Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил в понедельник о своем намерении сразу после предстоящих 20 мая выборов объявить новый раунд национального диалога со всеми политическими силами страны, который пройдет в Доминиканской республике.

"Немедленно (после выборов) я созову большой национальный диалог о мире, я уже попросил поддержки у президента Данило Медины, чтобы Доминиканская республика стала местом их проведения. Это будет большой национальный диалог со всеми политическими и социальными силами страны", — заявил Мадуро в эфире государственного телевидения.

Шедшие ранее в Доминикане переговоры между правительством и оппозицией Венесуэлы были приостановлены в начале февраля на неопределенный срок из-за разногласий по дате проведения президентских выборов. Оппозиция отказалась подписать соглашение с правительством, а выборы были назначены сначала на 22 апреля, а затем перенесены на 20 мая. Противники Мадуро настаивали, что они должны пройти в конце года.

Иранская ядерная сделка: «Позитивных сценариев нет»

Выйдут ли США из соглашения, Трамп объявит вечером 8 мая. Какое решение от него ожидают и к чему могут привести действия Вашингтона?

Кремль предостерег Белый дом от выхода из иранской ядерной сделки. Как сказал журналистам Дмитрий Песков, «тогда перестанет существовать система договоренностей относительно ядерного досье Ирана и по тематике нераспространения». Пресс-секретарь российского президента напомнил о последовательной линии Москвы, направленной на необходимость сохранения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), и предупредил о «неизбежных пагубных последствиях».

Дональд Трамп обещал объявить о своем решении 8 мая в 21:00 по Москве. Формально администрация США должна подтверждать выполнение Ираном ядерной сделки каждые 90 дней. До вступления в должность Трамп прямо обещал выйти из соглашения, но после победы на выборах пошел на попятную и несколько раз проводил так называемую ресертификацию сделки.

К осени прошлого года Белый дом все же обвинил Иран в многочисленных нарушениях, однако о разрыве договоренностей не заявил. Что будет дальше?

Адлан Маргоев

эксперт ПИР-Центра, иранист

«Конечно, только ограниченный круг лиц знает, как Трамп поступит, но, насколько мы можем ожидать, любое выступление Трампа и любые его действия в отношении СВПД будут его нарушением. Даже если Трамп заявит о том, что США не выходят из СВПД, но при этом вводят санкции или вводят санкции, но приостановят их выполнение, все равно это будет нарушением СВПД. Даже заявление Трампа о том, что США могут выйти из СВПД, это уже нарушение даже не духа СВПД, а самой буквы. Поэтому никаких исключительно позитивных сценариев предложить сейчас мы не можем. Скорее всего, будут от негативного до более негативного».

Европейцы делали все возможное, чтобы убедить Трампа. Во время визитов Эммануэля Макрона и Ангелы Меркель в США российские СМИ выделяли тему санкций в отношении «Русала», но во главе повестки все же стояли иранская сделка и Северная Корея.

Если верить утечкам, убедить Трампа не удалось. Но кто-то не оставляет надежды. ВВС обратила внимание на то, что в преддверии решения президента США глава британского МИД Борис Джонсон дал обширное интервью любимому каналу Трампа Fox News, а в эфире Sky News даже прибег к грубой лести:

«Если он решит проблему Северной Кореи и если он исправит иранскую ядерную сделку, тогда он будет не худшим претендентом на Нобелевскую премию мира, чем Барак Обама, который получил ее еще до того, как что-либо сделал!»

Даже если каким-то чудом европейцам, России и Китаю удастся уговорить США не выходить из соглашения и попытаться добиться от Ирана его пересмотра, Трамп наверняка в очередной раз обвинит Тегеран во всех смертных грехах — просто чтобы не потерять лицо. А это только на руку иранским консерваторам, которые сами хотели бы выйти из соглашения, отмечает гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов:

«В США очень часто довольно упрощенно подходят к внутриполитическим процессам принятия решений в Иране. Считается, что Иран — это диктатура: сидят там какие-то аятоллы, которые все решают. Но это не совсем так. В Иране существует очень сложная политическая система, там есть свои сдержки и противовесы. Решение Трампа может существенно сместить этот баланс в сторону консерваторов, поскольку до сих пор есть консерваторы, которые считают, что это была ошибка, предательство национальных интересов. Поэтому сейчас в Иране это соглашение, образно говоря, висит на волоске. Если кто-то в Вашингтоне ожидает, что Иран пойдет на любые уступки, лишь бы в какой-то форме сохранить соглашение 2015 года, я думаю, что эта позиция ошибочна».

Что касается перспективы полного разрыва соглашения, ее наглядно обрисовал в своей беседе с Fox News Борис Джонсон. Без сделки у США останется только два варианта: либо бомбить иранские ядерные объекты, либо готовиться к тому, что Эр-Рияд, Каир, Тель-Авив и другие смертные враги Исламской Республики на Ближнем Востоке тоже захотят обзавестись ядерным оружием.

Согласно опросу CNN, против выхода из иранской ядерной сделки выступают почти две трети американцев, за — менее 30%.

Андрей Ромашков

В марте 2018 г. поставки российской нефти в Китай выросли на 23,6% относительно уровня марта 2017 г. и превысили 5,79 млн т. На протяжении тринадцати месяцев подряд Россия лидирует среди поставщиков нефти в Поднебесную, сообщило Главное таможенное управления КНР.

По сравнению с уровнем февраля текущего года импорт российской нефти в КНР в марте вырос на 14,7%.

На втором месте среди поставщиков этого сырья в Китай находится Саудовская Аравия, которая в марте 2018 г. поставила на китайский рынок 4,61 млн т нефти. Это на 1,2% больше, чем за март 2017 г. На третьем месте – Ангола: ее импорт нефти упал на 12,5% – до 4,08 млн т.

Кроме того, Поднебесная закупает нефть в Бразилии – 3,11 млн т за март текущего года с приростом на 19,1% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что по итогам февраля 2018 г., коммерческие запасы сырой нефти Китая выросли на 1,58% относительно уровня января текущего года. В то же время запасы нефтепродуктов увеличились на 13,6%. Прирост запасов нефти сложился на фоне уменьшения импорта, а также сокращения объемов добычи и переработки.

В настоящее время Китай является вторым по величине потребителем нефти в мире после США.

Brent штурмует новые максимумы.

Цены на нефть продолжили подъем.

Цены на нефть продолжили подъем, обновив максимумы ноября 2014 г. Нефть марки Brent, вернувшись выше отметки $75 за баррель, отметила в Азии максимумы на $75,83, намереваясь бросить вызов следующей психологической отметке – $76.

«Ключевой драйвер возобновившегося ралли – все тот же: ожидания выхода США из ядерной сделки с Ираном. Игроки продолжают закладывать в цену введение новых санкций в отношении Тегерана, который в этом случае будет вынужден сократить объемы экспорта и добычи. Дональд Трамп примет решение по этому вопросу до конца текущей недели», – комментирует Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ.

По его мнению, дополнительную поддержку нефтяным ценам оказывает усугубление экономического кризиса в Венесуэле, которая продолжает снижать объемы производства «черного золота», невольно внося внушительный вклад в сделку ОПЕК+.

«Иран и его отношения с США остаются главной темой на рынке, о чем свидетельствует равнодушие участников рынка к свежим американским данным», – отмечает Мащенко.

Согласно отчету Baker Hughes, на прошлой неделе число буровых в США выросло еще на 9 единиц, до 834. Это пятая неделя роста подряд и новое максимальное с марта 2015 года значение.

«Для преодоления барьера на $76 марке Brent потребуются сигналы о грядущем выходе Трампа из ядерной сделки. Однако новая волна покупок может привлечь локальную фиксацию прибыли перед выходом еженедельных отчетов по запасам и добыче в США», – полагает эксперт.

Между тем, сырьевой сегмент сейчас оказывает основную поддержку российскому рынку, тогда как внешний фон, хоть и позитивен в целом, остается неустойчивым.

«Для сохранения боевого настроя на отечественных фондовых площадках необходимо, чтобы котировки нефти как минимум оставались стабильными вблизи текущих уровней. Фиксация прибыли на рынке черного золота повлечет коррекцию на площадках РФ», – отмечает Игорь Ковалев, аналитик ГК «ИнстаФорекс».

Если взглянуть на техническую картину, то на недельном и дневном графике Brent, наблюдаются тревожные сигналы для покупателей, которые в скором времени должны привести как минимум к коррекции черного золота.

«Перерастет ли коррекция в разворот пока говорить рано, но возможное ослабление цен на энергоресурсы вместе с крупными покупками Минфина на валютном рынке практически лишат российскую валюту шансов на рост. Вполне вероятно, что к концу мая торговля в валютной паре доллар/рубль сместится в диапазон от 63 до 64 руб.», – прогнозирует Глеб Задоя, руководитель департамента аналитики компании «АНАЛИТИКА Онлайн».

В мае будет на 100 процентов!

Минэнерго РФ рассчитывает на 100-процентное исполнение обязательств по сделке ОПЕК+ в мае 2018.

Минэнерго РФ планирует выполнить в мае обязательства по сокращению добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+ на 100%, сообщил журналистам глава министерства Александр Новак.

«Мы привержены, мы настроены. 100% – это наша цель, будем выдерживать», – сказал он.

«Компании все исполняют обязательства в полном объеме. Просто в апреле проекты СРП, где операторы – иностранные компании, больше добыли», – отметил он.

Россия в апреле достигла уровня сокращения добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+ в 95,2% к октябрю 2016 года. «Колебания добычи жидких углеводородов в апреле связаны с повышением активности на проектах СРП. Россия полностью привержена достижению баланса на нефтяном рынке и нивелированию факторов волатильности добычи», – приводила тогда слова министра пресс-служба Минэнерго.

Шахал Хан, основатель инвестиционной компании из Дубая - White City Ventures - и нью-йоркский инвестор в недвижимость Камран Хаким договорились о покупке отеля Plaza Hotel в Нью-Йорке. Ожидается, что сделка будет завершена в июне.

The New York Times сообщает, что Сандип Вадхва из Sahara Group, которая владеет 70% отеля, подтвердил сделку.

Согласно Bloomberg, британские миллиардеры из Мумбаи Дэвид и Саймон Рубен предоставляют кредит в размере примерно $US 415 млн.

В августе 2016 года Sahara отклонила предложение на сумму $US 1,3 млрд по покупке трех отелей - лондонского Grosvenor House, контрольного пакета в отелях Plaza и Dream Downtown.

Среди владельцев отеля со 110-летней историей Конрад Хилтон и нынешний президент США Дональд Трамп. Westin Hotels продали Plaza Hotel Дональду Трампу в 1988 году за $US 390 млн. Бизнесмен был вынужден продать объект члену королевской семьи Саудовской Аравии в 1995 году за $US 325 млн. С тех пор Fairmont Hotels является владельцем отеля.

Источник: Hotelier Middle East

МИД Саудовской Аравии распорядился выдавать все визы, в том числе инвесторам и бизнесменам, в саудовских консульствах за рубежом за срок, не превышающий один рабочий день, говорится в сообщении представителя МИД королевства по консульским делам посла Тамима ад-Досери.

"Срок выдачи всех виз, включая визы инвесторам и предпринимателям, в представительствах королевства за рубежом не должен превышать одного рабочего дня при обычных обстоятельствах с момента подачи паспорта и завершения всех требуемых процедур", — отметил ад-Досери.

Саудовская Аравия в рамках программы по развитию туризма решила выдавать с апреля этого года туристические визы сроком на 30 дней, в том числе для женщин старше 25 лет, которые путешествуют без мужчин.

Ранее желающие въехать в Саудовскую Аравию могли получить только рабочие и семейные визы.

Кроме того, визы выдавались для мусульманских паломников, совершающих хадж к святым местам в Мекке и Медине. Также саудовские власти заявили ранее, что будут максимально облегчать работу иностранных инвесторов, которые захотят вести бизнес в стране.

Находящийся в Саудовской Аравии специальный посланник КНР по Среднему Востоку Гун Сяошэн в воскресенье провел переговоры с официальными представителями правительства королевства по ситуации в регионе.

В ходе встречи с помощником заместителя министра иностранных дел Саудовской Аравии по политическим и экономическим делам Джамалом Акилем китайский дипломат указал на то, что в настоящее время обстановка на Среднем Востоке остается сложной. Гражданская война в Сирии, конфликт между Палестиной и Израилем, беспорядки в Йемене и споры вокруг иранской ядерной сделки представляют серьезную угрозу для мира и стабильности в регионе. Китай, в свою очередь, уделяет повышенное внимание этим вопросам.

По его словам, будучи другом средневосточных государств, Китай надеется на урегулирование разногласий между региональными странами путем политического диалога для скорейшего прекращения кровопролитных столкновений и достижения мира и стабильности в регионе. КНР намерена и дальше играть роль в содействии мирным переговорам в целях скорейшего урегулирования соответствующих проблем.

Дж. Акиль высоко оценил справедливую и беспристрастную позицию Китая в средневосточных вопросах, а также выразил надежду на то, что Пекин воспользуется своим растущим международным влиянием и особым преимуществом, заключающимся в поддержании дружественных отношений с игроками региона, и сыграет более важную роль в средневосточном мирном процессе.

Бывший руководитель из "ВымпелКома" пришел в Etisalat

Анна Устинова

Антон Телегин, проработавший более 20 лет на различных должностях в структурах компании Veon (ПАО "ВымпелКом", Orascom Telecom, Veon), стал вице-президентом по маркетингу арабского телекоммуникационного холдинга Etisalat.

Антон Телегин (на фото) уже приступил к своим обязанностям на посту вице-президента по маркетингу телекоммуникационной компании Etisalat. Оператор обслуживает 11,6 млн клиентов и более 300 тыс. крупных, средних и малых предприятий и государственных заказчиков в ОАЭ. Штаб-квартира компании располагается в Абу-Даби. За пределами Арабских Эмиратов оператор оказывает услуги связи в 15 странах: в Саудовской Аравии - Mobily, Шри-Ланке - Etisalat Sri Lank, Марокко - Maroc Telecom, Пакистане – ptcl, Египте - Etisalat Misr, Афганистане - Etisalat Afghanistan, Мавритании - Mauritel, Мали - Sotelma, Кот-д'Ивуаре, ЦАР, Габоне, Того, Бенине и Нигере - Moov и в Буркина-Фасо - ONATEL. Всего более 142 млн пользователей.

Ранее Антон Телегин более 20 лет проработал в компании "ВымпелКом" (1995-2017). Он пришел в 1995 г. на позицию специалиста по маркетингу компании "Билайн" (бренд компании "ВымпелКом"). За годы своей работы в "ВымпелКоме" он занимался стратегическим планированием и развитием бренда, выстроил с нуля коммерческие операции во всех регионах России и сосредоточился на продажах и маркетинге в странах СНГ. Также Антон Телегин был главным коммерческим управляющим (CCO - Chief Commercial Officer) в бизнес-единице "ВымпелКома" Orascom Telecom (управляет сетями в Алжире, Пакистане, Северной Корее и Бангладеш) и занимался коммерческой трансформацией бизнеса в головном офисе Veon в Нидерландах.

Перед приходом в Etisalat Антон Телегин успел уделить время консалтинговым проектам - с февраля 2017 г. по январь 2018 г. он был директором компании Expatrix в Нидерландах. Кроме того, в январе 2018 г. создал собственную компанию telegin.nl.

В компанию Etisalat Антон Телегин пришел в конце апреля 2018 г. В его обязанности будет входить маркетинг на рынках, где дочерние компании группы Etisalat предоставляют телекоммуникационные услуги. Среди основных направлений значатся оптимизация продуктового портфеля и активное развитие технологических цифровых сервисов. Ключевой задачей для себя и своей команды Антон Телегин видит помощь дочерним компаниям расти быстрее рынка.

Антон Телегин остановил свой выбор на компании Etisalat, поскольку ему интересна международная карьера и нравятся рынки, на которых оперируют компании, входящие в группу Etisalat. "У компании хорошая история и репутация. Команда очень профессиональная и международная", - рассказал он.

Смену места работы Антон Телегин назвал логичным шагом в своей карьере. "Мне было интересно заняться консалтинговыми проектами, связанными с высокотехнологичными интернет-стартапами, чем я и занимался больше года (речь о работе в компании Expatrix - Прим. ComNews). Получил очень интересный и полезный опыт, в том числе и взгляд на телеком со стороны, глазами небольших молодых компаний. Теперь эту комбинацию телекомовского и технологического опыта буду применять в компании Etisalat", - рассказал он.

Досье ComNews

Антон Телегин окончил в 1990 г. МГТУ им. Н.Э. Баумана. Получил дополнительное образование в РАНХиГС и степень MBA в Кингстонском университете.

С 1990 г. по 1995 г. проработал инженером по исследованиям и разработкам, руководителем и коммерческим директором в различных компаниях.

Более 20 лет проработал в "ВымпелКоме" (1995-2017). С сентября 1995 г. по ноябрь 2000 г. был специалистом по маркетингу в компании "Билайн". С декабря 2000 г. по декабрь 2005 г. был региональным директором по маркетингу и заместителем директора по маркетингу в штаб-квартире в "Билайне". С января 2006 г. по январь 2007 г. был коммерческим директором "Билайна" в РФ. С февраля 2007 г. по август 2008 г. был коммерческим директором ОАО "ВымпелКом" в странах СНГ. С сентября 2008 г. по октябрь 2011 г. был директором по маркетингу в странах СНГ. С ноября 2011 г. по декабрь 2012 г. - главный коммерческий управляющий (CCO - Chief Commercial Officer) в бизнес-единице "ВымпелКома" Orascom Telecom (управляет сетями в Алжире, Пакистане, Северной Корее и Бангладеш). С января 2013 г. по декабрь 2014 г. - руководитель группы по маркетингу "ВымпелКома" в Нидерландах. С января 2015 г. по февраль 2017 г. - директором группы коммерческой трансформации "ВымпелКома" в Нидерландах.

С февраля 2017 г. по январь 2018 г. был директором глобального проекта Expatrix в Нидерландах. В январе 2018 г. создал собственную компанию telegin.nl.

Со апреля 2018 г. стал вице-президентом по маркетингу арабского телекоммуникационного холдинга Etisalat.

Ливан после выборов: тяжелый выбор для России

Политический успех «Хезболлы» повышает риски войны Израиля и Ирана

Игорь Крючков

Согласно предварительным итогам выборов в Ливане, радикальное шиитское движение «Хезболла» укрепило свои позиции. Это означает, что в ближайшее время страна станет гораздо ближе к Ирану, чем раньше. Ливанские события ставят ряд непростых вопросов Москве. Прежде всего потому, что существенно увеличивают шансы на прямой военный конфликт между Израилем и Ираном.

«Теперь между Ливаном и «Хезболлой» можно поставить знак равенства. Теперь страна будет нести ответственность за все инциденты на своей территории», — так прокомментировал министр образования Израиля Нафтали Беннет предварительные результаты ливанских выборов. Утром 7 мая в местных СМИ появились предварительные итоги голосования.

По этим данным, «Хезболла» и его союзники — движение «Харакат Амаль» — теперь контролирует правительство Ливана. Эти силы — основа шиитских политических сил, которые поддерживают теплые взаимоотношения с Ираном.

Именно поэтому Израиль, который не хочет видеть усиления Ирана в регионе, пристально следил за ливанским голосованием. У «Хезболлы» и Израиля — долгая и бурная история вооруженного противостояния, и укрепление шиитского блока в бейрутском правительстве повышает риск нового столкновения. Насколько масштабным может быть этот конфликт — вопрос, который прояснится после объявления финальных результатов.

Разрыв плакатов

Главные соперники шиитов в Ливане — политики, входящие в суннитский блок, ориентирующийся на союз с Саудовской Аравией, — ослабили свои позиции. Лидер этих сил — премьер-министр Саад Харири и его партия «Мустакбаль». После выборов у политика осталось достаточно кресел, чтобы вновь возглавить правительство национального единства, но «Хезболле» будет гораздо проще контролировать его решения.

В твиттере появились видео из Бейрута, на которых местные шииты ликуют и срывают плакаты с изображением Харири.

Дело в том, что в ливанской столице Харири уступил своему сопернику Амину Шерри, тоже сунниту, но который поддерживает союз с «Хезболллой» и Ираном. Достоверность этих видеороликов, впрочем, не подтверждена.

«Результаты сигнализируют о фрагментации суннитского электората, при том что премьер Харири уступил примерно половину своих кресел суннитским соперникам в крупных городах: Бейруте, Триполи и Сидоне, — написал в твиттере Фирса Максад, профессор Университета Джорджа Вашингтона. — Вполне вероятно, Харири сохранит премьерское кресло».

По официальным данным, явка на выборах в Ливане составила чуть более 49%. Это очень мало, учитывая, что последние парламентские выборы прошли девять лет назад, в 2009 году.

Низкая явка также могла сыграть на руку «Хезболле», чей лидер Хасан Насралла существенно увеличил число политических заявлений в преддверии голосования и всячески пытался мотивировать своего избирателя.

Порадовать Москву

«Ливан становится островком борьбы между Ираном и Саудовской Аравией. Причем саудовцы не выигрывают. «Хезболла» к этим выборам подготовилась хорошо», — рассказал «Газете.Ru» источник, близкий российским дипломатическим кругам и знакомый с ситуацией в Ливане.

По его словам, Ливан привлекает особое внимание региональных аналитиков, поскольку здесь «как правило проявляются все самые актуальные тенденции на Ближнем Востоке».

«Ливан — сложнейшая с точки зрения этноконфессиональных связей страна, более десяти отдельных групп со своими интересами. Поэтому здесь как в капле воды видны основные процессы, которые справедливы и для всего региона в целом», — добавил источник.

Исходя из его слов, Москву нынешние расклады порадуют. «Ситуация в Ливане прояснит вопрос: насколько жизнеспособен альянс между Россией, Ираном и Турцией, который сформировался в условиях сирийского конфликта, — добавил российский источник. — Турция в последнее время также старается вытеснить саудовцев из Ливана. В этих условиях понятно, что Израиль занервничал. Премьер страны Биньямин Нетаньяху объявил о срочном визите в Москву — это явный показатель».

Нетаньяху планирует провести переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным 9 мая и обсудить с ним проблемы безопасности на Ближнем Востоке.

Израильский премьер уже выступил с заявлением о том, что «не допустит усиление влияния Ирана на северных границах».

Оружие влияния

Ключевой показатель влияния в Ливане — военные контракты. О том, что Москва ранее предлагала Бейруту внушительную оружейную сделку, недавно напомнили несколько западных изданий. По данным The Christian Science Monitor, который ссылался на анонимного ливанского депутата, знакомого с ходом переговоров с Россией, отечественные власти предлагают кредитную линию на 15 лет. Процентов брать не будут. Общая сумма контракта оценивается в $1 млрд.

По данным издания, российская сделка может стать конкурентом военной программы США, которая направила на военные нужды Ливана $1,6 млрд с 2006 года.

Российское предложение кредита сигнализирует изменение российской позиции в отношении Ливана, цитирует The Christian Science Monitor ливанского парламентария. «Раньше РФ не демонстрировала свой интерес, — заявил он. — Но чем сильнее раскол между США и Россией в Сирии, тем больший интерес русские проявляют здесь».

«Конечно, есть попытка распространить российскую «мягкую силу» в регионе, — заявила американскому журналу Newsweek Майя Яхья, директор бейрутского отделения Международного центра Карнеги. — Парламентские выборы могут слегка качнуть маятник в сторону поророссийского лагеря. Но учитывая хрупкий баланс власти в стране, влияние РФ останется ограниченным».

«Военные контракты очень часто используются как рычаг влияния. Ливанская армия остается сильным и самостоятельным игроком в Ливане», — рассказал дипломатический источник «Газеты.Ru».

Важным политиком в этом контексте предстает президент страны Мишель Аун, христианин-маронит, бывший главнокомандующий ВС Ливана.

«Ауна в течение двух лет блокировали сунниты и саудовцы, но все-таки он добился этого поста. Еще одна важная деталь: зять Ауна — шиит Джебран Бассиль, который сейчас занимает пост главы МИД Ливана», — добавил источник «Газеты.Ru».

Варианты для Кремля

Впрочем, после ливанской демонстрации потенциала альянса РФ, Ирана и Турции перед Кремлем встает другой, более важный и менее приятный вопрос: как контролировать эскалацию в регионе?

На данный момент Израиль только наблюдает за процессом. Из-за жестких квот на представителей этноконфессиональных групп в правительстве «Хезболла» будет влиять на ситуацию в Ливане не напрямую, а через союзные партии, считает политолог Зеэв Ханин, профессор Университета Ариэль.

От дальнейших реформ и будет зависеть, станет ли Бейрут «четвертым прокси Ирана в арабском мире».

«Если это произойдет, шарик может упасть в две разные лунки. Первый вариант: «Хезболла» удовлетворится нынешнем укреплением авторитета, чтобы не потерять все в результате масштабного конфликта к Израилем. На это наши аналитики дают около 55% вероятности, — рассказал Ханин в беседе с «Газетой.Ru». — Второй вариант — ситуация в Ливане заставляет иранцев резко усилить активность по всем фронтам. Заработают спящие радикальные «ячейки», увеличится число военных демаршей».

В этом случае резко увеличится шанс на прямое военное столкновение между Ираном и Израилем, считает эксперт. «Москва сейчас находится перед выбором: либо сохранить понимание с Израилем и получить какие-то уступки от США, либо спасти своих союзников в Ливане и Сирии, — добавил Ханин. — С моей точки зрения, выгоднее первое. Но что решат в Москве, мы узнаем уже после переговоров».

Помимо израильских угроз, ситуация обостряется из-за конфликта между Ираном и США вокруг «ядерной сделки».

Американский президент Дональд Трамп неоднократно заявлял, что это соглашение, в поддержку которого выступают и Россия, и ЕС, и Китай, не идет на пользу региональной безопасности. По мнению Трампа, «ядерную сделку» нужно разорвать, поскольку Иран продолжает заниматься подрывной деятельность на Ближнем Востоке.

Тегеран, в свою очередь, отвечает собственными угрозами. 7 мая президент Ирана Хасан Роухани выступил с телевизионным заявлением и пообещал, что США «как никогда раньше» пожалеют, если разорвут «ядерную сделку».

ТРАМП МОЖЕТ ВЕРНУТЬ ВЫСОКИЕ ЦЕНЫ ЗА НЕФТЬ

Реальная перспектива возобновления США антииранских санкций продолжает толкать вверх цены на нефть.

Стоимость нефти достигла уровня 2014 года после того, как Дональд Трамп вновь намекнул, что намерен выйти из ядерного соглашения с Ираном, позволившего Тегерану вернуться на мировой рынок нефти.

О своем решении президент США объявит 12 мая, одновременно рост цен поддерживается растущим в мире спросом на «черное золото» и все еще действующими ограничениями на добычу нефти, о которых договорились ОПЕК и Россия.

«Посмотрим, что случится, - загадочно говорит Трамп. - Я не скажу вам, что хочу сделать, но многие люди об этом догадываются».

Восстановление антииранских санкций должно на миллион баррелей в день снизить поставку нефти на мировой рынок.

Даже если страны Европейского союза не поддержат новые санкции, некоторые американские союзники такие как Индия, Япония и Южная Корея, будут вынуждены отказаться от иранской нефти.

Наибольшие убытки может понести Европа, которую США попытаются вывести из иранского рынка, ущерб может исчисляться более чем 20 миллиардами евро. Министр иностранных дел Великобритании спешно вылетел в Вашингтон, чтобы попытаться в последний момент отговорить Трампа от разрыва соглашения с Ираном. Однако ему было отказано во встрече с президентом США.

Николай Иванов

Шестая «Неделя арабской моды» станет «первым в мире модным показом на воде», согласно организаторам мероприятия. Arab Fashion Week пройдет с 9 по 12 мая на борту шикарного лайнера Queen Elizabeth 2, который был переоборудован в отель в Дубае.

В рамках четырехдневного мероприятия будут представлены работы 18 дизайнеров из 13 стран.

Завершившая в прошлом месяце успешную первую неделю моды в Саудовской Аравии компания Arab Fashion Council также объявила о партнерстве с Dubai MBM Holding. Оно направлено на создание модной и розничной экосистемы для привлечения инвестиций в страну, а также расширения концепции «Сделано в ОАЭ».

Якоб Абриан, генеральный директор Arab Fashion Council, сказал: «ОАЭ уже зарекомендовали себя как центр розничной модной торговли в регионе. Однако наше партнерство с MBM Holding [согласуется со] стратегией по созданию центрального канала, который объединяет различные ресурсы из 22 стран - будь то египетский хлопок или тунисские ткани - в Дубае и превращению этого города в рынок для покупателей», - сказал Абриан.

Лайнер Queen Elizabeth 2 пришвартован в Port Rashid.

Источник: Gulf News

На следующей неделе между Афганистаном и Турцией будет открыто воздушное грузовое сообщение.

Официальный представитель советника президента Самир Раса рассказал прессе, что соглашение об открытии воздушного коридора между странами будет подписано через два дня. По его словам, первый грузовой самолет повезет в Турцию около 15 тонн товаров, в числе которых будут фрукты, ковры и драгоценные камни.

Раса добавил, что на следующей неделе также будет открыт воздушный коридор между Афганистаном и Саудовской Аравией. В ходе первой воздушной перевозки в Саудовскую Аравию будут доставлены 5 тонн шафрана и сухофруктов.

Напомним, что ранее Афганистан открыл воздушный коридор с Индией и Казахстаном. К настоящему времени в Мумбаи, Нью-Дели и Алматы было перевезено около 2500 тонн грузов.

Ожидается, что открытие авиационного сообщения будет способствовать расширению торгово-экономического сотрудничества между странами.

Россия готовится к выходу из ОПЕК+?

Россия второй месяц подряд не выполняет условия соглашения ОПЕК+, добывая максимальный объем нефти за 11 месяцев. Что это может значить?

Страны ОПЕК в апреле уже не первый раз перевыполнили план сокращения добычи. Суммарно они снизили добычу до 32,12 млн баррелей в сутки, перевыполнив план на 62%.

Россия тем временем в апреле выполнила свои обязательства по сделке лишь на 95,2%, то есть добывала больше, чем нужно. Эта цифра, конечно, чуть больше, чем в марте, когда выполнение сделки составило 93,4%, однако этого все же недостаточно.

Минэнерго РФ объясняет причины сложившейся ситуации, и эти моменты не вызывают вопросов, однако месяцем ранее министр Александр Новак уже заявлял, что в апреле объем добычи вернется на необходимый уровень, но этого не произошло.

По итогам апреля рост добычи показали крупные нефтяные компании страны, в то время как более мелкие, наоборот, сократили производство.

Так, например, "Роснефть" в апреле по сравнению с мартом увеличила добычу на 0,1%, а "Газпром нефть" - на 0,9%.

В целом добыча нефти в России три месяца находилась примерно на одном уровне, однако в марте выросла до 10,97 млн баррелей в сутки - самый высокий показатель с апреля 2017 г.

Сделка по сокращению добычи уже дала свои плоды. Если говорить о ценах на нефть, то здесь с начала 2016 г. мы наблюдаем безудержное ралли, котировки североморской смеси Brent выросли с $30 до $75.

Удалось изъять с рынка практически весь объем избыточного предложения, о чем свидетельствуют последние данные, то есть рынок удалось сбалансировать. Тем не менее один из лидеров этого соглашения - Саудовская Аравия - настаивает на том, что предстоит еще много работы и сделка должна выполняться в полной мере как минимум до конца этого года.

Россия же в своих комментариях более осторожна, хотя неоднократно заявляла о своей приверженности сделке. В прошлом месяце министр энергетики России Александр Новак сказал, что на июньском совещании ОПЕК и другие участники сделки могут обсудить ослабление условий.

Что это может значить? Конечно, с уверенностью говорить о намерениях той или иной страны практически невозможно, но нельзя исключать вариант, при которой Россия может настаивать на выходе из сделки.

В экспертном сообществе есть устойчивое мнение, согласно которому России не стоит поддерживать соглашение по ограничению добычи.

Во-первых, приведем слова главы "ЛУКойла" Вагита Алекперова, который осенью прошлого года заявлял, что опасается высоких цен на нефть и выступает за плавный выход из сделки по сокращению добычи нефти ОПЕК+.

"Меня сегодня пугает как низкая цена, так и очень высокая. Я лично не сторонник того, чтобы цена была 60 или 70 долларов. Это может привести к тем же результатам, что и в 2014 году. Поэтому надо было своевременно входить в соглашение, но и плавно из него начать выходить, чтобы рынок не стал дефицитным", - сказал он, отвечая на вопрос о мерах по регулированию рынка.

Это вполне взвешенная позиция, но есть и другие точки зрения. Например, некоторые эксперты справедливо считают, что дальнейший рост цен на нефть спровоцирует скачок инфляции в развитых странах, что побудит их ЦБ к более быстрому ужесточению монетарной политики, а это в свою очередь может стать катализатором резкого замедления мировой экономики и даже рецессии.

Еще один важный момент - геополитика. Отказ России от сделки ОПЕК+ только на первый взгляд кажется безумием. Но сейчас Россия находится под угрозой новых санкций США.

Нужно защитить себя и нанести своевременные контрудары. Одним из таких может стать удар по сланцевой отрасли. Это можно сделать, как раз отказавшись от ограничения добычи. Другой - запрет на покупку гособлигаций США. Это всего лишь один из вариантов.

Отметим также, что текущие цены на нефть при довольно слабом рубле уже привели к свердоходам бюджета, которые позволяют выиграть время.

Саудовская Аравия ждет нефть по $88 за баррель.

Более высокие цены на нефть стимулируют экономику стран-экспортеров нефти, таких как Саудовская Аравия.

Однако экономические риски будущего “могут замедлить темпы”, в связи с чем эти страны должны активнее проводить реформы, говорится в новом докладе Международного валютного фонда.

Волатильность нефтяных цен, напряженность в торговле, геополитические риски и “резкое ужесточение глобальных финансовых условий” - лишь некоторые из потенциальных угроз ближайшей перспективы.

Эксперты МВФ уделяют особое внимание уровню задолженности некоторых производителей нефти.

“Ужесточение глобальных финансовых условий, если процентные ставки продолжат расти, а ликвидность будет еще менее доступной, затронет страны с высоким уровнем долговой нагрузки - в основном страны-импортеры нефти, где средний долг превышает 80% ВВП”, - заявил телеканалу CNBC директор Департамента Ближнего Востока и Центральной Азии Международного валютного фонда Джихад Азур.

“Некоторым странам удалось начать проводить реформы, и здесь важно не сбавлять набранный темп и решать важные структурные вопросы”, - считает Азур. По его словам “в ближайшие пять лет региону необходимо создать не менее 25 млн рабочих мест для молодого поколения”.

В МВФ полагают, что Саудовской Аравии необходимо продолжить структурные реформы, в первую очередь начатый наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом план Vision 2030. Новые налоги, сокращение дефицита, реформа рынка труда и инвестиции в нефтяные сектора экономики - чрезвычайно важные вещи.

В то время как экономика стран-экспортеров нефти улучшается благодаря взлету нефтяных цен до трехлетнего максимума, экономический рост, “согласно прогнозам, будет оставаться значительно ниже уровня, какой был до нефтяного шока 2014 г.”, указывается в докладе МВФ.

Высокая задолженность будет тормозить экономику, ограничивать возможности правительств расходовать средства на улучшение краткосрочного спроса.

Для Саудовской Аравии цены на нефть все еще слишком низкие, чтобы выйти из минуса. Эксперты МВФ считают, что королевству необходимы $88 за баррель, чтобы сбалансировать бюджет, хотя в прошлом году было достаточно $70 за баррель. Резкий скачок объясняется ростом ожиданий расходов.

Согласно прогнозам темпы роста ВВП Саудовской Аравии в этом году составят 1,7% после сокращения на 0,5% в 2017 г. Но, как предупреждают в МВФ, улучшение прогноза во многом связано с ростом государственных расходов.

“Но ускорение роста не будет безвозмездным подарком - правительству придется взять на себя расходы, - разъясняет экономист Bloomberg Economics Зиад Дауд. - Старая модель экономики, стимулируемая государственными расходами и финансируемая нефтью, по сути, не изменилась”.

Тем не менее не все согласны с предупреждением МВФ. Нефтяной аналитик Эллен Уолд написала в Forbes в прошлом году (после предыдущего предупреждения МВФ), что опасения преувеличены. У Саудовской Аравии значительные денежные резервы, Saudi Aramco имеет низкие производственные затраты, и дефицит бюджета резко сократился, утверждала она. В любом случае брать в долг - это нормальная вещь для современных стран.

Moody's в среду подтвердило кредитный рейтинг Саудовской Аравии на уровне “А1”, отметив, что экономический прогноз “стабильный”.

В то время как некоторые аналитики отвергают связанные с дефицитом бюджета Саудовской Аравии краткосрочные проблемы, опасения МВФ по поводу зависимости от нефти в долгосрочной перспективе абсолютно оправданы.

Саудовские чиновники не обращают внимание на предупреждение МВФ, но подтверждают, что рост цен на нефть не изменит их курс на экономическую диверсификацию. “Более высокие цены на нефть помогут уменьшить дефицит и увеличить резервы, но никак не повлияют на проводимые реформы, - заявил в среду телеканалу CNBC министр финансов Саудовской Аравии Мухаммед бен Абдалла аль-Джадаан. - Уверяю вас, что мы очень воодушевлены этими реформами, так как они помогают нашей экономике”.

Более чем на четверть сократила Япония импорт российской нефти в марте 2018.

Зато вырос японский импорт нефти из стран Ближнего Востока и ЮВА.

На 26,4% сократила Япония импорт российской нефти в марте 2018 года. Объем поставок уменьшился с 956,697 тыс. килолитров в феврале 2018 года до 703,918 тыс. килолитров в марте, свидетельствуют предварительные данные министерства экономики, торговли и промышленности Японии. В марте Япония не закупала у России нефть марки Sokol, тогда как месяцем ранее ввезла 223,062 тыс. килолитров такой нефти. Поставки Sakhalin Blend сократились на 38,9% – до 231,445 тыс. килолитров. Закупки ESPO Blend, напротив, подскочили на 33,2% по сравнению с февралем – до 472,463 тыс. килолитров.

Японский импорт нефти из стран Ближнего Востока вырос в марте на 24% и составил 14,48 млн килолитров по сравнению с 11,65 млн килолитров в предшествующий месяц. Поставки из Саудовской Аравии увеличились на 14,4%, до 6,38 млн килолитров, из ОАЭ – на 34%, до 4,13 млн килолитров, из Ирана – на 20,9%, до 969,3 тыс. килолитров.

Закупки в странах Юго-Восточной Азии выросли на 15% – до 261,1 тыс. килолитров.

В целом Япония увеличила импорт нефти в прошлом месяце на 0,5% относительно марта 2017 года – до 15,86 млн килолитров. Прирост относительно февраля составил почти 19%.

Добыча нефти в РФ в апреле 2018 года была на 5,5% ниже уровня октября 2016.

За период с января по апрель 2018 года добыча нефти с газовым конденсатом в России составила 179,4 млн тонн.

Добыча нефти с газовым конденсатом в России в апреле 2018 года составила 44,878 млн тонн – на 5,5% ниже аналогичного показателя за октябрь 2016 года, сообщило ФГБУ «ЦДУ ТЭК». Именно октябрь 2016 года, когда было добыто 47,494 млн тонн, был взят в качестве отправной точки для сокращения добычи нефти странами ОПЕК+. За период с января по апрель 2018 года добыча нефти с газовым конденсатом в России составила 179,4 млн тонн – на 1% ниже аналогичного показателя за 2017 год.

Экспорт российского сырья в страны дальнего зарубежья за 4 месяца снизился на 4,5% по сравнению с январем-апрелем 2017 года и достиг 76,998 млн тонн. Добыча природного газа в январе-апреле 2018 года выросла на 6,8% относительно прошлогоднего показателя – до 252,574 млрд кубометров.

Почти на 27% увеличилась чистая прибыль «Татнефти» по РСБУ в I квартале 2018.

Выручка компании выросла на 14,5%.

«Татнефть» увеличила чистую прибыль в первом квартале 2018 года по РСБУ на 26,7% – до 37,257 млрд рублей, сообщила компании. Выручка компании выросла на 14,5% – до 166 млрд рублей.

Себестоимость возросла на 13,2% – до 103,4 млрд рублей, валовая прибыль – на 16,8%, до 62,6 млрд рублей. Прибыль от продаж увеличилась на 22,7% – до 50,3 млрд рублей, прибыль до налогообложения – на 26,5%, до 47,5 млрд рублей.

В январе-марте 2018 года группа «Татнефть» добыла 7,098 млн тонн нефти – на 1,6% меньше по сравнению с показателем соответствующего периода прошлого года. Материнская компания группы добыла 7,013 млн тонн – также снижение на 1,6%.

В 2018 году «Татнефть» с учетом продления соглашения ОПЕК+ планирует добыть 28,432 млн тонн нефти, группа – 28,74 млн тонн нефти.

АМЕРИКА МОЖЕТ СТАТЬ «НЕФТЯНОЙ КОРОЛЕВОЙ»

США достигли исторического максимума в добыче нефти - свыше 10 млн баррелей в день. Они уже обошли Саудовскую Аравию и соперничают с Россией за первое место в мире. «МН» разбирался, чего ожидать от нефтяных ценовых войн.

В ежегодном докладе Международного энергетического агентства (МЭА) отмечается «впечатляющее возобновление добычи сланцевой нефти в США». По прогнозу агентства, Соединенные Штаты ждет по-настоящему взрывной рост показателя: сланцевая добыча вырастет почти до 17 млн баррелей нефти в сутки уже к 2023 году, что закрепит за США звание «нефтяной королевы». Это открывает Америке широкие возможности для того, чтобы диктовать цены на черное золото - основу экономики нашей страны.

«ДОРОГАЯ НЕФТЬ – СИЛЬНЫЙ РУБЛЬ» УЖЕ НЕ РАБОТАЕТ

Доля сланцевой нефти в мировой добыче - около 6 процентов. На первый взгляд, это не настолько много, чтобы серьезно влиять на цены. Однако влияет, и серьезно, и вот почему.

Экономика США потребляет пятую часть всей нефти мира. Неожиданно она из крупнейшего импортера черного золота стала экспортером. По сути, США решили перестать кормить другие страны и предпочли хоть и более дорогую, но свою нефть.

Такие резкие изменения послужили причиной обвала цен на нефть в 2014 году. Это серьезно ударило по экономике России - обвал рубля, затяжная стагнация и падение уровня жизни населения.

Сейчас сложилась несколько иная ситуация: нефть растет, но рубль дешевеет. Привычная для экономистов формула «дорогая нефть - сильный рубль» уже не работает. Силу набирают другие факторы.

Как показали последние события в Сирии и новые санкции, геополитика - более серьезный фактор, чем нефть. Да и роль ее в мировой экономике в последнее время представляется сильно преувеличенной, и постепенно она уходит на второй план.

«Сланцевая революция» дала США козырную карту, которую она успешно разыграла. Впервые добыча углеводородов в Америке на сланцевых месторождениях начала приносить стабильный доход. Эксперты посчитали, что бизнес сможет получать прибыль при цене барреля нефти выше 53 долларов. Сейчас за бочку черного золота дают 68 долларов.

Теоретически американцы могут серьезно опустить цены, наращивая добычу даже в убыток себе. Для этого у них должны быть очень веские политические причины. Но надолго удержать ее на низком уровне они не смогут. Залить весь мир дешевой сланцевой нефтью у них не получится - слишком высока ее себестоимость.

В докладе МВФ перечислены причины, играющие на повышение стоимости нефти: «...улучшение перспектив глобального роста, продление соглашения ОПЕК об ограничении добычи нефти, а также геополитическая напряженность на Ближнем Востоке поддерживают цены на нефть».

К этому стоит прибавить такой фактор, как мировое повышение потребления нефти, и эта тенденция сохраняется. И хотя зеленая экономика делает определенные успехи в уходе от нефтяной зависимости, но до прорыва пока еще далеко.

Мировой ТЭК в последние годы переживает явно не лучшие времена. Инвестиции в добычу нефти практически неизменные, а вот затраты на геологоразведку оказались минимальными с 2005 года, и они падают уже третий год подряд. Из-за снижения вложений сокращается объем разведанной нефти. «Настолько мало нефти в мире не находили с 1930-х годов», - отмечают в МЭА.

Времена дешевых и легкодоступных углеводородов заканчиваются. Это значит, что вскоре мир столкнется с новой проблемой: большая часть найденной нефти трудноизвлекаемая, а старые месторождения истощаются. Стоимость ее добычи растет с каждым годом и в скором времени может сравняться со сланцами.

Фактически сланцевая нефть в перспективе будет играть роль замещения выпадающих объемов. Министр энергетики РФ Александр Новак справедливо полагает, что «сланец в краткосрочном периоде закрывает прирост потребления, но он не закроет весь прирост».

А КАК СО СЛАНЦЕМ В РОССИИ?

Кстати, выпадающие месторождения традиционной нефти в скором времени придется возмещать и России. Именно такая роль российскому сланцу отводится в долгосрочных планах.

Дело в том, что Россия обладает самыми большими технически извлекаемыми запасами (около 75 млрд баррелей) сланцевой нефти в мире, которые находятся в баженовской свите в Западной Сибири, на территории Татарстана и Северного Кавказа. И все это находится на территории с мощной нефтяной инфраструктурой: с развитой трубопроводной системой, десятками нефтяных сибирских моногородов с квалифицированными кадрами. Так что когда закончится традиционная нефть, то у нашей страны есть все предпосылки довольно безболезненно пересесть с сырой на сланцевую нефть.

Правда, для этого нужно много чего сделать. Первоочередная задача - это восстановление полноценной нефтяной промышленности. В России нет полного цикла отечественных технологий для добычи сланцевой нефти. Зависимость нефтяников от иностранного железа слишком велика, а импортное оборудование из-за санкций недоступно и слишком дорого. Закрыть этот вопрос - дело не одного года.

Попытки добычи сланцевой нефти в России предпринимали Сургутнефтегаз, Газпромнефть, Роснефть и ЛУКОЙЛ, однако о массовом производстве говорить не приходится.

Например, Сургутнефтегаз еще до санкций в 2013 году добыл 0,6 млн т сланцевой нефти и получил около 3 млрд рублей убытка. И это во времена, когда цена на нефть была высокая и не было санкций на передовые технологии добычи нефти. Поэтому все перспективные разработки российских компаний по добыче сланцевой нефти не выходят за рамки опытно-промышленной эксплуатации.

По оценке генерального директора ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт» Алексея Варламова, масштабное освоение сланцевой нефти возможно в самое ближайшее время:

«Разработка запасов нефти в сланцевых толщах требует значительных капитальных затрат и связана со значительным инвестиционным риском. При организации этого процесса и стимулировании недропользователей со стороны государственных структур исполнительной власти считаю реальным к 2025-2030 гг. выход на добычу 30-50 млн т в год. В то же время должен отметить, что без ясной позиции правительства РФ по этому вопросу добыча сланцевой нефти может десятилетиями не превышать 5-10 млн т в год».

Если сланцевая нефть требует колоссальных налоговых льгот и огромных инвестиций с минимальной отдачей и высокими рисками, тогда зачем она нужна? Ведь у нас главный смысл нефтедобычи - давать деньги в казну. Америке, у которой нет дешевой нефти, будет смысл добывать сланцевую нефть даже в убыток - страна больше зарабатывает на товарах с высокой добавленной стоимостью. Поэтому и не спешат наши нефтяники с добычей сланцевой нефти.

С ИГЛЫ НА ШЕЮ

Доля нефтегазовых доходов страны независимо от мировых цен на нефть неуклонно падает.

- Если пару лет назад доля нефтегазовых доходов в бюджете была превалирующей - около 60%, то в следующем году эта цифра составляет уже 37%, а к 2020 году мы ожидаем снижения этого показателя до трети, 33% от всех доходов, - считает министр финансов Антон Силуанов.

Казалось бы, ура, победа! Но проблема в том, что, слезая с нефтяной иглы, бюджет пересаживается на шеи граждан. В прошлом году налоговые поступления увеличились до рекордных 60%.

С одной стороны, государство научилось более эффективно доить собственных граждан, с другой - природные монополии умело выбивают льготы под новые проекты и зажимают дивиденды.

Например, Роснефть вместо 50% дивидендов с чистой прибыли компании заплатила в бюджет 35%. Результат такой политики - налоговое бремя перераспределяется не в пользу граждан. Как бы национальное достояние не стало непосильной ношей для населения страны..

Вячеслав Степовой

КИТАЙЦЫ АТАКУЮТ АМЕРИКАНСКИХ ЛЕТЧИКОВ ЛАЗЕРОМ

Китайские военные направили мощный лазерный луч на американский самолет в небе над Джибути.

Представитель Пентагона Дана Уайт сообщила, что США направили в Пекин запрос, чтобы начать расследование инцидента с направлением лазера на америкаский самолет. Уайт заявила об уверенности, что атаку совершили китайские военные. За последние недели произошло несколько подобных инцидентов, американцы утверждают, что их пилотам были нанесены повреждения.

США и Китай располагают в Джибути крупными военными базами. В этом государстве на Африканском роге с населением в миллион человек находятся также базы Франции, Италии и Японии, намерены обосноваться здесь и военные Саудовской Аравии.

На экспедиционной военно-морской базе США в Джибути находятся около 4 тысяч американских военнослужащих, проводящих операции в Сомали и Йемене. С этой базы взлетают и американские беспилотники. Но в самой вблизи от американцев здесь в 2017 году под предлогом необходимости проведения антипиратских операций появилась внушительная китайская база.

Пилотов США уже предупредили соблюдать крайнюю осторожность при заходе на посадку рядом с китайской базой, чтобы не ослепнуть от лазера, вызывающего временную потерю зрения. Не исключено, что таким образом китайцы пытаются предотвратить пролет авиации США в опасной близости от своей базы.

Сейчас американцы выясняют, где расположен лазер — на суше или на борту корабля. В ответ на демарш Вашингтона китайские военные ответили, что эти обвинения полностью расходятся с фактами.

Николай Иванов

Аргентина в новом сезоне планирует увеличить производство и экспорт кукурузы

Аргентинские фермеры под урожай кукурузы сезона 2018/19 засеют рекордные 5,2 млн. га, что почти на 2% больше, чем год назад. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на FAS USDA.

По предварительным расчетам американских экспертов, Аргентина в новом сезоне сможет собрать 40 млн. тонн кукурузы, что на 25% больше, чем в текущем сезоне.

Экспорт аргентинской кукурузы может вырасти до 27 млн. тонн, что на 20% больше прогноза экспорта текущего сезона. Примерно, 90% аргентинского экспорта приходится на страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки. На такие страны, как Вьетнам, Алжир, Египет, Малайзию, Южную Корею, Саудовскую Аравию, Чили приходится почти 80% экспорта.

США проложили Ирану путь к успеху?

Администрация президента США Дональда Трампа утверждает, что все ее усилия, направленные на попытки внедрения либеральных идей на Ближнем Востоке, были разрушены действиями Ирана. Трамп заявил, что политика США, оплаченная деньгами и кровью, получила в награду лишь злоупотребления со стороны Тегерана, пишет Алиакбар Киани в статье для издания The National Interest.

Насколько справедливы заявления Трампа? Ближний Восток в целом и Передняя Азия в частности представляют собой мозаику идентичностей и политических структур. Евреи, христиане, мусульмане (шииты и сунниты) и различные другие зависимые и независимые религии и культы, а также различные этнические идентичности, такие как арабы, персы, турки и курды, формируют Переднюю Азию — уникальный регион мира.

У каждой из этих групп своя собственная идентичность и интересы, которые имеют тенденцию сталкиваться, но иногда они совпадают. На протяжении веков этот регион был разделен между Османской империей и Персидской империей. После того как влияние турок и персов уменьшилось и началась эпоха европейских морских держав, регион начал разрушаться. Великобритания, Франция. Португалия, Нидерланды и Россия получили свою часть этого «пирога».

После Первой мировой войны появилась новая карта региона. После Второй мировой войны и вывода европейцев Соединенные Штаты пришли им на смену и столкнулись с СССР. Структура наций и идентичностей оставалась неизменной (за исключением случая с Израилем), однако на протяжении прошлого столетия в регион приходили и уходили из него, потерпев неудачу, различные державы. Лишь один эскалационный фактор оставался неизменным: хаос.

С 1940-х годов в регионе наблюдалась тенденция к росту напряженности, США и СССР пытались вмешаться в урегулирование различных региональных кризисов, включая арабо-израильскую войну, революцию в Омане, многочисленные перевороты в Турции, введение советских войск в Афганистан, Исламскую революцию в Иране, а затем войну в Ираке, Афганистане и бесконечную вражду между Израилем и палестинцами и так далее. Соединенные Штаты заплатили очень высокую цену, но мало что выиграли. Примечательно, что бывший президент США Барак Обама решил, по большей части, покинуть регион из-за его неукротимых проблем. Это решение означало передачу региона в руки опосредованных сил тех или иных игроков.

Иран — единственная страна, которая неоднократно вмешивалась в региональные интересы США. Большинство американских стратегов считают, что Иран формирует ось зла, поэтому его необходимо сдерживать. Однако в последние годы большинство американских операций в регионе служили интересам Ирана и способствовали росту его регионального влияния. Например, свержение бывшего президента Ирака Саддама Хусейна расчистило дорогу к власти для шиитских групп. Получилось так, что союзники Ирана пришли к власти в Ираке.

К аналогичному результату привела война США в Афганистане. Победа над «Талибаном» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) открыла для Тегерана дополнительное поле возможностей. В обоих случаях Иран смог установить связи с побежденными силами и использовать их против американских вооруженных сил в Ираке и Афганистане. Однако после четырех десятилетий с момента Исламской революции политический ландшафт в Иране претерпел изменения. Теперь у власти оказались более практичные силы, которые могут извлечь выгоду из всех возможностей, возникающих на внешнеполитическом и региональном уровнях, чтобы нанести ущерб своему главному врагу: Соединенным Штатам.

Иран может усилить свое влияние в регионе, который был расчищен для Тегерана в результате военных операций США. Самый последний пример — это Сирия, в которой США, Россия, европейцы, арабы, турки, иранцы борются с ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ). Распад ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) — это самое большое достижение сирийского правительства, которое является союзником Тегерана. После поражения ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) в США и Израиле утверждают, что Иран сможет переориентировать освобожденные территории на борьбу с западными силами в Сирии.

Таким образом, дилемма в сфере безопасности, возникшая в Передней Азии, не имеет ни дешевого, ни легкого решения. Попытки Вашингтона привлечь Саудовскую Аравию и его поддержка воздушной кампании арабской коалиции в Йемене лишь усложняют региональную ситуацию. Вашингтон также пытается создать единый фронт из Саудовской Аравии и Израиля для борьбы с Ираном. Нынешняя координация между Россией, Турцией и Ираном в Сирии является еще одним очевидным провалом региональной стратегии США.

Теперь, похоже, крайне нелегко будет вытеснить Иран из тех районов, где ему удалось укрепиться. В целом разнонаправленные интересы в регионе продолжают сталкиваться друг с другом, а хаос продолжает увеличиваться. На Ближнем Востоке иранцы известны как хорошие дипломаты и храбрые воины. Сегодня Соединенные Штаты с горечью осознают, что их жертвы, принесенные на Ближнем Востоке, в значительной степени сыграли на руку Ирану.

Максим Исаев

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2411211.html

Китай важнее: Россия оставит Европу без нефти

Россия снижает поставки нефти в Европу за счет экспорта в КНР

Екатерина Каткова

Потоки российской нефти переориентируются на китайский рынок. За пять месяцев 2018 года НПЗ Европы потеряют пятую часть нефтяных поставок из РФ. При этом поставки на восточном направлении растут. По мнению экспертов, азиатский рынок становится более привлекательным для российских нефтяников — спрос здесь будет расти минимум до 2035 года, а в условиях западных санкций дополнительным бонусом становится возможность брать у Китая кредиты.

Российская нефть переориентируется на восток. С января по май 2018 года поставки российского «черного золота» на европейские НПЗ снизились на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили около 1,86 млн баррелей в сутки (б/с).

По подсчетам агентства Bloomberg, поставки нефти в сторону Китая по трубопроводам из РФ в этот же период увеличились на 43% — до 750 тысяч б/с.

В соответствии с планами загрузки, на которые ссылается агентство, поставки снизятся через порты на Балтийском и Черном морях в первые пять месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Наращивание объемов экспорта в КНР и снижение в ЕС говорит лишь о том, что крупнейшие поставщики сейчас следуют за рынком и высокой ценой, отмечает директор Экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

В Китае цены на энергоносители традиционно выше, чем на рынке Европы. Нарастить добычу для развития обоих направлений РФ не может в условиях сделки ОПЕК+.

Сокращение поставок в Европу в основном происходит за счет снижения нагрузки на порты прибалтийских стран, российские порты, например, Высоцк, остаются загруженными.

На мировом рынке фрахта текущая ситуация никак не скажется, поскольку российская нефть предпочитает путешествовать по трубам: экспорт 85% добытой в России нефти обеспечивает «Транснефть», с учетом того, что часть нефтепродуктов и нефть уходят на внешний рынок еще и по железной дороге, на морской транспорт приходится не более 7-8%, поясняет Жарский.

Сейчас Китай обеспечивает около четверти прироста спроса на нефть в мире. Последние три года потребление в стране растет в среднем на 5% в год против среднемировых темпов в 1,7%. По прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА), Китай и Индия будут основными источниками увеличения спроса на нефть как минимум до середины 2030-х гг.

Корпорация ВР в своем прогнозе также отмечала, что Китай и Индия обеспечат половину прироста спроса на энергоносители до 2040 года

В прошлом году КНР стала крупнейшим импортером нефти в мире, обогнав США: при потреблении в 610 млн тонн КНР импортировала 420 млн тонн нефти. Ежедневно Китай закупал около 8,43 млн баррелей нефти на фоне высокого спроса и продолжающегося формирования стратегического резерва.

Перераспределение товарных потоков нефти в пользу Китая главным образом связано с увеличением поставок «Роснефти» в эту страну, в том числе по тем контрактам, под которые компания привлекла многомиллиардные предоплаты (по сути — обеспеченные кредиты), отмечает директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.

Сильные позиции России на этом направлении сохраняются, в первую очередь, за счет долгосрочных контрактов. Одним из ключевых направлений экспорта российской нефти Китай стал всего несколько лет назад: этому предшествовал запуск трубопровода «Восточная Сибирь --Тихий океан» (ВСТО), а также ряд двусторонних соглашений, самое крупное из которых — договор между «Роснефтью» и CNPC, заключенный в 2013 году. По нему российская компания получила предоплату на $20 млрд.

С точки зрения выручки, особой разницы, куда продавать нефть, нет — цена привязана к мировым котировкам, если там и есть какие-то скидки, они незначительные. Выгода от долгосрочных контрактов с Китаем заключается в том, что Китай традиционно готов предлагать поставщикам различные «плюшки», как то долгосрочное долговое финансирование или вхождение в капитал, поясняет эксперт.

С этой точки зрения сотрудничество с Китаем выгодно, особенно в свете западных санкций, которые не позволяют некоторым российским компаниям привлекать деньги европейских и американских инвесторов, добавляет он.

В марте Главное таможенное бюро КНР обнародовало данные, согласно которым РФ уже год удерживает лидерство среди поставщиков нефти в республику. Импорт нефти из РФ в КНР в январе вырос на 23,4% в годовом выражении — до 5,67 млн тонн. По итогам февраля импорт сырья из РФ вырос на 18% в годовом выражении и составил 5,05 млн тонн.

В настоящее время РФ поставляет нефть в КНР по трем направлениям: через ВСТО и порт Козьмино на Дальнем Востоке, через трубопровод Сковородино-Мохэ и по трубопроводу Атасу — Алашанькоу транзитом через Казахстан.

Китай увеличивает покупки нефти из России, так как для него это более выгодно, чем закупать из нестабильного Ближнего Востока. К тому же в Китай Россия больше продает нефти сорта WSPO (ВСТО), которая стоит столько же, сколько Brent или выше, имея высокие качественные характеристики, отмечает директор аналитического департамента УК «БК Сбережения» Сергей Суверов. Так что данный тренд, скорее всего, носит долгосрочный характер, считает он.

Подобная ребалансировка рынка вполне логична: европейский рынок — это рынок с падающим спросом, а азиатский рынок является растущим,

соглашается старший аналитик Энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Артем Малов. В стратегическом плане это правильная переориентация, и она выгодна всем сторонам: Россия получает свою долю рынка на азиатском направлении, Ближний Восток и США — свою долю европейского, а Европа — более диверсифицированные поставки нефти с других направлений.

Трамп продает армию США. На очереди — слабые союзники

Президент Трамп заявил о том, что США уже не хотят брать на себя роль мирового полицейского, пожаловавшись на то, что это очень невыгодное для американцев положение. "Мы все меньше хотим быть мировым полицейским. Мы десятилетиями тратили огромные деньги на поддержание порядка в мире, и это не должно быть нашим приоритетом. Мы хотим наводить порядок у себя, мы собираемся восстановить нашу страну", — сказал Трамп на совместной пресс-конференции с президентом Нигерии Мохаммаду Бухари.

Однако дело не в том, что у США вдруг проснулась совесть или уважение к международному праву. Трамп просто понимает, что Штаты уже не могут эффективно охранять геополитический концлагерь, который построили его предшественники, и что теперь бывшим полицаям и охранникам, которые привыкли работать под звездно-полосатым флагом, нужно будет искать другую профессию. Последней по-настоящему удачной операцией Соединенных Штатов в роли глобального полицейского (а если называть вещи своими именами — глобального тюремщика) была ликвидация Каддафи, которого убили при попытке к бегству из долларовой системы.

После того как Каддафи начал реализовывать план по созданию панафриканской валюты и переводу ливийской торговли нефтью на расчеты без использования доллара, его судьба была решена, а ликвидация не заставила себя долго ждать. Но после этого никаких "чистых побед" уже не наблюдается, а в Сирии вообще имело место полное поражение как в военном, так и в имиджевом плане. Асад жив и руководит Сирией из непокоренного Дамаска. А это значит, что мировой гегемонии, к которой США так привыкли за последние 30 лет, уже нет.

До недавнего времени главным способом "монетизации" американской армии (и фактически главным смыслом ее существования) была защита долларовой системы. Если кто-то пытался из нее выйти в одностороннем порядке, то в подавляющем большинстве случаев перспектива увидеть у своих берегов американскую авианосную ударную группировку и одновременно получить на главной площади страны очередную цветную революцию "за все хорошее и против всего плохого" приводила к тому, что элиты конкретной страны отказывались от попыток вести самостоятельную политику.

Проблема США сейчас заключается в том, что эта схема больше не работает как раньше, а американская армия при этом потребляет больше ресурсов, чем когда-либо. Из-за этого прагматичному американскому президенту приходится искать способы монетизации армии, то есть решать уже не вопрос о том, как ее использовать для решения неких глобальных задач, а о том, как ее вообще содержать и избежать ситуации, в которой оставшаяся без привычных денежных вливаний американская военщина захочет сама порулить в Вашингтоне. Это не такой невероятный сценарий, как может показаться на первый взгляд. Особенно если учитывать, что, по данным уважаемого исследовательского центра Pew Research Center, в 2017 году армии США доверяли 72% опрошенных, что в разы (!) превышает уровень доверия президенту (32%), американским корпорациям (21%) или конгрессу, которому доверяют всего 12%.

Именно по этой причине у Трампа нет возможности поступить в соответствии с известным анекдотом из российских 90-х, в котором милиционер говорил, что ему дали пистолет и сказали: крутись как хочешь. Американский президент вынужден работать в качестве коммивояжера и торгового агента для американской армии, которая, по сути, скатилась от статуса "преторианской гвардии сияющего града на холме" и "защитников глобальной демократии" до положения самой крупной группировки наемников на планете.

В этом смысле очень показательным является признание-заявление Трампа о том, что Саудовской Аравии придется заплатить, если Эр-Рияд желает, чтобы США сохранили свое военное присутствие в Сирии. Вдумайтесь, это прямая речь президента Соединенных Штатов: "Саудовская Аравия очень заинтересована в нашем решении, и я сказал: ну, знаете, вы хотите, чтобы мы остались, может, вам придется заплатить".

И это не оговорка конкретного президента. Это отражение того нового понимания реальности, которое проникло в американское экспертное и медийное сообщество. Американское издание The National Interest недавно опубликовало аналитический материал, который можно считать признаком готовности признать утрату гегемонии и необходимость вести переговоры с внешними кредиторами Америки о реструктуризации американского госдолга. До недавнего времени это считалось немыслимым.

Забавно, что это предложение озвучено в издании, которое финансируется Center for the National Interest — Центром национальных интересов, то есть влиятельной НКО, связанной с умеренными кругами Республиканской партии и основанной еще президентом Никсоном. Сейчас руководителем этого центра является легендарный Генри Киссинджер — живой эталон школы политического реализма. Если одновременно поднимается вопрос о том, что заморские эскапады американской военщины должны оплачиваться по прейскуранту и что "главный враг США — это не Китай и не Россия, а госдолг" (это главный тезис из статьи The National Interest), то очевидно, что по крайней мере часть американской политической элиты пришла к пониманию: гегемония закончилась. И эта реалистическая часть элиты начинает искать способы жить в мире, где Вашингтон уже не является единственным центром силы и не может претендовать на статус пупа земли.

Как известно, переживание горя (а потеря гегемонии для США — это большое горе и трагедия эпических масштабов) проходит через пять психологических этапов: отрицание, гнев, торг, депрессия и принятие. Наиболее громкая часть американской элиты, от Хиллари Клинтон и Джона Маккейна до Никки Хейли и Майка Помпео, застряла на стадиях отрицания и гнева, а посему ведет себя соответственно, пытаясь угрозами и насилием вернуть утраченное величие. Более продвинутая, прагматичная и хладнокровная часть американской элиты, от Киссинджера до Трампа, уже перешла к стадии торга, пытаясь извлечь максимальную выгоду из распродажи или других форм монетизации "американского имперского наследства".

Для России, как и для других полюсов силы нового многополярного мира, сейчас открывается уникальное окно возможностей, которое историки будущего станут, скорее всего, описывать в тех же терминах, что и эпизоды борьбы за "наследство" других угасающих империй в прошлые века. А вот для лимитрофов, которые связали свою судьбу и цивилизационный выбор с угасающей американской империей, будущее не сулит ничего хорошего. Как показывает практика, во время ликвидации или банкротства империй, также как и в случае ликвидации или банкротства корпораций, первыми идут под нож или уходят с молотка именно непрофильные активы. И тут никакие заверения в верности и прыжки на площадях уже не помогут.

Иван Данилов, для РИА Новости

ПО ВИННЫМ ПОГРЕБАМ БУДАФОКА

Немногие страны мира могут похвастаться тем, что в их столицах расположен центр виноделия. Скрытый от глаз целый мир по производству вин находится в недрах района Будафок и его подвалы простираются аж на 100 километров. Этот единственный в Европе, огромный, и с архитектурной точки зрения импозантный и впечатляющий, в некоторых местах достигающий высоты 8 м подземный город по праву делает Будафок столицей вин. Недавно появился проект «Будафокский рейс по погребам». Художественный руководитель проекта венгерская актриса Анита Дойч вместе с владельцем винного подвала «Лич» Юдит Лич рассказывают о своем начинании.

Анита Дойч: Наш первый автобусный экскурсионный рейс по винным подвалам Будафока был запущен в мае прошлого года практически с нуля благодаря стараниям нескольких энтузиастов, в числе которых Юдит Лич. Гости, посетившие нас в рамках этой программы, постоянно возвращаются, так как невозможно за один раз осмотреть все. Комфортно за один день можно посетить 2-3 подвала. Эти прогулки проходят в очень семейной обстановке, по сравнению с «Будафокским фестивалем вина», когда ходят толпы людей. И количество посетителей постоянно растет.

Юдит Лич: Экскурсия проходит в первую субботу каждого месяца. На нашем веб-сайте www.licspince.hu можно посмотреть информацию о текущих программах и расписании. Мы открыты с 14.00 до 21.00, каждый час проходят экскурсии и всегда есть какое-то дополнительное мероприятие. Анита организовала культурную программу, и с этого года мы начинаем приглашать в наши погреба не только местных ценителей вина, но и иностранцев, рассказывая о венгерском виноделии и традициях на английском, немецком и русском языках. Экскурсионную программу на русском языке мы только начали, и гид-переводчик Андрей Оголюк будет нам помогать и сопровождать гостей. Мы хотим, чтобы русскоязычное сообщество узнало о нашем погребе. Чем удобны экскурсии на автобусе из центра Будапешта? Например, если вы приехали на машине, то не сможете пить, и вам сложно будет принять участие в такой программе, как дегустация. Если приехать на автобусе, то можно смело посмотреть все подвалы и продегустировать вина. Автобус забирает и возвращает туристов в центр города, где в пешей доступности расположены главные отели и находится разветвленная сеть общественного транспорта.

Анита Дойч: Экскурсионный билет на один день стоит 1000 форинтов, если купить его заранее на сайте, действителен в течение всего дня и дает вам скидку на вход во все другие места. В течение всего дня можно пользоваться автобусом, курсирующим каждые полчаса. Транспортное средство останавливается во многих местах Будафока: у тех производителей вина, где гости могут участвовать в какой-нибудь программе или получить какую-нибудь услугу – у Törley Pincészet, Budafoki Tangazdaság, Magdolna Borklub, Seybold-Garab Pincе, Záborszky Borváros, Borköltők Étterem, Katona Borház, Sümegi és Fiai – либо осмотреть выставку «Квартиры-пещеры», где можно осмотреть экспонаты, где вам организуют экскурсию, где можно принять участие в дегустации вина и на основании меню заказать вкусные блюда и напитки.

Если говорить о том, какие цели мы преследовали, то прежде всего хочется, чтобы Будафок ассоциировался у всех с Винным кварталом.

Давайте вспомним историю здешних мест. Во времена Австро-Венгерской монархии здесь был винодельческий центр. Тогда по всей территории Будафока простирались виноградники, здесь собирали урожай, готовили вино и хранили его в местных подвалах. И только в последние годы Будафок начал возрождать былую славу благодаря Фестивалю вина, которому в этом году исполняется уже 30 лет. Винный праздник в Будафоке стал настолько популярен, что бывает невозможно протолкнуться на улицах от разгулявшейся толпы. Вот почему многие стали приезжать на «автобусном рейсе по погребам», чтобы окунуться в домашнюю атмосферу, когда сами владельцы подвалов с любовью проводят экскурсии и дегустации.

Юдит Лич: У подвалов Будафока древняя история. В III столетии н.э., во времена римского императора Пробуса, здесь были посажены первые виноградники. Именно римлянам мы обязаны созданием огромной системы подвалов, из которых они добывали камень, необходимый для строительства лагерей, крепостных башен и дорог. Позднее добываемый здесь камень использовался для строительства развивавшихся столиц – Будапешта, Пожони (ныне Братиславы) и Вены. Во времена королей из династии Арпадов (XI-XIII столетия), согласно письменным источникам того времени, здесь возделывали виноградники. В первой трети XVIII столетия герцог Евгений Савойский, владелец местности Промонтор, начал засаживать район новыми сортами винограда. В конце XIX века, в 1880-е гг., виноградная филлоксера нанесла серьезный ущерб виноградарству, полностью уничтожив местные посадки. Город, сменивший свое имя в эти годы на Будафок, стал винодельческим центром страны благодаря с римских времен постоянно расширяющейся сети подвалов (100 км в длину), из-за близости к столице и прекрасному водному, железнодорожному и транспортному сообщению. У многих подвалов был выход к Дунаю, ранее служивший для доставки камня, а затем вина. После того как добыча камня закончилась, виноделы Будафока использовали оставшиеся пещеры для хранения вина, так как их температура составляла 11-12 градусов в течение всего года. Винные эксперты XIX-XX веков называли Будафок венгерской Меккой виноделов. В первом десятилетии прошлого века здесь было чуть больше 300 коммерческих винных погребов, и эти винодельни производили 65-70% экспорта вина страны.

До национализации рестораны в центре города закупали вино почти исключительно в Будафоке. Но во времена социализма подвалы были национализированы, практически недоступны и исчезли из общественной жизни. Только Фестиваль вина в последние три десятилетия начал возвращать их к жизни, люди о них вспомнили и стали приходить. К проекту активно подключилась местная мэрия. Теперь совсем не обязательно посещать все 22 винодельческих района Венгрии, чтобы познакомиться с богатым спектром венгерских вин – достаточно приехать в Будафок, где во всем великолепии представлены вина всех регионов. Сегодня из бу- дафокской системы подвалов 60% отданы под виноделие. И то, что мы находимся всего в 8 км от исторического центра города – уникально. В каждом подвале вы можете попробовать разные вина разного региона. Винный подвал «Лич» ведет свою историю с 1992 г., когда наша семья купила этот более чем 260-летний подвал. В нем представлены вина из двух винодельческих регионов, Сексарда и винодельческого региона Этек-Буда. У нас есть наши собственные виноградники. Оба являются историческими винодельческими регионами Венгрии. Сексард славится своими красными винами, где у нас в общей численности 80 гектаров виноградников. Наши вина выиграли много премий на национальных винных конкурсах в последние годы, а также привезли домой золотые медали из Франции.

Огромный потенциал подвалов Будафока позволяет хранить 1/3 всей венгерской винной продукции. Все технические процессы происходят здесь – вина созревают в бочках, их разливаются по бутылкам и продают. В течение 25 лет мы регулярно устраивали экскурсии для групп. До сих пор отсутствовало индивидуальное посещение подвалов, теперь организовали «рейс по подвалам» – индивидуальные экскурсии, дегустацию вин, гастрономические предложения, культурную программу с оригинальным музыкальным сопровождением.

Анита Дойч: Тема следующего «рейса» будет посвящена традициям местных немцев – швабов. Так же в этом году известному Будафокскому симфоническому оркестру им. Дохнани исполняется 25 лет, и коллектив принял наше приглашение в июне выступить с концертами.

Юдит Лич: В мае впервые мы проведем винную экскурсию на русском языке, посвятив ее нашим новым винам. На веб-сайте www.licspince.hu представлена подробная информация о программах на русском языке.

Но кроме автобусных экскурсий мы проводим посещения группами и индивидуально, организуя частные мероприятия и дегустации, дополнительные программы, о которых можно поинтересоваться по адресу: vino@licspince.hu

Винный подвал «Лич» находится в центре Будафока, по адресу: ул. Кошута Лайоша, д. 44. (Bp. XXII. Kossuth Lajos utca 44).

Цена экскурсии по подвалу «Лич» и технологическая дегустация вин – 1200 форинтов / человек, посещение подвала – 800 форинтов.

Купившие билет на автобусную экскурсию в подвалы Будафока за 1200 форинтов могут посетить в течение всего дня несколько виноделен. В случае предварительной продажи в интернете билет стоит 1000 форинтов / человек.

Автобус отправляется каждые полчаса. Автобусы винного тура отправляются с площади Блаха Луйза (Blaha Lujza tér), площади Ференциек (Ferenciek tere), площади Геллерт и рядом с местами посещения в Будафоке. Билет на автобус рассчитан на целый день, вы можете его использовать для путешествия между подвалами.

Автор Nina Popova

Россия в апреле выполнила сделку ОПЕК+ на 95,2%.

Показатель сокращения добычи нефти в России в рамках сделки ОПЕК+ составил в апреле 95,2% к показателю в октябре 2016 г.

"Колебания добычи жидких углеводородов в апреле связаны с повышением активности на проектах СРП. Россия полностью привержена достижению баланса на нефтяном рынке и нивелированию факторов волатильности добычи", - отметил министр энергетики Александр Новак.

По данным на 27 апреля, суточная добыча нефти в России составила в апреле 1,495 млн тонн (10,962 млн баррелей), что немного выше лимита, установленного сделкой ОПЕК+. Такой же суточная добыча оказалась и в марте, когда Минэнерго признало, что обязательства по сделке ОПЕК+ выполнены на 93,4%.

Суточная добыча нефти в России снижалась в апреле до 1,487 млн т/с (10,9 млн б/с), увеличивалась до 1,5 млн т/с (10,99 млн б/с). Заметные колебания в добыче отмечены у "Роснефти", "Газпром нефти" и операторов СРП, уточняет "Интерфакс".

По сделке ОПЕК+, Россия должна сохранять добычу нефти на уровне 10,947 млн б/с до конца 2018 г. Минэнерго не разглашает официальные цифры суточной добычи в баррелях. Однако Россия не выполнила сделку ОПЕК+ лишь один раз - в марте 2018 г., подчеркивает Минэнерго.

Цены на нефть для Европы снижает Саудовская Аравия.

Для азиатских покупателей стоимость Arab Super Light вырастет на $1,2 за баррель с июня.

Саудовская Аравия снизит в июне цены на все виды нефти, которые экспортируются в страны Средиземноморья и Северо-Западной Европы (СЗЕ), сообщила госкомпания Saudi Aramco. Наиболее значительно снизится цена нефти для покупателей из государств СЗЕ – на $1,25-1,65 за баррель. Для клиентов из средиземноморских стран топливо подешевеет на $0,8-1,1 за баррель.

В то же время с июня для азиатских покупателей существенно вырастет стоимость Arab Super Light – на $1,2 за баррель. В результате она будет стоить на $6,3 за баррель выше средней цены нефти Омана и Дубая. При этом топливо остальных марок подорожает на величину от $0,7 до $0,9 за баррель.

Черная метка: нефтяники отказываются от доллара

Когда закончится гегемония доллара на нефтяном рынке

Екатерина Каткова

Все больше нефтедобывающих стран отказываются в расчетах от доллара и переходят на евро, юани и даже криптовалюту. Россия также подумывает продавать некоторым контрагентам нефть за рубли. «Газета.Ru» разбиралась, смогут ли продавцы и покупатели «черного золота» устроить революцию на нефтяном рынке и оттеснить доллар на обочину.

«Никчемный клочок бумаги»

Гегемония доллара на нефтяном рынке установилась в 1970-х гг. Тогда за счет военной помощи и ряда уступок Соединенным Штатам удалось договориться о переходе в расчеты за нефть на доллары сначала с Саудовской Аравией, а затем с остальными членами ОПЕК. Развитие биржевой спотовой торговли и запуски фьючерсов на сырую нефть в Нью-Йорке укрепили позиции американской валюты, а нефтедоллар стал прочной основой американской экономики.

Однако далеко не всех и не всегда такая ситуация устраивала. Еще в 2007 году Махмуд Ахмадинежад, будучи президентом Ирана, призывал страны ОПЕК отойти от долларовых расчетов, называя американскую валюту «никчемным клочком бумаги». В 2009 году от доллара во взаиморасчетах отказались Куба, Боливия, Венесуэла, Гондурас, Никарагуа и Эквадор.

О намерениях перейти на «золотой динар» вместо доллара при расчетах за энергоносители незадолго до переворота в стране заявлял глава Ливии Муаммар Каддафи. Имея большой авторитет среди африканских нефтедобывающих государств, Каддафи рассчитывал, что другие страны континента поддержат его. Еще раньше о намерении сменить доллар на евро при расчетах за бензин говорил бывший иракский лидер Саддам Хусейн.

Им не удалось реализовать планы отказа от нефтедоллара – Каддафи был убит в ходе гражданской войны, а Хусейна повесили проамериканские власти.

Попытки дедолларизации в нефтяных сделках предпринимались в Ливии, Египте, Тунисе, а также крупнейшими российскими нефтяные компании («Транснефть», «Газпром нефть», «Роснефть», «Зарубежнефть»), напоминает аналитик VYGON Consulting Екатерина Колбикова

Иранский путь

Один из самых перспективных борцов с нефтедолларовой доминантой - Иран. На фоне обостряющейся риторики в отношении Тегерана со стороны президента США Дональда Трампа и угрозы возвращения американских санкций (дедлайн по их заморозке, а заодно и срок внесения изменений в ядерную сделку с Ираном, установленный Соединенными Штатами, истекает 12 мая) иранские власти в середине апреля заявили о полном отказе от доллара.

«Все министерства, государственные организации и фирмы обязаны использовать евро как основную валюту в отчетах и при публикации статистики, информации и финансовых данных (при зарубежных транзакциях)», - говорится в официальном заявлении правительства Ирана.

Давление со стороны Белого дома и готовность ЕС присоединиться к санкциям создает неопределенность касательно будущих объемов экспорта иранской нефти в Европу, обращает внимание Колбикова. Между тем экспорт иранской нефти с 2015 по 2017 гг. увеличился в 1,6 раз и уже составляет 2,2 млн баррелей в сутки.

Демарш против доллара Тегеран предпринимал и раньше: в 2008 году она даже запустил сырьевую биржу, где велись торги нефтью, нефтепродуктами и газом в иранском реале. В январе 2015 года иранский нацбанк анонсировал отказ от американской валюты для расчетов с зарубежными партнерами.

Регулятор подчеркнул, что при заключении контрактов будут использоваться другие валюты, в том числе юань, евро, турецкая лира, российский рубль и южнокорейская вона. Однако это не привело к полному отказу от долларовых контрактов.

Иран заявляет о том, что будет продавать нефть за евро, в популистских целях: он не поставляет нефть в США, он и так будет продавать ее Европе и Азии, поэтому доллар в расчетах и не нужен, рассуждает генеральный директор ИК «Харитонов Капитал» Максим Харитонов. Однако

если Иран будет активно пропагандировать отказ от доллара, в эту кампанию могут внезапно включиться другие страны, и, возможно, когда-нибудь, эта тенденция станет заметной и оказывающей влияние на мировую торговлю, добавляет эксперт.

Доллар, подвинься!

Другие страны уже подключились. В начале апреля министр энергетики РФ Александр Новак сказал журналистам, что Москва изучает возможность принятия национальных валют в своих нефтяных сделках с Анкарой и Тегераном.

«В этом есть необходимость, а также желание с обеих сторон», — сказал министр, добавив, что это потребует некоторых изменений в финансовом, экономическом и банковском секторах.

Россия в вопросе перехода на расчёты в национальные валюты может пока играть скорее теневую роль, заключая официальные и неофициальные двусторонние договорённости, может исподволь совместно с Китаем и другими странами этот процесс направлять, но не более, полагает шеф-аналитик ГК TeleTrade Пётр Пушкарев.

Активно помогать строить параллельную систему расчётов логично при таком мощном политическом давлении и экономически сдерживающих развитие санкциях, которые заметно осложняют нам жизнь.

В конце марта Китай запустил торги нефтяными фьючерсами, номинированными в юанях, на Шанхайской международной энергетической бирже. И перспективы у КНР серьезные. Последние три года потребление нефти в стране растет в среднем на 5% в год против среднемировых темпов в 1,7%.Сейчас на долю Китая приходится около четверти прироста спроса на нефть в мире. В 2017 году КНР импортировал 420 млн тонн нефти.

Дальнейший прирост потребления жидких углеводородов, по прогнозу Международного энергетического агентства, в большой степени будет обеспечено именно за счет КНР. Сам же Китай недвусмысленно заявлял о намерении подвигать юань в международных расчетах. А развязанная президентом США Дональдом Трампом торговая война только подливает масла в огонь.

Эксперты не исключают, что на этом фоне продавцы нефти в Китай могут перейти на расчеты в юанях. Например, частично сделать это может Саудовская Аравия, допускает ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

Китай один из главных потребителей саудовской нефти. Аналогичная ситуация с Венесуэлой, тем более, в условиях, когда США давит санкциями этот процесс может ускориться.

От долларовых расчётов легче всего отходить странам с собственной стабильной относительно валютой, но таких не так и много, отмечает Пушкарев. Поэтому в ближайшей перспективе самый разумный выход для большинства - опираться на юань, который укрепился за последний год почти на 10% к доллару, несмотря на условную закрытость китайского валютного рынка, и евровалюту.

Присоединятся к этому клубу постепенно, прежде всего, страны Азии и Латинской Америки, другие страны БРИКС - Бразилия, возможно ЮАР или Индия.

Но происходить это будет постепенно, сохраняя и расчёты в долларах, и увеличивая долю торговли за другие валюты, полагает аналитик.

В числе потенциальных «отказников» от доллара также Ирак и Ливия, которые больше зависят от импорта в Европу, чем в США.

Недавно руководство французской компании Total заявило, что, если цены на нефть исторически номинированы в долларах, это не означает обязательное ведение расчётов по ней также в долларах.

Дядя Сэм не отпускает

Юань и евро в перспективе, безусловно, частично вытеснят доллар в качестве валюты расчета за нефть. Однако повального отказа от «американца» ожидать не стоит, отмечают эксперты.

Цены на нефть котируются к доллару, а не к евро, поэтому любой нефтяной договор, даже если он будет заключен в евро, все равно будет апеллировать к долларовым котировкам рынков нефти, напоминает Кобикова.

Ценообразование на нефтяном рынке напрямую привязано к доллару. Кроме того, большинство стран производителей и потребителей нефти имеют торговые отношения с США, чья экономика по-прежнему является сильнейшей в мире.

Если основные поставщики нефти на мировой рынок имеют взаимные торговые отношения с Китаем или Европой, то это потенциальная возможность перейти в расчеты за поставки в альтернативных к доллару валютах.

Однако не стоит сбрасываться со счетов тот факт, что в мире сильное американское лобби, а также доллар является надежной и стабильной валютой в рамках нынешней финансовой системы, добавляет Капустянский.

Тем не менее процесс трансформации мировой системы расчетов идет будет нарастать. Особенно по мере того, как, возможно, начнет иссякать приток новых капиталов в долговую систему США, и станет окончательно ясно, что этот приток не сможет покрывать процентов по уже накопленному долгу, полагает Пушкарёв.

КНР уже начал заключать контракты, в обеспечение которых он даёт частично вместо денег активы своего суверенного фонда, обеспеченные долговыми бумагами США и накапливать долларовые расчёты Китаю в этих условиях ни к чему, добавляет он.

В мире уже отмечается тенденция снижения доли международных и внутренних операций, проводимых в долларах, обращает внимание Колбикова. В 2014-2017 гг. она особенно усилилась, в результате чего доля долларовых платежей сократилась с 46,6% до 39,9%.

Мировая финансовая система расчётов естественным путём будет превращаться в многополярную, уверен Пушкарев.

Дональд Трамп и стоящая за ним «иная» элита отлично понимают, что вечно кормить Америку весь остальной мир не будет. Даже если они утверждают, что это США всех содержит, на самом деле это не более чем удобная переговорная позиция, которая призвана оттянуть неизбежные изменения до того момента, когда США будут способны эти изменения переварить и пережить за счёт концентрации на собственной экономике, оставив в стороне былые глобалистские замашки, добавляет эксперт.

Компания Careem из Дубая собирается привлечь полмиллиарда долларов

Ближневосточный конкурент Uber из Дубая нацелен на привлечение $US 500 млн.

Careem, главный конкурент Uber на Ближнем Востоке, готовится привлечь до $US 500 млн от инвесторов, сообщили источники в Reuters.

По состоянию на декабрь 2016 года компания оценивалась примерно в миллиард долларов.

Часть привлеченных средств может пойти на новые направления бизнеса, сказал один из источников, добавив, что Careem может диверсифицироваться перед IPO.

В июне Careem привлек $US 150 млн от инвесторов, включая Kingdom Holding из Саудовской Аравии и немецкий Daimler, закрыв раунд финансирования в размере $US 500 млн. В Careem также инвестировал крупнейший райдшеринговый сервис DiDi Chuxing, который привлек финансирование со стороны SoftBank Group.

У Careem 20 млн зарегистрированных пользователей в более чем 90 городах мира. Компания хочет выйти на новые рынки, такие как Тунис и Алжир. В феврале сервис объявил о приобретении ресторанной платформы RoundMenu, которая будет использоваться для доставки продуктов.

Источник: Khaleej Times

Империя ШОС

готова ли Россия к новой Евразии?

С 17 по 18 апреля в Сочи проходил Второй международный евразийский форум, повесткой которого была объявлено обсуждение перспектив развития и укрепления Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Организатором форума выступил Институт стран СНГ, а главными спонсорами — Фонд президентских грантов и компания "Газпром".

От Шанхая до Мурманска

Гостями Второго сочинского форума стали более 250 делегатов из 15 стран. Такая география делегатов отнюдь не случайна: на форум попали не только представители восьми государств-членов ШОС, но и гости из тех стран, которые пока имеют в организации статус наблюдателей или же кандидатов в страны-наблюдатели. Впрочем, в форумной дискуссии эта разница в статусе делегатов никак не ощущалась: в отличие от глобально забюрократизированных и иерархически построенных структур многих международных организаций, ШОС всегда была "союзом равных". Что неизбежно отразилось на темах и ходе дискуссий форума.

Его повестка во многом копировала повестку самой ШОС. В пленарных заседаниях и секциях форума поднимались темы укрепления международной стабильности и безопасности — как на пространстве стран-членов организации, так и в целом в мире, а также борьба с терроризмом, экстремизмом, международной преступностью и наркотрафиком; развитие экономического и энергетического сотрудничества, взаимодействие в научной, культурной и религиозной сферах.

Одним из центральных моментов в обсуждении стал вопрос "войны и мира", который отразил непростые реалии текущего момента мировой истории. В ходе дискуссии чувствовалось, что структура ШОС не является классическим военным блоком, а скорее — организацией коллективной безопасности. В силу этого военные вопросы неизбежно переплетались с вопросами экономики, энергетики, культуры, религии и политики, показывая сложность и взаимозависимость в сегодняшнем мире.

К чести участников, можно отметить, что даже самые острые вопросы двусторонних отношений (например, застарелый индо-пакистанский конфликт или настороженный нейтралитет между Китаем и Монголией) решались в рамках цивилизованной дискуссии. В живом общении стороны обменивались аргументацией, не позволяя некорректных высказываний об оппоненте или "скатывания" в пустую полемику. В каждом из спорных моментов находился базис для взаимопонимания, который, хочется верить, рано или поздно выйдет на уровень действующей политической повестки затронутых конфликтами стран.

Выйти из замкнутого круга

Присутствие на форуме представителей трёх "тяжеловесов" Евразии — России, Китая и Индии — задало фундамент главной дискуссии. Вопросы экономики, энергетики и связанные с ними вопросы международной безопасности присутствовали практически во всех обсуждениях.

Текущие проблемы стран "большой Евразии" оказались похожими на мифического змея-уробороса, кусающего себя за хвост. Залогом стабильности и процветания в регионе постоянно назывались экономический рост и связанное с ним постепенное решение массы "витальных проблем": развитие энергетики, доступность продовольствия, жилья, лекарств, услуг образования и здравоохранения. Главным же препятствием для экономического роста в большинстве случаев оказывалась внутриполитическая и международная нестабильность, которая закрывала для тех или иных стран доступ к инвестициям, технологиям и ресурсам. Истоки же нестабильности во многом лежали в том же плачевном состоянии экономики и уровня жизни многих стран-членов ШОС. При этом возможный экономический рост автоматически решал бы вопросы безопасности и социальной нестабильности (включая терроризм, экстремизм, преступность и наркотрафик), однако сам по себе не мог бы возникнуть на пустом месте.

Ответом на такого рода замкнутый круг "небезопасной бедности" стали инициативы России и Китая. Наша страна предложила создать сеть трансъевразийских газопроводов и нефтепроводов. В частности, в дискуссиях форума постоянно обсуждались как существующие проекты ("Сила Сибири", "Ямал СПГ"), так и перспективные проекты — например, газопровод ТАПИ, который должен связать Афганистан, Пакистан и Индию в единую сеть. Со стороны Китая основной инициативой стала программа "один пояс — один путь", в рамках которой китайская сторона берёт на себя вопрос создания громадного протяжённого транзитного коридора через всю Евразию, с увязыванием интересов стран-транзитёров и Китая в рамках взаимовыгодного мегапроекта, способного поспорить в сравнительных масштабах с ролью классического Шёлкового пути.

Конечно, звучали на форуме и критические замечания в адрес геополитических гигантов от небольших стран. Позиция России, Китая и Индии, основанная на совместном экономическом и политическом доминировании в "большой Евразии" может казаться кому-то и неприятной, но именно она, при условии мира и взаимопонимания между "углами треугольника", обеспечивает стабильность и процветание на крупнейшем континенте планеты.

Опора на собственные силы

Безусловно, для наших читателей основным вопросом является именно роль и будущность России в формате ШОС и, шире того, евразийской кооперации. С одной стороны, надо сказать, что былое величие СССР, который ещё полвека назад диктовал повестку практически всей политической и экономической жизни "большой Евразии" и доминировал на севере и в центре континента, сегодня практически недостижимо. С другой стороны, роль и вес России сегодня определяются отнюдь не достаточно скромной экономикой (которая, согласно разным подходам к оценке, составляет от 2 до 3% мировой), но — неослабевающей геополитической ролью нашей страны. "Российский фактор" чувствовался везде и в рамках любых дискуссий — будь то обсуждение "повестки" Юго-Восточной Азии, конфликтов на Ближнем Востоке, проблем Средней Азии или же вопросов взаимоотношений ШОС с европейскими и евро-атлантическими структурами.

Геополитическую роль России сомнению при этом никто не подвергал, однако даже со стороны российских делегатов неоднократно звучали горькие слова о том, что одна геополитика, без должного подкрепления экономическим ростом и социальным благополучием, является недостаточным фактором.

"Нынешний этап развития России однозначно не будет похож на период 1990-х и 2000-х годов, когда Россия активно сотрудничала с Западом, — прокомментировал данную ситуацию член экспертного совета Центрального Банка РФ, бывший вице-президент компании "ЛУКОЙЛ" Андрей Гайдамака. — В нём однозначно станут неприменимыми многие рецепты из прошлого, когда Россия свободно получала доступ к западным технологиям, капиталам и рынкам. С другой стороны, новое время однозначно создаст и иные возможности, недоступные или непопулярные ранее. Сейчас нам нужно говорить о новых частных инвестициях в регионе, чтобы "инвестиции из России в Россию" стали нормой и правилом. Только в этом случае мы сможем обеспечить долгосрочное развитие страны и укрепление регионального сотрудничества, нам нужно верить в это и работать именно в данном направлении".

Прокомментировал Гайдамака и недавние действия Центрального банка, направленные на оздоровление банковской системы России и, по разным оценкам, потребовавшие от 3 до 4 трлн рублей на спасение "заблудших" банковских учреждений, которые не смогли приспособиться к новым экономическим условиям и попали в ситуацию санации, а то и банкротства. По его словам, несмотря на всю критику действий Центробанка, в целом его действия были правильными и "укрепили очень важные кирпичи, лежащие в основании всей нашей валютной и финансовой системы". Однако, как заметил член экспертного совета Центрального банка РФ, дальнейшие действия по развитию инвестиционной привлекательности страны не могут осуществляться Центральным банком в одиночку — он лишь выполнил свою основополагающую задачу и создал базовое доверие к рублю как к устойчивой и предсказуемой валюте; но дальнейший процесс укрепления и перестройки российской экономики "на новые рельсы" должен иметь комплексный характер.

Ближневосточный узел

В центре обсуждений форума ожидаемо оказалась ближневосточная "повестка". Конфликты в Сирии, Ираке и Йемене, продолжающаяся "тихая", но от этого не менее кровавая война в Ливии, борьба с терроризмом в Египте и в других арабских странах — всё это вызывает обоснованное беспокойство государств-членов ШОС, так как все эти конфликты и опасности расположены в непосредственной близости от границ этих стран.

По словам советника министра иностранных дел Исламской Республики Иран, вице-президента Института политических и международных исследований ИРИ Сейеда Расула Мусави, практически все существующие конфликты на Ближнем Востоке могут быть разрешены и закончены, однако этому препятствует как политика западных стран, де-факто вмешивающихся во внутренние дела суверенных стран региона и поддерживающих самые деструктивные силы в них, так и недальновидные действия ряда ближневосточных стран — в первую очередь Саудовской Аравии, которая уже получила неразрешимый конфликт возле своих границ, в соседнем Йемене.

"Политика Саудовской Аравии вступает в противоречие с интересами многих соседей королевства, — заявил Мусави. — Иран лишь наиболее полно "вписался" в нужный для правящего класса королевства "образ врага". Однако надо понимать, что корень этой проблемы — не в Иране, не в Сирии и не в несчастном Йемене, а в самой Саудовской Аравии. Саудовская Аравия сейчас проходит крайне болезненный период внутренней трансформации, так как наследный принц Мухаммад бин Салман де-факто пошёл на конфронтацию сразу с тремя могущественными силами внутри королевства — собственной династией, религиозными лидерами и бизнес-элитой. Конечно, эти три силы из-за специ­фики государственной власти в стране в достаточной степени переплетены и взаимоувязаны, но все они сегодня находятся в скрытой оппозиции к действиям бин Салмана, поскольку эти шаги в той или иной степени затрагивают их жизненные интересы.

В такой ситуации, как я уже сказал, наиболее простым способом является переключение энергии внутреннего противостояния на образ удобного и понятного внешнего врага. Исторические, религиозные, политические и этнические различия Саудовской Аравии и Ирана были использованы для раскрутки этого процесса — но его результатом стали конфликты в Сирии, Йемене и Ираке, для разжигания которых Эр-Рияд приложил максимум усилий".

Достаточно жёсткая оценка действий США и их ближневосточных союзников прозвучала и из уст самих сирийцев.

"Сирия столкнулась с парадоксальной ситуацией, когда бандиты и террористы, которых почему-то именуют "демократической оппозицией", контролируют значительную часть территории и пользуются практически неприкрытой поддержкой со стороны некоего "мирового сообщества", а по факту — стран-стервятников, которые хотели и добились войны в Сирии", — выразила мнение сирийцев политик, независимый депутат парламента Сирийской Арабской Республики Мария Саадех. "К счастью для Сирии, в такой трудный момент она оказалась не одна — в войне с террористами и бандитами она получила помощь извне. Решающую роль в переломе хода военных действий сыграл стратегический союз Сирии с Россией и Ираном, которые обеспечили не только военную помощь, но и последовательно помогли прорвать политическую блокаду, которую западные страны, Израиль и монархии Залива последовательно сооружали вокруг Сирии. Сейчас эта блокада прорвана, и игра уже не идёт "в одни ворота". У Сирии остался "круг друзей", которые защищают её интересы и помощь которых позволяет нам выстоять в этой изнуряющей войне", — подчеркнула Саадех в своём заявлении.

По словам Саадех, именно "сотрудничество с Севером и Востоком" сегодня для Сирии, да и для всего Ближнего Востока, является залогом выживания. Ставка на сближение с Западом оказалась для ближневосточных стран абсолютно провальной, и депутаты от этих государств неоднократно предостерегали Россию и Китай от излишнего доверия к Европе и США, подчёркивая, что их собственный опыт говорит о том, что такого рода политика будет использована против доверившихся Западу стран и станет "прологом" их порабощения и разрушения.

Будущее ШОС

Одним из ключевых вопросов, поднятых форумом, стало дальнейшее развитие идей и направлений сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества. С одной стороны, существующий формат взаимодействия, судя по всему, вполне устраивает государства, являющиеся членами ШОС либо же рассматривающие вопрос присоединения к ней. С другой стороны, вариант "неформального клуба по интересам" неизбежно будет размывать начальные "установки" организации, что уже чувствуется в связи с ростом количества членов ШОС.

Неизбежные противоречия, возникающие из различных интересов более чем трёх миллиардов людей, требуют действенных механизмов их разрешения, которых явно недостает текущей "редакции" Шанхайской организации сотрудничества.

Так, весьма нелицеприятная дискуссия развернулась на форуме между представителями Индии и Пакистана, которые имеют практически несовместимые позиции по вопросу спорных территорий в индийских штатах Джамму и Кашмир, чья территориальная принадлежность так и не была окончательно зафиксирована — по результатам ухода английских колонизаторов с территории Индостана и разделения "колониальной Индии" на Пакистан, Индию и Бангладеш (в прошлом — Восточный Пакистан).

По словам профессора Визарат Шахиды, представлявшей университет делового администрирования Пакистана, вопрос противостояния между Пакистаном и Индией, который продолжается вот уже 71 год, начиная с обретения независимости бывшими английскими колониями в 1947 году, по сути уже не имеет иного решения, кроме политического.

"Именно ШОС даёт многим застарелым конфликтам Евразии возможность к окончательному мирному разрешению, — подчеркнула в своём заявлении професор Шахида. — Создание новой реальности лежит не в прошлом, а в будущем. В тот момент, когда британские колонизаторы уходили с Индостана, они сознательно запрограммировали нам, жителям Пакистана, Индии и Бангладеш, именно такое будущее — полное боли, разрушений и конфликтов, — проведя границы по картам, составленным в Лондоне. Сегодня же у народов Евразии есть совершенно уникальная возможность самим определять своё будущее — без влияния извне и без вынужденного принятия враждебных планов, призванных разделить и поссорить нас между собой. И лишь от нашей собственной мудрости зависит, насколько верный и точный вариант совместного будущего наших стран мы выберем и сможем построить".

Скорее всего, путь развития Шанхайской организации сотрудничества в той или иной мере лежит в направлении формирования международных согласительных и управляющих структур, которые будут брать на себя определённые функции, в добровольном порядке делегированные государствами-членами ШОС. В таком случае, конечно, организация станет более подобной экономическому или же военному блоку, а члены ШОС согласятся с частичной утратой собственного суверенитета в пользу таких наднациональных структур; однако такой путь развития делегатами рассматривался как практически единственно возможный.

К такому сценарию ШОС подталкивает сразу несколько мировых процессов, наиболее значимым из которых являются всеобщий "откат" последней волны глобализации и обрушение существующей модели однополярного "мира по-американски". Однако, конечно, подобного рода решения о делегировании суверенитета своих стран в пользу пусть и перспективной, но международной по своей сути организации, должны принимать действующие политики. Сочинский форум, объединивший экспертов, лишь заново высветил эту проблематику для Шанхайской организации сотрудничества.

Алексей Анпилогов

К какому берегу плывут государства Средней Азии?

или обманчивое затишье и каким будет для Средней Азии самое ближайшее будущее

I. В настоящее время в отношении России «коллективным Западом» осуществляется «Операция возмездия» гибридного (скрещивание разных видов натиска) типа, в рамках реализации которой добавляются обострение обстановки вокруг Сирии, нажим на Россию со стороны Украины и прямая угроза давления экстремистов, сепаратистов и террористов со стороны Афганистана на государства Средней Азии, три из которых Россия обязана защищать как своих союзников по ОДКБ.

Развал СССР стал величайшей геополитической катастрофой XX-го века. Народы пяти государств Средней Азии вроде бы получили формальный суверенитет, но оказались без отстроенной национальной элиты, что предопределило более чем четвертьвековое их блуждание в поисках собственной идентичности и путей дальнейшего социального развития. Произошёл откат в прошлое каждого из этих пяти осколков советского общества в самых разных сферах: экономике, народнохозяйственном комплексе, социальном развитии, технологической инфраструктуре, здравоохранении, культуре, науке, образовании и так далее.

В эволюции этих пяти обществ наблюдаются внутренне противоречивые тенденции: как общие и сходные для всех пяти государств, так и отличающиеся этно-национальными спецификами и религиозными особенностями. Среди населения государств Средней Азии присутствует ностальгия по стандартам жизни в СССР и бывшей единой государственности с Россией, но контринтеграционные процессы, препятствующие воссозданию единого государства на основе СССР с участием россиян и пяти новых среднеазиатских социальных общностей, набирают силу: три из пяти государств Средней Азии эволюционируют как национальные государства (Узбекистан, Таджикистан, Туркмения), а два других (Казахстан, Киргизия) – как национальные государства со значительной инонациональной и интернациональной по своему духу компонентой. Сформировавшиеся после развала СССР национальные элиты не заинтересованы в восстановлении какого-либо единого государства с Россией, так как они не видят такого желания у российского руководства. Однако, финансово-экономические, инфраструктурные, технологические, природно-ресурсные (прежде всего, водные) и прочие трудности наряду с вопросами безопасности волей-неволей заставляют их обращаться к России за помощью для смягчения внутриполитического напряжения.

Распад СССР и появление вслед за этим новых независимых государств Средней Азии заложили основу нового вида сотрудничества в политической, военной, экономической, социальной и культурной сферах. Соседние государства (Россия, КНР, Турция, Иран, Индия и Пакистан), имеющие иногда противоположные друг другу стратегические интересы, придают развитию новых связей с государствами Средней Азии ключевое значение.

После распада СССР в Средней Азии произошли большие перемены, поэтому стремление России вернуть себе роль интегратора, гаранта и даже координатора безопасности в регионе, которое она имела ещё в начале 90-х годов XX-го века, сталкивается с определённым сопротивлением. Хотя Россия продолжает оставаться органичным партнёром государств Средней Азии ввиду своего географического положения и наличия различных вопросов совместной безопасности. Вместе с тем, стоит признать, что ограниченность российских ресурсов не позволяет ей оказывать полноценную помощь для обеспечения устойчивого экономического развития в регионе. Не имея возможности увеличить свой торговый оборот в Средней Азии и сталкиваясь с новыми альтернативами по экспорту из региона нефти и газа, Россия постепенно утрачивает там своё экономическое влияние.

По какому пути двигаются государства Средней Азии? Грозит ли им вторжение боевиков-исламистов с севера Афганистана, вспышка латентного исламистского доморощенного терроризма соотечественников, а также ползучая экспансия КНР? Какую политику собирается проводить Россия в Средней Азии? Эти вопросы волнуют очень многих, так как Средняя Азия – регион амбициозных и уязвимых режимов. С провозглашением суверенитета и получением независимости бывшие республики Средней Азии встали на путь декларируемых демократического выбора и либеральных ценностей, весьма нетрадиционных для тюрко- и ираноязычных обществ. Однако, реальное положение вещей в этих государствах совсем иное.

Эти государства испытывают большие экономические проблемы, такие как инфляция, рост населения из-за высокой рождаемости и безработицы из-за сокращения рабочих мест, снижение промышленного производства, нехватка земель сельскохозяйственного назначения и водных ресурсов, недостаток финансирования различных программ, бедность населения (исключая Казахстан) и неблагоприятные климатические условия. Правящие элиты крайне заинтересованы в том, чтобы для решения стоящих перед ними экономических проблем и сокращения зависимости от России получить доступ к рынкам других государств, создать региональную транспортную инфраструктуру и наладить связи с внешним миром. В нынешних условиях государства Средней Азии, намереваясь внести разнообразие в структуру собственной экономики, занимаются поиском новых деловых партнёров и поэтому настроены на активное экономическое сотрудничество со всеми.

Но присущие СССР форматы построения деловых отношений (традиционная дотационность среднеазиатских республик, исходившие из центра гарантии их развития в самых разных отраслях, отсутствие проблем с решением вопросов обороны, безопасности и внешней политики) стали недоступны при независимом статусе, а в новых форматах с внешними партнёрами отсутствует собственный государственный опыт, из-за чего многие государственные и общественные проблемы в лучшем случае не могут быть принципиально решены по ранее привычным стандартам, а в худшем – не могут быть даже сохранены на прежнем уровне без их кардинального усложнения и общего ухудшения системной ситуации.

Несмотря на огромный экономический потенциал государств Средней Азии для интересов внешних партнёров, с ними не удаётся установить равноправные и взаимовыгодные двусторонние отношения. За счёт участия в различных саммитах и членства в ряде организаций, таких как СНГ, ОЭС, ЕАЭС, ЦАС, ОИС, Тюркский совет и другие эти государства уже предприняли многочисленные шаги в сторону регионального сотрудничества, но проблем у них не становится меньше, так как трудности, связанные с совместным использованием водных ресурсов и транспортной инфраструктуры, а также визами, пограничными столкновениями, таможенными препятствиями, межнациональными противоречиями и региональными амбициями узбекского и казахского руководств, являются факторами, препятствующими внутрирегиональному сотрудничеству в Средней Азии.

За более чем четверть века, прошедшего после распада СССР, большая часть государств Средней Азии вернулась к тем порядкам, которые господствовали там задолго до советской власти. Регион постепенно скатывается к архаике (в наименьшей степени Казахстан), к полуфеодальной системе отношений, прежде всего, это касается Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. И в каждом государстве при выработке пути развития решающую роль сыграла личность главы государства.

В Туркмении в лучших традициях средневекового эмирата президент делает ставку на старейшин местных племён и сакрализацию своей абсолютной власти. В Таджикистане президент опирается то на кулябский клан, то – на выходцев из родного ему посёлка Дангара, то – и вовсе только на свою семью. В то же время президент Казахстана решился провести модернизацию страны, предоставив населению некоторую экономическую свободу. В Киргизии около 15 лет относительно демократического правления с последовавшей «тюльпановой» революцией заложен глубокий фундамент анархистских по сути и псевдодемократических по форме настроений населения, с одной стороны позволяющих сейчас худо-бедно решать какие-то из многочисленных внутренних проблем, но с другой стороны делающих крайне неустойчивой эффективность самой государственной власти. Но, к сожалению, Средняя Азия так и не состоялась как единый регион.

Рассматриваются три главных проекта, которые потенциально могли бы обеспечить Средней Азии некоторую целостность, но ни один из них пока не достиг этой цели.

Первый из проектов – это ЕАЭС, на деле политический, созданный в 2015 году по инициативе России и Казахстана. Большинством правящих элит государств Средней Азии он воспринимается в качестве опосредованной попытки Москвы воссоздать некое подобие СССР, что в конечном итоге, как им представляется, угрожает их нынешним политическим и финансовым преимуществам. Другая проблема ЕАЭС – его нынешняя сущностная искусственность, ввиду размытости и невнятности идеологических целей и смыслов, в сочетании с отсутствием долговременной и продуманной экономической стратегии.

Второй из проектов – китайский ЭПШП – в столицах государств Средней Азии расценивают как опасное стремление Пекина к ползучей экспансии в регион. Растущее влияние КНР там воспринимается как серьёзная угроза даже на уровне национальных менталитетов, что особенно заметно в Таджикистане, Киргизии и несколько менее выражено в Казахстане, хотя и там имеет яркую протестную антикитайскую составляющую.

Наконец, третий из проектов – это исламский фундаментализм в самом общем виде, активная исламизация широких слоёв населения Средней Азии, особенно в тех регионах, где позиции традиционного ислама всегда были слабы (русскоязычные регионы Казахстана, «север» Киргизии). Главная тому причина – понятность и доступность для массового сознания исламистских идей, апеллирующих к простым и ясным понятиям о справедливости, неспособность властей обуздать растущую нищету, зияющее социальное неравенство и клановое засилье. Реализация этого проекта инспирируется «коллективным Западом» в соответствии с давней концепцией, целями и смыслами.

Что касается ОДКБ как военно-политического «зонтика» для ЕАЭС, то на сегодняшний день эта структура также является крайне рыхлой, так как не может быть востребована для решения конфликтов, подобных украинскому, войне в Сирии, имевшему место клинчу в отношениях России и Турции, а также обострению в Нагорном Карабахе. Лидеры государств Средней Азии склонны рассматривать коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ как последний ресурс в случае угрозы собственной власти. Особенно эта тенденция усилилась теперь, на фоне постоянных угроз массового проникновения боевиков-исламистов, перебрасываемых в расположенные на севере Афганистана тренировочные лагеря, либо активизации местных исламистов после их возвращения с территорий Сирии и Ирака.

Катализатором развития событий по этому сценарию может послужить, что угодно. Сейчас в государствах Средней Азии наблюдается кризис их политических систем. Основная проблема заключается в том, что большинству государств нечего противопоставить идеям исламизма. Первый президент Узбекистана И. Каримов подготовил некий базис, который его преемник старается развивать, – простую и привлекательную идею сильного национального государства. В Киргизии эту идею перебила ещё на заре её рождения гипертрофированная страсть к митингам, так как менталитет кочевых народов (казахов и киргизов) существенно отличается от менталитета оседлых народов (узбеков, таджиков, туркменов и каракалпаков). Отпечаток накладывает и распространение у этих народов различных суфийских тарикатов (ясавия – у первых и накшбандия – у вторых).

В январе 2018 года Киргизии удалось попасть в разряд «частично свободных» государств, набрав 37 из 100 баллов в рейтинге гражданских и политических свобод, составленном правозащитной организацией «Freedom House», финансируемой правительством США. Об этом говорится в докладе «Freedom in the world 2018: democracy in crisis». Другие государства Средней Азии отнесены к категории «несвободных». Самый худший результат традиционно продемонстрировали Туркмения, Узбекистан и Таджикистан, получившие лишь 4 балла, 7 баллов и 11 баллов соответственно. Казахстан же по своим показателям оказался вторым после упомянутой выше Киргизии – составители рейтинга оценили его уровень «демократичности» в 22 балла.

Кратко обозначим интересы политических элит государств Средней Азии и оценим их рейтинг по степени реальности возникновения в каждом из них «цветных» революций или «прокси-войн».

1. Туркмения формально является нейтральным государством. Долгое время на её внутреннюю политику оказывал значительное влияние Иран, заинтересованный в долгосрочном приобретении её газа, эксперты даже говорили о практически поглощении этого государства Ираном. Но ситуация меняется, так в 2018 году уже Иран выразил озабоченность намерениями КНР увеличить импортируемые объёмы газа из Туркмении и началом строительства четвёртой ветки газопровода Туркмения – КНР, по которой уже давно налажен экспорт газа через территории Узбекистана и Казахстана.

Вместе с тем, через территорию Туркмении осуществляется наркотрафик из Афганистана в направлении Республики Дагестан и далее, так как совсем рядом, в Афганистане находятся две военные базы США, относящиеся к Корпусу морской пехоты США: Camp Rhino в песчаной пустыне Регистан и Kandahar International Airport. Кроме того, также в Афганистане находятся ещё две военные базы: одна Camp Bastion является крупнейшей военной базой (21 тыс.), построенной за рубежом Соединённым Королевством после Второй мировой войны, а другая принадлежит Италии.

Кроме того, существует ещё вариант «прокси-войн», которые могут вестись у российских границ исламистами из ИГИЛ, которых сейчас массово перемещены из Сирии и Ирака на север Афганистана. Давление США на руководство Туркмении уже крайне ощутимо, что можно заметить по отсутствию в декабре 2017 года президента Туркмении Г. Бердымухамедова на встрече глав государств СНГ в Ново-Огарёве. Численность армии Туркмении лимитирована в связи с нейтральным статусом государства, немногочисленна (всего 26 тыс.), занимает 91-е место в списке всех государств по численности действующих войск.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Туркмения является самым слабым звеном в Средней Азии, что позволяет её поставить на первое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

2. В Казахстане авторитет структур ЕАЭС был ослаблен событиями в Донбассе. Прозвучавшие в 2014 году из Москвы слова о защите интересов русскоязычного населения сильно встревожили власти Казахстана. Астане тогда пришлось постоянно лавировать между стремлением сохранить добрососедские отношения с Москвой и отражением политических атак казахских национал-радикалов, так как имеющийся расклад в казахстанском обществе во многом напоминает украинский в 2013 году (присутствует как прозападная составляющая, так и радикал-националистическая).

Так, ещё в 2016 году, выступая в вашингтонском Центре Карнеги, президент Казахстана недвусмысленно дал понять, что Россия – лишь один из векторов внешней политики Казахстана, наряду с Европейским Союзом, КНР и государствами Юго-Восточной Азии. Нынешняя казахстанская элита рассматривает ЕАЭС исключительно в качестве максимум среднесрочного тренда развития государства.

В Казахстане остра неопределённость с вопросом о преемственности власти, в случае возможной кончины елбасы, а вся внутриполитическая повестка напоминает российскую в 1999 году. Возможно, что в случае его смерти возникнет внутриказахстанский кризис с дальнейшим протеканием событий, как по украинскому сценарию, так и по исламистскому варианту, в результате чего страна может рассыпаться на несколько государств, часть из которых окажутся крайне враждебными для России с инспирированием из них угроз стабильности её отдельным регионам и территориальной целостности. На состояние здоровья и жизнь елбасы могут оказать влияние заинтересованные глобальные силы, которые уже вмешались в расклад в Казахстане в конце 2017 года посредством заморозки 22 млрд. долл. бельгийским филиалом одного из крупнейших американских банков, заблокировавшим размещённые средства Национального фонда Казахстана.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Казахстан можно поставить на второе место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

3. Если Таджикистан в ближайшее время не найдёт альтернативных Москве спонсоров, то ЕАЭС пополнится ещё одним государством. В Душанбе видят, как успешно пользуется таким членством соседняя Киргизия, чьи граждане могут работать в России в качестве трудовых мигрантов на льготных условиях – без оформления патентов и с упрощённым порядком регистрации, а также получением российского гражданства и социальных льгот, прежде всего, материнского капитала. Для Таджикистана, где суммарный размер денежных переводов от граждан, работающих за границей, вполне сопоставим с государственным бюджетом, это очень сильный аргумент. В политических элитах Таджикистана доминируют иждивенческие настроения, им хочется односторонне получать те или иные виды помощи от России, включая гарантии безопасности, но вместе с тем, не выполнять взятых на себя обязательств в отношении интересов России, экспортируя трудовую силу и получая от такого «экспорта» повышение уровня жизни населения внутри страны. Но проблема в том, что Таджикистан может предложить только сельхозпродукцию, дешёвую рабочую силу, а в обмен за это требует миллиарды долларов и преференции.

Руководство Таджикистана зачастую ведёт себя недоговороспособно. Сильно испорчены в последние годы отношения с Ираном, зато КНР чувствует себя в Таджикистане «как дома» уже много лет. Президент Таджикистана хочет контролировать в своей стране абсолютно всё, ведь это гарантирует ему сохранение его положения. Контроля можно добиться несколькими способами: подкрепляя лояльность вознаграждениями или демонстрируя силу. Последний способ принесёт только дополнительную головную боль – собственных подразделений нет, а размещать в большом количестве иностранные базы ещё более проблематично. Устойчивость властей Таджикистана невысока, но проникновение исламистов из Афганистана становится уже в большей степени проблемой крупнейшего соседа, чем собственного руководства этого государства.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Таджикистан можно поставить на третье место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

4. В Узбекистане процесс трансферта власти идёт пока предсказуемо, в самом густонаселённом государстве Средней Азии существует очень много противоречий, они – самые разные: между собственно узбеками, узбекскими таджиками, каракалпаками, остатками русского, татарского, казахского и киргизского населения, и другими народностями, между ферганским, бахарско-самаркандским, гулистанским и другими более слабыми территориальными кланами.

Не стоит рассматривать вариант самостоятельного преодоления экономического кризиса государствами Средней Азии, из всех государств региона это может себе позволить только Казахстан, так как у него более сбалансированная экономика. По итогам официальных данных 2017 года уровень жизни в Казахстане оказался даже выше, чем в России. Возможно, этот вариант попытается осуществить именно Узбекистан. Но основное внимание Ташкента сейчас сосредоточено на внутренних перестановках во власти. 31 января 2018 года президент Узбекистана Ш. Мирзиёев отправил в отставку многолетнего (с 1995 года) председателя Службы национальной безопасности Узбекистана и кадрового ираниста Р. Иноятова. Под его руководством СНБ Узбекистана была самым серьёзным органом власти, контролировавшим ситуацию в стране, при сохранении за собой даже возможности захвата власти в государстве при прежнем президенте. Есть только одна известная фотография Р. Иноятова в последние десять лет, когда он посетил КНР в 2014 году, так как он очень стеснялся публичности, но был широко известен как делатель королей, когда умер И. Каримов. С его уходом политической стабильности в Узбекистане проблематизируется.

Узбекистан, несмотря на наибольшую стабильность в постсоветский период, можно поставить на четвёртое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора в её внутренней политике.

5. Киргизия характеризуется таким состоянием киргизского общества, которое можно назвать словами «идеологическая каша», заключающееся в том, что для рядового среднестатистического киргиза лучше свергнуть очередную власть, чем состояться хоть какому-то стабильному киргизскому правительству, то есть, соблюсти законную процедуру перехода-передачи власти от одного руководителя к другому. Киргизы массово уезжают учиться, работать, жить в Россию. При таком подходе собственная государственность проблематична, что и понятно для кочевого в прошлом народа. Но активно поучаствовать в антивластных мероприятиях киргизы не отказываются, даже имея российскую регистрацию, тем более, когда киргизское гражданство при этом также сохраняется. Необходимо учитывать сохраняющиеся серьёзные противоречия в политической элите между сарыбагыш (собственно киргизским крупным в прошлом воинственным племенем в составе правого крыла киргизов) и кипчакскими родами в группе ичкилик при разделе власти в государстве, которые зачастую специалисты описывают как противостояние между «севером» и «югом», между светским гражданами и традиционными мусульманами страны.

В начале февраля 2018 года Президент Киргизии С. Жээнбеков освободил директора Антикоррупционной службы ГКНБ КР – первого заместителя председателя ГКНБ КР Д. Чоткораева от занимаемой должности после заседания Совета безопасности Киргизии, на котором за недостаточно эффективную работу по раскрытию преступлений, связанных с коррупцией в правоохранительных, надзорных и судебных органах, а также с отмыванием и легализацией преступных доходов, было раскритиковано руководство силовых ведомств.

По экспертным оценкам американского аналитического издания по военно-политической тематике с печатным журналом National Interest в последние годы узбеки с киргизами стали лучшими и самыми востребованными по нынешним временам устроителями терактов, так как их воспринимают «органичнее, чем арабов». Но узбеки из-за своей сообразительности намного предпочтительнее киргизов, как считают американцы. Представители этих двух народов и государств совершили в последние полтора года ряд значимых терактов. Ввиду, сказанного можно утверждать, что в Киргизии со вступлением нового президента в должность и началом осуществления чистки аппарата могут возникнуть самые неожиданные сюжеты развития событий. Однако, впервые в истории Киргизии её президент сумел уйти со своей должности добровольно, не будучи насильственно отстранённым от власти досрочно, предварительно перераспределив часть своих полномочий в пользу премьер-министра в соответствии с внесёнными поправками в Конституцию. Это даёт надежду на то, что сдвиги в общественном сознании киргизов в верном направлении уже произошли и могут быть закреплены в дальнейшем.

И всё-таки Киргизию можно поставить на пятое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

II. Формально суверенные государства Средней Азии столкнулись с довольно жёстким действием «мягкой силы» со стороны США, Соединённого Королевства, КНР, Турции, других государств и глобального бизнеса, что превратило их в экспериментальные площадки-полигоны для различных якобы гуманитарных иностранных и международных организаций.

В настоящее время в государствах Средней Азии очень ощутима «мягкая сила» КНР (например, Институт Конфуция): его отделения организованы в Казахстане при 4 университетах, в Киргизии – при 3, в Узбекистане – при 2, в Таджикистане – при 1. В Киргизии до сих пор работают представители независимого агентства «Корпус мира» Федерального правительства США и Британского совета, японские и корейские волонтёры. Деятельность организации «Корпус мира» была свёрнута в Узбекистане в 2005 году, в Казахстане – в 2011 году, в Туркмении – в 2013 году. Все эти организации занимаются сбором информации о социально-политической и экономической обстановке в регионах, сотрудниках органов власти и управления, ходе выборов. Британский совет осуществляет свою деятельность также в Казахстане (2 центра) и Узбекистане (1 центр).

Активное использование США и их сателлитами неправительственных организаций (НПО) и некоммерческих организаций (НКО) для подготовки и осуществления «цветных» революций в Северной Африке, на Ближнем Востоке, а также на постсоветском пространстве общеизвестно. Последствия этой «демократической» деятельности глобалистов наиболее наглядно демонстрируют события в Ираке, Ливии, Украине и ряде других стран, где вашингтонским стратегам удалось создать обстановку неуправляемого хаоса.

Девизом имплантируемых Вашингтоном НПО и НКО может служить выражение американского военного исследователя Ральфа Питерса (Ralph Peters): «Оккупация иностранных государств в идеале должна начинаться с фильмов Голливуда и закусочных Макдональдса, после чего прилетают крылатые ракеты компании McDonnell Douglas, и устанавливается американский флаг».

Как правило, наибольшая активность в такой деятельности НПО и НКО обусловлена либо борьбой США за рынки энергоносителей, либо борьбой со своими политическими противниками, среди которых Белым домом особо очерчены Россия, КНР, Иран. Наиболее показательны в этом плане стали последние события в Гонконге, где созданная Вашингтоном сеть НПО и НКО, продвигающих американские интересы под лозунгами «демократии», и использование социальных сетей для массовой обработки населения в определённых государствах, выбранных Белым домом в качестве таких целей, предназначены, прежде всего, для смены неугодных США правительств и приведения к власти своих ставленников. На указанную деятельность Вашингтон выделяет ежегодно миллиардные средства, поступающие для финансирования НПО и НКО через «Национальный фонд демократии» – организацию, ответственную за бесчисленное количество государственных переворотов по всему миру, USAID, ЦРУ, а также многочисленные частные фонды. Только в России на конец 2012 года работало более 650 иностранных НПО и НКО, на чьё финансирование из-за рубежа ежегодно поступало более одного миллиарда долларов, из которых порядка 20 миллионов долларов шло через западные дипломатические представительства.

Обращает на себя внимание, что особая активность НПО, НКО и западных кампаний в их поддержку происходит как раз в тех государствах и в те периоды, когда определённые, «вызывающие критику Запада» правительства, начинают проявлять свою независимость в ответ на давление США на их политический курс или отказываются присоединяться к тем или иным международным акциям Вашингтона. Особое внимание западных НПО и НКО в течение последних лет привлекали государства Средней Азии, в ряде из которых эти формирования активно участвовали в попытках осуществления «цветных» революций. Повышенный интерес Вашингтона к этому региону обусловлен рядом обстоятельств, среди которых, в частности, наличие в Средней Азии не только собственных энергоресурсов, но и возможность обеспечения через этот регион энергопоставок по многим направлениям, а также соседство с нестабильным Афганистаном. Но главное – это «ключевые» возможности влияния через этот регион на геополитическое будущее и стабильность не только всего азиатского континента, но и России.

Именно поэтому государства Средней Азии рассматриваются США в последние годы как благоприятный плацдарм для прямого политического воздействия на Россию и КНР, ведения военных действий в Афганистане или потенциального военного удара по Ирану. При этом США стремятся максимально дистанцировать государства Средней Азии от российского влияния, используя политические рычаги давления, демократическую риторику, а также оказывая всевозможное воздействие на страны региона напрямую и через международные организации, НПО и НКО.

Общее состояние дел и положение вещей во всех государствах Средней Азии полезно проиллюстрировать примером использования «мягкой силы», применяемой «коллективным Западом», в Киргизии, как наиболее демократическом обществе региона. В Киргизии началось строительство «островка демократии» в одном отдельно взятом государстве Средней Азии. Предложенную США идею о создании демократического открытого общества в Киргизии политические элиты приняли крайне благосклонно.

В ноябре 2014 года в регион был направлен всемирно известный американский финансист Дж. Сорос, который через собственный фонд в Киргизии за последние 11 лет успел вложить в «демократические преобразования» в этом государстве не менее 80 млн. долларов. Его визит в Киргизию привлёк особое внимание даже за её пределами, учитывая «известность» этого инвестора и «филантропа» как спонсора «цветных» революций и оказанную значительную финансовую помощь НПО и НКО «революционной» Украины, по его собственному признанию телеканалу CNN. О своей открытой антироссийской позиции Дж. Сорос заявил 23 октября 2014 года на пресс-конференции International Crisis Group в Брюсселе, представив журналистам Европейского Союза эссе «Проснись, Европа». Поэтому указанный визит Сороса в Киргизию большинством иностранных обозревателей был расценен как стремление Белого дома использовать миллиардера для срыва вхождения Киргизии в Таможенный союз и её сближения с Россией, а также для дальнейшей поддержки американских НПО и НКО в этом государстве. Вот почему практически весь период пребывания Дж. Сороса в Киргизии перед посольством США проходили манифестации с призывами к местным НПО и НКО не брать «кровавые деньги» и с лозунгами «Золотые яйца Сороса – это война, анархия и смерть», «Киргизия + Россия = Таможенный союз».

Очевидно, что на этом попытки Вашингтона активно задействовать в своих интересах НПО и НКО в государствах Средней Азии не закончатся, и США в будущем будут всячески стремиться наращивать степень своего участия во внутренних делах государств постсоветского пространства. Более того, приведение к власти в бывших республиках СССР лояльных Белому дому лидеров по-прежнему рассматривается Вашингтоном, как одна из важнейших геополитических задач.

Наиболее вероятным направлением деятельности подконтрольных Вашингтону НПО и НКО в государствах Средней Азии, безусловно, станет раскрутка религиозного фактора как средства дестабилизации государств региона и повода для новых «цветных» революций, так как вариант опосредованной поддержки ИГИЛ через своих сателлитов в арабских государствах Персидского залива уже был опробован Белым домом и доказал «действенность» этого рычага влияния на стабильность не только определённого региона, но и многих государств за его пределами.

После провозглашения независимости в 1991 году в новые государства на постсоветском пространстве потянулись многие «филантропы» для проведения глобальной операции по промывке мозгов их народам через деятельность международных и иностранных НПО и НКО. Киргизия стала одним из самых хлебосольных постсоветских государств (и самым хлебосольным – в Средней Азии) в части благоприятствования деятельности этим организациям на своей территории. С 1991 года по сегодняшний день в Киргизии официально зарегистрировано примерно 20 тыс. НПО и НКО. Из действующих НПО и НКО большинство имеют прямое иностранное финансирование, занимаясь как сбором общеполитических, экономических и военных сведений через Киргизию и сопредельные государства, так и проведением интересов иностранных государств в киргизском обществе.

Существуют НПО и НКО, которые финансируются международной благотворительной организацией Фонд Сороса (Институт «Открытое общество»), который только в Киргизии вложил в промывку мозгов местного населения более 80 млн. долларов, направляемые на поддержку образовательных учреждений, СМИ, а также финансирование других НПО и НКО, работающих в области политики, подготовки кадров, образования, культуры, здравоохранения. На эти деньги Фонда Сороса десятки студентов получают образование в Киргизии или отправляются на стажировку в зарубежные учебные заведения. Обратной стороной деятельности Фонда Сороса является активное вмешательство в политические процессы посредством подготовки высших управленческих кадров в Киргизии. Миллиардер Дж. Сорос среди прочего известен поддержкой, в том числе финансовой, «цветных» революций во многих государствах мира, а также критическими высказываниями в отношении России, примером чему может служить его статья, в которой он заявил, что «Россия бросила вызов самому существованию Европы».

Одним из самых эффективных и стратегических проектов Фонда Сороса является его участие в работе Американского университета в Центральной Азии (АУЦА). Изначально АУЦА был основан в 1993 году как Киргизско-Американская школа – подразделение Киргизского национального университета имени Ж. Баласагына, которая в 1997 году в соответствии с указом Президента Киргизии была реорганизована в Американский Университет в Киргизии с независимым советом директоров. В 2002 году осуществлено уже его преобразование в АУЦА. С начала 2016 учебного года АУЦА запускает программу «онлайн-МВА», его дипломы позволяют его обладателям работать в США и государствах Европейского Союза.

Готовящий специалистов по учебным программам США АУЦА – это не только кузница кадров для государственного аппарата Киргизии и государств Средней Азии в целом, не только образование, воспитание и научные изыскания, но и многоплановая организационная структура по строительству новых духовных и морально-нравственных ценностей. Это – формирование будущей управленческой элиты с нетрадиционными взглядами в государствах Средней Азии, проект введения внешнего управления в завоевываемых бескровным образом странах. Можно устраивать революции и перевороты через оказание влияния на образовательную систему, когда через 5 лет к власти приводят специально отобранные кадры, хорошо подготовленные и с устойчивыми взглядами на перспективы проведения глобальных интетерсов в Киргизии и Средней Азии.

В 1993 году Правительство Киргизии, Минобрнауки Киргизии, МИД Киргизии, НАН Киргизии и Государственный университет Сан-Франциско учредили Международный Университет Киргизии (МУК) на основании совместных указа президента Киргизии и постановления правительства Киргизии как государственный университет со статусом международного высшего учебного заведения. В 1999 году МУК был предоставлен статус автономного самоуправляемого университета, который необходим для вхождения в мировое образовательное пространство. В дальнейшем в 2003 году он был ещё преобразован в Учебно-научно-производственный комплекс «Международный университет Киргизии». В УНПК МУК создана организационная структура, в основу которой положена евро-американская структура университетов. Как международное заведение, он стремится к международному сотрудничеству университетов, развивает идеи глобализации в образовании, расширяет сотрудничество с университетами и организациями разных государств. УНПК МУК является головной организацией, задействованной в создании Виртуальной академии стран Европы и Центральной Азии, и активным соисполнителем образовательных проектов Института дистанционного образования Всемирного Банка. В УНПК МУК действует опорный пункт института ЮНЕСКО по новым информационным технологиям в образовании.

Запрещённое в других государствах СНГ Международное образовательное учреждение «Себат», патронируемое проживающим в США исламским общественным деятелем Ф. Гюленом, открыто действует в Киргизии при поддержке государства. В 2016 году Правительство Киргизии переименовало его в «Сапат» (по-киргизски «качество»), а Минобрнауки Киргизии стало одним из его соучредителей. Таким образом, МОУ «Сапат» получило в Киргизии защиту со стороны государства и как бы перестала быть подрывной организацией в системе образования. Всё это осуществлялось непосредственно президентом Киргизии с подачи тогдашнего заведующего отделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Киргизии, а ныне – премьер-министра С. Исакова. В результате этого, МОУ «Сапат» стало составной частью системы образования Киргизии. Цель деятельности этого учреждения – идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых протурецких, пантюркистских и пантуранских политических лидеров во всей Средней Азии и сопредельных регионах. Киргизия становится испытательным полигоном для отработки этих технологий, так как в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркмении такие благоприятные условия как в Киргизии отсутствуют. Среди учеников МОУ «Сабат» до сих пор практикуются так называемые вечерние чаепития, когда никого из учеников не заставляют учить Коран, но идёт идеологическая обработка – распространение учения Ф. Гюлена. Если кто-то от этих чаепитий уклоняется, то ему дают понять, что он является чужим, его могут на какой-то срок отлучить от благополучного общежития под предлогом нарушения внутреннего распорядка и тому подобное.

Киргизско-турецкий университет «Манас» получает государственное бюджетное финансирование Турции, что позволяет получать бесплатное образование гражданам Киргизии и государств Средней Азии по широкому кругу специальностей с выплатой стипендий наиболее успешным студентам. После 2010 года ректор КТУ «Манас» назначается по согласованию с турецкой стороной. Университет имеет самые современные учебные корпуса с общежитием, благоустроенным по европейским стандартам. Языками обучения являются киргизский и турецкий, преподаются английский и русский языки. На сегодня университет является самым престижным и имеет самый высокий конкурс для поступающих (более 50 человек на одно место).

Международный Университет «Алатоо» (до 2017 года – Международный Университет Ататюрк – Ала-Тоо) является частным высшим учебным заведением с доступной платой за обучение для граждан Киргизии и государств Средней Азии. Финансирование его деятельности осуществляется из частных источников (преимущественно – турками из Голландии), оборудование и преподаватели – из Турции и Киргизии. Основной язык обучения в университете – английский. Некоторые предметы преподают на киргизском и русском языках, а часть – на турецком языке. Главный контингент – выпускники МОУ «Сапат». С 2016 года прокуратура Стамбула подозревает находящийся в Киргизии МУ «Алатоо» в распространении «террористических идей Ф. Гюлена», что не стало основанием для киргизских властей провести соответствующую проверку.

Европейский Союз пошёл другим путём, значительно финансируя Академию государственного управления при Президенте Киргизской Республики (наряду с «Темпус», TACIS, Фондом Ханнса Зайделя (Германия), DAAD (Германская служба академических обменов), ЕБРР, LennEX (Италия), Sumitomo Corporation (частная японская компания), JICA (Японское агентство по международному сотрудничеству), Киргизско-Японским центром человеческого развития, ОБСЕ, ПРООН (UNDP), IREX (Американский совет по международным исследованиям и обменам), ACCELS (Американский совет по международному образованию), Фондом Сорос-Киргизия, CARANA Corporation (USAID), PRAGMA Corporation (USAID)), предоставляя в дальнейшем стажировки в Германии и государствах Европейского Союза её студентам и выпускникам. Целью деятельности этой системы также является идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых проевропейских политических лидеров во всей Средней Азии.

Политические процессы, которые сейчас происходят в Киргизии, во многом определяются столкновением центров сил и интересов групп различного влияния (повсюду лидеры – выпускники либо МОУ «Сапат», либо АУЦА, либо АГУ при Президенте Киргизии, финансируемой в значительной степени Европейской Союзом, либо выходцы из Фонда Сороса).

Не отстаёт в попытках повлиять на ситуацию и Соединённое Королевство, которое стало организовывать школы для детей киргизских олигархов в Бишкеке и крупных городах, чтобы установить влияние на них самих, так как во власти Киргизии в настоящее время находятся в основном только олигархи.

А как в этих условиях действует Россия?

Киргизско-Российский (Славянский) университет им. Б.Н. Ельцина пользовался популярностью у населения примерно до 1998 – 2000 годов, преподавание ведётся только на русском языке, представлен широкий спектр специальностей. В настоящее время его престижность значительно уменьшилась, стала ниже турецких, американских и европейских учебных заведений. Из-за слабого финансирования университета оборудование устаревает, просматривается рост коррупции при поступлении и обучении. К сожалению, Правительствами двух государств уже длительное время не уделяется должное внимание развитию высшего образования в Киргизии. Привлекательность для поступающих в указанное учебное заведение стала утрачиваться, начиная с 2010 года, с сохранением этой тенденции до сих пор.

Выпускники образовательной системы того или иного государства становятся проводниками и лоббистами интересов соответствующего государства. Например, до недавних пор турецкие политические интересы лоббировались выпускниками МОУ «Сапат» и также заинтересованными политическими деятелями, фактически являющимися агентами влияния, но с июля 2016 года эти интересы стали переориентироваться на США, где проживает Ф. Гюлен в последние годы.

Из-за ослабления интереса молодёжи к обучению в Киргизско-Российском (Славянском) университете им. Б.Н. Ельцина ослабла страта в киргизской элите, ориентированная на дружбу с Россией. Результатом этого постепенно идущего процесса элитогенеза явилось формирование всё более холодного отношения к России в киргизском руководстве, что может быть подтверждено следующим фактом. После февральских 2017 года встреч уже бывшего президента Киргизии А. Атамбаева с А. Меркель, Й. Столтенбергом и Дж. Соросом официальный Бишкек изменил отношение к государствам-участникам ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС. Его заявления на саммитах СНГ, ОДКБ и ЕАЭС с июля 2016 года стали более резкими в отношении государств СНГ. Киргизия начала предъявлять неожиданные претензии соседям. Многие эксперты уделили много внимания последствиям этих встреч, но их подлинные причины находятся глубже, а сами процессы идут уже давно. Кадры для проведения такого непоследовательного внешнеполитического курса Киргизии постепенно готовились внешними силами уже многие годы.

Новый премьер-министр Киргизии С. Исаков в своё время, ещё в период правления К. Бакиева, был одним из приближённых к его сыну – М. Бакиеву, уже в то время находясь на проамериканских позициях. Именно С. Исаков сопровождал М. Бакиева для переговоров с госдепартаментом США в апреле 2010 года, его знают как негласного главу и последовательного покровителя киргизских гюленовцев. Это назначение стало содержанием взятого А. Атамбаевым политического курса на дальнейшее сближение с «коллективным Западом». Слухи о появлении базы НАТО в Киргизии и её вступлении в Европейский Союз уже не кажутся такими нереалистичными. Сегодня политическое влияние С. Исакова позволяет гораздо более активно и уверенно влиять на внешнеполитический курс государства, чем в 2010 году. Всё это свидетельствует о том, что происходит выход на политическую авансцену уже сформировавшегося нового состава единомышленников А. Атамбаева, который приближал к себе сторонников западных взглядов, предпочтений и ценностей, впитавших в своё сознание культурные установки менталитета протестантского мира.

Для США важно наращивание массы прозападно настроенных политиков и граждан в любом государстве, поэтому американцы будут поддерживать любых политиков, которые настроены против России независимо от их индивидуальной перспективности. Будучи в феврале 2017 года в Брюсселе А. Атамбаев совсем неслучайно встречался и имел дружественную беседу с Дж. Соросом, проводником многих «цветных» революций и возмутителем спокойствия в мире. Если посмотреть более внимательно на деятельность Фонда Сорос-Киргизия, МОУ «Сапат», TACIS и ПРООН (UNDP), CARANA Corporation (USAID) и так далее, то можно понять, что перечисленные организации чувствуют себя более вольготно, чем во многих других государствах, почти как хозяева Киргизии, народ которой в недалёком прошлом очень хорошо разговаривал по-русски и во многом до сих пор положительно относится к России. Создание режима максимального благоприятствования этим организациям в Киргизии обеспечивают и лоббируют в руководстве Киргизии их интересы следующие лица: премьер-министр Киргизии С. Исаков, секретарь СБ Киргизии Т. Жумакадыров, председатель ГКНБ Киргизии А. Сегизбаев, генеральный директор Киргизской ТРВК И. Карыпбеков. Но это только видимая часть айсберга.

Сформированная А. Атамбаевым группа молодых политиков может изменить вектор эволюции Киргизии. Уже довольно сильно заметно, что внешняя политика Киргизии всё более и более отходит от курса на укрепление сближения с Россией и государствами-участниками СНГ в направлении курса следования в фарватере политики США или, по крайней мере, крупнейших государств Европейского Союза, повторяя тот курс, который возобладал на Украине, не дав ничего хорошего её населению.

Контрразведывательная деятельность спецслужб Киргизии перестала работать по направлениям США, Соединённого Королевства, Канады, Австралии, Новой Зеландии и государств-участников Европейского Союза, она значительно переориентирована и сосредоточена на борьбе с внутренними политическими оппонентами, включая представителей СМИ.

По-прежнему в сфере массовых коммуникаций Киргизии доминирует риторика и пропаганда ценностей глобального открытого общества, каким-то непонятным образом совмещаемая с патетикой национального суверенитета при одновременном нарастании явлений социального регресса и постепенного усиления радикальных исламистских тенденций в киргизском обществе. Постепенно политический курс руководства Киргизии всё более смещается в сторону курса «коллективного Запада», также как и кадры для государственного управления в Киргизии замещаются людьми, лояльными к западным ценностям.

Но подобные черты деятельности различных иностранных НПО и НКО в образовательных системах других государств Средней Азии также имеют место, в каждом из них наблюдается прозападная молодая смена политической элиты, которая не только подрастает, но уже выросла и готова занять самые высокие и ключевые посты в руководстве своих стран.

Если в «нейтралистской» Туркмении и Азербайджане перевели письменность на латиницу ещё в 1992 году, в Узбекистане – в 1993 году, то в апреле 2017 года не выдержали и Казахстан с Киргизией наперегонки друг с другом также принявшие решения о переводе письменностей собственных языков на латиницу. Этого же не сделал пока только Таджикистан, но «бегство из зоны кириллицы» является громким сигналом для России: все пять тюркских государств, образовавшихся из бывших союзных республик СССР, «помахали ручкой» России и негласно попросились под крыло «коллективного Запада», а возможно ещё и под «ядерный зонтик» НАТО.

III. Что касается возможности влияния России на регион с помощью «мягкой силы», то здесь в последнее время приходится только недоумевать. Потенциал использования таких механизмов в Средней Азии до сих пор очень высок, поскольку основная масса населения мало что получила за годы независимости и с ностальгией вспоминает советские времена. Но в России почему-то к этому относятся очень небрежно, пытаясь ещё раз убедить «коллективный Запад» в том, что «у России нет имперских амбиций».

Так, находящийся в Душанбе Российско-Таджикский (Славянский) университет с конца 2015 года не получает финансирование из России. В результате в университете, способном стать идеальным инструментом применения «мягкой силы» России, весь образовательный процесс сейчас на грани срыва. Если Россия не будет обучать таджикских студентов у них на родине, то довольно-таки быстро найдутся другие желающие делать это – и ещё неизвестно, какие науки они станут там преподавать. Другой пример, в почти полностью русскоязычном и наиболее дружественном нам государстве Средней Азии – Киргизии – в последнее время наблюдается острейший дефицит литературы на русском языке, в стране катастрофически не хватает учебно-методической литературы, необходимы курсы повышения квалификации учителей русского языка. Тем не менее, как уже говорилось, подавляющее большинство населения Средней Азии по-прежнему тяготеет к России, поэтому потребность в «мягкой силе» России в регионе пока остаётся высокой. Но как сложится ситуация для России через несколько лет, когда окончательно уйдёт старшее поколение, в какую сторону будет смотреть нынешняя молодёжь, пока неясно.

Существуют разные мнения относительно задач внешней стратегии России в сложившейся международной ситуации. Российские эксперты по-разному смотрят на то, что должна представлять из себя интеграция на постсоветском пространстве. До сих пор отсутствует какая-либо внятная концепция, доктрина или даже хотя бы эскиз некоей внешней стратегии России. Из-за этой полной неопределённости возникают и те давно назревшие и уже перезревшие проблемы, с которыми приходится постоянно сталкиваться России в отношениях с государствами Средней Азии.

Сторонники евроатлантизма выступают за сближение с «коллективным Западом» и полное растворение в глобальной мировой экономике, в то время как приверженцы нового для России мировоззрения (условно – евразийства) считают, что на первом месте должны стоять геополитические интересы. Тем не менее, ключевая роль «ближнего зарубежья» ясна всем, и одним из важнейших направлений внешней политики России должно стать восстановление единства с ним.

Рассмотрим подробнее эти внешнеполитические концепции или концептуально-проектные векторы. Одной из главных угроз современной России считаются опасные ситуации на границах государств СНГ и активность исламских фундаменталистов. В связи с этим первостепенной задачей считается защита внутренних и внешних рубежей государств СНГ и создание на юге блок-линии дружественных для России государств.

Российская дипломатия отводит большое значение новым государствам Средней Азии как, впрочем, и другим бывшим советским республикам. Такой вывод можно сделать, основываясь на двух нормативных правовых актах, определяющих задачи её внешней политики.

Россия считает Среднюю Азию ключевым регионом собственных геополитических интересов. От стабильности в этом регионе зависит национальная безопасность России. Новые и старые угрозы безопасности государствам Средней Азии явным образом отражаются и на России, которая больше всех других государств озабочена их устранением. Так, руководство России не может не замечать, что из Афганистана идёт нескончаемый поток наркотиков и определённые российские регионы, равно как и некоторые районы Средней Азии превращаются в оплот поддержки экстремистских религиозных группировок.

Сосредоточенность основных сил России в одном регионе составляет её отличие от США, Европейского Союза и других внешних игроков, а превращение Евразии во влиятельную структуру глобальной политики выгодно только для российских лидеров, потому как другим она обеспечивает только поставку энергоресурсов и является одним из форпостов для борьбы с терроризмом.

Помимо частных контактов отдельных граждан, Россия и государства Средней Азии имеют много общих связей экономического, политического и военного характера и продолжают развивать свое сотрудничество. Россия заинтересована в укреплении связей с этим регионом и сохранении за собой контроля над ключевыми каналами связи, стратегическими комплексами (такими как космодром Байконур в Казахстане), минеральными ресурсами и нефтегазопроводами, расположенными в Средней Азии.

Для России крайне важно иметь стабильное стратегическое положение в Средней Азии, потому что это облегчает её доступ к КНР, Индии и мусульманским государствам и обеспечивает присутствие на территориях, которые традиционно были сферой её жизненных интересов. В целом, самые главные текущие российские интересы в Средней Азии можно определить следующим образом:

1) обеспечение стабильности на основе договоров о сотрудничестве со всеми государствами Средней Азии;

2) использование их геополитических возможностей с учётом решения практических вопросов, с которыми сталкивается Россия как мировая держава;

3) международное признание ключевой роли России в Средней Азии.

В связи с этим перед Россией стоит ряд практических задач, а именно: эффективное использование существующих многосторонних механизмов взаимодействия, обеспечение безопасности южных рубежей, постоянное развитие военного сотрудничества, использование газовых и энергоресурсов Средней Азии, оказание помощи экономической деятельности российских компаний в энергетической сфере и поощрение региональных государств к большему импорту из России.

Для Россия неприемлема смена власти в государствах Средней Азии по образцу «цветных» революций, которые произошли в бывшей Югославии, Грузии, Украине и Киргизии. Существует и другой аспект, заставляющий российское руководство занимать осторожную позицию по вопросу «цветных» революций как сценария политического развития Средней Азии.

Дело в том, что такие сценарии, подвергая опасности политическую стабильность, напрямую связаны с возможностью прихода там к власти ультраисламистов. Подлинной целью предпринимаемых правительством США шагов является тихое, но решительное устранение России из традиционного региона её интересов. Помимо целей, преследуемых Россией в Средней Азии, у неё имеются там вполне законные геополитические интересы, пока дело не касается непредсказуемых последствий распада государств Средней Азии.

Россия критически подходит к интенсивной либерализации среднеазиатских обществ, вызванной политикой государств «коллективного Запада». Но пока у России нет никакого неоимперского плана выстраивания отношений с государствами Средней Азии, а в своей внутренней политике она в основном руководствуется принципом реализма, который ставит выше идеологических убеждений.

России удалось сохранить в глазах среднеазиатских соседей имидж надёжного и предсказуемого партнёра, который не занимается провоцированием в регионе революционных мятежей. Для России как многонационального и светского государства имеет большое значение сохранение в регионе давних исторических традиций, что объясняется её присутствием там ещё в царскую и советскую эпохи. В настоящее время первостепенной стратегической задачей для России является борьба с религиозным экстремизмом, который поддерживают негосударственные религиозные и политические круги в Афганистане, Пакистане, Саудовской Аравии и ряде других ближневосточных государств при не столь очевидной организации этих процессов США и Соединённым Королевством.

Лидеры государств Средней Азии более склонны соглашаться со взглядом России на их либерализацию, нежели с перспективой, которую предлагают им американские политики. Региональные лидеры признают, что размещение на их территориях военных баз войск США не поможет в долгосрочной перспективе устранить угрозы, исходящие со стороны Афганистана и местной оппозиции и даже дестабилизирует ситуацию в Средней Азии. Борьба с религиозными и политическими радикальными движениями, базирующимися в Афганистане, и поддерживающими их негосударственными группировками Пакистана и арабских государств Персидского залива считается для России и государств Средней Азии важной стратегической задачей.

Для проведения адекватной политики «мягкой силы» в государствах Средней Азии необходимо осуществить следующий комплекс мер:

расширить сеть российских НПО и НКО, осуществляющих политику «мягкой силы», помимо Россотрудничества, РПЦ и Фонд «Русский мир», например, создав «Институт Ломоносова» (как российский аналог «Института Сервантеса» или «Института Гёте»), Институт Сергия Радонежского (как российский аналог «Института Конфуция»), а возможно и «Институт Фения Фарсаида» как российскую организацию, продвигающую любовь к лингвистике и изучению индоевропейских культуры и традиций, исходящих с территории современной России в далёком прошлом;

создать во всех городах государств Средней Азии с населением более 100 тыс. жителей российские центры науки и культуры (РЦНК) и разнообразить деятельность российских языковых и культурных центров, а во всех городах с населением более 50 тыс. жителей – сеть средних общеобразовательных школ с обучением на русском языке с системой языковых экзаменов и предоставлением их выпускникам права на бесплатную учёбу в лучших российских ВУЗах;

увеличить количество бюджетных мест и грантов для студентов из государств Средней Азии, что значительно бы улучшило образ России и помогло бы сохранить студентов в поле российского влияния;

активизировать работу Россотрудничества с иностранными выпускниками российских ВУЗов, в частности, проводить дважды в год форумы иностранных выпускников российских вузов в Москве;

популяризировать среди общественности идеи евразийской интеграции через проведение Россотрудничеством дискуссионных встреч, фестивалей, заседаний клубов и спортивных соревнований;

реализовать Программу краткосрочных ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов через деятельность российских НПО и НКО;

поддерживать НПО, НКО, научные и образовательные учреждения государств Средней Азии, целью деятельности которых являются исследования и разработки методик преподавания и программ изучения русского языка и литературы, исследование истории и современной России;

содействовать распространению объективной информации о современной России, российских соотечественниках и формированию на этой основе благоприятного по отношению к России общественного мнения;

поддерживать национальные и международные организации и объединения преподавателей русского языка и литературы;

популяризировать русские язык и культуру через сотрудничество с широким кругом российских и международных организаций;

поддерживать деятельность российских диаспор за рубежом по сохранению ими русского языка и их культурной идентичности;

поддерживать экспорт российских образовательных программ;

поддерживать зарубежные русскоязычные и российские СМИ;

продвигать русский язык, российские культуру и ценности через взаимодействие с РПЦ и другими религиозными организациями;

распространить на государства Средней Азии деятельность ВОО «Русское географическое общество», НОО «Российское историческое общество», ООГО «Российское военно-историческое общество»;

расширить список российских экспертных площадок и мозговых центров, а также деятельность МОФ «Диалог цивилизаций», МДК «Валдай», Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, РНПОО «Совет по внешней и оборонной политике», РНКО «Российский совет по международным делам» с включением в их постоянные члены граждан государств Средней Азии, симпатизирующих России.

Также следует отметить, что российская культура является неиссякаемым ресурсом «мягкой силы» России. Русская литература является важнейшей составляющей культуры России. Русская литература отражает не только эстетические, нравственные и духовные ценности русского народа, но и представляет собой философию России. Говоря о русской литературе, нельзя не отметить роль русского языка, который является основой русской культуры и культурно-исторической основой Российского государства, незаменимым выразителем ценностей всего Русского мира.

Русская культура также отличается народными промыслами, не только иностранных туристов привлекают русские мотивы и узоры. В своих коллекциях многие современные российские дизайнеры используют русские национальные мотивы. Русская культура богата и в области изобразительного искусства, которое является желанным гостем практически в любом уголке земного шара, культурные обмены – безошибочный барометр, показывающий состояние атмосферы мирового искусства. Россия также обладает богатым музыкальным наследием – в него входит русский музыкальный фольклор, русский романс, популярная музыка советского и постсоветского периода, русский рок, творчество бардов.

Россия также славится высоким уровнем театрального искусства. Популярностью за границей пользуется не только российский театр, но также российский балет, который достиг истинного расцвета и стал одной из визитных карточек России и русского искусства. Сегодня кинематограф является одним из основных способов рассказать миру о своей стране, о её истории и культуре и российские кинокартины занимают особое место в мировом кинематографе.

На протяжении столетий Российское государство выступало как особая русско-православная цивилизация с присущей ей особым миром и русско-православным этносом. Нельзя не отметить роль духовных качеств, основанных на русской идее. Её стержнем являлось мессианское положение о Богом избранной судьбе и исторической миссии Руси и русского народа – страдать и стоять за православную веру и православную Русь.

Диаспора также является мощным инструментом «мягкой силы». В последнее время национальные диаспоры играют всё более важную роль в странах пребывания. Представители той или иной диаспоры начинают активно включаться в политическую жизнь «новой родины», при этом – продвигать интересы своих соотечественников.

Одним из важнейших инструментов «мягкой силы» государства является предоставление образовательных программ иностранным студентам. С точки зрения привлекательности, не менее важна «спортивная дипломатия». Многие русские спортивные школы являются ведущими в мире, что доказывает высокие достижения на самых престижных спортивных соревнованиях. Успехи российской дипломатии также являются неоспоримым ресурсом российской «мягкой силы». Ярким примером этого служат взвешенные инициативы России.

Отдельно хотелось бы выделить достижения МИД России в области развития цифровой дипломатии, которая является современным эффективным инструментом «мягкой силы». Личностный фактор также играет роль при формировании «мягкой силы» страны.

Для проведения успешной политики «мягкой силы» видится необходимым создать единую комплексную концепцию, в которой было бы представлено единое понимание российской политики «мягкой силы», её цели, стратегические задачи, целевые аудитории и соответствующие инструменты. Такая концепция, основанная на глубинном и всестороннем анализе международных отношений, позволила бы определить объёмы и интенсивность воздействия на ту или иную целевую аудиторию, которые определялись бы, прежде всего, стратегическими задачами государства, и системно выстроить инструменты российской «мягкой силы». Политика формирования «мягкой силы» в отношении различных государств Средней Азии должна быть оригинальна в том смысле, что преследуемые цели и используемые средства определяются для каждого направления.

Для наиболее эффективной реализации данной концепции кажется целесообразным создание единого координирующего органа при сохранении действующих институтов. Например, пересечение ведомственных интересов Россотрудничества и Фонда «Русский мир» распыляет их усилия и затрудняет оценку их деятельности. Наличие координирующего органа обеспечивало бы распределение бюджета, определение стратегии, распределение обязанностей и ответственности за проведение различных программ, осуществление контроля.

Стоит также уделить внимание вопросу финансирования Россотрудничества и других организаций, применяющих «мягкую силу», из-за недостатка которого их деятельность сильно сдерживается.

Особо стоит отметить необходимость информационного сопровождения внешнеполитических действий российского государства.

Учитывая современные внешнеполитические реалии и те условия, в которых России приходится вести внешнюю политику, следует придать российской «мягкой силе» культуроцентричность, так как Россия обладает неиссякаемым запасом ресурсов «мягкой силы» в области культуры. Также чувствуется необходимость в дополнении культурных ресурсов «мягкой силы» России продуктами массовой культуры.

В последнее время всё больше приобретает популярность дистанционное образование, поскольку оно позволяет сократить расходы на логистику и проживание, и его можно совмещать с учёбой.

Создание специализированной организации по содействию экспорту российских образовательных программ и академическому обмену преподавателей и студентов значительно бы усилило «мягкую силу» России и увеличило бы количество иностранных студентов, обучающихся в России.

IV. Достаточно очевидно, что в настоящее время у руководства России пока не имеется чёткого понимания, что такое гибридная война, которая носит тотальный характер. Ввиду этого, отсутствует и адекватная теория контрвойны на новом геоцентрическом Театре Военных Действий с инфраструктурой передачи данных от спутников связи на геостационарной орбите до трансокеанских подводных кабелей, имеющих платформы и интерфейсы Искусственного Интеллекта, в среде не только электромагнитных полей, но и «тонких полей» воздействия на сознание, вызывающих «психические эпидемии».

В силу сказанного в России пока отсутствует и единый системный централизованный орган управления ведением гибридных (или контргибридных) военных действий. В этих условиях «размахивание дубиной ядерной войны» с демонстрацией новых систем оружия соответствует только лишь угрозам прошлого ХХ-го века, при очевидных общих стратегической и дипломатической растерянности российской власти.

И если Россия не подкрепит в самое ближайшее время дипломатические демарши собственной «мягкой силой», то фактически продемонстрирует согласие на навязанную игру по правилам «коллективного Запада», что обрекает на проигрыш вовлекаемую сторону. При этом возгласы российской пропаганды «докажите/покажите» могут только лишь усугубить стратегическую и дипломатическую растерянность из-за, хочется верить, пока временной концептуальной несостоятельности.

Очень часто представители концептуальной власти «коллективного Запада» оценивают ответные реакции российской стороны как «насмешки и издёвки». Однако, при отсутствии теории ведения войны гибридного типа у российских властей, пропагандистская машина работает неубедительно. Горькая правда состоит в том, что у властей России пока имеются только ракеты («Сарматы», «Кинжалы», «Калибры»), но нет «мягкой силы», так пока отсутствует собственная идеология, а также – вытекающие из неё ясное целеполагание и чёткая стратегия, свой «Институт Правды», способный от анализа обстановки подняться на уровень оценок разведки орденского типа, не по отдельным составным частям (спорт, дипломатия, санкции, катастрофы, удары оружием), но в комплексности, системности, целостности, полноте и адекватности – взглядом сверху.

Но такая «мягкая сила», ни у кого не списанная свежая военно-политическая доктрина времени и духа внутри непротиворечивой системы взглядов на природу, общество и мышление с дерзким именем «проект развития российского общества» в России уже имеется. Это вооружение разумной критики уже применяется во встречном бою войны смыслов.

Андрей Аганин

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 мая 2018 > № 2616277 Андрей Аганин

БУРБОН

Гутерреш объявил холодную войну и призвал к реформе СБ ООН

Бурбон - презрительно о человеке: грубый, невежественный, некультурный, заносчивый и властный; обычно о военных – солдафон. По названию королевской династии Бурбонов. Американский виски из смеси кукурузы с пшеницей, рожью или ячменем. Вначале изготовлялся в североамериканском округе Бурбон (штат Огайо), откуда и произошло название.

М. Г. Блау. Судьба эпонимов. 300 историй происхождения слов (2010).

23 апреля весь мир обсуждает громкие заявления, которые принадлежат генеральному секретарю ООН Антониу Гутеррешу. Он объявил в интервью шведскому телеканалу SVT: «Идёт новая холодная война, Москва и Вашингтон не контролируют всех, как это было тогда. В регионе Ближнего Востока и в раздираемой гражданской войной Сирии активны многие страны – Турция, Саудовская Аравия, Иран и прочие. Двух однородных контролируемых блоков больше нет, равно как нет и механизмов для диалога, контроля и коммуникации. Сейчас в условиях новой холодной войны нет гарантий того, что события не прорвут рамки контроля».

Гутерреш продолжил: «Между Российской Федерацией и странами Запада есть серьёзный конфликт, и мировое сообщество должно приложить все необходимые усилия, чтобы восстановить диалог, чтобы стороны могли преодолеть напряженность, ведь кризис на прошлой неделе достиг апогея».

И ещё фрагмент высказываний Гутерреша, может быть, самый важный для нас: «Совбез ООН испытывает структурную проблему, представляя мир таким, как он выглядел сразу после окончания Второй мировой войны. Но не представляет мир таким, каким он стал сегодня. Вето стало инструментом, который используется слишком часто. Существует дискуссия о реформах, чтобы СБ больше соответствовал нынешнему миру. Как я уже неоднократно говорил – без реформы Совета безопасности не будет полной реформы ООН».

Экспертные оценки

Александр Домрин

Направлено ли то, что мы услышали от Антониу Гутерреша о холодной войне и реформировании ООН, конкретно против России? Явствует ли из этих слов, что реализуется американский план по лишению России права блокирующего голоса в Совете безопасности? Как это выглядит с точки зрения международного права?

Разговоры о необходимости реформирования Организации Объединённых Наций идут с 1980 годов. В значительной степени эти разговоры абсолютно оправданы. Смотрите, насколько мир 1945 года, когда ООН возникла, отличается от мира уже 80-х, а тем более от нынешнего мироустройства. Я очень хорошо это знаю, потому что в конце 80-х я возглавлял молодёжную комиссию тогда ещё даже не российской — советской Ассоциации содействия ООН. Конечно, Гутерреш сейчас отражает действительность: мир другой. В значительной степени то, во что сейчас превратилась ООН — это шутка, это анекдот. Один из примеров. На четырёхлетний срок с нынешнего года (с 2018 до 2022 года) в комиссию по правам женщин в ООН избрали представителя Саудовской Аравии. Ну, если есть какие-то несовместимые вещи, то это права женщин и Саудовская Аравия. Это совершенно откровенное свидетельство того, что ООН не всегда понимает, чем она должна заниматься и какой мир сейчас существует. И какой мир сама ООН представляет.

Но самый главный вопрос тут, конечно, в другом. В значительной степени Гутерреш мне очень напоминает Горбачёва. Он начинает стелить мягко — «да, мир другой, да, ООН должна быть реформирована», — а в конечном итоге всё сводится к тому, что нужно отнять право вето у одной конкретной страны. Эта конкретная страна называется Российская Федерация. К этому всё сейчас и сводится. Как бы скептически я не относился к наследию ООН, в нём нужно отделять зёрна от плевел. Знаете, в английском есть такое выражение «a mixed bag», описывающее следующее: у тебя есть какая-то сумка и в этой сумке столько всего лежит, что ты не знаешь, что хорошо, а что плохо. То есть таково наследие ООН, оно в значительной степени спорное. Но совсем иное дело, когда за рассуждениями о том, что «нужно реформировать ООН», совершенно откровенно прослеживается единственная цель — лишить Российскую Федерацию права вето. Это самая главная тема и это самое важное, что я увидел в заявлении Гутерреша.

Полгода назад небезызвестный украинский министр Климкин, которого многие считают клоуном (клоун Климкин или нет — он озвучивает интересы своих хозяев) сказал важную вещь: «Нужно пройти сложный путь ради лишения России права вето в ООН. Что к этому может привести? Во-первых, реформа ООН, а Россия её блокирует. Второе — возможное решение международного суда, для чего и работаем в суде ООН».

Есть такое выражение: «Что у трезвого на уме, то у пьяного на языке». Тем более, когда этот пьяный опоен американским бурбоном. Это тот самый случай, менторы и его кукловоды дали понять Климкину, о чём нужно сказать. Но он не знает, как сказать, и в словах просто проявляется его хищная и политически нетрезвая сущность. Конечно, есть Международный суд в Гааге. Это единственная судебная инстанция ООН. Чего Климкин, наверное, не знает, несмотря на то, что он министр иностранных дел вроде как такой большой страны, как «нэзалэжна» — того, что в середине 80-х был судебный процесс между Никарагуа и США в Международном суде ООН. Вы помните сандинистов, вы помните интервенцию США, осуществлённую через контрас, этих абсолютных ублюдков, бандитов — предтеч нынешнего АТО, нынешних майданутых. Никарагуанцы на абсолютно свободных, демократических выборах избрали своим лидером Даниэля Ортегу — социалиста, сандиниста. Американцам очень не хотелось, чтобы в Латинской Америке появилась вторая Куба, поэтому они всё сделали для того, чтобы подавить это совершенно неожиданное правительство Никарагуа. Тогда никарагуанцы взяли и подали в Международный суд ООН на Соединённые Штаты. Когда США поняли, что проигрывают этот процесс, они сделали официальное заявление (причём сделала официальное заявление страна, которая является одной из основательниц ООН): «США отказываются признавать обязательную юрисдикцию решений Международного суда ООН». Сейчас, когда Климкин нам грозит, он должен в первую очередь знать, что его любимые США не признают юрисдикцию Международного суда ООН.

В международном праве нет легальных юридических оснований лишить Российскую Федерацию права вето в СБ. Международное право, конечно, в нынешних условиях превратилось в ситуацию, когда мы садимся играть с «нашими партнёрами» в шахматы, а партнёры приходят с бейсбольной битой — это очевидно. Но всему есть предел. Легальных оснований лишить Российскую Федерацию права вето не существует. Даже если придумать какой-то непонятный новый суд, какой-то небывалый трибунал, то не только Россия, против кого этот трибунал или этот суд может быть направлен своими решениями, а в значительной степени и международной сообщество такую новацию не поддержит. Механизма реформирования ООН, не смотря на желание многих стран (и это касается, кстати, не только права вето в Совбезе и не только самого членства в Совете безопасности постоянных членов), нет.

Иногда некоторые мыслители призывают изучать американские планы по голливудским фильмам и компьютерным играм. Существует очень популярная компьютерная игра FallOut, в которой описывается пост-ядерное человечество. Там даже назван срок, когда произойдёт атомная война — это октябрь 2077 года. О России там нет ни слова, враг — только Китай. Исходя из этого, можно ли судить, что конечным адресатом всего того тревожного, что сейчас происходит в мире, является всё-таки не Россия, а Китай? Может быть, холодная война идёт на самом деле у западного мира с Китаем, где есть идеологическое противостояние, а Россия используется только как инструмент, как запал для сначала холодной, а потом горячей войны?

Наблюдение о Китае как о конечной цели агрессии Запада абсолютно справедливо. Совершенно понятно, что есть выкладки американцев в отношении Китая, и они пытаются перетащить на свою сторону Россию. Но когда они это делают крайне неграмотно, вводя санкции против России, тем самым ещё больше подталкивая нас к Китаю — в этом есть некоторый логический диссонанс.

Но самое главное, что нам всё равно. Поскольку мы живём в России, нужно признать, что против нас ведётся война. Не в контексте «Америка против Китая» — нам, России объявлена война. То, что сегодня не 23 апреля, а 21 июня — на мой взгляд, очевидно. Российское руководство, похоже, этого не понимает, в значительной степени находясь на территории противника и действуя в интересах противника. Для меня сейчас это самое главное. Давайте не будем думать про 2077 год, а подумаем про то, что у нас будет завтра. Боюсь показаться Кассандрой, но, если сегодня 21 июня, то я смею предположить, что будет завтра...

Хватит ли соединённой воли Китая и России для того, чтобы остановить пагубную для мира во всём мире реформу ООН? Конечно, в отличие от ситуации между Россией и Беларусью, когда мы союзные государства, отношения между Россия и Китаем несколько иные. Мы не союзные государства. Китай прекрасно понимает, Россия прекрасно понимает, США прекрасно понимают, что международные проблемы в наше время решает этот самый треугольник: Россия — США — Китай. Будут постоянно продолжаться попытки устанавливать более тесные отношения между какими-то двумя углами этого треугольника против третьей стороны. Сейчас Америка всё делает для того, чтобы в этом треугольнике более близкие отношения установились между Россией и Китаем.

Это, кстати, не сейчас придумали в международной политике. Во время президентства Никсона была совершенно классическая ситуация, когда США начали работать в этом треугольнике именно для того, чтобы за счёт усиления двух углов третья сторона (СССР) проиграла. Поэтому в данной тактической ситуации, конечно, Россия и Китай заодно против Америки. В данной ситуации Россия и Китай играют на одной стороне, несмотря на то, что у Китая с США куда как более тесные экономические и торговые отношения, чем между Китаем и Россией. Но так как это не союзные государства, стратегия может меняться.

Пока же реформирования Совета безопасности не будет. Россия в контексте международного права, в контексте своих полных прав и полномочий в Совете безопасности и в целом в ООН такого «реформирования» не позволит. Гутеррешу не позволят стать Горбачёвым в том смысле, что Горбачёв довёл свою страну до распада, а Гуттереш прикончит ООН. И в данной конкретной ситуации Китай прекрасно понимает, что сегодня будут лишать права вето Россию — завтра лишат его.

США. Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 мая 2018 > № 2616246 Александр Домрин

Доминиканская Республика установила с Китаем дипотношения без предварительных условий, взаимное дипломатическое признание пойдет на пользу народам обеих стран. Об этом заявил во вторник президент карибского государства Данило Медина.

Такую позицию он выразил на церемонии открытия больницы в городе Пуэрто-Плата на севере страны. Он отметил, что принятое правительством Доминиканской Республики решение об установлении дипотношений с Китаем соответствует историческим тенденциям, основывается на взаимоуважении, сотрудничестве и равноправии.

По словам Д. Медины, отсутствие дипотношений с Китаем -- второй экономикой мира -- в современных условиях немыслимо.

Президент подчеркнул, что правительство Доминиканской Республики надеется вести широкое сотрудничество с Китаем на благо народов обеих стран.

1 мая КНР и Доминиканская Республика подписали совместное коммюнике о взаимном признании и установлении дипломатических отношений на уровне послов.

Вслед за Китаем: 5 стран, блокирующих интернет

Цензура и запрет: какие государства практикуют интернет-блокировки

Дмитрий Бевза

Блокировка мессенджера Telegram оказалась не только самой горячей темой рунета в 2018 году, но и стала поводом для протестной уличной активности. Тем не менее, не только российские власти пытаются регулировать национальный интернет-сегмент. В подборке «Газеты.Ru» — 5 стран, где власти тоже считают интернет-пространство важной частью внутренней политики и активно блокируют нежелательный контент, ресурсы и сервисы в соответствии со своими национальными законодательствами.

Китай

Уровень проникновения интернета — 53,2%

Несмотря на не самый высокий уровень проникновения интернета (процент интернет-пользователей в стране — в России, к примеру, 76,4% — «Газета.Ru»), Китай — это страна с самой большой аудиторией (700 млн) и самой продвинутой, сложной и дорогой системой контроля интернета.

В 2017 году Китай в третий раз подряд занял последнее место в отчете Freedoom House под названием «Freedom on the Net 2017», посвященном свободе в интернете. Управление национальным сегментом в Китае осуществляется с помощью системы «Золотой щит», разработка которого была начата еще в 1998 году.

Китай не только имеет самую совершенную в мире систему контроля над национальным сегментом сети — в КНР интернет изначально создавался под контролем правительства и всегда имел полугерметичную структуру.

«Золотой щит» включает в себя несколько систем управления и контроля: информирования о правонарушениях, идентификации пользователей, контроля за контентом, информационного мониторинга и управления трафиком.

Системой, отвечающей именно за блокировку нежелательных интернет-ресурсов, включая такие крупные, как WhatsApp, Facebook, Twitter, Youtube, Instagram и Google, является «Великий китайский файрвол» — часть «Золотого щита».

Причем блокируются не только интернет-ресурсы, но и интернет-сервисы, и даже поисковые запросы.

Под постоянным баном находятся ресурсы, принадлежащие к запрещенным в КНР организациям, критикующие китайские власти новостные ресурсы, сайты, относящиеся к тайваньскому правительству, средствам массовой информации Тайваня, сайты, которые китайские регуляторы рассматривают как непристойные или порнографические, веб-сайты, связанные с Далай-ламой или международным движением за независимость Тибета и пр.

Всего заблокировано около 1,3 млн сайтов.

При этом надо понимать, что ни «Золотой щит», ни «Великий китайский файрвол» не были бы столь эффективны, если бы в Китае не были бы созданы национальные версии глобальных интернет-сервисов, которые со временем превратились из копий американских аналогов в уникальные интернет-площадки (Taobao, AliPay, WeChat, Weibo и др.), а внутренний интернет-рынок не стал бы крупнейшим в мире.

Многие специалисты считают китайскую модель немасштабируемой. Такое мнение основывается на том факте, что никакая другая страна в мире не смогла пока создать столь самодостаточный внутренний интернет и столь совершенную систему управления и блокировок без нанесения ущерба для своей экономики.

Иран

Уровень проникновения интернета — 44%

Иран — один из постоянных поставщиков новостей о блокировках и цензурных ограничениях в интернете. При этом нельзя сказать, что иранские регуляторы работают только в сторону усиления запретов и блокировок. В зависимости от политической ситуации в стране, доступ к некоторым интернет-сервисам периодически приостанавливается или возобновляется.

Интернет в Иране уже имеет свою историю и появился ненамного позже, чем в России (СССР). В 1992 Иран стал второй страной на Ближнем Востоке, где появился доступ ко всемирной сети, и только в 2001 году были введены официальные правила контроля доступа и цензурирования контента.

Все провайдеры и интернет-кафе должны были получать лицензии на предоставление соответствующих услуг. Такие лицензии могли получить только женатые/замужние граждане Ирана, исповедующие ислам.

Самая крупномасштабная волна блокировок произошла в 2013 году, когда в Иране заблокировали доступ ко многим сайтам и популярным социальным сетям — Youtube, Facebook, Twitter и прочим блог-платформам.

Во время антиправительственных выступлений в декабре 2017 года власти Ирана на две недели заблокировали мессенджер Telegram. Такие ограничения негативно отразились на экономике – особенно на малом бизнесе, который активно использует Telegram. По некоторым оценкам за две недели блокировок число банковских транзакций уменьшилось почти на 40%.

1 января 2018 года министр коммуникаций Ирана сообщил, что Telegram и Instagram временно заблокированы «ради безопасности иранского народа». Также наблюдались проблемы с доступом к серверам компании Digital Ocean, услугами которой пользуются многочисленные VPN-сервисы обхода блокировок. 9 самых популярных в Иране VPN-сервисов были времено недоступны. Во время пика протестов Telegram-боты для обхода блокировок набирали по 200 тысяч новых пользователей в день.

Telegram в Иране разблокировали 13 января 2018 года — в первую очередь именно из-за убытков малого и среднего бизнеса. По неофициальной оценке, в этот период около 100 тысяч человек временно лишились работы. Тем не менее. 30 апреля 2018 года иранский суд опять принял решение о блокировке мессенджера.

«Принимая во внимание жалобы граждан Ирана и исходя из требований служб безопасности, направленных на противодействие незаконной деятельности в Telegram, суд запретил его использование в Иране», — сообщило агентство Reuters.

Турция

Уровень проникновения интернета — 58,4%

В марте 2014 года незадолго до местных выборов в Twitter и YouTube стала распространяться информация о коррупционном скандале в правительственных кругах. С этого времени начался новый этап официальной государственной политики в области интернета в Турции. Уже в 2015 году в стране был принят закон, по которому сайты могли блокироваться без решения суда в течение 4 часов. Ответственным за исполнение является Управление по телекоммуникациям и связи Турции (TIB).

Блокировке подлежат сайты, содержащие пропаганду суицида, информацию о наркотиках, азартных играх, детской порнографии и пр. Также запрещена пропаганда проституции и критика первого президента Турецкой Республики Мустафы Кемаля Ататюрка.

Также во время кризисных ситуаций происходят блокировки различных социальных сервисов, например Twitter.

Что касается цензуры, то в опубликованном компанией Twitter в сентябре 2017 года докладе о прозрачности в интернете утверждается, что турецкие суды удовлетворяют 90% запросов на удаление контента.

29 апреля 2017 года в Турции был заблокирован сайт «Википедии». Причем, это произошло на основании административного, а не судебного решения.

Позже турецкие власти объяснили причину блокировки тем, что «Википедия» стала частью кампании «по очернению имиджа Турции на международной арене». Также было заявлено, что блокировка может быть снята в случае удаления материалов, вызывающих недовольство турецких властей.

6 марта 2018 года турецкие власти ужесточили интернет-цензуру, заблокировав доступ к VPN-серверам, использовавшихся для обхода блокировок и шифрованной почты Proton Mail.

Саудовская Аравия

Уровень проникновения интернета — 73,8%

Саудовская Аравия — самая влиятельная арабская страна с развитым IT-сектором и телекомом. В 2016 году в стране приняли закон, требующий предоставлять отпечатки пальцев при покупке SIM-карт. Впоследствии провайдеры отключили номера, чьи владельцы не прошли через процедуру биометрической идентификации.

В саудовском интернете запрещены сайты с азартными играми, порнографией, пиратским контентом, информацией о наркотических веществах, сайты таких правозащитных организаций, как Political Rights Organization и Saudi Civil, сайты запрещенных оппозиционных партий, сайты с критикой королевской семьи и контент, несовместимый с исламскими представлениями об этике и морали.

Международным мемом стала фотография с рекламой надувных бассейнов, где всех находящихся в бассейне мужчин «одели», а женщина «превратилась» в мяч.

Интернет-контент в Саудовской Аравии контролируется как спецслужбами, так и общественными организациями. При этом упор делается не на блокировки, а на идентификацию пользователей и привлечение их к административной и уголовной ответственности за размещение контента, нарушающего законы королевства.

История, вызвавшая самый большой международный резонанс — это приговор жителя Саудовсокй Аравии Ахмада Аль-Шамри к смертной казни за твит с оскорблениями пророка Мухаммеда.

В сентября 2017 года власти Саудовской Аравии разблокировали WhatsApp и Snapchat и разрешили звонки через сервисы Skype, Line, Telegram, Tango. Тем не менее, в отчете Freedoom House «Freedom on the Net 2017» Саудовская Аравия находится на 4-м месте с конца.

Украина

Уровень проникновения интернета — 52,5%

До недавнего времени Украина не привлекала внимания общественных организаций и во всех рейтингах «свободы в интернете» стабильно опережала Россию. Однако в 2017 году произошло важное событие, которое часть интернет-экспертов оценивают как введение интернет-цензуры в украинском интернете.

Речь идет об указе президента Украины Петра Порошенко о введении новых санкций против России. Указ отражает решение Совета национальной безопасности и обороны «Об угрозах кибербезопасности государства и неотложных мерах по их нейтрализации». В соответствии с ним предусматривается блокировка на территории Украины сервисов российского холдинга Mail.Ru Group, «Яндекс» и других российских IT-компаний.

Разумеется, наибольший резонанс вызвала блокировка социальных сетей «ВКонтакте» (16 млн украинских пользователей) и «Одноклассники» (9,5 млн), а также почты Mail.Ru. В санкционный список попали программы 1С (70—80% украинских компаний). электронные словари ABBYY, продукты компании «Лаборатория Касперского» и DrWeb.

В украинском интернет-сообществе до сих пор ведутся споры о целесообразности этих мер, но почти все сходятся во мнении, что блокировки социальных сетей и почты оказались малоэффективными.

Руководитель проекта «Роскомсвобода» и член правления «Ассоциации пользователей интернета» Артем Козлюк считает, что процесс регулирования интернета и со стороны государства — это глобальный тренд, который затронул все страны мира.

По его мнению, разница заключается в том, что в демократических странах к обсуждению законов, методов и средств регулирования интернета активно привлекают представителей интернет-бизнеса и экспертного сообщества, а за законотворческой деятельностью в этой области и исполнением законов следят многочисленные и влиятельные общественные организации.

«Важную роль в этом процессе играет независимая судебная система, где бизнес или частные пользователи, пострадавшие от действий интернет-регуляторов, могут подать многомиллионный иск к государству, что вынуждает тех работать более осторожно.

В авторитарных государствах такого баланса интересов нет, и власти могут действовать, не считаясь с интересами бизнеса и интернет-пользователей в угоду своим сиюминутным политическим или экономическим интересам», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Китай. Иран. Турция. Россия > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590649

Прогноз: нефть реализует шансы на рост.

На фоне усилившихся опасений, в связи с Ираном, и неоднозначной американской статистики, в преддверии старта автомобильного сезона, нефтяные цены и далее способны реализовать шансы на рост, полагают эксперты.

Ресурсный перелом

На уходящей неделе геополитические риски продолжили поддержку нефтяных цен, вопреки статистике из США. На фоне растущих опасений, в связи с новым обострением вокруг Ирана, в субботу к 13:23 мск фьючерсы на нефть Brent находились на отметке $74.37 за баррель, тогда как в понедельник регистрировались на уровне $73.76 за баррель.

И как подчеркнул начальник аналитического управления банка “Зенит” Владимир Евстифеев, цены на нефть имеют шансы продолжить рост, поскольку инвесторы отстраняются от тиражированного риска марта в виде быстрого роста уровня добычи нефти в США. “Мы ожидаем, что на следующей неделе североморская нефть останется в диапазоне $73-75 за баррель. Однако выход США из ядерной сделки по Ирану может поднять котировки в мае до $77-80”, - определил Евстифеев.

При этом, по его определению, волатильное изменение запасов нефтепродуктов в США вызвано преимущественно двумя факторами: спросом и загруженностью нефтеперерабатывающих предприятий в США, которые перед высоким сезоном периодически закрываются на профилактику. И далее запасы в США должны продолжить сокращение, поскольку в мае стартует автомобильный сезон. Его влияние на уровень запасов, с учетом умеренного роста экономики и потребительской активности, может быть выше, чем в 2017 г., указал эксперт.

По информации Минэнерго СЩА, за неделю, завершившуюся 20 апреля, коммерческие запасы нефти в стране увеличились на 2,2 млн баррелей, до 429,7 млн баррелей. Аналитики, напротив, ожидали сокращения запасов на 1,6 млн баррелей, до 426 млн. Примечательно, что соответствующие показатели демонстрируют движение то вниз, то вверх. За неделю, завершившуюся 13 апреля, запасы в Штатах уменьшились на 1,1 млн баррелей, до 427,6 млн. Тогда как неделей ранее они, наоборот, выросли на 3,3 млн баррелей, до 428,6 млн.

Как отметил директор аналитического департамента "Golden Hills - КапиталЪ АМ" Михаил Крылов, запасы в Штатах на предыдущей отчётной неделе предсказуемо повысились, и даже сильнее, чем уменьшились неделей ранее. Это объясняется увеличением темпов добычи в США до рекордных максимумов в последние месяцы - при улучшении условий для экспорта на мировой рынок сырья. Спрос на запасы нефти внутри Соединенных Штатов тоже огромен из-за продолжения экономического роста и замедления перехода на “зелёную энергетику” в наименее эффективных отраслях.

В подобных условиях, в течение следующей недели и мая-месяца вероятен ценовой диапазон в $70-77 за баррель. определил Крылов.

Сегодня, уточнил начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК “Фридом Финанс” Георгий Ващенко, нефтяные цены растут, несмотря на увеличение добычи странами, не входящими в ОПЕК: во II квартале рост составит около 1,4 млн баррелей в сутки, по сравнению с IV кварталом 2017 г . Причем повышение цен вызвано не столько фундаментальными факторами (такими, как сокращение производства), сколько цепью “посторонних“ событий, связанных с внутриполитической борьбой в Саудовской Аравии, конфликтом вокруг Ирана, намерением Китая играть большую роль на рынке, констатировал Ващенко.

Системный надлом

Тогда как ОПЕК, продолжил он, по последней информации, реально снизил добычу с начала 2017 г. менее. чем на 1 млн баррелей в сутки. Накопленные запасы сократились, но все еще превышают средний уровень за последние 5 лет. Коммерческие запасы превышают суточное потребление примерно в 30 раз. Этого хватит, чтобы сглаживать краткосрочные колебания спроса и предложения. И главным образом, цена резко меняется не из-за дефицита или переизбытка, а на фоне слухов и сопутствующих заявлений. И очевидно, что на заседании ОПЕК+ в июне, никаких действий по изменению объемов предпринято не будет, так как нынешняя ситуация всех устраивает. Сделка себя еще не исчерпала. И Россия будет ее придерживаться как минимум до I квартала 2019 г., оговорил начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК “Фридом Финанс”.

Напомним, по оценке МЭА, достижение баланса на нефтяном рынке возможно уже в мае. При этом обсудить дальнейшие перспективы соглашения ОПЕК+ по ограничению нефтедобычи предполагается на саммите в Вене 22 июня.

Однако, предупредил Владимир Евстифеев, растущий уровень добычи в США может вновь быстро выбить рынок из равновесного состояния, особенно, если квоты ОПЕК+ по уровню добычи, к примеру, будут уменьшены на июньском саммита. И чтобы противостоять рискам, формируемым американским рынком, ОПЕК+ также придется прибегнуть к словесным интервенциям, подтверждающим готовность сделать все необходимое для уверенной балансировки рынка.

Причем для России принципиально не столь важно - добывать 11 млн баррелей в сутки по средней цене в $70 за баррель или 12 млн баррелей в сутки по $65. При текущем уровне обменных курсов рубля федеральный бюджет способен выйти в профицит. Кроме того, для нефтяных компаний создаются условия, когда они могут инвестировать не только в геологоразведку, но и в более маржинальный сегмент – нефтепереработку, рассказал начальник аналитического управления банка “Зенит”.

Для России, добавил Михаил Крылов, конечно, лучше продолжить сотрудничество в доверительном формате расширенного клуба ОПЕК+ . При том, что две пятых всей добычи в мире выкупается отраслью перевозок по автодорогам, ещё треть приходится на перевозки по морям и железным дорогам, нефтехимию и электрогенерацию, а также на переработку на мазут для отопления и сельхозтехники. Все эти отрасли подчинятся влиянию той державы, в руках которой окажутся нити экспортных потоков. И было бы неплохо, если Россия приблизилась к тому, чтобы пусть не управлять даже, а просто договариваться о чем-то с экспортёрами ТЭК в режиме тесного сотрудничества, сформулировал директор аналитического департамента "Golden Hills - КапиталЪ АМ".

Иранский разлом

И похоже, мысли о том, чтобы подергать за нитки также нефтяных экспортеров, возникают и в Вашингтоне. Не случайно президент США Дональд Трамп 20 апреля в Твиттере подверг критике ОПЕК за ограничение добычи, которое, по его убеждению, искусственно подтолкнуло нефтяные цены вверх.

Но в данном случае, допустил Владимир Евстифеев, критический твит, скорее, отражает слабую способность США повлиять на действия ОПЕК+. При том, что на рынке металлов есть прецедент нерыночного регулирования бизнеса со стороны Вашингтона.

Твит тоже можно рассматривать по-разному: и как попытку конструктивного воздействия на действительность, и как её отражение, возразил Михаил Крылов. По его словам, твиты Дональда Трампа подтверждают, что Штаты осознают опасность чрезмерного скачка котировок, который породит массу нефтегазовых проектов, не живущих при снижении цен. Тогда как в сегодняшних обстоятельствах любое давление на Тегеран чревато рисками изменения его позиции по ОПЕК+, перешел аналитик к самой интересной на сегодня коллизии, связанной с решением США относительно продолжения иранской ядерной сделки, которое Дональд Трамп должен принять до 12 мая.

США явно пытаются указать, что готовятся к выходу из ядерного соглашения по Ирану или максимальному ухудшению его условий, сообщил Владимир Евстифеев. Но, по его словам, полноценный выход США менее вероятен, и более реалистичен сценарий, при котором Ирану придется согласиться на ужесточение условий ядерной сделки и сокращение сроков ее дальнейшего пересмотра.

Если в ходе переговоров по иранскому вопросу, к примеру, возникнет конфликт между США и ЕС, предположил Георгий Ващенко, это может спровоцировать Иран на агрессивные действия. А в случае выхода Тегерана из соглашения ОПЕК+, за ним может последовать и Саудовская Аравия. Эти страны сейчас могут меньше оглядываться на происходящее вокруг, поскольку Пекин, страдающий от торговой войны с США, намерен активно сотрудничать с производителями нефти и в перспективе способен перетащить биржевые торги в Китай. И помешать этому Соединенные Штаты не смогут, заключил аналитик.

Итак, если Трамп намеренно выступил против сделки ОПЕК+. то тогда для него будут выглядеть логичными и попытки по срыву иранской ядерной программы, в свою очередь, способному спровоцировать выход Тегерана из упомянутого соглашения ОПЕК+. Правда, в итоге, не исключено, что нефтяные торги могут оказаться под контролем Китая. И в этом случае Вашингтон не просто “выстрелит себе в ногу”, сорвав, в общем-то, выгодную для американских нефтяников сделку, но и перечеркнет собственные надежды на достижение лидирующих позиций и в данной сфере.

Это с одной стороны, а с другой - вполне возможно,, что Трамп выдал нефтяной твит. стремясь предстать главным мировым шоуменом и ведущим. Но пока он все же может воздержаться от выхода из иранской сделки, также чреватого осложнением готовящихся переговоров по аналогичной программе с КНДР и вероятным обострением противостояния между Ираном и Израилем. Тем более, что и при таком сценарии не исключается введение новых антииранских санкций (Палата представителей Конгресса США накануне уже утвердила проект, предусматривающий дополнительные соответствующие ограничения, в связи с нарушением прав человека в стране).

При этом Вашингтон, разумеется, продолжил бы критиковать Тегеран, чтобы держать его “в тонусе”. И попутно организовывал бы коллективный поход за новым соглашением, возможность которого уже допустили лидеры Франции и Германии, на днях посетившие американского коллегу – в преддверии завершения 1 мая отсрочки по пошлинам на алюминий и сталь для ЕС.

И еще одно обстоятельство играет в пользу отсрочки решения Вашингтона по Тегерану. Накануне сенатор-республиканец Линдси Грэм заявил журналистам: если КНДР прекратит свою ядерную программу и ситуация на Корейском полуострове будет урегулирована, президенту США Дональду Трампу следует вручить Нобелевскую премию мира.

Между тем, предшественник Барак Обама, столь нелюбимый Трампом, такую премию получил.

Наталья Приходко

ЗА ДЕТДОМОВЦЕВ НАЧАЛИСЬ «ОПЕКУНСКИЕ» ВОЙНЫ

После того как в России увеличили размер пособий опекунам (воспитание чужого ребенка до 18 лет) и усыновителям (взятие в семью на правах родного), число желающих пригреть сироту заметно выросло. Однако основной спрос остался прежним - на здоровых малышей.

Общественная палата РФ сообщила, что в очереди на усыновление сегодня стоят свыше 10 тыс. российских семей, немногим меньше желающих взять детей под опеку.

В ряде регионов размер пособия на каждого ребенка, взятого под опеку, доходит до 15-20 тыс. руб. в месяц. За усыновление ребенка-инвалида выплачивают единовременное пособие в размере 120 тыс. руб. и выше. Многие семьи берут под опеку сразу нескольких детей.

За сирот уже разворачиваются настоящие войны. Так, в ОП обратилась семья из Питера, усыновившая ребенка пять лет назад.

«У сына есть родной старший брат, но на момент, когда мы забирали Рому, нам сказали, что старший ребенок уже в семье, а так бы мы забрали сразу двоих», - рассказали усыновители общественникам.

Выяснилось, что все эти годы второй ребенок провел в детском доме: органы опеки от потенциальных усыновителей его попросту прятали, а теперь вдруг попросили приемных родителей первого мальчика подписать отказ от усыновления старшего брата, так как для него нашли приемных родителей за границей.

«Я считаю, что в этом случае был злой умысел со стороны органов опеки района Черная речка Санкт-Петербурга. Получается, что органы опеки и попечительства действуют в интересах иностранных граждан», - пожаловалась усыновительница.

По действующему законодательству (пункт 3 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации) усыновление детей иностранными гражданами допускается только в тех случаях, если в самой России не находится желающих взять их на воспитание.

Однако сегодня дефицита в опекунах и усыновителях в Российской Федерации не наблюдается. Зато наблюдается искусственное затягивание процесса усыновления, сильно смахивающее на коррупцию.

Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова: «В экстренном порядке мы вмешались в ситуацию, направили письмо в Минобрнауки России, чтобы проверить, на каком основании ребенок познакомился с иностранными потенциальными усыновителями до того, как были использованы все варианты его семейного устройства в России».

По словам Зимовой, это уже не первый случай: «Мы будем настаивать на дальнейших проверках, так как эта ситуация влечет серьезные последствия для детей и для приемных родителей».

Одна из мер борьбы со злоупотреблениями - создание электронной базы по передаче детей-сирот в семьи: это будет своего рода электронная очередь, в которую внесут всех желающих усыновить ребенка или взять его под опеку.

В электронной системе каждый очередник будет видеть свое место в очереди и сколько в его регионе перед ним кандидатов, сообщили в Общественной палате. Правда, для соблюдения тайны усыновления будущих приемных родителей придется зашифровывать в базе под другими именами.

В этом году ожидается также реформирование органов опеки и попечительства. Увеличат штат сотрудников. Часть полномочий планируется передать другим организациям. По словам Юлии Зимовой, сегодня перед органами опеки стоит слишком «широкий список задач и функций при малом количестве сотрудников, а также очень высокая ответственность при отсутствии системной подготовки кадров по специальности».

Несмотря на внимание к проблеме детей-сирот со стороны государства, детские дома в России исчезнут еще не скоро. По данным Минобрнауки России за 2017 год, в федеральном банке данных числятся 54 тыс. детей-сирот, находящихся в казенных домах. В семьях воспитываются более 400 тыс. детей - это усыновленные и находящиеся под опекой.

Откуда же тогда очередь? Ответ прост: по данным Общественной палаты РФ, наибольшим спросом по-прежнему пользуются здоровые младенцы-отказники, а их традиционно немного. Хуже всего разбирают подростков, а также детей с тяжелыми заболеваниями. При этом инвалид инвалиду рознь: легко пристраиваются дети-инвалиды с задержкой в развитии, зато россияне неохотно принимают в семьи детей с диагнозом «ВИЧ».

Аделаида Сигида

Заместитель председателя КНР Ван Цишань во вторник в Пекине встретился с министром иностранных дел Доминиканской Республики Мигелем Варгасом.

Передав сердечный привет от председателя КНР Си Цзиньпина президенту Доминиканской Республики Данило Медине, Ван Цишань поздравил с установлением дипломатических отношений между КНР и Доминиканской Республикой.

Он заявил, что правительство Доминиканской Республики признает и придерживается принципа одного Китая, приняло политическое решение разорвать так называемые "дипломатические отношения" с Тайванем и установить дипотношения с КНР, идя в ногу со временем и в соответствии с коренными и долгосрочными интересами народов двух стран.

По его словам, после установления дипломатических отношений между КНР и Доминиканской Республикой, потенциал развития двусторонних отношений будет всесторонне раскрываться. Китайская сторона готова совместно с Доминиканской Республикой работать над созданием международных отношений нового типа и сообщества единой судьбы человечества.

В свою очередь Мигель Варгас отметил, что Доминиканская Республика будет строго соблюдать принцип одного Китая, развивать обмены и сотрудничество с Китаем.

Товарищ Хейли: в США выявлен новый "русский агент"

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

В Соединенных Штатах выявлен очередной русский агент, который уже наработал если не на звезду Героя России, то уж точно на орден "За заслуги перед Отечеством". Речь идет о постоянном представителе США в Совете Безопасности ООН Никки Хейли.

Собственно, раньше о ее работе на СВР можно было только подозревать — Никки Хейли лишь аккуратно дискредитировала позицию США своими эмоциональными выпадами в ответ на аргументацию ее российского коллеги (во всех смыслах этого слова) Василия Небензи. Ну, нет у человека фактуры о "применении Асадом химического оружия в Восточной Гуте" или "отравлении Кремлем Скрипалей в Солсбери" — какой с нее спрос? Однако на днях товарищ Хейли раскрылась. Одним своим заявлением она дискредитировала всю американскую внешнюю политику.

Смысл заявления был в том, что коль США дает деньги ООН, то Организация должна голосовать так, как хочет Вашингтон. "Америка оплачивает 22 процента бюджета ООН — больше, чем три остальных крупнейших донора вместе взятых. Однако в 2017 году ООН поддержала нашу позицию всего лишь в 31 проценте случав <…> Такой вариант возврата наших инвестиций неприемлем". Более того, она обрушилась на отдельные страны, которые получают деньги от Соединенных Штатов, но "плохо" голосуют вместе с ними. "Президент Трамп хочет убедиться в том, что наша международная помощь — а мы самые щедрые в мире доноры — служит американским интересам. И мы не хотим, чтобы американская помощь воспринималась ими как нечто само собой разумеющееся", — заявила Никки Хейли.

Поводом для ее возмущения стал выпущенный Госдепом доклад "Практика голосований в ООН в 2017 году", где было расписано, какие страны сколько раз поддерживали американскую позицию в Генеральной Ассамблее, а какие нет. И цифры в докладе, по мнению Белого дома, оказались весьма прискорбные. Индекс поддержки США в Генассамблее в 2017-м был крайне низким — всего лишь 31 процент.

Если исходить из показателей голосования (за совпадающее голосование дается по одному баллу, за частично совпадающее — то есть если одна страна воздержалась — полбалла, а потом все делится на общее число голосований за исключением ситуаций, когда обе стороны воздержались), то лучший друг США в Генассамблее — Израиль: его индекс составляет 94 процента. На втором месте — соседи канадцы с 69 процентами. А вот к остальным союзникам у Штатов возникли вопросы. У Саудовской Аравии и Катара по 25 процентов, у Пакистана лишь 24, у Афганистана — 21, у Ирака тоже 21. Многие африканские страны болтаются в районе 20 с лишним процентов. Даже у "злобной России" и то больше — 30. Вопросы возникают и к европейским союзникам, ведь верные сателлиты США из числа прибалтийских стран и присоседившихся к ним поляков и украинцев имеют индекс поддержки в 50 процентов с копейками.

Да, это не первый раз, когда Хейли возмущается отсутствием поддержки США в ООН — впервые она заявила об этом после голосования по статусу Иерусалима в 2017 году. Однако тогда это можно было списать на эмоции после того, как абсолютное большинство союзников Америки не поддержали ее решение признать Иерусалим столицей государства Израиль. Повторяя и усиливая эту мысль сейчас (а Хейли открыто намекает на то, что они будут сокращать финансирование неправильно голосующих стран), постпред серьезно дискредитирует позицию своей страны.

Так, в Москве уже призвали Хейли вспомнить математику и в других вопросах. Во-первых, не возмущаться столь высокой долей американского финансирования в бюджете ООН — согласно практике она напрямую зависит от доли страны в общемировом ВВП.

Во-вторых, вспомнить не только о том, кто сколько должен им, но и о том, сколько они должны ООН. "Объем неуплаченных США взносов в 2018 году (в том числе за 2017 год), включая взносы в регулярный бюджет ООН, взносы в бюджеты операций по поддержанию мира и в международные трибуналы, составляет два миллиарда 278 миллионов 520 тысяч 306 долларов 88 центов. При этом задолженность США перед регулярным бюджетом ООН в 2018 году составляет 938 миллионов 376 тысяч 277 долларов 47 центов. С 2011 года США не платили взнос в бюджет специализированного учреждения ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), в 2017 году это государство вышло из ЮНЕСКО. Сумма накопленной задолженности перед данной организацией — более 540 миллионов долларов", — говорит представитель российского МИД Мария Захарова.

Однако главная услуга Никки Хейли Москве состояла не в неправильном подсчете, а в том, что постпред США, словами той же Марии Захаровой, "призналась, что международную солидарность это государство покупает и лояльность имеет вполне конкретную цену".

На первый взгляд, Америки Никки Хейли не открыла. Это только идеалисты в памперсах и розовых очках верят в то, что сильные помогают слабым по доброте душевной. Великие державы — что США, что СССР, что Великобритания (в период, когда она реально была великой) всегда покупали лояльность других стран. За инвестиции, гуманитарную помощь, прямые взятки отдельным политикам и военным. Так устроен мир и международные отношения.

Проблема Хейли в том, что великие державы, оплачивающие лояльность, никогда публично не требуют за это лояльности. Это как минимум неприлично, и под словом "прилично" здесь имеется в виду не какая-то моральная мотивировка, а трезвый расчет — зачем лишать лица своего сателлита перед его собственными избирателями, зачем публично показывать ему его место, зачем, выражаясь словами героя одного из фильмов Гая Ричи, "ссориться, если можно оставаться друзьями"? Ведь все проблемы с лояльностью можно всегда решить без выноса сора из избы, без публичных предъявлений чека.

К сожалению для США, без выноса уже не получается. По сути, заявление Хейли служит проявлением системного кризиса американской внешней политики. Вкупе с отказом от дипломатии и упором на силовые методы в деле достижения внешнеполитических задач (что прописано в трамповских доктринах обороны и нацбезопасности), публичные угрозы своим союзникам демонстрируют потерю Соединенными Штатами ряда инструментов мягкой силы.

Такое в истории уже было не раз. Абсолютное большинство великих держав (начиная от Афинской морской державы и заканчивая Францией Людовика XIV и Германской империей), находившиеся на пике своей военной мощи, пренебрегали дипломатией и ее важнейшим инструментом — соблазном, предпочитая решать свои проблемы силовым путем. В результате дипломатические инструменты нивелировались, а затем происходило перенапряжение сил, потеря военного превосходства и неизбежное падение с трона. И сейчас Соединенные Штаты находятся именно на предпоследней стадии этого падения, которое катализирует (но не инициирует) политика администрации Дональда Трампа. Трамп просто пришел на уже готовые проблемы и не стесняется озвучивать их вслух. Более того, Трамп и Хейли не собираются решать эти проблемы через возврат к мягкой силе и укрепление американского доминирования в мире — поведение президента по отношению к союзникам, его доктрина "Америка на первом месте", упор на возврат национальных предприятий в США показывают, что он хочет решить болезнь ампутацией. Через избавление от статуса мирового управляющего и всех затрат, которые этот статус несет. Именно поэтому он и публично ставит своих (выражаясь языком Древнего Рима) клиентов перед новыми правилами игры. Те, кто с ними согласится, вынуждены будут публично отказаться от суверенитета. Те, кто недоволен, могут попрощаться со значительной долей американской гуманитарной помощи, которая, по мнению Трампа, должна пойти на внутренние проекты в США.

Москва только "за", и отнюдь не потому, что ратует за благосостояние простых американцев. Кремль давно бьется над разрушением глобалистских мифов о том, что Запад всем поможет, что Запад бескорыстен и стремится к всеобщему благу. И Трамп с Никки Хейли своими прямолинейными заявлениями лишь подкрепляют российскую позицию. В общем, ордена заслужили. Оба.

Возможности латвийских бизнесменов в ОАЭ названы безграничными

Посол Латвии в ОАЭ назвала безграничными возможности латвийских предпринимателей в стране .

У возможностей латвийских предпринимателей в Объединенных Арабских эмиратах (ОАЭ) нет границ, заявила в интервью агентству ЛЕТА посол Латвии в ОАЭ Астра Курме.

Интересы Латвии в регионе Персидского залива связаны в основном с экономическим сотрудничеством - с открытием новых рынков для предпринимателей. Это относится не только к торговле, но и к ИТ и туризму.

«С учетом стремительного развития стран Персидского залива в последнее время, особенно ОАЭ и Саудовской Аравии, есть возможность появления все новых областей для сотрудничества. Динамику в экономические отношения вносит подготовка к выставке Expo 2020 Dubai. Отношения Латвии и ОАЭ можно охарактеризовать как динамичные, со значительным потенциалом», - сказала посол.

Взаимный интерес предпринимателей двух стран друг к другу растет. Латвийские предприниматели активно участвуют как в визитах должностных лиц, так и в выставках и торговых миссиях. Это отражается в растущем объеме экспорта Латвии в ОАЭ. В ближайшее время планируются визиты делегаций на высоком уровне, а также визит министра экономики ОАЭ в Латвию.

Источник: TVNET

Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад бен Салман раскритиковал руководство Палестины, в том числе президента Махмуда Аббаса, за отказ от возможностей для достижения мира, сообщает американское издание Axios со ссылкой на американские и израильские источники.

Как пишет издание, это заявление наследного принца прозвучало на закрытом заседании с главами еврейских организаций в Нью-Йорке 27 марта.

"За последние десятки лет палестинское руководство упустило одну за другой возможности и отвергло все мирные предложения, которые им делались. Пришло время для палестинцев принять предложения и согласиться сесть за стол переговоров или заткнуться и перестать жаловаться", — приводят источники слова монарха.

Мухаммад бен Салман также заявил, что для Саудовской Аравии приоритетный вопрос не отношения с Палестиной, а влияние Ирана в регионе.

Российская компания открыла новый ресторан в центре Дубая

Российская компания White Rabbit Family открыла новый ресторан в центре Дубая.

Дубай, ОАЭ. Группа White Rabbit Family (WRF), управляющая ресторанами в Москве, Сочи и Астане, открыла первый ресторан в Дубае. Проект Crab Market расположен в районе Downtown Dubai, недалеко от знаменитой башни Burj Khalifa.

Концепцию ресторана – морепродукты и морские деликатесы – разработал бренд-шеф WRF Владимир Мухин, единственный российский шеф-повар, который три года подряд попадал в топ-30 лучших в мире по версии рейтинга The World’s 50 Best Restaurants.

Crab Market – совместный проект WRF и Александра Орлова (Bulldozer Group), у которого на Ближнем Востоке несколько заведений, в том числе открытые по франшизе знаменитые Sass Cafe и Cipriani, а также ресторан Novikov Restaurant & Bar Dubai. WRF в Crab Market отвечает за кухню и за продвижение в России, Bulldozer Group непосредственно ведет проект на месте, рассказал совладелец WRF Борис Зарьков.

Высокая конкуренция на ресторанном рынке Дубая Зарькова не смущает. «Crab Market – ресторан премиального сегмента, кухня которого основана на крабах и морепродуктах. Прямых конкурентов у него нет, а нашим конкурентным преимуществом я бы назвал кухню, которую ставил Владимир Мухин, очень высокое качество продуктов и сервис, за которым следит команда Bulldozer Group», – поясняет Зарьков. В Дубае множество ресторанов, но крабовых, особенно высокого уровня, почти нет, поэтому проект может быть востребован, рассуждает один из российских рестораторов.

О планах открыть ресторан в Дубае Орлов и Зарьков объявили весной 2016 г. Первоначально открытие планировали на осень того же года, но строительство затянулось. Инвестиции в проект опрошенный «Ведомостями» эксперт оценивал тогда примерно в US$ 5 млн. Орлов озвучил цифру в US$ 4,5 млн. Инвестиции рассчитывают вернуть в течение двух-трех лет, уточнил Орлов.

WRF основана Зарьковым в 2011 г., сейчас у компании 19 ресторанов в Москве, Сочи и Астане, еще несколько готовятся к открытию. Кроме того, WRF (совместно с агентством V Сonfession) с 2017 г. проводит гастрономический фестиваль Ikra – единственный в России подобный фестиваль международного уровня. Холдинг Bulldozer Group основан в 2001 г. и управляет десятками ресторанов по всему миру – в России, Казахстане, ОАЭ, Саудовской Аравии и на Украине.

Условия ведения бизнеса в Дубае вновь улучшились

По итогам первого квартала года Дубай зафиксировал улучшение экономических условий.

Экономические условия в Дубае улучшились в первом квартале года по сравнению с предыдущим кварталом, согласно последнему обзору Департамента экономического развития (DED).

Индекс Composite Business Confidence повысился на 5,5 пунктов с января по март. DED заявляет, что перспективы на второй квартал 2018 года выглядят еще более радужными, поскольку предприятия ожидают улучшения результатов по доходам, объемам продаж, прибыли и новым заказам.

Яркие глобальные экономические перспективы в сочетании с укреплением цен на нефть и мировой торговли дополняют продолжающиеся инвестиции Дубая в инфраструктуру, диверсификацию и экономическую трансформацию.

В апреле Всемирный банк сообщил, что к концу десятилетия рост ОАЭ достигнет 3,3% [с 2% в 2017 году].

«Возможное прекращение сокращений производства, объявленных ОПЕК после 2018 года, умеренное увеличение прогнозируемых цен на нефть, увеличение нефтедобывающих мощностей и недавние стабилизационные реформы, как ожидается, положительно скажутся на восстановлении экономики», - говорится в сообщении.

Половина респондентов ожидают улучшения деловой ситуации во втором квартале 2018 года по сравнению с 41 процентом в предыдущем квартале. Конкуренция остается самой сложной задачей для компаний, работающих в Дубае, о чем говорят 19 процентов респондентов.

Источник: The National

Саудовская Аравия предложила РФ отправить ей две пробные партии пшеницы для проверки ее сохранности в условиях климата страны, сообщается на сайте Россельхознадзора по итогам визита саудовской делегации.

Визит с целью ознакомления с системой контроля качества и безопасности зерна в РФ проходил с 22 по 27 апреля. Гости посетили Краснодарский край, а также оценили работу лаборатории в новороссийском филиале ФГБУ "Центр оценки качества зерна". В порту Новороссийска делегация ознакомилась с процессом отбора проб во время погрузки зерна на экспорт.

Также представители Саудовской Аравии посетили хлебокомбинат в Сочи, где ознакомились с процессом производства хлеба.

"Представители Саудовской Аравии предложили подготовить и отправить им две пробные партии российской пшеницы для проверки сохранности в условиях климата Саудовской Аравии и проведения повторного эксперимента по выпечке хлеба совместно с российской стороной", — говорится в сообщении Россельхознадзора.

Глава делегации также пригласил российскую сторону совершить визит в Саудовскую Аравию в октябре текущего года для ознакомления с системой качества и безопасности зерна, а также технологией хлебопечения.

Заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Как обычно, мы сегодня рассмотрим заявки иностранных инвесторов, направленные на осуществление иностранных инвестиций на территории нашей страны, по сделкам с акциями, с капиталом российских компаний, которые действуют в стратегических сферах.

Комиссия начала работу 10 лет назад, когда был принят соответствующий федеральный закон. За это время было рассмотрено 229 обращений инвесторов, в подавляющем большинстве случаев с положительным результатом. Отказов было совсем мало, порядка 5%.

Только за последние три года по сделкам, которые были одобрены комиссией, в нашу экономику было привлечено более 16 млрд долларов. В том числе это результат работы по совершенствованию законодательства в сфере контроля за иностранными инвестициями, которую мы проводили, ориентируясь и на практику его применения в нашей стране, и на лучшие мировые практики, и просто на окружающую обстановку. В частности, для некоторых сделок был установлен уведомительный порядок, уточнили перечень видов деятельности, которые имеют стратегическое значение, упростили контрольные процедуры.

Открывая для иностранных партнёров определённые секторы нашей экономики, мы действовали и будем действовать предельно аккуратно и взвешенно, как, собственно, действуют и наши коллеги в других странах. Речь идёт о проектах в весьма чувствительных сферах, которые касаются государственных интересов, так или иначе влияют на здоровье и безопасность людей и поэтому требуют постоянного и эффективного контроля.

Несмотря на сложности в мировой экономике, на политическую ситуацию, скажем прямо, на давление на нашу страну, – интерес к российским стратегическим компаниям со стороны зарубежных инвесторов не уменьшается. Такой интерес проявляют компании из Европы, Арабского Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, и, конечно, значительно чаще такие бизнесмены оказываются более внимательными и дальновидными, чем политики из ряда других государств.

Сегодня мы также рассмотрим обращения о сделках со стратегическими активами в самых разных отраслях. Речь идёт о транспортном машиностроении, электроэнергетике и некоторых других сферах деятельности. Хочу отдельно подчеркнуть: несмотря на текущую ситуацию, мы по-прежнему открыты для сотрудничества с теми, кто готов продвигать свои проекты в нашей стране. Это наша долгосрочная стратегия.

Логика здесь простая – для уверенного экономического роста нужны масштабные инвестиции, новые конкурентоспособные производства, прорывные технологи, в том числе созданные и в порядке импортозамещения. Но для этого требуются высококлассные специалисты, профессиональный менеджмент и иностранные технологии в ряде случаев. Поэтому мы предпринимаем усилия, чтобы обеспечить инвесторам стабильные макроэкономические условия, что в целом нам удаётся в последние годы. Я имею в виду и восстановление экономического роста, и низкую инфляцию, и стабильные налоговые ставки, и устойчивую банковскую систему. И есть целый ряд относительно новых преимуществ, которые даёт развитие евразийского интеграционного проекта, которые тоже можно использовать.

Во-вторых, мы продолжим работу по улучшению делового климата, по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Будем стараться упрощать и административные процедуры за счёт внедрения интернет-сервисов и некоторых других упрощений, которые помогут бизнесу.

Брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева по завершении заседания

Из стенограммы:

И.Артемьев: Сегодня состоялось заседание Правительственной комиссии по иностранным инвестициям в стратегические сферы российской экономики. Заседание проводил Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев. Коротко о результатах.

В частности, комиссия отнеслась положительно и одобрила сделку компании «Фортум» по покупке компании «Юнипро», которая владеет электроэнергетическими объектами на территории России (это большое количество сетевых активов, других объектов электроэнергетики). Компании «Фортум» разрешено приобрести 47 и более процентов акций компании «Юнипро». Поскольку компанию «Фортум» контролирует Правительство Финляндии, им нельзя больше 50% приобретать согласно действующему законодательству, поэтому они получили практически максимум того, что они запрашивали, и сделка эта будет одобрена.

Следующая сделка касается компании «Сименс». Компания «Сименс» приобретает акции в таких важных заводах-стратегах, как Тверской вагоностроительный завод, Брянский машиностроительный завод, Коломенский завод, где производится огромное количество наших локомотивов, тепловозов (это машиностроение, связанное именно с транспортом). Компания «Сименс» приобретает акции компании «Альстом» фактически и замещает их в качестве миноритарных акционеров, которые имеют блокирующий пакет. То есть в конечном итоге вместо компании «Альстом» будет работать с этими указанными заводами компания «Сименс» – немецкая компания, всем хорошо известная. Это ходатайство тоже было поддержано правительственной комиссией.

Следующее ходатайство, которое было поддержано правительственной комиссией, касается гражданина Казахстана Кулибаева Тимура Аскаровича, который решил приобрести у ряда российских акционеров порт Высоцк. Это порт, который находится в 50 км от российско-финляндской границы и 90 км от города Санкт-Петербурга. Он получит контроль над этим портом. Это как бы продолжение работы в Таможенном союзе, и казахский представитель приобретает такие серьёзные активы на Балтике, что, в общем, радует всех нас.

Следующая сделка, которая была одобрена, имеет немного витиеватую предысторию. Есть общество с ограниченной ответственностью «Братская рыба» – это общество, которое имеет квоты на вылов биологических ресурсов, в частности наших рыбных богатств в Иркутской области. Соответственно, эта сделка была совершена несколько преждевременно господином Вольфом Бернаром, который является гражданином Швейцарии. Они заключили сделку вначале без разрешения правительственной комиссии, однако эту юридическую ошибку они устранили сами. Они обратились в правительственную комиссию с просьбой всё-таки одобрить эту сделку, сославшись на ошибку юриста. Правительственная комиссия сочла возможным сделку одобрить. Таким образом, у нас появляется достаточно крупная компания, единственным владельцем которой является швейцарский гражданин, который будет вылавливать рыбу в Восточной Сибири.

Наконец сделка, которая уже около трёх лет находится в производстве правительственной комиссии, – это сделка компании «Шлюмберже» в отношении российской компании «Евразия». Компания «Шлюмберже» попросила правительственную комиссию определить в нынешних условиях хозяйствования, насколько вообще это возможно и на какой пакет можно претендовать. Правительственная комиссия приняла предварительное решение о том, что контроль (то есть 50 плюс 1%) в компании «Евразия» российское Правительство и комиссия не хотели бы отдавать. Однако определили границы, что это может быть блокирующий пакет (то есть 25 плюс 1, либо даже 49% акций). Комиссия предложила и поручила Федеральной антимонопольной службе провести соответствующие переговоры с компанией «Шлюмберже». Как мы ранее говорили, эта сделка должна была (и по плану, который у нас был с компанией «Шлюмберже») быть разбита на два этапа. Вначале Правительство должно было определиться, сколько чего можно. Комиссия говорит, что, скорее всего, блокирующий пакет можно, только это будет сопровождаться рядом условий. У нас их 11. Это было для контроля, 11 условий, которые нивелировали бы негативные последствия различного рода санкций и всего прочего в отношении этой сделки, если бы компания получила контроль. В отношении 25 плюс 1 – или 49% (допустимый диапазон сегодняшнего дня) мы будем смотреть, какие из этих условий надо применять, какие нет. Но мы незамедлительно вступаем в переговоры с компанией «Шлюмберже» и надеемся, что выходим на финишную прямую.

Таковы были итоги сегодняшнего дня. Здесь рассматривались ходатайства финляндских, немецких, казахских компаний. Швейцарских, французско-американских – добавлю сюда ещё. Сделки, которые уже окончательно будут на следующем этапе, видимо, одобрены, – это Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и целый ряд других сделок, связанных с компаниями из арабских стран.

Кроме того, продолжается работа по китайскому, индийскому направлению очень активно. Более десятка стран, имеющих крупные капиталы, продолжают инвестировать в Россию, несмотря ни на что.

Вопрос: Скажите, а какие-то сделки совместно с РФПИ рассматриваются?

И.Артемьев: Да. Они все рассматривались. Просто на некоторые сделки было несколько компаний-претендентов. Думаю, что, может быть, в некоторых случаях можно было и конкурс провести. Ко всем сделкам с РФПИ в принципе отнеслись внимательно и одобрительно, но в каждом случае нужно кое-что ещё доработать.

Вопрос: То есть это пока ещё не окончательно?

И.Артемьев: Окончательных решений по ним нет. Необходимо доработать вместе с РФПИ. Такие поручения Председатель Правительства дал, они будут в протоколе. Это рабочая процедура, я не сомневаюсь, что мы выйдем на положительные решения уже на следующем заседании.

Вопрос: Среди них есть «Феско» (FESCO) и «Евразия»?

И.Артемьев: «Феско» (FESCO) не рассматривалась сегодня вообще. «Евразия» – есть сделка, которая является альтернативной «Шлюмберже», что, собственно, и было сказано.

Поскольку есть два заявителя на компанию «Евразия» (с одной стороны, это РФПИ и соответствующие фонды из Объединённых Арабских Эмиратов, а с другой стороны – компания «Шлюмберже»), ФАС совместно с нашими уважаемыми партнёрами (прежде всего это касается, конечно, Министерства природных ресурсов, Министерства экономического развития) предложено определить оптимальную конфигурацию.

То есть если сейчас мы говорим о том, что вполне возможно было бы 25% плюс 1 отдать «Шлюмберже» (как вариант, если мы договоримся с компанией, там же важна ещё и цена, и другие дополнительные условия), то вполне возможно как раз, что РФПИ и Объединённые Арабские Эмираты приобретают вместе 16%.

25+16 – вполне хорошая конфигурация, не получающая контроля, но приносящая существенные сотни миллионов и даже миллиард долларов для компании «Евразия», при этом приобретают они интересных иностранных акционеров, обладающих большим опытом, современными технологиями. Такая конфигурация точно будет одной из рассматриваемых на переговорах.

Поэтому правительственная комиссия не то чтобы не одобрила сделку с РФПИ, а просто попросила её включить в комплект «Шлюмберже» как единое решение, которое приводит уже к конечному решению, у кого сколько: у российских акционеров, у Объединённых Арабских Эмиратов и у компании «Шлюмберже».

Вопрос: То есть им ещё между собой надо будет договориться?

И.Артемьев: Они могут и между собой, наверное, поговорить. Но мы с каждым из них переговорим в отдельности, нам в конце концов важно договориться с каждым из них. Я надеюсь, что в результате иностранные акционеры могут появиться, они будут из разных стран, и это очень хорошо, потому что каждый приносит свой опыт, и это только положительно можно рассматривать.

Но опять же – впереди переговоры, поэтому я не могу сказать о том, как они закончатся.

Вопрос: А можете общую сумму сказать по сделкам?

И.Артемьев: На правительственной комиссии Дмитрий Анатольевич сегодня сказал, что только за этот последний период привлечено в российскую экономику 16 млрд долларов – это те уже сделки, которые прошли через комиссию, одобрены, деньги вложены.

Сегодня мы рассматривали сделки порядка на 3 млрд долларов. Это тоже хороший результат.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 апреля 2018 > № 2591448

Интервью Дмитрия Медведева программе «Вести в субботу» телеканала «Россия».

Председатель Правительства ответил на вопросы ведущего программы Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Добрый день.

С.Брилёв: Время бежит ужасно быстро, 2012 год, когда Вы стали Председателем Правительства, кажется, был вчера, а прошло шесть лет. И Правительство – рекордсмен, такого долгого Правительства не было. Оглядываясь на эти шесть лет, какую бы Вы оценку поставили Правительству, ну и себе, возможно?

Д.Медведев: Оценки не мне ставить. А что касается периода, который мы все вместе прожили, эти шесть лет, это был особый период в жизни нашей страны. И в этом смысле работа Правительства была действительно беспрецедентной. И по сроку работы, потому что за всю новейшую российскую историю деятельность этого Правительства была самой длительной. Именно шесть лет – так, как это и положено по Конституции. Во-вторых, деятельность Правительства проходила в беспрецедентных условиях. Условия эти сформировались, с одной стороны, на волне того кризиса, который был в 2008 году. А с другой стороны – тех неблагоприятных изменений в мировой экономике, изменений на рынке углеводородов и санкций, которые возникли уже в 2014 году. Всё это сформировало набор шоков, как это принято говорить среди экономистов, которые наша страна не испытывала ни в один период новейшей истории. Даже если сравнить с кризисом 1998 года, который тоже был очень жёсткий, всё-таки нужно признать, что тогда все финансовые рынки для нашей страны были открытыми. И даже часть стран в этих довольно сложных условиях того периода нам пыталась помогать. А в 2014 году и впоследствии мы были предоставлены сами себе. Внешнего финансирования нет, действуют санкции, введённые в отношении российских компаний, отдельных лиц. И всё это накладывается на очень низкие цены на углеводороды, которые являются нашим основным экспортным товаром. Я имею в виду, естественно, нефть и газ. Так что время было сложное, но, с другой стороны, это способствовало мобилизации. И те задачи, которые мы смогли решить за этот период, в этом смысле выглядят очень и очень существенно. Может быть (мы об этом говорили неоднократно) такие трудности действительно мобилизуют все лучшие качества, присущие и нашей стране, и народу нашей страны, и те возможности, которые были заложены и которые до поры до времени просто дремали. Поэтому есть определённые результаты.

С.Брилёв: Тем не менее – удовлетворительно, хорошо, отлично?

Д.Медведев: Ещё раз повторяю, не мне ставить оценку. Я могу сказать одно: те задачи, которые ставил Президент перед Правительством, задачи, которые были поставлены в рамках программ правительственных, плана действий работы Правительства, в целом выполнены. Что я имею в виду? Мы должны были обеспечить устойчивое развитие страны – даже в условиях санкций, даже в условиях кризиса, и мы это обеспечили. Мы должны были обеспечить нормальное социальное самочувствие людей в этот очень сложный период, и мы постарались это обеспечить. Все те социальные обязательства, которые государство имело и по пособиям, и по пенсиям, и по выплате заработной платы, – все эти задачи решены. Я считаю, что это очень важно.

С.Брилёв: Какими достижениями Вы гордитесь? И о чём, возможно, жалеете, на что не хватило времени?

Д.Медведев: Что, на мой взгляд, из важного нам удалось сделать… Когда на страну вот таким образом наваливаются различные внешние силы, когда сама структура экономики не является в государстве идеальной, самое главное – не допустить разбалансировки экономики, не допустить разбалансировки нормальной хозяйственной жизни. Если говорить об этих моментах, а это то, что принято называть макроэкономикой, то в этом смысле нам удалось сделать многое из того, что мы не смогли даже сделать в период предыдущего кризиса, то есть в 2008–2010 годах. Взять такой важнейший суммарный показатель, как рост валового внутреннего продукта: даже несмотря на провалы в развитии, связанные с введением санкций и падением цен на нефть и газ, когда у нас экономика упала на 3%, за эти шесть лет общий рост валового внутреннего продукта в стране составил 5%. Это неплохо с учётом того, что в определённый период он провалился на 3%.

С.Брилёв: То есть плюс 5 – это среднее арифметическое за шесть лет получается?

Д.Медведев: Это означает общий накопительный рост, который был достигнут. Притом что, напомню, например, в период 2008–2009 годов наша экономика проваливалась на 8 и даже более процентов. То есть в этом смысле за этот промежуток нам удалось обеспечить не очень большой – меньше, чем мы надеялись, меньше, чем было установлено плановыми показателями, – но всё-таки достаточно устойчивый рост экономики. В прошлом году этот рост составил 1,5%, а если говорить о I квартале текущего года, то в целом и рост промышленности около 2%, и рост оборота торговли где-то 2 с небольшим процента, сельское хозяйство растёт уже – 2,5%. Это суммарно очень хороший показатель.

Второй момент очень важный, на мой взгляд, – инфляция. Мы всегда в качестве цели ставили перед собой задачу уменьшения инфляции, ещё с 1990-х годов. Помните, в 1990 году у нас инфляция достигала полутора тысяч процентов?

С.Брилёв: Помню, не хочу вспоминать.

Д.Медведев: Это тяжелейшее было время. И в нулевые годы, как принято говорить, нам в качестве ориентиров всегда было важно, чтобы инфляция была ниже 10%.

С.Брилёв: В одну цифру, как тогда говорилось.

Д.Медведев: Хотя бы да, в одну, так сказать, цифру. Из-за тех проблем, которые возникли в экономике, у нас инфляция выкатилась за рамки 13%. Тем не менее мы в конце 2017 – начале 2018 года имеем совершенно другие, беспрецедентно низкие темпы инфляции. Иными словами, цены растут всего на 2,5%, если брать усреднённый показатель по стране, это самый низкий показатель инфляции за всю историю нашего государства. Притом что мы даже таргетировали, как принято говорить, несколько более высокие цифры. Но 2,5 – это совсем низкая цифра. Почему это важно – это не только цены на продукты питания в магазинах, цены на услуги, но это и возможность получать кредиты для предприятий. Ведь в чём признак здоровой экономики? Когда предприятие может получить нормальный кредит. Кредит, который оно способно обслуживать по относительно невысокой ставке. Низкая инфляция позволяет Центральному банку снижать ключевую ставку. Стало быть, эффективные коммерческие кредитные ставки уже тоже находятся в разумных пределах, чуть больше 10%. А если, например, взять такой важнейший показатель, как ипотечная ставка, то тоже впервые за всю историю она опустилась ниже 10%. Я считаю, что это очень хороший показатель.

Исполнение социальных обязательств. Я об этом сказал, но я ещё раз хочу повторить: в этих условиях для нас было важно не скатиться на какие-то другие уровни исполнения социальных обязательств, социальных гарантий государства.

С.Брилёв: А соблазн был наверняка?

Д.Медведев: Дело не в соблазне, а в том, что просто экономика очень жёстко диктует свои законы. И если бы мы не смогли обеспечить общеэкономическую стабильность, нам бы пришлось принимать крайне непопулярные меры. Но мы этого избежали. В том числе – и прежде всего – за счёт того, что мы сохранили управляемость экономикой и позволили нашему экономическому росту всё-таки выйти на те параметры, о которых я только что сказал. Так что, если говорить об оценке макроэкономического регулирования, которым занималось Правительство в этот период, я считаю, мы своих целей достигли.

С.Брилёв: А если по отраслям посмотреть на достижения или на то, где, может быть, не хватило времени?

Д.Медведев: По отраслям ситуация тоже выглядит достаточно неплохо. Это не означает, что у нас во всех отраслях одинаковые процессы, тем не менее есть отрасли, где за эти годы удалось обеспечить очень хороший, иногда даже беспрецедентный рост. Приведу, в общем, такие вполне показательные примеры. Мы всё время говорили, что в Советском Союзе много выпускали техники, и мы на этой технике работали. Она не идеальная была, но это была наша техника. Почему мы, мол, в своей стране сейчас этого не делаем и всё из-за границы везём, да ещё и за валюту? Что получилось за эти шесть лет: сельхозмашиностроение – это комбайны, тракторы, различного рода сельхозоборудование, которое мы брали за валюту, – сейчас у нас эта отрасль растёт темпом 300% за этот период.

Если говорить о железнодорожном машиностроении – это вагоны, локомотивы, – тоже очень важный для нас сегмент экономики, потому что страна у нас железнодорожная, огромное количество грузов возится железными дорогами, возится в вагонах. Так вот, наше железнодорожное машиностроение за этот период выросло на 200%.

Если говорить об этом показателе, мы практически, я думаю, на 90–95% закрываем свой рынок. Это и есть то самое импортозамещение. Я недавно в Думе выступал, и коллеги спрашивали: «Где, приведите примеры, где это импортозамещение?» Да вот оно – и оно произошло на наших глазах. Мы действительно себя сейчас обеспечиваем и сельскохозяйственным инвентарём и техникой, и железнодорожными вагонами, локомотивами, занимаемся тем, что создаём поезда для метро. Всё то, что, собственно, когда-то наша страна умела делать.

С.Брилёв: Да, и воспринималось это как данность – «а что, бывает по-другому?», – и вдруг это исчезло.

Д.Медведев: В общем, да, как данность. Но это ещё и инновационные продукты. Это уже всё-таки не советское качество, это уже вполне конкурентоспособная продукция. И поэтому то, о чём я говорю, что особенно отрадно, поставляется в значительную часть стран мира. Я с удивлением обнаружил, что даже наши отдельные сельскохозяйственные виды продукции, я имею в виду сельхозмашиностроение, отдельные виды сельхозтехники поставляются в страны ЕС. А мы до этого, естественно, всё покупали там. А сейчас туда…

С.Брилёв: ЕС, который Европейский союз, не Евразийский?

Д.Медведев: Европейский союз, конечно. То есть в этом смысле качество оказалось весьма и весьма удовлетворительным. Следующая отрасль, которая, мне кажется, исключительно важна для огромного количества наших людей, – фармакология, фармацевтическая промышленность. За последний период, как раз за срок действия полномочий нашего Правительства, там рост составил около 80%. Что это означает? В номенклатуре жизненно необходимых и важнейших препаратов есть такая градация, там приблизительно 600 препаратов, значительную часть – 85% уже сегодня – составляют наши российские препараты. А стало быть, они подешевле, и они ни в чём не уступают по качеству. Препараты, которые выпускаются у нас, в любом случае по цене, естественно, доступнее для граждан. Понятно, что цифры всегда вызывают разные оценки, но я скажу всё-таки об этой цифре. Если говорить об этой номенклатуре, то на жизненно необходимые препараты в прошлом году цены не росли из-за того, что это российские препараты, а по отдельным сегментам даже снижались. Не намного, на 1–2%, но это уже очень важно. Потому что до этого всё время цены росли. Потому что мы, например, покупали иностранный препарат за валюту, курс рубля менялся, и, стало быть, нашим людям приходилось платить за это дороже. Вот это очень важные изменения. Я уж не говорю про химию, энергетику. Несмотря на все условия, несмотря на жёсткий отбор, который существует в мире, мы всё-таки сохраняем за собой, как экспортная страна, важнейшие позиции. По экспорту газа мы первая страна в мире.

С.Брилёв: Да и рекорд поставили, по-моему, только что по поставкам в Европу.

Д.Медведев: И рекорд поставили только что по поставкам газа на экспорт. По нефти второе место в мире. Одно время и первое было, сейчас второе место в мире. И по экспорту угля третье место в мире. То есть в этом смысле мы своих позиций не сдали. Другое направление, тоже очень важное для обеспечения нормальной жизнедеятельности страны, – продовольствие. Мы же действительно сейчас себя в значительной степени обеспечиваем собственными продуктами питания. Собрали беспрецедентный урожай, самый крупный за всю историю нашей страны, я имею в виду и Российскую империю, и Советский Союз, и Российскую Федерацию, если брать нашу страну в нынешних границах, – 135 млн т. Мы крупнейший экспортёр пшеницы в мире.

С.Брилёв: Кто бы сказал лет 25 назад…

Д.Медведев: Конечно. Я прекрасно помню, как ещё в советский период, несмотря на то, что у нас были огромные пахотные земли, размер земельного клина был огромный...

С.Брилёв: И на каждом углу висел лозунг «Продовольственная программа КПСС – в жизнь!». Но пшеница почему-то шла из Канады и Аргентины.

Д.Медведев: Мы покупали пшеницу в Канаде и некоторых других странах. Сейчас мы пшеницей снабжаем. Но пшеница – это и возможность развития животноводства. Это развитие и молочного животноводства, и мясного животноводства, и органического сельскохозяйственного производства. То есть это масса факторов.

И наконец, может быть, последнее, но не по важности. За эти годы мы научились правильным образом управлять и такой важнейшей составляющей, как государственная программа вооружений. А это труд огромного количества людей в нашей стране и, конечно, обеспечение нашей государственной безопасности. У нас гособоронзаказ, который очень часто выполнялся на 70–75%, сейчас выполняется на 93–95, а иногда на 99%. Это означает, что все те обязательства, которое государство берёт, в том числе и перед оборонщиками, мы исполняем. Это очень важно.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, а Вы никогда не пробовали смотреть на эти достижения с точки зрения не только процентов и рублей, а и рабочих мест? Рабочих мест прибавилось в стране?

Д.Медведев: Это очень правильная постановка вопроса. Потому что мы должны не только обеспечить собственную страну нормальной продукцией, нормальными товарами, но и сохранить рабочие места. Если говорить о состоянии дел на рынке труда, то на сегодняшний день мы имеем самую низкую безработицу, чуть меньше 5%.

С.Брилёв: По сравнению с самими собой в предыдущие годы?

Д.Медведев: Да, у нас безработица поднималась и гораздо выше – и 6, и 7%, я имею в виду безработицу, которая исчисляется по методике Международной организации труда. А в настоящий момент она в районе 5%. Это беспрецедентно низкие цифры.

С.Брилёв: Причём даже не европейские, они лучше европейских.

Д.Медведев: Они гораздо лучше европейских, в этом сомнений нет, потому что, если взять какие-нибудь южноевропейские страны, там безработица ниже 20–25% не опускается. И в большинстве развитых стран это 7–9%. Но очень важно, что мы всё-таки начали программу по переходу из нынешнего экономического уклада в более современный, заключающийся в том, чтобы создать максимально большее количество высокотехнологичных рабочих мест. Там, где зарплаты выше. Конечно, идёт и высвобождение сотрудников, и в то же время создаются новые высокотехнологичные рабочие места. Этот процесс будет идти, он носит абсолютно объективный характер, особенно в цифровую эпоху.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас сказали фразу, которая, может быть, кому-то не понравится, а мне, честно говоря, очень понравилась. Вы сказали: «Я с удивлением узнал, что у нас увеличился экспорт сельхозтехники в Европу». Я признаюсь в том, что мне лично по душе больше вариант, когда государства в экономике поменьше, а экономика сама развивается, и государство ей не мешает. Но есть совершенно противоположный, кстати, намного более традиционный для нас взгляд о том, что государство должно быть не добрым пастырем, а таким надсмотрщиком. Потому что упустишь вожжи, бизнес понесёт – кто куда… А если оценить эти шесть лет работы вашего Правительства, оно какой из этих двух школ в большей степени соответствует?

Д.Медведев: Я очень доволен тем, что при принятии решений мы основывали их не на пристрастии к каким-либо школам, а исходили из реальной оценки ситуации, из прагматических соображений. И в этом главная задача Правительства. Если правительство начинает заниматься доктринёрством, говорит: мы тут либералы, а тут мы социалисты, это мы будем делать, это не будем делать, – скорее всего, это правительство или развалится, или его постигнут неудачи.

Вы поставили очень важный вопрос, он всегда стоит в повестке дня, в любой стране, кстати: соотношение государственного регулирования и частных начал, соотношение государственной собственности и частной собственности. На этот вопрос никогда невозможно дать однозначного ответа. Невозможно предложить уникальную модель какую-то: вот мы должны к этому стремиться. Да, конечно, рынок основан на инициативе частных лиц, этого никто не отменял, и наша рыночная экономика должна покоиться на этом. Но это не означает, что государство должно утратить какие-то важнейшие рычаги. В каждый конкретный исторический период соотношение между государственным воздействием, государственной собственностью и частной инициативой, регулированием частного рынка может быть разным. Этот период в этом смысле был сложным. Потому как после введения санкций в отношении нашей страны и изменения ситуации на рынке энергоносителей мы вынуждены были чаще принимать оперативные решения. В том числе даже для того, чтобы поддержать отдельные отрасли промышленности. Вот я автомобильную отрасль не упомянул, там тоже очень хороший рост. Правда, он, конечно, связан с покупательной способностью населения или компаний. Тем не менее, если бы мы в какой-то момент не придумали специальные программы по поддержке автопрома, я не знаю, где был бы сейчас этот автопром. Что это такое? Это, конечно, государственное вмешательство. Это может противоречить тем или иным доктринам. Но нам что важнее – доктрина или то, что мы спасли свой автопром?

И сегодня люди, наши граждане, могут приобретать нормальные, качественные российские машины. Причём это машины как российских брендов, так и иностранных брендов, которые собираются и локализованы в нашей стране. Я считаю, что это очень хорошо.

С.Брилёв: Я ничего более страшного в своей жизни, чем стоящий (в 2008 году это было, в 2009-м) конвейер КамАЗа, не видел. Это жуткое ощущение.

Д.Медведев: Это грустное как минимум ощущение, это правда.

С.Брилёв: И он должен был запуститься, и он, к счастью, запущен.

Д.Медведев: Да, он запустился, там всё работает. И это сделали мы в прошлом цикле. Но и сейчас ни одно производство, если говорить о важнейших предприятиях, ведь не остановилось. И в этом, кстати, хотим мы того или не хотим, некоторая оценка того, насколько успешны были наши действия.

С.Брилёв: Давайте поговорим о качестве жизни. Здесь много критериев есть: бедность, не бедность, уровень, не уровень... Но есть очень понятные вещи, например здравоохранение. И совсем понятная вещь – это действительно объективно – растущая продолжительность, средняя продолжительность жизни в России. Что произошло здесь за шесть лет? Продолжительность жизни растёт?

Д.Медведев: На самом деле это главный показатель. Об этом сказал Президент в послании совсем недавно, об этом я говорил, когда выступал на заседании Государственной Думы. Что является суммарным показателем, квинтэссенцией качества жизни? В том числе и деятельности Правительства, других институтов власти. Продолжительность жизни. Она выросла за эти годы и сейчас составляет практически 73 года. Я не буду напоминать, какие цифры мы имели ещё 10–15 лет назад, это совсем грустные цифры.

С.Брилёв: Вы как-нибудь с Обамой встретитесь, напомните ему… В 2014 году, говоря о России, он взял цифры 15-летней давности.

Д.Медведев: Да, это было, но он как-то к нам не особенно ездит, он вообще обещал нам, что наша экономика будет порвана в клочья. Пусть приезжает, посмотрит на эти клочья.

А если говорить об этом суммарном показателе, то в нём, по сути, всё. Мы действительно уже перешли в категорию стран, у которых относительно развитая современная медицина. Она не идеальная, конечно, это мы понимаем. И обязательно будем принимать решения для того, чтобы эта медицина развивалась и дальше. В этом показателе, помимо медицинского фактора, естественно, и зарплаты, и пенсии, и всё, что должно обеспечивать государство.

С.Брилёв: Но и медицина всё-таки тоже.

Д.Медведев: Медицина всё-таки тоже. Я отлично помню, когда в 2007 году мы начинали заниматься национальными проектами, и, по сути, первый раз подошли к теме возрождения медицины, в нашей стране в общей сложности производилось порядка 100 тыс. высокотехнологичных медицинских операций, сложных операций, на которые очередь и которые, по сути, вопрос жизни и смерти.

С.Брилёв:100 тысяч примерно 10 лет назад?

Д.Медведев: Да, примерно 10 лет назад. Сейчас их миллион. Десятикратный рост. Если раньше для того, чтобы сделать операцию, связанную с сердцем, иные хирургические манипуляции произвести, нужно было ехать или в центр, в Москву и Петербург, или за границу, то сейчас эти операции делаются практически в каждом региональном центре. Почему? Потому что мы построили центры высокотехнологичной медицинской помощи. Второе направление. Страна огромная, расстояния огромные, медицинские условия везде разные, но мы начали развивать дистанционную медицину. Когда просто по истории болезни, по анализам можно получить консультацию, например, столичного специалиста. Это очень важно. Человек живёт где-то очень далеко, смотрят его анализы, говорят: по таким-то показаниям нужно делать то-то и то-то. Это делают высококвалифицированные специалисты из Москвы, Питера, региональных центров. Это тоже очень важно. Но помимо этого за эти годы было построено большое количество сельских амбулаторных центров, так называемых ФАПов. Это крайне важно для того, чтобы медицинские услуги оказывались на селе. Эта программа была развёрнута практически в каждом регионе.

С.Брилёв: Сколько их осталось достроить? И Президент в послании это упоминал...

Д.Медведев: Дело в том, что это нужно определять в зависимости от системы организации медицины и конкретного субъекта. У нас есть субъекты высокоурбанизированные, менее урбанизированные, но оптимальной является модель, при которой практически в каждом крупном сельском поселении есть ФАП.

Помимо этого мы огромные средства и, как мне кажется, с неплохим успехом вложили в перинатальные центры. Перинатальные центры десять лет назад и даже шесть лет назад в значительной степени были экзотикой. Понятно, что такое родовое отделение в больнице или же родильный дом. А что такое перинатальный центр – это что-то из области космических технологий…

Сейчас перинатальные центры, которые оказывают самый широкий спектр услуг, медицинских услуг маме и ребёнку, причём не только после родов, но и в дородовой стадии, так называемые пренатальные, и неонатальные медицинские услуги – практически в каждом субъекте Федерации. И женщины к этому привыкли. И отлично, что это так. С этим, кстати, связано и увеличение рождаемости. Нам же прогнозировали, что мы упадём совсем в демографическую яму. А мы тем не менее эти годы прирастали. Да, ситуация неровная. Я, конечно, сразу оговорюсь, потому что сейчас уже выходит как раз в такой период, когда женщина активно думает о потомстве, когда семьи заводятся, поколение…

С.Брилёв: 1990-х.

Д.Медведев: 1990-х годов. Когда действительно у нас был провал. Но даже в этих условиях нужно сделать всё, чтобы демографические тренды закрепить. У нас для этого есть все основания. Так что медицина, на мой взгляд, за эти годы сделала существенный шаг вперёд. Это то, что касается медицины. Но качество жизни – это, конечно, не только медицина. Это и доходы, и пенсии.

Если говорить про доходы. Очень важно было сделать так, чтобы эти доходы не свалились, особенно в этой драматической ситуации с кризисом и санкциями. И, насколько это возможно, мы этого постарались достичь. За счёт чего? За счёт исполнения указов Президента по увеличению зарплат различным категориям бюджетников. Всё-таки это не самые богатые люди в нашей стране. Все те показатели, которые были заложены по зарплатам для категорий бюджетников, исполнены. Вторая важнейшая история, которую мы впервые осуществили в этот период, – это ситуация, когда минимальный размер оплаты труда у нас в настоящий момент приравнен к прожиточному минимуму. И эта норма начинает действовать прямо сейчас.

С.Брилёв: А такого не было ведь никогда у нас?

Д.Медведев: Такого не было никогда. В советский период эти показатели не рассчитывались в том виде, в котором они рассчитываются сегодня. Эти 25 лет минимальный размер оплаты труда от прожиточного минимума отставал иногда довольно-таки драматически. Сейчас они приравнены. Это не огромные деньги. Но это стандарты, и их обязательно нужно соблюдать.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я могу перейти к теме пенсии?

Д.Медведев: Эта тема, которая волнует 44 миллиона человек в нашей стране.

С.Брилёв: Я Вам задам общий системный вопрос. По итогам шести лет, какой Ваш вердикт: система в том виде, в каком она сейчас существует, может продолжить работу?

Д.Медведев: Да, система жизнеспособна. Она, как и всякая пенсионная система, не идеальна. Мы её донастраивали. Тем не менее эта система прозрачна. Система работает. Ещё раз подчеркиваю, она не идеальна, и её, конечно, придётся в будущем донастраивать.

Но самое главное, чтобы эта система была обеспечена деньгами. И эта задача является важнейшей задачей для любого Правительства. И для нашего Правительства, и для будущего Правительства. И в этом смысле задача Пенсионного фонда – обеспечивать сбалансированность расходов и доходов, на это направлена масса самых разных решений. Несмотря на все треволнения, несмотря на ситуацию в экономике, несмотря на целый ряд неблагоприятных факторов, все пенсионные обязательства сохраняются, обеспечиваются и исполняются. Есть сложности, и такие сложности, я напомню, были. Тут нечего скрывать, например, в определённый период, а именно в 2016 году, мы вынуждены были отказаться от одной индексации. Правда, потом уже, в 2017 году, мы заплатили 5 тыс. рублей всем, кто эту индексацию потерял. Тем не менее такая сложность была. В настоящий момент индексация обеспечивается всеми обязательствами бюджета. Более того, эта индексация в настоящий момент превышает по своим темпам инфляцию, потому что инфляция порядка 2,5%, накопленная за прошлый год, а индексация – она уже проводится и проведена – составляет 3,7%. И, кстати, напомню, что в послании Президента говорится о том, что и в будущем нам необходимо – всем институтам власти, Пенсионному фонду – обеспечить опережение темпов роста индексации пенсии над темпами инфляции. Это очень важный, сложный и исключительно чувствительный момент.

С.Брилёв: А возраст?

Д.Медведев: Про возраст я могу сказать следующее. Понимаете, решение по этому поводу так или иначе государству придётся принимать. Но принимать, исходя из целой суммы факторов, принимать аккуратно, принимать так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему, а с другой стороны, не создать отрицательных настроений среди людей.

С.Брилёв: Некомфорта.

Д.Медведев: Некомфорта, ощущения незащищённости среди людей. Поэтому все эти факторы должны быть взвешенны. Но подступаться к этой теме необходимо именно в силу того, о чём я уже говорил. Пенсионный возраст, который в настоящий момент у нас, как известно, составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, был установлен в 1940-е годы. А средняя продолжительность жизни, если говорить о периоде конца 1930-х годов...

С.Брилёв: Тогда мало кто доживал до этого пенсионного возраста.

Д.Медведев: Да, она составляла, я Вам могу абсолютно точно сказать, я специально смотрел статистические данные... Если в начале 1930-х годов она вообще была чудовищная, но это последствия Гражданской войны и того, что часть людей просто была выбита этой Гражданской войной…

С.Брилёв: И коллективизация, там одно к другому.

Д.Медведев: И коллективизация, и Гражданская война… То в конце 1930-х годов средняя продолжительность жизни была около 40 лет. Около 40 лет! И практически сразу же после войны эти параметры были установлены. Жизнь, слава богу, изменилась. И мы только что говорили о том, какова средняя продолжительность жизни в нашей стране. Это тоже, естественно, усреднённый показатель. Есть субъекты, где ситуация хуже, и там обязательно нужно этой проблемой заниматься. И медициной, и просто различного рода мероприятиями, направленными на улучшение труда и быта людей, формирование здоровых привычек. Но есть субъекты, где эта ситуация, конечно, выглядит и лучше. Тем не менее по стране ситуация изменилась. И это даёт необходимые основания для того, чтобы к этому вопросу вернуться и принять те или иные решения. Но ещё раз подчёркиваю, они должны быть выверенными, они должны быть сделаны на базе консультаций с экспертным сообществом, они должны создавать достаточно комфортную атмосферу по их применению в будущем.

С.Брилёв: Но процесс консультаций ещё не начат? Мы всё в будущем времени говорим?

Д.Медведев: Нет, консультации, конечно, идут, и мы этого никогда не скрывали. И обсуждения идут уже не один год. Экспертиза уже достаточно серьёзная проведена всех этих вопросов. Так что мы, в общем, на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, мне как политическому журналисту, я считаю, очень повезло. За эти шесть лет мы не раз с Вами встречались. Для меня лично один из самых драматичных моментов, за который мне досталось от зрителей, был, когда я Вас спросил о том, сохранится ли плоская шкала налогообложения. Вы ответили утвердительно. Мне нравится плоская шкала. Поэтому я вопрос задам так: как Вам удалось её удержать? Она была 13% и осталась 13%. Может быть, это было достигнуто за счёт того, что всё-таки, называя вещи своими именами, росла косвенная налоговая нагрузка? Ну на тот же бизнес. Ну выплаты по «Платону» – налогом они не называются, но это же де-факто налог.

Д.Медведев: Удержать удалось не без труда. Потому что, как и у любой экономической модели, у плоской шкалы налога на доходы физических лиц есть и приверженцы, и противники. Я опять же недавно в Госдуме на эту тему как раз коллегам объяснял свою позицию. Действительно, плоская шкала НДФЛ, налога на доходы физических лиц, она привлекательна, потому что она проста, она легко администрируется, по ней не возникает никаких споров. И, скажем, самое главное, если эта ставка разумная, а она у нас совсем разумная, 13%...

С.Брилёв: От неё не хочется увиливать, и незачем.

Д.Медведев: От неё незачем увиливать, все платят. И люди с невысокими доходами, и богатые люди. Собственно, ради этого она и была введена, и это принесло очень хороший эффект. Вот чтобы Вы понимали сейчас… Ведь налог на доходы физических лиц зачисляется в региональные бюджеты. В общей сложности это приблизительно 3 трлн 300 млрд рублей. Это огромная цифра. Это, по сути, база для развития регионов. И эти деньги платятся. Поэтому, принимая решение, например, о переходе к прогрессу, а такая модель есть, она во многих странах используется, нужно прикинуть, не потеряем ли мы здесь деньги. Я уже не говорю о том, что мы вызовем неудовольствие большого количества людей, которые скажут: вы знаете, мы платили 13%, мы не хотим платить даже 15% или тем более 20 или 25%. Я не говорю про 75%, как в некоторых странах Европы, откуда бегут куда-то для того, чтобы, так сказать, свои доходы в другое место пристроить. Поэтому я считаю, что мы её сохранили правильно, люди были спокойны.

И вообще, я хотел бы отметить, и по поручению Президента, и в рамках тех решений, которые Правительство принимало, мы же действительно не изменили налоговую нагрузку. Были соблазны это сделать в очень сложный период. И масса идей была, и в Правительство приходили, и к Президенту страны, ко мне приходили, говорили: давайте здесь налоги увеличим. Но мы понимали, что это, скорее всего, ударит и по людям, и по экономике, и не сделали этого. «Платон», о котором Вы сказали, это всего лишь 45 млрд рублей, причём накопленных уже за эти годы. Поэтому это точно ничего не замещает. Но это даёт возможность развивать дорожное хозяйство, планировать перевозки, снимать ту нагрузку на дорожную сеть, которая образуется, контролировать, собственно, количество машин, которое перемещается. Да, это часть такой большой государственной работы.

С.Брилёв: Значит, «Платон» – это 45 млрд, а сборы от НДФЛ – это 3 трлн…

Д.Медведев: 3 трлн 300 млрд.

Поэтому, конечно, одно не компенсирует другое, и если, например, чем-то замещать, то нужно было бы принимать какие-то другие решения. Ещё раз подчёркиваю, я считаю, что наша налоговая система выдержала проверку временем, и хорошо, что мы её не трогали.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, Вы в отчёте перед Государственной Думой, да и сейчас, в начале нашей беседы, привели такие убедительные цифры в плане сохранения макроэкономической стабильности в России. Но если взглянуть на весьма эмоциональную реакцию наших рынков, в том числе валютного, на недавний пакет американских санкций, то всё-таки эта эмоциональность заставляет думать, что это является серьёзным испытанием для экономики. Что скажете?

Д.Медведев: Понимаете, эмоциональность реакции не означает, что есть какие-то фундаментальные проблемы. Экономика вообще эмоциональная история. Экономика – она гораздо в большей степени от людей зависит. Вот есть там какие-то объективные экономические законы. Ну посмотрите: решение иностранных государств, решение международных организаций типа ОПЕК, региональные конфликты, ещё что-либо, да даже природные стихийные бедствия – всё отражается на мировой экономике. Конечно, подобные действия отразились и на нашем фондовом рынке, на валютном рынке. Но сейчас всё успокоилось, потому что не было, мы сразу об этом сказали, никаких фундаментальных причин.

С.Брилёв: Что касается рубля, действительно – два дня по два рубля плюс, а потом всё нормально.

Д.Медведев: Значит, никаких фундаментальных причин не было, потому что мы достигли высокой степени стабильности экономики. Но это не означает, что мы приветствуем такие решения.

С.Брилёв: Понятно.

Д.Медведев: Это безобразие, хамство просто. Это, по сути, неконкурентная борьба с российскими компаниями. Эти компании, которые попали под санкции, многие же из них очень крупные, некоторые вообще обеспечивают первые – вторые места в мире по отдельным позициям. Например, по тому же самому алюминию и так далее. Значит, американцы защищают свой рынок, это называется протекционизмом. Они борются с китайцами, они борются с европейцами, и они под соусом того, что русские нехорошо себя ведут, борются с нами. Они ввели в отношении российских компаний некие персональные санкции. Я считаю, что это просто недобросовестная конкуренция.

С.Брилёв: Я вообще иной раз смотрю на решения Трампа, например, по стали или алюминию, которые касаются ведь и России, и европейцев, союзников… Мне это иной раз кажется даже не столько антироссийской историей – хотя, конечно, это оборачивается, особенно политически, именно так, – сколько очень таким американским эгоизмом, защитой своего рынка, своих, возможно, приятелей по бизнесу из прошлой жизни.

Д.Медведев: Это, несомненно, так. Кстати, американцы всегда так себя вели. Они даже, выдвигая кому-то политические условия, максимально защищали свой рынок и пытались продвигать экономическую повестку дня. Я всегда поражался этому. То есть они могли нам какие-то выкатывать вопросы политического, гуманитарного порядка. Потом говорили: «У нас здесь экономические интересы, в том числе в России, вы их не трогайте!» Да, и это как бы абсолютно отдельная история, здесь ничего делать нельзя. В этом смысле это абсолютно жёсткий американский прагматизм. В чём-то, кстати, нам этому даже нужно поучиться. Но это не значит, что мы с этим согласны. Более того, естественно, на такого рода действия будет противодействие.

С.Брилёв: Какой бы ни была природа этих санкций, противодействие им наступает, мы все об этом знаем. Есть асимметричные ответы, есть симметричные ответы, но это, так сказать, тактика. По крайней мере мы в этом пока только разбираемся в последние месяцы (или в последние недели). А есть ли понимание стратегии развития страны в этом, очевидно, другом мире, который наполнился в том числе таким понятием, как «санкционные войны»?

Д.Медведев: Да, Вы знаете, эта ситуация привела в значительной степени к переосмыслению нашего понимания места России в мире. И в чём наши выводы, во всяком случае, мои выводы (их разделяют, я знаю, и мои коллеги)? Во-первых, курс на ограничение России, курс на то, чтобы сдерживать Россию, является стратегическим. И наши партнёры по международному сообществу и дальше его будут проводить. Вне зависимости от того, как называется наша страна. И в отношении Российской империи пытались это делать, и в отношении Советского Союза многократно, и в отношении нашей страны. Поэтому мы должны к этому приспосабливаться. И эта история импортозамещения, развития собственной экономики, совершенствования собственных социальных институтов является единственной реакцией, альтернативы которой не существует. Именно поэтому мы и в будущем будем исходить из предположения о том, что и санкции сохранятся на достаточно длительный период, тем более если говорить о последнем санкционном законе, о котором мы с Вами уже говорили. Американцы не просто его приняли, продавили через свой парламент, через Конгресс. Они ещё и по рукам и ногам связали Президента – и нынешнего и будущего, спеленали его, чтобы он, не дай бог, не отменил антироссийские санкции. Поэтому эта гипотеза должна распространяться на наше экономическое развитие на десятилетия вперёд. Хорошо ли это? Плохо, конечно. Ни к чему это хорошему не приводит. Это и для нас потери, и для европейцев потери. В меньшей степени для американцев потери, потому что у нас объём торговли с ними небольшой. Но тоже определённые потери. Поэтому само по себе это плохо, и это, конечно, будет оказывать влияние на наше развитие на протяжении значительного количества лет. Но самое главное, что мы это осознаём, что мы выработали инструменты реагирования на такого рода воздействия. Мы прошли стресс-тест. Мы его выдержали. Экономика живёт, социальная сфера развивается.

С.Брилёв: Ровно в этом контексте: что Вы думаете о законопроекте, который появился сейчас в Государственной Думе, по поводу ответа на новые санкции Соединённых Штатов? Там же разные положения.

Д.Медведев: Там положения разные, потому что это только лишь законопроект, он сейчас обсуждается и коллегами из Государственной Думы, и в Правительстве готовится отзыв на него. Очевидно, что при подготовке и принятии этого закона – а мы должны реагировать на действия американцев – нужно исходить из нескольких моментов. Первое, я об этом уже говорил: ни в коем случае нельзя навредить самим себе, потому что мы должны быть прагматичными. Даже если нас что-то раздражает, а ведут они себя, ещё раз подчеркиваю, по-хамски, всё равно нельзя вредить самим себе. Во-вторых, ответ должен быть или симметричным или асимметричным, но он должен быть достаточно чувствительным. Чего ради просто, так сказать, покусывать, если это ни к чему не приведёт? Это всё-таки должны быть чувствительные меры.

Поэтому всё это необходимо ещё раз взвесить и обсудить. При этом я коллегам говорил, считаю, что, на мой взгляд, в этом законопроекте обязательно должны содержаться правила о том, что по поручению Президента, или сам Президент, или Правительство вправе вводить индивидуальные санкции в отношении любого юридического или физического лица – резидента Соединённых Штатов Америки. И в этом смысле мы тогда поступим абсолютно симметрично. Они принимают решение в отношении наших физических лиц просто потому, что им кто-то не нравится, – и у нас такое право должно быть. Какая-то компания им не понравилась – и у нас такое право должно быть. Но это не значит, что необходимо принимать решения сразу же по целым секторам или ещё как-то поступать, в любом случае это всё равно должно быть в законе упаковано в решение Президента и Правительства. И даже если в законе есть какие-то соответствующие положения, они точно не должны иметь автоматического применения. Это, мне кажется, достаточно важно.

Что ещё мне кажется важным, о чём сейчас коллеги-депутаты заговорили, мы же из чего исходим: все эти санкции носят абсолютно жёстко направленный против интересов нашей страны подтекст. Они, по сути, направлены на разрушение нашего общественно-политического строя и на причинение вреда и экономике, и отдельным людям. Если это так, то исполнение этих санкций для граждан нашей страны должно быть правонарушением. Никто не вправе исполнять эти американские санкции под страхом административной или уголовной ответственности.

С.Брилёв: Жёстко.

Д.Медведев: А как иначе! В Америке, кстати, исполнение решений иностранного государства, которое причиняет ущерб американскому государству, рассматривается как преступление.

С.Брилёв: В скобках вопрос задам?

Д.Медведев: Пожалуйста.

С.Брилёв: А ВТО ещё живо на этом фоне?

Д.Медведев: Несмотря на действия отдельных стран и отдельных руководителей, ВТО остаётся безальтернативной торговой организацией. Там масса проблем, масса несогласованностей, бесконечный Дохийский раунд так называемый.

С.Брилёв: Эти санкции, это вообще соответствует…

Д.Медведев: Санкции, патернализм… Но если мы откажемся от ВТО, в международной торговле вообще не будет регулирования.

С.Брилёв: Действующие санкции сохранятся?

Д.Медведев: Да, вне всякого сомнения.

С.Брилёв: Я имею в виду действующие российские.

Д.Медведев: Да, я понимаю, Вы имеете в виду так называемые контрсанкции, или ответные ограничительные меры. Конечно, сохранятся, потому что совсем недавно наши партнёры по Европейскому союзу и американцы вновь продлили те решения, которые ранее были приняты.

С.Брилёв: Они же периодически намекают: ребята, мы такие славные, вы там отмените ваши контрсанкции, а мы…

Д.Медведев: Нет, это невозможно сделать. Это невозможно сделать, потому что здесь, конечно, должна быть взаимность. Я уже не говорю о том, что санкции, связанные с закрытием ряда продовольственных потоков из Европы, были встречены аплодисментами нашими аграриями.

С.Брилёв: Да, Вас без конца просят их не отменять, я был свидетелем.

Д.Медведев: Их всё время просят продлить, неоднократно просили и просят. И это, по сути, обеспечивало нашу продовольственную безопасность. Собственно, те рекордные урожаи, которые мы собираем, те надои, которые есть, те показатели животноводства, растениеводства, которые мы имеем, они все связаны с ответными ограничениями.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, как будем поддерживать те компании, которые попали под последний санкционный список американский?

Д.Медведев: Это большие компании, и именно поэтому их государство и должно поддерживать. Поддерживать прежде всего сами производственные подразделения, сами предприятия.

С.Брилёв: С точки зрения логики рабочих мест, о которых мы с Вами говорили.

Д.Медведев: Да, необходимости сохранения рабочих мест. Чтобы люди, которые трудятся на этих предприятиях – а это десятки и десятки тысяч людей по всей нашей стране, если брать этот новый санкционный список, – не потеряли работу, чтобы были сохранены рабочие места, чтобы эти предприятия развивались. В этом логика поддержки.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я пришёл к Вам на интервью и всё-таки себе составил вопросы. Вы на них отвечаете, и у Вас тут нет ни компьютера, и (поверьте, зрители) здесь нет никакого суфлёра. Вы тем не менее помните все эти цифры. А каково это вообще – держать эту огромную экономику в голове?

Д.Медведев: Это интересная, большая работа, интересная задача, так что, если Вы будете работать в Правительстве когда-нибудь…

С.Брилёв: Тьфу-тьфу-тьфу.

Д.Медведев: Вы все эти цифры тоже будете знать назубок.

С.Брилёв: Прошло шесть лет. А готовы ли Вы дальше работать?

Д.Медведев: Безусловно, я пока не собираюсь уходить отдыхать. Я готов работать и буду работать там, где смогу принести максимальную пользу своей стране.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за интервью.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 апреля 2018 > № 2591397 Дмитрий Медведев

Решение «тройки»: Москва собрала союзников в Сирии

В Москве прошла встреча глав МИД России, Турции и Ирана по Сирии

Александр Братерский

В Москве прошла внеочередная встреча глав МИД России, Турции и Ирана по ситуации в Сирии. Министры, в частности, обсудили гуманитарную ситуацию в САР и возможности оказания помощи сирийскому народу. Перед «тройкой» стоит трудная задача по урегулированию ситуации в Сирии, где блок Москва-Тегеран-Стамбул пытаются потеснить США и их союзники. Особенно трудной эту задачу делает то, что у каждой из стран «тройки» есть свои заботы в этом конфликте.

Глава МИД России Сергей Лавров провел в Москве внеочередную встречу с министрами иностранных дел Турции и Ирана. Переговоры «тройки» состоялись спустя почти месяц после встречи в Стамбуле.«Мы сегодня приняли совместное заявление, которое будет распространено, в нем отражены основные итоги нашей встречи. В любом случае мы твердо привержены безальтернативности политико-дипломатического преодоления кризиса в Сирии на основе резолюции 2254, на основе рекомендаций Конгресса нацдиалога в Сочи», — заявил по итогам встречи Лавров.

Речь идет о резолюции Совбеза ООН, принятой в 2015 году. В документе говорится о приверженности членов организации сохранению целостности Сирии, а также поддержке политического процесса и необходимости прекращения огня на всей территории страны.

Несмотря на желание «тройки» в лице России, Ирана и Турции сблизить политические силы в Сирии, внеочередной характер встречи демонстрирует, что ситуация в САР не только не сдвигается с места, но и ухудшается в гуманитарном плане.

На недавней конференции ЕС по Сирии было заявлено, что сейчас в помощи нуждаются 13,1 млн человек, половина из которых — дети. В итоге участники обязались выделить помощь Сирии и странам, которые укрыли у себя беженцев, финансовую помощь в размере $ 4,4 млрд в 2018 году и $ 3,4 млрд в 2019-2020 году.

В этой связи особое внимание на переговорах глав МИД России, Турции и Ирана было уделено гуманитарной ситуации в САР. «Мы побуждаем наших сирийских коллег в Дамаске быть более гибкими, более конструктивно настроенными, хотя порой это непросто, учитывая те дискриминационные подходы, которые они наблюдают от некоторых западных партнеров. Но тем не менее мы это делаем и одновременно призываем ООН, чтобы она избегала давления на себя с целью политизировать гуманитарные поставки, гуманитарную помощь, и ООН, конечно же, не имеет права подыгрывать тем, кто заявляет, что помощь будет оказываться только тем районам, которые находятся под контролем оппозиции», — сказал Лавров на пресс-конференции.

У всех свои заботы

Несмотря на то что большая часть территории страны уже освобождена от террористов «Исламского государства» (ИГ, запрещена в Росcии — «Газета.Ru»), Сирия существует как единое государство лишь де-юре, а де факто представляет из себя зоны, находящиеся под контролем различных игроков: России, Турции, Ирана и США.

На прошедшей встрече главы МИД трех стран заявили о недопустимости раздела Сирии.

«Россия, Турция и Иран, подтверждая нашу поддержку этим основополагающим принципам устава ООН, искренне заинтересованы в том, чтобы Сирия оставалась единым государством, государством, в котором все этнические и конфессиональные группы получат равные права и смогут жить в мире», — сказал Лавров.

Говоря о территориальной целостности Сирии, Лавров также упомянул ракетные удара по Сирии 14 апреля. По его словам, инициаторы атаки (США, Великобритания и Франция) своими действиями подтвердили, что для них заявления в поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии лишь слова, которые должны «прикрывать планы переформатирования Ближнего Востока и раздела Сирии на части».

В то же время есть вероятность, что после ракетной атаки усилятся противоречия между Россией, Ираном и Турцией. Союзники вновь оказались по разную строну баррикад в сирийском конфликте — в то время как Москва и Тегеран осудили удар США по Сирии, Анкара, напротив, поддержала американцев. При этом у самой Турции есть серьезные претензии к США на сирийском направлении — из-за поддержки Вашингтоном курдов.

Все эти проблемы так или иначе были подняты на прошедшей 28 апреля встрече по Сирии. Лавров заявил, что удар стран Запада по Сирии отбросил назад урегулирование в стране, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу призвал США прекратить поддержку курдских партий в Сирии.

Руководство Ирана сейчас больше обеспокоено ситуацией вокруг «ядерной сделки» с США. В случае если США выйдут из соглашения, как грозился Трамп, это нанесет удар по престижу нынешнего иранского руководства и может серьезно ослабить позиции страны в Сирии.

«Безусловно, сегодня хорошая возможность рассмотреть ситуацию, которая складывается вокруг СВПД по иранской ядерной программе. Нас эта ситуация сильно тревожит, мы хотели бы обсудить ее достаточно предметно», — заявил на субботней встрече Сергей Лавров.

В ответ глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф отметил, что Тегеран намерен продолжать диалог с Москвой по ядерной сделке. «С учетом неблагоприятных прогнозов поведения некоторых членов СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий — ред.), конечно же, наш диалог (с РФ) по этому вопросу будет очень полезным и это сотрудничество вместе с Россией будем продолжать в дальнейшем», — сказал Зариф.

День Помпео

Ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик считает, что основной задачей глав МИД России, Турции и Ирана в рамках очередной встречи было «просчитать шаги, чтобы достичь стратегических и тактических целей». При этом несмотря на то что между Тегераном и Стамбулом есть противоречия, они более сплочены в деле поддержки курдов, и России придется учитывать этот фактор, отмечает эксперт.

Россия, Иран и Турция еще недавно были главными триумфаторами сирийской победы, однако США не оставляют попыток повлиять на ситуацию в САР. Не так давно Вашингтон дал понять, что намерен увеличить число игроков в Сирии, подключив французских военных. В свою очередь, Саудовская Аравия обратилась к руководству Катара с просьбой послать своих солдат в Сирию. Все эти идеи свидетельствуют о том, что действовать в одиночку Вашингтон больше не хочет.

Карасик обращает внимание и на нового Госсекретаря США Майка Помпео, который, едва вступив в должность, активно занялся именно ситуацией в Сирии.

Эксперты отмечают, что новый руководитель Госдепа, который до назначения возглавлял Центральное разведывательное управление (ЦРУ), был настроен по отношению к ситуации в Сирии достаточно жестко. Еще работая в ЦРУ, он называл президента Башара Асада «марионеткой Ирана». «Не думаю, что можно представить ситуацию, когда Асад будет сидеть на троне и это будет отвечать американским интересам», — говорил Помпео.

Правда, не менее жестко Помпео высказывался и о лидере КНДР Ким Чен Ыне, что, однако, не помешало ему провести с ним переговоры по поручению президента США. Впрочем, не исключено, что Помпео может вступить в переговорный процесс о будущем сирийского президента с его главными союзниками Россией и Ираном, используя как посредника Турцию — страну, которая является членом НАТО.

«Экономические, политические и дипломатические мускулы должны быть направлены на одно: прекращение кровопролития в Сирии должно быть приоритетом. Это то, с чего Помпео должен начать», — пишет в своей недавней статье для The Hill экс-глава МИД Британии Дэвид Миллибэнд.

Идею экспертов о том, что Помпео, несмотря на свою репутацию «ястреба», будет искать политический выход из ситуации в Сирии, поддерживает и обозреватель Bloomberg Эли Лейк. Он с сожалением констатирует, что Помпео будет помогать Трампу быстрее уйти из Сирии, забыв о страданиях сирийцев. Он также напомнил, что, когда Помпео еще возглавлял ЦРУ, именно он прекратил программы помощи боевикам, боровшимся против Асада.

Идея замены военного контингента США в Сирии на саудовский обернется крахом

В Белом доме появилась «свежая идея» – уйти из Сирии и одновременно там «остаться», разместив на местах военного базирования американцев арабский контингент, прежде всего из Королевства Саудовская Аравия (КСА). То есть произвести арабизацию одной из самых кровавых войн современности в духе печальной памяти вьетнамизации. План этот, похоже, разрабатывался во время почти месячного пребывания в США министра обороны КСА, наследного принца Мухаммеда. О его существовании заявил 17 апреля и саудовский министр иностранных дел Адель аль-Джубейр в ходе совместной пресс-конференции с Генсеком ООН Антониу Гутерришем. Уже после ракетной атаки на Сирию пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс подтвердила, что президент Дональд Трамп по-прежнему хочет скорейшего возвращения оттуда американских войск. Введение вместо них саудовского контингента представляется Вашингтону отвечающим интересам Соединённых Штатов. С предложением о замене американского контингента арабским руководство США обратилось не только к Саудовской Аравии, но также к Катару и ОАЭ. Однако их роль при саудовцах может быть лишь второстепенной. Кроме того, речь идёт о том, чтобы эти режимы выделили деньги на восстановление разрушенного на севере Сирии. Расчёт, видимо, делается не только на военную силу, но и на «перекупку» местного населения.

Возникает, конечно, вопрос: а спросили ли американцы о желательности подобной ротации сирийское правительство, собственных союзников в стране – курдов, на худой конец, – Турцию, Россию и Иран? Нет, конечно. Даже отступая, США не в силах забыть о своей «исключительности». Между тем идея замены американцев на арабов по многим причинам обречена на провал. То, что Дамаск будет решительно сопротивляться предлагаемой реоккупации своей территории силами «братской страны», это очевидно. Результатом может стать только дальнейшее ожесточение боевых действий и рост региональной напряжённости. Экипированные едва ли не лучше американцев саудовцы не смогут стать достойным противником закалённой в боях сирийской армии. Они уже проявили себя в бесконечной войне в Йемене, где босоногие хуситы наносят им одно обидное поражение за другим. Намерение Эр-Рияда дать на чужой земле «решающий бой» Ирану тоже осуществить не удастся. Имея за спиной дружественный Ирак, Тегеран скорее будет иметь здесь преимущество.

В целом, кроме Израиля, идею прихода саудовцев вместо американцев в Сирию никто из её соседей не приветствует. Ирак категорически против неё, поскольку не горит желанием столкнуться с резкой вспышкой шиитско-суннитского противостояния на своих границах. Турции саудовцы тоже ни к чему, потому что они будут подрывать её влияние в контролируемой Анкарой северной Сирии. Достаточно сказать, что, перешедшие под турецкую опеку около 30 тыс. боевиков из освобождённой недавно сирийским правительством Восточной Гуты, всю войну числились в платёжном списке Эр-Рияда. Турки имеют все основания опасаться, что Саудовская Аравия использует эти и другие группировки для утверждения своего господства над территорией. Против появления на сирийской сцене саудовцев и Ливан, опасающийся переноса столкновений между суннитами и шиитами в свои пределы. Сдержанно к данной инициативе относится даже зависящая от Вашингтона и Лондона Иордания, король которой Абдалла II, будучи прагматичным политиком, прекрасно понимает все возможные негативные последствия такой затеи.

Критически оценил эти предложения и полностью исключил своё участие в их реализации Египет. Очень резко на эту тему высказался один из руководителей египетской разведки Мохаммед Рашад (Mohammad Rashad). По его словам, египетские вооружённые силы состоят не из наёмников и не могут быть «даны взаймы или размещены где-то» по приказам иностранных государств. Для Египта это неприемлемо, «никто не смеет приказывать его армии». Данное заявление – косвенный ответ на прямое обращение нового помощника президента США по национальной безопасности Джона Болтона к главе разведки Египта Аббасу Мустафе Камилю с приглашением Каиру поучаствовать в этом проекте.

Не меньше проблем ожидает саудовцев и в зоне предполагаемого размещения. Начать с того, что совсем не рады будут их прибытию курды из Сирийских демократических сил (СДС), контролирующие эту зону с помощью американцев. Ведь курдам придётся отказаться от контроля над местным арабским населением в пользу прибывшего контингента и потерять значительную часть завоёванной власти. Вполне вероятно, что, не афишируя это, американцы сознательно продвигают такой сценарий: помимо арабизации провести ещё и «декурдизацию» северной Сирии, но чужими руками. Тогда они вроде бы и курдов не предадут, и успокоят арабские национальные чувства, а заодно сгладят противоречия с турками. Однако не стоит думать, что курды в этой ситуации останутся пассивными статистами. Они скорее займут освобождающиеся американские базы и не будут никого в них пускать. Не исключено даже, что до них наконец дойдёт, что в сложившейся ситуации наиболее разумным для решения курдского национального вопроса будет союз с Дамаском. Пока Дамаск готов идти на расширение прав курдов; потом, если те окажутся на проигравшей стороне, окно возможностей для них будет постепенно закрываться.

И роковым для войск КСА может стать прямое столкновение с запрещённым в России «Исламским государством» (ИГ), на борьбу с которым саудовцы, по официальной версии, и должны отправиться в Сирию. Дело в том, что среди недобитых игиловцев в Сирии значительную часть составляют моджахеды именно из Саудовской Аравии. Их способность к индоктринации соплеменников не стоит недооценивать. Может получиться, что прямое соприкосновение саудовского контингента с боевиками ИГ, в конечном счёте, распространит влияние последнего на королевство. Игиловцы об этом давно мечтают. В странах Персидского залива уже стали раздаваться голоса о том, что, может быть, лучше нанять для этой операции суданцев, пакистанцев или ещё каких-нибудь бедолаг.

Новый план спасения лица США на Ближнем Востоке столь же химеричен, как все предыдущие попытки глобального переустройства этого региона американцами. А итоги арабизации будут не лучше, чем в своё время итоги вьетнамизации. И так будет до тех пор, пока Вашингтон не начнёт действовать с учётом позиций всех заинтересованных сторон, включая Дамаск.

Дмитрий Минин

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) напоминает, что в соответствии с законодательством ряд сделок требует обязательного нотариального удостоверения.

В соответствии с законодательством нотариального удостоверения требуют сделки с недвижимостью:

- по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

- связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;

- с объектом недвижимости, если заявление и документы на регистрацию этой сделки или на ее основании на регистрацию права, ограничения или обременения права представляются почтовым отправлением.

Нотариальному удостоверению подлежат доверенности:

- на представление заявления и документов на кадастровый учет, регистрацию прав и на совершение сделок, требующих нотариальной формы;

- на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами;

- на совершение представителем подлежащей регистрации сделки с объектом недвижимого имущества или сделки, на основании которой подлежит регистрации право, ограничение или обременение права на объект недвижимости, заявление о регистрации которых представляется почтовым отправлением.

Нотариального удостоверения требуют договоры уступки требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.

В соответствии с законодательством регистрация прав и кадастровый учет недвижимости на основании нотариально удостоверенных документов проводится в течение трех рабочих дней, в случае поступления документов в электронном виде – в течение одного рабочего дня.

Охота на стариков

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Не за горами День Победы - время благодарной памяти. А еще горячий сезон для мошенников, обирающих ветеранов

Весна, май на пороге, День Победы, время благодарной памяти. А еще горячий сезон для мошенников, обирающих ветеранов. Лжелекарства, пластиковые окна, «подарки» к празднику по баснословным ценам, счетчики воды, газоанализаторы — чего только не впаривают негодяи старикам! Промышляют целые банды мошенников, отбирающих у пенсионеров квартиры. «Подарите ветеранам мечту о сказке», — призывают красочные билборды на столичных улицах. А в это время — разгар охоты на стариков.

Про охоту на ветеранов знаю не понаслышке. Пару недель назад мне самому пришлось отбивать натуральное нападение трех бандитов на квартиру моей матери. Дело происходило в центре Москвы. Вызванный через службу 112 наряд полиции не приехал. Мою жалобу в ГУВД Москвы восприняли оригинально: вместо поисков бандитов ищут оправдания полицейским, не прибывшим по вызову...

Тем временем множатся мошеннические схемы. Всеми правдами и неправдами ветеранам навязывают договор на некие «услуги» — установку окон (дверей, счетчиков воды и пр.), просят паспорт, а заодно стараются прихватить или скопировать другие документы. Если не получается с документами, тащат все что под руку попадется. Одни и те же люди, а по сути, целые банды обходят квартиры одиноких пенсионеров, настойчиво названивают им по телефону. Чудодейственные лекарства, которых еще нет в аптеках, медицинские и юридические услуги, бесплатный отдых в санаториях и прочие «пряники» навязываются с одной целью: зайти в квартиру, оценить степень незащищенности стариков, заболтать обещаниями манны небесной.

Непрошеные гости легко проникают в подъезды и возникают на пороге, как привидения, потрясая бумагами из ДЭЗа, собеса, поликлиники (документы, как правило, липовые, но попробуй в них разберись). Часто мошенники знают коды домофонов и даже имеют ключи. С информацией из социальных служб и других вполне официальных структур у них, похоже, проблем нет.

В последнее время от имени Мосгаза навязывают установку за баснословные деньги газовых датчиков. Знаю женщину, которую некие «сотрудники департамента социальной поддержки» пытались увезти в «бесплатный дом отдыха»: от вас, мол, ничего не требуется — приготовьте только паспорт и свидетельство на квартиру. И сразу на вокзал! У другой пенсионерки отморозки вымогали ордена покойного мужа, инвалида Великой Отечественной. День и ночь звонили по телефону, стучали в дверь, требовали: якобы награды нужны для музея. На заявление с просьбой принять меры полиция ответила отказом: нет состава преступления.

«Одолели накануне Дня Победы непрошеные визитеры, — жалуется пенсионерка Нина Федоровна. — На днях двое молодых людей ломились в двери проверить качество водопроводной воды — она якобы отравлена и потому требуется срочно установить какие-то инновационные фильтры.

Мошенники и в обычные дни не унимаются, а накануне праздника мы будто во вражеском окружении...» Кстати, на байки об отравленной воде купились многие жильцы — поверив неким «экспертизам», они выкладывают по 1,5 тысячи рублей на мифические фильтры.

Конечно, можно недоумевать: мол, уж сколько раз твердили миру про всяких жуликов. Но надо знать психологию одиноких стариков, привыкших верить людям и бумагам. Вот, например, стоит на пороге солидный господин с «поздравительным письмом из Кремля» и требует паспорт: дескать, он должен удостовериться, что вручает послание президента лично адресату. Вот и угадай, что перед тобой обыкновенный жулик...

В последнее время основной целью мошенников стали квартиры одиноких ветеранов. Шлюзы открылись после того, как хитромудрые депутаты при поддержке правительства приняли закон, разрешающий выселять граждан из единственного жилья. И пошло-поехало! В Москве почти легально действуют банды охотников за квадратными метрами стариков. Самый простой способ — предложить пенсионеру микрокредит под кабальные проценты, или вписать в любой договор пункт об отторжении квартиры в случае неуплаты, или еще проще — подделать документы, доверенность, подпись.

Пенсионеры зачастую узнают о том, что их квартира уже им не принадлежит, лишь через три года, когда срок исковой давности прошел. Потом их выселяют на улицу, а вернуть жилье крайне сложно. Все вроде бы по закону: вот договор, акт, подписи (нередко поддельные). Коррупция в судах и среди нотариусов довершает дело. Ну и как с этой отлаженной и беспощадной, наглой системой тягаться одинокому пенсионеру?

Не смог справиться с бандитами известный актер Сергей Фролов, образованный человек. Его мать по незнанию, доверившись мошенникам, взяла кредит, а в итоге семья лишилась квартиры. Суд преступниками таковых не признал, и голодовка, объявленная Фроловым, не привлекла внимание прокуратуры и СКР.

На фоне бездействия государства обманутые люди сбиваются в группы самозащиты, нанимают адвокатов. Хотя по суду, повторю, восстановить истину крайне сложно, у мошенников все ходы записаны и рассчитаны. Против криминала должен применяться уголовный закон, но он бездействует. Пострадавшие вынуждены сами вести следствие, добывать доказательства для суда, оставаясь один на один со своим горем и циничными негодяями, имеющими поддержку в высоких кабинетах.

«Это уже трагедия национального масштаба. Группы мошенников дают в долг небольшие суммы под залог квартир социально незащищенным людям — пенсионерам, одиноким, тем, кто, страдая серьезными заболеваниями, нуждается в срочных деньгах на лечение, — рассказывает комиссар Общественного комитета по защите от квартирного рейдерства Елена МОСТАВИЧЕНЕ. — Потом черные риелторы выманивают у жертв документы и переоформляют чужую недвижимость на себя. Фамилии и адреса лидеров группировок, их фирм и фирмочек хорошо известны, постоянно всплывают и новые. Так, в так называемом Международном кредитном бюро заправляют приезжие из Латвии. Уже 40 обманутых ими семей подали заявления в полицию, а сколько всего они „отжали“ чужих квартир, мы не знаем...»

Отнятые квартиры сначала несколько лет «кочуют» внутри группировки: мошенники, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, заключают друг с другом фиктивные сделки по продаже. Потом обманутые собственники квартир умирают, таинственно исчезают, оказываются в тюрьме. И рейдеры продают без опаски «отмытое» жилье сторонним покупателям. Налицо мошеннический «бизнес», процветающий при попустительстве правоохранительных структур.

«Есть преступные группировки и черные риелторы и есть вертикаль, которая их прикрывает, — объясняет Елена Моставичене. — Иначе чем объяснить, что на все обращения в полицию обманутые граждане, как правило, слышат одно: «Сделать ничего нельзя, по бумагам все оформлено законно...»

О наглости и безнаказанности злоумышленников говорит и такой факт: они не побоялись отобрать квартиру у дочери выдающегося дипломата Анатолия Добрынина, четверть века проработавшего послом в США, известного всему миру. На доме, в котором он и его семья проживали, есть мемориальная доска, но его квартира теперь принадлежит посторонним людям. Среди мошенников-индивидуалов выделяется пакистанец Хидер Захед, торгующий сковородками и отобравший квартиру у известного лингвиста, переводчицы, 20 лет проработавшей в представительстве СССР при ООН...

Да, стариков облапошить проще: они доверчивее, медленнее соображают. Но мошенники не обходят своим вниманием никого. История, которая сейчас на слуху: через сайт «Авито» за 5 млн рублей была продана квартира, отобранная у женщины с тремя несовершеннолетними детьми. Где прокуратура, где органы опеки? «На улицу выбрасываются семьи, лишаются крова несовершеннолетние. Что они, когда вырастут, будут думать о стране, которая не сумела их защитить?» — спрашивает Елена Моставичене. А ответа нет.

Проблемы беззащитных ветеранов хорошо известны всем: правоохранителям, законодателям, общественности. Годами идут разговоры об ужесточении наказания, о запрете обезличенных сим-карт и торговли без лицензии, о перестройке работы полиции. За это время мошенничество в отношении ветеранов обрело еще большой размах. И все это на фоне традиционных майских здравиц и колонн «Бессмертного полка».

Производители сланцевой нефти достигли окупаемости.

Производители сланцевой нефти вышли на самоокупаемость и наконец могут вести добычу на собственные средства, утверждают в консалтинговой компании Wood Mackenzie.

Цены на нефть с 11 апреля 218 г. торгуются на максимумах 2014 г., а ОПЕК со странами-партнерами, удерживающие рост нетфтедобычи, не спешат увеличивать поставки на мировой рынок.

Ведущие производители сланцевой нефти, которые в последнем квартале 2017 г., когда американский сорт WTI стоил $50 за баррель, едва покрывали капитальные затраты за счет средств от операционной деятельности, а теперь, когда WTI торгуется по $68-70, генерируют значительный свободный денежный поток, согласно обзору Wood Mackenzie.

"Это довольно неожиданная удача для многих из этих компаний", – утверждает Эндрю Макконн из Wood Mackenzie, которого цитируют "Ведомости".

По его оценкам, крупные производители сланцевой нефти в США могут генерировать свободный денежный поток при цене на нефть около $53 за баррель.

Сланцевая революция в США началась около 10 лет назад, но до сих пор компаниям постоянно требовалось внешнее финансирование, чтобы продолжать бурить новые скважины и добывать нефть. Теперь благодаря восстановлению цен на нее лидеры отрасли впервые способны зарабатывать достаточно средств, чтобы самостоятельно покрывать расходы.

В итоге добыча в США растет и страна экспортирует рекордные объемы нефти.

Согласно оценке Goldman Sachs многие сланцевые компании смогут выравнивать свои балансы с WTI по $56,50. Поскольку WTI в настоящее время торгуется по $68-70, это означает, что многие сланцевые производители смогут получить положительный денежный поток в этом году и впервые в своей истории.

В 2013 г. США экспортировали от 43 тыс. до 58 тыс. баррелей в день, главным образом в Канаду, и все из-за введенного в 1975 г. запрета на экспорт "черного золота". Однако в конце 2015 г. Вашингтон отменил 40-летнее эмбарго, открыв двери для экспорта американской нефти в другие государства.

За неделю, завершившуюся 30 марта 2018 г., экспорт сырой нефти из США составил в среднем 2,175 млн баррелей в день. Это в 37 раз больше, чем до обвала цен на мировом рынке из-за перепроизводства нефти в 2015-2016 гг.

Но 20 апреля партнеры по сделке ОПЕК+ заявили, что продолжат бороться с излишками на рынке за счет стабилизации своей добычи. Пока не понятно, кто больше выигрывает от такой ситуации. В странах ОПЕК+ по-прежнему говорят о миллиардных доходах из-за эффекта снижения своей добычи и роста цен.

Нефтяные котировки на мировых биржах упали в 2014 г., хотя в какой-то момент в том году цены на нефть достигали $100 за баррель. Максимально цены на нефть упали в феврале 2015 г., снизившись до $28 за баррель.

Для исправления ситуации ОПЕК и несколько крупнейших мировых производителей нефти, среди которых и РФ, в декабре 2016 г. заключили сделку по сокращению производства нефти на 1,8 млн баррелей в сутки.

Соглашение о сокращении добычи несколько раз продлевалось и действует до конца текущего года, но Саудовская Аравия, лидер в ОПЕК, выступает за продолжение сделки ОПЕК+ на долгий срок.