Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Все больше сербов желают стать жителями столицы. Ежегодно в Белград переселяются из провинции свыше 35 тыс.чел. Ситуация катастрофическая – говорят власти Белграда. На каждую семью-новосела из городского бюджета тратится 100 тыс. евро на подключение воды и электроэнергии, увеличение числа автостоянок, дополнительных мест в детских садах и школах. Осложняется ситуация на рынке труда, и в первую очередь – с занятостью молодежи, поскольку в город ежегодно прибывают в поисках работы 25 тыс. молодых людей, которые конкурируют с заканчивающими школу 18 тыс. белграджанами. Во всей восточной Сербии проживает лишь 430 тыс.чел. – столько же, сколько в части сербской столицы – Новом Белграде. По мнению властей, решение вопроса внутренней миграции следует находить в дополнительном финансировании региональных бюджетов.
ГП Сербские железные дороги и ГП «Почтовая компания Сербии» подписали 13.1.2011г. Соглашение о совместном строительстве телекоммуникационной инфраструктуры на ж/д коридорах страны протяженностью 2 тыс.км. общей стоимостью 24,3 млн. евро.
Первый этап будет включать строительство телекоммуникационной инфраструктуры длиной 444 км. ж/д путей по маршрутам: Белград-Ниш и Белград-Сид, а также на ж/д узле Белград. Эти работы оцениваются на сумму в 5,3 млн. евро.
Второй этап – строительство телекоммуникационной инфраструктуры длиной 412 км. ж/д полотна между пунктами: Стара Пазова и Суботица, Ниш и Димитровград, Ниш и Прешево. Эти работы оцениваются на 5 млн. евро. Третий этап касается строительства телекоммуникационной инфраструктуры на других ж/д маршрутах Сербии.
Министр телекоммуникаций Сербии Я. Матич заявила, что проект является важным для страны, поскольку две госкомпании, поняв важность информационных технологий, собираются повысить качество и безопасность предоставляемых услуг, а также обеспечить большую конкурентоспособность сербской экономики.
Международный валютный фонд в отчете о шестой ревизии текущего соглашения с Сербией отметил, что Сербия по сравнению с другими странами региона медленно преодолевает последствия мирового кризиса. В то же время оздоровление экономики идет стабильными темпами. Возросшая инфляция и внешнее финансирование оставались главными рисками для макроэкономической стабильности Сербии, считает МВФ. В документе, опубликованном на интернет-сайте Фонда, подчеркивается, что ключевой нерешенной проблемой для Сербии и далее остается обуздание инфляции, которая находится на уровне, превышающем запланированный в пределах от 4 до 8%, и составляющем 10,3%. Центробанк (Народный банк Сербии) оправданно ужесточил меры денежно-кредитной политики страны в целях сокращения инфляции, но МВФ считает, что будут необходимы дополнительные меры ограничения. МВФ поддерживает намерение Белграда направить часть средств, которые будут получены от продажи госкомпании «Телеком Сербия», на финансирование дефицита бюджета страны. По оценке МВФ, банковский сектор Сербии является стабильным, высоко ликвидным и способен преодолеть кредитные риски, вызванные неблагоприятными условиями для хозяйствования предприятий.
Региональным директором компании Acer в Восточной Европе назначен Глеб Мишин, который с 2002г. является генеральным менеджером Acer в странах СНГ, и за это время вывел компанию в лидеры на российском рынке, сообщила компания в понедельник.
В регион, деятельностью Acer в котором будет руководить Глеб Мишин, входит 22 страны. Помимо России, это Украина, Молдавия, Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Армения, Грузия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Польша, Румыния, Болгария, Сербия, Хорватия, Словения, Черногория, Босния, Герцеговина и Албания.
Российский офис Acer был признан лучшим по кумулятивным показателям результатов 2010г. среди всех стран региона ЕМЕА (Европа, Ближний Восток и Африка), где представлена корпорация Acer. Ранее должности регионального директора Acer в Восточной Европе не было. Как рассказала РИА Новости PR-менеджер Acer в России Анна Богомаз, позиция была создана в этом году в связи с изменениями, произошедшими внутри корпорации, а именно – в связи с объединением различных регионов.
По данным аналитической компании IDC, в III кв. 2010г. Acer заняла первое место на российском рынке ПК, как по совокупным поставкам компьютеров, так и в сегменте ноутбуков (в сегменте настольных компьютеров тайваньская компания заняла второе место, пропустив вперед HP).
«Лидирующую позицию на рынке вендору помогли занять конкурентные цены, активная маркетинговая политика, плотная работа с партнерами первого уровня и дилерами, интересные, эксклюзивные предложения для крупных розничных сетей, широкие рекламные кампании. Проще говоря – активная работа по продвижению товара на рынке», – сказала РИА Новости аналитик IDC Зарина Камытбаева.
Коммерческий директор компании «Белый Ветер Цифровой» (ритейлер потребительской электроники) Андрей Никитин считает, что хороших показателей на российском рынке Acer удалось достичь за счет проведения грамотной товарной и ценовой политики. «У Acer широкий ассортимент. Можно найти товары и в самой дешевой ценовой категории (EMachines) и в дорогой (Timeline) и в среднем сегменте (Aspire). Кроме того, компания очень гибко реагирует на новинки – на российском рынке они появляются оперативно. В ассортименте есть ноутбуки как на процессорах Intel, так и на AMD», – сказал РИА Новости Никитин.
Аналогичной позиции придерживается и менеджер по связям с общественностью компании «М.Видео» (ритейлер потребительской электроники) Антон Пантелеев. «У Acer очень широкая линейка продуктов: от смартфонов до ноутбуков. Компания отличается высоким качеством продукции плюс сбалансированностью сочетания технических характеристик», – сказал Пантелеев РИА Новости. По его мнению, Acer обладает одной из лучших систем дистрибуции.
Вице-президент OCS (крупного российского дистрибутора компьютерного оборудования) Дмитрий Клешнин считает, что своим успехом российский Acer во многом обязан именно гендиректору. «С Глебом Мишиным можно вести диалог о необходимости тех или иных важных шагов. В результате Acer стал одним из наиболее адекватных вендоров. Лидерство Acer удерживает благодаря грамотной канальной политике, широкому модельному ряду и высокому качеству продукции, скорости реакции на изменения», – сказал Клешнин РИА Новости.
Однако на условиях анонимности некоторые эксперты рассказывают, что завоевание российского рынка компанией происходило за счет одобренного из штаб-квартиры демпинга. «Хотя Acer теперь и не демпингует, своих первоначальных значительных успехов компания достигла за счет того, что на протяжении длительного времени, не менее года, она держала цены в рознице ниже средней по рынку границы маржинальности, работала на больших оборотах без прибыли или с очень маленькой прибылью», – сказал РИА Новости источник на рынке дистрибуции ПК.
Помимо объявления о новой должности Глеба Мишина, Acer сообщила, что региональным менеджером по устройствам визуализации (ЖК-мониторы, телевизоры и проекторы) в Восточной Европе, а также генеральным менеджером в Польше назначен Дмитрий Кравченко, который работает в должности директора департамента периферийного оборудования Acer в странах СНГ с 2002г. Иван Шадрин
Авиастроительная компания «Сухой» заняла второе место в мире по количеству произведенных на экспорт за последние десять лет многофункциональных истребителей, сообщает во вторник Центр анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО).
«Доля истребителей марки «Су» на мировом рынке новых многофункциональных истребителей в 2000-04гг. в количественном отношении составила 35,2%, в 2005-09гг. – 29,5%. За прошедшие десять лет на экспорт было поставлено 437 самолетов: 240 – в 2000-04гг. и 197 – в 2005-09гг. В итоге Россия заняла второе место после США», – говорится в отчете ЦАМТО по мировому рынку истребителей.
Как отмечают эксперты центра, в условиях сужения рынка Китая усилия были сконцентрированы на диверсификации экспорта самолетов семейства «Су». «Грамотная маркетинговая политика обеспечила высокую результативность. Были заключены крупные контракты с Малайзией, Индонезией, Алжиром, Венесуэлой и Вьетнамом», – отмечается в исследовании.
В ряде этих стран России удалось победить в тендерах в условиях жесточайшей конкурентной борьбы с ведущими производителями многофункциональных истребителей.
Первое место на мировом рынке боевых самолетов, по расчетам экспертов ЦАМТО, занимает американская компания Lockheed Martin. Объем ее поставок в 2000-04гг. составил 300 ед. (44%), в 2005-09гг. – 283 ед. (42,4%). Общий объем поставок за десять лет (2000-09гг.) достиг 583 машин.
На третьей позиции находится китайская «Ченду» (J-7, J-10, JF-17) – 56 ед. в 2000-04гг. (8,2%) и 34 ед. (5,1%) в 2005-09гг. (всего 90 машин). Четвертое местов рейтинге ЦАМТО занимает французская компания Dassault Aviation («Мираж-2000») – 38 ед. в 2000-04гг. (5,6%) и 19 ед. (2,8%) в 2005-09гг. (всего 57 машин).
Пятое место за американским Boeing (F-15, F/A-18) – десять ед. (1,5%) в 2000-04гг. и 40 ед. (6%) в 2005-09гг. (всего 50 машин). Российская самолетостроительная корпорация «МиГ» занимает шестое место – 34 ед. в 2000-04гг. (5%) и восемь ед. (1,2%) в 2005-09гг. (всего 42 машины).
ЦАМТО отмечает, что компания реализует несколько крупных экспортных контрактов по модернизации самолетов «МиГ», которые в данном анализе не учитываются. В частности, осуществляется масштабная программа по модернизации парка МиГ-29 ВВС Индии и Перу. Программы модернизации или ремонта МиГ-29 за последние пять лет реализованы с Болгарией, Венгрией, Йеменом, Сербией, Польшей, Словакией, Эритреей.
Седьмое место занимает Gripen International (Швеция) – 39 ед. (JAS-39 «Грипен») в 2005-09гг. (5,8%). Британская BAE Systems на восьмом месте – четыре ед. в 2000-04гг. и 24 ед. в 2005-09гг. (всего 28 машин).
Европейский консорциум Eurofighter с истребителями EF-2000 «Тайфун» девятый – 23 ед. в 2005-09гг. В целом, объем мирового экспорта новых многофункциональных истребителей в 2000-04гг. составил 682 ед. (в 2005-09гг. – 667 единиц). Общий объем поставок за 10-летний период составил 1349 машин.
По методике ЦАМТО, в категорию «новые» включены поставки и лицензионные программы истребителей, а также самолетов из состава вооруженных сил стран-экспортеров, модернизированных до уровня практически новых истребителей четвертого поколения с продленным сроком эксплуатации, цена которых на момент поставки составляет более 50% от стоимости нового самолета того же типа на тот же период времени.
Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и исполнительный директор «Булгаргаза» Димитр Гогов в ходе рабочей встречи во вторник рассмотрели текущее состояние и перспективы развития сотрудничества в газовой сфере, а также уделили внимание вопросам перехода «Газпрома» и «Булгаргаза» на прямые контрактные взаимоотношения при поставках российского природного газа в Болгарию, сообщила пресс-служба российской компании.
Болгария покупает у «Газпрома» 70% всего потребляемого страной газа. По предварительным данным, в 2010г. объем поставок ООО «Газпром экспорт» в страну составил 2,6 млрд.куб.м. Болгарское руководство еще в июле 2010г. попросило снизить цены на топливо. В нояб., накануне визита премьер-министра РФ Владимира Путина в Болгарию, стало известно, что газовый холдинг сформулировал пакетное предложение по снижению цены поставок природного газа Болгарии на 5-7% до конца 2012г.
Конкретные параметры и льготные ценовые условия были зафиксированы в протоколе между «Газпром экспортом» и «Булгаргазом». Также достигнута договоренность об исключении посредников из технологической цепочки поставки российского газа в Болгарию, начиная с янв. 2013г. Предполагается, что до 30 июня 2011г. «Газпром экспорт» заключит с «Булгаргазом» прямой долгосрочный договор о поставках.
Также участники встречи обсудили ход работ по проекту «Южный поток». «Алексей Миллер и Димитр Гогов сошлись во мнении, что, учитывая неизбежное увеличение спроса на природный газ в Европе, своевременная реализация «Южного потока» будет соответствовать интересам млн. европейских потребителей», – говорится в сообщении.
Проект «Южный поток» реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям и предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы.
Предусматривается, что мощность «Южного потока» будет наращиваться постепенно. Общая проектная производительность морского участка «Южного потока» достигнет 63 млрд.куб.м. в год. Планируется, что морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции «Русская» на российском побережье до побережья Болгарии. Его общая протяженность составит 900 км., максимальная глубина – более двух км.
Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.
В наст.вр. осуществляется разработка сводного технико-экономического обоснования «Южного потока», включающего в себя ТЭО морского участка, а также ТЭО газопроводов на территориях стран Южной и Центральной Европы. Сводное ТЭО планируется подготовить к фев. 2011г., а газопровод будет запущен в эксплуатацию в дек. 2015г.
Госкорпорация «Роснано» и группа компаний «Новомет» согласовали основные условия инвестиционного соглашения, подписание которого намечено на первый квартал 2011г., тогда же стартует совместный проект по расширению производства высокоэффективного нефтедобывающего оборудования, сообщили в понедельник РИА Новости представители «Роснано» и «Новомета». Общий бюджет проекта составит 18,5 млрд. руб.
«В рамках проекта, рассчитанного на пять лет, будут вестись работы по трем направлениям: реконструкция и модернизация производства, инновационное направление, сервисное направление, связанное с приобретением и строительством сервисных баз», – сказал управляющий директор «Роснано» Александр Кондрашов.
«Проект будет реализован на предприятии «Новомета», его запуск состоится в I кв. 2011г.», – сообщил источник в «Новомете».
В наст.вр. «Новомет» эксплуатирует погружное оборудование в Судане, Сирии, Египте, Индонезии и Сербии и участвует в тендерах нефтяных компаний Ирана, Таиланда и других стран. «Совместный проект «Новомета» и «Роснано» ориентирован на переход к новой бизнес-модели – от производства и продажи оборудования к оказанию сервисных услуг», – отметил Кондрашов.
«Одним из основных результатов реализации этого проекта станет усиление присутствия «Новомета» на зарубежных рынках нефтепромыслового оборудования», – подчеркнул Кондрашов. По его словам, на ближайшие годы запланировано строительство нескольких сервисных баз.
Группа компаний «Новомет» – один из российских и мировых лидеров по производству нефтепогружного оборудования, ориентированного на работу в осложненных условиях и имеющего высокий уровень надежности. В структуру компании входят ЗАО «Новомет-Пермь» (производство и продажа нефтепогружного оборудования), ООО «Новомет-Сервис» (услуги по сервисному, гарантийному обслуживанию и прокату нефтепогружного оборудования) и ОАО «ОКБ БН Коннас» (функции НИОКР по созданию и усовершенствованию погружных установок).
Российская государственная корпорация нанотехнологий «Роснано» основана в 2007г. для реализации государственной политики в сфере нанотехнологий.
На о-в Пасхи россиян теперь пускают без визы. С 18 янв. Чили отменила визовый режим для россиян. Но вряд ли желающих посетить о-в Пасхи, Вальпараисо, Сантьяго и знаменитые чилийские винодельни станет больше
С 18 янв. Чили отменила визовый режим для россиян. Но вряд ли желающих посетить о-в Пасхи, Вальпараисо, Сантьяго и знаменитые чилийские винодельни станет больше – страна пока не может предложить туристический продукт должного уровня.
Договоренность о взаимной отмене визового режима между Россией и Чили была достигнута еще весной 2009г. во время визита в нашу страну Мишель Бачелет, занимавшей тогда пост президента Чили. Соглашение об отмене виз было подписано в Нью-Йорке 24 сент. 2010г. во время сессии Генассамблеи ООН.
Теперь граждане России могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и находиться на территории Чили без визы до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней при наличии действующего загранпаспорта. Аналогичные правила распространяются и на граждан Чили, желающих посетить Россию.
Таким образом, Чили стала 13 по счету латиноамериканской страной, отменившей визы для россиян. Сейчас безвизовый режим действует с Аргентиной, Бразилией, Кубой, Доминиканской республикой, Колумбией, Венесуэлой, Перу, Эквадором, Никарагуа, Гватемалой, Гайаной и Сальвадором. Получение визы по-прежнему необходимо для поездки в Боливию, Коста-Рику, Мексику, Панаму, Парагвай, Уругвай, на Гаити, Багамы, Барбадос и в ряд других стран региона.
То, что страны Латинской Америки открывают для россиян свои границы, у экспертов не вызывает удивления. Россия представляет для наших зарубежных стран-партнеров интерес как страна с большим количеством потенциальных туристов. За прошлый год выехали за рубеж более 13 млн. россиян, говорит BFM.ru вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Борзыкин.
«Отмена визового режима входит в тройку основных стимулов [для развития туризма] вместе с ценой и качеством. И мы видим на примере других стран, что после отмены виз поток туристов туда увеличивается. Отмена виз с Израилем, к примеру, привела к тому, что количество туристов в эту страну выросло более чем на 40%», – говорит Борзыкин.
Сейчас чилийское направление среди наших соотечественников не популярно. С 2007г. в эту страну приезжает чуть более 100 чел. ежегодно, говорит Борзыкин. Отмена виз не отразится на росте количества российских туристов. Скажется отдаленность страны, отсутствие развитого туристического сервиса, достопримечательности «на любителя» и высокие цены, говорит BFM.ru директор по развитию латиноамериканского направления туроператора «планета солнца» Мария Осурио. По ее словам, минимальная стоимость тура на 12 дней в Чили с посещением о-ва Пасхи составит 4 тыс.долл. при проживании в отеле «3-4 звезды».
Поездка в Чили приглянется тем, кто привык отдыхать активно, а также любителям винных туров. «Это горы, пустыни, своеобразная природа», – говорит Мария Осурио. В Чили вы сможете посетить пустыню Атакама, в Сантьяго – дом чилийского поэта Пабло Неруды, знаменитый о-в Пасхи, чилийские винодельни в долине Кольчагуа, Вальпараисо и курорт Винья-дель-Мар. «Но при этом посещение страны подойдет мобильным людям, любящим частые перемещения», – рассказывает Осурио. – Среди туристов популярны совмещенные туры – Чили-Аргентина, Чили-Перу».
Но 38% россиян – любители пляжного отдыха, продолжает Юрий Борзыкин. И вряд ли в Чили поедут именно за этим. «Чили еще нужно показать преимущества и потенциал – историко-культурный, природно-рекреационный, географический. Должен быть турпродукт, должны быть операторы, которые заинтересованы в этом направлении», – говорит он. Мария Осурио добавляет, что туристическая индустрия в этой стране развита плохо, что выражается в первую очередь в отсутствии необходимо количества отелей высокого уровня и хорошо развитого сервиса.
Пока в Чили в основном едут с деловыми поездками, указывает Борзыкин, и отмена виз – это, скорее, демонстрация доброй политической воли. В нояб. 2010г. на форуме АТЭС Дмитрий Медведев встречался с президентом Чили Себастьяном Пиньерой, и тогда же было подписано соглашение о партнерстве. В первую очередь оно касалось области возобновляемых источников энергии, науки, образования и технологий. За янв.-нояб. 2010г. торговый оборот между Россией и Чили по данным Федеральной таможенной службы составил 321,9 млн.долл., показав по сравнению с аналогичным периодом 2009г. рост в 26,7%.
В дек. 2010г. замглавы МИД Сергей Рябков выразил надежду на то, что в 2011г. российские граждане смогут посещать без виз большую часть стран Латинской Америки. 11 янв. этого года совершил полет первый прямой пассажирский авиарейс из Москвы в Рио-де-Жанейро. Прямые рейсы в Бразилию, Чили и Аргентину были закрыты в середине 1990гг. Их осуществляла компания «Аэрофлот». До 11 янв. российские авиакомпании не имели регулярных пассажирских рейсов в страны Южной Америки.
В наст.вр. Россия имеет безвизовые отношения с более чем 90 странами. В их числе – Босния и Герцеговина, Ботсвана, Вьетнам, Гватемала, Гондурас, Израиль, Кабо-Верде, Лаос, Македония, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Сент-Винсент и Гренадины, Сербия, Таиланд, Филиппины, Хорватия, Черногория, Шри-Ланка. Полный список опубликован на сайте министерства иностранных дел (данные на 1 сент. 2010г.). Яна Милюкова
Европейский парламент на заседании в Страсбурге в среду ратифицировал подавляющим большинством голосов соглашение об ассоциации и стабилизации с Сербией, открывающее этой стране путь к переговорам о членстве в Евросоюзе, говорится в сообщении, размещенном на сайте сербского правительства.
За ратификацию соглашения проголосовали 612 депутатов, 38 выступили против. Соглашение об ассоциации и стабилизации Сербией и ЕС было подписано 29 апреля 2008г., до сих пор его ратифицировали 11 из 27 стран-членов ЕС. Власти Сербии надеются, что ратификация документа Европарламентом ускорит процесс его ратификации и другими членами Евросоюза, что позволит стране получить статус кандидата в члены ЕС уже в 2011г. Членство в Евросоюзе является приоритетом внешней политики страны.
Кроме того, в Белграде верят в положительный экономический эффект, т.к. после вступления соглашения в силу между ЕС и Сербией будет установлена зона свободной торговли. «Прежде чем наша страна получит статус кандидата необходимо, чтобы все страны-члены ЕС ратифицировали соглашение», – отметил в своем комментарии премьер-министр Сербии Мирко Цветкович.
По его словам, ратификация соглашения Европарламентом – это «хорошая новость». «Ожидаю, что ратификация соглашения другими странами будет завершена ко II пол. тек.г., когда мы надеемся получить статуса кандидата», – сказал Цветкович.
В среду Европарламент также принял резолюцию о европейской интеграции Сербии, в которой отмечается, что этот процесс имеет важное значения для установления стабильности на Балканах. В тексте резолюции содержится призыв к сербским властям продолжить политику реформ, в частности, в области правосудия, в полной мере сотрудничать с Международным трибуналом по бывшей Югославии в Гааге и бороться с коррупцией. Николай Соколов
Объем российского рынка вина и винодельческих изделий в 2006-08гг. демонстрировал рост. В 2009г. по сравнению с пред.г. он остался на прежнем уровне. В 2010г. объем рынка начал падать и к началу 2011г. он сократится на 5,7%. Согласно новому исследованию «Рынок вина и винодельческих изделий. Предварительные итоги 2010г.», проведенного компанией Intesco Research Group, спад на рынке обусловлен постепенным сокращением потребления алкоголя на душу населения, особенностями погодных условий 2010г. и сокращением собственного легального производства, сообщает РБК.
Крупнейшими российскими производителями виноградных вин являются: ООО «Райпищекомбинат «Красноармейский», ООО «Ставропольалко», ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина», ЗАО»Детчинский завод», ООО «Олимп» и ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория». Лидерами производства плодовых вин являются ОАО Фирма «Рубин», ООО «Олимп», «АПК Мильстрим-Черноморские Вина», ЗАО»Детчинский завод» и ООО «Винзавод «Тольяттинский». Лидерами по производству шампанских и игристых вин выступают ЗАО «Игристые вина», ОАО «Исток», ОАО «Дербентский завод игристых вин» и ОАО «Московский комбинат шампанских вин».
В течение 2007-09гг. наблюдалось постепенное сокращение объема импортируемого вина и винодельческой продукции. В 2009г. в РФ было ввезено вина и винодельческой продукции на 16% меньше, чем в пред.г. Виноградные вина в Россию поставляют Испания, Украина, Италия, Молдова, Германия, Франция и Чили. Крупнейшим поставщиком виноградных вин в Россию на протяжении 2006-10гг. являлась Испания. Наибольшие объемы вермута поставляют в Россию Болгария, Германия, Италия, Польша, Молдова. Винные напитки завозятся на российский рынок из Болгарии, Литвы, Италии, Германии, Китая и Сербии. В 2010г. ожидается рост импорта вина и винодельческой продукции на 7%.
Венгерский союз организаторов туристических поездок опубликовал доклад, в котором отображены наиболее частные нарекания со стороны иностранных туристов и организаторов отдыха в Венгрии. Доклад был передан в мэрию Будапешта.
Ежегодно Будапешт посещают от 12 до 13 млн. гостей и туризм играет важную роль как с точки зрения экономики, так и имиджа страны. Не в последнюю очередь он в значительной степени пополняет бюджет столицы.
Доклад был подготовлен на основании данных туристических фирм, отелей, экскурсоводов, руководителей транспортных предприятий, а также ресторанов, музеев и увеселительных заведений. Некоторые проблемы можно было бы решить без привлечение каких-либо дополнительных средств, лишь благодаря большему вниманию и лучшей организации.
В Будапеште отсутствуют места для стоянки автобусов и самыми критическими были названы Площадь героев и Базилика. Туристические автобусы не имеют права пользоваться специально выделенной для городского транспорта полосой движения, а передвигаясь в общем потоке машин, они загрязняют окружающую среду и оставляют массу негативных впечатлений от простоя в пробках. Парковка на Площади 15 марта рядом с рестораном «Матяш Пинце» крайне хаотична и здесь часто работают «общественные регулировщики», собирающие мзду с водителей.
В городе огромное количество попрошаек, особенно на Площади героев, горе Геллерт, в Крепости и улице Ваци. Наличие в этих местах даже малого количества полицейских могло бы исправить эту неприглядную картину.
В Будапеште очень мало общественных туалетов и значительная часть из существующих закрыта. Это абсолютно не приемлемо, что город, принимающих миллионы туристов, имеет всего лишь 36 постоянно действующих точек (по оценке экскурсоводов).
По всей стране закончились туристические проспекты. «Туринформ» не может предложить информационных буклетов, для этого необходимо напечатать новые или переиздать старые.
Небольшие коричневые вывести с указанием исторических достопримечательностей практически не видны. К тому же на некоторых из них сделаны надписи на венгерском языке, на некоторых – на английском. Срочно нужно переделать новые, унифицированные, броские таблички на английском языке и разместить их на видных местах.
В Будапеште в рамках программы «Сердце Будапешта» были приведены в идеальный порядок улицы: Кечкемети, Шандор Петефи и Октобер 6. В ужасающем состоянии находятся проспект Ракоци и улица Лайоша Кошута, через которые гости столицы попадают в города с запада. Магазины закрыты, витрины грязные и разбитые, а действующие торговые точки предлагают дешевые китайские товары. Это не достойно главных магистралей европейской столицы!
Давно городу необходимо снизить арендную плату, чтобы нормальные магазины заполнили центр столицы.
Не продуманы транспортные сообщения на набережной Белград, где туристам приходится прыгать между снующими машинами.
Ошибочным стало решение городских властей закрыть молодежные клубы в полуразрушенных домах. Они привлекают большое количество туристов.
Освещение моста Маргит недостаточно. Значительно улучшился бы вид Будапешта, если сделать достойную иллюминацию на набережных.
Больше внимания необходимо уделить деревьям на Большом кольце, т.к. их кроны портят дорогостоящие туристические автобусы.
К сожалению, случается что венгерские таксисты обманывают туристов и взимают с них непомерную плату.
В городе мало мест для инвалидов и практически отсутствуют качественные ночные заведения, где иностранные гости смогли бы проводить досуг.
АПН
Западноафриканская республика Гвинея-Бисау стала 74 государством, признавшим независимость Косово от Сербии, говорится в распространенном в пятницу сообщении МИД самопровозглашенного Косово.
Гвинея-Бисау – бывшая португальская колония на западном побережье Африки, получившая независимость в 1973г. В документе МИД Косово говорится, что президент Гвинеи-Бисау Малам Бакай уведомил Приштину о «решении признать независимость и суверенитет Косово и желании установить дипломатические отношения как можно скорее».
Гвинея-Бисау стала вторым (после Катара) государством, признавшим самопровозглашенную республику с момента публикации в дек. 2010г. скандального доклада швейцарского парламентария Дика Марти по Косово. По оценкам властей в Приштине, публикация доклада Марти замедлила процесс признания независимости Косово.
В документе утверждается, что премьер-министр Косово Хашим Тачи в конце 1990гг. возглавлял преступную организацию, занимавшуюся заказными убийствами, похищением людей и торговлей человеческими органами. Сам Тачи отверг эти обвинения.
Албанские власти южного края Сербии Косово в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили независимость от Белграда 17 фев. 2008г. Юлия Петровская
Машиностроительный холдинг «Концерн «Тракторные заводы» поставит ОАО «ВЭБ-Лизинг» 1,5 тыс. грузовых вагонов, сообщает в четверг пресс-служба концерна. «В I пол. 2011г. вагоностроительные предприятия машиностроительно-индустриальной группы «Концерн «Тракторные заводы» обеспечат поставку 1,5 тысяч стандартных полувагонов модели 12-1302 для нужд ОАО «ВЭБ-Лизинг», – говорится в сообщении.
Как отмечается в сообщении, существенное увеличение производства грузовых вагонов стало возможным после запуска высокотехнологичной производственной площадки – Универсального сварочно-сборочного корпуса (УССК), построенного в сотрудничестве с японской компанией Nippon Shario.
«Уникальность технологической идеи и производственной концепции инновационного производства заключаются в принципе «единичного потока», который при использовании одного сборочного конвейера за счет быстрой переналадки дает возможность выпускать широкий спектр номенклатуры вагонов с минимальным использованием производственных площадей», – говорится в сообщении.
ОАО «ВЭБ-лизинг», основным акционером которого является Внешэкономбанк, создано в 2003г. по инициативе и при участии ФГУП «Рособоронэкспорт» в целях повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и материально-технического перевооружения предприятий ОПК и гражданского машиностроения.
Концерн «Тракторные заводы» – один из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении, как в России, так и за рубежом. В управлении машиностроительного холдинга находится более 20 крупнейших предприятий, расположенных в девяти субъектах РФ, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине.
На днях состоялось заседание участников ассоциации «Укравтопром», целью которого было подведение итогов уходящего года и определение приоритетов деятельности в 2011г.
Однако ключевым моментом собрания накануне новогодне-рождественских праздников стала ротация в составе Совета Ассоциации и избрание Тариела Васадзе, почетного президента корпорации «УКРАВТО», народного депутата Украины, председателем Совета Ассоциации на следующий год. Он сменил на этом посту Главу наблюдательного Совета ЗАО «Еврокар» Олега Боярина, каденция которого длилась в течении 2010г.
В окт. 2010г. в индийском г.Нью Дели состоялась генеральная ассамблея OICA, во время которой были проведены круглые столы, посвященные состоянию мирового автомобильного рынка, темпам производства в посткризисный год и экологическим проблемам, связанным с экономическим ростом во многих державах мира.
Открывая итоговое заседание 2010г., президент ассоциации «Укравтопром» Михаил Резник так охарактеризовал основные тенденции в отрасли: «Ледниковый период», связанный с финансово-экономическим кризисом, сменился «оттепелью» на многих международных автомобильных рынках. И, по-видимому, самую главную роль в этом сыграла государственная политика, направленная на стимулирование потребительского спроса в виде субсидий и решительные правительственные спасительные действия автомобильных заводов во многих странах мира. По подсчетам специалистов, в этом году в мире будет продано свыше 70 млн. автомобилей, 37% из которых будет приобретено потребителями азиатско-тихоокеанского региона, 25% автомобилей найдут своих владельцев в Европе».
«Украина – одна из стран, которые являют собой мировую карту автомобильного производства. К сожалению, сегодня мы находимся лишь на 38 позиции по объемам произведенных автотранспортных средств. Меньше только в Египте, Венесуэле, Финляндии и Сербии. Лидером, по итогам 2010г., был и остается Китай, доля которого составляет 23% от общего объема автопроизводства в мире».
К слову, сегодня в автомобильном производстве в мире занято 9 млн. лиц. Это наибольшая отрасль, которая создает дополнительные рабочие места в смежных производствах. В бюджеты 26 государств-производителей автомобилей в этом году в среднем поступило 400 млрд. евро.
«В 2010г. отечественные автомобильные заводы остались в стороне от господдержки и вынуждены были самостоятельно преодолевать ситуацию», – констатировал господин Резник. Он также сообщил, что по подсчетам специалистов Ассоциации в 2010г. с конвейеров отечественных автозаводов сойдет 80 тыс. автотранспортных средств. Ввиду сложной ситуации в производстве и слабой прогнозируемости рынка, автомобильные заводы Украины на протяжении года создавали производственные наработки на год 2011. Поэтому если в следующем году автопром не получит «животворных инъекций» и тенденции существенно не изменятся, с отечественных автомобильных заводов сойдет не больше 90 тыс. АТС, тогда как рынок будет достигать 250 тыс. автомобилей.
Интеграция автопрома в мировой, в частности, выход на европейские рынки зависит сегодня от хода переговорного процесса по созданию зоны свободно торговле с ЕС, участие в котором принимает ассоциация «Укравтопром». «В этом году на один изготовленный в Украине автомобиль ввезено два, а всего за период янв. – окт. ввезено автотранспорта на общую сумму 1,8 млрд. дол.США, что составляет 4% от общей стоимости импорта товаров за этот период. Часть автотранспорта, который импортируется из ЕС выросла с 29% в 2008р. до 56% в тек.г., и это притом, что экспорт продукции автопрома на рынки ЕС будет носить не системный, единичный характер. Поэтому сегодня так важно сохранить судьбу продукции отечественного производства на внутреннем рынке».
Экономический рост и его влияние на окружающую среду значительно беспокоит специалистов в Международной организации OICA. По словам Михаила Резника, этому вопросу была посвящена значительная часть организационной программы генеральной ассамблеи. Глобальные финансовые проблемы в пред.г. значительно, на 9%, снизили выбросы СО2 в странах с индустриальной экономикой, таких как Япония, США, Германия и Франция. Однако это снижение «компенсировалось» за счет государств, которые развиваются. Например, выбросы СО2 в Китае увеличились на 8% и сегодня среднее количество выбросов составляет 160г/км. В Индии уровень загрязнения преумножил 6,2%. Таким образом, Китай, США, Евросоюз и Индия, являются лидерами по количеству выбросов вредных веществ в атмосферу. Добровольные обязательства автопроизводителей, которые были приняты в 1998 и 1999гг., предусматривают средний уровень выбросов СО2 140г/км на автомобиль. Отметки в 120г/км автомобильные компании планируют достичь до 2012г.
«Тот факт, что в Украине ежегодно в воздух поднимается 2,2 млн.т. вредных выбросов, не может не вызывать нашу обеспокоенность. Основным источником такого вреда для окружающей среды, как и во всем мире, является автомобильный транспорт. Поэтому Ассоциация вместе с научно-исследовательским институтом «ДержавтотрансНДИпроект», который является участником «Укравтопрома», планирует в будущем году исследовать проблематику и выдать специальное пособие по вопросам экологии автомобильного транспорта Украины», – сообщил Михаил Борисович.
Две автомобильные выставки, проведенные Ассоциацией при поддержке технического партнера – компании «Автоэкспо», состоялись по графику, а Киевский международный автосалон грузовых и коммерческих автомобилей впервые был внесен в Календарь международной организации OICA, что значительно повысило статус этого мероприятия и привлекло внимание международного автомобильного сообщества к Киеву. «В штаб-квартире OICA одобрили уровень подготовки и проведения автосалона. Но для нас он имел в этом году определяющее значение, ведь происходил именно в то время, когда автопроизводители Украины, в частности, производители автобусов, готовятся достойно взять на себя решение вопроса организации перевозок во время футбольного чемпионата Евро-2012», – отметил господин Резник. В следующем, в 2011г., Украина станет местом проведения еще одного международного автосалона под эгидой OICA. Киевский международный автосалон легковых автомобилей состоится в Киеве традиционно в конце мая. Автосалон грузовых и коммерческих автомобилей будет иметь статус национального.
В следующем году состоится еще одно приятное для Украины событие. Генеральная ассамблея OICA в 2011г. пройдет в окт. в соседской Румынии, в г. Бухарест и, пользуясь визитом в Восточную Европу, генеральный секретарь OICA господин Ив ван дер Страатен любезно принял приглашение президента «Укравтопрома» посетить Украину. Планом мероприятий Ассоциации на следующий год уже предусмотрено проведение Третьей международной конференции по развитию автомобильной индустрии Украины Autoprom.ua'2011, главным спикером которой станет уважаемый гость – генеральный секретарь OICA господин Страатен.
Объявляя результаты голосования относительно избрания нового председателя Совета Ассоциации, президент «Укравтопрома» Михаил Резник поблагодарил Олега Боярина за работу в течение его годовой каденции на должности Главы Совета и отметил результативность его сотрудничества с Ассоциацией. Единогласным решением собравшихся «эстафету» передали Почетному президенту корпорации «Укравто» Тариелу Васадзе.
Общим решением участников Ассоциации утверждено Положение о Почетном отличии и Почетной Грамоте Ассоциации. Отныне главная награда «Укравтопрома» будет вручаться за выдающиеся достижения и личный вклад в развитие отечественного автомобилестроения. Решение о награде будет принимать специальная комиссия во главе с президентом Ассоциации.
Завершая заседание, президент «Укравтопрому» Михаил Резник пожелал всем мира и согласия в Новом Году, а также значительных достижений и успешных свершений на благо Украины.
«Визз Эйр Украина», первая украинская бюджетная авиакомпания, подвела итоги работы за 2010 год. Несмотря на замедление темпов развития авиационной отрасли в посткризисный период, авиакомпания отмечает рост пассажиропотока на 2%: в 2010г. «Визз Эйр Украина» перевезла 546 000 пассажиров.
Средняя загрузка 180-местных Airbus A320 авиакомпании увеличилась на 5% – до 84%.
В 2010г. авиакомпания открыла 4 новых регулярных рейса:
Киев-Гамбург/Любек,
Киев-Стокгольм/Скавста,
Львов-Венеция/Тревизо,
Львов- Мюнхен/Мемминген.
На сегодняшний день «Визз Эйр Украина» осуществляет 12 круглогодичных рейсов и 1 сезонный – по маршруту Киев-Анталия.
Кроме увеличения пассажиропотока и развития новых направлений, компания «Визз Эйр Украина» способствовала созданию новых рабочих мест для украинцев. На сегодняшний день в авиакомпании работают 78 чел., а количество работников, занятых в смежных отраслях, составляет еще 500 чел.
Группа компаний Wizz Air, в которую входит «Визз Эйр Украина», продемонстрировала в 2010г. 23% рост: авиакомпании, входящие в ее состав, перевезли 9,6 млн. пассажиров. Средний показатель загрузки 180-местных авиалайнеров остался на уровне пред.г. и составил 84%.
«Результаты прошедшего года подтверждают устойчивость и эффективность нашей ультра-лоу-кост бизнес модели. Мы продолжаем укреплять свои лидерские позиции в странах Центральной и Восточной Европы, демонстрируя существенный рост даже в сложных условиях. Я с нетерпением жду расширения сети наших маршрутов на существующих рынках, а также открытия новых горизонтов в Сербии и Литве в 2011г. Это даст возможность еще большему количеству наших пассажиров путешествовать по доступным ценам», – отметил Джозеф Варади (Jozsef Varadi), гендиректор группы Wizz Air.
Справка:
«Визз Эйр Украина» – первая бюджетная (лоу-кост) авиакомпания, лицензированная министерством транспорта и связи Украины. На сегодняшний день флот авиакомпании состоит из двух самолетов Airbus A320.
Входит в группу компаний Wizz Air, являющуюся наибольшим лоу-кост авиаперевозчиком в Центральной и Восточной Европе. Авиакомпании группы осуществляют перелеты на 34 авиалайнерах Airbus A320 с 12 баз в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине и Республике Чехия. В апр. 2011г. Wizz Air откроет новые базы в Белграде (Сербия) и Вильнюсе (Литва).
Европейский Союз и Сербия завершили переговоры по вступлению этого государства во Всемирную торговую организацию (ВТО) и подписали соответствующие документы, говорится в сообщении Еврокомиссии.
Теперь Сербии необходимо завершить ряд двусторонних переговоров с членами ВТО. «Мы готовы завершить все переговоры, необходимые для вступления (в ВТО), до конца тек.г.», – заявил заместитель премьер-министра Сербии Младьян Динки (Mladjan Dinki).
В 2009г. общий объем экспортированных странами ЕС товаров в Сербию составил 3,4 млн. евро, а импортированных – 3,2 млн.
Сербия подала заявку на вступление в ВТО в дек. 2004г., в фев. 2005г. генеральный совет ВТО принял ее. Россия, подавшая заявку в начале 90гг., также рассчитывает вступить в ВТО в тек.г. Мария Князева
Катар стал 73 государством, признавшим независимость Косово от Сербии, говорится в распространенном во вторник заявлении заместителя главы МИД Косово Влоры Читаку.
Сообщение об официальном признании косовской независимости Катаром было передано в дипломатическое представительство Косово в Нью-Йорке, сообщила Читаку.
Власти Катара пообещали признать косовское самоопределение еще в сент. 2010г., когда в Дохе с визитом находился премьер-министр Косово Хашим Тачи.
Катар стал первым государством, признавшим независимость самопровозглашенной республики с момента публикации в конце дек. 2010г. доклада по Косово специального докладчика Совета Европы Дика Марти. Он обнародовал документ, где утверждается, что Хашим Тачи в конце 1990гг. возглавлял преступную организацию, занимавшуюся заказными убийствами, похищением людей и торговлей человеческими органами.
Сам Тачи отверг содержащиеся в докладе обвинения, но власти в Приштине опасаются, что публикация доклада отсрочит процесс интеграции самопровозглашенной республики в международные организации и остановит признание независимости со стороны других государств.
Албанские власти южного края Сербии Косово в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили независимость от Белграда 17 фев. 2008г. Николай Соколов
31901 чел. попросили убежища в Швеции в 2010г. Это почти на 8 000 больше чем в 2009 (24 342) – по предварительным данным Миграционного ведомства Швеции. На первом месте беженцы из Сербии. Далее идут: Сомали. Афганистан. Ирак и Косово. Примерно каждый третий из просивших убежища в 2010г. получил разрешение на жительство в Швеции.
Компании «Газпром экспорт», «Сербиягаз» и «Югоросгаз» подписали соглашения, обеспечивающие поставки российского природного газа в объеме до 2 млрд.куб.м. в Сербию в 2011г., говорится в сообщении российской компании.
Контракты, параллельно подписанные между компаниями «Газпром экспорт» и «Югоросгаз» с одной стороны и «Югоросгаз» и «Сербиягаз» с другой, позволят обеспечить сербский рынок российским энергоносителем в течение будущего года.
Цена на газ будет рассчитываться по формуле, как и для других европейских покупателей. Пересмотр цены будет происходить ежеквартально. В контракте на 2011г. определены такие же объемы поставок, как и в 2010г., – до 2 млрд.куб.м. газа.
Практика продления российско-сербского контракта на поставку является ежегодной.
Компания «Югоросгаз», в которой ОАО «Газпром» принадлежит 50%, занимается организацией поставок природного газа в Сербию.
30 дек. 2010г. официально прекращена эксплуатация российских самолетов МИГ-29 в Венгрии.
В соответствии с планами, все имеющиеся истребители будут подготовлены минобороны Венгрии для перепродажи. Среди союзников Венгрии по НАТО их может потенциально приобрести: Польша, Словакия и Болгария. Впрочем, как и собирающаяся вступать в НАТО, Сербия. Сегодня воздушное пространство Венгерской Республики охраняется шведскими самолетами Gripen.
АПН
Россия оказалась между демократией и авторитаризмом. Журнал The Economist присудил России по уровню развития демократии 107 место среди 165 государств, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный» – между демократическим и авторитарным
Журнал The Economist присудил России 107 место среди 165 государств мира по уровню развития демократии, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный». Эксперты посчитали, что выборы в России организованы, как в Уганде, политическая культура населения находится на уровне Мавритании, а уровень развития гражданских свобод близок к нигерийскому.
В рейтинге демократичности, составленном экспертами журнала, страны оценивались по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. Исходя из полученных результатов, страны разделили на четыре типа: полная демократия, ограниченная демократия, гибридный режим и авторитарный режим.
Россия попала в третью группу – эксперты отнесли ее к «гибридному режиму», указав, что выборы проводятся под контролем властей, а гражданские свободы соблюдаются частично.
В списке The Economist Россия на 107 месте из 165 государств и двух территорий. Она находится между Киргизией и Непалом. От стран с авторитарными режимами наша страна отстоит на пять строчек. Самый демократичный гибридный режим в Гонконге, а последнее место в этой группе занимают Ирак и Гаити.
Впрочем, в категории «полной демократии» всего 26 государств. Возглавляет его тройка скандинавских стран – Норвегия, Дания, Швеция (лидер рейтинга два года назад), а также Исландия. Далее идет Австралия и Новая Зеландия. На седьмом месте располагается Финляндия. За ней следуют Швейцария и Канада, а замыкают Top-10 самых развитых демократий Нидерланды. Германия по уровню демократии – 14, США – 17-ые, Великобритания – 19-я.
Страны с ограниченной или «проблемной демократией» занимают в рейтинге места с 27 по 79-е. Возглавляет его Республика Кабо Верде, а замыкает – Мали. Среди стран группы: Италия, которая расположилась на 28 месте, Франция – на 31, Израиль – 37, Бразилия – 47, Мексика – 49, Румыния – 56, Сербия и Молдова – поделили 65 место, Украина – на 67 месте (опустилась на 14 позиций).
На постсоветском пространстве самая демократичная – Эстония, которая занимает 33 строчку. Эта страна, например, уступает Маврикию и опережает Польшу. Литва занимает 41 позицию, а Латвия с Польшей делят 48 место.
В сектор стран с «гибридным режимом» вместе с Россией попали Албания (84), Гондурас (88), Турция (89), Палестина (93), Босния (94), Венесуэла (96), Камбоджа (100), Грузия (103), Пакистан (104), Армения (109).
А к авторитарным режимам эксперты The Economist отнесли страны, которые находятся в рейтинге ниже 112 места. В этой группе в основном оказались страны Африки и Азии. Куба в рейтинге на 121 месте, Белоруссия – на 130, Казахстан – на 132, Азербайджан – на 135, Китай – на 136, ОАЭ – на 148, Таджикистан – на 149, Афганистан – на 150 месте. В самом низу списка – Узбекистан, Туркменистан, Чад и КНДР.
Самая демократичная Норвегия набрала в рейтинге 9,80 балла из 10 возможных, а самая авторитарная Северная Корея – 1,08. Но даже у северокорейцев не все безнадежно. Хотя по таким критериям, как выборный процесс и гражданские свободы, страна поучила 0 баллов, зато за функционирование правительства эксперты им поставили 2,50 балла, за политическую культуру – 1,67 балла, а за политическое участие – 1,25 балла.
Россия при общей оценке в 4,26 балла за выборный процесс и плюрализм получила 5,25 балла (как в Уганде), за функционирование правительства – 3,21 (как в Нигерии), за развитие политического участия – 5,00 (как в Киргизии, Эквадоре, Малави, Гане и на Филиппинах), за политическую культуру – 3,13 (как в Армении, Мавритании и Молдавии) и за степень развития гражданских свобод – 4,71 балла (как в Турции, на Мадагаскаре, в Нигере и Азербайджане). Причем с 2008г. общая оценка развития демократии в России снизилась на 0,22 балла, но это не отразилось на месте страны в рейтинге.
Эксперты разделились во мнениях и не сошлись в будущем
Как считает политолог Дмитрий Орешкин, оценка экспертов The Economist места России в мире смотрится адекватно. Наша страна, действительно, по уровню развития демократии должна находиться примерно в нижней трети среди остальных государств мира.
Он также согласен, что демократии в стране все меньше. «За последние несколько лет ситуация с правами и с гражданской активностью значительно ухудшилась, отменили выборы губернаторов, сейчас идет наступление на выборы мэров, которых все чаще заменяют сити-менеджерами или какими-то еще наемными персонажами, которые гражданами напрямую не избираются», – констатирует эксперт.
По его мнению, в России налицо срастание государственного менеджмента с силовыми и, отчасти, с преступными структурами, что тоже вполне характеризует существующую модель управления как авторитарную, даже с оттенком тоталитарной. При этом ситуация с разделением и независимостью разных ветвей власти значительно ухудшилась, суд стал более управляемым, парламент – более зависимым, а политические партии – менее самостоятельными.
«Все очевидней, что полюс принятия решений концентрируется в руках исполнительной власти, и это изменить очень трудно, потому что институты, которые призваны в гражданском и нормальном демократическом обществе решать конфликты между различными группами населения, практически уничтожены. И все отдано на откуп исполнительной власти в расчете на то, что она умна, великодушна, дальновидна, хотя это далеко не факт», – сожалеет Дмитрий Орешкин.
Поэтому он делает вывод, что общая тенденция снижения России по всем аналогичным индексам (коррупции, демократии или свободы прессы и т. д.) – вполне объективна и можно лишь спорить о том, какое у России место – 107 или 95, и о том, авторитарный у нас режим или гибридный. Сам же эксперт склоняется к тому, что все-таки в России авторитаризм, т.к. есть практически единственный политик, который представляет исполнительную власть. Он возвышается над всеми остальными ее ветвями и де-факто контролирует силовые, финансовые и медийные процессы.
«Бывают ситуации, когда авторитарная власть эффективнее, чем демократическая. Например, в случае войны, когда необходимо собрать все ресурсы и бросить их в каком-то одном направлении. Но в случае, когда стране надо развиваться сразу по нескольким направлениям и проводить модернизацию, это не так, и нужна некоторая независимость игроков и в принятии решений», – сказал Дмитрий Орешкин.
Он напомнил, что Советский Союз развалился, потому что слишком много усилий вкладывал в милитаризацию и, столкнувшись с изменением ситуации, оказался в тупике.
Но политолог предвидит, что ситуация в России будет и дальше развиваться в сторону усиления авторитаризма, т.к. действующая власть убеждена, что пример Советского Союза был позитивен, потому что страна была вторым по значимости государством в мировой политике. Хотя, на самом деле, есть люди, у которых прямо противоположная точка зрения и которые считают, что СССР был Верхней Вольтой с ракетами.
Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий считает бессмысленным занятием выстраивание разнородных стран в едином рейтинге. Он указывает, что составление таких перечней уводит в сторону от содержательного анализа.
При этом он не считает, что в России происходит значимое изменение в функционировании политического режима. «Мы на своем месте и наш режим вполне устоялся – это управляемая демократия. Да, это, в общем-то, промежуточная форма – такой гибридный режим, который вобрал в себя худшие и слабые стороны либеральной демократии и авторитаризма», – заявил BFM.ru социолог.
«На Западе идет уход от режимов с «либеральной демократией», эти страны развиваются в сторону развала их политических систем. И этот процесс будет идти в зависимости от того, как будет развиваться кризис. Просто в России отстранение населения от принятия решений, следование формальным демократическим процедурам при игнорировании их содержания, ликвидация права на референдум и контроль за политикой и другие негативные моменты не воспринимаются населением так негативно и не встречают такого сопротивления», – считает Борис Кагарлицкий Алексей Щеглов
Численность международных сил KFOR в южном крае Сербии Косово, провозгласившем в 2008г. независимость, будет сокращена с 1 марта с 8 тысяч до 5 тысяч человек, заявил во вторник командир многонациональной бригады «Север» полковник Франк Барера.
Силы KFOR под командованием НАТО действуют в Косово с лета 1999г. в соответствии с резолюцией 1244 Совета безопасности ООН и Кумановским военно-техническим соглашением.
«Останется два батальона, один в лагере Бондстил (Урошеваца) и второй в Печи. Командование будет находиться в Приштине, а численность войск будет сокращена с восьми до пяти тысяч», – заявил на пресс-конференции в г.Косовска-Митровица Барера, слова которого приводит агентство «Бета».
По словам Бареры, в зоне ответственности французского контингента на севере Косово вместо нынешних 750 военнослужащих останется 300 чел.
«Ситуация в области безопасности в северной части Косово является стабильной», – сказал полковник.
Командующий многонациональной бригадой «Север» добавил, что он доволен сотрудничеством с полицией Косово, Миссией Европейского Союза в области верховенства закона и правопорядка в Косово (EULEX) и гражданским населением.
Командование KFOR неоднократно заявляло, что северные районы Косово, населенные преимущественно сербами, считаются наиболее нестабильными. Сербская община Косово, составляющая 5-10% от двухмиллионного населения края, не признала одностороннее решение албанских властей в Приштине о независимости. В северных районах Косово действуют местные органы власти, поддерживаемые Белградом финансово и политически.
Численность контингента KFOR продолжает сокращаться в связи с «улучшением в сфере безопасности». Согласно официальным данным, к началу нояб. она снизилась до 8,454 тыс. военнослужащих. На момент ввода силы KFOR насчитывали 46 тысяч человек.
Международный военный контингент был введен в Косово после 78-дневных бомбардировок Сербии странами НАТО. Североатлантический альянс вмешался в косовский вооруженный конфликт 1998-99гг. на стороне местных албанцев (90-95% населения), добивавшихся независимости от Сербии.
На силы KFOR были возложены задачи, в частности, по предотвращению возобновления боевых действий, поддержанию безопасности в Косово. Силы KFOR действуют в таких областях, как разминирование, защита нацменьшинств, защита памятников культуры, обеспечение безопасности границ, уничтожение оружия, создание Сил безопасности Косово. KFOR заявляет, что придерживается нейтралитета в вопросе о статусе Косово. Юлия Петровская
Металлоторговое подразделение группы «Мечел» – Mechel ServiceGlobal – подало заявку в Федеральную антимонопольную службу ФРГ на получение разрешения на приобретение контрольного пакета акций в австрийском металлотрейдере Cognor Stahlhandel GmbH, говорится в материалах немецкой службы.
В «Мечеле» подтвердили, что со стороны Mechel ServiceGlobal в антимонопольное ведомство Германии, а также в антимонопольную службу Австрии была подана заявка.
«Мечел» активно развивает свою сбытовую сеть Mechel ServiceGlobal, сообщили в компании. Стратегия развития Mechel ServiceGlobal включает расширение географии присутствия как за счет открытия новых филиалов и расширения существующих складских мощностей, так и за счет приобретения металлоторговых компаний. В этой связи «Мечел» рассматривает возможность сотрудничества с рядом европейских компаний, среди которых и Cognor Stahlhandel GmbH, обладающая сетью металлосервисных баз в Центральной и Восточной Европе. При этом в настоящий момент вопрос о реализации каких-либо конкретных сделок не стоит.
Заявка в антимонопольные службы Германии и Австрии была подана для того, чтобы в случае принятия решения о заключении сделки у «Мечела» уже было необходимое одобрение соответствующих ведомств.
С марта 2007г. 74,9% акций Cognor Stahlhandel принадлежат польской группе ZLOMREX S.A., занимающейся производством стали и металлотрейдингом. Остальная доля в капитале Cognor Stahlhandel принадлежит бывшему 100-процентному владельцу компании Stahl GmbH. Штат сотрудников Cognor Stahlhandel насчитывает 4 тыс.чел. Подразделения компании расположены в странах Центральной и Восточной Европы, включая Польшу, Австрию, Чехию, Венгрию и пр.
Mechel Service Global B.V. – международный металлоторговый холдинг, реализующий продукцию предприятий «Мечела» в России и странах СНГ, а также на европейских рынках. Дочерние компании холдинга работают в России, Казахстане, Румынии, Болгарии, Сербии, Германии, Италии, Бельгии и Франции.
«Мечел» объединяет производителей угля, железорудного концентрата, стали, проката, ферросплавов, продукции высоких переделов, тепловой и электрической энергии. Бизнес «Мечела» состоит из четырех сегментов: горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического. «Мечел» в 2009г. сократило производство стали по сравнению с 2008г. на 7% – до 5,496 млн.т. Добыча угля в 2009г. составила 17,782 млн.т. (-32,6%). На коксующийся уголь пришлось 10,243 млн.т. (-32,3%) и на энергетический уголь – 7,539 млн.т. (-33%).
Выбранные места из переписки Бориса Ельцина и Уильяма Дж. Клинтона
Борис Ельцин, Билл Клинтон
Борис Ельцин - советский партийный и российский политический и государственный деятель, первый Президент России.
Резюме Выбранные места из переписки Бориса Ельцина и Уильяма Дж. Клинтона
Б. Н. Ельцин – У. Дж. Клинтону, 30 января 1997 г.
Дорогой Билл,
<…> Так сложилось, что целый ряд вопросов стратегического характера предстоит решать именно сейчас. Как пойдет эта работа – во многом будет зависеть от договоренности между нами.
В первую очередь это, конечно, вопрос о НАТО. Для нас это принципиальный вопрос. Поэтому мы неизменно негативно относимся к планам расширения альянса и особенно к возможности продвижения военной инфраструктуры НАТО на восток. На этот счет у нас в стране существует консенсус практически всех политических сил, в том числе представленных в Государственной Думе, где на ратификации сейчас находятся несколько важных договоров и соглашений между нашими странами.
Наша позиция не имеет ни антиамериканской, ни антизападной направленности. Она продиктована тем, что реализация планов расширения НАТО объективно, вне зависимости от того, ставит ли кто такую цель или нет, приведет к созданию новых разделительных линий в Европе, ухудшению всей геополитической ситуации. Мы не можем довольствоваться заявлениями о том, что за планами расширения не стоит намерение создать отчужденность между государствами Европы.
Расширение НАТО коренным образом ухудшит геостратегическое положение России, нанесет непосредственный ущерб интересам нашей национальной безопасности.
Но я вовсе не считаю ситуацию тупиковой. Я тебе верю и рассчитываю на то, что наша обоснованная озабоченность будет, как ты и говорил, не просто принята во внимание, но и учтена в ясной и четкой форме. Лучше всего это было бы сделать, как ты сам заявлял публично, в форме официального соглашения между Россией и НАТО.
Должны быть зафиксированы гарантии непродвижения военной инфраструктуры альянса на восток, включая неразмещение иностранных войск и их вооружений, неразвертывание объектов военной инфраструктуры или каких-либо «объединенных» сил, а также неразмещение ядерного оружия и его носителей.
В этом контексте существенное значение имело бы ускорение переговоров о модернизации Договора об обычных вооруженных силах в Европе.
Одновременно в соглашении необходимо разработать механизм консультаций и взаимодействия между Россией и НАТО, обеспечивающий равноправное сотрудничество в сфере безопасности, консенсусное принятие решений по вопросам, которые могут затронуть наши интересы.
Времени для отработки всех этих вопросов не так уж много. Поэтому действовать надо энергично и целеустремленно. Конечно, решать принципиальные, ключевые вопросы, в конечном счете, придется нам с тобой. Наша предстоящая встреча в марте будет иметь особое значение и с этой точки зрения.
Другой крупный блок – вопросы контроля над вооружениями. Как и проблема НАТО, они тоже существуют не в вакууме. И на них влияет общая обстановка.
Я полностью согласен с тобой – мы должны помнить, что во многом благодаря успехам в разоружении наши страны смогли перейти от конфронтации «холодной войны» к нынешнему взаимодействию. Как и ты, я обеспокоен судьбой процесса сокращения стратегических наступательных вооружений. В марте буду готов поделиться с тобой конкретными соображениями на этот счет. Сейчас же хотел бы подтвердить некоторые принципиальные моменты.
Должны быть выполнены все договоренности, которые мы с тобой достигли в апреле прошлого года. Речь идет не только о ратификации Договора СНВ-2 и обсуждении следующего этапа – еще более глубоких сокращений стратегических наступательных вооружений, но и об обеспечении тех стратегических условий, в которых это будет возможно. Имею в виду прежде всего нашу с тобой договоренность укрепить Договор по ПРО.
На самом сложном этапе нашей совместной работы, когда согласовывалось решение по высокоскоростным системам нестратегической ПРО, переговоры забуксовали. Необходимо придать им импульс. Таким импульсом могла бы стать фиксация совместного обязательства, что на период до завершения переговоров по разграничению стороны не будут испытывать системы, в отношении которых мы ведем переговоры применительно к Договору по ПРО.
Прошу тебя еще раз рассмотреть нашу озабоченность относительно сроков осуществления сокращений по Договору СНВ-2. По чисто финансово-экономическим причинам мы не сможем уложиться с реализацией сокращений в первоначально намеченные сроки. Ведь когда Договор подписывался в 1993 году, мы исходили из того, что его осуществление тоже начнется в 1993 году. С тех пор прошло четыре года. Это нельзя игнорировать. <…>
Я сознательно заостряю твое внимание на самых сложных вопросах, хотя есть и другие – глобальные, региональные и двусторонние, – о которых нам нужно будет с тобой поговорить при встрече. Но эти вопросы сейчас центральные.
Убежден, что мы с тобой оба понимаем значение переживаемого момента.
С уважением, Б. Ельцин
Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 10 июля 1997 г.
Дорогой Билл,
В последнее время и ты, и представители администрации США неоднократно поднимали вопрос о российских контактах с Ираном. М. Олбрайт в Париже передала специальное обращение о якобы имеющем место сотрудничестве ряда российских организаций с Тегераном в ракетной области.
Хочу тебе подтвердить, что мы своему слову верны и в этой связи обращения такого рода воспринимаем серьезно. Как я и обещал, по моему указанию проведена тщательная проверка материалов, которые нам были переданы Госсекретарем США.
Во-первых, никаких контактов по линии официального межгосударственного сотрудничества, каким-либо образом противоречащих нормам Режима контроля над ракетной технологией (РКРТ), участниками которого являются и Россия, и США, не было и нет. Мы проверили и единичные контакты отдельных институтов, предприятий, научных коллективов. В абсолютном большинстве случаев нарушений режима также не выявлено. Даже обучение иранских студентов в российских высших учебных заведениях проводится исключительно на открытых материалах, которые по терминологии Приложения РКРТ не выходят за рамки «общедоступных». В других случаях (скажем, научно-исследовательского института «Полюс») сотрудничество с Ираном касается оборудования для гражданских самолетов, которое отношения к компонентам ракет не имеет. Лишь в одном случае – Самарский научно-производственный комплекс им. Н. Д. Кузнецова (бывший НПО «Труд») – речь шла об узлах и агрегатах, которые могли быть задействованы в ракетной программе. Соответственно российскому экспортеру было отказано в выдаче лицензии на поставку.
В целом сотрудничество российских предприятий с другими странами в ракетной области, в том числе с Ираном, находится под нашим плотным контролем, и я дал указание его усилить.
В свою очередь, Билл, хотел бы привлечь твое внимание к растущей у нас неудовлетворенности некоторыми действиями американских представителей по вопросам, где у нас были достигнуты необходимые понимания о сдержанности. Это касается прежде всего продолжающихся поставок оружия американского производства в районы вблизи российских границ. Пример тому – Афганистан. На озабоченности, которые передавались с нашей стороны по этому вопросу, ясного ответа мы не получили.
Кроме того, мы рассчитываем на то, что заработают обещания США содействовать выходу российской промышленности на рынки высоких технологий. Но такие рынки, в том числе и для закупок в США, скажем, компьютеров, остаются по многим параметрам закрытыми для нашей промышленности. В отдельных же регионах – и у нас есть уверенная информация на этот счет – американская сторона применяет нажимные приемы противодействия российскому, прежде всего оружейному, экспорту, что никак нельзя считать совместимым с принципами добросовестной конкуренции.
Рассчитываю, Билл, что ты дашь необходимые поручения с тем, чтобы эти наши озабоченности были сняты удовлетворительным образом, чтобы наше сотрудничество в такой чувствительной сфере, какой является передача высоких технологий, а тем более оружия, развивалось в полном соответствии с теми пониманиями, которых нам с тобой удалось достичь.
С уважением, Б. Ельцин
Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 12 июля 1997 г.
Дорогой Билл,
Следуя установившейся между нами практике доверительного обмена мнениями по актуальным международным проблемам, хотел бы высказать ряд соображений, касающихся Закавказья.
Исторически так сложилось, что Закавказье представляет для России регион ее важных интересов. Основная задача российской политики в отношении этого региона – обеспечение надежной стабильности на наших южных рубежах, содействие становлению там территориально целостных, устойчивых и дружественных нам государств – Азербайджана, Армении и Грузии.
Между тем Закавказье, к сожалению, относится к числу наиболее взрывоопасных точек на постсоветском пространстве. Неурегулированность конфликтов в Нагорном Карабахе, Абхазии и Южной Осетии не только препятствует нормальному развитию новых независимых государств в Закавказском регионе, но и ухудшает ситуацию на Кавказе в целом, что как ты понимаешь, особенно болезненно для России.
Нам удалось с помощью других заинтересованных государств, ООН и ОБСЕ вывести закавказские конфликты на определенные позитивные рубежи: соблюдается прекращение огня, действуют соответствующие переговорные механизмы. Однако нынешнее состояние «ни мира, ни войны» чревато новыми угрозами.
Е. Примаков и М. Олбрайт, как известно, обсудили положение дел в урегулировании абхазского конфликта. В июне мы предприняли ряд дополнительных шагов, чтобы вывести переговоры из тупика. Удалось согласовать документ, в котором фиксировались договоренности сторон по ключевым проблемам урегулирования, – сохранение территориальной целостности Грузии и возвращение беженцев. Абхазское руководство, не без нашего нажимного воздействия, выразило готовность подписать документ. Грузинская же сторона, представители которой в Москве с ним согласились, затем начала настаивать на дополнительном обсуждении текста. Сейчас, пожалуй, практическое политическое решение зависит в гораздо большей степени от Тбилиси, чем от других.
Следует отметить и то, что у Тбилиси проявляется стремление решить абхазскую проблему силой – руками российского миротворческого контингента. Как ты понимаешь, мы на это пойти не можем. В такой ситуации, по имеющейся у нас информации, грузинская сторона рассчитывает получить согласие США направить воинский контингент других стран, ядро которого, согласно планам Тбилиси, могут составить американские вооруженные силы.
На военное решение абхазской проблемы Президента Грузии настойчиво подталкивают экстремистские, реваншистские элементы. Их расчет очевиден – втянуть Грузию в новый виток вооруженного конфликта, урегулирование которого тем самым будет вообще поставлено под вопрос, дискредитировать Э. Шеварднадзе, свернуть Грузию с демократического пути развития.
В этих условиях считаю важным, в интересах дела, да и самого Э. Шеварднадзе, чтобы Тбилиси не получил «сигналы», которые могли бы быть интерпретированы им как возможность силового возвращения беженцев. Продолжение политических переговоров может проходить только при сохранении мирных условий в зоне конфликта, а это обеспечивается главным образом присутствием там российских миротворцев. Их уход может привести к новому кровопролитию.
Мы намерены предпринять дополнительные усилия с тем, чтобы убедить стороны выйти на подписание согласованного в Москве документа. Сейчас – это главная задача. Попытки же пересмотреть сложившуюся схему и формат переговоров, в том числе путем созыва некоей международной конференции по Абхазии, могут, по нашему мнению, лишь осложнить идущий переговорный процесс, отбросить его назад к нулевой отметке.
Вызывает удовлетворение взаимодействие, которое установилось между нашими странами в урегулировании другого конфликта – нагорно-карабахского. Вопрос об этом конфликте был в центре переговоров с Президентом Азербайджана Г. Алиевым во время его недавнего визита в Москву. Разговор был, разумеется, непростым, но у нас возникло понимание, что в его итоге все же удалось убедить Президента Азербайджана в необходимости более гибкого и конструктивного подхода к ключевым проблемам урегулирования. Мною даны указания российскому МИД интенсифицировать работу с конфликтующими сторонами. Я, однако, не хочу, чтобы эти мои слова были интерпретированы в какой-то степени как стремление России проводить автономную линию по вопросам нагорно-карабахского урегулирования.
Мы, как договорились, будем и далее действовать в формате трех сопредседателей от России, США и Франции. И от этой линии отступать не собираемся.
Более того, необходимо, на мой взгляд, развить то позитивное воздействие, которое оказало на конфликтующие стороны Заявление президентов России, США и Франции по Нагорному Карабаху, сделанное в Денвере, усилить политический прессинг. Важно, чтобы стороны в конфликте буквально чувствовали дыхание в затылок трех великих держав, поняли, что иного пути, кроме как ведущего к миру и согласию, на основе тех рациональных и нестандартных по своему содержанию предложений, которые положили на стол переговоров наши страны, у них просто нет.
Надеюсь на взаимопонимание в изложенных мною выше вопросах.
Со своей стороны мы готовы к активизации взаимодействия с США для обеспечения стабильности и безопасности в Закавказье и мире в целом.
С уважением, Б. Ельцин
Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 30 октября 1997 г.
Дорогой Билл,
У нас с тобой стало доброй традицией регулярно, напрямую «сверять часы» по текущим делам. Если есть достижения – думать, как развить успех, если сталкиваемся с проблемами – оперативно локализовывать и устранять их. В предстоящие месяцы нам требуется тесно взаимодействовать, чтобы будущий российско-американский саммит в Москве оправдал наши ожидания.
Я удовлетворен проделанной этой осенью совместной работой. Переговоры Е. М. Примакова в Нью-Йорке и А. Гора в Москве позволили ощутимо продвинуться по ключевым направлениям, которые мы определили в Хельсинки, Париже и Денвере.
Подписанный в Нью-Йорке солидный пакет разоруженческих документов считаю кардинальным успехом. Эти договоренности будут определять ход разоруженческого процесса на годы вперед. Заключение соглашений по разграничению стратегической и нестратегической противоракетной обороны укрепляет жизнеспособность Договора по ПРО. Договоренности по вопросам СНВ ясно говорят о нашей с тобой решимости продвигаться и далее по пути сокращения ядерных арсеналов. Столь крупные шаги в последовательной реализации наших хельсинских решений позволяют нам активизировать работу по обеспечению ратификации и скорейшему вводу в действие Договора СНВ-2. Занимаюсь сейчас этим вплотную.
В этой связи особо хочу отметить, что придаю принципиальное значение твоему согласию уже сейчас вести предметную экспертную работу над СНВ-3. Такой подход позволит нам сразу после ратификации Договора СНВ-2, не теряя времени, провести полномасштабные переговоры и выйти на новый Договор СНВ-3, который видится мне как наш главный совместный вклад в обеспечение ядерной безопасности и стратегической стабильности уже для XXI века. Предлагаю подумать над тем, чтобы на нашей следующей встрече дать оценку экспертной работе по СНВ-3, подвести в какой-то форме промежуточный итог того, что к тому времени будет сделано и, если нужно, обозначить дополнительные ориентиры.
По экономическому досье также вижу обнадеживающие перспективы. Как всегда насыщенно прошла очередная сессия Комиссии Черномырдин – Гор. Важный результат – принятие развернутого программного документа о совместной деятельности на ближайшие годы, подготовленного по нашему поручению. Запущен механизм региональной инвестиционной инициативы, с которой мы связываем расчеты на существенное увеличение притока американских капиталовложений непосредственно в российские регионы под гарантию местных администраций. В. С. Черномырдин дал поручение нашим экспертам подготовить к очередной сессии, которая планируется в начале следующего года в США, предложения по совершенствованию работы Комиссии. Думаю, что по сложившейся традиции В. С. Черномырдин и А. Гор могли бы взять на себя и подготовку крупного блока вопросов к нашему саммиту.
Таким образом, по ключевым направлениям налицо уверенное движение вперед. Но наряду с этим есть обстоятельства, которые начинают нас серьезно беспокоить.
Первое – Иран. Убежден, что было бы опасно превращать наши отношения в заложника одного, пусть важного, «иранского фактора». Как я писал тебе, никаких нарушений норм ракетного нераспространения с нашей стороны нет.
Сотрудничества с Ираном по государственной линии в сфере баллистических ракет мы не вели и не ведем. Что касается контактов российских организаций, то либо и здесь утечки ракетной технологии не существовало, либо – если такой риск появляется – мы сами предпринимали и будем предпринимать против этого решительные меры. Российско-иранское сотрудничество в мирной атомной энергетике ведется транспарентно и в полном соответствии с нормами нераспространения. Я держу свое слово и лично контролирую весь комплекс этих вопросов.
Хочу подчеркнуть: мы исходим не только из нашей с тобой договоренности, но и из собственных национальных интересов. Иран – наш сосед, и мы, разумеется, не хотим появления там ракетно-ядерного потенциала. Поэтому мы так настойчиво добиваемся интеграции Тегерана в многосторонние усилия по предотвращению распространения оружия массового уничтожения.
Когда у вас есть конкретные озабоченности – готовы их обсуждать и снимать. Для этого мы и назначили наших полномочных представителей. По каналу Коптев – Визнер мы предоставили детальную информацию по каждому поднятому вопросу и были предельно откровенны. Согласен с оценкой этого сотрудничества между нашими странами, содержащейся в совместном докладе наших спецпредставителей, как весьма удовлетворительного.
Но что получается? Наша искренность ставится под сомнение. То и дело у вас допускаются утечки в прессу сугубо доверительного материала наших конфиденциальных обменов. Вокруг этой проблемы нагнетается ажиотаж. Мы вообще пошли на беспрецедентный шаг – приняли директора ЦРУ и ознакомили его с оперативной информацией. Тем самым хотим внести абсолютную ясность в этот вопрос, показать, что здесь нет какого-то «двойного дна».
Тем не менее меня не покидает ощущение, что в США нарастает активность тех, кто хочет использовать иранскую тему, чтобы осложнить наши отношения, в том числе торгово-экономические. Как иначе расценить попытки нажима в связи с контрактом на разработку газового месторождения в Иране с участием российского «Газпрома»? Соглашение с иранцами на этот счет, подписанное совместно с французским и малазийским партнерами, полностью соответствует общепринятым принципам свободной торговли и честной конкуренции. Нет нужды говорить о том, что мы не признаем экстерриториальный характер соответствующего американского законодательства. Считаем, что оно посягает на неотъемлемое право государств свободно развивать торгово-экономические связи друг с другом.
Если угроза санкций против крупнейшей российской компании будет реализована, то, вольно или невольно, нашим отношениям будет нанесен ощутимый ущерб. Очень рассчитываю, что ты предпримешь все необходимые меры, чтобы не доводить до этого дело.
Другой беспокоящий вопрос – нагнетание страстей в США вокруг темы «российской организованной преступности». Доклад американских экспертов на этот счет вызвал весьма негативный резонанс у нас в стране. С крайне пессимистическими прогнозами публично выступали и официальные представители твоей администрации, в частности, директор ФБР.
Да, мы сталкиваемся с реальными проблемами, связанными с оргпреступностью и коррупцией. Однако тебе известно о моих шагах, направленных на искоренение этого зла. Борьбу с преступностью мы ведем решительно и жестко. Но не следует бросать тень на развивающееся предпринимательство в России и отождествлять весь российский бизнес с «мафией». Особо беспокоит, что проблема «российской оргпреступности» возводится в ранг угрозы интересам национальной безопасности США. Волна спекуляций на эту тему может только осложнить разворачивающееся антикриминальное сотрудничество между нашими правоохранительными органами, которому мы придаем большое значение. Готовы мы и к наращиванию такого сотрудничества с другими государствами, в том числе и в рамках механизмов «восьмерки». Рассчитываю, что ты дашь указание выправить негативные акценты в этом плане.
Еще один вопрос, возникновения которого в наших отношениях – скажу откровенно – ожидал менее всего. Он вызывает у меня большую озабоченность своим явным несоответствием тому высокому уровню доверия, которому я, как, уверен, и ты, придаю первостепенное значение.
Дополнительное звучание этому вопросу придает тот факт, что он напрямую касается одного из центральных как в двустороннем, так и в глобальном плане процессов – сокращения и ограничения вооружений. Развитие этого процесса невозможно без участия в нем российских и американских военных специалистов, многие из которых являются носителями важных государственных секретов. До последнего времени безопасность российских военнослужащих, посещающих США в составе инспекционных групп и военных делегаций, обеспечивалась на должном уровне.
Вместе с тем, меня информировали об инциденте с одним из офицеров Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
С 28 сентября по 5 октября с. г. в США с целью подготовки российско-американских учений по противоракетной обороне находилась делегация российских военных экспертов, членом которой был полковник Егоров Владимир Леонидович. В 10 часов вечера 28 сентября в номере 392 нью-йоркской гостиницы «Рамада» на него было совершено нападение, насильственно сделана инъекция специального препарата, а затем проведен разведывательный опрос.
Медицинское обследование полковника Егорова В. Л., проведенное по возвращении в Россию, подтвердило факт введения ему психотропных средств.
Очевидно, Билл, что подобные действия в стиле времен «холодной войны» недопустимо оставлять без внимания, чтобы исключить их рецидивы в дальнейшем. Поэтому я решил лично обратиться к тебе в связи с этим инцидентом.
Билл, мы уже не раз показывали скептикам, как находить решения порой весьма сложных вопросов и выходить на результаты, отвечающие взаимным интересам. Я уверен, что мы будем конструктивно и слаженно работать над подготовкой перспективной российско-американской повестки дня к Московскому саммиту.
С уважением, Б. Ельцин
У.Дж. Клинтон – Б.Н. Ельцину, 3 апреля 1999 г.
Дорогой Борис,
Пишу тебе вновь по вопросу о Косово, который стал одной из самых трудных проблем, с которыми мне приходилось иметь дело в ходе моего президентства – не в последнюю очередь потому, что он столь обременителен для российско-американских отношений. Как и ты, я хотел бы, чтобы насилие прекратилось как можно скорее. Как и ты, я готов изыскивать любые пути, которые могли бы привести к миру. Однако события последней недели четко говорят о том, насколько серьезна эта угроза миру.
Сообщения, поступающие из Косово, действительно потрясают. Имеются обширные свидетельства того, что сжигаются целые деревни, проводятся казни ни в чем не повинных гражданских лиц без суда, а десятки тысяч изгоняются из мест проживания, но не действиями НАТО, а вследствие преднамеренной и заранее спланированной кампании югославских сил безопасности. Я весьма высоко ценю твое сильное заявление о том, что Россия не позволит втянуть себя в конфликт. Я рад, что ты признал, что такая вовлеченность была бы опасным развитием событий, и я прошу тебя продолжать твердо выступать против этого.
Мы с интересом восприняли твое предложение о проведении экстренной встречи «восьмерки» по Косово. М. Олбрайт изложила И. С. Иванову нашу реакцию и некоторые дополнительные соображения. Они будут продолжать обсуждать то, как мы можем наилучшим образом согласовать наши усилия, направленные на восстановление условий для мира и безопасности в Косово.
Весьма важно, чтобы мы оставались едиными, насколько это возможно, в том, какие сигналы от нас поступают Белграду. С. Милошевич должен знать, что если он хочет закончить этот конфликт, он может это сделать в любой момент посредством прекращения своей военной кампании против косовских албанцев, вывода своих сил, как он это обязался сделать в октябре, и обеспечения безопасности и самоуправления для жителей Косово. Но он должен также знать, что если он не готов принять эти условия, натовская кампания воздушных ударов будет продолжена. Я основательно обсуждал эту проблему с Ж. Шираком, Г. Шредером и Т. Блэйром, и между нами имеется полное согласие на данный счет.
Я знаю, что события в Косово привели к напряженности в отношениях между нашими странами. Но я рад, что мы можем продолжать сотрудничать по многим важным вопросам в нашей двусторонней повестке дня. Мы несем ответственность перед народами наших стран и всем миром за то, чтобы активное американо-российское партнерство пережило столь трудные времена и продолжало оставаться продуктивным. Соглашение по основным элементам адаптации ДОВСЕ, достигнутое 31 марта, является подлинно историческим достижением, ради которого мы все упорно работали. Мне также доставляет удовлетворение то, что, несмотря на отмену на прошлой неделе очередной сессии Российско-Американской Комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству, конкретная работа Комиссии была продолжена, в результате чего на прошлой неделе было подписано Соглашение по ВОУ-НОУ и ожидается подписание Договора о взаимной правовой помощи и Соглашения о воздушном сообщении.
Мне также внушает надежду то, что МВФ направит полномасштабную миссию в Москву для продолжения переговоров. Как мы с тобой неоднократно говорили об этом, принятие обоснованной экономической программы имеет политически важное значение для реализации устремлений народа России. Как я тебе говорил раньше, когда Россия и МВФ заключат соглашение, я буду готов к упорной работе с партнерами по реструктуризации российского долга.
Наконец, я хотел бы поздравить тебя по поводу твоего превосходного послания Федеральному Собранию России. Оно было красноречивым изложением твоего видения демократической, толерантной и процветающей России, того, каким образом избежать возвращения к «холодной войне» и содействовать интеграции России в мировую экономику. Ты знаешь, что я разделяю это видение и привержен тому, чтобы сотрудничать с тобой в деле его претворения в жизнь. Оно является подлинно непоколебимым основанием американо-российских отношений. В неспокойные времена, подобные нынешним, твое мужество, здравый смысл и дальновидность придают надежду мне лично и всем тем, кто пытается построить новый, более безопасный мир для будущего столетия.
С уважением, Билл
Б. Н. Ельцин – У. Дж. Клинтону, 6 апреля 1999 г.
Дорогой Билл,
Ситуация в Югославии с каждым днем становится все более трагичной и угрожающей. Бомбардировки городов, в результате которых разрушены государственные учреждения, аэродромы, мосты и даже жилые кварталы, оборачиваются многочисленными человеческими жертвами, терроризируют мирное население. Характер подлинной катастрофы приобрела проблема беженцев из Косово. Масштабы ее неумолимо растут, распространяясь на соседние государства. Положение на Балканах вновь становится фактором европейской и международной напряженности.
Совершенно очевидна необходимость принятия самых срочных мер, чтобы переломить критическую ситуацию, вернуть ее из военного в политическое русло. Россия неизменно действует в этом направлении, используя все доступные нам каналы. В этом контексте не может, конечно, не вызывать сожаления, что сигнал, поданный С. Милошевичем после поездки в Белград Председателя Правительства Российской Федерации Е. М. Примакова, не был услышан. Потеряно время, что обернулось новыми жертвами и страданиями.
В ответ на мое послание сегодня от Белграда удалось добиться еще одного принципиально важного сигнала: С. Милошевич только что официально заявил о прекращении военных и полицейских акций в Косово. Это решение, принятое – что особенно существенно – в одностороннем порядке без предварительных условий, позволяет, на наш взгляд, остановить, наконец, бессмысленное кровопролитие и насилие, незамедлительно начать движение к прочному, справедливому и гуманному косовскому урегулированию.
Обращаюсь к Вам с настоятельным призывом дать миру в Европе шанс – не отвергать инициативу С. Милошевича, рассмотреть его заявление без предубеждения, в конструктивном ключе и отреагировать надлежащим образом, вновь передав решение проблемы Косово от военных дипломатам. Со своей стороны буду готов внимательно изучить любые Ваши соображения, идущие в данном направлении.
Все мы получили теперь реальную возможность совместными усилиями отвести нависшую над нами общую беду. Ее следует использовать ответственно и с наибольшим эффектом. Другого история и наши народы не простят.
С уважением, Б. Ельцин
Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 18 октября 1999 г.
Дорогой Билл,
Хотел бы доверительно и предельно откровенно поделиться с тобой соображениями относительно ситуации, складывающейся в настоящее время в нашем диалоге по вопросам СНВ и ПРО.
Сразу хочу подчеркнуть, что считаю это направление не только одним из ключевых в российско-американских отношениях, но и затрагивающим основные интересы безопасности всего международного сообщества. Убежден, что наращивать достигнутое за последние годы в области контроля над вооружениями – единственно разумный путь. Именно поэтому придаю особое значение принятому нами в Кёльне Совместному заявлению [встречи «Большой восьмерки»], внимательно слежу за его реализацией. Положение дел здесь, однако, оставляет двойственное впечатление.
С одной стороны, налицо определенный прогресс. С удовлетворением воспринял подтверждаемую тобой приверженность тем договоренностям, которые мы достигли ранее. Прежде всего имею в виду проявленную американской стороной готовность к продолжению работы над дальнейшими сокращениями стратегических наступательных вооружений, не исключаемую тобой возможность идти в этих сокращениях ниже согласованного в Хельсинки [на российско-американском саммите в 1997 г.] уровня ядерных боезарядов. Это было бы на пользу всем.
Вместе с тем, и мы с тобой об этом неоднократно заявляли, фундаментальное значение для дальнейших сокращений СНВ, для укрепления стратегической стабильности и международной безопасности имеет Договор по ПРО. Мы совместно зафиксировали в Кёльне наше намерение продолжать усилия по укреплению этого Договора, повышению его жизнеспособности и эффективности в будущем. В связи с этим меня глубоко обеспокоило подписание тобой закона, провозглашающего развертывание национальной системы противоракетной обороны территории страны политикой Соединенных Штатов, и тем более – продолжение реальных испытаний ее элементов. Развертывание такой системы, как ты знаешь, несовместимо с ключевым положением Договора по ПРО, составляющим его суть, – обязательством сторон не развертывать системы ПРО территории своей страны и не создавать основу для такой обороны. Отказ от этого обязательства означал бы, по существу, принципиальную переориентацию Договора по ПРО, то есть Договор стал бы разрешать то, для запрещения чего был разработан и подписан. Это был бы отнюдь не укрепленный Договор по ПРО, а совсем другой договор. Возможные последствия такого изменения, скажу тебе откровенно, нам представляются опасными не только для дальнейших сокращений СНВ, но и всего разоруженческого процесса и международной стабильности в целом. А тебе, как и мне, думаю, небезразлично, каковы будут результаты наших общих усилий в этой области, какой запас прочности международной безопасности мы оставим нашим преемникам.
Мне уже приходилось слышать утверждения американской стороны, что развертывание национальной системы ПРО территории страны не поставит под угрозу способность России к стратегическому сдерживанию и что США, мол, готовы предоставить России соответствующие гарантии.
Билл, с самого начала процесса ограничения и сокращения стратегических наступательных вооружений тридцать лет назад этот процесс основывался на главной идее, заложенной в Договор по ПРО, а именно, что обе наши стороны остаются уязвимыми для СНВ другой стороны, поскольку только так можно обеспечить надежность сдерживания от ядерного нападения при уменьшающихся количествах наступательных вооружений. Альтернатива такому подходу – более высокие уровни СНВ и других ядерных вооружений и менее надежная и менее стабильная система стратегических взаимоотношений, при которой первый удар может при определенных обстоятельствах перестать быть абсолютно иррациональным. Все это особенно четко просматривается на пониженных уровнях СНВ, предусмотренных в Договоре СНВ-2, и особенно тех, о которых мы ведем разговор в рамках обсуждения СНВ-3. И никакие гарантии в такой ситуации не были бы способны устранить объективно присущую системе ПРО и возрастающую с ее развитием роль сильнейшего дестабилизирующего фактора в стратегическом уравнении. А планами США, насколько я информирован, предусматривается наращивание потенциала системы ПРО. Не лучшая, на мой взгляд, перспектива создавать такую ситуацию. Россия может оказаться поставленной в такое положение, когда она будет вынуждена принять соответствующие, не обязательно симметричные, меры по адекватному обеспечению собственной безопасности. Именно поэтому хочу повторить еще раз, что отказ от ключевых ограничений, установленных Договором по ПРО, несет с собой угрозу сорвать процесс ограничения и сокращения ядерных вооружений. Мы не хотели бы быть участниками этого.
Совершенно не убежден и в том, что развертывание ПРО будет тормозить процессы распространения технологий оружия массового уничтожения и средств его доставки. Думаю, результат скорее будет обратным – развертывание ПРО подхлестнет эти процессы и подтолкнет новые страны на путь овладения такими технологиями в условиях своей фактической незащищенности перед сверхвооруженностью США. Для укрепления режимов нераспространения возможности далеко не исчерпаны, и о некоторых из них шел разговор в Кёльне.
С другой стороны, я уверен, что, если мы будем твердо придерживаться Договора по ПРО и задействуем потенциал договоренностей по разграничению стратегической и нестратегической ПРО 1997 года, а также подключим усилия на глобальном уровне, включая сотрудничество в области нераспространения ракетных технологий и экспортного контроля, то, действуя совместно, мы сможем успешно противостоять тем угрозам, на которые американская сторона ссылается, выступая за создание НПРО США.
Хотел бы, Билл, обратить твое внимание и на то, что такой сложный и капиталоемкий процесс, как создание и развертывание стратегической ПРО, имеет огромную собственную инерцию развития. Будучи запущенным, он рискует далеко перекрыть те границы, о которых сейчас идет речь в известных нам американских программах.
Понимаю, что ситуация вокруг Договора по ПРО сейчас чрезвычайно сложная. Из нее, однако, на мой взгляд, нужно найти выход с учетом всего того, о чем я говорил выше. И это зависит во многом, если не в первую очередь, от тебя.
Просил бы тебя, Билл, еще раз все взвесить, прежде чем предпринимать дальнейшие шаги в области стратегической ПРО. Разумеется, права вето на такую деятельность Соединенных Штатов ни у кого нет, равно как нет такого права и в отношении деятельности России в области обеспечения своей безопасности. Но полагаю, что не лучшим способом было бы встречать третье тысячелетие крушением того, что было создано в интересах мира совместными усилиями России и США. Надеюсь также, что американская сторона сможет пересмотреть свой нынешний подход к нашему проекту резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о сохранении и соблюдении Договора по ПРО, который полностью основывается на наших с тобой договоренностях.
С уважением, Б. Ельцин
Б.Н. Ельцин – Ж. Шираку, 30 октября 1999 г.
Дорогой Жак,
Хотел бы доверительно и предельно откровенно поделиться с тобой соображениями относительно ситуации, складывающейся в настоящее время вокруг Договора по ПРО.
Хочу подчеркнуть, что российская сторона считает этот Договор, несмотря на узкий состав его участников, имеющим большое международное значение, затрагивающим интересы многих государств мира. И это определяется его фундаментальной ролью в современной структуре договоренностей в области контроля над вооружениями, тем, что Договор по ПРО является одним из важнейших условий глубоких сокращений стратегических наступательных вооружений, краеугольным камнем стратегической стабильности. Знаю, что и ты разделяешь такую точку зрения.
Хотел бы также отметить, что наш курс на сотрудничество с ведущими странами мира в области контроля над вооружениями не подвержен конъюнктуре, носит долгосрочный характер. Считаю, что было бы большой ошибкой допустить откат в разоруженческом процессе. Убежден, что наращивать достигнутое за последние годы – единственно разумный путь для государств, несущих особую ответственность за международную безопасность.
Недавняя встреча «восьмерки» в Кёльне дала возможность России и США подтвердить свою приверженность продолжению усилий по укреплению Договора по ПРО, повышению его жизнеспособности и эффективности в будущем. В связи с этим меня глубоко обеспокоило подписание Президентом США Б. Клинтоном, и я об этом ему прямо сказал, закона, провозглашающего развертывание национальной системы противоракетной обороны территории страны политикой Соединенных Штатов. Но развертывание такой системы, как ты знаешь, несовместимо с ключевым положением Договора по ПРО, составляющим его суть, – обязательством сторон не развертывать системы ПРО территории своей страны и не создавать основу для такой обороны. Отказ от этого обязательства означал бы по существу принципиальную переориентацию Договора по ПРО, то есть Договор стал бы разрешать то, для запрещения чего был разработан и подписан. А это есть не что иное, как фактическая ликвидация Договора.
В усилиях США «подправить» Договор по ПРО мы четко просматриваем стремление Вашингтона к созданию однополярного мира, в котором одна страна, будучи отгороженной от остального мира противоракетной стеной, будет способна делать на мировой арене все, что ей заблагорассудится. Возможные последствия такой ситуации нам представляются далеко не безопасными не только для дальнейших сокращений СНВ, но и всего мироустройства и международной стабильности в целом. А тебе, как и мне, думаю, небезразлично, каковы будут результаты наших общих усилий в этой области, какой запас прочности международной безопасности они создадут.
Поэтому Россия не намерена быть соучастницей развала этого Договора. Знаю, что в лице Франции мы имеем здесь партнера, на понимание которого мы хотели бы рассчитывать. Не исключаю, что некоторые другие влиятельные государства могут поддержать наши общие с вами подходы. Нам не следует ослаблять своих усилий на этот счет.
Нельзя не учитывать и то, что такой сложный и капиталоемкий процесс, как создание и развертывание стратегической ПРО, имеет огромную собственную инерцию развития. Будучи запущенным, он рискует стать необратимым.
Совершенно не убежден и в том, что развертывание ПРО, как иногда приходится слышать, будет тормозить процессы распространения технологий оружия массового уничтожения и средств его доставки. Думаю, результат скорее будет обратным – развертывание ПРО подхлестнет эти процессы и подтолкнет новые страны на путь овладения такими технологиями в условиях своей фактической незащищенности. Для укрепления режимов нераспространения возможности далеко не исчерпаны, и о некоторых из них шел разговор в Кёльне.
Я обратился к Президенту США с просьбой еще раз все взвесить, прежде чем предпринимать дальнейшие шаги в области стратегической ПРО. Разумеется, права вето на такую деятельность Соединенных Штатов ни у кого нет, равно как нет такого права и в отношении деятельности России и других стран в области обеспечения своей безопасности. Но полагаю, что не лучшим способом было бы встречать третье тысячелетие крушением того, что было создано в интересах мира совместными усилиями ведущих государств.
Мы с тобой имеем совпадающие взгляды на тот счет, что на современном этапе возникла настоятельная необходимость привлечь внимание мирового сообщества к возможным последствиям разрушения Договора по ПРО вследствие развертывания в США противоракетной обороны территории страны. Мировому сообществу, представленному в Организации Объединенных Наций, следовало бы, на наш взгляд, выступить в поддержку этого Договора. На это нацелен и предлагаемый нами проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о сохранении и соблюдении Договора по ПРО, который был передан французской стороне. Внимательно изучаем полученный в ответ ваш вариант такой резолюции.
Хотел бы надеяться, Жак, что ты внимательно отнесешься к высказанным соображениям и сделаешь все зависящее от тебя в интересах продолжения разоруженческого процесса, поддержания стратегической стабильности и обеспечения международной безопасности.
С уважением, Б. Ельцин
Ж. Ширак – Б. Н. Ельцину, 17 ноября 1999 г.
Господин Президент! Уважаемый Борис Николаевич,
Благодарю тебя за твое письмо от 30 октября и за откровенность, с которой ты изложил в нем свои взгляды. Считаю необходимым сказать тебе, что полностью разделяю твои озабоченности по поводу перспектив Договора по ПРО. Они связаны с обеспокоенностью более широкого плана: как нам вновь воссоздать ту благоприятную атмосферу, которая несколько лет назад позволила нам приступить к сокращению крупнейших ядерных арсеналов, запретить химическое оружие, заключить Договор о запрещении ядерных испытаний, сократить количество вооружений в Европе и сдержать распространение ядерного оружия? Я уже имел возможность публично высказаться по этому вопросу, и все инициативы, предпринятые Францией с тех пор в этом отношении, отражают эту озабоченность.
Хотя Франция не является участницей Договора по ПРО, она считает его важнейшим элементом усилий по сокращению вооружений. Незыблемость его принципов – одно из условий обеспечения стратегической стабильности. Я с удовлетворением отмечаю, что мы по-прежнему разделяем этот принцип. Удовлетворение вызывает и твое совершенно четкое заявление о том, что Россия не пойдет на разрушение Договора.
Поэтому я весьма рад, что совместными усилиями нам удалось добиться принятия проекта резолюции по ПРО в Первом комитете Генеральной Ассамблеи. Нам пришлось много поработать для достижения такого результата, и в этой связи особенно важно, чтобы проект поддержало как можно больше стран. Франция сделает все возможное для того, чтобы добиться проведения окончательного голосования в Нью-Йорке.
Я согласен с тем, что одним из опасных последствий пересмотра Договора по ПРО может, среди прочего, стать то, что такой пересмотр подтолкнет процесс распространения в мире. Но мы не можем игнорировать тот факт, что в качестве основного довода в пользу развертывания систем ПРО США выдвигают именно распространение. Системы ПРО не являются подходящим ответом, между тем борьба с распространением необходима. Именно поэтому, когда наши страны совместно работали над проектом резолюции по ПРО, Франция настойчиво добивалась того, чтобы в нем решительно подчеркивалась важность нераспространения. Считаю весьма важным продолжать работу в этой области – совместно и в сотрудничестве с другими странами.
Как ты знаешь, Франция приложила немало усилий в области разоружения – как самостоятельно, так и, если это было целесообразно, в рамках договоров. Я весьма обеспокоен событиями последнего времени, которые не внушают большого оптимизма. Убежден в том, что мы заинтересованы в придании этому процессу нового импульса. В этой связи задачей первостепенной важности для нас становится немедленное проведение переговоров о прекращении производства военных расщепляющихся материалов.
Обещаю, что Франция будет и впредь всячески содействовать сохранению стратегической стабильности; опасность движения вспять в процессе разоружения существует, но мы не должны поддаваться искушению полагаться лишь на судьбу.
Прими, уважаемый Борис Николаевич, заверения в моем самом высоком уважении.
Искренне твой, Жак Ширак
Власти Швейцарии призвали Косово провести расследования в связи с докладом депутата Совета Европы от Швейцарии Дика Марти. Судя по докладу, нынешний руководитель Косово Хашим Тачи (Hashim Thaci, на фото) мог быть в прошлом главой преступной сети, торговавшей, кроме всего прочего, и человеческими органами.
«Необходимо посредством соответствующих властных органов, включая международные органы, немедленно предпринять необходимые правовые шаги». Таково требование, выдвигаемое швейцарским министерством иностранных дел (EDA). Миссия ЕС в Косово EULEX уже ведет расследования в связи с фактами, изложенными в докладе Д. Марти. «Свое слово сейчас в первую очередь должна сказать юстиция», – потребовало швейцарское внешнеполитическое ведомство.
Напомним, что оно само участвует в работе EULEX и финансирует работу экспертов, занимающихся расследованием военных преступлений, а так же делами, связанными с исчезновением граждан в период военного конфликта в бывшей Югославии. Официальный Берн преследует тем самым задачу скорейшего становления и укрепления правовой государственности в Косово. Обвинения, содержащиеся в докладе Дика Марти, «являются лишним аргументом в пользу продолжения швейцарских усилий в этом направлении», – указывает EDA.
В этом документе содержатся и серьезные претензии к мировому сообществу, которое отказалось фактически расследовать военные преступления, совершенные косовскими военными соединениями, ради политической стабильности с Косово. Бездеятельность стран Запада раскритиковал и Андреас Гросс (Andreas Gross, SP/ZH), еще один швейцарский депутат Совета Европы.
Доклад Д. Марти показывает, что «ООН и EULEX не предпринимали никаких шагов, руководствуясь политическим прагматизмом», и это несмотря на информацию, которая еще два года назад была опубликована бывшим главным обвинителем в рамках Трибунала ООН по Югославии швейцаркой Карлой дель Понте (Carla del Ponte). Напомним, что тогда эта информация была признана швейцарскими властями «недостоверной» и «неуместной», а саму К. дель Понте «сослали» послом в Аргентину.
Преемник К. дель Понте на посту главного обвинителя, Серж Браммертц (Serge Brammertz), не подошел к своим обязанностям с должной степенью настойчивости, – отметил А. Гросс в интервью агентству SDA. А. Гросс высоко оценил доклад Д. Марти как «впечатляющий вклад в борьбу за права человека». По его наблюдениям, многие депутаты СЕ были во время презентации доклада «просто подавлены» содержащимися в нем фактами. А. Гросс исходит из того, что 25 янв. 2011г. доклад будет подавляющим большинством одобрен депутатами ПАСЕ.
«Марти работает точно, как прокурор», – отметил А. Гросс, напомнив, что такой добросовестный подход к своим обязанностям был характерен для Дика Марти и тогда, когда он исполнял обязанности генерального прокурора кантона Тичино. Международную известность и авторитет Дик Марти получил своими разоблачениями в связи с тайными тюрьмами ЦРУ в Европе. Дик Марти лично, его семья и дом в Тичино находятся под постоянной полицейской защитой.
Напомним, что Швейцария была одной из первых стран, официально признавших независимость Косово. Диаспора косоваров в Швейцарии является одной из самых многочисленных среди выходцев с Балкан, проживающих в Швейцарии. Попытки Швейцарии, после заключения с Приштиной договора о реадмиссии, начать постепенное переселение бывших беженцев обратно на родину, практически провалились.
Многие косовары, даже покидая Швейцарию после достаточно долгого проживания в Конфедерации, продолжают получать швейцарские пенсии по старости AHV. Сейчас косовские власти на всех уровнях отрицают обвинения, содержащиеся в докладе Дика Марти. В Швейцарии уже раздаются голоса, а не было ли ошибкой поспешное признание независимости Косово.
Евросоюз предоставил балканской стране официальный статус кандидата на присоединение к сообществу, который гарантирует ей вступление в ЕС. Об этом сообщает телеканал «Вести» со ссылкой на проект итогового заявления саммита Евросоюза.
Точные сроки вступления Черногории в ЕС еще не определены. Однако на практике страна, получившая статус кандидата, завершает этот процесс в течение 1-2 лет.
Эксперты предупреждают, что в течение ближайшего 10-летия на присоединение к Евросоюзу могут рассчитывать только балканские государства. Помимо Черногории, это могут быть Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Македония и Албания.
В наст.вр. в Европейский Союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.
Министр сельского хозяйства и развития сельских регионов Нигерии шейх Ахмед Абдулла будет рекомендовать правительству Нигерии закупать технику производства Концерна «Тракторные заводы», сообщает в четверг пресс-служба компании.
После встречи с министром сельского хозяйства России Еленой Скрынник, на которой обсуждались новые горизонты сотрудничества в агропродовольственной сфере и участие российских компаний в модернизации АПК Нигерии, нигерийская делегация во главе с министром сельского хозяйства посетила чебоксарские предприятия холдинга – Промтрактор и Промтрактор-Промлит, провела переговоры с руководством Концерна «Тракторные заводы» о поставке крупной партии с/х техники российского производства. На Промтракторе гостям из Западной Африки показали высокотехнологичное автоматизированное оборудование по металлообработке, линию порошковой окраски и главный сборочный конвейер предприятия, с которого сходят трактора-гиганты марки «ЧЕТРА» (российская компания является третьим в мире производителем тяжелой техники промышленного назначения).
«Впечатлен тем, как организовано производство на предприятиях Концерна «Тракторные заводы». Буду рекомендовать нашему правительству рассмотреть возможность поставок в нашу страну не только с/х оборудования, но и других машин, российского производства. Мы заинтересованы и в получении российских технологий, и в обучении наших специалистов. В перспективе не исключается создание в Нигерии, при участии Концерна «Тракторные заводы», сборочного производства по выпуску тракторов «ЧЕТРА» и «АГРОМАШ», – сказал глава минсельхоза Нигерии, слова которого приводятся в сообщении.
Как отмечается в сообщении, большой интерес у нигерийской стороны вызвала агротехника, а также коммунально-уборочная машина и погрузочно-уборочная машина.
Председатель российско-нигерийского Делового совета «Россия-Нигерия», первый вице-президент машиностроительно-индустриальной группы Концерн «Тракторные заводы» Альберт Баков отметил, что приезд высокопоставленной делегации из Нигерии стал важным и существенным шагом к ускорению процессов взаимовыгодного сотрудничества.
«Сотрудничество между российским машиностроительно-индустриальным холдингом и Нигерией не только возможно, но и будет осуществляться на деле на взаимовыгодных условиях. Следующий шаг – заключение конкретных контрактов, которые откроют для российских товаров перспективный рынок этой многомиллионной страны и всего западноафриканского региона, а Республика Нигерия получит доступ к лучшим российским научно-техническим разработкам», – сказал Баков.
Концерн «Тракторные заводы» – один из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении, как в России, так и за рубежом. В управлении машиностроительного холдинга находится более 20 крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах Российской Федерации, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине.
Гражданско-полицейская миссия Евросоюза в Косово (EULEX) не сможет расследовать факты торговли органами в Косово без политического прикрытия, заявил в четверг докладчик ПАСЕ Дик Марти.
«Есть проблема с расследованием этих фактов: их не может расследовать косовское правосудие, тогда как речь идет о представителях местных властей. Расследовать должен EULEX, но ему для этого необходимо политическое прикрытие», – сказал Марти в четверг на пресс-конференции в Париже.
В докладе Марти говорится о причастности к преступлениям Хашима Тачи – нынешнего «премьер-министра» Косово – края на юге Сербии, в 2008г. в одностороннем порядке провозгласившего независимость от Белграда. В конце 90гг., во время вооруженного конфликта в Косово между сербами и албанцами, Тачи возглавлял преступную организацию – «Дреницкую группу Освободительной армии Косово», которая занималась заказными убийствами, похищением людей и торговлей человеческими органами, говорится в докладе Марти.
Докладчик также отметил, что власти Косово должны тщательно расследовать преступления террористической организации «Освободительной армии Косово» (ОАК), боевики которой воевали против сербских войск в конце 90гг.
«Косово не может строить свое будущее без должного расследования преступлений ОАК. Не может быть двух правосудий: одного – для победителей, другого – для побежденных», – сказал Марти, доклад которого о торговле человеческими органами в Косово в четверг приняла комиссия по юридическим вопросам ПАСЕ.
Марти также отметил, что был шокирован тем, что большинство фактов этого доклада были известны многим инстанциям, но до сих пор эти факты замалчивались. «Я не понимаю, как можно строить будущее страны (Косово как независимого от Сербии государства) без проверки истины и работы над исторической памятью. Никогда не будет мирного сосуществования между различными сообществами (сербами и албанцами), если мы будем делать вид, что ничего не знаем», – сказал докладчик ПАСЕ.
По его словам, комиссия ПАСЕ не будет продолжать расследование фактов торговли человеческими органами в Косово. «Я больше не занимаюсь расследованием. Моя работа выполнена. Теперь дело за компетентными властями – они должны расследовать эти факты», – отметил Марти на пресс-конференции в Париже. Владимир Добровольский
Докладчик ПАСЕ по изучению обстоятельств торговли человеческими органами в конце 90гг. в Косово швейцарец Дик Марти просит предоставить политическую поддержку расследованию фактов, описанных в его документе.
Доклад
В четверг в Париже на заседании комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам Марти официально представил свой документ. Он вызвал небывалый интерес журналистов в Париже – пустующий обычно зал Совета Европы принял 50 журналистов, в т.ч. 10 телеоператоров. Это уже второй скандальный доклад, который делает Марти – четыре с половиной года назад он представил работу о секретных тюрьмах ЦРУ в Европе.
До четверга «косовский» доклад Марти был в усеченном виде выложен на сайте Ассамблеи.
Подготовка доклада началась в 2008г. после опубликования книги экс-прокурора Международного трибунала для бывшей Югославии Карлы дель Понте «Охота: я и военные преступники». В книге дель Понте рассказала о похищении в 1999г. 300 косовских сербов и их транспортировке в Албанию для подпольной торговли человеческими органами.
Инициатором создания доклада по этой теме выступила российская делегация в ПАСЕ.
В докладе Марти говорится о причастности к преступлениям Хашима Тачи – нынешнего «премьер-министра» Косово – края на юге Сербии, в фев. 2008г. в одностороннем порядке провозгласившего независимость от Белграда. В конце 90гг., во время вооруженного конфликта в Косово между сербами и албанцами, Тачи возглавлял преступную организацию – «Дреницкую группу Освободительной армии Косово» (ОАК), которая занималась заказными убийствами, похищением людей и торговлей человеческими органами, говорится в докладе Марти.
По данным докладчика, до 1998г. ОАК была известна в мире как мафиозная террористическая группировка. После начала натовских бомбардировок Югославии боевики ОАК стали наземными союзниками войск НАТО, т.к. только боевики могли взять под контроль территорию края за время между выводом оттуда югославских войск и до ввода миротворческих сил, указывается в докладе.
В нем также отмечается, что ОАК, ядром которой была «Дреницкая группа» во главе с Тачи, первоначально задерживала людей как военнопленных, а после вступления в край международных сил KFOR в июне 1999г. стала расправляться с «пособниками сербов» и внутренними врагами.
По данным доклада, в соседней Албании появились районы, целиком подконтрольные ОАК, куда боевики отправляли своих противников – для пыток, или для сексуальной эксплуатации, или для убийства и последующей распродажи на органы. Докладчик называет целый ряд мест содержания таких пленников: населенный пункт Цахан (Cahan), г.Кукес, район города Бицай, г.Бурели в регионе Мати, г.Дуррес и г.Фуше-Круя.
«Речь идет об отборе задержанных, о местах, где извлекали органы, которые потом отправляли в аэропорт Тираны и (далее в) другие страны. Торговля человеческими органами проводилась в (главном косовском городе) Приштине даже тогда, когда там присутствовали международные власти», – заявил Марти журналистам.
В своем докладе Марти приводит подобную карту переправки людей для использования в дальнейшем их органов для продажи на черном рынке. Среди пострадавших значатся граждане не только Сербии, но и многих других стран – в частности, Албании, России, Молдавии, Казахстана, Турции. Вместе с тем докладчик ПАСЕ не ответил на вопросы о числе пострадавших и погибших, а также о том, в какие страны отправляли органы убитых.
Марти также отметил, что обо всех перечисленных им фактах международному сообществу было известно на протяжении последних 10 лет.
Реакция
Первая реакция на документ Марти поступила сразу же после его частичного обнародования. Власти Косово назвали документ докладчика беспочвенным и клеветническим и пригрозили судебными мерами. В свою очередь глава МИД Сербии Вук Еремич в связи с изложенными в докладе фактами отказался встречаться с косовским «премьер-министром».
Прокомментировал ситуацию и глава российского МИД Сергей Лавров. По его мнению, «премьер Республики Косово» Хашим Тачи может быть обвинен в преступлениях против человечности, если информация Совета Европы подтвердится. Лавров уверен в том, что этот доклад не должен остаться закрытым. Его точку зрения поддержали и в российский делегации в ПАСЕ. По словам депутата Дмитрия Вяткина, делегация РФ будет добиваться широкого обсуждения доклада на сессии Ассамблеи в янв. 2011г.
Что дальше?
Сам автор доклада достаточно скептически смотрит на расследование изложенных им фактов. На пресс-конференции по окончании представления документа он признал, что гражданско-полицейская миссия Евросоюза в Косово (EULEX) не может приступить к расследованию без соответствующего политического прикрытия.
Марти пояснил, что есть проблема с расследованием этих фактов – «их не может расследовать косовское правосудие, потому что речь идет о представителях местных властей». «Расследовать должен EULEX, но ему для этого необходимо политическое прикрытие», – указал Марти.
Каким именно должно быть это прикрытие, швейцарский парламентарий не пояснил, но уже сейчас эксперты сходятся во мнении, что речь идет о необходимых шагах со стороны Евросоюза.
Как пояснил РИА Новости источник в аппарате ПАСЕ, «сейчас надо решить, кто будет санкционировать расследование – скорее всего, Европарламент». Вместе с тем он затруднился сказать, когда Брюссель примет такое решение.
Британская горнорудная компания Ferrexpo с активами в Украине заключила договор на приобретение 100% акций в компании Helogistics Holdings GmbH (Helogistics), а также на приобретение существующего банковского долга Helogistics номинальной стоимостью €72,1 млн. и размером в €28,5 млн. наличными. Об этом говорится в пресс-релизе Ferrexpo.
Согласно сообщению, для приобретения доли в Helogistics и существующего банковского долга компании необходимо получить официальное разрешение. Ожидается, что процедура одобрения завершиться к концу календарного года. В 2010г. Ferrexpo предоставила кредит филиалу Helogistics на пополнение оборотных средств в размере €6 млн., который останется в распоряжении компании.
Helogistics – одна из крупнейших транспортных компаний, занимающихся перевозками по внутренним водным путям на реке Дунай. 600 чел., в т.ч. лизинговые команды, работают в компании, которая имеет в своем распоряжении 253 судна. Компания транспортирует железорудные окатыши и другие навалочные грузы по Дунаю и Рейну из портов Измаил (Украина) и Роттердам (Нидерланды) в Северную, Центральную и Восточную Европу. По итогам 2009г., для одного из основных покупателей Ferrexpo в Центральной Европе, компания Helogistics перевезла почти 504 тыс.т. окатышей. По результатам 11 месяцев 2010г., эта цифра составила 575 тыс.т. железорудных окатышей.
На 31 дек. 2009г., заявленная прибыль Helogistics до вычета процентов, налогов и амортизационных отчислений (EBITDA) составила €0,7 млн. Состоянием на 30 июня 2010г. общая сумма активов компании составила €58,8 млн., а оценочная стоимость активов составила €28,5 млн.
«Приобретение этого актива позволит Ferrexpo расширить логистическую сеть в Северной, Центральной и Восточной Европе, а также усилит наше присутствие на рынке в качестве регионального лидера по поставкам железорудных окатышей. Все это часть нашей стратегии по усилению контроля над системой поставок, чтобы обеспечить отношения с существующими клиентами и получить доступ к новым европейским рынкам через коридор в Европе по рекам Рейн и Дунай»,- цитируются в пресс-релизе слова председателя Ferrexpo Майкла Абрахамса.
Напомним, в авг. тек.г. открыла на Дунае новую контейнерную линию Будапешт – Белград – Констанца, с отправлением контейнерных барж раз в неделю. Линия предназначена для перевозки контейнеров из Китая, Индонезии, стран Африки и США. Вместимость судна – 144 TEU. Также возможна доставка проектных грузов длиной до 25 м.
Планировалось, что через год по результатам работы увеличится частота судозаходов до двух в неделю. Из Белграда до Констанцы контейнеры идут 4 дня, в обратном направлении 8, из Будапешта в Констанцу и обратно 8 и 11.
Зимний туризм в Болгарии постепенно начинает восстанавливаться после финансового кризиса – в основном, за счет соседних балканских стран. Sofia News Agency отмечает, что именно благодаря росту количества туристов из Греции, Сербии, Румынии и Албании доходы страны от туризма обещают повыситься на 3%. В сообщении агентства говорится, что некоторые принимающие операторы отмечают даже 10% рост.
Местные отельеры объясняют растущий интерес запланированными на этот сезон мероприятиями на лыжном курорте Банско – в янв. там будет разыгран Кубок мира по горным лыжам у мужчин.
Оптимизм болгарских коллег разделяют и российские операторы. Еще осенью они предполагали, что в этом сезоне горнолыжная Болгария будет расти. Их прогнозы оправдались только к началу дек. До этого туристы занимали выжидательную позицию – из-за отсутствия снега на склонах и скандала с компанией «Капитал Тур», который ослабил доверие туристов к операторам.
На направлении наблюдается не очень значительный, но стабильный рост продаж – 10% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. По словам собеседников «Туринфо», новогодние даты уже сейчас полностью распроданы, в то время как в прежние годы праздничные квоты закрывались только в двадцатых числах дек. В то же время ожидания операторов оправдались не в полной мере – спрос до сих пор не вернулся на докризисный уровень.
Британия владела империей, Россия же сама была империей». Интервью с профессором Джеффри Хоскингом
Джеффри Хоскинг (р. 1942) - профессор русской истории Университетского колледжа в Лондоне, автор многочисленных книг, посвященных истории России.
“Британия владела империей, Россия же сама была империей”
“Неприкосновенный запас”: Американский исследователь Александр Мотыль, написавший несколько лет назад интересную книгу об извилистых путях имперской государственности, открывает ее замечательной фразой. “Империя снова в моде”, - говорит он[1]. Действительно, в последние годы можно без особого труда обнаружить резкое повышение интереса к такому забытому, казалось бы, феномену, как империя. Чем, на ваш взгляд, объясняется это любопытное явление?
Джеффри Хоскинг: В течение нескольких лет, последовавших за распадом Советского Союза в 1991 году, многие политики и эксперты всерьез полагали, что верховенство закона можно установить практически повсеместно. Глобальный порядок, опирающийся на Организацию Объединенных Наций, нормы международного права и санкционированные Советом безопасности миротворческие акции, на короткое время показался достижимой реальностью. На деле, однако, все оказалось не так просто: прежде всего потому, что народы и правительства, взваливающие на себя груз миротворчества, преуспевают только там, где руководствуются каким-то ощутимым непосредственным интересом. А иначе ради чего рисковать жизнями своих граждан? Ведь войну во имя абстрактных принципов международного права трудно себе представить. Но, когда прямого национального интереса нет, а международная бюрократия из штаб-квартиры ООН реагирует на возникающие проблемы вяло и медленно, сама собой появляется мысль о какой-то эффективной и состоятельной альтернативе: например, о том, что неплохо было бы передать ответственность за поддержание порядка в мире великим державам. Найл Фергюсон, например, в своей книге “Колосс”, посвященной американской истории[2], прямо рекомендует Соединенным Штатам стать самой настоящей империей, то есть в трактовке этого автора - государством, не подчиняющимся международному праву, а руководствующимся сугубо собственными представлениями о справедливости, законности, мироустройстве. Таков, как мне кажется, важнейший источник упомянутого вами интереса к имперской проблематике.
“НЗ”: Не кажется ли вам, что и глобализация экономики, потрясающие свидетельства которой мы наблюдаем сегодня на каждом шагу, тоже способствует имперской ностальгии?
Д.Х.: Вы абсолютно правы, принципиальнейшим фактором, в наши дни делающим империализм довольно привлекательной опцией, выступает экономика. Для мировой торговли жизненно необходимо, чтобы во всем мире действовали одни и те же принципы, господствовали одни и те же универсальные стандарты. Если какое-то государство не хочет подчиняться общепринятым правилам коммерции и предпринимательства, это создает сложности для многих других стран. Американцы, например, в таких ситуациях испытывают сильнейшее искушение навязать непокорным правительствам свои нормы и законы. Надо сказать, что подобного рода “экономический” империализм по плечу только очень могущественным государствам.
“НЗ”: На первый взгляд, в обозначенную вами общемировую тенденцию вполне вписывается оживившийся интерес к имперскому прошлому и здесь, в России. Но имеются ли, наряду с общемировыми факторами, еще и местные обстоятельства, способствующие этому? Иными словами, можно ли, несмотря на несомненный универсализм тренда, говорить о том, что в нашей стране империя переживает реанимацию по каким-то локальным причинам?
Д.Х.: Интерес к Российской империи в вашей стране возник не вчера. Напомню, что уже в последние годы существования Советского Союза в стране имелись внушительные политические силы, которые желали поначалу спасти СССР, а потом стремились восстановить его. Когда и то и другое оказалось невозможным, они стали добиваться распространения российского политического и военного влияния на все постсоветское пространство и прочие территории, где традиционно присутствовал российский дипломатический интерес, например на Балканы. Иначе говоря, это явление нельзя считать новейшим; тяга к ушедшей империи в России оформилась давно, а сегодня она напоминает о себе отчасти по тем же причинам, что и во всем мире, а отчасти - по специфически российским.
“НЗ”: Если такие самобытные причины действительно есть, то мы вправе задаться вопросом об отличиях русского империализма от его зарубежных аналогов. В чем вы усматриваете его специфические, неповторимые черты?
Д.Х.: Я бы так сказал: Британия просто владела империей, Россия же сама была империей. За этой фразой стоит большой смысл. Российская империя во многом не походила на британскую, французскую или голландскую, которые всегда оставались преимущественно заморскими империями. Колонии в них располагались довольно далеко от метрополии, а это коренным образом отличало их ситуацию от российской. Скажем, в Индии в 1857 году вспыхнуло грандиозное восстание, но этот факт совершенно не взволновал землевладельцев Девоншира или Йоркшира; но зато польское восстание, происходившее примерно в тот же период, очень обеспокоило русских помещиков, причем не только в западных губерниях, но и во всей России. Ваша империя всегда была сухопутной, а имперский центр в ней непосредственно граничил с периферией. Четкое различие между метрополией и колониями здесь отсутствовало; массы русских проживали на инородческих окраинах империи. На мой взгляд, Россия XIX века более походила на Римскую, а не на Британскую империю. Римляне, как и русские, укрепляли собственную власть в смежных колониях через местное, коренное начальство, выступавшее носителем государственности и культуры метрополии. Кроме того, Российская империя зиждилась, скорее, не столько на институтах, сколько на связях патронажного типа. То же самое было и в Римской империи: если посмотреть на практическое функционирование римского государства, то без труда можно увидеть, какую огромную роль в нем играли личные связи. Для XVIII-XIX столетий такой тип политической коммуникации был уже нетипичным, по крайней мере в Европе; так что Российская империя была, бесспорно, своеобразным феноменом.
“НЗ”: Надо ли понимать вас так, что Россия стояла особняком не только от морских, но и от иных континентальных империй, радикально отличаясь от империй Габсбургов или же Османов?
Д.Х.: Она была довольно похожа на Османскую империю. Владения русских царей также располагались в “пограничной” зоне, разделявшей мир христианства и мир ислама. В обоих государствах доминировали разные религии, но и там и здесь элиты всегда оставались многонациональными. Русские же - как этнос - неизменно пребывали отчасти в тени, поскольку большинство этого народа составляли бесправные крепостные; примерно так же обстояло дело и с турками в Османской империи. Кроме того, империи Романовых и Османов не были похожи на империю Габсбургов в том отношении, что в Австро-Венгрии составные части имперского целого пользовались довольно широкой самостоятельностью, так как имели свои историю, традиции, институты. Коронованные властители Вены ничего не могли с этим поделать; неслучайно, скажем, Богемское королевство, сложившееся еще в Средние века, продолжало существовать внутри империи Габсбургов до самого ее конца. В России невозможно представить ничего подобного - о какой-либо автономии Казанского ханства, например, вообще не могло быть и речи.
“НЗ”: А можно ли считать еще одной особенностью Российской империи то, что она не раз обнаруживала удивительную способность к регенерации? Ведь после краха 1917 года имперская государственность в России довольно быстро была восстановлена, хотя и происходило это на новых правовых, политических, социальных основаниях. Советский Союз, на мой взгляд, заимствовал у империи многие методики управления подвластными территориями - подобно тому, как нынешние строители “вертикали власти” заимствуют их у СССР. Что вы скажете об этом?
Д.Х.: Действительно, Советский Союз перенял у Российской империи многое, но все-таки преувеличивать значение этих заимствований не стоит. Скажем, в национальной политике после революции наблюдались большие перемены. Как известно, в последние имперские десятилетия царское правительство хотело превратить все народности в подобие русских. Давалось это с трудом, и отсюда проистекало множество конфликтов; такова одна из причин русской революции. Советское государство, в отличие от этого, последовательно стремилось к формированию национального самосознания и созданию национальных политических объединений там, где их прежде не было вовсе или же они существовали лишь в зародыше. Политика коренизации сознательно поощряла становление национальных языков, национальной образовательной системы, национальных кадров. Согласно марксистской теории, все социальные образования должны были прежде, чем вступить в пролетарский интернационализм, пройти стадию национального самовыражения. И поэтому советское руководство вполне логично пыталось создавать нации внутри СССР. Впрочем, большевистское строительство наций всегда оказывалось частичным: официальная политика в этом вопросе как бы раздваивалась, поскольку в одно и то же время новые “социалистические нации” и стимулировались, и подавлялись советской властью. Такое подавление осуществлялось в нескольких плоскостях. Прежде всего, в Красной армии командным языком всегда оставался русский, а после 1938 года все воинские части комплектовались на межнациональной основе - система безопасности не признавала этнического самовыражения. Далее, ущемление национального начала осуществлялось посредством плановой экономики, поскольку для всего Советского Союза утверждался единый экономический курс, являвшийся для национальных республик обязывающим. Наконец, той же цели служила и строго централизованная структура КПСС. Результатом всех этих процессов, репрессирующих и вытесняющих национальные чувства, стала невиданная вспышка этнического самосознания в последние годы существования Советского Союза.
“НЗ”: Но империи, хотел бы заметить, часто обращаются со своими меньшинствами довольно строго. Кстати, в наши дни часто звучит мнение о том, что империя вообще есть оптимальная форма управления Россией, поскольку русские, органично имперский народ, никогда не умели и даже не пытались осваивать свое политическое пространство по-иному. Как в свете такого предположения - да и независимо от него - следует оценивать перспективы возрождения русского империализма?
Д.Х.: У меня такое впечатление, что в предшествующее десятилетие, в 1990-е годы, имперские настроения хотя и сохранялись в России, но проявляли себя в довольно мягкой форме: скажем, нельзя было вести речь о возвращении под власть Москвы прибалтийских государств. Но в последнее время на репрезентациях имперского начала в российской политике ощутимо сказывается тот факт, что российское государство испытывает нарастающее беспокойство по поводу стабильности на своих границах. За этим, подчеркну, стоит вполне законное требование. Однако, поскольку в обществе сохраняется и лелеется ощущение великой державы, Россия все чаще пытается обеспечивать решение этой важнейшей задачи не дипломатическими путями, а имперским образом. Война в Грузии - хорошая иллюстрация того, о чем я сейчас говорю. Кроме того, в трениях с Украиной или Белоруссией Россия порой тоже выступает не как равноправный партнер, а как бывший имперский хозяин. Мне хотелось бы, чтобы другие государства согласились с Россией в том, что стабильность на ее границах действительно важна; было бы также желательно, чтобы в ее обеспечении приняли участие и европейцы. В 1993 году имел место интересный случай: министр иностранных дел Андрей Козырев пригласил войска ООН участвовать в охране границы между Россией и Грузией, но Запад тогда отказался от этого предложения. Российские военные, естественно, очень этому обрадовались, потому что это развязывало им руки. Надо сказать, западные политики всегда относились к проблемам российской безопасности поверхностно; но это значит, что России придется заботиться о решении этой задачи своими методами.
“НЗ”: Есть ли, на ваш взгляд, в русском имперском наследии какой-то позитивный смысл, нечто такое, что можно применить с пользой для будущего? Или же в нем однозначно преобладает отрицательное начало?
Д.Х.: В равной мере присутствует и то и другое. Негатив - это склонность России использовать насильственные способы для решения проблем, возникающих на ее границах. Подобный подход всегда чреват опасностями, которые проявились, в частности, в грузинской операции. А позитив состоит в том, что русские по-прежнему чувствуют ответственность за весь этот регион, за всю Евразию или, по крайней мере, за северную ее часть. Знаменательно, например, что с Россией не произошло того, что случилось с Сербией после распада Югославии: мир так и не увидел русского Милошевича, который призвал бы соотечественников с оружием в руках вернуть Украину или Казахстан. Вот в этом я вижу позитивную сторону российского империализма.
Беседовал Андрей Захаров
Июль 2010 года
_____________________________
1) Мотыль А. Пути империй: упадок, крах и возрождение имперских государств. М.: Московская школа политических исследований, 2004. С. 7.
2) См.: Ferguson N. Colossus: The Price of America’s Empire. New York: Basic Books, 2004.
Премьер-министр РФ Владимир Путин провел во вторник телефонный разговор с главой правительства Словении Борутом Пахором, сообщил журналистам пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков.
«Главы правительств обсудили актуальные моменты торгово-экономического взаимодействия двух стран, выразив особое удовлетворение ходом реализации взаимных договоренностей в рамках проекта «Южный поток», – сказал Песков.
По его словам, Путин и Пахор согласовали также календарь контактов на высоком уровне на начало будущего года.
Проект «Южный поток» реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям и предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы. Предусматривается, что мощность «Южного потока» будет наращиваться постепенно. Общая проектная производительность морского участка «Южного потока» достигнет 63 млрд.куб.м. в год. Планируется, что морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции «Русская» на российском побережье до побережья Болгарии. Его общая протяженность составит 900 км., максимальная глубина – более двух км.
Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.
15 дек. министр иностранных дел Республики Сербия Вук Еремич с рабочим визитом посетит Россию. О целях визита в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД.
• Пятнадцатого дек. состоится рабочий визит в Российскую Федерацию министра иностранных дел Республики Сербии Вуки Еремича. Каковы цели и программа визита?
• В ходе переговоров глав внешнеполитических ведомств планируется обсудить широкий спектр вопросов, касающихся российско-сербского сотрудничества, взаимодействия двух стран по международной повестке дня. Намечено подписание плана межмидовских консультаций на 2011-12гг.
• Как можно было бы охарактеризовать нынешний этап российско-сербских отношений?
• Между Россией и Сербией поддерживается продуктивный политический диалог. Интенсивные контакты на высшем уровне, по линии правительств, парламентов, министерств и ведомств в полной мере отражают тенденцию к переводу двусторонних отношений в разряд стратегического партнерства.
• Что можно сказать о динамике и перспективах российско-сербских торгово-экономических связей?
• Важную роль играют хозяйственные связи. Среди стран региона Западных Балкан Сербия традиционно лидирует по масштабам торгово-экономического сотрудничества с Россией. Объем товарооборота по итогам 2009г., несмотря на кризисные явления, превысил 2,3 млрд.долл. США и сохраняет тенденцию к росту. В соответствии с межправительственным соглашением о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли 2008г., а также договоренностями, достигнутыми в ходе визита президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в Белград 20 окт. 2009г., ведется работа по продвижению масштабных энергетических проектов, включая строительство сербского участка газопровода «Южный поток», обустройство подземного хранилища газа «Банатский двор», развитие компании «Нефтяная индустрия Сербии». Прорабатываются другие перспективные планы в области энергетики, транспорта, инфраструктуры, кредитно-финансовой сферы. Показательным является тот факт, что суммарный объем российских капиталовложений в экономику Сербии в 2000-09гг. превысил млрд.долл. США.
• Как развивается российско-сербский диалог по вопросам истории? Как вы могли бы охарактеризовать культурное и научное сотрудничества, а также сотрудничество в гуманитарной сфере?
• Близость взглядов двух стран находит выражение в идентичных оценках применительно к поворотным событиям мировой истории, узловым вопросам современности. Подтверждением тому стало совместное празднование в тек.г. 65 годовщины Победы, активная позиция сербских партнеров в вопросе сохранения исторической правды о Второй мировой войне. Успешное проведение в Сербии в сент. 2010г. Дней духовной культуры России свидетельствует как об искреннем интересе наших народов к истокам взаимной общности, так и о желании обогатить уже в современных реалиях взаимодействие в гуманитарной сфере. Поступательно развиваются научные связи, осуществляются обмены в области образования и спорта.
• Что можно сказать о российско-сербском взаимодействии на международной арене?
• На международной арене одной из главных тем для взаимодействия остаются вопросы европейской повестки и урегулирование проблем Западных Балкан. Россия и Сербия придерживаются принципиальной линии, согласно которой окончательное решение проблемы Косово должно быть найдено путем диалога между Белградом и Приштиной на основе резолюции 1244 Совета безопасности ООН.
В целом предстоящие контакты в Москве призваны наметить пути наращивания разнопланового двустороннего сотрудничества между Россией и Сербией.
Группа компаний VimpelCom Ltd., объединяющая российское ОАО «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») и украинское ЗАО «Киевстар», намерена принять участие в тендере на покупку контрольного пакета (51%) крупнейшего сербского телекоммуникационного оператора Telekom Srbija, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на заявление министерства финансов страны.
Заявки на участие в тендере уже оформили Deutsche Telekom AG, Telekom Austria AG, France Telecom SA и America Movil SAB и оплатили соответствующие документы, в то время как Orascom Telecom Holding SAE через материнскую компанию Weather Investments SpA находится в процессе оплаты документов на участие в тендере.
По данным Bloomberg, Turkcell Iletisim Hizmetleri AS и VimpelCom в наст.вр. ожидают решения тендерной комиссии о допуске к конкурсу.
Заявки принимаются до 21 дек. 2011г., 51-процентная доля в компании оценена в 2,43 млрд. евро (3,21 млрд.долл.).
Для того, чтобы получить доступ к участию в тендере, претенденты должны иметь не менее чем пятилетний опыт работы в области телекоммуникаций, 20 млн. пользователей фиксированной и мобильной связи, а также обладать рыночной капитализацией на уровне не менее 3 млрд. евро.
VimpelCom в начале окт. подписал соглашение о слиянии с одним из своих потенциальных соперников на этом тендере – Weather Investments египетского миллиардера Нагиба Савириса. По итогам этой сделки будет образован пятый по числу абонентов телекоммуникационный оператор мира. В рамках сделки VimpelCom Ltd. получит через Weather 51,7% акций Orascom Telecom Holding S.A.E. (предоставляет услуги связи в Африке, Азии и Канаде) и 100% в Wind Telecomunicazioni S.p.A (работает в Италии и Греции). Акционеры Weather внесут в VimpelCom принадлежащие им акции в обмен на 325,64 млн. вновь выпущенных обыкновенных акций VimpelCom, 1,8 млрд.долл. наличными и ряд активов, которые будут выделены из Orascom Telecom и Wind Italy.
Правительству Сербии принадлежат 80% Telekom Srbija, остальные 20% – греческой Hellenic Telecommunications Organizations AS. Властям Сербии принадлежат также черногорская M-Tel и Telekom Srpske (Босния и Герцеговина).
Наряду с продажей доли в Telekom Srbija правительство страны продает пропорциональную долю в инфраструктуре компании.
Евросоюз приветствовал парламентские выборы в Косово, отметив, что в целом они проходили при соблюдении правопорядка и с участием представителей всех этнических сообществ.
Досрочные парламентские выборы, вызванные политическим кризисом, состоялись в воскресенье в Косово. Это было первое подобное голосование с тех пор, как албанские власти края при поддержке США и ряда стран ЕС провозгласили независимость в 2008г. На выборах с 32% голосов лидировала правящая Демократическая партия Косово (ДПК) премьер-министра Хашима Тачи, свидетельствуют данные экзит-пола, проведенного косовским центром гуманитарных исследований «Гани-Боби».
«Теперь компетентным властям надлежит зафиксировать результаты и рассмотреть жалобы и заявления согласно соответствующему законодательству и регулирующим актам», – говорится в совместном заявлении высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и еврокомиссара по расширению ЕС Штефана Фюле, поступившем в понедельник в РИА Новости.
Они напомнили, что по итогам выборов необходимо сформировать новое правительство и избрать президента Косово, а также заявили о заинтересованности ЕС в скорейшем начале диалога новых властей с Белградом.
По данным Центризбиркома, в выборах приняли участие 29 политических партий, коалиций и гражданских инициатив. Проголосовать имели право 1,63 млн. избирателей.
Согласно данным «Гани-Боби», Демократическая лига Косово, входившая совместно с ДПК в правительственную коалицию, набрала 25%. На третьем месте оказалось радикальное движение «Самоопределение» во главе с Албином Курти, впервые участвовавшее в выборах. Это движение, выступающее за пересмотр международного присутствия в Косово и против диалога с Сербией, получило 16%.
Сербия и край Косово под резолюцией 1244 СБ ООН фигурируют в списке потенциальных кандидатов в члены ЕС. Но, по оценкам экспертов, неурегулированность проблемы Косово, независимость которого признали 22 из 27 стран ЕС, осложняет путь Сербии в ЕС. Последний раз парламентские выборы в Косово проводились в 2007г. Александр Шишло
С 8 дек. цены на бензин вновь подымутся и в среднем достигнут 343 форинта за л. дизельного топлива и 353 форинта за л. бензина. Стоит напомнить, что все год назад л. бензина стоил 297 форинтов. Специалисты объясняют подорожание низким обменным курсом форинта и повышением мировых цен на нефть. Хотя многие склонны связывать это с высокими налогами в Венгрии.
Если сравнить стоимость бензина в Венгрии и в окружающих странах, то топливо дороже только в Словакии. В Австрии и Словении горючее дешевле на 10 форинтов/л., в Хорватии – на 20 форинтов, в Сербии и Румынии – на 40-50 форинтов/л. Не говоря об Украине, где л. топлива можно купить в два раза дешевле!
Сербское государственное предприятие «Сербиягаз» завершило разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) для сербской части газопровода «Южный поток». Об этом говорится в сообщении компании. По словам гендиректора ГП «Сербиягаз» Душана Баятовича, которые приводятся в сообщении, усилия компании направлены на то, чтобы начать строительство «Южного потока» в Сербии в соответствии с установленными сроками. Он также отметил, что «Южный поток» является одним из многих проектов, которые осуществляются в рамках стратегического партнерства между Газпромом и «Сербиягаз», добавив, что проект не только обеспечит безопасность поставок, но и откроет новые возможности для развития энергетического сектора и промышленности в Сербии и в регионе.
25 нояб. 2010г. ОАО «Газпром» сообщило о завершении технико-экономических расчетов прохождения газопровода «Южный поток» через территорию Румынии.
Государственное предприятие (ГП) «Сербиягаз» занимается транспортировкой, распределением и хранением природного газа на территории Сербии. Оно было образовано в результате реорганизации государственного предприятия «Нефтяная индустрия Сербии» (NIS) 1 окт. 2005г.
Проект строительства газопровода «Южный поток» через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы Газпром реализует совместно с итальянским концерном ENI и французским Electricite de France (EdF). Общая протяженность газопровода составит 900 км., максимальная глубина – более 2 км., а производительность – 63 млрд.куб.м. газа в год. Для реализации сухопутной части проекта Россия подписала межправительственные соглашения с Австрией, Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Румынией, Словенией и Хорватией. Стоимость «Южного потока» ориентировочно составит 15,5 млрд. евро, – передает РБК.
Разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) венгерского участка газопровода «Южный поток» будет завершена в янв., сообщил журналистам председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер по итогам визита премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, передает РИА «Новости».
«В наст.вр. наше совместное предприятие продолжает подготовку технико-экономического обоснования строительства газопровода на территории страны (.) Мы находим взаимопонимание по всем вопросам, связанным с проектом, успешно решаем все задачи, которые возникают в процессе работы над ним (.) И, судя по тому, сколько его этапов уже осталось позади, ТЭО «Южного потока» в Венгрии, как и планировалось, будет завершено в янв. 2011г.», – сказал Миллер, отвечая на вопрос журналистов о том, как обстоят дела с реализацией проекта «Южный поток» на территории Венгрии.
Миллер добавил, что после принципиальных соглашений с Венгрией по проекту «Южный поток» успешно пройден переходный период, связанный с парламентскими выборами, сменой правительства и руководства Венгерского банка развития – партнера «Газпрома» по реализации проекта.
«Подчеркну, что эта задача не была слишком трудной: в Венгрии никогда не возникало сомнений в необходимости активной реализации «Южного потока», – сказал глава «Газпрома».
ОАО «Газпром» и MFB (Венгерский банк развития) в янв. 2010г. подписали учредительные документы для совместной проектной компании (СПК) South Stream Hungary Zrt. для реализации проекта «Южный поток» на территории Венгрии. В сферу деятельности South Stream Hungary Zrt. будет входить организация разработки технико-экономического обоснования венгерского участка «Южного потока», а также финансирование, строительство и эксплуатация газопровода на территории Венгрии.
В фев. 2008г. Россия и Венгрия подписали межправительственное соглашение, предусматривающее присоединение Венгрии к проекту газотранспортной системы «Южный поток». «Газпром» и MFB 10 марта 2009г. подписали базовое соглашение о сотрудничестве по строительству газопровода и транзиту природного газа через территорию Венгерской Республики в рамках проекта. Документ устанавливает принципы сотрудничества сторон на предынвестиционной и последующих стадиях проекта, а также определяет условия, порядок создания и механизмы деятельности СПК.
Проект «Южный поток» реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям и предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы.
Предусматривается, что мощность «Южного потока» будет наращиваться постепенно.
Общая проектная производительность морского участка «Южного потока» достигнет 63 млрд.куб.м. в год. Планируется, что морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции «Русская» на российском побережье до побережья Болгарии. Его общая протяженность составит 900 км., максимальная глубина – более двух км.
Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.
В наст.вр. осуществляется разработка сводного технико-экономического обоснования «Южного потока», включающего в себя ТЭО морского участка, а также ТЭО газопроводов на территориях стран Южной и Центральной Европы. Сводное ТЭО планируется подготовить к фев. 2011г., а газопровод будет запущен в эксплуатацию в дек. 2015г.
«Газпром» и итальянская Eni на паритетной основе являются учредителями компании специального назначения South Stream AG, созданной в янв. 2008г. для реализации проекта. В июне тек.г. была достигнута договоренность о вхождении в «Южный поток» французской EdF до конца 2010г.
Заместитель гендиректора по логистике, переработке и сбыту «Газпром нефть» А. Чернер заявил, что в 2010г. «Газпром нефть» инвестирует в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей компании «НИС» 140 млн. евро. Обязательства по финансированию программы модернизации «НИС» закреплены в договоре с сербским правительством и составляют 540 млн.евро. Так в 2010г. «Газпром нефть» планирует завершить сооружение объединенной производственной площадки сербских заводов, что позволит изменить систему производства и увеличить производство дизельного топлива и бензина, которые будут полностью отвечать европейским стандартам. В программу модернизации нефтеперерабатывающих мощностей также войдет сооружение комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля, совмещенного с процессом гидроочистки дизельного топлива. Указанный комплекс будет введен в эксплуатацию только в 2012г. Кроме того на предприятиях «НИС» планируется провести модернизацию установок первичной переработки нефти, каталитического крекинга, висбрекинга, алкилирования, а также построить блок регенерации серной кислоты и систему рекуперации паров легких углеводородов на ж/д и автомобильной эстакадах налива нефтепродуктов. Руководство «Газпром нефть» предполагает, что после проведения полной модернизации доля «НИС» на сербском рынке нефтепродуктов будет составлять 70%.
На двухдневной сессии генерального собрания Ассоциации Балкан и Юго-Восточной Европы (ABNA-SE), состоявшейся в Белграде, премьер-министр М. Цветкович заявил, что «Сербия при вступлении в ЕС должна руководствоваться двумя постулатами – поддерживать мир и развивать экономику». Кроме того, отметил он, «европейская интеграция и экономическое развитие в Юго-Восточном регионе Европы должны проходить совместно, поэтому следует активно осуществлять взаимное сотрудничество». В отношении решения вопроса независимости автономного края Косово премьер-министр Сербии выразил уверенность в возможности принятия компромиссного решения, которое будет взаимоприемлемым для обеих сторон и приведет к историческому примирению между сербами и албанцами. «Мы полагаем, что не следует держать замороженным конфликт на протяжении десятилетий, необходимо найти решение, которое будет способствовать вступлению в ЕС. Мы готовы на диалог в соответствии с Резолюцией, принятой генеральной ассамблеей ООН».
По его словам, проблема Косово и Метохии может быть полностью решена только путем мирного диалога, что означает полное исключение применения в данном вопросе насилия и принуждения. Сербия в будущем надеется активно участвовать в европейском проекте по поддержанию мира в регионе, а также будет стремиться увеличить свою долю участия в международных миротворческих организациях. «Мы являемся членами программы «Партнерство ради мира» и будем стремиться увеличивать объем нашего участия в данном направлении. Намерение о вступлении Сербии в НАТО не стоит на повестке дня, однако мы полностью поддерживаем «Партнерство ради мира» и готовы участвовать в военных и полицейских международных миротворческих операциях».
М. Цветкович также коснулся вопроса экономического кризиса и возможности преодоления его последствий. Как он заявил – «Сербия находится в посткризисном экономическом состоянии, что означает, что кризис уже позади и постепенно появляются положительные темпы роста ВВП, однако этого еще недостаточно для полного восстановления экономики. Сербия будет разрабатывать долгосрочные программы экономического развития, основанные на инвестировании в производство и инфраструктуру, росте темпов производства и поощрении экспорта. Сербия создаст благоприятный климат для привлечения иностранных инвестиций путем разработки нового законодательства, отвечающего экономическим интересам страны и на международной арене, а также основанные на упрощении процедур для иностранных инвесторов, намеренных вкладывать капиталовложения в сербскую экономику. На сегодняшний день налоговая политика Сербии является достаточно привлекательной по сравнению с другими странами региона, что способствует привлечению потенциальных инвесторов».
На конференции, организованной сербским представительством Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), прошла презентация аналитического доклада «Оздоровление экономики и реформы», в котором отмечается начавшееся в 2010г. оздоровление экономики стран Центральной Европы, преодолевающих последствия мирового экономического кризиса. После падения ВВП в 2009г. в среднем на 5,5% в тек.г. прогнозируется рост экономики на 4,1%-4,2%. Вместе с тем ЕБРР подчеркивает, что дальнейшие долгосрочные темпы экономического роста этих стран будут зависеть од проведения новых реформ. В частности, рост экономики Сербии по результатам 2010г., по оценкам ЕБРР, составит лишь 1,6%, однако уже в 2011г. ожидаются более активные темпы – до 2,9%. ЕБРР отмечает положительные результаты, достигнутые руководством Сербии в 2010г. на пути к европейской интеграции, в частности – принятые меры по активизации осуществления программы приватизации и реформирование государственного сектора.
В Белграде состоялась международная конференция государств-членов Центрально-Европейской зоны свободной торговли (ЦЕФТА). Представители Сербии, Черногории, Хорватии, Албании, Боснии и Герцеговины, Молдавии, Македонии, а также представители таможенной территории Косова и Метохии рассмотрели вопросы, связанные с укреплением экономической кооперации, совершенствованием механизма преодоления внешнеторговых барьеров, началом переговорного процесса по либерализации рынка услуг, созданием равных условий для инвестирования, конкуренции, защиты потребителя и т.д. Этот механизм содержит правила торговли и процедуры, соответствующие стандартам Евросоюза и ВТО. Тем самым создан единый рынок, включающий свыше 30 млн.чел., который по географическому положению представляет собой преддверие ЕС. Все товары, поступающие на территорию региона, рассматриваются как произведенные в зоне свободной торговли ЦЕФТА-2006, независимо от государства – экспортера. Расширяются возможности сотрудничества предприятий региона при использовании сырья и получении конечного продукта. Кроме того, товар, произведенный в зоне свободной торговли, получает возможность размещения на рынке государств-членов ЕС без таможенных пошлин и ограничений. Зона свободной торговли охватывает свыше 90% беспошлинного товарообмена. Пошлины на импорт отменены для всех промышленных товаров, а для с/х продуктов предусмотрена постепенная либерализация в соответствии с национальными интересами стран-членов.
С 9 по 12 нояб. 2010г. в Белграде проходила «Неделя ЦЭФТА» (Зона свободной торговли в Юго-Восточной Европе), в течение которой состоялись заседания совместного комитета министров ЦЭФТА, форум торгово-промышленных палат стран-участниц, заседания рабочих групп, семинары для бизнесменов. Сербия в 2010г. является страной-председателем ЦЭФТА, в которую сейчас входят Албания, Босния и Герцеговина, Македония, Молдавия, Сербия, Хорватия, Черногория, а также специальный представитель Миссии ООН в Косово.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун подготовил доклад Совету безопасности ООН о положении в Косово. Пан Ги Мун заявил «Албанские власти Косово рискуют оказаться в еще большей изоляции, если продолжат отказываться от услуг ООН по представительству Приштины на международной арене, которое осуществляется в соответствии с резолюцией Совета безопасности 1244». Пан Ги Мун отметил готовность ООН совместно с ЕС содействовать налаживанию диалога между Белградом и Приштиной, перспективы которого появились после принятия Генассамблеей ООН в сент. 2010г. резолюции по Косово. В документе содержится ссылка на консультативное заключение Международного суда ООН от 22 июля 2010г. о том, что односторонняя декларация о независимости Косово не нарушает норм международного права. Резолюция Генассамблеи ООН и консультативное заключение Международного суда ООН не имеют обязательной силы. Совет безопасности ООН рассмотрел ситуацию в Косово на заседании 12 нояб. 2010г.
По оценке Пан Ги Муна, в северных районах Косово, населенных преимущественно сербами, было отмечено усиление напряженности, вызванное, в первую очередь, разногласиями между косовской и албанской общинами по вопросу о статусе края. Исполнительные структуры ООН придерживаются политики нейтралитета по вопросу о статусе Косово. В соответствии с продолжающей действовать резолюцией Совета безопасности 1244, Миссия ООН в Косово осуществляет внешнее представительство Косово на международной арене. Однако власти в Приштине в последние годы после провозглашения независимости выступают против этого, указывая, что такие услуги со стороны ООН подрывают косовский суверенитет. «Миссия ООН в Косово продолжала оказывать содействие участию Косово в региональных и международных конференциях, хотя власти Косово были далеко не в восторге от того, что Миссия выступает в этой роли. После того, как Международный суд представил свое консультативное заключение, власти Косово активно выступают против такого содействия, считая, что оно ограничивает его «суверенитет». Однако если такая политика будет продолжаться, она может привести к все большей изоляции Косово из-за трудностей, связанных с его участием в региональном сотрудничестве», – говорится в докладе Пан Ги Муна.
В качестве примера таких проблем генеральный секретарь ООН привел ситуацию с отказом ряда стран-участниц Центрально-Европейской зоны свободной торговли (ЦЕФТА). признавать таможенные штампы Косово, которое стремится присоединиться к этому региональному соглашению. «Трудности в развитии торговли, обусловленные отказом ряда стран признать таможенные штампы, еще больше ограничивают и без того незначительные возможности в плане экспорта произведенных в Косово товаров», – отмечается в докладе Пан Ги Муна. Генеральный секретарь ООН также выразил обеспокоенность в связи с критикой албанских властей Косово деятельности Миссии ООН в Косово на севере края и заявлениями официальных представителей Приштины, направленных против присутствия там Миссии ООН. По мнению Пан Ги Муна такая миссия необходима до создания в Северном Косово какой-либо структуры, которая будет признана легитимной и приемлемой для всех общин в соответствии с политикой ООН в отношении нейтрального статуса. До тех пор, пока такая структура не создана, властям в Косово необходимо продолжать сотрудничество с Миссией ООН.
Премьер-министр Турции Р.Т. Эрдоган в ходе своего рабочего визита в Косово выразил готовность выступить в роли посредника в переговорном процессе Сербии и Косово. Как заявил Р.Т. Эрдоган: «Если нам предложат роль посредника, то мы не откажемся». Премьер-министр Косово Х. Тачи положительно оценил такую инициативу и подчеркнул, что Турция может сыграть важную роль в переговорах между Приштиной и Белградом. Р.Т. Эрдоган посетил дислоцированные в г. Призрене турецкие военные части и общался с народом на центральной площади города. «Мы боремся за включение в список мирового наследия всего, что касается нас, начиная от древних тюркских надписей в Монголии вплоть до крепостей в Боснии и Герцеговине, от наших мечетей в Македонии до кладбищ в Иерусалиме», – отметил Р.Т. Эрдоган. Муниципалитет г. Призрена присвоил Р.Т. Эрдогану звание почетного гражданина города и вручил ему символические золотые ключи от городской крепости. «Я уже смогу войти в Призрень, не стучась в дверь», – пошутил турецкий премьер-министр.
Парламент автономного края Косово выразил 2 нояб. 2010г. недоверие кабинету премьер-министра Х. Тачи. Исполняющий обязанности президента Косово Я. Красничи назначил досрочные парламентские выборы на 12 дек. 2010г. Сербская сторона еще не приняла окончательного решения по поводу участия в парламентских выборах проживающих в Косово сербов. В пресс-сообщении правительства Сербии говорится: «На сегодняшний момент не созданы условия для того, чтобы призвать сербское население Косово и Метохии принять участие в выборах. Необходимо путем диалога между Белградом и Приштиной выработать устойчивое и долгосрочное решение вопроса статуса Косово и Метохии, которое было бы приемлемо для обеих сторон и привело к историческому примирению сербского и албанского народов, обеспечению прочного мира и европейской перспективы для всего региона». Министр по делам Косово и Метохии в правительстве Сербии Г. Богданович пояснил, что власти не станут применять каких-либо санкций к тем косовским сербам, которые изъявят желание участвовать в выборах, однако и поощрять их не станут: «Я могу понять тех сербов, живущих к югу от реки Ибар, которые захотят проголосовать. Мы никоим образом не можем их наказывать, особенно если иметь в виду, что они живут в чрезвычайно трудных условиях, в полном албанском окружении» – заявил Г. Богданович.
Правительство Сербии готовит новые законопроекты по налогу на имущество и налогу на прибыль. Разрабатываемые законодательные акты направлены на налогообложение компаний, зарегистрированных за рубежом – в офшорных зонах, являющихся «налоговым убежищем» для таких фирм. Их доля составляет 13-15% от общего количества сербских предприятий – заявила министр финансов Сербии Д. Драгутинович. Новые законы будут разработаны в соответствии с законодательством Евросоюза и европейской практикой в данной области. Кроме того, готовится законопроект по взиманию так называемого «налога на богатых граждан». Как пояснила Д. Драгутинович, «Доходы будут оцениваться по стоимости жилья». Данный закон направлен на отмену ряда льгот по налогам на недвижимость. При этом владельцы недорогих домов и квартир все же смогут рассчитывать на льготы, которые составят 40% от рыночной стоимости недвижимого имущества (ранее такая льгота составляла 70%), – отметила Д. Драгутинович. Соответственно налог будет начисляться в зависимости от рыночной стоимости недвижимости и применяться в отношении жилого фонда, рыночная стоимость которого составляет свыше 300 тыс. евро. Правительство намерено принять данные законы в I кв. 2011г.
Заместитель премьер-министра Сербии Б. Джелич, курирующий в правительстве Сербии вопросы евроинтеграции, сообщил о намерении Сербии к дек. 2011г. получить статус страны-кандидата на вступление в Евросоюз, а уже к весне 2012г. стать полноправным членом ЕС. Как подчеркнул Б. Джелич, «одним из преимуществ, которые дает Сербии членство в ЕС, является то, что Европа защищает национальные интересы всех государств-членов ЕС». 24 нояб. 2010г. Европейский комиссар по вопросам расширения ЕС Ш. Филе посетил Белград с целью передачи официального вопросника (свыше 2,4 тыс. вопросов), подготовленного для страны-претендента на членство в ЕС, а также провел консультации по вопросам необходимых и обоснованных экономических реформ и унификации законодательства. Ответы на переданные вопросы Сербия должна направить в ЕС до конца I кв. 2011г., после чего ЕС проведет ряд необходимых согласований и консультаций. Вопрос по Косово на сегодняшний день остается актуальным, однако он будет обсуждаться отдельно. Б. Джелич вновь повторил позицию страны по вопросу Косово, согласно которой Сербия не признает самопровозглашение независимости этого автономного края. Вопрос должен решаться в соответствии с конституцией страны, на основании которой Косово является частью Сербии, а также с Резолюцией ООН №1244.
Премьер-министр Болгарии Бойко Борисов во вторник заявил, что его страна не выделит дополнительные средства из бюджета на проект строительства АЭС «Белене», сообщает болгарское информационное агентство BGNES.
«Болгария больше не будет давать деньги на АЭС «Белене». Это – моя окончательная позиция», – заявил Борисов, добавив, что «необходимо искать другие пути финансирования проекта».
По словам премьера, он «не может договориться о цене с российскими властями».
«Я ясно сказал Кириенко (главе российской госкорпорации «Росатом»), что предыдущее правительство, подписывая договор о проекте АЭС «Белене», как и во всех остальных случаях, знало, что его цена не четыре млрд. евро, что она спрятана в инфляционном индексе. Но он варьирует в размере от 400 млн. до 2,4 млрд. евро», – сказал глава болгарского правительства.
На вторник запланированы переговоры министра экономики и энергетики Болгарии Трайчо Трайкова с российской стороной, сообщил Борисов.
По оценкам болгарской стороны, общая стоимость АЭС не должна превышать пять млрд. евро.
Кириенко, встретившись с журналистами на прошлой неделе, подтвердил, что российская сторона «ведет очень сложные переговоры с болгарским правительством».
По словам Кириенко, цена из меняющейся была превращена в твердую, даже с учетом инфляционных рисков. При этом, как отметил глава «Росатома», даже эта твердая цена, в соответствии с подписанными документами составлявшая 6,7 млрд. евро, была снижена до 6,4 млрд. евро, добавив, что российская сторона согласна иметь не самую высокую рентабельность, но в убыток себе строить не будет и запаса для еще большего снижения цены нет.
Ранее сообщалось, что премьер-министр Болгарии Бойко Борисов предложил Сербии и Хорватии участие в проекте в объеме 1-2%. Загреб от этого предложения отказался, тогда как Белград выразил в нем свою заинтересованность. Ряд сербских электронных СМИ даже распространили информацию, что Белград планирует участие в проекте с долей в 5%.
В 2004г. правительство Болгарии решило возобновить строительство АЭС «Белене'', которое было прервано в 1991г. Международный тендер на сооружение двух блоков АЭС «Белене» был объявлен в 2005г., в 2006г. в нем победило российское ЗАО «Атомстройэкспорт». Контрактное соглашение было подписано в янв. 2008г. Стоимость проекта оценивалась почти в 4 млрд. евро за два блока мощностью в 1 тыс. мвт. каждый. В конце окт. 2009г. один из крупнейших европейских производителей электроэнергии RWE вышел из проекта АЭС «Белене». Его доля в проекте составляла 49% при контрольном пакете в 51% у болгарского правительства. Теперь Болгария ищет новых инвесторов.
Срок окупаемости проекта АЭС «Белене» составляет 18,9 лет при его цене 6,4 млрд. евро, сообщил журналистам глава госкорпорации «Росатом» накануне поездки в Софию, намеченной на 30 нояб.
Перед поездкой Кириенко встречался с журналистами, и болгарских представителей СМИ интересовала, прежде всего, стоимость строительства новой болгарской атомной станции. Кириенко напомнил, что в 2006г. по итогам победы в тендере был подписан контракт, в котором фигурировала твердая цена данного проекта в 3,993 млрд. евро и предполагалась эскалация цены, которая в итоге составила 6,7 млрд. евро.
«Мы все время ведем очень сложные переговоры с болгарским правительством. За прошедший период по требованию премьер-министра Болгарии, которое нам не нравится, мы превратили цену из меняющейся в твердую, даже с учетом инфляционных рисков. При этом мы уже даже эту твердую цену, которая в соответствии с подписанными документами составляла 6,7 млрд. евро, снизили до 6,4 млрд. евро. Мы согласны иметь не самую высокую рентабельность, но в убыток себе строить не будем и запаса (для еще большего снижения цены – ред.) здесь больше нет», – сказал Кириенко.
По его словам, площадка для АЭС «Белене» полностью готова, на две трети готова длиноцикловое оборудование, первый комплект которого может быть поставлен уже в 2011г., также полностью готов и лицензирован в России, Болгарии и Евросоюзе сам проект станции. Других проектов, которые бы находились в такой степени готовности, ни на Балканском полуострове, ни в целом в Европе нет.
«Если мы договоримся, то первый бетон будет залит в сент. 2011г., а первый блок будет сдан в эксплуатацию в 2016г.», – сказал Кириенко, отметив, что критическим сроком для принятия решения является весна 2011г., поскольку для поставок длиноциклового оборудования площадка для его размещения должна быть известна за полгода.
«Проект АЭС «Белене» выгоден и российской, и болгарской сторонам. На сегодня срок его окупаемости составляет 18,9 лет при цене проекта 6,4 млрд. евро», – сказал Кириенко, отметив, что это очень хороший показатель, в т.ч. и для России, где станция строится с планируемым сроком окупаемости 20-25 лет.
ФИНАНСОВЫЙ ВОПРОС
Говоря о снижении стоимости проекта АЭС «Белене» до 6,4 млрд. евро, глава Росатома сказал, что это удалось сделать только за счет того, что уже заказано российское длинноцикловое оборудование и «соответственно, в этой части мы уже не будем нести инфляционных рисков». При этом Кириенко отметил: все, что касается болгарских подрядчиков, составляет 30% стоимости проекта. Что же касается европейских поставщиков оборудования, то их поставки будут финансироваться по ценам соответствующих лет, т.е. эти риски принимает на себя российская сторона.
«Мы это делаем только потому, что нам жалко бросать проект, который находится в такой степени готовности», – сказал Кириенко. Говоря о сроках поставки длинноциклового оборудования, он отметил, что, если они будут пропущены, то это не будет означать, что проект не подлежит возобновлению. «Но это будет значить, что необходимо перезаказывать оборудование, поскольку уйдут сроки, оборудование надо будет заказывать уже по новой цене», – уточнил он.
Если это произойдет, то, по словам Кириенко, первый блок АЭС «Белене» будет сдан в эксплуатацию значительно позже запланированного срока и, возможно, даже позднее, чем энергоблоки, строящиеся в других странах региона. Если сроки будут сорваны, то Россия будет готова продолжить строительство станции, но уже не будет готова стать ее акционером.
По его словам, Национальная электрическая компании Болгарии на сегодня перечислила российскому ЗАО «Атомстройэкспорт» 300 млн. евро в рамках выполненных работ. При этом долг болгарских партнеров по уже выполненным работам составляет еще 105 млн. евро, и до конца тек.г. будут подписаны акты по выполненным работам еще на 45 млн. евро. Также Кириенко отметил, что если контракт остановится, издержки для болгарской стороны составят более млрд. евро.
Говоря о переговорах с правительством Болгарии, он напомнил, что премьер-министр Болгарии озвучил пять условий реализации проекта «Белене». В частности, правительство Болгарии должно быть уверено, что проект окупится, он должен быть надежен, безопасен и отвечать всем европейским требованиям и, по словам Кириенко, это условие уже выполнено.
Кроме того, цена АЭС должна быть фиксирована. Кириенко отметил, что Росатому это условие не нравится, «но мы готовы его выполнить, правительство Болгарии не собирается тратить на строительство станции ни копейки бюджетных денег».
Отвечая на вопрос болгарских журналистов о доле российского участия в АЭС «Белене», Кириенко отметил, что Росатом был бы готов приобрести и 100% этой станции (как, например, в рамках проекта строительства АЭС в Турции), но это вступает в противоречие с пятым условием болгарского правительства о том, что проект должен быть европейским.
В наст.вр. Сербия высказала заинтересованность в приобретении пакета акций, есть европейская компания, которая готова войти в данный проект. Кириенко отметил, что при согласии болгарского правительства российская доля в АЭС «Белене» может превысить блокпакет.
Говоря о заказе длинноциклового оборудования, он сказал, что все это время «Атомстройэкспорт» кредитовал его производство, а также кредитовал консорциум CARSIB. Говоря о вероятности договориться 30 нояб. в ходе своего визита в Софию с правительством Болгарии по этому проекту, Кириенко оптимистично заметил, что «вероятность договориться выше, чем вероятность не договориться».
Международный тендер на сооружение двух блоков АЭС «Белене» был объявлен в 2005г., в 2006г. в нем победило российское ЗАО «Атомстройэкспорт». Контрактное соглашение было подписано в янв. 2008г. Стоимость проекта оценивалась почти в 4 млрд. евро за два блока мощностью в 1 тыс. мвт. каждый. В конце окт. 2009г. один из крупнейших европейских производителей электроэнергии RWE вышел из проекта АЭС «Белене». Его доля в проекте составляла 49% при контрольном пакете в 51% у болгарского правительства. Теперь Болгария ищет новых инвесторов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter