Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Встреча с генеральным директором РФПИ Кириллом Дмитриевым
Президент встретился с генеральным директором Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кириллом Дмитриевым. Обсуждались результаты работы фонда в 2018 году.
В.Путин: Кирилл Александрович, давайте по итогам года поговорим.
К.Дмитриев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Очень благодарен Вам за поддержку РФПИ. Хотел доложить по результатам 2018 года о нашей работе по национальным проектам и по взаимодействию с китайскими инвесторами.
Уже несколько лет РФПИ вместе с партнерами занимает 90 процентов рынка прямых инвестиций в России и около 60 процентов [рынка] венчурных инвестиций. В этом году мы проинвестировали 350 миллиардов рублей, из которых 30 миллиардов – это средства РФПИ, а 320 – средства наших партнеров. Хороший коэффициент привлечения 1 к 10.
Эти деньги пошли в 25 очень перспективных проектов на территории России, среди них, например, «Ростех-Сити», крупнейший технопарк, который позволит на наши 300 миллионов вложенных с партнерами долларов реализовать проект на 1,3 миллиарда долларов. И будет создан в России крупнейший технопарк. Это инвестиции в компанию «Транснефть Телеком», где наш Российско-японский фонд вложит в интернет-кабель между Японией и Россией, и мы используем 16 тысяч существующих километров интернет-кабелей «Транснефти» и создадим мост между Японией и Европой через Россию, такой цифровой мост.
Буквально вчера мы одобрили инвестиции вместе с нашими партнерами в фармкластер, создаваемый вместе с «Системой» – это объединение «Оболенского» с «Биннофармом». Холдинг войдет в топ-10 российских фармпроизводителей, и мы верим как в импортозамещение, так и в то, что мы поддержим холдинг в его развитии на арабских рынках.
Что касается прибыли портфельных компаний, то она выросла на 17 процентов в прошлом году, это очень хороший показатель, выручка выросла на 12 процентов. И у нас из хороших событий произошло сомкновение российской и китайской части первого российско-китайского моста, и мы приглашаем Вас на открытие этого моста в следующем году, если будет время. Это сокращает на 700 километров путь грузов из России в Китай.
«Мать и дитя» открыли семь новых клиник. Аэропорт Владивостока показывает 45 процентов роста пассажиропотока. Это крайне важный пример сингапурских инвестиций, и во время Вашего визита в Сингапур нам Сингапур выделил еще миллиард долларов дополнительных инвестиций в результате успеха аэропорта Владивостока.
Что касается национальных проектов, то мы активно подключились, и вы обозначили нашу роль как инвестфильтр по многим инфраструктурным проектам, мы проанализировали более 200 проектов, увидели возможность снизить там бюджетное финансирование до 30 процентов и заместить это частными деньгами, деньгами наших партнеров. И как я Вам докладывал, мы считаем, что на 3 триллиона государственных средств можно привлечь семь триллионов от наших соинвесторов и партнеров.
И в завершение по Китаю. Мы понимаем, что это очень важное направление. Здесь работает не только Российско-китайский инвестиционный фонд, который вы поддержали и который уже сделал 30 российско-китайских инвестиций, но и наш первый российско-китайский венчурный фонд, наша сделка, как Вы знаете, с Alibaba, при которой Alibaba обязан локализовать производство и программное обеспечение в России и использовать все данные в России, и также много других технологических проектов вместе с китайскими партнерами.
У нас создан российско-китайский юаневый фонд. Это российско-китайское взаимодействие высоко оценивается нашими партнерами. В частности, Саудовская Аравия выделила еще 500 миллионов долларов на создание дополнительного российско-китайско-саудовского фонда. Поэтому мы активно работаем и с китайскими соинвесторами, и с ближневосточными.
В.Путин: Надеюсь, что и в следующем году активность не будет понижена, будете работать так же результативно. Действительно, наш, ваш фонд, суверенный фонд выполняет очень важную функцию по привлечению инвестиций. В целом вы выполняете все задачи, которые перед вами поставлены. Хочу Вас поблагодарить за эффективную работу.
К.Дмитриев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Наши партнеры просили по возможности Вас поздравить с Новым годом (это 20 крупнейших суверенных фондов) и пожелать Вам всего самого лучшего в новом году, поблагодарить за поддержку их инвестиций в уходящем и предыдущие годы.
В.Путин: Так и будет дальше.
К.Дмитриев: Спасибо большое.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и по делам эмигрантов Иорданского Хашимитского Королевства А.Сафади, Москва, 28 декабря 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели очень полезные переговоры с моим иорданским коллегой Министром иностранных дел и по делам эмигрантов А.Сафади.
Главное внимание уделили развитию обстановки в Сирии. Подтвердили приверженность суверенитету, территориальной целостности и независимости Сирии.
Мы едины в необходимости в полном объеме выполнить резолюцию 2254 СБ ООН, которая предполагает решение всех проблем в Сирии на основе консенсуса сирийского народа. Выполнение этой резолюции, безусловно, также предполагает полное искоренение терроризма на сирийской земле.
Считаем также правильным содействовать наметившейся тенденции – восстановлению связей Сирии с другими арабскими странами.
Тесно взаимодействуем по сирийской тематике как в двустороннем формате, так и по линии Астанинского процесса, в котором Иордания традиционно участвует в качестве наблюдателя.
Одной из серьезных тем, волнующих Хашимитское Королевство, является проблема сирийских беженцев, которых на территории Иордании остается порядка 670 тыс. человек. Особо тревожная ситуация сложилась в лагере беженцев «Рукбан» на сирийско-иорданской границе, находящемся в односторонне объявленной США зоне безопасности Ат-Танф. Сегодня обсуждали, как скорее решить проблему этого лагеря, где беженцы не имеют нормального доступа к гуманитарной помощи, несмотря на то, что США регулярно снабжают находящихся там своих военных – могли бы также позаботиться и о беженцах.
Договорились подробно обсудить эту проблему и пути ее решения в рамках работы российско-иорданского оперативного штаба, который функционирует в Аммане, к деятельности которого периодически подключаются представители США и ООН. Ясно, что решение проблемы беженцев не только лагеря «Рукбан», но и в целом проблема возвращения беженцев в Сирию требует масштабного международного содействия.
Обсудили также проблематику ближневосточного урегулирования. Выразили глубокую обеспокоенность тем, что размывается общепринятая международно-правовая основа палестино-израильского урегулирования. Россия последовательно выступает за скорейшее возобновление прямого диалога между руководством Палестины и Израиля, подтверждает свое предложение предоставить для прямого диалога без предварительных условий свою территорию. Считаем принципиально важным как можно скорее возобновить коллективную работу над спасением основ палестино-израильского урегулирования с участием «квартета» международных посредников и представителей Лиги арабских государств.
Нас очень тревожит сохраняющийся раскол среди палестинцев, прежде всего между Западным берегом и сектором Газа, ФАТХ и ХАМАС. Россия старается способствовать преодолению этого раскола, приветствует и поддерживает посреднические усилия Египта в этом направлении.
В заключение хотел бы выразить удовлетворение развитием наших двусторонних отношений с Иорданским Хашимитским Королевством, которые опираются на принципиальные договоренности, достигнутые между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Королем Иордании Абдаллой II.
Вопрос (перевод с арабского): Вопрос к иорданскому министру: существует ли у Правительства Иордана программа возвращения сирийских беженцев на родину, в том числе в плане обеспечения их безопасности? Какую роль играет Россия в обеспечении безопасности возвращающихся сирийских беженцев с учётом того, что, как Вы знаете, есть списки разыскиваемых Россией людей. Что будет сделано на этом направлении?
С.В.Лавров (отвечает после А.Сафади): Я могу только подтвердить, что мы выступаем за то, чтобы беженцы могли вернуться в полном соответствии с нормами международного гуманитарного права, включая обеспечение их безопасности, имущественных прав и, конечно же, достойных условий проживания в тех местах, куда они будут возвращаться. Россия уже помогла сирийскому Правительству создать нормальные условия жизни, включая обеспечение водой, электричеством, обучение детей, медицинские услуги в населённых пунктах, куда уже вернулись десятки тысяч беженцев и продолжают возвращаться.
Отказ Запада на данном этапе делать то же самое – помогать сирийцам восстанавливать условия нормальной жизни на всей территории страны, что позволило бы беженцам спокойно и уверенно возвращаться – считаю контрпродуктивным и противоречащим нормам международного гуманитарного права и правам человека.
В первые месяцы следующего года в Брюсселе будет очередная конференция по помощи в восстановлении Сирии. Будем добиваться того, чтобы западные доноры в полной мере осознали свою ответственность в этом вопросе и пересмотрели свою негативную позицию в деле содействия созданию условий для возвращения беженцев на всей территории Сирии.
Вопрос: После информации о выводе США войск из Сирии Президент Д.Трамп уже успел сообщить, что Турция продолжит борьбу с опорными пунктами ИГИЛ, оставшимися в этой стране, а Саудовская Аравия со своей стороны готова предоставить средства на восстановление Сирии. В то же время Д.Трамп говорил, что США будут наносить удары по позициям ИГИЛ, если потребуется, с территории Ирака. Понятен ли Москве алгоритм действий США по Сирии? Как в Москве оценивают готовящееся военное выступление Анкары против курдских военных формирований в Сирии?
С.В.Лавров: Мне трудно судить, какой алгоритм действий американцы сейчас выбирают в Сирии, потому что надо дождаться, когда за словами последуют дела. Американцы далеко не всегда делают то, что обещают. Очень давно они обещали уйти из Ат-Танфа – односторонне объявленной зоны безопасности, но потом передумали.
Надеюсь, что по имеющимся каналам контактов с Вашингтоном нам объяснят их замысел. Пока мы слышали, что США выводят свои войска, но остаются частью коалиции, которая остаётся в силе, в том числе «на земле». Насколько можно судить, как и прозвучало в Вашем вопросе, Вашингтон хочет переложить ответственность на своих партнёров по коалиции. «На земле» это также нелегитимно находящиеся там военнослужащие Франции, Британии и Германии. Конечно, есть и военно-воздушные силы коалиции, а также, как Вы сказали, союзники в регионе, на которых хотят переложить дополнительное финансовое бремя. Надеемся получить конкретные разъяснения по имеющемуся каналу, исходя из того, что конечной целью всех действий против террористов в Сирии - а именно это было объявлено целью американской коалиции - является восстановление суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики.
С этих же позиций искоренения остатков терроризма на сирийской территории и восстановления суверенитета и территориальной целостности страны мы подходим к планам Анкары предпринять дополнительные антитеррористические действия на востоке Сирии. Мы с нашими турецкими коллегами обсудим ситуацию, которая складывается в связи с объявлением американцами о выводе их вооружённых сил из Сирии, в Москве, куда прибудут Министр иностранных дел и Министр обороны Турции. Потом Вам расскажем, о чём говорили.
Повторю: конечная цель всех наших усилий в Астанинском формате вместе с турками, иранцами, которые мы также координируем с иорданскими коллегами, взаимодействия с США, которое было налажено по Сирии – освобождение САР от террористов, восстановление мирной жизни, создание условий для того, чтобы был начат политический процесс. Он должен привести к восстановлению мирной жизни в Сирии, где все этно-конфессиональные группы будут чувствовать себя в безопасности и комфорте, включая, конечно же, курдов.
Падение добычи нефти в России возможно в 2021-2022 годах — Новак
При отсутствии стимулирующих мер в 2021-2022 годах возможно снижение добычи нефти в России, считает глава Минэнерго Александр Новак. По его словам, если стимулирующие меры будут приняты, то полка добычи будет сохранена на уровне 550-560 млн тонн.
Стимулировать добычу нефти в Западной Сибири должно введение НДД, сказал министр журналистам. «Если мы введем эти меры, то в Западной Сибири станут дополнительно рентабельными объемы добычи от 5 до 10 млрд тонн. Потенциал добычи на несколько лет, и нужно срочно принимать меры по сохранению этого потенциала. Иначе с 2021-2022 года мы можем увидеть падение добычи», — пояснил Новак.
В декабре 2018 года, в результате сложнейших переговоры между РФ и странами ОПЕК+, нефтяные державы смогли согласовать очередное сокращение добычи — на 1,2 млн б/c от уровня октября 2018 года. На долю России придется 228 тыс. б/с.
В преддверии 2019 года Иран резко укрепляет безопасность границ
Конечно, решение президента США Дональда Трампа о начале вывода войск из Сирии, как нам представляется, на довольно длительное время оттенит иные события Ближнего Востока, хотя, казалось бы, совсем недавно дни напролёт эксперты из стран Запада, России, Израиля, даже Китая наперебой обсуждали вопрос — а вдруг возможен вооружённый конфликт между США и Ираном в Персидском заливе? Хотим напомнить, что подобные рассуждения появились после того, как в ответ на угрозу Вашингтона блокировать поставки иранской нефти чуть ли не повсеместно на планете, президент Ирана Хасан Рухани пригрозил вообще закрыть Персидский залив. Тогда 4 ноября американское издание Wall Street Journal сообщило, что вскоре ударная авианосная группа ВМС США во главе с авианосцем John C. Stennis прибудет в Персидский залив для «демонстрации силы» Ирану. Это было на фоне заявления представителя Госдепартамента США по вопросам, связанным с Ираном, Брайана Хука о том, что США оставляют за собой право военного решения иранского вопроса. «Мы ясно дали понять иранскому режиму, что при угрозе нашим интересам без колебаний применим военную силу. Думаю, они это понимают», — подчеркнул Хук. При этом неуступчивая воинственная риторика была характерна и для иранского руководства. 21 ноября командующий аэрокосмических сил КСИР Ирана генерал Амир-Али Хаджизода заявлял, что американские авианосцы в Персидском заливе, а также базы США (Эль-Удейд в Катаре, Аль-Дафра в ОАЭ и Кандагар в Афганистане) находятся под прицелом иранских ракет. «Они в зоне нашей досягаемости, и мы ударим, если они (американцы — прим.) зашевелятся», — цитировало генерала иранское агентство Tasnim News.
Как отмечало в ноябре текущего года американское издание The National Interest, в случае вооружённого конфликта с Ираном США рискуют столкнуться с мощным ударом по своим кораблям и базам в районе Персидского залива. Баллистические ракеты, манёвренные небольшие корабли, подлодки и катера иранского флота вкупе с минными заграждениями будут представлять серьёзную угрозу для ВМС США. Кроме того, издание отмечало, что несколько видов вооружений, которыми располагает Иран, являются «смертельно опасными» для американских военных. Это баллистические ракеты «Саджил» с дальностью до 2500 км, подлодки «Гадир», антикорабельные ракеты «Халидж-е Фарс» и российские ЗРК С-300. Но при всём этом большинство склонялось к мнению, что до войны не дойдёт — ни со стороны американцев, ни со стороны Ирана. Так-то оно так, однако согласимся, что после заявления Трампа от 19 декабря и тем более, по сути, иранского ультиматума о необходимости уйти из Сирии всем оккупантам, кто держит войска на сирийской территории без согласия Дамаска, озвученного в стенах ООН 20 декабря, ситуация меняется.
Параллельные «непонятности», которые сейчас сопровождают заявление Трампа по Сирии, убеждают нас в том, что это — отнюдь не «общая стратегия», как может казаться, если присовокупить к объявленному решению о выходе из Сирии также и сообщения об отставке с поста главы Пентагона генерала Джеймса Мэттиса и о якобы сокращении контингента в Афганистане. Ну, во-первых, Афганистан всё же не Ближний Восток и не связан напрямую с проявлениями «арабской весны», результатом чего и стала агрессия как сил Запада, так и террористических «прокси-армий» против Сирии, и далее — появление феномена (в особенности в 2014—2015 гг.) группировки «Исламское государство» * (ИГ*). Во-вторых, напомним ещё раз реакцию президента России Владимира Путина на все эти сообщения: «Я не знаю, что это такое. Соединённые Штаты присутствуют, скажем, в Афганистане уже сколько, 17 лет, и почти каждый год говорят о том, что они выводят оттуда свои войска». И ещё слова В. Путина: «Официальное правительство в Кабуле, какое количество территорий контролирует в стране? Вряд ли больше 1/3, если уж быть откровенными, правильно? Выборы проходят, результаты выборов подсчитываются месяцами. Это разве нормально?». Абсолютно наглядно российский лидер дал понять, что, во-первых, как и Сирия с Ираном, не верит в вывод войск США из Сирии. А во-вторых, Путин как бы, согласно его принципу «котлеты — отдельно, а мухи — отдельно», дал направление — не рассматривать заявления Трампа по Сирии и Афганистану как равнозначные. И ведь действительно — из Афганистана будут выведены, если будут выведены, до 7 тысяч американских военнослужащих, что составляет около половины от общей численности контингента на территории этой страны. В-третьих, не только в России, но и в Иране отлично понимают, что их задачи в любом случае могут осложниться, учитывая, что тот же Афганистан — постоянная угроза Ирану и республикам Средней Азии, и т.д., и т.п. В-четвёртых, военные автоколонны США, которые сейчас отъезжают не только из регионов Северной Сирии, но даже и с южно-сирийской базы - тренировочного лагеря для террористов в Эт-Танфе, направляются не куда-нибудь, а в… Ирак. Это означает, что США никуда не собираются уходить с Ближнего Востока — во всяком случае, пока. Перебазирование в Ирак, где и так сосредоточено 5,2 тыс. американских военных, говорит о том, что США собирают новый военный «кулак» в Ираке, несмотря на то, что радикальные силы иракских шиитов требуют от Вашингтона немедленно убрать американские войска из Ирака. Ну, а обещание США, несмотря на заявление об уходе из Сирии, «продолжать борьбу с ИГ* в Ираке», пахнет крайне омерзительно — иракцы в этом году отмечали годовщину «победы над ИГ*», и на ум в первую очередь приходят предупреждения спецслужб Сирии и Ирана о том, что на протяжении многих месяцев 2018 г. США только тем и были заняты, что эвакуировали главарей, а иногда и боевые группы ИГ* …именно в Ирак и Афганистан. Получается, что новыми театрами военных действий (ТВД) американцы уже назначили — всё тот же Афганистан и, не исключено, определённые регионы Ирака? (На юге Ирака «разгуляться» явно не дадут — шииты быстро сплотятся, как только завидят хоть одну организованную вооружённую группу от ИГ*.) Другие ТВД для задействования своих террористических «питомцев» США и их союзники могут готовить «на ходу».
Итак, предположим, что США выводят своих военных из Сирии — в Ирак и только в Ирак. Допустим, что туда же «неожиданно» перебазируют и американских военнослужащих из Афганистана. Получится, что к свыше 5 тыс. человек в Ираке, Пентагон добавит непонятно сколько тысяч из Сирии и до 7 тыс. из Афганистана. На какой-то период в Ираке появится мощное и многочисленное американское воинское соединение, примерно в 14−15 тыс. (а то и больше…) человек. Это ли не пролонгация оккупации Ирака? Цель понятна — «сидя» в Ираке, легче противодействовать провозглашённой Ираном «Оси Сопротивления терроризму», т.е. 4-стороннему сотрудничеству России, Ирана, Ирака и Сирии в Багдаде (Военно-информационный центр). И легче заниматься опосредованной организацией процесса «реанимирования» банд ИГ* в Ираке, как и — на расстоянии руководить развёртыванием нового ТВД в Афганистане. Вторичная цель — это мешать 3-сторонним проектам Ирана, Ирака и Сирии конкретно на иракской территории. Когда читаешь сейчас «жалобы» или «укоры» из Израиля о том, что, мол, «американцы не пытались пресечь переброску через эту территорию иранского оружия вглубь Сирии» и что «Трамп относится всерьёз к собственным обещаниям» — поэтому, мол, американцы и уходят из Сирии, так и хочется с сарказмом умилиться попыткам увести читателей и наблюдателей от сути происходящего, впрочем — и удивиться некой доле неблагодарности израильтян. Да, войска США вроде бы не атаковали иранских военных советников и шиитских ополченцев в Сирии. Хотя, вот к примеру, та самая история, с якобы убитыми американским спецназом и авиацией некими «сотнями» российских «частных военных» из ЧВК «Вагнер», которой откровенно хвастался лично Трамп — там ведь ситуация была именно такой, что атаковали-то американцы не русских, а пресловутые «проправительственные силы» Сирии. То есть — какое-то из шиитских ополчений. А россияне, сколько бы из них ни погибло тогда, по просьбе шиитов пытались помочь ополченцам выйти из зоны поражения. Ну, а разбомблённые, по данным самого же Израиля, «иранские конвои с оружием»? Не надо верить во всесилие спецслужб Израиля — надо верить в то, что Израилю удавалось что-то результативно бомбить и уничтожать в Сирии именно потому, что якобы «не пытавшиеся пресечь переброску через эту территорию иранского оружия» американцы не делали этого потому, что… не хотели напрямую стычек и боестолкновений ни с иранскими военными советниками, ни с шиитами. В особенности — с шиитами из иракского ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби», представители которого с осени 2017-го также помогали Сирии. Но зато американцы с лихвой снабжали Израиль разведывательной и иной оперативной информацией! Иной вопрос — что в итоге бомбили израильтяне, если учесть довольное заявление лидера ливанской партии «Хезболлах» шейха Хасана Насраллы — мол, бомбите-бомбите, Шура, высокоточные ракеты уже дошли до армии «Хезболлах»…
Оставим в покое логистику доставки оружия в Сирию и ливанской «Хезболлах» — это для нас неинтересно. Перейдём к вопросу о том, что и как американцы могут рассматривать в качестве новых ТВД при участии террористических армий, а также к вопросу о том, как в этой ситуации Иран проявляет заботу о своих границах и их безопасности. Но, вопреки традиции и правилам, нарушим на этот раз хронологический порядок изложения. Читатели поймут, почему это необходимо. Итак, ровно за сутки (!..) до озвучивания решения Трампа об уходе американских военных из Сирии, 18 декабря министр разведки и информации Ирана Махмуд Алави выступал в Меджлисе (парламенте) ИРИ, сообщало агентство Mehr News. Он заявил дословно: «Израильские спецслужбы во главе с внешней разведкой этой страны «Моссад» стоят за непосредственной организацией террористических групп у границ Ирана». По словам главы иранского разведведомства, Израиль при этом действует в «свою полную мощь». Это были парламентские слушания, посвящённые вопросу нейтрализации террористической угрозы в ИРИ. Как отметил руководитель иранской разведки, спецслужбы некоторых соседних Ирану стран и находящихся на значительном отдалении от его границ государств «прямо вовлечены» в подрыв системы безопасности внутри исламской республики. Эти враждебные по отношению к Тегерану страны оказывают финансовую и логистическую поддержку террористическим группам, а также в отдельных случаях «обеспечивают их специальную подготовку», сообщил Махмуд Алави.
По данным главы иранского министерства разведки, в 97−98 случаях из ста органам безопасности страны удаётся пресечь деятельность экстремистов на этапе до совершения ими терактов и осуществления атак, что является «рекордным показателем» в глобальном масштабе. Вместе с тем он подчеркнул, что добиться стопроцентного результата в предотвращении терактов не удавалось пока ни одной спецслужбе мира. Отметим — доклад Алави был благосклонно воспринят иранскими парламентариями. Но никто не хочет спросить, спецслужбы что за «некоторых соседних Ирану стран», да ещё «прямо вовлечены» — судя по всему, в том числе и в организацию терактов? Напомним, террористическая атака 22 сентября во время военного парада в городе Ахваз, расположенном в юго-западной провинции Хузестан, последовала в первый день «Недели Священной обороны», когда в Иране отмечают начало войны с саддамовским Ираком в 1980 году. Огонь по толпе открыла группа боевиков в военной форме. Трое нападавших были ликвидированы на месте, ещё один задержан. Позднее от полученных ран он скончался в больнице. Погибли 29 человек, включая военных и мирных жителей. Официальный Тегеран возложил ответственность за теракт на «региональных спонсоров терроризма» и США. Позднее был инцидент уже в восточной (приграничной с Пакистаном) иранской провинции Систан-э-Белуджистан, когда террористическая группа отравила и выкрала не то 14, не то 12 иранских пограничников и членов ополчения «Басидж». Наконец, 6 декабря прозвучал взрыв в очень примечательном месте, но тоже в провинции Систан-э-Белуджистан. Напомним, что данная провинция граничит не только с Пакистаном, но и с Афганистаном. Теракт произошёл в портовом городе Чабахар, вблизи границы с Пакистаном, в ходе чего по меньшей мере погибли два человека и более 30 человек получили ранения. Как сообщал 9 декабря бригадный генерал иранской полиции Хосейн Аштари, на тот момент были арестованы 10 подозреваемых в связи с террористической атакой. В своём выступлении в Карадже он добавил, что есть и другие подозреваемые, которые были выявлены, и они будут арестованы в ближайшем будущем, сообщало Mehr News. Далее генерал Аштари рассказал, что мужество и бдительность полицейских сил сорвали заговор террористов и террорист-смертник взорвался неподалеку от штаб-квартиры полиции.
О том, что Иран «по горячим следам» предпринял в Пакистане, будет изложено позже. Но обратим внимание на то, куда именно направились иранские силовики, помня о том, что сказал (пусть и позже состоявшихся визитов) министр разведки и информации ИРИ М. Алави о «спецслужбах некоторых соседних Ирану стран и находящихся на значительном отдалении от его границ государств», «прямо вовлечённых в подрыв системы безопасности внутри ИРИ». 11−12 декабря, то есть сразу же после заявлений бригадного генерала полиции Аштари, на Апшероне находился с официальным визитом командующий погранслужбой Ирана генерал Кассем Резайи. Особо подчеркнём — в апреле 2016 г., когда изначально почти весь мир молчал, именно генерал Резайи 1 апреля вместе с заместителем остандара провинции Западный Азербайджан по вопросам безопасности вплотную занимались вопросом прекращения огня в зоне конфликта между НКР и Азербайджаном к югу от высот Горадиза. Словом — фигура генерала Резайи достаточно важная в иерархии иранских силовиков. Но вслед за генералом Резайи в Баку с официальным визитом прибыл и… министр разведки и информации Ирана Махмуд Алави. Если в случае с визитом на Апшерон генерал Резайи и иранские СМИ, в частности агентство IRNA, признавали, что шеф иранской погранслужбы приезжал по приглашению начальника госпогранслужбы Азербайджана Эльчина Гулиева для участия в традиционной 11-й встрече командующих пограничных войск двух стран, то в случае с визитом министра Алави то же самое IRNA ограничилось формулировкой: «вчера прибыл в Баку с официальным визитом».
Мягко говоря, министра Алави не приглашали — он просто приезжал на Апшерон в соответствии с некой программой высшей власти Ирана? Как бы то ни было, обратим внимание — иранский министр сразу после поездки в Азербайджан и был вызван в Меджлис для информирования иранских депутатов о ситуации в сфере безопасности и предотвращения терактов. Совпадение? Уверены, что — нет, что в декабре два иранских силовика при визитах в Баку действовали в рамках единой программы. А суть этой программы — именно предупредить азербайджанские власти о том, что отныне у Тегерана будет повышенное внимание ко всему, что может происходить вдоль ирано-азербайджанской границы, впрочем, и не только на границе. Иран будет с повышенным вниманием относиться ко всему, что будет происходить по всему Азербайджану…
Рассмотрим, с кем встречались и вели переговоры генерал Резайи и министр Алави. Итак, 11 декабря главный пограничник Ирана встречался с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и его министром обороны Закиром Гасановым, затем — и с главой МВД Азербайджана. 12 декабря он полный день работал с Эльчином Гулиевым в рамках 11-й встречи командующих пограничных войск. А далее, как пишут иранские СМИ, «в кулуарах 11-й встречи» Резайи с Э. Гулиевым «подписали документ о сотрудничестве в области безопасности границ». IRNA утверждает, что «согласно этому документу о сотрудничестве, две страны будут расширять обмен информацией, а также увеличивать сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотиков вдоль границ и т.д.». Как можно увидеть, информации о подписанном документе почти нет. Как и не было информации о том, что обсуждал конкретно генерал Резайи, являющийся также представителем КСИР Ирана, потому что погранслужба Ирана — это подразделение КСИР, с Алиевым, Гасановым и другими представителями азербайджанских властей. Известно лишь, что Резайи и Гулиев заявили, что «в результате сотрудничества и взаимодействия пограничников Азербайджана и Ирана безопасность границ двух стран обеспечивается на высоком уровне».
Министр Алави 14 декабря встречался и вёл переговоры только с И. Алиевым. Ну или же — иранские СМИ решили сообщить только о том, что имели место переговоры Алави — Алиев, об остальных встречах Алави на Апшероне решили не сообщать. Но и о переговорах Алави — Алиев практически ничего не сообщалось. Исключая взаимный обмен любезностями, мы обращаем внимание на те заявления, которые Алави озвучил уже вечером 15 декабря перед отлётом из Баку — только это освещало агентство IRNA. «За последние 5 лет службы безопасности Ирана и Азербайджана установили конструктивные отношения, которые обеспечили прочную безопасность для обеих стран, — отметил иранский министр. — Это мой второй визит в Азербайджан, с тех пор как получил пост министра разведки. Руководители азербайджанских служб безопасности также несколько раз приезжали в Иран. На более низких уровнях руководители иностранных служб безопасности постоянно взаимодействуют друг с другом». Алави подтвердил, что «существует большая взаимосвязь между разведывательными службами и службами безопасности Ирана и Азербайджана».
Думается, что министр Алави не случайно отделил друг от друга «разведывательные службы» и «службы безопасности», хотя кому, как не ему, понимать, что речь идёт просто о различных подразделениях министерства разведки и информации ИРИ и миннацбеза Азербайджана. Поделимся собственным наблюдением — когда один за другим в Азербайджан прибывают два или больше силовиков из Ирана, то, как правило, это связано с тем, что Тегеран ставит в известность официальный Баку о том, что в Иране знают о неких планах бакинцев по участию в дестабилизации Северного Ирана. Так было и в 2006 г., и в 2009 г., и так далее. И Тегеран в указанные годы предупреждал Алиева о том, что и как предпримет Иран в ответ на антииранские проявления. Помнится также, что именно после таких визитов иранских силовиков, из Баку и довольно сложным маршрутом (через Турцию) бежал так называемый «лидер Движения национального пробуждения Южного Азербайджана», тюрк-профессор факультета лингвистики Тебризского университета, агент иностранных спецслужб Махмудали (Чагры) Чохраганли. Увы, о чём именно предупреждали Алиева в декабре 2018 г. генерал Резайи и министр Алави, мы, вероятно, узнаем только в 2019 г., а то и — ещё позже. Хотя, исходя из заявлений министра Алави от 18 декабря в Меджлисе, уместно предположить, что иранский министр и главный пограничник Ирана предупреждали о вредоносности для Азербайджана «тесного сотрудничества со спецслужбами Израиля», направленного именно на «подрыв системы безопасности внутри Ирана». Уверены, что в Баку абсолютно точно помнят и знают, что Иран не первый год в курсе того, что, как публично признавал в ноябре 2016 года глава «Моссада» Йоси Коэн, сотрудники израильской спецслужбы работают в азербайджанском министерстве безопасности. И вот — мы стали свидетелями «двойного визита» в Баку, и не просто силовиков, а, по сути, — тоже спецслужбистов, правда, не из Израиля, а из Ирана. Это не значит, что Иран «не занимался» Азербайджаном и его связями со спецслужбами Израиля (или США…) в 2006-м, 2009-м, 2016-м. Но ведь 2018-й, как заметно — на особом месте в списке мер внешних сил, направленных на дестабилизацию внутренней ситуации в Иране, в том числе и посредством терактов…
Теперь — самое время поведать о том, что после визитов Резайи и Алави в Азербайджан и до выступления министра разведки в Меджлисе, погранвойска Ирана (читаем: КСИР)…вторглись в Пакистан и принимали участие в неких силовых операциях. Это становится понятным по двум сообщениям агентства IRNA от 16 декабря. В первом из них говорится: «Замначальника региональной полиции в провинции Систан-э-Белуджистан сообщил, что в ходе спецоперации было изъято 4 тонны наркотиков. Ахмад Тахери заявил, что в результате спецоперации управления разведки провинции ликвидированы 2 контрабандиста и 2 человека задержаны. По его словам, в ходе операции в округе Сарбаз полицейские изъяли 44 кг героина, 3 тонны и 373 кг опиума и 140 кг экстракта опия, конфисковали два автомобиля Toyota, автомат Калашникова и большое количество боеприпасов. Иран находится на передовой борьбы с контрабандой наркотиков. Благодаря усилиям иранской полиции ежегодно пресекается трафик и конфискуется более 80% мирового оборота опиума, 40% героина и морфина. Производство наркотиков в Афганистане увеличилось после вторжения США в Афганистан в 2001 году». Плохо «прикрытый» смысл этого сообщения очевиден — это именно США контролируют производство наркоты в регионе, и именно США направляют контрабандистов-наркодилеров на территорию Ирана. Но ведь округ Сарбаз — это намного ближе к границе с Пакистаном, чем с Афганистаном!
И вот тут время и место второй информации от IRNA: «В МИД Ирана осудили теракт в пакистанском Белуджистане. Официальный представитель МИД Ирана Бахрам Кассеми отметил, что МИД ИРИ выражает сочувствие пакистанскому правительству и народу, а также семьям жертв и раненых в результате этого ожесточенного теракта, заявив о полной готовности Исламской Республики Иран к любым совместным действиям против терроризма в регионе. В этом теракте, совершённом в ночь на субботу в районе Гач в пакистанском Белуджистане близ границы Ирана и Пакистана, были убиты 6 сотрудников сил безопасности вместе с 4 террористами. Также получили ранения 14 пограничников КСИР Ирана». А тут же 17 декабря посол Пакистана в Тегеране Рафат Масуд публично выступила и подчеркнула, что её страна намерена углубить и расширить отношения с Ираном во всех областях, особенно в экономической и культурной сферах. «У Ирана и Пакистана хорошие отношения, и мы хотим расширить и углубить их, особенно в культурной и экономической сферах, — отметила посол. — Вопреки обилию общих черт между двумя странами и двумя народами с точки зрения религиозных, языковых, культурных и т.д. признаков, народы двух стран ещё достаточно не знают друг друга и проведение культурных программ играет важную роль в представлении культуры двух народов».
Обратим внимание — при теракте в пакистанском районе Гач (а это «рукой подать» до иранского округа Сарбаз…) погибли только 6 сотрудников сил безопасности Пакистана и 4 террориста. Видимо, это — часть той банды группировки «Джеиш-уль-Адль» *, которая похищала иранских пограничников и ополченцев «Басиджа» 16 октября в районе иранского погранпункта Мирджаве. Иранские пограничники отмечены лишь в числе получивших ранения. Попытаемся расшифровать сообщение агентства IRNA от 16 декабря. Итак, перейдя границу и вступив в Пакистан, подчинённые командующего погранслужбы Ирана генерала Кассема Резайи вступили в соприкосновение с пакистанскими силами безопасности. В дальнейшем иранские пограничники (ещё раз напомним — читаем: КСИР) то ли вынудили пакистанцев, то ли — по какому-то внутреннему согласованию, отправили сотрудников сил безопасности Пакистана на верную смерть. Окружённые террористы, скорее всего, чтобы не сдаться и не выдать своих, предпочли самоподрыв. Иранцы стояли то ли сразу за пакистанцами, то ли в отдалённом арьергарде, в связи с чем с иранской стороны — только раненые, в то время как у пакистанцев — прямые жертвы этой контртеррористической операции. То есть пакистанские сотрудники сил безопасности были в непосредственной близости от эпицентра самоподрыва, от боевиков «Джеиш-уль-Адль» *. Тот факт, что войска погранслужбы Ирана вступили в Пакистан и действуют на чужой территории, немаловажен для всех соседей Тегерана. Возможно, что иранцы до сих пор оккупируют какую-то часть приграничья Пакистана. Ведь пока не было сообщений о том, что найдены и возвращены в Иран все без исключения иранские граждане, похищенные в Мирджаве 16 октября сего года.
Но с учётом повышенного интереса иранских силовиков к Азербайджану, ситуация в ирано-пакистанских отношениях сверхважна для всех республик Закавказья. В том числе — и для Армении, у которой наблюдается период некого «ступора» в отношениях с Ираном. Во-первых, это важно потому, что сам Иран ставит мир в известность о действиях своих пограничников в Пакистане. Во-вторых, потому, что, хотим напомнить ещё раз, говоря «погранслужба Ирана», следует всегда помнить, что эта госструктура ИРИ подчиняется именно и только КСИР. Таким образом, в Пакистан вторглись именно войска КСИР Ирана. То есть — есть одобрение Верховного лидера Исламской революции аятоллы Сейеда Али Хоссейни Хаменеи, есть взаимодействие всех силовых структур Ирана. В том числе и — министерства разведки и информации. И Пакистан не смеет сопротивляться… И не исключено, что после «утихомиривания» Пакистана и Азербайджана в превентивном порядке, Иран возьмётся за другие соседние страны, в том числе и за Армению с Грузией. Это означает, что Иран всерьёз приступает к мерам по усилению безопасности своих границ на востоке и на севере. На западной границе Иран так и так, как и в прибрежной зоне Персидского залива и Оманского пролива, постоянно в боевой готовности. Любой Армении и любой Грузии (даже Грузии, хотя эта республика не граничит с Ираном) придётся с этим считаться, — «новой», «неновой», будущей, вообще никакой. И никакие отговорки и увещевания, никакие напоминания о «прекрасной дружбе в прошлые годы» никому не помогут. Потому что определять, что безопасно для Ирана, а что — нет, это не прерогатива Армении, Азербайджана или даже всех имеющихся республик Закавказья. И подчёркиваем — Иран всех своих соседей заставит считаться с тем, что безопасность его границ является главной проблемой региона.
…Ударная авианосная группа ВМС США во главе с авианосцем John C. Stennis всё-таки доплыла до Персидского залива. Это первый рейд ВМС США в Персидский залив после выхода США из соглашения по иранской ядерной программе в мае 2018 г. Напомним также, что aтомный авианосец USS John C. Stennis введён в состав 5-го флота ВМС США в 1995 г. и рассчитан на авиационную группировку в 90 боевых самолётов или вертолётов и 5,5 тысяч членов экипажа. Как сообщали СМИ, в момент прохождения через Ормузский пролив к американским судам присоединились около 30 кораблей береговой охраны иранского КСИР, следовавших за ними в течение всего времени нахождения американских кораблей в Персидском заливе. Сообщается, что иранские корабли следили за авианосцем и его ударной группой, а в какой-то момент 22 декабря запустили ракеты. С одного из кораблей КСИР был выпущен беспилотник, производивший видеосъёмку происходящего. Но не надо спешить с нападками на Иран — мол, ракетное провоцирование авианосца США. Всё — с точностью до наоборот, ведь американцы знали наверняка, что в Иране в прибрежной зоне идёт завершающий этап (с 15 декабря) военных учений сухопутных войск КСИР на стратегическом уровне — «Великий Пророк», со слоганом «Демонстрация авторитета и безопасности под национальным единством и новых оборонительных возможностей» в общей зоне Персидского залива. Ну и кто кого провоцировал?
СМИ США и других стран, следующих в фарватере антииранского курса политики Вашингтона, принялись обвинять иранских военных в том, что якобы они «обстреляли ракетами американский авианосец в водах Персидского залива во время военных учений». Судя по всему, на Западе, да и в Израиле, уже забыли, с какой точностью иранцы со своей территории «обстреляли ракетами» позиции террористов и их западных военных инструкторов в Сирии в октябре, а до этого — лагеря террористов в Ираке. А если б не забыли, то не могли не понять, что умеющие «точно попадать» иранские ракетчики никак бы не промахнулись, если стреляли бы именно по авианосцу USS John C. Stennis, да ещё вблизи. То, что американские военные, да и политики — в целом подвержены паникёрству, это известно и давно. Иранцы чуток постреляли ракетами, раз уж это было предусмотрено планом учений «Великий Пророк», да ещё и — не в сторону американских кораблей, а в США и на Западе уже крик как при Апокалипсисе.
С иранской стороны многие ответили США. В том числе — из среды военных. Приведём один из ответов. Выступая в кулуарах военных учений КСИР на южном острове Кешм, командующий ВМС КСИР адмирал Алиреза Тангсири отклонил утверждения иностранных СМИ о том, что Иран обстрелял ракетами американский авианосец в водах Персидского залива во время военных учений, сообщило 24 декабря Mehr News: «Американцы привыкли лгать … Утверждения о стрельбе ракетами по американскому авианосцу в Персидском заливе являются вопиющей ложью. Американские войска присутствуют в регионе, но они не в наших водах». Отметив, что иранская система обороны постоянно следит за любым судном, которое входит в регион, адмирал сказал: «Нам поручено защищать нашу страну, и весь регион — на нашем радаре. Наш долг — защищать наши границы, и мы готовы противостоять любому, кто представляет угрозу безопасности исламской республики». Он также добавил, что ВМС КСИР наблюдали за американским авианосцем, который вошёл в воды Персидского залива, и говоря, что «присутствие иностранных войск в регионе нарушает безопасность», адмирал Тангсири подчеркнул, что Иран может поддерживать абсолютную безопасность в Персидском заливе в сотрудничестве с соседними странами и США тут не нужны.
Итог — спровоцировать Иран в Персидском заливе не удалось и американской ударной авианосной группе пришлось «оттянуться» подальше от иранских территориальных вод. Другой итог — иранский КСИР продолжает свои операции в Пакистане, который, по крайней мере, в самом недалёком прошлом был надёжнейшим партнёром и союзником США, Израиля и Саудовской Аравии. Ещё один итог — Иран, наконец, обратил свои взоры в связи с заботой о своей безопасности на своих северных соседей в Закавказье. С этими промежуточными результатами громаднейшая территория от Ливана-Сирии на западе и до Афганистана-Пакистана на востоке, с охватом северного Закавказья, вскоре вступит в 2019 год. Имеющиеся в указанных регионах государства, как и южные соседи Ирана (на Аравийском полуострове), видимо, будут, подобно сирийским курдам, пытаться «на ходу» перестроиться под грозящую обвальными стратегическими изменениями новую геополитическую ситуацию вокруг Ирана. И — в заключение, вопрос на засыпку любому эксперту, утверждающему, что «он знает Иран»: после Пакистана, где ещё войска иранского КСИР будут готовы провести антитеррористические операции?..
Сергей Шакарянц
Источник: https://regnum.ru/news/polit/2544922.html
Такая игра
Поколение progressive premium выбирает новый стиль жизни
Наличие большого числа квартир или апартаментов, покупаемых в инвестиционных целях, в московских новостройках считается фактором настораживающим — соседи непонятны, как, когда и кому квартира будет продаваться, тоже большой вопрос. Другое дело, когда дом специально спроектирован и построен для определенной аудитории. Вот тут инвестиция становится по-настоящему выгодным вложением средств.
Таким объектом сегодня является Первый. Динамичный. Дом. PLAY от компании STONE HEDGE. В самой компании дом относят к классу progressive premium, что означает сочетание функциональности и премиальных стандартов качества и жизни. «PLAY— это пространство для энергичных людей, которое дает ощущение постоянной динамики и стремления успеть все», — говори Павел Матюхин, коммерческий директор группы компаний STONE HEDGE. И говорит не просто так. Дом находится в Даниловском районе Москвы в 100 м от станции метро «Тульская», рядом с удобным выездом в центр: Большой Серпуховской, Пятницкой и Большой Ордынкой, а также Садовым кольцом и ТТК.
Параметры апартаментов, инфраструктурная наполненность дома рассчитаны на совершенно конкретную аудиторию — молодых людей, пока еще не вступивших в брак и не имеющих детей.
В доме 221 апартамент площадью от 35 до 78 кв. метров — ровно столько, сколько необходимо и достаточно для индивидуала или молодой современной пары.
Статистика показывает, что расчет был сделан верный: большинство покупателей — 66% — приобретают апартаменты именно с целью вложения средств. Причем 83% из инвесторов собираются использовать этот актив как пассивный доход, то есть, сдавать в аренду, и лишь 13% приобретают апартаменты с целью перепродажи. Интересно, что мужчины (57%) приобретают апартаменты с целью инвестиций чаще, чем женщины (38%).
Причем и первые, и вторые явно ассоциируют себя с будущими арендаторами: мужчины приобретают маленькие односпаленные лоты «на одного» (такие объекты приобрели 60% покупателей маленьких лотов), большие лоты с двумя и более спальнями — «на двоих» — предпочитают приобретать дамы (59% от числа покупателей больших лотов).
Молодым и динамичным адресовано и наполнение дома. Все «ценности поколения» — панорамные окна на всех 12 этажах дома, наполняющие пространство светом, двухуровневый подземный паркинг. Закрытый двор с арт-объектами — концептуальная зона отдыха.
Динамика начинается сразу, как только видишь проект. Авторы архитектурного решения — мастерская ADM («Архитектурный диалог с мегаполисом») создали фасады, задающие зданию строгую геометрию, которая отвечает динамичной идее проекта.
Авторы дизайна всех общественных зон PLAY— бюро Nowadays— использовали единый цветовой код внутри дома. «Стремительное» суперсовременное и немного «прозападническое» пространство построено на нюансах и на различии фактур монохромных материалов — фиброцемента и терраццо. Интерьеры и концепцию дома дополняют предметы мебели от мировых брендов.
Движение — одно из главных слов, описывающих образ жизни современного горожанина. Оно же стало главным и при создании дома PLAY.
Для движения у проекта прекрасное местоположение в гуще городских событий. Рядом с домом самые модные места Москвы. На велосипеде 10 минут до парка Горького и Нескучного сада. Но так далеко можно и не ездить, совсем рядом торговый центр «Ереван», веер разнообразных фитнесов, салонов красоты и прочего «для тела». Немало и для души. И в первую очередь — гастрономическая мекка города — Даниловский рынок (душа не должна голодать!) с его модными кафе, стрит-фудом, мастер-классами, дегустациями, свежайшими продуктами и, разумеется, общением. За общением, правда, даже не обязательно выходить из дома — на первом этаже комплекса планируется открыть лаунж-кафе.
Сытая душа вполне может отправиться наслаждаться прекрасным. В пешей доступности несколько театров, кинотеатров, музеи, модные галереи. А в ближайшее время их станет еще больше — пешком можно будет дойти до «Московского Эрмитажа», которые появится на территории бывшего ЗИЛа.
Понятно, что молодые и динамичные не мыслят своей жизни без цифровых технологий, а смартфон давно стал продолжением руки. PLAY их увлечение разделяет в полной мере: внутри дома будет создано цифровое пространство. Высокоскоростной wi-fi на всей территории дома, система «умный дом», современная многоуровневая система безопасности с пропускной биометрической системой, в подземном паркинге — зарядные станции для электромобилей.
В лифтах появятся Digital smart экраны, где будет транслироваться необходимая информация для тех, кто решился выйти из дома — пробки, погода, последние новости.
PLAY — не только технологичный, но и необыкновенно friendly дом — для жителей предусмотрена теплая велопарковка, для хранения сезонных вещей и спортивного инвентаря предусмотрены индивидуальные камеры хранения. В общем, все, что необходимо для того чтобы город стал ближе к тебе, а ты — ближе к городу.
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Болат Акчулаков: Казахстан поддержит действия ОПЕК+, ведущие к росту цен
Нефтегазовая отрасль Казахстана завершает 2018 г. ростом, традиционно обеспеченным увеличением добычи тремя лидерами – Тенгизом, Кашаганом и Карачаганаком – и подкрепленным подорожанием барреля. То, что страна по итогам года вновь нарастит производство углеводородов, было понятно уже осенью. По результатам января – ноября на казахстанских месторождениях было добыто порядка 82,4 млн тонн нефти и газоконденсата, что на 4,9% превысило аналогичный прошлогодний показатель.
Ожидается, что за весь 2018 г. в Казахстане будет добыто порядка 90 млн тонн нефти и газоконденсата, тогда как в 2017 г. эта цифра была зафиксирована на уровне 86,2 млн тонн. Несмотря на то, что большинство экспертов предсказывали, что 2018-й будет непростым для рынка нефти, Казахстан с основными вызовами, казалось, справился. «НиК» совместно с Министерством энергетики РК выполнил ревизию ключевых событий отрасли, оказавших положительное влияние на результаты в 2018 г. и ставших ориентиром для дальнейшего развития в будущем. О самочувствии отрасли в 2018 г. рассказал вице-министр энергетики РК Болат Акчулаков.
«НиК»: Болат Уралович, благодарю за то, что согласились прокомментировать итоги развития нефтегазовой отрасли в 2018 г. Пожалуй, наиболее важным событием стало принятие Кодекса «О недрах и недропользовании», который довольно долго обсуждался нефтяниками, парламентариями, экспертами. Прежний профильный закон от 24 июня 2010 г. до того, как встал вопрос о необходимости разработки Кодекса, просуществовал относительно недолго – что-то около 6 лет. С чем не справился старый закон и вобрал ли в себя новый закон о недрах все то, что необходимо для полноценного развития отрасли?
– Процесс регулирования правоотношений в сфере недропользования, особенно в области углеводородного сырья, является эволюционным. То есть в процессе взаимоотношений с инвесторами-недропользователями выявлялись те аспекты, которые необходимо было оптимизировать, чтобы снизить ряд административных барьеров. К примеру, еще в начале 1990-х гг. право недропользования оформлялось путем предоставления лицензий, которые потом становились частью контракта, или зачастую условия недропользования уже прописывались непосредственно в лицензии. На тот момент, на заре независимости Казахстана, это, возможно, был действительно правильный подход. Но в процессе развития страны и интеграции Казахстана в мировое сообщество, а также глобального развития углеводородного рынка периодически возникала необходимость совершенствования законодательства в этой сфере. Необходимо отметить, что именно нефтегазовая отрасль на тот момент являлась одним из основных и существенных «локомотивов» развития экономики страны и привлечения иностранных инвестиций.
В соответствии с поставленными главой государства задачами по повышению инвестиционного климата и дополнительному привлечению инвестиций были внесены изменения в Налоговый кодекс, а на основании существовавшего в 2017 г. законодательства в сфере недропользования был разработан Кодекс о недрах. Он направлен на решение тех задач, когда необходимо искать компромисс между интересами государства и ожиданиями инвесторов. К примеру, Кодекс предусматривает возможность заключения контрактов на недропользование в части углеводородного сырья по принципу совмещения разведки и добычи.
Иными словами, потенциальный инвестор, осуществляющий разведку нефти и газа, в случае обнаружения коммерческих запасов имеет впоследствии возможность переходить на добычу в рамках одного контракта.
Ранее эти этапы были разделены на два контракта, а инвестор, осуществлявший разведку и обнаруживший запасы углеводородного сырья, тратил значительное время на составление и подготовку нового контракта.
Как следствие улучшения инвестиционного климата и дополнительного привлечения инвестиций ожидается прирост разведанных запасов нефти и газа, что действительно актуально для Казахстана. Ни для кого не секрет, что сегодня добыча нефти и газа ведется с месторождений, обнаруженных еще в советское время. Учитывая, что запасы любого полезного ископаемого являются исчерпаемыми, необходимо всегда поддерживать объем доказанных, разведанных запасов на необходимом уровне, чтобы обеспечивать растущие потребности экономики страны.
«НиК»: Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) целенаправленно идут по пути создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, и декабрьское согласование соответствующих программ главами стран ЕАЭС по итогам заседания высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе в Кремле яркое тому подтверждение. Это означает, что к 2025 г. мы унифицируем все отраслевые законы, а, к примеру, стоимость ГСМ во всех союзных государствах будет единой? Чего следует ожидать от этих инициатив простым гражданам?
– Да, вы правы. Действительно, страны-члены ЕАЭС идут по пути создания единых рынков нефти и нефтепродуктов к 2025 г. Однако данный вопрос требует дальнейшей детальной проработки. Поэтому сегодня мы говорим пока о концепции такого единого рынка. Решение такой масштабной задачи требует скрупулезного подхода к оценке ряда значительных факторов, среди которых налогово-тарифная политика.
В связи с этим говорить о том, что цены на нефтепродукты во всех странах-членах ЕАЭС будут одинаковыми, еще рано. Необходимо также учитывать, что, к примеру, стоимость добычи нефти разная, и не только в разных странах, а даже на двух разных месторождениях.
К тому же в ЕАЭС есть страны, которые имеют собственную достаточную добычу нефти и газа и производство нефтепродуктов, – это Россия и Казахстан. Республика Беларусь имеет современные нефтеперерабатывающие заводы, но испытывает потребность в сырье, а Республика Армения и Кыргызская Республика испытывают потребность в основном в готовых нефтепродуктах. Учитывая значительные расстояния, ввиду географического положения стран-членов ЕАЭС, придется принимать во внимание и значительные транспортные расходы, которые однозначно отразятся на конечной цене топлива.
В настоящее же время поставки нефти и нефтепродуктов осуществляются на условиях двусторонних соглашений. Пока такое соглашение Казахстан подписал только с Российской Федерацией. Планируется, что аналогичные соглашения будут между Казахстаном и Кыргызской Республикой, Республикой Беларусь и Республикой Армения.
«НиК»: В 2018 г. цены на нефть на мировом рынке выросли, как бы подчеркивая правильность действий ОПЕК по сокращению нефтедобычи, в том числе странами, не входящими в эту организацию. Казахстан, неоднократно обещавший выполнять обязательство по ненаращиванию своей нефтедобычи, все же не в полной мере соответствовал ожиданиям картеля. За счет кашаганской нефти общереспубликанская добыча возрастет до 1,87 млн б/с. Конечно, объем невелик, да и в ОПЕК заявляют, что рост казахстанской добычи частично возмещали сокращения в самом картеле и в России. Но каково самому Казахстану? Возможно, нам не стоило присоединяться к сделке ОПЕК+, учитывая планы по Кашагану? И вообще, нужно ли, по-Вашему, продлять сделку и дальше или она должна быть «спасательным кругом» исключительно для кризисных ситуаций?
– В последнее время мировой рынок нефти подвержен сильным колебаниям, период низких цен был продолжительным и негативным для мировой нефтедобычи. В результате появилось соглашение ОПЕК+, действие которого было направлено в первую очередь на выравнивание мировых цен до обоснованного уровня, следствием чего явился рост цен с середины 2017 г. по сентябрь 2018 г., когда цена поднялась с $45 за баррель в июле 2017 г. до отметки $85 за баррель в октябре 2018 г. Однако на сегодняшний день цены все же снизились до отметки $53-55 за баррель.
Экономический смысл значительной добычи при низких ценах на рынке спорный, поэтому, если действия ОПЕК+ приведут к обоснованному их росту, для Казахстана имеет смысл продолжать работу в данном направлении.
В противном случае привлекательность нефтегазового сектора для потенциальных инвесторов будет низкой, что в перспективе может привести к снижению разведанных запасов сырья.
Касательно планируемого роста добычи в Казахстане хотел бы сказать, что основной рост в перспективе 2022-2023 гг. будет связан с проектом будущего расширения на месторождении Тенгиз, где ожидается прирост добычи на 12 млн тонн в год, что составляет примерно 262 тыс. б/с. На глобальном уровне такой рост является незначительным.
Относительно месторождения Кашаган отмечу, что добыча нефти ведется в рамках Фазы 1 ОПР, где максимальная добыча может составить 450 тыс. б/с. Конечно, данное месторождение имеет потенциал добычи более 1 млн б/с, однако переход на такой уровень требует согласованных действий всех участников проекта и принятия решений по концепции Фазы 2. В случае принятия такого решения процесс реализации займет несколько лет – с учетом подготовки проектных решений и непосредственной реализации.
«НиК»: Касательно Кашагана: сегодня нефтяники опасаются называть цифру 450 тыс. баррелей нефти в сутки, не говоря уже об 1 млн б/с, о котором когда-то мечтали… В 2018-м месторождение сумело выйти на добычу 350 тыс. б/с. Отчего так? Когда Кашаган сумеет догнать по уровню добычи хотя бы Тенгиз?
– Как я уже упоминал, добыча нефти и газа с месторождения Кашаган ведется в рамках Фазы 1 ОПР, которая предполагает максимальную добычу 450 тыс. б/с. На сегодня действительно достигнут уровень 350 тыс. б/с, а доведение до максимального уровня в рамках текущей фазы освоения возможно при реализации программы закачки сырого газа, над которой идет совместная работа с партнерами. Если говорить о дальнейших перспективах развития проекта, необходимо отметить, что месторождение Кашаган является поистине гигантским.
Это наиболее крупное обнаружение углеводородного сырья за последние несколько десятилетий в мире. Однако разработка месторождения сталкивается с рядом значительных технических вызовов, связанных с такими сложностями, как мелководье, замерзающее зимой море и ряд жестких экологических требований.
К тому же Каспийское море является уникальным замкнутым водоемом, не имеющим выхода ни к одному из океанов, с уникальной биологической флорой и фауной, включая наличие реликтовых пород осетровых рыб. Все данные аспекты требуют детального и взвешенного подхода к разработке такого месторождения. Многие технические решения, применяемые на данном проекте, являются уникальными, аналогов которым нет в мире.
Тем не менее партнеры по проекту, а это крупнейшие транснациональные нефтяные компании мира, ищут наиболее оптимальные пути решения данных проблем. Доказанные на сегодня запасы месторождения значительно превышают запасы, к примеру, Тенгизского месторождения, и в случае полномасштабного освоения Кашагана добыча с этого месторождения в перспективе превысит добычу Тенгиза.
«НиК»: Официально завершившийся в 2018 г. проект расширения мощности трубопроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума вновь существенно увеличил экспортные возможности Казахстана. Но данный рост рассчитан лишь на нефть Тенгиза и Кашагана – единственных месторождений, которые будут наращивать объемы добычи. Сейчас это основной экспортный маршрут для казахстанской нефти, есть еще китайский трубопровод. Это означает, что планы Казахстана по диверсификации экспорта нефти достигнуты?
– КТК является одним из основных транспортных маршрутов для казахстанской нефти. После завершения проекта расширения в 2018 г. Казахстан имеет возможность экспорта нефти по данному нефтепроводу более 50 млн тонн в направлении порта Новороссийск. Для Казахстана экспорт посредством КТК является выгодным с учетом так называемого «банка качества». Расширение нефтепровода позволит в перспективе экспортировать растущие объемы добычи нефти на месторождениях Тенгиз и Кашаган, а также других месторождений на территории Казахстана.
Но не стоит забывать, что наряду с КТК имеются и другие возможности экспорта нефти.
В их числе нефтепровод Атырау – Самара с возможностью транспортировки 15-17 млн тонн в год, а также Казахстанско-китайский нефтепровод мощностью до 20 млн тонн.
Помимо нефтепроводов, есть возможность экспорта через порт Актау собственным танкерным флотом до 10-12 млн тонн, а также посредством железнодорожного транспорта.
В 2018 г. добыча нефти и газового конденсата ожидается на уровне 90 млн тонн, при этом экспорт составит немногим более 70 млн тонн. Соответственно, наши экспортные возможности достаточно диверсифицированы и имеют запас мощности, а дальнейшие планы будут связаны с возможным ростом добычи нефти на крупных месторождениях и в перспективе – на вновь обнаруженных.
Подготовила Елена Бутырина
«Единства нет»: доживем ли мы до разгрома ИГ
Министр обороны Германии усомнилась в словах Трампа о разгроме ИГ
Михаил Ходаренок
Дональд Трамп заявил о разгроме ИГ, но с ним не согласны партнеры по коалиции. В частности, министр обороны Германии заявила, что до победы над террористами еще долго. Насколько вообще возможно рассуждать о перспективах разгрома «Исламского государства» в условиях, когда сама эта концепция остается привлекательной для части мусульманского мира, разобралась «Газета.Ru».
Президент США Дональд Трамп, говоря о выводе американских войск из Сирии, заявил о победе над террористической организацией «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в России), однако с этим согласны далеко не все партнеры Вашингтона по НАТО.
В частности, ставит под сомнение это утверждение министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен.
«В кругу союзников существует единое мнение относительно того, что, к сожалению, ИГ еще не полностью побеждено», — заявила она в интервью Rheinische Post (цитата по РИА «Новости»).
Говоря о решении вывести американские войска из Сирии, фон дер Ляйен отметила, что Вашингтон до сих пор никому не разъяснил свои дальнейшие планы.
Она подчеркнула, что Берлин поддерживает те европейские государства и мусульманские страны, которые хотят предотвратить возрождение ИГ. По ее словам, сохраняется потребность в заправке истребителей союзников, а также в разведснимках, в особенности укрытий ИГ в иракской пустыне.
Объявляя о победе над ИГ, Трамп отметил, что у американских военных больше нет причин находиться в арабской республике. Позже в Белом доме сообщили, что Вашингтон начал выводить войска из Сирии, но победа над террористами не означает прекращения существования коалиции.
Одной из заметных публикаций по поводу заявления Дональда Трампа о победе над ИГ стало интервью во влиятельной турецкой газете «Хюрриет», данное известным политологом, профессором кафедры международных отношений Университета Бильги Ильтером Тураном. Выдержки из этого интервью приводят специалисты Института Ближнего Востока.
Первой турецкой реакцией, по словам интервьюера, было недоверие к услышанному от Трампа по поводу выхода американцев из Сирии, второй реакцией — то, что «Америка, возможно, заманивает Турцию в ловушку». На это профессор Ильтер Туран отметил, что комментариев по поводу решения Трампа хотят не только в Турции, но и влиятельные круги в самих США.
Это может быть признаком того, что, возможно, не надо искать в принятом американским президентом решении столь уж глубокого и многоходового расчета. Поскольку нет никаких признаков того, что это решение было заранее подготовлено и принято при совместном участии многих государственных структур США.
Как отметил Туран, нормальной практикой американских президентов является обещание, что повсеместное военное присутствие США будет завершено. До настоящего времени свое присутствие в Сирии американские официальные лица объясняли наличием в стране «Исламского государства».
Трамп же огласил постулат, что «более или менее» данная работа в Сирии была завершена, а, следовательно, нет резона и оставаться в стране. Далее, как указал Ильтер Туран, можно заниматься лишь спекуляциями на тему того, о чем при этом думал американский лидер.
Во-первых, речь может идти об удовлетворении американского общественного мнения.
Во-вторых, расчет мог состоять и в том, что если он на этот шаг не пойдет, то куда сложнее будет объяснять последствия своего дальнейшего пребывания в Сирии. Поскольку США напрямую шло на столкновение в северной Сирии с Турцией.
В-третьих, выход США из Сирии может быть прямым следствием телефонного разговора, состоявшегося накануне между Трампом и Эрдоганом. Впрочем, конкретики на тему того, какие договоренности были достигнуты между двумя лидерами и были ли они вообще, нет. Как минимум речь идет об обещании Турции самостоятельно завершить разгром ИГ в обмен на развязанные руки в отношении СНС/ПДС (Сирийского национального совета и Партии демократического союза).
Друзья без США
В ответ на вопрос, кого имел в виду Трамп, когда говорил, что «теперь на Ближнем Востоке время повоевать другим», турецкий эксперт отметил, что одними из адресатов этого послания, очевидно, были европейские страны. Кроме того, к ним же он отнес Саудовскую Аравию и некоторые другие арабские страны. Также Трамп, по-видимому, ожидает, что активную роль станет играть и Турция. Возражений со стороны Турции на этот счет нет, хотя страна сфокусирована, в первую очередь, на ликвидации СНС/ПДС.
На вопрос, можно ли расценивать шаг президента Трампа, как попытку ограничить влияние в регионе России и Ирана, турецкий эксперт ответил: «Это очень правильный вопрос», однако, по его словам, если США действительно выведут войска из Сирии, то случится именно то, чего добиваются и Россия, и Иран. Ведь целью американцев были не только боевики ИГ, но и Иран — попытка воспрепятствовать его продвижению. С этой точки зрения, отсутствие американских солдат лишь только облегчит Тегерану жизнь.
Кроме того, для президента Сирии Башара Асада станет легче восстанавливать единую Сирию. Поскольку эта работа ведется при лидирующей роли России, то и она должна быть, по словам турецкого эксперта, довольна.
Однако вопрос заключается в том, целиком и полностью ли уйдут США из Сирии. В частности, как указал турецкий эксперт, неизбежно возникают вопросы: какие еще способы американцы могут использовать для сохранения своего нахождения в стране, на какие силы они станут опираться и, вообще, не поменяют ли они своего решения?
В частности, каждый американский президент заявлял о намерении по выводу отовсюду американских войск, однако, до сих пор не удавалось обеспечить ни быстрого, ни всеобъемлющего выхода. В частности, как это случилось в тех же Афганистане и Ираке.
Потенциал ИГ еще остается
«Я полагаю, что заявление Дональда Трампа о победе над ИГ в значительной степени соответствуют действительности», — пояснил «Газете.Ru» заместитель председателя Совета ассоциации российских дипломатов, советник заместителя председателя Совета Федерации ФС РФ Андрей Бакланов.
По словам российского дипломата, как явление, ИГ уходит из жизни. До конца это объединение еще не разбили, но в целом эта военно-политическая задача на сегодня решена.
Поэтому, не ожидая окончательного разгрома террористической организации, есть смысл со стороны американского президента уже причислить себя к победителям.
«В этом плане я с большим пониманием отношусь к тому, что делает американский президент. Он чувствует тенденцию», — отметил Бакланов.
В качестве примера российский дипломат привел Тегеранскую конференцию великих держав 1943 года. По его словам, до окончательного разгрома гитлеровской Германии оставались еще годы, но участники конференции уже встречались как победители.
«Несмотря на то что количество бойцов в формированиях ИГ в разы сократилось, настоящая победа над этим государством все еще не одержана, потому что остались сторонники боевиков, сохранились подпольные структуры, словом, остался тот потенциал, который при наличии благоприятных условий гарантирует не то чтобы возрождение ИГ, но возможность наносить очень чувствительные удары»,— рассказал «Газете.Ru» руководитель исследований исследовательского института «Диалог цивилизаций» Алексей Малашенко.
Как сказал собеседник издания, «если мы вообще говорим об «Исламском государстве» как о некоторой модели построения мусульманского общества, то она в принципе на сегодняшний день непобедима. Такое государство может возникнуть если не на Ближнем Востоке, так еще где-нибудь».
«В конце концов, а что такое Исламская Республика Иран? А движение Талибан?» — задается вопросом Алексей Малашенко. По его словам, это то же «Исламское государство», только оно себя несколько иначе позиционирует.
В некоей фронтальной войне сегодня можно говорить о победе над ИГ, но только не об окончательном его сокрушении, считает эксперт. Трампа понять можно, но как субстанция «Исламское государство» еще очень мобильно и имеет огромную поддержку в мусульманском мире. Саму идею создания государства на основе шариата поддерживают очень многие единоверцы, по крайней мере, к ней сочувственно относится более половины мусульманского мира, утверждает эксперт.
«Поэтому в той или иной степени с исламским государством мы проживем весь XXI век», — заключает Малашенко.
«До последнего времени многие высокопоставленные сотрудники администрации президента Дональда Трампа утверждали, что до окончательной победы над ИГ еще очень далеко и что в Сирии и Ираке сохраняются ячейки этой организации.
И вдруг в одночасье все переменилось — Трамп объявил, что это государство потерпело поражение. А это не соответствует как реалиям, так и позиции ближайших советников американского президента, знакомых с обстановкой на местах»,— пояснила «Газете.Ru» советник директора Российского института стратегических исследований Елена Супонина.
По словам собеседника издания, на северо-востоке и юго-востоке Сирии, где в настоящее время продолжают оставаться подразделения ВС США, ячейки ИГ не просто находятся в подполье, а периодически совершают террористические вылазки. Решение Дональда Трампа о выводе войск, в первую очередь, в очень сложное положение ставит курдов, которые теперь могут остаться один на один в противостоянии с террористами на востоке Сирии. Другое дело, считает Супонина, что курды уже взаимодействуют с правительством Башара Асада, пытаются возобновить с ним диалог, и есть надежда, что необходимое в этих условиях взаимодействие все же будет организовано. И это поможет добить террористов уже без участия американцев.
«Правда, большой веры в то, что американцы действительно уйдут из Сирии, сегодня нет.
Дональд Трамп, как обычно, противоречив, а его советники все же мечтают в Сирии остаться», — добавила Елена Супонина.
Института Россия-ОПЕК не будет
ОПЕК и Россия не станут создавать специальный общий институт для сотрудничества в целях стабилизации нетяного рынка, сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак. «Уже сошлись во мнении, что не будет такой организации», — сказал он, пояснив, что причиной такого решения стали «американская сторона» (санкции со стороны США) и «бюрократические заморочки».
По словам Новака, остальные участники сделки ОПЕК+, не входящие в саму ОПЕК, могут и не согласиться вступать в отдельную организацию из-за санкций. «Не-ОПЕК, я думаю, не согласятся, чтобы не попасть под какие-то дополнительные санкции. Плюс взносы это потребует, которые достаточно сложный процесс»,— цитирует министра энергетики РФ «Коммерсант».
Тем не менее, встречи, обсуждения и принятие решений для балансировки рынка продолжатся в рамках секретариата ОПЕК. Также есть вероятность, что к таким обсуждениям будет привлечен независимый человек от не-ОПЕК, однако издание не уточняет, о ком идет речь.
Геоэкономика Китая и «новая холодная война»
Гленн Дисэн - Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Резюме Санкции невыгодны как для России, так и для Запада, они делают Россию излишне зависимой от Китая и тем самым подрывая возможность Москвы диверсифицировать свои экономические связи, чем препятствуют достижению технологической независимости.
Введение
С точки зрения геоэкономики, Китай совершает качественный рывок вперёд, адаптируясь к стремительному развитию технологий и изменению баланса сил на международной арене. Мир вступает в эпоху новой промышленной революции, которая характеризуется продолжающимся разрывом связи между трудом и капиталом. Это побуждает Пекин от.казаться от модели обеспечения конкурентоспособности за счёт низкой стоимости труда и вместо этого сконцентрироваться на развитии стратегических высокотехнологичных отраслей в рамках реализации инициативы «цифрового Шёлкового пути». Залогом техноло.гического лидерства в эпоху новой промышленной революции становится масштаб спроса, который Китай обеспечил своей продукции за счёт монопольного контроля над растущим внутренним рынком и развития экономической взаимосвязанности с остальным миром.
Реализация инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП) способствует трансформации глобальных цепочек формирования добавленной стоимости в результате появления новых транспортных и энергетических коридоров, ведущих в Китай и финансируемых за счёт китайских международных финансовых инструментов. Россия и Китай становятся естественными союзниками, общей целью которых является реструктуризация глобальных цепочек добавленной стоимости и становление полицентричного мира. Китай сформировал собственную геоэкономическую модель, ключевым компонентом которой с учётом современных условий является разработка национальных технологических платформ. При этом китайская инициатива ОПОП сопряжена с российскими проектами по развитию экономической взаимосвязанности в рамках Большой Евразии.
Если некогда западные санкции могли изолировать Россию на международном рынке, в современных условиях они просто подталкивают её в сторону ориентированных на Китай глобальных цепочек добавленной стоимости. Санкции невыгодны как для России, так и для Запада, делая Россию излишне зависимой от Китая и тем самым подрывая возможность Москвы диверсифицировать свои экономические связи, чем препятствуют дости.жению технологической независимости. В условиях «новой холодной войны» Россия была вынуждена пойти на неравноправное партнёрство с Китаем в интересах создания полицентричного миропорядка. Параллельно с этим баланс сил между Китаем и Западом скла.дывается не в пользу Запада, где Китай всё чаще рассматривается в качестве соперника, бросающего вызов сложившимся под эгидой Запада цепочкам добавленной стоимости.
Геоэкономическая стратегия Китая в эпоху новой промышленной революции
В 1970-е гг. Китай принял так называемую доктрину «мирного подъёма», открыв свои рынки Западу и заняв сдержанную позицию в международных делах. С точки зрения геоэкономики, Китай пользовался инструментарием неомеркантилизма, который подразумевает сдерживание роста заработной платы и девальвацию валюты для максимального наращивания экспорта при сокращении импорта. Экспортёры получали налоговые послабления и щедрые торговые кредиты, тогда как условием получения доступа на огромный китайский рынок было открытие местного производства и передача технологий и ноу-хау. Ради завоевания лидерства в долгосрочной перспективе, становления Китая в качестве мирового производственного центра и накопления огромных золотовалютных резервов временно был ослаблен внутренний рынок, и уровень жизни оставался низким. При этом место Китая в глобальных цепочках добавленной стоимости постепенно менялось: из мирового центра дешёвого производства страна превратилась в мирового производителя высокотехнологичной продукции за счёт приобретения западных корпораций и принадлежащих им технологий. Пекин часто обвиняют в краже интеллектуальной собственности и обратном проектировании.
Несмотря на растущую на Западе тревогу из-за перемещения центра экономического могущества с Запада на Восток, Вашингтон не стал пред.принимать каких-либо решительных действий, ведь Китай использует полученную от профицита торговли с США прибыль на выкуп американского госдолга, тем самым субсидируя сохранение в США более высокого уровня жизни. Соответственно, американские элиты стали превозносить экономическую взаимозависимость как абсолютное преимущество, несмотря на её относительность и необходимость обеспечения более сбалансированных отношений.
Исходная стратегия развития Китая неизбежно носила временный характер, поскольку растущей экономике страны было необходимо обеспечить безопасный и надёжный доступ к природным ресурсам, транспортным коридорам и финансовым инструментам. Длительный период стремительного экономического роста в рамках старой модели развития сопровождался ухудшением состояния окружающей среды, ростом неравенства и угрозой политической нестабильности. Кроме того, низкая себестоимость производства быстро исчерпала себя как основное конкурентное преимущество, поскольку приток дешёвой рабочей силы из сельскохозяйственного сектора стремительно снижался. Если поддаться давлению и отказаться от контроля над капиталом и привязки к доллару, а также допустить удорожание юаня, затраты на производство вырастут, а конкурентоспособность сократится. Помимо этого, постоянный рост финансирования госдолга США создаёт для Китая риск, что эти инвестиции не окупятся в случае удорожания или обесценивания американской валюты или отказа от выплат по облигациям. Не желая больше довольствоваться статусом «мировой фабрики», использующей прибыль для финансирования американского госдолга, Китай стремится укреплять свои позиции, используя свои значительные золотовалютные резервы на то, чтобы бросить вызов подконтрольным Западу цепочкам добавленной стоимости.
Новая стратегия развития Китая адаптируется к господствующему сейчас в мире геоэкономическому тренду, суть которого заключается в снижении связи между капиталом и трудом. После Второй мировой войны и до 1970-х гг. повышение производительности за счёт технического прогресса шло на пользу как компаниям, так и трудящимся на Западе ввиду растущего спроса на высококвалифицированную рабочую силу. Но с 1970-х гг. наблюдается процесс снижения связи капитала и труда. Производительность продолжает расти за счёт технических инноваций, однако, экономическую выгоду от них получают в первую очередь владельцы капитала на фоне стагнации заработка трудящихся.
Становление цифровой экономики породило более крупные корпорации, в которых занято меньшее число работающих, в то время как автоматизация когнитивной деятельности ещё больше способствует снижению стоимости труда. Теперь значительная часть стоимости компаний приходится на такие активы, как права на интеллектуальную собственность и ноу-хау. Таким образом обладание дорогостоящими активами, наподобие промышленного дизайна, становится важнее собственно производства.
Точно так же государства столкнулись с необходимостью обеспечения технологической независимости, значение которой как инструмента геоэкономики постоянно растёт. При этом господствующий дискурс, превозносящий капитализм свободной конкуренции, противоречит исторической реальности. В частности, было бы ошибкой считать, что такие компании, как Microsoft, Intel и Apple сохраняют доминирующее положение на рынке исключительно благодаря условиям свободного рынка. Эти компании извлекли огромную выгоду из финансирования государством НИОКР, что позволило им получить доступ к технологическим инновациям при низких затратах[1]. В эпоху автоматизации и развития робототехники процесс возвышения капитала над трудом только ускорится, поскольку люди не смогут конкурировать по производительности со всё более совершенными машинами. Соответственно, появляется необходимость в сильном государстве, которое не допустило бы чрезмерной зависимости от иностранного капитала и технологий.
Китай, возможно, является последней крупной державой, использовавшей низкий уровень оплаты труда в качестве конкурентного преиму.щества для установления контроля над мировым производством, при этом использовав доходы для приобретения стратегических активов и повышение своего уровня в глобальных цепочках добавленной стоимости. Автоматизация и роботизация привели к трансформации глобальных стоимостных цепочек: производство возвращается в развитые страны с более развитой инфраструктурой. Процесс возвращения производства наблюдается в странах с высоким уровнем роботизации, поскольку такие технологии более конкурентоспособны по сравнению с такими странами с низкой стоимостью труда, как Бангладеш и Вьетнам.
Новая промышленная революция влечёт за собой переход к глобализации 2.0, которая сопровождается упрощением цепочек поставок и по.вышением автономности государств. Именно снижение расходов на транспортировку, приверженность принципам свободного рынка и конкурентные преимущества стимулировали глобализацию. Сегодня же, когда производственные навыки превращаются программное обеспечение, остаётся все меньше стимулов для создания длинных производственных цепочек, где одни страны производят компоненты продукта, которые впоследствии собираются воедино в других странах, прежде чем дойти до конечного потребителя. Кроме того, первая волна глобализации и стремительных технических инноваций основывались на идеях бескомпромиссного экономического либерализма, что обернулось ростом популярности экономического национализма на фоне дестабилизации общественной и политической жизни ничем не сдерживаемыми силами рынка.
Новая геоэкономическая модель Китая появилась с запуском инициативы ОПОП. Значительные золотовалютные резервы страны были задействованы для развития стратегических отраслей, транспортных коридоров и фи.нансовых инструментов, включая международные инвестиционные банки, режимы торговли, глобальные платёжные и транзакционные системы, а также становления юаня в качестве резервной валюты международных расчётов. Для Китая развитие стратегических отраслей подразумевало выход на международный рынок путём закупки природных ресурсов и содействия развитию технологических компетенций. Новые стратегические отрасли появились в рамках инициативы «цифрового Шёлкового пути», в соответ.ствии с которой планируется цифровизация экономики и развитие технологий искусственного интеллекта, Больших данных (Big Data), робототехники, квантовых вычислений, нанотехнологий, облачного хранения и т.д.
В стратегии «Сделано в Китае —2025» необходимость государственного вмешательства признаётся как жизненно важная для разработки ведущих технологий и оказания поддержки отечественным компаниям в их внедрении. В своём докладе за 2017 год Торговая палата ЕС в Китае обвинила Пекин в том, что Стратегия предоставляет чрезмерные субсидии высокотехнологичным отраслям, что подрывает конкурентоспособность европейских компаний[2]. При этом Китай сохраняет свою производственную мощь за счёт активного замещения человеческого труда роботами. Уровень автоматизации производства растёт, роботы управляют «умными складами», для транспортировки товаров используются беспилотные грузовики и летательные аппараты, а для повышения конкурентоспособности экспорта разрабатываются полностью автоматизированные порты. Китай также развивает аддитивные технологии (3D-печать), тем самым снижая зависимость от сложных цепочек поставок и логистики, поскольку всё более совершенные алгоритмы уже позволяют создавать при помощи трёхмерной печати биологические материалы, целые здания и сложные компоненты с подвижными деталями.
По мере снижения потребности в дешёвой рабочей силе в Китае становится возможным повышение оплаты труда, что в будущем может превратить внутренний рынок страны в источник мирового роста. При этом для сохранения технологического лидерства Китай защищает свой внутренний рынок от иностранного проникновения. Не за горами тот день, когда в продажу поступят беспилотные автомобили, что приведёт к исчезновению десятков миллионов рабочих мест в транспортной отрасли по всему миру. Ссылаясь на соображения национальной безопасности, Китай ограничивает картографирование и съёмку своих улиц иностранными компаниями, что призвано обеспечить доминирование на внутреннем рынке беспилотных автомобилей китайского производства. Компания Didi — китайский аналог Uber — планирует создать парк беспилотных роботизированных такси. Успешно испытаны автодороги со встроенными солнечными батареями, что позволит в будущем этим беспилотным электромобилям заряжаться на ходу.
Коммерциализация в 2019 г. телекоммуникационных сетей пятого поколения (5G) приведёт к существенному увеличению скорости интернет-соединения и станет существенным стимулом для развития внутреннего рынка интернета вещей (Internet of Things, IoT). Кроме того, создание в Китае промышленного интернета вещей (Indu strial Internet of Things, IIoT) с его интернет-датчиками и обработкой больших данных (big data) позволит существенно повысить производительность и эффективность. Развитие цифровых технологий и отрасли обработки больших массивов данных способствуют разработке решений в области искусственного интеллекта, которые приведут к прорывным достижениям во всех сферах техники — от нейротехнологий и биотехнологий до робототехники. Кардинальные перемены ждут и банковскую отрасль с внедрением технологии распределённого реестра (блокчейн), что может привести к формированию банковского сектора без банков. Если на стадии догоняющего развития Китай не считался с вопросами прав интеллектуальной собственности, то теперь ситуация может измениться с точностью до наоборот. Пекин может стать главным поборником прав интеллектуальной собственности, чтобы обеспечивать выплату лицензионных сборов конкурентами.
В то время как развитие стратегических высокотехнологичных от.раслей повышает самостоятельность Китая, успех инициативы ОПОП во многом зависит от сотрудничества с Россией. Москва может стать как незаменимым партнёром в реализации этого проекта, так и непреодолимым препятствием. Интеграция России и Восточной Европы в подконтрольные Западу цепочки добавленной стоимости в рамках концепции «Большой Европы» стало бы существенной преградой для переориентирования мировой экономики на Китай в качестве её лидера. Однако приверженность России строительству Большой Евразии в сотрудничестве с Китаем способствует реструктуризации глобальных цепочек добавленной стоимости в пользу Китая. Партнёрство с Россией позволяет Китаю диверсифицировать поставки энергии и транспортные коридоры. Сопряжение интересов выгодно как Москве, так и Пекину, которые «получат Центральную Азию и Монголию в своё пользование, исключив возможность проникновения внешних сил в сердце Евразии»[3].
Конкурентоспособность Китайско-пакистанского экономического коридора также может повыситься, если Россия решит использовать его в качестве связующего звена между Транссибирской магистралью и портом Гвадар. Развитие портов на российском Дальнем Востоке и связанной с ними железнодорожной инфраструктуры обеспечит доступ к тихоокеанскому побережью внутриматериковым про.винциям Цзилинь и Хэйлунцзян на северо-востоке Китая. Развитие Китайско-монгольско-российского экономического коридора также способствует наращиванию коммуникаций между Китаем и Монголией. Кроме того, китайско-российское сотрудничество может обеспечить синергетический эффект, поскольку Россия является крупнейшим в мире производителем энергоресурсов, а Китай — крупнейшим потребителем. Развитие отношений в этой области может стимулировать продвижение юаня в качестве международной расчётной валюты, создание новых инвестиционных банков, рейтинговых агентств и режимов торговли. Помимо этого, участие России в проектах Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Нового банка развития БРИКС, а также геоэкономический потенциал Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) будут способствовать укоренению новых финансовых инструментов, связанных с Китаем.
У Москвы есть весьма веские причины гармонизировать свою евразийскую стратегию геоэкономического развития с Пекином вне зависимо.сти от отношений с Западом. Объявленная Россией геоэкономическая политика поворота на Восток будет способствовать усилению экономической взаимосвязанности с Китаем, Южной Кореей, Японией и другими ведущими странами в сфере роботизации и других технологий. Россия пока не может похвастаться особыми успехами в области автоматизации и промышленной робототехники в силу нехватки компетенций в этой области и центров под.готовки.
Тем не менее, у России есть всё необходимое, чтобы преуспеть в этой сфере. Так, Россия является одной из немногих стран, обладающих практически полностью независимой цифровой платформой, состоящей из целой экосистемы отечественных компаний, предлагающих сервисы поисковых систем, электронной почты, социальных сетей, а также другими критически важными объектами цифровой инфраструктуры. Такая стратегия развития может привести к новой промышленной революции в России, ведь в военной сфере разработки робототехники никогда не прекращались, а доходы от продажи природных ресурсов странам Восточной Азии с их высоким спросом можно использовать для приобретения новых технологий и повышения уровня «технологической готовности». Кроме того, становление России в качестве транспортного коридора между Востоком и Западом, Севером и Югом может ещё больше подчеркнуть значимость России для Европы, а новые финансовые инструменты могут способствовать повышению финансовой самостоятельности Москвы.
Тем не менее, втягивание в асимметричное партнёрство с Китаем не может не вызывать у Москвы вполне оправданных опасений. Москве необходимо сохранять за собой определённые преимущества в переговорах с Пекином, чтобы обеспечить соразмерность и разумность экономической интеграции. Вместо соглашения о свободной торговле с Китаем, для России более предпочтительно такое торговое соглашение, в котором бы оговаривались тарифы и субсидии в отдельных сферах, чтобы повысить конкурентоспособность высокотехнологичных стратегических отраслей. А вместо отказа от нетерпимой зависимости от Запада в пользу избыточной зависимости от Китая, России для поддержания равновесия следует развивать собственные технологические платформы и повышать экономическую взаимосвязан.ность с другими странами. Однако конфликт с Западом и антироссийские санкции вынудили Москву осуществлять поворот на Восток в экстренном режиме.
Иррациональность «новой холодной войны»
Продолжающаяся и набирающая обороты «новая холодная война» между Западом и Россией может стать крупнейшей геоэкономической ошибкой века. Это соперничество разворачивается на фоне возвышения Китая в качестве новой доминирующей геоэкономической державы. Попытки представить нынешний конфликт между Западом и Россией как «новую холодную войну», по сути, повторяют распространённую ошибку о «готовности к прошедшей войне». Само применение терминологии Холодной войны навязывает скрытые смыслы в ностальгии по знакомым и не столь запутанным реалиям прошлого и способствует мобилизации политической и материаль.ной поддержки для соперничества с Россией.
Однако сравнение с Холодной войной обманчиво, поскольку мир перестал быть биполярным и в нём больше нет идеологического противостояния между капитализмом и коммунизмом. Во времена Холодной войны Запад монополизировал мировые экономические отношения, поскольку основным соперником выступали коммунистические государства, изолированные от международных рынков. Более точную историческую параллель можно было бы провести с российско-британским соперничеством в XIX в., когда Россия как могущественная континентальная держава в Евразии бросала вызов морской империи Британии. Однако это противостояние привело не к появлению единоличного победителя в лице России или Британии, который бы претендовал на мировую геге.монию, а к становлению полицентричного мира и подъёму таких стран-конкурентов, как США, Германия и Япония.
Эскалация конфликта между Западом и Россией ведёт к изменению структуры глобальных цепочек добавленной стоимости в пользу усиливающегося Китая. Выбор Запада в пользу жёсткой конфронтации с Россией вызывает вопросы, поскольку куда более рациональной политикой было бы согласование интересов с Россией для формирования «Большого Запада», а не подталкивание России в объятия Китая — своего главного геоэкономического соперника. Необходимость принятия России в состав «расширенного» Запада для оказания влияния на Евразию и создания противовеса набирающему силу Китаю признавал даже Збигнев Бжезинский, которого вряд ли можно считать другом России[4]. Однако оставленные в наследие от холодной войны институты и организации в Европе, функционирующие в логике «нулевой суммы», делают такую рациональную политику невозможной. Антагонизм сторон и игры c «ну.левой суммой» делают отношения менее стабильными и создают угрозу тотального конфликта, в котором «победитель получает всё»[5]. Таким образом, согласование интересов ведущих держав является непременным условием для ограничения геоэкономического соперничества и балан.сирования взаимозависимости. Как гегемонистские устремления НАТО и связанные с ними структуры, действующие в логике игры с нулевой суммой, так и геоэкономическая политика Европейского Союза, стремящегося к единоличной выгоде, — исключают нахождение общих интересов с Россией.
Антироссийские санкции привели к тому, что поворот России на Восток во многом воплотился в сближении с Китаем, что ослабляет как Россию, так и Запад. Соглашение стоимостью 400 млрд долларов по строительству трубопровода «Сила Сибири», подписанное сразу же после первой волны антироссийских санкций в 2014 г., стало нагляд.ным примером укрепления геоэкономических позиций Китая благодаря «новой холодной войне». Считается, что позиции России на переговорах с Китаем были ослаблены, что вынудило Москву согласиться на условия, более благоприятные для Пекина. Однако это соглашение не менее не.выгодно и для Запада, поскольку его подписание ознаменовало создание китайско-российского стратегического партнёрства, что привело к разво.роту российского энергетического сектора на Восток.
Постепенно снимаются преграды на пути проникновения Китая в стратегические отрасли России, что открывает путь для приобретения Китаем российских добывающих компаний и получения ценного опыта работы на российском рынке. Ввиду возражений Вашингтона относительно участия Японии в совместном с Россией освоении нефтяных шельфовых месторождений близ Сахалина пострадало российско-японское энергети.ческое сотрудничество. Озвученный в 2013 г. план по строительству завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) во Владивостоке для наращивания поставок в Японию в 2015 г. был отложен. Вместо этого приоритетом для России стало строительство газопровода в Китай. Со смещением акцента в экономическом сотрудничестве (с Японии на Китай) можно ожидать перемен и в политическом плане. Потенциальный отказ России от своего нейтрального статуса в Тихоокеанском регионе в пользу открытого сближения с Китаем может негативно сказаться на интересах США в регионе. Аналогичным образом санкции США против европейских компаний, участвующих в проекте строительства газопровода «Северный поток-2», подрывают энергетическую безопасность Европы и служат дополнительным стимулом для наращивания Россией своих поставок в Китай. Как показал инцидент с компанией «РУСАЛ», введённые США санкции осудили даже их партнёры, что привело в дальнейшем к отмене ограничений, которые нарушали жизненно важные для Запада цепочки поставок.
Существовавшие ранее ограничения на экспорт Россией продукции своего военно-промышленного комплекса и секретных технологий также были отменены. Россия уже поставляет Китаю противоракетные комплексы С-400 и истребители Су-35. Кроме того, стала доступна проектная документация на подводную лодку модификации Амур-1650, а также компоненты создания спутников с ядерным двигателем. По многим позициям импорта Китай заменил для России западных поставщиков. Так, за счёт обратного проектирования Китаем некоторых изделий или создания аналогов ввезённых ранее силовых агрегатов из Германии Китай смог заменить германских поставщиков, когда последние перестали поставлять России свои установки, необходимые для модернизации российского оборонного комплекса. И хотя китайские двигатели уступают по качеству германским моделям, экономия за счёт масштаба экспорта в Россию будет способствовать дальнейшему развитию военной промышленности Китая. Аналогичным образом ситуация складывается и в космической отрасли, где российская корпорация «Роскосмос» предпочитает сближение с Китаем сотрудничеству с США в области разработки новых технологий и освоения космоса.
Если раньше Россия стремилась бы ограничить растущее проникновение Китая на европейский рынок, то сейчас это рассматривается лишь как одно из проявлений становления более полицентричной мировой системы. Приобретение Китаем порта Пирей в Греции и его развитие в очень сжатые сроки свидетельствуют о геоэкономических амбициях Китая в Европе. Китай планирует связать порт Пирей с Венгрией высокоскоростной желез.ной дорогой, что позволит Пекину проецировать своё влияние в Центральной и Восточной Европе, где в ряде государств растёт недовольство излиш.ним вмешательством в свои дела со стороны ЕС. Эта инициатива не только позволит порту Пирей увеличить грузопотоки в ущерб другим западноевропейским портам, как, например, Роттердам, но и будет способствовать замещению западных источников финансирования китайскими инвесторами, что ведёт к формированию долговой зависимости от Китая. Как показало проведённое Европейской комиссией расследование, Венгрия предпочла принять финансирование от Китая — вместо проведения открытого тендера, в результате которого с большей долей вероятности условия привлечения средств от кредиторов из ЕС оказались бы предпочтительными.
Несмотря на предпринятые ЕС попытки остановить этот проект, Китай продолжает продвигать формат сотрудничества «16+1», добиваясь углубления отношений с 11 странами Центральной и Восточной Европы и пятью балканскими странами. Чтобы противостоять покупке Китаем стратегических активов, ЕС создал Комитет по иностранным инвестициям (Committee on Foreign Investment in the EU, CFIEU), деятельность которого во многом схожа с задачами Комитета по иностранным инвестициям США (CFIUS). Однако на фоне попыток укрепить сплочённость внутри Союза и укрепить контроль над торговой политикой, непопулярные антироссийские санкции стали при.чиной раздора между членами ЕС, а также способствовали приходу к власти политических сил, выступающих против истеблишмента.
Вместо того, чтобы препятствовать установлению Китаем контроля над южным морским путём в Европу, Россия развивает навигацию по Северному морскому пути. В отсутствие партнёров на Западе Россия отказалась от существовавшей некогда политики арктических стран по ограничению доступа в регион таких неарктических государств, как Китай. Привлечение Китая в Арктику для укрепления совместного влияния Китая и России на международной арене может сделать стратегическое партнёрство между ними более сбалансированным. В Арктике соотношение сил с учётом российского проекта Большой Евразии и китайской инициативы ОПОП представляется более сбалансированным, поскольку Россия обладает монопольным контролем над территорией, тогда как Китай предоставляет финансирование и обеспечивает товарооборот. Для обоснования инфраструктурных инвестиций важно наличие синергетического эффекта и экономии масштаба. Так, арктический транспортный коридор также может быть задействован в энергетических проектах, при проведении научных и исследовательских работ, для развития туризма и развёртывания военных сил. Арктический транспортный коридор может способствовать развитию российского и китайского судоходства и промышленности, а финансирование этих инициатив позволит укрепиться незападным банкам развития и обеспечит становление юаня в качестве валюты международных расчётов.
Соперничество между Россией и Западом отвечает амбициям Пекина ещё и с точки зрения повышения контроля над международными финансовыми инструментами. Усилия Запада по ослаблению российской экономики за счёт ограничения доступа к рынкам ссудного капитала привели к укреплению китайского влияния на российском рынке. Вводя санкции, Запад стремился нанести максимальный ущерб ключевым российским компаниям, включая «Роснефть», «Газпром», а также проект «Ямал СПГ», на спасение ко.торого затем пришёл Китай. Если изначально китайские банки были вынуж.дены соблюдать западные санкции, то в дальнейшем Китай и Россия создали параллельную экономическую инфраструктуру, которая позволила защитить их отношения от враждебных экономических мер Запада. Всё чаще в российско-китайской торговле проводятся расчёты в национальных валютах. И если объёмы этих расчётов в национальных валютах и долгового финансирования в юанях были достаточно скромными на первых этапах из-за необходимости адаптации всех участников к новым системам взаимоотношений, то полученный Китаем и Россией опыт в этой сфере и созданные ими институты позволяют им распространять подобную практику и на другие страны.
Например, Иран совершенно очевидно стремится воспользоваться новыми Евразийскими инструментами. При этом стимулы для проведения расчётов в юанях есть даже у стран, не выказывающих особого желания отказаться от доллара. В результате роста зависимости России от экспорта нефти в Китай, в 2015 г. Россия заменила Саудовскую Аравию в качестве крупнейшего поставщика нефти в эту страну. Чтобы составить конкуренцию российским поставкам в Китай, Саудовской Аравии рано или поздно придётся перейти в осуществлении расчётов на юань. Привлекая на свою сторону экспортёров энергоносителей, Китай преследует амбициозную цель создания «нефтеюаня» — в противовес нефтедоллару. В марте 2018 г. Китай, наконец, запустил котировки эталонной нефти в юанях, вступив в конкуренцию с US Brent и West Texas Intermediate (WTI), и начал торговать нефтяными фьючерсами, деноминированными в юанях. В 2017 г. Китай создал платформу «платёж против платежа» (payment-versus-payment, PVP) для сделок в рублях и юанях, и эта практика может быть также распространена на другие государства, участвующие в инициативе ОПОП. Хотя в относительном выражении юань ещё не очень активно используется в международных расчётах, Китай стремится обеспечить своей валюте международный статус за счёт её использования в торговом финансировании, инвестициях и в качестве резервной валюты.
Всё более привлекательными для России становятся и другие связан.ные с Китаем финансовые инструменты, включая инвестиционные фонды, рейтинговые агентства, системы проведения расчётов и платёжные системы. Наблюдаются попытки согласовывать интересы в рамках совместных инвестиционных фондов, а также снизить зависимость от доступа к западным ис.точникам финансирования. Например, в рамках совместного предприятия Российского фонда прямых инвестиций и Китайской инвестиционной корпорации (China Investment Corp) был создан Российско-китайский инвестиционный фонд (РКИФ). Китайско-евразийский фонд экономического сотруд.ничества и РКИФ предоставляют финансирование для совместных проектов в рамках сопряжения Евразийского экономического союза и китайской ини.циативы ОПОП.
Руководствуясь политическими соображениями, западные рейтинговые агентства Moody’s, S&P и Fitch снизили кредитный рейтинг России до «мусорного» или «почти мусорного» уровня, тем самым пытаясь обеспечить повышение стоимости заимствований для России. В ответ китайские рейтинговые агентства, например Dagong Global, также исходя из соображений политического порядка, присвоили «Газпрому» самый высокий кредитный рейтинг, тем самым дав возможность российской компании привлекать средства по наиболее выгодным ставкам вместо того, чтобы обращаться в западные финансовые учреждения[6].
Происходит также сближение в сегменте платёжных систем. Благо.даря Китайской системе международных платежей (China International Payment System, CIPS), угроза потери доступа к SWIFT уже не представ.ляет для России такую угрозу как раньше. Введённый США запрет на работу систем Visa и Mastercard в Крыму и отказ в проведении транзакций для подпадающих под санкции физических лиц по всей территории России заставили Москву добиваться снижения зависимости от американских платёжных систем. В итоге, в России создана собственная платёжная система «Мир». За счёт партнёрства с китайской системой UnionPay «Мир» вышла на международный уровень. В 2017 г. «Россельхозбанк» выпустил первую карту Мир-UnionPay. Таким образом пользователи карты «Мир» могут использовать всю сеть UnionPay, которая охватывает более 160 стран.
Заключение. К чему может привести оттепель в отношениях между Россией и Западом?
Запад постепенно начинает осознавать, что российско-китайское партнёрство перестало быть «браком по расчёту» и трансформируется в стратегическое партнёрство. Тем не менее, по причине «новой холодной войны» снова воспользоваться предложенной Генри Киссинджером формулой дипломатического «треугольника», призванной воспрепятствовать дальнейшему сближению России и Китая, представляется невозможным. Конфликт между Западом и Россией обострил асимметрию в российско-китайских отношениях и повысил потенциал Китая по развитию альтернатив западным цепочкам добавленной стоимости. Антииранские санкции должны были стать тем самым уроком, который так и не извлёк Запад. В результате Китай получил возможность занять доминирующее положение на рынке и нарастить свой геоэкономиче.ский потенциал, который в конечном итоге станет вызовом Западу. Ужесточение антироссийских санкций вынуждает как Пекин, так и Москву начать быстро учиться снижать зависимость от Запада. Вместо того, чтобы заставить Россию пойти на уступки и изменить свою политику, санкции подготовили Москву к проведению болезненных реформ, ускоряя формирование полицентричного мирового порядка.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.
Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/
[1] Perelman M. Steal This Idea: Intellectual Property and the Corporate Confiscation of Creativity. Palgrave MacMillan, New York, 2003.
[2] China Manufacturing 2025: Putting Industrial Policy Ahead of Market Forces. European Chamber of Commerce. 2017. March 7.
[3] Lukin A. Eurasian Great Power Triangle // Great Powers and geopolitics: International Affairs in a Rebalancing World / A. Klieman (ed.). Springer, Ramat-Aviv. Pp. 183–206. P. 201.
[4] Brzezinski Z. Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power. Basic books, New York, 2013. P. 123.
[5] Schelling T.C. The Strategy of Conflict. Harvard University Press, London, 1980. P. 3. Валдайские записки № 96. Ноябрь, 2018
[6] Lukin A. Russia's Eastward Drive – Pivoting to Asia… Or to China? // Russian Analytical Digest. 2015. No. 169. June 30; Hille K. Moscow seeks to unlock Chinese financing for Russian companies // Financial Times. 2015. May 7.
Колыбель инноваций
Андрей Андреев
«Роснефть» создала Технологический совет для внедрения достижений науки в производство
«России нужен прорыв, прыжок в новый технологический уклад. Без этого нет будущего», — заявил Владимир Путин на ежегодной большой пресс-конференции. Очевидно, что будущее страны зависит от развития технологий. В условиях рыночной конкуренции ключевым фактором эффективного развития крупнейших российских компаний, таких как, например, «Роснефть», является цифровизация бизнес-процессов, внедрение инновационных технологий на всех этапах производства. «Роснефть» осознает ключевую роль науки и успешно внедряет ее достижения в реальное производство. Это подтверждают стратегия развития компании до 2022 года, а также создание Технологического совета, в который вошли российские и зарубежные производственные и научные партнеры компании.
На минувшей неделе нефтяная компания провела первое заседание Технологического совета, который представляет собой консультативно-совещательный орган, призванный содействовать реализации стратегии развития «Роснефти» в области технологий и инноваций, а также реализации основных направлений технологического роста. По словам Игоря Сечина, роль Технологического совета в первую очередь заключается в экспертизе перспективных технологий и контроле за их эффективным внедрением. Совету будут представляться все значимые инициативы и бизнес-проекты, связанные с внедрением передовых технологий разведки, добычи и переработки углеводородов.
В состав совета вошли руководители компаний-акционеров и технологических партнеров НК «Роснефть». Среди них представители научных кругов и профильного экспертного сообщества, топ-менеджеры нефтяной компании — в их числе глава «Роснефти» Игорь Сечин, президент группы компаний BP и член совета директоров НК «Роснефть» Роберт Дадли, представитель Qatar Investment Authority и член совета директоров компании Файзал Алсуваиди, ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Виктор Садовничий.
В ходе заседания участниками был утвержден план работы Технологического совета на 2019 год, а также рассмотрены вопросы комплексной цифровизации производственной деятельности, развития сервиса высокотехнологичных геофизических исследований и разработки скважин.
Своя цифровая платформа
Открывая заседание совета, глава «Роснефти» Игорь Сечин напомнил слова президента РФ Владимира Путина в послании Федеральному собранию. Глава государства говорил о необходимости создания собственных цифровых платформ для реорганизации производственных процессов, а также о важности разработки и локализации ключевых технологий и решений, в том числе для освоения Арктики и морского шельфа, для новых систем в энергетике. «Я полностью разделяю это мнение и ожидаю, что реализуемые сегодня в компании программы «Цифровое месторождение», «Цифровой завод», «Цифровая цепочка поставок», «Цифровая АЗС» позволят перейти на качественно новый уровень управления бизнес-процессами, повысить надежность и экономичность производств, сократить потери», — сказал Игорь Сечин.
Особо стоит отметить масштабный проект «Роснефти» по развитию корпоративного научно-проектного комплекса, в который входят 29 научно-исследовательских и проектных институтов. Сотрудники участвуют в принятии всех научных, технологических и технических решений по производственным направлениям деятельности компании — от геологического изучения недр до получения конечных коммерческих продуктов нефтегазопереработки и нефтегазохимии.
Научно-исследовательские институты «Роснефти» достигли серьезных результатов в области работы с низкопроницаемыми коллекторами, создании новых материалов, таких как полимерный проппант для гидравлического разрыва пласта и катализаторов основных процессов нефтепереработки.
Московский государственный университет также является стратегическим вузом — партнером нефтяной компании, на базе которого реализуется ряд инновационных проектов. Например, на биологическом факультете МГУ завершен проект по созданию микробного препарата для утилизации нефтяных загрязнений северных морей, что является актуальной технологией в свете предстоящего освоения Арктики и развития Северного морского пути. Еще одна разработанная в стенах МГУ для «Роснефти» технология — очистка попутных нефтяных газов (ПНГ) с использованием микропористых мембран. Данная технология позволит повысить эффективность рационального использования ПНГ, снизить операционные затраты и воздействие на окружающую среду.
Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Виктор Садовничий отметил: «Заседание совета прошло очень содержательно. Обсуждалось будущее отрасли, а оно связано с фундаментальной наукой. Это и разведка, и добыча, это экология, цифровизация, big data. Я предложил создать совместный центр «Роснефти» и Московского государственного университета, чтобы объединить усилия. Мы договорились, что при реализации проекта по развитию научно-технологической долины МГУ «Роснефть» будет одним из наших главных партнеров».
В наше время нефтегазовая промышленность является одной из наиболее высокотехнологичных отраслей. Это прекрасно видно на примере «Роснефти» — крупнейшей по добыче и запасам нефтяной компании мира, которая переходит постепенно к цифровому управлению технологическими процессами, создает новые материалы за счет управления свойствами веществ на молекулярном и субмолекулярном уровне. В 2018 году компания инициировала разработку более 20 инновационных проектов. В результате до конца года будет получено более 640 патентов.
«Я глубоко убежден в том, что технологические вызовы являются ключевыми как для нефтяной отрасли, так и для энергетики в целом, — резюмировал Игорь Сечин. — Ровно год назад совет директоров утвердил стратегию развития «Роснефть-2022». Она ориентирует компанию на качественное изменение, в первую очередь за счет активного внедрения новых технологий во всех сферах деятельности — от разведки и добычи до переработки и сбыта. Перед «Роснефтью» стоит задача, сохранив лидерство по удельным затратам в добыче, увеличить маржинальность по всей цепочке создания стоимости».
В рамках формирования стратегии «Роснефть-2022» руководством нефтяной компании был проведен детальный анализ состояния внешней среды и вызовов по каждому из бизнес-сегментов. Один из ключевых элементов стратегии «Роснефть-2022» — наращивание технологического потенциала. Компания уделяет особое внимание инновационному развитию, определяя технологическое лидерство как ключевой фактор конкурентоспособности на энергетическом рынке. Для достижения этой цели «Роснефть» реализует комплекс масштабных мероприятий, в числе которых формирование технологических партнерств с лидерами отрасли, реализация планов локализации производства, развитие собственного научно-проектного и сервисного комплекса, разработка собственных технологий и оборудования, а также всесторонняя цифровизация производственных процессов и внедрение прорывных технологий и программного обеспечения во все сегменты бизнеса компании.
«Стратегия «Роснефть-2022» окажет значительный положительный эффект на акционерную стоимость компании на уровне 15-20% от текущей рыночной капитализации. При этом акционеры получат дополнительный доход, в том числе за счет изменения дивидендной политики в рамках стратегии «Роснефть-2022» — размер минимальных дивидендных выплат компании увеличен до 50% от чистой прибыли по МСФО», — комментировал принятую стратегию глава «Роснефти» Игорь Сечин в декабре 2017 года.
Будущее наступает сегодня
Стоит отметить, что компания «Роснефть» уже на протяжении ряда лет организовывает технологические конференции, которые превратились в ключевые отраслевые мероприятия не только для самой компании, но и для ведущих специалистов в области ТЭК. Целью такой конференции является обмен опытом применения технологий и решение актуальных для нефтяной компании и отрасли задач, тиражирование успешных технических разработок, поиск новых возможностей для оптимизации затрат и повышения эффективности деятельности в сложившихся экономических условиях. В рамках конференции организованы специальные секции и круглые столы по направлениям геологоразведка, разработка месторождений, бурение, внутрискважинные работы, обустройство морских месторождений и морские работы, системы управления и системы информации, промышленная безопасность и охрана окружающей среды, добыча газа.
Компания последовательно переходит к внедрению цифровых технологий в большинстве сфер бизнеса. Реализуется проект по созданию «цифрового близнеца» — компьютерного клона изделия. С его помощью можно выбрать оптимальный технологический процесс с учетом особенностей конкретной производственной линии, выявить проблемы в каждом элементе оборудования и назначить его превентивный ремонт, а также добиться максимальной отдачи, полностью смоделировав процесс эксплуатации. Реализация этого прорывного проекта позволит начать процессы сертификации изделия на самых ранних этапах.
Информационная система «Роснефти» в области строительства скважин уже признана одной из самых передовых в мире. С ее помощью специалисты могут в режиме реального времени контролировать как проектирование скважины, так и сам процесс бурения, а также прогнозировать потенциальные отклонения от программы.
Цифровая стратегия «Роснефти» предполагает дальнейшее развитие буровой IT-системы. Она будет включать в себя разработку технологии искусственного интеллекта, что резко снизит риски бурения благодаря активному прогнозированию, а также создание роботизированной буровой установки.
Уже сегодня «Роснефть» осваивает новые типы запасов и перспективные регионы, разрабатывает инновационные продукты и процессы нефтепереработки, используя прорывные технологии последнего поколения. Компания сама создает необходимое программное обеспечение, а также высокотехнологичное оборудование и материалы. Растут и инвестиции в Программу инновационного развития.
Объединенный центр исследований и разработок «Роснефти» («РН-ЦИР») имеет площадь более 10 тысяч кв. метров. Именно здесь рождаются новые технологии компании. Центр располагает самым современным оборудованием. В его лабораториях проводятся сложнейшие химические и физические исследования, в том числе на миниатюрном нефтеперерабатывающем заводе.
За последние годы «РН-ЦИР» получил более 200 российских и зарубежных патентов на технологии производства новых материалов, синтетического топлива и масел, важных не только для компании, — это прорывные технологии для всей мировой нефтегазовой отрасли.
Например, сверхпрочный полимер. Ученые «РН-ЦИР» разработали технологию, которая позволяет управлять процессом полимеризации и, как итог, получать инновационный материал с новой структурой, необычайной прочностью и устойчивостью к кислотам. Он необходим при производстве обсадных труб, не подверженных коррозии. Уникальный полимер также позволит строить суда, которые не тонут, создавать сверхлегкие и сверхпрочные вертолетные лопасти.
Одна из важнейших разработок центра — уникальная присадка, которая эффективно ликвидирует загрязнения нефтепродуктами. Достаточно добавить инновационный продукт в нефть или дизельное топливо — и все, что останется от розлива, — лишь прорезиненный осадок, который легко собирается с поверхности.
Для северных регионов России, где общественный транспорт использует дизель, ученые центра разработали арктический катализатор. При добавлении депрессора топливо не застывает даже при температуре минус 47 градусов. Другой катализатор, также достижение «РН-ЦИР», позволяет переработать вторичное топливо, мазут, в дизельное, класса Евро-5. То есть дополнительно получить миллионы тонн первоклассного востребованного топлива. Формула катализатора запатентована, а само вещество в данный момент проходит промышленные испытания в Уфе.
Еще одно достижение «РН-ЦИР» в 2017 году — уникальная формула огнестойкого масла, которое превосходит импортные аналоги по техническим и химическим показателям. Для турбин высокой мощности, особенно энергетических установок атомных электростанций, именно качество масла — залог безопасной и эффективной работы. В настоящий момент «РН-ЦИР» отрабатывает технологию производства этого продукта, а также ведет работу над формулой экологически чистых масел для производства «зеленых» шин. Кроме этого, компания располагает технологией производства и других инновационных смазочных материалов. Например, таких, как моторные масла для Арк-тики и Крайнего Севера, которые обеспечивают надежную работу техники при экстремально низких температурах. Технология производства белых масел позволяет использовать отечественную продукцию в химической, текстильной и пищевой промышленности, а также в медицине и косметологии. Инновационные масла позволят «Роснефти» стать одним из ведущих мировых производителей огнестойких и экологически чистых масел и полностью обеспечить потребности энергетической отрасли нашей страны.
Еще одна уникальная разработка — полимерный проппант. Продукт, без которого не обойдется ни один процесс гидроразрыва пласта. Созданный в «РН-ЦИР» инновационный материал позволяет фильтровать нефть в 15-20 раз лучше, чем его мировые аналоги. Промышленные испытания были проведены на Самотлорском месторождении — одном из главных добывающих проектов компании.
Сегодня на Самотлоре внедряются самые передовые технологии, а также реализуется модель «интеллектуального месторождения». Высочайший уровень автоматизации и возможность моделирования технологических процессов позволяют управлять объектами нефтедобычи удаленно. Таким образом, растут энергоэффективность и коэффициент полезного использования оборудования. На месторождении применяются беспилотные летательные аппараты, которые круглосуточно ведут контроль производственных объектов.
Собственные потребности, в том числе в оборудовании с индивидуальными технологическими характеристиками, центр обеспечивает сам.
В рамках реализации цифровой стратегии был создан программный комплекс «РН-ГРИД», обес-печивающий выполнение всех операций и инженерных расчетов, необходимых для проектирования гидравлического разрыва пласта (ГРП). Первый в Евразии промышленный симулятор ГРП — итог работы корпоративного института «РН-УфаНИПИнефть». Программное обеспечение не только повысит эффективность операций ГРП «Роснефти», но и обеспечит полную технологическую независимость нефтяной компании в области компьютерного моделирования. «РН-ГРИД» уже используется при проектировании ГРП, на данный момент с использованием нового ПО выполнено более 2 тысяч операций по гидроразрыву пласта.
Импортозамещающие технологии коснулись и области обработки и интерпретации сейсмических данных. Специалисты тверского научно-производственного центра «Славнефть — НПЦ» разработали уникальную программу, которая в несколько раз повышает достоверность сложных геологических моделей, а значит, и эффективность геолого-разведочных работ. Новый подход был протестирован в рамках геологического сопровождения и мониторинга эксплуатационного бурения на восточносибирских проектах «Роснефти» — Куюмбинском и Терско-Камовском месторождениях. Экономический эффект от внедрения новой технологии составил 1,6 млрд рублей и 1 млрд рублей соответственно.
Как эффективно автоматизировать газовые и газоконденсатные промыслы компании? Решение нашли ученые Тюменского нефтяного научного центра. Их концепция предусматривает двухуровневую систему управления промыслом. Нижний уровень состоит из множества автопилотов, управляющих скважинами, а верхний — это вычислительный сервер, раздающий автопилотам целевые параметры. Программы сервера оптимизируют работу системы добычи и подготовки продукции, существенно сокращая непроизводительные потери пластовой энергии и операционные затраты. Использование новых управляющих программ позволит получить интегральный прирост добычи газа и конденсата на уровне 2-3%. По результатам пилотных работ система будет использоваться на всех газовых и газоконденсатных промыслах «Роснефти».
Снизить операционные расходы на электроэнергию и реагенты, значительно сократить капитальные затраты на расширение и реконструкцию трубопроводов и площадных объектов — все это позволило осуществить внедрение автономной малогабаритной установки раннего предварительного сброса воды. Система была разработана специалистами «РН-УфаНИПИнефть» и в 2017 году успешно введена в эксплуатацию на Барсуковском месторождении «Роснефти» в ЯНАО. Установка не имеет аналогов в мире.
Специалисты дочернего предприятия «Роснефти» в области добычи нефти -«РН-Уватнефтегаз» — сделали очередной шаг в направлении создания «цифрового месторождения». На предприятии начала работать автоматизированная система управления объектами энергетики из единого оперативно-диспетчерского центра. Энергосистема Уватского проекта обеспечивает автономные месторождения, находящиеся на значительном удалении, что требует круглосуточного мониторинга. Внедрение программного комплекса на базе информационно-технической платформы отечественного производства позволило существенно повысить уровень надежности и эффективности энергоснабжения. Центр оборудован комплексом сбора, обработки и хранения данных о параметрах режима работы оборудования энергосистем Уватского проекта, отображение которых происходит в реальном времени на видеостене. Высокая степень автоматизации позволяет диспетчеру управлять режимами работы энергосистем в онлайн-режиме и прогнозирует возможные отклонения от заданного режима.
Компания поддерживает рационализаторскую деятельность и инициативы сотрудников. В 2017 году «Роснефть» внедрила 1355 предложений из более 4 тысяч полученных. Экономический эффект по итогам реализации предложений составил 3,8 млрд рублей.
Инновационные технологии и цифровые решения дают стопроцентную эффективность, если руководит ими инновационный менеджмент. «Роснефть» — первая в России компания, прошедшая сертифицированный аудит в этой области, тем самым подтвердив свое стремление быть технологическим лидером. В соответствии с требованиями международных стандартов компания получила подтверждение сертификата, а также разработала комплекс регламентирующих инновационную деятельность документов.
За последние три года «Роснефть» направила на финансирование инновационной деятельности 210 млрд рублей, в том числе 86,1 млрд рублей на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу (НИОКР). Результатом стал целый ряд изобретений и научных открытий, а общее количество полученных патентов с 2016 года выросло на 30% и превысило 600. По итогам внедрения инноваций за два последних года был получен экономический эффект в размере более 30 млрд рублей.
Биоорганизмы на страже экологии
Российские ученые в рамках проекта, реализуемого ООО «Арктический научный центр» (входит в корпоративный научно-проектный комплекс «Роснефти») и негосударственным институтом развития «Иннопрактика» на базе биологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, создали промышленный образец уникального биопрепарата для очистки береговой линии и акватории северных морей от разливов нефти и нефтепродуктов. Препарат уже успешно прошел лабораторные испытания. Технология основана на использовании природных психрофильных (холодолюбивых) микроорганизмов, которые используют углеводороды в качестве источника питания.
Создание промышленного образца инновационного микробного препарата позволит ликвидировать нефтяные загрязнения различных типов. Важным перспективным аспектом технологии является создание персонализированных форм препарата, отличающихся микробным составом. Холодолюбивые формы микробов в составе каждого вида препарата за счет своей специфики обеспечат наиболее полное и эффективное очищение от углеводородов в различных регионах добычи и транспортировки нефти и газа.
Разработка инновационного биопрепарата велась поэтапно. Сначала ученые выделили около 100 микроорганизмов, способных при низких (в том числе отрицательных) температурах разлагать нефть и нефтепродукты. Было отобрано более 250 образцов проб воды в акваториях крупных северных портов, а также у береговой линии северных городов (Мурманск, Владивосток, Петропавловск-Камчатский и др.). В процессе исследования использовались бактерии, которые адаптировались к нефтяным загрязнениям естественным путем, поэтому они абсолютно безопасны.
На втором этапе биологи приступили к разработке гидрофобной оболочки, внутри которой помещен препарат на основе микроорганизмов. Гидрофобная оболочка растворяется только при взаимодействии с углеводородной фракцией, тем самым позволяя обеспечить целевую доставку препарата на место загрязнения и повысить эффективность его применения.
В ходе проекта проводилось комплексное тестирование эффективности отобранных микроорганизмов не только в лаборатории, но и в морских проточных аквариумах, находящихся на Беломорской биологической станции МГУ.
Научный Клондайк
В состав Корпоративного научно-проектного комплекса «Роснефти» входят 29 научно-исследовательских и проектных институтов, в которых работают более 13 тысяч научных специалистов, из которых 583 — кандидаты наук, 45 — доктора наук. На счету научно-проектного комплекса целый ряд изобретений, инновационных разработок и научных открытий, имеющих прорывное значение не только для компании, но и для всей нефтяной отрасли. Разработка каждой новой технологии выделяется в отдельный инновационный проект с целевым финансированием. Апробация и внедрение технологий проводятся на нескольких уровнях в зависимости от инновационности, стратегической важности и масштабности тиражирования, в том числе в рамках опытно-промышленных испытаний (ОПИ).
В Корпоративный научно-проектный комплекс нефтяной компании входит Арктический научный центр, который отвечает за научное изучение Арктического региона. «Роснефть» является крупнейшим недропользователем на российском шельфе. Компания проводит самые масштабные со времен СССР комплексные научно-исследовательские экспедиции «Кара-лето» и «Кара-зима». С 2012 по 2018 год «Роснефть» провела 20 экспедиций и собрала уникальный пласт информации о малоизведанной и загадочной Арктике. Исследования велись в пяти северных морях. Специалисты изучали ледовую обстановку, в том числе физико-механические свойства ровного льда, торосы, айсберги и продуцирующие ледники.
Как известно, Арктика — это кухня погодных условий. Для повышения точности прогнозов погоды «Роснефть» полностью восстановила систему метеонаблюдений в Арктике, установив восемь автономных метеостанций. Полученные данные существенно повысят качество прогнозов погоды в интересах всей страны.
Летом 2017-го ученые всего мира наблюдали за экспериментом «Роснефти» по движению айсберга. Специалисты компании впервые в России выполнили буксировку айсберга массой 1,1 млн тонн в условиях ледового поля. Экспедиционные работы выполнялись в акваториях Баренцева и Карского морей. При различных погодных условиях специалисты провели восемь экспериментов по обнаружению и слежению за айсбергами различными техническими средствами, в том числе беспилотными летательными аппаратами.
В ходе экспедиции «Кара-лето-2017» впервые была применена технология оперативного дистанционного сопровождения. Для этих целей был организован Береговой операционный центр на базе Арктического научного центра компании, оборудованный необходимыми вычислительными мощностями. В режиме реального времени в центр поступала вся информация с ледокола и объектов инфраструктуры «Роснефти», установленных в Баренцевом и Карском морях. Полученный опыт позволит в будущем обезопасить инфраструктурные объекты на арктическом шельфе.
С 2015 года «Роснефть» реализует Программу сохранения биологического разнообразия морских экосистем на лицензионных участках, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации. Цель программы — обеспечение безопасного освоения Арктики и снижение негативного воздействия от хозяйственно-производственной деятельности.
Компания уделяет повышенное внимание охране и изучению белого медведя и атлантического подвида моржа. В 2013 году «Роснефть» взяла под опеку всех особей белого медведя, которые содержатся во всех зоопарках страны, а с 2014 года в рамках арктических экспедиций приступила к его исследованию.
«Роснефть» и НИР «Иннопрактика» в рамках серии «Атласы морей Российской Арктики» выпустили экологические атласы «Карское море», «Море Лаптевых» и «Морские млекопитающие Российской Арктики и Дальнего Востока», обобщающие результаты научных исследований в Карском море, море Лаптевых, исследований морских млекопитающих Российской Арктики, в том числе результаты научно-экспедиционной деятельности НК «Роснефть» в Арктике.
Звездные технологии
Проект строительства суперверфи «Звезда» — первой в России верфи крупнотоннажного судостроения — реализуется по поручению президента РФ консорциумом частных инвесторов во главе с «Роснефтью».
Для создания уникальных крупнотоннажных судов судоверфь «Звезда» уже в 2020-м — на три года раньше заявленного изначально срока — планирует сдать в эксплуатацию самый крупный сухой док в России.
Технические параметры дока позволят осуществлять строительство большинства типов существующих и перспективных судов практически без ограничения тоннажа и спускового веса корпусов, в том числе крупнейшего арктического танкера-газовоза для работы на Северном морском пути в рамках проекта «Арктик СПГ», буровых судов высокого ледового класса, атомных ледоколов «Лидер», сложной морской техники, предназначенной для бурения на шельфе.
Док представляет собой сложное гидротехническое сооружение размерами 485×114×14 метров. Работы по инженерной подготовке территории и устройству котлована начались в прошлом году. Строительство дока ведется при участии ученых ДВФУ.
Производственная программа судоверфи в первую очередь ориентирована на нефтегазовые компании, осуществляющие добычу, переработку, хранение и транспортировку нефти и природного газа.
В продуктовую линейку «Звезды» войдут суда водоизмещением до 350 тысяч тонн, элементы морских платформ, суда ледового класса, коммерческие суда для транспортировки грузов, специальные суда и другие виды морской техники любой сложности, характеристик и назначений. В том числе это будет техника, которая ранее в России не выпускалась в связи с отсутствием необходимых спусковых и гидротехнических сооружений. К моменту завершения проекта мощность верфи по металлопереработке составит более 330 тысяч тонн в год. «Звезда» — уникальный высокотехнологичный судостроительный проект. При строительстве современной верфи применяются принципиально новые технологические решения, которые позволят комплексу стать одним из самых современных судостроительных производств в мире. На верфи создается высокотехнологичная инфраструктура, позволяющая максимально автоматизировать производственные процессы и управление. Среди уникальных технологий можно выделить высокоточные методы разметки, сварки и резки металла, включая лазерные; технологии проверочных работ на основе бесконтактных измерений и 3D-моделирования; современные технологии производственных процессов, процессов управления и планирования производства на всех этапах — от разработки документации до сдачи судна.
Реализация проекта по созданию судоверфи «Звезда» предполагает строительство смежных производственных площадок, которые будут обслуживать судоверфь. Это даст импульс развитию производств и сервисов, связанных с судостроением (наука и образование, производство оборудования и материалов, инжиниринг, развитие пула подрядных организаций).
По словам вице-президента «Роснефти» Андрея Шишкина, «установленное на «Звезде» уникальное оборудование позволит «Роснефти» создать конкурентоспособную современную верфь, которая сможет со временем удовлетворить спрос, существующий на российском рынке морских перевозок и буровой техники, необходимой для работы на шельфе».
В рамках Дальневосточного промышленного кластера будет создана вся технологическая цепочка для производства продукции. Ключевыми участниками этого кластера станут предприятия, входящие в Дальневосточный центр судостроения и судоремонта. Для размещения заказов на производство оборудования и сопутствующих комплектующих будут привлекаться судостроительные и машиностроительные предприятия Дальнего Востока. Данный подход позволит создать платформу для обмена знаниями и опытом в судостроительной отрасли, пул проектных и технологических решений и привлечь инвестиции в развитие Дальнего Востока.
Консорциум инвесторов, который реализует проект строительства судоверфи, рассчитывает на серьезный мультипликативный эффект для российской промышленности и существенные поступления в бюджет.
По прогнозам «Роснефти», сумма налоговых отчислений только по резиденту ССК «Звезда» в бюджеты всех уровней за 20 лет составит более 300 млрд рублей.
Бюджет Ирана наименее привязан к добыче нефти среди стран-членов ОПЕК
Министр нефти Ирана Биджан Зангане рассказал, что бюджет Ирана наименее привязан к добыче нефти среди стран-членов ОПЕК, добавив, что макрополитика страны заключается в сокращении зависимости от нефтяных доходов.
"Хотя бюджет Ирана наименее привязан к нефти среди стран-членов ОПЕК, мы находимся в хорошем состоянии по сравнению с соседними странами", - заявил во вторник министр нефти Ирана Биджан Зангане, добавив, что макрополитика страны заключается в снижении зависимости бюджета от доходов от нефти, сообщает Mehr News.
Зангане отметил, что правительство Ирана предусмотрело цену каждого барреля нефти на уровне 54 долларов США для бюджета на следующий год.
Он констатировал, что в некоторых случаях предполагаемая цена изменится, приведя пример цены на уровне 70 долларов за баррель в этом году, несмотря на предполагаемую цену в 55 долларов, добавив, что 54 доллара - это сбалансированная цена на следующий год.
Между тем, согласно прогнозу представителя парламента Ирана Бехруза Немати, в следующем году страна будет экспортировать 1,5 миллиона баррелей нефти в сутки, начиная с 21 марта 2019 года.
«Арктик СПГ-2» может ожидать совместные инвестиции РФПИ и Saudi Aramco
Возможность инвестировать в проект «Арктик СПГ-2» совместно с Saudi Aramco рассматривает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), сообщил глава фонда Кирилл Дмитриев. «Мы рассматриваем различные инвестиции Saudi Aramco в России, это такие проекты, как «Арктик СПГ-2», это различные нефтехимические проекты и, безусловно, это возможность привлекать миллиарды долларов от Saudi Aramco в Россию, чтобы российские компании работали на этого гиганта в Саудовской Аравии», — сказал он в эфире телеканала «Россия 24».
В ноябре глава Saudi Aramco Амин Нассер говорил о планах обсудить на встрече с главой «НОВАТЭКа» Леонидом Михельсоном покупку доли в «Арктик СПГ-2». Нассер также сказал, что рассчитывает на подписание соглашения в максимально короткие сроки, однако отказался тогда комментировать, какую именно долю в проекте хочет приобрести Saudi Aramco.
«Арктик СПГ-2» — второй проект «НОВАТЭКа», связанный с производством сжиженного природного газа, после «Ямала СПГ». Проект планируется реализовать на базе Утреннего месторождения в ЯНАО. Завод будет состоять из трех технологических линий. Планируемый срок пуска первой линии — 2022-2023 год, с последующим пуском остальных линий в 2024 и 2025 годах.
Эр-Рияд опередил Москву по поставкам в Пекин в ноябре 2018
Саудовская Аравия вышла в ноябре на первое место по поставкам нефти в Китай, опередив впервые за 19 лет по этому показателю Россию, сообщил Reuters, ссылаясь на данные главного таможенного управления КНР. В ноябре 2018 года Эр-Рияд экспортировал в Китай $6,56 млн. тонн нефти, или 1,596 млн. б/с, что в два раза больше, чем годом ранее.
При этом Россия поставила в Китай 6,55 млн тонн, или 1,593 млн б/с – на 30% больше в годовом выражении, чем в октябре. Общий импорт нефти в Китай в ноябре был на 88% меньше, чем годом ранее.
В ноябре 2018 года национальная нефтяная компания королевства Saudi Aramco раскрыла амбициозные планы стать в 2019 году крупнейшим поставщиком нефти в Китай. Тогда компания заявляла, что достигла предварительных договоренностей с китайскими партнерами, которые позволят нарастить объем поставок нефти в Китай в 2019 году до 1,67 млн б/с. По итогам 2017 года крупнейшим поставщиком нефти в Китай была Россия.
РОССИЙСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ НА ВОКЗАЛАХ И АЭРОПОРТАХ ЕВРОПЫ
Российский завод «Уникум» является крупнейшим в Восточной Европе предприятием, изготавливающим вендинговое оборудование, которое можно встретить в любом аэропорту или железнодорожном вокзале Европы.
В 2018 году компания реализовала за рубеж более 1500 торговых автоматов. Крупнейшие страны-импортеры – Франция, Испания, Пакистан, Саудовская Аравия, Южная Корея. Но это лишь 10% от общего объема продаж «Уникум». Пока основной рынок – это Россия и страны СНГ, где сегодня каждый четвертый работающий торговый автомат произведен на петербургском заводе.
Компания начала свою деятельность в 2008 году и уже сейчас является одним из ведущих производителей вендинговых аппаратов в мире. Сегодня «Уникум» производит более 15 000 единиц оборудования в год. Это автоматы по продаже продуктов питания, прохладительных напитков, кофе-автоматы, платежные терминалы, почтоматы.
На 2019 год запланирована реализация целого ряда крупных инновационных проектов. «Уникум» уверенно развивает производство оборудования, предлагая на международном рынке новые конкурентоспособные модели автоматов, укрепляя свои позиции и репутацию России как поставщика инновационных конкурентоспособных решений для высокотехнологичной индустрии.
Пресс-релиз
Александр Новак в итоговом интервью “России 24”: “Мы достигли лучших исторических показателей в этом году”
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу “Россия 24” рассказал об итогах 2018 года в отраслях энергетики, новых рекордах по добыче газа, выработке электроэнергии, наиболее значимых законодательных нововведениях, причинах волатильности на нефтяном рынке и достигнутых успехах в строительстве крупных инфраструктурных проектов.
Министр отметил, что уходящий 2018 год стал успешным для всех отраслей топливно-энергетического комплекса.
“Мы достигли лучших исторических показателей в этом году. Если говорить о газовой отрасли, нами были добыты рекордные объемы - 733 млрд куб. м., при этом на 20 млрд вырос экспорт газа, это почти 10% к 2017 году. Основные факторы роста производства газа - увеличение потребления в Европе и запуск нового завода “Ямал-СПГ”. В этом году прирост производства СПГ составил 70%”, - подчеркнул Александр Новак.
Заметный рост производства также произошел и в нефтедобыче, рассказал Министр. По его словам, общий объем добычи в этом году составит 556 млн тонн, что выше прошлогоднего уровня примерно на 10 млн т. Говоря о наиболее значимых законодательных нововведениях 2018 года, Александр Новак отметил, в частности, введение налога на добавленный доход (НДД) в нефтяной отрасли.
Глава Минэнерго России подчеркнул, что по итогам года Россия с опережением планов выйдет на 433 млн тонн угледобычи.
“Это прирост почти на 6% к прошлому году. Изначально мы планировали выйти на эту цифру к 2020 году, то есть мы достигли намеченных показателей на 2 года раньше”, - сказал глава Минэнерго России.
Александр Новак добавил, что за 2018 год также выросла выработка электроэнергии.
“Мы наблюдаем такой рост впервые за последние годы. Это означает, что появляются новые крупные потребители-предприятия. В этом году будут введены 4,5 ГВт мощностей”, - пояснил Министр.
Отвечая на вопрос о модернизации электроэнергетического комплекса страны, Александр Новак отметил, что это поспособствует снижению потерь в сетях.
“Если нам удастся снизить потери при передачи электроэнергии на 20% от нынешнего уровня - а сегодня потери составляют около 10% от выработки электроэнергии - это даст экономию в 70-80 млрд руб. в год, что пойдет на повышение надежности электроснабжения”, - сказал глава Минэнерго России.
Говоря о наблюдающейся волатильности мировых нефтяных рынков, Александр Новак рассказал, когда можно ожидать их стабилизации.
“Благодаря заключенным в Вене соглашениям в декабре этого года по линии ОПЕК+, ситуация стабилизируется в первой половине 2019 года, уже летом произойдет рост спроса и рынок будет сбалансирован”, - сообщил Министр.
В то же время в будущем году продолжится строительство экспортных газопроводов в страны Европы и Турцию - “Северного потока-2” и “Турецкого потока”.
“По “Северному потоку” уже уложено более 300 км подводной части, к концу 2019 года газопровод будет построен. Заявления США и других стран об отсутствии необходимости в нем, на мой взгляд, противоречат логике торговых отношений”, - отметил Министр.
По его словам, в настоящее время многие потребители в Европе признают, что потребление газа и импорт будет расти, поэтому развитие новой инфраструктуры, в том числе и из России, для стран Европы жизненно необходимо.
Александр Новак напомнил, что в ноябре была закончена подводная часть газопровода «Турецкий поток». Одновременно Россия продолжает диалог с украинской стороной в части продолжения транзита газа после 2019 года.
“Для продолжения транзита газа через Украину важны два условия: разрешение спора между “Газпромом” и “Нафтогазом”, а также конкурентные тарифы на прокачку газа. Думаю, что наличие различной инфраструктуры и конкуренция полезны для потребителей, так как появляются резервные мощности и возможность увеличить поставки”, - добавил глава Минэнерго России.
АЛЕКСАНДР НОВАК: «С КАЖДЫМ ГОДОМ В ЕВРОПЕ ТРУБОПРОВОДНЫЙ ГАЗ ПОТРЕБЛЯЕТСЯ БОЛЕЕ АКТИВНО ПО СРАВНЕНИЮ СО СЖИЖЕННЫМ»
ИТОГОВОЕ ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА ГАЗЕТЕ «КОММЕРСАНТ»
«Трудно забегать вперед, даже на несколько месяцев»
Глава Минэнерго Александр Новак о сделке с ОПЕК и газовых турбинах
Несмотря на осенний рост цен на нефть, России в начале декабря пришлось продлить соглашение с ОПЕК о сокращении добычи. Почему это произошло, как развивается ситуация на рынке топлива и зачем нужна «свежая кровь» в регулировании электроэнергетики, “Ъ” рассказал министр энергетики Александр Новак.
— Почему Россия согласилась участвовать в новой сделке по сокращению добычи нефти, хотя цена около $60 за баррель устраивала как бюджет, так и нефтяников, а снижать производство последние, наоборот, не хотели?
— Не совсем так. Мы не раз встречались с компаниями. Все поддержали продолжение взаимодействия с ОПЕК. За два года формат показал свою эффективность. Но возникает вопрос: как нивелировать риски, среди которых сезонное падение спроса зимой и, как следствие, снижение цен на нефть. Накануне продления сделки, несмотря на непродолжительный рост, запасы оказались ниже пятилетнего среднего значения. Поэтому нужно было со многими странами и с секретариатом ОПЕК спрогнозировать ситуацию первого-второго квартала 2019 года. Ведь кроме баланса спроса и предложения есть факторы, которые могут существенно влиять на рынок. Например, Ливия, где недавно из-за повстанцев перекрыты месторождение и нефтепровод, одномоментно потеряны несколько сотен тысяч баррелей в сутки (б/с).
Если исходить из фундаментальных параметров баланса спроса и предложения, то для стабилизации рынка нужно в течение первого-второго квартала сократить добычу, так как из-за летнего восстановления спроса ситуация может измениться. Мы обсуждали подход не только с компаниями, но и с Минфином и с Минэкономики, докладывали руководству страны. Принято консолидированное решение о совместных действиях с коллегами из ОПЕК и не ОПЕК по сокращению добычи на 2,5% для стран ОПЕК и 2% для стран не ОПЕК.
Наша итоговая доля сокращения — примерно 230 тыс. б/с в сутки. ОПЕК+ продолжит мониторить ситуацию, если она изменится, у нас остается возможность для оперативного принятия другого решения.
— Как быстро Россия будет сокращать добычу?
— Будем исходить из наших возможностей, в первую очередь технологических. Мы договорились с коллегами из ОПЕК, как и в предыдущий раз (в 2017 году.— “Ъ”), что сокращение будет проходить плавно, резко это сделать в наших климатических и геологических условиях невозможно. Уже в январе начнется снижение добычи.
— Два года назад ОПЕК+ сокращала добычу, чтобы снизить уровень запасов и стабилизировать рынок. В итоге цены выросли, как и добыча сланцевой нефти в США, и теперь ОПЕК+ снова сокращает добычу, чтобы дать сланцевой нефти место на рынке. Вы не считаете, что это замкнутый круг?
— Здесь важно исходить из оценки последствий принятия тех или иных решений, насколько они выгодны для страны в целом, для компаний.
— Я не говорил про такой крайний сценарий.
— Вы же говорите о том, как нам сделать, чтобы добыча сланцевой нефти не росла. Она будет расти, потому что объективно сегодня созданы такие технологии, и они рентабельны при низких ценах. Сланцевая нефть занимает небольшую долю в мировой добыче — порядка 6 млн из 100 млн б/с. Да, она дает существенный прирост, но мы видим, что в среднесрочной перспективе сохранение таких темпов сопряженно с неопределенностью. Там есть свои трудности с привлечением финансов и замедление темпов увеличения продуктивности. Волатильность на рынке в первую очередь приведет к тому, что не будут приняты инвестиционные решения по более дорогим проектам, таким как нефтеносные пески и глубоководные проекты.
— Тем не менее вы не считаете, что, входя в новое соглашение о сокращении добычи и поддерживая тем самым текущий уровень цен, Россия помогает в большей степени странам ОПЕК, чем себе? Ведь и компании, и бюджет устраивает даже более низкая цена, чем сейчас.
— Безусловно, для наших нефтекомпаний уровень цен не так важен, как для некоторых стран. В России низкая себестоимость добычи и достаточно слабый курс рубля, позволяющий иметь комфортную цену на нефть и достаточную экономику добычи. Другое дело, что в целом для экономики, для бюджета низкая цена создает дополнительные вызовы. Резкое падение цены могло бы отразиться на курсе рубля, повлиять на рост инфляции, создать неопределенности в экономике и затруднить планирование. За два года действия соглашения ОПЕК+ Россия дополнительно заработала, по минимальным оценкам, $120 млрд. Поэтому оценивать результативность кооперации со странами ОПЕК необходимо в целом для экономики страны. Эти вопросы мы обсуждаем не только с нефтекомпаниями, но и с Минфином, Минэкономики.
— Следует ли понимать так, что сотрудничество с ОПЕК становится бессрочным или, во всяком случае, долгосрочным? Ведь необходимо будет постоянно балансировать рынок из-за фактора сланцевой нефти.
— Трудно забегать вперед, даже на несколько месяцев. Если вы помните, летом, до принятия США решения временно ослабить санкции в отношении иранской нефти, на рынке наблюдался дефицит. Цены пошли вверх очень сильно, этот дефицит нужно было покрыть. А если бы был принят самый жесткий вариант санкций против Ирана, с рынка ушел бы еще 1 млн б/с, и цены могли взлететь до уровня 2014 года.
Летом участники ОПЕК+ понимали, что, если ситуация будет развиваться так, необходимость сокращать добычу исчезнет, можно будет жить в рыночных условиях и еще придется потрудиться, чтобы как-то покрыть возникающий дефицит. Поэтому я сейчас не могу прогнозировать сроки действия соглашения ОПЕК+ — нужно смотреть, как будет развиваться ситуация на рынке. Но важно понимать, что кооперация в том или ином виде продолжится. Данное соглашение показало свою эффективность.
— Насколько ваше понимание ситуации на рынке сейчас сходно с пониманием Саудовской Аравии?
— В основном у нас оценка ситуации на рынке совпадает, и не только с Саудовской Аравией, но и с другими странами. Другое дело, что есть много рисков, развитие которых трудно прогнозировать. Например, по ряду вопросов — сколько еще сланец будет активно развиваться, какова будет динамика добычи на этих месторождениях или что станет с добычей в странах, где сейчас присутствуют геополитические риски. У нас могут быть разные мнения, но в целом приходим к консенсусу.
— В этом году был принят налоговый маневр. Вы считаете, что необходима дополнительная поддержка нефтепереработке или потребителям по сравнению с тем вариантом, который был принят?
— Законодательство, которое сейчас принято в рамках завершения налогового маневра, в том числе дополнительный демпфирующий механизм, позволяет создать условия для развития нефтепереработки при любых ценах на нефть, а цены на топливо внутри страны сделать менее волатильными. Мы создали экономические условия для увеличения поставок на внутренний рынок.
Еще один инструмент, более простой и с прямым эффектом на цену топлива,— это плавающий акциз на нефтепродукты, который бы менялся в зависимости от цены нефти. Но важно понимать, что у нас из акцизов формируются дорожные фонды, и волатильность поступления налога создает риски для их наполнения, поэтому вместо плавающего акциза было решено применять демпфирующий элемент обратного акциза с аналогичным функционалом.
Тем не менее плавающий акциз не ушел с повестки дня, по нему есть поручение правительства еще раз проанализировать и подготовить предложение о целесообразности его использования. Понятно, что речь не идет о его введении в 2019 году, потому что бюджет сформирован, мы говорим о следующем бюджетном цикле.
— Странно видеть, как фактор наполнения дорожных фондов влияет на всю политику правительства по такому важному вопросу, как цены на топливо.
— Когда ситуация обсуждалась, не было консенсуса относительно того, как сохранить стабильные поступления в дорожные фонды. Сейчас такие предложения в процессе работы уже появились.
— Какие?
— У нас есть негласное правило: в публичную плоскость не выносить то, что еще не обсуждено.
— Как я понимаю, Минфин был против того, чтобы наполнять дорожные фонды дополнительными нефтегазовыми доходами вместо акцизов, считая это нарушением бюджетного правила.
— Я думаю, что нам нужно найти инструменты в рамках бюджетного законодательства.
— До конца года НПЗ, которые по общему правилу не должны получать обратный акциз в рамках налогового маневра, могут заключить с Минэнерго соглашения о модернизации. Кто уже это сделал?
— Проект соглашения подготовлен, это будет соглашение между Министерством энергетики, ФАС и компаниями, владеющими НПЗ. По нашей оценке, это порядка 10–12 НПЗ. Документы будут подписаны, как только выйдет постановление правительства в развитие законодательства о налоговом маневре. Сейчас оно на стадии согласования, но мы должны до конца года подписать эти соглашения.
— О каких НПЗ идет речь?
— В основном о средних НПЗ, по которым не были подписаны соглашения о модернизации ранее. Это такие заводы, как Антипинский, Афипский, Марийский, Ильский, Орский и т. д.
— Какой общий объем переработки на этих НПЗ?
— Примерно 25–30 млн тонн.
— В мае было заключено соглашение с нефтекомпаниями о заморозке цен топлива в рознице, в ноябре — в мелком опте. Учитывая, что с тех пор цены на нефть резко упали, вы не считаете, что было бы правильно пораньше завершить действие соглашения?
— Основная задача этого соглашения — не допустить резкого повышения цен на внутреннем рынке в условиях роста мировых цен на нефть и ослабления курса рубля. Хотя соглашение действует до марта, уже сейчас рынок находится в других условиях: стоимость нефти снизилась более чем на $20 за баррель, соответственно, цены на нефтепродукты, которые формируются на бирже, уже значительно ниже параметров, которые закреплены в соглашении. Более того, даже в мелком опте, где зафиксирован предельный уровень цен, мы наблюдаем снижение. Сейчас внутренний рынок премиален.
Отмена соглашения — неактуальный вопрос, потому что сейчас достаточная маржинальность и на опте, и в рознице. Новые обстоятельства возникнут с 1 января, когда из-за роста акцизов снизится маржинальность. Также вырастет НДС, и экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты в рамках налогового маневра снизится на 5 процентных пунктов. Но эти факторы при таких ценах на нефть будут сдемпфированы. Если же цены на нефть значительно вырастут, мы можем задействовать демпфирующий акциз, но при текущих ценах он просто не понадобится. Мы считали, что в условиях 2018 года демпфер начинает работать при цене нефти примерно $62–65 за баррель и выше, в 2019 году с учетом роста акцизов и других факторов, в том числе сохранения курса рубля, эта цена будет $58–62.
— То есть вы считаете, пусть в марте эти соглашения истекают сами по себе?
— Соглашения — некий страхующий механизм на случай, если вдруг будет резкий рост цен на нефть на мировом рынке.
— Это значит, что соглашения могут быть продлены?
— В принципе не исключено. Но я думаю, этого не потребуется. Почему выбрали именно 31 марта? Потому что нужно посмотреть, как заработает демпфирующий акциз в январе—феврале. Если акциз понадобится, за январь выплаты будут в феврале, за февраль — в марте. То есть эти два месяца нужны, чтобы посмотреть, как это все будет работать, чтобы компании, например, не получили финансовый разрыв и не переложили этот фактор в цену топлива.
— Следующий год должен стать ключевым для достижения новых договоренностей о транзите газа с Украиной, действующий контракт истекает. Почему трехсторонние переговоры по газу с Еврокомиссией и Украиной перенесены с декабря на январь?
— Это предложение украинской стороны и Еврокомиссии. Мы были готовы встречаться и в декабре. В принципе не имеет значения, в декабре или в январе — вопрос в другом. Сейчас «Газпром» и «Нафтогаз» находятся в судебных спорах, и эти разбирательства в принципе негативно влияют на возможность вести диалог, потому что идут постоянные взыскания по ранее принятым решениям арбитража денежных средств, имущества и так далее. Поскольку в результате решений Стокгольмского арбитража был нарушен баланс интересов по двум контрактам, которые были подписаны «Газпромом» и «Нафтогазом» в 2009 году, в суде решается вопрос о расторжении этих контрактов. «Газпром» готов как одну из опций рассматривать подписание мирового соглашения, которое бы удовлетворило обе стороны.
И второй момент касается самого продолжения транзита через Украину. В России на разных уровнях, в том числе на уровне руководства страны, всегда подтверждалось, что мы готовы обеспечивать продолжение транзита и после 2019 года, но при условии, что такой вариант будет конкурентен по отношению к другим маршрутам поставки газа в Европу.
— Как европейская сторона относится к вашей позиции, что надо сначала заключить мировое соглашение по текущим спорам, а потом договариваться о продолжении транзита?
— Еврокомиссия видит свою основную задачу в том, чтобы не был нарушен транзит и поставки газа европейским потребителям. Коллеги не против и мирового соглашения, но, по их мнению, об этом должны между собой в первую очередь договариваться «Газпром» и «Нафтогаз».
— Есть ли какой-то «план Б» на случай, если к декабрю 2019 года контракта на транзит не будет?
— В этом смысле европейские потребители будут обеспечены необходимыми объемами.
— Через Украину?
— Вы же спрашиваете про гипотетический сценарий, если контракт на транзит не будет подписан.
— Год назад в интервью мы задавали вопрос о переговорах по газу между «Сахалином-1» (оператор Exxon Mobil, участвует «Роснефть») и «Сахалином-2» (подконтролен «Газпрому»), ключевых для перспектив расширения второго проекта. Дискуссия затянулась, есть ли какой-то прогресс?
— Конечно, мы бы хотели, чтобы эти коммерческие переговоры быстрее завершились, и сохраняем надежду, что это произойдет в ближайшее время. Нужно принимать решение о монетизации газа «Сахалина-1» и в целом о более эффективном использовании всего сахалинского газового узла.
— Может ли государство активно влиять на эти переговоры?
— В управляющих органах компаний-операторов и «Сахалина-1», и «Сахалина-2» есть представители Минэнерго, и для нас важно, чтобы не было, условно, силового решения в одну или в другую сторону, мы не хотим давить. Мы можем — и мы предлагали такие услуги — выступить в качестве экспертов, чтобы создать возможности для объективной оценки текущей ситуации. Но компании-операторы сказали, что сами договорятся. Юридических оснований, чтобы вмешиваться в процесс, у нас нет.
— Мы видим, что проект «Ямал СПГ» НОВАТЭКа в этом году стал одним из крупнейших поставщиков сжиженного газа в Европу. Когда проекту выдавалось разрешение на экспорт, Минэнерго должно было не допустить конкуренции с трубопроводным газом «Газпрома». Ее действительно нет?
— Во-первых, что касается самого «Ямала СПГ», львиная доля объемов законтрактована на долгосрочной основе в Азиатско-Тихоокеанский регион. «Ямал СПГ» был запущен раньше запланированного срока, поэтому сейчас этот газ в основном идет на спот. Каким образом газ пойдет — прямыми поставками или путем своповых операций, это уже дело коммерческих служб компаний.
Мы понимаем, что с каждым годом в Европе трубопроводный газ потребляется более активно по сравнению с сжиженным. В этом году мы ожидаем рост экспорта российского газа до 245 млрд кубометров с 224 млрд кубометров в прошлом году. И у «Газпрома» идет рост добычи и рост поставок на экспорт.
Конкуренция с СПГ, конечно же, присутствует, но не в такой степени, чтобы глобально влиять на поставки трубопроводного газа. Трубопроводный газ более выгоден и по цене, и по возможностям в случае необходимости оперативного увеличения объемов. В этом году у нас произошло интересное событие: по долгосрочным экспортным контрактам «Газпрома» выбирается уже максимальное годовое количество газа. То есть это означает необходимость заключения дополнительных трубопроводных контрактов, несмотря на то что в Европу дополнительно пришел сжиженный газ. В целом важно понимать, что трубопроводный газ наиболее конкурентоспособен в Европе.
— Одной из проблем электроэнергетики в России остается экономика угольных электростанций. В первой ценовой зоне они хронически убыточны, и некоторые инвесторы требуют от государства особых условий работы. Будет ли введен экономически обоснованный тариф для Новочеркасской ГРЭС «Газпром энергохолдинга»?
— Мы пока изучаем различные варианты.
— Будет ли Минэнерго в целом вводить специальные меры поддержки для угольной генерации в этой зоне?
— Мы рассматриваем вариант с повышением price cap для угольной генерации в первой ценовой зоне, можно было бы плату за мощность для таких станций установить выше. По сути, это надбавка. Решение пока не принято, и это предложение будет обсуждаться в правительстве.
— Сколько это будет стоить, кому нужна эта поддержка и с какого периода мера может быть введена?
— Расчеты, безусловно, есть. Думаю, что все основные механизмы понятны, других быть не может. Станции, которым будет оказываться поддержка, определит правкомиссия.
— Вы предлагаете поднять price cap до уровня второй ценовой зоны?
— Необязательно. Мы будем исходить из того, чтобы предприятие, нуждающееся в такой поддержке, имело минимальный уровень рентабельности.
— Недавно министерство покинул замминистра Вячеслав Кравченко. В чем причины его отставки?
— Вячеслав Кравченко пришел в министерство в 2013 году, отработал пять лет и многое сделал в отрасли. Поэтому причина ухода — только его собственное желание поменять работу.
— За Алексеем Текслером окончательно закрепят электроэнергетику, вы не ищете нового человека на этот пост?
— Алексею Текслеру были переданы соответствующие функции, и это не временное решение, а мой приказ по перераспределению полномочий.
— За первым заместителем закреплен довольно широкий функционал. Не будет ли кураторство над электроэнергетикой происходить по остаточному принципу?
— Мы сейчас занимаемся корректировкой структуры Минэнерго. Думаю, будет возможность ряд функций и полномочий, ранее за ним закрепленных, перераспределить между другими заместителями.
— Господин Текслер сохранит позицию первого зама?
— Да, он продолжит курировать энергетическую политику в целом, что уже входит в полномочия первого заместителя, плюс электроэнергетику.
— Кто может стать вашим заместителем по цифровизации?
— У нас есть кандидатуры для этой должности, но я бы не хотел называть фамилии, пока не принято окончательных решений на уровне правительства. Надеюсь, что такое решение будет принято в ближайшее время, потому что тема цифровизации важна, ею нужно заниматься.
— У Siemens и GE как поставщиков газовых турбин есть шансы попасть в программу модернизации станций или же энергокомпаниям можно будет закупать только российское оборудование?
— Нормативная база предусматривает стопроцентную локализацию оборудования. Любая компания, которая будет этому соответствовать, имеет право участвовать в программе. В основном в модернизацию попадают паросиловые установки — это, как правило, российское оборудование.
Сейчас газотурбинные установки чаще всего используют при строительстве новых электростанций. Тем не менее одна из задач, которые мы должны решить в рамках ДПМ-2,— создать за счет заказа со стороны энергетиков российские мощные газовые турбины. Крупного оборудования у нас пока действительно нет. «Ростех» продолжает дорабатывать модель ГТД-110М, есть инициатива со стороны «Силовых машин» сделать свою мощную турбину 65–170 МВт. «Интер РАО» проявляет интерес к стопроцентной локализации турбин GE, и для них двери механизма ДПМ-2 открыты.
— По идее, программа модернизации увязана с «дорожной картой» по созданию линейки газовых турбин большой мощности в РФ. Хватит ли объема заказов для загрузки и окупаемости турбиностроителей?
— У нас есть понимание по газовым турбинам — это 1,4 ГВт гарантированного заказа. Хотя не исключено, что спрос на это оборудование окажется выше.
— Что значит — гарантированный заказ? Энергокомпании могут и не прийти на эти объемы в рамках конкурса.
— Это предложение Минпромторга совместно с нашими коллегами из «Силовых машин». Для того чтобы начать производство таких турбин, нужен минимальный заказ на 1,4 ГВт. Собственно, такая возможность будет предоставлена в рамках механизма модернизации. Сейчас идут коммерческие переговоры между будущими производителями газотурбинных установок и генкомпаниями.
— Очевидно, что энергокомпании не хотят закупать российское оборудование. Это следует из намерения «Интер РАО» локализовать турбины GE, а ГЭХ вел переговоры с Siemens. Не развалит ли демарш генерирующих компаний все намерения по созданию линейки больших машин в РФ?
— Если они на конкурс не придут, то мы рассматриваем возможность сделать отдельные конкурсы по аналогии с Таманью, Крымом или Калининградом на основе конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов. Мы сможем сделать такой конкурс под заказ конкретного оборудования.
— Вне рамок программы модернизации?
— Да. Такая опция обсуждалась, и она сохраняется. Но мы планируем, что все-таки на первом этапе все будут участвовать в конкурсе. Наши коллеги рассчитывают, что смогут договориться с генераторами. Кстати, для них же есть льготные условия по срокам, по штрафам для нового оборудования.
— В энергосистеме практически нет энергодефицитных точек. Где планируется проводить конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов (КОМ НГ)?
— В соответствии со схемой и программой размещения генерирующих объектов в принципе есть потребность того, чтобы такой объем обеспечить. Где-то мы выводим старые электростанции, взамен которых будут новые,— это не модернизация, а новое строительство. Вы не учитываете, что каждый год выводится 1,5–2 ГВт.
— После вывода необязательно строить новую станцию.
— Можно это назвать модернизацией, а можно, если это отдельно рядом стоящая площадка на этой же инфраструктуре, новым строительством. Но в целом там будет использоваться оборудование с газовой турбиной. Для этого найдем возможности.
— КОМ НГ — дорогостоящий механизм, а у вас есть ограничение по инфляции.
— Да, мы в любом случае будем строго соблюдать те поручения, которые есть в пределах инфляции. Если надо, будем сдвигать сроки по определенным объектам.
— В правительстве традиционно идут дискуссии, иногда довольно жесткие, по доходам от госкомпаний. Как может измениться дивидендная политика «Россетей»? Минэнерго давало свои предложения?
— Да, мы обсуждали у первого вице-премьера Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака подходы к дивидендной политике регулируемых организаций. Сегодня при тарифообразовании дивиденды не предусматриваются. Но государство в виде директив все же требует их выплаты, тем самым снижая инвестпрограммы регулируемых организаций. Поэтому есть предложение обсуждать и утверждать инвестиционные программы регулируемых компаний на уровне правительства РФ, и уже исходя из утвержденных инвестпрограмм рассматривать, какие есть возможности по выплате дивидендов с учетом тарифов. Необязательно, что это будет 50% по МСФО.
— Поддерживаете ли вы идею «Россетей» по проведению допэмиссии акций? Как может снизиться доля государства?
— Такая идея есть, но она пока в стадии проработки. Думаю, что в перспективе это возможно. Но к такому решению нужно подойти очень взвешенно, целью должно стать развитие электросетевого комплекса и рост его капитализации. Если посмотреть на стратегию развития электросетей, то одно из направлений — привлечение частных инвестиций.
— В этом году оптовые цены на электроэнергию уже третий год подряд значительно превысят уровень инфляции, и вплоть до 2022 года ситуация сохранится. Планирует ли Минэнерго принимать какие-то меры по ограничению роста?
— Все зависит от рынка. Где-то превышают, где-то идут вниз, потому что есть разовые решения, влияющие на цены, например плата по ДПМ.
— Перенос сроков ввода Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2 «Росатома» рассматривается в качестве одной из мер снижения ценовой нагрузки?
— Нет, специально не рассматриваем, но при расчетах ценовой нагрузки на потребителей от программы модернизации мы учитывали актуальные данные компании по переносу запуска блока ЛАЭС-2 на два года.
— Промышленные потребители ежегодно примерно на 3,5% наращивают выработку на собственных электростанциях. Каковы могут быть последствия для отрасли? Планирует ли Минэнерго как-то реагировать на сокращение потребления из сети?
— Мы считаем, что это не очень хороший сигнал для централизованной энергосистемы. Здесь сходятся два разных вектора, которые должны развиваться одновременно. С одной стороны, мы говорим о необходимости развития распределенной генерации, и не только в изолированных зонах, но и внутри энергосистемы. С другой стороны, мы хотим, чтобы нагрузка на потребителей уменьшалась.
Мы представили свои предложения, направленные на ограничение роста нагрузки на потребителей и одновременно на то, чтобы у них не было стимула уходить на собственную генерацию. В первую очередь это касается достаточно дорогой сетевой инфраструктуры, которая составляет половину стоимости электроэнергии для потребителей. Это, например, предложение о более равномерном распределении нагрузки между сетями ФСК и МРСК. Принято решение о том, что будем постепенно к этому двигаться, чтобы не сильно увеличивалась нагрузка.
— Крупные потребители, наоборот, считают, что эти меры усугубляют ситуацию.
— Да, при этом есть нюанс, что, даже если вы уходите на собственную генерацию, в качестве резервного энергоснабжения все равно сохраняется подключение к единой энергосистеме. И за это потребители пока не платят. Надо сделать так, чтобы резервирование со стороны сетевой компании оплачивалось таким потребителем. Мне это кажется правильным, потому что, если сейчас тенденция продолжится, сетевой комплекс будут оплачивать только оставшиеся предприятия. При этом нагрузка на потребителей продолжит расти, что не приведет к хорошим последствиям. Сейчас для нас главное — повышение эффективности сетевого комплекса и снижение нагрузки на потребителей.
— Какие предложения вы дали по поддержке ВИЭ после 2024 года?
— Пока нет окончательно выработанного варианта. Мы понимаем, что стимулы для развития должны быть, но уже другие — необязательно лишь в виде нагрузки на потребителей электроэнергии. Это может быть разный комплекс инструментов, в том числе в виде различных налоговых льгот, субсидий, увеличения объемов реализации на экспорт. В конечном итоге это приведет к снижению стоимости выработки. Мы в принципе за то, чтобы оказывать поддержку, но она должна снижаться. Мы должны видеть некий целевой уровень, когда ВИЭ-генерация станет конкурентной и будет работать в рынке.
— Вы предварительно рассчитывали, какая может быть нагрузка от продления программы?
— У нас есть расчеты, думаю, что в течение первого полугодия сможем подготовить предложение.
— Каков оптимальный объем возобновляемой энергетики во всей энергосистеме, по вашим оценкам?
— Сейчас у нас 250 ГВт мощностей, можно говорить о диапазоне 3–5% для ВИЭ.
Ссылка на интервью: https://www.kommersant.ru/doc/3842277?from=main_2
Не каждый день видный член американского секретного общества "Череп и кости" публикует в наиболее влиятельной вашингтонской газете разгромную статью о том, что США умудрились проиграть России ту самую холодную войну, которую выиграли у СССР. Колонка под заголовком "Это официально: мы проиграли холодную войну!" вышла в "Вашингтон пост", а написал ее Дана Милбэнк — известный журналист и политический аналитик, связанный семейными и деловыми узами с влиятельными кругами американского политического истеблишмента: достаточно вспомнить, что в переписке, "слитой" "Викиликс" в контексте выборов в США, указывалось, что Милбэнк мог использовать в качестве своих личных "аналитиков" представителей центрального комитета Демократической партии США, что никак не стыкуется со статусом обычного колумниста. Впрочем, Милбэнк — это не обычный колумнист, а (по информации New York Daily News и по его собственному признанию) член очень элитного и очень закрытого йельского клуба "Череп и кости", в котором всего две тысячи членов на всю Америку и в котором состоят многие американские президенты, политики, прокуроры и бизнесмены. Как шутили сами представители этого "клуба" во время президентских выборов 2000 года, когда за должность президента США боролись Джордж Буш и Джон Керри (оба из "Черепов и костей"), "для нас это победа в любом случае". Что же могло заставить столь почетного представителя американской элиты публично оплакивать поражение США в холодной войне с Россией? Можно ответить коротко: Путин, Трамп и Сирия.
По версии мистера Милбэнка, произошло следующее: "Буш был президентом во время коллапса СССР в 1991 году. Но триумф, который он и другие заработали американской кровью и деньгами за 71 год, который заключался в победе над Советским Союзом и удержании под контролем его наследницы (России. — Прим. ред.), был пущен по ветру президентом Трампом всего за два года".
В этой цитате примечательно следующее: российские и американские сторонники "примирения с Америкой" любят врать о том, что после демонтажа СССР добрые и замечательные политики Штатов только тем и занимались, что давали России гуманитарную помощь, учили демократии и свободному рынку и вообще вели народ России к свободе и процветанию. Эти же профессиональные лгуны, среди которых, к сожалению, встречаются даже действующие российские политики и журналисты, пытаются также вызвать в россиянах чувство вины за то, что они выбрали Владимира Путина и направили страну по курсу восстановления статуса державы, а также нарушения правил "американского мирового порядка", который на самом деле белый, пушистый и гуманистический (то есть, по их версии получается, что россияне — это неблагодарные великодержавные эгоисты, которые не оценили доброты Запада по отношению к себе). Откровенность мистера Милбэнка прямо указывает на то, что рядовые россияне как раз все поняли правильно: после развала СССР суть действий США в отношении России на 100 процентов заключается в сдерживании и контроле, а никак не в помощи и благотворительности. Главная фрустрация американской политической элиты заключается в том, что ослабленный "русский медведь" вдруг ожил, не дал вырвать себе клыки и когти и вообще отказался от смертельного усыпляющего укола.
Примечательно, что статью аналитика "Вашингтон пост" можно и нужно читать как некий развернутый (и очень гневный) комментарий к письму об отставке, которое написал Дональду Трампу генерал Джим "Бешеная Собака" Мэттис, который ушел с должности министра обороны после того, как Трамп принял решение о выводе американских войск из Сирии, несмотря на недовольство высших чинов американской армии и самого Мэттиса. В его открытом письме об отставке, как и в статье Милбэнка, упоминаются несколько ключевых претензий к действиям американского президента. Прежде всего в связи с развалом "коллективного Запада" и конфликтом с европейскими вассалами США, которые чем дальше, тем активнее стараются уйти в свободное плавание и отказываются платить американцам "дань Трампа", которую он назначил в размере двух процентов от ВВП Евросоюза, то есть на уровне нескольких сотен миллиардов долларов каждый год. В России многие еще верят в существование единого и неделимого западного блока, но в Вашингтоне такой веры уже нет и там вполне обоснованно считают, что нынешний президент США сломал единый западный блок, над созданием и укреплением которого так упорно работали все его предшественники.
Милбэнк, так же как и генерал Мэттис, крайне недоволен выводом американских войск из Сирии, ибо это решение — очевидное признание того, что в ключевом регионе планеты американцы не просто проиграли России, а еще и бросили на произвол судьбы своих союзников, в которых ЦРУ и Пентагон вложили в буквальном смысле миллиарды долларов. Бросать союзников на верную смерть — это вообще-то старая американская привычка еще со времен войны во Вьетнаме, но в сирийском случае все получилось совсем позорно, не говоря уже о том, что сам факт того, что многократно "приговоренный к смерти" Асад все еще жив и руководит Сирией, наглядно демонстрирует американскую политическую и военную импотенцию.
Однако самая главная претензия Милбэнка и Мэттиса к Трампу связана не с НАТО и Сирией, а с Россией и Китаем. Колумнист "Вашингтон пост" перечисляет все "подарки", которые президент США якобы успел сделать Путину: разрыв между США и НАТО, предложение вернуть Россию в "Восьмерку" даже в условиях продолжающихся "провокаций" на Украине, фактический развал ВТО, отказ от наказания Саудовской Аравии за убийство диссидента Хашогги, разрыв отношений с Евросоюзом, уступки в адрес Ким Чен Ына, а также дискредитация Федеральной резервной системы, американской избирательной системы, американской прокуратуры, прессы, судебной системы и даже ФБР. Генерал Мэттис в своем письме об отставке завуалированно упрекает Трампа в том, что тот недостаточно агрессивен в отношении главных врагов американского миропорядка — России и Китая. Видимо, генералу не терпелось начать ядерную войну с геополитическими конкурентами США, а Трампу эта идея не очень понравилась.
На самом деле, хотя паника вашингтонских элитариев не может не радовать, мы наблюдаем не поражение США в новой холодной войне. До этого поражения еще много трудной и кропотливой работы, хотя очевидные успехи уже есть. На самом деле мы наблюдаем эдакую "гражданскую войну" в американских элитах, часть из которых уже понимает, что гегемония закончилась и дальше так жить нельзя, а другая упорно верит, что если делать вид, что все хорошо, то все обязательно станет хорошо — даже если деньги пенсионных фондов калифорнийских бюджетников инвестированы в российские государственные облигации, а американский ВПК находится в критической зависимости от китайских поставщиков. США уже один раз подходили к финальной черте экономического и политического кризиса, но в прошлый раз им очень помог развал СССР, ограбление которого (вместе с ограблением Восточной Европы) сильно поспособствовало продлению американского благоденствия. В этот раз россиянам очень желательно не повторять ошибок прошлого и не вестись на очередную версию рассказов о том, что после развала нашего государства прилетят добрые американцы с 300 сортами колбасы. Пусть на этот раз американский институциональный, системный, политический и экономический кризис, о котором так ярко и слезно пишет колумнист из "Черепов и костей", сделает свое дело до конца. Это и будет настоящая победа.
Иван Данилов.
Рынок нефти стабилизируется к лету — Новак
В результате сокращения добычи стран-участниц сделки ОПЕК+, закрепленного на недавней встрече в Вене, рынок нефти стабилизируется к лету, считает министр энергетики РФ Александр Новак. «Мне кажется, что в течение первого полугодия в результате тех совместных действий, которые были закреплены соглашением в декабре в Вене между странами ОПЕК и не-ОПЕК, ситуация будет более стабильная, более сбалансированная. Летом будет рост спроса традиционный, поэтому рынок, на мой взгляд, будет сбалансирован», — сказал он в эфире телеканала «Россия-24».
Министры ОПЕК+ на встрече 5-7 декабря в Вене обсудили возможность сокращения добычи в 2019 году, чтобы избежать переизбытка предложения нефти из-за роста добычи в США и смягчения санкций против Ирана. На заседании ОПЕК была достигнута договоренность о сокращении добычи нефти участниками соглашения ОПЕК+ на 1,2 млн б/с. Была также подписана новая бессрочная хартия, которая закрепит сотрудничество с 1 января 2019 года.
По словам министра нефти Ирака Тамера аль-Гадбана, сделка ОПЕК+, направленная на сокращение добычи в первой половине 2019 года, может быть продлена до конца года.
$120 млрд дополнительно заработала Россия за два года
Россия за два года действия соглашения со странами ОПЕК+ заработала как минимум $120 млрд дополнительно за счет корректировки цены нефти, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак в интервью газете «Коммерсантъ».
«За два года действия соглашения ОПЕК+ Россия дополнительно заработала, по минимальным оценкам, $120 млрд. Поэтому оценивать результативность кооперации со странами ОПЕК необходимо в целом для экономики страны», — сказал он.
Ранее, 13 декабря в эфире телеканала «Россия-24» министр говорил, что российские нефтяники за время действия соглашения смогли дополнительно заработать около 2 трлн рублей, сумма поступлений в федеральный бюджет составила около 5 трлн рублей.
Определены сроки проведения заседания Совместного мониторингового комитета ОПЕК+
Заседание совместного мониторингового комитета ОПЕК+ состоится в Баку в конце февраля — начале марта, сообщили Trend news agency в министерстве энергетики Азербайджана, однако точное время проведения заседания назвать не смогли. «Этот вопрос должен согласовываться со странами-членами организации», — отметили в ведомстве.
В начале декабря страны-участницы соглашения ОПЕК+ приняли решение о сокращении совокупной добычи нефти на 1,2 млн б/с с января 2019 года. Сокращение будет действовать в течение полугода. Члены ОПЕК сократят добычу на 800 тыс. баррелей, а страны, не входящие в ОПЕК, — на 400 тыс. Азербайджан взял на себя обязательство снизить добычу нефти с января 2019 года на 20 тыс. баррелей — до 776 тыс. б/с. Россия, к слову, сократит добычу до 228 тыс. б/с.
По данным Госкомитета по статистике Азербайджана, в январе-ноябре 2018 года в стране было добыто 35,47 млн тонн нефти и газового конденсата, что на что на 0,1% больше показателя 11 месяцев прошлого года.
Твиттер против барреля
Специфическая манера поведения президента США Дональда Трампа, сделавшего главным каналом общения с миром свой блог в твиттере, не мешает ему выполнять предвыборные обещания. За последний год Трампу и его администрации вполне эффективно удалось добиться снижения цен на нефть, что полностью вписывается в сложившуюся доктрину американской экономической политики: дешевая нефть стимулирует экономический рост в США. Если цены на нефть упадут ниже коридора $40-50 за баррель, Трамп может и поменять позицию, но пока его отношения с американскими нефтяниками выглядят вполне безоблачными.
Об экстравагантности и реальности в действиях президента США «НиК» рассказал кандидат политических наук, американист Алексей Черняев.
«НиК»: После того как цены на нефть недавно упали с $85 до $60 за баррель, Трамп немедленно приписал основную роль в этом себе (он якобы созвонился с саудитами и обо всем договорился). Какова, на ваш взгляд, подлинная роль «фактора Трампа» в последних движениях цен на нефть?
– Объяснение и прогнозирование движения цен на нефть – дело, как известно, неблагодарное. Тем не менее давно бытует полуконспирологическая, но привлекательная версия (на русском языке она подробно изложена в книге Петера Швейцера «Победа. Роль тайной стратегии администрации США в распаде Советского Союза и социалистического лагеря»), что США в сговоре с Саудовской Аравией могут сильно манипулировать ценами на нефть. Сторонники этих взглядов полагают, что и в 1986 г., и в 2014 г. Вашингтон в связке с саудитами сознательно обрушивал мировые цены, чтобы нанести максимально жесткий удар по экономике СССР и России.
В конце концов, мы видим открытый многолетний американо-саудовский альянс, который несколько десятков лет оказывает сильнейшее влияние на развитие событий на Востоке – от поддержки моджахедов в Афганистане до поддержки противников Асада в Сирии.
На фоне такого уровня сотрудничества можно допустить, что и сейчас администрация Трампа оказывает существенное давление на Эр-Рияд.
«НиК»: Удовлетворит ли Трампа нынешний уровень цен на нефть (он сейчас примерно такой же, как в момент, когда Трамп заступил на пост президента США) или же он будет требовать дальнейшего снижения? Какова может быть его мотивация в последнем случае?
– В принципе, пока Трамп ориентирован именно на снижение нефтяных цен. Он исходит из устоявшихся еще с 1980-х гг. представлений о взаимосвязи этого показателя и состояния американской экономики. Считается, что максимально низкие цены на нефть выгодны для экономики США, поскольку в этом случае снижаются издержки производителей внутри страны и более комфортно чувствуют себя потребители (в первую очередь – автомобилисты).
Традиционно снижение цен на нефть в США воспринимается как серьезный стимул для роста экономики, и сейчас бурный рост нефтедобычи (почти в 2,2 раза за последние 10 лет) тоже стал одним из ключевых факторов экономического развития в современной Америке.
Значительная часть инвестиций и рабочих мест в США так или иначе зависит от состояния нефтяной отрасли, на которое, в свою очередь, влияет цена на черное золото.
Но в настоящее время снижение цен на нефть ниже определенной отметки (по разным оценкам, эта отметка равна цене примерно $40-50 за баррель) будет создавать стимулы уже для снижения, а не роста экономики. Поэтому в перспективе Трамп может и пересмотреть свою позицию.
«НиК»: Кого в глобальном нефтяном мире, помимо саудитов, можно назвать «друзьями Трампа» и как выглядит список его «врагов» (по степени убывания враждебности)? Есть ли признаки того, что этих «врагов» будет становиться все больше?
– К числу «друзей Трампа» в первую очередь относятся Саудовская Аравия и ОАЭ, затем – остальные нефтяные монархии Персидского залива. В число явных «врагов Трампа» входят Россия, Иран и Венесуэла, и США энергично пытаются добиться ослабления нефтегазового сектора в экономике этих стран.
Для этого администрация Трампа идет на весьма решительные меры, среди которых нужно упомянуть восстановление санкций против Ирана, введение санкций против Венесуэлы и, конечно, попытки сорвать строительство «Северного потока – 2».
Но ключевая проблема для Трампа – это все же отношения с Саудовской Аравией. После убийства журналиста Хашогги в США окончательно оформилось сильное двухпартийное лобби, выступающее за резкое ужесточение американской политики вплоть до введения санкций против Эр-Рияда и лично против наследного принца. Этому лобби уже удалось, вопреки воле Трампа, добиться принятия Сенатом резолюции, которая крайне ограничивает американскую поддержку вторжению саудитов в Йемен. Безусловно, Трамп и его администрация будут противодействовать таким действиям, но их возможности не безграничны. Вполне вероятно, что активность противников Саудовской Аравии, даже вопреки воле Трампа, может привести к заметному ухудшению отношений Вашингтона и Эр-Рияда.
«НиК»: В какой степени можно считать заслугой Трампа рост добычи нефти в США в 2017-2018 гг. и возвращение США на первое место в мире по объемам добычи?
– Безусловно, рывок США вперед в нефтяной отрасли в 2017-2018 гг. связан с деятельностью администрации Трампа. Большое значение для отрасли имело сокращение числа административных барьеров (прежде всего связанных с экологией) и другие стимулирующие меры – например, налогового характера.
При Трампе государство явно более тесно сотрудничает с нефтяниками, чем это было при Обаме.
Если Обама был достаточно негативно настроен в отношении нефтяных корпораций и продвигал развитие «зеленой энергетики», то Трамп и его окружение энергично поддерживают как раз производителей нефти и газа.
«НиК»: Какое отражение эти показатели находят в американском общественном мнении? Переполняет ли его гордость, что США снова становятся великой энергетической державой, как обещал Трамп?
– Нельзя сказать, что американские СМИ и общественное мнение сильно интересует факт выхода страны на первое место в мире по объемам добычи. В США эта тема находится на периферии дискуссий и не вызывает в американском обществе никакой особой гордости. В какой-то степени «властителям дум» в Америке будет стыдно открыто признавать и обсуждать, насколько большой вклад в экономическое развитие их страны сегодня вносит такая сырьевая отрасль, как «нефтянка». Ведь в таком случае придется сделать следующий шаг и признать, что мировой лидер в каком-то смысле тоже «страна-бензоколонка», как Россия и Саудовская Аравия.
«НиК»: Устраивает ли пока непоколебимая позиция Трампа относительно цен на нефть американских нефтедобытчиков, прежде всего сланцевых? Демонстрируют ли нефтяники США публичное недовольство тем, что Трамп слишком активно играет на понижение (согласно одной из версий, Трамп ошибся, полагая, что точка безубыточности сланцевой добычи находится на уровне примерно $40 за баррель, а она в действительности близка к $60)?
– Насколько можно судить, крупные нефтяные компании США пока воздерживаются от значимой критики Трампа. Имеющиеся разногласия обсуждаются и решаются в первую очередь в непубличном формате.
В каком-то смысле администрация Трампа и американские нефтяники обречены на сотрудничество. С одной стороны, нефтяные корпорации – один из важнейших спонсоров Республиканской партии. С другой стороны, Демократическая партия – особенно на фоне ее резкого «полевения» после президентских выборов 2016 г. – ориентируется на развитие возобновляемых источников энергии и стремится к ограничению деятельности нефтяников административными и фискальными инструментами. Образец такой политики уже продемонстрировала администрация Обамы.
«НиК»: Почему Трамп оставил в целом без внимания решение Китая прекратить импорт нефти и СПГ из США (на последних переговорах с Си Цзиньпином в приоритете оказались другие вопросы – например, отмена Китаем пошлин на импорт американских машин)?
– Скорее всего, американские корпорации просто не рассматривают Китай в качестве перспективного рынка СПГ. Для сравнения: мы видим, что администрация Трампа очень активно действует на европейском рынке газа, который сильно интересует американских производителей.
«НиК»: В ходе предвыборной кампании Трамп заявлял, что вернет рабочие места в нефтяную промышленность США (а также в угольную и газовую). Выполняются ли обещания?
– В целом можно сказать, что Трамп действительно постепенно выполняет обещания. Мы наблюдаем быстрый рост американского ТЭК, что в значительной степени обусловлено поддержкой со стороны администрации Трампа – в налоговом плане, в плане снижения степени государственной регламентации и в плане согласования новых проектов.
«НиК»: Как может повлиять на позицию Трампа в отношении России и антироссийских санкций решение «Роснефти» отложить проекты в Иране из-за санкций США?
– Никак.
Соблюдение или несоблюдение российскими корпорациями санкционного режима в отношении Ирана – это сравнительно незначительный фактор в отношениях Москвы и Вашингтона.
Они сфокусированы на будущем архитектуры ядерной безопасности, судьбе «Северного потока – 2», украинском кризисе и ситуации в Сирии.
«НиК»: Изменились ли отношения Трампа с ExxonMobil после поспешного увольнения Рекса Тиллерсона с поста госсекретаря?
– Они выглядят довольно стабильными. Нельзя сказать, что отставка Тиллерсона сказалась видимым образом.
«НиК»: Насколько эффективна коммуникативная стратегия Трампа в отношении ОПЕК? Какое воздействие на рынок оказывают регулярные выступления Трампа в твиттере по поводу того, что ОПЕК должна снижать цены и т. д.?
– Коммуникативная стратегия Трампа – часть его публичного образа, не более того. Другое дело, что в сфере реальной политики администрация Трампа действительно оказывает определенное давление на ключевых производителей нефти и газа, чтобы добиться выгодных для Америки изменений на международных рынках энергоносителей.
«НиК»: Не так давно знаменитый социолог Иммануил Валлерстайн высказался по поводу Трампа так: «Никто не может быть уверен в том, что он твитнет в следующий раз. Одни думают, что Трамп патологически безумен и потащит за собой весь мир. Другие же говорят, что он изменит свои приоритеты так, чтобы остаться у власти. Делать ли нам ставку на его патологию или на его личный интерес? Я склоняюсь к гипотезе личного интереса. Но я очень боюсь ошибиться». В какой степени, на ваш взгляд, поведение Трампа определяется возрастными и психологическими, а то и психопатологическими факторами?
– Пока незаметно, чтобы преклонный возраст Трампа всерьез мешал ему управлять страной. Он отнюдь не первый «возрастной» лидер США: сравнительно недавно было успешное президентство Рональда Рейгана, который в период пребывания в Белом доме был примерно того же возраста, что и Трамп.
Тема «неадекватного, психически ненормального Трампа» – это в первую очередь политический инструмент заклятых противников нынешнего президента США из рядов Демократической партии и либерального американского истеблишмента.
Трамп как политик, конечно, отличается весьма экстравагантным стилем поведения, но, по сути, это достаточно рациональный политик, который достаточно жестко пытается добиваться своих целей внутри Америки и на международной арене.
Беседовал Николай Проценко
Пекин отказывается от американской нефти
Китай, едва достигнув перемирия в торговой войне с США, заявил о намерении сократить до минимума или вообще отказаться от импорта североамериканской нефти, сообщил Reuters, отметив причины: дороговизну доставки и изменчивость мирового рынка. Китай, пишет агентство, намерен закупать больше нефти и газа у России, предлагающей не только хорошие цены и поставку по трубопроводам, но и не шантажирующей Пекин политическими требованиями, тем более – экономическими санкциями. Второй поставщик нефти в КНР – Саудовская Аравия.
Среди альтернативных поставщиков значится также Иран, который тоже под санкциями США, а это сближает. Доставка ближневосточной нефти втрое дешевле, чем из Америки. Кроме того, Тегеран готов поступиться ценой и предоставить различные бонусы.
Тем временем торговый дефицит США в торговле с КНР превысил $43 млрд. В Вашингтоне надеются, что введение с 1 января повышенных пошлин хоть как-то сократит отрицательное сальдо в торговле с Поднебесной.
От избытка нефти на рынке удастся избавиться в первом квартале 2019 года
Президент ОПЕК и министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи считает, что ликвидировать избытки нефти на рынке можно будет уже в первом квартале 2019 года. Страны ОПЕК+, приводит слова аль-Мазруи агентство Bloomberg, тщательно изучили озвученное ранее в декабре решение по новому сокращению добычи, однако при необходимости альянс может продлить срок действия сделки или даже увеличить объем снижения нефтепроизводства. «Если ситуация складывается так, что необходимо продлить сделку еще на шесть месяцев, мы это сделаем, если требуется сократить больше — мы всегда обсуждаем и приходим к взвешенному решению», — отметил он.
По словам министра ОАЭ, ОПЕК+, возможно, в действительности будет перевыполнять сделку, поскольку в ряде стран наблюдается естественное снижение добычи нефти. Коммерческие запасы нефти в странах ОЭСР на 37 млн баррелей превышают среднее значение за последние пять лет, но уже в первом квартале рынок должен сбалансироваться, резюмировал аль-Мазруи.
7 декабря участники сделки ОПЕК+ приняли решение о сокращении добычи нефти суммарно для всех стран соглашения на 1,2 млн б/с с января 2019 года в течение полугода. 800 тыс. баррелей приходится на страны ОПЕК и 400 тыс. — на страны, не входящие в ОПЕК.
Поспешили отправить танкеры на металлолом
В 2018 году владельцы нефтяных танкеров отправили на металлолом рекордное количество судов — ровно сотню, сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на данные Clarkson Research Services Ltd. С точки зрения вместимости танкеров этот показатель — максимальный с 1985 года.
2018 год до сентября отличался самыми слабыми показателями прибыли для операторов танкерного флота по меньшей мере за три десятилетия. Однако судовладельцы не учли, что спрос на морские перевозки нефти резко вырастет осенью в связи с вступлением в силу второй части санкций США против Ирана, а также увеличением добычи в России и Саудовской Аравии. По данным Clarkson, для тех компаний, которые не стали уничтожать убыточные танкеры, ставки фрахта подскочили более чем втрое за период с конца сентября до середины декабря.
В Северном море фрахт судна, рассчитанного на перевозку до 600 тыс. баррелей нефти, подорожал к середине декабря до $72,664 тыс. в сутки — максимум за 3,5 года, свидетельствуют данные лондонской Baltic Exchange. Супертанкеры вместимостью до 2 млн баррелей зарабатывают $58 тыс. в сутки на маршрутах из стран Ближнего Востока в Китай, что является самым высоким уровнем с начала 2017 года.
Нефтекомпании РФ готовы снизить добычу нефти
Пропорционально снижать объемы добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+ согласились российские нефтекомпании, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак. Нефтедобыча снизится до 228 тыс. б/с, подтвердил министр, отметив, что ситуации на рынке нефтепродуктов он обсуждал с компаниями 19 декабря.
Страны ОПЕК+, включая Россию, заключили соглашение о сотрудничестве по стабилизации рынка нефти в конце 2016 года. В декабре 2018 года, несмотря на сложнейшие переговоры и разногласия между РФ и странами ОПЕК, нефтяные державы смогли согласовать очередное сокращение добычи — на 1,2 млн б/c от уровня октября 2018 года. На долю России придется 228 тыс. б/с.
Антикоррупционный суд Исламабада в понедельник приговорил бывшего премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа к семи годам тюрьмы и выплате штрафа в 2,5 миллиона долларов в рамках еще одного дела о коррупции, передает телеканал Geo TV.
Согласно данным канала, уже в понедельник Шариф будет помещен в тюрьму. Бывший премьер признан виновным в участии в коррупционной схеме. В частности, политик не смог доказать пакистанской юстиции законность приобретения сталелитейного завода "Аль-Азиза", расположенного в Саудовской Аравии. По второму разбирательству, связанному с инвестиционной фирмой Flagship Investment, он был оправдан.
Власти ожидают после оглашения приговора массовых беспорядков в Исламабаде с участием сторонников Шарифа из оппозиционной партии "Пакистанская мусульманская лига (фракция Наваза)". В этой связи полиция усилила меры безопасности в столице, развернув дополнительные контингенты полиции численностью свыше 1000 человек.
Верховный суд Пакистана в июле прошлого года отстранил Шарифа от должности премьер-министра после публикации так называемого "панамского досье". Согласно досье, дети экс-премьера владели офшорными счетами на Виргинских островах, под их управлением находилась дорогостоящая недвижимость в Лондоне. Источники средств, на которые была приобретена эта недвижимость, вызвали сомнения у пакистанской юстиции, что послужило поводом для начала расследования.
Всего против Шарифа было возбуждено три уголовных дела о коррупции. Первое разбирательство завершилось в июле - тогда Антикоррупционный суд Исламабада приговорил Шарифа к 10 годам тюрьмы и назначил ему крупный денежный штраф. Вслед за этим защита экс-премьера Пакистана подала апелляцию, и он был временно отпущен под залог.
Шариф занимал пост премьера Пакистана трижды: в 1990-1993, 1997-1999 и 2013-2017 годах.
На биржевых площадках сложилась сейчас довольно любопытная ситуация.
Несмотря на то что еще 7 декабря 2018 года ведущими игроками в рамках сделки по ОПЕК+ было принято решение сократить добычу на 1,2 миллиона баррелей в сутки в первом полугодии 2019 года, стоимость нефти марки Brent с момента принятия ключевого решения снизилась почти на семь долларов за баррель.
Нет, сначала-то она отреагировала, что называется, "как положено": сразу по объявлении итогов венского саммита котировки решительно пошли вверх. Но потом, побыв какое-то незначительное время на ценовом плато, снова приступили к довольно-таки решительному снижению. Что при этом особенно занимательно: ведущие игроки в добыче сохраняют едва ли не олимпийское спокойствие.
Панику "держат" исключительно "биржевые аналитики" и торговцы.
Так, в частности, российский министр энергетики Александр Новак, хотя и отметил, что "волатильность цен на нефть действительно вызывает беспокойство" (глупо было бы это отрицать), довольно холодно подытожил: падение мировых цен на черное золото в конце года не является показательным, необходимо продолжать мониторить ситуацию на рынке. Солидарен с ним и его коллега, министр энергетики Саудовской Аравии Халед аль-Фалех, который также призвал сохранять спокойствие по поводу нефтяных котировок. При этом Халед аль-Фалех вообще убежден, что благодаря декабрьскому решению ОПЕК+ о значимом сокращении добычи удастся стабилизировать рынок. И выразил непоколебимую уверенность в том, что запасы нефти снизятся уже к концу первого квартала следующего, 2019 года. Что, согласно математике нефтяной торговли, неминуемо должно привести к новому росту цен: чем ниже объемы запасов, тем дефицитнее и, следовательно, дороже товар.
Процитируем российского министра.
"Я считаю, нужно мониторить (рынки. — Прим. автора). Потому что конец года, он не показателен. Важно смотреть, как будут развиваться события в январе, поэтому сейчас каких-то резких движений неправильно делать", — пояснил Александр Новак, отвечая на вопросы журналистов о возможности созыва внеочередного заседания ОПЕК+ и пересмотра квот сокращения добычи.
Ни в каких чрезвычайных мерах по еще одному, "внеплановому" сокращению добычи, исходя из имеющихся цифр, нефтяные рынки в настоящее время не нуждаются. Что же касается ралли со снижением цены, то тут на самом деле играют два других фактора. И никакого отношения ни к реальным объемам добычи, ни к реальной торговле сырой нефтью они отношения не имеют.
Первый: такой гигантский рынок, как нефтяной, несмотря на все спекулятивные "мобильности" (а во многом и благодаря им), довольно инерционен. И нынешняя коррекция объясняется тем, что именно сейчас, к концу года, инвесторы сейчас закрывают долгосрочные позиции в нефти. Тут и годовая отчетность, и новые вводные и прогнозы. И — многое что еще. Поясним.
Слово "инвестор" в биржевой торговле означает всего лишь банальный торговец, брокер, трейдер — называйте как хотите. Но самое точное определение все равно будет "спекулянт". И торгует он на бирже, естественно, не самой сырой нефтью (есть подозрение, что немногие знают, как она выглядит), а "обязательствами на поставку в определенные сроки". То есть — фьючерсами. Которые продаются и покупаются многократно, и сам по себе "товар" тут мало кому интересен, да и не факт, что он вообще есть. Мы уже как-то приводили пример из другой области, с такими же "обязательствам по золоту": объемы так называемого бумажного золота на Нью-Йоркской бирже изрядно превосходят мировые запасы, и эта вот "пирамида" не смущает вообще никого. Но вот есть такая незадача: торговцам тоже нужно отчитываться по деньгам перед "доверителями", а значит, по причинам сугубо финансовой отчетности перед концом года "позиции" надобно закрывать. Так что, действительно, первые долгосрочные, а не чисто спекулятивные "итоги" по сделке ОПЕК+, как положительные, так и отрицательные, имеет смысл подводить не ранее конца первого квартала 2019 года. Так что тут — все относительно нормально.
Второй фактор куда более тревожен. На самом деле это уже можно достаточно жестко констатировать: есть довольно большие проблемы с таким торговым инструментом, как фьючерсы на commodities (срочные контракты на биржевые сделки, смысл которых мы разъясняли выше и на которых построен весь механизм биржевой торговли нефтью). Которые стремительно утрачивают свои "товарные функции" и превращаются почти исключительно в спекулятивный финансовый инструмент.
Вообще-то роль фьючерсов изначально предельно проста: это стандартная сделка по поставке какого-либо биржевого товара в строго оговоренные сроки. Однако отсрочка по окончательному расчету по сделке, заложенная в биржевом контракте, вкупе с отсрочкой фактической поставки товара сделала фьючерсы в том числе и крайне удобным инструментом для финансовых спекуляций. Уже сейчас подавляющее — подчеркиваем, именно подавляющее! — большинство биржевых сделок по фьючерсам не только не заканчивается, но даже и не подразумевает окончательную поставку конкретного товара. И главное в биржевой торговле фьючерсами — это фиксируемая разница цен в те или иные временные интервалы вплоть до закрытия даты вывода из обращения. И естественно, что фьючерсы — уже не как "контракт на срочную поставку", а как финансовый инструмент с довольно большим "плечом" — крайне волатильны по цене и их стоимость куда больше зависит не от реальной добычи, переработки, транспортировки и поставки конкретного "живого" товара. А от финансовых и спекулятивных факторов, таких, к примеру, как состояние валютных позиций (напомним, фьючерсный рынок — это в основном американские биржи, и торговля фьючерсами происходит почти исключительно в вечнозеленых долларах США).
И колебания, например, курса американской валюты оказывают на нефтяные котировки в их спекулятивном аспекте влияние ничуть не меньшее, чем добыча, запасы и поставки реального товара. Цена на который — в тех же долларах США! — определяется на американских биржевых площадках с помощью спекулятивных торгов.
Казалось бы — парадокс.
Однако это не парадокс, это те самые системные "законы рынка" (вернее, рыночных спекуляций), по которым нас так долго призывали и до сих пор призывают жить сторонники либерально-монетаристской экономической модели. Которую было бы точнее именовать моделью спекулятивного финансового капитализма. И которая со всей очевидностью системно себя изживает, в том числе как раз и потому, что ее инструменты все больше и больше перестают быть банально "рабочими" и отрываются от грубой реальности за окном. Тем не менее продолжая — в силу инерционности долгосрочных экономических процессов — оставаться инструментом ценообразования. Даже несмотря на то, что по ряду товарных групп доля "рынка финансовых услуг" (считай — банальных спекуляций) в объективной стоимости реального, а не виртуального товара составляет уже около — а то и больше — половины его реальной, а не виртуальной стоимости.
И это, увы, касается не только "эталонных" групп, таких как нефтяные фьючерсы или "золотые сертификаты" (т.н. бумажное золото), например, где подобные тренды просто бросаются в глаза. Но и всего остального.
И это и есть наиболее явные симптомы системного кризиса нынешней социально-экономической формации "фондового капитализма" и "глобальной демократии". Которые либо сумеют в ближайшее десятилетие трансформироваться во что-то более соответствующее реалиям нового времени. Либо в результате схлопывания очередного пузыря обернутся глобальной рецессией и "обвалом всего". Но это все — глобальные, а не локальные факторы мира, в котором мы с вами имеем несчастье жить.
А что касается нефтяного ценового ралли, то тут все гораздо проще: и американцы, и саудиты, и наши нефтяники сейчас заинтересованы в ценовом коридоре порядка 50-70 долларов за баррель сорта Brent или около 40-60 долларов за "бочку" техасской WTI. И можно почти не сомневаться, что эти цены к концу первого квартала устоятся и будут гулять по указанному коридору весь следующий год. Если, конечно, не случится какого-либо форс-мажора.
Дмитрий Лекух.
От орлов до базуки: как в мире борются с нашествием дронов
Какие средства используются для борьбы с беспилотниками
Инцидент с двумя дронами, который привел к закрытию лондонского аэропорта Гатвик более чем на сутки, заставил общество задуматься о том, насколько мир готов противостоять угрозе со стороны беспилотников. Как оказалось, во всем мире уже приняты нормы по борьбе с дронами, но в каждой стране к этой проблеме подходят по-разному.
Специально обученные птицы
Впервые этот метод был предложен и внедрен голландской полицией. Это решение интересно тем, что для борьбы с высокотехнологичными летунами используются абсолютно нетехнологичные живые хищные птицы.
Полицейские натренировали орлов, чтобы они бросались на «враждебных» дронов и хватали пропеллер своими когтями, что мгновенно приводит к выводу устройства из строя. При этом дрессировщики уверяли, что орлы воспринимают беспилотники как добычу, а потому не нападают на других птиц или людей, когда возникает необходимость их выпустить.
Вдобавок, орлу не нужен оператор, который будет контролировать его работу — хищнику хватает его охотничьего инстинкта, чтобы сбить дрон.
В конце 2017 года стало известно, что Нидерланды приняли решение отказаться от той программы ввиду дороговизны и сложности дрессировки орлов. В США, тем не менее, заинтересовались этим экспериментом и начали изучение повадок и охотничьей тактики других крылатых хищников — соколов. Американская армия полагает, что собранные данные помогут разработать защитную систему против дронов, которая будет так же эффективно бороться с летающими целями, как и живой сокол.
Оглушенный дрон
Другим, более технологичным способом борьбы с дронами является использование антирадара, или «глушилок». Такие устройства создают помехи в радиочастотах, из-за чего нарушается связь между беспилотников и его оператором.
В результате дрон либо теряет управление и падает, либо в нем включаются базовые настройки и он возвращается обратно «на базу». По данным «Би-би-си», компания Quantum Aviation использовала такую технологию, чтобы противостоять возможным угрозам во время Олимпийских игр в Лондоне в 2012 году.
В Китае подобный антирадар был использован при создании устройства, напоминающего винтовку. С его помощью есть возможность перехватить дрон на расстоянии до одного километра и заставить его совершить принудительную посадку.
Мягкая посадка
Один из самых очевидных способов расправиться с дроном — это сбить его из оружия. Тем не менее, во время кризиса в Гатвике полиция отказалась прибегать к такому способу, опасаясь рикошета от пуль.
Некоторые компании учли такие риски и выпустили специальные пушки, которые удобно располагать на плече. Они стреляют сетями, которые опутывают лопасти пропеллеров и мешают им крутиться, из-за чего летательный аппарат пикирует вниз
Один британский стартап разработал подобие базуки, которое также стреляет сетью c миниатюрным парашютом, не позволяя дрону разбиться при столкновении с землей. Эта базука была взята на вооружение спецслужбами во многих странах Европы, Азии и Северной Америки.
Лазерная атака
В борьбе с дронами также используются лазеры — в США и Китае ведутся разработки оружия, которое смогло бы сбить дрон в течение нескольких секунд после его обнаружения.
У компании Boeing уже есть готовое решение, представляющее собой мощный энергетический луч, который распознает и уничтожает летательный аппарат в нескольких милях от стрелка. Лазер разрушает пластиковую оболочку дрона, что приводит к его падению.
Сообщается, то такие устройства оснащены инфракрасными камерами, который позволяют работать в условиях плохой видимости, например, при густом тумане.
Страх наказания
Во многих странах действуют ограничения на полеты беспилотников рядом с объектами инфраструктуры, например, аэропортами. В таких случаях оператор дрона обязан уведомить о полете авиадиспетчеров. Тем не менее, приближаться к аэропорту более чем на километр строго запрещено и считается правонарушением.
В случае, если операторов дронов в Гатвике поймают, им грозит до пяти лет тюремного заключения.
Кроме того, в 15 странах мира существует полный запрет на гражданское использование беспилотников. В этот список, в том числе, входят Иран, Ирак, Кыргызстан, Марокко, Саудовская Аравия, Сирия и др.
Америка уходит: Сирию поделят по-новому
Чем обернется вывод войск США из Сирии
Георгий Березовский
Вывод американских войск из Сирии оставляет после себя множество открытых вопросов. Как это отразится на присутствии в стране России и Ирана? Что будет с курдскими формированиями, на которые точит зуб Турция? Эксперты считают, что этим непредсказуемым шагом Трамп пошел навстречу Эрдогану, чтобы впоследствии нанести удар по Москве.
Решение Дональда Трампа вывести американские войска из Сирии активно обсуждает весь мир. Этот шаг стал неожиданным, поскольку ранее официальные лица США уверяли, что не уйдут из Сирии до тех пор, пока эту страну не покинет Иран.
После появления этой новости The New York Times написала, что вывод американских войск из Сирии станет «подарком» российскому президенту Владимиру Путину, поскольку Москва пытается снизить влияние Вашингтона в регионе, а также Ирану, который расширил свое присутствие в арабской республике.
Тем не менее, Белый дом пообещал, что США продолжат отстаивать свои интересы в регионе совместно со своими союзниками и вывод войск не отменяет существование коалиции.
Как бы подтверждая, что жизнь Ирана в Сирии легче не станет, премьер-министр еврейского государства Биньямин Нетаньяху заявил, что
Израиль в случае необходимости активизирует противодействие Тегерану в Сирии после заявления о выводе из арабской республики ВС США.
«Решение о выводе 2 тыс. американских солдат из Сирии не изменит нашу последовательную политику: мы продолжим действовать против попыток Ирана создать военный плацдарм в Сирии, и, если понадобится, даже расширим там свои действия. Наше сотрудничество с Соединенными Штатами продолжится в полную силу во многих областях: оперативной, разведывательной, а также других сферах безопасности», — пообещал он.
Если в случае с Ираном США могут рассчитывать, что их «дело» возьмут на себя союзники, такие как Израиль, то другая сфера их интересов, а именно — поддержка сирийских курдов — остается под вопросом.
Курды были той силой, ставку на которую США сделали еще во времена администрации Барака Обамы. На основе курдских формирований была создана оппозиционная правительству Башара Асада группировка СДС («Сирийские демократические силы»).
С помощью курдов американцы не только успешно выполняли внутрисирийские задачи, но и разыгрывали эту карту на международной арене в диалоге с Турцией, Ираном и Россией.
Неудивительно, что у СДС кроме США союзников в стране не осталось. И для них вывод американских войск из Сирии станет настоящей катастрофой.
Командование группировки после объявления Белого дома назвало действия США «предательством и ударом кинжалом в спину».
Пытаясь не допустить исхода американских войск, курды сообщают об активизации бандформирований «Исламского государства» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в РФ). ИГ пользуется заявлениями США о выводе сил и наносит усиленные атаки на наши отряды», — отметил представитель СДС Кино Габриэль.
Сейчас курды контролируют чуть меньше трети сирийской территории на севере страны, однако учитывая обещания президента Турции Реджепа Эрдогана начать новую военную операцию в Сирии, это может в скором времени измениться.
К слову, по мнению американских СМИ, в частности издания The Washington Post, именно желание Трампа сохранить отношения с Турцией стало причиной вывода войск.
В материале рассказывается о ставшем «катастрофическим» телефонном разговоре лидеров двух стран. В ходе беседы Эрдоган спросил Трампа, почему Соединенные Штаты все еще вооружают и поддерживают сирийские курдские подразделения, чтобы вести наземную войну против террористической организации «Исламское государство» (организация запрещена в России).
Для Турции они представляли угрозу национальной безопасности — в союзе с турецкими курдами, которых даже Соединенные Штаты считают террористами. Эрдоган напомнил, что, по словам самого Трампа, ИГ было побеждено. Турецкие военные сильны и могут взять под контроль любые оставшиеся территории. Почему около двух тысяч американских солдат все еще находятся там, спросил президент Турции.
«Знаешь что? Она твоя. Я ухожу», — сказал Трамп Эрдогану о Сирии.
«Очевидно, что выгоды от сотрудничества с Турцией по многим вопросам, среди которых дело аль-Хашукджи, ВТС, продажа систем «Патриот», при недопущении получения турками российских «С-400» сильно превосходят затраты на поддержание курдских сил в Сирии. Сближение США с Турцией позволит американцам повлиять на осложнение российско-турецкого взаимодействия по сирийскому урегулированию и другим вопросам», — пишет программный координатор РСМД Руслан Мамедов.
Ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик в разговоре с «Газетой.Ru» также отмечает, что ход Трампа, очевидно расширяющий влияние Турции в регионе, является «потенциальной картой, которую Белый дом может сыграть против Москвы или, по крайней мере, использовать как подход кнута и пряника в отношении того, что будет дальше с Ираном».
В целом эксперт связывает решение Трампа покинуть Сирию с его желанием в очередной раз надавить на Россию. «Зачем? Причина в том, что сейчас Сирия принадлежит России на 100%. Это означает, что все, что происходит, принадлежит Кремлю. Вопрос устойчивости усилий вступает в игру, и можно быть уверенным, что объявление Трампа заставило генеральный штаб пересмотреть и создать новые планы», — рассуждает американский аналитик.
В то же время сохраняется вероятность, что заявление Трампа о выводе войск не воплотится в жизнь.
Подобная ситуация неоднократно повторялась в Афганистане — американские политики говорили о выводе войск из этой страны, но в итоге все же оставались.
Такой точки зрения придерживается заместитель главы ассоциации российских дипломатов, бывший посол России в Саудовской Аравии Андрей Бакланов: «Еще не известно, чем на самом деле все кончится. Будет ли осуществлен вывод войск, или они каким-то образом смогут себя перекрасить, под другими названиями, и сохранят свое силовое присутствие на данной территории».
Эксперт также уверен, что само объявление о выводе войск — «конъюнктурный момент, связанный с тем, чтобы притупить критику Трампа как человека, который неудачно вел кампанию в Сирии, и наоборот, представить его так, что он удачно вел кампанию против ИГ и в Ираке, и в Сирии».
Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани назначил бывших глав Национального директората безопасности страны на должности министра обороны и министра внутренних дел, сообщает телеканал 1TV.
Новый министр внутренних дел Амрулла Салех занимал должность главы Национального директората безопасности Афганистана с февраля 2004 года по июнь 2010 года. Один из его преемников Асадулла Халид, который был главой директората с 2012 по настоящее время, теперь займет должность министра обороны.
Кандидатуры министров еще должен утвердить парламент.
Как отмечает телеканал, Салех и Халид не раз обвиняли Пакистан в поддержке радикального движения "Талибан" в последние годы и даже призвали объявить его государственным спонсором террора.
Национальный директорат безопасности - спецслужба Афганистана, ведущая разведывательную деятельность. Подчиняется непосредственно президенту и Национальному собранию Афганистана.
Ранее заместитель главы Высшего совета мира Афганистана (ВСМА) Атаулла Салим заявлял, что мирные переговоры между официальным Кабулом и радикальным движением "Талибан" должны стартовать до предстоящих в апреле 2019 года выборов президента.
В начале недели в Абу-Даби под патронажем ОАЭ прошли переговоры между талибами и дипломатами США. Участие в консультациях также принимали делегации из Пакистана и Саудовской Аравии, в это же время там находилась высокопоставленная делегация от Кабула. По завершении встреч участники высказали преимущественно положительные оценки состоявшихся дискуссий. Было объявлено, что следующая встреча такого рода состоится в Саудовской Аравии.
Как сообщил в пятницу РИА Новости официальный представитель Высшего совета мира Афганистана Ихсан Тахери, в ближайшие недели и месяцы в Исламской Республике будет вестись работа над соглашением о мире между правительством и "Талибаном". По словам Тахери, работу над документом планируется завершить к началу прямых переговоров между враждующими сторонами. Как отмечал собеседник агентства, после реализации мирного соглашения в силу вступит пятилетний постпереговорный план по реинтеграции талибов в афганское общество.
Смерть государства: спасет ли Россия Венесуэлу
Как Россия может помочь Венесуэле
Наталия Еремина
Венесуэла находится на грани гуманитарной катастрофы: в стране гиперинфляция, дефицит продуктов и предметов первой необходимости. Минимальная зарплата упала до $10 в месяц. Самостоятельно страна уже не оправится. Надеяться Каракасу остается только на международных инвесторов. Одним из таких может стать Россия.
Минимальная месячная зарплата в Венесуэле, увеличенная до 4,5 тыс. суверенных боливаров с 1 декабря, равна всего $10,05 в пересчете на американскую валюту. Об этом свидетельствуют данные Центробанка, который установил обменный курс на отметке в 447,6 суверенных боливара за доллар.
При этом только в течение этой недели официальный курс доллара в Венесуэле вырос на 15%. После проведения деноминации 20 августа, в ходе которой с купюр убрали пять нулей, доллар в Венесуэле подорожал в 24 раза.
В стране гуманитарный кризис. Он сопровождается гиперинфляцией, а также дефицитом продовольствия и предметов первой необходимости.
Как прогнозирует МВФ (Международный валютный фонд), если цены продолжат расти такими темпами, как сейчас, то инфляция по итогам года может превысить 1 300 000%.
Около 40% торговых предприятий прекратили работу в Венесуэле с начала этого года, заявила в начале декабря в эфире канала Vivo Play глава Национального совета по торговле и услугам Мария Каролина Ускатеги. По ее словам, бизнесмены вынуждены сворачивать деятельность, так как люди не могут позволить себе совершать покупки из-за гиперинфляции.
Многие жители страны уже по сути перешли на бартер, то есть натуральный обмен. Из-за перебоев с поставками бумаги перестал выходить ряд газет, а венесуэльская подземка перешла на бесплатные перевозки — просто потому, что не на чем было печать билеты.
Общее количество беженцев из Венесуэлы превысили три миллиона человек. В одной только Колумбии находятся около 1 млн венесуэльцев. Верховный комиссар ООН по делам беженцев прогнозирует, что к концу 2019 года число беженцев и мигрантов из южноамериканской страны достигнет 5,3 млн человек. Исследователи из Института Брукингса полагают, что в ближайшие два года число эмигрантов из Венесуэлы может превысить 8 млн человек.
Однако президент Венесуэлы Николас Мадуро в ходе визита в Москву в начале декабря заявил, что стране уже удалось «встать на ноги».
«Мы были объектом самого разного рода агрессии, но в ходе этого процесса мы учились», — сказал Мадуро президенту России Владимиру Путину.
Как заявил после переговоров за закрытыми дверями двух лидеров пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Россия продолжит оказывать поддержку Венесуэле.
«Целый набор вопросов, связанных с двусторонним взаимодействием, обсуждался. Безусловно, скажем так, в той или иной степени поддержка Венесуэле со стороны России будет оказываться и дальше», — сказал Песков журналистам, отвечая на вопрос, договорились ли Россия и Венесуэла после переговоров лидеров двух стран о финансовой помощи.
Мадуро по итогам визита в РФ заявил, что страны пришли к соглашению о гарантированных инвестициях в венесуэльскую нефтяную отрасль в размере более 5 миллиардов долларов и поставках 600 тысяч тонн зерна.
При этом официальный Каракас возлагал большие надежды по выходу страны из кризиса на национальную криптовалюту.
El Petro — собственная криптовалюта Венесуэлы. Она поступила в продажу 20 февраля. Стоимость одной единицы El Petro приравнена к стоимости добываемой в стране нефти. По официальным сообщениям венесуэльской стороны, инвесторы захотели приобрести El Petro на $735 млн.
Каракас хотел бы использовать свою криптовалюту в торговле с Россией. Однако, как заявил в середине декабря журналистам замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, хотя представители ЦБ и ФНС России знакомились с венесуэльской криптовалютой El Petro, но Россия и Венесуэла пока не планируют использовать ее во взаимной торговле.
«Опыт Венесуэлы с El Petro — это полное безумие, при этом этот эксперимент подрывает доверие в принципе к криптовалютам. Криптотехнологии не решат классические экономические проблемы. Такие проекты обречены на провал, пока государство с нормальной экономической и финансовой ситуацией не запустит криптовалюту. Но у успешных государств нет понимания, зачем вообще это делать», — комментирует гендиректор Vostok Александр Иванов.
По словам аналитика «Алор Брокер» Алексея Антонова, без помощи международного сообщества ситуацию в Венесуэле исправить невозможно. Нефть формирует 95% стоимости экспортируемых государством товаров и услуг (для сравнения, в России — 54,5%), и в течение почти 10 лет объемы добычи нефти в Венесуэле падают. Так, сейчас здесь добывается в среднем 1,4 млн баррелей в день.
«Снижение объемов добычи Венесуэлой является не столько следствием исполнения условий соглашений в рамках ОПЕК, сколько следствием глубочайшего кризиса в нефтедобывающей отрасли страны. В социалистической Венесуэле отрасль монополизирована и принадлежит государственной PDVSA. Компания является одной из крупнейших в мире, но при этом еще и одной из самых закредитованных. Так, из $8 млрд долга Венесуэлы перед Россией на начало этого года $6 млрд составлял именно долг PDVSA», — говорит эксперт.
При этом для того, чтобы экономика Венесуэлы, зависимая от экспорта нефти, начала восстанавливаться, сначала необходимо восстановить добывающую отрасль, и сделать это без иностранных инвестиций невозможно.
По словам Романа Блинова, руководителя аналитического департамента «Международного финансового центра», у Венесуэлы нет шансов выйти из нынешней ситуации самостоятельно.
Восток или Украина: в США назвали места начала Третьей мировой
В США назвали регионы, где может начаться Третья мировая война
Рафаэль Фахрутдинов
Американские аналитики сделали подборку регионов, где может начаться Третья мировая война. По мнению политологов, самыми вероятными местами являются Южно-Китайское море, Украина, Персидский залив и Корейский полуостров. Ранее сообщалось, что страны Запада опасаются Третьей мировой войны из-за возможного возрождения советских военных баз на Кубе.
Американский аналитический военный журнал The National Interest назвал регионы, где может начаться Третья мировая война.
Авторы указывают, что мир избегал войн между крупными державами с 1945 года, даже несмотря на то, что Соединенные Штаты и Советский Союз несколько раз были близки к этому во время холодной войны. В первые два десятилетия после падения Берлинской стены война казалась практически невообразимой.
Сегодня же, по словам американских экспертов, когда мощь Китая все еще возрастает, а отказ России от соблюдения международного порядка, по-видимому, можно считать сформулированным, конфликт великих держав возвращается в повестку.
Первым среди мест потенциального начала конфликта называется Южно-Китайское море, которое стало причиной растущего торгового противостояния между США и Китаем.
«Пока что этот конфликт разворачивается в обменах горячей риторикой, тарифами и другими различными торговыми санкциями. Соединенные Штаты и Канада недавно обострили конфликт, арестовав руководителя китайской технологической компании Huawei, что привело к контрмерам со стороны Китая в отношении граждан Канады и американских фирм», — указывают специалисты.
Тем не менее, по мере ухудшения отношений между двумя странами одна или другая сторона может решить выйти за рамки валют, слов и юридических документов, уверены авторы. Второй локацией значится Украина.
«Мир вспомнил про Украину, когда инцидент в Азовском море привел к выстрелам, тарану и задержанию двух украинских патрульных судов.
Перехват вновь вызвал эскалацию кризиса, который тлеет последние пару лет. Учитывая сохраняющуюся напряженность в отношениях между Россией и Соединенными Штатами, даже небольшой сдвиг может поставить под угрозу хрупкий баланс, который держался в течение последних нескольких лет, что может привести к хаосу в Восточной Европе», — приводит издание пояснения политологов.
Также потенциальным местом начала всемирной войны назван и Персидский залив. Авторы напоминают про постоянный политический и военный кризис на Ближнем Востоке, экономическое давление на Иран. Кроме того, война Саудовской Аравии с Йеменом не имеет никаких признаков ослабления, сложна ситуация и в Сирии.
«Напряженность между курдами, турками, сирийцами и иракцами может в любой момент перерасти в открытый конфликт. Да и лидер Саудовской Аравии неоднократно демонстрировал склонность к риску», — подчеркивают эксперты.
От Корейского полуострова авторы материала также советуют держаться подальше. При этом они признают, что напряженность в этом районе значительно снизилась за последний год, поскольку лидер КНДР Ким Чен Ын продемонстрировал некоторую сдержанность в отношении испытаний ядерных и баллистических ракет, а президент США Дональд Трамп смягчил свою риторику о противостоянии с Северной Кореей.
Накануне в британском издании The Daily Express появился материал под названием «Третья мировая война: Россия направляет ракетный корабль в Азов в готовности к разборкам», передает НСН.
Как указывается в заметке, фрегат России движется в сторону Азовского моря на фоне «третьей мировой войны между Москвой и Украиной». Также допускается возможность, что кризис между странами в регионе может перерасти в открытое противостояние.
Кроме того, приводятся слова официального представителя российского МИДа Марии Захаровой, которая подчеркнула, что присутствующие в указанном районе силы России необходимы для обеспечения безопасности, в том числе и для охраны Крымского моста.
За три дня до этого сообщалось, что страны Запада опасаются возможного возрождения советских военных баз на Кубе. Об этом писала британская газета The Daily Star со ссылкой на экспертов Фонда Джеймстаун, американского «мозгового центра». Россия может возродить военные базы на «Острове Свободы» в ответ на выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.
«Третья мировая война: Путин возрождает советские военные базы на Кубе в ответ на ядерные угрозы Трампа», — гласил заголовок статьи.
Эксперты в Фонде Джеймстаун считают, что речь может идти о центре радиоэлектронного наблюдения в Лурдесе, закрытого в 2002 году. Этот центр был главным разведывательным объектом СССР, а после и РФ на Кубе.
Предположения о возрождении базы на Кубе начали звучать на фоне визита кубинского президента Диаса-Канеля Бермудеса в Москву. Глава «Острова Свободы» обсуждал с президентом России Владимиром Путиным сотрудничество между Москвой и Гаваной. В частности, два лидера обсудили возможное военное сотрудничество между странами.
Ранее руководитель службы по вопросам информационной безопасности аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины Валентин Петров заявил, что Россия готовится к третьей мировой войне. По его словам, первым делом она намерена захватить Украину, а потом — Польшу и Прибалтику, передает ФАН.
Член Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков, комментируя это заявление, вспомнил пословицу: «На зеркало не пеняй, коли рожа крива».
«Все действия Украины, которой руководит Вашингтон, направлены на разжигание серьезного международного конфликта. Россия тут ни при чем. Нас активно провоцируют, но мы придерживаемся здравого смысла, потому что война нам не нужна, мы понимаем, что это будет катастрофа вселенского масштаба», — сказал сенатор от Крыма.
Кыргызская милиция на современном этапе
За почти вековую историю кыргызская милиция на всех этапах своей деятельности с честью выполняла возложенные на неё функции по защите государства и общества от преступности, укреплению правопорядка и законности. Современные вызовы и угрозы ставят перед стражами правопорядка новые задачи.
О сегодняшней ситуации в правоохранительной сфере, существующих проблемах и планах на будущее мы беседуем с Министром внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майором милиции Кашкаром Джунушалиевым.
– Уважаемый Кашкар Астаканович, реформирование органов внутренних дел Кыргызстана ещё не завершено. Какие процессы идут сегодня в возглавляемом Вами ведомстве?
– Стабильное экономическое и социально-политическое развитие Кыргызской Республики в рамках мирового сообщества невозможно без надёжного обеспечения общественной безопасности, реальную угрозу которой в современных условиях представляет целый ряд дестабилизирующих факторов.
В обстановке противодействия этим негативным процессам значительно возрастают требования к правоохранительным органам. С целью повышения эффективности их работы Министерством внутренних дел Кыргызской Республики разработан проект Стратегии развития органов внутренних дел страны на 2019–2023 годы. Реализация Стратегии позволит повысить их потенциал путём совершенствования правовых и организационно-ресурсных основ деятельности милиции и внедрения современных технологий и информационных систем в её деятельность.
В целом реформирование системы органов внутренних дел нацелено на восстановление авторитета закона в обществе и возвращение доверия людей к органам правопорядка, в том числе путём налаживания тесного взаимодействия с государственными органами и институтами гражданского общества.
– Какие конкретно мероприятия были проведены в министерстве в рамках реформы правоохранительной системы?
– Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и Постановления Правительства Кыргызской Республики «О мерах по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики» в Министерстве внутренних дел Кыргызстана была проведена оптимизация численности аппаратов МВД, ГУВД-УВД, в ходе которой были сокращены 625 единиц, которые переданы для укрепления в территориальные подразделения, в том числе в городские и айыльные отделы-отделения милиции.
Так, при оптимизации в структуре МВД были упразднены два подразделения: Управление по профессиональной и физической подготовке, функции и штаты которого переданы в Главное управление кадров и подразделения профессиональной подготовки ГУВД-УВД; Кинологический центр, который вошёл в состав полка специального назначения.
В структуре ГУВД города Бишкека упразднён мобильный батальон, 102 единицы которого переданы в полк патрульно-постовой службы милиции, где четыре роты усилены мобильными экипажами, а также реорганизована пятая рота: в качестве пилотного проекта в ней созданы два туристических взвода для обеспечения общественного порядка в туристических зонах Бишкека.
В целях упорядочения и исключения дублирования функций произведено слияние некоторых подразделений. Так, на базе криминалистического управления и управления оперативного анализа создано Управление криминалистического сопровождения и оперативного анализа. При этом укреплены территориальные подразделения криминалистического сопровождения и оперативного анализа ОВД республики.
Из состава Главного штаба выведено Управление по совершенствованию деятельности ОВД и передано в Управление правового обеспечения и международного сотрудничества, в котором создан отдел по выработке и сопровождению управленческих решений и реформированию деятельности ОВД, а также отделение государственного языка и редактирования.
Из состава службы криминальной милиции ОВД республики выведены специальные отряды быстрого реагирования, которые входят теперь в состав полка специального назначения.
В процессе оптимизации на 37 единиц сократилось количество должностей руководящего состава.
Анализ деятельности и штатной расстановки ОВД выявил большую нагрузку и острую нехватку штатных единиц в службах по обеспечению общественного порядка и дежурных частей низовых территориальных подразделений, в связи с этим высвобожденные штаты были переданы для укрепления в службу участковых уполномоченных милиции (100 единиц), инспекции по делам несовершеннолетних (25 единиц) и дежурные части (45 единиц).
– С 1 января 2019 года правоохранительная система Кыргызстана будет работать в условиях нового уголовного судопроизводства. На что направлены новые законы, какова готовность милиции работать по новым кодексам?
– Сегодня кыргызская милиция, как и все правоохранительные и судебные органы, готовится к работе в условиях новой модели уголовного судопроизводства. С начала 2019 года вступят в действие новые Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, а также Кодекс Кыргызской Республики о проступках и Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях.
Новый Уголовный кодекс и Кодекс о проступках направлены на гуманизацию законодательства, расширение видов наказания, не связанных с лишением свободы, что в итоге позволит сократить количество заключённых в исправительных учреждениях страны.
Впервые в Уголовный кодекс введены составы так называемых уголовных проступков, находящихся на «стыке» административного нарушения и преступления. Концепция нового уголовного законодательства направлена на то, чтобы разграничить правонарушения в уголовной сфере на преступления, проступки и нарушения. В новом Уголовном кодексе произошла градация наказаний путём расширения видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Расследованием проступков будет заниматься специальное уполномоченное должностное лицо органа дознания. Несмотря на то, что расследование будет проводиться в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, оно должно завершаться в короткие сроки – до 20 дней.
По новому законодательству будут упразднены стадии доследственной проверки и возбуждения уголовного дела. Теперь все сигналы о преступлениях или проступках будут немедленно регистрироваться (в течение 24 часов) в Едином реестре преступлений и проступков (ЕРПП), а с момента регистрации их в ЕРПП будет начинаться досудебное производство. Такая постановка вопроса потребует оперативности реагирования и рассмотрения, а также принятия правильного законного процессуального решения.
Важно отметить, что «Электронная книга учёта преступлений» стала первым этапом внедрения ЕРПП в рамках вступающих в силу 1 января 2019 года новых Уголовного кодекса и Кодекса о проступках Кыргызской Республики. «Электронная книга учёта преступлений» будет внедрена во всех правоохранительных органах, а также в прокуратуре и судах. Главная особенность системы – возможность отслеживания заявителем статуса своего заявления в режиме реального времени с помощью сканирования QR-кода, выданного системой.
Также в настоящее время в МВД Кыргызской Республики разработана и внедрена в деятельность органов внутренних дел республики автоматизированная информационная система (АИС) «Учёт правонарушений в сфере дорожного движения». Эта система предназначена для создания централизованного информационного пространства по административным материалам, принятым по ним решениям, а также статусам оплаченных штрафов.
Программа АИС позволяет вести учёт взысканных административных штрафов по административным делам, рассматриваемым ОВД, и отслеживать статус оплаты на отдельные аккумуляционные счета казначейства по штрафам за нарушения, выявленные с применением системы фотовидеофиксации, и по другим административным штрафам в режиме реального времени, при этом оплаченные штрафы в течение 24 часов перечисляются на казначейские счета.
Тем самым созданы условия для систематизации и ведения централизованного учёта, а также анализа всех выявленных административных правонарушений независимо от места их совершения. Программа автоматически составляет отчёт о деятельности как подразделения, так и отдельно взятого сотрудника за отчётный период либо за необходимый отдельно взятый промежуток времени.
Вместе с тем, на базе этой автоматизированной информационной системы планируется внедрить систему Единого реестра нарушений (ЕРН), адаптированную к Кодексу Кыргызской Республики о нарушениях.
В связи с вводом новых редакций Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке её применения», в ОВД республики созданы подразделения по расследованию преступлений небольшой тяжести, общей численностью 255 единиц. Эти подразделения в установленные сроки будут реорганизованы в подразделения дознания.
Также были укреплены низовые подразделения Службы криминальной милиции ОВД республики, Службы по противодействию экстремизму и незаконной миграции.
Межведомственной рабочей группой разработан План мероприятий по реализации Уголовного кодекса, Кодекса о проступках, Уголовно-процессуального кодекса, Уголовно-исполнительного кодекса, Кодекса о нарушениях, Закона «О пробации» и Закона «Об основах амнистии и порядке её применения», утверждённого распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 14 апреля 2017 года №120-р.
Согласно Плану мероприятий на 2018 год, МВД является основным исполнителем по 23 мероприятиям. Из них 13 – направлены на разработку новых проектов нормативно-правовых актов.
– Чтобы эффективно работать в сфере борьбы с преступностью, необходимы профессионалы своего дела. Как обстоят дела в главной «кузнице кадров» правоохранителей – Академии МВД Кыргызской Республики?
– В Академии большое значение уделяется развитию диалога с другими учебными заведениями и организациями, как в республике, так и за рубежом. С момента образования Академии МВД были установлены взаимные отношения с рядом высших учебных заведений МВД стран ближнего и дальнего зарубежья. На основании двусторонних соглашений в настоящее время курсанты и слушатели из Кыргызстана проходят обучение в высших учебных заведениях МВД Российской Федерации.
В 2008 году Академией управления МВД России совместно с Департаментом государственной службы и кадров МВД России была создана Ассоциация высших учебных заведений министерств внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава милиции (полиции). Основная цель Ассоциации – повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава органов внутренних дел государств – участников СНГ.
В сентябре текущего года состоялась ежегодная встреча руководителей высших учебных заведений МВД государств – участников СНГ в Академии МВД Кыргызской Республики. В ней приняли участие руководители ведущих ведомственных вузов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, а также представители Департамента государственной службы и кадров МВД России. Участники встречи обсудили широкий круг научно-исследовательских, теоретико-методологических, управленческих вопросов организации обучения сотрудников правоохранительных органов на современном этапе.
Основное внимание они уделили процессу и перспективам развития подготовки специалистов по борьбе с организованной преступностью. Была определена актуальность совершенствования компьютеризованной подготовки кадров правоохранительных органов в процессе обучения. Участники встречи отметили, что идеи сотрудничества в области образования и подготовки кадров становятся важнейшим императивом дальнейшего устойчивого развития правоохранительных органов, и согласовали общую научную и практико-ориентированную позицию по этому вопросу, что отразилось в рекомендациях, подписанной руководителями вузов резолюции, принятой по итогам встречи.
Академия также активно поддерживает диалог с такими международными организациями, как Центр ОБСЕ в Бишкеке, Турецкое агентство сотрудничества и развития (ТИКА), которые неоднократно оказывали финансовую поддержку, направляемую на открытие большого количества учебных центров, оснащённых современной компьютерной техникой, учебно-методическими материалами и иными средствами обучения.
– Ещё одним из важных направлений в деятельности МВД, как известно, является сотрудничество с правоохранительными структурами других стран. Расскажите, пожалуйста, о деятельности вашего ведомства в этой области.
– С момента обретения страной независимости Министерство внутренних дел Кыргызской Республики активно развивает международное сотрудничество. Заново были выстроены отношения с правоохранительными органами суверенных постсоветских республик. Был подписан ряд двусторонних соглашений в сфере обеспечения безопасности и борьбы с преступностью с аналогичными государственными структурами стран ближнего зарубежья, в частности, Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины. Расширено партнёрство с полицейскими органами 12 стран дальнего зарубежья, в том числе Австрии, Великобритании, Венгрии, Ирана, Катара, Китая, Латвии, ОАЭ, Пакистана, Саудовской Аравии, США, Турции, Эстонии. Министерство активно работает в рамках региональных международных организаций, таких как ОДКБ, ШОС, ЦАРИКЦ.
На современном этапе развития особое внимание уделяется изучению положительного опыта правоохранительных органов зарубежных государств по применению современных технологий, новых подходов и стратегий в борьбе с преступностью. В рамках сотрудничества с партнёрскими международными организациями успешно реализуются проекты по совершенствованию деятельности органов внутренних дел республики.
6 октября текущего года в городе Чолпон-Ата Иссык-Кульской области состоялось расширенное совместное совещание министров внутренних дел государств Центральной Азии (Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан). Мероприятие в таком формате проводилось впервые. В ходе работы участники совещания обсудили вопросы и механизмы взаимодействия в сфере борьбы с организованной преступностью, противодействия проявлениям экстремизма и терроризма, в том числе в сети Интернет, взаимодействия органов внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности в приграничных районах.
– Какой наиболее яркий пример успешного международного сотрудничества Вы могли бы привести?
– Таким примером является комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал», проходящая ежегодно под эгидой Совета коллективной безопасности ОДКБ и Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН).
В этом году решением Совета коллективной безопасности государств-членов ОДКБ ей придан статус региональной антинаркотической операции постоянного действия.
В 2018 году МВД Кыргызской Республики во взаимодействии с Исполнительным бюро КСОПН провело международную антинаркотическую операцию «Канал-Кордон».
В проведении операции приняли участие более 16 тысяч сотрудников антинаркотических ведомств, органов внутренних дел, органов безопасности, таможенных и пограничных служб, финансовых разведок Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Наблюдателями стали сотрудники компетентных органов Ирана, Китая, Пакистана, а также представители Интерпола, УНП ООН, ЦАРИКЦ, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
В ходе операции достигнут серьёзный профилактический эффект. Апробированы новые формы антинаркотического взаимодействия. Впервые проведены антинаркотические учения кинологических служб Кыргызстана и Казахстана на базе Учебного центра профессиональной и кинологической подготовки Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики.
В результате скоординированных действий правоохранительных органов стран-участниц удалось заблокировать каналы нелегальной транспортировки наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 5 т наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из них: 4 т 753 кг опия, 418,4 кг гашиша, 84,4 кг героина, 189,2 кг марихуаны и 9,5 кг синтетических наркотиков. Выявлено 1199 наркопреступлений, возбуждено 4 368 уголовных дел, в том числе 937 – по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Изъято 64 единицы огнестрельного оружия, 1296 боеприпасов, материальных ценностей на сумму около ста тысяч долларов США.
Благодаря чёткой и слаженной работе национальных межведомственных штабов государств – членов ОДКБ и правоохранительных органов государств-наблюдателей удалось нанести удар по транснациональным наркогруппировкам и значительно оздоровить общую криминальную ситуацию в регионах проведения операции.
Бакыт Сеитов
(Содружество № 4, 2018 г.)
Сын основателя королевства Саудовская Аравия принц Таляль бен Абдель Азиз скончался на 88-м году жизни, сообщил в Twitter один из его сыновей.
Принц Таляль являлся 18-м сыном основателя современного саудовского государства Абдель Азиза Аль-Сауда. Правящий монарх – Салман бен Абдель Азиз - приходится ему сводным братом.
В конце 50-х годов прошлого столетия он занимал пост первого министра транспорта королевства, затем был главой министерства финансов. В начале 1960-х годов Таляль подверг жесткой критике систему власти в монархии. Создав движение “Свободные эмиры”, он на несколько лет эмигрировал в Каир, где нашел поддержку президента арабской республики Гамаля Абдель Насера. Мировые СМИ прозвали родовитого саудовского бунтаря Красным принцем. Несколько лет спустя он был прощен своим старшим братом королем Фейсалом и вернулся в Эр-Рияд.
Известный саудовский миллиардер аль-Валид бен Таляль является одним из сыновей умершего принца.
В открытом доступе
Молодые архитекторы предложили свои решения по созданию безбарьерной среды в Саках
Лучшие молодые архитекторы России примут участие в реализации градостроительной концепции безбарьерного развития на примере главного бальнеологического курорта страны — крымского города Саки. Недавно в Московском архитектурном институте состоялся финальный этап общероссийского конкурса студенческих работ в области универсального дизайна и создания безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Свои концепции представили 89 команд 52 архитектурных и строительных институтов из 26 городов России.
Каким же образом небольшой крымский город оказался в центре внимания архитектурного сообщества? Как рассказал глава администрации Саков Андрей Ивкин, еще в 2016 году городские власти начали разработку планов развития безбарьерной среды. Ведь на протяжении многих десятилетий город считался своего рода «Меккой для инвалидов». Сегодня число людей с ограниченными физическими возможностями, проживающих в городе и приезжающих на лечение, в расчете на 1 тысячу населения в 10 раз превышает показатель Москвы. «Мы поставили перед собой задачу комплексного благоустройства территории всего города с акцентом на учет потребностей маломобильных граждан», — сообщил Ивкин.
В последние годы проблеме доступности уделяется в Росси много внимания. Примерно 9% граждан страны имеют инвалидность, многие являются инвалидами с детства. Еще в 2008 году ную жизнь была разработана федеральная программа, в рамках которой уже реализовано немало проектов. Однако проекта по созданию безбарьерной среды для целого города еще не было. Планы города по разработке такой концепции заинтересовали Министерство труда и соцполитики РФ. Для того чтобы изучить ситуацию на месте, в Саки приезжал глава федерального ведомства Максим Топилин. На уровне региона сопровождение проекта поручили республиканскому Министерству труда и социальной политики, возглавляемому Еленой Романовской.
Был объявлен конкурс на разработку концепции безбарьерной среды в Саках. Его выиграл Национальный благотворительный фонд «Город без барьеров», занимающийся поддержкой проектов по адаптации городской среды для маломобильных групп населения. Этот фонд тесно сотрудничает с федеральными структурами, занимающимися проблемами людей с ограниченными физическими возможностями. Сакским проектом заинтересовались в Министерстве образования и науки, Паралимпийском комитете страны, Союзе архитекторов России и в Московском архитектурном институте, на базе которого и был организован общероссийский конкурс студенческих работ, главным и единственным предметом которого стал город-курорт Саки. Пожалуй, впервые в стране один из курсовых проектов архитектурных вузов был посвящен теме градостроительного проектирования среды, универсальной и комфортной для всех групп населения.
В работах студентов были представлены варианты градостроительной концепции безбарьерного развития города и дизайн одного из участков городского общественного пространства. Это был первый, внутривузовский, этап конкурса.
Второй тур проходил в Институте архитектуры и строительства Волгоградского государственного технического университета, в рамках XXVII Международного смотра-конкурса лучших выпускных квалификационных работ по архитектуре, дизайну и искусству. Надо сказать, что борьба за право попасть в финал была нешуточной, ведь призовой фонд конкурса составил 900 тыс. рублей. В итоге в финальный тур отобрали 10 лучших проектов, защита которых прошла в Московском архитектурном институте в рамках недавнего фестиваля «Зодчество 2018». Надо сказать, что молодые архитекторы предложили оригинальные и порой неожиданные решения. Лучшие из них найдут применение при дальнейшей разработке сакской концепции. Кроме того, город пригласил авторов самых перспективных проектов посетить курорт. «Мы, безусловно, продолжим сотрудничество с ведущим архитектурным ВУЗом страны — МАРХИ, — отметил Андрей Ивкин. — Ведь основная цель конкурса — не только привлечение внимания к проблеме доступности, но и создание учебных дисциплин по безбарьерной среде в строительных, архитектурных институтах страны. Надо сказать, что одним из косвенных результатов конкурса уже стало уточнение государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Архитектура» — на уровне бакалавриата введен модуль «Специальные условия инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья».
Справочно
Саки — город в Крыму, известный бальнеогрязевой курорт. Находится на Западном побережье полуострова, в 4-5 км от Черного моря, в 22 км от Евпатории, в 45 км от Симферополя. Активно развивается как «столица инвалидов-колясочников» стран СНГ. В немалой степени этому способствует удобное сочетание теплого климата и плоской приморской равнины. Климат здесь приморско-степной, засушливый, умеренно мягкий, с относительно теплой зимой. Средняя годовая температура воздуха +12,2 °C.
№50 от 21.12.2018
Автор: Мария САНИНА
Готовьтесь к худшему, надейтесь на лучшее
Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру
Экономисты меняют свои прогнозы на 2019 год в худшую сторону. Что их напугало?
Сбербанк ухудшил свои прогнозы по курсу рубля на 2019 год. И он не первый: последние месяцы пессимистичные настроения завладели и Банком России, который ожидает всплеск инфляции до двухзначных значений, и рейтинговым агентством Fitch, которое понизило свой прогноз по росту российского ВВП, и многими другими ведомствами и компаниями. На этом фоне прогнозы на 2020-й и последующие годы выглядят уж слишком оптимистичными. Что плохого случилось в этом году, что заставило аналитиков переписать прогнозы на наступающий 2019-й? И что произойдет потом, что изменит нашу жизнь к лучшему?
Замкнутый круг
Случилось многое. К новому, 2019 году Россия подошла, окруженная многими проблемами: санкции, налоги, снижение цен на нефть, угроза замедления глобального экономического роста. «Заметным фактором, который может повлиять на будущее экономики, являются курс национальной валюты, цены на нефть и снижение экспортно-импортной активности российских предприятий. Пока все эти факторы показывают негативную динамику», — говорит руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA Даниил Егоров.
«Российская экономика сейчас оказалась в некоем «замкнутом круге», когда один негативный фактор провоцирует следующий, — говорит главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович. — Так, в частности, санкционное давление на Россию приводит к оттоку капитала с нашего рынка, что, в свою очередь, приводит к виткам девальвации рубля. А это, в свою очередь, влияет на ускорение инфляционных процессов, поскольку служит пусковым крючком для разгона роста цен на продукцию. В следующем году этот процесс будет усугубляться ужесточением налоговой политики в виде повышения ставки НДС с 18% до 20%, что неминуемо скажется и на ценах, и на падении покупательского спроса. Притом что в последние годы именно потребительский спрос является основным драйвером роста отечественной экономики. Помимо чисто экономических причин, промышленность, и прежде всего обрабатывающие производства, испытывают серьезнейшее давление в виде прямых санкций».
Посмотрим на эти факторы более внимательно.
Слабеющий рубль: курс определяют санкции
Сбербанк ожидает курс рубля на уровне 65—70 рублей за доллар в 2019—2020 годах, и это хуже ожиданий стратегии до 2020 года, заявила вице-президент Сбербанка Екатерина Латыпова. Это второе ухудшение прогноза за год, в предыдущий раз это было сделано в августе, когда Сбербанк прогнозировал курс в 66,5 рубля за доллар в 2019 году и 67 рублей — в 2020-м.
«Наш прогноз курса рубля отражает уже реализовавшиеся риски, а также ожидаемый эффект от возобновления покупок в рамках бюджетного правила с начала следующего года», — пояснили порталу Банки.ру в пресс-службе Сбербанка. «Слабый рубль обусловлен в некоторых случаях санкциями, политической неопределенностью, это фактор, связанный с внешнеэкономической деятельностью, цены на нефть сейчас не такие плохие, но тем не менее у нас курс слабый», — поясняет заведующий лабораторией математического моделирования экономических процессов Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Андрей Полбин.
Риски дальнейшего снижения рубля остаются на довольно высоком уровне, считает глава департамента управления активами General Invest Денис Горев, поскольку сохраняются «основные факторы, ведущие к замедлению российской экономики — снижение цен на энергоносители и рост санкционных рисков».
Есть еще один фактор, играющий против рубля, — это текущая политика ФРС, направленная на сжатие глобальной долларовой ликвидности. «В уходящем году это уже привело к значительному снижению валют практически всех развивающихся стран, а в 2019-м — планируется еще более масштабным», — говорит руководитель управления аналитических исследований УК «Уралсиб» Александр Головцов. Правда, по его мнению, движение курса будет плавным за счет регулирования объема валютных интервенций Центробанка для Минфина.
В итоге курс рубля может оказаться еще слабее, чем то предсказывает Сбербанк. Если санкционная риторика будет усиливаться, то мы увидим ослабление рубля вплоть до 70—75 рублей за доллар, полагает руководитель отдела операций на финансовых рынках банка «Восточный» Константин Кочергин.
Инфляция: во всем виноват НДС
В минувшем сентябре Банк России повысил свой прогноз по инфляции: если раньше интервальный прогноз на этот год составлял 3,5—4%, то теперь — 3,8—4,2%. Куда хуже выглядит изменение прогноза на 2019 год: с прежних 4% до 5—5,5%. Более того, «возможен кратковременный всплеск инфляции до двузначных значений», уже предупредила Эльвира Набиуллина депутатов Госдумы.
То, что рост цен по итогам 2018 года превысит 3,4%, заложенные в прогнозе Минэкономразвития, уже признал глава ведомства Максим Орешкин. На днях про ускорение инфляции сообщил и Сбербанк. Если в своей стратегии банк прогнозировал инфляцию в 4,4% в 2019 году и 4% в 2020, то теперь в эти два года Сбербанк ожидает роста цен на 4—5% в год. «Ускорение инфляции в 2019 году объясняется ослаблением рубля и повышением НДС, — признают в пресс-службе Сбербанка. — При этом мы ожидаем что инфляция вернется на целевой уровень в 4% уже в 2020 году».
«С точки зрения налогов 2019 год обещает быть очень тяжелым, — говорит руководитель налоговой практики юридической фирмы Клифф Наталья Кордюкова. — Повышение НДС с 18% до 20% неизбежно поднимет цены. Введена обязанность ранее освобожденных от НДС сельхозпроизводителей облагать свой товар этим налогом, что дополнительно поднимет цены в сегменте продовольствия. Введена обязанность иностранных компаний, оказывающих электронные услуги юридическим лицам, становиться на учет по НДС и платить налог в России, что скажется на пользователях корпоративных хостингов, иностранных облачных сервисов и секторе IT в целом».
Помимо НДС, основными внутренними рисками будут также выступать уже объявленный рост тарифов ЖКХ и естественных монополий, добавляет аналитик ИФК Солид Вадим Кравчук. А Александр Головцов приводит в качестве причин также сокращение урожая зерновых и падеж птицы.
ВВП: никогда такого не было, и вот опять
Экономическому росту в будущем году будут мешать и внешние факторы, и внутренние, причем последние во многом рукотворные, как, например, повышение налогов.
«Опасаться следует прежде всего новых коррекций на глобальных финансовых рынках, связанных с той же политикой ФРС, торговыми спорами США и КНР, торможением американской и китайской экономики или иными причинами», — перечисляет Головцов внешние факторы. «Угроза «торговых войн» между США и Китаем остается на повестке, несмотря на отсрочку в 90 дней, которая была предоставлена Пекину для выполнения условий Белого дома, — говорит Вадим Кравчук. — Протекционизм негативно отразится на темпах роста мировой экономики — прогнозы по США и Китаю из-за этого были ухудшены еще несколько месяцев назад».
Естественно, что любое замедление глобального роста незамедлительно сказывается на России. «На фоне торговой войны между США и Китаем и замедления темпов экономического роста КНР можно прогнозировать снижение потребления нефти в 2019 году, — говорит Кочергин. — Наше мнение базируется на отчетах ОПЕК, согласно которым произойдет снижение роста потребления нефти с 0,83% (в 2018 году против 2017-го) до 0,53% (в 2019 году против 2018-го). Кроме этого, будет наблюдаться и переизбыток предложения в случае сохранения рекордных уровней добычи основными странами-производителями — Россией, Саудовской Аравией и США. Вероятно, цена может снижаться до 40—50 долларов за баррель при увеличении уровней добычи, но в случае, например, полного запрета экспорта иранской нефти цена может вернуться на уровень 60—70 долларов за баррель».
К внешним факторам также можно отнести и санкции. «Разговоры о введении ограничений на банковский сектор и ОФЗ заметно стихли — есть вероятность, что наиболее негативного сценария удастся избежать, но вместо этого растет сопротивление «Северному потоку — 2», — приводит пример Вадим Кравчук. Кроме того, промышленность, прежде всего обрабатывающие производства, продолжит испытывать давление уже существующих санкций. «Первыми в списке таких «пострадавших» находятся предприятия сферы ОПК, против которых были введены и уже действуют санкции, запрещающие зарубежным компаниям импорт и экспорт в РФ товаров двойного назначения», — говорит Антон Покатович.
К внутренним факторам, которые будут тормозить экономику в будущем году, относятся и налоги, о которых мы уже упоминали выше. Проблема ведь не ограничивается исключительно повышением НДС. «Вводятся правила налогообложения «самозанятых», то есть людей, участвующих в мелком собственном бизнесе с небольшим оборотом, — говорит Кордюкова. — Неоднозначно решен вопрос с акцизами на топливо и регулированием цен на бензин. Плюс к сказанному повышение тарифов ЖКХ. То есть покупательская способность потребителей будет неизбежно снижена за счет необходимости платить больше за еду, ЖКХ и налоги. Довольно быстро бизнес это почувствует не столько через само повышение НДС, сколько косвенно через то, что у него стали меньше покупать. Бизнес B2C лишится клиентов, а бизнес B2B лишится тех, кто лишился клиентов ранее. Очевидно, что не всякий бизнес выдержит такое испытание».
Повышенная нагрузка на бизнес означает замедление темпов роста ВВП РФ, который, по оценкам ИФК Солид, составят 1,2—1,3%, добавляет Вадим Кравчук. Денис Горев из General Invest настроен более пессимистично: вряд ли рост ВВП в 2019 году превысит 1%.
Все это в совокупности приводит к довольно грустным выводам. «Главным трендом в прогнозировании 2019 года является тезис о том, что экономика России исчерпала ресурсы роста и теперь может перейти к глубокой стагнации», — говорит руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA Даниил Егоров. — Хотя что касается роста экономики в цифрах, то особой разницы — в 1% роста или в 1,3% — для экономики России нет. И то и другое является долгосрочной стагнацией». По мнению Егорова, говорить о настоящем экономическом росте в случае России можно при совершенно иных цифрах.
«Дело в том, что есть номинальный рост экономики, а есть эффективный, — поясняет он. — Так вот, эффективный рост экономики, который почувствуют на себе малый бизнес и физические лица, который позволит говорить о росте благосостояния, выглядит так: рост еврозоны плюс 3 процентных пункта. Согласно прогнозам, рост реального ВВП еврозоны в 2019 году составит 1,9%, — говорит Егоров. — Стало быть, 1,9 % еврозоны плюс 3 пункта — получаем 4,9%».
Но очевидно, что в ближайшие годы ожидать такую динамику бессмысленно. Почему же прогнозы на 2020-й и последующие годы выглядят оптимистично?
2020-й: настанет ли светлое будущее?
Рейтинговое агентство Fitch, которое прогнозирует 1,5% роста ВВП в будущем году, уже в 2020 году рассчитывает увидеть 1,9%. Минэкономразвития считает, что в период до 2024 года рост ВВП будет составлять 2,7%, такие оценки представлены в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, опубликованном этой осенью. Банк России прогнозирует, что рост экономики в 2020 году ускорится до 1,8—2,3% по сравнению с 1,2—1,7% в 2019-м.
Что касается инфляции, то МЭР, как и Сбербанк, и Fitch, вслед за Банком России полагают, что по итогам 2020 года инфляция вернется к целевым показателям в 4%.
«Улучшение прогнозов в 2020—2021 годах связано с двумя факторами, оба из которых являются, к сожалению, техническими, — говорит Денис Горев. — Первый фактор — особенность прогнозирования: как правило, прогнозы на ближайший год являются довольно точными, что же касается более дальних периодов, их аналитики обычно закладывают более «оптимистичными», отсюда и рост. Второй фактор — эффект низкой базы: если на ближайшие годы закладывается снижение или медленный рост, то на более дальних отрезках, как раз за счет низкой базы ближайших лет, возможен более быстрый рост. Фундаментальных же улучшений мы бы пока не ожидаем».
В качестве примера низкой базы можно привезти все тот же эффект от повышения НДС с 18% до 20%. Однако у экономистов есть и другие факторы, побуждающие их ожидать более радужные цифры в недалеком будущем. Улучшение прогнозов связано также с ожиданием роста инвестиций в основной капитал (плюс 7,6% в 2020 году) и ожиданием роста числа занятых в экономике в связи с повышением пенсионного возраста, считает директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.
«Улучшение прогнозов на этот период со стороны некоторых экспертов, вероятно, основано на уменьшении давления со стороны Запада, так как многие ограничения из тех, которые могли быть введены, уже действуют, а оставшиеся меры негативно отразятся на зарубежных инвесторах, поэтому вряд ли будут рассматриваться в качестве основного варианта, — полагает аналитик ИФК Солид Вадим Кравчук. — Помимо этого, Банк России продолжит придерживаться умеренно-жесткого курса в монетарной политике, что будет сдерживать инфляцию».
«Есть надежда на появление позитивного эффекта от инвестиционных проектов (в основном это национальные проекты из майских указов), как чисто бюджетных, так и планируемых в сотрудничестве государства с частными компаниями», — добавляет Александр Головцов.
Но все это вряд ли приведет к существенному росту. «Да, статистика покажет увеличение ВВП — но только номинального, к сожалению, — говорит директор Высшей школы финансовых технологий Финансового университета Дмитрий Трофимов. — При проводимой до сих пор экономической политике нет никаких оснований ожидать в ближайшем будущем улучшение реальных показателей экономики. Так что я не вижу оснований для оптимизма с 2020 года».
Есть еще один момент, который оказался вне фокуса зрения аналитиков, пишущих оптимистические прогнозы. «Подавляющее большинство прогнозистов не учитывает риск экономического спада в США, вероятность которого к 2020—2021 годах, по нашей оценке, превысит 50%, — говорит Головцов. — Так что консенсус на 2019-й вполне может оказаться слишком пессимистичным, а на следующие два года — наоборот».
Падение цен на нефть — еще не повод пересмотра квот
Нынешнее падение в конце года мировых цен на нефть не является показательным, необходимо продолжать мониторить ситуацию на рынке, прежде чем принимать какие-либо решения в рамках ОПЕК+, считает министр энергетики РФ Александр Новак. «Нужно мониторить. Потому что конец года — он не показателен. Важно смотреть, как будут развиваться события в январе, поэтому сейчас каких-то резких движений неправильно делать», — сказал министр журналистам, отвечая на вопрос о возможности созыва внеочередного заседания ОПЕК+ и пересмотра квот сокращения добычи на фоне падения цен на нефть.
В то же время Новак признал, что «волатильность цен на нефть действительно вызывает беспокойство».
На днях саудовский министр энергетики Саудовской Аравии Халед аль-Фалех также призвал сохранять спокойствие по поводу цен на нефть.
В Краснодаре разработали прототип интеллектуальной системы бурения нефтегазовых скважин
Разработанная система может распознавать и предотвращать аварии, а также защищает экологию, предупреждая возможные выбросы. В настоящее время проект находится на этапе заочной оценки экспертного совета акселератора ГК «Новомет».
«Интеллектуальная система обеспечивает безаварийную работу вертикальных, наклонных и горизонтальных скважин, – говорит автор разработки из Краснодара Александром Цуприков. – Она окупается при проводке первой же скважины, приносит прибыль до 45 млн рублей на одной скважине глубиной (или длиной ствола – для наклонных и горизонтальных скважин) до 5000 метров и сокращает время строительства скважины на 10-12 %. Система не имеет мировых аналогов, может быть использована как для материкового, так и для морского бурения».
По словам разработчика, система решает три важнейших задачи:
Во-первых, в процессе механического разрушения породы долотом, которое проводится при углублении забоя, с помощью математической модели оптимизация впервые проводится одновременно по трем параметрам – нагрузке на долото, скорости вращения долота и расходу бурового раствора. Современные же системы оптимизируют только один или два подобных параметра. При этом в ходе бурения модель автоматически подстраивается под породу на забое, а достижение экстремума контролируется по минимуму вибрации бурильной колонны. Кроме того, в модели автоматически учитывается износ вооружения долота.
Во-вторых, оптимизация промывки скважины впервые выполняется по модели, которая учитывает объем выбуренной породы и рассчитывает необходимый для его удаления расход бурового раствора. Здесь ключевой критерий – качественная очистка забоя и ствола скважины от шлама.
В-третьих, производится оптимизация спуско-подъемных операций для замены долота. Здесь впервые рассчитываются максимально допустимые по условиям целостности пластов не только скорость, но и ускорение движения труб. Все это позволяет тратить минимум времени на проведение спуско-подъемных операций.
Также интеллектуальная система через контроль ограничений решает на буровой задачи предупреждения аварий и осложнений – прихватов, поглощений, заклинок долота, износа оборудования и другие. Впервые контроль ограничений выполняется по скорости изменения параметров. Защита окружающей среды обеспечивается путем раннего распознавания и предотвращения проявлений, перерастания их в выбросы и фонтаны, расчета режимов глушения фонтанов скважины.
Разработчики ожидают, что система может быть востребована организациями, производящими бурение скважин. Речь идет о буровых компаниях России, США, Ирана, Ирака, Китая, Саудовской Аравии.
Александр Цуприков ( на фото) уверен, что участие в акселераторе «Новомет – генератор будущего» позволит ему значительно приблизить внедрение разработки:
«Основная цель – получение финансирования для изготовления промышленного образца и запуска его в серийное производство. Участие в акселераторе позволит найти заинтересованного инвестора, запустить в производство действительно нужного стране изобретения. У проекта есть большой экспортный потенциал. В настоящее время изготовлен опытный образец, он прошел испытания в филиале «Краснодар бурение» ООО «Газпромбурение» на трех скважинах Краснодарского края и на одной скважине Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Испытания подтвердили экономический эффект в размере до 45 млн руб. на одной скважине».
Акселератор «Новомет – генератор будущего» приглашаются технологические проекты, развивающимися в области разработки и производства нефтегазового оборудования, а также инновационных IT-решений. Программа реализуется на базе акселератора Уральского федерального университета.
По результатам акселерации инноваторы смогут получить до 50 000 000 рублей прямых инвестиций, отраслевую экспертизу проекта, стендовые испытания и ОПИ, совместные НИОКР и доработку прототипа, предоставление каналов сбыта и создание совместных предприятий.
Стабилизации рынка надо подождать
Нынешнее падение цен на нефть объясняется временными факторами и с начала 2019 года благодаря сделке ОПЕК+ по снижению добычи рынок стабилизируется, считает министр энергетики Саудовской Аравии Халед аль-Фалех. «С тем, что сейчас происходит на рынке нефти, нужно просто подождать. Сейчас нефть находится под действием многих нефундаментальных факторов и процессов, включая разрешение США на экспорт нефти Ирана, торговые трения между США и Китаем. Это также включает многие спекулятивные моменты — инвесторы закрывают свои позиции в нефти», — сказал он журналистам.
«Мы в ОПЕК+, — отметил министр, — не принимаем это близко к сердцу. Мы следим за базовыми тенденциями. Я на 100% уверен, что мы стабилизируем баланс на рынке в 2019 году. Решение, которое мы приняли в Вене, сбалансировано и очень сильное, оно приведет спрос и предложение к балансу. Запасы нефти уже начали снижаться в последние пару недель», — резюмировал Халед аль-Фалех.
Рубль сдержанно дешевеет в основных валютных парах в ходе утренних торгов на умеренно-негативном внешнем фоне. Валюты развивающихся рынков сегодня демонстрируют коррекционный рост после продаж накануне, вызванных укреплением доллара США на Forex по итогам заседания ФРС. Об этом говорится в обзоре Nordea.
Аппетит к риску на глобальных площадках остается ограниченным, поскольку решение и комментарии американского регулятора оказались менее мягкими, чем ожидали рыночные игроки. Кроме того, стоит отметить, что по итогам ежегодной экономической конференции в КНР рынок не получил дополнительных сигналов, свидетельствующих о расширении стимулов и указывающих на сближение позиций КНР и США по вопросам торговли.
Не добавляет оптимизма рублю и российским активам сохраняющаяся негативная динамика на нефтяном рынке. В итоге у рубля локально практически отсутствуют ощутимые факторы поддержки. Тем не менее, продажи валюты под предстоящие налоговые платежи экспортерами позволят ограничить ослабление российской валюты. Краткосрочными ориентирами по паре USDRUB выступят отметки 67-67.7
В ходе утренних торгов фьючерсы на нефть демонстрируют снижение, вернувшись к негативной динамике последних дней. Контракты на Brent торгуются в районе отметки $56.3/bbl, а цены на WTI снижаются до $47.1/bbl.
Негативный тренд котировок отражает опасения игроков относительно разбалансировки рынка из-за избыточного предложения и повышенных запасов. Таким образом, можно сделать вывод о том, что сделка ОПЕК+ пока не внесла достаточной уверенности на рынок.
Аналитики не ожидают существенного роста нефтяных цен в результате этого соглашения стран-производителей. Кроме того, давление на котировки оказывает продолжающийся рост запасов нефти в США, а также снизившиеся аппетиты к риску по итогам вчерашнего заседания ФРС.
При этом стоит отметить, что словесные интервенции министра энергетики Саудовской Аравии о том, что ОПЕК сможет достичь баланса спроса и предложения в 2019 году не добавили существенного оптимизма рынку. В результате, на нефтяном рынке по-прежнему преобладают негативные настроения, ориентирами по Brent выступят отметки $55-$58/bbl.
МЧС России и МВД Саудовской Аравии заинтересованы в обмене опытом в области гражданской обороны
19 декабря состоялась рабочая встреча первого заместителя министра Александра Чуприяна и руководителя генерального директората гражданской обороны МВД Саудовской Аравии Сулеймана Абдуллы Аль-Омро.
Стороны обсудили готовность к обмену опытом в решении глобальной проблемы борьбы с катастрофами и кризисами, снижения рисков бедствий. А. Чуприян подтвердил заинтересованность в развитии сотрудничества в области проведения международных гуманитарных операций и реализации проектов содействия международному развитию.
«Принимая во внимание ключевую роль Саудовской Аравии в вопросах оказания гуманитарной помощи, а также ее активное членство в Международной организации гражданской обороны, предлагаем объединить усилия трех сторон в решении сложной гуманитарной ситуации, сложившейся в ряде стран ближневосточного региона, и рассмотреть возможности реализации совместных проектов содействия международному развитию», – сказал А. Чуприян.
Кроме того, МЧС России последовательно реализует российскую инициативу по развитию Глобальной сети центров управления в кризисных ситуациях чрезвычайных служб стран и международных организаций. Элементы такой сети активно развиваются на базе Национального центра управления в кризисных ситуациях, профильных международных организаций и антикризисных центров в различных регионах мира. Партнеры выразили заинтересованность в совместной работе в этом направлении.
Господин Аль-Омро отметил, что в Саудовской Аравии уделяется большое внимание технической оснащенности подразделений гражданской обороны. Обозначено перспективное направление сотрудничества двух стран – подготовка и повышение квалификации специалистов, в том числе поиско-спасательных отрядов и обмен опытов в этой области.
А. Чуприян также подчеркнул, что МЧС России активно развивает пожарно-прикладной спорт и предложил представителям Саудовской Аравии вступить в Федерацию, которая сегодня объединяет 20 стран Европы, Азии и Африки, и принять участие в чемпионате мира в 2019 году в г. Саратове.
Стороны пришли к соглашению о подготовке совместного меморандума о взаимодействии и его подписании в ближайшее время. Отмечено, что этот документ станет весомым вкладом в позитивную динамику развития отношений между двумя странами.
По итогам встречи первый заместитель министра А. Чуприян вручил господину Аль-Омро памятный знак «80 лет пожарно-прикладному спорту России».
Санкции США не смогли разжечь хаос в экономике Ирана
Первый вице-президент Ирана Эсхаг Джахангири подчеркнул, что Вашингтон попытался разжечь хаос в экономике Ирана, введя самые жесткие санкции против страны, но безрезультатно.
"Американцы знают, что Иран может решить свои проблемы, и поэтому они ввели самые жесткие за всю историю санкции против иранской нации, но Иран все еще стоит на ногах", - сказал Джахангири, выступая на церемонии в Тегеране во вторник, сообщает Fars News.
Он подчеркнул усилия иранского правительства по превращению экономической нестабильности, возникшей после выхода США из ядерной сделки 2015 года, в стабильность, и сказал: "К счастью, сегодня мы наблюдаем признаки восстановления стабильности в экономике страны".
Ранее в этом месяце президент Ирана Хасан Роухани подчеркнул неспособность Вашингтона предотвратить экспорт нефти из страны, выразив удовлетворение тем, что продажи сырой нефти даже увеличились после санкций США.
"Часть моей сегодняшней встречи с министром нефти касалась обсуждения условий продажи нефти. Слава Богу, мы находимся в подходящих и хороших условиях. Американцы хотели предотвратить наш экспорт нефти, и я четко говорю людям, что наш экспорт нефти имеет улучшение после 4 ноября (в день, когда США ввели нефтяные санкции против Ирана) по сравнению с прошлым", - сказал президент Ирана Роухани после совместной встречи со спикером парламента и главой судебной власти в Тегеране.
Он подчеркнул, что американцы не смогли заблокировать поставки нефти из Ирана, и сказал, что они также пытались отговорить членов ОПЕК от сокращения добычи, но потерпели неудачу. "Наши продажи нефти останутся такими же, как и до этой встречи (ОПЕК)", - сказал Роухани.
В начале ноября, глава Центрального банка Ирана Абдолнассер Хеммати заявил, что США потерпели неудачу в своих усилиях по сокращению нефтяных доходов Ирана до нуля с помощью широких санкций, в то время как страна была готова бороться с еще худшими условиями.
Хеммати, разместив сообщение на своей странице в Instagram, подчеркнул, что уже не секрет, что США не смогли осуществить свои прежние угрозы, чтобы свести продажи иранской нефти к нулю под различными предлогами.
"Центральный банк Ирана разработал различные планы, чтобы справиться с наихудшими сценариями после проведения второго раунда санкций США. Между тем нам удалось укрепить наши валютные резервы за последние месяцы", - сказал он.
По словам Хеммати, Центральный банк Ирана был сосредоточен, в основном, на стабилизации валютного рынка в последние несколько недель путем продвижения национальной валюты Ирана.
"Я уверен, что великий иранский народ успешно оставит позади нынешнюю нестабильную ситуацию. Сейчас мы разрабатываем новые планы по восстановлению баланса на рынке и предотвращению дальнейшей инфляции", - отметил он.
Также в прошлом месяце, новый министр экономики Ирана Фархад Дейпасанд преуменьшил значение санкций США против Тегерана, введенных 4 ноября, подчеркнув, что его страна запланировала надлежащие и эффективные меры по противодействию им.
В том же духе первый вице-президент Ирана Эсхаг Джахангири заверил нацию, что санкции США, введенные 4 ноября, не окажут какого-либо ощутимого воздействия на страну, преуменьшив значение попыток Вашингтона остановить экспорт нефти из Ирана.
"Правительство с честью заявляет, что США не смогут остановить продажи нефти из Ирана", - сказал Джахангири, выступая на форуме в Тегеране.
"Иранская нация должна знать, что со вторым этапом санкций (США) ничего не произойдет; они (американцы) сделали все, что могли, в последние несколько месяцев, и мы приняли необходимые меры (чтобы противостоять им)", - сказал он.
Различный подход Ирана и Турции к региональным проблемам в преддверии 2019 года
Настало время сопоставить, с чем идут к 2019 году Иран и Турция, имея в виду, что у этих двух региональных держав сегодня есть нечто, что объединяет и разъединяет их одновременно. Разумеется, этот фактор, объединяющий и разъединяющий — пресловутая зона деэскалации в сирийской провинции Идлиб. Турки медлят, делают всё, чтобы затянуть разрешение «узла» с Идлибом. Иранцы торопят и продолжают требовать своего вступления в провинцию, дабы оговоренные в трёхстороннем формате (Россия — Иран — Турция) шесть иранских пунктов контроля обязательно были созданы.
Ирану, безусловно, сложней, он занят не только решением непростых внутренних задач, связанных с возвращением на рельсы стратегии «Экономика Сопротивления» из-за нового этапа санкций США. У иранской стороны также задача — усиливать противостояние так называемым «прокси-армиям» США и Израиля в лице террористов разных мастей, пытающихся «действовать на нервы» Тегерану и с востока (Пакистан), и с запада (саудиты, ОАЭ, Турция, некоторая часть иракских курдов, бандформирования иранских «оппозиционеров» и т.д.). Сейчас к ним прибавляются заботы о возможной враждебности северных соседей — это как в лице Азербайджана, а также пронатовской Грузии, так и в лице «непонятной» (для Ирана) Армении. Наконец, дипломатические и иные «бои» и дискуссии как в рамках ООН, так и на иных международных площадках, относительного законного права Ирана развивать и усиливать свои отечественные системы конвенциональных вооружений, в том числе и оружия, связанного с национальной ракетной программой Ирана. Естественно, что при этом Иран не торопится обострять отношений с Турцией, коль скоро турки, в свою очередь, не показывают, что они намерены торпедировать устремления Тегерана в вопросе провинции Идлиб.
Ещё 10 декабря командующий Аэрокосмических сил Корпуса Стражей Исламской революции (КСИР) бригадный генерал Амир Али Хаджизода заявил, что Иран имеет возможность создавать баллистические ракеты с более широким радиусом действия, сообщало иранское агентство Mehr News. Отметив, что ракеты Ирана в настоящее время охватывают диапазон в пределах 2000 км (1240 миль), генерал Хаджизода сказал: «У нас есть возможность создавать ракеты с более широким радиусом действия … У нас нет ограничений ни с технической точки зрения, ни по конвенциям в отношении ракетной дальности». Он добавил, что многие вражеские базы находятся в пределах 300−400 км, а некоторые на расстоянии 700−800 км от Исламской Республики, заявив, что дальность полёта ракет определяется исходя из оборонительных потребностей страны. Ссылаясь на достижения КСИР, генерал Хаджизода подчеркнул, что в авиационном и космическом секторах используется самое современное оборудование. Он заявил, что, несмотря на долгосрочные санкции против Ирана за последние 40 лет, сегодня страна является самодостаточной в сфере производства ракет, начиная от идей и вплоть до создания продукта, и занимает хорошее место в мире в области обеспечения обороны. Плюс ко всему, как сообщало Fars News, бригадный генерал без тени смущений подтвердил, что — да, Иран действительно проводил и проводит новые испытания баллистических ракет, в том числе новых. «Мы проводим ракетные испытания. Последний наш тестовый запуск имел важное значение», — сказал Хаджизода, отметив, что ежегодно Иран осуществляет около 40−50 тестовых запусков своих ракет. Он подчеркнул, что реакция США на испытания иранских ракет показывает, что для них эта тема является очень важной.
В этой связи уместно напомнить, что 1 декабря госсекретарь США Майкл Помпео объявил, что Тегеран провёл испытание баллистической ракеты средней дальности вопреки резолюции 2231 Совбеза ООН. Это прозвучало в ответ на заявление Амира Али Хаджизода: «Мы способны производить ракеты большей дальности. Перед нами нет никаких ограничений ни технического характера, ни применительно к обязательствам (Ирана) по международным конвенциям». Он также отметил, что многие «вражеские базы» в ближневосточном регионе находятся не дальше 800 км от границ Исламской Республики. До этого 21 ноября командующий Аэрокосмическими силами КСИР Ирана обратил внимание на то, что базы и авианесующие крейсеры США на всём пространстве Ближнего Востока находятся в радиусе поражения иранских баллистических и крылатых ракет, точность которых в последнее время была повышена. «Они (базы и корабельные группировки США в регионе — прим.) находятся в поле досягаемости, мы можем ударить по ним, если они предпримут враждебные шаги», — предупредил тогда американскую сторону иранский военачальник.
11 декабря уже сам командующий КСИР генерал-майор Мохаммад Али Джафари заявил, что на самом деле ситуация вокруг Ирана иная, чем то, как её изображают враги иранского государства — «враги разочарованы результатами оказания давления и введения санкций, а также угроз в отношении Ирана», сообщало Mehr News. «Большие достижения Исламской революции не только подчёркиваются нашими официальными лицами, но их признают и враги, и они разочарованы тем, как они оказывают давление и санкции и угрожают Ирану, но это не действует», — заявил генерал-майор Мохаммад Али Джафари на местной церемонии в Бирджанде, в провинции Южный Хорасан. Далее он заявил, что устремления президента США Трампа в отношении Ирана недостижимы, так как «момент поклона Ирана перед США не может быть найден в истории». Противник даже не смеет говорить о свержении Исламской революции, и их мечта никогда не сбудется, сказал командующий КСИР. Генерал-майор Джафари добавил к этому, что сопротивление партии «Хезболла» и народа Газы, Ливана, Сирии, Ирака и Йемена преступлениям и «глобальному высокомерию» связано с сопротивлением иранской нации и скреплено кровью её мучеников. Видимо, на базе именно заявлений генералов Хаджизода и Джафари, 14 декабря министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф призвал США и их союзников прекратить свои «лицемерные нелепости» в отношении ракетной программы Ирана. Mehr News сообщило, что Джавад Зариф оставил соответствующую информацию на своём аккаунте в Твиттере, предложив Западу и Израилю также прекратить их «лицемерный абсурд в региональном поведении». Его «твитт» сопровождался прикреплёнными изображениями диаграмм с данными о военных расходах стран Персидского залива в 2017 г.: Саудовская Аравия лидирует с объёмом 70 миллиардов долларов, а Иран тратит на эти цели чуть более 10 миллиардов долларов.
Для объективных и неангажированных наблюдателей и исследователей, конечно, эти цифры наглядно доказывают, какие силы в регионе на самом деле готовятся к развязыванию войны или даже целой серии войн. А ведь на этих диаграммах даже нет учёта затрат Израиля на его вооружения. Нет расходов США и других стран Запада на поддержку разного рода террористов (типа всяких «умеренных оппозиций» и т.д.) в тех же Сирии и Ираке. Указаны лишь расходы на вооружения (помимо саудитов) — в порядке очерёдности: Египта, ОАЭ, Ирака, Омана, Катара, Кувейта, Ирана и «других стран», как указано на диаграмме. И расходы Ирана составляют лишь 1% от совокупных затрат отмеченных государств на приобретение вооружений. Другая диаграмма показывает, кто в основном экспортирует оружие, боеприпасы и военную технику в Саудовскую Аравию: 61% военных поставок — США; 23% — Великобритания; 4% — Франция; 12% — «другие страны». Как говорится, «суду всё ясно и понятно»…
Уже после распространения заявлений министра Джавад Зарифа, в тот же день, 14 декабря, официальный представитель МИД Ирана Бахрам Кассеми в ответ на недавние заявления премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, в которых тот не исключил возможности проведения военных операций на территории Ирана, если выживание его режима будет поставлено на карту, озвучил крайне жёсткий ответ Тегерана. Разберёмся — глава тщедушненького госдарства, которое, не исключено, и одного десятилетия не продержалось бы без массированной поддержки США, угрожает вторжением на территорию Ирана. Вопрос без малого представляет собой существенный материал для рассмотрения на экстренном заседании Совбеза ООН, никак не меньше. Но Тегеран ни с чем не торопится — иранцы ждут ошибок своих врагов. Приведём заявления Кассеми, в версии агентства IRNA. По его словам, Израиль и есть главная причина нестабильности в ближневосточном регионе, но «больные фантазии сионистского режима никогда не сбудутся». «Хотя коррумпированный и агрессивный сионистский режим, который является символом лжи, злобы и ненависти, никогда не посмеет осуществить такой шаг, произнесение премьер-министром таких вопиющих и постыдных слов, из-за невежества или заблуждения, равносильно угрозе большой исторической стране военными действиями», — подчеркнул Кассеми. Пресс-секретарь МИД Ирана указал на поражения, нанесённые Израилю от Движения Сопротивления, подчеркнув, что в случае каких-либо мер по угнетению со стороны Израиля мощный военный и оборонительный потенциал Ирана заставит сионистов сожалеть о таких «больных и меланхоличных высказываниях».
Агентство Mehr News добавляет: Кассеми также сказал, что «существование сионистского режима коренится в агрессии и угрозе региональным государствам». «Хотя сионистский режим в последние десятилетия был главным нарушителем стабильности и безопасности и коренной причиной различных конфликтов, войн и убийств людей из разных этнических групп, национальностей и религий, в настоящее время он выражает ложную обеспокоенность по поводу стабильности в регионе нелепым образом и без стыда», — добавил он. В завершение Кассеми также заявил: «Опираясь на свою первоначальную историю и культуру и следуя своему историческому опыту, могущественный и благородный Иран и его мудрые люди будут срывать зловещие заговоры недоброжелателей против этой динамичной нации и территории и с решимостью бороться с терроризмом, укреплять мир, стабильность и безопасность в регионе, а также содействовать развитию и благосостоянию всех народов». Уже 16 декабря министр иностранных дел Ирана Зариф заявил, что санкции США никогда не работали, и они не изменят политику Ирана. Зариф опубликовал сообщение в своём аккаунте в Твиттере после участия в форуме в Дохе (Катар), который завершился в воскресенье: «Я сказал на Дохинском форуме, что санкции никогда не работали. Они унижают простых иранцев, но не меняют политику». Он также отметил, что положительно относится к продолжающимся переговорам с остальными сторонами, подписавшими ядерное соглашение JCPOA от 2015 г., включая три основные европейские страны, а также Россию и Китай, сообщало Mehr News. Зариф подчеркнул в своём посте в Твиттере, что Иран не изменит свою политику из-за санкций США: «Если есть искусство, которое мы усовершенствовали в Иране — и мы можем научить этому других за определённую цену — это искусство уклоняться от санкций. Именно США решили выйти из JCPOA и сеять насилие и хаос».
В словах Зарифа мы видим недвусмысленный повторный призыв к России, Китаю, любой другой стране, подвергшейся односторонним санкциям США и т.д. (допустим, Сирии — прим.) — давайте сообща противостоять агрессивному гегемонизму Вашингтона, давайте совместно обвалим «политику санкций» США в мире. И, как уже много раз писалось в различных СМИ, происходящие сейчас подвижки, говорят о том, что в России и Китае «хорошо слышат» высокопоставленных иранских госчиновников. В частности, напомним, что 10 декабря посол РФ в Иране Левон Джагарян в своём интервью IRIB подчёркивал, что торговля между Ираном и Россией в их национальных валютах является важным шагом в борьбе с односторонними санкциями США. А 11 декабря, 1-й заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Савельев заявил в интервью IRNA заявил, что одним из приоритетов сотрудничества двух держав на данном этапе должна быть активизация продолжения работы по созданию единой платежной системы по расчётам в национальных валютах для того, чтобы повысить товарооборот между двумя государствами и перенаправить товарные потоки.
Но также заслуживают самого повышенного внимания ещё две информации последних дней. 17 декабря полуофициозная иранская газета Tehran Times поместила материал, в котором изложила некоторые подробности выступлений министра иностранных дел ИРИ Джавад Зарифа на форуме в Дохе. Газета пишет, что глава МИД Ирана заявил, что ракеты Ирана предназначены для оборонительных целей, и подтвердил, что ракетная программа страны «не подлежит обсуждению» ни на каком уровне. «Ракеты Ирана являются оборонительными. Нам они нужны для сдерживания. Мы используем намного меньше средств на военные цели, чем кто-либо ещё в регионе, и поэтому мы с самого начала говорили, что наши ракеты не подлежат обсуждению», — отметил он.
Tehran Times, продолжая тему, указывает — 16 декабря, в подтверждение слов министра Зарифа, министр обороны и поддержки Вооружённых сил Ирана бригадный генерал Амир Хатами на конференции в минобороны ИРИ заявил, что Иран не может отказаться и ни за что не откажется от наращивания своего военного потенциала «даже на секунду» ввиду угроз в отношении страны. Замечания министра обороны прозвучали в связи с тем, что США «выказали некоторое волнение по поводу испытания баллистической ракеты средней дальности Ираном, заявив, что это испытание противоречит резолюции 2231 СБ ООН, в которой одобрено ядерное соглашение 2015 года. Госсекретарь США Майк Помпео даже присутствовал на заседании Совета Безопасности ООН 12 декабря, чтобы добиться консенсуса против Ирана. Однако он потерпел неудачу», пишет газета Tehran Times. «Сегодня враги разочарованы бесполезностью своих угроз Ирану и оказывают давление на нас по поводу ракет из-за этого разочарования. Мы хорошо знаем, что нельзя игнорировать потребности повышения обороноспособности ни на секунду», — сказал также бригадный генерал Хатами.
И, по нашему мнению, внимания заслуживает также информация о том, что в Багдаде в минувшее воскресенье, 16 декабря, была проведена ежегодная четырёхсторонняя встреча между Ираном, Россией, Ираком и Сирией с целью обмена разведданными. Это произошло, сообщило иранское агентство ISNA со ссылкой на иракскую Al Ekhbariya, в годовщину победы над террористической группировкой «Исламское государство» * (ИГ*) в Ираке. Заседание проходило под председательством генерал-майора Саада Мохера Аль Аллака, главы военной разведки Ирака. Генерал-майор Аль Аллак рассказал о достижениях в сфере обмена разведданными между четырьмя странами, отметив, что усилия, предпринятые этими четырьмя странами, стали одним из факторов победы над ИГ*. Иракский генерал добавил, что четыре страны продолжат сотрудничество в данной сфере в будущем. Впрочем, Аль Аллак уклонился от ответов на уточняющие вопросы. И, судя по всему, следует предположить, что обсуждению были представлены не только данным по обмену информациями, но и какие-то сугубо ситуативные оперативные данные о тех или иных бандформированиях ИГ* в Ираке и Сирии.
Почему всё вышеперечисленное мы считаем крайне важным? Вернём читателей к тезису о том, что в современном мире есть точка на карте земного шара, и объединяющая, и разъединяющая Иран с Турцией — сирийская провинция Идлиб. Обратим внимание — сразу после заседания в Багдаде исполняющий обязанности губернатора провинции Идлиб Мухаммад Фади Садун (от Дамаска) заявил агентству РИА Новости, что хотя незаконные вооружённые группировки в районе Идлиба могут предпринять попытку масштабного наступления на север провинций Латакия и Хама, сегодня сирийская армия располагает достаточными силами и средствами для отражения возможных атак террористов. По словам главы администрации, боевики террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» *, не только не покинули демилитаризованную зону в Идлибе, но и захватили стратегически важный участок трассы Латакия — Ариха. Да, Фади Садун ничего не говорит ни о бандформированиях ИГ*, ни о протурецких бандитах в Идлибе, прикрывающихся жупелом «умеренной оппозиции», но не менее часто участвующих в различных вооружённых провокациях в этом районе. Напомним, что согласно достигнутым в Сочи российско-турецким договоренностям по созданию демилитаризованной зоны, вооружённые бандформирования должны были отойти и передать под контроль сирийских властей трассы Алеппо-Латакия и Алеппо-Хама, проходящие через провинцию Идлиб. И в перспективе — из провинции должны были быть выведены все террористические группировки, неважно, это ИГ*, «Джебхат ан-Нусра» *, её «производные» в виде «Джебхат фатх аш-Шам» *, «Хайят Тахрир аш-Шам» *, сама «Аль-Каеда» * как таковая, или же различные протурецкие террористические группы. Факт остаётся фактом — по сочинским договоренностям, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заверял Россию и Иран, что он завершит вывод бандформирований из Идлиба к середине октября, самое позднее — к 1 ноября 2018 г. Как видим, сейчас — вторая половина декабря, и банды не только не выведены из Идлиба, но и известно, что они планируют контрнаступления на Латакию и Хаму.
Мы намерены в ближайшее время затронуть также вопрос о том, как Иран превентивно работает на пакистанском и азербайджанском направлениях в целях обеспечения своей безопасности. И трудно не предвидеть, что, например, шаги Ирана в сторону Азербайджана, так или иначе не будут взаимоувязаны (или — уже взаимоувязаны) с глухим недовольством Тегерана из-за того, что Турция увиливает от исполнения своих обязательств по Идлибу. В заключение же изложения новостей по Ирану на мгновение вернёмся к… теме Саудовской Аравии. 15 декабря в интервью IRNA член Совета Улемов Палестины Шарид аль-Шули (суннит) подчеркнул, что Саудовская Аравия помогает сионистскому режиму в достижении своих целей в регионе, и заявил, что арабские страны, которые пытаются нормализовать отношения с Израилем, издавна связаны с Тель-Авивом. «Палестино-израильский конфликт — это самая важная проблема исламского мира и главная причина объединения исламской уммы, — заявил аль-Шули. — У исламской уммы есть враг, а именно узурпаторский режим Израиля, который был создан французскими и британскими колонизаторами на Ближнем Востоке с целью разделения региона. Вопрос о нормализации отношений с Израилем не является новым, эти страны также неявно сохранили свои связи с сионистским режимом. Сегодня ничего не изменилось, кроме того, что они пытаются сделать эти связи публичными. Это говорит о том, что арабская и исламская нации должны восстановить свою бдительность, чтобы противостоять своим врагам». Справедливо замечание IRNA — эти заявления означают, что высшие иерархи мусульман Палестины — сунниты, вслед за Ираном, открыто обвиняют ваххабитскую Саудовскую Аравию, а значит — и всех сектантов-ваххабитов, в поддержке Израиля и сионизма. На сегодняшний день, как известно, это тяжелейшее для мусульман обвинение, в особенности — на фоне нарастающей ярости в связи с решением Австралии признать Иерусалим столицей Израиля…
Но мы не раз и не два напоминали, ссылаясь на тональность и смысл публикаций СМИ в Иране и, допустим, в Сирии, что очень скоро Тегеран и его союзники потребуют от Турции полного и безоговорочного ухода военных из Сирии. Если Анкара начнёт сопротивляться и, по старой «традиции», пытаться выиграть время, то такие же обвинения (о поддержке Израиля и сионизма) обрушатся и на Турцию. И вот в связи с этим имеет смысл рассмотреть, к чему же готовится Анкара в декабре 2018-го. Мы уже указывали, что курды из Курдской рабочей партии (PKK) с середины ноября возобновили свои военные операции внутри Турции. В ответ пошли меры военного характера и… как всегда, политические репрессии. Курдские источники бьют тревогу — наряду с тем, что Турция ужесточает преследования курдов на своей территории, турецкая армия начала военные операции уже не только против курдов, но и против езидов Ирака. Это можно считать косвенным последствием того, что партизаны из пешмерга партии PKK возобновили военные действия против турок в самой Турции, и волны войны дошли и до провинции Диярбекир. Но сейчас Анкара развернула такие акции, что трудно турецкую реакцию на активизацию курдов связывать исключительно с партией PKK. На наш взгляд, свою негативную роль сыграло и ещё ноябрьское решение Европейского суда по правам человека, в котором говорится, что Турция должна освободить бывшего сопредседателя прокурдской оппозиционной «Демократической партии народов» (HDP) Селахаттина Демирташа. Но турецкие власти возмутились и категорически отказались удовлетворить требование Европейского суда.
Анкара развернула длительную кампанию арестов и других форм преследования курдов. Причём арестовываются даже курды… не являющиеся гражданами Турции. Так, информационное агентство Mezopotamya сообщило, что 6 декабря в турецком Стамбульском международном аэропорту имени Ататюрка была арестована иранская курдская певица Ялда Аббаси, которая намеревалась вылететь из Турции после выступления на культурном мероприятии. Аббаси прилетела из провинции Хорасан в северо-восточном Иране. О причине ее ареста не сообщается. Интернет-ресурс Kurdistan24 сообщил, что 10 декабря турецкая полиция арестовала по меньшей мере 53 членов прокурдской партии HDP в провинциях Диярбекир и Батман. Большинство из арестованных — женщины. Судя по всему, их арестовали за то, что курды проводили голодовку в поддержку политических заключенных — членов этой партии. В Диярбекире было арестовано 26 человек, а в Батмане — 27, в том числе одна 80-летняя женщина.
Уже 11 декабря турецкий суд города Ширнак приговорил двух бывших курдских законодателей — депутатов Османа Байдемира и Лейлу Бирлик из партии HDP — к 18 месяцам заключения за предполагаемые нарушения, совершенные в 2015 г. Фактически депутатов судили за участие в акциях протеста в том году, осуждавших военные действия и разрушения курдских домов, комендантский час, введённый турецкой армией на несколько месяцев в юго-восточных районах страны. Оба депутата — из числа авторитетных и узнаваемых курдов Турции. 19 апреля этого года Осман Байдемир был исключён из турецкого парламента, где он представлял провинцию Урфа (Эдесса). Основанием послужило его выступление на митинге, проходившем 6 лет назад, когда он был мэром Диярбекира. Тогда якобы он назвал дежурных сотрудников турецкой полиции «фашистами и убийцами». А уже в мае Осман Байдемир был приговорен к 1 году, 5 месяцам и 15 дням тюремного заключения по обвинению в «пропаганде террористической организации» — т. е. запрещённой в Турции партии PKK. Но есть и предыстория — в декабре 2017 г. Байдемир был лишён парламентского иммунитета и оштрафован за произнесение слова «Курдистан» во время сессии парламента Турции. Как было сказано в заявлении турецкого правительства, Байдемир был оштрафован за «оскорбление общего прошлого и истории турецкого народа». Мы достаточно подробно осветили обстоятельства ареста и осуждения курда Байдемира для того, чтобы, например, в Армении никто, ни «наверху», ни «внизу», даже мечтать не смел о том, что Армения когда-либо сможет нормализовать отношения с Турцией. Ведь даже умалишённым должно быть понятно, что если озвучить слово «Курдистан» — это расценивается как «оскорбление общего прошлого и истории турецкого народа», то требования признать и осудить Геноцид армянского народа в Турции 1915−23 гг. будут расценены вообще как «тяжкое преступление». Так что можно посоветовать ереванским туркофилам, русоненавистникам, иранофобам и иной проамериканской челяди — сдавайте паспорта и уезжайте в Турцию, будете с турками вместе третировать и преследовать курдов. Ваша помощь в этом «справедливом деле» явно будет очень высоко оценена официальной Анкарой. Возможно, что таких экс-граждан Армении даже наградят высшими наградами Турции…
А вечером 13 декабря турецкие военные самолёты уже нанесли авиаудары по районам Синджар (Шангал) и Махмур, недалеко от провинции Эрбиль (Арбела) в Северном Ираке, якобы преследуя партизан партии PKK. Это подтвердило министерство обороны Турции. Однако, по данным корреспондента Kurdistan24 в Синджаре, там удары были направлены на мирные деревни Шилв и Талузер. И турки отлично знают, что весь район Синджара — это традиционные места проживания езидов, а не курдов. Синджар подвергся настоящему геноциду езидов, когда в эти местности вторглись банды группировки «Исламское государство» * (ИГ*). Более того, сами иракские езиды и политические оппоненты клана Масуда Барзани (экс-президента Курдской автономии) в 2014−17 гг. активно обвиняли руководство Иракского Курдистана в сговоре с террористами ИГ* и соучастии в геноциде езидов. Езиды Синджара неоднократно официально заявляли, что у них нет баз и лагерей бойцов пешмерга PKK. Тем не менее турки многократно наносили удары по Синджару. А в этот раз, как утверждал Kurdistan24 со ссылкой на источники в Северном Ираке, турецкие самолёты обстреляли также лагерь беженцев в Махмуре, где проживает более десятка тысяч курдов — беженцев из других регионов Иракского Курдистана. О возможных жертвах пока не сообщалось. Но трудно предположить, что жертв среди езидов не было. Встаёт вопрос — а как получается, что цель бандитов ИГ* (геноцид езидов) и цели якобы воюющей с террористами Турции в отношении езидов так остро совпадают? Хочется надеяться, что когда-нибудь, помимо самих езидов, этот вопрос захотят решить Россия и Иран, пусть и в формате четырёх сотрудничающих и взаимодействующих стран при Военно-информационном центре в Багдаде…
Аресты и поспешные приговоры по курдам из партии HDP, вкупе с категорическим отказом Турции освободить из тюрьмы Селахеттина Демирташа, вынуждают предположить, что Анкара собирается вести полномасштабную войну с курдами на своей территории. И не исключено, что будут повторены такие же «зачистки» территории от нежелательного курдского населения, которые турки в 1915−1923 гг. проводили против армян Западной Армении, Киликии и Междуречья. Ведь вся информация из зоны боевых действий на этих землях блокируется турецкими властями. Одновременные авиаудары по ряду регионов Северного Ирака, видимо, имеют целью не дать курдам бежать от этнических «зачисток» в Иракский Курдистан. Будем отслеживать ситуацию в турецко-курдских отношениях и далее. Хотя ничего хорошего ждать не приходится.
Но есть и другие данные из Турции — и они вызывают не меньше озабоченности. 12 декабря турецкая газета Milliyet сообщила, что, оказывается, власти Турции готовятся …к военному противостоянию на Чёрном море. Газета утверждает, что турецкие военные начали строительство базы военно-морских сил на черноморском побережье. Причём этот новый объект появится в районе населённого пункта Сюрмене, примерно в 150 км от границы с Грузией. Издание указывает, что проект стал особенно актуальным в свете российско-украинского конфликта в районе Керченского пролива и открытия трубопровода «Турецкий поток». Однако планы создания базы существовали якобы ещё со времён «холодной войны», а разработка проекта к востоку от Трабзона началась ещё в июле прошлого года. Нам трудно узнать, в чём газета Milliyet врёт своим читателям, а в чём — не врёт и отражает реальную действительность. Но ложь уже в том, что якобы проект базы ВМС Турции в непосредственной близости от грузинской (бывшей советской) границы на Чёрном море был разработан ещё в годы «холодной войны». То есть тогда, когда ещё существовал СССР, который был уж в акватории Чёрного моря непререкаемым военно-морским авторитетом. И в те годы из стран-членов НАТО на Чёрном море была представлена только Турция. Не было никакой Украины, а Болгария и Румыния были ревностными участниками Организации Варшавского Договора. И вторая ложь в том, что якобы «проект актуален из-за трубопровода «Турецкий поток» — сия «труба» идёт как раз в сторону балканской части Турции, а не к её границе с Грузией.
Для чего Анкаре нужна база ВМС сегодня и вблизи Грузии, а не, допустим, поближе с Болгарией и Грецией — думается, можно догадаться. Это будет база ВМС для всей НАТО, а не только для Турции. Но турецкие источники делают вид, что «не это главное». Власти рассчитывают, что база, корабли которой займутся патрулированием восточной части Чёрного моря, даст импульс к развитию всей северо-восточной Турции. Турецкий телеканал NTV указывает, что в качестве дополнительного повода осуществить проект именно в этом районе учитывался факт наличия там судостроительных предприятий. Как отметил адмирал в отставке Чем Гюрдениз, идея надёжной базы на Чёрном море для Турции назрела давно, однако до сих пор на осуществление проекта не хватало ресурсов, поскольку в основном Анкара делала ставку на укрепление своих позиций в районе Эгейского моря, а также на побережье Средиземного моря. По его словам, сейчас Турции также важно расширять базу в Мерсине, как и усиливать позиции на Северном Кипре. Вспомним недавний инцидент на Чёрном и Азовском морях между Россией и Украиной. После задержания Россией украинских катеров в районе Керченского пролива в конце ноября американская телекомпания CNN сообщала о планах США направить в Чёрное море свой корабль. В Пентагоне при этом заявили, что не рассматривают возможность военного ответа на действия Москвы. К тому же, в соответствии с конвенцией Монтрё 1936 года, военные корабли стран, которые не относятся к Причерноморью, не могут находиться в акватории Чёрного моря более 21 дня. Но давайте задумаемся — почему турецкая сторона объявляет о начале строительства своей базы ВМС на Чёрном море именно после российско-украинского инцидента в районе Керченского пролива, а также после угрозы США направить свой военно-морской корабль в Чёрное море. На мой взгляд, сегодняшние признания Турции относительно будущей военно-морской базы «на грузинском направлении» тесно взаимосвязаны — и с тем, что недавно украинцы грубо нарушили морские границы России, и с тем, что США хотели шантажировать Россию угрозой отправки своего военного корабля. Но также это объявление Анкары последовало после того, как сообщал ресурс «Грузия Онлайн», специальный представитель генсека НАТО на Кавказе и Центральной Азии Джеймс Аппатурай 12 декабря заявил, что, несмотря на то, что, по мнению многих союзников, уже настало время, чтобы Грузия стала членом НАТО, в альянсе нет консенсуса по этому вопросу.
«Мы не контролируем политические решения, но мы можем снять препятствия для таких политических решений. Это, прежде всего, подразумевает путь поддержки реформ Грузии, углубление нашего сотрудничества. Мы стараемся сделать всё, чтобы подготовить Грузию к членству НАТО, как с точки зрения её обороноспособности, так и с точки зрения политической обстановки. Однако удовлетворение стандартов зависит от Грузии. Грузия действительно является кандидатом первого класса, и когда придёт время политического решения, барьеров уже не должно быть», — заявил Джеймс Аппатурай на встрече со студентами в Информационном центре НАТО и ЕС в Тбилиси. Касательно того, являются ли «оккупированные территории» (т.е. независимые Абхазия и Южная Осетия — прим.) страны препятствием на пути вступления Грузии в НАТО, Аппатурай заявил, что решение данной проблемы не является приоритетным в контексте вступления в НАТО, но является приоритетом для Грузии. «Важно подчеркнуть, что решение бухарестского саммита, что Грузия станет членом НАТО, и после повторяется во всех коммюнике НАТО, несмотря на то, что альянс информирован о ситуации в двух этих регионах», — отметил Аппатурай. По его же словам, важно, чтобы Грузия показала, что использует все дипломатические пути, чтобы разрешить конфликты. Аппатурай подчеркнул, что НАТО поддерживает продолжение женевских дискуссий, несмотря на то, что недостаток результатов, возможно, является основанием для разочарования. «Верю, что в следующем году грузинский народ увидит гораздо больше НАТО в Грузии на высшем уровне. При этом, разумеется, необходимо, чтобы мы работали для достижения конкретных результатов, к примеру, над проведением эффективных реформ и укреплении демократических процессов в Грузии», — заявил Аппатурай по завершении встречи.
Является ли публикация в Milliyet о начале строительства базы ВМС Турции на Чёрном море неподалёку от Грузии и заявления Аппатурая в Тбилиси простым совпадением по времени, или мы видим различные элементы одной и той же программы действий, — ответ на данный вопрос мы сможем получить гораздо позже. Но Турция и НАТО не могут не понимать, что любая новая форма базирования чьей бы то ни было силы на Чёрном море будет с озабоченностью встречена Россией. Следовательно, в скором времени Москва отреагирует на турецкое строительство в этой акватории.
Итак, Иран и Турция совершенно по-разному готовятся к 2019 году. Иран — как возможный форпост стран «Оси Сопротивления» внерегиональным силам. А Турция — как возможная база на Чёрном море для сил «Оси Зла», к которой в том же Иране безусловно относят и агрессивный блок НАТО.
* — Организация, деятельность которой запрещена в РФ
Сергей Шакарянц
Источник: https://regnum.ru/news/polit/2540110.html
РАБОЧИЙ ОБЕД В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ XII СЕССИИ РАДС И IV МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ «АРАБИЯ - ЭКСПО»
17 декабря состоялся рабочий обед с главами дипломатических миссий 20 арабских стран, Послом ЛАГ в г.Москве в рамках подготовки к XII Сессии Российско-Арабского Делового Совета и IV Международной выставки «Арабия-ЭКСПО», которые пройдут с 8 по 10 апреля 2019 г. в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».
Мероприятие прошло под руководством двух Сопредседателей Оргкомитета - М.Л.Богданова, Заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, Специального представителя Президента России по Ближнему Востоку и В.П.Евтушенкова, Председателя Российско-Арабского Делового Совета, Председателя Совета директоров АФК «Система».
На встрече присутствовали: И.О.Щеголев, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, А.А.Матовников, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, И.Ю.Бабушкин, Заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, А.А.Фурсин, Руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития г. Москвы, И.Н.Жук, Старший Вице-президент АО «Российский экспортный центр», В.И.Падалко, Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Главной темой встречи стало обсуждение подготовки предстоящей XII Сессии Российско-Арабского Делового Совета и IV Международной Выставки «Арабия-ЭКСПО», которые предусмотрены Планом многопрофильных действий по реализации принципов, целей и задач Российско-Арабского форума сотрудничества между МИД РФ и ЛАГ.
М.Л.Богданов подчеркнул, что Россию и страны арабского мира традиционно связывают отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Заместитель министра иностранных дел Российской Федерации подчеркнул важность предстоящих мероприятий для укрепления и улучшения торгово-экономических отношении между Россией и арабскими странами и уверил, что МИД РФ приложит все усилия для того, чтобы XII Сессия РАДС и IV Международная выставка «Арабия-ЭКСПО» успешно прошли в апреле 2019 г.
Абделькадер Лешехеб, Дуайен дипломатического корпуса, Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Марокко в Российской Федерации, отметил важную роль РАДС в углублении взаимодействия России и стран арабского мира, и отметил, что предстоящие XII Сессия РАДС и IV Международная выставка «Арабия-ЭКСПО» очень важные события для российско-арабской повестки и выразил надежду, что данная встреча в рамках подготовки к проведению предстоящих Мероприятий будет не последней. Господин Посол призвал серьезно отнестись к подготовке, а со своей стороны приложит максимум усилий для того, чтобы страны арабского мира были представлены в самом репрезентативном формате, и выразил надежду на то, что российская сторона будет также представлена в высоком статусе.
И.О.Щеголев, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в ЦФО поблагодарил Сопредседателей за приглашение принять участие во встрече, подчеркнул важность предстоящих Сессии и Выставки, выразил готовность оказать всяческую поддержку в подготовке к проведению предстоящих Мероприятий и подтвердил, что на выставке будут представлены все региона ЦФО.
А.А.Матовников, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо- Кавказском федеральном округе, поблагодарил Сопредседателей за приглашение и отметил, что Северо-Кавказский федеральный округ традиционно имеет много общего с арабским миром, а также подтвердил, что в рамках «Арабия-ЭКСПО 2019» будет объединенный стенд, на котором будут представлены все регионы входящие в субъект. Также г-н Матовников пригласил всех Глав дипломатических миссий посетить Северный Кавказ, а также принять участие в Северо-Кавказского экономическом форуме, проведение которого запланировано на осень 2019 г.
А.А.Фурсин, Руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития г. Москвы, поблагодарил Оргкомитет и отметил, что Правительство Москвы и столичный бизнес принимают самое активное участие в выставках, которые проходят в странах арабского мира. Мы участвуем в отраслевых мероприятиях по здравоохранению и IT - в секторах, где у московских компаний есть значительный экспортный потенциал. Отмечу, что существует несколько перспективных направлений сотрудничества московских компаний с арабскими партнерами. Такие страны, как Алжир и Египет входят в число ключевых направлений столичного экспорта. И в наших общих интересах укреплять торговые отношения со странами арабского мира. Кроме того, столица России является хорошей площадкой для инвестиций, и мы планируем продемонстрировать это на выставке «Арабия-ЭКСПО» в Москве.
И.Н.Жук, Старший Вице-президент АО «Российский экспортный центр», подчеркнул, что все Мероприятия, которые проводятся РАДС очень значимы, поэтому РЭЦ оказывает поддержку и включил XII Сессию РАДС и IV Международную выставку «Арабия-ЭКСПО» в план РЭЦ на 2019 г., тем самым подчеркнув высокую важность площадки «Арабия-ЭКСПО» в развитии российско-арабского сотрудничества.
В.И.Падалко, Вице-президент ТПП РФ, в своем выступлении подчеркнул, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации окажет всяческую поддержку РАДС и выразил пожелание, чтобы Союз арабских палат приложил все усилия для того, чтобы арабские страны приняли участие на должном уровне.
Джабер Хабиб Джабер Хамидави, Посол Лиги арабских государств в Москве, Раэд Бин Халед Аль Крамли, Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Саудовская Аравия в Российской Федерации, Ихаб Талаат Наср, Чрезвычайный и Полномочный Посол Арабской Республики Египет в Российской Федерации в своих выступлениях единогласно отметили особую важность и значимость проведения предстоящей XII Сессии РАДС, а также Выставки «Арабия-ЭКСПО 2019» для активизации диалога в укрепления экономических отношений, увеличение торгового оборота между Россией и арабскими странами. Все Главы дипломатических миссий, присутствующие на встрече, подтвердили участие своих стран в предстоящих Мероприятиях на самом высоком уровне.
В.П.Евтушенков в завершении поблагодарил всех присутствующих, и выразил необходимость активного сотрудничества между всеми членами организационного комитета для обеспечения проведения предстоящей Сессии и Выставки на самом высоком уровне.
Мероприятия включены в планы на 2019 г. ключевых ведомств и пройдут при поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации, Лиги арабских государств, Союза арабских палат, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Правительства Москвы, Российского экспортного центра, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Посольств России в арабских странах и дипломатических миссий арабских стран в Москве.
Цена нефти может подскочить до $300, если развалится ОПЕК
Саудовские эксперты допускают рост цены нефти до $300 в случае распада ОПЕК+, поскольку мир лишится подушки безопасности, которая стабилизирует рынок в периоды перебоев с предложением и других потрясений. Волатильность цен на нефть в случае выхода России из соглашения ОПЕК+ может превысить все испытанные в прошлом максимумы и минимумы, считает президент аналитического центра нефти имени короля Абдаллы (KAPSARC) Адам Семински. Центр, работающий при министерстве энергетики королевства как think tank, получил широкую известность после того, как по поручению министерства начал изучать сценарии, каким будет мир, если ОПЕК, лидирующую роль в которой играет Саудовская Аравия, перестанет существовать.
В беседе с журналистами в Эр-Рияде, Семински отметил, что распад ОПЕК «приведет к большей волатильности цен, чем мы видели когда-либо в прошлом». Исследование центра показывают, что, когда в 2011-2012 годах в Ливии были перебои с поставками, «цены на нефть без вмешательства ОПЕК могли уйти хорошо за $200 за баррель». «И если бы не решения России и Саудовской Аравии в рамках ОПЕК+, то в 2018 году цена нефти могла вполне двинуться к $300 за баррель», — сказал он, подчеркнув, — ОПЕК — важнейший институт, который играет роль замыкающего поставщика».
«Игры в шахматы» с недугом
В Центре травматологии и ортопедии имени Илизарова
Всё в жизни Губина складывалось как по нотам. Врач в третьем поколении. В 35 лет – доктор наук, профессор с завидной научной и карьерной перспективой. Любимый ученик великого ортопеда Эдуарда Ульриха. Директор научно-исследовательского центра (НИЦ) Санкт-Петербургской государственной педиатрической медицинской академии (СПбГПМА). Председатель Совета молодых учёных академии и член Совета молодых учёных Санкт-Петербурга…
И как гром среди ясного неба – Александр Губин резко меняет свою звёздную судьбу и принимает предложение возглавить в Зауралье Центр Илизарова. Друзья и коллеги крутили у виска: «Зачем тебе, Саня, ехать в такую глушь?! Лучшие времена центра гения ортопедии в далёком прошлом. Ты скиснешь в Кургане…» Жена проплакала всю ночь, но, как декабристка, поехала за мужем.
Вдали от суеты столиц
– Центр Илизарова был гордостью советского здравоохранения. А аппарат Илизарова, как автомат Калашникова, был брендом советской науки. Но со времени изобретения аппарата прошло без малого 70 лет. Александр, неужели ничего нового не придумано?
– Бренды очень быстро умирают. Особенно в медицине. Есть парабола Скотта – парабола рождения и смерти любой медицинской технологии. Первый этап – рождение идеи. Потом первые обнадёживающие эксперименты. Первые вылеченные больные. После практических побед – резкий взлёт технологии. Её начинают активно изучать и применять. Но на пике она до тех пор, пока не появляются конкурирующие технологии, уничтожающие предыдущие.
На удивление, с методом Илизарова этого не произошло. Потому что это не просто хирургическая технология, а целая философия, в основе которой – фундаментальные законы природы. В этом уникальность метода и открытия Гавриила Абрамовича – если постоянно и длительно растягивать или сжимать определённые части тела, то можно изменить их форму. Илизаров, очевидно, сам не подозревая, начиная работать просто с аппаратом, берясь за тяжёлых пациентов, выстроил целое направление – научное и философское. Сегодня биологический мягкий подход к костной ткани воспринимается ортопедами всего мира как основополагающий. Новые технологии родились на базе идей Илизарова.
В Курганском центре его философия полностью утвердилась, её разделяет каждый наш сотрудник, хотя это было непросто. Были попытки сделать аппарат ещё лучше, но усовершенствовать то, что имеет какой-то предел, невозможно. Аппарат Илизарова, как автомат Калашникова, совершенен. Ортопеды всего мира чтут советского хирурга именно за направление, которое он предложил – за конструктивную хирургию опорно-двигательного аппарата. Во всех крупных странах есть научные общества по внедрению метода Илизарова. Этот метод, аппарат – единственный развивающийся российский медицинский бренд, имеющий научную поддержку во всех странах мира.
– Чем принципиально отличается Центр Илизарова времён его основателя и современный?
– Курганский центр травматологии и ортопедии уникален тем, что возник вокруг научной идеи. Илизаров со-зда-вал центр для лечения сложных патологий вдали от столиц, а чем дальше от больших городов, тем меньше времени и эмоций тратится на межцентровые разборки. Он нашёл прекрасный маркетинговый ход – концентрация на одном. Как основатель Apple Стивен Джобс. Из всех продуктов IT-индустрии Джобс взял всего четыре, но с одной концепцией.
И Гавриил Абрамович сказал – нужен один продукт. Нужен аппарат, который решает все проблемы. Сейчас это кажется полным безумием. Но с точки зрения маркетинга, продвижения, концентрации собственных сил и усилий коллектива на технологическом прорыве – это было потрясающе. Никто не добился такого выхода на мировой рынок, как Илизаров. Его аппарат есть в каждой больнице Запада. Его имя стало нарицательным. Его фамилию на аппарате пишут латиницей с маленькой буквы. Молодые хирурги на Западе и вовсе не подозревают, что за этим именем – живой человек. Легенда! Они уверены, так незатейливо называется кольцевой аппарат. Аппарат Илизарова и его метод – национальная гордость, не меньшая, чем прорыв в космос. Таких прорывов в медицине ХХ веке по пальцам одной руки можно пересчитать.
У Илизарова был взлёт почти 40 лет. Это очень много. Тогда с точки зрения развития технологий время текло гораздо медленнее. Сейчас в эпоху интернета, калейдоскопической смены технологий и производства, появления огромного количества имплантов всё радикально поменялось. Придумать единственную технологию, которая решила бы все проблемы, невозможно.
Пришло время комбинаций технологий. И тут мы нашли выход в нашем коллективе. Метод Илизарова, его философия отлично сочетаются со многими другими подходами. Надо было «всего лишь» это понять и принять. Хирурги – люди консервативные. Освоили одну технологию, шаг влево, шаг вправо – расстрел. (Улыбается.) Мы сказали хирургам – комбинируйте, как хотите. Это дало мощный творческий, профессиональный толчок.
Метод Илизарова – база. Всё остальное можно скомбинировать с другими технологиями. Мы называем это технологической преемственностью. Профессиональное кредо каждого сотрудника центра – смело применять лучшую технологию или их комбинацию для достижения успеха.
Восстановили старый герб центра – кольцо Илизарова и дерево, рост которого направляют сильные руки хирурга. Лозунг на гербе – «Направляя силу природы» – утверждает биологический подход метода Илизарова. Восстановили дружбу с ортопедами стран Европы и США, с которыми высокие чиновники поссорились после смерти академика Илизарова. Учёные из разных стран мира приезжают к нам, чтобы обмениваться опытом. Мы проводим совместные научные конференции. К нам едут лечиться пациенты со всего мира.
Курган стал Меккой мировой ортопедии. Центр Илизарова – один из крупнейших в мире и самый крупный в России. Мы делаем до 13 000 операций в год. В среднем от 200 до 250 операций в неделю. Хирургическая активность 96 процентов, что сопоставимо со многими ведущими клиниками мира.
Да, лучше аппарата Илизарова не придумали, но появились новые комбинации разных технологий. Сила наших хирургов в том, что они свободно комбинируют различные методики. И это даёт хороший эффект.
Пожизненная гарантия
Философия Илизарова – не просто метод и аппарат. Это и готовность взять ответственность за лечение пациента с очень сложной, редкой проблемой, работать с ним столько, сколько необходимо для излечения. Гибко принимать нетрадиционные решения, «играть в шахматы» с недугом, находясь в партнёрских отношениях с пациентом.
Мы в ответе за всех, кого прооперировали. Мы называем это пожизненной гарантией. Или философией возрастной и технологической преемственности.
– Пожизненная гарантия после операции и лечения… Как это выглядит?
– В России медицинская система жёстко поделена на детскую и взрослую. Это проблема. Особенно в ортопедии. С точки зрения ортопеда и ортопедических технологий взрослый отличается от ребёнка ростом, а с точки зрения системы – только паспортным возрастом. Согласитесь, и в 12 лет человек при росте 190 см может весить 100 кг. И он требует взрослых технологий. И наоборот. В 18 лет юноша по сложению может быть «цыплёнком». А медицинская система заглядывает только в паспорт. Второй момент. Есть особенности организма и заболеваний, о которых детские врачи хорошо знают, а взрослые врачи – не очень. Есть патологии, которые редко встречаются у детей, но часто – у взрослых. Детские врачи не могут позвать на помощь взрослых врачей. Это не принято. Система разделена незримой баррикадой. Педиатры не знают, что становится с детьми, которых они лечили, когда дети становятся дядями и тётями.
Типичный пример – ДЦП. Он у нас называется детский церебральный паралич, а во всём мире – просто церебральный. 18 лет мы лечим ребёнка от ДЦП, а после 18 лет недуг что, становится, взрослым церебральным?!
Есть умственная и телесная эволюция, и любое заболевание имеет свою эволюцию. Эволюция человека накладывается на эволюцию болезни и наоборот. Мы, врачи, вмешиваемся в ход болезни, сам человек борется с ней… Оперируя, мы искажаем эту эволюцию, но она существует, пусть и в искажённом виде. Понять линейку эволюции болезни вместе с развитием организма – задача возрастной преемственности. Необходимо лечить пациента с пониманием линейки времени – от пелёнок до глубокой старости. С пониманием переходных возрастов, эволюции заболевания…
Сейчас в Центре Илизарова мы можем провести больного по всем возрастным циклам. Самому маленькому нашему пациенту два месяца, самому возрастному – 96 лет. Каждую неделю, обсуждая этих пациентов, мы понимаем, как болезнь может эволюционировать. Делая подростку операцию в 15 лет, мы знаем, что в 40 лет неминуемо будет ещё одна. Врачи понимают, что, когда пациенту исполнится 18, они не скажут ему: «До свидания, молодой человек! Ты уже не наш. Ищи своего доктора».
По нашей статистике, 70 процентов пациентов так или иначе требуют ортопедического лечения после завершения детского возраста. Ими надо продолжать заниматься, а они выпадают из системы. Мы в нашем центре гарантируем пожизненное лечение, и к нам поехало огромное количество «потерянных» больных, хотя мы в стороне от столиц. 80 процентов наших пациентов – приезжие. Мы – единственная клиника в России, которая занимается лечением ДЦП – от совсем маленьких детей до пожилых людей.
В нашей клинике патологии позвоночника, например, одно отделение взрослое, другое – детское. Но это одна команда врачей. Дети и взрослые, разумеется, лежат в разных палатах, но один и тот же врач может осмотреть и ребёнка, и взрослого. Возраст в этой ситуации – единица условная. Один коллега запросто позовёт другого на помощь: «Слушай, вот здесь подросток… Ты чаще это делаешь… Давай вместе попробуем…» Метод Илизарова универсален для пациентов любого возраста.
У нас самая крупная в России клиника гнойной патологии. Сейчас это просто эпидемия! Как и травмы.
– Люди стали более подвержены травмам?
– Более мощными стали автомобили, увеличились скорости, а качество дорог по-прежнему оставляет желать лучшего. В разном возрасте, с разной активностью люди потянулись к спорту – велосипеды, скейтборды, ролики, самокаты… Травма стала высокоэнергетической. Врачи работают, как пожарные. Травматологию таблетками и оргмерами не устранить.
Цветы и садовники
– Александр, кого в вас больше – хирурга или администратора? Вы сами продолжаете хирургическую практику?
– Да. Я занимаюсь операциями на шейном отделе позвоночника, хирургией шеи у детей.
Хирург не должен получать наслаждение от самого процесса операции. Он должен любить своё дело и делать его хорошо, но получать наслаждение от вида крови, возможности разрезать ткань, удалить какой-то орган?! Я боюсь таких людей.
Администрация – это садовники, а хирурги – цветы, за которыми садовники ухаживают. Задача администратора – убить в себе эго. У хирурга всегда личный и сиюминутный успех, а результат работы администратора можно ждать годами и не всегда он будет таким, каким ты ждёшь.
Но чем помогает мне, как администратору, профессия хирурга? Хирург ограничивает операционное поле, огораживает больного ширмой. В этом не только соблюдение правил антисептики, но и некий ритуал. Ты работаешь с медицинским объектом. Ты не работаешь с конкретной Катей, у которой симпатичное личико, или с Ваней, которому четыре годика, и он может остаться инвалидом на всю жизнь. Ты имеешь дело со сверхсложным медицинским объектом. И у тебя должна быть холодная голова.
Почему хирургу не рекомендуют оперировать родственников? Потому что ты не сможешь переключиться с субъекта на объект. Твоя рука дрогнет. Хирург должен на-учить-ся от-соединять субъект от объекта. Многие уходят из этой профессии, потому что так и не смогли заставить себя сделать малоприятную вещь – разрезать живую ткань, разрушить её, отпилить, оторвать… Кровь, гной, грязь… Согласитесь, эстетики мало. Не гуманная процедура, несмотря на романтический ореол вокруг этой профессии. Если не переключишься на объект, сойдёшь с ума.
И в работе администратора это свойство очень важно – переключаться с субъекта на объект. В момент принятия сложных решений для меня приоритетными становятся интересы клиники, её коллектива. Я должен выключить субъект и решить вопрос с объектом. Если я начну рефлексировать, то стану хирургом, у которого дрожит рука. Он и больного не спасёт, и себя как профессионала погубит.
В лихие времена мне пришлось уволить 90 человек. Меня, наш центр поставили в такие условия. Боевой вариант. Хирургия реально работает и в жизни администратора.
– Хирург или администратор. Это большой внутренний конфликт. Вас этот конфликт до сих пор раздирает?
– Я нашёл много способов, как с этим бороться. Сказал себе, что есть много хирургов, которые оперируют лучше меня, и я им могу помочь только административно. Знаю, что, как хирург, я могу некоторые вещи делать очень хорошо, но я не буду это выпячивать. Хирурги – цветы, я – садовник. Я это для себя принял, как заповедь. Для меня это ключевая ценность.
– Но как хирург вы должны сохранить квалификацию. Разве нет? Обидно в директорском кресле потерять великую профессию…
– Время от времени я делаю операции. Всё зависит от сложности заболевания. Есть эксклюзивная группа пациентов, я с ней работаю. Но я понимаю, что моё основное рабочее место – не операционная. И это не вопрос гордыни. Директор должен ходить в операционную, если он хирург по профессии, хотя это отягощающий фактор. Лучше, если администратор не хирург – хирургия бы его так не держала.
Я сделал выбор. Я прежде всего администратор, а потом – хирург. Работа в операционной для меня – это и переключение с одной нагрузки на другую. Вариант психологической релаксации.
Операционная – сердце института. Заходя в неё, я должен понять, как работает это сердце. Там проходит грань между жизнью и смертью. Там невозможны подковёрная возня, интриги. Там всё на виду, как в бою. Когда я захожу в операционную, я чувствую её дух и атмосферу. Для меня это мощный мотивирующий момент.
– Как вы думаете, почему среди писателей немало врачей? Чехов, Вересаев, Булгаков, Аксёнов, Рабле, Лем, Луи Буссенар, Моэм, Конан Дойл…
– Писателю необходим хороший «человеческий материал», понимание сущности человека. Он этот материал исследует. И врачам доступно самое сокровенное в человеке, не только в физическом плане, но и в моральном, очень личном… У пациента болит не только нога или рука. Болит душа. И болеет социум вокруг него. Врач имеет к этой тайне доступ. То есть материал для анализа характера, проникновения в самые глубины души – просто золотой. А если есть ещё и литературный талант, то он провоцирует на отражение этого жизненного, человеческого материала в рассказе, повести, романе, пьесе… Писателя и врача объединяет доступность некой тайны, скрытой от остальных. Мы исследуем внутренний мир человека. Только врач делает это и в прямом смысле.
И врач, и писатель на острие переживаний и даже трагедий. Жить с криком в сердце тяжело. Эту энергию переживаний надо выплеснуть. Многие врачи рисуют для себя, пишут в стол…
– Писатель работает за столом, бывает, забывая о времени. Александр, дайте совет нашим читателям, как лучше сохранить здоровье?
– Статистика показывает, что люди, занимающиеся интеллектуальным трудом, живут значительно дольше и более качественно, независимо от всего остального. Это плюс. Но! Любое сидение более часа деструктивно. После каждого часа надо встать и активно подвигаться. Забываете о времени? Наденьте специальный браслет на руку. Можно выставить любое время, и браслет «разбудит» вибрацией.
Спорт, конечно, важен, но не любой, а – любимый. Не надо насиловать организм. Физические упражнения должны приносить удовольствие. Необязательно бегать, можно просто гулять. Лучший отдых – смена деятельности.
Необходимо резко сократить кофеиносодержащие напитки. Это не меньшая проблема, чем алкоголь. Писатели потребляют кофе в огромном количестве, а это всегда скачки давления. Поднимаем давление, а потом идёт резкая реакция обрыва. Организм не может настроиться на стабильный ритм, становится зависим.
Очень важен сон. Причём важна не его продолжительность, а его качество. Качественный сон требует подготовки. Никакого компьютера перед сном, никакого телевизора! Убрать голубое свечение! Никаких электронных книжек – только чтение бумажных книг. Ещё совет – переходите на режим жаворонка. Лучше лечь спать до полуночи, а то и раньше.
И от социальных сетей не надо зависеть. Они отвлекают от главного, понижают стрессоустойчивость. Гигиена быта, информационная гигиена очень важны. Не менее важны, чем экология воздуха, режим, питание…
Утром – никакого телевизора, никаких новостей! У них уничтожающая энергетика. Лучше послушать приятную музыку и поговорить за чаем с близкими. Телеэкран зомбирует, настраивает на жёсткое восприятие мира. Помните Бориса Гребенщикова? «Выключите ногой телевизор, и на земле наступит мир».
Беседу вёл
Сергей Рыков
Госрасходы Ирана на оборону в разы меньше, чем у США и других стран Персидского залива
Цифры показывают, что общие государственные расходы Ирана на оборону кажутся незначительными по сравнению с огромным военным бюджетом США и других стран Ближнего Востока.
Иран выделил 3,2% своего бюджета в текущем 1397 иранском году (21 марта 2018 - 20 марта 2019) на военные расходы, сообщает Fars News.
В это время военные расходы Совета сотрудничества стран Персидского залива (PGCC) в следующем году вырастут до рекордно высокого уровня: Саудовская Аравия и ОАЭ расширяют свои вооруженные силы, участвуют в различных войнах в регионе, включая Йемен, и поддерживают вооруженные группы против других региональных государств, таких, как Сирия и Ирак.
Согласно отчету IHS Markit, опубликованному в сентябре, увеличение бюджетов в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) приведет к тому, что PGCC потратит 100 миллиардов долларов на оборону только в 2019 году.
Военные расходы не являются чем-то новым для PGCC, которая с 2014 года несет ответственность за почти четверть всего мирового импорта оборонной продукции на сумму 56 миллиардов долларов. В этом году военные расходы, как Эр-Рияда, так и Абу-Даби выросли на шесть процентов.
По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), общие государственные расходы на вооруженные силы и оборону ряда региональных государств и США являются следующими: Беларусь: 25,3%; Оман: 26,3%; Саудовская Аравия: 30,4%; Судан: 30,9; Турция: 6,4%; Грузия: 7,5%; Кыргызстан: 7,8%; США: 8,8%; Ирак: 9,4%; Азербайджан: 10,4%; Кувейт: 11,3%; Израиль: 11,5%; Бахрейн: 11,8%; Россия: 12%; Армения: 15,5%; Ливан: 15,6%; Иордания: 15,8%; Пакистан: 16,7%.
В этом году Индия превзошла Францию, как страну с пятым по величине оборонным бюджетом. С 2008 года военные расходы Индии увеличились на 45 процентов, в то время как расходы Франции увеличились только на 5,1 процента. Военные расходы США оставались неизменными в 2016 и 2017 годах.
Безусловно, самое большое увеличение военных расходов за последнее десятилетие произошло в Китае. С 2008 года оборонный бюджет Пекина взлетел на 110 процентов. Среди остальных пятнадцати ведущих стран, следующий самый большой рост составил 46 процентов в Турции.
Одним из самых больших сюрпризов в новых данных SIPRI является резкое сокращение российских военных расходов. "Военные расходы России в размере 66,3 млрд. долларов в 2017 году были на 20 процентов ниже, чем в 2016 году, что стало первым ежегодным снижением с 1998 года", - сообщили в SIPRI.
Несмотря на это, Саудовская Аравия все еще обгоняет Россию как страну с третьим по величине военным бюджетом. Хотя военные расходы Эр-Рияда временно сократились в 2016 году, в последние годы они, в основном, росли. В целом, военные расходы Саудовской Аравии увеличились на 9,2 процента в прошлом году. Это было на самом деле выше, чем средний рост в 6,2 раза по Ближнему Востоку в целом. Саудовская Аравия в прошлом году потратила на вооружения и оборону примерно в четыре раза больше, чем Иран.
Сумма, которую США тратят на свои вооруженные силы, намного выше, чем в любой другой стране, в пересчете на общую сумму в долларах. Страны Ближнего Востока также тратят большую часть своего бюджета на военные нужды.
Глобальная тенденция к увеличению расходов беспокоит некоторых. "Сохраняющиеся высокие мировые военные расходы вызывают серьезную обеспокоенность", - заявил председатель Совета управляющих SIPRI Ян Элиассон. "Это подрывает поиск мирных решений конфликтов по всему миру", - добавил он.
245 млрд кубометров достигнет экспорт российского газа в 2018 году
По итогам 2018 года экспорт газа из РФ возрастет до 245 млрд кубометров, сообщил в Госдуме глава Минэнерго РФ Александр Новак. «Мы ожидаем также рекордных показателей по добыче газа – порядка 723 млрд кубометров – это почти плюс 5% относительно прошлого года. Положительная динамика связана с двумя факторами: рост потребления нашими покупателями по экспорту, в основном, это страны Европы. Экспорт у нас вырастет на 9,3% — с 224 млрд кубометров до 245 млрд — очень хороший показатель, такого еще не было», — сказал министр. По его словам, во многом на этот результат повлиял ввод «Ямала СПГ».
Минэнерго РФ ожидает также роста добычи нефти и конденсата в 2018 году до 556 млн тонн. «Что касается добычи нефти и газового конденсата, мы увидим к концу года объемы в 556 млн тонн — это примерно на 10 млн тонн больше, чем в прошлом году. Это примерно на 200 тыс. б/с больше несмотря на то, что действовала сделка со странами ОПЕК и не-ОПЕК. Во втором полугодии мы восстановили добычу», — отметил глава Минэнерго.
Катар рассчитывает на цену нефти в 2019 году на уровне $55 за баррель
Цену на нефть в $55 за баррель заложил Катар в бюджет на следующий год, сообщил госминистр по делам энергетики Катара Саад бен Шрида аль-Кааби. «Цена на нефть, заложенная в нашем бюджете 2019 года, составляет $55 за баррель», — сказал он в ходе обсуждений по энергетике в Дохе в рамках глобальной конференции Дохийский форум.
В декабре Катар объявил, что с января 2019 года выходит из ОПЕК, чтобы сосредоточить усилия на добыче газа и производстве СПГ из-за ограниченности нефтяных ресурсов страны. Катар добывает около 610 млн б/с нефти.
Кабинет министров Саудовской Аравии одобрил самый крупный бюджет в истории королевства с доходами в размере 975 миллиардов саудовских риалов (около 215 миллиардов долларов), параметры финансового документа на новый год огласил во вторник король Салман бен Абдель Азиз Аль-Сауд.
Расходная часть бюджета составила 1106 триллионов риалов (294,8 миллиарда долларов).
Бюджет принят на 1440-1441 финансовый год (по мусульманскому календарю хиджре, начавшемуся 11 сентября 2018 года).
"(Этот бюджет) самый большой бюджет в истории королевства Саудовская Аравия. Его целью является поддержка экономического роста, повышение эффективности расходов и достижение устойчивости и финансовой стабильности в рамках целей Vision 2030",- заявил король, речь которого транслировало государственное телевидение страны.
Дефицит бюджета составил 131 миллиард саудовских риалов (34,92 миллиарда долларов).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







