Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Москве могут появиться беспилотные такси и каршеринг

Если такая разработка в столице окажется успешной, умные светофоры помогут беспилотникам двигаться по городу.

Эксперты обсуждают возможность внедрения системы беспилотного управления транспортом в столице. На заседании научного совета при Департаменте транспорта специалисты из Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) отметили, что в ближайшем будущем без водителей будут ездить такси и автомобили каршеринга. В свою очередь в Департаменте считают, что действующая в городе система связи между светофорами и Центром организации дорожного движения (ЦОДД) позволит передавать сигналы беспилотным автомобилям, если они появятся.

«Коллеги из НИУ ВШЭ считают, что в ближайшие 10 лет такси и каршеринг будут работать в автоматическом режиме без привлечения водителей. Таким образом, услуги такси и каршеринга соединятся в одну. Для того чтобы такие машины могли ездить, они должны обмениваться сигналами с установленными в городе светофорами. Все наши светофорные объекты соединены с ЦОДД, поэтому технически мы сможем передавать необходимые сигналы беспилотным автомобилям, если они появятся», — рассказал заммэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Максим Ликсутов.

Первые беспилотные такси появились в этом году в Сингапуре, местные власти выделили специальную территорию на окраине города для реализации проекта. Также в экспериментальном порядке такси без водителей сейчас ездят в американском городе Питтсбург.

Ранее сообщалось, что в Москве один из крупнейших таксомоторных агрегаторов совместно с автопроизводителем уже начал разработку системы полуавтономного управления автомобилем на основе технологий искусственного интеллекта. Речь идёт о компьютерном зрении, машинном обучении и речевых технологиях. Такая система будет помогать водителю удерживать машину на полосе, при необходимости вызывать экстренное торможение, а также контролировать степень усталости.

Москва больше не воспринимается как мировой финансовый центр

Дмитрий Логинов

Москва опустилась на 84-е место в рейтинге 100 крупнейших финансовых центров мира, традиционно представляемой международной консалтинговой компанией Z/Yen Group. Российская столица на одну строчку опередила Санкт-Петербург.

Российская столица опустилась за год сразу на 17 позиций в престижном рейтинге Z/Yen Group, которая раз в полгода публикует свой Global Financial Centres Index (GFCI). Впервые индекс мировых финансовых центров, формируемый в результате пороса 3000 специалистов, был впервые опубликован в 2007 году. Он учитывает пять групп показателей – условия для ведения бизнеса, финансы, инфраструктура, человеческий капитал и репутация – которые оцениваются по 105 индивидуальным факторам.

Лидером рейтинга остался Лондон, набравший 795 баллов. Всего на 1 балл отстал Нью-Йорк, при том, что полгода назад американский мегаполис отставал от английской столицы на 8 баллов. Дурную службу Лондону сослужил «брексит» – результатами референдума, на котором британцы проголосовали за выход страны из ЕС.

На следующих местах рейтинга – азиатские «драконы»: Сингапур (752 балла), Гонконг (748) и Токио (734 пункта). Далее в десятке следуют «американцы» – Сан-Франциско, Бостон, Чикаго и Вашингтон, между которыми на 9-м месте расположился швейцарский Цюрих.

Но если с этими призаннными финансовыми грандами Москва никогда по большому счету и не конкурировала, то теперь она уступила и многим восточноевропейским центрам – в частности, Варшаве (45-е место), Таллину (50-е) и Рига (52-е). Причем столицы наших прибалтийских соседей совершили за полгода впечатляющий рывок сразу на два – три десятка мест.

По мнению экспертов, резкое отступление российской столицы в рейтинге вызвано как текущим экономическим кризисом, приведшим к бегству капиталов и инвесторов, так и геополитическими факторами, поставивших наше страну под удар международных санкций.

Между тем, минувшей вестной руководитель рабочей группы по созданию международного финансовго центра в России Александр Волошин подтвердил решимость, несмотря на кризис и санкции, довести проект до реализации. «Безусловно, этот проект стратегический, он не был рассчитан на три года. Мы можем посмотреть на пример германских коллег, которые примерно три десятка лет занимались формированием финансового центра во Франкфурте. За это время страна пережила многочисленные кризисы и смены правительств. И такой целеустремленности я бы хотел пожелать и нам», – резюмировал чиновник.

По итогам января-июля 2016 г., объем товарооборота между Тайванем и континентальным Китаем составил $95,55 млрд. Это на 9,8% меньше, чем за январь-июль 2015 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

На Тайвань пришлось 4,7% от общего объема внешней торговли материковой части Поднебесной.

Так, поставки китайских товаров на Тайвань за семь месяцев текущего года составили $22,57 млрд со снижением на 12,7% в годовом сопоставлении. А в обратном направлении поставки сократились на 8,8% – до $72,98 млрд.

Тайвань находится на седьмом месте среди основных торговых партнеров материкового Китая и на шестом по объему импорта.

Только за июль 2016 г. объем товарооборота между материком и островом составил $14,85 млрд. Это на 9,8% ниже, чем годом ранее. Однако в сравнении с аналогичным показателем июня рост составил 6,4%. В частности, китайский экспорт на Тайвань упал на 23,1% – до $3,37 млрд, а импорт с острова снизился на 6,1% – до $11,48 млрд.

Ранее сообщалось, что по итогам августа 2016 г., экспорт Китая увеличился на 5,9% относительно уровня августа 2015 г., а импорт – на 10,8%. Активное сальдо внешнеторгового баланса страны за последний летний месяц текущего года достигло 346 млрд юаней ($51,9 млрд). Это на 5,1% меньше, чем годом ранее.

По итогам января-августа 2016 г., объем внешней торговли Поднебесной сократился на 1,8% в годовом сопоставлении. Так, экспорт снизился на 1%, а импорт – на 2,9%. Положительное сальдо внешней торговли страны за восемь месяцев текущего года достигло 2,31 трлн юаней. Это на 5% больше, чем за январь-август прошлого года.

В частности, за январь-август 2016 г. объем торговли Китая с ЕС вырос на 3,5%, с США – сократился на 3,2%, а со странами АСЕАН – на 1,1%.

За январь-июль 2016 г. объем экспорта из внутренних районов Китая в специальный административный район Сянган (Гонконг) составил $156,87 млрд. Это на 5,4% меньше, чем за январь-июль 2015 г. В то же время импорт из Сянгана в КНР подскочил на 128,5% в годовом сопоставлении – до $12,62 млрд., сообщило китайское Министерство коммерции.

Объем торгового оборота между Поднебесной и Гонконгом за семь месяцев текущего года составил $169,49 млрд. Это на 1,1% меньше, чем годом ранее.

На долю Сянгана приходится 8,4% от внешнеторгового оборота внутренних районов Китая за январь-июль 2016 г. Гонконг находится на четвертом месте среди основных торговых партнеров КНР, а также по экспорту – на третьем.

Ранее сообщалось, что по итогам августа 2016 г., экспорт Китая увеличился на 5,9% относительно уровня августа 2015 г., а импорт – на 10,8%. Активное сальдо внешнеторгового баланса страны за последний летний месяц текущего года достигло 346 млрд юаней ($51,9 млрд). Это на 5,1% меньше, чем годом ранее.

По итогам января-августа 2016 г., объем внешней торговли Поднебесной сократился на 1,8% в годовом сопоставлении. Так, экспорт снизился на 1%, а импорт – на 2,9%. Положительное сальдо внешней торговли страны за восемь месяцев текущего года достигло 2,31 трлн юаней. Это на 5% больше, чем за январь-август прошлого года.

В частности, за январь-август 2016 г. объем торговли Китая с ЕС вырос на 3,5%, с США – сократился на 3,2%, а со странами АСЕАН – на 1,1%.

О японо-китайской «стороне» треугольника «Россия–Китай–Япония»

Владимир Терехов

Некоторые аспекты двух только что прошедших форумов (второго Восточного экономического во Владивостоке и G-20 в китайском Ханчжоу) дают подходящий повод затронуть крайне важную проблематику отношений в треугольнике “Россия-Китай-Япония”.

Её актуальность со временем будет только возрастать, особенно если на внешней политике будущего президента ведущей мировой державы отразится растущее стремление американцев резко сократить уровень вовлечённости своей страны в мировые политические игры, формирующиеся в зонах, удалённых на многие тысячи километров от национальной территории.

Состояние отношений в треугольнике “Россия-Китай-Япония” во всё большей мере будет влиять на ситуацию, по крайней мере, в северной половине той морской полосы, которая охватывает Корейский полуостров и простирается на юг до Малаккского пролива.

Именно эта полоса начинает играть роль “Балкан” современного мироустройства и для России ясность понимания разворачивающихся здесь процессов приобретает особую актуальность. В том числе и в связи с объективно обусловленным “разворотом на Восток” российской внешней политики.

Выступая на пленарном заседании ВЭФ, президент Республики Корея Пак Кын Хе главную проблему ситуации, складывающейся в зоне современных “Балкан”, обозначила термином “азиатский парадокс”.

Этим термином в последние годы определяют феномен разнонаправленности трендов в политических и экономических компонентах парных межгосударственных отношений, одним из участников которых чаще всего (но не всегда) выступает КНР.

Политика на азиатском континенте во всё большей мере становится препятствием на пути многосторонних проектов, сулящим очевидные выгоды всем. Именно она мешает переводу эффектных деклараций о возрождении “Великого шёлкового пути” в плоскость конкретных проектов.

В полной мере и прежде всего “азиатский парадокс” проявляет себя в японо-китайской стороне треугольника “Россия-Китай-Япония”. Сколько-нибудь внятно объяснить, почему две ведущие азиатские державы не могут совместить (хотя бы не очень конфликтным образом) процессы их становления в качестве новых ведущих игроков на мировой политической арене, едва ли возьмутся сами участники данного “дуэта”. Однако сейчас это представляется уже не слишком важным.

Для России исключительную важность приобретает другое, а именно констатация самого факта всё более конкурентного позиционирования Японии и Китая на мировой арене в целом. Не только в северной части упомянутой выше полосы, но и в южной, а также в Индийском океане, Африке, Латинской Америке, в Европе. И сколько-нибудь значимых “просветов” в этой негативной со всех точек зрения ситуации до последнего времени не наблюдалось.

Ранее мы отмечали знаковый в этом смысле характер публичного взаимного позиционирования лидеров Японии и КНР на ожидавшемся тогда форуме G-20. Состоится ли в ходе его проведения вообще (а если да, то в каком формате) встреча С. Абэ и Си Цзиньпина?

Этот вопрос казался не праздным вплоть до открытия заседаний G-20, когда (пожелавший остаться неизвестным) некий источник в японском правительстве сообщил, что встреча всё же состоится сразу после завершения форума, и не на ходу, а за столом.

Между тем, дополнительным поводом для сомнений послужило заявление С. Абэ перед вылетом в Пекин о том, что, “выражая позицию Японии относительно ситуации в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях”, он настаивает на соблюдении международного права в целях обеспечения свободы судоходства.

В этих (внешне невинных) словах нельзя было не прочитать, во-первых, подтверждение отказа Токио обсуждать с Пекином вопрос о статусе островов Сенкаку/Дяоюйдао в ВКМ и, во-вторых, одобрение Японией решения Гаагского арбитража от 10 июля с.г. по ситуации в ЮКМ. Указанное решение является источником едва ли не самых серьёзных внешнеполитических проблем КНР последних лет.

Тем не менее первые за прошедшие полтора года краткие переговоры между лидерами двух ведущих азиатских держав состоялись. И, пожалуй, в самом факте их проведения заключается значимость этого мероприятия. А не в дежурных словах о необходимости установления “долгосрочных, здоровых и стабильных” двусторонних отношений. Которые произносились и два года назад в Пекине в ходе очередного саммита АТЭС.

Станет ли состоявшаяся встреча лидеров Японии и Китая источником надежды на появление упомянутых выше “просветов” в отношениях между ними, теперь можно будет судить по итогам (вроде бы) запланированного на декабрь с.г. трёхстороннего саммита. Его главной темой должно стать завершение, наконец, многолетнего “бега на месте” в попытках заключить японо-китайско-южнокорейское соглашение о свободной торговле.

В этот проект политика вклинилась самым очевидным и негативным образом. Причём к сохраняющимся “болячкам” в японо-южнокорейских отношениях в последние месяцы прибавилась крайне серьёзная проблема в китайско-южнокорейских, возникшая в связи с развёртыванием на территории РК американской системы противоракетной обороны THAAD. И на встрече с Пак Кын Хе на полях G-20 Си Цзиньпин прямо указал на озабоченность Китая этой проблемой.

Но при любом дальнейшем развитии событий в японо-китайской “стороне” треугольника “Россия-Китай-Япония” уверенно можно прогнозировать сохранение в той или иной мере элемента конкуренции в позиционировании двух ведущих азиатских участников мировой политической игры, которые являются и нашими важнейшими соседями.

Указанная конкуренция неизбежно распространится на Россию, которой необходимо, во-первых, просто принимать во внимание это обстоятельство и, во-вторых, сделать всё возможное для смягчения его негативного влияния как на российскую внешнюю политику, так и на решение ключевой для страны задачи экономического развития региона Сибири и Дальнего Востока.

В ходе вовлечения обеих ведущих азиатских держав в процесс решения этой задачи крайне важно, во-первых, снизить до минимума последствия переноса (видимо, неизбежного) на российскую территорию проблем в японо-китайских отношениях и, во-вторых, не способствовать (вольно или невольно) их усугублению.

Для этого потребуется ювелирная выверенность ходов в отношениях как с Китаем, так и с Японией. Она особенно необходима в процессе решения пресловутой “проблемы Курильских островов” (“проблемы Северных территорий” в японской терминологии).

16 сентября 2016 года налоговые ведомства Сингапура и Великобритании подписали договор об автоматическом обмене информацией о счетах своих резидентов на основе единого стандарта отчетности (CRS).

Свою приверженность механизмам автоматического обмена информацией власти Сингапура объявили одними из первых - еще в ноябре 2014 года. Однако становиться участником многосторонней конвенции о сотрудничестве между компетентными органами (т.н. Конвенции MCAA) данная юрисдикция отказалась. Автоматический обмен Сингапур будет осуществлять только с теми странами, которые подпишут соответствующий двусторонний договор.

Более того, Сингапур выставил два основных условия, соблюдение которых является обязательным при заключении таких договоров:

Обмен информацией будет осуществляться только со странами, обладающими стабильной правовой системой, и способными обеспечить конфиденциальность информации, полученной в рамках обмена.

Обеспечение полной взаимности при обмене информацией.

Первый автоматический обмен информацией Великобритания и Сингапур проведут осенью 2018 года. Соответственно, собирать информацию о счетах британских налогоплательщиков, открытых в сингапурских учреждениях, Сингапур начнет с 1 января 2017 года. В свою очередь, налоговики Великобритании с начала 2017 года начнут собирать информацию о сингапурских владельцах счетов, открытых в британских финансовых учреждениях.

Великобритания стала второй по счету страной, подписавшей с Сингапуром двусторонний договор об автоматическом обмене информацией. Ранее Сингапур заключил аналогичный договор с Австралией.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк

Уважаемый господин Председатель,

Дамы и господа,

Год назад с этой же трибуны на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН было высказано немало правильных оценок состояния дел на нынешнем переломном этапе мирового развития. Лейтмотивом было признание, что человечество, переходя от биполярного и монополярного миропорядка к объективно формирующейся полицентричной, демократической системе международных отношений, сталкивается с общими для всех вызовами и угрозами, преодолеть которые можно только совместными усилиями. Справедливо указывалось на необходимость изменения философии межгосударственного общения, исключив попытки вмешиваться во внутренние дела государств, навязывать модели развития странам и народам.

К сожалению, среди политических элит ряда западных стран глубоко укоренились идеи менторства, превосходства, исключительности, реализации своих интересов любыми средствами в ущерб выстраиванию справедливого и равноправного взаимодействия.

К чему приводит чувство собственной непогрешимости в продавливании односторонних авантюрных решений сложнейших конфликтов и кризисов – мы видим на примере кровоточащего региона Ближнего Востока и Севера Африки. В результате разрушается фундамент мировой стабильности.

Пора извлечь уроки и не допустить сползания к катастрофе в Сирии. Во многом благодаря российскому военному содействию законному сирийскому правительству в ответ на его просьбу удалось не допустить коллапса государственности и распада этой страны под натиском террористов. Наша вовлеченность стимулировала создание Международной группы поддержки Сирии (МГПС) в интересах налаживания полноценного политического процесса для определения будущего страны самими сирийцами через инклюзивный диалог всех этно-конфессиональных групп. Этот безальтернативный курс был закреплен в резолюциях Совета Безопасности ООН и нашел практическое воплощение в недавних договоренностях России и США как сопредседателей МГПС.

Главное сейчас – не допустить развала этих договоренностей, объективно и беспристрастно расследовать подрывающие их инциденты в Дейр эз-Зоре и Алеппо, тем более, что желающих саботировать согласованные уже подходы к сирийскому урегулированию немало. Принципиально важно выполнить требование СБ ООН об отмежевании т.н. умеренной оппозиции от террористов, и здесь особая ответственность лежит на членах возглавляемой США коалиции. Отказ или неспособность сделать это в нынешних условиях не может не укреплять подозрения, что «Джабхат ан-Нусру» хотят вывести из-под удара и что планы смены режима никуда не делись, а это - грубейшее нарушение резолюции СБ ООН. Разрешить сирийский кризис и выправить удручающую гуманитарную ситуацию не удастся без подавления ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и слившихся с ней экстремистских группировок. Это – ключ к укреплению режима прекращения боевых действий, к достижению общенационального перемирия. Недопустимо и медлить с началом межсирийских переговоров без каких-либо предварительных условий – как того и требует резолюция 2254 СБ ООН. Откровенный саботаж политического процесса отдельными представителями зарубежной оппозиции при попустительстве их покровителей негативно сказывается на репутации ООН и опять же наводит на мысль о том, что и здесь причина может корениться в стремлении создать предлог для попытки смены режима.

Жертвой любителей игр с нулевым результатом стала близкая нам Украина, чье развитие было подорвано антиконституционным переворотом, а сейчас разрушается в результате отказа Киева выполнять Минские договоренности от 12 февраля 2015 года. Бесперспективность расчетов использовать украинский кризис для достижения корыстных геополитических целей уже очевидна для всех. Рассчитываем, что сама жизнь заставит добиться реализации всех тех мер, под которыми в Минске подписалось украинское руководство. Последнее заседание Контактной группы даёт осторожное основание для некоторого оптимизма.

В более широком плане – только через честное выполнение всех договоренностей можно выйти на перспективу формирования в Евро-Атлантике пространства равной и неделимой безопасности и взаимовыгодного сотрудничества, как это было провозглашено в ОБСЕ почти 20 лет назад. Ни НАТО, ни ЕС не смогут заменить подлинно коллективного объединения усилий в общих интересах, без проигравших и победителей.

И уж совсем недопустимо делать заложником политических амбиций такие сферы, как спорт, всегда способствовавший сближению народов, укреплению дружбы и доверия. Желание узурпировать право предрешать исход спортивной борьбы не красит тех, кто так кичится приверженностью честной конкуренции, а на деле – попирает одобренные Генеральной Ассамблеей ООН принципы независимости и автономности спортивных состязаний, недопустимости дискриминации любого рода в спорте.

В сегодняшнем мире нельзя руководствоваться философией антигероев антиутопии Джорджа Оруэлла «Скотный двор» («Animal Farm»), когда все равны, но кто-то «более равный». В просвещенном двадцать первом веке просто неприлично поучать всех подряд, оставляя за собой право и на допинг, и на односторонние авантюры в обход ООН, и на геополитические эксперименты ценой в миллионы человеческих жизней, и на экстерриториальный шантаж всех, включая ближайших союзников, когда на кону - финансовая выгода «для своих». И даже - претендовать на то, чтобы устанавливать критерии величия той или иной страны. Считаю, это недостойно принципов свободы и равенства, на которых выросли великие нации, от чьего имени сегодня грозят всему миру их элиты.

В нынешнем году мы отмечаем 70-летие решений Нюрнбергского трибунала. Этот юбилей предостерегает от забвения уроков Второй мировой войны, напоминает о катастрофических последствиях попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Нельзя прикрываться заботой о свободе выражения мнения или мирных собраний, попустительствуя радикальным движениям, которые проповедуют нацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Живучесть этих порочных инстинктов требует последовательных усилий, призванных поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, укрепить межнациональное и межкультурное согласие, консолидировать молодое поколение вокруг идей справедливости и равенства. Приглашаем всех принять участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в октябре 2017 года в Сочи.

Гегемонизму нет места в будущем, если мы хотим, чтобы оно было справедливым, позволяющим народам самим выбирать пути своего развития. Это предполагает необходимость научиться уважать партнера, уважать культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Речь идет о возвращении к истокам: к нормам и принципам, закрепленным в Уставе ООН, других документах Всемирной организации. Наша приверженность такому подходу подтверждена в подписанной 25 июня 2016г. российско-китайской Декларации о повышении роли международного права. Соблюдение принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела должно стать мерилом порядочности и легитимности любого члена мирового сообщества.

Без отказа от философии исключительности и вседозволенности наивно рассчитывать на успех в решении таких глобальных задач, как борьба с международным терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, другими угрозами трансграничного характера.

В борьбе с террором не должно быть места двойным стандартам. Здесь требуется поистине универсальное объединение усилий в интересах формирования широкого антитеррористического фронта, как было предложено Президентом В.В.Путиным с этой трибуны в этом зале год назад. Трагедии Ирака, Ливии, Йемена, Сирии убеждают в необходимости прекратить конъюнктурные попытки использовать экстремистов для продвижения геополитических замыслов. Пока не поздно, надо озаботиться противодействием распространению террористической и экстремистской идеологии, которая буквально берет в заложники молодежь в самых разных регионах мира. Мы готовим резолюцию СБ ООН, призванную мобилизовать усилия на борьбу с этой заразой, и рассчитываем на вашу поддержку. Искоренению питательной среды для радикальных настроений существенно помогло бы урегулирование палестино-израильcкого конфликта. Важно вывести этот процесс из глубокого тупика, на что нацелен доклад «квартета» ближневосточных посредников от 1 июля с.г. Призываем к выполнению содержащихся в нем рекомендаций.

Серьезно беспокоят тенденции в сфере нераспространения и контроля над вооружениями. Важнейшие задачи поддержания стратегической стабильности во всех ее компонентах пытаются подменить популистскими лозунгами «ядерного нуля». Не принимается в расчет и неучастие целого ряда стран-обладателей ядерных арсеналов в действующих договорах.

Испытаниям подвергается основополагающий Договор о нераспространении ядерного оружия, участникам которого становится все труднее находить общий язык, особенно в ситуации, когда некоторые ядерные державы торпедируют любые компромиссы о начале переговоров о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки.

Россия последовательно выступает за освобождение человечества от угрозы ядерного оружия и других видов ОМУ. Но продвижение по пути ядерного разоружения должно осуществляться при полноценном учете всей совокупности факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, включая влияние односторонних глобальных систем ПРО, разработку стратегических ударных вооружений в неядерном оснащении, угрозу размещения оружия в космосе, неспособность обеспечить вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, растущий дисбаланс в обычных вооружениях в Европе.

Отмечаем расширяющуюся поддержку нашей инициативы о разработке международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма. Начало серьезных переговоров по этой проблеме, как и по российско-китайскому проекту Договора о неразмещении оружия в космосе, помогло бы вывести из тупика ключевую структуру многостороннего разоруженческого механизма – Конференцию по разоружению. Призываем также к предметному рассмотрению наших предложений о совершенствовании Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

Страны-члены НАТО завели в тупик режим контроля над обычными вооружениями в Европе. Наши попытки спасти его натолкнулись на жесткое идеологизированное противодействие. Все идеи о том, чтобы вернуться к этой теме сейчас, могут иметь смысл исключительно в том случае, если Североатлантический альянс осознает абсолютную бесперспективность ультиматумов, нацеленных на получение односторонних преимуществ. По-прежнему открыты для равноправного, взаимоуважительного диалога с НАТО, в т.ч. по линии ОДКБ.

Над укреплением стабильности, обеспечением равной и неделимой безопасности необходимо работать и в других частях мира, а особенно – в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Недавние действия КНДР, нарушающие резолюции Совета Безопасности ООН, должны быть прекращены. Призываем Пхеньян отказаться от ракетно-ядерных программ и вернуться в режим ДНЯО. Вместе с тем недопустимо использовать эту ситуацию как предлог для массированной милитаризации Северо-Восточной Азии, развертывания там очередного позиционного района глобальной ПРО США. Все стороны должны воздерживаться от дальнейшей эскалации напряженности, встать на путь политико-дипломатического урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова через возобновление переговоров.

Будем продолжать диалог в рамках Восточноазиатских саммитов по формированию в АТР региональной архитектуры безопасности и сотрудничества на внеблоковых началах. Целый ряд стран-участниц, включая Россию, Индию, Китай, Индонезию, представили свои соображения в этой связи. Приглашаем страны региона и к согласованию путей реализации инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства с участием стран Евразийского экономического союза, других членов СНГ, а также участников ШОС, АСЕАН и прочих заинтересованных государств. Подчеркну: эта инициатива носит открытый характер, она вполне сочетается с обсуждавшимися ранее планами создания единого экономического и гуманитарного пространства между Россией и ЕС. Она предполагает работу на основе норм и принципов ВТО – в отличие от прожектов закрытых торгово-инвестиционных блоков, грозящих подрывом единства глобальной торговой системы.

Будем и впредь продвигать объединительную повестку дня в различных международных форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, «Группе двадцати». Недавний саммит в Ханчжоу подтвердил статус «двадцатки» как ведущего глобального форума в области экономики и финансов. Благодарим китайское председательство за предпринятые усилия по эффективному использованию представительной площадки обмена мнениями по ключевым проблемам мировой экономики и политики для последующего продвижения договоренностей в универсальном формате ООН.

Большим событием в деятельности ООН стало подписание Парижского соглашения о противодействии изменению климата. Выполнение добровольно объявленных странами национальных вкладов должно обеспечить достижение зафиксированной в нем цели - не допустить повышения мировой температуры более, чем на 2 градусов Цельсия. Чтобы добиться успеха, теперь необходимо выработать четкие правила и процедуры выполнения положений Парижского соглашения с учетом интересов всех стран-участниц процесса. Приоритетное значение в этом контексте приобретает запуск зафиксированных в шестой статье Соглашения рыночных и нерыночных механизмов сокращения выбросов парниковых газов. В конечном итоге это будет иметь важнейшее значение для предотвращения нарушения конкурентной среды и противодействия переносу грязных производств из одних стран в другие в ущерб достижению целей устойчивого развития.

ООН создавалась с целью «избавить грядущие поколения от бедствий войны» и развивать равноправное межгосударственное сотрудничество. Сегодня эта задача охватывает все сферы международной жизни и человеческого общения: от военно-политических аспектов безопасности до защиты климата, от урегулирования конфликтов и миротворчества до обеспечения прав и свобод человека, от устойчивого развития до справедливого регулирования в сфере информационных технологий, от борьбы с терроризмом и наркотрафиком до пресечения коррупции, от искоренения инфекционных заболеваний до утверждения социальной ответственности бизнеса и поощрения научно-технического прогресса. И конечно же, ООН призвана продвигать диалог цивилизаций, поддерживать плюрализм и равноправие культур и традиций, служить катализатором прогресса в науке и искусстве. По сути речь идет о сбережении человечества во всем его богатстве и многообразии. Именно эта цель должна лечь в основу наших коллективных усилий, стать императивом глобального развития, стимулом для совершенствования глобального управления и реальной демократизации международных отношений.

Хотел бы выразить признательность Его Превосходству Пан Ги Муну, который приложил немало усилий на посту Генерального секретаря ООН для обновления Всемирной Организации в соответствии с требованиями времени. Рассчитываем, что свой вклад в решение этих задач внесет и новый Генеральный секретарь ООН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2016 > № 1908117 Сергей Лавров

Где взять? Родить!

Не успела страна выкарабкаться из экономического кризиса, как оказалась на краю демографической ямы

Правду говорят: беда не ходит одна. Не успела страна выкарабкаться из экономического кризиса, как оказалась на краю демографической ямы. Если на 1 января россиян было 146,5 млн, то к 2030 году, по прогнозам экспертов ООН, население нашей страны сократится почти на 8 млн.

Катастрофически начнет уменьшаться трудоспособное население: к 2025 году его станет меньше на 10 млн. Причины известны: уходит на пенсию поколение 1951-1961 годов рождения — самое многочисленное в прошлом столетии. Вакантные места должны заполнять «дети шоковых 90-х», когда российские женщины отказывались рожать и общий коэффициент рождаемости упал до 1,16 младенца (в США он равен 2,1, в Европе в среднем — 1,5).

Дело даже не в том, что некому станет работать на заводах и фабриках, на транспорте и на стройке, поскольку эти проблемы решаются автоматизацией производства. Россия пустеет. В прошлом году средняя плотность населения составляла 8,3 человека на квадратный километр (178-е место в мире). На Дальнем Востоке — 1,2 человека на квадратный километр. До соседа натурально не докричишься.

Для сравнения: Франция — 118 человек на квадратный километр, Германия — 230, США — 32, Мексика — 57, Литва — 54, Бразилия — 23,6, а соседний Китай — 139. Придут и скажут: извини, подвинься!

Ситуация начинала улучшаться благодаря заботе государства в тучные годы последнего десятилетия. В том числе с помощью материнского капитала: с 2007 года решили платить по 250 тысяч рублей за второго ребенка, с 2011-го — по 365 тысяч, ныне уже по 453 тысячи. Деньги не запредельные, но знаковые: власть подтверждала, что стране нужны российские дети, рост своего, коренного населения.

Впрочем, щедрость государства не следует переоценивать: за все эти годы расходы казны на меры государственной поддержки семьи не превышали 0,79% ВВП. Тем не менее, выступая в 2011-м в Госдуме, президент Владимир Путин пообещал за следующую пятилетку поднять в стране уровень рождаемости на 30%. А еще через два года Россия впервые за 22 года новейшей истории вышла на положительный естественный прирост (рождаемость минус смертность) — плюс 23 тысячи человек.

Увы, эффект оказался кратковременным. Если в 2015-м естественный прирост составил 32,7 тысячи человек, то годом раньше было 33,7 тысячи. Ученые-демографы охарактеризовали этот факт как «начало новой убыли».

А теперь и правительство озаботилось новой-старой проблемой стимулирования рождаемости, о чем на минувшей неделе заявил министр труда и социального развития Максим Топилин: «Мы пока находимся на стадии согласования и подготовки предложений». По некоторым сведениям, предусматриваются средства для поддержки регионов, которые применяют программу выплаты пособий третьему ребенку и вообще многодетным семьям. Из федеральной казны на это собираются потратить 16 млрд.

Свою лепту вносят некоторые российские регионы. Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко поручил подчиненным просчитать возможность снижения ставки по ипотечному кредиту при рождении первого ребенка до 3,5% годовых и ее обнуления при рождении второго. Идея не очень понравилась министру строительства и ЖКХ Михаилу Меню: «Для страны два ребенка в семье — это путь в никуда. Нам нужно, чтобы в семьях было как минимум трое детей». Министр предложил стимулировать рождение не второго, а третьего ребенка. Кстати, сам Мень женат вторым браком, имеет троих сыновей и трех дочерей.

Для семьи на первом месте всегда проблема жилья. В Калининградской области при наличии детей ставки по ипотеке снижают до 6,5%, в Волгоградской — до 8%. В Мордовии при появлении на свет четвертого ребенка бюджет принимает на себя все обязанности по погашению ипотечного кредита.

Эти способы поддержки обсуждаются на экспертном уровне с целью распространить опыт на всю Россию. Но финансировать такие программы из региональных бюджетов могут немногие: 76 субъектов федерации и без того в долгах. Практически пуста и федеральная казна. Между тем расчеты демографов показывают: чтобы страна смогла просто сохранить численность населения, не говоря уже о росте, нужно за ближайшие 20 лет увеличить число многодетных семей с нынешних 7 до 50%.

Зато все громче голоса сторонников решения демографических проблем страны с помощью мигрантов. «Нас ждут следующие волны приезжих, — прогнозирует председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. — Среднеазиатские мигранты исчерпывают себя как ресурс, и в планах стоит привлечение уже китайских. Речь идет о 10 и даже 15 млн человек. Скорее всего, переговоры с Китаем начнутся в 2018-м. Так происходит, когда страна увязает в мигрантской экономике и в топку нужно бросать все больше дров».

По оценке Крупнова, сегодня на территории России находится не менее 12 млн легальных и нелегальных мигрантов, сконцентрированных прежде всего в Московском регионе, Ханты-Мансийском автономном округе и на юге страны. Это невидимое государство в государстве — со своими порядками и законами.

Опыт Европы показывает, что приезжие дают некоторое улучшение экономики и демографии. Но постепенно они начинают приспосабливать под себя саму страну пребывания. Для кого-то это хорошо, для других плохо. Но это реальность, которую нужно знать и учитывать в любых планах и прогнозах...

А как у них?

Во Франции на каждую тысячу жителей в год приходится 12,49 новорожденных, а смертность держится на уровне 9,05. Естественный прирост 3,43 — цифра очень приличная для Европы. Но это следствие активной миграционной политики прошлых лет, в результате которой доля этнических французов в стране серьезно снизилась, а 30% учеников французских школ считают себя мусульманами.

Германия имеет самый низкий в Европе показатель рождаемости — 8,3 на 1 тысячу жителей. Причем 40% имеющих высшее образование гражданок Германии не имеют детей. В подавляющем большинстве это этнические немки. Уже сегодня во многих землях Германии наблюдается демографический перекос: среди школьников-первоклашек этнических немцев — явное меньшинство.

В прошлом Канада славилась богатыми традициями семейной политики, включающей различные меры поддержки семей с детьми. Теперь в Канаде легализованы гомосексуальные браки, а институт традиционной семьи утрачивает популярность: доля зарегистрированных брачных союзов среди семей упала до 74%. По опросам исследователей, 40% женщин и 30% мужчин не создали семью из-за боязни потерять работу. Результат: за последние 10 лет рождаемость упала на 25%.

В Южной Корее в 1960-е была запущена мощная «кампания по планированию семьи», и коэффициент рождаемости упал с 6,1 на каждую женщину до нынешних 1,1-1,2. Теперь корейские женщины имеют такое же образование, как и мужчины, и хотят работать, а не рожать. Проблему усугубляет необходимость вкладывать большие деньги в образование детей (вузовские дипломы получает 70% населения страны). Ситуацию выправляют вошедшие в моду браки корейских мужчин, выписывающих себе жен из Вьетнама и иных стран Восточной Азии.

В Сингапуре 15 лет назад рождаемость упала до 1,37, и власти пришли к выводу: налоговых льгот, пособий на покупку жилья и обучение детей недостаточно. Для повышения рождаемости была создана «госсистема романтических знакомств», распределявшая путевки на курорты и билеты на круизы. Сначала бесплатно — для молодых, одиноких и высокообразованных. Ее сменили турпакеты ценой от 600 долларов - с консультациями сексолога и генетиков, специальным питанием, массажем и ароматерапией. В результате каждый седьмой путешественник заводит роман, а 12% уже вступили в брак. Больше всего романов (34%) случилось в круизах по Карибским островам, а меньше всего (8%) — на Балтике...

Вопрос «Труда»: Когда же жулики закончатся?

Читать эту бесконечную повесть о жуликах, прихвативших по оплошности сотни миллионов, как-то поднадоело. А вам?

Ни дня без строчки. А в каждой строчке — сообщения о новых возбуждениях, обысках и обнаружениях сумм, от которых рябит в глазах. Вот и очередное подоспело: в отношении экс-сенатора от Чувашии Леонида Лебедева возбудили уголовное дело. Его подозревают в мошенничестве на сумму 220 млн долларов... Честно говоря, мне надоело читать эту бесконечную повесть о жуликах, прихвативших по оплошности сотни миллионов или даже миллиардов. А вам?

Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии

— У нас много громких уголовных дел против губернаторов, должностных лиц уровня замминистров, высокопоставленных силовиков. Но насколько такие меры меняют правила игры для всех оставшихся на госслужбе? Нужна не показная антикоррупционная система, нужны примеры неотвратимости наказания. Пока этого нет. В силе негласные договоренности о «кормлении» на местах. А коррупция все еще остается частью государственного механизма. Поэтому власть и опасается пережимать с антикоррупционными инициативами. Впрочем, самые примитивные виды взяточничества и мздоимства уходят в прошлое.

Леонид Радзиховский, публицист

— Чтобы сенаторов реже судили за мошенничество, надо, чтобы сенат перестал быть отстойником для бизнесменов. А как побороть коррупцию в целом и что делать с вороватыми бизнесменами и чиновниками? На этот философский вопрос у меня ответа нет. В Италии реальное разделение властей и относительно свободные СМИ, а коррупция есть. В Сингапуре не было ни открытых СМИ, ни разделения властей, а коррупцию снизили. В Китае коррупционеров казнят, но извести их не могут. В России наименее коррумпированные режимы — относительно либеральный времен позднего Николая II и репрессивный сталинский. Сейчас огромная доля нашего бизнеса связана с госзаказами, в этих условиях коррупции не может не быть. Грозятся ввести прогрессивную шкалу налогообложения. Коррупция подпрыгнет в разы! Миллиардные доходы уйдут в тень, а чтобы они держались в тени, придется платить налоговикам. А те будут платить Следственному комитету и прокуратуре. Такая вот перспектива...

Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации

— Перед нами проявление системной борьбы с коррупцией. Электроэнергетика находится под пристальным вниманием силовиков, о чем и говорит уголовное дело Лебедева. Государство следит и за нефтяной сферой, финансами, «чистят» даже управление делами президента (вспомните арест главы летного отряда «Россия» Ярослава Одинцева). Все механизмы для борьбы с мошенничеством и воровством в верхах есть. Главное, чтобы они работали. Но в условиях кризиса бюрократия особенно изворотлива.

Евгений Акатов

Нефть: мировой рынок остается перенасыщенным

Мировые цены на нефть в пятницу начали умеренно снижаться, так как часть инвесторов решила зафиксировать прибыль после двухдневного ралли, вызванного данными министерства энергетики США о значительном снижении запасов "черного золота" в стране. Накануне цены еще росли. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом сайта американской биржи, специализирующейся на акциях высокотехнологичных компаний, NASDAQ.

Цены на нефть продолжили рост четверг. Их увеличение было спровоцировано неожиданными сообщениями об уменьшении запасов в нефтехранилищах США, а также ослаблением американского доллара. Цена на нефть США с поставкой в ноябре выросла на 98 центов, или на 2,16%, до 46,32 долларов за баррель на Нью-Йоркской товарной бирже. Brent, глобальный бенчмарк, выросла на 82 цента, или на 1,99%, до 47,65 долларов на ICE Futures Europe.

Доллар США незначительно ослабел в четверг, после решения ФРС оставить краткосрочные процентные ставки без изменений. Это помогло нефти, которая оценивается в долларах, стать более доступной для покупателей, которые используют иностранную валюту. Индекс доллара WSJ недавно упал на 0,06%.

Но повышение было недолгим. Участники рынка в ближайшее время могут начать рассматривать потенциальное увеличение процентных ставок в этом году. Несмотря на уменьшение на 6,2 миллиона баррелей, о котором в среду сообщила американская Energy Information Administration, внутренние запасы нефти все еще на 11% выше, чем год назад.

"До тех пор пока мы действительно не увидим признаков того, что уровень запасов в нефтехранилищах уменьшается, рынку будет сложно поддерживать такого рода тенденции", - говорят нефтяные аналитики.

В четверг они были по-прежнему озабочены тем, что привело к снижению запасов американской нефти. В записке немецкого Commerzbank говорится о том, что не было никакого ясного индикатора, почему акции упали снова и что падение не следует рассматривать как сигнал о том, что поставки будут снижены в ближайшее время.

По мнению аналитиков, мировой рынок остается перенасыщенным. Производство стран ОПЕК выросло в последние месяцы из-за рекордной добычи Саудовской Аравии и увеличения поставок из Ирака и Ирана. Кроме того, Ливия возобновила экспорт из порта, который был закрыт в течение длительного времени.

Наблюдатели рынка также считают значительной вероятность того, что члены ОПЕК достигнут соглашения о заморозке производства в ходе неформальных переговоров на следующей неделе. Ирак поддержит решение картеля ограничить добычу нефти для поддержания цен на нефть. Но многие наблюдатели рынка скептически относятся к любым реальным действиям, учитывая давнюю напряженность внутри группы. "Те, кто делает ставку на сокращение или заморозку странами ОПЕК, должны перестать мечтать", - сказал китайский нефтетрейдер из Сингапура.

Топливная компания Colonial Pipeline Co. заявила в среду вечером о возобновлении своей основной линии доставки бензина, которая была частично закрыта с момента обнаружения массивной утечки в штате Алабама 9 сентября. Отключения электричества повлияли на поставки топлива на большей части юго-востока страны и спровоцировали рост цен на бензин. Компания заявила, что понадобится еще несколько дней для того, чтобы поставки были восстановлены в нормальном режиме.

Стоимость бензиновых фьючерсов осталась примерно той же, увеличившись на 0,28 цента, или на 0,2%, до 1,4018 доллара за галлон. Дизельные фьючерсы выросли на 2,52 цента, или на 1,76%, до 1,4542 доллара.

nasdaq.com

По итогам января-июля 2016 г., объем внешней торговли услугами Китая превысил 3,01 трлн юаней ($456 млрд). Это на 24,6% больше, чем за январь-июнь 2015 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

За семь месяцев текущего года экспорт услуг Поднебесной составил более 1,04 трлн юаней с приростом на 10,8% в годовом сопоставлении, а импорт – свыше 1,96 трлн юаней с увеличением на 33,5%.

В частности, объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг составил 103,96 млрд юаней с приростом на 20,8%, технических услуг – 49,97 млрд юаней с увеличением на 25,3%. Рост аналогичных показателей для ремонтных услуг достиг 59,8%, рекламных – 54,7%, финансовых – 42,9%.

Ранее сообщалось, что по итогам августа 2016 г., экспорт Китая увеличился на 5,9% относительно уровня августа 2015 г., а импорт – на 10,8%. Активное сальдо внешнеторгового баланса страны за последний летний месяц текущего года достигло 346 млрд юаней ($51,9 млрд). Это на 5,1% меньше, чем годом ранее.

По итогам января-августа 2016 г., объем внешней торговли Поднебесной сократился на 1,8% в годовом сопоставлении. Так, экспорт снизился на 1%, а импорт – на 2,9%. Положительное сальдо внешней торговли страны за восемь месяцев текущего года достигло 2,31 трлн юаней. Это на 5% больше, чем за январь-август прошлого года.

В частности, за январь-август 2016 г. объем торговли Китая с ЕС вырос на 3,5%, с США – сократился на 3,2%, а со странами АСЕАН – на 1,1%.

Uber в Киеве планирует запустить тестирование оплаты наличными за поездки по городу

Uber в Киеве планирует запустить тестирование оплаты наличными за поездки по городу. Решение о запуске тестирования было принято на основе изучения пожеланий и комментариев, полученных от водителей-партнеров и пользователей сервиса с момента запуска Uber в Киеве 30 июня 2016 года: пользователи хотят выбирать способ оплаты за поездки, заказанные через приложение Uber, а водители-партнеры – иметь небольшие суммы наличных для осуществления ежедневных расходов.

Как только начнется тестирование, опция оплаты наличными будет доступна наряду с привычным способом оплаты по карте, но только для ограниченного количества пользователей. Подробности будут доступны в блоге Uber.

Расчет стоимости поездки останется полностью прозрачным и по-прежнему будет проводиться автоматически самой системой (а не водителем) по заранее известными тарифам: стоимость посадки 25 гривен, 4.5 гривен за км и 0.4 гривны за минуту поездки. Все три составляющие суммируются. Стоимость минимальной поездки составит 40 гривен. Как и прежде, пользователь может оценить примерную стоимость поездки перед ее началом через специальную опцию в приложении. После окончания каждой поездки пользователь по электронной почте получает отчет о поездке с указанием маршрута, адреса места подачи и места назначения, а также детализацией ее стоимости.

При выборе опции “Оплата наличными” стоимость будет высвечиваться на экране смартфона водителя по окончанию поездки. Водитель сможет дать сдачу пользователю, если это будет необходимо.

В независимости от выбранной опции, деньги за поездки своим партнерам Uber будет перечислять только по безналичному расчету — на расчетные счета своих партнеров, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Киев — не первый европейский город, где тестируется оплата наличными. Оплата наличными действует в Манчестере, Дубаи, Сингапуре. По данным Uber, более 95% пользователей, использующих безналичную форму оплаты, никогда не возвращаются к оплате наличными, в то время как пользователи, которые сперва расплатились наличными за поездки, постепенно переходят на безналичный расчет.

Ожидается, что запуск новой возможности оплаты в дополнение к безналичным платежам увеличит количество пользователей Uber в Киеве, что даст новые экономические возможности для местных водителей-партнеров.

“Мы стремимся сделать наш сервис удобнее как для пользователей, так и для водителей. За последние несколько месяцев мы получили ряд комментариев от пользователей и водителей-партнеров с просьбой внедрить наличную оплату в дополнение к безналичным платежам. Мы протестируем эту возможность и примем решение о внедрении этой опции в полном масштабе по результатам теста. В независимости от способа оплаты, Uber в Киеве останется доступным, надежным и безопасным способом перемещения по городу, а бизнес-модель — прозрачной”, — сказал Аркадий Вершебенюк, генеральный менеджер Uber в Украине.

Названы лучшие страны для экспатов

На первом месте рейтинга оказался Сингапур. Вторая позиция досталась Новой Зеландии. А «бронзу» отвоевала Канада.

Исследование Expat Explorer за 2016 год было проведено банком HSBC. Оно основано на опросе почти 27 000 экспатов из 190 стран мира. Переселенцы делились своим взглядом на жизнь в той или иной стране по различным аспектам, включая экономику, образ жизни и семью.

Сингапур лидировал по предпочтениям иностранцев во всем мире как лучшее место для жизни, работы и семьи. 62% респондентов, живущих здесь, заявили о более высоком заработке, чем на родине. А 66% признали, что качество жизни в этой стране выше. И 73% опрошенных чувствуют уверенность в местной экономике.

В то же время в каждой категории также были выявлены лучшие страны. Так, Швейцария заняла первое место по экономическим перспективам экспатов. Здесь переселенцев ожидают самые высокие зарплаты, тут проще всего начать собственный бизнес или построить карьеру. Швеция лидировала в категории «семья». В этой стране лучшее соотношение качества и стоимости образования, и здесь проще всего растить детей.

Интересно, что Канада в этом году сместила с третьей позиции Швецию. Годом ранее страна кленового листа занимала лишь шестую строчку рейтинга.

ТОП-10 лучших стран для экспатов:

1. Сингапур

2. Новая Зеландия

3. Канада

4. Чехия

5. Швейцария

6. Норвегия

7. Австрия

8. Швеция

9. Бахрейн

10. Германия

Бот, блокчейн и смарт контракты. Интервью с победителем казанского финтех-хакатона

Татьяна Ковлягина, обозреватель Банкир.Ру

За 24 часа хакатона команда ByByBank прошла все этапы разработки продукта: от получения направления, целей, формирования идеи до создания прототипа. Проект прошел пять этапов оценки: оценку кода на github.com, оценку презентации, питча, механики работы бота и, наконец, демонстрации развернутого на платформе Azure блокчейн-решения. Об этом порталу Bankir.Ru рассказал один из победителей хакатона и в реальной жизни занимающийся созданием ботов CEO маркетплейса DollaRubl.ru (группа компаний BankEx) Дмитрий Долгов.

О хакатоне InspiRussia

17–18 августа в казанском Иннополисе прошел первый в России хакатон по блокчейну InspiRussia. Его организаторами стали фонд Life.Sreda и Татфондбанк. Сформулированный организаторами хакатона фокус — поиск ответов на самые горячие вопросы финтеха: какими должны быть чатботы для финсервисов, блокчейн, интернет-кредитование, платежи без банковских посредников? Партнерами InspiRUSSIA стали Microsoft, ISimpleLAb и компания Qiwi.

В хакатоне приняли участие около 300 человек, было подано 50 заявок, которые к финалу «превратились» в 29 готовых проектов. По количеству участников InspiRussia — самый масштабный из проведенных в России хакатонов и, пожалуй, один из первых. Ранее Life.Sreda и Татфондбанк анонсировали создание одноименного акселератора в Иннополисе, который будет заниматься развитием финтехстартапов с фокусом на блокчейн. Кажется, от озвученной еще в конце 2015 года идеи совместить технологии распределенного реестра с этикой исламского банкинга создатели пока отошли.

Организаторы приняли решение выбрать не одного победителя, а двух. Ими стали ByByBank_bot и WhiteMoney (решение для банковских переводов между юрлицами на блокчейне). Оба проекта смогут пройти акселерацию в готовящемся к запуску InspiRussia в Казани и международном акселераторе фонда Life.Sreda в Сингапуре — InspirAsia.

С какой идеей вы пришли на хакатон?

— Мы шли на хакатон, представляя потребности и возможные заказы его партнеров. Под нужды банка можно смело «пилить» бота первой линии техподдержки: беглый осмотр их сайта также выявил безумное количество офлайн-точек банка и его партнеров, для навигации по которым, конечно же, бот бы не помешал. У Qiwi есть традиционные проблемы с идентификацией, а также очевидная необходимость расширения сети. Мы давно работаем на этом рынке, и понятно, в какую часть цепочки можно интегрировать бота, чтобы сделать процессы эффективнее. А Microsoft, конечно, привлекает возможностью поработать на их платформах: Bot Framework и Azure под Ethereum-blockchain.

Провели командный конф-колл и договорились решить, какой продукт будем ваять на хакатоне в четверг-пятницу. Потом этот план плавно превратился в «решим на месте». Но уже было понятно, что интереснее всего делать что-нибудь с блокчейном. Перед стартом наших суток разработки меня зацепили слова Константина Голдштейна из Microsoft. И когда он сказал: «Вижу очень интересный сценарий: я общаюсь с финансовым ботом, а он в это время запускает смарт-контракт. Интересно посмотреть, кто из вас это сделает». Тут нас и осенило.

Что умеет ByByBank-bot?

— С помощью бота пользователь может опубликовать свое предложение — разместить «оффер», по заданным параметрам — заголовку, описанию, локации, картинке и цене. Все остальное не важно, и это может быть — любой тематики, товара, услуги, информации. После этого торговое предложение добавляется в базу данных бота, публикуется и становится доступным для просмотра покупателями. А база данных бота работает на блокчейне, сразу же записывая созданное событие.

«Оффер» формируется в виде красивой карточки, картинки. Покупатели просматривают эти карточки с офферами продавцов в боте покупателя, с помощью игровой механики, щелкая влево-вправо или покупая. После того как покупатель находит интересный ему оффер, он может нажать «Купить», и это событие также записывается в блокчейн. Начинается сделка.

Как происходит обмен товаром или услугой между покупателем и продавцом, нам не интересно. Мы ждем факта подтверждения со стороны покупателя, сигнала о том, что он доволен полученным «оффером» и согласен провести оплату. Кнопку подтверждения покупатель нажимает все там же, в боте. Когда покупатель подтверждает завершение сделки, новое событие записывается в блокчейн: это дает возможность запустить процесс перевода денег продавцу. Происходит сделка купли-продажи.

Про атмосферу на хакатоне

«Очень круто, что к разработке была допущена команда ребят, учащихся 10-го класса школы. Такие моменты создают особую атмосферу полного отсутствия ограничений»

Насколько разработка применима к реальному миру на настоящий момент?

— Конечно, разработка немного сырая: мы потратили на создание продукта с нуля всего 24 часа, но ей вполне можно пользоваться. Вся механика работает, осталось только решить проблему с идентификацией участника сделки и реализовать процессинг, то есть перевод денег от продавца к покупателю.

Сейчас все говорят об «уберизации рынка услуг», устранении ненужных посредников между покупателем и продавцом. Мы верим, что можем дать каждому человеку возможность самореализоваться. Точно так же, как вы можете сейчас найти себе в своем мессенджере собеседника на любую тему, вы сможете там же найти человека, который купит ваш продукт, информацию или услугу — то, чем вы самореализуетесь в мире.

Как этот кейс может быть адаптирован к реальным потребностям бизнеса?

— Проведение p2p-сделок уже работает для некоторых небольших рынков услуг, например такси (Uber), мобильного программирования (Apple), аренды жилья (Airbnb). Вопрос цифровизации p2p-сделок в других услугах — это только вопрос времени.

Как интегрирован и какую роль играет в разработке и функционировании продукта блокчейн?

— То, что мы сделали, это фактически первый в мире прототип практического применения записей блокчейна для проведения сделок между покупателем и продавцом, где верифицирующим фактором предложения и спроса является только запись в блокчейне. Больше ничего (максимум Telegram ID) ни покупатель, ни продавец друг о друге не знают. С точки зрения возможности роста и распространения системы важно понимать одно: большие системы могут быть построены только на минимуме верификационной информации об элементах. Настолько простая схема сделки,

как наша, основанная на ботах и блокчейне, позволяет это сделать.

Не противоречит ли друг другу использование Ethereum и Azure?

— Технология выстроена отлично, немного подтормаживает при первичном разворачивании, но не более того. Я могу сказать, что в целом именно наличие такой связки и позволило нам быстро запилить проект. Она позволяет создавать продукты на том, что можно было бы назвать «блокчейн 3.0», то есть систем интеграции записей блокчейна, смарт-контрактов на записях с офчейн-системами.

Организаторы приняли решение не выбирать одного победителя, а вместо этого составили шорт-лист лучших проектов.

3 лучших проекта по версии Татфондбанка:

FinFair — сервис на основе Telegram-бота с элементами геймификации, облегчающий пользователям совершение микроплатежей.

Tip&Go — мобильный сервис для оплаты криптовалютой и рублями чаевых.

Q Solution — за одновременную разработку двух банковских продуктов: приложения для оплаты услуг ЖКХ по штрих-кодам и QR -кодам на платежных документах и Telegram-бота для Татфондбанка.

5 лучших проектов по версии Microsoft:

Yorso — прототип системы для быстрого и безопасного международного документооборота.

DigitalDentistry.Exchange — облачный сервис формирования и исполнения многосторонних контрактов, экономящий время и деньги.

Buydentity — сервис, который позволяет контролировать и визуализировать весь процесс жизненного цикла товара с помощью технологии blockchain для каждого участника процесса, будь то производитель, реселлер или конечный покупатель.

Технократия / InspiRussia BlockChain Voting System — сервис голосования на основе технологии блокчейн.

UniversalWallet — приложение мобильного ethereum-кошелька, позволяющее следить за состоянием своего счета и использовать свой аккаунт в качестве уникального идентификатора личности для упрощения ввода персональных данных при покупках на различных веб-сайтах.

Алексей Лихачев: российско-вьетнамское сотрудничество выходит на качественно новый уровень

21 сентября 2016 года первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в работе 19-го заседания Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Санкт-Петербург.

Российскую делегацию возглавил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, вьетнамскую – Вице-премьер Правительства СРВ Чинь Динь Зунг.

В ходе встречи участники обсудили вопросы, касающиеся развития торгово-экономических и инвестиционных связей в контексте зоны свободной торговли, созданной между ЕАЭС и Вьетнамом, сотрудничество в области промышленности, сельского хозяйства и туризма, а также перспективы экономической интеграции между ЕАЭС и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии.

По словам Алексея Лихачева, российско-вьетнамские торговые отношения развиваются динамично, продемонстрировав рост за 5 лет в среднем на 10,3% в год. При этом произошло увеличение доли Вьетнама во внешнеторговом обороте России в два раза. По итогам 2015 года Вьетнам занял первое место среди государств АСЕАН по объёму товарооборота с Россией и сохранять лидирующую позицию в текущем. За 7 месяцев 2016 года товарооборот между странами вырос более чем на 11% и составил около 2 млрд. долларов. В структуре экспорта во Вьетнам выросли поставки российских инновационных товаров и сельскохозяйственной продукции.

«Все это говорит о появлении новых запросов на рынках двух стран, которые необходимо учитывать и соответствующим образом на них реагировать», - подчеркнул Алексей Лихачев. Кроме того, он отметил совершенствование механизмов торгово-экономического сотрудничества: открытие в Ханое Российского торгового дома – первого представительства АО «РЭЦ» в Юго-Восточной Азии, формирование на базе бизнес-центра «Ханой-Москва» постоянно действующей площадки для продвижения экспортных товаров Вьетнама, активизацию делегационного обмена представителей деловых кругов, в т.ч. на региональном уровне.

Говоря о Соглашении о зоне свободной торговли, первый заместитель Министра заметил, что российско-вьетнамское сотрудничество выходит на качественно новый уровень, который позволит задействовать имеющийся экспортный потенциал. «С включением механизмов ЗСТ товарооборот между нашими странами к 2020 г. имеет все шансы достигнуть уровня 10 млрд. долларов», - добавил он. По его словам, соглашение о свободной торговле предоставляет уникальную возможность для России продолжить диверсификацию экспорта, расширить ассортимент поставляемой продукции, востребованной на рынке Вьетнама, а также увеличить инвестиционную составляющую.

Касаясь вопроса инвестиционного сотрудничества, Алексей Лихачев отметил значительное расширение сферы совместной работы двух стран за последние годы. «Мы продолжаем работу в формате Рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам. По нашей оценке при успешной реализации номинированных проектов объем инвестиционного сотрудничества мог бы увеличиться на 3-4 млрд. долларов», - рассказал он. В качестве успешного примера работы Рабочей группы первый замминистра привел проект строительства ТЭС «Лонг Фу -1» с участием ПАО «Силовые машины».

Специальный административный района Сянган (Гонконг) в очередной раз признан самой свободной экономикой мира, заявила администрация региона. Соответствующее исследование провел Институт Фрейзера (Канада).

Ранее сообщалось, что Сянган на протяжении 22 лет подряд признается самой свободной экономикой мира. В частности, в 2015 г. регион получил 88,6 балла из 100 возможных по показателю "Индекс экономической свободы". Это на 1 балл ниже, чем годом ранее.

Средний мировой уровень составляет 60,7 балла. Всего в перечень входят 157 стран и регионов мира. На втором месте экономической свободы оказался Сингапур – 87,8 балла. На третьей строчке расположилась Новая Зеландия – 81,6 балла.

Индекс экономической свободы рассчитывается по 10 основным категориям. Среди них – деловая свобода, торговая свобода, фискальная свобода, расходы правительства, валютная свобода, инвестиционная свобода, финансовая свобода, обеспечение прав собственности на имущество, уровень неподкупности и свобода труда.

Кроме того, Гонконг регулярно появляется в первой десятке рейтинга конкурентоспособности, который составляет Всемирный экономический форум, оценивая экономики 140 стран и районов мира.

Представители 33 мегаполисов съедутся на саммит Культурного форума

В программе — посещения площадок популярных культурных учреждений Москвы, на которых пройдут сессии и панельные дискуссии форума.

С 5 по 7 октября в Москве пройдёт саммит Культурного форума мировых городов. На него съедутся представители 33 мегаполисов, руководители департаментов и культурных ведомств.

Главная тема саммита — роль культуры в успехе современных городов, в повышении уровня жизни людей, живущих и работающих в мегаполисах. В программе запланированы посещения площадок популярных учреждений культуры Москвы, на которых пройдут сессии и панельные дискуссии форума.

«Форум, который мы в этом году будем принимать, — это своеобразный аналог G20, только в области культуры. Его участниками являются 33 главных мегаполиса мира, где создаются основные культурные программы и которые являются центрами не только туризма, но и многих культурных инициатив. Поэтому принимать такое представительное собрание — это прекрасная возможность показать то, что делается в Москве», — отметил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы Александр Кибовский.

Он также добавил, что гостям города покажут не только привычные культурные места (такие как Красная площадь или Большой театр), но и многое из того, что было сделано за последние годы. Также расскажут о развитии культурных пространств, благоустройстве парковых и общественных территорий.

Культурный форум мировых городов (World Culture Cities Forum) был создан по инициативе Мэра Лондона. Его участниками форума стали Амстердам, Остин, Богота, Брюссель, Буэнос-Айрес, Дубай, Эдинбург, Гамбург, Гонконг, Стамбул, Лагос, Лондон, Лос-Анджелес, Мадрид, Мельбурн, Монреаль, Москва, Нью-Йорк, Париж, Рим, Рио-де-Жанейро, Сан-Франциско, Сеул, Шанхай, Шэньчжэнь, Сингапур, Стокгольм, Сидней, Тайбэй, Токио, Торонто, Вена и Варшава.

Официальное подписание Соглашения о проведении саммита Культурного форума мировых городов в Москве состоялось 17 мая в Лондоне. Предыдущие саммиты проходили в Стамбуле, Амстердаме и Лондоне, дважды становившемся принимающим городом.

Об очередном акте мировой политической игры во Вьентьяне

Владимир Терехов

После исполнения на пекинской сцене политического действа под названием “Саммит G-20” (набирающего популярность и вытесняющего из репертуара давно не актуальную пьесу “Саммит G-7”) бродячая труппа политических актёров разного уровня значимости и талантов переехала в столицу Лаоса Вьентьян.

Чем же привлекла внимание мэтров мировой политической игры эта далеко не самая знаменитая сцена? Тем, что именно здесь, в период с 6 по 9 сентября с.г. было запланировано сыграть несколько не менее интересных драматических спектаклей (с элементами специфического юмора), в названиях которых неизменно присутствует аббревиатура АСЕАН.

Указанной аббревиатурой обозначается Ассоциация десяти стран региона Юго-Восточной Азии, куда перемещается центр тяжести реальных мировых событий. На эти реалии и пытаются неким образом реагировать участники мировой игры на упомянутых выше, а также прочих политических площадках.

Во Вьентьяне, во-первых, состоялся очередной саммит глав стран-участниц самой АСЕАН. Во-вторых, прошли несколько саммитов в формате “АСЕАН+1”, в котором в качестве “единицы” выступали ведущие мировые игроки, включая КНР, Японию, Индию. Напомним, что очередной саммит “АСЕАН+США” (в подчёркнуто торжественном антураже) прошёл в феврале с.г. на территории калифорнийского ранчо Sunnylands.

Далее, состоялся саммит “АСЕАН+3” с участием тех же Китая и Японии, а также Южной Кореи. Наконец, своеобразным апофеозом череды мероприятий во Вьентьяне стало проведение 11-го саммита в формате “АСЕАН+8” с участием США, Китая, России, Японии, Индии, Австралии, Южной Кореи и Новой Зеландии. Этот формат обозначается также как “Восточноазиатский саммит” (ВАС).

Оценку всех подобных мероприятий последних лет на различных международных площадках (включая самую главную в Нью-Йорке) можно свести к следующей сентенции: важно не столько официально заявленное многолюдное действо на сцене, сколько переговоры между актёрами в узких форматах накануне спектакля, а также во время его перерывов.

Как правило, о содержании таких переговоров посторонний наблюдатель может только догадываться. Но именно они мотивируются жизненными реалиями и они же определяют действительно значимые моменты итоговых документов, которые принимаются по окончании официальных мероприятий.

Суть реальных событий в ЮВА и в акватории входящего в этот регион Южно-Китайского моря сводится к обострению именно здесь глобальной политической игры, которую ведут мировые державы.

На общую невесёлую картину ситуации, складывающейся в ЮВА, наложилось решение Гаагского арбитража от 12 июля с.г., фактически дезавуирующего многолетние претензии Китая на большую часть акватории ЮКМ. Что резко укрепляет в регионе позиции его основных геополитических оппонентов, то есть США, Японии и Индии.

Во Вьентьяне развернулась нешуточная закулисная борьба между ведущими державам за влияние на объекты региональной игры, каковыми в данном случае оказались десять членов АСЕАН — все вместе и каждый по отдельности.

Цена вопроса сводилась к формулировкам в итоговых документах относительно актуальных политических проблем в ЮВА. Каждый из ведущих игроков стремился уговорить членов АСЕАН сделать такие записи, которые отвечали бы его оценкам как ситуации в ЮВА, так и решения Гаагского арбитража.

Цель-максимум оппонентов Китая заключалась в том, чтобы в принятых декларациях, во-первых, он прямо обвинялся в самом факте обострения ситуации в ЮВА (в связи с “необоснованными” претензиями на 80-90% акватории ЮКМ и строительными работами на расположенных здесь островах), а также, во-вторых, выражалась бы поддержка решения Гаагского арбитража с констатацией обязательности выполнения его положений.

Цель-максимум КНР, естественно, выглядела прямо противоположным образом. Она давно сформулирована и сводится к исключению из процедуры обсуждения проблем в ЮВА “вне региональных сил”, а также к двустороннему формату (то есть по отдельности с каждым из южных соседей) их разрешения.

Противоположность изначального целеполагания участия Китая и США с союзниками во вьентьянских мероприятиях предопределила каучуковый характер формулировок итоговых документов по ключевым политическим проблемам в регионе.

Поскольку в них не упоминается решение Гаагского арбитража и не обозначается виновник ухудшения ситуации в ЮВА, то Китай получил все основания заявить о “мудрой позиции” АСЕАН.

Как же ей, впрочем, не быть “мудрой”, если члены АСЕАН имеют непосредственным соседом вторую мировую державу, с которой, к тому же, очень выгодно поддерживать торгово-экономические отношения? “Особо одарённые” в этом плане наблюдаются только в Восточной Европе.

Следуя законам театральной драматургии, участники представлений во Вьентьяне, а также их зрители должны были на некоторое время расслабиться и повод для этого предоставил новый президент Филиппин Родриго Дутерте рядом эпатажных заявлений.

Из них особо вызывающее было адресовано лидеру самого главного мирового игрока, с которым, кстати, Филиппины с 1951 г. находятся в состоянии военно-политического союза, подтверждённого сторонами в 2011 г.

Принимая во внимание катастрофическую ситуацию с незаконным оборотом наркотиков в стране, можно понять суровость мер, предпринятых Р. Дутерте против наркоторговцев.

Но политическая неопытность, видимо, не позволила ему предвидеть (неизбежную) острую реакцию со стороны передового отряда современного международного фарисейства в лице профессиональных “правозащитников” и (самозваного) главного хранителя “хороших международных манер”.

Только неожиданностью для Р. Дутерте подобной реакции можно объяснить совершенно недопустимые обороты в адрес президента США Б. Обамы, поставившие, кстати, в непростое положение и руководство КНР, в целом вполне позитивно встретившего намерение Р. Дутерте улучшить отношения с Пекином.

Премьер-министр Ли Кэцян, представлявший во Вьентьяне Китай, всё же встретился с президентом Филиппин на полях ВАС, но после того как “неприятный инцидент” в американо-филиппинских отношениях был улажен в ходе состоявшейся днём ранее встречи того же Р. Дутерте и Б. Обамы.

Исчерпанию филиппино-американского “инцидента”, видимо, поспособствовала и утечка в прессу информации о появлении в начале сентября в районе рифа Скарборо в ЮКМ группы китайских кораблей, сопровождавших баржи с песком. Напомним, что “освоение” Китаем именно этого рифа, находящегося в зоне исключительных экономических интересов Филиппин, и стало непосредственной причиной обращения в 2013 г. предыдущего президента Б. Акино с жалобой в Гаагский арбитраж.

Общее правило для начинающих политиков гласит, что лучше доставлять себе удовольствие, постукивая по “боксёрской груше” (в лице, например, Генсека ООН), от которой заведомо не получишь “ответа”.

Что же касается главного актёра международного политического театра, то здесь полезно предварительно крепко подумать, хорошо взвесив все “за” и “против”.

Что получается, когда игрок третьего-четвёртого уровня значимости пытается торговать скоропортящимся товаром в виде “нелюбви” к одному из ведущих мировых игроков, что демонстрируется в Восточной Европе в течение 25 последних лет.

Р. Дутерте, вероятно, понял, что международная политическая жизнь сложна и не окрашена в чёрно-белые цвета, а поддержание союза с США может пригодиться. Пока же общая характеристика Б. Обамой нового филиппинского президента как “яркого парня” представляется достаточно адекватной.

Но “яркий парень” быстро взрослеет как международный политик. Об этом свидетельствует его встреча во Вьентьяне с премьер-министром Японии Синдзо Абэ, в ходе которой стороны подтвердили ранее заключённую сделку о поставке Филиппинам двух сторожевых судов на общую сумму около 160 млн долл.

В целом же, оценивая мероприятия, прошедшие в начале сентября во Вьентьяне, в очередной раз приходится констатировать, что политика (как и любой вид искусства) имеет косвенное отношение к реальной жизни, которая протекает по своим не очень понятным законам.

1 сентября 2016 года Вьетнам ввел в действие новые импортные пошлины для товаров из стран АСЕАН. По Соглашению о торговле услугами в АСЕАН, которое было подписано в 2009 году, между государствами членами Ассоциации создается зона свободной торговли товарами, произведенными внутри Ассоциации и отвечающими требованиям правил происхождения.

Страны-участницы Соглашения взяли на себя обязательство по снижению таможенных пошлин согласно графику: Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины обнулили большую часть ввозных пошлин в 2010 году; Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Мьянма отменили ввозные пошлины на 90% тарифных линий в 2015 году и обязались довести этот показатель до 97% к 2018 году. Вьетнам отменил таможенные сборы на 6 900 тарифных линий (72%) в 2014 году и еще на 1 700 видов импортных товаров – к 2015 году. Министерство финансов Вьетнама заявило, что к 2018 году будут отменены пошлины еще на 700 тарифных линий. В их число преимущественно входят чувствительные товары, такие как автомобили, запчасти, растительное масло, холодильники, кондиционеры и молочные товары.

Vietnam News

Сингапур и Китай — противоречивые отношения

Василий Кашин

К.полит.н., с.н.с. Центра стратегических проблем СВА, ШОС и БРИКС ИДВ РАН, с.н.с. Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

Сингапурская политика по отношению к КНР в основном определяется набором противоречивых, но постоянных факторов, вытекающих из демографии и географического положения островного государства. В результате правительство Сингапура вынуждено заниматься постоянным тщательным балансированием между жизненно необходимым для острова сотрудничеством с Китаем и постоянным дистанцированием от него. Преобладание этнических китайцев среди населения Сингапура вовсе не является фактором сближения Сингапура и КНР, а как раз наоборот — одна из весомых причин для этого дистанцирования.

На фоне многих своих соседей по региону, таких как Малайзия, Индонезия, Мьянма, Сингапур — этнически относительно однородное государство, в котором доля крупнейшего этноса (ханьцев) составляет 76,2% на 2015 г. В самом Китае ханьцы составляют немногим более 90% населения. Разумеется, проживающие в Сингапуре китайцы культурно неоднородны и относятся к нескольким диалектным группам и разным волнам миграции. Тем не менее угроза того, что Сингапур может превратиться или по крайней мере будет расцениваться соседями как «маленький Китай» в Юго-Восточной Азии, воспринималась и продолжает восприниматься сингапурским политическим классом достаточно остро.

Формируемая на острове политическая нация строится подчеркнуто как многорасовая и полиэтническая. Демонстрируя уважение к культуре, языку и истории каждой из населяющих остров этнических групп, включая китайцев, Сингапур при этом строит совершенно отдельную политическую и национальную идентичность, подчеркивает отличие своих граждан, независимо от происхождения, от жителей тех стран, откуда приезжали люди на остров. Население острова сознательно воспитывается как двуязычное — английский язык господствует в системе образования, на государственной и военной службе. Значительная (до трети) часть китайского населения острова использует английский язык вне работы — фактически он стал для них уже родным. По данным правительственных исследований, проведенных в начале 2016 г., английский окончательно стал основным языком на острове не только в официальной жизни, но и в быту: среди лиц старше 5 лет дома на нем говорят 36,9%, в то время как на китайском — (мандарин) 34,9%.

Попытки некоторых представителей элиты КНР рассматривать Сингапур как «маленький Китай» воспринимаются сингапурскими политиками крайне негативно. Как писал в 2015 г. в статье, посвященной 25-летию установления дипломатических отношений между КНР и Сингапуром, профессор Национального университета Сингапура и бывший постоянный представитель страны в ООН Томми Ко, одна из проблем для китайско-сингапурских отношений — «восприятие некоторыми нашими друзьями в Китае Сингапура как китайской нации. Хотя китайцы составляют 75% нашего населения, Сингапур — не китайская нация, а нация, состоящая из нескольких рас» [1].

Причины такого подхода являются многоплановыми. Самые очевидные из них — стремление обеспечить межнациональный мир на острове и обеспечить самостоятельность Сингапура перед лицом азиатского гиганта. Не менее важно и то, что развитие страны как еще одного «китайского государства», пусть даже потенциального, но продолжения Китая в Юго-Восточной Азии, имело бы крайне негативные последствия для отношений с ближайшими соседями по региону. Как малое государство, лишенное природных ресурсов (кроме выгодного географического положения) и живущее за счет торговли, услуг и посредничества, Сингапур пойти на это не может.

По этим же причинам — в силу полной зависимости своей экономики от международной торговли, производственной кооперации, рынка финансовых услуг и т. д. — Сингапур не может допускать и другую крайность, а именно — игнорировать Китай и тем более отталкивать его. Китай — экономический локомотив Азии, и, как показал пример Тайваня в 1990–2000-е гг., отставание в развитии экономических связей с КНР может крайне негативно сказаться на конкурентоспособности даже относительно крупной азиатской экономики.

Сама история установления дипломатических отношений между КНР и Сингапуром показывает всю сложность внешнеполитической игры, в которую на протяжении десятилетий играет руководство острова. Легендарный сингапурский премьер Ли Куан Ю одним из первых в регионе разглядел потенциал Китая. В 1976 г. он посетил КНР, встретился с умершим позднее в том же году Мао Цзэдуном и установил хорошие личные отношения с будущим автором китайских реформ Дэн Сяопином. Сам Дэн Сяопин посетил Сингапур в 1978 г. Отношения между Сингапуром и КНР начали развиваться высокими темпами. Тем не менее Сингапур не устанавливал официальных дипломатических отношений с КНР до 1990 г. Причиной этого промедления, которая никогда и не скрывалась, стало стремление Сингапура избежать образа «еще одного китайского государства» или «представителя Пекина в АСЕАН». Сингапур дождался, пока отношения с КНР не нормализовали остальные члены альянса (последней в 1990 г. это сделала Индонезия), и только после этого обменялся с КНР послами.

Период до 2009 г. рассматривается сингапурскими специалистами как «золотой век» в отношениях Китая с Сингапуром и с АСЕАН в целом. Остров, выступая в качестве регионального логистического и финансового центра, немало выиграл от экономического подъема Китая. Через него проходили значительные финансовые потоки, связанные как с инвестициями стран мира в Китай, так и с китайской внешней торговлей и в дальнейшем инвестициями, направлявшимися в различные регионы мира из Китая. Наряду с великолепным инвестиционным климатом, совершенным законодательством и мощной сетью соглашений в сфере торговли и инвестиций, наличие кадров со знанием китайского языка и рынка было важным преимуществом Сингапура. Следует при этом отметить, что доминировавшие в мире до середины 2000-х гг. взгляды на будущее возвышение Китая были иными, чем сейчас. Китайская внешняя политика была пассивной, усилия Пекина провести военную модернизацию воспринимались скорее с насмешкой, при этом многие наблюдатели серьезно надеялись на постепенную мирную трансформацию китайской политической системы (многие китайские реформаторы, начиная с самого Дэн Сяопина, называли Сингапур в качестве примера для подражания в сфере госуправления).

Поворот наметился в 2009 г. и был во многом связан с активизацией китайской политики в отношении проблем Южно-Китайского моря, усложнившей отношения Китая и АСЕАН, но не сводился только к ней. Китай приступил к последовательному расширению своего политического влияния на страны АСЕАН. Наибольшего успеха КНР смогла добиться в укреплении влияния на беднейшие страны альянса — Лаос и Камбоджу, особая позиция которых, в частности, свела на нет все попытки обеспечить единую линию блока в отношении проблем ЮКМ. Но ими дело не ограничилось. Влияние Китая в регионе продолжает расти, оно основано не только на ведущей роли китайской экономики и проводимой КНР продуманной долларовой дипломатии, но также и на внутренних политических процессах в ряде стран Юго-Восточной Азии.

Несмотря на то, что Мьянма, находившаяся ранее в изоляции и зависимая от Пекина, с 2010 г. провела серию политических реформ, нормализовала отношения с США и перешла к проведению многовекторной внешней политики, общей тенденции укрепления роли Пекина это не изменило. Существенный поворот в сторону Китая после военного переворота 2014 г. совершил Таиланд. Другие члены альянса, включая даже вовлеченный в споры в Южно-Китайском море Вьетнам, вынуждены проводить сложную политику лавирования, все больше учитывая китайские интересы. Недавний приход к власти на Филиппинах, важнейшем союзнике США в регионе, популистского политика Родриго Дутерте, который показательно дистанцируется от США и заявляет о возможности сделок с Пекином по территориальной проблеме, может иметь разрушительные последствия для американской политики по сдерживанию Китая в Юго-Восточной Азии.

Сингапурские политики и внешнеполитические специалисты вполне осознавали возможные последствия возвышения Китая для проводимой островом политики балансирования. Ответом на рост китайской мощи стала, во-первых, линия на параллельное развитие отношений с Китаем и с США, а во-вторых, — на поддержку развития отношений АСЕАН с другими крупными державами, прежде всего с Индией и Японией. Сингапур способствовал и развитию отношений между альянсом и странами ЕС, причем Евросоюз в последнее время не раз заявлял о намерении активизировать свою роль в проблемах Южно-Китайского моря. Сингапур стремится участвовать одновременно в интеграционных проектах, поддерживаемых Пекином (Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство) и Вашингтоном (Транстихоокеанское партнерство).

Чтобы обеспечить АСЕАН в целом и Сингапуру, в частности, по возможности полную свободу действий и защиту от давления, проводится линия на привлечение в регион максимального числа самостоятельных игроков. Именно в этом ключе, вероятно, следует рассматривать и сингапурские взгляды на роль России в регионе. Россия интересна как пусть не самый влиятельный в региональной политике, но самостоятельный игрок, дающий расположенным здесь малым странам дополнительное пространство для маневра. Поэтому ускорившееся российско-китайское сближение и в особенности последние шаги Москвы в отношении проблемы Южно-Китайского моря (поддержка позиции Китая о неприятии решений инициированного Филиппинами международного арбитража, проведение российско-китайских маневров в Южно-Китайском море) были восприняты с определенной обеспокоенностью. Они были интерпретированы (неверно) как признак возможного в будущем перехода России к полной поддержке действий КНР в Юго-Восточной Азии.

Несмотря на все эти усилия по диверсификации связей, основными партнерами для Сингапура остаются КНР и США, и постепенное сползание Пекина и Вашингтона к конфронтации представляет для острова величайшую проблему. Китай — крупнейший торговый партнер Сингапура и не оставляет усилий по постепенному вовлечению острова в сферу своего влияния, используя не только экономические возможности, но и пытаясь развивать военное и военно-техническое сотрудничество. Тесные отношения с США являются императивом для Сингапура как международного финансового центра и высокотехнологичной экономики, включенной в международные цепочки разделения труда. В силу своего географического положения Сингапур — важнейший для США партнер в регионе в сфере безопасности, и назревающий кризис в отношениях с Филиппинами лишь повышает его значимость.

В 1990 г. Сингапур и США подписали меморандум, позволяющий использовать сингапурскую инфраструктуру в интересах действующих в регионе американских сил. В 1998 г. соглашение было расширено, а в 2005 г. было подписано «Стратегическое рамочное соглашение о более тесном сотрудничестве в сфере обороны и безопасности», в рамках которого Сингапур стал «ведущим партнером» США в сфере безопасности. Сингапурские порты и аэродром имеют важное значение для действий американских сил в Юго-Восточной Азии, при этом правительство Сингапура приложило немало усилий для поддержания и расширения соответствующих инфраструктурных объектов. В частности, сингапурская военно-морская база Чанги была модернизирована, с тем чтобы обеспечивать прием всех классов боевых кораблей США, включая атомные авианосцы; аэродромы модернизированы для приема всех типов транспортных и боевых самолетов. Помимо снабжения и обслуживания американских кораблей и самолетов, здесь постоянно базируется один американский боевой корабль типа LCS (LittoralCombatShip), что позволяет американцам контролировать ситуацию на проходящих в данном районе стратегических морских коммуникациях.

При этом ситуация в отношениях между Сингапуром и США осложняется тем, что сингапурская политическая система совершенно не соответствует утвердившейся в Вашингтоне догматике о необходимости продвижения во всем мире единственно верной модели либеральной демократии. Попытки посольства США оказывать поддержку представителям сингапурской «демократической оппозиции» в прошлом уже приводили к эксцессам в отношениях между странами, и о безграничном доверии в этом вопросе говорить не приходится.

Сингапур вовлечен в проблемы Южно-Китайского моря в качестве координатора от АСЕАН в отношениях с Китаем, и, хотя и в расплывчатых выражениях, он был вынужден поддержать решение арбитражного суда, удовлетворившего в июле иск Филиппин к КНР. Принцип «центральной роли АСЕАН» во внешней политике Сингапура играет важную роль, и рост напряженности в Южно-Китайском море с неизбежностью ведет к проблемам с Пекином. В ходе своих недавних визитов в США (в августе) и в Китай (в начале сентября) премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун не мог уйти от обсуждения болезненных, конфликтных вопросов, хотя и стремился делать акцент на необходимости поиска компромисса и использовать кризис как возможность для выхода на новые модели взаимодействия в регионе.

Как представляется, постепенный рост американо-китайских противоречий воспринимается сингапурским руководством в качестве одного из ключевых долгосрочных вызовов. Сингапуру, как и АСЕАН в целом, предстоит найти возможность сохранить продуктивные отношения с обеими сверхдержавами и при этом не превратиться окончательно в арену для выяснения отношений между ними. При этом потребность в увеличении числа независимых внерегиональных партнеров будет только расти.

1.Под расами в Сингапуре понимают основные этнические группы, включая китайцев, малазийцев, индийцев и т. п.

СМИ: Япония хочет помогать развивать сельское хозяйство на Дальнем Востоке

Япония планирует в ближайшее время обсудить с Россией конкретные предложения об участии японских предпринимателей в развитии сельского хозяйства на Дальнем Востоке, сообщила в понедельник в электронной версии газета "Санкэй симбун".

По данным издания, министр экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко отправится для этого в Москву до двусторонней встречи на высшем уровне, которая планируется на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в ноябре этого года в Перу.

"Будет создан орган поддержки частного сектора (платформа) для развития сельского хозяйства в дальневосточном регионе, нацеленный на увеличение сельскохозяйственного производства и повышение качества продукции с помощью японских технологий и ноу-хау", — отмечает "Санкэй симбун".

Отмечается, что есть предложения о применении передовых технологий в строительстве теплиц и зернового терминала, и Япония надеется, что помощь в развитии сельского хозяйства на Дальнем Востоке будет содействовать урегулированию территориальной проблемы с Россией. Эта проблема связана с притязаниями Токио на южные Курилы.

Недавно правительство премьер-министра Синдзо Абэ объявило о решении развивать экономическое сотрудничество с Россией вне зависимости от территориальной проблемы, рассчитывая, что это поможет ее решению и подписанию с Россией мирного договора.

Мьянма делает выбор

София Пале

В августе 2016 г. состоялся официальный визит министра иностранных дел Мьянмы и государственного советника (главный пост в правительстве – прим. авт.) Аун Сан Су Чжи в Китай. Это ее первый визит в КНР в новой должности, которую она получила после победы своей партии «Национальная лига за демократию» (НЛД) на парламентских выборах в 2015 г. Тогда многие задавались вопросом: какой внешнеполитический курс изберет обновленная Мьянма – проамериканский или прокитайский?

Аун Сан Су Чжи, лидер демократической оппозиции военному правительству, удерживавшему власть в стране с 1988 г., борец за права человека и лауреат Нобелевской премии мира 1991 г., в свое время казалась очень прозападным деятелем. При этом, как ни странно, ее весьма ценят в КНР. Будучи прагматичным политиком, она всегда понимала, какое значение имеют для Мьянмы отношения с Китаем, и по мере сил способствовала их развитию, рискуя порой даже своей репутацией правозащитника. Так, в 2013 г. Аун Сан Су Чжи возглавляла парламентскую комиссию, расследовавшую дело китайской компании «Ваньбао», которую обвиняли в незаконном отъеме земель у мьянманских граждан с целью разработки медного месторождения. Тогда Аун Сан Су Чжи добилась, чтобы «Ваньбао» позволили продолжать свою деятельность. Пекин оценил такое расположение: китайская пресса была полна добрых отзывов о лидере мьянманской оппозиции, а выборы 2015 г. НЛД выиграла при явной китайской поддержке.

Таким образом, в момент прихода к власти Аун Сан Су Чжи имела поддержку как США, так и КНР, и ей предстояло проложить свой курс между этими полюсами к максимальной выгоде для Мьянмы. То, что первая страна, которую посетила новый государственный советник, именно Китай (не являющийся членом АСЕАН) может свидетельствовать о том, что выбор сделан. Стоит также отметить, что китайский министр иностранных дел Ван И совершил визит в Мьянму 5 апреля 2016 г. – через пять дней после церемонии приведения к присяге нового мьянманского правительства под руководством НЛД. Он стал первым главой МИД, посетившим Мьянму после этого знаменательного события, и этот факт свидетельствует о том, что не только Мьянма склоняется в сторону КНР, но и Поднебесная также заинтересована в развитии отношений с этим государством.

Это неудивительно: природные ресурсы и географическое положение Мьянмы делают ее стратегически важной для Китая, желающего поменьше зависеть от танкерных поставок через перегруженный и опасный Малаккский пролив. Мьянма сама обладает значительными углеводородными ресурсами, а также через ее территорию проходит транзит ближневосточных нефти и газа от портов на побережье Индийского океана. Уже много лет Китай инвестирует большие средства в нефтегазовую индустрию и инфраструктуру Мьянмы. Строятся трубопроводы, развиваются порты, финансируются различные проекты. Последние 20 лет Китай стабильно оставался крупнейшим инвестором в мьянманскую экономику, вложив в нее десятки миллиардов долларов, а взаимный товарооборот между странами достиг максимума в 2015 г. и составил $20 млрд.

При этом стоит вспомнить, что до недавнего времени (до 2010-2011 гг.) Мьянма находилась под гнетом западных санкций, что также способствовало развитию отношений с Китаем. Теперь, когда к власти пришло новое демократическое правительство, западные корпорации стали проявлять повышенный интерес к инвестициям в различные проекты Мьянмы. Однако у страны уже сформировалась стойкая привычка вести дела с Китаем, дополненная традиционным недоверием к странам Запада. Кроме того, хоть Мьянма теперь и открыта для любых иностранных инвесторов (в числе самых значительных, кроме КНР, можно назвать Сингапур, Таиланд, Гонконг и Великобританию), и хоть теперь ничто не препятствует американским компаниям нести в страну свои капиталы, есть еще один фактор, самый важный: учитывая свои стратегические интересы, Китай просто готов вкладывать в Мьянму больше денег, чем кто бы то ни было. Это перевешивает все политические и культурные факторы. Конечно, США, много лет оказывавшие поддержку НЛД и Аун Сан Су Чжи, могут получить в Мьянме хороший прием и различные преференции, однако рассчитывать они могут только на второе место, – КНР все равно будет впереди. Ведь у Америки от влияния в Мьянме зависят различные не всегда ясные военно-политические интересы, а у Китая на кон поставлена энергетическая безопасность, а значит, Китай готов потратить здесь больше.

Следует отметить, что кроме финансов у Китая есть еще один рычаг воздействия на Мьянму, более жесткий. Это группировки сепаратистов, с которыми правительство Мьянмы борется уже много лет. 60 лет страну раздирала гражданская война, в основе которой лежало противостояние правительства с повстанческими отрядами коммунистов. Эта война вовлекла в себя различные национальные меньшинства Мьянмы, которые продолжали вооруженную борьбу с правительственными войсками еще многие годы после разгрома коммунистов и их изгнания в Китай. На протяжении всей войны партизаны-коммунисты, а также этнические группировки, союзничавшие с ними, пользовались тайной поддержкой КНР. Война угасла благодаря принятию в 2008 г. Конституции, учитывавшей интересы всех народностей и давшей им значительную автономию. Каждая народность получила возможность сформировать свою партию, представленную в парламенте Мьянмы, а незаконные вооруженные формирования получили амнистию и влились в ряды мьянманской армии. Однако периодически небольшие конфликты продолжают вспыхивать.

По некоторым данным, большинство ныне действующих сепаратистов тесно связаны с Китаем. Следует отметить, что беспокойнее всего в районах у китайской границы. Более того, среди национальных меньшинств Мьянмы, от имени которых действуют этнические группировки, есть и китайцы. О том, что китайские сепаратисты в штате Шан получают помощь из КНР, власти Мьянмы официально заявили в 2015 г. Это привело к ухудшению отношений тогдашнего правительства с Китаем и могло поспособствовать тому, что Пекин поддержал на выборах оппозицию. Некоторые официальные лица открыто заявляли, что Китай использовал свое влияние среди сепаратистов, чтобы сорвать мирные переговоры между ними и прежним правительством Мьянмы. Это произошло как раз перед выборами 2015 г. и нанесло заметный удар по популярности мьянманского руководства, став одной из причин его поражения.

Вероятно, Китай и дальше намерен использовать свои связи среди повстанцев, чтобы воздействовать на новое правительство Мьянмы. По словам Аун Сан Су Чжи, во время ее августовской поездки она и руководство КНР обсуждали только вопросы экономического сотрудничества. Однако нельзя забывать, что 31 августа 2016 г., очень скоро после ее визита в Китай, начала работу мирная конференция в Нейпьидо, на которой собрались представители всех этнических групп Мьянмы, чтобы обсудить новое, федеративное устройство Мьянмы и прочие вопросы, долгие годы мешавшие мирному сосуществованию. О значении этой конференции говорит присутствие на ней генерального секретаря ООН Пан Ги Муна. Если благодаря этой конференции в Мьянме настанет наконец прочный мир, это будет величайшей политической победой Аун Сан Су Чжи и ее правительства и важнейшей вехой в истории всей Мьянмы. Можно предположить, что именно предстоящую конференцию глава мьянманского правительства и обсуждала с китайскими коллегами. В том числе и те уступки, на которые Мьянма должна пойти по отношению к КНР, чтобы прокитайские повстанцы «вели себя хорошо» и не сорвали переговоры, как в 2015 г.

Многие годы идет борьба между КНР и США за влияние в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Каждая страна региона становится объектом противостояния. Если говорить о Мьянме, то в данном случае Вашингтон явно проигрывает, поскольку слишком многое теперь в Мьянме зависит от доброй воли КНР.

Перевалка контейнеров обанкротившейся Hanjin Shipping возобновилась в восточных портах США, Канады и Мексики

Крупнейший профсоюз докеров Северной Америки в пятницу на несколько часов приостановил обработку грузов южнокорейского перевозчика из опасений не получить оплату грузовых пошлин

Международная ассоциация докеров Северной Америки (International Longshoremen’s Association, ILA) 16 сентября на несколько часов приостановила в морских портах восточного побережья США, Канады и Мексики обработку контейнеров южнокорейской судоходной компании Hanjin Shipping, опасаясь не получить обязательных платежей со стороны попавшего в банкротство перевозчика, пишет Journal of Commerce.

Утром в пятницу ILA прекратила перевалку всех контейнеров Hanjin в морских портах на всем протяжении береговой линии восточного побережья Северной Америки и Мексиканского залива, допустив к обработке только грузы ее компаний-партнеров по альянсу CKYHE (входят линейные операторы COSCO, «K» Line, Yangming, Hanjin и Evergreen Line).

Официальные представители профсоюза ILA выразили беспокойство по поводу обязательств Hanjin по контракту на перевалку контейнеров на сумму свыше $1 млн. Операторы контейнерных перевозок платят сбор в размере $5,14 за каждую тонну груза, обслуживаемого ILA. Эти деньги идут на профсоюзные выплаты и компенсацию трудозатрат в портах, укомплектованных штатом из числа членов профсоюза.

Банкротство Hanjin, о котором было официально объявлено 31 августа, вызвало вопросы о расчете обязательств ILA по грузовым пошлинам. Адвокат ILA Андре Маццола заявил, что профсоюз договорился с перевозчиком о фиксированной выплате в размере $75 за контейнер, на этих условиях ILA согласилась обслуживать любой оплаченный груз Hanjin, который прошел таможню, и возобновила погрузку контейнеров на транспортные средства.

Представители ILA заявили, что пытались максимально оттянуть прекращение обслуживания грузов Hanjin Shipping, и пошли на это только потому, что не видели других вариантов обеспечить своевременную уплату пошлин. «Мы не в восторге от того, что приходится так поступать. Это просто бизнес. Как и другие, мы просто хотим получить то, что нам причитается», - прокомментировал ситуацию один из представителей ILA изданию JOC.com.

Временная остановка обслуживания грузов Hanjin Shipping существенно сказалась на работе портов Нью-Йорка, Нью-Джерси, Вирджинии, Саванны (Джорджия) и Хьюстона (Техас), однако количество контейнеров, застрявших на терминалах и судах Hanjin, в настоящее время неизвестно.

13 сентября Hanjin Shipping официально сообщила всем своим клиентам, что в связи с решением Сеульского суда Южной Кореи о введении конкурсного производства на предприятии компания более не в состоянии обеспечивать интермодальные транспортные услуги и доставку грузов до получателей в Северной Америке. При этом весь груз, находящийся под операциями Hanjin, должен быть немедленно остановлен на морских терминалах или в пунктах перегрузки. Доставка грузов, которые уже были приняты к интермодальной перевозке, прекращается на ближайшей конечной станции железной дороги, говорится в сообщении компании. «Срочно обратитесь к своему торговому представителю с целью предотвратить потерю груза, остающегося на борту или в процессе перегрузки, - говорится в обращении к клиентам на сайте перевозчика. - Мы приносим глубокие извинения за возникшие неудобства, но в настоящее время для наших клиентов это самый быстрый способ получить свой груз».

Согласно оперативным данным, ежедневно публикуемым Hanjin Shipping, по состоянию на 16 сентября под логистическими операциями находились 14 океанских контейнеровозов общей вместимостью свыше 95,4 тыс. TEU. Назначенные сроки прибытия гружёных судов в североамериканские порты - от 30 августа до 23 сентября, из них два судна арестованы в портах Панама и Принс-Руперт (Канада), четыре контейнеровоза стоят на внешнем рейде в портах назначения США и Панамы, одно - на рейде в Красном море близ Суэцкого канала, еще семь судов находятся в пути в направлении североамериканских портов.

Банкротство Hanjin вызвало панику среди кредиторов компании, некоторые из которых добились ареста нескольких ее контейнеровозов в портах США, Китая, Сингапура, Австралии и Канады в качестве гарантии оплаты по счетам.

Усилия судоходного оператора по защите от кредиторов в процессе банкротства обеспечили Hanjin возможность обслуживать свои грузы без эксцессов в морских портах некоторых регионов мира. Так, компании удалось собрать $10 млн на обеспечение бесперебойного обслуживания судов в портах западного побережья США.

ILA - крупнейший профсоюз американских докеров, объединяющий портовых работников восточного побережья США и Канады, Мексиканского залива, Пуэрто-Рико, а также водной системы Великих озёр и внутренних водных путей Северной Америки, насчитывает около 200 филиалов в морских портах этих регионов.

Hanjin Shipping - крупнейший южнокорейский морской перевозчик контейнерных грузов, входит в мировую десятку контейнерных судоходных компаний. Перевозчик оперирует флотом около 150 контейнеровозов и сухогрузов, численность персонала компании - около 5 тыс. человек по всему миру.

Мария Платонова

Singapore Airlines может вывести на российский рынок дальнемагистральный лоукостер Scoot

В ходе традиционной встречи с журналистами, вице–президент авиакомпании Singapore Airlines в Европе Субхас Менон заявил, что российский рынок остается приоритетным для страны и руководство компании примет решение о запуске своего лоукостера в Россию.

Речь шла о рейсах в Санкт - Петербург и Владивосток.

Российские эксперты не видят в этом резкой необходимости и убеждены, что заявление г-на Менона носит исключительно популистский характер, ведь "дальнемагистральный лоукостер будет совершенно не востребован на российском рынке. Порой цена дальнемагистрального перелета по уровню близка к тарифам региональных перелетов. Singapore Airlines максимально удешевили тарифы и необходимости в запуске лоукостера нет, тем более из Санкт - Петербурга, непростого региона в плане пакетного туризма, к тому же здесь итак много разлетки не через Москву", - говорит Артур Мурадян, генеральный директор "Спейс Тревел".

Борис Рыбак, исполнительный директор Infomost Consulting, не исключает, что перспективы у лоукостера могут быть вполне радужными, если в Санкт - Петербурге ему дадут хорошие условия, а "поскольку в питерской авиагавани сейчас наблюдается падение объемов, такое предложение было бы кстати". При этом эксперт отмечает, что модель дальнемагистральных лоукостеров достаточно сложная особенно в плане низких тарифов, опять же у нас есть показательный пример тех же Norwegian, которые предлагают дальнемагистральные перелеты в Азию".

"Не у каждого и не всегда получается успешно перенести бизнес-модель лоукостеров на дальнемагистральные рейсы, - говорит Сергей Бураков, эксперт в области авиаперевозок. - Что касается лоукостера Scoot, то сильно сомневаюсь, что туристы массово заинтересуются этим рейсом и он получит хорошую загрузку особенно из аэропорта Санкт - Петербурга, который не является хабом и не имеет прямого потока. Если говорить о Владивостоке, то, возможно, жителям этого региона будет дешевле лететь в Москву через Сингапур, все, конечно, будет зависеть от тарифов. Сейчас это больше похоже на сцену "левой рукой почесал правое ухо".

Эксперт напомнил, что много лет назад, когда поток в Сингапур и Малайзию был в разы выше нынешнего, прямые борта "Аэрофлота" (компоновка 200 мест) из Москвы в Сингапур грузились лишь на половину. "Сейчас ни у одного города России нет потоков, способных загрузить рейс в эту страну".

Вред субсидий в рыбной отрасли предлагают обсудить на уровне ВТО

13 стран начнут переговоры в ВТО по запрету субсидий для рыболовства. В первую очередь тех выплат, которые приводят к перелову, перепроизводству или браконьерству.

Аргентина, Австралия, Канада, Чили, Колумбия, Новая Зеландия, Норвегия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Сингапур, США, Швейцария и Уругвай обнародовали совместное заявление накануне конференции по океанам в Вашингтоне. Как пишет GMA Network, они указывают на то, что 31% рыболовных промыслов в мире биологически неустойчивы, а 58% - ведутся в максимальных объемах, исключая возможность роста популяций. Рыболовные субсидии, измеряемые в миллиардах долларов ежегодно, значительно искажают ситуацию на мировом рынке рыбы и морепродуктов и вносят существенный вклад в перелов, перепроизводство и истощение рыболовных ресурсов, говорится в заявлении.

Инициируемые в ВТО переговоры также будут направлены на улучшение прозрачности рыболовных субсидий и соответствующего порядка информирования, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на данные иностранных СМИ.

Торговый представитель США Майкл Фроман заявил, что коалиция пытается обеспечить долгосрочную устойчивость мирового рыбного промысла, в котором работает более 50 млн. человек. Он также отметил, что для 3 млрд. человек рыба и морепродукты являются важным источником белка, пишет издание Maritime Executive.

По данным исследования, проведенного в 2013 г. в Евросоюзе, большая часть субсидий в рыболовстве направляется на наращивание добычи. Они включают выплаты на топливо, приобретение и ремонт судов, строительство и модернизацию рыбных портов.

Майкл Фроман рассказал журналистам, что представители группы стран-единомышленников начнут оценку субсидий на предмет того, какие из них являются наиболее вредными и должны в первую очередь обсуждаться в ВТО. Торговый представитель США ожидает, что другие страны присоединятся к этой инициативе позже. На пресс-конференции не присутствовали делегаты Японии, Китая и стран Евросоюза.

Да географы-то на что ж?

На XIII Международной географической олимпиады российская команда выиграла четыре медали: «золото», два «серебра» и «бронзу»

Российская команда привезла с XIII Международной географической олимпиады (IGeo), проходившей в столице Китая, четыре медали: «золото», два «серебра» и «бронзу». Эти ребята точно знают: за их любимой наукой не будущее, а настоящее.

История международных географических олимпиад для школьников началась в 1996 году. Поначалу они проводились раз в два года, последние пять лет — ежегодно: видимо, кадровый голод в этой отрасли действительно велик. Профессионалы-географы необходимы не только для составления гугловских и яндексовских карт, как это может показаться на первый взгляд. Планирование городской застройки и составление схем логистики, размещение промышленных предприятий и сохранение экологии, утилизация отходов и освоение нетронутых территорий — вот далеко не полный круг проблем, с которыми работают сегодня географы.

К сожалению, в российских школах этот предмет, будто по завету фонвизинской Простаковой «да извозчики-то на что ж», давно вычеркнут из списка профильных. Но, хоть ситуация и не самая плачевная (во многих странах его вообще нет в программе), при таких просторах и масштабах страны одного-двух часов в неделю все-таки недостаточно, ведь география для России куда важнее, чем для какого-нибудь, условно говоря, Сингапура.

Повышать статус географии среди прочих школьных предметов, безусловно, необходимо, но даже сейчас в олимпиадах на начальном этапе участвуют более 6000 школьников. Для «непрофильного» предмета, согласитесь, немало. До всероссийской добираются около 200, а в олимпийскую сборную попадают четверо лучших. Мы участвуем в IGeo с 2000 года, но крупные успехи появились лишь недавно. Нет, наши школьники не уступают по уровню знаний своим зарубежным сверстникам! Просто формат состязания отличен от принятого у нас, и проводится оно без привлечения переводчиков. Так что за медалями ребят стоит не только отличное знание профессионального английского, но и приличное владение основами европейской и американской моделей изучения географии.

13-я олимпиада стала для нашей сборной воистину счастливой: бронзовую медаль завоевал Миша Максименко из Краснодарского края, серебряные — Саша Варенцов из Москвы и Саша Герасимов из Питера, а обладатель золота москвич Олег Железный занял в общем рейтинге третье место — это лучший результат за всю историю российского участия в IGeo.

О том, как завоевываются олимпийские медали и как чемпионы смогут применить свои таланты, «Труду» рассказал один из руководителей российской сборной, старший научный сотрудник геофака МГУ Павел Кириллов.

— Олимпиада проводится в три этапа. Теоретический проверяет знания участников о географических объектах и феноменах, которые необходимо изложить в заданной форме. Практический проводится «на местности».

На сей раз это был один из жилых кварталов Пекина: участники должны были представить свои идеи по его благоустройству, включая оптимизацию транспортного потока на самом оживленном перекрестке и регуляцию сезонного стока местной речки.

Третий тур — компьютерная викторина с массой нестандартных вопросов. По итогам выставляется общий балл, определяющий рейтинг участника. Первые 10-15 человек получают золотые медали, вторые 20-25 — серебро и следующие 40 с лишним — бронзу. В этом году за награды сражались 180 человек из 45 стран. Если прибавить к ним те сотни тысяч, что начинали в своих странах с региональных олимпиад, то получится весьма внушительная пирамида. И наши — на ее вершине. Теперь они — первокурсники геофака МГУ, и все самое интересное для них только начинается.

Корень многих российских трудностей, — подчеркнул Кириллов, — в неравенстве регионов по самым различным параметрам — от плотности населения и уровня доходов до состояния окружающей среды и доступности социальных благ. Наши необъятные просторы не только повод для гордости, но и источник серьезных проблем, решение которых без участия географов самых разных специализаций невозможно.

Как специалист по экономической географии не могу не похвастаться, — замечает ученый, — больше половины наших студентов, выбирая сферу своей будущей деятельности, останавливаются именно на регионалистике, и сложность задач их только подстегивает. Взять, к примеру, задачу освоения Арктики. Речь идет не об отдельных экспедициях или разработке единичных проектов, будь то строительство железной дороги, трубопровода или размещение нефтедобывающих платформ, а об освоении огромного региона со сложной инфраструктурой, включая жилье, промышленные объекты, логистику. Не говоря уже об экологических проблемах, о которых во времена СССР просто никто не задумывался. А сегодня они зачастую становятся барьерами для освоения многих, не только северных территорий. Ведь, если говорить начистоту, то в этом деле у каждой заинтересованной стороны — промышленников, финансистов, местных властей — свои, порой совершенно не совпадающие интересы, и возьму на себя смелость утверждать, что нередко именно географы обладают уникальным, комплексным взглядом на ситуацию. Так что география — это не только романтика дальних странствий!

Виктория Пешкова

Яблочная iФория

Новый iPhone 7 поступил в продажу

Мария Лацинская, Юрий Воронцов (Нью-Йорк)

В пятницу, 16 сентября, новые смартфоны компании Apple поступили в продажу в странах первой волны. Новинки не успели попасть на полки магазинов, как некоторые модели уже были раскуплены, и появятся только в ноябре.

Нетерпеливые австралийцы

Самыми первыми получить новинки смогли жители Австралии. Незадолго до открытия флагманского магазина Apple в Сиднее на Джордж-стрит выстроилась очередь в 100 человек. Однако, как пишет Mashable, численность ожидающих фанатов Apple уменьшилась за счет разочарования австралийцев, узнавших, что без предзаказа они не смогут получить iPhone 7 Plus.

Еще накануне корпорация сообщила, что первая партия продвинутых версий устройств уже продана по всему миру до их поступления в официальные магазины.

Сайт Apple предлагает оформить заказ сейчас и получить смартфон через две-три недели. На стадии предзаказа также разошлись по всему миру iPhone 7 в цвете «черный оникс» (Jet Black), или, как его еще называют, глянцевый черный.

Исследование Slice Intelligence свидетельствует о том, что «большой» iPhone впервые обогнал по продажам 4,7-дюймовую версию. Так, в первые 48 часов продаж в США доля iPhone 7 Plus составила 55%. Ранее увеличенные версии «яблочных» продуктов проигрывали стандартным.

Для сравнения: доля iPhone 6S Plus составляла 41%, а iPhone 6 Plus — 31%.

Кроме того, аналитики отмечают, что особой популярностью пользуются аппараты в черном исполнении. Эксперты Slice Intelligence представили статистику распределения цветов iPhone 7 и 7 Plus в общей массе продаж: матовый черный — 46%, глянцевый — 23%, розовое золото — 15%, золотой — 9%, серебряный — 8%.

Азиатские перекупщики

Раньше прочих заполучить заветный «яблочный» продукт смогли также пользователи в Сингапуре. Apple Store по-прежнему отсутствует в этой стране, поэтому продажи iPhone 7 начались в торговых точках местных официальных ритейлеров.

По данным СМИ, помимо жителей Сингапура первыми покупателями стали приехавшие специально ради техники Apple жители Индонезии и Мьянмы. Не все из них являются искренними фанатами калифорнийской компании.

Сингапур — единственная страна Юго-Восточной Азии, которая вошла в первую волну продаж iPhone 7.

В связи с этим тут полно перекупщиков из соседних государств, которые, вернувшись на родину, реализуют устройства со значительным повышением цены.

Для японцев, как пишет Bloomberg, важными деталями новых аппаратов стали защита от влаги и возможность совершения бесконтактных платежей, о которой было объявлено в рамках презентации Apple в среду, 7 сентября.

Покупатели флагманского Apple Store в известном токийском районе Гинза не оставили без внимания отсутствие 3,5-миллиметрового аудиоразъема. Собеседники издания отметили, что это небольшая потеря и они собираются приобрести беспроводные наушники от сторонних производителей, так как гарнитура от Apple является достаточно дорогой. Цена на беспроводные наушники Air Pods составляет $159. Они появятся в продаже в середине октября.

Несмотря на падение популярности Apple в Китае, жители Пекина в день старта продаж заполонили центр города, где находится один из магазинов. Контролем толпы занималась местная полиция, установившая специальные заградительные барьеры. Получить свежий iPhone смогли только пользователи, оформившие предзаказ.

Невезучие британцы

В Великобритании на предзаказе были раскуплены вообще все iPhone 7 и iPhone 7 Plus.

Устройства в магазинах достались только оформившим покупку заранее.

Mashable обнаружил возле лондонского Apple Store Джека Кукси, который в 2014 году в Сиднее, став одним из первых покупателе iPhone 6, уронил устройство на асфальт. Молодому человеку тогда повезло: девайс не разбился.

В этот раз он оказался менее удачливым, так как не станет покупателем iPhone 7. По словам Кукси, он находится в Лондоне на стажировке и у него нет денег. При этом возле Apple Store он помогает в продвижении компании Tech21, предлагающей чехлы для новых устройств.

Тем временем его брат-близнец Оливер в Австралии стал обладателем новенького iPhone 7.

Сумасшедшая Америка

Настоящее помешательство случилось в первые часы начала продаж на родине iPhone — в США. Героем местных СМИ стал Джейми Гонзалеc, вышедший с двумя смартфонами из главного Apple Store в мире, расположенного на Пятой авеню. По его словам, он провел перед магазином три недели.

Тем фанатам, которые столкнулись с отсутствием некоторых моделей нового поколения устройств, Apple раздала подарочные карты номиналом $100.

Отмечается, что впервые компания не представила в магазины целые категории устройств. Утешение досталось покупателям, занявшим очередь за несколько дней до старта и не получившим девайсы, на которые оформили предзаказ. Одна из карт досталась и Гонзалесу. Но, как обращает внимание издание, не всем понравилась такая идея. Так, 18-летняя Кэт Миллер узнала, что iPhone 7 Jet Black не будет доступен в продаже, только за 30 минут до открытия магазина. Девушка заявила, что подарочные карты не поднимут ей настроение.

По словам находящегося в Нью-Йорке корреспондента «Газеты.Ru», территория около флагманского магазина Apple огорожена. Чтобы попасть внутрь, нужно встать в одну из очередей. Та, которая меньше, предназначена для оформивших предзаказ, вторая — для тех, которые пришли попытать счастья с улицы.

По примерным подсчетам, на 11.00 по местному времени в очереди находились около 100 человек.

На вопрос, как долго стоять, чтобы попасть в магазин, сотрудник Apple Store ответил, что около 1,5–2 часов.

После 40-минутного ожидания консультант магазина предупредил, что ждать еще около двух часов, и предложил зарезервировать телефон, чтобы вернуться за ним сегодня в любое удобное время уже без очереди.

Россия в ожидании

Пока пользователи первой волны наслаждаются новой продукцией Apple, в России официальные партнеры компании открыли предзаказ. Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе «Связного», «Эльдорадо», МТС и «Мегафона».

Оставить заявку можно на сайтах компаний. Также устройства для предзаказа доступны на официальном портале Apple и у ритейлера re:Store.

Из информации, представленной на всех площадках, следует, что цена на iPhone 7 начинается от 57 тыс. руб. За эти деньги можно получить аппарат с 32 Гб памяти. Стоимость более продвинутой модели — iPhone 7 Plus — начинается от 68 тыс. руб.

Самым дорогим вариантом для российских покупателей станет iPhone 7 Plus в цвете «черный оникс» с 256 Гб памяти. Его цена составляет 86 тыс. руб.

Официальный старт продаж новинок от Apple в России намечен на 23 сентября.

С начала 2016 г. по железной дороге из Германии в город Чунцин на юго-западе КНР поступило более 1000 автомобилей. Общая стоимость импортированных машин достигает 283 млн юаней ($43 млн). До конца текущего года в город поступит еще 500 автомобилей.

Железнодорожная перевозка техники из немецкого Дуйсбурга в Чунцин занимает 16 дней. Это почти в два раза быстрее, чем судоходные поставки.

Объем импорта транспортных средств с грузовых железнодорожных составов нарастили также города Чэнду (провинция Сычуань), Чжэнчжоу (провинция Хэнань) и Юэян (провинция Хунань).

Ранее сообщалось, что по итогам августа 2016 г., экспорт Китая увеличился на 5,9% относительно уровня августа 2015 г., а импорт – на 10,8%. Активное сальдо внешнеторгового баланса страны за последний летний месяц текущего года достигло 346 млрд юаней ($51,9 млрд). Это на 5,1% меньше, чем годом ранее.

По итогам января-августа 2016 г., объем внешней торговли Поднебесной сократился на 1,8% в годовом сопоставлении. Так, экспорт снизился на 1%, а импорт – на 2,9%. Положительное сальдо внешней торговли страны за восемь месяцев текущего года достигло 2,31 трлн юаней. Это на 5% больше, чем за январь-август прошлого года.

В частности, за январь-август 2016 г. объем торговли Китая с ЕС вырос на 3,5%, с США – сократился на 3,2%, а со странами АСЕАН – на 1,1%.

На фоне заявлений кандидата в президенты США Дональда Трампа, что в случае его избрания компания Apple больше не будет производить свою продукцию в КНР, толпа китайских поклонников американского бренда в пятницу утром – в день старта продаж нового телефона iPhone 7 - заполнила один из крупнейших специализированных магазинов Apple в центре Пекина.

На прошлой неделе Apple представила новые смартфоны iPhone 7 и iPhone 7 Plus на платформе iOS 10. С 16 сентября началась доставка в 28 стран: США, ряд европейских государств, а также Китай, Сингапур, ОАЭ.

В пятницу утром еще до открытия магазина Apple в районе Саньлитун в центре Пекина были установлены специальные заградительные барьеры для контролирования очереди к специальному входу, через который пропускали тех, кто заблаговременно сделал заказ через интернет. Примерно за час до открытия магазина очередь была довольно скромной, однако ближе к 10 утра число людей - как тех, кто стоял в очереди за заветным гаджетом, так и тех, кто ждал открытия магазина, чтобы ознакомиться с новинкой - значительно увеличилось. Как только служба безопасности открыла стеклянные двери, толпа хлынула внутрь помещения и направилась к столикам, где были установлены новые модели телефона iPhone 7.

Сотрудник магазина пояснил РИА Новости, что телефон пока нельзя приобрести без предварительного заказа. По состоянию на 10:15 по пекинскому времени (05.15 мск) заказ невозможно было сделать уже и через интернет. Магазин предлагает попробовать снова после 8 утра субботы. По словам сотрудника магазина, телефон можно получить на руки сразу же в день заказа.

Китайский рынок, включая Гонконг и Тайвань, был для компании вторым по величине после Северной Америки, более 27% от общей выручки в четвертом квартале 2015 года Apple получила именно оттуда. В настоящее время в различных городах Китая открыты 36 специализированных магазинов Apple. По словам главы Apple Тима Кука, компания планирует увеличить число своих магазинов в Китае до 40 к концу 2016 года.

Однако, согласно данным последней отчетности, во втором квартале 2016 фингода доходы компании в Китае упали на 26% по сравнению с ростом на 71% в аналогичном периоде 2015 года, до 12,49 миллиарда долларов.

По данным аналитиков китайской исследовательской компании CCID Consulting, в период с января по март продажи iPhone в Китае составили 11,5 миллиона единиц, что на 2 миллиона меньше, чем в первом квартале 2015 года. Доля iPhone на рынке мобильных телефонов страны снизилась до менее чем 13% в первом квартале 2016 года с 16% за тот же период в 2015.

По их мнению, местные конкуренты, предлагающие более дешевые модели электронных устройств с аналогичными функциями, "съедают" долю Apple на рынке. По данным CCID Consulting, в первом квартале 2016 года доля компании Huawei на китайском рынке увеличилась с 11% до 16%, а компаний Oppo и Vivo — выросла в два раза.

Рынок недвижимости Эдинбурга полностью восстановился

В шотландской столице уже ничто не напоминает о кризисе 2008 года, и это при том, что на остальной территории страны цены до сих пор находятся ниже пиковых показателей 2007-го.

Рынок Эдинбурга остался крепок и не пострадал даже после июньского референдума, когда британцы проголосовали за выход страны из Евросоюза, пишет New York Times. А снижение курса британского фунта сделало местную недвижимость более доступной и, соответственно, привлекательной для иностранных покупателей.

Одним из факторов, который все же немного охладил местный рынок недвижимости, а точнее, его более дорогой сегмент, стало введение в Шотландии в 2015 году нового налога на покупку Land and Buildings Transaction Tax, который заменил гербовый сбор. Согласно нововведению, покупатели более дешевого жилья стали платить меньше, а налог при покупке более дорогого жилья, наоборот, вырос. Например, налог на дом стоимостью £1 млн (€1,1млн) увеличился почти на 80%.

Иностранные покупатели в Эдинбурге предпочитают покупать дома и апартаменты в районах Old Town и New Town в центре города, которые признаны Всемирным наследием Юнеско. Типичный таунхаус в георгианском стиле стоит от €2,1 млн до €2,9 млн. Конечно, большую группу инвесторов из-за пределов Шотландии составляют лондонцы. Если же говорить о гражданах других государств, то недвижимость в Эдинбурге чаще всего покупают американцы, канадцы, представители стран Ближнего Востока и россияне. Также местными домами и квартирами интересуются инвесторы из Сингапура, Пекина и Гонконга.

Названы самые экономически свободные страны мира

Первое место в рейтинге занял Гонконг. На второй позиции расположился Сингапур. А на третьей строчке оказалась Новая Зеландия.

Рейтинг экономических свобод опубликован институтом Фрейзера. В нем 159 стран мира исследованы по различным критериям, в числе которых размер правительства, безопасность прав собственности, свобода международной торговли, регуляция трудовых ресурсов, кредитования и бизнеса.

Индекс составлен на основании данных за 2014 год, который пока является последним годом, по результатам которого имеются полные экономические данные по всем интересуемым странам.

Интересно, что тройка лидеров по сравнению с прошлым годом совсем не изменилась. Россия заняла в рейтинге 102-е место. В самом конце списка оказались Иран, Алжир, Чад, Гвинея, Ангола, Центральноафриканская республика, Аргентина, Республика Конго, Ливия и Венесуэла.

ТОП-10 самых экономически свободных стран мира:

1. Гонконг

2. Сингапур

3. Новая Зеландия

4. Швейцария

5. Канада

6. Грузия

7. Ирландия

8. Маврикий

9. ОАЭ

10. Австралия

Новая жизнь Торгового дома «Кыргызстан» в Москве начнется осенью 2016

Евразийский деловой совет пожелал нашим производителям успехов. Тем более, что для их достижения сделано все возможное…

Торговый дом «Кыргызстан», представляющий кыргызстанских производителей в Москве, был первым на практике реализованным проектом «Евразийского Делового Союза» по открытию торгово-выставочных павильонов стран-членов ЕАЭС в московском агрокластере «ФУД СИТИ».

Двери «Кыргызстана» распахнулись 11 апреля 2016 года, а на открытие первого после вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС торгового представительства прибыли министры Правительства Кыргызстана, Евразийской экономической комиссии, СНГ, многочисленные производители и покупатели.

Спустя несколько месяцев в Торговом доме кыргызстанцев сменился оператор, изменилась и концепция проекта «Евразийского Делового Союза» на торгово-выставочной площадке ЕАДС ЭКСПО. Наши площади расширились и увеличились до 16 тысяч квадратных метров, мы переместились в более выгодное и удобное место агрокластера «ФУД СИТИ».

В настоящее время завершается формирование нашей новой глобальной площадки. На которую «переехал» и Торговый дом «Кыргызстана» — сейчас идут работы по установке оборудования, света, полезных площадей. Осенью текущего года «Кыргызстан» вновь откроет свои двери, с новым оператором, которым станет крупнейший ретейлер «Фрунзе», с новым пулом производителей республики, которые получат на ЕАДС ЭКСПО еще более выгодные и интересные условия реализации и партнерства с производителями и покупателями России, стран — членов ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и других стран.

Торгово-выставочный павильон «Кыргызстан» будет выдержан в национальном стиле. Его соседями будут павильоны Армении, Беларуси, Казахстана, Вьетнама, российских регионов.

Мы все с нетерпением ждем начала новой работы и желаем нашим добрым партнерам из Кыргызской Республики удачи!

Информация Евразийского делового совета

ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ КИТАЯ ЗА РУБЕЖОМ СУЩЕСТВЕННО УВЕЛИЧИЛИСЬ

По данным Министерства коммерции КНР по итогам восьми месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года объём инвестиций вырос на 53,3% и составили 118,14 млрд. долларов. Инвесторы из Китая инвестировали в 6 тыс. предприятий нефинансовых отраслей около 160 стран. В частности, китайские строительные компании заключили контрактов за рубежом на сумму 145 млрд. долл., что на 6,2% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Количество китайских работников за рубежом при этом менее миллиона. В страны АСЕАН, ЕС, Австралию, США, Россию и Японию инвестировано 74,2% зарубежных инвестиций. Существенно выросли инвестиции в США, на 193,2%.

По данным международной аудиторской компании PwC и Китайской ассоциации фондов прямых инвестиций сумма слияний и поглощений совершенных китайскими предприятиями за рубежом, за первое полугодие 2016 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла почти в 4 раза и достигла 134 млрд. долларов.

Тем временем, Центробанк Китая вновь снизил курс юаня до 6,6684 долл., курс китайской валюты может обновить минимум за 6 лет, предыдущий минимум отмечен 19 июля этого года, когда он опускался ниже уровня октября 2010 года до 6,6971 юаня за доллар.

По сведениям Вьетнамской ассоциации производителей и экспортеров морепродукции, экспорт тунца из Вьетнама за первые 7 месяцев текущего года немного вырос и в стоимостном выражении достиг более чем 266 млн. долларов США. Основной ассортимент экспорта этой продукции составляет свежая и мороженая рыба, однако, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт этой группы товаров снизился на 9,6%, в то время как экспорт готовой продукции из тунца, наоборот, вырос почти на 12%. Экспорт тунца осуществляется на рынки 87 стран мира, из которых самым большим потребителем является США, затем идут Европейский союз, Япония и АСЕАН.

За указанные 7 месяцев экспорт в США вырос на 11 %, а в страны АСЕАН – на 25%, в то время как аналогичный экспорт в Евросоюз и Японию, наоборот, сократился соответственно, на 8,2% и 10,6%.

Vietnam News

После «Брексит»: неопределенная новая реальность

Павел Каневский

К.полит.н., доц. каф. политологии и социологии политических процессов социологического факультета МГУ, эксперт РСМД

Референдум о членстве Великобритании в Европейском союзе породил бесчисленное множество экспертных оценок, публикаций и мнений. Они варьируются от умеренных до радикальных, от оптимистичных до крайне пессимистичных, предрекающих распад Великобритании, Евросоюза и всего современного мироустройства. Сходятся все эти позиции только в одном — Великобритания и ЕС вступили в стадию непредсказуемой динамики и добавили целый ряд новых, хотя зачастую еще нечетких, переменных для и без того непростой ситуации в Европе и мире. В экспертном сообществе сложился относительный консенсус по поводу прогнозов развития событий, которые сводятся к следующему: чем дольше будет сохраняться неопределенность, тем хуже окажутся последствия для всех вовлеченных акторов и тем больше будет прямых и косвенных негативных воздействий на интеграционные процессы и глобальный рынок. При этом «Брексит» создал новую, непредвиденную реальность, в которой возможно изменение ролей в региональных и глобальных процессах некоторых государств, в том числе и России.

Евроинтеграция под ударом евроскептиков

На первый взгляд, факт проведения референдума стал недальновидным сочетанием политических расчетов истеблишмента и заигрываний с общественным мнением, чье влияние на политическую динамику в очередной раз оказалось недооцененным. При этом рациональных аргументов в пользу выгодности интеграции, свободного движения людей, капитала и услуг в Европе не хватило, чтобы перевесить чашу весов в пользу сторонников сохранения членства в ЕС. Референдум сыграл еще одну важную роль — он окончательно утвердил в политическом мейнстриме аргументы популистов и евроскептиков, которые недавно казались если не маргинальными, то не способными бросить серьезную тень на европейский путь британцев.

Впрочем, настороженное отношение к европейским институтам для Великобритании не новость, оно существует столько же, сколько идея единой Европы, и не в первый раз дает о себе знать, особенно во времена предвыборных кампаний. Причем оплотом евроскептицизма не всегда была Консервативная партия. В начале 1980-х гг. выход Великобритании из Европейского экономического сообщества стал одним из программных пунктов лейбористов, но они были вынуждены отказаться от него после сокрушительного поражения в 1983 г. от консерваторов, возглавляемых «прогрессивным евроскептиком» Маргарет Тэтчер. Более того, именно правительство консерваторов во главе с Гарольдом Макмилланом сделало исторические шаги в сторону европейской интеграции в 1960-е гг., поэтому партийные пристрастия в данном случае не имеют четких закономерностей. После вступления в силу в 1993 г. Маастрихтского договора ведущие партии выступали с позиций продолжения европейской интеграции, предпочитая умеренно критиковать Брюссель и добиваясь особых условий для Лондона. Хотя среди консерваторов с начала 2000-х гг. предпринимались попытки сблизиться с континентальными евроскептиками, они не были поддержаны ни лидерами, ни большинством партии (включая и Дэвида Кэмерона).

Единственной политической силой, которая не просто придерживалась откровенной антиевропейской позиции, но и построила вокруг нее свою программу, стала Партия независимости Соединенного Королевства (ПНСК). Она была основана в 1991 г. рядом университетских интеллектуалов и общественных деятелей, выступавших против Маастрихтского договора. В течение пятнадцати лет ПНСК чаще привлекала внимание таблоидов, чем ведущих политиков и серьезных экспертов. Однако так продолжалось до 2006 г., когда лидером партии стал харизматичный Найджел Фарадж. Именно при Н. Фарадже ПНСК произвела небольшую революцию в казалось бы стабильном политическом ландшафте Великобритании, сумев опереться на голоса избирателей и разрозненных общественных групп, настроенных не только против европейской интеграции, но и против притока иностранцев, глобализации, транснациональных корпораций и т.д.

Н. Фарадж и его соратники не боялись использовать популистскую риторику, призывая ограничить миграцию, вернуть Британии ее величие и порвать с бюрократами в Брюсселе. Это был набор антилиберальных лозунгов, который на фоне последствий кризиса 2008–2009 гг. пользовался все большей популярностью во всей Европе. Успех ПНСК (она успешно провела несколько региональных кампаний, а в 2014 г. на выборах в Европарламент опередила все три основные британские партии, набрав 28%) спровоцировал многочисленные расколы как среди консерваторов, так и лейбористов. В итоге произошло усиление позиций более правых и левых фракций, лидерами которых стали Борис Джонсон и Джереми Корбин соответственно.

Дисфункциональная демократия

Джону Ф. Кеннеди принадлежит фраза: «Избиратели голосуют за нас, потому что у них есть уверенность в наших суждениях и в нашей способности понять, в чем заключаются интересы нации. Это означает, что мы должны по возможности возглавлять, информировать, исправлять, а иногда даже игнорировать общественное мнение» [1]. Сам факт объявления референдума о членстве Великобритании в ЕС стал результатом заблуждения части умеренных британских консерваторов во главе с премьер-министром Д. Кэмероном. Они полагали, что можно одновременно совладать со своими внутрипартийными евроскептиками и с той частью общества, для которой глобализация и интеграция — синонимы провалов британской экономики и упадка нации. Хотя статистика говорит о том, что за годы членства Великобритании в ЕС экономическая ситуация в стране вовсе не ухудшалась: ВВП на душу населения вырос с 5500 фунтов в 1998 г. до почти 7000 в 2015 г., а количество частных компаний в 2015 г. достигло рекордной отметки в 5,4 млн по сравнению с 3,5 млн в 2000 г. Великобритания успешно справилась с последствиями экономического кризиса конца нулевых. Уровень безработицы, преодолев негативный фон 2008–2012 гг., вернулся в 2014 г. к комфортным 6%, что сравнимо с концом 1990-х гг. и намного лучше сильнейших флуктуаций на рынке труда 1970–1980-х гг. Благодаря британским СМИ возник стереотип, что за сохранение в составе ЕС выступали крупные компании, а малый бизнес поддерживал «Брексит», однако это не совсем так. Если крупный бизнес действительно почти полностью поддержал идею продолжения европейского пути, то в сообществе малого и среднего бизнеса скорее возник раскол. Многие из его представителей считали европейские правила и стандарты слишком сложными и выступали за большую свободу от евробюрократов. Вместе с тем во многом благодаря европейским стандартам британская экономика за последнюю четверть века стала более конкурентоспособной и смогла преодолеть последствия многочисленных спадов и кризисов 1970–1980-х гг.

Однако в конечном счете противостояние сторонников сохранения Великобритании в составе в ЕС и выхода из него превратилось не в битву рациональных аргументов, а в обычную борьбу за голоса избирателей — с массированными кампаниями разбившихся на лагеря СМИ, яркими выступлениями политиков и знаменитостей, красочными шоу наподобие парада кораблей на Темзе. Но за этими кампаниями таилась опасная тенденция — опора на общественное мнение в то время, когда нужны были серьезные, продуманные решения со стороны высшего руководства. Интересно, что среди регионов, наиболее активно голосовавших за выход, оказались Англия и Уэльс, которые объективно пострадали от последствий дерегулированных рынков и бюджетной экономии. Однако подобные аргументы почти не использовались лидерами «Брексит», напротив, их кампания была построена на критике Евросоюза и миграции как основных причин снижения уровня жизни и роста безработицы.

Очевидно, что в периоды кризисов общественность тяготеет к более простым и понятным ответам. Каким был бы итог референдума, например в Германии, если там вынести на голосование вопрос о финансовой помощи Греции? Что рекомендовали бы французские граждане, если их спросить об ограничении миграции из арабских стран? Ответы были бы очевидны для большинства, но были бы они правильными для этих стран и для Европы?

Референдум в Великобритании стал очевидной демонстрацией возможностей дисфункциональной демократии. Плебисцит был использован в тот момент, когда требовалась взвешенная парламентская процедура с активными консультациями всех заинтересованных групп. Именно отсутствие серьезных консультаций и продуманной экспертной работы привело к тому, что у третьей экономики Европы не оказалось внятного плана действий на случай выхода из Евросоюза.

Экономические последствия «Брексит»

Рынкам в принципе присуща нервозность — на любые международные кризисы они отвечают всплесками волатильности. Однако «Брексит» стал для рынков необычным кризисом. Готовность британцев отказаться от принятых правил игры послужила той самой новой переменной, по отношению к которой рынки, в том числе и британские, никак не могут выработать однозначной позиции. Сегодня ведущие мировые экономические институты, государства и компании вынуждены одновременно работать с несколькими сценариями — от позитивных до крайне негативных. Возможность реализации этих сценариев зависит от целого ряда факторов, которые преимущественно связаны с быстротой и эффективностью нахождения нового статус-кво между Лондоном и Брюсселем.

Тем не менее говорить о том, что «Брексит» запустит маховик нового мирового экономического кризиса, явно преждевременно. Катастрофические сценарии традиционно пользуются популярностью в СМИ, но британская экономика имеет огромный запас прочности. Это подтверждается укреплением фунта и заметным снижением панических настроений на биржах в первые же недели после шока от результатов референдума. МВФ действительно снизил прогноз роста мировой экономики на 2017 г. на 0,1%, а для еврозоны — на 0,2%. Однако эти расчеты пока носят весьма умозрительный характер, так как все будет зависеть от тех самых сценариев и переговоров с Брюсселем. Точно так же сейчас невозможно предсказать, во сколько обойдутся последствия «Брексит» британской экономике. Лондонский Институт финансовых исследований за месяц до голосования задал диапазон от 74 млрд фунтов бюджетного дефицита до 30 млрд фунтов профицита в зависимости от того, как будет развиваться ситуация. Цифры столь разные, что ни один серьезный экономист не возьмется назвать даже приблизительную стоимость «Брексит».

Впрочем, у еврозоны сегодня есть более отчетливые риски, которые связаны с предкризисным состоянием финансового сектора в Италии и опасными операциями в Deutsche Bank. В случае негативных сценариев для итальянской и немецкой банковских систем они гораздо быстрее окажут разрушительное воздействие на европейскую экономику. Никуда не делись и структурные проблемы высокой безработицы, низкой производительности и плохой кредитной динамики. «Брексит» лишь добавил экономической неопределенности в регионе, потенциально усилив нагрузку именно на финансовый сектор. Евросоюз, недосчитавшийся британских вложений (около 15 млн фунтов в год) в свой бюджет, будет вынужден компенсировать их за счет других стран – членов, в первую очередь Германии.

Те, кто видят в разводе с Брюсселем продуманную стратегию, считают, что вне Евросоюза Великобритания будет свободна от бремени системных проблем, нависших над континентальной Европой, и сможет самостоятельно оздоровить экономику. Основная уязвимость данной позиции заключается в том, что самостоятельность в современном мире — это условная категория. Не существует самостоятельных рынков услуг, финансовых систем, инновационной индустрии и т.д. Поэтому вопрос состоит в том, частью какого нового целого захочет стать Великобритания.

Наиболее оптимистичный сценарий, описанный в рамках кампании Out, предполагает следующее: получив право самостоятельно заключать торговые соглашения, страна не только останется в зоне свободной торговли с ЕС (либо заключит с ним отдельные договоры по секторам экономики), но и значительно расширит зону своего влияния, создав новые ЗСТ с основными экономиками мира — Соединенными Штатами, Китаем, Индией и др. По мнению журналиста The Telegraph, это должно превратить Великобританию в уникальный торгово-финансовый хаб, новую Швейцарию или Сингапур. Один из нюансов возможного нового соглашения между Лондоном и Брюсселем заключается в том, что практически невозможно получить свободный доступ к финансовым рынкам ЕС, не будучи членом блока. В частности, Швейцария, у которой доля финансовых услуг в ВВП выше, чем у Великобритании, имеет дефицит торгового баланса с ЕС именно в части финансовых услуг — положение привилегированного партнера все-таки неравнозначно полноценному членству.

Уникальность Великобритании до «Брексит» состояла в том, что страна служила инвестиционным мостом между Евросоюзом и остальным миром. На Соединенное Королевство приходилось больше прямых инвестиций, чем на весь ЕС вместе взятый. Согласно исследованию компании Ernst & Young, проведенному в 2015 г., большинство инвесторов (72%) назвали основным преимуществом Великобритании именно свободный доступ к европейскому рынку. Иными словами, инвесторы рассматривали островное государство не только как конечную точку капиталовложений, но и как важнейшую транзитную зону. Сторонники выхода из Евросоюза пока безуспешно стараются убедить мировых инвесторов, что в будущем эта цепочка никуда не денется. Однако для этого потребуется заключить с Брюсселем уникальный договор, аналогов которому в Европе не существует. В нем должны быть одновременно прописаны свободный доступ к единому рынку и ограничение передвижения людей (т.е. миграции) — один из главных пунктов кампании Out. Если победившая фракция консерваторов-евроскептиков и прочие общественно-политические силы, выступавшие за выход из ЕС, откажутся от этого популистского пункта, они потеряют поддержку «рассерженной» части населения и обесценят собственные усилия. В определенном смысле это и есть самая сложная и непредсказуемая «вилка» в переговорном процессе, поскольку Брюссель, Берлин и Париж вряд ли согласятся с тем, что из концепции свободного перемещения можно убрать такой пункт, как «люди». Ведь это будет означать нарушение либо необходимость частичного пересмотра правовых основ Союза.

В конечном счете британский бизнес едва ли заинтересован в потере Евросоюза как основного рынка сбыта своей продукции и услуг (44% экспорта Великобритании уходит за Ла-Манш), а инвесторы — в сворачивании своей активности в Лондоне как ведущем финансовом центре (в 2013 г. 40,9% мировой торговли Форекс происходило в Лондоне). Тем не менее именно такой вариант сегодня активно прорабатывается рядом ведущих транснациональных банков, опасающихся разрушения институциональных звеньев между Великобританией и континентальной Европой. В целом, если новое британское правительство во главе с Терезой Мэй действительно запустит процесс выхода из Евросоюза, оно должно будет предоставить определенные гарантии, во-первых, мировому бизнесу и финансовым институтам, во-вторых, Шотландии и Северной Ирландии, где ни элиты, ни обычные граждане, судя по голосованию, не поняли ни политических, ни экономических преимуществ отделения от ЕС. Пока, естественно, таких гарантий никто дать не может, поскольку единого мнения о том, как должна происходить процедура выхода и как вести переговорный процесс, нет ни в британском истеблишменте, ни среди евробюрократов.

«Брексит» и российские векторы интеграции

Для России краткосрочные последствия от «Брексит» будут носить скорее косвенный характер, через колебания на рынках сырья и валютные флуктуации, вызванные дальнейшей неопределенностью. Возможно, некоторые крупные компании, традиционно торгующие на Лондонской бирже, захотят избежать финансовой волатильности и приостановить торговлю либо продать часть активов. Вместе с тем следует отметить, что тенденция к уходу с Лондонской биржи у российского бизнеса отчетливо проявилась задолго до референдума и была вызвана совершенно другими причинами: глобальным снижением цен на сырье, потерей интереса ряда ключевых инвесторов к российским активам на фоне нового витка геополитической турбулентности и экономической стагнации в России. Во многом набор этих неблагоприятных факторов вынудил еще в 2015 г. провести делистинг «Уралкалий», «Полюс», БК «Евразия». Наконец, некоторые отечественные компании (например, банк «Открытие») выразили желание перенести торговлю на привлекательные азиатские рынки. Впрочем, бегства оставшихся на Лондонской бирже российских компаний (всего 31) ждать не стоит — слишком тесные связи сложились со времен массовых IPO середины 2000-х гг. между российским бизнес-руководством и лондонскими финансистами. Если интерес и будет падать, то не со стороны России, а со стороны разочаровывающихся иностранных инвесторов, и в таком случае перевод торговли в Гонконг, Шанхай или Сингапур вряд ли спасет эти компании от потери ликвидности.

Интересно, что многие ведущие западные политики, поддерживавшие кампанию In, включая самого Д. Кэмерона, заявляли, что Москва первой выиграет от выхода Великобритании и ослабления ЕС. Этот довольно слабый с рациональной точки зрения аргумент, возможно, был попыткой дать тот самый простой, направленный на широкую публику ответ на вопрос, почему выход из ЕС — это плохо. С точки зрения продления либо постепенного снятия антироссийских санкций «Брексит», скорее всего, сыграет определенную роль, но она не будет определяющей. В реальности срок действия санкций против России продлевают все члены Евросоюза на единогласной основе. Даже если формального голоса Великобритании в евроинститутах больше не будет, найдутся другие страны, готовые занять жесткую позицию по отношению к России; при этом мнение Великобритании как важного регионального актора в любом случае никуда не исчезнет. Однако сегодня ситуация развивается скорее в обратном направлении — все больше основных политических групп и представителей бизнеса в странах – членах ЕС заявляют о необходимости ослабления санкционного режима. Если эти группы наберут критическую массу, особенно в ведущих экономиках Союза, маятник может начать движение в обратную сторону. Очевидно, что Великобритания — будь она в ЕС или вне его — вряд ли могла бы в одиночку переломить эту ситуацию.

Впрочем, санкционный режим в любом случае — это временное явление для российско-европейских отношений. Важнее другое — каким образом Россия и Евросоюз будут выстраивать стратегические отношения в будущем и какую роль в этой динамике может сыграть «Брексит». В последние годы Россия занимает скорее наблюдательную либо пассивную (в зависимости от коннотации) позицию в отношении европейской интеграции. Сложившаяся военно-политическая неопределенность, зачастую граничащая с истерией, не добавляет рациональных основ для более глубокого вовлечения России.

Очевидно, что неоднократно раскритикованный и до сих пор мало кому понятный сценарий сопряжения Евразийского союза и Евросоюза все еще имеет огромный потенциал, однако для его реализации требуются политическая воля и серьезные экспертные усилия. Хотя российская элита сегодня во многом переключила внимание на другое сопряжение — с Экономическим поясом Шелкового пути, это не означает, что Россия должна отказаться от участия в интеграционных процессах на Западе.

В этом отношении «Брексит» создает пока еще не проявленную новую реальность. Как бы странно это ни звучало, этот все еще малопонятный и во многом популистский шаг отдельных политических кругов Великобритании способен существенно изменить региональное пространство и открыть простор для новых возможностей, в том числе и для России. В условиях начавшейся в Великобритании смены правящих элит, поиска Евросоюзом новых парадигм развития, активного взаимодействия интеграционных проектов (сценарии трансатлантического партнерства) российское руководство должно включить стратегическое мышление и подумать об извлечении не макиавеллистской (власть–влияние), а смитовской (экономический рационализм) выгоды из возникающей новой реальности.

В условиях, когда Европа вступила в фазу неопределенности, Москва должна начать прорабатывать не только риски, но и потенциальные преимущества — с точки зрения новых форматов торгово-финансового взаимодействия с Лондоном, возможностей конструктивного разворота в отношениях с Евросоюзом, снижения геополитической напряженности. Пока в аналитической среде предпринимаются лишь робкие попытки осмыслить потенциал экономического сближения с независимой от Брюсселя Великобританией или пересмотра отношений с ЕС, некоторые положения которых многим покажутся утопией.

«Брексит» действительно создает возможности, но не с точки зрения якобы выгодного Москве ослабления Евросоюза, на чем настаивают западные политики, а с точки зрения переформатирования европейского экономического пространства, в котором Россия могла бы принять участие на выгодных для себя и Европы условиях.

1. Kennedy J.F. Profiles in Courage. N.Y.: Harper and Row, 1956. P. 15.

Иран бросает вызов России и Саудовской Аравии, увеличивая объемы производства нефти

Правительство Ирана объявило о намерении в течение нескольких последующих месяцев увеличить добычу нефти до уровня, который был до введения санкций, и наводнить рынок нефтью именно в тот момент, когда Россия и Саудовская Аравия пытаются стабилизировать очень изменчивый нефтяной рынок. Этот шаг грозит обострением напряженности между Ираном и членом ОПЕК - Саудовской Аравией. Директор департамента международных дел Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Сейед Мохсен Гамсари сообщил, что добыча нефти в Иране достигла 3,8 миллионов баррелей, и ИРИ планирует еще больше увеличить этот объем в ближайшем будущем. До введения международных санкций против Ирана производство страны составляло около 4 млн баррелей в день.

Выступая на нефтяной конференции в Сингапуре, организованной информационным агентством S&P Global Platts, Сейед Мохсен Гамсари сказал, что ИРИ собирается увеличить производство до 300 тысяч баррелей в день: "Мы сможем выйти на досанкционный уровень производства через два-три месяца". После отмены санкций Иран наращивал темпы добычи нефти для того, чтобы как можно быстрее восстановить объемы производства.

Глава департамента европейских исследований в области энергетики из Citigroup Сет Клейнман сказал CNBC на той же конференции в Сингапуре: "Как и другие участники рынка, я крайне скептически отношусь к тому, что будут какие-либо изменения, например, будет уменьшен объем производства, в результате встречи в Алжире. Нет совершенно никаких деталей российско-саудовского соглашения". По его словам, одновременное увеличение добычи нефти не является "случайным". Гамсари не упоминает о том, что увеличение объемов производства происходит именно в то время, когда крупные нефтедобывающие страны Россия и Саудовская Аравия пытаются стабилизировать ситуацию на нефтяном рынке. Они объявили, что они работают над созданием энергетического альянса, который поможет стабилизировать нефтяной рынок, находящийся в свободном падении. Гамсари сказал CNBC, что министр нефтяной промышленности Ирана Биджан Зангане принимает решение о сокращении объемов производства: "Согласно его предыдущим заявлениям, мы сможем что-то обсуждать только после того как вернемся к досанкционному уровню производства. Сейчас мы почти приблизились к этому уровню".

В конце августа Breitbart News сообщало об усилиях Зангане развеять опасения других стран ОПЕК, вызванные желанием Ирана увеличить добычу нефти. Зангане настаивал на том, что не может быть и речи об отказе Ирана от своих амбиций по восстановлению досанкционной доли рынка. Зангане сообщил информационному агентству SHANA: "Иран не играет никакой роли в дестабилизации рынка нефти. После отмены санкций мы стремимся вернуть нашу долю на мировом рынке нефти". Зангане заверил, что Иран будет "сотрудничать со странами ОПЕК по вопросам улучшения цен и состояния нефтяного рынка".

Breitbart

Нечего есть, не с кем дружить

США и Южная Корея обсудят ядерную проблему КНДР

Мария Баранова, Александр Братерский

Главы внешнеполитических ведомств Южной Кореи, Японии и США встретятся в воскресенье для обсуждения новых санкций по отношению к КНДР. Встречу анонсировал МИД Южной Кореи. Политическое и военное давление на КНДР растет в связи с ядерными испытаниями. Это не сулит Пхеньяну ничего хорошего, особенно с учетом заявлений Красного Креста о том, что страна — на грани гуманитарной катастрофы после недавнего тайфуна.

Госсекретарь США Джон Керри, глава МИД Японии Фумио Кисида и глава МИД Южной Кореи Юн Бен Се обсудят возможное ужесточение санкций против этой страны как наказание за проведение ядерных испытаний. Об этом сообщает министерство иностранных дел Южной Кореи.

В марте этого года Совбез ООН ужесточил санкции против КНДР.

Однако Пхеньян, несмотря на предупреждения других стран и запрет ООН, продолжил ядерные испытания.

В сентябре КНДР провела пятое испытание ядерного оружия за последние несколько лет. Международное политическое давление на Пхеньян растет. Внешнеполитический комитет Японии в среду собирается принять резолюцию, в которой говорится, что действия Северной Кореи «неприемлемы для Японии как единственной страны, пострадавшей от ядерного оружия».

Соседняя Южная Корея выступает с более угрожающими высказываниями. Во вторник президент Южной Кореи Пак Кын Хе приказала своим вооруженным силам быть готовыми в любой момент атаковать Северную Корею.

«Я хочу, чтобы наше правительство и армия оставались полностью готовыми к нанесению ответного удара, полными решимости положить конец северокорейскому режиму, если хотя бы одна ядерная ракета будет нацелена на нашу территорию», — сказала лидер Южной Кореи на заседании правительства.

Президент Южной Кореи отметила, что психическое здоровье Ким Чен Ына выходит из-под контроля и его правительство проявляет «фанатичное безрассудство». На днях Сеул опубликовал план бомбардировки Пхеньяна «Концепция наказания и возмездия» на случай появления «малейших признаков того, что КНДР готова применить ядерное оружие».

Южная Корея не имеет своих ядерных вооружений и полагается на американский «ядерный зонт».

США тем временем продемонстрировали свои военные возможности в отношении КНДР.

Два американских сверхзвуковых стратегических бомбардировщика B-1 совершили во вторник низковысотный полет над территорией Южной Кореи, чтобы выразить солидарность со своим союзником.

«Эти вылеты должны продемонстрировать солидарность между Южной Кореей, Соединенными Штатами и Японией в противостоянии провокационным и дестабилизирующим действиям Северной Кореи», — заявил адмирал Гарри Харрис, глава Тихоокеанского командования США, агентству Reuters.

США видят в КНДР угрозу

13 сентября на встрече спецпредставителей Республики Кореи и США по ядерной программе КНДР также обсуждались совместные обязательства по охране безопасности в регионе и вопросы введения более суровых экономических санкций против правительства Ким Чен Ына.

«Южная Корея и США решили ввести жесткие санкции и меры по оказанию максимального давления, а также усилить меры против Северной Кореи через Совет Безопасности ООН, независимые санкции и давление на мировом уровне», — сказал представитель Южной Кореи Ким Хон Гюн.

О встрече 13 сентября Барак Обама и Пак Кын Хе договорились на прошлой неделе на полях саммита глав государств АСЕАН в Лаосе после того, как КНДР произвела пуск трех баллистических ракет типа «Нодон» в акваторию Японского моря.

В Южной Корее и США полагают, что действия КНДР являются угрозой мировой безопасности. 10 сентября Совбез ООН собрал экстренное заседание для разработки новой резолюции, которая предусматривает расширение санкций в отношении страны. После ракетных пусков Барак Обама пообещал ужесточить односторонние санкции против КНДР. В США полагают, что ядерная программа Северной Кореи направлена главным образом против Америки и представляет для нее прямую угрозу.

По оценкам американских экспертов, в течение нескольких лет северокорейским инженерам удастся создать ракеты, способные достичь Соединенных Штатов.

При этом эксперты полагают, что США необходимо менять подход к КНДР, который ранее президент страны Барак Обама называл «стратегическим спокойствием». По мнению авторитетного издания Diplomat, подобная стратегия лишь говорит о том, что «США будут игнорировать Северную Корею».

На данный момент, судя по проведенным в этом году подземным испытаниям, Северная Корея располагает ядерными боезарядами для ракет малой и средней дальности. В Пхеньяне проходят демонстрации в поддержку ядерных испытаний, а северокорейские СМИ утверждают, что никто не способен отнять у КНДР статус ядерной державы. В то же время, несмотря на показную военную мощь, страна находится в бедственном социально-экономическом положении.

Из-за тайфуна «Лайонрок», бушевавшего в конце августа — начале сентября, КНДР оказалась на грани гуманитарной катастрофы. Северокорейские СМИ сообщили о том, что таких сильных разрушений страна не видела с 1945 года.

Согласно докладу ООН, подготовленному Управлением по координации гуманитарных вопросов, правительство КНДР подтвердило гибель 135 человек, еще 395 пропали без вести, как минимум 140 тыс. пострадавших нуждаются в срочной медпомощи. Более 35,5 тыс. домов, школ и общественных зданий были повреждены, 69% из них не подлежат восстановлению. Есть информация о затоплении огромного количества сельскохозяйственных угодий.

Основным спонсором КНДР является Китай, который всегда приходит на помощь для предотвращения гуманитарной катастрофы. Китай не заинтересован в коллапсе соседней страны, опасаясь потока беженцев, а также видит в КНДР противовес США и их тихоокеанским союзникам.

ООН уже направила в КНДР гуманитарную помощь для 140 тыс. человек и готова ее расширить в случае необходимости, сообщил «Голос Америки» со ссылкой на Всемирную продовольственную программу международной организации.

Берлин назван одним из лучших для жизни городов мира

В свежем рейтинге «The Best Cities to Live In» журнала Metropolis немецкая столица уступила лишь Копенгагену.

Берлин заставил обратить на себя особое внимание специалистов благодаря новаторскому подходу к реорганизации и реновации старых заброшенных зданий. В немецкой столице уже реализовано или находится в стадии реализации несколько проектов по преображению старых и морально устаревших объектов в жилье XXI века, пишет The Local.

По данным журнала, сегодня Берлин в состоянии отвоевать у Лондона статус «культурной столицы Европы», особенно на фоне выхода Великобритании из ЕС.

Берлин ежегодно проводит большое количество фестивалей и других знаковых событий в сфере культуры и искусства, таких как CTM, Transmediale и Берлинской биеннале. Пространства, необходимые для их размещения, приобретают все более важное значение.

В рамках удовлетворения этих потребностей, а также спроса на офисные и жилые помещения, город запускает новые проекты. Например, реконструкцию и реновацию Haus der Statistik – правительственного здания ГДР, которое находится в самом центре города. В рамках проекта появится 130 000 кв.м для арт-студий и жилье для беженцев.

ТОП-10 лучших городов мира для жизни

1. Копенгаген

2. Берлин

3. Хельсинки

4. Сингапур

5. Вена

6. Токио

7. Осло

8. Мельбурн

9. Торонто

10. Портленд

Huawei откроет Открытую лабораторию

Леонид Коник

Андрей Федосеев

В I квартале 2017 г. компания Huawei создаст в России Открытую лабораторию (Open Lab), которая будет действовать в интересах подразделения корпоративных систем - Huawei Enterprise. Российские партнеры Huawei уже заинтересовались участием в этом проекте.

О создании Open Lab сообщил президент Huawei Enterprise Business Group Янь Лида на форуме Huawei Connect - глобальном мероприятии, которое компания провела ранее в этом месяце в Шанхае.

С трибуны форума Янь Лида заявил: "Появление новых цифровых технологий и увеличение экономии за счет их масштабного внедрения приводят к перевороту во многих отраслях промышленности и в коммерции по всему миру. Компании, способные обеспечить такие изменения и внедрить новые ИКТ для стимулирования цифровой трансформации, создают себе уникальные конкурентные преимущества. Внедрение облачных технологий в индустрию представляет собой бизнес-управляемую цифровую трансформацию. Важным элементом интеграции технологий в бизнес мы видим Открытые лаборатории". По словам Янь Лида, Huawei уже открыл четыре Open Lab в сфере ИТ, а в ближайшее время компания создаст еще две такие лаборатории - в России и ЮАР.

Эрик Сюй, заместитель председателя совета директоров и ротируемый генеральный директор Huawei (в компании - три топ-менеджера с такой должностью, каждый из которых по шесть месяцев занимает кресло главы), добавил, что площадь российской Open Lab составит 500 кв.м, а инвестиции Huawei в ее создание превысят $2 млн. "Цель этой лаборатории - поддержка клиентов из различных вертикальных рынков, обучение, совместные инновации с партнерами", - сообщил Эрик Сюй. Среди потенциальных партнеров российской Открытой лаборатории Эрик Сюй назвал Агентство стратегических инициатив (АСИ). По данным ComNews, место для Open Lab в России Huawei еще не выбрал, также открытым остается и вопрос локального технологического партнера в проекте.

Пресс-служба АСИ вчера воздержалась от комментариев.

Huawei представил проект Open Labs в начале августа 2016 г. в китайском городе Ланфан, где была создана вторая такая лаборатория. Среди участников церемонии открытия были представители Linux Foundation, Open Platform for NFV, Ассоциация телекоммуникационных предприятий Китая, Accenture, Red Hat, VMware, Wind River и др. В тот же день, 4 августа, третья Open Lab была открыта в Нью-Дели (Индия), а четвертая лаборатория - 18 августа в Сингапуре. Первую Open Lab компания Huawei запустила в марте 2016 г. в Мюнхене (Германия), где ее партнерами стали 25 германских и международных ИТ-корпораций, включая T-Systems, SAP, Intel, Alstom, Hexagon.

Представитель Huawei сообщил репортеру ComNews, что в ЮАР Открытая лаборатория, скорее всего, будет создана на базе Центра инноваций и опыта (Huawei Innovation & Experience Center), который Huawei запустил 20 июля 2016 г. в Йоханнесбурге. Он отметил, что общими сферами для всех шести Open Lab являются облачные технологии, Интернет вещей (включая IIoT), "безопасный город" и "умный город", но будут и темы, специфичные для отдельных регионов и стран мира.

Российские партнеры Huawei проявляют заинтересованность в участии в Open Labs, но отмечают недостаток детальной информации о проекте. "Нам было бы интересно принять участие в создании и работе Open Lab компании Huawei в России, но детали проекта и направления деятельности этой лаборатории она пока не анонсировала, - сообщил корреспонденту ComNews вице-президент группы интеграторских, инжиниринговых и производственных компаний ACTIVE CIS Валерий Ростокин. - В октябре Huawei устраивает в Москве мероприятие для заказчиков и партнеров: там мы рассчитываем получить более детальную информацию о проекте Open Lab, на основании которой будем рассматривать возможности кооперации".

КРОК тоже рассматривает возможность выступить партнером Huawei в Open Lab. "В целом Huawei Open Lab вызовет большой интерес российских интеграторов и независимых поставщиков программного обеспечения. Взаимодействие с вендором в новом ключе может привести к созданию новых экономичных open-source-решений, удовлетворяющих политике импортозамещения - все это соответствует потребностям рынка. Кроме того, совместные разработки смогут расширить компетенции интеграторов в актуальных областях", - заметил в беседе с ComNews заместитель директора департамента вычислительных систем КРОК по развитию продаж решений Андрей Тищенко.

Управляющий директор компании "РАССЭ" (входит в группу компаний "Ай-Теко") Константин Парфенов сказал, что вопрос партнерства компании с Huawei по данному проекту находится в рабочей стадии. "Этот проект мы считаем достаточно важным, своевременным и полезным для ИТ-отрасли, собственно, как и любую другую инициативу, которая делает доступными передовые технологии для заинтересованных сторон, и ожидаем синергетического эффекта от данного направления", - отметил в беседе с ComNews Константин Парфенов.

В группе "Астерос" слышали об инициативе Huawei по созданию Open Lab в РФ. Но, как сказал директор по маркетингу компании Константин Кутуков, пока "Астерос" не располагает всеми деталями о принципах и условиях работы лаборатории. По его словам, скорее всего, они будут схожи с аналогичными площадками в других странах. Он добавил, что, безусловно, анонсирование подобного проекта подчеркивает значимость российского корпоративного рынка для вендора.

"Компании это даст новые возможности для тестирования и разработки корпоративных решений, нацеленных на локальный рынок, а интеграторам позволит получить доступ к техническим ресурсам для совместных разработок, тест-драйва новых технологий и решений. Отчасти это также будет способствовать снятию психологического барьера у клиентов и партнеров перед внедрением оборудования азиатского производителя из-за открытости и возможности предварительно "покрутить" свои решения вместе с интегратором на площадке вендора", - заключил в разговоре с корреспондентом ComNews Константин Кутуков.

источник: http://www.comnews.ru/content/103766/2016-09-14/huawei-otkroet-otkrytuyu-laboratoriyu#ixzz4KK7RGoww

Госпитальное судно ТОФ «Иртыш» начало переход на главную базу Тихоокеанского флота Владивосток из Таиланда

Госпитальное судно «Иртыш» Тихоокеанского флота вышло из территориальных вод королевства Таиланд и взяло курс на Владивосток. На рейде в территориальных водах Таиланда экипаж плавучего госпиталя находился с 31 августа сего года, где участвовал в гуманитарных учениях стран АСЕАН.

В ходе учений экипаж корабля и медицинские специалисты госпиталя разворачивали палаты для приема условно пострадавших от стихийного бедствия тяжелораненых, бригада медиков оказывала помощь, и проводила операции в морских условиях. Доставка пациентов, в роли которых выступали представители военной медицины Таиланда, осуществлялась с помощью корабельного вертолета Ка-27 ПС и быстроходных лодок.

Цель гуманитарных маневров состояла в четкой согласованности действий стран АСЕАН и диалоговых партнеров участвовать одновременно в разрешении нескольких кризисных ситуаций природного характера.

Прибытие судна «Иртыш» во Владивосток планируется во второй половине сентября этого года

Пресс-служба Восточного военного округа

В Великобритании запускают в обращение новые пластиковые деньги

Сергей Николаев

Речь идет не о каких-либо усовершенствованных пластиковых картах, а всего лишь о банкнотах, которые будут печататься на особой полимерной пленке. Новые купюры достоинством £5 фунтов должны появиться в обращении уже на нынешней неделе, пишет Вики Шо в газете The Independent. Они будут украшены портретом сэра Уинстона Черчилля. Знаменитый политик сменит на пятифунтовых банкнотах автора тюремной реформы Элизабет Фрай, вошедшую в британскую историю XIX века под почетным прозвищем Ангел Тюрем.

Предстоящее исчезновение с банкнот портрета единственной женщины, удостоенной подобной чести, вызвало в Британии бурю возмущения. Под петицией протеста были собраны многие тысячи подписей.

Хотя, по идее, поборников гендерного равноправия на денежных знаках должно бы успокаивать то обстоятельство, что на всех британских банкнотах, независимо от их номинала и исходного материала, изображена королева. Она хоть и монарх, но тоже женщина.

К тому же заранее известно, что за пятифунтовой купюрой, изготовленной по новой технологии, последуют денежные знаки более крупного достоинства. Предварительно объявлено, что на банкноте £10 фунтов, которую финансовые власти планируют представить в 2017 году, появится портрет писательницы Джейн Остин.

По свидетельству The Independent, пластиковые деньги обладают целым рядом неоспоримых преимуществ. Прежде всего они более долговечны и способны прослужить вдвое дольше, чем бумажные банкноты. Они меньше подвержены загрязнениям. Но что важнее всего, их легче защитить от подделки.

Пятифунтовые купюры на полимерной пленке обладают несколькими защитными свойствами нового поколения. Так, портрет королевы виден в прозрачном «окошке». А двухстороннее изображение Big Ben, главной лондонской достопримечательности, выполнено из золотой фольги с одной стороны и из серебряной — с другой. Банк Англии и до этого обновлял банкноты с завидной регулярностью, стараясь на несколько шагов опередить фальшивомонетчиков.

Купюры £5 нынешнего образца останутся в обращении. Окончательное прощание с ними намечено на май будущего года. Уже с июня их повсеместно перестанут принимать к оплате в магазинах. Однако они по-прежнему будут подлежать обмену на новые деньги в Банке Англии. Как не раз подчеркивал британский регулятор, подлинные деньги Соединенного Королевства независимо от возраста не имеют срока годности и навсегда сохраняют свою номинальную стоимость.

The Independent добавляет несколько дополнительных подробностей о новых денежных знаках. По размеру они на 15% меньше нынешних купюр. Хотя они и похожи на деньги из бумаги, однако все же отличаются на ощупь. На первых порах банкноты, только вышедшие из печати, могут слипаться друг с другом. Но по уверению Банка Англии, этот недостаток будет краткосрочным и исчезнет вскоре после того, как новая купюра побывает в чьих-либо руках.

Полимерные деньги уже используются более чем в 30 государствах мира. В их числе Австралия, Новая Зеландия, Мексика, Сингапур и Канада. В Великобритании банкноты на прогрессивном материале в 2015 году напечатал Clydesdale Bank, который обладает правом выпускать в обращение шотландские фунты.

Если судьба банкнот достоинством £10 и £20 фунтов уже предрешена, и они в ближайшей перспективе тоже станут пластиковыми, то насчет купюры £50 пока сохраняется неясность. Ожидается, что со временем финансовые власти примут окончательное решение на этот счет. Между тем, все громче раздаются голоса политиков и финансистов с требованием вообще отказаться от купюр самого крупного достоинства. Это касается не только фунтов, но также долларов и евро.

К настоящему моменту отпечатано 440 млн новых банкнот, которые будут постепенно запускаться в обращение. Сейчас в Великобритании и за границей циркулируют 329 млн пятифунтовых купюр. Следовательно, потребуется некоторое время, пока деньги нового образца вытеснят старые, пишет The Independent.

США пожирают науку, как жук-плавунец

Догнать и перегнать Америку — лозунг, сформулированный век назад, продолжает оставаться жизненно важным для России. Как это сделать? Перенимать международные критерии эффективности или искать свой путь? Об особенностях развития науки в двух странах в прямом эфире видеостудии Pravda.Ru рассказал автор книги "Глобальный экологический кризис", старший научный сотрудник биологического факультета МГУ Владимир Фридман.

Как английский стал языком науки

— Сейчас Россия пытается сделать науку более эффективной. Почему мы никак не можем догнать Америку?

— Соединенные Штаты замечательны тем, что они снимают сливки со всей мировой науки. Конкурсная основа разрушает все национальные системы научного производства. Талантливые ученые, желающие продолжать свои исследования, волей-неволей вынуждены перемещаться ближе к центру миросистемы, и единственный бенефициар этого процесса — США.

Если успешность национальной системы образования и науки может быть оценена по способности воспитывать крупных ученых и хороших профессоров, то взгляните на США: многие их ученые получали образование в других странах. Это сознательная политика, и это началось не вчера.

Знаете, как английский стал языком мировой науки? Наш основной противник в холодной войне, видя паритет в науке и военных технологиях, внедрил активную переводческую программу. Около 80-ти советских научных журналов полностью переводилось на английский, не говоря уже о том, что основные наши разработки печатались с критикой, с анализом. Таким же образом мониторили и выпускали на английском и научные тексты, издававшиеся в других странах. Об этом недавно вышла интересная книга Майкла Гордона, к сожалению, у нас не переведенная — "Научный Вавилон", там показано, как менялся научный язык — с латыни до английского.

Соответственно, при таком подходе любым ученым становилось выгодно учить английский. То есть, если ты выучишь русский, ты будешь иметь доступ только к советским исследованиям, если немецкий — то к немецким. А если английский — то к любым.

Интересно, что после нашего поражения в холодной войне эта тенденция сохранилась. Только теперь, скажем, издательство "Шпрингер" издает специальные инженерные выпуски по советским работам, которые были секретными, а из-за развала СССР попали в общий доступ. В этом смысле позиция США в науке напоминает питание личинки жука-плавунца. Он прокалывает жертву челюстями, впрыскивает туда пищеварительные ферменты, после чего всасывает полупереваренные остатки.

Наука — трамплин от сырьевой колонии к сверхдержаве

— Россия в нынешнем политическом и экономическом положении может себе позволить частичную систему науки? И как это отразится на производстве?

— Это — вполне четкий политический выбор, некая развилка пути. Либо мы вкладываем средства в рост квалификации рабочей силы, от рабочих до ученых, — образованной, развивающей наукоемкое производство, хорошо защищенной сильными профсоюзами. Тогда у нас — богатая современная страна, мы делаем деньги за счет наукоемкой продукции и ни от кого не зависим.

Или же мы торгуем сырьем — и тогда нам выгоден необразованный, незащищенный работник. К сожалению, все эти годы вектор отклонялся во вторую сторону.

Надежда на рынок как на средство внедрения инноваций так и осталась неосуществленной. Приводной ремень между фундаментальной наукой и производством до сих пор не возник. К счастью, в нашей стране, в отличие от Украины и Белоруссии, есть Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) и Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ), которые поддерживают фундаментальные исследования. Благодаря им какое-то количество денег вкладывается в науку, и это приводит к определенному росту ВВП.

Однако те, кто реально занимается производством, как мне рассказывали знакомые инженеры, предпочитают покупать иностранную технику. По разным причинам — начиная от представления, что она лучше, и заканчивая возможностями поездки за рубеж, контрактов…

— Бонусов от производителя…

— Да, именно так, что обычно для стран третьего мира. Поэтому, собственно, это вопрос политический. Нужно изменение подхода, изменение критериев оценки.

Элементарно, сейчас во многих научных учреждениях есть молодежь, только что окончившая вуз, и есть старики. Среднего слоя нет. Ключевой вопрос — вопрос жилья. Если раньше можно было получить комнату в семейном общежитии, то сейчас это не очень возможно. И рыночные механизмы тут не работают — институту выгоднее имеющееся общежитие пустить под что-нибудь другое.

О чем молчат либеральные реформаторы

— Маленькое уточнение по поводу рыночных механизмов. Вы упомянули, что США переводили научные работы ученых всего мира. Это делалось на самоокупаемости? Или это была целенаправленная финансируемая политика? Грубо говоря, у США наука на самоокупаемости, или они рекламируют этот подход для других, а сами делают неприбыльные вещи, которые принесут какую-то стратегическую пользу?

— Есть такой малоизвестный факт про американскую науку: если американское государство создает какие-то предприятия, оно принципиально ими не управляет. Оно их передает бизнесу за символическую цену.

В США около 60 процентов НИОКР финансируется государством. Это довольно малоизвестная информация. Об этом пишет замечательный корейский экономист Ха-Джун Чанг. Он раскрывает в своих книгах то, о чем обычно не рассказывают либеральные реформаторы. Так вот, наука — это непосредственно производительная сила, выгодная бизнесу. Поэтому в США роль государства во вложениях в науку значительна. И большая часть тех изобретений — включая пресловутый iPhone, — которые обычно приписываются частной инициативе, — это следствие работы государства. Сейчас даже встает вопрос: а не должен ли бизнес как-то отдавать государству деньги, вложенные в развитие технологий?

То есть государство в этом активно участвует, и это правильно. Ведь, понимаете, как крокодила не заставишь не хватать и не кусать, так и бизнесмена не заставишь брать на реализацию то, что принесет прибыль не сегодня и завтра, а послезавтра.

Бизнес старается избавиться от финансирования долгосрочных проектов. Его заставляют либо за счет налогов, либо еще каким-то подобным путем. Собственно, для этого капитализму и нужно государство. Вот как раз Ха-Джун Чанг в "Недобрых самаритянах" очень подробно этот вопрос описывает.

То есть, пока технология не вышла на готовый уровень, пока проходит этап исследований, она должна быть защищена от конкуренции. Возьмем дублирование исследований, от которого сейчас пытаются избавиться в ходе реформ РАН. Один из доводов за укрупнение: зачем нам проводить параллельные исследования в разных институтах? Но ведь как раз в этом — большой плюс. Это позволяет на этапе фундаментальных и прикладных исследований воспроизвести плюсы конкуренции без ее минусов. Поскольку, естественно, в разных институтах одну и ту же тему рассматривают с разных позиций, возникает мультипликационный эффект. Разносторонний подход позволяет увидеть недостатки какой-то разработки до того, как она пойдет в производство.

Естественно, после того, как техника готова, она должна конкурировать, но не раньше. Это точно так же, как мало кто из сторонников рынка и конкуренции отправит своего сына работать, конкурировать и зарабатывать деньги в 10 лет, хотя это было вполне нормально в XIX веке.

Поскольку в ходе 1990-х годов у нас очень многое частью разрушилось, частью отмерло, надо это восстанавливать. Можно, конечно, жить, как при царской России, когда у нас появлялись отдельные талантливые ученые, но они встраивались в научные цепочки западного мира, но нужно ли нам это? Это вопрос не менеджмента, а политики.

Гонка вооружений: заряжаем воду

— Так случилось, что в 1990-е у нас рухнула система знаний, и появились экстрасенсы, черные маги с чакрами, приворотами, отворотами, заряженной водой. И до сих пор нам это аукается. Какие заблуждения вы бы назвали самыми вредными, и как с ними бороться?

— Отвечу вопросом на вопрос: а как вы предлагаете оценивать вредность?

— По ущербу для здоровья, для жизни граждан. По экономическому ущербу для общества, где есть значительная часть таких людей. Например, не так давно была новость, что россиянин продал квартиру, чтобы заплатить за снятие проклятья.

— Если вы почитаете объявления гадалок, экстрасенсов и тому подобной публики, то они двух типов. Первые — "верну любимого или мужа" — про любовь. Вторая сфера — это бизнес. Это две области, в которых человек максимально беззащитен перед действием слепых сил и зависит от случайностей.

Именно беззащитность способствует предрассудкам. Так что все эти гадания, гороскопы возникли не сами по себе. Это лишь верхушка айсберга, которым является религиозность. И в 1990-е расцвет этих предрассудков коррелирует с ростом религиозности, а также, в свою очередь, с ростом социальной беззащитности населения.

Традиционные конфессии все время говорят, что они против колдовства, против магии. В Ветхом Завете не случайно есть фраза, что за колдовство надо убивать. В реальности же социология показывает положительную корреляцию между легитимной религиозностью (традиционной религией) и готовностью верить в такие вещи.

Я уже достаточно стар, так что сам в советское время застал начало этого интереса к НЛО, к снежному человеку, к гороскопам, к спиритизму. И могу сказать, что вера в такие вещи была тем более устойчива, чем менее просоветской была группа или индивид.

— Но ведь всем известна заповедь "не сотвори себе кумира". Религия требует от человека не признавать над собой никаких других высших сил, кроме Бога. Как так получается, что, например, христиане, которые должны быть наоборот менее подвержены подобным суевериям, верят в них чаще, чем атеисты?

— Человек либо склонен верить в сверхъестественное, и тогда ему трудно отделить одно от другого, либо нет. Кроме того, слова и дела у всех конфессий тоже сильно расходятся. Достаточно вспомнить христианство — религию любви к ближнему, однако обе мировые войны велись христианскими странами с благословения официальных церквей.

— Но мы также не можем отрицать и то, что некоторые верующие выступали против войн. Даже попав в армию, они отказывались брать в руки оружие и занимались только санитарной работой, даже под угрозой карательных мер со стороны государства.

— Таких людей среди верующих было мало, соотношение 1 к 10, 1 к 100. При этом нужно понимать, что религия — явление сложное, хотя в целом чем выше в стране уровень религиозности, тем выше доля социальных язв. Она не способствует процветанию общества и науки.

Еще в начале ХХ века известный ботаник и историк науки Альфонс Декандоль показал, что религиозность связана с сопротивлением научному знанию. Верующий человек, даже если он интересуется наукой (а верующих ученых было много, в том числе и очень талантливых), больше боится оскорбить свою веру новым открытием, чем стремится сделать шаг вперед. Например, католик Чарльз Шеррингтон мог бы открыть условные рефлексы до Павлова, но не открыл, потому что это вступало в конфликт с его религиозными представлениями.

В то же время, как вы верно заметили, религия может дать человеку силу сопротивляться несправедливости. Например, человек, верующий в трансцендентного Бога, может меньше бояться насилия со стороны властей и ради этого Бога бороться против подлостей и угнетения. Так, например, появилась теология освобождения в Латинской Америке.

В американском кино ученый — опасный маньяк

— А как с этим обстоят дела в США?

— В большинстве развитых стран отрицательная корреляция между религиозностью и уровнем образования. Особенно ярко это видно на примере США, где довольно высок уровень религиозности. Там, грубо говоря, чем продуктивнее ученый, тем выше вероятность, что он окажется равнодушным к религии или атеистом. Экономика поделила там людей на умных и довольно циничных безбожников, вроде Ричарда Докинза, и, скажем так, "людей с библейского юга" — малообразованных, социально необеспеченных и религиозных.

При этом религия в США, в отличие от Европы, традиционно выступала на стороне бедняков, на стороне негров и вообще сыграла большую роль в развитии страны. Там священники до консервативной волны 1980-х годов шли впереди социума в деле эмансипации, уменьшения расизма, антисемитизма, неравноправия. Они действительно были в этом лидерами, после того как там подавили коммунистов.

В Европе это не так. Там именно с буржуазным развитием связана мощная антиклерикальная традиция, и религиозность падает с ростом уровня жизни.

США же в этом смысле — страна-исключение, и это создает очень интересную ситуацию внутри общества, которое, по сути, расколото и не доверяет ученым. Возьмем, например, кино. В американских фильмах, при том, что США — научная сверхдержава, ученый — это либо опасный маньяк, придумавший какую-нибудь губительную для мира хрень, либо странный чудак. А настоящий герой — это либо журналист, воюющий за "свободу и демократию", либо бизнесмен, "честно" делающий деньги.

Это разительно отличается от советского общества, где ученый был положительным героем фильмов. Иерархия атеистического общества в СССР была гораздо более позитивна в плане науки.

Не случайно астрофизик, почитаемый во всем мире популяризатор науки Карл Сагал и другие американские просветители у себя на родине чувствуют себя в социальной изоляции. Негативный барьер между учеными и широкими массами — один из факторов, почему американская наука живет за счет утечки мозгов из других стран.

Беседовала Ольга Таболина, Правда.ру

Руки для науки. Зачем реорганизуют ФГУПы?

В ходе реструктуризации сети подведомственных организаций ФАНО проводит взятый правительством курс на сокращение числа федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП). Эти структуры (коммерческие организации, использующие государственное имущество) признаны неэффективными и в ближайшие годы должны быть или преобразованы в другие организационно-правовые формы, или ликвидированы.

На днях в ФАНО прошло инструктивное совещание для руководителей тех ФГУПов, которые на данном этапе решено преобразовать в федеральные государственные бюджетные учреждения (ФГБУ). В ведении агентства находится более сотни ФГУПов - проектные и конструкторские бюро, опытные цеха и целые заводы, биологические станции, жилищно-эксплуатационные хозяйства, автобазы, сельхозпредприятия, производственно-полиграфические комплексы.

Руководителям будущих ФГБУ был представлен проект типовой “дорожной карты”, в которой отражены основные этапы предстоящих перемен. Хозяйственники получили также рекомендации по решению вопросов юридического, имущественного, финансово-экономического, кадрового характера, которые неизбежно встанут в ходе реорганизации.

Как сообщил “Поиску” начальник Управления развития программ и проектов ФАНО Михаил Дьяченко, в первую очередь, в бюджетные учреждения будут преобразовывать ФГУПы, задействованные в сфере научного обслуживания, без которых институты как без рук.

- Наша задача - сохранить эти социально значимые организации и помочь им наладить работу в новых условиях в качестве бюджетных учреждений, - сообщил Михаил Юрьевич. - Большинство этих новых ФГБУ в перспективе ждет еще один реорганизационный этап: они будут включены в состав институтов, на которые работают.

По словам М.Дьяченко, на совещании было уделено особое внимание необходимости донести до коллективов реформируемых структур смысл преобразований, чтобы там не возникла социальная напряженность.

- Одобрение реорганизации сотрудниками - необходимый элемент процесса, - отметил начальник управления. - Мы попросили руководителей разъяснить людям, что в соответствии с Трудовым кодексом реорганизация не является основанием для увольнений и сокращений и что учреждения будут решать те же задачи, что и раньше. При этом возможности многих организаций расширятся. Далеко не все они, выполняя возложенные на них функции, оставались коммерчески успешными, но как рыночные субъекты должны были работать на принципах самоокупаемости. Став бюджетными учреждениями, многие смогут получить государственное задание и бюджетные средства на его выполнение.

Что станет с теми ФГУПами, которые не будут преобразованы в бюджетные учреждения? Михаил Дьяченко сообщил, что судьба каждого будет определена по итогам всестороннего анализа его деятельности. Те, что ведут работы и оказывают услуги, не относящиеся к полномочиям ФАНО, будут переданы в другие федеральные органы исполнительной власти или публично-правовые образования. Кого-то ждет акционирование в рамках правительственного плана приватизации. ФГУПы, выполняющие важные государственные задачи, могут быть преобразованы в казенные предприятия. Не исключен и такой вариант, как ликвидация.

Надежда ВОЛЧКОВА, Поиск

Все рушится

Америка, Европа в новом мировом беспорядке

Чез Фриман – cтарший научный советник Института мировой и публичной политики имени Уотсона в Университете Брауна, в прошлом – высокопоставленный дипломат и сотрудник Пентагона, переводчик.

Резюме: Мудрое американское государство приветствовало бы участие России в управлении Европой и евразийским материком, а не сопротивлялось ему. Включение Франции в «европейский концерт» после Наполеона показало, как вовлечение обеспечивает мир.

Все рушится, основа расшаталась,
Мир захлестнули волны беззаконья.
Уильям Батлер Йейтс, 1919 год

В Европе, Америке и некоторых регионах Азии царит ощущение надвигающейся опасности и смутной тревоги о будущем. Наблюдаются неприятные тенденции на фоне политического паралича. Расцветает демагогия, и в воздухе витает смрадный дух фашизма.

Особенно расстраивает то, что творится в американской политике. Народ Америки начинает запоздалую дискуссию о роли Соединенных Штатов в мире. Нам, американцам, следовало бы затеять ее 25 лет назад, когда распался Советский Союз и закончилась холодная война. Сегодня мы спорим о курсе на международной арене в обстоятельствах обескураживающей неопределенности в мировой политике и экономике. Мало кто вспоминает сейчас оптимизм, царивший после объединения Германии, когда Европа стала единой и свободной, Китай присоединился к капиталистическому миру, а Россия стремилась к демократизации и переходу к рыночной экономике.

Синдром нехватки врага

Итоги американской внешней политики за годы, прошедшие после тех знаменательных событий, не вызывают восторгов. Меньшинство считает, что нам нужно энергичнее и последовательнее применять силу, но большинство уверено в контрпродуктивности последних военных операций США. Растущее число американцев скептически относятся к военным интервенциям за рубежом. В мире многомерных неопределенностей предлагается выбрать одно из двух. Вы за или против использования Соединенными Штатами военной силы? Между тем в сложном мире странно ожидать простых решений. Дебаты разгораются на фоне предвыборной кампании, которая подстегивается тем, что нарастает недовольство состоянием дел внутри страны, а внешнеполитическая проблематика затрагивается лишь косвенно. Дискуссия о целях и обязанностях Америки на международной арене только начинается. Она ведется непоследовательно, озадачивая граждан страны и вызывая тревогу у ее союзников, партнеров и друзей за рубежом.

Американцы затрудняются сформулировать альтернативные подходы к внешней политике, но не хотят сохранения прежнего положения. Они могут по-разному понимать, что значит это самое «сохранение прежнего положения». Но каким бы оно ни было, люди желают перемен. И европейцы в этом смысле, похоже, не слишком отличаются от американцев.

Все понимают, что происходит серьезный сдвиг в распределении мирового богатства и силы. Пустые лозунги вместо новых подходов к решению острых вопросов: как управлять границами и что делать с потоками иммигрантов, как наладить внешнюю торговлю и инвестиции и выстроить отношения с союзниками и недружественными странами, наконец, что происходит с мировым порядком… Система демонстрирует явные признаки нездоровья – и в Европе, и в Америке. Еще больше неопределенности возникает из-за экономической депрессии (которая порождена курсом, зашедшим в тупик), неспособности законодательной власти выработать действенную налоговую политику, радикальной, но непродуктивной финансовой линии, распространения авторитаризма, нового витка противостояния между Западом и Россией и словесных перепалок между амбициозными, но интеллектуально ущербными деятелями в Америке и Европе.

Крушение Pax Americana вносит немалую лепту в установление нового мирового беспорядка. Это нервирует американцев, союзников и партнеров США за рубежом. Более того, это приводит в замешательство и противников Америки. Однако в стране нет единого мнения о том, кого считать ее врагами, и тем более общего понимания, чего они добиваются.

После исчезновения мессианского тоталитаризма у американцев развился синдром нехватки врага. Это щекотливая ситуация дезориентации в мировом пространстве, когда у военно-промышленного комплекса нет больше очевидного противника, на нейтрализацию которого следует направлять все силы. Европейский подход к государственному управлению традиционно допускал, что союзники в одних вопросах могут быть противниками в других, что военная мощь сама по себе не дает ответа на многие вопросы, а долговременные интересы могут потребовать временной жертвы. И зачастую разумнее искать примирения с теми, кто стремится к ограниченным переменам существующего порядка, нежели скатываться к конфронтации. Но эти идеи в новинку для американцев, воспитанных на международных отношениях времен холодной войны, когда дипломатия больше напоминала позиционную войну, нежели маневренные боевые действия.

Во многих отношениях длительное соперничество с Советским Союзом привело Соединенные Штаты к стратегическому перекосу в одну сторону. Вашингтон научился использовать военное сдерживание и наказания с помощью санкций, но не продумывать дипломатические ходы, чтобы устранить источники разногласий, создающие опасности, которые он стремится отвратить. А сдерживание проблематично не только потому, что чревато риском случайной войны и не всегда срабатывает, но и потому, что замораживает потенциальные конфликты, вместо того чтобы устранять их причины. Сдерживание предотвращает опасную конфронтацию, выигрывая время для дипломатических действий. Но без дипломатии оно просто откладывает решение на более поздний срок, когда одна или другая сторона получит преимущества. Это вполне вероятно, если учесть, что баланс сил быстро меняется, особенно в Индийско-Тихоокеанском регионе.

Похоже, американцы начинают понимать, что разрешение базовых проблем, подталкивающих противоборствующие стороны к коллизии, может быть лучшим способом сохранения мира, нежели попытка управлять рисками с помощью угроз применить силу. Если это действительно так, то можно лишь приветствовать подобную эволюцию в мышлении. Такие перемены означают новые возможности для союзников и партнеров США использовать все еще колоссальную мощь Америки для формирования иного будущего, чем то, к которому способен привести нынешний мировой беспорядок.

Эпоха деловых отношений

Но, с точки зрения американцев, европейские союзники кажутся запутавшимися больше, чем когда-либо. Европейцы говорят на многих языках и совершенно вразнобой. Поддержка британцами на референдуме выхода из Евросоюза только усугубила общее замешательство. «Брексит» может вдребезги разбить послевоенный порядок в Европе, устранить британцев в качестве посредников между США и «континентом», нанести смертельный удар по особым отношениям Великобритании и с теми, и с другим. Все это, равно как и непродуманные предложения по пересмотру отношений с атлантическими и тихоокеанскими союзниками, режима мировой торговли, отношений с Россией и Китаем, так или иначе муссируется во время избирательной кампании в Соединенных Штатах.

Все больше американцев понимают, что, если США не будут прислушиваться к своим союзникам, они со временем всех их растеряют. Однако некоторые задаются вопросом, как страны, которые сравнительно мало тратят на свою оборону, предпочитая доверять ее дяде Сэму, могут считаться «союзниками» и нашей ровней, а не «протекторатами». Союзников связывают друг с другом взаимные обязательства, а не односторонняя зависимость. Расплывчатость понятия «союзник» скрывает тот факт, что в Азии и на Ближнем Востоке у Соединенных Штатов есть подопечные и сателлиты или зависимые государства, которые они взяли под защиту, но не «союзники», приверженные идее совместной обороны.

Американцы всегда хотели видеть в европейцах надежных союзников, а не наместников или адъютантов, и тем более не раболепных подхалимов. Вот почему они с таким воодушевлением поддержали «европейский проект». Теперь, когда усилия по объединению Старого Света терпят неудачу, тает и надежда на то, что Европа избежит возврата к дисбалансу сил, а также политическим и экономическим кризисам, которые трижды в течение прошлого века потребовали от США решительных действий и ввода войск на европейский континент.

Откровенно говоря, чтобы американцы и дальше считали Европу своим союзником и прислушивались к ее мнению, европейцам необходимо изменить ожидания от себя и Америки. Им нужно больше делать для собственной обороны, выработать и сформулировать последовательную позицию относительно того, чего они хотят и чего не хотят от Соединенных Штатов в плане дополнения своего военного потенциала. Им надо убедить американский народ, что активная поддержка Европы – в интересах Соединенных Штатов (то же можно сказать и об азиатских партнерах США, таких как Япония и Южная Корея). Хорошо это или плохо, но мир вступил в эпоху деловых отношений. Закончилось время коалиций, основанных на конфронтации с общим глобальным противником или взаимной приверженности общим стратегическим интересам и представлениям.

Призыв пересмотреть, реструктурировать и тщательно аргументировать гарантии, которые Америка дает другим странам в сфере обороны, – напоминание о том, что на протяжении 160 лет Соединенные Штаты тщательно избегали «альянсов, связывающих по рукам и ногам». Страна отказалась от этого принципа только в 1949 г., когда США с Канадой и десятью европейскими странами объединились в НАТО. Тогда Вашингтон стремился противодействовать угрозе сталинского СССР, который мог пытаться доминировать в Европе, а, вероятно, и завоевать европейские страны и весь мир в Восточном полушарии, аккумулировав в Старом Свете такую мощь, которая стала бы экзистенциальным вызовом Новому Свету. Но Советского Союза больше нет. Несмотря на попытки представить Россию безжалостным хищником, Европа сегодня не сталкивается с угрозами, сопоставимыми с теми, что исходили от СССР.

С помощью американцев Европа восстановилась после Второй мировой войны и упрочила свою демократическую политическую культуру. После окончания холодной войны она уже четверть века наслаждается миром, благоденствием и распространением власти закона. Европа может быть намного меньше, чем сумма ее частей, но она не слаба. Население одних только европейских стран – членов НАТО в четыре раза превышает население России, а их совокупный ВВП в девять раз больше российского. Их расходы на оборону не дотягивают до целевых военных бюджетов для государств НАТО, тем не менее они тратят на оборону как минимум в три раза больше России. Вооруженные силы некоторых европейских стран выглядят достаточно грозно и кажутся эффективными. В настоящее время никто не требует от европейцев и дальше полагаться в основном на возможности США в деле собственной обороны. В этих обстоятельствах вряд ли стоит удивляться, что все больше американцев считают, что в Атлантическом альянсе давно уже следует изменить баланс.

Некоторые интересуются: «Если НАТО все еще единственный ответ, то на какие вопросы?» Вместе с тем большинство американцев вовсе не стремятся к размежеванию с Европой – они лишь добиваются большего равенства в совместном возведении архитектуры атлантической безопасности. А все потому, что три войны ХХ века (две горячих и одна холодная) наглядно продемонстрировали следующее:

Европа и Америка находятся в одной и той же геополитической зоне, где безопасность и благополучие каждого неразрывно связаны с благополучием других.

Для поддержания сотрудничества в сфере безопасности и сохранения мира между европейцами нужна общеевропейская система безопасности.

Америке надо быть звеном в этой структуре для защиты своих жизненно важных интересов, которые заключаются в стабильности Европы и Евразии.

Европе требуется участие Америки в ее архитектуре безопасности, чтобы не допустить доминирования крупнейшей европейской державы – Германии, а также позволить найти баланс с Россией и мирно сосуществовать с ней.

Эти реалии создают неизбежную базу для трансатлантического сотрудничества, но сами по себе не обладают исполнительной силой, поскольку подрываются «Брекситом» и аналогичными деструктивными тенденциями в некоторых странах Европы. Объективно существующие реалии не ведут автоматически к сотрудничеству в сфере безопасности, взаимодействию с Россией или Турцией либо стабилизации согласованных границ между Европой и Евразией. Чтобы добиться необходимых договоренностей, требуется искусство государственного управления, которое явно отсутствовало после окончания холодной войны.

Австрийский путь для Украины

Мир и стабильность требуют, чтобы Европа и Россия были одинаково заинтересованы в единой, процветающей и независимой Украине. Такая Украина никогда не воплотится в жизнь, если обе стороны не проявят сдержанности и не обретут спокойствия. За образец можно взять Австрийский государственный договор (1955), в котором Австрийская республика была провозглашена суверенным, демократическим государством, оберегающим права этнических меньшинств. Австрия закрепила свою свободу, провозгласив постоянный нейтралитет по отношению к Востоку и Западу и создав внушающий уважение оборонительный потенциал. Если Вена добилась этого в разгар холодной войны, то же возможно и для Киева в гораздо менее конфронтационной обстановке.

В интересах всех, и особенно самих украинцев, было бы превратить Украину в буфер, зону безопасности и мост между Европой и Россией. Европейцы и россияне убедительно доказали, что готовы расстроить любые попытки другой стороны и покончить со стремлением оппонента интегрировать Украину или доминировать в этом государстве. Соединенные Штаты продемонстрировали готовность поддержать Европу в военном отношении, если потребуется отразить вторжение России на Украину. В итоге все в тупике, который можно рассматривать и как возможность. Обе стороны исчерпали меры принуждения. Никто не может надеяться на существенные дивиденды от продолжения конкуренции за господство на Украине. Эскалация конфронтации между НАТО и Россией рискованна и стоит недешево. Она никого не приведет к желаемому результату. Лучший из возможных вариантов – договориться о взаимных гарантиях независимости и нейтралитета Украины, как это было сделано в отношении Австрии.

Но если у Европы и России не будет общего видения выхода из тупика, ситуация неопределенности законсервируется. Это тот самый случай, когда уместна большая сделка. Взаимный отвод войск и реформы, оговоренные в Минских соглашениях, могут стать отправной точкой дипломатического процесса с целью закрепления будущего места независимой Украины между Европой и Россией. Как и в случае Минских договоренностей, Европа, а не Америка лучше подходит для разработки необходимой концепции и руководства этим процессом, который должен стать частью более широкого плана сотрудничества по безопасности в Старом Свете.

Вовлечение вместо исключения

Если бы американское государство проявило мудрость, ему следовало бы приветствовать российское участие в делах Европы и евразийского континента, а не сопротивляться ему. Есть множество действующих структур и институтов, в их числе ОБСЕ, Совет Россия–НАТО, Совет Европы, Шанхайская организация сотрудничества и другие. Включение постреволюционной Франции в Европейский концерт после наполеоновских войн показало, что вовлечение бывших неприятелей в процесс принятия решений содействует долгосрочному миру и стабильности. Исключение из европейских институтов Германии после Вильгельма и России после царизма по итогам Первой мировой войны не привело ни к чему хорошему. Этот опыт должен убедить нынешних политиков в том, как опасно исключать великие державы из управления мировой политикой. Это их законное право и интерес. Соединенным Штатам, Европе и России необходимо также приспособиться к жизни в новом мире, где Китай и Индия наравне с Японией претендуют на роль ведущих азиатских держав, присутствующих на международной арене. Особенно трудно осознание новых реалий дается США. Америка доминировала в западной части Тихоокеанского бассейна 71 год и привыкла к роли хранителя общих благ и незаменимого арбитра в разрешении споров. Теперь же ей придется смириться с усиливающимся Китаем, более уверенной Индией и более независимой Японией.

Существующие объединения, такие как АСЕАН, расколоты и неэффективны в деле управления данным регионом. Смещение баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе в основном определяется экономикой. Однако так называемый американский «поворот к Азии» сводится исключительно к мерам военного характера. США, Япония и Китай громогласно заявляют о разных проблемах, думая, что обсуждают одно и то же. Однако на фоне наигранных и эмоциональных выступлений разворачивается постепенный процесс «притирки» в спорах по поводу морских акваторий, в котором Соединенные Штаты не являются одной из сторон.

Колоссальная асимметрия между тем, что поставлено на карту для Китая и США, крайне опасна. Если перефразировать меткие замечания Бисмарка о Балканах, сделанные им за 26 лет до начала Первой мировой войны, все рифы, скалы и наносные острова там не стоят жизни одного морского пехотинца США. Но если в Азии разразится еще одна война, это случится из-за какой-нибудь мелочи в Южно-Китайском или Восточно-Китайском море. Иногда войны вспыхивают, даже когда в них нет никакого смысла. В Азии, как и в Европе, существует безотлагательная потребность в дипломатии для замены военных авантюр, которые ничего не решают, но подвергают мир слишком большому риску.

Противодействуя России на Западе и Китаю на Востоке, Вашингтон подталкивает эти страны к сближению. Чтобы не допустить российско-китайского партнерства, Япония обхаживает Россию, но не слишком успешно. КНР налаживает связи с Европой. В то же время Китай, Европа, Япония, Россия и Соединенные Штаты флиртуют с Индией, которая набивает себе цену. Мы вступили в мир множества конкурирующих центров силы и региональных балансов, где дальновидность, прозорливость и дипломатическая маневренность ценятся на вес золота. За исключением Индии, ни одна другая держава сегодня не демонстрирует этих качеств.

Это глобальный контекст, в котором Китай предложил связать всю евразийскую сушу сетью дорог, железнодорожных путей, трубопроводов, телекоммуникационных линий, портов, аэропортов и зон промышленного развития. Если будет реализована китайская инициатива «Один пояс, один путь» (ОПОП), появится гигантское пространство экономического и межкультурного обмена, снизятся барьеры для международного сотрудничества в зоне, объединяющей 65 стран, где проживает 70% населения планеты и производится более 40% мирового ВВП. Эти страны обеспечивают более половины нынешнего экономического роста в мире. Оценочная стоимость проектов, уже существующих на бумаге, по меньшей мере в 11 раз превышает стоимость плана Маршалла.

Колоссальные инфраструктурные проекты сулят резкое повышение скорости транспортного сообщения и телекоммуникаций, снижение себестоимости и создание огромного количества новых рабочих мест. Они объединят Россию и Центральную Азию с Китаем и Европой, а Южная Азия будет связана по суше и морю с новыми портами и аэропортами. Программа «Один пояс, один путь» изменит баланс между сухопутной и морской силой, в том числе в арктических регионах, которые становятся доступными вследствие изменения климата.

По сути ОПОП – крупнейший комплекс инженерно-технических проектов, когда-либо предпринимавшихся человечеством. Его потенциал по преобразованию мировой геоэкономики и политики пропорционален масштабам. Он создаст несравненно большее пространство для мирного сотрудничества и конкуренции, чем смогла какая-либо империя за всю историю, и сделает это без помощи военной силы или завоеваний. Тем самым Китай предлагает противоядие от стратегической близорукости, милитаризма и финансовых игр, толкающих нас к новому мировому беспорядку. Это альтернатива «сохранению прежнего положения», которую миру следует приветствовать и принять.

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892016 Чез Фриман

Азиатский парадокс

Роль России в архитектуре безопасности АТР

Кевин Радд – президент Института политики Азиатского общества, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Австралии.

Резюме: Цель региональной организации – выработка мер по укреплению доверия и безопасности, включая линии экстренной связи между военными, обеспечение прозрачности и протоколы по урегулированию военных инцидентов.

В июне на дипломатической встрече в Бангкоке прозвучал вопрос, является ли ОБСЕ подходящей моделью для Азии. Азиатская конференция ОБСЕ предоставила редкую возможность рассмотреть будущее архитектуры безопасности в этой части мира с опорой на европейский опыт.

История Европы напоминает, что мир никогда нельзя считать чем-то само собой разумеющимся. Если бы в июле 1914 г. уже сформировался только зарождавшийся тогда институт европейской безопасности, лидеры иначе судили бы о намерениях друг друга и о сделанном ими роковом выборе. Без зрелого диалога о проблемах безопасности отсутствует политический амортизатор для обуздания конкурирующих националистических устремлений. И никогда не следует забывать, что глубокой экономической взаимозависимости в Европе начала XX века оказалось недостаточно, чтобы предотвратить «войну, призванную положить конец всем войнам».

В послевоенной Европе международные организации сыграли роль в снижении напряженности и обеспечении безопасности. ООН стала всемирным форумом, а в Старом Свете прозрачность в военной сфере и меры по укреплению доверия в рамках Хельсинкского процесса (СБСЕ/ОБСЕ) помогли предотвратить перерастание холодной войны в горячую. СБСЕ не мог положить конец холодной войне либо предотвратить кризисы, но ему зачастую удавалось дать передышку прагматичным лидерам по обе стороны баррикад для выработки взаимоприемлемых соглашений. Одним из них стал Договор об обычных вооруженных силах в Европе.

Существуют параллели между опытом Европы XIX и XX веков и нынешними угрозами безопасности в разных частях Азии. Азиатско-Тихоокеанский регион находится на развилке между экономическим порядком XX века, направленным на глобализацию и интеграцию, и региональным порядком в сфере безопасности с острейшими националистическими противоречиями – почти как в XIX веке. Некоторые называют это «азиатским парадоксом».

Конечно же, есть и фундаментальные отличия европейских и азиатских реалий. В Европе понятие современного национального государства уходит корнями в XV век, и с тех пор оно последовательно развивалось, тогда как в Азии это происходило менее формально. Более того, несмотря на религиозные войны и соперничество государств-наций, Европа – порождение общей иудео-христианской и более древней греко-римской культуры, чего не скажешь об Азии с ее разными цивилизациями и траекториями развития. Кроме того, история Азии XX века преимущественно связана с колониальной и постколониальной историей. В тот же период европейцы были фактически колонизаторами.

Но все это не должно помешать лидерам Азии извлечь ряд политических уроков из недавнего прошлого Европы. Какими бы ни были культурные различия, потребность в безопасности объединяет общества и людей. Это вовсе не означает, что существует универсальная модель, способная дать современной Азии ответ на все вопросы. Скорее, чтобы ослабить напряженность, мы должны адаптировать и, если необходимо, скорректировать дипломатические подходы, чтобы они соответствовали региональной специфике и местным реалиям.

Архитектура безопасности в Азии

Со времени Второй мировой и, конечно, после окончания холодной войны архитектура безопасности в Азии базировалась на сети двусторонних альянсов Соединенных Штатов и восточноазиатских государств, передовом развертывании американских вооруженных сил в регионе и способности Вашингтона проецировать военную мощь и стратегическое влияние, когда это потребуется. США доказывают, что такой подход создал прочный фундамент для долгосрочной стабильности в отношениях между великими державами на протяжении сорока лет с момента падения Сайгона. Это же легло в основу так называемого восточноазиатского экономического чуда.

С конца 1970-х гг. в Восточной Азии не было значимых конфликтов, а экономики выросли кратно. В 1990 г. доля Азии в мировом ВВП – в реальных долларах по паритету покупательной способности (ППС) – составляла 23,2%. К 2014 г. она достигла 38,8%. А к 2025 г., по прогнозу Oxford Economics, возрастет до 45%. Некоторые предсказывают, что к 2050 г. доля Азии в мировой экономике превысит 50%. Таким образом, Азия вернет себе доминирующее положение в мировой экономике, которое занимала в 1700 году.

Конечно, Китай иначе оценивает перспективу сохранения стратегического присутствия США в Восточной Азии. В частности, он неустанно возражает против обзорных полетов американской авиации над своей береговой линией. Пекин также протестует против того, что он называет вмешательством Вашингтона в события, происходящие в Южно-Китайском море, в поддержку «третьих сторон». Китай сохраняет глубокую озабоченность относительно перспектив изменения статус-кво Тайваня.

Россия также не в восторге в связи с сохранением альянсов Соединенных Штатов по окончании холодной войны – как в Атлантике, так и в Тихом океане. Кроме того, и Россия, и Китай выражают глубокую неудовлетворенность по поводу размещения американских систем противоракетной обороны в Европе и Азии и их влияния на свои возможности ядерного сдерживания в будущем.

Эти дебаты будут продолжаться. Но за ними скрывается более сложная и глубокая конфликтность, обусловленная множеством неразрешенных территориальных споров в АТР. В печальной истории международных отношений с момента появления современного национального государства подавляющее большинство кризисов и войн вспыхивали в результате территориальных притязаний – на суше или на море. В Азиатско-Тихоокеанском регионе таковых слишком много: противоречия между КНДР и Республикой Корея, Россией и Японией, Китаем и Южной Кореей, Южной Кореей и Японией, Китаем и Японией. Случай Тайваня вовсе уникален. Индия и Пакистан спорят о принадлежности Кашмира. У Китая и Индии есть пограничные споры, и это не говоря о территориальных претензиях шести стран в Южно-Китайском море. Последняя коллизия осложняется наличием двустороннего договора об обороне между Филиппинами и США, а также позицией Вашингтона по поводу «свободной навигации» в водах, через которые проходит 40% мировой и 90% морской торговли.

По сути, единственная часть региона, где сегодня нет дестабилизирующих разногласий – Юго-Восточная Азия. Почему? Благодаря региональной организации АСЕАН за 35 лет здесь созданы всеохватывающие институты региональной безопасности и постепенно вырабатывается культура взаимодействия, в основе которой лежит Договор о дружбе и сотрудничестве. Как следствие, АСЕАН создала единственный в Азии буфер для смягчения стратегических проблем и снижения напряженности. Но за пределами Юго-Восточной Азии, если взглянуть на весь АТР, разногласия и трения продолжаются и даже усугубляются.

Всеобщую обеспокоенность вызывает то, что любой из споров рискует перерасти в более широкий региональный кризис, конфликт или даже войну. Политический национализм – важный фактор во внешней политике большей части региона, сила, которая все время противодействует более позитивным тенденциям, подталкивающим к более тесной экономической интеграции.

Из истории следует извлечь по крайней мере один важный урок: когда возникает опасность, политические и оборонные соображения почти неизбежно берут верх над экономикой. Это наглядно продемонстрировал июльский крах 1914 года. Никогда не следует исходить из того, что в будущем геополитическом кризисе, который может разразиться в Азии, рациональные и своекорыстные экономические интересы неизбежно возобладают над политическими страстями. Тому нет абсолютно никаких гарантий.

К Азиатско-Тихоокеанскому сообществу

Отсюда главный вопрос: можно ли через дополнительные институциональные механизмы для всего региона снизить стратегическую напряженность, возникающую вследствие неразрешенных территориальных споров? Я не подхожу к этой теме с идеалистических или тем более утопических позиций. Не верю, что правительства могут объявить, что доверие как по волшебству восстановится с понедельника, и притвориться, будто они избавились от трений, существовавших десятилетиями, а иногда столетиями. И все же в истории нет детерминизма. Человеческий фактор имеет значение, политическое лидерство многое определяет, от творческой дипломатии немало зависит. И нам нужно рассмотреть более практический вопрос, а именно: какие минимальные договоренности о сотрудничестве в сфере безопасности возможны между разными странами большой Азии? Как соглашения способны помочь в разрешении споров и ограничить возможную эскалацию?

Конкретные сделки способны сгладить острые углы, связанные с опасениями по поводу национальной безопасности, но вряд ли разрешат споры, которые генерируют тревожную динамику. Еще в меньшей степени эти институциональные нововведения способны снять проблемы Realpolitik, которые, естественно, занимают умы руководителей внешнеполитических, оборонных и разведывательных ведомств всех стран региона.

Но все же как в идеале выглядит минимально необходимое сотрудничество в сфере безопасности в таком разнородном регионе?

Еще в 2008 г., будучи премьер-министром Австралии, я предложил создать Азиатско-Тихоокеанское сообщество (АТС) – панрегиональную организацию, правомочную решать вопросы в сфере экономики и безопасности. АТС не построить в одночасье, но в него мог бы к 2020 г. трансформироваться Восточноазиатский саммит. Автор этих строк гордится тем, что играл определенную роль в продвижении ВАС к этой цели. Вместе с коллегами из Юго-Восточной Азии я лоббировал присоединение к ВАС России и США, что и произошло в 2010 году.

Отчасти именно трагическая история конкурирующих национализмов побудила меня, главу правительства Австралии, предложить упомянутую идею. Выступая с инициативой в 2008 г., я подчеркивал, что, хотя великие державы региона сегодня живут в согласии, история напоминает: нельзя считать «мир в наше время» чем-то само собой разумеющимся и гарантированным. Это я говорил восемь лет назад, и, как известно, с тех пор проблемы безопасности значительно обострились.

АТС со временем углубляло бы взаимозависимость стран в сфере безопасности, стимулируя навыки большей прозрачности, доверия и сотрудничества. Подобные механизмы помогли бы Азии справляться с кризисами, находить мирные решения и снижать политическую поляризацию между Вашингтоном и Пекином, которая, как мы видим, нарастает. Начать стоит с мер по укреплению общего доверия и повышению безопасности государств.

В течение 2009 г. я излагал свое видение АТС высокопоставленным должностным лицам и главам государств в рамках «Диалога Шангри-Ла», Восточноазиатского саммита и организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Стремясь запустить региональную дискуссию, австралийский кабинет министров провел в том году конференцию по АТС в Австралии и назначил ответственного чиновника, которому поручили объехать 21 страну для совещаний и консультаций с более чем 300 должностными лицами, 30 министрами и восемью государственными лидерами. Тогда удалось нащупать следующие пять пунктов консенсуса.

Высокий уровень заинтересованности предложением по АТС.

Признание, что существующие институты не справляются с решением всего спектра экономических, оборонных и политических задач, стоящих перед регионом.

Ограниченная потребность в создании новых институтов в дополнение к существующим.

Согласие с тем, что АСЕАН должна быть стержнем будущего АТС.

Заинтересованность в наполнении предложения по АТС более конкретным содержанием.

Институт политики Азиатского общества (The Asia Society Policy Institute), президентом которого я стал в прошлом году, сформировал политическую комиссию для рассмотрения будущей региональной азиатско-тихоокеанской архитектуры и более детального обсуждения того, как практически могло бы выглядеть сообщество. Изначально критика предложения по созданию АТС сводилась к тому, что надлежащей моделью для Азиатско-Тихоокеанского региона должна стать организация по типу Евросоюза. Как уже указывалось выше, ЕС ни в коем случае не может быть моделью «на все случаи жизни», которую нужно просто навязать. Вызов, стоящий перед азиатско-тихоокеанскими лидерами, заключается в необходимости сделать невозможное: признать уникальность азиатского регионализма, не повторяя многовековые ошибки Европы и не копируя бездумно ее шаблоны. Нам в Азии нужно извлечь насущные уроки из европейской истории.

Ниже – дорожная карта движения к будущему Азиатско-Тихоокеанскому сообществу.

Преобразование Восточноазиатского саммита в АТС к 2020 г. на основе имеющейся Куала-Лумпурской декларации Восточноазиатского саммита (ВАС) 2005 года.

Перевод встречи министров обороны АСЕАН под эгиду ВАС/АТС.

Создание постоянного секретариата ВАС/АТС в одной из столиц АСЕАН, наиболее вероятные кандидаты – Сингапур, Куала-Лумпур или Джакарта. Через какое-то время региону потребуется свой эквивалент брюссельских институтов, хотя и без европейской модели объединения суверенитетов.

Ежегодные встречи на уровне глав государств и правительств для обеспечения политического вектора и согласия на высшем уровне. В первый раз такую встречу нужно провести отдельно, а не в рамках других региональных саммитов, таких как АТЭС.

Первой и главной целью новой организации должна стать выработка всеобъемлющих мер по укреплению доверия и безопасности, включая линии экстренной связи между военными, действия по обеспечению прозрачности и региональные протоколы по урегулированию военных инцидентов на море и на суше. Вторая задача – развитие полностью интегрированного механизма реагирования на природные катастрофы в случае экологического, климатического или иного бедствия регионального масштаба. Другие приоритеты появятся по мере укрепления доверия.

Ничто из вышеперечисленного не произойдет само собой. Если включить автопилот, это приведет нас на определенную стезю, но вовсе необязательно ту, которая является нашим долгосрочным выбором. И это не будет отвечать интересам ни одной крупной державы региона – Китая, России или Соединенных Штатов.

Роль России в азиатской архитектуре безопасности

Россия – значительная держава в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это очевидно любому человеку с элементарными знаниями географии. После окончания холодной войны западные аналитики были склонны недооценивать важность России для мира и безопасности в этом регионе. «Разворот в Азию» со стратегической точки зрения для Москвы не менее актуален, чем для США, и не последнюю роль в нем играют быстро улучшающиеся отношения России и КНР.

В начале 1990-х гг. западные аналитики начали принижать роль России в Азии. Один эксперт предсказывал, что «в Азиатско-Тихоокеанском регионе экономически ослабленный Советский Союз станет Австралией с ядерным оружием» – подобно тому, как на СССР в свое время навесили ярлык «Верхней Вольты с ракетами». На протяжении 1990-х гг., когда русские боролись с последствиями одного из крупнейших социально-экономических и политических коллапсов мирного времени, Запад в целом был невысокого мнения о месте и роли России в мире. К 1996 г. западные аналитики утверждали, что Россия – всего лишь «терьер у ног великих азиатских держав». Двадцать лет спустя привычка приуменьшать роль России в безопасности Азии по-прежнему преобладает, хотя ситуация начала медленно меняться.

Россию во все времена отличало уникальное геополитическое положение между европейским и евразийским континентами. Этот фундаментальный геостратегический факт порождал бесконечные дебаты внутри российской политической и интеллектуальной элиты, между западниками и славянофилами, сторонниками европеизации и евразийцами, спорящими о том, с каким регионом России интегрироваться. Третья группа российских политических деятелей доказывает, что это не выбор с нулевой суммой, поскольку страна могла бы удачно воспользоваться своими географическими и историческими особенностями, связывающими ее одновременно с европейским и азиатско-тихоокеанским порядками в области экономики и безопасности.

Энтузиазм, поначалу царивший в ОБСЕ, которая задалась целью создать единое пространство безопасности от Ванкувера до Владивостока, начал угасать. Вместо этого российские и западные аналитики указывают на «разворот России к Азии» и укрепляющееся китайско-российское партнерство как потенциальный предвестник «большой Азии от Шанхая до Санкт-Петербурга». Рано предсказывать долгосрочные последствия этой стратегической перегруппировки. Какое бы влияние ни оказывало стратегическое, дипломатическое и экономическое взаимодействие Москвы с Азией, для Запада, да и для самой Азии, было бы недальновидно игнорировать эту динамику.

«Разворот Москвы к Азии» может знаменовать важную веху в дипломатическом и оборонном взаимодействии со странами АТР. Нужно посмотреть, претворятся ли эти намерения в реальную политику. Тем не менее российское правительство сделало Восточноазиатский саммит важным компонентом своей внешнеполитической повестки. В 2011 г. министр иностранных дел Сергей Лавров предположил, что стратегические дискуссии на саммите «должны сосредоточиться на улучшении архитектуры безопасности и сотрудничества в регионе». Министр неоднократно заявлял о намерении России влиться в азиатско-тихоокеанскую экономическую и оборонную архитектуру.

На встрече ВАС 2013 г. Лавров призвал к тому, чтобы новая региональная архитектура была открытой и равной для всех; основывалась бы на принципе неделимости безопасности, уважении норм международного права и мирном урегулировании споров. «Мы убеждены, что такой подход к построению системы межгосударственных отношений помог бы нам в практической работе по урегулированию разных кризисов». Это высказывание наглядно показывает, какое значение Россия придает ВАС.

Будущее Восточноазиатского саммита

Восточноазиатский саммит может стать важной частью архитектуры безопасности в АТР, если этого пожелают страны-участницы. В заключение встречи 2015 г. в Куала-Лумпуре главы государств решили создать подразделение ВАС с секретариатом АСЕАН в Джакарте. Это был скромный шаг в направлении повышения способности управлять общими вызовами в сфере безопасности и экономики АТР. Россия могла бы играть конструктивную роль. Недавний саммит Россия–АСЕАН в Сочи продемонстрировал обоюдную решимость «укреплять ВАС, движущей силой которого является АСЕАН, как форум под руководством политических лидеров для диалога и сотрудничества по широкому спектру стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих общий интерес. Главная цель такого саммита – укреплять мир, стабильность и экономическое процветание в регионе». Конечно, будущая эволюция ВАС и превращение его в более прочный компонент архитектуры региональной безопасности – дело всех стран-членов, включая Россию.

Если государства начнут строить дееспособную региональную архитектуру, в проигрыше никто не останется, а вот польза может быть колоссальной. Сама по себе такая организация не заменит нынешние альянсы с их структурами, но со временем содействует снятию стратегического напряжения из-за территориальных споров, которые в свое время и подтолкнули к созданию этих альянсов. Она также поможет найти выход из любых кризисов, которые могут разразиться в будущем.

Россия. Австралия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892003 Кевин Радд

Слияние цивилизаций

Аргумент в пользу глобального оптимизма

Кишор Мабубани – декан факультета публичной политики Ли Куан Ю в Государственном университете Сингапура, автор книги «Великое слияние: Азия, Запад и логика единого мира».

Лоуренс Саммерс – почетный президент и профессор экономики в Гарвардском университете. Министр финансов США с 1999 по 2001 гг. и директор Национального экономического совета с 2009 по 2010 годы.

Резюме: По самым объективным меркам, прошедшие три десятилетия были лучшими в истории человечества. Ведь, вопреки мрачному предсказанию Сэмюэля Хантингтона, мы стали свидетелями не столкновения, а слияния цивилизаций.

Сегодня в мире царит довольно мрачное настроение. Хаос на Ближнем Востоке уже привел к гибели сотен тысяч людей, миллионы стали беженцами. Теракты то и дело совершаются в разных странах. В Восточной Европе и Азии усиливается геополитическое напряжение. Товарный суперцикл, похоже, завершен. Рост китайской экономики замедляется, и мы видим стагнацию во многих странах. Все это в совокупности вызывает глубокий пессимизм относительно настоящего и, что еще хуже, будущего.

Однако историков, которые будут спустя несколько поколений изучать нашу эпоху, скорее всего, озадачит сегодняшнее уныние и обреченность. По самым объективным меркам, прошедшие три десятилетия были лучшими в истории человечества. Все больше и больше людей и стран живут лучше, чем раньше, и это не случайность. Ведь, вопреки мрачному предсказанию Сэмюэля Хантингтона, последние поколения стали свидетелями не столкновения, а слияния цивилизаций.

Попросту говоря, великие мировые цивилизации, которые некогда отличались неповторимым своеобразием и колоритом, теперь обретают общие черты. У большинства людей в мире сегодня те же устремления, что и у западного среднего класса: дать детям качественное образование, найти хорошую работу и жить счастливо и продуктивно, будучи членами стабильного и мирного общества. Вместо уныния и подавленности Западу следует радоваться феноменальному успеху, поскольку ему удалось привить элементы своего мировоззрения другим великим цивилизациям.

Триумф разума, начавшийся на Западе с эпохи Просвещения, распространяется по всему миру и приводит к появлению культур, нацеленных на прагматичное решение возникающих проблем. Это позволяет надеяться на возникновение и укрепление стабильного и устойчивого порядка, основанного на правилах. Более того, есть все основания полагать, что следующие несколько десятилетий будут даже лучше для человечества, чем несколько последних десятилетий – если только Запад не разуверится в своих ключевых ценностях и не отступит от курса на глобальное взаимодействие. Поэтому величайшая опасность нынешнего пессимизма в том, что он может стать сбывающимся пророчеством, сея страх и разобщенность вместо того, чтобы пытаться вдохнуть новую жизнь в нынешнюю глобальную систему.

Истоки современной эпохи следует искать в преобразовании Запада во времена Возрождения, Просвещения и Промышленной революции. Ни одна другая цивилизация не может похвастаться тем, что породила современность. Это не было сделано с благими намерениями облагородить и возвысить человечество в целом; по ходу возникало множество проблем, и бурный рост западной мощи имел ужасные последствия для других культур и регионов. Однако конечным итогом стало распространение современного мировоззрения, опирающегося на науку и логику при разрешении проблем, что в конечном счете пошло на благо всем жителям Земли.

Всего полвека назад, например, мы были свидетелями глобального столкновения разных экономических идеологий. Бывший советский лидер Никита Хрущёв мог заявлять, что государство лучше обеспечивает граждан необходимыми благами, чем свободные рынки, но сегодня подобную точку зрения подняли бы на смех. Благодаря рыночной экономике производительность труда китайских и индийских рабочих сегодня намного выше, чем при Мао Цзэдуне или Джавахарлале Неру, первом премьер-министре Индии. Сегодня повсеместно признается простая истина, что для повышения производительности труда нужны материальные стимулы, поскольку это поднимает чувство собственного достоинства и самоуважения рабочих. Большинство людей сегодня грамотны, и многие имеют доступ к мобильной связи и Интернету. Это означает, что они могут приобщиться к мировой сокровищнице знаний. Около половины взрослых в мире пользуются смартфоном, и число подключенных мобильных устройств превышает население планеты.

Тем временем распространение науки и технологий также улучшает качество жизни и делает ее более достойной. Жизнь большинства раньше была повсюду тяжелой, беспросветной и короткой. Сегодня ожидаемая продолжительность жизни растет скачкообразно практически повсеместно. Смертность среди новорожденных и рожениц резко упала – отчасти благодаря повсеместному распространению стандартов санитарии и гигиены и строительству современных больниц и роддомов.

По данным Фонда Билла и Мелинды Гейтс, еще в 1988 г. полиомиелит свирепствовал в 125 странах мира; сегодня это число снизилось до двух. Если не считать талибов и нескольких очагов в США, где обретаются сектанты, все признают преимущества вакцинирования. И этого консенсуса удалось достичь благодаря признанию преимуществ западной науки и технологий.

На смену суевериям приходит разум и логика. Люди во всем мире сегодня привычно осуществляют анализ затрат и выгод, ища решение проблем. Это приводит к улучшению результатов в самых разных сферах – от сельского хозяйства и строительства до общественной и политической жизни. И также объясняет долгосрочную тенденцию резкого снижения интенсивности конфликтов и насилия, которую документировал ученый из Гарварда Стивен Пинкер.

После рабства и тюремного заключения самое унизительное состояние человека – бедность. В 2000 г. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан объявил, что одна из самых честолюбивых целей развития тысячелетия – снижение вдвое бедности в мире к 2015 году. Задача была существенно перевыполнена и, согласно прогнозам Национального совета по разведке США, крайняя бедность еще больше снизится к 2030 г., что станет самым выдающимся достижением в истории человечества. Между тем средний класс в мире, согласно прогнозам, вырастет с 1,8 млрд в 2009 г. до 3,2 млрд в 2020 г. и до 4,9 млрд в 2030 году. Детская смертность в мире снизилась с 63 смертей на 1000 новорожденных в 1990 г. до 32 в 2015 году. В абсолютном выражении это означает, что каждый год умирает на четыре миллиона меньше младенцев.

Однако вместо оптимизма, основанного на прогрессе последних десятилетий, сегодня на Западе преобладает удрученный настрой в связи с тремя насущными вызовами: волнения в мусульманском мире, подъем Китая, а также застой в экономической и политической жизни развитых стран. Пессимизм совершенно необоснован, потому что на все эти вызовы есть ответ.

Модернизация мусульман

Исламский мир от Марокко до Индонезии – это 1,6 млрд человек, то есть больше, чем каждый пятый житель планеты. Подавляющее большинство мусульман разделяют устремления всего мира – они хотят модернизации общества, жаждут достичь уровня среднего класса и жить в мирной процветающей стране. Вопреки утверждению некоторых, ислам полностью совместим с модернизацией.

Башни Петронас в Малайзии или небоскреб Бурж-Халифа в Дубае – не просто высотные сооружения и материальные конструкции, но и метафизическая весть: мы хотим быть частью современного мира во всех его проявлениях. Во многих мусульманских странах женщины получают хорошее образование. 65% студентов в малайзийских университетах – девушки. Даже некоторые исламские государства, которые поначалу неохотно соглашались с модернизацией, вступили на этот путь. Например, в Катаре, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах открылись филиалы западных университетов. Одной из причин подобного сдвига стал опыт других регионов, таких как Азия, который продемонстрировал, что не следует ставить знак равенства между модернизацией и вестернизацией и что можно добиваться экономического и социального развития, сохраняя при этом культурную самобытность.

Верно и то, что какая-то часть молодых мусульман будет и дальше выбирать восстание против современного мира, а не интеграцию в него, вступая в радикальные группировки и пытаясь сеять хаос, где только смогут. Примерно 30 тыс. мусульманских боевиков отовсюду, включая западные страны, влились в ряды «Исламского государства» (известного также как ИГИЛ). Но, хотя они представляют серьезную угрозу безопасности в мире, их ничтожно мало по сравнению, скажем, с 200 млн нерадикальных мусульман, мирно живущих в одной только Индонезии. Два последних лидера, избранных индонезийцами, были твердо намерены вести страну по пути интеграции в современный мир, а крупнейшая мусульманская организация «Надлатул Улама», насчитывающая более 50 миллионов членов, бросила публичный вызов идеологии и деятельности ИГИЛ.

Следовательно, реальный вызов – не исламский мир как таковой, а понимание того, как поддержать в нем промодернистские тенденции, одновременно ограничивая радикальные проявления. Оглядываясь назад, можно сказать, что Запад допустил ошибку, не отреагировав на действия Саудовской Аравии, которая профинансировала резкое увеличение числа радикальных медресе во всем мире. Сегодня сопоставимые инвестиции в строительство хороших современных школ возле каждого радикального медресе создали бы легитимную конкуренцию и, вероятно, способствовали бы широкому распространению ценностей эпохи Просвещения. Подобная программа могла бы быть реализована такими организациями ООН, как ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ, по достаточно умеренной цене, и это лишь один из многих способов решения проблемы.

Вызов Китая

Второй серьезный вызов, тревожащий многих, – это подъем Китая. Однако успех КНР можно также рассматривать как высшее торжество западных идей. Хорошо известно, что в 1793 г. император Цяньлун писал королю Великобритании Георгу III: «Наша Поднебесная империя все имеет в изобилии в своих границах, и не нуждается в заморских товарах. Нам не нужно завозить изделия варваров, обменивая их на наш товар». Два века спустя китайцы поняли, что встраивание западной современности в ткань китайского общества сыграло решающую роль в нынешнем возрождении страны. Это привело к быстрому экономическому росту, созданию новой впечатляющей инфраструктуры, триумфам в исследовании космоса, способствовало проведению зрелищных Олимпийских игр в Пекине, и так далее.

Однако, приняв современность с большим энтузиазмом, китайцы не отказались от своих культурных корней и наследия. Они любят подчеркивать национальный характер их современной цивилизации, не видя в этом никаких противоречий. И действительно, Китай сегодня переживает культурный ренессанс, подпитываемый растущей зажиточностью.

Запад шизофренически реагирует на двойственность китайской истории. Администрация Никсона стремилась наладить отношения с Пекином при Мао, а когда Дэн Сяопин пошел ва-банк, пустив в страну иностранный капитал, Запад рукоплескал этим переменам. США открыли свои рынки для китайских товаров, допускали огромное положительное сальдо торгового баланса в пользу Китая, с радостью приветствовали его вступление во Всемирную торговую организацию в 2001 г. и не блокировали морские пути, давая возможность КНР беспрепятственно торговать со всем миром. Все это позволило Китаю к 2013 г. стать торговой державой номер один в мире. Соединенные Штаты также щедро разрешили более чем миллиону китайских студентов обучаться в американских университетах.

Однако подъем Китая породил серьезные страхи. Страна по-прежнему управляется коммунистической партией, не желающей принимать идеи либеральной демократии. Пекин проявляет воинственность во взаимоотношениях с Японией и некоторыми членами АСЕАН в связи с территориальными спорами в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Нельзя исключать агрессивных, милитаристских действий со стороны КНР.

Но мы проделали огромный путь с тех пор, когда Мао открыто рассуждал о победе в ядерной войне, а из истории Китая следует, что Пекин скорее предпочтет принять нынешний порядок, созданный Западом на основе определенных правил, нежели попытается заменить или отвергнуть его. Будучи первой торговой державой в мире, Китай может потерять больше других от крушения глобальной экономической системы. Более того, на протяжении всей своей истории китайцы больше всего боялись «люань» (хаоса). Это может выливаться в беспощадное подавление любых беспорядков внутри страны, но Пекин также поддерживает порядок, основанный на правилах, в международном сообществе. Вне всякого сомнения, с ростом могущества КНР будет действовать более самоуверенно, и мы уже это видим. Но поскольку Китаю нужно еще несколько десятилетий мира для завершения модернизации, у него есть веские основания избегать военного решения конфликтов.

Китайское общество никогда не станет копией западного. Культура Китая слишком богата, чтобы быть поглощенной любой другой культурной вселенной. Однако устремления модернизирующегося Китая во многом будут направлены на освоение западного образа жизни – достаточно посмотреть на быстрое распространение там классической музыки. В 2008 г. 36 млн китайских детей обучались игре на фортепиано (в шесть раз больше, чем в США), и еще 50 млн – на скрипке. В некоторых китайских городах в один только вечер заполняются 15 театров оперы и балета.

Современный Китай с процветающими симфоническими оркестрами, которые исполняют музыку западных композиторов, и университетами в западном стиле являет собой яркое свидетельство слияния цивилизаций. Государственные деятели Запада должны всячески способствовать дальнейшему поступательному развитию КНР в этом направлении и проявлять терпение, дожидаясь перемен в других областях, таких как политика. Китай вовсе не обязательно будет развиваться линейно, но в долгосрочной перспективе все в этой стране изменится в лучшую сторону.

Популисты-пессимисты

Третий вызов сегодня – то, что Запад, похоже, разуверился в собственной системе и ее потенциале. Медленный подъем в развитых странах, отсутствие роста доходов у большинства населения, усугубление экономического неравенства, тупиковая ситуация и популистские мятежи по обе стороны политического спектра порождают ощущение, что западные модели государственного и экономического управления дают сбой.

Многие из проблем реальны и остры, но решительно настроенным политическим лидерам под силу разрешить их, и они не говорят о фундаментальных слабостях западной модели. Поэтому пессимизм представляется чрезмерной и неуместной реакцией, подобно прошлым приступам упаднического настроения и тревоги по поводу того, что лучшие дни Запада позади. На самом деле наибольшая опасность в том, что широко распространенный пессимизм может стать самосбывающимся пророчеством. Унылые и подавленные западные политики и общественность склонны видеть угрозы вместо возможностей и отворачиваться от мира вместо того, чтобы продолжать успешное руководство глобальным сообществом.

Это заметно, например, по растущему противодействию Транстихоокеанскому партнерству – крупному торговому соглашению, которое помогло бы расширить и углубить либеральный порядок на значительной части земного шара. Это также проявляется в растущей подозрительности по отношению к иммигрантам и беженцам, все более громких требованиях закрытости. Эта же тенденция проявляется в кризисе и разговорах о роспуске международных институций, таких как Европейский союз, некогда служивших образцом международной интеграции.

Будет очень печально, если Запад откажется от того самого мирового порядка, который он создал после Второй мировой войны и который способствовал безопасности, процветанию и развитию на протяжении нескольких десятилетий. Вместо этого Западу следует попытаться вдохнуть новую жизнь в этот порядок, сосредоточившись на следующих моментах: взаимодействие с Китаем и Индией, укрепление международной правовой основы и акцентирование внимания на положительных тенденциях в мире, которые упускаются из виду и заглушаются истерией по поводу отрицательных трендов.

Почему Китай и Индия? Потому что это крупнейшие экономики развивающегося мира с самым большим населением, во главе которых стоят сильные, энергичные лидеры, настроенные на продолжение реформ, смотрящие в будущее с оптимизмом и надеждой. Обе страны понимают, что им нужно взять на себя больше обязательств в борьбе с вызовами, стоящими перед мировым сообществом и, как явствует из соглашения о противодействии изменению климата, подписанного в Париже осенью прошлого года, они уже начинают это делать.

Хотя укрепление Китая стало одним из общепризнанных чудес нынешнего века, подъем Индии в последние годы также впечатляет: это стало возможно после того, как страна взяла курс на модернизацию, глобализацию и рационализм – наследие эпохи Просвещения. Индия остается крупнейшей демократией мира, успешно абсорбируя удивительно разнородную культурно-демографическую мозаику, не падая духом и не отступая от избранного пути, невзирая на непрекращающиеся теракты.

Хотя обе страны являются азиатскими державами, они так сильно отличаются друг от друга, что установление тесного взаимодействия с обеими, способность учиться у каждой из них было бы огромным шагом вперед в овладении искусством управления поистине всемирным порядком. Быстрое распространение западных университетов и оркестров в КНР будет способствовать наведению новых мостов между Китаем и Западом. Исключительно успешная индийская община в США обеспечит тесное взаимодействие с Индией. И все это сотрудничество ускорит процесс слияния цивилизаций.

В отличие от двух азиатских гигантов, Россия воздерживается от более глубокого вхождения в современность, хотя Советский Союз начал модернизироваться раньше Китая и Индии. Россия долго не решалась вступить во Всемирную торговую организацию и пока еще не согласилась с тем, что участие в современном порядке, основанном на правилах без всяких оговорок, может способствовать ее прогрессу. Однако чем больше будут процветать Пекин и Дели, тем более убедительными для Москвы станут доводы в пользу следования их примеру.

Поскольку Россия тесно сотрудничает с ведущими развивающимися державами, Западу также следует наращивать усилия по построению жизнеспособного мирового сообщества на основе четких правил. В 2003 г. бывший президент Билл Клинтон сказал, что американцам стоит попытаться «создать мир с такими правилами, партнерствами и привычками, в котором нам хотелось бы жить, когда мы уже не будем военной, политической и экономической сверхдержавой». Если бы соотечественники Клинтона приняли этот совет, граждане большинства других стран охотно сделали бы то же самое. И этого можно достичь гораздо легче, чем считается.

Большая часть современных международных организаций были ценным подарком Запада остальному миру. Вместе с тем крупные западные державы позаботились и о том, чтобы эти структуры не становились слишком сильными или независимыми и не диктовали условия своим создателям. Генеральные секретари ООН были креатурой постоянных членов Совета Безопасности; руководителями Всемирного банка и Международного валютного фонда становились исключительно представители США и Европы, и Запад периодически эксплуатировал доминирование в этих финансовых организациях для достижения не только финансово-экономических, но и политических целей.

Этот курс следует пересмотреть, поскольку легитимность системы зависит от общего согласия с тем, что правила разрабатываются и применяются справедливо и одинаково в отношении всех участников мирового порядка, а не служат узкокорыстным интересам немногих избранных. Выдвижение сильных руководителей, способных достойно возглавлять крупные международные организации, недопущение политизации этих организаций или предвзятости было бы шагом вперед. Западным политикам, наконец, нужно работать над адекватным освещением всего доброго и хорошего, что происходит в мире, вместо того чтобы все время говорить о тревожных тенденциях. Сотни миллионов людей выбрались из бедности за последние десятилетия, и количество вооруженных конфликтов резко снизилось.

Сближение целей и устремлений означает, что подавляющее число стран хотят, чтобы эволюция преобладала над революцией в преобразовании мировой архитектуры. Появление злободневных транснациональных проблем должно стимулировать дальнейшее сближение интересов и побуждать участников мирового процесса сотрудничать для поиска и нахождения совместных решений. А присутствие многочисленного и образованного среднего класса в разных странах поможет правительствам проводить взвешенный курс.

Есть все основания для уверенности в том, что состояние мира будет и дальше улучшаться по мере того, как прагматизм и рационализм станут всеобщими ценностями. Западные университеты были важной движущей силой в этом процессе. Не только их учебные программы копируются в разных странах, воспроизводится вся экосистема современного университета с его лабораториями и научными исследованиями, и именно выпускники этих университетов, скроенных по западным лекалам, в свою очередь вводят современные методы в систему образования, общественное здравоохранение, управление экономикой и публичную политику. Прогрессу также содействуют международные управляющие и консалтинговые компании, делящиеся лучшими западными методами работы и передающие лучшие западные идеи остальному миру. Они также все чаще заимствуют хорошие идеи у других, прививая их на Западе. В итоге даже страны с дурным государственным управлением, которые раньше не имели надежды, – такие как Бангладеш и Эфиопия – сегодня уверенно вступают в современный мир.

Несмотря на то что СМИ пестрят мрачными и пессимистичными заголовками, мир в действительности не становится более разобщенным; напротив, люди и страны все больше сплачиваются. До сих пор движущей силой слияния цивилизаций было в основном введение западного ДНК в другие цивилизации. Со временем поток культур и идей, вероятно, будет идти в обоих направлениях. Это уже происходит в гастрономии, где влияние разных культур глубоко проникло в меню западных ресторанов, и нечто подобное должно происходить во всех областях.

Появятся новые вызовы, и возможны даже серьезные откаты назад с завоеванных позиций. Слияние цивилизаций и связанные с этим процессом социально-экономические перемены могут кому-то казаться опасными и предоставлять демагогам возможность эксплуатировать страхи, существующие даже в развитом, индустриальном мире. Однако все более открытые и просвещенные общества, вероятно, справятся с этой угрозой. В XXI веке над миром будет властвовать авторитет идей, а не идея властного авторитета. Короче, прогресс человечества, который мы видим на протяжении последних десятилетий и который поднял человечество на недосягаемые прежде высоты, неминуемо продолжится в будущем.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892002 Кишор Мабубани, Лоуренс Саммерс

Старые цели, новые задачи

Основные направления международного сотрудничества России в сфере энергетики

Александр Новак – министр энергетики Российской Федерации.

Резюме: С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за рынки будет обостряться. Основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК.

Международное энергетическое сотрудничество – одно из ключевых направлений деятельности Российской Федерации. Оно помогает не только развивать взаимовыгодные торговые связи, но и обеспечивать энергетическую безопасность страны и ее партнеров. В процессе реализации международных проектов укрепляются позиции российских компаний на интересующих нас рынках, происходит совершенствование важных для экономики компетенций, повышается общий уровень конкурентоспособности российского ТЭКа.

Кроме того, международное энергетическое сотрудничество способствует решению актуальных задач внешней экономической политики:

созданию на территории Евразийского экономического союза общих энергетических рынков;

формированию на европейском пространстве правовых и политических условий для бесперебойного транзита российских энергоресурсов;

развитию транспортной инфраструктуры, снижающей транзитные риски и обеспечивающей конкурентоспособность российских энергоносителей;

повышению эффективности экономической интеграции со странами АТР и увеличению поставок энергоресурсов на растущие азиатские рынки;

продвижению российских интересов при подготовке итоговых документов многосторонних мероприятий высокого уровня.

Эти задачи определяют общую проблематику и преемственность внешней энергетической политики России. Но в условиях текущих трансформаций и неопределенности на рынках мы сталкиваемся с новыми вызовами и вопросами, на которые необходимо отвечать своевременно и эффективно. В данной статье речь как раз и пойдет о нашем взгляде и реакции на наиболее актуальные вызовы для мировой энергетической отрасли.

В поисках рыночного равновесия

Главный вызов связан с тем, что меняются базовые механизмы и условия формирования устойчивого равновесия на энергетических рынках, это вызвано переинвестированием в отрасли в период высоких цен на нефть, а также взрывным развитием технологий. Конкуренция на всех направлениях резко обострилась, цены на энергоносители рухнули. Снизилась инвестиционная активность и нарушилась долгосрочные отношения потребителей и производителей. Острая конкуренция повышает роль новейших технологий, способных в перспективе снижать себестоимость производства энергоресурсов. Это расширяет практику применения краткосрочных финансовых инструментов и манипулирования ими. В условиях неопределенности на рынок стремятся выйти новые игроки, которые в борьбе за рыночные ниши прибегают к демпингу, а при наличии политических рычагов – к прямому давлению на потребителя. В краткосрочной перспективе подобное привело мировой рынок к перепроизводству энергоресурсов и снижению роли производителей, а в среднесрочной – может вызвать серьезный дефицит энергоресурсов в связи с теперь уже имеющимся недоинвестированием отрасли.

Новое рыночное равновесие все равно наступит – вопрос в том, как при этом изменится положение России на наиболее важных рынках. Для нас это вопрос важнейший, ведь ТЭК продолжает играть ключевую роль в российской экономике (в 2015 г. доля ТЭК в ВВП составила 27%). Да и в мировой экономике рынки энергоресурсов еще долго будут сохранять значение: по актуальному прогнозу Международного энергетического агентства и нашим расчетам, в ближайшие 20–30 лет мир останется «углеводородным», а спрос на нефть и газ продолжит расти, хоть и не такими темпами, как в прошлые десятилетия.

Но прежде чем ответить на вопрос, как будут меняться позиции российского ТЭК в мировой энергетике, нужно понять, в каких условиях ему предстоит развиваться.

Среди долгосрочных трендов, на наш взгляд, важнейшими являются:

Сохранение ведущих позиций углеводородов на рынках энергоресурсов в ближайшие десятилетия. Их доля в мировом энергобалансе снизится за счет распространения и удешевления технологий возобновляемых источников энергии (ВИЭ), но в количественном отношении потребление углеводородов продолжит расти. Этому способствует автомобилизация развивающихся стран, где машины с двигателями внутреннего сгорания за счет дешевизны еще долго будут популярнее электромобилей, и электрификация новых регионов: в мире до сих пор не имеют доступа к электроэнергии 1,5 млрд человек.

Технологический прогресс в добыче традиционных углеводородов, делающий рентабельными ранее экономически непривлекательные запасы. Вовлечение новых месторождений позволит странам – нынешним импортерам максимально наращивать добычу.

Растущий избыток перерабатывающих мощностей (доля загруженных мощностей переработки нефти в мире составляет 85%, в Европе – 80%). Перерабатывающие предприятия начинают перемещаться ближе к потребителю – в том числе в страны Юго-Восточной Азии. Глубина переработки и качество нефтепродуктов будут играть все большую роль в мировой торговле.

Растущая доступность СПГ. За последние 15 лет СПГ удвоил долю на рынке (с 18 до 36%), а в ближайшие десять лет может опередить по объему продаж трубопроводный газ. Очевидно, что это приведет к диверсификации поставщиков на ключевых рынках – в Китае и Европе – и повысит конкуренцию на мировом рынке газа, в том числе для российских производителей.

Возможность появления очередного «черного лебедя» на рынке технологических инноваций. Многие страны работают над совершенствованием технологий накопления энергии, добычи трудноизвлекаемых запасов, таких как метан-гидраты, над новыми видами двигателей – например, водородными. Эти прорывные технологии могут полностью изменить конфигурацию мировой энергетики.

В краткосрочной перспективе рынки ТЭК также останутся под давлением. Так, на нефтяном рынке продолжается одно из самых затяжных падений цен. Оно связано с перепроизводством нефти вследствие технологического прогресса и переинвестирования в период высоких цен, с ожиданием замедления темпов роста мировой экономики и постепенным укреплением доллара.

В среднесрочной перспективе цена на нефть будет регулироваться себестоимостью добычи «замыкающих объемов». Сейчас это сланцевая нефть, потолок цены которой находится в диапазоне 50–60 долларов. В дальнейшем технологический прогресс может удешевить добычу сланцевой нефти, и замыкающими станут более дорогие запасы на глубоководном шельфе или битуминозных песках. Тем не менее вопрос о потенциале тех или иных видов месторождений и себестоимости их добычи открыт.

На рынках природного газа также наблюдается избыток предложения. Темпы роста спроса были ниже, чем ожидалось, а добыча показала высокую устойчивость к низким ценам на нефть и сам газ.

Аналогичные процессы мы отмечаем и на мировом угольном рынке, где удешевление производства и ВИЭ обвалили цены.

Растет конкуренция в электроэнергетике, в том числе атомной, где широко применяются политический лоббизм, ограничения на доступ к финансовым рынкам и искусственные преференции в пользу ВИЭ.

Таким образом, для энергетики, как и для всей глобальной экономики, характерно обострение конкуренции, причем ситуация только усугубляется, а конкурировать нам приходится с производителями, обладающими преимуществами в доступе к финансовым ресурсам и технологиям.

Россия и конкурентоспособность

Несмотря на объективно сложное положение на международных рынках, Россия сегодня – один из наиболее конкурентоспособных производителей углеводородов в мире, что определяется как себестоимостью основных экспортных товаров, так и географическим положением и применяемыми технологиями.

Это хорошо видно на примере наших нефтегазовых компаний, которые, в отличие от многих конкурентов, продолжают зарабатывать деньги в сегменте добычи и при этом наращивают ее – что, кстати, объясняет сохраняющийся интерес международных инвесторов.

В прошлом году Россия удержала лидерство по поставкам газа на мировые рынки (20%) и вернула первое место по поставкам жидких углеводородов – нефти (12%) и нефтепродуктов (9%). Проект Энергетической стратегии России до 2035 г. предусматривает дальнейшее развитие по целому ряду направлений – в частности:

Россия останется в числе лидеров по добыче и экспорту нефти, газа и конденсата. Добыча нефти сохранится на уровне не ниже 525 млн тонн. В структуре добычи произойдет увеличение доли трудноизвлекаемых ресурсов, шельфовых и арктических запасов, увеличится КИН (коэффициент извлечения нефти) на действующих месторождениях. Такие изменения потребуют широкого внедрения новых технологий добычи, развития сервиса и процессов импортозамещения.

Продолжится модернизация нефте- и газопереработки, а также нефте- и газохимии с целью увеличения глубины переработки (увеличение глубины нефтепереработки – с 72 до 90% с производством моторного топлива высших экологических классов) и выхода на внешние рынки с новыми группами товаров.

Трубопроводная инфраструктура будет развиваться в целях диверсификации регионов поставки. В первую очередь – нефтепровод ВСТО и газопроводы «Сила Сибири», «Северный поток-2», «Южный/Турецкий поток». Произойдет существенный рост поставок в восточном направлении при сохранении в среднем уровня поставок в направлении на запад (в том числе увеличение в два раза продажи нефти и нефтепродуктов на рынках АТР). В экспорте газа, включая СПГ, доля АТР вырастет почти на порядок. Мы ожидаем пятикратного увеличения производства СПГ к 2035 г., что позволит России нарастить долю в мировой торговле СПГ примерно до 15 процентов.

Энергостратегия подразумевает снижение энергоемкости экономики к 2035 г. в 1,6 раза. Среди необходимых мер в данном направлении – сокращение удельных расходов топлива на выработку электроэнергии и расхода энергии на нужды объектов ТЭК. Не последнюю роль должны играть и возобновляемые источники энергии. Сектор ВИЭ будет развиваться для формирования научных и промышленных компетенций в этой важной сфере. К 2035 г. установленная мощность возобновляемой энергетики составит 7–9 ГВт, а производство электроэнергии на электростанциях ВИЭ вырастет в 10 раз.

Неизбежна структурная трансформация энергетического сектора – увеличится доля инвестиций в инновации, модернизацию производства, создание высокопроизводительных рабочих мест, повышение экономической и энергетической эффективности. Предусматривается изменение соотношения государственного регулирования и механизма рыночной конкуренции в пользу последней, что опять-таки повысит эффективность и качество функционирования энергетики.

Научно-технологическое развитие ТЭК и импортозамещение даст России возможность экспортировать не только топливо и энергию, но и энергетические услуги и технологии. Уже сейчас российские компании работают во всех регионах мира (45 стран), участвуя в проектах по добыче и переработке энергоресурсов, строительстве объектов генерации и инфраструктуры, поставках энергетического оборудования.

Помимо этого Россия на протяжении многих лет является одним из мировых лидеров в экспорте технологий ядерной энергетики, у нас выдающиеся навыки в строительстве ГЭС и ТЭЦ, отечественные разработки в области солнечной энергетики вполне конкурентоспособны. В частности, большой интерес представляют отечественные технологии высокоэффективных гетероструктурных солнечных элементов каскадного типа с КПД более 40 процентов.

Расширяются поставки энергетического оборудования, в том числе турбин. Российские компании участвуют в строительстве всех видов энергетической инфраструктуры, реализуются проекты по подготовке кадров для энергетики разных стран. Все эти направления мы планируем развивать и в будущем.

Наличие опыта, знаний и технологических заделов – важное преимущество. Но в условиях перечисленных вызовов монетизировать его на международных энергетических рынках можно только скоординированными усилиями различных ведомств, дипломатических структур, межправкомиссий и представительств российских энергетических компаний.

Приоритеты энергосотрудничества

Каковы приоритетные формы энергетического сотрудничества на современном этапе? Прежде всего необходимо вовлекать иностранных партнеров во все звенья производственной цепочки – от добычи и транспортировки энергоресурсов до их глубокой переработки, генерации электроэнергии, а также маркетинга (например, сбыт через розничные сети АЗС или трейдинговые операции), в том числе на рынках третьих стран. Аналогичный подход должен быть и к российским компаниям за рубежом – участвовать не только в поставках энергоресурсов, но и в их переработке, маркетинге, реализации конечным потребителям и в создании инфраструктуры. Интенсивнее применять обмен активами на основе принципа зеркальности для расширения присутствия на интересующих нас рынках.

Будет все больше применяться практика заключения своповых контрактов на поставку СПГ и нефти. Однако либерализация торговли СПГ не означает отказа от политики единого экспортного канала для трубопроводного газа.

В интересах развития и привлечения инвестиций необходимо увеличивать процент локализации в России наукоемкого высокотехнологического производства и услуг в сфере энергетики. Одно из важных направлений – увеличение экспорта энергетических технологий и компетенций, реализация совместных проектов с ведущими компаниями в третьих странах.

Главными принципами двустороннего и многостороннего энергетического сотрудничества являются последовательность развития взаимовыгодных партнерских отношений в данной сфере, индивидуальный подход в сочетании с защитой наших базовых интересов. Кратко остановимся на позиционировании проводимой политики по ряду основных направлений.

В рамках многостороннего сотрудничества мы ориентируемся на продолжение и укрепление взаимодействия с различными организациями – в частности такими, как ОПЕК, Форум стран – экспортеров газа (ФСЭГ), АСЕАН. Много общих интересов у нас со странами БРИКС, потенциал взаимодействия с ними огромен. У нас во многом схожие экономические проблемы, в частности зависимость от импорта высоких технологий. Мы предлагаем существенно углубить экономическую кооперацию, создавая совместные НИОКР и продвигая высокотехнологичную продукцию ТЭК. Хорошие перспективы сотрудничества имеются в рамках Энергоклуба ШОС (включая, например, продвижение проекта «Шелковый путь»). На евразийском направлении ключевой задачей остается формирование общих энергетических рынков, включая решение вопросов ценообразования на ресурсы и транзит.

Политика против рынка

Несмотря на санкции и растущую политизированность отношений, Евросоюз является ключевым партнером. Мы, со своей стороны, готовы к восстановлению взаимодействия, которое было нарушено политикой ЕС и США последних двух лет – естественно, на основе равноправия, невмешательства во внутренние дела и уважения взаимных интересов. Три года назад была подписана Дорожная карта энергетического сотрудничества России и Евросоюза до 2050 г., нацеленная на создание панъевропейского энергетического пространства – но никаких сдвигов не происходит. Более того, практически заморожен энергодиалог Россия–ЕС. Налицо стремление европейских партнеров политизировать сотрудничество.

Приведу несколько примеров. До сих пор не удалось решить проблемы с использованием газопровода ОПАЛ. Под давлением Еврокомиссии свернут проект «Южный поток», ряд стран, прежде всего Польша и страны Прибалтики, развернули кампанию против сооружения «Северного потока-2». В то же время мы видим активную поддержку Брюсселем и Вашингтоном конкурирующих проектов вроде Трансадриатического или Транскаспийского газопровода. Польше, Хорватии, Греции и прибалтийским странам активно навязывают проекты приемных СПГ-терминалов для поставок американского природного газа, который заведомо проигрывает ценовую конкуренцию российскому «голубому топливу». К слову – уже построенные СПГ-терминалы в Европе загружены только на 30%, что лишний раз доказывает их экономическую нецелесообразность.

Еще один пример. С лета 2013 г. на неопределенное время фактически заморожены переговоры о Соглашении о совместной работе Единой энергетической системы России, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в синхронном режиме. А ведь эта тема крайне важна для гарантий энергетической безопасности северо-запада нашей страны – в Калининградской области (до 40% пропускной способности между энергосистемами центра и северо-запада России обеспечивается сетями прибалтийских стран). В этой ситуации нам приходится думать об обеспечении автономного энергоснабжения Калининградской области.

Тем не менее мы не видим каких-то значимых барьеров (включая так называемый Третий энергопакет) на пути к полномасштабному восстановлению и развитию энергетического сотрудничества – если за основу взять рыночные принципы, а не политизированные соображения. Именно таким рыночным, коммерческим проектом является газопровод «Северный поток-2», осуществление которого тормозится именно политиками.

Опубликованный Еврокомиссией в начале года очередной пакет документов относительно энергобезопасности направлен на дальнейшую централизацию полномочий в области энергетики на уровне ЕК. В случае принятия документов она получит возможность администрировать договорные отношения в сфере поставок энергоресурсов, исходя из принципа «надежности поставок» в соответствующем государстве-члене, регионе или Евросоюзе в целом. При этом не установлены критерии для оценки воздействия договоров на надежность поставок газа в пределах ЕС, а также не определены последствия такой оценки. Очевидно, что подобный подход сложно назвать рыночным, а с учетом последних событий он ожидаемо может носить антироссийский характер.

К числу антирыночных и антироссийских шагов Евросоюза относятся и попытки принудить «Газпром» к изменению условий контрактов на поставку газа, включая перенос точек сдачи, отказ от условия «бери или плати» и т.д. Сюда следует отнести и планы ввести обязательное согласование с ЕК любых энергетических соглашений, включая юридически не обязывающие документы (декларации, меморандумы и т.д.) между странами Евросоюза и третьими странами еще до их подписания.

Тем не менее возможностей для развития энергетического сотрудничества с ЕС много: нужно ориентироваться на развитие прямых контактов по «незамороженным» направлениям, в том числе на региональном уровне, и работать над созданием более благоприятных условий кооперации в будущем.

Позитивное влияние на отношения с Евросоюзом может оказать конструктивное взаимодействие с нашими партнерами по ФСЭГ – по вопросам баланса экологии и энергетики, популяризации природного газа как экологичного и доступного вида топлива. Большой потенциал у совместных экспертных площадок, совместных научно-исследовательских работ и проектов.

Все большее значение приобретает сотрудничество со странами АТР и Азии. Ключевые партнеры – Китай, Япония, Вьетнам, Индия и Республика Корея. Эти государства заинтересованы в расширении поставок российских энергоресурсов, поскольку стремятся снизить зависимость от углеводородов с нестабильного Ближнего Востока.

Рынки Китая и Индии – самые быстрорастущие в мире, и расширение присутствия на них российских компаний – одна из основных задач. Взаимодействие показывает, насколько всеобъемлющим может быть это сотрудничество – помимо роста поставок нефти по ВСТО, соглашений по продаже СПГ в Китай и Индию, инвесторы из обеих стран проявляют высокий интерес к проектам в России (Ванкор, ВНХК, Верхнечонск, Ямал СПГ) и дают доступ к проектам на своей территории (Essar в Индии, Тяньцзинь НПЗ в Китае). Отмечен большой интерес и к некоторым российским технологиям. Китайские и другие партнеры готовы действовать без оглядки на американские санкции. Яркий пример – выделение многомиллиардного финансирования для проекта «Ямал СПГ» и прокладка подводного кабеля из Тамани в Крым.

Ближний Восток – еще одно ключевое направление. Богатые нефтью страны – Иран, Ирак и другие – представляют большой интерес для российских энергетических компаний, в том числе для участия в восстановлении и развитии инфраструктуры добычи и переработки нефти и газа. Мы видим очень высокий потенциал взаимодействия со всеми государствами региона. При этом перед странами Персидского залива стоят задачи, во многом схожие с нашими, – диверсификация экономики, импортозамещение. Если правильно координировать усилия, это не только перспективный рынок для российской промышленности, но и потенциальные возможности укрепления связей на годы вперед.

Энергетика – один из важных аспектов сотрудничества и с государствами Африки и Латинской Америки, где российские компании участвуют не только в разработке ресурсов, но и в создании электросетевой инфраструктуры и систем генерации электроэнергии.

* * *

В каком бы направлении ни развивалось энергетическое сотрудничество, основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК. С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за энергетические рынки будет обостряться. Необходимо эффективно пользоваться нашими преимуществами, чтобы оказать максимально позитивное влияние на развитие российской энергетики и экономики в целом.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892001 Александр Новак

По данным Управления планирования и инвестиций г. Хошимина, за первые 8 мес. 2016 г. городом было выдано 525 инвестиционных лицензий проектам с ПИИ, общий объем зарегистрированного иностранного капитала – 715,5 млн долл. США. Вместе с тем, 314 проектов подали заявку на корректировку инвестиционного капитала в сторону увеличения, общий объем увеличенного капитала – 347,4 млн долл. США. Город также одобрил 1121 заявку от иностранных инвесторов на регистрацию капитала, покупку акций, перекупку долей в предприятиях на общую сумму 1,15 млрд долл. США. Итого, за первые 8 мес. 2016 г. городом было привлечено 2,21 млрд долл. США в виде ПИИ. Сингапур, Япония и Южная Корея возглавляют список городских инвесторов. По состоянию на настоящий момент времени г. Хошимин имеет 6312 действующих проектов с иностранными инвестициями с общим объемом регулярно увеличивающегося капитала равным 40,83 млрд долл. США.

Doanh nhan Saigon

Встреча с президентом компании «Транснефть» Николаем Токаревым.

Председатель правления, президент ПАО «Транснефть» Николай Токарев информировал главу государства о текущей деятельности компании.

В.Путин: Николай Петрович, давайте начнём наш разговор с итогов работы компании за девять месяцев этого года, а потом по конкретным вопросам пройдёмся.

Н.Токарев: Владимир Владимирович, компания работает стабильно, обстановка рабочая, все показатели, предусмотренные нашими планами на текущий год, выполняются в полном объёме – и в производственной, и в финансово-хозяйственной деятельности, и в части нового строительства, капитального ремонта, реконструкции и модернизации наших уже существующих объектов.

В целом на текущий год предусмотрен бюджет 349 миллиардов рублей. Из них на новое строительство – 159, остальная часть – это капитальный ремонт и модернизация уже существующих объектов.

Налоги и зарплаты выплачиваются вовремя. Кстати, у нас в среднем зарплата по компании – порядка 75 тысяч рублей. В центральных регионах поменьше. Допустим, Брянская область: средняя региональная зарплата – 28 тысяч, а у нас где–то 38–39 тысяч. Ну и на Севере – 110–115 тысяч рублей.

В.Путин: Там и работа тяжёлая.

Н.Токарев: Да, там и условия совершенно другие, северные коэффициенты применяются. Отсюда и такая зарплата.

В целом мы наши объекты, запланированные на сдачу в этом году, к концу года гарантированно сдаём. Это самые большие наши проекты, которые на протяжении четырёх лет реализовывались. «Заполярье – Пурпе» – проект сам по себе уникальный, обеспечивает нефтяникам доступ в новую нефтеносную провинцию на Севере, за Полярным кругом.

Наши разработчики и проектировщики получили государственную премию Правительства Российской Федерации за новые, совершенно уникальные инженерные решения, которые использованы при строительстве этого нефтепровода.

Более 30 международных патентов также защищено по этим разработкам. В целом ввод в эксплуатацию этого магистрального нефтепровода позволит компенсировать в значительной степени объёмы добычи нефти, которые в Западной Сибири сегодня ощутимо снижаются. Плановая мощность – 45 миллионов тонн, первый этап – 32 миллиона. Нефтяники уже начали сдавать нефть. Первую нефть мы 1 сентября от «Лукойла» получили. Теперь в режиме пусконаладки будем опробовать уже своё оборудование.

Так что те проблемы, которые первоначально нам представлялись довольно сложными с заполнением трубы из–за того, что сроки освоения месторождения сдвигались, сегодня, на наш взгляд, уже в достаточно хорошей положительной динамике. И нефтепровод будет работать в комфортном режиме.

В.Путин: Из числа новых объектов что Вы считаете наиболее важным?

Н.Токарев: [Проектом] «Заполярье – Пурпе» мы занимались четыре года, его стоимость более 200 миллиардов рублей. И тоже в конце года, в декабре, мы сдаём ещё один магистральный нефтепровод – «Куюмба – Тайшет», он тоже позволит нефтяникам выйти в богатую нефтеносную провинцию и тут же подсоединяется к ВСТО. Мы занимались им три года. Сегодня этот проект в режиме пусконаладки. Это хороший, серьёзный вклад в наращивание объёма добычи и в сохранение на том уровне, который запланирован в Минэнерго.

В этом году мы планируем обеспечить транспортировку порядка 482 миллионов тонн нефти. Это на 1,5 миллиона больше, чем в предыдущем году. Из них на экспорт – 238 миллионов тонн, на внутреннюю переработку – 244. Немного подросли показатели по внутренней переработке – заводы после реконструкции с новыми мощностями, плюс премиальность этого рынка.

Параллельно мы ведём работы по увеличению пропускных мощностей магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» до плановых. К 2020 году планируем обеспечить ВСТО-1 – 80 миллионов тонн, ВСТО-2, от Сковородино до Козьмино, – 50 миллионов тонн. Это максимальная мощность, на которую проект был рассчитан и построен. Это связано со строительством десяти новых насосных станций, из них четыре – где уже осуществляются строительно-монтажные работы. По остальным идут проектно-изыскательские работы.

Мы полностью в этом случае выполняем свои обязательства перед Китайской Народной Республикой. Загружаем наши заводы, которые находятся в регионе. В целом это позволит более интенсивно наращивать мощности в Козьмино. Сегодня у нас в Козьмино забирают нефть порядка 60 процентов, даже 67 процентов, китайские партнёры, 15 процентов – японские потребители. Дальше – Малайзия, Сингапур, и совсем небольшие объёмы, 1,5 процента, другие потребители из этого региона.

Сегодня проводим работы, увеличены мощности Козьмино. Теперь можно будет грузить 150-тысячные танкера – это значит, что режим работы будет более интенсивный и более насыщенный.

Из строительства, которое мы ведём в области нефтепродуктопроводов, – в соответствии с поручением Правительства мы переориентируем грузопотоки с прибалтийских портов Вентспилса, Риги на наши балтийские порты – это Усть-Луга и Приморск, – а также на Новороссийск.

Если в прошлом году там [в Прибалтике] переваливалось порядка 9 миллионов тонн нефтепродуктов, то в этом году – 5 миллионов. До 2018 года, в ближайшие годы, мы сократим этот грузопоток в район Прибалтики до нуля. Будем загружать свои порты, поскольку есть профицит мощностей.

Заводы позволяют нам сегодня загрузить нефтепродуктопроводную магистраль до 32 миллионов тонн, и часть мощностей, которые не востребованы под нефть, мы переориентируем под продукты. Это произойдёт в направлении Приморска – до 25 миллионов тонн дизельного топлива будем поставлять, и в направлении Новороссийска с Волгоградского завода группой НПЗ Краснодарского края.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 12 сентября 2016 > № 1893760 Николай Токарев

Apple расплатится MasterCard

Apple Pay будет работать в России с MasterCard

Мария Лацинская

Apple Pay выйдет на российский рынок только с платежной системой MasterCard. На старте у платежного сервиса будет десять банков-партнеров. Ближайший конкурирующий продукт, Samsung Pay, пока договорился только с пятью российскими банками.

Компания Apple запустит свой платежный сервис Apple Pay на российском рынке пока только с платежной системой MasterCard, сообщили «Газете.Ru» два источника, знакомых с ходом запуска нового продукта американской компании. С другой платежной системой — Visa — пока договориться не удалось. Ранее СМИ писали, что сервис может работать с обоими игроками этого рынка.

На момент запуска у Apple Pay будет 10 российских банков-партнеров. Среди них Сбербанк, ВТБ, «Альфа Банк» и «Тинькофф Банк». Впрочем, точная дата запуска продукта пока не назначена, рассказал «Газете.Ru» источник.

Кошелек в смартфоне

После презентации новых продуктов Apple в пресс-службе компании сообщили, что платежный сервис появится в России осенью 2016 года. Точные сроки запуска приложения пока не раскрываются.

Apple Pay позволит подключить для совершения оплаты кредитную или дебетовую карту, номер которой не хранится ни на устройстве, ни на серверах Apple. «Вместо этого присваивается уникальный номер учетной записи устройства, который шифруется и безопасно хранится в чипе «Безопасный элемент» вашего iPhone или Apple Watch», — говорится в сообщении компании.

Каждая транзакция авторизуется благодаря уникальному одноразовому коду, который генерируется при помощи номера учетной записи устройства. Для совершения финансовых операций не используется CVC-код, указанный на задней стороне карты:

Apple Pay сама создает динамический код безопасности.

Суть сервиса заключается в том, что владелец техники Apple сможет выполнять платежи с подключенных к Apple Pay карт, используя не магнитную полосу или чип, а беспроводную связь с устройства Apple.

Сервис поддерживается на смартфонах «яблочной» компании, начиная с модели iPhone 5, а также на Apple Watch.

С помощью Apple Pay владельцы iPhone, начиная с iPhone 6, смогут оплачивать покупки покупки по технологии NFC (ближняя бесконтактная связь) в сочетании с программой Wallet и Touch ID. Поддержка датчика, считывающего отпечатки пальцев владельца смартфона, позволит пользователям в сети быстро и удобно заплатить за товары и услуги.

Те, у кого iPhone 5, 5S или 5C, могут совершить оплату можно только при использовании «умных» часов Apple.

В настоящее время Apple Pay работает в США, Великобритании, Канаде, Австралии, Китае, Сингапуре, Франции, Швейцарии и Гонконге.

По данным самой Apple, в этих странах работают более 11 млн точек продаж с поддержкой бесконтактной оплаты, из них 3 млн точек с поддержкой Apple Pay только в США.

Вместе с Россией «яблочный» денежный инструмент заработает в Японии, Новой Зеландии и Бразилии.

В том случае, если в России партнером сервиса действительно станет как минимум Сбербанк, российским пользователям можно ожидать массового охвата Apple Pay в скором времени. В настоящее время львиная доля терминалов в заведениях и магазинах подключена именно к этой организации. Вопрос лишь в самих устройствах, отвечающих за платежи по банковским картам.

Корейский вариант

В начале года стало известно, что один из главных конкурентов платежного сервиса от Apple — Samsung Pay — также готовится к запуску в России до конца 2016 года.

Как сообщили источники «Газете.Ru»,

в отличие от Apple Pay, система южнокорейского платежного сервиса будет работать только с пятью банками.

Samsung анонсировала свою систему в 2015 году. С того момента подключить удалось США, Южную Корею, Китай, Испанию, Сингапур, Австралию, Бразилию, Пуэрто-Рико. В ближайшее время ожидается запуск не только в России, но также в Великобритании, Малайзии, Канаде, Гонконге и Турции.

Сервис совместим с такими девайсами, как Samsung Galaxy S6 (в том числе S6 Edge, Active, and Edge+), Note 5, A5, A7, A9, S7 и S7 Edge, Note 7. Кроме того, Samsung Pay поддерживается «умными» часами Gear S2.

Как сообщили в пресс-службе Samsung, у сервиса 440 эмитентов партнеров по всему миру. С помощью Samsung Pay было проведено порядка 100 млн. транзакций за год с момента запуска.

В «Альфа-Банке» и Сбербанке от комментариев отказались.

В «Тинькофф Банке» не смогли оперативно ответить на запрос «Газеты.Ru».

Игорь Иванов: шанс на новый миропорядок после 11 сентября упущен из-за США

Спустя 15 лет после терактов в США 11 сентября 2001 года бывший министр иностранных дел РФ, глава Российского совета по международным делам Игорь Иванов рассказал в интервью РИА Новости о своей поездке в США в сентябре 2001 года и первых впечатлениях, а также о том, как Джордж Буш отреагировал на поддержку Владимира Путина, как развивались отношения двух лидеров и почему был упущен шанс на создание нового миропорядка.

— Как и когда вы узнали о террористических атаках на Нью-Йорк и Вашингтон? Владимир Путин был первым мировым лидером, кто выразил соболезнования США в связи с терактами. Вы участвовали в подготовке того его телефонного разговора с Джорджем Бушем? Если да, расскажите, как это было?

— В тот день я был на церемонии открытия музея истории дипломатии у нас в МИД на Смоленской. В какой-то момент вошел мой первый заместитель Вячеслав Трубников, сказал, что по CNN передают очень странные новости о столкновении самолета с небоскребом в Нью-Йорке. Я тут же вернулся в кабинет, включил телевизор — в этот момент как раз второй самолет врезался во вторую башню Всемирного торгового центра. Первая мысль: надо срочно доложить президенту. Тут же позвонил Владимиру Владимировичу. Он поручил оперативно собрать на совещание руководителей силовых ведомств. Съехались все быстро. Путин сразу дал поручение связаться с президентом Бушем. Буш тогда был в самолете, его, как потом стало известно, в тот момент таким образом пытались уберечь от возможной атаки на Белый дом, никто же не понимал, что происходит и когда это закончится. Сергей Иванов пытался выйти на связь через Кондолизу Райс, я — через Колина Пауэлла. В итоге связь установили.

— Что было после разговора?

— После телефонного разговора с Бушем Путин дал указание всем ведомствам активизировать сотрудничество со своими американскими партнерами в вопросах борьбы с терроризмом. Я сразу же позвонил Колину Пауэллу, чтобы выразить солидарность и обсудить наши дальнейшие совместные шаги. Дело в том, что теракт произошел перед началом очередной сессии Генеральной ассамблеи ООН, где я должен был выступать. До поездки в Нью-Йорк у меня был запланирован визит в Вашингтон. Естественно, понимая ситуацию, я поинтересовался у Колина, остаются ли в силе наши планы. Он сказал, что должен переговорить с президентом. Через несколько часов Колин перезвонил и сказал, что визит остается в силе и что президент Буш также планирует принять меня.

— Когда вы в итоге встретились?

— Через неделю. Я прибыл в Вашингтон, и 19 сентября у меня состоялись переговоры с Пауэллом. Затем меня принял президент США в Белом доме. По поручению Путина я передал его личное послание Бушу. В послании излагалась не только наша принципиальная позиция относительно противодействия международному терроризму, но и говорилось о готовности всесторонне развивать российско-американское сотрудничество в различных областях. Реакция Джорджа Буша была очень эмоциональной: он выражал признательность Владимиру Владимировичу Путину, российскому народу за то, что они первыми протянули руку помощи США в трудный для страны период, говорил о необходимости придать новый позитивный импульс отношениям между нашими странами. Он просил передать Путину, что с нетерпением ждет их личной встречи в Шанхае во время сессии АТЭС, а затем в ходе первого официального визита российского президента в США в середине ноября 2001 года.

— Затем вы поехали в Нью-Йорк. Какие у вас воспоминания остались от Нью-Йорка в те дни?

— Да, из Вашингтона после встречи с президентом и переговоров с Пауэллом наша делегация выехала в Нью-Йорк для участия в сессии Генеральной ассамблеи ООН. Поскольку воздушное пространство в США оставалось закрытым, мы поехали на посольском автобусе. Это было в ночь с 19 на 20-е.

Подъезжая к Нью-Йорку со стороны Нью-Джерси, мы увидели ужасающую картину: в центре полыхало зарево, как от плавящейся лавы, в свете прожекторов на месте разбора завалов стояли два гигантских столба пыли, как призраки башен-близнецов. Картина была действительно страшная. На следующий день мы посетили пожарную часть, которая находится напротив нашего представительства при ООН в Нью-Йорке, чтобы выразить поддержку и солидарность пожарным, которые проявили мужество при тушении пожара, среди них были погибшие.

Кстати, солидарность с американцами тогда выражали очень многие российские граждане. Я помню, что когда еще в Москве 11 сентября я поехал в посольство США, чтобы оставить запись в книге соболезнований, то был поражен, увидев большое количество наших граждан, которые выстраивались в длинную очередь, чтобы возложить к посольству цветы. Это был искренний порыв солидарности. И надо сказать, что в последующие месяцы опросы общественного мнения в России фиксировали, пожалуй, самый высокий уровень симпатий среди российского населения к Соединенным Штатам.

— Главная претензия в адрес администрации США после расследования терактов 11 сентября состояла в непонимании Белым домом и разведсообществом масштабов угрозы. Насколько широко в то время шел обмен информацией между РФ и США по контртеррористической тематике?

— Не только в США, но и в других западных государствах действия России по борьбе с международным терроризмом встречались в штыки, подвергались резкой критике. Практически на всех встречах, международных форумах мы постоянно разъясняли, что на Северном Кавказе наша страна фактически первой приняла на себя удар со стороны международного терроризма, призывали к сотрудничеству. К сожалению, понимания мы не встречали. Естественно, что в такой обстановке не могло быть и речи о серьезном сотрудничестве по линии спецслужб. Скорее, все было наоборот.

По линии министерства иностранных дел мы регулярно снабжали наших партнеров информацией о базах подготовки террористов, в том числе в Афганистане, о каналах переправки боевиков на наш Северный Кавказ, о финансовых потоках и так далее. Эти обращения, как правило, оставались без реакции.

— Насколько адекватной, на ваш взгляд, была реакция США на теракты? В адрес Белого дома до сих пор звучит мощная критика по операциям в Афганистане и Ираке, хотя формально иракская кампания и не была ответом на 11 сентября, но многими воспринималась именно так, вероятно, не без повода. Ни там ни там американцы так и не смогли добиться своих заявленных целей — ликвидации талибов и "Аль-Каиды". Более того, эти действия, как считают многие политики, спровоцировали волну экстремизма и терроризма по всему региону Ближнего Востока, следствием чего стала и нынешняя активность "Исламского государства" (запрещенного в России), а также разрушение государственности Ирака, Ливии, попытка повторить тот же сценарий в Сирии. Вы согласны с такими оценками?

— Что касается военных операций США в Афганистане, а затем в Ираке, то между ними нельзя ставить знак равенства, хотя последствия этих операций были в равной степени тяжелыми для международной безопасности. Дело в том, что в Афганистане США начали военную операцию в ответ на террористические акты 11 сентября и проводили ее в рамках соответствующей резолюции СБ ООН. Они пользовались поддержкой со стороны международной антитеррористической коалиции, а внутри самого Афганистана — со стороны так называемого Северного альянса, который также вел борьбу с режимом движения "Талибан".

К сожалению, США и их союзники отступили от начальной цели — свержения режима талибов и формирования в стране коалиционного правительства, которое было бы в состоянии при содействии международного сообщества ликвидировать центры террористических организаций в стране и начать восстановление мирной жизни в Афганистане. Вашингтон решил надолго закрепиться в этой стране, руководствуясь своими геополитическими интересами, что привело к затяжной войне с известными тяжелыми последствиями для региональной и международной безопасности.

В Ираке дела обстояли иным образом. Благодаря усилиям международного сообщества, в стране удалось не только ликвидировать имевшиеся запасы оружия массового уничтожения, но и создать уникальную систему контроля во избежание его производства. Вся информация на этот счет имелась в Совете Безопасности ООН. А поэтому, когда США обратились в Совет за резолюцией, которая давала бы им формальный повод начать военную операцию, то, разумеется, подавляющее большинство стран эту просьбу не поддержали.

— У вас были доверительные отношения с Колином Пауэллом. Когда вы впервые услышали от него о пробирке с «сибирской язвой», которую он демонстрировать с трибуны ООН якобы в доказательство разработки биологического оружия Багдадом? Говорил ли он вам что-то после того, как обнаружилось, что это была фальсификация?

— Что касается известного эпизода с пробиркой, которую Колин Пауэлл показывал во время своего выступления на заседании СБ ООН, то он со свойственной ему откровенностью рассказал обо всех подробностях в своей книге It Worked for Me. In Life and Leadership, изданной в 2012 году.

Мне и добавить нечего. Честно говоря, не очень понимаю, почему вообще этому эпизоду уделяется столько внимания. Главное ведь заключалось совсем в другом. Несмотря на мощное давление со стороны американской администрации, Совет Безопасности ООН так и не дал согласие на проведение военной операции в Ираке. Не только Россия, Франция, Китай и Германия, но и многие другие не постоянные члены Совета также отказались поддержать Вашингтон. В результате проект резолюции даже не был поставлен на голосование.

— Но США это никак не помешало. Ни отсутствие санкции СБ ООН, ни очевидность тяжелых последствий…

— Все то, что затем произошло после начала войны в Ираке, — резкий рост экстремистских настроений, волна террора, расползание терроризма по всему большому ближневосточному региону, превращение целой страны в террористическую гавань — все это не в деталях, но было предсказуемо.

И мы об этом предупреждали. Я говорил об этом неоднократно Колину Пауэллу, мы предупреждали об этом и других американских представителей. К сожалению, эти предсказания сбылись, и мы видим, к чему это привело.

— Что американцы отвечали?

— Они отвечали, что нужно убрать режим Саддама и построить новый Ирак.

— Давайте вернемся к глобальным последствиям терактов и американской реакции на них…

— О последствиях военных операций в Афганистане и Ираке уже много сказано и написано. Но я бы хотел выделить одно очень важное обстоятельство, которое порой ускользает от внимания. Теракты 11 сентября, конечно же, прежде всего стали большой трагедий для американского народа. Но они получили и огромный международный резонанс. Люди в самых различных уголках мира увидели, что перед терроризмом никто не может чувствовать себя защищенным. Даже такая мощная страна, как США. Сама идея создания международной антитеррористической коалиции свидетельствовала о том, что в мире растет понимание необходимости объединения усилий для борьбы с новыми вызовами и угрозами безопасности.

В ООН начались активные дискуссии о формировании глобальной системы противодействия новым угрозам на основе международного права. Между Россией и США, например, заметно активизировалось сотрудничество по линии спецслужб. Причем это сотрудничество начинало носить далеко не формальный характер.

Свидетельством того, что между Москвой и Вашингтоном стали складываться новые отношения, стал первый визит президента Буша в Москву в мае 2002 года. В ходе визита была подписана декларация двумя президентами, которая определяла наши отношения как отношения стратегического партнерства. Что давало определенные надежды на то, что те сложные вопросы, которые оставались, можно решать в новой атмосфере.

Эти новые отношения проявились и в том, что Путин стал фактически первым иностранным гостем, которого Буш принял у себя на семейном ранчо в Техасе. Тот вечер проходил в очень дружественной атмосфере. Буш специально пригласил на вечер гениального ван Клиберна, который, как оказалось, жил по соседству. Ван Клиберн тогда приехал, музицировал на рояле. Наблюдая за этой общей атмосферой, я про себя размышлял, что, наверное, холодная война уходит в прошлое и что, хотя между нашими странами будут наверняка сохраняться противоречия, но их можно будет решать в атмосфере большего доверия, понимания и учета взаимных интересов.

Новая атмосфера сотрудничества во многом предопределила и создание Совета Россия — НАТО в 2002 году. Это было в Риме, еще до войны в Ираке.

На этой церемонии присутствовали все главы государств НАТО и России. Это был очень мощный сигнал, свидетельствующий — и это было записано в тексте — о намерении строить новые отношения в сфере безопасности.

11 сентября давало возможность начать двигаться по новому пути. И мы готовы были действительно это сделать, Путин был готов на новые отношения и с НАТО, и с Западом в целом. Однако, как показали последующие события, избавиться от наследия холодной войны не так просто. В этом мы убедились, когда США в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне.

К сожалению, американская война в Ираке фактически поставила крест на усилиях по улучшению российско-американских отношений, снижению общей напряженности в мире: распалась антитеррористическая коалиция, обострились международные отношения, был нанесен удар по авторитету ООН…

В Москве — могу говорить о себе, но, наверное, такое ощущение было не только у меня — наступило разочарование. Потому что мы делали многое для того, чтобы открыть новую страницу в наших отношениях. Такой односторонний шаг со стороны Вашингтона без учета интересов России и даже американских союзников разрушил наши надежды на возможность новых отношений.

Естественно, стали сворачиваться и контакты между спецслужбами России и США.

По моему мнению, таким образом был упущен уникальный после Второй мировой войны шанс формирования основ нового мирового порядка в интересах всеобщей неделимой безопасности.

— Вы сейчас упомянули выход США из договора по ПРО. Стали ли теракты 11 сентября причиной или одной из причин выхода США из договора по ПРО?

— Нет, теракты не стали причинами этого решения. Повторю: твердая позиция, занятая Россией в отношении теракта 11 сентября, способствовала заметному улучшению атмосферы в российско-американских отношениях. Вместе с тем по принципиальным вопросам, по которым у наших стран имелись разногласия, ситуация мало в чем изменилась. Это прежде всего касалось позиции в отношении договора по ПРО 1972 года. Администрация Буша-младшего, как только пришла к власти, взяла курс на выход из договора. На это решение не повлияли ни теракт 11 сентября, ни последующее потепление российско-американских отношений. Несмотря на всю гибкость российской позиции, Вашингтон объявил в декабре 2001 года об одностороннем выходе из договора и начале создания собственной системы противоракетной обороны. Последствия известны: сегодня, 15 лет спустя, ни одно государство не может чувствовать себя в безопасности.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 9 сентября 2016 > № 1926731 Игорь Иванов