Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Эр-Рияд и Дамаск объявили о решении возобновить дипломатические отношения
Саудовская Аравия и Сирия объявили о раздельном решении возобновить свои дипломатические отношения более чем через десять лет после того, как Эр-Рияд разорвал отношения и начал оказывать поддержку антидамасским террористическим группировкам.
Королевство "решило возобновить работу своей дипломатической миссии в Сирии", - говорится в заявлении министерства иностранных дел Эр-Рияда, распространенном официальным саудовским агентством печати.
Официальное Сирийское арабское информационное агентство (SANA) также со ссылкой на источник в министерстве иностранных дел сообщило, что «Сирийская Арабская Республика приняла решение возобновить работу своего дипломатического представительства в Саудовской Аравии».
Саудовская Аравия и ее союзники разорвали отношения с Сирией после того, как в 2011 году в арабской стране вспыхнула огромная волна насилия, поддерживаемая из-за рубежа.
За вспышкой насилия последовали многочисленные сообщения и официальные отчеты, указывающие на оказание поддержки со стороны союзных государств отрядам такфиристов, которые начали кампанию кровопролития и разрушения по всей Сирии.
Вскоре террористические группы захватили огромные участки сирийской территории, что вынудило Дамаск обратиться за помощью к своим союзникам, включая Иран и Россию, в своем стремлении свести на нет успехи террористов.
Затем Исламская Республика начала оказывать критически важную военную консультативную помощь антитеррористическим усилиям Сирии, в то время как Россия поддерживала наземные операции Дамаска с помощью поддержки с воздуха.
Совместные усилия помогли Сирии успешно дать отпор террористическим группировкам до такой степени, что теперь стране удалось восстановить свой суверенитет над большей частью своей территории.
За последние пару лет успешная антитеррористическая кампания Сирии и восстановление спокойствия на большей части страны побудили многие региональные государства сделать попытки Дамаску восстановить свои связи с арабским государством.
Три недели назад Асад встретился в Дамаске с министром иностранных дел Саудовской Аравии принцем Фейсалом бин Фарханом, что стало первым таким визитом с 2011 года.
Асад и принц Фейсал обсудили шаги по «достижению всеобъемлющего политического урегулирования, которое... способствует возвращению Сирии в арабское лоно», говорится в сообщении министерства иностранных дел Саудовской Аравии.
В воскресенье Лига арабских государств также согласилась с возобновлением членства Сирии в региональной группировке.
Сообщается о возвращении Дамаска в Лигу арабских государств
7 мая министры иностранных дел Лиги арабских государств приняли резолюцию, на основании которой они приняли решение о повторном приеме Сирийской Арабской Республики в Лигу арабских государств (ЛАГ).
Министры проголосовали за возвращение Сирии в штаб-квартиру Лиги арабских государств в Каире в воскресенье.
Решение было принято в преддверии саммита Лиги арабских государств в Саудовской Аравии 19 мая и на фоне бурной нормализации отношений стран региона с Дамаском в последние недели.
Этот шаг является еще одним свидетельством потепления в отношениях между Дамаском и другими арабскими правительствами.
Добыча сырой нефти в Иране в марте составила 2,56 млн баррелей в сутки
Согласно последнему ежемесячному отчету ОПЕК, добыча сырой нефти в Иране в марте составила 2,567 млн. баррелей в сутки, что на 8000 баррелей в сутки меньше, чем в предыдущем месяце.
По данным ОПЕК, суточная добыча членов организации также снизилась на 86 тыс. баррелей в сутки в указанном месяце по сравнению с февралем.
В третьем месяце текущего года цена на иранскую тяжелую нефть снизилась на 3,8 процента и составила 78,8 доллара за баррель.
Согласно отчету, средняя цена на тяжелую нефть в стране составляла 80,67 доллара с начала 2023 года до дня публикации отчета по сравнению с 97,55 доллара за тот же период предыдущего года.
Цены на корзину ОПЕК в марте также упали на 4,2 процента, или на 3,43 доллара, до 78,45 доллара за баррель.
Согласно первому ежемесячному отчету ОПЕК, опубликованному в 2023 году, добыча нефти в Иране в 2022 году увеличилась на семь процентов по сравнению с предыдущим годом.
По данным ОПЕК, в 2022 году Исламская Республика произвела 2,554 млн. баррелей сырой нефти в сутки, что на 162 000 баррелей в сутки больше, чем показатель 2021 года, когда добыча составляла 2,392 млн. баррелей в сутки.
Ситуация с расчетами в нацвалютах с Индией сложная, но пока не безнадежная
Георгий Бовт - о том, что мешает российско-индийской торговле в рупиях, несмотря на общие намерения уйти от расчетов в долларах
На днях глава МИД России Сергей Лавров обсуждал в Нью-Дели проблему взаиморасчетов в индийских рупиях, с которыми возникли определенные проблемы. Как их можно решить?
Сам Лавров так объяснил ситуацию: "Мы накопили миллиарды рупий на счетах индийских банков, нам нужно использовать их, эти рупии должны быть конвертированы в другие валюты, это обсуждается". Проблему перехода на расчеты в нацвалютах Москва и Нью-Дели поставили весной прошлого года. Обе страны хотели бы уйти от доллара, но по разным причинам. Россия - потому что доллар стал оружием в антироссийских санкциях. Индия - потому что ее внешнеторговый баланс дефицитен: на фоне бурно развивающейся экономики импорт намного превышает экспорт, есть дефицит валюты. Нью-Дели предпринимает усилия по увеличению долю рупии во внешнеторговых расчетах. Однако рупия - неконвертируемая валюта, иностранным контрагентам надо открывать, соответственно, счета в Индии, а затем запрашивать разрешение регуляторов на конвертацию рупий при всякой операции. При этом доля индийского экспорта в общемировом объеме не более 2%, что также затрудняет путь рупии к роли "общемировой валюты".
Со странами, с которыми торговый баланс у Индии относительно выровнен, проблема решается проще: накопленные рупии можно использовать для закупки индийских товаров. В первую очередь, в расчетах с Индией в ее валюте заинтересованы те страны, у которых также имеется дефицит долларов. Например, объявившая в прошлом году дефолт Шри-Ланка или Бангладеш, чьи золотовалютные авуары "скребут дно". Но не только они стремятся "уйти от доллара". Недавно было подписано соглашение с Нью-Дели о расчетах в рупиях с Малайзией. Уже около 20 стран открыли счета в рупиях в Индии. Среди них Маврикий, Кения, Танзания, Оман, но также и Германия, Израиль и Сингапур. Ведутся переговоры с Саудовской Аравией и ОАЭ. Это не означает перехода в торговлю только в рупиях - они становятся одной из расчетных валют, наряду с тем же долларом.
Еще десять лет назад Индия договорилась о платежах (и экспортно-импортных взаимозачетах в рупиях и уходе от доллара в этой сфере) в рупиях за иранскую нефть, тогда Иран уже давно был под санкциями. Возможно, именно та модель имелась ввиду и в переговорах с Москвой. Что же не задалось?
Весной 2022 года рубль пережил сильное падение и в какой-то момент стоил дешевле рупии, курс которой вообще очень нестабилен. Однако за прошедший год рубль укрепился к индийской валюте примерно на 8-10%. Это произошло на фоне резкого роста российского экспорта в Индию. Переключая с Запада на Восток экспортные поставки нефти, Россия нарастила их в Индию в 33 раза. На фоне санкций в разы увеличились поставки удобрений и угля. Взаимный товарооборот за год вырос почти в 2,5 раза. Но прежде всего за счет роста (в 4 раза) российского экспорта, тогда как индийский экспорт в Россию упал на 12%. Импорт из России в Индию к апрелю 2023 года вырос до 51 млрд год к году, а вот экспорт из Индии в РФ составил менее 3 млрд долларов.
Возник огромный торговый профицит в пользу России. По расчетам экспертов, при сохранении нынешних тенденций он может стабильно составлять в годовом исчислении от 40 млрд долларов. У Индии просто нет такого количества рублей, который она могла бы заработать на своем экспорте в РФ. Так что вырученные за российский экспорт и накопленные в индийских банках рупии буквально не на что потратить. До определенного момента проблема отчасти решалась тем, что какие-то расчеты проводились в дирхамах ОАЭ (это стабильная валюта, привязанная к доллару). Однако после того, как США ввели блокирующие санкции против открывшего дочернюю структуру в Эмиратах МТС-банка этот канал был перекрыт. С другой стороны, возвращаться к долларам обе страны тоже не хотят. Это чревато блокировкой расчетов, если они "не понравятся" санкционерам из Вашингтона. Именно по этой причине Индия до сих пор не может провести оставшийся платеж за поставленные ей российские вооружения на сумму 2 млрд долларов. Поскольку вооружения - это "санкционный товар".
Расчет был на то, что в обмен на наращивание российских сырьевых поставок Нью-Дели увеличит экспорт в Россию машин, оборудования, продукции нефтехимии и особенно электроники. Были разговоры о возможности поставок запчастей для используемых Россией попавших под санкции "эрбасов" и "боингов", чего не произошло. Индия нарастила экспорт в РФ разве что морепродуктов (на 33%) и сырья для фармацевтики (на 10%), однако сократила поставки на 10% более сложных фарм-компонентов и биотехнологической продукции, на 31% - металлургической продукции и на 89% телекоммуникационной. То есть помогать в обходе санкций индусы не хотят, хотя формально к санкциям не присоединялись. Не только из опасения вторичных санкций, но и потому, что именно США стали теперь их главным торговым партнером, обогнав в 2022 году Китай: взаимный товарооборот увеличился на 7,65%, до 128,55 млрд долларов, индийский экспорт в США вырос почти на 3%, до 78,31 млрд долларов. В торговле с Америкой у Индии как раз профицит.
Какой выход? Во-первых, Индия все-таки могла бы нарастить экспорт в Россию необходимых ей товаров, учитывая, что вряд ли даже США будут действовать в отношении важного для них партнера в Азиатском регионе с такой же жесткостью, с какой они действуют против малых стран. Во-вторых, в расчетах можно было бы активнее использовать вместо дирхамов китайский юань (часть расчетов с Индией, насколько известно, уже проходят через Китай), как и гонконгский доллар. Впрочем, эти валюты тоже ограниченно конвертируемы. В-третьих, накопленные рупии можно было бы использовать в России для создания СП. В-четвертых, можно разработать многосторонние механизмы взаиморасчетов в рамках БРИКС, политическая воля стран-участниц к этому нарастает. Но это потребует времени. В любом случае, ситуация с расчетами в нацвалютах с Индией хотя и сложная, но пока не безнадежная. Покуда сохраняется общий вектор намерений уйти от расчетов в долларах.
Валерий Шелковников: Беспилотники - это исключительно перспективная отрасль. Но главный приоритет был и будет всегда - безопасность полетов
Наталия Ячменникова
Как уже писала "Российская газета", на развитие беспилотной авиации в стране сделана серьезная ставка. Уникальные технологии, летные нормы, сертификация, кадры. Все важно. Но самое главное - безопасность. В этом убежден эксперт "РГ" - президент Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов", лауреат Государственной премии СССР в области безопасности полетов, член Всемирного фонда безопасности полетов, почетный председатель совета Международного общественного движения "Аэронавигация без границ" Валерий Шелковников.
Валерий Георгиевич, вы в прошлом возглавляли Главное управление воздушным движением МГА СССР и Росаэронавигацию в новой России. Образно говоря, держали в своих руках ключи от неба. Скажите, как оказалось возможно, что два украинских беспилотника долетели до Кремля?
Валерий Шелковников: Это теракт. И все, что с ним связано, дело силовиков, специальных служб. Конечно, аналогии напрашиваются. Многие помнят посадку Руста на Красную площадь в 1987 году. Тогда правительство СССР расследовало очень тщательно этот серьезный инцидент, поставивший под угрозу авторитет системы ПВО великой страны. Были разработаны многочисленные мероприятия по исключению подобных случаев. И, конечно, "полетело" много высокопоставленных "голов".
В начале 90-х, в развитие ЕС УВД, в соответствии с Указом Президента, была организована мудрая Федеральная система разведки и контроля воздушного пространства (ФСР и КВП).
Но мы должны учиться не только на собственных ошибках, а и на ошибках других стран. В 2019 году мир стал свидетелем ударов беспилотников по Саудовской Аравии, что привело к сокращению на 5 процентов мировой суточной добычи нефти и поставило под сомнение эффективность системы ПВО и ПКО США "Пэтриот". В 2020 году Иран сбил ракетой украинский пассажирский самолет. Расследованием было установлено отсутствие связи между оператором ПВО, командирами и органами УВД.
Полеты над Москвой запрещены?
Валерий Шелковников: Запрещены - от земной поверхности и до 8 100 метров. Так что вопрос, как предотвратить несанкционированные полеты дронов, архиважный. Но для меня чрезвычайно важен и другой: каким образом "обесчеловеченные" машины будут использовать воздушное пространство, в котором летает не только пилотируемая гражданская, но и военная, ведомственная авиация?
Не будем забывать: в воздушном пространстве страны находятся пассажирские воздушные суда, проходят испытательные полеты, военные учения, танки стреляют до высоты 300 метров, осуществляются запуски и посадки космических аппаратов… Все это требует безупречной организации в целях обеспечения национальной безопасности и безопасности полетов гражданских воздушных судов. И все это должно работать "как часы"!
Для этого у нас существует Единая система организации воздушного движения - ЕС ОрВД РФ.
Валерий Шелковников: Да. Под ее контролем и управлением воздушные суда 22 министерств и ведомств, частная и спортивная авиация, авиация общего назначения. В том числе и БАС. Единая система ОрВД РФ - преемник Единой (военно-гражданской) системы УВД СССР. Но та была именно военно-гражданской! И де-юре, и де-факто действительно единой, которая отвечала требованиям мирного и военного времени. Так, действовала межведомственная (Минобороны и МГА) комиссия под председательством Главнокомандующего ВВС. Были сформированы совмещенные, военно-гражданские зональные и районные центры, а также Главный центр ЕС УВД страны в Москве. Все это происходило на моих глазах. Ежегодно проводили совместные учения.
Говорят, что родоначальником Единой системы был сам министр обороны Дмитрий Устинов?
Валерий Шелковников: Только тогда он был еще секретарем ЦК КПСС. Министром стал чуть позже. В 1972 году в Шереметьево произошла крупная катастрофа Ил-62. Устинов возглавил госкомиссию по расследованию. Ужаснувшись тому, что военные и гражданские органы УВД находятся под раздельным управлением, потребовал включить в постановление Правительства вопрос о создании ЕС УВД СССР. Что было сделано в 1973 году.
А что сейчас?
Валерий Шелковников: Сейчас эта стратегическая система, отвечающая требованиям национальной безопасности, к недоумению многих профессионалов, включая военных, подчиняется одному из 22-х пользователей воздушного пространства - Росавиации. В 2004 году межведомственная комиссия по использованию воздушного пространства Российской Федерации была ликвидирована. Последствия сегодня очевидны.
Проблем накопилось много. Сдаются модернизированные Укрупненные центры ЕС ОрВД, которые, однако, не имеют защищенных пунктов управления. Забыто проведение совместных военно-гражданских учений и уточнение мобилизационных планов. Я, например, в звании полковника, знал свое место в Ставке Верховного командования на особый период, исходя из большого опыта работы.
Министерства и ведомства "тянут" деньги на радиолокационное и навигационное наземное оборудование и связь. Мы все это проходили в СССР, пока Госплан не потребовал в рамках ЕС УВД создать единое радиолокационное, навигационное и связное поле. Это позволило мгновенно сэкономить миллиарды. Не говорю уже о противоречиях действующих норм Воздушного кодекса и норм действующих положений о ведомствах, которым в 2009 году были переданы полномочия упраздненной Росаэронавигации.
Я длительное время был начальником гражданского сектора Ленинградского зонального центра ЕС УВД. Кстати, располагался он на Дворцовой площади в штабе Объединения ВВС Ленинградского военного округа. Так вот, на одной из недавних конференций по беспилотникам меня очень заинтересовал доклад о ходе реализации проекта городской аэромобильности для БВС в Санкт-Петербурге. Проект нужный. Однако меня крайне удивил тезис: выдача разрешений на полеты беспилотников будет поступать от комитета по транспорту Санкт-Петербурга, который никакого отношения к использованию воздушного пространства над городом-сокровищницей ЮНЕСКО не имеет. Почему? Кто делегировал?
К сожалению, пока беспилотники лидируют среди нарушителей в небе?
Валерий Шелковников: Лидируют. В рамках системы управления безопасностью полетов (СУБП) мы собираем статистику нарушений использования воздушного пространства России дронами. Только за прошлый год свыше 50 случаев! В том числе в приграничных со странами НАТО районах, в Питере и самом сложном Московском узловом диспетчерском районе. Коптеры-нарушители летают в границах запретных зон, рядом с аэродромами, в том числе Минобороны. Без планов полетов, без разрешений.
Из статистики за 2022 год. 27 февраля - информация о неопознанном летающем объекте в районе Пулковских высот. 21 марта - в районе международного аэродрома Псков обнаружены семь неопознанных летательных аппаратов на высотах 500-2000 м. 9 июня - при заходе на посадку в Пулково экипаж A320neo доложил о беспилотнике, летящем всего в 20 метрах от самолета. И на высоте около 3 000 метров, когда скорость аэробуса выше 550 км/ч! 15 мая - экипаж Ту-204 в районе Внуково заметил два беспилотника: один выше, а другой ниже его полета.
И самый свежий факт: только за один день - 3 мая сего года - от службы "112", по данным ресурса AVIAINCIDENT, за сутки поступило 203 сообщения по БПЛА, летающим без поданных планов полета в Москве и Московской области.
Запрет на полеты дронов введен во многих российских регионах. Но уже раздаются голоса, что это откатит рынок беспилотников к уровню 2018 года.
Валерий Шелковников: Говорил и будут повторять. Беспилотники - это новая, исключительно перспективная отрасль, очень нужна всей экономике страны и повышению благополучия людей. Но главный приоритет был и будет всегда - безопасность полетов!
Беспилотники должны быть приняты в пилотируемое воздушное пространство только с соблюдением всех норм и правил, необходимых для безопасного сосуществования пилотируемых и беспилотных авиационных систем. Небо одно на всех. Мы хорошо помним две серьезнейшие ситуации из недавнего прошлого: когда военный беспилотник опасно сблизился с двумя пассажирскими самолетами в районе Ульяновска, а дистанционно-управляемый авиационный комплекс "Орион" весом около тонны упал вблизи жилого дома в Рязанской области. Хорошо, что все обошлось. Хотя тщательного расследования не проводилось.
Если беспилотники будут представлять в небе реальную угрозу, это перечеркнет все. Безопасность, включая кибербезопасность (это вообще особый разговор) - основа любой системы. А обеспечить бесперебойную и эффективную работу всего этого сложнейшего механизма, как показала история, может только Единая (стратегическая - военно-гражданская) система ОрВД РФ. Ее и необходимо срочно(!) воссоздать.
Я уверен, использованием воздушного пространства огромной страны должны заниматься военные и гражданские специалисты ЕС УВД с вновь организованной межведомственной комиссией, со всеми силовыми ведомствами и губернаторским корпусом.
В России начнут готовить дизайнеров беспилотников
В Университете науки и технологий МИСИС с этого года начнут готовить специалистов в области промышленного дизайна беспилотников. Направление "Дизайн средств беспилотного транспорта" откроется в магистратуре "Промдизайн и инжиниринг".
Проектирование беспилотных транспортных средств - одно из ключевых направлений развития современного машиностроения. И, естественно, остро встал вопрос подготовки профильных специалистов. Как говорит Татьяна Карпова, директор образовательных программ Gaskar group - индустриального партнера образовательной программы МИСИС, от которого будут поступать первые задачи студентам, очевидно формирование новой профессии - специалист по летающим робототехническим платформам.
"Он в отличие от внешнего пилота, управляющего беспилотником, программирует, вносит изменения в аппарат (интегрирует датчики, сенсоры, манипуляторы, камеры и т.д.), работает с железом, модернизирует дрон в летающего робота, в "умную" сторону в связке "софт+железо", - подчеркивает директор.
Но беспилотники - это не только почтовые авиароботы, сельскохозяйственные дроны, грузовики без водителя и т.д. Это и сервисная инфраструктура, новые правила взаимодействия, современный пользовательский опыт. Кроме того, такие специалисты должны хорошо разбираться в технических особенностях конструкций, видеть уязвимости технологий и четко понимать реальную элементную базу. По оценкам экспертов, стартовая зарплата такого специалиста от 80 до 140 тысяч рублей.
Объединенные Арабские Эмираты совместно с Всемирной организацией здравоохранения отправили первую партию гуманитарной помощи Судану. Самолет с 30 тоннами груза на общую сумму более US$ 400 тысяч вылетел из ОАЭ 5 мая.
В составе гумпомощи в Судан поступили предметы первой необходимости, а также оборудование для экстренной хирургии и лекарственные препараты для лечения 165 тысяч человек. Это особенно важно с учетом того, что медучреждения страны заявляли о нехватке основных медикаментов.
ОАЭ и Саудовская Аравия объявили о совместной инициативе по поддержке народа Судана. Пакет помощи включает в себя депозит в размере US$ 500 млн. Еще US$ 2,5 млрд будет направлено на поддержку мирного населения в виде продуктов питания, лекарств и топливных деривативов.
Вооруженный конфликт в Судане, затронувший крупные города, в том числе столицу Хартум, разгорелся 15 апреля между армией и силами быстрого реагирования (СБР). Силовики с обеих сторон участвовали в двух последних переворотах в стране, но при посредничестве ООН позже согласились начать процесс передачи власти гражданским властям и провести выборы.
К разногласиям между сторонами в том числе привел вопрос о будущей реформе вооруженных сил и интеграции в них представителей СБР. В ходе конфликта стороны применяют тяжелое вооружение и авиацию. По данным ВОЗ, погибли свыше 600 человек, более 3 тысяч пострадали. На фоне боевых действий армия Судана согласилась помочь в эвакуации иностранцев, а СБР — открыть аэропорты, чтобы они могли покинуть страну.
В 2019 году в Судане года в стране произошел военный переворот, президента страны Омара Аль Башира арестовали. В свержении президента принимали активное участие Абдель Фаттах Аль Бурхан, ставший затем главнокомандующим вооруженных сил Судана, и Мухаммед Хамдан Дагало, возглавлявший военизированные формирования – «Силы быстрого реагирования» (СБР).
Впоследствии Аль Бурхан при поддержке Дагало руководил временными властями Судана и готовил передачу власти гражданскому правительству. В декабре 2022 года Аль Бурхан, Дагало и лидеры продемократической коалиции «Силы за свободу и перемены» достигли соглашения, согласно которому суданские военные должны были отойти от власти, а СБР – войти в состав вооруженных сил.
Финальный вариант соглашения должны были подписать в апреле, однако военные и СБР разошлись во мнениях о сроках включения СБР в ряды вооруженных сил: по некоторым данным, Аль Бурхан хотел добиться этого за два года, а Дагало – за десять лет.
Лига арабских государств приняла решение о восстановлении Сирии в организации
Членство Сирии в ЛАГ было приостановлено в 2011 году после начала гражданской войны в стране. Как указывают политологи, возвращение Сирии в ЛАГ идет в русле серьезных процессов интеграции на Ближнем Востоке и в противовес влиянию игроков вне региона, прежде всего США
Лига арабских государств одобрила возращение Сирии в организацию с сегодняшнего дня. О решение министров иностранных дел, которые входят в ЛАГ, заявил глава МИД Ирака Ахмед ас-Саххаф. Членство Сирии в Лиге было приостановлено в ноябре 2011 года, после начала в стране гражданской войны. Свое решение в ЛАГ обосновали тем, что Дамаск не выполнил соглашение, которое было заключено с организацией — по нему сирийские власти должны были освободить всех политзаключенных, начать вести диалог с оппозицией и вывести войска с улиц городов.
После приостановки членства Сирии страны, входящие в организацию, отозвали свои посольства из Дамаска, а также ЛАГ ввела против страны жесткие санкции. Они предусматривали заморозку активов сирийского правительства, прекращение отношений с Центробанком и запрет на въезд представителей властей в любую арабскую страну.
Говорит политолог, востоковед Карине Геворгян:
«Решение это означает, что (повлияли. — BFM) проиранские силы, а Иран, в отличие от Турции, не является даже наблюдателем в этой организации. Смягчение и мирное соглашение между Саудовской Аравией и Ираном проложило путь и возвращению Сирии (в ЛАГ. — BFM). Это один сценарий. Сирия, как вы знаете, ближайший союзник Ирана, только что президент Ирана посетил Дамаск, молился в мечети Омейядов и так далее. Это означает потепление, в том числе отношений между Лигой арабских государств и Ираном. Кроме всего прочего, это достаточно влиятельная организация, и она набирает субъектность, учитывая то, что свои активы Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты потихонечку выводят из Соединенных Штатов. Это решение, как я понимаю, в Вашингтоне вряд ли приветствуется, с напряжением они за этим наблюдают, но в данном случае повлиять и оказать давление на ведущие страны Лиги арабских государств, такие как Египет, который тоже идет по линии преодоления разногласий с Исламской Республикой Иран (США не могут. — BFM) Это совершенно очевидно, то есть идут очень серьезные процессы. Тем самым Лига арабских государств повышает собственную субъектность и демонстрирует это. Асад не ушел, и вот Сирию Асада обратно туда включают. Это праздник непослушания своего рода в такой мягкой форме. Это осознают даже в тех центрах, в которых к Ирану относятся не слишком доверительно и без особой симпатии, но из прагматических соображений сейчас это становится необходимым, включая и тот фактор, что Иран входит в десятку самых технологически развитых стран мира — как раз западные источники об этом пишут — а в мусульманском мире он вообще с отрывом от других стран идет. Я не удивлюсь, если они (ЛАГ. — BFM) статус наблюдателя дадут Ирану после того, как Сирия полнокровно вернется в Лигу арабских государств. И все это означает нормализацию отношений в этом большом макрорегионе, урегулирование ряда конфликтов, включая йеменский конфликт, сирийский конфликт, удаление внерегиональных и региональных игроков с территории Сирии. Короче говоря, камень с горы покатился, вот так я бы сказала».
В 2011 году из ЛАГ, помимо Сирии, была исключена Ливия за то, что власти страны начали подавлять массовые акции протеста.
Лига арабских государств создана в 1945 году. Одним из основателей ЛАГ была Сирия. Всего в Лиге состоят 22 страны, штаб-квартира располагается в Каире.
В 2030 году Дубай примет 40 млн туристов, а вклад сектора гостеприимства в национальную экономику вырастет до 400 млрд дирхамов (US$ 123 млрд). Такие планы анонсировал во время посещения международной туристической выставки Arabian Travel Market 2023 Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая.
Шейх Мухаммед отметил, что туристический сектор восстановился после пандемии: так, в 2022 году расходы туристов в Дубае увеличились на 70% и достигли 121 млрд дирхамов (US$ 33 млрд). По этому показателю Дубай стал региональным лидером.
Правитель Дубая отметил, что качество услуг в индустрии туризма будет повышаться, и постепенно эмират превратится в лучший город мира для бизнеса и путешествий. Сектор туризма также останется одним из столпов местной экономики и двигателем его экономического роста в ближайшие 10 лет.
Туризм приносит значительные инвестиции и создает исключительную экономическую ценность для Дубая, правительство которого активно сотрудничает с ведущими игроками отрасли в целях поддержания самых высоких стандартов качества.
Департамент культуры и туризма Абу-Даби ранее на этой неделе объявил о планах по привлечению в столицу 24 млн гостей до конца 2023 года. В минувшем году туристический поток вырос до 18 млн путешественников, а средняя заполняемость отелей составила 70%.
Как считают в департаменте, рост турпотока свидетельствует о том, что в мире увеличивается число поклонников Абу-Даби. Больше всего путешественников в 2022 году прибыли в столицу ОАЭ из Индии, Саудовской Аравии, Великобритании и США.
Эмират активно развивает событийный туризм, свидетельством чего являются громкие музыкальные события, такие как концерты Guns N' Roses, Backstreet Boys и др., а также спортивные мероприятия: Гран-при «Формулы 1», турниры NBA и UFC.
Какие уроки индийского языка ждут главу МИД России в штате Гоа
Евгений Шестаков (Гоа)
Еще несколько лет назад визит Сергея Лаврова в Индию для участия во встрече министров иностранных дел стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) выглядел бы рутинным мероприятием, поскольку сама она только набирала силу. А в последние годы у этой международной структуры открылось "второе дыхание".
Сегодня к уже входящим в ШОС восьми странам (Индия, Казахстан, Киргизия, Пакистан, Узбекистан, Китай, Россия, Таджикистан) изъявили желание присоединиться или повысить свой статус еще 10 государств. Официально их список не разглашают, но в результате многочисленных утечек стало известно, что это Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Сирия, Непал, Египет, Камбоджа, Мьянма, Армения и Азербайджан. Для того чтобы правильно оценить значимость каждой новой встречи в формате ШОС, стоит обратиться к выступлениям лидеров, входящих в организацию государств. И к тем выражениям, которые они используют в отношении грядущей деятельности Шанхайского сообщества.
Председатель КНР Си Цзиньпин: "В новых реалиях ШОС как один из конструктивных факторов в международных и региональных делах обязана найти в себе силы для реагирования на переменчивую мировую ситуацию".
Президент России Владимир Путин: "ШОС не стоит на месте и продолжает поступательно развиваться".
Премьер Индии Нарендра Мори: "При наращивании национального потенциала и экономической многосторонности страны ШОС смогут выйти из кризиса, вызванного пандемией".
Такой запрос на перемены со стороны первых лиц не мог остаться незамеченным. Серьезный "рывок" был сделан в июле 2022 года, когда министры иностранных дел входящих в ШОС стран подготовили к предстоящему в Самарканде саммиту внушительный пакет документов. Тогда Сергей Лавров на пресс-конференции выделил два ключевых документа: "Концепцию сотрудничества по созданию эффективных транспортных коридоров" и "Дорожную карту по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах". Оба документа впоследствии были приняты на встрече лидеров ШОС.
Нынешняя встреча глав МИД "шанхайской восьмерки" в индийском штате Гоа должна с одной стороны подвести промежуточные итоги того, как выполняются принятые ранее решения, что вполне естественно. А с другой ответить на вопрос, сохранится ли прежний темп в реформировании организации? Будут ли предложены новые инициативы, направленные на формирование абсолютно нового международного лица ШОС? Об одной из таких требующих проработки инициатив недавно говорил Владимир Путин, предложивший создать под эгидой ШОС спортивную ассоциацию.
Предстоящие в пятницу переговоры министров иностранных дел стран ШОС следует рассматривать как составную часть более глобального процесса обновления всей инфраструктуры международных отношений. Причины популярности Шанхайской организации сотрудничества, если такой термин в принципе уместно использовать в отношении международных структур, по мнению Лаврова, кроется в сложившихся геополитических реалиях. "Тот же БРИКС по праву можно назвать своего рода кооперационной сеткой, накинутой поверх старых разделительных линий Север-ЮГ и Запад-Восток. Не случайно наладить связи с этими объединениями, стать их полноправными членами стремятся все больше государств Глобального Юга", - приводит слова министра ТАСС. К числу таких "сеток" относят и ШОС, чья быстрая модернизация существенно повысила международную привлекательность этой структуры.
В ходе намеченной на пятницу встречи руководителей дипломатических ведомств стран ШОС также выглядит неизбежным обсуждение планов Москвы по разработке новой валюты, которая может использоваться во внешней торговле между странами БРИКС. Это уже не фигура речи, а новая реальность. Бывший советник Белого дома Джозеф Салливан в Foreign Policy даже придумал название таким деньгам - "брик". Насколько верна эта инсайдерская информация относительно названия и перспектив новой межгосударственной валюты, покажет время. Но куда важнее другое - перейдут ли на эту валюту входящие в ШОС страны и насколько они заинтересованы в таком переходе. Не исключено, что прямо или косвенно эти вопросы будут подниматься на нынешней министерской встрече с участием Лаврова.
Еще одним существенным аспектом модернизации ШОС с подачи китайской стороны станет участие Шанхайской организации в глобальном геополитическом проекте "Сообщество единой судьбы". В этой связи стоит напомнить заявление главы МИД Китая господина Цинь Гана, который утверждал, что Пекин смотрит на мир "как на сообщество с общим будущим". На данном этапе развития ШОС этот вопрос, хотя и имеет по большей части мировоззренческий характер, все же позволяет расширить идеологическую основу организации, дав четкие установки кто "свой", а кто "чужой" для желающих в нее вступить. Это весьма важный фактор, поскольку решения в ШОС принимаются консенсусом, а входящие в организацию государства даже в тех случаях, когда они не действуют единым фронтом на международной арене, тем не менее соблюдают договоренность не выступать друг против друга.
В четверг до начала основных мероприятий по линии ШОС глава МИД России провел двусторонние встречи с руководителями дипломатических ведомств из Индии, Китая и Пакистана.
Увы, содержательной части переговоров освещавшие встречи журналисты не услышали. В небольшой комнатке, метров 15 площадью, министры перебрасывались дежурными фразами, явно тяготясь присутствием прессы и дожидаясь, когда та уйдет, чтобы начать обстоятельный, не предназначенный для широкой публики диалог. Так, глава индийского МИД Субраманьям Джайшанкар вежливо поинтересовался у Лаврова, удалось ли тому отдохнуть с дороги. А тот не менее любезно ответил - часа полтора. Все это с соответствующими обстоятельствам улыбками. Примерно также формально звучали дежурные фразы, которыми российской министр перебросился до начала закрытых переговоров с китайским коллегой Цинь Ганом.
Добавлю, что ранее переговоры с коллегами из Индии и Китая состоялись в Дели у министра обороны России Сергея Шойгу. Тогда СМИ писали о том, что главу оборонного ведомства Индии Раджнатха Сингха, Шойгу приветствовал на санскрите "Намасте!", что дословно переводится - "Поклон тебе". А вот российскому министру иностранных дел, уверен, придется не раз услышать выражение "Боро марэ". На языке индийского штата Гоа оно означает доброжелательное: "Как дела?".
- На долю стран, входящих в ШОС, приходится половина населения Земли и четверть мирового ВВП.
- Очередность председательства в ШОС определяется в соответствии с русским алфавитом.
- Входящие в ШОС страны договорились, что в совместной работе будут руководствоваться только объединяющими моментами, оставляя расхождения "за скобками".
- Чисто военной составляющей в ШОС нет и никогда не было. Поэтому считать ШОС "антиНАТО" в корне неверно.
На рейс из Москвы в Дубай (и обратно) в очередной раз продали самый дорогой билет. За перелет в бизнес-классе в период майских праздников пассажир заплатил чуть более миллиона рублей.
Второй самый дорогой билет пришелся на тот же маршрут: пассажир, летящий из Дубая в Москву и обратно, потратил на перелет более 770 тысяч рублей.
Объединенные Арабские Эмираты, наряду с Турцией и Таиландом, стали самыми популярными зарубежными направлениями для отдыха россиян на майские праздники.
Туризм Дубая стремительно восстанавливается после пандемии коронавируса, за первые два месяца эмират принял более 3 млн иностранных туристов. За первые два месяца 2023 года Дубай посетили 3,1 млн туристов.
В январе турпоток вырос на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, однако показатели пока на 9% ниже допандемийного уровня. В феврале эмират принял 1,63 млн гостей, это на 35% больше, чем годом ранее, и на 7% больше, чем в допандемийном 2019 году.
Лидером турпотока стала Индия (401 тысяча), на втором месте Россия, откуда приехали 229 тысяч путешественников. Замыкает тройку Оман с 201 тысячей гостей. В топ-5 также вошли Великобритания (196 тысяч туристов) и Саудовская Аравия, откуда приехали 183 тысячи путешественников.
Это на треть ниже, чем за аналогичный период в допандемийном 2019 году. Кроме того, в январе-феврале Дубай посетили 52 тысячи китайских туристов, это на 75% меньше, чем за тот же период 2019 года.
В России туристические путевки в Объединенные Арабские Эмираты или Таиланд будут дарить покупателям автомобиля «Москвич 3». Автомобиль 2022 года выпуска можно приобрести за 1,5 млн рублей – такая цена действует при оформлении кредита и сдаче своего автомобиля в трейд-ин.
Покупателям предложат поездку на двоих на неделю в ОАЭ (также можно выбрать тур в один из южных городов России). Новая версия бензинового «Москвича 3» получила название «Комфорт». В этом году завод выпустит 50 тысяч «Москвичей», включая 10 тысяч электромобилей. В следующем году темпы производства нарастят вдвое.
Департамент культуры и туризма Абу-Даби (DCT Abu Dhabi) объявил о планах по привлечению в столицу 24 млн гостей до конца 2023 года. Стоит напомнить, что в минувшем году туристический поток вырос до 18 млн путешественников, а средняя заполняемость отелей составила 70%.
Как считают в департаменте, рост турпотока свидетельствует о том, что в мире увеличивается число поклонников Абу-Даби. Больше всего путешественников в 2022 году прибыли в столицу ОАЭ из Индии, Саудовской Аравии, Великобритании и США.
Эмират активно развивает событийный туризм, свидетельством чего являются громкие музыкальные события, такие как концерты Guns N' Roses, Backstreet Boys и др., а также спортивные мероприятия: Гран-при «Формулы 1», турниры NBA и UFC.
Как стало известно на прошлой неделе, голливудский актер Джейсон Момоа, известный многим по фильму «Аквамен», стал новым «директором» острова развлечений Яс в Абу-Даби. Он сменил на этом посту стендап-комика Кевина Харта, который объявил о своем уходе в начале 2023 года.
В интернете уже появился ролик, на котором Джейсон Момоа подплывает к острову на SUP-доске, гребя веслом. Фасад курорта W Abu Dhabi - Yas Island приветствует звезду своей подсветкой. Следить за знаменитостью и преображением острова можно будет в социальных сетях по хэштегу #LiveItUpLikeMomoa.
В Абу-Даби уже назвали дату открытия крупнейшего аквариума SeaWorld Abu Dhabi – семейная достопримечательность начнет принимать гостей с 23 мая 2023 года.
Пятиуровневый морской тематический парк расположился на острове Яс. Гостей ждет увлекательное путешествие по различным средам обитания, многочисленные аттракционы и иммерсивные развлечения, а также знакомства с представителями морской фауны.
В аквариуме SeaWorld Abu Dhabi будет более 58 миллионов литров воды, его обитателям станут более чем 150 видов морских животных, включая акул, скатов, морских черепах, рептилий, земноводных и беспозвоночных, а пингвинов, тупиков, кайр, фламинго и многих других.
Центральное место экспозиции займет «Единый океан» (One Ocean) - секция объединит шесть отдельных морских сред и расскажет о взаимосвязи жизни на земле и в океане с помощью 360-градусной мультимедийной презентации.
Табло. Возмещение российских активов за рубежом...
указы о временном управлении имуществом недружественных стран
Служба безопасности День
Как отмечают эксперты СБД, указы В.В. Путина о временном управлении на территории РФ имуществом, находящимся под юрисдикцией недружественных стран, а также о предоставлении правительству права делать исключения из специальных экономических мер в отношении Украины, введённых в 2018 году, открывают дополнительные возможности по компенсации утраченных российских активов за рубежом, в том числе на Украине, а также по импортозамещению, что будет способствовать ускоренному распаду глобального рынка и фактическому оформлению новых экономических кластеров…
Апрельское председательство РФ в Совете Безопасности ООН, отмеченное сверхжёсткими заявлениями главы российской дипломатии Сергея Лаврова относительно действий США, а также их союзников по "альянсу демократий", в значительной мере способствовало укреплению "незападной" и пророссийской повестки дня в международных политических и финансово-экономических отношениях, передают из Нью-Йорка. Наиболее важен в этом отношении процесс дедолларизации в пользу китайского юаня, который сейчас идёт ускоренными темпами, причём вне механизмов МВФ, уже четвёртый год под разными предлогами блокирующего очередной пересмотр "валютной корзины" своих специальных прав заимствования (SDR), где доля валюты КНР (10,92%) существенно ниже доли "красного дракона" в мировом производстве и торговле…
Согласно оценкам, циркулирующим в дипломатических кругах российской столицы, противоречивые и даже взаимоисключающие сигналы, которые поступали из Претории относительно членства в Международном уголовном суде в преддверии августовского саммита лидеров БРИКС, когда администрация президента ЮАР позволяла себе "администрировать" заявления главы государства и правящей партии, указывают на то, что в реальности эта южноафриканская страна продолжает находиться под внешним управлением. В подобных условиях обеспечение безопасности участников саммита нельзя считать гарантированным, поэтому решение ЮАР о переводе предстоящего саммита крупнейшего незападного межгосударственного объединения в смешанный, очно-заочный, формат решает возникшую дилемму…
Как утверждают наши цюрихские корреспонденты, закрытие регулирующими органами США калифорнийского банка First Republic Bank c продажей его активов через Федеральную корпорацию по страхованию вкладов (FDIC) крупнейшему спонсору Демократической партии JPMorgan Chase, а также отсутствие компромисса между республиканцами и демократами относительно условий повышения потолка федерального долга подтверждают, что запас прочности американской финансовой машины оценивается инсайдерами существенно ниже, чем следует из официальных заявлений главы Федвезерва Джерома Пауэлла и министра финансов США Джанет Йеллен (технический дефолт в начале-середине июня), особенно в случае повышения учётной ставки ФРС…
Парадоксальное снижение мировых нефтяных цен на фоне сокращения добычи чёрного золота информаторы из Шанхая объясняют политическими причинами — попыткой США и их союзников по "альянсу демократий" оказать давление на Саудовскую Аравию и другие страны ОПЕК+ путём сокращения их экспортных долларовых доходов, но результатом этой попытки может стать только рост объёма сделок с нефтью вне "зоны доллара"…
Из Парижа передают, что победа на выборах во Французской Полинезии политических сил, выступающих за независимость и развитие связей с Пекином, создаёт угрозу прорыва в самом центре Тихого океана активно формируемого Соединёнными Штатами второго, внешнего, кольца потенциальной морской блокады КНР (Япония — Полинезия — Индонезия) …
Прошедшие в Вашингтоне переговоры глав МИД Армении и Азербайджана Арарата Мирзояна и Джейхуна Байрамова с участием и под контролем госсекретаря США Энтони Блинкена указывают на стремление Соединённых Штатов перехватить у России роль главного модератора политической ситуации в Закавказье и методами "управляемого хаоса" спровоцировать там создание постоянной конфликтной зоны, к которой, помимо Еревана и Баку, после выборов в Турции планируется подключить и Тбилиси, сообщили из Бейрута…
По мнению источников в околоправительственных кругах, одобрение на референдуме новой Конституции Узбекистана (90,21% голосов — "за") является позитивным для процессов евроазиатской интеграции и поддерживает позиции Шавката Мирзиёева как внутри страны (пролонгация сроков президентства), так и на международной арене, прежде всего — в регионе Центральной Азии. Однако предусмотренная данным Основным законом общая либерализация внутриполитической жизни страны может способствовать смене власти в Узбекистане при достаточно сильном воздействии извне или изнутри (показательно, что по вопросу автономного статуса Каракалпакии официальный Ташкент пошёл на уступки)…
Baosteel, Saudi Aramco и PIF создали СП для строительства сталелитейного завода в Саудовской Аравии
Как сообщает агентство Reuters, крупнейший производитель стали в Китае Baoshan Iron and Steel Co заявил в понедельник, что подписал соглашения с Saudi Aramco и Государственным инвестиционным фондом (PIF) о создании совместного предприятия по производству стального листа.
Baosteel получит 50% акций совместного предприятия, а Saudi Aramco и PIF получат по 25% акций каждая, говорится в заявлении Baosteel.
Совместное предприятие построит сталелитейную производственную базу в Саудовской Аравии с проектной годовой мощностью 2,5 млн тонн железа прямого восстановления и 1,5 млн тонн стального листа, говорится в сообщении, добавив, что проект еще подлежит утверждению регулирующими органами.
Согласно заявлению, Baosteel планирует ввести производственную базу в эксплуатацию к концу 2026 года.
Проект будет оснащен печью для производства железа прямого восстановления и электродуговой печью, работающей на природном газе, что позволит сократить выбросы углекислого газа более чем на 60% по сравнению с процессом производства стали в доменной печи.
Baostseel является дочерней компанией China Baowu Steel Group, крупнейшего в мире производителя стали.
Саудовская Аравия стремится к диалогу с ливанским движением «Хизбалла»
Саудовская Аравия, как сообщается, ведет диалог с ливанским движением сопротивления «Хизбалла» после недавних попыток наладить отношения с Ираном и Сирией.
Ливанская ежедневная газета «Аль-Ахбар» опубликовала в субботу отчет со ссылкой на неназванного саудовского чиновника, который заявил, что королевство надеется начать диалог с «Хизбаллой» «в ближайшее время».
Он также сослался на «неофициальные источники в Бейруте», заявившие, что диалог «будет вестись через третью сторону».
«Независимо от того, увенчается ли эта попытка успехом или неудачей, она отражает новую фазу, на которой Эр-Рияд перестраивает региональные отношения…», — пишет газета, описывая изменение политики королевства как «беспрецедентное».
Аналитики утверждают, что этот значительный пересмотр внешней политики уже стал свидетелем того, как Саудовская Аравия предприняла шаги по восстановлению дипломатических отношений с Ираном и продемонстрировала открытость в отношении восстановления отношений с Сирией и движением палестинского сопротивления ХАМАС.
Саудовская Аравия также значительно дистанцировалась от США как в экономическом, так и в политическом плане.
Еще в марте, в том же месяце, когда Эр-Рияд и Тегеран договорились восстановить свои отношения при посредничестве Китая, генеральный секретарь «Хизбаллы» Сейед Хасан Насралла назвал примирение «хорошим событием».
Связи между двумя крупными региональными игроками были разорваны в 2016 году после протестов за пределами дипломатических учреждений Саудовской Аравии в Иране против казни королевством ведущего шиитского священнослужителя.
Реформа внешней политики также подрывает любую перспективу «нормализации» отношений между Саудовской Аравией и Израилем.
Размышляя о разворачивающихся событиях в понедельник, израильская газета «Маарив» сообщила: «Ожидается, что саудовский поезд остановится на станции с большим знаком с названием «Хизбалла».
Многие другие израильские СМИ также назвали продолжающуюся кампанию Саудовской Аравии по сближению с антиизраильскими партиями региона источником разочарования для Тель-Авива.
Раиси: Сионистский режим прекратит свое существование после первого нападения на Иран
Президент Эбрагим Раиси заявил, что тель-авивский режим будет уничтожен, если он предпримет первые действия против Ирана.
Президент Раиси сделал это заявление в интервью ливанскому телеканалу Al-Mayadeen TV, который близок к группам сопротивления на Ближнем Востоке.
Сионистский режим возмущен отношениями Тегерана и Эр-Рияда, заявил президент Ирана, назвав Иран и Саудовскую Аравию двумя влиятельными странами в регионе.
По словам Раиси, сионисты не в состоянии обеспечить собственную безопасность, добавив, что в то время как израильский режим становится все слабее и слабее, группы сопротивления становятся все сильнее и сильнее.
Далее он сказал, что «любые действия Израиля против Ирана будут означать уничтожение этого режима».
В другом месте президент подчеркнул, что американцы должны немедленно покинуть Сирию: «Сирия должна осуществлять свой суверенитет над всеми своими землями… Мы готовы сотрудничать с народом и правительством Сирии в восстановлении их страны».
Он отметил, что американцы находятся в Сирии не для борьбы с терроризмом, заявив: «Мы должны раскрыть ложь американской борьбы с терроризмом и сообщить всему миру, что вместо этого они занимаются терроризмом».
Ирак стал пиком усилий США по утверждению полноценной и никем не оспариваемой гегемонии
Федор Лукьянов: Вторжение США в Ирак стало апофеозом американского экспансионизма после холодной войны и одновременно свидетельством его обреченности
Двадцать лет назад, первого мая 2003 года, президент США Джордж Буш приземлился на палубе авианосца "Авраам Линкольн", находившегося в Персидском заливе, и провозгласил, что "миссия выполнена". Буш объявил об освобождении Ирака и окончании активной фазы боевых действий, по сути, о военной победе.
Формально так и обстояло дело. Багдад находился под контролем американских сил, иракский президент Саддам Хусейн сбежал и был пойман полгода спустя. Фактически вторжение Соединенных Штатов и их коалиции разрушило иракскую государственность, что повлекло за собой кровопролитную гражданскую войну, распад страны, кардинальное изменение баланса сил в регионе (кстати, не в пользу американцев), а также стало первопричиной череды потрясений, которые охватили Ближний Восток в нулевые и десятые годы.
Об иракской войне сказано очень много, повторяться не будем. Заметим только, что ее защитники, обосновывающие целесообразность тогдашних действий под, как теперь хорошо известно, ложным предлогом, сейчас есть разве что в рядах самых упертых неоконсерваторов. Даже их единомышленники, но менее радикального толка, признают, что интервенция оказалась неуспешной и ненужной. Тем не менее большинство инициаторов кампании - сам экс-президент Буш, его ближайшее окружение Дик Чейни, Пол Вулфовиц, Ричард Пёрл - пребывают на почетной пенсии, а Дональд Рамсфелд с почестями покинул этот мир два года назад.
Оглядываясь на события того времени, важно оценить, какую роль вторжение сыграло в современной истории. Ирак стал пиком усилий США по утверждению полноценной и никем не оспариваемой гегемонии. Чем бы ни мотивировалось решение вступить в войну (а мотивы были разные - от предельно меркантильных до личных и догматически-идеалистических), политического смысла не скрывали. События 11 сентября 2001 года, когда Америку атаковал странный и вроде бы совсем ей не соответствующий по калибру враг, вызвали шок. Надо было показать, что Вашингтон по-прежнему способен сделать всё, что считает нужным. Даже если это не встречает поддержки у большей части мира и ключевых союзников. Так и случилось. И явление Буша на авианосце призвано было зафиксировать статус-кво.
Однако дальше дела пошли так, что Ирак на деле зафиксировал обратное. Предел американских возможностей и необходимость отступить перед лицом почти не контролируемой религиозно-политической стихии. Это произошло не моментально, но уже было необратимо. Второй президентский срок, который Буш выиграл, несмотря на массовое недовольство, в частности, иракской ситуацией, стал временем постепенного утихомиривания амбиций. Стоит напомнить, что первый срок помимо Ирака и Афганистана включал в себя еще и "цветные революции" в прилежащих к России странах (Грузия и Украина), что вписывалось в общий курс на доминирование.
Дальнейшее пребывание США на Ближнем Востоке в нарастающей степени знаменовалось не проактивными, а реактивными действиями, американцам приходилось всё больше заниматься последствиями собственной политики. "Арабская весна" поначалу вызвала энтузиазм и даже возродила инстинкт интервенционизма, но довольно быстро увязла в запутанных реалиях. Ну а появление "Исламского государства" (запрещено в РФ) заставило всерьез тушить пожар, потенциально угрожающий непосредственным американским интересам. Тушили, правда, в итоге все, не только те, кто изначально разжег.
Российская военная операция в Сирии в 2015 году в некоторой степени означала завершение этапа, который начался в 2003-м. В США происходит процесс гласного или не вполне переосмысления значимости Ближнего Востока. Он начался при Обаме и продолжился при Трампе. Последний явно тяготился великодержавными обязательствами в регионе, однако выбрал две опорные точки - Израиль и Саудовскую Аравию. Парадоксальным образом, именно с ними отношения откровенно скукожились при Байдене, хотя он вроде бы обещал восстановить лидирующую роль США в этой части мира. В результате сегодня присутствие Соединенных Штатов всё больше склоняется к декларативному, а главное - неясны цели.
Собственно, "извивы" американского отношения к Ближнему Востоку были бы фактом исторической биографии только самих США, если бы не удивительный (благотворный) эффект, который их дистанцирование имеет на регион. Долгое время бытовала точка зрения, что эта часть мира из-за стечения разных обстоятельств представляет собой безнадежный муравейник. Сами народы и государства обречены на бесконечные свары, а внешние силы так или иначе упорядочивают ситуацию. Тоже совсем не идеально, но хоть как-то.
Опыт последних десятилетий доказывает обратное. Основные беды являются следствием внешнего вмешательства, чем бы оно ни обосновывалось. А когда в силу тех или иных обстоятельств региональные игроки предоставлены сами себе, методом проб и ошибок они-таки начинают выруливать на нормализацию. Это всё равно чрезвычайно сложно, но, по крайней мере, в интересах всех, поскольку всех напрямую касается.
Американское вторжение в Ирак стало апофеозом американского экспансионизма после холодной войны и одновременно свидетельством его обреченности. И это, конечно, урок не только для Вашингтона, но и иллюстрация изменений в мире. Эпоха сверхдержав завершена. Мир будет устроен иначе.
Корпорацию «ВНИИЭМ» возглавил Ильдар Халилюлин
Новым генеральным директором Научно-производственной корпорации «Космические системы мониторинга, информационно-управляющие и электромеханические комплексы» имени А.Г. Иосифьяна» (Корпорация «ВНИИЭМ», входит в Госкорпорацию «Роскосмос») назначен Ильдар Ринатович Халилюлин, ранее занимавший на предприятии должность главного конструктора космических систем и комплексов.
Соответствующее решение принято Советом директоров общества.
Ильдар Халилюлин работает во ВНИИЭМ с 2006 года, начав свой труд в организации еще молодым специалистом. За это время он прошел путь от инженера-конструктора до главного конструктора космических систем и комплексов и, наконец, генерального директора Корпорации.
При участии Ильдара Халилюлина во ВНИИЭМ наращивались компетенции по разработке и производству космических аппаратов дистанционного зондирования Земли. С его помощью были созданы космические аппараты «Метеор-М» №1 и №2, разработан космический аппарат «Метеор-МП», космический комплекс «Ионозонд» со спутниками «Ионосфера-М», проведена защита эскизного проекта совместной российско-белорусской космической системы. Эти конструкторские работы подняли на новый уровень возможности отечественной спутниковой группировки в сфере гидрометеорологии и океанографии, повысили качество мониторинга гелиогеофизической обстановки и знаний об ионосфере Земли.
Ильдар Халилюлин окончил Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана по специальности «Космические летательные аппараты и разгонные блоки». В 2022 году включен в Федеральный кадровый резерв руководящего состава оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и прошел обучение в ФГУП «ВНИИ «Центр» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Целевая подготовка участников федерального кадрового резерва руководящего состава оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации», в том числе в АНО «Корпоративная академия Роскосмоса» по программе «Формируя Будущее», в АНО «Корпоративная академия Росатома» по программам «Стратегический маркетинг», «Управление капиталом» и «Фабрика процессов», в АНО «КСА» по программам «Управление программами и портфелями проектов», «Управление командами» и по ряду других программ.
Министерство сельского хозяйства Узбекистана развивает сотрудничество с Саудовской Аравией
В конце апреля состоялась встреча заместителя министра сельского хозяйства Узбекистана Умида Мамадаминова с заместителем министра инвестиций Саудовской Аравии Мохаммедом ал-Хусаном, на которой стороны обсудили перспективы дальнейшего взаимодействия в агросекторе, в том числе семеноводства, экспорта сухофруктов, производства удобрений.
В Узбекистане есть ряд предприятий и организаций с готовыми крупными инвестиционными проектами и конкретными предложениями, которые могут дать значимые результаты в торгово-инвестиционных отношениях с Саудовской Аравией в сфере сельского хозяйства и Умид Мамадаминов выразил готовность к дальнейшему сотрудничеству по этому вопросу. Также он подчеркнул, что на данный момент экономика Узбекистана развивается быстрыми темпами и уже достигла достойных результатов в агросекторе.
Со стороны господина Мохаммеда ал-Хусана было предложено создание совместной рабочей группы для координации дальнейшего двустороннего сотрудничества. Он отметил, что благоприятные условия и масштабные меры по улучшению инвестиционного климата в Узбекистане вызывают большой интерес у инвесторов Саудовской Аравии к узбекскому рынку.
В завершении встречи стороны договорились организовать онлайн-встречу с представителями Минсельхоза Узбекистана и инвесторами Саудовской Аравии, а также договорились об организации деловых переговоров делегаций двух стран во время взаимных визитов в Узбекистан и Саудовскую Аравию.
Saudi Aramco стала второй по капитализации компанией в мире
Рыночная стоимость Saudi Aramco к началу мая 2023 года достигла 7,92 трлн саудовских риалов ($2,11 трлн), акции саудовской госнефтекомпании продавались за 36 саудовских риалов ($9,60) за штуку.
Национальная нефтяная компания Саудовской Аравии вышла на второе место по капитализации среди крупнейших компаний мира, лидером остается Apple, на третьем месте — Microsoft. Это произошло после того, как наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман объявил о передаче 4% своих акций Aramco в пользу компании Sanabel Investment Company, которая полностью принадлежит Государственной инвестиционной компании КСА.
На показатель существенно повлияла доходность самой Aramco: согласно данным Middle East Monitor, показатель прибыли в 2022 году у Saudi Aramco оказался выше, чем прибыль Apple, ExxonMobil и Microsoft вместе взятых. По итогам прошлого года Aramco отчиталась о рекордной с момента IPO чистой прибыли в размере $161,1 млрд, рост составил 46,5%. Для сравнения: $110 млрд компания заработала в 2021 году.
Также на увеличение стоимости компании повлияли рост цен на сырую нефть в мире, рост продаж Aramco, рост рентабельности ее нефтеперерабатывающего и химического бизнеса, а также снижение запасов сырой нефти в США, хоть и на фоне опасений глобальной рецессии.
Руководство Saudi Aramco ориентируется на дальнейший рост спроса на нефть и газ во всем мире, что укрепит ее позиции в глобальном масштабе.
Родители требовали, чтобы дети обучались дистанционно, а опека изъяла их из семьи
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В городе - спутнике Барнаула Новоалтайске органы опеки, обратившись в суд, отобрали у матери и отца двух детей-подростков 12 и 14 лет. Семья не стояла на учете. Дети обуты, одеты, накормлены. Но полтора года они не ходили в школу - мать требовала особую дистанционную форму обучения для подростков. Опека посчитала это нарушением прав школьников и изъяла их из семьи. Кто же виноват в том, что дети оказались в приюте - "ювенальная юстиция" или родители?
Мать, у которой отобрали сына и дочь, - юрист с большим стажем. От общения с прессой и от помощи коллег-юристов в этой печальной ситуации она наотрез отказалась: предпочитает бороться в одиночку. Семья живет на окраине Новоалтайска в частном доме. До пандемийного 2020-го дети ходили в школу, неплохо учились, потом вместе со всеми почти полтора года занимались на дистанте. После снятия ковидных ограничений в сентябре 2021 года брат и сестра в школе не появились, остались на дистанте. Но с начала 2022-го перестали обучаться и на платформе "Сферум". В школе детей потеряли, поэтому обратились в опеку.
В 2022 году представители опеки, комитета по образованию Новоалтайска вместе с сотрудниками полиции и МЧС дважды приезжали в дом, чтобы убедиться, что с детьми все в порядке. Мать не впускала комиссию. Силовики взламывали замки. Женщина снимала все на телефон, выставляла в соцсети и прикладывала видео к жалобам в прокуратуру и полицию. "Кошмарят российскую мать с двумя детьми за несогласие с местным беззаконием. Сотрудники полиции не предоставили документов, заявили, что дети находятся в социально опасном положении и их мать совершила административное правонарушение", - комментировала она видео.
В министерстве образования и науки Алтайского края считают, что мать никто не "кошмарил" - наоборот, спасали изолированных ею детей. Чиновники объяснили "РГ", что органы опеки могут проникать в дом вопреки воле хозяев, если есть подозрения, что жизни и здоровью несовершеннолетних угрожает опасность. И нарушения, конечно, нашлись. "Оба родителя не работали, в доме был минимальный набор продуктов, отсутствовала приготовленная пища", - сообщили "РГ" в региональном минобрнауки. Прокуратура на стороне чиновников.
- Суд пришел к выводу, что родители не заботились об обучении детей, их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, развитии коммуникативных навыков, организации получения медицинской помощи, - сообщил начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Алтайского края Андрей Аксенов. - А поскольку была угроза физическому и психическому здоровью несовершеннолетних, то решение суда было исполнено немедленно - детей сразу изъяли из семьи.
Что же конкретно инкриминировали родителям? Полтора года подростки не ходили в школу и больше года не выходили на площадки онлайн-обучения. Они не были аттестованы за второе полугодие прошлого учебного года и первое полугодие нынешнего. Кроме того, длительное время не посещали поликлинику, их не видели соседи. Мать требовала, чтобы школа предоставила детям особую форму обучения - на дому, без общения с преподавателями, она хотела просто получать задания и высылать ответы. Но такая форма обучения законодательством не предусмотрена. В "ковидное" время это практиковали только в виде исключения.
Между тем многие требуют спасти благополучную семью. "Родители не алкоголики, не наркоманы, на учете у психиатра и нарколога не состояли. И они не безработные. Мать зарегистрирована на одном из юридических порталов и консультирует онлайн, оформила самозанятость. Отец трудится неофициально. Насколько мне известно, дети грамотные, адекватные, ни в чем не нуждались, обучались заочно по материалам, которые родители брали из электронного сетевого журнала школы. То, что подростки не посещали врачей, - они могли и не болеть. Отсутствие общения со сверстниками тоже слабый довод, дети могли общаться в интернете, со своими родственниками и друзьями, которые приходили в гости. Гулять по улицам они не обязаны. Считаю, что в данном случае лишение родительских прав, да еще и с немедленным изъятием детей из семьи - крайне жестокая и незаконная мера, достаточно было ограничить родителей в правах до устранения нарушений и не отбирать детей до вступления решения суда в силу", - считает юрист, попросивший не раскрывать его имя в публикации.
Сейчас дети находятся в одном из центров помощи несовершеннолетним, ходят в общеобразовательную школу. После медицинского обследования выяснилось, что у девочки есть проблемы со зрением, ей назначили лечение. По словам Уполномоченной по правам ребенка в Алтайском крае Ольги Казанцевой, дети обжились в центре, общаются с другими ребятами, посещают кружки по интересам. Девочка хорошо учится, у мальчика есть трудности в учебе, но он старается. Их навещают бабушка и дядя , они готовят документы на временную опеку, чтобы забирать детей на выходные.
P.S.
Есть грустное ощущение, что такие меры применяются как-то невпопад. В крае немало случаев, когда неторопливость органов опеки стоила детям здоровья и даже жизни. Совсем недавно в Советском районе мать, которую уже лишили родительских прав, но не забрали детей, заживо сожгла полуторагодовалую дочь.
Расширяя пределы: историческая память в разных частях мира
Возможна ли общая память о войне
ДМИТРИЙ КОЗЛОВ
Кандидат исторических наук, доцент кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета, директор Межрегионального института общественных наук при ИГУ.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Козлов Д.В. Расширяя пределы: историческая память в разных частях мира // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 220–225.
РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ
Память о Второй мировой войне за пределами Европы. СПб.: Изд-во ЕУСПб, 2022. 264 с.
Продолжая серию публикаций по проблемам исторической памяти, Центр изучения культурной памяти и символической политики Европейского университета в Санкт-Петербурге совместно с журналом «Россия в глобальной политике» подготовил сборник «Память о Второй мировой войне за пределами Европы».
Исследования политики памяти сейчас в России на подъёме и можно перечислить ряд недавних интересных исследований[1]. По мнению авторов «Введения» к сборнику, долгое время память о войне существовала в общих интерпретационных рамках держав-победительниц. Несмотря на различные, часто противоречащие друг другу трактовки многих событий, ни одна из стран не ставила под сомнение общие политические и этические представления, связанные с победой над фашистской Германией и её союзниками.
Ситуация изменилась с включением в общеевропейское пространство исторической памяти восточноевропейских нарративов, связанных с концепцией стран Восточной Европы как жертв двух тоталитаризмов – нацистского и сталинского. Такое видение ставит под сомнение или деконструирует упомянутую ранее интерпретацию об общей победе над фашизмом СССР и союзников и совместном освобождении Европы от нацизма.
Важным основанием анализа сходства и различия существующих в мире подходов к памяти о войне являются тенденции, связанные с эрозией традиционной доминирующей роли евроатлантической цивилизации в мировой системе и становлении более диверсифицированной системы международных отношений. Растущая мощь Китая и других центров силы ведёт к перемещению центров развития из Атлантики в Тихий океан и формированию более плюралистической картины. Таким образом, мы можем наблюдать политическую и экономическую фрагментацию мира, связанную в том числе и с развивающимися тенденциями этического плюрализма. В дискуссиях о степени допустимости различных пониманий причин, хода и итогов Второй мировой войны, трактовки, отличающиеся от западных, могут необязательно быть близкими к российским. Например, легко допустить развитие дискурса страны – жертвы всех крупных держав, участвовавших в войне (примеры приводятся в книге).
То есть если в самой России Вторая мировая война рассматривается как основополагающее событие, связанное с идеей победы над абсолютным злом, то такая интерпретация вовне не бесспорна. Как же тогда может работать общая память о войне?
Очевидного ответа пока не существует. Постоянное обращение к прошлому, столь характерное для современного общества, по мнению многих исследователей, связано с кризисом в выработке внятных образов будущего, что ведёт к замене будущего прошлым как регулятора настоящего и битвам за это прошлое. Знаменитый социолог Зигмунт Бауман назвал этот процесс развитием «ретротопий»[2].
Проект охватывает много стран: Китай, Япония, Южная и Северная Кореи, Монголия, Иран, Турция, арабский мир, Африка, Латинская и Центральная Америка (Бразилия, Аргентина, Парагвай, Мексика). Авторы не включили в список государства англосаксонской семьи, постсоветские страны, Израиль, Индонезию или Малайзию. Но нельзя объять необъятного. Представленные в сборнике материалы отличаются по методикам исследования, широте охвата материала, характеру используемых источников. Часто тексты содержат отсылки к малоизвестным историческим фактам, связанным с участием (или неучастием) той или иной страны во Второй мировой. Это выглядит вполне объяснимым с точки зрения редкости обращения большинства читателей к описываемым историческим событиям.
Китай, Япония, Южная Корея, КНДР, Монголия
Одним из основных смысловых блоков проекта являются статьи, описывающие политику памяти о Второй мировой войне в странах Северо-Восточной Азии, включая Китай, Японию, обе Кореи и Монголию. Яна Лексютина указывает, что в КНР соответствующий курс полностью определяется государством и поэтому исследование выстраивается через описание трёх периодов стратегий и действий китайского руководства. Первый продолжался с 40-х до 80-х гг. прошлого века и связан с Мао Цзэдуном. Следующий начинается в 1980-е гг., когда при Дэн Сяопине всё отчетливее начинает звучать антияпонская риторика. В рамках нового национализма формируется образ Китая как жертвы японской агрессии. Третий период связан с Си Цзиньпинем, заявляющем о «великом возрождении китайской нации», которое сменяет «столетие унижений». Очень интересна своеобразная фрагментация памяти, появление нарративов двух войн. Первая – «война сопротивления китайского народа японским захватчикам» («антияпонская война»). Вторая – «мировая антифашистская война», которая начинается в 1937 г., и ответственность за её развязывание целиком лежит на Японии. Также правомерен вывод о преодолении европоцентричности в данном случае и переоценке китайского вклада во Вторую мировую войну.
Именно Китай задолго до Европы начинает борьбу с фашизмом.
Также необходимо подчеркнуть развитие сейчас российско-китайских усилий в изучении исторической памяти о войне.
По мнению Ярослава Шулакова, в Японии также память о войне существует в нескольких измерениях: война с Китаем, Тихоокеанская война и советско-японская война 1945 года. В первом случае (война с Китаем и другими азиатскими странами) Токио называет Китай наряду с другими странами (Корея, Юго-Восточная Азия) жертвами японской агрессии. В Тихоокеанской войне признаётся военная победа американцев. И если в целом фактор советского участия во Второй мировой войне оценивается по-разному, то события 1945 г. японцы однозначно рассматривают как акт агрессии Советского Союза.
Наталья Ким указывает, что Корея не участвовала в войне как суверенное государство, будучи колонией Японии. Поэтому память о войне связана с памятью о японском колониализме. Объединяясь, оба дискурса разделяются на несколько составляющих – память о мобилизации, о «японизации» корейцев и об освобождении. Выделяются две линии, одна из них связана с колониальным режимом и войной, а вторая – с движением за независимость и войной. Таким образом, историческая память фокусируется на борьбе корейцев за независимость и критическом отношении к колониальной политике Японии. В КНДР, где единственным источником исторической памяти являются официальные документы, решающая заслуга в победе над Японией приписывается Ким Ир Сену. Очень интересна Монголия. По мнению Ивана Пешкова и Зигмунта Шмыта, Монголия избегает образа жертвы и бесправного советского сателлита. Там развивается тема совместной с СССР победы над врагом.
Индия
Один из самых сложных и противоречивых нарративов о войне существует в Индии. В годы войны она оставалась британской колонией и для многих индийцев война предстаёт как конфликт, связанный с чужими интересами. Выделяются три подхода к войне:
1) Лоялисты, одобрявшие сотрудничество с Британией.
2) Индийский национальный конгресс – выяснение вопросов о войне можно отложить до обретения независимости.
3) Позиция Субхаса Чандра Боса – бороться с Англией всеми возможными способами.
Военный нарратив встраивается в более общий национальный дискурс, повествующий об изначальном величии Индии, его потере и дальнейшем восстановлении. Для многих индийцев участие в обеих мировых войнах было связано с жертвами, принесёнными ради колонизаторов. В индийском представлении о Второй мировой уживаются различные направления, которые редко конфликтуют между собой.
Иран, Турция и арабский мир
Специфический случай – Иран. С 1941 по 1946 г. его территория находилась под юрисдикцией СССР, Великобритании и США. С точки зрения современных иранцев – прямое попрание суверенитета. В Иране не отмечают победу над фашизмом, но постоянно обсуждают тему нарушения иранского суверенитета в годы войны странами антигитлеровской коалиции.
В современной Турции, по мнению Павла Шлыкова, память о войне встраивается в процесс примирения с неоднозначным прошлым. Современный период отличает также критика ранней Турецкой Республики и превознесение блистательного османского прошлого. По отношению к войне турецкие исследователи любят подчёркивать важность сохранения Турцией нейтралитета.
В арабском мире сопоставляют победу одной из сторон противостояния и проблемы сионизма.
Многие арабы возможность победы держав «оси» рассматривали в этом контексте. В частности, глава Саудовской Аравии Ибн-Сауд поддерживал связи с нацистской Германией вплоть до марта 1945 года. Это вызывало раздражение Великобритании, но вело к увеличению финансовой помощи Саудовской Аравии. Поэтому, как и в случае Турции, можно говорить о лавировании. Но, например, Ливию заботила борьба с итальянским колониализмом. В Египте преобладает провинциальный взгляд, так называемая «Битва за Египет» между англичанами и немцами рассматривается с точки зрения развития национальной идеи, а не мирового противостояния с фашизмом. Отдельного упоминания заслуживает личность иерусалимского муфтия аль-Хусейни, который позиционировал себя как выразителя «общеарабских» интересов и был полностью ориентирован на державы «оси». Дискуссии о причинах коллаборационизма аль-Хусейни не утихают до сих пор. Подчёркивается его выраженный антисионизм, но в то же время именно муфтий выступал как признанный лидер освободительного движения палестинских арабов во время войны. Симпатии к державам «оси» во многом были связаны с фактором чужеземного господства в арабском мире. Подразумевается, что этому господству мог быть брошен вызов со стороны Германии и Италии. Военные нарративы никуда не исчезли до сих пор, влияя на воспроизведение различных клише и стереотипов в оценке войны в арабском мире.
Латинская Америка
Анализ латиноамериканских представлений предваряется указанием на языковую общность, общее историческое и колониальное прошлое стран региона. Также объединяющими факторами, влияющими в том числе и на память о войне, являются удалённость от Европы, этническая специфика, распространённость расовой идеологии, что вело к восприятию идей расовых отличий не как чего-то экстраординарного. К другим факторам относятся миграционные волны начала века и внутрирегиональные процессы. В результате во многом в противовес США латиноамериканские страны благоволили сотрудничеству со странами «оси», однако по мере обострения мировой ситуации начали объявлять войну Германии, Японии и Италии. Бразилия и Мексика участвовали непосредственно, Аргентина заявила о нейтралитете, который проявлялся и в стремлении к сближению с Германией и Италией, и в поддержке антигитлеровской коалиции. Многие нацисты нашли прибежище в Аргентине после войны.
* * *
Авторы проекта за сче?т продуманного и обоснованного расширения объекта рассмотрения смогли выйти за пределы традиционных российских исследований политики памяти, заложив многообещающую основу для развития данного направления. Очень важный предварительный вывод – избирательность исторической памяти о войне, отсутствие универсальных рамок для ее? выстраивания, пластичность и подверженность различным идеологическим, культурным и политическим влияниям. Также констатируются разнообразные вызовы исторически устоявшимся нарративам мировой борьбы с фашистским злом и общечеловеческой победы в этой борьбе.
СНОСКИ
[1] См.: Ассман А. Длинная тень прошлого. Мемориальная культура и историческая политика. М.: НЛО, 2014. 323 с.; Историческая политика в XXI веке / под ред. А.И. Миллера, М. Липмана. М.: НЛО, 2012. 648 с.; Методологические вопросы изучения политики памяти / под ред. А.И. Миллера, Д.В. Ефременко. М.-СПб: Нестор-История, 2018. 224 с.
[2] Бауман З. Ретротопия / Пер. с англ. В. Л. Силаевой. М.: ВЦИОМ, 2019. 160 с.
Турецкий кульбит
Стратегическое хеджирование – опыт практического применения
ПАВЕЛ ШЛЫКОВ
Доцент кафедры истории стран Ближнего и Среднего Востока ИСАА МГУ имени М.В. Ломоносова.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Шлыков П.В. Турецкий кульбит // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 142–159.
В последнее десятилетие среди специалистов по теории международных отношений получила распространение концепция стратегического хеджирования. Она позволила преодолеть чёрно-белый подход неореализма с его противопоставлением стратегий «балансирования» и «примыкания» к сильному/большинству, используемых малыми и средними государствами на международной арене.
На деле их действия редко соответствовали неореалистской парадигме балансирования-примыкания в чистом виде. Ведь при наличии даже минимальной возможности они стремились расширить поле для манёвра во взаимодействии со сверхдержавами и диверсифицировать внешнюю политику[1]. Смысл стратегического хеджирования – отказ от простой формулы отношений с глобальными державами в пользу более сложных и многомерных схем.
Наиболее точной представляется характеристика внешнеполитического хеджирования как модели поведения, в рамках которой страна стремится компенсировать риски через множественность и разновекторность внешнеполитических шагов, направленных на обеспечение взаимоусиливающего эффекта. Её предложил малайзийский исследователь Ченг-Чви Куик[2]. Хеджирование предполагает способность «сочетать одновременно принятие и отвержение силы» глобальной державы на региональном уровне[3], иными словами – умение выстраивать относительно сбалансированные отношения, не предполагающие ни открытого антагонизма, ни полного подчинения доминирующему партнёру. У хеджирующего государства нет другого выбора, кроме сосуществования с соседней великой державой и другими региональными акторами, но в его активе – понимание региональной специфики, исторической динамики и красных линий.
От большинства «малых» и «средних» стран Турция отличается политическим и экономическим потенциалом, а также особым географическим положением на стыке нескольких стратегически значимых геополитических регионов (Южная Европа, Средиземноморье, Закавказье, Ближний Восток). В основу стратегического хеджирования положено стремление воздействовать на региональный порядок и асимметрию геополитических потенциалов не непосредственно, а косвенно – через других региональных акторов. Другой важной чертой является стремление ограничивать вовлечение внерегиональных сил, не заинтересованных в поддержании статус-кво, что особо проявилось в чёткой позиции Анкары по купированию региональных конфликтов.
В 2000-е гг. и особенно в 2010-е гг. внешнеполитическое хеджирование постепенно вошло в арсенал важнейших инструментов Турции (в т.ч. и по отношению к России, которая, несмотря на относительное ослабление в 1990-е гг., сохраняла влияние в регионах, значимых для Анкары). Этим объяснялась, с одной стороны, «особая позиция» по Грузии и Украине, с другой – максимальное использование всего дипломатического потенциала для сдерживания стран региона от вызывающих шагов, что можно было наблюдать и в случае с Грузией накануне и после обострения в конце 2000-х гг., и в периоды эскалаций ситуации вокруг Украины в 2010-е и начале 2020-х годов.
Анкара, поддерживая территориальную целостность Грузии и Украины, не солидаризировалась с позицией Запада, назначившего Россию единственным виновником.
Политика стратегического хеджирования отчётливо проявилась и в вопросе о пропуске военных кораблей через Черноморские проливы в соответствии с Конвенцией Монтрё. Турция продемонстрировала понимание озабоченности России по поводу попыток американских военно-морских сил проникнуть в Чёрное море во время грузинского и украинского кризисов в 2000-е годы. Аналогичное понимание Турция проявила и после украинского кризиса 2014 г. на фоне настойчивого стремления США и Великобритании отправить военные корабли в знак солидарности с Украиной. В такие моменты Анкара предпочитала дистанцироваться от союзников по НАТО, действия которых провоцировали рост напряжённости в регионе. Контроль над Черноморскими проливами позволял Анкаре преодолевать структурные ограничения и выступать в более высокой весовой категории, сдерживая и даже иногда сковывая действия более мощных партнёров.
Турция в поисках своего понимания стратегической автономии
Понятие стратегической автономии утвердилось в турецком политическом лексиконе в конце 2010-х годов. В условиях роста международно-политической неопределённости и ослабления межгосударственных институтов Турция сочла необходимым принять на себя более самостоятельную роль в региональных делах и мировой политике[4]. Концепт стратегической автономии опирался на принципы «негативной» и «позитивной» свободы, т.е. свободы от внешнего давления и возможности действовать исходя из своих интересов и целей.
Императив стратегической автономии стал продолжением дискуссии о конце однополярного мира и констатацией новой насущной задачи: не приспосабливаться к меняющейся международной обстановке, а целенаправленно влиять на эти изменения[5]. В основе лежало разочарование в западных союзниках, особенно США, прибегнувших в отношении Турции к политике санкций и угрозам разрушить национальную экономику (2018—2020). Возросшие геополитические амбиции Анкары плохо соотносились с политико-экономическим и военным потенциалом. Хотя по размеру экономики (19-е место по итогам 2021 г.), численности населения (17-е место в мире) и военному потенциалу (на оборонные нужды тратится 2,5% ВВП) Турцию можно рассматривать как типичную «среднюю державу», в представлении президента Реджепа Тайипа Эрдогана Турция – это даже не региональный, а глобальный игрок, ставший частью урегулирования кризисов в Ираке, Сирии и других горячих точках[6].
Позиционирование Турции в качестве глобальной державы определило три императива стратегической автономии: создание высокотехнологичного оборонного комплекса, примат исламской идентичности и формирование гибких союзов-альянсов с разными странами в разных сферах для достижения конкретных внешнеполитических целей.
Обеспечение стратегической автономии путём перехода к наступательной внешней политике и наращиванию инструментария «жёсткой силы» (развития национального ВПК, диверсификации номенклатуры и географии ВТС, наконец, использования армии за пределами Турции), в представлении Эрдогана, было не только полностью оправданно в условиях геополитических рисков, но и соотносилось с задачей обеспечения национальной безопасности.
Как с гордостью отмечал Эрдоган, за время правления ПСР Турции удалось снизить технологическую зависимость ВПК с 70 до 30 процентов. Количество турецких компаний, работающих на оборонный заказ, увеличилось с полусотни в 2000 г. до более чем полутора тысяч в 2020 г., а объём экспорта турецких вооружений вырос с 248 млн до более чем 3 млрд долларов[7]. По данным SIPRI, с середины 2010-х гг. Турция в целом снизила объём закупаемых вооружений почти на 60%, а поставки вооружений из США сократились более чем на 80 процентов. Развитие оборонной промышленности подталкивало к проецированию военного потенциала за пределы собственных границ. Дополнительным инструментом наращивания влияния стало открытие турецких военных баз в Катаре (2015), Сирии (2016) и Сомали (2017), трансграничные военные спецоперации в Сирии (2016—2022) и Ливии (2019), обеспечение долговременного военного присутствия в Ираке и на Северном Кипре, а также активная военно-техническая помощь Азербайджану во время Карабахской войны 2020 года.
В системе внешнеполитических координат Эрдогана Турция – лидер исламского мира, её историческая миссия – защищать интересы мусульман, а турецкие вооружённые силы – «опора и надежда всех угнетённых… всей мусульманской уммы»[8]. В рамках дихотомии Север-Юг Анкара позиционировала Турцию как одну из «ведущих стран Глобального Юга», которая вместе со странами БРИКС отстаивает принцип полицентричного мира и защиты менее развитых стран. Этот тезис был подкреплён турецкими программами помощи международному развитию, о чём не уставал говорить Эрдоган: «Если в 2002 г. Турция выделила лишь 85 млн долларов на помощь другим странам, то в 2020 г. на эти цели мы потратили почти 9 млрд долларов, что ставит нас на шестое место в общем зачёте и на первое по соотношению объёма выделенных средств к ВВП»[9].
Стержневым компонентом обеспечения стратегической автономии стало расширение финансового, торгового и военно-технического партнёрства с Россией и Китаем, что по логике турецких властей должно комплексно снижать зависимость Турции от Запада. Благодаря внушительным показателям экономического роста в 2000-е гг.
Турцию часто причисляют не только к «средним», но и «поднимающимся державам», что подстёгивало интерес к таким символам нового миропорядка, как ШОС, БРИКС и G20.
За последние годы правительство ПСР инициировало серию специальных законов, регулирующих сотрудничество с Китаем в разнообразных сферах (от энергетики, торговли и транспорта до высоких технологий, здравоохранения и культуры)[10]. Объём двухсторонней торговли с Китаем за время правления Эрдогана вырос почти в 20 раз (с 1,6 млрд долларов в начале 2000-х гг. до 32,5 млрд в 2021 г.), а китайские фирмы стали подрядчиками амбициозного проекта создания сети высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупнейшими городами страны (Анкара – Стамбул). Турция горячо поддержала китайскую инициативу «Пояса и Пути», которую Эрдоган назвал «политико-экономической основой новой эры стабильности и процветания в регионе»[11]. Китай, в свою очередь, протянул руку помощи в непростые для Анкары моменты – выделил крупные кредиты во время валютного и долгового кризиса 2018 г., а также летом 2019 г. после неудачных для режима Эрдогана муниципальных выборов и во время пандемии COVID-19. В 2020 г., когда экономическая ситуация в Турции обострилась на фоне пандемии, Пекин разрешил турецким компаниям, страдавшим от нехватки валюты, использовать юань для торговых платежей.
Демонстративная ориентация на лидеров незападного мира стала одним из главных трендов в политике Анкары. В 2012 г. Турция – единственная из стран НАТО – формализовала отношения с Россией и Китаем, получив статус диалогового партнёра ШОС. В 2018 г. Турция в качестве представителя Организации исламского сотрудничества приняла участие в X саммите БРИКС в Йоханнесбурге, что Эрдоган представил как признание Турции в качестве «потенциального члена БРИКС»[12]. В 2019 г. министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу на традиционной конференции турецких послов объявил об инициативе «Снова Азия» (Yeniden Asya Açılımı) – приоритетном развитии экономического партнёрства с ведущими азиатскими державами.
Взаимодействие с Россией как ключевым союзником Китая стало стержневым элементом большинства глобальных инициатив Турции рубежа 2000-х и 2010-х годов.
«Поворот к Азии» означал также повышенный интерес к евразийской интеграции и поиску места Турции в таких проектах, как «Большая Евразия».
Однако сотрудничество с ведущими странами Запада как в сфере инвестиций и торговли, так и в вопросах безопасности продолжило развиваться. Это не мешало использовать антизападную риторику для консолидации электората, демонизировать Запад как силу, которая ущемляет национальные интересы Турции, не выдавая Анкаре зачинщиков путча 2016 г., и подрывает её суверенитет, поддерживая курдов в Сирии или выступая на стороне Греции в борьбе за энергоресурсы Средиземного моря.
Несмотря на членство в НАТО и традиционную для себя роль важного геополитического партнёра Запада на Ближнем Востоке, Турция за последние пятнадцать лет переосмыслила своё международно-политическое положение и предприняла значительные усилия, чтобы заставить Запад смотреть на неё по-новому. Активно развивая сотрудничество с Россией, Китаем, Ираном и странами Центральной Азии и Африки, Анкара старалась следовать принципу разделения и комплементарности, чтобы существующие трения и разногласия не отражались на позитивных аспектах. Так, глава МИД Мевлют Чавушоглу разъяснял турецкую позицию по Украине: «Турция как страна, развивавшая сотрудничество с Россией и Украиной, в условиях войны не может принимать чью-либо сторону, напротив, мы должны выстроить диалог между всеми участниками конфликта ради прекращения войны»[13].
Анкара превратила стратегическое хеджирование в часть более масштабной и амбициозной внешнеполитической стратегии, сделав её главным элементом в выстраивании отношений с западными и незападными партнёрами, налаживании взаимодействия с турецкой диаспорой и родственными общинами за рубежом[14] и наращивании геополитического влияния на Балканах, Ближнем Востоке и Южном Кавказе[15]. Аналогичным подходом Турция руководствуется в проекте реформы ООН, основывающемся на известном турецком лозунге «Мир больше пяти»[16]. Проект предполагает расширение состава Совета Безопасности ООН и в целом придание структурам ООН более инклюзивного и всеобъемлющего характера, отражающего многоукладность и многополярность миропорядка.
Внешнеполитические устремления не ограничиваются достижением международно-политической автономии, а направлены на обретение статуса страны, определяющей параметры текущего процесса трансформации либерального (или западноцентричного) миропорядка и стержневых для него международных институтов и норм.
Россия как ресурс стратегической автономии Турции
В стремлении Турции сотрудничать со всеми странами, раздражёнными «безапелляционным доминированием Запада», развитие многоаспектных партнёрских отношений с Россией при всей их сложности и нелинейной динамике стало важным ресурсом наращивания стратегической автономии.
В политическом плане сближение объяснялось тремя причинами – разочарованием в союзничестве с Западом и осознанием ограниченности перспектив евроинтеграции, системными последствиями внутриполитической трансформации (укреплением авторитарных тенденций в период правления ПСР) и личными симпатиями между Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным. Немаловажным фактором стала безусловная поддержка российскими властями Эрдогана в дни путча 15—16 июля 2016 г., которая резко контрастировала с поведением западных союзников. Во второй половине 2010-х гг. Путин и Эрдоган стали ещё чаще встречаться и проводить телефонные переговоры (без малого три десятка личных очных встреч за 2016–2022 гг.).
В международно-институциональном плане Турция, со второй половины ХХ века интегрировавшаяся в общеевропейские структуры и ставшая частью пространства Запада, в середине 2010-х гг. фактически отказалась от идеи опоры на западный опыт в процессе собственной экономической модернизации и сохранения дружественных отношений с Западом как краеугольного камня внешнеполитической стратегии[17]. Институциональная связь с Западом – членство в НАТО, Таможенном союзе с ЕС и других общеевропейских структурах – сохранялась при декларируемом стремлении повысить статус и роль Турции в международных организациях и демонстративном интересе к ШОС, БРИКС и «Двадцатке».
Тезис о сближении России и Турции на почве их отчуждения Западом получил распространение ещё в 2000-е годы. Две страны, таким образом, формировали, как поэтично выразился турецкий исследователь Омер Ташпынар, «ось отверженных»[18]. Несмотря на различия во взглядах по многим вопросам мировой и региональной политики, Россия и Турция разделяли разочарование Западом и его политикой двойных стандартов[19], в том числе применительно к Ближнему Востоку и в особенности сирийскому кризису.
Внешнеполитический курс Путина и Эрдогана на взаимное сближение не был аномалией с точки зрения исторического развития России и Турции или исключительно следствием хороших личных отношений. Стремление к признанию за своей страной справедливого места в системе международных отношений, неудовлетворённость Западом – всё это хорошо вписывалось в историческую канву. Но Турция стремилась занять равное положение с ведущими европейскими державами – Германией, Великобританией, и пересмотреть свои отношения с США в более выгодном для себя русле. Россия же хотела вернуть себе статус мировой державы, равной по потенциалу и влиянию Соединённым Штатам, и провести ревизию отношений с Европой, исходя из цивилизационного и культурного единства[20].
С точки зрения военно-технического и экономического взаимодействия знаковыми стали сделка по покупке российских зенитно-ракетных комплексов С-400 и строительство газопровода «Турецкий поток» по дну Чёрного моря[21]. Контракт по С-400 сделал Турцию единственной страной НАТО, закупившей высокотехнологичное российское оружие. Это не только привело к трениям внутри альянса и росту напряжённости между Анкарой и Вашингтоном, но и положительно сказалось на международном имидже российского оружия. Самой Турции пришлось заплатить высокую цену. Американцы не только исключили её из участия в программе по производству истребителей пятого поколения F-35, но и ввели санкции в рамках закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA).
В свою очередь, «Турецкий поток» дал стране возможность стать одним из ключевых игроков мирового рынка энергоресурсов, не обладая их существенными запасами, и получить от Москвы скидку на газ, не отказавшись от проработки альтернативных маршрутов транзита из Центральной Азии на Запад. К концу 2010-х гг. Турция смогла закрепиться в роли важнейшей транзитной страны для экспорта углеводородов из Каспийского региона в Европу – Болгарию, Сербию, Венгрию.
В условиях санкций у энергетического сотрудничества Москвы и Анкары появились дополнительные перспективы.
В октябре 2022 г. президент Путин предложил создать на базе «Турецкого потока» международный газовый хаб, участники которого могли бы определять ценовую конъюнктуру на трубопроводный и сжиженный газ, что дало бы возможность Анкаре объединить разных поставщиков на одной площадке и влиять на мировое ценообразование. Эрдоган активно включился в продвижение этой идеи.
Региональное измерение взаимодействия в 2010-е гг. и в начале 2020-х гг. стало одним из наиболее показательных с точки зрения стремления Турции использовать любые региональные асимметрии для наращивания своих возможностей, и способности Турции и России к объединению интересов друг друга в чувствительных областях региональной безопасности.
Одним из катализаторов сотрудничества можно считать переход региональной системы международных отношений на Ближнем Востоке к большей полицентричности, что произошло в результате снижения роли Соединённых Штатов и Евросоюза в регионе и заполнения вакуума местными игроками – Турцией, Ираном, Саудовской Аравией, Израилем, ОАЭ, Катаром. Возникшая на Ближнем Востоке специфическая модель партнёрско-конкурентного взаимодействия с Россией воспринималась турецким истеблишментом как следствие трансформации системы международных отношений и «геополитический императив» для Турции.
Новый формат региональной кооперации проявился и в специфическом взаимодействии Москвы и Анкары по урегулированию кризиса в Сирии, затем в Ливии и, наконец, в Нагорном Карабахе. Сирийский конфликт, начавшийся на рубеже 2010-х гг., создал основу особой модели регионального партнёрства в условиях несовпадающих, но перекрещивающихся интересов.
Можно выделить две ключевые характеристики российско-турецких отношений второй половины 2010-х гг. Во-первых, по большинству чувствительных для Турции вопросов Россия демонстрировала понимание и стремление учитывать «турецкие обстоятельства», что контрастировало с подходами к Анкаре западных союзников – США и ЕС. Во-вторых, Россия и Турция демонстрировали определённую степень учёта интересов друг друга, а значит, и некоторое самоограничение, что способствовало появлению у Анкары новых внешнеполитических возможностей. Впоследствии это проявилось во время украинского кризиса.
Кризис на Украине и российско-турецкие отношения
После начала специальной военной операции РФ 24 февраля 2022 г. Турция сразу отказалась присоединиться к антироссийским санкциям и предложила выступить посредником. Анкара увидела возможность утвердиться в роли страны, способной определять конфигурацию формирующегося нового регионального, а возможно, и мирового порядка. Внешнеполитическая линия Турции в условиях СВО стала качественно новым этапом в балансировании между Западом и Россией и хеджировании внешнеполитических рисков.
С середины 2010-х гг. Турция придерживалась прозападной позиции по украинскому кризису. Анкара не признала присоединение Крыма к России в 2014 г. и независимость Донецкой и Луганской народных республик, демонстративно укрепляла отношения с Киевом в рамках Совета сотрудничества высшего уровня. В 2015 г. Турция открыла для Украины кредитную линию на более чем 50 млн долларов, объявила о выделении гуманитарной помощи на 10 млн долларов, наконец, в 2020 г. подписала с Киевом договор о военно-техническом сотрудничестве, а в 2022 г. — о создании зоны свободной торговли. Помимо поставок современных средств связи украинской армии, турецкая компания Baykar Makina планировала не только построить на Украине завод по производству дронов, но и создать совместный турецко-украинский центр аэрокосмических технологий. Украина намеревалась использовать турецкие технологии при производстве дронов «Сокол 300» в конструкторском бюро «Луч». Турция заключила контракты на поставку украинских двигателей для стратегических ударных беспилотников, разработала несколько совместных проектов, в рамках которых на перспективный тяжёлый беспилотник Bayraktar Akıncı предполагали устанавливать украинские двигатели. Другим амбициозным совместным проектом должна была стать разработка сверхзвукового ударного беспилотника. Турция также стала одним из крупнейших партнёров военно-морских сил Украины, заключив контракт на постройку корвета для ВМФ Украины.
Ведущие западные страны скептически оценивали вовлечённость Турции в украинский кризис до февраля 2022 года. Несмотря на поддержку Украины (поставки оружия, дипломатическая солидарность), Анкару не допустили до участия в консультациях западных стран по украинскому кризису и в общих дебатах по европейской безопасности. На видеоконференцию президента США Джо Байдена с европейскими лидерами по России и Украине 24 января 2022 г. Эрдоган также приглашён не был.
Специальную военную операцию РФ, хотя и не сразу, Анкара объявила «незаконным военным вторжением», проголосовав за осуждение России на Генассамблее ООН 2 марта 2022 года. Официальный Киев не скупился на комплименты в адрес Турции. В конце февраля 2022 г. Владимир Зеленский эмоционально благодарил «своего друга президента Эрдогана» за поддержку Украины и закрытие Черноморских проливов для российских кораблей в соответствии с Конвенцией Монтрё[22], забывая, что в начале февраля Россия перебросила в Чёрное море через проливы значительные военно-морские силы. Глава минобороны Украины выразил признательность за поставки новой партии БПЛА Bayraktar TB2 в дополнение к тем, что Украина получила в 2021 году.
Анкара старалась не раздражать Москву и максимально дистанцировалась от санкционной войны. Турция одновременно стремилась защитить экономические интересы и утвердиться в роли «честного посредника», сохраняющего относительный нейтралитет и хорошие отношения со всеми. В экономическом плане это позволило более чем двукратно увеличить товарооборот с Россией (с 33 до более чем 70 млрд долларов, по оценочным данным) и вывести Турцию к концу 2022 г. на второе место после Китая по объёму торговли с РФ.
Для Москвы Турция стала выполнять роль связующего звена с Европой в решении транспортно-логистических, товарных и энергетических вопросов.
В условиях обострившейся конфронтации между Западом и Россией Анкара отчётливо обозначила стремление не только выступить в качестве посредника в урегулировании конфликта на Украине, но и стать реальной «третьей силой» в противостоянии Запада и Востока, повысить международно-политическую субъектность, чётко обозначив спектр национальных интересов, а не извлечь выгоду из простого примыкания к западному или антизападному лагерю.
Принятие на себя посреднической миссии по Украине, во-первых, обеспечило Турции и Эрдогану повышенное внимание мировых СМИ, что подняло популярность президента и правящей партии, рейтинги которых снижались на фоне экономического кризиса. Во-вторых, дало Турции дополнительный аргумент в отстаивании права на продолжение разностороннего взаимодействия с Москвой и отказ от присоединения к антироссийским санкциям. В-третьих, создало плацдарм для дальнейшего наращивания геополитического и дипломатического влияния в регионе. Неслучайно именно в Турции произошёл обмен осуждённого в России бывшего американского морского пехотинца Тревора Рида на отбывавшего заключение в США лётчика Константина Ярошенко. Летом 2022 г. заключена «зерновая сделка» – соглашение между Россией, Украиной, Турцией и ООН об организации безопасного морского коридора для сельскохозяйственных грузов c Украины, а осенью 2022 г. на фоне разговоров о возросших рисках ядерной эскалации в Анкаре прошли переговоры между главами СВР Сергеем Нарышкиным и ЦРУ Уильямом Бёрнсом. Это была первая личная встреча высокопоставленных представителей сторон с начала СВО.
Жизнеспособность «новой экономической модели» Эрдогана (борьба с инфляцией без повышения процентных ставок ЦБ) была под вопросом ещё до начала украинского кризиса. Последствия войны подорвали планы Анкары на преодоление задолженности Турции перед другими странами за счёт стимулирования экспорта и стабилизации национальной валюты через внедрение госпрограммы защиты депозитов в лирах. Россия и Украина долго были основными экономическими партнёрами Турции в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией, энергетики, оборонной промышленности и прежде всего туризма. Страна надеялась вернуться к допандемийному туристическому уровню в 2022 г., но число туров из России и Украины резко сократилось, а из европейских стран заметно упало. Россияне были самой большой группой иностранных туристов в Турции в 2021 г. – около 4,7 млн человек, или 19% всех туристов. Украинцы располагались на третьем месте после немцев, около 2 млн, или 8 процентов[23].
Рост цен на энергоносители также больно ударил по Турции, поскольку каждое повышение цены на нефть на 10 долларов увеличивает дефицит счёта текущих операций на 5 млрд долларов. Боевые действия остановили транспортировку товаров на Украину и закрыли сухопутные пути в Россию. Ощутимо пострадала турецкая текстильная промышленность. Особенно это коснулось центров текстиля и кожи в Стамбуле, которые зависели от покупателей из России и Украины (на российский и украинский рынки приходилось 40% годового объёма продаж в размере более 3 млрд долларов).
Россия и Украина – крупные экспортёры пшеницы, конфликт поднял мировые цены до рекордного уровня, стимулируя продовольственную инфляцию во всём мире. Для Турции, которая почти 80% зерна закупала в России и на Украине, это оказалось особенно болезненным.
Санкционная война против России и вызванный этим энергетический коллапс перечеркнул наметившиеся в конце 2021 г. позитивные тенденции по преодолению тяжёлого экономического кризиса. Но Турция нацелилась на получение максимально возможных дивидендов от санкционной войны против Москвы, рассчитывая привлечь спешно покинувшие Россию крупные международные компании, а также наладить поставки на российский рынок для заполнения дефицита, вызванного уходом из России многих западных брендов. Турция стала развивать инфраструктуру для работы с российской платёжной системой «МИР». Самые крупные государственные и частные банки начали принимать российские карты, а министр финансов Турции Нуреддин Небати говорил о 15% турецких компаний, работающих с системой «МИР». Однако в сентябре 2022 г. из-за угрозы вторичных санкций США турецкие банки перестали принимать карты «МИР», а правительство заявило о работе над новым механизмом взаимных расчётов с Россией.
Во внешней политике Турции 2020-х гг. наметилась тенденция максимально использовать геостратегический потенциал для выстраивания транзакционных отношений даже с теми, с кем у Анкары долгое время был открытый антагонизм.
Так, Эрдоган начал делать шаги по налаживанию диалога с Израилем, ОАЭ, Саудовской Аравией, Египтом и даже Арменией. В какой-то мере это соотносилось и с попытками снизить напряжённость в отношениях с ЕС и США на фоне подготовки к президентским и парламентским выборам 2023 года.
Если на дипломатическом уровне кризис открыл для Турции окно возможностей, в военном плане обострение ситуации на Украине стало не менее серьёзным вызовом, чем экономические проблемы. Стране пришлось перейти к политике жёсткого балансирования, нарастив военный потенциал в Чёрном море[24], расширив военно-техническое сотрудничество по линии НАТО и наладив кооперацию в сфере военных технологий с Украиной. Эти шаги не изменили установившийся во второй половине 2010-х гг. общий военно-политический баланс. Новая турецкая военно-морская база в Трабзоне в дополнение к старым в Синопе и Самсуне, учитывая её скромное оснащение, существенно не повысила военный потенциал Турции. Участие же в американо-украинских учениях «Морской бриз 2021» трудно считать принципиально новым явлением. Турция как член НАТО и Блэксифора за последние два десятилетия стала завсегдатаем аналогичных военно-морских учений[25].
Единственным существенным шагом, который, казалось бы, нарушил логику стратегического хеджирования, можно считать наращивание взаимодействия с Украиной в сфере безопасности и военно-промышленного сотрудничества. Турция не ставила цели создания оборонительного альянса, не говоря уже о вхождении в антироссийский фронт, который фактически сформировался из ряда прибалтийских и восточноевропейских стран. Через ограниченное и во многом ситуативное военное сотрудничество с Киевом (поставки дронов и другого оборудования) Анкара посылала сигналы Москве об обеспокоенности ростом российского военного потенциала в регионе.
Заключение
Неоднозначная позиция Турции по отношению к региональным событиям с участием России труднообъяснима с точки зрения классических подходов неореалистической парадигмы, поскольку не укладывается в логику ни балансирования, ни примыкания, ни сохранения нейтралитета в чистом виде. Концепция стратегического хеджирования и стратегической автономии в турецком понимании даёт возможность понять разнонаправленную и порой противоречивую внешнюю политику и сложный характер отношений Анкары с Москвой конца 2010-х – начала 2020-х годов.
Рассмотрение российско-турецких отношений и внешней политики Анкары в рамках концепции хеджирования помогает преодолеть заблуждение о примате экономики во взаимодействии Москвы и Анкары. Если бы прагматические связи преобладали над соображениями безопасности, едва ли мы увидели бы поставки турецкого оружия Украине или лоббирование вступления Украины и Грузии в НАТО. Тесные и бурно развивающиеся экономические связи Анкары с Москвой не помешали первой предпринять шаги, направленные на уравновешивание военно-стратегического потенциала России в Черноморском регионе, Средиземноморье, на Ближнем и Среднем Востоке, иными словами, стремиться помешать России сместить региональный баланс сил в свою пользу. Эти тенденции свидетельствуют о превалировании структурных императивов обеспечения собственной безопасности над более меркантильными целями внешней политики Турции в целом и при выстраивании отношений с Россией, что и является ключевой характеристикой стратегического хеджирования.
Турция – уникальный пример успешного и продуктивного сочетания стратегического хеджирования, различных форм балансирования и проактивной внешней политики по всем направлениям для обеспечения и наращивания стратегической автономии.
Турция, как и любая держава среднего уровня, ограничена в ресурсах. Но наступательная политика на региональном и макрорегиональном уровне в сочетании с поддержкой внешнеполитических концептуальных идей (в частности, превращение в логистический и энергетический хаб), до недавнего времени «спящих» из-за недостатка ресурсов или ограничений международной среды, способны создать сильный синергетический эффект.
Использование России как ресурса стратегической автономии и украинского кризиса как особой возможности позволило Турции претендовать на статус международного игрока гораздо более высокого уровня, чем допускают её фактические возможности (отсутствие реальной опоры на «свой» регион, сложные отношения с соседями, проблемы в экономике), и даже попытаться преодолеть структурные ограничения членства в НАТО. В России Анкара видит непосредственный источник повышения своей международной роли и стремится закрепить положение особого транзитного хаба, уникальной переговорной площадки, а также канала выхода на международные структуры, с которыми Россия либо прекратила диалог, либо не в состоянии его использовать для реального решения важнейших проблем.
Удивительная комбинация трудно сочетаемых, на первый взгляд, прагматизма и напористости, милитаризации и способности налаживать взаимодействие с региональными и глобальными антагонистами на фоне демонстративного дистанцирования от западоцентричных институтов и ценностей – во всём этом не стоит видеть исключительно производные от амбиций Эрдогана. Турция проходит очередной этап в континууме стратегического балансирования и хеджирования, из которых состоит вся новейшая история страны. Особенно это проявлялось в годы Второй мировой войны, прошедшие под знаком «лукавого нейтралитета» Анкары.
Спекуляции об уходе Эрдогана из политики стали неотъемлемой частью каждой избирательной кампании со времён протестов 2013 года. Но если это и случится, то едва ли приведёт к кардинальному изменению вектора внешней политики Анкары. Конечно, менее эмоциональный глава государства будет в большей степени опираться на традиционные внешнеполитические институты и инструменты. Это обеспечит стабильность и последовательность в отношениях Анкары с привычными союзниками и партнёрами. Однако наивно ожидать «“нормализации” постэрдогановской Турции» в понимании Брюсселя и Вашингтона, то есть возвращения в русло послушного союзника и верного проводника западных интересов и стратегического видения в регионе. Структурные изменения в системе международных отношений, идейно-ценностная трансформация Турции и турецкого общества XXI века, равно как и новая система геополитических координат и потенциалов, сложившаяся на Ближнем Востоке после «арабской весны», – всё это рисует иные перспективы и сценарии.
Внешняя политика Турции – иллюстрация наступления полицентричного миропорядка.
Он (к удивлению многих) характеризуется не сосуществованием узкого круга равновеликих и уравновешивающих друг друга «полюсов», а появлением множества разнокалиберных акторов. Последние стремятся не к обеспечению стабильности и упорядоченности, а к удовлетворению собственных интересов и амбиций, повышению веса и статуса в региональной и мировой политике. Турция – концентрированное проявление этой общемировой тенденции и вектора развития международных отношений.
СНОСКИ
[1] Kuik C.-C. How Do Weaker States Hedge? Unpacking ASEAN States’ Alignment Behavior Towards China // Journal of Contemporary China. 2016. Vol. 25. No. 100. P. 504–505.
[2] Kuik C.-C. The Essence of Hedging: Malaysia and Singapore’s Response to a Rising China // Contemporary Southeast Asia. 2008. Vol. 30. No. 2. P. 162–163.
[3] Kuik C.-C. How Do Weaker States Hedge? Unpacking ASEAN States’ Alignment Behavior Towards China. Op. cit. P. 503.
[4] См.: Dalay G. Dış politikada otonomi arayışı // Karar. 07.12.2016. URL: https://www.karar.com/yazarlar/galip-dalay/dis-politikada-otonomi-arayisi-2785 (дата обращения: 25.02.2023); 11. Büyükelçiler Konferansı Açılış Konuşması. 5 Ağustos 2019, Ankara // T.C. Dış İşleri Bakanlığı. 05.08.2019. URL: https:.www.mfa.gov.tr.data.BAKAN.bkon2019.pdf (дата обращения: 25.02.2023).
[5] Ibid.
[6] Erdoğan R.T. How to Fix the UN – and Why We Should // Foreign Policy. 26.09.2018. URL: https://foreignpolicy.com/2018/09/26/how-to-fix-the-u-n-and-why-we-should/ (дата обращения: 25.02.2023).
[7] Erdoğan R.T. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Kabinesi İki Yıllık Değerlendirme Toplantısı’nda Yaptıkları Konuşma // T.C. Cumhurbaşkanlığı. 21.07.2020. URL: https://www.tccb.gov.tr/konusmalar/353/120687/cumhurbaskanligi-hukumet-kabinesi-iki-yillik-degerlendirme-toplantisi-nda-yaptiklari-konusma (дата обращения: 25.02.2023).
[8] Cumhurbaşkanı Erdoğan: Karada, denizde ve havada karşımıza çıkacak herkes Türkiye’nin kararlılığını gördü // Anadolu Ajansı. 30.08.2020. URL: https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/cumhurbaskani-erdogan-karada-denizde-ve-havada-karsimiza-cikacak-herkes-turkiyenin-kararliligini-gordu/1957938 (дата обращения: 25.02.2023).
[9] Erdoğan R.T. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Kabinesi İki Yıllık Değerlendirme Toplantısı’nda Yaptıkları Konuşma // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 21.07.2020. URL: https://www.tccb.gov.tr/konusmalar/353/120687/cumhurbaskanligi-hukumet-kabinesi-iki-yillik-degerlendirme-toplantisi-nda-yaptiklari-konusma (дата обращения: 25.02.2023).
[10] 13 законов были приняты ВНСТ в 2010–2022 гг.
[11] Erdoğan R.T. Bölgemizde İstikrar ve Refah Temelli Yeni Bir Dönemin Kapıları Aralanacak // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 14.05.2017. URL: https:.www.tccb.gov.tr.haberler.410.75192 (дата обращения: 25.02.2023).
[12] BRICS’e ‘T’ eklenirse bize fırsat yaratabilir // Hürriyet. 29.07.2018. URL: https://www.hurriyet.com.tr/yazarlar/vahap-munyar/bricse-t-eklenirse-bize-firsat-yaratabilir-40911660 (дата обращения: 25.02.2023).
[13] İbrahim Kalın, “Rusya’ya yaptırım planlamıyoruz” dedi // Hürriyet. 01.03.2022. URL: https://www.hurriyet.com.tr/gundem/son-dakika-rusyanin-ukraynayi-isgali-ibrahim-kalindan-onemli-aciklamalar-42013925 (дата обращения: 25.02.2023).
[14] Kinship and Diasporas in Turkish Foreign Policy: Examples from Europe, the Middle East and the Eastern Mediterranean. PRIO Cyprus Centre Report. Nicosia: PRIO Cyprus Centre, 2019. 116 p.
[15] Shlykov P. The “Turkish Model” in Historical Perspective // Russia in Global Affairs. Vol. 16. No. 2. P. 34–59.
[16] Erdoğan R.T. Dünya 5’ten büyüktür’ sözümüz küresel adaletsizliğe karşı yapılmış en büyük başkaldırıdır // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 10.01.2018. URL: https:.www.tccb.gov.tr.haberler.410.89038 (дата обращения: 25.02.2023).
[17] Dalay G., Lesser I., Talbot V. et. al. Turkey and the West: Keep the Flame Burning. Washington: The German Marshall Fund of the United States, 2020. 18 p.
[18] Hill F., Taspinar O. Turkey and Russia: Axis of Excluded? // Survival. 2006. Vol. 48. No. 1. P. 81–92.
[19] Baev P., Kirişçi K. An Ambiguous Partnership: The Serpentine Trajectory of Turkish-Russian Relations in the Era of Erdoğan and Putin. Washington: Brookings, 2017. 27 p.
[20] Сессия онлайн-форума «Давосская повестка дня 2021» // Президент России. 27.01.2021. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64938 (дата обращения: 25.02.2023).
[21] Впервые о проекте «Турецкий поток» президенты двух стран объявили в декабре 2014 г., однако после инцидента со сбитым турецкими ВВС российским СУ-24 в ноябре 2015 г. переговоры о его реализации были заморожены, формально соглашение о строительстве газопровода подписано осенью 2016 г., а окончательно ратифицировано в 2017 году.
[22] Zelensky V. Twitter Post // Twitter. 26.02.2022. URL: https:.twitter.com.ZelenskyyUa.status.1497564078897774598 (дата обращения: 25.02.2023).
[23] Sınır İstatistikleri Yıllık Bülteni // T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı. 2022. URL: https://yigm.ktb.gov.tr/TR-249709/yillik-bultenler.html (дата обращения: 25.02.2023).
[24] После 2014 г. турецкие военно-морские силы утратили превосходство в Чёрном море, где господствующее положение заняла Россия.
[25] Официальный перечень см.: Doğu Akdeniz Naval Exercise 2019 // Bosphorus Naval News. 13.11.2019. URL: https://turkishnavy.net/?s=Naval+Exercise (дата обращения: 25.02.2023).
Правила для игры без правил
В поисках прорыва по-внешнеполитически
АЛЕКСАНДР КОНЬКОВ
Кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Коньков А.Е. Правила для игры без правил // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 54–67.
Утверждённая 31 марта 2023 г. Концепция внешней политики (КВП) стала шестой по счёту в Российской Федерации и пятой с начала века.
Никаких требований, в том числе и по срокам действия в отношении КВП в России не предусмотрено, но в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в РФ» существует норма о корректировании каждые шесть лет ключевого стратегического документа – Стратегии национальной безопасности. КВП основывается на ней и развивает её внешнеполитические положения. Нынешняя версия Стратегии национальной безопасности утверждена в начале июля 2021 г., после чего актуализировалась и тема разработки новой КВП.
Правовую основу КВП традиционно составляет Конституция РФ, которая ввиду недавних поправок, затрагивающих в том числе и отдельные принципы внешней политики, создала дополнительные предпосылки для обновления Концепции. В частности, утверждённая КВП дословно повторяет принципиально значимую конституционную норму статьи 79: решения межгосударственных органов, принятые на основании международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в России. Кроме того, в число участников формирования и реализации внешней политики страны включён Государственный совет как новый конституционный орган, имеющий полномочия и во внешнеполитической сфере.
Сразу после публикации КВП внимание привлекла норма об особом положении России как самобытного государства-цивилизации. В известной степени это понятие проистекает из ключевой конституционной новации: «Российская Федерация, объединённая тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признаёт исторически сложившееся государственное единство». В упомянутой статье Концепции, определяющей роль России в мире, содержится ещё одна нетипичная характеристика страны как евро-тихоокеанской державы. С одной стороны, это расширяет устоявшийся взгляд на евроазиатскую или евразийскую природу Российского государства, с другой – формулирует новое измерение евро-тихоокеанского региона с иными перспективами для выстраивания коммуникаций и неизбежным противопоставлением западной идее индо-тихоокеанского пространства.
КВП конкретизирует отдельные положения Стратегии национальной безопасности, а также иных документов стратегического планирования, в частности утверждённых в 2022 г. Концепции гуманитарной политики РФ за рубежом и Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Национальные интересы и структура целеполагания
Прежде всего появился принципиально новый раздел, где сконцентрированы стратегические установки внешней политики, интегрирующие её в единый вектор и одновременно выделяющие из других направлений государственной политики – «Национальные интересы РФ во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики РФ». Понятие национальных интересов всегда плотно увязано с внешнеполитической активностью, однако поскольку в прежних версиях КВП не приводилось их формулировок, понимание российских национальных интересов часто становилось предметом спекуляций. Несмотря на довольно общее, но чёткое их перечисление в Стратегии национальной безопасности, разные «фланги» и «башни» разнообразного российского социума могли позволить себе вольные трактовки.
Сегодня российские национальные интересы выглядят следующим образом:
Важно, что у России появился не только конкретный перечень национальных интересов, но и система их воплощения в стратегическом целеполагании. Девять национальных интересов (детализирующих и углубляющих формулировки из Стратегии национальной безопасности) реализуются через три стратегические цели, интегрирующие и направляющие отныне активность российской дипломатии:
1) обеспечение безопасности Российской Федерации, её суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;
2) создание благоприятных внешних условий для развития России;
3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.
В свою очередь, три стратегические цели достигаются через решение четырнадцати основных задач, сформулированных в этом же разделе. Остальные разделы КВП, таким образом, представляют собой уже инструменты для их решения – приоритетные направления внешней политики, её региональные направления, а также механизмы её формирования и реализации.
Представленное в КВП структурирование национальных интересов, целей и задач внешнеполитической деятельности образуют более понятную и логичную рамку для дальнейших действий страны и её представителей на международной арене. Нельзя не обратить внимание и на отсутствие упоминания национальных целей развития, которые с 2018 г. стали приоритетом высшего уровня для всех органов государственной власти и в соответствии с которыми должны выстраиваться все направления политики вне зависимости от отрасли и горизонта действия. Впрочем, то, что на национальные цели развития прямо опирается Стратегия национальной безопасности, в соответствии с которой и разрабатывалась КВП, позволяет рассматривать последнюю как механизм достижения целей национального развития на внешнем контуре.
Приоритетные направления внешней политики пришли на смену приоритетам РФ в решении глобальных проблем, которые в прежних редакциях КВП носили довольно стабильный характер. Раньше их было шесть, теперь девять, добавились следующие:
Обеспечение интересов РФ в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве.
Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение (выделены из международного экономического и экологического сотрудничества).
Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека (раньше права человека были объединены с международным гуманитарным сотрудничеством).
Кроме того, задача «Укрепления международной безопасности» стала приоритетным направлением «Укрепление международного мира и безопасности».
Региональные направления внешней политики также радикально реструктурированы. Вместо во многом западноцентричных приоритетов, раскрывавшихся в логике «СНГ – Запад – Арктика и Антарктика – АТР – Ближний Восток – Латинская Америка и Карибский бассейн – Африка», сформирована принципиально новая последовательность:
Ближнее зарубежье (пожалуй, впервые как официальный термин)
Арктика
Евразийский континент. КНР. Индия
Азиатско-Тихоокеанский регион
Исламский мир
Африка
Латинская Америка и Карибский бассейн
Европейский регион
США и другие англосаксонские государства
Антарктика
Среди заявленных региональных направлений прямо названы лишь три страны: КНР, Индия и США. В остальном региональные направления обобщают внешнеполитические векторы и гораздо меньше, чем предыдущие редакции Концепции, углубляются в двустороннюю повестку.
Пересборка содержания
Налицо попытка действительно по-новому подойти к планированию не просто дипломатической работы, но и международного взаимодействия. Здесь и уже упомянутая самобытность государства-цивилизации, и переосмысление географии региональных направлений, и более пристальное внимание к истории, и итоговый постулат о необходимости всё более широкого вовлечения конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс для формирования общенационального согласия в отношении внешней политики (отлично от более бюрократического подхода к формированию в этой связи «консенсусного характера внешней политики», как определялось в КВП-2016).
Впервые предпринимая попытку всесторонне и скрупулёзно определить место России в мире, Концепция даёт отечественную трактовку понятия «великая держава» – пусть и условного, но неизменно востребованного в реальных международных отношениях. В КВП названы десять параметров, легитимирующих уже не только статус, но и амбициозные приоритеты того самого государства-цивилизации во внешней среде – именно в них легко уловить самовосприятие великой державы:
1) наличие значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности;
2) статус постоянного члена Совета Безопасности ООН;
3) участие в ведущих межгосударственных организациях и объединениях;
4) одна из двух крупнейших ядерных держав;
5) государство – правопреемник Союза ССР;
6) решающий вклад в победу во Второй мировой войне;
7) деятельная роль в создании современной системы международных отношений;
8) деятельная роль в ликвидации мировой системы колониализма;
9) один из суверенных центров мирового развития;
10) выполнение уникальной миссии по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.
С одной стороны, в акцентировании внимания на собственных заслугах, как правило, не принято находить добавленной стоимости (в том числе и в подобного рода документах). С другой стороны, сам себя не похвалишь – никто не похвалит: Россия регулярно на разных площадках старается пояснить, на каких основаниях претендует на место «в партере», с какой стати её критическое мнение, например, относительно «порядка, основанного на правилах», должно кого-то интересовать. Ответ зачастую носил весьма ситуативный и подчас бессвязный характер, не способный выдержать тяжесть фундаментальных расхождений с контрагентами, нарратив которых отличается стройностью.
Теперь Россия не просто не стесняется своего несогласия, но и заявляет о бесспорном праве на него.
Другая новая норма Концепции снимает потребность в эвфемизмах и экономит время для действительно нужной коммуникации. Отношения с другими странами могут быть конструктивными, нейтральными и недружественными, что будет определяться отношением самих этих стран к России. В числе принципов, на которых должен основываться справедливый и устойчивый миропорядок, авторы Концепции отмечают единый для всех мировых религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир. В прежних редакциях говорилось об общем (но не едином) духовно-нравственном потенциале (КВП-2016) или даже знаменателе (КВП-2013) основных мировых религий.
Концепция фиксирует политизацию различных сфер международного сотрудничества, что трактуется как негативные тенденции, которым российской внешней политике следует противодействовать. Среди таковых упоминается политизация международной платёжной инфраструктуры, природоохранной и климатической деятельности, сотрудничества в здравоохранении, спорте, сфере прав человека, диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах в АТР.
Несмотря на уважительное отношение к ООН как главной площадке согласования интересов и кодификации международного права, КВП подчёркивает серьёзное давление, которое оказывается на организацию, и впервые ни словом не упоминает реформирование ведущей мировой структуры. Во всех последних редакциях делался акцент на рациональном реформировании ООН – теперь же говорится о необходимости восстановления её роли в качестве центрального координирующего механизма.
Прежде речь обычно шла и о реформировании исполнительных структур ОБСЕ, которое позволило бы повысить востребованность и авторитет этой крупнейшей региональной площадки. В актуальной Концепции внешней политики Россия уже не обращается к необходимости такого реформирования, как, впрочем, и к самой ОБСЕ, упоминание которой носит эпизодический характер – в качестве одного из многосторонних форматов в европейской части Евразии.
Впервые открытым текстом
Нынешняя КВП заметно усиливает идеологические начала российской внешней политики. Так, впервые в рамках Концепции используется понятие «Русский мир»: дважды отмечается роль России в его цивилизационной общности. В условиях активного неприятия вплоть до откровенной демонизации идеи Русского мира в некоторых западных государствах российская внешняя политика уверенно берётся за публичное её отстаивание.
Впервые фигурирует понятие русофобии, противодействие которой развивает отдельные приоритетные направления внешней политики.
Очевидно, что прежде в силу казавшейся маргинальности соответствующих движений ставить отдельно подобную задачу не приходилось, однако новые вызовы потребовали непосредственного дипломатического реагирования на попытки дискриминации всего русского.
Впервые в КВП упоминается понятие «цветная революция». Хотя основной пик угроз, ассоциируемых с этим явлением, пришёлся на 2000—2010 гг., оно не попадало в нормативную базу стратегического планирования. Скорее оставалось устойчивым маркером для обозначения особого класса практик вмешательства во внутренние дела государств, как правило, постсоветского пространства. После событий 2014 г. на Украине термин «цветная революция», казалось, утратил актуальность. Но на фоне перехода к большей прямолинейности в обозначении политических установок, а также неизменного возвращения к рефлексии о природе украинского кризиса Россия теперь чётко обозначает намерение пресекать инспирирование «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнёров. Иными словами, никаких признаний «свободного выбора» народа более не будет, если имеется убеждение, что он никакой не свободный и совсем не выбор.
Впервые и сразу весьма обширно в Концепции говорится о проблеме неоколониализма. Указывается на деятельную роль России в ликвидации мировой системы колониализма и продолжающемся процессе необратимого ухода в прошлое модели опережающего роста колониальных держав за счёт присвоения ресурсов. Отмечается приоритет отказа любого государства от неоколониальных амбиций, а также выражается солидарность с африканскими странами, стремящимися к устранению неравенства, усугубляющегося из-за изощрённой неоколониальной политики.
Идея объединения усилий вокруг противодействия неоколониализму активно проникает в отечественный внешнеполитический дискурс в последние месяцы – после знакового выступления президента Владимира Путина на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» осенью 2022 г., где он подче
ркнул неоколониальную суть западной модели глобализации.
От силы мягкой к силе подлинной
Среди основных задач внешней политики вновь называется формирование объективного восприятия России за рубежом. А в рамках приоритетных направлений по содействию международному развитию и гуманитарному сотрудничеству обозначены цели по формированию и укреплению именно позитивного восприятия России в мире. Само международное гуманитарное сотрудничество предстаёт уже не просто как линейный вид деятельности, но и подразделяется, по сути, на два направления. Одно связано с целями формирования позитивного восприятия, усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, отдельным аспектом которого остаётся развитие механизмов общественной дипломатии. Второе же нацелено на укрепление моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений: противодействие фальсификации истории, распространению неонацизма, расовой и национальной исключительности. Особо можно отметить и изменения в целеполагании парламентской дипломатии. Все прежние версии ограничивались универсальной формулировкой о том, что Совет Федерации и Государственная Дума способствуют повышению эффективности парламентской дипломатии. В новой редакции они способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.
Более символичной новацией следует признать отсутствие в тексте КВП какого-либо упоминания о мягкой силе. Все 2010-е гг. в ключевых внешнеполитических документах она ставилась в ряд неотъемлемых составляющих международной политики и пронизывала внутриполитическую риторику относительно стремления к более эффективному самопозиционированию страны. Россия активно поощряла использование инструментов мягкой силы, развивала соответствующие институты и даже занимала не самые плохие позиции в разного рода рейтингах и индексах. По многим причинам, но главное, вероятно, вследствие чужеродности для российской почвы термина «мягкая сила» интерес к нему в определённый момент стал угасать.
Одновременно с отказом от мягкой силы в Концепции подчёркнут фактор силы в её традиционном понимании.
Тезис о повышении его роли воспроизводит нормы и предыдущих редакций, однако впервые обстоятельно анализируются реалии формирования новых сфер военных действий и развязывания гибридной войны против России, формулируются направления внешнеполитического реагирования.
Впервые допускается возможность использования Россией вооружённых сил. Отмечая приверженность статье 51 Устава ООН о самообороне, КВП перечисляет следующие основания для применения вооружённых сил:
1) отражение и предотвращение нападения на Россию и (или) её союзников;
2) урегулирование кризисов;
3) поддержание (восстановление) мира в соответствии с решением СБ ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности;
4) обеспечение защиты своих граждан, находящихся за рубежом;
5) борьба с международным терроризмом и пиратством.
Подчёркивается, что по отношению к Западу, где и находится основная часть недружественных государств, у России нет враждебных намерений, она не изолируется от него и не считает себя его врагом. Просто выражает отношение в ответ на отношение к ней самой.
Взаимность становится не столько частью политики как таковой, сколько формой реализации духовно-нравственного ориентира «око за око», предлагаемого в качестве основы многополярного мира.
Взаимность – продолжение подлинного суверенитета, где всегда есть место для доброй воли самостоятельного игрока, не испытывающего волнений из-за чинимых ему препятствий и оставляющего шансы для возобновления отношений, но и одновременно – где есть место для силового ответа на случай, когда «не хотят по-хорошему».
Новая палитра для контурных карт
Региональные направления внешней политики образуют отмеченный перечень из десяти регионов, упоминаемых в порядке, отражающем степень их приоритетности. Впервые минимальное число государств называется напрямую – таковых в тексте насчитывается 18, и в данном случае говорить о приоритетности уже некорректно, поскольку упоминание происходит как раз в рамках разных региональных направлений:
Белоруссия
Абхазия
Южная Осетия
Китайская Народная Республика
Республика Индия
Монголия (упомянута в рамках экономического коридора «Россия—Монголия—Китай»)
Афганистан
Иран
Сирия
Турция
Саудовская Аравия
Египет
Израиль
Бразилия
Куба
Никарагуа
Венесуэла
США
Европейский союз впервые не фигурирует в числе региональных приоритетов, он упоминается лишь однажды в общем ряду с НАТО и Советом Европы в контексте недружественных европейских государств. Сам же европейский регион (именно такая формулировка) предсказуемо рассматривается как третье с конца направление внешней политики и через призму отдельных стран Европы. Условием отношений ставится «осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства».
Впервые в КВП вводится понятие англосаксонских государств, которые входят в когорту «и других» в контексте взаимодействия с Соединёнными Штатами и вместе с ними образуют предпоследнее региональное направление. Применительно к США формулируется «комбинированный» характер отношений, включающий восприятие и как одного из влиятельных суверенных центров, и как «главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики». С другими англосаксонскими государствами разговаривать, по сути, не о чем: всё вновь будет определяться их отношением к России.
Африка впервые становится не просто самостоятельным направлением внешней политики, но и ярко выраженным приоритетом.
Россия солидаризируется с антиколониальными устремлениями африканских государств, а сама Африка определяется в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития. В КВП выражается поддержка принципу «африканским проблемам – африканское решение», и помимо укрепления двусторонних отношений отмечается целый ряд многосторонних структур, с которыми Россия намерена углублять взаимодействие: Африканский союз, Форум партнёрства Россия – Африка, Африканская континентальная зона свободной торговли, Африканский экспортно-импортный банк и др.
Акцент на многосторонние форматы традиционно делается и в контексте Латинской Америки и Карибского бассейна как отдельного регионального направления внешней политики. Здесь, правда, наоборот, число приоритетных объединений для сотрудничества сокращено с семи (в прежних версиях) до шести (исключён в силу внутренних разногласий Союз южноамериканских государств). В числе прочего впервые отмечается поддержка латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости.
Всё и сразу
Новаторский характер Концепции внешней политики не отменяет противоречивости подобного рода документов. С одной стороны, в силу нормативно-правового характера, они становятся прямым руководством к действию для всей дипломатической вертикали и любых смежных ведомств на среднесрочную перспективу. С другой – поскольку жизнь не стоит на месте и меняет описываемую в Концепции ситуацию уже в следующее после её утверждения мгновение – документа всё равно оказывается, как правило, недостаточно для отражения потребностей и намерений страны в столь сложном и турбулентном мире. Выход на оперативный простор государства-цивилизации позволяет приобретать новое качество политико-пространственного мышления, в котором нет места дискретным параметрам: все направления становятся потенциально главными, а всякие парадигмы – условными и мимолётными.
Задача новой Концепции внешней политики, как, впрочем, и любого другого плана в условиях перманентного хаоса, – собрать воедино размётанные уже прошедшими глобальными бурями элементы прежнего порядка, рассчитаться на «свой-чужой» и во всеоружии шагать навстречу новым катаклизмам. Способность не только выжить, но и развернуть ситуацию в свою пользу – вот навык, освоение которого становится испытанием для всех, и сформулированные внешнеполитические приоритеты призваны этому способствовать.
В Объединенных Арабских Эмиратах цены на бензин, установленные на май 2023 года, поднялись на 5% по сравнению с действовавшими в апреле. Уточняется, что подъем обусловлен ростом цен на нефть на фоне сокращения ее добычи в ряде стран.
Так, в апреле ОАЭ, Россия, Алжир, Казахстан и другие страны Персидского залива объявили о неожиданном сокращении добычи нефти на 1,64 млн баррелей в сутки, что и привело к росту цен.
В мае 2023 года бензин Super 98 будет стоить 3,16 дирхама за литр (по сравнению с 3,01 дирхама в апреле). Цена бензина марки Special 95 выросла с 2,90 до 3,05 дирхамов за литр, а цена марки E-Plus – до 2,97 дирхамов за литр (с 2,82 дирхамов в апреле).
Как известно, цены пересматриваются в конце каждого месяца. Майские тарифы являются самыми высокими в 2023 году, однако бензин в ОАЭ по-прежнему намного дешевле, чем в среднем по миру (4,87 дирхама по состоянию на 24 апреля).
Между тем, цены на дизельное топливо в ОАЭ снизились на 12 филсов – до 2,91 дирхама за литр. Таким образом, потребители могут ожидать дальнейшего снижения цен на продукты питания.
На стоимость бензина влияет глобальный рост цен на сырую нефть, которые продолжается с начала 2022 года. ОПЕК ранее опубликовала прогнозы, согласно которым мировой спрос на нефть будет продолжать расти в течение следующих 10 лет.
В отчете группы World Oil Outlook отмечается, что мировое потребление нефти достигнет 109,5 млн баррелей в день в 2035 году и будет оставаться на этом уровне еще десять лет.
Напомним, в ноябре 2022 года Правительство Объединенных Арабских Эмиратов запретило розничным продавцам повышать цены на 9 основных товаров первой необходимости без разрешения Министерства экономики страны.
В числе продуктов – масла для готовки, яйца, молочные продукты, рис, сахар, птица, бобовые, хлеб и пшеница. Уточняется, что список может дополняться по мере повышения цен.
Новая политика направлена на формирование справедливых механизмов и эффективных процедур регулирования отношений между поставщиками товаров, торговыми точками и потребителями.
КНР добивается рекордной добычи
The Wall Street Journal пишет, что китайские нефтяные компании увеличивают объемы бурения внутри страны и заключают крупные сделки за рубежом, что является частью стратегии по обеспечению энергетической безопасности.
Согласно прогнозу ОПЕК, спрос на сырую нефть в Китае в этом году достигнет 15,6 млн баррелей в сутки, что примерно на 5% выше, чем в прошлом году.
По данным Национального бюро статистики, в марте китайские нефтяные компании добыли 18,2 млн тонн сырой нефти (или примерно 133,4 млн баррелей), что является самым высоким показателем с декабря 2014 года.
При этом, по данным Главного таможенного управления, в марте Китай импортировал 52,3 млн тонн (более 383,4 млн баррелей) сырой нефти, что стало самым большим показателем с июня 2020 года. Аналитики ожидают, что импорт удовлетворит около 70% общего спроса на нефть в Китае в этом году.
В то же время Bloomberg сообщает, что производственная активность Китая неожиданно сократилась в апреле. Агентство уточняет, что данный показатель является признаком возможного замедления восстановления экономики страны.
При этом экономика КНР росла самыми быстрыми темпами за год в прошлом квартале, чему способствовали потребительские расходы, поскольку прекращение действия ограничений по борьбе с Covid привело к росту активности.
Несколько крупных банков повысили свои прогнозы годового роста примерно до 6% или выше, ожидая, что экономика превысит целевой показатель Пекина в размере около 5%.
"Одновременно с пушками могут и должны говорить музы". Денис Майданов - о фестивале "Дорога на Ялту"
Александр Алексеев
Пятый Международный музыкальный фестиваль "Дорога на Ялту" откроется 29 апреля в Государственном Кремлевском дворце. Вокалисты из 15 стран, пробившиеся в финал, исполнят свои любимые советские песни о Великой Отечественной войне на своих родных языках. Желающих исполнить наши песни в Москве было еще больше: на предварительном этапе Оргкомитет получил заявки от музыкантов из 56 стран! В качестве специального гостя прилетит и звезда итальянской эстрады еще с 80-х Pupo.
Ну, а в завершающем гала-концерте 2 мая на сцену в дуэтах с конкурсантами выйдут Екатерина Гусева, Полина Агуреева, Юта, Ярослав Сумишевский, Анна Большова и другие…
Какие задачи у "Дороги на Ялту" в непростые времена, когда недружественные страны стараются "отменять" русскую культуру, но их обычные граждане, музыканты все равно хотят ехать петь в Москву свои любимые русские песни?
Об этом и о многом другом обозреватель "РГ" спросил у Дениса Майданова - члена жюри фестиваля, Первого заместителя председателя Комитета по культуре Государственной думы, популярного певца, музыканта, заслуженного артиста России.
В этом году "Дорога на Ялту" пройдет, наверное, в самых сложных условиях за время существования фестиваля. Во многих странах не хотели, чтобы их певцы ехали в Москву. Это скажется на уровне и задачах конкурса?
Денис Майданов: Как и многие, я уверен в том, что правительства в Европе и других странах наших политических неприятелей в мире - отдельно, а люди, живущие там, - отдельно. Они тянутся к вечным, крепким, истинным ценностям и стонут от своих правительств, их не устраивает то, что они делают. И эти нормальные люди хотят отмотать мир к тому, каким он был раньше в идеологии: с четким пониманием, кто победил в Великой Отечественной войне. Все они знают, что это наша победа и как тяжело она далась. И понимают, что расширение НАТО на Восток и спровоцировало то, что происходит сегодня в Европе. Сейчас Украина, следующая - Польша, потом Словакия, Румыния, Чехия - если так будет продолжаться, то все они окажутся втянутыми в войну руками Америки… Поэтому большое количество заявок из европейских стран подчеркивает значимость фестиваля "Дорога на Ялту" на международной арене. И те музыканты, которые приезжают на него из других стран - по сути, бойцы за справедливость, понимающие, что одновременно с пушками могут и должны говорить музы. И как раз музы, как правило, соединяют мосты и налаживают связи между народами и государствами. Вот и поэтому тоже они едут на фестиваль "Дорога на Ялту".
Изменились ли задачи фестиваля в пору продолжения СВО?
Денис Майданов: Мечта всей нашей команды - возвращение фестиваля в свое родное место: в Крым, в Ялту. Для этого в мире произойти те события, которые снова сделают полуостров безопасным. И сделают дорогу до Ялты в прямом и переносном смыслах не сложной, а главное - не подвергаемой санкциями стран, откуда приезжают конкурсанты. Мы протягиваем свой фестиваль сквозь пандемию и СВО. И пусть сейчас проводим его не там, где он затевался и шел изначально, мы обязательно дождемся вместе с ним Победы. Уверен: когда "Дорога на Ялту" вернется туда, откуда началась - на священную землю Крыма, то это уже будет победой: и культурной, и военной, и идеологической.
Да, задачи фестиваля немного изменились - нам еще больше стало интересно евразийское пространство. К нам уже приезжали участники из Китая, Республики Корея, Индии, в этом году будут и из Монголии, Индонезии. Но особо важны и заявки из Ирана, Саудовской Аравии и других государств, которые, устав от вероломства США, держатся России - за ее стабильность и ее верность своему слову.
Сможет ли "Дорога на Ялту" изменить ситуацию с тем, что в Европе продолжают "отменять" русскую культуру? Знаете, как этому противостоять?
Денис Майданов: За каждым из участников "Дороги на Ялту" огромная армия поклонников. Наши конкурсанты, как правило, известные в своих странах исполнители или средне известные, но желающие получить еще большую популярность как внутри своей страны, так и за ее пределами. Ведь за нашим фестивалем следят в онлайне по всему миру - трансляция идет и на сайте, и в соцсетях.
Для нас эта работа сродни задаче "Россотрудничества", у которого в разных государствах открыты Русские дома. Где-то эти дома более успешны в силу эффективной работы организации или нашего активного присутствия в определенных странах, а где-то менее. И мы с фестивалем своего рода - помощь "Россотрудничеству". Все наши участники создают культурный мост между странами. Они наши посланники и разделяют наше мировоззрение, наши ценности и наши идеалы.
При создании "Дороги на Ялту" у вас были глобальные задачи, составить, например, конкуренцию "Евровидению" или конкурсу песни в Сан-Ремо?
Денис Майданов: Это идеи и явления разного порядка. У фестивалей абсолютно разные задачи: "Евровидение", "Интервидение", Сан-Ремо - это все конкурсы песен, конкурсы исполнителей. А у нас все-таки очень субъективная музыкальная палитра - именно наши, военные песни. И конкурсантам "Дороги на Ялту" порой необязательно быть отличными вокалистами - люди порой с такими драматизмом исполняют песни, что аж до дрожи, до мурашек, до слез! Так что сравнивать эти фестивали нельзя. "Дорога на Ялту" - отдельное культурное и историческое и географическое явление.
Фестиваль растёт и развивается год за годом. Будет ли он меняться и искать новые форматы?
Денис Майданов: Я знаю, что настанет победа России в СВО, победа эта будет не только фактическая и с военной точки зрения, но и победа идеологическая. Потому что важна и сама победа в историческом моменте, и, самое главное, следствие этой победы. И вот здесь дальнейшее развитие фестиваля возымеет еще большую значимость. Песен о Великой Отечественной войне такое большое количество, что их хватит на всех, и даже если одни и те же песни будут повторяться участниками из разных стран, это будет еще ценнее. Я за расширение географии. Я понимаю и прогнозирую развитие фестиваля в этом векторе. "Дорога на Ялту" должна стать некой межгосударственной площадкой.
В этом году песни о Великой Отечественной войне как никогда схожи по содержанию и духу с теми, которые сочиняют авторы в пору СВО, в том числе и солдаты в окопах. Есть ли те, которые вам особенно запомнились и тоже станут "классикой российской песни"?! Вы ведь и сами не раз бывали на Донбассе?
Денис Майданов: С начала СВО пошла целая волна песен о Донбассе, о России и СВО - от ребят и из окопов, и из тыла, из разных городов. Какие-то песни удачные и успешные, какие-то становятся информационным материалом, информационной тканью о нынешней повестке. Многие из них появляются не только на RuTube и YouTube, но и в Telegram-каналах, потому что Telegram стал хоть и политической, но очень читаемой площадкой, много творчества появилось и там.
Моя мама с Луганска, и я в детстве проводил там все летние каникулы. Дед, бабушка, мамины братья - все жили там. Потом развалился Союз, и мы какое-то время туда не ездили.
После событий 2014 года на Донбасс я ежегодно по многу раз приезжал с разными миссиями - и творческими, и благотворительными. После начала СВО я уже сбился со счета, сколько раз там был - но 10 точно. И мы исполнили там песню "Победа Zа нами" с Романом Разумом. Это интересный и уникальный случай. Кто-то из подписчиков прислал мне фрагмент видео, где парень стоит на освобожденной территории города Счастье - в бронежилете, в каске, в военной форме, за спиной автомат, а в руках гитара. И он поет песню "Победа Zа нами".
Она мне понравилась, мои помощники разыскали этого парня - им оказался гвардии старший лейтенант 2-го армейского корпуса ЛНР Роман Разум. Он и воюет, и развозит по фронту гуманитарную помощь, и еще успевает писать песни!
Я с ним связался, и он предложил исполнить "Победа Zа нами" вместе - мы записали дуэт. После, 17-18 марта 2022 года, когда я приезжал в составе благотворительной миссии депутатов Государственной Думы, на блок-постах на освобожденных территориях мы сняли клип, выложили его в Интернет и получили многомиллионные просмотры.
Мой канал на YouTube грохнули в ходе санкций, примененных ко мне американцами, но на канале Романа клип выжил. Песня стала духоподъемной композицией на фронте и в тылу. Она звучит и на моих концертах, люди ее любят, и первые месяцы СВО прошли под знаком этой песни, а потом уже начали появляться многие другие.
А 10 марта 2023 года я выпустил альбом "Русский мир". В него вошли абсолютно разные песни, в том числе и свежие про СВО. Это патриотический альбом. Для меня он юбилейный, 10-й по счету. Какое время - такие и песни. Сейчас мне не до любовной лирики - нужны идеологические песни, которые должны поддерживать и ребят на фронте, и наш народ в тылу. На песни "Победа Zа нами", "Сарматушка", "Русский мир" совместно с Хором Пятницкого летит отличная реакция летит и с фронта, и изнутри страны.
Дух песен 1941-го года и 2023-го во многом схожи?
Денис Майданов: Да, я понимаю, что в 1941 году с началом ВОВ целая группа авторов и композиторов создала плеяду духоподъемных произведений, которые потом стали важной материей для всей страны - это и "Вставай страна огромная", и другие песни. Это наше идеологическое оружие, нужна идеологическая подпитка, идеологическая ткань современности, она обязательно должна появляться. Самое главное, это сигнал - всем предателям: тем, кто не поддерживает страну и президента о том, что нас, патриотов, больше, чем их.
И мы будем петь свои песни, и будем продолжать делать свое дело, и страна и люди будут за нами, а не за ними. Так и происходит.
Удастся ли вам спеть на фестивале и хиты своего нового альбома "Русский мир"?
Денис Майданов: Год назад я написал песню "Дорога на Ялту", которая уже стала частью фестиваля, а потом вошла и в мой альбом. Таких знаковых, якорных песен у нас уже несколько. Это и наша визитная карточка "Темная ночь", которую начинаю я и заканчиваю я, а в середине очень много артистов из разных стран поют строки на своих языках. Это и "День Победы", которая всегда звучит в финале в исполнении Льва Лещенко, председателя жюри.
Это песня Bella Ciao и первый гимн фестиваля - в исполнении Эрнеста Мацкявичюса (телеведущий ВГТРК и художественный руководитель фестиваля, - Прим. А.А.). И моя "Дорога на Ялту", которая прозвучит в первый конкурсный день.
В больших городах начали разбивать бесплатные общественные огороды
Ольга Медведева,Алексей Юхтанов ("Российская газета", Екатеринбург, Ульяновск)
Ульяновск стал уже вторым городом в стране вслед за Екатеринбургом, где решили разбить общественный огород.
Грядки устроят в парке "Семья". На них любой совершенно бесплатно сможет выращивать зелень, редиску, цветы, помидоры. "Да хоть бананы", - шутят в дирекции городских парков. Единственное условие - если в течение недели за грядкой не ухаживаешь, она перейдет в руки новых владельцев. В майские праздники кто-то уже начнет возделывать свои наделы.
А вот в Екатеринбурге настоящий народный огород действует уже два года. В него превратилась большая теплица, где раньше выращивали цветочную рассаду для клумб центрального парка города. Освободившееся помещение отремонтировали и отдали любителям копаться в земле. Рай для огородников функционирует круглый год - здесь есть отопление, вода и свет, в том числе фитолампы. На стене на гвоздиках висят фартуки, на полках и на полу расставлены лейки - все это общее, можно брать. Грядки расположены в три ряда, в два этажа - наверх забираются с помощью переносной лестницы. Играет классическая музыка, Шопен. Прийти поработать в этих тепличных во всех смыслах условиях можно с шести утра до полуночи, причем бесплатно - надо лишь заполнить заявку и дождаться свободного участка.
Среди огородников есть пенсионеры, но много и молодых. Мужчин меньшинство - всего четверо. Кате Черновой 23 года, она учится на ландшафтного дизайнера. Уже год под ее опекой грядка N 48 - второй этаж, с краю. Осторожно, чтобы не повредить свисающие побеги, забираемся наверх.
- Здесь у мена каллизия, она вечнозеленая, просто красивое растение. В центре кустовая гвоздика, барвинок и очиток по углам, тоже многолетники. Недавно отцвели гиацинты. На свободные места скоро посажу однолетники, сейчас выбираю какие, - рассказывает Катя. Она заглядывает к своим цветам два раза в неделю примерно на полчаса, работает обычно в одиночестве - не знает даже ближайшего соседа (или соседку) по грядке. Таких людей, которые находят отдушину в общении с растениями, в большом городе много - гораздо больше, чем может вместить теплица в парке. О желании получить свой кусочек огорода при запуске проекта заявили больше семисот человек, сейчас в списке ожидания около трехсот фамилий, притом что грядок - заполненных землей лотков размером в квадратный метр - только 48. Правда, иногда места освобождаются.
- Здесь довольно строгие правила. Нужно поливать растения каждые три дня в жару или раз в неделю, если обычная погода. Накажут тех, кто решит применить в качестве удобрения навоз или оставит грядку без растений больше чем на неделю. Разумеется, нужно убирать за собой мусор. Если кто-то эти правила нарушает, мы его сначала предупреждаем, а потом исключаем, - рассказывает куратор общественного огорода Екатерина Михайлова.
Цели у городских растениеводов могут быть разными. Например, мужчина на двадцатой грядке заранее посадил тюльпаны для жены к 8 Марта - подгадал, чтобы распустились как раз к празднику. А кто-то выращивает зелень к столу - так поступают люди из ближних домов. Что еще растет на грядках? Кроме цветов и декоративных растений мы заметили лук, базилик, розмарин. На кустиках земляники висят спелые ягоды, томаты и огурцы набирают цвет. На чьем-то участке есть даже маракуйя - будут ли плоды, пока неизвестно.
А еще в теплице в парке проводят мастер-классы, кто-то приходит сюда с детьми. "Жаль, что такой общественный огород у нас в Екатеринбурге только один. Людям так нравится!" - говорит на прощание Екатерина Михайлова. И правда - жаль.
Дисконт на российскую нефть снижается
Алексей Любовецкий,Сергей Тихонов
Дисконт на российскую нефть, отгружаемую из портов Балтийского моря, к эталонному сорту Brent продолжает снижаться. Об этом заявил вице-премьер Александр Новак.
"Сейчас дисконт по североморской нефти на Балтике 26-27 долларов за баррель, а в законе дисконт стоит 34 доллара за баррель в апреле, то есть налогооблагаемая база выше", - сказал он.
Минфин изменил правила определения цены российской нефти сорта Urals, которая используется для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налога на добавленный доход (НДД). Это основные поступления средств в российский бюджет из нефтяной отрасли. Несмотря на рекордный дисконт на российскую нефть в начале года, доходивший до 35 долларов с каждого барреля, в январе - марте НДПИ по нефти принес в бюджет 1,28 трлн рублей.
До апреля цена сорта Urals определялась на основании стоимости его в портах Балтики плюс доставка до портов Северной Европы, куда нефть мы не поставляем после эмбарго ЕС с 5 декабря 2022 года. Теперь цена Urals не может оказаться ниже, чем фиксированный дисконт по отношению к эталонному сорту североморской нефти Brent. Для мая - Brent минус 31 доллар за баррель, для июня - Brent минус 28 долларов, а для июля - Brent минус 25 долларов за баррель.
Новак также отметил, что пока налогообложение привязано к европейскому рынку, а Россия экспортирует нефть и в другие регионы, где дисконты ниже, чем на Балтике. При этом экспорт нефти и нефтепродуктов из России в Европу в 2023 году составит около 80-90 млн тонн по сравнению с 220 млн тонн годом ранее. По его словам, около 140 млн тонн поставок будут перенаправлены в Азию, в 2022 году было перенаправлено 40 млн тонн.
При этом, по данным Международного энергетического агентства, в марте этого года российский нефтяной экспорт (суммарно нефть и нефтепродукты) достиг рекордного уровня 8,1 млн баррелей в сутки.
Новак считает, что на данный момент мировой рынок нефти сбалансирован по уровню спроса и предложения с учетом решений о добровольном сокращении добычи сырья, ранее принятых рядом стран ОПЕК+.
Добровольное сокращение добычи ряда стран составит 1,66 млн баррелей в сутки. Дополнительно сократят свою добычу Россия, Саудовская Аравия, Ирак, ОАЭ, Кувейт, Казахстан, Алжир, Оман и Габон. Главными драйверами сокращения станут Москва и Эр-Рияд (на 500 тысяч баррелей в сутки).
Камни притяжения. Тянь-шаньские находки интригуют археологов
История появления человека современного вида и его расселения по нашей планете до сих пор изобилует белыми пятнами. В частности, долгое время территория западной части Центральной Азии считалась транзитной – наши предки, по мнению ученых, лишь мигрировали здесь из одной области Евразии в другую, не добавляя в культуру ничего самобытного. Такое мнение бытовало среди археологов до начала XXI века. Однако за последние 20 лет на территории Казахстана были сделаны настолько значимые находки, что можно говорить о новом открытии, – вкладе российских археологов в мировую науку. Изучение палеолитических стоянок в предгорьях Тянь-Шаня удалось значительно продвинуть благодаря поддержанному Российским фондом фундаментальных исследований (ныне – Российский центр научной информации) проекту «Культурно-исторические и палеогеографические исследования проблемы заселения Северного Тянь-Шаня (Юго-Восточный Казахстан) в эпоху позднего плейстоцена». К запуску этого проекта его руководитель кандидат исторических наук, научный сотрудник отдела археологии каменного века Института археологии РАН Дмитрий Ожерельев шел достаточно долго.
Остановить экскаватор
– Когда я учился в аспирантуре Казахского национального университета (Алма-Ата), мой научный руководитель, специалист по палеолиту Жакен Кожахметович Таймагамбетов взял меня в экспедицию, – рассказывает Дмитрий Ожерельев. – Местные краеведы Владимир Сараев и Юрий Мотов, занимаясь курганами железного века, периодически находили под Алма-Атой какие-то обработанные камни, но у археологов не доходили руки заняться изучением этих находок. Наконец, в 2004–2006 годах Жакен Таймагамбетов организовал экспедицию на место, где ранее находили единичные камни, имеющие отношение к палеолиту. Это, собственно говоря, и оказалось многослойной открытой стоянкой Майбулак. Раньше я о таком только в книгах читал, опыта работы с подобными памятниками не было. Но сразу стало ясно: раскапываем что-то незаурядное, находок очень много, причем на разной глубине – кострища, угли, прокалы, обработанный камень.
Раскапывали стоянку и обрабатывали коллекции в силу нашего тогдашнего умения. Даже опубликовали пару статей в местных журналах. Потом я переехал в Москву, однако родные места не забывал: в 2015–2016 годах, проводя разведку, мы нашли еще 2–3 точки под Алма-Атой. Перемещаясь по региону, от Балхаша до Тянь-Шаня, а это территория в несколько сотен квадратных километров, приходили к выводу: здесь для археологов может быть много интересного. В 2006 году Талгат Мамиров из Института археологии им. А. Х. Маргулана первым обнаружил многослойную верхнепалеолитическую стоянку Рахат в 80 километрах от уже упомянутого Майбулака. Мой коллега и друг работал в музее «Иссык» (Музей «Золотого человека»), откуда до этой стоянки рукой подать, и летом 2016 года мы поехали посмотреть новый памятник времен палеолита.
Приехав, были огорошены: узнали, что местные археологи собрались раскапывать Рахат и… пригнали экскаватор. Поверьте, для палеолита экскаватор – инструмент неподходящий! В душе что-то перевернулось: я понял, что, если не хочу, чтобы памятник был уничтожен, нужно самому начинать раскопки Рахата. В конце мая 2018 года вновь приехал в Казахстан, мы с другом из музея поставили две палатки под единственным росшим рядом деревом, поскольку солнце уже палило нещадно, и приступили к работе.
Первую траншею сделали ступенчатой, разведочной – надо было посмотреть всю стратиграфию. И даже в небольшой врезке шириной в полтора метра мы нашли много слоев. Я понял: памятник очень интересный, разновременной, перспективный. Опираясь на эти результаты и планируя дальнейшие исследования, в 2019 году наш институт подписал соглашение о сотрудничестве с казахстанским Институтом археологии им. А. Х. Маргулана. В команду проекта РФФИ помимо меня от Института археологии РАН вошел Сергей Лев.
Мы вместе с казахстанскими коллегами проводили раскопки на Рахате с 2019-го по 2022 годы, продолжим и в этом году. Параллельно ездим с разведками вокруг и открываем очень много памятников. Сегодня можно четко классифицировать стратифицированные стоянки с различными культурными слоями – Майбулак, Рахат, Узынагаш 1-3, Сарыжазык.
В планах 2023 года – серьезные раскопки в долине Узынагаш (в переводе на русский – «высокое дерево»). Кроме того, судя по поднятому из осыпей материалу, в окрестностях наличествуют не менее 10 палеолитических стоянок. Практически каждое ущелье Заилийского Алатау (хребет Северного Тянь-Шаня) можно смело исследовать. Следовательно, эта территория была вовсе не транзитной, а густозаселенной. Видимо, очень привлекала наших предков в каменном веке: первобытные люди приходили сюда, поселялись, уходили и снова возвращались. На протяжении всего палеолита, хотя о самых поздних этапах верхнего палеолита, как ни парадоксально, мы мало что знали. В этом районе все новое: что бы мы ни раскопали, это будет открытием. Культуры представлены самые разные, что видно и по камню, и по индустрии.
Французский след
В начале XX века Франция стала местом многочисленных находок, относящихся к каменному веку, именно здесь были выделены многие палеолитические культуры, радующие слух звучными названиями: мустье, перигор, ориньяк (по местам обнаружения памятников). Ориньякская культура (по названию пещеры в департаменте Верхняя Гаронна) затем была зафиксирована в ряде стран Западной и Центральной Европы и на территории Леванта (Сирия, Палестина, Израиль, Ливан).
– Наши находки на территории Северного Тянь-Шаня нельзя отнести к чисто ориньякской культуре, но есть много схожих элементов, поэтому археологи применяют термин «ориньякоидная», – поясняет Дмитрий Викторович. – Это ранний верхний палеолит – около 40–30 тысяч лет назад. Подобные приемы обработки орудий встречаются не только во Франции. Многие исследователи считают, что эта индустрия есть в наличии в Иране, Афганистане (совсем рядом с Тянь-Шанем) и Узбекистане.
Мы датировали наши находки разными методами: и радиоуглеродным, и ОСЛ (оптически стимулируемое люминесцентное датирование). Культурные отложения на стоянках Майбулак и Рахат дополняют друг друга: на Майбулаке наиболее ярко представлены остатки поселений ранней поры верхнего палеолита (примерно 41–31 тысячу лет назад), а на стоянке Рахат фиксируются многократные посещения первобытным человеком в среднем и начале позднего этапа верхнего палеолита (30–23 тысячи лет назад).
Находки из слоев 3–5 на Майбулаке содержат ориньякоидные признаки: пластинки с чешуйчатой ретушью, кареноидные нуклеусы-скребки и так далее. Развитая микропластинчатая культура из самого раннего слоя 6, видимо, была привнесена на территорию предгорий Северного Тянь-Шаня из Леванта или Иранского нагорья. Археологическая культура из слоев 3-5 стоянки Майбулак существовала практически в одно время с ранним и классическим европейским ориньяком, но обладает значительным своеобразием.
Вообще, первобытный человек был, как говорится, легок на подъем: об этом, в частности, свидетельствуют раковины, найденные на стоянке Рахат.
Загадочные раковины
Не только охотой и собирательством жили наши предки: некоторые находки можно отнести, скорее, к украшениям времен каменного века, нежели к орудиям труда. Так, на стоянке Рахат археологи обнаружили одну целую и три фрагментированные раковины речных моллюсков со следами вещества красного цвета (предположительно, охры). Судя по проделанным отверстиям, раковины использовались в качестве украшений.
– В слоях 2 и 3 стоянки Рахат мы в 2019 году нашли раковины двустворчатого моллюска Corbicula tibetensis. Что интересно, в ближайшей округе эти моллюски не водятся, – задает загадку руководитель проекта. – Мы достоверно знаем, что раковины Corbicula можно в больших количествах найти на берегах озера Балхаш, которое расположено в 400 (!) километрах от стоянки Рахат. Видимо, моллюски водились и во впадающей в озеро реке Или, но это все равно 50–60 километров к северу от места нашей находки. По углям из очага, найденным в том же культурном слое, что и раковины, мы смогли провести датировку: возраст этих находок – 19,5–20 тысяч лет. Анализ красного пигмента на раковинах сделали вместе с коллегами из Новосибирского государственного университета. Охра, кстати, активно использовалась человеком во времена верхнего палеолита.
Многокилометровые перемещения людей того времени подтверждаются и принесенным издалека сырьем для орудий: некоторые из найденных камней явно взяты в долине реки Или. Возможно, это были сезонные перемещения – летом наши предки приходили в предгорья и жили там, а на зиму уходили на север, в долину реки Или. В долине, хоть она и располагается севернее, зимы существенно мягче. Современные казахи, занимающиеся разведением скота, так и поступают: летом пользуются горными пастбищами, а зимуют в долине. Это и заставило ученых предположить, что первобытные охотники перемещались вслед за животными.
Гоняясь за архаром
Проект РФФИ стал, без преувеличения, междисциплинарным: археологи тесно сотрудничали с палеонтологами, в частности, с Михаилом Саблиным из Зоологического института (Санкт-Петербург). И неудивительно, ведь основной добычей охотников в предгорьях Тянь-Шаня был горный баран – архар.
– Судя по нашим находкам, архары перемещались на зимовку, охотники шли за ними, – считает Дмитрий Ожерельев. – Один из подвидов архара – муфлон – стал предком всем известной домашней овечки. Основываясь на материале стоянки Рахат, мы полагаем, что у человека в палеолите были особые отношения с архарами. Возможно, первые попытки их одомашнивания произошли именно тогда в предгорьях Северного Тянь-Шаня.
Предгорья эти покрыты слоем лёссовых отложений. Лёсс, напоминающий мелкую пыль, выдувался ветром из близлежащих пустынь, а горы стояли заслоном, мешая его дальнейшему перемещению. Лёсс быстро «запечатывал» остатки поселений, обеспечивая их сохранность. Однако такие отложения – агрессивная химическая среда, которая нещадно разъедает, например, кости. Между тем для палеонтологов это очень информативный материал. Промывая землю культурных слоев, археологи часто встречают косточки грызунов. И именно по ним можно реконструировать изменения климата много веков назад: грызуны очень чувствительны к переменам окружающей среды.
Этими исследованиями занимался еще один участник проекта – специалист по мелким животным из Геологического института РАН Алексей Тесаков. Помимо палеонтологов в команду проекта вошли и почвоведы. Екатерина Столпникова из Московского государственного университета анализирует литологические свойства уже упомянутых лёссовидных суглинков. Пытаются ученые также выделить из почвы споры и пыльцу, чтобы понять, что росло в этих местах в каменном веке. Комплексный характер исследований позволяет извлечь из археологических памятников максимум информации. Но работы, по мнению Дмитрия Ожерельева, хватит еще и следующим поколениям ученых.
Стоянка в наследство
– Открытые многослойные стоянки – уникальные археологические памятники. К ним возвращались не только первобытные люди, но много лет здесь работают и ученые, – убежден Дмитрий Викторович. – Например, Алтай уже давно и заслуженно стал, без преувеличения, мировой археологической Меккой. И Заилийский Алатау таит в себе огромные перспективы. Я очень благодарен РФФИ – поддержка Фонда свидетельствовала о настоящем исследовательском интересе в нашем сообществе к такому сложному проекту. Мы работаем на территории другой страны, очень важно взаимодействие нашего института с коллегами из Казахстана. Это прорыв российских археологов, но и для Казахстана открытие самых богатых на материалы верхнего палеолита памятников на их территории дорогого стоит. По-настоящему новое направление в археологии каменного века, которое займет достойное место в науке.
Сейчас нам нужно осмыслить найденное, выдвинуть гипотезы, на которые можно будет «нанизать» все находки. Думаю, в ближайшее время издадим монографию. Но впереди открывается еще много интересных сюжетов и линий, которые станем развивать. Исследования уже не остановишь. Материала настолько много, что здесь будут работать и наши ученики, и ученики наших учеников.
Источники: Ольга Колесова,
мультимедийный портал «Поиск».
Новак: Россия перенаправила в Азию 20 процентов нефти, поставлявшейся в Европу
Марина Гусенко
В Азию перенаправлено 20% ранее поставлявшейся в Европу нефти. Поставки газа в Азию тоже выросли. Об этом сказал вице-премьер России Александр Новак на просветительском марафоне "Знание".
Он уточнил, что энергетические ресурсы, которые Россия ранее направляла в Европу, теперь идут на новые рынки - в Китай, Индию и другие страны.
Объемы поставок газа уменьшены, добавил он, часть из них также перенаправили в Азию. Например, поставки в Китай выросли в прошлом году примерно на 50 процентов.
Новак напомнил, что после введения в марте прошлого года западных санкций Россия наладила новые логистические цепочки и контакты с дружественными странами.
Так же он добавил: не исключено, что сотрудничество стран ОПЕК+ продолжится после окончания нефтяной сделки.
По его словам, ОПЕК+ учитывает интересы не только производителей нефти, но и ее потребителей. Нынешнее соглашение между странами действует до конца года. Но есть договоренность, что в дальнейшем страны будут собираться, мониторить, обсуждать ситуацию на мировых рынках, обмениваться опытом, технологиями, создавать совместные проекты.
Это важно, даже если рынок будет сам хорошо работать и балансироваться, подчеркнул вице-премьер.
Сергеев
Приёмный сын Сталина
Екатерина Глушик
Среди разных измерений отношений, расстояний есть измерение в рукопожатиях. Ты пожал руку соседу, он — своему коллеге, сыну разработчика ядерной программы, сотрудничавшему с Курчатовым. И ты — в трёх рукопожатиях с гением советской науки.
Мне и читателям газеты "Завтра" очень повезло: мы — в двух рукопожатиях с Иосифом Виссарионовичем Сталиным. Я была знакома, делала беседы с Артёмом Фёдоровичем Сергеевым, который жил в семье Сталина. И вот я, пожимая руку Артёму Фёдоровичу, была в столь близких отношениях со Сталиным. А через меня, мои материалы — и все читатели газеты.
Есть выражение "сталинский сокол". Мы видим этих беспримерных воинов в кинохронике — чего стоит парад Победы! Читаем о них. А когда ты этого сталинского сокола во плоти знаешь лично — это иное знание, для тебя смысл этого выражения — иной. Артём Фёдорович был воплощением сталинского сокола. Советская власть, руководители молодого государства ставили целью воспитание идеального человека: сильного, здорового, образованного, культурного, с широким кругозором, беззаветного патриота страны. И создавала для этого все условия: физическая культура, спорт стали массовыми. Какие парады физкультурников доносит до нас кинохроника! Ликвидация безграмотности, всеобуч. Открытие театров, издание книг, производство фильмов… Советской власти во многом удалось воспитать такого идеального человека. И воистину им был Артём Сергеев. Все лучшие человеческие качества воплощал он в себе.
Артём Фёдорович родился 5 марта 1921 в Москве в семье Елизаветы Львовны Репельской, участницы революционных событий в Харькове, и легендарного революционера Фёдора Андреевича Сергеева, "товарища Артёма", основателя Донецко-Криворожской советской республики. Сейчас идут бои за город его имени — Артёмовск. Когда в результате крушения аэровагона товарищ Артём погиб, опеку над мальчиком взял друг и соратник отца — Сталин, ставший названным приёмным отцом. Артём был ровесником Василия Сталина, они вместе воспитывались, дружили до конца дней Василия Иосифовича.
С детских лет занимался спортом, хорошо учился — готовился стать военным, защищать советскую Родину. Так и говорил: отцы установили советскую власть, а мы знали, что обязаны её защищать и отстаивать, в том числе ценой собственной жизни. Закончив артиллерийское училище, пошёл на фронт, куда попал на 4-й день после начала войны и закончил войну на 4-й день по её окончании. Множество раз был ранен, но категорически отказывался оставаться в тылу после очередного, в том числе тяжёлого, ранения. После войны служил в разных частях Советского Союза, на Кубе, был одним из основателей зенитных ракетных войск СССР. В отставку вышел в звании генерал-майора.
Артём Фёдорович был беспримерно благородным человеком. Не позволял себе высокомерия или напыщенности, не бравировал своим положением. Его однополчане и не знали, из какой он семьи. Был объективен в отношении исторических событий настоящего и прошлого. Предан памяти своего родного отца, которого знал лишь по рассказам. И памяти отца приёмного. Он не изменил их памяти, не осквернил их деяний ни словом, ни делом, как это сделали иные представители золотой молодёжи, что вдруг бросились хулить прошлое. Сталин провидчески назвал их "проклятая каста".
В недавно вышедшем документальном фильме, посвящённом 140-летию Будённого, его дети вспоминают, что тот их наставлял: "Ребята, не опозорьте фамилию". Так вот: Артём Фёдорович не опозорил, не бросил тени на фамилию ни свою, ни почитаемого им всей душой Сталина.
Он был кристально честен, глубокого порядочен, требователен к себе и окружающим, очень избирателен в дружбе и отношениях. Около него не было людей случайных. При этом его гостеприимный дом был открытым для всех. На праздники и просто посиделки собирались его школьные товарищи, однополчане военной поры и сослуживцы: и действующие военные, и вышедшие в отставку — совершенно простые люди.
Очень хорошо знал литературу. С детства много читал: чтение поощрял Сталин и всегда спрашивал: что в данный момент ты читаешь и что думаешь о прочитанном. Сам писал рассказы. И при содействии Ивана Голубничего Московской писательской организацией была издана книга "Рассказы артиллериста".
До конца дней (ушёл из жизни в 2008 году) был подтянут, в хорошей физической форме. Интересовался всем происходящим в мире, анализировал, делал аналитические записи, вёл дневники. И это — бесценный кладезь. Ведь записи он вёл со школьных лет, когда жил в семье Сталина и был свидетелем и досужих домашних разговоров, и переговоров государственных мужей.
Категорически не принял перестройку, презирал Горбачёва, Ельцина, всех этих Чубайсов-Гайдаров, воспринимал их именно как сознательных врагов и разрушителей советской страны. Был постоянным читателем газеты "Завтра", любил газету и очень уважал Александра Проханова. Его невыразимо ранила и возмущала клевета на Сталина. И создание цикла наших с ним бесед в газете "Завтра", из которых потом была составлена книга "Как жил, работал и воспитывал детей Сталин", было вызвано именно желанием сказать о Сталине ту правду, которую все эти толкователи биографии знать попросту не могли, да и не хотели. Им нужна была именно хула. А он знал — он жил в этой семье и видел отношения, предпочтения, нравы. Артём Фёдорович создавал тот ветер, который смёл нанесённый либералами — ярыми врагами всего нашего — мусор с могилы Сталина уже во времена, когда само имя Сталин было под запретом, за его упоминание следовали репрессии.
Был человеком очень русским: добрым, отзывчивым, душевным, истинным интернационалистом, трудолюбивым, ответственным, остроумным, преданным людям и идеям — до конца жизни оставался Коммунистом. Не имея формально этого звания, он был истинным Героем Советского Союза.
Африканский вектор русской политики
сегодня Африка — один из наиболее быстро растущих регионов мира
Маргарита Образцова
Африка во все времена была местом борьбы европейских держав и США за обладание природными и людскими ресурсами. С началом XXI века конкуренция за африканские богатства развернулась с новой силой. Сейчас круг желающих сотрудничать с Африкой стремительно расширяется. Помимо бывших колониальных держав (Великобритания, Германия, Франция, Португалия, Бельгия, Италия) туда устремились Китай, Индия, Турция, Япония, Южная Корея, Тайвань, Индонезия, а также государства Ближнего и Среднего Востока: ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия, Иран.
Разумеется, надо помнить и о прочном присутствии США на континенте. Американский капитал стоял у истоков становления горнорудных отраслей ряда африканских государств, участвовал в открытии и освоении богатейших месторождений. Не остаётся в стороне и Южная Америка: с переизбранием на пост президента Бразилии Лула да Силва сразу обозначил вектор внешней политики, приоритетом которой будет Африка. Можно не сомневаться, что так оно и будет: в предыдущие два срока правления (2003–2010 гг.) он побывал в 30 африканских государствах и открыл посольства в 19 странах.
Сегодня Африка — один из наиболее быстро растущих регионов мира, крайне привлекательный для бизнеса из многих стран планеты. На континент приходится 90% мировой добычи платины и кобальта, 66% — марганца, 35% — урана, 75% — колтана (Металлическая руда, содержащая ниобий и тантал. — Прим. ред.), 50% — золота. Это поистине кладовая сырьевых ресурсов, критически важных для экономик стран Севера и Востока. Здесь проживает 1,4 миллиарда человек. К 2050 году это число удвоится. В ближайшие годы доля городского населения возрастёт до 50%. Здесь энергично формируется средний класс, а 50–60% жителей — моложе 25 лет. Это огромный рынок сбыта товаров, инфраструктурных проектов, развития системы образования, медицины.
В 2021 году прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на континент составили 83 млрд долл. против 39 млрд долл. в 2020 году, что составляет 5,2% от общемировых ПИИ. Крупнейшими держателями иностранных активов в Африке остаются инвесторы из Великобритании (65 млрд долл.) и Франции (60 млрд долл.). То есть бывшие метрополии сохраняют экономическую власть над бывшими колониями.
Однако крупнейшим торговым партнёром Африки является Китай. Объём двусторонней торговли в 2021 году достиг 254 млрд долл., что на 35% больше, чем в 2020 году. В 2022-м году этот показатель увеличился до 282 млрд долл. Ведущими партнёрами Китая являются ЮАР (21%), Нигерия (10%), Ангола (9%), Египет (8%) и Демократическая Республика Конго (6%). На эту пятёрку стран приходится более половины всей китайско-африканской торговли.
Объём ПИИ Китая в Африку за 17 лет вырос почти в 100 раз — с 490 млн долл. в 2003 году до 43,4 млрд долл. в 2020 году — достигнув максимума в 2018 году в 46,1 млрд долларов. Китай создал 25 зон экономического и торгового сотрудничества в 16 африканских странах. Эти зоны привлекли 623 предприятия с объёмом инвестиций в 7,35 млрд долларов.
Сейчас по всему континенту работают более 10 тыс. китайских компаний. Почти треть занята в обрабатывающей промышленности, четверть — в сфере услуг и примерно по одной пятой — в торговле и строительстве. 12% промышленного производства Африки уже приходится на китайские компании. В сфере инфраструктуры доминирование КНР ещё более ощутимо: с 2011 года на долю Поднебесной приходится около 40–50% всех инвестиций в этой области.
Крепнущее влияние Пекина в Африке обусловлено целенаправленной государственной политикой. Крупные инвестиционные проекты, как правило, реализуются государственными компаниями при поддержке таких банков, как China Exim Bank, China Development Bank и ICBC. Крупные госкомпании, как правило, прокладывают дорогу более мелким частным компаниям, обычно в сфере розничной торговли и услуг.
Усиливается присутствие Турции в Африке, которая представлена 43 посольствами. Всего два десятилетия назад их было лишь 12. Число посольств африканских стран в Анкаре увеличилось с 10 в 2008-м до 37 в 2021-м. Турция является четвёртой по представленности страной в Африке после США, Китая и Франции. Тысячи африканских студентов учатся в Турции. В африканских странах функционируют Институт Юнуса Эмре, Фонд просветительства Турции и многие НКО, цель которых — распространить влияние Турции через культурные и образовательные программы.
Совет по внешнеэкономическим связям Турции в целях содействия двусторонней торговле и инвестициям создал 45 деловых советов в африканских странах. Общий объём торговли Турции с Африкой увеличился с 3 млрд долл. в 2003 году до 26 млрд долл. в 2021 году. ПИИ Турции в Африку приближаются к 10 млрд долл. Turkish Airlines выполняет рейсы по 61 направлениям в 40 африканских стран.
Япония зачастую рассматривается в Африке как альтернатива Китаю. Японские компании представлены во всех 54 странах, причём лидируют такие гиганты, как Toyota Tsusho, Rakuten, Sony, Nippon Steel и Ajinomoto. Число японских компаний на континенте увеличилось со 169 в 2013 году до 259 в 2019 году. Если Китай больше ориентирован на инфраструктуру, то японские компании сильны в области инноваций. С целью закрепления этих позиций Японское агентство международного сотрудничества создало программу Next Innovation with Japan (NINJA) для развития предпринимательства и инноваций.
Индия, имеющая давние связи с Африкой, будучи участником борьбы с колониализмом и Движения неприсоединения, также стремится к расширению сотрудничества. Двусторонняя торговля Индии с Африкой достигла 89,5 млрд долл. в 2021–2022 годах по сравнению с 56 млрд долл. годом ранее. Индия вошла в пятёрку крупнейших инвесторов в Африке: совокупные капиталовложения на континенте составили около 74 млрд долл.
С 2012 по 2022 годы страны Персидского залива реализовали в Африке 628 проектов на сумму почти 102 млрд долл. Крупнейшими инвесторами стали ОАЭ — 59,4 млрд долл., Саудовская Аравия — 25,6 млрд долл., Катар — 7,2 млрд долл., Кувейт — 5 млрд долл., Бахрейн — 4,2 млрд долл. ОАЭ стали четвёртым по величине инвестором в Африку в мире, после Китая, Европы и США. В 2018 году Фонд развития Абу-Даби профинансировал более 66 проектов в 28 африканских странах на сумму 16,6 млрд долл. Ещё три года назад ежегодный товарооборот между государствами Юга Африки и ОАЭ составлял 400 млн долл. В 2021 году он подскочил до 1,6 млрд долл.
Индонезия также расширяет своё присутствие в Африке. В частности, за счёт экспорта продукции обрабатывающей промышленности в Египет, ЮАР, Мозамбик и Кению. Госбанк страны BNI всячески стимулирует проникновение индонезийских компаний на континент, предоставляя экспортно-импортное финансирование и различные виды кредитов. Существуют, например, безналичные кредитные линии для содействия индонезийским компаниям, желающим инвестировать в Африку, через 21 банк-корреспондент BNI, расположенный в 9 африканских странах.
В 2021 году Индонезия экспортировала в ЮАР продукции на 1 млрд долл., заняв 32 место из 211 стран. Импорт ЮАР из Индонезии составил 872 млн долл. — 28 место из 211 стран. Для сравнения, экспорт России в ЮАР в 1,5 раза меньше и равняется 616 млн долл. — 64 место из 192 стран. Импорт ЮАР из России — 686 млн долл. и 34 место из 211. То есть позиции России выглядят более чем скромно.
В целом на континент приходится лишь 3% российского экспорта и 1% импорта. Основа российского экспорта в Африку — продовольствие, минеральное сырьё и секретные товарные группы, включающие вооружение (22%).
В 2022 году товарооборот России с африканскими странами составил около 18 млрд долл. (на пшеницу и меслин пришлось около 25% российских поставок, на нефть и нефтепродукты — ещё 22%). Для сравнения, объём торговли Африки с Китаем — 282 млрд долл. Это почти в 16 раз больше, чем с РФ. Африканский экспорт в Россию составляет всего 0,4% от общего объёма экспорта Африки, в основном это свежие фрукты.
То есть Россия для Африки — в первую очередь один из источников продовольствия.
В целом доля российских инвестиций в Африку менее 1%, так что возвращение России в Африку находится на самом начальном этапе. В списке игроков на этом поле мы пока числимся на скамейке запасных. Есть ли у нас потенциал, чтобы попасть в основной состав? Несомненно, есть. Но для этого требуется целенаправленная государственная политика с указанием конкретных целей, задач, сроков исполнения и ответственных за их выполнение.
Восход Пятой империи
Сакральная миссия Изборского клуба
Виталий Аверьянов
К 2022 году, в котором мы отмечали 10-летие Изборского клуба, мы уже могли говорить о сложившейся парадигме изборского сознания как целостного и системного мировоззрения, играющего в современной России весьма заметную роль и оказывающего существенное влияние на политические и гуманитарные процессы. В последнее время неоднократно приходится слышать вовсе не от наших идейных сторонников, а скорее от противников мысль о том, что, увы и ах, в России образца 2022–2023 годов преобладающими стали изборская логика, изборская лексика, изборские оценки и представления о российской истории и её духовных ценностях.
Ключевую и важнейшую роль в становлении этой парадигмы сыграл главный инициатор и учредитель клуба Александр Проханов, наш человек-основа, который вошёл в клуб и в качестве персоны, писателя и общественно-политической фигуры, и также в качестве созданной им корпорации (газета "Завтра", телеканал "День ТВ", а теперь ещё и "Наше Завтра", которое возникло несколько лет назад и стало одним из лидирующих издательств патриотической литературы в стране).
Проханов в ходе долгой эволюции, большого творческого пути, проделанного им как писателем и мыслителем, выработал, выстрадал своеобразный стиль государственничества, который с поверхностной точки зрения может казаться чем-то очень простым и самоочевидным, но вовсе не является таковым. Достаточно посмотреть на десятки выдающихся русских национал-патриотов, даже и на самого Проханова как общественного трибуна на более ранних этапах его становления, — все они так или иначе являли себя как эксцентрики, бросающие вызов постсоветскому порядку, колониальной системе, духу политической смуты. И этот вызов у большинства из них был безусловно честен, справедлив, по-своему адекватен историческим моментам, в которые они жили и боролись. Но эксцентрики-патриоты не умели подняться на высоту историософского понимания, они, образно говоря, пытались принять у России преждевременные роды ещё не наступавшей новой эпохи возрождения… Они были прекраснодушными патриотами и при этом негодными повитухами (сказанное относится в разной степени ко всем нам)…
Разящий меч мечты
Изборский феномен, зажжённый во многом гением Проханова, представляет собой знаковый переход из эксцентричного стиля воинствующих рыцарей "государства, которое мы потеряли", в иной, внутренне уравновешенный стиль Пятой империи, то есть нового рыцарства того же самого государства, но такого и в такой форме, которое мы должны обрести, которое мы лелеем в виде слабых, незаметных, почти иллюзорных ростков в текущей неприглядной действительности. Рыцарства, не ностальгирующего по прежнему порядку и не плачущего о погибели земли Русской, а мечтающего о небывалой ещё России.
И — о чудо! — вот уже ростки эти, сначала в каком-то уродливом и извращённом виде, как невыносимая смесь добра и зла, тьмы и света, скверны и правды, пробивают корку либерального асфальта, поднимаются вверх, и — дальше — больше — набирают силу, того и гляди заколосятся… Тайна этой эпохи в том, что нужно было как-то пережить смуту, перестрадать её. Как сказано в Благой вести, "претерпевший до конца спасётся". Кто же не найдёт в себе силы претерпеть — тот из рыцаря России мутирует в озлобленного скептика и циника, желчного ниспровергателя не только осквернённого западниками и русофобами государства, но и брезжущей в недрах его Пятой империи…
Проханов счастливо избежал этой незавидной участи — закоснеть в состоянии отрицателя общества лжи и спектакля. Он преобразился из эксцентрика в эквилибриста. Он выработал стиль канатоходца, танцующего на струне истории, не просто верящего в конечное искупление и победу, но и, как мастер с шестом, — знающего о точке назначения своего, казалось бы, невероятного пути.
Изборское сознание стало средоточием нового рыцарства, которое несколько лет назад я предложил именовать орденом мечтаносцев. Мечтаносцы — это те, кто пронёс свою мечту сквозь упадок и депрессию и теперь несёт её дальше. Для них мечта не маниловщина, не близорукость и не прожектёрство, а меч разящий.
Символ Пятой империи
Изборское сознание, преодолевающее оппозиционный скептицизм, стряхивающее морок и усталость десятилетий предательства всего и вся, — сознание историософское и сознание мистическое. Это не просто надежда, но твёрдая уверенность в реванше России, которая не должна быть вычеркнута Богом из дальнейшей судьбы мироздания. В изборском сознании рациональное и иррациональное соединились в сверхпрочный сплав, прогорклое разочарование от тяжёлых утрат и потерь закипело в этой нержавеющей реторте и пошло, как пар, в своего рода змеевик. Так вся прежняя скорбь перегоняется в чистый спирт Большой Истории. Эта возгонка идёт сейчас полным ходом, а мы ранее лишь предвосхищали её, пророчествовали о ней и, конечно, идеализировали её. Ведь жизнь, даже победоносная, всегда отличается от нашей мечты.
Ключевым моментом этого преображения для самого Проханова стала середина 2000-х (нулевых) годов, которые действительно были отмечены пребыванием как будто на нулевой отметке, между заморозками и таянием. Своего рода вратами для нового стиля мышления и созерцания истории стала прорывная идея Пятой империи. На слух эта прохановская формула воспринимается как полушутливая аллюзия на французскую Пятую республику Шарля де Голля. Однако дело лежит гораздо глубже, и сами пять русских исторических эонов гораздо масштабнее, чем французские республики. Тем более что Пятая республика французов, по сравнению с предыдущими республиками, характеризовалась как раз полной утратой имперского характера, потерей почти всех колоний.
Для автора этих строк разительной и глубоко неслучайной рифмой явилось то, что мы, авторы Русской доктрины (2005 г.), и Проханов в своей публицистике тех же лет, не сговариваясь, практически одновременно обрисовали концепцию пяти этапов русской истории — и границы этих этапов у нас целиком и полностью совпали. Термин "Пятая империя" авторами Русской доктрины, естественно, не использовался, но концептуальный каркас — большие этапы, перемежаемые катастрофами и смутами, — был, в сущности, тот же самый. Также в Русской доктрине подразумевался и озвучивался имперский характер Государства Российского в эти пять больших периодов. Даже в самом спорном из этих пяти случаев — Киево-Новгородской Руси — мы также обозначали её как "торговую империю Рюриковичей".
В 2006–2007 годах миф Пятой империи был развёрнут Прохановым уже не в статьях, а в больших работах — это "Симфония "Пятой империи", где давалась квинтэссенция его имперского мировоззрения, программный роман "Пятая империя", в котором моделировалась попытка русского политического заговора в русофобском по сути государстве, а затем идейно-публицистическая книга "Технологии "Пятой империи", написанная в соавторстве с Сергеем Кугушевым.
В Русскую доктрину в историософском плане была заложена моя авторская концепция Смутных времён, в ядре своём созданная ещё в 1995 году. Нами двигала сверхрациональная вера (или интуитивное знание) в особый закон сжатия-разжатия русского пульсара, вдоха и выдоха России, "компенсационной экспансии", которая обязательно приходит после очередной смуты и оказывается не просто возвратом утраченного, но и новым завоеванием, новым наступлением цивилизации и в пространственном, и в геостратегическом плане, и в плане цивилизационной мощи (мощи знания, технологий, культуры, способности объединять вокруг Русского мира другие народы и общества).
Со свойственной ему художественной силой Проханов исповедовал эту веру в образе "потаённого кристалла "Пятой империи", узреваемого им в путинской России. В "Технологиях "Пятой империи" об этом писалось так: "Пятая Империя" ещё не имеет границ. Не имеет имперского центра. Не имеет своих опричников и гвардейцев. Но она повсюду — в каждом мгновении, в каждой молекуле русского воздуха. Так в мартовской мгле, в последних зимних позёмках начинается "весна света". Миллионы лучей вторгаются во льды и снега, плавят, жгут, озаряют. В мире начинаются шум, блеск, сверкание. В лесах с замороженных елей осыпаются кипы снега. В полях реют бестелесные лучистые силы. И земля, ещё неживая и сонная, готова к преображению. Грезит Пасхой".
Так происходило отыгрывание истории в иную — родную — реальность, в исправленное будущее, история вызволялась из реальности чужой и чуждой, из украденного у нас настоящего.
Изборская ось кристалла
В том же 2007 году произошло знаковое событие, выходящее за рамки литературных и идеологических манифестов и выводящее их на качественно иной уровень, уровень светской литургии, — был насыпан Изборский холм в Псковской области. Этот холм стал воплощением долго созревавшего ослепительного замысла, в котором Александр Проханов и Александр Нотин явились творцами символического изборского мифа. Проханов формулировал этот миф как особый "святой курган", в который сносятся земли со всего Русского мира, с мест его подвигов и жертв — как "горсти муки для испечения пасхального хлеба".
В центре этой мистерии встал образ Изборска как жертвенного города, задерживающего врага (подобно Брестской крепости в Великую Отечественную войну). Это пронзительное видение смысла истории и воля к участию в ней стали результатом большого прохановского пути, развитого им особого нутряного чувства событий как текущего здесь и сейчас потока вечности. Это чувство посещало Проханова в юности, когда, как он говорит, в лугах под Лопасней явился ещё неведомый, не известный ему по имени ангел Херсонеса — спустя много лет это откровение и мистическое переживание будет спроецировано на государство, на президента…
Затем на острове Даманский история показала Проханову свою изнанку, предстала как страшный ожог, и в итоге — заставила его ценить хрупкое и утончённое "государство-шедевр", до того казавшееся грубым неубиваемым левиафаном, нагромождением лицемерий. Это чувство до предела обострилось в нём на рубеже 1980-х и 1990-х годов, когда запахло в воздухе крушением несокрушимого, казалось бы, советского уклада. Наконец, эта чаша возрождающегося государственничества исполнилась в конце нулевых, когда созрел замысел изборского братства — стержня, вокруг которого и станет возрастать кристалл Пятой империи.
Точкой перехода на этот раз был митинг на Поклонной горе, призванный остановить Болотную и уже мерцающий в ней новый оползень государства. Если в начале 1990-х остановить такой оползень не удалось, то в 2012-м всё получилось. И колесо истории закрутилось в обратном направлении — пошёл отсчёт русского времени. Крым, Донбасс, отторжение иноагентов, исправление Конституции, наконец, СВО, освобождение от опеки Запада и целая линейка новейших консервативных преобразований — всё это стало явью.
Формирование в 2012 году Изборского клуба знаменовало для нас разрыв с навязанной стратегией прозябания — ведь это была не просто ещё одна площадка для дискуссий, это был осязаемый итог Поклонной как самоорганизации антимайданных сил. Клуб стал точкой приложения новых исторических тенденций, может быть, даже тайным центром событий, как бы громко и претенциозно это ни звучало…
Конечно, преображение не происходило в мгновение ока, по щелчку, процесс этот был по-своему болезненным и сложным. Но изборское сознание шло на несколько шагов впереди событий, подстёгивало их, пыталось спрямить петляющие траектории политиков.
Большой мобилизационный рывок, синтез красных и белых, "Всплывающая империя", сберегаемый замковый камень государства, Божественная справедливость, "Русский Ковчег", вероучение Мечты, идеология Победы, наши ответы на "гирлянду" новейших антисистемных революций, великого обнуления, трансгуманизма, контркультурного разложения — все эти концепты и труды стали значимыми плодами изборцев, вбрасываемыми в общественное сознание и довольно быстро находящими для себя огромное число единомышленников. Изборский клуб превратился в своеобразную фабрику мысли. Фабрика эта была не классическая, она вырабатывала не холодный рассудочный продукт, как какой-нибудь "Рэнд Корпорэйшн" или группа Клауса Шваба, а продукт солнечный, сердечный, по-русски одухотворённый, образно и символически заряженный.
Сам Проханов сравнил изборский феномен с возвращением "философского парохода", ушедшего из советской России в 1922 году и увезшего из него творческий цвет русской религиозно-философской мысли той эпохи.
Структура изборского сознания
Высший уровень изборского мировоззрения — это учение о русских кодах. К ключевым кодам обычно мы относим коды Победы, Пасхи, священного труда, оборонного сознания, общего дела, России как души мира и идеал справедливости как долженствования. Все они, а также и ещё целый ряд ключевых для русского исторического менталитета кодов, получили детальную, а иногда и филигранную разработку в трудах изборцев (см.: Русские коды. Изборский клуб. — М. : Наше Завтра, 2022).
В целом изборское сознание стоит на столпах цивилизационного подхода, за эти 10 лет завоевавшего признание в государстве (свидетельство чему — концепция традиционных ценностей и вводимая новая учебная дисциплина "Основы российской государственности"), однако внутри этого цивилизационного подхода формационный подход не отбрасывается, а включается в него как платформа модерна, прогрессизма, мироощущение, необходимое для построения индустриального уклада, высокой медицины, высокого образования, высокой науки, внедрения ориентиров на доступность для каждого гражданина высших достижений человечества.
Как уже говорилось выше, изборское сознание наполняет историософия синтеза, примирения исторических начал, когда-то сталкивавшихся в противостоянии смут и гражданских войн. Из этого синтеза прорастает учение о новом периоде русской истории как переходе к Пятой империи (позднепутинский период, он же "донбасский период" русской истории). Изборское представление о русском типе империи строится в первую очередь на тезисе о симфонии культур, а не колонизации одними народами других.
Однако изборское сознание — это ещё и целая цепь авторских или коллективных учений: учение о технологических укладах, учение о новом мобилизационном рывке, включающем реиндустриализацию, учение о борьбе с глобальной транснациональной антисистемной сетью, которая угрожает другим цивилизациям, учение о конце капитализма, об анонимных цифровых и сетевых войнах, в которые он сталкивает мир накануне своей гибели. Далее это также и учение о Ковчеге как отказе от глобализации и деструктивной эрозии кодов конкретной цивилизации, учения о священной истории (её сакральной составляющей) и о механизмах управления историей, учения о предпосылках стратегического союза с Китаем, а также о предпосылках союза с Индией и Ираном (проект "Аркаим XXI век") — два этих главных для России союза в изборской оптике не противоречат друг другу, а должны дополнять друг друга, служа фундаментом евразийской гармонии. В этом же ряду изборская Доктрина Русского мира, самая разработанная на данный момент в России, наиболее зрелая и законченная, а также концепция арктической миссии России, прирастающей Севером. Мы развернули свои представления о космизме и ноосферном развитии в пику трансгуманизму и постгуманизму, мы предложили ставшие во многом пророческими концепции о путях укрепления российской армии, о новой холодной войне (ещё до того, как она началась), о православном социализме, о продовольственной безопасности, концепции Большого развития и Большого стиля как аспекты Пятой империи.
Этот перечень изборских трудов далеко не полный.
Сквозь тернии эпохи
Изборский поиск и изборская мысль натыкались порою на чудовищное непонимание, на проклятия и инсинуации. Сыпались они прежде всего из либерального лагеря, видевшего в нас возрождение "красно-коричневого" субстрата, подавленного ельцинистами в 1993 году. Но немало горящих головешек кинули в нас и собратья-патриоты, особенно рьяно из лагеря настроенных непримиримо антисоветски, антисталинистски.
В 2015 году была проведена целая спецоперация по дискредитации Изборского клуба, связанная с якобы предложенной нами "иконой Сталина". Речь шла об иконе Богородицы "Державная", на которой под омофором Матери Божией были изображены без нимбов маршалы Победы 1945 года во главе с генералиссимусом. В Церкви звучали и оценки трезвомыслящих священников, не увидевших в этой иконе противоречия канонам. Но нашлись и достаточно влиятельные силы, которые решили раздуть скандал, не предполагая разбираться в произошедшем, а просто раскрутив не терпящую никаких возражений травлю. Одним из главных застрельщиков этой неприглядной кампании был, как стало впоследствии известно, Сергей Чапнин, на тот момент ответственный редактор газеты "Церковный вестник". Активность Чапнина, его угрожающие одёргивания и обличения напугали многих архиереев и священников, епархиальные власти в двух епархиях поспешили откреститься и от самой иконы, и от тех священников, которые её освящали. Прошли годы. Теперь Чапнин уже из-за границы поливает грязью и Россию, и Церковь, не скрывая своего подлинного "я", а тогда он предстал чуть ли не в роли центрального ревнителя веры всея Руси.
Поучительной была и история с экранизацией романа "Убийство городов", написанного Прохановым по горячим следам событий. Это до сих пор единственный большой роман в современной литературе, посвящённый донбасскому перелому 2014 года. В романе ярко предстал феномен Донбасса как форпоста Русского мира, волею обстоятельств вырвавшегося вперёд и занявшего передовую площадку исторического времени, опередившего большую Россию как минимум на восемь-девять лет. Этот феномен может быть ёмко выражен словами одного из персонажей романа: "Все, кто в Донбассе воюет, все русские люди. И у всех один Бог — справедливость. Мы теперь каждый — и красный, и белый, и у нас один Бог".
Член Изборского клуба, выдающийся наш режиссёр Владимир Бортко вызвался снять по мотивам романа фильм, создал сценарий. В Администрации Президента идею поддержали, отправили её на уровень киношных и телевизионных начальников — но там вдруг всё забуксовало, начались "мытарства" с этим фильмом… В итоге поступил сигнал: снимать фильм о Донбассе пока не время… Это было начало Минских соглашений, растянувшихся на целых 8 лет обмана, 8 лет взращивания под миротворческую риторику военной мощи киевского режима, культивирования в рамках этого режима целого поколения озверелых русофобов. Ни сопоставимой военной мощи, ни такого озверения, ни такого одурманивания массы украинских граждан в 2014–2015 годах, конечно же, ещё не было…
В 2017 году либеральные злопыхатели взломали страничку Проханова в "Фейсбуке"*, чтобы опубликовать под его именем оголтелый антикремлёвский памфлет. В ответ на это Александр Андреевич породил целый цикл романов, гротескно-саркастических пародий на либералов, постмодернистов, белоленточников и "эхомосквистов", получивший обобщённое название "Удар милосердия". Этот опыт ещё ждёт своего воплощения и развития в самых разных жанрах. По мотивам таких произведений мог бы быть создан роскошный сатирический мультсериал, который навсегда покончил бы в народном сознании с остатками репутации "невзоровых"**, "собчачек" и иже с ними. Но ни фильм "Убийство городов", который сейчас был бы так нужен и актуален, ни мультфильм про ехидн и иудушек Русского мира так пока и не появились.
И вот — отрадный факт — недавно стало известно, что фильму по роману "Убийство городов" всё-таки быть, хотя снимает его и другой режиссёр. Время делает своё дело, Россия меняется. Тем не менее, эти примеры показывают, что хотя изборское сознание и наращивает своё присутствие в национальной жизни, оно пробивает себе дорогу с трудом, его не встречают с распростёртыми объятиями. Сопротивление, особенно скрытое, подспудное, в основном в высших звеньях чиновничьей элиты и в среде олигархата, пока ещё велико.
Эстафета "русских мальчиков"
Изборский клуб по сути — это "русские мальчики" Достоевского, только, может быть, несколько повзрослевшие. Это всё те же герои консервативно-романтических радений и горячих споров с теми же вечными вопросами о Боге и человеке, социализме и Царствии Небесном, мире Божием, его счастье и несчастье, инквизиторе и слезинке ребёнка. Изборские "русские мальчики", несмотря на седину у многих, по сути всё такие же юные. Проханов в его 85 — поразительно юн, о чём можно судить по новым стихам, статьям, интервью. Так что приходят на память слова псалмопевца: "…обновится яко орля юность твоя" (Пс. 102:5).
Ангел Херсонеса хранит и ведёт нас, подсказывает слова. Проханов — неодолимый полемист, известный всей стране по поединкам на центральном телевидении. В нём работает таинственный "радиоприёмник", принимающий на заветной волне эти слова и подсказки высшего суфлёра, которого в античности считали даром божества избранным людям. Вероятно, именно его Сократ называл даймонием, духом-покровителем, римляне — гением, христианские отцы — ангелом-хранителем. Платон считал, что это совесть, то есть связь с Богом, присущая человеку изначально.
Это радиочастоты русских кодов, частоты пяти империй, частоты "золотого времени" или того эона, который стоит выше исторического времени. Красота и смысл истории постигаются только из вечности, где история состоялась, сталась, то есть превратилась в ставшее, в золотое и замкнутое совершенство. И только оно позволяет простить и принять весь ужас и кровь конкретной истории, конкретных эпох, смут и поражений.
Не так давно вышло новое, дополненное издание энциклопедии "Русская философия", в которой собраны и с академической скрупулёзностью описаны жемчужины всей нашей отечественной интеллектуальной культуры за тысячу с лишним лет. И в новом издании появились статьи про Проханова и Изборский клуб. С энциклопедической ёмкостью в статье о Проханове её авторы отмечают: "Победа является не только историческим фактом, но и символом "извечной победы", пасхальности русской истории, обусловленной тем, что Россия восстаёт против тьмы на стороне света, потому что жаждет в земной жизни "божественной справедливости", а русский путь определяется не расчётом и рациональностью, а интуитивной "русской мечтой". К вариантам исторически проявившейся "русской мечты" Проханов относит русские сказки, мифологию Святой Руси, доктрину старца Филофея о Третьем Риме, концепцию России как "Нового Иерусалима", традицию "русской идеи" у крупнейших русских писателей и философов, идеалы русского космизма, мессианскую подоплёку красного сталинского проекта и др. явления" (Русская философия: Энциклопедия. 3-е изд., дораб. и доп. / Под общ. ред. М.А. Маслина. — М. : Наука, 2020. — С. 567.)
Изборское братство стало одним из главных героев в художественной мистерии Проханова. В каком-то смысле он не просто основал клуб, но и "придумал" изборцев, ведь до этого мы были в значительной мере каждый сам по себе, собираясь относительно небольшими группами. Конечно, многие из нас так или иначе пересекались, сотрудничали, некоторые даже дружили между собой — но большим братством всё это стало именно в 2012 году и именно благодаря обаянию и авторитету Александра Андреевича.
Дальнейшая задача изборского сознания — изваять конкретные формы Пятой империи, не позволить забыть важные смыслы нашего прошлого, не упустить главные из наших кодов, сделать так, чтобы Пятая империя не рухнула в новую смуту, смогла одолеть вековечного супостата. А потомкам мы призваны передать эстафету — учредив не просто клуб для общения и обмена энергиями, но орден мечтаносцев, передающих наследникам свою мечту как заветный меч.
На фото: встреча членов Изборского клуба с экипажем стратегического ракетоносца ТУ–95 «Изборск», август 2014 года
* Соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.
**иностранный агент
На Тайвань!
словосочетание "тайваньский кризис" начинает звучать на полосах мировой прессы всё чаще
Илья Титов
Ходившие много лет разговоры о переходе мирового лидерства из американских в китайские руки до недавних пор имели под собой чисто абстрактные иллюстрации вроде роста ВВП, впечатляющих показателей торговли между Китаем и странами Глобального Юга или мутных опросов каких-то непонятных экономистов. В этом году Китай не сходит со страниц мировой прессы по другой причине, куда более осязаемой и конкретной: все флаги устремились в гости в Пекин. Две недели назад в "Завтра" писали о том, как в гости к товарищу Си слетали французский президент Эммануэль Макрон и европейская аристократка Урсула фон дер Ляйен. Если вкратце, Макрона пышно и щедро принимали в соответствии с его должностью, Урсулу же, главу Еврокомиссии, встретили показательно сухо именно в силу руководящего поста в явно проамериканской и антикитайской организации — однако в тени явно осталось больше, чем показали публике.
Добрая традиция международной дипломатии испокон веков заключалась в том, что важный гость, будучи принятым как король, уверял хозяина в вечной дружбе и нерушимых принципах сотрудничества, но по возвращении домой немедленно заводил старую шарманку про разговоры с позиции силы. В этот раз традиция оказалась нарушена: Макрон по приезде домой стал говорить то, чего от него ждали в Пекине, а Урсула принялась загадочно молчать. Прошедшая с того визита пара недель отметилась несколькими занятными новостями, связанными с Китаем.
Французского президента и брюссельскую главу в контексте их китайского визита до его начала называли чуть ли не эмиссарами Вашингтона. На то были причины: европейские бюрократические структуры, во главе которых стоит Урсула, равно как и возглавляемая Эммануэлем французская "система сдержек и противовесов", были выстроены американцами и превыше всего ставят именно интересы Вашингтона. Поездка, как было сказано выше, показала иной расклад: прокитайская риторика Макрона настолько возмутила Америку, что на слова француза о том, что на выручку Тайваню Европа не полезет, сенатор Марк Рубио сказал что-то вроде "цыц!". Поэтому по ещё свежим углеродным следам французского борта "нумеро ун" рванула другая европейская чиновница, в чьей преданности линии Демократической партии США сомнений не было ни у кого.
Анналена Бербок, руководительница германского МИД, выглядит как человек, но пускай внешность умеренно симпатичной дамы вас не обманывает: она — гомункул. Выращенный по рецептам средневековых алхимиков в подвалах офисов бесчисленных НКО, она являет собой суррогат человека, созданный для работы в условиях конца истории. Не самый выдающийся интеллект, нулевая харизма, следование максимально неприменимым к большой политике популистским догмам, нацеленным на самого умственно отсталого избирателя, — всё это заработало фрау Бербок пост главы партии зелёных и самое важное министерское кресло в правительстве Шольца. Что делает эта дама в Берлине, можно понять по регулярным взрывам восторга в её адрес в глобалистской прессе: всякий раз, когда кресло под неуклюжим Олафом начинает пошатываться, в каком-нибудь The Washington Post или Politico выходит материал о том, как прекрасно Анналена справилась бы с работой канцлера.
Именно с эпохой Шольца — Бербок связана резкая перемена роли Германии: из островка типично западноевропейского прагматизма, который стараниями Шрёдера и Меркель долгие годы держал баланс нормальных отношений с Москвой, Берлин превратился в островок типично восточноевропейской истерики, радикальностью собственной риторики помножившей на ноль все труды германского руководства с начала века.
Так вот, с тем, что делает Бербок в Берлине, мы более-менее разобрались. Осталось понять, что же она делала в Пекине. С 13 по 15 апреля она посетила китайскую столицу с визитом. В отличие от скользкого Макрона, не декларировавшего цели визита открыто, но набившего самолёт лидерами французского крупного бизнеса, Бербок, не успел её самолёт завести двигатели, объявила, что едет показывать китайцам кузькину мать и давить на них с тем, чтоб они указали России её место. Вопреки стереотипам, такая грубая прямолинейность не является отличительной чертой немцев, но интернационально свойственна лишь детям, бедным рыцарям и недоумкам. То же самое она повторила и на встрече с китайским министром иностранных дел Цинь Ганом, протеже хорошо знакомого российскому читателю Ван И. Между словами о поддержке Москвы Китаю припоминались и другие грехи: уйгуры, нарушения прав человека и угроза Тайваню. Цинь в ответ принялся разжёвывать этой берлинской стене принципы, на которых строится внешняя политика Китая, и предостерегать немцев от стратегических просчётов в отношении с Востоком — просчётов, за которые будет расплачиваться не сама Анналена, а её двое детей и миллионы других будущих жителей и руководителей Германии. На эти увещевания товарищ Цинь получил полное непонимание и угрозы вмешаться в тайваньский кризис, если (когда) Европу начнут подталкивать к участию в нём, — заметьте контраст со словами Макрона.
После пары ночёвок в Пекине Бербок рванула в Южную Корею, а затем и в Японию, где не уставала удивляться перед журналистами тому, какие же эти китайцы странные. Психопатию несправедливо принято отождествлять с высоким интеллектом, в то время как это отклонение свидетельствует лишь об отсутствии эмпатии и об уровне ума не говорит ничего. Анналена показала это своим примером, когда толкнула перед бундестагом речь, где, закатив глаза, назвала поездку в Китай "более чем шокирующей", а китайские намерения в отношении Тайваня — "ужасными". Полное непонимание одной из главных актрис европейской политической пьесы интересов Китая, с которым, по её словам, у Германии "усиливается стратегическое соперничество" (интересно, почему?), не должно быть новостью ни для кого, кто в курсе, чьих будет фрау Бербок и кто диктует команды в глиняное ухо этого голема.
Глупость — не такая большая проблема, когда есть чувство такта и ощущение уместности. Это показал Жозеп Боррель, чьего визита в Пекин ждали с начала апреля. По плану он должен был съездить в гости к Си сразу после француза и немки, о поездке которых мы говорили в начале текста. Предполагалась этакая дидактическая двоечка в китайскую бороду — сначала с правой руки Макрон и Урсула поучают китайцев, как надо вести дела с Западом, а потом Боррель и Бербок тут же с левой разъясняют неразумным дурачкам из третьего мира, что надо бы им тоже встать на единственно правильную сторону украинского вопроса (выходящего далеко за рамки Украины).
С первым пунктом плана, как мы знаем, возникли осложнения: Макрон, несколько лет назад в риторическом угаре очередной речи ради красного словца назвавший себя маоистом, вернулся из Китая чуть ли не настоящим маоистом, если судить по его подчёркнуто отстранённой от Вашингтона риторике. Эту риторику поддержал — причём не сам, а как бы от имени "многих в Евросоюзе" — руководитель Евросовета Шарль Мишель, заявивший, что "многие в Евросоюзе" хотели бы добиться большей стратегической независимости от Вашингтона. Сова по имени Урсула тем временем сидела на своей брюссельской ветке, загадочно молчала и таращила глаза, только пару раз что-то ухнув про сплочённость Европы, — словом, ни следа от той суперагрессивной риторики, с которой она летела в Китай.
Интересно то, на основании чего к ней стала предъявлять претензии американская пресса, к примеру, вашингтонское издание Foreign Policy внезапно оказалось недовольным Урсулой из-за того, что та слишком проамериканская и не учитывает интересов Европы. В чём же состоят эти самые интересы Европы, издание не уточнило, но сам факт недовольства очень показателен. Вот и Боррель решил не лезть на рожон. Поняв, что мнение глубинной Европы по китайскому вопросу (выходящему далеко за рамки Китая) не столь однозначно, как выражаемое коллективной Бербок мнение Европы поверхностной, Боррель решил никуда не ехать и провести выходные дома, для чего внезапно обнаружил у себя ковид и вместо заранее бесплодного визита в Поднебесную ограничился стандартным европейским бубнежом в духе "пускай Китай ведёт себя хорошо, а вот плохо пусть не ведёт". После этого престарелый каталонский евродипломат и вовсе дал урок политического троллинга такой толщины, что мог бы застрять поперёк Тайваньского пролива. Иначе объявление намерения послать "корабли Евросоюза" в этот самый пролив в случае войны не назвать. Многие восприняли эту угрозу всерьёз, забыв, что у Евросоюза нет своего флота — точно так же, как у папы римского нет дивизий. Что же касается отдельных стран блока, то Франция свою позицию обозначила, ждать реальных действий от Италии с Грецией просто нелепо, а наверняка готовые послать всё имеющееся в Тихий океан владычицы морей из Восточной Европы, к великому сожалению, не располагают почти ничем, способным держаться на воде. Китай намёк Борреля понял: своевременно возникший ковид и сведение всего на уровень риторической нелепицы Пекин логично воспринял как отказ ведущего дипломата единой Европы пачкаться в сомнительном выражении верности товарищу Байдену, так что официальный ответ представителя МИД КНР Ван Вэньбиня был таким: "Понимаем, выздоравливайте, на созвоне, ждём в гости".
Разумеется, пара заявлений Макрона и удобный ковид Борреля (проворачивающего трюк с вовремя возникшей болезнью уже не впервые) ничуть не свидетельствуют о каком-то глобальном нейтралитете или уж тем более о прокитайском курсе Европы, покуда почти всеми делами в Старом Свете заведуют соседи фрау Бербок по алхимическим мензуркам в подвалах прогрессистских фондов и неправительственных контор. Но интересен явный раскол между декларируемой узкой прослойкой европейских руководителей линией на независимую внешнюю политику и всё ужесточающейся риторикой провашингтонской Европы.
Этой Европе уже летом сделают предложение, от которого трудно будет отказаться. В трёх с половиной сотнях километров от Великих Лук, в Вильнюсе, пройдёт саммит НАТО, на котором, как ожидается, США выдвинут новый общеевропейский стандарт антикитайской политики — стандарт, который добровольно-принудительно навяжут даже самым наглым отщепенцам вроде Макрона (или того, кого на его место посадит бунтующий Париж).
Американские разговоры про Китай тоже представляют интерес. Как известно, американцы терпеть не могут абстракций, и пространные рассуждения об общих принципах глобальной политики, которые легко встретить в европейской прессе (и на полосах газеты "Завтра), они предпочитают заменять рассказами о конкретных примерах. Проблему расизма и полицейского беспредела они облачили в историю моментально канонизированного Джорджа Флойда. Крах принципов демократии обозначается не долгими рассуждениями историков и политологов, а фотографиями рыжего хохолка Дональда Трампа, либо бросающего своих миньонов на штурм Капитолия, либо несправедливо арестованного кровавым режимом.
Статистические выкладки о дряхлости транспортной и промышленной инфраструктуры никому не нужны: красноречивее тысячи графиков говорят видео чёрного столба дыма над железнодорожной катастрофой в Огайо. Когда нет иллюстрации, нет и проблемы — немногие в Штатах обращают внимание на фентаниловый кризис (фентанил — опаснейший синтетический наркотик), взлетевшую уличную преступность или миграционный коллапс южной границы, ведь у этих катастроф нет образов. Напротив, когда есть образ, то проблема ему под стать возникает как бы сама собой. Мы видели это в начале февраля, когда белый воздушный шар при всей нейтральности своего образа стал олицетворять китайскую слежку и чисто физическое бессилие Белого дома.
Минувшая неделя подарила повод для разговора, который совершенно невозможно было представить лет двадцать назад: оказалось, что в США и, как вскрылось позже, во многих других странах Запада действовали местные отделения китайской полиции. Нет, мы давно привыкли — и это вам подтвердит любой, кто даже в России имел дело с китайцами, — что товарищей более обособленных найти тяжело. На чужбине они пользуются своими платёжными системами, расплачиваются своими деньгами, покупают и работают по возможности в тесно связанных с родиной конторах. Но собственные отделения полиции — прямой вызов государствам, на чьей территории китайская диаспора организовывает эти самые отделения.
Оспаривание монополии на причинение порядка, открытые сомнения в неспособности государства защитить своих граждан, наконец, внесение бюрократической сумятицы в и без того не самую стройную систему обеспечения безопасности — обо всём этом принялись говорить большие газеты, узнавшие о параллельной полиции только для китайцев. Самым же смешным в этой новости оказалось то, что для многих и новости-то никакой не было: китайцы, как бы обособленно они ни жили, существуют не в вакууме, и незаконность функционирования параллельной полиции для многих обывателей стала сюрпризом.
Началось всё 17 апреля: ФБР сообщило о задержании двух китайцев, которые собирались открыть участок китайской полиции в нью-йоркском Чайнатауне. После этого, буквально за три дня, много откуда пошли новости о том, что вообще-то китайское полицейские участки за пределами Китая — не такая уж и редкость. Писали об участках в Лондоне, Торонто, Токио и Риме, причём итальянцы, известные своей педантичностью и законопослушностью, отличились тем, что признались в совершенно официальном разрешении китайским полицейским работать с диаспорой. Как и говорилось в начале этого сегмента текста, описание проблемы выросло поверх её иллюстрации.
Сам факт наличия параллельной полиции, причём неважно из какой страны, — в нормальных обстоятельствах серьёзный повод для репрессий и причина перетрясти многочисленные мигрантские слободы снизу доверху и попытаться выйти на более серьёзные структуры, ведь там, где работает чужеземная полиция, наверняка работают и иностранные спецслужбы, а там и до вражеских армий недалеко. Но большая пресса превратила серьёзный повод для беспокойства в очередной балаган. По мнению изданий вроде того же Politico, главная проблема китайской полиции состоит не в самом факте её действия на западной земле, а в том, что китайцы посредством этой самой полиции выслеживали спрятавшихся в чужих столицах диссидентов. Да, в очередной раз упомянули уйгуров и намечающийся уже который год тайваньский кризис — по мнению высоколобых журналистов, проблем в работе китайской полиции в США более нет.
Если смотреть трезво, то самая главная проблема конкретно в случае китайских силовых структур состоит в том, что Поднебесная применяет своего рода принцип экстерриториальности — привилегию подлинных мировых гегемонов. Ирония, которую так полюбила история в последние десятилетия, состоит в том, что именно Китай был витриной для самого высокомерного проявления экстерриториальности. По результатам Первой опиумной войны и подписанного Нанкинского договора (первого из череды "неравноправных") граждане Великобритании, проживавшие во взятых под британский контроль китайских портах, не попадали под действие китайских законов. Едва ли кто-то задумывал историческую рифму во всей этой кутерьме с китайской полицией на американской земле, но параллель получилась забавная.
Сам же Китай, где встречи иностранных лидеров в последние месяцы поставлены на поток, на прошлой неделе влип в большой дипломатический скандал. Вы наверняка слышали об этом: 22 апреля посол Китая во Франции Лю Шайе наговорил всякого. Он признал Крым российским, отказал постсоветским республикам в праве на суверенитет и вообще сказал, что границы в рамках единой страны не могут признаваться границами сквозь призму международного права (намёк на Тайвань, который и Пекин, и Тайбэй считают частью одного государства с материковым Китаем).
Слова посла, сказанные как бы невзначай в прямом эфире на французском телеканале LCI, тут же подняли всю Европу на уши. У нас принялись разносить благую весть о китайских братьях, что наконец-то признали Крым частью РФ, а в Европе (особенно в той её части, чьи жители состоят наполовину из дрожи, а наполовину — из ненависти) взялись ворчать и возмущаться. Пошли новости о том, что прибалты принялись вызывать в свои МИД послов Китая для дачи разъяснений, о том, как эстонский министр обороны пригрозил Китаю наступлением ВСУ прямо до китайской границы. Не отставали и евродепутаты: 80 человек из Европарламента вторили своим прибалтийским друзьям требованием выгнать китайского посла за грубые слова в адрес святой коровы европейского либерализма — независимости постсоветских государств. Единственное, до чего почти никто не догадался, — посмотреть на след публичных высказываний товарища Лю.
Господин посол, мягко говоря, весьма несдержан на язык. Так, в прошлом июле он ляпнул что-то вроде "тайваньцев надо переделать обратно в китайцев, переобразованием научить их родину любить!" Само собой, за такую вкусную глупость обеими зубами зацепилась западная пропаганда, так что сомнительную славу мистер Лю обрёл ещё прошлым летом. Вот и сейчас заявления китайского посла в Париже не стоит воспринимать всерьёз. Да, все вменяемые люди, не желающие спорить с очевидным и бороться с гравитацией, считают Крым российским. Да, с точки зрения мифического "международного права" право республик СССР на существование в виде отдельных государств действительно вызывает вопросы. Да, границы в рамках единой страны не работают как границы между странами. Но высказывание подобных идей явным чудаком, как-то раз обвинившим сходивших с ума запертых на жёстком карантине шанхайцев в работе на западные спецслужбы, никак не продвигает эти идеи, а скорее их дискредитирует.
Интерес депутатов Европарламента и прочих страдающих Прибалтикой головного мозга понятен: им любыми средствами хочется взвинтить градус вражды между Европой и Китаем, вбить кол в сердце только начавшего обретать контуры проекта интеграции в глобальный проект Востока — тот самый проект, к которому уже более-менее подключены Китай, Россия, Иран и Саудовская Аравия. Понятен и мотив нашей прессы: хотелось выдать слова отдельно взятого китайского оригинала за официальную позицию Пекина. Непонятно только одно: почему с такой лёгкостью новость, не стоящая и выеденного яйца, оказалась разнесена по блогам и каналам, при том, что найти автора провокационной фразы и сделать простейший вывод не составляет никакого труда. Тем более что темы Украины и постсоветского пространства там коснулись по касательной, и пример границ бывшего Союза был неверно интерпретирован неудачно подобравшим аргументы послом как иллюстрация происходящего вокруг Тайваня.
А что же происходит вокруг Тайваня? Происходит подводящее нас к тому, с чего начинался этот текст. Когда уже свободный от объятий китайского гостеприимства Макрон объявил, что Европа (называлась Франция, конечно, но все всё поняли) не станет вмешиваться в тайваньский кризис, Америка вынуждена была отвечать. Речь не только об упомянутом сенаторе Рубио, который пригрозил закрутить краник любой американской помощи Европе, — в конце концов, это лишь сенатор, пусть и довольно влиятельный. Речь о том, что Штаты захотели продемонстрировать, что уж они-то от Тайваня не отвяжутся — не в пример всяким там Макронам.
Запасливые хозяева всегда держат консервы на чёрный день, а самые искусные манипуляторы хранят хорошие новости до плохих времён. Переговоры о поставках противокорабельных ракет McDonnell Douglas Harpoon Тайваню велись с 2020 года и в принципе договариваться там было особенно не о чем: сошлись и в цене в 1,2 млрд долл., и в количестве ракет — 400 штук. Сделку не подтверждали, дожидаясь удобного момента, когда подобная новость сможет перебить негативную повестку дня, — и момент наступил 17 апреля. Опасения о том, что откладывание добрых вестей сможет подорвать обороноспособность Тайбэя, беспочвенны: американский ВПК нагружен заказами, чьи плоды с огромной скоростью прожигаются в степях и на терриконах Малороссии, так что к выполнению тайваньских заказов "Макдонеллы" смогут приступить году этак к 2027-му — тогда же, когда, по оценкам тайваньских и американских же экспертов, Китай наметил своё воссоединение. Ещё в феврале президент Тайваня Цай Инвэнь жаловалась, что сроки поставок оружия сдвигаются всё дальше и дальше, а сумма отложенных Вашингтоном в долгий ящик контрактов уже, если считать вместе с "Гарпунами", составляет примерно 20 млрд долл.
Словосочетание "тайваньский кризис" начинает звучать на полосах мировой прессы всё чаще, и это с учётом громких новостей о заключении новых оружейных контрактов и попрошайных встреч мадам Цай Инвэнь в США и с летающими как к себе домой американскими законодателями не оставляет сомнений: то, что в Пекине всё ещё видят как потенциально мирное воссоединение (хотя и бодрятся заявлениями о подготовке к войне), в Вашингтоне твёрдо намерены превратить в кризис. В начале следующего года на Тайване пройдут выборы, и фаворитом выглядит прокитайский Гоминьдан, неоднократно намекавший на готовность интеграции в КНР по гонконгскому образцу. В противовес этому рейтинги беспартийной Цай Инвэнь и её бывшей Демократической прогрессивной партии — любимцев США — звёзд с неба не хватают, так что всё тихим шагом идёт к скучному триумфу первых. Но доктор сказал "в морг", а газеты и телеканалы вторили ему разговорами о геноциде уйгуров, флоте Евросоюза и коллапсе рынка полупроводников. Украина постепенно уходит со страниц прессы, из постов лидеров прогрессивных мнений, из демографической реальности и политической действительности. Следующий локальный театр глобального столкновения — Тайвань.
Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в США в рамках председательства Российской Федерации в СБ ООН, Нью-Йорк, 25 апреля 2023 года
Вопрос (перевод с английского языка): Вы сказали, что Россия не забудет и не простит Соединенным Штатам тот факт, что российским журналистам, которые должны были сопровождать Вас, отказали в американских визах. Что это означает? Не могли бы вы пояснить.
С.В.Лавров: Сегодня было выступление нашего представителя в Комитете по информации. М.В.Захарова уже подробно там высказалась на эту тему. Считаем возмутительным то, что это происходит. Все «заклинания» о свободе прессы и доступе к информации, которые произносили западные лидеры, включая США, закрепленные в решениях СПЧ и ОБСЕ, принимались ещё в начале 1990-х гг. Тогда Советский Союз ещё открыто шёл на такие договорённости. Сейчас, когда Западу стало неудобно от наличия альтернативных точек зрения и возможностей жителей планеты и граждан соответствующих стран получить доступ к фактам, не вписывающихся в западный нарратив, он стал кардинально «наступать» на СМИ, которые ему не подчиняются.
Наши послы в разных странах, в том числе в Вашингтоне, регулярно приводят конкретные данные о дискриминации российских СМИ. Много лет назад Франция отказала в аккредитации в Елисейский дворец «RT» и «Спутнику», назвав их «инструментами пропаганды». Г-н Дж.Кирби в отношении наших журналистов, которым не дали визы для участия в этой части нашего председательства, тоже сказал, что русские журналисты – это пропагандисты, ничего не имеющие общего с американским и демократическим видением свободы слова. Первая поправка к Конституции США, оказывается, ничего не значит на практике. Надо посмотреть, как со свободой слова обстоят дела в США. Слышал, что Т.Карлсон ушёл из Fox News. Интересная новость. С чем она связана, остаётся только гадать. Явно богатство взглядов в американской информационной среде пострадало.
Что касается наших ответных мер. Обязательно будем иметь в виду такое непорядочное поведение американского руководства. Я так понимаю, что решение принималось в Госдепартаменте. Будем это учитывать, когда американцам что-то понадобится от нас.
Вопрос (перевод с английского языка): Что Вы думаете о Судане и о происходящем там? Что вы можете сказать о вовлеченности в это ЧВК «Вагнер»? Мы спросили у Хамити, лидера этой группировки, об этой компании. Он не отрицал их участие. Кому это ЧВК подчиняется: правительству России или другому органу?
С.В.Лавров: Что касается «Вагнера» – это частная военная компания. Мы неоднократно этой темы касались, в том числе и в этой комнате, когда пару лет назад наши французские коллеги и руководство дипломатии ЕС в лице Ж.Борреля высказывали нам претензии в отношении наших связей с Мали, ЦАР и устраивали мини-скандал. В условиях, когда французы стали сворачивать свою операцию «Бархан» и закрывать свои военные базы на севере страны, где была главная террористическая угроза, правительство Мали, чтобы не остаться беззащитными, обратилось к услугам ЧВК «Вагнер». Это их право. Министр иностранных дел Мали заявил это на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Из этого никто не делает никакого секрета. ЦАР, Мали, Судан и ряд других стран, чьи правительства, законные власти обращаются к такого рода услугам, имеют на это право.
Если Вас беспокоит эта тема, посмотрите в Интернете количество ЧВК, которые есть в США, Великобритании, Франции. Их десятки. Многие из них долгие годы работали прямо на наших границах, в том числе внутри Украины. Это тоже наводит на размышления.
Что касается происходящего в Судане. Это трагедия. Люди гибнут. Есть существенная угроза для дипломатов. Мы это знаем и следим за ситуацией. Сегодня уже представители Детского фонда ООН попросили наше посольство как-то приютить своих сотрудников, потому что те находятся в небезопасном месте. Не знаю, как это можно сделать. Но будем сейчас этим заниматься.
Вспомните, как "развивалось" суданское государство. Сначала оно существовало в единственном числе, потом в виде Судана и Южного Судана. Это всё было на наших глазах. Американские коллеги сделали одной из своих приоритетных внешнеполитических задач раздел Судана на две части. Обращались к нам, чтобы мы убедили тогдашнего Президента О.Башира пойти на договорённости о проведении свободного волеизъявления и добровольном разделе. Откровенно говоря мы выступали за то, чтобы народы Судана решали сами. В итоге разделение страны на две части состоялось. Образовался Южный Судан. Вроде американцы, как инициаторы этого "развода", должны были всячески помогать новым двум государствам сосуществовать, развивать экономику и обеспечивать благосостояние граждан, но им что-то не понравилось. Не буду вдаваться в детали, но США объявили санкции против руководства Судана и Южного Судана. Потом начались постоянные требования через МВФ. Эта геополитическая "инженерия" до добра не доводит.
Я бы рекомендовал сделать главный вывод из нынешнего суданского кризиса. Давайте не будем мешать африканцам договариваться между собой и добавлять некие требования извне (не отражающих интересов этих стран) к их усилиям решать собственные проблемы африканским путём.
Вопрос (перевод с английского языка): Расскажите об украинской зерновой сделке. Ответила ли Россия на письмо Генерального секретаря ООН на имя Президента В.В.Путина относительно расширения и продления этой зерновой сделки? Китай является крупнейшим получателем этого зерна. Просил ли он Россию её продлить?
С.В.Лавров: Сразу Вам скажу, что мы эту тему не обсуждаем с нашими партнёрами из КНР, в том числе и по чисто прагматичным соображениям. Исходим из того, что у нас с КНР есть общая граница, через которую налажен экспорт и импорт. Черноморские просторы не нужны для того, чтобы Китай закупал наше зерно. Это касается и других стран, прилегающих к России, например Казахстана.
Что касается письма, которое вчера Генеральный секретарь ООН А.Гуттереш передал на имя Президента России В.В.Путина. Надеюсь, что оно не "утекло". Это ведь личная переписка между руководителем ООН и страны-члена Организации. Если эту бумагу предали гласности, будет не очень прилично. Это будет означать очередную попытку оказать давление на ситуацию, которая не разрешается и заведена в тупик нашими западными коллегами.
Напомню, что, когда 22 июля 2022 г. была подписана договорённость "черноморской инициативы", в её тексте было прямо сказано, что она касается вывоза зерна и аммиака. Про аммиак никто не вспоминал до позавчерашнего дня. Хотя вчера мне А.Гутерреш сказал, что на мировом рынке ощущается острая нехватка удобрений, прежде всего из аммиачной группы. Никто об этом не думал до последнего момента.
То, как быстро эта сделка из "черноморской инициативы" превратилась в "черноморскую зерновую инициативу" и из гуманитарной инициативы в коммерческое предприятие, вызывает достаточно вопросов, о которых всё это время не устаём говорить и привлекать к этому внимание. Вы видели статистику: меньше трех процентов из всего объёма зерна, который вышел из украинских портов, попал в бедные страны, находящиеся в соответствующем списке ВПП (Эфиопия, Йемен, Афганистан, Судан и Сомали). Всё остальное (восемьдесят с лишним процентов) пошло в страны или с высоким доходом, или выше среднего. Обсуждали и привлекали к этому внимание.
Налицо попытка украинских коллег в рамках деятельности Совместного координационного центра в Стамбуле устраивать искусственное скопление судов. Даже в украинской прессе была информация о том, что украинский режим брал взятки за то, чтобы пораньше согласовать очередь для какого-то судна нежели без такого рода взяточных механизмов.
Привлекали внимание к тому, что, концентрируясь целиком и полностью на украинской части сделки, наши коллеги, прежде всего в ООН, забывают о том, что изначально А.Гутерреш предложил неразрывно связанный "пакет". Да, он мне вчера сказал, что Меморандум Россия-ООН не очень конкретный. Мы пошли на это, потому что он содержит обязательства Генерального секретаря и его сотрудников делать всё для того, чтобы снять препоны на пути экспорта российских удобрений и зерна.
Не могу сказать, что ООН не предпринимает усилий. Нет, наоборот. А.Гутерреш и Генеральный секретарь ЮНКТАД, а также заместитель генерального секретаря по гуманитарным вопросам выступают за это, пытаются договориться со странами, объявившими незаконные односторонние санкции против Российской Федерации. Но результата практически никакого нет. «Россельхозбанк» (это, главный банк, обслуживающий наш сельскохозяйственный экспорт) отключён от системы SWIFT. Никто не собирается его туда возвращать. Взамен нам предлагают разовые альтернативы. Генеральный секретарь ООН обратился с просьбой к трём американским банкам заменить SWIFT и помогать «Россельхозбанку» обслуживать экспортные операции. Несколько месяцев прошло, и, действительно, один из банков «любезно» согласился одну операцию профинансировать. Но, когда нам говорят, на этом принципе надо построить всю дальнейшую работу, то это несерьезно. Если вы хотите системно решать проблемы нехватки продовольствия на мировых рынках, тогда нужно просто вернуть наш банк в систему SWIFT. Если вы хотите, чтобы каждый раз мы и Генеральный секретарь ООН бегали и умоляли одну или другую финансовую структуру США в том, чтобы они проявили великодушие, это не может и не будет работать.
Сохраняются проблемы со страхованием. Хотя вчера мне говорил Генеральный секретарь, что существенно упали ставки после его контактов с лондонским Ллойдом. Это всё нацелено на то, чтобы сохранить контроль над всем происходящим и не позволить нашему зерну и удобрениям свободно попасть на рынки и на основе рыночных механизмов поступать в те или иные страны. Всё это затрудняет работу Всемирной продовольственной программы, которая помогает беднейшим странам.
Помимо того, о чём мы говорим, у нас почти двести тысяч тонн удобрений были арестованы в портах ЕС. В августе 2022 г. Президент России В.В.Путин публично озвучил нашу позицию, согласно которой компании (владельцы этих удобрений) отдают их безвозмездно беднейшим странам через механизмы ВПП. Это было в августе прошлого года. Первая партия в двадцать тысяч тонн (из двухсот тысяч тонн) пошла в Малави только через шесть месяцев. Сейчас с огромным трудом обсуждаются ещё две отгрузки по двадцать четыре тысячи тонн каждая в Кению и Нигерию. Это всё занимает время и сопряжено с бюрократическими препятствиями и дополнительными накладными расходами.
Что касается «нашей» части зерновой сделки. Да, мы видим старания Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша и его коллег, но результатов практически нет. Если только не считать результатом забрезжившую надежду, что вместо нормальной поставки необходимой продукции на мировые рынки надо будет «в ручном режиме» каждый раз «умолять» американские и европейские порты, банки, страховые компании и другие структуры, чтобы они проявили благосклонность. Не об этом мы договаривались 22 июля 2022 г., когда поддержали инициативу Генерального Секретаря ООН, которая, как он сам повторяет, носит пакетный характер. «Пакет» состоит не из одной части.
Поэтому в отличие от Вас не могу так уверенно квалифицировать то, что содержится в послании Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша на имя Президента России В.В.Путина. Это послание не широкой общественности, а нашему Президенту. Как я понимаю, такие же послания были направлены на Украину и в Турцию. Реакция на это послание будет после того, как адресат с ним ознакомится. В приличных домах так поступают.
Вопрос (перевод с английского): Похоже, Вам не нравится эта сделка. Вы не возлагаете на неё больших надежд?
С.В.Лавров: Без комментариев.
Вопрос (перевод с английского): 25 апреля с.г. Президент США Дж.Байден заявил о том, что будет выдвигаться на второй срок. Комментарии республиканцев (например, так же заявившего о выдвижении на второй срок Д.Трампа) говорят о том, что они всерьёз опасаются, что это может привести к третьей мировой войне. Если бы кто-то стал президентом США, кто был бы «предпочтительней» для России?
С.В.Лавров: В отличие от журналистов, по долгу службы обязанных публично анализировать происходящее, российское правительство не вмешивается в дела других государств.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о недопустимости расширения НАТО в 2022 г. и 24 апреля с.г. Из-за войны Финляндия и Швеция стали членами блока. Генеральный Секретарь НАТО Й.Столтенберг поддерживает членство Украины. Это был просчёт? В чём теперь состоят причины войны, раз граница НАТО с Россией удвоилась?
С.В.Лавров: НАТО и не собиралась останавливаться. Если Вы посмотрите на развитие событий за последние годы, то активным образом шёл процесс слияния Евросоюза и НАТО в военных делах. Недавно они подписали декларацию, в соответствии с которой ЕС, по сути, делегировал НАТО ответственность за обеспечение безопасности всех своих членов и гарантировал предоставление территории стран Евросоюза, которые не входят в альянс, для нужд Организации. Швеция и Финляндия были «в первых рядах» этого взаимодействия, чаще участвуя в военных учениях блока, других мероприятиях, призванных синхронизировать военные программы натовцев и нейтральных государств.
Это такая красивая фигура речи, что Россия не хотела допустить расширения НАТО. Это не столько мы хотели и считали необходимым предотвратить, сколько нам это несколько раз обещали. Лгали. Теперь все уже это знают. Как лгали впоследствии про Минские договорённости и многое другое. Не краснея признавались в этом.
Тезис о том, что Россия пыталась предотвратить расширение НАТО, а в итоге она его ускорила, так видится с Вашей «колокольни». У нас тоже есть свои «колокольни». И оценки, которые непредвзятые наблюдатели и политологи делают в Российский Федерации и за рубежом, заключаются в том, что НАТО хотела развалить Россию, а в итоге её сплотила. Не будем сейчас делать выводы относительно того, чем всё это закончится. Мы свои цели чётко объявили и подтверждаем их, в том числе подтвердили вчера в выступлении в Совете Безопасности ООН.
Чего добиваются американцы? Читаю материалы в местной прессе, аналитиков, общаюсь с некоторыми старыми приятелями из числа политологов. Они больше задаются вопросом, что будет происходить дальше. Наши цели мы ясно и честно изложили. Какая цель у США, НАТО и ЕС? Накачивать Украину вооружениями? Сейчас появилась «смешная» теория. Мол, пусть Запад обеспечит Украине успешное контрнаступление и потом попросит её и Президента В.А.Зеленского начать переговоры. Это шизофреническая логика.
Мы хотим, чтобы с территории Украины не исходили угрозы нашей безопасности. Они накапливались там долгие годы, особенно после госпереворота в феврале 2014 г. Ещё хотим, чтобы люди, считающие себя причастными к русскому языку, культуре, религии, которую они исповедали всегда через Украинскую православную церковь, не подвергались дискриминации, гонениям и угрозе истребления.
Есть такой «деятель» у В.А.Зеленского – М.М.Подоляк, советник руководителя Офиса президента Украины. Он говорил, что Украина бьётся за западные ценности и демократию. В этом и заключаются «демократия» и «ценности», за которые НАТО готова воевать «до последнего украинца»?
Долгие годы мы привлекали внимание всех к тому, что творится с национальными меньшинствами на Украине, особенно с русским. Приняты законы о запрете образования на иных языках, кроме украинского, хотя для языков Евросоюза сделали исключение, что лишний раз подчеркнуло нацеленность всей этой кампании против русской культуры. Запрещены СМИ – как вещавшие на Украину из России, так и принадлежащие украинцам, но транслировавшиеся на русском языке и отражавшие оппозиционные взгляды. Миллионы книг вышвырнуты из библиотек. Часть из них сожгли на площадях, как это делали нацисты. Запрещены практически все культурные контакты между нашими странами.
Посмотрите на происходящее сейчас с Украинской православной церковью. Обратились к Генеральному Секретарю ООН А.Гутеррешу, руководству ОБСЕ, в другие инстанции. Реакция не сильная.
Примерно такая же, когда произошёл госпереворот в феврале 2014 г. Мы задавали вопросы французам, немцам, полякам: дескать, вы за сутки до этого госпереворота гарантировали урегулирование, под которым стоят ваши подписи как гарантов. Нам ответили, что, мол, бывают «эксцессы» в демократических процессах. Вот и всё. Так же впоследствии оправдывались любые деяния киевского режима. При этом Запад торжественно подтверждал, что будет накачивать его оружием, чтобы победить Россию на поле боя, ведь киевский режим отстаивает западные ценности и идеалы «демократии». Если Запад воюет за это, тогда тем более должно быть понятно, за что мы выступаем и против чего будем выступать до конца.
Вопрос (перевод с английского): Расскажите подробнее о возможных контактах, которые у Вас были с представителями США относительно судьбы американских граждан в российских тюрьмах. Были какие-то контакты или попытки?
В прошлом уже происходили обмены заключёнными. На что Вы рассчитываете в обмен на П.Уилана и Э.Гершковича?
С.В.Лавров: По договорённости Президента США Дж.Байдена и Президента России В.В.Путина, достигнутой во время их встречи в июне 2021 г. в Женеве, был создан специальный канал для обсуждения вопросов задержанных граждан России в США и американских – в Российской Федерации. Не открою большого секрета, если скажу вам, что этот канал не предполагал вовлечения журналистов и публичного «засвечивания» тех или иных ситуаций в интересах оказать давление на ведущиеся серьёзные, профессиональные переговоры.
В России несколько американских граждан отбывают наказание за различные преступления, в т.ч. упомянутые Вами лица (П.Уилан и Э.Гершкович). Они были задержаны при совершении преступления – получения материалов, составляющих государственную тайну. Не принимаем громкие патетические заявления о том, что журналист по определению не может совершать преступления. Этому много примеров. Привлекали внимание к тому, что когда вокруг Э.Гершковича разразилась эта кампания, никто больше не вспоминает про Дж.Ассанжа, нашу гражданку и журналистку М.В.Бутину, которая провела в тюрьме США два года только за то, что участвовала в работе неправительственных организаций.
В США в тюрьмах сидят около 60 россиян. В большинстве случаев обвинения сомнительные. Ни разу при «похищении» наших людей из Европы и других стран, чем занимаются американцы, они не соизволили выполнить требования двусторонней консульской конвенции, по которой, если у них есть подозрения в отношении российских граждан, нужно их не похищать (как в голливудских фильмах), а обратиться к Российской Федерации и высказать свои озабоченности.
Повторю, что канал для обсуждения этих вещей существует. Такая работа не предполагает публичности. В данном случае она только может этот процесс по понятным причинам осложнить. Профессионалам это объяснять не надо.
Вопрос (перевод с английского): Не так давно Президент Турции Р.Т.Эрдоган пригласил Президента России В.В.Путина в Турцию для участия в церемонии запуска первого атомного реактора в Турции, построенного российскими компаниями. Планирует ли Президент России посетить Турцию?
С.В.Лавров: Исхожу из того, что у президентов есть понимание, что такая встреча будет важна.
Вопрос (перевод с английского): Россия неоднократно заявляла, что Украина не выполняет свои обязательства по зерновой сделке. Намерена ли Россия выйти из этой сделки и остаются ли причины оставаться в ней?
С.В.Лавров: Украина не имеет отношения к части сделки, касающейся российских удобрений и зерна. Эти части сделки блокируются западными санкциями. Чтобы преодолеть эти санкции и снять препятствия на пути экспорта удобрений и зерна из России на мировые рынки, и работает Генеральный Секретарь ООН А.Гутерреш. В этом Меморандуме он подписался делать всё возможное, чтобы этих целей достичь. Видимо, потребуется «невозможное». Пока такого мы не наблюдаем.
Что касается перспектив сделки, только что ответил Вашей коллеге. Действительно, вчера А.Гутерреш передал послание Президенту России В.В.Путину. Оно будет доложено. О реакции будет сообщено.
Вопрос (перевод с английского): Президент Чехии П.Павел заявил, что Пекину не нужен мир на Украине и что Китай удовлетворён статус-кво. Какова позиция России на этот счёт?
С.В.Лавров: Заявления такого рода не имеют ничего общего с работой нормального политического деятеля.
Вы упомянули Чехию – я вспомнил Евросоюз (пока что он ещё существует). Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель заявил, что они будут развивать отношения с другими странами в зависимости от того, как те относятся к России и Китаю. Это показатель менталитета нынешней европейской «дипломатии».
Вопрос (перевод с английского): В Ирландии находится 80 тысяч беженцев с Украины. Вы извинялись перед ними за то, что они были вынуждены бежать из своего дома?
Если Китай ваш друг, почему он не направляет вам оружие?
С.В.Лавров: Никто не испытывает радости от того, как происходящее сказывается на жизни простых людей. Но их жизнь должна привлекать внимание не только, когда они оказываются за границей и доставляют неудобства странам приема. Жизни простых людей должны привлекать к себе внимание политиков, когда эти жизни долгие годы на повседневной основе законодательно и на практике дискриминируются, подвергаются угрозе.
Всем было наплевать, когда мы привлекали внимание к тому, что нельзя такие законы принимать. В Конституции Украины записано, что гарантируются все права национальных меньшинств: политические, религиозные, языковые и так далее. И когда они напринимали законов, запрещающих эти права в отношении русского языка, мы обратились (тогда еще мы были членами Совета Европы) в Венецианскую комиссию (есть такой орган, занимающийся анализом законодательства стран-членов Совета Европы на предмет соответствия европейским конвенциям). И Совет Европы через эту комиссию вынес вердикт, что Украина должна принять новый, отдельный закон о национальных меньшинствах. Они его приняли в декабре прошлого года. В нем написано, что гарантируются все без исключения права национальных меньшинств в том объеме, в котором это предусмотрено действующим законодательством. То есть в том объеме, в котором они были усечены до практически нуля. Это издевательство над правосудием.
Что касается беженцев в Ирландии. Не знаю. Сейчас много информации, в том числе в западно-европейской, восточно-европейской информационной среде о том, что там далеко не все такие "нуждающиеся". И скандалы бывают, кто-то у кого-то что-то украл, жену увел или наоборот. Не хочу никого обижать. На нашей территории гораздо раньше стали появляться беженцы в результате войны, развязанной киевским режимом против собственного народа на востоке страны только за то, что население Крыма и востока Украины отказалось признать госпереворот и сказало этим "ребятам", чтобы их оставили в покое, и что они сами хотят решать свои вопросы. За это их объявили террористами и начали против них войну. Миллионы людей побежали к нам. Не припомню, что кто-то в этом зале или на других моих пресс-конференциях с участием западных журналистов интересовался этим аспектом ситуации. Последний год-полтора беженцы идут к нам из районов, остающихся под контролем киевского режима.
Вы из Ирландии? Очень хорошо. Периодически использую такой аргумент: если бы в Ирландии запретили английский язык, как бы к этому отнеслись англичане? Это немыслимо, ни у кого в голове не укладывается.
А на Украине русский язык можно запретить. Можно публично заявлять, мол, убирайтесь в свою Россию, если вы считаете себя частью русской культуры. Это сказал В.А.Зеленский задолго до нашей специальной военной операции. Его спросили, что он думает о людях, живущих по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что бывают люди, а бывают «особи» (species). Этот "лидер всемирной демократии" как-то сказал, что если кто-то на Украине ощущает себя частью русской культуры, его совет, ради будущего их детей и внуков они должны убираться в Россию. Открытым текстом. А когда его спросили, что он думает про неонацистский полк «Азов» (который еще в 2013 г. даже в Вашингтоне, в Конгрессе был специально обозначен как структура, которая не должна получать американское финансирование, который марширует под нацистскими флагами, с символами эсэсовских дивизий), он сказал, что у них много таких, что они такие, какие есть. Точка. Ценности, которые В.А.Зеленский "за западный мир" отстаивает в войне против России, включают в себя и такие вещи, от которых, честно говоря, мы давно избавились. Но Европа просто в мгновение ока вернулась к тем традициям, которые еще пестовались в прежние времена.
Вопрос (перевод с английского): У ООН есть много целей. Они постоянно меняются. Главная цель в 1945 г. была не допустить третью мировую войну. На протяжении 75 лет мы были в состоянии решать эту задачу. Я послушал Ваше выступление вчера в Совете Безопасности. Как представляется, Вы больше не уверены, что эта Организация может предотвратить новую мировую войну.
Почему Вы не уверены в этом? Какую роль может сыграть генеральный секретарь? Почему бы ему не подготовить мирный план? Он этого не делает, потому что вы его не будете его рассматривать или потому что не хочет?
С.В.Лавров: А вы не хотите сами у него спросить?
Могу только сказать насчет того, кто кликушествует про третью мировую войну. Президент Дж.Байден как-то сказал (дословно цитату не воспроизведу), что если они помогут Украине победить, то предотвратят третью мировую войну. Вы анализируете высказывания своего президента или только мои выступления в Совете Безопасности ООН?
Какое-то время назад тогдашний премьер-министр Великобритании Л.Трасс заявила, что она без колебаний нажмет на "красную кнопку". Когда услышал все эти разговоры тогдашний министр иностранных дел Ж.-И. Ле Дриан, он сказал, что у Франции тоже есть ядерное оружие. Потом командующий военно-воздушных сил Германии заявил, что, дескать, пусть нас В.В.Путин не пугает ядерной войной, мы к ней готовы. Это все было, когда мы вообще молчали про третью мировую войну.
Напомню, что именно мы еще при Президенте Д.Трампе предлагали американцам переподтвердить публично, официально, на высшем уровне заявление Горбачева-Рейгана, что Россия и США (тогда еще СССР и США) уверены в том, что в ядерной войне не может быть победителя, и она никогда не должна быть развязана. Мы предложили уже при Д.Трампе сделать то же самое. Не получилось. Американцы это заявление если вообще и были готовы обсуждать, то с какими-то оговорками, что полностью его обесценило. При Президенте Дж.Байден наши президенты такое заявление сделали. Потом мы опять же проявили инициативу и аналогичное заявление о недопустимости ядерной войны было принято на высшем уровне всеми пятью ядерными державами.
Когда эту тему начинают поднимать, все сразу же показывают пальцем на Россию. Мол, мы ведем мир к третьей мировой войне. У кого что болит, тот о том и говорит. У нас такая есть пословица. Надеюсь, что те, кто произносит эти заявления типа «если Украина проиграет, то не избежать третьей мировой войны» или наоборот, должны быть в здравом уме и проявлять ответственность.
Вопрос: Первый вопрос связан с выходом делегации Израиля во главе с постпредом Г.Эрданом сегодня с заседания Совета Безопасности по Ближнему Востоку. Как Вы расцениваете этот шаг? Были ли коммуникация с Израилем до заседания, которая указывала или могла указывать на соответствующее решение израильской делегации покинуть встречу?
Второй вопрос связан с последним заявлением заместителя главы министерства обороны Великобритании Дж.Хиппи, который сказал, что Великобритания направила Киеву уже тысячи снарядов «Челленджер» с обедненным ураном. Скажите, какая реакция у Вас на подобные заявления?
С.В.Лавров: Насчет сегодняшнего заседания. Я, честно говоря, не могу комментировать детали. Когда мы заступили на пост председателя Совета Безопасности, обсуждался график заседаний, их тематика. Никто не возразил против того, чтобы сегодня обсудить ближневосточные проблемы, включая проблему Палестины. Сегодня представитель Израиля так пафосно и эмоционально задавал риторический вопрос о том, как бы Россия отнеслась к тому, если бы антироссийское заседание назначили на 9 мая, на день Великой Победы. Знаете, я в ООН работал 10 лет. Заседали и 9 мая, обсуждая самые разные вопросы, и по другим праздникам других стран-членов ООН. Такая организация. Если исключить все даты, которые каждая страна хотела бы оставить свободными, сами понимаете, мало останется рабочих дней.
Но представитель Израиля сказал, что он не может участвовать в «антиизраильском действе» в такой день. Наверное, нужно ответ поискать на то, как это оценивать. Не было «антиизраильского действа». Это действо, заседание проводилось на основе пункта повестки дня Совета Безопасности, который на этой повестке дня стоит десятилетия.
Палестинский вопрос – это самый застарелый конфликт, не решаемый вообще никак и никем. Сейчас пытаются от договоренностей, закрепленных в резолюциях Совета Безопасности, опять уйти и какие-то экономические блага пообещать за то, что палестинцы не будут требовать создания своего государства. Вот о чем сейчас речь идет. Это не антиизраильское мероприятие. Это мероприятие, как я подчеркнул в своем выступлении, нацеленное на выполнение изначальных решений ООН, призванных обеспечить право палестинцев на создание своего государства и одновременно право Израиля на безопасность на своих границах и в целом на отсутствие угроз безопасности Израилю во всем регионе. Вот о чем идет речь, а не о том, чтобы Израиль осуждать. Сегодня звучало немало критики и в отношении террористических актов, осуществляющихся против израильтян. Это всем хорошо известно.
Неоднократно высказывались про обедненный уран. Кто бы там ни говорил о том, что он не является радиоактивным и не занесен в соответствующие списки МАГАТЭ, есть не списки, а факты и интервью с людьми, пострадавшими в той же бывшей Югославии от обедненного урана. Есть на нашем телевидении, в Интернете и на западных телеканалах. Эти люди выступают и в Италии в том числе. Ветераны боевых действий, боровшиеся с "режимом" С.Милошевича (как они тогда говорили). Нужно осознавать свою ответственность. Великобритании что, они там на острове, поэтому, может быть, не так важно, где этот обедненный уран будет излучать или не излучать то, что в нем содержится.
Вопрос (перевод с английского): После 24 февраля 2022 г. многие страны ввели санкции против России. Работают ли западные санкции? Может ли Россия выстоять в условиях давления?
С.В.Лавров: Помню, что еще бывший Президент США Б.Обама в 2015 г. говорил, что экономика России уже лежит "разорванная в клочья". Видимо, есть такое желание. Оно устойчивое и не меняется в зависимости от того, какая администрация находится у власти.
Мы давно сделали для себя вывод, что полагаться надо на себя и тех, кто является договороспособным. На тех, кто лжет, постоянно обманывает других и пытается заполучить себе одностороннее нелегитимное преимущество, больше полагаться не будем.
Сейчас некоторые западные компании, которых из России выгнали их правительства и которые послушались, пытаются возвращаться. Наше правительство комментировало эту ситуацию. Мы не уверены, что надо обязательно сразу решать этот вопрос. Пусть освободившиеся ниши занимает наш бизнес. Будем развивать свою экономику через освоение материальных благ, которые нам дали история и Господь Бог в этом мире, а не через какие-то виртуальные услуги или искусственное доминирование того же доллара и зависимость от этого доллара.
США запустили процесс дедолларизации. Этот процесс сейчас с большой тревогой анализируется, в том числе, местными американскими политологами и экономистами. Это факт. Если правильно помню, за год доля доллара в мировых расчётах упала с 55% до 47%. 8% за год – это существенно.
Переходы к расчётам в национальных валютах в обход доллара, евро и иены, к выработке цифровых валют уже неостановим. Что дальше будет с международно-валютной финансовой системой, в том числе с Международным валютным фондом, со Всемирным банком – большой вопрос. Процесс запущен. Американцы доказали, что говорили неправду, когда долгие десятилетия еще после отмены Р.Никсоном «золотого стандарта», утверждая, что даже без золотого обеспечения этот доллар «не наш», это «доллар наш общий». И что общемировая валюта будет обеспечивать бесперебойное гладкое функционирование всех механизмов мировой экономики.
Сейчас они доказали, что с легкостью, «по мановению никому не видимой волшебной палочки» отказались от всех устоев, которые они продвигали в качестве основ мировой экономики: честная конкуренция, неприкосновенность частной собственности, отказ от использования односторонних протекционистских мер и многое другое. Все то, на чем они основывали модель глобализации, которую, по большому счету, весь мир воспринял и стал встраивать свои планы в эту модель. Сейчас глобализация уже не имеет перспективы в том виде, в котором она была. Идет фрагментация мировой экономики, идет деглобализация и регионализация.
Мы эти процессы ощущаем и активно в них участвуем в рамках ШОС, ЕАЭС, в соглашении между ЕАЭС и Китаем, и в рамках БРИКС. Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва заинтересован в том, чтобы подготовить к ближайшему саммиту, который будет летом, аналитические материалы о том, как не зависеть от капризов тех, кто до сих пор руководил международной валютной финансовой системой.
Вопрос (перевод с английского): Вы много говорили о характере зерновой сделки, является ли она гуманитарной или коммерческой по своей природе. Россия с самого начала была готова подписать такую сделку?
Вы также говорили о «новом мировом порядке». Вчера был получен отклик от государств-членов, в частности от Бразилии. Почему многополярность лучше, чем нынешний, опирающийся на западный «порядок, основанный на правилах»? Как Вы убедите своих западных коллег в своем варианте?
С.В.Лавров: Повторю еще раз. "Сделка" называлась не зерновая, а «черноморская инициатива». В самом тексте этой договоренности было записано, что она касается расширения возможностей вывозить зерно и удобрения.
Нет, я не могу подозревать Генерального секретаря ООН А.Гутерреша в том, что он хитрил, когда предлагал эту сделку. Убежден, что он действовал искренне. Хорошо знаю А.Гутерреша. Могу с уверенностью это утверждать.
Другое дело, что его искренние и настойчивые усилия, направленные на убеждения тех, кто ввел санкции, сделать исключение хотя бы для сельскохозяйственного экспорта, зерна и удобрений, не возымели результата. Об этом сегодня подробно уже говорил.
Как убедить западных коллег в необходимости выстраивать многополярный мир? Не будем их убеждать. Мы излагаем свои позиции, также как Китайская Народная Республика, Бразилия, многие другие это делают. Предлагаем вести дела на основе того, что записано в Уставе ООН: мы все имеем равные права, должны искать баланс интересов и коллективно решать мировые проблемы. Наверное, лучшим способом убедить западные страны в том, что многополярный мир уже формируется, будет просто не мешать историческому процессу. А они ему сейчас пытаются мешать.
Санкции против России действительно такие, которых никто никогда не видел и даже не мог себе вообразить. Но для нас это вопрос решенный. Мы имеем все возможности для того, чтобы не зависеть от такого рода поведения западных коллег, доказавших свою полную недоговороспособность. Слышал, что сейчас запрещают продавать в Китай полупроводники. При этом параллельно требуют от Южной Кореи, чтобы она не замещала выпавшие поставки полупроводников из Европы и США своими поставками. Идет подготовка к новому раунду войны за мировое господство, вернее войны за то, чтобы попытаться сохранить мировое господство. Наверное, это может замедлить естественный процесс формирования многополярного миропорядка, но ненадолго. В историческом плане уверен, что так не будет.
Все эти претензии на то, что, как сказал Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, «райский сад» (под которым он понимает Запад) окружен «джунглями» (помимо того, что это расизм и нацизм), является отражением той самой философии, которая вредна всему человечеству, в том числе, самим носителям этой философии.
Президент Франции Э.Макрон после визита в Пекин (если говорим про Китай) сказал, что Европа должна быть самостоятельной, что быть союзниками США – это совсем не обязательно следовать воле США по любому вопросу, и упомянул Тайвань. Сказал, что это не европейская тема. В скобках замечу, что это подразумевало, что Украина – европейская тема. Значит тем самым было признано, что Европа воюет руками Украины. Но тут же после того, как Э.Макрон это заявил, Ж.Боррель буквально вчера выступил с инициативой о том, чтобы Евросоюз направил свои военно-морские силы в Тайваньский пролив. Что это означает? Что те, кто поддерживает логику Ж.Борреля в Европе – они уже совсем потеряли всякую самостоятельность и руководствуются только интересами США, либо они там еще не договорились, какая у них будет единая позиция.
Многополярный мир объективно формируется. Каким он будет в итоге, какая будет конфигурация, не знаю. Многие говорили, в том числе вчера на заседании Совбеза ООН о том, что «Группа двадцати» может стать прообразом некого механизма управления.
Считаю, что лучше опираться на Устав ООН при том понимании, что для отражения новых тенденций и реалий нужно будет провести реформу Совета Безопасности ООН. Может быть, это будет что-то примерно по составу вроде «двадцатки», напоминающее членство в «Группе двадцати». Но обязательно должно быть устранено такое явление как очевидная глубокая недопредставленность стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Вопрос (перевод с английского): Недавно талибы запретили женщинам работать в ООН. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш едет в Доху для того, чтобы встретиться со спецпосланником по данному вопросу. Какой следующий шаг должно сделать международное сообщество по поводу Афганистана?
Совместный всеобъемлющий план действий – «умер» ли этот план?
С.В.Лавров: Да, мы поддержали инициативу Генерального секретаря ООН провести 1-2 мая в Дохе встречу специальных представителей, включая большое количество западных стран.
Весь 2022 г. да и в этом году мы занимались Афганистаном в таких форматах, как «страны-соседи». Недавно состоялась четвертая министерская конференция стран-соседей Афганистана в Узбекистане. В 2022 г. подобная встреча прошла в КНР. Параллельно работает «четверка» Россия-Китай-Пакистан-Иран, в которую мы пригласили Индию. Хотим, чтобы эта «пятерка» сформировалась в качестве «ядра» формата стран-соседей.
Сохраняем Московский формат консультаций, в котором в свое время участвовали США. Потом «закапризничали» после того, как спровоцировали происходящее на Украине и вышли из этого формата. Была «тройка» Россия-Китай-США, к которой присоединялся Пакистан. Этот формат тоже забросили.
Видимо, для того, чтобы каким-то образом внедрить Запад в процессы по содействию урегулированию в Афганистане, Генеральный секретарь ООН созывает конференцию, в которой мы будем участвовать. Считаем, что Запад не должен «уходить» в дискуссии. Они 20 лет были в Афганистане и не сделали ничего для того, чтобы укрепить экономические возможности страны. Там произошел взрывной рост производства наркотиков, который до сих пор остается рекордным, хотя талибы пытаются его запрещать. Мы поддерживаем их стремление.
Но для развития Афганистана, прежде всего, нужны деньги, которые США арестовали и отказываются их выдавать на нужды населения. Запад должен не только вернуть эти афгани народу этой страны, когда созреют для этого условия, но и посмотреть на компенсацию ущерба, которую он за 20 лет нанес афганскому государству – экономике и населению.
Мы исходим из того, что талибы – это реальность «на земле» и с ними нужно разговаривать. Одновременно мы не будем идти на признание этого правительства «де-юре», пока оно не выполнит собственных обязательств, которые получили признание в международном сообществе. А именно: пока оно не обеспечит инклюзивность правящих структур. Не только в этническом смысле, но и политическом. Сейчас в правительстве талибов, как они говорят, есть узбеки, таджики и хазарейцы. Это так. Но все эти этнические представители – все талибы в политическом плане.
Для гражданского общества важно, чтобы была обеспечена широкая представленность политических сил страны. Среди других критериев для юридического признания все упоминают базовые требования в области прав человека, включая права женщин и девочек. Это будет обсуждаться на конференции, которую созывает Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш.
Вопрос (перевод с английского): А что касается соглашения по иранской ядерной программе?
С.В.Лавров: Не к нам вопрос. Исходим из того, что договоренность о его возобновлении была достигнута достаточно давно. Сейчас европейские страны почему-то потеряли энтузиазм. Американцы через разные источники уже заявляют анонимно, что нужно искать что-то "другое". Не знаю.
Мне кажется, что это огромная ошибка упустить шанс возобновить эту сделку. Тем более в условиях, когда налаживаются, нормализуются отношения между арабскими странами и Ираном. В частности, восстановлены отношения с Саудовской Аравией при поддержке Китайской Народной Республики. Этот здоровый процесс. Мы за то, чтобы в районе Залива создавались механизмы сотрудничества, транспарентности, укрепления доверия.
На данном этапе полное возобновление этой сделки зависит не от Ирана, не от нас и не от Китая. Те, кто разрушил, должны ее вернуть к жизни. Если есть какой-то шанс, то только в таком виде. По нашим оценкам, тот документ, который был согласован еще в прошлом году, отвечает этой задаче. Попытки «навесить» новые требования, которые не существовали в изначальном тексте Совместного всеобъемлющего плана действий, затрудняют процесс и отражают ту самую линию, о которой сегодня говорили: выторговать или вырвать шантажом односторонние преимущества.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о «золотом миллиарде». Как думаете, может, в будущем в мире будет не один «золотой», а «восемь золотых миллиардов»?
Второй вопрос о двугосударственном решении. Все приветствуют это. Вы верите, что есть какая-либо реальная возможность добиться существования независимого, сопряженного, суверенного Палестинского государства?
С.В.Лавров: Считаю, что мы не должны опускать руки. Сейчас наблюдаем попытки убрать политические аспекты палестинского вопроса и сконцентрироваться на предложении каких-то экономических выгод для палестинцев. Судя по всему, это своего рода взятка. Вот вам финансовые средства, но забудьте про независимость и государство. Не могу понять логики.
Сегодня уже упоминали Постоянного представителя Израиля при ООН Г.Эрдана, который в своей эмоциональной речи отстаивал право Израиля иметь еврейское государство. Но если это так, то как же быть тогда с палестинцами? Тогда им нужно свое государство. Это признание того, что двугосударственное решение – единственный способ «подорвать» еврейскую суть Израиля, которую он отстаивает.
Думаю, что разум возобладает, и с холодной головой (когда будет возможность не оглядываться на какие-то электоральные циклы) можно будет всерьез этим заняться. Хотя как на них не оглядываться? Например, в США они каждые два года и время на работу не остается. Надо «избираться».
Про «миллиард» я вчера сказал. Конечно, это аррогантно, невежливо, что записано в решениях НАТО и Евросоюза. Высокомерие. Это те люди, которые говорят, что «жизни черных имеют значение» (black lives matter).
Вопрос (перевод с английского): Вы лично участвуете в каких-либо переговорах по освобождению заключенных в Америке и в России? Например, Э.Гершковича.
С.В.Лавров: Нет.
Вопрос (перевод с английского): Принятие Украины в НАТО выглядит не очень реалистично, несмотря на то, что говорят некоторые. Но в качестве члена ЕС – более реально. Как вы думаете?
С.В.Лавров: Не могу решать за Европейский союз. Мы видим, как эта организация военизируется рекордными темпами. Она превращается в агрессивную структуру с заявленной целью «сдерживать» Российскую Федерацию.
Обратите внимание. Президент Сербии А.Вучич регулярно высказывает свою озабоченность, что от них требуют присоединиться к санкциям против России и признать независимость Косово, наплевав на судьбу сербов, которые на севере этого края жили много сотен лет. Вот что представляет из себя Евросоюз.
Если проводишь антироссийскую политику, то у тебя есть хорошие шансы. Будет интересно посмотреть на ситуацию с той же Сербией, Турцией, которая много лет ведет переговоры.
В Евросоюзе есть желающие в срочном порядке принять Украину. Тогда ЕС докажет, что все это не в соответствии критериям, а чистая геополитическая игра – затащить к себе побольше территории, которая останется «бесхозной».
Не знаю. Пусть сами решают. Но то, что сейчас ЕС от НАТО мало чем отличается, нет никаких сомнений. Тем более, что они недавно подписали декларацию НАТО-ЕС, где прямо сказано, что альянс будет обеспечивать безопасность Европейского союза, и Евросоюз выразил признательность. Было еще записано, что это будет важно для «миллиарда».
Вопрос (перевод с английского): Если взглянуть на время, которое осталось до конца текущего года, каковы Ваши ожидания мира и безопасности на Земле? На Ваш взгляд, есть ли перспективы переговоров или прекращения украинского или других конфликтов (Йемен, Ливия)? Вы также упоминали Судан. Каковы Ваши надежды и ожидания?
С.В.Лавров: Мне платят деньги не за надежды и не за ожидания. Мы должны решать конкретные задачи. Они сейчас прежде всего касаются обеспечения безопасности нашей страны и недопущения того, чтобы русских, столетиями живших по соседству с нами, украинский режим подвергал дискриминации и истреблению. Физическому в том числе, как они публично заявляют из уст официальных деятелей.
Политика – это такое дело… В мае 2003 г., через несколько месяцев после начала незаконной войны в Ираке, Дж.Буш-мл. на борту авианосца объявил, что в Ираке победила демократия. Это было в 2003 году. Сейчас у Вас какие ожидания от Ирака? Я не знаю.
От Ливии - то же самое. Тогда Президент Б.Обама решил поруководить из-за кулис и выпустил вперед европейцев. Была грубейшим образом нарушена резолюция Совета Безопасности ООН. Она требовала всего лишь установить бесполетную зону, чтобы авиация М.Каддафи не летала. Она и не летала. Но взяли разбомбили страну, которая сейчас "в клочьях". То, что Б.Обама говорил про Россию. Это то, что произошло не с экономикой России, а государством под названием Ливия.
Надеюсь, что по Йемену будет прогресс. Сегодня в своем выступлении отметил, что ценим усилия, которые предпринимает Саудовская Аравия в этой связи по налаживанию прямого диалога.
По Украине даже не буду гадать. Дело не в том, что есть какой-то «график». Это в других странах есть графики.
По той же Ливии. Сколько раз французы объявляли какие-то конференции, на которых принималось решение, что «через четыре месяца и три дня» будут выборы. Это было начиная с 2015 г. Мы всё там же.
Надо просто работать над реализацией своих законных прав. Делать это честно, объясняя мотивы, которыми ты руководствуешься. Что мы и сделали в отношении наших действий в рамках специальной военной операции. И хотели бы также в порядке взаимности услышать от наших западных коллег: какие цели они преследуют в Ираке, Ливии и других местах, где пытаются проявлять какую-то активность.
Надо оставаться оптимистами. Это неизбежно. Хотя говорят, что пессимист – это хорошо информированный оптимист. Будем надеяться на то, что возобладает стремление к объединению усилий и понимание того, что раскалывать мировое сообщество на «миллиард» и «семь миллиардов» неправильно. Ставить себя выше других тоже неправильно, какими бы аристократическими традициями лордов и других высоких титулов это ни оправдывалось. Мы живем на одной Земле.
Сейчас поговорили про третью мировую войну. Кому это нужно? Но, видимо, кто-то готов идти до конца. Еще раз процитирую заявление: «Если Украина победит Россию, то мы избежим третьей мировой войны». Вот такая простенькая «штучка», которая пока заменяет нормальный профессиональный разговор ответственных политиков.
Желаю Вам успехов в вашей работе. Она на самом деле важна. Еще раз призываю, учитывая, что российских журналистов на этот раз меньше, чем могло быть, помочь компенсировать эту численность широким освещением всего того, что вы от нас услышали.
Не успели в Объединенных Арабских Эмиратах закончиться длинные выходные по случаю окончания священного месяца Рамадан, как жителям ОАЭ уже пообещали шестидневные каникулы – по случаю праздника жертвоприношения Ид аль Адха.
Как ожидается, праздник Ид аль Адха может начаться в среду, 28 июня, и продлится как минимум до пятницы, 30 июня. Учитывая то, что День Арафа выпадает в таком случае на 27 июня, жителям ОАЭ уже можно начинать планировать почти недельный летний уик-энд.
Точные даты праздника будут объявлены Комитетом по наблюдению за Луной. Праздник Ид аль Адха, также известный как Курбан-байрам, – один из главных религиозных праздников мусульман, напоминающий о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Праздник венчает собой окончание хаджа, ежегодного паломничества в Мекку.
21 июля, в пятницу, будет отмечаться Исламский Новый год. Мусульманский год короче григорианского на 11-12 дней, так что дата праздника является плавающей. Отмечается Новый год в первый день исламского месяца Мухаррам, он же первый день Хиджры. Хиджрой в исламе называется переселение пророка Мухаммеда из Мекки в Медину в 622 году, позволившее пророку спастись от гонителей и положить начало первому исламскому государству.
День рождения пророка Мухаммада в 2023 году выпадет на 29 сентября. Праздник отмечается на 12-й день месяца Раби Аль Авваль, третьего в исламском календаре, и носит название Мавлид ан-Наби. Рождение пророка Мухаммада стали отмечать лишь спустя 300 лет после прихода ислама. Поскольку точная дата рождения пророка неизвестна, этот памятный день был приурочен ко дню его смерти – в ночь с 11 на 12 число третьего месяца. Дата празднования смещается каждый год на 12 дней вперед.
Последними длинными выходными 2023 года станут дни, в которые будет отмечаться Национальный день ОАЭ: 2 и 3 декабря. 2 декабря 1971 года правители нескольких эмиратов подписали союзное соглашение о создании единого государства, Объединенных Арабских Эмиратов. Страна облачается в цвета флага ОАЭ: торговые центры и небоскребы, парки и пляжи – буквально все пестрит красным, белым, зеленым и черным цветами. По вечерам местных жителей будут ждать праздничные салюты.
Министр иностранных дел и международного сотрудничества Объединенных Арабских Эмиратов Его Высочество шейх Абдалла бен Заед Аль Нахайян отметил роль Саудовской Аравии в эвакуации эмиратских и других иностранных граждан из Судана.
В ходе телефонного разговора с министром иностранных дел Королевства принцем Фейсалом бен Фарханом бен Абдаллой шейх Абдалла бен Заед выразил благодарность за усилия по обеспечению безопасного процесса эвакуации, который осуществлялся в сотрудничестве с различными странами.
Саудовская Аравия эвакуировала из Судана 385 человек, включая 101 гражданина Королевства. Как сообщили в МИД Саудовской Аравии, 10 саудовских граждан и 189 человек- граждан различных стран были доставлены в порт Джидда по морю.
Вооруженный конфликт в Судане, затронувший крупные города, в том числе столицу Хартум, разгорелся 15 апреля между армией и силами быстрого реагирования (СБР). Силовики с обеих сторон участвовали в двух последних переворотах в стране, но при посредничестве ООН позже согласились начать процесс передачи власти гражданским властям и провести выборы.
К разногласиям между сторонами в том числе привел вопрос о будущей реформе вооруженных сил и интеграции в них представителей СБР. В ходе конфликта стороны применяют тяжелое вооружение и авиацию. По данным ВОЗ, погибли свыше 400 человек, более 3 тысяч пострадали. На фоне боевых действий армия Судана согласилась помочь в эвакуации иностранцев, а СБР — открыть аэропорты, чтобы они могли покинуть страну.
В 2019 году в Судане года в стране произошел военный переворот, президента страны Омара Аль Башира арестовали. В свержении президента принимали активное участие Абдель Фаттах Аль Бурхан, ставший затем главнокомандующим вооруженных сил Судана, и Мухаммед Хамдан Дагало, возглавлявший военизированные формирования – «Силы быстрого реагирования» (СБР).
Впоследствии Аль Бурхан при поддержке Дагало руководил временными властями Судана и готовил передачу власти гражданскому правительству. В декабре 2022 года Аль Бурхан, Дагало и лидеры продемократической коалиции «Силы за свободу и перемены» достигли соглашения, согласно которому суданские военные должны были отойти от власти, а СБР – войти в состав вооруженных сил.
Финальный вариант соглашения должны были подписать в апреле, однако военные и СБР разошлись во мнениях о сроках включения СБР в ряды вооруженных сил: по некоторым данным, Аль Бурхан хотел добиться этого за два года, а Дагало – за десять лет.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытом заседании СБ ООН по пункту повестки дня «Положение на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос», Нью-Йорк, 25 апреля 2023 года
Уважаемые коллеги,
Дамы и господа,
Ближний Восток сегодня переживает глубинную трансформацию, которая разворачивается весьма противоречиво. Как никогда требуются оздоровление отношений между государствами региона, стабилизация в зонах конфликтов и наращивание усилий по их политико-дипломатическому урегулированию с опорой на принципы Устава ООН.
Наша позиция изложена в новой Концепции внешней политики России. Исходим из приоритетности формирования на Ближнем Востоке устойчивой и всеобъемлющей архитектуры стабильности и сотрудничества, продвижения межрелигиозного и межкультурного диалога. Намерены развивать активное взаимодействие со всеми странами региона как в двустороннем формате, так и по линии наших контактов с Организацией исламского сотрудничества, Лигой арабских государств, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива. Видим растущий интерес к российской инициативе обеспечения коллективной безопасности с участием всех прибрежных «заливных» стран – как арабов, так и Ирана, – с подключением «внешнего круга» влиятельных государств.
Приветствуем позитивные перемены еще недавно казавшиеся труднодостижимыми. Имею в виду, прежде всего, восстановление отношений между Саудовской Аравией и Исламской Республикой Иран при посредничестве Китайской Народной Республики, практические планы возвращения Сирии в «арабскую семью» (в пользу чего мы давно работали), начавшаяся при российском содействии нормализация между Дамаском и Анкарой с использованием преимуществ «Астанинского формата». Во многом благодаря инициативным действиям Эр-Рияда наметились шаги по ускорению урегулирования кровопролитного конфликта в Йемене.
В то же время с глубоким сожалением и тревогой констатируем, что «за бортом» положительных изменений остается палестинская проблема. Инициируя сегодняшнее заседание, мы ставили задачу повысить внимание к беспрецедентному росту напряженности и насилия в зоне арабо-израильского конфликта. Полагаем как никогда востребованным переподтвердить «общие знаменатели» ближневосточного урегулирования, закрепленные в решениях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, остановить угрозу очередного вооруженного противостояния и расчистить политический горизонт для возобновления мирного процесса.
События на Западном берегу, в секторе Газа, Восточном Иерусалиме, а также на линии разъединения между Израилем, Ливаном и Сирией повысили напряженность до крайне опасной отметки. С начала года в результате военных рейдов в Дженине, Иерихоне, Наблусе, Хуваре, столкновений в связи с нарушением статуса Святых мест погибли более 100 палестинцев, счет раненых идет на тысячи. Растет число жертв и среди израильтян. О чем только что говорил представитель этой страны.
Ситуация усугубляется израильскими ударами по Сирии (минимум 10 атак в 2023 г.), включая обстрелы аэропорта Алеппо, через который доставляется гуманитарная помощь пострадавшим от разрушительного землетрясения 6 февраля с.г. Возросло число инцидентов на «голубой линии» с Ливаном, включая крупнейший с 2006 г. обмен ракетными ударами.
Главной причиной регулярных вспышек насилия между палестинцами и Израилем остаются односторонние шаги по созданию необратимых фактов «на земле» и выбор в пользу силовых методов «защиты» этих «фактов». Нельзя обойти молчанием рекордные темпы строительства поселений с легализацией форпостов задним числом, экспроприацию земель, снос домов, произвольные аресты. В равной степени недопустимо закрывать глаза на усиливающуюся радикализацию «палестинской улицы» и углубление раскола между основными палестинскими партиями, чреватого силовым противостоянием.
В таких условиях считаем важным снимать и предотвращать симптомы ухудшения ситуации. Абсолютным императивом видим подтверждение всеми ведущими игроками безальтернативности двугосударственного решения как отвечающего праву палестинцев на собственное независимое государство со столицей в Восточном Иерусалиме и праву израильтян на мирное и безопасное сосуществование со своими соседями и в регионе в целом. Только возвращение к прямым переговорам по всем вопросам окончательного статуса сможет прервать замкнутый круг насилия и радикализации, восстановить взаимное доверие.
Однако вместо того, чтобы помогать восстанавливать политический горизонт, США и Евросоюз продолжают деструктивные попытки подменить реальный мир некими экономическими полумерами и продвинуть арабо-израильскую нормализацию в обход справедливого решения палестинской проблемы и в обход Арабской мирной инициативы. Жертвой таких действий пал ближневосточный «квартет» международных посредников.
Теперь Вашингтон претендует на роль единоличного спонсора процесса ближневосточного урегулирования, не смущаясь тем, что давно утратил неотъемлемые для честного брокера нейтральность и непредвзятость, особенно после известных решений администрации Д.Трампа, прямо противоречащим резолюциям СБ ООН и которые администрация Дж.Байдена не отменяла.
Факт невыполнения резолюций Совета Безопасности – и не только по проблематике ближневосточного урегулирования – заслуживает отдельного упоминания, и вот в какой связи. Не так давно США и их союзники все силы бросили на то, чтобы каждый раз, когда по любому вопросу в Совбезе применялось вето, выносить этот вопрос на дебаты в Генеральную Ассамблею ООН. Мы не возражали, хотя идея была открыто нацелена против России. Нам скрывать нечего: когда применяем вето, то четко объясняем причины. Не стесняемся повторить свои аргументы и на Генеральной Ассамблее.
Но дело вот в чем: вето – неотъемлемое право, полноценная часть механизмов, закрепленных в Уставе ООН. Никаких нарушений применение вето не содержит.
А вот невыполнение принятых резолюций Совета Безопасности – это нарушение Устава. А именно статьи 25 Устава, которая требует от всех выполнять решения Совета Безопасности. Может, пора тем, кто откровенно хоронит принятые резолюции, отчитаться перед Генеральной Ассамблеей? Среди таких саботируемых Западом резолюций – решения по Палестине, Голанским высотам, Западной Сахаре, косовскому урегулированию, иранской ядерной программе и, конечно, по Минским договоренностям относительно Украины, о чем мы подробно говорили вчера.
Американцы и европейцы грубо спекулируют на украинской теме, пытаясь шантажом и угрозами затянуть на свою сторону развивающиеся страны и тем самым отвлечь их внимание от проблем Ближнего Востока и других регионов Глобального Юга. Дескать, вот сейчас победим Россию, и всё устроится само собой. Тем самым кризисы, в урегулировании которых давно заинтересованы развивающиеся страны, становятся жертвой двойных стандартов и колониальных инстинктов Запада, одержимого эгоистичными интересами диктовать всему миру свои требования, игнорируя культуру и традиции других народов, и издеваясь над международным правом.
Позвольте процитировать кусок из интервью Госсекретаря США Э.Блинкена В.Блицеру из CNN 8 февраля 2021 г. Отвечая на вопрос о Голанских высотах, Госсекретарь сказал, что, если оставить в стороне правовые аспекты этого вопроса, с практической точки зрения Голаны очень важны для безопасности Израиля. Пока Президент Сирии Б.Асад находится у власти в Сирии, пока Иран присутствует в Сирии, и есть группы ополченцев, поддерживаемые Ираном, сам режим Б.Асада — всё это представляет серьёзную угрозу безопасности Израиля, и с практической точки зрения я думаю, что контроль над Голанами в этой ситуации по-прежнему имеет большое значение для безопасности Израиля. Правовые вопросы – это что-то другое.
Я процитировал заявление Э.Блинкена, который дважды сказал: «оставить в стороне правовые аспекты этого вопроса» и «правовые вопросы – это что-то другое». Вот вам пример того, как выполняются резолюции и как вообще США позиционируют себя в нашей Организации.
В подобных условиях роль ООН как координатора многосторонней дипломатии особенно востребована. Призываем руководство Секретариата и лично Генерального секретаря уделять повышенное внимание соблюдению решений Совета Безопасности, особенно тех, которые касаются ближневосточного урегулирования. Хотели бы также, чтобы Генеральный секретарь активнее выполнял свои обязанности как модератор «квартета», не дожидаясь, пока поступит «разрешение».
Недавно Генсек инициативно объявил о созыве встречи в начале мая встречи по Афганистану. Мы это поддерживаем. Но почему бы так же инициативно не объявить о созыве заседания «квартета»? Это в его прерогативах.
В то же время призываем израильтян и палестинцев прекратить все односторонние действия, которые ставят под угрозу возможность реализации двугосударственной формулы, включая террористические и другие вооруженные атаки, подстрекательства к агрессии, непропорциональное применение силы с чьей бы то ни было стороны, неправомерные действия в связи с проблемой поселений, попытки изменить статус-кво Иерусалима.
Палестинским движениям желаем подняться над партийными амбициями и сплотиться на политической платформе Организации освобождения Палестины. Это позволит улучшить социально-экономическое положение, укрепить административные институты и быть готовым к диалогу с Израилем от имени всего палестинского народа. Знаем, что в направлении восстановления палестинского единства работают и наши друзья из Египта, Иордании, Алжира, другие коллеги. Мы тоже предпринимаем усилия в этом направлении. Будем их продолжать.
Хотел бы отметить особую роль Саудовской Аравии как автора Арабской мирной инициативы, роль Иордании – в отношении опеки над святынями Иерусалима, роль Лиги арабских государств, Организации исламского сотрудничества. Придаем безусловное значение необходимости сделать все для продолжения эффективной деятельности Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ.
Россия будет и впредь делать все возможное, чтобы способствовать стабилизации Ближнего Востока и Северной Африки, продвигать процесс ближневосточного урегулирования вместе со странами региона и в координации с другими добросовестными посредниками. Как всегда, открыты к обсуждению соответствующих инициатив в рамках коллективной работы на площадке ООН.
Объединенные Арабские Эмираты занимают лучшие позиции в регионе Ближнего Востока и Африки в области продовольственной безопасности и в части способности преодолевать сбои в цепочках поставок, говорится в отчете аналитической компании GlobalData.
Так, ОАЭ находятся в наименее рискованной позиции среди 56 стран региона, когда речь заходит о сбоях в логистических цепочках, растущей инфляции и долге, а также об отсутствии продовольственной безопасности. Ближайшими конкурентами страны являются Израиль, Саудовская Аравия, Катар и Кувейт.
В рейтинге оценивалось положение стран по состоянию на четвертый квартал 2022 года. «Многие страны региона Ближнего Востока и Африки сильно зависят от импорта продовольствия, сбои в цепочках поставок на фоне военных конфликтов на Украине и в Сирии и засуха в странах Африки продолжают создавать серьезные проблемы для продовольственной безопасности», — говорится в отчете.
Оптимизация логистических процессов имеет решающее значение для обеспечения продовольственной безопасности. Чтобы преодолеть риски, связанные с глобальным продовольственным кризисом, ОАЭ активно внедряют инновационные агротехнологии. Так, Национальная продовольственная стратегия страны предусматривает приобретение сельскохозяйственных и пищевых активов в разных регионах мира – от Латинской Америки до Южной Азии.
Стоит отметить, что риски для стран Ближнего Востока и Африки продолжают расти на фоне замедления мировой экономики, ужесточения денежно-кредитных политик, общей геополитической напряженности и роста уровня бедности.
Объединенные Арабские Эмираты ранее вошли в топ-10 мировых лидеров по показателю «мягкой силы» в ежегодном рейтинге Global Soft Power Index – он измеряет способность страны влиять на других методами убеждения, а не принуждения.
Лидерские позиции рейтинга сохранили США, Великобритания и Германия. Эмираты, в свою очередь, оказались ближневосточным лидером, заняв в глобальном рейтинге 10-е место. В частности, страна усилила влияние в дипломатических кругах благодаря всемирной выставке «ЭКСПО-2020», где она зарекомендовала себя в качестве глобального центра торговли.
Также ОАЭ стали одной из самых щедрых стран по объемам оказанной гуманитарной помощи (третье место в мире), а также заняли третье место в мире по показателю потенциала экономического роста. Заработать дополнительные очки Эмиратам помогло планирование миссии на Марс и подготовка к проведению климатического саммита Cop28 .
Иран запускает экспорт в Саудовскую Аравию после соглашения
Министр промышленности Ирана заявил, что торговля между Тегераном и Эр-Риядом началась после заключения двустороннего соглашения.
Выступая перед иранскими СМИ, министр промышленности, шахт и торговли Реза Фатеми-Амин сказал, что торговля между Ираном и Саудовской Аравией началась после того, как две стороны достигли соглашения о возобновлении своих дипломатических отношений ранее в этом году.
Иранский министр сказал, что после соглашения экспорт иранских товаров в Саудовскую Аравию находится на повестке дня Тегерана.
Фатеми Амин далее сказала: "Наши коллеги из министерства промышленности начали процесс экспорта товаров".
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан и его саудовский коллега принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд встретились в Китае 6 апреля, через месяц после того, как две страны договорились восстановить дипломатические отношения в рамках сделки при посредничестве Китая. Это была первая встреча между высокопоставленными дипломатами двух стран с 2016 года.
Почему милитаризация стран Европы идет рекордными со времен "холодной войны" темпами
Игорь Дунаевский
Суммарные военные траты стран Европы за минувший год увеличились на 13 процентов - это больше, чем в любом другом регионе мира. По новым данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), такими темпами Старый Свет не милитаризовался последние три десятилетия.
Больше всех в мире на военные статьи в 2022 году выделили Соединенные Штаты (877 миллиардов долларов), за которыми следуют Китай (292 миллиарда), Россия (86 миллиардов), Индия (81 миллиардов) и Саудовская Аравия (75 миллиардов). В топ-10 по этому показателю также вошли три западноевропейские страны - Великобритания (69 миллиардов долларов), Германия (56 миллиардов) и Франция (54 миллиарда).
А на 11-ю позицию из глубин рейтинга переместилась Украина (44 миллиарда долларов), которая в 2021 году занимала 36-ю строчку.
В общей сложности все страны мира вместе взятые в прошлом году вложили в оборону 2,2 триллиона долларов (на 3,7 процента больше, чем годом ранее), а 55 процентов этой суммы (1,2 триллиона) приходится на страны НАТО.
По данным исследователей, суммарные военные расходы стран Западной и Центральной Европы составили в прошлом году 345 миллиардов долларов, увеличившись на треть за минувшее десятилетие. Столько денег на военные цели эти государства не тратили с завершения "холодной войны" в 1989 году.
Рост оборонных бюджетов в Европе эксперты связывают с конфликтом на Украине, хотя напоминают, что тренд на увеличение военных расходов наблюдался уже много лет, сейчас же корректнее говорить о его ускорении.
Безусловным "лидером" по темпам милитаризации в мире является Украина, чьи военные расходы при щедрых вливаниях западных спонсоров выросли по сравнению с 2021 годом на 640 процентов (в 7,4 раза).
Но и про свои армии в Старом Свете не забывали. Военный бюджет вступившей в НАТО Финляндии прибавил в весе 36 процентов, Литвы - 27 процентов, Швеции - 12 процентов, Польши - 11 процентов. Для сравнения, Россия, по данным исследователей, за минувший год увеличила оборонные расходы на 9 процентов.
Эксперты SIPRI считают, что с учетом военной напряженности между Россией и НАТО оборонные бюджеты стран региона в ближайшие годы будут прибавлять в объеме и дальше.
Заметен рост трат на оборону у Японии, которая ранее сдержанно относились к идее резкого усиления своих вооруженных сил. В 2002 году японский военный бюджет увеличился на 6 процентов и стал рекордным для страны с 1960 года. Напомним, что опубликованная в прошлом году стратегия национальной безопасности Японии включает планы существенного увеличения военного потенциала страны в предстоящее десятилетие.
Украина также с огромным отрывом лидирует в рейтинге по соотношению военных расходов к ВВП страны - в ее случае это 34 процента. Впрочем, необходимо учитывать, что заметную часть ее военных расходов покрывают западные союзники во главе с США.
У России расходы на оборону составляют 4,1 процента от национального ВВП, у Китая - 1,6 процента, у США - 3,5 процента.
В 2023 году добыча нефти в России может составить 480 млн тонн
Добыча нефти в России в этом году должна превысить 480 млн тонн, или около 9,6 млн баррелей в сутки, сообщил Reuters источник в российском правительстве.
По данным источника агентства, прогнозный объем добычи (без учета газового конденсата) соответствует обещанию России сократить добычу с марта и до конца года на 500 тыс. б/с, до 9,5 млн б/с.
Но если посчитать добычу с конденсатом, то объем производства в России прогнозируется на уровне 520 млн тонн. И эти цифры значительно выше официальных прогнозов добычи на 2023 г., согласно которым ожидаемая добыча нефти и газового конденсата в России в за год может составить от 490 млн до 500 млн тонн.
В 2022 году общая добыча в России (нефть плюс конденсат) увеличилась до 535 млн тонн. Напомним, конденсат исключен из квот на добычу в рамках сделки ОПЕК+.
Не нефтью единой — еще и литием
К 2030 году нефтегазовые компании смогут добывать 56 тысяч тонн карбоната лития из нефтегазовых вод
Нефтегазовые воды из отходов могут превратиться в дополнительный доход. В год они способны принести компаниям до $13 млрд за счет добычи из них лития.
К 2030 году нефтегазовые компании смогут добывать 56 тыс. тонн карбоната лития (LCE) в год, а к 2035 году — 206 тыс. тонн, а к 2040 году эта цифра может составить 397 тыс. тонн.
В настоящее время уже существуют пилотные проекты по добыче этого металла. Так «Газпром» с 2025 года намерен производить литий на Ковыкте. Перспективные запасы металла содержатся в Лено-Тунгусской нефтегазовой провинции, в Урало-Поволжье и на Северном Кавказе.
Издание «Коммерсант» со ссылкой на аналитиков «Выгон Консалтинг» пишет, что себестоимость производства лития из нефтегазовых вод может конкурировать с проектами добычи руды. На разработанных месторождениях стоимость производства этого металла может быть даже ниже.
Напомним, что до 2022 года Россия импортировала по 9 тыс. тонн лития из Чили и Аргентины. В настоящее время металл может идти из Боливии. Сейчас большая часть лития используется в оборонной промышленности, космической и атомной. Однако перспективы лития сосредоточены в области сохранения энергии, а именно литий-ионных батарей для электромобилей. И именно транспортный сектор может дать основной прирос спроса на данный металл.
Стоит отметить, что литий называют металлом будущего. В России конце 2023 года планируют выставить на торги несколько участков недр для добычи LCE рудным способом. В Чили и вовсе литиевую промышленность рассматривают как шанс для рывка в экономике, поэтому все компании, желающие добывать литий в стране, обязали сотрудничать с государством. Боливия, в свою очередь, предлагает создать похожую на ОПЕК организацию стран-экспортеров лития.
Совет при президенте РФ не поддержал проект, предлагающий запретить усыновление детей-сирот гражданами недружественных государств
Владислав Куликов
Совет при Президенте РФ по кодификации не поддержал проект, предлагающий запретить усыновление детей-сирот гражданами недружественных государств.
Соответствующая инициатива была внесена в Госдуму группой депутатов. Предлагается внести в Семейный кодекс поправки, запрещающие усыновление и передачу под опеку российских детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам иностранных государств, входящих в утвержденный правительством перечень недружественных стран. В данный список входят 49 государств, в том числе все страны Евросоюза, США и Великобритания.
Как сообщил председатель Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации Павел Крашенинников, экспертами Совета высказан целый ряд существенных замечаний к проекту закона.
"Что касается концепции законопроекта, то необходимо отметить, что именно в сфере семейных отношений особенно важна предельная осторожность при принятии политико-правовых решений, состоящих во введении запретов и ограничений, поскольку реализация таких мер может нанести непоправимый урон правам и интересам несовершеннолетних детей, - заявил Павел Крашенинников. - Рассматриваемый законопроект Совет не поддерживает".
В сфере международного усыновления в течение более десяти лет и так наблюдается устойчивая тенденция к сокращению количества российских детей, передаваемых на усыновление иностранным гражданам. По данным Минпросвещения России, в 2004 году передано в семьи иностранных граждан более 9 тысяч детей, а в 2022 году - 57 детей.
Такая тенденция обусловлена как сокращением общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2004 году - порядка 145 тысяч, в 2022 году - около 46 тысяч), так и ростом количества детей, переданных в российские семьи.
В 2022 году российские дети были усыновлены гражданами следующих государств: Италии (43 ребенка), Германии (5 детей), Франции (5 детей), Аргентины (1 ребенок), Финляндии (1 ребенок), стран СНГ (2 ребенка). Россией заключены три двусторонних договора о сотрудничестве в области усыновления детей: с Италией, Францией и Испанией. Однако законопроект не говорит о дальнейшем действии данных международных договоров, о возможном прекращении или приостановлении их действия.
Дополнительной проработки требует и вопрос о запрете на передачу детей в семьи родственников, являющихся гражданами "недружественных" государств. В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка 1989 года государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая семейные связи.
"Согласно Семейному кодексу при наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставлено родственникам ребенка независимо от их гражданства. Включение родственников-иностранцев в число лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями российских детей, повлечет за собой нарушение права ребенка на сохранение своих семейных связей, права жить и воспитываться в родной семье", - подчеркнул Павел Крашенинников.
Яков Сергиенко: в России настало время возможностей, которых не было 30 лет
Бизнес оправился от прошлогоднего шока и хочет заглянуть за горизонт 10-20 и даже 30 лет, говорит партнер, руководитель консалтинговой компании "Яков и партнеры" (партнеры бывшего подразделения McKinsey в России) Яков Сергиенко. В интервью РИА Новости он рассказал, как изменился рынок консалтинга за последний год, какие отрасли оказались наиболее уязвимы перед санкциями, и на сколько лет у них хватит запаса оборудования, компании из каких стран проявляют интерес к проектам с Россией, на чем нужно сосредоточиться, чтобы выйти на долгосрочный рост экономики более 2%, а также оценил потери международных компаний от ухода из РФ, перспективы отказа от Европы от российского газа и сроки внедрения цифрового рубля.
– По вашей оценке, во сколько обходится международным компаниям изоляция России?
– Надо учитывать, что многие еще не подали отчетность, и она бывает непрозрачна и разнится в методологии. Основываясь на том, что компании уже заявили сами, на сегодняшний день мы оцениваем их потери в 80-100 миллиардов долларов.
Важно понимать, что более 80% иностранных компаний в РФ все еще не отказались от своих активов в стране. Сумма упущенной выручки крупнейших компаний, объявивших о полном уходе или приостановке деятельности, по нашим оценкам, превысит 500 миллиардов долларов до 2025 года.
– Какие отрасли российской экономики оказались самыми уязвимыми перед санкциями последнего года, сколько времени потребуется на их восстановление?
– В первую очередь, это отрасли, которые были плотно завязаны на иностранных поставщиков, например, автомобилестроение. При этом в сфере микроэлектроники, есть интересный феномен: сама индустрия пострадала, но отечественные игроки, напротив, только выиграли за счет роста заказов.
Также надо понимать, что санкции не в полной мере коснулись тех отраслей, которые могут быть наиболее уязвимы для удара. Это, например, фармацевтика и сельское хозяйство. В случае введения полномасштабных блокирующих санкций, данные индустрии могут быть весьма уязвимы.
Еще одна категория компаний – игроки, которые уже были под санкциями, но не столь обширными. Они накопили определенные запасы оборудования и пока могут работать на нем. Но этот запас поддержит их еще два-три года, и, если они не найдут альтернатив или не разовьют собственные производства, им данная ситуация может создать неудобства. Это, например, наша нефтесервисная индустрия.
Но в целом урок таков: компаниям необходимо как можно быстрее адаптироваться к новой реальности и развивать производство в России или искать поставщиков в дружественных странах, если спрос на внутреннем рынке не может оправдать разворачивание его производства на нашей территории.
– Учитывая то, как поменялся рынок, изменились ли ваши клиенты?
– Наш клиент помолодел и стал более амбициозным. Но если серьезно, с приходом 2022 года запросы действительно поменялись. Если раньше большинство из них касались периода планирования в три-пять лет, то сегодня проекты как бы поляризовались. Часть клиентов ищут ответы на проблемы и вопросы крайне прикладного характера, которые возникли здесь и сейчас. А часть, наоборот, задумались о своем месте и роли в новой реальности и поэтому просят нас заглянуть "за горизонт", на отрезке 10-20 и даже 30 лет.
С точки зрения прикладных запросов, естественно произошло сильное смещение в зону увеличения устойчивости компаний, перестроения цепочек поставок, диверсификации рынков. Многие озаботились вопросами покупки бизнесов компаний, ушедших из страны, настолько, что это направление мы вывели в независимую компанию.
Интересно, что ряд игроков почувствовали во всей этой ситуации окно возможностей, и поэтому довольно значительная часть проектов сегодня у нас касается оптимизации продуктовой линейки и создания новых продуктов, развития региональных сетей и проникновения на рынки и отрасли, смежные с основным бизнесом.
– Как вы оцениваете перспективы России в этом году? Будет ли рост около 1%, как ожидают в правительстве?
– В краткосрочной перспективе давать оценку роста довольно сложно ввиду того, что очень много факторов могут внезапно измениться. Но, если смотреть в чуть более долгосрочной перспективе, то мы ожидаем, что российская экономика будет расти в среднем примерно на 2,4% в ежегодном выражении до 2040 года. Предпосылки для этого простые: восстановление разорванных производственных цепочек, переориентация компаний, ведущих ВЭД, на новые рынки. Развитие локального производства взамен утерянным поставкам от западных компаний.
Кстати, мы работаем с компаниями из разных стран, и многие из них присматриваются к возможности наращивания сотрудничества с Россией. Однако надо понимать, что сегодня есть ряд ограничений, связанных с такими инициативами. Первое – это сложности в проведении платежей, второе – риск вторичных санкций, третье – общая осторожность с точки зрения возможных инвестиций. Сейчас многие компании внимательно наблюдают за продажей бизнесов, решивших покинуть страну, и за открывающимися нишами.
В свою очередь российский бизнес также ищет возможности диверсифицировать свое предложение в другие страны. Например, очень многие отмечают рынок ОАЭ как довольно свободную территорию, и я говорю не только с точки зрения легкости регулирования, но и с точки зрения конкуренции. Многие российские компании оказались на голову выше местных конкурентов и уже ощутили это, расширив свою географию и легко заняв выгодные позиции на рынке. Учитывая потенциал рынка и потребности наших клиентов, мы развиваем наше предложение в ОАЭ: Рас-эль-Хайма, Дубай, Абу-Даби. В ближайшее время мы расширим присутствие на рынке ряда эмиратов и начнем предлагать там услуги для компаний. В Саудовской Аравии также есть хороший потенциал с точки зрения двусторонних инвестиций.
Схожие тенденции видны и в Индии, откуда я только что вернулся из бизнес-миссии, которую мы организовывали для ряда российских компаний. Обе страны явно выиграют от развития торговли и экономических связей, и российский бизнес наконец начал серьезно воспринимать этот рынок.
– С Индией, кажется, немного другая история: она просто, пользуясь случаем, покупает российское сырье со скидкой. Или это не так? Есть другие проекты?
– Индия находится на пороге 20-30 летнего периода динамичного роста, что требует от них уже сейчас задуматься о мерах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности. Как показал опыт нашего взаимодействия с индийскими партнерами, наиболее актуальными являются вопросы обеспечения стабильных поставок российского сырья, при этом, в первую очередь интересны все виды удобрений, нефтехимия и металлургический уголь.
Чтобы избежать ситуации, когда российские поставщики просто продают в Индию сырье с глубоким дисконтом, кажется разумным рассмотреть варианты создания совместных производств в Индии и интеграции российских производителей в следующие переделы производственной цепочки.
Для российских компаний это может быть особенно интересно, в свете большого объема ликвидности в рупиях, которая уже накопилась в объеме примерно 30 миллиардов долларов, и продолжает накапливаться со скоростью два-три миллиарда ежемесячно. Эти деньги могут и должны быть использованы для создания совместных производств в Индии, с целью последующего экспорта продукции в Россию, что позволит сбалансировать торговлю между странами и обеспечить совместным компаниям значительную долю на растущем индийском рынке.
Одним из таких проектов может стать создание специальной экономической зоны для российских компаний с доступом к портовой, железнодорожной и энергосетевой инфраструктуре. Мы со своей стороны уже ведем обсуждение данного вопроса с рядом российских и индийских игроков. В целом, по нашим оценкам, если правильно развернуть там бизнес, то потенциально положительный экономический эффект от взаимодействия двух стран может достигать 200 миллиардов долларов.
– А Китай?
– Если говорить о Китае, то компании оттуда сейчас очень внимательно приглядываются к наращиванию взаимодействия с российской добывающей отраслью с точки зрения замещения машин и других производственных элементов. Огромный потенциал есть в автопроме, авиапроме. Тут китайские коллеги готовы и уже активно развивают локальное производство. В целом компании из Китая, Ирана, Турции и других стран хотят работать в России и рассматривают возможности по покупке бизнесов.
– Учитывая такую трансформацию, как вы думаете, нужна ли сейчас России масштабная приватизация? Если да, то какие отрасли и компании могли бы принять в ней участие? Приведет ли она к структурной перестройке экономики?
– После первого шока сейчас очевидно, что на российском рынке настало время новых инвестиционных возможностей, которых не было в последние 30 лет. То, каким образом Россия воспользуется этим окном возможностей, во многом определит технологичность и конкурентоспособность продукции российских предприятий, а также темпы роста экономики на горизонте 5-10 лет. Принципиальной отличительной особенностью этого периода может стать превалирование институционализированного частного капитала в инвестициях, снижение роли государственных банков и институтов развития, а также фокус на повышение инвестиционной доходности и эффективности активов при общем контроле государства за развитием стратегических отраслей. При этом я бы не сказал, что речь идет о приватизации государственных активов, скорее изменении и развитии частного сектора.
– Заставляет ли нынешний кризис компании отказываться от "зеленой" повестки и вопросов экологии?
– Тема стала менее популярна в том числе ввиду того, что появились задачи с очень коротким горизонтом: как вести внешнеторговые отношения, как привлекать квалифицированные кадры, как подстроиться под новый рынок и так далее. По нашим оценкам, менее 5% руководителей в России сейчас озабочены вопросами экологии. Интересно, что примерно столько же россиян обозначили данную тему как важную при рассмотрении того или иного работодателя.
– Вы, кстати, недавно выпустили отчет по будущему угля. Какой вы видите динамику энергопотребления в РФ в ближайшие пять лет? Какие отрасли или сектора экономики, на ваш взгляд, станут ключевыми потребителями? А какие, напротив, могут показать отрицательную динамику?
– Мы ожидаем, что энергопотребление в России будет расти примерно на 0,6% ежегодно до 2050 года, при этом более 70% первичного потребления энергии в России приходится на нефть и природный газ, уголь отвечает сейчас за всего около 11% генерации, и там будет незначительное снижение. С точки зрения структуры промышленность, транспорт и домохозяйства обеспечат в общей сложности 85% потребления энергии.
Основной рост, конечно, обеспечит промышленность, потребление там будет расти на 2,4-2,7% ежегодно, в целом она будет отвечать примерно за 37% потребления. Потребление энергии домохозяйствами будет расти в среднем на 1,4% ежегодно до 2030 года включительно, на них будет приходиться примерно четверть потребляемой энергии. Отрицательную динамику покажет автотранспорт, за счет распространения более энергоэффективных электромобилей.
– А что с энергетикой в Европе? Как вы оцениваете развитие газовых отношений с Россией?
– Европа нацелена отказаться от наших энергоносителей, и не только от газа, но и угля, и других видов топлива. Благодаря мягкой и короткой зиме и вливанию более чем 1,2 триллиона евро в различные меры и программы поддержки им удалось избежать катастрофического развития событий. Тем не менее мне кажется полностью отказаться от нашего топлива в ближайшие годы им все же не удастся.
– Многие на Западе ожидали, что санкции нанесут сокрушительный удар по российской экономике и финансовой системе. Этого не произошло – почему? И каковы перспективы новых инициатив, например, цифрового рубля в текущих условиях?
– Россия остается одной из передовых стран с точки зрения развития платежных систем как с точки зрения клиентского опыта, так и с точки зрения инфраструктуры. Уверен, что мы внедрим цифровой рубль в ближайшие годы.
Пожалуй, главным трендом будет открытый банкинг, когда банки активней обмениваются информацией о клиентах друг друга. ЦБ уже принял ряд важных шагов в этом направлении, например, с 2024 года открытие некоторых API (Application Programming Interface, программный интерфейс приложения – ред.) станет обязательным, это существенно поменяет ландшафт банковского рынка.
И мы ожидаем что банки начнут активней соревноваться за клиентов. Надеюсь, это будет борьба, которая только пойдет на руку клиентам как с точки зрения опыта, так и с точки зрения ценового предложения.
В целом мы наблюдаем растущий спрос на формулирование обновленных стратегий не только у крупных банков, но и банков среднего и небольшого размеров.
Если говорить о трансграничных платежах, по мере того, как будет формироваться все больше и больше региональных систем взаиморасчетов, для нас будет открываться все больше рынков и возможностей. Уверен, что передовой опыт России может оказаться полезен очень многим странам, а если так, то и реинтеграция страны в глобальные денежные потоки – не за горами.
– Как поменялась отрасль консалтинга с начала 2022 года?
– Высшей лигой управленческого консалтинга всегда считались всего три компании. Они вместе занимали около 50% рынка. Остальное в основном приходилось на профильные фирмы в различных добывающих отраслях, таких как нефть, газ или горнорудная индустрия. Отдельный сегмент занимали компании большой четверки со своим предложением в области стратегии. В целом в 2021 году рынок управленческого консалтинга можно было оценить в 50-55 миллиардов рублей. Несмотря на уход компаний "большой тройки" (McKinsey, BCG, Bain – ред.), спрос на профессиональные услуги не исчез. Изменились стратегии клиентов, географическая направленность и темы, но потребность в профессиональных сервисах осталась. Сейчас мы – крупнейшая компания стратегического консалтинга в стране. Наш оборот составил примерно пять-шесть миллиардов рублей, это примерно в два раза больше, чем Bain до их ухода, и на порядок выше остальных компаний отрасли в России.
– А как шел процесс трансформации у вас?
– Еще когда я руководил офисом McKinsey в СНГ, я чувствовал определенные рамки и ограничения, которые формировала большая фирма. Исторически консалтинг перестраивается раз в 30 лет в ответ на изменения мира. Но если раньше отрасль менялась довольно плавно, сейчас, как мне кажется, – период революционных изменений. То, что произошло, стало стимулом для того, чтобы переизобрести консалтинг в России и в целом. Я собрал группу партнеров, которые разделяют эти идеи, и каждый из которых внес что-то свое в новую компанию. Мы вступили в диалог глобальной фирмой и уже в середине мая изменения в структуре собственности зафиксировали формально. В результате в новой компании остались те, кто плотно связал свою судьбу с Россией и при этом хотел построить международный бизнес.
– Судя по вашим оценкам, вы очень позитивно смотрите в будущее?
– Знаете, я живу и работаю в России, потому что хочу жить здесь и строить лучшую жизнь для себя, своих родных и всех нас. Мне кажется, это ощущение разделяют и остальные коллеги.
До событий февраля нас было около 700 человек – в какой-то момент нас осталось всего 120. Сейчас нас уже почти 300. В основном, это опытные сотрудники из международных консалтинговых компаний, ведущих инвестбанков, юридических фирм, иностранных компаний, покинувших Россию. А сейчас еще добавляются и сотрудники из крупных промышленных организаций, нефтедобывающих компаний и так далее. Так что да, я оптимистично смотрю на будущее нашей страны.
– Подобное изменение структуры сотрудников как-то отразилось на том, как себя видит компания сейчас?
– Мне кажется мы уже шире, чем консалтинг в классическом его восприятии. Если раньше большую часть экспертизы мы получали от большой фирмы, то сейчас мы выстраиваем собственную экспертную сеть партнерств с аналитическими центрами, исследовательскими агентствами, консалтинговыми компаниями в более чем 180 странах и на всех континентах. Мы постоянно добавляем контакты с новыми экспертами по интересующим нас темам и географиям. Это получается зачастую эффективнее, чем просто переосмысление других проектов, как было раньше в рамках глобальной компании.
– Еще вы много пишете про рынок труда, в том числе о том, что люди готовы вернуться, на себе ощущаете этот тренд?
– Да. Уже есть те, кто вернулся, возвращается и собирается вернуться. Например, недавно к нам из Азии вернулся один из партнеров, который долгое время руководил направлением больших данных и искусственного интеллекта в СНГ, странах Ближнего Востока и Африки в McKinsey. Вместе с ним мы начали развивать собственные продукты, связанные с большими данными и искусственным интеллектом.
В моменте нам приходится сейчас запускать по семь-десять проектов в месяц, в связи с чем мы активно растем в том числе за счет найма людей с большим опытом в ключевых индустриях. Кстати, мы много работаем напрямую с акционерами. И наша фабрика талантов начала работать не только на нас, но на них, и мы стали в том числе поставщиком лучших управленческих кадров высшего звена. Поэтому, как говорится, мы находимся "в активном поиске" новых людей, в поисках разнообразных задач и быстрого роста.
– Если сказать одной фразой, чем вы занимаетесь в вашей компании?
– Я бы сказал, что мы строим международную компанию с русским сердцем.
Туризм Дубая стремительно восстанавливается после пандемии коронавируса, за первые два месяца эмират принял более 3 млн иностранных туристов. За первые два месяца 2023 года Дубай посетили 3,1 млн туристов.
В январе турпоток вырос на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, однако показатели пока на 9% ниже допандемийного уровня. В феврале эмират принял 1,63 млн гостей, это на 35% больше, чем годом ранее, и на 7% больше, чем в допандемийном 2019 году.
Лидером турпотока стала Индия (401 тысяча), на втором месте Россия, откуда приехали 229 тысяч путешественников. Замыкает тройку Оман с 201 тысячей гостей. В топ-5 также вошли Великобритания (196 тысяч туристов) и Саудовская Аравия, откуда приехали 183 тысячи путешественников.
Это на треть ниже, чем за аналогичный период в допандемийном 2019 году. Кроме того, в январе-феврале Дубай посетили 52 тысячи китайских туристов, это на 75% меньше, чем за тот же период 2019 года.
Проведение международных выставок в Дубае и Абу-Даби, например, выставка продуктов Gulfood, позволили значительно улучшить загрузку гостиниц эмиратов. В январе-феврале загрузка отелей Дубая составила 84,4%, это на 6,4% больше, чем годом ранее, и на 0,2% больше чем в допандемийном 2019 году.
Между тем, продолжительность пребывания гостей сократилась в среднем с 4,3 ночи до 4 ночей, а средняя стоимость размещения в сутки снизилась на 2% до $169,6. Номерной фонд Дубая вырос на 7% по сравнению с прошлым годом и составил 148,45 тысяч. Треть гостиниц или 34% — пятизвездочные, 29% — объекты категории 4*. Отели от одной до трех звезд составляют пятую часть от общего числа гостиниц Дубая.
Российские нефтесервисные компании готовы удовлетворить растущие потребности отрасли
Михаил Калмацкий
Добыча нефти в России держится на высоком уровне, и у отечественных нефтесервисных предприятий работы хватает. Один из крупных игроков этого рынка компания "НафтаГаз" в прошлом году вышла на рекордные для себя показатели бурения. Как удалось к этому прийти и каковы перспективы на будущее, "РГ" рассказал председатель совета директоров компании Турал Керимов.
Турал Арифович, что сегодня происходит на российском рынке нефтесервисных услуг, учитывая, что добыча нефти выросла, а зарубежные компании остановили свою работу в нашей стране? Получилось ли у российских предприятий увеличить число заказов?
Турал Керимов: Рынок нефтесервиса восстанавливается после сокращения добычи нефти из-за пандемии и сделки ОПЕК+ 2020 года. Сегодня нефтяникам требуется больше "рук", чем есть на рынке, но это не связано с уходом иностранных компаний. Более того, под другими вывесками или в связи с обязательствами завершить ранее заключенные контракты основные западные нефтесервисы так или иначе остались. Поэтому значительный рост объемов "НафтаГаза" я связываю с совершенно другими причинами. Мы - молодая частная компания, которая конкурирует с мастодонтами, поэтому нам приходится в качестве преимущества применять более эффективное управление и профессиональный подход по каждому направлению, быть мобильнее в принятии решений. Мы серьезно относимся к реализации технологичных проектов в своей деятельности, таких как Цифровое бурение. Для нас безусловно важна квалификация специалистов - мы требовательны к своим сотрудникам и выбираем лучших. 10 лет от первой буровой установки до лучшего бурового подрядчика ПАО "Газпром нефть" за 2022 год - это серьезный путь, которым наш коллектив может гордиться.
Какие результаты у компании в 2022 году?
Турал Керимов: В прошлом году наша производственная программа была максимальной с начала основания. Мы пробурили почти миллион метров - на 25 процентов больше, чем за предыдущий период. Выручка выросла на 45 процентов, прибыль - на 15. Результат впечатляет, но прийти к нему было непросто из-за резкого увеличения объемов заказов в условиях нехватки кадров, которая возникла из-за ухода части буровых бригад. Не секрет, что в нефтесервисе было занято большое количество украинских специалистов. Поэтому отрасль в один миг оказалась перед серьезной проблемой дефицита кадров. И решить ее быстро невозможно. У рабочих-нефтяников кадрового резерва нет.
Мы обеспечили сотрудниками вновь запускаемые буровые станки, но пришлось работать с их квалификацией. Здесь нам очень помог созданный при буровом подразделении компании учебный центр "Нафтагаз-Развитие".
Казалось бы, желающих работать в нефтяной отрасли должно быть много.
Турал Керимов: Да, но все хотят быть "офисными нефтяниками". И совсем другое работать в условиях Крайнего Севера. К сожалению, на протяжении ряда лет молодежи не доносили мысль о том, что тяжелый труд нефтяника, вахтовика - это почетная и достойная мужская профессия, что с этого начинали свой путь почти все нынешние руководители нефтяных компаний. При этом те молодые люди, которые хотят работать по специальности буровик, не могут попасть на месторождение сразу после обучения, так как для этого необходимо иметь трехлетний опыт работы. Решить задачу популяризации профессии и привлечения специалистов на буровые - это задача на годы и для участников рынка, и для профильных министерств.
У нас для этого разработана программа "Зеленая каска", которая рассчитана на молодежь. Как я уже упоминал, есть учебный центр "Нафтагаз-Развитие", который обучает всех сотрудников нашей компании, повышает уровень квалификации, дает дополнительные навыки. Учеба идет как очно, так и дистанционно. Центр сегодня реализует программы не только для персонала компании, но и для сотрудников других предприятий по востребованным на Ямале специальностям.
Сколько у вас всего сотрудников и как вы находите новых?
Турал Керимов: В общей сложности у нас работает около 2500 специалистов. Большая часть из них - в буровых и вышкомонтажных бригадах. Ищем людей на рынке, стараемся предложить более выгодные условия. Сегодня в "НафтаГазе" одна из самых высоких зарплат в нефтесервисе. Например, буровой мастер получает примерно 180 тысяч рублей на руки за 15 дней вахты без учета дополнительных премий за высокие показатели. Мы вкладываем в модернизацию оборудования, закупаем новые станки. В плане бытовых условий стараемся сделать так, чтобы буровик не думал ни о каких бытовых проблемах, а мог качественно выполнять свою производственную задачу. Все эти вопросы мы берем на себя и планируем постоянно улучшать социально-бытовые условия коллектива.
Если говорить об удержании работников, тем более что кадровый рынок нефтесервиса, как я говорил, очень конкурентный, то здесь у нас два основных преимущества - стабильность и уважение к каждому человеку. Мы слышим своих коллег, мы постоянно ведем диалог, встречаемся с бригадами. Любой сотрудник может задать вопрос или рассказать о своей идее, проблеме, задаче любому руководителю, который обязан ответить и проявить свое участие. Я не говорю, что все идеально, что нет сложностей - они есть, как в любом коллективе, в любой семье. Но мы стараемся работать с этим.
Каков объем инвестиционной программы "НафтаГаза"?
Турал Керимов: За последние 7 лет мы инвестировали 10 миллиардов рублей в наши основные средства - приобретали новые буровые станки, модернизировали действующие. Сегодня средний возраст буровых установок составляет 12 лет, и до 2025 года мы планируем довести этот показатель до 5 лет. Также мы закупаем бурильный инструмент, насосное оборудование, специализированный транспорт, вкладываемся в развитие баз производственного обеспечения, открываем свой цех по ремонту бурильных труб. В этом году планируем инвестировать в общей сложности 3,2 миллиарда рублей.
Вы упомянули о цифровизации бурения, что это?
Турал Керимов: Мы разработали систему автоматизированного бурения, которая оптимизирует процесс строительства скважин. Это позволяет повысить эффективность производства, минимизировать человеческий фактор и улучшить финансовые показатели за счет сокращения издержек и времени бурения. При этом мы не заменили человека, а лишь облегчили работу наших сотрудников. Если раньше бурильщик сам определял нагрузку на долото, в зависимости от разных факторов, то сейчас это делает программа. Она позволяет вести бурение без инцидентов, повысить безопасность производства.
В комплекс входит единая цифровая платформа, автоматическое поддержание скорости, модуль поверхностной осцилляции колонны бурильных труб, модуль снижения неравномерности вращения/демпфирования, автоматическая система подачи долота и поддержания заданных параметров режима бурения, система подбора оптимального режима бурения по алгоритмам MSE. Сегодня такой комплекс установлен на всех объектах "НафтаГаза". Среди результатов: увеличение механической скорости бурения на 22 процента, сокращение времени строительства скважины на 10 процентов, что конвертируется в деньги для нашего заказчика - меньше приходится держать на объекте буровую компанию и все остальные сервисы и раньше переходить к эксплуатации скважины.
Сегодня много внимания уделяется социальной ответственности бизнеса. Что делает в этом направлении "НафтаГаз"?
Турал Керимов: Летом прошлого года мы подписали соглашение о сотрудничестве с администрацией ЯНАО - региона присутствия нашей компании. Один из первых совместных проектов - разработка концепции культурного центра косторезного искусства "Мамонтовая комната". Мы также поддерживаем мастеров и ремесла через Всероссийский музей декоративного искусства, в попечительском совете которого я состою. В прошлом году "НафтаГаз" стал официальным партнером конкурса предметного дизайна "Придумано и сделано в России", в котором участвовали дизайнеры со всей страны.
В марте мы начали еще один проект в сотрудничестве с департаментом здравоохранения ЯНАО: запустили программу "Корпоративное здоровье". Ее цель - сделать профилактику заболеваний нормой жизни наших сотрудников. Ведь на ранних стадиях болезни вероятность излечить ее в разы выше. Сегодня мы реализуем первый модуль, связанный с предупреждением сердечно-сосудистых заболеваний. Наши работники на протяжении года будут обследоваться врачами, которые дадут им свои рекомендации и будут мониторить их исполнение.
Второй модуль - участие в проекте "Репродуктивное здоровье населения ЯНАО", проходящего в округе в рамках нацпроекта "Демография". Так как 93 процента сотрудников "НафтаГаза" - мужчины, мы с благодарностью откликнулись на предложение руководства региона стать пилотным предприятием программы.
Мы реализуем свою благотворительную программу в Ноябрьске, где расположен основные офисы производственных активов "НафтаГаза", напрямую контактируем с мэрией города, чтобы понимать, кто действительно нуждается в нашей поддержке.
Что планирует "НафтаГаз" на этот год, какие задачи предполагается решить?
Турал Керимов: После подведения итогов прошлого года мы понимаем, что "много" - это хорошо, но рост производства опережает рост профессиональных компетенций. Планка бизнес-плана этого года выше на 20 процентов. Поэтому было принято решение объявить 2023 - Годом эффективности и сосредоточиться на подготовке кадров, на изменении подхода к исполнению многих бизнес-процессов, на оптимизацию управления. Эта задача - работать над собой, как профессионалом, поставлена перед каждым сотрудником "НафтаГаза". Каждый из нас очень амбициозен. Могу это сказать и за себя и каждого буровика. Поэтому не сомневаюсь, что поставленная планка будет взята.
Российский рынок нефтепродуктов в 2023 году имеет все шансы быть стабильным
Тарас Фомченков
Цены на бензин с начала года в России практически не изменились, следует из данных Росстата. Сейчас литр АИ-95 в среднем по стране стоит 51,41 рубля. Дизель даже подешевел на 0,5 процента - до 58,2 рубля за литр. "Российская газета" разобралась, что происходит на рынке моторного топлива и как чувствуют себя нефтеперерабатывающие заводы и автозаправки в условиях ценового "затишья".
В прошлом году цены на горючее вели себя по-разному. Бензин, к примеру, подорожал менее чем на один процент. А вот дизельное топливо подросло в цене гораздо серьезнее - примерно на 10 процентов. Производство горючего показывало примерно одинаковую динамику, причем положительную - по итогам 2022-го Россия нарастила выпуск бензина на 4,3 процента, дизеля - на 6 процентов, сообщил в середине января заместитель председателя правительства Александр Новак.
По мнению президента Российского топливного союза Евгения Аркуши, АЗС себя чувствуют "очень хорошо". Итоги 2022 года для розничного рынка были очень позитивные, объясняет он.
"Действительно, не выросли розничные цены, но при этом надо отметить, что достаточно сильно снизились оптовые. И если 2021 год был для топливной розницы катастрофически убыточен, то 2022-й позволил не только закрыть убытки, но и обеспечить текущую нормальную доходность", - заключил представитель отрасли.
Как отметил Евгений Аркуша, с точки зрения ожиданий рынка в 2023 году, главное, чего бы хотелось, это "ничего не трогать". В России сейчас наблюдается рост производства, описывает он происходящее на рынке нефтепродуктов.
"Вводятся новые установки, и на этом фоне загрузка НПЗ не снижается, а даже увеличивается, скорее всего, на внутреннем рынке остаются и излишки нефти. Сейчас на НПЗ начинается период ремонтных работ. Интересно, что обычно в это время у нас наблюдается некий дефицит топлива на внутреннем рынке, а сейчас этого нет. Все стабильно, очень большие переходящие остатки. Если это состояние продлится, то никакие катастрофические моменты рынок не ожидают и затишьем перед бурей все это тоже назвать нельзя", - констатирует эксперт.
По данным Росстата, в феврале текущего года производство бензина в нашей стране увеличилось на 4,6 процента к тому же месяцу 2022-го, дизельного топлива - на 2,6 процента.
Что касается бензина, то сейчас Россия очень активно наращивает экспорт. При том, что с 5 февраля работает правило потолка цен для поставок за рубеж российских нефтепродуктов, в соответствии с которым определена цена в 100 долларов за баррель для бензина и дизтоплива и 45 долларов за баррель для нафты (легковоспламеняющаяся жидкая углеводородная смесь. - Прим. ред.) и темных нефтепродуктов. Несмотря на это, по экспертным оценкам, только за первые три месяца текущего года экспорт вырос почти на 40 процентов. Как информирует Reuters, рост экспорта топлива в первом квартале 2023 года состоялся за счет увеличения поставок в страны Африки (на них пришлось около 812 тысяч тонн). Причем только в Нигерию было отправлено 488 тысяч тонн.
Если говорить об экспортных ценах на российские нефтепродукты, то они, как считают аналитики, начнут подбираться к предельным уровням только осенью. И хотя в начале апреля цены, исходя из данных ежемесячного отчета Международного энергетического агентства, выросли, но эта динамика была зафиксирована после того, как в первом квартале они упали на 24 процента - до 62,4 доллара за баррель.
Стоимость бензина, дизеля и газойля по-прежнему намного ниже предельного уровня в 100 долларов за мерную бочку, при этом нефть марки Urals торгуется выше собственного потолка в 60 долларов за баррель. Кроме того, все три продукта торгуются намного ниже их справедливой стоимости на европейских рынках, а ведь логистика нефтепродуктов намного сложнее, чем логистика нефти.
Единственной проблемой может стать мазут, вернее - его излишки. Дело в том, что раньше большое количество мазута Россия экспортировала в Соединенные Штаты, однако сейчас этот канал сбыта по вполне понятным причинам закрыт. Часть мазута уходит по новым каналам в страны Ближнего Востока - Объединенные Арабские Эмираты и Саудовскую Аравию.
Сама Россия потребляет в сутки порядка 90 миллионов тонн светлых нефтепродуктов, из которых 30 миллионов тонн приходится на дизель, еще 30 миллионов - на бензин и оставшиеся 30 миллионов - на авиакеросин и все остальное. При получении светлых нефтепродуктов образуется мазут, и если его некуда будет девать, то не исключено, что придется снижать их производство, а это может привести к некоторому росту цен на горючее.
Добровольное сокращение добычи Россией позволит продавать углеводороды на более выгодных условиях
Михаил Калмацкий
Нефтяной экспорт из России в марте этого года вырос до максимального значения с апреля 2020-го, говорится в обзоре Международного энергетического агентства (МЭА). Поставки энергоносителей из нашей страны держатся на достаточно высоком уровне, несмотря на введенные Западом ограничения. А значит и добыча останется стабильной, уменьшившись лишь на те объемы, которые добровольно сократила наша страна, считают эксперты.
В прошлом году добыча нефти, по данным Росстата, выросла на 2,1 процента и составила 534 миллиона тонн. Прибавка небольшая, но в условиях санкций - это уже достижение. Объем нефтяного экспорта из нашей страны увеличился еще сильнее - на 7,6 процента, до 242 миллионов тонн.
"На фоне ожидания введения эмбарго на российскую нефть импортеры в прошлом году увеличили объемы ее закупок", - объяснил такую динамику аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
Текущий год тоже начался неплохо. За первые два месяца было добыто 88,1 миллиона тонн нефти вместе с газовым конденсатом - лишь на 0,6 процента меньше, чем за тот же период 2022-го. Однако с марта Россия решила добровольно сократить добычу на 500 тысяч баррелей в сутки. Это связано в том числе с введением потолка цен на российское сырье.
"На сегодняшний день мы полностью реализовываем весь объем производимой нефти, однако, как и было заявлено раньше, мы не будем продавать нефть тем, кто прямо или косвенно придерживается принципов ценового потолка, - заявил заместитель председателя правительства Александр Новак. - В связи с этим Россия в марте добровольно сократит добычу на 500 тысяч баррелей в сутки. Это будет способствовать восстановлению рыночных отношений".
Напомним, в начале декабря страны G7, Европейский союз и Австралия установили потолок цены при покупке российской нефти, перевозимой морским путем, на уровне 60 долларов за баррель. С февраля начал действовать потолок цен и на нефтепродукты.
"Российские компании и государство заинтересованы максимально сохранить доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов, поэтому балансируют между двумя возможностями: продать много, но дешево или продать меньше, но дороже. Второму варианту способствует добровольное сокращение добычи Россией и основными партнерами по ОПЕК+", - пояснил "РГ" заместитель руководителя направления "Экономика отраслей ТЭК" ЦСР Сергей Колобанов.
Сохранить объемы экспорта возможно, но это менее выгодно, чем экспортировать меньше, но по более высокой цене, согласен руководитель Центра развития энергетики Кирилл Мельников.
"В целом влияние потолка цен за исключением первых двух-трех месяцев на добычу и экспорт будет незначительным, более важным будет баланс спроса и предложения на мировом рынке. ОПЕК+ будет стараться не допустить большого профицита сырья. Сокращение на 500 тысяч баррелей позволит и уже позволило сократить дисконты и повысить цену реализации российской нефти", - сказал "РГ" эксперт.
С учетом добровольного ограничения производства Минэнерго России ожидает некоторого снижения добычи нефти в 2023 году. Об этом, выступая в Госдуме, сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов.
Схожие ожидания и у экспертов. "Базовый прогноз, основывающийся на снижении уровня добычи российской нефти с марта по декабрь на 500 тысяч баррелей в сутки, предполагает, что совокупный объем нефтедобычи в 2023 году снизится на 4 процента к уровню 2022-го и составит 515 миллионов тонн", - сказала "РГ" доцент факультета маркетинга и международного сотрудничества Института управления и регионального развития РАНХиГС при президенте РФ Тамара Сафонова.
В МЭА также полагают, что в 2023-м добыча нефти в России сократится на 530 тысяч баррелей в сутки. Причем в начале года агентство ожидало снижения на 1,1 миллиона.
Стоит отметить, что уменьшение объемов не означает шага назад для российской нефтедобычи. Как отмечают эксперты, отечественные компании могут довольно быстро нарастить производство, как только период добровольного ограничения закончится. "Инвестиции в добычу будут снижены, но не критическим образом. И, как показала практика участия России в сделке ОПЕК+ и особенно крупного сокращения в 2020 году, российские нефтекомпании могут быстро восстанавливать добычные мощности", - отметил Кирилл Мельников.
Нефтяная отрасль так устроена, что добывается столько нефти, сколько можно продать. И вслед за Россией о сокращении добычи заявили и некоторые страны ОПЕК, которые ни под какими санкциями не находятся. Среди них Саудовская Аравия (на 500 тысяч баррелей в сутки), ОАЭ (144 тысячи) и др.
Тем временем нефтяной экспорт нашей страны пока чувствует себя неплохо. По данным МЭА, в марте морские поставки из РФ возросли на 0,6 миллиона баррелей в сутки - до 8,1 миллиона. Правда, в большей степени за счет готовых нефтепродуктов.
Даже в условиях санкций российскую нефть готовы покупать разные страны. Конечно, главным направлением экспорта сегодня стало восточное. По итогам февраля наша страна стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай и Индию, следует из апрельского отчета ОПЕК. Россия обеспечила 19 процентов от общего объема импорта нефти Китаем, больше, чем Саудовская Аравия (14 процентов) и Ирак (12 процентов). Еще выше доля нашего сырья в нефтяном импорте Индии - 38 процентов.
"Эмбарго и потолки цен на нефть и нефтепродукты влияния на непосредственные объемы экспорта российских ресурсов не оказали, напротив, простимулировали быструю трансформацию грузопотоков в дружественные и нейтральные страны, а также увеличение грузооборотов российских морских портов", - отметила Тамара Сафонова.
С природным газом ситуация сложнее, поскольку поставки по трубопроводам заменить нечем.
В 2022 году, по информации минэнерго, экспорт газа из России сократился на 30,7 процента - до 170,6 миллиарда кубометров. Добыча при этом снизилась на 11,7 процента - до 673,8 миллиарда кубов. Основная причина - снижение поставок в Европу.
В этом году тенденция, вероятно, останется прежней. "Уровень добычи газа продолжит снижение как в связи с отказом от него европейского рынка, так и с переориентацией энергопотоков", - сказал, выступая в Госдуме, Николай Шульгинов.
Сокращение будет, но меньше, чем в 2022 году, считает заведующий отделом Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин. По его мнению, снижение добычи составит менее 10 процентов, поскольку уменьшение экспорта в Европу будет уже не таким большим и увеличатся поставки на Восток по газопроводу "Сила Сибири".
Некоторые эксперты полагают, что есть шансы даже на рост добычи. "Она может возрасти ориентировочно на 6 процентов за счет увеличения поставок по газопроводам "Сила Сибири", "Выборг-Иматра", "Голубой Поток", "Турецкий поток", газификации регионов, роста использования газа для СПГ-проектов и использования мощностей бывшего Советского Союза для транзита газа в страны Азии", - считает Тамара Сафонова.
Без потерь пока идет сжиженный природный газ (СПГ), санкции против которого не вводились. В 2022 году его производство в стране выросло на 8,1 процента - до 32,5 миллиона тонн. Однако на сегодня это предел, отмечают эксперты.
"Новые мощности у нас не вводились, просто действующие заводы СПГ, в том числе "Сахалин-2", "Ямал СПГ", в прошлом году работали выше проектной мощности. На высоких ценах 2022-го было выгодно максимизировать производство, - рассказал "РГ" Вячеслав Кулагин. - В этом году может быть небольшая просадка по объемам, поскольку заводам нужно проводить плановые ремонты. Единственный небольшой прирост возможен за счет запущенного в 2022-м проекта СПГ "Портовая" мощностью 1,5 миллиона тонн в год".
Так что объемы СПГ будут расти по мере запуска новых заводов. В России уже реализуется несколько проектов. И, как сказал на заседании коллегии Минэнерго РФ Александр Новак, нужно поставить задачу - к 2030 году выйти на производство не менее чем 100 миллионов тонн СПГ.
Между тем выгода от поставок нефти и газа определяется не только объемами, но и ценами. По информации Reuters, в начале апреля стоимость российской нефти марки Urals превысила потолок цен в 60 долларов за баррель на фоне сокращения добычи странами ОПЕК+ и роста мировых нефтяных котировок.
"Второй квартал, скорее всего, пройдет под знаком стабилизации нефти Brent в диапазоне 80-90 долларов за баррель, - рассказал "РГ" аналитик ФГ "ФИНАМ" Александр Потавин. - Во второй половине года ожидаем возникновения дефицита сырья, а значит и более высоких цен: к концу года они могут подняться в район 95 долларов".
Нефть марки Urals торгуется со скидкой к Brent, и в прошлом году эта разница заметно выросла. А в 2023-м стала сокращаться. Дисконт на нефть марки Urals уже начал уменьшаться с уровня 33 доллара за баррель, который был в начале года, отметил Владимир Чернов. "Я полагаю, что в третьем-четвертом квартале он сократится до 15-20 долларов за баррель. Во втором квартале 2023 года мы прогнозируем среднюю стоимость Urals в диапазоне 52-60 долларов за баррель, а во втором полугодии ожидаем роста до 65-75 долларов".
Российский посол в Иране: Россия и Иран настроены на всемерное расширение связей
В последние месяцы дипломатические отношения между Ираном и Россией выросли на новый уровень, поскольку высокопоставленные официальные лица двух стран курсируют между Тегераном и Москвой для проведения переговоров и изучения путей дальнейшего расширения двустороннего экономического и политического сотрудничества.
Ирано-российские отношения имеют большое значение, особенно учитывая текущую геополитическую ситуацию в регионе и в мире.
Посол России в Иране Алексей Юрьевич Дедов заявил в эксклюзивном интервью IRNA, что Москва полна решимости и дальше укреплять свои связи с Тегераном, поскольку он настаивает на том, что экономическое сотрудничество между двумя государствами находится на неудовлетворительном уровне.
Ссылаясь на соглашение о долгосрочном партнерстве, о котором ведутся переговоры между Ираном и Россией, Дедов считает, что сделка создаст прочную основу для двух стран для расширения своих связей во всех областях.
Дипломат также приветствует недавнее соглашение между Ираном и Саудовской Аравией о восстановлении дипломатических отношений, заявив, что соглашение улучшит ситуацию на Ближнем Востоке и за его пределами.
Он также приветствует усилия Ирана и России по переходу на местные или региональные валюты в своих торговых связях и сказал, что процесс дедолларизации будет распространяться на многие другие страны в будущем.
В своем интервью IRNA Дедов также объяснил позицию России в отношении мирного плана, который мог бы урегулировать споры между страной и Украиной.
Ниже приводится полный текст интервью Дедова ИРНА:
В качестве недавно назначенного посла России в Иране, как бы вы оценили ключевые цели растущего сотрудничества между Тегераном и Москвой, когда две страны вступили в новый этап двусторонних отношений?
Хорошо. Должен сказать, что сегодня динамика отношений и сотрудничества между Россией и Ираном неплохая. Сотрудничество развивается по многим направлениям. Во-первых, есть тесные контакты между нашими руководителями и другими высокопоставленными лицами. Вы знаете, что только в этом году у Президента России Владимира Путина и Президента Ирана Эбрагима Раиси состоялось три телефонных разговора. Идет очень хороший обмен между главами советов безопасности двух стран. Как вы, наверное, помните, в ноябре Иран посетил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, а в феврале Москву посетил его иранский коллега Али Шамхани. Обмены между нашими министрами иностранных дел также были на хорошем уровне. Например, последний визит вашего министра иностранных дел Хосейна Амира Абдоллахиана в Россию был в конце марта. На парламентском уровне российская парламентская делегация во главе с главой группы Дружбы в Госдуме Владимиром Васильевым побывала в Иране в конце прошлого года, а в конце января спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин нанес очередной визит в Тегеран. И мы надеемся, что спикер иранского парламента Мохаммад Багер Галибаф посетит Россию.
По экономике, двусторонней торговле и экономическому обмену показатели неплохие. Например, рост торговых связей составил 40% в 2021 году и 20% в прошлом году, когда наш товарооборот достиг почти 5 миллиардов долларов или чуть меньше. На самом деле, если быть точным, это было 4,86 миллиарда долларов. Безусловно, ведущую роль в этом процессе играет Российско-Иранская межправительственная комиссия. Комиссию возглавляет с нашей стороны заместитель премьер-министра Александр Новак, а с иранской стороны - министр нефти Джавад Оуджи. Весьма плодотворный раунд переговоров Комиссии прошел в конце октября и начале ноября в российском городе Грозном.
Среди совместных проектов двух стран самым заметным является, конечно же, строительство второго и третьего блоков Бушерской атомной электростанции на юге Ирана.
Если взять культуру и образование, то мы увеличили количество стипендий, предоставляемых иранским студентам и исследователям, до 300. Российские музыканты участвовали в музыкальном фестивале «Фаджр» в конце прошлого года, а Иран был представлен на музыкальном мероприятии в Санкт-Петербурге.
Что касается спорта, то в Исфахане состоялся футбольный матч между командами "Зенит" Санкт-Петербург и «Сепахан», за которым последовали другие матчи между командами двух стран. Итак, вы видите, что расширение связей между Ираном и Россией носит многоаспектный характер.
Что касается приоритетов в двусторонних связях, то, думаю, нам следует и впредь развивать сотрудничество по всем направлениям. Конечно, я согласен с мнением наших иранских партнеров, которые говорят, что удовлетворены уровнем политического сотрудничества между двумя странами. Тем не менее, они призывают нас и официальных лиц в Иране уделять больше внимания экономическим связям, и необходимо проделать дополнительную работу для дальнейшего улучшения направления связей между двумя странами. Годовой товарооборот в 5 миллиардов долларов, конечно, мал, а потенциал наших стран намного выше.
Когда можно ожидать заключения и ратификации долгосрочного двустороннего соглашения между Ираном и Россией? Не могли бы вы объяснить важные особенности этого соглашения и различные аспекты, которые оно охватывает?
Что ж, над этим соглашением ведется достаточно интенсивная работа. Процесс курируется руководителями и министрами иностранных дел России и Ирана. Конечно, я не стал бы раскрывать точное содержание этих документов, пока они не будут подписаны и доработаны. Однако могу сказать, что это будет очень и очень солидное соглашение, которое охватывает практически все аспекты сотрудничества между Ираном и Россией. Мы исходим из того, что такие договоренности должны придать долгосрочную и дополнительную динамику развитию сотрудничества между двумя странами, которое, как я уже сказал, многогранно. Это будет очень всеобъемлющий и солидный документ, который послужит долгосрочным перспективам сотрудничества между двумя странами.
Каково ваше мнение о недавних заявлениях в Тегеране помощника президента России Игоря Левитина о возможности многосторонних экономических контрактов в регионе наряду с существующими двусторонними отношениями между Тегераном и Москвой? Какие области, по вашему мнению, могло бы охватывать предлагаемое многостороннее сотрудничество и какие страны региона потенциально могли бы внести свой вклад в эти взаимовыгодные начинания?
Хорошо. В начале апреля г-н Левитин посетил Тегеран и имел очень хорошие и содержательные встречи, в том числе с вице-президентом Мохаммадом Мохбером, секретарем Высшего совета национальной безопасности г-ном Али Шамхани, министром транспорта г-ном Базрпашем, а также встречи в иранском парламенте. Они были очень конструктивными и очень содержательными. И главной темой стал Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC). Как известно, он ведет из России, из района Балтийского моря, из Петербурга в Индию, через территорию Ирана. Есть три маршрута: западный маршрут, расположенный вдоль западной стороны Каспийского моря, прямой маршрут, проходящий через Каспийское море, и восточный маршрут. Разумеется, все три маршрута проходят через территорию Ирана до порта Бендер-Аббас и оттуда морем в Индию. Но в настоящее время основное внимание в INSTC уделяется максимально эффективному использованию западного маршрута, и ключом к этому является строительство железной дороги из азербайджанской Астары в иранскую Астару и продолжение ее до города Решт на севере Ирана. Решт уже связан железной дорогой с Казвином и с более широкой сетью железных дорог в Иране. Таким образом, строительство железной дороги Астара-Решт позволит перевозить грузы из Петербурга в Бендер-Аббас по железной дороге, что сэкономит массу времени.
Как Москва воспринимает последние события в региональной динамике, в частности, касающиеся соглашения между Ираном и Саудовской Аравией и нормализации отношений между странами региона и Сирией? Есть ли потенциал для трехстороннего сотрудничества между Ираном, Россией и Саудовской Аравией и как в этом контексте может быть выработана содержательная повестка дня?
Мы приветствуем решение о восстановлении дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией. И мы считаем фактом, что это решение значительно улучшит всю региональную ситуацию на Ближнем Востоке и даже в мире в целом. Мы поддерживали процесс восстановления связей между двумя странами. У нас были контакты с нашими иранскими и саудовскими друзьями, чтобы побудить их сблизить свои позиции.
Что касается Сирии, то эти тенденции нормализации, на наш взгляд, позитивны. Вы знаете, что Саудовская Аравия пригласила президента Сирии Башара Асада на заседание саммита Лиги арабских государств. Россия всегда выступала за возвращение Сирии, так сказать, в арабскую семью, потому что это очень способствовало бы стабильности на Ближнем Востоке в целом.
Что касается трехстороннего сотрудничества между Ираном, Саудовской Аравией и Россией, давайте посмотрим, как будут развиваться отношения и этот процесс нормализации между Ираном и Саудовской Аравией и какие конкретные проекты они будут реализовывать. На самом деле, когда сотрудничество между двумя странами перейдет в практическую стадию, мы увидим, где Россия может подключиться, чтобы сделать эти проекты более эффективными.
Китайское посредничество в недавнем ирано-саудовском соглашении привлекло внимание Запада, поскольку является признаком растущего влияния Китая на Ближнем Востоке. Какова позиция России по этому поводу и как ближневосточная политика Москвы может адаптироваться к этим зарождающимся региональным тенденциям?
Ну, конечно, мы приветствуем важную роль Китая в нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Мы отслеживали первичные договоренности, достигнутые между секретарями советов безопасности Ирана и Саудовской Аравии на их встрече в начале марта в Пекине, а также последующую встречу в Китае двух министров иностранных дел г-на Амирабдоллахяна и г-на бин Фархана. Это позитивное развитие, и мы приветствуем его. Западные страны разочарованы нормализацией, поскольку считали прежний статус-кво в отношениях между Ираном и Саудовской Аравией благоприятным для их политических целей. На самом деле их удовлетворяло противостояние между Ираном и Саудовской Аравией и разочаровало то, что такое противостояние подошло к концу.
В последнее время мы все чаще слышим о дедолларизации или усилиях по снижению роли доллара США в региональной и международной торговле. России также удалось снизить роль доллара США в экономических отношениях с некоторыми партнерами, в том числе с Китаем и Индией. Насколько серьезны эти усилия и как вы видите дальнейшее развитие процесса?
Ну, как вы знаете, наша экономика, как и экономика Ирана, находится под санкциями. Так что в таких условиях попытаться дедолларизировать нашу внешнюю торговлю, я думаю, вполне логичное решение. Мы должны учитывать трудности, с которыми страны сталкиваются в долларовых операциях из-за санкций. Это касается не только России и Ирана, но и наших торговых партнеров. Мы фактически учитываем политическую ситуацию, поскольку считаем, что процесс дедолларизации будет продолжаться и расширяться. Это ослабит позиции Соединенных Штатов, как единственного держателя инструмента для расчетов по международным платежам. Мы думаем, что этот процесс будет расширяться. Даже президент Франции недавно заявил, что Европа должна уменьшить свою зависимость от доллара.
Утверждается, что соглашение между Ираном и Россией о запуске официальных систем обмена финансовыми сообщениями (SEPAM и SPFS), достигнутое в феврале 2023 года, может расшириться и охватить аналогичные системы в странах Евразии. Не могли бы вы уточнить это?
Что ж, процесс развивается, и это очень позитивный процесс. В настоящее время мы уделяем приоритетное внимание финансово-банковскому сотрудничеству с Ираном, учитывая нашу общую направленность на обеспечение устойчивости двусторонних платежно-расчетных систем без учета посредников из других стран. Работа по созданию устойчивой платежно-расчетной системы продолжается через соответствующие государственные органы, и мы серьезно надеемся, что она принесет практические результаты.
Эксперты и общественность, похоже, считают, что Россия не играет активной роли в последних событиях на Южном Кавказе, несмотря на эскалацию напряженности в регионе. Предприняла ли Россия какие-либо меры или рассматривает какой-либо план по восстановлению мира в регионе?
Ну, я должен сказать, что мы являемся активными участниками процесса нормализации на Южном Кавказе. Отметим этот формат 3+3, в который входят Армения, Азербайджан и Грузия. Это, так сказать, тройка, а Россия, Иран и Турция образуют другую тройку. Надеемся, что встреча в таком формате наконец-то состоится в обозримом будущем. Теперь настала очередь Тегерана провести встречу, и мы надеемся, что она приведет к практическим результатам. Конечно, мы также принимаем непосредственное участие в усилиях по нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном.
Позиция, занятая западными правительствами в отношении мирных планов, предложенных для Украины, кажется непоследовательной, поскольку они редко их приветствовали. Почему это? А как вы видите будущее войны на Украине? Видно ли неизбежное решение или нам следует готовиться к затяжному конфликту? Более того, как можно достичь жизнеспособного решения и как Россия видит потенциального посредника и мирный план по урегулированию конфликта в Украине? Что мирный план должен принести Украине?
Ну, во-первых, я должен отметить, что пока мы не видим подходящих условий для перехода этого процесса в стадию достижения мира. Деструктивная линия, принятая Коллективным Западом во главе с Вашингтоном, остается неизменной. Цель, которую преследует Запад, — использовать Украину для навязывания России стратегического поражения на поле боя. Они хотят отменить Россию, так сказать, из-за независимой политики, проводимой нашей страной, которая основана на принципах международного права. Мы видим и слышим из Киева, Вашингтона и Брюсселя заявления о том, что эта военная акция не должна прекращаться и Украина не должна идти на переговоры. Мы предлагали такие переговоры, но Запад и Украина не захотели слушать. Что же касается принципов любого мирного плана, то они должны быть сформулированы нами. Первым условием будет прекращение боевых действий со стороны украинских вооруженных сил и прекращение поставок западного оружия на Украину. Также это вывод международных наемников с территории Украины и гарантирование нейтрального и внеблокового статуса Украины, а также отказ Украины от вступления в НАТО и Евросоюз, и подтверждение безъядерного статуса Украины, и признание Киевом и мировым сообществом новых территориальных реалий. А тем временем Украина должна быть демилитаризована и денацифицирована, права русскоязычных и меньшинств в стране должны быть защищены, санкции должны быть отменены. Это, ну, вполне приемлемые условия и ничего лишнего, я думаю, в этом нет. Они вполне разумны!
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter