Достучатся до власти и выбить льгот - это неинтересно, сообщества нужны, чтобы делать проекты, которые поддерживают и сопровождают ребёнка, - говорит приемный папа, руководитель Рязанской региональной общественной организации "Ассоциация приемных родителей" Юрий Змейков. - Ты, действительно, не один. И это особенно важно в регионах, потому что у нас очень трудно найти хороших специалистов.
Когда Юрий с супругой взяли восьмилетнюю девочку, опека заботливо умолчала о том, что у девочки есть пятнадцатилетний брат.
- "А что, вы его возьмете?", удивленно спросила опека, "он же в коррекционной школе", - вспоминает Юрий. - Наши родительские сообщества - это прежде всего про повышение своей родительской компетенции. В начале родительской карьеры я говорил, что не возьму подростка в свою семью, потому что не чувствую сил на это и не знаю, как с ним справляться. Кроме того, у меня были определенные мифы - подростку осталось год-два в интернате, зачем ему эта семья? Если бы не было нашего сообщества, если бы я не видел позитивный опыт других родителей, я, никогда бы не взял подростка и не был бы теперь счастливым дедушкой.
Счастливые приемные родители стараются разыскать кровных
Активные родители не только поддерживают друг друга, но вместе стараются решить, на первый взгляд, неразрешимые задачи. Так, рязанские приемные родители придумали проект по восстановлению родительских прав кровных родителей. Казало бы, при чем тут они?
- Если жизни ребенку не угрожает опасность, нужно использовать любой шанс спасти семью, - убежден Юрий Змейков. - Мы же видим, насколько важно ребенку общаться со своими кровными родителями. Мы сотрудничаем с реабилитационными центром "Путь домой" и делаем все, чтобы дело не дошло до суда, и дети могли вернуться к кровным родителям.
Таких интересных и нужных проектов, отвечающих на жизненные запросы, в родительских объединениях рождается множество. По словам Армена Попова, автора портала "Усыновите.ру", одним из востребованных проектов стала программа "Университет коучинга приёмных родителей".
- Мы обучаем ресурсных приемных родителей, у которых большой опыт, а также педагогическое или психологическое образование, чтобы они могли помочь другим родителям. - поясняет Армен. - Но помощь должна быть не интуитивная, а профессиональная.
На маму можно выучиться
Приемная мама Светлана Каня из Владивостока, руководитель Ассоциации приемных семей Приморского края убеждена, что отдаленность от столицы - стимул для самообразования, а результатом самообразования должно стать то самое качественное, профессиональное родительство. По словам Светланы, 10 замещающих мам из Владивостока отучились по своей инициативе в Уральском Институте повышения квалификации и получили удостоверение специалиста по сопровождению семей.
- Еще недавно приемный родитель был, как в капсуле, - говорит Светлана. - На нас смотрели, как на что-то такое инородное и нужно было эту ситуацию менять. Люди стали искать себе подобных и объединяться. У нас объединяются семьи, не мамочки и папочки отдельно, а семья. На этой волне мы живем одной дружной семьёй. Дети - очень сильное объединение. У нас нет цели чего-то доказать и добиться. Мы вместе, потому что готовы поддержать и, если надо, защитить. Для чего мы вместе? Чтобы не осталось детей в казенных учреждениях, чтобы их брали в семьи, чтобы не было возвратов, чтобы по возможности, можно было помочь и поддержать кровную семью.

Лидирует север
Эксперты назвали регионы, чья экономика оказалась самой устойчивой в первый год пандемии
Текст: Елена Мационг (Екатеринбург)
Эксперты Фонда развития гражданского общества назвали первую двадцатку регионов России по социально-экономической устойчивости. Лидирует в рейтинге Ямал, следом идет Магаданская область, "бронза" - у Чукотского автономного округа.
Скоро исполнится год, как пандемия начала наносить удары по экономике. Каким регионам пришлось сложнее? В чем успех лидеров? И что нас ждет впереди? Об этом "РГ" рассказал директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
Владимир Викторович, есть общий секрет успеха у регионов, попавших на "пьедестал"?
Владимир Климанов: Первые строчки заняли регионы с высокой зарплатой и с высокими показателями среднедушевых объемов валового регионального продукта.
На Ямале традиционно высокий уровень среднемесячной зарплаты. Как и во всех северных регионах, составивших топ. Самая высокая зарплата, по данным Росстата, в Магадане - 127 тысяч рублей, на Чукотке - 117, на Ямале - более 96.
Да, но чем объяснить, что два соседа - Ямал и Югра, оба добывают углеводороды, а в рейтинге оказались далеко друг от друга? Один на первом, другой на седьмом месте.
Владимир Климанов: Во-первых, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра больше по численности населения, и структура экономики там более дифференцированная. И она ориентирована не только на нефтегазовый сектор.
К тому же в Югре превалирует нефтяной сектор, а не газовый. А "нефтянка" в последнее время испытывает куда более серьезные потрясения, чем газовая отрасль. С мая прошлого года по соглашению ОПЕК-плюс произошло сокращение добычи нефти. Оно сказалось и на валовом выпуске продукции.
К тому же Югра осваивает месторождения, где сложно извлекать нефть. Не случайно глава региона Наталья Комарова обратилась в правительство и к президенту с просьбой пересмотреть условия по налогообложению предприятий, которые заняты добычей трудноизвлекаемой нефти. Очевидно, что доходы таких компаний значительно ниже, чем у тех, кто занимается добычей на новых месторождениях.
Владимир Викторович, много ли в России регионов, где экономика продолжала стабильно расти и в пандемию?
Владимир Климанов: На самом деле все не так печально, как мы представляли себе весной прошлого года. Если посмотреть даже на налог на доходы физических лиц, то в 2020 году отмечался рост.
По налогу на прибыль есть регионы, которые оказались в плюсе, хотя в целом собираемость этого налога просела. Так, в Чукотском округе и в Магаданской области налог на прибыль вырос максимально. Шел рост в Тамбовской, Воронежской, Ленинградской, Амурской областях. В последних двух во многом за счет того, что шло бурное строительство и ожидается индустриальный бум в ближайшие годы. А в Амурской области строят крупнейший газохимический комплекс, активно заработал космодром Восточный, продолжается строительство трубопровода в Китай.
Регионы-аутсайдеры по результатам коронавирусного года - кто они?
Владимир Климанов: По данным практически всех исследований последнего времени, "внизу таблицы" всегда оказываются северокавказские республики. В Ингушетии, например, самый высокий уровень безработицы. В Тыве - высокая доля бедного населения.
В прошлом году правительство приняло решение разработать для десяти наиболее отстающих регионов индивидуальные программы социально-экономического развития. Они свалились вниз по разным причинам. Пандемия била по регионам избирательно, пробивая "иммунную" систему там, где она слаба. В число этой десятки попали, например, Псковская, Курганская области, Калмыкия, Алтайский край.
Какой вам представляется картина на ближайший год? Мы будем двигаться вверх?
Владимир Климанов: Во многом это зависит от того, как будет складываться ситуация с пандемией. Вирус еще не исчерпал свои возможности.
Но мы ожидаем, что в целом будет происходить отскок после кризиса 2020-го, то есть восстановление экономики в большинстве из регионов, выход их на позитивную траекторию. Многое будет зависеть и от поддержки регионов, реализации крупных инвестпроектов.
В целом негативный этап мы прошли. Рост для нашей страны прогнозирует и Международный валютный фонд. Недавно его аналитики пересмотрели в позитивную сторону оценки в отношении России. Они считают, что падение в сырьевом секторе, на который завязана наша экономика, прекратилось. Уровень пессимизма, который господствовал весной и в начале лета прошлого года, сегодня изменился у многих аналитиков. Могу лишь присоединиться к ним.
Добыча рядом
ОПЕК+ уже в начале марта предстоит решить судьбу цен на нефть
Текст: Сергей Тихонов
На ближайшей встрече ОПЕК+ 4 марта может решиться не только будущее котировок барреля, но и вопрос доходов бюджета России от поставок нефти за рубеж. Нашей стране сейчас выгодно добывать больше, наращивая экспорт и поступления от него. Для Саудовской Аравии, наоборот, рост цен на нефть обеспечивает дополнительные доходы казны.
Разница обусловлена тем, что доходы бюджета России от экспорта нефти ограничены ценой отсечения - 43,3 доллара за бочку марки Urals. В Саудовской Аравии такого ограничения нет: здесь чем выше, тем лучше. Еще одно отличие заключается в том, что внутреннее потребление добываемой нефти в России составляет более 50%, а в Саудовской Аравии - около 20%. То есть из условных 10 млн баррелей в сутки мы на экспорт можем отправить меньше 5 млн, а саудиты - 8 млн. Поэтому, сокращая производство по условиям ОПЕК+ на 2 млн баррелей в сутки, мы снижаем экспорт на 40%, а Саудовская Аравия - только на 25%. По данным Счетной палаты доля нефтегазовых доходов бюджета России сократилась с 39,3% в 2019 году до 28% в 2020 году. Объем полученных вывозных таможенных пошлин сократился по сравнению с 2019 годом более чем на 1,1 трлн рублей.
Именно по этим причинам Россия добилась исключительной возможности нарастить производство в феврале-марте на 130 тысяч баррелей в сутки, в то время как остальные участники сохранили свои квоты сокращения. Вероятно, дополнительные обязательства Саудовской Аравии и еще нескольких стран ОПЕК сократить добычу до апреля на 1,425 млн баррелей в сутки также связаны с тем, что сделка регулирует не экспорт нефти, а ее добычу. Эти обязательства немного уравняли потери стран ОПЕК и России.
Саудовская Аравия воспользуется добровольным односторонним сокращением добычи на 1 млн баррелей в качестве разменной монеты при переговорах, считает партнер департамента консалтинга Deloitte Йорг Дорлер. Он уточнил, что Саудовская Аравия может частично продлить сокращение производства на период с апреля, если другие члены ОПЕК+, включая Россию, воздержатся от дальнейшего увеличения добычи нефти. Таким образом, высокие цены на нефть сохранятся еще на несколько месяцев , но уровень экспорта из России в таком случае не изменится.
По мнению главы отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансена, ОПЕК+, скорее всего, согласится на скромное увеличение добычи в районе 500 тысяч баррелей в день. Для России это будет означать рост производства на 120 тысяч баррелей в сутки, что слишком мало для наращивания экспорта. Поэтому весьма вероятно, что наша страна будет продолжать настаивать на особых условиях для себя.
"Ценовые ориентиры и рыночный фокус России и Саудовской Аравии различаются", - говорит ведущий аналитик Oil Research and Forecasts, Refinitiv Ихсан Хакк. Несмотря на это, по его мнению, они найдут решение, устраивающее обе стороны, избегая тем самым явного конфликта.
Перед мартовской встречей для участников ОПЕК+ есть и серьезнейший плюс - США оказались не готовы к морозам. По данным минэнерго США, производство нефти в стране упало минимум на 1,1 млн баррелей в сутки. На некоторое время (правда, весьма недолгое) США перестали быть главным дестабилизирующим фактором для сделки ОПЕК+.
До 25% намерена увеличить «Роснефть» долю добычи газа в своем портфеле к концу 2022 года
К концу 2022 года «Роснефть» планирует увеличить долю добычи газа в общем портфеле компании до 25%. «Запуск газовых проектов — „Роспана“ и сеноманских залежей Харампурского месторождения — все это позволит уже к концу 2022 года достичь уровня, близкого к 25% даже с учетом запланированного увеличения добычи нефти и газового конденсата, которое мы ожидаем после отмены ограничений, связанных со сделкой ОПЕК+», — сообщил первый вице-президент компании Дидье Касимиро на пресс-конференции. «По итогам прошлого года доля газа в общем объеме добычи углеводородов компании увеличилась уже до 20%, достигнув 51,7 млн тонн нефтяного эквивалента при общей добыче 256,2 млн тонн н. э.», — уточнил он.
В 2020 году «Роснефть» добыла 63 млрд кубометров газа. Между тем в стратегии развития, представленной НК акционерам в 2017 году, «Роснефть» называла целью компании добычу 100 млрд кубометров газа к 2020 году, напоминает «Интерфакс».
Увеличение доли газа в общем портфеле компании включено в план по углеродному менеджменту «Роснефти» до 2035 года, который был представлен советом директоров НК в декабре 2020 года. Он также предусматривает достижение ряда ключевых целей: предотвращение выбросов парниковых газов в объеме 20 млн тонн CO2-эквивалента; сокращение интенсивности выбросов в нефтегазодобыче на 30%; достижение интенсивности выбросов метана ниже 0,25%; нулевое рутинное сжигание попутного газа.
Что касается проекта «Роспан», который был отложен в основном из-за ОПЕК+, он должен начать работать на полную мощность в 2021 году. «Роспан» — один из ключевых газовых активов НК «Роснефть» в Ямало-Ненецком автономном округе. Запасы актива по категории ВС1+С2 оцениваются в 975 млрд кубометров газа, 152 млн тонн газового конденсата и 46 млн т нефти. В 2019 году добыто 6,7 млрд кубометров газа и 1,3 млн тонн жидких углеводородов. «Роснефть» в перспективе планирует добывать на «Роспане» более 21 млрд кубометров газа в год и более 5 млн тонн жидких углеводородов.
«Харампурнефтегаз», совместное предприятие «Роснефти» и ВР, планирует добычу нефти на зрелых месторождениях и реализацию проекта добычи газа. Разработка сеноманской залежи позволит добывать свыше 10 млрд кубометров. Запуск проекта был отложен на год, до 2022 года. Потенциал дальнейшего наращивания газодобычи связан с освоением туронской залежи, что позволит более чем удвоить общие объемы производства.
В свою очередь, советник вице-президента НК по промышленной безопасности, охране труда и экологии Тайрон Калпи сообщил, что «Роснефть» рассматривает сотрудничество с международными крупными нефтегазовыми компаниями в области углеродного менеджмента, отметив, что «от партнерства и взаимодействия получают выгоды обе стороны».
Как пояснил Калпи, технология улавливания и хранения CO2 — CCUS (carbon capture, utilization and storage), например, — очень сложная и дорогостоящая, поскольку необходимо располагать хранилищами близко к месторождениям углеводородов. «Так как эта технология очень дорогостоящая, многие компании пытаются реализовать и внедрить эти проекты в партнерстве с другими компаниями. Это позволяет компаниям разделить финансовые риски», — уточнил советник вице-президента. По его словам, «Роснефть» в рамках заключенного с BP соглашения по углеродному менеджменту планирует работать с партнером над технологией CCUS.
«Также мы взаимодействуем и сотрудничаем с нашими коллегами из нефтегазовой отрасли в рамках метановой инициативы по сокращению выбросов. Именно в рамках этой инициативы мы работаем с ВР над пилотным проектом по обнаружению и сокращению выбросов метана при факельном сжигании», — резюмировал Калпи.
В 2020 году добыча нефти в России составила 91,3% от уровня 2019 года
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в 2020 году добыча и экспорт сырой нефти, включая газовый конденсат, составила 512, 1 млн тонн, что составляет 91,3% к уровню добычи в 2019 году. Почти половина добытой нефти — 46,6% — была экспортирована. Экспорт российской нефти составил 238,6 млн тонн или 88,7% к уровню экспорта 2019 года.
Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта и экспорта топливно-энергетических товаров в 2020 г. снизился. Эти показатели составили 21,5% и 43,3%, тогда как в 2019 году они находились на уровне 28,8% и 46,4% соответственно.
По данным Росстата, в декабре 2020 года Россия занимала второе место в мире по добыче нефти. Добыча нефти в стране в последнем месяце прошлого года находилась на уровне 9947 тыс. б/с. На первом месте в декабре 2020 года находились США с добычей 11010 тыс. б/с, на третьем — Саудовская Аравия (8965 тыс. б/с).
В декабре 2020 г. средняя фактическая экспортная цена на нефть составила $325,6 за 1 тонну (109,2% к ноябрю 2020 г.). Цена мирового рынка на нефть Urals составляла $360,4 за 1 тонну (114,0% к ноябрю 2020 г.).
Тоска зелёная
Илья Титов
Торжество псевдо-экологических идей довело Техас до катастрофы, а Европу поставило на грань энергетического коллапса.
Всё северное полушарие охватила самая суровая за много лет зима. И пока Россия, привычная, кажется, вообще к любым странностям погоды, буднично разгребает сугробы или соскребает лёд с улиц, Запад охватила настоящая паника. Привыкшее к мягким бесснежным зимам и забывшее о том, как сурова бывает природа, просвещённое человечество столкнулось с необходимостью сильнее обычного обогревать свои неприспособленные к морозам жилища. Мир облетели фотографии снеговиков перед Рейхстагом и занесённых сугробами набережных Лондона, но куда более интересные события проходили по другую сторону океана.
В центре всеобщего внимания оказался штат Одинокой звезды — техасские невзгоды обсуждают СМИ далеко за пределами США. В этом южном штате морозы (около минус 18) длились с первой половины февраля, но лишь к концу недели Вашингтон соблаговолил объявить режим ЧС и выделить деньги на помощь мёрзнущим техасцам. Потери связи, обрывы электросетей и уничтожение целых участков водопровода — не худшее, что ждало техасцев в эту неделю. Огромные счета за электричество, выросшие по популярным в штате «гибким» тарифам порой в двадцать раз, вынуждают людей добровольно замерзать насмерть в попытках не влезть в долги — платить 500 долларов в день могут не все.
Так произошло в городе Конроу, где одиннадцатилетний мальчик Кристиан Павон замёрз насмерть, лёжа в собственной кровати. Уже перевалило за сотню число замёрзших, не дождавшихся скорой и задохнувшихся дымом в попытках отопить помещение костром. Разорванный водопровод поставил людей перед необходимостью кипятить снег ради добычи тёплой воды, тем самым увеличивая расход электроэнергии. Кое-где компании, обслуживающие электросети, не подавали по ним ток не из-за повреждения самих сетей, а из-за возросшей стоимости энергии у поставщиков. В Луизиане замёрзли знаменитые каджунские болота, превратившись в сюрреалистичный пейзаж из ледяных разводов и сосулек на ветках.
Тем временем Белый дом устами своей известной всем пресс-представительницы обвиняет в беде газовую и угольную энергетику. Отчасти Джен Псаки оказалась права — именно накликанный демократами упадок этих отраслей послужил причиной энергетического коллапса, стоившего жизни многим американцам. Помимо этого, важно понимать, что даже в республиканском Техасе существуют квоты на выработку электроэнергии определёнными методами. В сеть утёк приказ Департамента энергетики, в котором Вашингтон отвечает отказом на просьбу властей штата о временном прекращении действия этих квот. За неделю до самых лютых морозов энергетики из Вашингтона позволили местным властям временно вернуть в строй старые ТЭЦ, но при условии надбавки в полторы тысячи долларов за каждый киловатт-час. Лишь в конце третьей недели февраля Вашингтон согласился на условия Техаса.
В масс-медиа широко разошлось фото сосулек, растущих прямо из лопастей вентилятора на потолке. Это фото стало символом бессилия перед морозами старшего брата вентилятора — экологически чистого ветряка. Ветряки, на которые в Техасе приходится около 24% вырабатываемой электроэнергии, оказались парализованы, что вынудило власти некоторых округов выпустить вертолёты, чтоб поливать лопасти ветряков антиобледенительными жидкостями, сделанными на основе нефтяных продуктов.
Вся эта ирония непривычных морозов в штате с обычно жаркой погодой тут же вызвала рождение нового нарратива — оказывается, собачий холод — главный признак глобального потепления. Даже если эта на первый взгляд абсурдная мысль имеет смысл с точки зрения климатологии (зачастую оккупированной лжецами от политики), западные журналисты, эти профессиональные дилетанты, предлагают читателям принять её на веру как догму доминирующего на Западе дискурса.
Разумно было бы допустить, что на фоне последних событий и странных переобуваний масс-медиа этот дискурс пошатнётся, но нет — самое могучее объединение политических экологов в Европе странно активизировалось. В то время как «зелёный» бред про начатое человеком глобальное потепление вызывает лишь усмешки на фоне небывалых морозов, немецкие политические экологи (ярые противники как "Северного потока-2, так и любых сближений с Россией, по странному совпадению поддерживающие идеи, исходящие из американского посольства в Берлине) стали требовать. Требования денег на местном уровне были удовлетворены — так, к примеру, германская столица, управляемая «зелёными», обязалась потратить почти 2 с половиной миллиарда евро на электробусы, которые придут на смену совсем не прогрессивным дизельным автобусам.
Результат «зелёной политики» ощутил на себе весь Берлин, когда автобусы, работающие на электричестве, намертво встали, ведь никто и предвидеть не мог, что на морозе батареи садятся намного быстрее. Транспортный ад, в котором на несколько дней застрял Берлин, ничуть не смутил организаторов экологических инициатив — они двинули свои организационные силы на федеральный уровень. Здесь, пользуясь благосклонностью СМИ и многочисленностью сторонников в инфополе, предложили поменять немецкую Конституцию. Амината Туре, сенегалка из партии "Зелёных", потребовала вписать в Основной закон ФРГ слова «Государство гарантирует защиту от любого нарушения прав по признаку принадлежности к той или иной группе и работу по устранению недостатков». Нужно отметить, что немецкая Конституция в большинстве своём написана как следует, а главные её положения не допускают двойных трактовок, так что появление подобного торжества левой мысли прямо в тексте Конституции Германии выглядит ударом по германскому государству. Весьма очевидно, кого будут защищать немецкие политики, ведомые этим положением — вовсе не Гансов и Агнес.
Помимо законотворчества "зелёные" занялись ещё и попытками более глубокого внедрения в бюрократический аппарат государства. Частью их масштабной инициативы стало предложение устройства в Германии целого министерства — Министерства социальной сплочённости. Это самое министерство в теории должно будет обеспечивать ту самую защиту, которую хотят вписать в немецкую Конституцию. В этом почётном деле запланированное министерство должно встать в один ряд с французским Министерством здравоохранения и социальной защиты и Министерством интеграции и гендерного равенства Швеции. Зачастую это всего лишь средоточие бесполезных синекур, но Германия, как и ряд других европейских стран, уже давно стоит перед необходимостью создания такого отстойника для многочисленных выкормышей НКО и фондов, проталкивающих прогрессивную повестку. Пока же неприкаянные активисты тщательно игнорируют буйство природы, происходящее на улицах, и норовят всё глубже укрепиться в структуре государства.
От последствий жестоких морозов Европу с переменным успехом спасает лишь традиционная энергетика. Именно стабильное использование газа и угля помогло европейским странам не допустить техасский вариант развития событий. Тем не менее, "зелёные" по всей Европе не прекращают повторять, что экологически чистая энергетика — единственный путь к прогрессу.
В конце 2019 года Европа столкнулась с тяжелейшим энергетическим кризисом. Он был вызван остановкой реакторов АЭС из-за протестов экоактивистов и, как следствие, неспособностью ветряков, солнечных батарей и других альтернативных методов добычи энергии покрыть её недостаток. В одной только Германии, где полтора года назад остановили целый ряд атомных станций, цены на свет стали вполовину выше среднеевропейского показателя. Подорожание электричества — лишь одна из бед, что ждут европейцев на пути «зелёной» альтернативы. Ещё одна — коллапс энергетической системы, вызванный невозможностью длительного хранения энергии, которую дают капризные к погодным условиям ветряки и солнечные панели. На фоне этих бед сущей мелочью выглядит ущерб, который наносит природе «зелёная» энергетика — триллионы насекомых налипают на лопасти ветряков, и это приводят к вымиранию птиц и мелких животных в местах массовых скоплений «экологически чистых» электростанций. Энергетический кризис прошлой зимы тяжело ударил по немецкой системе энергоснабжения, но куда сильнее — по уверенности немцев в собственных силах, ведь им впервые за долгое время пришлось импортировать энергию из соседних стран.
В минувшем году европейские "зелёные" поумерили свои аппетиты на экологическом фронте, переключившись на продвижение социальных идей — только это, возможно, спасло этой зимой некоторые европейские страны от участи Техаса. Кстати, снегом завалило не только страны Запада — в Саудовской Аравии впервые за много лет случился снегопад, да такой, что город Табук завалило едва ли не меньше, чем Москву. Но ни коллапса энергосетей, ни людей, замерзших насмерть, ни астрономических счетов за электричество там не было. Почему? Просто в Саудовской Аравии нет "зелёных".
Торжество псевдо-экологических идей довело Техас до катастрофы, а Европу поставило на грань энергетического коллапса. Как и многие другие прогрессивные движения, политические экологи обладают гигантским медиаресурсом, позволяющим внушать сердобольной публике всё что угодно. Можно вспомнить австралийские пожары, вспыхнувшие в начале прошлого года — СМИ наперебой убеждали в рукотворности ненастья, хотя возникло оно в результате засухи в отдалённых районах страны, а к такому масштабу беды привело именно нежелание местных «зелёных» одобрить планы стратегической вырубки леса.
Стоит вспомнить и то, как "зелёные" обрели огромную популярность в конце 80-х — на фоне катастрофы в Чернобыле масс-медиа умело раскрутили страх перед атомной энергетикой, и на этой на волне поднялся флагман глобальной «зелёной» политики — немецкая партия "Союз 90". Не стоит думать, что «зелёная чума» обойдёт Россию стороной, ибо те же немцы всё сильнее напирают на экологический нюанс в российско-европейском энергетическом сотрудничестве. Да и в России велики перспективы создания «зелёной» политической силы. Ещё недавно говорили о том, что эта сила вырастет из "Яблока", но как сегодня обстоят дела в строительстве локомотива прогресса, сказать трудно. Важно лишь то, что пока движение политических экологов представлено у нас отдельными активистами, организованными в малочисленные ячейки. Но в обществе существует большой запрос на деятельность по защите природы, и эта тема постоянно подогревается властью и скандалами вокруг мусорных полигонов или разливов химикатов. И на волне этого запроса малочисленные ячейки активистов однажды смогут превратиться в масштабное движение, которое — кто знает — примется дописывать Конституцию и учреждать министерства.
Bank of America: цена Brent в 2021 году составит $60 за баррель
С $50 до $60 за баррель повысили эксперты Bank of America Global Research прогноз средней цены нефти марки Brent в 2021 году. При этом они отметили возможность временного скачка котировок и до $70 за баррель во втором квартале нынешнего года.
В 2020 году аналитики ожидали, что появление вакцины против COVID-19, сохранение сделки ОПЕК+, а также более локальный характер локдаунов из-за пандемии станут тремя основными факторами, которые поддержат рост нефтяного рынка. «Наша точка зрения в основном оправдалась, хотя надо признать, что цены превзошли наши ожидания, — говорится в сообщении банка. — Поэтому мы повышаем наш прогноз средней цены нефти Brent до $60 за баррель в 2021 году».
Самым значительным понижательным фактором для нефтяного рынка в краткосрочной перспективе аналитики считают Иран, который может увеличить поставки на 2 млн б/с на фоне не слишком высокого спроса. Между тем, отмечает «Интерфакс», заморозки в Техасе приведут к сокращению глобальных запасов на 50 млн баррелей, что окажет поддержку ценам.
Пока все дома
Уменьшается число неустроенных в семьи сирот
Текст: Ирина Невинная
В стране, даже несмотря на пандемию, продолжает сокращаться число воспитанников в организациях для детей-сирот и детей, которых пришлось забрать у нерадивых родителей. Но проблем по-прежнему очень много, и их надо решать, в том числе и меняя нормативную базу. Что надо сделать в первую очередь, обсудили участники заседания Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который возглавляет вице-премьер Татьяна Голикова.
"В России воспитываются более 30,3 миллиона детей, и наша особая забота - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - сказала вице-премьер. - На начало 2021 года таких детей чуть более 406 тысяч, и почти 365 тысяч из них находились на воспитании в замещающих семьях. Численность сирот в государственном банке в среднем по России уменьшилась в прошлом году на 6,6%". Ситуация с сиротством, в том числе и социальным, судя по цифрам, стала лучше: воспитанников в крупных детских домах становится заметно меньше, активнее работают приближенные к семейной формы устройства таких детей - это и опекунские семьи, и более крупные организации, устроенные по квартирному типу, где дети разного возраста живут с воспитателями и их помощниками почти как дома.
И все же эксперты назвали много проблем - и крупных, и локальных - которые обсуждаются уже не первый год, но до сих пор не решены.
Одна из основных - это необходимость отменить разделение организаций для детей-сирот на медицинские, образовательные и оказывающие социальные услуги, которые подчиняются, соответственно, разным министерствам. Отмена межведомственных барьеров поможет решать многие вопросы проще и быстрее, - говорили участники заседания. В частности, это решит очень больной вопрос, когда братья и сестры в силу возраста или, например, наличия инвалидности оказываются в разных учреждениях и попросту теряют друг друга.
"В зависимости от особенностей здоровья или возраста ребенка он помещается в ту или иную организацию. Например, детей с инвалидностью определяют в детские дома-интернаты, подведомственные органам соцзащиты, - пояснила глава фонда "Волонтеры в помощь детям-сиротам" Елена Альшанская. - При этом таких учреждений в регионах, как правило, крайне мало. Попав туда, ребенок может быть максимально удален от родного дома. Он теряет друзей, социальное окружение, возможность учиться в своей школе и общаться со своими близкими". Та же проблема возникает и с детьми, которых помещают в социальные центры, где занимаются семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
"Нам нужно активнее переходить к единому типу организаций для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чтобы в каждое учреждение можно было определить ребенка любого возраста, независимо от состояния здоровья", - считает Елена Альшанская.
Беда еще и в том, что когда у неблагополучных родителей забирают детей временно, работать со взрослыми чаще всего прекращают, и восстанавливают свои родительские права лишь немногие.
Оптимальный вариант - это семейная форма устройства детей - когда в одной небольшой группе оказываются дети разного возраста, в том числе братья и сестры. И при этом учатся они в обычной школе, ходят в ближайший детский сад и лечатся в районной поликлинике. Таким опытом поделилась Москва. И хотя выделение отдельного жилого, по сути дома, где собрано несколько таких "семейных" групп, проживающих в соседних квартирах, - это дело довольно затратное, другие даже регионы, при желании, тоже могут найти подобные возможности. Потому что продолжать содержать крупные детские дома, при которых есть и школа, и детсад, и изолятор для лечения, и мастерские, и при этом остается все меньше воспитанников, - это очень дорого.
Еще одна проблема выросла за последние годы и, как ни странно, из-за, казалось бы, очень благой возможности. Закон позволяет определять детей в соцучреждение временно, если, например, мама воспитывает их одна и попадает в сложную ситуацию - заболевает, теряет работу. Однако такая забота со стороны государства для некоторых незрелых личностей превратилась в способ сильно упростить себе жизнь, пренебрегая родительскими обязанностями. "Ну, почему мы должны идти на поводу у студентки, которая отдает ребенка в приют якобы для того, чтобы сдать сессию, а потом просто о нем забывает?" - привела пример одна из участниц дискуссии. Альшанская подтвердила: да, получила распространение практика брать ребенка под опеку (или восстанавливаться в родительских правах), чтобы тут же помещать его снова в учреждение, но уже в статусе "временного". Такие дети в особо уязвимом состоянии, - ведь формально они имеют родителей, их даже усыновить никто не может, - отметила эксперт. Очевидно, нужно менять нормативную базу и вводить ограничения, чтобы отделять "кукушек" от тех, кому действительно необходима поддержка.
Предстоит также серьезно поработать над защитой имущественных прав детей сирот. С одной стороны, во многих регионах даже нет практики выдавать школьникам карманные деньги - дети живут на всем готовом и порой выходят в большую жизнь, не имея элементарных навыков обращения с деньгами и собственностью. Между тем многие имеют жилье, а также активы, оставшиеся в наследство, и, получив возможность распоряжаться этим самостоятельно, легко оказываются участниками мошеннических схем. Татьяна Голикова согласилась, что это серьезная проблема, к решению которой нужно подходить осторожно и взвешенно.
Дубай, ОАЭ. Департамент культуры и туризма Абу-Даби обновил список стран, путешественникам из которых не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.
С 22 февраля 2021 года в «зеленый» список входят: Австралия, Бутан, Бруней, Китай, Гренландия, Гонконг, Исландия, Маврикий, Новая Зеландия и Сингапур. Из списка, составленного ранее, были исключены Саудовская Аравия и Монголия.
Прибывающим из этих стран путешественникам не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы и резиденты не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Речь идет о странах, из которых туристы прибывают, а не о странах их гражданства.
Путешественники, прибывающие из стран «зеленого» списка, также будут сдавать ПЦР-тесты через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата. Туристы, прибывающие из всех остальных стран, должны сдавать ПЦР-тест по прибытии, на восьмой день после въезда на территорию Абу-Даби, а также проходить обязательный 10-дневный карантин.
Резиденты, вступавшие в близкие контакты с зараженными COVID-19, должны находиться на самоизоляции в течение пяти дней и сдавать ПЦР-тест на 4-й день. При отрицательном результате теста карантин будет прекращен.
Ранее Комитет по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и катастрофами Абу-Даби ввел новые ограничения на фоне роста числа случаев заражения COVID-19. В частности, под запрет попали вечеринки и общественные собрания. Что касается свадеб и семейных встреч, число гостей на них сокращено до 10; на похоронах и поминках могут присутствовать не более 20 человек.
Кроме того, комитет снизил нормы заполняемости общественных мест, в том числе торговых, культурных и туристических. Торговые центры могут заполняться посетителями только на 40%; тренажерные залы, частные пляжи и бассейны – на 50%; рестораны, кофейни, отели, городские пляжи и парки – на 60%; такси – на 45%, автобусы – на 35% от общей вместимости.
Международный семинар ОПЕК перенесли на 2022 год из-за COVID-19
ОПЕК из-за пандемии COVID-19 перенесла свой 8-й международный семинар, который должен был пройти в июне 2021 года, на лето 2022 года, сообщается в пресс-релизе организации.
"Семинар, первоначально запланированный на 16-17 июня 2021 года, теперь будет проходить 29-30 июня 2022 года", - говорится в сообщении. Мероприятие пройдет в Вене.
Отмечается, что перенос связан с тем, что ограничения на поездки, введенные из-за коронавируса во многих странах, продолжают действовать, а меры изоляции усложняют планирование крупных международных мероприятий.
Участниками семинара обычно являются министры стран-членов ОПЕК, стран, участвующих в декларации о сотрудничестве (сделка ОПЕК+), а также других нефтедобывающих и нефтедобывающих стран. Кроме того, на семинаре присутствуют руководители международных организаций, национальных и международных нефтяных компаний, а также ученые, аналитики и другие эксперты отрасли.
"Хотя это было нелегкое решение, нашим главным приоритетом является безопасность и здоровье всех участников. Мы с нетерпением ждем возможности провести еще более успешный семинар в 2022 году, опираясь на наши нынешние достижения", - прокомментировал генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо, чьи слова приводятся в релизе.
Переживет ли ОПЕК++ 2021 год
«Самым вероятным из маловероятных событий», которые могут случиться в 2021 году, может стать выход России из сделки ОПЕК++.
Как показала весна 2020 года, невероятным такой вариант назвать нельзя. Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) разбирает предпосылки, которые теоретически могут привести распаду соглашения, и последствия, которые это может иметь для глобального рынка энергоносителей.
Долгое время манипулирование квотами на добычу со стороны ОПЕК было эффективным инструментом управления ценами. Достаточно было объявить даже о незначительном снижении или повышении, чтобы изменить поведение трейдеров. На это не влиял даже общеизвестный факт, что страны ОПЕК постоянно нарушают взятые на себя обязательства, поставляя на рынок больше нефти, чем заявлено.
Все изменилось с началом «сланцевой революции» в США, которая началась в середине 2010-х и привела к появлению на рынке новых, весьма значительных объемов сырья. К этому времени рынок был уже буквально залит нефтью, производство которой волне ценового роста, начавшегося в 2002 году и лишь ненадолго прерванного кризисом 2008 года, достигло исторических максимумов (на пике добычи страны ОПЕК добывали почти 34 млн б/с).
На этом фоне холодным душем стал отчет Международного энергетического агентства (МЭА), в котором прогноз спроса на нефть в 2014 году понижался с 92,9 до 92,6 млн баррелей в сутки. Перегретый рынок немедленно отреагировал снижением, которое ускорилось после публикации обзора мировой экономики Международного валютного фонда (МВФ), в котором был снижен прогноз по глобальному росту в 2014 году с 3,4% до 3,3%, а также на фоне негативного прогноза Управления энергетической информации США по уровню спроса на нефть.
Отчет МЭА вышел 11 сентября, а уже 9 октября нефть марки Brent опустилась ниже $90 за баррель. 14 октября в очередном докладе МЭА снова ухудшило прогноз по спросу на нефть — на этот раз до 92,4 млн баррелей в сутки, с перспективой роста в 2015 г. до 93,25 млн баррелей. На торгах 12 ноября цена Brent опустилась до отметки в $80 за баррель. 14 ноября в очередном докладе МЭА прогноз спроса на нефть в 2015 году был сокращен до 92,6 млн баррелей в сутки, что ускорило падение котировок.
К концу 2014 года котировки достигли $55,27 за баррель, таким образом, за год цены на нефть упали на 51%. После новогодних каникул падение продолжилось: 5 января цены на Brent упали ниже $50, промежуточный минимум был зафиксирован 13 января — $45,13 за баррель. После этого началось временное восстановление котировок: 1 февраля цены вернулись на уровень $50 за баррель, 13 февраля нефть стала стоить дороже $60 за баррель, после чего колебалась на уровне $55-60.
Максимальное значение цены на нефть марки Brent в 2015 г. было отмечено 13 мая — $66,33 за баррель. Но уже во второй половине июля котировки возобновили падение. Поводы нашлись в кризисе на фондовом рынке в Китае, планах Ирана по увеличению экспорта нефти после снятия санкций и данных о том, что в США продолжают вводить в строй новые добывающие мощности. В августе биржевые котировки нефти марки Brent впервые с марта 2009 года опустились ниже $45 за баррель, но в сентябре–ноябре стабилизировалась на уровне $45-48.
Все это время ОПЕК довольствовалась ролью пассивного наблюдателя. Только в ноябре 2016 года, впервые со времен кризиса 2008 года, страны картеля сумели договориться о сокращении добычи. Для этого потребовался почти год переговоров и согласований, одним из ключевых участников которых стал министр энергетики РФ Александр Новак. Россия отказалась вступать в ОПЕК, хотя ей поступали такие предложения, но оставила за собой роль наблюдателя.
Соглашение, которое вступило в силу с 1 января 2017 года, предусматривало сокращение добычи на 1,2 млн б/с, до 32,5 млн б/с. Впервые в истории обязанности по снижению производства нефти взяли на себя не только страны-члены ОПЕК, но и 10 присоединившихся стран: Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Судан и Южный Судан.
Главной задачей первого соглашения ОПЕК+ было вытеснение с рынка сланцевых производителей, и на какое-то время это даже удалось. Однако, как отмечали аналитики, промедление с его заключением дало американским сланцевикам время адаптироваться к работе при низких ценах на нефть, снизив издержки. После непродолжительного спада рост добычи в США продолжился. В 2018 году стран вышла на первое место по добыче нефти, опередив Россию. А в 2019 — закрепила за собой статус нетто-экспортера нефти, впервые с 1940 года экспортировав больше сырья и нефтепродуктов, чем получила из-за границы.
«Возвращение США к статусу нетто-экспортера напоминает о том, как нефтяная промышленность может преподносить сюрпризы — в данном случае речь о революции сланцевой нефти, которая переворачивает с ног на голову цены на нефть, производство и торговые потоки», — заявлял тогда Bloomberg бывший советник по энергетике американского президента Джорджа Буша-младшего и глава консалтинговой фирмы Rapidan Energy Боб Макнелли.
От ОПЕК+ к ОПЕК++
Сюрприз пришелся по вкусу далеко не всем. В декабре 2019 года страны альянса договорились об очередном снижении добычи. В период с 1 января по 31 марта 2020-го сокращение должно было составить 1,7 млн баррелей в сутки относительно уровня октября 2018-го. Сильнее всего добычу сырья должны были сократить Россия и Саудовская Аравия — ежесуточно на 300 тыс. и 482 тыс. баррелей соответственно.
Однако все планы спутала эпидемия коронавируса, вызвавшая то, что аналитики назвали «аварийной остановкой мировой экономики». Массовые локдауны вызвали катастрофический обвал спроса на нефть — в апреле 2020 года падение достигало 30 млн б/с, то есть практически равнялось суточной добыче всех стран ОПЕК вместе взятых.
Впрочем, в начале года масштаб проблем до конца не оценил никто. ОПЕК во главе с Саудовской Аравией предложил дополнительно сократить производство на 1,2 млн б/с, что выглядит явно недостаточным по сравнению с предстоящим падением. Против высказалась Россия, где главным идеологом такого подхода выступила «Роснефть». Как заявил, комментируя инициативу ОПЕК, представитель компании Михаил Леонтьев, «с точки зрения интересов России эта сделка просто лишена смысла. Мы, уступая собственные рынки, убираем с них дешевую арабскую и российскую нефть, чтобы расчистить место для дорогой сланцевой американской и обеспечить эффективность ее добычи».
Дальнейшее известно: 5 марта, на второй день переговоров о пересмотре квот, российская делегация покинула зал переговоров. На следующий день было объявлено, что сделка ОПЕК+ с апреля прекращает свое существование. Впрочем, возлагать всю вину за это на Россию, как это делают в западных СМИ, несправедливо. «Российская сторона предлагала продлить соглашение на действующих условиях как минимум до конца II квартала, чтобы лучше понять ситуацию с влиянием коронавируса на мировую экономику и спрос на нефть. Несмотря на это, партнерами по ОПЕК было принято решение о наращивании добычи нефти и борьбе за долю рынка», — заявил Александр Новак по итогам неудачных переговоров.
Известие стало неожиданным для рынков, которые отреагировали на него резким падением котировок, который вскоре перешел в панический обвал. Нефть Brent, начавшая год на отметке $58,8 за баррель, 22 апреля стоила около $20. Привязанная к Brent российская Urals в отдельные моменты поставлялась в Европу по отрицательной стоимости — конечная цена оказывалась ниже себестоимости с учетом транспортных расходов. Апофеозом всеобщей паники стало беспрецедентное падение стоимости фьючерсов на американскую нефть WTI в отрицательную зону — 20 апреля торги закрылись на отметке -$37,63 за баррель.
В итоге договариваться все же пришлось, но на гораздо более жестких условиях. Новое соглашение ОПЕК++, которое было подписано 11 апреля 2020 года, предусматривало общее снижение добычи на 9,7 млн б/с, причем большую часть этого объема взяли на себя два крупнейших производителя, Россия и Саудовская Аравия. Обе они обязались сократить производство на 2,5 млн б/с от базового уровня 11 млн б/с, то есть довести его до 8,5 млн б/с. Новостью стало присоединение к сделке стран, не входящих в альянс ОПЕК++, в том числе США и Канады. Более того, президент США Дональд Трамп сыграл ключевую роль в заключении нового соглашения, фактически став посредником между Москвой и Эр-Риядом.
Самые жесткие ограничения действовали в течение двух месяцев (май–июнь), впоследствии этот срок был продлен еще на месяц. Затем квоты начали постепенно повышаться. С августа они увеличились на 2 млн б/с, а с нового года должны были вырасти еще на 1,9 млн б/с. Однако после долгих переговоров эту цифру по инициативе Саудовской Аравии удалось снизить до 500 тыс. б/с с условием ежемесячного пересмотра лимита.
Наконец, 5 января 2021 года было принято решение, что в феврале и марте 2021 года добычу нефти смогут увеличить две страны — Россия и Казахстан. Москва увеличит добычу на 65 тыс. баррелей в сутки, Казахстан — на 10 тыс. баррелей. Саудовская Аравия в свою очередь снизит добычу до 8,5 млн б/с с тем, чтобы общий объем добычи остался на уровне января.
Предпосылки для распада альянса
Ход переговоров, предшествовавших решениям альянса в декабре 2020 и январе 2021, заставил наблюдателей заговорить о назревающем в организации кризисе. Оба раза министры в ходе предварительного обсуждения не могли прийти к консенсусу и выработать рекомендации для принятия их на очередном саммите ОПЕК++. Решения принимались в последний момент после длительных переговоров.
По мере стабилизации ситуации на рынке нефти смысл поддержания жестких ограничений на добычу становится все менее очевиден для некоторых членов альянса, и с каждым разом их становится все труднее убедить в необходимости их сохранения. В последний раз, как мы уже отмечали, ради сохранения единства картеля Саудовская Аравия — самый последовательный сторонник сокращений — была вынуждена пойти на уступки России и Казахстану, компенсировав увеличение ими добычи.
Сегодняшние цены на нефть (около $56 за баррель Brent и $52,5 за баррель WTI) снова делают привлекательными инвестиции в разработку сланцевых месторождений. Число буровых в США, по данным нефтесервисной компании Baker Hughes, растет девятую неделю подряд и достигло уже 378 (максимальное значение с мая 2020 года). Пока этот рост не вылился в показатели добычи — сланцевые производители все чаще делают выбор в пользу сокращения задолженности перед кредиторами, а не инвестиций в производство. Кроме того, компании, прежде чем принимать инвестиционные решения, предпочитают дождаться определенности в вопросе об энергетической политике новой администрации.
Однако рано или поздно количество перейдет в качество и на рынок снова польются потоки американской нефти. Ожидание этого снова делает актуальным аргументы противников чрезмерного сокращения добычи членами ОПЕК++: пока мы пытаемся стабилизировать рынок, снижая предложение, другие производители просто занимают наше место. Ответом на это может стать смягчение ограничений, чтобы слегка опустить цены и снова сделать сланцевую добычу невыгодной. Однако не факт, что такая договоренность будет одобрена странами ОПЕК, которые в последнее время делают ставку на рост цен. Неизбежный в таком случае конфликт может привести к разрыву соглашений.
Еще одним фактором, способным нарушить хрупкое согласие внутри альянса, является курс на ускоренный энергопереход, провозглашенный странами Евросоюза и демократической администрацией США. От официальных лиц стран-поставщиков энергоресурсов все чаще приходится слышать, что если ископаемое топливо будет востребовано лишь в течение нескольких следующих десятилетий, нужно сделать все, чтобы максимально монетизировать имеющиеся ресурсы, вкладывая полученные средства в новые энергетические технологии. Например, такую точку зрения недавно высказывал вице-премьер РФ Александр Новак. Совместить курс на монетизацию с ограничениями добычи, особенно если это сопряжено с риском потери доли рынка, вряд ли представляется возможным.
Наконец, в какой-то момент эпидемия коронавируса, которая сейчас является ключевым фактором сдерживания нефтяных цен из-за опасений новых локдаунов и падения спроса, должна пойти на спад. Как ожидается, к лету в развитых странах удастся достичь критического уровня в 70% вакцинированных, после которого можно говорить о создании так называемого «коллективного иммунитета». После этого отпадает необходимость в ограничениях на передвижение граждан и экономическую активность, что неизбежно приведет к росту спроса на энергию и, как следствие, на энергоносители, в частности, нефть.
При этом даже ограниченное восстановление уровня потребления, которое отмечалось летом 2020 года, вызвало падение дисциплины в рядах альянса, члены которого начали массово нарушать свои обязательства по сокращению добычи (см. диаграмму).
На этом фоне ОАЭ даже пригрозили выйти из соглашения, если превышение квот не прекратится. Если это явление примет повсеместный характер, это будет серьезной угрозой самому существованию сделки ОПЕК++.
Последствия
Представляется, что сам по себе распад сделки ОПЕК++, без наложенного на него фактора коронакризиса, не станет катастрофой для рынка нефти. Основной задачей альянса было создание дефицита для снятия гигантского навеса в виде накопленных запасов сырья в странах ОЭСР. Решить ее удалось гораздо успешнее, чем ожидалось.
Например, в августе ОПЕК прогнозировала, что в IV кв. 2020 года превышение средних пятилетних значений составит 233 млн баррелей, а в 2021 году может достичь 250 млн баррелей. Однако в последнем обзоре Argus мы видим совсем другие цифры. По данным агентства, объем остатков нефти и нефтепродуктов в сухопутных хранилищах США, Японии, 15 первых стран — членов ЕС и Норвегии в декабре снизились относительно ноября почти на 45 млн баррелей и по состоянию на январь превышают средний пятилетний уровень на 160 млн баррелей. Таким образом, вместо ожидавшегося роста запасов мы наблюдаем их быстрое снижение.
Тем не менее негативные последствия для рынка неизбежны. В краткосрочной перспективе можно ожидать падения котировок в область $30-$35 за баррель Brent. Дальнейшее развитие событий будет зависеть от действий стран-производителей. Если они проявят готовность работать в новых условиях, воздерживаясь от ценовых войн, растущий спрос быстро приведет к восстановлению, а в дальнейшем и к росту цен в район $60 за баррель — примерно так же, как если бы альянс продолжал существовать.
Если же не удастся удержаться от соблазна побороться за долю рынка за счет демпинга — что ж, мы уже видели, к чему это приводит. В этом случае нас, по-видимому, ждет очередной кризис, по результатам которого будет создан ОПЕК+++ с новыми, еще более жесткими ограничениями.
Перепроизводство нефти странами-членами соглашения ОПЕК++, май-июль 2020 г.
Фото:БКС Экспресс
ИРТТЭК
Эффективным считает Кремль взаимодействие Москвы и Эр-Рияда в рамках ОПЕК+
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на вопрос журналистов, на сколько совпадают позиции Москвы и Эр-Рияда в плане стабилизации нефтяного рынка, сказал: «Россия и Саудовская Аравия эффективно взаимодействуют в этой области, и регулярность контактов это подтверждает».
По словам пресс-секретаря, президент РФ Владимир Путин не планирует встречаться с представителями нефтяных компаний с учетом очередной встречи ОПЕК+ на следующей неделе.
«Нет, пока в графике президента такой встречи нет. Но, с другой стороны, вы знаете, что с нефтяными компаниями на постоянной основе работает Минэнерго, работает курирующий вице-премьер — Александр Новак, поэтому диалог с индустрией ведется на постоянной основе», — цитирует Пескова «Интерфакс».
Отвечая на вопрос, будет ли у Путина встреча с Новаком, пресс-секретарь сказал: «Президент с Новаком постоянно общается по телефону».
На просьбу уточнить, планируются ли у Путина международные телефонные разговоры, в частности с коллегами из Саудовской Аравии, Песков сказал: «Помимо того, что было неделю тому назад — разговор с наследным принцем Саудовской Аравии, никаких пока контактов не планируется».
В рубле не нашли нефть
Цены на углеводороды растут, а курс российской валюты падает
Текст: Сергей Тихонов
Цены на нефть растут с ноября и в моменте даже преодолевали барьер в 66 долларов за баррель марки Brent, который многими экспертами назывался как верхний для 2021 года. На фоне этих рекордов и резкого падения добычи в США из-за холодов все чаще слышны предположения, что нефтяное подорожание продолжится и котировки барреля могут вернуться на уровень 2013 года. То есть выше 100 долларов.
"Аномальная погода в США и в Сибири могут создать дисбаланс на глобальном рынке нефти, - говорит руководитель центра инвестиционного анализа и макроэкономических исследований Центра стратегических разработок Даниил Наметкин. - Добыча нефти в США рухнула на 3,5 млн баррелей в сутки из-за заморозков, остановивших работу скважин и прервавших логистические цепочки. В России, по данным Bloomberg, добыча нефти в первой половине февраля была 10,115 млн баррелей в сутки, что на 44 тыс. баррелей в сутки ниже уровня января, падение связано с холодами в Сибири".
"При этом пара доллар-рубль даже при рекордных ценах на нефть таки и не рискнула попробовать на прочность сильное сопротивление 73. Должно произойти какое-то чудо, чтобы за доллар стали давать менее 73 рублей", - полагает главный аналитик "Алор брокер" Алексей Антонов. Рубль слабо реагирует на рост нефти в первую очередь из-за неопределенности с санкционными рисками и стремлением инвесторов держать капитал на развитых рынках на фоне опасений по сворачиванию монетарного стимулирования Федеральной резервной системы США. В совокупности с сокращением ОПЕК+, которое сейчас составляет около 7 млн баррелей в сутки, и дополнительным снижением производства Саудовской Аравией на 1,425 млн баррелей в феврале с рынка было убрано 12 млн баррелей в сутки. То есть суммарно общемировое производство сейчас составляет около 88 млн баррелей ежедневно, а спрос на нефть - более 91 млн баррелей в сутки, что означает дефицит в 3 млн баррелей.
Естественно, что цены в такой ситуации должны расти. Но этот дефицит создан искусственно, не считая, конечно, проблемы с климатом в США. Основные хранилища нефти в мире по-прежнему заполнены выше нормы, хотя запасы в них постепенно снижаются. Именно из-за переполненности хранилищ весной 2020 года произошел обвал нефтяных котировок. Поэтому реального дефицита предложения на рынке нефти нет, и ожидать резкого рывка вверх стоимости барреля не стоит, хотя некоторый дальнейший рост возможен.
Есть и обратная точка зрения, что рынок слишком оптимистично воспринимает новости о восстановлении спроса на нефть в Китае и Индии, выдавая только ожидаемую победу над пандемией за свершившийся факт. Доказательством этого служит и то, что потребление нефти по-прежнему остается ниже докризисного уровня на 8-9%. Поэтому рост нефтяных цен в последние 4 месяца не подкреплен фундаментальными факторами, и в любой момент котировки могут сильно просесть.Краткосрочно рынок нефти перегрет, а дефицит поставок создан искусственно, поскольку участники ОПЕК+ сокращают добычу при начавшемся восстановлении спроса, считает аналитик по товарным рынкам "Открытие Брокер" Оксана Лукичева. По ее мнению, в ближайшие месяцы ожидается цена примерно на уровне 50 долларов за баррель.
При этом низкие цены уже привели к сокращению инвестиций в отрасль, а стартовавший переход к "зеленой" энергетике в длительной перспективе вызовет еще большее снижение производства углеводородов. Со стороны же спроса, напротив, в среднесрочной перспективе ожидается рост потребления. Причем значительное увеличение придется на счет именно перехода к "зеленой" энергетике, так как весь этот процесс потребует колоссальной энергии. Это может привести к значительному дефициту на рынке энергоносителей и, соответственно, росту цен. По некоторым оценкам, в разрезе пяти лет цены на нефть могут улететь до 150 долларов за баррель, сказала Лукичева.
Но пока недостатка в добывающих мощностях в мире не наблюдается. Более того, сегодня они даже избыточны. Страны ОПЕК и США могут очень быстро нарастить добычу, считает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. Поэтому новый суперцикл для нефти - это очень маловероятный сценарий, который возможен только в случае сильного спроса. В условиях же замедления роста мирового ВВП, в том числе, из-за замедления роста населения и урбанизации при одновременном ужесточении экологических стандартов, картина может быть прямо обратной, считает эксперт.

Армия была и остаётся становым хребтом российской государственности
Но противостоять нападкам на нашу страну можно только консолидацией всего общества.
Запад выдвигает в отношении России одну претензию за другой. Нашу страну откровенно демонизируют, рассчитывая, по-видимому, навсегда убрать её из мировой политики. В этом же русле лежит и нарастающее желание взорвать, дестабилизировать внутрироссийскую ситуацию. Расчёт строится на имеющиеся противоречия, а ключевая ставка делается на молодёжь.
Как противостоять подобным устремлениям, что противопоставить им? Достаточно ли тех усилий, что уже предпринимаются, и какую роль в укреплении российской государственности может и должна сыграть армия?
Своим мнением по этим и другим вопросам в откровенном интервью «Красной звезде» поделился известный политолог и общественный деятель Сергей Кургинян.
– Сергей Ервандович, известный русский мыслитель Николай Данилевский в своё время писал в книге «Россия и Европа», что на Западе не устают кричать на все лады, что, мол, Россия – колоссальное завоевательное государство, беспрестанно расширяющее свои пределы, и, следовательно, она угрожает спокойствию и независимости Европы, представляя собой мрачную силу, враждебную прогрессу и свободе. Прошло полтора века, а Запад продолжает извергать такие же слова, хотя Россия ни тогда, ни сегодня повода для этого не давала. Что вы можете сказать в этой связи?
– Когда-то волк говорил ягнёнку: «Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать». Я не хочу сказать, что Российская Федерация – это ягнёнок, но в постсоветскую эпоху, да и в конце советской эпохи, конфронтации с Западом не было. Наоборот, она хотела входить в этот Запад, всячески сближаться, это называлось и «теория конвергенции», и «мирное сосуществование», и «вхождение в мировую цивилизацию», и «общечеловеческие ценности».
Рональд Рейган, цитируя какого-то фермера, но явно от себя, говорил: «Пусть лучше моя девочка сгорит в ядерном пожаре, чем окажется в лапах безбожного коммунизма». В советской пропаганде такого близко не было. Как иронически пели в частушках, пародируя наше миролюбие:
«С неба звёздочка свалилась / Прямо милому в штаны. / Ничего, что все побило, / Только б не было войны!» У поколения, которое Отечественную войну пережило, а к нему относились и Брежнев, и Черненко, был ужас перед повторением подобного.
Потом Запад атаковал Россию, и – это мне кажется очень важным – он продекларировал Беловежские соглашения и вообще распад Советского Союза как победу над Россией в холодной войне.
Вы можете говорить с любым уважающим вас политическим деятелем или авторитетным западным интеллектуалом. Он будет вам улыбаться, он будет лично к вам относиться комплиментарно. Но он всё время будет твёрдо понимать, что ваша страна побеждена в холодной войне, что она подписала в Беловежье акт о капитуляции.
Это тут некоторые наши представители могут кричать, что мы освободились от коммунистического засилья, или мы воспарили на крыльях демократических процессов. Там нет такой точки зрения. «Мы вам поставили ногу на голову, и вы должны вести себя как побеждённые. То есть выполнять все наши условия».
Например, почему вы должны кормить Украину, если она суверенна? А потому, что «мы так хотим». Вы теперь всех будете кормить, потому что вы – побеждённые. Это определённая разновидность контрибуции. Вы подписали нечто, в чём содержится аннексия и контрибуция.
Поэтому любое движение и любое слово в сторону от признания «мы оккупированы», «мы побеждены», «мы выполняем вашу волю», «мы признаём ваше главенство» вызывает в западных элитах ненависть и отвращение.
Это первая позиция.
Вторая позиция, рациональная, это, конечно, ограбление. Время от времени мировому гегемону надо грабить кого-нибудь сильно. На этот раз ограбили Россию.
Третья позиция. Она заключается в том, что с Россией вроде как расправились, а Китай, Индия – существуют. Это страны с огромным подъёмом, миллиардным населением, внутренней гордостью за растущий уровень, жаждой процветания – с ними-то что делать? Хорошо бы русских натравить на Китай, но русские уже отказались, это ясно.
И, наконец, вещи совсем серьёзные. Например, есть понятие new world order – «новый мировой порядок». «Новый порядок» – это термин Гитлера. Но речь шла о порядке. За порядок надо платить.
И тут можно проводить параллель между Древним Римом, который везде ставил гарнизоны, прокладывал дороги и наводил порядок – Pax Romania. Современная Америка уже на Pax Romania не тянет. Потому что это надо послать 200–300 тысяч в Ирак, потом 400 тысяч – в Иран, потом ещё 400 в Пакистан, потом с «жёлтым исламом» разбираться – тоже 400 тысяч… Надо забыть про контрактную армию – всех под ружьё!
Но Запад слишком сильно раскормлен, чтобы силовым образом строить свой «новый мировой порядок» и предлагать сателлитам какое-то вхождение в Pax Romana, инфраструктурные и прочие прелести образа жизни.
Поэтому после того как Китай стал подниматься, где-нибудь с 1998–1999 годов, началась активная разработка понятия new world disorder – «новый мировой беспорядок». И одним из самых активных людей, которые это делали, был некий Стивен Манн. Он был советником госдепартамента по Каспию. Потом стал чуть ли не советником президента, у него возник «Институт Санта-Фе» (SFI) – Институт хаоса (иначе его называют «Институтом критичной сложности»). И постепенно центры разработки нового мирового беспорядка стали главными.
А для нового мирового беспорядка врагом является любое твёрдое национальное государство.
Кто такой был Мубарак? Человек, который всё сделал, что нужно американцам. А они его уничтожили. Кого они поставили? «Братьев-мусульман», которые были просто ненавистниками Америки.
Я хорошо знал ещё с советской эпохи Кондолизу Райс, она, выступая позже от республиканской администрации Буша, говорила: все наши прежние союзники, эти национальные лидеры – Мубараки, Бен Али и прочие – теперь наши враги, мы не будем препятствовать «тяжёлой работе сил демократии» на Ближнем Востоке и вообще в странах третьего мира.
А что такое «силы демократии» на Ближнем Востоке? Это радикальный ислам – исламизм так называемый (имеющий мало общего с исламом настоящим) – значит, это будет сброс в архаику.
Новая тактика Запада – это мир, где западная цивилизация – ядро, а вокруг огромная хаотическая периферия. Весь периферийный мир должен оказаться даже не в новом средневековье, а в новой архаике. И тогда можно с помощью своих вертолётов, самолётов, космоса и прочего держать его в относительном повиновении.
А Россия для Запада – это всё же «другое», и это «другое» дико злит Запад. Он сам всё больше исчерпывается, он уже перешёл на рельсы постмодернизма, расчеловечивания. Зачем ему кусок христианской цивилизации, где будут говорить: «А мы другие, у нас высокие моральные ценности»? Они ведь ещё есть в нашем народе.
Это уже не экономика (ограбить), не геополитика (создать хаос), не какая-нибудь военная стратегия. Это историософия и метафизика.
Зачем в России нужно было разрушать мораль? Для построения капитализма? Нет. Но её же разрушили. Зачем нужно было проповедовать бандитизм? Рационально – незачем. Но это произошло. И это всё было тем, что на «высоколобом» языке называют «контринициацией».
Ну и, наконец, русские стали выходить из абсолютного повиновения, устроили «урок непослушания». А как это позволить? Сегодня позволил русским, потом другим… – так всё и распадётся.
Значит, для того чтобы снова доказать, что ты господин, нужно с кем-то расправиться. А с кем?
Пока был Трамп, можно было расправляться с Ираном, с совокупным исламом (при этом Европу нельзя было брать в союзники) и, наконец, нужно было прямо бить по Китаю.
Теперь пришёл Байден, всё во внешней политике меняется – Европа снова кореш, с Китаем «отчасти воюем, отчасти смягчаем», радикальный ислам вообще не проблема… Ещё демократы не любят заниматься внутренней политикой. Значит, нужен враг. Кто? Да вот же он! И ещё он пять раз травил Навального боевыми веществами… (Всё никак дотравить не мог.)
Эта многоуровневая западная ненависть делает ставку на одно – что всё-таки наша страна в их понимании капитулировала. Есть элиты капитуляции, давно есть компрадоры и прочее. И если на них поднажать, то будет какой-нибудь мятежик и всё начнёт разваливаться. А если ещё поднажать извне, используя, например, Украину… Глядишь, оно и рухнет. И тогда можно сказать: «Вот мы какие! Какого мы врага-то добили».
– Надо полагать, что события последнего времени в России, те же митинги, шествия – это те самые попытки раскачать ситуацию. При этом очевидно, что главным объектом информационного воздействия становится молодёжь. В общественную жизнь втягивается поколение, которое не знает, что бывает, когда государственная власть проявляет себя слабой. Как противостоять этому? Что противопоставить выпадам в отношении нашей страны, прикрываемым мнимой необходимостью защиты прав человека?
– Молодёжь не едина. Я руковожу организацией, в которой я не скажу, что уж совсем молодёжь, но 25–35 лет, как-то так. В этой среде, наоборот, ренессанс советских ценностей, величие Победы.
Тем, кто пытается соединить лояльность к Западу, даже относительную, и державность, патриотизм, это всё труднее даётся. Потому что Запад всё более яростно нас ненавидит, и рано или поздно придётся сказать, что Запад является погибелью человечества.
Он заявил конец истории. Это погибель.
Он заявил конец проекта «человек». Это погибель.
Он заявил конец проекта «гуманизм». Он страшно смутировал.
И то, что мы – другие, надо наконец заявить.
Когда-то Маркс сказал, что капиталист производит пролетария как своего могильщика. Мы сейчас создаём могильщика в виде прозападной молодёжи, которую подключают и к западным ценностям, и к западным финансовым ресурсам. И к прямой западной опеке. Быть под западной опекой – это статус. О тебе заботятся. Не только денежки дают, тебя, глядишь, на какую-нибудь школу позовут, потом к тебе приглядятся…
И прозападные университеты, и прозападная интеллигенция, и, конечно, существенная часть прозападной нашей элиты, семьи которой живут на Западе, – всё это находится в состоянии расширенного воспроизводства. Мы сами это производим как могильщика. И потом могильщика видим на своих площадях и удивляемся.
Это «глобики», у них уже другие ценности. Это уже не то, что любит Россию или хочет ей процветания или хотя бы целостности. Запад на нашей территории занимается этим вопросом больше. Другие деньги в это вложены, другая мощь средств массовой информации. И есть же наши прозападные СМИ. Всё это вместе создаёт могильщика патриотизма.
И пока мы не скажем, что Запад не просто некий субъект, который к нам несправедлив, но что там погибель, а спасение здесь, нас не услышат в мире, и нас не услышит собственная молодёжь.
Запад плохой, мы хорошие – это одна картина.
Теперь другая: Запад-то в принципе хороший, и ценности мы его разделяем, и даже он светоч, но почему-то нас ругает, хотя ругает несправедливо. Любимый муж, но ведёт себя очень плохо.
В такой ситуации нельзя воевать, я имею в виду мягкую силу: информационную войну, психологическую, идеологическую, концептуальную и так далее.
Потому что пока ты говоришь, что это благо, а благо тебя ругает, значит, ты зло.
Внутри всех этих митингов, ещё достаточно слабых, уязвимых с разных позиций, – зачатки будущего могильщика. Причём он будет с сильным силовым привкусом. Его формируют явно по белорусско-украинской модели с уклоном в украинскую. Ну а это сулит много на следующем витке.
Прагматизм перестаёт быть спасительным и оптимальным в условиях наращивания русофобии на Западе. Я так считаю.
– Историческая память – она, увы, у современной молодёжи основательно деформирована. Молодые люди не знают правды даже о 1990-х годах, что уж говорить о советском периоде. Возможно, история и должна быть деидеологизирована и деполитизирована, но не обедняем ли мы этим наши знания о многогранном прошлом Отечества?
– Конечно, вы правы, это тоже есть. Но для того, чтобы она знала хорошо нашу историю, нужна матрица, в которую уложатся знания. Вы будете говорить, что ваша история замечательная, а ваш противник – что она плохая. Пока вы не скажете, что ваш противник плох, поэтому его слушать не надо, всё, что вы говорите, это вы говорите как «папа».
«Папа» хочет, чтобы девочка себя хорошо вела, а девочка хочет гулять. И главное, «папа» её не признаёт, он её за маленькую считает, он ею пытается управлять, а надо сделать так, чтобы он понял, что она взрослая и другая. Так молодёжь начинает отпадать.
С одной стороны, плохо сами работаем с молодёжью, с другой стороны, позволяем чужим работать с молодёжью хорошо.
Сорос умеет работать с гражданским обществом…
Там работают разведки, причём лучшие, стратегические. Есть очень хороший и эталонный для этих людей роман Киплинга «Ким». Британскому империализму нужны Кимы, и он их находит.
Он нашёл всё, что ему нужно, где-нибудь на Украине или в Армении. А почему мы-то своё не нашли?
Денег «там», конечно, больше, несравнимо больше. И их умеют тратить «правильно». Они отбирают актив, возят в соответствующие учебные центры и делают всё остальное не за страх, а за совесть. Сорос хочет нас уничтожить.
Сорос ищет разделяющего ценности, готового сражаться и ненавидящего противника. Он его находит. Он понимает, что это неудобный человек, но он его раскручивает.
Запад знает, кого надо сдать, кого не надо…
Русская миссия – построение человечества на основе технологического и антропологического роста, когда и человек восходит, и технологии становятся более могущественными.
А западная погибель в том, чтобы технологии развивать, а человека – нет. Или они даже будут ухудшать его. Человек становится зверем с растущими ядерными зубами и с неограниченным желанием уничтожать. Он не наедается. Сначала у него эти зубы ядерные, потом термоядерные, потом бактериологические. Потом это вирус Судного дня – приехали!
Русская идея всегда заключалась в том, что историческое движение необходимо, и вместе с тем человек восходит к Человеку с большой буквы, или, как говорится в православии, обоживается…
В этом русская сила и русская слабость. Достаточно русскую душу довести до определённости в данном вопросе, и будет сила. Погрузили её в неопределённость – будет слабость.
– Мы беседуем с Вами накануне Дня защитника Отечества. Само существование России вряд ли можно представить без наличия мощных армии и флота. Поддержание их боеспособности сегодня – задача весьма актуальная, учитывая, что за океаном всерьёз гремят барабаны войны. Наши Вооружённые Силы называют становым хребтом российской государственности. А каково ваше мнение по этому поводу?
– Конечно, армия – становой хребет государства. Но мы находимся настолько вблизи крупных испытаний, что профессиональную армию следует дополнить добровольно милитаризованной частью общества, желающей жить на основе самообеспечения и в военно-духовных парадигмах.

Лучшая компания среди мейджоров
«Роснефть» завершила 2020 год с прибылью
Захар Антонов
В начале недели состоялась встреча Владимира Путина с главой «Роснефти» Игорем Сечиным. Руководитель крупнейшей российской нефтяной компании рассказал президенту об итогах деятельности «Роснефти» в 2020 году. И, стоит признать, результаты работы нефтяного гиганта смогли впечатлить как экспертов, так и инвестиционное сообщество. На фоне позитивных новостей акции компании на бирже выросли на 4%.
Результат вселяет оптимизм
Как известно, пандемия коронавирусной инфекции внесла свои коррективы в работы многих отраслей промышленности в 2020 году. Нефтяная отрасль не стала исключением — спрос на нефть и нефтепродукты в мире значительно снизился.
Однако, несмотря на это, «Роснефть» сумела продемонстрировать позитивные производственные и финансовые итоги деятельности в прошедшем году. Более того, на текущий момент компания является единственной в мире из крупных предприятий отрасли, кто сумел показать прибыль в 2020 году. По данным МСФО «Роснефти» за 2020 год, она составила 147 млрд рублей. Стоит отметить, что такие компании, как ExxonMobil, Chevron, Shell, Total, Equinor, закончили год с убытками.
При этом даже в такой ситуации «Роснефть» умудрилась поставить рекорд: получила максимальную в своей истории чистую квартальную прибыль — 324 млрд рублей, что в 2,4 раза больше, чем в аналогичном периоде 2019 года. Подобный результат стал возможен благодаря положительному эффекту от сделок по проекту «Восток Ойл» в конце декабря 2020 года.
Положительный финансовый результат дает оптимизм инвесторам и акционерам компании — он формирует основу для выплаты дивидендов по итогам 2020 года. В соответствии со своей дивидендной политикой «Роснефть» направляет на выплаты дивидендов не менее 50% от чистой прибыли по МСФО, что является одним из самых высоких показателей в отрасли. В целом за 2019 год, кстати, «Роснефть» выплатила рекордные в своей истории дивиденды — в размере 33,41 рубля за акцию, или 354 млрд рублей.
Если говорить о других финансовых показателях компании, то и здесь есть чему порадоваться. Так, выручка «Роснефти» в четвертом квартале выросла почти на 6% в рублях — до 1,52 трлн и на 2,5% в долларах — до 20,6 млрд. При этом у большинства мировых конкурентов российской компании по итогам того же периода, наоборот, произошло падение выручки: Shell — на 47,4%, Chevron — на 30,5%, ExxonMobil — на 30,7%, Total — на 23%.
Такой важный показатель, как свободный денежный поток, остается положительным у «Роснефти» уже на протяжении девяти лет подряд. По итогам 2020 года он составил 425 млрд рублей (6,2 млрд долларов) и превысил аналогичные показатели таких гигантов бизнеса, как ExxonMobil, Chevron, BP.
Компания также смогла сократить сумму чистого финансового долга почти на 10%, уменьшить краткосрочную часть его структуры до 17%. При этом показатель чистый долг/EBITDA в долларовом выражении на конец отчетного периода составил 2,3x. Капитальные затраты «Роснефти» в годовом выражении снизились на 8,1%, достигнув 785 млрд рублей.
В результате усилий менеджмента по постоянному контролю над расходами и выполнению мероприятий, направленных на повышение эффективности, удельные операционные затраты за 2020 год снизились до 2,8 долл./барр. н. э., (200 руб./барр. н. э.) на фоне ограничения добычи в рамках нового соглашения ОПЕК+. «По этому показателю компания является одним из лидеров мировой нефтегазовой отрасли», — отметил Игорь Сечин.
Для сравнения: аналогичный показатель у британской BP (без учета добычи «Роснефти») составляет 6,4 доллара на барр. н. э.
Восстановление производства
Прошедший год стал для «Роснефти» позитивным и в производственной сфере. Компания продолжает быть одним из лидеров отрасли по общему объему добычи углеводородов — в 2020 году было добыто 256,2 млн тонн нефтяного эквивалента, из них добыча жидких углеводородов составила 204,5 млн тонн. При этом в четвертом квартале показатель добычи удалось даже увеличить: на 3,1% — в целом углеводородов, на 2% — ЖУВ. Добыча газа в октябре — декабре выросла на 7,5% и составила 16,1 кубометра. Всего в 2020 году компания извлекла 62,3 млрд кубометров газа, что является одним из лучших показателей среди российских независимых производителей газа.
В итоге доля газа в 2020 году превысила 20% от общей добычи углеводородов «Роснефти», что соответствует стратегии увеличения добычи газа в общем портфеле добычных проектов.
Российский нефтяной гигант также нарастил проходку в эксплуатационном бурении на 9,1% — до более 10,9 млн метров. При этом доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки традиционно поддерживается на уровне не менее 50%.
Стоит отметить, что строительство высокотехнологичных скважин является приоритетом НК «Роснефть» в рамках реализации своей стратегии до 2022 года. Эти скважины обеспечивают более эффективную разработку залежей и повышение нефтеотдачи пласта по сравнению с бурением наклонно направленных скважин.
В прошедшем году «Роснефть» поставила новый отраслевой рекорд по суточной проходке бурения — 27,542 тысячи метров на проекте «РН-Юганскнефтегаз». Этот показатель на 414 м/сут. выше предыдущего рекорда июля 2017 года. Новый рубеж пройден меньшим количеством буровых станков, при этом эффективность работ возросла более чем на 6%.
Мотор развития
Настоящим мотором развития «Роснефти» является проект «Восток Ойл». Этот новый мегапроект развивается семимильными шагами. «Роснефть» приступила к его практической реализации в 2020 году. Объем ресурсной базы проекта по жидким углеводородам — 6 млрд тонн. В проект «Восток Ойл» входят Ванкорский кластер (15 месторождений, крупнейшие из которых — Сузунское, Тагульское, Лодочное и Ванкорское), Западно-Иркинский участок, Пайяхская группа месторождений и месторождения Восточно-Таймырского кластера. Планируется, что к 2030 году на проекте будет добываться более 100 млн тонн нефти в год.
Сечин доложил президенту о завершении комплекса сделок по формированию портфеля активов «Восток Ойла». В частности, «Роснефть» приобрела новое месторождение со значительным синергетическим эффектом в Красноярском крае. Также в декабре 2020 года один из крупнейших мировых трейдеров компания Trafigura приобрела 10-процентную долю в проекте, тем самым сформировав структуру акционеров проекта. «Это сделало возможным начало практической реализации проекта, — отметил глава «Роснефти» Игорь Сечин. — Результат, мы надеемся, приведет к изменению облика компании».
Привлекательным фактором для иностранных аналитиков и инвесторов является анонсированное использование попутного нефтяного газа и ветрогенерации для энергоснабжения «Восток Ойла». Расчетная интенсивность выбросов составит около 12 кг СО2 на баррель добычи. Это минимальный уровень, ведь данный показатель для новых месторождений, по данным Wood Mackenzie, составляет сегодня около 50 кг. По словам экспертов, север Красноярского края — это уникальное место с точки зрения перспектив развития ветрогенерации в РФ. Он сопоставим с такими регионами, как север Англии или север Дании. Использование ветрогенерации может быть экономически эффективно, следовательно, это одно из основных направлений энергоснабжения проекта.
У «Восток Ойла» есть еще одно стратегическое преимущество — беспрепятственный выход в море и доступ к Северному морскому пути. Потенциал поставок нефти на сырьевые рынки оценивается в 2024 году до 30 млн тонн, а к 2030 году — до 100 млн тонн. Президентом страны поставлена задача на ближайшие годы обеспечить загрузку Северного морского пути, сделав его полноценной транспортной артерией с круглогодичной навигацией. Уникальное географическое положение проекта позволяет поставлять нефть по Северному морскому пути как на традиционные европейские рынки, так и на быстрорастущие азиатские. «Восток Ойл» обеспечит значительную долю грузопотока по арктической транспортной магистрали.
Крупнейшие открытия
«Мы открыли три крупнейших в мире месторождения: в Карском море два месторождения, которые названы в честь наших маршалов Победы — именем маршала Жукова и маршала Рокоссовского, а также Западно-Иркинское месторождение на севере Таймыра», — рассказал Сечин Путину.
По данным Wood Mackenzie, эти открытия стали крупнейшими в мире: средний ресурсный потенциал превышает 4 млрд баррелей нефтяного эквивалента. У ближайших конкурентов — Kwaskwasi (Суринам) и Sakarya (Турция) — менее 2 млрд баррелей нефтяного эквивалента.
Западно-Иркинское месторождение с извлекаемыми запасами нефти более 500 млн тонн и 138 млрд кубометров растворенного газа по категории С1+С2 было открыто в четвертом квартале прошедшего года.
Всего в результате геологоразведочных работ в 2020 году «Роснефть» открыла 208 новых залежей и 19 новых месторождений с запасами углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме более 2 млрд тонн нефтяного эквивалента. По результатам аудита запасов углеводородов, проведенного компанией DeGolyer & MacNaughton, доказанные запасы углеводородов «Роснефти» на конец 2020 года по классификации SEC составили 39 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Органический коэффициент замещения доказанных запасов углеводородов в 2020 году по классификации SEC составил 151%, коэффициент замещения по действующим активам — 138%.
Перспективные проекты
В прошедшем году «Роснефть» также запустила два новых крупных проекта с потенциалом добычи на полке более 45 млн баррелей в год — Эргинский лицензионный участок и Северо-Даниловское месторождение.
С учетом этих двух проектов суммарная добыча жидких углеводородов в 2020 году на новых крупных проектах, запущенных с 2016 года, составила в доле компании 19,9 млн тонн, что на 5% выше, чем годом ранее.
На Эргинском кластере полномасштабная разработка началась в четвертом квартале. При этом суммарная добыча на месторождениях кластера достигла по итогам года 3 млн тонн. В настоящее время на Эргинском лицензионном участке продолжается бурение девятью буровыми станками, строительство объектов инфраструктуры, внутрипромысловых трубопроводов и линий электропередачи. Выполнена поставка, и осуществляется монтаж оборудования первого пускового комплекса объекта подготовки и транспорта нефти, запуск которого запланирован на первый квартал 2021 года.
Также в четвертом квартале «Роснефть» запустила Северо-Даниловское месторождение. После завершения гидравлических испытаний была обеспечена отгрузка нефти с месторождения по нефтепроводу до Верхнечонского месторождения. С целью рационального использования попутного нефтяного газа на месторождении эксплуатируется мобильный энергоцентр. Продолжается строительство кустовых площадок, объектов инфраструктуры и автодорог. Начаты строительно-монтажные работы на объектах подготовки и транспорта нефти.
В рамках опытно-промышленной разработки добыча на Лодочном и Северо-Комсомольском месторождениях увеличилась в 2020 году на 23% и составила 1,33 млн тонн. На месторождениях продолжаются эксплуатационное бурение, подготовительные и строительно-монтажные работы.
На проекте «Роспан» в отчетном периоде «Роснефть» завершила строительство ключевых объектов первого пускового комплекса установки комплексной подготовки газа и конденсата. В настоящий момент идет завершающая стадия пусконаладочных работ для обеспечения получения первого товарного газа с проекта в течение первого квартала 2021 года. Продолжается работа по строительству второго пускового комплекса, его запуск планируется в третьем квартале 2021 года.
Важным событием, которое состоялось уже в первом квартале 2021 года, стало подписание инвестиционного соглашения между «Роснефтью», Минфином и Минприроды о стимулировании добычи нефти на Приобском месторождении в формате налогового вычета по НДПИ в размере до 46 млрд рублей. По условиям соглашения вычет предоставляется только в случае превышения среднемесячного уровня цен на нефть марки «Юралс» над базовой ценой, установленной бюджетным правилом. Соглашение подписано на 10 лет. И оно позволит «Роснефти» увеличить объемы бурения на Приобском месторождении и обеспечит рост налоговых поступлений в бюджет РФ. Предоставление налогового вычета будет являться источником дополнительных инвестиций в развитие нефтедобычи на участке, позволит обеспечить дополнительную добычу в размере более 70 млн тонн за 2021-2030 годы за счет сохранения и дальнейшего наращивания объемов бурения.
На встрече с президентом России глава «Роснефти» отметил, что ведущие мировые аналитики прогнозируют сейчас дефицит энергоресурсов и рост их стоимости. Это обусловлено «истощением ресурсной базы, обводнением залежей, снижением дебетов и нового тренда, который начинает реализовываться рядом нефтяных компаний на фоне падения спроса и перехода к «зеленой» энергетике, — по сокращению вложений в нефтегазовые проекты». Разрабатывая новые месторождения, «Роснефть», по словам Сечина, будет пытаться удовлетворить тот дефицит, который может возникнуть на рынке.
Переработка и реализация
В переработке «Роснефть» также сохранила лидирующие позиции. В четвертом квартале объем нефтепереработки на российских заводах «Роснефти» вырос почти на 2,4% по отношению к предыдущему кварталу и составил 23,1 млн тонн. Суммарно же за 2020 год объем переработки нефти на НПЗ, принадлежащих «Роснефти», составил 104 млн тонн. На немецких заводах, принадлежащих «Роснефти», объем переработки вырос в четвертом квартале и составил 2,8 млн тонн, а по итогам года вырос на 9,6% — до 11 млн тонн.
Суммарный объем переработки нефти на всех НПЗ, принадлежащих «Роснефти», вырос в четвертом квартале на 1,3%, составив 25,8 млн тонн.
В четвертом квартале «Роснефть» поставила в страны дальнего зарубежья 23,8 млн тонн, что на 1,2% выше квартал к кварталу. В том числе поставки сырья в восточном направлении достигли 13,4 млн тонн, или 57% от общего объема реализации нефти в страны дальнего зарубежья. По итогам 2020 года поставки «Роснефти» в страны дальнего зарубежья достигли 109,1 млн тонн.
По итогам октября — декабря компания реализовала 24,7 млн тонн нефтепродуктов, что на 2,5% выше по отношению к третьему кварталу. Всего в 2020 году компания поставила 101,3 млн тонн нефтепродуктов.
Компания является лидером по объемам продажи на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже и стабильно обеспечивает потребности внутреннего рынка, сохраняя высокую долю биржевых продаж. Благодаря этому в четвертом квартале перевыполнила нормативы по реализации моторного топлива в три раза.
«Роснефть» заинтересована в активном развитии биржевого инструмента торговли нефтепродуктами. В мае 2020 года компания увеличила долю в акционерном капитале Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи с 13 до 23%, став ее крупнейшим акционером.
Развитие премиальных каналов сбыта нефтепродуктов является одним из приоритетных направлений для «Роснефти». За 2020 год в территориальных водах РФ в адрес конечных потребителей — отечественных и иностранных судовладельцев — было поставлено 1584 тысячи тонн бункерного топлива, в том числе 1343 тысячи тонн судового топлива с пониженным содержанием серы, полностью соответствующего требованиям MARPOL. Из этого объема более 46% пришлось на малосернистое остаточное судовое топливо RMLS 40 (621 тысяча тонн). В зарубежных портах реализовано 284 тысячи тонн судового топлива, из которых 130 тысяч тонн — судовое топливо с содержанием серы до 0,5%.
Развитие розницы
При этом розничный бизнес «Роснефти» во второй половине 2020 года возобновил рост, несмотря на введение ряда ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Так, объем розничных продаж второй половины 2020 года превысил показатель первого полугодия на 17%. Объем реализации топлива корпоративным клиентам в октябре — декабре 2020 года практически достиг уровня аналогичного периода 2019 года, который предшествовал введению ограничительных мер.
Так, «Роснефть» и «Яндекс» в мае запустили совместный проект по дистанционной оплате топлива через мобильное приложение «Яндекс.Заправки». По состоянию на конец декабря сервис был подключен для клиентов 1,5 тысячи АЗС («Роснефть», BP, «Башнефть», ПТК и ТНК) в ключевых регионах присутствия, в том числе в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Уфе, Красноярске, Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске, Ростове, Воронеже, Челябинске, Туле, Рязани, Брянске, Калуге, Липецке, Ярославле, Твери, Курске, Волгограде, Самаре, Ставрополе, Пензе, Саратове. В перспективе к этому сервису будут подключены все заправочные станции под управлением «Роснефти».
В июле «Роснефть» стала первой российской компанией, которая запустила дистанционную оплату топлива на плавучих АЗС. Новый сервис на базе «Яндекс.Заправки» доступен на пяти речных заправочных станциях в Санкт-Петербурге. Владельцы яхт, гидроциклов и катеров теперь могут заправиться, не покидая своего плавсредства. Это позволит значительно сократить время заправки судов и повысить санитарно-эпидемиологическую безопасность. В планах компании — расширение географии бесконтактной оплаты топлива на собственных плавучих АЗС.
На конец декабря «Роснефть» выпустила 1,7 млн виртуальных карт лояльности, прирост к предыдущему кварталу составил 20%. Для удобства пользователей с октября 2020 года программы лояльности клиентов розничной сети «Роснефть» и ВР — «Семейная команда» и BP Club — были интегрированы в сервис «Яндекс.Заправки».
В четвертом квартале на АЗС компании был реализован ряд пилотных проектов, в частности: установка почтоматов в партнерстве с Ozon, внедрение бесконтактной мойки автомобилей, а также сервиса по оказанию банковских и страховых услуг клиентам ряда АЗК Московского региона.
Высокая оценка рынка
Сильная отчетность и новости, связанные с формированием портфеля активов проекта «Восток Ойл», вызвали позитивный отклик в инвестиционном сообществе. Например, Merrill Lynch выпустил отчет под названием «Роснефть» — результаты квартала, который запомнится надолго: «Восток Ойл» движется вперед«. В своем недавнем отчете другой крупнейший американский банк — Goldman Sachs назвал проект «Восток Ойл» магнитом для инвесторов. Высокие оценки понятны: огромные запасы нефти, ее премиальное качество и «зеленые» характеристики проекта — все это произвело эффект на институциональных инвесторов.
В целом аналитики очень позитивно оценивают перспективы проекта «Восток Ойл». Инвестиционная компания «Велес Капитал» считает, что «Восток Ойл» за год увеличит стоимость акций «Роснефти» на 26%. По оценке ее аналитиков, справедливая цена акций компании с учетом «Восток Ойла» составляет 596 рублей за бумагу. Аналитики Газпромбанка оценили стоимость «Восток Ойла» на уровне около 86 млрд долларов. Банк считает, что рыночная капитализация «Роснефти» может более чем удвоиться от текущих уровней при реализации проекта.
Неудивительно, что за последний год акции «Роснефти» подорожали больше чем на треть. Компания стала одним из главных фаворитов фондового рынка: крупнейшие российские и зарубежные инвестиционные банки повысили целевые цены по акциям «Роснефти» на 15-30%. Более того, инвестбанкиры ставят акции «Роснефти» на первое место среди самых привлекательных объектов инвестирования. Например, в своем январском отчете Bank of America (BofA) повысил целевую цену ГДР «Роснефти» с 5,9 до 6,8 доллара, сохранив рекомендацию «покупать», Citi — с 6,1 до 7,7 доллара за бумагу, Morgan Stanley — с 5,7 доллара до 7.
Вера инвестиционного сообщества в перспективы «Роснефти» нашла отражение в начале 2021 года на бирже. С начала этого года акции компании являются лидером рынка по динамике роста котировок не только среди российских нефтегазовых компаний, но и в целом по всем «голубым фишкам», прибавив почти 20%, в два с лишним раза опередив индекс МосБиржи нефти и газа.
Уже после публикации отчетности и доклада Игоря Сечина президенту страны акции «Роснефти» взлетели на Московской бирже до исторического максимума — свыше 528 рублей за бумагу. При этом на закрытии торгов во вторник, 16 февраля, был также зафиксирован рекорд — 528,1 рубля за акцию. И «Роснефть» по капитализации как на Московской (около 5,6 трлн рублей), так и на Лондонской бирже (75 млрд долларов) обогнала «Газпром», снова став лидером российского нефтегазового сектора.
«Зеленые» инициативы
Еще одним важным фундаментальным фактором, который, по мнению аналитиков, влияет на инвестиционную привлекательность «Роснефти», является ее деятельность в области устойчивого развития.
«Роснефть» стала одной их первых российских нефтегазовых компаний, подтвердивших стратегическую приверженность целям устойчивого развития ООН. Приоритетными для «Роснефти» являются пять целей из 17: «Хорошее здоровье и благополучие», «Недорогостоящая и чистая энергия», «Достойная работа и экономический рост», «Борьба с изменениями климата», «Партнерство в интересах устойчивого развития». При этом с учетом системообразующей роли в энергетической отрасли и масштабов деятельности компания также способствует достижению и остальных 12 целей ООН.
Одна из стратегических целей «Роснефти» — занять лидирующие позиции и войти в число ведущих международных компаний по уровню удельных выбросов парниковых газов. И сегодня российский гигант уже находится впереди многих мейджоров по этому показателю.
Впечатляющую работу «Роснефть» делает и в направлении снижения выбросов. В 2019 году компания создала подкомитет по углеродному менеджменту, отвечающий за координацию деятельности в этой сфере. Уже сегодня можно увидеть результаты работы: в декабре 2020 года «Роснефть» стала первой российской компанией, которая подготовила комплексный план по углеродному менеджменту до 2035 года с четкими целевыми показателями по сокращению выбросов парниковых газов.
Одним из ключевых направлений деятельности нефтяной компании в рамках плана по углеродному менеджменту станет сокращение интенсивности выбросов в разведке и добыче на 30% к 2035 году и предотвращение выбросов парниковых газов в объеме 20 млн тонн CO2-эквивалента. «Роснефть» также продолжит реализацию программы энергосбережения и утилизации попутного нефтяного газа, ставя своей целью достижение нулевого рутинного сжигания ПНГ. При этом компания планирует увеличить долю газа в общем портфеле до более чем 25%.
Еще одним направлением станет оптимизация выбросов со стороны электрогенерации, включая проработку возможностей по замещению электроэнергии традиционных ТЭЦ на электроэнергию, выработанную с использованием низкоуглеродных и возобновляемых источников энергии.
Другим важным направлением является снижение выбросов метана — газа с многократно более высоким потенциалом воздействия на климат, чем CO2. Компания еще в 2019 году присоединилась к глобальной отраслевой инициативе «Руководящие принципы по снижению выбросов метана в производственно-сбытовой цепочке природного газа». С этого же года «Роснефть» реализует комплексную программу усовершенствования производственных процессов и инициатив по сокращению выбросов метана. Расширение этой программы, а также внедрение инновационных технологий — беспилотных летательных аппаратов, лазерных и тепловизионных приборов сканирования, ультразвуковых детекторов — будут способствовать снижению интенсивности выбросов метана до менее 0,25%.
Важным каналом снижения выбросов для «Роснефти» является розница. В связи с этим компания не только продолжает ввод АЗС с компримированным газом, но также рассматривает проекты производства новых экологически чистых видов топлива, таких как водород, биотопливо и экологичное авиатопливо.
Еще одним важным аспектом снижения углеродного следа является механизм природного поглощения: высаживая в среднем более миллиона деревьев в год, «Роснефть» уже сейчас вносит значительный вклад в поглощение выбросов парниковых газов лесами. К 2035 году компания ставит перед собой еще более масштабную цель: раскрытие потенциала поглощающей способности лесов в России и развитие масштабной программы по лесонасаждению и поддержанию лесных экосистем для компенсации выбросов.
Компания не ограничивается целями на 2035 год и продолжает поиск дополнительных возможностей по достижению чистой углеродной нейтральности в перспективе до 2050 года.
«Роснефть» занимает уникальную позицию в поставках углеводородов с низким углеродным следом для удовлетворения растущего мирового спроса на энергоресурсы. Будучи одним из лидеров мировой энергетики, располагая обширной и эффективной ресурсной базой и занимая стратегическое положение на мировом рынке углеводородов, компания ставит цель к 2035 году снизить выбросы парниковых газов и производить больше энергии с меньшим воздействием на климат и окружающую среду«, — заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин.
В феврале «Роснефть» и ее многолетний партнер BP подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве в области углеродного менеджмента и устойчивого развития. Руководство нефтяных предприятий договорилось о сотрудничестве в области разработки новых низкоуглеродных подходов и программ, которые будут направлены на поддержку целей устойчивого развития. Компании также намерены объединить усилия в области разработки отраслевых методологий и стандартов углеродного менеджмента, в том числе инициатив по сокращению и предотвращению выбросов метана, а также применению технологий повышения энергоэффективности.
«Объединение усилий двух компаний — лидеров мировой энергетической отрасли — будет способствовать достижению наших корпоративных целей в области устойчивого развития, а также внесет существенный вклад в преодоление вызовов, стоящих сегодня перед отраслью и обществом в вопросах борьбы с изменением климата и обеспечения растущих потребностей мировой экономики в энергоресурсах. Это необходимо для сбалансированного социально-экономического развития и CO2 повышения качества жизни», — заявил Игорь Сечин, комментируя соглашение.
Компании намерены совместно оценить перспективы новых проектов, предусматривающих применение возобновляемых источников энергии, использование технологий улавливания, утилизации и хранения CO2, а также развитие водородного бизнеса и топлива с улучшенными экологическими характеристиками. В периметр взаимодействия компаний также войдет оценка перспектив естественных лесных поглощающих систем и оборота компенсационных углеродных квот.
В целом деятельность НК «Роснефть» получает высокую оценку инвестиционного сообщества, рассматривающего социально ответственное инвестирование в качестве долгосрочного тренда.
Так, в конце 2020 года FTSE Russell, подразделение Лондонской фондовой биржи, подтвердило вхождение компании в состав участников международных биржевых индексов FTSE4Good Index Series, при этом рейтинг был повышен.
Также «Роснефть» — лучшая российская нефтегазовая компания в ряде международных ESG-рейтингов. Речь идет о Refinitiv (бывшее подразделение по финансам и рискам Thomson Reuters, рейтинг «А») и Bloomberg (рейтинг 70,1), международный рейтинг в области прав человека CRHB.
Казаньоргсинтез увеличит выпуск сэвилена в 7,5 раз
ПАО «Казаньоргсинтез» подтвердило старт проекта строительства производства полиэтилен-винилацетата (ЭВА) и полиэтилена высокого давления (ПВД). Лицензиаром выступит японская компания Sumitomo Chemical.
Мощность нового производства составит 100 тысяч тонн ЭВА (или ПВД) в год. Производственный комплекс расположится на свободной площадке, внутри территории Казаньоргсинтеза. Для реализации проекта планируется использование собственных средств предприятия и привлечение заемного финансирования.
Новое производство заменит имеющуюся установку. Казаньоргсинтез начал выпуск полиэтилен-винилацетата в 1980 году, после модернизации первой очереди полиэтилена высокого давления. ЭВА реализуется под торговой маркой сэвилен. В настоящий момент имеющееся оборудование морально и физически устарело. После строительства нового производства Казаньоргсинтез сможет нарастить выпуск сэвилена в 7,5 раз.
В настоящее время Казаньоргсинтез является единственным производителем ЭВА в России. Предприятие занимает порядка 20% отечественного рынка ЭВА. Остальные объемы поставляют зарубежные производители. Новое производство ЭВА позволит при необходимости не только заместить импортную продукцию на внутреннем рынке, но и выйти на внешние.
Новая установка, которую планируется смонтировать на казанском производстве, будет базироваться на применении реакторного узла особой конструкции на основе автоклавного реактора. Такое техническое решение обеспечит более эффективное расходование сырья и энергоресурсов. Это позволит снизить как себестоимость выпускаемой продукции, так и удельные показатели негативного воздействия на окружающую среду. При этом качество продукции будет соответствовать самым высоким международным стандартам.
Выбранная технология является достаточно гибкой и универсальной с точки зрения возможности выпуска марочного ассортимента, и позволяет выпускать, как ЭВА, так и ПВД на одной и той же установке. По этой технологии в настоящее время в Японии, Сингапуре и Саудовской Аравии работают несколько установок.
В 3,4 раза упала чистая прибыль «Газпром нефти» по МСФО
За 2020 год чистая прибыль «Газпром нефти» по МСФО, относящаяся к акционерам, сократилась в 3,4 раза по сравнению с 2019 годом — до 117,7 млрд рублей. Выручка «Газпром нефти» по итогам года составила 2 трлн рублей, скорректированная EBITDA — прибыль до уплаты процентов, налога на прибыль и амортизации — 485 млрд руб.
«На финансовые показатели компании в 2020 году оказали влияние снижение цен и спроса на нефть и нефтепродукты на мировом и внутреннем рынках, а также ограничительные меры в условиях COVID-19», — поясняется в релизе компании.
Капитальные вложения «Газпром нефти» по МСФО в 2020 году снизились по сравнению с 2019 годом на 5% — до 413,526 млрд рублей, следует из материалов компании. Добыча углеводородов за отчетный период осталась на уровне 2019 года — 96,1 млн тонн нефтяного эквивалента.
Ранее «НиК» уже писал, что для «Газпром нефти» рентабельный уровень добычи находится в районе $20 за баррель, но этот вариант не предусматривает развития новых проектов. Это сообщил руководитель департамента стратегии и инноваций Сергей Вакуленко на вебинаре «Газпром нефть: восстановление после кризиса и стратегия развития» накануне публикации отчетности компании. Для российских компаний долгосрочная комфортная цена — это около $50 за баррель: «Больше, конечно, тоже хорошо, но при 50 мы чувствуем себя вполне нормально», — сказал Вакуленко.
Самое интересное, что компания смещает фокус внимания в сторону газового бизнеса. В этом году «Газпром нефть» планирует объявить о новой стратегии развития. Это связано с рядом факторов, среди которых важнейший — энергопереход. В новых условиях, по словам Сергея Вакуленко, «Газпром нефть все больше сдвигается в сторону газовых проектов». После 2025 года основной прирост добычи будет осуществляться за счет газа. В 2030 году, судя по материалам презентации, доля нефти в структуре добычи составит 48%, конденсата — 5%, газа — 47%.
Вакуленко считает, что «Газпром нефть» имеет возможность быстро восстановить объемы добычи нефти в случае изменения параметров сделки ОПЕК+. «Мы можем нарастить 10-20 тысяч тонн в сутки добычи на горизонте одной-двух недель, — подчеркнул он. — В России есть потенциал добычи нефти и очень значительный, но ключевым регулятором здесь является государство. Если государство будет более гибко подходить к налогообложению и довольствоваться несколько меньшей долей природной ренты, Россия может значительно нарастить добычу».
«Газпром нефть» в своей новой стратегии не могла обойти и тему энергоперехода. Вакуленко сообщил, что компания всерьез задумывается о технологиях захвата углерода, закачки углекислоты в пласт: «Вопрос, конечно, в цене. Сейчас ситуация несколько перекошена. При нынешних ценах на углекислоту около $30 за тонну это не слишком рентабельные операции. С другой стороны, в Европе государство дает субсидии на электромобили €8-10 тыс. Обычный бензиновый автомобиль выбрасывает около 20-25 тонн углекислоты за свою жизнь, соответственно эффективная цена углекислоты получается $400 за тонну — при такой цене это был бы хороший прибыльный бизнес. Сейчас себестоимость улавливания и закачки CO2 — около $200 за тонну и могла бы быть дешевле при масштабировании процессов. Этим было бы интересно заниматься при возникновении нормальных бирж торговли углекислотой и исчезновении закрытых схем субсидирования. Мы на это внимательно смотрим, изучаем, где мы могли бы запустить пилотные проекты».
Сергей Вакуленко также рассказал о пилотных проектах в области солнечной и ветровой энергетики: «В Омске это пока самообеспечение завода, в Сербии это вполне коммерческий проект строительства ветропарка, пока набираемся опыта и будем это направление развивать».
Присматривается «Газпром нефть» и к голубому водороду. Сергей Вакуленко пояснил: «Мы являемся крупными производителями водорода. Водород необходим на НПЗ на установках гидрокрекинга, на которых делается дизель. Соответственно технология производства водорода на основе парового риформинга метана для нас понятна. При этом образуется довольно много CO2, а его можно захватывать и закачивать, получается голубой водород. На сегодняшний день рынка водорода нет, но мы задумываемся об использовании водорода для нашего промыслового транспорта, чтобы понять, как это работает и быть готовыми к ситуации, когда рынок появится».
Комментируя ситуацию вокруг углеродного налога в Европе, спикер отметил, что новый налог в первую очередь затронет российских энергоемких производителей, а нефть и газ — это товары с довольно низким углеродным следом. «Другое дело, что в Европе будут вводится углеродные налоги на топливо, в Германии они уже введены… Но с учетом общего уровня налогообложения это не очень много».

Владимир Толкачев: Российской геологоразведке нужна дальновидная политика государства в области недропользования
О том, с какими проблемами и вызовами сталкивается сегодня отечественный рынок геологоразведочных услуг, «НиК» беседует с президентом ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» Владимиром Толкачевым.
В период пандемии и низких цен на нефть многие нефтегазовые проекты, не сулящие мгновенной отдачи, замораживаются до лучших времен. Не случайно в 2020 году инвестиции российских недропользователей в геологоразведку, по предварительным данным, упали на 20%.
«НиК»: Как повлияли на деятельность вашей компании коронавирусный кризис и действие пакта ОПЕК+ о снижении добычи? Сократились ли портфель заказов, список клиентов, география бизнеса?
— Как ни странно это звучит, основное влияние на наш бизнес, как и на весь рынок сейсморазведки РФ, оказали не перечисленные факторы, а отмена целого ряда налоговых льгот недропользователям. Компании тут же отреагировали секвестрами инвестиционной части своих бюджетов. Первой «под нож», как это уже не раз бывало в таких ситуациях, пошла геологоразведка. Справедливости ради следует отметить, что крупнейшая ВИНК — «Роснефть» — практически не меняла свои планы, а некоторое их сокращение обусловлено чисто процедурными моментами тендерной кампании. Региональные же исследования за счет средств госбюджета Роснедрами не корректировались.
По нашим данным, рынок наземной сейсморазведки РФ упал более чем на 30%. Примерно на столько же снизились объемы работ основных подрядчиков, включая «ГЕОТЕК». Число клиентов в целом не претерпело изменений, а вот структура портфеля изменилась существенно. То же и с географией: «в среднем по больнице» все в порядке, но в отдельных регионах снижение объемов СРР очень существенное. Например, в Тимано-Печоре, Томской области, на юге.
«НиК»: Как в целом вы оцениваете самочувствие рынка ГРР по сравнению с другими сегментами нефтесервиса, например с бурением?
— Если говорить конкретно о сейсморазведке, то нам еще повезло. Буровики жалуются на 50-60-процентное снижение объемов поисково-разведочного бурения. Рост эксплуатационной проходки у некоторых компаний недостаточен для компенсации этого снижения.
«НиК»: Как «ГЕОТЕК» строит работу в новых условиях? Изменились ли отношения с клиентами?
— Естественно, нам пришлось стремительно реагировать и пересматривать маркетинговую политику, подстраиваясь под ужесточение требований заказчиков, которые, правда, новыми не назовешь: снижение и без того низких цен, увеличение сроков расчетов за выполненные работы. Относительной новизной можно считать тенденцию к увеличению доли двух- и более сезонных контрактов. Но с учетом отсутствия возможности индексации цен и сложнопредсказуемой волатильности затрат вряд ли это сильно меняет характер рынка.
«НиК»: Ряд добывающих компаний все чаще прибегает к услугам собственных сервисных подразделений. Характерна ли эта ситуация для сейсморазведки и сказывается ли она на вашем бизнесе?
— Сказывается, но, пожалуй, ощутимо — только в камеральном сегменте. Практически все крупные недропользователи в перспективе планируют проводить до 60% обработки и 100% интерпретации результатов вновь выполняемых сейсморазведочных работ в своих НТЦ и НИПИ. Собственная полевая сейсморазведка сегодня есть только у «Газпрома», «РНГ», и еще «Роснефть» числит одну компанию в своем «периметре». Все вместе — не более 7-8% от общего количества полевых партий в России, что погоды не делает, хотя и влияет на тендерные коллизии указанных заказчиков.
«НиК»: Велика ли сегодня конкуренция на рынке? Кого считаете своими основными конкурентами?
— После приватизации отрасли в наследство от советской территориально-производственной структуры ГРР, когда каждый областной центр считал своим долгом иметь собственную сейсморазведочную экспедицию, нам достался очень высокий уровень конкуренции. За тридцать лет и сам рынок, и его участники претерпели сильные изменения, но конкуренция осталась. Пожалуй, это основная причина того, что в Россию не смогли зайти с полевой сейсмикой зарубежные подрядчики. Они априори не выдержали конкуренции.
Сейчас отчаянные попытки зайти на российский рынок предпринимает китайская BGP, применяя те же методы, которые она использовала при захвате рынков геологоразведки на сопредельном постсоветском пространстве. Проще говоря — демпинг по всем направлениям. В результате собственная геологоразведка среднеазиатских республик практически прекратила существование. Слава Богу, государство понимает, что допуск иностранных партий к самостоятельным работам на территории России равносилен набору в Министерство обороны людей с иностранным гражданством. Очень скоро в Пекине будут лучше знать наш ресурсный потенциал, чем в Москве. Это вовсе не означает, что российская геологоразведка абсолютно самодостаточна. Но надо чувствовать тонкую грань между внедрением в России передовых мировых технологий и «передачей на аутсорсинг» важнейшей стратегической отрасли.
Что касается основных конкурентов, то мы не руководствуемся такой ранжировкой. Даже небольшие компании, имеющие одну-две партии, могут серьезно влиять на конкурентную ситуацию конкретного региона или заказчика. Хотя принимаем во внимание, что, выражаясь футбольной терминологией, в стране существует высшая лига, куда входят, кроме «ГЕОТЕКа», еще три компании: «ТНГ-Групп», «Башнефтегеофизика» и «Росгеология».
«НиК»: В конце прошлого года банк «Открытие» вышел из капитала ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка», и ваша компания перешла под контроль банка непрофильных активов «Траст». Повлияло ли это на стратегию и задачи «ГЕОТЕКа»?
— С банком «Траст» взаимодействие было налажено с момента перехода собственности ПАО к банку «Открытие». Важнейшим изменением за последнее время является вхождение в совет директоров нашей компании в качестве председателя Александра Соколова, главы банка «Траст». Это будет способствовать реализации амбициозной стратегии по дальнейшему развитию «ГЕОТЕКа» как безусловного лидера рынка мировой и российской сейсморазведки.
«НиК»: Каковы основные тенденции российского рынка сейсморазведки? Как меняются требования заказчиков?
— Основные рыночные тенденции совпадают с общемировыми: повышение экологичности, снижение стоимости и повышение геолого-геофизической эффективности. В этих направлениях в основном ужесточаются и требования заказчиков. Несмотря на все неопределенности рынка, «ГЕОТЕК» последние три года активно работает в этих направлениях, что называется, на перспективу. Разрабатываем и внедряем в практику организационно-технические новации под общим названием «экосейсмика». Прежде всего, это сокращение объемов рубки леса при производстве СРР вплоть до полного ее исключения. Достигаем этого за счет использования на этапе проектирования инновационных технологий воздушно-лазерного сканирования, снижения габаритов применяемой техники, отказа от ручной рубки, перехода на бескабельные системы регистрации данных.
В сфере повышения эффективности мировая сейсморазведка переживает очередную революцию, связанную с расширением применения высокоплотных съемок. Несмотря на некоторую инертность заказчиков, как это уже было при переходе от 2D к 3D съемкам, «ГЕОТЕК» взял на себя роль лидера в этом направлении еще шесть лет назад.
НТЦ «ГЕОТЕКа» успешно внедряет уже на нескольких проектах организацию работ в «десантном» исполнении, то есть отработку без развертывания традиционной базы партии с многочисленными вспомогательными подразделениями. Практически все разработки позволяют снизить удельную стоимость работ.
«НиК»: Пандемия рано или поздно закончится, но долгосрочные перспективы как нефтяной, как и нефтесервисной отрасли не дают особых поводов для оптимизма. Добыча в ХМАО, главном нефтяном регионе страны, падает, сесурсная РРесурснаяырьевая база ухудшается. Восполнение запасов невозможно без масштабных и своевременных ГРР, государственное финансирование которых снижается год от года. Что в этих условиях может помочь развитию рынка геологоразведки?
— Развитию рынка, причем не только в ХМАО, может помочь дальновидная политика государства в области недропользования. Собственно говоря, это вытекает из концептуально закрепленной российским законодательством роли государства как собственника недр. Любой собственник по определению должен быть заинтересован в получении максимально достоверной информации, росте и преумножении стоимости своего актива. В такой парадигме деятельность любой нефтегазовой компании является лишь инструментом проведения государственной политики. А результатом геологоразведки, помимо получения прибыли компанией, должно быть увеличение стоимости участка недр или территории, его включающей, в материальном и нематериальном выражении.
Приведу конкретный пример. В рамках сегодняшнего законодательства о недрах невозможно проведение ГРР с целью геологического изучения так называемых перспективных «зональных объектов» без согласия владельцев всех лицензионных участков, находящихся в пределах такой зоны. Не говоря уж о том, что законодательство не обязывает недропользователей принимать участие в таком изучении. Потенциальную выгоду от выявления в пределах своих лицензий новых перспективных объектов и комплексов видят далеко не все. Между тем, по мнению ряда известных геологов, проведение такого рода «мультиклиентских» съемок в Прикаспии, Тимано-Печоре, Томской области, той же Югре могло бы кратно увеличить ресурсный потенциал этих регионов.
Беседовал Виктор Прусаков
Принц призывает к бдительности и осторожности
Ситуация на нефтяном рынке сейчас гораздо лучше, чем год назад благодаря действиям стран ОПЕК+ по снижению нефтедобычи, но неопределенность все еще очень высока, заявил министр энергетики Саудовской Аравии, принц Абдель Азиз бин Сальман в ходе International Energy Forum.
В своей речи принц выразил надежду, что ОПЕК+ сможет применить уроки, полученные за последний год, и один из уроков — это тщетность попыток предсказать, что ожидает рынок. «И лучшее, что мы можем сделать, — это повысить нашу готовность и выдержку, понимая, что коллективные действия — лучший способ решить стоящие перед нами задачи», — цитирует принца «Интерфакс».
Принц призвал признать ограниченность долгосрочных моделей развития рынка, которые тем не менее очень полезны для представления о сложном мире и анализа, и понять, что сегодняшние оценки окажутся неверными: «Модели очень чувствительны к исходным предположениям и неспособны учесть неожиданные события. Вспомните о мировом финансовом кризисе 2008 года, геополитических событиях, дестабилизирующих рынки и торговые потоки, а также пандемии, повлиявшей на экономическую деятельность и человеческую жизнь», — сказал Абдель Азиз бин Сальман.
Что ж, сигнал понятен. Эр-Рияд готов увеличивать свою добычу после истечения срока добровольного моратория (в начале января Саудовская Аравия добровольно обязалась сократить производство нефти на 1 млн б/с до конца марта, так что общее снижение в феврале–марте составит 8,1 млн б/с), но окончательное решение об объемах увеличения еще не принято. Судя по тому, что в течение дня информация об увеличении добычи со ссылкой на различные источники в ОПЕК и КСА появилась и в Reuters, и в DJ, и в WSJ, похоже, Саудовская Аравия решила посмотреть, как на это отреагирует рынок.
«Но я снова должен предостеречь нас от потери бдительности, — заявляет принц. — Неопределенность очень высока, и нам необходимо быть крайне осторожными».
НОВАТЭК снизил выручку и прибыль из-за падения цен на углеводороды
ПAO «НОВАТЭК» опубликовало аудированную консолидированную финансовую отчетность за 2020 год, подготовленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Прибыль составила 67,8 млрд руб. (22,58 руб. на акцию) по сравнению с 865,5 млрд руб. в 2019 году.
Распространение в 2020 году коронавируса COVID-19 и введение ограничительных мер правительствами различных стран вызвали финансовые и экономические потрясения на мировых рынках. Это негативное экономическое воздействие привело к снижению спроса на нефть, природный газ и нефтепродукты, что вместе с увеличением предложения нефти в результате отмены соглашения по добыче ОПЕК+ в первом квартале 2020 года обусловили падение мировых цен на углеводороды.
Во втором квартале началось постепенное восстановление глобальной экономической активности в связи с частичным снятием ограничений, направленных на предотвращение распространения эпидемии, а также частичным восстановлением мировых цен на нефть в результате принятия нового соглашения по добыче ОПЕК+ и соблюдения целевых показателей по сокращению объемов добычи.
Этот процесс продолжился во втором полугодии 2020 года и нашел отражение в динамике квартальных финансовых результатов. Тем не менее, мировые цены на нефть все еще не достигли докризисных значений. Кроме того, продолжающаяся волатильность мировых цен на сырьевые товары оказывает существенное влияние на динамику российского рубля относительно иностранных валют. В результате, в дочерних обществах и совместных предприятиях группы в каждом квартале 2020 года НОВАТЭК признал значительные курсовые разницы по займам и кредитам в иностранной валюте.
Эти события находятся вне контроля менеджмента группы, их масштаб и продолжительность трудно оценить. Несмотря на экономическую нестабильность на мировых рынках, группа достигла высоких операционных результатов и реализовала свои основные инвестиционные проекты согласно утвержденной корпоративной стратегии. Руководство группы внимательно следит за текущей ситуацией и макроэкономической конъюнктурой и при необходимости предпринимает соответствующие меры.
Выручка от реализации и EBITDA
В 2020 году показатели выручки от реализации и нормализованной EBITDA с учетом доли в EBITDA совместных предприятий составили 711,8 млрд руб. и 392,0 млрд руб. соответственно, уменьшившись на 17,5% и 15,0% по сравнению с 2019 годом.
Снижение выручки и нормализованного показателя EBITDA в основном связано с падением мировых цен на углеводороды. Выручка также снизилась в связи с уменьшением объемов реализации сжиженного природного газа на международных рынках в результате увеличения доли прямых продаж совместного предприятия ОАО «Ямал СПГ» по долгосрочным контрактам.
На финансовый результат группы в 2020 году существенное влияние оказала неблагоприятная макроэкономическая ситуация, которая привела к снижению цен реализации углеводородов и признанию значительных курсовых разниц. Кроме того, в обоих годах отражены эффекты от сделок по продаже долей участия в проекте «Арктик СПГ 2»: признание в 2019 году прибыли от продажи 40%-ной доли участия в проекте «Арктик СПГ 2» в размере 675,0 млрд руб. и признание убытков от последующей неденежной переоценки условного возмещения по этим сделкам в 2019 и 2020 годах в размере 34,5 млрд и 47,8 млрд руб. соответственно. В 2019 году также признана прибыль от реорганизации совместного предприятия АО «Арктикгаз» в размере 7,8 млрд руб.
Без учета эффектов от выбытия долей владения в дочерних обществах и совместных предприятиях и от курсовых разниц, нормализованная прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «НОВАТЭК», составила 169,0 млрд руб. (56,26 руб. на акцию), снизившись на 31,0% по сравнению с 2019 годом.
Капитальные вложения
Денежные средства, использованные на оплату капитальных вложений, составили 204,6 млрд руб. по сравнению со 162,5 млрд руб. в 2019 году. Значительная часть инвестиций в основные средства была направлена на развитие СПГ-проектов (проекта «Арктик СПГ 2» до марта 2019 года, проекта по созданию центра по строительству крупнотоннажных морских сооружений в Мурманской области и проекта «Обский СПГ»). Кроме того, компания инвестировала в развитие и запуск месторождений Северо-Русского блока (Северо-Русского, Восточно-Тазовского и Дороговского месторождений), освоение добывающих месторождений (Берегового, Юрхаровского, Западно-Юрхаровского и прочих), разработку нефтяных залежей Восточно-Таркосалинского и Ярудейского месторождений и разведочное бурение.
Объем добычи природного газа с учетом доли в добыче совместных предприятий вырос на 3,6% по сравнению с 2019 годом. Основными факторами, оказавшими положительное влияние на рост добычи, стали запуск месторождений Северо-Русского блока в конце 2019 года и третьем квартале 2020 года (сеноманских и валанжинских залежей Северо-Русского месторождения, Восточно-Тазовского и Дороговского месторождений), а также увеличение добычи углеводородов на ачимовских залежах Уренгойского месторождения «Арктикгаза», которое стало возможным благодаря расширению мощностей по подготовке конденсата в январе 2020 года.
Объем добычи жидких углеводородов с учетом доли в добыче совместных предприятий увеличился на 0,7% по сравнению с 2019 годом преимущественно в результате увеличения добычи в «Арктикгазе» и запуска добычи газового конденсата на месторождениях Северо-Русского блока, что полностью компенсировало снижение добычи на «зрелых» месторождениях дочерних обществ и совместных предприятий и позволяет сохранить полную загрузку наших перерабатывающих мощностей в долгосрочной перспективе.
Объем реализации природного газа составил 75,6 млрд куб. м, снизившись на 3,6% по сравнению с 2019 годом. Уменьшение объемов реализации произошло главным образом в результате снижения объемов реализации СПГ, приобретаемого у совместного предприятия OАO «Ямал СПГ», в связи с увеличением доли прямых продаж «Ямала СПГ» по долгосрочным контрактам и соответствующим снижением доли продаж СПГ на спотовом рынке через акционеров, включая группу. Объем реализации природного газа на внутреннем рынке вырос в связи с вводом дополнительных мощностей по добыче.
По состоянию на 31 декабря 2020 г. отражено в остатках 0,8 млрд куб. м природного газа по сравнению с 1,2 млрд куб. м на 31 декабря 2019 г. Остатки природного газа изменяются от периода к периоду и формируются в зависимости от потребности группы в отборе природного газа для реализации в последующих периодах.
Объем реализации жидких углеводородов составил 16,4 млн тонн, незначительно увеличившись на 0,2% по сравнению с 2019 годом. По состоянию на 31 декабря 2020 и 2019 гг. совокупные остатки жидких углеводородов, отраженные как «Остатки готовой продукции и товары в пути», не изменились и составили 801 тыс. тонн.
В Югре в 2020 году добыча нефти от общего объёма в России составила 41%. Об этом сообщает департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа.
Общий объём добычи нефти в ХМАО за 2020 год составил 210,7 млн тонн. Это на 10,7% ниже, чем 2019 году.
Сокращение добычи нефти в регионе вызвано взятыми обязательствами нефтяных компаний в рамках соглашения ОПЕК+. Напомним, что в апреле 2020 года участники соглашения договорились о сокращении добычи на 9,7 млн баррелей в сутки до 1 мая 2022 года.
Югра – безусловный лидер среди нефтедобывающих регионов страны по объемам добычи и извлекаемых запасов. Промышленное освоение недр длится более полувека. Современные технологии позволяют вести разработку месторождений в регионе экологично и безопасно. Проект «Бажен» имеет большое значение для всей российской нефтяной отрасли.
Чистая прибыль «Газпром нефти» составила 117,7 млрд рублей в 2020 году
«Газпром нефть» публикует консолидированные данные финансовой отчетности, подготовленные в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) за 12 месяцев и 4 квартал 2020 года.
По итогам 2020 года выручка «Газпром нефти» составила 2 трлн руб., скорректированная EBITDA (прибыль до уплаты процентов, налога на прибыль и амортизации) – 485 млрд руб. Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «Газпром нефть», зафиксирована на уровне 117,7 млрд руб. На финансовые показатели компании в 2020 году оказали влияние снижение цен и спроса на нефть и нефтепродукты на мировом и внутреннем рынках, а также ограничительные меры в условиях COVID-19.
Добыча углеводородов с учетом доли в совместных предприятиях «Газпром нефти» за 2020 год составила 96,1 млн тонн н. э. – на уровне прошлого года. Добыча нефти по группе была ограничена условиями соглашения «ОПЕК+». Объем добычи газа вырос на 5,5% год к году. Рост был обеспечен вводом новых скважин на месторождениях «Арктикгаза» и на Новопортовском месторождении, запуском производственных мощностей по повышению уровня полезного использования попутного нефтяного газа на месторождениях в Томской и Оренбургской областях, вводом установки комплексной подготовки газа на Восточно-Мессояхском месторождении в ЯНАО.
В 2020 году «Газпром нефть» продолжила активное развитие ресурсной базы. Значительный прирост запасов по Группе обеспечен включением в ресурсную базу компании запасов нефтяных оторочек, неоком-юрских газовых и газоконденсатных залежей месторождений ПАО «Газпром», разрабатываемых в рамках долгосрочных рисковых операторских договоров.
«Газпром нефть» получила права недропользования на 18 новых лицензионных участков в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Для развития технологий добычи «трудной» нефти и освоения участков в Оренбургской области было создано совместное предприятие с компаниями ЛУКОЙЛ и «Татнефть». В партнерстве с «Зарубежнефтью» образовано СП для создания новых подходов к добыче «трудной» нефти и разработки активов в ХМАО-Югре. Кроме того, для объединения ресурсов и компетенций в освоении крупного поискового кластера на северо-востоке полуострова Гыдан в декабре 2020 года было создано совместное предприятие «Газпром нефти» с компанией «Шелл».
Годовой объем переработки на собственных НПЗ «Газпром нефти» и нефтеперерабатывающих активах совместных предприятий составил в 2020 году 40,4 млн тонн. Компания продолжила реализацию программы развития нефтеперерабатывающих заводов с целью повышения глубины и эффективности переработки, дальнейшего снижения воздействия на окружающую среду. Благодаря проектам модернизации НПЗ «Газпром нефти» обеспечили рост производства высокооктановых бензинов на 5,1% и дизельного топлива на 5,7%.
На Московском НПЗ введен в эксплуатацию уникальный комплекс переработки нефти «ЕВРО+». На сербском НПЗ компании в Панчево введен в эксплуатацию комплекс «Глубокая переработка» с технологией замедленного коксования. Это позволило повысить глубину переработки на НПЗ до рекордных 99,2%, увеличить выпуск автомобильного топлива и начать первое в Сербии производство нефтяного кокса – востребованного продукта, который ранее закупался за рубежом. В рамках реализации нацпроекта по строительству катализаторного завода «Газпром нефть» открыла в Омске отраслевой центр развития катализаторных технологий, который обеспечит исследование и совершенствование технологий производства катализаторов для российской нефтепереработки.
В 2020 году «Газпром нефть» реализовала более 23 млн тонн нефтепродуктов через премиальные каналы сбыта. На динамику продаж авиационного и судового топлива в значительной мере повлияли ограничительные меры и падение спроса в условиях пандемии COVID-19 в России и в мире. Но даже в таких беспрецедентных условиях компания продолжила успешно наращивать свою долю в профильных сегментах рынка, а также практически восстановила продажи автомобильного топлива относительно 2019 года. «Газпром нефть» продолжила развитие собственной сбытовой сети и расширение продуктовой линейки. Компания на 16,7% нарастила объемы реализации битумных материалов и впервые осуществила экспортные поставки высокотехнологичных битумов с использованием морских танкеров-битумовозов в адрес европейских потребителей. На бункерный рынок в 2020 году выведено собственное судовое топливо с содержанием серы менее 0,5% производства Омского НПЗ, которое соответствует строгим экологическим требованиям международной конвенции MARPOL-2020. В конце 2020 года спущен на воду первый в России СПГ-бункеровщик «Дмитрий Менделеев».
В рамках последовательной реализации политики в сфере устойчивого развития «Газпром нефть» в 2020 году присоединилась к Глобальному договору ООН – крупнейшей добровольной международной инициативе в сфере устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности. Также «Газпром нефть» получила самый высокий среди российских нефтяных компаний климатический рейтинг CDP – самого авторитетного международного исследования компаний по показателям климатической ответственности.
Комментируя результаты работы компании в 2020 году, председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков отметил:
«Газпром нефть» достойно справилась с беспрецедентными вызовами 2020 года. Итоги года подтвердили верность нашей ставки на гибкую модель управления компанией. Благодаря этому важные решения принимались вовремя, и «Газпром нефть» быстро адаптировалась под стремительно меняющиеся внешние условия. Мы обеспечили высокий уровень защиты от COVID-19 для сотрудников, партнеров и клиентов, сохранили непрерывность всех операционных и производственных процессов и финансовую устойчивость компании.
Мы не только продемонстрировали чистую прибыль по итогам этого сложного года, но и сохранили объем добычи на уровне 2019-го года – за счет эффективного управления активами и роста добычи газа. Несмотря на волатильность рынков, «Газпром нефть» продолжила практику выплаты промежуточных дивидендов и увеличила общий размер средств, направляемых на дивиденды, до 50% от чистой прибыли по МСФО. Результаты нашей работы в 2020 году подтверждают, что компания не только своевременно отреагировала на кризис, но и стала более эффективной. Это заслуга всех сотрудников «Газпром нефти» – команды единомышленников, объединенных общими ценностями и целями. В 2021 году мы продолжим реализацию долгосрочной стратегии компании, одним из главных фокусов которой является устойчивое развитие, а также направим дополнительные усилия на реализацию проектов в сфере ESG».

ГЕОПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО ЗЕЛЁНОГО КУРСА
МАРК ЛЕОНАРД
Один из основателей и директор Европейского совета по международным отношениям (ЕСМО).
ЖАН ПИЗАНИ-ФЕРРИ
Профессор Европейского университетского института во Флоренции, ведущий научный сотрудник аналитического центра Брейгеля, профессор экономики Sciences Po (Париж) и Школы госуправления Херти (Берлин).
ДЖЕРЕМИ ШАПИРО
Директор по исследованиям Европейского совета по международным делам (ECFR), ранее работал в Институте Брукингса и Государственном департаменте США, признанный специалист по трансатлантическим отношениям и стратегическим вопросам.
СИМОН ТАЛЬЯПЬЕТРА
Научный сотрудник центра Брейгеля, профессор Католического университета Сакре-Кер и Университета Джонса Хопкинса SAIS Europe. Сфера исследований – климат и энергетика. Занимается климатической и энергетической политикой ЕС, политэкономией декарбонизации, индустриальной политикой и глобальным климатическим управлением.
ГУНТРАМ ВОЛЬФ
Директор аналитического центра Брейгеля. Сфера исследований – европейская экономика и госуправление, бюджетная политика, глобальные финансы. Регулярно выступает на встречах министров финансов ЕС, в Европарламенте, Бундестаге, Национальном собрании, был советником помощника госсекретаря по Европе и Евразии Франции. С 2012 по 2016 гг. работал в Совете экономического анализа при премьер-министре Франции.
--
Европейский зелёный курс – это попытка изменить европейскую экономику и модели потребления. Но поскольку он предполагает фундаментальную реформу европейской энергетической системы и занимает центральное место в европейской повестке, то кардинально изменит и отношения ЕС с его соседями. Иными словами, это внешнеполитический курс с глубокими геополитическими последствиями.
Основные пункты
Европейский зелёный курс будет иметь ряд глубоких геополитических последствий, которые могут негативно сказаться на партнёрах ЕС.
Евросоюз должен подготовиться к преодолению этих последствий в отношениях со своими соседями – например, Россией и Алжиром, а также с глобальными игроками – США, Китаем и Саудовской Аравией.
Блок должен сотрудничать со странами-экспортёрами нефти и газа, чтобы содействовать диверсификации их экономик, включая переход на возобновляемые источники энергии и зелёный водород, которые могут быть экспортированы в Европу.
Евросоюзу необходимо повышать безопасность поставок критически важного сырья и ограничивать зависимость от других стран – в первую очередь от Китая.
Нужно взаимодействовать с США и другими партнёрами в целях создания климатического клуба, члены которого будут предпринимать схожие пограничные корректирующие углеродные меры.
ЕС должен установить глобальные стандарты трансформации энергетики, особенно в сфере использования водорода и зелёных облигаций.
Нужно интернационализировать Европейский зелёный курс, мобилизовав бюджет, специальные фонды и политику развития ЕС.
Евросоюзу следует продвигать глобальные коалиции по смягчению изменений климата, включая защиту вечной мерзлоты.
Блок должен создать глобальную платформу для новой экономики климатического действия, чтобы обмениваться опытом и лучшими практиками.
Введение
В декабре 2019 г. Еврокомиссия представила Европейский зелёный курс – амбициозный пакет мер, направленных на то, чтобы сделать экономику ЕС экологически устойчивой. Цель – достичь климатического нейтралитета к 2050 г. и превратить трансформацию в экономическое и индустриальное преимущество для Европы. Курс представляет собой широкий комплекс политических мер и субсидий, нацеленных на сокращение загрязнения окружающей среды и одновременно увеличение исследований и инвестиций в зелёные технологии.
Зелёный курс – это, по сути, попытка трансформировать европейскую экономику и модели потребления. Но поскольку он предполагает фундаментальную реформу европейской энергетической системы и занимает центральное место в европейской повестке, то изменит и отношения ЕС с его соседями – Европе придётся пересмотреть приоритеты в глобальной политике. Иными словами, это внешнеполитический курс с глубокими геополитическими последствиями.
Во-первых, кардинальная структурная реформа изменит европейскую модель торговли и инвестиций. Евросоюз импортировал энергоресурсов более чем на 320 млрд евро в 2019 г., более 60 процентов импорта из России составляли энергоресурсы. Масштабное сокращение этого потока приведёт к реструктуризации отношений ЕС с ключевыми поставщиками энергоресурсов. Такие страны, как Россия, Алжир и Норвегия, в итоге лишатся основного экспортного рынка. Выход ЕС из зависимости от ископаемых видов топлива неизбежно приведёт к негативным последствиям для ряда региональных партнёров и даже может дестабилизировать их экономически и политически.
Во-вторых, на Европу приходится около 20 процентов мирового импорта сырой нефти. Падение спроса на нефть из-за перехода Европы на возобновляемые источники энергии безусловно повлияет на глобальный рынок нефти – рухнут цены и доходы основных экспортёров, даже если они не торговали с ЕС.
В-третьих, зелёная Европа станет более зависимой от импорта продуктов и сырья, которые необходимы для экологически чистой энергетики и технологий. Например, крупнейшим поставщиком редкоземельных металлов, которые необходимы для производства батарей, является Китай. Кроме того, Европа может остаться крупным импортёром энергии, но эта энергия должна быть зелёной, как, например, зелёный водород, произведённый в солнечных регионах планеты.
В-четвёртых, Зелёный курс повлияет на международную конкурентоспособность Европы. Если европейские компании, в отличие от своих иностранных конкурентов, понесут регуляторные издержки, их продукция станет менее конкурентной как на внутреннем, так и на внешнем рынке. А если Евросоюз попытается уменьшить потери и избежать выбросов путём введения пошлин на импорт с высоким уровнем выбросов, он рискует столкнуться с обвинениями в нарушении правил международной торговли. За этим последуют трения с торговыми партнёрами, на долю которых приходится большой объём выбросов, особенно если они посчитают пограничный корректирующий углеродный механизм незаконным торговым барьером.
Но самое главное, Зелёный курс – это внешняя политика, потому что изменение климата является глобальной проблемой. Если отказ от углерода ограничится только Европой, он не сможет смягчить глобальное потепление, потому что на Европу приходится менее 10 процентов мировых выбросов парниковых газов. Что ещё хуже, в результате Зелёного курса выбросы парниковых газов Европы просто перейдут её торговым партнёрам, и повлиять на изменение климата не удастся. Хотя бы по этой причине Евросоюз должен активно продвигать идею амбициозных многосторонних соглашений по борьбе с глобальным потеплением и подчинить некоторые свои цели этому приоритету. Еврокомиссия уже признала необходимость либо экспортировать свои стандарты, либо создавать пограничный корректирующий механизм для обеспечения конкурентоспособности Европы и предотвращения выбросов углерода.
Все эти факторы подразумевают, что ЕС придётся разрабатывать новые торговые и инвестиционные соглашения, новые модели финансового и технического содействия и в целом новый подход к международной дипломатии, которая сможет обеспечить устойчивое развитие. Международная активность ЕС неизбежно затронет отношения с США и Китаем, у которых есть собственные взгляды на то, как обеспечить устойчивое развитие и вести переговоры по климату. Отношения со странами, экспортные интересы которых затронет Зелёный курс (государства Персидского залива, Россия), также будут трансформироваться.
Все эти внешнеполитические усилия спровоцируют геополитическую реакцию партнёров ЕС. Реакция будет варьироваться от сотрудничества в реализации климатической политики до попыток перенаправить торговые и инвестиционные потоки и прямых враждебных действий против последствий Зелёного курса.
В этом докладе мы попытаемся разобрать геополитические последствия Зелёного курса. Мы рассмотрим не только усилия по экспорту климатической политики, но и незапланированные побочные эффекты. Вторая часть касается последствий для торговли энергоресурсами, политики развития ЕС, подхода к переговорам по климату и неоднозначного пограничного корректирующего углеродного механизма. В третьей части мы рассмотрим, как другие страны (США, Китай, Россия, Алжир и Саудовская Аравия) могут отнестись к Зелёному курсу и как они на него отреагируют. В заключительной части предлагается план внешнеполитических действий как составляющей климатической стратегии ЕС. Чтобы добиться успеха, Евросоюз должен быть готов решать проблемы, которые Зелёный курс может создать в отношениях с экономическими партнёрами и соседями. Только проактивная позиция ЕС позволит превратить потенциальные трения в возможности для нового международного партнёрства. Поэтому мы предлагаем различные внешнеполитические действия для подкрепления курса. Для достижения результатов в реализации Зелёного курса Евросоюзу и его членам придётся мобилизовать все имеющиеся инструменты внешней политики.
Определение геополитических последствий Зелёного курса
Чтобы сделать Европу климатически нейтральной к 2050 г., Европейский зелёный курс долен преследовать одну главную цель: изменить производство и потребление энергии в ЕС. На производство и использование энергии в экономике приходится около 75 процентов выбросов парниковых газов в ЕС.
Три четверти энергетической системы ЕС – это ископаемые виды топлива. Доминирует нефть (34,8 процента), за ней следуют природный газ (23,8 процента) и уголь (13,6 процента). Доля возобновляемых видов энергии растёт, но пока их роль ограничена (13,9 процента) и аналогична атомной энергии (12,6 процента).
Ситуация полностью изменится к 2050 г., если Европейский зелёный курс будет реализован. Но изменения должны быть поступательными. По прогнозам Еврокомиссии, ископаемые виды топлива по-прежнему будут обеспечивать около половины энергии в ЕС в 2030 году. Однако интенсивность загрязнений от них различается. Использование угля – самого загрязняющего элемента энергетической системы – должно быть радикально сокращено к 2030 г., долю нефти и особенно природного газа можно снизить позже. Касательно нефти и газа изменения произойдут в период с 2030 по 2050 годы. В этих временных рамках от нефти удастся отказаться практически полностью, а доля природного газа будет составлять лишь десятую часть в энергетической системе ЕС в 2050 г. (см. диаграмму 1).
В зависимости от конкретного сценария импорт угля в ЕС упадёт на 71–77 процентов в 2015–2030 гг., импорт нефти – на 23–25 процентов, газа – на 13–19 процентов. После 2030 г. импорт нефти и природного газа резко сократится: импорт нефти упадёт на 78–79 процентов, а природного газа на 58–67 процентов по сравнению с 2015 г. (см. диаграмму 2).
Такая кардинальная трансформация энергетической системы ЕС будет иметь ряд геополитических последствий. Их можно разделить на четыре категории: последствия для соседей ЕС – производителей нефти и газа, последствия для глобальных энергетических рынков, последствия для европейской энергетической безопасности и последствия для глобальной торговли вследствие введения пограничных корректирующих углеродных мер.
Последствия для соседей ЕС – производителей нефти и газа
Дискуссия о потенциальных последствиях глобальной декарбонизации естественно сфокусирована на том, как снижение потребности в нефти и газе на крупнейших рынках скажется на странах-производителях. В случае Европы это, прежде всего, касается её главного газового поставщика – России, а также стран Ближнего Востока, Северной Африки, Каспия и Центральной Азии, экономика которых строится на добыче ископаемых видов топлива, а основной экспорт идёт в Европу (см. диаграмму 3).
Предполагаемое падение импорта нефти и газа в ЕС немедленно отразится как на инвестициях в новую нефтегазовую инфраструктуру, так и на поддержании существующей. Это произойдёт, хотя, как отмечалось выше, ЕС планирует сохранить импорт нефти и газа на нынешнем уровне в ближайшие десять лет.
Важно отметить, что в случае с газом до 2030 г. Россия как главный поставщик энергоресурсов в Европу может даже получить выгоду от Зелёного курса, поскольку для ограничения выбросов в энергетическом секторе обязательно потребуется быстрый переход с угля на газ. Роль природного газа как транзитного топлива в ЕС, скорее всего, будет означать рост импорта.
Также важно отметить ещё одно потенциальное долгосрочное воздействие Зелёного курса на соседей Евросоюза: возможный рост торговли зелёным электричеством и зелёным водородом.
Один из главных драйверов реализации Зелёного курса – электрификация. Чтобы покрыть растущие потребности в возобновляемой электроэнергии, Европе в ближайшие десять лет, скорее всего, придётся полагаться на импорт солнечной и ветровой энергии из соседних регионов. Ближний Восток и Северная Африка получат выгоду от самого высокого уровня инсоляции в мире (от Сахары до Аравийского полуострова) и идеальной локации ветроэнергетических установок (от Атлантического побережья Марокко до берегов Красного моря в Египте). Эти возобновляемые ресурсы в первую очередь будут использоваться для удовлетворения собственных быстро растущих энергетических потребностей стран Ближнего Востока и Северной Африки, но в будущем возможен экспорт в Европу. Снижение затрат на генерацию электроэнергии и технологии транспортировки, возможно, сделает такую схему сотрудничества выгодной (в отличие от провалившегося проекта Desertec, Средиземноморского солнечного плана и других инициатив).
Возобновляемая электроэнергия позволит в значительной степени декарбонизировать европейскую энергетическую систему к 2050 г., а там, куда не доберётся электричество, поможет водород. Прежде всего – это промышленные процессы (производство стали и цемента), а также транспортный сектор (грузовики, суда и авиация). Поэтому Европейский зелёный курс включает водородную стратегию, предусматривающую установку к 2030 г. водородных электролизеров общей мощностью 40 ГВт. Учитывая энергетический потенциал Северной Африки и её географическую близость к Европе, регион может стать конкурентоспособным поставщиком зелёного водорода в Европу. ФРГ, например, в партнёрстве с Марокко строит первое в Африке промышленное предприятие по производству зелёного водорода с возможным экспортом в Германию в будущем.
Будущий импорт возобновляемой электроэнергии и зелёного водорода с Ближнего Востока и из Северной Африки (или из других стран-соседей, например с Украины) может вызвать новые вопросы, касающиеся энергетической безопасности, и решить их позволит грамотная диверсификация.
Последствия для глобальных энергетических рынков
Учитывая размер европейской экономики, Зелёный курс повлияет на глобальные энергетические рынки. Сегодня Европа – второй по величине импортёр нефти после Азиатско-Тихоокеанского региона (см. диаграмму 4).
Падение мирового спроса на нефть из-за перехода Европы на чистую энергию повлияет на глобальный нефтяной рынок – цены устремятся вниз. Масштаб падения цен, конечно, будет зависеть от траектории декарбонизации других стран. Если только Европа существенно сократит потребление нефти, а другие экономики продолжат использовать ископаемые виды топлива для своего роста, рынки и спрос в Азии, Латинской Америке и Африке смогут частично – и временно – компенсировать уход Европы. Но в целом доля Европы в мировом импорте нефти настолько значительна, что попытки сбалансировать ситуацию приведут к существенному снижению стоимости нефтяных активов.
Производители нефти пострадают по-разному, в зависимости от того, насколько сконцентрирован их экспорт и какая цена на нефть позволяет им выйти в ноль.
Например, Саудовская Аравия и Ирак могут производить нефть достаточно дешёво, покрывая затраты при цене около 30 долларов за баррель или даже меньше, в то время как России, Венесуэле и Нигерии нужна более высокая цена, чтобы выйти в ноль (см. диаграмму 5).
Производителям нефти с низкими затратами, как Саудовская Аравия, будет проще справиться с падением цен на нефть в результате воплощения Зелёного курса. В среднесрочной перспективе они могут даже увеличить долю рынка, поскольку производители с высокими затратами будут вытеснены.
Однако даже производители дешёвой нефти ощутят последствия падение цен. При нынешней цене 40 долларов за баррель дефицит бюджета Саудовской Аравии уже составляет 12 процентов ВВП. Это означает, что диверсификация экономики в той или иной степени необходима всем странам-экспортёрам.
Последствия для энергетической безопасности Европы
В Европе энергетическая безопасность традиционно ассоциируется с необходимостью обеспечить достаточные поставки нефти и газа. Не обладая внутренними ресурсами, Евросоюз вынужден импортировать 87 процентов нефти и 74 процента природного газа, которые он потребляет. Более того, зависимость от ограниченного количества поставщиков (см. диаграмму 6) влечёт за собой определённые проблемы. Особенно они проявляются в ситуации с природным газом, учитывая острую зависимость от трубопроводной инфраструктуры и долгосрочных контрактов. Таким образом, налицо контраст в сравнении с гибкостью глобального нефтяного рынка, где взаимозависимость ограничивается глобальной транспортной инфраструктурой (нефтяные танкеры).
Главная проблема энергетической безопасности Европы – её зависимость от российского природного газа. После газовых кризисов 2006 и 2009 гг. Европа приступила к реализации стратегии диверсификации, затронувшей инфраструктуру (терминалы для сжиженного природного газа в Польше и на Балтике, «Южный газовый коридор») и законодательство (включая нормативы ЕС по безопасности поставок газа и готовности к рискам электроэнергетического сектора). Эти усилия уже в значительной степени укрепили безопасность поставок в сфере импорта газа в ЕС. Снизив требования по импорту газа на континенте в 2030–2050 гг., Европейский зелёный курс, безусловно, разрешит проблемы нефтегазовой безопасности, а также уменьшит расходы Европы на импорт нефти и газа, которые в 2018 г. оценивались в 296 млрд евро.
В то же время курс может создать новые риски энергетической безопасности, прежде всего связанные с импортом минералов и металлов, необходимых для производства солнечных панелей, ветровых турбин, литий-ионных аккумуляторов, топливных элементов и электромобилей. Эти минералы и металлы обладают особыми свойствами и практически не имеют аналогов.
Некоторые из них доступны и относительно легко извлекаемы, другие либо географически сконцентрированы в нескольких странах, либо обрабатываются лишь в некоторых государствах. В Европе нет значительных запасов и мощностей для производства этих сырьевых материалов. Например, в Европе производится лишь около 3 процентов сырья, необходимого для литий-ионных аккумуляторов и топливных элементов.
В 2011 г. Еврокомиссия опубликовала первый список важнейших сырьевых материалов, который обновляется каждые три года (такие страны, как США, Япония и Австралия публикуют аналогичные списки). На данный момент список включает 27 материалов, считающихся критически важными из-за их необходимости в высокотехнологичных и зелёных отраслях, их нехватки и риска нарушения поставок.
Китай – ведущий производитель и потребитель критически важных сырьевых материалов. Импорт редкоземельных элементов из Китая, возможно, самый актуальный вопрос в этой сфере, поскольку Европа практически не занимается добычей и производством этих минералов (см. диаграмму 7).
Зависимость Европы от Китая только увеличится с ростом спроса на «зелёные» технологии. По оценкам Joint Research Center, потребности ЕС в сырьевых материалах для ветровых турбин увеличатся в 2–15 раз в ближайшие тридцать лет. В целом Еврокомиссия ожидает удвоения потребностей в новых сырьевых материалах к 2050 году.
Последствия для глобальной торговли вследствие введения пограничных корректирующих углеродных мер
В принципе вводить налог на содержание углерода в собственной продукции, не затрагивая при этом импорт, означает ставить местных производителей в невыгодное положение. Потребители продолжат покупать те же товары, но перейдут на иностранных производителей. Поэтому Еврокомиссия объявила о намерении ввести пограничные корректирующие углеродные меры. Идея проста: если Европа запускают жёсткую климатическую политику, а другие страны нет, существует риск, что компании с высоким уровнем выбросов покинут ЕС и переедут в регионы, где нет углеродных сборов или они очень низкие. Проблема миграции углеродоёмких производств станет более актуальной с переходом Евросоюза к амбициозной климатической политике, даже если её масштабы будут неизвестны.
Углеродные сборы будут иметь двойную цель: не допустить миграции предприятий, так как сборами будут облагаться все товары – и импортные, и местные производства, а также стимулировать другие страны к декарбонизации. Налог или сбор будет основываться на уровне выбросов, заложенных в импортную продукцию. Кроме того, экспортёры смогут возвращать стоимость выбросов, заложенную в их продукцию, чтобы европейские компании не оказались в невыгодном положении на мировых рынках. Учитывая, что ЕС и так импортирует значительно больше углерода, чем экспортирует, вопрос углеродной миграции нельзя игнорировать.
Тем не менее введение углеродного сбора станет серьёзным практическим и политическим вызовом – пока ни одна страна в мире не принимала такие меры (система торговли выбросами в Калифорнии, где применялись пограничные корректировки на электроэнергию, импортируемую из других штатов, единственный пример). Инициатива столкнётся с двумя основными трудностями. Первая, техническая, связана со сложностью расчётов содержания выбросов в импорте, поскольку нужно учитывать выбросы по всей цепочке начисления стоимости. Вторая, геополитическая, касается рисков ответных мер со стороны торговых партнёров. Еврокомиссия чётко дала понять: углеродные сборы будут соответствовать правилам Всемирной торговой организации (ВТО), чтобы страны не пошли на ответные меры.
Но даже если углеродные сборы будут защищены от формальных возражений, торговые партнёры всё равно могут воспринять это как чрезмерный шаг и пригрозить ответными мерами. Нечто похожее происходило в 2012 г., когда вступила в силу директива ЕС об авиационных выбросах 2008/101/EC. Документ предусматривал некую форму пограничного корректирующего углеродного механизма, распространяя европейскую систему торговли выбросами на все рейсы в/из ЕС. Группа из 23 стран, включая США, Китай, Индию, Японию и Россию, раскритиковала ЕС и опубликовала список ответных мер, на которые они пойдут, если Евросоюз не изменит свои правила. В свете такой жёсткой реакции, а также учитывая международные переговоры по контролю выбросов, Евросоюз отказался от этой меры для межконтинентальных перелётов.
Международная реакция на введение Евросоюзом пограничного углеродного налога будет очень разной. Государства, декларирующие активные действия по борьбе с изменением климата, скорее всего, поддержат инициативу и последуют примеру ЕС. Страны, экспортирующие углеродоемкую продукцию в Европу (см. диаграмму 8) будут против.
Анализ геополитического контекста
Четыре аспекта воздействия Зелёного курса по-разному отразятся на геополитических партнёрах ЕС. Соседние страны, например Россия и Алжир, в основном ощутят эффект изменений европейского энергетического рынка и подхода к энергетической безопасности. Глобальные игроки, включая США, Китай и Саудовскую Аравию, почувствуют влияние Зелёного курса на глобальные энергетические рынки и торговлю. В этом разделе мы проанализируем, как эти пять стран отнесутся к инициативе Евросоюза и какие шаги предпримут.
Соседние страны: Россия
Россия занимает четвёртое место в мире по выбросам парниковых газов и уже давно сопротивляется идеям экологической политики, которая приведёт к сокращению использования ископаемых видов топлива: экологическая доктрина страны и даже ратификация ею Парижского соглашения – скорее международный пиар. Документы по внутренней климатической политике – расплывчатые декларации, часто противоречащие реальным проектам. Кроме мониторинга объёма углеродных выбросов, все остальные нормы остаются добровольными.
Президент Владимир Путин продолжает отрицать, что изменение климата обусловлено деятельностью человека и настаивает, что у России «самая зелёная энергетическая система в мире». Россия по-прежнему зависит от углеводородов и не выполнила поставленную Путиным цель сократить долю ископаемых видов топлива в экономике страны на 40 процентов в 2007–2020 гг. (сокращение составило 12 процентов). Программа развития угольной отрасли до 2035 г. была пересмотрена в сторону повышения в 2019-м: производство угля должно вырасти на 10–20 процентов. В России существует мощная оппозиция любым попыткам ограничить выбросы парниковых газов, особенно со стороны Российского союза промышленников и предпринимателей.
В этом контексте Зелёный курс окажет серьёзное воздействие на Россию. В 2016 г. нефтегазовые доходы составили 36 процентов российского бюджета, а на Европу приходилось 75 процентов российского экспорта природного газа и 60 процентов экспорта нефти. В ближайшие десять лет торговля нефти и газа между Россией и ЕС не будет затронута, поскольку Европа планирует лишь незначительно сократить импорт нефти и газа к 2030 г., даже при 55-процентном уменьшении выбросов. Но после 2030 г. ситуация кардинально изменится: Европа существенно сократит импорт нефти и газа. Евросоюз может переключиться с поставщиков с углеродоемкими технологиями добычи, как в России, например, на Саудовскую Аравию, где уровень выбросов почти вполовину меньше.
Пограничный корректирующий углеродный механизм (на импортируемую в ЕС продукцию помимо нефти и газа) также сократит российский экспорт, опять же из-за углеродоемкости. Пока трудно сказать, насколько жёстко Россия будет сопротивляться этим мерам. Руслан Эдельгериев (советник Путина по климату) в феврале 2020 г. рекомендовал компаниям готовиться к введению Евросоюзом углеродного налога, отметив, что «ЕС продавливает эти меры не потому, что ему не нравятся наши компании, а чтобы европейские компании не превысили лимиты выбросов». Неэффективность российской энергетической системы позволяет предположить, что в экономике страны есть множество возможностей для сокращения выбросов.
Перед Европой открываются перспективы сотрудничества с Россией в сфере использования возобновляемых источников энергии, уменьшения утечек метана и повышения энергоэффективности.
Наиболее вероятной геополитической реакцией России станет попытка диверсифицировать базу потребителей энергоресурсов. Уже со времён финансового кризиса 2007–2009 гг. реализуется план по перенаправлению продаж в Китай, после украинского кризиса 2014 г., который привёл к ухудшению отношений с Европой, усилия активизировались. В 2016 г. Россия вытеснила Саудовскую Аравию с позиции крупнейшего поставщика нефти в Китай, а в 2018 г. РФ отправляла в КНР 1,4 млн баррелей нефти в сутки – более 25 процентов от общего объёма нефтяного экспорта. До недавнего времени Россия поставляла в Китай небольшие объёмы природного газа, но в декабре 2019-го был открыт трубопровод «Сила Сибири» и, по прогнозам, в 2024 г. поставки возрастут до 38 млрд кубометров в год, или до 15 процентов от объёма экспорта газа в 2018 году. Тем не менее Китай не хочет поддерживать российскую энергетическую систему по геополитическим причинам. В условиях падения цен на энергоресурсы КНР пользуется отсутствием выбора у России и добивается поставок по более низким ценам.
Долгосрочные риски для России заключаются в следующем: если переориентация на китайский рынок не будет подкреплена зелёной трансформацией энергетической системы, которая позволит обслуживать европейский рынок, зависимость России от Китая возрастёт.
Соседние страны: Алжир
Алжир можно считать тестовым полигоном для внешнеполитического аспекта зЗелёного курса. Энергетическая инфраструктура страны, третьего по величине поставщика природного газа в Европу, в основном ориентирована на европейский рынок, и доходы страны от продажи углеводородов зависят именно от Европы. А эти доходы составляют 95 процентов экспорта и 60 процентов национального бюджета.
Алжиру необходимо пересмотреть свою экономику и подготовиться к моменту, когда – возможно, после 2030 г. – спрос на поставки природного газа в Европу начнёт исчезать ускоренными темпами. Диверсификация алжирской экономики, то есть переход от углеводородов к развитию возобновляемых источников энергии, смягчит удар от Европейского зелёного курса. Основания для оптимизма есть. Во-первых, есть признаки международного сотрудничества. В соглашении 2017 г. отмечаются общие приоритеты Алжира и ЕС и «значительный потенциал» Алжира в секторе возобновляемой энергии. Кроме того, есть предложение по трансферу зелёных технологий в Средиземноморском регионе. Это не единственная попытка взаимодействия с европейскими партнёрами. В 2015 г. было создано энергетическое партнёрство Германии и Алжира, направленное на «разработку и реализацию национальной энергетической политики для экологически устойчивого энергоснабжения».
Тем не менее Алжир может столкнуться с трудностями. Власть в стране принадлежит геронтократии, которые ставят выживание режима выше любых экономических соображений. С падением цен на углеводороды страна будет всё больше нуждаться в диверсификации экономики и иностранных инвестициях, чтобы обеспечивать растущее население и развивать инфраструктуру.
Но теневые силы понимают, что именно жёсткий контроль государства над углеводородными ресурсами поддерживает устойчивость режима. Власти настороженно относятся к иностранной финансовой помощи. В 2020 г. правительство Алжира отказалось обращаться в МВФ за кредитами, несмотря на финансовый кризис из-за падения цен на нефть и коронавируса, опасаясь за свой «финансовый суверенитет».
Кроме того, Алжир и другие страны-экспортёры углеводородов страдают от так называемой голландской болезни: из-за больших объёмов экспорта углеводородов курс их национальной валюты повышается, другие сектора экономики не могут развиваться, и индустриализация замедляется. Конечно, это не единственная причина неразвитости сельского хозяйства, промышленности и сферы услуг в Алжире, но экспорт нефти развитию не способствовал.
Если говорить о трансформации энергетической системы Алжира, то генерирующие мощности ветровой и солнечной энергетики выросли с 1,1 МВт в 2014-м до 354,3 МВт к июню 2018-го, что составляет около 1,6 процента от запланированного к 2030 г. уровня в 22000 МВт. Но пока у страны нет альтернативных рынков для потенциального экспорта энергоресурсов. Алжир присоединился к китайской инициативе «Пояс и путь» в 2018 г., но возможности поставлять энергию на рынок КНР весьма ограничены. В любом случае даже правительство Алжира признаёт необходимость развития сектора возобновляемой энергии и более диверсифицированной экономики в нынешних условиях. Вместо конфронтации и сопротивления Алжир, скорее всего, будет стремиться проводить реформы обусловленные Зелёным курсом, чтобы он не затронула, а, наоборот, укрепил возможности жить на доходы от энергоресурсов.
Зелёный курс – ещё одна опция для ЕС, позволяющая использовать финансовые рычаги для продвижения политической и экономической либерализации в соседних странах.
До сих пор эти усилия давали неоднозначные результаты и практически не имели успеха в Алжире. Зелёный курс может атаковать основу контроля властей над обществом – построенную на доходах от углеводородов экономику, которая облегчает централизованный контроль, способствует коррупции во властных кругах и позволяет выделять субсидии, чтобы обеспечить режиму определённую поддержку населения. Поэтому вполне вероятно, что нынешнее руководство Алжира будет оттягивать диверсификацию и постарается максимально продлить контроль над углеводородными доходами.
В долгосрочной перспективе ЕС окажется перед дилеммой. Если власти Алжира, опасаясь утратить контроль, не будут отказываться от углеводородов, экономика страны скатится в необратимый упадок. Риск нестабильности вблизи границ ЕС может заставить европейцев смягчить условия и содействовать трансформации энергетической системы Алжира, которая обеспечивает устойчивость нынешнего режима.
Глобальные игроки: Саудовская Аравия
Саудовская Аравия – крупнейший экспортёр нефти в мире. Поставки нефти и газа составляли 80 процентов экспорта в 2018 г. и 67 процентов доходов страны в 2017-м. Давняя зависимость Саудовской Аравии от углеводородных доходов создала экономику, которая строится на занятости в госсекторе (30 процентов трудовых ресурсов) и дорогих и экономически неэффективных схемах субсидий (37 млрд долларов в 2017 г.), особенно на энергетическом рынке.
В отличие от Алжира, этой модели Европейский зелёный курс не угрожает напрямую. Саудовская Аравия поставляет в Европу менее 10 процентов своей нефти. Её основные рынки – сейчас и в обозримом будущем – находятся в Азии, на которую приходится 70 процентов экспорта нефти. Сам по себе переход Европы на возобновляемую энергию не станет проблемой для Саудовской Аравии. Зелёный курс скорее увеличит в краткосрочной перспективе спрос на саудовскую нефть, добыча которой менее углеродоёмкая, чем в России или США. Для Саудовской Аравии европейские углеродные сборы будут на 30–50 процентов ниже, чем для конкурентов.
Пока саудиты предпочитают молчать по поводу Зелёного курса, а в кулуарах поддерживают стремление европейцев развивать возобновляемую энергию и стараются сделать свои ископаемые виды топлива более чистыми. Например, своё председательство в G20 в 2020 г. Саудовская Аравия использовала для продвижения идеи экономики замкнутого цикла, чтобы нефть и газ не наносили ущерба климату.
Однако в целом переход с ископаемых видов топлива на возобновляемые, частью которого является Зелёный курс, представляет угрозу для саудовской модели в долгосрочной перспективе. Спрос и цены на углеводороды начнут падать, и Саудовская Аравия не сможет оплачивать труд многочисленных госслужащих и выделять субсидии на энергию, что поставит под угрозу внутреннюю стабильность в стране. Валютные резервы Саудовской Аравии снижаются следом за доходами от экспорта нефти с 2014 года.
Режим саудитов во главе с наследным принцем Мохаммедом бин Салманом осознаёт угрозу и уже подготовил соответствующую стратегию. В 2016 г. была запущена программа «Видение-2030» – широкомасштабный план развития, включающий диверсификацию экономики, подъём малого и среднего бизнеса и создание ненефтяного экспортного сектора.
Идея скорого пика глобального спроса на нефть заставила Саудовскую Аравию увеличить экспортные мощности, чтобы производить как можно больше нефти и захватить максимальную долю рынка, прежде чем спрос начнёт падать (эта стратегия «зелёного парадокса» – одна из причин, почему стоимость углеродных квот должна быть увеличена, иначе не удастся остановить освоение новых нефтяных активов). Относительно дешёвое производство нефти в Саудовской Аравии позволит ей выдержать низкие цены, которые вытеснят с рынка конкурентов – Россию, Венесуэлу и Иран. Стратегия низких затрат ставит под угрозу все усилия по борьбе с изменением климата, предусмотренные в Парижском соглашении, потому что возобновляемые источники энергии не смогут конкурировать с углеводородами. Конечный результат зависит от эволюции зелёных технологий и способности Европейского зелёного курса убедить глобальных потребителей энергии в необходимости интернализировать стоимость углеродных выбросов.
В контексте долгосрочного падения спроса увеличенная доля рынка даже при низких ценах позволит Саудовской Аравии получить большую прибыль благодаря огромным запасам нефти. Эта логика обусловила ценовую войну саудитов с Россией в апреле 2020 г., когда из-за коронавируса цены на нефть рухнули. Тогда в США фьючерсы торговались ниже нуля (хранение обходилось дороже, чем сама нефть).
Всё это не мешает реализации Европейского зелёного курса. ЕС сможет содействовать диверсификации саудовской экономики, а отказ Эр-Рияда от нефти с высоким содержанием углерода в пользу других источников облегчит трансформацию энергетической системы Европы. Учитывая внушительный суверенный фонд благосостояния, Саудовская Аравия с удовольствием станет инвестором и покупателем технологий возобновляемой энергии, которые появятся в Европе.
Однако пока план «Видение-2030» не дал результатов в диверсификации экономики Саудовской Аравии. За четыре года непоследовательные действия режима и глубоко укоренившаяся зависимость от нефтяных доходов не убедили иностранных инвесторов в готовности властей принимать болезненные решения. Неспособность реализовать реформы в условиях, когда мир постепенно отказывается от ископаемых видов топлива, угрожает стабильности в регионе Персидского залива. В интересах Европы содействовать этим преобразованиям, но ситуация с правами человека в Саудовской Аравии затрудняет сотрудничество.
Значительные резервы Саудовской Аравии и тесные взаимоотношения с США означают, что у ЕС нет рычагов, чтобы продавить реформы.
Следовательно, эффективная стратегия, способствующая улучшению госуправления и диверсификации экономики Саудовской Аравии, потребует взаимодействия с США. И это возможно с приходом новой администрации, которая осознаёт необходимость энергетической трансформации.
Глобальные игроки: США
Соединённые Штаты периодически соперничали с ЕС за лидирующую роль в борьбе с изменением климата. Но администрация Трампа вышла из глобальных переговоров и отказалась брать на себя какую-либо ответственность за борьбу с изменениями климата.
Трамп вышел из Парижского соглашения по климату, отменил принятые при Обаме нормы, ограничивающие углеродные выбросы и назвал изменение климата придумкой Китая с целью сохранить торговые преимущества. Тем не менее почти две трети американцев верят в изменение климата. Они считают действия федерального правительства недостаточными и полагают, что защита окружающей среды должна стать приоритетом. В некоторых штатах продвигаются законодательные нормы, аналогичные или даже более жёсткие, чем Европе. Пожары и наводнения в США в 2020 г. обострили обеспокоенность по поводу климата.
Отчасти это объясняется тем, что тема климата вызвала серьёзные разногласия между двумя партиями. Демократы хотят что-то сделать с изменением климата. Поэтому при Байдене политика США может резко измениться. В ходе избирательной кампании Байден предложил шаги, аналогичные Европейскому зелёному курсу, включая нулевой уровень выбросов к 2050 г., полный переход энергетического сектора на возобновляемые источники к 2035 г., систему тарифов на выбросы и пограничные корректирующие механизмы.
Тем не менее пока не ясно будет ли гармонизирована американская и европейская политика по климату при Байдене. Европейский зелёный курс предполагает ряд геополитических вызовов даже для администрации Байдена. Например, более жёсткие стандарты по выбросам для американских автомобилей, чем действующие сейчас в США. Поскольку экспорт пассажирских автомобилей в Европу составляет 5,5 млрд евро (2018), эти меры повлияют на политически чувствительную отрасль. Кроме того, Зелёный курс предполагает более жёсткую сельскохозяйственную политику, основанную на природосберегающих практиках, что затронет американский сельхозэкспорт, 13 процентов которого идёт в страны ЕС.
Но наибольшую озабоченность в США вызывает пограничный корректирующий углеродный механизм. Углеродные сборы могут повлиять на американский экспорт угля, природного газа и многих промышленных товаров. США экспортировали в Европу более 1,5 млн баррелей нефтепродуктов в день в 2019 г., около 19 процентов от общего объёма экспорта. Администрация Трампа считала угрозу Зелёного курса для этой индустрии неприемлемым посягательством на американский суверенитет и чистым протекционизмом. Министр торговли США Уилбур Росс обещал ответные меры: «В зависимости от того, какую форму примут углеродные споры, мы будем реагировать, но если он будет протекционистским по своей сути, как цифровые налоги, мы ответим».
Администрация Байдена захочет предложить собственную версию Зелёного курса и тоже будет стремиться к климатическому нейтралитету к 2050 г., когда США вернутся в Парижское соглашение. Но из-за оппозиции в Конгрессе США, скорее всего, примут менее амбициозные целевые показатели и будут больше полагаться на развитие технологий. Это значит, что, по крайней мере, до 2030 г., когда у ЕС будут более агрессивные климатические цели, такие меры, как пограничный корректирующий углеродный механизм, могут вызвать торговые разногласия с США. Преодолеть эти разногласия будет непросто, особенно при администрации республиканцев.
Ближайшие несколько лет администрация Байдена, скорее всего, будет стремиться к сотрудничеству. Но желание демократов играть лидирующую роль в переговорах по климату может вступить в противоречие с аналогичными амбициями Европы, как нередко случалось при Обаме. Как и в ходе переговоров по климату в Копенгагене в 2009 г., США могут решить, что договориться с Китаем проще, чем с ЕС, а европейцы просто примут то, что предлагают США и Китай. На фоне нарастающей напряжённости в американо-китайских отношениях такое развитие событий маловероятно, но Байден видит пространство для сотрудничества с Китаем по климату.
Зелёный курс также предполагает новые экологические обоснования индустриальной политики. В документах Совета ЕС отмечается, что Евросоюзу нужны «лидеры для разработки коммерческого применения прорывных технологий» и «новые формы коллаборации с промышленностью и инвесторами по стратегическим цепочкам начисления стоимости» в таких отраслях, как аккумуляторные и цифровые технологии. Любая американская администрация расценит подобные субсидии как европейский протекционизм с целью захватить лидерство в секторе зелёных технологий.
Несмотря на эти вызовы, кооперационная реакция США на Зелёный курс возможна. Всё зависит от готовности Евросоюза идти на компромиссы и вести переговоры с США. Стороны должны осознать, что в реализации своих климатических амбиций они сталкиваются с одинаковыми вызовами.
Глобальные игроки: Китай
Сегодня, когда становится всё сложнее определить позитивные, конструктивные элементы в отношениях Европы и Китая, климат является одной из важнейших тем повестки сотрудничества с Пекином. Во время дебатов о пагубных практиках китайского государственного капитализма европейские политики постоянно упоминают вынужденный трансфер технологий, кражи интеллектуальной собственности и массовые нарушения прав человека в Синьцзяне и Гонконге, но все разговоры заканчиваются очевидной декларацией: нам нужен Китай для противодействия глобальным вызовам – таким, как изменение климата.
И это действительно так. Чтобы Европейский зелёный курс и Парижское соглашение по климату сработали, Пекин должен стать частью процесса. Китай – вторая по величине экономика мира, лидер по выбросам CO2 и крупнейший производственный хаб для европейских товаров. Чтобы европейская экономика стала зелёной, «озеленить» нужно и цепочки поставок, центральным элементом которых является Китай.
Несмотря на зелёную риторику руководства, Китай продолжает использовать 3000 угольных электростанций – больше, чем США, ЕС, Япония, Россия и Индия вместе взятые, ещё 2000 строятся. Выбросы парниковых газов ещё не достигли пика (Китай – развивающаяся страна по климатическим стандартам), а США, например, существенно сократили выбросы, несмотря на нежелание федерального правительства брать на себя обязательства по глобальным соглашениям. Эти факты, а также приход в Белый дом более экологически ориентированной администрации означают, что неформальный климатический альянс Китая и Европы может просуществовать недолго.
Тем не менее Китай тоже заинтересован в более устойчивом и эффективном пути к процветанию. Изменение климата оказывает всё более серьёзное влияние на сельское хозяйство, а также безопасность водных ресурсов и продовольствия в Китае. В сочетании с загрязнением воздуха и почвы это воздействие потенциально может нарушить хрупкий баланс принятия правления Компартии. Готовность Пекина выступать в роли конструктивной силы на глобальных переговорах по климату и поддержка Парижского соглашения были важны, но придерживаться соглашения, которое не заставляет Пекин сокращать выбросы, уже недостаточно, учитывая долю Китая в мировом объёме выбросов CO2.
Более амбициозные европейские цели по климату, биоразнообразию и устойчивости не проблема с точки зрения Пекина. Китай и сам претендует на ведущую роль в глобальной защите экологии и борьбе с изменением климата. Председатель КНР Си Цзиньпин предложил использовать термин «экологическая цивилизация» – экологическая устойчивость с китайскими особенностями. Правительство КНР, чтобы показать европейцам, что работает по климатической повестке, заявило в сентябре прошлого года о намерении «достичь пика выбросов CO2 до 2030 г. и выйти на углеродный нейтралитет к 2060-му. У Китая, безусловно, есть национальная стратегия, нацеленная на экологическую устойчивость экономики страны. Но реализовывать её он будет своими темпами с оглядкой на стабильность, а главным фокусом останется сохранение высокого экономического роста и предотвращение безработицы.
Энергетическая независимость Европы никак не отразится на отношениях с Пекином: Китай не экспортирует туда энергоресурсы. Сокращение потребностей в энергоресурсах в Европе может повлечь за собой снижение цен, что будет выгодно Китаю как крупнейшему мировому импортёру нефти и газа и позволит ему сократить затраты на стимулирование роста экономики.
Однако Китай – крупнейший поставщик минералов, редкоземельных металлов, которые необходимы для реализации Европейского зелёного курса, хотя его возможности использовать это в качестве стратегического рычага воздействия ограничены. Предыдущая попытка Китая использовать свою доминирующую позицию на рынке против Японии в 2010 г. заставила другие страны сделать запасы. Парадоксально, но редкоземельные элементы на самом деле не такие уж редкие. Китай доминировал на рынке из-за субсидий производителям, которые удерживали цены на низком уровне, чтобы не допустить конкурентов. Это затратная политика нанесла ущерб экологии в тех регионах, где перерабатываются эти минералы. Правительство Китая уже готово отказаться от неё, что позволит развиваться конкурентам в США и Малайзии.
Идея пограничного корректирующего углеродного механизма для углеродоёмких товаров, которые поставляются в ЕС, представляет более серьёзный вызов для Пекина. Особенно в низших звеньях цепочки начисления стоимости, где маржа не так высока. Китайские промышленные товары могут потерять конкурентное ценовое преимущество (и свою привлекательность), и тогда европейцы смогут делать закупки у более зелёных партнёров. Это вынудит Пекин пересмотреть свою политику и хотя бы временно станет рычагом воздействия на Китай, чтобы заставить его придерживаться более амбициозной повестки по климату и устойчивости. В противном случае нынешние тренды диверсификации глобальной системы поставок (поиск альтернатив Китаю), которые наметились на фоне китайско-американской торговой войны и обострились из-за коронакризиса, могут усугубиться. Дополнительные сборы с импортёров китайских товаров позволят выровнять площадку. Европейские компании уже задумываются о локализации цепочки начисления стоимости и производственных процессов. В итоге производство в Китае может ограничиться исключительно китайским рынком, а китайский бизнес европейских компаний будет отрезан от глобальной экономики.
С помощью Зелёного курса Евросоюз сможет продвигать амбициозную глобальную климатическую повестку в рамках Конвенции ООН об изменении климата. На 26-й конференции участников Конвенции в 2021 г. в Глазго Китай должен будет пояснить, как он собирается выйти на пик углеродных выбросов до 2030 г., а затем их сокращать. Чтобы достичь углеродного нейтралитета к 2060 г., меры должны быть существенными и начинать реализовывать их нужно уже сейчас.
Китай приближается к европейскому подходу по своим обязательствам, но пытается максимально тянуть время, прежде чем инвестировать в зелёную трансформацию и чистые технологии.
Он уже лидирует по электромобилям, активно занимается солнечной и ветровой энергетикой. Зелёные технологии – растущий рынок с огромным потенциалом не только для китайско-европейского сотрудничества, но и для вытеснения европейских компаний и китайского технологического доминирования.
Из-за COVID-19 Китай столкнулся с отрицательным ростом в первом квартале 2020 г. – впервые после окончания культурной революции в конце 1970-х. Выбросы упали, и Пекин явно намерен использовать пакет стимулирующих мер, чтобы перезапустить экономику. Акцент, вероятно, будет сделан на цифровую экономику и технологии возобновляемой энергии. Но в основном стимулирующие меры предусматривают масштабные инвестиции в угольные теплоэлектростанции ради создания новых рабочих мест.
Изменение климата – одна из сфер, где Китай по-прежнему придерживается логики развивающейся страны. Он сохраняет мощные переговорные возможности благодаря прочным альянсам с Бразилией и Саудовской Аравией (участие обеих необходимо, чтобы международная повестка сработала) и G77 в целом, куда входит большинство стран, наиболее пострадавших от глобального потепления и подъёма Мирового океана. Европа может предложить этим странам совместные шаги в рамках Европейского зелёного курса и конкурировать с китайской инициативой «Пояс и путь», которая уже вызывает недовольство некоторых государств-реципиентов. Откликнутся ли развивающиеся страны на предложение ЕС – зависит от условий по кредитам и инвестициям. Но в соседних с Евросоюзом странах финансовая помощь в рамках Зелёного курса помешает Китаю инвестировать в угольную отрасль и экологически опасное извлечение ресурсов.
План внешнеполитических действий в рамках Европейского зелёного курса
Как Евросоюз может смягчить геополитические последствия Зелёного курса и возможную реакцию других стран, включая Алжир, Китай, Россию, Саудовскую Аравию и США? С концептуальной точки зрения для ответа на этот вопрос нужно выйти за рамки традиционной геополитики и соображений безопасности и обратить внимание на мягкую силу. Евросоюз может укрепить свои позиции, устанавливая стандарты и нормы глобальной энергетической трансформации и продвигая прозрачное сотрудничество по техническим и регуляторным вопросам в других сферах. И это нужно считать частью плана внешнеполитических действий в рамках Зелёного курса Европы.
С политической точки зрения необходимы чёткая стратегия и план внешнеполитических действий. Мы предлагаем подход из двух составляющих: действия по смягчению прямых геополитических последствий реализации Зелёного курса и шаги по укреплению глобального лидерства ЕС.
Действия по смягчению прямых геополитических последствий Европейского зелёного курса
Помочь соседним странам-экспортёрам нефти и газа справиться с последствиями реализации Зелёного курса
Евросоюз стратегически заинтересован в поддержании стабильности в соседних странах по целому ряду причин – от миграции до торговли. В этом контексте помочь странам-экспортёрам нефти и газа справиться с последствиями реализации Зелёного курса – ключевой вопрос внешнеполитической повестки.
Универсальная политика здесь не сработает. Нужен подход, отвечающий реалиям конкретной страны и сфокусированный на наиболее перспективных конкурентных преимуществах. Не хотелось бы повторить предыдущий опыт продвижения Европой абстрактных региональных энергетических проектов.
У ЕС и его соседей – экспортёров нефти и газа есть время, чтобы спланировать эту трансформацию. До 2030 г. Евросоюз продолжит импортировать углеводороды, резкое сокращение произойдёт позже. Нынешнее десятилетие нужно использовать для подготовки. Страны-экспортёры могут задействовать свои нефтегазовые доходы для диверсификации экономики, в том числе инвестируя в возобновляемую энергию и зелёный водород, который они в будущем смогут поставлять в Европу. ЕС стоит поддерживать эти инициативы, используя более последовательный подход к финансовой помощи.
Повысить безопасность поставок критически важных сырьевых материалов и уменьшить зависимость от Китая
Безопасный доступ к сырьевым материалам, которые требуются для зелёных технологий, необходим для реализации Зелёного курса и обеспечения устойчивого индустриального развития Европы. Это позволит поддерживать «стратегическую автономность» Европы.
Решить эту проблему поможет диверсификация поставок, повышение объёмов переработки отходов и поиск альтернативных материалов. По возможности нужно увеличивать внутреннее производство критически важного сырья, чтобы снизить зависимость от импорта. Также следует диверсифицировать импорт во избежание гиперзависимости от одного поставщика. Торговые соглашения и контракты с разными странами уменьшат риск нехватки поставок. Помимо диверсификации Европе следует развивать переработку отходов и поиск материалов-заменителей. Некоторые критически важные сырьевые материалы имеют высокий потенциал переработки, но их фактическая переработка остаётся низкой. Приоритетом должны стать конкурентоспособность затрат и повышение эффективности технологий сортировки и переработки. В этой сфере Евросоюз может поддерживать исследования и инновации (через программу Horizon Europe) и демонстрацию технологий (через Innovation Fund).
Сотрудничать с США в создании единого пограничного корректирующего углеродного механизма
Как отмечалось выше, даже если пограничный корректирующий механизм будет введён таким образом, что это не вызовет возражений ВТО, торговые партнеры всё равно будут считать это протекционистской мерой и могут пригрозить ответными действиями. Евросоюзу нужно проработать пограничный углеродный сбор так, чтобы «минимизировать издержки для международной системы и при этом добиться максимального снижения глобальных углеродных выбросов».
Планы Байдена по климату обещают аналогичные пограничные корректирующие углеродные меры, открывая путь для совместного подхода ЕС и США. Евросоюз должен воспользоваться возможностью и предложить президенту США создание климатического клуба, члены которого будут применять единый пограничный корректирующий углеродный механизм. Клуб будет функционировать как открытое партнёрство, членство будет определяться критериями уровня выбросов и мерами по их сокращению. Будет приветствоваться присоединение всех стран, включая Китай, если они придерживаются целей и правил клуба.
Создание климатического клуба должна инициировать группа стран, которые придерживаются плана по сокращению выбросов, сопоставимого с целями Парижского соглашения и при этом обладают экономической значимостью, чтобы привлечь другие государства. Поэтому совместная инициатива США и Евросоюза, возможно, в партнёрстве с развивающимися странами, станет стимулом для дальнейших действий по климату.
Вместе две экономики составляют более 40 процентов мирового ВВП и почти 30 процентов импорта. Размеры трансатлантической экономики означают, что если пограничный углеродный механизм будет построен в соответствии с правилами ВТО, торговые отношения с третьими странами станут невозможными. Климатический клуб позволит огромной трансатлантической экономике стать центром глобальных усилий по сокращению парниковых газов в рамках Конвенции ООН.
В период президентства Трампа сотрудничество между Евросоюзом и Китаем позволило избежать краха Парижского соглашения. Хотя бы по этой причине ЕС должен параллельно активизировать диалог с Китаем по климатическим действиям, что позволит Пекину присоединиться к климатическому клубу максимально быстро.
Действия по укреплению глобального лидерства ЕС
Установить глобальные стандарты энергетической трансформации
Евросоюз может взять на себя роль учредителя глобальных стандартов энергетической трансформации. Одно из преимуществ ЕС – внутренний рынок с 450 млн потребителей. Требование следовать экологическим нормам как условие доступа на европейский рынок станет мощным стимулом для стран-экспортёров и заставит их перейти на зелёные технологии в производственном процессе.
Кроме того, Евросоюз может установить стандарты для зарождающегося водородного рынка. Разработав систему торговли водородом в евро, ЕС создаст основы для международного рынка по своим стандартам. Также можно консолидировать роль евро в торговле устойчивыми видами энергии.
Наконец, Евросоюз может установить стандарты для зелёных облигаций. Глобальный рынок зелёных, социальных и ориентированных на устойчивое развитие ценных бумаг достиг 270 млрд евро в 2019 году. Пока на этот сектор приходится 5 процентов глобального рынка облигаций. Но он быстро растёт. С 2018 по 2019 гг. он увеличился на 50 процентов и, как ожидается, в 2020 достигнет 338 млрд. евро Евросоюз не только крупнейший игрок на этом рынке, так как является эмитентом 45 процентов бумаг, но и самый быстрорастущий сегмент – в 2018–2019 гг. скачок составил 74 процента. В одном из исследований 67 процентов респондентов отметили нехватку зелёных облигаций. Респонденты считают, что регулирование – самый эффективный способ увеличить рынок зелёных облигаций, а приоритетом должна стать чёткая классификация. Учитывая относительно небольшой размер рынка зелёных облигаций, его ожидаемый быстрый рост и существенную долю ЕС, а также необходимость стандартизации, европейцы вполне могут заняться разработкой правил.
Интернализировать Европейский зелёный курс
На Евросоюз приходится менее 10 процентов глобальных выбросов парниковых газов. Это означает, что для существенного воздействия на глобальное потепление ЕС нужно распространять зелёную трансформацию на другие регионы. Инструментов для этого два: бюджет ЕС и бюджет фонда «Следующее поколение ЕС», а также политика развития.
В 2020 г. Евросоюз принял бюджет – официально многолетнюю программу финансового развития на 2021–2027 гг., общим объёмом 1074,3 млрд евро. Был также учреждён постковидный восстановительный фонд, получивший название «Следующее поколение ЕС» (Next Generation EU) на 2021–2023 годы. Это дополнительно 750 млрд. евро Таким образом, весь финансовый пакет составляет около 1,8 трлн евро. 30 процентов бюджета и 37 процентов восстановительного фонда Евросоюз пообещал выделить на действия по климату. То есть с 2021 по 2027 гг. около 600 млрд евро пойдёт на зелёную трансформацию. Конечно, нужд очень много, но ЕС может выделить 10 процентов от этих ресурсов – 60 млрд евро – на интернализацию Зелёного курса.
Такой подход – предоставление грантов, кредитов и гарантий для проектов устойчивой энергетики в странах-партнёрах – поможет ЕС добиться своих целей по климату с большей эффективностью, потому что и в соседних странах, и в развивающемся мире затраты на борьбу с загрязнениями ниже. Так европейская промышленность может выйти на новый быстро растущий рынок, а у блока появится инструмент зелёной индустриальной политики. Это поспособствует развитию и диверсификации стран-партнёров (прежде всего, экспортёров нефти и газа) и принесёт бесценные внешнеполитические дивиденды Брюсселю.
Евросоюз и его члены занимают ведущие позиции в мире по оказанию помощи на развитие. В 2019 г. было выделено 75,2 млрд евро, или 55 процентов от общемирового объёма помощи. В бюджете на 2021–2027 гг. предусмотрен новый инструмент, объединяющий ресурсы для зарубежной деятельности – инструмент добрососедства, развития и международного сотрудничества (NDICI). Благодаря его средствам – 79,5 млрд на 2021–2027 гг. – Евросоюз сможет играть более заметную роль в развивающихся странах. Одна из проблем политики развития ЕС заключалась в раздробленности её инструментов, из-за чего возникали пересечения, провалы и общая неэффективность. Следующим шагом в консолидации европейской политики развития должно стать создание единого органа, например Европейского банка климата и устойчивого развития. NDICI и новый климатический банк станут основными инструментами для экспортирования Европейского зелёного курса в страны развивающегося мира, начиная с Африки.
Продвигать глобальные коалиции по смягчению изменений климата: коалиция по защите вечной мерзлоты
Почти четверть территории Северного полушария – это зона вечной мерзлоты. В результате повышения температур арктические льды тают не постепенно, как ранее предполагали учёные, а с беспрецедентной скоростью. Это главная климатическая проблема, потому что вечная мерзлота – это огромный резервуар парниковых газов. Начав таять, почва будет выпускать древние органические материалы и огромные массы парниковых газов, тысячелетиями находившиеся в замерзшем состоянии под землей. В настоящее время до 1600 гигатонн диоксида углерода находится в зоне вечной мерзлоты, почти вдвое больше, чем в атмосфере. Учёные предупреждают: нужно приложить максимум усилий, чтобы не допустить дальнейшего глобального потепления и таяния вечной мерзлоты. Евросоюз может предложить инициативу и возглавить глобальную коалицию по защите вечной мерзлоты, включая финансирование исследований нынешней ситуации и поиск путей решения проблемы – например, путём восстановления пастбищ и увеличения выпаса скота. Это пойдёт на благо всему миру и, следовательно, потребует международного сотрудничества.
Продвигать глобальные коалиции по смягчению изменений климата: коалиция по удалению выбросов CO2
Ещё одна глобальная задача, требующая международного сотрудничества, – это удаление углерода из атмосферы. Оно необходимо для достижения климатического нейтралитета к середине нынешнего столетия, поэтому нужно выйти на отрицательный уровень выбросов.
CO2 можно удалить из атмосферы с помощью природных и технологических решений. Природные решения – это лесопосадки и восстановление лесов. Технологические – улавливание и хранение углерода, а также геоинженерные методы, например прямое улавливание в воздухе.
Евросоюз должен создать глобальную коалицию по удалению выбросов CO2, которая будет продвигать международное сотрудничество в этой сфере. В коалицию должны войти страны, компании и международные организации, готовые инвестировать ресурсы в лесопосадки и восстановление лесов по всему миру, а также вкладывать средства в исследования, инновации и демонстрационные проекты технологических решений. Важно сохранить тропические леса, которые поглощают CO2. Пока система углеродных квот не даёт нужного сигнала инвесторам, нет стимула заниматься поиском решений. Поэтому особенно важно международное сотрудничество.
Евросоюз должен задействовать торговлю, финансы и политику развития для продвижения этой повестки.
Продвигать глобальную платформу новой экономики климатических действий
Евросоюз должен стать глобальной референтной точкой социально-экономических последствий декарбонизации. Находясь в авангарде этих усилий, Евросоюз одним из первых ощутит социально-экономическое воздействие. Цель Европейского зелёного курса – разумно продвигать декарбонизацию, решая проблемы экономической и индустриальной трансформации и обеспечивая социальную инклюзивность всего процесса. Такие вопросы, как справедливая трансформация и распределение воздействия климатической политики, – ключ к успеху процесса декарбонизации. Точно так же зелёная индустриальная политика и зелёные инвестиции дадут шанс воспользоваться новыми возможностями, создать рабочие места и стимулировать экономический рост. Евросоюз сможет проводить многосторонние форумы по обмену опытом и лучшими практиками со своими международными партнёрами. Такой подход поможет перенести практику углеродного рынка на другие страны, как, например, произошло с Китаем, где была запущена национальная система торговли выбросами.
В совокупности эти действия обеспечат внешнеполитическую поддержку Европейского зелёного курса. Они станут ответом на геополитические вызовы, которые ощутят другие страны из-за запуска Зелёного курса и дальнейшего глобального потепления. С их помощью европейцы найдут способы распространить декарбонизацию за пределами ЕС, а это ключ к успеху всей идеи.
European Council on Foreign Relations
Основным импортером российского мяса индейки в 2020 году был Китай
Как сообщает ФГБУ «Агроэкспорт» при Минсельхозе РФ, Китай оказался ведущим импортером и такой российской продукции, как мясо индейки. На его долю пришлось 39,2% стоимости всего российского экспорта этой категории продукции. При этом экспорт мяса индейки в 2020 году вырос в 2,5 раза по сравнению с 2019 годом: российские компании поставили на зарубежные рынки 8,7 тыс. тонн этой продукции на сумму $13,5 млн против $6,6 млн годом ранее.
Импортерами российского мяса индейки были 27 стран. Второе место заняла Украина с долей в 16,1%. Экспорт также осуществлялся в страны Африки, Ближнего Востока
По данным «Агроэкспорта», экспорт мяса индейки из России к 2030 году может вырасти в четыре раза по сравнению с показателем за 2020 год и достичь до 35 тыс. тонн. Среди перспективных рынков сбыта «Агроэкспорт» называет страны Африки (Бенин, Конго, Габон, Гвинею, Конго, Гану, Экваториальную Гвинею, Либерию, Анголу, ЮАР), страны Азии (Китай, Вьетнам, Гонконг, Филиппины, Таиланд, Индонезию, Малайзию, Японию, Сингапур), страны Ближнего Востока (ОАЭ, Иорданию, Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Бахрейн), а также страны ЕС.
«С учетом увеличения объемов производства, а также открытия новых рынков российский экспорт мяса индейки к 2030 году может составить около 35 тыс. тонн на общую сумму $75 млн», —отмечают эксперты.
Кристина Рахманова: «Тема моды на добро появилась в Год добровольца»
17 февраля темой встречи в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» стала «Мода на добро», спикером мероприятия выступила руководитель центра поддержки общественных инициатив и НКО Кристина Рахманова. Она пообщалась со студентами высших и средних учебных заведений, а также с волонтёрами региона.
«Тема именно моды на добро появилась в год добровольца. Это был год, посвящённый нам. В связи с этим появилась мода на добро, тогда взрослые люди, специалисты крупных компаний узнали, что можно нести пользу для общества, не только жить работой и домом, но ещё и находить такое увлечение, как добровольчество. Тогда очень много людей обратили внимание на нас и присоединились к нам. Именно этот год стал решающим, когда перестали крутить пальцем у виска. Я очень рада тому, что появилась такая мода – мода на добрые дела. Многие стали вовлекаться в добровольчество, и их до сих пор не отпустило, потому что невозможно, один раз став добровольцем, уйти от этого», – рассказала Кристина Рахманова.
Во время диалога спикер рассказала о своём опыте добровольчества в крае. Ярким примером стала работа Кристины с семьями, которые находятся под угрозой лишения родительских прав. Команда Кристины спасла более 20 семей.
«Как оформить пособия, как устроить ребёнка в детский сад – мы это знаем. Наш основной профиль – это профилактика социального сиротства, это работа с семьями, которые оказались в трудной жизненной ситуации, до того момента, как к ним придут органы опеки. То есть, мы должны успеть первыми, у нас есть это внутреннее соревнование. Опека забирает детей, а мы спасаем от этого семьи. Это ежедневная работа с семьями, по их обеспечению, по выведению их из трудной жизненной ситуации, это и психологическая помощь, и провести время с детьми, пока мама подрабатывает, чтобы заработать на смесь ребёнку. Мы, конечно, стараемся не давать «рыбу», стараемся давать ту самую «удочку», чтобы они сами заработали», – уточнила спикер на диалоге с участниками.
На встрече подняли тему зооволонтёрства, освещения добровольческой деятельности в СМИ и социальных сетях, вдохновения на работу и внутренней силы волонтёров.
Напомним, что дискуссионные студенческие клубы «Диалог на Равных» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» , направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.

Павел Катюха: «России не грозит разрыв отношений с Евросоюзом»
Европейский союз последовательно разрывает отношения с Россией, однако у Москвы есть много друзей на уровне отдельных стран Евросоюза. Об этом после переговоров с финским коллегой Пеккой Хаависто, состоявшихся в Петербурге, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.
Павел Еськов
«Готовы рассматривать любые вопросы, которые могут представлять обоюдный интерес. Но происходящие от случая к случаю встречи еще не означают отношения. Не надо путать Евросоюз с Европой. Мы из Европы никуда не уходим, у нас там много друзей и единомышленников. Мы с ними будем продолжать развивать взаимовыгодные отношения», – сказал глава российского МИД.
По просьбе представителей СМИ он прокомментировал свое недавнее интервью, в частности ответ на вопрос о возможности разрыва отношений с Евросоюзом.
Лавров напомнил, что верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, по возвращении из Москвы, сделал ряд заявлений, где высказался, что Россия, якобы, не оправдала ожиданий, не смогла стать современной демократией и стремительно отдаляется от Европы.
«Все это, напомню, было за несколько дней до интервью [Владимиру Соловьеву – «Фингазета»], поэтому, учитывая эти характеристики, и прозвучал вопрос о том, готовы ли мы к разрыву отношений с Евросоюзом», – отметил министр.
По мнению кандидата экономических наук, эксперта Бизнес-школы Финансового университета при правительстве России Павла Катюхи, с которым пообщалась «Финансовая газета», в словах Сергея Лаврова было желание продемонстрировать Европе, что Россия является достаточно серьезным партнером.
Павел Катюха, кандидат экономических наук, эксперт Бизнес-школы Финансового университета при правительстве России
– Я хотел бы сразу обозначить позицию господина Лаврова – с моей точки зрения, это было желание продемонстрировать Европе, что Россия является равным участником всех бизнес-процессов, которые происходят на энергетическом рынке, является достаточно серьезным партнерам: не просто как держава, которая поставляет энергетические ресурсы, а имеет возможность влиять на ценообразованиие на рынке ТЭК.
Заявление главы российского МИД не было спонтанным. Я думаю, оно было продуманным. И реакция западных партнеров, которая произошла после заявления, демонстрирует, что Сергей Лавров «попал в точку» – он задел болезненное место, если говорить об энергетической безопасности.
– То есть, вы считаете, что министр иностранных дел России как бы «припугнул» европейских партнеров…
– Можно сказать – да, что может быть в некоторой части, основываясь на экономических реалиях, которые существуют во взаимоотношениях Европы с Россией.
И Сергей Лавров как раз показал – как говорила Маргарет Тэтчер: «Как бы петух не кукарекал, а яйца несет курочка».
Соответственно, никто российский нефтегаз никто не отменял, а, значит, заявление европейских стран о том, что они могут в очередной раз вводить санкции, является не продуманным, не взвешенным. Ведь не смотря на развитие технологий возобновляемых источников энергетики, Европа очень зависима от энергии из России.
– И все-таки, если факт разрыва взаимоотношений станет реальным, как это может отразиться на строительстве газопровода «Северный поток-2» и на российском топливно-энергетическом комплексе в целом?
– Мы рассматриваем две позиции: у нас есть нефть, и есть газ. Давайте начнем с нефти. Нефтью торгуют на рыночной основе. То есть, торгуют трейдеры, которые покупают российскую нефть. Государственное влияние на эти торговые операции очень низкое – «Роснефть» заключает контракты с тремя ведущими нефтетрейдинговыми компаниями. Это Glencore, это Vitol, это Trafigura, так как они взаимосвязаны с долгосрочными кредитными линиями, и именно здесь происходит формирование цен.
И, соответственно, здесь некий шантаж может быть, но только даже не из Европы, а со стороны наших прямых конкурентов – это Соединенные Штаты Америки в части поставок нефти и газа и Саудовская Аравия.
С моей точки зрения, последние события – холодная зима в Европе – показали, что основным потребителям, ни Германии, ни Франции, ни другим странам, где произошел перерасход природного газа и, как нельзя кстати после заявления Сергея Лаврова, Европа увидела, что в определенной перспективе, – а на мой взгляд это не менее десяти-пятнадцати лет, – ей не обойтись без поставок газа из России.
В заявлениях всех ведущих лидеров отмечалось, что недостаток даже десяти процентов того количества газа, которое рассчитывается как европейское потребление, оно создает существенный риск для европейских государств. И тогда как европейские политики смогут объяснить своим избирателям, собственно говоря, почему, ради каких идеалов они, избиратели, мерзнут в своих квартирах.
Ситуация с погодой показала: с глобальным потеплением все не так однозначно. Если говорить о возобновляемых источниках энергии – снегопад может замести солнечные батареи, безветрие, как частый спутник мороза, может парализовать ветровые станции… То есть, вопрос с четвертым этапом перехода на возобновляемые источники энергии будет уже не столь своевременным. Безусловно, он будет, но совсем не в краткосрочной перспективе.
Кроме того, в рамках взаимоотношений США и ЕС, Европа не только соблюдает свою энергетическую безопасность, но и как показывают события последнего времени, с развитием «сланцевой революции», Америка и Европа вступают в передел собственности, о чем говорит два основных нефтяных бенчмарка – WTI и Brent. Brent слабеет, WTI укрепляется – американский бенчмарк. Соответственно, Соединенным Штатам нужно показать свое лидерство.
Если сейчас более 70% всей нефти привязывается к Brent, однако в последнее время Евросоюз выказывает желание уйти в расчетах по энергоресурсам, в частности с Россией, от доллара к евро. Полгода назад об этом заявлял Жан-Клод Юнкер [общеевропейский государственный и политический деятель].
То есть, здесь очень много вопросов.
Германия, на мой взгляд, прекрасно понимает, что сжиженный природный газ из Америки, не сможет и по цене, и по условиям транспортно-логистической схемы, обеспечить конкуренцию для российского газа. Российский природный газ, естественно, будет дешевле сжиженного сланцевого – технология СПГ достаточно не простая, плюс транспортировка…
Поэтому Европа, отстаивая свои политические интересы и суверенность, понимают, что в отношениях с Россией – чисто экономика, а проект «Северный поток-2» – чисто коммерческий проект. Ведь в нем в соотношении пятьдесят на пятьдесят процентов участвуют «Газпром» и пять крупнейших энергетических компаний Западной Европы, которые вложили большие деньги – в общей сложности порядка восьми миллиардов долларов, из которых уже свыше шести миллиардов освоено. Естественно, они заинтересованы в завершении работ. А потому, не сомневаюсь, что оставшиеся четыре процента трубопровода будут достроены.
Если мы сейчас говорим «мировой рынок нефти», то, к сожалению, сказать «мировой рынок газа» мы не можем – на данный момент нет единого ценового индикатора.
Но европейские страны хотят унифицировать цены на газ, а Германия, на мой взгляд, хочет стать лидером в этом процессе, поскольку газопровод пойдет по территории этой страны и, соответственно, она рассчитывает «отыграть» собственные большие инвестиции.
Тем более, альтернативы газу – нет. Как мы видим в последнее время, Хьюстон замерз, все заводы нефтеперерабатывающие на время закрылись. Европа трезво смотрит на эти вещи. А потому никакие политические подоплеки не могут стать препятствием строительства оставшихся ста километров «Северного потока». Австрия, Германия и Франция будут настаивать на завершении проекта.
– То есть, даже если «железный занавес» опустится, все равно проект будет завершен?
– Да, конечно! Энергетические проекты строятся на многих других факторах. Ряд экспертов пытаются доказать, что существует какая-то политическая составляющая, но я всегда считал и считаю, что это чисто экономический проект, где есть коммерческая выгода. Даже если в дополнение к «Потоку» будет американский сжиженный газ, катарский, и будет работать трубопровод через Украину, газа все равно не будет хватать, тем более он наиболее экономичный и экологичный вид ресурсов.
– Действительно, нынешняя зима у нас выдалась холодной. Появился холод и в отношениях между Россией и Евросоюзом. А вот потепления когда ждать?
– Потепление будет в любом случае. Может, не так быстро, как мы бы этого хотели. Но я бы все-таки разделял политическую и экономическую составляющую, не смешивал их.
Вопросы политические они, безусловно, будут решаться, но экономика является достаточно важной, я бы даже сказал – базовой сферой. Никакое государство не будет идти наперекор своим избирателям.
Я считаю, что в заявлении Сергея Лаврова не надо видеть какую-то агрессивную составляющую: Россия четко оценивает свою роль и свое место в системе энергетической безопасности Евросоюза. И, соответственно, Европе было четко показано – вы хотите без российского газа? А какая альтернатива? – А кроме весьма призрачного сжиженного природного газа из Америки и Саудовской Аравии альтернативы-то нет.
Поэтому я уверен, что по мере решения экономических проблем, будут решаться и политические. Европа, на мой взгляд, прекрасно понимает роль и место России в структуре рынка. Да и России стоит показывать ее сильные стороны.

Встреча с руководителями фракций Государственной Думы
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с руководителями четырёх фракций нижней палаты российского парламента.
Во встрече приняли участие руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Единая Россия» Сергей Неверов, а также Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.
* * *
В.Путин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Добрый день!
Сегодня у нас очередная встреча с руководителями всех фракций Государственной Думы. Как у нас и сложилась практика, предлагаю обсудить сегодня широкий круг вопросов, которые вы сами считаете актуальными, важными как с точки зрения стратегии развития страны, так и текущей экономической, общественно-политической, социальной ситуации.
Конечно, отдельно остановимся и на приоритетах законодательной работы, тем более что эта сессия подведёт черту, будет закреплять итоги пяти лет действующего депутатского созыва.
Сразу отмечу, что все эти годы Дума работает интенсивно и профессионально. В прошлом году в сложных условиях вы не только не сбавили темп, но, можно сказать, нарастили его: приняли более 550 законов – это даже больше, чем годом ранее, там, по-моему, было 530, – при этом обеспечили качественную, детальную проработку каждого из этих законопроектов.
Знаю, что сейчас в думском «портфеле» более тысячи законопроектов, в их числе крайне важные, системные, неотложные. Их необходимо принять для реализации нашей экономической программы, улучшения делового, инвестиционного климата, для обеспечения трудовых, социальных прав граждан и в целом для укрепления российской государственности.
Говорю прежде всего о законах, которые призваны обеспечить реализацию, правовое развитие положений конституционных поправок, принятых на общероссийском голосовании. По сути это предметная, глубокая и вместе с тем очень тонкая настройка всей законодательной базы, практически всех отраслей.
Здесь уже многое сделано, в том числе принят закон о Государственном Совете, ряд других актов. Хочу вновь поблагодарить депутатов всех фракций за содержательное участие в столь значимой для граждан и страны работе. И ещё раз хочу сказать: даже в условиях пандемии – я знаю, что и потери есть в депутатском корпусе, – вы не приостанавливали работу ни на одну минуту, постоянно занимались своей прямой обязанностью. Прошу и дальше держать под особым контролем всё, что считается приоритетным.
Мы все понимаем, насколько важно, чтобы в жизни, на деле всё сработало, как задумано, чтобы все новые конституционные гарантии в части демографии, здравоохранения, образования, культуры, науки, экономики стали реальным стимулом развития для каждой из этих сфер, помогли улучшить отраслевые законы и, главное, практику их применения, стали безусловным ориентиром как для законодателей, так и для всех ведомств, уровней власти, институтов гражданского общества в их повседневной деятельности.
Уверен, в ближайшие месяцы вы построите свою работу так, чтобы ничего не осталось на потом, а следующий созыв Думы принял бы от вас качественное наследство без нерешённых, подвешенных на будущее вопросов. Рассчитываю, что благодаря совместной работе представителей всех фракций планы законотворческой работы будут реализованы в срок.
Уважаемые коллеги! Стоящие перед парламентом задачи требуют от всех депутатов, сенаторов вдумчивой, кропотливой работы, взвешенной и объективной оценки ситуации. Однако понимаю, что близость избирательной кампании неизбежно повышает градус дискуссий, подстёгивает межпартийную конкуренцию, политическую активность. Здесь нет ничего нового, всегда у нас так было, и везде это происходит.
Что хотел бы в этой связи отметить. Федеральные парламентские выборы имеют, безусловно, огромную, исключительную значимость для России, для стабильного, эффективного развития нашего государства, для успешного решения тех важнейших задач, которые отражены в национальных проектах. Все они подчинены одной главной цели – качественно улучшить жизнь людей, вывести её на принципиально иной, гораздо более высокий уровень.
Именно такой прямой запрос – это и есть однозначный наказ для всех уровней власти. Люди не просто ждут, а справедливо требуют ощутимых, зримых результатов и перемен. Причём особая, повышенная ответственность лежит именно на партиях «большой четвёрки». Опираясь на поддержку миллионов людей, они обязаны задавать тон всей будущей избирательной кампании, вести её в конструктивном, содержательном ключе, демонстрировать глубину и зрелость дискуссии. Не просто, извините, ругаться друг с другом, а именно показывать свой подход и свои пути развития страны. И, что особенно важно, необходимо соблюдать культуру диалога даже с самыми непримиримыми оппонентами.
Все мы заинтересованы в том, чтобы выборы прошли открыто, честно, достойно, на высокой конкурентной основе. Это важно и для наших ведущих партий, и для тех общественных сил, кто не представлен в парламенте, но планирует принять участие в выборах, и, главное, очень важно для избирателей, безусловно.
Именно они, избиратели, будут определять итоги избирательной кампании. Именно они, граждане России, сделают свой выбор, и этот выбор мы обязаны защитить от любых попыток внешнего вмешательства. Мы не можем и не допустим никаких ударов по суверенитету России, по праву нашего народа быть хозяином на своей земле. Знаю, что здесь у нас общий подход, консенсус по сути.
Уверен, что вы, как и прежде, займёте здесь твёрдую и единую государственную позицию. Считаю, что такая патриотическая сплочённость необходима, тем более для ведущих партий, имеющих свои традиции, идеологию и реальное влияние в обществе.
Этот авторитет надо постоянно поддерживать. Для этого работать не только со своими сторонниками, но и вести диалог с теми, кто на самом деле не следит за политикой или придерживается, может быть, другой точки зрения, отличной от нашей с вами, от каждого из вас, от ваших партийных структур, настроен критично. Здесь незаменим ваш опыт парламентской, общественной и политической деятельности.
На этом хотел бы своё вступительное слово завершить.
Давайте начнём нашу работу, обменяемся мнениями, как обычно, в режиме свободной дискуссии.
Хочу предоставить прежде слово председателю парламента Вячеславу Викторовичу Володину, затем предлагаю выступить Геннадию Андреевичу Зюганову, Владимиру Вольфовичу Жириновскому, Сергею Ивановичу Неверову, Миронову Сергею Михайловичу. И в свободном потом режиме пообсуждаем, можем и с каждым из вас в отдельности пообсуждать те вопросы, которые вы считаете наиболее актуальными и наиболее важными для страны.
Пожалуйста, Вячеслав Викторович, прошу Вас.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас в законодательном портфеле, в законотворческом портфеле Государственной Думы, сегодня 1222 законопроекта. Понятно, что 2021 год – особый, учитывая, что пройдут в сентябре выборы в Государственную Думу VIII созыва. Это нас обязывает к тому, чтобы мы максимально сосредоточились сейчас на работе и за это время рассмотрели законопроекты, которых ждут наши граждане.
Учитывая, что один из основных вопросов повестки – реализация Послания: от него зависит и повышение благосостояния граждан, и качество жизни, экономика, – мы делаем всё для того, чтобы реализовать Послание Президента Федеральному Собранию и обеспечить законодательное поле для его реализации. В этой связи у нас один из основных приоритетов – именно принятие законов в рамках реализации Послания.
Нам остаётся рассмотреть пять законов, из которых четыре приняты уже в первом чтении, и мы выйдем на стопроцентное выполнение Послания в части его законодательного обеспечения. Сегодня не выполнено 12 процентов, если говорить о тех 40 пунктах, которые были обозначены для реализации именно парламенту.
Второй вопрос из повестки, который у нас относится к приоритетному направлению, – это, безусловно, реализация тех положений и норм, которые граждане приняли в ходе голосования по Конституции.
22 закона приняты, внесены изменения в 155 федеральных законов. У нас ещё пять законов на рассмотрении. Это большая работа, но мы планируем её максимально завершить в ходе весенней сессии, учитывая ответственность и понимание, что за этим стоит и повышение качества жизни, и права наших граждан.
Особенно это актуально сейчас, когда мы видим, что зарубежные страны, в первую очередь Соединённые Штаты Америки вместе со своими сателлитами, пытаются вмешиваться в наши дела и влиять в том числе на политику. Те решения, которые сейчас мы рассматриваем в части внесения изменений в соответствии с принятыми поправками в Конституцию, позволят нам более эффективно защищать суверенитет страны.
С Правительством отработали на весеннюю сессию также перечень приоритетных законопроектов, их 39, из которых 15 уже приняты в первом чтении, с тем чтобы до июля постараться завершить работу над теми вопросами, которые требуют первоочередного рассмотрения и принятия.
Но, как Вы правильно сказали, политика политикой, выборы, понятно, накладывают свой отпечаток, но нужно постараться сделать всё для того, чтобы оставшееся время посвятить решению конкретных вопросов. У нас такая задача всеми разделяется, и, насколько можно судить, несмотря и на то, что форматы многие действительно подвержены изменению в связи с пандемией, но мы делаем всё для того, чтобы законы, нужные нашей стране, решения, которых ждут граждане, принимались, невзирая на все эти сложности.
И, наверное, правильно было бы всё-таки сказать о том, что, исходя из происходящего в мире и прошедших выборов в Соединённых Штатах Америки, учитывая, мы видим, насколько мир изменился и, более того, не выполняются национальные законодательства, нам надо со своей стороны сделать всё для того, чтобы у нас такое не происходило.
Здесь речь идёт в первую очередь о ситуации, связанной с крупными IT-компаниями, которые практически перечёркивают законодательства всех стран и на своё усмотрение решают вопросы свободы слова. Это фундаментальные права, мы должны их защищать, и в этом вопросе у нас есть консенсус: нам правильно сделать всё для того, чтобы волеизъявление граждан в нашей стране в ходе выборов прошло свободно и чтобы каждый своё право реализовал.
Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы, несмотря на свой напряжённый график, всегда находите время для того, чтобы обсудить вопросы, которые для нас крайне важны, учитывая, что Дума принимает законы, но Президент эти законы подписывает и они вступают в силу после подписания. Поэтому мы надеемся, что сегодня найдём ответы на многие вопросы, которые хотели с Вами обсудить.
В.Путин: Работа над законопроектами – это всегда наша совместная работа. Президент и Правительство, Администрация Президента вносят всегда свой вклад в работу практически над каждым законопроектом. И в целом, я уже сказал это в своём вступительном слове, работа идёт весьма позитивно и напряжённо, об этом говорит количество принимаемых актов и их качество возрастающее, это очень важно.
А то, что Вы сказали по поводу так называемых платформ, IT-компаний, – это серьёзный вызов не только для нас. Мы видим, что в Штатах было. Это такой водораздел идёт по миру в целом, идеологический водораздел, это совершенно очевидная вещь. Но я уже говорил, могу только повторить: если уж они у себя в стране так себя ведут, то как же они будут относиться к другим, считая себя исключительными? Это серьёзный вопрос, и мы, конечно, об этом должны заранее подумать, это очевидная вещь.
Что касается свободы слова, то для нас тоже ясно всё. Здесь так называемые двойные стандарты, они настолько ярко проявились в последнее время, что никаких сомнений по поводу того, как в отношении нас себя будут вести наши так называемые оппоненты, – тоже никаких сомнений нет.
Посмотрите, на Украине взяли и три ведущих канала прихлопнули – и всё, одним росчерком пера. И все молчат, а некоторые даже одобрительно похлопывают их по плечу. Но как это можно комментировать? Никак, кроме как использование этих инструментов для достижения своих собственных геополитических целей. В том числе это касается и Украины. Почему так всё крутится вокруг «Северного потока – 2»? Хотят заставить Россию платить за их геополитический проект «Украина», вот и всё. На самом деле всё достаточно примитивно, всё просто, мы-то это давно понимаем, но таков мир, в котором мы живём.
Или посмотрите, что в Латвии произошло. Взяли, в один удар 16 наших средств массовой информации прихлопнули – и тишина. Где же оценки правдоискателей наших западных по этому поводу и оценки того, что там происходит, в Европе, со свободой слова? Нет, никаких оценок нет. Вроде как так и надо, потому что это якобы борьба с пропагандой. А то, что они делают, – это не пропаганда. А что это тогда? Это инструменты достижения их геополитических целей, в данном случае – в отношении нашей страны.
Мы должны это иметь в виду. Повторяю ещё раз, ничего здесь необычного нет. Мы, по-моему, давно за этим уже наблюдаем, видим, но последние события просто ярко подтверждают справедливость наших взглядов и справедливость наших оценок.
Но давайте продолжим нашу дискуссию.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич, прошу Вас.
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, прошлый год мы начинали с Вашего Послания и с обновления Правительства. Вы сформулировали стратегические задачи, связанные с тем, чтобы войти в «пятёрку» ведущих экономик мира, остановить вымирание, бедность и всё сделать для того, чтобы освоить новейшие технологии. Мы считаем, что это исключительно важные задачи, и активно работаем над их реализацией.
Но этот год начался с Вашего программного выступления в Давосе, я его очень внимательно прослушал и даже законспектировал. Вы точно определили главные угрозы и четыре ключевых приоритета. Они предельно ясны и соответствуют настроениям всех наших избирателей: это благоприятная среда, качественная работа и образование и полноценное здравоохранение.
В этом отношении наша команда подготовила 12 соответствующих законов, бюджет развития. День назад мы с участием 35 регионов рассмотрели, как следует формировать бюджет под эту программу на ближайшие три года. Мы Вам отправим эти материалы, отправили и Правительству. Я думаю, они будут весьма полезны. Чем раньше мы эту работу проведём, тем лучше будет и для экономики, в том числе и выборная кампания войдёт в конструктивное русло.
Я вообще считаю, этот год должен быть годом осмысления проблем, конструктивного сотрудничества и конкретных действий. И то, что Вы высоко оцениваете «четвёрку» партий и их консолидированную работу по преодолению кризиса и коронавируса, я считаю, это аванс, который нам ещё следует отработать.
Но вместе с тем Вы обратили [внимание] в своём выступлении в Давосе, что баланса не получилось, диктат провалился американский, а хаос нарастает. И он действительно нарастает по всем направлениям, и в этой связи нам очень важно понять, что произошло у наших конкурентов, которые объявили нас врагом номер один.
Я считаю, что Байден, придя к власти, получит внутреннее жёсткое сопротивление. Несмотря на то что пытались утопить полностью Трампа, тем не менее два импичмента провалились, Америка развалилась ровно пополам: 25 штатов [за одного], 25 – за другого.
В принципе, у нас есть время для того, чтобы ответить на вызовы, и мы максимально будем поддерживать Ваши стратегические инициативы.
Но Вы обратили внимание, что дали выступить, несмотря на то что нас критикуют, а Давос – это главная площадка, и Вы, и Си Цзиньпин выступали в унисон, выступали абсолютно конструктивно. Для нас это принципиально важно, потому что и тех, и других – Компартию Китая объявили врагом номер один и нас, потому что мы имеем стратегические ресурсы ответить на любую угрозу.
Но главная угроза, если посмотреть внимательно все их последние, в том числе закрытые встречи, – это распад валютной зоны. И они начинают понимать, что и Россия, и Китай будут контролировать свою огромную зону, поэтому основной удар будет приходиться там по линии Компартии, а здесь – по линии исполнительной власти и законодателей, которые не устраивают и не устраивает их слаженная и дружная работа. При всех наших противоречиях этот состав Думы работал достаточно конструктивно, несмотря на болезнь и трудности, я считаю, что парламент отработал достойно и помог Правительству и Вам вытащить страну в самое сложное время.
В этой связи надо всё сделать для того, чтобы выборная кампания не превратилась в гражданскую междоусобицу, Вы это особо во вступительном слове подчеркнули, а был конструктивный диалог. Но тут многое будет зависеть от того, будет ли возможность в эфире провести полноценные дебаты, обсуждение проблем. Мы к этому готовы, но на многих каналах я пока этого не вижу. Или без конца ругают Украину вместе с Зеленским, или Трампа, или ещё что-то, а содержательного обсуждения проблем и тех задач, которые Вы ставите, к сожалению, у нас в эфире пока нет, и, на мой взгляд, от этого мы все теряем очень много.
Что касается гибридной войны – вовне нам она понятна, и Вы видите и отвечаете довольно успешно. Но Байден, Блинкен и Нуланд, которые придут, – все три законченных русофоба. Я хорошо знаком с их кампанией, и нам надо быть готовыми к их очередным информационно-пропагандистским диверсиям, и речь не только о Навальном, Навальный – это зажигательный снаряд, но это давление будет усиливаться, и оно требует максимального сплочения, внутреннего сплочения общества.
И в этой связи у нас нарастают угрозы, о которых мы с Вами говорили и обсуждали, – безработица, приватизация.
Я бы на Вашем месте остановил попытки приватизировать МУПы и ГУПы. Вот у нас один из крупнейших регионов, Новосибирск, крупнейший муниципалитет, миллион 600 тысяч [жителей]. Мы за эти годы, пока Локоть работает, построили 50 детских садов, 17 школ, реконструкция и многое делаем. Но вся коммунальная служба подчиняется мэрии, в противном случае – три руководителя: кто занимается электроэнергией, водоотводом и теплом. А это дестабилизирует многие города-миллионники. Вы увидите, что этот процесс будет продолжаться.
У нас в ходе прошлых выборов в связи с тем, что стали свёртывать политическую систему в крупных областных центрах, ни ЛДПР, ни мы, ни «справедливцы» не получили ни одного депутата – кругом прошли «единороссы», потому что там уже партийных списков нет. И этот процесс сокращения партийных списков продолжается.
На мой взгляд, это абсолютно недопустимо, потому что расчищается площадка для тех деструктивных сил, которые мы недавно видели в Москве, но они появятся почти везде. Или мы будем укреплять политическую систему, которая сложилась, или ситуация будет только обостряться. Это во многом зависит от Вас, потому что местные власти, видя, что зашатались рейтинги, начинают под себя готовить эту «халтуру».
Вымирание. Я благодарю, Вы на Госсовете поддержали предложение провести очередное [заседание] по демографии. Давайте вместе готовить. Всё-таки потери большие, и впереди ещё. Это тема исключительной важности, она впитывает в себя всё, начиная от рабочих мест, образования, зарплат, пенсий и всего остального, она позволит нам ответить на большинство вопросов. Причём по-прежнему ударными темпами вымирают русские области – в два-три раза быстрее, чем остальные.
Насчёт неравенства. Я посмотрел последнюю статистику: за пять лет доходы государства выросли на 10 процентов, доходы корпораций и олигархов – на 53 процента, а граждан – сократились на 7 процентов. Это легко поправить, если поставить такую задачу. Вы её поставили, но мы обязаны её реализовать, не дожидаясь следующих очередных выборов. Можно это сделать в этом полугодии. Давайте вместе поработаем.
Это касается и технологического отставания. В последнее время Вы многое делали по поддержке науки, посещали крупнейшие предприятия, проводили целую серию очень важных совещаний с первыми руководителями. Я подготовил тут ряд писем, начиная от авиации и кончая некоторыми строительными программами. У нас будет, видимо, возможность один на один переговорить. Я хочу, чтобы – когда мы встречались, Вы эти папки быстро смотрели, – но чтобы Вы не откладывая посмотрели конкретные предложения.
И поддерживаю полностью Вашу идею России идти своим путём. Но мир зависит, надо помнить, от русского мира. Украину от русского мира эта сволочь продолжает оттаскивать, она неизбежно подожжёт и ситуацию в Донбассе. Зеленский уже никому не нужен – ни своим, ни другим. Им нужны провокации, поэтому нам надо быть предельно бдительными. Вы недавно заявили на эту тему, что не отдадим, но нам надо реализовать ту программу, в том числе и паспортизации, которая наметилась.
[КПРФ отправила] к Новому году 90-й [гуманитарный] конвой, 150 тысяч одних детских подарков. И благодарим Вас, что Вы поддерживаете программу «Дети России – детям Донбасса», она абсолютно конструктивная и грамотная.
И насчёт выборов. Понимаете, меня несколько смущает в последнее время такой злобный натиск некоторых чиновников, которые пытаются преследовать и штрафовать за всё что угодно. На мой взгляд, это неверный путь. Политика устрашения всегда добивает авторитет исполнительной власти. Я за то, чтобы всех иностранцев, всех, кто лезет, самым жёстким образом наказывать. Но сел в машину, остановился – штраф, на полосу заехал – штраф, в метро зашёл без маски – 5 тысяч, два слова сказал поперёк – ещё 10 тысяч – это озлобляет население, вызывает большую «изжогу». Поручите своим службам внимательно проверить. На мой взгляд, некоторые увлеклись насчёт «штрафовать», а у некоторых уже и штрафовать нечего, полстраны живет на 17–18 тысяч в месяц, поэтому это вызывает большую неприязнь у граждан и раздражение.
И межпартийный раздрай всегда хоронит демократию. Я предлагаю своим коллегам и товарищам всё-таки привести всё в русло в том числе и той поправки к Конституции, которая гласит о единстве территорий и единстве нашей истории. Советская история, как бы к ней ни относились, обеспечила нам победу и на фронте, и в космосе, и в технологиях. Поэтому нам надо думать сейчас о будущем и консолидировать все свои усилия для решения этих проблем.
Мы подготовили конструктивную программу, основные законы. Я недавно выступал, Володин провёл целую серию очень интересных и ярких слушаний, особенно связанных с новыми технологиями, цифровизацией.
Ваша идея устойчивого развития села и получения 45 миллиардов долларов за счёт этой статьи может быть успешно реализована. Но на противодействии либеральной этой группировки, которая сидит вместе с Кудриными и Силуановыми, и для поддержки сельхозмашиностроения, и новой целины, и развития этого направления должных средств так и не получили. Можно было реализовать эту программу, она может дать гигантскую прибавку и великолепный результат.
Впереди у нас великолепные даты. 800 лет Невскому. Вы возродили орден Александра Невского. Кстати, это единственная награда, которая пережила все эпохи – и царскую эпоху, имперскую, и советскую эпоху, и Вы восстановили. Всё-таки это событие величайшее в нашей истории, его можно отметить так, что оно консолидирует общество максимально. 60 лет полёту Гагарина. Это наша самая яркая звезда в небе и в патриотическом движении. 200 лет Некрасову и Достоевскому. И 80 лет с начала войны. Вы в прошлый раз выступили с великолепным материалом, связанным с подготовкой войны западными спецслужбами, так называемыми демократиями и фашистской Германией, разоблачили, в том числе и перед коллегами своими выступили. Можно было бы ещё раз поработать в этом направлении. Оно очень хорошо действует на молодёжь, она начинает понимать, что такое подлинный патриотизм, достоинство и консолидация общества.
Ещё раз хочу поблагодарить, что Вы отреагировали быстро на наше предложение встретиться. Я думаю, это будет весьма полезно. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Геннадий Андреевич.
Вы затронули ряд вопросов, безусловно, важнейших. Это рост безработицы в условиях пандемии – небольшой, но всё-таки он есть, и мы это видим, фиксируем. Я всё время об этом говорю и настраиваю Правительство на то, чтобы были предприняты необходимые меры, с тем чтобы выйти на докризисный уровень. И в целом ситуация исправляется, она даже оказалась чуть лучше, чем предварительный прогноз. Но Вы правы, безусловно, нужно работать над этим постоянно.
Конечно, я знаю, что КПРФ всё время беспокоят вопросы, связанные с приватизацией. Я тоже неоднократно на этот счёт высказывался. Здесь, может быть, у нас не всегда и не всё совпадает в подходах, но, во всяком случае, я думаю, мы едины в том, что приватизация сама по себе, ради приватизации, – особенно так, как это делалось, допустим, в 90-е годы по некоторым направлениям, – она неприемлема для нас. Она должна быть выгодна для экономики, она должна улучшать структуру экономики. Мы должны исходить из того, что любой шаг в этом направлении должен создавать – и не формально, а фактически, на практике, – лучшего, более эффективного собственника. Но, безусловно, это нужно делать и в условиях определённой конъюнктуры, с тем чтобы за копейки не раздавать то, что стоит миллионы, а может быть, и миллиарды. Вот мы из этого исходим.
Когда мы будем с глазу на глаз говорить, я готов поговорить поподробнее на этот счёт. Если у Вас есть какие-то конкретные озабоченности, их обсудить.
Что касается сохранения партийных списков: а разве сейчас обсуждаются вопросы, связанные с тем, что мы полностью от этого отходим?
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, не полностью. Например, в ряде городов их отменили в прошлый раз, и там уже избирались так… Можно и список дать. В прошлый раз эту проблему ставил и Миронов. Они сейчас, я думаю, об этом скажут. Недавно мне из Мурманска звонят: было 32 депутата, 16 на 16; сейчас решили поджать партийные списки, оставить 10. Ну а завтра вообще никого…
Вообще это тенденция абсолютно неверная. Или укрепляем политическую систему, и тогда устойчиво она работает, у вас есть возможность опираться на «большую четвёрку», или всё это будет расползаться, а на фоне кризиса и этой «навальнятины», которую нам тащат, это будет беда, это просто недопустимо. Или укрепляем, или завтра всех сгонят в одну кучу, всех сгонят под одни знамёна.
У нас нашлись некоторые деятели, даже решили отказать возложить цветы в Ростове, например, к памятникам на 23 [февраля]. Недавно обсуждали с Кириенко подробно, он тут же отреагировал, говорит: чушь полная. Национальный праздник, большой праздник, с цветами прийти, поклониться. У нас 700 лет из 1000 лет защищали с оружием в руках нашу правду, веру, традиции. Для меня это святой праздник, у меня в роду все воевали.
В.Путин: Я понимаю.
Г.Зюганов: Поэтому нам надо максимально консолидировать [усилия] на этом направлении.
В.Путин: Хорошо. Я пометил это для себя, пообсуждаем с Вами, и с Администрацией я поговорю на этот счёт, с Правительством обязательно.
Но что касается праздников подобного рода – это само собой разумеется. Это не просто память, доставшаяся нам неизвестно откуда и неизвестно кем заработанная и достигнутая победа. Наши отцы и деды её заработали, своей кровью обеспечили нам наше будущее. Мы, безусловно, всегда дорожили и будем этим дорожить. Сейчас обращаем внимание и на те преступления, которые были совершены против гражданского населения, – это геноцид, это очевидная вещь совершенно. И я думаю, что мы правильно это делаем.
У меня подход к этому известен, я с Вами неоднократно тоже это обсуждал. Мы, конечно, должны идти вперёд, думать о будущем, объединять свои усилия с другими народами, в том числе со всеми европейскими народами, несмотря ни на какие сложности и конъюнктуры сегодняшнего дня, и прошлое не должно нас тянуть назад. Но есть вещи, которые мы не можем и не будем забывать, и геноцид в отношении гражданского населения Советского Союза и Российской Федерации, безусловно, это одна из чёрных страниц, но это то, что заставляет нас с открытыми глазами взглянуть на сегодняшние события и строить нашу политику на будущее, с тем чтобы ничего подобного в будущем никогда не повторилось.
Спасибо. Мы ещё с Вами сегодня поговорим отдельно, как мы и договаривались.
Пожалуйста, Владимир Вольфович.
В.Жириновский: Добрый день!
Я сразу поправочку, чтобы было ясно: по выборам в четырёх городах, последние выборы, в сентябре, Владимир, Липецк, Ульяновск, Кострома, вообще отказались от списков и провели только «Единую Россию». Но каково состояние духа жителей этого города? Они что, все за «Единую Россию»? Нет.
Я написал Медведеву, говорю: отмените выборы, проведите нормальные выборы, чтобы там были представители хотя бы парламентских партий. Ничего не сделано. И в этих городах осенью будут самые большие протесты, ибо представителей других партий нет.
И тенденция эта продолжалась. Делают так: 75 – по округам, 25 – по партийным спискам. Хорошо, у вас будет только «Единая Россия». К чему приведёт это, Владимир Владимирович? К ненависти к этой партии. Только ненависть. Если они думают, что они свой авторитет повысят, – нет.
Мы устали от КПСС. Почему быстро свергли КПСС? Почему миллионные митинги по всей стране? Потому что устали 70 лет от одной партии. Неважно, какая – коммунистическая, народная, – но 70 лет одна и та же идеология. И люди вышли, их не надо было собирать. И ничего не могла сделать милиция и так далее. Поэтому нельзя так делать.
Вы посмотрите, Белоруссия – вообще никаких партий. Он один – вот он вызвал ненависть к себе лично.
Поэтому здесь надо остановить. Мы предлагали всегда: только по партийным спискам, только. Вот тогда будут сильные партии – одна, две, три.
А округа – это путь к сепаратизму. Одномандатник молчит, в Думе ни один одномандатник ни разу не вышел, не сказал: моя область, мой край, я защищаю, – ни разу, все молчат, все под каблуком у губернатора. А губернатор под каблук взял полицию, ФСБ, прокуратуру, суд.
Вот такой вариант мы сделали с демократией. Ни продохнуть, ни выдохнуть. Это одна из причин выхода на улицы, не только молодёжи, но и любого другого возраста, потому что ничего они не могут увидеть, ничего сделать.
Прозвучало: «вымирание русского народа». Наверное, так резко не надо говорить, люди не поймут. Речь идёт о снижении рождаемости. Умирают так же, как умирали и 20 лет назад, и 50. Но рождаемость понизилась, потому что в детородный период вошли женщины, которых мало, мало их вошло. Это были страшные нулевые годы: ГКЧП, гражданская война, война на Кавказе. Их родилось меньше, вот сейчас у них детородный период, их просто меньше. Лет через 10 нормальное их будет количество.
Это тенденция общая. В Европе тоже меньше рождаемость идёт, и они замещают часть недостающего населения через мигрантов. Вы видите, какие проблемы? Тоже плохой вариант.
Теперь мои вопросы.
Социальный вопрос – восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам. Делаю акцент, потому что эту проблему поднимала ЛДПР с самого начала. Потом другие партии тоже имеют право поднимать, но неприятно, что у ЛДПР за 30 лет огромный портфель, многие наши законы не были приняты, а теперь «Справедливая Россия» вытаскивает законы ЛДПР, которые не были приняты, подаёт как свои, с кем-то договаривается. И сейчас идут навстречу – принять несколько законов от оппозиции, и наши законы через «Справедливую Россию» принимаются. Это плохо. Это нельзя назвать плагиатом, все имеют право любые законы вносить, но надо ведь понимать. Если коммунисты постоянно говорят о детях войны, я же не буду говорить, что это ЛДПР. Молодцы коммунисты! Мы поддерживаем пенсию детям войны увеличить. Но я никогда не скажу, что это мы подняли вопрос. Вопросов много в стране, чего воровать чужие законы? Сколько вопросов у нас у всех!
И потом, Владимир Владимирович, вот они здесь сидят, ласковые и тихие перед Вами, а посмотрите, что они будут делать 23 февраля? Вчера так жёстко выступил коммунист Рашкин. Если бы я был в «Единой России», я бы ему рот заткнул, вывел бы его из зала. Он объявил страну хуже, чем в 1937 году: у нас страшные политические репрессии, у нас все сидят в тюрьмах. Столько наговорил, что хочется бежать из зала. Только Председатель Госдумы его чуть-чуть одернул. А где 340 депутатов от «Единой России»? Вы клепаете мощную партию – она же молчит.
На всех протестах за последние пять лет сколько грязью поливают всё руководство страны, всю страну, и где эти мощные отряды «Единой России», которые вышли в противовес, провели свои митинги? Я бы провёл митинг на Красной площади, собрал бы там 100 тысяч человек, со всей страны бы приехали, и заткнул бы глотку всем, кто пытается порочную грязь лить на нашу страну, – ничего, тишина. У коммунистов своя линия, а «Единая Россия» молчит, чего-то там шебуршит «Справедливая Россия». Никак она не может встать на ноги, ей всё нужны подпорки: ещё партию ей, ещё партию, ещё партию и так далее.
Ведь Сурков заведовал демократией, он же сказал в 2007 году: мы создали новую партию «Справедливая Россия», это «левая нога» «Единой России», – и Миронов с Грызловым заключили договор. Ну и хватит обманывать людей: нужна «Единой России» «левая нога». – «Нет, они оппозиция, нет, у них новый социализм, у них там ещё какие-то партии». Эта вся грязь вызывает отчуждение у людей. Нельзя заниматься профанацией.
Владимир Владимирович, все партии, созданные сверху, рухнули: и «Демроссия», и «Демвыбор России», и партия Шахрая ПРЕС, и соцпартия Рыбкина, «Наш дом – Россия» – все, кроме последней, «Единой России», и то благодаря Вашему авторитету. Убрать Ваш авторитет – тоже рассыплется эта партия, ибо они боятся даже называть, где эта партия есть.
Второе: ввести продовольственные сертификаты. У нас есть люди малоимущие. Магазинов много, товаров завались, но дороговато. Давайте им [реализовывать товар] по твёрдым ценам, пусть не самого высокого качества. Или отдел в большом магазине или просто отдельный магазин – и дать сертификат. В каждом городе знают: тут сто человек малоимущих, здесь тысяча. Дать сертификат, чтобы он в месяц мог купить необходимый набор товаров. Это делает весь мир. Самая богатая страна, Америка, – 40 миллионов пользуются этими сертификатами. У нас все раскачиваются. Почему – потому что в Минтруда одни единороссы сидят. Взяли бы Нилова из ЛДПР – по-другому работало бы министерство.
Все министерства – только «Единая Россия», так нельзя. Везде коалиционные правительства, везде в парламентах парламентское большинство, коалиция двух партий. Назовите мне парламент в Европе, где доминировала бы одна партия. Нет такого абсолютно. Люди не хотят, чтобы был монополист, они против, это нужно учитывать.
Поддержать надо программу Минобрнауки «Приоритет-2030» для развития региональных вузов. Вот молодцы, помогают разным вузам, это улучшило работу, и программа поддерживает.
Вот новое, что мы предлагаем.
У нас много юридических лиц, связанных с бизнесом. Давайте ещё дадим статус. Самозанятые – хорошо, малый бизнес, крупный и так далее. А такого понятия, как «семейная компания», у нас нет. Семейная – дедушка, отец, сын, братья, сёстры, они чем-то занимаются: птицеводством, обувью, телевизорами, любым видом деятельности. Это как-то воодушевит их. У нас семьи начинают с нуля: вчера – доярка, сегодня – архитектор; вчера – кучер, конюх, сегодня – главный инженер. Пускай идут столетиями эти семейные фирмы, чтобы никто не говорил, что там родственные отношения. Это их фирма, там и должна быть семья. Это понятие можно ввести.
Иностранное вмешательство идёт давно. Мы не делали ошибку. Раскол произошёл, 1054 год. Стали западные христиане – католики, и наши, восточные, – православные, Константинополь. Мы выбрали ещё до этого, в 908 году, православие. Почему? Во-первых, они были едины тогда ещё. Мы не знали, что будет раскол. Во-вторых, православная часть христианского мира была самая богатая, Константинополь, самая сильная, мощная.
Но варвары пришли с Востока и захватили Константинополь, 1453 год, всё рухнуло, и мы остались одни. Мы сирота в христианском мире, мы не католики и не протестанты. Посмотрите, как Польша хорошо пристроилась: и французы их защищают, и даже немцы после оккупации в 1939-м – все. Почему – она часть западно-христианского мира с точки зрения религии.
Мы для них чужие, какие-то православные, крестятся справа налево, какие-то другие обычаи, обряды и так далее и не хотят войти в единую Западную христианскую церковь. Это проблема. То есть мы сразу для них чужаки, а значит, противники.
Национальный вопрос: они французы, итальянцы, немцы, а мы 73 года были советским народом. Им непонятно, что такое «советский народ», это не может быть в определении граждан.
В советский период мы вообще ликвидировали церковь. Мало того, что она отличалась от католиков, так мы её вообще разрушили, разогнали, расстреляли – это усилило враждебность, они испугались.
То же самое в частной собственности. Мы ликвидировали всех наших людей, которые были собственниками. Мы напугали весь мир: с 1917 по 1939 год мы пугали. Так же нельзя!
То есть мы сами подставили себя: не та церковь, не тот национальный вопрос, нет собственности. А они этим пользуются сегодня. Нас представляют не той христианской цивилизацией, не тем народом.
Посмотрите, как издеваются над русскими на Украине. Практически это же просто дикость, такого даже Гитлер не допускал. А почему – потому что русские себя не осознали, что они русский народ, им никогда не говорили. Царь Александр III произнёс один раз, что-то Николай II пробовал делать, а пришли коммунисты – всё, «советский народ», мы советские люди.
Я не говорю, что это плохо, но сегодня, когда мы сами убрали понятие «советский народ», мы второй раз осиротели. Мы остались один на один с другой церковью. Теперь остались один на один с русским народом, который в реестрах нигде не значился. Какой русский народ?
И они вмешиваются в нашу жизнь давно: все эти радиостанции, телевидение, журнальчики.
Чем мы сами их разозлили? Мы людей не выпускали на Запад. Я Вас уверяю, все бы вернулись, но мы отрезали: хорошо, мы тебе даём выездную визу, но паспорт сдавай, ты никто больше. Зачем мы это всё делали? «А что они будут делать там, на Западе? Да поливать грязью нас, мы их Родины лишили». Я где бываю за границей, говорю: «Давайте возвращайтесь обратно в нашу страну». Говорят: «А куда мы вернемся? Квартиры проданы, работу потеряли, родственников потеряли, куда возвращаться снова?»
Мы такими ударами помогли Западу хорошо воздействовать сегодня на такое иностранное вмешательство. Мы глушили радиостанции, может быть, и правильно. Но когда глушат, тогда обязательно хочется послушать: а что это за радиостанция?
Я был нормальный, положительный гражданин Советского Союза, любил Советский Союз. Мне не было интересно, что это за «Голос Америки», что это за «Свободная Европа», и там, где я слышал, что кто-то поймал станцию, я тоже шёл послушать. Но я был молодой, молодым интересно услышать запрещённое.
Вот Солженицын – Хрущёв всё разрешил. Я и не читал его. Какой Солженицын? Он был в перечне экзаменов, я должен был прочитать курс советской литературы: Солженицын, «Один день Ивана Денисовича». Я не читал его. Как запретили – я побежал в библиотеку, успел схватить последний экземпляр. Зачем запретили? Никто его не читал.
То есть мы запретами иной раз провоцируем. Поэтому надо подумать. Я согласен, что есть опасность, что чиновники, отвечающие за безопасность, думают: лучше убрать, лучше выслать, лучше не печатать. Но по факту сегодня мы видим.
Дальше. Я считаю, что надо создать министерство по делам молодёжи. Молодёжь – очень зыбкая часть общества. Они хорошие, но они не устойчивые, они любят всё другое. Они отрицают родителей, школу, вуз, директора, начальника. Любые подчинённые ненавидят своего начальника, это общий протест всегда, во всём мире. А министерства нет. Кто всем этим будет заниматься?
Нужны специальные дома отдыха для молодёжи, может быть, где-то в поездах молодёжный вагон делать, какая-то служба знакомств должна быть.
Вы посмотрите, поднялся шум в Москве, 13-й год или 11-й, Болотная – всё, создаём Гайд-парк. Пожалуйста, около парка Горького, в парке «Сокольники». Прошло 8 лет. Где гайд-парки? Это же идиотизм. Мы сами выталкиваем людей.
Помните, я спрашивал: можно где-нибудь в Москве потанцевать сегодня вечером? Так всё и остаётся. Ни в одном городе России. Сегодня среда – дайте команду, пусть сообщат мэры городов, где сегодня вечером или в субботу, в воскресенье может молодёжь собраться. Так не только танцы их интересуют, их интересует собраться, поговорить. Хорошо, боитесь открытой площадки, боитесь дома культуры – в вузах можно собрать молодёжь? Вот МГУ, аудитория тысяча человек, пять лет мне обещают: Владимир Вольфович, мы соберём, разные факультеты… Боятся, все боятся, остался этот сталинский страх.
Ещё хотят Дзержинского восстановить – вообще будет каюк. Какой Дзержинский? Кого восстанавливать? Репрессии были при нём, а не сейчас, как это объявил вчера депутат Рашкин. Если я был бы Председателем Госдумы… Вячеслав Викторович хорошо его одернул, а я бы внёс предложение прекратить досрочно полномочия депутата Рашкина за такую клевету на нашу Родину и за призыв выйти 23 февраля без разрешения. Да он хуже Навального, Рашкин, понимаете? Правильно Платошкина закрыли, правильно Мальцев сбежал, убрали Максима Шевченко. А теперь Платошкин. Нам не везёт на Саратов, всё оттуда какие-то плохие, кроме Вячеслава Викторовича, сплошная оппозиция прёт оттуда, и такая гневная, радикальная. Это тоже надо иметь в виду.
И министерство – это очень важно, это всегда будет нужно. Молодёжь – это особый слой общества, с ней нужно говорить нормальным языком. Владимир Владимирович, сегодня вечером, если телевидение покажет что-то по телеканалам, они смотреть нас не будут, им это неинтересно: мы там рассказываем что-то, куда-то пойдём, какой-то закон, какие-то списки. С ними нужно о другом говорить, на их языке говорить.
Дайте команду, пусть Вам дадут выдержки из моих выступлений с молодёжью за последние 10 лет здесь, в Госдуме, Малый зал. Пошлите кассеты по регионам в департаменты по работе с молодёжью, пускай они так же разговаривают с молодёжью, как я это делаю. Два часа. Приходят противники режима: не надо нам, не хотим, – через два часа уходят сторонники нашей Родины, патриоты выходят. Но это же надо делать. Учителя не могут, и в вузах не могут преподаватели.
Нужна третья площадка. Мы всё время забываем про это: семья, работа или вуз – это две площадки, а вот третьей у нас нет. Мы закрываем страну, негде собраться, поговорить. Ну хорошо, не можем дать Гайд-парк – можем дать хотя бы одно молодёжное кафе на город дешёвое, обычное, куда они могли бы прийти? Этого им мало, там 20 человек будет, 30 – и этого нет. Сверхдорогие рестораны, сверхпрекрасные закуски. Но молодёжи не надо, им хочется в рваных джинсах куда-то прийти, лечь на пол, на скамейку сесть, на ступеньки. Мы этого им ничего не позволяем.
Демография. Хорошо, если Госсовет состоится. Я предлагал уже много лет, уже 11 лет говорю одно и то же: самый большой рывок в увеличении рождаемости – это заплатить женщине за отказ от аборта деньги. Вот маткапитал – этот же маткапитал, тысяч 400, мы ей дадим. Но мы ей скажем: «Роди. Тебе не нужен, мы знаем. Мы, государство, заберём немедленно, из родильного дома ты уйдёшь одна, и ты получишь чек на эти 500 тысяч». Я вас уверяю, сотни тысяч и миллионы женщин согласятся. Ибо аборты – она убивает ребёнка, и всё бесплатно, даже ещё платить надо. А тут она рожает ребёнка здорового, хорошего – государство берёт на попечение.
Никто ничего не делает. Министры – отписки. Ему посылают мои докладные, а он отписки гонит нам: это нельзя, это не получится. Не те министры, не от той партии, они не хотят никакого новаторства, они все сверху, они все при власти, они сидят в кабинетах и думают только о своём социальном пакете.
Ещё один момент. Ещё минута у меня остаётся, чтобы не больше, чем Геннадий Андреевич, а то он злится, когда я больше него выступаю.
Чёрные риелторы. Владимир Владимирович, мы издеваемся? Семья разошлась, он продаёт свою маленькую долю, три метра от своей комнаты, кому-то. Профессионал-жилец приезжает, женщину с ребенком выдавливает, пока она за копейки не выкупит у него эту комнату бывшего мужа. Что мы издеваемся над людьми? Это опять увеличивает протест, и мы давим на здоровье женщины и ребёнка.
Запретить продажу долей. Развелись – размен, только так. Никакой продажи доли в этом месте. Суд разделил: двухкомнатная квартира, большая комната матери с ребёнком, поменьше – ему, разъезжайтесь. Или пускай договариваются на месте, может быть, жена даст какую-то сумму денег ему, он уедет, выпишется. Но так нельзя, по всей стране эти чёрные риелторы.
По мигрантам. Они уехали – хорошо. Нет, находятся люди в министерствах – сельского хозяйства и в других: нам нужны рабочие. Да вы повесьте объявление. Покажите мне хотя бы один город, где висит объявление: «В Москве требуются рабочие, зарплата 30 тысяч, 40, 50, 60, предоставляется общежитие». За неделю всё будет занято. Ни одного объявления нигде нет.
Почему так делают? Иностранный рабочий – загоните его в подвал, не нужны ему квартиры, он сам всё обеспечит, и он будет получать в два раза меньше. Вот чтобы они, эти мерзавцы, заработали деньги, они завезут снова сюда рабочую силу.
Пожалуйста, из Европы: болгары, белорусы, украинцы, сербы, – это можно. Но из Средней Азии нельзя, в кармане каждый из них привезёт два грамма наркотика для личного потребления, но он не будет лично, они продадут здесь. Мы теряем 100 тысяч человек молодых людей каждый год из-за того, что идёт этот наркотик из Афганистана через Среднюю Азию. Поэтому нельзя завозить мигрантов. Уехали – и хорошо.
Последнее, Владимир Владимирович. Мы можем пойти им навстречу, это нам страны близкие: Таджикистан, Киргизия и так далее. Давайте закажем им там: хлопок нам нужен – мы весь закупим, мясо закупим, овощи, фрукты, всё у них там закупим, пусть там работают. И тогда они там не будут безработные, и у нас не будет безработных. У нас 5 миллионов официальных безработных, реально это ещё больше.
Надеюсь на встречу один на один сегодня в конце нашей большой встречи. Спасибо. Я закончил.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Вольфович. Спасибо за Ваш анализ.
Буквально несколько слов по поводу семейного бизнеса. Это абсолютно правильно, это интересно, мы это уже обсуждали. Правда, у нас есть и малый бизнес, есть и индивидуальные предприниматели. В целом можно как бы в рамках действующей нормативной базы организовать и семейное предпринимательство. Тем не менее Вы правы, здесь есть определённые вещи, над которыми можно подумать.
Продовольственные сертификаты. Мы с Вами уже обсуждали это, и в Правительстве я поручал поговорить на эту тему. Есть и плюсы, есть и определённые проблемные вопросы, которые надо порешать, но, точно совершенно, подумать над этим можно. Правда, на мой взгляд, сейчас это, может быть, не так актуально, как было в разгар эпидемии, но тем не менее поговорить можно.
Вы обратили внимание на развитие вузов на территории. Но мы этим и занимаемся, занимаемся достаточно активно. Мы увеличиваем объёмы поддержки региональных вузов по очень многим направлениям, имея в виду, что нам нужны хорошие, квалифицированные кадры именно на территории Российской Федерации, с тем чтобы они не концентрировались исключительно в столичных городах, где потом у них возникают проблемы с трудоустройством.
Вы большой специалист по Востоку, конечно, по Турции в том числе. Пришли, как Вы сказали, варвары с Востока, разрушили православную империю. Но перед тем как варвары с Востока пришли – Вы это тоже хорошо знаете, – сначала пришли крестоносцы с Запада и ослабили эту православную империю, а уже потом были нанесены последние удары, и она была захвачена. Но это такая вещь… Кстати говоря, тоже мы должны помнить эту историю, не забывать про это.
Но очень важный вопрос, который Вы всегда поднимаете, – по поводу нашего национального самосознания. Я недавно об этом говорил публично и вот что хотел бы добавить, потому что считаю, что это один из принципиальных вопросов.
Вы и сами сейчас упомянули, что сам термин «советский народ» не был плох, он был объединяющим, был чем-то таким, что объединяет всю страну. Мы живём сегодня в других условиях, деидеологизированных условиях. Русский народ является государствообразующим, это основа всей нашей многонациональной России. И в этом смысле, конечно, русский человек и русский народ заинтересован в сохранении страны, где он является основной составляющей силой.
Но для того, чтобы сохранить Россию, которая является многонациональной и многоконфессиональной, нужно, чтобы представитель каждого этноса, даже самого малого, чувствовал, что это его Родина, другой у него нет, он здесь защищён, и он готов жизнь положить свою для того, чтобы защищать эту страну. В этом и заинтересован каждый из нас, к какому бы народу он ни относился, в том числе и русский человек. И если мы подумаем с этой точки зрения об этой проблеме, то мы поймём, что пещерный национализм, лозунг которого «Россия только для русских», только вредит русским, только вредит России и способствует её раскачке изнутри, а этого мы допустить не должны.
Конечно, в этих условиях мы должны обеспечить, чтобы культура каждого народа, его история, истоки каждого народа почитались, развивались и уважались в нашей стране, в том числе культура и история русского народа, и это нас будет объединять. Во многих регионах страны, практически сейчас во всех, в целом нам удаётся добиваться вот такого осознания важности совместного проживания на единой огромной территории. И это большое достояние наше, общее достояние, общий результат нашей совместной с вами кропотливой работы на протяжении нескольких десятилетий. Мы этим, безусловно, дорожим и будем дорожить в будущем.
Спасибо за то, что Вы затронули эту тему.
Пожалуйста, Неверов Сергей Иванович.
С.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович.
Вы в своём вступительном слове сказали, 2021-й год – особенный.
В.Путин: Я прошу прощения. Извините, Сергей Иванович.
Два важных момента, которые затронул Владимир Вольфович, – это, конечно, чёрные риелторы, продажа долей. Это надо просто посмотреть повнимательнее. Я поручу тогда над этим поработать экспертам Правительства.
Демография – здесь мне нечего добавить, Вы всё правильно сказали. По поводу того, чтобы детей забирать от матерей, которые принимают решение не делать аборты, но потом сразу забирать детей. Это тяжёлый вопрос и в моральном плане, и в экономическом. Давайте мы подумаем над этим отдельно. Это такая очень сложная вещь, она не так просто решается.
Конечно, надо сделать всё, чтобы женщину побуждать оставить ребёнка, это правильно. Но мне думается, всё-таки нужно делать это немножко другими средствами. Помочь просто женщине, в том числе и матерям, которые воспитывают ребёнка, поднимают на ноги самостоятельно. Мне кажется, в этом направлении лучше думать, и двигаться, и выделять соответствующие ресурсы, чтобы женщину поддержать, которая с ребёнком одна осталась в силу разных обстоятельств. Не будем сейчас их анализировать. А просто так, чтобы забирать, создавать детские дома опять и потом решать все проблемы, которые с этим связаны, мне кажется, это довольно сложно, труднореализуемая вещь.
В.Жириновский: Владимир Владимирович, я говорю «уговаривать». Давайте эксперимент проведём хотя бы в одном городе, и Вы увидите, что десять женщин обратились за абортом, пять согласились родить и получить деньги. Мы же не говорим насильно что-то. Мы говорим: «Вам надо родить, иначе ущерб здоровью. Но вы не хотите ребёнка – мы согласны».
Говорит: «Я не хочу ребёнка». Согласны, ребёнок уйдёт государству, а вам ещё деньги, компенсация вашего здоровья, вы вынашивали ребёнка. Добровольно. Но я Вас уверяю, давайте посмотрим на статистику. Начнётся именно вопрос, связанный с этим. Женщины будут соглашаться, они хотят остаться здоровыми, но они категорически не хотят быть матерью этого ребёнка от какого-то ненавистного мужчины. Они хотят уничтожить его. Так давайте остановим это. Они же всё равно уничтожают их, так чего же мы будем смотреть на это, закроем глаза? Мы уговорим донашивать и заберём, обязательно, и заплатим, иди домой, отдыхай, лечись. Вот об этом идёт речь.
Эксперимент провести в отдельных женских консультациях. Я Вас уверяю, будут желающие, а потом это придёт в норму, и мы будем иметь дополнительно 500 тысяч, миллион рождений. Это нужно делать, проверять.
Суррогатное материнство развивается. Люди едут ребёнка заказывать в чужую страну, от чужих женщин, ЭКО, внешнее оплодотворение. А тут здоровая женщина готова родить, так давайте мы ей создадим условия, что она может родить, но ребёнком этим заниматься не будет. Но никто не хочет заниматься, Владимир Владимирович, в этом плане. Я же не могу пойти гинекологом куда-то и сидеть уговаривать женщин.
В.Путин: Вы – можете.
В.Жириновский: Дайте мне консультацию в Москве, я за неделю уговорю пять рожениц, они будут рожать, а не делать аборт. Мне же такие условия никто не даёт, чтобы уговорить.
В.Путин: Вы и уговорить можете, и гинекологом можете работать, сомнений нет, Вы всё можете. Это точно.
В.Жириновский: Хорошо, спасибо.
В.Путин: По поводу мигрантов. Очень важная вещь. Нужно, конечно, работать над рынком труда, обеспечивая прежде всего наших граждан работой. Вы абсолютно правы, это непростой, кстати говоря, вопрос. Вы знаете все эти проблемы с разных сторон, но это правильно поднятая тема.
Но что касается наших партнёров, то мы и стараемся делать так, как Вы сказали. Мы стараемся развивать в рамках Евразэс такие отношения, чтобы и там создавались рабочие места, причём чтобы и наше разделение труда было таким, которое бы отвечало интересам как нашей страны, так и нашим странам-партнёрам. И высокие технологии чтобы развивались, чтобы кооперация была взаимодополняющая. Если у них замечательные условия для работы сельского хозяйства, причём по тем продуктам, которые у нас растут с трудом или вообще не растут, конечно, надо всё это использовать. Мы, Владимир Вольфович, так и стараемся делать, в том числе в рамках Евразэс.
Пожалуйста, Сергей Иванович, прошу Вас.
С.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович. Вы в своём вступительном слове сказали, что год особенный – это выборы, и даже сегодня в рамках выступления моих коллег это заметно, и все будут критиковать, и будут критиковать «Единую Россию», и это можно, потому что демократия, потому что может быть конструктивная беседа.
Владимир Вольфович сказал, что, если бы они были у власти, все бы молчали, никому бы ничего сказать нельзя было бы. Во Владимирской области, Владимир Вольфович, там депутаты «Единой России», а губернатор – представитель ЛДПР, в Орловской – «Единая Россия», а губернатор – представитель КПРФ. Это нормально. Это люди определяются, выбирают. Я думаю, что в рамках выборной кампании, которая будет проходить, именно так и будет складываться.
Владимир Владимирович, я хотел начать с того, что сказать Вам спасибо за личное участие в волонтёрских инициативах, за поддержку предложений добровольческого движения на федеральном уровне. Пользуясь случаем, конечно, хочу поблагодарить всех волонтёров нашей страны за их активную гражданскую позицию, человечность, неравнодушие.
Вы знаете, что с приходом пандемии «Единая Россия» не оставалась в стороне и во всех регионах были организованы волонтёрские центры. Тысячи наших добровольцев совместно с проектом «Мы вместе» помогали и помогают врачам, пожилым, одиноким, многодетным семьям и в доставке лекарств, и в доставке продуктов, и в подвозе медиков к пациентам. Непосредственное, конечно, активное участие в этом принимают и депутаты нашей фракции, депутаты фракции «Единая Россия».
Сегодня в некоторых регионах ситуация эпидемиологическая стабилизируется, но сам институт волонтёрства доказал и свою востребованность, и мы продолжим эту работу после нормализации обстановки.
Одним из главных, конечно, направлений в этот прошедший непростой период для нас была поддержка ветеранов. Все они в почтенном возрасте, есть проблемы со здоровьем, и, конечно, нас сегодня не может не волновать тема глумления над ветеранами в исполнении некоторых моральных уродов.
Считаем, что это не единичная патология, а часть большой кампании по борьбе с нашей исторической памятью народа-победителя. Дискредитация наших ветеранов – это направленная деятельность. Как могут ответить ветераны? Что могут сегодня сделать те, кто пал на полях сражений, те, кто сегодня ушёл из жизни в послевоенное время?
Мы будем их защищать, Владимир Владимирович. Будем защищать их всеми доступными, законными методами.
23 февраля, в День защитника Отечества, партия «Единая Россия», весь наш актив, граждане, общественники, депутаты всех уровней в знак единства с поколением победителей возложат цветы к обелискам, мемориалам, братским захоронениям во всех регионах и муниципалитетах нашей страны. Защитим память героев. И никто сегодня не может запретить это действие.
Думаю, что это будет нормально, и все могут принять в этом участие. Считаю, что это должно стать ответом обществу на потоки как раз разрушить тот духовный фундамент, на котором стоит Россия. Я призываю всех, призываю своих коллег не проводить какие-то митинги или политические акции, а присоединиться и вместе отдать дань уважения поколению победителей.
Владимир Владимирович, у нас есть тоже законодательные инициативы, которые стоят как приоритетные. Хотел остановиться буквально на двух.
Первое. Чтобы в трудных жизненных ситуациях не оставить человека без средств к существованию, мы внесли законопроект, который гарантирует защиту минимального дохода от списания по исполнительному производству. Реализация закона даст возможность должнику указать службе судебных приставов банковский счёт для сохранения ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума. Банк и другие кредитные организации не смогут списывать эту сумму в счёт погашения долга.
Сама процедура достаточно будет предельно простая и понятная, носить заявительный характер. И я хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу. Она станет хорошим способом защитить наших граждан.
Второе. Сегодня как раз и мои коллеги много говорили по вопросам безработицы, занятости. Мы сейчас завершаем подготовку законопроекта, который направлен на совершенствование политики в сфере занятости.
Этот вопрос давно назрел. Вы неоднократно об этом говорили, неоднократно обращали внимание Правительства, и мы этим сейчас занимаемся. Как раз пандемия в данном случае определила толчок для развития этого направления. Наш законопроект – это первый этап изменений в закон о занятости, который должен заработать в ближайшее время, потому что это должен быть современный закон.
Я не буду останавливаться на всех тех изменениях, которые мы предлагаем. Но в первую очередь это, конечно, развитие электронных форм предоставления государственных услуг в сфере занятости. Почему? Потому что сегодня можно использовать дистанционное взаимодействие соискателя, работодателя, службы занятости. Сегодня необходимо, конечно, расширить функционал единой цифровой платформы в сфере занятости – это «Работа в России» – через внедрение такой дистанционной формы оказания услуг наравне с очной. В том числе это, конечно, позволит резко сократить перечень документов, которые необходимо сегодня гражданам подавать в регистрацию службы занятости.
Мы должны сделать так, чтобы этот закон был направлен на обеспечение единого качества государственных услуг в сфере занятости на всей территории Российской Федерации. И мы считаем, что с целью формирования единого рынка труда необходимо как раз расширить полномочия федерального центра в части утверждения стандартов работы центров занятости, мониторинга и исполнения в регионах.
Мы предлагаем возложить на службу занятости полномочия по определению государственной политики занятости и её координации с политикой в сфере образования, потому что нам сегодня необходимы и краткосрочные, и долгосрочные программы, профобучение, переобучение безработных граждан.
Центры занятости должны сегодня заработать по-новому, и просто из бирж труда, куда обращался человек за пособием, они должны превратиться в удобные, клиентоориентированные центры. Централизация, по сути, этой работы позволит усилить межрегиональное взаимодействие и начать, о чём как раз тоже говорили мои коллеги, замещать внешнюю миграцию на внутреннюю. Это, конечно, позволит очень серьёзно провести мобилизацию и дать мобильность нашим трудовым ресурсам.
Владимир Владимирович, по итогам совещания по экономическим вопросам 21 января Вы поручили Правительству до 1 марта подготовить предложения по финансовой поддержке работодателей при приёме на работу граждан из официально зарегистрированных безработных. Данные нормы как раз могут быть включены в качестве поправок уже в этот законопроект. Это позволит существенно ускорить реализацию Вашей инициативы. Необходимо, конечно, поддержать работодателей, которые будут давать рабочие места нашим гражданам.
Мы очень рассчитываем на Вашу поддержку, чтобы могли принять эти законопроекты уже в весеннюю сессию.
И в завершение, Владимир Владимирович, тема индексации пенсий работающим пенсионерам. Она звучит сейчас практически у всех партий.
На самом деле это вопрос, конечно, на справедливость. Вы помните, когда некоторое время назад к Вам обратились пенсионеры-опекуны, и мы с Вами обсуждали эту тему, обсуждали этот вопрос, Вы тогда дали поручение и были приняты соответствующие поправки в законодательство. Сегодня у этой категории пенсионеров, которые занимаются опекой, пенсии индексируются.
Правительство сейчас готовит варианты решений по Вашему поручению. Мы, Владимир Владимирович, тоже направили туда ряд предложений. Надеемся, что они будут учтены.
Что же касается, ещё раз хочу сказать, предстоящего года, конечно, нам необходимо как можно чаще проводить дискуссии. Я совершенно согласен и с Геннадием Андреевичем, и с Владимиром Вольфовичем, это и дебаты, это и беседы. Но это не просто критика, а это обсуждение программы, обсуждение предложений, обсуждение реализации этих предложений. Ну и я надеюсь, что мы с этой задачей должны справиться.
В.Путин: Спасибо большое.
Конечно, и волонтёрское движение, которое мы поддерживали и намерены поддерживать в будущем, мне очень приятно, очень важно. И мне очень приятно, что оно не просто набирает обороты и привлекает большее и большее количество людей, причём самых разных возрастов, прежде всего, конечно, молодых людей, но что волонтёры идут в самые различные сферы деятельности. Идут туда, где их помощь особенно нужна, где люди нуждаются в дополнительной поддержке и не только со стороны государства, а со стороны именно заинтересованных людей, у которых душа болит за те или иные проблемы и за решение их.
Сегодня, кстати говоря, по-моему, такой праздник, который мало заметен, но он очень важен. На основе этих моральных качеств и строится волонтёрское движение, на основе доброго отношения к людям и желания оказать безвозмездную помощь всем, кто в этой помощи нуждается. Мы будем и дальше делать всё для того, чтобы волонтёрское движение поддержать.
Конкретные предложения прозвучали, в том числе о защите минимального дохода от списания. Обязательно надо посмотреть на это предметно и довести до конца.
Ну и по поводу передачи центров занятости, определения их стандартов на федеральном уровне – тоже давайте с Правительством проработаем отдельно. Я соответствующее поручение на этот счёт сформулирую Правительству. Спасибо большое.
А что касается пенсионного обеспечения – это отдельная большая тема, она находится в поле зрения Правительства, и Правительство этим занимается. Спасибо.
Пожалуйста, Сергей Михайлович.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего спасибо за то, что Вы поддерживаете Вами заведённую традицию и в начале каждой сессии встречаетесь (сегодня – в режиме видеоконференции) с руководителями фракций, с руководством Государственной Думы.
Хочу сказать, что партия и фракция «Справедливая Россия» полностью разделяют Ваш взгляд и Ваши позиции, Ваши предложения о необходимости защиты правды о нашей Великой Победе – Победе советского народа в Великой Отечественной войне и недопустимости сравнивать Россию (в данном случае в истории это Советский Союз) и фашистскую Германию, руководителей Советского Союза с Гитлером. Это недопустимо.
Точно так же, как сегодня некоторые мои коллеги уже об этом говорили, недопустимо, когда люди, про которых на Руси всегда говорили «родства не помнящие», по-другому можно сказать, «благодарности не знающие» тем, кто завоевал Победу, которые позволяют себе оскорблять ветеранов Великой Отечественной войны.
Когда такое делается, это плевок тем, кто целый год, а иногда, особенно 9 Мая, наклеивает на стекла своих машин простой стикер «Спасибо деду за Победу!». Так вот, когда наших дедов, наших отцов оскорбляют, конечно же, это недопустимо.
Я хочу затронуть несколько законодательных инициатив, тем, которые подготовила «Справедливая Россия». Большинство законопроектов внесено, некоторые ещё ждут своей очереди.
Не могу не отреагировать, правильно Вы сказали, что этот год необычный, предвыборный, и 19 сентября Единый день голосования. Конечно, конкуренция началась. Но Сергей Иванович рассказал про очень правильную инициативу, и Вы сказали «надо разбираться», речь идёт о несписании минимального дохода с должников.
Правильно, «Единая Россия» внесла такую инициативу, но только мы внесли её летом прошлого года, лежит без движения. Но мы с удовольствием поддерживаем инициативу «Единой России», потому что всё-таки это вторично, кто автор, главное, чтобы дело делалось.
Ну и не могу не отреагировать, и первая тема будет то, о чём Вы уже сказали, – это индексация пенсий для работающих пенсионеров. Спасибо Вам, что Вы 31 декабря дали поручение Правительству. И, видимо, к 1 февраля они выполнили, и сейчас мы ждём решения уже от Вас, потому что дело должно идти. Но, говоря об этом, не могу не отреагировать на горячие слова Владимира Вольфовича, который почему-то тоже считает, что «Справедливая Россия» взяла эту инициативу, хотя если в календарь о внесении законодательных инициатив посмотреть, там всё ясно. Но почему-то именно ЛДПР не подписалась под обращением в Конституционный Суд в защиту работающих пенсионеров. Именно поэтому фракции КПРФ и «Справедливая Россия» собрали подписи, а ЛДПР отказалась. Вот что на словах-то получается.
Но говоря по этой тематике, Владимир Владимирович, отдельная просьба (думаю, что все мои коллеги получают такие письма), есть обида у военных пенсионеров. И вот в чём она заключается. Пенсии для неработающих пенсионеров у нас индексируются, и обязательно выше, чем уровень инфляции. Вот на этот год будет проиндексирована на 6,3 процента, хотя официальная инфляция четыре с лишним. А у наших военных пенсионеров – меньше инфляции. И они как-то не понимают, когда они выбирали профессию Родину защищать, они всё это с честью выполнили, а почему-то пенсия у них не индексируется. Просьба: посмотрите, пожалуйста, на эту ситуацию.
Хочу сейчас затронуть одну очень важную тему. Я направил на Ваше имя письмо. Дело в том, что несколько лет работали наши учёные-сейсмологи над сейсмическим районированием всей территории нашей страны. На протяжении семи лет 50 учёных из самых разных институтов собрали всю информацию, провели полевые исследования, для того чтобы чётко понять, где, какой уровень сейсмичности, для того чтобы вносить те или иные коррективы в строительство любых объектов – жилищных объектов, промышленных объектов.
Всё это работало очень хорошо, причём работало и с точки зрения удешевления ситуации. Когда иногда раньше закладывалось, что там сейсмичность и нужно было дополнительные затраты делать, а учёные доказали, что можно не опираться на это, и это всё стоило дешевле.
Но, к сожалению, Министр строительства буквально 29 января этого года отменил эти карты сейсмического районирования по абсолютно непонятной причине, и мне уже учёные прислали информацию: в Мурманске строится сухой док. Так вот исключение этих карт удорожит это строительство на 12 миллиардов рублей, потому что в сейсмической зоне Мурманска не действует, а коль скоро исключили эти карты, они обязаны закладывать на всякий случай.
Пожалуйста, посмотрите, письмо я Вам направил, это очень важная проблема.
Владимир Вольфович затронул вопрос по продовольственным сертификатам. У нас есть другое предложение, подобный пример недавно высказал Министр торговли и промышленности Денис Мантуров. Мы предлагаем использовать платёжные карты «Мир» и малообеспеченным гражданам нашей страны, у которых действительно проблемы с питанием, они не могут позволить себе элементарные продукты питания купить, перечислять туда ежемесячно из федерального бюджета деньги на приобретение продуктов питания только отечественного производства, естественно, исключая табак, алкоголь и всё остальное. Если в течение месяца деньги не потрачены, они обратно забираются в бюджет. Такую инициативу мы внесли, тоже прошу внимательно смотреть.
Есть ещё одна проблема. Она, казалось бы, узкая, но она абсолютно несправедливая. Речь идёт об обеспечении жильём наших инвалидов. И вот идёт о чём речь.
Есть норма в соответствии с нашим законом, что для инвалида должно выделяться жильё общей площадью 18 квадратных метров. Обращаю внимание: общей площадью. При этом тоже есть правило, холл прихожей должен быть не менее 4 квадратных метров, а совмещённый санузел должен быть размером квадрата со стороной 2,2 квадратных метра.
Иными словами, элементарное вычисление говорит о том, что на кухню (обращаю внимание) и на жилую комнату остается 9,16 метра. Таких квартир в России нет. А, например, для детей-сирот когда выделяется, норма – 33 квадратных метра общей площади. Мы внесли такую инициативу, просим рассмотреть и сделать для инвалидов всё-таки норму не 18 метров, а 33, как для детей-сирот.
Материнский капитал. Тоже одна наша инициатива. Поступает очень много писем, когда семьи хотели бы потратить материнский капитал на ремонт своего жилья, а очень часто в сельской местности, например, – на газификацию, на подведение водопровода. И вот мы считаем, что можно было бы рассмотреть возможность использовать материнский капитал по таким новым направлениям.
Владимир Владимирович, в своё время Вы очень чётко как Верховный Главнокомандующий решили одну больнейшую на тот момент проблему, это было несколько лет тому назад, – проблему обеспечения жильём наших военнослужащих. Пока они стояли в очереди, Вы дали команду, и им компенсировалась деньгами из федерального бюджета оплата съёмного жилья, то, что они вынуждены были нанимать.
У нас подготовлена инициатива: точно так же решить проблему, когда десятилетиями, уже взрослыми люди становятся, выпускники детских домов, дети-сироты, они не могут получить вовремя жильё, они вынуждены снимать. И вот точно так же, по аналогии с военнослужащими, мы предлагаем компенсировать им эти деньги, которые они тратят на наём.
Ещё одна проблема, тоже об этом Вы сегодня говорили, говорил в какой-то части Владимир Вольфович, речь идёт о несправедливости, когда одинокие женщины, разведённые либо по каким-либо иным основаниям должны получать алименты, но, как правило, от отцов обычно, в редких случаях, когда наоборот. А эти отцы, которых даже таким именем-то гордым не назовёшь, бегают как зайцы, прячутся, не платят, и женщина тянет одна и не может найти этого беглеца, для того чтобы взыскать с него положенные на ребёнка деньги.
Наша инициатива предлагает государству из федерального бюджета выплачивать. Взять, допустим, прожиточный минимум, нормальную сумму выплачивать этим женщинам, а государство быстрее найдёт, чем женщина, этого беглеца и потом с процентами с него взыщет то, что государство платило ребёнку. Потому что дети не должны страдать. Вот такая наша инициатива.
И ещё одна есть проблема тоже несправедливая, мы столкнулись буквально в последние годы. Есть закон: для тех, кто проработал в сельской местности более 30 лет, надбавка 25 процентов к пенсии, социальной пенсии. Справедливо всё, но только при условии, что этот пенсионер проживает в сельской местности. Сейчас многие населённые пункты практически закрываются, люди старые, пожилые, им уже дров, воды не принести, не наколоть. Дети забирают их в города, и всё, этой надбавки 25 процентов они лишаются. Мы считаем, что несправедливо. Человек же отработал 30 лет на селе. Но если он уже на старости лет переехал в город к детям, наверное, имеет смысл оставить им эту доплату.
В завершение по политическому вопросу, по избирательному законодательству. Мои коллеги Геннадий Андреевич, Владимир Вольфович его уже затронули, но я продолжу, и вот с какой оценкой. Действительно, идёт перекраивание пропорций, всегда было 50 на 50, 50 – по партийному списку, 50 – по одномандатным округам. Сейчас массовая пошла инициатива со стороны «Единой России». Здесь нужно сказать, что очень часто инициатива идёт от губернаторов, и не везде эти губернаторы – члены «Единой России», хотя иногда как раз члены «Единой России», они хотят уменьшить количество депутатов, которые пройдут по спискам, и увеличить мажоритарных.
Но это ещё не всё. Уже упоминалась Мурманская область. Ликвидируют общерегиональную часть. У нас во главе, например, на выборы в Госдуму. Всегда раньше по партийным спискам впереди идёт командир, возглавляя список. Ликвидируется.
И Вы знаете, здесь Сергей Иванович, я бы обратил Ваше внимание, такое ощущение, что многие губернаторы-единороссы боятся того, что они не покажут результат и боятся брать на себя ответственность возглавлять эти списки, именно поэтому ликвидируют это.
Но это ещё не всё. В Мурманской области опять же пошли ещё дальше – прямое нарушение федерального закона, они обязывают, что участвовать в выборах имеют право только члены партии. У нас есть федеральный закон о гарантиях избирательных прав, где говорится, что не менее 50 процентов в списке любой партии должны быть члены партии, но 50 процентов могут быть беспартийные. Нельзя членам других партий, но беспартийные-то могут.
И там тоже почему-то решили пойти таким путём. Я считаю, и мои коллеги об этом уже говорили, это, к сожалению, ведёт к деградации той партийной политической системы, скажем, крепости, в основе которой лежат четыре парламентские партии, Вы неоднократно говорили. Просил бы обратить Ваше внимание на этот вопрос. И очень хорошо, что Сергей Владиленович тоже слышит эти мои слова, потому что мне кажется, на местах палку перегибают.
Ещё раз спасибо, Владимир Владимирович, за такую добрую традицию. У меня всё.
В.Путин: Спасибо большое. У Вас тоже прозвучал ряд интересных предложений и идей. По поводу политической организации предвыборного процесса я понял и повторяться не буду. Согласен с Вами.
По социальным вопросам: надбавки отработавшим на селе гражданам при переезде в город – на это надо точно посмотреть, здесь я с Вами согласен. При чём здесь человек живёт на селе, не живёт – главное, что он отработал определённое время на селе. Это вещь такая, обязательно посмотрим.
По поводу того, чтобы государство брало на себя выплату алиментов. Я сам об этом говорил, и Правительство изучало этот вопрос. Вопрос не снят с повестки дня, но единственное, что у некоторых экспертов есть опасение, что те, кто должен платить алименты, вообще перестанут это делать. Вот такое есть опасение. Но тем не менее вопрос с повестки дня не снят, он изучается на экспертном уровне в Правительстве.
По поводу маткапитала. К сожалению, очень много у нас мошенничества на этот счёт при обналичивании маткапитала. И чем больше вариантов его использования, тем больше лазеек для махинаций. Но это не значит, что мы не должны думать о том, как эффективнее использовать эти ресурсы. Подумаем и над этим.
По поводу обеспечения детей-сирот. Здесь, знаете, много проблем, но некоторые носят сугубо административный характер, бюрократический, и над этим точно надо подумать. Например, 25 процентов только в доме по действующим нормативным документам можно предоставлять детям-сиротам, и это является определённым ограничением, которое сдерживает решение этой проблемы, и это точно надо пересмотреть.
Вопросы, которые Вы подняли, все важные, обязательно посмотрю и на обеспечение военных пенсионеров и соответствие тому, что происходит в гражданской сфере. Мы уже это делали, я Правительству поручал заняться этим вопросом и в предыдущей итерации, но и сейчас в связи с тем, что и Вы обратили на это внимание, и так стараюсь не выпускать этого из виду, но вернёмся к этому ещё раз.
Уважаемые коллеги! Мы с вами достаточно интенсивно поговорили в таком составе, начиная от Восточной Римской империи кончая сегодняшним нашим днём, актуальными вопросами экономической, социальной повестки, политической. Всё это я пометил для себя, обязательно обращу на это внимание не просто формально, а поручу проработать эти вопросы и Администрации Президента, и Правительству. Надеюсь, что в ходе такой текущей работы мы к этому ещё неоднократно вернёмся, с тем чтобы все поднятые вами вопросы не только не забылись, но и решались на благо ваших избирателей, на благо граждан России.
На этом я бы предложил работу в таком общем формате закончить, и, если есть желание, – а оно, насколько я понимаю, есть, – мы могли бы с каждым из вас отдельно поговорить уже в закрытом абсолютно режиме.
Мнение эксперта: Высокие требования по локализации ставят под угрозу производство компонентов для «зеленой» энергетики в России
Основную угрозу развитию генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в России создают жесткие требования по локализации производства компонентов для электростанций, одни из самых высоких в мире. Это может привести к частичной утрате наработанных промышленных компетенций на недавно созданных предприятиях, выпускающих комплектующие и оборудование для солнечной и ветровой энергетики, а также негативно отразится на глобальной конкурентоспособности всей отечественной продукции за счет относительного «утяжеления» ее углеродного следа. Такой вывод содержится в обзоре Информационно-аналитического центра «Новая энергетика», подготовленном по просьбе Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) Группы РОСНАНО.
Требования по доле производимого на территории России оборудования и компонентов для проектов солнечной и ветровой энергетики на уровне 65–70% с планами дальнейшего ужесточения по новой программе развития ВИЭ до 2035 года являются самыми высокими среди стран, развивающих альтернативную генерацию. Причем этот показатель локализации установлен для чрезвычайно малого по своим объемам рынка: сейчас солнечные и ветровые станции вырабатывают 0,2% электроэнергии в стране, даже по самым оптимистичным прогнозам к 2035 году эта доля не превысит 2–3%. Если подходы не изменятся, то производителям не будет смысла держать в России полноценные производства ради нескольких десятков мегаватт в год, и они закроются, опасается автор доклада Владимир Сидорович.
Группа РОСНАНО является одним из основных участников создания основ альтернативной энергетики в России. Благодаря ее усилиям осуществлен трансфер зарубежной технологии производства солнечных панелей, ее апгрейд за счет российских разработок в петербургском Научно-техническом центре тонкопленочных технологий в энергетике, в Чувашии построено крупнейшее в стране предприятие по производству панелей — завод «Хевел», введены в строй десятки солнечных электростанций общей мощностью свыше 700 МВт. В обязательствах до 2024 года еще около 400 МВт. Фонд развития ветроэнергетики, созданный РОСНАНО и компанией «Фортум», начал эксплуатацию четырех ветропарков общей мощностью 350 МВт, а общий портфель проектов этого Фонда до 2024 года достигает 1,8 ГВт. Ключевые элементы ветроустановок также производят в России: для этого созданы предприятия по изготовлению башен, лопастей и гондол. Ульяновский наноцентр ULNANOTECH инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ входит в Консорциум инвесторов Ульяновской области, который, наряду с РОСНАНО и международной компанией Vestas, является партнером проекта по выпуску лопастей для ветроустановок на заводе «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» в Ульяновске. При поддержке ФИОП созданы образовательные программы и ведется подготовка специалистов для солнечной и ветровой энергетики.
Солнечная и ветровая энергетика — один из самых бурно развивающихся секторов во всем мире. В настоящее время их совместная доля в производстве электроэнергии в глобальном масштабе составляет около 10%, в Германии — 42% (в целом в Европейском Союзе — 21%), в Великобритании — 33%, в Китае — 10%. В большинстве энергетических сценариев солнечная и ветровая энергетика станут крупнейшими производителями электричества на Земле и займут к 2050 году долю в 40–60%, отмечается в обзоре Владимира Сидоровича. Столь высокая прогнозная доля солнечной и ветровой энергетики предполагает колоссальный рост генерирующих мощностей — в десять и более раз.
В последние годы быстрым наращиванием мощности альтернативной генерации занялись даже наиболее крупные производители углеводородов: Норвегия, где 95% потребляемой электроэнергии вырабатывается на ГЭС, строит ветровые электростанции; этим же активно занимаются Канада, Саудовская Аравия. Все «нефтяные» монархии Ближнего Востока и Иран инвестируют значительные средства в создание солнечной генерации. Все страны БРИКС, за исключением России, имеют масштабные планы дальнейшего развития солнечной и ветровой энергетики.
Планы развития солнечной и ветровой энергетики в Российской Федерации являются самыми скромными среди всех сколько-нибудь заметных на экономической карте мира стран. Обсуждаемый «второй раунд» программы ДПМ ВИЭ предполагает строительство до 2035 года примерно 7 ГВт ветровых и солнечных электростанций. С учетом объемов действующей программы (менее 6 ГВт), к 2035 году можно ожидать в России около 13 ГВт общей установленной мощности солнечной и ветровой генерации. Для сравнения: в Китае уже сейчас есть 415 ГВт мощностей альтернативной генерации, в США — 164 ГВт, в Индии — 72 ГВт, Бразилии — 18 ГВт.
Природные ресурсы для «зеленой» генерации в России не хуже, чем в большинстве других стран. Годовой коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) превышает 30% в Калининградской и Ленинградской областях, на Юге и Крайнем Севере России и других районах. В России множество территорий богатых солнечными ресурсами, такие как Астрахань, Забайкалье, юг Приморского края, где КИУМ может превышать 17%. Это сопоставимо с эффективными французскими, итальянскими или испанскими проектами.
Расширение «зеленой» генерации происходит по двум причинам. Во-первых, резко снижается стоимость солнечной и ветровой генерации, обеспечивая экономическую целесообразность использования естественных природных ресурсов. Во-вторых, перед всем человечеством стоит задача декарбонизации национальной экономики и прежде всего энергетики для снижения негативного воздействия на климат.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году. 22 октября 2020 года Фонду инфраструктурных и образовательных программ исполнилось 10 лет.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.
В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Группы РОСНАНО в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБа создается централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития.
Falcondo намерена вновь запустить никелевый проект Loma Miranda в Доминиканской Республике
Согласно информации bnamericas.com со ссылкой на газету Diario Libre, подразделение Americano Nickel Falconbridge Dominicana (Falcondo) планирует начать бурение на проекте Loma Miranda в Доминиканской Республике ввиду истощения текущих запасов сырья для производства ферроникеля.
Falcondo подала заявку на разрешение на развитие Loma Miranda и в настоящее время ожидает решения от Министерства по энергетике и горной промышленности.
Loma Miranda был остановлен в 2014 г. после того, как парламент Доминиканы принял закон о превращении лесных угодий, где располагается рудник, в национальный парк, однако затем бывший президент страны Данило Медина.
Рудник расположен в регионе Ла Манаклита и сможет обеспечивать компанию сырьем, по оценкам, еще 20 лет. Текущие источники сырья Falcondo истощатся в течение 4-5 лет.
Нынешний президент Доминиканской Республики Льюис Абинадер обещал поддержать инвестиции в горную отрасль страны и способствовать ее развитию, включая обустройство новых проектов.
Тем временем парламент выдвигает новые предложения по созданию национального парка в стране, а министр энергетики и горной промышленности заявил, что ряд территорий могут стать зонами, где запрещена горнодобывающая активность, чтобы защитить природные и водные ресурсы.
Прививка на вахте
Владимир Путин обсудил с Игорем Сечиным работу "Роснефти" в пандемию
Текст: Кира Латухина
Уже в марте "Роснефть" собирается привить от коронавируса почти весь персонал, это 300 тысяч сотрудников. Об этом сообщил глава компании Игорь Сечин на встрече с президентом в Ново-Огарево. Прошлый год стал для "Роснефти" рекордным - открыто три крупнейших в мире месторождения, кроме того, компания хочет стать лидером по снижению выбросов.
Владимир Путин попросил доложить об итогах 2020 года. "И конечно, не могу не спросить, как эта работа была организована в период ограничительных мер, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, и как вы сейчас встраиваетесь в работу по вакцинации, в том числе - и прежде всего, конечно, - ваших сотрудников", - заметил он.
"Роснефть" обратилась в минздрав с просьбой зарезервировать необходимое количество вакцин для 300 тысяч человек. "Этот вопрос мы сейчас решаем, я думаю, в марте уже приступим к вакцинированию", - сообщил Сечин. Процедура будет проходить в присутствии врачей, с медицинскими обследованиями и дальнейшим сопровождением. "Поэтому надеемся, в марте уже практически все сто процентов сотрудников, которым доктора подтвердят возможность вакцинирования, все будут отвакцинированы", - заверил глава компании. Организованы обсерваторы для наблюдения за заступающей вахтой. Вахты удлинены, усилены медицинские бригады на промыслах. Это помогает преодолеть все сложности. "Вахты удлинены для того, чтобы реже менялись люди?" - спросил Путин, и собеседник подтвердил. Работники проходят 14-дневное наблюдение перед заступлением на вахту. "Карантин", - заметил президент. И если есть подозрения, направляются в изоляторы с врачебным наблюдением.
Несмотря на влияние пандемии, "Роснефть" - пока единственная из мировых "мейджеров" - показала прибыль по итогам года, заявил глава компании. Чистая прибыль составила 147 млрд рублей. "Уж так и единственная?" - удивился Путин. "Я допускаю, что в отчетностях, которые будут предоставляться по итогам года другими компаниям, могут появиться и какие-то еще лидеры, но на сегодняшний день это так", - последовал ответ. "Это несмотря на наши договоренности с ОПЕК в рамках "ОПЕК плюс", связанные с сокращением добычи", - сказал президент. "С учетом директив правительства по сокращению, с учетом всех событий, связанных с пандемией, сокращением потребления", - подтвердил собеседник. Удалось найти решения, снизить операционные затраты, издержки и выйти в прибыль. "При этом мы смогли еще сократить чисто финансовый долг почти на 10 млрд долларов", - добавил он.
Прошлый год стал для компании рекордным по открытию новых месторождений нефти и газа: два в Карском море и одно на севере Таймыра. "По данным международного аналитического агентства McKinsey, эти открытия стали крупнейшими в мире: средний ресурсный потенциал превышает четыре миллиарда баррелей нефтяного эквивалента. Это почти в два раза больше, чем у наших ближайших конкурентов, которые тоже открывали в прошлом году", - сравнил Сечин. "И в целом по итогам 2020 года органический прирост запасов по действующим активам "Роснефти" составил более 700 млн тонн нефтяного эквивалента по международным категориям", - уточнил он. Также компания старается бороться с глобальным потеплением. Приняты решения по контролю предотвращения выбросов парниковых газов, минимизации углеродного следа на основных производствах. "Роснефть" рассчитывает стать лидером по снижению выбросов, практически стопроцентному использованию попутного нефтяного газа.
Российская экономика рухнула не так сильно, как ожидалось
Росстат опубликовал официальные итоги социально-экономического развития страны в кризисном 2020 году.
Константин Смирнов
Коронавирусная пандемия, с которой боролись в том числе за счет карантинов и локдаунов, могла бы нанести отечественной экономике чуть ли не смертельный удар. Но наш ВВП выстоял. В правительстве уверяют, что благодаря масштабной господдержке. В экспертном сообществе указывают на отсталую структуру народного хозяйства, в котором слишком мало МСП и сферы услуг.
По последним данным Росстата, экономика сократилась всего лишь на 3,1%. Однако еще в конце прошлого года даже в правительстве и ЦБ опасались 5%-ного обрушения. Инвестиции сжались на 4,1%, но ожидалось более глубокое падение. Так что Россия по сравнению с Западом выглядит не так уж и плохо. В развитых странах ВВП уменьшился более значительно.
Впрочем, есть и настораживающие цифры. Реальные располагаемые доходы населения сжались еще на 3,5% в прошлом году. С 2013 года они рухнули уже на 10,6%. Инфляция превысила таргет ЦБ (4%). В январе темпы роста потребительских цен продолжили расти и достигли 5,19%. Поэтому Банк России 12 февраля оставил ключевую ставку (4,25%) на прежнем уровне и заявил о готовности постепенно перейти от мягкой к нейтральной денежно-кредитной политике, что предполагает рост ставки до 5–6%.
Игры с ВВП
II квартал прошлого года был, как известно, провальным из-за весеннего карантина. ВВП в нашей стране упал на 8,5%, в ЕС – на 14%. В США было показано рекордное падение на 31,4% (правда, только в годовом исчислении). Падал и Китай, но в основном еще в I квартале. Прогнозисты полагали, что 2020 год будет самым провальным в истории. Или по крайней мере после Второй мировой войны. В принципе они не сильно ошиблись. Но благодаря оживлению мировой экономики в III квартале макроэкономические показатели упали по итогам всего года слабее, чем это ожидалось в середине лета.
В Минэкономразвития уже в октябре прогнозировали падение российского ВВП только на 3,8%. В середине декабря Владимир Путин говорил о 3,6%. Но все равно опасения о 5% оставались. В итоге, если верить Росстату, получилось 3,1%. В правительстве довольны, указывая на то, что другие страны, за исключением Китая (рост в Поднебесной достиг 2,3%), показали результаты хуже.
Впрочем, на поверку разница не так уж и велика. Например, по январским подсчетам МВФ, американская экономика подсела в 2020 году на 3,4%. Немногим более чем в России (естественно, в процентном соотношении, в номинале объемы, конечно, на порядок выше).
В Евросоюзе спад ВВП, безусловно, заметнее. По оценке Еврокомиссии, в еврозоне (19 стран ЕС) ВВП упал на 6,8%. Во всех 27 странах ЕС – на 6,3%. В МВФ дают больше – 7,2% в еврозоне. При этом немецкая экономика потеряла 5%, испанская – 11%, французская – 8,3%. В итоге, как считают в МВФ, мировая экономика сократилась на 3,5% (ранее ожидалось 4,4%).
В целом получается, что Россия лучше смотрится только по сравнению с Евросоюзом, в остальном мире показатели падения ВВП близки к отечественным. Правда, Росстат еще может подкорректировать цифры в нашу пользу. ВВП 2019 года, например, уже пересчитали. Ранее рост определялся в 1,3%, неделю назад сообщили, что на самом деле все 2%.
При этом прогнозируемые темпы восстановительного роста в этом году в России оказываются более скромными, чем в других странах. Так, Минэкономразвития уверено в 3,3%. Ряд экспертов надеются на коридор в 3–4,5%. По мнению аналитиков МВФ, мировой ВВП в 2021 году увеличится на 5,5%. В США – на 5,1%, в еврозоне – на 4,2% (во всем ЕС – на 3,6%). Все развитые страны покажут плюс 4,3%, развивающиеся – 6,3%. Рекордсменом ожидается Индия – плюс 11,5%, Китай покажет экономический рост в 8,1%.
Так что российское правительство вновь не сможет выполнить задание президента выйти на темпы роста выше среднемировых. Одна из причин – структура отечественной экономики. Самый сильный удар пандемия нанесла по сфере услуг населению, розничной торговле, где наиболее ощутимо представлены малые и средние предприятия. По данным Росстата, оборот розничной торговли в 2020 году упал на 4,1%, а оборот общественного питания сжался на 20,7%. Но доля сферы услуг и МСП в России в два-три раза меньше, чем в других странах. Основную долю в ВВП занимает промышленность, к тому же принадлежащая в основном госсектору. Если не считать добывающих предприятий (производство на них из-за соглашения ОПЕК+ сократилось почти на 9%), промышленность в России практически не останавливалась на карантин. Поэтому ВВП упал не так сильно, как ожидалось. Хотя свою положительную роль сыграла и господдержка наиболее пострадавших отраслей. Но и восстановительный рост из-за такой структуры окажется медленнее, чем в конкурентных экономиках.
Что скажет ЦБ
Если российский ВВП показал неплохую сопротивляемость глобальной пандемии, то с остальными макроэкономическими показателями ситуация тревожнее. Борьба с кризисом происходит во многом за счет населения. Так, как уже указывалось, реальные располагаемые доходы в прошлом году, по данным Росстата, уменьшились на 3,5%. Однако аналитики ВШЭ считают, что падение доходов составило 4,1%. При этом средняя зарплата в стране выросла в номинальном выражении на 5,5%, а в реальном – на 2,2%. Зато резко упали доходы от предпринимательской деятельности. К тому же рост зарплат отмечен прежде всего в бюджетной сфере. В «теневом» и «сером» же секторах, по подсчетам ряда экспертов, доходы упали на 12%. Впрочем, важнее другой факт. Падение доходов с небольшими задержками продолжается уже семь лет. Нарастающим итогом, как уже подчеркивалось выше, доходы населения сократились на 10,6%, что не может не сказаться в обозримом будущем на росте протестных настроений в обществе.
Материальное положение наиболее пострадавших от пандемии работников, а также пенсионеров ухудшилось в прошлом году еще и из-за ускорившегося роста инфляции. Так, в 2019 году рост цен ограничился 3%, в прошлом – достиг 4,9% (на 0,9% выше таргета ЦБ). В январе инфляция продолжила тенденцию на увеличение. По данным ЦБ, она достигла год к году 5,19%. Продуктовые цены выросли еще больше – на 7% годовых. Или на 1% в январе к декабрю.
В этих обстоятельствах Банк России на прошлой неделе вновь решил не изменять ключевую ставку. Она сохраняется на нынешнем уровне – 4,25% с июля прошлого года. В первой половине 2020 года ее резко снизили (на целых 2 п. п.), для того чтобы простимулировать падающую в кризисную яму экономику. Однако сейчас проинфляционные риски усилились. К тому же вкладчики недовольны существенным снижением депозитных ставок. ЦБ уже предупреждает, что ожидать дальнейшего снижения ключевой ставки не стоит. Более того, необходимо готовится к переходу от мягкой денежно-кредитной политики к нейтральной, при которой ставка перейдет в коридор 5–6%. Рубль тогда получит дополнительный стимул к укреплению, а потребительские цены – к снижению темпов роста.
Интересно, что МВФ рекомендовал ЦБ РФ продолжить снижение ставки как минимум на 0,5 п. п. Аналитиков фонда беспокоит возможность усиления в российской экономике дефляционных тенденций. С инфляцией же Банк России может справиться и другими инструментами. Такая рекомендация не может не вызвать определенного недоумения. Рост цен в России приобрел уже политическое звучание и привлек пристальное внимание правительства и президента. Поэтому неудивительно, что Банк России решил не прислушиваться к мнению МВФ.
Россия сократила добычу нефти на 0,6% за две недели февраля 2021
За первые две недели февраля среднесуточная добыча нефти и конденсата в РФ сократилась до 1,38 млн т, свидетельствуют данные ЦДУ ТЭК. По сравнению с концом января показатель снизился на 8,2 тыс. тонн, или на 0,6%, пишет ТАСС. В конце января добыча нефти и конденсата составляла 1,39 млн т (на 18,5 тыс. т, или 1,33%, больше, чем в декабре).
С учетом коэффициента перевода тонн в баррели, принятом для марки Urals в размере 7,33, среднесуточная добыча в РФ за две недели февраля составила 10,12 млн б/с против 10,17 млн б/с в январе. При этом газовый конденсат в сделке ОПЕК+ не учитывается, а российская статистика не раскрывает отдельно добычу нефти и конденсата, отмечает агентство.
Россия (как и Казахстан) в рамках сделки ОПЕК+ может увеличить добычу на 65 тыс. б/с в феврале и на столько же — в марте 2021 года. При этом Саудовская Аравия взяла на себя добровольное ограничение сверх текущей квоты в рамках ОПЕК+ — страна сокращает добычу на дополнительные 1 млн б/с.
Опомнились? Нефтегаз снова привлекает хедж-фонды
Брент по $64! Несмотря на всеобщий ажиотаж вокруг ВИЭ, инвестирование в нефтегазовый сектор по мере ослабления пандемии становится все более массовым, причем независимо от того, вкладывается ли компания в «зеленую энергетику» или нет.
Хедж-фонды, несмотря на появившийся в последние годы тренд по росту объемов инвестирования в ВИЭ-проекты, снова начинают делать ставки на рост цен на нефть. Аргументов два: рост спроса на углеводороды после завершения пандемии, а также отказ экологически озабоченных инвесторов от вложений в нефтегазовый сектор.
«В ближайшее время многие хедж-фонды прогнозируют „бычий“ рынок нефти, на котором более высокие цены не могут привести к увеличению капиталовложений в разведку и добычу, по крайней мере, для крупных компаний», — рассказал в беседе с «НиК» директор по стратегии ИК «ФИНАМ» Ярослав Кабаков.
К примеру, соучредитель фонда Maglan Capital и и. о. CEO Centaurus Energy Дэвид Тавиль считает, что к концу 2021 года цена Brent достигнет $70-80 за баррель. То же полагает и глава лондонского хедж-фонда Westbeck Capital Management. Это серьезно контрастирует с прогнозами МЭА, которое считает, что полное восстановление спроса на нефть затянется до 2025 года.
Тут следует оговориться, что динамика доходности затронула не только нефтяную отрасль, а вообще многие сырьевые товары. «В корзине из 27 фьючерсов на сырьевые товары — от кофе до никеля — все принесли положительную доходность за шесть месяцев до середины января. За прошедшие 50 лет мы никогда не видели, чтобы все элементы корзины росли одновременно», — говорит управляющий партнер компании SummerHaven Курт Нельсон.
Одной из причин является успешное начало во многих странах вакцинации от коронавируса, которая может стать стимулом к росту спроса на сырье, включая сырую нефть. Однако все это не отменяет того факта, что хедж-фонды вдруг вспомнили о нефтегазовой отрасли, которая в последние годы, казалось бы, стала менее привлекательной, чем ВИЭ-проекты.
Следует признать, что совершенствование технологий сделало «зеленую» энергию дешевле и доступнее, чем 10-15 лет назад.
Она становится привлекательнее, в том числе и за счет госсубсидий. В 2018 году на «зеленую» энергетику по всему миру было выделено около $166 млрд госсубсидий. Всего же размер инвестиций в ВИЭ, судя по данным ООН, в 2018 году достиг $288 млрд. В 2019 году объем инвестиций вырос еще на 1%. Неудивительно, что инвестфонды, ориентирующиеся на инвестиции в ВИЭ, стали лидерами по доходности в 2020 году в США. Как пишет Financial Times, паи двух таких фондов, которыми управляет Invesco, выросли в цене более чем в три раза.
Но несмотря на все это, еще в мае 2020 года малоизвестные китайские хедж-фонды стали делать большие ставки на восстановление цен на нефть, скупая нефтяные фьючерсы, торгуемые на Шанхайской бирже в юанях. Такое поведение было чем-то странным в условиях, когда мир впервые столкнулся с пандемией коронавируса, цены на нефть падали, а спрос стремительно сокращался. При этом армия крошечных хедж-фондов Китая никуда в итоге не делась. Более того, как пишут в Bloomberg, такие хеджеры из КНР все больше опережают известных зарубежных конкурентов.
«Почти 15000 фондов, предлагаемых китайскими менеджерами, в прошлом году вернули в среднем 30% прибыли. Это затмевает среднюю 12-процентную прибыль хедж-фондов по всему миру», — сообщает Bloomberg.
В июле поведение китайских хедж-фондов начали копировать и другие. В середине лета 2020 года «бычьи позиции» хедж-фондов по сырой нефти превысили «медвежьи» более чем в пять раз! Выходит, фонды и трасты, которые всегда вкладывают средства в определенную отрасль, ожидая от нее гарантированной отдачи, вдруг отказались от идеи жертвовать активами в нефтегазовом секторе ради ВИЭ, вновь играя на повышение с нефтяными акциями.
Судя по данным Symmetric.io, в третьем квартале 2020 года в США хедж-фонды увеличили объем вложений в ExxonMobil на 21314 акций. За тот же период хедж-фонды добавили еще 9070 акций ConocoPhillips и 4144 акций Chevron. Крупные фонды инвестируют не только в нефтегазовых мейджоров: крупный хедж-фонд Caxton Associates, а также Firefly Value Partners инвестировали более $50 млн в EQT Corporation — американскую компанию, занимающуюся разведкой углеводородов и трубопроводным транспортом.
И все это происходит на фоне объявленного Джо Байденом курса на развитие ВИЭ-технологий и явного отсутствия благосклонности к нефтедобыче и нефтесервисным компаниям — чего только стоит отказ от постройки трубопровода Keystone XL и мораторий на новое бурение на федеральных землях!
В Канаде короткие позиции у хедж-фондов за 2 недели в январе выросли для 10 из 14 канадских нефтяных компаний, которые входят в энергетический индекс Торонто. В Европе схожая ситуация: по данным ASTEC Analytics FIS, если в начале февраля активность коротких позиций в BP упала на 16 млн акций, то у Shell обнаружился рост в 1,9 млн акций.
«Фонды вкладываются в нефтегазовый сектор, поскольку из-за падения цен на «черное золото» такие акции очень подешевели, а на растущей нефти капитализация нефтегазовых компаний будет расти, значит, на этом можно заработать. Что касается возобновляемой энергетики, то это модная тема до сих пор. Однако сейчас стало ясно, что инвестиции в ВИЭ-проекты окупятся очень не скоро.
То есть время, когда можно было заработать большие прибыли на зеленой энергетике просто на появлении спекулятивных новостей, уже проходит. При этом отдачи от самих ВИЭ-проектов придется ждать долго», — сообщила заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова.
Аналитик нефтегазового сектора компании «Атон» Анна Бутко считает, что благодаря усилиям ОПЕК+ формируется достаточно благоприятная конъюнктура, которая обеспечивает рост цен на нефть. Учитывая это, а также недоинвестированность в отрасли в последние годы, участники рынка позитивнее смотрят на рост инвестиций в компании сектора.
«Я бы не сказала, что инвесторы при этом стали сейчас отказываться от ВИЭ, даже напротив. Во многих странах есть политическая воля, желающая развивать тему «зеленой энергетики». Позиция Джо Байдена может служить тому подтверждением. Но при этом надо понимать, что горизонт перехода экономики на ВИЭ очень долгосрочный и одномоментное смещение фокуса с традиционных источников энергии вряд ли произойдет. Это долгий и капиталоемкий процесс.
Мы видим, что и глобальные мейджоры, и национальные нефтяные компании активно заявляют о своей приверженности ESG-повестке, однако в настоящее время озвученные планы пока остаются на очень ранней стадии», — резюмирует эксперт.
Ведущие нефтегазовые компании из разных стран уже неоднократно заявляли о поддержке идеи перехода на «зеленую энергетику». Но тут есть два важных момента. Во-первых, об инвестициях в ВИЭ компании говорят много, но очевидно, реальные шаги делают не так быстро и не в тех масштабах. Во-вторых, переход на «зеленую энергетику» для американских и европейских нефтегазовых мейджоров — это жесткая необходимость, а не прихоть руководителей компаний или наивное желание идти на поводу Греты Тунберг.
Согласно анализу Rystad Energy, в ближайшие 5 лет инвестиции в проекты в области солнечной и ветровой энергетики, осуществляемые мейджорами нефтегаза, составят $17,5 млрд — не слишком большая сумма в рамках мирового масштаба, если говорить об общем объеме расходов таких компаний. Более того, $10 млрд от этой суммы, как ожидается, будет инвестировано только одной компанией — Equinor. Это еще раз доказывает принцип: «уходим в ВИЭ от безысходности», ведь именно у норвежской компании в последние годы серьезные проблемы с добычей.
Выходит, несмотря на мейнстрим ВИЭ в инфополе Европы, США, Китая и даже России, компании (не считая Equinor) готовы тратить на ветроэнергетику и солнечные панели не так уж много. Конечно, есть еще и другие типы ВИЭ — например, тот же водород, который у китайских нефтегазовых компаний пользуется большей популярностью с точки зрения инвестиций. Но все же общая доля вложений в ВИЭ-проекты, если говорить о мировом масштабе, не слишком большая, причем списывать это на проблемы в экономике из-за коронавируса не стоит.
Даже в 2018 году, когда о COVID-19 никто не слышал, по оценкам британской CDP, нефтегазовые гиганты инвестировали в ВИЭ лишь 1,3% своего бюджета.
Можно взять для примера ту же Shell, которая с 2016 по 2020 год инвестировала в ВИЭ $2,3 млрд, а на традиционный нефтегазовый бизнес — $35 млрд. Не особо увязываются ее слова о «зеленой энергетике» даже при взгляде на краткосрочную стратегию. К примеру, в ее ежегодном портфеле $2-3 млрд будет тратиться «на ВИЭ и энергетические решения», а $8 млрд — на сектор добычи, причем есть еще и маркетинг — $3 млрд, компонент перехода в добычу газа — $4 млрд, химический сектор — $4-5 млрд.
А ведь есть еще и нефтегазовые компании вроде ExxonMobil, которые публично говорят, что не собираются отказываться от инвестиций в нефтедобычу ради ВИЭ-проектов. Есть и ConocoPhillips, скупающая сланцевые активы, например, покупка осенью 2020-го Concho Resources почти за $10 млрд. В Китае Sinopec в качестве переходного топлива определила для себя именно природный газ, а не ветер или солнце. PetroChina продает систему своих трубопроводов, терминалы СПГ и хранилища топлива почти за $38 млрд и, по словам директора по связям с инвесторами Вэй Фана, направит часть этих средств на ВИЭ-проекты. Но вот о величине доли этой суммы он даже примерно не сказал.
Участие нефтегазовой компании в ВИЭ-проектах, как оказалось, для хеджеров вовсе не является обязательной характеристикой привлекательности для инвестирования.
К примеру, 45 хедж-фондов спокойно держат активы в ConocoPhillips на общую сумму в $825 млн, а ведь эта компания инвестирует в сланцевую добычу США — злейшего врага «зеленой энергетики». У ExxonMobil, для которой «зеленый» тренд не является первоочередным, общая сумма активов хедж-фондов еще больше — $1,38 млрд. Хедж-фонды вкладывают в нефтегазовые компании не потому, что те начали заниматься ВИЭ-проектами, а потому что сложилась определенная конъюнктура на рынке и это попросту выгодно.
«Рост цены на сырье, который может подстегнуть вакцинация, давление на нефтяную отрасль (усложненный доступ к внешнему финансированию из-за «зеленой повестки»), когда добыча может не поспевать за ростом спроса — все это может даже стать началом супер-цикла для нефтяного рынка.
Инвесторы скорее предпочитают именно нефтяные компании. Логика такова: в ВИЭ более эффективны именно компании, фокусирующиеся на чистой энергетике, а нефтяник должен в первую очередь заниматься нефтью», — заключил старший аналитик «БКС Мир инвестиций» Виталий Громадин.
Илья Круглей
Новак: Нефть в 2021 году будет стоить $45-60 за баррель
В 2021 году средняя цена нефти будет колебаться в диапазоне $45-60 за баррель, считает вице-премьер России Александр Новак. «Я думаю, что средняя цена в 2021 году будет в диапазоне примерно $45-60, вот где-то в этом диапазоне», — сказал он в эфире телеканала «Россия-1». По словам вице-премьера, низкая волатильность, наблюдаемая в последние месяцы, означает сбалансированность рынка и соответствие текущих цен ситуации. Новак также говорил о частичном восстановлении рынка энергоресурсов, отметив замедление падения спроса на нефть в 2020 года с 20-25% до 8-9% концу года.
Нефть, отмечают «Ведомости», постепенно дорожает с конца октября 2020 года на фоне позитивных новостей о разработках вакцин от коронавируса и постепенной отмены ограничительных мер в ряде стран. В конце апреля 2020 года — в связи с пандемией и разрывом сделки ОПЕК — фьючерс Brent упал до $33,71 за баррель, WTI — до $29,05.
В октябре 2020 года Международное энергетическое агентство (МЭА) допустило рост цены нефти до $70 за баррель к 2025 году в случае, если в течение 2021 года сработают все меры, которые принимаются в разных странах для стимулирования экономики на фоне кризиса, вызванного пандемией коронавируса.
Иран отправил вторую партию нефтеперерабатывающих материалов в Венесуэлу
Иран отправил вторую партию нефтеперерабатывающих материалов в Венесуэлу, чтобы помочь этой стране возобновить работу нефтеперерабатывающего комплекса Парагуана (CRP) мощностью 955 000 баррелей в день в западной Венесуэле, сообщает агентство Reuters со ссылкой на людей, знакомых с этим вопросом.
Иран ранее отправил в страну более дюжины партий катализаторов, чтобы помочь перезапустить свой НПЗ Cardon мощностью 310 000 баррелей в сутки и уменьшить острую нехватку бензина в стране ОПЕК.
Как сообщалось, первая партия иранских катализаторов прибыла в Венесуэлу 11 февраля на самолете Airbus, принадлежащем венесуэльской государственной авиакомпании Conviasa.
Согласно источникам Reuters, ожидается, что в страну прибудет еще более десятка подобных рейсов.
По словам одного из источников, в настоящее время Cardon является единственным нефтеперерабатывающим заводом Венесуэлы, производящим бензин. Его установки для риформинга нафты и каталитического крекинга производят около 60 000 баррелей в сутки. Близлежащий нефтеперерабатывающий завод Amuay с производительностью 645 000 баррелей в сутки производит нафту, которая используется в качестве сырья для бензиновых установок Cardon.
Ожидается, что катализаторы помогут возобновить производство бензина на Amuay, установка каталитического крекинга которого отключена с конца 2019 года в ожидании планового технического обслуживания на Кардоне, сообщили источники.
Как сообщалось, Исламская Республика также отправила в южноамериканскую страну три судна с топливом.
Сотрудничество между двумя членами ОПЕК имеет большое значение, поскольку обе страны сталкиваются с несправедливыми санкциями США.
Венесуэла страдает от острой нехватки моторного топлива из-за почти полного обвала ее нефтеперерабатывающей сети, производящей 1,3 миллиона баррелей в день после многих лет недостаточных инвестиций и отсутствия технического обслуживания, а также санкций США, которые усложнили добычу нефти.
В январе 2019 года США наложили санкции на государственную нефтяную компанию Petroleos de Venezuela, а Белый дом также наложил серьезные санкции на иранскую нефтяную промышленность.

Встреча с главой компании «Роснефть» Игорем Сечиным
Владимир Путин провёл встречу с главным исполнительным директором, председателем правления ПАО «НК «Роснефть» Игорем Сечиным. Обсуждались результаты деятельности компании за 2020 год, организация работы в период пандемии коронавирусной инфекции.
В.Путин: Игорь Иванович, знаю, что подведены уже фактически все, наверное, цифры по результатам 2020 года, и у Вас есть возможность доложить о том, как компания отработала. И конечно, не могу не спросить, как эта работа была организована в период ограничительных мер, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, и как вы сейчас встраиваетесь в работу по вакцинации, в том числе – и прежде всего, конечно – ваших сотрудников.
И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Начну с самого главного – с вакцинации, с обеспечения необходимыми медицинскими услугами наших сотрудников. Как я Вам уже и ранее докладывал, эта работа в компании уже организована, не буду много повторять: организованы изоляторы, обсерваторы для наблюдения за вновь заступающей вахтой. Вахты удлинены, и это помогает нам, усилены медицинские бригады на промыслах. Это помогает нам преодолеть все сложности текущего периода.
В.Путин: Вахты удлинены для того, чтобы реже менялись люди?
И.Сечин: Да, именно так, Владимир Владимирович. Они проходят 14-дневное наблюдение перед заступлением на вахту.
В.Путин: Карантин.
И.Сечин: Да, и в дальнейшем те, кто имеет какие-то подозрения, направляется в изоляторы соответствующие, где уже врачебное наблюдение организовано, и те, кто могут, здоровые, они приступают к вахте, вахты удлиняются, безусловно.
С учётом того, что у нас появились зарегистрированные вакцины, мы обратились, находимся в контакте с Правительством, вице-премьером Голиковой Татьяной Алексеевной, с Минздравом, обратились с соответствующей просьбой в Минздрав зарезервировать для нас необходимое количество вакцин для вакцинирования 300 тысяч человек. Этот вопрос мы сейчас решаем, я думаю, в марте уже приступим к вакцинированию, а в тот период времени, который у нас сейчас остался до начала вакцинации, организовываем со специализированной медицинской организацией всю логистику, доставку, сами процедуры вакцинирования – в присутствии врачей, с медицинскими обследованиями и дальнейшим сопровождением. Поэтому надеемся, в марте уже практически все сто процентов сотрудников, которым доктора подтвердят возможность вакцинирования, все будут отвакцинированы.
В.Путин: Хорошо.
И.Сечин: Теперь в отношении отчёта за 2020 год. Мы некоторое время назад предоставили публичную отчётность по международным стандартам, она является крайне позитивной для компании, и должен Вам сказать, что, несмотря на драматическое влияние, скажем, пандемии, «Роснефть» показала – пока единственная из мировых «мейджеров» – прибыль по итогам года.
Мы опубликовали консолидированную финансовую отчётность. Компания по итогам года получила 147 миллиардов рублей чистой прибыли в отличие, как я сказал, от целого ряда международных «мейджеров», включая такие великие компании, как ExxonMobil, Chevron, Shell, Total (закончили год с убытками). Несмотря на ухудшение макросреды, этот результат позволил нам сформировать основу для перечисления дивидендов за прошлый год в объёме 50 процентов, как Вы нам и давали поручение.
Таким образом, на сегодняшний день единственная компания из мирового нефтегазового сектора, которая оказалась в прибыли, – это мы.
В.Путин: Уж так и единственная?
И.Сечин: На сегодняшний день да. Я допускаю, что в отчётностях, которые будут предоставляться по итогам года другими компаниям, могут появиться и какие-то ещё лидеры, но на сегодняшний день это так.
В.Путин: Игорь Иванович, это несмотря на наши договорённости с ОПЕК в рамках «ОПЕК плюс», связанные с сокращением добычи.
И.Сечин: С учётом директив Правительства по сокращению, с учётом всех событий, связанных с пандемией, сокращением потребления. Мы смогли найти решения, снизить операционные затраты, издержки, несмотря на сокращение капитальных затрат, тем не менее выйти в прибыль. Она, конечно, не такая значительная, как в прошлые годы, но тем не менее с учётом той ситуации, в которой мы находимся, это те 147 миллиардов рублей, 2,2 миллиарда долларов примерно, которые позволяют нам выплатить дивиденды за прошлый год.
При этом мы смогли ещё сократить чистый финансовый долг почти на 10 миллиардов долларов. Кроме того, прошлый год стал для нас рекордным по открытию новых месторождений нефти и газа. Мы открыли три крупнейших месторождения, три самых крупных в мире месторождения: в Карском море два месторождения, которые названы в честь наших маршалов Победы – именем маршала Жукова и маршала Рокоссовского, а также Западно-Иркинское месторождение на севере Таймыра.
По данным международного аналитического агентства Wood Mackenzie, эти открытия стали крупнейшими в мире: средний ресурсный потенциал превышает четыре миллиарда баррелей нефтяного эквивалента. Это почти в два раза больше, чем у наших ближайших конкурентов, которые тоже открывали в прошлом году. И в целом по итогам 2020 года органический прирост запасов по действующим активам «Роснефти» составил более 700 миллионов тонн нефтяного эквивалента по международным категориям.
В соответствии с данными, предоставленными в отчётности, объём добычи за прошлый год составил 256,2 миллиона тонн нефтяного эквивалента – как Вы уже отметили, это с учётом директив Правительства по ограничению добычи. Нам, несмотря на это, с учётом последних корректировок, которые были сделаны, в целом на 1,4 процента удалось продемонстрировать положительную динамику по углеводородам жидким, по нефти 0,2 тоже в плюс и 6,4 по газу.
Роснефть увеличила проходку в эксплуатационном бурении на 9,1 процента по отношению к предыдущему году.
В.Путин: А где бурились в основном?
И.Сечин: Во-первых, [месторождение] Самотлор, мы увеличили – помните, мы обсуждали с Министерством финансов инвестиционные стимулы, и в связи с Вашим принятым решением о поддержке Самотлора по обводнённости мы увеличили там бурение. Это позволило увеличить, поддержать уровень добычи там и выполнить те инвестиционные соглашения, которые были достигнуты с Министерством финансов, что обеспечивает нам поддержание темпов разработки месторождений, социальную стабильность в моногородах, связанных с нашими промыслами.
В.Путин: Средняя зарплата какая примерно в компании? Это, конечно, всегда такая цифра, вызывающая много вопросов, но тем не менее средняя, надо на что-то ориентироваться.
И.Сечин: Она в принципе зависит от квалификации работников, от работы на промыслах, на перерабатывающих мощностях.
В.Путин: Понятно.
И.Сечин: В целом она превышает 80 тысяч [рублей] примерно в месяц. Те, кто работают, они, Владимир Владимирович, зарабатывают очень прилично. Буровики высоких разрядов, профессиональные менеджеры, сотрудники, которые имеют высокие квалификации, они держатся за работу, и у нас текучесть очень низкая.
Количество введённых в эксплуатацию скважин в 2020 году достигло 2,6 тысячи, в том числе 1,8 тысячи – это высокоэффективные горизонтальные скважины, что тоже на 6 процентов выше 2019 года. В целом горизонтальное бурение у нас уже составило в доле бурения 44 процента. Это очень хороший показатель с учётом того, что горизонтальное бурение позволяет поднять эффективность на трудноизвлекаемых месторождениях, на выработанных месторождениях.
В.Путин: Как далеко забирается по горизонту?
И.Сечин: У нас есть рекорды, например, на Сахалине протяжённость скважин до 15 тысяч метров. Но это мировые рекорды. А в среднем речь идёт о горизонтальных отклонениях на три-четыре километра.
Достигнуты рекорды по коммерческой скорости бурения горизонтальных скважин. Отраслевой рекорд суточной проходки составил 27 542 метра.
В.Путин: У вас логистический центр по бурению находится в Москве? Где сам центр, который руководит всеми этими [процессами]?
И.Сечин: Диспетчеризация осуществляется из Москвы, да, под контролем находятся все действующие эксплуатационные, нагнетательные и другие вспомогательные скважины, на контроле с использованием спутников, осуществляется управление, контроль за состоянием этих скважин.
В.Путин: А сам процесс бурения?
И.Сечин: У нас собственная большая подрядная организация, «РН-бурение» называется. Примерно половину бурового сервиса мы осуществляем собственными силами, вторая половина привлечена с рынка, это уже российскими подрядчиками. Это позволяет нам находиться в рынке, видеть референтные цены на услуги по бурению, поддерживать эффективность собственных мощностей тоже.
Собственные мощности в тяжёлых условиях помогают, конечно, избежать рисков каких-то провалов, в этом смысле это, конечно, необходимое решение для нашей отрасли.
Удельные операционные затраты, как я сказал уже, мы снижаем, по добыче они составили минус 9,7 процента по сравнению с 2019 годом, и в настоящее время операционные затраты составляют 2,8 доллара на баррель нефтяного эквивалента. Это один из лучших показателей в мировой отрасли. Одновременно снижены общехозяйственные, административные расходы почти на треть, на 15 процентов сокращены процентные расходы.
Мы продолжаем работать с нашими международными партнёрами. С норвежской компанией Equinor заключили сделку по проекту разведки и добычи в Иркутской области, что позволит нам привлечь и инвестора, и технологического партнёра, такого опытного, как Equinor, и увеличить ресурсную базу для поставки нефти в страны АТР.
Крупнейшие международные инвестбанки и аналитики прогнозируют в целом дефицит энергоресурсов, рост их стоимости. Это обусловлено истощением ресурсной базы, обводнением залежей, снижением дебетов и новым трендом, который начинает реализовываться рядом нефтяных компаний на фоне падения спроса и перехода к «зелёной» энергетике – по сокращению вложений в нефтегазовые проекты. Так что мы, разрабатывая эти новые месторождения, будем пытаться удовлетворить тот дефицит, который может возникнуть на рынке.
Наряду с органическим развитием ресурсной базы мы реализовали ряд мероприятий по её реконфигурации с целью повышения эффективности нашей работы. С момента моего последнего Вам доклада компания завершила комплекс сделок по формированию портфеля активов проекта «Восток Ойл» на севере Таймыра, приобрела новое месторождение со значительным синергетическим эффектом в Красноярском крае. Все сделки получили полное одобрение внутреннего, внешнего аудита и признанных независимых международных экспертов.
Результат, мы надеемся, приведёт к изменению облика компании. Проект «Восток Ойл» не только получил высокую оценку от аналитиков, но и привёл к притоку инвесторов в акции компании, что вызвало рост капитализации, и с начала 2020 года, когда на рынке появилась первая информация о проекте, акции демонстрируют опережающую динамику котировок в противоход даже общему падению на рынке, мы наблюдаем рост порядка на три процентных пункта.
Как я уже упоминал, важным событием для нас в рамках проекта «Восток Ойл» стало открытие Западно-Иркинского месторождения с извлекаемыми запасами нефти свыше 500 миллионов тонн. По итогам бурения поисково-разведочной скважины «Западно-Иркинская 31» получен приток нефти. Испытания продолжаются. По итогам бурения второй скважины, «Западно-Иркинская 32», подтверждена нефтеносность на другом берегу Енисея. Это создаёт хорошие перспективы для нашей работы. Выполняем инженерные изыскания для размещения, проектирования первоочередных объектов обустройства, переданы в Главгосэкспертизу проекты строительства системы внешнего транспорта нефти к бухте Север. Идёт проведение исследования трассы для строительства магистральных трубопроводов, для вывода до бухты Север нашей продукции.
В этом году планируем провести 3D-сейсмику в объёме 500 квадратных километров, провести бурение поисково-разведочных скважин, горизонтальных скважин для наработки технологий добычи в этом регионе.
Также не забываем про Ваш посыл, который Вы дали на экономическом форуме в Давосе, о необходимости борьбы с глобальным потеплением. Нами приняты управленческие решения по контролю за предотвращением выбросов парниковых газов, минимизацией углеродного следа на основных производствах компании. Стратегия компании предусматривает достижение лидерских позиций по удельным выбросам парниковых газов среди сравнимых международных компаний, мы в этом направлении рассчитываем тоже стать лидерами – по снижению выбросов, практически стопроцентному использованию попутного нефтяного газа. Провели метеоисследования, которые позволяют нам новый проект «Восток Ойл» обеспечить локальной генерацией ветрового типа – там, где это возможно, конечно, не всё, но будут специальные ветровые поля, которые также будут входить в общий проект «Восток Ойл».
В.Путин: Сжигание попутного газа уменьшили за последние годы?
И.Сечин: У нас эта работа постоянно ведётся. Сейчас средний уровень утилизации попутного нефтяного газа составляет 83 процента. В ближайшие два года мы выйдем на 95 процентов.
В.Путин: Хорошо. Совсем недавно там было меньше 60 [процентов].
И.Сечин: Да, работа ведётся постоянно, и по некоторым проектам, месторождениям возможно 90-процентное использование попутного нефтяного газа. Средняя цифра, как я сказал, 83 [процента], в ближайшие два года мы эту проблему закроем.
В.Путин: Отлично, хорошо.
Чистая прибыль «Роснефти» за 2020 год сократилась на 79,1% - до 147 млрд рублей
«Роснефть» по итогам 2020 года получила 147 млрд руб. чистой прибыли, а годом ранее - 705 млрд руб. (показатель пересмотрен в связи с завершением распределения цены приобретений 2019 года). Выручка сократилась на 33.6% - до 5,757 трлн руб.
Комментируя финансовые результаты компании за 2020 год, председатель правления и главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин сказал:
«Пандемия новой коронавирусной инфекции привела к беспрецедентному падению спроса на нефть. Волатильность цен на нефть находилась на критическом уровне. При этом ПАО «НК «Роснефть» выполнило обязательства по балансировке рыночного спроса и предложения по просьбе российского правительства.
Сегодня мы можем с гордостью заявить, что нам не только удалось успешно справиться с вызовами 2020 года, но и продемонстрировать способность работать в непростых условиях беспрецедентно низких цен. Это стало возможным благодаря высокому уровню операционной и инвестиционной эффективности. В 4 квартале удельные затраты на добычу снизились до 2,6 долл. за баррель нефтяного эквивалента. По этому показателю компания остается многолетним лидером мировой нефтегазовой отрасли.
В 2020 г. мы трансформировали и повысили качество нашего портфеля добычи. Так, мы продали отдельные хвостовые активы, которые характеризуются высокой степенью выработанности, обводненности, вследствие чего имеют высокие затраты и низкий коэффициент возврата на вложенный капитал, и/или по которым отменена льгота по выработанности. Одновременно с этим, мы сконцентрировались на реализации крупных проектов с низкими затратами, высоким уровнем маржи, высококачественными запасами и низким углеродным следом. Ключевым шагом на пути к этой трансформации стало формирование в конце 2020 г. структуры акционеров проекта «Восток Ойл» и вхождение в него одной из крупнейших трейдинговых компаний мира. Это сделало возможным начало практической реализации проекта. Указанные сделки формируют новый образ компании, который в полной мере отвечает внешним вызовам.
«Восток Ойл», без сомнения, является крупнейшим в мире новым проектом по добыче углеводородов. В ближайшие годы будет создана необходимая инфраструктура для организации добычи и поставок в 2024 г. Объем годовой добычи проекта составит до 100 млн тонн уже в начале следующего десятилетия. «Восток Ойл» является важной вехой в развитии компании, станет новой нефтегазовой провинцией на севере России, придаст импульс развитию Северного морского пути и будет одним из ключевых драйверов роста российской экономики на ближайшие десятилетия.
«Восток Ойл» и другие инвестиционные проекты компании позволят обеспечить рост акционерной стоимости и дивидендной доходности для наших акционеров. Несмотря на все сложности 2020 года, компания обеспечила чистую прибыль, которая станет базой для распределения дивидендов в соответствии с дивидендной политикой».
Финансовые показатели
Выручка от реализации и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий
В IV кв. 2020 г. выручка и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий cоставили 1 521 млрд руб. (20,6 млрд долл.). Рост выручки квартал к кварталу связан с увеличением объемов экспорта нефти, а также положительной динамикой цен на нефть.
По итогам 2020 г. выручка снизилась к уровню предыдущего года на 33,6% до 5 757 млрд руб. под влиянием падения мировых цен на нефть и сокращения объемов добычи и реализации нефти, связанного с ограничениями в рамках соглашения ОПЕК+, а также со снижением спроса на мировом рынке из-за пандемии COVID-19.
EBITDA
В IV кв. 2020 г. показатель EBITDA составил 364 млрд руб. (4,8 млрд долл.). Незначительное снижение EBITDA по сравнению с III кв. 2020 г. обусловлено сезонным увеличением производственных затрат, но это было скомпенсировано положительным эффектом лага по экспортной пошлине.
Снижение показателя EBITDA в годовом выражении, помимо снижения выручки, вызвано увеличением налоговой нагрузки, в основном, отрицательным влиянием «демпфера» в составе обратного акциза, что было частично скомпенсировано снижением общехозяйственных и административных расходов на 9,3%.
По итогам IV кв. 2020 г. удельные операционные затраты на добычу снизились до рекордных 2,6 долл./б.н.э. (197 руб./б.н.э.), благодаря реализованным мероприятиям по оптимизации расходов, в том числе снижению добычи нефти на высокообводненных месторождениях, а так же объемов работ по обслуживанию и ремонту скважин.
В результате усилий менеджмента по постоянному контролю над расходами и выполнению мероприятий, направленных на повышение эффективности, удельные операционные затраты за 2020 г. снизились до 2,8 долл./б.н.э., (200 руб./б.н.э.) несмотря на принятые Российской Федерацией решения по ограничению добычи.
Чистая прибыль/(убыток) акционеров
В IV кв. 2020 г. чистая прибыль составила рекордные 324 млрд руб. (4,3 млрд долл.), что обусловлено положительным эффектом от сделок по проекту «Восток Ойл» и эффектом от неденежных факторов.
Позитивная динамика чистой прибыли в IV кв. 2020 г. обеспечила положительный финансовый результат, составивший по итогам 2020 г. 147 млрд руб. (2,2 млрд долл.). Снижение чистой прибыли год к году обусловлено динамикой показателя EBITDA и влиянием курсовых разниц.
Капитальные затраты
За 2020 г. капитальные вложения составили 785 млрд руб. (10,8 млрд долл.), сократившись на 8,1% по отношению к 2019 г. Удельные капитальные затраты в сегменте «Разведка и добыча» составили 5,5 долл./б.н.э., снизившись на 9,8% год к году. Оптимизация капитальных затрат соответствует ранее озвученным планам и обусловлена пересмотром инвестиционной программы компании в рамках доведенных уполномоченным государственным органом директив по сокращению добычи нефти.
Свободный денежный поток
Несмотря на внешние вызовы, компания продолжает генерировать положительный свободный денежный поток, который по итогам 2020 г. составил 425 млрд руб. (6,2 млрд долл.). Cнижение свободного денежного потока по отношению к показателю прошлого года связано с сокращением EBITDA, которое было частично скомпенсировано снижением капитальных затрат.
Компания генерирует положительный свободный денежный поток уже на протяжении 9 лет подряд.
Финансовая устойчивость
За 2020 г. сумма чистого финансового долга сократилась на 9,7 млрд долл. США. Значение показателя чистый долг/EBITDA в долларовом выражении на конец отчетного периода составило 2,3х, что является комфортным для компании уровнем. В 2020 г. продолжилось снижение доли краткосрочной части финансового долга, на конец года показатель составил 17%. На конец отчетного года сумма ликвидных финансовых активов и доступного объема кредитных линий почти в 3 раза превысила краткосрочную часть финансового долга.
Дубай, ОАЭ. В вакцине от коронавируса COVID-19 «Спутник V» нет никаких запрещенных исламом компонентов, заявил руководитель лаборатории механизмов популяционной изменчивости патогенных микроорганизмов центра имени Гамалеи Владимир Гущин.
«Мы посмотрели, что прежде всего регламентирует ислам, в частности, то, что касается мертвых животных, свиней, крови и прочего, - то есть из этого всего перечисленного в состав вакцины ничего не входит. То есть, было бы очень хорошо, если бы вы могли нас поддержать в распространении этой информации, донесении ее до людей", - сказал Гущин на круглом столе "Вакцинация от COVID-19 в свете исламских религиозных предписаний", организованном Духовным управлением мусульман РФ.
Отвечая на уточняющий вопрос, есть ли в составе вакцины вообще что-либо животного происхождения, он сказал: «Абсолютно нет». Источником питательной среды в реакторах является клетка человека, которая была выделена еще в 1973 году; ее «потомки» используются как питательная среда, которую заражают аденовирусом, чтобы наработать вирусный продукт, который является основой вакцины.
После того происходит очистка от всех клеточных компонентов, кроме вирусных частиц. Кроме того, подчеркнул Гущин, «это не живая вакцина, она не может вызвать заболевания у человека». Также туда входит мизерное количество этанола для стабилизации состава вакцины.
Ранее в Объединенных Арабских Эмиратах начались клинические испытания комбинации вакцин от COVID-19 «Спутник V» центра имени Гамалеи и AZD1222 («Оксфордской вакцины») производства AstraZeneca.
Эффективность российской вакцины от коронавируса «Спутник V» в ходе III фазы исследований, которая в том числе проходила в Объединенных Арабских Эмиратах, составила 91,6%. Университет ОАЭ стал первым на Ближнем Востоке научно-исследовательским учреждением, которое поддержало клинические испытания российской вакцины.
При этом «Спутник V» превосходит другие вакцины в этой категории в безопасности и проверенности платформы, легкости транспортировки благодаря температурному режиму от +2 до +8 градусов и более доступной цене.
В 2021 году вакцину «Спутник V» смогут получить около 700 млн человек. Страны, которые только сейчас решают закупить российский препарат, смогут получить ее в мае или июне. В 2020–2021 годах «Спутником V» планировалось привить более 1 млрд человек. Речь шла не только о гражданах России, но и других стран, которые решили закупить российскую разработку. Среди них были названы ОАЭ, Саудовская Аравия и другие.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, стала первым в мире авиаперевозчиком, осуществившим вакцинацию от COVID-19 всего летного состава и всех бортпроводников.
Генеральный директор Тони Дуглас рассказал, что с декабря 2020 года все работники и их близкие получили возможность привиться на дому. Для этого медицинский центр перевозчика был аккредитован в качестве мобильной клиники. Всего к настоящему времени хотя бы одну прививку сделали более 75% сотрудников, добавил глава компании.
«Мы сделали вакцину доступной для всех наших сотрудников, чтобы не только помочь в борьбе с последствиями COVID-19, но и обезопасить наших пассажиров, сделать их путешествие спокойным и комфортным. Мы единственная авиакомпания в мире, которая проводит обязательное тестирование перед каждым полетом – как сотрудников, так и пассажиров», - сообщил Тони Дуглас.
Ранее Etihad Airways объявила о начале работы с IATA Travel Pass, мобильным приложением, помогающим пассажирам организовать поездку в соответствии со страновыми требованиями к ПЦР-тестированию либо вакцинации от COVID-19. Пока перевозчик предлагает использовать Travel Pass пассажирам отдельных рейсов, вылетающих из Абу-Даби.
Если опыт окажется успешным, использование приложения охватит всю маршрутную сеть. «Тесты и вакцинация — ключевое условие, для того чтобы мир "снова начал летать", — считает главный операционный директор Etihad Aviation Group Мохаммад Аль Булуки. — Для нас важно, чтобы у наших гостей был простой, надежный и эффективный способ идентификации и подтверждения информации о тестировании».
Ранее Департамент культуры и туризма Абу-Даби сократил «зеленый» список стран, путешественникам из которых не нужно проходить карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов, до 12 направлений, в их числе: Австралия, Бутан, Бруней, Китай, Гренландия, Гонконг, Исландия, Маврикий, Монголия, Новая Зеландия, Саудовская Аравия и Сингапур.
Прибывающим из этих стран путешественникам не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы и резиденты не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Речь идет о странах, из которых туристы прибывают, а не о странах их гражданства.
Путешественники, прибывающие из стран «зеленого» списка, также будут сдавать ПЦР-тесты через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата. Туристы, прибывающие из всех остальных стран, должны сдавать ПЦР-тест по прибытии, на восьмой день после въезда на территорию Абу-Даби, а также проходить обязательный 10-дневный карантин.
Новейшим украинским самолетам запретили подниматься в воздух
Два новейших украинских самолета Ан-132D и Ан-178 исключили из государственного реестра гражданских воздушных судов, соответствующий приказ опубликован на портале Государственной авиационной службы страны.
Всего в списке 50 различных самолетов и вертолетов. Решение, как говорится в документе, было принято в связи с тем, что данные воздушные суда не имели сертификата летной годности в течение двух лет, а Госавиаслужба в течение этого срока не имела доступа к ним для осуществления контроля за их летной годностью и эксплуатацией.
Указанные в списке Ан-132D с регистрационным номером UR-EXK и заводским номером 001 и Ан-178 (UR-EXP, 001) принадлежат ГП "Антонов".
Ан-132 — среднемагистральный грузовой самолет, является модификацией советского Ан-32. Соглашение о совместной разработке воздушного судна было подписано в феврале 2015 года "Антоновым" и компанией Taqnia Aeronautics из Саудовской Аравии. В апреле 2019-го президент компании "Антонов" Александр Донец заявил, что сотрудничество с Саудовской Аравией по проекту Ан-132 прекращено. Данный самолет был первым в линейке "Антонова", построенным без российских комплектующих.
Ан-178 — ближнемагистральный транспортный самолет на базе Ан-158. Ан-178 позиционируется на рынке как замена транспортным Ан-12. К настоящему времени ГП "Антонов" произвело два экземпляра самолета, включая опытную машину для статических испытаний.
Концерн "Антонов" создали на Украине в 2005 году, объединив существовавшее с 1989-го одноименное госпредприятие с киевским КБ "Антонов". При этом за 2016-2020 годы Украина не произвела и не поставила заказчикам ни одного нового серийного самолета.
«Роснефть» получила 147 млрд рублей чистой прибыли по МСФО в 2020 году
В четвертом квартале 2020 года чистая прибыль НК «Роснефть» по МСФО, относящаяся к акционерам компании, снизилась на 64% по сравнению с аналогичным периодом 2019-го и составила 324 млрд рублей. Выручка НК составила 1521 млрд руб., EBITDA — 364 млрд руб. По итогам года чистая прибыль «Роснефти» оказалась на уровне 147 млрд руб., выручка — 5757 млрд руб., EBITDA — 1209 млрд руб.
«В IV кв. 2020 г. чистая прибыль составила рекордные 324 млрд руб. ($4,3 млрд), что обусловлено положительным эффектом от сделок по проекту „Восток Ойл“ и эффектом от неденежных факторов. Позитивная динамика чистой прибыли в IV кв. 2020 г. обеспечила положительный финансовый результат, составивший по итогам 2020 г. 147 млрд руб. ($2,2 млрд). Снижение чистой прибыли год к году обусловлено динамикой показателя EBITDA и влиянием курсовых разниц», — указано в сообщении НК.
Свободный денежный поток по итогам 2020 года составил 425 млрд рублей ($6,2 млрд), несмотря на падение цен на нефть и ограничения по добыче нефти в рамках сделки ОПЕК+. «Показатель свободного денежного потока компании остается положительным уже на протяжении 9 лет подряд», — отметили в «Роснефти».
Кроме того, в НК отмечают «глобальное лидерство по эффективности добычи»: удельные операционные затраты в IV кв. 2020 снизились до $2,6 на баррель нефтяного эквивалента. По итогам 2020 года показатель составил 2,8 долл./б.н.э.
«За 2020 г. сумма чистого финансового долга сократилась на $9,7 млрд. Значение показателя чистый долг/EBITDA в долларовом выражении на конец отчетного периода составило 2,3х, что является комфортным для компании уровнем», — также отмечено в сообщении.
«В 2020 г. мы трансформировали и повысили качество нашего портфеля добычи. Так, мы продали отдельные хвостовые активы […] Одновременно с этим мы сконцентрировались на реализации крупных проектов с низкими затратами, высоким уровнем маржи, высококачественными запасами и низким углеродным следом. Ключевым шагом на пути к этой трансформации стало формирование в конце 2020 г. структуры акционеров проекта «Восток Ойл» и вхождение в него одной из крупнейших трейдинговых компаний мира. Это сделало возможным начало практической реализации проекта, — прокомментировал итоги года исполнительный директор НК «Роснефть» Игорь Сечин. — «Восток Ойл», без сомнения, является крупнейшим в мире новым проектом по добыче углеводородов. В ближайшие годы будет создана необходимая инфраструктура для организации добычи и поставок в 2024 г. Объем годовой добычи проекта составит до 100 млн тонн уже в начале следующего десятилетия».
Повышены биржевые нормативы продаж нефтепродуктов и СУГ в России
Совместный приказ Минэнерго и ФАС об увеличении нормативов продаж топлива на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) зарегистрировал Минюст. Минимальные обязательные объемы продаж бензина увеличиваются с 10% до 11%, дизтоплива — с 6% до 7,5%, СУГ — с 5% до 7,5%, керосина — с 10% до 11% и мазута — с 2% до 3%.
По мнению главы Минэнерго Николая Шульгинова, это «повысит уверенность покупателей в стабильности отгрузок через биржевой канал реализации». «Принятые меры — увеличение производства, увеличение запасов, увеличение объемов продаж на бирже — позволят избежать изменения цен выше инфляции», — считает, в свою очередь, глава ФАС Максим Шаскольский.
Изменение нормативов биржевых продаж, отмечает rupec.ru, происходит на фоне резкого увеличения оптовых цен на топливо. Основные причины высоких оптовых цен на СУГ — сокращение объемов поставок по прямым договорам на февраль по некоторым производителям на 30%, высокий уровень экспортных котировок, сокращение переработки на фоне снижения добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+.
Carbon Tracker: зеленая энергетика может лишить Россию до 20% доходов
Переход мировой экономики на зеленую энергетику может обойтись крупнейшим странам-экспортерам нефти и газа в $13 трлн недополученной выручки в период до 2040 года, подсчитал Carbon Tracker — лондонский некоммерческий аналитический центр, исследующий влияние изменения климата на финансовые рынки. Наиболее уязвимо выглядят Азербайджан, Ангола, Конго, Ливия, Нигерия и Саудовская Аравия. Россия может потерять 10-20% доходов бюджета.
Такой прогноз является «тревожным звоночком» для стран, зависящих от продажи ископаемого топлива, говорится в документе центра. Им необходимо диверсифицировать и озеленить свою экономику, а тем, у кого на это нет денег, должны помочь более богатые страны, полагают авторы отчета.
Эксперты Carbon Tracker, изучив 40 наиболее зависимых от экспорта традиционных энергоносителей стран, разделили их на несколько групп, исходя из финансового ущерба, который они понесут из-за перехода мировой экономики на зеленую энергетику.
Азербайджан, Ангола, Конго, Ливия, Нигерия и Саудовская Аравия находятся в наиболее уязвимом положении и могут потерять до 40% доходов бюджета относительно среднего показателя за 2015–2019 годы. Однако лидер ОПЕК и некоторый другие страны Персидского залива пытаются сократить зависимость от нефтедолларов. Дополнительную поддержку им окажет низкая себестоимость добычи и большой размер фондов национального благосостояния.
Иран, Мексика и Россия имеют более диверсифицированную экономику и к 2040 году могут потерять «всего» 10-20% доходов бюджета. Указанные 40 стран-экспортеров нефти и газа могут недосчитаться $9 трлн выручки в период до 2040 года, а все мировые экспортеры по совокупности — $13 трлн.
В своем отчете Carbon Tracker, отмечает profinance.ru, опирается на базовый сценарий Международного энергетического агентства, который подразумевает, что страны мира будут делать все от них зависящее для перехода на зеленую энергетику, благодаря чему средняя цена нефти в период до 2040 года составит $40 за баррель.
Если же все будет «как обычно», то средняя цена нефти в этот период составит $60 за баррель.
Тегеран к поставкам нефти в Белоруссию готов
Иран готов рассмотреть запрос Минска в отношении поставок нефти в Белоруссию, которого, однако, пока не поступало, заявил иранский посол Саид Яри. «Иран поставил несколько партий нефти в Беларусь, но за последние два-три года таких поставок не было. На данный момент со стороны Беларуси нет никакого запроса о поставках нефти. Если будет инициатива белорусской стороны и запрос, то мы его, конечно, рассмотрим», — отметил дипломат.
При этом Яри подчеркнул, что считает политику диверсификации в нефтяной сфере дальновидным и мудрым решением, передает «Интерфакс».
Белоруссия начала альтернативный импорт танкерной нефти в первом квартале 2020 года из-за отсутствия закупок у крупных российских компаний из-за разногласий в цене. Осуществлялись поставки из Норвегии, Саудовской Аравии, Азербайджана и США. После возобновления регулярных поставок нефти из РФ во втором полугодии импорт альтернативной нефти не носил регулярного характера, уточняет ANGI.ru.
Минстрой России разработал правила проектирования и строительства приютов для животных
Минстроем России разработан свод правил «Приюты для животных. Правила проектирования, строительства», который устанавливает нормативные требования к проектированию новых и реконструкции существующих приютов для животных.
Огромное количество животных без хозяина нуждается в месте обитания, уходе и регулярном питании. По данным Совета Федерации, за 2020 год в России приюты для бездомных животных существуют в 69 регионах (412 приютов и 219 пунктов передержки). В то же время, количество существующих мест в приютах составляет лишь четверть от необходимого числа.
Год назад был принят закон об ответственном обращении с животными, согласно которому все бездомные животные должны быть распределены в приюты. Свод правил, подготовленный Минстроем России, обеспечит выполнение обязательных требований при проектировании, позволит определить необходимые параметры территорий, выделяемых под такие объекты.
«Отсутствие норм приводит к тому, что в некоторых приютах содержится слишком большое количество животных, выделяется недостаточная территория для осуществления необходимых мероприятий, неэффективно расходуются средства при проектировании и строительстве. Новый документ направлен на обеспечение гуманного обращения с животными, создание безопасных условий их размещения и содержания со специально отведенными пунктами оказания ветеринарной помощи, выгула, общения с людьми. Надеюсь, что это позволит приютам для животных стать местом, куда люди будут чаще приходить, чтобы заботиться о животных и, по возможности, забирать их домой», - пояснил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.
В основу документа легли требования Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них». Учтены требования Федеральных органов государственной власти Российской Федерации в области обращения с животными, опыт проектирования подобных объектов, в том числе Фонда АО «ДОМ.РФ», предложения Агентства стратегических инициатив (АСИ), методические документы, разработанные в отдельных регионах, включая «Порядок по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них на территории Московской области».
«Разработка документа началась с изучения мирового опыта, так как во многих странах достигнуты огромные результаты по проектированию, организации работы приютов, и, что очень важно, социализации таких объектов. Был изучен опыт Германии, США, опыт уже существующих российских приютов. Проблемы оптимального формирования приютов обсуждались с непосредственными владельцами - ассоциацией «Благополучие животных» и ООО «Научно-производственное объединение Зоофонд», с волонтерами» - подчеркнула заместитель генерального директора – главный архитектор АО «ЦНИИПромзданий» Диана Лейкина.
Зарубежный опыт показывает, что сегодня создается новое поколение приютов, которые выступают в качестве площадки для общения человека и животных, места, где люди находятся в постоянном контакте с животными, учатся заботиться и помогать им. Помимо обеспечения традиционного контроля за бездомными животными, в приютах реализуются программы по поведенческому консультированию, социализации животных, образовательные и волонтерские проекты и, самое важное для всех участников, - программы «Усыновление животных», «Возьми животное под опеку» и многие другие.
В документе приюты классифицированы по принадлежности: государственные, муниципальные и частные; по типу содержания (отдельно для собак или кошек и смешанного типа); по строительным характеристикам зданий и сооружений (капитальные здания, временные, модульные здания, в том числе из сборно-разборных конструкций).
Предусмотрены технологические и планировочные параметры зданий и сооружений, даны приемы компоновки вольеров и павильонов для содержания собак и кошек, с учетом ориентации павильонов по сторонам света и обеспечения достаточной инсоляции.
Разработанный документ определяет размещение, площадь земельного участка, номенклатуру зданий, сооружений и состав помещений приютов, которые необходимы для содержания животных, гуманного и безопасного обращения с ними. Для этого в своде правил определены: максимальное количество животных в приюте – не более 300, требования по планировке вольеров (наличие закрытой и открытой части в вольерах для собак и кошек, ограничение визуального контакта между животными, размещение необходимого технологического оборудования), обязательное наличие лечебной зоны, где обеспечены условия для карантина, лечения животных, возможности совместного содержания кормящих собак со щенками и кормящих кошек с котятами и многое другое.
В документе отмечается, что, для обеспечения ветеринарной защиты, в случае размещения в приютах более 300 животных, земельные участки, на которых расположены павильоны с вольерами для содержания собак, должны иметь между собой зооветеринарный разрыв — 60 метров.
«Свод правил регламентирует инженерное обеспечение, ветеринарные и санитарно-гигиенические требования к земельным участкам, зданиям и сооружениям приютов для животных, охране окружающей среды, комплексному благоустройству территории. При проектировании должны быть предусмотрены санитарно-защитные зоны, мероприятия по утилизации стоков, снижению шума, размещение зеленых насаждений по периметру земельного участка, учет требований по обеспечению противопожарных условий, выполнение других действующих норм», - рассказал директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
Проект документа прошел процедуру публичного обсуждения с участием зоозащитников, волонтеров, представителей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и других заинтересованных ведомств и объединений.
Работа по подготовке СП «Приюты для животных. Правила проектирования, строительства» организована ФАУ «ФЦС» и выполнена авторским коллективом АО «ЦНИИПромзданий», при активном участии Минсельхоза России, Минпромторга России, Минсельхозпрода Московской области , Минприроды России, Фонда АО ДОМ.РФ, Агентства стратегических инициатив (АСИ), ФАУ «Главгосэкпертиза России», проектных и зоозащитных организаций.
Чистая прибыль "Роснефти" по МСФО в 2020 г составила 147 млрд рублей
Чистая прибыль "Роснефти" по МСФО, относящаяся к акционерам, в 2020 году составила 147 миллиардов рублей, сообщила компания.
Глава "Роснефти" Игорь Сечин, слова которого приводятся в пресс-релизе, отметил, что, несмотря на все сложности 2020 года, компания обеспечила чистую прибыль.
Вместе с тем, чистая прибыль "Роснефти", относящаяся к акционерам, по итогам четвертого квартала составила рекордные 324 миллиарда рублей по МСФО благодаря эффекту от сделок по проекту "Восток Ойл" и неденежных факторов.
"В IV квартале 2020 года чистая прибыль составила рекордные 324 миллиарда рублей (4,3 миллиарда долларов), что обусловлено положительным эффектом от сделок по проекту "Восток Ойл" и эффектом от неденежных факторов", - говорится в релизе.
"Восток Ойл" и другие инвестиционные проекты компании позволят обеспечить рост акционерной стоимости и дивидендной доходности для наших акционеров. Несмотря на все сложности 2020 года, компания обеспечила чистую прибыль, которая станет базой для распределения дивидендов в соответствии с дивидендной политикой", - сказал Сечин.
EBITDA по итогам четвертого квартала составила 364 миллиарда рублей. Как поясняет компания, в конце года увеличились сезонные производственные траты, однако они были компенсированы положительным эффектом лага по экспортной пошлине.
Выручка от реализации и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий в четвертом квартале выросла на 5,7%, до 1,521 триллиона рублей, что связано с увеличением объема экспорта нефти и положительной динамикой цен на нефть. Выручка за 2020 год уменьшилась на треть, до 5,757 триллиона рублей. Это объясняется падением мировых цен на нефть, сокращением объемов добычи в рамках соглашения ОПЕК+ и снижением спроса из-за пандемии коронавируса.
"Роснефть" планирует сформировать новую нефтегазовую провинцию на полуострове Таймыр в рамках проекта "Восток Ойл", его подтвержденная ресурсная база по жидким углеводородам составляет 6 миллиардов тонн. Как ожидается, проект объединит крупнейшие месторождения Ванкорского кластера (Ванкорское, Сузунское, Тагульское и Лодочное), а также Пайяхскую группу месторождений и Западно-Иркинский участок. Под нужды проекта собираются построить порт в бухте Север, из которого нефть планируется экспортировать по Северному морскому пути.
"Роснефть" в 2020 году в результате геологоразведочных работ открыла 208 новых залежей и 19 новых месторождений с запасами углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме более 2 млрд тонн н.э.
В том числе среди открытий "Роснефти" а 2020 году, по оценке Wood Mackenzie, три крупнейших в мире нефтегазовых месторождения: имени Жукова, Рокоссовского и Западно-Иркинское. Средний ресурсный потенциал открытий превышает 4 млрд барр. н.э.

Александр Ефимов: санкции США против Сирии губительны
Активные боевые действия на территории Сирии практически закончились. Однако стратегия односторонних санкций со стороны США и их незаконное военное присутствие на северо-востоке страны стали новым и более губительным испытанием для экономики САР. Посол России в Дамаске Александр Ефимов рассказал в интервью РИА Новости, почему важно продолжать оказывать материальную помощь Сирии, каковы реальные последствия западных санкций, и что можно ожидать от стратегии Вашингтона при новой администрации.
– Как вы оцениваете нынешнюю экономическую ситуацию в Сирии на фоне ужесточения санкционной политики США? Не считаете ли преступлением санкции США против Сирии, в итоге которых страдает народ? Можно ли действовать в рамках международного закона и прав человека с целью их отмены?
– Социально-экономическая ситуация в Сирии сегодня крайне тяжелая. Пожалуй, самая тяжелая за все годы конфликта. Последствия войны с каждым годом ощущаются здесь все острее. Налицо общее истощение сирийского хозяйства. Видно, насколько устали и сами люди, на которых к тому же обрушилась еще и пандемия коронавируса – с известными ограничениями и дополнительными материальными убытками.
Но и это еще не все. В прошлом году страна столкнулась с обвалом национальной валюты – не менее чем в шесть раз по сравнению с 2019 годом или почти в 70 раз по сравнению с довоенным 2010 годом. Вкупе с дефицитом различных ресурсов и зависимостью переживающей войну Сирии от внешних поставок это привело к стремительному росту цен и беспрецедентному обнищанию населения. Основные продукты питания, некоторые виды горючего, например, за год подорожали в два и более раз. Восемь из десяти граждан САР оказались за чертой бедности.
При этом важно понимать, что сегодняшние социально-экономические проблемы сирийцев вызваны не одним лишь ущербом, который был нанесен национальному хозяйству в ходе конфликта, хотя и он огромен. Даже в период наиболее активных боевых действий, в том числе непосредственно в пригородах столицы, сирийцы не сталкивались со многими из тех трудностей, которые появились уже в относительно спокойное время.
Объяснение этому имеется. Неудавшиеся планы известных сторон по свержению законных властей САР военным путем были заменены на попытки экономического удушения страны с целью не допустить возвращения страны к мирной жизни, изолировав ее от внешнего мира и лишив необходимых ресурсов для восстановления и нормального функционирования.
Один из компонентов такого курса – это продолжающаяся иностранная оккупация отдельных районов САР, в результате которой сирийцы, в частности, не имеют доступа к собственным месторождениям нефти, газа, посевным площадям на северо-востоке. И если, например, до 2011 года пшеница и нефть были для Сирии экспортными товарами, то в настоящее время страна не способна покрыть даже собственные потребности в этих ресурсах. Нехватка топлива, электроэнергии и муки – это те реалии, в которых живут сегодня граждане САР.
Однако ключевой элемент давления на Сирию и сирийцев это, конечно, односторонние иностранные санкции, усугубляющие и без того тяжелую социально-экономическую и гуманитарную ситуацию. Именно из-за них САР не имеет возможности проводить валютные операции, необходимые для полноценной работы экономики, получать недостающее или вовсе отсутствующее здесь сырье, многие виды строительных материалов, запчастей, а также различные медикаменты и медицинское оборудование. В итоге даже товары первой необходимости поступают к сирийцам с перебоями, задержками и втридорога.
От действующих ограничений страдает система здравоохранения, транспортный сектор, энергетика, сельское хозяйство. Частично или полностью не функционируют многие промышленные предприятия, которые в нормальных условиях могли бы сегодня генерировать прибыль, подпитывать экономику и обеспечивать стабильную занятость и доходы для населения.
Принятый в США "Закон Цезаря" вывел западные рестрикции против Сирии на качественно новый уровень. Теперь под страхом потенциального преследования со стороны Вашингтона от взаимодействия с Сирией дистанцируются даже те экономические операторы, чья деятельность формально не подпадает под эмбарго. Это называется "сковывающим эффектом", из-за которого масштаб санкционного давления как на Дамаск, так и на его партнеров многократно увеличился.
Введенные против Сирии ограничения сказываются на работе здесь различных структур ООН и неправительственных организаций, непосредственно помогающих сирийцам. Причем предусмотренные для них так называемые гуманитарные изъятия из санкций на деле зачастую не работают, причем во многом именно по причине уже упомянутого "сковывающего эффекта" и в целом запутанного и многослойного характера самого санкционного режима.
Об этом говорят сами гуманитарщики, прямо указывающие на то, что односторонние антисирийские санкции являются ключевым барьером при оказании гумпомощи, например, при поставках медикаментов и многих других видах деятельности, а гумизъятия неэффективны и неадекватны.
Россия также неоднократно указывала на то, что санкции против Сирии носят незаконный и бесчеловечный характер. Мы последовательно выступаем за полное прекращение или хотя бы ослабление таких введенных в одностороннем порядке ограничительных мер. Особенно сейчас, когда они очевидно препятствуют усилиям государств, в частности Сирии, по эффективной борьбе с COVID-19. С аналогичных позиций высказывались и другие страны, а также ооновские представители. К сожалению, такие призывы пока остаются без ответа. Но в целом круг тех, кто действительно понимает губительный и контрпродуктивный характер санкционных репрессий, постоянно расширяется.
– Россия на международной конференции заявила о выделении Сирии одного миллиарда долларов кредита. В каком виде Дамаск получит эти средства? Когда планируется первый транш или поставка?
– Если вы имеете в виду Международную конференцию по содействию возвращению беженцев на территорию Сирии, которая состоялась в Дамаске в ноябре, то там шла речь не о кредите, а о той сумме – один миллиард долларов, которая уже была выделена Россией на оказание сирийцам в течение нескольких лет гуманитарного содействия и помощи, в том числе в восстановлении электросетей, промышленного производства и объектов религиозного культа.
Хотел бы подчеркнуть, что точно так же, как наша страна в свое время помогла Сирии выстоять в борьбе с вооруженными террористами, сегодня мы не оставляем сирийцев один на один и против стоящих перед ними вызовов, связанных с возвращением страны к мирной жизни.
Экономическое взаимодействие между Москвой и Дамаском выстраивается по различным направлениям, но именно с акцентом на решение задач по содействию сирийцам в преодолении наиболее острых хозяйственных проблем, обеспечении устойчивости сирийского государства в условиях жесточайшего политического и экономического прессинга извне. Сейчас на этот счет прорабатываются новые планы, которые будут более детально обсуждаться с сирийскими партнерами на предстоящем, ориентировочно в марте, очередном заседании постоянной Российско-сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Кстати, усилия по поддержке дружественной Сирии нами предпринимаются не только в двустороннем формате, но и по линии ООН. В настоящий момент на предоставленные Россией средства общим объемом порядка 40 миллионов долларов в Сирии реализуются гуманитарные проекты по линии ВПП, ПРООН, ФАО, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА и ЮНМАС.
Конечно, решения по вопросам выделения средств для поддержки сирийцев принимаются очень непросто. Ведь наша страна сегодня и сама находится под воздействием санкций, переживает экономический спад в условиях пандемии – все эти моменты, разумеется, самым тщательным образом учитываются.
Вместе с тем мы исходим из того, что оказание многопланового материального содействия Сирии является вопросом стратегического характера и значения. Ведь речь, по сути, идет о возможности дополнительно подкрепить наши военные усилия по борьбе с терроризмом, придать необратимый характер процессу возвращения САР к мирной жизни и тем самым способствовать долгосрочной стабилизации этой географически близкой и значимой для России части арабского региона и Восточного Средиземноморья.
– Основная тема ноябрьской конференции была возвращение беженцев. Что уже сделано за два месяца? Определены ли новые механизмы для оживления процесса возвращения?
– Прежде всего хотел бы сказать, что сам факт проведения указанного мероприятия – это уже важнейшее достижение как для Сирии, так и России, которая принимала непосредственное участие в подготовке конференции. Несмотря на активное противодействие со стороны западных стран, на их попытки инициировать бойкот форума даже по ооновской линии, все поставленные цели конференции были достигнуты. А именно до широкой международной общественности была доведена объективная информация о реальной ситуации с сирийскими беженцами и о мерах по содействию их репатриации, а проживающим за рубежом сирийцам направлен четкий сигнал о том, что их ждут на родине. Напомню, что в мероприятии приняли участие делегации свыше 20 государств, а также представители ООН и Международного комитета Красного Креста. Удалось, в частности, наглядно продемонстрировать, кто действительно выступает за скорейшее и достойное решение проблемы сирийских беженцев, а кто лишь использует их в своих политических играх для сведения счетов с законными властями САР.
Другой значимый результат – это налаживание координации соответствующих международных усилий и придание работе на данном направлении долгосрочного характера. В этой связи в ходе конференции нами была поддержана инициатива Ливана о проведении на его территории следующего подобного форума.
Что касается конкретных мер внутри Сирии, то они на самом деле последовательно реализуются здесь уже как минимум с 2018 года. Дамасская конференция в первую очередь позволила оценить проделанную работу и подтвердила, что в деле создания благоприятных условий для репатриации и реинтеграции беженцев властям САР при поддержке России удается поддерживать положительную динамику и в целом двигаться в правильном направлении.
Для скорейшей адаптации в обществе всех репатриантов сирийским правительством даже в нынешних непростых условиях предпринимаются усилия по обеспечению их безопасности, удовлетворению социальных потребностей, созданию рабочих мест. В том числе продолжается работа с гражданами по установлению их статуса, сохранению прав на недвижимое имущество, восстановлению необходимых документов, предоставлению отсрочки от службы в армии и оказанию содействия в установлении судеб лиц, пропавших без вести.
Исходим из того, что развитие целого ряда направлений российско-сирийского двустороннего сотрудничества также будет способствовать более активной репатриации сирийских граждан. К слову, в Дамаск на указанную конференцию из России прибыли представители 30 министерств и ведомств. По итогам их работы подписан ряд двусторонних документов, в том числе в сфере образования, здравоохранения, а также развития жилищного строительства, что особенно актуально в условиях дефицита жилья, уничтоженного в результате боевых действий. Ход реализации этих договоренностей будем оценивать в рамках уже упомянутого заседания постоянной Российско-сирийской комиссии.
Не исключаю, что проблеме возвращения сирийских беженцев будет уделено необходимое внимание и во время намеченной на 16-17 февраля в Сочи очередной Международной встречи по Сирии в Астанинском формате.
– Ожидаются ли поставки русской вакцины от коронавируса в Сирию? Когда и в каких объемах?
– Разговор на данную тему ведется с сирийскими друзьями. Все пока в работе.
– Стоит ли ожидать снижения активности сил США в Сирии после прихода Байдена к власти?
– Я полагаю, что о планах американской администрации в отношении Сирии говорить пока рано. Другое дело, что вряд ли стоит в принципе ожидать пересмотра линии США в сирийских делах. Давление на Дамаск, вероятнее всего, продолжится, а нахождение американских войск на сирийской земле в этом смысле один из главных инструментов Вашингтона, о чем сами американцы неоднократно говорили.
В любом случае необходимо понимать, что присутствие США в САР, будь то в Заевфратье или в районе Ат-Танфа на границе с Иорданией, незаконно и должно быть прекращено. Американская оккупация не только препятствуют освоению Дамаском принадлежащих ему природных ресурсов, о чём я уже говорил, но и мешает восстановлению суверенитета законных властей на всей сирийской территории, потворствуя, в частности, сепаратистским устремлениям на северо-востоке.
Американское присутствие затрудняет и решение правительством САР задач по обеспечению безопасности прежде всего в пустынных районах на востоке Сирии, где вновь произошла активизация боевиков террористической группировки "Исламское государство"*. Много вопросов в этой связи вызывает и опека США над бандформированиями, хозяйничающими в лагере ВПЛ "Рукбан" в Ат-Танфе, окончательное расселение и ликвидацию которого осуществить пока не удается.
Плачевная ситуация сохраняется в тюрьмах и лагерях ВПЛ, расположенных также под присмотром американцев в Заевфратье, в которых имеются серьезные гуманитарные проблемы, а также растет уровень насилия, чинимого бывшими игиловцами* и членами их семей.
Как будет с этим работать новая администрация США, прогнозировать трудно. Но оснований рассчитывать на какие-то принципиальные изменения, тем более в позитивном для Сирии ключе, пока не просматривается.
– На каком этапе сегодня решение вопроса с боевиками в Идлибе? Ведутся ли какие-то переговоры с Анкарой? Насколько Турция выполняет соглашения, достигнутые в марте прошлого года?
– Хотел бы напомнить, что достигнутые в марте 2020 года в Москве договоренности по Идлибу между президентом России Владимиром Путиным и его турецким визави Реджепом Тайипом Эрдоганом стали важным достижением. Они позволили закрепить освобождение сирийской армией при поддержке российских ВКС значительной территории на северо-западе Сирии, обезопасить ее население и жителей соседних районов от действий террористических группировок, обосновавшихся в идлибском анклаве.
Американское присутствие затрудняет и решение правительством САР задач по обеспечению безопасности прежде всего в пустынных районах на востоке Сирии, где вновь произошла активизация боевиков террористической группировки "Исламское государство"*. Много вопросов в этой связи вызывает и опека США над бандформированиями, хозяйничающими в лагере ВПЛ "Рукбан" в Ат-Танфе, окончательное расселение и ликвидацию которого осуществить пока не удается.
Плачевная ситуация сохраняется в тюрьмах и лагерях ВПЛ, расположенных также под присмотром американцев в Заевфратье, в которых имеются серьезные гуманитарные проблемы, а также растет уровень насилия, чинимого бывшими игиловцами* и членами их семей.
Как будет с этим работать новая администрация США, прогнозировать трудно. Но оснований рассчитывать на какие-то принципиальные изменения, тем более в позитивном для Сирии ключе, пока не просматривается.
– На каком этапе сегодня решение вопроса с боевиками в Идлибе? Ведутся ли какие-то переговоры с Анкарой? Насколько Турция выполняет соглашения, достигнутые в марте прошлого года?
– Хотел бы напомнить, что достигнутые в марте 2020 года в Москве договоренности по Идлибу между президентом России Владимиром Путиным и его турецким визави Реджепом Тайипом Эрдоганом стали важным достижением. Они позволили закрепить освобождение сирийской армией при поддержке российских ВКС значительной территории на северо-западе Сирии, обезопасить ее население и жителей соседних районов от действий террористических группировок, обосновавшихся в идлибском анклаве.
– На северо-востоке сохраняется напряженная обстановка. С одной стороны, Турция проявляет активность, с другой – курды. Обращалась ли курдская сторона к России с запросом посредничества для возобновления переговоров с Дамаском? Какова роль России в снижении напряженности в противостоянии между Турцией и курдскими вооруженными формированиями в Сирии?
– Россия внесла непосредственный вклад в успокоение ситуации на северо-востоке САР еще в октябре 2019 года. Заключенный тогда российско-турецкий меморандум позволил остановить опасную эскалацию, возникшую после начала Анкарой военной операции "Источник мира".
Сейчас его выполнение продолжается. На северо-востоке Сирии, в частности, проводится совместное российско-турецкое патрулирование на линии соприкосновения между протурецкими и курдскими формированиями с задачей не допустить возобновления в этой части страны масштабных боевых действий. В этих же целях в декабре в населенный пункт Айн-Исса прибыли дополнительные силы российской военной полиции.
В Москве по-прежнему внимательно отслеживают развитие ситуации в Заевфратье, в том числе в плотном контакте с турецкой стороной.
Россия исходит из того, что сирийские курды являются неотъемлемой частью народа САР, поэтому мы выступаем в поддержку диалога между курдами и Дамаском, в частности, по вопросам будущего обустройства их общей родины. Не секрет, что наша страна по различным каналам способствовала налаживанию и осуществлению контактов между сирийским правительством и курдской администрацией, и российские посреднические усилия ценятся обеими сторонами.
Уверен, что дела на данном направлении пойдут значительно лучше после ухода из Сирии всех незаконно находящихся здесь иностранных сил и восстановления Дамаском своего суверенитета на всей национальной территории.
*Террористическая организация, запрещенная в России
Трубный рынок: могло быть хуже
Коронавирус осложнил жизнь российским трубным компаниям, но не стал для них катастрофой.
Существенное снижение производства в минувшем году связано в основном с сегментом труб большого диаметра, спрос на которые начал падать задолго до пандемии. Нефтяникам по-прежнему требуется оборудование для бурения и обустройства скважин, что позволяет основным участникам трубного рынка в нынешние непростые времена держаться на плаву и продолжать инвестиции в развитие производств и создание новых видов продукции.
Эксперты Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) уже в ближайшем будущем ожидают восстановления и дальнейшего поступательного развития отрасли. А грядущие слияния и появление на трубном рынке новых игроков могут придать ему дополнительный импульс.
Большие проекты закончились?
Согласно декабрьскому прогнозу ФРТП, в 2020 году производство стальных труб в России ожидалось на уровне 10,4 млн тонн — на 11,4% меньше, чем годом ранее. Внутренний спрос на трубы прогнозировался в 9,3 млн тонн (–7,5%). Наиболее существенно, на 32%, упал экспорт, прежде всего в связи с сокращением отгрузок труб большого диаметра (ТБД). Без их учета потребление и производство труб в стране, по предварительным данным, снизилось лишь на 4%. «Это нормальный результат, позволивший трубным компаниям реализовывать все ранее заложенные программы развития», — отмечал на онлайн-брифинге директор ФРТП Игорь Малышев.
Доля импорта, некогда занимавшая до 15% всего трубного рынка, в 2020 году составила около 4%, главным образом из-за ограничения поставок труб из Украины. В фонде называют это обстоятельство «одним из лучших результатов импортозамещения в российской промышленности».
После 2015 года, когда в стране было произведено почти 3,4 млн тонн ТБД, спрос на эти трубы почти непрерывно снижался и, по словам Игоря Малышева, в 2020-м «достиг дна» в 1,5 млн тонн. Это связано с завершением отгрузок для крупных трубопроводных проектов «Газпрома»: «Северного потока — 2» и «Силы Сибири». Кроме того, «Транснефть» в ушедшем году снизила закупки ТБД для ремонтно-эксплуатационных нужд с 400 тыс. до менее 200 тыс. тонн.
Между тем на подходе новые газопроводные проекты: третья нитка системы Бованенково — Ухта — Торжок (для нее потребуется около 500 тыс. тонн труб большого диаметра) и «Сила Сибири — 2».
В этой связи в ближайшей перспективе внутренний рынок ТБД должен вновь пойти в рост — до 1,6 млн тонн в 2021 году и до 2 млн тонн в 2022-м, прогнозируют в фонде.
Трубы нефтяного сортамента (oil country tubular goods, ОСТG), применяемые для бурения и добычи, в последние 5 лет были единственным стабильно растущим сегментом рынка. Но по итогам 2020-го и в нем ожидалось шестипроцентное снижение. Причина очевидна — влияние соглашения ОПЕК+ об ограничении нефтедобычи. При этом российский рынок ОСТG в условиях пандемии оказался более жизнеспособным, чем рынок США, рухнувший на 50%, отмечает Игорь Малышев.
Даже для поддержания добычи на нынешнем уровне компаниям требуется достаточно большой объем бурения. Это подтверждается статистикой ЦДУ ТЭК: добыча нефти в стране в 2020 году снизилась на 8,6%, до 512,7 млн тонн (минимум за последние 10 лет), при этом проходка в эксплуатационном бурении в январе — ноябре выросла на 0,2% к соответствующему уровню 2019-го. Таким образом, у труб OCTG по-прежнему хорошие перспективы, о чем свидетельствует приход на рынок новых игроков (речь об этом пойдет ниже). По расчетам ФРТП, при стабильных ценах на нефть в 2021 году сегмент OCTG может вырасти на 3–4%.
Схожая ситуация сложилась в сегменте линейных нефтегазопроводных труб (НГП), применяемых для обустройства месторождений. Семипроцентное снижение спроса на них в 2020 году связано с рядом факторов: закрытием неэффективных скважин, отсутствием новых крупных месторождений, а также все более распространенными технологиями кустового бурения, не требующими обвязки месторождений трубами на больших расстояниях. По прогнозу фонда, в 2021 году спрос на трубы НГП вырастет на 4%, в том числе благодаря вводу новых месторождений на Таймыре.
Еще один стимул для этого сегмента — значительный отложенный спрос по причине низких темпов замены изношенных трубопроводов.
Единственным сегментом рынка, показавшим в прошлом году рост спроса (на 2%, до 4,14 млн тонн), стали трубы для строительства и ЖКХ. В ФРТП это объясняют реализацией национальных инфраструктурных проектов, распространением программ реновации на регионы, а также ростом спроса со стороны домохозяйств в условиях пандемии. В наступившем году этот сегмент вновь вырастет на 2%, считают в фонде.
Тройка лидеров не жалеет денег на развитие
Со второй половины прошлого года на российском трубном рынке наметились признаки оживления. По данным Трубной металлургической компании (ТМК), в третьем квартале объем рынка вырос к уровню второго квартала на 14%. Но в первые 9 месяцев 2020 тяжело было всем.
ТМК, крупнейший российский производитель труб, за первые 9 месяцев снизила поставки российского и европейского дивизионов на 14% к аналогичному периоду 2019 года. Особенно сильно упали отгрузки сварных труб. Как сообщал генеральный директор ТМК Игорь Корытько, это стало следствием «пандемии COVID-19, волатильности цен на нефть и ограничений на добычу нефти ОПЕК». Вместе с тем ключевой для компании сегмент — бесшовные трубы OCTG — «продемонстрировал относительную устойчивость», компания продолжила «наблюдать стабильный спрос на трубы с премиальными резьбовыми соединениями».
Существенное снижение показателей продемонстрировал и другой крупный участник рынка — Группа ЧТПЗ. По итогам 2019 года она стала крупнейшим в стране поставщиком ТБД, но в январе — сентябре 2020-го этот сегмент просел на 63%. Как объяснили в компании, из-за «снижения поставок на экспорт в связи с завершением крупных инфраструктурных проектов в странах ближнего и дальнего зарубежья». При этом доля ЧТПЗ в отгрузках ТБД на российский рынок выросла с 15,7% в 2019 году до 19,6% в 2020-м. «Компания традиционно сохраняет лидирующие позиции в сегментах бесшовных индустриальных труб и OCTG, а также остается в тройке лидеров в сегменте ТБД», — констатировали в ЧТПЗ.
Третий участник «большой тройки» трубных холдингов, Объединенная металлургическая компания (ОМК), в последние годы снижает выпуск трубной продукции. В 2018 году она произвела около 2 млн тонн труб (на 11% меньше, чем годом ранее), в 2019-м — 1,7 млн тонн (–14% к 2018-му). Выксунский металлургический завод ОМК обладает крупнейшими в Европе мощностями по производству ТБД, загрузка которых падает год от года. В прошлом году компания планировала отгрузить около 250 тыс. тонн труб большого диаметра (из них около половины — «Газпрому»). Это более чем в 2 раза уступает показателю позапрошлого года и в 5,5 раза меньше рекордного уровня 2015-го.
Еще один крупный российский производитель ТБД — Ижорский трубный завод «Северстали». За 9 месяцев 2020 года их выпуск на предприятии также упал более чем вдвое — до 129 тыс. тонн с 303 тыс. тонн за аналогичный период 2019-го. Мощности завода по производству ТБД составляют до 600 тыс. тонн в год. Спрос на эти трубы зависит от инвестпрограмм ключевых клиентов компании, в первую очередь крупнейшего из них — «Газпрома», говорил в декабрьском интервью РБК гендиректор «Северстали» Александр Шевелев. По его словам, планы по экспорту и выигранный тендер на поставку 320 тыс. тонн ТБД «Газпрому» позволяют компании рассчитывать на «практически стопроцентную загрузку производственных мощностей в 2021 году».
Несмотря на прошлогоднее падение, более половины российского трубного рынка по-прежнему обеспечивает продукция для ТЭК.
Масштабный инвестиционный цикл, в ходе которого в развитие российской трубной отрасли с начала 2000-х было вложено более 500 млрд руб., в целом завершился. Но усложнение условий нефтегазодобычи и жесткая конкуренция заставляют производителей даже в коронавирусные времена не жалеть денег на дальнейшее развитие производств.
В прошлом году в отрасли было реализовано несколько крупных инвестпроектов. ТМК запустила на Северском трубном заводе комплекс термической обработки труб мощностью до 300 тыс. тонн в год. Его задача — производство премиальной трубной продукции, используемой при разработке трудноизвлекаемых запасов, бурении скважин в агрессивных средах и на Крайнем Севере.
ОМК освоила выпуск нового для себя вида труб — насосно-компрессорных диаметром 60–114 мм, в том числе повышенной прочности, которые компания изготавливает из собственного горячекатаного проката. В минувшем году объем инвестиций ОМК достиг рекордных 44 млрд руб., а до 2025 года инвестпрограмма компании должна вырасти с ранее запланированных 130 млрд до 160 млрд руб. Так, в 2022 году в Выксе должен заработать цех по производству бесшовных обсадных труб мощностью 500 тыс. тонн в год — это крупнейший на данный момент проект в черной металлургии.
В планах ЧТПЗ — расширение линейки премиальных резьбовых соединений для добычи углеводородов в сложных условиях.
Усилия трубников направлены на выпуск высокотехнологичной высокомаржинальной продукции. Как результат — при сохранении тоннажа объем продукции в денежном выражении порой не только не сокращается, но даже растет, констатирует Игорь Малышев.
Отметим, что свой вклад в технологическое развитие трубной отрасли вносят и ее традиционные заказчики — нефтяные компании, которые все чаще прибегают к собственным, более экономичным решениям в производстве труб. При нынешних проблемах нефтянки такой подход более чем оправдан.
Новые игроки и новые альянсы
Долгие годы состав ведущих участников трубного рынка был на редкость стабильным. В ближайшем будущем в этой сфере ожидаются перемены, которые могут перекроить привычную рыночную панораму.
Еще в конце 2016 года к четырем производителям труб большого диаметра добавился новый игрок — Загорский трубный завод (ЗТЗ), который в скором времени стал ведущим поставщиком ТБД для «Газпрома». По данным на конец 2019-го, завод производил около 500 тыс. тонн ТБД в год. Тогда же владельцы ЗТЗ озвучили планы строительства предприятия мощностью 400–450 тыс. тонн по выпуску бесшовных труб OCTG.
А летом прошлого года Загорский завод и Группа ЧТПЗ объявили о предстоящем слиянии. Как сообщалось, компании создадут совместную промышленно-финансовую группу для обеспечения предприятий ТЭК трубами большого диаметра и нефтяного сортамента. От объединения усилий в области закупок, логистики и продаж ожидался синергетический эффект в 7,5 млрд руб. в год. Объединенная компания намеревалась занять более трети рынка ТБД и стать заметным производителем бесшовных труб. «Закрытие пробелов в линейке продукции и ослабление конкуренции между компаниями позволит сфокусироваться на развитии инновационных продуктов и экспорта», — сообщили в ЧТПЗ.
Эксперты считают предстоящую сделку логичной. Так, ЧТПЗ после объединения сможет укрупнить производство и воспользоваться возможностями ЗТЗ в получении выгодных заказов. У Загорского завода, в свою очередь, отпадает необходимость в создании собственного производства OCTG — он получает доступ к электросталеплавильному цеху ЧТПЗ, позволяющему выпускать разные виды труб.
Поскольку сокращение числа производителей, как правило, ведет к росту цен на их продукцию, для покупателей — нефтяников и газовиков — привлекательность предстоящей сделки спорна.
Впрочем, как полагают некоторые эксперты, за созданием новой структуры может стоять основной потребитель ТБД — «Газпром», заинтересованный в появлении единого поставщика трубной продукции. Старший аналитик WMT Consult Валерий Андрианов считает это «очередным этапом практического воплощения той модели бизнеса, которую «Газпром» последовательно реализует на протяжении последних лет».
Трубники надеются на послабление сделки ОПЕК+
Ведущие игроки трубного рынка смотрят в будущее с осторожным оптимизмом. «Трубный рынок в 2020 году пострадал меньше, чем мы прогнозировали. Несмотря на ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК+, поддержание уровня добычи требует определенных объемов бурения. Поэтому в сегменте рынка труб для нефтяных компаний — это обсадные и насосно-компрессорные трубы — мы видим сохранение объемов потребления. Здесь мы рассчитываем на умеренный рост в последующие годы. Видим увеличение спроса на трубы строительного назначения, в том числе профильные», — считает глава ОМК Анатолий Седых. По его мнению, «потребление труб для транспортировки углеводородов по крайней мере еще несколько лет будет ниже обычных уровней».
«Волатильность на рынке отражается прежде всего на продажах самых простых, базовых видов продукции, — отмечал на корпоративном форуме гендиректор ТМК Игорь Корытько. — Мы же ориентируемся на развитие научно-технического потенциала и высокотехнологичных решений: премиальных резьбовых соединений, труб из нержавеющих марок стали и других разработок. Этот сегмент сегодня сохраняет устойчивость, что позволяет нам наращивать объемы отгрузок некоторых видов продуктов». В планах ТМК — увеличение доли высокотехнологичной продукции в структуре продаж до 60%.
В условиях не слишком благоприятной конъюнктуры компании ищут наиболее эффективные модели бизнеса, оптимизируют производство, выходят в новые для себя сферы и рыночные ниши. По сообщению Группы ЧТПЗ, «в традиционных сегментах соединительных деталей трубопроводов наблюдается снижение потребления, поэтому драйверами роста выступают такие направления бизнеса, как тяжелое машиностроение и атомная энергетика».
Подстраивается под нынешние рыночные реалии и «Северсталь», для которой, впрочем, трубный бизнес не является основным. Ее стан-5000, который производит полуфабрикат для производства труб, в прошлом году был постоянно загружен. «Для нас было более экономически оправданно продавать толстый лист для машиностроения ветроэнергетики, чем ждать заказы на трубы. К тому же мы перенаправили часть своих объемов по выпуску ТБД на экспортные рынки. Например, в Египет для строительства олимпийского стадиона, совершенно нетрадиционного для нас назначения. Мы даже поставили в ноябре небольшой объем труб в США», — рассказывал Александр Шевелев.
Существенным стимулом для трубников должны стать последние договоренности ОПЕК+ о постепенном увеличении добычи. В этом свете прогноз ФРТП, согласно которому в 2021 году внутренний спрос на трубы в стране «восстановится во всех сегментах рынка практически до уровня 2019 года», выглядит достаточно обоснованным.
Виктор Прусаков

Америка готова снова стать мировым лидером за счёт защиты прав ЛГБТКИ и наказания России?
о «странных» внешнеполитических тезисах Байдена
Владимир Овчинский
4 февраля Байден обратился к миру с внешнеполитической речью, выступив в Госдепартаменте США. Основные тезисы сводились к следующему:
«Америка вернулась, — заявил Байден. — Мы — страна, которая вершит великие дела. Американская дипломатия воплощает их в реальность. И наша администрация готова взять на себя эту роль и снова стать лидером»;
«Америка больше не может позволить себе отсутствовать на мировой арене».
Какими средствами Байден собирается снова сделать Америку мировым лидером?
Чтобы «восстановить наше (американское) моральное лидерство», Байден подписал президентский указ, согласно которому защита прав представителей ЛГБТКИ (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры, квиры-люди с изменённым полом, интерсекс – люди) -сообщества станет частью возрожденной глобальной кампании по защите прав человека.
Как то странно это всё выглядит. Впрочем, как и вся политическая деятельность демпартии США последнего времени, особенно в 2020 году.
Россия
Байден жестко высказался в адрес России, призвав положить конец разгонам протестующих и освободить Навального.
Администрация Джо Байдена с первого дня работы делает все возможное для того, чтобы «привлечь российский режим к ответственности за его враждебные действия по всем направлениям». Об этом 9 февраля на пресс-брифинге заявил официальный представитель Госдепартамента Нед Прайс.
Нед Прайс добавил, что в данный момент Госдепартамент и директор Национальной разведки «рассматривают целый ряд враждебных действий» Москвы, принимая во внимание «вопиющие действия России в случае (с Навальным) и нарушения ею прав человека в более широком смысле».
На основе выводов, к которым придут ведомства, против России «как можно быстрее» будут приняты соответствующие меры, заверил Нед Прайс.
«Не хотел бы называть временные рамки, но я думаю, вы ясно видели, как мы предпринимаем ряд действий, координируем наши действия с союзниками и партнерами, что не оставляет никаких сомнений... в нашей позиции», - заявил представитель Госдепартамента.
Первым масштабным антироссийским делом станет специальное расследование крупномасштабной кибератаки на SolarWinds, в результате которой пострадали множество американских федеральных ведомств и тысячи частных компаний.
В декабре власти США обнаружили, что злоумышленники, предположительно (?! – В.О.), связанные с Россией, взломали 18 тысяч клиентских аккаунтов программного обеспечения SolarWinds. По мнению американского разведсообщества, целью хакеров был сбор разведданных.
Демократ Марк Уорнер, председатель Специального комитета Сената по разведке, и его заместитель, сенатор-республиканец Марко Рубио, направили письмо руководителям американского разведсообщества, попросив их определить лидера Объединенной координационной группы, которая занимается расследованием
Среди адресатов письма сенаторов – директор Национальной разведки Аврил Хейнс, гендиректор Агентства национальной безопасности Пол Накасоне, директор Федерального бюро расследований Кристофер Рэй и и.о. директора Агентства по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры Брэндон Уэйлс.
Обращаясь к разведсообществу, сенаторы отметили, что ответные действия проводятся «разрозненно и не организованно». В результате, по мнению сенаторов, появился риск того, что федеральные ведомства не справятся с поставленной перед ними задачей.
«Угроза, с которой наша страна... столкнулась в результате этого инцидента, требует четкого руководства для разработки... единой стратегии и назначения руководителя, который будет обладать полномочиями для координации ответных мер, расстановки приоритетов и распределения ресурсов», - говорится в письме.
Китай
Говоря о Китае, Байден пообещал «оказать противодействие» агрессии Пекина в регионе, его экономическим преступлениям и нарушениям прав человека. «Американское руководство должно ответить на набирающий мощь авторитаризм, включая растущие амбиции Китая в вопросе соперничества с Соединенными Штатами и усилия России по нанесению ущерба и подрыву нашей демократии», — заявил он.
Во время брифинга в Белом доме советник Байдена по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан сообщил о существенном сдвиге в политике по сравнению с курсом администрации Трампа. «Мы не собираемся пытаться сделать мир безопасным для многонациональных инвестиций, — сказал он репортерам. — Наш приоритет заключается не в том, чтобы получить для Goldman Sachs доступ в Китай. Наш приоритет заключается в том, чтобы разобраться с торговыми нарушениями Китая, которые наносят вред американским рабочим места и американским рабочим в Соединенных Штатах».
На самом деле, последний тезис мало чем отличается от подхода Трампа.
Ближний Восток
Байден в своей речи на удивление многих аналитиков мало внимания Ближнему Востоку. Байден ни разу не упомянул об Израиле и иранской ядерной сделке. Хотя именно здесь, исходя из анализа всей публикуемой информации в СМИ, готовятся наиболее радикальные решения, в отличии от трамповских.
Администрация Байдена разошлась во мнении относительно ядерной сделки. Одни считают, что она является «неотложной первоочередной задачей», требующей немедленных действий, как заявил советник по национальной безопасности Джейк Салливан, в то время как другие придерживаются мнения о том, что не следует спешить, так как этот вопрос требует тщательного рассмотрения.
Американское издание Politico сообщило о расколе в американской политике по вопросу ядерного соглашения, а также выявило сигналы, посланные республиканцами и демократами, о том, что они намерены делать, если Байден будет настаивать на возвращении к ядерной сделке.
Команда по национальной безопасности Байдена считает, что необходимо убедить Иран вернуться к выполнению обязательств по ядерной сделке 2015 года, а затем настаивать на принятии приложения к соглашению, устанавливающего более жесткие ограничения. Это одно из главных внешнеполитических обещаний Байдена, на реализацию которого уйдет много времени.
Более того, они отмечают, что главная цель приложения к ядерному соглашению — продлить строгие ограничения на ядерную деятельность Ирана, в том числе ограничить уровень обогащения урана до 3,67% и количество центрифуг, которые Тегеран может использовать.
Байден в свою очередь должен предпринять дипломатические усилия, чтобы убедить Иран вернуться к соблюдению ядерного соглашения. Он обещает отменить наложенные на него санкции, но тогда потребуются новые рычаги давления для сдерживания иранцев. Например, придётся вернуться к угрозам о введении новых санкций или предложить им некоторые меры по стимулированию экономического роста.
Многие оставленные Трампом ловушки стали серьезной угрозой для предвыборного обещания Байдена о возвращении США в ядерное соглашение. В первую очередь, Байден должен будет исключить Корпус стражей исламской революции (КСИР) из списка террористических организаций, а также отменить санкции, наложенные на Центральный банк Ирана, который обвиняется в финансировании марионеточных ополченцев на Ближнем Востоке.
Байден оказался перед трудной дилеммой. Если он ликвидирует ловушки Трампа, то вызовет сильное сопротивление даже со стороны самих демократов в свете растущих опасений, что Тегеран вернется к своим враждебным действиям.
Но Тегеран настойчиво стремится отменить все санкции или, по крайней мере, отложить введение новых, прежде чем вернуться за стол переговоров. Иными словами, если Байден не снимет ранее наложенные санкции, то это станет препятствием для урегулирования кризиса. Таким образом, Байдену практически невозможно выполнить свое главное предвыборное обещание, что будет иметь последствия как внутри, так и за пределами страны.
Ещё одна проблема, которая может усложнить переговорный процесс, связана с оказываемым на американскую администрацию давлением со стороны Израиля и его союзников на Ближнем Востоке во главе с Саудовской Аравией и ОАЭ. Их цель — как можно дольше сохранить санкции, введенные против Ирана.
Все вышесказанное ставит команду Байдена в незавидное положение. Ей придется действовать осторожно и снимать санкции, наложенные на Иран, постепенно, чтобы побудить его вернуться за стол переговоров, и в то же время не позволить ему усилить свое ядерное влияние в регионе.
27 января, новая администрация США подтвердила свое намерение вернуться к ядерному соглашению, из которого Трамп вышел в 2018 году, но госсекретарь США Энтони Блинкен ясно дал понять, что американцы не сядут за стол переговоров, если Тегеран не вернется к выполнению всех своих обязательств по предыдущему соглашению.
Министр иностранных дел Ирана Мухаммад Джавад Зариф на пресс-конференции в Стамбуле отверг американские условия, заявив, что американцы просят Иран воздержаться от шагов по развитию ядерной программы до снятия Вашингтоном санкций, чего возможно и не произойдёт.
Саудовская Аравия и ОАЭ обратились с просьбой об участии стран Персидского залива в будущих переговорах с Тегераном, указав, что следующий раунд переговоров должен включать в себя вопросы об иранской программе баллистических ракет и поддержке Тегераном своих марионеток на всем Ближнем Востоке, включая хуситов в Йемене.
МИД Ирана 30 января выступило против начала любых новых переговоров по иранской ядерной программе, а также против изменения состава участников ядерного соглашения, которое Иран заключил с мировыми державами.
Байден оказался в затруднительном положении. Ловушки Дональда Трампа остаются самой большой проблемой в карьере нового американского лидера, который не знает, как их обойти.
Бывший помощник Барака Обамы Роберт Малли назначен главным посланником Байдена по Ирану. Малли - 58-летний эксперт по арабо-мусульманскому миру, последние годы возглавлял International Crisis Group.
Малли на протяжении длительного времени демонстрирует свое доброжелательное отношение к иранскому режиму и враждебность по отношению к Израилю.
Американские ястребы написали коллективное письмо Тони Блинкену, новому госсекретарю США, в котором просили не назначать Малли, а выбрать более нейтральную кандидатуру, предупреждая, что Малли нарушит баланс сил в ближневосточном раскладе и вызовет большую тревогу у американских партнеров в регионе - Израиля, Саудовской Аравии, ОАЭ и т.д.
Почему Израиль и арабский мир против Малли?
Роберт Малли - это новая ядерная сделка, снятие санкций с Ирана, реанимация палестинского вопроса, гораздо более жесткая позиция в отношении израильских поселений на Западном берегу.
Малли - потомственный иранист. Экспертом по Ирану был и его отец Саймон Малли - египетский журналист, сочувствовавший коммунистам, Фронту национального освобождения Алжира и работавший иностранным корреспондентом в Al Gomhuria.
В 1969-м Малли-отец перевез семью из Египта во Францию, где основал левый журнал «Africasia». Семья Малли оставалась там до 1980 года, пока тогдашний президент Франции не изгнал их в Нью-Йорк из-за… враждебности к Израилю. И налицо парадокс. Еврей-сефард, изгнанный из Франции за антисионизм. Память об изгнании сквозит во всем, что делал Роберт Малли на высоких постах в президентских администрациях, начиная от Билла Клинтона, Барака Обамы и заканчивая Байденом.
В 2008 году ему пришлось даже уйти в отставку с публичной должности в избирательной команде Обамы, когда стало известно о его регулярных встречах с представителями палестинской группировки ХАМАС. Позже скандал улегся, и Малли вернулся в администрацию Обамы. В Белом доме он стал главным советником по Ближнему Востоку.
Вот вкратце его послужной список. Был специальным помощником президента Клинтона по арабо-израильским делам и директором по делам Ближнего Востока и Южной Азии в Совете национальной безопасности, при Обаме занимался ИГИЛ, наверняка мощно взаимодействуя с «Аль-Кудс», курировал International Crisis Group по делам Ближнего Востока и Северной Африки. В 2018 году, с приходом в Белый дом Дональда Трампа, ее возглавил.
У тех, кто внимательно следил в те годы за публикациями Crisis Group и отслеживал публичные высказывания ее директора, могло бы сложиться мнение, что именно Малли курирует и направляет Тегеран в его борьбе с Трампом.
Вот одна из цитат: «Если вы Иран, то инструменты, которые есть в вашем арсенале, - способность расширить свой ядерный арсенал, взбудоражить рынки или угрожать странам региона и присутствию в них США. Те инструменты, которые у них есть, они будут использовать в ответ на давление, которое они считают равносильным экономической войне». Собственно, Иран последовательно выполнял программу Малли.
За назначение Роберта Малли спецпосланником по Ирану Тегеран бился, как за вопрос жизни и смерти, посвящая ему обложки иранских газет и убеждая через своих лоббистов Вашингтон, что будущий успех американо-иранских переговоров прямо зависит от Малли.
А теперь самое интересное. В администрации Барака Обамы Роберт Малли считался куратором ИГИЛ, запрещенной в РФ международной террористической организации. Ну в смысле - куратором борьбы с ИГИЛ, которое зародилось на свет и развернулось во всю мощь в два обамовских срока.
Тогда же в мировую информационную повестку был вытащен Иран - как едва ли не флагман борьбы с ИГИЛ в регионе. И тогда же начал раскручиваться образ мало кому известного доселе иранского генерала Касема Сулеймани, который стал героем борьбы с ИГИЛ и даже попал на обложки американских журналов.
Удивительным образом взгляды и жизненный путь Малли совпадают со взглядами и политическим опытом других высокопоставленных назначенцев в команде Байдена. Речь идёт о новом директоре разведслужб в Совете национальной безопасности – Махере аль – Битаре и новом директоре ЦРУ Уильяме Бёрнсе.
Трамп же риторику резко поменял, стёр героический флер с борцов с терроризмом и внёс Корпус стражей Исламской революции и почти все проиранские прокси - от «Хезболлы» до йеменской «Ансаруллы» - в списки террористических организаций, подвергнув их санкциям.
Бороться с ИГИЛ в одиночестве Иран не смог, и переломить расклад в Сирии смогло только вмешательство России. Но сам Иран в своей официальной пропаганде предпочитает скромно обходить столь непреложный факт стороной.
Первый день правления Байдена оказался символическим: в Багдаде прогремели два взрыва, совершенных смертниками. Ответственность за теракты взял на себя, конечно, ИГИЛ.
Иран тут же обратился к Ираку, с которым за последнее время у него свои счёты, и предложил помощь в борьбе с ИГИЛ, пока террор не захлестнул всю Месопотамию.
Таким образом, можно заключить, что Роберт Малли уже работает и что в борьбе с ИГИЛ будет реабилитирован Иран: демократам надо выводить его из террористического списка и снова делать силой, противостоящей «Исламскому государству».
Кроме прочего первые дни Байдена на посту главы государства ознаменовались поднятым на массовую акцию протеста пакистанским городом-миллионник Карачи. Людская река из мусульман грозит Израилю гневом и поёт о поддержке бедного народа Палестины. Демократы вернулись в Белый дом. Роберт Малли рулит.
Своей основной задачей Малли называет преобразование регионального контекста - установку диалога между Саудовской Аравией, ОАЭ и Ираном. Нетрудно заметить, что в треугольнике государств отсутствует Израиль, и нетрудно предсказать, что треугольник, возможно, попробуют развернуть против него же, низвергнув успех Авраамского мирного договора, которым так гордились Трамп и его зять Джаред Кушнер.
Принцу Саудовский Аравии расслабляться, казалось бы, не стоит. «Что касается прав человека, то президент потребует ответственности по делу Джамаля Хашогги (журналиста, зверски убитого на территории посольства Саудовской Аравии в Стамбуле)», - заявил Малли Le Point.
Стоит напрячься турецкому президенту Реджепу Эрдогану, поскольку «Джо Байден проявит большую солидарность с сирийскими курдами, чем Трамп, что осложнит его отношения с Турцией».
Ну и главное. Если Дональд Трамп делал на Ближний Восток ставку и регион служил для него этаким театром действий (обострение с Ираном, ликвидация Касема Сулеймани, поддержка иранских протестов, подписание мирного договора Израиля с монархиями Персидского залива, несколько раз чуть не начавшаяся война, гуманитарный кризис в Йемене, авианосец в Персидском заливе), то новая администрация имеет другие приоритеты во внешней политике. А именно - Китай и проблема изменения климата.
«В США существует консенсус по поводу того, что страна слишком много инвестировала в Ближний Восток без реального получения прибыли, - утверждает Малли. - Американский народ устал от американского вмешательства в дела региона».
Как можно убедиться, политика Байдена в отношении Ирана планируется и осуществляется теми же самыми людьми, что вели при Обаме переговоры по СВПД и выступали за укрепление фундаменталистского режима.
1 февраля Иран испытал новую космическую ракету-носитель. Ракета "Зульджана" (названная в честь лошади третьего шиитского имама Хусейна ибн Али) — это 25-метровая трехступенчатая ракета с твердотопливным двигателем для первых двух ступеней и третьей ступенью, работающей на жидком топливе. Она способна нести полезную нагрузку в 225 кг (496 фунтов).
Тяга ракеты "Зульджана" составляет 75 килотонн, что намного превышает ту, что необходима для вывода спутника на орбиту. Это делает "Зульджану" куда более сопоставимой с межконтинентальной баллистической ракетой, нежели с космической ракетой-носителем. Так, например, американская межконтинентальная баллистическая ракета наземного базирования LGM-30 «Минитмен III» обладает тягой в 90 килотонн.
"Зульджана" способна подниматься на высоту до 500 километров, выходя, таким образом, на низкую околоземную орбиту, будучи же запущенной в качестве межконтинентальной ракеты обладает дальностью полёта до 5000 километров (3100 миль), иначе говоря, может из Ирана достичь Великобритании.
Большинство СМИ, осветивших запуск "Зульджаны", совершенно не отразили значимость проекта как с точки зрения того, что он говорит о военных возможностях Ирана, так и того, что он позволяет понять о намерениях режима, сосредоточившись вместо этого на выборе даты для проведения эксперимента. Иранцы сделали это демонстративно, нарушив ограничения на свою ядерную активность, наложенные на них в соответствии с ядерной сделкой, которую они подписали в 2015 году.
В настоящее время иранцы обогащают уран до 20% уровня, что намного превышает разрешенные им в так называемом Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД) 3.67%.
Они используют запрещенные усовершенствованные центрифуги для каскадного обогащения на своей ядерной установке в Натанзе. Они также запустили урановые каскады с центрифугами шестого поколения на своем подземном ядерном реакторе Фордо, полностью игнорируя договор СВПД.
Они накапливают урановый концентрат, так называемый жёлтый кек, в намного большем количестве, чем разрешено в сделке. Они производят металлический уран в нарушение условий сделки. И, наконец, теперь они провели испытания космической ракеты-носителя, которую можно легко превратить в межконтинентальную баллистическую ракету, способную нести ядерное оружие.
Эти агрессивные действия Ирана подаются СМИ в контексте появления в Вашингтоне новой администрации Байдена. Утверждается, что Иран идёт на эти вызывающие шаги с тем, чтобы заставить администрацию Байдена сдержать свое слово — вернуть США к договору СВПД и отменить экономические санкции.
В 2018 году президент Дональд Трамп вышел из договора СВПД и вернул экономические санкции, отмененные в 2015 году с подписанием сделки. Идея же Ирана, мол, состоит в том, что, опасаясь его стремительных ядерных успехов, команда Байдена срочно предпримет шаги, направленные на умиротворение режима.
По мнению израильских аналитиков испытание "Зульджаны" в полной мере выявило всю глубину стратегических ошибок, лежавших в основе сделки, задуманной, продвинутой и заключённой тогдашним президентом Бараком Обамой и его старшими советниками.
Основное стратегическое предположение, которым руководствовались Обама и его команда, заключалось в том, что Иран является ответственной державой и должен рассматриваться как часть решения — или даже как его важнейшая составляющая, а вовсе не как главная проблема Ближнего Востока. Мол, поддержка Ираном террора, те войны, которые режим ведёт через своих марионеток и его ядерная программа, якобы, стали прискорбными последствиями регионального баланса сил, в котором союзники США — в первую очередь Израиль и Саудовская Аравия получили слишком сильные позиции, в то время, как Иран был обделён.
Исходя из этого, Обама утверждал, что для стабилизации Ближнего Востока необходимо расширить возможности Ирана и ослабить союзников США. Как сказал в 2013 году занимавший в ту пору пост вице-президента Байден, «нашей самой большой проблемой стали наши союзники».
Обама утверждал, что новый баланс сил должен признать позиции Ирана в Сирии, Ираке, Ливане и Йемене. Что же касается ядерной программы, нарушающей Договор о нераспространении ядерного оружия, подписанный Ираном, это, мол, неизбежно и понятно. По мнению советников Обамы, на фоне того, что Пакистан, Индия и, предположительно, Израиль обладают ядерными арсеналами, желание Ирана заполучить его тоже выглядит вполне разумным.
Учитывая эту позицию участников переговоров, становится понятна легитимация ядерной программы Ирана, которую обеспечил СВПД.
По мнению израильских военных аналитиков цель сделки вовсе не состояла в том, чтобы не дать Ирану стать ядерной державой. Напротив, она должна была «нейтрализовать» Израиль, лишая легитимации любые попытки еврейского государства, направленные на предотвращение подобного сценария.
При этом, если Израиль и другие союзники Америки могли серьёзно пострадать от этого нового баланса сил, Обама и его европейские партнёры считали, что сами они окажутся в большей безопасности, поскольку, став устойчивым региональным гегемоном, Иран не будет им угрожать.
Неслучайно не имеющая, впрочем, обязательной силы, статья в СВПД призывает Иран ограничить дальность действия его баллистических ракет 2000 километров (1240 милями), что выводит за пределы досягаемости США и большую часть Европы.
Многие комментаторы рассматривают администрацию Байдена, не более, чем третьим сроком администрации Обамы. И, с точки зрения политики новой администрации в отношении Ирана, это, безусловно, так. Политика президента Джо Байдена в отношении Ирана спланирована а и осуществляется теми же самыми людьми, которые вели при Обаме переговоры по СВПД.
Помимо самого Обамы, главным официальным лицом, отвечавшим за СВПД, был уже упоминавшийся Роб Малли, который возглавлял переговоры с Ираном. В статье, опубликованной в журнале Foreign Affairs за октябрь 2019 года Малли изложил свои взгляды на то, как должна выглядеть политика администрации демократов в отношении Ирана. По его утверждениям, стратегия максимального давления Трампа поставила регион на грань войны, поскольку была основана на предоставлении союзникам США во главе с Израилем и Саудовской Аравией возможности бороться с региональной агрессией Ирана и его ядерной программой. Другими словами, она основывалась на восстановлении и укреплении регионального баланса сил, который Обама подорвал в пользу Ирана и в ущерб региональным союзникам Америки.
В статье Малли утверждал, что единственный способ предотвратить войну — это вернуться к СВПД и к прежней политике Обамы по укреплению Ирана за счёт союзников США, особенно Израиля и Саудовской Аравии.
Теперь, однако, испытание "Зульджаны" явно продемонстрировало то, что Иран вовсе не разделяет точку зрения Малли на свою позицию.
Что же касается даты проведения испытаний, "Зульджана" была запущена в феврале 2021 года, а не в октябре 2020 года, лишь потому что Иран сдерживался Трампом и его стратегией максимального давления.
По мнению израильских аналитиков при Трампе перспектива войны уменьшилась. Теперь она нарастает с каждым заявлением таких людей, как госсекретарь США Энтони Блинкен или советник по национальной безопасности Джейк Салливан.
В начале февраля оба высокопоставленных должностных лица предупредили, что Иран опасно приблизился к обладанию независимым военным ядерным потенциалом. И оба тут же ясно дали понять, что для решения этой проблемы администрация намерена вернуться к СВПД.
Команды Байдена — Обамы намерены пойти на безвозвратную уступку Ирану — предоставить режиму миллиарды долларов доходов, которые поступят в его казну после снятия санкций. В обмен они просят Иран сделать ответный жест. Иран восстановил свое ядерное обогащение в Фордо и мгновенно поднял уровень обогащения до 20%. Даже если он временно отключит центрифуги ради снятия санкций, он сможет опять включить их, как только средства начнут поступать.
Это почти наверняка произойдёт не позднее июня, когда в Иране пройдут президентские выборы. Президент Хасан Рухани и министр иностранных дел Джавад Зариф покинут свой пост. Все нынешние реальные кандидаты происходят из Корпуса Стражей Исламской Революции, и все они активные сторонники выхода из СВПД. Так что даже в лучшем случае оставшийся срок существования СВПД составляет четыре месяца.
Байден, Блинкен, Салливан, Малли и их коллеги не могут этого не понимать. Поэтому их упорное стремление продолжать лоббировать свою стратегию, указывает лишь на то, что идеологически они твёрдо привержены своему плану и будут придерживаться его, даже если он приведёт регион к войне.
В годы правления президента Трампа Израиль и США были полностью скоординированы в своих совместных и отдельных действиях по подрыву ядерной программы Ирана. Очевидно, времена эти прошли. И по мере того, как команда Байдена в полной мере дает о себе знать, возможности Израиля предотвратить превращение Ирана в ядерную державу стремительно исчезают.
Когда в январе начальник генерального штаба ЦАХАЛа (Армии обороны Израиля) генерал-лейтенант Авив Кохави объявил, что он приказал соответствующим командирам подготовить оперативные планы по нанесению ударов по ядерным объектам Ирана, большинство комментаторов предположили, что его целевой аудиторией является иранский режим.
Другие же утверждали, что он сделал предупреждение администрации Байдена. Первые считали, что это попытка заставить Иран отступить от ядерной точки невозврата. Вторые увидели в этом требование к администрации Байдена серьезно отнестись к позиции Израиля, прежде чем продвигать отмену санкций.
Однако, на фоне стратегического фанатизма команды Байдена и упорного стремления Ирана к ядерному арсеналу, в той же мере вероятно и то, что целевой аудиторией Кохави были не иранцы и не американцы.
Возможно, его слова стали обращением к израильской общественности готовя её к тому, что грядёт.
Европа
В рамках пересмотра Пентагоном вопроса о военном присутствии Соединенных Штатов в мире Байден объявил о приостановке вывода 12 тысяч американских военных из Германии. В июне 2020 года Трамп объявил о решении вывести американских военных из Германии, вызвав тем самым тревогу в Европе и обеих партиях в конгрессе.
В Европе главная проблема Байдена заключается в том, чтобы убедить ключевых дипломатических, экономических и военных союзников Соединенных Штатов снова поверить в Америку. Некоторые считают, что Соединенные Штаты, которые на протяжении многих десятилетий были самой сильной демократией в мире, утратили свои позиции в мире навсегда.
Репутация Америки на глобальной арене достигла насколько низкой точки, что теперь ключевых западных союзников будет крайне сложно убедить даже в необходимости объединиться для противостояния Китаю.
***
Странная «новая» внешняя политика США ведёт к разрастанию политической конфликтности между ведущими мировыми державами. А это чревато перерастанием политических конфликтов в военные. Внешнеполитические и разведывательные команды вокруг Байдена настолько «мутные» (извините за жаргонное слово), что доверять и договариваться с ними весьма проблематично. В безопасности страны надеяться можно, как обычно и случалось в русской истории, только на свои вооруженные силы.
Вот почему важным событием последнего времени является то, что российские военные учёные разработали концепцию противостояния американской "мультидоменной операции" - стратегии, которую в последние годы активно разрабатывает Пентагон.
Суть концепции - упреждающий массированный удар всеми доступными средствами. Он может быть нанесён «в условиях нависшей над Российской Федерацией угрозы локальной войны».
Концепция была опубликована в последнем номере ежеквартального журнала "Воздушно-космические силы: теория и практика", который издается Академией ВВС им. Жуковского и Гагарина. Номер вышел в декабре 2020 года, а концепция уже не на шутку встревожила западные СМИ, политиков и военных ( ВВС от 09.02.2021).
Рыночная картина по российским акциям напоминает карточный домик
Среднесрочная картина на российском рынке складывается туманная. С одной стороны, у нас неплохой внешний фон и тотальный risk on, приток иностранных инвестиций на фондовый рынок остается на стабильно высоком уровне, а нефть вплотную подбирается к отметке $60 за баррель.
Павел Веревкин
Эйфория среди прибывающих частных инвесторов не ослабевает, а большинство аналитиков смотрят на будущее российского рынка с оптимизмом. И даже на порядком поднадоевшие угрозы санкций никто уже не хочет обращать внимания. Но, с другой стороны, текущая рыночная картина выглядит достаточно хрупко и напоминает карточный домик: убери из нее одну карту, и он сложится.
Такими картами вполне могут стать ситуация вокруг ареста Навального и последующие за этим западные санкции, которые заставят иностранный капитал понервничать. А ведь именно зарубежные фонды были главной движущей силой в осенне-зимнем ралли. Что будет, когда они почувствуют «токсичность» инвестиций в рынок РФ?
Несмотря на вакцинацию, коронавирус еще не думает отступать. И локдауны по-прежнему тормозят восстановление экономики. В ситуации стагнации спроса высокого апсайда от рынка нефти ждать не стоит, диапазон $58–60 еще можно связать с ожиданиями от вакцины, а все, что выше, будет вызывать уже большие вопросы. Кстати, $55–60 за баррель – как раз комфортная цена для изголодавших американских сланцевиков, которым плевать на сделки ОПЕК. Ну а вишенка на торте – коррекцию на мировых фондовых рынках тоже никто не отменял.
В довершение всего стоит обратить внимание на техническую картину по индексу МосБиржи. Паттерн – «падающая звезда» в сочетании с перекупленностью по Индексу RSI на месячном графике дает тревожную картину. Подобные технические картины складывались аккурат перед обвалом рынка в феврале – марте и коррекцией сентября – октября. Обвала на этот раз ждать не стоит, но вот коррекция в пределах 15–20% в I квартале года вполне может быть. В такой ситуации лучшим вариантом будет сокращение риска в портфелях инвесторов, докупить акции в этом году еще будут возможности. Отменой сценария коррекции будет «перебитие» индексом предыдущего экстремума в районе 3530 пунктов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter