Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Александр Кержаков - о работе в топ-клубе, возможном уходе нашей сборной в Азию и ЧМ-2022

Артур Нанян

Российские клубы потихоньку выходят из отпусков. В некоторых командах все еще могут поменяться тренеры. Многие специалисты сейчас находятся в поиске, в том числе и один из лучших снайперов в истории нашей сборной (30 мячей) Александр Кержаков.

Последним местом работы Кержакова был "Пари НН", который в дебютном сезоне в Премьер-лиге под руководством экс-форварда "Зенита" решил главную задачу - остался в высшей лиге. После Нижнего Новгорода у Кержакова было сразу несколько предложений, но ни одно из них он пока не принял. В интервью "РГ" Александр поделился своими мыслями о будущем и отметил, что после "Томи" и "Пари НН" он готов возглавить статусную команду.

В июне прошлого года вы покинули "Пари НН". Чем занимались после этого?

Александр Кержаков: Смотрел много футбола, в конце года удалось посетить чемпионат мира. Был на девяти играх, включая финал. На данный момент без работы, больше времени провожу с семьей.

В СМИ было много слухов о вашем будущем, писали и про варианты в том числе с зарубежными клубами. Это правда?

Александр Кержаков: Что-то из этого было правдой, что-то нет. Я и раньше говорил, и сейчас готов повторить: я могу рассмотреть интересные предложения. Главное, чтобы у команды были определенные цели и задачи. Надо стремиться к каким-то достижениям, бороться. Некоторые клубы довольствуются тем, что они просто играют. Мне все-таки хочется работать там, где есть амбициозный проект, биться за какие-то высокие цели.

Вы сказали, что побывали в Катаре. Как тренер вы для себя что-то новое открыли на чемпионате мира?

Александр Кержаков: Лично мне очень интересно было наблюдать за тем, как тренеры разных сборных выстраивали тактику. Главным откровением на первенстве планеты стало то, что на первый план вышли так называемые гибридные схемы, когда футболисты не всегда привязаны к своим позициям.

Какая сборная вам особенно приглянулась?

Александр Кержаков: Из того, что видел живьем, очень понравилась Бразилия. Да, они вылетели уже в четвертьфинале, но их сила очевидна, их зрелищный и атакующий футбол не мог оставить равнодушным. Также отметил бы Мексику. Жаль, что им не удалось выйти в плей-офф, но последняя игра в группе против Саудовской Аравии по качеству была на высочайшем уровне.

Можно сказать, что в вечном споре между Криштиану Роналду и Лионелем Месси поставлена точка?

Александр Кержаков: А для меня такого спора никогда и не существовало. Я всегда считал Месси лучшим футболистом современности. Мне есть с чем сравнивать, поскольку я играл как против Роналду, так и против Месси. Для меня выбор между ними был очевиден с самого начала.

Финал чемпионата мира-2022 многие специалисты считают чуть ли не лучшим матчем в истории футбола. Согласны с ними?

Александр Кержаков: Сложно сказать. По интриге - да, вопросов нет. Весь мир увидел настоящий триллер, сценарий, о котором можно только мечтать. Но ведь большую часть матча инициативой владели аргентинцы. Французы ничего не могли поделать на протяжении 75 минут, а потом включился Килиан Мбаппе. Считаю, у команды Дешама появился шанс на успех исключительно благодаря индивидуальным качествам Мбаппе. Просто раньше я смотрел финалы чемпионата мира да и других крупных турниров немного другими глазами. Сейчас я тренер, мне интересны многие детали, которых раньше, возможно, не замечал.

Соскучились по российской Премьер-лиге?

Александр Кержаков: Наверное, после чемпионата мира немного сложно перейти к нашей Премьер-лиге. Сейчас я наслаждаюсь европейским футболом и не скажу, что прямо сильно скучаю по российскому первенству.

По-прежнему считаете, что у "Зенита" нет конкурентов на внутренней арене?

Александр Кержаков: Да, остаюсь при своем мнении. Мы пока не знаем, каким будет российский футбол, что будет с лимитом на легионеров, как будут поступать иностранцы. Но если брать нынешнюю ситуацию, если все так и останется, то у "Зенита" нет конкурентов.

Главная тема последних недель - возможный переход в Азию. Вы сторонник или противник такого шага?

Александр Кержаков: Я на эти решения никак не влияю. Сборная России всегда играла в Европе. Кто может быть за переход в Азию? Я не знаю. Для меня Россия всегда ассоциировалась в футбольном плане с Европой. Мы всегда участвовали в европейских отборочных турнирах, первенстве Европы.

В вашей тренерской карьере были такие клубы, как "Томь", "Пари НН". Готовы работать в топ-команде, если поступит предложение?

Александр Кержаков: Конечно. Я даже не могу себе представить такую ситуацию, когда у человека есть вариант с грандом, а он говорит: нет, спасибо, не буду.

Часто приходится слышать, что в топ-клубах далеко не все игроки дружат, бывают и ссоры. А для вас насколько важна атмосфера в раздевалке?

Александр Кержаков: Для меня самое главное, чтобы игроки были готовы к достижению поставленной цели и сделали все, что в их силах. Дружат они за пределами поля или нет - мне это вообще неинтересно. Вы думаете, в тех командах, которые побеждали в Лиге чемпионов или чемпионате мира, все друг с другом общаются и поддерживают контакт в обычной жизни? Конечно, нет.

УЕФА сформирует рабочую группу по возвращению России в международные турниры. Об этом РИА Новости сообщил генеральный секретарь Российского футбольного союза (РФС) Максим Митрофанов. Напомним, что в конце прошлого года исполком РФС отложил вопрос о возможном переходе из УЕФА в Азиатскую конфедерацию футбола. Тогда же совместно с УЕФА было принято решение о создании рабочей группы, целью которой является анализ и выработка дорожной карты по скорейшему возвращению наших команд в международные соревнования.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 января 2023 > № 4260594 Александр Кержаков

Цены на нефть останутся в 2023 году на высоком уровне

Сергей Тихонов

В начале этого года цены на нефть опустились ниже отметки 80 долларов за баррель. Но едва только страны - импортеры нефти расслабились, понадеявшись на снижение котировок, как спрос на сырье стал расти у главного его потребителя - Китая. В Поднебесной стали отказываться от политики нулевой терпимости к COVID-19 и отменять один за другим местные локдауны в разных регионах страны.

Страны-импортеры вошли в 2023 год с деформированным мировым рынком нефти из-за санкций и введения потолка цен на нефть из России, а также разрушенной системой торговли сырьем.

По мнению портфельного управляющего УК "Альфа-Капитал" Дмитрия Скрябина, цены выше 80 долларов за баррель сохранятся. Факторы роста спроса на нефть - это отказ от жестких ковидных ограничений и экономические стимулы в Китае, начало пополнения стратегических резервов нефти США (в 2022 году США продавали нефть из резерва), а также то, что ОПЕК продолжит эффективно балансировать рынок, не допуская снижения котировок. Не стоит забывать и о рисках, связанных с российской нефтью - если в силу различных причин наш экспорт сократится, это дополнительно повлияет на мировые цены в сторону повышения, отмечает эксперт.

Значительному росту цен будут мешать отложенные последствия энергетического кризиса в Европе, которые до сих пор удавалось смягчить за счет финансовых вливаний. При этом непредсказуемость влияния антироссийских санкций заставляет многих участников рынка учитывать возможность развития стрессового сценария, когда цены на нефть могут двинуться на уровень 200 долларов за баррель, отмечает директор по стратегическому развитию Группы "Деловой профиль" Армен Даниелян.

В Госдуме готовятся изменить систему оплаты коммунальных услуг и порядок использования маткапитала. Интервью со Светланой Разворотневой

В Госдуме предлагают упразднить выделение долей на детей при покупке квартиры с помощью маткапитала и разделить оплату за содержание и ремонт жилья на две составляющие. Как нужно реформировать отрасль ЖКХ и почему в марте она может встать, рассказала в интервью "Российской газете" зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

Светлана Викторовна, планируется реформировать оплату жилищно-коммунальных услуг. В частности, разделить строку "содержание и ремонт" на две - отдельно "содержание", отдельно "ремонт". Или ввести три варианта тарифов - эконом, комфорт и премиум. Что это даст жителям?

Светлана Разворотнева: Первый законопроект уже готов. Я надеюсь, нам удастся разделить эти две составляющие. Потому что содержание - величина постоянная. Может быть, она должна как-то индексироваться в зависимости от инфляции. А вот текущий ремонт зависит от результатов, в том числе весенних и осенних осмотров. Предлагается в четвертом квартале проводить еще одно обязательное собрание собственников жилья (помимо того, что должно проводиться во втором квартале), на котором собственники должны принять решение об оплате за содержание общего имущества и за текущий ремонт.

Деньги за ремонт должны перечисляться только после его проведения. Собственники должны его принимать так же, как капитальный ремонт. Пока мы обсуждаем эту тему с экспертным сообществом. Если обсуждение пройдет успешно, я буду вносить этот законопроект.

Что касается разделения тарифов на эконом, комфорт и премиум - предлагается установить минимальный уровень работ и минимальный уровень платежа, который, возможно, будет регулироваться государством. А все остальное собственники будут принимать на собрании, будут решать, нужно ли им доплатить за какие-то дополнительные опции или нет. Но здесь правительство должно решающее слово сказать - потому что мы выходим на госрегулирование оплаты за жилищные услуги. Если не будет четкого калькулятора, который будет автоматически рассчитывать плату за те или иные услуги, ничего не изменится.

Какие еще законопроекты, касающиеся ЖКХ, планируется разработать?

Светлана Разворотнева: В Госдуму внесен законопроект, предоставляющий право председателю совета многоквартирного дома (МКД) действовать без доверенности, если такое решение было принято на общем собрании. Его многие ждут, очень много было обращений по этому поводу.

Довольно давно мы также говорили, что при отсутствии типового договора оказания услуг на управление домом, в котором прописаны существенные условия, такие договоры превращаются иногда в фикцию. Планирую внести поправки в Жилищный кодекс, накладывающие на правительство обязанность утвердить типовую форму договора и типовую форму отчета управляющей компании (УК), ТСЖ, ЖСК.

Планирую также внести законопроект о том, что при смене УК она должна передавать новой компании не только документы, электронные ключи, коды доступа, но также и средства.

Большое количество предложений у нас, связанных с борьбой против фальсификации решений общих собраний. В конце года законопроект был внесен в Госдуму.

Зачастую протоколы подделывают просто потому, что жители очень пассивны, из-за чего собрание невозможно провести. Нет планов, может быть, еще более упростить процедуру проведения собраний?

Светлана Разворотнева: Планов очень много. Главное, чтобы все участники договорились о едином подходе. В Госдуме лежит законопроект о проведении собраний в форме конференций. Он принят в первом чтении, но завис, поскольку правовики против. Они считают, что нельзя делегировать права на распоряжение имуществом. Второй подход - передача большей части функций общего собрания совету многоквартирного дома (МКД). Но тогда надо усиливать советы, надо, чтобы они были в каждом доме. Есть также предложения ввести норму, если собрание, например, не прошло, то в следующий раз оно проходит при любом кворуме.

Еще две инициативы касаются поддержки советов МКД, активных собственников - освобождения председателей советов домов от необходимости выплачивать взносы в социальные фонды. Не так много у нас домов, где есть активные советы МКД. Еще меньше тех, кто принимает решение выплачивать вознаграждение. Но когда вознаграждение выплачивается, зачастую налоговые органы предъявляют претензии: вы должны сделать отчисления в социальные фонды. А как только отчисления пошли, люди старшего возраста становятся работающими пенсионерами и теряют доплаты к пенсии. Мы пытаемся в Жилищном кодексе более четко прописать, что деятельность председателей советов домов - волонтерская. Добиваемся разъяснений минфина. Потому что довольно много судов, которые опровергают решения налоговых органов.

Также предлагаем новый подход к отмене срока исковой давности по судебным искам, касающимся возврата отчужденного общедомового имущества. Сейчас нет срока давности для ситуаций, касающихся помещений, в которых находятся коммуникации. Но если говорить про чердаки, лифтерные, колясочные, которые давно, часто еще до принятия Жилищного кодекса, ушли из состава общедомового имущества, и люди хотели бы их вернуть - то суды не принимают такие иски.

С марта будет ограничен доступ к сведениям из Единого госреестра недвижимости. Удастся ли вообще проводить общие собрания?

Светлана Разворотнева: Собрания, возможно, сократятся в разы. Вся отрасль встанет. Ни собрания провести, ни договор заключить, ни начисления не сделать. Здесь все активно ищут какие-то способы преодолеть эту ситуацию. Самый вероятный заключается в том, что нужные сведения будут содержаться в ГИС ЖКХ. Но пока ГИС ЖКХ еще не готова. И, наверное, единственным вариантом будет перенос сроков вступления в силу этого закона.

В Госдуме есть несколько законопроектов, связанных с доступом провайдеров в многоэтажки. Какой из них будет принят?

Светлана Разворотнева: Какой бы ни был принят, важно соблюсти несколько условий. Во-первых, управляющая компания и собственники должны иметь информацию, кто "заходит" в их дом. Во-вторых, размещение в доме оборудования провайдера должно осуществляться только при наличии технической возможности и соблюдении технических условий. В-третьих, чужие люди не должны бесконтрольно проникать на чердаки, крыши и другие технические помещения. Четвертое - провайдеры должны платить не только за электроэнергию, но и за нанесение вреда общедомовому имуществу. А они его действительно часто портят. Должен ли доступ в дом осуществляться на основании решения общего собрания? Вопрос дискуссионный. Какой бы проект ни получил поддержку депутатов, буду добиваться выполнения этих условий - через поправки ко второму чтению.

Предполагается ли что-то менять в сфере капремонта?

Светлана Разворотнева: С момента введения в стране системы капитального ремонта прошло немало времени. Практика выявила значительное количество проблем, которые необходимо решить. Некачественное формирование региональных программ, их финансовая несбалансированность, элементарное несоблюдение сроков и низкое качество работ… Все эти проблемы требуют совершенствования законодательства. Отдельно хотела бы сказать о такой важной части программы капитального ремонта, как спецсчета. По данным на 1 июля 2022 года способ накопления взносов на капремонт в форме специальных счетов выбрали собственники 104,6 тысячи домов, это 14,5% от общего количества МКД, включенных в региональные программы капремонта, 22,2% от общей площади таких домов. Когда принималась программа капремонта, мы говорили о том, что спецсчет - это активные граждане, это наше будущее, их надо поддерживать. По факту эти граждане находятся в не совсем равных условиях с теми, кто выбрал "общий котел". Потому что им приходится за счет своих взносов выставлять платежные документы, собирать платежи, осуществлять технический надзор и контроль. Те же, кто копит на ремонт в "общем котле", делают это за счет региональных субсидий, которые передаются регоператору.

Мы видим очень большой разброс. Есть прекрасные капремонты, которые делают дома со спецсчетами. С другой стороны, этим собственникам не хватает квалификации. Договоры заключаются ненадлежащим образом, взносы на капремонт тратятся фактически на текущий ремонт, ценообразование не прозрачное. Это приводит к нарушению равновесия системы.

На спецсчетах сейчас немного средств. В большинстве регионов минимальный взнос не позволяет не то что комплексный ремонт проводить, но осуществлять даже виды работ, которые по плану положены. И мы видим часто такую историю, когда люди провели за счет собранных денег какой-то ремонт, все деньги выбрали, перешли в общий котел и говорят: теперь давайте нас за счет этих внутренних заимствований ремонтируйте. Часто органы власти принимают решение о переводе спецсчетов в общий котел. Это тоже нагрузка на общую систему.

Есть различные предложения, как модифицировать эти подходы. В том числе наш законопроект, где есть обязательное требование к собственникам выбирать человека, который будет уполномочен на сбор средств, выставление платежных документов, обязательный договор по осуществлению технического контроля. Еще в этом законе содержится запрет на владение спецсчетом для УК.

Есть поручение по итогам Госсовета о необходимости усилить роль госжилинспекций в этом вопросе. Надеюсь, что появится пакет согласованных предложений по модернизации подходов к спецсчетам.

Сейчас много сложностей с продажей квартир, куда был вложен материнский капитал.

Светлана Разворотнева: Здесь действительно гигантская проблема. Вроде бы хорошее дело собирались сделать - помочь людям. Большая часть средств материнского капитала используется именно на покупку квартиры. Но наметилась тенденция, когда люди становятся заложниками, потому что, использовав материнский капитал, им потом невероятно сложно продать квартиру.

У органов опеки не всегда есть четкие критерии, что является ухудшением или улучшением жилищных условий. Например, семья переезжает из двухкомнатной квартиры в загородный дом в километре от МКАД. Им удобно, но органы опеки не дают разрешения. Их можно понять - при любом иске со стороны того же ребенка о том, что они сознательно нарушили его материальное положение, органы опеки будут серьезно отвечать. Поэтому они тормозят эти сделки.

При получении маткапитала есть обязанность выделять детские доли в квартире. Но эти доли пропорциональны размеру маткапитала в общей стоимости квартиры, и часто они очень маленькие - 1/32, 1/64. Защитить жилищные права детей это не может, на этих двух или трех квадратных метрах невозможно жить. У нас возникнут проблемы в будущем, когда дети вырастут и начнут эти доли требовать себе, пытаться поселить там каких-то людей, которые впоследствии окажутся черными риелторами. Эти доли создают огромное количество проблем.

При этом, например, при выплате на ипотеку в 450 тысяч рублей при третьем ребенке нет никаких требований доли выделять. Если маткапитал используется для увеличения пенсии матери или обучения какого-то ребенка, никто тоже не спрашивает, как защищены права других детей.

Есть несколько путей решения проблемы. Первый - избавляться от долей вообще. Мы это обсуждаем с коллегами-депутатами, с правительством, с минпросвещения. Все поддерживают. Профессиональное сообщество нотариусов, риелторов тоже поддерживает. Только минтруд против. Но, мне кажется, мы общими усилиями убедим, что эти доли никому счастья и защиты не приносят.

Есть еще несколько вариантов, которые прорабатываются. Например, разрешить обмен долями с родственниками. Чтобы продать квартиру, ты можешь выделить ту же самую долю в квартире, например, бабушки и дедушки. Обмен долями необходим и когда люди получают наследство и хотят объединить доли в разных квартирах, обменявшись с родственниками.

Другой вариант - сделать возможность возврата маткапитала в Пенсионный фонд и потом его повторное получение. Законодательных предложений достаточно много, будем смотреть, какое из них сработает быстрее.

Недавно был принят закон о запрете дробить квартиры на микродоли - менее 6 квадратных метров. Может быть, стоит увеличить эту площадь?

Светлана Разворотнева: - Это решение никому не принесло счастья. Потому что физически на 6 метрах тоже жить нельзя. Наличие таких небольших долей, которые не являются изолированными помещениями, создает предпосылки для рейдерского захвата квартир. Это огромная проблема, нужно менять ситуацию. Есть несколько законопроектов, один внесен коллегами из Мосгордумы. Они довольно жесткую позицию занимают - запрета продажи любых долей.

Есть законопроект, принятый Госдумой прошлого созыва в первом чтении. Он предполагал, что размер доли каждого из сособственников обеспечит ему возможность вселения в жилое помещение при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения. Этот подход более конструктивен, чем принятые сегодня нормы. Но, увы, законопроект завис в Госдуме.

Какова судьба законопроекта об апартаментах?

Светлана Разворотнева: Пока ничего определенного не могу сказать. Идет согласование с регионами и минстроем. Все неоднократно высказывались на тему, что апартаменты не будут признаны жилой недвижимостью. Другое дело, что необходимо урегулировать вопросы оплаты за проживание, прописки.

Какие меры, на ваш взгляд, нужны, чтобы было безопаснее жить в газифицированных домах?

Светлана Разворотнева: На мой взгляд, оптимальным решением является отказ от заключения отдельных договоров на обслуживание внутриквартирного, внутридомового газового оборудования и передача всех этих функций газораспределительным организациям, которые бы это делали за счет своего тарифа.

На утечки газа оперативно могут реагировать только средства технического контроля - газоанализаторы, которые я предлагала, но это не нашло поддержки. Хотя газоанализаторы дешевле, чем приборы учета, которые все обязаны ставить. И конечно, нужно решение вопроса с неисправным газовым оборудованием. Допустим, у человека нет средств на то, чтобы его поменять. Если ему отключить подачу газа, то часто бывает, что люди начинают самовольно подключать его обратно, и это тоже приводит к негативным последствиям. Кроме того, должен быть упрощен доступ госжилинспекции в квартиры для проверки перепланировок.

Некоторые эксперты считают, что оптимальное решение - запретить продажу газовых плит без системы "газ-контроль", которая перекрывает газ, когда огонь погас. Как вы это оцениваете?

Светлана Разворотнева: Я согласна. Но это упирается в покупательную способность населения. Кроме того, это касается только покупки новых плит. А с теми, которые уже стоят, которым сто лет, что делать? Это самая сложная проблема.

В России огромное количество очередников на жилье. Как эти очереди можно ускорить?

Светлана Разворотнева: За счет развития наемного жилья, отказа от бесплатной приватизации. Здесь определенные шаги есть - в Стратегии развития строительства и ЖКХ в сфере переселения из аварийного жилья предусматривается предоставление как раз жилья внаем с правом выкупа. Но надо делать следующие шаги. Нужно наращивать наемное жилье всеми возможными способами, не только за счет строительства, но и за счет выкупа уже во вторичке. Мы эту тему не сдвинем, если будем ориентироваться только на решение проблем отдельных категорий - например, только переселяющихся из аварийного жилья. Потому, что таких очередников в разных муниципалитетах не так много. Только если мы будем пытаться строить наемные дома для целого ряда категорий: и для детей-сирот, и для очередников - тогда за счет масштаба, может быть, эти проекты будут выгодны. Особенно если правительство будет предоставлять определенные преференции - налоговые, бесплатные земельные участки - для инвесторов, которые будут браться за строительство такого жилья.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 января 2023 > № 4260545 Светлана Разворотнева

Государственное агентство гражданской авиации подвело итоги работы за 2022 год. Гражданская авиация является важной частью производственной и социальной инфраструктуры, а ее эффективное функционирование служит условием обеспечения национальной безопасности и экономического роста страны. Несмотря на значительный урон, нанесенный пандемией и другими трудностями в отрасли гражданской авиации, итоговые показатели ушедшего года подтверждают, что сфера отечественной авиации начинает свое последовательное развитие.

Больше пассажиров и грузов чем, когда либо

На сегодняшний день Кыргызстан имеет соглашения о воздушном сообщении с 30 государствами: Российской Федерацией, Китаем, Южной Кореей, Таиландом, Малайзией, Индонезией, Индией, Пакистаном, Монголией, Таджикистаном, Казахстаном, Узбекистаном, Арменией, Туркменистаном, Ираном, Кувейтом, Катаром, ОАЭ, Саудовской Аравией, Турцией, Грузией, Грецией, Австрией, Украиной, Беларусью, Чехией, Великобританией, Германией и Швейцарией.

За 12 месяцев прошедшего года было совершено 41717 рейсов. Для сравнения, в 2021 году этот показатель составил 35047 рейсов, в 2020 году - 16090, в 2019 году – 32012. Пассажиропоток в ушедшем году зафиксирован на отметке 5 118 289 пассажиров, в 2021 году было перевезено 3 988 616 пассажиров, в 2020 году – 1 517 936, а в 2019 году – 3 683 332.

Значительный прирост отмечен и в сфере грузоперевозок. Так в 2022 году было перевезено 36935,67 тонн грузов, в 2021 году этот показатель составил 23608 тонн. Регулярные грузовые рейсы совершаются в Стамбул, Гуанчжоу, Шанхай, Гонконг, Ашхабад, ОбъединенныеАрабские Эмираты.

Бумажная работа – основа перемен

В мае прошлого года на базе Департамента гражданской авиации при Минтрансе было образовано Госагентство гражданской авиации при Кабмине. Преобразование произошло в свете принятого указа президента страны о совершенствовании системы гражданской авиации и ее развитию. ГАГА были переданы функции по определению политики развития сектора гражданской авиации. После этого началась реструктуризация органа, в который начинают вводиться новые отделы и новые направления.

Несмотря на то, что ГАГА еще очень «молодой» госорган, ведомству удалось сделать немало. В 2022 году был реализован целый ряд мер, направленных на повышение безопасности полетов. В сентябре по инициативе Госагентства гражданской авиации была оказана практическая помощь экспертов ИКАО инспекторскому составу; республику посетил региональный директор ИКАО по Североатлантическому и Европейскому бюро; было принято решение о горманизации европейских стандартов в действующие нормативно-правовые акты.

Разработан и внесен в Администрацию Президента КР проект по внесению изменений и дополнений в Воздушный Кодекс КР. В рамках реализации проекта Всемирного банка ведется работа с Британским агентством гражданской авиации (UK CAAi) по разработке Госпрограммы по безопасности полетов. Также разработанПлан мероприятий по оптимизации госрегулирования и надзора в системе гражданской авиации и выходу Кыргызстана из черного списка ЕС на 2023 год. Принято постановление Кабинета Министров КР «О составе летного экипажа гражданских воздушных судов Кыргызской Республики».

На низком старте

Во время сентябрьских событий в Баткенской области ГАГА совместно с ОАО «Международный аэропорт «Манас» и местными авиакомпаниями организовали спецрейсы для доставки военного контингента и гуманитарного груза в аэропорты городов Раззаков и Ош. Конфликт на кыргызско-таджикской границе показал, что республике необходима и беспилотная авиация. В течение недели была утверждена программа подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов, проведено обучение сотрудников Государственной пограничной службы Кыргызстана.

В 2022 году начаты ремонтно-восстановительные работы асфальтобетонного покрытия, взлётно-посадочной полосы, рулёжной дорожки и мест стоянки аэродрома международного аэропорта «Баткен». Также ведутся работы по расширению перрона аэродрома. Полным ходом продолжается строительство аэропорта и в городе Каракол.

Учитывая важность повышения потенциала и использования возможностей Кыргызского Авиационного Института, Госагенство гражданской авиации провело работу по открытию курсов подготовки лётного и технического состава на воздушные суда AvroRJ-85, MD-83, Боинг-727-200, Боинг-737-300, Аэробус А-320, Ил-76, Боинг-747-200 и Аэробус А-300. Также были разработаны программы первоначальной подготовки и переподготовки бортпроводников на Боинг-737-300 и AvroRJ-85.

В дальнейшем планируется развитие авиации общего назначения: санитарной, спортивной авиации, внутренних пассажирских перевозок на малых суднах (до 20 человек), учебно-тренировочной деятельности.

Кроме того, в ГАГА продолжают работать над предложениями от потенциальных инвесторов по модернизации международных аэропортов «Манас» и «Ош». Ведь эти воздушные гавани являются одними из важнейших стратегических объектов Кыргызстана, которые нуждаются в развитии.

Перспективы стоимости нефти в 2023 году

Стоимость Brent в среднем может составить свыше $90 за баррель в течение 2023 года. Ожидаемое восстановление экономики КНР благодаря стимулирующим мерам правительства и отказу от жестких ковидных ограничений будет способствовать росту спроса на нефть (Китай — крупнейший импортер, около 10 млн б/с, и второй потребитель нефти в мире, ежедневное потребление — около 15 млн баррелей в сутки, это 15% мирового спроса на нефть). Геополитические риски (Европа, Ближний Восток в первую очередь), значительное удорожание транспортных перевозок, начало покупок нефти для пополнения стратегических запасов США (то есть фактически разворот цикла — в течение прошедшего года США продали из резервов более 140 млн баррелей сырой нефти, уровень SPR упал до минимумов 1984 года), а также ограниченность мощностей стран-экспортеров по быстрому наращиванию добычи — все эти факторы будут способствовать сохранению спроса на нефть. И самое главное, мы думаем, что ОПЕК продолжит эффективно балансировать рынок, не допуская снижения в итоге цены на нефть ниже примерных $80 за баррель. На этом уровне, например, было уже принято решение о сокращении квоты на добычу в сентябре на 2 млн б/с, а также вербальные интервенции в начале декабря о дополнительном сокращении (решения не было, так как цены восстановились).

Что касается наблюдаемого в последний месяц расширения дисконта российской марки Urals к Brent до 30+ долларов (информация Argus и расчеты на базе официальных данных Минэка), это выглядит как временная реакция рынка на введение эмбарго и «потолка» цен на экспорт из РФ. Однако с учетом того, что новые санкции предполагают 45-дневный переходный период, и весьма ограниченной доступной официальной информации за декабрь, реальные последствия этих ограничений пока можно только предполагать с определенной долей условности.

К тому же, что очень важно, сейчас с учетом дисконта российская нефть в среднем продается ниже уровня «потолка» цен ($60 за баррель), то есть фактически условия соблюдены — иными словами, риски для участников процесса минимальны. Однако если уровень предельной цены на российскую нефть будет резко снижен (например, до $30), то это, несомненно, внесет существенные коррективы: кратно возрастут санкционные риски для перевозчиков или страховщиков, что определенно приведет к увеличению дисконта российской нефти. Вместе с тем такой шаг со стороны недружественных стран приведет к сокращению экспорта нефти из РФ (еще примерно на 1–2 млн баррелей в сутки), что, весьма вероятно, выразится в резком росте цены на мировых рынках: баррель Brent легко может уйти выше $100–120. Отчасти это позволит компенсировать доходы России от падающих объемов и увеличения скидки, кроме того, компании могут увеличить поставки нефти в Китай или Индию.

Более вероятным нам кажется сценарий, при котором «потолок» цен на российскую нефть может снижаться постепенно либо вообще не будет меняться — это позволит участникам рынка более мягко адаптироваться к новым условиям, в частности в секторе транспортных и страховых услуг (появление новых игроков, готовых работать в условиях, не советующих «потолку» цен). Как следствие, дисконт российской нефти к Brent будет постепенно сужаться (как мы уже наблюдали в течение весны-осени 2022 года). Поэтому как итог — в базовом сценарии, несмотря на очевидные трудности и риски снижения доходов нефтяного сектора РФ в начале следующего года, в целом по 2023 году перспективы показать сильные финансовые результаты более чем вероятны.

Дмитрий Скрябин, портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал»

Требовательность vs уважение

Как воспитать родителей

Все мы в течение жизни получаем знания – сначала в школе, затем в институте, учимся своей профессии. Но многие ли родители учатся работе родителя, задумываются о методах и проблемах воспитания своего ребенка, просто осознают ответственность быть родителями?..

Школа должна помочь

Нередко многие родители проявляют недостаточную грамотность в вопросах развития и воспитания своих детей, и это совсем не зависит от того, есть ли у родителей высшее образование. Можно прочитать много специальной литературы, иметь высшее образование, но все это не будет гарантией успешного воспитания ребенка, взаимопонимания и взаимного доверия между родителями и детьми. Поэтому школа должна оказывать родителям необходимую научно-методическую помощь, развивать культуру семейного воспитания. Сегодня педагоги ищут эффективные способы разрешения этой проблемы, определяют вариативное содержание и новые формы педагогического просвещения родителей обучающихся.

В чем, в каких проблемах может помочь школа? Круг этих проблем довольно разнообразен и широк, условно их можно разделить на три основные группы. Во-первых, это проблемы, связанные с целями и содержанием воспитательной работы семьи и школы. Во-вторых, проблемы стимулирования обучающихся в семье к работе над своим личностным развитием. В-третьих, проблемы учета половозрастных и индивидуальных особенностей обуча­ющихся в процессе семейного воспитания.

Общеизвестно, что многие родители беспокоятся лишь о повышении успеваемости детей и не уделяют должного внимания другим сторонам их развития. Поддерживая тесные связи с семьей, учителя-предметники и классные руководители имеют возможность глубже изучить интересы, увлечения, образовательные и личностные потребности детей, корректируя и развивая их в нужном русле. В то же время образовательная организация нуждается в том, чтобы родители обучающихся поощряли творческие занятия детей, с должным пониманием относились к их участию в работе кружков, секций и клубов по интересам, внеурочной деятельности, помогали им в создании домашних рабочих уголков, условий для содержательного досуга.

Современная общеобразовательная организация должна не только поддерживать тесные связи с семьей и общественностью, но и активизировать воспитательную деятельность родителей, повышать у них чувство ответственности за результативность воспитания собственных детей.

Как родители могут поддержать педагогов

Воспитание родителей – сложный и даже щепетильный вопрос, потому что это проникновение извне, а не каждый родитель готов к этому. К тому же проблему воспитания родителей можно назвать парадоксальной: при всей важности проблемы педагоги, но чаще всего родители, ее не замечают. Или не хотят замечать.

В узком значении воспитание родителей – это накопление педагогических знаний. Но задача педагога не только дать педагогические знания родителям, но и подвести их к пониманию педагогических принципов, к умению анализировать воспитательные явления и предугадывать последствия воспитательных мер.

Важно помнить, что конечная цель воспитания родителей – благополучие, здоровье и счастье всей семьи.

Родители обучающихся должны помогать школе готовить высокообразованных, инициативных и компетентных граждан нашего Отечества, содействовать формированию у них принципиальности и прогрессивных убеждений. Взаимодействие семьи и школы в этом направлении должно охватывать широкий ряд вопросов воспитания и развития детей. Очень важно, чтобы родители обуча­ющихся глубоко осознавали целевые установки современного воспитания, в основе которого лежит необходимость гражданского становления личности, и уделяли серьезное внимание не только учебным достижениям детей, но также проявляли постоянную заботу об их трудовом, физическом, духовно-нравственном, экологическом и эстетическом воспитании.

Жизненная практика подтверждает, что наиболее эффективно развиваются дети, родители которых умеют поддерживать в семье благоприятный психологический микроклимат и служат для них образцом и положительным примером трудолюбия, профессионализма, доброжелательности и высокой общественной активности.

Те же дети, в семьях которых не достигнуто согласие между родителями и главенствует обстановка недоброжелательности и нервозности, часто приходят в школу с плохим настроением, с трудом сосредоточиваются на восприятии изучаемого предметного материала, не имеют необходимых условий для домашнего учения и самоподготовки к учебным занятиям.

Общие задачи учителей и семьи

Задача родителей – развивать у своих детей здоровые духовные потребности и широкую сферу интересов. В этом смысле большое значение имеет та нравственная атмосфера, которая складывается в семье. Если у родителей преобладают вещностные интересы и постоянная забота о поисках материальных выгод и благ, если личный расчет затеняет гражданский долг и чувства, это весьма отрицательно сказывается на гармоничном воспитании детей. Вот почему педагогам следует проводить целенаправленную просветительскую работу с родителями.

Необычайно высокий эффект в семейном воспитании дает умелое использование принципа требовательности в сочетании с уважением и гуманным отношением к детям.

Задача педагогов – ориентировать родителей обучающихся на внимательное отношение к своим детям. Необходимо учитывать их запросы, потребности и интересы, связанные с чтением художественных и научных книг, просмотром образовательных телепередач, а также с их участием в мероприятиях художественно-эстетической и спортивно-оздоровительной направленности. Действенным стимулирующим фактором личностного развития обучающихся является также и создание трудовой атмосферы в семье. Семья должна быть организована по типу трудового коллектива, в котором дети вносят свой посильный вклад в создание материального благополучия и умеют соизмерять свои потребности с общим материальным достатком семьи. Весьма значительную роль в побуждении обучающихся к выработке и совершенствованию своих личностных качеств играет контроль семьи за их поведением: важно следить за выполнением детьми режима дня, знать, с кем они дружат и общаются, где и как проводят свой досуг, побуждать к аккуратному и повседневному выполнению школьных домашних заданий.

Наконец, много сложных вопросов включает проблема учета гендерных, возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся в процессе совместной работы семьи и школы. К сожалению, значительная часть родителей не всегда с пониманием относятся к тем изменениям, которые накладывают возраст и индивидуальные черты характера на поведение детей и их учебную деятельность. Иногда бывает, что в семье не учитывают того, что подростки уже тяготятся излишней родительской опекой и стремятся к проявлению самостоятельности и собственной индивидуальности, что происходящие в их организме физиологические процессы периодически сопровождаются повышением нервозности и раздражительности.

Серьезные вопросы встают перед родителями в деле учета индивидуальных особенностей и интересов детей. Далеко не все родители бережно относятся к склонностям обучающихся, когда речь идет о внеурочной деятельности, кружковых и секционных занятиях, литературных увлечениях и участии в спортивно-массовой работе, проводимой в школе. В некоторых семьях не создают должных условий для трудовых занятий детей, не всегда поощряют их стремление к практической деятельности в сфере материального производства и самообслуживанию. Между тем правильный подход родителей к этим вопросам создает благоприятную основу для интенсивного развития и воспитания детей как в семье, так и в учебном заведении.

Технологии воспитания

В педагогической науке разработаны технологии, призванные помочь учителям и классным руководителям воспитать родителей обучающихся.

Формы работы могут быть разными в зависимости от способов организации совместной деятельности и общения. Целесообразно сочетать как коллективные, групповые, так и индивидуальные способы взаимодействия с родителями.

Основные методики этой помощи: организационно-педагогическая работа с родителями; педагогическое просвещение; систематическая индивидуальная работа по повышению качества обучения и воспитания детей.

Говоря о вышеперечисленных формах, мы подошли еще к одной проблеме – наличие педагогов-профессионалов, готовых и способных вести системную воспитательную работу с родителями. Все ли педагоги грамотно работают с родителями? К сожалению, нет. Качество работы с родителями зависит от уровня профессиональной компетентности педагога, от его стремления расти и профессионально совершенствоваться.

Часто классный руководитель хочет казаться хорошим, а это, по его мнению, не создавать проблем родителям, не сообщать им о существующих трудностях обучающихся. Такие классные руководители не хотят лишний раз тревожить родителей. Но рано или поздно накопившиеся проблемы прорываются, и тогда родители (когда их приглашают уже на педсовет или психолого-педагогический консилиум) спрашивают своего классного руководителя: «Почему вы не сообщали мне о проблемах? Вы говорили, что все хорошо».

Потому что педагогам так легче, ведь работа с родителями, с семьей требует много времени, душевных и эмоциональных затрат.

Но кто, как не педагог, особенно классный руководитель, подскажет родителям обуча­ющихся, в каком направлении двигаться в воспитании детей, как лучше понять своего ребенка и уметь предвидеть проблему? Ведь педагог видит ребенка с несколько другой стороны, чем его родители. Часто педагоги больше времени проводят с детьми, чем их родители. Работу опытного педагога с семьей можно сравнить с работой врача, который опытным взглядом способен оценить состояние пациента, прогнозировать развитие ситуации и разрешить проблему.

По данным многочисленных социологических опросов и наших наблюдений, около 30% педагогов выражают озабоченность тем, что ребенок в семье воспитывается недолжным образом. Родители предпочитают не думать о том, кого они хотят вырастить, каким будет их ребенок. Одновременно родители не очень положительно оценивают действия педагогов. Некоторые из них отмечают, что у педагогов недостаточный профессиональный уровень, не все учителя обладают высокими моральными качествами. Попав в своеобразные ножницы между семьей и школой, обучающиеся вынуждены хитрить, лавировать, приспосабливаться, что приводит в конечном счете к нарастанию проблем.

В преодолении трудной педагогической проблемы воспитания родителей классному руководителю необходимо непрерывно совершенствоваться и постоянно работать с семьей.

Михаил НЕЧАЕВ, профессор кафедры методики воспитания и дополнительного образования Академии социального управления, доктор педагогических наук

Россия > Образование, наука > ug.ru, 10 января 2023 > № 4276658 Михаил Нечаев

Защищенный просвещенный

Правовых знаний мало не бывает

День правовой помощи детям проводится в стране уже несколько лет. Представители юридического сообщества посещают образовательные организации, социальные центры, детские дома и т. д. Это делается для того, чтобы рассказать несовершеннолетним об их правах и о том, куда нужно обратиться для защиты своих прав. Но, чтобы быть защищенным, нужно стать просвещенным. Поэтому необходима система правового просвещения, и здесь возникают некоторые вопросы.

По словам детского омбудсмена в Санкт-Петербурге Анны Митяниной, на данный момент в действующем законодательстве отсутствует понятие правового просвещения, поэтому каждый трактует его на свой лад, то есть наполняет понятие своим содержательным контентом, иногда смешивая со смежными понятиями «юридическая помощь», «правовое воспитание», «профессиональное правовое обучение» и т. д. Также отсутствуют критерии оценки эффективности деятельности по правовому просвещению, не закреплены субъекты правового просвещения, их полномочия, формы и методы.

Действительно, как поясняет заместитель председателя Комитета по образованию Санкт-Петербурга Татьяна Васильева, существует федеральное законодательство, которое четко определяет порядок взаимодействия органов управления образованием и органов системы профилактики. Например, ни нотариат, ни адвокатура в качестве субъектов профилактики там не указаны. Это, конечно, является досадным упущением, ведь нотариусы могли бы дать ребятам полезную информацию. Скажем, что делать в ситуации кибербуллинга.

Первым шагом, как поясняет президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Мария Терехова, должна стать фиксация факта данного действия в Интернете, то есть необходимо сделать скриншот страницы и с этим доказанным фактом обращаться в правоохранительные органы. Как правило, как только подростки-агрессоры узнают, что их действия обнародованы, приходят с извинениями, инцидент на этом исчерпывается.

По словам Марии Тереховой, долгая работа нотариусом приводит к мысли о том, что правовое просвещение нужно не только детям, но и родителям. Часто приходится с боем защищать права детей в делах по отчуждению имущества, в наследственных делах. Нотариусы сталкиваются не просто с недобросовестными действиями родителей, но и со злонамеренными действиями, когда дети скрываются, не заявляются в числе наследников. К сожалению, огромным полем для злонамеренных действий сегодня является использование так называемого материнского капитала. Договоры купли-продажи жилья с использованием маткапитала не обязательно заверять у нотариуса, поэтому нередки ситуации, когда детей не наделяют долями в приобретаемом жилье.

В то же время, как рассказывает начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних в Санкт-Петербурге прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Качанова, представители ведомства правовым просвещением занимаются давно и по согласованию с Комитетом по образованию проводят множество мероприятий, в том числе тематические встречи, как с детьми, так и с родителями.

Практика общения с подростками и студентами учреждений системы СПО показывает, что ребята неплохо ориентируются в российском законодательстве. Правда, говоря об ответственности, школьники обычно делают акцент на гуманизации законодательства в отношении них, и те наказания – штраф, условный срок и т. д., которые предполагаются за правонарушения, ребятам кажутся ерундой. Однако, когда разговор заходит об отсроченных последствиях правонарушений, многое для них становится откровением. Например, то, что судимость может препятствовать служебной карьере.

Как поясняет Ольга Качанова, существует еще практика работы по правовому просвещению и правовой помощи родителям на базе Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования. Здесь ежеквартально проводятся вебинары для родителей на самые разные темы, в том числе на такие непростые, как детский суицид и насильственные действия в отношении несовершеннолетних.

Кроме того, как считает Ольга Качанова, очень важна тема повышения правовой грамотности педагогов.

– Недавно в рамках обучения будущих педагогов профилактике ауто­агрессивного поведения детей мы начали плотно работать с Российским государственным педагогическим университетом имени А.И.Герцена, – рассказывает представитель прокуратуры. – Молодой специалист, приходя работать в школу, знает свой предмет, но, если в его классе появляется ребенок из многодетной, малоимущей семьи, опекаемый, трудный подросток, куда с этим идти, к кому обращаться, он не представляет. Поэтому у нас разработан проект «дорожной карты» обучения студентов выпускных курсов основам социальной помощи. Мы хотим, чтобы педагог, столкнувшись с определенной ситуацией, знал: можно обратиться не только в полицию, но и в органы опеки и попечительства, нотариат, адвокатуру и т. д. Конечно, в школах есть педагоги-психологи, социальные педагоги, но всех детей охватить невозможно. И, главное, очень трудно распознать антивитальное поведение ребенка. К классному руководителю дети все-таки ближе, зачастую со своими проблемами они идут именно к нему. Нужно учиться быть к ним внимательным.

И конечно, по мнению Анны Митяниной, совершенно устарел такой формат правового воспитания несовершеннолетних, как лекции. Ребят важно вовлекать в разговор как главных потребителей информации, не проводить мероприятия для «галочки», а разбирать ситуации, приближенные к реальности. Правовая грамотность детей – это наше общее отсроченное будущее. Что посеем сейчас, то и пожнем потом.

Наталья АЛЕКСЮТИНА, Санкт-Петербург

Ложные законы

От какого наследства пора отказаться?

Продолжение. Начало в №47-52, 1

На переломных рубежах всегда возникает вопрос о том, что из старого наследия нужно сохранить, а от чего отказаться. Мечтающий о революции Владимир Ленин еще в 1898 году, задолго до взятия власти, задумался об этом и сделал заголовком своей программной статьи слова «От какого наследства мы отказываемся?». Отказались от многого, но прошлись по верхам, корень государственности – самодержавие – оставили, обернув его новым фантиком – культом личности очередного вождя. Вначале самого Ленина, потом его политических наследников.

Как же любят у нас в России запускать в народ понятия, не продумав их сути! Тот же «культ личности» ввели, чтобы противопоставить режим вождя царскому. Получилось нескладно. Личность… А что, царь, к примеру Петр I, не был личностью? Слово «культ» и вовсе применимо только к царю. Культ царя действительно пришел от культуры народа, от его первых, пусть и примитивных, представлений о природе власти. Кто же правильно рассудит, если не свет-боярин или царь-батюшка? Применить слово «культ» (лат. cultus – «культура») к погубившему невесть сколько людей Сталину не получается, если не оскорблять понятие «культура».

Спустя сотню лет, при переходе от советского к демократическому обществу, ленинский вопрос «От какого наследства отказаться?» тоже остался не развернутым в жизнь заголовком. Поиграли в демократию, помитинговали, покричали лозунги свободы и (как результат) снова вернулись то ли к культу, то ли к самодержавию, то ли к централизму (возможны варианты). Осколки старого так сильно прикипели к нам, что со временем стали казаться неизбывными. В образовании они проявляются наиболее отчетливо, тормозя его естественное развитие. С большим запозданием их следует обозначить хотя бы в дискуссионной постановке и понять, при каких условиях возможно создание действительно научной педагогики, полновластной в школе, не закованной в идеологические кандалы ложных законов.

Ответ на этот вопрос для начала лучше поискать в трудах классиков российской педагогики, в их рассуждениях об отношении государства и образования. Но придется пораскинуть и своим умом, рискнув отбросить устоявшиеся принципы, принимаемые за вечные и неизменные.

Обобщая многовековую практику образования в России, историк педагогики Владимир Стоюнин делает претендующий на сакраментальность вывод: «Опеку государства над школою после двухсотлетних опытов должно признать несостоятельною. Она может только стеснять правильное развитие школы». Сказано в 1892 году. Мысль прозвучала громко и хлестко, но как одиночный и холостой выстрел, не способный поразить цель. Однако такие выстрелы, подобно сигнальной ракете, освещают цель, помогают сориентироваться, отзываются многократным эхом.

Четверть века спустя эту мысль повторяет Петр Каптерев: «Не в подчинении ли государству заключается причина неудовлетворительности нашего образования, не следует ли потому совсем изъять школы из ведения государства?» Радикальность идеи одних привлекает, других отталкивает, но, что важнее, многих заставляет задуматься.

Отнимать у государства право на управление какой-либо сферой жизни вроде бы нелогично и неверно. Потому горячие порывы сменялись рассуждениями, смещались в сторону компромисса в виде разумного ограничения роли государства в управлении образованием и не только им. Таковое и вправду оказалось возможным.

Стоюнин предложил поставить государство в такое же отношение к школе, в каком оно издавна стоит к медицине. «Что было бы, – пишет он, – если бы оно вздумало предписывать медицинскому персоналу свои правила?» Напавшая на человечество пандемия позволяет лучше понять его мысль. Государства сегодня выстраивают решения по защите и выживанию людей строго по научно-медицинским рекомендациям. Власть поняла: не одна и не всем она может управлять единолично. Иначе быть большой беде, чумному мору.

Известны и другие разумные уступки государства, некоторые уже пробились пока не в жизнь, но уже в законы. Статья 18 Закона «О средствах массовой информации» гласит: «Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность СМИ». Не важно, кто учредитель – частное лицо или государственная структура. Такая норма обеспечивает журналистам свободу, позволяет сопоставлять разнообразие мнений, искать и провозглашать истину. Поговорка «кто платит, тот и заказывает музыку» здесь не работает, учредителям дали понять – СМИ, как и медицина, работают по свободным от их контроля правилам. Учредил частную газету или клинику – получай прибыль со своих инвестиций, но отдай управление главному редактору или главному врачу. Не царское это дело – писать фельетоны или ставить клизмы.

В педагогике нормы свободного от надзора творчества еще не проросли, хотя и заложены в почву классиками. Каптерев пошел дальше Стоюнина и провозгласил идею свободной в определении содержания образования школы, имея в виду полную передачу таких полномочий от государства педагогической науке. «Существенная задача школы есть научное образование, и эту задачу школа не делит ни с каким другим институтом общественной жизни», – писал он, тем самым утверждая исключительную и безраздельную миссию педагогической науки в организации школьного дела. Как в медицине, как в журналистике, как в искусстве. Как может и должно быть в образовании.

Даже смягченные компромиссом предложения классиков для нашего времени звучат непривычно, вызывающе. Кто-то поймет их как призыв отделить образование от государства наподобие его размежевания с Церковью. На самом деле мысль Каптерева глубже, и далее он ее поясняет: «Государство заботится об образовании, создает школы и управляет ими, но педагогически не организует их». В наших условиях эта мысль могла бы звучать примерно так: министерство отвечает за наполнение классов, педагогическая наука – за наполнение учебников.

Дискуссии продолжались, но дело не двигалось. В январе 1905 года 342 ученых и общественных деятеля России опубликовали обращение, где говорилось: «Правительственная политика в области просвещения народа, внушаемая преимущественно соображениями полицейского характера, является тормозом в его развитии». Теоретик педагогики Константин Вентцель публикует статью «Отделение школы от государства» и готовит на рассмотрение предстоящего вскоре Учредительного собрания проект Декларации прав ребенка. Заложенная в декларации ключевая мысль требует независимости дела народного образования «от случайного большинства в законодательных палатах, или случайного состава правительства, или случайного занятия поста министра народного просвещения тем или другим лицом». Немного сложный, но поучительный тезис, поразмышлять над которым невредно и сегодня.

Порыв смелых идей легко гасился государственной властью, которая сразу же указала педагогике на ее место политического подрядчика, принуждая посылать образованию ложные ориентиры в виде далеких от науки, пропитанных идеологией «законов педагогики». Первые два из них в 30–х годах были открыты Павлом Блонским: «О классовой сущности педагогики» и «О соответствии школы определенному общественному строю». Педагогику объявили партийной наукой, «служебным средством» политики» (Пинкевич), вывели из научного русла, сделали заложницей текущей политики и инструментом власти.

Доходило до крайностей. Алексей Калашников, академик и министр просвещения сталинской эпохи, обосновал положение о том, что содержание учебного предмета может не совпадать с наукой. Объяснение давал простое и откровенное: «Обучение по формально построенным программам на научной основе может не дать нужных нам результатов». Он понимал под результатом воспитание подрастающего поколения в духе новой политической доктрины и мечтал о времени, когда «школа перестала бы быть местом учебы, становилась постепенно социальным центром». Подвел итог педагогическим исканиям Сталин. В 1934 году, поучая английского писателя Герберта Уэллса, он указывал: «Образование – это оружие, эффект которого зависит от того, кто его держит в своих руках».

В 70–х годах появился еще один ложный «закон единства обучения и воспитания», открытый членом-корреспондентом АПН СССР Михаилом Даниловым. Он был назван основным законом дидактики и направлен на разрушение обучающей миссии школы, придание ей второстепенной функции. Академики Михаил Скаткин и Исаак Лернер научно обосновали «отбор учебных предметов для включения в учебный план в соответствии с целями коммунистического воспитания и образования». Академик Володар Краевский, отвечая на вопрос, какие качества должен воспитать в себе учитель, на первое место ставил марксистское мировоззрение и только после называл «всестороннюю образованность, высокие моральные качества…».

Не хотелось бы, чтобы такие поименные воспоминания звучали упреком названным выше уважаемым ученым, ведь они творили под мощным государственным прессом, способным расплющить несогласных. И делали многое для сохранения в этих условиях научной сущности педагогики. Но знать об этом нужно и важно для понимания того, что в условиях принудительного сращивания с идеологией педагогика в лице даже ее лучших представителей перестает быть наукой. В этом и исторический факт, и наказ будущему в образовании, освобожденному от ложных законов педагогики.

Игорь СМИРНОВ, доктор философских наук, член-корреспондент РАО

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > ug.ru, 10 января 2023 > № 4274633 Игорь Смирнов

Экспорт Ирана в Саудовскую Аравию в этом году увеличился

Экспорт Ирана в Саудовскую Аравию достиг почти 15 миллионов долларов за первые девять месяцев иранского календаря.

С начала иранского 1401 года (начало 21 марта 2022 года) по 1 ноября в Саудовскую Аравию было экспортировано более 30 791 тонны товаров на сумму 14 710 331 доллар, сообщил бывший пресс-секретарь Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Рухолла Латифи.

Представитель IRICA добавил, что по мере сближения отношений между двумя странами и укрепления переговоров при посредничестве Ирака и встреч официальных лиц объем экспорта достиг 15 миллионов долларов.

По его словам, в период с марта по октябрь прошлого года на железные и стальные слитки приходилось 96,5% всего иранского экспорта в Саудовскую Аравию.

Иранский экспорт в Саудовскую Аравию подскочил за последние 40 дней с крупной поставкой стали на сумму 14,207 млн. долларов, сообщила IRICA в субботу.

В прошлом году объем экспорта составил менее 42 тысяч долларов, сказал пресс-секретарь.

Что может быть с курсом рубля в 2023 году

Роман Маркелов

Курс рубля в первый полноценный торговый день года укреплялся к доллару ниже психологической отметки в 70 рублей. Динамика российской валюты в целом весьма широка: в прошлом году рубль колебался с невероятной амплитудой. Он начинал 2022 год возле отметки 75 рублей за доллар. Весной рубль падал до отметки 120 за доллар, при этом прогнозы участников рынка доходили и до 200 за доллар. Летом рубль укреплялся до 50 за доллар и к концу года вернулся к отметке 70+. Наступивший 2023 год наверняка останется сложным и для мировой экономики, и для российской экономики и финансовой системы. При этом аналитики ожидают более спокойной динамики курса, без таких резких колебаний, как в 2022 году.

Если кризис, так глобальный

Мировая экономика в 2023 году может существенно замедлить рост - до 1% с 2,4% в 2022 году, допускает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. В США и Европе вероятна рецессия, тогда как Китай и Индия сохранят значимо положительные темпы роста. Причины вероятной глобальной рецессии - геополитические противоречия и деглобализация, энергетический кризис, по-прежнему высокая глобальная инфляция, самый быстрый за последние сорок лет цикл ужесточения монетарной политики западными Центробанками (в первую очередь - Федеральной резервной системой США и Европейским ЦБ).

"Мы ожидаем, что в 2023 году на фоне рецессии на Западе инвесторы на глобальных рынках будут сокращать вложения в акции и облигации, и уходить в защитный доллар. Поэтому мы ожидаем еще один виток глобального укрепления доллара (к евро, к юаню и другим валютам)", - говорит Васильев. Вероятная мировая рецессия вызовет сокращение спроса на сырье, что может оказать давление на сырьевые цены (нефть, газ, металлы).

В то же время поддержку нефтяным ценам окажут осенне-зимний отопительный сезон, смягчение политики нулевой терпимости к ковиду в Китае, вероятное дальнейшее снижение квот на добычу нефти со стороны альянса ОПЕК+, пополнение США стратегических резервов нефти, а также возможные конфликты на Ближнем Востоке, перечисляет Васильев.

Как Россия вывозит

В условиях ограничений на движение капитала определяющий фактор для рубля - состояние профицита торгового баланса России. Так, ослабление рубля в декабре во многом связано со снижением экспортных поступлений России на фоне возникнувших затруднений с морскими поставками российской нефти и снижения цен на нефть марки Urals.

"Для дальнейшей динамики рубля особенно важным будет процесс восстановления экспорта, который в свою очередь будет зависеть от ситуации со страхованием танкеров. В целом в первом квартале 2023 года экспорт России может восстанавливаться по мере налаживания процесса страхования судов, что поддержит укрепление рубля", - отмечает аналитик дирекции операций на финансовых рынках банка "Санкт-Петербург" Виктор Григорьев.

В ближайшие годы роль рубля во внешней торговле России должна вырасти примерно в два раза. По крайней мере, такая задача ставится правительством.

Тем не менее в дальнейшем на фоне накопительного эффекта от введенных ограничений и перспектив мировой рецессии российский экспорт, вероятно, будет снижаться в годовом выражении, считает аналитик. Сокращению торгового профицита будет способствовать и восстановление импорта, которое, по словам министра финансов Антона Силуанова, сейчас ускорилось. "Более низкие уровни профицита торгового баланса будут располагать к ослаблению рубля, но при особо негативной динамике Банк России, вероятно, вновь введет ряд мер валютного контроля, которые были отменены летом", - допускает Григорьев.

Рубль и юань в новых ролях

Эксперт ожидает, что средний курс рубля к доллару в 2023 году может составить 71,5 рубля. Прогноз Васильева примерно такой же - в среднем 70 рублей за доллар.

Отдельный фактор риска для рубля - возможное возобновление покупок валюты в рамках обновленного бюджетного правила. В частности, о перспективах такого сценария говорил Антон Силуанов, допуская покупку юаня в Фонд национального благосостояния на нефтегазовые сверхдоходы уже в январе. "Возобновление покупок валюты может привести к ослаблению рубля, но также и к снижению волатильности в связи с менее выраженной зависимостью курса от экспортных поступлений", - говорит Григорьев.

Тем не менее при текущих прогнозных уровнях добычи нефти в следующем году (около 9,75 млн баррелей в сутки) цены на российскую нефть Urals должны превысить 65 долларов за баррель для начала покупок валюты, что пока выглядит менее вероятным. "На этом фоне объемы возможных покупок валюты могут быть низкими или нулевыми, что слабо повлияет на динамику курса. Принципиальным остается вопрос с возможной продажей валюты, способной ограничить потенциал ослабления рубля при снижении экспорта", - подчеркивает Григорьев.

Снижение колебаний курса рубля в 2023 году ожидает и Васильев. Помимо профицитного текущего счета платежного баланса России (экспорт выше импорта, внушительный поток валюты в страну), сгладить волатильность поможет сохранение валютных ограничений Банка России и в целом его вектор на дедолларизацию финансовой системы, отмечает эксперт.

"Мы ожидаем, что в ближайшие годы будет возрастать роль рубля. Правительство поставило задачу увеличить долю внешнеторговых расчетов в рублях в два раза к 2025 году - с прошлогодних 19,5% до 40%. При этом использование валют нейтральных стран должно увеличиться с 1,6 до 20%. В результате предполагается, что 60% внешней торговли будет вестись в валютах отличных от долларов и евро", - рассказывает Васильев.

Министерство по вопросам изменения климата и защиты окружающей среды Объединенных Арабских Эмиратов успокоило потребителей и опровергло слухи о том, что в популярном печенье Oreo содержатся свинина и алкоголь.

В сообщении министерства отмечается, что этот продукт не содержит никаких ингредиентов животного происхождения, в том числе жира, что подтверждено лабораторными тестами. Чиновники заверили, что внимательно следят за безопасностью пищевых продуктов.

Управление сельского хозяйства и безопасности пищевых продуктов Абу-Даби также заявило, что нет никаких доказательств того, что печенье американской компании Mondelez International содержит нехаляльные ингредиенты.

На Ближнем Востоке компания имеет производственные мощности в Саудовской Аравии и Бахрейне. Несмотря на то, что в ряде стран эти продукты не получили сертификатов «халяль», это не делает их непригодными для употребления мусульманами, заявляет производитель.

Ранее Департамент здравоохранения Абу-Даби предостерег население от употребления пищевых добавок «Капсула для быстрой потери веса», поскольку она может провоцировать развитие онкологических заболеваний.

Производитель утверждает, что капсулы способны помогать сбросить лишний вес, однако результаты лабораторного анализа продукта показали, что он содержит незадекларированное запрещенное вещество «фенолфталеин», не считающееся безопасным и эффективным.

В департаменте уточнили, что фенолфталеин обладает потенциальным канцерогенным риском и является токсичным для генов, поскольку может вызывать повреждения или мутации в цепочке ДНК. Он также содержит микробный рост выше допустимых пределов.

Нефтегазовые страны Ближнего Востока вкладывают миллиарды в чистую энергию

Эти страны сейчас вкладывают полученные от продажи нефти средства в проекты в области чистой энергетики

Шесть стран, входящих в Совет сотрудничества стран Персидского залива, являются нефтяными и газовыми гигантами, которые находятся на пути к рекордному профициту бюджета в этом году благодаря высоким ценам на нефть и газ. Стремясь диверсифицировать свою экономику, эти страны сейчас вкладывают полученные средства в проекты в области чистой энергетики. Саудовская Аравия и ОАЭ, две страны-лидера региона, инвестируют в солнечную и ветроэнергетику, водородные и ядерные проекты и даже проекты по переработке отходов в энергию, пишет Oilprice.

В 2022 году Саудовская Аравия и несколько других стран Ближнего Востока сообщили о рекордном профиците бюджета благодаря высоким ценам на нефть и газ. По предварительной оценке министерства финансов королевства, профицит бюджета страны на 2022 год составит 102 млрд риалов ($27 млрд) — 2,6% от его валового внутреннего продукта (ВВП). В 2022 году общий доход составит около $1,234 трлн риалов против расходов в размере около $1,132 трлн риалов.

Страны Ближнего Востока осознают, насколько зависимыми стали их экономики от нефти и газа. Именно по этой причине Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива активно инвестируют в возобновляемые источники энергии.

Согласно ежегодному отчету BCG о слияниях и поглощениях, 10,3% всех сделок по слияниям и поглощениям относятся к «зеленой» энергетике, при этом с 2001 года активность по «зеленым» слияниям и поглощениям увеличилась в четыре раза. BCG сообщает, что за первые три квартала 2022 года на Ближнем Востоке было зарегистрировано 283 «зеленых» сделки на общую сумму $23,8 млрд, что на 16% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В отчете прогнозируется, что число сделок увеличивается из экологических соображений несмотря на неблагоприятные макроэкономические условия.

«Зеленые» сделки очень популярны в регионе. Стремительный рост сделок в области устойчивого развития на Ближнем Востоке является очевидным результатом влияния национальных программ экономических преобразований, разработанных для стран, стремящихся к «чистому нулю» [нулевым выбросам — «НиК»].

Из всех стран Персидского залива именно Саудовская Аравия и ОАЭ признаны лидерами в области инвестиций в чистую энергетику.

Саудовская Аравия: Солнечная энергия, ветер и водород

Министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бин Салман в прошлом году вызвал волну обсуждений в нефтяном сообществе после того, как сообщил Bloomberg News, что Саудовская Аравия намерена выкачать всю нефть до последней капли.

Однако КСА в то же время поставило перед собой цель создать около 60 ГВт мощностей из возобновляемых источников энергии (ВИЭ) к концу десятилетия, что сопоставимо с мощностью примерно в 80 ГВт электростанций, работающих на газе или нефти.

До сих пор Саудовская Аравия добилась лишь ограниченного прогресса в освоении ВИЭ: в эксплуатации находится всего 300 МВт генерирующих мощностей солнечной энергетики, еще 400 МВт мощностей ветроэнергетики — в стадии строительства.

Саудовская Аравия с ее выжженными солнцем просторами и устойчивым бризом Красного моря является превосходным местом для производства энергии из ВИЭ. Вместе с тем в прошлом году национальная нефтяная компания Саудовской Аравии Saudi Aramco вызвала шок на газовом рынке, заявив о начале разработки крупнейшего месторождения сланцевого газа за пределами США. Saudi Aramco сообщила, что в течение следующих двух лет планирует потратить $110 млрд на разработку газового месторождения Джафура, запасы которого оцениваются в 200 трлн куб. футов газа. Государственная компания надеется начать добычу на Джафуре в 2024 году, к 2036 году получать до 2,2 млрд куб. футов товарного газа плюс 425 млн куб. футов этана в сутки.

Два года назад Aramco заявила, что не станет сжижать получаемый газ и экспортировать его в виде СПГ — она будет перерабатывать его в гораздо более чистое топливо, а именно в «голубой» водород.

Таким образом, Saudi Aramco сообщила инвесторам об отказе от планов по развитию сектора СПГ в пользу сектора водорода. Глава компании Амин Нассер сказал, что в ближайших планах королевства — производство достаточного количества природного газа для внутреннего использования, чтобы прекратить сжигание нефтепродуктов на своих электростанциях. Оставшуюся часть газа направят на производство водорода. «Голубой» водород получают из природного газа либо методом парового риформинга метана (SMR), либо методом автоматического термического риформинга (ATR) с улавливанием образующегося CO2 с последующим его захоронением. И поскольку парниковые газы в процессе риформинга улавливаются, воздействие на окружающую среду минимизируется.

В 2020 году Saudi Aramco осуществила первую в мире поставку голубого аммиака — из Саудовской Аравии в Японию. Япония — страна, чей горный рельеф и экстремальная сейсмическая активность делают ее непригодной для развития устойчивой возобновляемой энергетики. Поэтому Япония ищет надежных поставщиков водородного топлива, в список которых входят Саудовская Аравия и Австралия.

Также правительство Саудовской Аравии строит завод стоимостью $5 млрд, который к 2025 году будет производить экологически чистый водород для энергообеспечения будущего мегаполиса Неом. Водородная установка, получившая название Helios Green Fuels, будет работать на энергии солнца и ветра для выработки 4 ГВт чистой энергии, которая используется для производства водорода с помощью ВИЭ («зеленого» водорода).

Очень важный момент: Helios вскоре сможет производить экологически чистый водород, который будет дешевле нефти.

По оценкам Bloomberg New Energy Finance (BNEF), к 2030 году стоимость водорода, произведенного на Helios, может достичь $1,5 за килограмм, что намного дешевле средней стоимости «зеленого» водорода ($5 за килограмм) и даже дешевле «серого» водорода, получаемого методом крекинга из природного газа. Саудовская Аравия обладает серьезным конкурентным преимуществом в сфере производства экологически чистого водорода благодаря изобилию солнечного света, ветра и обширным участкам неиспользуемой земли.

Ранее Германия уже заявила, что ей нужны огромные объемы «зеленого» водорода, и надеется, что Саудовская Аравия станет ключевым его поставщиком. Два года назад кабинет министров ФРГ обязался инвестировать €9 млрд (около $10,2 млрд) в водородные технологии в попытке декарбонизировать экономику и сократить выбросы CO2. Правительство предложило построить электролизную установку для производства топливного водорода мощностью 5 ГВт к 2030 году и нарастить ее мощность еще на 5 ГВт к 2040 году.

Ведущая европейская экономическая держава осознала, что не может сделать это в одиночку и будет нуждаться в поставщиках, таких как Саудовская Аравия, особенно в связи с тем, что ФРГ взяла на себя обязательства удвоить мощности в «зеленой» энергетике после серии разрушительных наводнений в стране.

ОАЭ: Ядерная энергия, энергия ветра и переработка отходов в энергию

В прошлом году Корпорация ядерной энергии Эмиратов (ENEC) объявила о вводе в эксплуатацию первой в истории страны атомной электростанции — первого энергоблока АЭС «Барака» (Barakah).

Атомная станция мощностью 1400 МВт стала крупнейшей генерирующей электростанцией ОАЭ и теперь обеспечивает «постоянные, надежные и устойчивые поставки электроэнергии круглосуточно». ENEC заявляет, что первый энергоблок АЭС Барака «возглавил крупнейшую работу по декарбонизации среди всех отраслей промышленности в ОАЭ на сегодняшний день».

Следуя по стопам Саудовской Аравии, ОАЭ также закладывают прочную основу для энергетического перехода.

Masdar, подразделение чистой энергетики суверенного фонда Абу-Даби Mubadala, наращивает мощности по возобновляемым источникам энергии в Центральной Азии после подписания в апреле 2021 года соглашения о разработке проекта по солнечной энергетике в Азербайджане.

С момента своего основания в 2006 году Masdar создала портфель активов в области возобновляемых источников энергии в 30 различных странах, инвестировав около $20 млрд в развитие 11 ГВт мощностей по производству энергии из солнца, ветра и переработке отходов в энергию.

И теперь Masdar заявляет, что намерена использовать опыт, полученный за рубежом, для развития мощностей по производству чистой энергии у себя дома.

Например, Masdar планирует развивать пока относительно небольшие ветровые мощности в ОАЭ путем развития собственных ветропарков, где будут использоваться новейшие турбины, которые способны вырабатывать электроэнергию даже при низких скоростях ветра.

Кроме того, компания также вложит $1,1 млрд в проект по утилизации мусора

на одном из крупнейших в мире комплексов по переработке отходов в энергию. После завершения строительства заводы будут сжигать почти две трети бытовых отходов, которые ежегодно образуются в стране.

Нефтеюань — признак нового мирового энергопорядка

К формированию нового мирового энергетического порядка приведет готовность Китая перейти к покупке нефти у стран Персидского залива в юанях, пишет Financial Times. Газета приводит слова аналитика швейцарского банка Credit Suisse Золтана Позары о том, что «поднебесная намерена переписать правила глобального энергетического рынка».

Встреча президента Си Цзиньпина с главами Саудовской Аравии и Совета сотрудничества стран Персидского залива в декабре 2022 года, отмечается в материале FT, знаменовала собой «рождение нефтеюаня». Позар называет это событие «началом глобальных перемен в контексте планов стран БРИКС отказываться от использования американской валюты».

По прогнозам аналитика Credit Suisse, количество связанных с продажей нефти торговых сделок с оплатой в юанях увеличится, а Китай будет все теснее сотрудничать со странами Персидского залива и в несколько раз увеличит объемы закупаемого у них топлива. Помимо этого, как отмечал сам Си Цзиньпин, в планах Пекина работать над «всесторонним энергетическим сотрудничеством со странами региона».

Это потенциально может включать в себя совместную разведку и добычу в таких местах, как Южно-Китайское море, а также инвестиции в нефтеперерабатывающие заводы, нефтехимию и пластмассы, отмечается в статье. «Поднебесная рассчитывает на то, что все это будет оплачиваться в юанях на Шанхайской бирже нефти и природного газа уже в 2025 году», — отмечает FT.

По мнению газеты, подъем нефтеюаня еще больше подпитает «огонь дедолларизации», пишет ПРАЙМ.

Алена Владимирская: «Очень страшно не будет. Работа будет, карьера будет, деньги будут»

Ведущий российский специалист по хантингу рассказала, чего ждать от рынка труда в 2023 г., и почему тем, кто сидит без работы или хочет ее поменять, надо подготовить резюме и портфолио к 15-16 января.

Алена Владимирская, основатель сервиса Facancy и «Лаборатории карьеры Алены Владимирской», отмечает: прогнозировать сейчас что-то — дело гиблое. Тем не менее, эксперт поделилась своим видением трендов на рынке труда. Горизонт — первые шесть месяцев 2023 г.

1. Никакой безработицы в целом по стране не будет. Рынок синих воротничков (класс, представители которого заняты физическим трудом с почасовой оплатой) наоборот будет расти. Но неравномерно. Будут регионы с безработицей, будут регионы с большой нехваткой синих воротничков.

У белых воротничков (люди интеллектуального труда) ситуация сложнее. Вакансий будет меньше, но главное, совокупный доход (зарплата плюс премии) начнет падать на 15–25% от текущего.

2. Государство — главный игрок на рынке труда. Причем, на широком поле отраслей, представляющих государственный интерес: не только госслужащие и оборонка, но и агро, банки, телеком, сырье, девелопмент, производство, ритейл, образование. Туда будут вливаться деньги, значит, будут появляться рабочие места (в основном для синих воротничков).

3. Возвращение релокантов. Возвращаться начнут много. Не от того, что «перековались» по убеждениям, а по совокупности нескольких факторов: с одной стороны, не нашли себя вне России и удаленно работают на российские компании. С другой, государство активно действует, чтобы усложнить и удорожить процессы, связанные с «удаленкой», и для компаний, и для сотрудников.

Вернувшие будут ждать, что их охотно возьмут на старые места или места такого же уровня. Но тут возникнет конкуренция между новыми управленцами и «возвращенцами». Поэтому конкуренция за хорошие позиции будет в это полугодие небывало сильной.

4. Увеличение влияния проверки безопасности при приеме белых воротничков. Будет значительно больше отказов от СБ на этапе выставления офферов. Особенно в сферах, близких к идеологии: образование, медиа, развлечения, ИТ.

5. Децентрализация рынка труда: государство попытается реализовывать крупные градо- и странооразующие проекты. БАМ — классический пример из прошлого, который у всех на слуху: вся страна строила железную дорогу. Раньше центрами вакансий для белых воротничков были Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и другие города-миллионники. В перспективе же будут появляться региональные хабы рабочих мест и для синих, и для белых воротничков. Думаю, особенно много их будет в направлении Китая и Центральной Азии.

6. Армия как новый социальный лифт. Будет похоже на Израиль: служившим — преференции в трудоустройстве и обучении, быстрое продвижение на службе, квоты на позиции.

7. Возрождение рынка стартапов. Особенно вокруг оборонки и кибербезопасности. Но главным венчуром и одновременно стратегом будет государство. Оно будет раздавать деньги, но поскольку работать с венчуром государство не умеет, часть фаундеров таких стартапов могут ждать серьезные неприятности, вплоть до уголовных дел.

8. Схлопывание возможностей работы за границей (мировая рецессия плюс много регионов, перенасыщенных россиянами, например, Дубай или Армения).

Перспективы по рынкам

— Туризм. На рынке международного туризма все будет очень грустно. Причина не только в том, что какие-то страны не пускают россиян, а в покупательской способности населения и сложности перевозки денег. Будет активно развиваться российский туризм, но в неочевидных местах. Потому что очевидные давно заняты, и земля там очень дорогая. Будут появляться глэмпинги, отдых в деревнях, хайкинг (разновидность пешего туризма), например, на болотах, как в северной Европе. В целом, в туризме выживут проекты, имеющие доступ к государственному лоббизму и большим деньгам (государственный банк строит здравницу), и очень маленькие креативные истории.

— Консалтинг. С российского рынка ушли большие консультационные компании. Некоторые продолжают оказывать услуги, условно, сидя в Казахстане. Но большое количество российских игроков не имеют права их покупать. Использовать серые схемы («прокладка» на «прокладку», фирма на фирму) готовы далеко не все, поэтому сформировался спрос на российских консалтеров практически всех направлений. Он будет расти, поскольку компании не знают, куда бежать, на чем сфокусироваться, им надо выстраивать новые команды.

Однако, если у вас нет опыта — «я где-то отучился и собираюсь проводить стратегические сессии», — не питайте иллюзий. Сначала надо наработать репутацию, кейсы, знакомства в найме, а уже потом идти в консалтинг.

— Маркетинг. Ситуация в диджитал-маркетинге будет непростой, потому что большинство каналов умерло, а новых нет. Впереди — достаточно большие сокращения. Крупные компании наработали собственную экспертизу и будут меньше обращаться в рекламные агентства. Единственный запрос, с которым они придут: придумайте при отсутствии новых каналов что-то крутое, чтобы мы выполнили план по лидам. Маркетинг станет менее творческим и более продающим. Возникнет запрос на специалистов, способных придумывать неожиданные вещи, технологические интеграции, которые позволят заместить ушедшие каналы. В целом же и бюджеты, и зарплаты маркетолагам и рекламщикам порежут.

— Творческие профессии (блогеры, режиссеры и пр.). Будем честны, в России все разделятся на две категории: лояльных и нелояльных к власти. Если ты лоялен, даже не просто лоялен, а транслируешь идеологию государства, у тебя все будет нормально. Государство понимает, что блогеры — хороший способ доносить свою идеологию, что кино нужно, что нужен интертейнмент, и бюджеты на это есть.

Если хочешь оставаться независимым, все сложнее. Бюджетов нет, поскольку меценаты либо уехали, либо заморозили такие направления (дай Бог самим выжить и вытянуть основные активы).

О сокращениях

— Большие сокращения произойдут в автомобильной отрасли. В общепите этот процесс уже завершился, кроме того, многие сотрудники ресторанов и кафе релоцировались, поэтому там снова появились вакантные места. Будут сокращения в непищевом ритейле, за исключением e-commerce (электронная коммерция). То же самое — в банках, которые не входят в ТОП-50. Начнутся объединения и поглощения, и, если для линейных сотрудников найдутся места в новых структурах, то топ-менеджеры пострадают — они окажутся никому не нужными. Довольно сложно будет с телекомом. Он перестал расти и радовать акционеров, поэтому сектор ждет смена команд управленцев.

Если привык работать в международной компании

— Большинство международных компаний ушли с нашего рынка. Перед этим они выплатили сотрудникам компенсации. Зачастую у последних нет острой потребности искать работу немедленно, но они пребывают в полной растерянности, не знают, что делать дальше. Один из самых частых вопросов, с которым ко мне обращаются, звучит так: будут ли новые международные компании? Америка, Европа закрылись, но ведь у нас есть новые друзья — Саудовская Аравия, Китай, Индия? Люди ждут, что в Россию придут новые международные компании, и рассчитывают найти в них работу. Разочарую: пока никто всерьез к нам не зашел. Международные компании стараются наладить интеграции с российскими бизнесами и работать через них. Тренда на приход таких игроков в Россию я не вижу.

Резюме

2023 год будет очень сложным с точки зрения работы и карьеры. Но ряд отраслей будет развиваться, а где есть развитие, есть и карьера. Наступает время новых лиц. Многим будет казаться, что те или иные люди заняли свои позиции незаслуженно, но насколько турбулентен мир, настолько турбулентна и карьера. Готовьтесь к тому, что придется жестко торговаться по зарплате и, возможно, падать в ней. Готовьтесь, что придется перепрофилироваться. Много белых воротничков начнет работать руками — я не имею в виду землю копать, но уйти из сферы высокого креатива в область реальных value (англ. — выгода).

Мне кажется, 2023 год разделит людей на две категории: большинство захочет работать в найме в крупных компаниях, и они будут с трудом туда пробиваться. Однако в подобных структурах больше не будет ни таких бонусов, к которым все привыкли, ни такой «расслабухи».

В то же время возникнет масса совсем маленьких креативных компаний в небольших нишах. Важно: впервые за многие годы такие истории будут появляться не в инфобизнесе, а «на земле»: шью платья, держу маленький отель, пеку пирожные, делаю прокладки к трубам. Среднего же сегмента почти не будет: тот, что есть, останется, но прирастать не будет.

В целом, очень страшно, ужасно не будет. Люди, которые так говорят, делают это по разным причинам: одни на этом зарабатывают, другие просто тревожны по натуре. Все будет нормально: работа будет, карьера будет, деньги будут. Но нам всем придется очень сильно меняться.

— В январе и феврале будет довольно сильный найм, появятся интересные вакансии, накопленные за ноябрь-декабрь и переосмысленные в новогодние праздники. Поэтому, если у вас нет работы или вы хотите ее поменять, постарайтесь к 15-16 января подготовить резюме, портфолио. Пик интереса к вакансиям продлится месяца полтора. Возможно, следующий пик будет только в сентябре.

Текст подготовлен на основе поста Алены Владимирской в ВК и выступления на вебинаре сервиса Facancy.

Павел Басинский: Лермонтов предвидел свою дуэль, описав ее в точности, но в точности до наоборот

Это можно цитировать бесконечно...

Павел Басинский (писатель)

"Вчера я приехал в Пятигорск, нанял квартиру на краю города, на самом высоком месте, у подошвы Машука: во время грозы облака будут спускаться до моей кровли. Нынче в пять часов утра, когда я открыл окно, моя комната наполнилась запахом цветов, растущих в скромном палисаднике.

Ветки цветущих черешен смотрят мне в окна, и ветер иногда усыпает мой письменный стол их белыми лепестками. Вид с трех сторон у меня чудесный. На запад пятиглавый Бешту синеет, как "последняя туча рассеянной бури", на север подымается Машук, как мохнатая персидская шапка, и закрывает всю эту часть небосклона; на восток смотреть веселее: внизу передо мною пестреет чистенький, новенький городок; шумят целебные ключи, шумит разноязычная толпа, - а там, дальше, амфитеатром громоздятся горы всё синее и туманнее, а на краю горизонта тянется серебряная цепь снеговых вершин, начинаясь Казбеком и оканчиваясь двуглавым Эльборусом... Весело жить в такой земле! Какое-то отрадное чувство разлито во всех моих жилах. Воздух чист и свеж, как поцелуй ребенка; солнце ярко, небо синё - чего бы, кажется, больше? - зачем тут страсти, желания, сожаления? - Однако пора. Пойду к Елизаветинскому источнику: там, говорят, утром собирается всё водяное общество".

Есть что-то волшебное в прозе Лермонтова, и особенно - в повести "Княжна Мери", самой, на мой взгляд, гениальной части романа "Герой нашего времени". Здесь и ссылка на стихотворение Пушкина "Последняя туча рассеянной бури...". А ведь именно за стихотворение "Смерть поэта" - самое великое стихотворение, написанное поэтом о поэте, он был впервые сослан на Кавказ и увидел Пятигорск. Впрочем, он видел его раньше, ребенком, когда бабушка привозила его сюда лечиться. Не отсюда ли эта самая, на мой взгляд, великая в мировой литературе метафора: "Воздух чист и свеж, как поцелуй ребенка"?

В Пятигорске, где я имел счастье провести новогодние каникулы, повесть "Княжна Мери" называют "Литературным путеводителем по Пятигорску". И это справедливо. И дело не только в том, что в ней точно отразилась топонимика этого удивительного города. Дело в самом духе, в настроении... "Зачем тут страсти, желания, сожаления? - Однако пора. Пойду к Елизаветинскому источнику: там, говорят, утром собирается всё водяное общество". Воистину так. Меланхолия, жизнь прошла, ничего впереди не светит... Что же делать? Да вот - пойти к источнику, где собирается "всё водяное общество". Читай: такие же, как ты, разочарованные в жизни, в любви, в возможности счастья... Всей толпой идут попить целебную водичку, авось, может, поднимет настроение...

И дальше будут и страсти, и желания. И роман с замужней Верой, и роман с невинной княжной Мери... И дуэль с Грушницким, которого Печорин безжалостно убьет и, уезжая с подножья Машука, увидит его окровавленный, обезображенный труп. И что-то кольнет в его сердце, чувство вины какое-то...

Как же он предвидел эту дуэль, описав ее в точности, но в точности до наоборот! Не Лермонтов застрелит Мартынова. Он выстрелит просто в воздух. А вот Мартынов - не знаю, хладнокровно или нет? - убьет Лермонтова, и, по воспоминаниям секунданта, он упадет на землю как срезанный сноп.

Я убежден, что Лермонтов не относился всерьез в этой дуэли. Одно дело - литература, другое - глупая дуэль между приятелями. После вызова Мартынова Лермонтов уехал по делам в Железноводск, потом вернулся и... получил свою пулю. С ним прощались в домике, который он снял на летнее время со своим родственником Столыпиным. То есть он приехал на курорт отдохнуть, как и я, грешный, только в летнее время. И когда Лермонтов жил, возле его окна плодоносила черешня, и он во время работы над величайшим философским стихотворением "Выхожу один я на дорогу...", где Земля показана из Космоса ("Спит земля в сиянье голубом..."), собирал эту черешню прямо со своего рабочего стола... И, возможно, вспоминал "Выстрел" Пушкина. Там герой во время дуэли ест черешню прямо из офицерской фуражки, а косточки от нее долетают чуть ли не до его противника Сильвио. Но Сильвио не убил своего обидчика. А вот Мартынов решился на это.

Странное чувство испытываешь на месте дуэли Лермонтова. И пусть сегодня доказывают, что настоящее место дуэли было не здесь, где стоит обелиск 1915 года, а где-то на другой поляне у подножия Машука, - разве это так важно? Не это важно, а то, что два главных, два гениальных русских поэта - Пушкин и Лермонтов - погибли на дуэли. Как? Почему? Мы никогда не найдем на это ответа. И будем, как грифы возле обелиска Лермонтову, отвернувшись, смотреть в четыре стороны. Потому что тайна сия велика есть, но нам следует ее оберегать и о ней помнить.

Но Пятигорск - не только место тризны русской литературы. Он еще и ее начало. Ее Рождество.

Именно в Пятигорске, и тоже, решив отдохнуть и полечиться после кавказских баталий, юнкер Лев Толстой закончил повесть "Детство" и отправил ее в журнал "Современник".

Молодой Толстой дико комплексовал по поводу своего первого опуса и даже имени не подписал полного, а только инициалы "Л.Н.".

Так начинался путь величайшего прозаика мира. И тоже отсюда, из Пятигорска. Уезжая из этого города, Толстой записал в дневнике, что только здесь он был впервые доволен собой и не испытывал чувства вины, которое особенно терзало его в молодые годы.

Наверное, тоже приобщился к источникам...

В сущности Пятигорск - это Мекка русской литературы. Во всяком случае одной очень важной ее части. Ведь и Пушкин здесь бывал.

И тоже, наверное, не миновал источников.

Российский краб пополнил список для поставок в Саудовскую Аравию

Доступ на внутренний рынок Саудовской Аравии получили еще два российских предприятия по производству краба. Работа по расширению списка экспортеров будет продолжена, заявили в Россельхознадзоре.

Государственное управление по контролю за пищевыми продуктами и медикаментами Саудовской Аравии расширило перечень российских компаний-поставщиков. Право доступа на внутренний рынок предоставлено двум предприятиям по производству краба.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, сейчас в перечни предприятий, имеющих право на поставку переработанной рыбной продукции в королевство, входят 12 российских организаций и судов.

Fishnews

Жители Объединенных Арабских Эмиратов, совершающие международные покупки на онлайн-платформе Amazon, будут платить дополнительную пошлину.

Пошлины распространяются на все заказы на сумму более 300 дирхамов, отправляемые из-за границы. Таким образом, дополнительная плата будет взиматься за товары, приобретенные за рубежом и отправляемые в ОАЭ. Теперь покупатели за товары дороже 300 дирхамов должны заплатит 5%-ю таможенную пошлину за ввоз товара и 5% НДС.

Любые ввозимые из-за рубежа товары стоимостью ниже 300 дирхамов освобождаются от пошлин. Стоит отметить, что с 1 января 2023 года также вступили в силу 200%-е акцизные и таможенные сборы на табак, табачные изделия, электронные сигареты и никотиновые жидкости.

Торгово-промышленная палата Дубая ранее сообщила, что объем рынка электронной коммерции ОАЭ достиг рекордных US$ 3,9 млрд в 2020 году, на этот сектор приходится 8% всей отрасли розничной торговли. В 2021 году расходы в сегменте электронной коммерции в странах Персидского залива выросли до US$ 24 млрд и в дальнейшем продолжат расти.

Согласно данным ecommerceDB, крупнейшим игроком в сфере электронной коммерции в ОАЭ является компания Amazon с чистым объемом продаж около US$ 500 млн в 2021 году, на втором месте Namshi с US$ 249 млн, на третьем Noon – с US$ 169 млн и поддержкой Суверенного фонда Саудовской Аравии.

По данным Астрономического общества Эмиратов, в этом году Рамадан начнется 23 марта. Ибрагим Аль Джарван, председатель общества, заявил, что праздник Ид Аль Фитр начнется в пятницу, 21 апреля.

Таким образом, Рамадан будет длиться 29 дней. Средняя продолжительность религиозного поста в ОАЭ составит 14 часов. Так, верующие будут поститься в течение 13 часов и 30 минут в начале Рамадана и почти 14 часов и 13 минут в последнюю неделю.

В прошлом году священный месяц начался 1 апреля. Ибрагим Аль Джарван сказал, что температура воздуха во время Рамадана в этом году будет умеренно теплой – от 17°C до 30°C.

Традиционно Ид аль Фитр, знаменующий окончание священного месяца Рамадан и связанного с ним поста, – это радостное время для встреч с семьей и друзьями, путешествий и походов по магазинам.

Далее работающие граждане и резиденты ОАЭ получат длинные выходные в честь религиозного праздника Ид аль Адха – с 27 по 30 июня (тех, кто отдыхает в субботу и воскресенье, таким образом ждут шестидневные выходные).

Праздник Ид аль Адха, также известный как Курбан-байрам, - один из главных религиозных праздников мусульман, напоминающий о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Праздник венчает собой окончание хаджа, ежегодного паломничества в Мекку.

21 июля, в пятницу, будет отмечаться Исламский Новый год. Мусульманский год короче григорианского на 11-12 дней, так что дата праздника является плавающей. Отмечается Новый год в первый день исламского месяца Мухаррам, он же первый день Хиджры.

Хиджрой в исламе называется переселение пророка Мухаммеда из Мекки в Медину в 622 году, позволившее пророку спастись от гонителей и положить начало первому исламскому государству.

День рождения пророка Мухаммада в 2023 году выпадет на 29 сентября. Праздник отмечается на 12-й день месяца Раби Аль Авваль, третьего в исламском календаре, и носит название Мавлид ан-Наби. Рождение пророка Мухаммада стали отмечать лишь спустя 300 лет после прихода ислама. Поскольку точная дата рождения пророка неизвестна, этот памятный день был приурочен ко дню его смерти – в ночь с 11 на 12 число третьего месяца. Дата празднования смещается каждый год на 12 дней вперед.

Последними длинными выходными 2023 года станут дни, в которые будет отмечаться Национальный день ОАЭ: 2 и 3 декабря. 2 декабря 1971 года правители нескольких эмиратов подписали союзное соглашение о создании единого государства, Объединенных Арабских Эмиратов.

Страна облачается в цвета флага ОАЭ: торговые центры и небоскребы, парки и пляжи – буквально все пестрит красным, белым, зеленым и черным цветами. По вечерам местных жителей будут ждать праздничные салюты.

Разворот на Восток

О переформатировании внешнеторговых отношений России

Владимир Трегубов

Антироссийские санкции, введенные странами Запада против российского экспорта энергоносителей, а также уход западных компаний с рынка России заставили нашу страну искать новых партнеров по внешнеэкономическим связям на Востоке. Традиционно такими партнерами выступали Китай и Индия.

Отмечу, что дружеские отношение СССР поддерживал с этими странами еще в 1950-е годы, помогая им в создании собственной индустриальной базы. О сотрудничестве СССР и КНР написано немало. Приведу лишь один пример – содействие нашей страны в создании базы автомобильной индустрии Китая. В те трудные для двух стран послевоенные годы, а именно в 1950-е, СССР направил более 200 специалистов в город Чанчунь для создания первого автозавода №1 FAW (First Automotive Works). 26 советских заводов и фабрик, более 200 проектных организаций были привлечены для его создания. Можно отметить и другие заводы, сооруженные СССР в Китае, в том числе в области ВПК. Всего только в 1950-е годы в Китай было направлено больше 20 тысяч советских специалистов, которые внесли весомый вклад в создание 156 проектов в области военной промышленности, авиации, судостроении, цветной и черной металлургии, машиностроении, энергетике, электротехнической, химической и легкой промышленности, фармацевтики и других важнейших отраслях.

Бывшая британская колония Индия, освободившаяся от цепей колониализма в 1947 году, сразу получила советскую дипломатическую и политическую поддержку, в частности, в рамках Организации Объединенных Наций. Надо отметить, что первый премьер-министр независимой Индии Джавахарлал Неру стремился поддерживать дружественные отношения со всеми странами, включая бывшую метрополию – Великобританию, а также с США, странами Британского Содружества наций и «находиться вне силовой групповой политики». Неру особенно подчеркивал роль США в вопросах мировой политики, а также роль СССР как еще одной великой страны современного мира, которая несет огромную ответственность за формирование мировой политики. Это было вполне в духе времени – СССР победил гитлеровскую Германию, сформировал лагерь стран социализма и в целом воспринимался в мире как страна-освободитель.

Тем не менее, независимая Индия стремилась развивать дружественные отношения со всеми странами, игравшими в то время важную роль на мировой экономической арене и в мировом хозяйстве, включая Китай и многие другие страны.

Неру все же имел определенный прозападный уклон во внешней политике. Отдельно стоит отметить очень дальновидную политику Англии, которая понесла значительные людские и материальные потери во Второй мировой войне и не могла управлять системой своих колониальных владений. И тут на смену прямой колониальной зависимости приходит неоколониальная – то есть экономическая – зависимость, политически оформленная в рамках Commonwealth – Британского Содружества наций. Любой житель страны, входящей в Содружество, имеет право на безвизовый въезд в Англию.

Неру также ожидал от США продовольственной помощи из-за неурожая в Индии. И хотя рынок Штатов был в то время затоварен пшеницей, президент Трумэн поставил условием предоставления помощи признание позиции США по поводу конфликтов в штате Джамму и Кашмир, а также по поводу признания Китая и Тайваня после образования КНР.

После этого отношения между США и Индией стали более напряженными, особенно из-за позиции США по вопросу Кашмира и Пакистана со стороны Штатов. Проблема была в том, что Британская Индия была огромной многоконфессиональной страной, и перед осознанием неизбежности предоставления ей независимости Англия решила разделить ее по конфессиональному принципу, применяя известное правило Римской империи «divide et impera» – «разделяй и властвуй». Согласно королевскому указу, в Индии оставались жить индусы (последователи индуистской веры), а во вновь образованный Пакистан переселили всех мусульман, часть из которых осталась жить в Восточном Пакистане, отделенным от Западного территорией Индии. Впоследствии эта территория провозгласила независимость от Пакистана и стала называться Народная Республика Бангладеш. В общем, британское владычество в Индии оставило немало тлеющих мин замедленного действия в виде границ, разделявших единые народы, религиозного разногласия и т.д. Конфликт в Кашмире как раз и был вызван претензиями на него со стороны Пакистана, за которым стояли США.

После визита в США Неру стал изучать возможность развивать отношения с Советским Союзом, считая его важным игроком на мировой арене.

Руководство Советского Союза, едва успев восстановить народное хозяйство после войны, приступило к массированному оказанию экономической помощи странам Азии, Африки и Латинской Америки, руководствуясь принципами «пролетарского интернационализма». Индия вошла в число наиболее крупных получателей советской помощи, точнее говоря, стала крупнейшим ее получателем. Для руководства СССР это была возможность продемонстрировать странам третьего мира преимущества дружбы с Советским Союзом. Эту мысль подхватили ряд режимов Азии и Африки, а позднее и Латинской Америки, провозгласившие «путь социалистической ориентации, или некапиталистического развития». И хотя эти страны были преимущественно аграрными, а значит, основным классом там были крестьяне, а не рабочие, что в принципе противоречило канонам марксизма-ленинизма. Тем не менее, в СССР была сразу же подведена «идеологическая база» под это движение. Суть ее была в том, что, мол, они пока не строят социализм, а лишь готовятся к этому, а рабочий класс будет создаваться по мере строительства современной индустрии, с помощью СССР, ну, а местным лидерам только это и надо было – беспроцентные (зачастую – безвозвратные кредиты, технология, подготовка инженерных кадров и т.д.).

Однако именно Индия получила беспрецедентный объем советской экономической помощи, а затем и других ее видов, включая военную. Обладая относительно скромными экономическими возможностями по сравнению с западными странами, Советский Союз построил основу сегодняшней промышленности Индии, тем самым существенно снизив ее зависимость от Запада. Так, уже в 1955 году мы построили первый в Индии комбинат полного цикла в Бхилаи, причем индийская сторона погашала взятый кредит не валютой, а товарами традиционного экспорта или индийскими рупиями в течение 12 лет по ставке 2,5% годовых. Страны Запада предлагали подобные кредиты на сооружение предприятий на гораздо более жестких условиях – выплата в твердой валюте, срок – намного короче, а процентная ставка выше, на уровне 5-6% годовых. СССР строил предприятия преимущественно в государственном секторе экономики, а не в частном, как требовали страны Запада.

После неудачных переговоров индийской стороны с США о строительстве второго такого же металлургического завода в городе Бокаро Советский Союз снова пришел на помощь и построил комбинат. Только за период с 1955 до конца 1960-х годов Советский союз предоставил Республике Индия займов на общую сумму в 1,5 млрд долларов и помог построить десятки предприятий в важнейших сферах индийской экономики – металлургии, энергетике, нефтехимии, машиностроении и других отраслях.

Третий комбинат полного цикла мы построили в Индии уже в 1980-х годах в городе Визакхапатнам, заложив тем самым основы черной металлургии Индии, опять же на выгодных для нее условиях. Для страны это было особенно важно, если учесть, что Индия обладает достаточно богатыми ресурсами железной руды и коксующегося угля, а металл нужен практически в любой отрасли экономики: от строительства до автомобилестроения.

Квалифицированные кадры для этих предприятий также готовились в советских вузах. Горные инженеры, металлурги, врачи, агрономы, животноводы – тысячи специалистов были подготовлены для Индии в СССР. Достаточно сказать, землячество индийских студентов только в одном РУДН было самым многочисленным и насчитывало более 300 человек.

Товарооборот между двумя странами стремительно развивался – Индия стала самым крупным партнером СССР среди несоциалистических стран. Однако постепенно стали выявляться и проблемы такого выгодного для Индии сотрудничества. Товары традиционного индийского сектора далеко не всегда находили спрос на западных рынках, а оплата кредитов индийскими рупиями продолжалась и в 1990-е годы, и в начале нулевых. Российские банки еще долго искали покупателей на т.н. «клиринговые рупии», которые обычно покупали сами же индийские предприниматели, жившие в СССР, а потом в России и знавшие особенности потребительского рынка того времени – чай, кофе, кожаные изделия, текстиль и прочий ширпотреб. Надо сказать, что к середине нулевых практически все «клиринговые рупии» были потрачены и вернулись на родину.

Отдельно стоит отметить военно-техническое сотрудничество нашей страны с Индией, активно развивавшееся с начала 1960-х годов после отказа Индии покупать британские вооружения. Индия закупала военно-транспортные самолеты Ил-21, а также ремкомплекты для их обслуживания. Также закупались советские вертолеты (кстати, популярные во всем мире), которые мы могли бы продавать не за рупии и «чай со слоном», а за твердую валюту, в ту же Латинскую Америку. С 1962 года Индия стала закупать у нас вполне современные по тем временам истребители МиГ-21, а также линию по его производству на своей территории. В тех же 60-х Индия закупала довольно широкий спектр советской военной техники – от подводных лодок до танков и ракетных установок. Только лишь к концу 1960-х Индия закупила советской военной техники на сумму более 700 млн долларов.

В 1970-80-х годах военно-техническое сотрудничество усилилось, а в 2004 году более 70% индийского импорта вооружений обеспечивалось Россией. В 2016 году было организовано совместное производство истребителей Су-30 МКИ, танков Т-90, противокорабельных ракет. Были начаты поставки в Индию ракетных комплексов С-300, а затем и С-400, организовано производство фрегатов и вертолетов Ка-226Т. Достигнута договоренность даже о поставках суперсовременных ракетных комплексов С-500, после насыщения потребностей российских Вооруженных сил.

Индия стала вторым по объему рынком российских вооружений.

Индия в настоящее время закупает в России гражданские самолеты и вертолеты, алмазы, золото, электрические машины, суда, удобрения, нефть и газ. Поставляет же нам сельскохозяйственные и продовольственные товары (опять этот «чай со слоном» и кофе), лекарства, табак, текстиль, трикотаж, готовые изделия. На 2012 год объем взаимного товарооборота составил 11 млрд долларов, в том числе российский экспорт – 6 млрд долларов.

После 24 февраля этого года Россия стала сначала вторым, а в ноябре – первым поставщиком нефти в Индию. Индия стала основным покупателем российских энергоносителей, закупая также и уголь, несмотря на высокую стоимость его транспортировки и наличие собственных ресурсов. При этом она также закупает российские удобрения, особенно фосфатные, став их крупнейшим импортером.

Индия не присоединилась к антироссийским санкциям и воздержалась от осуждения российской политики. Всего за период с марта по июнь Индия закупила товаров в России на 5 млрд долларов, или в 5 раз больше, чем раньше. При этом возрос импорт российской стали, которая попала под санкции – и это для Индии, где мы построили три крупных металлургических комбината!

Нельзя не отметить, что и нефть и удобрения, а также металл Индия покупает у нас со значительными скидками к мировым ценам. По данным агентства Reuters, Индия не преминула воспользоваться ситуацией и перепродает нашу нефть, а главное, нефтепродукты, полученные из нее, в ту же Европу. Не упускает своего шанса и Китай, используя ситуацию в своих целях.

Что ж, торговля должна быть взаимовыгодной. Но как-то уж слишком прагматично подходят наши восточные партнеры к этой ситуации, стремясь заработать капитал на проблемах давнего друга и партнера. С другой стороны, мы продолжаем наполнять федеральный бюджет доходами от продажи нефти.

Еще один важный аспект. С марта 2022 года две страны приступили к разработке механизма расчетов за взаимные поставки товаров в национальных валютах – рупиях и рублях, что позволит избежать привязки к твердым валютам, тому же доллару США.

В целях погашения индийского долга в Индии было создано два совместных предприятия, в которые мы вложили 800 млн долларов. Общий объем накопленных российских инвестиций оценивается в 18 млрд долларов. А вот Индия пока вкладывает в нашу экономику намного меньше – объем накопленных индийских инвестиций составляет около 3,5 млрд долларов, половина из которых – инвестиции в проект «Сахалин-1», остальные средства – вложения в фармацевтику и т.д.

Но возникает закономерный вопрос: а как мы будем отоваривать индийские рупии, полученные за наши товары? Чаем, кожаными изделиями, рисом или табаком?

Более перспективными видятся отношения с Китаем, который также предлагает покупать энергоресурсы за национальную валюту – юани. На прошедшем недавно саммите в Саудовской Аравии Си Цзиньпин огласил свое предложение странам Персидского залива и другим арабским странам, отмечая тот факт, что это поможет ослабить глобальное господство доллара США. Эта идея легла на вполне плодородную почву – страны арабского Востока уже давно пытаются противостоять гегемонии доллара. С другой стороны, Китай с каждым годом превращается в «мировую мастерскую», производя технически сложные товары, так же как и товары широкого потребления.

Что же, вспоминая исследование известного финансиста из США Рэя Далио, Китай неумолимо движется к мировому господству. Однако Индия также имеет гигантский потенциал стать значимой мировой державой и может в какой-то момент времени стать конкурентом Китаю.

Чжан Мин: странам ШОС комфортно сосуществовать друг с другом

Шанхайская организация сотрудничества за последний год заметно укрепила свое региональное и международное влияние, а государства-члены объединения демонстрируют независимость в принятии решений и определении позиций по важнейшим глобальным вопросам. Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин в интервью РИА Новости рассказал об итогах работы за 2022 год ипланах по дальнейшему расширению организации, с кем ШОС соперничает в регионе и как борется с силами "трех зол", какую поддержку в экономике и энергетике могут предоставить друг другу государства - члены, а также почему они не присоединились к антироссийским санкциям. Беседовала корреспондент РИА Новости в Пекине Анна Раткогло.

– 2022 год в целом был крайне сложным для всего мира, практически каждая страна-участница ШОС в той или иной мере столкнулась с серьезными вызовами. Как на работу организации и на взаимное доверие государств-членов повлияли международные события?

– Прошедший 2022 год был трудным и чрезвычайно сложным, но также он был годом превращения вызовов в возможности и достижения нового развития. На протяжении года геополитическая ситуация в мире претерпевала сложные и глубокие изменения, международная политика, экономика, безопасность и порядок столкнулись с многочисленными кризисами. Несколько радует, что, сталкиваясь с этой ситуацией, государства-члены ШОС сохраняют высокий уровень взаимопонимания, правильно оценивают трудности и двигаются навстречу друг другу.

Все стороны сходятся во мнении, что чем сложнее и суровее внешний мир, тем сильнее нужно поддерживать сплоченность и взаимопомощь внутри"большой семьи" ради совместной защиты интересов стабильного развития региона.

На прошедшем в сентябре 2022 года Самаркандском саммите государства-члены ШОС еще раз подтвердили, что совместное содействие выстраиванию Сообщества единой судьбы человечества и нового типа международных отношений, основанных на взаимном уважении, справедливости, беспристрастности и взаимовыгодном сотрудничестве, имеет важное и актуальное значение.

Неизменной целью государств-членов с момента образования организации было укрепление и углубление долгосрочных взаимоотношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Достижения развития региона за последний 2021 год демонстрируют, что совместно отстаиваемые странами-членами ценности, такие как взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, консультации, уважение к различным цивилизациям и стремление к общему развитию выдержали испытания временем и серьезными международными изменениями, став источником жизненной силы и неисчерпаемой движущей силой развития организации.

– Шанхайскую организацию сотрудничества называют новым центром силы в меняющемся мире, на ваш взгляд, сможет ли ШОС постепенно стать региональным объединением, которое будет иметь больше влияния и сторонников в Азии, чем США и возглавляемые ими альянсы? Есть ли у ШОС такая цель?

– Мне вспоминается строка из стихотворения: "Не звал я биться за свободу, не знал достойных этой чести" ("I strove with none, for none was worth mystrife", автор Уолтер Сэвидж Лэндор). Если говорить о "сравнении" и "конкуренции", то ШОС "сравнивает" и "соревнуется" лишь сама с собой. Мы должны стремиться к тому, чтоб регион был безопаснее, чем раньше, к тому, чтобы наши народы жили лучше, и к тому, чтобы наше сотрудничество становилось глубже, шире и прочнее. Еще раз хочу сказать, что ШОС открыта для сотрудничества со всеми странами и региональными организациями.

В ноябре прошлого года я принял участие в серии саммитов АСЕАН. Шанхайская организация сотрудничества и АСЕАН соседствуют друг с другом, имеют одинаковые или схожие культурные традиции и ценности. Две организации имеют общие интересы и большие возможности для сотрудничества в области безопасности, борьбы с новыми угрозами и вызовами, реагирования на изменение климата, а также в сфере инвестиций, торговли, науки и техники, использования природных ресурсов.

В настоящее время есть те, кто занимается блоковой конфронтацией и разрывом связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на этом фоне укрепление сотрудничества ШОС и АСЕАН является еще более своевременным и необходимым.

Вместе с этим, вне зависимости от международных изменений и расширения "круга друзей" ШОС, мы всегда помним, что мы - организация сотрудничества и твердо придерживаемся принципа неприсоединения к блокам и не нацеливаемся на третьи стороны.

– После начала конфликта на Украине члены ШОС не стали присоединяться к антироссийским санкциям, чем вызвали недовольство западных партнеров, особенно много критики звучало в адрес Китая. С чем связана такая независимая позиция стран ШОС?

– Государства-члены ШОС объединяются на основе общих ценностей и разделяют одинаковые или близкие позиции по многим важным международным и региональным вопросам. После начала украинского конфликта ШОС уделяла ему пристальное внимание и поддерживала соответствующие страны в том, чтобы они, ориентируясь на общую ситуацию в регионе, продолжали работать над устранением разногласий, двигались навстречу друг другу в направлении поиска общих интересов, достигли мира и урегулировали конфликт мирными, политическими и дипломатическими средствами.

Мы обратили внимание, что многие государства-члены ШОС готовы создавать благоприятные условия для укрепления контактов между соответствующими странами, надлежащего урегулирования и решения проблемы, также они продолжают прилагать собственные усилия для преодоления гуманитарного кризиса на Украине.

– Можно ли, на ваш взгляд, сказать, что страны ШОС намного самостоятельнее в определении своей внешней политики и позиции по тем или иным международным вопросам, чем те же страны Европы? Есть ли в этом заслуга организации?

Вместо того, чтобы говорить, что в этом есть какая-то заслуга ШОС, лучше сказать, что в государства-члены большой семьи ШОС имеют относительно высокую степень комфорта в сосуществовании друг с другом. Эта степень комфорта в основном обусловлена двумя факторами, один из них – "Шанхайский дух", который, по сути, является идеей мультилатерализма и отстаивает необходимость выстраивания межгосударственных отношений на принципах равноправия, взаимного уважения, учета интересов и озабоченностей друг друга, взаимовыгодного сотрудничества и невмешательства во внутренние дела.

Второй фактор - концепция безопасности ШОС. Государства-члены Шанхайской организации сотрудничества на основе многолетнегосотрудничества сформировали равную, общую, всеобъемлющую, кооперативную и устойчивую концепцию безопасности. Мы решительно отвергаем менталитет холодной войны и делаем упор на укрепление безопасности посредством сотрудничества и разрешение споров путем диалога. Это в высокой степени одобряется государствами-членами и играет важную роль в поддержании региональной стабильности и процветания.

– Иран и Белоруссия активно занимаются процедурами по вступлению в ШОС, что даст организации присоединение этих двух стран? Какие государства в последний год подали заявки на вступление в организацию, присоединение в качестве наблюдателя или партнера по диалогу?

– Международное сообщество внимательно следит за расширением семьи ШОС. В 2017 году Шанхайская организация сотрудничества провела довольно большой раунд расширения, приняв Индию и Пакистан в качестве государств-членов, а в 2022 году началось еще одно крупное расширение.

В сентябре ШОС провела саммит в Самарканде, в ходе которого лидеры государств-членов приняли решения о начале процедуры вступления Белоруссии в ШОС в качестве полноправного члена и о запуске процесса присоединения Бахрейна, Кувейта, Мальдив, ОАЭ и Мьянмы в качестве партнеров по диалогу ШОС.

Я подписал меморандум об обязательствах в ШОС с главой МИД Ирана Хоссейном Амиром Абдоллахияном, а также меморандумы о предоставлении статуса партнера по диалогу в ШОС с представителями Египта, Катара, Саудовской Аравии и других стран. Таким образом, семья ШОС насчитывает 26 членов. Если вы увидите у меня на столе заявки от всех сторон, вы еще сильнее почувствуете привлекательность и влияние ШОС на международной арене.

Уверен, что по мере присоединения новых членов, ШОС будет играть более важную роль в поддержании региональной безопасности и стабильности, увеличении "пирога" общих интересов государств-членов и в продвижении развития системы глобального управления в справедливом и разумном направлении.

Пользуясь случаем, хотел бы повторить, что ШОС является открытой организацией, и любая страна, которая согласна с "Шанхайским духом" и соблюдает Хартию ШОС, может присоединиться к ней.

– Мы видим, что на фоне антироссийских санкций активно стала меняться структура глобального энергетического рынка, США пытаются подстроить его под себя, однако не все страны с этим согласны, в том числе члены ШОС и партнеры по диалогу. Как вы считаете, могут ли страны ШОС выстроить свое энергетическое партнерство, которое бы работало в первую очередь на интересы стран объединения? Нужны ШОС создать для этого отдельный механизм?

– Взаимовыгодное сотрудничество ШОС в сфере энергетики имеет большой потенциал и широкие перспективы, потому что в ШОС есть и поставщики, и потребители энергии, есть страны-экспортеры и страны-импортеры энергоносителей, есть богатые месторождения нефти и газа, к тому же есть трубопроводы значительной мощности, передовой технологический и инженерный потенциал. С точки зрения энергетики ШОС можно назвать миниатюрной версией Сообщества единой судьбы человечества.

Страны ШОС долгое время уделяли энергетическому сотрудничеству повышенное внимание, осуществляли высокоэффективные исследования и практическую деятельность, накапливали ценный опыт и добились плодотворных результатов. В 2021 году в рамках ШОС был запущен новый механизм сотрудничества – встреча министров энергетики государств-членов организации, что придало новый импульс развитию высокоэффективного энергетического сотрудничества в ШОС.

На фоне серьезных вызовов энергетической безопасности, вызванных такими факторами, как пандемия COVID-19 и геополитические конфликты, развитие эффективного энергетического сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества стало еще более актуальным.

Создание механизмов сотрудничества и совершенствование нормативно-правовой базы обеспечили хорошие условия для регионального энергетического сотрудничества, придали новый импульс регулярным диалогам и совместному реагированию на новые вызовы и угрозы в этой сфере, а также обеспечили гарантии и уверенность в безопасности и стабильности международного энергетического рынка.

Далее нам необходимо совместными усилиями добиваться реализации достигнутых договоренностей, обеспечить устойчивое развитие энергетикии сделать так, чтобы наши страны-производители и поставщики энергоресурсов, а также регион и международное сообщество извлекали выгоду из нашего сотрудничества.

– В прошлом году в Москве пошла встреча глав оборонных ведомств стран ШОС, в ходе которой стороны обсудили сотрудничество в военной сфере. Как вы считаете, нужно ли ШОС фокусироваться на укреплении военного взаимодействия?

– Сотрудничество в сферах обеспечения безопасности и обороны является одним из основных направлений деятельности в рамках ШОС. ШОС - одна из первых международных организаций в мире, которую поставила во главу угла борьбу с терроризмом. К настоящему времени принят ряд документов о сотрудничестве в области безопасности, а именно: "Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом", "Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между государствами-членами", также создана эффективная и надежная платформа для сотрудничества.

Государства-члены постоянно совершенствуют механизмы Совещания министров обороны и начальников генеральных штабов. Неоднократно проводились многосторонние или двусторонние совместные военные антитеррористические учения, обмены по подготовке личного состава и курсы повышения квалификации в области пограничной охраны. Были достигнуты конкретные результаты, особенно в достижении стратегической безопасности, оборонной безопасности, безопасности правоохранительных органов, информационной безопасности, в борьбе с силами "трех зол" (терроризм, экстремизм, сепаратизм), наркотиками, отмыванием денег и организованной преступностью.

Усилия ШОС непосредственно способствуют сохранению мира, безопасности и стабильности в регионе, отвечают жизненно важным интересам ее государств-членов и позволяют нашим народам в полной мере пользоваться дивидендами, которые приносит им быстрое экономическое и социальное развитие, достигнутое в спокойной и нормальной обстановке.

– Планируются ли в этом году совместные военные учения ШОС? Если да, то будут ли в них участвовать страны, помимо полноправных членов организации?

– По итогам совещания министров обороны государств-членов ШОС принято решение о проведении совместных военных антитеррористических командно-штабных учений "Мирная миссия – 2023" на территории Российской Федерации, в ходе которой будут отработаны способы противодействия новым тактическим приемам, которые используют международные террористы, в том числе вопросы борьбы с беспилотными летательными аппаратами, обеспечение информационной безопасности, предотвращение террористических атак с использованием химического и биологического оружия.

Участие в "Мирной миссии" других стран допускается, однако окончательное решение будет приниматься в ходе соответствующих консультаций всеми государствами-членами организации на основании консенсуса.

– Что на ваш взгляд необходимо предпринять для наращивания более эффективного торгового и экономического сотрудничества стран ШОС? Как продвигается инициатива наращивания взаимных расчетов в национальных валютах?

– Долгосрочные перспективы торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС связаны с необходимостью постепенного перехода к свободному передвижению товаров, капиталов, услуг и технологий. В настоящее время работа различных профильных механизмов сотрудничества, по сути, нацелена на формирование необходимых для этого условий. Важным фактором в данном контексте является последовательное расширение государствами-членами практики использования национальных валют во взаимных расчетах.

В ходе прошедшего в сентябре 2022 года заседания Совета глав государств-членов ШОС в Самарканде была принята Дорожная карта по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах государств — членов ШОС.

Сегодня на повестке дня – практическая реализация указанного документа. Соответствующая работа ведется в рамках специально созданной и регулярно заседающей экспертной группы в лице представителей центральных банков государств-членов. Вопросы расширения использования национальных валют продвигаются также на площадке Межбанковского объединения ШОС – общественной структуры, созданной в целях организации механизма финансирования и банковского обслуживания инвестиционных проектов, поддержанных правительствами государств-членов ШОС.

Актуальными сегодня видится расширение использования национальных валют в операциях по торговому финансированию, активизация работы по формированию системы трансграничных платежей в нацвалютах и обмена соответствующей финансовой информацией. Очевидно, что наполнить новым содержанием практическое взаимодействие поможет разработка приемлемых для всех сторон механизмов финансирования инвестиционных проектов, создание Банка развития и Специального счета ШОС.

Развитие здоровых экономических отношений в современном мире также невозможно без углубления взаимосвязанности внутри организации. Важную роль в создании благоприятных условий для развития торговли играют наиболее удобные и короткие пути транспортировки, упрощение и цифровизация документации и процедур совершенствования транспортной инфраструктуры.

В этой связи лидерами восьми стран ШОС на Самаркандском саммите были приняты Концепция сотрудничества по развитию взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров, Программа инфраструктурного развития на пространстве ШОС, а также Заявление об обеспечении надежных, устойчивых и диверсифицированных цепочек поставок. Реализация обозначенных документов будет содействовать наращиванию более эффективного торгового и экономического сотрудничества между государствами-членами ШОС.

– Насколько сильно, по оценке ШОС, возросли риски безопасности в регионе после прихода "талибов" (Талибан* - организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность) к власти в Афганистане? Сохранились ли у организации каналы для контактов с нынешним руководством страны? Предпринимаются ли какие-то совместные усилия ШОС, чтобы не допустить роста наркотрафика и террористической угрозы для граничащих с Афганистаном стран объединения?

– ШОС ведет свое начало от сотрудничества в области безопасности и всегда считала его своим приоритетом. Сотрудничество в сфере безопасности можно только укреплять, его нельзя ослаблять, и это общий призыв, который я слышал во время моих визитов в государства-члены ШОС в 2022 году.

Афганистан — страна региона ШОС, и афганский вопрос напрямую связан с региональной безопасностью и интересами развития. ШОС долгое время уделяла пристальное внимание афганскому вопросу и всегда ставила его на важное место в повестке дня по безопасности. Контактная группа "ШОС — Афганистан" с момента своего создания в 2005 году играла активную роль в консолидированных региональных усилиях по посредничеству в афганском вопросе. В последние годы ШОС также сотрудничала с СНГ и ОДКБ по афганскому вопросу.

В то же время ШОС поддерживает усилия международного сообщества при ключевой координирующей роли ООН по обеспечению политической, социально-экономической и гуманитарной стабильности, страны-члены ШОСактивно предоставляют Афганистанугуманитарную помощь и поддерживают экономическое восстановление Афганистана и практическое сотрудничество.

ШОС будет прикладывать усилия, чтобы играть основанную на искренности и консенсусе всех сторон активную роль в содействии урегулированию афганской проблемы и постоянном повышении возможностей Афганистана справляться с рисками и вызовами безопасности.

– ШОС уже много лет проводит международный марафон, не планирует ли объединение организовать международные соревнования и по другим видам спорта для спортсменов из стран-членов, партнеров по диалогу и наблюдателей?

– Спорт – один из важных инструментов обеспечения мира, социальной интеграции и устойчивого развития, а также важная составляющая гуманитарного направления сотрудничества ШОС. ШОС стремится популяризовать спорт и здоровый образ жизни. Ежегодно мы проводим ряд мероприятий, направленных на развитие спортивных обменов между государствами-членами. С 2016 года на регулярной основе проводится Куньминский марафон, с 2019 года – Иссык-Кульский марафон. Куньминский марафон обладает серебряной лицензией Международной ассоциации легкоатлетических федераций. А победитель Иссык-кульского марафона имеет возможность участвовать в летних Олимпийский играх. Помимо этого, отдельные марафоны под эгидой ШОС неоднократно проводились в Душанбе, Ташкенте и других городах. Эти марафон стали "визитной карточкой" организации.

В 2022 году состоялось первое Совещание руководителей профильных министерств и ведомств, отвечающих за развитие физической культуры и спорта государств-членов ШОС. Такой формат взаимодействия позволяет странам ШОС укреплять, развивать спортивное связи и активизировать перспективные направления сотрудничества в данной сфере. На заседании Совета глав государств-членов ШОС в Самарканде в этом году главы государств-членов ШОС предложили проводить международные спортивные мероприятия под эгидой ШОС, подчеркнув важное значение сотрудничеству в этой области.

Стоит отметить, что председательствующие в ШОС государства могут инициировать проведение любых видов спортивных соревнований. Так, в 2022 году под председательством Республики Узбекистан был проведен Чемпионат по киберспорту среди студентов государств-членов ШОС, в рамках председательства индийской сторона в 2023 году планируется проведение первой лодочной гонки.

Что касается участия спортсменов из государств-наблюдателей или партнеров по диалогу, то тут стоит отметить, что, безусловно, такой формат соревнований возможен и рассматривается. На данный момент мы изучаем предложение по созданию Ассоциации спортивных организаций под эгидой ШОС.

Разумеется, практическая реализация проектов будет зависеть от международной и эпидемиологической ситуации. Но мы полны оптимизма и готовы продвигать спортивный дух ШОС.

– Какие основные мероприятия запланированы у ШОС на 2023 год?

– В сентябре 2022 года Индия впервые стала председателем в ШОС на 2022-2023 годы, она проделала масштабную работу и совместно со всеми государствами-членами подготовила План мероприятий на 2022-2023 годы.

Согласно Плану индийского председательства, запланировано проведение более 100 мероприятий, охватывающих политическую, экономическую, культурно-гуманитарную сферы, а также вопросы безопасности. Среди них - регулярные заседания основных механизмов Организации и мероприятия, касающиеся новых инициатив государств-членов ШОС. По состоянию на конец 2022 года было успешно проведено 20 мероприятий.

Главным событием этого года, безусловно станут заседания Совета министров иностранных дел и Совета глав государств-членов ШОС в Индии, а также Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов в Кыргызской Республике. В настоящее время стороны обсуждают вопросы продолжительности заседаний и повестку дня.

Талибан* - организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность

Россия. Китай. Узбекистан. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Финансы, банки > ria.ru, 5 января 2023 > № 4325996 Чжан Мин

Новогодняя 2022/2023 нешутка

Цикл «Символы года»

ЕКАТЕРИНА ЭНТИНА, Доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель отдела Черноморско-Средиземноморских исследований Института Европы РАН.

МАРК ЭНТИН, Доктор юридических наук, профессор МГИМО (У) МИД России.

Неправда жизни

Вспомните, каким хорошим, благостным по сравнению с нынешними временами, полным ещё не утраченных иллюзий, был 2011 год. И 2035 г., который наступит по завершении очередного двенадцатилетнего цикла, будет не хуже. Абсолютно уверены. А вот как сложится 2023-й – год Водяного чёрного зайца (для простоты назовём его голубым), пока не предрешено. Главное – чтобы мы сами ничего не испортили и другим не дали. Тогда он смилостивится над нами и из беспросветно антрацитового с нашей помощью, если очень постараться, сделается нежно-голубым или даже синим. Правда, задача чертовски сложная…

Действие первое

– Кролик, дорогой! – обратился к Голубому Зайцу Царь зверей, не поднимая головы, – мне приятно сообщить, что…

– Я не кролик! – перебил Владыку Вещего леса Голубой Заяц, играя желваками. – Сколько можно! Прощу меня так больше не называть.

– Уважаемый кролик! – продолжил наследник бесчисленного множества великих императоров, привыкший к тому, что перед ним все безропотно шапку ломают, – меня искренне радует, что…

– Хватит! – рявкнул Голубой Заяц, – предупреждаю: я такого унизительного обращения не потерплю! Я…

– Кролик! – проникновенно сказал Хозяин Вещего леса, поднимая на него глаза и отвлекаясь от занимавших его мыслей, – итак, я посовещался со своим ближайшим окружением, и мы пришли к единому мнению предложить…

– Всё! – взревел Голубой Заяц, – моё терпение переполнилось. Нет, не так: мое терпение лопнуло! Сейчас как…

Но Голубой Заяц не успел ничего сделать. Что он намеревался и намеревался ли вообще, никто не узнал. Может подпрыгнуть вверх, исполнив в воздухе сальто-мортале, пуститься наутек или, после того как ему удалось привлечь к себе внимание своей удалью, всё-таки раболепно склонить голову. Поскольку Царю зверей надоело терпеть фанфаронство какой-то мелочи. Он приподнялся с трона и, чтобы другим неповадно было, хватил Зайца убойной лапищей и вышвырнул бездыханное тело из зала приёмов.

– Попробуем откачать? – поинтересовался у Правителя рой советников, сидящих на низких скамеечках по обе стороны от Самодержца.

– Зачем? – удивился тот. – Не люблю невежд, которые много о себе воображают и до которых медленно доходит. Известно же, что все должны жить по правилам.

– Так-то оно, конечно, так, – согласно заподдакивали советники, – только он действительно не кролик, то есть не совсем кролик, а Голубой Заяц. С ушедшим из жизни Голубым Зайцем год Голубого зайца может не задаться.

– Чего же он сразу не сказал, что принёс подарки и хотел устроить нам праздник. Ладно, откачайте его. Как отреставрируете, объясните, что только по доброте душевной, и приводите обратно. В следующий раз будет покладистее. Вы правы: иметь в год Водяного чёрного зайца при себе на поводке Водяного Чёрного Зайца – верх предусмотрительности. Доверяю его вашим заботам.

Действие второе

– Откачивать не понадобится, – раздался спокойный, безразличный, даже чуть-чуть насмешливый голос слева от Владыки со скамеечного ряда советников. Царь зверей аж подпрыгнул от неожиданности и, мотнув гривой, резко повернул голову налево. Посреди советников так, как если бы иначе и быть не могло, восседал Голубой Заяц и нагло сверху вниз, хотя из-за перепада высот должно было быть по-другому, посматривал на Самодержца.

– Реставрировать и возвращать тоже не потребуется, – послышался всё тот же слегка ядовитый голос теперь уже с правого скамеечного ряда советников. Царь зверей дёрнулся еще сильнее и всем телом подался вправо. И там посреди советников красовался второй Голубой Заяц, точная копия, а, может, и оригинал первого.

– Следующий год особый. Неординарный. Критический. Наверное, не стоит пускать в него лишнее чудовище, тем более способное в любой момент и по любому поводу дров наломать? – скорее, констатировал, чем задал вопрос голос слева.

– Конечно, не стоит, – откликнулся голос справа. – Перед нами ведь не просвещённый автократ, а не поймёшь что. Откровенный бандюга. Отпетый самодур. От него всем плохо, и своим, и чужим. Его надо в прошлом оставить и все проходы в будущее от него забаррикадировать.

– Какой-то ты сегодня удивительно мирный и незлобивый, – указал первый Голубой Заяц второму. – В дополнение к тому, чтобы бестию в прошлом запереть, предлагаю её также укоротить: жизнь, она ведь штука хитрая, не известно, как ещё может сложиться.

– Предлагаешь когти остричь, клыки подпилить и гриву сбрить к чертовой матери, чтобы на общипанную курицу больше походил, чем на главаря банды? – поинтересовался второй Голубой Заяц. – Правильно. Надёжность превыше всего. А чтобы о ней на все сто позаботиться, давай общипанную птицу к тому же совместными усилиями в пруду утопим или в ёмкости какой, которая под руку подвернётся.

От этих уничижительных слов сердце у некогда Боевого Льва ухнуло в пятки. Он почувствовал себя совсем маленьким, слабым, беспомощным детёнышем, прячущимся за мамочку от любой опасности. Он обернулся в поисках защиты, но от увиденного ему стало только хуже. Все былые советники, сидевшие на скамеечках по обе стороны, и бравые охранники, контролировавшие периметр, – все превратились в водяных чёрных зайцев. Ужас-ужас-ужас: с каверзной улыбочкой на губах они приближались, теснили его, обступали со всех сторон.

Не встречая ни малейшего сопротивления, сонм ушастых созданий подкатили бочку, до краев наполненную водой, бросили в неё свергнутого ими некогда Всесильного деспота головой вперёд и начали дружно отсчёт последних уходящих мгновений его жизни. До победного клича, который они собирались испустить, оставались секунды.

Действие третье

И тут некогда Боевой Лев опомнился. Холодная вода взбодрила его лучше удара тока. Наваждение прошло, будто его никогда и не было. Несколькими мощными ударами он разломал бочку, разворотил стальные обручи и вырвался на свободу.

Начавшееся избиение напомнило стандартные бездушные картины Голливуда. В два счёта вокруг не осталось ни одного цветастого зайца, советника или охранника, которые могли бы пошевелить рукой или ногой.

Царь зверей не поленился сходить в подсобку. Он взял огромный безразмерный суконный мешок для строительного мусора, методично сложил в него всех, кому воздал по заслугам, перетянул горлышко сверхпрочной проволокой и потащил его к дверям залы, чтобы выбросить на задний двор на съедение свиньям.

Только у самых дверей Венценосец застыл в недоумении, ища ответ на вопросы, которые некстати назойливо зароились у него в мозгу.

– Это же что получается? Он один переберётся в год Водяного чёрного зайца? Оставит в уходящем всех, к кому привык, с кем сроднился, решал государевы проблемы и славно проводил время? Оставит в нём вообще всё живое? Даже самого Водяного Чёрного Зайца с собой не возьмет, хотя бы одного? А кто за всем приглядывать будет? Кто будет пищей для него служить? Кто будет развлекать?

Глубоко-глубоко задумался Высочайший над тем, как поступить. Только никого, кто могли бы дать ему дельный совет, рядом больше не было. А самому ему выбрать правильный вариант было не под силу…

Экзамен наоборот

– За что? Не надо! Я ни в чем не виноват! – напрасно пытался урезонить пришедших за ним блюстителей порядка Водяной Чёрный Заяц.

Отбиться от них у него не получилось. До Нового года по восточному календарю было далеко. В силу Голубой Заяц ещё не вошёл. Поэтому его быстро скрутили и доставили куда следует.

Экзаменационная комиссия давно собралась. Ждали только его. Остальные звери чинно расселись по глубоким удобным креслам за величественным овальным столом, оставив для него скамейку за партой посреди зала.

– Тяни билет, Заяц-доходяга, – приказал ему Водяной Чёрный Тигр. – Нет ни малейшего желания тебе своё место уступать. Но порядок есть порядок. Тем не менее – провалишь экзамен, с удовольствием вместо тебя ещё годик на этой планете порулю.

– А, может, ну его с экзаменационным билетом, – заныли другие экзаменаторы. – Дел невпроворот. Все устали. Всем домой хочется. Если по билетам, время на подготовку надо давать. Лучше сразу к вопросам перейти.

– Ладно, как скажете, – отступил Водяной Чёрный Тигр. – Только тогда я первым вопрос задам. Самый простой. Элементарный. Что значит быть знаком года? Какие обязанности, Водяной Чёрный Заяц, на тебя лягут? За что ты отвечать будешь?

– Как за что? – нехотя процокал Голубой Заяц (получилось – «Как за цто?»). Церемония ему жутко не нравилась. Он с остервенением вцепился бы Водяному Чёрному Тигру и всем остальным в нос, в глотку, во что подвернётся. Но деваться было некуда. Один против всех – не вариант. Тем более когда в силу войти ещё не скоро получится. – Буду отвечать за время. Я же на год заступаю. Вот за год и буду отвечать.

– Ха-ха-ха! – синклит зверей разразился гомерическим хохотом. Когда экзаменаторы отсмеялись, они, перебивая друг друга, принялись втемяшивать Голубому Зайцу. – Ты не за временем следить должен. С ним Природа сама управится. Ей помощники не нужны. Символ года за всё, что на планете творится, в ответе. За каждый вдох и выдох, за всё, что в ту или иную сторону повернуться может. Странно, что весь твой предшествующий опыт у тебя из головы выветрился. Да и к сегодняшнему испытанию подготовиться надо было, аксакалов порасспросить, то бишь нас, литературу почитать…

– Так это, значит, Водяной Чёрный Тигр в ответе за то жуткое состояние, в котором он мне планету передаёт, – перехватил инициативу Голубой Заяц. – Это он проворонил. Он не досмотрел. Он эту вакханалию безумную устроил, которую вы все мне расхлёбывать предлагаете. Вопросы каверзные задаёте, мол, чем заниматься намерен. Ладно, с Водяным Чёрным Тигром всё понятно. Ему чем хуже – тем лучше. Я о нём год назад совсем другого мнения был. А вы все куда смотрели? Вместо того, чтобы мне судилище устраивать до того, как я к отправлению обязанностей приступил, лучше бы на себя в зеркало посмотрели. Не экзаменационная комиссия, а позорище. Совет: сдайте полномочия.

– Зря хорохоришься, – остановили его звери. – Мы с себя, конечно, ответственность не снимаем. Но не мы же на Земле всё определяем. Мы учителя, мы даём знания. Однако научиться чему-либо или нет, воспользоваться знаниями или пренебречь, зависит от людей. Мы лекари. Мы прописываем лекарства. Увы, будут ли их принимать и в каких дозах или выбросят, опять-таки зависит от людей и только от них. Мы родители, но о послушании детей только мечтаем.

– Хватит причитать и прибедняться, – оборвал их Голубой Заяц. – У вас, в смысле у нас, власть над миром, а вы с больной головы на здоровую всё сваливаете. В какое вы людей положение поставили, так они и действуют. В какую сторону вы ход истории подтолкнули, в такую всё и закрутилось. Тренды, они не на пустом месте рождаются. Они год за годом под вашей опекой вызревают.

– Не стоит преувеличивать, – одернули Голубого Зайца остальные. – В чём-то ты прав. Но не во всём. Мы не всесильны. Чем-то подсобить само собой можем – где-то усилить, где-то ослабить, вразумить, скорректировать.

– Вот-вот, молодцы! – похвалил их Голубой Заяц. – Теперь вы правильно на поставленный мне вопрос ответили. Значит, возможности есть, пусть и ограниченные. Сформулирую иначе: пусть и ограниченные, но возможности повлиять на людей есть. Раз так, давайте предложения, что и как нужно исправить. У меня чуток времени есть. Обмозгую и с весны за дело возьмусь. Только мне нужна конкретика. Лозунги оставьте при себе. Воду прошу не лить.

Здорово Голубой Заяц всех остальных зверей – знаков года построил и делом заняться заставил. Может, у него действительно получится к весне хотя бы часть наказов выполнить. Если люди сильно сопротивляться не станут. Земле это ой как нужно.

Обратный отсчёт

Самый быстрый в мире Кенигсегг Джеско Абсолют резко затормозил у ступенек дворцового комплекса с обязательными крутыми колоннами. Не дав дворецким и телохранителям подбежать и открыть дверцу, Голубой Заяц выскочил из суперкара и энергично запрыгал вверх.

Зал заседаний с привычным овальным столом ждал их. Подав остальным знак рассаживаться, Голубой Заяц устроился на председательском месте.

– На последней встрече, – с места в карьер начала он, – мы сошлись в главном: договорились подумать над тем, что можно и нужно предпринять, чтобы вразумить, утихомирить людей и выправить маразматическую ситуацию на планете.

– Да-да! – в подтверждение звери закивали головами, осклабились, завиляли хвостами или как-то иначе выразили одобрение.

– Только времени прошло уже много, – констатировал Голубой Заяц, – а предложений от вас поступило мало. Хуже того – что делать с поступившими, честно признаться, не знаю. Как-то они мне не по нутру. Если бы Водяной Чёрный Тигр на второй срок заступил, как недавно грозился, куда ни шло – он прирождённый бунтарь и полководец. Мне же предначертано противоположное. Я по характеру созидатель. Мне от вас требуется совсем иное.

– Конкретнее! – прошипела Зелёная Деревянная Змея. – В её власти было переставить стрелки и пустить поезд по одной колее или по другой в 2025 году. Но для этого ей нужно было понимать, где разные пути начинаются и проходят.

– Мне сбросили две группы предложений, – пустился в разъяснения Голубой Заяц. – Первая: должна случиться такая жуть, которая людей образумит. Нужно их так сильно напугать, что от одной мысли о продолжении войнушек, поставках летальных вооружений, шеринге ядерного оружия, гибридных и любых иных безобразий у них поджилки тряслись, руки-ноги от страха сводило, хотелось зачинщиков и идеологов немедленно к стенке поставить.

– Идея неплохая, – с сомнением в голосе заметил Зелёный Деревянный Дракон, которому Водяной Чёрный Заяц должен был передать эстафету через год, – только ведь напугать надо так, чтобы человеческую цивилизацию не загубить, чтобы люди на Земле остались, чтобы у них от испуга на многие поколения слабоумие не развилось и чтобы моего Дыхания Жизни хватило не только всё на планете восстановить, но и космической энергией напитать.

– Вот-вот, – саданув лапой по ни в чем не повинному овальному столу, продолжил Голубой Заяц, – но полученные от вас предложения такой исход не гарантируют. Если к применению стратегического ядерного оружия подтолкнуть, от Земли одна вечная бесплодная пустыня останется и спасать будет некого. В случае с тактическим вариант, при котором все бывшие враги непримиримые вдруг договороспособными станут, в принципе возможен. Но вероятность того, что он всего лишь прологом к всеобщему уничтожению послужит, всё же выше. Гораздо выше. Организовать кибератаки, в результате которых АЭС одна за другой взрываться станут, тоже слишком рискованно. Последующая катавасия протрезветь перевозбуждённые мозги живо заставит.

Можно, конечно, природные катаклизмы спровоцировать, надеясь, что они импульсом к объединению послужат. Гольфстрим в сторону отвернуть, крупнейшие вулканы раскочегарить, пару больших астероидов к Земле направить, любой другой Армагеддон человечеству через увеличительное стекло показать. Увы, мы же точно знаем, что не сработает. Будет использовано, чтобы следующий виток противостояния запустить. Коронавирусная пандемия нам это убедительно продемонстрировала. Пусть народ вымирает, лишь бы на других ответственность спихнуть и чужим вакцинам рынок не уступить – вот какая установка без боя верх взяла.

– А как-то так гибко сделать, чтобы люди всё-таки напугались, на улицы вышли, других политиков к присяге привели, разве не получится? – подал голос Водяной Чёрный Тигр. Уж очень ему не хотелось, чтобы звери от силового сценария отказались.

– О том, чтобы как-то иначе, вторая группа недовинченных-недокрученных идей, – скосив косые глаза в его сторону, отчеканил Голубой Заяц. – Некоторые из вас предлагают руками «Аль-Каиды»[1], исламского халифата, сетевых террористических организаций черновую работу проделать. Пусть они жахнут, взорвут, раздолбают, перекроют, баллистические стратегические или такие же, но нестратегические куда нужно запустят. В общем, чтобы оторопь взяла, чтобы дотла и мало не показалось.

– Так что? Хорошая мысль! – снова встрял в разговор Водяной Чёрный Тигр. – Не понимаю, что в этом недокрученного-недоверченного? Как увидят те, которые кашу заварили и подсаливать продолжают, к чему дело идёт, сразу на попятный пойдут.

– Просчитывали, – подала голос Красная Огненная Лошадь, очередь которой наступала вслед за годом Зелёной Деревянной Змеи, – не больше одного к десяти, что мы получим желанный результат. Почти наверняка удар террористов окажется той самой случайностью, которой боятся все заинтересованные державы. Он сыграет роль спускового крючка. Вместо стабилизации получим ничем не сдерживаемую эскалацию. Даже если половина на половину, а не один к десяти, было бы недопустимо.

– Да, на такое никак подписаться нельзя, – вторил Голубой Заяц. – Даже голосование по этому поводу проводить не будем. Итак, всё предельно ясно. В душе все мы хотели бы такой развязки и разворота к позитиву, как в случае с Карибским кризисом. Только не выйдет. Ситуация не та. В самом начале, когда всё ещё зыбко и неопределённо было, имело смысл попробовать. Сейчас бесполезно. Будет только хуже.

– Подводим итог? – поинтересовалась Синяя Водяная Крыса, время которой должно было наступить в далеком 2032 году. – Что в сыром остатке? Мы все жаждем любви, мира, процветания. Видим, как всё катится в тартарары. А что делать – никто из нас придумать не в состоянии?

– Что-то тут не так! Мы действительно, как говорит Голубой Заяц, что-то не докрутили, – прошелестела Зелёная Деревянная Змея. – От нас же зависит, как будет складываться жизнь на планете. Мы в любом направлении ход событий повернуть можем, в том числе в том, в котором нужно.

– Ура! – провозгласил Голубой Заяц. – Наконец-то, вы сами к повороту подобрались, за которым столбовой тракт проложить требуется. Я вас как раз для этого и собрал. Чтобы мы вместе решили, в чём это «то, которое нужно», заключается. Прошу высказываться.

– Давайте мыслить логически, – нарушил воцарившееся было молчание Зелёный Деревянный Дракон. Ему по старшинству полагалось взять слово первым. – Мы хотим возвращения в прошлое? Хотим восстановить то, как сложилось раньше? С миллионами, довольствующимися грязной жижей вместо чистой питьевой воды, живущими в беспросветной нищете, впроголодь, на подачки благотворительных фондов и бывших метрополий, которые продолжают их грабить, которым выгодно их плачевное существование? Когда никакой надежды на преодоление глубочайшей пропасти между богатыми и бедными, жирующими и обездоленными нет и не предвидится? И даже робкое упоминание социальной справедливости вызывает гомерический хохот? Когда у большинства на планете нет никаких перспектив, и они вынуждены бежать, бросая могилы предков, в поисках лучшей доли? Когда затыкают рот, травят собаками и наркотой, и никуда не деться? В придачу добивают сотнями вооружённых конфликтов разной степени интенсивности, бомбёжками, мародёрством и репрессиями? Когда вокруг одно враньё, грязное, отвратительное, но все уже настолько свыклись с беззастенчивой ложью, что не обращают внимания? А девайсы нужны только для того, чтобы люди жили, уткнувшись в них, и ничего вокруг себя не видели, не слышали, не понимали, молчали и дружно превращались в интеллектуальное быдло, и стадный инстинкт превалировал над честью и совестью? Отвечайте! Хотим вернуть такой мир Земле?

– Нет! – в один голос взревел синклит зверей. – Не дай Бог! Ни в коем случае. Пусть нынешний мир и дальше разваливается. Лучше пусть вообще провалится в тартарары.

– Хорошо! Тогда следующий вопрос, – продолжил допытываться Зелёный Деревянный Дракон, – почему всё случилось так, как случилось? Что привело к возникновению столь подлого, столь гадостно ущербного мира? О провале социалистического эксперимента пока не будем.

– С этим вопросом как раз всё ясно, – тряхнула огненной гривой Красная Лошадь, – суповой набор, классический. Мир устроен таким образом, чтобы в нем всё менялось, эволюционировало, развивалось, не затрагивая основы власти. Механизм собран из нескольких блоков комплектующих. Все богатства планеты сконцентрированы в руках меньшинства. Богатства обеспечивают военно-стратегическое, финансово-экономическое, технологическое, медийное и нормативное превосходство, не давая ни малейшей возможности его оспорить.

Превосходство позволяет ставленникам меньшинства ломать неугодных, подкупать строптивых и убеждать приспешников, будто они Олимп, тогда как остальные – простые смертные. Благодаря этому ставленники меньшинства определяют траекторию развития и устанавливают правила для всех.

Правила увековечивают господство и подчинение. Они делают их незыблемыми, неприкасаемыми, ниспосланными свыше, высшей ценностью бытия. Следовать им – правильно, достойно и порядочно. Ставить под сомнение – немыслимо, преступно и бесчестно. Ренегаты, реваншисты и злоумышленники, которые осмеливаются протестовать, не заслуживают снисхождения. Их надо выкидывать из общества, изничтожать, смешивать с грязью и проводить экзекуцию так, чтобы другим неповадно было. До той поры, пока правила в силе и на пьедестале, пока они верой и правдой обслуживают тех, кто их устанавливает, власть имущие будут сидеть в стременах и дёргать за поводья. В них корень зла.

– Вывод напрашивается сам собой, – подытожил Голубой Заяц, – будем менять правила в интересах будущего. В пользу тех, кто этого заслуживает. То есть на благо большинства. Только какие именно следует подправить или переписать? От каких конкретно нужно избавиться, чтобы для равенства и справедливости свет надежды забрезжил?

– Попробую прикинуть, – вызвалась Белая Металлическая Собака. Она ждала повода, чтобы решительно броситься в бой интеллектов. Ее черёд наступал лишь в далёком 2030 году, но из всех зверей она ближе всех к сердцу принимала обсуждение нормативной материи. Именно в её обязанности входило подправлять действующие и устанавливать новые стандарты поведения, которым бы затем подчинялись Бык, Тигр, Заяц, Дракон, Змея, Лошадь и другие. – Что нас не устраивает в правилах? Их двуличная изуверская природа, когда вроде бы в них всё красиво, а на поверку они душат и порабощают.

В чём истоки такой бесчеловечной природы правил? В том, что их творцы утрачивают элементарные человеческие качества, превращаются в нехристей, нелюдей, бандерлогов.

Что убивает в людях человеческое? Три вещи: зависть, деньги и власть. Найдем, как нейтрализовать разлагающее влияние денег и власти, зависти тоже поубавится. Придумаем, как обуздать власть, с тиранией денег тоже легче будет справиться.

Значит, камень преткновения – власть. Начинать надо с неё. Но что такое власть? Это единоличное или как бы коллективное принятие решений немногими от лица всех.

Вся история человечества, если разобраться, сводится к непримиримой борьбе двух начал, которые взаимно отрицают друг друга. Те, кто волею судеб оказываются наверху, делают всё, что в их силах, чтобы там остаться и сосредоточить в своих руках абсолютную власть, сделать её недоступной для других, заставить других мыслить, жить и чувствовать так, как выгодно им, а не тем, кем они управляют.

Те, от имени кого управляют, или их наиболее активная и предприимчивая часть, которую тем не менее не подпускают к государственной кормушке, напротив, стремятся всячески ограничить абсолютную власть. Они добиваются того, чтобы ввести её в никому не известные цивилизованные рамки, заставить отвечать за свои поступки, взять хоть под какой-то, пусть и призрачный контроль.

Результат борьбы, однако, плачевен. Противостоящие стороны проходят горнило реформ, революций, гражданских войн, но найти баланс им всё равно не удаётся. В лучшем случае все довольствуются обманкой, мишурой, видимостью баланса, которые высокопарно называют демократическим устройством власти, социальным государством, суверенным равенством, невмешательством во внутренние дела, мультилатерализмом, народовластием.

Какое народовластие, когда хозяева всего живут в дворцах, а пласты электората – на социальные пособия. Когда преуспевающие страны заботит, как приручить климат и заставить всех якобы во имя этого им в кубышку денежки складывать, а нуждающиеся в помощи – как прокормить голодающее население.

Почему результат плачевен, хотя несметное число концептуальных копий сломано и столько крови пролито? Да потому что баланс невозможен. Он ничего не гарантирует, хуже того, ничего не даёт.

На самом деле нужен принципиально иной подход. Какой? Сделать невозможным принятие единоличных или якобы коллективных решений узким меньшинством. Оставить только одну опцию – всеобщее участие, исключив любые другие. Возвести в закон – причём непререкаемый, не допускающий никакие нарушения – принятие решений, если они затрагивают интересы коммуны, только по результатам волеизъявления её обитателей. Если региона – его жителей. Если всей страны или интеграционного объединения – по результатам всеобщего электронного голосования.

Точно так же поставить непреодолимые преграды на пути односторонних, тем более вторичных санкций. Сделать допустимым их введение лишь в рамках системы коллективной безопасности и в отношении её участников. Создать материальные механизмы предотвращения нарушений в отличие от существующих только на бумаге, как сейчас, когда любые обязательства по ВТО кощунственно превращают в труху ссылками на заботу о национальной безопасности. Закрыть лазейки для изъятий.

– Поддерживаю! Обеими руками! – присоединилась к мозговому штурму Жёлтая Земляная Обезьяна. Она очень рассчитывала на то, что к подконтрольному ей 2028 году всё устаканится. Но её консервативная натура требовала ясности и определённости. – Понятно, что прелестные сказочки о представительной, партисипативной, делиберативной, эгалитарной и всех прочих демократиях придуманы исключительно для отвода глаз. С их помощью те, что наверху, и свора прислуживающих им экспертов и мыслителей создают у простого люда иллюзию, будто те что-то значат.

Сообща они втюхивают рядовому обывателю – а все люди по большей части и являются рядовыми обывателями, хотя и мнят себя невесть кем – веру, греющую его тем, что, избрав на несколько лет ему абсолютно неподконтрольных политических мошенников и демагогов, которые вечно обещают «золотые горы» и никогда не выполняют предвыборные обещания, он на что-то влияет. И ребенку было бы очевидно, что нет, если бы с детского сада ему, бедному, несчастному, не забивали голову мишурой и не вбивали бы в неё обратное.

Однако и знание о том, что в действительности все изобретённые и вечно подлатываемые -кратии нужны лишь для удержания власти, не так много даёт. Ведь фокус в том, что служат они этой цели очень даже неплохо. Альтернативные политические силы и идеологии нейтрализованы. Посягать на -кратии некому. В этих условиях они выглядят достаточно адекватными, эффективными и устойчивыми.

Поэтому высказывать пожелание об их замене на реальное участие народа в политическом процессе, принятии и исполнении всех узловых политических решений – лишь самый первый предварительный, к тому же не более чем концептуальный шаг. Иначе говоря, «хотелка». Требуется совершенно иное. Критически важно расписать, как мы этого добьёмся.

– А стоит ли? – вмешался Чёрный Водяной Бык, замыкающий в 2033 г. двенадцатилетний цикл. Его искренне радовало, что у них почти корпоратив. Все звери собрались вместе. Сообща что-то обсуждают. Придумывают. Предлагают. Радеют за общее дело. Вместе с тем жизненный опыт ему подсказывал: в политике легко завязнуть. Из неё сложно выпутаться. Хорошо бы поскорее переходить к конкретике денег, коммерческих предпочтений, финансовых потоков, издержек, сдвигов в экономике. – Все ваши -кратии отомрут сами собой.

Как и классические политические партии. Они – подтанцовка в описанной вами политической буффонаде. Чистой воды бутафория. Фасад политического бесчинства, за которым или скорее под сенью которого несколько тысяч самозванцев номинируют себя в лауреаты конкурсов на распиливание общественного пирога.

Новые сетевые технологии оттеснят их на задок политической сцены. Это уже происходит. Нужны лишь молодые динамичные политики, способные оседлать волну, вызвать к жизни и возглавить движения политического обновления под проверенными лозунгами «вся власть народу», ускорить процесс. Они появятся. Они ворвутся во власть. Со временем. Поспособствуем их приходу. Непременно. Такой шанс нельзя упустить.

Однако в том, что касается санкционной войны, то здесь времени нет. Пока не поздно, лавину надо остановить. Дать по рукам тем, кто ею наслаждается, кто стрижёт купоны. Невооружённым взглядом видно, как они подталкивают планету к краю пропасти. Ещё чуть-чуть, и все мы туда свалимся.

Ломберный столик мировой экономики, за которым все сидят, поставлен не так. Его нужно развернуть. Отобрать у сдающих краплёную колоду карт. Распечатать чистую и пересдать, заставив всех играть по новым правилам.

– Нас-то к чему уговаривать? Мы и так двумя руками «за», – не удержался Жёлтый Земляной Петух. Вообще-то он хотел отсидеться в кустах. До его 2029 г. далеко. Но боевой дух переборол врождённую осторожность и осмотрительность и не дал остаться в стороне. – Я вот как вижу. Чтобы прикрутить вентиль санкционной войны, потребуется несколько оборотов.

Первый – убедить всех, кто под вторичные санкции попадает или страшится попасть, в том, что санкции эти никакие не вторичные, а самые, что ни на есть, первичные. Они бьют по ним. Загоняют в клетку. Связывают по рукам и ногам. Унижают достоинство. Сталкивают в грязь. Превращают в бессловесных рабов, за которых их и держат. Подчиняют чужим интересам и чуждой им политике.

Подчиняться таким санкциям – так же, как и любым другим, – никак нельзя. Против них надо бороться. Делать это сообща. Выстраивать единый фронт. Для всех, кому дороги независимость и интересы национальных производителей, они не менее опасны, чем международный терроризм, наркоторговля, организованная преступность. Может, даже ещё более.

Второй – покончить с безнаказанностью тех, кто творит санкции, разжигает пламя санкционных войн и греет на них руки. Отчитываясь перед нами, наш друг Водяной Чёрный Тигр убеждал нас в том, что надо бы тряхануть человечество, напугать до колик, до поросячьего визга. Тогда живенько получилось бы раскрутить колесо в обратную сторону. Но все имеющиеся способы слишком опасны. В случае их использования вызовут непоправимые последствия. А вот запугать санкционных вредителей, приструнить и обезвредить – можно и нужно. Последствия получим исключительно благоприятные.

Для этого потребуется предпринять несколько взаимосвязанных нормативных и институциональных шагов. Объявить вне закона односторонние индивидуальные санкции, противоречащие духу и букве режимов коллективной безопасности, в отдельных странах. Убедить остальные последовать их примеру. Добиться, чтобы соответствующее законодательство приняло как можно больше государств.

Либо затем, либо одновременно предусмотреть уголовную и материальную ответственность физических и юридических лиц за разработку, введение и применение запрещаемых санкций как международных преступлений, не имеющих срока давности, где бы и кем бы подобные противоправные деяния ни совершались.

Наделить национальные полицейские, следственные, прокурорские, судебные органы и силовые ведомства полномочиями по преследованию и наказанию за указанные международные преступления. Придать данным полномочиям такой же экстерриториальный характер, каким обладают вторичные санкции.

По модели национального законодательства осуществить криминализацию противоправных санкционных поступков на международном уровне путём согласования и введения в действие контрсанкционных конвенций. Приравнять к означенным международным преступлениям отказ от выполнения контрактов, прекращение обычной производительной деятельности и вывод активов по политическим мотивам, связанным с введением противоправных санкций. Предусмотреть огромные штрафы, конфискацию собственности и активов, а также другие виды материальной ответственности, многократно перекрывающие ущерб, наносимый применением противоправных санкций, разрывом контрактов, свертыванием совместных экономических проектов, выводом активов и так далее.

Учредить международные органы, уполномоченные обеспечить преследование и наказание за совершение означенной группы международных преступлений. Наделить их необходимыми финансовыми, другими материальными возможностями и кадровым потенциалом. Принять все надлежащие меры для того, чтобы национальные и международные органы работали скоординированно, синхронно, а создаваемые контрсанкционные механизмы энергично пресекали международные санкционные преступления и имели колоссальный превентивный эффект.

Третий – провести переналадку мировой экономики и международных связей таким образом, чтобы лишить разжигателей санкционных, торговых, прокси и гибридных войн и всего однопорядкового тех преимуществ, которыми они располагают и используют для подавления и эксплуатации остальных.

– Речь в первую очередь о том, чтобы покончить с их финансовым доминированием, монополией в области высоких технологий, господством в информационной сфере, претензиями на мессианство и сокрытием истинных размеров совершённых ими колониальных, постколониальных и неоколониалистских преступлений и преступлений против человечности, – пробасила Белая Металлическая Свинья. Подкравшись сзади к Жёлтому Земляному Петуху, нарушительница протокола легко подвинула его, благо тот был для неё не тяжелее перышка, и завладела правом слова. Она была добросовестным трудоголиком, не любила словесные баталии, ценила в них только то, что могло бы ей пригодиться в доставшемся ей 2031 году. Однако у неё возникло стойкое ощущение, что звери устали, вскоре начнут выдыхаться, и Голубой Заяц поспешит свернуть дискуссию, переведя её, непревзойдённую умницу, в разряд не имеющих мнения. – Подходящие наработки имеются. Их эффективность доказана. Нужно лишь, чтобы все заинтересованные игроки действовали системно и сообща. Тогда всё получится.

– Точно! Золотые слова! – похвалил нахалку Жёлтый Земляной Петух, не без боя вернув себе самообладание. – Системно и сообща – обязательные условия. Итак, берёмся за дело.

Что нужно, чтобы покончить с финансовым доминированием двух мировых валют, служащих средством обмена и накопления для всех стран планеты? Отвечаю. Пошагово отказаться от их использования сначала на рынке углеводородов, затем любого сырья, поставляемого на мировой рынок.

Эта задача серьёзно облегчается антинаучной политикой декарбонизации и курсом на построение зелёной циркулярной экономики. Вот пусть эмитенты мировых валют их и осуществляют. Тогда доли остальных малых, средних и крупных держав на рынках сырья и углеводородов неизмеримо вырастут, как и их контроль над ними. Грех в этих условиях не перейти на взаимообмен и транзакции в других валютах, главным образом в национальных. Впоследствии к игнорированию мировых валют надо будет перейти и по всей номенклатуре торговли товарами и услугами.

В этом плане будущее за цифровыми деньгами, криптовалютами и коллективными платёжными средствами государств, стремящихся обеспечить финансовую секьюритизацию своей экономики и экономики дружественных стран. Практика откровенного грабежа этих стран эмитентами мировых валют, когда накладывается лапа на принадлежащие им долговые и другие ценные бумаги, деноминированные в таких валютах, показывает, что разобранные нами шаги носят безальтернативный характер.

Что нужно, чтобы покончить с монополией на высокие технологии, которая позволяет задерживать социально-экономическое развитие конкурентов и навязывать им свою модель экономики и общества? Отвечаю. Сломать монополию, предоставить всем свободный доступ к технологиям любого уровня, сделать свободный доступ к ним законным и беспрепятственным, помочь с их внедрением, коммерциализацией и масштабированием.

Конечно, кавалерийской атакой со столь сложной задачей не справиться. Потребуется время. Но приступать надо незамедлительно. В качестве первого подготовительного шага важно было бы запустить массированную пропагандистскую кампанию, разъясняющую, что предоставление исключительных прав на использование новых технологий их создателям не ускоряет, а замедляет развитие человечества, и очень сильно. Именно оно обрекает народы на бедность, прозябание, неравенство. А стимулировать создание новых технологий можно совершенно другими способами.

Следующим шагом должно стать утверждение свободного доступа к любым технологиям в нескольких ключевых областях человеческой деятельности сугубо гуманитарного профиля: в сфере медицины, здравоохранения, действий в условиях чрезвычайных ситуаций, научных исследований, образования, государственного управления и институционально-правового строительства путём отказа от защиты в них прав интеллектуальной собственности. Вторым треком демонтажа порядка, созданного националистическими элитами в угоду протекционистским интересам своего бизнеса чуть ли не пару веков назад при несопоставимо других обстоятельствах, следовало бы сделать сокращение срока защиты прав интеллектуальной собственности со многих десятилетий до максимум трёх-пяти лет.

Тогда у тех, кто создаёт новые технологии, всё равно было бы достаточно времени для того, чтобы снять сливки с их практического применения. Это служило бы для них хорошим стимулом, но не давало бы им задержать на долгие годы повсеместное внедрение, освоение и распространение технологий, что привело бы к взрывному скачку в ускорении научно-технического прогресса, развитии экономики и обществ.

После того, как промежуточный этап в борьбе за демонтаж нынешнего порядка будет пройден, станет проще выйти на следующий уровень обобществления технологий. Сможем универсально закрепить свободный и беспрепятственный доступ к ним, предусмотрев, что функции вознаграждения за создание новых технологий, ныне отправляемые механизмами защиты интеллектуальной собственности, возьмут на себя специальные, переналаженные под это национальные, наднациональные и международные институты. В их число войдут частные благотворительные и инвестиционные фонды; бюджетные структуры различного профиля; народные банки и банки, работающие по образцу исламских, то есть вкладывающие деньги, а не предоставляющие их под процент. Они будут выкупать технологии по справедливой цене, передавать их в свободное пользование и оказывать всю гамму услуг, необходимую для их внедрения, коммерциализации, самого широкого распространения и масштабирования.

– Спасибо, дорогой наш Жёлтый Земляной Петух! – остановил его Голубой Заяц. – Ты сделал великолепный набросок программы мер кризисного управления и регулирования, к реализации которой постараюсь приступить незамедлительно по вступлении в должность. Давай только дадим возможность другим тоже внести свою лепту в формирование нового мира. Кто скажет, что нужно, чтобы положить конец господству в информационной сфере?

– Если не возражаете, – откликнулась Зелёная Деревянная Змея. – На первый взгляд ответ напрашивается сам собой. Сообща создавать свободные социальные сети, поисковики, сервисы, приложения, новостные каналы, блокбастеры, цифровые платформы, экосистемы, в целом информационную инфраструктуру. Они должны быть выше качеством, нежели всё то, что предлагают те, кто пока контролируют мировое информационное пространство. Вызывать большее доверие аудитории. Гарантировать весь набор услуг и их общедоступность. Порождать чувство, что и простым пользователям, и профи с ними работать приятнее и сподручнее. Тогда передел мирового информационного пространства станет возможным.

На самом деле ситуация на несколько порядков сложнее. И дело не в используемом «железе», техническом превосходстве, завоёванном положении, «мягкой силе» или культурной экспансии. Дело совсем в другом. В беспрецедентном всё подавляющем засилье одного языка, который вытеснил все другие, обрел статус рабочего, делового для всей планеты. В том, что и дети, и их родители повсеместно хотят владеть им, надеясь с его помощью лучше устроиться в этой жизни.

Вот против чего в действительности надо вести борьбу. Вот настоящий противник, а не всё остальное. Только прекратив его преподавание в начальной, средней, высшей школе и на курсах переподготовки и повышения квалификации, можно будет переломить ситуацию. Только подрезав ему крылья, оттеснив в универсальных международных организациях и на международных форумах, сделав одним из многих, а не единственным, можно будет создать принципиально иное мировое культурно-информационное пространство.

Получится ли? Вопрос далеко не праздный. Ведь установка на то, что без него никуда, глубоко укоренилась. За ним стоят огромные деньги и неугомонный печатный станок-трудяга. В его повсеместном использовании, преподавании и продвижении заинтересована многочисленная прослойка людей.

Получится, если повсеместно элиты осознают, что сами загнали себя в западню, из которой обязательно надо выбраться, и возьмутся объяснить это своему населению. Дальше маховик закрутится сам собой. В международных организациях имеется механическое большинство, которое в три счёта выровняет положение с тем, чтобы со всеми мировыми языками обращались одинаково. На национальном уровне реформе преподавания иностранных языков вообще ничто не мешает. В культурологическом плане на Земле целый набор древних цивилизаций. Пока они недопредставлены в мировом информационном пространстве. Но и это поправимо. Главное же заключается в том, что с помощью систем искусственного интеллекта скоро любые иностранные тексты можно будет читать и слушать на своём родном языке. Этим обязательно надо будет правильно воспользоваться.

– Ну, что же, – довольно хмыкнул Голубой Заяц, – пора подводить итог. На мессианстве останавливаться не будем. Поменяется информационное пространство и соотношение сил, оно тут же закатится, как некогда Великая Испанская империя. На колониальной сущности тех, кого мы приструнить собираемся, тоже. О том как им в этом плане последовательно противостоять, исчерпывающе раскрывается в предыдущих разделах книги.

В заключение хочу сказать: разговор у нас получился. Всё, как хотелось. Честный. Откровенный. Информативный. Он всем нам многое дал. Мне-то точно. У меня теперь вполне чёткая картина, куда надо вырулить за вверенный мне год, а там передам эстафету Зелёному Деревянному Дракону и Змее. Хорошо, что мы сейчас обо всём начерно договорились. Всем нижайший поклон и искренние слова благодарности. Ни с кем не прощаюсь. Увидимся.

СНОСКИ

[1] Запрещено в России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 января 2023 > № 4313707 Екатерина Энтина, Марк Энтин

Вице-президент Ирана заявил, что Саудовская Аравия готова возобновить переговоры с Ираном

Сейед Мохаммад Хоссейни, вице–президент Ирана по парламентским вопросам, в среду назвал свою встречу с министром иностранных дел Саудовской Аравии Фейсалом бин Фарханом в Бразилии “подробной” и заявил, что саудовская сторона выразила готовность возобновить диалог с Тегераном.

Хоссейни посетил Бразилию, чтобы принять участие в церемонии приведения Лулы да Силвы к присяге в качестве президента. Высокопоставленные лица из других стран также приняли участие в церемонии инаугурации президента.

Хоссейни сказал, что министр иностранных дел Саудовской Аравии “внимательно выслушал его замечания и высказал свое мнение”.

Иран и Саудовская Аравия расходятся во мнениях по некоторым вопросам, наиболее важным из которых является война под руководством Саудовской Аравии в Йемене.

Ирак до сих пор выступал посредником в пяти раундах переговоров между Ираном и Саудовской Аравией.

“Главной темой было то, какова будет судьба диалога между Ираном и Саудовской Аравией, который был начат при посредничестве Ирака. Они (Саудовская Аравия) объявили о своей готовности возобновить диалог”, - сказал Хоссейни после заседания кабинета министров.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии приветствовал проведение новых встреч для изучения вопросов, по которым обе стороны расходятся во мнениях, и устранения озабоченностей, чтобы обе стороны, наконец, пришли к выводу, добавил вице-президент.

Далее Хоссейни сказал, что Министерство иностранных дел Ирана следит за вопросом переговоров с Саудовской Аравией и предприняло некоторые шаги в этом отношении.

Вице-президент также назвал Иран и Саудовскую Аравию двумя важными и влиятельными странами в регионе и сказал, что обе стороны сотрудничают друг с другом в определенных областях, включая паломничество Хадж.

“Каждый год большое количество иранцев посещают Саудовскую Аравию в качестве паломников, и необходимо, чтобы сотрудничество между двумя странами расширялось”, - предположил Хоссейни.

Он добавил: “На чем настаивают обе стороны, так это на восстановлении связей между двумя странами”.

Дубай отменил налог на продажу алкоголя

Он составлял 30%. Ожидается, что это приведет к снижению цены на алкоголь. Сейчас кружка пива в ресторанах стоит в районе 15 долларов, а бутылка вина — около 100 долларов

В Дубае отменили 30-процентный налог на продажу алкоголя. Об этом сообщили в двух крупных сетях розничных магазинов в Объединенных Арабских Эмиратах, пишет Bloomberg.

Власти Дубая не комментируют причины такого решения. С продажи алкоголя по-прежнему будет взиматься налог на добавленную стоимость в 5%. Мера вводится в качестве эксперимента сроком на год. Правительство пытается сделать город более привлекательным для жизни иностранцев, из которых на 80% состоит население Дубая. На начало 2020 года в городе было почти 3,5 млн жителей.

Спиртные напитки в Дубае купить можно, но цены на них достаточно высокие. Кружка пива в ресторанах стоит более 15 долларов, а бутылка вина — более 100. Жителям приходится ездить в другие эмираты, где цены намного ниже.

Комментирует вице-президент Альянса туристических агентств России, генеральный директор туристической сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян:

«Отношение любой страны к свободной продаже алкоголя является неким маркером отношения к развитию въездного туризма, в частности. Мы видим, что у Дубая есть серьезные конкуренты, в летний период это Турция, я сейчас беру только мусульманские страны, круглогодичный период — это Египет, в Египте свободная продажа алкоголя. И мы видим страны, которые пытаются соперничать с Арабскими Эмиратами, с Дубаем, но не делают никаких послаблений по продаже алкоголя, например Саудовская Аравия или Иран. Дубай сейчас получит еще больше туристов, потому что на самом деле ведь едут люди не с целью выпить алкоголь, а с целью провести какой-то отдых, празднество, мероприятия — день рождения, юбилей, свадьба. И трудно представить себе, что такое мероприятие для большого числа приглашенных гостей может пройти без алкоголя. Мы это видим по тому же эмирату Шарджа, там действует сухой закон, и поток туристов туда в разы меньше. Чтобы было понятно, если взять за 100% россиян, которые приезжают в Арабские Эмираты, то Шарджу посещают не более 17%, потому что там введен сухой закон. Свободная продажа алкоголя привлекает туристов. Пусть бутылка водки стоит не 5 долларов, а 50, но она должна продаваться, об этом идет речь».

Лицензия, которую необходимо иметь для покупки алкоголя, теперь будет бесплатной. Ранее она стоила 70 долларов в год. При этом мусульмане получить ее не могут.

Цены на алкоголь снизятся, считает арабист, старший преподаватель Школы востоковедения ВШЭ Андрей Зелтынь:

— Количество иностранцев-немусульман в Дубае увеличивается экспонентно, и Дубай заинтересован в том, чтобы это количество увеличивалось дальше. Это связано с целым рядом причин, экономическая стоит в самом конце, потому что основные причины — международный имидж Дубая и привлечение свежей крови специалистов, особенно IT-сферы.

— К чему может привести такая отмена налога, подешевеет алкоголь или его станет больше?

— Конечно. Больше не станет, там никогда, если честно говорить, особо дефицита алкоголя последние лет 30 никто не ощущал, потому что достаточно было зайти в любой бар, ресторан в приличной гостинице, все это там есть, но стоит заоблачные деньги. Сейчас стоимость алкоголя сравнится со стоимостью в Центральной Европе.

Это не первое ослабление ограничений, введенное властями Дубая в отношении спиртных напитков. В 2016 году была разрешена дневная продажа алкоголя во время Рамадана, а в 2020-м на период ковидных ограничений разрешили доставлять алкоголь на дом.

Европа стала самой горячей точкой мира

Петр Акопов

Прогнозы на наступивший год колеблются от "ничему не удивляйтесь" до "все изменится". Но нет смысла ждать конца света или надеяться на чудо — 2023-й станет логичным продолжением 2022-го, причем куда в большей степени, чем год ушедший продолжал тенденции предшествовавшего ему. Практически гарантированно, что главным событием нового года останутся боевые действия на Украине и все связанное с их ходом. А связано практически все — от цен на сырье до процесса демонтажа атлантического миропорядка. Но это не значит, что все зависит только от украинского фронта и остальное не имеет значения. Напротив, как в любой экстремальной ситуации, все переплетено и идет в общий зачет.

Хотя Европа, внезапно ставшая самой горячей точкой мира, потому что решила расшириться на восток за счет русской земли и считает происходящее на Украине своим, а не русским делом, и будет весь 2023-й находиться в возбужденном состоянии, нет никаких гарантий того, что традиционно самый опасный регион мира, Ближний Восток, не вернет себе внимание мирового сообщества. Не вместо Европы, а вместе с ней.

Конечно, самого опасного развития событий все же не случится — атаки на Иран, которой жаждут некоторые израильские политики (включая вернувшегося к власти Нетаньяху) и часть американских элит, не произойдет. Но сам факт того, что американцы окончательно похоронили ядерную сделку, будет оказывать негативное влияние на ситуацию в регионе, давая провокаторам повод надеяться, что у них получится стравить арабов и персов. Недавние волнения в Иране дали им дополнительную надежду на дестабилизацию ситуации в исламской республике, но рассчитывать на серьезную смуту в древнем государстве не стоит. При всех внутренних проблемах Иран стоит в первых рядах стран, работающих над изменением выгодного Западу миропорядка, и роль Тегерана будет только возрастать.

В том числе и благодаря сближению с Россией — прошлый год стал действительно прорывным в российско-иранских отношениях, убрав те препятствия, которые до этого сдерживали их развитие. Убрав в первую очередь с российской стороны — заставив и наш бизнес, отрезанный от Европы, и наши госкорпорации и чиновников, зачастую тоже евроориентированных, максимально серьезно взяться за уже давно существовавшие планы стратегического сотрудничества с соседним государством: транспортный коридор Север — Юг, торговля и инфраструктурные проекты, не говоря уже о военно-техническом сотрудничестве. При этом Россия сохраняет близкие отношения и с соседями Ирана — как с арабами, так и с турками. Более того — взаимодействие с арабскими странами (в первую очередь Саудовской Аравией и Эмиратами) усиливается, а с Турцией и вовсе приобретает характер стратегически важнейшего.

И это притом что рост турецкого влияния на постсоветском пространстве не может не тревожить Москву — чрезмерное усиление Турции в Закавказье и ее настойчивые попытки расширить свое присутствие в Средней Азии не отвечают российским интересам. Однако Путину удается находить баланс интересов с Эрдоганом, поэтому предстоящие в июне в Турции президентские выборы будут иметь чрезвычайно большое значение.

Эрдоган практически наверняка переизберется — что выгодно России и невыгодно Западу. Но даже в случае его поражения не стоит ожидать смены турецкой внешнеполитической стратегии: за два эрдогановских десятилетия страна превратилась в более чем серьезного игрока сверхрегионального масштаба (даже если понимать под ее регионом Большой Ближний Восток) и отказываться от наступательной внешней политики не собирается. А наступательность неразрывно связана с самостоятельностью — аккуратным дистанцированием от Запада и поддержанием выгодных Турции близких и разнообразных связей с Россией.

На Большом Ближнем Востоке хватает болевых точек, способных взорваться. Кроме главной, палестинской, есть и вялотекущая война в Йемене, и балансирующая на грани возобновления гражданской войны Ливия, и курдская проблема для как минимум трех государств. И многострадальная Сирия, которая, впрочем, вскоре может вернуться в Лигу арабских государств, что будет означать отказ от требований ухода Асада, который в новом году проведет встречу с Эрдоганом, — им обоим важно не только зарыть топор войны, но и попытаться договориться о том, что делать с непослушными курдами на турецко-сирийской границе. Решить эту проблему мешает американское военное присутствие в Сирии — и уходить Штаты пока что не собираются.

Однако в целом американское влияние в регионе падает: арабы все больше диверсифицируют свои связи, сближаясь с Китаем и Россией. Об общей для всего большого региона проблеме — Афганистане — пока что как бы забыли. После ухода американцев афганцы предоставлены сами себе — и в тяжелейшей экономической ситуации талибские руководители пытаются выстроить некое подобие государственной власти, не желая при этом делиться ею со вчерашними коллаборационистами, то есть теми, кто работал на американцев. Нищий и взрывоопасный Афганистан не нужен никому из его соседей, но пока что ни Китай, ни Россия, ни Иран, ни арабские страны не смогли наладить серьезные торгово-экономические связи с Кабулом. Четвертая важнейшая для Афганистана страна, Пакистан, сама пребывает в состоянии внутреннего раздрая — отстраненный (к удовольствию Запада) весной прошлого года от власти Имран Хан в этом году сделает все для того, чтобы вернуться в премьерское кресло.

Хотя перемещение геополитического центра тяжести из Европы и Средиземноморья в Тихоокеанский регион продолжится, все же большинство самых разогретых болевых точек остается в Азии и Европе (здесь в новом году может детонировать не только Косово, но и Босния). Тайваньский вопрос, так сильно расчесанный в прошлом году, в этом году практически наверняка поутихнет — ни Вашингтону, ни тем более Пекину нет нужды провоцировать новый виток кризиса, который неизбежно будет проходить на более жестком уровне и ухудшит и без того деградирующие американо-китайские отношения. Противостояние Китая и США, естественно, продолжится, словесная и санкционная конфронтация усилится, но играть с тайваньским огнем стороны в 2023-м не будут. Кризисным тут — как и во многих других регионах мира — может стать следующий, 2024 год, когда на острове пройдут президентские выборы (в ходе которых будет обыгрываться тема провозглашения независимости, то есть отказа от статуса давно уже несуществующей "Китайской Республики").

А вот в отношении другой тихоокеанской кризисной точки, Кореи, ничего загадывать нельзя — хотя и тут не стоит в очередной раз ждать армагеддона. Очень вероятно, что Ким Чен Ын проведет первые с 2017 года ядерные испытания — чем, впрочем, больше взбудоражит Японию, чем США. В Вашингтоне все равно не знают, что делать с КНДР: требование отказаться от ядерного оружия откровенно бессмысленное, да и давить на Пхеньян больше нечем, все возможные санкции уже давно введены. Сейчас, напротив, Москва и Пекин хотели бы снять часть международных санкций с Пхеньяна, но сделать это невозможно из-за американского вето. Не стоило Китаю и России в свое время соглашаться в ООН с американскими предложениями по антикорейским санкциям, однако что уж теперь жалеть о том, что было в совсем другой эпохе. Сейчас русские и китайцы не только могут, но и просто обязаны обходить эти санкции в торговле с КНДР, что будет правильно и с точки зрения двусторонних отношений, и в качестве примера разрушения выстроенной Западом системы наказания "стран-изгоев".

Для коллективного Запада новый год станет временем испытания на прочность — как отношений между ЕС и США, так и самого Евросоюза. Недовольство европейцев американцами, зависимость от которых усиливается, вырастет, но нагнетаемый страх перед "русской угрозой" переборет его. Противоречия внутри ЕС увеличатся, но не настолько, чтобы привести к параличу организации. Франция с Германией так и не смогут договориться ни о сути совместного лидерства, ни о принципах стратегической автономии, не смогут согласовать и планы приема в ЕС Западных Балкан. Требование пойти на переговоры с Россией о новых принципах стратегической безопасности на континенте будут звучать все настойчивее, но элиты в целом продолжат держать строй, уповая на то, что Европе удастся сохранить Украину за собой.

В Штатах весь год будут "есть Трампа" — глобалистский либеральный истеблишмент постарается сделать все для того, чтобы не допустить его возвращения в Белый дом. А для этого прежде всего надо сорвать его выдвижение от республиканцев — которое, хоть и должно произойти летом 2024-го, но состоится по итогам праймериз, начинающихся уже в январе следующего года. То есть за 2023 год демократам нужно сделать так, чтобы рейтинг Трампа в реальности (а не в манипулируемых соцопросах) упал до уровня неизбираемости. Будут и попытки судить его, и новые разоблачения, и масштабная кампания дискредитации, однако у 45-го президента есть хорошие бойцовские качества и неплохие шансы выстоять под этим огнем.

Уже три года мир живет в чрезвычайной ситуации — и четвертый год точно не будет мирным и спокойным. К концу 2023-го мир не сильно будет отличаться от того, что есть сейчас, потому что накапливаемые в ходе глобальной трансформации серьезнейшие изменения не воспринимаются нами с близкого расстояния. Однако это не значит, что они не происходят. Наоборот, их масштаб слишком велик, чтобы сразу же осознать его. В новом году мы чуть лучше поймем то, что происходило в 2022-м, но все значение происшедшего в начале 2020-х оценим только спустя годы.

Постамериканский мир и ядерное нераспространение. Двадцать лет без права на ошибку

Сценарии, которые могут привести к появлению на политической карте мира новых ядерных государств

ВЛАДИМИР ОРЛОВ

Профессор МГИМО МИД России; основатель (в 1993 г.) и президент Международного клуба «Триалог»; основатель (в 1994 г.) и директор ПИР-Центра.

СЕРГЕЙ СЕМЁНОВ

Научный сотрудник ПИР-Центра, выпускник (в 2021 г.) магистратуры МГИМО МИД России по специальности «Глобальная безопасность, ядерная политика и нераспространение ОМУ».

Помните гибель Портоса в финале эпопеи Дюма про мушкетёров? Когда он держал на себе рушащуюся скалу. Держал мощно и надёжно, не подводя боевых товарищей. Но вот его самого – такого мощного и надёжного – вдруг стали подводить ноги. Он давно подозревал, что ноги – его слабое место, но всё не хотел признавать очевидное. Обрушилась скала. И не стало Портоса. Даже скалы не вечны. Ну а Портосы – тем более[1].

Гонки через «ядерную сплошную»

На протяжении всего существования Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) – а это ни много ни мало уже 52 года – ему прочили неминуемый крах. И тем убедительнее на этом фоне выглядит цифра «четыре»: только четыре государства – Израиль, Индия, Пакистан и КНДР, – обзавелись ядерным арсеналом вне или в обход ДНЯО[2]. Несмотря на резкую критику в адрес Договора со стороны ряда неядерных стран (в первую очередь в связи с неудовлетворительными, на их взгляд, темпами ядерного разоружения), он сохраняет устойчивость. Заложенный в нём баланс выгод и обязательств по-прежнему отвечает интересам абсолютного большинства государств мира.

Опыт последних пяти десятилетий показывает: даже страны с серьёзным научно-технологическим потенциалом не готовы пересечь ядерную «двойную сплошную», если только это не обусловлено реальной и неотвратимой угрозой национальной безопасности. Примером является КНДР, которая пошла на создание ядерного оружия (ЯО) из необходимости сдерживать США.

Но было бы ошибкой принимать ДНЯО и обусловленный им режим нераспространения за константу, которая, вопреки громким заявлениям отдельных государств, навеки останется данностью. Режим ядерного нераспространения – лишь одна из несущих конструкций архитектуры глобальной безопасности, и по мере ослабления других её элементов, на ДНЯО неизбежно ложится всё большая нагрузка. Нельзя исключать, что на фоне деградации военно-политической обстановки отдельные государства приступят к реализации военных ядерных программ. При самом неблагоприятном раскладе это чревато эффектом домино и концом режима нераспространения ядерного оружия в его нынешнем виде.

Сегодня такие сценарии выглядят алармистскими, почти немыслимыми. Но в контексте масштабной и болезненной реконфигурации международных отношений пацифизм и вера в незыблемость сложившихся норм были бы непозволительной роскошью.

Вместе с десятью нашими коллегами[3] мы посвятили уходящий год комплексному исследованию рисков ядерного распространения в мире на ближайшие пять-двадцать лет, преодолевая академическую зашоренность в этой области. В результате стал проступать контур – «девятка». О традиционной, ныне существующей «девятке» государств, обладающих ядерных оружием, мы осведомлены. Нас интересовала другая «ядерная девятка»: государства, которые потенциально могли бы приступить к реализации военных ядерных программ с 2027 по 2042 годы.

Главным стимулом к исследованию стало то, что большая часть существующих работ по перспективам ядерного распространения сосредоточены на угрозах со стороны развивающихся государств. Не столь подробно освещаются дестабилизирующая роль неформальных обязательств Соединённых Штатов по обеспечению безопасности своих союзников, размещение ядерного оружия за пределами национальной территории и поставки наиболее чувствительных ядерных технологий ближайшим союзникам (случай AUKUS).

По мнению большей части западных экспертов, так называемое «расширенное сдерживание» играет роль дополнительной несущей конструкции режима ядерного нераспространения. По мере снижения роли США в международных делах действенность таких подпорок подвергнется эрозии. Более того, на примере AUKUS проступают черты политики «условного распространения», в рамках которой Вашингтон будет закрывать глаза на поползновения своих сателлитов к более продвинутому ракетно-ядерному статусу. А раз так, нельзя исключать, что в качестве основной угрозы ДНЯО выступят не государства «оси зла» и не антиядерные радикалы, а ближайшие союзники Соединённых Штатов, считающиеся респектабельными членами ДНЯО.

О том, что такой сценарий не иллюзорен, говорит, в числе прочего, статья четырёх представителей западного военно-политического истеблишмента, вышедшая в феврале 2021 года[4]. Бывшие министры обороны США и Великобритании, экс-премьер-министр Австралии и экс-постпред США при НАТО задаются вопросами: когда союзники Соединённых Штатов обзаведутся ядерным оружием и как этого не допустить?

Рецепты с Запада, как правило, созвучны один другому: нужно всячески укреплять американское лидерство.

А для этого стоит подлатать «ядерный зонтик», вовлечь союзников в ещё более тесное оборонное сотрудничество и укреплять сдерживание вероятного противника. Как один из вариантов – распространить модель совместных ядерных миссий НАТО и на союзников в АТР[5].

Оставим в стороне вопрос, насколько подобные предложения соответствуют Договору о нераспространении ядерного оружия. Восстановление и сохранение мнимого лидерства Вашингтона в вопросах нераспространения лишь обострят и пролонгируют риски, связанные с шаткостью гарантий безопасности союзникам США.

«Родовая травма» американоцентричной модели нераспространения в том, что она зиждется на неинклюзивной архитектуре безопасности и не учитывает интересы тех, кто оказался по ту сторону «ядерных зонтиков». России при таком раскладе отводится в лучшем случае вспомогательная роль. В годы российско-американского нераспространенческого диалога Соединённые Штаты стремились заручиться авторитетом Москвы в ядерных делах, чтобы ДНЯО не использовался против целей американской внешней политики. Теперь же, после начала специальной военной операции, разобщающая суть нераспространения по-американски проявилась особенно отчётливо. Очевидны попытки выставить Россию в роли пугала ядерного нераспространения, свести весь комплекс проблем в ядерной области к грехам Кремля. Именно это привело к провалу X Обзорной конференции ДНЯО, бесславно прошедшей в августе 2022 года.

Продолжение такой политики в лучшем случае усугубляет ситуацию в рамках ДНЯО. В худшем – ведёт к демонтажу нераспространения как такового.

В упомянутом исследовании мы стремились проанализировать наиболее радикальные сценарии, которые могут привести к появлению на политической карте мира новых ядерных государств. В качестве стран и территорий, готовых играть на повышение, помимо очевидного Ирана, рассматривали также менее очевидные Японию, Южную Корею, Тайвань, Турцию, Украину, Саудовскую Аравию, Египет и Бразилию. Именно эти государства, на наш взгляд, могут быть заинтересованы в поддержании неопределённости относительно своих ядерных амбиций – либо в качестве «последнего довода королей», либо в качестве разменной фишки[6].

Составляя список «новой ядерной девятки», мы исходили из нескольких критериев: наличие военно-технической основы и военно-политических предпосылок к созданию собственного потенциала сдерживания, публичные заявления о возможности создания ядерного оружия. То есть проанализировали и «декларации», и «объективки». Ниже суммируем более чем двести страниц завершённого в ноябре 2022 г. исследования.

Без гнева. И без пристрастия

Япония

В краткосрочной перспективе нет реалистичных сценариев, при которых Япония пошла бы на создание ядерного оружия. Общественное мнение решительно против. По данным исследователей Гарвардского университета, более 75 процентов японцев выступают за глобальное запрещение ядерного оружия и присоединение Японии к Договору о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО).

Для обеспечения национальной безопасности политическая верхушка настроена поддерживать достаточную техническую базу для создания ЯО, если это потребуется. Но в элитах сложился консенсус относительно нежелательности такого сценария, приоритет отдаётся поддержанию и укреплению военного союза с США. Именно поэтому Япония одобрила политику Дональда Трампа по повышению роли ЯО для поддержки союзников.

В случае серьёзного охлаждения американо-японских отношений стоит ожидать переформатирования политики активного пацифизма, появления у Сил самообороны Японии не только оборонительных, но и наступательных средств. Сообщения о готовности Токио приобрести крылатые ракеты «Томагавк», а также разработки в области гиперзвукового оружия дают основания полагать, что шаги в этом направлении уже делаются.

Южная Корея

В южнокорейском обществе есть очевидный запрос на политику с позиции силы. Однако попытка начать военную ядерную программу столкнётся с явным противодействием всех ядерных держав и особенно КНР, которая не заинтересована в появлении нового полюса влияния в непосредственной близости от своих границ.

Работы по созданию ЯО поставят под угрозу международный престиж страны и, вероятно, приведут к краху военного союза с Соединёнными Штатами, в чём южнокорейские элиты сейчас не заинтересованы. Эта политика может быть пересмотрена, если курс очередной американской администрации вновь склонится к стремлению самоустраниться от международных дел.

Руководство Республики Корея сознаёт такой риск и стремится обзавестись потенциалом неядерного сдерживания. В частности, благодаря умелой дипломатии Сеулу удалось выпутаться из навязанных американцами ограничений по дальности и забрасываемому весу южнокорейских ракет, обеспечив себе свободу рук в развитии ракетной программы.

Следующим шагом мог бы стать пересмотр «неравноправных» положений Соглашения 123 и строительство мощностей по обогащению урана и переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). В Южной Корее уже имеются соответствующие технологические наработки. Но не совсем ясно, как создание таких мощностей согласуется с заявленным курсом на постепенный отказ от атомной энергетики.

Доступ к наиболее чувствительным элементам ядерного топливного цикла (ЯТЦ) также может быть получен посредством создания атомных подводных лодок (АПЛ). О желательности получения атомной субмарины южнокорейские политики говорили и ранее, однако создание трёхстороннего альянса AUKUS, в рамках которого предполагается передать Австралии до восьми АПЛ, придало этой дискуссии импульс.

Тайвань

Несмотря на наличие некоторого научно-технического потенциала Тайбэй сознаёт, что военная ядерная программа спровоцирует резкую реакцию Пекина и, вероятно, станет концом Республики Китай как самостоятельного территориального образования.

Украина

Фантомные боли из-за отказа от ядерного оружия сохраняются у националистически настроенной части украинской элиты и сегодня. Украина обладает некоторыми возможностями для создания ЯО. Со времён СССР на Украине существует развитая промышленная база, технологии производства ракет-носителей, кадры, а также ресурсная база. Тем не менее в этом ресурсном изобилии есть значительные лакуны: отсутствие предприятий по обогащению урана, переработке плутония, производству трития и опыта производства специальных боезарядов.

Выступая с манипулятивными заявлениями, Украина пытается «вытянуть» финансовую и военную помощь западных партнёров. По итогам специальной военной операции ВС РФ любые угрозы создания Украиной ядерного оружия, как представляется, должны быть нивелированы. Но остаётся риск ядерного шантажа со стороны Украины в двух форматах: во-первых, через акты ядерного терроризма в отношении объектов критической (ядерной) инфраструктуры, находящихся на территориях под суверенитетом России (прежде всего Запорожская АЭС), включая как обстрелы, так и воздействие на персонал; во-вторых, через провокации по созданию «грязной бомбы», применение которой в зоне боевых действий или зонах проживания гражданского населения вряд ли приведёт к массовым человеческим жертвам, однако неизбежно обернётся паникой, катастрофическим психологическим воздействием. Киев наверняка попытается приписать эти действия России, так как атрибуция актов ядерного и радиологического терроризма в условиях острого конфликта может быть трудноразрешимой задачей.

Турция

Перспектив начала в Турции ядерной программы военно-прикладного характера не просматривается. В первую очередь в силу того, что Анкара не сталкивается с угрозами «ядерного калибра». Военно-политические приоритеты нынешнего руководства скорее диктуют необходимость дальнейшего развития сил общего назначения, оснащения их наиболее современными конвенционными средствами вооружённого противоборства.

Перевод ядерных амбиций на военные рельсы усугубит противоречия с соседями, напряжённость с США и другими союзниками по НАТО, приведёт к дипломатической изоляции, а то и экономическим санкциям. В условиях зависимости от внешней торговли и ухудшающегося социально-экономического положения турецкое руководство едва ли готово брать на себя такие риски.

Для развития ядерной программы Турции недостаточно имеющегося технологического потенциала. В стране отсутствуют наиболее чувствительные элементы ЯТЦ – обогащение урана и переработка ОЯТ. С учётом действующего Дополнительного протокола крайне маловероятно, что у Анкары есть возможности создать такую инфраструктуру незаметно. Кроме того, отсутствие эффективных средств доставки не позволит быстро закрепить достигнутые успехи и фактически приведёт к многократному увеличению давления на страну.

Египет

В среднесрочной перспективе запуска Египтом военной ядерной программы не просматривается. Существующей ядерной инфраструктуры для этих целей недостаточно.

Пока Египет не сталкивается с экзистенциальными угрозами, которые диктовали бы необходимость создания ЯО. Отношения с Израилем, единственным государством региона, которое, как предполагается, обладает ЯО, относительно ровные и не представляют угрозы. Военный атом нисколько не способствовал бы закреплению Каира в роли лидера арабского мира – напротив, вероятно, привёл бы к дальнейшей фрагментации стран Ближнего Востока, подтолкнул новый виток гонки вооружений.

Соотношение выгод и издержек от создания собственного потенциала сдерживания может измениться только в результате появления ядерного потенциала у другой державы на Ближнем и Среднем Востоке: Турции, Ирана, Саудовской Аравии. В этом случае египетское руководство будет вынуждено пересмотреть ядерную политику под давлением «снизу».

Саудовская Аравия

В ближайшие годы появление у Саудовской Аравии ядерного оружия маловероятно. В стране отсутствуют или находятся на низкой стадии развития инфраструктура, технологии и кадры, необходимые для начала ядерной программы военно-прикладного характера. Сведения, что подобная программа присутствовала в прошлом, имеют спекулятивный характер и не соответствуют имеющимся данным о стадии развития ядерной инфраструктуры в КСА.

Нет и достоверных свидетельств того, что принято политическое решение о насущности такой программы. Заявления о необходимости создания ядерного арсенала в случае появления ЯО у Ирана, периодически звучащие из уст высшего политического руководства, следует рассматривать как попытку привлечь внимание США к озабоченностям Королевства относительно иранской ядерной программы и её возможного военного измерения. Как представляется, саудовская политика в отношении ЯО рациональна, в её основе лежит трезвый анализ выгод и издержек относительно приобретения ядерного арсенала. Стимулов к его приобретению любой ценой в настоящее время нет: безопасность Королевства обеспечивается военно-техническим сотрудничеством с Вашингтоном. В случае же дальнейшего сокращения присутствия американцев на Ближнем Востоке вероятна диверсификация военно-технических связей с другими «провайдерами» безопасности.

Издержки сейчас перевешивают возможные стимулы. Королевство зависит от экспорта энергоносителей и импорта технологий: попытка начать военную ядерную программу вызовет широкий международный резонанс и приведёт к усилению давления со стороны международного сообщества. Возможность введения экономических санкций нанесёт удар по планам наследного принца Мухаммеда бен Салмана провести экономические реформы и обеспечить развитие на новой технологической платформе. Это ослабит его позиции во внутриполитической борьбе.

По мере развития атомно-энергетической программы Королевство будет вынуждено перейти к более обязывающим формам взаимодействия с МАГАТЭ и отказаться от Протокола о малых количествах. Однако нельзя исключать, что КСА будет заинтересовано в сохранении неопределённости относительно своих реальных возможностей и намерений. Поэтому ратификация Дополнительного протокола маловероятна в среднесрочной перспективе.

Иран

Исламская Республика Иран обладает техническими возможностями для создания ядерного оружия. Существующие в экспертной среде оценки иранского «порогового времени», как правило, грешат упрощенчеством и варьируются от трёх месяцев до полутора лет. Подобные подсчёты обычно основаны на математическом моделировании эффективности работы центрифуг и не учитывают последующий комплекс работ по так называемой «вепонизации».

Даже если принимать за правду данные «ядерного архива», представленного премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, Иран, хотя и обладает некоторыми наработками по созданию ядерного взрывного устройства, не сможет быстро подготовить пригодную к боевому применению конструкцию. Алармисты не принимают во внимание и возможные контрмеры противников ИРИ, включая диверсии и точечную ликвидацию ключевых учёных. Вероятность же использования некой особо засекреченной инфраструктуры вызывает сомнения с учётом активного внимания иностранных спецслужб к происходящему вокруг иранского атома.

Имеющихся данных недостаточно, чтобы с высокой степенью уверенности сделать вывод, что иранское руководство приняло политическое решение отказаться от исключительно мирного характера атомной программы. Впрочем, перипетии вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), сокращение Ираном обязательств в рамках «ядерной сделки» размывают грань между признаками «принуждения к миру» и признаками начала военной ядерной программы. Очевидно, что противодействие инспекционной деятельности МАГАТЭ укладывается в логику ответа на действия США, а ужесточение мер по защите физиков-ядерщиков обусловлено рисками диверсий.

Нет и признаков нагнетания поддержки общественным мнением ядерного сценария, чтобы оправдать нарастающие экономические трудности. Нет достоверных данных и о создании неких суперструктур, наделённых полномочиями для координации реализации военно-прикладной ядерной программы.

Бразилия

У страны есть технологический задел для запуска военной ядерной программы, но нет каких-либо военно-политических предпосылок. Бразилия не стоит перед экзистенциальной угрозой, которая требовала бы создания ядерного оружия. Она и так является ведущей региональной державой, а её вооружённые силы входят в десятку сильнейших армий мира.

Развитие ядерной программы связано со значительными экономическими издержками, которые страна не может позволить себе сейчас и в ближайшем будущем. Ядерная программа также способна нанести ущерб статусным позициям в мире.

Наконец, идея создания ядерного оружия не находит единодушной поддержки бразильских элит, в том числе военных, настроенных на развитие сотрудничества с максимально широким кругом международных акторов.

Не паникёры. И не страусы

Итак, на данный момент появление новых ядерных государств на политической карте мира не немыслимо, однако маловероятно. Существующих сдерживающих факторов – устойчивости ДНЯО как международной нормы, чувствительности потенциальных возмутителей спокойствия к экономическим санкциям, дороговизны полноценных ядерных программ и создания соответствующих средств доставки – пока достаточно, чтобы удержать упомянутые государства на краю пропасти.

Как читатель увидел из выжимки наших страновых оценок, к алармистам и паникёрам мы не принадлежим. Потому что весомых оснований для повышения градуса тревожности по ходу исследования не обнаружили. Но мы не становимся и в позу страуса. Притворяться, что с режимом ядерного нераспространения «всё спокойненько», не просто недальновидно, а чревато возрастанием уязвимости для российских национальных интересов: расслабившись, переключив внимание на другие направления, мы рискуем не просто потерять мяч, но забить его в свои ворота.

Нарастающий интерес некоторых государств к военному атому – симптом кризиса существующей архитектуры безопасности.

Основной источник напряжённости – Соединённые Штаты, попытки западного блока государств удержать осыпающуюся западоцентричную модель мироустройства военно-силовыми методами.

Однако было бы ошибкой сводить деградацию обстановки в области безопасности только к действиям Вашингтона. И хотя американская политика – первопричина нарастающей нестабильности, в качестве угрозы воспринимается реакция государств, внесённых США в «проскрипционные списки».

Есть риск, что на фоне деградирующей обстановки вместо поиска инклюзивных решений в сфере безопасности Соединённые Штаты перейдут к стратегии «условного распространения», поставляя союзникам чувствительные ядерные технологии в обмен на безусловную лояльность «генеральной линии». Пример – трёхсторонний военно-технический альянс с Австралией, в рамках которого Канберра, как предполагается, получит атомные подводные лодки. И хотя в Вашингтоне настаивают, что такой уровень сотрудничества стал возможен только потому, что Австралия продемонстрировала высокую приверженность режиму ядерного нераспространения, то же могут сказать про себя и другие союзники Соединённых Штатов. AUKUS создаёт опасный прецедент, которым были бы не прочь воспользоваться в Токио, Сеуле, Бразилиа.

Более того, вызывает опасения роль американского санкционного давления как основной силы, сдерживающей распространение ядерного оружия. Если допустить ослабление в Вашингтоне интереса к поддержанию режима нераспространения, не исключён всплеск заинтересованности американской клиентелы в ЯО. В этом контексте чрезвычайно важна инспекционная деятельность МАГАТЭ, нацеленная на выявление незаявленных ядерных программ. Особые риски представляет политизация системы гарантий, двойные стандарты их применения по отношению к западным и незападным государствам.

Потенциал создания ЯО рассматриваемыми странами в среднесрочной перспективе

Источник: составлено авторами на основе собственных расчётов (2022)[7].

Проведённый нами анализ подталкивает к выводу: ближе всего к ядерному порогу – с точки зрения как технических возможностей, так и мотивации, стоят Иран и Южная Корея. В ИРИ уже имеются определённые наработки в области «вепонизации», что создаёт крайне нежелательный прецедент для режима ядерного нераспространения. И хотя Южная Корея обладает менее развитым ЯТЦ, ощущается стремление южнокорейской элиты малыми шагами продвигаться к «техническому сдерживанию» – ситуации, когда возможности южнокорейского ЯТЦ, по меньшей мере, не будут уступать японским. В области же средств доставки Сеул уже впереди Токио.

Вышесказанное не означает, что указанные страны обзаведутся ЯО. Но такая политика серьёзно повышает ставки в борьбе за живучесть режима ядерного нераспространения и ДНЯО как его несущей конструкции. Политика малых ядерных шагов – симптом нарастающей конфликтности в международных делах на фоне завершения пятисот лет господства коллективного Запада. В этих условиях попытки «подремонтировать» осыпающуюся американоцентричную архитектуру безопасности обречены на провал.

Не превратиться в Портоса

Формирование нового миропорядка займёт время. Переходный период неизбежно будет сопряжён с нарастанием конфликтности и диффузией военно-технических потенциалов. С точки зрения интересов России на ближайшие пять-двадцать лет важно определить следующее.

Во-первых, желаемый образ будущего (как бы ни претило некоторым это клише), способный создать вокруг наших интересов круг единомышленников по формированию военно-политических аспектов будущего миропорядка. Шаблонной критики «миропорядка, основанного на правилах», отсылок к Уставу ООН и некоему более справедливому мироустройству недостаточно. Нужна новая концепция.

Во-вторых, пределы рисков переходного периода. С одной стороны, диффузия военно-технических потенциалов неизбежна. Обратить её в свою пользу можно за счёт укрепления военно-технического сотрудничества с государствами, обострённо воспринимающими угрозы безопасности, в том числе рассмотренные в данном исследовании. Но готовы ли мы, что в мире появятся ещё одно-два ядерных государства? Необходимо ли России блюсти нераспространение любой ценой и при случае ввязываться в очередной раунд российско-американского взаимодействия по иранскому или, скажем, северокорейскому досье? Этот вопрос требует тщательного осмысления.

Роль России сейчас в том, чтобы содействовать выстраиванию новой архитектуры безопасности с минимальным количеством разделительных линий в регионах, где риски распространения оружия массового уничтожения (ОМУ) особенно велики. В этом контексте востребованной может оказаться Шанхайская организация сотрудничества, которая обладает необходимым потенциалом, чтобы стать ядром более стабильного, бесконфликтного миропорядка в Евразии.

Не менее важно и налаживание диалога с теми, кто расшатывает режим ядерного нераспространения изнутри, так называемыми антиядерными радикалами – сторонниками ДЗЯО. Сам договор (напомним, что он, в отличие от ряда других договорённостей в ядерной сфере, является действующим) остаётся занозой режима нераспространения. Его политический эффект – дополнительный раскол среди государств – участников ДНЯО. Практическая опасность – иллюзия возможности выхода из ДНЯО.

Серьёзной «дырой» запрещения ядерного оружия остаётся вопрос верификации. Если предположить, что государство N является только членом ДЗЯО, не совсем ясно, на каком правовом основании МАГАТЭ сможет передать его досье в СБ ООН в случае нарушения обязательств по соглашению о гарантиях. Для этого требуется соответствующая юридическая калибровка в стане антиядерных радикалов. Но форсировать её в стенах МАГАТЭ нецелесообразно: решение этого вопроса лишь усилит позиции сторонников ДЗЯО.

В то же время следует отдать должное неядерным государствам, исповедующим радикальные разоруженческие подходы. Они правы: бесконечная накачка конфликтных регионов мира оружием, ставка на военно-технические средства обеспечения национальной безопасности – тупиковый путь. Разоружение должно вернуться в международную повестку дня. Предложенное Россией новое стратегическое уравнение, призванное обеспечить бесконфликтную среду в международных отношениях, – шаг в верном направлении.

На Ближнем Востоке востребована равноправная архитектура региональной безопасности. Ещё в конце 1990-х гг., в совершенно иных геополитических реалиях, Россия начала разработку Концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Изложенные в документе идеи не раз обновлялись и в нынешних обстоятельствах приобрели иное, актуальное звучание. Концепция предполагает поэтапное продвижение на основе равноправного взаимодействия всех заинтересованных сторон к разблокированию конфликтных ситуаций, разработке мер доверия и контроля и, в конечном счёте, к формированию в этом субрегионе целостного механизма коллективной безопасности и сотрудничества. Такая система станет прологом к построению общей посткризисной архитектуры Ближнего Востока.

Выстраивать архитектуру безопасности придётся в ситуации нарастающей конфликтности в отношениях между Россией и странами коллективного Запада, подчас в условиях неприкрытого и упорного противодействия США и их союзников. Несмотря на благородство помыслов, Россия вряд ли справится с этим начинанием в одиночку. Очевидный партнёр – КНР.

Строительство новой архитектуры безопасности гораздо сложнее борь

бы «за всё хорошее и против всего плохого». Её создание потребует от России и Китая уступок, добровольного принятия на себя ограничений. Только готовность к самоограничению, подтверждённая мерами транспарентности и доверия, убедят наших соседей и партнёров в серьёзности намерений Москвы и Пекина. Такие самоограничения особенно важны для соседей Китая, которые с опаской смотрят на его растущие глобальные амбиции.

Не одно какое-то действие, но комплексные, системные шаги на опережение – вот единственная опора российской дипломатии. И ей стоит воспользоваться для того, чтобы «ноги не ослабли» и чтобы не пасть, как Портос, под непомерной тяжестью взваленной на себя ноши. Вообще говоря, создававшийся десятилетиями при деятельном, часто лидирующем участии СССР (России) международный режим ядерного нераспространения – для нас не бремя. Это способ решения. А цена ошибки при неграмотно проведённых оценках, неверно сделанных (или не сделанных) шагах будет слишком высока. Ведь все страны потенциальной «ядерной девятки», к которым присматриваемся (за исключением одной-единственной Бразилии), – по периметру наших границ.

СНОСКИ

[1] Статья подготовлена в рамках проекта «Глобальная безопасность, стратегическая стабильность и контроль над вооружениями» (реализуется совместно с МГИМО МИД РФ в рамках Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»). Авторы признательны члену Экспертного совета ПИР-Центра А.В. Федорову, заведующей кафедрой истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД России Л.С. Окуневой, старшему эксперту РИСИ Ю.В. Крячкиной, научному сотруднику ИМИ МГИМО МИД России А.Р. Маргоеву за ценные комментарии и замечания. Особые слова благодарности за ценные советы – доценту Инженерной академии РУДН С.В. Понамарёву.

[2] ЮАР имела собственное ядерное оружие, не будучи участником ДНЯО, но добровольно отказалась от него. КНДР формально не завершила все процедуры выхода из ДНЯО, хотя сомнений в наличии у неё ядерного оружия нет.

[3] А.М. Васильев, А.С. Зубенко, М.П. Лац, С.Д. Никулин, И.В. Родина, Л.С. Савельева, Д.С. Хейрие, Л.В. Цуканов, С.С. Шестакова, А.-Л. Эствевес.

[4] Hagel Ch., Rifkind M., Rudd K., Daalder I. When Allies Go Nuclear: How to Prevent the Next Proliferation Threat // Foreign Affairs. 12.04.2021. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2021-02-12/when-allies-go-nuclear (дата обращения: 6.12.2022).

[5] См. например: Daalder I.H., Hagel Ch., Rifkind M., Rudd K. Preventing Nuclear Proliferation and Reassuring America’s Allies // Chicago Council on Global Affairs. 10.04.2021. URL: http://www.thechicagocouncil.org/sites/default/files/2021-02/report_preventing-nuclear-proliferation-reassuring-americas-allies.pdf (дата обращения: 6.12.2022).

[6] В 2019 г. на заседании Международного экспертного совета Центра исследования проблем нераспространения им. Джеймса Мартина Роберт Айнхорн представил аналогичный список. Разумеется, по нашим оценкам, список государств, обладающих необходимым научно-техническим потенциалом, шире «девятки». В числе следующих в очереди можно назвать ФРГ, Нидерланды, Австралию, Алжир и Аргентину.

[7] Методология и фактический материал, обосновывающий данные выводы по каждой из стран и территорий, содержатся в готовящемся к публикации докладе ПИР-Центра «Новая ядерная девятка? Оценка угроз распространения ядерного оружия в мире» ( М.: ПИР-Пресс, 2023). Краткая версия доклада будет размещена на глобальной научно-образовательной платформе ПИР-Центра www.nonproliferation.world. Все выводы подтверждены математическими расчётами авторов.

Россия. США. Весь мир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2023 > № 4275288 Владимир Орлов, Сергей Семенов

«Останется ли роль для нас, обычных людей, в новом мире?»

В 2043 году множество версий историй, хронологий и языков станут соперничать друг с другом

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

«Останется ли роль для нас, обычных людей, в новом мире?» // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 1. С. 10-32.

В январе 2003 г., когда мы готовили к выпуску первый номер журнала «Россия в глобальной политике», год 2023-й представлялся чем-то бесконечно далёким. Точнее, вообще никак не представлялся. Парадокс сознания в том, что сейчас, наоборот, кажется, будто 2003-й был буквально вчера.

Скажи нам кто-то в тот момент, что будет происходить вот сейчас, через двадцать лет, мы бы, наверное, не поверили. А в ретроспективе представляется, что иначе и быть не могло, всё было почти запрограммировано даже не тогда, а ещё раньше. Впечатления непредсказуемости будущего и безальтернативности настоящего, которая вытекает из необратимости прошлого, как-то легко сочетаются задним числом. А вот передним, то есть вперёд, никак не получается.

Мы всё-таки решили попробовать. Поскольку коллектив журнала оптимистично полагает, что издание проживёт и следующие двадцать лет, мы решили заблаговременно собрать летучку. Спросить наших коллег, авторов и друзей по всему миру, что будет актуально для первого номера РГП за 2043 г., в чём будет состоять главный вызов человечеству. Чтобы успеть заказать материалы. Вот что получилось.

Сергей Караганов, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике», почётный председатель Совета по внешней и оборонной политике, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики».

Прогноз на 2043 г. мне делать приятно, потому что я не хочу дожить до дряхлости и, если прогноз не сбудется, подорвать свою репутацию ясновидящего. Мир-2043 мне очень нравится. После уже начавшегося землетрясения мировой политики, экономики, социальной жизни, поднимающего континенты, культуры и новые-старые ценности, он будет совсем другим. Но гораздо мне более приятным и разнообразным.

Безусловно, государства сохранятся, а доминирующей формой правления в них будет авторитаризм, т.е. наиболее эффективный способ управления в условиях бесконечных перемен. Очень надеюсь, что этот мир станет миром не только больших городов, но и расселения человечества по планете в нормальные условия жизни. Интернет сегментируют. И это правильно. Люди будут летать на дачу на беспилотниках.

Сибирь станет не только важнейшим источником ресурсов – экологических, минеральных, логистических, продовольственных. Южная её часть превратится в самое привлекательное место в мире для жизни людей достойных и зажиточных.

Я немного завидую будущему поколению, потому что оно сможет наслаждаться созвездием расцветших культур. Не только великой русской и французской литератур, но и турецкой, индийской, корейской, китайской, бразильской и далее по списку.

Старый Свет – единственное тёмное пятно на картине блистательного будущего. ЕС погибнет, в Европу вернётся национализм, неофашизм, который, впрочем, и сейчас поддерживают в одной из пограничных стран.

Россия, если примет правильное решение, в первую очередь по развитию своей азиатской части, будет символом, государством-балансиром новой мировой многополярной системы.

Жаль, что в этом мире мне не придётся пожить. Но чтобы он наступил, нужно избежать большой термоядерной войны. Это – главная задача на сейчас.

Рассел Бёрман, профессор гуманитарных наук и сравнительного литературоведения Стэнфордского университета.

Чтобы упражняться в прогнозах, нужно отбросить вопросы, доминирующие в сегодняшних дискуссиях (а это непростая задача), и попытаться экстраполировать менее заметные сейчас явления, способные трансформироваться в серьёзные вызовы через двадцать лет. Сегодня мир апокалиптически воспринимает проблемы энергетики и экологии, и даже предположение, что нечто другое способно вытеснить их на второй план, кажется святотатством. Если, как утверждают некоторые экологи, конец мира близок, любые прогнозы на 2043 г. бессмысленны – так долго человечество просто не проживёт. Всё же рискну предположить, что мы найдём эффективные технологические решения, такие как возврат к атомной энергии, расширение процессов декарбонизации и разработка пока неизвестных источников энергии.

Главный вызов будет иным, хотя и связанным с технологиями, точнее, с их негативной стороной. Ускоренное распространение искусственного интеллекта и использование социальных сетей уже подрывает ключевые элементы человеческого существования или того, что мы привыкли таковым считать. К 2043 г. сама возможность вести «человеческую» жизнь столкнётся с серьёзными препятствиями, и признаки уже заметны.

Прежде всего нельзя игнорировать подрыв традиционных представлений о частной жизни из-за широкого использования различных видов наблюдения, но в большей степени из-за нашей готовности делиться частной и личной информацией, эмоциями и мыслями в интернете, где они выставлены на всеобщее обозрение и остаются навсегда. Потеря личного пространства, где мы одни, никто за нами не наблюдает и мы ощущаем некую защищённость, трансформирует наше представление о нас самих, об участии в общественной жизни как граждан. Если нет приватности, останется ли какое-то значимое публичное пространство?

Во-вторых, общественные дискуссии уже деградируют благодаря интернету с его структурной предрасположенностью к поляризации и истерическим гиперреакциям. Вместо рационального реагирования коммуникационные технологии провоцируют нас на оскорбления и ненависть. Неудивительно, что мы видим попытки заблокировать или удалить из соцсетей оппонентов, вместо того чтобы убеждать их с помощью аргументов. Ситуация продолжит усугубляться. Добавьте к этому эффект дезинформации, намеренное распространение фальшивок, что подталкивает к ещё менее приятному решению – цензуре.

Может быть, в 2043-м мы вернёмся в 1984-й?

В-третьих, интернет и виртуальная жизнь в метавселенной и её производных нанесут огромный психологический вред. Мы уже видим последствия одержимости некоторыми социальными платформами, которые поощряют саморазрушительное поведение уязвимых групп населения. В более широком смысле переход от реальной жизни, взаимодействия с людьми из плоти и крови к «жизни онлайн» разрушает базовые модели социализации. Культурологи отмечают, что виртуализация, возможно, способствует откладыванию брака – одному из факторов падения рождаемости во многих странах. Чем больше мы теряем себя в технологиях, тем реже устанавливаются реальные социальные связи, падает воспроизводство населения. В 2043 г. человечеству придётся решать острую проблему старения: слишком много немощных стариков, слишком мало детей. Наша планета превратится в дом престарелых, и это станет признаком упадка.

Таким образом, искусственный интеллект и интернет стирают наше личное пространство, что ведёт к деградации общественной жизни и сокращает перспективы будущего – как семей, как стран, как биологического вида. В этом суть технологического вызова, который уже возник, но в полной мере мы ощутим его в ближайшие десятилетия. Сможем ли мы решить эти проблемы? Сможет ли человечество использовать созданные им самим инструменты во благо или падёт их жертвой?

Фэн Шаолэй, декан и профессор Школы перспективных международных и региональных исследований Восточно-Китайского педагогического университета.

Существуй достойная элита, она справилась бы с предотвращением опасности, возникающей даже при самых крупных рисках и вызовах, таких как мировые войны, экономические спады и стихийные бедствия. В переходные времена происходят многочисленные изменения, и некоторые из них, особенно те, что случаются во время войн мирового масштаба, демонстрируют, что ответственная элита способна превращать упадок в чудеса и сказку делать былью. Однако предстоящие два десятилетия – мирный транзит от холодной войны к постхолодной. Это несравнимо более сложно и менее определённо, чем предыдущие переходы, случавшиеся посредством войн. Старый мир в прошлом, а новый ещё не сформирован. Модели управления хаотичны, системы образования заурядны, а информация превратилась в «постправду без фактов». Из-за отсутствия зрелой идеи даже будущая война может казаться бледной и беспомощной. В Китае есть старая поговорка: времена создают героев. Однако в описанных условиях трудно вырастить элиту. И отсутствие элит, весьма вероятно, ещё долго продолжит порождать разнообразное зло.

Йомо Кваме Сундарам, профессор экономики, в прошлом помощник Генерального секретаря ООН по экономическому развитию в Департаменте по экономическим и социальным вопросам (Малайзия).

Я обычно предлагаю астрологам отвечать на такие вопросы. Моя способность прозревать будущее скудна. Мы живём в период крайней неопределённости, то, что только что казалось само собой разумеющимся, таковым не является. Глобализация, например. Запад, который был её главным вдохновителем, теперь от неё отказывается. Зато Китай и другие поднимающиеся страны отныне приверженцы этой идеи. Одно можно точно сказать – наступило многополярное устройство, а в таком устройстве главная проблема – как обеспечить прочный мир. К несчастью, сейчас нет крупных государственных деятелей, которые бы всерьёз размышляли об этом. Есть люди, подобные Генри Киссинджеру, очень влиятельные, но и у него подходы негативистские. Приверженцы школы реализма в США, такие как Джон Миршаймер, призывают прекратить противостояние с Россией, но хотят бросить все силы на борьбу с Китаем. Человечеству нужно другое. Необходима «третья сила», те, кто будет отстаивать мир с позиции «пацифистского неприсоединения». Правда, я пока не вижу, откуда она может появиться. Во время холодной войны происходило соперничество систем, а сейчас мы имеем дело с разновидностями капитализма. Да, один из вариантов – это капитализм со значительной ролью государства, но и тут всё неоднозначно. Если посмотреть, например, на государственное присутствие во многих западноевропейских экономиках, мы увидим чистый госкапитализм. Доля госсектора там подчас выше, чем в России и даже Китае, а в России участие государства больше, чем в КНР. Так что мыслить старыми категориями бессмысленно. Чтобы понять, что может быть через двадцать лет, уже сейчас требуется совершенно новая дискуссия. Так что вашему журналу есть чем заняться.

Анастасия Лихачёва, декан факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

2043 год. Мир привычно плохих новостей. Природные катаклизмы стали грустной нормой жизни: наводнения, засухи, исходы целых народов – уже во многом рутинный сюжет для СМИ. Поколение «детей ковидного карантина» закончило университеты и не понимает, почему их родители до сих пор вздрагивают от новостей о регулярных вспышках необычных болезней. Для молодёжи пандемии – обычное явление, а бесконечное тестирование – рутина, на которую, по сути, и внимания-то не обращают. Тем более что гигантская, с огромными оборотами индустрия контроля за состоянием здоровья и его коррекции развилась настолько, что доведена до автоматизма и приносит минимальный дискомфорт, главное, не сопротивляться.

Государства никуда не делись, они отчаянно борются за свои привилегии, играя на страхе граждан перед неизбывной нестабильностью. Положитесь на нас и продолжайте жить жизнью, которую считаете нормальной, не надо ничего кардинально менять. Таков фактический лозунг всех правительств, которые поняли, что гражданский подъём и энтузиазм, под какими бы лозунгами они ни осуществлялись, несут большую опасность, чем пользу. Это в полной мере подход Северного полушария, но и на Глобальном Юге настороженно воспринимают энергию масс.

Феномен глобального информационного мейнстрима, находящегося под контролем столиц Старого (в том числе демографически) Запада, остаётся в прошлом, потому что настроения и интересы растущих стран, население которых молодеет, отходят от него всё дальше. Индия – давно самая многонаселённая страна, а Китай – крупнейшая по большинству параметров экономика мира. Самые доходные представительства ведущих инвестиционных фондов – в наиболее быстрорастущих мегаполисах: африканских. Успешность и выгоды бизнеса там не означают благополучия этих стран. За два десятилетия после фактического завершения либеральной глобализации никаких прорывных решений, как преодолеть неравенство и избавиться от прочих изъянов капитализма, не придумали.

Недостаток хлеба, часто буквальный, компенсируется избытком зрелищ.

Мир вступает в череду помпезных празднований столетий независимостей. Деколонизация ХХ века объявляется поворотным моментом в истории человечества. Но первая в очереди ООН – в штаб-квартире кипит работа по подготовке торжеств в честь столетия организации. К юбилею приурочена очередная косметическая реформа, которые начали регулярно проводить с третьего десятилетия XXI века. Во многом ООН нашла себя как новый всеобщий спасатель. Не решив проблему устойчивого развития, она освоила искусство прогнозировать его всё более частые срывы и организовывать ликвидацию последствий.

Мир привык жить в тревоге и ожидании форс-мажоров, но перестал пугаться апокалипсиса. А главной проблемой человечества стала сама привычка к проблемам и парализующая неготовность менять своё поведение ради их решения, стремление сохранить хотя бы видимость комфортного статус-кво. Благоприобретённая беспомощность в масштабе планеты.

Марк Леонард, директор Европейского совета по международным делам.

Генри Киссинджер сказал, что глобальный миропорядок покоится на двух основаниях: своде общепринятых правил о взаимоотношениях между государствами и балансе сил, который не позволяет странам эти правила нарушать. Оба основания разрушаются. Через двадцать лет отличительными чертами нашего мира, скорее всего, будут фрагментация и поляризация. Вместо мечты о едином порядке, основанном на правилах, появится лоскутное одеяло или дублирующие друг друга проекты устройства земного шара – глобальные рамки, предлагаемые Китаем, США, Евросоюзом. Мы также увидим активизацию средних держав, таких как Турция, Иран, Саудовская Аравия, Израиль, Бразилия. Вместо того чтобы объединяться вокруг универсальных идей будущего, мы включимся в процесс поляризации наших обществ вокруг разных проектов идентичности. Они станут определять внутреннюю политику, в то время как сфера международных отношений превратится в инструмент укрепления внутренней легитимности.

В сухом остатке подобной фрагментации и поляризации – дальнейшее размывание миропорядка. Любые связи между странами превратятся в оружие. Если период после холодной войны был отмечен миром между великими державами, то через двадцать лет повсеместно возьмут верх вражда и неспокойствие. Возможно, формально противостояния между двумя блоками не будет, но продолжится вечная конкуренция, а взаимозависимость превратится в синоним уязвимости. Отсутствие доверия между крупными державами возымеет катастрофические последствия для мировой экономики и нашей способности выработать эффективные решения проблем изменения климата, пандемий, регулирования технологий, управления общим достоянием.

Раза Мухаммад, президент Исламабадского института политических исследований (Пакистан).

Главным вызовом будет искусственный интеллект. Его совершенствование обеспечит человеку новый уровень комфорта. Но принесёт и много тревог. Приватности уже нет, мы не знаем, кто именно и в какой момент за нами наблюдает, но можем быть уверены, что кто-то это всегда делает. Через двадцать лет такое станет тотальным, и мы пока не вполне представляем, как жить в подобной среде. Второе явление – следующие двадцать лет мы будем двигаться в направлении, противоположном глобализации и унификации. Мир станет менее цельным и более фрагментированным, тренд на однородность, который начался после Второй мировой войны и продолжался до недавнего времени, разворачивается в противоположную сторону. Соперничество будет нарастать, и это нормально. За двадцать лет мы вряд ли увидим упадок США, но дальше – лет через 25—30 – он неизбежен, и образующийся вакуум будут заполнять другие. Это не означает, что, например, Китай займёт место Америки в роли гегемона, но выдвигаться на авансцену начнут другие страны или группы стран. И решающим фактором станет технологический уровень. Могут быть злоупотребления со стороны негосударственных игроков, это и сейчас случается, но в целом государства укрепятся и сохранят контроль над процессами. Как личности, мы все хотим больше свобод и открытости, но в мировом масштабе наступает время реалистского подхода – государства, национальные интересы, соперничество и, я думаю, снова блоковое противостояние. Странам, у которых есть внутренние проблемы и которые не обладают достаточным самостоятельным ресурсом, придётся делать непростой выбор, к кому примыкать. Это трудно.

Андрей Исэров, доцент факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Как обычно, жарким летом 2043-го крестьяне ждали небывалых урожаев. К мировому потеплению привыкли, как и к новым сортам, так что никто больше не удивлялся черешне в Якутии. После череды войн молодые политики при почти полной общественной поддержке передали власть над миром Искусственному интеллекту – особой программе, центр управления которой разместили на Луне. Искусственному интеллекту поручили даже разработать новый, общий для всех землян язык, лишённый предрассудков, предубеждений и врождённой «микроагрессии» словаря и синтаксиса старого порядка. Предрассудки, предубеждения и «микроагрессию» тоже теперь определял Искусственный интеллект – нельзя ведь было доверить такое важное дело слабым самоуверенным людям, которые, как показала история, напрасно верили, что способны управлять собой. И вот с Луны пришло очередное распоряжение: запретить создавать новое искусство, а всё чудом уцелевшее в катастрофах прошлого уничтожить и забыть.

«Распростись с пустой тревогой», – гласил текст: добрым людям открывался путь в безмятежный мир чистой радости…

Сергей Ушакин, профессор антропологии и славистики Принстонского университета.

Ваш вопрос, конечно, из разряда «все мы теперь немножко Кассандры». Я бы, наверное, лучше сказал, какие проблемы мне не хотелось бы видеть в 2043 году. Часть из них очевидна – климатические изменения, вызванные тем, что в 1960-е гг. любили называть «очеловечиванием» окружающей среды (следуя записям молодого Маркса, между прочим); проблемы неравномерного развития и, соответственно, резкого неравенства между Глобальным Севером и Глобальным Югом; онтологическая дестабилизация, связанная с тем, что Лев Шестов когда-то назвал «апофеозом беспочвенности», а мы – «постмодернизмом»… Но мне кажется, мы вряд ли решим одну проблему, с которой много бились в ХХ веке и которая вышла во всей красе на передний план в последние лет десять, – установление баланса между общим и особенным, между локальным и глобальным, между этническим и космополитическим. Все попытки найти приемлемое решение пока заканчивались провалом – ни коммунизм, ни глобализация справиться не смогли: либо «особенное» не вмещалось в общие рамки, либо «общее» оказывалось не общим, а лишь навязанным «особенным». Вряд ли получится и через двадцать лет. Но очень хотелось бы, чтобы получилось.

Олег Хархордин, профессор факультета политических наук Европейского университета в Санкт-Петербурге, директор Исследовательского центра Res Publica.

Конвенциональные войны трансформируются по двум причинам. Во-первых, климатические изменения приведут к новой схватке за пространство и ресурсы, и новым блокам государств (например, все имеющие обширные леса, или все страдающие от затопления прибрежных территорий или миграций населения из-за частых скачков температуры амплитудой свыше 50 градусов по Цельсию). Во-вторых, внедрение элементов искусственного интеллекта в управление как войной, так и усилиями по митигации климатических изменений и адаптации к ним приведёт к более быстрым реакциям на происходящее. Интернет вещей, стремительно развивающийся сейчас, грозит превратиться в интернет «природных вещей», то есть природных процессов, связи между которыми будут опосредоваться машинами и людьми, пытающимися вмешаться и подкорректировать эти реакции и цепочки обратной связи.

Тяга к размышлениям о мировом правительстве возрастёт, но мирового Левиафана так и не сконструируют; более вероятно развитие конфедеративных межстрановых механизмов на базе саморегулирующихся технологий типа блокчейна или различного вида параллельных (мета) вселенных, каналы связи в которых используют для коррекции взаимоотношений между основными политическими игроками (не обязательно государствами) в основной (физической) вселенной.

Том Грэм, заслуженный научный сотрудник Совета по международным отношениям (США).

С какой главной проблемой столкнётся человечество в 2043 году? Большинство (по крайней мере на Западе) ответит: изменение климата. Если сейчас не предпринять радикальных шагов по смягчению его последствий, к 2043 г., если не раньше, мир вступит в череду социально-экономических и политических бедствий – таков более или менее широкий консенсус, существующий на Западе. Но я бы утверждал, что в 2043 г. нам предстоит иметь дело с куда более серьёзной и глубоко экзистенциальной проблемой: что значит быть человеком? Биоинженерия раскрывает секреты развития человека и позволяет вмешиваться в этот процесс. Это может стать залогом более здоровой и энергичной жизни для всех, но также позволит конструировать людей со сверхспособностями в определённых областях за счёт притупления других чисто человеческих качеств. Аналогичным образом искусственный интеллект быстро совершенствует новый тип разума, который может объединиться с человеческим интеллектом для создания сверхчеловеческого разума. Если такой интеллект соединить с возможностями биоинженерии, под силу создать новый вид гуманоидов. Но какова будет роль обычных людей, таких как мы, в этом новом мире?

Андрей Сушенцов, декан факультета международных отношений МГИМО МИД России.

Несмотря на кажущуюся отдалённость, 2043 г. – это очень скоро. Двадцать лет назад – в 2003 г. – главным обстоятельством жизни человечества была американская военная гегемония, которая крушила порядки в Европе, на Ближнем и Среднем Востоке. Длинные волны мировой истории делают международные явления продолжительными – и потому американский инстинкт к доминированию не пройдёт. Но теперь он будет гаснуть в гораздо более плотной международной среде, а не разрезать её, как горячий нож сливочное масло. И хотя в 2043 г. на сцене останутся прежние действующие лица – США, Китай, Россия, Индия, ЕС – появится и россыпь новых: Бразилия, Арабский Восток, Иран, Турция, Африка, Индонезия, Вьетнам и др. Каждый из участников станет искать выгод для себя в оживлённых течениях международного соперничества. Усложнят картину новые магистральные тренды – цифровизация управления сделает электронные сети полем битвы, демографический выплеск Юга на Север бросит вызов традициям социального государства в Европе и России, как и производственной задаче по прокорму населения и сдерживанию глобальных пандемий. Полицентричность мира из лозунга превратится в быт, и это многим на Глобальном Севере не понравится – исчезновение предсказуемости, детерминированности развития, кризисы, кажущиеся спонтанными, станут новой нормой. Хорошо бы дойти до этой временной точки без большой войны, но точно не избежать региональных.

Барри Бузан, член Британской академии наук, почётный профессор Департамента международных отношений Лондонской школы экономики и политических наук и старший научный сотрудник в LSE IDEAS.

Заглядывая в будущее, невозможно забыть о проблемах, о которых Гарольд Макмиллан говорил: «События, мой мальчик, события». Некоторые события, такие как рецессии, смена лидеров или переломные точки в демографии, можно предсказать в общих чертах, даже если мы не знаем их точных сроков и обстоятельств. Другие, как космические катастрофы или столкновение с инопланетянами, могут случиться завтра или когда-то в будущем или вообще никогда. Такие события, как падение Берлинской стены, теракты 11 сентября или пандемия COVID-19, способны изменить наметившуюся траекторию человеческой истории. К примеру, подумаем, какое влияние на ближайшие двадцать лет, до 2043 г., могло бы оказать решение Владимира Путина реализовать свою угрозу и применить ядерное оружие в нынешнем конфликте России с Украиной и Западом. При таком сценарии от человечества ничего не останется и беспокоиться будет уже не о ком.

С учётом всех оговорок я номинирую глобальное потепление как наиболее вероятный доминирующий вызов глобальной безопасности в 2043 году. Уже сейчас, раньше, чем ожидали многие, оно имеет серьёзные, заметные последствия. Уровень Мирового океана стабильно повышается, угрожая низинным территориям и многим крупным прибрежным городам. Ледники и снежный покров уменьшаются, что меняет отражательную способность нашей планеты и ставит под угрозу запасы пресной воды, от которых зависит огромное число людей. Экстремальные погодные явления – засухи, штормы, наводнения, жара – происходят всё чаще. Знакомые нам схемы климата, болезней, распространения флоры и фауны меняются. Идёт шестое массовое вымирание видов.

Есть опасения, что мы близимся к точке невозврата, когда запустится самоусиливающийся цикл климатических изменений, таких как выброс парниковых газов из донных клатратов, таяние вечной мерзлоты или исчезновение тропических лесов.

Человечество принимает меры для смягчения глобального потепления, но уже признано, что их недостаточно для достижения быстрых и существенных результатов. Да, происходит исторический отход от использования ископаемых видов топлива и двигателей внутреннего сгорания. Государства взяли на себя коллективную ответственность за действия по реформированию углеродоёмкого капитализма и сдерживанию изменения климата. Но быстрый переход от неограниченного развития к устойчивому по всей планете остаётся затруднительным. И бедные, и богатые требуют развития, устойчивого или любого другого, и у нас уже нет времени для постепенного перехода. Поэтому можно уверенно говорить, что в ближайшие два десятилетия принимаемые контрмеры будут по-прежнему отставать от прогрессирующего глобального потепления. Люди продолжат выталкивать планету за пределы её возможностей, пусть и замедленными темпами. Это означает, что в перспективе до 2043 г. нас ожидает стабильное усугубление ударов, которые планета наносит своим обитателям. В этих временных рамках нам очень повезёт, если мы не достигнем переломной точки и на Земле не запустится неуправляемый парниковый эффект, который будет очень трудно повернуть вспять.

Как человеческое сообщество отреагирует на безжалостные удары, усугубляющиеся год от года? Число жертв жары будет расти. Пострадает сельское хозяйство, люди начнут голодать. Некоторые островные государства, дельты рек и прибрежные города станут непригодными для жизни. Наиболее пострадавшие районы охватит массовая миграция. Подтолкнёт ли это людей к дальнейшему расколу и борьбе за контроль над пригодными для существования территориями? Или заставит перейти к достаточно глубокому и интенсивному сотрудничеству, чтобы решить проблему коллективно? Когда всё станет настолько плохо, что такой вопрос окажется в топе повестки, придётся прибегнуть – хотя бы на время – к планетарному геоинжинирингу, чтобы остановить глобальное потепление. Геоинжиниринг, осуществляемый в одностороннем порядке или в соперничестве, сам по себе приведёт к конфликтам из-за несправедливого распределения последствий. Если начнётся сотрудничество, постепенно может произойти изменение мирового порядка, так как сообщество людей будет воспринимать управление планетой как перманентную коллективную обязанность.

За исключением ядерной войны, другие события вряд ли повлияют на усугубление кризиса, связанного с глобальным потеплением. Возможно, и раньше 2043 г., но точно не сильно позже, изменение климата трансформирует мировой порядок. К лучшему или к худшему – неизвестно, всё будет зависеть от выбора, который мы сделаем в ближайшие годы.

Полина Колозариди, академический руководитель магистратуры «Цифровые методы в гуманитарных исследованиях» в ИТМО.

Главная проблема в 2043 г. – вопрос о том, как распознать историю, воображение, память и чувства. Вслед за свободой вероисповедания и гражданства на людей обрушится свобода культурного опыта и собственной истории. И так же, как созданию современных государств или религиозных групп сопутствовали религиозные и межгосударственные войны, процесс обособления культурного опыта не пройдёт бескровно. Множество версий историй, хронологий и языков описания одних и тех же тем станут соперничать друг с другом. При этом большинство людей будут плотно связаны со своими местами проживания и работы – в большинстве случаев из-за того, что принадлежность к месту и способу труда даст безусловный базовый доход. Но конкуренция и неравенство в таком мире останутся очень высокими, а государства и корпорации станут соревноваться между собой за число пользователей-граждан, оставляя фактическое обустройство жизни вне своего интереса. Поскольку люди будут интересовать их не как рабочая сила, а как источник роста собственной власти, именно вопросы культурной принадлежности и идентичности окажутся на первом плане. В мультивселенных мариец Чарли Чаплин будет петь голосом Высоцкого, и, возможно, это будет не кинофильм, а часть дополненной реальности. Образчик такой ситуации мы можем видеть в мультфильме «Валли». Техничность изменений культуры перестанет быть заметной, поэтому вопрос о собственной истории или принадлежности к истории, земле, культуре, способность распознать, что является общим и правдивым, а что – сделано на потребу и не имеет связей с другими элементами реальности – окажется почти невозможным. Наука в её сегодняшнем квазирелигиозном состоянии явно не будет способна давать ответы на такие вопросы, а что возникнет на её месте – этого мы пока предположить не можем.

Канвал Сибал, чрезвычайный и полномочный посол, бывший секретарь правительства Индии по иностранным делам.

Главным вызовом миру в 2043 г., как и сегодня, останется признание того, что у нас общая судьба, что жить в мире и гармонии – это императив, что власть должна равномерно распределяться в рамках глобальных политических, экономических и финансовых структур, неравенство внутри стран и между ними нужно сокращать, технологии не вправе обесчеловечивать общество, развитие должно быть устойчивым, окружающую среду нужно защищать. Успех или провал в борьбе с изменением климата к тому времени станет заметным. Приблизятся ли развитые экономики к углеродному нейтралитету к 2050 году? Произойдут ли необходимые изменения в образе жизни ориентированных на потребление западных обществах? Реализованы ли масштабные финансовые меры и технологические прорывы, необходимые для смягчения изменения климата и адаптации, а также для перехода на возобновляемую энергию? Столкнулся ли мир с новыми пандемиями из-за появления патогенов в результате изменений климата, а некоторые районы планеты с опустыниванием или частыми стихийными бедствиями, вызывающими потоки беженцев и увеличивающими риск новых гуманитарных кризисов? Безусловно, желаемые цели будут достигнуты к 2043 году. Глобализация, ориентированная на людей, а не на силу, неизбежна в условиях единого, стабильного миропорядка, нацеленного на благополучие всего населения планеты. Мир-2043 должен строиться на сотрудничестве, а не быть разделённым на блоки. Многосторонность испытывает огромное давление сегодня, и её придётся изобрести заново к 2043 г. – на более равноправной основе, с уважением многообразия, с новым мировым информационным порядком, с реформированием системы ООН. Фундамент многополярности – сотрудничество.

Евгений Варшавер, старший научный сотрудник Центра региональных исследований и урбанистики РАНХиГС.

Картель национальных государств, символическое доминирование этой организационной формы, лишь усиливающееся за счёт межгосударственных конфликтов, окажется под атакой с разных сторон. Фритрейдеры, социологи-конструктивисты, транснациональные сообщества и международные организации достигнут консенсуса, согласно которому «национальное государство – это какое-то средневековье». Под ударом окажется и ООН, поддерживающая этот порядок на символическом и организационном уровне. Государства, однако, быстро не сдадутся, они постараются делегитимировать бунт против себя на всех фронтах – в исследованиях этничности предстоит перерождение и обоснование примордиализма, во всё более усложняющихся военных конфликтах – неконвенциональные армии объявят террористическими, в экономике и политической теории станут поддерживаться любые прогосударственные идеологии и теории – справа и слева. Фронт-2043 пройдёт по линии нация-государство vs все иные формы организации, стороны выроют окопы и примутся вооружаться всё более изощрёнными дискурсивными и реальными инструментами атаки и обороны. Результаты этой войны не разглядеть за дымом сражений.

Андрей Тесля, старший научный сотрудник НОЦ «Центр исследования русской мысли» ИГН БФУ им. И. Канта.

Главной проблемой, думается, станет избыточность людей – не в классическом мальтузианском ключе, а их (наша) ненужность, отсутствие – по крайней мере в существующей системе координат – прагматического ответа на вопрос «зачем их столько?» (в условиях, когда большая часть прежних видов деятельности всё более автоматизируется, а новые сферы не требуют человека в сопоставимых размерах). Человек тем самым во всё большей степени станет превращаться (как уже во многом и превратился) в бремя, а не ресурс. Это ведёт к целой цепочке вопросов. Например, следующих из того, что «гуманизм» уже во многом лишился своего прагматического основания и всё больше уступает другим вариантам понимания. Самое распространённое – «экологическое сознание», все выводы из которого (включая непривилегированное положение человека) ещё даже не начали извлекаться.

Важным представляется и то, что для самого человека его трудовая деятельность всё более будет представать как бессмысленная – вопрос о понимании себя, самоопределении не через труд, сознание своей ненужности. А едва ли не самое важное – темп перемен, когда их скорость не позволяет с ними освоиться, «не заметить» как меняющийся фон и найти новые ответы на новые вопросы «самотёком».

Новая реальность имеет все шансы прийти слишком быстро, чтобы восприниматься как «естественная», из которой как непроблематизируемой выстраивается понимание себя.

А тем самым она предстанет несовместимой с теми способами быть и вкладываемыми в них смыслами, которые присущи человеку современности.

Чжан Шухуа, директор Института политических наук Академии общественных наук КНР.

Способность сдерживать безграничный эгоизм и жадность человечества – основная проблема и самый большой вызов, стоящий перед обществом в будущем. Стремление к богатству, власти и славе, конечно, могут способствовать развитию. Но они приведут к бедствиям для всех. Желание одних стран и их политиков с миллионами околдованных людей, шантажируемых эгоизмом и жадностью, завоёвывать, порабощать, грабить другие страны привело к революциям и войнам. А они провоцируют социальные изменения и воздействуют на человеческое общество.

Ближайшие двадцать лет, если политика не спровоцирует разрушительные мировые войны, инновации, несомненно, ознаменуются большими достижениями. Первое – выход за пределы Земли во Вселенную звёздного неба. Второе – достижение долголетия, разработка биологических и генетических технологий для изменения природы и внешнего вида человечества. Третье – обновление искусственного интеллекта, который сформирует с человеческим интеллектом двухэлементное интерактивное общество. Спустя двадцать лет использование людьми искусственных функций привело бы, с одной стороны, к равенству и свободе в человеческом обществе и к «угнетению» искусственного интеллекта людьми. С другой – самая большая проблема и риск в том, не выйдет ли искусственный интеллект из-под контроля и не перейдёт ли он на сторону, противостоящую людям.

Более двух с половиной тысяч лет назад Конфуций сказал: «Осуществлять правление, опираясь на добродетель, – это подобно Полярной звезде. Она замерла на своём месте, а все другие звёзды движутся окрест неё». В политике есть добро и зло, горячее и холодное, большое и малое и т.д. Политика должна учитывать сроки, степень и эффективность. По мнению большинства людей и в долгосрочной перспективе человечества, это можно будет назвать хорошей политикой.

И хорошая политика станет ключом к разрешению различных рисков и вызовов для человечества в ближайшие двадцать лет.

Артемий Магун, профессор, директор Центра практической философии «Стасис» Европейского университета в Санкт-Петербурге.

В 2043 г. у человечества уже не будет почти никаких проблем: либо оно в целом сгинет, либо спокойно займётся экологией и борьбой с вирусами. Текущий кризис является чрезвычайно острым в отношении не только России, но и в перспективе Китая. Имеет место полное взаимное непонимание либералов и консерваторов, а левые застряли в анархическом «постколониализме». Если этот кризис не решить, немедленно прекратив войну, вообще истерику, и не заняться конструированием новых структур международного права, повторяю, к 2043 г. всё будет очень грустно.

Анатоль Ливен, директор программы «Евразия» Института ответственного государственного управления им. Куинси (США).

Если в ближайшие двадцать-двадцать пять лет нам удастся избежать вой­ны между Соединёнными Штатами и Китаем, которая грозит страшными последствиями, к середине века станет очевидно, что главная угроза для человечества – изменение климата (конечно, на помощь может прийти какой-то технологический прорыв, но его сейчас невозможно предсказать). Если учёные не ошибаются в оценках, к этому времени ситуация в Западной Африке, Южной Азии и на Ближнем Востоке станет катастрофической. Из-за воздействия на сельское хозяйство и мировые продовольственные цены нестабильность распространится и на другие регионы. Китай и в ещё большей степени Индия испытают огромное давление. На Западе и в России прямые физические последствия ощутят меньше, однако рост миграции из Африки (обусловленный сочетанием таких факторов, как изменение климата, рост населения и распад государств) и реакция на него поставят под угрозу европейскую демократию.

Единственная хорошая новость при таких катастрофических перспективах – в сравнении с ними напряжённость между Западом и Россией станет малозначительной.

Оксана Синявская, заместитель директора Института социальной политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Учитывая сложность, взаимозависимость и сильную чувствительность социальных явлений к внешнему контексту, прогнозировать их на период больше одного-двух лет – занятие исключительно неблагодарное. С одной стороны, есть инерционность, задаваемая демографическими процессами и устройством систем социального и пенсионного страхования. С относительной уверенностью можно сказать, сколько людей через двадцать лет будет находиться в активном возрасте и работать, сколько – претендовать на получение пенсии или постоянного ухода, как много государствам придётся тратить на социальные нужды. Эта инерционность зачастую тормозит реформирование социальной политики. И надо бы направить больше денег на образование и детей, но нельзя отказываться от уже выданных обязательств – в социальной защите, пенсиях; любая попытка реструктурировать социальные права сталкивается с потенциальным ростом недовольства тех, кто от этой реструктуризации проигрывает.

С другой стороны, инерционность иллюзорна, потому что она не учитывает не только катаклизмы и потрясения, которыми так богаты последние годы, а ещё и эффекты от множества рутинных, но трансформирующих событий в мире технологий, экономической политики или государственного управления. Пока все дружно обсуждали социально-экономические вызовы старения, четвёртая технологическая революция кардинальным образом изменила и спрос на труд, и характер труда, сделав его более гибким и менее защищённым. Теперь, чтобы записаться к врачу, отправить ребёнка в школу, оформить социальную выплату или получить паспорт, необходим доступ в интернет и хотя бы минимальные цифровые навыки. Влияние разнообразных технологий укрепления человека (от ноотропов, вакцин, косметической хирургии или репродуктивных технологий до инструментов генной терапии, нейростимуляторов, нейроимплантов и инструментов биогеронтологии) ещё не так заметно, но, скорее всего, проявится в предстоящие двадцать лет.

Тем не менее с учётом сделанных выше оговорок, рискну предположить, что наиболее важной социальной проблемой всего предстоящего двадцатилетия будет неравенство. До недавнего времени бурное экономическое развитие Китая и Индии вело к снижению межстранового разрыва и, как следствие, неравенства на глобальном уровне, что хорошо показано в Докладе о мировом неравенстве-2022. Однако в предстоящие десятилетия межстрановое неравенство снова усугубится, в том числе под влиянием пандемии. Разница в доходах и богатстве населения внутри стран растёт уже с начала 1980-х гг. не без поддержки неолиберального поворота в экономической политике, и особенно сильно – с 2000-х годов. В России катализатором роста неравенства стали реформы 1990-х гг., и до сих пор она остаётся страной с умеренно высоким доходным неравенством и одним из самых высоких в мире разрывом в богатстве, особенно сильно концентрирующемся в верхнем одном проценте населения. Санкционное давление на российскую экономику и спровоцированная этим глобальная экономическая турбулентность также станут факторами усугубления неравенства во всех странах, чьи экономики страдают от принятых политических решений. Ещё более важно усиление взаимосвязи между неравенством в разных сферах, особенно – немонетарных форм неравенства. Именно немонетарные неравенства – в образовании, здоровье, в доступе к цифровым технологиям и технологиям укрепления человека – через их взаимосвязь с разным доступом к трудовым доходам будут задавать траекторию изменения неравенства до 2043 года. Растущее неравенство станет источником социальной напряжённости и конфликтов. Вопрос о том, какие государства и в какой мере смогут погасить их и обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие – в условиях кризиса и поиска новых парадигм, в котором пребывают многие современные социальные государства, – остаётся открытым.

Чжао Хуашэн, профессор Фуданьского университета, эксперт China Forum (Китай).

В ближайшие двадцать лет глобальные проблемы, с которыми сегодня сталкивается человечество (изменение климата, загрязнение окружающей среды, экологические и продовольственные проблемы, нехватка ресурсов и т.д.), не исчезнут. Некоторые только усугубятся. Сохранятся и глобальные социальные проблемы, такие как растущий разрыв между богатыми и бедными, бедность, демографические проблемы, миграция, экстремизм и т.д.

Мировое сообщество по-прежнему будут беспокоить проблемы безопасности, прежде всего войны и мира, и тень крупномасштабного столкновения будет вырисовываться ещё отчётливее. Нераспространение оружия массового поражения окажется под ещё большим вопросом. Кризис на Украине заставит «нелегитимные» ядерные государства сохранить своё оружие, а других подтолкнёт к его разработке. Порог применения ядерного оружия может снизиться, возрастёт риск его использования в случае войны.

Однако самым главным вызовом будет поиск приемлемого формата сосуществования. Мир переживает смену эпох. Период после окончания холодной войны закончился, начинается новая эра. Если для первого было характерно стремление к конвергенции политической культуры, экономической системы и ценностей, то для второго трендом станет дивергенция. После «конца» начинается новая история. Незападным странам не придётся задумываться о выборе западной модели. Они будут склонны следовать собственным путём, защищать свою модель развития и ценности и не соглашаться на трансплантацию иностранной политической системы. Они станут более независимыми и уверенными в себе. Многообразие политических систем и идеологий превратится в норму мирового сообщества.

В то же время международная политика претерпит серьёзные изменения: одни страны выйдут на первый план, другие ослабеют. Тренд многополярности ускорится, появится больше центров. Вероятно, мир перенесёт тяжёлый и болезненный процесс перераспределения международного влияния. Развивающиеся державы требуют более обоснованной и справедливой доли, а доминировавшие ранее страны не хотят терять позиции. Затяжная игра неизбежна.

Когда мир разделяют вопросы политики, экономики, безопасности и ценностей, особенно важно, как устроено международное сообщество в целом. Если удастся создать инклюзивную, всеми признанную модель взаимодействия, страны смогут сосуществовать в гармонии. Тесное сотрудничество позволит решать глобальные проблемы более эффективно, активнее заниматься социальными проблемами и вопросами развития, уменьшится вероятность конфликтов и риск войн. В противном случае все вызовы, стоящие перед человечеством, обострятся, глобальные проблемы будут нарастать, увеличится вероятность конфронтации между странами, риск конфликтов и войн станет значительно выше.

Главный вызов на двадцать лет – найти приемлемую модель сосуществования, которую в определённом смысле можно назвать миропорядком.

Иван Сафранчук, ведущий научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД России, доцент департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Есть примеры, когда за десятилетия мировая повестка кардинально менялась. И сейчас возможны game-changers, события и явления, которые изменят всё. Однако проблемы прошлого (а также современные попытки их разрешить) мешают выйти из «колеи» и двинуться в будущее, не связанное с проблемами настоящего. Нарастающая идейная гетерогенность мешает общим решениям глобальных проблем, а «теснота» материальной взаимозависимости – обостряет конкуренцию. В мировой политике начинается игра на выбывание. В группе ведущих держав найдётся тот, кто не справится с интенсивностью международной конкуренции, не приведёт свои внешние и внутренние дела в соответствие друг с другом, создав непротиворечивую систему, не сможет совместить базовые интересы суверенитета и развития. Его фиаско (скорее не физический коллапс, а добровольно-вынужденный уход в изоляцию, самоисключение из мировой системы, по сути, самоубийство как великой державы) может быть центральной темой мировой политики через двадцать лет. На какую именно стадию придётся этот временной рубеж – на упадок и судорожные попытки удержаться или на переформатирование мировой системы уже после выбывания неудачника – не так важно. Стержневой международной темой того времени может быть фиаско державы первого уровня.

Рам Мадхав, член-учредитель Совета правления India Foundation, национальный генеральный секретарь BJP (2014–2020).

У Индии есть очень ясная цель – построить сильную преуспевающую страну. В 2047 г. предстоит столетие нашей независимости и нашей демократии, и это важнейшая веха. И конечно, Индия надеется, что к этому моменту с нашим участием будет установлен другой мировой порядок, который станет по-настоящему отвечать интересам всех стран. Мы видели на протяжении семи с лишним десятилетий мировой порядок, который отвечал интересам не всех стран, только части из них. Но в следующие двадцать лет остро необходимо создать то, что включит в себя интересы развивающихся и недостаточно развитых стран Глобального Юга. Обладателями долей в этом устройстве должны быть многие государства. Не как мы привыкли – одна, две. Индия, Россия, АСЕАН, страны Персидского залива, африканские страны, у всех должно быть право влиять. Вот тогда в мире через двадцать лет будет больше справедливости, процветания и солидарности. Я настроен оптимистично, потому что как раз в следующие два десятилетия именно мы, страны Евразии и Индо-Тихоокеанского региона, будем играть решающую роль. От нас всё зависит, и наши ценности во всём их многообразии будут определяющими.

Борис Капустин, профессор программы этики, политики и экономики Йельского университета.

Сбываться предсказания могут только в том случае, если будущее – как нечто отличное от настоящего – не наступает, если оно оказывается всего лишь пролонгированным настоящим. Я не хочу, чтобы настоящее продолжалось, и потому надеюсь, что высказанные в этой рубрике прогнозы не сбудутся независимо от их содержания. В отношении 2043 г. могу позволить себе высказать надежду, а не прогноз. Надежду на то, что нынешний «конец истории» к тому времени завершится, ибо он-то и есть главная проблема настоящего. Фундаментальная ошибка Фукуямы и ряда других прогнозистов – не в том, что они предсказывали «конец истории», а в том, что они видели его в качестве бессобытийной скуки. В действительности «конец истории» может быть бурным и даже кровавым, но утратившим нравственно-политический смысл, который придаёт истории только прогресс человеческой свободы. Это будет «конец истории», соединяющий гротеск и ужас. Он, как мне думается, и свершился в нашем глобальном настоящем, и очень хочется, чтобы уже закончился. Но я хочу, чтобы что-то из настоящего сохранилось и продлилось. В том числе – этот замечательный журнал. С днём рождения, журнал, и многих лет жизни!

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2023 > № 4275285

Комитет Объединенных Арабских Эмиратов по ценам на топливо обрадовал автомобилистов, вновь снизив цены на бензин и дизельное топливо в январе 2023 года.

С 1 января бензин Super 98 стоит 2,78 дирхама за литр (по сравнению с 3,30 дирхама в декабре), бензином марки Special 95 теперь можно заправиться за 2,67 дирхама за литр (по сравнению с 3,18 дирхама в декабре 2022 года).

Бензин E-Plus 91 стоит 2,59 дирхама за литр (по сравнению с 3,11 дирхама за литр в прошлом месяце). Дизельное топливо обойдется в 3,29 дирхама за литр (по сравнению с 3,74 дирхама в декабре 2022 года).

На стоимость бензина влияет глобальный рост цен на сырую нефть, которые продолжается с начала 2022 года. Недавно ОПЕК опубликовала прогнозы, согласно которым мировой спрос на нефть будет продолжать расти в течение следующих 10 лет.

В отчете группы World Oil Outlook отмечается, что мировое потребление нефти достигнет 109,5 млн баррелей в день в 2035 году и будет оставаться на этом уровне еще десять лет.

Напомним, в ноябре 2022 года Правительство Объединенных Арабских Эмиратов запретило розничным продавцам повышать цены на 9 основных товаров первой необходимости без разрешения Министерства экономики страны.

В числе продуктов – масла для готовки, яйца, молочные продукты, рис, сахар, птица, бобовые, хлеб и пшеница. Уточняется, что список может дополняться по мере повышения цен.

Новая политика направлена на формирование справедливых механизмов и эффективных процедур регулирования отношений между поставщиками товаров, торговыми точками и потребителями.

Алексей Белогорьев: потолок цен на нефть пока можно просто не замечать

Многолетний энергетический "брак" России и Запада всегда казался нерушимым, но обернулся быстрым и очень болезненным "разводом". Как переживают этот процесс российские нефтегазовые компании, какую роль в условиях "брачного договора" сыграли такие слова, как "эмбарго" и "потолок", а также смогут ли российские нефть и газ построить отношения с новыми партнерами – Китаем и Турцией в интервью по итогам уходящего 2022 года рассказал заместитель директора Института энергетики и финансов (ИЭФ) Алексей Белогорьев. Беседовала Татьяна Киселева.

– Как вы считаете, какие события стали поворотными для российской нефтегазовой отрасли в этом году?

– Мне кажется, поворотное событие одно – многогранный кризис, вызванный внешними причинами – разладом в отношениях России и Запада. При этом Россия осталась сильна в том, в чем была сильна и раньше. А где были слабые места – по ним и ударило больше всего.

Сам кризис можно разбить на три составляющие. Первая – эмбарго на поставки российских энергоресурсов (нефть, нефтепродукты и уголь). Вторая – потолки цен как попытка взять под контроль и снизить нефтегазовые доходы России. А третье – технологические санкции, особенно болезненные для крупнотоннажного производства сжиженного природного газа, турбин большой мощности, сейсморазведки.

Были и, наверное, остаются иллюзии, что Китай технологически нам поможет. Но Китай – все-таки мастер по производству товаров потребительского спроса, и пока в меньшей степени – технологически сложных станков и оборудования. И это долгосрочная проблема: образовавшиеся технологические провалы нельзя устранить за один-два года.

– Вы упомянули эмбарго ЕС на российскую нефть и потолок цен. Можете оценить первую реакцию рынка?

– Она противоречива. С одной стороны, нет паники – никто пока не верит, что эмбарго и ограничения на доступ к услугам европейского фрахта и страхования сильно сократят российский экспорт. С другой стороны, некоторая нервозность все-таки заметна, поскольку сохраняется неопределенность. В итоге цены колеблются на уровне 80-85 долларов за баррель Brent, но опускаться ниже 80 долларов они пока тоже не спешат.

Проблема в том, что существенная часть сделок уходит в тень. Если отталкиваться от данных, отслеживающих движение морских танкеров, то в середине декабря была просадка отгрузок – вплоть до 0,6 миллиона баррелей в сутки против 2,6-2,7 миллиона на начало декабря. Но уже через несколько дней она увеличилась до двух миллионов баррелей в сутки.

В последние месяцы Россия морем поставляла в ЕС где-то 700 тысяч баррелей в сутки, в основном, в Нидерланды, Италию и Болгарию. Но в начале декабря поставки упали до 300-310 тысяч, из которых где-то 125 тысяч идут в Болгарию, пока исключенную из-под санкций. То есть заместить надо от 200 до 600 тысяч баррелей в сутки, смотря от какой базы считать.

Проблема может усугубиться в январе, если Германия и Польша реализуют свою угрозу прекратить импорт по нефтепроводу "Дружба". Это еще примерно 500-600 тысяч баррелей в сутки, которые перенаправить уже будет сложнее. Наши основные рынки сейчас – Китай, Индия и Турция – уже перенасыщены российской нефтью, если говорить честно, потому что есть проблема энергетической безопасности (никто не хочет сильно зависеть от одного поставщика), и остается риск введения вторичных санкций со стороны США. Эти рынки можно и нужно удержать, но я не верю, что там имеются серьезные перспективы роста.

Перераспределять новые объемы придется на более мелкие рынки в той же Южной и Юго-Восточной Азии. Организационно это сложнее, придется выстраивать новые связи.

– Но, возможно, на более мелкие рынки будет легче перераспределить поставки серыми схемами?

– Проще всего для российской компании поставлять нефть в страны с наиболее коротким транспортным плечом. В этом смысле поставлять в Южную Азию, в ту же Индию, Бангладеш, Пакистан объективно далеко и дорого. Потому что, если в перспективе компании столкнутся с реальным отказом европейских судовладельцев перевозить российскую нефть, то возникнет жесткий дефицит флота.

Уже сейчас виден невероятный рост стоимости фрахта – в семь раз с начала года по отдельным направлениям. Из портов Балтики в ту же Южную Азию ставка достигала в декабре 20 долларов за баррель, хотя раньше была в пределах трех долларов. И это все вычитается соответственно из цены CIF (стоимость в порту получателя – ред.), которую мы обычно имеем в виду, когда говорим о цене на нефть, то есть стоимость поставщика плюс страхование и фрахт. Вычитая последние, мы получим цену FOB, то есть цену в порту отгрузки – в Новороссийске или Приморске. Сейчас цена FOB на наш основной сорт Urals ниже 50 долларов за баррель. При этом средняя оценка себестоимости российской нефти в порту отгрузки где-то около 40 долларов. Иными словами, маржа сильно сокращается.

И сейчас проблема основная даже не столько в ценовом потолке, сколько в невероятных ставках фрахта, а также в непомерно возросших аппетитах перекупщиков нефти – международных трейдеров. Существенная часть дисконта на российскую нефть (то есть скидки на нее к цене Brent) складывается именно из сверхприбыли трейдеров. Меньше всего в этом дисконте выгоды самих покупателей.

– Сам механизм потолка цен оставляет какую-то возможность для маневра российским компаниям?

– Сам потолок установлен для цены FOB, то есть для чистой цены нефти в порту отгрузки. А дальше все зависит от стоимости фрахта, страхования и наценки трейдеров. Раньше цены FOB и CIF были близки, разница была несколько долларов. А сейчас это совершенно разные величины. В сущности, потребитель может платить за российскую нефть цену, фактически близкую к рыночной, но российские компании из-за высокой стоимости фрахта и оседания денег в карманах трейдеров будут получать существенно меньше, чем потолок цены.

При текущей пропорции цен российские компании могут по-прежнему полноценно пользоваться европейским фрахтом и страхованием. Пока, видимо, нет дефицита судов. При этом выиграно время: с одной стороны, чтобы решить проблемы перенаправления поставок, а с другой – чтобы решить проблему организации морских перевозок.

– Как вы думаете, что произойдет, когда будет введено эмбарго и потолок цен на нефтепродукты? Будет ли это концом нефтяной отрасли РФ?

– Мы не знаем пока, каким будет этот потолок. Для стран G7 сохранение экспорта российских дизельного топлива или мазута менее принципиально, так как этот рынок более узкий и немного по-другому работающий. Пока точно можно сказать, что эмбарго – это существенная проблема. Мы по-прежнему поставляем в ЕС и Великобританию порядка одного миллиона баррелей в сутки нефтепродуктов. В основном, дизель, мазут и нафту. И, прямо скажем, очевидных рынков, куда можно перенаправить эти объемы, я не вижу.

Если мы говорим о тех же Китае и Индии, то они сами нефтепродукты экспортируют. Индия – один из четырех крупнейших экспортеров нефтепродуктов в Европу. Получается, надо искать какие-то более мелкие рынки, и не только в Азии, но и в Африке, в Латинской Америке.

Поэтому здесь точно возникнут выпадающие объемы. По сырой нефти падение в итоге ожидается небольшим, к лету следующего года, я думаю, что основную часть мы перенаправим, потеряем в пределах 200-300 тысяч баррелей в сутки. А вот по нефтепродуктам возможно потерять не менее полумиллиона баррелей.

– Европа сама готова к потерям таких объемов, все-таки февраль уже не за горами?

– Это тоже открытый вопрос, потому что Россия остается крупнейшим поставщиком в Европу. По дизельному топливу мы поставляем примерно 600 тысяч баррелей в сутки, а все остальные крупные поставщики (Саудовская Аравия, США, Индия) где-то по 200 тысяч. США вряд ли готовы нарастить. Могут ли Индия и Саудовская Аравия? Большой вопрос. Что с другими поставщиками? Тут тоже есть сложности.

– Если снижение цен на нефть продолжится, с вашей точки зрения, потолок по нефти будет уже скоро пересмотрен?

– Основная проблема потолка цен с точки зрения стран G7, для которых все-таки важно чтобы он соответствовал какому-то балансу на рынке, в том, что его будет сложно пересмотреть в сторону повышения. Политически понижать его просто, наверное, с этим будут почти все согласны, но как убедить те же восточноевропейские страны его повысить?

Многое будет зависеть от того, какая будет динамика цен на маркерные сорта нефти, а также стоимости фрахта. Она не включена в потолок и для российской компании принципиально важна.

– С таким потолком в 60 долларов, страхованием и дорогим фрахтом мы вообще долго протянем?

– Текущие цены за вычетом очень дорогого фрахта невысокие, прямо скажем. Это себестоимость плюс весьма небольшая маржа. Но сейчас от текущей цены FOB до потолка нас отделяет еще 12-15 долларов – на эту величину можно увеличить цену, не боясь потери европейского фрахта. При этом идет процесс постепенного замещения этого фрахта – желательно его не форсировать (иначе ставки фрахта резко растут), но он идет. В текущих условиях потолок можно просто не замечать, потому что он ни на что не влияет. Загадывать наперед пока сложно.

– Помогут ли контрмеры противодействия потолку цен, анонсированные правительством РФ?

– Рассматривалось несколько вариантов ответных мер, но в итоговый указ президента от 27 декабря вошла одна – не поставлять нефть, если в контрактах будет прописано условие потолка. Дело в том, что потолок цен – достаточно неформальный механизм, не требующий особой фиксации, никто не заставляет прописывать его в каких-либо коммерческих соглашениях. Дальнейшая правоприменительная практика этой меры, на мой взгляд, будет весьма узкой, поскольку сложно найти сам объект регулирования.

Иными словами, особенность потолка цен в его довольно неформальном характере, поэтому формализовывать противодействие ему весьма непросто и вряд ли имеет смысл. Надо просто наращивать потенциал замещения услуг европейских компаний: и страховых, и транспортных, чтобы как можно меньше от них в будущем зависеть.

– В Европе теперь приняли аналогичный механизм потолка цен на газ. Как вы считаете, какие у него перспективы и по кому он ударит?

– Общего между этими механизмами только название, но это принципиально разные явления. В ЕС какое-то время обсуждалась возможность введения потолка цен именно на российский газ, но от нее еще в начале октября отказались. И в текущем виде потолок цен на газ – это предельная цена для торгов фьючерсами на месяц, на три месяца и на год вперед на нидерландском хабе TTF и других хабах в странах ЕС. Это ограничение касается всей оптовой торговли газом в ЕС, независимо от страны происхождения газа, если в этой торговле используется привязка к фьючерсным ценам.

Несмотря на то, что сейчас цены на TTF колеблются в районе 900 долларов за тысячу кубов, вероятность их роста выше уровня потолка (2000 долларов), весьма высока. Например, в 2022 году цены держались выше этого уровня в общей сложности более двух календарных месяцев. Если это произойдет, то мы увидим разрыв между фьючерсными и спотовыми ценами, поскольку последних потолок не касается. Поставщики будут переориентироваться на спотовые сделки.

Влияние потолка цен на поставки российского газа я бы назвал нейтральным. Очевидно, немного просядет потенциальная маржа российского экспорта как трубопроводного, так и особенно сжиженного газа. Но, с другой стороны, если применение потолка, как многие ожидают, приведет к оттоку части СПГ с европейского рынка, это увеличит востребованность российского газа и соответственно усилит переговорные позиции и "Газпрома", и "Новатэка".

– Теперь в Европе говорят, что "Газпром" навсегда потерял ее как своего крупнейшего потребителя. Каковы ваши прогнозы на этот счет?

– Действительно, произошел драматический разрыв связей, которые устанавливались более полувека. Газовый "развод" с Россией, как были уверены в самой Европе, должен был занять не менее 15-20 лет, но оказалось, что можно управиться и за полгода. Вопрос только в цене – и в буквальном и в переносном смысле.

Думаю, что можно увеличить поставки по отдельным направлениям в страны ЕС, но это требует достаточно серьезных обоюдных усилий. По состоянию на конец года наши трубопроводные поставки с учетом стран бывшей Югославии, прежде всего Сербии, колеблются между 65 и 80 миллионами кубометров в сутки. Если следовать этому диапазону, то поставки в следующем году составят около 25-30 миллиардов кубометров, хотя в 2021 году они превышали 140 миллиардов.

Турция, на которую возлагаются определенные надежды, пока особо не помогает. За девять месяцев импорт российского газа там снизился на 14% к прошлому году. Это минус три миллиарда кубометров, в сумме чуть меньше 18 миллиардов. И общий импорт газа Турцией упал только на 3%. А это единственный крупный рынок в Европе вне ЕС и Великобритании.

– Какие тогда перспективы у проекта Турецкий газовый хаб?

– Существует, мне кажется, большая терминологическая путаница, связанная с этим хабом. В самом простом виде хаб – это просто приемно-распределительный узел, куда какой-то объем газа физически поступает из разных источников в какую-то точку и дальше расходится по потребителям. Такой физический инфраструктурный хаб в Турции складывается последние годы естественным путем.

На его основе может возникнуть торговая точка, где поставщики и потребители торгуют незаконтрактованным газом. Здесь есть несколько проблем. Первая – сейчас через Турцию идет в основном газ только по долгосрочным контрактам. Вторая – нужно убедить поставщиков, что им выгодно продавать газ именно в Турции, а не, например, в Италии, или в Австрии, или в Греции, в которых уже есть свои давно действующие хабы.

Рынок самой Турции достаточно большой, это 60 миллиардов кубометров в год, но турецкие власти целенаправленно изолируют его от обсуждаемого хаба. Турецкий рынок сложно либерализовать, там сильное перекрестное субсидирование, диспаритет цен импортируемых и тех, которые платят конечные потребители. Но внутренний рынок Турции – единственное, что может действительно привлечь на хаб крупных поставщиков.

Третья стадия эволюции – когда у вас уже есть какая-то достаточно большая торговля газом в этой точке, то на основе совершенных сделок можно получить некий ценовой индекс, аналогичный индексам TTF. Однако мало получить сам индекс, нужно чтобы участники рынка верили, что он отражает реальный баланс спроса и предложения на рынке, и готовы были привязать свои внебиржевые контракты к этому индексу (основная часть газа торгуется не на бирже). Достичь этого крайне сложно. Как показывает опыт Северной Америки и Европы, путь к этому занимает десятилетия.

– Что из этого предлагает создать Россия?

– Россия предлагает, насколько можно судить по заявлениям "Газпрома" и правительства, построить еще один газопровод – третью и, возможно, четвертую нитку "Турецкого потока", чтобы увеличить предложение российского газа на границе Турции с Болгарией и Грецией, тем самым подстегнув развитие турецкого инфраструктурного торгового хаба.

Проблема здесь в том, что нет никаких гарантий долгосрочного спроса на этот газ. И нужна дополнительная газотранспортная инфраструктура внутри ЕС – свободных мощностей там нет. Чтобы она появилась, ее должны построить операторы газотранспортных систем стран ЕС, которые сами в это инвестируют, а значит им нужны гарантии поставок.

– А если на границе России и Турции этот газ перестанет быть российским и будет перепродаваться турецкой стороной?

– То, что Турция может стать "серым" реэкспортером российского газа, возможно, но при все тех же условиях: наличие спроса на него именно в этом месте и наличие инфраструктуры по доставке внутри ЕС и в Сербии, если газ пойдет через нее по аналогии с действующим "Балканским потоком".

Кроме того, Турция может стать "серым" реэкспортером российского газа, если ЕС в какой-то момент введет эмбарго на поставки из России, и "Газпром" не сможет сам поставить газ по тому же "Балканскому потоку". Тогда, используя освободившиеся мощности последнего, турецкие компании "в серую" могли бы продавать российский газ, формально говоря, что это азербайджанский или СПГ. Но эмбарго со стороны ЕС на поставки российского газа пока не ожидается.

– Как вы считаете, почему в текущих условиях мы продолжаем говорить о новых трубопроводных проектах, привязывая себя к новым потребителям, а не о новых проектах СПГ? Это дешевле и проще или нет технологий?

– Россия привыкла проявлять инициативу в газовых отношениях с Европой. Достаточно вспомнить, например, опыт 2014 года, когда существовал проект "Южного потока", который активно блокировался Еврокомиссией. Россия в какой-то момент достаточно неожиданно для всех отказалась от него, предложив сначала взамен "Турецкий поток", а потом к нему добавился еще и "Северный поток 2". Оба проекта были российской инициативой в ответ на недружественные шаги со стороны ЕК.

Сейчас по сути происходит то же самое. Мы видим недружественные шаги, взамен, пытаясь сохранить инициативу, предлагаем какой-то новый вариант сохранения отношений в газовой отрасли. Логика здесь мне понятна, но в текущих условиях строить какие-либо новые мощности в направлении стран ЕС – действительно очень рискованно. И риск, на мой взгляд, уже не оправдан.

– То же самое мы делаем и в отношении Китая, предлагаем новые и новые трубы.

– Это немного другая история. В Китае мы строим под гарантии спроса. И насколько я могу судить, это одна из основных проблем, почему так долго идут переговоры по "Силе Сибири 2". Китай сам до конца не понимает, сколько газа ему нужно будет в 2030-е годы: прогнозов множество, но они сильно друг другу противоречат. При этом для того, чтобы принять российский газ Китаю нужно еще самому построить под него внутреннюю инфраструктуру, вести огромную стройку. Это вопрос больших денег, и Китай в таких случаях обычно весьма осторожен.

Ну и, конечно, цена вопроса. Потому что "Газпрому" нет никакого смысла поставлять газ близко к себестоимости, нужна какая-то маржа. Но эта маржа в любом случае оказывается для России намного меньше, чем при поставках в Европу: Китай не готов платить за газ так дорого, как европейцы, тем более прекрасно понимая, что он безальтернативный покупатель как для первой, так и для потенциальной второй "Силы Сибири". И Китаю есть из чего выбирать.

– Что вы можете сказать по первым зимним данным отбора газа из европейских ПХГ? Они набирают темпы, удастся ли Европе пройти эту зиму гладко?

– Пока ситуация выглядит благоприятно для Европы. Погода ей прямо-таки благоволит. Во-первых, очень поздно начался отопительный период – только 14 ноября (обычно его начало приходится на октябрь). Во-вторых, как во второй половине ноября, так и во второй половине декабря в большей части Европы стояла относительно теплая погода. Дело дошло до того, что 24-26 декабря европейские ПХГ перешли в режим преимущественной заказчика газа (то есть закачивается в них больше, чем отбирается), что для этого времени года крайне нехарактерно. В итоге на конец года ПХГ стран ЕС остаются заполненными почти на 83%. Это не исторический максимум: в 2019 году было около 89%, но по сравнению с 2021 году разница огромная: тогда было около 54%.

К этому надо добавить по-прежнему стабильные поставки газа, в первую очередь, СПГ и резко просевший спрос. По предварительным данным Евростата, в период с 1 августа по 30 ноября потребление газа в странах ЕС снизилось на 20% к средним пятилетним значениям. Все это вместе почти гарантирует ЕС более-менее безболезненное прохождение текущего отопительного периода. Если абстрагироваться, конечно, от высоких цен и крайне нездорового сокращения спроса, особенно в промышленности.

– А что насчет следующей зимы?

– Накопленный эффект сокращения поставок из России будет давать знать о себе еще, как минимум, две зимы. Все-таки накопить большие запасы газа в ПХГ в этом году ЕС удалось во многом потому, что в первом полугодии сохранялось большое предложение российского газа. Прирост новых мощностей СПГ в 2023-2024 годах будет минимальным, при этом спрос в других регионах мира, в той же Азии, должен расти. В следующем году там ожидается рост на 3% при нулевом в 2022 году. Это означает, что Европе в лучшем случае удастся сохранить объемы поставок СПГ этого года.

С 2025 года или самое позднее с 2026 года (по срокам идет дискуссия) на рынке СПГ ожидается большой прирост новых мощностей и соответственно возникновение профицита. Скорее всего, только тогда ситуация для ЕС улучшится, и можно будет вздохнуть спокойно.

– Ну и напоследок, поделитесь своим прогнозом по ценам на нефть и газ на следующий год?

– Я думаю, что цены в среднем по году останутся где-то в районе 80 долларов за баррель Brent, плюс-минус. При этом среднесуточно волатильность их может быть очень высокая, в зависимости от того, что будет происходить на рынке. Но пока ситуация не выглядит такой, что будет обвал цен или какой-то резкий рост.

Что касается газа, Европе объективно будет нужно по-прежнему переманивать грузы СПГ из Азии. Это неизбежно будет поддерживать достаточно высокий уровень цен. Я пока не вижу серьезных перспектив, чтобы среднегодовая цена ушла ниже 1000-1200 долларов за тысячу кубических метров по TTF. Более вероятно, что она будет ближе к 1500 долларов.

Россия > Транспорт. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 30 декабря 2022 > № 4326000 Алексей Белогорьев

Саудовская Аравия одобрила российские предприятия по производству рыбопродукции

Государственное управление по контролю за пищевыми продуктами и медикаментами Саудовской Аравии расширило перечень утвержденных российских компаний, предоставив право доступа на внутренний рынок 2 предприятиям по производству краба.

В настоящее время 12 российских организаций и судов включены в перечни предприятий, имеющих право на поставку переработанной рыбной продукции в Королевство.

Россельхознадзор продолжит работу по расширению перечня российских предприятий, имеющих право экспорта в Саудовскую Аравию.

Россия, Китай, Иран и КНДР не справились с ролью, которую им отвели США

Давид Нармания

В Южной Корее обеспокоились решением Японии радикально увеличить военные расходы. Согласно принятой в этом месяце Стратегии национальной безопасности, к 2027 году Токио намерен удвоить финансирование Сил самообороны, доведя его до положенных для членов НАТО — американских союзников в другой части света — показателей в два процента ВВП. Это сделает японскую армию третьей по финансированию в мире. В общей сложности за пять лет правительство Фумио Кисиды намерено потратить на эти цели 322 миллиарда долларов.

Пока что тревогу Сеула со страниц крупнейшего англоязычного издания в стране The Korea Herald выражают политологи. Однако сомневаться в том, что подобные мысли посещают и руководство страны, не приходится: исторически отношения двух стран складывались настолько непросто, насколько это возможно.

Если и есть тема, где взгляды жителей Южной Кореи совпадают с их северными братьями, то это оценка японской оккупации полуострова в период с 1910 по 1945 год. Правление назначавшихся из Токио генерал-губернаторов действительно стало одной из самых мрачных страниц в корейской истории — здесь и вынужденный отказ от традиционных имен и принятие имен по японскому образцу, и существенные ограничения в использовании родного языка, в том числе запрет изданий на корейском, и принуждение местных жительниц к работе в полевых борделях, сопровождавших японскую армию. И никакими экономическими успехами, которых удалось достичь в то время, такие воспоминания не перебить.

Оттого в Сеуле и воспринимают ремилитаризацию Японии, которая открыто говорит о планах стать ракетной супердержавой и теперь допускает нанесение упреждающего удара, с опасением. Особенно остро это воспринимается на фоне недавнего инцидента с северокорейскими беспилотниками: пять дронов вторглись в воздушное пространство страны, одному из них удалось долететь до столичного пригорода. При этом четыре впоследствии исчезли с радаров, а один спокойно вернулся в КНДР. Военные засекли их с большим опозданием и не смогли поразить ни одного. Безусловно, в противоракетной обороне и защите от дронов есть определенные различия, но подобные события определенно не внушают спокойствия жителям страны.

Конечно, Токио спешит заверить всех в том, что увеличение военных расходов вызвано исключительно успехами Пхеньяна в развитии его ракетной программы. Но Сеул в это верить не спешит. А ведь обе страны — очень важные союзники Вашингтона в регионе, первый рубеж в противостоянии с КНДР и Китаем.

И вот это все более вероятное охлаждение отношений двух важных для США партнеров в регионе становится симптоматичным для внешней политики Белого дома.

Американское руководство традиционно использовало внешние угрозы для консолидации своих союзников, однако в мире, который становится более многомерным, это делать все сложнее. Более того, с аналогичной проблемой Штаты сталкиваются не только в Восточной Азии.

Так, о суровую реальность противоречий разбиваются усилия по объединению южного фланга НАТО — споры между Турцией и Грецией нарастают и рискуют вылиться в вооруженный конфликт между двумя членами альянса.

Еще острее эта проблема встает на Ближнем Востоке: попытка подружить Израиль и Саудовскую Аравию на фоне их общего противостояния с Ираном оказалась настолько провальной, что Эр-Рияд фактически сошел с американской орбиты и постепенно превращается в самостоятельного регионального игрока, который выстраивает очень тесные отношения с Москвой и Пекином.

Однако наиболее болезненно этот процесс проходит в Европе — все чаще здесь задаются вопросом, стоит ли затрачиваемых усилий поддержка Киева. Российская угроза, с помощью которой Вашингтон пытается удержать союзников под своим контролем, понимается в каждой стране по-разному. И речь не только о традиционных европейских противоречиях в треугольнике Берлин — Париж — Лондон. Настоящим примером того, как надо отстаивать свой суверенитет, стала Венгрия, которая делает все, чтобы не поступиться им ради эфемерного лозунга о "защите демократии".

А вот Германия, Франция и Британия в этом плане действуют куда более скованно. В то же время здесь стоит отметить, что Британия при Риши Сунаке и Британия при Борисе Джонсоне по-разному ведут себя на Украине. Да и Эммануэль Макрон параллельно с заверениями о поддержке Киева не стесняется говорить о нарастающей опасности зависимости от США. По обе стороны Ла-Манша понемногу вспоминают о собственных интересах.

Зато герр Шольц являет собой хрестоматийный пример безволия. Пожалуй, в немецкой истории сложно найти период, когда роль Германии снижалась бы такими темпами без поражения в войне. Мощнейшая экономика и самая влиятельная страна Евросоюза, лишившись доступа к дешевым российским ресурсам, уступает нажитое непосильным трудом место Польше. Всему этому немецкое правительство могло бы помешать, но канцлеру не хватает духу называть черное черным, белое белым, а теракт на "Северных потоках" терактом.

Однако возможность исправить ситуацию у Берлина еще есть. Все-таки национальные интересы — вещь куда более постоянная, чем правительства.

И вот это осознание собственных национальных интересов из очагового явления приобретает системный размах. А умение их отстаивать станет одним из ключевых факторов успеха в эпоху турбулентности, в которую вступает мир.

XXVI Московский международный Салон изобретений и инновационных технологий «Архимед»

Уважаемые дамы и господа!

Приглашаю Вас принять участие в XXVI Московском международном Салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед», который будет проходить в городе Москве, в конгрессно-выставочном центре гостиничного комплекса «Космос» с 28 по 30 марта 2023 г.

Салон «Архимед» ежегодно проходит при поддержке Администрации Президента Российской Федерации, Всемирной организации интеллектуальной собственности, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент), Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям», Международной федерации ассоциаций изобретателей (IFIA) и Международного инновационного клуба «Архимед».

В 2022 году Салон «Архимед» прошел в реальном формате и собрал 225 участников из 20 государств, среди которых 119 российских организаций и 96 зарубежных. В рамках участия в Салоне «Архимед-2022» было продемонстрировано свыше 600 изобретений и инновационных проектов, треть из которых представлена иностранными изобретателями из Китая представлена иностранными изобретателями из Китая (в т. ч. Макао, Гонконга, Тайваня), Вьетнама, Тайланда, Камбоджи, Индонезии, Южной Кореи, Ирана, Саудовской Аравии, Египта, Йемена, Азербайджана, Сербии, Словении, Румынии, Боснии и Герцеговины, Республики Беларусь.

Салон «Архимед-2023» – это стартовая площадка для выхода на рынок новых изобретений и технологий. По статистике, каждый второй представленный на Салоне экспонат находит своего инвестора и потребителя, что, несомненно, говорит об эффективности работы Салона.

Все результаты интеллектуальной деятельности (РИД), представленные на Салоне «Архимед» в очной или заочной формах, пройдут отбор и оценку Экспертной комиссией и Международным жюри. Лучшие из них будут удостоены высоких наград и призов Салона «Архимед» и его партнеров. За комплекс представленных на Салоне изобретений и инновационных проектов организаторами учреждена и вручается самая высокая награда для изобретателей – Гран-при «Золотой Архимед».

Участвуйте в Салоне «Архимед», становитесь полноправными членами всемирного изобретательского сообщества и открывайте новые возможности для реализации творческого потенциала.

Успехов, и до встречи на XXVI Московском международном Салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед»!

С наилучшими пожеланиями,

Президент Салона «Архимед»

Дмитрий Зезюлин

Итоги 2022: Экспорт зерна, государственный мониторинг качества, борьба с недостоверным декларированием

Экспорт

С начала 2022 года объем экспорта зерна и продуктов переработки зерна на основании оформленных фитосанитарных сертификатов на 3% превышает показатель 2021 года. Покупателями российской зерновой продукции являются 126 стран.

География экспорта российского зерна в текущем году не претерпела существенных изменений. Основными покупателями российского зерна, как и раньше, являются страны Ближнего Востока с долей 39%, Африки – 20%, Азии – 31%, Европейского союза – 7%.

Существенно в 1,6 раза увеличились отгрузки российской зерновой продукции в страны ЕАЭС, в том числе в Белоруссию на 72%, в Республику Казахстан на 55%, Киргизию на 64%, Армению на 49%.

Отдельно необходимо отметить положительную динамику экспорта продуктов переработки зерна до 1,3 млн тонн, что на 69% выше показателя аналогичного периода 2021 года, прежде всего за счет трехкратного наращивания объемов экспорта муки пшеничной до 722 тыс. тонн.

Кроме того, на 37% до 163 тыс. тонн увеличился экспорт российских круп.

В 2022 году Россельхознадзором продолжена планомерная работа с уполномоченными органами стран-импортеров по увеличению объемов экспорта российского зерна, расширению рынков его сбыта и смягчению требований стран-импортеров, предъявляемых к ввозимому зерну.

Самым значимым и долгожданным событием 2022 года стало подписание 4 февраля с Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики соглашений к протоколам по пшенице и ячменю, которые позволяют экспортировать указанные культуры со всех регионов Российской Федерации.

В настоящее время для поставок на рынок Китая допущены только яровые пшеница и ячмень. Учитывая изложенное, в текущем году Россельхознадзором инициирована процедура допуска озимых пшеницы и ячменя на рынок Китая, подготовлена и направлена на рассмотрение китайской стороне техническая информация, необходимая для проведения процедуры анализа фитосанитарных рисков.

В октябре 2022 года с китайской стороной подписан протокол о фитосанитарных требованиях к гороху, экспортируемому из России в Китай.

Список российских производителей, заинтересованных в поставках гороха в Китай, а также соответствующих зернохранилищ, одобренных Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики (GACC), обновлен на официальных сайтах GACC и Россельхознадзора и включает в себя 110 предприятий одобренных для поставок гороха.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2022 года Приказа ГТУ КНР № 248, предприятия-производители пищевой продукции, должны регистрироваться в системе «China International Trade Single Window». За 2022 год в системе CIFER в категории масла и масличные культуры Россельхознадзором было одобрено 1 424 заявки, а в категории мука и продукты помола было одобрено 35 заявок.

Еще одним важным событием 2022 года является согласование с венесуэльской стороной фитосанитарных требований к российскому гороху. Уже отгружено в Венесуэлу две партии гороха массой более 60 тыс. тонн.

Индия до 30 июня 2024 года разрешила ввоз пробных партий российской чечевицы, по результатам лабораторных исследований которых индийской стороной будет принято решение о возможности открытия рынка.

Ведется работа по согласованию с Саудовской Аравией возможности поставок российской пшеницы с процентом поражения клопом вредная черепашка 0,75%.

Пресечение нелегального вывоза российского зерна в Казахстан

В рамках ранее данных руководством страны поручений Россельхознадзором при взаимодействии с Пограничной службой ФСБ России, ФТС России, МВД России, ФНС России, Ростраснадзором продолжена борьба с нелегальным вывозом российского зерна в Республику Казахстан.

Принятые в текущем году комплексные меры позволили на 1,14 млн тонн увеличить до 3,28 млн тонн отгрузки российской зерновой продукции в Республику Казахстан на основании оформленных фитосанитарных сертификатов.

Борьба с недостоверным декларированием зерновой продукции

В 2022 году Россельхознадзором во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной налоговой службой продолжена работа по выявлению лабораторий, местонахождение которых не было подтверждено по месту осуществления деятельности. По итогам трехлетней работы выявлена 131 такая лаборатория.

С начала 2022 года территориальными управлениями было выдано решений на прекращение, приостановление, признание недействительными 4 040 деклараций и объявлено 4 790 предостережений, в итоге прекращено действие, признано недействительными 6 314 деклараций (в т.ч. 4 119 на основании решений и 2 195 на основании предостережений).

Работа во ФГИС «Зерно»

С 1 сентября 2022 года начата работа во ФГИС «Зерно», регистрация в которой стала обязательной для хозяйствующих субъектов.

В системе зарегистрировано 705 должностных лиц Россельхознадзора. В рамках работы в системе они проверяют полноту внесения сведений товаропроизводителями в товаросопроводительные документы (СДИЗ) на ввоз и вывоз с территории РФ и, если всё верно, то подтверждают его и вносят информацию о проведенных лабораторных исследованиях. На конец года должностными лицами Россельхознадзора подтверждено более 7 тысяч СДИЗ, в том числе 6 тысяч на вывоз.

На сайте Россельхознадзора в разделе «для граждан» - «часто задаваемые вопросы» - «качество и безопасность зерна и продуктов его переработки» размещена информация по наиболее распространенным вопросам, поступающим от товаропроизводителей в том числе, в части подтверждения СДИЗ должностными лицами Россельхознадзора.

Государственный мониторинг зерна

В 2022 году в рамках исполнения Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне» и постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 176 «Об осуществлении государственного мониторинга зерна» Россельхознадзором проводится государственный мониторинг зерна 5 культур (рожь, кукуруза рис, гречиха, соя) в 65 субъектах Российской Федерации от 100% урожая указанных культур.

Россельхознадзор осуществляет государственный мониторинг зерна подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями (51 учреждение и их филиалы) в соответствии с утвержденным Планом.

Учреждениями совместно с территориальными управлениями Россельхознадзора и региональными органами АПК организована работа по определению мест выращивания зерна, предназначенного для формирования партии зерна, а также по составлению перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей с указанием вида культуры, выращенной на его поле (земельном участке).

Учреждения через автоматизированное рабочее место сельскохозяйственного товаропроизводителя вносят во ФГИС «Зерно» сведения и информацию о результатах государственного мониторинга зерна.

Иран среди ведущих мировых производителей сельскохозяйственной продукции

Последние статистические данные, опубликованные Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), показывают, что в 2021 году Иран был одним из ведущих мировых производителей многих сельскохозяйственных продуктов, сообщает информационное агентство Tasnim.

Согласно данным ФАО, Исламская Республика была вторым по величине производителем фисташек в мире и третьим по величине производителем фиников, меда и грецких орехов в мире.

Производство фисташек в Иране в 2021 году составило 135 000 тонн, что поставило страну на второе место после США с 523 000 тонн производства. В указанном году Турция была третьим по величине производителем фисташек в мире.

В прошлом году иранские фермеры произвели 1,3 млн. тонн фиников, что сделало страну третьим по величине производителем этого продукта в мире после Египта и Саудовской Аравии.

Производство меда в Иране составляет 77 000 тонн в отчетном году, что является самым высоким показателем производства меда в стране после Китая и Турции.

Исламская Республика также заняла третье место в мире по производству грецких орехов с годовым объемом производства 386 000 тонн. На первом месте стоял Китай, на втором – США.

Иран также занял третье место по производству персиков после Турции и Узбекистана. В 2021 году в Иране было произведено более 323 000 тонн персиков.

По объему производства киви в 2021 году страна была пятым крупнейшим производителем этого продукта в мире с объемом производства 294 000 тонн. Китай, Новая Зеландия, Италия и Греция занимали первое-четвертое место в мире по производству киви.

Сообщается, что производство миндаля в стране в указанном году составило 163 000 тонн, что поставило Иран на шестое место. Соединенные Штаты, Испания, Австралия, Турция и Марокко вошли в пятерку крупнейших производителей миндаля.

Иран также занял шестое место по производству баклажанов, седьмое место по производству дыни и девятое место по производству апельсинов, гороха и шпината.

По данным ФАО, Иран также является 12-м по величине производителем пшеницы в мире. Производство пшеницы в стране в 2020 году составило 15 млн. тонн.

Ирак может стать посредником между Тегераном и Каиром

Египетский чиновник заявил о возможности того, что Ирак может сыграть роль в налаживании отношений между Тегераном и Каиром так же, как он играет между Ираном и Саудовской Аравией.

Посол Эззат Саад, генеральный директор Египетского совета по иностранным делам, заявил, что отношения между Египтом и Ираном в любом случае не являются нормальными, учитывая, что есть много проблем, которые стоят на пути нормализации этих отношений.

Иракское посредничество, о котором говорят после второй Багдадской конференции в Иордании, может открыть двери для начала консультаций между Тегераном и Каиром, заявил Саад в комментарии российскому информационному агентству Sputnik.

Египетский чиновник сказал, что на пути восстановления отношений между Ираном и Египтом стоит много спорных вопросов, но добавил, что Каир открыт для мирного решения международных споров.

«В свете механизмов, на которых основана внешняя политика Египта, я считаю, что Египет согласился с тем, что будут переговоры по спорным вопросам с Турцией, несмотря на апатию в отношениях в последние годы, и то же самое может быть в отношении к делу об отношениях с Ираном», — сказал он.

Отвечая на вопрос о том, хочет ли Багдад сыграть ту же роль, которую он сыграл в сближении точек зрения между Тегераном и Эр-Риядом, Саад сказал: «Ирак может сыграть ту же роль в сближении точек зрения, как это произошло с Саудовской Аравией».

Он отметил: «Этот иракский опыт можно использовать на местах, поскольку Багдад в силу своих особых отношений с Ираном имеет право играть посредническую роль в сближении точек зрения между Каиром и Тегераном. С другой стороны, в ирако-египетских отношениях есть большие позитивные сдвиги, которые нельзя игнорировать».

Генеральный директор Египетского совета заявил, что Ирак может сыграть ключевую роль в открытии дверей для консультаций между Египтом и Ираном, тем более что Каир всегда открыт для отношений со всеми странами, если эти отношения не противоречат их принципам и национальным принципам безопасности"

Он сказал, что опыт Ирака в отношениях с Ираном и Саудовской Аравией поддержит его возможное посредничество между Тегераном и Каиром.

Министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амир Абдоллахян недавно выразил готовность к диалогу с Египтом. Он приветствовал предложение премьер-министра Ирака Мохаммеда Шиа аль-Судани о том, чтобы Багдад начал диалог между Тегераном и Египтом.

Итоги 2022: Внешний ветеринарный надзор и международное сотрудничество

Импорт

В 2022 году Российская Федерация столкнулась с последствиями санкционного давления, что потребовало от Россельхознадзора принятия мер для преодоления трудностей с логистикой и диверсификации поставок животноводческой продукции.

Нивелированы риски, связанные с снабжением российских производителей племенной базой (инкубационное яйцо), сырьём и кормами для развития российского производства и экспорта. С начала этого года открыты и расширены поставки более чем с 500 предприятий из более чем 20 стран мира.

В целях облегчения логистики был разрешен ввоз продукции, перегруженной в иные транспортные средства или контейнеры на территории третьих стран.

Перераспределен и организован ветеринарный контроль на новых направлениях через порты «Кавказ» и «Темрюк».

Упрощено оформление грузов. В настоящее время разрешается ввоз продукции в сопровождении копий ветеринарных сертификатов страны происхождения, а при ввозе из 18 стран, с которыми ведётся интеграция информационных систем, без копий - с предварительными уведомлениями или электронными сертификатами.

Цифровое взаимодействие

Процесс интеграции информационных систем и переход на электронную ветеринарную сертификацию в очередной раз показал свою актуальность. Эта работа постепенно расширяется, ведётся взаимодействие с большим перечнем стран, что позволяет упростить и ускорить ввоз подконтрольной продукции, а также минимизировать ввоз контрафакта.

В 2022 году Россельхознадзором совместно с АО «РЭЦ» реализована возможность подачи экспортером заявления на оформление ветеринарного сертификата посредством системы АО «РЭЦ» «Одно окно».

Также завершены работы по реализации Союзной программы по интеграции информационных систем государственных контролирующих органов России и Белоруссии в части ветеринарного контроля и прослеживаемости продукции «от поля до прилавка».

Кроме того, в рамках совершенствования ветеринарного контроля животноводческой продукции проводятся работы по технической реализации системы управления рисками (СУР) посредством информационной системы Россельхознадзора ФГИС «ВетИС». Завершение данных работ планируется в I квартале 2023 года.

Использование СУР позволит:

- снизить нагрузку на участников ВЭД, сократив время проведения контрольных мероприятий;

- участникам ВЭД получать информацию о ходе ветеринарного контроля в режиме реального времени (в личном кабинете ФГИС «Аргус»);

- своевременно выявлять нарушения ветеринарного законодательства (сбор и анализ ФГИС «ВетИС» данных для принятия рекомендуемого решения);

- эффективно использовать имеющиеся ресурсы (снизить нагрузку на инспекторский состав территориальных управлений Россельхознадзора).

Нормативное регулирование

В 2022 году разработаны новые нормативные акты, регламентирующие проведение обследований объектов, заинтересованных в поставках своей продукции в государства-импортеры, отличные от стран-членов ЕАЭС.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 01.11.2022 № 1952 "Об утверждении Правил проведения обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и их переработкой".

Документом предусмотрено значительное сокращение сроков проведения обследований, законодательно урегулирован порядок и процедура действий Россельхознадзора в рамках этого мероприятия.

В настоящее время обследование на соответствие требованиям третьих стран успешно прошли более 4850 предприятий и судов по производству, хранению, перемещению продукции, выращиванию живых животных, имеющих право на экспорт своей продукции более чем в 90 стран.

Эту информацию Россельхознадзор использует при направлении гарантий в третьи страны с целью аттестации российских предприятий на экспорт и обеспечения устойчивых поставок продукции, соответствующей требованиям стран-импортеров.

Экспорт

Совершенствование информационных систем и их интеграция с зарубежными странами также позволяет получить дополнительные преимущества при открытии допуска животноводческой продукции на новые рынки.

Расширение географии поставок российской животноводческой продукции также является приоритетным направлением деятельности. В настоящее время доступ продукции (мясная, молочная, яичная и рыбная продукция, корма, непищевая продукция, живые животные) имеется в более чем 90 стран мира.

В 2022 году получено право доступа в 39 стран по 32 видам продукции, в том числе молочной продукции в Катар, молочной продукции и шкур крупного рогатого скота в Таиланд, рыбы и рыбной продукции в ОАЭ, рыбной, готовой мясной и молочной продукции в Нигерию, кормовой продукции в Мьянму, дополнительные виды субпродуктов птицы в Китай и др. Согласовано 42 ветеринарных сертификата с 15 странами.

Постоянно расширяется список предприятий, имеющих право доступа продукции в третьи страны, в том числе в 2022 году новые предприятия были допущены на рынки Вьетнама, КНР, Королевства Саудовская Аравия, Объединенных Арабских Эмиратов, Иордании, Азербайджана, Узбекистана и др.

В 2022 году животноводческая продукция поставлялась в десятки стран, и по большей части отмечена положительная динамика по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. По данным ФГИС «Аргус» на 23 декабря отправки мясной продукции на внешние рынки в целом выросли на 13%, в частности:

• говядина экспортировалась в 24 страны, экспорт увеличился на 9% до 33,5 тыс. тонн;

• свинина – в 14 стран, рост на 18% – до 145,9 тыс. тонн;

• баранина - в 3 страны, рост в 5 раз до 913 тонн;

• мясо птицы – в 33 страны, рост на 24% до 336,6 тыс. тонн;

• готовая мясная продукция – в 23 страны, рост на 4% до 76,4 тыс. тонн.

Также из России в 21 страну поставлялась молочная продукция и в 53 страны рыба и рыбная продукция.

Драйверами роста выступают такие страны покупатели российской продукции как Вьетнам, Китай, Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Республика Беларусь.

Отмечаем также увеличение экспорта в зарубежные страны убойного мелкого рогатого скота на 28% (в том числе в Иорданию, Ливан). На новые рынки также начались поставки российского кишечного сырья, кормов для непродуктивных животных (Марокко), цист артемий (Мексика, Эквадор, Таиланд).

Ещё одним подспорьем для получения допуска российской продукции на зарубежные рынки является работа по получению статусов Всемирной организации здоровья животных (ВОЗЖ) России как страны свободной от болезней животных (таких как ящур, чума мелких жвачных), а также по признанию регионализации по другим особо опасным болезням (ВПГП и АЧС) третьими странами.

В 2022 году получены официальные статусы благополучия для зоны «Восточная Сибирь» (Кош-Агачский район Республики Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва), свободной от ящура с вакцинацией, а также статус страны с контролируемым риском по губкообразной энцефалопатии КРС - BSE.

Направлена заявка на рассмотрение досье по ящуру для зоны «Дальний Восток» (Амурская область, Еврейская автономная область, Приморский край, Забайкальский край, Хабаровский край).

Вызовы и своевременные решения: глава Росрыболовства подвел предварительные итоги года

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков подвел предварительные итоги года и обозначил задачи на 2023 года на традиционном предновогоднем видео-брифинге с представителями СМИ и на заключительном оперативном совещании в Росрыболовстве.

Илья Шестаков констатировал ожидаемую динамику по общему объему вылова водных биоресурсов: по оперативным данным, к 26 декабря добыто более 4,8 млн тонн, некоторое снижение связано с лососевой путиной на Дальнем Востоке. По предварительным данным за три квартала, отмечается рост в товарной аквакультуре – произведено более 277 тыс. тонн, что на 1,3% выше уровня прошлого года. Поскольку основную часть продукции рыбоводы получают в 4 квартале, по итогам года ожидается более ощутимый рост.

Глава Росрыболовства отметил, что несмотря на сложную внешнеполитическую ситуацию экспорт российской рыбной продукции, по данным ФТС России за январь-октябрь 2022 г., вырос на 7% — до 1,8 млн тонн. В денежном выражении экспорт составил 4,9 млрд долл. США, что на 10% ниже уровня аналогичного периода 2021 года. Вместе с тем, очень важно, что одной из основных статей экспорта рыбной продукции становится филе и прочее мясо рыбы (включая фарш). Поставки филе выросли на 42% до 190,6 тыс. тонн. Основными странами для поставок российской продукции, несмотря на санкции и ограничения, в 2022 году остаются Республика Корея, Китай, Нидерланды, Беларусь, Нигерия и Япония. В новых реалиях также рассматриваются такие альтернативные рынки экспортного сбыта как Нигерия, Республика Гана, Египет, Бразилия. Также перспективными являются рынки сбыта Кот-д'Ивуар и ЮАР, по некоторым видам продукции: Катар и Саудовская Аравия.

«Одна из первых важных тем – это принятие закона о втором этапе инвестиционных квот. Мне кажется, что после длительного обсуждения удалось найти компромисс. Действительно, с точки зрения развития отрасли этот закон очень важен, именно с точки зрения развития инвестиционного потенциала», — сказал Илья Шестаков. В связи с этим основная задача 2023 года, по словам руководителя Росрыболовства, — оперативно принять все подзаконные нормативно-правовые акты.

«Самое важное, кончено же, продолжить строительство рыбопромысловых судов, и перерабатывающих заводов, с тем, чтобы положительная динамика оставалась на достаточно длительный период времени. В целом, мы понимаем, что закладываем инвестиционную программу до 2030 года. Плюс, будем предлагать добавить в перечень инвестиционных объектов, связанных с инфраструктуройморских рыбных портов, чтобы мы смогли расширить это «узкое место» в рыбной логистике», — сказал Илья Шестаков.

Еще одно важное изменение уходящего года – это поправки в Налоговый кодекс в части ставок сбора за пользование водными биоресурсами: по некоторым объектам промысла они значительно выросли, при этом предусмотрены вычеты для стимулирования производства глубокой переработки уловов при поставках и на внутренний рынок, и на экспорт. В связи с этим стоит задача по подготовке необходимой нормативной базы и ее отработке на практике, так как именно Росрыболовство занимается администрированием процессов, связанных с определением компаний, которые подпадают под налоговые льготы.

Как отметил глава Росрыболовства, следующий год будет посвящен новому законопроекту о перезакреплении и распределении рыболовных участков для промысла анадромных видов рыб, в первую очередь лососевых (о предоставлении права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб). Создана межведомственная рабочая группа, которая будет заниматься определением критериев добросовестный/недобросовестный пользователь, перечня требований и социальных обязательств для пользователей участков. Дело в том, что сроки закрепления большинства участков истекают в 2027-2028 годах.

Важным направлением работы в 2023 году будет продолжение ресурсных исследований. «Хотя и на следующий год, в связи с переходом финансирования в Министерство науки, на проведение ресурсных исследований выделено меньше средств, но в целом, надеемся, что их будет достаточно для того, чтобы выполнить нашу основную задачу – это провести все экспедиции для определения общих допустимых уловов на 2024 год. И, конечно, важно продолжение строительства НИСов», — отметил Илья Шестаков.

Глава Росрыболовства ответил на вопросы журналистов о подготовке к промыслу в 2023 году, отметив, что новый сезон начнется без сбоев, ведомство выпустило все необходимые нормативные акты, территориальные управления начали прием документов от рыбаков для выдачи разрешений на добычу. В этом году заявки можно подавать в том числе через портал Госуслуги. Что касается подготовки нормативной базы для реализации закона о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами, то основная часть документов подготовлена в соответствии с «дорожной картой».

Илья Шестаков также рассказал о намерениях по организации рыбной биржи, отказе от запрета на экспорт лососевой икры, о ходе строительства судов рыбопромыслового флота, обеспечении внутреннего рынка рыбной продукцией, о планируемых мерах поддержки рыбоводов и работе с ассоциациями и ритейлом по популяризации рыбы для роста ее потребления.

На заключительном в этом году оперативном совещании в Росрыболовстве Илья Шестаков отметил ведомственными наградами лучших сотрудников, а также обозначил приоритеты работы на начало года. Руководители теруправлений доложили о ходе заявочной кампании по выдаче разрешений на следующий год и о готовности к дежурствам в праздничные дни.

«Необходимо организовать работу так, чтобы рыбакам было удобно, чтобы нареканий с точки зрения выдачи разрешений в праздничные дни не было. Кроме выдачи разрешений есть и рыбоохранные мероприятия. Надеюсь, что все теруправления находятся в боевой готовности: все отработано и будет под контролем. Хочу всех поблагодарить за работу в 2022 году, он был непростым. В 2023 стоит много задач, связанных и с нормативно-правовой базой, с организацией работы на местах. Но самое главное, чтобы в 2023 году были мир, спокойствие и счастье», — сказал Илья Шестаков.

Региональные проблемы не будут решены без присутствия Ирана

Подчеркивая влияние Исламской Республики в регионе, представитель МИД Ирана заявил, что региональные проблемы не будут решены без присутствия Ирана.

Выступая в понедельник в своем еженедельном пресс-релизе, Насер Канани проинформировал журналистов о последних событиях в Иране и мире.

Канани затронул противоречивые мнения о заявлениях Макрона относительно роли Ирана в регионе во время второй Багдадской конференции в столице Иордании Аммане.

Подчеркнув необходимость обратить внимание на точное изложение замечаний Макрона, он сказал: "Учитывая влияние, которое Иран оказывает в регионе, невозможно решить проблемы региона без присутствия Ирана".

Нормализация отношений с сионистами не способствует региону

Отвечая на вопрос о позиции Ирана в отношении нормализации отношений Саудовской Аравии с сионистским режимом, он сказал: "Нормализация отношений между арабскими и исламскими странами с этим режимом не будет способствовать стабильности и безопасности в регионе и не будет способствовать реализации прав палестинского народа".

Палестинский народ ожидает, что арабские и мусульманские правительства предпримут действия для соблюдения своих прав, подчеркнул он.

Запад поставил на проигрышную лошадь

Ссылаясь на интервенционистскую позицию некоторых западных стран во внутреннем развитии Ирана, Канани сказал, что эти страны допустили просчет в отношении внутренних событий в Иране, фактически, они поставили на проигрышную лошадь.

Иранские дипломаты также посоветовали западным странам прекратить свое неправильное поведение в отношении Ирана, заявив, что такие шаги пойдут им во вред.

Иран не участвует в войне на Украине

Отвечая на комментарии одного из украинских чиновников о ликвидации иранских заводов, производящих беспилотники и ракеты, Канани сказал: "Обвинения против Ирана не помогут украинскому народу и лидерам".

"Мы отвергаем обвинения украинских властей", - сказал он, подчеркнув, что Иран не участвует в войне на Украине.

Иран готов помочь разрешить кризис и установить мир в Украине, напомнил он.

Высокопоставленный дипломат Ирана перечисляет достижения Багдадской конференции

Высокопоставленный представитель министерства иностранных дел Ирана перечислил достижения Багдадской конференции по сотрудничеству и партнерству, которая состоялась в столице Иордании Аммане.

Чиновник Алиреза Энаяти, который является главой бюро Персидского залива в министерстве иностранных дел Ирана, сказал, что Багдадская конференция привела ко многим достижениям на региональном уровне.

Второе заседание Багдадской конференции по сотрудничеству и партнерству недавно состоялось в Аммане с участием Ирана, Турции, Саудовской Аравии, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов, Кувейта, Бахрейна, Омана, Египта, Франции, Ирака, Европейского Союза и Иордании. Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан представлял Иран и выступил с речью на саммите.

“Одним из важных моментов выступления г-на Амира Абдоллахиана является упоминание постоянной роли Исламской Республики Иран в поддержке Ирака на протяжении последних двух десятилетий”, - сказал Энаяти в комментарии иранскому государственному информационному агентству IRNA.

Он сказал: “С другой стороны, Исламская Республика Иран активно участвует в процессе политических операций и обеспечения безопасности в Ираке, включая борьбу с ИГИЛ*. Представление мучеников победы, таких как мученик генерал Сулеймани и мученик Абу Махди Аль-Мухандис, также является признаком этой проблемы. Поэтому первая часть выступления министра на встрече включала эти темы”.

Дипломат добавил: “Вторым пунктом была необходимость диалога и сотрудничества вместо конфронтации. Это означает, что необходимо использовать элемент диалога для разрешения недоразумений и решения проблем, а также расширения масштабов сотрудничества”.

Он продолжил: “Третий момент заключается в обеспечении безопасности региона странами региона, что является необходимым. Министр иностранных дел нашей страны также подчеркнул на этой встрече, что безопасность является целостной и взаимосвязанной концепцией. Кроме того, одной из тем, обсуждавшихся на этом саммите, были ядерные вопросы, и Иран выразил свое мнение по ядерным вопросам”.

В кулуарах Второй Багдадской конференции в столице Иордании Аммане Амир Абдоллахиан провел встречу с главой внешнеполитического ведомства ЕС Жозепом Боррелем. На встрече два высокопоставленных дипломата обсудили ключевые вопросы повестки дня Ирана и ЕС, особенно состояние переговоров в Вене, сообщило министерство иностранных дел Ирана.

Амир Абдоллахиан заявил о готовности Ирана подвести итоги венских переговоров на основе проекта переговорного пакета, который стал результатом месяцев интенсивных и сложных переговоров. Министр иностранных дел Ирана также посоветовал другим сторонам избегать политизации вопроса, придерживаться реалистичного и жесткого подхода и принять необходимые решения для объявления о сделке.

Амир Абдоллахиан также осудил западные правительства за их поддержку мятежников в Иране и за введение незаконных санкций против Исламской Республики Иран под ложным предлогом защиты прав человека иранского народа.

Глава внешнеполитического ведомства ЕС также объяснил политику блока в отношении Ирана за последние несколько месяцев. Он сказал, что иранская ядерная сделка, СВПД и ядерные переговоры являются отдельными вопросами от других в повестке дня двух сторон.

Боррель подтвердил решимость ЕС продолжать переговоры в Вене до тех пор, пока они не принесут результатов. На встрече также присутствовали заместитель министра иностранных дел Ирана Али Багери и координатор венских переговоров Энрике Мора.

Энаяти также заявил, что на второй Багдадской конференции участники упомянули проблему Палестины, как главную проблему исламского мира. “Темы, которые были подняты в выступлении г-на Амира Абдоллахиана, в дополнение к определению рамок сотрудничества и стратегии Ирана в регионе, касались сотрудничества стран региона в борьбе с пыльными бурями”.

По словам иранского чиновника, вопрос о транзитных коридорах в регионе также обсуждался в Аммане.

Энаяти сказал, что встречи также проводились в кулуарах этого саммита, и Амир Абдоллахиан провел дружеские переговоры с некоторыми странами, включая Саудовскую Аравию, Кувейт, Оман и Катар.

“Кроме того, была возможность провести двустороннюю встречу с королем Иордании Абдаллой. На этой встрече г-н министр иностранных дел передал послание аятоллы Раиси королю Иордании, что было важной встречей. Обе стороны говорили о повышении уровня отношений для реализации двустороннего потенциала. Обе страны обладают таким потенциалом, что считается позитивным и конструктивным действием со стороны Ирана”, - сказал он.

Энаяти сказал, что одним из важных достижений поездки стало заключительное заявление. “Заключительное заявление, которое было сделано на встрече, свидетельствует о важной роли стран региона в поддержке мира и стабильности в Ираке. Все подчеркнули, что конструктивная и позитивная роль Ирака может соответствовать интересам Ирака. В данном случае была выражена та же точка зрения, которую выдвигал Иран, что новый Ирак является реальностью в регионе. Необходимо помочь Новому Ираку играть конструктивную роль в регионе. И региональные отношения на оси Ирака должны формироваться на основе конструктивности и сотрудничества ”, - сказал он.

Он добавил: “В дополнение к акценту на поддержку Ирака, возможно, мы можем сказать, что одним из достижений этого саммита является акцент на региональной встрече с участием стран региона”.

Энаяти продолжил: “Известно, что за последние 4 десятилетия в Персидском заливе был создан институт под названием Совет сотрудничества стран Персидского залива, но в этот совет сотрудничества входят только южные страны Персидского залива и не входят Ирак и Иран. Но страны, которые собрались в Багдаде и Иордании в качестве сотрудничества и партнерства, - это все страны региона”.

Он сказал: “В кулуарах этой встречи состоялась дружеская беседа с министром иностранных дел Саудовской Аравии, где министр иностранных дел Амир Абдоллахиан подчеркнул постоянную готовность Исламской Республики Иран развивать отношения со своими соседями”.

*ИГИЛ признана Верховным судом РФ террористической организацией и ее деятельность на территории России запрещена.

2023 год может оказаться для российской нефтянки сложнее, чем прошедший

Итоги 2022 и прогнозы на 2023 для нефтяной отрасли

2022 год оказался крайне насыщенным на события для нефтяного сектора, что привело к повышенной волатильности и цен на нефть, и акций нефтегазовых компаний.

Наиболее важным событием для сектора, конечно, стали санкции против РФ, связанные с проведением СВО. Несмотря на то, что многие западные СМИ на протяжении нескольких месяцев предупреждали о возможности конфликта на Украине, для рынка его начало стало огромным потрясением — большинство инвесторов по очевидным причинам не верили в подобный сценарий до самого конца.

В первые недели после начала СВО рынок пестрил апокалиптическими прогнозами по отношению к экономике РФ в целом и нефтяному сектору в частности. Европейские нефтяники почти сразу начали постепенно отказываться от российской нефти, хотя подобных санкций к тому моменту введено ещё не было.

На этом фоне МЭА в марте заявило, что уже в апреле добыча в РФ рухнет на 3 млн б/с (27% от уровня февраля). Неопределённость и наличие пессимистичных прогнозов позволили ценам на нефть марки Brent в моменте достигнуть почти $140 за баррель — максимума с 2008 года. Однако в итоге оказалось, что и первый прогноз МЭА, и все последующие не имели под собой никаких оснований и были чрезмерно пессимистичными.

Минимум добычи в РФ действительно пришёлся на апрель, когда из-за логистического шока добыча жидких углеводородов (ЖУВ) снизилась примерно на 1 млн б/с в месячном выражении. Однако далее российская нефтянка показала достаточно высокую устойчивость ко всё нарастающему давлению.

Среди санкций важнейшими, конечно, стали эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС вместе с потолком цен на нефть. Напомним, что эмбарго на морские поставки нефти в ЕС с 5 декабря уже вступило в силу, а 5 февраля к этому добавится эмбарго на морские поставки нефтепродуктов. Из значимых клиентов ранее от российской нефти также отказались США и Великобритания. До СВО на отказавшиеся от российской нефти и нефтепродуктов страны приходилось почти 60% экспорта, из-за чего прогнозы по добыче в РФ и выглядели так пессимистично.

Однако крайне успешная переориентация экспорта привела к тому, что добыча ЖУВ в РФ в ноябре вплотную приблизилась к февральским значениям. Ключевыми направлениями для увеличения экспорта стали Индия, Китай и Турция.

По данным Bloomberg, в начале декабря порядка 90% российского морского экспорта поставлялось на рынки АТР, а остальное — преимущественно в Турцию и Болгарию, которая получила исключение из эмбарго.

Преувеличение эффекта санкций и устойчивость добычи в РФ неизбежным образом привели к относительной нормализации цен на нефть. Также коррекции поспособствовали высвобождение резервов со стороны стран МЭА, коронавирусные ограничения в Китае и опасения насчёт рецессии в мировой экономике, которая могла бы снизить спрос.

В базовом сценарии мы полагаем, что в следующим году цены на нефть останутся на повышенном уровня (около $90 за баррель). Среди ключевых факторов для такого прогноза стоит выделить сделку ОПЕК+, восстановление спроса в Китае, а также ожидаемое снижение добычи в РФ.

Что касается акций российских нефтяников, то они преимущественно смотрелись лучше широкого рынка. Аномально высокие рублёвые цены на нефть позволили российским нефтяникам нарастить финансовые результаты в годовом выражении и выплатить привлекательные промежуточные дивиденды.

При этом следующий год для российской нефтянки может оказаться сложнее прошедшего.

Введение потолка цен на российскую нефть на уровне $60 за баррель подразумевает, что западные страны перестанут страховать суда, которые перевозят нефть по цене выше потолка, а также будут накладывать вторичные санкции на танкеры. Это неизбежным образом вынуждает некоторых судовладельцев отказывать от сотрудничества с РФ, что снижает доступное для перевозки российской нефти танкеров.

Кроме того, ожидаемое эмбарго на поставки нефтепродуктов может оказаться ощутимее, чем эмбарго на поставки сырой нефти, т. к. нефтепродукты сложнее перенаправить на альтернативные рынки.

В связи с этими факторами Александр Новак уже заявил, что допускает снижение добычи в стране примерно на 5-7% в начале следующего года. Наш прогноз сопоставим и предполагает снижение добычи на 5-10% г/г по итогам 2023 года.

Кроме того, ценой за переориентацию экспорта стал повышенный дисконт на российскую нефть марки Urals, который сейчас составляет около $30 за баррель. Вместе со всё ещё крепким рублём наличие дисконта и вероятное снижение добычи будут давить на финансовые результаты российских нефтяников в 2023 году.

Однако мы сохраняем позитивный взгляд на некоторые компании, и нашим локальным фаворитом являются акции «Роснефти», чьё падение в прошедшем году мы считаем избыточным. «Роснефть» уже в третьем квартале поставляла 77% экспортируемой сырой нефти на рынки АТР, что позволит компании минимизировать ущерб от эмбарго и потолка.

На фоне устойчивости операционных результатов компания продолжать выплачивать дивиденды и, по нашим оценкам, их размер по итогам 2023 года может составить 37,1 руб. на акцию, что соответствует 10,8% доходности. На более же долгосрочном горизонте «Роснефть» выгодно выделяет продолжающаяся реализация проекта «Восток Ойл», который может быть полностью ориентирован на рынки АТР. Наша текущая целевая цена по акциям «Роснефти» составляет 391,9 руб., что соответствует апсайду 14%.

Сергей Кауфман, аналитик ФГ «ФИНАМ»

В Абу-Даби открыли новые туристические достопримечательности Mugheirah Bay и Mamsha Al Mugheirah. Любители отдыха на природе смогут провести время, прогуливаясь по живописным набережным, благоустроенным компанией Modon Properties.

Проект Mugheirah Bay станет центром розничной торговли, развлечений и семейного отдыха – на площади 12 гектаров разместились многоцелевой игровой и торговый центр, многочисленные кафе и закусочные, а также площадка для проведения мероприятий.

В новом оживленном районе также есть аквапарк, скейт-парк, тренажерный зал под открытым небом, велосипедная дорожка, корты для баскетбола, футбола и волейбола, а также центр лазертага и пейнтбола.

Обе достопримечательности расположены в районе Аль Дафре в окружении мангровых зарослей и примыкают к эко-отелю в пустыне Modon Bab Al Nojoum. Со смотровых площадок можно наблюдать за многочисленными обитателями мангровых лесов, включая черную цаплю и дюгоня.

Как сообщалось ранее, российский турпоток в Абу-Даби восстановился на 93% от допандемийного 2019 года. Как сообщили в Департаменте культуры и туризма Абу-Даби в России и СНГ, за 10 месяцев текущего года число туристов из России, посетивших Абу-Даби, выросло на 203% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Турпоток из РФ всего на 7% отстает от допандемийного 2019 года.

В октябре Россия заняла пятое место по турпотоку в эмират, уступив только Индии, Великобритании, США и Саудовской Аравии. По сравнению с октябрем 2021 года число путешественников из России выросло на 284%. Российские туристы к тому же – лидеры по продолжительности отдыха в Абу-Даби. В среднем они проводят в эмирате 5-6 дней, а граждане других стран отдыхают там в среднем три дня.

Эмират Абу-Даби запустил для туристов семь этнокультурных программ, которые направлены на стимулирование интереса к изучению истории и традиций региона. Это возможность глубже понять культуру и традиции, познакомиться с местными жителями, совершить, например, ночную экскурсию по Абу-Даби. Программы включают дегустацию блюд национальной кухни, посещение восточных базаров, соревнований по различным видам спорта и достопримечательностей.

Кроме того, ведомство запустило собственную брендинговую кампанию Experience Abu Dhabi, которая поможет туристам изучить особенности региона и спланировать поездку по своему вкусу; пляжный туризм, посещение пустыни, экстрим, культура.

Экспорт халяльной продукции из России на мировые рынки в 2022 году вырос почти на 50%

Россия в 2022 году существенно нарастила поставки халяльного мясного сырья на рынки исламских государств.

По данным информационных систем «Аргус» и «Меркурий», общий объем отправленной на экспорт халяльной продукции на 23 декабря превысил 129 тыс. тонн. За аналогичный период 2021 года этот показатель был равен 87 тыс. тонн.

Основная товарная группа в разрезе халяльной продукции – птица и субпродукты, на нее в 2022 году пришлось более 90% - порядка 120 тыс. тонн. Кроме того, на внешние рынки отправлено более 6 тыс. тонн халяльной говядины, 900 тонн баранины и 900 тонн конины.

Основные страны-покупатели в России сырья, соответствующего стандартам Халяль, являются Саудовская Аравия, Казахстан и ОАЭ.

Кроме того, птица в значительных объемах поставляется в Киргизию, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Бахрейн и Гвинею, говядина – в Узбекистан и Марокко, баранина – в Иран.

Также указанная продукция поставляется в Марокко, Кувейт, Кот д'Ивуар, Иорданию, Мальдивы, Катар и многие другие страны.

Всего, по оценке Россельхознадзора, доля халяльной продукции в общем экспорте мясного сырья во все страны мира составляет порядка 35%.

Россельхознадзор продолжает работать над расширением экспортных возможностей, в том числе для интенсификации торговли продукцией, произведенной в соответствии с требованиями Халяль, и строго следит за их выполнением. С компетентными ведомствами исламских государств согласовываются специальные ветеринарные сертификаты с учетом халяльных стандартов. На сегодняшний день такие документы, например, парафированы с Алжиром, Египтом, Иорданией, Ираком, Кувейтом и Саудовской Аравией.

Казахстан занял 13-е место среди стран Азии по доступности жилья

Средняя цена квадратного метра в стране тысяча долларов.

Самат Бейсембаев

Казахстан занял 13-е место из 40 стран Азии и 33-е среди 113 государств мира по доступности жилья, передает Liter.kz со ссылкой на Ranking.kz.

В рейтинге учитывались соотношения стоимости квартиры и среднего дохода семьи. Так, Узбекистан занял в рейтинге 75-е место, Россия оказалась на 88-м, Беларусь – на 90-м. Открывают рейтинг такие нефтегазовые страны, как Саудовская Аравия и ОАЭ, замыкает Сирия.

Однако в Казахстане, относительно других европейских стран, самые слабые позиции в плане самых низких показателей по объемам ипотечных займов на душу населения. Это говорит о том, что у нас коммерческие займы на недвижимость слишком дорогие для населения.

При этом в рейтинге стран по стоимости квартиры в центре города Казахстан занял 11-е место среди 104 стран с показателем тысяча долларов за квадратный метр.

Самая дорогая недвижимость оказалась в Гонконге – 31 тысяча долларов за квадрат.

По данным Бюро национальной статистики АСПиР РК, цена нового жилья в Казахстане в ноябре этого года составляла 435,9 тысячи тенге за квадрат, рост на 17,3% за год. Стоимость квартир на вторичном рынке – 489,7 тысячи тенге за квадрат, подорожание на 26,9% за год.

В ноябре прошлого года удорожание составляло 15,2% для нового жилья и 23,1% – для вторичного рынка.

Дедолларизация России стала одним из важных факторов роста глобального влияния китайской валюты

Пин Пин

Уже в 2023 году китайский юань может стать СКВ. План сделать национальную валюту свободно конвертируемой в течение 10 лет был закреплен в утвержденной в 2013 году Госсоветом КНР "дорожной карте" административно-экономических реформ. Сегодня многие говорят о том, что власти КНР могут повременить с этой затеей. Однако абсолютно точным остается одно: "жэньминьби" из года в год укрепляет свои позиции на глобальных рынках благодаря растущему доверию к китайской валюте.

Юань нарастил свой мировой авторитет по всем основным показателям. По данным международной платежной системы SWIFT, в январе 2022 года доля китайской валюты в международных расчетах выросла до 3,2 процента, поставив новый рекорд. Юань стал четвертой в мире по популярности валютой, уступив лишь американскому доллару (39,9 процента), евро (36,5 процента) и британскому фунту стерлингов (6,3 процента). Сегодня уже половина трансграничных расчетов КНР производится в национальной валюте, и этот показатель продолжает расти. В 2021 году объем трансграничных расчетов Китая в "жэньминьби" увеличился на 29 процентов, а за три квартала 2022-го еще примерно на 15 процентов в годовом исчислении.

Юань становится все более популярным резервным средством. Если в 2016 году в нем хранилось около 1 процента общемирового объема валютных запасов, то к середине 2022 года - 2,88 процента. По прогнозам инвестиционного банка Morgan Stanley, к 2030 году этот показатель способен достигнуть 10 процентов, что сделает юань третьей по популярности в мире резервной валютой после доллара США и евро.

Постоянно расширяются глобальные торги "жэньминьби": с 2019 года их объем подскочил на 85 процентов. По данным Банка международных расчетов, сегодня на юань приходится 7 процентов глобального объема валютных торгов. По этому показателю юань занимает пятое место в мире, уступая лишь доллару, евро, иене и фунту стерлингов.

На мировых биржах все чаще эмитируются ценные бумаги, деноминированные в юанях. Так, с января по август текущего года на Гонконгской фондовой бирже предложение "димсам-бондов" (так называются юаневые облигации) подскочило на 45 процентов в годовом исчислении. В результате индекс валютной глобализации юаня вплотную приблизился к долларовому, оставив далеко позади все остальные валюты.

Рост популярности юаня связан не только со стремительным развитием китайской экономики, но и с падением глобальной уверенности в долларе. "В нынешней изменчивой ситуации компании всего мира пересматривают свое отношение к американской валюте", - констатирует президент торговой палаты Евросоюза в КНР Йорг Вуттке. "Зарубежный бизнес и правительства все чаще рассматривают юань как альтернативу доллару", - пишет экономическое издание "Цайсинь". "Те, кто сегодня избавляется от китайской валюты, сильно пожалеют", - поставили жирную точку в вопросе представители Комиссии по регулированию банковской и страховой деятельности КНР.

Российский след

Абсолютно все экономисты отмечают, что рост международного авторитета "жэньминьби" во многом произошел благодаря России. В 2021 году аналитики инвестиционно-банковской группы China Merchants Securities констатировали: дедолларизация России стала одним из важных факторов роста глобального влияния китайского юаня. "Повышение международного статуса китайской валюты подкреплено такими геополитическими факторами, как полный отказ российского Фонда национального благосостояния (ФНБ) от доллара и расширение доли юаня в структуре его средств", - отметили эксперты. Напомним, что ФНБ в июле минувшего года полностью отказался от доллара США, на который ранее приходилось 35 процентов в структуре средств, при этом до 30 процентов была повышена доля китайской валюты.

Ширится и номенклатура юаневых финансовых продуктов для граждан России. Так, в ВТБ отметили, что популярность вкладов в юанях как одного из альтернативных инструментов сбережений резко увеличилась весной и остается на высоком уровне. Розничные клиенты ВТБ с начала года открыли вклады в китайской валюте на 4 млрд юаней, или 36 млрд рублей.

Опыт России доказал миру, что жить, работать и сотрудничать в условиях практически полной дедолларизации вполне реально. Это было замечено многими странами, перенимающими опыт Москвы. Так, к постепенному отказу от доллара и более активному использованию юаня идут страны Шанхайской организации сотрудничества. По итогам состоявшегося в сентябре саммита ШОС была принята "дорожная карта" по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах, страны "высказались за расширение этой практики".

Что дальше

У наблюдателей нет никаких сомнений в том, что позиции юаня в глобальной финансовой системе продолжат укрепляться, и довольно быстро. Это, в частности, будет происходить за счет развития инициированных КНР международных экономических инициатив, в которых роль "жэньминьби" вполне предсказуемо будет весьма солидной.

Весомую роль сыграет расширение расчетов в юанях за поставки энергоносителей и сырья. Так, КНР по итогам года до 10 процентов нарастит долю юаня в расчетах за импорт железной руды. С 2012 года Китай расплачивается юанями за поставки нефти из Ирана. Своей валютой Китай намерен частично расплачиваться и за нефть из Саудовской Аравии - это будет обсуждаться во время ожидаемого в декабре визита председателя КНР Си Цзиньпина.

Продолжит расти доля китайской валюты в глобальных валютных запасах. Результаты прошлогоднего опроса официального форума валютно-финансовых институтов свидетельствуют: 30 процентов Центробанков мира планируют повысить долю "жэньминьби" в своих резервах в ближайшие год-два. В более долгосрочной перспективе расширить использование юаня намерено 68 процентов Центробанков.

Все это создает прочную основу для стремительной интернационализации юаня, однако далеко не означает, что он станет свободно конвертируемой валютой в ближайшее время, отмечают эксперты.

В опубликованной 31 января 2018 года "Белой книге по интернационализации юаня" говорится, что международные рынки уже сейчас готовы к признанию китайского юаня свободно конвертируемой валютой. В составленном Народным банком Китая документе отмечено: 76 процентов опрошенных зарубежных рыночных субъектов, среди которых торгово-промышленные предприятия и финансовые учреждения, считают, что китайский юань имеет возможность получить статус международной валюты наряду с долларом, евро, британским фунтом стерлингов и японской иеной.

Однако сам Китай постоянно откладывает "СКВзацию" своей валюты. Пекин обещал сделать юань свободно конвертируемой валютой еще в 1993 году. Достичь этого планировалось к 2000 году. Однако свои коррективы в эти планы внес Азиатский финансовый кризис 1997-го. Тогда КНР в целях стабилизации национального и регионального финансовых рынков ввела жесткую привязку "жэньминьби" к доллару, которая сохранялась долгие годы. Лишь в июле 2005-го официальный Пекин вновь запустил механизм либерализации монетарной политики, введя "ограниченно плавающий" курс юаня по отношению к корзине крупнейших мировых валют. Тогда наблюдатели заговорили о присвоении юаню статуса СКВ в 2015 году, но этого не произошло, скорее всего, не произойдет и в 2023-м. "Из-за того, что пандемия COVID-19 резко повысила риски массового оттока капитала из КНР. Пекин не может позволить себе полную либерализацию валютного регулирования", - цитирует издание "Цайсинь" академика китайской Академии общественных наук Юй Юндина.

Об этом же в 2019 году в интервью информслужбе "Россия - Китай: главное" говорил министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев: "То, что Китай ограничивает конвертируемость юаня по капитальным операциям, считаю абсолютно обоснованным в современном мире. Например, Россия, которая полностью либерализовала валютный режим рубля, столкнулась с колоссальным оттоком капитала. Это повлекло чудовищную офшоризацию экономики, огромный вывоз капитала без уплаты налогов. На этом мы потеряли за годы реформ более триллиона долларов. Для России поспешно произведенная либерализация валютного регулирования обернулась самой настоящей экономической катастрофой, потерей гигантских капиталов. Поэтому то, что китайцы осторожно относятся к либерализации валютного регулирования по капитальным операциям, совершенно оправдано".

С начала нынешнего года массированная санкционная атака Запада на Россию еще более укрепила позиции юаня. Он вышел на первое место по объемам торгов на Московской бирже, опередив евро и доллар. Доля нацвалют в российско-китайских взаиморасчетах подскочила с 20% в начале года до 25% к лету и до 27,5 % к сентябрю. А сентябрьская договоренность между "Газпромом" и Китайской национальной нефтяной корпорацией о полном переводе расчетов за поставки газа в нацвалюты в соотношении 50/50 еще более нарастит долю юаня в обслуживании двусторонней торговли.

Деноминированные в китайской валюте ценные бумаги все чаще стали выпускать крупные российские корпорации. "Роснефть" провела крупнейшую среди российских компаний эмиссию "панда-бондов" - на 15 млрд юаней. Деноминированные в юанях ценные бумаги также эмитировали российские "Полюс-Золото" (4,6 млрд юаней) и "Русал" (4 млрд юаней).

Нужны ли России большие нефтехранилища? Эксперты предложили разные варианты реагирования на сокращение спроса

Сергей Тихонов

Минфин США сделал разъяснения по очередному потолку экспортных цен, на этот раз для наших нефтепродуктов. Сам уровень предельных цен еще не установлен. Эмбарго ЕС на импорт топлива из России заработает только 6 февраля. Но США уже объявили, что потолок не будет действовать до 1 апреля 2023 года на наши нефтепродукты, загруженные в танкеры до 5 февраля этого года.

Евросоюз объявил о грядущем эмбарго еще в мае, поэтому к 6 декабря мы уже максимально перенаправили потоки экспорта сырой нефти с запада на восток и Турцию. С нефтепродуктами ситуация хуже, но до эмбарго осталось еще полтора месяца. Основная проблема с дизельным топливом - половина объемов его производства уходило в Европу. Производить его впрок не получится. Значит, придется снижать нефтепереработку и добычу нефти.

Ранее вице-премьер Александр Новак говорил, что добыча нефти в России в 2023 году сократится относительно этого года на 40 млн тонн (около 0,8 млн баррелей в сутки) с 530 млн до 490 млн тонн. В Международном энергетическом агентстве (МЭА) сделан значительно более негативный прогноз - сокращение добычи на 100 млн тонн (около 2 млн баррелей в сутки). Но такое едва ли возможно, только в случае неблагоприятной международной конъюнктуры, например, сильного падения цен на нефть. А ее добыча - главный источник пополнения бюджета России.

Чтобы противодействовать таким негативным сценариям, в минэнерго еще в период пандемии 2020 года и падения спроса на нефть, а затем весной этого года поднимался вопрос о создании в России больших нефтехранилищ, наподобие стратегических резервов нефти в США. Максимальный объем нефти в них был зафиксирован в 2010 году - 726 млн баррелей (почти 100 млн тонн). То есть годовой объем возможного снижения добычи нефти в России в сценарии МЭА.

Россия нуждается в стратегических нефтехранилищах, чтобы помочь своей нефтяной промышленности и торговле нефтью, нивелировать среднесрочные изменения по спросу и предложению на экспортируемое сырье, считает аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин. Исходя из мирового опыта, речь может идти о создании нефтяных резервуаров объемом около 50-100 млн тонн и аналогичных объемов для нефтепродуктов. Управлять этими резервами должна государственная компания-оператор, считает эксперт.

Но есть и совершенно другой взгляд на проблему. По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, нам нужно расставлять приоритеты. Для нас сейчас - это судостроение. Этим нужно было заниматься раньше, тогда бы не пришлось сейчас решать проблему в условиях форс-мажора. Кстати, суда, например, супертанкеры (перевозящие более 2 млн баррелей) могут выступать в качестве хранилищ нефти. Что касается наземных и подземных хранилищ, их создают страны - импортеры нефти, а не ее экспортеры.

"Если бы мы запаслись нефтью в пандемию, не снижая добычу, когда было максимальное сокращение ОПЕК+, что бы мы сейчас с ней делали?" - спрашивает Симонов.

На свежий запрос "РГ" в минэнерго не ответили, но известно, что создание нефтехранилищ на базе истощенных месторождений занимает от 3 до 5 лет.

Знаковая встреча в Министерстве иностранных дел Российской Федерации

В Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоялась встреча Заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки Богданова М.Л., Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Саудовская Аравия в Российской Федерации Е.П. Абдулрахмана C. Аль-Ахмеда, председателя Российско-Арабского Делового Совета Гвилава Т.А. и Максимова М.К., заместителя директора Департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ

Потенциал деловой кооперации наших стран и реализации совместных инвестиционных и бизнес-проектов значительно выше, в связи с чем главной темой стало определение возможностей для наращивания российско-саудовского товарооборота.

Кроме того, в ходе переговоров обсуждались планы по проведению совместных международных мероприятий и приоритетные направления для осуществления импортно-экспортных сделок.

Российский турпоток в Абу-Даби восстановился на 93% от допандемийного 2019 года. Как сообщили в Департаменте культуры и туризма Абу-Даби в России и СНГ, за 10 месяцев текущего года число туристов из России, посетивших Абу-Даби, выросло на 203% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Турпоток из РФ всего на 7% отстает от допандемийного 2019 года.

В октябре Россия заняла пятое место по турпотоку в эмират, уступив только Индии, Великобритании, США и Саудовской Аравии. По сравнению с октябрем 2021 года число путешественников из России выросло на 284%. Российские туристы к тому же – лидеры по продолжительности отдыха в Абу-Даби. В среднем они проводят в эмирате 5-6 дней, а граждане других стран отдыхают там в среднем три дня.

Эмират Абу-Даби запустил для туристов семь этнокультурных программ, которые направлены на стимулирование интереса к изучению истории и традиций региона. Это возможность глубже понять культуру и традиции, познакомиться с местными жителями, совершить, например, ночную экскурсию по Абу-Даби. Программы включают дегустацию блюд национальной кухни, посещение восточных базаров, соревнований по различным видам спорта и достопримечательностей.

Кроме того, ведомство запустило собственную брендинговую кампанию Experience Abu Dhabi, которая поможет туристам изучить особенности региона и спланировать поездку по своему вкусу; пляжный туризм, посещение пустыни, экстрим, культура. В 2023 году ожидается открытия нового тематического парка SeaWorld Abu Dhabi на острове Яс. В Абу-Даби из Москвы летают авиакомпании Etihad Airways и Air Arabia с частотой десять раз в неделю и ежедневно соответственно.

За первые 9 месяцев 2022 года Дубай посетили 454 тысячи туристов из России. Таким образом, Россия стала одной из двух стран, продемонстрировавших улучшение показателей турпотока в эмират по сравнению с 2019 годом. Так, в аналогичном периоде допандемийного года Дубай принял 433 тысячи россиян.

В общей сложности, за обозначенный период эмират принял более 10 млн иностранных гостей, 10% из них прибыли из Индии. Любопытно, что в аналогичном периоде прошлого года Дубай посетили 3,85 млн туристов, таким образом, годовой рост турпотока составил 162,8%, согласно статистике, опубликованной Департаментом экономики и туризма Дубая.

Иран увеличивает добычу нефти до 3 млн. баррелей в сутки

Министр нефти Ирана объявил, что добыча нефти в Иране достигла 3 миллионов баррелей в день.

«В области добычи нефти мы смогли достичь показателей в 3 миллиона баррелей нефти в день», — сказал Джавад Оуджи в кулуарах заседания кабинета министров в среду.

«Кроме того, добыча светлых фракций нефти увеличилась на 200 тысяч баррелей в сутки», — добавил он.

Согласно декабрьскому отчету Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), освобожденный от ограничений на добычу нефти Иран снизил показатель в ноябре на 1000 баррелей в сутки до 2,559 млн. баррелей в сутки.

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов

Глава государства ответил на ряд актуальных вопросов представителей средств массовой информации.

В.Путин: Прошу вас.

Ю.Бубнова: Добрый день!

Агентство ТАСС, Юлия Бубнова.

Начать, честно говоря, хотелось бы с некоторого подведения итогов. Очевидно, что год был не самый простой и не самый ординарный, но для Вас каковы его главные итоги?

Чего мы добились, чего, может быть, не смогли добиться и как Вы видите наше будущее, к чему мы идём и к чему должны прийти?

Спасибо.

В.Путин: Идеальных ситуаций никогда не бывает. Идеальные ситуации только в планах, на бумаге, всегда чего-то хочется большего. Но в целом я считаю, что Россия прошла этот год достаточно уверенно. У нас нет никаких озабоченностей, связанных с тем, что ситуация, которая сложилась на сегодняшний день, помешает реализовать нам планы на будущее, в том числе и на 2023 год.

Повторяю ещё раз: мы считаем, я хочу это подчеркнуть, всё, что происходит, и всё, что связано со специальной военной операцией, – мера абсолютно вынужденная, необходимая. Мы должны быть благодарны нашим военным, нашим солдатам, офицерам, нашим воинам за то, что они делают для России, защищая её интересы, суверенитет и защищая прежде всего наших людей. Они действуют достойно, добиваются того, что стране нужно.

Что касается экономики, то, как вы знаете, несмотря на предрекаемые нам обвалы, разруху, катастрофу в сфере экономики, ничего подобного не происходит. Более того, Россия демонстрирует показатели намного лучшие, чем во многих странах «двадцатки», причём уверенно демонстрирует. Это касается и основных макроэкономических показателей, это касается и объёма ВВП. Да, падение есть небольшое. Я говорил совсем недавно – 2,9 [процента], по мнению наших и международных экспертов. Сейчас дают другую цифру, уже ещё меньше – 2,5 [процента].

Один из основных показателей во всём мире – это уровень безработицы. Он у нас ниже допандемийного периода: напомню, тогда было 4,7 [процента] – сейчас у нас 3,8–3,9 процента безработица. То есть рынок труда устойчив.

Государственные финансы устойчивые, здесь тоже нет никаких настораживающих моментов. Всё это результат не того, что «с неба упало». Это результат работы Правительства, региональных команд, бизнеса и настроения в обществе, которое демонстрирует единство и стремление к совместной работе для достижения общих целей.

Поэтому в целом мы чувствуем себя уверенно, и у меня нет никаких сомнений, что всё, что мы перед собой ставим в качестве целей, будет достигнуто.

К.Панюшкин: Добрый день!

Константин Панюшкин, Первый канал.

Если позволите, «по следам» Госсовета. Всё-таки как лично Вы оцениваете итоги реализации молодёжной политики в этом году, имея в виду то, как достойно российская молодёжь повела себя после 24 февраля?

В.Путин: Вы знаете, мы же всегда об этом говорим – то есть не мы, посмотрите нашу классическую литературу: всегда «отцы и дети», всегда вопрос о том, что молодёжь в любой период развития страны – да и, по-моему, во всём мире то же самое происходит, – молодёжь всё время обвиняют в том, что она поверхностна, недостойна чего-то, что раньше всё было лучше.

Я, наоборот, считаю, что молодёжь всегда лучше. Вспомните тяжелейшие испытания во все времена нашей истории. Все говорили: нет, вот тогда было, а сейчас они не смогут. Но что не смогут? Всё молодые люди могут. Разные люди есть во всех возрастных группах. Но в целом наша молодёжь демонстрирует, во-первых, стремление идти вперёд, демонстрирует высокий уровень образования, подготовки, понимания происходящих процессов в мире, в обществе, понимание того, куда надо идти, что является настоящей ценностью, на что надо опираться.

Я имею в виду и нашу историю, любовь к Родине, к Отечеству. Вот особенно это проявляется в трудные времена.

Вспомните наши тяжёлые события на Северном Кавказе. Говорили-говорили: вот молодёжь, молодёжь. Давайте вспомним десантников псковских – вот вам пример молодёжи и героизма молодых людей. А давайте сейчас посмотрим, как молодые люди сражаются, а как реагирует наша молодёжь на то, что происходит в зоне специальной военной операции, как поддерживает наших бойцов.

Я сегодня был в Манеже – знаете, до слёз пробивает, когда ребятишки, там подростки, и люди чуть постарше собирают вещи, письма пишут, а многие идут добровольцами – молодые тоже люди.

Да, разные люди есть. Есть те, которые сели на машину и по-тихому отъехали, да. Но в целом российская молодёжь, повторяю ещё раз, демонстрирует, и уверенно можно об этом сказать, чувство любви к Родине, желание бороться, сражаться за неё и двигаться вперёд в личностном плане и в плане развития страны.

А.Колесников: Добрый вечер!

Газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, в этом году ещё не было Вашего Послания Федеральному Собранию, видимо, уже не будет. Я, в общем, как и многие, писал про это, в том числе и про то, что тема Послания вспыхивала в последние дни в некоторых форматах, например, на заседании [Совета по стратегическому развитию и] по национальным проектам, вчера, мне кажется, тоже на расширенной коллегии Минобороны.

Скажите, почему в этом году вот так? И какова дальнейшая судьба Вашего Послания?

В.Путин: У нас, по-моему, в 2017 году тоже не было Послания, именно в календарном году. Но оно должно быть.

Вопрос в чём? Вопрос в том, что динамика событий очень большая, ситуация развивается очень динамично, поэтому очень, не очень, но сложновато было зафиксировать прямо в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время. Мы это сделаем в начале года, безусловно.

Но сам смысл Послания как раз заключается в том, что я сказал только что. Так или иначе это было отражено в моих выступлениях, в которых невозможно было не говорить об этом. Поэтому, если по-честному, и мне, и Администрации было достаточно сложновато, не повторяясь, ещё раз это запихнуть в формальное Послание, вот и всё. То есть я в тех или иных формах уже говорил о ключевых вещах, потом опять собрать и повторяться не очень хочется.

Для того чтобы всё это выглядело основательно, фундаментально, нужно какое-то время и дополнительный анализ того, что происходит, и того, о чём мы говорим и планируем на ближайшее время.

Мы сделаем это. Не буду конкретные даты называть, но в новом году мы это, безусловно, сделаем.

К.Голованова: «Интерфакс», Ксения Голованова.

Владимир Владимирович, хотела спросить в связи с визитом Зеленского в США и достигнутой там договорённости о поставке батареи Patriot на Украину: можно ли говорить сейчас о полной вовлечённости США в конфликт на Украине? Какие могут быть последствия этого решения? Например, может ли Россия придвинуть свои системы ближе к границам стран НАТО или в непосредственной близости к США?

Спасибо.

В.Путин: Вы сейчас сказали: можно ли говорить о большей вовлечённости Соединённых Штатов в конфликт на Украине? Позвольте пошутить, я бы предложил посмотреть на эту проблему «ширше и глыбже». В чём конкретно и почему?

Потому что Соединённые Штаты давно этим занимаются: они давно вовлечены в процессы, происходившие на советском и постсоветском пространстве. Ещё в советские времена целые институты работали по Украине, они прекрасно отдавали себе отчёт в истории этого вопроса. Там специалисты есть глубокие, которые профессионально в этом разбираются. Повторяю, ещё в советские времена готовили почву, людей искали, смыслы определяли и так далее. Не хочется сейчас – это не тот формат, где можно было бы углубляться в историю вопроса, но тем не менее всё же понятно, откуда всё взялось.

Это тонкий очень вопрос – единство русского мира. Разделяй и властвуй – ещё с древних времён этот лозунг действует и активно применяется до сих пор в реальной политике. Поэтому и наш потенциальный противник, наши оппоненты всегда об этом мечтали и всегда этим занимались, пытались нас разделить и потом отдельными частями руководить.

Что здесь нового-то? Идея родилась давно сама по себе украинского сепаратизма, ещё в рамках единой страны. Понимаете, я всё время говорю об этом, если кто-то посчитал, что образовалась отдельная этническая группа, хочет жить самостоятельно – ради бога, нельзя ни в коем случае идти против воли народа.

Но если это так, то этот принцип должен быть универсальным, и нельзя ни в коем случае идти против воли той части народа, которая ощущает себя в другой ипостаси, считая себя частью русского народа и русского мира, считают, что они часть этой культуры, часть этого языка, часть этой истории и традиций. И против них тоже нельзя воевать.

А против них развернули войну в 2014 году – именно войну. Ведь об этом шла речь. А что это такое, если с воздуха наносили удары прямо по центру городов-миллионников? А что это такое, если против них развернули войска с бронетехникой? Это и есть война, боевые действия. Мы всё терпели, терпели, терпели и надеялись на мирные договорённости какие-то. Сейчас выясняется, что нас просто водили за нос. Так что такая страна, как Штаты, давно этим занимается. Давно.

В этом смысле можно сказать, что сегодняшние события, если они подводили нас к этому, в этом смысле можно сказать, что они добились своего результата. Но и у нас уже не было никакого другого выбора, кроме тех действий, которые были начаты в конце февраля текущего года. Да, такова логика развития событий, но наша цель прежде всего в защите людей, повторяю ещё раз, которые ощущают себя частью нашего народа, частью нашей культуры.

Мы ведь исходили из чего в своё время? Исходили из того, что, ладно, Советский Союз прекратил своё существование, но – как я и вчера говорил на коллегии Министерства обороны – наши общие исторические корни, корни культуры, духовной общности, они будут сильнее, чем то, что нас растаскивает, а такие тренды всегда были. То, что объединяет, – сильнее. Нет – с помощью сторонних сил и с помощью того, что фактически после развала Союза к власти пришли люди крайне националистических взглядов.

И с помощью этих сил, несмотря на все наши усилия, эта разобщённость всё увеличивалась и увеличивалась. Как я уже однажды сказал: сначала нас растащили, разобщили, а потом стравили. В этом смысле они добились результатов, безусловно, а мы в этом смысле потерпели известное фиаско. Ничего другого [нам] не оставили: может быть, и специально тоже толкали нас к этому, к этой черте. Отступать-то нам больше было некуда, вот в чём проблема.

Вовлечённость их была всегда в полном объёме, они старались. Я уже не помню, потом полистайте странички истории, кто-то из депутатов ещё царской Государственной Думы сказал: хотите потерять Украину – присоедините к ней Галичину. В конечном итоге так и получилось, он провидцем оказался. Почему? Потому что люди из этой части ведут себя очень агрессивно и фактически подавляют молчаливое большинство на остальной части этой территории.

Но, повторяю ещё раз, мы-то исходили из того, что фундаментальные основы нашего единства будут сильнее, чем те тренды, которые нас растаскивают. Нет, оказалось, что это не так. Начали подавлять и русскую культуру, и русский язык, и нашу духовную общность разобщать, причём совершенно варварскими способами. И делают вид, что никто этого не замечает. А почему? А потому что преследуют ту самую цель, о которой я сказал: разделяй и властвуй.

Никто не хочет объединения русского народа. Разобщение – пожалуйста, это с удовольствием, будут кромсать и дальше. Но объединения и усиления никто не хочет – кроме нас, а мы будем это делать и сделаем.

Военно-технические [последствия]. Вы знаете, дело в чём: я вчера говорил, у нас в начале января выходит на боевую службу фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков», и там уже появляются новые системы вооружения.

Мы не собираемся устраивать каких-то провокаций, но всё-таки это фактор усиления наших фактических стратегических сил, хотя эти системы средней дальности, но у них такие скоростные характеристики, что они дают нам в этом смысле определённые преимущества.

А что касается Patriot, это достаточно старая система. Она не работает так, как, скажем, наша С-300. Тем не менее те, кто нам противостоит, исходят из того, что это якобы оборонительное оружие. Ну ладно. Мы просто будем иметь это в виду, и противоядие всегда найдётся. Так что те, кто это делает, делают это зря: это просто затягивание конфликта, вот и всё.

К.Коковешников: Добрый день!

Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.

Если позволите, ещё один вопрос по поводу специальной военной операции. Традиционно Вы довольно скупо оцениваете ход операции, предпочитаете не вдаваться в детали, но всё же: не видите ли Вы угрозы приобретения ситуацией совсем уж затяжного характера?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, я уже сказал об этом. Фактически ситуация начала складываться – она менее заметна была даже у нас, а на Западе предпочитали об этом вообще не говорить и вообще этого не замечать, – но всё это началось в 2014 году после госпереворота, спровоцированного теми же Штатами, когда пирожки раздавали на Майдане. Я уже много раз об этом говорил.

Но наша-то цель не раскручивать этот маховик военного конфликта, а, наоборот, закончить эту войну: мы к этому стремимся и будем стремиться.

А по поводу того, что я скупо или мало говорю об этом: ну это естественно. С одной стороны, я, может быть, и скупо об этом говорю, но брифинги Министерства обороны проходят ежедневно, и они там докладывают нашей общественности, стране докладывают о том, что происходит, где происходит, каким образом и так далее.

Поэтому мы будем стремиться к тому, чтобы это было закончено и чем быстрее, тем лучше, конечно. Ну а что касается того, что и как происходит, я уже много раз говорил: интенсификация боевых действий ведёт к неоправданным потерям – курочка по зёрнышку клюет.

А.Петров: Алексей Петров, телеканал «Россия».

Владимир Владимирович, мой вопрос в продолжение темы, по сути.

В последнее время в западных политических кругах активно муссируется мысль, в том числе на уровне НАТО, что ресурсы Запада, которые передаются Украине в качестве помощи, они небезграничны, они, по сути, на исходе. В то же время ряд западных экспертов полагают, что и российские ресурсы тоже кончаются, что вот-вот – последние ракеты, последняя амуниция.

Это знакомая уже риторика, но тем не менее: состояние нашего оборонно-промышленного комплекса – способен ли сегодня наш ОПК, с одной стороны, восполнять те запасы, которые необходимы, с другой стороны, производить достаточно для продолжения специальной военной операции?

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, я думаю, что ресурсы западных стран и стран НАТО не находятся на грани исчерпания. Дело ведь в другом – дело в том, что на Украину поступают вооружения из бывших стран Варшавского договора в основном советского производства. Это действительно близко к исчерпанию: там практически мы всё повыбивали, повыжгли. Там несколько десятков можно насчитать единиц бронетехники, сотню, ещё чего-то – вот в таком масштабе. Выбили много, это правда. Эта техника близка к исчерпанию.

Но это не значит, что у западных стран, стран НАТО нет другой техники. Есть. Вопрос ведь не в этом, а вопрос в том, что на новые системы вооружений, в том числе натовского образца, не так просто и перейти: надо готовиться, надо обучать персонал, надо иметь запасы запасных частей, надо это обслуживать, ремонтировать. Это большой вопрос, и он непростой. Первое.

Второе. Есть вопросы, связанные с возможностями самого оборонно-промышленного комплекса западных стран. Да, в Штатах он большой, можно раскручивать, но и там не так просто, потому что нужно выделять дополнительные деньги на этот счёт, а это вопрос распределения ресурсов в рамках бюджетного процесса. Это всё не так просто.

Вот сейчас говорят: Patriot могут туда поставить. Хорошо, пусть ставят – мы пощёлкаем и Patriot. Нужно будет тогда что-то вместо Patriot ставить, нужно разрабатывать новые системы. Это сложный, длительный процесс, всё не так просто. Мы это учитываем, считаем тоже всё, что там появляется, считаем, где и сколько на складах ещё есть, осталось, что они могут произвести, в какие сроки, как они могут подготовить персонал.

Что касается наших возможностей и наших запасов, они тоже, мы же их тратим, это понятно. Я сейчас не буду называть цифры, сколько в день, скажем, мы снарядов тратим. Это большие цифры. Но разница между нами и теми, кто нам противостоит, заключается в том, что, скажем, украинский ВПК если не обнулился целиком, то стремительно к этому движется. Собственной базы скоро не останется, а у нас она только растёт. Причём, как я говорил вчера на коллегии Министерства обороны, мы не будем делать это в ущерб другим отраслям экономики. Нам всё равно, так или иначе, Министр вчера докладывал, нужно обеспечивать потребности своей армии.

В отличие от той же промышленности Украины мы же развивали за последние десятилетия нашу промышленность, в том числе оборонную промышленность. Мы развивали нашу военную науку и технологии. Нам чего-то ещё не хватает. Мы видим барражирующие боеприпасы, беспилотники и так далее, но у нас есть заделы. Мы знаем, кто и сколько может сделать, когда, в какие сроки. У нас есть собственные финансовые ресурсы для того, чтобы обеспечить работу научно-технологических центров и самого производства. У нас это есть.

Да, существует вопрос, связанный с наращиванием темпов и объёмов. Мы в состоянии это сделать, и мы точно это сделаем.

А.Герейханова: «Российская газета», Айсель Герейханова.

Владимир Владимирович, в этой ситуации насколько ещё возможно, есть ли реальные шансы на дипломатическое разрешение ситуации на Украине?

В.Путин: Все конфликты, все вооружённые конфликты заканчиваются так или иначе какими-то переговорами на дипломатическом треке – а мы и не отказывались никогда. Это руководство Украины само себе запретило вести переговоры. Это уже выглядит несколько необычно, странно даже, я бы сказал. Тем не менее рано или поздно, конечно, любые стороны, находящиеся в состоянии конфликта, садятся и договариваются. Чем быстрее это осознание придёт к тем, кто нам противостоит, тем лучше. Мы-то от этого никогда не отказывались.

В.Санфиров: Валерий Санфиров, «Вести ФМ».

Владимир Владимирович, Вы последнее время часто с военными встречаетесь.

В.Путин: Это Вас удивляет?

В.Санфиров: Нет.

В.Путин: Каждый день, чтобы Вы понимали, каждый день.

В.Санфиров: Вопрос о героях.

Когда Вы ехали на этот Госсовет, Вы проезжали Кутузовский проспект, а рядом были улица Генерала Дорохова, Раевского, Барклая-де-Толли, Василисы Кожиной, в принципе сам Госсовет проходил в том зале, где тоже, если не ошибаюсь, 11 тысяч табличек [с именами] георгиевских героев.

Рождает ли специальная военная операция народных героев и полководцев, появляются ли они в нашей жизни?

В.Путин: Да, конечно, любой вооружённый конфликт связан, к сожалению, с потерями, связан с какими-то трагедиями, с ранениями и так далее. И, как правило, знаете, и те, кто уходит из жизни, защищая интересы своего Отечества, своей Родины, своих людей, те, кто получает ранения, – это самые сильные ребята. Они впереди. Вот в чём дело. И, конечно, они герои. Я об этом много раз говорил. Это моё личное глубокое убеждение.

Представьте себе: мы с Вами стоим сейчас в этом зале в Кремлёвском дворце, нам тепло, солнце светит над нами искусственное, лампочки горят, интерьер красивый, а ребята там в снегу, понимаете?

Мы говорим о стельках в сапогах и так далее, об оружии – а они под обстрелы попадают и так далее. Конечно, они все герои. Это колоссальный труд, связанный с опасностью для здоровья и жизни. Конечно, герои. Есть те, которые проявляют особые поступки, связанные прямо с тем, что называется героизм, личный героизм. Не просто тяжёлый труд, а именно личный героизм.

Конечно, мы думаем над этим и будем обязательно заниматься тем, что будем ставить их в пример всему нашему обществу, как пример для молодого поколения на будущее. Вот именно такие люди укрепляют внутренний дух нации. Это очень важно. И они, конечно, есть. Их много. Вы наверняка сами их знаете, а некоторых пока мы ещё и не знаем, имён не назвали, но будем это делать обязательно.

М.Глебова: Агентство «РИА Новости», Мария Глебова.

Если позволите, я бы хотела вернуться к экономике.

Вы ранее сами сказали, что никакого обвала не случилось. Но теперь говорят о том, что основной удар придётся на следующий год. Скажите, пожалуйста, удастся ли удержать российскую экономику?

Вы в конце каждого года также традиционно встречаетесь с капитанами российского бизнеса. Но в этот раз встречи не было. Почему? Видите ли Вы их роль в росте частных инвестиций сейчас?

И хотелось бы ещё спросить про социальный вопрос. Все социальные обязательства, которые были обещаны, будут ли исполняться в обязательном порядке и дальше?

Спасибо.

В.Путин: Что касается экономики, я уже затронул эту тему, но могу, конечно, наверное, и должен добавить.

Во-первых, предрекаемый обвал экономики не состоялся. Да, у нас есть снижение, ещё раз повторю эти цифры. Обещали где-то – не обещали, а надеялся кто-то на то, что у нас будет снижение, сокращение объёма ВВП на 20 и более – 20–25 процентов, некоторые говорили. Это снижение ВВП «имеет место быть», но не 20–25, а 2,5 процента. Первое.

Второе. Инфляция, как я уже говорил, у нас будет в этом году – тоже один из важнейших показателей – чуть побольше 12 процентов. Это, я думаю, гораздо лучше, чем во многих других странах, в том числе в странах «двадцатки». Нехорошо, что есть инфляция, но хорошо, что она меньше, чем в других странах.

На следующий год – мы тоже уже об этом упоминали – мы будем по результатам работы экономики в первом квартале – во всяком случае, мы на это надеемся – стремиться к целевым показателям в объёме четыре-пять процентов. И это очень хороший тренд в отличие от некоторых других стран «двадцатки», где тренд, наоборот, на повышение.

Безработица минимальная на историческом уровне – 3,8 процента. У нас дефицитный бюджет, это правда, но в районе двух процентов будет в этом году, в следующем тоже, потом будет один процент, а в 2025 году – меньше единицы: мы рассчитываем где-то на 0,8 процента. Обращаю ваше внимание на то, что в других странах – и развивающихся больших государствах, и странах с так называемой развитой рыночной экономикой – дефицит гораздо больше. В Штатах, по-моему, 5,7, в Китае – свыше семи процентов. Во всех ведущих экономиках дефицит за пять процентов улетает везде. У нас – нет.

Это хорошая, фундаментальная база, для того чтобы двигаться уверенно в 2023 год.

Что является приоритетом 2023 года? Развитие инфраструктуры, это обязательно. Наверно, не нужно перечислять, там очень много: и Восточный полигон, и дорога «Север–Юг», развитие инфраструктуры внутри страны – совсем недавно Марат Шакирзянович Хуснуллин докладывал о строительстве дорог в стране – и так далее. Аэропорты, порты – много всего.

Затем нам нужно решать вопросы в финансовой сфере. В каком плане? Финансовая система страны устойчива, банки работают надёжно, никаких сбоев не допускают – кстати, благодаря и Правительству, и самим сотрудникам банков, они много, напряжённо и грамотно работают, они квалифицированные люди, у них практически всё – всё, не всё, но многое получается. Мы должны удержать макроэкономическую стабильность. Мы не будем допускать разбрасывания денег налево и направо, а, как я уже сказал, будем стремиться к тем основным макроэкономическим показателям, которые и будут являться базой стабильности экономики в целом.

Про инфраструктуру я сказал. Следующий важный момент – сохранить устойчивость финансовой системы, банковской системы, бюджета. И сделать очень важную вещь – заместить внутри страны те инвестиции, которыми раньше пользовались наши участники экономической деятельности – из каких-то западных институтов, из фондов и так далее. Надо заместить это внутренним финансированием. И конечно, мы можем это сделать, привлекая различные инструменты, сейчас не буду туда вдаваться. Если Вы задали вопрос в сфере экономики, наверняка Ваши читатели знают, о чём идёт речь. Они есть, их нужно развивать. Это непростое дело, непростой вопрос, но это сделать можно.

Мы, конечно, должны решить главный вопрос – нам нужно повышать уровень реальной заработной платы граждан. Это совершенно очевидно. С учётом инфляционных процессов, с учётом доходов бюджета мы в состоянии сделать шаг и в этом направлении. У нас целый набор действий, которые мы должны предпринять в сфере экономики. Я не сомневаюсь, что все они достижимы. Насколько мы сможем реализовать эти планы, как мы сможем приблизиться к решению тех задач, о которых идёт речь, – посмотрим по результатам следующего года.

М.Глебова: А про крупный бизнес?

В.Путин: Крупный бизнес.

Понимаете, в чём дело? Дело в том, что с удовольствием всегда встречаюсь с коллегами, но сейчас и COVID начал подниматься опять, и ещё одна напасть – этот грипп свиной. Вопрос только в этом. То есть я-то могу, так же как с вами, встретиться, но их нужно вместе собрать. Они-то между собой друг для друга могут представлять с эпидемиологической точки зрения определённую опасность. Дело только в этом. А так мы с ними в контакте же в постоянном и будем, разумеется, этот диалог развивать.

Им непросто приходится. Есть разные люди там, понимаете? Мы это хорошо знаем, страна знает. Во-первых, всех под санкции поставили: западные, прозападные или непрозападные – всех под одну гребёнку. Для чего? Для того чтобы восстановить бизнес против государства. Но люди, которые живут в этой стране, должны жить интересами страны. Интересы страны заключаются в том, чтобы они работали эффективно, исправно платили налоги, но совсем необязательно каждому иметь корабль, арестованный за границей, или на Средиземном море замок какой-то или в Лондоне.

Понимаете, дело вот в чём: если человек здесь живёт и связывает свою жизнь, жизнь своих детей, своей семьи с этой страной – это одно дело. А если человек не связывает свою жизнь с этой страной, а просто деньги отсюда вынимает, а всё там [за границей] – тогда он дорожит не страной, в которой он живёт и где зарабатывает, а дорожит хорошими отношениями там, где у него имущество и деньги на счетах. А такие люди представляют для нас опасность.

Но мы лояльно ко всем относимся. Главное, чтобы работали эффективно. Но контакты, безусловно, продолжаются и будут продолжаться.

И хочу отметить, что, наверное, не сто процентов, не каждый человек, но подавляющее большинство представителей в том числе и крупного бизнеса являются патриотами нашей страны, патриотами России. Каждый человек находится в своей, индивидуальной ситуации, но все стремятся к тому, чтобы не просто остаться жить и работать в России, а работать на благо нашей страны, сохраняя трудовые коллективы, свои предприятия, развивая экономику и так далее.

Н.Бабаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Нахид Бабаев, НТВ.

Хочу продолжить экономическую тему. Есть у России убытки в связи с введением потолка цен на нефть? Может быть, нефтяники уже просили у государства помощи, льгот?

И в связи с этим ещё один вопрос. Много говорилось об ответных мерах, готовится указ. Смогут ли меры, которые предусмотрены этим указом, защитить наши интересы?

В.Путин: Вы знаете, указ, я думаю, подпишу где-нибудь в понедельник-вторник. Это предупредительные меры, потому что какой бы то ни было индивидуальный ущерб для России, для российской экономики, для российского ТЭКа не просматривается. Мы примерно и продаём по тем ценам, которые выставлены в качестве потолка.

Да, конечно, цель понятна наших геополитических оппонентов и противников – ограничить доходы российского бюджета, но мы не теряем ничего от этого потолка. Потерь для российского ТЭКа и для экономики бюджета нет – никаких потерь нет, потому что мы по этим ценам и продаём.

Но дело совершенно не в этом, а дело в том, что на мировую энергетику, в мировую экономику стараются ввинтить новые, абсолютно не присущие рыночной экономике инструменты. Потребитель-покупатель старается внедрить в сознание и в практику всего мира новые совершенно, не присущие рыночной экономике инструменты, нерыночное регулирование.

Представьте себе: Вы захотели прийти и купить, условно говоря, «Мерседес» или «Шевроле». Пришли и сказали: куплю за пять рублей, и не выше. Хорошо, Вы купите одну, две, три машины, а потом «Мерседес» закроется, потому что производство «Мерседесов» или «Шевроле» будет нерентабельным. Всё то же самое происходит и в сфере энергетики, всё то же самое, один в один.

Эта отрасль и так недоинвестирована. Здесь и так есть проблемы, связанные с тем, что в последние годы в связи с экологической проблематикой и переходом на возобновляемые источники энергии не вкладывались деньги в новые проекты – в трубопроводные, в добычу, в разработку и так далее. Банки денег не дают, страховые компании не страхуют. Мировые крупные компании перестали инвестировать в том объёме, который нужен для мировой энергетики.

А сейчас ещё и потолок цен стараются в административном порядке установить. Это дорога в направлении разрушения мировой энергетики. Может наступить момент, когда недоинвестированная отрасль перестанет давать на рынок нужный объём продукции, и тогда цены взлетят до небес и больно ударят по тем, кто пытается эти инструменты внедрить.

Поэтому производители энергоресурсов, в данном случае нефти, всё принимают на свой счёт – не на счёт России, а именно на свой счёт, потому что все считают, что это только первая попытка навязать производителям административные правила регулирования цен.

А.Лазуренко: Алексей Лазуренко, МИЦ «Известия».

Хотелось бы тоже в продолжение темы.

Днями ранее были приняты аналогичные решения по потолку цен на газ. Всё-таки каковы будут наши действия в этом контексте, насколько нам это угрожает и какова всё-таки судьба «Северных потоков»?

В.Путин: Это из той же оперы, как я понимаю. Опять попытка административного регулирования цен – ни к чему хорошему не приведёт и в газовой сфере, так же как и в нефтяной.

Вообще, вы знаете, меня иногда наши коллеги, партнёры удивляют своими непрофессиональными решениями. Ведь в своё время именно Еврокомиссия навязывала нам переход на так называемое рыночное ценообразование, на биржевое ценообразование на газ. И мы уговаривали, я лично этим занимался, уговаривали их в Брюсселе не делать этого, говорили, что так рынок газа не работает, это приведёт к тяжёлым последствиям, к всплеску цен. Именно сейчас это и получилось. Теперь они не знают, как отсюда вырулить, и пытаются регулировать цены и на газ.

Вы знаете, правда, это немножко другое регулирование, чем попытка регулирования цен на нефть. Здесь больше Еврокомиссия говорит о том, что нужно регулировать ситуацию на бирже. Делается привязка к СПГ, говорится о том, что цены должны коррелироваться с ценами на СПГ и так далее. Но всё равно это попытка административного регулирования цен.

Вы знаете, нас не слушают, не хотят, не любят, с нами борются. Но сами-то себя должны были бы услышать! Я в данном случае говорю о тех, кто предпринимает попытки в Европе регулировать цены на газ. Но они же слушаются во всём американцев, постоянно кланяются и изгибаются каждый раз, когда им дают команду. Здесь не команда – просто послушали бы, что говорят американские специалисты. Фридман – известный экономист, лауреат Нобелевской премии – сказал замечательную вещь: хотите получить дефицит помидоров, введите ограничение цен на помидоры, завтра у вас будет дефицит помидоров. То же самое они делают здесь с газом и с нефтью – то же самое, один в один. Не слушают почему-то.

Мы, конечно, внимательно следим за этим, наблюдаем и оставляем за собой право, если вся эта предлагаемая система будет развиваться в сторону административного регулирования и если это будет нарушать наши контракты «Газпрома» со своими контрагентами, будет какое-то вмешательство в эти контракты, мы оставляем за собой право подумать о том, обязаны ли мы выполнять тогда эти контракты, если другая сторона их нарушает.

«Северные потоки». Ну что «Северные потоки»? Это теракт, это очевидно, все это признали. Но, удивительно, это акт международного, я бы сказал, государственного терроризма. Почему? Потому что индивидуальные лица, частные лица, физические лица самостоятельно, без поддержки государственных структур совершить такие теракты не в состоянии. Ясно, что это было сделано при поддержке государств.

Как обычно в таких случаях говорят: смотри, кто заинтересован. Кто заинтересован в том, чтобы только через Украину проходила линия подачи российского газа на европейский рынок, кто заинтересован в том, чтобы Украина получала деньги? Агрессор – Россия, но денежки-то получают от нас за транзит, мы же им платим, несмотря на то что они нас агрессорами называют, хотя сами агрессоры в отношении Донбасса. Мы противодействуем агрессии, а не наоборот. Деньги-то берут, и ничего. Деньги не пахнут.

Кто заинтересован в том, чтобы снабжение российским газом на Европу было только через Украину? Вот тот и взорвал. Никто не расследует. Мы один раз имели возможность посмотреть на эти места взрывов. Всё это в прессе было, нечего повторять, вы и так наверняка знаете. Но расследования-то нет полноценного, никто не ведёт. Удивительно, но факт.

Что касается нефти и газа, вы знаете, мне какая прямо сейчас в ходе нашего разговора и дискуссии мысль пришла в голову? Как-то я уже подходил к этому, но я думаю, что трудно будет не согласиться с тем, что я сейчас скажу.

Смотрите, ведь сейчас пытаются делать ограничения цен на энергоносители – на нефть, газ. Кто является производителем? Россия, арабские страны, в Латинской Америке, в Азии Индонезия производит, Катар, Саудовская Аравия, Эмираты производят нефть. В Штатах производят и нефть, и газ, но сами всё потребляют: для внешнего рынка у них мало что остаётся. То есть производится в этих странах, а потребляется в Европе и в Штатах.

На мой взгляд, то, что они сейчас пытаются делать, такой атавизм колониализма. Они привыкли воровать, грабить другие страны. Ведь в значительной степени подъём экономики европейских стран основан на работорговле и на грабеже Африки, Азии, Латинской Америки. В значительной степени благополучие Штатов выросло на работорговле и на использовании труда рабов, а потом, конечно, на Первой и Второй мировых войнах, это понятно. Но они привыкли грабить. И попытка нерыночного регулирования в сфере экономики – это тот же самый колониальный грабёж, во всяком случае, попытка колониального грабежа.

Но мир изменился, и вряд ли им удастся это сделать сегодня.

А.Юнашев: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Александр Юнашев, Life.

Хотелось узнать у Вас, как события последних месяцев повлияли на Вашу жизнь, на распорядок дня? Удаётся ли найти время для занятий спортом?

На следующей неделе уже Новый год. В связи с этим хочется поздравить Вас с наступающими праздниками и уточнить, как Вы их будете проводить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ничего здесь такого необычного нет. Постараюсь встретить этот Новый год в кругу близких, чтобы рядышком были близкие люди, посмотрю выступление Президента, поздравление.

А что касается спорта, то да, я занимаюсь, продолжаю заниматься. Я считаю, что это просто средство поддержания физической формы, а я должен быть в работоспособном состоянии. Это такая очень правильная, хорошая «таблетка» для того, чтобы чувствовать себя в рабочем состоянии. Я и всем вам желаю тоже так же относиться к спорту – это хорошее дело. Говорят, ещё это помогает сохранять и интеллектуальнее способности, так что в здоровом теле – здоровый дух.

Вам спасибо.

С наступающим! Всего хорошего!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 декабря 2022 > № 4246732 Владимир Путин

Заседание Государственного Совета

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Президент провёл заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам реализации молодёжной политики в современных условиях.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Сегодня на нашем традиционном предновогоднем заседании проанализируем вопросы реализации молодёжной политики. Как вы видите, вокруг нас как раз представители этих движений. Сейчас удалось посмотреть в Манеже – там открылась выставка, которую они, собственно, и готовили. Очень интересно, я ещё об этом пару слов скажу.

Но начать хотел бы с того, что, в принципе, и так для всех нас хорошо известно, что является очевидной вещью. Тема, которую мы сегодня затронем, безусловно, является стратегически важной, потому что молодые люди, которые представляют сегодня наши различные подрастающие поколения, начинают свой жизненный путь: уже через двадцать, а кто-то через десять лет будет осуществлять то, что мы сегодня с вами делаем, то, во что мы вкладываем свои собственные силы, – в реализацию тех целей развития страны, которые мы определяем.

Их таланты и достижения в самых разных сферах будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценностей и традиций, преданность Родине, конечно, будут определять её будущее.

Поэтому наша ключевая задача – обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодёжь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление родной страны.

Молодых людей в нашей стране порядка 40 миллионов человек. Они по природе своей призваны идти вперёд, совершать прорывы, которые прежде казались невозможными. Мы сейчас обсуждали, один из присутствующих здесь сказал и сказал совершенно правильную вещь, что молодым свойственно не повторять что-то или даже не улучшать что-то, а искать новое и идти по этому новому пути. На самом деле так оно и есть. Нам нужно всемерно помогать им на этом пути, формировать условия для максимального раскрытия их потенциала, чтобы они могли проявить себя, найти дело, которое позволит реализоваться, быть востребованным.

Сегодня обсудим, что здесь уже удалось сделать и что ещё предстоит, какие следует принять дополнительные меры, направленные на поддержку самореализации молодых граждан России.

Перед нашей встречей, я уже сказал, в Манеже я познакомился с некоторыми проектами, очень интересно. И должен сказать, что, конечно, всех людей, с которыми мне удалось пообщаться, объединяет активная, как мы в таких случаях говорим, жизненная позиция, готовность всегда приходить на помощь тем, кто в поддержке действительно нуждается, решать проблемы своих городов, посёлков, заботиться о природе, продвигать спортивные, творческие инициативы.

Эти поступки доказывают, что многие наши планы в сфере молодёжной политики всё-таки реализуются. Почему говорю всё-таки? Потому что не всё удаётся сделать, но мы для этого с вами сегодня и собрались, чтобы пообсуждать: а что нужно предпринять для того, чтобы по максимуму реализовать все наши планы?

Особенно отмечу добровольцев, которые поддерживают наших военнослужащих и их семьи, которые по зову сердца – в прямом смысле этого слова – по зову сердца, рискуя порой даже и своим здоровьем и жизнью, помогают мирным людям в зоне специальной военной операции. Такие неравнодушные и, я не побоюсь этого слова, храбрые, смелые ребята, безусловно, пример для очень-очень многих молодых людей в нашей стране.

При этом подчеркну, что участие в добровольческих проектах уже стало нормой жизни для очень многих. И конечно, нужно поддержать этот благородный порыв. В частности, создавать условия, при которых студенты колледжей и вузов могли бы проходить наряду с учёбой практику в волонтёрских центрах, благотворительных фондах, социально ориентированных НКО, приобретать опыт гражданской ответственности и солидарности.

За последние годы многое сделано в сфере создания новых социальных лифтов. Отмечу здесь и известную уже хорошо, надеюсь, известную в стране платформу «Россия – страна возможностей». Её проекты и конкурсы открывают действительно серьёзные горизонты для реализации профессионального потенциала молодых людей. Среди них платформа пользуется огромной популярностью: сам для себя обнаружил, что 18 миллионов уже стали её участниками, – если исходить из того, что у нас 40 миллионов молодых людей, то 18 миллионов – это почти половина, это впечатляет, честно говоря, – причём независимо от того, где эти люди живут, в большом городе или в районном центре.

Подчеркну, что в целом всемерная система поддержки молодёжи должна действовать по всей стране, чтобы ею могли свободно пользоваться абсолютно все молодые люди, чтобы они имели возможность получать качественное разностороннее образование, устроиться на интересную работу, чувствовали заботу государства при рождении детей и в приобретении жилья.

Очень важно, что сегодня уделяется внимание молодёжи всех возрастов. Так, на днях состоялся первый съезд Всероссийского детского движения, на него приехали представители всех регионов России. Они определили и ценности движения, среди которых дружба, патриотизм, справедливость, взаимопомощь, и выбрали достойное название своей организации – «Движение первых». Хочется, безусловно, сказать им «в добрый час», а руководителей субъектов Федерации, присутствующих здесь коллег прошу оказывать новому объединению всестороннюю поддержку.

С учётом возрастного, а не отраслевого признака работа по молодёжному треку требует интеграции и активного участия многих органов власти. В связи с этим Федеральное агентство по делам молодёжи ведёт так называемую административную сшивку этой деятельности. В ряде министерств уже действуют ответственные за молодёжную сферу в статусе заместителей министров. Подобная модель успешно реализуется на уровне крупнейших отечественных компаний, и они тоже включились в эту работу. В 40 субъектах Федерации работают самостоятельные подразделения, координирующие молодёжную политику. Рассчитываю, что к 2024 году эта сеть охватит все 89 регионов.

Конечно, в работе с молодёжью необходимо полностью исключить формализм и казёнщину. Нужно чутко слышать запросы ребят, учитывать, что молодёжь России многонациональна и представляет разные конфессии, поэтому действовать здесь нужно тонко и в высшей степени деликатно.

Для опережающего развития молодёжной политики на местах в этом году запущена программа «Регион для молодых». В ближайшие три года на конкурсной основе субъекты Федерации получат 15 миллиардов рублей. Эти дополнительные средства должны послужить качественному обновлению самой сути, смыслов молодёжной политики и максимально расширить круг молодых людей, вовлечённых в созидательную, полезную для общества деятельность.

Подчеркну, содержательное наполнение молодёжных проектов имеет сегодня особое значение. В связи с известными событиями геополитического характера молодёжь попала под шквал информационных атак и оказалась в весьма уязвимом положении. Это информационное противоборство всегда имело место, но сейчас приобрело особо острый характер.

Наша задача – дать молодым людям России прочную опору в виде достоверных знаний и с этой целью в том числе разработать и внедрить в учебные процессы отдельный академический курс, посвящённый истории и основам российской государственности.

Сейчас особенно важны проекты просветительской направленности. Инструменты для этого, конечно, есть – это тематические занятия в школах, в кружках дополнительного образования, в военно-патриотических, исторических клубах.

Успешно себя зарекомендовал и проект под патронатом российских вузов «Университетские смены». С его помощью – я надеюсь, что это дошло и до тех молодых людей, которые сегодня здесь с нами, в зале, – например, ребята из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей смогли соприкоснуться с традициями и культурой разных регионов России, приобрели много новых друзей. И такие форматы, безусловно, следует расширять.

Отмечу, что сегодня особую роль играют флагманские проекты в сфере просвещения, которые вот уже два года успешно проводит воссозданное общество «Знание». Хорошо заработало это общество на новой основе: новые, современные форматы лекций, мастер-классов, просветительские марафоны стали действительно популярными в молодёжной среде.

Я хочу вообще всех, кто эти занимается, поздравить, потому что в современных условиях, в мире интернета это очень сложно сделать, но, судя по всему, мы попали в «десятку», потому что информации-то в том же интернете много, но достоверной недостаточно. Поэтому, когда информация подаётся действительно признанными профессионалами, она пользуется доверием – это имеет огромное значение.

Рассчитываю, что в ходе этой работы, её продолжения юноши и девушки будут также узнавать о наших легендарных людях: инженерах, конструкторах, учёных – таких как Королёв, Курчатов, Вавилов и многие-многие другие, чьи открытия и изобретения обеспечили на протяжении очень многих лет лидерство нашей страны на важнейших направлениях развития.

Примеры такого деятельного патриотизма должны стать для молодого поколения настоящей вдохновляющей силой, увлечь ребят знаниями, мотивировать их с ранних лет углублённо заниматься физикой, химией, биологией и так далее, за счёт этого воспитывать новое мощное поколение научных лидеров, которые будут успешно обеспечивать технологический суверенитет России.

И отдельно хотел бы остановиться на теме поддержки и продвижения кадров – тех специалистов, которые работают с молодёжью на местах. Выполняя такую важную работу, они должны чувствовать внимание и поддержку со стороны федеральных и региональных властей. Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, на это. Условия их труда, ресурсная база должны соответствовать тем важнейшим задачам, которые они решают.

Прежде чем перейти к обсуждению, хочу поздравить всех членов Государственного Совета России, сотрудников аппарата, все региональные команды с наступающим Новым годом.

Слово для сообщения председателю комиссии Госсовета по молодёжной политике Дмитрию Андреевичу Артюхову.

Пожалуйста.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Будущее любой страны определяет молодёжь. Сегодня в нашей стране почти 40 миллионов молодых людей. Я говорю о тех россиянах, кому от 14 до 35 лет. Это границы, конечно, очень условные – дети сейчас взрослеют очень рано.

Благодаря созданию общероссийского движения детей и молодёжи – «Движения первых» – в орбиту молодёжной политики будут попадать и школьники начиная с первого класса.

Как говорил выдающийся учёный, врач Николай Иванович Пирогов, «молодёжь – это барометр нашего общества», поэтому главный вопрос: какой он, молодой человек современной России?

Исследование, которое мы провели в ходе работы нашей комиссии, показывает: он самостоятельный, верит в свои силы, хочет как можно быстрее реализовать себя в профессии, при этом живёт в постоянном потоке информации, в том числе подвергается большому давлению, насаждению извне чуждых ему ценностей.

Это следствие той серьёзной борьбы за умы и за сердца молодёжи, которая идёт сегодня во всём мире, и в такой борьбе мы побеждаем. Подавляющее большинство молодых россиян городится своей страной, историей и культурой нашего Отечества, им близки традиционные ценности, прежде всего крепкая семья, где царит взаимоуважение. Молодёжь чувствует сопричастность к судьбе своей страны, хочет влиять на судьбу России и созидать на её благо. Кроме того, для молодого поколения стало нормой добровольчество – помощь тому, кто больше всего сейчас в этом нуждается.

В работу движения #МыВместе вовлечены молодые люди из всех регионов нашей страны. Постоянно работают 3,5 тысячи штабов и более 1000 центров сбора гуманитарной помощи. Сегодня движение является одним из ключевых элементов поддержки военнослужащих и их семей в ходе специальной военной операции, ведёт деятельность в новых субъектах нашей страны: в Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областях.

Как показала практика, лучше всего чувство общности у молодых людей формируют поездки по своей стране. У них есть большой запрос на познавательные путешествия, они хотят глубоко узнать Россию и её историю. При этом каждый третий, к сожалению, ни разу не был за пределами своего родного региона.

Кардинально новые возможности для поездок по России открыл проект «Больше, чем путешествие». Он работает чуть больше года, но уже более 85 тысяч молодых ребят благодаря своей активной позиции получили возможность открыть для себя знаковые для нашей страны места. Это плато Путорана, озеро Байкал, Куршская коса, Курильские острова и многие другие места. К нам в Арктику, на Ямал, ребята тоже приезжали уже не раз.

В этом году для детей из новых регионов был реализован проект «Университетские смены». Это был не только отдых и перезагрузка, но и знакомство с возможностями, которые есть в нашей стране, и во многом профориентация. Дети знакомились с университетами и возможными будущими профессиями. В рамках развития молодёжного патриотического туризма предлагаем сделать постоянно действующим этот проект, расширив его на ребят из всех регионов страны.

Если позволите, небольшой экскурс в прошлое. Когда в этих стенах в последний раз на Государственном Совете обсуждалась молодёжная политика, это был 2009 год, фокус был совсем на других темах. Остро стоял вопрос снижения потребления алкоголя, борьбы с наркоманией, две трети молодых людей тогда вообще не занимались спортом. Оглядываясь назад, можно точно сказать: нам удалось в корне изменить эту ситуацию, сместить фокус молодых людей на здоровый образ жизни.

Ещё тогда на одном из ведущих мест была проблема отсутствия для молодёжи социальных лифтов. Кадровый резерв существовал по большому счёту только на бумаге. Благодаря запуску платформы «Россия – страна возможностей» ситуация в корне поменялась: сегодня почти 80 процентов молодых россиян верят, что у них есть возможность реализовать себя.

Для этого организовано более двух десятков новых открытых конкурсов и олимпиад, доступных каждому жителю России. Для школьников это конкурс «Большая перемена» и Национальная технологическая олимпиада, для студентов – конкурс «Твой ход». Это реальная возможность для любого молодого человека заявить о себе. Участие в проектах РСВ уже приняло около 18 миллионов россиян из всех регионов нашей страны. В одних только «Лидерах России» за четыре года – почти миллион человек. Мой коллега, глава Амурской области Василий Орлов, и я сам – мы участники проекта «Лидеры России».

Отдельно отмечу, что в конкурсе принимает участие много иностранных граждан. При Вашей поддержке был запущен международный трек «Лидеров России», и огромный интерес к нему у иностранцев, у наших соотечественников за рубежом. От 150 стран были заявки.

Особое место среди всего, что мы делаем сегодня, конечно, занимает всероссийское движение детей и молодёжи «Движение первых». Инициатива детей, которую озвучила Диана Красовская на встрече с Вами, была полностью поддержана в обществе. Закон о создании движения внесли в Государственную Думу представители сразу всех политических партий.

Мы ещё в начале пути, но создание такого движения – ключевая, системная мера. Благодаря этому работу с молодёжью можно выстроить бесшовно. Мы будем сопровождать молодого человека на всех этапах взросления начиная со школы. У нас такие традиции есть, были, через них прошли целые поколения. Мы эту работу в какой-то момент оставили без должного внимания – сейчас будем всеми силами навёрстывать.

Для лучшего результата считаем необходимым создать центр подготовки кадров для большой команды движения. Наши школьники талантливые, целеустремлённые и яркие. Когда они получат правильную поддержку со стороны наставников, которые горят желанием работать с детьми, понимают значимость этой работы, – именно такие кадры нужны во всероссийском движении, – уверен, уже в самом ближайшем будущем это даст отличные результаты.

Впервые за долгое время у нас появился системный механизм обновления молодёжной инфраструктуры в регионах. Из более чем тысячи объектов, которые сегодня есть по стране, ремонт требуется в большинстве случаев. Благодаря Вашей поддержке, уважаемый Владимир Владимирович, мы запустили программу «Регион для молодых», в рамках которой создаются современные и интересные пространства в субъектах страны.

Первое распределение поддержки уже прошло, провели его в рамках конкурса. Регионы подошли максимально креативно, и были выбраны 42 победителя. Важно, что в результате современные пространства появятся не только в крупных городах, но и в небольших населённых пунктах, они станут центрами притяжения для местной молодёжи. Хорошее начало программы. Безусловно, считаем, её надо усиливать, в том числе закладывать необходимое финансирование в будущем.

Также особое внимание необходимо уделять подготовке кадров. Важно не только отремонтировать помещения, но и заранее подумать о том, кто будет в них работать. Это должна быть команда профессионалов, которые смогут зажечь молодёжь, мотивировать наших ребят на новые достижения.

Сегодня у нас в значительной мере сформирована комплексная система молодёжной политики. Логичным шагом в этих условиях было бы создание отдельного национального проекта, который объединил бы в себе все направления по работе с молодёжью и меры поддержки. На федеральном уровне считаем необходимым создать экспертный центр по вопросам молодёжной политики, где на системной основе будет проводиться научно-аналитическое сопровождение данной темы. Также считаем необходимым расширить полномочия Росмолодёжи в части полноты нормативного регулирования молодёжной политики.

Нельзя не сказать про новые вызовы. Сегодня молодёжь черпает всю информацию из интернета. Это даёт много возможностей, но и содержит совершенно неизвестные ранее угрозы, как, например, стрельба в школах. Мы все помним сентябрь, Ижевск, 19 погибших. И это, к сожалению, не первый случай.

Установлена прямая связь таких трагедий с подрывной работой, которая велась в сети Интернет. Мы должны защитить наших детей и не допускать их взаимодействия с опасным, вредоносным контентом, блокировать его влияние как можно быстрее.

Остаётся актуальной работа с молодыми людьми, совершившими преступления небольшой тяжести. Довольно серьёзно стоит вопрос профилактики жестоких отношений среди средних и старших классов. Ни один ребёнок не должен сталкиваться с подобным. Уверен, наши совместные усилия должны и могут снизить остроту этой проблемы, в том числе с помощью внедрения системы наставничества и участия общественных организаций. Поэтому прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать инициативу по разработке комплексной программы по противодействию этим негативным явлениям.

В текущем году и в текущих условиях молодёжная политика приобретает всё большую важность как устойчивая и самостоятельная сфера. Убеждён, основную работу с молодыми людьми нужно фокусировать в регионах, «на земле». Вы об этом уже сказали, Владимир Владимирович, что нужно фокусироваться и выделять отдельные подразделения в региональных структурах власти. Я думаю, что после того, что Вы сказали, мы все на этой работе дополнительно сконцентрируемся.

Новые вызовы – это всегда и новые возможности. Чтобы стать ещё сильнее и крепче, мы должны думать наперёд. Наш классик, Николай Васильевич Гоголь, говорил, что молодость счастлива тем, что у неё есть будущее. Считаю, что крайне важно в текущих обстоятельствах чётко себе представлять, каким мы хотим видеть это будущее для нашей молодёжи, и разработать стратегию молодёжной политики до 2030 года. Это поможет нам действовать опережающе.

В заключение хотел бы поблагодарить команду Росмолодёжи за работу с регионами страны. Мы говорим на одном языке, мы понимаем друг с друга с полуслова, и с таким подходом даже самые сложные задачи будут успешно решены.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Ксения Денисовна.

К.Разуваева: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Ребята, которые сегодня присутствуют с нами!

Мы как Росмолодёжь в реализации своей работы опираемся на те цели, которые Вы поставили указами: Указом о защите традиционных ценностей, Указом о реализации национальных целей до 2030 года. Поэтому, наверное, мы концентрируемся больше на содержательном результате, потому что ключевая цель – это в первую очередь сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению. Поэтому наш результат – это не узнаваемость проектов, не количество мероприятий, а реальные позитивные изменения в сознании ребят. Нам важно, чтобы ребята были настоящими патриотами, гордились историей нашей страны, культурой нашей страны. Сегодня мы именно таких ребят видим в зале.

Что важно самим ребятам? Они об этом регулярно нам говорят и напоминают – это самореализация. Поэтому ещё один наш результат – это эффективная, справедливая система выявления и поддержки развития молодых.

Как мы как агентство на сегодняшний день ведём эту работу? Изначально мы, по сути, шли по пути формирования таких молодёжных площадок, форумов, которые как раз позволяли выявлять ярких лидеров. За последние несколько лет мы прошли большой путь и большую трансформацию на самом деле. У нас на сегодняшний день 19 площадок по всей стране, они раскинуты от Камчатки до Калининграда. У каждого форума, у каждой такой площадки есть своя тема, будь то экология, медиа или предпринимательство, образование и так далее.

У нас единая система отбора участников, и конкурс составляет в среднем от 10 до 15 человек на место. К нам действительно приезжают лучшие из лучших, и многие из этих ребят имеют свои проекты.

В определённый момент пришло понимание, что у этих проектов должна быть жизнь и за пределами форумов. Так появился грантовый конкурс Росмолодёжи. Мы поддерживаем социально значимые проекты в самых разных направлениях работы ребят – это и патриотическое воспитание, и сохранение исторической памяти, восстановление объектов, культурное волонтёрство, экология, ребята работают с детьми с ОВЗ, реализуют разные добровольческие проекты.

Для многих ребят такой опыт становится первым, они получают первый осязаемый результат своей деятельности, формируется ответственность. В этом году порядка 50 тысяч ребят приняли участие в этом грантовом конкурсе.

Я, пользуясь случаем, хотела также сказать огромное спасибо за работу двух президентских фондов – это Фонд поддержки культурных инициатив и Фонд президентских грантов. Потому что благодаря им у ребят как раз расширяется пространство возможностей, после участия в нашем грантовом конкурсе они имеют больше шансов для участия как раз в Фонде президентских грантов и возможность получить там поддержку.

Возвращаясь к форумам: выявляя лидеров, нам стало довольно быстро понятно, что необходимо их не только выявлять, но вести и сопровождать. И конечно, времени, продолжительности форума – недели или даже двух недель – крайне недостаточно.

На самом деле важно поддерживать ребят не только грантами, но и полноценно обучать и вовлекать. Пришли к выводу, что нужно переходить от краткосрочных форматов в сторону непрерывной работы с молодыми. Так появились наши круглогодичные центры. Ребята Вам сегодня достаточно подробно рассказывали об этом во время нашего мероприятия в Манеже.

Как это выглядит на сегодняшний день? У нас есть, например, один из самых известных форумов – «Территория смыслов», который объединяет лидеров социальных изменений, объединяет молодых управленцев. Сегодня он неразрывно связан с «Мастерской управления «Сенеж», Вашей президентской платформой „Россия – страна возможностей“. Как раз лучшие ребята по итогам [участия в форуме] „Территория смыслов“ проходят отбор и получают возможность постоянного обучения на площадке „Сенеж“.

В этом году мы также открыли центр вместе с обществом «Знание» – центр знаний «Машук» в Пятигорске, где мы учим тех, кто учит, тех, кто видит своей миссией наставничество, передачу знаний последующим поколениям. Это учителя, преподаватели вузов, просветители, лекторы. Кстати, первыми участниками открывающей программы этого года стали учителя из наших четырёх новых регионов Российской Федерации. Для них это было очень значимо. Вокруг центра знаний «Машук» как раз сезонно, летом, открывается большой молодёжный форум. Работаем здесь по такой же системе.

Конечно, говоря о талантливой молодёжи, работе с лидерами, нельзя не отметить и творческую часть, потому что молодые деятели культуры действительно своим творчеством влияют на миллионы умов молодых людей, транслируют ценности и смыслы. Конечно, мы понимаем важность, и какие смыслы они должны транслировать. Эти смыслы всё-таки должны быть нашими, нашей страны, а не какие-то, которые нам навязывают извне. Как раз ответом на этот вызов стал проект «Таврида» – место силы в Крыму для молодых деятелей культуры и искусства, которые продолжают нашу великую культуру. Здесь мы двигались по такой же логике. Сначала был форум, потом мы увеличили его продолжительность, а сегодня у нас есть Академия креативных индустрий, и с января мы начнём принимать первых участников.

При этом важно, Вы сегодня отмечали, чтобы ребята, возвращаясь после участия в наших больших федеральных проектах, могли продолжить свою работу. Здесь очень важна региональная инфраструктура, и решения о подобных круглогодичных центрах у нас приняты уже вместе с руководством и Камчатского края. Там появится центр «Экосистема» с одноименным молодёжным форумом. С Псковской областью в этом году мы провели патриотический лагерь «Истоки», который объединил историков, педагогов. И уже этой осенью мы начали создавать там круглогодичную инфраструктуру как раз для организации такой круглогодичной работы именно по патриотической направленности.

Также мы развиваем сеть молодёжных центров, арт-резиденции в регионах, центры патриотического воспитания. И, пользуясь случаем, я от всех наших молодёжных министров [при региональных правительствах] со всей страны хочу сказать огромное спасибо за программу «Регион для молодых», потому что мы, конечно, очень рассчитываем, что это станет серьёзнейшим фундаментом для развития инфраструктуры.

Отмечу, что для увеличения охвата работы с молодёжью мы работаем с обществом «Знание». Вы сегодня отмечали эффективность этого инструмента. Действительно, колоссальный отклик у молодых людей. Просветительский, образовательный марафон общества «Знание» – миллионы просмотров. Огромное спасибо всей команде общества «Знание» за их труд. Это действительно для нас очень серьёзное подспорье.

Хочу отметить, что огромный блок работы связан с интернетом, с формированием социально полезного, социально значимого контента, специализированного молодёжного контента в социальных сетях. Нам важно всерьёз формировать содержательную повестку в интернете. И эту работу мы тоже ведём вместе с Институтом развития интернета, в АНО «Диалог». Коллегам тоже хотелось бы сказать огромное спасибо.

В условиях широкого информационного пространства важно сказать, что молодым людям часто бывает очень сложно сориентироваться, разобраться, понять, что строить что-то новое можно и нужно, прежде всего опираясь на опыт старших, на опыт нашей истории.

Конечно, главный ответ на этот вызов – это система наставничества, и это наши герои, которые сегодня среди нас. Эту работу мы ведём с большим количеством общественных организаций. Мы регулярно во всех регионах проводим такой формат, как «Диалоги с героями», когда ребята получают возможность живого общения с настоящими героями, с героями боевых действий, героями СВО, которые сегодня защищают честь нашей страны, с космонавтами. Такой уникальный опыт живого общения правильным образом влияет на сознание молодых ребят. Конечно, в этом году у нас самыми долгожданными гостями становились герои специальной военной операции – наверное, самые волнительные, эмоциональные были встречи. Нам кажется, что особенно важно в рамках следующего года эту практику наставничества и участия героев СВО в просветительских, образовательных форматах делать более системной. Мы эту работу планируем вести.

Также хочу здесь отметить тему патриотического туризма. Дмитрий Андреевич [Артюхов] сегодня этого коснулся. У нас сегодня школьники и студенты имеют возможность путешествовать по стране, не просто узнавая её, но и внося свой созидательный вклад в развитие регионов. У нас ребята ездят в патриотические туры, восстанавливают объекты культуры, наши памятники, встречаются с ветеранами, с героями, которые проживают в регионах. Это тоже очень, на наш взгляд, правильная практика, потому что настоящее воспитание возможно только на примере живых героев. У нас, слава богу, такая возможность есть.

Конечно, главные герои сегодня – это наши военнослужащие. Вместе с тем с ними плечом к плечу сегодня идут ребята, которые не брали никогда оружия в руки, но которые также, рискуя жизнью, помогают тем, кто в этом нуждается.

Вы знаете, сегодня ребята Вам рассказывали, что с февраля этого года проект #МыВместе – наш традиционный гражданский ответ на все вызовы, которые возникают в нашей стране, – стал опорой в поддержке граждан из новых территорий. Волонтёры зачастую шли прямо сразу же за нашими бойцами, разбирали завалы, вытаскивали детей из подвалов. Приезжали с гуманитарными миссиями педагоги, волонтёры, медики. Тонны гуманитарной помощи, психологическая поддержка. Студенты, Вы сегодня видели результат их работы, изготавливают изделия для наших военнослужащих: и спальные мешки, и буржуйки. Это всё на самом деле очень весомый вклад, потому что ребята не остаются равнодушными и делают что-то очень важное, вносят свой вклад в общую победу.

Сегодня волонтёры #МыВместе подставили плечо военнослужащим и заботятся об их семьях. У нас более 300 тысяч семей, которые получают поддержку от волонтёров, и более 65 тысяч семей, которые находятся под постоянным шефством. Мы эту работу ведём с главами регионов, совместно с Общероссийским народным фронтом.

Развиваем инфраструктуру проекта #МыВместе. Сегодня это более трёх тысяч штабов – это центры гуманитарной помощи, это горячая линия «24 на 7». Мы делаем всё для того, чтобы помощь была максимально близкой к людям.

Особенно важно об этом говорить сегодня, в преддверии Нового года. Мы видим своей общей миссией сделать так, чтобы ни один ребёнок, который сегодня нуждается в поддержке и заботе, не остался без внимания перед этим праздником. Для этого как раз запущена акция «Ёлка желаний», в которой традиционно и все присутствующие, и Вы лично принимаете участие.

Ядром волонтёрского движения были и остаются студенты. Это результат планомерной системной воспитательной работы в университетах.

Здесь особенно хочу отметить [вклад] Министерства науки и высшего образования и сказать огромное спасибо. Одним из важных шагов стало введение должности проректора по молодёжной политике в университетах. Сегодня более 640 проректоров в государственных и негосударственных вузах, в университетах уже работают. Обучением этих специалистов, созданием студенческих пространств в университетах, которые концентрировали бы все возможности для молодых в России в одной точке внутри университета, реализацией конкурса «Твой ход», объединившего уже более миллиона студентов, – мы занимаемся как раз вместе с Миннауки, огромное спасибо коллегам за совместную работу. Я бы даже сказала, не совместную, а по-настоящему командную.

И в развитие воспитательной работы в вузах у нас есть одно предложение. Мы хотели бы предложить разработать и внедрить академический курс, посвящённый основам российской государственности для студентов. Нам кажется, что это станет очень важным шагом в формировании правильного фундамента той социально значимой работы, которую ребята сегодня ежедневно ведут.

Хочу сказать, что такая же воспитательная работа разворачивается и в колледжах. Мы ведём работу как раз совместно с Министерством просвещения. И здесь тоже есть одно предложение. Мы ежегодно проводим грантовый конкурс в вузах, у нас с Министерством науки есть такой опыт, который позволяет поддерживать проекты, реализуемые командами внутри университетов, [проекты] студентов вместе с преподавательским составом. Это стимулирует воспитательную работу в университетах. Мы предлагаем расширить такую практику на колледжи и техникумы. Нам кажется, что это задаст тоже новый уровень качества воспитательной работы в колледжах.

Также хочу отметить, что мы постоянно расширяем границы молодёжной политики, и, действительно, сегодня уже упоминали, мы работаем с детьми. Вы приняли решение о создании российского движения детей и молодёжи. Одним из опорных проектов при создании этого движения стала «Большая перемена». Это самый масштабный конкурс для школьников, который входит в платформу «Россия – страна возможностей». Мы реализуем его уже третий год, и почти четыре миллиона детей принимают в нем участие. Главный слоган этого проекта – «Здесь не оценивают, а ценят».

К слову, на прошедшем съезде этот слоган, который отражает как раз принцип соавторства, тоже был применён, и ребята наряду со взрослыми работали над ключевыми решениями съезда. Вообще, у нас такие патриотичные, очень классные дети, которых точно не оторвать от своих корней. Спасибо большое за это ребятам.

Мы также сегодня развиваем региональную сеть детского движения, потому что движение должно быть там, где дети. Мы эту работу ведём с Министерством просвещения и опираемся прежде всего на сеть института советников по воспитанию.

Также мы организуем деятельность отделений детского движения на базе молодёжных центров, центров патриотического воспитания, вместе с Министерством культуры – на базе дворцов творчества и так далее. Работы очень много. Но важный первый исторический шаг сделан.

Прошу прощения, что я так много говорю, просто очень хотелось всем поделиться. В завершение я, наверное, хотела бы сказать, что у нас действительно сегодня выстраивается полноценная система, когда мы охватываем молодых людей абсолютно разного возраста: от школьного до уже зрелых специалистов, – когда мы работаем по самым разным направлениям самореализации молодых людей. Я убеждена, что построить эффективную работу можно только вместе.

Благодаря Вашему вниманию сегодня молодёжная политика является частью работы очень широкого круга партнёров. Это и ведомства – я многие из них сегодня уже перечислила, – и крупнейшие компании в нашей стране, это и образовательные организации, и, конечно же, регионы. Это позволяет выстраивать системную совместную работу.

Пользуясь случаем, я бы хотела сказать огромное спасибо всем присутствующим за то, что мы вместе делаем. А результаты у нас большие, потому что, например, доля молодых людей, которые верят в возможность самореализации, за последние пять лет выросла с 34 процентов до 79. Это результат нашей совместной работы. Количество молодых ребят, которые сегодня принимают участие в волонтёрской деятельности, за последние пять лет выросло в пять раз. Сегодня это порядка 18–19 процентов граждан нашей страны. Сегодня 77 процентов молодых людей говорят о том, что они патриоты нашей страны – только за последние два года эта цифра увеличилась на 12 пунктов, – а ещё 91 процент молодёжи – абсолютное большинство – гордятся историей и культурой нашей страны.

Многое сделано, ничуть не меньше у нас впереди, потому что работа с молодёжью требует постоянной динамики, развития, постоянного движения. И надеюсь, что вместе мы совершенно точно сможем очень многое.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Солодов Владимир Викторович, Камчатка.

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте прежде всего от всех регионов выразить слова благодарности за принятые в последние годы решения, благодаря которым работа по поддержке молодёжи, наверное, впервые за последние десятилетия приобрела системный характер.

Уже несколько раз упоминался проект «Регион для молодых», но я хочу ещё раз подчеркнуть, что в 2023 году благодаря ему в половине российских регионов будут созданы яркие точки притяжения, которые обеспечат все условия для реализации молодёжью своих интересов и увлечений. Но залогом для успешной работы этих центров будет, конечно, привлечение и удержание квалифицированных специалистов.

Молодёжную политику всегда отличало то, что в ней работают особенно яркие талантливые специалисты, настоящие энтузиасты своего дела. В то же время, к сожалению, сейчас мы видим, что нам всё труднее удержать их: высокая текучка в этой сфере связана на самом деле с очень простой причиной – низкой заработной платой. Дело в том, что специалисты этой категории не попали в майские указы, и поэтому в последние годы повышение заработной платы, к сожалению, их почти не затрагивало.

Что мы имеем в результате? Зачастую специалисты, которые работают буквально в одном кабинете, имеют совсем разный уровень мотивации: специалисты из молодёжной политики имеют заработную плату на 30–40 и более процентов ниже, чем те, которые занимают аналогичные позиции в смежных отраслях, например, в образовании или культуре.

В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, мы вносим предложение поручить Правительству Российской Федерации вместе с регионами обеспечить повышение труда работников учреждений по работе с молодёжью до уровня среднемесячной заработной платы в регионе. Это предложение от всех субъектов. Мы очень чётко понимаем, что это, наверное, самая острая и волнующая всех проблема, и готовы сами активно включаться в её решение.

Я хочу подчеркнуть, что речь идёт не о чиновниках, а о тех, кто непосредственно работает с молодёжью в патриотических центрах, молодёжных лагерях, тех, кто поддерживает волонтёров или занимается организацией молодёжных мероприятий. Реализация данного решения не потребует внесения в соответствующий майский указ. Достаточно будет приравнять специалистов молодёжной политики к одной из уже включённых категорий, например, к работникам дополнительного образования.

В качестве следующего шага по развитию инфраструктуры для молодёжи мы считаем необходимым создание молодёжных центров во всех образовательных учреждениях.

Я хочу развить эту мысль, она уже прозвучала у Ксении Денисовны [Разуваевой]. Отдельные примеры создания таких пространств в школах уже есть. Например, на Камчатке два года назад мы открыли школьную «Точку кипения» совместно с Агентством стратегических инициатив – пространство, где ребята собираются для работы над проектами и встреч с экспертами. На Ямале сейчас создаётся центр для работы с молодёжью в колледже.

Считаем, что такие примеры, которые показывают свою востребованность и эффективность, нужно перевести в систему и в ближайшие годы создать молодёжные пространства в каждой школе и каждом учреждении среднего специального образования по стране. Они могут базироваться на существующей инфраструктуре или потребовать минимальной доработки. Главное здесь – это модель функционирования. Главное – добиться, чтобы они воспринимались молодыми людьми как своё пространство, в котором они смогут найти поддержку и ресурсы для развития.

Курировать эти пространства, на наш взгляд, смогут советники по воспитанию, которые сейчас выделяются в каждой школе. Тем самым их позиции будут усилены и под них выделены дополнительные ресурсы. Новые советники, мы это хорошо понимаем, не только ключевая позиция для проведения воспитательной работы, но и для формирования культуры уважительного взаимодействия на равных с молодёжью, которая так востребована сейчас новым поколением. Именно поэтому мы считаем важным не только внимательно отнестись к подбору этих специалистов, но и провести их комплексное обучение. Такая программа может быть разработана, реализована и централизована Министерством просвещения с активным вовлечением Российского общества «Знание».

Другим направлением инфраструктуры может стать формирование центров притяжения молодёжи и вне традиционных учреждений молодёжной политики. Я имею в виду пространства для совместной работы, которые могут создаваться в наиболее популярных у молодёжи местах, даже в торговых центрах – современные арт-пространства и, конечно, волонтёрские центры.

Мы считаем необходимым продолжить работу по созданию центров общественного развития «Добро.Центр» и добиться того, чтобы они были созданы во всех городах Российской Федерации и иных населённых пунктах, и, конечно, предоставить им меры государственной поддержки на организацию деятельности. Поддержка добровольчества вполне может быть включена в перечень показателей эффективности глав муниципальных образований.

И хочу подчеркнуть, что дополнительный эффект может дать активное вовлечение молодёжи в само проектирование городской среды – такие примеры тоже есть в различных регионах. Оно позволяет заложить правильные решения и построить тот самый «умный город», который ждут от нас молодые ребята.

Для формирования настоящего патриотизма не менее важна, это тоже уже упоминалось сегодня, возможность путешествий по стране. Как Вы справедливо отмечали, Владимир Владимирович, возможность путешествовать относится к базовым составляющим качества жизни. В этой связи видим, насколько востребованными оказались реализованные меры поддержки, и считаем необходимым перевести на системную работу создание, обустройство и развитие сети специализированных маршрутов для детей, молодёжи и семей с детьми.

Они могут быть фокусированы как вокруг исторических мест, так и по уникальным природным достопримечательностям. В качестве примера могу привести программу, которая уже второй год реализуется у нас на Камчатке: каждый выпускник школы получает бесплатную экскурсию на нашу жемчужину – Долину гейзеров. Мы уже видим практический результат от этой инициативы: прикоснувшись к природной красоте, ребята задумываются о преимуществах жизни в нашем регионе, и зачастую это играет не последнюю роль в принятии решения о траектории дальнейшего развития.

Последнее по порядку, но, пожалуй, первое по значению в молодёжной среде предложение связано с расширением возможностей приобретения собственного жилья. Не секрет, что именно с этим фактором связана во многом удовлетворённость уровнем жизни, семейные планы, решение о детях.

К сожалению, сегодня мы проанализировали и видим, что сроки ожидания выплат от государства в рамках федеральной программы затягиваются на годы, так что зачастую молодые семьи не успевают ею воспользоваться, поскольку выходят за возрастные границы, установленные программой, а сама сумма выплаты недостаточна для приобретения жилья.

Мы считаем необходимым увеличить количество молодых семей, которые получают поддержку, как минимум в два раза, чтобы ликвидировать накопившуюся за годы реализации программы очередь.

Одновременно, конечно, необходимы новые, более соответствующие современным реалиям механизмы жилищной поддержки. Таким механизмом могла бы стать молодёжная ипотечная программа со специальными условиями её предоставления. Просим дать поручение Правительству Российской Федерации вместе с Центральным банком разработать и запустить такую программу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо за Ваше предложение.

Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.

В.Орлов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!

Вчера в ходе заседания рабочей группы очень активно обсуждалась ещё одна очень важная тема – это тема занятости молодёжи. В рамках этого обсуждения особое внимание было уделено вопросам популяризации среди молодёжи специальностей, необходимых для развития экономики нашей страны, препятствиям, преодолеваемым юношами и девушками при трудоустройстве на их первое рабочее место, инструментам государственной поддержки работодателей при предоставлении рабочих мест молодым людям без опыта работы, трудовой миграции молодёжи.

Забегая вперёд, скажу, что эти предложения предварительно согласованы с Правительством Российской Федерации. По результатам обсуждения выработан ряд рекомендаций. Три из них носят стратегический характер. Большое количество вопросов тактического значения. Я коротко пройдусь сейчас по этим предложениям.

По стратегическим вопросам – первое. При подготовке проекта федерального закона о занятости населения считаем необходимым проработать тему занятости молодёжи, предусмотреть комплекс мероприятий по обеспечению занятости молодёжи с учётом профессионального обучения и дополнительного образования.

Кроме того, для развития молодёжного предпринимательства необходимо сделать акцент на мотивации, внедрить систему социальных гарантий для новых форм занятости, таких как самозанятость, платформенная и дистанционная занятость. На системной основе включить в службы занятости населения формирование контрольных цифр приёма на обучение по программам среднего специального и высшего образования, а также проработать меры стимулирования работодателей, нанимающих на работу молодых людей.

Второе стратегическое предложение заключается во внесении изменений в принятую в прошлом году долгосрочную программу содействия занятости молодёжи на период до 2030 года, а также иные программные документы, касающиеся занятости молодёжи, с целью более активного привлечения на рынок труда молодых людей в возрасте 14–18 лет. По мнению участников рабочей группы, здесь нужны дополнительные решения.

Например, следует проработать вопрос снятия многочисленных барьеров, препятствующих трудоустройству подростков. Необходимо оказать всестороннюю поддержку молодым людям в выборе профессии, получении ими трудового опыта и создании мотивирующих факторов для построения ими успешной карьеры, а также сделать акцент на развитии программ трудоустройства молодых специалистов и поддержке работодателей, осуществляющих приём на работу недавних выпускников.

Здесь я хотел бы остановиться и привести пример Амурской области, он вчера широко обсуждался. Этот пример касается решения, принятого в 2019 году, по запрету иностранной рабочей силы в отрасли сельского хозяйства.

Забегая вперёд, скажу, что мы сегодня, спустя несколько лет, видим, что это решение было правильное, особенно в контексте коронавируса, когда перемещение через границу иностранной рабочей силы было значительно затруднено. В Амурской области проблем мы не испытывали. Более того, ежегодно сельское хозяйство показывает хорошие результаты, рекордные в этом году и по урожайности, и по валовому сбору. Ещё раз подчеркну, что этих результатов мы добились без привлечения иностранцев и трудовых мигрантов.

Но, конечно, на первом этапе, в 2019 году, столкнулись с серьёзными проблемами – дефицит кадров на рынке труда. Мы пытались помочь аграриям, в том числе одно из решений хотел бы озвучить сегодня.

Мы из регионального бюджета начали выплачивать пять тысяч рублей в месяц для студентов-старшекурсников, которые трудоустраивались по модели квазидуального образования, то есть они, являясь старшекурсниками, выходили на конкретные аграрные предприятия.

В итоге мы видим, что мы и помогли аграриям с кадровым вопросом, и видим, что эта программа работает – каждый год количество студентов увеличивается. Наконец, видим, что повышается эффективность системы подготовки кадров. Мы её оцениваем через призму процента трудоустроенных выпускников на предприятиях. Мы видим, что каждый год этот процент растёт. В итоге видим, что в этой ситуации выигрывают все участники процесса: и работодатели, и студенты – в будущем работники, и система образования в целом, и, естественно, в целом государство.

Предлагаем для таких работодателей проработать ряд мер поддержки в виде снижения ставки НДФЛ или обнуления НДФЛ для таких работников, а также в виде снижения или обнуления размера платежей в социальные фонды. Я подчеркну, что здесь бюджет не будет нести никаких дополнительных расходов в связи с тем, что эти налоги и платежи в социальные фонды появляются только после завершения обучения и трудоустройства студентов.

А хороша программа именно тем, что, ещё будучи старшекурсником, попав на реальное предприятие, будущий выпускник видит, где ему придётся работать, какой это коллектив, в каких условиях ему придётся жить. Видим, что эта программа работает.

Наконец, наше третье стратегическое предложение тоже имеет очень большое значение и касается темы привлечения молодёжи на государственную муниципальную службу. Здесь мы в качестве конкретных шагов предлагаем совершенствование системы стажировок в органах власти и местного самоуправления, внедрение системы наставничества как обязательного требования к продвижению по карьерной лестнице. Управленческие должности должны быть дублированы в молодёжном правительстве, за каждым членом молодёжного правительства закреплён куратор из числа действующих управленческих кадров органов власти. Также считаем необходимым популяризировать государственную гражданскую службу, повышать её престиж.

Касаясь вопросов тактического характера, их было достаточно много, я остановлюсь лишь на некоторых из них. Все они в рабочем порядке в письменной форме будут направлены в Правительство.

Предлагаем преобразование центров занятости населения по типу многофункциональных центров. Единая база данных рынка труда – портал «Работа в России» – и имеющаяся программа субсидирования найма помогут закрепить за центрами занятости роль профориентационного координатора и активизировать работу молодёжного направления, воплотив в том числе желание школьников трудиться на законной, подчёркиваю, основе в каникулярное время либо на условиях неполной занятости.

Видим в регионах большой запрос от родителей и молодёжи в возрасте 14 лет и старше на эту тему. Считаем, что здесь надо пойти навстречу и поддержать.

Ещё одно предложение касается законодательного закрепления для молодых семей возможности выполнять работу удалённо без оформления больничного листа по уходу за ребёнком, что, по нашему мнению, привлечёт на рынок труда перспективных специалистов.

Третье предложение, которое хотел бы озвучить, касается корректировки действующего порядка установления надбавок к заработной плате молодым специалистам для работников Крайнего Севера. Здесь хочу констатировать, что действующее решение ещё относится к советскому периоду, требует корректировки.

Также эти предложения мы направим в Правительство.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.

Прошу поддержать наши предложения.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, вопросы повышения уровня заработной платы. Всё всегда справедливо, наверное, это правильно – нужно посчитать это только. То же самое касается и налогообложения. Я знаю, что Вы обсуждали предварительно с коллегами этот вопрос.

Пожалуйста.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я из двух частей построю своё выступление.

Первое – к тому, что мы сегодня делаем. Второе – к тому, о чём сказали губернаторы, в том числе о тех вопросах, на которых Вы только что акцентировали внимание.

Первое, о чём хочу сказать, – это то, с чего Вы начали. Молодёжная аудитория сегодня в России насчитывает 40 миллионов человек. Совсем недавно один миллион 160 тысяч молодых людей присоединились к нам с новых территорий. Наша задача – активно вовлекать их в общественную жизнь страны.

Поскольку это достаточно большая аудитория, то, естественно, наша задача – выстраивать дружественную среду и одновременно в том числе, как это ни странно прозвучит, заниматься вопросами государственного регулирования отдельных процессов, которые направлены на эту аудиторию.

Хочу сказать, что важным элементом в работе с молодёжью является – было и, собственно, является – принятие и действие Федерального закона о молодёжной политике в Российской Федерации, который определяет цели, принципы и основные направления деятельности и реализации молодёжной политики.

Может быть, это постановление прошло незамеченным, но я бы хотела о нём сказать. Правительством не так давно утверждены правила осуществления мониторинга реализации молодёжной политики с подготовкой ежегодного доклада «О положении молодёжи в Российской Федерации». Это позволяет нам и позволит нам, мы на это очень рассчитываем, сформировать объективную картину молодёжной среды не только в разрезе демографических показателей: пол, возраст, городское, сельское население, – но и в разрезе социально-экономических: уровень образования, уровень занятости, средний доход, положение молодых семей.

Отдельный блок в этом мониторинге будет посвящён работе соответствующих молодёжных организаций или организаций, которые работают с молодёжью, их структуре и вопросам кадрового обеспечения. Для чего это нужно? Это нужно для того, чтобы сформировать портрет молодого человека, с одной стороны. С другой стороны, выявить те слабые места, по которым нам необходимо работать и вносить соответствующие изменения с учётом тех вызовов, которые стоят и перед страной, и перед всеми нами.

В 2021 году по Вашему поручению мы пересобрали в части молодёжи национальные проекты. В каждом национальном проекте были выделены свои мероприятия. Таких мероприятий оказалось порядка ста. Мы их объединили в единый федеральный проект «Молодёжь России» и реализуем его с 2022 года.

Сегодня уже в выступлениях прозвучали предложения по поводу нового национального проекта «Молодёжь России», по поводу стратегии развития молодёжной политики. Но я думаю, что, с одной стороны, это, может быть, формально звучит, может быть, как-то бюрократически, но первый доклад, который мы должны подготовить по итогам прошедшего года, я думаю, позволит нам в том числе оценить точку, в которой мы находимся, и понять, какого рода документами мы должны регулировать такого рода процессы.

Наверное, до 2030 года нужна стратегия развития молодёжной политики. Но мне кажется, что эта тема ещё требует обсуждения с самими молодыми людьми, имея в виду, что мы туда будем вкладывать и какие основные положения будут там развиты.

Также хочу отнестись сейчас к тем предложениям, о которых сказали коллеги из регионов, поскольку вчера было достаточно широкое обсуждение не только того, что прозвучало сейчас в докладах, но и других предложений, которые, безусловно, лягут в основу работы Правительства, Росмолодёжи и других федеральных органов власти.

Первое, о чём хочу сказать, это то, о чём говорил Сергей Константинович, – это молодёжная занятость. При этом я бы хотела обратить внимание на то, что речь не только о долгосрочной программе содействия занятости, но и любых других инструментах, которые эту занятость поддерживают. Я абсолютно разделяю необходимость поддержки занятости тех, кто начинает свой трудовой путь, в том числе обучается в средних профессиональных организациях. Возраст ребят – от 14 до 18 лет.

Сейчас есть ряд норм, которые сдерживают трудоустройство подростков. И облегчение этих норм сейчас прорабатывается в Государственной Думе достаточно активно. Речь идёт о поправках в Трудовой кодекс – о снятии нормы об отсутствии необходимости получения справки от органов опеки для трудоустройства, кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сейчас для того, чтобы детям в возрасте 14–18 лет трудоустроиться, нужно обязательно получать эту справку опеки, а для того, чтобы получить справку опеки, нужно получить ещё девять документов. В результате у нас работодатели не очень заинтересованы в том, чтобы этим заниматься. Поэтому предлагается эти нормы облегчить и создать более благоприятные условия для трудоустройства.

Что касается налогообложения, я немного аккуратнее отношусь к этой теме. В то же время считаю, что для повышения «белой» занятости и для трудоустройства как раз молодых людей в возрасте с 14 до 18 лет можно было бы рассмотреть вопрос о распространении на работодателей, которые принимают таких подростков на работу, которые работают по трудовому или гражданско-правовому договору, пониженного страхового взноса – 7,6 процента, как сейчас для студенческих отрядов будет с 1 января 2023 года.

Сейчас не платится ничего, никакие тарифы, потому что это «серая» занятость, и мы эту занятость не видим. Считаю, что мы вполне можем этот вопрос проработать, и у нас эта зона будет, так сказать, более «белой», чем то, что есть сейчас.

Михаил Владимирович подсказывает: и, конечно, самозанятые, но я просто не повторяюсь, поскольку Сергей Константинович об этом сказал.

Также была отмечена необходимость модернизации центров занятости и создания, по сути, дружественной среды для молодых людей в возрасте 14–18 лет. Мы занимаемся развитием этих центров. У нас порядка 150 их уже создано, 429 мы планируем создать ещё в этом году, но система по стране достаточно большая. Безусловно, мы здесь плотно работаем с Министерством финансов, поскольку любая модернизация – это дополнительные финансовые ресурсы.

Минфин увеличил деньги на 2023 год, за что коллегам спасибо, но, наверное, эта тема ещё требует дополнительного обсуждения, поскольку предполагается – и здесь коллеги абсолютно правы, – что центры занятости должны быть не просто структурами, которые занимаются наймом на работу, но это и согласование контрольных цифр приёма исходя из требований рынка труда, это непосредственное трудоустройство и так далее.

И то, что сказал Василий Александрович относительно «северных» [доплат работникам Крайнего Севера]. Владимир Владимирович, это действительно старая норма, но модернизирована она была в 2005 году, когда принималось законодательство по разграничению полномочий.

Я напоминаю, что молодёжь у нас до 35 лет, но сейчас на федеральном уровне для лиц до 30 лет, проживающих на севере не менее одного года, действует льготный порядок выплаты надбавки. Максимальный размер этой надбавки достигается через два с половиной года, а если ты заходишь за границу 30 лет, то только через пять лет. Поэтому мотивации с точки зрения переезда в северные регионы и мотивации с точки зрения трудоустройства в этот период времени, который самый активный, фактически нет.

Поэтому мы вчера обсудили эту тему и приходим к выводу, что необходимо вернуться к тому, что действовало до 2005 года. Уже всё проверили, все негативные моменты здесь, что называется, выстрадали.

Ещё буквально несколько слов про то, что вчера звучало, – это бизнес-идеи и проекты молодых людей, которые нуждаются в поддержке, сопровождении и наставничестве. С этой целью запущена Всероссийская программа по развитию молодёжного предпринимательства. Уже в этом году в программу вовлечено свыше 77 тысяч молодых людей по всем 89 регионам страны.

На эту же цель работает проект в отношении среднего профессионального образования «Профессионалитет», который стартовал, как вы знаете, с 1 сентября 2022–2023 учебного года. До 2024 года мы планируем в эту программу вовлечь 600 тысяч молодых людей, которые выбирают СПО местом своего обучения.

И буквально ещё два момента, на которые хотела обратить внимание. Дмитрий Андреевич в своём докладе сказал о необходимости уделить внимание вопросам профилактики деструктивных проявлений в молодёжной среде и вопросам безопасности.

Тема чрезвычайно важная. Сегодня мы на площадке Правительства вместе с нашими коллегами, в том числе из силовых ведомств, пришли к необходимости подготовки вместе с Администрацией Президента соответствующей комплексной программы и, как уже Дмитрий Андреевич сказал, просим Вас нас в этом движении поддержать и такую комплексную программу на 2023–2030 годы принять.

То, что касается зарплаты, – это тоже справедливое замечание от наших коллег. Действительно, сегодня только в 20 регионах страны уровень заработной платы тех, кто работает с молодёжью, составляет 90–100 процентов от среднего уровня по региону. Это в большей степени предопределяется тем, что профильность этих сотрудников на сегодняшний день не определена. Коллеги предлагают отнести её к дополнительному образованию. Наверное, над этим есть смысл подумать.

Что касается финансовых ресурсов: ресурсы здесь в целом небольшие – приблизительная цифра составляет восемь миллиардов рублей, Владимир Владимирович, на всю страну. Если говорить об исключении регионов, которые имеют высокий уровень бюджетной обеспеченности, наверное, здесь совсем небольшой объём, но эффект достаточно серьёзный от этой меры.

Наверное, пожалуй, всё, что хотела сказать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Отметим это в решении.

Народный фронт Донецкой Народной Республики, Тараненко Владимир Андреевич, пожалуйста.

В.Тараненко: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Владимир Владимирович, совсем недавно Вы просили передать привет нашим парням на передовой. Мы в последнюю неделю ездили по позициям, отвозили новогодние подарки, такие как «Нивы», полевые бани, тепловизоры, противодронные ружья и квадрокоптеры.

Парни просили передать, что они сделают всё для победы, а побеждает тот, за кем правда. Мы же со своей стороны сделаем так, чтобы эту правду знала и чувствовала вся молодёжь нашей большой страны. Нам есть что рассказать и показать нашим сверстникам.

Народный фронт предложил мне возглавить своё молодёжное крыло — «Молодёжку». Хотел поблагодарить за то, что доверили большую государственную задачу на всей территории России.

Со многими ребятами из регионов, общественных и волонтёрских организаций, с кем предстоит совместно работать, мы уже познакомились и подружились с первых дней СВО. Неоднократно выдавали гуманитарную помощь с волонтёрами из #МыВместе, разбирали завалы и помогали людям в эвакуации из Херсона с Всероссийским студенческим корпусом спасателей.

Ребята активно и без лишних вопросов работают на освобождённых территориях, что особенно важно для местной молодёжи, которой годами промывали мозги. Сделаю всё, для того чтобы «Молодёжка» Народного фронта дала возможность не только мне, но и тысячам таких же простых ребят со всей страны быть полезными России.

Россия восемь лет пыталась договориться, а как недавно мы узнали от фрау Меркель, Минские соглашения были нужны, только чтобы выиграть время. Мы за восемь лет обстрелов на Донбассе точно знаем, что изначально была война с Россией, с её ценностями и интересами, знаем, как на «чёрное» говорят «белое», видели, как миссия ОБСЕ вместо наблюдения работала на нашего противника, а западные СМИ показывали ложь.

Ежедневно нам приходится работать с молодёжью, и я горжусь, что мы воспитали настоящих патриотов, которые сегодня защищают нашу Родину и делают это очень хорошо. Они понимают, что другого выбора не было. На самом деле было бы здорово донести это до молодёжи других стран. Я сам был участником Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, и это действительно отличное мероприятие.

Многие граждане других стран нас поддерживают, поэтому предлагаю в 2023 году повторить фестиваль и показать всё гостеприимство России. Можно даже сделать его в Донецке. Я думаю, после первого дня у многих не останется никаких вопросов.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за Вашу работу.

Пожалуйста, Пинигин Юрий Михайлович, волонтёр из Рязанского государственного университета. Прошу.

Ю.Пинигин: Добрый день!

Как Вы уже сказали, я из города Рязани, зовут меня Юрий Пинигин. Я занимаюсь добровольчеством с 2013 года. Уже девять лет совмещаю обучение в университете с добровольческой деятельностью и на сегодняшний день являюсь аспирантом Рязанского государственного университета и руководителем Рязанского городского волонтёрского центра.

Наш волонтёрский центр на постоянной основе помогает всем, кто в этом нуждается, в том числе различным социальным учреждениям. Помогаем одиноким пожилым людям и маломобильным гражданам в доставке продуктов питания, средств личной гигиены, сопровождаем до различных социальных учреждений и подставляем плечо тем, кто нуждается в нашей помощи.

С недавнего времени мы переориентировали свою помощь и оказываем всестороннюю поддержку и помощь мобилизованным и членам их семей. Так, например, совсем недавно мы с командой доставили «КамАЗ» дров для пожилых родителей военнослужащего, чтобы им было чем отапливать свой дом в зимнее время. А таких запросов, на которые мы стараемся оперативно реагировать, с каждым днём становится всё больше и больше.

Студенты в период специальной военной операции помогают в тылу, поддерживают семьи, шьют одежду бойцам, оказывают различные виды помощи. Так, например, преподаватели и студенты нашего университета оказывают профессиональную помощь семьям для 450 детей вынужденных переселенцев. В пунктах временного размещения мы организуем досуг, помогаем с выполнением домашних заданий, оказываем психологическую поддержку. Для каждого ребёнка, который прибывает к нам с территории ЛДНР, мы организуем поздравления с днём рождения и обязательно вручаем адресный подарок.

Наш волонтёрский центр не единственный сегодня. В вузах нашей страны действует более 500 различных волонтёрских объединений, в деятельность которых вовлечено свыше 300 тысяч студентов. Как и многие, мы включены в деятельность штаба #МыВместе и чувствуем свою сопричастность.

Для нас суть волонтёрской работы — это служение. Обучение служением помогает нам в волонтёрской деятельности применять знания, которые мы получаем в процессе обучения в вузе, и получать реальную профессиональную практику через поддержку и помощь другим людям в трудную минуту.

Успешный тому пример — Всероссийское общественное движение «Волонтёры-медики», созданное при Вашей поддержке в 2013 году. В движении на сегодняшний день свыше 130 тысяч студентов, которые в режиме «24 на 7» помогают тем, кто в этом нуждается. Вторым ярким примером являются «Педагоги-волонтёры», которые работают вожатыми в лагерях, проводят занятия по школьным предметам для детей из неблагополучных и малообеспеченных семей под наставничеством преподавателей профильных кафедр; выезжают с уроками в муниципальные районы и проводят внеучебные мероприятия в школах.

Владимир Владимирович, Вы сегодня обращали на это внимание, и мы тоже хотим, чтобы у студентов было больше социальной практики, поэтому предлагаем сделать обучение служением частью профессиональной подготовки студентов.

Волонтёрство помогает мне лично и тысячам студентов по всей стране раскрыть свой потенциал, реализовать социально-полезные проекты взаимопомощи, получать профессиональный опыт по специальности. Ещё раз подчеркну: в этом и заключается суть обучения служением.

У меня есть ещё одно предложение, если позволите. Многие студенты сегодня активно занимаются разной общественной работой: кто-то выступает наставником для детей, кто-то вовлекает студентов в общественно-полезные проекты, развивает воспитательную работу в своём вузе, кто-то занимается волонтёрством, кто-то развивает различные студенческие клубы и объединения.

Ребята, которые хорошо учатся, получают стипендию, но для получения повышенной стипендии основным и преимущественным является участие в научной деятельности. Было бы здорово, чтобы те ребята, которые хорошо учатся, но не ведут научную деятельность, а реализуют себя в общественно-полезной жизни, также могли претендовать на дополнительную стипендию: это ведь не менее значимо.

Пользуясь таким случаем, хотелось бы предложить внедрить повышенную стипендию за общественную работу тем студентам, которые хорошо учатся и при этом приносят общественную пользу людям, своему городу, вузу и всей нашей стране.

Спасибо.

Прошу наши предложения поддержать.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!

Кто хотел бы что-то добавить, прокомментировать, предложить?

Пожалуйста, Софья Вадимовна.

С.Токарева: Добрый день!

Меня зовут Токарева Софья Вадимовна, я из Курской области, из города Курска. Я школьница, мне 17 лет. На данный момент обучаюсь в 11-м классе. Для меня большая честь выступать от имени всех школьников здесь, на Государственном Совете.

Пару дней назад произошло историческое событие — это первый съезд российского движения детей и молодёжи. Сейчас в нашей стране создаётся единое движение, которое объединяет ребят из всех движений: из Российского движения школьников, из «Большой перемены», из Юнармии, из других волонтёрских и молодёжных движений нашей страны.

Владимир Владимирович, Вы поддержали нашу идею и сказали, что это движение должны строить сами дети. Действительно, тысячи ребят в конкурсе соавторов российского движения детей и молодёжи «Движение первых» вошли в эту работу, и сейчас их идеи ложатся в основу нашего движения.

Благодаря этому движению я уже сейчас имею тысячи друзей со всей страны, с которыми, я надеюсь, мы пройдём вместе всю жизнь. Многие мои друзья были сейчас на съезде и вместе выбирали название нашего движения, а также определяли миссию, наши цели и ценности. Быть с Россией, быть человеком, быть вместе, быть в движении и быть первым — именно так звучит наша миссия.

Строить движение нам, школьникам, — это, безусловно, огромная возможность, за которую хочется сказать спасибо, но это также и большая ответственность.

Я могу сказать, что меня с детства воспитывали патриотом своей страны. Все мои дедушки и прадедушки прошли Великую Отечественную войну, а сейчас мой родной брат участвует в специальной военной операции, поэтому мне очень близки все ценности нашего движения: патриотизм, дружба, взаимопомощь и взаимоуважение, служение своему Отечеству, а также историческая память, созидательный труд, добро и справедливость. Действительно, важно, что именно на этих ценностях мы будем основывать всю свою деятельность.

Я могу сказать, что, наверное, каждый ребёнок в нашей стране мечтает, чтобы у движения в каждом регионе был свой центр, где нас всегда бы ждали, где всегда бы ждали наши идеи и наши предложения, а также, чтобы в каждом регионе открылся лагерь, который станет для нас таким же тёплым местом сборов, как всеми любимый «Артек».

Хочу сказать большое спасибо за возможность, наверное, от имени всех школьников быть услышанными.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо тебе большое, Софья.

Так, пожалуйста, кто ещё? Всё?

Е.Соснина: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Прошу Вас, пожалуйста.

Е.Соснина: Добрый день, дети, коллеги!

Елена Александровна Соснина, город Красноуфимск, Свердловская область.

Три года назад я даже в самых смелых мечтах не могла себе представить, что окажусь в Кремле и буду выступать на Государственном Совете.

Но один телефонный звонок изменил всю мою жизнь. Весной 2020 года мне позвонил мой ученик Абросимов Сергей и предложил стать его наставником в конкурсе детского движения «Большая перемена». Я, конечно, сразу согласилась, и с тех пор я перестала быть простым учителем, а стала наставником.

Вместе мы прошли долгий путь. Работа над онлайн-этапами конкурса была только через переписку и видеозвонки, ведь мы жили в режиме самоизоляции. Вместе мы дошли до финала в легендарном «Артеке». И вот он, на тот момент, казалось, просто невероятный результат: ребёнок из обычной семьи, семьи пожарного, из маленького города с населением 37 тысяч человек становится не только победителем всероссийского конкурса, но и обладателем премии в один миллион рублей, который может потратить на саморазвитие и образование. Это, конечно же, просто колоссальная поддержка для обыкновенной российской семьи и большой вклад в будущее ребёнка.

Эта история не могла не изменить не только меня, но всю школу и в целом весь город. Сегодня я горжусь командой наставников нашей школы № 2 города Красноуфимска. Мы в этом году подготовили 29 полуфиналистов, семь финалистов и двух победителей конкурса. Школа вошла в топ-50 лучших образовательных организаций и получила два миллиона рублей.

Так здорово, что дети сами решают, на что потратить эти деньги. Они долго совещались и пришли к выводу, что школе необходим медиацентр, где они могут пробовать себя в качестве журналистов. А планы у них просто огромные: от записи подкастов с советами по подготовке к ЕГЭ до проведения городского фестиваля «МедиаБУМ» для всех школьных СМИ города, а самое главное, что ребята добились этого собственным трудом.

Наконец, и учителя поверили в то, что люди из маленьких городов могут побеждать в больших конкурсах. Так, наша команда наставников в этом году выиграла финал конкурса «Флагманы образования. Школа» – проекта платформы «Россия — страна возможностей». А с 2020 года школа буквально стала центром развития и открыла для всего педагогического сообщества города мир возможностей.

Коллеги из других школ с удовольствием идут по нашему пути. Радует, что и у них есть большие успехи. Как известно, мы — это то, что останется после нас. В этом плане наставничество играет важную роль в молодёжной политике. Наставник передает ребёнку свой опыт и свои ценности, помогает ориентироваться в жизни, адаптироваться к быстрым изменениям. Наставничество несёт важную роль в преемственности поколений и в формировании уважения к старшим.

Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за решение создать российское движение детей и молодёжи. Теперь у учителей, наставников, родителей есть своё место и своя роль в пространстве движения, где мы не только можем внести свой вклад и быть ближе к детям, но и стать им настоящими помощниками и опорой во всём.

Приближается Год педагога и наставника, поэтому хочу отметить: герои специальной военной операции, возвращающиеся с фронта, — настоящие патриоты, которые прошли школу жизни, и, хотя многие из них ещё совсем молодые ребята, мне кажется, они могли бы стать настоящими наставниками и ориентирами в жизни для молодёжи. Наверное, было бы правильно рассмотреть возможность трудоустройства их в региональные центры патриотического воспитания, в структуры российского движения детей и молодёжи в регионах в качестве наставников.

Мне кажется, что их личный пример отваги и мужества должен стать правильным примером для подрастающего и молодого поколения.

В заключение хотелось бы поблагодарить всех, кто прилагает усилия и создаёт возможности для детей и учителей, которые хотят двигаться вперёд. Я думаю, что моя история — это доказательство этому, а мой пример поможет и другим поверить в то, что наша страна открывает равные и безграничные возможности для всех.

Своим ученикам я бы хотела передать: мечтайте, мечты сбываются!

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Прошу вас, коллеги, что-то ещё?

В.Сальдо: Владимир Владимирович, можно слово?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

В.Сальдо: Пользуясь случаем, я хотел поблагодарить ребят, которые очень активно на Херсонщине работают и сейчас, не сдавались, и во время эвакуации они здорово помогли.

Самый большой гуманитарный центр был открыт в Херсоне с помощью «Единой России». Игорь Костюкевич занимался этим постоянно. Он привозит ребят, инструктирует их, и они оказывают очень серьёзную помощь. Действительно, в такие трудные минуты начинаем понимать, что, когда мы все вместе, результат достигается. Они и на переправе помогали людей эвакуировать, и сейчас продолжают свою волонтёрскую работу, поэтому огромное спасибо именно молодёжи, которая помогает Херсонщине.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Владимир Васильевич.

Уважаемые коллеги, у нас есть проект перечня поручений, в котором изложено всё, чем занимались и что считают необходимым активировать в нашей работе и комиссия Госсовета, и Правительство.

Здесь, конечно, ключевой вопрос — это разработка и утверждение Стратегии реализации молодёжной политики в Российской Федерации. Дальше речь идёт о создании эффективной среды для самореализации молодёжи, вопросы уровня заработной платы, организации работы труда соответствующих работников и так далее.

Я надеюсь, что вы знакомы с этим проектом перечня поручений. Есть ли какие-то замечания? Я так понимаю, что если Антон Германович [Силуанов] руку не поднимает, то он со всем согласен.

Что хотел бы сказать в завершение? По традиции мы встречались на такой полупраздничный-полурабочий обед в конце года, но, я думаю, вы поймёте всё правильно, в этом году мы этого делать не будем. Но тем не менее всех вас хочу поблагодарить за работу в течение года и хочу всех поздравить с наступающим праздником, вас и всех ваших близких.

И хочу поблагодарить наших гостей [совещания – представителей молодёжи и волонтёров]. Я думаю, что им было не всё интересно слушать, что мы говорим о нашей текущей работе. Тем не менее, мне кажется, полезно, потому что они хотя бы погрузились в наш мир, посмотрели то, что мы делаем, как мы делаем, надеюсь, потом ещё и используют это в своей собственной будущей благородной работе.

Вопрос, которым мы занимались сегодня, не просто благородный, он крайне важный. Я сказал об этом в самом начале, в своём вступительном слове. Ничего здесь дополнить, видимо, уже и не удастся.

Я хочу поблагодарить рабочую группу Госсовета и надеюсь, что наработанные предложения будут в ходе совместной работы реализованы.

Большое спасибо всем за сегодняшнюю совместную работу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 22 декабря 2022 > № 4246700 Владимир Путин

Экс-игрок сборной России Евгений Алдонин - об итогах ЧМ-2022 и будущем российского футбола

Андрей Мельников

Сразу несколько игроков сборной России не такого уж далекого прошлого сегодня пробуют себя на тренерском поприще. В их числе и Евгений Алдонин, за последние годы успевший поработать в московском "Торпедо" и волгоградском "Роторе". По словам Евгения, сейчас он находится в "творческом отпуске", активно занимается воспитанием собственных детей и развитием своего благотворительного проекта, продолжает регулярно играть в футбол и, конечно же, внимательно следил за событиями чемпионата мира.

В воскресенье, 18 декабря все мы увидели финал-сказку?

Евгений Алдонин: Да, превосходный финал, выше всяких похвал! Два абсолютно равных соперника. Два фаворита чемпионата мира, которые дошли до финала и показали блестящую игру. "Камбэки", которые нам подарили обе команды, добавочное время, итоговые 3:3 - ну просто потрясающий матч. И именно Месси нашел момент, чтобы проявить себя, и забил прекрасный гол. Великий футболист, величайший! Об этом я говорю давно и не понимаю, почему кто-то пытается поставить рядом с ним Криштиану Роналду. На мой взгляд, это несопоставимые личности.

Представим себе, что в этом чемпионате мира участвует сборная России. На какой результат мы могли рассчитывать?

Евгений Алдонин: Разумеется, очень грустно, что от этого мундиаля нас "отрезали". Если ориентироваться на марокканцев и тот результат, которого они добились, то, будучи в форме, мы, наверное, могли бы показать хороший футбол. Впрочем, при этом в нашу пользу должно было бы сложиться много обстоятельств. Сказать наверняка, что мы бы обязательно вышли из группы, я не берусь. Могли бы? Да, наверное, могли - но опять же если бы были в хорошей физической форме и правильно подошли бы к турниру ментально. Вместе с тем мы знаем, сколько классных команд из групп не вышли - вспомните только тех же немцев и бельгийцев...

Насколько тяжело сборной России будет возвращаться на мировой уровень?

Евгений Алдонин: Чем дольше мы не играем в еврокубках, тем вернуться будет тяжелее как в них, так и в турниры сборных. С каждым матчем, с каждым месяцем и годом...

Кого из участников чемпионата мира, помимо его финалистов, вы выделите?

Евгений Алдонин: Меня, как, наверное, и всех, впечатлило выступление сборной Марокко. Но лишь с одной стороны. В тех же полуфиналах все-таки хотелось видеть более громкие "вывески" - к примеру, Аргентина-Бразилия. А как на стадии ¼ финала не хватало встречи Португалия-Испания! Но как бы то ни было, сборной Марокко надо отдать должное - выступила она просто потрясающе. Каков уровень ее игры в обороне. Практически не пропускать голы на чемпионате мира - это дорого стоит. Плюс "куражная" игра вратаря. И, конечно, отменная физическая готовность. Все это - слагаемые первого такого успеха сборной с африканского континента.

Что касается быстрого "выбывания из игры" некоторых фаворитов мундиаля, то меньше всего я ждал такого прежде всего от немцев. Сборная Германии даже не вышла из группы, и кто еще недавно мог такое себе предположить?!! При этом разве можно спорить с тем, что ее матч группового этапа с Испанией (1:1 - "РГ") был одним из лучших на турнире? Учитывая игру такого качества и общий блеклый результат Германии, испытываешь некоторое разочарование. Что касается сборной Бельгии, то я думаю, что основная причина ее неудачи в том, что представители "золотого" футбольного поколения этой страны становятся старше - если не говорить "старее". Кроме того, игра бельгийцев очень сильно зависит от их "острия копья" - нападающего Лукаку, а хорошей реализацией голевых моментов он на этот раз явно не выделялся, и форма его, честно говоря, оставляла желать лучшего.

Не могу не сказать и о том, что на этом мундиале мы увидели, к сожалению, не всех звезд. А тот же Хосеп Гвардиола говорил, что проводить чемпионат мира посреди сезона нецелесообразно, потому что, как мы увидели, многие футболисты получили на мундиале травмы.

Из жаркого Катара вернемся в Россию. В этом году Евгений Алдонин оставил место помощника главного тренера некогда весьма успешного волгоградского "Ротора", а ранее на той же должности поработал в московском "Торпедо". Свыклись уже с тем, что вас называют по имени-отчеству?

Евгений Алдонин: Отношусь к этому совершенно нормально - обойтись без субординации нельзя. Понятно, что как тренер я пока имею совсем небольшой опыт. Соответственно, пытался помочь основным наставникам, а игрокам старался передать свои знания и ту футбольную философию, которую мы с главными тренерами исповедовали.

Кстати, насчет "Ротора". В нем вы начинали свою яркую карьеру футболиста. Не жалко ли вам эту еще не так давно большую команду?

Евгений Алдонин: Очень жалко. Как известно, недавно "Ротор" возвращался в премьер-лигу, но, к сожалению, то был лишь эпизод. И сейчас команда пребывает во втором дивизионе. Очень жаль волгоградских болельщиков, которые искренне любят футбол. Получается, из года в год они обманываются. Тем задачам, которые ставятся перед командой, по ряду многих причин сбыться не суждено...

Часто ли на тренерском поприще приходилось "закручивать гайки"?

Евгений Алдонин: Это прерогатива главного тренера - за результат и футбол, который демонстрирует команда, отвечает он. Я же всецело помогал - как Сергею Игнашевичу в "Торпедо", так и Дмитрию Хохлову в "Роторе".

Современная футбольная молодежь в чем-то превосходит ваше поколение или, напротив, она вам уступает?

Евгений Алдонин: Вы знаете, это спорный момент. Молодежи сегодня доступно огромное количество информации, поступающей из разных источников - соцсетей, сайтов, на которых можно своими глазами увидеть, как тренируются звезды футбола. Понятно, что раньше об этом можно было разве что мечтать.

С другой же стороны... Да, сейчас молодые футболисты информационно подкованы, но, к сожалению, не очень сильно мотивированы и амбициозны. То есть, они хотят играть в футбол и добиваться результатов, но не очень готовы терпеть какие-то трудности, бороться с ними. В чем-то современная футбольная молодежь, может быть, профессиональнее нас - условно говоря, в плане режима, в плане понимания того, чем необходимо питаться. Но в плане характера она весьма мягкотелая. Терпеть в сложных ситуациях - в матчах, когда по-настоящему тяжело, работать "через не могу" она не готова.

Скажите честно: так "съедать" соперников, как это делали вы, должно быть ниспослано свыше?

Евгений Алдонин: Да ничего подобного! Что касается игры в обороне, то "съедание" соперников зависит прежде всего от твоего уровня готовности. Вот как раз пример - сборная Марокко. Ее игроки не давали соперникам создавать острые моменты у своих ворот не потому, что им дано что-то свыше, а потому, что они были прекрасно готовы и соблюдали тактический рисунок игры, грамотно перестраивались и успевали друг дуга страховать. А для этого необходимо кропотливо работать. Да, эта работа сложная, тяжелая, поскольку вряд ли кто-то любит мяч отнимать - все предпочитают атаковать, забивать. А компактно обороняться, да еще всеми тремя линиями - и атакой, и полузащитой, и обороной... "Достучаться" до сознания игроков, что это не просто очень важно, а необходимо, достаточно сложно. А ведь они должны работать в унисон, чтобы выполнять одно большое дело.

Главный клуб вашей жизни - ЦСКА. Признайтесь честно: неудачу братьев Березуцких на постах наставника и помощника главного тренера восприняли спокойно?

Евгений Алдонин: Я вовсе не считаю их работу неудачной. Потрудиться в таком большом клубе на ранней стадии карьеры наставника - большое дело. Убежден, Алексей и Василий многое для себя почерпнули и многому научились. И еще про неудачу. Из чего формируется успех? Из большого числа неудач, которые являются частью работы тренеров и футболистов, и верно сделанных выводов. Нужно правильно ко всему отнестись, сделать верный анализ, и это обязательно принесет хорошие плоды. Не сомневаюсь: братья Березуцкие хорошо все проанализировали, и их тренерские успехи - впереди.

Сами вы Алексея и Василия не поддерживали?

Евгений Алдонин: Думаю, им было не до моей поддержки. Я старался их не отвлекать. Каждый день для них был полон кропотливой работой, постоянным поиском - как улучшить игру команды. А вот когда были какие-то знаковые победы - конечно, я их поздравлял. Но не более того.

Как оцените работу нового главного тренера армейцев Владимира Федотова?

Евгений Алдонин: Оценивать еще рано. Под его руководством ЦСКА провел ряд хороших матчей - с неплохой организацией игры, и при этом чувствовалось, что микроклимат в команде был отличным. Но концовка первой части сезона все-таки оказалась "смазанной" - и прежде всего на это повлияли травмы некоторых игроков основного состава и не очень хорошая форма лидеров команды. Те же самые Хорхе Карраскаль и Хесус Медина, да и многие другие футболисты того, на что они способны, не показали. Почему не получилось? Мы можем только догадываться. Это вопрос профессионализма. Возможно, на них повлияли какие-то жизненные обстоятельства. Я так понимаю, сейчас селекционный отдел ЦСКА занимается поиском кандидатур на укрепление нескольких позиций. Но говорить про конкуренцию с "Зенитом" в чемпионате страны, конечно же, пока рано. Да, желание играть и побеждать у армейцев есть. И матч первого круга с питерцами получился неплохим, но ЦСКА все-таки его проиграл. Но шансы зацепиться за медали у него, безусловно, еще остаются.

Ну а теперь от Алдонина-тренера к Алдонину-футболисту. Если не секрет - игрока вы из себя уже "вытравили", полностью стали тренером? На поле не тянет?

Евгений Алдонин: Как можно "вытравить" из себя игрока, если я - футболист? Как я могу "убить" в себе спортсмена, зачем? Я с удовольствием играю в футбол, и, будучи помощником главных тренеров, всегда участвовал в тренировочном процессе. Поэтому я вовсе не собираюсь "убивать" в себе футболиста. Я не то, что не наигрался. И это больше вопрос состояния здоровья. Кто-то может так наиграться, что из-за различных "болячек" будет не в силах выйти на поле. Я же, слава Богу, с удовольствием поддерживаю форму и двигаюсь. Регулярно собираемся с другими ветеранами и играем.

Какую победу в свои игроцкие годы в считаете главной?

Евгений Алдонин: Естественно, 2005-й год, Кубок УЕФА. Ну и, конечно, особняком стоят игры за сборную. К главным можно отнести и финалы Кубков России. Их было немало - пять. Это знаковые матчи. В своей профессиональной карьере мне посчастливилось поучаствовать во многих финалах, и ни один из них я не проиграл. И все они имеют для меня огромное значение.

После побед ЦСКА и "Зенита" в Кубке УЕФА болельщики всерьез ждали, что не за горами и триумф в Лиге чемпионов. Однако там мы не только не продвинулись выше ¼ финала, но и в основном не выходили из группы. В чем причина?

Евгений Алдонин: Одной причины здесь нет. В любом случае Кубок УЕФА, а сейчас Лига Европы - как ни крути, второй по значимости турнир Старого света. Вместе с тем уровень футбола у нас не растет, а наоборот - только деградирует. Сейчас мы "отрезаны" от еврокубков, в Россию почти не приезжают сильные легионеры. Да, они у нас есть, но такой их концентрации, которая была в нашем футболе раньше, нет. Поэтому ответ на поверхности: уровень чемпионата у нас не тот, что необходим для успеха в Лиге чемпионов. Да и сможем ли мы сейчас победить даже в Лиге Европы? Безусловно, способны продвинуться в ее весеннюю часть, но только и всего...

А вспомните "бронзу" сборной России на Евро-2008. Результат не может прийти просто так. Тогда команда в основном состояла из игроков ЦСКА и "Зенита", выигрывавших Кубок УЕФА. И сейчас посмотрите на тех же марокканцев, в каких клубах они играют! В лидерах европейского футбола - командах не средних, а с приставкой "топ". Поэтому сомнений у меня нет: случайностей не бывает.

Вы не раз появлялись на экране ТВ и, признаемся, ваш анализ футбольных матчей был предельно грамотным. Нет ли мыслей вести свою авторскую программу?

Евгений Алдонин: На самом деле "в телевизоре" я появлялся далеко не часто. А когда был помощником главного тренера, не появлялся вообще. Действительно, ранее меня приглашали быть экспертом на "Матч ТВ", но сказать, что я был там завсегдатаем, все-таки нельзя - другие ветераны футбола приходили значительно чаще. Конечно, мне еще необходимо практиковаться во многих компонентах - в том числе, и как вести себя перед камерой. Не считаю себя гуру съемочного процесса. Да, могу поделиться своим мнением после матча. Но не пойду туда, куда меня позовут, а выберу то, что считаю для себя интересным.

У вас подрастает сын. Любит ли он гонять мяч? А знает ли он о том, что его отец - в прошлом один из лучших футболистов России?

Евгений Алдонин: Думаю, чем позже Артем об этом узнает, тем лучше - чтобы это его не закрепощало. Да, он играет в футбол, но я еще не отводил его в школу какого-то большого клуба. Сын постигает первоначальные азы нашей великой игры в моей школе в Ватутинках, на базе ЦСКА. Сейчас ему шесть лет, он занимается с удовольствием, но воспринимает футбол больше как развлечение. При этом я не давлю - смотрю, чтобы для него все было, что называется, в удовольствие. Чем больше видов спорта он попробует, тем более координированным, более разносторонним сможет стать.

Ваша старшая дочь Вера поет. Ждем будущую звезду?

Евгений Алдонин: Прежде всего, мы ждем, что она вырастет добрым, умным человеком. Ей 16 лет, и у нее уже есть свой взгляд на жизнь. Но и ей, и своей младшей дочке Анжелике я скорее желаю, чтобы они были счастливы, радовались жизни и тому, чем они будут заниматься.

Не могу не спросить о вашем проекте по проведению детских футбольных турниров...

Евгений Алдонин: Мы с партнерами организовали благотворительный фонд "Ветер добрых перемен" и проводим целый ряд турниров для ребят из социально-реабилитационных центров и детских домов. Соревнования уже прошли в Московской области, в Саранске и Перми. Теперь планируем проводить такие турниры дальше - в Сочи, Волгограде, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, а финал состоится в Москве. Заявки еще рассматриваются, поэтому список городов будет увеличиваться. На турниры приезжают мои друзья - звезды российского футбола. Там и автографы, и мячи, и футболки, и призы. Подарки и медали ждут каждого ребенка, в стороне не остается абсолютно никто. А суперфинал, в котором встретятся победители региональных турниров, мы хотим провести в сентябре 2023 года в Лужниках. Этот проект больше не спортивный, а социальный. Мы с фондом можем посодействовать, чтобы наиболее талантливых ребят просмотрели тренеры ведущих футбольных академий.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 декабря 2022 > № 4244788 Евгений Алдонин