Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Набих Берри: если бы не "Хезболлах" в Сирии, ИГ* уже было бы в Ливане

Напряженность на Ближнем Востоке, и в частности в Сирии, Ливане и Израиле, продолжает сохраняться на высоком уровне. Стратегический союзник шиитского движения "Хезболлах", спикер ливанского парламента Набих Берри рассказал в интервью РИА Новости о роли Ливана в международном урегулировании ближневосточного конфликта, почему "Хезболлах" продолжает находиться в Сирии и какова вероятность нового ливано-израильского конфликта в связи с разногласиями по газовым месторождениям на спорной границе в Средиземноморье.

— Первый вопрос мы бы хотели задать по публикациям в прессе о возможности вывода сил "Хезболлах" и Ирана из Сирии. Насколько это вероятно и считаете ли вы это необходимым. Будете ли вы обращаться к "Хезболлах" с такой инициативой?

— Во-первых, Иран находится в Сирии по просьбе сирийского руководства. Точно так же, как и присутствие России в Сирии появилось по просьбе сирийского правительства. Что касается "Хезболлах", оно находится в своей стране, если бы "Хезболлах" не находился бы там, то ИГ* было бы уже здесь.

— То есть вы считаете, что в ближайшее время этого не произойдет?

— Пока не будет освобождена Сирия и ее территория не обретет целостность. Сегодня в Ливане около 1,5 миллиона сирийцев, и мы их не считаем чужими. Ливан и Сирия были и есть как близнецы, поэтому все, что происходит в Сирии, влияет на Ливан, и любое разделение Сирии — это перерисовывание карты региона точно так же, как произошло при (договоре) Сайкс-Пико.

— Можно сказать, что эти публикации в прессе не основаны на реальных действиях и вы можете их опровергнуть?

— Кто просил вывода из Сирии? США требуют. Они что там делают?

— А что вы считаете по поводу присутствия американских сил в Сирии?

— Американцев нет в Канаде. Сирия для Ливана, как Канада для США.

— Президент Франции Эммануэль Макрон недавно встречался с Владимиром Путиным в России и после этого заявил о необходимости созвать встречу всех региональных стран по Сирии. Обращался ли к вам Париж с просьбой выступить посредником при организации таких переговоров, привлечению к ним региональных стран и может ли такая встреча пройти, например, в Бейруте?

— Я поддерживаю инициативу по политическому решению ситуации в Сирии. Думаю, что дело не только в поддержке, более того, это единственный и кратчайший путь к решению в Сирии. На большей части страны, приблизительно на 40% ее территории идет мировая война, и в политике это называется геополитическими играми или противостоянием государств. Я предполагаю, что без переговоров России, США, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, Египта и не менее одной европейской страны, будь это Франция или любая другая (страна), невозможно прийти к решению в Сирии. Так же, как было решение по "пять плюс один" в отношении иранского атома. В общем, политическое решение не может быть достигнуто без договоренности между этими сторонами.

— То есть пока возможность такой встречи не обсуждается и Париж не запрашивал посредничества Ливана для ее организации?

— Нет, я не говорил о посреднической роли Ливана. То, что я сказал, это моя позиция на протяжении пяти лет. И она заключается в том, что решение в Сирии — через диалог, однако подобный диалог должен быть не межсирийским, так как сражение сейчас не внутри Сирии и не внутри сирийского народа, я считаю. Сражение сейчас между противостоящими государствами на сирийской земле.

— На официальном уровне Ливану не было направлено запросов?

— Ливан не играет никакой роли в этой теме. Он, конечно, может выиграть от урегулирования в Сирии, но он не может навязывать это решение.

— Вы недавно практически в одно время встречались с послами США и Сирии. Связаны ли эти встречи друг с другом и возможен ли сирийско-американский контакт здесь, в Ливане? Есть ли такие контакты между сирийскими и американскими дипломатами? И что вы обсуждали на встречах с послами Сирии и США?

— Связи никакой нет. Человек может одновременно попробовать сладкое и горькое. Эти встречи не взаимосвязаны. Я говорил (с послом Сирии) о ситуации в Сирии и о сирийских братьях в Ливане. А с послом США мы обсудили агрессию Израиля, вопросы, связанные с морскими границами Ливана, и попытки притеснения ливанских граждан, работающих за границей, в их работе — это разные темы.

— Ни Франция, ни США никогда не обращались к вам, как к человеку, который имеет прекрасные отношения с Дамаском, об организации каких-то контактов с Асадом?

— Нет, я предполагаю, что Россия играет эту роль через Астану.

— А если говорить о другой важной региональной проблеме — о выходе США из ядерной сделки по Ирану. Трамп, когда объявил о выходе, сказал, что начнет новые переговоры, чтобы заключить новую сделку с Ираном. Обращались ли к вам США для того, чтобы наладить контакт с Тегераном?

Президент США Дональд Трамп после объявления о расторжении ядерной сделки с Ираном. 8 мая 2018 года

— Нет. То, что произошло, исключительное событие в истории. Я не думаю, что в истории было что-то подобное на таком уровне. Переговоры проводили пять государств (постоянных членов СБ ООН) и Германия, и благодаря им было подписано соглашение. Заинтересованные стороны этим не ограничились, и СБ ООН утвердил этот договор. Также специализированная международная организация (Международное агентство по атомной энергетике) подтвердила, что Иран полностью соблюдает договор. Несмотря на это, США заявили о выходе из соглашения, хотя договор включал в себя не только Иран. Они не учли мнения европейских стран. Ответ на такие действия должен быть со стороны европейцев. Остались ли независимые личности в Европе? Я не думаю, что Европа будет молчать. В связи с этим меня волнует позиция Германии сейчас. Меркель заняла позицию, в которой еще присутствует человеческое достоинство.

— Расширит ли Ливан экономические и финансовые связи с Тегераном на фоне новых санкций, введенных со стороны США? Были ли у вас контакты с Тегераном на эту тему?

— Я предполагаю, что происходящее с Ираном сегодня также происходит и с Россией. США не побеждает своим оружием и не позиционирует своим оружием себя единственной силой в мире. Когда они использовали оружие в Ираке, они проиграли. То же самое во Вьетнаме, Афганистане и Пакистане. Они попробовали использовать его в Северной Корее, а сейчас мы видим ее готовой к переговорам. Единственное поле сражения, посредствам которого США могут навязать свою гегемонию, — это доллар. Не может мир, в частности Россия и Китай, найти альтернативную валюту для противостояния доллару. США воздействует не только в Ливане, а также в России. Показатель тому — при ухудшении отношений между США и РФ, особенно после кризиса на Украине, было большое влияние на рубль.

— Ливан готов использовать рубль в своей внешней экономике?

— Если будет конкурентоспособная валюта, будь это рубль или юань, то возможно. К большому сожалению, евро до сих пор не смог конкурировать с долларом. США сейчас оказывают давление на Иран, Россию, Европу и в том числе на Ливан при помощи доллара. Любой ливанец, пожелавший положить на счет 10 тысяч долларов, к примеру, столкнется с трудной операцией подтверждения первоисточника этих средств.

— В двусторонней торговле между Ливаном и Россией может ли обсуждаться вопрос о расчетах в рублях?

— Конечно, возможно, и ничего этому не препятствует, но такие операции сейчас проходят согласно мировому курсу рубля относительно ливанского фунта, который привязан к доллару.

— Санкции США были введены недавно в отношении высокопоставленных лиц "Хезболлах", многие из которых являются членами парламента Ливана. Как Ливан будет реагировать на это?

— Моя реакция — одно, а реакция ливанского правительства, как официальная, это другое. Ливанское правительство вынуждено придерживаться санкций. Если есть санкции против определенного человека, то оно не может с ним взаимодействовать. Оно не посадит его в тюрьму, но не позволит взаимодействовать с каким-либо банком.

— Двустороннее сотрудничество с Ираном все-таки будет расти в такой сложной ситуации для Тегерана?

— У нас отличные отношения с Тегераном, ничего нового нет.

— Есть ли договоренность между Россией и Ливаном о возможности заходов российских самолетов в воздушное пространство Ливана, когда необходимо завершить маневр в воздухе?

— Любой пролет самолетов нуждается в предварительном разрешении. Это касается как российских самолетов, так и самолетов США. Любой самолет, решивший использовать воздушное пространство Ливана, должен получить разрешение от Ливана при каждом вылете. Это, естественно, категорически запрещено для Израиля.

— Какова официальная позиция Бейрута по поводу переноса американского посольства в Иерусалим? Ведь это в достаточной степени уже дестабилизировало ситуацию в регионе.

— Позиция Ливана в лице всех конфессий на сто процентов против данного шага. То, что произошло, это превышение полномочий тех, у кого нет такого права. США, которые не имеют никакого права на это, дали в обход СБ ООН право Израилю, который не имеет права находится на этой территории. Исторически Иерусалим был оккупирован сотню лет. Его освободили арабы, я уверяю, что этот город не останется в руках Израиля.

— Отдаляет ли такой шаг возможность урегулирования?

— Конечно. Переговоры не могут быть успешными без Иерусалима. Раньше разногласия по Иерусалиму были на земле, но теперь они — на небесах.

— Сейчас один из самых напряженных моментов — это заявление Израиля о готовности начать бурение на девятом блоке, который они считают своим. Министр энергетики Израиля заявил, что у Израиля есть предложение по решению этой проблемы. Поступало ли вам такое предложение и что вы будете делать, если Израиль начнет бурение там?

— Разногласия не только по девятому блоку, а также и по блоку номер восемь, и он более важный, он занимает морское пространство в 860 квадратных километров. Есть согласие в политике США и Израиля до той степени, что Израиль хочет построить стену на оккупированной (палестинской) земле. Они свободны строить стену на оккупированной территории, однако строить стену хотя бы на одном сантиметре нашей земли — это неприемлемо. Высший совет обороны Ливана заявлял, что в случае решения Израиля построить стену на любом участке нашей территории мы будем вынуждены открыть огонь.

Пять с половиной лет назад было направлено требование в ООН о поручении (временному контингенту сил ООН) UNIFIL определить морскую пограничную линию так же, как они определили "голубую линию" на сухопутной границе. Израиль игнорировал эту тему, ООН не согласилась на это и попросила помощи американцев. Тогда господин Пан Ги Мун лично настаивал на наличии контакта с США. От США был уполномочен посол Фредерик Хоф. В ходе его работы, которая была направлена на права Ливана, он неожиданно изменился, на эту должность был назначен Амос Хохштейн, который каждое лето проводит в Израиле и который стал тормозить каждый свой визит в Ливан. В итоге на основании соглашения о взаимопонимании от апреля 1996 года мы договорились все встречи проводить в Накуре. На встречах под эгидой ООН должны присутствовать израильский офицер, ливанский, представители ООН и США для налаживания взаимопонимания.

Впоследствии оказалось, что Израиль хочет покончить с этим вопросом на суше, но не хочет решать вопрос в море. Мы в Ливане отвергли решение только по суше без моря. Мы хотим, чтобы решение было принято на суше и в море. В конце концов от США поступило сообщение, после встречи с Нетаньяху в Израиле, что они готовы к окончательному решению на суше и на море, и огласили эту позицию. Переговоры должны продолжаться в Накуре под флагом ООН. Я воспринял это предложение положительно. Мы сейчас в ожидании ответа от США. Министр энергетики Израиля намекнул на эту тему сегодня.

— Если израильская сторона подтвердит свои намерения, Ливан готов к обсуждению?

— Конечно.

Саудовская Аравия и ОАЭ увеличивают активность против Ирана

Военная делегация из высокопоставленных офицеров Саудовской Аравии и ОАЭ на днях посетила базу курдских формирований СДС в Айн-эль-Араб (Кобани) на сирийско-турецкой границе. Речь идет о практической отработке вопросов, связанных с отправкой войск ряда арабских стран под эгидой ЛАГ в Сирию взамен армии США. Заодно стоит вопрос и о замене сил СДС в арабской части оккупированной курдами территории восточной части Сирии. Эта проблема уже назрела, так как в арабских городах востока САР идут довольно активные протесты против присутствия вооруженных отрядов курдов. В частности, очень серьезные волнения происходят в Ракке. Ввод арабских сил может стабилизировать обстановку, поэтому вопрос будет решаться в ближайшее время.

Именно на этом фоне появилась информация о проведении трехсторонней встречи США-Иордания-Россия по вопросу южной зоны деэскалации в Дераа. В случае если Москва гарантирует полный вывод проиранских шиитских вооруженных формирований с юга Сирии, американцы готовы передать эту зону деэскалации на юго-западе САР, включая даже пограничный переход Ат-Танф в районе сирийско-иорданской границы на юге. Задача США в ходе этих переговоров и контактов — вбить клин между Россией и Ираном, замкнуть ИРИ в недружественное окружение, лишить его даже гипотетических союзников. В рамках этой линии Турция получает Манбидж, а РФ — юг Сирии.

С востоком и линией снабжения иранских наемников по Евфрату, по всей видимости, будут разбираться курды при поддержке США и арабской коалиции под эгидой ЛАГ. Поэтому курдские отряды должны сдать свою зону контроля в арабской части востока Сирии и сконцентрироваться на юго-востоке, откуда и будет предпринято наступление на линию снабжения иранских прокси-сил («евфратский коридор»). Уже есть контрольная дата начала наступления на иранские позиции в Сирии — 15-17 июля, сразу после окончания мусульманского месяца-поста Рамадан. Естественно, что она может быть сдвинута, но в целом пока все мероприятия идут с учетом этой даты.

В связи с интервью Асада 31 мая, где он пригрозил атаковать позиции курдов, США сделали ответный ход, предупредив президента САР о недопустимости таких попыток. В принципе, это было скорее пропагандистским ходом для успокоения Израиля и арабских стран ССАГПЗ, так как любые поползновения с иранской оккупационной зоны на левый берег Евфрата и так быстро и жестко пресекаются силовым путем.

При этом Эр-Рияд и Абу-Даби не ограничивают свою возросшую активность действиями против Ирана в Сирии, одновременно активизировавшись и в Йемене. ОАЭ и Саудовская Аравия на днях попросили США оказать помощь при захвате ключевого йеменского порта на Красном море Ходейда, контролируемого йеменскими шиитскими повстанцам — хуситами. В частности, они хотят получить разведданные с американских дронов. Более того, Эр-Рияд и Абу-Даби добиваются и прямого военного вмешательства Вашингтона в йеменскую войну.

Администрация американского президента рассматривает разные варианты ответа на их просьбу о прямой военной поддержке США в Йемене. Как сообщает The Wall Street Journal, речь идет о помощи при захвате порта Ходейда, через который поставляется до 80% всех коммерческих и гуманитарных поставок. Саудиты регулярно обвиняют Иран в использовании порта для скрытой поставки ракет повстанцам. В любом случае, саудовцы и эмиратцы заверили Белый дом, что не будут пытаться захватить порт до тех пор, пока не получат поддержки со стороны Вашингтона. Однако президент Трамп явно не хочет ввязываться напрямую в еще один конфликт в регионе, не решив вопрос с иранским военным присутствием в Сирии и Ираке. Хотя пока трудно спрогнозировать окончательное решение Вашингтона.

Параллельно ОАЭ и Саудовская Аравия пытаются работать на «иранском направлении» и с Россией, понимая важность позиции РФ в отношении действий Ирана в Сирии, Ираке и Йемене. 1 июня президент Владимир Путин принял в Кремле наследного принца Абу-Даби, министра обороны ОАЭ Мухаммеда Аль Нахайяна. В политической плоскости визит был завязан на сирийское урегулирование. В первую очередь под иранским разрезом, поскольку Эмираты во внешнеполитическом плане вынуждены следовать в фарватере политики Саудии.

В связи с последними событиями ситуация в регионе быстро меняется. Сейчас в «игре» мировых и региональных держав в Сирии на передний план выходит противостояние Израиля и Ирана на ее территории. В этой связи конфликт приобретает новые измерения. Абу-Даби пытается понять, как правильно действовать в таких условиях, поскольку отношения с Ираном являются для ОАЭ одним из приоритетов внешней политики. Россия тоже заинтересована в том, чтобы на территории Сирии не вспыхнула война между Израилем и США, с одной стороны, и проиранскими шиитскими формированиями, «Хезболлой» и иранским КСИР, с другой. Тем более что рычагов влияния ни на Иран, ни на Израиль, нет ни у кого. В любом случае, понятно — грядет новый этап войны в Сирии, в котором будут напрямую и косвенно задействованы Иран и Израиль.

Что касается Эр-Рияда, то он решил прибегнуть к языку угроз в отношении Москвы, хотя и не напрямую, а через основного после Ирана раздражителя КСА и ОАЭ – Катар. На днях власти Саудовской Аравии пригрозили Дохе применением силы в том случае, если она приобретет российские ЗРС С-400. Саудовское руководство попросило президента Франции Эммануэля Макрона оказать давление на Катар, чтобы воспрепятствовать сделке. Если Доха все-таки купит С-400, Эр-Рияд готов принять все необходимые меры, в том числе провести «военную акцию», чтобы уничтожить данные системы на территории соседнего государства, — говорится в выдержке из отправленного в Париж послания. Катарцы сами во многом спровоцировали подобные угрозы Саудовской Аравии в свой адрес, когда в январе с.г. посол Катара в Москве Фахад Мохамед Аль-Аттыйя в интервью ТАСС заявил, что Доха заинтересована в приобретении С-400. «Переговоры по этому поводу находятся на продвинутой стадии», — сказал он.

Это притом, что Саудовская Аравия также планирует купить С-400, а Москва и Эр-Рияд уже подписали соответствующие документы, как сообщил в феврале с.г. помощник президента России по военно-техническому сотрудничеству Владимир Кожин в интервью «Коммерсанту». Так что Дохе не следовало своими громкими заявлениями лишний раз дразнить Эр-Рияд, который вместе с рядом других арабских стран, включая ОАЭ и Египет, ввел режим изоляции в отношении Катара, разорвав с ними все отношения и введя экономические санкции, в том числе под предлогом тесного сотрудничества Дохи с Тегераном в ущерб ССАГПЗ. Одно из условий снятия изоляции с Катара – прекращение эмиратом тесных отношений с Тегераном.

На этом довольно непростом фоне и другие американские союзники перешли к активным военным действиям против Ирана в Сирии под предлогом борьбы против террористов ДАИШ. Отряды «Сил демократической Сирии» (СДС) при поддержке со стороны США 3 июня приступили, как сообщил командующий коалиционными силами, участвующими в операции «Непоколебимая решимость» против ДАИШ в Ираке и Сирии, американский генерал-лейтенант Пол Фанк, к ликвидации очага сопротивления боевиков террористической группировки в провинция Хасеке на северо-востоке САР. По его словам, отрядам СДС помогают иракские военнослужащие, которые со своей стороны границы наносят артиллерийские удары по позициям террористов. Усилена также охрана границы, чтобы «не позволить боевикам перебраться из Сирии в Ирак», — добавил он. Такой сценарий в общем-то был предсказуем, так как соответствует интересам США в рамках реализации их планов по созданию альтернативных Дамаску органов военной и политической власти восточнее Евфрата, а затем ликвидировать там иранское военное присутствие, обеспечивающее работу «евфратского коридора» снабжения иранских и проиранских сил в САР.

Петр Львов, доктор политических наук, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Источник: https://ru.journal-neo.org/2018/06/05/aktivnost-saudovskoj-aravii-i-oae-protiv-irana-vozrastaet/

Трамп просит больше нефти.

Правительство США попросило членов ОПЕК увеличить добычу нефти примерно на 1 млн б/с.

Правительство США попросило Саудовскую Аравию и некоторых других членов ОПЕК увеличить добычу нефти примерно на 1 млн б/с, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на несколько источников. Просьба американских властей, уточняет Bloomberg, последовала после того, как розничные цены на бензин в США выросли до самых высоких показателей за последние три года, а также после заявления президента США Дональда Трампа об искусственно завышенных ценах на нефть.

Пока не ясно, как именно американское правительство передало свою просьбу. Ведь всего полмесяца назад Трамп в довольно грубой форме обвинил ОПЕК в искусственном завышении цен на нефть. Президент США утверждал, что цены на нефть искусственно завышены. «Похоже, ОПЕК взялась за старое. С рекордным количеством нефти повсюду, включая полностью загруженные корабли в море. Цены на нефть искусственно завышены! Нет ничего хорошего в этом и это не может быть приемлемо!», — написал Трамп в своем твиттере.

Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации ОАЭ напомнило, что со следующей недели вступает в силу запрет для компаний на работу в полуденные часы. Запрет распространяется на работу строителей и других трудящихся на открытом воздухе. Это связано с ростом летних температур, которые могут достигать 50 градусов Цельсия к середине дня.

Компаниям запрещают принуждать к работе своих сотрудников с 12:00 до 15:00 в период с 15 июня по 15 сентября.

Рабочее время в течение утра и вечера для персонала также не может превышать в совокупности восьми часов. Работники имеют право на дополнительное вознаграждение, если их рабочий день превышает восемь часов в течение 24 часов, по закону ОАЭ.

Саудовская Аравия подготовила аналогичную инициативу на летний период.

15 июня, как ожидается, также станет началом Ид-аль-Фитра.

Источник: Gulf Business

Выжить любой ценой: Катар просится в НАТО

Катар заявил о своем стремлении к вступлению в НАТО

В Катаре заговорили о желании стать членом НАТО. Такое стремление высказывается на фоне продолжающегося конфликта Дохи с Саудовской Аравией и другими странами Персидского залива. Найдет ли Катар защиту у Североатлантического альянса, разобралась «Газета.Ru».

Катар изъявил желание стать членом НАТО. Об этом в интервью журналу минобороны Катара «Аль-Таляиа» заявил вице-премьер правительства, госминистр обороны Халед бен Мухаммед аль-Аттыйя.

«Катар эффективно сотрудничает с НАТО, это сотрудничество развивается день ото дня и может привести к размещению на территории Катара какого-либо подразделения или специализированного центра НАТО. Что касается членства в НАТО, мы являемся основным союзником альянса вне его, амбиции добиваться полноценного членства в НАТО присутствуют в случае расширения партнерства альянса», — заявил катарский вице-премьер.

Аль-Аттыйя уверен, что союз Катара и НАТО будет способствовать безопасности и стабильности в регионе, а также поможет властям Катара бороться с терроризмом.

Однако эксперты скептично настроены к перспективам катарского эмирата стать частью Североатлантического альянса.

«Никуда Катар вступать не будет, да и в самом альянсе его никто не примет»,

— считает руководитель исследований Института диалога цивилизаций, эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.

По словам специалиста, за подобными заявлениями ничего не стоит, поскольку они делаются на фоне конфликта со странами Персидского залива. «Это типичная игра, за которой ничего не стоит. Это все нереально и делается Катаром для того, чтобы подчеркнуть свою независимость, свою особенность», — говорит Малашенко, добавляя, что заявление катарского вице-премьера в первую очередь стоит воспринимать как сигнал для Саудовской Аравии.

В то же время старший преподаватель Школы Востоковедения НИУ ВШЭ Андрей Чупрыгин отмечает, что Катар и раньше высказывал подобные намерения, хоть никогда и не формулировал их достаточно четко. Эксперт напоминает, что

Катар уже год находится в изоляции со стороны своих ближайших соседей, из-за которой власти страны начинают активно искать союзников на стороне.

Примечательно и то, что заявление катарского вице-премьера сделано в годовщину развития кризиса в Персидском заливе. 5 июня 2017 года шесть арабских стран (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Йемен, Ливия и Египет), а также Мальдивы и Маврикий объявили о разрыве дипломатических отношений с Дохой, обвинив ее в поддержке терроризма и попытке дестабилизировать ситуацию в регионе. Помимо этого, Саудовская Аравия также исключила Катар из возглавляемой Эр-Риядом объединенной арабской коалиции, которая проводит военную операцию против шиитских повстанцев-хуситов в Йемене.

Крупнейшие арабские монархии разорвали дипотношения с Катаром вскоре после того, как в Саудовскую Аравию со своим первым иностранным визитом приехал президент США Дональд Трамп. В Эр-Рияде американский лидер выступил перед лидерами 55 мусульманских стран с речью, в которой подверг жесткой критике терроризм и поддерживающие его государства. В качестве примера страны, поддерживающей терроризм, Трамп привел Иран, однако в отношении Катара никаких обвинений с его стороны не было.

«Катар практически находится в блокаде. Экономической, моральной, политической блокаде. Я подозреваю, что Катар опасается перехода основных членов альянса, Саудовской Аравии и ОАЭ к неким практическим действиям, вполне возможно, военного характера», — говорит Андрей Чупрыгин.

Опасения Катара подогревают и недавние угрозы со стороны Саудовской Аравии о том, что без американской поддержки Катару грозит скорая смена режима.

Это заявление 25 апреля сделал министр иностранных дел Саудовской Аравии Адиля аль-Джубейра. По его словам, Катар обязан отправить свою армию в Сирию в том случае, если он не хочет остаться без военной поддержки Вашингтона. «Катар должен заплатить за присутствие американских войск в Сирии и должен направить свои войска в Сирию до того, как американский президент откажется от американской защиты Катара, представляемой военной базой США на его территории», — подчеркнул политик.

Андрей Чупрыгин напоминает, что Катар — маленькая страна с небольшим населением. «Они достаточно обоснованно боятся, что наступит момент, когда их начнут давить уже не только политически и экономически, но и физически. Поэтому заявление о стремлении к членству в НАТО — ничто иное, как попытка набрать себе союзников, чтобы противостоять вероятной угрозе, как ее Катар видит на сегодняшний день», — отмечает эксперт.

К этим мерам самозащиты относится и стремление Катара к покупке у России систем С-400, а также другой техники для сухопутных войск. «НАТО для Катара — прежде всего политическая защита, а С-400 — достаточно современный эффективный инструмент для защиты от вероятного нападения саудовцев», — резюмирует Чупрыгин.

Табло. "Северный поток-2" наступает...

почему нет реакции Газпрома на действия по изъятию в странах ЕС активов корпорации

Служба безопасности День

Встреча Путина и Трампа, о подготовке которой администрацией президента США сообщила "Уолл-cтрит джорнэл", скорее всего, может состояться только после американских промежуточных выборов, которые должны пройти 6 ноября, и в случае их положительного исхода для Республиканской партии, сообщают источники из Филадельфии…

По мнению экспертов СБД, приезд наследного принца ОАЭ Мухаммеда ибн Зайд аль-Нахайяна в Россию и подписание им пакета документов по двустороннему сотрудничеству, включая оборонную сферу, являются ещё одним этапом подготовки Кремля к намеченному на 22 июня саммиту ОПЕК в Вене, где будут решаться вопросы по таким фундаментальным характеристикам мирового рынка "чёрного золота", как объёмы добычи и связанный с ними предполагаемый уровень цен предложения…

Заявленная министрами обороны РФ и Израиля Сергеем Шойгу и Авигдором Либерманом после встречи в Москве четырёхсторонняя, с согласия Ирана и Сирии, договорённость о создании на израильско-сирийской границе "зоны безопасности", из которой будут выведены иранские вооружённые формирования, может решить ключевую на нынешнем этапе для предотвращения эскалации ближневосточного конфликта проблему безопасности еврейского государства, передают из Бейрута…

Согласно утверждениям инсайдерских источников, отставки начальника главного следственного управления (ГСУ) СК по Москве Александра Дрыманова и начальника управления кадров СК России генерал-майора Виктора Долженко не связаны с сенсационным исчезновением трёх миллионов евро из средств, изъятых у полковника Дмитрия Захарченко…

Наши тбилисские корреспонденты указывают, что массовые протесты прозападной оппозиции в Грузии имеют своей целью создание сухопутного "коридора" в Армению, после чего новое руководство в Ереване должно резко активизировать уже начатый им процесс "антироссийского разворота" с использованием фактора военной базы РФ в Гюмри…

Заявление президента Сербии Александра Вучича о том, что признание официальным Белградом воссоединения Крыма с Россией было бы равнозначным признанию независимости Косова и Метохии, следует рассматривать как попытку подключить национально-патриотические настроения сербского общества к курсу на "евроинтеграцию" и внести дополнительный раскол в отношения между двумя славянскими народами, такие оценки циркулируют в дипломатических кругах российской столицы…

Фактическое отсутствие реакции Газпрома на действия по изъятию в странах ЕС активов этой российской "естественной монополии" и её дочерних структур в соответствии с решением Стокгольмского арбитража о выплате "Нафтогазу" 4,63 млрд. долл. за недополученные этой украинской компанией объёмы российского транзита обусловлено необходимостью завершить реализацию проекта "Северный поток-2", такая информация поступила из Берлина…

Меж Сциллой и Харибдой: чем обернётся для Ингушетии отлучение Евкурова

Пока глава региона обеспечивает общую стабильность в республике, вряд ли к нему можно предъявить серьёзные претензии.

На прошлой неделе настоящей сенсацией стало сообщение о том, что муфтий Республики Ингушетия заявил об отлучении главы региона Юнус-Бека Евкурова от республиканской общины мусульман. Этот казус многим напомнил подобное же (разве что христианское) отлучение Льва Толстого. Детали и возможные последствия этого события разбирает на сайте московского Центра Карнеги специалист по Северному Кавказу Константин Казенин.

Интересно, что муфтий Ингушетии Иса Хамхоев возглавляет республиканский Духовный центр мусульман (муфтият), который контролирует около 80% пятничных мечетей республики (мечетей, где в пятницу днем верующие собираются на обязательную общую молитву), однако правовой статус таких центров в исламе не урегулирован. К тому же независимо от авторитета конкретных глав духовных управлений всегда есть те, кто сомневается, насколько эти главы вправе выносить решения, обязательные для верующих всего региона. И правда, ощутимых последствий для Евкурова как мусульманина это заявление муфтията не имело.

Сама по себе практика такого отлучения от общины у ингушей имелась, и означала что жителям села запрещалось посещать его семейные ритуалы, от свадеб до похорон, то есть наносило репутационный ущерб. Однако, если отлученный признавал свою вину, решение отменялось. Но эти решения выносятся на уровне сельской общины, а не на уровне муфтията, причем крайне редко.

Если речь идет о политике, а не о религиозной жизни, то вызов, брошенный муфтием главе региона, не был неожиданным. Конфликт Евкурова, который всегда позиционировал себя как верующий мусульманин, с Духовным центром мусульман длится уже несколько лет и у него есть три причины: экономика, политика и Кадыров.

Экономическая причина - самая простая. Два года назад глава Ингушетии создал управление по вопросам религии, которому поручил и координировать организацию паломничества местных мусульман в Саудовскую Аравию (хадж), так что у муфтията стало меньше возможностей влиять на этот весьма выгодный процесс (из Ингушетии в Мекку и Медину ежегодно отправляется более тысячи человек). Кроме того, чиновники и Духовный центр спорили по поводу строительства мечети в столице республики Магасе.

В остальном же ситуация, когда возникают разногласия между руководителями региона и муфтията, для Северокавказского региона довольно нетипична. Надо отметить, что во всех трех кавказских республиках во главе муфтиятов стоят сторонники религиозно-мистического направления суфизма, который основан на моральном и духовном авторитете религиозного наставника.

Также во всех частях Северного Кавказа у суфизма есть и оппозиция – мусульмане, которые считают суфийские практики не основанными на Коране и авторитете пророка Мухаммеда. Причем часто это оппозиция радикальная, иной раз и вооруженная. Проповедники, отрицающие суфизм, даже контролируют в Ингушетии несколько весьма посещаемых мечетей.

Евкуров же всегда подчеркивал, что готов вести диалог с мусульманами всех направлений, если только они не нарушают закон. При этом у него и с несуфийскими лидерами отношения складывались не безоблачно. В своих проповедях они частенько критиковали чиновников за коррупцию. Иной раз споры между адептами разных течений грозили перерасти в силовые столкновения, причем как правило в этой напряженности обвиняли именно республиканскую власть.

Однако и в такие моменты Евкуров держал дистанцию от муфтията и не покушался на полицентризм в местном исламе, а это вызывало недовольство муфтия и близких ему имамов, которые ссылались на соседние регионы, где положение их коллег гораздо тверже. К примеру, на Чечню, в которой духовное управление находится под плотной опекой регионального руководства, которое поддерживает суфийский ислам. В Дагестане муфтият более независим от властей, но и конкурентов у него там намного меньше. Больше того, Кадыров высказывался в поддержку муфтия Ингушетии, что свидетельствует о напряженных отношениях Грозного и Магаса.

Почему же происходит, что в отличие от других регионов, в Ингушетии остаются силы, неподконтрольные главе региона и даже способные бросить ему вызов? – задается вопросом автор.

Дело в том, что в советский период в Ингушетии лучше, чем в других северокавказских регионах, сохранилась родовая организация населения. В Ингушетии не было крупных городов, способных снизить роль этих традиционных институтов, а ингуши, жившие во Владикавказе и Грозном, составляли в последние советские десятилетия не более четверти этого народа.

Далее, в постсоветское время Ингушетия провела более десяти лет между двух огней: воюющей Чечней и зоной конфликта в Пригородном районе Северной Осетии. Но внутри ингушского общества конфликтов, подобных чеченским, не было. А стало быть существующий уклад никак не менялся. Поэтому в Ингушетии наблюдается очень необычная для Северного Кавказа ситуация: старшие представители крупных родов не только ритуально председательствую на свадьбах и прочих мероприятиях, но и выкладывают в сеть видеообращения по ситуации в республике. Кроме того, наряду с родовыми сообществами в Ингушетии стали укрепляться и сообщества религиозные – суфийские братства и содружества учеников несуфийских имамов, не имеющие отношения к родовой структуре.

Поэтому у главы Ингушетии нет других вариантов управления регионом, кроме как прямой диалог с этими родовыми и религиозными сообществами, учет их интересов и опора на их влияние. Другие варианты в нынешних реалиях Ингушетии не проходят.

Нет у главы Ингушетии собственной управленческой элиты, способной контролировать регион без оглядки на фамильные авторитеты. Для подготовки таких управленцев нужны немалые ресурсы, которых у Евкурова и его предшественников никогда не было.

Отсутствует у главы Ингушетии и возможность контролировать регион через сеть удельных князей городского или районного масштаба, а также через местных авторитетных предпринимателей, как это было в Дагестане, где влиятельные главы муниципалитетов и олигархи местного уровня имели собственные силовые ресурсы, не только конкурируя друг с другом, но и обеспечивая республиканской власти управляемость своих территорий.

В Дагестане эта система выросла благодаря тому, что регион длительное время слабо контролировался федеральными силовиками, был своего рода тихой гаванью для местных неформальных армий. Ингушетия тихой гаванью никогда не была и возможности управлять ею через неофициальных смотрящих за территориями.

У Евкурова же такого способа управления, который бы игнорировал неформальные родовые и религиозные сообщества, попросту нет. А стало быть, ничего удивительного в том, что в отношениях с кем-то возникают конфликты, которые часто решаются диалогом. В отличие от неблагоприятной экономической ситуации в республике, ситуация с муфтиятом пока ничем не угрожает Евкурову. Пока он обеспечивает общую стабильность в республике, вряд ли у Кремля появятся к нему серьезные претензии.

Мединский раздул всероссийский культурный скандал

Юлия Сунцова

Нарастающий имущественный спор вокруг Дома Палибина может принести министру культуры РФ Владимиру Мединскому весомые репутационные потери. Меньше чем за неделю борьба учёных-реставраторов с «православными коммерсантами» достигла небывалого градуса накала. Конфликт близок к выходу в зону международного внимания.

О принудительном выселении сотрудников Государственного научно-исследовательского института реставрации (ГОСНИИР) из Дома коллежского советника А.Г. Палибина стало известно 31 мая.

Министерство культуры РФ направило в их адрес приказ № 743 за подписью замминистра Обрывалина о согласовании передачи особняка - памятника зодчества XIX века на улице Бурденко в Москве в пользование некого «Фонда по содействию в создании, развитии и поддержки художественных промыслов религиозного назначения во имя Святого Архангела Михаила».

Устно реставраторам подведомственного Минкульту ГОСНИИРА было пояснено: у них неделя на освобождение помещения. «Никаких предварительных разговоров не было. Картины с мольбертов снимают в сыром состоянии», - рассказывают сотрудники института.

Кулуарное решение

Решение о выселении учёных-реставраторов было принято Министерством культуры кулуарно, в одностороннем порядке. Без обсуждения с экспертным сообществом. Дом-памятник, согласно приказу от 17 мая 2018г., передают без каких-либо конкурсов или аукционов, на безвозмездной основе никому не известному коммерческому и будто бы религиозному фонду, причём сразу на 25 лет, - подчеркивает председатель центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПиК) Артём Демидов.

В Доме Палибина долгие годы работал художник, подвижник и защитник культурного наследия России Савва Ямщиков - его называли "Реставратором Всея Руси" (в особняке сохранён его мемориальный кабинет). Последние 35 лет тут располагается выставочный зал ГОСНИИР, где на постоянной основе работают высококвалифицированные специалисты: заслуженный работник культуры Нина Зайцева, реставратор высшей категории и хранитель мемориального кабинета Саввы Васильевича Виталий Кузюбердин, а также родная дочь подвижника - Марфа Ямщикова. В интерьерах Дома Палибина сохранились редкие расписные настенные обои XIX в., печи с уникальными изразцами.

С 2017 года памятник находится под опекой Волонтёрского движения ВООПИК. С прошлого года добровольцы под надзором специалистов расчищают фасад и цоколь здания от старых красочных покрытий, производят грунтовку стен. В этом году Дом Палибина будет отмечать свой 200-летний юбилей, и к этому событию волонтёры надеялись завершить полностью ремонт фасада и финальную окраску стен.

- Мне лично эта история очень близка, потому что я знал и Савву Ямщикова, и тех профессионалов, кто трудится там беззаветно сегодня, - говорит "НИ" Демидов. - Дом Палибина - это знаковое место и оно очень органично со сложившимся под его крышей профессиональным сообществом. Рестораторов нельзя выселять. Особняк должен оставаться пространством диалога, развиваться как открытая профессиональная и общественная площадка, быть местом проведения реставрационных выставок, обмена опытом молодых специалистов и профессионалов-наставников, точкой приложения волонтерских сил, выполнять задачу популяризации историко-культурного наследия. Это памятник культуры федерального значения, он должен хранить культурную память, а не превращаться в какой-то закрытый офис или ларёк.

Штатным сотрудникам ГОСНИИР - трём реставраторам и сторожу - из филиала в Доме Палибина предложено перевестись в головной офис института на Электрозаводскую (ул. Гастелло). Все выселяемые сотрудники высказываются против такого шага.

"Гений места" не в счёт

- Мы связаны с этим местом кровными, духовными узами. Для творчества очень важен гений места, душа мастерской. Мы с Виталием Кузюбердиным [заведующий сектором реставрационных выставок] – единственным кстати реставратором высшей категории в нашем институте - были друзьями Ямщикова, мы долгие годы были включены в эту орбиту, понимаете? - Говорит заведующая отделом пропаганды художественного наследия ГосНИИР Нина Зайцева. - Мы болеем за наш институт...

Министерство культуры обвиняет реставраторов в том, что они запустили здание. Однако, как можно делать такие заявления, когда финансирования на реставрацию чиновники последние годы почти не выделяли, возмущаются собеседники «НИ» . Всё, что можно было делать, ГОСНИИРовцы пытались делать собственными силами и силами волонтёров. И вот теперь под этим предлогом их же и выселяют.

- Последний проект реставрации дома был реализован предыдущим руководством ГОСНИИР в 2009 году. По этому проекту финансирования из Министерства культуры не было. Оно нас обвиняет в том, что мы запустили дом, а финансировать работы – не финансирует, - говорит Нина Зайцева. Мы сами сделали всё, что можно, сами перестелили крышу, сами отремонтировали фасад. Когда дом передали институту в 1981 году, он вообще был в жутком состоянии – у нас есть фотодокументация. Это была огромная коммунальная квартира. Жильцы тут перестраивали самовольно внутренние помещения, сооружали лишние перегородки, вскрывали подлинные архитектурные детали. Дом институту достался институту в таком виде. И впервые за всю историю особняка шесть лет - с 1981 по 1986 год - мы проводили грандиозную научную реставрацию, включая редчайшие росписи на бумаге, которые сохранились в этом доме (прообраз современных обоев). Руководил этими работами наш нынешний директор по научной работе – Сергей Филатов. Мы, можно сказать, возродили этот дом из пепла в 80-е.

Сегодня возродивших Дом коллежского советника Палибина из пепла в благодарность за их подвижнический труд просят на выход.

Однако у Минкульта РФ другой взгляд на эти события.

Позиция Минкульта РФ

«Дом Палибина – памятник деревянного зодчества. Это один из последних памятников того времени, начала XIX века, который остался в Москве. На этом объекте уже долгое время не проводились никакие ремонтно-реставрационные работы. Поэтому несколько странно слышать, что оттуда выселяют реставраторов. Если бы такая ситуация действительно имела место, то в первую очередь должен был возмутиться ГОСНИИР, с которым был заключён договор аренды, - прокомментировал ситуацию «НИ» руководитель Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры Роман Рыбало - При этом у ГОСНИИР есть здание на улице Гастелло, дом 44. Оно большое, площадей там достаточно, поэтому все свои мастерские они вполне могут разместить в нём».

Чиновник заверил, что министерство передаёт здание фонду с жёстким обязательством: в течение двух лет должен быть проведён полный комплекс работ по его реставрации. Невыполнение этого условия является основанием для расторжения договора.

- Совершенно непонятно, откуда такой резонанс. Нужно сохранить кабинет Саввы Ямщикова – он будет сохранён. Необходимо провести волонтерский лагерь – он будет проведён. За что переживает общественность? Если за сохранность объекта культурного наследия, то его просто необходимо передавать той организации, у которой есть средства на проведение ремонтно-реставрационных работ, - добавил Рыбало. Он выразил надежду на то, что теперь основания для споров вокруг Дома Палибина сойдут на нет.

А действительно - за что переживает общественность? Больше всего людей волнует, что дом-памятник, находящийся сегодня под охраной государства, займут по сути коммерсанты. Безусловно, они будут чувствовать себя там как на своей частной территории. И что будет происходить с нашим российским культурным наследием в ближайшие 25 лет, одному богу известно.

Зачем Дом Палибина "Архангел-девелопменту"?

Что представляет из себя «Фонд по содействию в создании, развитии и поддержки художественных промыслов религиозного назначения во имя Святого Архангела Михаила»?

При поверхностном анализе открытых данных узнаем: организация довольно молодая - создана она 28 февраля 2014 года в Москве. Состав учредителей - сплошной семейный подряд господ Горковенко. Основным видом деятельности своего фонда сами они вписывают коммерцию: а именно: «предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки».

Имеются у всех четырёх участников организации и другие небольшие бизнесы, но на Фонд Святого Архангела Михаила семья, похоже, ставит как на главную свою «жемчужину».

Что же помогло довольно среднему по масштабам семейному бизнесу заполучить аж за личным росчерком пера руководства Минкульта на безвозмездной основе в пользование на четверть века объект российского культурного наследия в самом центре Москвы? Не просто памятник – а вполне себе ощутимое нежилое здание, общей площадью в 328,1 кв. метров и кадастровой стоимостью всего в 9,6 млн рублей, согласно выписке из Росресстра.

Загадочная встреча на парижской ярмарке

В чем же разгадка? Для сотрудников ГОСНИИИР давно не секрет, что причина столь божественного везения кроется в том, что с недавнего времени семья Горковенко с министром культуры России Владимиром Мединским якобы на короткой ноге.

- Всплывает то один, то другой факты, как он [Мединиский] познакомился с этим фондом и с их представителями в Париже на какой-то ярмарке, - говорит сотрудник ГОСНИИР, попросивший сохранить свою конфиденциальность. - Это частная организация, и передавать дом, который находится в ведении культуры, в частную организацию, в безвозмездное пользование сроком на 25 лет, без тендера, без конкурса - где вообще законы наши? По моему мнению, происходит коррупционный сговор чиновников. Все это понимают. Просто говорить что-то можно, а что-то нельзя. Все всё видят, все всё понимают, и позицию Мединского знают, - говорит собеседник «НИ».

- В данном случае я не понимаю, почему какой-то организации памятник можно отдать в пользование с ограничением на год или на пять лет, кому-то отказать, кому-то только за миллионы рублей и по аукциону и с жёстким требованием обязательных реставрационных работ и вложений. А кому-то за просто так? Чем руководствуются? Эта организация [Фонд Святого Архангела Михаила] очень заслуженная может быть какая-то или она представила обществу план работ по дому, план развития этого места? Но нет, ничего этого мы не видим. Более того, поставлено под угрозу мемориальное место, - продолжают наши собеседники.

Тысяча подписей с комментариями за неделю от интеллигенции со всей страны

Скороспелое решение Минкульта о передаче знаменитого памятника архитектуры Москвы с 200-летней историей так называемым православным коммерсантам возмутило не одну только несчастную троицу реставраторов, изгоняемую из родных пенатов вместе со сторожем в придачу.

Всего за неделю волна недовольства объединила сотни представителей интеллигенции по всей стране.

Десятки и сотни известных реставраторов, историков, краеведов, искусствоведов, работников культуры, общественных деятелей, актеров, журналистов, студентов, пенсионеров поддержали открытое письмо в адрес Мединского. Все они просят министра культуры вмешаться в ситуацию и пересмотреть решение об отъёме Дома Палибина у реставраторов, заботившихся о нём на протяжении 35 лет.

Обращение к главе российского Минкульта уже поддержал ряд известных деятелей: киноактер, народный артист РСФСР Василий Ливанов, актриса театра и кино, режиссер Татьяна Доронина, актер театра и кино, народный артист РФ, зампредседателя Союза театральных деятелей России Евгений Стеблов, писатель, лауреат Литературной премии А. Солженицына и Государственной премии Правительства РФ Игорь Золотусский, балетмейстер, заслуженная артистка РСФСР Валентина Ганибалова, почетный реставратор г. Москвы, член-корреспондент Российской академии художеств, заслуженный деятель искусств РФ Олег Яхонт, главный редактор журнала «Наше наследие», лауреат литературной премии А. Солженицына и Государственной премии РФ Владимир Енишерлов и многие, многие другие.

Подписанты едины во мнении, что дом Палибина должен остаться реставрационным и культурным центром, пропагандирующим ценности российского наследия, сохраняющим преемственность и гуманитарную традицию десятилетий. Служить благородному делу развития добровольческого (волонтёрского) движения в сфере культурного наследия. Об этом говорится в обращении.

Всего, по подсчётам волонтеров, меньше чем за неделю письмо подписала почти тысяча человек со всех уголков России. Узнающие о проблеме люди оставляют свои комментарии на сайте общественного объединения «Хранители наследия», где размещено письмо.

Из тихих задворок в зону международного внимания

Набирающий обороты конфликт рискует выйти в зону международного внимания. К подписантам мало-помалу присоединяются эксперты, культурологи, учёные и даже религиозные деятели из-за рубежа: из Франкфурта, Лондона, Иерусалима, городов Новой Зеландии.

Нежелательные вопросы начинают возникать и со стороны французских партнёров по добровольческим проектам. В 2017 году Дом Палибина вошёл в список основных объектов российского волонтёрского движения «Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры» (ВООПИК). На 2018 год по соглашению Москвы с французской ассоциацией REMPART намечен приезд волонтёров из Франции для совместного участия в реставрации Дома Палибина. Первый российско-французский кампус по сохранению Дома Палибина, состоялся в 2017 году и получил широкое позитивный отклик в российских и зарубежных СМИ. Резкое прерывание международных волонтерских проектов без уважительных причин после заявлений президента Путина о государственной поддержке и развитии добровольческого движения в России в рамках нацпрограмм и объявления 2018 года в России Годом добровольца (волонтера) может вызвать негативный общественный, в том числе международный, резонанс.

В ход идут "тяжеловесы"

В понедельник Минкульт, по-видимому, осознавая уже наступившие тяжёлые информационные последствия, попытался как-то выправить положение и начал собственную кампанию. Через ТАСС в медиаполе ввели «тяжеловеса» - одного из самых лояльных парламентариев от так называемой прокремлевской интеллигенции и председателя Думского комитета по культуре Станислава Говорухина. "Единственное, на что давят "подписанты", так это на то, что здание находится у них в пользовании на протяжении 35 лет", - заявил Говорухин, назвав претензии реставраторов «голословными и не обоснованными».

«За эти годы никаких работ по сохранению уникального памятника не проводилось, за исключением привлечения волонтёров для очистки фасада от покраски, что является нарушением законодательства, так как подобные работы могут проводить только организации, имеющие специальную лицензию", - добавил он и подчеркнул, что "дом Палибина находится в неудовлетворительном состоянии», а «министерство культуры ведёт правильную работу по ужесточению требований по сохранению культурного наследия".

Реакция волонтеров на обвинения Говорухина

Нас ошарашило заявление уважаемого Станислава Сергеевича [Говорухина]. Он очень погорячился, особенно в отношении того, что мы – волонтёры работаем в Доме Палибина незаконно, - говорит председатель ВООПиК Артем Демидов. - Почему председатель думского комитета по культуре так странно отреагировал? Тем более что он сам неоднократно заявлял о поддержке волонтёрского движения, тем более что в майском указе президента впервые появилась национальная программа «Культура России» и в частности были заявления именно о поддержке движения по сохранению объектов культурного наследия. Что значит, волонтёры работают на памятниках культуры незаконно? Абсолютно законно! Наш проект идёт по соглашению с Минкультом, в соответствии с разработанной проектной документацией, по согласованию с Мосгорнаследием и поддерживается первым лицом страны!

Демидов отмечает, что волонтёрское движение в России восприняло заявление Говорухина весьма болезненно. Оперативно волонтёры составили режиссеру ответ, в котором выразили «большое недоумение» в связи с распространенными им высказываниями о якобы незаконности их труда на объекте культурного наследия федерального значения - доме Палибина в Москве.

Скороспелые комментарии Говорухина, похоже, только усугубили и без того взрывоопасную и напряжённую обстановку. Вслед за волонтёрами и «пошли в контратаку» и сами реставраторы. После неоднозначного выступления председателя думской комиссии они объявили, что готовят заявления в Прокуратуру и Следственный комитет в связи с намеренными, как им кажется, действиями по уничтожению в Москве памятника культуры федерального масштаба. Также они заявили, что будут продолжать активно распространять информацию в соцсетях и привлекать на свою сторону СМИ.

Владимир Попков: каждый гость ЧМ-2018 получит подарок от Волгограда

Волгоград подготовил собственную программу гостеприимства для футбольных болельщиков, которые посетят город в дни чемпионата мира по футболу. О готовности города к приему 200 тысяч туристов, о том, как их будут развлекать и обеспечивать их безопасность, рассказал в интервью РИА Новости вице-губернатор Волгоградской области Владимир Попков. Беседовала Светлана Самсонова.

— Чемпионат мира для каждого города-организатора является знаковым мероприятием. Волгоград готов встречать футбольных болельщиков?

— Город еще никогда не принимал такого большого мероприятия у себя. И все, что планировалось в течение семи лет в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу, реализовано: объекты построены и запущены. Так, появились новый стадион "Волгоград Арена", рокадная дорога вдоль Волги, ряд коммунальных объектов. После проведения ЧМ-2018 его наследие в виде обновленной инфраструктуры станет толчком для дальнейшего развития города и популяризации спорта. На подготовку к чемпионату за семь лет потрачено около 40 миллиардов рублей из федерального, регионального бюджетов, а также внебюджетных источников.

Что касается благоустройства, благодаря ЧМ в Волгограде появилось уникальное городское пространство, куда входит ряд объектов — Мемориальный парк, Центральный парк культуры и отдыха, Дорога болельщиков и, конечно, красавец-стадион и новая набережная. Теперь эта территория стала комфортной зоной для досуга.

— Спортивные мероприятия, конечно, главные на чемпионате мира, а в плане культурно-развлекательной программы чем будете удивлять гостей и жителей города?

— Скучно точно не будет! Главным событием станет фестиваль болельщиков. Его подготовка — обязанность города, принимающего чемпионат. На организацию мероприятия, а фестиваль будет идти целый месяц — с 14 июня по 15 июля, областной бюджет потратил 313 миллионов рублей. Это застройка фан-зоны, монтаж экрана для трансляций матчей, обеспечение безопасности и культурная программа.

Каждый день в течение месяца (за исключением семи неигровых дней) на территории фан-зоны будут проходить мероприятия, где выступят как местные и российские, так и зарубежные популярные музыкальные группы. Так, например, в день открытия чемпионата и фестиваля болельщиков 14 июня в Волгограде выступит шведский исполнитель Arash, 22 июня, когда в Волгограде будут играть Исландия с Нигерией, в фан-зоне споет питерский Billy's Band, а на закрытии фестиваля мы ждем известную швейцарскую группу Kadebostany. Кроме выступлений артистов планируем организовать и светомузыкальное лазерное шоу, а также будут развлекательные программы от партнеров и спонсоров чемпионата.

Вообще, задача фестиваля болельщиков — дать возможность людям, которые не попали на стадион, на большом экране в атмосфере праздника посмотреть футбол.

Фан-зона будет работать примерно с 11 часов дня до полуночи. И вход свободный.

— Расскажите об устройстве фан-зоны, чем отличается волгоградская площадка от территорий в других городах-организаторах?

— Фестиваль болельщиков пройдет на Центральной набережной Волгограда, на верхней и нижней террасах. В этом, собственно, и заключается уникальность нашей площадки. Огромный экран будет установлен на нижней террасе на опоре с семиэтажный дом. И трансляции матча комфортно будет смотреть практически из любой точки фан-зоны.

Площадь фан-зоны составляет более 30 тысяч квадратных метров. Вместимость — 15 тысяч человек. По уровню безопасности эта территория будет соответствовать стадиону "Волгоград Арена". Здесь будут установлены интроскопы и входные рамки, камеры хранения, видеонаблюдение, позволяющее распознавать лица, будут работать службы безопасности, зоны управления потоками. На площадке организуют фуд-корты и спортивные аттракционы, обязательно будет сеть туалетных кабинок, адаптированных для инвалидов.

Также на площадке будет расположен дисплей, где можно будет познакомиться с культурными особенностями нашего региона, с нашими традициями. Там же будет работать стойка туристического центра, где представят экскурсионные маршруты.

— Куда вы отправляете туристов? И что лично посоветуете гостям города посетить?

— Мы подготовили десять маршрутов, среди них есть, конечно, тур по знаковым мемориальным местам Волгограда — Мамаев курган, Аллея Героев. Предлагаем побывать в природном парке "Волго-Ахтубинская пойма". Лично я рекомендую прогулки на корабле по Волге, потому что вид центральной части города со стороны реки это очень интересно. Можно увидеть и стадион "Волгоград Арена", наш "танцующий" мост через Волгу. Думаю, это впечатлит гостей.

Еще у нас готовится специальное волгоградское меню. В ресторанах города мы предложим попробовать блюда, разработанные специально для чемпионата мира. Их особенность в том, что продукты, из которых готовятся блюда, выращены и произведены исключительно на территории Волгоградской области. А удивлять, конечно, будем русской кухней.

— А готовите какие-то туры для футболистов сборных команд, которые будут играть в Волгограде?

— Специально нет, только по запросу с их стороны. Экскурсии не предусмотрены регламентом, тем более что у нас команды не базируются.

— Фестиваль болельщиков единственное культурно-развлекательное мероприятие, которые в Волгограде будет проводиться в рамках ЧМ-2018?

— Нет, мы также планируем разные активности за пределами "последней мили", где ничто не должно людей отвлекать от прохода на стадион. На нескольких площадках — по дороге болельщиков, в парке культуры и отдыха — будут организованы концерты силами волгоградских коллективов.

Кроме того, все учреждения культуры Волгограда — музеи и театры — будут работать в дни чемпионата мира по футболу. Каждый из них подготовил свою программу. Отмечу, что посещение выставок, концертов и спектаклей для тех, у кого есть паспорт болельщика, в определенные дни будет по льготной цене или бесплатно.

— А где туристы могут узнать о репертуаре волгоградских театров и выставках?

— Во-первых, в каждой гостинице будет информация о культурных мероприятиях на каждый день. Потом, есть специальные интернет-ресурсы: welcomevolgograd.com, сайт ФИФА — welcome2018.com.

Но главным помощникам футбольным болельщикам станет телефон горячей линии — 8-800-350-78-34. Многоязыковой колл-центр будет работать в круглосуточном режиме. Здесь говорят на английском, немецком и французском языках, а в дни матчей с участием Саудовской Аравии и Японии, они играют 25 и 28 июня, соответственно еще на арабском и японском. По телефону можно узнать обо всех мероприятиях, как и куда добраться. А в случае, если что-то произойдет с иностранным гостем, служба 112 сможет связаться с колл-центром и получить помощь в коммуникации.

— Что болельщики смогут увезти из Волгограда на память, кроме впечатлений?

— Конечно, в городе будут организованы площадки для торговли сувенирами волгоградского производства и изделия народного промысла: гончарные, ковка, царицынская игрушка (Волгоград до 1925 года носил имя Царицын — ред.) и прочее.

А еще мы заготовили около 200 тысяч комплектов сувенирной продукции для каждого гостя, который к нам приедет на железнодорожный или автовокзал, прибудет в аэропорт. Что это, я не скажу, но это недорогая, но многофункциональная вещь, которая позволит улыбнуться и запомнить Волгоград как гостеприимный город.

По информации Национального института здравоохранения Объединённых Арабских Эмиратов (ОАЭ) от 16 мая 2018 года, один лабораторно подтвержденный случай ближневосточного острого респираторного синдрома (MERS-CoV) зарегистрирован в госпитале г. Абу-Даби, где пациент находится на лечении в настоящее время. Клинические симптомы, которые впервые появились 4 мая, подтверждены лабораторно. Известно, что пациент – коренной житель ОАЭ прибыл из Саудовской Аравии, где посещал верблюжью ферму. Все контакты больного установлены и проводится их мониторинг. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) уведомлена об этом случае. Проводится эпидемиологическое расследование на ферме, которую посещал больной.

На 28 мая имеется информация о 2207 лабораторно-подтверждённых случаев MERS-CoV в мире, включая 787 смертельных случаев, зарегистрированных начиная с сентября 2012 года.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Ближневосточный острый респираторный синдром (MERS-CoV) вызывается коронавирусом, который был впервые обнаружен в 2012 году в материале от больных в Саудовской Аравии.

Симптомы напоминают тяжелый грипп с признаками пневмонии. Предполагается, что источником инфекции являются животные (верблюды).

Лечение симптоматическое, вакцины не разработаны.

Александр Новак принял участие в рабочей поездке Президента России Владимира Путина в Австрию.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в рабочей поездке Президента России Владимира Путина в Австрийскую Республику, где глава Российского государства провел переговоры с Федеральным президентом Австрии Александром Ван дер Белленом и Федеральным канцлером республики Себастианом Курцем.

В ходе рабочей поездки стороны обсудили состояние и перспективы российско-австрийских отношений в различных сферах, а также вопросы взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, в том числе в энергетике с акцентом на отмечаемое в этом году 50-летие со времени начала реализации масштабного энергетического проекта – поставок природного газа из СССР в Европу.

Было отмечено, что Австрия стала одним из главных узлов транспортировки газа из России в Европу, кроме того республика поддерживает российские планы по увеличению поставок энергоресурсов в Европу, в том числе, через газопровод «Северный поток-2». По итогам визита состоялось подписание соглашения между ООО «Газпром Экспорт» и «ОМФау Газ Маркетинг Трейдинг ГмбХ» о поставках газа до 2040 года.

В рамках визита в Австрию Министр энергетики РФ Александр Новак также принял участие в торжественном приеме по случаю 50-летия сотрудничества компаний «Газпром» и «OMV» и встретился с генеральным секретарем ОПЕК Мохаммедом Баркиндо.

Глава специальной канцелярии наследного принца Саудовской Аравии Бадр аль-Асакер сообщил, что Мухаммед бен Салман приедет в Россию на открытие чемпионата мира по футболу.

Сборная Саудовской Аравии выступит на чемпионате в группе А вместе с Россией, Уругваем и Египтом. Со сборной России она сыграет в матче-открытии чемпионата в Москве 14 июня.

"Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман будет присутствовать на открытии чемпионата мира по футболу в России", — написал аль-Асакер на своей странице в социальной сети Facebook, разместив фотографию принца.

Чемпионат мира по футболу впервые пройдет в России с 14 июня по 15 июля. Матчи состоятся на 12 стадионах в 11 городах: Москве, Петербурге, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи, Казани, Калининграде, Волгограде, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге.

Женщинам в Саудовской Аравии впервые начали выдавать водительские права, пишет издание Arabian Busniess.

Первая группа женщин (число не сообщается) уже получила водительские права королевства — главное управление транспорта заменило им международные права, которые признаются в королевстве, на местные. По словам властей, обменять международные права на национальные женщины смогут после "практического экзамена". Другие детали не сообщаются.

Запрет на вождение для женщин в стране будет снят 24 июня.

В сентябре король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд выпустил указ, который впервые дает женщинам королевства право водить машину.

ЛУКОЙЛ венесуэльскую нефть не получит.

PDVSA не сможет выполнить обязательства по поставкам нефти в июне.

Восемь международных клиентов венесуэльской PDVSA, в том числе российский ЛУКОЙЛ, получили уведомления компании о том, что PDVSA не сможет выполнить обязательства по поставкам нефти в июне, сообщило издание El National. «PDVSA по контрактам должна поставить 1,495 млн баррелей нефти, однако может поставить на экспорт лишь 649 тыс. баррелей», — сообщил изданию источник в компании. Среди пострадавших клиентов — Nynas, Tipco, Chevron, CNPC, Reliance, Conoco, Valero и ЛУКОЙЛ.

Добыча нефти в Венесуэле в условиях экономического и политического кризиса в стране достигла минимального уровня. По данным ОПЕК, в апреле страна добывала 1,49 млн б/с.

В Венесуэле отмечается острый дефицит товаров на фоне галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть. МВФ прогнозирует дальнейшее ухудшение экономической ситуации и снижение ВВП в Венесуэле на 15% в 2018 году и с уровнем инфляции в 13000%.

Пока Иран бьет рекорды.

В мае страна поставила на экспорт рекордные объемы нефти и газового конденсата.

Иран в мае поставлял на экспорт рекордные объемы нефти и газового конденсата – 2,7 млн б/с., сообщила арабская служба CNBC со ссылкой на иранское агентство Shana. Иран, уточнило агентство, экспортировал 2,4 млн б/с нефти и 300 тыс. б/с газового конденсата. Это, по данным телеканала, рекордный показатель с начала действия экспортных квот ОПЕК.

Между тем, сообщают мировые СМИ, ряд стран снижают или намерены снизить импорт иранской нефти вслед за решением США восстановить эмбарго в отношении Исламской Республики. По некоторым данным, Япония значительно сократила импорт иранской нефти на фоне общего снижения закупок нефти в апреле на 8,8%. Как сообщила саудовская деловая газета Aleqtisadya, в ближайшие месяцы Индия намерена также сократить закупки иранской нефти. Издание, однако, не сообщает, кто бы мог занять место Ирана в экспорте в азиатские страны.

Арабские страны будут сотрудничать в рамках ОПЕК+.

Министры нефти стран ОПЕК и не входящих в состав картеля стран сознают необходимость продолжения сотрудничества между производителями нефти в рамках сделки по сокращению переизбытка углеводородов, срок действия которого завершается в конце 2018 г., сообщило государственное информационное агентство Кувейта KUNA.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), Россия и несколько других производителей согласились сократить производство примерно на 1,8 млн баррелей нефти в день с января 2017 г. Сокращение привело к снижению мировых запасов и росту цен на нефть.

Министры ОПЕК из Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Кувейта и Алжира, а также Омана, который не входит в ОПЕК, встретились ранее в Кувейте для неофициального заседания совместного комитета министров, который следит за соблюдением соглашения.

Министры "подчеркнули необходимость сохранения существующего сотрудничества и продолжения успешных усилий, проводимых участвующими странами", говорится в заявлении комитета, известного как JMMC.

"Они призвали поддерживать текущее партнерство, чтобы постоянно адаптироваться к текущей динамике рынка, в интересах потребителей и производителей, в то же время способствуя здоровому глобальному экономическому росту", - отмечается в заявлении.

Министры также "подчеркнули необходимость здоровых рыночных условий, которые стимулируют адекватные инвестиции в энергетический сектор, для обеспечения своевременного предоставления стабильных поставок нефти для удовлетворения растущего спроса и снижения уровня возмещения в некоторых частях мира", подчеркивается в заявлении.

Соглашение ОПЕК+ помогло повысить цены на нефть до уровня выше $80 за баррель и снизить глобальный переизбыток нефти.

ОПЕК может решить увеличить добычу нефти в июне, чтобы охладить рынок, а также из-за беспокойства по поводу поставок Ирана и Венесуэлы. Кроме того, это связано с тем, что Вашингтон проявил опасения по поводу того, что нефтяное ралли зашло слишком далеко.

«Не считаю нужным прятаться за кустами»

Путин рассказал о своих фотографиях «в полуголом виде»

Президент России Владимир Путин накануне официального визита в Вену дал интервью австрийским СМИ, в ходе которого ему пришлось ответить на ряд достаточно острых вопросов — и о «фабрике троллей», и о малайзийском Boeing. Также журналист поинтересовался, откуда появляются фотографии Путина «в полуголом» виде. Визит российского лидера в Австрию имеет важное значение: через месяц именно Вена, выступающая за снятие санкций с Москвы, будет председательствовать в ЕС.

В интервью австрийскому журналисту накануне визита в Вену президент России Владимир Путин назвал Австрию «традиционным надежным партнером в Европе». «Несмотря на все сложности предыдущих лет, с Австрией у нас никогда не прерывался диалог — ни в сфере политики, ни в сфере безопасности, ни в области экономики», — сказал российский лидер.

Он также отметил, что уважает Австрию за «нейтральный статус», и напомнил, что Россия как гарант австрийского нейтралитета «принимала участие в подготовке государственного договора».

Речь идет о договоре, подписанном после окончания Второй мировой войны после поражения нацизма. Австрией до 1955 года руководили военные органы стран-союзников, в том числе СССР.

Во время беседы Путину пришлось отвечать на достаточно жесткие вопросы журналиста австрийской телерадиокомпании ORF Армина Вольфа. Он спрашивал российского президента и о ситуации вокруг «фабрики троллей» Евгения Пригожина в Санкт-Петербурге, и о трагедии с малазийским Boeing.

Отвечая на вопрос о своем «поваре», Владимир Путин в очередной раз отметил, что правительство РФ не отвечает за действия частных лиц, и даже сравнил Пригожина с международным финансистом Джорджем Соросом. «В Соединенных Штатах есть такой фигурант — господин Сорос, который вмешивается во все дела во всем мире. И мне очень часто наши американские друзья говорят: Америка не имеет к этому отношения как государство. Вот сейчас пошли слухи, что господин Сорос хочет раскачать евро, европейскую валюту. Это уже обсуждается в экспертных кругах. Спросите Госдеп: зачем он это делает?

Госдеп Вам ответит, что он не имеет к этому никакого отношения, это личное дело господина Сороса. А у нас это личное дело господина Пригожина. Вот, пожалуйста, ответ вам. Вас устраивает такой ответ?» — сказал Путин.

Что касается крушения пассажирского Boeing в небе над Донецкой областью в 2014 году, российский президент отметил, что Москву не допустили к расследованию. «Если мы хотим действительно разобраться в этом ужасном событии и выявить все факторы, которые бы позволили нам сделать окончательный вывод, то нужно принимать во внимание все аргументы, в том числе и российские. И было бы в высшей степени справедливо, если бы российские эксперты были допущены к расследованию», — сказал Путин.

Российский лидер также в очередной заявил позицию Москвы относительно принадлежности Крыма. «Нет таких условий и быть не может», — ответил Путин на вопрос о том, что должно произойти, чтобы Россия вернула Крым Украине.

Австрийский журналист задавал и вопросы, не относящиеся к политической сфере — например, Армин Вольф попросил прокомментировать фотографии Путина в полуобнаженном виде, которые любят тиражировать СМИ по всему миру. Собеседник российского лидера отметил, что подобные снимки публикуются, в частности, на сайте Кремля и сделаны не туристами и папарацци.

«Вы сказали «в полуголом» [виде]. Слава богу, не «в голом». Если я отдыхаю, то не считаю необходимым прятаться за кустами и ничего в этом плохо не вижу», — ответил президент.

Визит в знакомое место

Последний раз Путин посещал Австрию в 2014 году. Всего он бывал в этой стране шесть раз, и, как отмечает телекомпания АВС, это «визит в одну из дружественных стран Европы, в то время когда отношения между Россией и ЕС находятся на низком уровне».

Кроме того, Путин за последнее время уже дважды принимал в Москве австрийского канцлера Себастьяна Курца. Самый молодой политик в ЕС, 31-летний Курц был избран на этот пост в октябре 2017 года.

Курц является сторонником снятия санкций с России и не слишком жесткой позиции в «деле Скрипалей». МИД Австрии заявил, что хочет «держать каналы коммуникации с Россией открытыми и видит себя как мост между Востоком и Западом».

Относительно нейтральная реакция Австрии на «дело Скрипалей» вызвала критику в европейских политических кругах.

Но политическая элита Австрии выступает за диалог и снятие санкций. Накануне визита Путина вице-канцлер Австрии Хайнц-Кристиан Штрахе заявил, что Евросоюзу стоит отменить антироссийские санкции, в частности, из-за пошлин США. «Настало время прекратить санкции и нормализовать политические и экономические отношения с Россией», — сказал Штрахе.

Штрахе является лидером националистической Австрийской партии свободы, которая входит в правительственную коалицию и активно выступает за улучшение связей с Россией.

В этой связи журналист ORF спросил у Путина, почему российская правящая партия «Единая Россия» заключила соглашение о сотрудничестве именно с Австрийской партией свободы.

Отвечая на этот вопрос, президент России отметил, что в сотрудничестве с зарубежными партиями Москва исходит из «простых прагматических соображений»: «Мы стараемся сотрудничать с теми, кто сам публично заявляет о готовности и желании сотрудничать с нами».

Он отметил, что у России «нет целей» «раскачать или чему–то помешать в самом Евросоюзе».

При этом российские и зарубежные эксперты отмечают, что в условиях санкций Европейского союза Москва не может не учитывать страны, которые выступают за их отмену.

Как отмечает в беседе с «Газетой.Ru» директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко, санкции будут сняты, когда в ЕС возникнет серьезное движение за их отмену. Он обращает внимание, что такие настроения растут в странах, которые сегодня являются ближайшими соседями Австрии — в Венгрии и Италии. В эту группу он включает и Словению, где на недавних выборах тоже победили евроскептики.

Эксперты ожидают, что Австрия вновь поднимет вопросы санкционной политики, когда займет место председателя ЕС в июле этого года. При этом, как отмечает Бондаренко, Вена для Москвы «важна сама по себе». По его словам, тот факт, что Путин интенсивно общается с Курцем, говорит о том, что оба лидера нашли общий язык. Бондаренко также считает, что у Курца есть большие перспективы в европейской политике.

Стоит отметить, что недавно американский посол в ФРГ Ричард Гренелл назвал Курца рок-звездой. Отмечается, что Гренелл комментировал возрастающую популярность консерваторов в Европе. Об этом он заявил в интервью Breitbart. «Знаете, я считаю Себастьяна Курца рок-звездой. Я его большой фанат», — заявил Гренелл.

Ждут честного брокера

Несмотря на санкции, товарооборот с Австрией, как рассказал в интервью Путин, вырос на 40,5%. Россия, по словам президента, сотрудничает с Веной не только в вопросах энергетики, но и в таких областях, как авиастроение и авиационная безопасность.

«В Россию все больше и больше инвестируется австрийских капиталов. Мы расцениваем это как доверие к той экономической политике, которую проводит правительство Российской Федерации», — подчеркнул президент.

Во время встречи лидеры двух стран затронут проблему Ирана и «ядерной сделки» с ним. Хотя Австрия не принимала участие в ее заключении, на ее территории находится штаб-квартира Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ), которое определяет, соблюдает ли Иран соглашение.

Учитывая этот факт, визит Путина в Австрию — страну ЕС — можно назвать европейской миссией в поддержку соглашения. В настоящее время свое турне по странам ЕС проводит израильский премьер Биньямин Нетаньяху, который выступает против «ядерной сделки».

Будет подниматься на переговорах между Куцем и Путиным и сирийская тематика. Ранее глава МИД России Сергей Лавров отметил, что Австрия может стать посредником при урегулировании конфликта в этой стране.

«Австрия всегда воспринимается как «честный брокер», если хотите, и я убежден, что на нынешнем этапе сирийского урегулирования, когда «честных брокеров» не вполне хватает, Австрия вполне может помочь усилиям, которые мы все предпринимаем под эгидой ООН, под эгидой Стаффана де Мистуры»,

— сказал Лавров после беседы с главой МИД Австрии Карин Кнайсль в апреле текущего года.

В 2015 году в Вене проходило несколько раундов переговоров по сирийскому урегулированию, в которых принимали участие главы МИД США, Саудовской Аравии, Турции и России. Впоследствии к ним присоединились также несколько региональных государств.

Что обусловит победу в борьбе с экстремизмом

Власти Сирии требуют от США покинуть военную базу, созданную ими в районе городе Ат-Танф.

Ситуация на Ближнем Востоке продолжает оставаться в центре внимания мировой политики. Основания для беспокойства очевидны. Сохраняется угроза столкновения на «сирийской площадке» региональных центров силы с вовлечением в конфликт ведущих мировых держав. В свою очередь, дробь «барабанов войны» негативно сказывается на ситуации на рынке энергоресурсов, а значит, и на мировой экономике в целом. К тому же социальные корни усиления террористического вызова со стороны радикальных кругов в арабском мире так и не устранены, «второй халифат» потерпел в Сирии и Ираке лишь военное поражение, но идеологически не разоружён.

Поэтому не случайно в круг тем, которые в минувшую пятницу обсуждали в Московском Кремле Президент России Владимир Путин и наследный принц Абу-Даби, заместитель верховного главнокомандующего вооружёнными силами Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммед Аль Нахайян, вошли актуальные аспекты международной и региональной повестки дня, текущая ситуация в области энергетики. По итогам встречи была подписана декларация о стратегическом партнёрстве между РФ и ОАЭ.

По оценке российского лидера, Объединённые Арабские Эмираты – надёжный, уже давний партнёр России в регионе Ближнего Востока. Отношения между нашими странами успешно развиваются по всем направлениям, включая политические контакты, сотрудничество в сфере безопасности, в области экономики. «Будем продолжать эту работу, так же как и работу в сфере энергетики, где наши совместные усилия, включая наших друзей из Саудовской Аравии и из всей организации ОПЕК в целом, приносят хорошие результаты для стабилизации на рынке углеводородов», – подчеркнул Владимир Путин.

В подписанной декларации о стратегическом партнёрстве отмечено, что оба государства движимы стремлением содействовать построению более справедливой полицентричной системы международных отношений на основе принципов верховенства права, равноправия всех членов международного сообщества, уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира.

Россия и ОАЭ обязались координировать свои усилия, обмениваться опытом и информацией в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, в том числе по вопросам подготовки кадров. Оба государства будут содействовать обеспечению безопасного и мирного киберпространства, предотвращению его использования в целях распространения экстремистской идеологии.

«Стороны убеждены, что беспрецедентное распространение международного терроризма и экстремизма, структур и организаций, угрожающих безопасности и суверенитету государств, требует от всего мирового сообщества принятия решительных коллективных мер без двойных стандартов и избирательности, в соответствии с международным правом и Уставом ООН. Стороны призывают к созданию широкой международной коалиции по борьбе с терроризмом и экстремизмом» – указано в декларации…

Правительство САР готово предоставить всю возможную помощь гражданам, решившим вернуться на родину

Оценивая итоги переговоров, эксперты отмечают, что ОАЭ, несмотря на свои небольшие размеры (это – федеративное государство, состоящее из семи эмиратов на северо-востоке Аравийского полу­острова, с населением около 5,5 млн человек), играют активную роль в регионе. Поэтому позиция ОАЭ относительно событий в Сирии имеет немаловажное значение в плане усилий по политическому урегулированию конфликта.

В самой Сирии ситуация, несмотря на устойчивую тенденцию к улучшению, остаётся сложной. Стремление законных властей САР на сохранение территориальной целостности наталкивается на противодействие США и ряда их союзников. Это, в частности, касается юго-западной части страны.

В субботу на пресс-конференции в Дамаске вице-премьер, министр иностранных дел республики Валид Муаллем в очередной раз заявил, что Соединённые Штаты должны покинуть военную базу, созданную ими в городе Ат-Танф. «Когда США выведут свои войска, мы будем говорить о соглашении по безопасности в Южной Сирии», – сообщил он. По его словам, Дамаск «пока не вовлечён в переговоры относительно ситуации на южном фронте».

Муаллем также опроверг информацию о размещении на юге Сирии иранских военных баз, подчеркнув, что этот вопрос «искусственно раздувается». «Сирийцы благодарны Ирану за ту поддержку, которую он предоставляет им в борьбе с терроризмом с самого начала конфликта», – отметил он.

Глава МИД САР, как до этого президент республики, утверждал, что в Сирии находятся иранские военные советники, которые оказывают содействие вооружённым силам Сирии в ответ на просьбу её правительства. «Что касается военного присутствия США и Турции в Сирии, то оно является незаконным», – подчеркнул Муаллем.

Министр иностранных дел Сирии также заверил, что правительство САР предоставит всю возможную помощь гражданам, решившим вернуться на родину. «Мы стремимся вернуть сирийских беженцев в их дома, – указал он. – И мы предоставим всю необходимую помощь желающим вернуться. По данным ООН, поясним, в результате боевых действий беженцами оказались более 13 млн сирийцев, т.е. больше половины населения страны! 5,5 млн из них покинули страну (в основном они перебрались в соседние Турцию или Иорданию).

Большую роль в нормализации гуманитарной ситуации в Сирии по-прежнему играет помощь России, прежде всего по линии Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС). Как сообщил на брифинге начальник ЦПВС генерал-майор Алексей Цыганков, благодаря всесторонней поддержке в свои дома из лагерей беженцев и временно перемещённых лиц вернулись 67 573 жителя Восточной Гуты (восточные пригороды Дамаска).

Российской стороной совместно с сирийским правительством выполняются мероприятия постконфликтного урегулирования в провинциях Хама и Хомс. Для пресечения провокаций, контроля переселения беженцев и оказания помощи мирным жителям подразделениями российской военной полиции выставлены наблюдательные посты в городе Эр-Растан и ещё в пяти населённых пунктах.

Благодаря усилиям России, Турции и Ирана стабилизируется обстановка в зоне деэскалации «Идлиб», мирные жители возвращаются в свои дома в провинции Алеппо. За последние сутки через гуманитарный коридор Телль-Султан – Абу-эд-Духур вышли 877 человек с личным имуществом. Всего с 31 мая выведены 1682 человека.

Мирные жители жалуются российским военнослужащим на бедность и отсутствие элементарного медобслуживания на подконтрольных боевикам территориях. «Люди идут за помощью, многие обращаются, – заявил начальник отделения медицинского обеспечения ЦПВС в городе Алеппо Эльбрус Плиев. – Жалуются, что там, откуда выходят, у них никакой медпомощи нет. Дети маленькие сильно болеют инфекционными болезнями.

«У меня большая семья, и практически все дети болеют, – поделилась с журналистами пережитым жительница провинции Идлиб Маха Ахмед. – Нам с огромным трудом удалось вырваться оттуда. Там не было еды, не было никакого медицинского обслуживания. А тут мы буквально сразу получили и еду, и приём у врача».

Провинция Идлиб находится ныне под контролем незаконных вооружённых формирований, среди которых немало отрядов непримиримо настроенных экстремистов. Именно они регулярно устраивают провокации против правительственных сил, обстреливая их позиции в близлежащих провинциях Латакия, Хама и Алеппо.

Владимир МОЛЧАНОВ

Генеральное управление дорожного движения Саудовской Аравии в понедельник впервые вручило водительские права женщинам, которые обменяли международно признанные права на саудовские, чтобы начать водить автомобили с 24 июня, сообщается в микроблоге управления в Twitter.

Дорожная полиция разместила видеозапись, на которой офицер после приветственных слов и наставлений вручает права девушке, а она благодарит его под аплодисменты присутствующих сотрудников дорожной полиции.

Вручение водительских прав первым саудовским женщинам, которые сядут за руль в королевстве, происходило в нескольких городах.

Саудовские власти разрешили женщинам, имеющим права других стран, признанные королевством, автоматически обменять их на саудовские и приступить к вождению с момента вступления в силу разрешения.

В прошлом году король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд выпустил указ, впервые разрешающий женщинам королевства самим водить машины. Указ вступит в силу 24 июня, когда будут закончены приготовления к появлению женщин на дорогах в королевстве.

Во вторник, 5 июня, с 19.50 до 20.30 часов вечера, на Белорусском вокзале состоится торжественная встреча «Поезда дружбы Берлин – Москва 2018». В Москву прибудут 70 активистов движения за мир, которые затем отправятся в путешествие по России. В церемонии встречи поезда примут участие официальные лица, представители СМИ и волонтеры проекта.

Уникальный проект «Поезд дружбы Берлин – Москва 2018» реализуют немецкая общественная организация Druschba.Global, Администрация Президента РФ, Министерство иностранных дел РФ и компания «РЖД Тур». Цель проекта – развитие общественной дипломатии, создание условий для дружбы и сотрудничества между Германией и Россией, сообщает пресс-служба компании «РЖД Тур», выступающей организатором проекта.

Среди участников проекта «Поезд дружбы Берлин – Москва» не только немцы, но и жители Австрии, Швейцарии, Франции, Швеции. Из Москвы послы мира разъедутся по различным городам России (в Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Вологду, Грозный, Краснодар, Сочи, Симферополь, Ялту) и маршрутам (вдоль Байкала, по Золотому кольцу). Гости из Европы хотят узнать о России больше, чем о ней рассказывают в СМИ. Некоторые из них вернутся обратно 15 июня, другие останутся на игры чемпионата мира по футболу.

К вечеру 12 июня все послы соберутся в Москве, чтобы вместе с нами отпраздновать День России на российско-немецком музыкальном фестивале в парке «Коломенское». На следующий день активисты движения за мир возложат цветы к мемориалу Победы в Великой Отечественной войне, встретятся с представителями общественных организаций, а 14 июня – примут участие в фестивале болельщиков FIFA в фан-зоне на Воробьевых горах, где посмотрят трансляцию церемонии открытия чемпионата и матча Россия – Саудовская Аравия. Обратно в Берлин пассажиры поезда отправятся 15 июня, а желающие побывать на матчах чемпионата мира продлят свои каникулы в России до июля.

«Поезд дружбы Берлин – Москва 2018» – очередной проект общественной организации Druschba.Global по установлению дружеских отношений между Россией и Германией, мира и взаимопонимания между народами.

Катар не поддержит военные действия против Ирана

Заместитель премьер-министра Катара и министр обороны Халид Аль Аттия подчеркнул, что его страна не поддержит конфликта с Ираном.

Хотя у Ирана и Катара "много разногласий", это не означает, что "мы идем и подпитываем войну" в регионе, сообщает Associated Press со ссылкой на него.

Выступая на Конференции по международной безопасности в Сингапуре в воскресенье, он подчеркнул, что подталкивание страны к войне с Ираном является опасным.

Он специально не назвал какую-либо страну, осуществляющую это, но, похоже, он имел в виду Саудовскую Аравию, которая ввела санкции против Катара, обвинив Доху в поддержке экстремистов и отказе отрезать связи с Тегераном.

Чиновник из Катара призвал сохранить Совместный всеобъемлющий план действий (JCPOA) и отметил: "Каждый должен продолжать придерживаться этого и продвигаться вперед с этим. Я думаю, что Соединенные Штаты окажутся мудрее, чем вступать в войну с Ираном".

Соединенные Штаты в одностороннем порядке вышли из JCPOA в прошлом месяце, что вызвало серьезную критику со стороны международного сообщества.

В мае экспорт нефти из Ирана достиг 2,7 млн. баррелей в сутки

В мае экспорт нефти из Ирана достиг 2,7 млн. баррелей в сутки, что стало новым рекордным показателем после отмены международных санкций против Тегерана в 2016 году и, несмотря на угрозы новых санкций США, сообщает Gulf Times.

Иран экспортировал 2,4 млн. баррелей нефти и 300 000 баррелей газового конденсата в сутки в мае. Экспорт нефти из Ирана в апреле составил 2,6 млрд. баррелей в сутки.

По оценкам женевской компании "Petro-Logistics", покупатели иранской нефти не спешат сокращать объемы производства у третьего производителя ОПЕК.

Основная часть экспорта нефти из Ирана, по меньшей мере, 1,8 млн. баррелей в сутки, поступала в Азию. Большая часть остального относится к Европе, и эти объемы рассматриваются аналитиками и трейдерами, как более уязвимые для санкций США.

На этой неделе министр нефти Ирана Бижан Зангане выразил надежду, что соглашение с Европой будет вдохновлять других потенциальных покупателей иранской нефти.

Одна из самых сухих пустынь мира превратилась в край озёр

На Аравийский полуостров обрушился циклон «Мекуну». В результате в пустыне Руб-эль-Хали образовались настоящие озера.

Эта пустыня находится на территории Йемена, Омана, ОАЭ и Саудовской Аравии. Она считается одной из самых жарких и сухих пустынь в мире. Местные жители говорят, что подобного наводнения в Руб-эль-Хали не наблюдалось в последние 20 лет. Больше всего осадков выпало в районах Таблотен, Эль-Хархир и Умм аль-Мелх — дороги здесь полностью скрылись под водой.

Сильнее всего от прохождения циклона пострадал Оман: за день в стране выпало 278 мм осадков, что превышает годовую норму в три раза. Скорость ветра в некоторых районах достигала 200 км/ч. Около 10 человек погибли, 30 человек пропали без вести. Своих домов лишились более 500 человек, все они размещены во временных эвакуационных центрах. Дороги в стране размыты, транспортное сообщение парализовано. Помимо этого, 200 тысяч человек остались без электроснабжения. Помощь властям Омана в ликвидации последствий стихийного бедствия оказывают ОАЭ, Катар и Саудовская Аравия.

До $65-70 за баррель повышается прогноз среднегодовых цен на нефть.

А еще в сентябре прошлого года в прогнозе закладывалась цена в $43,8 за баррель.

Прогноз среднегодовых цен на нефть в 2018 году может быть повышен до $65-70 за баррель, сообщил глава Минэкономразвития Максим Орешкин, выступая на обсуждении поправок в бюджет на заседании профильного комитета Госдумы. В сентябре 2017 года, отметил министр, в прогнозе на 2018 год закладывалась цена в $43,8 за баррель Urals. Затем в декабре 2017 года было продлено соглашение ОПЕК+. В результате в апрельской версии прогноза министерство повысило прогноз среднегодовой цены на нефть до $61,4 за баррель.

«Но с учетом последних событий, в том числе в Венесуэле, в Иране, в этом году даже можно ожидать более высокий уровень цен – в диапазоне от $65 до $70 за баррель», – сказал Орешкин.

Возможен пересмотр квот ОПЕК+.

Этот вопрос будет решаться либо во время самой встречи, или в преддверии заседания.

На предстоящей в июне в Вене министерской встречи ОПЕК+ ряд стран могут предложить пересмотр квот по сокращению добычи нефти, сообщил в Баку министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов. «Заранее очень сложно предопределить ход встречи, но можно предположить, что с учетом достаточно высокого уровня цен на нефть, определенные страны могут выступить с инициативой рассмотрения вопроса смягчения условий сделки, изменения квот по сокращению добычи нефти. Этот вопрос будет решаться либо во время самой встречи, или в преддверии заседания», – сказал Шахбазов в интервью азербайджанскому телеканалу CBC. Заседание министров стран ОПЕК+ состоится 21-23 июня в Вене.

10 декабря 2016 года по итогам министерского заседания страны ОПЕК+ подписали соглашение о согласованном снижении объемов добычи нефти. Сокращение добычи для стран ОПЕК составляет порядка 1,2 млн б/с, что соответствует уровню добычи в 32,5 млн б/с. Страны, не входящие в ОПЕК, снижают объемы добычи нефти на 558 тыс. б/с.

Страны ОПЕК+ на 172-й министерской встречи в Вене 25 мая 2017 года договорились о продлении этого соглашения на 9 месяцев – до конца марта 2018 года, а в ходе министерской встречи в Вене 30 ноября 2017 года договорились о продлении соглашения до конца 2018 года.

Российские С-400 сеют раздор между Саудовской Аравией и Катаром

Саудовский король готов начать военную операцию, если Доха все-таки закупит зенитные ракетные системы. Ранее интерес к российским С-400 выражала и Саудовская Аравия

Саудовцы угрожают Катару войной. Переговоры Москвы и Дохи о закупке комплексов С-400 в Эр-Рияде сочли угрозой национальной безопасности.

Если Катар купит эти зенитные ракетные системы, Саудовская Аравия готова начать военную операцию. Об этом говорится в письме саудовского короля Салмана президенту Франции Эммануэлю Макрону, сообщила газета Le Monde со ссылкой на источники.

В прошлом году ряд стран, включая Саудовскую Аравию, разорвали с Катаром дипломатические отношения. Доху обвинили в поддержке терроризма и вмешательстве во внутренние дела других стран.

После этого Катар стал резко наращивать оборонные закупки. В январе этого года посол страны в Москве заявил о планах закупить у России системы С-400 и иную технику для сухопутных войск.

Почему саудовцы так нервно реагируют на эти планы, объясняет главный редактор журнала «Арсенал Отечества», член экспертного совета Военно-промышленной комиссии РФ Виктор Мураховский:

— Если С-400 разместят в Катаре, то он перекроет по досягаемости все основные аэродромы Саудовской Аравии, а учитывая отношения между саудовцами и их союзниками и Катаром, для Саудовской Аравии получается весьма неприятная ситуация: реальную войну она вряд ли сможет в этом случае развязать.

— Почему саудовцы обращаются к Макрону?

— Видимо, чтобы он довел до европейцев и сам уяснил ситуацию, что мы сейчас сделаем последнее арабское предупреждение, если вы не повлияете на Катар, на эту сделку, то мы сейчас со всей ненавистью и всеми силами выступим против Катара. Но я более чем уверен, что в реальности это ни к чему не приведет, продолжатся плевки в лицо друг другу в медийной сфере, такие последние дипломатические предупреждения и так далее.

Руководитель исследований в Институте диалога цивилизаций Алексей Малашенко сомневается в том, что сделка по продаже комплексов С-400 Катару состоится:

«Когда Россия заводит переговоры о продаже этих комплексов то Турции, то Ирану, то Сирии, возникает непонятная ситуация, поскольку последние года полтора мы только и слышим о том, что наступил позитивный переворот в отношениях между Россией и Саудовской Аравией, и вдруг такой ход. Непонятно, для чего это делается, потому что если у России действительно есть выбор, к кому быть ближе и с кем иметь дело — с Катаром или саудовцами, то лучше иметь дело не с маленьким Катаром, а с могучим мусульманским государством. Что-то мне не верится, чтобы действительно эта сделка состоялась, это разговоры».

Интерес к российским С-400 выражала и Саудовская Аравия. В мае 2017 года после долгих переговоров Эр-Рияд заключил с Москвой контракт о поставке зенитных ракетных комплексов, напоминает РБК.

Первым покупателем этих систем стал Китай. Согласно договору, в КНР будет поставлено не менее шести дивизионов ЗРК на сумму более 3 млрд долларов. Кроме того, соглашение о поставке С-400 было заключено и с Турцией.

СПАСительная технология.

Методология объемного проектирования асфальтобетонных покрытий поможет увеличить срок службы российских дорог.

Росавтодор адаптировал к российским условиям американскую методологию объемного проектирования асфальтобетонных покрытий Superpave («Суперпейв»), которая у нас получила название «СПАС». Сегодня она успешно апробирована, обеспечена нормативными документами и планируется ее масштабное применение. В ближайшие два года Росавтодор планирует отремонтировать порядка тысячи километров дорожных покрытий по этой методике. О возможностях «СПАС» в интервью «СГ» рассказывает заместитель руководителя АНО «Эксперт», член научно-технического совета Федерального дорожного агентства Евгений ДАМЬЕ.

«СГ»: В основе «СПАС» лежит американская методика. Почему Росавтодор выбрал именно эту идеологию, а не европейский опыт проектирования дорожных покрытий?

Евгений Дамье: США значительно опередили Европу. Последние пятьдесят лет европейские дорожники используют американскую методику подбора смеси прошлого поколения. Речь идет о методе объемного проектирования асфальтобетонных покрытий по Маршаллу, который они усовершенствовали дополнительным набором современных испытаний. Американцы же на рубеже 90-х годов сделали большой шаг вперед. В основе «Суперпейва» тоже лежит метод Маршалла, но здесь используется совершенно иной принцип уплотнения смеси. Это дает возможность в лаборатории моделировать эксплуатационные характеристики дорожного покрытия. Система также включает набор современных методов испытаний, которые позволяют производить оценку свойств вяжущих и асфальтобетона с учетом заданных условий эксплуатации. Сегодня это одна из самых передовых методик в мире. Для России внедрение этой методологии не просто шаг — большой прыжок вперед, которым мы одним махом перескочили 30-летний барьер. И мы не единственные — американский «Суперпейв» прошел апробацию в самых различных условиях. Систему успешно внедряют в Канаде, Китае, Саудовской Аравии.

«СГ»: То есть внедрение «СПАС» связано с планами по увеличению сроков эксплуатации дорог. Почему прежние стандарты не могли справиться с задачей?

Е. Д.: Увеличение сроков службы покрытий — одна из важнейших целей, стоящих перед Росавтодором. Сегодня профессиональные дорожники прекрасно понимают, что прежняя методика подбора и оценки качества асфальтобетонных смесей, в соответствии с ГОСТ-9128, морально устарела и исчерпала свои возможности. Она не позволяет добиться существенного увеличения сроков службы дорожных покрытий. Применение смесей, изготовленных по этому ГОСТу и другим, связанным с ним нормативами, чревато быстрым образованием дефектов покрытия. Много проблем связано с методикой подбора смесей и оценкой их качественных характеристик. Например, хронической «болезнью» прежней системы можно назвать тотальное переуплотнение асфальта при устройстве покрытия, что приводит к разрушению минерального каркаса заполнителя. В результате мы имеем повышенный износ дорог.

«СГ»: В чем принципиальная особенность проектирования смесей по «СПАС»?

Е. Д.: Метод объемного проектирования позволяет подобрать смесь с заданными техническими характеристиками под конкретные условия эксплуатации в зависимости от климата и транспортных нагрузок. Особое место здесь занимает методология выбора вяжущего — основного материала, который придает асфальту долговечность. «СПАС» включает в себя методы испытаний битума, основанные на оценке его реологических свойств. Важную роль здесь играет классификация по температурным диапазонам (PG), позволяющая определить верхнюю и нижнюю температурные границы, при которых битум в покрытии не разрушается. Испытания проводятся из расчета всего срока службы покрытия, с учетом того, что вяжущее стареет и каждый год изменяет свои свойства. Классификация PG позволяет подобрать именно тот битум, который нужен для конкретного участка дороги.

«СГ»: Помимо битума «СПАС» позволяет подобрать и другие материалы смеси?

Е. Д.: Да, еще одна особенность системы — она позволяет подбирать состав смеси исходя из местных материалов, а также использовать при приготовлении асфальтобетона материал из старых асфальтобетонных покрытий. Применяемый в системе метод уплотнения при помощи гираторного компактора (вращательный уплотнитель — «СГ») производит точную оценку транспортной нагрузки, которую выдержит минеральный состав асфальтобетона за расчетный период эксплуатации. То есть мы можем принципиально оценить возможность создания покрытия из местных материалов, которое простоит не менее десяти лет. А уже потом заказчик принимает решение — использовать местный материал или везти прочный щебень издалека.

«СГ»: Какие еще возможности открывает «СПАС»?

Е. Д.: «СПАС» выявила серьезные недостатки в нормативных документах и требованиях, в культуре производства асфальтобетонных смесей, их уплотнения, проблемы с температурными диапазонами и применяемыми вяжущими материалами. Методология позволяет контролировать качество выпускаемого на асфальтобетонных заводах асфальта и производить контроль уплотнения смеси в процессе производства работ, что практически исключает укладку некачественного покрытия. Для сравнения, существующая методика позволяет обеспечивать контроль плотности лишь спустя 78 часов после укладки. Представляете, почти за трое суток! Сколько некачественного полотна можно уложить, пока это станет известно подрядчику? При помощи неразрушающих методов «СПАС» позволяет осуществлять непрерывный технологический контроль при укладке асфальта, проводя измерения параметров плотности и остаточной пористости, и оперативно следить за качеством покрытия. Все это, конечно, не отменяет входной контроль и комплекс приемочных испытаний, но подрядчик может самостоятельно проконтролировать свою работу. Сами подрядчики, переходящие на «СПАС», отмечают, что новая система полностью меняет культуру производства и укладки асфальта, а также требует большего внимания в подготовке материалов.

«СГ»: Каковы результаты внедрения «СПАС» на сегодняшний день?

Е. Д.: Обкатывать технологию мы начали еще в 2014 году. В прошлом году уложили 150 километров покрытий и сейчас готовимся к масштабному применению методики. В ближайшие два года предполагается уложить уже порядка 1000 километров покрытий. Сейчас, например, «СПАС» активно применяется при строительстве трассы «Таврида» в Крыму.

«СГ»: Какими нормативами обеспечена методология?

Е. Д.: Методы объемного проектирования регулируются предварительными национальными стандартами ПНСТ 85, ПНСТ 114 и ПНСТ 127. Следует уточнить, что это не просто три независимых документа, они написаны на основе большого объема нормативов и отсылают почти к полусотне стандартов.

«СГ»: Как вам видится перспектива применения системы в регионах?

Е. Д.: Насколько мне известно, в некоторых регионах система уже успешно применяется. Такой опыт есть в Башкирии, Татарстане. Отмечу, что освоение методики происходит в тесном взаимодействии федеральных и региональных дорожников. Образовательный центр Росавтодора проводит профильные семинары для специалистов отрасли. Появились предприятия, которые обучают системе региональных подрядчиков. Процессу способствует более широкое оснащение лабораторий специализированным оборудованием. Приборов на сегодняшний день уже достаточно. Они есть и у заказчиков, и у подрядчиков, и у производителей вяжущего. Резюмируя все сказанное, отмечу, практика показывает, что если дорожники стремятся увеличить сроки службы покрытия, то в первую очередь необходимо как можно скорее осваивать систему «СПАС» и переходить на нее повсеместно. Особенно на трассах с высокой интенсивностью движения.

Справочно

Метод Маршалла — один из самых распространенных методов проектирования состава асфальтобетонной смеси в мире. Разрабатывался Брюсом Маршаллом (Bruce Marshall) с 1939 года для дорожного департамента штата Миссисипи. Метод Маршалла был стандартизирован в ASTM D 1559 и несколько раз модифицировался. В частности, методика механических испытаний образцов смеси была в последний раз изменена в 1996 году применительно к крупнозернистым асфальтобетонам и переиздана в 2001 году. Однако в конце 1980-х стало ясно, что взамен чисто эмпирических методов Хвима (еще один из методов испытаний материалов и грунтов — «СГ») и Маршалла необходимо разработать новый метод проектирования состава асфальтобетонной смеси на более фундаментальной научной основе. С этой целью в 1988-1993 годах Федеральное правительство США профинансировало работы Стратегической дорожной исследовательской программы (Strategic Highway Research Program — SHRP), в которых приняли участие сотни исследователей из разных стран. Полученные результаты содержат три основных элемента: новую систему классификации вяжущих; требования к каменным материалам; метод проектирования состава асфальтобетонной смеси. Для удобства эта система названа сокращенно «Суперпейв» (Superior Performing Asphalt Pavement System – Superpave).

№21 от 01.06.2018

Автор: Илья БЕЗРУЧКО

США. Евросоюз. Россия > Транспорт > stroygaz.ru, 1 июня 2018 > № 2647079 Евгений Дамье

Встреча с Наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом Аль Нахайяном.

Владимир Путин принял в Кремле Наследного принца Абу-Даби, заместителя Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммеда Аль Нахайяна, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшего наращивания российско-эмиратского взаимодействия в торгово-экономической и инвестиционной сферах, текущая ситуация в области энергетики, а также актуальные темы международной и региональной повестки дня.

Кроме того, Владимир Путин и Мухаммед Аль Нахайян подписали Декларацию о стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Объединёнными Арабскими Эмиратами.

По завершении официальной программы глава Российского государства продемонстрировал Наследному принцу новый лимузин отечественного производства из проекта «Кортеж».

* * *

В.Путин: Ваше Высочество! Уважаемые коллеги, друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Москве.

Мы с Вами виделись год назад. События быстро развиваются и в регионе, и в мире в целом. Рад возможности встретиться с Вами, поговорить о развитии двусторонних отношений и ситуации в регионе.

Объединённые Арабские Эмираты являются нашим надёжным, уже давним партнёром в регионе Ближнего Востока. Сегодня мы подпишем с Вами меморандум о стратегическом сотрудничестве и партнёрстве. Думаю, что это будет ещё одним хорошим шагом в укреплении наших двусторонних связей.

Хотя и сегодня они развиваются по всем направлениям, включая политические контакты, сотрудничество в сфере безопасности, в области экономики. В прошлом году наш товарооборот вырос на 31 процент, а за первый квартал этого года – ещё плюс 70 процентов.

При Вашей поддержке в России активно работает инвестиционный фонд вашей страны с нашим РФПИ. Общий объём вложений – уже свыше двух миллиардов долларов. Мы благодарны вам за доверие, но, думаю, и вы не разочарованы, потому что доходность по этим вложениям гораздо выше, чем на рынках, на 15–17 процентов.

Будем продолжать эту работу, так же как и работу в сфере энергетики, где наши совместные усилия, включая наших друзей из Саудовской Аравии и из всей организации ОПЕК в целом, приносят хорошие результаты для стабилизации на рынке углеводородов.

Мы особо благодарны за Ваши инициативы по развитию сотрудничества в высокотехнологичных сферах, в том числе по развитию Ваших инициатив в сфере промышленности в привязке к нашей выставке в Екатеринбурге «Иннопром».

То есть у нас целый большой набор совместных проектов, совместных интересов. Очень рассчитываю и уверен в том, что сегодняшний Ваш визит послужит делу укрепления двусторонних отношений.

М. Аль Нахайян (как переведено): Спасибо, господин Президент.

Рад находиться сегодня в Москве. Для нас, действительно, хорошая возможность встретиться с Вами, обсудить укрепление двусторонних отношений. Мы считаем их крайне важными, и надеюсь, что и далее будем их укреплять вместе с Вами.

Действительно, Вы правы, когда сказали по поводу укрепления нашего торгового оборота с момента нашей предыдущей встречи. Рассчитываю, что он и далее будет укрепляться в разы. Думаю, что наше сотрудничество приумножится в том числе и с подписанием декларации о стратегическом партнёрстве. Наши отношения очень важны, и мы всегда стремимся укреплять их вместе с вами.

Действительно, как Вы сказали, с момента нашей последней встречи произошло много событий в регионе Ближнего Востока. Объединённые Арабские Эмираты стремятся к сотрудничеству со всем мировым сообществом, со всеми нашими друзьями, работают над тем, чтобы обеспечить благополучное будущее для нашего региона. И мы также рассчитываем на подробное обсуждение этой темы с Вами, господин Президент.

Иран обратился к ОПЕК с просьбой поддержать его против новых санкций США

Иран обратился к ОПЕК с просьбой поддержать его против новых санкций США и заявил, что он также не согласен с мнением Саудовской Аравии о возможной необходимости увеличения поставок нефти в мире, создавая потенциальные проблемы для ОПЕК на его совещании в следующем месяце, сообщает Reuters.

"Я хотел бы ... обратиться за поддержкой к ОПЕК в соответствии со Статьей 2 Статута ОПЕК, в которой подчеркивается защита интересов стран-членов индивидуально и коллективно", - сказал в письме, опубликованном Reuters, иранский министр нефти Бижан Зангане.

В письме, Зангане также отметил, что Иран не согласен с недавними комментариями министров стран ОПЕК о нефтяном рынке. Он сказал, что некоторые министры ОПЕК "неявно или невольно высказывались за организацию, выражая мнения, которые могут восприниматься как официальная позиция ОПЕК".

Письмо Зангане было направлено министру энергетики Объединенных Арабских Эмиратов Сухайлу аль-Мазруи, который в 2018 году занимает пост председателя ОПЕК.

Зангане также сказал, что если последняя угроза санкций США будет реализована, "Иран оставляет за собой право вернуться на уровень своей доли на нефтяном рынке в кратчайшие сроки и возобновить свой нормальный уровень производства, и он не примет никаких ограничений в этом отношении".

С 1 июня вступает в силу закон, вносящий в Гражданский кодекс РФ ряд изменений, касающихся, в частности, положений о договоре займа, кредитном договоре, договоре банковского вклада, банковского счета. Об этом говорится в сообщении Госдумы.

Закон направлен на развитие и модернизацию положений Гражданского кодекса, его приближение к соответствующим международным нормам, и введение дополнительных способов защиты прав и законных интересов граждан, сообщил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, цитируемый в сообщении.

В частности, в Гражданский кодекс РФ вводится понятие "ростовщические проценты". Речь идет о процентах за пользование займом по договору, заключенному между гражданами или между заемщиком-гражданином и займодавцем-юридическим лицом, которое не осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов. Если такие проценты в два и более раз превышают обычно взимаемые в подобных случаях проценты, и являются чрезмерно обременительными для должника, то они могут быть уменьшены в судебном порядке. Уменьшение возможно до размера процентов, обычно взимаемых при сравнимых обстоятельствах.

"Установление возможности уменьшения судом "ростовщических процентов" в сфере непрофессиональных долговых отношений позволит, наконец, умерить аппетиты многих кредиторов-"ростовщиков" и защитить права граждан", - отметил П.Крашенинников.

Кроме того, вводится дифференцированное регулирование займа в зависимости от субъектного состава и цели займа, устанавливая особую защиту интересов граждан.

При регулировании потребительских кредитов и займов, выдаваемых гражданам, закрепляется приоритет закона "О потребительском кредите (займе)".

"Проценты по договору займа могут быть фиксированными или плавающими, по умолчанию они будут равны ключевой ставке Центрального банка. Станет возможным досрочный возврат гражданином суммы займа полностью или частично, без согласия кредитора", - подчеркнул П.Крашенинников.

Также законом удалось урегулировать вопрос о так называемых банковских комиссиях - суммах, которые банки нередко взимают с заемщика помимо процентов. Теперь будут четко ограничены условия для взимания комиссий: комиссии с граждан-заемщиков - только в тех пределах, которые установлены действующим законом "О потребительском кредите (займе)"; комиссии с предпринимателей - только за конкретные отдельные услуги, которые банк оказывает дополнительно своему заемщику.

Значительная часть изменений связана с договорами банковского счета. Вводятся такие виды договоров банковского счета: договор банковского счета в драгоценных металлах, договор совместного банковского счета, публичного депозитного счета и другие.

В частности, новый договор совместного счета может быть удобен, к примеру, бизнес-партнерам или супругам. "Права супругов на денежные средства на таком счете относятся к общей совместной собственности, если иное не предусмотрено брачным договором", - пояснил парламентарий.

Поправками в Гражданский кодекс уточнены правила о номинальных счетах опекунов и попечителей. При прекращении опеки или попечительства владелец номинального счета заменяется на другого владельца, который в установленном законом порядке назначен опекуном или попечителем бенефициара. При прекращении опеки или попечительства в случаях, предусмотренных законом, в том числе при достижении бенефициаром совершеннолетия, договор номинального счета прекращается, остаток денежных средств по заявлению бенефициара выдается ему или перечисляется на его другой банковский счет.

Совершенно новым для Гражданского кодекса является договор условного депонирования - эскроу. Это нововведение позволит создать надежный инструмент для расчета по сделкам.

Механизм такого договора предусматривает, что лицо (депонент) обязуется передать эскроу-агенту имущество в целях исполнения обязательства по передаче этого имущества другому лицу (бенефициару), в пользу которого осуществляется депонирование. Эскроу-агент, в свою очередь, обязуется обеспечить сохранность этого имущества и передать его бенефициару при возникновении указанных в договоре оснований. Объектом депонирования могут быть наличные деньги, документарные ценные бумаги и документы, а также безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги. Так что теперь, например, приобретая недвижимость, совсем необязательно использовать банковскую ячейку, а можно воспользоваться договором условного депонирования.

"При этом эскроу-агентом может выступать нотариус, который будет обязан проверить, что недвижимость передана в собственность покупателя, и только после этого передаст деньги продавцу. Таким образом, гарантируются интересы обеих сторон при сделке", - подчеркнул П.Крашенинников.

На имущество, переданное на депонирование эскроу-агенту (в том числе на денежные средства, находящиеся на счете эскроу), не может быть обращено взыскание по долгам эскроу-агента, депонента или бенефициара.

"Многие нормы закона приведены в соответствие с мировыми стандартами - конвенциями и обычаями делового оборота. Это касается безналичных расчетов, аккредитивов, факторинга и многого другого. Все эти новеллы повысят привлекательность российской экономики и юрисдикции", - подчеркнул глава комитета.

Кроме того, конкретизируется ответственность банка за неисполнение или ненадлежащее исполнение платёжного поручения, прежде всего в виде уплаты процентов.

Вводятся новые положения о расчётах поручениями о переводе без открытия банковского счета. Такие расчёты банк производит плательщику-гражданину предоставленными плательщиком денежными средствами на основании его распоряжения.

Максим Перельман: опасны даже не санкции, а непредсказуемость действий США

Россия и Саудовская Аравия продолжают обсуждать варианты экономического сближения, и велика вероятность, что в этой истории вскоре появится еще один реальный пример. РФПИ совместно с суверенным фондом Саудовской Аравии (PIF) и Saudi Aramco рассматривают покупку доли одного из акционеров в российской нефтесервисной компании "Новомет". Западные санкции в прошлом году стали препятствием к подобной сделке для американской Halliburton, однако гендиректор "Новомета" Максим Перельман считает, что у сделки с саудовцами высокие шансы. О проблемах современного рынка нефтяного оборудования и сервисных услуг РФ, влиянии сделки ОПЕК+ и санкций на нефтесервис Перельман рассказал в интервью РИА Новости в рамках ПМЭФ-2018. Беседовала Татьяна Кудряшова.

— Максим Олегович, говоря о рынке нефти сложно обойти стороной соглашение о сокращении добычи нефти ОПЕК+, действующее уже полтора года. Как вы считаете, какое влияние оно оказывает на нефтесервис в России и каков эффект сделки для вас?

— Соглашение оказало двоякое влияние. Есть реакция, которая произошла на зарубежном рынке, а есть та, что произошла на российском. И они разные.

Например, на зарубежных рынках, когда цена на нефть была 100-120 долларов за баррель, у заказчиков не было желания внедрять инновации. На первом месте у них стояло не снижение операционных затрат, а в большей степени комфорт от взаимоотношений с существующими подрядчиками: их стабильность, долгосрочность, прогнозируемость. Но падение цен ниже 50 долларов очень сильно всех стимулировало на внедрение новых технологий, хотя при этом резко снизило инвестиционную активность.

Сделка ОПЕК+ увеличила цены на нефть, соответственно, активизировалось много проектов за рубежом, при этом направленность на внедрение новых технологий сохранилась.

А в России мы в основном работаем с двумя компаниями — это Газпром нефть и Роснефть. И поскольку они участники этой сделки, то они начали останавливать определенное количество своих скважин. А за работающую скважину мы получаем определенную сервисную выручку. По нашему фонду скважин это количество достигает 500-600 штук.

— Как вы считаете, текущий уровень цен на нефть в 80 долларов за баррель — это обоснованная или все-таки завышенная цена? И какую цену на нефть вы закладываете в своем бюджете?

— Мы в своей новой стратегии до 2022 года закладываем цену в диапазоне 55-60 долларов за баррель. В принципе, для развития нашего бизнеса эта цена достаточно комфортная. В этом коридоре проекты будут развиваться, компании будут достаточно нацелены на сокращение операционных затрат и внедрение новых технологий.

Я считаю, что 80 долларов за баррель, скорее, искусственная цена. Думаю, она упадет по нескольким причинам. Во-первых, президент США Дональд Трамп провел налоговую реформу и стимулировал как раз инвестиции внутри страны. Соответственно, в США сейчас активно идет развитие проектов по добыче сланцевой нефти. И есть прогнозы, что к концу 2019 года они достигнут добычи в 12 миллионов баррелей в сутки, то есть станут крупнейшей в мире страной, добывающей нефть. Это увеличение компенсирует снижение добычи нефти в Иране из-за санкций США и продолжающееся снижение добычи нефти в Венесуэле.

И я думаю, что Россия и ОПЕК не продлят эту сделку в конце 2018 года и мы будем наблюдать снижение цены до 50-55 долларов.

— А каким оказалось влияние санкций на российский рынок нефтяного оборудования и нефтесервиса?

— При санкциях российские компании осознали, что нельзя полагаться только на крупных нефтесервисных игроков типа Schlumberger, Baker Hughes, Halliburton, потому что в любой момент эти санкции могут ужесточить и компании не смогут оказывать услуги на рынке. При этом основная опасность, которую я вижу, это даже не санкции, а непредсказуемость действий американской администрации. Они решают какие-то свои внутренние политические проблемы и используют любой повод для введения новых санкций.

Больше всего меня беспокоит ситуация вокруг "Русала". Это частная компания, акции которой вращаются на открытом рынке. И непонятно, что послужило причиной для введения санкций против них. Непонятна грань, где действительно политические санкции, связанные с политикой, а где, например, следствие нечестной борьбы конкурентов "Русала"? Эта ситуация создает большую неопределенность.

— Каким было влияние санкций конкретно для "Новомета"?

— В России освободилась часть рынка иностранными компаниями, и мы увидели возможность в разработке новых технологий, потому что раньше эта часть рынка предоставлялась только американскими компаниями и у нас не было даже шансов внедриться в эти сегменты. С этой точки зрения санкции оказали положительное влияние.

— И какие инвестиции вы сейчас закладываете на развитие технологий?

— Объем инвестиций на разработку технологий у нас примерно стабилен из года в год — около 2,5-3% выручки. И у нас есть два больших научно-исследовательских центра: в Перми и в Москве.

— Но тем не менее из-за санкций сорвалась сделка по покупке американской Halliburton доли Роснано в "Новомете". Вы переживаете по этому поводу? Наверняка сделка могла бы стать дополнительным толчком к развитию?

— Нет, не переживаю. Здесь вопрос в том, что компания бы потеряла независимость, ее стратегию развития определял бы уже Halliburton, поэтому всегда надо искать положительные стороны. Я думаю, что это дает нам шанс вырасти больше. К примеру, в стратегии, которую утвердили акционеры, мы будем развиваться не только в механизированной добыче, но еще в одном сегменте, мы будем расширять свой портфель технологий. Но подробнее рассказать вам пока не могу.

— В свое время "Новомет" принял решение о выходе на зарубежные рынки. Что вам это дало, какие цели для себя здесь ставите и с какими сталкиваетесь трудностями?

— Российский рынок еще очень дешевый. И эта ситуация заставляет нас выходить за рубеж. Ведь у меня есть определенные цели перед акционерами по маржинальности бизнеса, по EBITDA, по прибыли. И я вижу, что пока на российском рынке я не могу их реализовать, поэтому в свое время мы и приняли такое решение — выходить на зарубежный рынок.

У нас произошло перераспределение портфелей разработок. Если раньше мы разрабатывали 100% новых технологий по запросам российских компаний, то сейчас на их запросы приходится примерно 20%, а 80% как раз на зарубежные компании.

За рубежом наши технологии востребованы. Благодаря активной конкуренции в 1990-ые, в 2000-ые годы, в этом отношении мы достигли уровня западных компаний — Schlumberger, Baker Hughes. У нас есть технологии, которых даже у них нет. Именно поэтому мы увидели потенциал развития на зарубежном рынке.

— Получается, вы делаете упор на технологиях, а не на цене?

— Мы привлекаем новых клиентов именно технологиями, которые позволяют им снижать операционные затраты, решать какие-то их проблемы. Я не сторонник низкой цены, потому что нет смысла выходить на зарубежный рынок по ценам, которые сложились в России. И если мы понимаем, что наши технологии не хуже, чем зарубежные, то почему должны снижать на них цену? То есть наша цель там — это те сегменты, в которых стандартное оборудование от стандартных поставщиков не решает проблему заказчика.

— Есть планы выйти на новые рынки в обозримом будущем?

— Дело не в этом. Если раньше мы целенаправленно шли на какие-то рынки, даже без всяких заказов просто проводили анализ, выбирали, на какой рынок зайдем, открывали представительство, строили базу, потом участвовали в тендерах и выигрывали, то сейчас мы больше концентрируемся на тех рынках, где уже присутствуем, чтобы увеличить контрактную базу.

Но в целом, благодаря тому, что нас уже знают зарубежные клиенты, мы участвуем практически во всех тендерах во многих странах. Поэтому сейчас выход на тот или иной рынок зависит уже от того, выиграли ли мы какой-то тендер в какой-то стране. Если да, то будем его реализовывать, будем заходить туда. Мы не ставим себе самоцель куда-то конкретно идти. Мы не говорим: вот я хочу здесь обосноваться. Такое было только в начале нашего развития.

— А где вам, кстати, легче всего было пробиваться? Ближний Восток, Азия, Америка?

— Как раз на Ближнем Востоке очень тяжело. Я бы сказал, что легче всего пробиться в Соединенных Штатах. Они очень ориентированы на деньги, и если видят преимущество в твоей технологии, то легко пробуют новое оборудование. Но при этом они очень требовательны с точки зрения взаимодействия с ними как с клиентами. Поэтому, например, мы вначале рынок США не рассматривали. Мы понимали, что нам нужно было создать определенный задел, чтобы можно было работать: правильно выстроить структуру, обеспечить материалы, обучить персонал, правильно выстроить бизнес-процессы.

На Ближнем Востоке в этом плане сложнее, поскольку в основном там большие государственные компании, в которые очень трудно пробиться. Например, в Saudi Aramco мы уже пробиваемся десять лет. Это очень сложный и непредсказуемый процесс.

— Кстати, о Саудовской Аравии. В прошлом году стало известно, что Saudi Aramco прорабатывает возможность инвестиций в "Новомет". А уже в феврале глава РФПИ Кирилл Дмитриев говорил, что эти инвестиции будут осуществлены в ближайшее время совместно с Saudi Aramco и суверенным фондом королевства (PIF). Расскажите подробнее, что это означает?

— Вместо одного из акционеров могут появиться новые акционеры — консорциум РФПИ, Saudi Aramco и PIF. Сейчас процесс идет, и вероятность сделки очень высока, потому что, помимо прочего, у этой сделки есть политическая поддержка на фоне улучшения отношений России и Саудовской Аравии.

— А как вы считаете, что даст "Новомету" вхождение консорциума РФПИ, Saudi Aramco и PIF в состав акционеров?

— Самое главное, это даст определенную стабильность для развития компании и возможность реализовывать стратегию.

— С Саудовской Аравией обсуждается сделка не только по "Новомету", но и по Eurasia Drilling Company (EDC) и "НьюТек Сервисез". Как вы оцениваете шансы нашего нефтесервиса на рынке королевства? Что побудит Саудовскую Аравию отдать предпочтение российским компаниям вместо тех же привычных американских?

— Я оцениваю наши шансы высоко. Во-первых, побудить Саудовскую Аравию к работе с российскими компаниями могут новые технологии. Во-вторых, программа развития местного производства Саудовской Аравии: они как раз хотят развивать свое собственное производство. И одно из направлений, в котором они видят наше развитие, это создание там производства. Конечно, пока говорить об этом рано, потому что для таких инвестиций мы должны видеть какой-то гарантированный возврат. Пока этого нет.

— Поделитесь в целом вашими планами по развитию в России. Или в сегодняшних условиях для вас достаточно того, что уже есть?

— Конечно, мы продолжаем обращать особое внимание на российский рынок и продолжим развиваться. К примеру, по стратегии у нас стоит цель по росту выручки на российском рынке. И, как я уже сказал, мы запускаем новое направление, будем заходить в еще один сегмент нефтесервиса.

— Расскажите, как бы вы охарактеризовали современный рынок нефтяного оборудования и сервисных услуг в РФ?

— Я бы сказал, что российский рынок, я говорю сейчас про нас, про механизированную добычу, он не развивается. У нас состояние ценовой войны длится в течение последних 10 лет. И в результате цены падают.

Последний всплеск был, наверное, в начале 2015 года. Тогда происходила адаптация к сильной девальвации рубля, цены изменились, после этого тенденция на снижение возобновилась. Получается, что мы находимся в ножницах. С одной стороны, у нас растущие издержки, потому что гарантированно растут тарифы на электроэнергию, газ, металлы и так далее. Мы также должны ежегодно индексировать заработные платы согласно законодательству РФ.

При этом мы столкнулись с ситуацией, что производители металлической ленты фактически монополизировали рынок. И они фактически не скрывают того, что с учетом этой девальвации рубля все их действия будут направлены на то, чтобы цена вернулась на мировой уровень. Мы понимаем, что наши затраты ежегодно будут гарантированно расти, что бы мы ни делали.

Есть и еще одна тенденция, которая является следствием санкций и их непредсказуемости: российские нефтяные компании начали фактически страховать себя и создавать внутри себя свое собственное производство. В какой-то момент, если такое подразделение внутри нефтекомпании не находится в рынке и не конкурирует каждый день с другими, оно теряет направленность на внедрение новых технологий и потеряет способность разрабатывать новые технологии.

Процесс поглощений, перераспределения долей полностью меняет картину российского рынка, поэтому резюмировал бы я так: российский рынок не развивается в правильном направлении.

— Каким вы видите выход из этой ситуации?

— Когда мы принимали стратегию компании в 2010-2011 году до 2018 года, мы видели, что такая ситуация может быть. Конечно, тогда мы не предполагали, что будут какие-то санкции, но мы видели, что рынок РФ становится все менее и менее прибыльным. И мы решили выходить за рубеж и развивать свое присутствие на международном рынке, поскольку у нас есть технологии, которые на мировом уровне сравнимы с технологиями западных компаний.

К примеру, в России сейчас эксплуатируется порядка 93 тысяч установок электроцентробежного насоса — основной в нашем производстве продукт. При этом рынок этого оборудования можно оценить примерно в 20-25 миллиардов рублей. В США всего 35 тысяч таких установок, но этот рынок оценивается почти в 2 миллиарда долларов. Можно почувствовать разницу между ценами за одну установку здесь и там, поэтому ситуация на российском рынке заставляет нас расширять наше присутствие на зарубежных рынках. Мы пытаемся приспособиться к этой ситуации.

В интервью Reuters Павел Сорокин рассказал о перспективах развития рынка нефти и газа.

В интервью агентству Reuters в рамках ПМЭФ заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин рассказал о перспективах развития рынка нефти в РФ и за рубежом, роли НДД, рентабельности разработки шельфовых запасов и развитии производства СПГ.

Говоря о потенциале добычи нефти в России в 2018 году, заместитель Министра отметил, что многое будет зависеть от фискального режима. «Сейчас в разработке находится налог на добавленный доход – это налог, который позволит облагать налогом непосредственно финансовый результат, а не выручку, учитывать затраты в определенной пропорции, которые понесены компаниями. Если говорить о потенциале наращивания, то это как минимум 300.000 баррелей, которые были сокращены компаниями добровольно в рамках сделки с ОПЕК. Этот объем в достаточно короткой перспективе можно нарастить», - сказал Павел Сорокин.

Оценивая рентабельность разработки шельфа, заместитель главы Минэнерго России пояснил, что шельфовые месторождения неоднородны. «Тяжело сравнивать Арктику с Каспием и по глубине залегания, и по климатическим условиям, и по наличию инфраструктуры, поэтому цена безубыточности совершенно разная. Налогообложения шельфа как раз разработано для четырёх групп в зависимости от сложности разработки. Но тут надо понимать, что большая часть наших шельфовых запасов находится на стадии геологоразведки. Запасы будут подтверждаться, и это займёт ещё достаточно долгое время, поэтому оценивать стоимость безубыточно сейчас не совсем верно, поскольку непонятен ни уровень, ни качество запасов. Это достаточно дорогие проекты, но фискальная система, которая у нас работает, должна сделать их рентабельными», - отметил Павел Сорокин.

Что касается налогового манёвра, по словам заместителя Министра, окончательное решение еще не принято. «Это как раз та работа, которую мы с Минфином и компаниями ведём, чтобы минимизировать негативный эффект на отрасль. Безусловно, задача манёвра – не влиять на бизнес-климат при изменении налогов, и такую задачу поставил президент, мы как раз ищем такой вариант, который не повлияет негативно на производителей нефти и добросовестных переработчиков. В ближайшее время мы определимся с основными параметрами маневра», - пообещал Павел Сорокин.

Говоря о потенциале СПГ, заместитель энергетического ведомства подчеркнул, что к 2035 году Россия может поставить себе цель довести производство СПГ до 100-120 миллионов тонн в год. «Мы видим, что спрос на СПГ в мире в следующие 20 лет увеличится почти в два раза – до более чем 500 миллионов тонн. Это существенная ниша, которую могли бы занять компании с наиболее низкой себестоимостью производства и доставки этого газа до потребителей. Дополнительные объёмы, которые могут поставлять австралийцы или американцы, эта та ниша, за которую будет конкуренция. Эти объёмы в любом случае попадут на рынок, вопрос - чьи они будут. Естественно, имея гигантские запасы газа и потребность в инвестициях и в наращивании экспорта в целом, мы должны стремиться, чтобы эти объёмы были российскими, - сказал Павел Сорокин.

«Роснефть» имеет свои козыри на руках

Игорь Сечин представил на ПМЭФ-2018 комплексный анализ ситуации на нефтяном рынке

Компания «Роснефть» традиционно стала рекордсменом по количеству подготовленных к Петербургскому международному экономическому форуму 2018 года соглашений. На полях ПМЭФ у компании было более 40 заключенных подписаний. Но ключевым событием форума, если не считать, конечно, президентскую сессию с Макроном, Абэ и Ван Цишанем, безусловно, стала энергетическая панель «Роснефти».

На этой панели, как всегда, несмотря на санкции и политические трения между Западом и Россией, на одной деловой площадке встретились руководители всех нефтяных грандов: глава британской ВР Боб Дадли, руководитель итальянской Eni Клаудио Дескальци, президент американской ExxonMobil Production Company Нил Даффин, руководители крупнейших мировых нефтетрейдеров Айван Глазенберг (Glencore) и Ян Тэйлор (Vitol), генеральный директор французской Total Патрик Пуянне, а также представители Trafigura, Gunvor, Marubeni, Mitsui, Petrochina, Hyundai, Siemens. Участниками дискуссии также стали министр энергетики России Александр Новак и глава ОПЕК Мохаммед Баркиндо. Таким образом, энергетическая сессия «Роснефти» стала наиболее репрезентативной на форуме, если, повторимся, не считать панель с участием Владимира Путина и мировых лидеров, посетивших ПМЭФ.

Спрос на нефть будет расти

С ключевым докладом на энергетической панели выступил глава «Роснефти» Игорь Сечин. Акцент в своем докладе он сделал на рассмотрении рисков и новых возможностей на нефтяных рынках. Говоря о будущем энергетики, Сечин выразил уверенность в устойчивом росте спроса на нефть и газ в долгосрочной перспективе. «В прогнозе ведущих аналитиков и компаний, в том числе в выпущенном недавно прогнозе развития мировой энергетики от BP отмечается, что даже в самых труднореализуемых сценариях уровень спроса на углеводороды к 2040 году будет выше, чем сегодня», — сказал Сечин, отметив, что нефть и газ останутся стержнем мировой энергетики и экономики в обозримом будущем. — Это консенсусная позиция ключевых участников рынка, и «Роснефть» полностью ее разделяет«. Даже нынешний секретарь США по энергетике недавно выразил уверенность, что на долю ископаемых топлив к 2040 году будет приходиться 77% мирового энергопотребления. Чтобы иметь возможность удовлетворить рас-тущий спрос, нефтяной отрасли необходимо восполнять новыми ресурсами выбывающие старые мощности (до 40 млн барр./сут. к 2040 году, согласно оценкам ВР), что потребует стабильного и масштабного притока инвестиций. По словам главы «Роснефти», «в мировой экономике сохраняются мощные секторы роста потребления нефти — это авиационный, водный, грузовой автомобильный транспорт, а также нефтехимия, со стороны которой и ожидается основной вклад в прирост спроса на нефтепродукты в мире. «Мы не видим реальных угроз для развития рынка нефти со стороны спроса», — подчеркнул Игорь Сечин.

«Перед миром стоит вызов, как обеспечить энергией человечество в условиях роста спроса и при этом снизить выбросы... Я оптимистично смотрю в будущее. Я уверен, что рынки с этим справятся. Подходы могут быть разными в Китае, Европе и Америке, но если правительства дадут возможность развивать эти технологии, то рынки их отработают, задача будет решена», — заявил глава ВР Боб Дадли.

Сечин подчеркнул, что перспективы развития электромобилей не являются фактором риска для рынка нефти. «Обещанный компанией Tesla масштабный выпуск бюджетного электромобиля «Тесла-3» так пока и не состоялся, — заявил глава «Роснефти. — В результате энтузиазм инвесторов относительно перспектив самой компании стал более сдержанным». «Мы вкладываем значительные инвестиции в утилизацию попутного и природного газа и ликвидацию факелов — порядка 2 млрд долларов за последние пять лет, что сопоставимо с усилиями в направлении «зеленой» энергетики со стороны крупнейших компаний сектора, — отметил Сечин. — В результате мы последовательно снижаем объем выбросов парниковых газов. Полагаем это более эффективным и важным вкладом в вопросы климатической повестки».

«Использование источников чистой, возобновляемой энергии — это хорошо, но ответ на стоящую перед миром задачу не может быть только за счет возобновляемой энергетики. Я думаю, наша отрасль еще многое может сделать», — отметил Боб Дадли.

Санкционный суперцикл

Существует ряд значимых факторов, препятствующих устойчивому развитию рынка и, как следствие, всей мировой экономики. «Фактом стало распространение инструментов «финансовой войны» и на реальный сектор; при этом такие действия, по мнению их безответственных инициаторов, не нуждаются в каких-либо аргументах для своего обоснования», — заявил Сечин, отметив, что в последние годы США последовательно проводили политику непринятия договоров, которые бы позволили оспаривать их действия на международных площадках. «По сути, судебная защита и справедливый рыночный арбитраж исключаются», — сказал глава «Роснефти».

Политика односторонних санкций, часто принимаемых исключительно из соображений внутренней политической повестки одной страны, никак не способствует стабильности на мировом рынке и подрывает энергетическую безопасность многих стран-покупателей. Например, объявленное 8 мая решение США о выходе из соглашения по иранской ядерной программе ставит под санкционный риск около 5% мировой добычи и около 10% мировых доказанных запасов нефти. Если к этому добавить попадающие под санкции запасы, добычу в Венесуэле, стране, которая обладает крупнейшими в мире месторождениями нефти, и уже реализованные секторальные санкции в отношении российских нефтегазовых компаний, то общий объем запасов, подвергшихся односторонним ограничениям, составляет около трети мировых запасов нефти!

Иногда звучат мнения о возможном применении Регламента Совета ЕС 1996 года, блокирующего экстерриториальное применение санкций. Как мы помним, такие прецеденты в отношении Кубы, Ливии и Ирана уже были. Однако Игорь Сечин выразил сомнение в вероятности задействования этого механизма. «У нас уже есть факт выхода компании Total с существенными потерями из одного из крупнейших газовых проектов в мире — проекта «Южный Парс — 11», в котором Total в прецедентном порядке получил контрольный пакет, с существенными потерями. Проект с приведенной стоимостью более 20 млрд долларов США входит в число лучших 10 газовых проектов мира с пиковой добычей 20 млрд куб. метров в год. Выход Total из этого проекта и его возможное замораживание освобождают место для более дорогого американского СПГ, отметил Сечин.

Аналитики справедливо говорят об «ударных волнах», которые в результате санкционной политики обрушиваются на сырьевые рынки — будь то рынок металлов, энергоресурсов или продовольственных товаров. Непродуктивный санкционный подход повторяется под копирку даже на уровне отдельных регионов, что видно на примере экономической блокады Катара.

К сожалению, санкционная повестка начинает напрямую увязываться с разрешением торговых конфликтов и использоваться как инструмент регулярного давления, что по факту становится практикой торговой политики США. По словам Сечина, если предварительное рамочное соглашение между США и КНР все-таки будет реализовано с учетом последних комментариев Трампа, по имеющимся оценкам, в ближайшие три-пять лет могут удвоиться поставки энергоресурсов из США в Китай. Эти договоренности — прямые потери для производителей из других стран, к некоторым из которых администрация США одновременно применяет санкционные меры.

Возникает закономерный вопрос: это подмена рыночных механизмов новым экономическим порядком? «Нельзя исключать, что рамочное торговое соглашение предполагает и другие неформализованные связанные условия; например, инвестиции 43 млрд долларов консорциумом китайских компаний в разведку природного газа на Аляске, — отметил Сечин. — Мы являемся свидетелями требований к нашим европейским партнерам отказаться от проекта «Северный поток — 2». Видимо, неслучайным в этой связи является заявление секретаря США по энергетике о том, что экспорт американских энергоресурсов позволит «друзьям и союзникам США сократить свою зависимость от недружественных наций».

Политика санкций и ультиматумов в применении к рынкам углеводородов не может не привести к появлению перманентной «санкционной премии» в цене, считает Сечин. «Через какое-то время, не исключаю, мы сможем говорить о санкционном сырьевом «суперцикле» и уже в близкой перспективе увидим новые ценовые рекорды», — сказал глава «Роснефти».

«Новый уровень цен, — подчеркнул он, — будет достигнут не в результате работы «ОПЕК+» или других соглашений, а вследствие реализуемой односторонней санкционной политики. В этой связи Сечин напомнил данные, представленные в отчете Кильского института мировой экономики за 2017 год, согласно которым 40% потерь от введенных против России санкций пришлось на Германию и лишь 0,6% — на США.

Остановить валютные игры

Глава «Роснефти» также подчеркнул влияние валютной составляющей, инфляции и процентных ставок на цену нефти. «Многие из этих факторов также находятся под контролем американских регуляторов и являются инструментами создания конкурентного преимущества для собственных производителей, — отметил Сечин. — Если мы учтем вклад инфляции и ослабления доллара, то нынешний уровень цен на нефть в ценах начала 2000-х годов составляет менее 45 долларов за баррель».

Игорь Сечин призвал не забывать о том, что целый ряд производителей, прежде всего американских сланцевых компаний, нуждаются в высоком уровне стоимости нефти. «Немаловажным стимулом стала и реформа налогообложения в США, — отметил он, — которая, обеспечивая улучшение экономики сланцевых проектов, способствовала притоку инвестиций в отрасль». При этом глава «Роснефти» выделил ряд серьезных проблем, с которыми сталкиваются сланцевые компании: это инфраструктурные ограничения, дефицит сервисных организаций и квалифицированных кадров, рост обводненности скважин, постепенное исчерпание запасов наиболее рентабельных участков (sweet spots), проблемы с утилизацией попутного газа и другие экологические риски. По мнению Сечина, «рост сланцевой добычи продолжится, но уже сейчас очевидно, что он имеет свои ограничения по масштабам и продолжительности и требует постоянного развития технологий».

В текущих условиях нарастающей неопределенности залогом устойчивого развития отрасли может стать ответственное поведение участников рынка. «Сейчас назрел переход к новому этапу взаимодействия стран-экспортеров (а может быть, и более широкого сообщества), которое должно быть более гибким, адаптивным к динамике и долгосрочным запросам рынка. Представляется, что надо подумать о формировании подходящей площадки для такой работы», — отметил Сечин. «Есть важный аспект чисто практической работы, важной в условиях текущей хаотизации рынков, — добавил он. — Повышение неопределенности на всех этапах инвестирования и операционной деятельности выдвигает задачу формирования региональных сервисно-технологических хабов».

Отвечая на вопрос о возможных формах взаимодействия России и ОПЕК, глава объединения Мохаммед Баркиндо сказал: «ОПЕК продолжает кооперировать усилия со своими союзниками, в том числе Российской Федерацией, в направлении продолжения движения рынка к восстановлению баланса на устойчивой основе. Это имеет ключевое значение. Я думаю, что мы достигнем соглашения об институализации нашего партнерства. Энергетическая панель в рамках ПМЭФ — это хорошая возможность встретиться с партнерами и обсудить ситуацию».

По словам Сечина, важную роль в повышении транспарентности и устойчивости рынка играет также развитие биржевой торговли, в том числе в национальных валютах. Интерес к торгам нефтяными фьючерсами в юанях на Шанхайской международной энергетической бирже уже проявили международные инвесторы — первые сделки заключили крупнейшие трейдеры Glencore и Trafigura. В этом же направлении проводит активную работу и российская отраслевая Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ) при поддержке всех ведущих российских компаний, сообщил глава «Роснефти».

Африканские козыри

Соединенные Штаты играют сейчас на повышение нефтяных цен, чтобы вновь стимулировать добычу на сланцевых месторождениях (американские сланцевые компании выходят на нормальный уровень окупаемости при цене на нефть не менее 70 долларов за баррель). Однако в связи с тем, что, по мнению экспертов, сланцевые месторождения довольно быстро истощаются, ставку следует делать на страны с мощной ресурсной базой, такие, например, как Иран и Венесуэла (латиноамериканское государство занимает первое место в мире по разведанным запасам нефти — 301 млрд баррелей). Как ответственный участник мирового нефтяного рынка «Роснефть» готова к различным формам взаимодействия, с тем чтобы обеспечить сначала стабилизацию, а затем и рост добычи в Венесуэле.

Еще одним перспективным регионом развития мирового нефтегазового рынка является африканский континент. По данным ОПЕК, здесь сосредоточено более 11% мировых доказанных запасов нефти и около 8% — газовых. Для мировых энергетических мейджоров Африка является перспективным рынком не только с точки зрения добычи: по оценкам PricewaterhouseCoopers, в ближайшие 20 лет рост потребления энергии здесь увеличится на 88% (при общемировом показателе в 34%).

«Роснефть», являясь мировым лидером в нефтедобыче (6% мировой добычи) и крупнейшей публичной компанией по доказанным запасам углеводородов, ясно осознает перспективы освоения Африки и планирует укрепить свои позиции на этом стратегически важном рынке. Подписанные «Роснефтью» в рамках ПМЭФ соглашения с двумя африканскими компаниями (нигерийской Oranto и ганской GNPC) — важный шаг на пути реализации данной стратегии. В соответствии с достигнутыми договоренностями, «Роснефть» изучит возможности в области разведки и добычи углеводородов в Западной Африке (себестоимость которой является одной из самых низких в мире), а также планирует в течение 12 лет поставлять в Гану СПГ, а в перспективе и нефтепродукты. Меморандум с нигерийской Oranto, которая является одной из крупнейших в Африке компаний в области upstream, предполагает, что впоследствии «Роснефть» сможет начать поставки газа на континент, а также войти в перспективные добычные проекты. Этому должна способствовать и география присутствия выбранного партнера: в портфеле Oranto — месторождения, расположенные в 10 странах континента, в том числе в таких богатых ресурсами государствах, как Сенегал, Нигерия, Южный Судан, Намибия, Сан-Томе и Принсипи.

«Роснефть» в рамках ПМЭФ, очевидно, сделала упор на развитие своего потенциала в области трейдинга и расширения своих возможностей в газовом сегменте. Сразу четыре соглашения касались сотрудничества «Роснефти» с парт-нерами в газовой сфере. Это уже указанные выше договоры с Национальной нефтяной корпорацией Ганы и нигерийской Oranto Petroleum, а также соглашение о сотрудничестве с египетской компанией Fleet Energy, в котором предусмотрена возможность поставок газа промышленным потребителям Египта. Но, пожалуй, ключевой газовой сделкой «Роснефти» стало соглашение с правительством Курдского региона Республики Ирак, нацеленное на комплексное участие в газовых проектах, включая проекты в области добычи и разведки, инфраструктурные проекты и сотрудничество в области трейдинга газа. Такой подход позволит выстроить интегрированную бизнес-модель по всей цепочке создания стоимости и сделает инвестиции «Роснефти» в этот перспективный регион максимально эффективными. Курдистан — одна из точек роста мировой нефтегазовой отрасли. И «Роснефть» приняла своевременное решение о стратегических инвестициях в совместные с курдами проекты. В прошлом году компания подписала соглашения о разделе продукции (СРП) в отношении пяти добычных блоков, расположенных на территории Иракского Курдистана и объявила о начале совместной реализации инфраструктурного проекта по эксплуатации нефтепровода. В соответствии с соглашениями о разделе продукции «Роснефть» намеревается достичь уровня добычи нефти в 3500 — 5000 барр./сут. в июне 2018 года, а к концу года выйти на уровень в 5000 — 10?000 барр./сут.

Говоря о диалоге с международными партнерами, нельзя не упомянуть и прошедшую в рамках форума встречу Игоря Сечина и заместителя председателя КНР Ван Цишаня — одного из самых влиятельных представителей китайской элиты. В ходе встречи Сечин представил Цишаню ключевые проекты «Роснефти» и обсудил возможности развития сотрудничества по всей технологической цепочке: в добыче, переработке, нефтехимии и реализации углеводородов. Стороны отметили, что сотрудничество «Роснефти» с китайскими партнерами носит комплексный стратегический характер и поступательно развивается.

Новые фискальные подходы

Важной задачей мировой энергетической отрасли является повышение уровня ее инвестиционной привлекательности. По мнению аналитиков, в период низких цен инвестиции в отрасль осуществляли лишь наиболее дальновидные игроки, способные учитывать долгосрочные стратегические перспективы. «Роснефть», осуществившая в 2017 году серию успешных сделок в области M&A, безусловно, относится к числу таких игроков. Компания добавила в свой портфель перспективные активы, стоимость которых уже начала расти на фоне динамики цен на нефть и в ближайшее время еще значительно увеличится. Прежде всего это мощный НПЗ в Вадинаре, который по объемам переработки является вторым в Индии — наиболее динамично развивающемся мировом рынке неф-тепродуктов; а также доля в крупнейшем на средиземноморском шельфе газовом месторождении Зохр. По данным Wood Mackenzie, в 2017 году были приняты окончательные инвестиционные решения по реализации 33 крупных проектов (размер инвестиций — 89 млрд долларов США).

«Мы видим многочисленные примеры снижения фискальной нагрузки на нефтегазовые компании в разных странах мира, что позволяет наиболее полно раскрыть их ресурсный и инвестиционный потенциал и, тем самым стимулирует долгосрочный рост экономики. При этом фискальные инструменты гармонично дополняются инструментами монетарной политики — активным предоставлением кредитования, процентным стимулированием экспортно ориентированного финансирования, снижением курса национальной валюты для создания конкурентного преимущества», — сказал Сечин.

Однако в России, по его словам, наблюдается определенный фискальный дисбаланс в подходах к налогообложению нефтяной отрасли. «Дисбаланс в фискальном регулировании перерабатывающего сегмента сегодня привел к тому, что, например, EBITDA всего блока «даунстрим» «Роснефти» — компании с доминирующей долей на внутреннем рынке нефтепродуктов, с 13 крупными НПЗ в России, с более чем триллионом рублей, инвестированных в модернизацию, — в сегодняшних макроусловиях не превышает 7% от консолидированной EBITDA всей группы компаний, — заявил Сечин. — Нам необходимо находить устойчивые решения, которые, с учетом роста мировых цен на нефть и получения бюджетом дополнительных доходов, позволят создать нормальные стимулы для развития нефтепереработки и нефтегазохимии. Такие подходы мы начали прорабатывать с правительством Российской Федерации».

«Я присоединюсь к тому, что было сказано в докладе Игоря Ивановича Сечина, когда он коснулся темы налогового законодательства, — заявил в своем выступлении на Энергетической панели министр энергетики РФ Александр Новак. — Важным элементом с точки зрения бизнеса и вложения инвестиций в долгосрочные и капиталоемкие проекты в нефтегазовой отрасли в первую очередь является стабильная и понятная налоговая политика».

«Роснефть» сосредотачивается на интенсификации

В прошлом году «Роснефть» завершила цикл стратегических приобретений, реализовав пятилетнюю программу преобразований, в результате которой компания приобрела свой современный облик. Теперь в ее истории начинается новый этап: утвержденная советом директоров стратегия «Роснефть-2022» задает ориентиры на следующие пять лет. Как отмечает директор Центра политической информации Алексей Мухин, «Роснефть», которая озвучила новую стратегию развития бизнеса, четко этой стратегии следует. Ее смысл в повышении эффективности существующих активов благодаря внедрению инноваций и высокотехнологичных методов добычи. Если использовать знаменитую формулу канцлера Российской империи Александра Горчакова, можно сказать, что «Роснефть» сосредоточивается, выбрав на данном этапе интенсивный, а не экстенсивный путь развития и предлагая ключевым участникам нефтяного рынка ответственный и разумный подход, исключающий односторонние, в том числе и санкционные, методы регулирования«.

Повторимся: приоритетом для «Роснефти» становится увеличение доходности и отдачи от уже имеющихся активов, а не дальнейшее расширение бизнеса. Для повышения доходности и инвестиционной привлекательности компании внесены изменения в дивидендную политику, в соответствии с которыми минимальный уровень дивидендных выплат увеличен с 35 до 50% от чистой прибыли по МСФО. Кроме того, принято решение о сокращении совокупной долговой нагрузки в 2018 году минимум на 500 млрд рублей. Это планируется обеспечить за счет снижения на 20% уровня капитальных инвестиций (до 800 млрд рублей), уменьшения оборотного капитала на 200 млрд рублей, а также оптимизации портфеля непрофильных активов компании. Еще одной мерой по повышению доходности для акционеров станет программа обратного выкупа акций (buy back) в размере 2 млрд долларов в течение 2018-2020 годов на открытом рынке. Эта программа соответствует нынешним мировым трендам. По оценкам Goldman Sachs, за последнее десятилетие около 85% компаний, входящих в S&P 500, выкупали свои акции с рынка, а в этом году, после налоговой реформы Трампа, программы выкупа акций американскими компаниями увеличиваются рекордными темпами. Среди компаний с планами обратного выкупа акций, например, флагман и тяжеловес фондового рынка США Apple. Программы обратного выкупа проводили также Cisco, General Motors, Wells Fargo и многие другие.

За рубежом buy back не только является позитивным сигналом для инвесторов, но и имеет признаки финансовой инженерии. Уменьшая число акций в обращении, компания может увеличивать показатель прибыли на одну акцию, что автоматически увеличивает капитализацию. Программы обратного выкупа акций корпорациями США наряду с увеличением их прибылей — важный драйвер для роста американского фондового рынка, который растет непрерывно с 2009 года.

По словам Сергея Суверова, «Роснефть», возможно, первая из госкомпаний России, наиболее последовательно реализующая концепцию создания акционерной стоимости, при этом используются самые разнообразные современные методы. «Роснефть» также увеличивает дивидендные выплаты: по итогам 2017 года они выросли на 75%, то есть обратный выкуп акций успешно сочетается с ростом выплат акционерам. Также осуществляется деятельность по оптимизации операционных расходов и реализуется программа капитальных вложений, то есть рост дивидендных выплат и программа обратного выкупа акций не мешают инвестиционной деятельности, что создает долгосрочную основу для поддержания высокой капитализации. Реализация buy back «Роснефтью» свидетельствует о том, что у компании высокий свободный денежный поток, позволяющий осуществлять подобного вида деятельность, а также о том, что компания уверенно смотрит в будущее, считая свои акции недооцененными. Это совпадает и с мнением отраслевых аналитиков.

Технологическое перевооружение

Говоря о стратегии развития компании, Сечин отметил, что «Роснефть» стремится к постоянному повышению своей эффективности. «Это включает в себя и технологическое перевооружение, и организационные инновации, и выход на новые рубежи в сотрудничестве с партнерами, основанном на взаимном уважении и учете обоюдных интересов», — сказал глава «Роснефти».

«Мы разделяем мнение коллег, что в новых условиях постоянного повышения конкурентной борьбы наибольшие шансы на успех и стабильное развитие будут иметь лидеры по эффективности, в том числе те, кто сможет обеспечить минимальные издержки в секторе «Разведка и добыча». У «Роснефти» по этому показателю лучший уровень среди конкурентов, и мы намерены его не только удержать, но и улучшать на 2-3% в год в сопоставимых условиях», — заявил Сечин.

По его словам, в области добычи компания планирует к 2022 году обеспечить не менее 2% ежегодного роста объемов, в том числе за счет геолого-технических мероприятий на зрелых активах, включая Самотлорское месторождение, а также активной разработки ряда новых перспективных проектов (в их числе Ванкорский кластер, Эргинский кластер, Русское и Северо-Комсомольское месторождения). «Комплекс технологических инноваций обеспечит рост добычи по проектам трудноизвлекаемой нефти, а также в целом будет оптимизирована система разработки месторождений на суше Российской Федерации», — отметил глава «Роснефти».

Развитие технологического потенциала — один из ключевых элементов стратегии «Роснефть-2022». Компания уделяет особое внимание инновационной деятельности и использованию прорывных современных подходов, определяя технологическое лидерство как ключевой фактор конкурентоспособности на нефтяном рынке. «Мы опираемся на лучшие практики, балансируя собственный и внешний нефтесервис, гарантируя устойчивость бизнеса в случае эскалации цен, — заявил Игорь Сечин. — У нас общий парк собственных буровых станков численностью свыше 300 единиц, а с учетом подъемных установок для капитального ремонта скважин — свыше 1000 штук».

По словам Сечина, в компании активно применяется построение глубинно-скоростных моделей, волнового моделирования, внедрение бескабельной технологии полевых наблюдений. В результате в 2017 году на суше России «Роснефть» достигла максимальной исторической успешности геологоразведки — 86%. «Мы уделяем особое внимание вопросам роботизации и автоматизации производства, — заявил Сечин. — В частности, с 2016 года внедряется система комплексного сопровождения, позволяющая отследить процесс бурения каждой скважины. Реализованы передовые системы поддержания добычи на зрелых месторождениях на четвертой стадии разработки. Освоена и успешно применяется технология строительства многозабойных скважин с количеством ответвлений до 10 стволов и общей протяженностью 7,5 километра. Активно используется продвинутая технология бурения многоствольных горизонтальных скважин по технологии fishbone. С целью обеспечения технологической независимости в области программного обеспечения для проектирования гидроразрыва пласта (ГРП) разработан и промышленно внедрен импортозамещающий корпоративный симулятор ГРП «РН-ГРИД».

Стратегия «Роснефть-2022» ставит задачу технологического прорыва в добыче жидких углеводородов. С этой целью компания планирует нарастить долю высокопродуктивных горизонтальных скважин до 40% к 2020 году, а также активно применять высокотехнологичные методы заканчивания, включая многостадийный гидроразрыв пласта, как на новых, так и на действующих скважинах. Объем и сложность строительства горизонтальных скважин на месторождениях компании в последние годы постоянно увеличиваются. Доля горизонтальных скважин в 2017 году в общем объеме бурения выросла до 36%. Количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта (МГРП) увеличилось на 67%.

И неудивительно, что значительная часть соглашений, подписанных на ПМЭФ, было посвящено инновациям и технологическому перевооружению. В рамках форума были подписано соглашение с АО «БВТ», предполагающее сотрудничество по таким направлениям, как гидроразрыв пласта, гибкие насосно-компрессорные трубы, осуществление внутрискважинных работ. Еще одно соглашение в области нефтесервиса было подписано с АО «Башнефтегеофизика». Документ предполагает сотрудничество по созданию технологий и высокотехнологичного оборудования для проходки и исследования горизонтальных скважин в процессе бурения, а также аппаратуры для проведения гидродинамических испытаний продуктивных объектов при поисково-разведочном бурении скважин. Применение высокотехнологичного оборудования при строительстве горизонтальных скважин с продолжительными горизонтальными участками позволит увеличить вовлекаемые в разработку запасы углеводородов и нарастить продуктивность скважин.

На ПМЭФ компания продолжила работу по расширению технологического сотрудничества с ведущими научно-техническими компаниями. В частности, было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве с SUEZ Groupe SAS (документ предусматривает взаимодействие в области водопользования, водоотведения и обработки отходов). Опыт и технологии SUEZ уже успешно применяются «Роснефтью». В частности, в начале этого года «Роснефть» ввела в промышленную эксплуатацию комплекс биологических очистных сооружений «Башнефть-Уфанефтехим» — ключевого природоохранного объекта в республике. Биологические очистные сооружения позволят не только значительно улучшить качество очистки сточных вод, но и в 2,5 раза увеличить объем повторно используемой очищенной воды в технологических процессах.

Еще один пример технологического сотрудничества — соглашение с Московским машиностроительным экспериментальным заводом — композиционные технологии (ММЭЗ-КТ) по внедрению и применению в производственном цикле нефте- и газодобычи композитных материалов. Применение композитных материалов при изготовлении обсадных труб, наземных коммуникаций транспортировки нефти и газа, насосно-компрессорных труб, гибких насосно-компрессорных труб позволит значительно повысить качество производимых работ, а также снизить себестоимость продукции.

Весьма успешная сделка — соглашение «Роснефти», Внешэкономбанка и «ВЭБ-лизинг» по финансированию проектов, а также по предоставлению услуг лизинга, возвратного лизинга и аренды имущества для осуществления деятельности «Роснефти» и ее дочерних обществ. Соглашение предполагает долгосрочный лизинг добычного оборудования для «Роснефти»: буровых установок, узлов подготовки нефти, компрессорных и прочих объектов. Соглашение также предусматривает финансирование технологического перевооружения и модернизации производственных мощностей, инновационных технологий, производства современной конкурентоспособной продукции. Кроме того, соглашение направлено на решение таких актуальных для отрасли задач, как повышение энергоэффективности и энергосбережения, участие в совместных проектах в области импортозамещения и других инвестиционных проектах «Роснефти», а именно — проектирование и строительство линейки современных судов на верфи «Звезда». Соглашение предусматривает общий объем текущего и перспективного финансирования в размере до 400 млрд рублей.

Несмотря на назревшую необходимость в обновлении основных фондов, российские предприятия неохотно инвестируют в техническое переоснащение. Причина — отсутствие свободных средств. Опрос Центра конъюнктурных исследований показывает: в 2017 году 80% предприятий закупали оборудование за счет собственных средств, то есть из собственной прибыли, урезая другие расходы. «Для развитых экономик подобная ситуация — нонсенс: на Западе в обновление основных фондов инвестируют не более 20% собственных средств, привлекая до 80% необходимых инвестиций на финансовом рынке. При этом половина заемных средств приходится на лизинговые сделки», — утверждает директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев. По его словам, лизинг является наиболее удобным инструментом финансирования. «У лизинга есть целый ряд плюсов по сравнению с кредитными деньгами. Один из ключевых — это возможность применения ускоренной амортизации. Это, в свою очередь, дает дополнительный налоговый эффект для предприятий, что приводит к уменьшению налога на прибыль. Подобные преимущества стимулируют обновление основных фондов, что особенно важно в высокотехнологичных отраслях», — говорит эксперт.

Дальневосточная «Звезда» и развитие регионов

Важным направлением для «Роснефти» является развитие проекта по строительству судоверфи «Звезда» на Дальнем Востоке. Готовность реализовать такой масштабный, непрофильный проект свидетельствует о том, что компания понимает: для развития нефтяного сектора необходим интегральный, многоотраслевой подход, позволяющий поднять и смежные отрасли, в том числе связанные с инновациями. Как известно, президент Путин поставил задачу усилить роль России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Судоверфь «Звезда», которая строится на Дальнем Востоке по поручению президента консорциумом компаний во главе с «Роснефтью», будет служить этой задаче. Проект комплекса предполагает строительство тяжелого достроечного стапеля, сухого дока, производственных цехов полного цикла, а также цехов для строительства офшорной морской техники.

Судостроительный комплекс «Звезда» будет выпускать крупнотоннажные суда, элементы морских платформ, суда ледового класса, специальные суда и другие виды морской техники. В рамках форума ССК «Звезда» и ФГУП «Росморпорт» при поддержке НК «Роснефть» договорились о строительстве уникального ледокола с осадкой около 3 метров и мощностью 6,4 МВт. В результате реализации договоренностей с ФГУП «Росморпорт» судостроительный комплекс «Звезда» расширит производственную линейку и получит дополнительный опыт в строительстве ледоколов и судов ледового класса. Долгосрочный заказ от ФГУП «Росморпорт» на проектирование и строительство ледоколов позволит снизить себестоимость строительства за счет серийности заказов.

Кроме того, на форуме «Роснефтефлот» и ССК «Звезда» заключили договор на строительство танкера-челнока Arc6 дедвейтом 69?000 тонн. Договор предусматривает также опцион на строительство второго аналогичного судна. Танкер будет использоваться для безопасного экспорта нефти и нефтепродуктов с месторождений им. Р. Требса и А. Титова. Общий заказ «Роснефти» на ССК «Звезда» составляет 26 единиц судов, в том числе 12 танкеров ледового класса Arc6 и Arc7.

Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию уделил особое внимание задачам по социальному развитию страны. «Роль, позиции государства в современном мире определяют не только и не столько природные ресурсы, производственные мощности, а прежде всего люди. В основе всего лежит сбережение народа России и благополучие наших граждан. Именно здесь нам нужно совершить решительный прорыв».

Деятельность «Роснефти» — это пример социально ответственного бизнеса. Практически во всех регионах присутствия компания заключила соглашения о стратегическом сотрудничестве с местными властями. Эти соглашения в первую очередь подразумевают развитие социальной инфраструктуры. Проекты реализуются масштабные, многие из них полностью меняют облик целых городов и поселений, обеспечивая гражданам доступ к современным медицинским, образовательным, спортивно-оздоровительным и жилищно-коммунальным услугам.

В рамках XXII Петербургского международного экономического форума «Роснефть» подписала соглашения о сотрудничестве с рядом российских регионов: Башкирией, Якутией, ХМАО, Московской, Самарской, Свердловской областями.

Соглашение с ХМАО — Югрой предполагает строительство школы в Нижневартовске на 900 учащихся, многофункционального спортивного комплекса в Нефтеюганске, создание коммунальной инфраструктуры в жилых домах для многодетных семей в Нефтеюганском районе. С Московской областью подписано соглашение о развитии розничной сети, включая строительство газозаправочных станций с созданием соответствующей инфраструктуры.

«Роснефть» также примет участие в реализации социально значимого проекта по строительству в селе Чапаево Хангаласского улуса Учебно-лабораторного корпуса Малой академии наук Республики Саха (Якутия). Новый корпус, оснащенный с учетом современных достижений, позволит обучать одновременно 150 одаренных школьников со всей республики, что будет способствовать развитию научного потенциала и подготовке высокопрофессиональных кадров.

В соответствии с соглашением, подписанном в рамках ПМЭФ с Самарской областью, при финансовой поддержке компании будет реализован ряд мероприятий на территории производственной деятельности дочернего общества ПАО «НК «Роснефть» — АО «Самаранефтегаз». Так, запланированы реконструкция здания детского дошкольного учреждения в Новокуйбышевске и центральной городской больницы в Сызрани, строительство детского сада в селе Алькино муниципального района Похвистневский Самарской области.

Несмотря на то что «Роснефть» работает в Башкирии относительно недавно, компания и руководство республики наладили тесное взаимодействие в реализации социально значимых проектов. В рамках форума Игорь Сечин и глава республики Башкортостан Рустэм Хамитов подписали дополнение к действующему с начала 2017 года соглашению о сотрудничестве, которое предусматривает взаимодействие сторон в области развития социальной инфраструктуры республики, а также спортивных объектов в районах производственной деятельности ПАО АНК «Башнефть». Наиболее яркими примерами успешного сотрудничества компании и Респуб-лики Башкортостан являются в частности начало промышленной эксплуатации ключевого природоохранного объекта — комплекса биологических очистных сооружений «Башнефть-Уфанефтехим» и завершение строительства универсального спортивного ледового комплекса «Туймазы-Арена» площадью около 10 тысяч кв. метров.

«Роснефть» присутствует в большинстве российских регионов. Она, естественно, развивает социальную инфраструктуру Западной Сибири, где находятся наиболее мощные ее предприятия: строит там современные больницы, спортивные комплексы, ледовые арены, школы и детские сады. Компания весьма успешно выполняет свою социальную миссию на юге страны — в Краснодарском крае и Ингушетии, в Поволжском регионе. Компания является одним из первопроходцев в Арктике (во многом от ее инициатив зависит развитие полярных областей), реализует масштабные социальные проекты в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, позволяющие сделать эти территории интегральной частью АТР.

Мария Золотова

Рост инвестиций в долгосрочные нефтяные проекты ОПЕК считает недостаточным.

Для обеспечения будущего потребления.

Генсек ОПЕК Мохаммед Баркиндо считает недостаточным нынешний рост инвестиций в долгосрочные нефтяные проекты. «Одной из самых больших и наиболее острых проблем, стоящих перед нами, является обеспечение достаточного уровня инвестиций для удовлетворения будущих потребностей в нефти в мире. С начала 2018 года темпы роста инвестиций постепенно повышались, но мы все еще не видим достаточно инвестиций в долгосрочные проекты», – заявил он в Баку на международной конференции Caspian Oil&Gas 2018.

В сообщении ОПЕК приводятся также слова Баркиндо о том, в рамках соглашения ОПЕК+ мировые запасы нефти снизились на 400 млн баррелей – до около 2,7 млрд баррелей.

Роберт Дадли: я не вижу причин для роста цены на нефть до 100 долларов

Цены на нефть последние месяцы держатся на стабильно высоком уровне на фоне роста спроса и ограничения предложения сырья странами соглашения ОПЕК+. Смогут ли цены на углеводороды продолжить рост, целесообразно ли ОПЕК вновь увеличивать добычу нефти, как влияют на рынок санкции США против Ирана, как идет сотрудничество с Роснефтью и стоит ли ожидать от нового состава правительства РФ перемен в энергетической политике, рассказал РИА Новости в кулуарах ПМЭФ-2018 глава глобального энергетического гиганта BP Роберт Дадли. Беседовали Анастасия Дмитриева и Мария Грабарь.

— Вы часто говорите о том, что цена на нефть в диапазоне 55—65 долларов за баррель наиболее комфортна для производителей и покупателей нефти. На прошлой неделе цена на нефть превысила 80 долларов за баррель. В связи с этим считаете ли вы необходимым, чтобы производители нефти приняли меры для ограничения роста цены на нефть?

— Когда я был в Абу-Даби неделю назад, министр нефти ОАЭ и некоторые представители ОПЕК говорили, что ОПЕК сыграет роль в том, чтобы ослабить пиковый рост цен на нефть, но они не сказали, когда. Я думаю, что на переговорах в июне они, вероятно, сохранят сделку до конца года (не пересмотрят ее — ред.).

Но существуют большие проблемы с быстрым снижением добычи в Венесуэле, добыча в США начала расти, санкции против Ирана вносят большую неопределенность, никто не уверен, какой объем добычи они сохранят.

То есть существует несколько необычных обстоятельств, которые поддерживают цену на нефть. Она может остаться высокой, но что касается BP, мы находимся в фарватере (определенных ранее инвестиций — ред.), и лучший план для компании — придерживаться этого фарватера. Мы будем дисциплинированны в инвестициях, не начнем много тратить на основе предположений о том, что цена на нефть будет высокой.

— Как вы считаете, может ли ОПЕК позволить себе смягчить соглашение о сокращении добычи нефти?

— Я считаю, что было бы спекуляцией рассуждать об этом. Я думаю, что они заключили очень хорошее соглашение, для которого понадобилось много усилий, в частности, Саудовской Аравии, ОАЭ, России. Я думаю, что они будут осторожны в вопросе изменения соглашения. Они могут это сделать, но будут осторожны.

— Как вы считаете, сможет ли цена на нефть достичь 100 долларов за баррель в ближайшее время?

— Я раньше говорил, что нет. Есть люди, которые предсказывают (цену на нефть — ред.) 100 долларов за баррель. Я не думаю, что она достигнет 100 (долларов за баррель — ред.), только если не будет каких-либо ограничений по поставкам нефти. Кроме этого я не вижу причин для роста цены до такого уровня.

— О каких ограничениях вы говорите?

— Транспортных, при которых нефть не сможет быть поставлена в какие-либо точки, например при конфликтах. Но вероятность этого очень низкая.

— Могут санкции США против Ирана повлиять на это?

— Выход США из соглашения может стать только началом переговоров (по будущему соглашения по Иранский ядерной программе — ред.), что повлияет, я думаю, на поставки нефти из Ирана в объеме 300 тысяч — 1 миллион баррелей в день. В случае если поставки сократятся на 300 тысяч баррелей в день, это не сильно повлияет на ситуацию на рынке, но если сокращение составит 1 миллион (баррелей в день — ред.), это окажет влияние на рынок.

— Как текущая цена на нефть влияет на деятельность BP?

— Она помогает балансу компании, но затраты еще не растут, я не вижу роста, кроме затрат на шельфе США. Стоимость проектов остается на прежнем уровне, мы показали хорошие финансовые результаты не только потому, что цена на нефть растет, а потому, что компания хорошо работает.

Я думаю, что если цена на нефть останется на уровне 80 долларов за баррель, то мир сможет справиться с этим. Цена на нефть в 80 долларов за баррель не повлияет на спрос. Но я думаю, что если цена будет превышать 80 долларов за баррель продолжительное время, например пару месяцев, тогда, возможно, это затронет стоимость добычи, цена на топливо начнет расти, люди дважды подумают, прежде чем сесть за руль, и это скажется на спросе. Последние два года рост спроса на нефть был вдвое выше, чем кто-либо прогнозировал.

Поэтому если цена на нефть будет сохраняться на уровне выше 80 долларов за баррель продолжительное время, спрос снизится по сравнению с существующим уровнем. Но сейчас спрос продолжает расти, и это тоже помогает цене на нефть.

— Как вы считаете, этот рост основан на фундаментальных показателях?

— В росте спроса могут быть заложены политические перегибы, но в итоге все сводится к фундаментальным показателям рынка. Рост спроса был сильным, сильнее, чем ожидалось, существует избыток предложения, в долгосрочном периоде США могут значительно увеличить добычу нефти, а ОПЕК может корректировать добычу, чтобы управлять пиковым ростом цен на нефть.

— BP приостановила работы на месторождении Rhum в Северном море, которое разрабатывает с иранской NIOC, из—за санкций США против Ирана. Ведете ли вы переговоры с властями США, получили ли пояснения от них по возможному влиянию санкций на проект?

— Нет, это произошло недавно (введение санкций — ред.). У нас есть соглашение по продаже (своей доли в — ред.) месторождения покупателю (британской Serica Energy — ред.), но сделка еще не закрыта. Единственное, что нам оставалось делать — приостановить работы. Мы еще не обсуждали это (с властями США — ред.), (введение санкций — ред.) случилось очень быстро.

Я надеюсь, что нам предоставят разрешение (на работу на месторождении — ред.) ради безопасности и поддержания добычи на месторождении. У нас было разрешение раньше (в период действия санкций против Ирана — ред.). Месторождение обеспечивает добычу 5% газа в Великобритании. Я надеюсь, что здравый смысл возобладает.

— Каких изменений в работе с иностранными инвесторами вы ожидаете от нового правительства РФ? Ожидаете изменений в налоговом законодательстве?

— Я не жду серьезных изменений в этой сфере. Правительство поддержало усилия Роснефти по разработке Самотлорского месторождения, что очень важно, поскольку это месторождение, обводненность которого составляет 96—98%. Правительство в прошлом году сделало важные шаги по налоговым послаблениям для поддержки экономической эффективности Самотлора. Я думаю, что правительство проводит взвешенную политику в отношении нефтегазовой отрасли России.

— Ожидаете ли вы либерализации экспорта газа в России?

— Решение этого вопроса зависит от позиции руководства России. В будущем, я думаю, это возможно, но какой-то конкретной информации на этот счет у меня нет.

— Как идет ваша работа в Ираке? Рассматривает ли BP совместную работу с Роснефтью на месторождениях в Курдистане?

— BP работает в южном Ираке, мы ведем большую работу в провинции Киркук. Я пока не могу оценить, что означают прошедшие парламентские выборы (в Ираке — ред.). Не знаю, будет ли новая коалиция приветствовать иностранные инвестиции, но думаю, что будет. Роснефть работает там, поэтому может возникнуть естественная связь в нашей работе. Я думаю, что мы обсудим с ними (итоги выборов — ред.), между компаниями налажена хорошая коммуникация.

— Довольны ли вы размером дивидендов, которые получаете от Роснефти?

— Да, с момента покупки доли в Роснефти они росли с 25 до 35 и 50% от прибыли. Это высокий уровень дивидендов. Я доволен тем, как развивается Роснефть, повышая эффективность по различным направлениям, начиная с промышленной безопасности и управления рисками до контроля за выбросами и утилизации попутного газа, что очень важно. Работа над защитой от коррозии, модернизация трубопроводов, все это становится лучше год от к году. Есть еще многое, что нужно сделать, как и в BP. Я очень доволен профессионализмом их менеджмента в нефтегазовой отрасли, они действительно знают, что делают.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Международном научно-экспертном форуме «Примаковские чтения», Москва, 30 мая 2018 года

Уважаемый Александр Александрович,

Коллеги, друзья,

Дамы и господа,

Я признателен за новую возможность выступить на Международном форуме имени выдающегося российского государственного, научного и общественного деятеля академика Е.М.Примакова. Для меня это, по-настоящему, большая честь. Считаю Евгения Максимовича, с которым работал во второй половине 1990-х гг. в Министерстве иностранных дел, своим старшим товарищем и учителем, как, наверное, и большинство тех, кто с ним когда-либо общался.

Проведение нынешней представительной конференции под эгидой одного из ведущих российских академических институтов – ИМЭМО, тоже носящего имя Е.М.Примакова, – стало доброй традицией. «Примаковские чтения» зарекомендовали себя как площадка серьезного диалога авторитетных специалистов о наиболее актуальных проблемах международной политики и мировой экономики.

Сегодня нет недостатка в броских формулировках, с помощью которых политики, эксперты, ученые стремятся определить существо момента в международных отношениях. Говорят о кризисе «либерального мирового порядка» и наступлении «постзападной» эпохи, о «горячем мире» и о «новой холодной войне». Это обилие формул само по себе свидетельствует об отсутствии, наверное, пока единого понимания происходящего. А также – о весьма динамичном и противоречивом состоянии системы международных отношений, которое трудно охарактеризовать, по крайней мере, на данном этапе, одной звонкой фразой. Возможно, лучше других с этой задачей справились авторы сквозной темы нынешних «Примаковских чтений» «Риски нестабильного миропорядка», не по-академически дерзко объединившие в ней одновременно и «нестабильность», и «порядок».

Очевидно, что мировая система проходит испытание на прочность. Сталкиваются разнонаправленные тенденции. Прежде всего, это глобализация, о которой мы уже долгое время говорим. Она способствовала новому витку экономического и технологического развития, усилила взаимосвязанность, потребность в совместных подходах, чтобы сообща справляться с вызовами времени. Другой объективной характеристикой современного мира является укрепление в нем полицентричных начал, цивилизационного многообразия, в основе которого – национальная, культурная идентичность и суверенитет. Два этих процесса сегодня принимают форму нездоровой конкуренции, соперничества прежних и сложившихся новых центров экономического развития и связанного с ним политического влияния. При этом линии размежевания проходят не только между странами, но и внутри государств, претендующих на образ самых успешных. В угоду ложной политкорректности подавляются права граждан на собственную историческую идентичность. Демократии превращаются в заложников меньшинств, отрицающих интересы большинства. Технологическая революция переиначивает традиционные уклады обществ. Прежняя капиталистическая модель постоянного повышения благополучия сегодня не оправдывает своих обещаний.

На фоне обострения этих противоречий сужается пространство конструктивного международного сотрудничества. Входят в привычку односторонние действия, разрушающие общепризнанные правила и девальвирующие коллективные договоренности. Как сказал Президент России В.В.Путин, выступая на ПМЭФ-2018, «правилом становится игра без правил». Инструментализируется силовой потенциал в его различных ипостасях, в том числе в экономическом и информационном измерении. Видим уже даже не угрозы применения силы (кстати, запрещенные Уставом ООН), а прямое, ничем не оправданное и необоснованное ее использование – для достижения сиюминутных, конъюнктурных интересов под откровенно выдуманными, смехотворными предлогами. Продолжаются практика вмешательства извне в дела независимых государств, призывы к смене законных правительств и попытки повлиять различными методами на внутренние процессы других государств. Наработанные столетиями традиции межгосударственного взаимодействия, культура дипломатического диалога, поиска компромиссов, подменяются стремлением любой ценой ущемить оппонента, доказать свое превосходство, используя методы беспардонного давления «на своих и на чужих».

Когда подорвано доверие, отброшены устоявшиеся нормы и правила – возрастают риски неконтролируемой эскалации. А современные технологии снижают психологический порог применения оружия массового поражения. Война представляется компьютерной игрой, видеокартинкой на экране монитора. Рождается иллюзия, что силовой сценарий можно удержать в рамках локального «кинетического действия». И вот уже принимаются стратегии кардинального повышения роли ядерного оружия, совершенствуются ядерно-оружейные комплексы, строятся планы на космическое и киберпространство. Все это может иметь фатальные последствия для всей планеты. Вспоминаются апокалиптические прогнозы 1980-х гг. прошлого века о «ядерной зиме». Она, по счастью, не наступила. Хотя наступила «арабская весна», которая через череду трагических событий тоже обострила проблему ОМУ. Имею в виду выход США из СВПД по ИЯП в расчете на организацию тотальной конфронтации с Тегераном, да и множество инсценированных ситуаций с якобы применением химоружия Правительством Сирии в русле линии Запада на смену режима в Дамаске.

Прискорбно, что подобные откровенные спекуляции на тему ООН ради достижения узкокорыстных геополитических целей лишь искусственно обостряют и без того критическую ситуацию в сфере распространения ОМУ и обеспечения стратегической стабильности.

Едва ли сегодня нужно всерьез меряться размерами красных кнопок, вновь тестировать пределы решимости друг друга, приближая мир к опасной черте.

Очевидно, что крупные державы, обладающие арсеналами ядерного оружия и средств его доставки, несут особую ответственность за поддержание глобальной стратегической стабильности. Именно поэтому Президент России В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию еще раз призвал партнеров сесть за стол переговоров и вместе подумать над обновленной, перспективной системой международной безопасности и устойчивого развития цивилизации.

Мы готовы к честной взаимоуважительной работе со всеми, кто искренне верит не просто в баланс сил, а в согласованную многостороннюю политику на основе общности интересов, международного права, совместное мирное будущее, развитие и процветание всего человечества. Именно такие подходы позволят наиболее полно реализовать, не отступаясь от их сути, суверенные приоритеты всех участвующих в подобном взаимодействии стран и народов.

Попытки искусственно исключить, волюнтаристски обойти или выдавить кого-либо на периферию процесса, решить все вопросы в узкой группе государств – заведомо непродуктивны, а в долгосрочном плане –ущербны для самих инициаторов. История мировой политики знает тому немало примеров. Один из наиболее поучительных связан с войной 1853-1856 гг., ознаменовавшей, как известно, окончательный распад т.н. «Венской системы» в Европе. Российская Империя тогда уступила в Крымской кампании и была оттеснена, как казалось победителям, на обочину европейской политики. Эти негативные для нашей страны последствия спустя не столь продолжительное время были преодолены, большая заслуга в чем принадлежала канцлеру А.М.Горчакову. А вот европейское равновесие без России оказалось серьезно нарушено, что во многом положило начало деструктивным тенденциям на континенте, приведшим к Первой мировой войне.

Вглядываясь в прошлое, мы не должны упускать из виду будущее. Присутствующие в этом зале специалисты в сфере стратегического прогнозирования согласятся, что при всех технологических достижениях, при всем совершенствовании аналитических методик мы все же пока не получили в свое распоряжение того «хрустального шара», который позволял бы в точности увидеть ожидающее нас впереди. И если честно, это даже хорошо. Будущее делается сейчас. Мы сами формируем его своими ожиданиями, своими планами, задумками, и, главное, своими ежедневными делами, направленными на их реализацию.

У нас нет других рецептов того, как добиваться долгосрочного, устойчивого урегулирования наиболее острых современных международных кризисов, кроме кропотливой работы на основе многосторонних подходов и международного права, вовлечения всех заинтересованных участников и, прежде всего, собственно сторон того или иного конфликта. Идет ли речь о ядерной проблеме Корейского полуострова или СВПД, внутреннем конфликте на Украине или войне с терроризмом в Сирии – вновь и вновь убеждаемся, что ультиматумы и силовое давление, навязанное извне, в том числе через принуждение неприемлемы и обречены на неуспех. Как обречены и попытки взвинчивать ставки – в стиле вестернов и сериалов про звездные войны. Возможно, подобные методы ведения дел эффективны в бизнесе, но в современных международных отношениях «эскалация ради деэскалации» порождает серьезнейшие риски.

Искать компромиссы и взаимоприемлемые развязки, формировать совместное понимание, взращивать ростки доверия – очень непросто, особенно там, где земля разворочена снарядами и обильно полита человеческой кровью. Позитивный результат отнюдь не гарантирован. Но иного пути нет, если мы действительно хотим добиться прочного урегулирования конфликтов и справедливого демократического мироустройства.

Чтобы уверенно стоять на ногах в сегодняшнем сложном и противоречивом, динамично меняющемся мире, нужно быть не только крепким и сильным, но и открытым для сотрудничества с другими, для всего нового, что позволит успешно справляться с вызовами современности. В одиночку даже самые передовые страны этого сделать не смогут. Приоритетом внешней политики России, наряду с обеспечением национального суверенитета, безопасности и развития, выступает содействие устойчивому поступательному прогрессу страны в интересах повышения уровня жизни граждан. Эту задачу мы решаем на путях выстраивания прагматичного взаимовыгодного сотрудничества, экономической и хозяйственной интеграции с нашими союзниками и партнерами через сопряжение крупных, ииновационных проектов, создание широких пространств взаимодействия, современной инфраструктуры, цифровых коммуникаций и транспортных коридоров.

В основе такой совместной работы лежит сходное видение международных процессов, принципов межгосударственного общения и организации мирового сообщества – на прочной правовой основе, в интересах всех его членов при соблюдении их суверенитета и коренных национальных интересов. Эти подходы разделяют наши евразийские союзники, члены ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, участники таких новых форматов, как ШОС и БРИКС.

Особым примером может служить всеобъемлющее стратегическое партнерство России с КНР, а также стратегическое российско-индийское партнерство, сотрудничество с государствами АСЕАН. В последнее время заметно активизировались и связи с Японией, Южной Кореей. Все это вписывается в любимое политологами понятие «разворот России на Восток», хотя речь идет о естественном для нашей страны, с ее огромными просторами и уникальным геополитическим положением, включении в развитие одного из самых динамичных регионов мира.

Именно Е.М.Примакову принадлежит авторство концепции многополярности, зародыш которой он видел в выстраивании треугольника РИК, который позволил бы создать не конфронтационный, а объективный балансир западному доминированию. И сегодня, когда РИК дал старт объединению БРИКС, когда в «двадцатке» «БРИКС плюс» уравновешивает «семерку» и стимулирует выработку общеприемлемых подходов к мировой экономике, финансам, а в перспективе – и к мировой политике, это величайшее наследие примаковской мысли раскрывается в полной мере.

Россия остается открытой для взаимовыгодного сотрудничества со всеми, в том числе с европейскими, американскими партнерами. Об этом на днях шла речь на Петербургском международном экономическом форуме. Как показывает жизнь, у нас много общих интересов как в хозяйственной сфере, так и в области мировой политики. Главное – договариваться по-честному, взаимоуважительно и равноправно.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Одна из панелей на «Примаковских чтениях» называлась «Новая биполярность: миф или реальность». Три года назад в нашем прогнозе будущего миропорядка, сделанном совместно с Атлантическим советом, биполярность была одним из возможных сценариев, что, как мы оценили, не является лучшее перспективой. Прошедшее с тех пор время, последние события, особенно включение России, КНР и Ирана в санкционные списки, на мой взгляд, закладывает камни в основу новой биполярности, в рамках которой с одной стороны будут, скажем, Россия, КНР и Иран, а с другой – США и их союзники по НАТО. Как Вы относитесь к этому сценарию?

С.В.Лавров: Не думаю, что он оптимальный для всего человечества, да и для самих участников этих раскладов. Я завершил своё вступительное слово отсылкой к опыту «двадцатки», которая была создана давно, но в 2010 г. стала собираться на саммиты. До этого она работала на министерском и экспертном уровнях. Все участники этого процесса согласились с тем, что в рамках «Группы двадцати» надо решать принципиальные вопросы, договариваться о компромиссах, прежде всего по мировым экономическим и финансовым проблемам. Было понимание, что затем эти компромиссы уже будут переводиться на международно-правовой язык в рамках группы Всемирного банка, МВФ. Конечно, у них не всегда получается договариваться, однако это гораздо лучше, чем отсутствие такого механизма, поскольку в нём собраны те самые протагонисты, о которых Вы сказали. Да, там нет Ирана, но понятно, что члены БРИКС, в частности, Россия, Китай, Индия, отражают интересы тех стран, возможности которых пока ещё несильно отражены в мировых структурах.

Постепенно в «двадцатке» стали появляться внешнеполитические темы. В этом году, когда «Группа двадцати» собиралась в Аргентине, происходило то же самое. Думаю, что процессы «политизации» повестки дня «двадцатки» при сохранении, конечно же, приоритетности финансово-экономической тематики будут развиваться всё активнее. Такая политизация (в хорошем смысле) «Группы двадцати» во многом будет компенсировать ожидания тех, кто хотел бы напрямую участвовать в принятии решений в СБ ООН, но пока такой возможности лишён. Это сложная проблема, но если коротко, то вижу выход из многих проблем через согласие, о том, что в «двадцатке» можно искать компромиссы без лишнего шума, дискуссий в залах СБ ООН и ГА ООН, а потом выработанные договорённости без потери лица кого бы то ни было оформлялись бы с участием всех остальных членов мирового сообщества. Это не должно восприниматься как неуважение к тем, кто не входит в «двадцатку». Я убежден, что подавляющее большинство из этих стран с колоссальным облегчением вздохнёт, узнав о том, что в «двадцатке» достигнуты те или иные договорённости.

Вопрос: Один европейский наблюдатель по вопросам внешней политики сравнил Президента США Д.Трампа с обезьяной, которая катится на велосипеде. Он пояснил: не надо спрашивать обезьяну, куда она едет. Она просто одета в человеческую одежду, крутит педали и куда-то едет. При всей неполиткорректности этого образа, не кажется ли Вам, что манера нынешнего Президента США, его нелинейность, волюнтаризм (Вы уже привели в пример его личное решение по поводу разрыва иранской сделки) сделали мир ещё более волатильным, нестабильным, что это создает дополнительные проблемы в том числе и нашему государству?

С.В.Лавров: Нас называют медведем, тоже говорят, что медведи катаются на велосипедах и даже мотоциклах. Если говорить о сути вопроса, отклоняясь, конечно, от образов, то упомяну уже приведённую цитату Президента России В.В.Путина, который сказал, что правилом становится игра без правил. Это не может, конечно, обнадёживать, но мы имеем дело с лидером, которого избрал народ крупнейшей мировой державы. При всей непредсказуемости, порой зигзагообразности линии, которую продвигает Вашингтон, с ним надо работать, и мы к этому открыты. По целому ряду направлений, не слишком большому, но тем не менее контакты поддерживаются. Мы – за то, чтобы они расширялись.

Безусловно, мы должны учитывать, что на внешнюю политику Вашингтона влияет огромное количество факторов, актёров (почему-то их называют «акторами»), причём далеко не всегда в одном направлении, но очень часто в прямо противоположном. Колоссальная доля внешнеполитических решений в Вашингтоне принимается с оглядкой на внутриполитическую ситуацию, и чем ближе промежуточные выборы, тем больше это будет проявляться. Наверное, лучше было бы иметь более предсказуемые виды на американскую внешнюю политику, но реальность есть реальность.

Вопрос: На фоне разногласий Европейского союза и США по трём ключевым проблемам – иранской ядерной сделке, Сектору Газа и торговой войне между этими полюсами мира – как Вы думаете, есть ли сейчас тренд в сторону сближения России и ЕС, особенно учитывая, что недавно в России побывали лидеры ЕС – Президент Франции Э.Макрон и Канцлер Германии А.Меркель?

С.В.Лавров: Я бы говорил не о сближении, а о нормализации отношений. Все, наверное, убеждались много раз в жизни, быту, международных делах, что, когда ты решаешь сделать ставку на кого-то одного, а от всех остальных либо отвернуться либо ими пренебрегать, либо наказывать их за нечто, что тебе самому не нравится, тогда ты сокращаешь своё пространство для устойчивого продвижения интересов, для манёвра.

Я почувствовал на Петербургском форуме, как и многие обозреватели (читал в наших СМИ оценки зарубежных гостей), осознание необходимости не обижаться друг на друга, но стараться понять мотивы действий каждого участника мирового общения. Надо решать вопросы в прямом диалоге, а не заявлять о том, что они – за сотрудничество с Россией, как только Россия выполнит все их требования: выполнит Минские договорённости, освободит Крым, заставит Президента Сирии Б.Асада пойти на политическое урегулирование и т.п. На каком-то этапе добавлялось и требование, чтобы Председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын вёл себя «правильно». Много других сюжетов прямо публично использовались для того, чтобы потребовать от нас преодоления всех этих проблем.

Так, конечно не получится. Думаю, что умные люди это понимают. Они осознают, что, если есть вопросы, то надо садиться и разговаривать, а не заявлять, что мы виноваты, потому что «хайли-лайкли». При этом Великобритания, которая выходит из Евросоюза, чудесным образом сумела убедить почти весь ЕС выслать российских дипломатов на основании только «большой вероятности», как они сами говорят, а на самом деле – на основании отсутствия каких-либо фактов (напомню, что расследование до сих пор не завершено). По такой же модели начинают действовать и наши голландские коллеги, объявляя на пресс-конференции, что у них тоже «хайли-лайкли», что всё это сделала Россия, и требуя от нас только одного – чтобы мы сказали, что это наша воинская часть, система «Бук» и больше ничего. При этом все наши вклады в это расследование, которое опять-таки далеко не завершено, отвергаются. Они объявили то, о чем говорили еще в 2014 г., но решили сделать это публично, думаю, в контексте их собственных размышлений о предстоящих в России крупных международных мероприятиях – есть такое желание подпортить настроение. Однако это попытки с негодными средствами.

Объявив, что это лишь промежуточный вывод, Австралия и Нидерланды тут же написали нам ноту с требованием начать с нами переговоры о размере компенсации семьям погибших. Как это можно воспринимать? С такими подходами хотят нормально общаться? Думаю, что манерам тоже нужно учиться. Я упоминал об утере многими культуры дипломатии, и это печально, это заразительная вещь: голословные обвинения по Скрипалям (потом, дескать, будем расследовать), малайзийский «Боинг» (мы знаем, что это сделала Россия, но будем расследовать, а потом всё расскажем), использование химических веществ под Дамаском в городе Дума (это, мол, сделал Б.Асад, расследование надо проводить, но пока оно ещё не началось, мы его немножко разбомбим), очередная трагедия вчера в Киеве, где журналист А.Бабченко был застрелен в подъезде собственного дома. Премьер-министр Украины уже заявляет о том, что это сделали российские спецслужбы, хотя расследование ещё не начиналось.

Эта мода, которую задают авторы такого рода ведения международных дел, очень печальна, но, как видите, многие её подхватывают, особенно те, кто, как наши украинские соседи, пользуются полной безнаказанностью со стороны своих западных кураторов и абсолютно игнорируют их советы о том, как наводить порядок у себя дома, потому что знают, что Украина нужна западным кураторам для того, чтобы продвигать русофобские взгляды и всячески создавать неудобные для нашей страны ситуации. Кто знает историю, должны понимать, что всё это бесполезно и бессмысленно.

Вопрос (перевод с английского): Вы справедливо говорили, что Крымская война была тем моментом, когда Россию вытолкнули из Европы. Это имело серьёзные последствия в реорганизации континента и было одним из факторов, который привёл сначала ко Франко-прусской войне, а затем к Первой мировой войне. Многие во Франции не хотят отталкивать Россию от Европы. Президент Франции Э.Макрон на днях в Санкт-Петербурге как раз говорил об обратном, о том, что Россия неизбежно является частью Европы. У нас есть проблема – это Украина. Нам нужно выйти из этого рамочного мышления и не продлевать автоматически санкции каждые полгода. Для этого необходимо обеспечить отвод войск и делать политические шаги для стабилизации ситуации в Донбассе, возвращения суверенитета Украине и начала нормальных отношений с Россией. Этого хочу я и многие люди во Франции. На какие шаги готова пойти Россия в этом направлении?

С.В.Лавров: Боюсь ошибиться, но я услышал, что Вы сформулировали вопрос в той логике, которая уже не раз обрисовывалась нашими европейскими коллегами. А именно, что они очень хотят нормализовать отношения с Россией, но надо урегулировать украинский кризис, потому что санкции были введены исключительно против России в связи с украинским кризисом и они, как Вы правильно сказали, продлеваются каждые шесть месяцев. Наши партнёры из ЕС говорят, что считают лишним продлевать санкции, но ссылаются на принцип консенсуса. Я никогда не инициирую разговор о санкциях, но если говорить о консенсусе, то это означает, что если кто-то один посчитает что-то неправильным, то консенсуса нет. Поэтому насчёт того, что все вынуждены автоматически продлевать санкции, понимая их тупиковость – это отдельная тема.

Тем не менее, санкции были введены против России. Они никогда не вводились в отношении других участников «нормандского» процесса и тем более в отношении украинской стороны. Мы ведём речь о документе, который безальтернативно признаётся всеми «дорожной картой» по урегулированию кризиса в Донбассе, я имею ввиду минский «Комплекс мер», который в феврале 2015 г. в течение семнадцатичасового переговорного марафона лично писали главы государств России, Украины, Франции и Канцлер Германии. В нём всё сказано. С тех пор мы многократно объявляли перемирия, которые нарушались, многократно начинали разведение сил и средств, которые потом опять возвращались на место. Если читать отчёты Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, то этим грешат обе стороны конфликта – украинское правительство с его войсками и специальными силами и ополченцы самопровозглашённых ДНР и ЛНР. Если читать доклады Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (а мы их читаем), то теперь там можно увидеть много очень важного, что раньше не присутствовало. Напомню, что ОБСЕ должна работать на территории всей Украины, о чём мы периодически говорим, и она стала включать в свои доклады информацию о том, как на Украине попустительствуют неонацистам, радикалам и прочие нелицеприятные факты, в том числе связанные с попыткой изъятия церковной собственности и т. д.

Мы уже в течение нескольких лет обращаем внимание ОБСЕ на то, что хотели бы видеть в докладах не просто фразу о том, что в результате перестрелок погибло и ранено столько-то мирных жителей, разрушены школы, больницы и детские сады. Мы хотели бы видеть географическую привязку – на какой стороне больше поражение гражданских объектов. Недавно разговаривали с нашими французским коллегами, когда на переговорах был Президент Франции Э.Макрон, и положили на стол справку, которую ОБСЕ рассылает всем своим членам. В ней указано, что с января по середину мая со стороны украинских правительственных сил было в пять или шесть раз больше обстрелов гражданских объектов в Донбассе (по количеству поражённых гражданских объектов). В результате обстрелов украинскими вооружёнными силами территории Донбасса на стороне ополчения за этот период убито пять гражданских лиц. На украинской стороне в результате обстрелов не погиб ни один гражданский житель и лишь один ранен, а на стороне ополченцев – в несколько раз больше. Мы «заставили» миссию ОБСЕ, начиная с сентября прошлого года, включать такие факты в свои доклады. Это удалось сделать с огромным трудом. Надо отдать должное руководству ОБСЕ – на них оказывалось колоссальное давление украинцами и их западными друзьями, чтобы такую географическую разбивку не давать. Но сейчас она присутствует.

Эта тема бесконечная. Вот ещё два примера о том, как выполняются Минские договорённости и те компромиссные договорённости, принимаемые лидерами четырёх стран «нормандского формата» для начала практического движения к реализации минского «Комплекса мер». В октябре 2016 г. в Берлине главы государств договариваются о начале разведения сил и средств, тяжёлой техники и подразделений вооружённых сил. Лидеры сами смотрели в карту и определяли три деревни для того, чтобы сделать их пилотными районами, где в течение двух недель должно состояться разведение тяжёлой техники, сил и средств в целом. Я помню наизусть эти три района: Петровское, Золотое и Станица Луганская. В Петровском и Золотом разведение состоялось очень быстро. В Станице Луганской представители Киева почему-то стали заявлять, что разведение может состояться только если будет «тишина» в течение семи дней (ни единого нарушения договорённости о прекращении огня). С тех пор миссия ОБСЕ, в том числе на заседаниях Контактной группы и телефонных конференциях экспертов «нормандского формата» более 20 раз официально констатировала, что они зафиксировали периоды продолжительностью в неделю и более, когда не было ни одного нарушения режима прекращения огня. Каждый раз в ответ на это украинские представители говорили, что это «ваша статистика», а они насчитали несколько выстрелов. Я не утрирую, так оно и есть. Поэтому разведение сил в Станице Луганской до сих пор не состоялось.

В связи с недавним принятием закона «о реинтеграции Донбасса», который трактуется официальными лицами Украины непосредственно как военный инструмент решения проблемы Донбасса, они просто перечеркнули Минские договорённости и за эти последние месяцы в тех самых двух пунктах, где год с лишним назад разведение состоялось быстро, снова заняли свои позиции.

Когда мы разговариваем с германскими и французскими коллегами, они всё прекрасно понимают и видят. Но единожды сказав, что на Украине произошёл не государственный переворот, а победила демократия, и сейчас Украиной управляют светочи демократии, трудно потом «съесть свою шляпу».

Поэтому деэскалировать ситуацию необходимо. Нам говорят о желании нормализовать положение, но требуют помощи, чтобы «слезть с забора», на который сами забрались и не знают, как оттуда спрыгнуть. И всё равно мы готовы на компромисс несмотря ни на что.

Второй пример. В октябре 2015 г. в Париже Президент России В.В.Путин, Президент Франции Ф.Олланд, Канцлер Германии А.Меркель и Президент Украины П.А.Порошенко обсуждали, как синхронизировать действия по военной деэскалации в сфере безопасности в Донбассе и действия по политическим реформам, которые Президент Украины П.А.Порошенко обязался провести, подписав Минские договорённости, включая амнистию, особый статус Донбасса, закрепление этого статуса в Конституции и проведение выборов. Тогда на наш вопрос, почему нельзя принять закон о статусе Донбасса, который уже готов, П.А.Порошенко сказал, что сначала надо провести выборы, а потом он подпишет этот закон. На вопрос о причинах, он ответил, что не может предоставлять особый, льготный статус Донбассу, не зная, кого они там выберут. Это нормально с точки зрения демократии? Любой избиратель хочет знать, каким объёмом полномочий будет обладать тот кандидат на какую-то должность, за которого будут отданы голоса.

Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер предложил пойти на компромисс: закон об особом статусе вступит в силу на временной основе в день голосования, когда закроют избирательные участки, а на постоянной основе – когда ОБСЕ издаст окончательный доклад по итогам выборов (обычно выходит через пару месяцев). Все согласились. Когда через год после Парижа в 2016 г. встречались в Берлине, Президент России В.В.Путин поинтересовался, почему за этот период все попытки в рамках Контактной группы и «нормандского формата» положить эту «формулу Ф.-В.Штайнмайера» на бумагу блокировались украинскими властями. Президент Украины П.А.Порошенко ответил, что не знает, какой будет доклад ОБСЕ. Вдруг он будет гласить, что выборы были нечестными и несправедливыми. На что Президент России В.В.Путин сказал, что мы автоматически исходили из того, что для вступления закона в силу доклад должен констатировать честность и справедливость выборов. Предложил так и записать, расширить «формулу Ф.-В.Штайнмайера». Согласились, что на временной основе закон вступит в силу в день голосования, на постоянной – в день выхода доклада ОБСЕ, если он будет констатировать, что выборы были честными, свободными и справедливыми. Прошло полтора года. По-прежнему все наши усилия положить эту формулу на бумагу просто отвергаются Киевом.

Сейчас наши германские и французские коллеги предлагают провести министерскую встречу «нормандского формата». Эта встреча будет иметь смысл исключительно в том случае, если эти два провала, которые я упомянул (разведение сил и средств в Станице Луганской и фиксация на бумаге «формулы Ф.-В.Штайнмайера», будут восполнены и «нормандская четвёрка» примет соответствующее заявление. Без такого заявления по этим двум темам, ставшим позором для нашей работы в «нормандском формате», собираться бессмысленно.

Нам известно, что наши запанные коллеги, французы, немцы и ряд других европейцев, в закрытой работе с Киевом на всё это обращают внимание и побуждают к соответствующим действиям. Но публично считается неполиткорректным критиковать тех, кто «несёт свободу украинскому народу». Никакой реакции на закон «о реинтеграции Донбасса», который, подчеркну ещё раз, прямо квалифицируется украинскими руководителями, как военный способ решения этой проблемы. Нет реакции на закон «Об образовании», который дискриминирует все языки национальных меньшинств. Нет реакции на то, что был отменён закон «Об основах государственной языковой политики», который обеспечивал права национальным меньшинствам в регионах Украины жить и трудиться на своём языке.

Пока такая «страусиная» позиция сохраняется, очень трудно, даже при нашей доброй воле (я рассказал о нескольких случаях, когда мы шли на уступки, показывая готовность гибко подходить к имплементации Минских договорённостей), добиться положительных результатов.

Вопрос: Вы нарисовали достаточно тревожную картину конфронтации в российско-американских отношениях и подхода к некоторым «красным линиям». На основании Ваших контактов с американцами в последнее время, также ваших коллег из других министерств, ведомств, которые сейчас задействованы в этом диалоге, какова динамика последнего времени, последних месяцев, недель? Эта конфронтационность растет, снижается либо мы топчемся на месте?

С.В.Лавров: К сожалению, конфронтационность стала нормой. Наверное, это самый короткий ответ. Это не от нас зависит. Мы не хотим продолжать эту конфронтационность в отношениях ни с США, ни с кем бы то ни было еще. Периодически мы слышим сигналы из Вашингтона, в том числе от Президента США Д.Трампа, о необходимости нормализовать отношения. Мы к этому готовы, но ждём конкретных предложений. Мы готовы к возобновлению контактов по всем направлениям, потому что, когда несколько месяцев назад достигается договоренность возобновить, наконец, профессиональный разговор по кибербезопасности и когда наша делегация прилетает к месту встречи, а там никого из американцев нет. Кстати, совсем недавно, когда у меня была встреча с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом, я у него также поинтересовался, почему немцы отменили в последний момент планировавшуюся встречу межведомственных российско-германских групп экспертов по кибербезопасности. Ответ был поразительный. Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас сказал мне, что мы не могли встречаться, потому что за три дня до назначенной встречи была хакерская атака группировки под названием «Снэйк» на ресурсы министерств обороны и иностранных дел ФРГ. Я впервые слышал об этой группировке, атаке и что нас в ней обвиняют. Вот эта та же самая логика – «хайли лайкли». И раз «хайли лайкли», покайтесь, а потом мы будем с вами обсуждать, как сотрудничать в той самой сфере, где нам не нравится, как вы себя ведете. Поэтому будем ждать. У нас терпения много. Тем временем, конечно, если гражданское общество, политологи и экспертное общество будут встречаться, к чему интерес и у американских политологов присутствует, мне кажется, это будет полезно.

Вопрос: На ПМЭФ-2018 Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал, что по поводу европейской безопасности можно обращаться к России. В зале раздался смех. Это была шутка или это было сказано серьезно?

В развитие этой темы и Вашего сегодняшнего выступления, которое мне показалось довольно тревожным (по поводу предупреждения насчет возможности конфликта), видите ли Вы возможность реальной большой войны в Европе? Если да, то кто, с кем и когда, по-вашему мнению, может это начать?

С.В.Лавров: Не надо продолжать. Ответ на первую часть последнего вопроса – упаси Бог. Это не шутки, когда мы говорим о безопасности, которую нужно обеспечивать совместно. Это ведь не наша придумка. Это неоднократно принимавшаяся на высшем уровне политическая декларация, в том числе в рамках ОБСЕ, то есть с участием США. Декларация гласила, что безопасность неделима и никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Под этим подписались еще в 1990 г. в Париже все главы государств и правительств ОБСЕ. И потом это обязательство неоднократно подтверждалось. Но когда лет 10 назад мы предложили кодифицировать это политическое обязательство и сделать его юридически обязывающим, заключив соответствующий договор, нам сказали категорическое «нет». Это было аргументировано тем, что юридические гарантии безопасности могут иметь только члены НАТО. Вот философия и менталитет тех самых разделительных линий, раскола Европы, продвижения НАТО на Восток, вопреки дававшимся многократным обещаниям еще Советскому Союзу. Вот такая ситуация. Поэтому мы не шутим и хотим совместно обеспечить безопасность. Если у кого-то есть еще память, то надо возвращаться к обещаниям.

Вопрос: Есть ли угроза войны в Европе?

С.В.Лавров: Я уже сказал, упаси Бог.

Вопрос: А слова насчет того, что «Россия поможет европейцам укрепить безопасность»?

С.В.Лавров: Я только что об этом сказал. Безопасность можно укреплять только сообща. Потому что, когда сейчас Евросоюз рассчитывает избавиться от зависимости и капризов Вашингтона в сфере безопасности, и начинает формировать свой подход к обороне, опираясь на себя и даже устраивая обсуждение таких проектов, как «военный Шенген». Имею в виду, что по всему Евросоюзу нужно сделать удобной транспортную логистику для передвижения сил и средств на всякий случай, не приведи Бог. К этому начинанию мгновенно подключилось НАТО. Я вас уверяю, что они никуда от Североатлантического альянса не денутся. Это опять будет блоковое мышление и блоковый подход к обеспечению безопасности. Приглашения будут следовать из Польши и других стран. Например: вот вам 2 млрд. долл. США, постройте нам свою базу и обнажите штыки в сторону агрессора – России. Это, конечно, печальная психология.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы оцениваете ситуацию вокруг Ирана, в частности, учитывая особенные отношения России с Израилем и Саудовской Аравией? Какова Ваша позиция в отношении развития конфронтации между Израилем и Ираном в Сирии?

С.В.Лавров: Мы действительно имеем хорошие отношения со всеми перечисленными Вами странами. Ни с одной из них, как и с любой другой страной, у нас нет стопроцентного совпадения позиций по всем вопросам. Но это наш принцип – разговаривать со всеми без исключения, особенно тогда, когда есть противоречия в оценках. Мы не согласны с оценками, которые опираются на тезис о том, что Иран – корень всех проблем в регионе – в Сирии, Палестине, Ливане, Ираке, упоминается также ряд других стран. И на абсолютную пагубность и большую опасность раскола в исламе, потому что отношения между большинством монархий Персидского залива и Ираном приобрели межрелигиозный разрез, когда сунниты и шииты выступают как смертельные враги, что очень прискорбно.

Мы неоднократно призывали Организацию исламского сотрудничества (ОИС) и Лигу арабских государств (ЛАГ) обратить на это внимание и вернуться к тем инициативам, которые еще достаточно давно Король Иордании Абдалла II выдвигал в контексте объединения всех мусульман. Это по-прежнему очень актуальная работа. Точно так же мы с нашими израильскими партнерами, рассматривая региональную ситуацию, излагаем свой подход, который говорит о необходимости как и в любом другом конфликте вовлекать все стороны в переговоры, а не пытаться их изолировать.

Сейчас, к сожалению, в том числе и США, берут курс на изолирование Ирана, в расчете, что можно будет «удушить» его и заставить опять каким-то образом менять свою политику. Одно из условий – Иран должен изменить свое поведение в регионе. Это то же самое, как нас просят изменить свое поведение везде, прежде чем с нами будут нормально разговаривать. Надо садиться за стол переговоров. Мы предложили им много лет назад созвать конференцию, похожую по своей задумке на ОБСЕ, для региона Персидского залива, где участвовали бы арабские страны залива, Иран, ЛАГ, ОИС, пять постоянных членов СБ ООН, Евросоюз. Эта идея по-прежнему актуальна. Сейчас к ней многие начинают возвращаться, но пока накал конфронтации настолько велик, что очень трудно рассчитывать на изменения в будущем.

Что касается противостояния в Сирии между Израилем и Ираном, у нас есть договоренности по юго-западной зоне деэскалации. Эти договоренности были достигнуты между Россией, США и Иорданией. О них прекрасно знал Израиль по мере их подготовки. Они предполагают, что эта зона деэскалации должна консолидировать стабильность и из этого района должны быть выведены все несирийские силы. Я думаю, что это должно произойти как можно скорее. Сейчас мы этим занимаемся с нашими иорданскими и американскими коллегами.

Вопрос (перевод с английского): Вы сейчас собираетесь в Пхеньян в преддверии исторического саммита, который состоится через две недели в Сингапуре. Какова цель Вашего визита? Какова роль России в денуклеаризации Корейского полуострова?

С.В.Лавров: Насчёт визита: я был приглашен и принял это приглашение. Цель этого визита, как и любого другого, заключается в том, чтобы рассмотреть двусторонние отношения с нашими партнёрами и обсудить ситуацию в соответствующем регионе мира.

Россия являются участником шестисторонних переговоров – механизма, который никто не отменял. В рамках логики, которую этот механизм выработал, мы поддерживаем происходящие сейчас перемены в отношениях между двумя Кореями, между Пхеньяном и Вашингтоном. Очень рассчитываем, что эти переговоры, которые были анонсированы и сейчас вновь подтверждены как назначенные, не выльются в ультиматум, потому что стоящую сейчас задачу по денуклеаризации всего Корейского полуострова невозможно решить одним махом. Это будет требовать поэтапности, последовательности и терпения.

Чуть менее года назад Россия и Китай сформулировали свою «дорожную карту» движения к миру и стабильности, денуклеаризации на Корейском полуострове, которая предполагала сначала отказ от воинственной риторики и провоцирующих действий с обеих сторон, затем контакты между непосредственными протагонистами, которые будут способствовать преодолению прежних противоречий и завязыванию диалога. Но на финальном этапе этого процесса, как и предлагается в российско-китайской «дорожной карте», неизбежным будет проведение многосторонних переговоров с участием всех шести государств, которые давно присутствуют в этом процессе, потому что денуклеаризация Корейского полуострова должна сопровождаться механизмами обеспечения на гарантированной основе мира и стабильности во всей Северо-Восточной Азии.

Меня пригласили, я с удовольствием принял приглашение. Для меня будет очень полезно понять отношение наших северокорейских соседей ко всем этим вопросам.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 мая 2018 > № 2631341 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со слушателями и профессорско-преподавательским составом Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, 29 мая 2018 года

Уважаемый Геннадий Владимирович,

Уважаемые коллеги, друзья,

Спасибо за возможность выступить в Академии управления при Президенте Республики Беларусь – одном из ведущих учебных и научных заведений вашей страны. Знаем о том значении, которое придает Академии лично Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, рассматривая ее в качестве подлинной кузницы высокопрофессиональных и инициативных перспективных кадров, достойных самых высоких должностей. Мы в Российской Федерации также уделяем особое внимание подготовке т.н. «социальных лифтов», выявлению наиболее талантливых, активных и преданных своей стране молодых людей.

Хотел бы поздравить ректора Г.В.Пальчика с назначением на этот ответственный пост, как я понимаю, всего неделю назад. Уверен, что его опыт поможет обеспечить успех в деятельности Академии и решении поставленных перед ней масштабных задач.

Рассчитываем также на продолжение сотрудничества Академии с учебными заведениями Министерства иностранных дел Российской Федерации – МГИМО(У) и Дипломатической академией. Связи между ними уже многие годы осуществляются весьма плодотворно и взаимно обогащают студентов и преподавателей, помогают реально укреплять дружеские связи между нашими союзническими государствами.

Мои встречи с белорусской молодежью становятся уже доброй традицией, это говорит о высоком уровне доверия и взаимопонимания между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Мы надежные союзники и стратегические партнеры. Наши отношения носят действительно всеохватывающий характер, в чем мы сегодня в очередной раз убедились во время часовой беседы у Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и в ходе подробных переговоров в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь с Министром В.В.Макеем.

Мы тесно сотрудничаем по линии Союзного государства, укрепление которого – наш безусловный совместный приоритет. Конкретные пути повышения его эффективности зафиксированы в новом важном документе, который называется Приоритетные направления и первоочередные задачи дальнейшего развития Союзного государства на 2018-2022 годы. Этот по-настоящему и по-хорошему амбициозный документ должен быть утвержден на ближайшем заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства. Он охватывает весь спектр вопросов двустороннего сотрудничества – от формирования единого правового пространства, включая координацию процесса сближения наших законодательств, – до экономических, гуманитарных и иных обменов. Не менее тесно мы взаимодействуем и в других многосторонних структурах, прежде всего ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и, конечно, на площадках ООН, ОБСЕ, с недавнего времени ШОС, где Белоруссия уже два с половиной года является наблюдателем, что открывает возможность для активного участия в целом ряде конкретных направлений деятельности Организации, включая Региональную антитеррористическую структуру (РАТС).

Свой вклад в общие усилия по упрочению российско-белорусского союзничества и стратегического партнерства, конечно же, вносят дипломатические службы. В основе нашего взаимодействия в мировых делах – двухгодичные программы согласованных действий в области внешней политики. Очередная такая программа была подписана в ноябре прошлого года на 2018-2019 гг. в ходе совместного заседания двух коллегий министерств иностранных дел наших стран. Она уже осуществляется и будет вынесена на одобрение президентов наших стран во время заседания Высшего Государственного Совета. Опираясь на положения этих программ, мы координируем подходы по ключевым проблемам современности, самым злободневным проблемам и предпринимаем в рамках этой координации необходимые практические шаги. О доверительном характере нашего диалога свидетельствуют регулярные совместные заседания, которые проходят ежегодно, и ежегодные обмены визитами министров иностранных дел России и Белоруссии.

Сегодня такое сложение внешнеполитических усилий особенно востребовано. Ситуация в мире остается непростой, нельзя сказать, что она улучшается. Слишком много накапливается рисков и угроз. Продолжаются глубинные сдвиги в системе мироустройства, в результате которых государства Запада, которые несколько столетий доминировали в мировом развитии, постепенно утрачивают свои позиции, потому что появляются и укрепляются новые влиятельные международные игроки, в том числе в Азии и Латинской Америке. Они, обладая растущей экономической мощью и большими финансовыми возможностями также начинают ощущать возможность оказывать политическое влияние на мировые процессы. Безусловно, для наших западных партнеров болезненно отказываться от привычного порядка, когда в течение 4-5 столетий моду задавали на Западе. Но это объективный процесс, тут ничего не поделаешь, нужно просто воспринимать это как реальность и включиться в эти неизбежные, естественно развивающиеся процессы.

Надо начинать с уважением относиться к тому, что народы различных стран хотят жить по своему укладу в соответствии со своими традициями и сами выбирать модели развития, которые учитывают их самобытность, историю и ценности. В нынешней ситуации делается немало выводов из того, что некогда популярнейшие ультралиберальные ценности становятся едва ли применимы универсально, как это пытались преподнести еще совсем недавно. Например, если сегодня брать паритет покупательной способности, то Китай в экономическом плане уже вышел на первое место в мире, а он совсем не привержен принципам либерального экономического развития. Он сочетает рыночные механизмы и методы государственного регулирования. Поэтому, когда наблюдают за теми успехами, которых достигает КНР, Индия и многие другие государства, которых мы относим к разряду развивающихся, все это требует переосмысления.

Непростые процессы идут в Европейском союзе. Экономический вес Европы, удельный и относительный вес мировой экономики снижается в силу тех процессов, о которых я упомянул. Внутри Евросоюза идут достаточно противоречивые процессы. Сталкиваются точки зрения о том, как дальше развиваться – либо создавать единые соединенные штаты Европы, о которых мечтали еще классики марксизма, и, как того сейчас хотели бы во Франции, предлагается создать единый бюджет, одного министра финансов и многие другие вещи, имеющие признаки централизованного государства. С другой стороны, есть немало стран в Евросоюзе, которые не хотят терять свою национальную идентичность, свое самобытное лицо, историю и традиции. Мы, в любом случае, с большим вниманием наблюдаем за этим, потому что Евросоюз по-прежнему, несмотря на все ограничения, рестрикции, снижение вдвое товарооборота по сравнению с несколькими годами ранее, остается самым большим, если брать ЕС как объединение, торговым партнером Российской Федерации. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы Евросоюз был сплоченным, крепким, объединялся на основе подлинных национальных интересов всех народов, которые входят в это объединение, был предсказуемым самостоятельным партнером на внешней арене. Пока такую самостоятельность ему не очень-то позволяют проявлять, но об этом можно будет поговорить подробнее в части ответов на ваши вопросы.

Независимо от того, пойдет ли ЕС по одному пути или у него будет самостоятельное будущее, становление полицентричной многополярной системы мироустройства – это реальность. От этого никуда не деться, это процесс небыстрый, но он активно развивается. Все большее влияние в мире приобретают объединения нового типа, которые основаны не на подчинении воли тех или иных стран-лидеров, а на основе баланса интересов. Имею в виду ШОС, которую я уже упоминал, и БРИКС. Обсуждение многих ключевых проблем, от которых зависит развитие мира, сегодня все чаще выносится в «Группу двадцати», в которой государства БРИКС и их единомышленники на равных вырабатывают консенсусные договоренности с теми же странами западной «Группы семи». Думаю, что это очень перспективный формат, потому что в нем никто никому диктовать ничего не сможет, и никаких ультиматумов выдвигать тоже не получается, там нужно договариваться. Именно договариваться, на основе баланса интересов без логики «или/или» – либо ты принимаешь мои требования, либо мы против тебя вводим какие-то наказательные меры. Когда мы наблюдаем за логикой ультиматумов во внешней политике, у нас складывается впечатление, что кому-то может быть даже выгодно создавать в самых разных частях мира хаос в надежде, что он будет управляемым теми, кто этот хаос создает. Последствия такой линии мы видим на Ближнем Востоке и Севере Африки, в Ираке, Ливии, та же попытка была предпринята в отношении Сирийской Арабской Республики. Но эта попытка все-таки уже была купирована. Но не только этот регион является «полигоном» для подобного рода геополитической инженерии. Экспансия НАТО на Восток – это данность. Она продолжается вопреки дававшимся еще советскому руководству клятвенным заверениям этого не делать. Эта экспансия уже привела к фрагментации пространства европейской безопасности, созданию на континенте новых разделительных линий. Особую тревогу вызывает усиление военной активности и наращивание военной инфраструктуры НАТО в непосредственной близости от границ наших государств.

Разумеется, на все это мы адекватно реагируем, об этом неоднократно говорили Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Цель России и Белоруссии – это не конфронтация, не наращивание гонки вооружений, а реализация на деле принципа равной и неделимой безопасности, который был провозглашен в 1990 г. на саммите лидерами всех стран ОБСЕ и который сейчас наши западные партнеры не хотят переводить в разряд юридически обязательных и подлежащих исполнению на практике вещей.

Мы по-прежнему выступаем за формирование общего, мирного, процветающего экономического и гуманитарного пространства безопасности от Лиссабона до Владивостока. Выступаем за отказ от игр с нулевой суммой, когда наши соседи или другие страны ставятся перед ложным выбором – или вы с нами или против нас. Спровоцированный такой порочной логикой глубокий кризис на Украине, к сожалению, привел к расколу общества, к убийственной кровавой междоусобице и экономическому кризису.

Очевидно, что урегулирование конфликта на Украине возможно исключительно политическим путем на основе добросовестного и полного выполнения важнейшего документа, который был согласован (в нескольких сотнях метров отсюда) в феврале 2015 г. в результате почти 17-часового переговорного процесса на уровне президентов России, Украины, Франции и Канцлера Германии. Сейчас этот документ не имеет какой-либо альтернативы, но, к сожалению, мы не видим желания киевских властей выполнить свою часть договоренностей (могу подробнее рассказать об этом во время сессии «вопросов и ответов»). Хочу здесь и сейчас упомянуть т.н. закон «о реинтеграции Донбасса», который прямо предусматривает «наведение порядка» на территории самопровозглашенных республик с помощью армии, что, по сути дела, перечеркивает Минские договоренности. То же самое относится к одиозному закону «Об образовании», который подрывает языковые права национальных меньшинств, в частности русскоговорящего, венгерского, болгарского, румынского и польского. У нас вызывает глубокое беспокойство попустительство украинских властей разгулу националистических, неонацистских настроений.

Мы призываем участников т.н. «нормандского формата», прежде всего Германию и Францию, воздействовать на украинскую сторону, чтобы побудить наших соседей приступить к скорейшему и полноценному выполнению взятых на себя в Минске три года назад обязательств. Особую роль мы отводим Вашингтону, в силу его огромного влияния, а зачастую – прямого управления процессами, которые происходят на Украине в «ручном режиме».

Нас, конечно, удивила поспешность, с которой европейцы уступили антироссийскому диктату США и пожертвовали торгово-экономическими связями с нашей страной. При этом американцы никакого ущерба не несут. Потихонечку, не сильно, но все-таки последовательно за все эти годы товарооборот с Россией у США растет, а многие европейцы достаточно серьезно пострадали, потеряли огромное количество рабочих мест, важные инвестиции. Хотя в последние полтора года тенденция падения товарооборота с большинством европейских стран у нас приостановлена и идет обратный процесс. Мы всячески стараемся ему помогать, об этом, в частности, говорилось в ходе недавних встреч Президента Российской Федерации В.В.Путина с Канцлером Германии А.Меркель и Президентом Франции Э.Макроном.

Мы надеемся, что в Евросоюзе смогут проявить политическую волю и отказаться от выстраивания политики по отношению к России по принципу наименьшего общего знаменателя. У них есть принцип солидарности, но он предполагает выработку консенсусных подходов. Любой консенсус, наверное, это встреча где-то посередине – между крайними позициями. Пока же политика в отношении России диктуется теми, кто настроен русофобски и является в количественном плане меньшинством в Евросоюзе и кто злоупотребляет принципом солидарности и держит весь ЕС на антироссийской ноте.

Мы видим, как особую очень негативную роль играет Лондон, который в буквальном смысле, «охмурил» большинство стран Евросоюза за счет аферы с т.н. «делом Скрипалей». Сначала голословно и огульно обвинив Россию, когда расследование еще даже не начиналось, и оно до сих пор еще продолжается, а потом, уговорив все страны Евросоюза без предъявления фактов присоединиться к высылке дипломатов, пообещав, что позднее факты будут предоставлены. Но далее выясняется, что все эти факты рассыпаются как «карточный домик».

Я уже сказал, что в последнее время ряд европейских партнеров демонстрируют не только интерес, но и готовность вернуться к здравому смыслу, об этом говорилось на уже упомянутых мной переговорах на высшем уровне, а также в ходе визита Президента Болгарии Р.Г.Радева в Российскую Федерацию. О том, что вопросы безопасности Европы не могут быть решены без России, совсем недавно в очередной раз заявил Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер. Сейчас самое главное, чтобы правильные слова и подходы воплотились, наконец, в практические дела и, чтобы мы все смогли сосредоточиться на построении общего созидательного пространства.

Россия, как и Белоруссия, открыта для честного, равноправного взаимодействия со всеми, кто готов работать на такой основе. Сегодня энергичное развитие различных интеграционных процессов становится приметой времени. Нас радует, что Россия и Белоруссия в русле этой общемировой тенденции.

Вместе с Арменией, Казахстаном и Киргизией наши государства занимаются обустройством Евразийского экономического союза. За три года он достиг серьезных успехов – функционирует общий рынок, обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проводится скоординированная, единая политика в ключевых отраслях экономики. Благодаря тесному сотрудничеству страны-члены ЕАЭС встали на путь стабильного экономического роста. У нас обширная повестка дня и планы развития интеграции расписаны до 2025 г.

У государств ЕАЭС есть общее понимание необходимости укрепления внешних связей этого объединения. С 2016 г. уже функционирует ЗСТ с Вьетнамом, соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем и временное соглашение о ЗСТ с Ираном. Весьма активно продолжаются переговоры по заключению преференциальных соглашений ЕАЭС с Израилем, Сербией, Сингапуром. Вскоре стартуют аналогичные консультации по подготовке переговоров с Египтом, Индией, со странами Латинской Америки, Африканским союзом. Все это создает необходимые предпосылки для реализации, выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы по формированию Большого Евразийского партнерства от Атлантики до Тихого Океана, прежде всего, путем сложения потенциалов стран-участниц ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, также оставляя дверь открытой для членов ЕС, поскольку речь идет об одном нашем общем, огромном континенте. Тем более, что все эти интеграционные объединения никогда не принимают односторонних решений, которые предвосхищали бы соответствующие обсуждения на глобальных площадках. Они не пытаются навязывать свои подходы остальному миру. Мы заинтересованы в том, чтобы и ЕС подключался к этим процессам.

Уже сейчас состоялись первые контакты между Комиссией ЕАЭС и Европейской комиссией, пока не на самом высоком уровне и по вопросам, связанным с техническим регламентом, фитосанитарными нормами, но, тем не менее, это практический диалог, который мы всячески поддерживаем, и считаем важным в перспективе дополнять контактами на политическом, высшем уровне.

Дорогие друзья, мир сегодня находится, очевидно, на перепутье. В противовес конфронтационному курсу Россия, как и Белоруссия, работает над гармонизацией и демократизацией межгосударственного общения, укреплением его правовых многосторонних начал. В этом ключе мы продолжим действовать инициативно и активно. Это в очередной раз подтвердил и подчеркнул Президент Российской Федерации В.В.Путин, когда на днях выступал на ПМЭФ-2018. Будем продвигать позитивную повестку дня, нацеленную на объединение всех стран, а не на их разведение и изолирование. Будем работать вместе с нашими союзниками, а Республика Беларусь – наш главный союзник и стратегический партнер. Уверен, что будем наращивать традиционно тесную и эффективную внешнеполитическую координацию на благо наших стран и народов.

Вопрос: Хотела бы поговорить об инновациях. Сегодня наступило время инноваций, они являются непременным условием развития системы, детерминантой этого развития, а также системы государственного управления. Современный управленец должен обладать целым рядом компетенций в сфере увеличения производительности своего труда, чтобы он мог отвечать не только за работу, которую выполняет, но и за всю отрасль. Какие инновации в сфере управления Вы считаете наиболее эффективными?

С.В.Лавров: Если бы я работал министром массовых коммуникаций и цифровой экономики (у нас теперь цифровизация является одним из главных приоритетов в деятельности нашего Правительства), я бы Вам на профессиональном языке изложил, как можно использовать цифровые технологии и прочие инновации в повышении качества государственного управления. Поскольку я управляю МИД России, могу сказать, что у нас цифровые технологии активно внедрены в работу. Мы активно функционируем в социальных сетях. Наши порталы пользуются большой популярностью. Конечно, мы участвуем в программе «электронное правительство», которое повсеместно у нас внедряется в общегосударственном масштабе.

Добавлю, что именно потому, что я занимаюсь дипломатической работой, вынужден говорить крамолу и заявить, что во внешнеполитической деятельности никакие технологии, а их, конечно, нужно внедрять в работу, не заменят живого, человеческого общения. Потому что можно, конечно, довести до совершенства мгновенный обмен информацией – направляешь запрос, тебе твои партнеры скидывают ответ на электронную почту, но это не заменит контакта, когда ты смотришь партнеру в глаза и понимаешь, что то, что ты от него слышишь – это на самом деле так, или же это зондаж и у него есть какая-то запасная позиция. Только в таком живом разговоре можно понять, где пределы твоих возможностей на этом конкретном внешнеполитическом направлении.

Поэтому, кратко, исходя из моей работы, профессии и должности: полный вперед всем передовым технологиям, но ни в коем случае не забываем о живом человеческом общении.

Вопрос: Опираясь на Ваш многолетний опыт управления, скажите, какими важнейшими качествами должен обладать эффективный управленец?

С.В.Лавров: Возвращаюсь к ответу на первый вопрос. У нас специфическое управление, где невозможно расписать заказ-наряд на каждый случай. У нас есть федеральные целевые программы в сфере промышленности, транспорта и торговли, в которых не только вполне приемлемы, но необходимы количественные показатели, которых необходимо достичь. Заложить такую же бюрократическую стройность в планирование внешнеполитических действий невозможно. Например, можно записать, что необходимо произвести столько-то тонн чугуна или алюминия. А как написать, сколько договоров, соглашений заключить с соседними странами? Мы же не сами это делаем. Здесь есть второй партнёр, который не подчиняется твоим управленческим требованиям и решениям. Поэтому если брать управление с точки зрения МИД, то самые главные качества – доверять сотрудникам, делегировать полномочия, децентрализовывать ведение дел по регионам, странам и не пытаться всё держать в одних руках, потому что это невозможно. Нужна специфика в знаниях, опыт работы в конкретном регионе, понимание традиций. Работать в Африке – не то же самое, что в Европе, Азия – не Латинская Америка и многое другое. Самое главное, делегируя ответственность, принятие решений или подготовку предложений на уровень профессионалов среднего звена (молодое звено должно сначала набраться опыта), необходимо требовать от них очень чёткой отчётности о том, что удалось сделать (если нет, то почему) и анализа. Если что-то не получилось из-за позиции партнёра, что нужно предпринять, чтобы эта позиция приблизилась к твоей (может быть в твою позицию внести изменения)? Можно часами рассказывать, как всё это происходит. Но прежде всего это индивидуальная работа, основанная на понимании общей стратегической линии внешней политики, задаваемой Президентом страны, которая потом транслируется, переводится на язык практических директив по каждому направлению работы.

Вопрос: Каким образом решать вопросы в области безопасного и устойчивого функционирования сети Интернет при существующем порядке распределения ресурсов и управления?

С.В.Лавров: Сразу отвечу, что сложно. Более десяти лет в рамках такого специализированного учреждения системы ООН, как Международный союз электросвязи, идут разговоры о том, как управлять Интернетом. По понятным причинам США не сильно заинтересованы в таких дискуссиях и поэтому пока ни до чего конкретного с кибербезопасностью, киберпреступностью и с обеспечением единых правил деятельности в киберпространстве не дошли.

Мы активно продвигаем две инициативы: проект резолюции Генассамблеи ООН, который был инициирован странами-членами ШОС и предполагает формулирование правил ответственного поведения в информационной сфере для всех государств, приглашая их подписаться под едиными правилами поведения. И второе – проект международной конвенции, которая посвящена борьбе с киберпреступностью. В обоих случаях нас поддерживает подавляющее большинство стран, но есть некоторые западные коллеги, которые везде пытаются увидеть подвохи, хотя мы открыты к самому широкому и содержательному диалогу.

Например, США нас обвиняют во вмешательстве в их выборы, злоупотреблении Интернетом, соцсетями и прочих киберпреступлениях. Задолго до того, как всё это началось, ещё при Б.Обаме и Х.Клинтон, когда американцы отказывались от наших предложений сформировать и сделать постоянно действующую двустороннюю рабочую группу по кибербезопасности и киберпреступности, где могли бы рассматриваться напрямую между профессионалами любые озабоченности, которые возникают у каждой стороны по отношению к другой. Они отказались. После этого мы с ними договорились в марте этого года провести встречу с участием представителей не только МИД обеих стран, но и профильных министерств и служб безопасности по кибербезопасности. Они в последний момент просто не приехали на место встречи, каковым была выбрана Женева.

Недавно наши германские партнёры, согласовав встречу двусторонней рабочей группы по вопросам информационной безопасности и борьбы с информационными преступлениями, отказались от проведения её заседания, потому что им пришла информация, о том, что какая-то группа хакеров под названием «Снейк» пробила сайт министерств обороны и иностранных дел Германии. Когда я спросил своего коллегу, нового Министра иностранных дел Х.Мааса, почему отменили переговоры, он ответил, что они не могли ехать на эти переговоры сразу после того, как мы на них напали. Я ответил, что впервые слышу про эту группу «Снейк» и спросил про доказательства. Всё это похоже на происходящее в т.н. «деле Скрипалей», химической атаке под Дамаском или случай с малазийским «Боингом», которые тоже являются ярким примером того, как сначала выносится приговор, а потом завершают расследование. Вот в такой обстановке приходится работать.

Возвращаясь к тому, о чём я говорил с этой трибуны – позиция ЕС, включая такие солидные страны, как Германия, формируется русофобскими настроениями очень агрессивного меньшинства и работает больше на нынешнюю вашингтонскую русофобскую кампанию, нежели на интерес ЕС. Те инициативы, о которых мы говорим, продолжают нашу, проводимую уже лет 10, работу в ООН по теме обеспечения международной безопасности всех стран в информационном пространстве. Там работали две группы правительственных экспертов, которые подготовили хорошие рекомендации. Мы очень заинтересованы, чтобы эта работа не тормозилась, хотя в последнее время наблюдаем, как США не очень хотят делать эти вопросы предметом консенсуса, который очень важен для продвижения таких вещей. Это возвращает нас к тому, кто и как управляет Интернетом и заинтересован ли кто-то в том, чтобы это направление было демонополизировано.

Вопрос: В первую очередь, хотел бы Вас поблагодарить за такую встречу. Для нас, как будущих специалистов в области международных отношений, это бесценный опыт.

Как здесь ранее уже говорилось, в Минске прошел Форум «Минского диалога», в ходе которого некоторые эксперты из Украины говорили, что российско-украинские отношения не восстановить в течение ближайших пятидесяти лет. Каковы перспективы развития российско-украинских отношений?

С.В.Лавров: Если бы все зависело от нас, то эти отношения никогда бы не оказались там, где они сейчас находятся. Еще раз напомню, что никто не отменял нормы и принципы международного права. Когда на Украине произошел государственный переворот, случилось очень много примечательных вещей, которые сопровождали этот процесс. Мы все знаем, как приезжали представители Государственного департамента США и раздавали еду на майдане, приезжали представители Евросоюза. Распространялись видео, запечатлевшие пронос на эту площадь оружия официальными представителями оппозиции и многое другое. В то время, когда это противостояние многие недели продолжалось на Майдане, у бойцов «Беркута» был приказ не использовать оружие.

Недавно показывали, как разгоняют демонстрации в некоторых других странах. Там полиция не стеснялась и в некоторых случаях использовала даже боевые патроны. У «Беркута» был приказ не использовать оружие. Более того, в то время страны НАТО устами своего генерального секретаря А.Ф.Расмуссена публично обращались с призывом к президенту В.Ф.Януковичу не использовать армию против собственного народа. И он никогда такого приказа не отдавал.

Как только произошёл переворот, новые власти первым делом приняли закон (его не подписали, но он был принят), который ограничивал права русскоязычного населения. Да, новый лидер путчистов отказался его подписать, но намерения новой власти ярко прозвучали в этом акте. Люди в Крыму и на востоке Украины насторожились. Люди на востоке Украины сказали, что не признают переворот, особенно потому, что он имеет такой откровенно антироссийский характер в том, что касается языковых намерений (которые сейчас продолжаются) и попросили оставить их в покое и дать пока жить самим, чтобы понять, что происходит. Они ни на кого не нападали, но их объявили террористами и начали против них антитеррористическую операцию. Когда это было объявлено, те же страны НАТО устами того же бывшего генерального секретаря А.Ф.Расмуссена, который сейчас работает советником Президента Украины П.А.Порошенко, стали призывать новые власти не к тому, к чему призывали В.Ф.Януковича (не использовать армию против собственного народа), а к тому, чтобы пропорционально использовать силу в борьбе с террористами. Разница есть.

Второй момент, который нужно учитывать, чтобы понять наше отношение к перспективам возобновления нормального взаимодействия с Украиной. Когда был согласован документ об урегулировании кризиса, который впоследствии подписал бывший президент В.Ф.Янукович и оппозиционеры А.П.Яценюк, В.В.Кличко и ещё кто-то, завизированный и засвидетельствованный министрами иностранных дел Германии, Польши и Франции, бывший президент США Б.Обама звонил Президенту России В.В.Путину и просил его не отговаривать В.Ф.Януковича от подписания этого документа, потому что в нём он добровольно отказывался от всех прерогатив как верховного главнокомандующего и обязывался использовать только полицию и силы ОМОН для охраны правительственных зданий и соглашался на досрочные выборы в течение 2014 года. Наверное, американцы почувствовали, что это перебор, и попросили В.В.Путина, чтобы он не отговаривал В.Ф.Януковича от подписания. Мы не отговаривали. В.В.Путин сказал, что если В.Ф.Янкуквич, как легитимный президент, принимает решение его подписать – это его суверенное право. Что и произошло. Как вам известно, наутро В.Ф.Янукович отбыл в Харьков. Тут же начались захваты правительственных зданий, резиденции президента, парламента, и мы стали обращаться к французам, поляками и немцам, как свидетелям. Они отвечали, что президент не в столице, что он бежал.

Во-первых, как бы не относиться к той ситуации, В.Ф.Янукович был в своей стране (поехал в Харьков на съезд собственной партии). Во-вторых, бумага, которую «растоптала» оппозиция, был не про судьбу В.Ф.Януковича, а начиналась с фразы о том, что для преодоления кризиса мы договорились создать правительство национального единства и согласия, которое будет готовить досрочные выборы. А сразу после этого путча А.П.Яценюк пошёл на майдан и призвал поздравить его с созданием «правительтва победителей». Разницу между «правительством согласия» и «правительством победителей» чувствуете? Значит, они уже тогда разделили страну на «своих и чужих» в первый же день этого переворота. И никто не позвонил нам, не сказал, что, несмотря на просьбу поддержать этот процесс, он сорвался. Вообще никто и ничего не сделал. Сейчас, когда мы напоминаем об этом, они говорят «куда деваться»?

Мы напоминаем и о другом. Примерно в то же время произошёл переворот в государстве под названием Йемен, где Президент А.Р.Мансур Хади был свергнут, бежал и сейчас живёт в Саудовской Аравии. Всё это время всё прогрессивное мировое сообщество, включая наших западных друзей, Францию, Польшу и Германию требуют, чтобы Президент А.Р.Мансур Хади вернулся в Йемен. Мы спрашиваем, почему такой разный подход? В Киеве президента нет – соглашение можно разорвать, а в Йемене – Президент должен вернуться, чтобы с ним договориться. Это настолько очевидные двойные стандарты.

Если говорить о Крыме, где молодые люди, захватившие власть, лидер «Правого сектора» Д.А.Ярош в конце февраля, сразу после майданских событий, заявил, что русскому в Крыму делать нечего: русский никогда не будет думать и говорить по-украински, чествовать украинских героев С.А.Бандеру, Р.И.Шухевича и прочих. Он стал формировать т.н. «поезда дружбы» в Крым. Несколько десятков или сотен молодчиков попытались захватить здания Верховного Совета Крыма (это всё можно посмотреть в сети Интернет). Тогда крымчане сделали свой выбор в полном соответствии с принципами международного права.

Поинтересуйтесь как-нибудь у тех же англичан, как они относятся к тому референдуму, который в 2013 г. был на Фолклендских (Мальвинских) островах. Они скажут, что это было волеизъявление фолклендских жителей за то, чтобы быть в Соединённом Королевстве, и действовали они в полном соответствии с принципом самоопределения народов. Ровно всё то, что записано в Уставе ООН. Но когда те же самые принципы стали применять крымчане, вы видите, что произошло и как всё это пытаются извратить и демонизировать.

Мы очень ценим Белоруссию и те страны, которые на международной арене не позволяют пропускать решения, явно нацеленные на то, чтобы спекулировать на крымской тематике. Наши украинские соседи пытаются это делать и в ЮНЕСКО, заявляя, что крымские татары там чуть ли не в подземелье сидят, их ежедневно пытают. Все, кто хочет этим озаботиться могут приехать в Крым в любое время. Многие так и поступают.

Но когда представители Совета Европы, которые специальной миссией ездили в Крым, приняли важный принцип, конечно, они должны заезжать туда только с территории Российской Федерации. Есть Совет Европы и другие механизмы ОБСЕ, но они говорят, что должны обязательно заехать с украинской территории, на что мы им отвечаем – с какой стати? То есть для них важнее не посмотреть, что происходит в Крыму, а послать политический сигнал, что вот, они заехали из Украины, а Крым украинский и так далее. Поэтому двойных стандартов много, и они будут продолжаться.

Я уже начал с того, что новые украинские власти после госпереворота первым делом приняли закон, ущемляющий русский язык. Сейчас уже круг замкнулся, принят закон «Об образовании», который ущемляет языковые права всех национальных меньшинств – русских, венгров, румын, болгар и поляков. Дело очень серьезное. Причем у Киева есть явная попытка его «замотать», Венецианская комиссия СЕ вынесла отрицательные суждения, порекомендовав убрать или радикально переформулировать как минимум одну статью этого закона. Но сейчас украинцы пытаются договориться со странами, которые представляют ЕС, о каких-то исключениях из этого закона. То есть, по сути дела, ввести языковой геноцид в отношении русского языка. Якобы они с языками стран ЕС что-нибудь придумают, не меняя закона. И тогда этот закон будет касаться только русского языка. Плюс параллельно с принятием этого закона был отменен закон «Об основах языковой политики», который гарантировал право меньшинств на региональном уровне пользоваться своим родным языком. В Минских договоренностях записано, что у той части Донбасса, которую занимают провозглашенные республики, будет особый статус, одним из главных компонентов которого является право пользоваться русским языком. Как можно теперь говорить о том, что Украина привержена Минским договоренностям?

У нас нет недостатка доброй воли. Мы в ходе многочисленных заседаний «нормандского формата» на высшем уровне, на уровне министров неоднократно проявляли готовность гибко реализовывать Минские договоренности. Сейчас немцы хотят собрать министров иностранных дел «нормандской четверки». В 2016 г. на уровне президентов мы договорились, что будем идти параллельно, решая проблемы безопасности и продвигая политические реформы, как это предусмотрено в Минском «Комплексе мер».

В 2016 г. лидеры «нормандской четверки» собирались в Берлине и договорились, что нужно как-то ускорить процесс разведения не только тяжелых вооружений, но и самих боевых подразделений и лично, глядя в карту выбрали три точки – Золотое, Покровское и ст.Луганская. В Золотом и Покровском разведение быстро состоялось, в ст.Луганская все эти полтора года украинское Правительство требует, чтобы разведение началось только после того, как будет минимум неделя полной тишины, чтобы ни одного выстрела не было. Миссия ОБСЕ, которая наблюдает за всем этим процессом, за эти полтора года двадцать один раз уже докладывала, что в ст.Луганской неделя или даже больше, прошла абсолютно спокойно. Украинские представители говорят: «Это ваша статистика, а мы зафиксировали несколько выстрелов». И это уже стало просто издевательством. В Покровском и Золотом, договоренности по которым были успешно реализованы, украинские войска уже вернулись и в том и в другом случае, то есть там идет реальное накачивание сил и средств на линии соприкосновения. Воинствующие заявления украинских руководителей и А.Б.Авакова, переформатирование антитеррористической т.н. операции Объединённых Сил, командующий которой сказал, что вооруженные силы Украины решат проблему выполнения Минских договорённостей. Это как-то все мимо ушей пропускают наши западные коллеги, которые, по сути дела, понимают, что Президент Украины П.А.Порошенко их использует, осознавая свою безнаказанность, потому что он как бы креатура тех, кто объявил его и нынешнюю Украину образцом демократии. А то, что они игнорируют все рекомендации того же Международного валютного фонда и Запада – это все в сторону.

По политической части еще с 2015 г. обсуждается т.н. «формула В.-Ф.Штайнмайера». О чем речь? В Минских соглашениях записано, что надо принять закон «об особом статусе Донбасса», который давным-давно готов, надо ввести его в действие и провести выборы. В октябре 2015 г. в Париже, на вопрос, почему Украина не принимает закон «об особом статусе», Президент П.А.Порошенко сказал: «Я не хочу давать особый статус до того, как не узнаю, чем выборы закончились». Логика, вроде бы, понятная. Потому что обычно человек, который идет голосовать, хочет понимать, каким объемом полномочий будет обладать тот, за кого он отдаст свой голос. Хорошо, и здесь мы проявили гибкость, вот пример очень хороший. Тогда Ф.-В.Штайнмайер, который был Министром иностранных дел ФРГ, предложил в ходе этого саммита в Париже компромисс – давайте договоримся, что этот закон вступит в силу временно, когда закроются избирательные участки, и на постоянной основе, когда ОБСЕ выдаст окончательный доклад с подтверждением итогов выборов. Это обычно месяца два занимает. Все согласились. Сразу после этого в Контактной группе и в «нормандских» переговорах эксперты пытались эту формулу положить на бумагу. Украинские представители категорически отказывались. И когда уже в Берлине через год, в 2016 г., опять встретились лидеры, Президент Российской Федерации В.В.Путин привлек к этому внимание, и Президент Украины П.А.Порошенко сказал: «Да, в окончательном виде он должен вступить, когда будет официальный доклад ОБСЕ по итогам выборов, а вдруг в этом докладе будет сказано, что выборы были нечестными». Президент России В.В.Путин ответил, что «это же подразумевается. Давайте разжуем это все. На временной основе – в день выборов, в день голосования – на постоянной, когда выходит доклад ОБСЕ – при условии, что доклад подтвердит, что выборы были свободными и честными. По рукам?» – «По рукам». До сих пор эту формулу на бумагу класть отказываются. Убеждён, что пока эти две лакмусовые бумажки мы не преодолеем, «не разрулим» ст.Луганскую и «формулу Ф.-В.Штаймайера», дальнейшие встречи на уровне министров уже будут выглядеть какой-то карикатурой, потому что прямые указания президентов игнорируются в одном случае – три года, в другом случае – два с половиной года.

При всем этом мы никогда не выступали за сворачивание отношений с Украиной. Мы знаем, как важно для огромной части населения Украины иметь связи с Россией, у нас смешанные семьи. Украинцы живут в России, русские живут на Украине, и, конечно, миллионы украинцев работают в Российской Федерации. Поэтому, когда мы наблюдаем всю эту русофобскую шумиху – разорвать дипломатические отношения, выйти из всех договорённостей в рамках СНГ, в том числе из тех, которые затрагивают простых граждан, пенсии, социальное обеспечение и многое другое, это просто показывает, что на данной антироссийской ноте пытаются завоевать дополнительно расположение Запада, и этой русофобской кампанией пытаются компенсировать свою неспособность и свое нежелание осуществлять те реформы, которые требует Запад. Я по-иному объяснить не могу.

Не буду комментировать прогнозы о том, что пятидесяти лет мало, чтобы восстановить отношения. Знаете, народы гораздо мудрее прогнозов.

Вопрос: Как в сложившихся условиях разногласий на практике и в международных обязательствах обеспечивать баланс свободы выражения мнений в СМИ и ограничения враждебной зарубежной пропаганды?

С.В.Лавров: Мы только что говорили об Украине. Там практически закрыты и запрещены все российские СМИ, журналистов выгоняют и не пускают, «ни шатко ни валко» расследуются неприемлемые случаи, когда журналисты погибают от действий, вызывающих много вопросов. Но у нас не принимается никаких ответных мер в отношении украинских и других журналистов. Мы были вынуждены категоризировать некоторые американские СМИ как иностранные агенты, как только таковыми были объявлены «Раша Тудэй» и «Спутник». Но это не ограничивает их возможность работать в Российской Федерации. Представители украинских СМИ достаточно резко не только пишут и освещают происходящее в России, они агрессивно выступают на пресс-конференциях, куда они приглашаются. Мы никого не отлучаем от общения с Министерством иностранных дел России и от аккредитации при Министерстве. Поэтому я не стал бы называть что-либо «пропагандой». Наверное, элемент пропаганды присутствует всегда, но не этот пропагандистский угол должен быть предметом заботы тех, кто регулирует массовые коммуникации.

В соответствующих международных пактах о правах человека, в частности, о политических и гражданских правах, есть положение, которое имеет юридически обязывающий характер и требующее от всех участников пакта (мы ими являемся) обеспечивать свободу слова и свободу выражения мнений за исключением случаев, которые затрагивают национальную безопасность, физическое и моральное здоровье общества. Конечно, это можно интерпретировать по-разному. Если ответственно подходить к своим обязанностям, то вполне можно обеспечивать свободу в сфере массовых коммуникаций, но, выявляя случаи, которые могут нести в себе угрозу безопасности своей страны, угрозу ее нравственным ценностям, а такие случаи есть. И террористы используют сеть. Это сложный вопрос. Я не профессионал, но уверен, что профессионалы должны найти возможность минимизировать риски использования террористами соцсетей и других возможностей цифровых технологий и при этом не ущемлять права нормальных граждан в сфере свободного общения.

Можно и нужно делать то, что сейчас делается по пресечению использования соцсетей педофилами, когда исповедуются однополые ценности, которые грубо и откровенно навязываются. Мы будем делать все, чтобы наши христианские, православные ценности были ограждены от подобного рода угроз. Уверен, что здесь нам с вами точно по пути.

В областном доме ребенка №2 появился новый водно-оздоровительный комплекс

Отличный подарок получили воспитанники областного специализированного дома ребенка № 2 ко Дню защиты детей. После полной реконструкции здесь возобновил работу собственный бассейн, а для самых маленьких появилась специальная ванна для грудничкового плавания. Торжественное открытие водного комплекса состоялось сегодня.

Дому ребенка в этом году исполняется 40 лет, больше 30 из них он располагается в одном здании. Бассейн, прослуживший не один десяток лет, почти полностью разрушился и был непригоден для использования.

«Мы мечтали о том, чтобы восстановить бассейн, но не представляли, что это возможно, – рассказала главный врач областного дом ребенка №2 специализированного для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики имени Зинаиды Антоновой Марина Шабалина. – Бассейн приносит детям столько радости и ярких эмоций, что это трудно передать словами. Плавание дает возможности для реабилитации при самых сложных заболеваниях».

Сейчас в доме ребенка живут, лечатся и получают дошкольное образование 60 детей с рождения до четырех лет. В учреждении работает большой профессиональный коллектив. Медицинский персонал готов оказать медико-санитарную помощь, воспитанники обследуются и получают любое лечение, включая высокотехнологичное, в медучреждениях региона. Педагогический коллектив дает малышам прекрасное дошкольное воспитание, развивает их физически и творчески. Дети поступают в учреждение из неблагополучных семей или лечебных учреждений в состоянии огромного стресса, поэтому их стараются быстро реабилитировать и вылечить.

«У наших детей есть два вида «защитников», – уверена Марина Шабалина. – С одной стороны их опекает государство, оно делает очень много для того, чтобы ребятам жилось хорошо. Вторая часть опеки – это благотворители. Они дают нам возможность создать для детей красоту и достаток, чтобы компенсировать отсутствие родительской любви. Мы стараемся сделать все, чтобы малыши запомнили детство не как трагедию, а как радость».

Реконструкция бассейна тоже стала возможной благодаря спонсорской помощи крупных промышленных предприятий – ПАО «ТрансКонтейнер» и ОАО «Челябинскгражданстрой». Спонсоры не только полностью восстановили инженерные системы, но и построили новую чашу бассейна с возможностями цветотерапии, а также отремонтировали помещение, включая раздевалки, и даже закупили специальную ванну, в которой теперь могут осваивать плавание дети грудного возраста.

В честь открытия водно-оздоровительного комплекса, в доме ребенка устроили большой праздник с чаепитием, показом фильма о жизни учреждения и концертом, в котором выступили маленькие воспитанники.

«Отрадно, когда такие важные для оздоровления детские объекты восстанавливаются, – отметила на празднике начальник отдела организации медицинской помощи детям и матерям минздрава Челябинской области Эльвира Домрачева. – Государство делает все возможное, чтобы обеспечить здоровье и благополучие детям. Благодаря слаженной работе коллектива дома ребенка №2, профессионализму врачей, активной позиции руководства по привлечению средств на благоустройство учреждения, каждый ребенок получает возможность развиваться в полном объеме. Это способствует скорейшей реабилитации, и подавляющее большинство детей передаются в прекрасные семьи, ведут нормальную жизнь, а значит, наши главные задачи выполняются».

Иран активно стремится отстоять свои позиции в Сирии и Ираке

Гибель на днях нескольких российских военных и десятков сирийских военнослужащих в провинции Дейр эз-Зор говорит о том, что США и их союзники продолжают готовиться к удару на юго-востоке САР, чтобы потом отрезать иранские силы и их прокси-союзников в Сирии через проходящий в этом районе основной канал их снабжения (так называемый Евфратский коридор) из ИРИ через Ирак (по нему поступает не только оружие и боеприпасы, но и свежие людские ресурсы).

Российское военное присутствие мешает реализации этого плана. Поэтому США задействовали бандформирования, в том числе ДАИШ, которые недавно вышли из районов Дамаска и Ярмука и получили укрытие на территории, контролируемой американцами и курдскими отрядами СДС. Сами США не рискнули на этот раз пойти на прямую военную конфронтацию с РФ. При этом в Дейр эз-Зоре помимо присутствия российских военных советников в частях САА, насчитывается весьма немалое количество про-иранских прокси иностранного происхождения (в основном афганский "Фатимиюн", несколько подразделений пакистанского "Зейнабийюна" и ротируемые шиитские формирования иракского происхождения).

Всего Иран держит на сегодня в Сирии порядка 120 тысяч своих военных и боевиков из союзных зарубежных шиитских отрядов. Около 20 – 25 % приходится на ливанскую "Хезболлу", остальные – представители нескольких десятков различных шиитских группировок со всего региона – от Йемена до Пакистана. Естественно, что за снабжение этих группировок отвечает КСИР, который командует всеми иранскими и проиранскими прокси-силами в САР. Итогом ведущейся войны стала новая конфигурация конфликта в Сирии, который позволил Ирану нарастить численность своих формирований с 40 (примерно) тысяч в 2015 году до 120 тысяч сегодня. Именно вопрос снабжения стал для Ирана катастрофическим в 2014-2015 годах, что вынудило генерала Касема Сулеймани любой ценой уговорить Россию принять участие в этой войне, сначала убедив Турцию согласиться на 4 нитки «Турецкого потока» для РФ, 2 из которых – альтернатива украинскому транзиту российского газа в Европу. Сулеймани — необычайно умный и обладающий колоссальными личными связями в регионе человек, смог добиться того, что Москва и Анкара фактически спасли Б. Асада от падения его режима осенью 2015 года, когда война была почти проиграна, а перед Дамаском стояла угроза падения в руки вооруженной оппозиции.

Так или иначе, но расширение территории контроля и главное — выход к границе Ирака — позволяет теперь Ирану относительно спокойно существовать в плане снабжения своих и иностранных союзных формирований в Сирии. А также позволило существенно нарастить их численность. Но проблема снабжения сохраняет свою остроту: Иран держит две крупные группировки на севере Сирии, контролируя Алеппо, проданный ему Турцией за невмешательство в операцию «Щит Евфрата», и в районе Дамаска, обеспечивая прикрытие Ливана и инфраструктуры "Хезболлы". Снабжение этих двух группировок осуществляется по морю через Тартус и Латакию и по суше вдоль русла Евфрата через Дейр-эз-Зор. Но эти порты находятся под российским контролем, да и их возможности не слишком велики, учитывая, что они в первую очередь заняты российскими судами, снабжающими российскую группировку ВКС.

Поэтому путь вдоль Евфрата является для Ирана основным. Через него же иранцы переправляют и добытые в Сирии фосфаты, которые идут в оплату за его помощь. Российское военное присутствие в Дейр-эз-Зоре призвано оказать помощь Ирану в вопросе контроля над этим единственным сухопутным путем снабжения. Без российских военных иранская группировка в этом районе может быть быстро ликвидирована американо-курдским альянсом на прилегающих территориях под контролем СДС.

Из вышесказанного ясно, как будет действовать антииранская коалиция, когда дело дойдет до ограниченного конфликта с Ираном в Сирии: американцы и арабы перекроют снабжение на Евфрате, после чего иранская группировка по причине нехватки снабжения частично разбежится, а частично может быть уничтожена. Все военное участие в Сирии у Ирана висит на тоненькой ниточке снабжения, что является самым уязвимым местом Тегерана. И основной задачей всех действий на левом берегу Евфрата является именно расширение зоны контроля вокруг линии снабжения, а вовсе не контроль над месторождениями нефти и газа.

В Сирии на сегодня возникла своего рода пауза, заполняемая в основном локальными событиями, имеющими скорее тактическое значение — вроде ликвидации анклавов неподконтрольных никому из боевиков в Восточной Гуте, Восточном Каламуне, Ярмуке, Растане. Эта пауза, скорее всего, взята на подготовку к новой фазе этой войны, где противником коалиции (к которой прямо или опосредованно готовы присоединиться Израиль, страны ССАГПЗ и ряд других арабских государств, и даже возможно Турция) станет Иран. Действия США здесь вполне очевидны и укладываются в логику подготовки к столкновению: создается дружественная коалиция, куда прямо сейчас активно пытаются привлечь и Турцию (при том, что Турция, очевидно, испытывает интерес лишь к взятию под контроль дополнительных участков территории Сирии на севере страны и — возможно — Алеппо). Российско-иранский «союз» особого беспокойство у США не вызывает: несмотря на вынужденное сотрудничество в Сирии противоречий между Москвой и Тегераном гораздо больше, чем взаимного интереса.

По крайней мере, в политическом плане в случае столкновения с Ираном коалиции, Россия будет твердо придерживаться полного нейтралитета, а если будет сделана попытка оказать текущую военную помощь иранцам, то США уже показали в Хишаме, как они решают такие проблемы. Понятны и контуры будущего возможного столкновения: Иран «атакуют» сразу на нескольких направлениях — в Сирии, Йемене и Ираке. В Сирии война с Ираном будет, скорее всего, иметь крайне локальный вид: наземная операция в районе русла Евфрата и авиационные удары по инфраструктуре КСИР в Алеппо и районе Дамаска. По сути, этого уже будет достаточно для создания критической угрозы снабжения иранской группировки в Сирии, после чего она в течение буквально полугода может развалиться, что, кстати, почти произошло в 2015 году перед приходом российских военных в САР, и, прежде всего, группировки ВКС РФ. Иран прекрасно понимает все эти угрозы, но парировать их, судя по всему, намерен не прямо и не в Сирии. Сейчас основные события разворачиваются в Ираке — вокруг формирования нового правительства Ирака. Здесь безвылазно находится генерал КСИР Касем Сулеймани — и как раз здесь сейчас сосредоточен интерес всей иранской политики противодействия.

Несмотря на то, что выборы выиграл блок коммунистов и Муктады ас-Садра «Саирун», у него есть две серьезные проблемы, которые не гарантируют ему безусловный успех. Первая проблема состоит в харизме самого Садра — в его блоке практически нет никого, кто обладал бы таким же авторитетом, но как раз сам Садр не будет выдвигаться в премьер-министры, оставаясь духовным лицом и лидером. Поэтому он может сформировать правительство только в блоке с какой-то другой системной партией, тем более, что ему и так придется идти на блок ввиду недостаточности набранных голосов: выборы он выиграл, но большинства у него нет. Вторая проблема: принцип квотирования иракского парламента. Свои квоты имеют курды и сунниты, поэтому договариваться нужно еще и с ними.

Иран в этой ситуации развернул активность сразу на нескольких направлениях. Сулеймани активно встречается с представителями ведущих курдских партий: Демократической партией Курдистана Барзани, Патриотическим союзом Курдистана Талабани и партией «Горран» Саида Али, а также активно формирует коалицию, в которую хочет включить премьера Абади, бывшего премьера Малики и блок «Давлат аль-Канун», командующего проиранской жесткой в плане расправ группировкой «Шааби» и лидера коалиции «Фатах» Амери. В случае, если Сулеймани сможет выстроить свою комбинацию, Садр останется фактически в одиночку, возможно, в блоке с рядом мелких и ничего не решающих партий.

(...) Иран сможет всерьез противостоять попыткам отрезать его сирийскую группировку от снабжения по Евфрату, а значит, сохранить свой вооруженный контингент на территории Сирии. Без полномасштабной войны решить проблему удаления Ирана из Сирии уже не получится. А вот на такой сценарий ни коалиция, ни ЛАГ, ни Израиль, скорее всего, не пойдут — слишком высоко возрастут ставки с неясным конечным исходом.

Поэтому ас-Садр безуспешно пытается выдворить Сулеймани из Ирака, понимая угрозу, которую несет его челночная дипломатия. Пока у Садра в этом плане ничего не получается — слишком влиятелен иранский генерал, чтобы его мог подвинуть пусть и известный, но все-таки провинциальный политик. Естественно, активность Сулеймани видна всем. Ясно и то, что Саудовская Аравия, Израиль и США не намерены сидеть сложа руки. Сейчас уже выстраиваются их комбинации в Ираке, а также еще более непрямые шаги в других регионах — в частности, Йемене, которые направлены на противодействие Ирану. Война в Сирии из локальной все больше перерастает в крупный региональный конфликт с несколькими точками разной интенсивности. Играть в эту игру для России — задача финансово-материально неподъемная в силу ее нынешней ограниченности в ресурсах. Да и нет желания давать повод для усиления санкций. Поэтому Москва дистанцируется от происходящего, что в конечном счете правильно, хотя это и может привести к потере позиций в регионе, включая военные базы в САР, в случае крупномасштабного конфликта между американо-израильско-арабской коалицией с Ираном.

Цены на топливо: возможен дальнейший рост.

Рост цен на нефтепродукты, в том числе на бензин, наблюдавшийся в течение последних трех месяцев, был беспрецедентным за последние несколько лет: стоимость светлых нефтепродуктов в России прибавила за этот период в среднем 25%. О факторах, которые определили эту динамику, рассуждает Александр Сидоров, ведущий аналитик по нефтегазовому сектору ИК "Велес Капитал".

Первопричиной является рост цен на нефть на мировых рынках. Стоимость Urals выросла с 65 долл. за баррель в начале марта до текущих 75 долл. за баррель. Этому способствовала Саудовская Аравия, объем добычи которой сейчас минимален со времен начала действия соглашения ОПЕК+, и крупномасштабный кризис в Венесуэле, который привел к незапланированному снижению добычи в стране. На фоне сильного спроса на рынке нефти сформировался дефицит. Торговое противостояние США и Китая, которые угрожают друг другу наложением санкций на товары на сумму от 50 до 150 млрд долл., и планы США наложить санкции на Иран, привели к тому, что стоимость нефти достигала 80 долл. за баррель в середине мая.

Мировые цены на нефтепродукты чувствительно реагируют на изменение нефтяных котировок, поэтому они выросли так же сильно: если цена на нефть за последние 3 месяца увеличилась на 17%, то, к примеру, стоимость высокооктанового бензина с поставкой в европейские порты прибавила за этот период 27%.

Цены на нефтепродукты в России стремятся к экспортному паритету, в противном случае на внутреннем рынке образуется дефицит, так как нефтегазовые компании увеличивают поставки за рубеж и сокращают их внутри страны ввиду более высокой рентабельности экспортных продаж. Этим фактором объясняется рост цен на нефтепродукты, который мы наблюдали в течение последних месяцев. Вторым по важности катализатором роста цен стал слабый рубль. Зависимость между курсом рубля к доллару и ценой на нефть такова, что курс рубля к доллару растет с ростом цен на нефть и падает вместе с ее снижением.

Это позволяет бюджету России не проседать в доходах, выраженных в рублях. В период с начала марта по конец мая эта закономерность была нарушена: несмотря на резкий рост цен на нефть, рубль снизился после расширения антироссийских санкций со стороны США в начале апреля. Таким образом, рублевая стоимость экспортных поставок сочетала в себе как высокую стоимость нефти, так и слабый рубль, и для того чтобы создать эквивалент на внутреннем рынке, ценам в России нужно было вырасти очень сильно, что и произошло.

Аналогичным образом эта зависимость работает и в случае снижения цен на нефть. Как следствие на экспортных рынках происходит снижение цен на нефтепродукты, выраженные в долларах, однако из-за падения рубля их рублевый эквивалент снижается в значительно меньшей мере, не оказывая почти никакого влияния на внутренние цены исходя из экспортного паритета.

Если добавить постоянное повышение акцизов, инфляцию и олигополистическую структуру рынка (рынок разделен между небольшим числом крупных игроков) нефтепродуктов в РФ, то получаем, что возможностей для падения цен на нефтепродукты практически нет.

По моим оценкам, цена 95-го бензина в России, оцененная исходя из экспортного паритета, составляет 46 руб. за литр при оптовых продажах и 53 руб. за литр в розницу, что существенно выше сегодняшних значений (около 40 руб. за литр в опт и 45 в розницу). Правительство РФ обеспокоилось ситуацией и сообщило о намерении с 1 июля снизить акцизы на бензин и дизельное топливо на 3000 и 2000 руб. на тонну (2,3 руб. и 1,6 руб. на литр) соответственно, тогда как ранее был запланирован их рост на 700 и 600 руб. за тонну соответственно. Правительство с осторожностью оценивает эффект от снижения акцизов, прогнозируя не снижение цен, а остановку роста. Я считаю, что эти меры не приведут к снижению цен, так как, во-первых, они все еще далеки от экспортного паритета, и во-вторых, после снижения акцизов НПЗ и АЗС могут повысить свою маржу, оставив цены как минимум на прежнем уровне.

Потребление бензина и дизельного топлива в России в 2017 г. составило 36 и 32 млн тонн, таким образом, недополученные доходы бюджета от снижения акцизов вместо их ранее запланированного роста составят 108 млрд руб. за полгода. Эта сумма может быть компенсирована населением (как бы парадоксально это ни звучало), в том числе, через обсуждаемый последнее время рост НДС на 2 п.п. до 20% (2 трлн руб. доходов за 6 лет или 330 млрд руб. за полгода) и нефтегазовыми компаниями, налоговые поступления от которых вырастут в результате завершения налогового маневра (1,3 трлн руб. доходов за 6 лет или 210 млрд руб. за полгода).

Резюмируя, я считаю, что в ближайшее время наиболее вероятным сценарием является дальнейший рост цен на нефтепродукты внутри страны. На мой взгляд, меры, принимаемые правительством по сдерживанию цен, недостаточны для остановки их роста.

Сергеев: основное опасение — академические институты могут вообще уйти из-под влияния РАН

По словам главы академии, до нашумевшей реформы академические институты находились в ведении РАН, в 2013-2018 годах — «под совместной опекой» с ФАНО. Однако теперь ФАНО упразднили, а его руководитель возглавил новое Министерство науки и образования. Как к этому относится сам Сергеев?

Президент Российской академии наук Александр Сергеев в эксклюзивном интервью Business FM рассказал, как ученые отнеслись к созданию нового Министерства науки и высшего образования, а также к тому, что его возглавил экс-глава Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков. Одной из главных проблем для науки, по его словам, остается бюрократия. Отношения с ФАНО «были непростыми, но постепенно как-то выстраивались». Что будет теперь, когда агентство упразднили и появилось новое министерство?

Произошло очередное административное изменение в отношениях ученых с административными структурами. Теперь есть отдельное министерство. Нет ФАНО. Все говорили о том, что, конечно, ученые ждут, кто будет назначен министром. Не секрет, что значительная часть ученых — и хорошо известный клуб «1 июля», и ряд других — находилась в неприятии по отношению к той политике, которую ФАНО проводило в институтах. И вот глава раскрученного ФАНО стал министром. Боюсь, что реакция, наверное, негативная в коллективах академических. Так ли это? Что с этим делать? Каков ваш личный взгляд на ситуацию?

Александр Сергеев: Ну, сейчас, когда планируется новая реформа науки у нас, конечно, есть опасения и есть какие-то надежды, связанные с этим. Значит, давайте поговорим об опасениях. Когда в 2013 году была проведена вот эта реформа, вы знаете, что ученые довольно сильно протестовали против нее, что-то под влиянием этих протестов удалось поправить. Была организована система РАН — ФАНО. И академические институты были под руководством фактически и Федерального агентства научных организаций в том, что касается административно-хозяйственной деятельности, и, с другой стороны, под руководством академии наук в том, что касается науки. В этом плане отношения РАН и ФАНО, конечно, были непростыми, но постепенно как-то они выстраивались. Я должен сказать, что за последние несколько месяцев нам удалось еще больше найти консенсуса в наших отношениях с ФАНО. И, если смотреть на производную, наверное, по крайней мере для меня, для руководства академии наук, эта схема существования РАН и ФАНО совместная отнюдь не исчерпала тот свой потенциал, который заложен в нее, и могла бы дальше нормально существовать, как нам казалось. Поэтому, когда вы говорите, что были протесты в отношении ФАНО, да, они были, мы помним письма клуба «1 июля» и вот это письмо «400 ученых», которое было не так давно в адрес президента страны.

Они шли одно за другим.

Александр Сергеев: Да.

С расширением количества подписантов.

Александр Сергеев: Это тоже было. И я должен сказать, что эти письма, конечно, несли в себе и положительный заряд, потому что там была действительно забота и была боль за нашу науку. Те решения, которые там предлагались, ликвидировать ФАНО и так далее, это уже вопросы, я бы сказал, тактического, что ли, плана, но я соглашусь с тем, что значительная часть ученых, академических ученых была недовольна, [что] значительная часть вопросов была под руководством ФАНО. Это так.

Вы лично разделяете? Я понимаю, что вы являетесь президентом академии, вы должностное лицо, но вы и ученый. Лично, не как президент, а как ученый вы эти претензии поддерживаете?

Александр Сергеев: Вы знаете, в какой-то степени я разделяю, потому что я был директором института до 2016 года и знаком с теми проблемами, которые существуют у директоров и коллективов. Но еще раз: я хочу сказать, что эта схема работала и эта схема была настраиваема. Причем настраиваема при нормальном влиянии РАН. По существу, академические институты, которые были до 2013 года вообще в ведении РАН, а с 2013 по 2018 годы были под совместной опекой ФАНО и РАН, сейчас могут вообще уйти из-под влияния академии. Это основное опасение.

То есть, если я резюмирую, на момент, когда ФАНО распустили, вы уже нашли какие-то компромиссные решения, которые были зафиксированы, и теперь их опять нет. Все начинается заново?

Александр Сергеев: Я могу сказать совершенно определенно и ответственно, что у нас были выстроены конструктивные и нормальные отношения с руководством Федерального агентства научных организаций. С Михаилом Михайловичем Котюковым мы работали вместе, обсуждали сложные вопросы, иногда дискутировали, вне всякого сомнения, может быть, даже громко дискутировали, но вопросы решались. В последнее время было очень много совместных новых интересных начинаний, как мы еще дальше можем гармонизировать эти отношения. Поэтому предложенная реформа, конечно, вызвала опасения, что процесс, который у нас шел и давал серьезные результаты, теперь может оказаться прерванным, потому что ясно: одно дело, когда в положение Федерального агентства научных организаций внесено и прописано взаимодействие с Российской академией наук. Будет ли оно внесено и прописано каким-то образом в положение о новом министерстве, я не знаю. По крайней мере, с нами никто этот вопрос не обсуждал и не советовался. Это и есть некое опасение. Понимаете, ученые — это такой контингент, с которым надо советоваться. Когда с ними советуешься и когда они сами предлагают какие-то решения, конечно, дело идет лучше. Есть много других моментов, но я думаю, что в самое ближайшее время, когда будет формироваться положение о министерстве, все-таки какие-то консультации с РАН будут. Михаил Михайлович Котюков, человек, который пришел на должность министра, получил достаточно серьезный опыт и закалку в работе именно с академическими институтами, поэтому по тем разговорам, которые у нас уже с ним были, мы видим наше общее понимание того, что академическая наука должна быть в центре всего сектора фундаментальных исследований. Эти исследования, как вы знаете, есть и в университетской науке, есть частично и в отраслевых учреждениях. Это в каком-то смысле момент положительный, потому что он знает организацию такой вот фундаментальной науки в академических учреждениях. Вот это, наверное, и поможет нам каким-то образом выстраивать отношения.

Последняя тема, о которой слышали, наверное, все. Возмущение со стороны ученых вызывает жуткая возросшая бюрократическая отчетность, когда ученый, так сказать, не сидит и думает, а ему верят, что он думает. То, что происходит у него в голове, не поддается ни отчету немедленному, ни плану на завтрашний день, а требуют вот это. С этим можно что-то сделать?

Александр Сергеев: Это есть, но мы здесь, наверное, в определенной степени вообще являемся заложниками существующего бюджетного процесса в стране. Когда спрос на то, как и проверка того, как вы тратите бюджетные средства, становится, несмотря на все обещания, все более частой, все с большим количеством документов. По-видимому, это не только именно в науке.

В искусстве то же самое. О чем, кстати, говорят, и даже уже было сказано — действительно, нам надо как-то пересмотреть отношения. Ну нельзя одинаково гвозди покупать и оплачивать творческий труд, по одинаковым бюрократическим принципам.

Александр Сергеев: Согласен. Ведь вы знаете, что у нас сейчас в отношении творческих профессий, в том числе науки, в академических институтах введены такие почасовые тарифы, что час работы стоит столько-то. Удивительно, что практически все говорят: это глупо, как можно рассчитывать с таймером, с секундомером, что тебе в течение этого часа придет какая-то идея и, вообще, когда она приходит? Когда ты, извините, в душе моешься или едешь в троллейбусе? Это невозможно никаким образом просчитать. Тем не менее сейчас такая система есть. И действительно час труда научных работников, творческих работников стоит столько-то.

За этот час он должен конкретно отчитаться, о чем он думал в данный конкретный оплачиваемый час.

Александр Сергеев: Что он придумал, какое количество опубликовал, и не только это. Еще и то, что он планирует сделать через три года и какое количество ссылок, он предполагает, он будет иметь на те статьи, которые через три года запланировал.

Запланировал в течение своих часов отработать.

Александр Сергеев: Да, это действительно есть.

А как вы думаете, если отменить хотя бы это, настроение среди ученых академии наук изменится с минуса на плюс?

Александр Сергеев: Я думаю, что обязательно нужно предпринимать какие-то шаги, потому что настроения сейчас действительно негативные, и нужно действительно показать: власть понимает то, о чем мы с вами говорим. Но я вам точно могу сказать, что по тем предложениям, которые в законопроект президент нашей страны внес относительно поправок в 253-й федеральный закон, мы совершенно точно увидели этот вектор на расширение функций Российской академии наук. Поэтому сейчас действительно в каком-то смысле возникает такая коллизия. С одной стороны, декларируется, что у академии наук расширяются функции, что влияние должно увеличиваться. С другой стороны, по той реформе правительства, которая сейчас предложена, не очень понятно, каким образом, каким инструментарием теперь Российская академия наук будет обладать, чтобы все те полномочия и все те задачи, которые ей ставятся, она могла выполнить. Есть такой элемент беспокойства. Что я могу сказать? Когда мы говорим о том, что действительно и в других творческих профессиях, и у работников культуры тоже так же, я вспоминаю встречу президента страны с работниками культуры, когда тоже ставился вот этот вопрос. Когда ставился вопрос о разработке закона специального, президент страны сказал: ну, вы знаете, давайте сами возьмите и предложите закон, который бы вас устраивал. Это очень серьезно. Если бы к нашим ученым обратились с предложением: давайте сами разработайте закон, скажите, как, по-вашему, должна быть устроена административная система, в которой существовала бы комфортно наша наука, я думаю, что это было бы правильно, ученые бы это заведомо поняли и оценили, и заведомо это было бы совершенно не так, как это произошло в 2013 году, когда эта реформа без всякого участия ученых была сверху спущена. Это заведомо не так, как произошло сейчас, когда тоже с учеными этот вопрос не обсуждался. Я думаю, что ситуацию с настроением наших ученых можно было бы существенно поправить таким действием, с учеными надо советоваться. И, в конце концов, понимаете, вот эти 100 млрд, которые государство дает на академическую науку в нашей стране, это ведь не очень большие деньги. Если мы посмотрим, это где-то на уровне 1,5 млрд евро. Это вообще находится на уровне флуктуаций, которые связаны с динамикой курса валют. Если мы возьмем наш золотовалютный запас в стране, около 500 млрд долларов сейчас, те колебания, которые связаны с мировой динамикой, вот они, эти 1,5 млрд долларов, на которые живет наша наука, это не видно на данном уровне. Поэтому мы с вами можем говорить, с одной стороны, что это очень много. С другой стороны, я считаю, что за те 1,5 млрд долларов, которые академическая наука получает, я думаю, что и наша страна, и руководство страны, вообще говоря, должны быть благодарны нашим ученым, что за такие небольшие деньги у нас наша наука жива.

За то, что те, кто работает здесь, до сих пор не уехали в те места, где можно работать лучше.

Александр Сергеев: Да, что они работают здесь. И среди ученых, я вам точно могу сказать, настроения такие патриотические всегда были и в советское время, это было и в российское время. Поэтому я считаю, что, конечно, наши ученые достойны более внимательного отношения. И еще раз, уже завершая наш разговор, хочу сказать, что с учеными надо советоваться, и тогда все будет лучше, в том числе и с развитием науки в нашей стране.

Илья Копелевич

Россия > Образование, наука > bfm.ru, 29 мая 2018 > № 2636353 Александр Сергеев

Ростех приступил к поставкам медоборудования в Индию

Компания POZIS, входящая в Концерн «Техмаш» Госкорпорации Ростех, совершила первую поставку медицинского оборудования в Индию. В рамках заключенного контракта POZIS обеспечил медицинский центр в Дели бактерицидными облучателями-рециркуляторами, сообщается на сайте Ростеха.

POZIS производит бактерицидные облучатели-рециркуляторы с 2012 года. Это устройства для очистки и дезинфекции воздуха в помещениях. Эффективность устройства составляет 99,9%. Прибор является полностью безопасным для людей за счет того, что источником излучения являются экологичные ультрафиолетовые лампы с низким содержанием ртути.

«Медицинская продукция POZIS впервые была представлена публике международной выставки в Дубае (ОАЭ), и она вызвала большой интерес: за время работы выставки экспозицию POZIS посетили представители более чем 100 компаний из Индии, Саудовской Аравии, стран Африки и других. В результате нами был выигран тендер на оснащение одного из крупнейших медицинских центров Индии», - отметил генеральный директор Концерна «Техмаш» Владимир Лепин.

Goldman: рост добычи ОПЕК+ не остановит ралли нефти.

Goldman Sachs Group Inc. сохраняет "бычий" настрой в отношении нефти, несмотря на ожидания, что Саудовская Аравия и Россия увеличат добычу, пишет Bloomberg.

Даже если страны увеличат добычу на 1 млн баррелей в сутки (б/с), это лишь компенсирует непреднамеренное сокращение производства, говорится в отчете аналитиков Goldman.

Перспективы увеличения добычи в рамках сделки ОПЕК+ способствовали падению цен на нефть, которые ранее достигли максимумов с 2014 г. Однако аналитики банка считают нынешнее снижение цен временным.

"Нынешний уровень дефицита на рынке, устойчивость спроса и растущие уровни перебоев [в поставках] - все это подготовило почву для дальнейшего сокращения запасов", - написали аналитики в отчете от 25 мая.

По их мнению, предложение нарастить объемы производства потребует дополнительного увеличения добычи в 2019 г., что еще больше сократит и без того ограниченные резервные мощности в следующем году.

Как сообщали "Вести.Экономика", министр энергетики России Александр Новак заявил на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), что постепенное увеличение добычи в рамках сделки ОПЕК+ может начаться с III квартала, если соответствующее решение будет принято.

Однако, по словам министра, преждевременно говорить о том, насколько будет увеличен объем добычи.

Министры стран ОПЕК и стран, не входящих в группу, встретятся 22-23 июня в Вене, где будет принято окончательное решение о добыче.

Продолжающиеся перебои в поставках из Венесуэлы и потенциальное сокращение поставок из Ирана из-за возобновления санкций США, вероятно, частично компенсируют это увеличение добычи, отмечают в Goldman.

Темпы роста спроса будут сохраняться даже при цене Brent на уровне $80 за баррель. Добыча нефти в Северной Америке растет, но есть инфраструктурные проблемы, которые создают препятствия для ее выхода на рынок. Учитывая это, для баланса на мировом рынке нефти потребуется дальнейший рост добычи в ОПЕК и России в 2019 г., заявил банк. Аналитики по-прежнему ожидают цены на нефть марки Brent на уровне $82,50 за баррель в III квартале текущего года.

Ранее Международное энергетическое агентство (МЭА) заявило, что потенциальные перебои в поставках нефти из Ирана и Венесуэлы могут вызвать резкий рост цен. Агентство отметило, что в Венесуэле "темпы снижения добычи нефти ускоряются и к концу этого года производство может упасть на несколько сотен тысяч баррелей в сутки".

Иран, третий по величине производитель нефти в ОПЕК, который добывает около 3,8 млн б/с, может столкнуться с серьезными перебоями в экспорте в связи с санкциями США. Прежние санкции, которые были отменены в начале 2016 г., сократили экспорт иранской нефти более чем на 1 млн б/с.

МЭА снизило прогноз роста мирового спроса на нефть в 2018 г. с 1,5 млн б/с до 1,4 млн б/с, поскольку цены существенно повысились и многие ключевые страны-импортеры больше не предлагают потребителям значительные субсидии на топливо.

Между тем, запасы нефти в странах ОЭСР приблизились к среднему пятилетнему уровню.

Эквадор на июньской встрече стран-участниц ОПЕК намерен выступить за сохранение венских договоренностей о сокращении добычи нефти, заявил министр нефти латиноамериканского государства Карлос Перес, которого цитирует агентство Блумберг.

ОПЕК и ряд не входящих в организацию стран (ОПЕК+) договорились в конце 2016 года в Вене о сокращении своей добычи нефти суммарно на 1,8 миллиона баррелей в сутки с уровня октября 2016 года, из которых 300 тысяч приходятся на Россию. Сделка стартовала с начала 2017 года и уже дважды продлевалась, последний раз — до конца 2018 года.

В среду на прошлой неделе агентство Рейтер со ссылкой на источники сообщило, что страны-экспортеры нефти ОПЕК на заседании в июне могут принять решение об увеличении добычи нефти на фоне возможного снижения поставок этого сырья из Ирана и Венесуэлы.

Кроме того, на прошлой неделе министры энергетики России и Саудовской Аравии заявляли, что не исключают, что на встрече ОПЕК+, которая также состоится в июне, будет принято решение о плавном увеличении добычи нефти, которое может начаться уже в третьем квартале.

На XV съезде уполномоченных по правам ребёнка обсудили реализацию программы Десятилетия детства

28 мая в Москве состоялся XV съезд уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации «Вектор Десятилетия детства: счастливые дети – счастливая страна».

Приветствие в адрес участников съезда направил Президент Российской Федерации В.В. Путин.

Глава государства отметил, что «столь представительный формат встреч позволяет глубоко и всесторонне обсудить насущные проблемы в сфере защиты прав детей, укрепления института семьи и семейных ценностей». Президент России подчеркнул, что «работа детских омбудсменов требует особого статуса: не только профессионального, компетентного подхода, но и высоких моральных, нравственных качеств», он пожелал участникам съезда конструктивного обмена опытом и обсуждения планов направлений работы, в том числе по реализации такого масштабного проекта, как Десятилетие детства.

В мероприятии приняли участие Председатель Правительства Российской Федерации Т.А. Голикова и заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Т.Ю. Синюгина.

Вице-премьер Т.А. Голикова, выступая на съезде, подчеркнула, что на государственном уровне «есть ясное понимание необходимости комплексных мер по формированию ценностей создания семьи, рождения детей и создания необходимых условий для этого».

– Президент подписал Указ о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года, в котором определены приоритетные векторы развития нашей страны. Правительство вместе с вами будет организовывать работу по решению поставленных главой государства задач. Напомню основные задачи в сфере демографии: обеспечить устойчивый и естественный рост численности населения Российской Федерации, увеличить ожидаемую продолжительность здоровой жизни до 67 лет, увеличить до 55 процентов число граждан, занимающихся физической культурой и спортом, внедрить механизм финансовой поддержки семьи при рождении детей, создать условия для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, обеспечить до 2021 года 100-процентную доступность дошкольного образования для детей до 3 лет, а также увеличить суммарный коэффициент рождаемости до 1,3, –заявила Т.А. Голикова.

В свою очередь заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Т.Ю. Синюгина сообщила, что в настоящее время ведётся работа «над тем, чтобы образование было доступным вне зависимости от места проживания детей, от социального и материального статуса их родителей».

– Когда мы говорим о доступности, то мы имеем в виду все без исключения уровни образования, начиная от дошкольного, заканчивая профессиональным. И, конечно, имеем в виду доступность для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов: впервые за всю историю мы говорим о том, что необучаемых детей у нас нет, - сказала Татьяна Юрьевна.

Она отметила, что была проведена работа по выполнению Указа Президента России о доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.

- Сегодня у нас стоит немного иная задача: предоставление места в детском саду для детей от 2 месяцев до 3 лет будет давать возможность родителям выходить на работу раньше, – сообщила заместитель Министра.

Татьяна Юрьевна сообщила также о том, что на федеральном и региональных уровнях особое внимание уделяется работе по устранению второй и третьей смены в школах, так как «сегодня 11 процентов детей в Российской Федерации учатся во вторую смену, и есть 3 субъекта Российской Федерации, в которых всё ещё остаётся третья смена».

Т.Ю. Синюгина заявила об успехах в вопросе опеки и попечительства. По её словам, на учёте в банке данных сейчас находятся сведения о 49 583 детях-сиротах, вместе с тем «ещё 5 лет назад такие сведения составляли порядка 132 тысяч записей».

Завершая, Т.Ю. Синюгина подчеркнула, что вопрос обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ остаётся для Министерства приоритетным.

– 351 200 детей-инвалидов и ОВЗ сегодня обучаются совместно со своими сверстниками. Решая задачу возможности совместного инклюзивного образования, мы, конечно, понимаем, что необходимо не только создать доступную безбарьерную среду. Мы понимаем, что для комфортного совместного инклюзивного обучения наших детей должны быть подготовлены кадры, должны быть программы и соответствующие мероприятия. Мы возрождаем то, что было утеряно: воспитательную работу, её формальная подмена большими мероприятиями недопустима. Мы во главу угла сегодня ставим ребёнка, который должен быть участником всех этих процессов, – заявила Т.Ю. Синюгина.

Условия сделки ОПЕК+ хотят смягчить.

Казахстан пытается договориться об этом со странами не-ОПЕК.

Казахстан проводит со странами, не входящими в ОПЕК, переговоры о возможном смягчении обязательств по ограничению добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+, сообщил журналистам министр энергетики Канат Бозумбаев в Астане. На вопрос, с кем из стран не-ОПЕК наиболее активно ведутся консультации, глава Минэнерго ответил, что с Россией. По словам Бозумбаева, Казахстан планирует принять участие в заседании ОПЕК в конце июня, где будет рассматриваться вопрос корректировки показателей эффективности сделки.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак заявлял, что страны ОПЕК+ обсуждают возможность вернуться к росту добычи нефти до уровня октября 2016 года в случае ребалансировки рынков. Россия и Саудовская Аравия предложат другим странам «смягчить» действующие с начала 2017 года ограничения по добыче. Среди новых параметров оценки эффективности работы ОПЕК+ могут использоваться разные показатели, в том числе темпы роста инвестиций в нефтегазовую отрасль или среднесуточное соотношение количества запасов нефти и количество дней потребления.

Страны ОПЕК и не-ОПЕК в апреле выполнили свои обязательства по ограничению добычи нефти в рамках соглашения на 152%.

Кошмар Израиля: «Хезболла» готовится к войне

В Ливане приступили к формированию правительства

Александр Братерский

Спикер парламента Ливана Набих Берри заявил, что новое правительство страны будет сформировано в течение месяца. Несмотря на то, что в кресле премьера остается суннит Саад Харири, ему будет действовать сложнее в условиях усиления шиитской военно-политической группировки «Хезболла», которая может вновь выступить в конфликт с Израилем на территории Ливана.

Новое правительство Ливана будет сформировано в течение месяца — в этом заинтересованы все стороны, причастные к данному процессу, сообщили ливанские СМИ со ссылкой на спикера парламента страны Набиха Берри.

Новое правительство вот уже в третий раз будет формировать нынешний премьер суннит Саад Харири, однако действовать ему придется в условиях, когда его политическая поддержка существенно ослабла. Партия премьера «Мустакбаль» («Будущее») потеряла большое количество голосов.

Однако в беседе с журналистами по итогам первых переговоров с представителями парламентских партий Харири выразил оптимизм и отметил, что все силы выражают готовность к «сотрудничеству».

По итогам парламентских выборов шиитское движение «Хезболла» смогло получить большинство голосов, что теперь позволяет оказывать большее влияние как на премьер-министра, так и на президента Ливана.

Согласно договору о разделении властей, премьер-министром Ливана должен быть мусульманин-суннит, спикером законодательного органа — мусульманин-шиит, а президентом христианин-маронит (маронитская церковь — крупнейшая христианская община в Ливане).

Однако независимо от того, каким будет конфигурация нового правительства страны, новых идей для Ливана ожидать сложно, говорит ведущий эксперт центра Gulf State Analytics Теодор Карасик.

«Политический процесс в Ливане по-прежнему остается в тех же рамках, и никаких новых идей в отношении того, куда направляется страна, нет», — говорит эксперт.

Вместе с тем, каким бы «прошиитским» ни оказалось новое правительство, оно в больше степени будет именно проливанским, уверен эксперт клуба «Валдай», руководитель научно-издательского отдела Института востоковедения РАН Алексей Сарабьев. Он также добавляет, что Бейрут продолжит проводить сбалансированный внешнеполитический курс.

По мнению эксперта, результаты выборов в стране нельзя расценивать как полную победу движения «Хезболла». «В очередной раз на ливанской политической арене перед нами разворачивается некая «консоциация» — ливанскую модель демократии характеризуют как «консоциальная демократия», то есть договорной, компромиссный характер всех главных вопросов государственного управления», — добавляет Сарабьев.

«Хезболла» и Израиль готовы к бою

Ливан — одно из ключевых государств Ближнего Востока — сегодня в центре внимания многих региональных держав, так как может стать потенциальным центром противостояния между Ираном и Израилем.

Недовольство Израиля вызывает «Хезболла» — самое влиятельное политическое объединение Ливана, которое получает поддержку Ирана и чьи отряды активно воюют в Сирии.

Ранее бывший глава «Моссад» Дани Ятом в беседе с «Газетой.Ru» заявил: «Думаю, иранцы сами будут отправлять бойцов «Хезболлы» из Сирии в южный Ливан, чтобы противостоять Израилю».

О том, что «Хезболла» может вступить в конфликт с Израилем на территории Ливана, недавно заявил и лидер движения шейх Хассан Насралла. В своей речи он заявил, что «Хезболла» не хочет войны с Израилем, но выиграет ее, если она произойдет.

Стоит отметить, что свою речь Насралла произнес в связи с 18-летней годовщиной вывода израильских войск из Ливана. Они находились там с 1982 года для борьбы с отрядами Организации освобождения Палестины, которая вела борьбу против Израиля с ливанской территории.

В настоящее время «Хезболла» и Израиль де-факто уже ведут между собой войну на территории Сирии. Преимущество здесь на стороне Израиля, который осуществляет бомбардировку объектов «Хезболлы» на территории Сирии.

«Ливанцы рассматривают Израиль как угрозу номер один, и, следовательно, действия Тель-Авива в Сирии рассматриваются как прямая угроза для ливанского государства. Такова текущая динамика которая, которая раздирает Ливан», — говорит Карасик.

Эксперт прогнозирует, что израильские акции могут привести к тому, что шиитское движение будет наносить ракетные удары по Израилю с территории Ливана: «Возможность запуска ракет в направлении Израиля остается весьма правдоподобной».

В Израиле это понимают. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху заявил, что его страна не допустит переброски оружия из Сирии на территорию Ливана.

В свою очередь, Алексей Сарабьев из Института востоковедения РАН считает, что Израиль в конфликте занимает наступательную позицию: «Израильтяне пытаются решить свои проблемы с иранцами на территории Сирии, а ранее неоднократно — на территории Ливана», — напоминает эксперт.

Конфликт в Сирии оказывает непосредственное влияние на Ливан из-за того, что на территории этой страны сегодня находятся десятки тысяч сирийских беженцев. Несмотря на тяжелые условия жизни, возвращаться в страну, охваченную конфликтом, они не хотят.

На ситуацию также оказывает влияние и США — Белый дом дал понять, что негативно относится к усилению «Хезболлы». Недавно американский минфин ввел санкции против руководителей движения, которое в США считают террористическим.

Санкции коснулись, в частности, заместителя главы «Хезболлы» Наима Кассема и еще трех высокопоставленных функционеров движения, которые входят в его Верховный совет. Лидер «Хезболлы» шейх Хассан Насралла уже находится под американскими санкциями.

Свои позиции в Ливане не хочет терять и Саудовская Аравия, которая так же, как и Израиль, опасается, что позиции Ирана в Бейруте усилились.

«Ливан становится островком борьбы между Ираном и Саудовской Аравией. Причем саудовцы не выигрывают. «Хезболла» к этим выборам подготовилась хорошо», — рассказал ранее «Газете.Ru» источник, близкий к российским дипломатическим кругам и знакомый с ситуацией в Ливане.

Александр Новак: «Мы найдем общее согласие, общий компромисс».

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу «Bloomberg TV» рассказал о том, что на июньской встрече в Вене он ждет компромисса от стран-участниц соглашения по сокращению добычи нефти.

Партнерам предстоит обсудить план постепенного повышения добычи, чтобы избежать дефицита предложения на рынке, и российская сторона не ждет серьезных споров. «Я думаю, что мы найдем общее согласие, общий компромисс. Все страны заинтересованы в стабильной ситуации на рынке. Никто не заинтересован в том, чтобы создавать перегрев на рынке», - отметил Министр.

Также глава Минэнерго рассказал о факторах, которые будут приниматься во внимание при принятии решения на июньской встрече, выделив в качестве ключевого дефицит на рынке. «Мы видим, что рынок сбалансировался по остаткам. Мы вышли на показатель 20 млн баррелей», - сказал Министр. По его словам, участники соглашения также тщательно оценивают ситуацию, связанную с потенциальным снижением спроса в связи с высокими ценами на нефть. По словам Александра Новака, нужно принимать во внимание и тот факт, что в третьем квартале будет традиционный рост спроса по отношению к зимнему периоду.

«Дополнительным фактором является уровень сокращения добычи нефти, который в настоящий момент выше, чем планировалось при заключении сделки, и составляет 2,7 млн баррелей в сутки вместо 1,8 млн баррелей. Все эти факторы нужно оценить, спрогнозировать их влияние, чтобы таргетировать уровень добычи», - подчеркнул глава энергетического ведомства.

Александр Новак напомнил позицию Минэнерго касательно устраивающего рынок уровня цен на нефть в диапазоне 55-70 долларов за баррель. "В первую очередь, мы заинтересованы в том, чтобы был баланс спроса и предложения, чтобы цены были справедливыми и для потребителей, и для производителей", - сказал Министр.

ОПЕК может вернуться к росту добычи после ребалансировки рынка.

Одним из критериев эффективности сделки ОПЕК+ по ограничению добычи нефти может стать достижение 10-летнего уровня мировых запасов нефти.

Возможность вернуться к росту добычи нефти до уровня октября 2016 года в случае ребалансировки рынков обсуждают страны ОПЕК+, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак. «Это не новая идея, мы, когда продлевали в конце 2017 года, мы же говорили о таких возможностях ребалансировки рынков, – сказал он. – Будем смотреть. Цифры я вам сейчас не назову. От уровня октября 2016 года».

В пятницу на полях ПМЭФ Новак и его саудовский коллега Халед аль Фалех выступили с заявлением, пообещав, что Россия и Саудовская Аравия предложат другим странам «смягчить» действующие с начала 2017 года ограничения по добыче. Решение, возможно, будет принято уже на плановой встрече 22-23 июня в Вене. До этого момента участники соглашения будут проводить заочные консультации.

По словам саудовского министра, прирост добычи нужен не для того, чтобы распределить доли Венесуэлы, у которой добыча сильно упала, и Ирана, нефтяной экспорт которого может подпасть под запрет вследствие санкций со стороны США. Рост мирового спроса и падение добычи ряда экспортеров нефти, подчеркнул он, могут дестабилизировать рынок. Поэтому ОПЕК+ должен обеспечить стабильность мирового предложения. Между тем еще в апреле он говорил о том, что сделка по ограничению добычи будет действовать до конца 2018 года.

24 страны, подписавшие соглашение, договорились снизить добычу на 1,8 млн б/с к уровню октября 2016 года. По словам Новака, по состоянию на апрель 2018 года страны ОПЕК+ сократили добычу даже на 2,8 млн б/с к базовому уровню. Агентство Reuters, ссылаясь на источники, сообщило, что на встрече в Санкт-Петербурге российский и саудовский министры обсудили повышение добычи на 1 млн б/с.

Между тем, одним из критериев эффективности сделки ОПЕК+ по ограничению добычи нефти может стать достижение 10-летнего уровня мировых запасов нефти, считает Новак. «Мы обсуждали разные варианты – и 10-летний уровень, и уровень до 2014 года, до момента кризиса. И запасы, выраженные не в баррелях, а в количестве дней потребления. Такой анализ показал, что мы уже сбалансировались. В среднем за 10 лет. Будем обсуждать», – сказал он журналистам в кулуарах ПМЭФ-2018. Пока целью сделки ОПЕК+ является выход на средний уровень мировых запасов нефти за последние пять лет. По данным МЭА, он был достигнут в мае.

Рынок нефти готовится к изменению квот ОПЕК+.

Аналитики дают разнонаправленные прогнозы.

До полугодового саммита ОПЕК+ в Вене осталось меньше месяца, и экспортерам нужно заранее подготовить рынки к возможным сценариям, чтобы не шокировать инвесторов и избежать резких колебаний цен.

«Похоже, подготовка начинается. Накануне Россия высказалась в пользу более гибкого подхода к соглашению, поддержав идею изменения условий пакта вслед за Саудовской Аравией. К слову, по слухам, ослабление квот поддерживают все ключевые производители Ближнего Востока», – говорит Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ.

По его мнению, по мере развития этой темы можно увидеть выход из длинных позиций по Brent на волне фиксации прибыли на все еще привлекательных для продажи уровнях. Понижательные риски усилятся, если, к примеру, появятся опасения, что Иран сможет компенсировать потери от американских санкций за счет поставок в ЕС.

«С технической точки зрения вероятность нисходящего прорыва сейчас выше, чем шанс на возвращение выше $80 за баррель. Соответственно, под угрозой может оказаться уровень $78, утрата которого станет сигналом к дальнейшей ликвидации лонгов. Катализатором такого движения может стать отчет Baker Hughes от 25 мая, если он укажет на возобновление роста числа буровых в США», – полагает Мащенко.

Между тем аналитики Citigroup повысили прогноз по средней цене нефти марки Brent на этот год с $65 до $75 за баррель. Однако, в отличие от своих коллег, в Citigroup признают, что дальнейшие перспективы цен на нефть зависят от того, решат ли Саудовская Аравия и другие участники соглашения повысить добычу в ответ на сокращение производства в Иране и Венесуэле и когда они это сделают. Такие осторожные заявления связаны с тем фактом, что близится июньский саммит ОПЕК+.

«Я, оценивая график нефти, не могу не отметить заметную «перегретость» многих индикаторов. И хотя пока сам этот факт не является опровержением роста, я бы рискнула предположить, что пока уровень $80-80,5 за баррель – потолок для нефти марки Brent, который будет пройден не скоро», – говорит Анастасия Игнатенко, ведущий аналитик ГК «Телетрейд».

По ее мнению, новостной поток, поступающий с рынка, не позволяет оценить ситуацию трезво. Геополитика прочно заняла свое место, отодвинув на второй план статистику по запасам. Тем временем коммерческие запасы нефти в США (не считая стратегического резерва) за неделю, закончившуюся 18 мая, вопреки прогнозам выросли на 5,8 млн баррелей, добыча нефти в США за неделю увеличилась на 2 тыс. баррелей в сутки – до 10,725 млн баррелей в сутки.

«Невозможно игнорировать эти цифры. Добыча неуклонно растет, Америка наращивает потенциал, в то время как она же душит санкциями другие страны. Многие аналитики сходятся в том, что снижение объемов производства нефти в Венесуэле усугубит текущее положение дел в стране, ВВП которой зависим от нефтяных доходов. Несмотря на всю совокупность факторов, говорящих в пользу роста цен, я не исключаю развития локальной коррекции, шансы на которую повысятся при уходе котировок за уровень $77 за баррель», – комментирует Игнатенко.

Сергей Костенко, инвестиционный аналитик GLOBAL FX, также подтверждает, что Brent развивает «медвежью» коррекцию на активизирующихся разговорах о возможном пересмотре условий сделки и смягчении квот.

«Саудовская Аравия и Россия уже подтвердили, что на июньском саммите будут обсуждаться варианты ослабления ограничений по добыче. Однако экспортерам следует действовать очень деликатно и осторожно, чтобы не спровоцировать масштабную волну распродаж на опасениях разрыва соглашения. Brent, которая вчера просела на 1,1%, уже тестирует отметку $78 и может дойти до 20-дневной скользящей средней в районе $77,1», – заключил эксперт.