Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В «ЮЖНЫЙ ПОТОК» ВОШЛИ НОВЫЕ АКЦИОНЕРЫ ИЗ ГЕРМАНИИ И ФРАНЦИИ

Сегодня в рамках Международного инвестиционного форума Сочи — 2011 в присутствии Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина состоялось подписание Соглашения акционеров морского участка проекта «Южный поток».

Документ подписали Председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, Генеральный Управляющий концерна ENI Паоло Скарони, член Совета исполнительных директоров BASF SE Харальд Швагер, Президент и главный исполнительный директор компании EDF Анри Проглио.

В соответствии с Соглашением немецкая компания Wintershall Holding и французская EDF получили по 15%-ной доле участия в морском участке проекта «Южный поток» за счет сокращения доли ENI на 30%.

В результате доли в морском участке проекта «Южный поток» распределились следующим образом: ОАО «Газпром» — 50%, ENI — 20%, Wintershall Holding и EDF — по 15%.

«В „Южный поток“ вошли два новых акционера из Германии и Франции. Присоединение к проекту крупных европейских энергетических компаний является ярким свидетельством признания странами ЕС его своевременности и необходимости. Без сомнения, „Южный поток“ создаст не только дополнительный маршрут безопасных и бесперебойных поставок российского газа в Европу, но и придаст мощный импульс экономическому развитию стран Центральной и Юго-Восточной Европы», — сказал Алексей Миллер.

«Вместе с ОАО „Газпром“ и другими европейскими партнерами мы уже продемонстрировали на примере трансбалтийской газовой магистрали „Северный поток“ как мы можем укреплять надежность газоснабжения. А теперь мы общими силами укрепляем надежность газоснабжения тех стран ЕС, которые расположены на юго-востоке Европы и в которых „Газпром“ и Wintershall уже многие годы сотрудничают в торговле природным газом», — сказал Харальд Швагер.

«Компания ENI долгое время является партнером России и „Газпрома“. Она обладает обширным опытом работы в газовой отрасли, уже имея опыт совместной работы с „Газпромом“ по проекту трубопровода „Голубой поток“. Вхождение двух других европейских компаний в проект „Южный поток“ явилось еще одним шагом на пути консолидации партнерских отношений между Европой и Россией», — сказал Паоло Скарони.

«Подписание этого Соглашения акционеров стало краеугольным камнем в проекте „Южный поток“, который в полной мере получит все преимущества от тесного сотрудничества с четырьмя крупнейшими мировыми игроками в сфере энергетики, которыми являются „Газпром“, ENI, Wintershall и EDF. Мы вместе работаем над тем, чтобы обеспечить успех проекта, который сыграет свою роль в обеспечении растущих потребностей Европы газом», — сказал Анри Проглио.

СПРАВКА

В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» реализует проект строительства газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы — проект «Южный поток».

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.

К настоящему моменту завершена разработка Сводного технико-экономического обоснования «Южного потока», включающего в себя ТЭО морского участка, а также ТЭО национальных участков газопровода по территории стран Южной и Центральной Европы.

19 июня 2010 года ОАО «Газпром», ENI и EDF подписали трехсторонний Меморандум, фиксирующий намерения сторон в отношении вхождения французской компании в морской участок проекта «Южный поток».

21 марта 2011 года «Газпром» и Wintershall Holding GmbH подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении проекта «Южный поток», предусматривающий присоединение Wintershall Holding GmbH (100-процентное дочернее предприятие концерна BASF) к реализации морского участка проекта.

Российский "Газпром" , итальянская Eni, французская EdF и германская Wintershall подписали в пятницу соглашение акционеров компании South Stream Transport для реализации проекта строительства газопровода "Южный поток", который предполагается проложить из России в Европу по дну Черного моря.

Документ подписан в рамках инвестиционного форума в Сочи в присутствии премьер-министра РФ Владимира Путина.

Подписи под документом поставили глава "Газпрома" Алексей Миллер, генеральный управляющий Eni Паоло Скарони, гендиректор EdF Анри Проглио, председатель набсовета компании Wintershall Харальд Швагер.

В начале сентября Миллер сообщал, что по новому соглашению акционеров доля итальянской Eni в проекте сократится до 20%, французская EDF и германская Wintershall получат по 15%. "Газпром" сохранит свою долю в 50%.

"В "Южный поток" вошли два новых акционера из Германии и Франции. Присоединение к проекту крупных европейских энергетических компаний является ярким свидетельством признания странами ЕС его своевременности и необходимости. Без сомнения, "Южный поток" создаст не только дополнительный маршрут безопасных и бесперебойных поставок российского газа в Европу, но и придаст мощный импульс экономическому развитию стран Центральной и Юго-Восточной Европы", - сказал Миллер на подписании.

В свою очередь Швагер добавил, что акционеры проекта общими силами могут укрепить надежность газоснабжения тех стран ЕС, которые расположены на юго-востоке Европы и в которых "Газпром" и Wintershall уже многие годы сотрудничают в торговле природным газом.

Проглио отметил, что "подписание этого соглашения акционеров стало краеугольным камнем в проекте "Южный поток", который в полной мере получит все преимущества от тесного сотрудничества с четырьмя крупнейшими мировыми игроками в сфере энергетики, которыми являются "Газпром", Eni, Wintershall и EdF".

"Компания Eni долгое время является партнером России и "Газпрома". Она обладает обширным опытом работы в газовой отрасли, уже имея опыт совместной работы с "Газпромом" по проекту трубопровода "Голубой поток". Вхождение двух других европейских компаний в проект "Южный поток" явилось еще одним шагом на пути консолидации партнерских отношений между Европой и Россией", - сказал Скарони.

Проект "Южный поток" предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря из России в страны Южной и Центральной Европы. Предполагается, что газопровод будет состоять из четырех ниток по 15,57 миллиарда кубометров каждая, первая должна быть введена в эксплуатацию в декабре 2015 года, вывод на полную мощность (63 миллиарда кубометров) ожидается к 2018 году. Начало строительства запланировано на 2013 год. Ориентировочная стоимость газопровода "Южный поток" составляет 15,5 миллиарда евро, 10 миллиардов из которой приходится на морской участок, а 55 - на сухопутный.

В 2008 году "Газпром" и Eni учредили компанию специального назначения South Stream AG. В июне 2010 года "Газпром", Eni и EdF подписали трехсторонний меморандум, определяющий конкретные шаги по вхождению французской компании в состав акционеров совместной проектной компании. В марте 2011 года "Газпром" и Wintershall Holding GmbH подписали меморандум о взаимопонимании в отношении проекта "Южный поток", предусматривающий присоединение немецкой компании к реализации морского участка проекта. В мае Миллер не исключал, что к проекту может присоединиться еще один участник, возможно, что это немецкий E.on.

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения. К настоящему моменту завершена разработка Сводного технико-экономического обоснования "Южного потока", включающего в себя ТЭО морского участка, а также ТЭО национальных участков газопровода по территории стран Южной и Центральной Европы. 

Распространенные СМИ заявления энергокомиссара ЕС Гюнтера Эттингера о том, что проект "Южный поток" мешает реализации европейского проекта "Южный коридор" по доставку газа из Центральной Азии в Европу в обход России, является безосновательным и противоречит ранее озвученной позиции, сообщил агентству "Прайм" зампред "Газпрома" Александр Медведев.

"Южный коридор" предполагает доставку газа из Туркмении в Азербайджан и далее через Турцию по Транскаспийскому газопроводу, а также строительство газопровода Nabucco. Эттингер заявил, что если Россия считает, что "Южный поток" или политическое давление на Ашхабад и Баку заставят Европу отказаться от Транскаспийского газопровода и Nabucco, он станет меньше доверять долгосрочным газовым контрактам и меньше верить в то, что газ не является политическим инструментом.

"Это абсолютно безосновательное, не подкрепленное никакой логикой заявление, потому что "Южный поток" и Nabucco - это не конкурирующие проекты, потому что у них цели разные. Мы диверсифицируем маршруты по заключенным контрактам, для этого есть газ, рынок, контракты, партнеры, которые подписали акционерное соглашение сегодня. Следующий шаг - принятие окончательного инвестиционного решения на основании проекта, который будет подготовлен до конца года - первой половины следующего", - сказал Медведев.

Он отметил, что по графику все проектные работы по "Южному потоку" должны быть завершены до конца 2012 года.

"У Nabucco цель другая - диверсифицировать источники поставки. Мы никакого злорадства не испытываем, глядя на то, что источники не определены, потому что потребности Европы в газе велики, все равно будет дефицит. Непонятное заявление, потому что на конференции он говорил совершенно другое - о придании "Южному потоку" статуса, как и у Nabucco, потому что эти проекты нужны Европе", - подчеркнул замглавы "Газпрома".

Отвечая на вопрос, готово ли сводное технико-экономическое обоснование проекта "Южный поток", он сказал: "Да, готово".

Медведев подтвердил, что на морскую часть планируется затратить 10 миллиардов долларов, на наземную часть - 5,5 миллиарда долларов. Эти затраты, по его словам, не могут уже сильно увеличиться, "останутся в рамках плюс-минус 15%".

Европа импортирует примерно 80% потребляемой нефти и 60% потребляемого газа. Еврокомиссия стремиться снизить зависимость Европы от крупнейших поставщиков энергии, а также диверсифицировать эту зависимость по видам топлива.

"Газпром", итальянская Eni, французская EdF и германская Wintershall подписали в пятницу соглашение акционеров компании South Stream Transport для реализации проекта строительства газопровода "Южный поток", который предполагается проложить из России в Европу по дну Черного моря.

Проект "Южный поток" предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря из России в страны Южной и Центральной Европы. Предполагается, что газопровод будет состоять из четырех ниток по 15,57 миллиарда кубометров каждая, первая должна быть введена в эксплуатацию в декабре 2015 года, вывод на полную мощность (63 миллиарда кубометров) ожидается к 2018 году. Начало строительства запланировано на 2013 год. Ориентировочная стоимость газопровода "Южный поток" составляет 15,5 миллиарда евро, 10 миллиардов из которой приходится на морской участок, а 55 - на сухопутный.

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения. К настоящему моменту завершена разработка Сводного технико-экономического обоснования "Южного потока", включающего в себя ТЭО морского участка, а также ТЭО национальных участков газопровода по территории стран Южной и Центральной Европы. 

Президент Украины Виктор Янукович выступил с идеей проложить газопровод "Южный поток" по территории Украины, передает РИА "Новости".

"Мы предлагаем гибкий подход без строительства "Южного потока". "Южный поток" должен пройти по югу Украины, по суше", - считает Янукович. По его данным, если морская версия будет стоить 25 млрд евро, то сухопутная - "в пять раз дешевле".

"Южный поток" должны начать строить уже в ноябре. Он пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна, сухопутная часть "Южного потока" будет пролегать через территорию Болгарии, Сербии, Венгрии, Греции, Словении, Хорватии и Австрии. Его мощность оценивается в 63 млрд кубометров газа.

Комментируя северного собрата "Южного потока", российский премьер Владимир Путин отмечал, что "Северный поток" лишает Украину "эксклюзивности".

Освещая российско-украинский газовый конфликт, Янукович подтвердил, что Киев уже направил в "Газпром" заявку на покупку всего 27 млрд кубометров в 2012 году - на 5 млрд меньше, чем в 2011 году. В дальнейшем сокращение потребления импортного газа продолжится, заверил президент, выступая на форуме "Ялтинско-европейская стратегия".

7 сентября глава Минэнерго Украины Юрий Бойко заявил, что Киев планирует с 2015 года сократить закупки газа до 12,5 млрд кубометров. При этом Бойко подчеркнул, что Украина готова закупить у России газа больше, чем ей реально нужно, однако в этом случае излишки пойдут на экспорт. 

Российский "Газпром", итальянская Eni, французская EdF и германская Wintershall подписали в пятницу соглашение акционеров компании South Stream Transport для реализации проекта строительства газопровода "Южный поток", сообщает РИА "Новости".

Документ подписан в рамках инвестиционного форума в Сочи в присутствии премьер-министра РФ Владимира Путина.

Участники проекта строительства газопровода "Южный поток", по которому российский газ планируется поставлять в Европу по дну Черного моря, представят окончательное инвестиционное решение пулу банков во втором полугодии 2012 года, сообщил генеральный управляющий Eni Паоло Скарони. На данный момент стоимость строительства морского участка "Южного потока" оценивается в сумму около 10 млрд долларов.

Сегодня президент Украины Виктор Янукович предложил проложить трассу газопровода по территории Украины. "Мы предлагаем гибкий подход без строительства "Южного потока". "Южный поток" должен пройти по югу Украины, по суше", - считает Янукович. По его данным, если морская версия будет стоить 25 млрд евро, то сухопутная - "в пять раз дешевле". Украинская сторона выдвигала такие предложения и раньше, однак они неизменно отвергались.

Накануне в центральном офисе "Газпрома" состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и министра национального развития Венгрии Тамаша Феллеги. Во время переговоров стороны обсуждали перспективы прокладки ветки "Южного потока" через территорию Венгрии.

"Южный поток", - это проект по строительству газопровода по дну Черного моря с территории России в Европу в обход территории Украины. Из Новороссийска труба газопровода пойдет в Варну и Плевен. В Плевне газопровод разделится на две ветки. Первая через территорию Греции пойдет в Италию, а вторая через территорию Сербии и Венгрии пойдет в Австрию.

"Газпром" является активным участником строительства не только "Южного потока", но и "Северного потока". В начале сентября Владимир Путин запустил ветку "Северного потока", которая связала Германию и Россию. 

«ГАЗПРОМ» И «СЕРБИЯГАЗ»: РЕАЛИЗАЦИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПЛАНОМ

В центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и генерального директора ГП «Сербиягаз» Душана Баятовича.

Стороны обсудили текущие вопросы российско-сербского сотрудничества в энергетической сфере. В частности, высокую оценку получила реализация проекта ПХГ «Банатский двор», а также ход работ, связанных с газопроводом «Южный поток».

Участники переговоров подчеркнули, что взаимодействие компаний по реализации стратегически важных проектов развивается в полном соответствии с намеченным планом.

Справочная информация.

В 2010 году «Газпром» поставил в Сербию 1,76 млрд куб. м природного газа.

Транспортировкой, распределением и хранением природного газа на территории Сербии занимается государственное предприятие «Сербиягаз», образованное Правительством Республики Сербия в результате реорганизации государственного предприятия «Нефтяная индустрия Сербии» (NIS) 1 октября 2005 года.

В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» планирует строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы — проект «Южный поток».

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.

В настоящее время завершается разработка Сводного технико-экономического обоснования «Южного потока», включающего в себя ТЭО морского участка, а также ТЭО газопроводов на территориях стран Южной и Центральной Европы.

В том числе, завершена разработка ТЭО сербского участка, что позволит в ближайшее время инициировать процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), включения сербского участка Проекта в план территориального планирования Республики Сербии и получения привилегированного статуса, а также обеспечения всех необходимых разрешений.

15 мая 2009 года ОАО «Газпром» и ГП «Сербиягаз» подписали Базовое Cоглашение о сотрудничестве по проекту «Южный поток» на территории Сербии.

В ноябре 2009 года прошла процедура регистрации СПК South Stream Serbia AG. Доля ОАО «Газпром» в компании составляет 51%, ГП «Сербиягаз» — 49%.

24 декабря 2008 года ОАО «Газпром» и ГП «Сербиягаз» подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области хранения газа в рамках проекта «Банатский Двор».

В октябре 2009 года было подписано Соглашение о Создании совместного предприятия (СП) ПХГ «Банатский Двор».

СП, в функции которого входит строительство и эксплуатация подземного хранилища, было зарегистрировано в феврале 2010 года. Доли в СП распределились следующим образом: «Газпром» — 51%, «Сербиягаз» — 49%.

ПХГ «Банатский Двор» будет создано на базе одноименного истощенного газового месторождения, расположенного в 60 км к северо-востоку от города Нови-Сад.

"Учитывая успехи Украины в сфере электронного документооборота, в рамках рабочей группы по ревизии СМГС специалистам Укрзализныци поручена разработка проекта раздела Правил перевозок СМГС "Электронная накладная" для стран-участниц совместного международного грузового сообщения. За основу будет взята накладная, используемая в Украине при оформлении перевозок во внутреннем сообщении. Таким образом, опыт железнодорожников Украины по внедрению электронного перевозочного документа отмечен международными организациями ", - сообщил начальник главного коммерческого управления Укрзализныци Владимир Иващук.
Электронная накладная - новый этап развития информационных технологий в международном железнодорожном грузовом сообщении. Это нововведение должно значительно упростить оформление перевозочных документов на грузы, пересекающие границы.
Кроме того, в получении предварительной информации о грузах заинтересованы государственные таможенные и пограничные службы. Такая информация значительно ускорит процесс передачи и приема вагонов на границах между странами-участницами СМГС.
Справка. СМГС - "Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении" - система международного грузового перевозочного права, регулирующего общественно-правовые отношения между сторонами договора перевозки грузов. СМГС действует на территории стран-членов ОСЖД (Организации содружества железных дорог). Членами ОСЖД являются транспортные министерства и центральные государственные органы, ведающие железнодорожным транспортом, 27 стран. В частности, страны, которые были в составе СССР; Болгария, Польша, Румыния, Словакия, Чехия, Китай, Куба, Иран. Шесть органов управления западноевропейских государств (Греция, Германия, Сербия и Черногория, Венгрия, Финляндия. Франция) имеют статус наблюдателей в ОСЖД. Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 12 сентября 2011 > № 401801

По информации, поступившей в МСАТ из греческой ассоциации OFAE, с 1 сентября 2011 года для автомобилей из третьих стран (список опубликован ниже), необходимо зарегистрировать в электронном виде информацию о разрешениях во всех таможнях, расположенных при въезде в Грецию, или в греческих транзитных таможнях. Наряду с этим, копию разрешения (двустороннее, транзитное, для многократного въезда, разрешение ЕКМТ и т.д.), водители должны предъявлять таможенным органам во всех таможнях Греции.
Следует регистрировать разрешения на автомобили из следующих стран:
1. Азербайджан,
2. Албания,
3. Армения,
4. Беларусь,
5. Босния-Герцеговина,
6. Хорватия,
7. Бывшая югославская республика Македония (F.Y.R.O.M.),
8. Грузия,
9. Молдова,
10. Черногория,
11. Россия,
12. Сербия,
13. Сирия,
14. Турция,
15. Украина. Греция > Таможня > trans-port.com.ua, 12 сентября 2011 > № 401793

10 сентября в Салониках состоялось открытие 76-й по счёту Международной Многоотраслевой выставки, которая продлится до 18 сентября. Это самое значимое событие в экономической и политической жизни страны, где руководители Греции всегда делают программные заявления.

Цель выставки – налаживание связей между компаниями внутри страны, расширение их деятельности за рубежом, а также модернизация государственного сектора. Помимо экспозиции торгово-промышленной продукции в её рамках проводится много разных культурно-развлекательных мероприятий. Каждый год одна из стран становится партнером выставки, в этом году почетное место заняла Сербия. Обычно число посетителей выставки достигает 250.000 человек.

В день открытия выступил премьер-министр Греции, Йоргос Папандреу. Его речь касалась в основном кризиса в стране и действий способствующих выходу из него. Премьер обещал сделать всё возможное, чтобы страна избежала обвала и сохранила евро, но уточнил, что без жертв это неосуществимо. Также были перечислены последние достижения, в числе которых: сотрудничество с Израилем, Турцией, Россией и Сербией, увеличение экспорта на 40%, открытие доступа к «закрытым» профессиям, новые программы для безработных и новая налоговая система. Папандреу заявил, что около 1 млн. акров земли будут выделены для молодёжи, желающей заниматься земледелием.

«Мы пойдём на большие изменения, сделаем всё, чтобы страна снова встала на ноги», - повторял не раз в своей речи премьер-министр.

Пограничная полиция Боснии и Герцеговины накануне десятой годовщины терактов в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года приняла дополнительные меры по обеспечению безопасности на объектах, связанных с воздушным сообщением и высоким потоком людей, сообщило агентство СРНА со ссылкой на министерство безопасности.

"Государственное агентство по расследованиям и охране (SIPA) постоянно принимает меры, направленные на выявление и нейтрализацию потенциальных террористических угроз в целях защиты граждан", - сказано в сообщении.

Ранее американские официальные лица заявляли о том, что террористы могут попытаться устроить атаки в США и других странах в годовщину терактов.

В Боснии и Герцеговине находится одно из самых больших посольств США в Европе.

Меры безопасности усиливаются и в других республиках бывшей Югославии. Так, министерство внутренних дел Сербии сообщило на этой неделе о повышении уровня безопасности и бдительности на объектах, связанных с иностранными государствами.

Боевики-смертники террористической организации "Аль-Каида" 11 сентября 2001 года захватили четыре пассажирских самолета, направив два из них на символ делового Нью-Йорка - башни Всемирного торгового центра, а два других - на Пентагон и, предположительно, на Белый дом или Капитолий.

Все самолеты, кроме последнего, достигли целей. Четвертый захваченный самолет - печально знаменитый "рейс 93" - рухнул в поле недалеко от города Шанксвилл в штате Пенсильвания. Жертвами терактов 11 сентября стали 2974 человека, 24 числятся пропавшими без вести. Погибшими при терактах также числятся 19 террористов.  Юлия Петровская

Сбербанк России и акционеры Volksbank International AG (VBI) - sterreichische Volksbanken-AG (VBAG), Banque Populaire Caisses d'Epargne (BPCE), DZ Bank AG (DZ Bank) и WGZ Bank AG (WGZ Bank) - подписали окончательное юридически обязывающее соглашение о приобретении Сбербанком 100% акций VBI. Из заявления Сбербанка следует, что из сделки исключено подразделение банка VB Румыния. Банк приобретается по цене, которая определяется по следующей формуле: балансовая стоимость собственных средств VBI без VR Румыния (мультипликатор P/BV 1,0x). В деньгах эта сумма составит от 585 до 645 млн евро в зависимости от результатов деятельности VBI за 2011 год.

Закрытие сделки зависит от выполнения акционерами VBI ряда условий, в число которых и входит выделение VB Румыния из бизнеса банка. В момент закрытия сделки Сбербанк предоставит VBI финансирование на сумму до 2,5 млрд евро, заменив тем самым кредиты бывших акционеров банка. Еще одним условием сделки является предоставление Сбербанку фондирования в размере 500 млн евро от VBAG или группы банков совместно с VBAG.

"Переговоры о приобретении Сбербанком Volksbank International AG велись давно. Очевидно, что полная проверка приобретаемого банка, структурирование потенциальной сделки и согласование разработанной структуры со всеми участниками сделки заняло достаточное количество времени. К тому же, наверняка, предметом серьезного торга была и цена сделки. Ранее заявлялось, что на Volksbank International AG претендует еще ряд покупателей, что должно было сказаться на цене сделки с тем покупателем, соглашение с которым должно было быть подписано. Очевидно, что если сделка по приобретению Volksbank International AG пройдет с мультипликатором 1,0, то это свидетельствует о том, что Сбербанк был наиболее реальным, если не единственным реальным покупателем", - считает директор департамента банковского консультирования консалтинговой группы "НЭО Центр" Евгений Трусов.

"Указанный диапазон цены VBI - или как чаще его называют в России, Фольксбанка - даже по своей верхней границе дает соотношение цены к капиталу на уровне 1,2, что выглядит относительно недорого. Для сравнения, Сбербанк торгуется с отношением цена/капитал на уровне 1,7. Из относительно низкой цены сделки с большой вероятностью можно было бы предположить, что в будущем Сбербанку придется повышать капитал Фольксбанка либо досоздавать резервы. Особенно если учитывать то факт, что продающая сторона - группа esterreichische Volksbanken - не прошла стресс-тестирование, проведенное по европейским банкам", - говорит директор аналитического департамента ИК "Вектор секьюритиз" Александра Лозовая.

"Сделка не несет в себе какой-либо существенной экономической выгоды или убытка для Сбербанка в силу небольших размеров - примерно 4% от активов и менее 3% от капитала Сбербанка. Цена в размере 1,0 P/BV не представляется нам совсем уж дешевой, поскольку рынок Европы зрелый, насыщенный финансовыми услугами, и мы не ожидаем перспектив его роста опережающими темпами", - не соглашается с мнением Лозовой портфельный управляющий УК "КапиталЪ Управление активами" Ольга Изюмова.

"Приобретение Volksbank International AG позволит Сбербанку сразу достаточно уверенно выйти на банковский рынок Центральной и Восточной Европы. Развитая сеть подразделений Volksbank International AG и его дочерних банков, а также значительное количество клиентов, обсуживающихся в них, станут хорошей базой для дальнейшей экспансии Сбербанка в страны Евросоюза", - считает Евгений Трусов.

"Я думаю, что в перспективе года-трех Volksbank будет работать под своим прежним наименованием, что позволит Сберанку сэкономить средства на ребрендинге и направить их на усиление бизнеса приобретенного актива", - отмечает Александра Лозовая.

"Нам кажется, что эта сделка - скорее, имиджевый ход, цель которого повысить узнаваемость бренда банка среди европейских потребителей, а также обслуживать через европейский банк внешнеторговые операции российского бизнеса - новая услуга или продукт для российских клиентов. Не исключено, что с разрастанием долговых проблем Европы Сбербанк приобретет коммерческий банк более крупных размеров за меньшее P/BV. Интересным представляется и то, как и в какие сроки будет интегрирован банк в структуру бизнеса Сбербанка, будет ли проведен ребрендинг Volksbanken", - также отмечает Ольга Изюмова.

"Выход на европейский рынок откроет более простые пути к источникам дешевого фондирования, а также укрепит имидж Сбербанка как на российском, так и на международном уровне", - резюмирует Трусов.

VBI без VB Румыния имеет 291 отделение, более 600 тысяч клиентов. Дочерние банки VBI входят в топ-10 финансовых учреждений в Боснии и Герцеговине, Словакии, Чехии, Хорватии и в топ-15 финансовых учреждений в Венгрии, Сербии и Словении. Банк также присутствует на Украине и имеет банковскую лицензию в Австрии. Активы VBI без Румынии составляют 9,4 млрд евро по состоянию на 30 июня 2011 года

Эксклюзивный удар

Украину последовательно лишают статуса главного транзитера российского газа

Алексей Гривач

Москва начала воплощать в жизнь намерение лишить Киев исключительного права на транзит газа в Европу. «Теперь этот эксклюзив исчезает», — заявил Владимир Путин, запустив под Выборгом газ в «Северный поток» и благословив «Южный».

В ноябре президент России Дмитрий Медведев поедет в Германию, чтобы торжественно запустить первую нитку газопровода «Северный поток», а 16 сентября в Сочи «Газпром» с тремя европейскими партнерами подпишет акционерное соглашение по строительству морской части «Южного потока». После выхода этих труб на проектную мощность Украина может потерять 70–80% объемов транзита российского газа.

Для того чтобы еще раз напомнить Киеву о грядущей смене статуса Украины в газовой игре, премьер-министр России Владимир Путин вчера приехал на компрессорную станцию «Портовая» близ Выборга и поучаствовал перед телекамерами в сугубо техническом мероприятии. А именно дал старт заполнению первой нитки «Северного потока» техническим газом. «При помощи компьютерной «мыши» глава правительства нажал кнопку на экране монитора, запустив тем самым установку, которая начала подавать газ в трубу», — сообщается на официальном сайте председателя правительства.

Как правило, Путин или Медведев участвуют либо в сварке первого стыка, либо в процедуре официального запуска таких проектов. Поработав «мышкой», премьер, в частности, сообщил журналистам, что в ноябре намечается визит президента России в немецкий Грайфсвальд, где «Северный поток» выходит из Балтийского моря. «Можно будет в Германии принять газ вместе с канцлером», — сказал Путин.

После этого ему был задан единственный вопрос, ради ответа на который глава правительства, судя по всему, и приехал на компрессорную станцию: «Транзит через Украину уже не так актуален?» «Украина — наш давний партнер, традиционный, — политкорректно начал Владимир Путин, но тут же перешел к делу. — Как и для любой транзитной страны, всегда есть искушение попользоваться своим исключительным транзитным положением. Теперь этот эксклюзив исчезает. Я думаю, что наши отношения будут приобретать все более и более цивилизованный рыночный характер».

В прошлом году через украинскую газотранспортную систему в Европу и Турцию прошло чуть менее 100 млрд кубометров российского газа, в текущем объемы транзита, вероятно, вырастут до 105–110 млрд кубометров в связи с прогнозируемым увеличением экспорта из России. Это около 70% всех поставок «Газпрома» в дальнее зарубежье.

Владимир Путин немного слукавил. Ближайшие пару лет украинский транзит вне опасности. Первая нитка «Северного потока» с пропускной способностью 27,5 млрд кубометров газа ежегодно будет выведена на проектную мощность в следующем году. Большая часть газа, то есть около 22 млрд кубометров в год, который планируется транспортировать по новой трубе, заложена в контракты с потребителями в дополнение к существующим объемам, идущим транзитом через Украину.

Однако уже сейчас строится вторая нитка «Северного потока», которая будет введена через год, в результате возможности системы вырастут до 55 млрд кубометров в год. На вторую нитку новых контрактов нет. И чтобы ее заполнить, «Газпром», который обязан оплачивать все 100% мощности «Северного потока» согласно принципу «качай или плати», будет перебрасывать объемы газа с украинского направления. Таким образом, в 2013 году Украина потеряет треть транзита российского газа и около $1,3 млрд ежегодных платежей от «Газпрома», но все равно останется основным транзитером, который будет прокачивать до 70 млрд кубометров в год.

Но для того чтобы Киев не расслаблялся, у Владимира Путина и главы «Газпрома» Алексея Миллера была приготовлена еще одна плохая новость. Миллер доложил премьеру, что 16 сентября в Сочи состоится церемония подписания нового акционерного соглашения между «Газпромом», итальянской Eni, немецкой Wintershall и французской EdF по проекту «Южный поток». Этот газопровод из России через Черное море и Балканы в Италию и Австрию Москва продвигает как еще один элемент снижения транзитной зависимости от Украины.

В 2008 году «Газпром» и итальянская Eni договорились разрабатывать проект, в основе которого строительство 900 км газопровода по дну моря и структурирование системы реализации газа на паритетных началах, учредив компанию South Stream. Параллельно российский концерн искал других партнеров, так как паритетная формула сотрудничества с итальянцами пробуксовывала. Сначала был подписан меморандум с французской электроэнергетической компанией EdF, в соответствии с которым она получит в проекте не менее 10%, а этой весной и с немецким партнером «Газпрома» — Wintershall на 15%.

По информации «МН», партнеры хотели подписать соглашение на Петербургском экономическом форуме, однако подготовить документы к этому времени не успели. После того как позднее Алексей Миллер обсудил вопросы «Южного потока» с главой Eni Паоло Скарони, председатель правления «Газпрома» доложил Владимиру Путину, что формула сотрудничества найдена. По новому договору, который будет подписан 16 сентября, «Газпром» сохранит 50%, доля Eni в проекте снизится до 20%, а новые участники получат по 15%.

В конце мая «Газпром» презентовал в Брюсселе проект «Южный поток», сообщив, что морская часть обойдется в 10 млрд евро, сухопутные участки в Болгарии, Сербии, Венгрии, Австрии, Словении и Греции обойдутся в целом в 5,5 млрд евро. Также был представлен график развития проекта: ввод первой нитки мощностью 16 млрд кубометров газа в год в декабре 2015 года и выход на проектную мощность в 63 млрд кубометров к 2019-му. Глава South Stream Марсел Крамер сообщил, что две трети — более 40 млрд кубометров — предполагается обеспечить за счет переброски объемов с украинского направления.

Как известно, 11-летний транзитный договор с Украиной заканчивается именно в 2019 году. Если график «Южного потока» будет выдержан, то к этому моменту «Газпром» сможет снизить транзит через Украину до 30 млрд кубометров — это меньше, чем транспортируется сейчас через Белоруссию.

С чувством выполненного долга Владимир Путин мог приступить к неформальному общению за бокалом пива с коллективом компании — оператора «Северного потока» Nord Stream AG и своим другом, председателем комитета акционеров компании и экс-канцлером Германии Герхардом Шредером.

Акционеры проекта строительства газопровода "Южный поток" подпишут соглашение 16 сентября в Сочи, сообщил глава "Газпрома" Алексей Миллер премьер-министру РФ Владимиру Путину во время осмотра стендов, посвященных проекту "Северный поток", передает РИА "Новости".

Доля итальянской Eni сократится до 20%, EDF и Wintershall получат по 15%, а 50% проекта останется за "Газпромом". По словам главы "Газпрома", реализация проекта "Южный поток" идет строго по плану.

В середине июля в СМИ появилась информация о том, что Россия может отказаться от строительства "Южного потока" в пользу "Северного". Причиной таких предположений стали проблемы, возникшие в последние месяцы при прокладке южного газопровода. РФ еще не получила разрешения Турции на прокладку трубы в ее территориальных водах.

"Южный поток" должен начать строиться в ноябре этого года. Запуск газопровода должен состояться не позднее 2015 года. Протяженность "Южного потока" составит 900 километров. Газопровод пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна, сухопутная часть "Южного потока" будет пролегать через территорию Болгарии, Сербии, Венгрии, Греции, Словении, Хорватии и Австрии.

В июне 2010 года была достигнута договоренность о вхождении в "Южный поток" французской EDF за счет доли итальянской Eni. Предполагалось, что компания войдет в проект до конца прошлого года, однако теперь ожидается, что это произойдет до конца 2011 года. 21 марта в проект газопровода вошел немецкий концерн BASF. На следующий день договор о создании совместного предприятия по строительству участка "Южного потока" на территории Словении подписали "Газпром" и компания Geoplin Plinovodi (Словения).

Международный платежный сервис Qiwi начал предоставлять услуги на территории Латвии. До конца сентября 2011 г. в столице Латвии, Риге, будет установлено как минимум 125 платежных терминалов компании. В этой стране Qiwi будет конкурировать с WebMoney.

Через терминалы Qiwi можно оплачивать онлайн-игры, услуги ЖКХ, а также услуги местных и российских провайдеров (в евро или латах). В их числе крупнейшие операторы сотовой связи, такие как Latvijas Mobilais telefons (LMT), "Бите", Tele2, российские игроки "большой тройки" (МТС, "ВымпелКом", "МегаФон"), операторы российского платного ТВ ("НТВ Плюс", "Триколор ТВ"), а также страховые и финансовые компании.

Qiwi обещает постепенно расширять список провайдеров. Как сообщает пресс-служба компании, традиционно в первую очередь Qiwi подключает операторов сотовой связи, провайдеров интернет-доступа, IP-телефонии, а также банки, страховые компании, ЖКХ.

"Латвийский рынок моментальных платежей находится на той стадии, когда появление новых участников положительно сказывается на общей динамике развития и способствует популяризации услуг среди населения", - говорит директор Qiwi Baltic Станислав Чайковский. По словам PR-директора Qiwi Александры Высочкиной, на рынке моментальных платежей в Латвии неплохо развиты интернет-банкинг и пластиковые карты.

"В Латвии спрос на услуги через платежные терминалы поступательно растет, и приход Qiwi должен позитивно повлиять на динамику роста", - сообщил репортеру ComNews директор SIA Digimoney (владелец торговой марки WebMoney Transfer) Анатолий Островский.

У платежной системы WebMoney Transfer компании WebMoney платежные терминалы в Латвии установлены еще 2,5 года назад. До сих пор эта терминальная сеть в стране была единственной. "Мы предлагаем весь спектр платежных услуг, который является традиционным для терминалов: пополнение карт предоплаты мобильных операторов, коммунальные платежи, пополнение счетов банков, обслуживание потребительских кредитов и т.д.", - рассказывает Анатолий Островский. Сейчас в Латвии у WebMoney Transfer работает 60 платежных терминалов.

Qiwi работает в 18 странах мира (ЮАР, Панама, Румыния, Сербия, Китай, страны СНГ). Также компания намерена выйти на рынки Западной Европы и Северной Америки. Как сообщалось ранее, Qiwi ведет переговоры с такими операторами, как Orange, Vodafon, Telefonica (см. новость ComNews от 22 августа 2011 г.). "Пока рано говорить о нашем присутствии в данных странах. Бизнес еще не запущен. Но с этими провайдерами мы работаем и в других странах. Например, в Румынии Qiwi принимает платежи в пользу Orange и Vodafone", - сообщила ComNews PR-директор Qiwi Александра Высочкина.

В настоящий момент Россия импортирует яблоки из таких стран, как Молдова, Сербия и Украина, поэтому до середины ноября поставки из Польши будут затруднены, пишет Freshplaza.com.

Производство яблок в Польше в текущем сезоне ожидается на уровне 2,4 млн. тонн.

Командующий международными силами KFOR в Косово, провозгласившем в 2008 году независимость от Сербии, немецкий генерал Эрхард Бюлер заявил во вторник, что НАТО отказалась от планового сокращения численности контингента из-за роста насилия и возрастающей угрозы безопасности на севере края, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Бюлер в ходе интервью отметил, что он не думает, что "в ближайшее время произойдет сокращение численности сил KFOR". При этом генерал назвал этническую ситуацию в крае напряженной.

Контингент KFOR, который в настоящее время насчитывает около пяти тысяч военнослужащих, планировалось сократить вдвое к концу этого года. Однако обострение в конце июля ситуации на севере Косово вынудило НАТО направить туда подкрепления из Германии и Австрии.

Ситуация в северных районах Косово, населенных преимущественно сербами, обострилась 25 июля после односторонней попытки приштинских властей установить контроль над административной границей с Сербией. Косовский премьер Хашим Тачи отдал распоряжение полицейским спецподразделениям захватить два КПП "Ярине" и "Брняк" и обеспечить введенный ранее запрет на ввоз продукции из Сербии. В результате столкновений между спецназовцами и косовскими сербами десятки человек получили ранения, один полицейский скончался. В знак протеста против действий Приштины сербы установили на севере Косово блокаду дорог, ведущих к административной границе.

В соответствии с достигнутыми после спецоперации договоренностями, оба КПП перешли под контроль сил KFOR. Косовские сербы прекратили блокаду дорог.

До 25 июля оба КПП находились под контролем Миссии Евросоюза в области верховенства закона и правопорядка в Косово (EULEX). В декабре 2008 года EULEX взяла на себя всю полноту ответственности за обеспечение законности и правопорядка в Косово, что ранее входило в функции Миссии ООН (UNMIK).

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии.

Силы KFOR под командованием НАТО действуют в Косово с лета 1999 года в соответствии с резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН и Кумановским военно-техническим соглашением. На момент ввода силы KFOR насчитывали 46 тысяч человек. Юлия Петровская

Совместный проект ОАО "Роснано" и группы компаний "Новомет" по расширению и модернизации производства высокоэффективных установок погружных электроцентробежных насосов для добычи нефти может быть запущен в этом году, сообщил в своем блоге замминистра промышленности, инноваций и науки Пермского края Андрей Мущинкин.

"Переговоры об условиях и сроках реализации проекта до настоящего момента не закончены, но переговоры уже находятся в последней фазе, и мы ожидаем успешного запуска проекта уже в этом году", - написал Мущинкин.

Представители "Роснано" и "Новомета" в январе сообщили РИА Новости, что запуск проекта планировался на первый квартал этого года.

Общий бюджет проекта составляет 18,5 миллиарда рублей, в том числе инвестиции "Роснано" - 4 миллиарда рублей.

Основным технологическим новшеством проекта является использование разработанных "Новометом" совместно с партнерами защитных и функциональных наноструктурированных покрытий с применением оксида титана, оксида алюминия, хрома, молибдена и вольфрама. Это позволяет, в частности, снизить коэффициент трения радиальных подшипников в 1,4-1,7 раза и увеличить их износостойкость в 1,5-2 раза. Также возрастает коррозионная и гидроабразивная стойкость различных деталей насосной установки, снижается энергопотребление (на 20-25% по сравнению с существующими аналогами) и размеры установок, повышается их КПД.

Ранее управляющий директор "Роснано" Александр Кондрашов сообщил агентству, что в рамках проекта на одном из предприятий "Новомета" будут вестись работы по трем направлениям: реконструкция и модернизация производства, инновационное направление, сервисное направление, связанное с приобретением и строительством сервисных баз.

Совместный проект "Новомета" и "Роснано" ориентирован на переход к новой бизнес-модели - от производства и продажи оборудования к оказанию сервисных услуг; предполагается, что одним из основных результатов реализации этого проекта станет усиление присутствия "Новомета" на зарубежных рынках нефтепромыслового оборудования. В настоящее время "Новомет" эксплуатирует погружное оборудование в Судане, Сирии, Египте, Индонезии и Сербии и участвует в тендерах нефтяных компаний Ирана, Таиланда и других стран.

Группа компаний "Новомет" - один из российских и мировых лидеров по производству нефтепогружного оборудования, ориентированного на работу в осложненных условиях и имеющего высокий уровень надежности. В структуру компании входят ЗАО "Новомет-Пермь" (производство и продажа нефтепогружного оборудования), ООО "Новомет-Сервис" (услуги по сервисному, гарантийному обслуживанию и прокату нефтепогружного оборудования) и ОАО "ОКБ БН Коннас" (функции НИОКР по созданию и усовершенствованию погружных установок).

ЗАО "Новомет-Пермь" станет одним из потребителей продукции, выпускаемой в рамках проекта по производству изделий из наноструктурных керамических и металлокерамических материалов ООО "Вириал", проектной компании "Роснано". Запуск этого производства состоялся 19 августа в Санкт-Петербурге.

ОАО "Роснано" создано в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. В собственности государства находится 100% акций "Роснано".

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) пока не проводила тендер по использованию выделенных Россией двух миллионов долларов для восстановления четырех православных памятников в Косово, сообщил РИА Новости источник, знакомый с процедурой реализации программы.

В июне 2010 года премьер-министр РФ Владимир Путин подписал распоряжение о выделении средств, согласно которому Россия перевела в ЮНЕСКО до двух миллионов долларов в виде добровольного целевого взноса на территории сербского края Косово.

Памятники были выбраны по согласованию с сербской стороной и ЮНЕСКО. Это патриарший монастырь Печ, монастырь Дечани, монастырь Грачаница и церковь Богородицы Левишкой.

"ЮНЕСКО не так давно проводила тендер, но по средствам, которые были выделены на церковь Богородицы Левишкой два или три года назад Чехией и Грецией. Тендер по выделенным Россией деньгам не проводился. Работы, соответственно, не начинались ни в этой церкви, ни в других монастырях", - сообщил собеседник агентства.

Он предположил, что конкретные даты начала восстановительных работ могут быть обозначены осенью.

Более 150 православных монастырей и церквей в Косово, албанские власти которого провозгласили независимость от Сербии в 2008 году, были разрушены или осквернены в ходе межэтнических столкновений 1998-1999 годов и в марте 2004 года. Некоторые из них внесены в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Николай Соколов

MasterCard Europe и Wizz Air сообщили сегодня о том, что крупнейшая лоукост авиакомпания в Центральной и Восточной Европе - Wizz Air - теперь принимает к оплате банковские карты Maestro для приобретения авиабилетов и других услуг, предоставляемых компанией на сайте wizzair.com.
"Wizz Air - одна из самых востребованных компаний среди интернет-пользователей - более 120 миллионов европейцев хотели бы безопасно расплачиваться за услуги авиакомпании в сети картами Maestro. Теперь Wizz Air является нашим партнером, предоставляя возможность оплаты услуг на своем веб-сайте, благодаря чему миллионы держателей карт в странах Европы смогут воспользоваться всеми преимуществами карточных платежей онлайн: скоростью, безопасностью и удобством," - отметил Роберт Немчич (Robert Nemcsics), региональный менеджер MasterCard Europe, ответственный за развитие карточных платежей.
"Подавляющее большинство из тех 10 миллионов пассажиров, которых мы перевезли в прошлом году, приобрели билеты на нашем удобном, безопасном и быстром сайте wizzair.com. Благодаря тому что отныне держатели карт Maestro также имеют возможность расплачиваться за услуги авиакомпании онлайн, все больше пассажиров получает доступ к самым низким ценам на перелеты и другие услуги," - отметил Аттила Данкович (Attila Dankovics), глава отдела маркетинга и продаж Wizz Air.
Электронные платежи Maestro завоевывают все большую популярность в странах Европы. За последние 12 месяцев количество транзакций в сети при помощи карт Maestro увеличилось более чем в два раза. Потребители более чем 48 стран расплачивались на различных веб-сайтах, число которых достигает 13 тыс.

Wizz Air
Группа Wizz Air перевезла 10,5 миллиона пассажиров за последние 12 месяцев. На данный момент флот авиакомпании состоит из 36 самолетов Airbus A320. Wizz Air осуществляет полеты из 15 баз в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине, Республике Чехии, Сербии и Литве.
MasterCard Europe
MasterCard Europe - компания, ответственная за ведение бизнеса глобальной компании MasterCard в Европе. Имея штаб-квартиру в Ватерлоо (Бельгия), MasterCard Europe работает в 51 стране, вплоть до восточной границы России. Благодаря развитой сети локальных офисов MasterCard Europe хорошо осведомлена об ожиданиях своих потребителей на каждом из рынков Европы, поддерживая бизнес в любой из стран.

Сербия не намерена отказываться от борьбы за сохранение края Косово, албанские власти которого объявили о независимости в 2008 году, в обмен на членство в Евросоюзе, заявил сербский президент Борис Тадич.

"Сербия не оставит свой народ в Косово и Метохии. Сербия также не отречется и от евроинтеграции. Но если мы из сербских или европейских политических кругов получим вопрос об определении Сербии, мой ответ будет, что Сербия не отступит ни от одного своего легитимного интереса", - заявил Тадич в интервью белградскому национальному агентству Танюг.

Сербский президент напомнил, что в ходе визита в Белград 23 августа канцлер Германии Ангела Меркель поставила одним из условий сербской евроинтеграции упразднение так называемых параллельных структур власти в Косово. Речь идет о сербских органах правления, которые страны, признавшие независимость Косово, в том числе Германия, считают нелегитимными.

В этой связи Тадич объяснил Меркель, что сербы не считают эти органы власти "параллельными" и в результате их отсутствия в автономии возник бы политический вакуум. Кроме того, сербские власти в Косово были выбраны демократическим путем, а сербские органы здравоохранения, образования и коммунальные службы играют "жизненно важную роль в существовании каждого человека" на севере автономии.

Безосновательным сербский президент назвал и аргумент, что сербские органы власти поддерживают криминал в регионе. Тадич напомнил, что в албанской части Косово уровень криминала несравнимо более высокий.

"Поэтому требование, чтобы Сербия участвовала в упразднении национальных институтов, например, больниц и школ, просто неестественно, и Сербия такое требование принять не может", - подчеркнул Тадич.

В этой связи сербский лидер сообщил, что противоречия с западными партнерами по косовской проблеме могут привести к тому, что Сербия может не получить до конца года статус кандидата в Евросоюз.

По убеждению Тадича, выход из конфликтной ситуации следует искать в переговорах и поисках компромисса.

На данный момент независимость Косово признали 22 из 27 членов Евросоюза, а также все без исключения официальные кандидаты на вступление в ЕС (Исландия, Македония, Турция, Хорватия, Черногория). В европейских политических и экспертных кругах считается, что без признания независимости Косово, Сербия в ЕС вступить не сможет. Николай Соколов

«Или Косово, или ЕС»

Берлин предложил Белграду выбрать между территориальной целостностью и кандидатством в члены Евросоюза

Завершившийся вчера визит канцлера ФРГ Ангелы Меркель в Сербию произвел на местные власти эффект холодного душа. Официальному Белграду предложен выбор — либо статус кандидата в ЕС до конца текущего года, либо сохранение остатков влияния на населенном сербами севере Косово. В ходе переговоров не обсуждалась возможность предоставления какой-либо автономии сербским анклавам или тем более раздел края. Меркель четко заявила, что «параллельные» косовским сербские структуры управления на севере края должны быть ликвидированы в кратчайшие сроки. Именно по этому критерию, по словам канцлера Германии, страны ЕС будут оценивать готовность Сербии продолжать процесс интеграции в ЕС.

Белград готовился к визиту с оптимизмом — местные СМИ в течение недели рассказывали, насколько экономическое и политическое партнерство с Германией важно для Сербии, а ведущие политики наперебой называли Берлин «главным центром принятия решений в ЕС», от которого будет зависеть судьба сербской кандидатуры. Однако на пресс-конференции по итогам встречи с президентом Сербии Борисом Тадичем Ангела Меркель заявила о том, что для получения статуса кандидата в члены ЕС Сербия должна выполнить ряд условий из «косовского пакета». А именно — возобновить переговоры с Приштиной (их начало запланировано на 2 сентября), поддержать развертывание миссии ЕС (EULEX) на всей территории края (сейчас она работает только на территории, подконтрольной Приштине) и свернуть работу «параллельных» косовским структур на севере края, где до сих пор действуют некоторые сербские госструктуры, почта, электроэнергетика, образование, здравоохранение и др.

Без выполнения данных условий речи о предоставлении Сербии статуса кандидата быть не может, ясно дала понять глава немецкого правительства, Кроме того, не может быть и речи о каком-то специальном автономном статусе для севера Косово, поскольку «Косово является суверенным государством, и власть институций Приштины должна распространяться на всю его территорию без исключения».

«Логика действий ЕС понятна: им хочется покончить с замороженным конфликтом, а предвыборная ситуация в Сербии, где кандидатство в члены ЕС — главный козырь правящей коалиции, оптимальный для этого момент. Однако для правительства выполнение ультиматума Меркель чревато огромным репутационным риском — последний месяц министры только и говорили о том, как Белград не отдаст север Косово. Если его все же отдадут, выборы в парламент правящая коалиция проиграет», — заявил корреспонденту «Московских новостей» политолог Гостимир Попович.

«Меркель, по сути, поставила властям Сербии ультиматум. Речь теперь идет о расформировании сербских органов власти на севере Косово», — сказал «Московским новостям» депутат парламента Сербии от оппозиционной Сербской радикальной партии Деян Мирович. Он предполагает, что уже через пару лет от Сербии могут потребовать и признания независимости ее бывшей провинции.

Как будут действовать власти Сербии дальше, станет ясно уже 29 августа, когда на заседании СБ ООН по Косово Белград, как ожидается, озвучит свою официальную позицию по ситуации в крае.

Напомним, что несколько недель назад косовские газеты со ссылкой на европейских дипломатов сообщили, что населенным сербами северным районам Косово — Зубин-Потока, Лепосавича, Звечана и северной части города Митровицы — может быть предоставлена широкая автономия. Эта идея, основанная на плане, предложенном еще в 2007 году тогдашним спецпредставителем генсека ООН по Косово Марти Ахтисаари, якобы получила новый импульс после конфликта косовских властей с сербским населением края в конце июля. Тогда в результате столкновений десятки человек получили ранения, один полицейский скончался. Андрей Приморский

Ко времени отмены, с 9 августа, запрета Роспотребнадзора на импорт плодов и овощей из региона Евросоюза и ряда других стран дальнего зарубежья многие страны СНГ существенно нарастили и продолжают увеличивать поставки этой продукции в Россию. Об этом сообщает Российская газета.

Причем правительство Узбекистана отменило обязательную сертификацию экспортной продукции, в том числе плодоовощной. В рамках этого решения, по данным пресс-службы комитета по аграрным и водохозяйственным вопросам нижней палаты узбекского парламента, упрощаются процедуры получения производителями разрешений и сертификатов на экспорт. По мнению узбекского экономиста Рашида Керамова, "очевидно, что такое решение может привести к трудноконтролируемому росту экспорта и недоброкачественной продукции, но оно связано с растущей ролью российского рынка для узбекских плодоовощей и сухо фруктов". Уже в 2010-м Узбекистан по объемам их экспорта в РФ опередил таких традиционно крупных поставщиков в Россию, как Польша, Китай, Испания, Аргентина, Марокко, ЮАР и Италия.

Выручка узбекистанских поставщиков фруктов, сухофруктов и овощей от экспорта в Россию в прошлом году - около 200 тыс. тонн - оценивалась ими в $300 млн. Это почти наполовину больше, чем в 2009-м. В текущем году она может превысить $ 400 млн, а поставки достигнут 250-270 тыс. тонн. Косточковые фрукты, виноград и бахчевые составляют 80% узбекистанского сельхозэкспорта в РФ.

Растет плодоовощное "присутствие" и Украины. Хотя за последние 5 лет объем экспорта украинских овощей в РФ, по данным таможенной статистики, возрос в 17 раз, среднегодовая стоимость этих поставок пока значительно меньше, чем из Узбекистана, - $80 млн. Впрочем, по этому показателю Украина уже опережает Испанию, Египет, Бельгию, Францию и Германию. Основной ассортимент украинского овощеэкспорта в РФ - тепличные овощи. Точнее, томаты ($47 млн) и огурцы ($14 млн).

Увеличивается ввоз и украинских яблок. Как отмечалось на упомянутой российско-украинско-молдавской конференции в Киеве, за сезон 2010/2011 Украина вошла в четверку крупнейших поставщиков яблок в Россию, потеснив крупных европейских конкурентов - Голландию, Италию, Германию, Францию, Сербию, Бельгию и Венгрию. Минимум на четверть вырастут в 2011-м плодоовощные поставки в РФ из Молдавии.

Что касается Азербайджана, то, как заявил завотделом азербайджанского минсельхоза Сабир Велиев, "об увеличении экспорта азербайджанских плодоовощей в Россию говорят и азербайджанские предприниматели, считая, что борьба за российский овощной рынок продлится все лето. Азербайджан может воспользоваться ситуацией: для удовлетворения внутреннего спроса России объем экспорта в РФ овощей и фруктов из Азербайджана может быть увеличен в целом на 20-25% в 2011 году".

Возможен также рост экспорта плодоовощей в РФ и из Ирана, особенно свежих огурцов, преобладающих в иранском плодоовощном экспорте в Россию (свыше 35% по объему): в 2010 г. их поставки составили 68,1 тыс. тонн. В 2011-м они могут превысить, по иранским экспертным прогнозам, 75 тыс. тонн.
Как отметил посол Ирана в РФ Махмуд Реза Саджади в ходе встречи в Москве в конце июля российского и иранского плодоовощного бизнеса, новым подтверждением интереса России к иранскому продовольствию является открытие сухопутной границы РФ в Дагестане для иранского наземного транспорта.
Для стимулирования российско-иранских продовольственных взаимопоставок 29 июля 2011 года Россельхознадзор и Организация по защите растений Ирана подписали Меморандум о взаимодействии.

А по информации вьетнамского минпромторга от 5 августа, в 2011-м поставки плодоовощей, в том числе в РФ, возрастут на 10-15%; в Россию будет поставлено этой продукции на $70 млн. Это 15% объема вьетнамского плодоовощного экспорта в текущем году.

Россия и Сербия планируют совместные полицейские и другие мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и пресечению балканского наркомаршрута, заявил директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.

В понедельник в Белграде Иванов и глава МВД Сербии Ивица Дачич подписали соглашение о сотрудничестве по контролю за оборотом наркотиков, о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прикурсоров.

"Соглашение позволит не только обмениваться информацией, но и проводить оперативно-розыскные мероприятия в одном государстве по запросу компетентных органов другого государства", - заявил глава ФСКН.

Иванов высказался за то, чтобы скорее наполнить подписанное соглашение "обменом оперативной, разведывательной информации по наркокурьерам и наркомаршрутам в целях организации совместных полицейских мероприятий, таких как контролируемые поставки".

Кроме того, директор ФСКН признал целесообразным усилить взаимодействие между представителями российского и сербского ведомств "с целью охвата и понимания глобального уровня наркопроизводства в Афганистане".

Согласно оценкам июньского доклада генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, в Европу из Афганистана поступает порядка 150 тонн героина. При этом 80% наркотиков поступает по так называемому балканскому маршруту.

По словам главы ФСКН, подписание соглашения с Сербией стало "серьезным шагом по купированию балканского маршрута наркотиков из Афганистана в Европу"

"Совершенно очевидно, что, организуя оперативную, следственную работу по уничтожению наркоинфраструктуры в Сербии и Российской Федерации, мы в целом эту проблему не сможем решить, поскольку необходимо региональное сотрудничество, так как источник этих наркотиков находится в одной географической точке планеты", - отметил Иванов.

Он также напомнил об угрозе с территории сербского края Косово, ставшем "логистическим предпродажным центром, осуществляющим дистрибуцию наркотиков в страны Европейского союза".

В свою очередь, глава МВД Сербии Ивица Дачич сообщил, что за последние четыре года на территории страны изъято примерно 10 тонн наркотиков. При этом он упомянул об успехах в борьбе с распространением кокаина.

"Что касается кокаина, тенденция за последние годы такая: за рубежом на основании нашей информации изымается в 10 раз больше этого наркотика, чем в самой Сербии", - сказал Дачич.

Сербский министр отметил, что сербские правоохранительные органы имеют богатый опыт сотрудничества с британскими и американскими антинаркотическими агентствами. В этой связи он выразил надежду, что ФСКН "также будет активно участвовать в борьбе с незаконном оборотом наркотиков в регионе".

Сербия стала первой страной в балканском турне Виктора Иванова, в рамках которого 22-27 августа он посетит еще Македонию и Албанию. Николай Соколов

Сербия в будущем должна стать полноправным членом Евросоюза, но прежде должна урегулировать конфликт вокруг Косово, заявили во вторник журналистам президент Сербии Борис Тадич и канцлер Германии Ангела Меркель, которая находится с визитом в Белграде.

"Мы и сегодня сталкиваемся с очень сложными вопросами в регионе, одно из них - это Косово и Метохия. Сербия не питает иллюзий, что может внести этот конфликт в Евросоюз, потому что в ЕС хватает и своих конфликтов. Сербия желает решить конфликты на пространстве Западных Балкан", - заявил Тадич.

Сербский лидер отметил, что Белград не ищет "искусственных путей" для членства в ЕС, но надеется, что Сербия будет оцениваться по тем же критериям, что и другие кандидаты.

Большинство стран Евросоюза, включая Германию, признали независимость южного сербского края Косово, албанские власти которого в одностороннем порядке объявили о независимости от Сербии в 2008 году. Сербия категорически не признает суверенитет Косово. В политических и экспертных кругах считается, что без признания независимости Косово, Сербия в ЕС вступить не сможет.

По итогам переговоров с Меркель Борис Тадич заявил о готовности Сербии в сотрудничестве с ЕС искать решение конфликта, но предупредил, что оно должно уважать достоинство всех народов.

"В данных обстоятельствах нужно найти гибкое, креативное решение, которое не будет мешать нормальной жизни людей, не нарушит достоинство ни албанского, ни сербского народов, обеспечит возможность европейского пути и не создаст новые угрозы соседним странам", - сказал президент Сербии об условиях решения косовского конфликта.

В свою очередь, Ангела Меркель заявила о желании видеть Сербию в Евросоюзе, но при этом, по ее словам, необходимо достичь прогресса в переговорах Белграда с Приштиной.

В числе условий урегулирования конфликта она указала, что миссия ЕС в Косово (EULEX) должна получить право действовать на всей территории края, в том числе в северной, в которой сербы составляют большинство, чему до сих пор противились местные сербы, а также, чтобы снизилась роль сербских органов местного самоуправления в Косово, которые назвала "параллельными структурами".

При этом Меркель признала, что косовскую проблему решить за один день невозможно. "Мы видим будущее Сербии в Евросоюзе, и сделаем все, чтобы она этот путь преодолела на основе европейских принципов", - сказала канцлер Германии.

Во вторник Меркель также провела встречу с сербским премьер-министром Мирко Цветковичем, с которым обсудила вопросы экономики. Канцлер Германии пообещала развивать сотрудничество с Сербией в областях инфраструктуры и энергетики с упором на проекты с возобновляемыми источниками энергии. Николай Соколов

В Канаде есть такое явление, как брошенные велосипеды, которые прицеплены посреди города к велопарковкам, столбам и решёткам. До сих пор велики долго и некрасиво дряхлели, занимая место, пока их не увозили на свалку. Теперь за ненужные байки взялись молодые художники и сделали хлам украшением.

25-летняя Кэролайн Макфарлейн (Caroline Macfarlane) в течение полугода ходила мимо ржавого велосипеда, привязанного в центре Торонто. Уверившись, что хозяин оставил свой байк на века, девушка решила превратить велик в нечто красочное и привлекающее внимание. И позвала на помощь друзей-художников.

Недолго думая, молодые люди целиком покрасили байк ярко-оранжевым колером и установили на руль корзину цветов. Таким образом «бельмо в глазу» стало новой городской достопримечательностью, у которой фотографируются прохожие.

Как сообщает TreeHugger, Макфарлейн со товарищи получили массу сугубо положительных отзывов и собрались уже красить велики дальше, но пришло письменное уведомление от городских служб. В записке, прицепленной к оранжевой раме, говорилось, что декоративный велосипед занимает парковку незаконно и его следует убрать подобру-поздорову в течение недели, иначе это сделают мусорщики.

"Самое смешное, что этот велик незаметно для города болтался тут много лет, а как только мы его оживили и сделали красивым, сразу оказалось, что мы же должны его убрать", – сокрушалась Кэролайн. Она решила не сдаваться, обратилась за общественной поддержкой через Интернет и получила её в виде сотен писем со всей Канады и даже из других стран, например Бельгии, Сербии, Бразилии и Австралии.Под натиском общественности мэрия, которая поначалу отнеслась к раскрашенным великам так же негативно, как к хулиганским граффити и расклеенным где попало плакатам, неохотно отступила. Арт-проект Кэролайн получил название «Хороший велик» (The Good Bike Project) и статус общегородского.

Молодые художники теперь охотятся на брошенный двухколёсный транспорт, чтобы миловидно раскрасить его в духе того места, где он стоит на вечном приколе. Дескать, тут и гражданский протест, и свобода творчества, и символизма хоть отбавляй. Не исключено, что движение примет международный масштаб. Ведь такое нетипичное для России явление, как брошенные велосипеды, имеет место не только в Канаде.Обновление от 26.08.2011: проект «Хороший велосипед» атаковали вандалы: одни раскрашенные велики украдены, другие разломаны, третьи исписаны граффити. Художники смотрят на происходящее философски и говорят, что появился повод для интересной дискуссии – вандализм это или всего лишь продолжение начатой ими «интервенции».

Переговоры по условиям предоставления Международным валютным фондом (МВФ) кредита Сербии в сумме около одного миллиарда евро начались в понедельник в Белграде, передает корреспондент РИА Новости.

Речь идет о так называемом кредите предосторожности. Срок договора составит 18 месяцев. В случае если соглашение будет достигнуто, совет директоров МВФ его может одобрить в конце сентября.

Делегация МВФ во главе с Альбертом Егером будет находиться в Сербии до 30 августа. В понедельник в течение дня представители МВФ встречаются с членами правительства во главе с премьер-министром Сербии Мирко Цветковичем и руководством Народного банка Сербии.

За время визита эксперты проанализируют макроэкономические показатели, особое внимание уделят фискальной политике на 2011 и 2012 год, когда в стране намечены парламентские выборы, а также рассмотрят ситуацию с государственными предприятиями, реформами здравоохранения, образования и пенсионной системы. Будут обсуждаться пути улучшения инвестиционного климата.

Срок предыдущего соглашения Сербии и МВФ по кредитной линии около 3 миллиардов евро истек 15 апреля текущего года. Тогда Белград использовал половину от оговоренной суммы. Николай Соколов

Сербии в четверг решило признать независимость Южного Судана, сообщает правительственная пресс-служба.

Южный Судан, который 9 июля был провозглашен суверенным государством, 14 июля, согласно решению Генеральной ассамблеи ООН, стал 193-м членом ООН. С момента провозглашения независимости Южный Судан признали более 100 государств.

Провозглашение независимости состоялось после завершения полугодового переходного периода, который начался после подведения итогов референдума об отделении Юга Судана от его северной части. Более 98% южан во время плебисцита высказались за создание самостоятельного государства на территории Южного Судана, который несколько десятков лет воевал с правительством Севера за независимость.

О готовности Сербии установить дипломатические отношения с Южным Суданом не сообщается. Вместе с тем на заседании сербского правительства было принято решение установить дипотношения с другим молодым государством Восточной Африки - Эритреей, независимость которой была провозглашена в 1993 году. Николай Соколов

Край пополам

Евросоюз предлагает предоставить «значительную автономию» Северному Косово

Начавшийся 20 лет назад распад союзной Югославии, похоже, продолжается. Теперь раздел угрожает Косово, которое провозгласило независимость всего три года назад. Евросоюз рассматривает вопрос о предоставлении автономии северным районам края, населенным в основном сербами, сообщили в конце прошлой недели косовские газеты.

Идея автономии населенных сербами северных районов Косово — Зубин-Потока, Лепосавича, Звечана и северной части города Митровицы — основана на плане, предложенном еще в 2007 году тогдашним спецпредставителем генерального секретаря ООН по Косово Марти Ахтисаари. Об этом написали в субботу со ссылкой на анонимных евродипломатов приштинские газеты. План Ахтисаари так и не получил одобрения Совбеза ООН, но был поддержан признавшими независимость Косово США и главными европейскими странами. Исходя из интересов косовских сербов, план предлагает Северному Косово автономную систему местного самоуправления в составе независимого Косово и право на независимые от центра источники дохода. Как сообщает приштинская газета Koha Ditore, нынешняя инициатива ЕС предполагает, что финансовая независимость региона будет базироваться на таможенных сборах.

Других деталей пока нет, но, как полагают европейские дипломаты, диалог между ЕС, Белградом и Приштиной может привести к положительному решению уже через год.

Идея о предоставлении широкой автономии Северному Косово получила новый импульс после конфликта косовских властей с местным населением в конце июля. Приштинские власти тогда предприняли попытки установить контроль над административной границей с Сербией. Премьер-министр Косово Хашим Тачи отдал приказ полиции захватить КПП «Ярине» и «Брняк». В результате столкновений десятки человек получили ранения, один полицейский скончался.

После этого конфликта Запад констатировал невозможность интеграции северных районов в Косово и усилил давление на косовские власти, с тем чтобы те предоставили сербам автономию и избежали повторения вооруженных конфликтов, сообщил источник газеты Koha Ditore в правительстве Косово. Сербская община составляет 5–10% населения Косово, большая часть ее живет в Северном Косово. При этом, как подчеркивает косовская газета, речь не идет об изменении границ частично признанного Косово.

Приштина и Белград, считающие Северное Косово частью собственной территории, пока отказываются говорить об автономии. «Это не тема для обсуждения. Мы не говорили об этом и одной секунды. Сообщения в приштинской печати на эту тему являются голословными спекуляциями», — заявил сербскому новостному агентству Beta политический директор МИДа Борислав Стефанович. По словам Стефановича, который одновременно является главой сербской делегации на переговорах по нормализации отношений с Приштиной, Белград готов обсуждать любые вопросы, которые могут поспособствовать решению косовской проблемы, но это решение «не должно противоречить интересам Сербии и нарушать ее конституцию». Дипломат добавил, что ЕС действительно не раз поднимал тему предоставления существенной автономии северу Косово, но Сербия по-прежнему считает эту территорию своей и обсуждать это не намерена.

Однако реальных альтернатив этому решению у них нет. Сербское правительство испытывает внутреннее давление в вопросе статуса Северного Косово. Слободан Самарджич, лидер оппозиционной Демократической партии Сербии, разыгрывающей национальную карту, заявил в субботу, что правительство, согласившись «на односторонние действия НАТО и албанских властей на административных границах», по сути, обрекло местное население на «жизнь в гетто». Политик напомнил, что от рук косовских спецназовцев 25 июля пострадали десятки косовских сербов.

Прообразом будущего устройства Косово может стать Федерация Боснии и Герцеговины, состоящая из христианского и мусульманского анклавов.

«Расширенная автономия могла бы быть компромиссом, который удовлетворит все стороны, — полагает Александр Аксененок, чрезвычайный и полномочный посол РФ, работавший в 1995–1998 годах спецпредставителем МИДа по Боснии и Восточной Славонии. — Пока Белград занимает двойственную позицию, потому что боится внутреннего взрыва. Однако Белград, стремясь в ЕС, де-факто, хотя еще пока не де-юре, признал Косово в тех границах, которые определены актом о независимости Косово. Другого пути, кроме компромисса с ЕС, у Белграда нет, если у власти останется нынешний президент Тадич с его курсом на евроинтеграцию».

По мнению Аксененка, ЕС «потратит больше усилий, чтобы уговорить Приштину, чем Белград». В мае глава МВД Сербии Ивица Дачич также признал возможность разделения Косово на албанскую и сербскую части приемлемым решением.

Косовские власти настаивают на экономической и политической интеграции региона. В 2010 году Приштина предлагала соответствующий план, но он так и не был осуществлен. «Позиция косовских властей, которые выросли из криминалитета, известна. Они хотели бы полного подчинения северного анклава. Однако в ЕС, особенно после июльских событий, стали более реально смотреть на проблему косовских сербов и на политику косовских албанцев», — сказал Аксененок.

По словам посла, статус автономного сербского анклава может быть списан с конституции Боснии и Герцеговины, которая с 1995 года по Дейтонскому соглашению стала состоять из двух равноправных государственных образований — Федерации Боснии и Герцеговины, включающей христианский и мусульманский анклавы, и Республики Сербской. Мария Ефимова

Барак Обама продлил срок действия федерального закона International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), наделяющего президентов США полномочиями регулировать торговые отношения со странами, представляющими угрозу для Соединенных штатов.

В список, стран, торговые отношения с которыми ограничиваются этим законом, включены Иран (с 1979 года), Мьянма (с 1997 года), Судан (с 1997 года), Россия (с 2000 года, для предотвращения экспорта высокообогащенного урана), Зимбабве (с 2003 года), Сирия (с 2004 года), Белоруссия (с 2006 года, за разрушение демократических институтов), Северная Корея (с 2008 года) и Ливия (с 2011 года, после агрессии властей в отношении гражданских лиц). Продление срока действия закона явилось техническим.

"В случае истечения срока действия закона возникнет значительная угроза национальной безопасности, внешней политике и экономике США. Положения закона ... должны действовать после 17 августа 2011 года (срок, когда истекает срок предыдущего указа президента США о продлении IEEPA). В соответствии с действующим законодательством я продляю срок действия закона на один год", - говорится в тексте постановления Обамы, копию которого он направил в пятницу вечером в конгресс.

Закон впервые вступил в действие 28 октября 1977 года. Список стран, упомянутых в нем, может корректироваться. В разное время в него были включены Гаити (1991-1994 годы), Ирак (1990-2004), Либерия (2001-2004), Ливия (1986-2004), Никарагуа (1985-1990), Панама(1988-1990), Сербия и Черногория (1992-2003), Сьерра-Леоне (2001-2004) и организации, которые США считали террористическими и повстанческими. Денис Ворошилов

Евросоюз разрабатывает план по предоставлению существенной автономии северным районам Косово, населенным главным образом сербами, с целью урегулирования обострившегося там в конце июля кризиса, сообщают в субботу косовские СМИ.

Северные районы Косово находятся вне контроля Приштины. Здесь действуют местные органы власти, избранные в соответствии с законодательством Сербии и поддерживаемые Белградом. Сербская община сейчас составляет 5-10% населения Косово, албанские власти которого в 2008 году в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии.

Как пишет приштинская газета "Коха диторе", план ЕС предполагает создание в северных районах Косово областного совета на основе "плана Ахтисаари" от 2007 года, а также предоставление им финансовой самостоятельности от Приштины.

"Муниципалитеты на севере Косово будут напрямую получать часть доходов от таможенных сборов, и таким образом будут иметь финансовую независимость от правительства Косово (в Приштине)", - пишет "Коха диторе" со ссылкой на дипломатические источники.

Другие детали, касающиеся, в частности, документов, функционирования судов, предполагается обсудить в ходе переговоров между Приштиной и Белградом при посредничестве ЕС.

"Коха диторе" пишет, что речь идет о предоставлении северу Косово "существенной автономии", указывая, что международные чиновники избегают выражения "особый статус" при обсуждении данной проблемы.

"Эти меры не означают какой-либо статус, они направлены на облегчение жизни граждан и функционирования этой части Косово", - сказал источник издания.

Как сообщается, решение по северу Косово может быть достигнуто к середине следующего года, и оно должно быть в духе европейской перспективы региона.

В косовском правительстве подтверждают, что в последнее время на Приштину возросло давление со стороны международного сообщества в вопросе предоставления существенной автономии для сербов, живущих в муниципалитетах Зубин Поток, Лепосавич, Звечан и в северной части города Косовска Митровица.

"Наши международные друзья считают интеграцию Севера невыполнимой миссией. Предоставление этой части Косово особого статуса видится им наиболее приемлемым выходом, позволяющим избежать вооруженного конфликта", - рассказал источник "Коха диторе".

Газета "Зери" также сообщает о планах ЕС по предоставлению автономии северным районам Косово. Издание отмечает, что страны ЕС в координации с другими партнерами уже обсуждают это предложение с представителями косовских властей. "Согласно предложению, Косово сохранит существующие границы и в то же время северным муниципалитетам будет предоставлен особый статус, своего рода автономия", - сказал источник "Зери".

Издание указывает, что ЕС ждет ответов от Белграда и Приштины, и в зависимости от их реакции будет решать, как действовать дальше.

В последние дни в региональных СМИ участились сообщения о возможности предоставления автономии северным районам Косово, однако официальные представители Белграда и Приштины пока не делали на этот счет четких заявлений.

Ситуация на севере Косово обострилась 25 июля после односторонней попытки приштинских властей установить контроль над административной границей с Сербией. Косовский премьер Хашим Тачи отдал распоряжение полицейским спецподразделениям захватить два КПП: "Ярине" и "Брняк" - и обеспечить введенный ранее запрет на ввоз продукции из Сербии. В результате столкновений между спецназовцами и косовскими сербами десятки человек получили ранения, один полицейский скончался. В знак протеста против действий Приштины сербы установили на севере Косово блокаду дорог, ведущих к административной границе.

До 25 июля оба КПП находились под контролем Миссии ЕС в области верховенства закона и правопорядка (EULEX). В декабре 2008 года EULEX взяла на себя всю полноту ответственности за обеспечение законности и правопорядка в Косово, что ранее входило в функции Миссии ООН (UNMIK). В соответствии с достигнутыми после спецоперации договоренностями, оба КПП находятся под контролем международных сил KFOR под командованием НАТО. Косовские сербы в последние дни прекратили блокаду дорог.

План Ахтисаари был разработан в 2007 году и предусматривал предоставление Косово независимости под международным контролем. СБ ООН не одобрил этот документ, но его поддержали ключевые западные страны, которые приступили к его реализации после провозглашения албанскими властями в Приштине независимости в одностороннем порядке.

План Ахтисаари предусматривает, в частности, "в целях учета законных интересов общины косовских сербов создание усиленной и надежной системы местного самоуправления". Согласно документу, Косово делится на муниципальные образования, пользующиеся высокой степенью автономии, имеющие право располагать местными источниками дохода и получать надлежащее финансирование от центральных органов власти, а также осуществлять межмуниципальное и трансграничное сотрудничество.

Власти Сербии и косовские сербы не признали план Ахтисаари.

Правительство Косово при содействии стран, признавших его независимость, в прошлом году разработало специальную стратегию в отношении северных районов, рассчитывая интегрировать их при помощи политических и экономических рычагов. Эта стратегия состояла из четырех основных элементов: укрепление законности на всей территории Косово, децентрализация и формирование нового муниципалитета Северная Митровица, решение вопроса о властях в муниципалитетах Зубин Поток, Лепосавич и Звечан. а также улучшение социально-экономической ситуации в этой части Косово. Реализовать эту стратегию косовскому правительству не удалось. Юлия Петровская

Глава сербской делегации на переговорах с Приштиной Борислав Стефанович заявил, что обострившийся в конце июля кризис на севере Косово урегулирован, и власти Сербии готовятся возобновить диалог с косовскими албанцами, которым не будет позволено установить контроль над сербскими районами провинции, сообщают местные СМИ.

Северные районы Косово, населенные главным образом сербами, находятся вне контроля Приштины. Здесь действуют местные органы власти, избранные в соответствии с законодательством Сербии и поддерживаемые Белградом. Сербская община сейчас составляет 5-10% населения Косово, албанские власти которого в 2008 году в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии.

Ситуация на севере Косово обострилась 25 июля после односторонней попытки приштинских властей установить контроль над административной границей с Сербией. Косовский премьер Хашим Тачи отдал распоряжение полицейским спецподразделениям захватить два КПП Ярине и Брняк и обеспечить введенный ранее запрет на ввоз продукции из Сербии. В результате столкновений между спецназовцами и косовскими сербами десятки человек получили ранения, один полицейский скончался. В знак протеста против действий Приштины сербы установили на севере Косово блокаду дорог, ведущих к административной границе. До 25 июля оба КПП находились под контролем Миссии ЕС в области верховенства закона и правопорядка (EULEX). В декабре 2008 года EULEX взяла на себя всю полноту ответственности за обеспечение законности и правопорядка в Косово, что ранее входило в функции Миссии ООН (UNMIK).

В соответствии с достигнутыми после спецоперации договоренностями, оба КПП находятся под контролем международных сил KFOR под командованием НАТО. В последние дни косовские сербы разобрали большинство баррикад, установленных ими на севере Косово. Переговоры между Белградом и Приштиной, прерванные в июле из-за спора по поводу таможенных печатей, предполагается возобновить 5 сентября.

"Кризис закончился, мы возобновляем диалог в Брюсселе. Но мы не позволим Приштине создать ее учреждения на севере и изгнать сербское государство из Косово", - заявил Стефанович в интервью белградской газете "Блиц".

По словам Стефановича, соглашение о контроле над КПП Ярине и Брняк на административной границе Сербии и Косово, достигнутое 5 августа с командованием международных сил KFOR, будет реализовано, несмотря на разногласия по данному вопросу между Белградом и лидерами косовских сербов.

"Это соглашение не идеально. И сербы на севере Косово не принимают положение об ограничении ввоза товаров до трех с половиной тонн, но это был единственный способ избежать нападения на сербов, возможных жертв, эскалации и попыток Приштины создавать свои собственные учреждения, - сказал Стефанович.

"Мы получили от международного сообщества гарантии того, что не будет новых попыток Приштины изменить ситуацию на месте в одностороннем порядке", - добавил дипломат.

Согласно договоренностям, достигнутым командованием сил KFOR с Белградом и Приштиной 5 августа, КПП Ярине и Брняк будут оставаться под контролем международных сил как минимум до середины сентября. Автомобили, в том числе грузовики весом до 3,5 тонн, смогут пересекать эти КПП после того, как представители KFOR проверят документы и удостоверятся в том, что в них не перевозится оружие. Все баррикады, установленные сербами, должны быть разобраны.

Силы KFOR под командованием НАТО действуют в Косово с лета 1999 года в соответствии с резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН и Кумановским военно-техническим соглашением. Численность контингента KFOR, согласно официальным данным, к началу июня 2011 года составляла 5,927 тысячи военнослужащих. На момент ввода силы KFOR насчитывали 46 тысяч человек. Юлия Петровская

Россия призывает ЕС, НАТО и ООН не допустить попыток Приштины подчинить силой сербские районы Косово, говорится в комментарии, опубликованном во вторник на сайте департамента информации и печати МИД РФ.

"К сожалению, велика вероятность того, что невзирая на зафиксированное в договоренности от 5 августа обязательство воздерживаться впредь от вооруженных акций, Приштина не устоит перед соблазном попытаться подчинить себе силой сербские районы Косово. Призываем ООН, НАТО и ЕС, имеющие свои присутствия в крае, проявить максимальную ответственность с целью недопущения подобного сценария", - прокомментировал официальный представитель министерства Александр Лукашевич сообщения о достижении Белградом и Приштиной договоренности относительно положения на границе.

"Нельзя игнорировать озабоченности, высказываемые населением северных муниципалитетов Косово, у которого, в силу имеющегося горького опыта, нет доверия к обещаниям косовоалбанских властей", - сказал Лукашевич.

В тексте документа отмечается, что решение, принятое командующим Силами для Косово и согласованное с Белградом и Приштиной, стало итогом вынужденного компромисса между двумя сторонами.

"Исходим из того, что оно призвано снять возникшую на севере Косово напряженность. Вместе с тем мы твердо убеждены, что подобные договоренности должны, в первую очередь, отвечать чаяниям тех людей, в чьих интересах они принимаются, в данном случае - самих жителей края", - говорится в комментарии.

Ситуация на севере края Косово, провозгласившего в 2008 году независимость, обострилась 25 июля после односторонней попытки приштинских властей установить контроль над административной границей с Сербией. Косовский премьер Хашим Тачи отдал распоряжение полицейским спецподразделениям захватить два КПП Ярине и Брняк и обеспечить введенный ранее запрет на ввоз продукции из Сербии. В результате столкновений между спецназовцами и косовскими сербами десятки человек получили ранения, один полицейский скончался. В знак протеста против действий Приштины сербы установили на севере Косово блокаду дорог, ведущих к административной границе.

До 25 июля оба КПП находились под контролем Миссии ЕС в области верховенства закона и правопорядка (EULEX). В декабре 2008 года EULEX взяла на себя всю полноту ответственности за обеспечение законности и правопорядка в Косово, что ранее входило в функции Миссии ООН (UNMIK). В соответствии с достигнутыми после спецоперации договоренностями, оба КПП находятся под контролем международных сил KFOR под командованием НАТО.

В пятницу, 5 августа, командование международных сил KFOR в крае Косово договорилось с представителями Белграда и Приштины о временной системе контроля на административной границе Сербии и Косово. Договоренности предусматривают, что на административной границе Сербии и Косово не будет косовских таможенников, спецподразделений полиции и символов самопровозглашенного государства. Также предусматривается прекращение блокады дорог на севере Косово, установленной косовскими сербами 25 июля после начала полицейской спецоперации.

Договоренности носят временный характер и будут действовать при международных гарантиях до 15 сентября.

Силы KFOR под командованием НАТО действуют в Косово с лета 1999 года в соответствии с резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН и Кумановским военно-техническим соглашением. Численность контингента KFOR, согласно официальным данным, к началу июня 2011 года составляла почти шесть тысяч военнослужащих. На момент ввода силы KFOR насчитывали 46 тысяч человек

Представители Сербии и командование международных сил KFOR в крае Косово, провозгласившем в 2008 году независимость от Белграда, подписали в среду вечером предварительное соглашение об урегулировании кризиса на севере Косово, сообщают региональные СМИ.

Согласно достигнутым договоренностям, силы KFOR будут контролировать как минимум до середины сентября два КПП - Ярине и Брняк, на административной границе Сербии и Косово. Документ подписали командующий силами KFOR немецкий генерал Эрхард Бюлер, министр по делам Косово и Метохии в правительстве Сербии Горан Богданович и глава сербской делегации на переговорах с Приштиной Борислав Стефанович.

В официальном сообщении KFOR говорится, что в случае необходимости сроки нынешней системы контроля на КПП Ярине и Брняк будут продлены. В настоящее время контроль на обоих КПП осуществляют силы KFOR.

Достигнута также договоренность, что автомобили, грузовики весом до 3,5 тонны и машины, перевозящие гуманитарную помощь, включая продукты питания, смогут пересекать эти КПП после того, как представители KFOR проверят документы и удостоверятся в том, что не перевозится оружие.

В соответствии с соглашением, баррикады, установленные сербами на дорогах в северных районах Косово в знак протеста против политики Приштины, должны быть разобраны и свобода передвижения должна быть восстановлена.

Сообщается, что соглашение начнет применяться в ближайшие дни.

Правительство Косово отвергло соглашение, достигнутое между представителями Сербии и KFOR, подтвердив, что запрет на ввоз товаров из Сербии остается в силе.

Ситуация обострилась после того, как косовское правительство попыталось 25 июля установить в одностороннем порядке контроль над КПП Ярине и Брняк, направив на административную границу с Сербией полицейские спецподразделения. Таким образом, приштинские власти попытались провести в жизнь свое решение о запрете на ввоз товаров из Сербии. До спецоперации косовских властей оба КПП находились под контролем Миссии Евросоюза в области верховенства закона и правопорядка (EULEX). В декабре 2008 года EULEX взяла на себя всю полноту ответственности за обеспечение законности и правопорядка в Косово, что ранее входило в функции Миссии ООН (UNMIK).

В результате спецоперации косовской полиции и протестов местных сербов, блокировавших дороги на севере Косово, десятки человек были ранены, один спецназовец скончался.

Силы KFOR под командованием НАТО действуют в Косово с лета 1999 года в соответствии с резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН и Кумановским военно-техническим соглашением. Численность контингента KFOR, согласно официальным данным, к началу июня 2011 года составляла 5,927 тысячи военнослужащих. На момент ввода силы KFOR насчитывали 46 тысяч человек. Юлия Петровская

Украина стала третьим крупнейшим поставщиком плодоовощной заморозки на рынок Российской Федерации, обойдя такие страны, как Голландия, Сербия и Бельгия по объемам поставок.

Несмотря на то, что Украине пока очень далеко до двойки лидеров этого рейтинга – Польши и Китая, существенный прогресс за последние годы в объемах и качестве поставок позволяет говорить о неплохих долгосрочных перспективах Украины на российском рынке плодоовощной заморозки.

Польша и Китай вместе взятые поставляют в 30 раз больше замороженных овощей и фруктов, чем Украина, что говорит о высоком потенциале дальнейшего развития поставок при условии создания конкретного по цене (по сравнению с Польшей) и качеству (по сравнению с Китаем) продукта.

Как сообщалось ранее, за последние 5 лет объемы экспорта овощной продукции в Россию из Украины увеличились в 17 раз.

На сегодняшний день выручка украинских экспортеров овощей от поставок в Россию достигает $80 млн., благодаря чему Украина вошла в семерку крупнейших поставщиков, опередив такие страны, как Испания, Египет, Бельгия, Франция и Германия.

Демократия на марше?

Америка и продвижение ее ценностей

Резюме: Наличие политической воли к распространению демократии не всегда подразумевает существование соответствующей возможности. Взращивание демократии – это не научная и не инженерная задача, и потому логично, что теоретические споры о возникновении и путях развития демократии ведутся до сих пор.

Данная статья – выдержки из книги «Продвижение демократии в мире», которая подготовлена к печати Московской школой политических исследований. Книга написана до того, как автор поступил на службу в администрацию Барака Обамы. Мнения и суждения, содержащиеся в работе, отражают исключительно авторскую точку зрения и могут не совпадать с позицией правительства Соединенных Штатов. Публикуется в журнальной редакции.

На протяжении почти всего первого столетия существования США главные дебаты по поводу американской внешней политики происходили между сторонниками изоляционизма и приверженцами вовлеченности в международные дела. Знаменитое предостережение Джорджа Вашингтона о нежелательности «обременительных альянсов» положило начало длительной и популярной в Америке традиции изоляционизма, отстраненности от непредсказуемых зигзагов международной политики – особенно в безнравственной, своекорыстной, имперской Европе. Осуществление этого подхода повлекло за собой противодействие попыткам европейских держав вмешиваться в сферу американских интересов, каковую поначалу ограничивали территорией Соединенных Штатов, а позже, согласно доктрине Монро, всем западным полушарием. В течение почти столетия эта изоляционистская, «унилатеральная» политическая доктрина доминировала в американском стратегическом мышлении.

Углублению изоляционизма способствовало географическое положение и относительная слабость американского государства. В то время президенты США попросту не располагали надлежащими военными и экономическими ресурсами, чтобы распространять влияние за океан или участвовать в мировой политике – даже если бы они к этому стремились. В 1885 г. президент Гровер Кливленд говорил в своем первом обращении к конгрессу: «Выражая солидарность с воззрениями ряда моих предшественников, которые со времен Вашингтона выступали против обременительных альянсов с иностранными государствами, я также отвергаю политику приобретения новых территорий или включения чьих-то далеких интересов в наши собственные».

Спустя всего лишь десятилетие после подтверждения Кливлендом унаследованных от Вашингтона принципов изоляционизма «имперская бацилла», столь распространенная в то время в Европе, перенеслась в Америку. В десятилетия, последовавшие за Гражданской войной, Соединенные Штаты стали по праву считаться великой державой и достигли географических пределов континента. Американские политики и стратеги с энтузиазмом восприняли идею «приобретения новых территорий», что в конечном итоге привело к испано-американской войне 1898 г. и созданию американских колоний на Филиппинах, в Гуаме, Пуэрто-Рико и на Гавайских островах. Принимая в 1917 г. решение о вступлении США в Первую мировую войну, а позже участвуя в версальских договоренностях о послевоенном устройстве, президент Вудро Вильсон окончательно порвал с предостережениями Джорджа Вашингтона. В войне европейских держав Вильсон поддержал одну из сторон, а позже участвовал в создании классического «обременительного альянса» – Лиги Наций.

Последний на сегодня всплеск изоляционизма в американской истории пришелся на период после Первой мировой войны, в ответ на Великую депрессию. В эти годы конгресс отказался ратифицировать Версальский мир, проголосовать за вступление Соединенных Штатов в Лигу Наций, а такие деятели, как Чарльз Линдберг и представители изоляционистской группы «Америка превыше всего», настаивали на необходимости уклониться от участия и во Второй мировой войне. Однако нападение Японии на Пёрл-Харбор 7 декабря 1941 г. навсегда разбило изоляционистскую иллюзию, что США могут оставаться в стороне от мировых кризисов. С тех пор растущая мощь Америки и развитие технологий, сделавших мир более взаимосвязанным (баллистические ракеты, электронная торговля на развивающихся рынках, реактивные двигатели, Интернет и т. д.), значительно ослабили позиции изоляционистов. Изоляционистские тенденции по-прежнему живы и в Республиканской, и в Демократической партии, но вытеснены на обочину политических дебатов.

Вильсоновский либерализм против реализма

В спорах о путях обеспечения безопасности и процветания американского народа сходятся так называемые либералы и так называемые реалисты – «так называемые» потому, что ни один из эпитетов не определяет верно суть аргументов сторон.

Вильсоновские либералы (именуемые так в честь Вудро Вильсона) утверждают, что политический режим внутри страны влияет на внешнюю политику государства. Либералы восприняли выдвинутый более 200 лет назад Иммануилом Кантом тезис о том, что демократии редко воюют друг с другом, тогда как автократии склонны к конфликтам как с другими автократиями, так и с демократиями.

Согласно эмпирическим данным, демократии действительно не воюют друг с другом, хотя причины данного феномена не выявлены до конца. Таким образом, тезис о «демократическом мире» служит основанием для весьма определенной стратегии: Соединенные Штаты (наряду с другими демократиями) ради собственной национальной безопасности заинтересованы в распространении демократических режимов по всему миру. Согласно знаменитой фразе Вильсона, для того чтобы обезопасить американцев, США должны изменить мир. А наилучшим способом обеспечения безопасности, по его словам, была бы не защита или изоляция Америки от иностранцев, а изменение политической природы внешнего мира.

Такой подход к внешней политике Америки присущ не только Демократической партии. В годы холодной войны одним из наиболее последовательных приверженцев вильсоновского либерализма был Рональд Рейган, также считавший, что распространение демократии за границей отвечает внутренним интересам американской безопасности.

Другая важная традиция в американской внешней политике и политической мысли, преобладавшая на протяжении большей части прошлого века, – это реализм. В качестве теории международных отношений и идеологии внешней политики реализм покоится на трех основных предпосылках. Во-первых, государства – это основные действующие лица в подверженном анархии мире. Международные институты, НПО, многонациональные корпорации и другие негосударственные силы либо несущественны, либо отражают интересы наиболее могущественных государств. Во-вторых, внутриполитический режим не влияет на поведение государств во внешнем мире. В-третьих, поведение государства на международной арене диктуется не столько его внутренним устройством, сколько внешней средой, особенно балансом сил между сильнейшими государствами.

Реалисты считают, что коль скоро именно сила (а не идеалы или этические нормы) имеет первостепенное значение для благоденствия государства, мировые державы постоянно состязаются за влияние и власть. Джон Мершаймер, к примеру, утверждает: «Эта конкуренция имеет вид игры с нулевой суммой, что отчасти делает ее жестокой и безжалостной. Время от времени государства могут сотрудничать друг с другом, но в основе лежат их конфликтующие интересы». Следовательно, американские реалисты видят в любой стране с большой военной или экономической мощью угрозу для Соединенных Штатов. Набирающие мощь государства – такие как Германия или Советский Союз в прошлом веке или Китай сегодня – опасны вдвойне, так как они расшатывают глобальный баланс сил и могут спровоцировать конфликт между старыми и новыми великими державами.

В соответствии с этой теорией национальные интересы США в сфере безопасности состоят в наращивании военного и экономического потенциала, а также в создании и поддержании альянсов с сильными государствами – в целях сдерживания влияния других великих или восходящих держав. Так, Ричард Никсон однажды сказал Мао Цзэдуну: «Важна не внутренняя политическая философия государства. Важна его политика по отношению к остальному миру и к нам». Баланс сил, полагал Никсон, – важнейший элемент международной системы, и, следовательно, сохранение позиций США при помощи сотрудничества с Китаем и, опосредованно, сдерживание Советского Союза – наилучший стратегический выход из сложившейся ситуации. Реалисты считают, что в целях наращивания силы (и сдерживания потенциального неприятеля) Америке необходим доступ к нефти и минеральному сырью, возможность размещения военных баз и торговля со всеми странами, готовыми к сотрудничеству, независимо от того, автократии это или демократии.

Подобная концепция мировой политики содержит и предписание относительно внешнеполитического курса – а именно, что следует воздерживаться от продвижения демократии. Реалисты считают, что продвижение демократии может ударить по союзникам Америки, сыграть на руку антиамериканским силам и спровоцировать рост внутренней и международной нестабильности. Например, как писали Дэвид Хендриксон и Роберт Такер, подталкивая демократизацию, Соединенные Штаты «могут привести в движение неконтролируемые силы, способные повредить их жизненно важным интересам… И даже если считать, что стабильность не принесла [США] всесторонней безопасности, из этого не следует, что усилению безопасности будет способствовать нестабильность. Думать так означало бы, что ситуация не может развиваться в сторону ухудшения – а это опасная предпосылка для всякого государственного деятеля, опровергаемая всем ходом мировой истории».

Подобно либерализму, реализм как основополагающий принцип внешней политики присущ не только одной политической партии. Ричард Никсон, классический «реалист» XX века, состоял в Республиканской партии, как и Рональд Рейган – убежденный «либерал» вильсоновского толка. Реализм имеет давнюю традицию и в Демократической партии, причем в недавнем прошлом он пережил всплеск в ответ на внешнюю политику Джорджа Буша-младшего, якобы основанную на «неоконсервативных» или вильсоновских принципах. В американском научном сообществе доктрина реализма господствовала в изучении международных отношений на протяжении десятилетий.

В защиту вильсоновского либерализма с реалистичным ядром

Исходный тезис реалистов о важности силы самоочевиден. Наращивание военной и экономической мощи в течение двух последних веков вывело Соединенные Штаты из второстепенного участника международной политики в мировую сверхдержаву. Накопленная Америкой сила помогала ей одерживать победы над врагами и сдерживать противников. В свою очередь, за те же 200 лет страны с мощной армией и развитой экономикой влияли на национальную безопасность США в большей степени, нежели относительно слабые страны – независимо от внутреннего устройства великих держав. Сегодня авторитарный Китай или демократическая Индия значат для национальной безопасности Америки несравненно больше, чем авторитарная Зимбабве или демократический Гондурас.

С той же очевидностью неправомерно утверждение, что в международных отношениях значима только сила. Исторически американской национальной безопасности угрожали не все великие державы. Опасность исходила лишь от держав-автократий. С другой стороны, серьезную угрозу для безопасности Соединенных Штатов создавали крайне слабые, но высокомотивированные нелиберальные, антидемократические движения. Ни вооруженные силы США, ни их внушительный ядерный арсенал (в рациональном мире воспринимаемый как гарант стабильности и мира) не сумели предотвратить террористические акты «Аль-Каиды» 11 сентября 2001 года. Джон Льюис Гэддис заметил, что «ни Буш, ни его преемники независимо от партийной принадлежности не смогут отрицать того, что выявили теракты 11 сентября. А именно, что политика сдерживания в отношении недружественных государств не обеспечивает должной защиты от нападений со стороны группировок, которые сегодня способны нанести нам ущерб, такой же, как раньше государства в войне». Классические модели реалистов не в силах описать эти вполне реальные угрозы.

В конечном итоге средством обеспечения безопасности и благосостояния американцев нельзя назвать ни сугубо реалистичные догмы, ни либеральную идеологию. В разное время Соединенным Штатам приходилось сотрудничать с автократическими режимами во имя собственных жизненно важных интересов. Без французской военной интервенции во время американской революции (пример военного вторжения в целях содействия демократии) США не обрели бы независимости в той войне против метрополии. Без Советского Союза в качестве союзника Америка понесла бы гораздо больше потерь во Второй мировой войне и, вполне вероятно, не сумела бы победить в битве с нацизмом. Без торгового партнерства с Саудовской Аравией страна испытывала бы острую нехватку в доступных энергоносителях. Внешнеполитический курс, исключающий военную помощь французского короля, союз со Сталиным или поставки саудовской нефти, не отвечал бы американским национальным интересам.

В то же время утверждение, что тип политического режима в других странах никак не сказывается на американских национальных интересах, представляется антиисторическим. Наивна и идея, что политика обеспечения баланса сил является более разумным идейным ориентиром для американской внешней политики, чем продвижение демократии. История последних 200, а точнее, последних 80 лет свидетельствует, что расширение демократии за рубежом отвечает стратегическим, экономическим и нравственным интересам США, тогда как следование реалистическим принципам негативно сказывается на национальных интересах, несмотря на краткосрочные достижения.

Американская одержимость продвижением демократии

Политические дебаты о распространении демократии не новы. Поддержка демократии за рубежом – не изобретение президента Джорджа Буша-младшего, и критики такого подхода появились не сегодня, а уже в первые годы существования американской республики.

На протяжении всей национальной истории идея распространения демократии соперничала с другими внешнеполитическими целями Соединенных Штатов. Ни один президент не стал бы отрицать, что важнейшей целью внешней политики его страны всегда должно быть обеспечение безопасности американского народа. Лишь немногие из президентов видели в продвижении демократии главный инструмент для достижения этой цели. Чаще доминировали другие приоритеты: сдерживание военных противников, выстраивание союзов, защита стабильного доступа к сырьевым ресурсам, создание и поддержание военных баз, расширение торговых и инвестиционных возможностей для корпораций и т. д. По мере превращения США в мировую державу задачи поддержания региональной стабильности часто брали верх над стремлением к демократии.

Однако в то же время американские лидеры всегда подчеркивали этическую роль Соединенных Штатов в мировых делах. В XVIII и XIX веках поборники особой миссии Америки располагали лишь ограниченными средствами и преследовали ограниченные цели – импульсы к развитию, идущие от государства, редко выходили за пределы двух Америк. Лишь после вступления США в Первую мировую войну президент Вудро Вильсон предпринял попытку привить ценностный подход на мировом уровне. В январе 1918 г., выступая перед обеими палатами конгресса с «четырнадцатью тезисами» для нового мирового порядка, Вильсон говорил: «В этой войне <…> мы не требуем особых выгод для себя. Мы хотим, чтобы мир стал безопасным и пригодным для достойной жизни, и особенно чтобы он стал безопасен для каждой миролюбивой нации». По мнению Вильсона, вернейший путь обеспечения безопасности Америки состоял не в обороне от внешнего мира, но в его коренном изменении.

Попытка Вильсона сделать мир более безопасным для демократии окончилась неудачей. Республиканское большинство в сенате даже заблокировало вступление Соединенных Штатов в Лигу Наций. Великая депрессия 1930-х гг. заставила американцев вновь сконцентрироваться на внутренних проблемах, упрочивая на некоторое время другую давнишнюю традицию внешней политики страны – изоляционизм. Наконец, усиление в Европе нацистской Германии и коммунистической России и начавшаяся Вторая мировая война способствовали возникновению еще одной доктрины американской внешней политики – реализма. «Наивному идеализму» Вильсона реалисты противопоставляли большее внимание к силе держав и балансированию между ними. Вопрос о внутреннем устройстве государств – демократическом или автократическом – отходил на второй план. Эта позиция еще более окрепла в годы холодной войны, когда всеобъемлющей задачей стало сдерживание советской мощи. В это время реалистическая теория международных отношений доминировала и в академических кругах Америки.

Однако и в этот период стремление содействовать развитию демократии не исчезло совсем. Напротив, американские политики создали целый ряд новых инструментов для поддержки демократических движений в других странах: Агентство международного развития (АМР) США, «Корпус мира», «Союз ради прогресса», «Радио Свободная Европа» и Национальный фонд демократии.

Как говорилось выше, либеральные и реалистические тенденции в американской внешней политике не были связаны с партийной принадлежностью президента. Республиканец Ричард Никсон и его главный советник по иностранным делам Генри Киссинджер говорили и действовали в духе классического реализма. Именно так следует трактовать налаживание отношений с Китаем в целях противодействия растущему советскому могуществу. Находясь у власти, Никсон и Киссинджер не слишком заботились о внутренней политике СССР или Китая. Другой президент-республиканец Рональд Рейган, напротив, уделял много внимания тому, как режимы ведут себя дома, и проводил политику, направленную на развал антидемократических систем. Коммунистические диктатуры в Восточной Европе волновали Рейгана больше, чем капиталистические диктатуры в Африке или Латинской Америке. В целом подход Рейгана скорее роднит его с демократическими президентами Вильсоном и Гарри Трумэном, нежели с Никсоном. В критических ситуациях Рейган даже готов был содействовать замене у власти старых автократических союзников новыми демократическими лидерами.

Споры между реалистами и либералами не закончились с холодной войной. Демократизация, а затем распад Советского Союза (а не контроль над вооружениями или упадок военного потенциала СССР) снизили, в конечном итоге, напряжение холодной войны, что, казалось бы, подтвердило правомерность либеральных взглядов на внешнюю политику. Однако даже в процессе демократизации и последовавшего крушения СССР президент Джордж Буш-старший и большинство его внешнеполитических советников продолжали поддерживать Михаила Горбачёва, считая, что для национальных интересов Соединенных Штатов сохранение Советского Союза важнее демократизации этого государства.

При Билле Клинтоне маятник вновь качнулся в сторону либерализма. Клинтон и его команда сделали распространение демократии главной целью внешней политики. Накануне своей первой официальной зарубежной поездки – на встречу с президентом Борисом Ельциным в апреле 1993 г. – президент Клинтон в следующих фразах описывал стратегию отношений с Россией: «Вспомним, что в XX столетии войны на европейском континенте унесли жизни сотен тысяч американцев. Развитие демократической России, довольной жизнью в своих собственных границах, соседствующей с другими мирными демократиями, может обеспечить положение, при котором нам никогда больше не придется идти на такие жертвы. Все мы знаем, что, в конечном итоге, историю России напишут сами русские, так же как русские должны определять будущее России. Но я утверждаю: нам тоже следует сделать то, что в наших силах, причем мы должны действовать сейчас. Не из побуждений благотворительности, а потому что это мудрое вложение средств. <…> Хотя наши усилия потребуют новых затрат, мы сможем получить гораздо больше для собственной безопасности и процветания, если будем действовать сейчас».

В следующем году, выступая с президентским посланием, Клинтон разъяснил, почему США заинтересованы в распространении демократии за рубежом: «В конце концов, оптимальная стратегия обеспечения нашей безопасности и утверждения долгосрочного мира – это поддержка развития демократии в мире. Демократические страны не воюют друг с другом, и они успешнее сотрудничают друг с другом в торговле и дипломатии». В свою очередь, расширение НАТО администрация Клинтона воспринимала как способ приумножить демократическое сообщество европейских государств. В ряде случаев (наиболее драматичным эпизодом представляется война против Сербии в 1999 г.) Клинтон был готов во имя защиты нравственных идеалов применить военную силу.

На протяжении всего XX века о задачах развития демократии и защиты прав человека в Америке не забывали даже тогда, когда архитекторами внешней политики были «реалисты». На пике никсоновского реализма сенатор-демократ от штата Вашингтон Генри Джексон и конгрессмен-демократ от штата Огайо Чарльз Вэник провели поправку к Закону о торговле 1974 г., увязывающую режим наибольшего благоприятствования в торговле для Советского Союза с правом евреев на эмиграцию из СССР. Хотя Никсон не верил в перспективы распространения американских ценностей за границей, многие конгрессмены оставались твердыми приверженцами принципа защиты прав человека. Напротив, в годы рейгановского внешнеполитического либерализма одним из приоритетов было наращивание военной мощи в целях обеспечения паритета с Советским Союзом. Сотрудники американской администрации редко придерживались единых взглядов. Более того, противоречия в отношении этого ключевого вопроса внешней политики зачастую приводили к драматическим столкновениям в администрации. Вопрос о том, заниматься ли распространением демократии, всегда вызывал в Соединенных Штатах дискуссии.

Знаем ли мы, как содействовать демократии?

Наличие политической воли к распространению демократии не всегда подразумевает существование соответствующей возможности. Взращивание демократии – это не научная и не инженерная задача, и поэтому логично, что теоретические споры о возникновении и путях развития демократии ведутся до сих пор. Питают ли демократию экономический рост и модернизация или, напротив, резким демократическим преобразованиям способствуют экономические кризисы? Определяют ли этот процесс структурные предпосылки или действия отдельных лиц? Что важнее, лидеры из числа элиты или массовые движения? Произрастает ли демократия из конфликтов или компромиссов? Есть ли у некоторых культур большая предрасположенность к демократии, чем у других? На эти фундаментальные вопросы ясного ответа нет поныне.

Не утихают и споры об институциональном дизайне демократии. Являются ли парламентские системы более стабильными и демократичными, чем президентские, или же предпочтительна смешанная президентско-парламентская структура? Лучше ли пропорциональная избирательная система, чем система простого большинства? Когда унитарные государства предпочтительнее федеративных? Существуют разногласия и в отношении последовательности демократических реформ. Что первично – выборы или конституция? Должны ли региональные выборы предшествовать национальным? Считать ли верховенство права обязательным условием эффективных выборов? И если так, вправе ли мы откладывать выборы, пока не устоятся правовые институты? С последним вопросом связан спор о приоритетности эффективного государства или демократического строя. Среди теоретиков демократии нет единого мнения относительно сравнительной важности и роли политических партий, гражданского общества и судебной системы.

Неудивительно, что наше понимание механизмов международного воздействия на процессы демократизации остается неполным. С конца 1960-х и до начала 1990-х гг. ученые изображали процесс демократического перехода как главным образом внутреннюю проблему. Лишь в начале 1990-х гг. роль международных сил была правомерно названа «забытым измерением» в изучении процессов демократизации. С тех пор вопросу о международном измерении демократизации уделяется в научных кругах гораздо больше внимания, но предмет по-прежнему не изучен обстоятельно.

Именно в недостаточном понимании природы демократизации следует искать корень непоследовательности американской политики в этой области, даже в тех случаях, когда президент и его советники были привержены делу продвижения демократии. К примеру, сторонники теории модернизации выступают за развитие торговли с авторитарными режимами в целях ускорения демократических процессов. Примером такого подхода может служить политика США в отношении Китая. Напротив, те, кто считает экономический кризис предпосылкой для демократических преобразований, ратуют за введение экономических санкций, чтобы способствовать демократизации. Эту философию отражает в последние десятилетия политика Соединенных Штатов в отношении Ирана и Кубы.

Аналогичным образом американские сторонники продвижения демократии выступают за разные подходы к институциональному устройству, зачастую предлагая взаимопротиворечащие модели развития для одной и той же страны. В частности, в начале 1990-х гг. ряд американских руководителей выступал за сильную президентскую систему в России в целях содействия радикальным экономическим реформам, в то время как другие говорили о желательности парламентской демократии и пропорционального представительства для стимулирования партийного строительства и учреждения более демократического режима.

После вторжения в Афганистан эксперты США по институциональному устройству рекомендовали установить там президентскую систему, тогда как после вторжения в Ирак отдавали предпочтение парламентской модели. Разногласия были связаны не столько с оптимизацией демократии, сколько с краткосрочными планами мобилизации американских союзников на местах. В Хамиде Карзае видели сильного союзника Америки и стремились к учреждению в Афганистане системы, при которой Карзай получил бы полноту власти. В Ираке поиски такой фигуры не увенчались успехом, и поэтому американские «институциональные эксперты» настояли на введении парламентской системы. Американские официальные лица продемонстрировали схожую непоследовательность в рекомендациях относительно избирательного законодательства в Афганистане и Ираке.

Ввиду противоречивости теорий о возникновении и развитии демократии американские правительственные агентства и НПО, вовлеченные в содействие молодым демократиям, часто прибегают к «списочному анализу». Среди обязательных характеристик западных либеральных демократий числятся конституция, парламент, высшие суды, уполномоченный по правам человека, политические партии, независимые СМИ, коллегии адвокатов, профессиональные союзы, женские организации и группы мониторинга за соблюдением прав человека. Подразумевается, что в молодых демократических государствах должен быть схожий набор институтов и организаций. Так, в бывших странах коммунистического блока, где на время крушения режима существовали лишь немногие из этих институтов, начальная стратегия развития демократии (и всего остального) сводилась к тому, чтобы пробовать все и смотреть, что будет работать.

Ресурсы для продвижения демократии

Поскольку американские политики редко относят распространение демократии к числу приоритетов, а среди ученых и практиков отсутствует понимание, что лучше для поддержки демократического развития, неудивительно, что выделяемые на это ресурсы были ничтожными на протяжении почти всей американской истории.

Начиная с испано-американской войны 1898 г. и последующей оккупации Филиппин, президенты США эпизодически предоставляли экономические и военные ресурсы для поощрения демократических реформ – вслед за использованием военной силы или в особенности после оккупации. Однако усилия, направленные на реформирование режима после войны, всегда носили спорадический характер и никогда не проистекали из выверенной стратегии развития демократии. Отсутствие четкой стратегии отчасти объясняется тем, что применение Соединенными Штатами военной силы всегда было вызвано безотлагательными задачами национальной безопасности. Лишь после вступления американской армии в военные действия на нее возлагалась миссия содействия демократическому развитию (хотя часто это делается впопыхах и непродуманно). Как это ни удивительно, в правительстве США нет структуры, ответственной за содействие послевоенному демократическому развитию. После начала военных кампаний в Афганистане и Ираке администрация Буша осознала этот недостаток и в 2004 г. создала в Государственном департаменте Бюро координатора по реконструкции и стабилизации. Как было сказано, «в целях повышения институциональной способности нашей страны реагировать на кризисные ситуации в проблемных и несостоявшихся государствах, в странах после военных конфликтов и в сложных чрезвычайных ситуациях». Однако скудный бюджет этого бюро лишь подчеркивает проблемы американского правительства в связи c его функцией.

В течение первых 100 лет американской истории правительство почти не выделяло средств на развитие демократии за рубежом. Значительные ассигнования на построение демократии и, шире, государственное строительство были выделены Филиппинам после испано-американской войны, но неудача этого проекта привела к отказу от попыток продвижения демократии на долгое время. Лишь с началом холодной войны, когда Соединенные Штаты столкнулись с врагом, стремящимся экспортировать свой общественно-политический строй, Америка вновь вернулась к политике продвижения демократии. В 1942 г. начал вещание «Голос Америки», но полномасштабную информационную кампанию против советского коммунизма США начали только с созданием, при финансовой поддержке ЦРУ, «Радио Cвободная Европа» в 1949 г. и «Радио Cвобода» в 1951 году. Их задачей было распространение независимого анализа новостей в Восточной Европе и Советском Союзе. Со временем Соединенные Штаты стали применять информационные методы содействия демократии довольно широко, так что программы независимых новостей и пропаганда демократических идей распространялись теперь на большинство авторитарных стран. «Голос Америки» стал вещать практически на весь мир, включая спутниковые и местные телеканалы. «Радио Свободная Азия» вещало на Китай и другие азиатские авторитарные страны, а «Радио Марти» – на Кубу. В 1998 г. «Радио Свободная Европа»/«Радио Свобода» запустило «Радио Свободный Ирак», которое в конечном итоге превратилось в «Радио Сава», а также персидскую радиослужбу с вещанием на Иран, известную как «Радио Фарда».

Новостное вещание и пропаганда американской модели государственного устройства посредством СМИ – это опосредованный способ содействия демократическому развитию. Программам более прямого действия положил начало президент Джон Кеннеди. Поскольку внешнеполитические советники Кеннеди верили во взаимосвязь экономического развития и демократических реформ, они запустили ряд новых инициатив, прежде всего «Союз ради прогресса в Латинской Америке», Агентство международного развития США и «Корпус мира». Все они призваны помогать экономическому развитию ради демократизации. Устав «Союза ради прогресса» формулирует в качестве цели укрепление и совершенствование демократических институтов, но содержательно сфокусирован на земельной реформе, улучшении качества здравоохранения, строительства доступного жилья и повышении уровня образования. Аналогично, первые три десятилетия существования Агентства международного развития основной упор в его работе делался на социально-экономическое развитие, а не на распространение демократии.

Важной вехой в американских усилиях по продвижению демократии стало создание в 1983 г. Национального фонда демократии (НФД). Хотя он финансируется конгрессом, фонд был основан как независимая неправительственная организация, занимающаяся исключительно продвижением демократии. Чтобы не быть подверженным сиюминутным интересам правительства, фонд учредил совет, в который входят представители обеих ведущих политических партий Соединенных Штатов. Вместо того чтобы предоставлять прямую помощь государственным структурам или оказывать техническое содействие организациям гражданского общества, НФД стал скорее выделять адресные гранты демократическим организациям, что для того времени было большим новшеством. В противоположность ЦРУ, помощь, оказываемая фондом, всегда являлась публичной и не носила военного характера. Одновременно были учреждены четыре других независимых организации, получавшие через него финансирование: Международный республиканский институт (ранее – Национальный республиканский институт), аффилированный с Республиканской партией; Национальный демократический институт международных отношений, аффилированный с Демократической партией; Американский центр международной солидарности трудящихся, основанный и управляемый АФТ-КПП (Американской федерацией труда – Конгрессом промышленных профсоюзов); и Центр международного частного предпринимательства, основанный под эгидой Торговой палаты США.

Финансирование НФД и примыкающих к нему организаций оставалось небольшим на протяжении всех 1980-х и начала 1990-х гг., достигнув к 1993 г. примерно 30 млн долларов в год, причем бюджету фонда постоянно грозило сокращение. Масштаб деятельности фонда и его филиалов резко возрос в последние два десятилетия, особенно когда после крушения коммунистического блока демократический и республиканский институт начали получать средства непосредственно от АМР. Конгресс поддержал программы развития демократии, проведя Акт о поддержке демократии в Восточной Европе и Акт о поддержке свободы в российской и новых евроазиатских демократиях и открытых рынков для бывшего СССР. В соответствии с ними новые ассигнования выделялись на помощь в экономике и построение демократии в посткоммунистических странах. В 1994 г. администрация Клинтона создала Бюро по делам демократии, прав человека и труда при государственном департаменте, которое также стало вести небольшую грантовую программу. С провозглашением в декабре 1990 г. программы «Демократическая инициатива» АМР стало рассматривать содействие демократии в качестве своей главной цели и вскоре превратилось в основного спонсора программ Соединенных Штатов в этой области, причем бюджет АМР далеко превзошел бюджет НФД.

Недавно финансирование от АМР стали получать и несколько организаций с давней историей, включая «Freedom House», Совет по международным исследованиям и обменам, Афро-американский институт и фонд «Азия». Гранты АМР получают также учрежденные относительно недавно НПО, включая Международный фонд избирательных систем, занимающийся мониторингом, поддержкой и укреплением процесса выборов в молодых демократиях; «Правовая инициатива американской коллегии адвокатов в Центральной и Восточной Европе», способствующая укреплению верховенства права, и «Интерньюс», организация, занимающаяся содействием развитию независимых СМИ. В дополнение к этим некоммерческим НПО начиная с середины 1990-х гг. отделы по вопросам демократии и совершенствованию систем управления были образованы во многих коммерческих организациях. И НПО, и коммерческие компании, занимавшиеся раньше прежде всего вопросами экономического развития, включили в свою деятельность задачи развития демократии и управления.

После 11 сентября 2001 г. президент Буш увеличил объем финансирования всех этих организаций. Содействие развитию демократии в это время стало основной целью американских программ помощи зарубежным странам. В 2008 г. бюджет НФД вырос до 100 млн долларов (по сравнению с 40 млн в 2001 году). Резко вырос и бюджет Бюро по делам демократии, прав человека и труда при Госдепартаменте – с 7,8 млн в 1998-м до 126,5 млн в 2006 г. (впрочем, в 2008 г. он снизился до 64 млн). В 2002 г. администрация Буша учредила в Госдепартаменте «Инициативу ближневосточного партнерства». Ее миссия состояла в реализации плана Буша по «упреждающей стратегии свободы» – посредством предоставления небольших грантов региональным организациям гражданского общества. Бюджет инициативы вырос с 29 млн долларов в 2002 г. до 100 млн в 2003-м и составил 150 млн в 2005 году. Администрация Буша также помогла учредить «Фонд во имя будущего», миссия которого состояла в «поддержке организаций гражданского общества в деле развития демократии и свободы на всем Ближнем Востоке и в Северной Африке, признавая и уважая неповторимость исторического наследия и культуры каждой из стран региона». К 2009 г. правительство США расходовало 1,72 млрд долларов в год на «развитие справедливого и демократического управления» – в сравнении с 600 млн долларов в 2001 году.

Посредством корпорации «Вызов тысячелетия» – еще одной новой организации, созданной администрацией Буша, – некоторые программы экономической помощи оказались увязаны с демократическими реформами. Как четко сформулировал президент Буш, «Вызов…» имеет целью «вознаграждение стран, искореняющих коррупцию, уважающих права человека и придерживающихся принципов верховенства права».

Все эти институциональные новшества и резко возросший бюджет свидетельствуют о серьезных сдвигах в области содействия демократии, особенно на Ближнем Востоке во время президентства Буша. При этом, однако, ресурсы, выделявшиеся на развитие демократии, по сравнению с оборонными расходами и в долях от общей иностранной помощи, были ничтожны даже на пике усилий администрации Буша в этой сфере. В 2008 г. Буш запросил 481,4 млрд долларов в качестве основного бюджета Министерства обороны и дополнительные 141,7 млрд на «глобальную войну с терроризмом». Иными словами, в последний год президентства Буша Соединенные Штаты планировали истратить на оборону в 479 раз больше средств, чем на развитие и распространение демократии. Это соотношение – явное свидетельство того, что в США не считают продвижение демократии важным приоритетом.

Дорожная карта

Успехи Америки в продвижении демократии за последние годы весьма скромны, наше понимание механизмов демократизации явно недостаточно, а ресурсы для оказания поддержки демократическому развитию в зарубежных странах ограничены. Однако при благоприятных обстоятельствах и при проведении правильной политики Соединенные Штаты могут преуспеть в этом деле. Следует признать справедливость многих критических замечаний в адрес политики Буша. Однако реакцией на эти ошибки должна быть не самоизоляция, не возвращение к реализму и не отрицание принципов содействия демократии как таковых. Сиюминутная, рефлексивная реакция против Буша может вызвать долговременные негативные последствия для американских национальных интересов. От этого пострадают борцы с тиранией и сторонники демократии во всем мире.

Лидерам, ответственным за обеспечение американской национальной безопасности, следует помнить о том, что с продвижением демократии связаны интересы США в сфере морали, экономики и безопасности, и искать более эффективные способы осуществления этой политики.

Тезис о том, что Соединенные Штаты должны продвигать демократию, не следует воспринимать как одобрение политики Буша. Нам нужно разработать новый политический курс, чтобы восстановить международную легитимность и поддержку внутри страны, необходимые для осуществления долговременных усилий по продвижению демократии.

Применение военной силы во имя достижения свободы не только дало очень скромные результаты в Афганистане и Ираке, но и дискредитировало все усилия, особенно американские, по распространению демократии в мире. Однако неудачи Буша – не причина для полного отказа от этого проекта. На кону долгосрочные национальные интересы Америки, и внешнеполитические стратеги – как демократы, так и республиканцы – должны объединить усилия, чтобы вернуть США к благородной и прагматичной цели достижения свободы во всем мире.

Подтверждение нашей приверженности продвижению демократии не означает следование старым стратегиям. Добиться воссоздания международной легитимности продвижения демократии и поддержки дома можно лишь с помощью радикально нового курса. Только тогда право жить при демократии будет признано повсеместно, а автократия уйдет в прошлое, как ушли империализм и рабство.

Майкл Макфол - профессор политических наук Центра по вопросам демократии, развития и верховенства закона при Стэнфордском университете. Специальный помощник президента США Барака Обамы по вопросам национальной безопасности. Осенью 2011 года планируется назначение Макфола послом в Россию.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739693 Майкл Макфол

Последние мирные дни?

Государства ЦВЕ: конец иллюзий о золотом веке

Резюме: Возможно, скоро мы будем вспоминать период до 2012 г. как последний относительно длительный мирный период, в течение которого вооруженные силы преимущественно сокращали, боевые ракеты в основном демонтировали, а отношения России с соседними странами скорее «оттаивали». И когда восточноевропейские страны являлись не фронтовой полосой, а мирной и уютной территорией.

Мировой экономический кризис, разразившийся в 2008–2010 гг., возымел неожиданный эффект – он поставил под сомнение успешность третьей волны демократизации в Европе. Относительно молодые демократии Греции, Испании и Португалии, возникшие в 70-е гг. прошлого века на обломках правых авторитарных режимов, а также преобразованные совсем недавно из левых диктатур общества Центрально-Восточной Европы, сталкиваются с тяжелыми социально-экономическими проблемами и испытывают огромное политическое напряжение. Многие граждане этих стран теперь сомневаются в ценностях, казавшихся прежде неоспоримыми, – общий европейский рынок, еврозона, либеральная демократия западного типа, правовое государство и свободная капиталистическая экономика. Даже НАТО, представлявшаяся универсальной гарантией безопасности, заставляет усомниться в своей дееспособности.

Кризис охватил не только отдельные государства, но и всю европейскую интеграцию, ради которой страны отказались от части суверенных прав и ограничили собственную свободу. Под угрозой оказались и Маастрихтские критерии, определяющие европейскую систему экономического регулирования. При этом новый набор общих критериев, которые соответствовали бы условиям кризиса, не выработан. Руководство Евросоюзом все в большей степени концентрируется в руках ведущих держав, прежде всего Германии, а страны «третьей волны» вытесняются на периферию.

Базовые трудности приспособления к общеевропейским процессам, которые наблюдаются в центрально-восточноевропейских государствах, характерны и для Южной Европы. Вплоть до настоящего времени и те и другие не смогли решить принципиально важные задачи:

выработать удовлетворительную практику регулирования деятельности национальных и зарубежных предприятий на внутреннем рынке;приспособиться к господствующей в Центральной Европе германской модели социально-экономического развития, для которой характерно стимулирование накоплений, экспортная ориентация производства, низкий уровень дефицита госбюджета и платежного баланса, а также небольшая внешняя задолженность;целенаправленно использовать на протяжении длительного периода систему мер вынужденной адаптации к условиям кризиса, что оказалось для указанных стран неприемлемым из-за особого «средиземноморского» уклада жизни.

Государства Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ) упорно – хотя каждая страна по-своему – борются со схожими проблемами. Практически всем восточноевропейским странам сегодня грозит новый и весьма продолжительный откат на периферию (политическая и социально-экономическая ситуация в Польше выглядит лучше, но лишь со стороны). Похоже, что госпожа История решила снова указать наше место в классе: «Эй, вы, неудачники-восточноевропейцы! Опоздавшие на урок выскочки из авторитарных режимов! Ну-ка быстро на задние парты!». Западная Европа, пришедшая в школу гораздо раньше и успешно постигшая курс наук, явно не знает, что с нами делать. Судя по всему, придется нам действительно вернуться туда, откуда мы появились: на «ничейную» территорию. И, возможно, остаться здесь на долгое время.

Порознь против кризиса

В 2011 г. перед Венгрией и Польшей, которые одна за другой председательствуют в Европейском союзе, открылись немалые возможности. Используя их разумно, обе страны смогли бы внести позитивный вклад в преодоление кризиса, а также содействовать формированию европейской послекризисной модели. Однако шанс наверняка будет упущен. Ведь государства Центрально-Восточной Европы до сих пор не объединились, не выступили общим фронтом на борьбу с кризисом, не выработали совместные программы. Вместо этого они взялись бороться с кризисными явлениями поодиночке, добиваясь результата то лестью, то угрозами.

Вслед за драматическими событиями, развернувшимися с крахом Lehman Brothers, правительства ведущих стран ЕС и Европейский центральный банк перестали финансировать не входящие в еврозону государства Евросоюза, а также отказались предоставлять им финансовые гарантии. Таким образом, страны ЦВЕ оказались брошены в пустыне ликвидности без единого глотка воды. Но даже в этой ситуации правительства и центральные банки этих государств не сумели объединиться во имя улучшения своего положения.

В результате Венгрия балансировала некоторое время на грани дефолта. От банкротства ее спасло лишь достижение особой договоренности с Международным валютным фондом и Европейским союзом о получении значительного кредита. Остальные центрально-восточноевропейские государства, чья внешняя задолженность была не столь велика, попали в тяжелую ситуацию несколько позже. Очевидно, что добиться успеха в переговорах с эгоистично настроенными европейскими державами было бы трудно и всем вместе. Но ведь даже и не пытались. Более того, правительства восточноевропейских стран наперебой доказывали, что проводят совсем другую экономическую политику, чем, например, венгры или латыши.

В первой половине 2009 г. в Европейском союзе председательствовала Чехия. Прага приложила усилия к тому, чтобы воспрепятствовать росту протекционизма внутри ЕС, включая стремление наиболее развитых государств (прежде всего Франции) оградить от кризиса свою промышленность и закрыть для этого предприятия, созданные ими в ЦВЕ. Мы прекрасно сознавали, что рост протекционизма только усугубит кризис и породит небывалый скачок безработицы. Однако на саммите ЕС в марте 2009 г. именно венгерский премьер Ференц Дюрчань заблокировал чешские инициативы, предложив срочно выделить центрально-восточноевропейским странам финансовую помощь на сумму 190 млрд евро. Этим он нивелировал усилия чехов, бросив комок земли на гроб правительства Топаланека, а заодно и в собственную политическую могилу. Понятно, что в споре с французами о вреде протекционизма и в дискуссии с немцами по поводу пакета экстренной финансовой помощи шансы одержать верх были ничтожными. Но все же можно было сесть в калошу не так глупо.

Весной 2010 г. венгерскому правительству во главе с Гордоном Байнаи удалось добиться принятия общей энергетической программы на будапештском совещании руководителей Вышеградской четверки (Венгрия, Польша, Словакия и Чехия). Это был серьезный успех. Однако следующий кабинет во главе с Виктором Орбаном оценил такое сотрудничество как бесперспективное. Государства ЦВЕ, включая Вышеградскую четверку, не имеют общей политики и в отношениях с Российской Федерацией. Каждая страна отдельно ведет переговоры с Москвой о ценах на энергоносители, инвестиционном сотрудничестве и других вопросах, словно мы живем не в одном регионе.

В 2010 году Венгрия и Польша сделали попытку договориться с ЕС о том, чтобы показатели частных фондов обязательного пенсионного страхования не включались в отчетность по формированию государственного бюджета и не увеличивали дополнительно его дефицит. К этой инициативе присоединился целый ряд других центрально-восточноевропейских стран. Однако как только со стороны Европейской комиссии обозначилась первая негативная реакция, венгерское правительство немедленно вышло из совместной инициативы и просто национализировало активы частных фондов обязательного пенсионного страхования. Ответ Евросоюза не заставил себя ждать: поляков похвалили за терпение как хороших учеников, а выдвинутую идею сочли достойной рассмотрения.

Примерно с 1970-х гг. развитие внешнеэкономических связей центрально-восточноевропейских государств характеризуется двухполюсной ориентацией. С одной стороны, мы зависим от импорта энергоносителей из бывшего Советского Союза. Но современные технологии и финансовые ресурсы поступают в основном из Германии и остальной Западной Европы. При этом Москва и Бонн/Берлин ведут с центрально-восточноевропейскими государствами селективные переговоры, индивидуально формируют товарные рынки в отношении каждой страны и диктуют цены. В результате, когда отношения между русскими и немцами складываются благоприятно, нам тоже в материальном отношении неплохо, поскольку что-то «перепадает» от хорошей внешнеполитической конъюнктуры, но при этом нас почти не считают за людей и игнорируют наш суверенитет. Когда же немцы и русские ссорятся, у нас «трещат чубы» и мы несем ощутимые потери, однако с гордостью держим развевающиеся на ветру национальные флаги.

Экономические интересы Вашингтона в Центрально-Восточной Европе были к концу 2010 г. незначительными. Однако в сфере безопасности роль Америки остается определяющей. Таким образом, складывается парадоксальная ситуация, ведь в области экономической модернизации и регулирования внешней задолженности центрально-восточноевропейские страны решающим образом зависят от Германии, которая по многим вопросам мировой экономической политики расходится с Соединенными Штатами. С другой стороны, государства ЦВЕ следуют в русле американской геополитической и военной стратегии, подвергаемой со стороны Германии за последнее время все большей критике. Призрак российско-германской сепаратной сделки наподобие тех, что несколько раз заключались в ХХ веке, страшит ЦВЕ и заставляет государства еще больше сплачиваться вокруг США, в которых (а не в НАТО) они видят единственную защиту на такой случай.

Два пути – западный и восточный

Удастся ли центрально-восточноевропейским государствам преодолеть нынешний кризис? И какая общественная модель сложится здесь после его завершения? Судя по всему, Чехия, Словакия и отчасти Польша к настоящему времени согласились проводить в среднесрочной перспективе рестриктивную экономическую политику, которая должна привести к сокращению задолженности и улучшению бюджетного равновесия. Этот курс им настойчиво рекомендуют не только Германия, но также Европейская комиссия и Европейский центральный банк.

Требования финансового аскетизма, предъявляемые к центрально-восточноевропейским государствам, связаны с надеждой, что ориентированное на экспорт развитие ФРГ (а эта крупнейшая европейская экономика придерживается принципов сохранения положительного платежного баланса и увеличения сбережений) рано или поздно «потянет» за собой страны-соседи, которые воспримут, наконец, германскую модель. Многие полагают, что реализация подобного сценария в целом приведет к восстановлению докризисной ситуации и ускорению процессов конвергенции в рамках Европейского союза. Предполагается также, что это способствует формированию гражданских обществ в центрально-восточноевропейских государствах. Причем увеличится склонность указанных обществ к накоплению: как в результате повышения численности среднего класса, так и под влиянием старения населения. Таким образом, центрально-восточноевропейский социум станет со временем более дисциплинированным и, если угодно, все более онемеченным.

Правда, в «онемечивание» трудно поверить хотя бы потому, что даже проживающим на территории бывшей ГДР восточным немцам, несмотря на полученную ими огромную финансовую помощь, так и не удалось подтянуться к уровню западногерманских земель. Отсюда вытекает опасение, что рестриктивная экономическая политика будет лишь сдерживать развитие центрально-восточноевропейских стран, которые из-за этого долго не выйдут на траекторию устойчивого подъема.

Как бы то ни было, рекомендации Еврокомиссии и ЕЦБ представляют собой эклектичный, но все же достаточно последовательный и прагматичный подход к борьбе с кризисом. В центре этого подхода – ограничение государственного и частного потребления, концентрация ресурсов на ускорении хозяйственного роста и преодолении отсталости в стратегически важных областях, широкое привлечение внешних источников развития, а также согласование важнейших направлений экономической активности с основными глобальными тенденциями. Сюда добавляется требование далеко идущих структурных реформ. В политическом смысле такой подход к борьбе с кризисом можно назвать интернационалистическим, антипопулистским, евроцентричным, базирующимся на институтах частной собственности и правового государства, а также вполне дружественным по отношению к глобализации. Это – западный подход.

Однако есть и другой подход – восточный: националистический, популистский, евроскептический, государственно-капиталистический, базирующийся на стимулировании роста потребления, а также антиглобалистский. Его избрало правоцентристское правительство Венгрии во главе с Виктором Орбаном. Будапешт считает, что ему удастся пойти собственным путем – через воссоздание сильного государства, которое добьется от международных организаций и транснациональных корпораций возвращения утраченного суверенитета, достигнет укрепления национального капитала, увеличит внутреннее потребление, а также привлечет в экономику дополнительные ресурсы из динамично растущих индустриальных стран, прежде всего – Китая и России. Возникшие убытки должны компенсироваться не налогоплательщиками, а крупными зарубежными инвесторами и фондами будущих поколений. Причем такому особому венгерскому пути развития соответствует особая венгерская модель потребления, которую государство формирует через управление общественным потреблением, а также с помощью влияния на потребление частное.

В определенном смысле венгерские власти пытаются воздействовать на Евросоюз тем же способом, при помощи которого кадаровское руководство коммунистической Венгрии оказывало давление на СССР после 1956 года. Будапешт требует для себя послаблений и исключений из общепринятой модели, угрожая в противном случае эффектом домино – в минувшие времена для соцлагеря, сегодня – для ЕС.

Государственные учреждения и методы управления в коммунистических государствах Центрально-Восточной Европы были очень похожими. Но повседневное бытие в них сильно отличалось. В Венгрии индивидуальная жизнь простых людей характеризовалась относительной свободой, здесь была разрешена мелкая частная собственность, допускалась более широкая возможность ездить за границу. Для большинства граждан других социалистических стран, где уровень индивидуальной свободы был ниже, а экономика не столь многоукладна, это оставалось пределом мечтаний или недостижимым идеалом.

«Осуществленный в 1968 г. переход Венгрии к новому хозяйственному механизму явился очень важным шагом, который привнес элемент рациональности в экономику, – отмечал Чарльз Гати. – Венгерская экономическая реформа открыла новые широкие возможности, прежде всего в области развития сельского хозяйства, сферы услуг и мелкого предпринимательства. Благодаря этой реформе план и рынок получили шанс для некоего взаимного сосуществования. Одновременно начал повышаться жизненный уровень венгерских граждан. При этом кадаровский “гуляшный коммунизм” (возможно, это уместно назвать одной из ранних версий перестройки) был дополнительно подкреплен относительным усилением толерантности и открытости режима (это можно назвать, в свою очередь, одним из первых вариантов гласности)».

Обитатели тогдашнего самого веселого барака в социалистическом лагере, именуемые до сих пор Homo kadaricus, строили на этом особый форинт-национализм. Они гордились не родным языком или историей, а достигнутым образом жизни. Им действительно удавалось вести такую жизнь, которой не могли похвастаться ближайшие соседи, за исключением «капиталистических» австрийцев, которые и служили примером для подражания. Австрийцев, в свою очередь, также воодушевляла отнюдь не история или былая слава давно рухнувшей монархии, а достигнутый уровень жизни, или Schilling-национализм. Они же равнялись на проигравших войну, но выигравших благоустроенный и сытный мир немецких Deutschmark-националистов.

В 1989 году подавляющая часть венгерских граждан считала, что радикальная системная трансформация даст им возможность уже в ближайшее время превратиться в «австрийцев» или даже «немцев», поэтому они охотно двинулись на зов элиты в Европейский союз, НАТО и в целом на Запад. Однако мечтам не суждено было сбыться. Сегодня Австрия с ее уровнем жизни так же далека от нас, как тогда, а может, и еще дальше. В конечном итоге это подтолкнуло общество к особому «венгерскому пути».

На очередных парламентских выборах подавляющая часть избирателей проголосовала за правоцентристские и радикально правые партии, которые провозглашают необходимость построения сильного национального государства, открыто заявляют о евроскептицизме и предвещают близкий закат Европы. В этих политических движениях можно встретить традиционных националистов, испытывающих фрустрацию из-за политических символов, исторических обид и просто личных эмоций, но попадаются и оперирующие смысловыми понятиями «националисты образа жизни», которым не удалось за минувшие годы решить свои материальные проблемы. Обычно первые удовлетворяются размахиванием национальными флагами и выкрикиванием лозунгов. Со вторыми дело обстоит сложнее. Воспринять и легитимировать новую власть они готовы лишь в случае, если она гарантирует им стабильное повышение уровня жизни на годы вперед.

Время покажет, кто был прав. Экономика Евросоюза находится в тяжелом положении, институты трещат по швам. Не исключено, что единая Европа вообще не сможет решить свалившиеся на нее проблемы: острейшие кризисы в Греции, Ирландии, Португалии и Испании, усугубляющиеся на глазах трудности сохранения еврозоны, начавшаяся весной 2011 года неразбериха в связи с попыткой объединить усилия по сокращению государственной задолженности.

Германия отчаянно борется за спасение евро и общей экономической политики Евросоюза. Германский подход основан на идее принятия специального Пакта повышения конкурентоспособности, который предусматривает более тесное сотрудничество в области сокращения государственной задолженности, ужесточение контроля над дефицитами госбюджетов стран-участниц, определенную унификацию национальных систем в области пенсионных отчислений и налога на прибыль. Кроме того, укреплению евро и сохранению еврозоны будет способствовать планируемое введение еврооблигаций. Если упомянутый Пакт будет принят, появляются предпосылки для возникновения двухскоростного Евросоюза даже в рамках зоны евро. Еще более острая проблема встает перед не входящими в еврозону странами ЕС: подключаться к намечаемому углублению финансово-экономического сотрудничества либо оставаться на длительный период вне его рамок?

Лидер польской консервативной оппозиции Ярослав Качиньский сделал 30 января 2011 г. очень решительное заявление: «Польша не должна присоединяться к еврозоне в течение по крайней мере ближайших двадцати лет или даже больше. Складывающееся в некоторых из стран еврозоны положение свидетельствует о том, что введение евро для Польши пока не выгодно. Вместо того, чтобы быть замененной на евро, нынешняя польская национальная валюта – злотый – должна стать третьей резервной валютой в центрально-восточноевропейском регионе». Качиньский отметил, что финансовую ситуацию в Польше можно улучшить за счет обложения налогом банковских операций. Он также высказался за то, чтобы польские финансовые институты, принадлежащие в основном зарубежным банкам, были национализированы, а для зарубежных банков был введен запрет на приобретение ими активов в польских энергетических и нефтехимических компаниях.

Возможно, незаметно для себя мы уже вступили в «пост-евросоюзную» эпоху, во всяком случае – Европейский союз, каким мы его знали последние десятилетия, уходит в прошлое. И теперь каждая страна должна сама заботиться о себе. Согласно такому представлению, грядет упадок международных финансовых институтов и транснациональных корпораций. Их роль возьмет на себя сеть крупных и мелких государственных учреждений, а также частных национальных предприятий. Правовые государства западного типа постепенно уступят место «суверенным демократиям» и централизованно управляемым общественным системам. Некоторые вообще считают, что наступает эра широкого распространения неонационализма и социального популизма, предвестницей чего является Венгрия с ее нынешним премьером Орбаном.

В 2009 г. Венгерская Республика благодаря действиям правительства Байнаи начала было преодолевать финансово-экономический кризис. Сегодня реальные индикаторы экономического развития Венгрии, особенно после частичной реализации введенного Байнаи комплекса мер, совсем не так плохи, как может показаться. Но хорошие новости из Будапешта бесполезны, потому что им не верят. И правильно делают, потому что между этими показателями и политикой Орбана – огромный разрыв.

Несколько лет назад польские аналитики опасались, что ошибки братьев Качиньских найдут в Венгрии благодатную почву для тиражирования. Однако тогда еще невозможно было представить, что Виктор Орбан изобретет уникальный коктейль, в котором политический национально-консервативный популизм Качиньских соединится с антизападными мерами в экономике. Вслед за победой на общих парламентских выборах в апреле-мае 2010 г. новое руководство ввело значительные антикризисные налоги на финансовые институты, а также крупные предприятия. Почти одновременно национализированы активы частных фондов обязательного пенсионного страхования, величина которых составляла порядка 10% по отношению к валовому внутреннему продукту. Частные предприятия стали проверять на предмет того, осуществляют ли они повышение зарплаты рабочих и служащих. В печати начались нападки на известных писателей, ученых и музыкантов. Наконец, принят новый закон, резко ограничивающий свободу средств массовой информации. Это вызвало широкую волну негодования в Европе и США. Позднее на основе замечаний Европейской комиссии в текст закона были внесены поправки. Однако война за право контроля над средствами массовой информации в Венгрии до сих пор продолжается.

Не исключено, что «отважное» начинание, предпринятое братьями Качиньскими в Польше и продолженное Робертом Фицо в Словакии, Виктор Орбан доведет до логического завершения. И вслед за Будапештом вновь наступит черед Праги, Братиславы, Варшавы и других столиц. Сравнительно недавно Цезарь Кованда уже обратил внимание на опасность распространения в Польше венгерской болезни и указал на ее первые симптомы: быстрый рост дефицита госбюджета, чрезмерное увеличение государственной задолженности, а также превышающие возможности национальной экономики масштабы социальных обязательств. Он наглядно показал, как «страна-отличница» центрально-восточноевропейского региона может на глазах превратиться в «больного человека».

ЦВЕ в мире опасностей

Европейские неурядицы – элемент общей достаточно безрадостной палитры мировой политики. Если победу на президентских выборах в Соединенных Штатах в 2012 году одержит кандидат от Республиканской партии, то разрядка, наметившаяся с 2008 года, закончится. Если будет переизбран Барак Обама, то нынешний dОtente может еще некоторое время продлиться, но едва ли станет необратимым. По результатам президентских выборов-2012 в России либо относительно миролюбивого Дмитрия Медведева сменит жесткий Владимир Путин, либо возникнет новая расстановка сил. Если снова вернется Путин – на земле голубь, а в небе ястреб, – возникнет перманентная угроза, что российский лидер может в любой момент скорректировать перезагрузку, нажав кнопку «отмена».

Смена власти произойдет и в Китайской Народной Республике. Большинство экспертов ожидают в связи с этим скорее заморозков, нежели оттепели. Холодные ветры стали все чаще определять погоду в Западной Европе, где ориентированные на сотрудничество и достижение компромиссов политики переживают не лучшие времена.

Возможно, скоро мы будем вспоминать период до 2012 г. как последний относительно длительный мирный период, в течение которого вооруженные силы преимущественно сокращали, боевые ракеты в основном демонтировали, а отношения России с соседними странами (за вычетом отдельных эксцессов, наподобие грузинской войны) «оттаивали». Одним словом, когда восточноевропейские страны являлись не фронтовой полосой, а мирной и уютной территорией. Этого точно уже не будет, если имперская Америка начнет использовать чужие трудности для нанесения беспощадных ударов, ослабевшая Россия станет конвертировать свои внутренние проблемы во внешнюю агрессивность, а Европейский союз погрузится в хаос.

«Современное международное положение, – указывает Патрик Стюарт, – является гораздо более сложным и неупорядоченным, чем Белый дом готов признать. Фактически идет гоббсовская война, когда все сражаются против всех. Очевидно, что глобальная взаимозависимость усиливается, но фундаментальные интересы отдельных государств по-прежнему сталкиваются между собой и приводят к конфликтам под воздействием нарастающей стратегической конкуренции. В этой обстановке администрации президента Обамы удается демонстрировать поразительное хладнокровие, словно она не замечает быстро падающего влияния США на мировой арене. По сути, сегодня ей приходится выжидать, пока национальные интересы ведущих держав и новых индустриальных государств, а также их общие приоритеты безопасности совпадут... Но при этом остается непроработанным до конца самый мрачный сценарий. Что будет, если новый мировой порядок станет началом эпохи реальной многополярности при отсутствии взаимного учета общих интересов и многостороннего сотрудничества?»

При упоминаемом Стюартом наиболее мрачном варианте развития событий центрально-восточноевропейский регион от Балтики до Балкан почти наверняка превратится в арену столкновений (экономических и идейно-политических с военным компонентом) американцев, русских и немцев в борьбе за очередной передел зон влияния, а также приобретение контроля над финансовыми институтами, энергетическими объектами и распределительными сетями.

Схватка за контроль над Центрально-Восточной Европой уже началась. На переговорах в Киеве, Бухаресте и Белграде, состоявшихся весной 2011 г., российский премьер-министр Владимир Путин предложил украинским, сербским и румынским партнерам стратегическое взаимодействие, прежде всего в области энергетики. Очевидно, что главной целью такого обходного маневра было стремление ослабить связи вышеназванных стран с западным блоком. Но ведущие представители Запада не дремали и предприняли встречный охват. Визит в Варшаву президента Барака Обамы 27–28 мая 2011 г. и его беседа за ужином с руководителями восточноевропейских государств могут перечеркнуть стратегические намерения Москвы. Тогда же Обама заявил о запланированном размещении в Польше американских военно-транспортных самолетов С-130 и истребителей F-16, а также о согласованном участии американских компаний в разработке имеющихся на польской территории крупных месторождений сланцевого газа. Таким образом, американский лидер обозначил существенное усиление присутствия Соединенных Штатов на восточном фланге НАТО в ближайшей перспективе.

Любопытно, что незадолго до этого в ходе очередного саммита «Большой восьмерки» Обама демонстративно обсуждал с российским президентом Медведевым широкий круг ближневосточных проблем, но явно не посвятил своего партнера в имеющиеся планы по дальнейшему развитию отношений Вашингтона с государствами Центрально-Восточной Европы.

Переговоры о вступлении в ЕС Хорватии (намечено на 2013 г.) и Сербии (после «нежданного» обнаружения Ратко Младича и Горана Хаджича) могут ускориться, продолжится осуществляемая США через Польшу активная поддержка белорусской демократизации, а Украину западные лидеры не бросят на произвол судьбы. Это смешает карты планам Москвы по распространению на ЦВЕ зоны своего влияния. Вашингтонская администрация стала действовать в этом регионе активней, почти не обращая внимания на чувствительность русских, а также все чаще переходя от использования soft power к hard power.

* * *

Если реализуется наиболее неблагоприятный конфронтационный сценарий, у государств ЦВЕ не останется пространства для маневра. Кошмар, от повторения которого, казалось, навсегда излечила евро-атлантическая интеграция, может возвратиться, Zwischeneuropa («промежуточная Европа») опять попадет в клещи чужой конкуренции и станет заложником «больших игр».

Мы так и не выработали общей стратегии, не создали адекватную условиям экономического кризиса модель, не продумали до конца свое отношение к немецкому типу общественно-хозяйственного устройства, не задумались о возможности адаптации какой-либо иной западной или, может быть, общей для всех нас восточной модели. Вдобавок к этому мы до сих пор не имеем общего курса в отношениях с Западом и Россией.

Появятся ли у нас дальновидные политики? Будут ли когда-нибудь граждане, которых можно хоть в чем-то убедить? Или мы продолжим и дальше жизнь среди иллюзий? «Истина, которая имеет среди нас хождение, – заметил четыре с лишним столетия назад Монтень, – это не то, что есть на самом деле, а то, в чем мы убеждаем других: таким образом, мы называем деньгами не только настоящие деньги, но и фальшивые, если их принимают». Мы живем в эпоху фальшивых политических денег. В 1989 г. наступил исторический миг, когда на жителей Центральной Европы обратились взоры всего мира. Тогда мы платили настоящими деньгами, и нам платили тем же. Однако этот миг давно прошел. Возможно, что сейчас, когда в тяжелых условиях кризиса складываются новые модели – в 2011–2012 гг., – снова пришло наше время. Но готовы ли мы к нему?

Ласло Лендьел – генеральный директор Института финансовых исследований (Будапешт, Венгрия).

Венгрия. Польша > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739692 Ласло Лендьел

Клубника-мутант, сухофрукты с ароматом автомобильных выхлопов, до блеска отполированное яблоко... Сегодня этими плодами цивилизации никого не удивишь. В магазинах и на рынках потребители ходят по лезвию ножа, вглядываясь в этикетки на упаковках и определяя «на глаз» полезность и вредоносность продуктов. Обозреватель WEj Анастасия Яковлева всерьез тревожится за здоровье наших читателей и потому решила разобраться, что предлагают к их внутреннему употреблению производители продуктов питания. Начать этот цикл она решила с используемых в сельском хозяйстве ядов.

Ежегодно в агрокультурах мира применяется более миллиона тонн разнообразных (около 5 тыс. видов) пестицидов суммарной стоимостью более $30 млрд. Многие из ядохимикатов запрещены к использованию. Все пестициды – сильные яды, используемые для уничтожения вредителей урожая: бактерий, грибков, насекомых и даже млекопитающих и птиц. Эти вещества даже в небольших концентрациях способны вызвать у человека аллергические реакции, экзему и тяжелые отравления. Однако применение пестицидов и нитратных удобрений позволяет сельхозпроизводителям повышать урожаи в разы, обогащаясь за счет здоровья конечных потребителей. Один из первых пестицидов, знаменитый ДДТ, стал аргументом для присуждения его разработчику Нобелевской премии. Впоследствии было выявлено, что он является опаснейшим ядом не только для клещей, но и для людей, и использование ДДТ было запрещено. Эксперты уверены, что он применяется в мировом агропроизводстве до сих пор.

ЯДОЗАВИСИМОСТЬ

«Сводки» российского Сельхознадзора пестрят сообщениями о выявлении крупных партий нелегальных пестицидов, запрещенных к применению на территории России. Объемы их исчисляются тысячами килограммов. Начальник отдела химико-токсикологических исследований Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции ФГБУ Центра оценки качества зерна Наталья Добрева констатирует: за первое полугодие мониторинг импортной продукции растительного происхождения выявил среди 2,75 тыс. образцов 193 с содержанием остаточных количеств пестицидов и нитратов, превышающим максимально допустимый уровень. «Наибольшее количество продукции с обнаруженным превышением содержания остаточного количества пестицидов в этом году поступило из Польши – 2643 тонны. За ней следуют Сербия – 303 тонны, 115 тонн продукции с выявленным загрязнением пришло из Македонии, по 83 тонны – из Испании и Нидерландов и 70 тонн – из Турции».

Больше всего опасных химикатов обнаружено в яблоках – на их долю пришлось 2882 тонны. Выявлено 278 тонн зараженной свеклы, 94 тонны белокочанной и 70 тонн пекинской капусты.

По содержанию остаточных количеств отравляющих веществ на первом месте оказался пропаргит (средства с этим ядом используются для борьбы с насекомыми) в яблоках. В них же обнаруживают карбендизим, убивающий споры и мицелий грибов. Его остатки занимают второе место по частоте обнаружения. На третьем – пресловутые нитраты в овощах.

ЯДОВИТАМИНЫ

Какие же продукты имеют большую способность накапливать пестициды? Эксперты американской Экологической рабочей группы считают, что персики. А вот в луке и авокадо пестициды практически не задерживаются.

В конце зимы мир облетела сенсация: группа британских исследователей выяснила, что овощи, выращенные без использования химикатов, не так полезны, как удобряемые и защищаемые пестицидами. Эти двухлетние исследования показали, что применение химии при выращивании брокколи способствует образованию в ней большего количества антиоксидантов, а «химизированный» картофель содержит больше витамина С. К этим результатам многие эксперты отнеслись скептически.

В разных странах пестициды применяются в разных дозах. Больше всего химикатов на единицу посевных площадей используют в Японии – около 50 кг на один гектар земли. В Бельгии используют чуть более 10 кг на гектар, во Франции – около 6 кг, а в России лишь 0,1 кг/га. Без использования пестицидов урожайность многих культур падает на 60-80%.

ПОЛУПОЛЬЗА

Нитраты – это соли азотной кислоты. Их используют в качестве минеральных удобрений, а еще как консерванты и усилители цвета в пищевой промышленности. Нитраты токсичны и накапливаются в организме человека. Являясь естественным источником азота, в небольших количествах нитраты всегда присутствуют в растениях, но в организме человека они могут преобразовываться в нитриты, которые связывают гемоглобин крови, и эритроциты перестают доставлять кислород клеткам. Отсюда нарушения обмена веществ, расстройства нервной системы, ослабление иммунитета, могут возникать и опухоли.

Для человека безопасна суточная доза нитратов в 150-200 мг. Допустимое поступление нитратов с продуктами питания и водой за сутки составляет 5 мг на 1 кг веса. Предельно допустимая суточная доза для взрослого – 500 мг, а доза в 600 мг считается уже токсичной.

У растений наибольшее количество нитратов накапливают корни, клубни, стебли, черешки и крупные прожилки листьев, в плодах их содержание намного меньше. Поэтому самое высокое содержание нитратов обнаруживается в свекле и редиске. Впрочем, накапливают их и укроп, и зеленый лук, и бахчевые. В незрелых плодах содержание нитратов всегда выше, чем в спелых.

Но не все так печально. По данным исследования влияния на здоровье человека нитратов, содержащихся в овощах, проведенного Европейской организацией по безопасности продуктов (EFSA) в 2008 году, полезный эффект от употребления в пищу овощей все-таки превышает возможный вред от поступления с ними нитратов.

ЯДОМАСКИРОВКА

В России список разрешенных агрохимикатов и регламенты их рименения установлены специальным Государственным каталогом. По данным Россельхознадзора, по состоянию на март 2011 года зарегистрировано более 2 тыс. агрохимикатов, в их числе более 900 пестицидных препаратов. При реализации пестицидов и агрохимикатов в соответствии с требованиями законодательства о безопасном обращении с ними, продавец обязан обеспечить каждую емкость с ядом тарной этикеткой и рекомендациями о его применении, транспортировке и хранении. На деле этого зачастую не происходит, и российские поля поливаются ядохимикатами «на глазок».

Но если у многих российских фермеров на яды не хватает средств, то в некоторых странах их использование все больше набирает обороты. Место главного поставщика некачественных продуктов прочно занял Китай. В этом году Россельхознадзором было проанализировано 1147 тонн фруктов и овощей из Китая. В семи партиях яблок максимально допустимый уровень пестицидов оказался превышен в три-пять раз. Большая часть овощей и фруктов из Китая ввозится на автомобилях. Однако и в аэропортах, на границе, все овощи и фрукты проверить из-за больших объемов невозможно, поэтому вредоносные продукты продолжают поступать в продажу.

Любопытно также, что в Россию запрещенные к применению на частных подворьях пестициды ввозятся под видом стеклоомывающих жидкостей и растворителей. Децис, карбофос, шерпу и другие запрещенные вещества в Китае фасуют в мелкую тару и затем продают российским дачникам.

За год через организм среднего потребителя проходит около 2 кг хлора и 10 кг нитратов и других ядохимикатов.

С момента посева зерна и до выпечки в пекарне в хлеб попадает до 60 различных химических добавок.

Большое количество нитратов потребляют курильщики и прочие любители табака. В некоторых его сортах на 100 г сухого вещества приходится до 500 мг нитратов.

Иная сырокопченая колбаса содержит 150 мг/кг нитритов, в вареной их обычно меньше – до 50-60 мг/кг.

***

Если входящие в моду натуральные продукты вам недоступны, в хозяйстве можно использовать нехитрые способы минимизации воздействия на организм ядохимикатов. Нужно лишь знать, в какой части плода их больше всего.

Капуста: нужно выбрасывать верхние листья и кочерыжку. Картофель: при варке сливать после закипания воду. Кабачки и баклажаны: срезать область плодоножки и счищать кожуру.

Зелень: вымочить в воде в течение часа.

Помидоры: подержать в прохладной воде один час; не покупать плоды с беловатой мякотью и толстыми прожилками.

Арбуз: положить кусочек в воду – если мякоть изменит цвет, значит, плод напичкан химией.

Свекла, редис, морковь: срезать верхушки.

Спикер Госдумы РФ, председатель Высшего совета "Единой России" Борис Грызлов в воскресенье посетит Словению с официальным визитом, сообщает сайт партии.

"В ходе визита состоятся встречи Грызлова с президентом Словении Данило Тюрком, председателем правительства республики Борутом Пахором, председателем Государственного Собрания Павлом Гантаром", - говорится в сообщении.

Кроме того, спикер Госдумы примет участие в мероприятиях, посвященных памяти русских воинов, погибших в Словении в годы Первой мировой войны. Памятные мероприятия состоятся у возведенной 95 лет назад Русской часовни на перевале Вршич.

В марте 1916 года одну из групп русских военнопленных накрыла снежная лавина, сошедшая с горы Вршич. Трагедия унесла жизни нескольких сотен людей. Местные жители захоронили их в братской могиле. Позднее останки пленных были перезахоронены, около братской могилы была возведена часовня, которая стала символом российско-словенской дружбы.

Планируется, что участие в памятных мероприятиях также примет делегация Русской православной церкви.

Как говорится в сообщении на сайте, накануне визита председатель Госдумы ответил на вопросы Словенского агентства печати.

"Словению считаем нашим привилегированным партнером. Прекрасной основой для тесного разностороннего взаимодействия являются и общие славянские корни, и исторически сложившаяся взаимная симпатия", - сказал Грызлов.

По его словам, в России намерены активно развивать межпарламентские связи со Словенией, намерены наращивать обмены парламентскими делегациями, создавать условия для регулярных контактов между профильными парламентскими комитетами и группами дружбы.

Говоря о развитии торгово-экономических отношений между двумя странами, спикер Госдумы отметил, что за первые четыре месяца 2011 года российско-словенский товарооборот увеличился почти на треть. Это, по его мнению, свидетельствует о преодолении в сотрудничестве последствий мирового кризиса.

"Глубину нашему взаимодействию придают инвестиционные проекты. В России успешно работают запущенные словенскими инвесторами фармацевтические, лакокрасочные и другие производства. В свою очередь, наш бизнес участвует в металлургической промышленности Словении", - сказал он.

Грызлов также отметил актуальность реализации крупных стратегических проектов, в том числе проекта "Южный поток", которые "не ограничиваются сферой энергетики, а реально стимулируют целый ряд других потенциальных проектов".

Предполагается, что газопровод "Южный поток" будет состоять из четырех ниток по 15,57 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка должна быть введена в эксплуатацию 30 декабря 2015 года. Предусмотрен ввод по одной нитке в год, с выходом газопровода на полную мощность (63 миллиарда кубометров) в 2018 году. Стоимость строительства морского участка газопровода ориентировочно составит около 15,5 миллиарда евро.

В данный момент прорабатываются три варианта маршрута "Южного потока", которые, так или иначе, заканчиваются в Италии: через Болгарию, далее Сербия-Венгрия-Австрия-Италия; через Болгарию и далее Сербия-Венгрия-Словения-Италия; через Грецию на юг Италии.

Отвечая на вопрос о гуманитарном измерении взаимодействия, Грызлов подчеркнул, что с 2004 года стороны тесно сотрудничают в рамках Форума славянских культур. Знаковым, по его словам, стало открытие в Любляне Российского центра науки и культуры.

Председатель Государственной Думы также выразил признательность народу Словении, руководству и жителям общины Краньска-Гора за бережное сохранение Русской часовни

Закон и порядок любой ценой

Беспорядки на севере Косово могут стать поводом для раздела края

Назначенные на вчера консультации Совета Безопасности ООН, призванные выработать консолидированную позицию международного сообщества по событиям в Косово, отложены на неопределенное время. Оказалось, что глава МИД Сербии Вук Еремич по непонятной причине не смог вовремя попасть на борт самолета Лондон—Нью-Йорк. Между тем последние события в регионе могут серьезно изменить косовские реалии и, возможно, привести даже к формальной постановке на повестку дня вопроса о разделе территории края по этническому признаку.

В ночь на 26 июля спецназ МВД Косово попытался взять под контроль два пограничных КПП, находившихся под контролем полицейских-сербов и не выполнявших постановления правительства края об эмбарго на поставки сербских товаров. Итог операции по «восстановлению законности и борьбе с контрабандой», длившейся почти двое суток,— труп спецназовца Энвера Зумбери (он уже получил посмертно звание Героя Косово), около 20 раненых сербов и албанцев, сожженный КПП «Яринье».

По странному совпадению ровно за день до вторжения глава МВД Сербии Ивица Дачич заявил, что албанцы готовят нападение на сербские анклавы и лучший способ избежать такого рода событий — разделить Косово на две части и максимально укрепить новую балканскую границу.

Сербский политолог Гостимир Попович считает, что «как способ навсегда прекратить конфликты, подобные нынешнему, предложение Дачича вполне может быть принято как минимум к рассмотрению — новой крови в Косово не хочет ни США, ни тем более ЕС». Поего словам, беспорядки на севере показали всему миру, что нынешний формат существования Косово грозит взрывом, особенно если учесть последние заявления премьера края Хашима Тачи о том, что он намерен «любой ценой восстановить на севере закон и порядок».

«Безусловно, решение о разделе Косово если и будет принято, то не завтра и не послезавтра — вопрос это крайне сложный и требующий длительного обсуждения как в части географической, так и в части формата дальнейших отношений Приштины и Белграда. Однако сам факт вынесения его на обсуждение уже скажет о многом — как минимум о готовности международного сообщества оказать давление на тех, кто делиться не захочет», — считает г-н Попович.

После давления со стороны России и Китая Германия, страна — председатель в Совбезе ООН, согласилась провести консультации за закрытыми дверями, но они в итоге не состоялись. При этом Европа и США заняли в отношении случившегося весьма индифферентную позицию — Брюссель и Вашингтон действия косовской администрации осудили, но грозить ей карами не стали, а дипломаты США и ЕС, работающие в Приштине, вообще назвали акцию «легитимной» и «не заслуживающей осуждения». Андрей Приморский

Главы государств и правительств ЕС утверждили Дунайскую стратегию ЕС, которая предусматривает инвестирование 100 миллиардов евро до 2013 года в поддержку экономического развития и благосостояния в самом интернациональном речном бассейне мира. Перед 14 Дунайскими странами ставится двойная задача - гарантировать экономическое развитие региона и защитить его природу, сообщает WWF.Сергей Мороз, специалист WWF по пресным водам, полагает:
"Дунайская стратегия объединяет ряд инициатив, которые при условии отдельного внедрения могут быть не только неэффективными, но даже приводить к обратным результатам: например, инвестируя в восстановление популяции Дунайского осетра, который находится на грани исчезновения, стратегия может оказывать содействие постройке устаревшей судоходной инфраструктуры, которая блокирует миграционные и нерестовые пути осетровых, угрожая существованию популяции этих величественных рыб."

"100 миллиардов евро, в случае их правильного инвестирования, могут превратить Дунайский регион в показательный пример современного процветающего и зеленого общества, которое развивается вместе с природой региона и защищает свой уникальный природный капитал, а не уничтожает его. Мы должны инвестировать, например, в строительство инновационных судов, которые приспособлены к реки, в более энергоэффективные сооружения, солнечную и ветровую энергетику, восстановление плавней и защиту биоразнообразия. Это направление имеет огромный потенциал, и только от нас зависит, используем ли мы его."

Дополнительная информация:

* В Дунайскую стратегию ЕС включены 14 Дунайских стран - 8 стран ЕС (Германия, Австрия, Словакия, Чехия, Венгрия, Словения, Румыния и Болгария) и 6 стран, которые не являются членами ЕС (Хорватия, Сербия, Босния и Герцоговина, Монтенегро, Молдавия и Украина).
* Хотя стратегия не будет привлекать дополнительное финансирование ЕС, 100 миллиардов евро уже были предназначены на развитие региона в пределах социальной политики ЕС с 2007 по 2013 года.
* Реки и леса Дунайского региона предоставляют широкий спектр бесплатных услуг, которые являются основополагающими для благосостояния людей и экономики. Дунайские леса накапливают углерод, оценивающийся в 29 млн. евро в год; 1 га действующих дунайских плавней предоставляет услуги на сумму 500 евро на год (например, очищение воды, борьба с паводками, нерест рыбы). Узнайте подробнее: Исследование WWF экосистемных услуг Дунайского речного бассейна.

Арест бывшего лидера хорватских сербов Горана Хаджича, обвиняемого Международным трибуналом по бывшей Югославии (МТБЮ) в военных преступлениях, не означает, что за этим автоматически последует предоставление Сербии статуса кандидата в члены Евросоюза, заявил еврокомиссар по расширению ЕС Штефан Фюле.

Полиция Сербии задержала Хаджича в среду, 20 июля на севере страны. В пятницу, 22 июля, он был экстрадирован в Гаагу.

Хаджич был президентом республики Сербская Краина - территориального образования хорватских сербов, существовавшего в Хорватии в период конфликта 1991-1995 годов. Он последний, 161-й обвиняемый из разыскивавшихся МТБЮ. Хаджич скрывался от правосудия с лета 2004 года, когда в отношении него были выдвинуты официальные обвинения в преступлениях против человечности и нарушении законов и обычаев ведения войны.

Хаджичу инкриминируются убийства сотен и депортации десятков тысяч хорватов и других людей несербской национальности, а также преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам, пытки, негуманные действия, жестокое обращение, неоправданное с военной точки зрения разрушение сел, уничтожение религиозных и образовательных учреждений, разграбление общественной или частной собственности.

"Я знаю, что они (власти Сербии) понимают, что это гораздо более сложная работа (получение статуса кандидата в члены ЕС)", - заявил Фюле в интервью радиостанции RFE/RL.

В частности, по словам еврокомиссара, Сербии надлежит соответствовать политическим и экономическим условиям членства в ЕС ("Копегагенские критерии") в части обеспечения независимости судебной власти, свободы СМИ и создания благоприятной среды для бизнеса.

Однако главным препятствием на пути Сербии в ЕС остаются отношения с Косово, провозгласившем в одностороннем порядке независимость от Сербии в 2008 году.

Сербия отказывается признать независимость Косово, тем не менее при посредничестве ЕС стороны вступили в диалог. Результатом этого уже стало облегчение ситуации с передвижением людей через границы, взаимное признание свидетельств о рождении и университетских степеней.

В Еврокомиссии ожидают, что к сентябрю стороны достигнут договоренностей в сферах электроэнергетики, телекоммуникаций, кадастрового учета и таможни.

По словам Фуле, все это повышает шансы Сербии получить в октябре статус кандидата в члены ЕС, однако для этого еще должна быть решена ключевая проблема - статуса Косово.

Членство в ЕС - один из главных внешнеполитических приоритетов для Сербии. Белград подал официальную заявку на вступление в декабре 2009 года. Александр Шишло

Российский оператор экспресс-доставки EMS Russian Post (филиал ФГУП "Почта России") запускает EMS-обмен с госкомпанией Posta Crne Gore ("Почта Черногории").

До сих пор почтовые операторы не сотрудничали. Как стало известно ComNews, EMS Russian Post договорилась с почтовой администрацией Черногории о начале обмена EMS. Принимать EMS-отправления в Черногорию российский экспресс-оператор начинает с понедельника.

По словам пресс-службы EMS Russian Post, уже достигнуты договоренности с авиакомпаниями, которые будут перевозить отправляемый груз. Российский экспресс-оператор будет пересылать отправления из нашей страны в Белград (Сербия) авиакомпанией "Аэрофлот". Уже откуда авиакомпания Черногории JAT Airways отправит груз в Подгорицу (Черногория).

"Экспресс-оператор особое внимание уделяет международному блоку: с какими-то странами мы только начинаем сотрудничество, с рядом стран упрощаются процедуры обмена, обеспечивается информационный обмен. Объемы международных отправлений растут из года в год, в том числе за счет развития рынка интернет-продаж", - сообщила ComNews пресс-служба EMS Russian Post.

"Входящий поток различного рода почтовых отправлений "Почты России" с каждым годом растет. Так, по итогам 2010 г. в Россию из-за рубежа поступило 1,3 млн посылок, 28,1 млн единиц письменной корреспонденции (в том числе мелких пакетов), 850 тыс. экспресс-отправлений. Мы уверены, что, несмотря на имеющие место сложности с доставкой грузов в Россию, их объемы продолжат расти, в том числе в сегменте экспресс-отправлений", - полагает аналитик ИК "Финам" Татьяна Земцова.

По информации Posta Crne Gore, компания ввела услугу экспресс-доставки только в марте 2010 г. Тогда черногорская почта предоставила возможность отправлять посылки в 54 страны мира. Все страны поделены на четыре зоны. Первую зону составляют Балканские страны (Босния и Герцеговина, Македония, Сербия, Словения и Хорватия), вторую - остальные европейские страны, к третьей относятся США и страны Азии и Африки, к четвертой - Австралия и Новая Зеландия.

Как полагает аналитик ИК "Финам", сотрудничество EMS Russian Post с черногорским почтовым госоператором обусловлено несколькими причинами: с одной стороны, значительным туристическим потоком из СНГ в республики бывшей Югославии, с другой - необходимостью укрепления позиций "Почты России" на европейском рынке экспресс-доставки. "Работа с Posta Crne Gore, имеющей налаженные логистические каналы в ЕС, позволит российскому почтовому оператору оптимизировать сроки доставки грузов", - говорит Татьяна Земцова.

Один из основных российских конкурентов "Почты России" по экспресс-доставке - DHL Express в России - также работает в черногорском направлении. "У DHL Express есть представительство в Черногории, которое действует с 1996 г. Черногорское представительство нашей компании отправляет грузы в более чем 20 городов этой страны", - сказал репортеру ComNews руководитель отдела коммуникаций DHL Express в странах СНГ и Юго-Восточной Европы Даниел МакГрат.

В 2012 году Министерство промышленности и торговли ЧР окажет финансовую поддержку чешским компаниям, желающим представить свою продукцию на более чем 80 международных выставках. На эти цели будет выделено 210 млн крон из национальных и европейских фондов.

Официальное участие чешских фирм в 30 выбранных выставках под покровительством Чешской республики финансово поддержит Министерство промышленности и торговли ЧР. Участие в 50 акциях будет профинансировано из средств совместного проекта Министерства промышленности и торговли ЧР, агентства CzechTrade и Экономической палаты ЧР, работающего в рамках Операционной программы предпринимательства и инноваций.

Список наиболее интересных для чешского бизнеса выставок компании и ассоциации предпринимателей составляют сами. Так, уже известно, что в 2012 году в список войдут выставки в России, Казахстане, Индии, Китае, Вьетнаме, Сербии и Бразилии.

«Опыт предыдущих лет показал, что каждая крона, вложенная в официальное участие чешских компаний в выставках возвращается в стократном размере в виде заключенных контрактов. В следующем году мы ожидаем, что государственной помощью воспользуются более четырёхсот чешских компаний», - заявил министр промышленности и торговли Мартин Коцоурек.

"Дочки" Банка Москвы в Белоруссии и Сербии будут развиваться в рамках стратегии группы ВТБ, сообщил журналистам в пятницу первый вице-президент Банка Москвы Александр Ястриб.

ВТБ, купивший в феврале 46,48% акций Банка Москвы у московского правительства, к концу третьего квартала намерен увеличить свой пакет до 75%. Это позволит запустить процедуру финансового оздоровления Банка Москвы, в рамках которого Агентство по страхованию вкладов (АСВ) предоставит ему заем на 295 миллиардов рублей под 0,51% годовых сроком на 10 лет. Кроме того, ВТБ к концу 2012 года намерен вложить в уставный капитал Банка Москвы до 100 миллиардов рублей, что увеличит его долю практически до 100%.

В настоящий момент в группу Банка Москвы входят шесть дочерних банков: БМ Банк (Украина), Банк Москва - Минск (Белоруссия), Эстонский кредитный банк (ЭКБ, Эстония), Банк Москвы - Белград (Сербия), а также российские Бежица-банк и Мосводоканалбанк.

"Дочерние банки Банка Москвы будут развиваться в рамках группы ВТБ, по остальным еще будет сформирована стратегия развития", - сказал Ястриб.

Еще в начале года Банк Москвы владел 43,79% акций в ЭКБ, однако в ходе сделки, осуществленной прежним топ-менеджментом, его доля в эстонском банке сократилась до 16,22% акций. Новое руководство выступило с заявлением, что сделка по продаже 27,57% акций в ЭКБ не была санкционирована. Однако, по словам экс-президента Банка Москвы Андрея Бородина, вопрос продажи этих акций был согласован им с главой ВТБ Андреем Костиным. В самом ЭКБ утверждают, что все документы о купле-продаже акций юридически правомочны. Харьюский уездный суд в Эстонии в июне арестовал по требованию Банка Москвы 27,57% акций ЭКБ, находящихся на счетах ценных бумаг нескольких компаний.

Власти Сербии в пятницу выдали Международному трибуналу по бывшей Югославии в Гааге бывшего президента самопровозглашенной Республики Сербская Краина Горана Хаджича, который до минувшей среды оставался для МТБЮ последним разыскиваемым лицом, обвиненным в военных преступлениях. Таким образом, Сербия выполнила все свои основные обязательства перед гаагским судом, что должно облегчить ее путь в Евросоюз.

Колонна джипов, в одном из которых находился бывший лидер хорватских сербов, прибыла сегодня около полудня на летное поле белградского аэродрома "Никола Тесла". В 12.15 по местному времени (14.15 мск) Хаджича отправили правительственным самолетом в Нидерланды, где его ждали с лета 2004 года, когда против него были выдвинуты обвинения в преступлениях против человечности и нарушении законов и обычаев ведения войны во время конфликта в Хорватии 1991-1995 годов.

Выдача Хаджича в Гаагу произошла менее чем через два месяца после экстрадиции из Сербии бывшего командующего армией боснийских сербов Ратко Младича, обвиняемого МТБЮ в геноциде мусульман и арестованного 26 мая после 16-летних поисков.

Быстрый путь в Гаагу

Спецслужбы Сербии арестовали Хаджича в среду утром вблизи села Крушедол в районе Фрушка Гора (край Воеводина на севере страны). До сегодняшнего дня он находился в камере предварительного заключения Специального суда в Белграде.

Препятствий для экстрадиции Хаджича не было с тех пор, как Специальный суд постановил в среду, что выполнены все условия для его выдачи в Гаагу. Арестованный отказался в письменной форме от права обжаловать это решение, хотя по закону имел возможность подать апелляцию в трехдневный срок. Защита Хаджича считала обжалование решения белградского суда бессмысленным. Таким образом, министру юстиции Снежане Малович оставалось лишь подписать необходимые документы на экстрадицию, что она и сделала в пятницу утром.

Свой последний день в Сербии Хаджич посвятил общению с близкими. Сегодня утром арестованного под усиленной охраной отвезли в город Нови-Сад (70 км от Белграда) в родовой дом, в котором проживают его супруга, сын, сестра и престарелая мать. Хаджич провел в общении с родственниками около полутора часов. Все это время улица Арань Яноша, на которой стоит дом, была полностью блокирована. Как передало агентство Танюг, полиция и жандармерия никому не позволили приблизиться, в том числе некоторым родственникам, которые также хотели увидеться с Хаджичем.

До поездки в Нови-Сад, около 08.00 (10.00 мск) арестованный простился в здании Специального суда с женщиной, с которой жил в гражданском браке, и их совместной дочерью. Гражданская жена, имя которой не называется, отказалась от общения с журналистами, сказав лишь, что не видела Хаджича все семь лет, что он скрывался от правосудия. Сын Хаджича Сречко признал, что семье известно об этих отношениях.

Белградским журналистам, несмотря не усиленные меры безопасности, удалось отследить весь сегодняшний маршрут передвижения Хаджича из здания Специального суда в Белграде в Нови-Сад, а затем в белградский аэропорт.

Власти отказывались по соображениям безопасности называть точную дату и время экстрадиции Хаджича. Однако многим было ясно, что это произойдет именно сегодня. Адвокат Тома Фила сообщил ранее, что его клиент покинет Сербию, скорее всего, в пятницу после встречи с семьей. Как раз сегодня истекал срок обжалования решения Специального суда, а у сербских властей не было оснований и необходимости затягивать его выдачу в Гаагу.

Все юридические процедуры для экстрадиции Хаджича были выполнены в кратчайшие сроки. В отличие от ситуации с Младичем, которого передали трибуналу на шестой день после лишения свободы, или с бывшим политическим лидером боснийских сербов Радованом Караджичем, который был экстрадирован только через десять дней после ареста 21 июля 2008 года, Хаджич оказался в Гаагу уже на третий день после задержания.

Снежана Малович объявила о подписании решения об экстрадиции в тот момент, когда Хаджич уже был в самолете. "Окончена самая трудная глава в сотрудничестве Сербии с гаагским трибуналом", - сказала она сегодня журналистам.

По предварительным данным, весь процесс экстрадиции Хаджича прошел без серьезных инцидентов.

В стенах международного трибунала

Самолет с задержанным прибыл в Роттердам около 14.30 по местному времени (16.30 мск), откуда его под усиленной охраной доставили в тюрьму МТБЮ в гаагском районе Схевенинген около 16.00 (18.00 мск) не сообщается. О деталях приема Хаджича в тюрьме не сообщается, но известно, что, как и в случае с другими обвиняемыми, его ждет медицинский осмотр, передача обвинительного заключения и размещение в одной из камер.

В тюремных камерах площадью примерно 15 квадратных метров имеются кровать, письменный стол, шкаф для одежды, полки и раковина. Арестованные имеют доступ к телевидению и компьютеру. Обвиняемые проводят большую часть времени в камерах, но в течение дня имеют возможность бывать в помещениях совместного пользования, например, в тренажерном зале или столовой. В тюрьме есть также рабочий зал, оснащенный компьютерами, и библиотека.

МТБЮ приветствовал арест и выдачу Хаджича в Гаагу, назвав этот шаг выполнением международного обязательства Сербии. "Арест Хаджича является еще одной вехой в истории трибунала и приближает это учреждение к успешному выполнению своего мандата", - считает южнокорейский судья О Гон Квон, исполняющий обязанности председателя МТБЮ.

Именно судья О Гон Квон будет рассматривать дело Хаджича. А первое появление арестованного перед судом, где он должен будет высказаться по поводу обвинения, ожидается в понедельник.

На начальном этапе интересы Хаджича в Гааге будет представлять белградский адвокат Владимир Петрович.

МТБЮ был учрежден СБ ООН 25 мая 1993 года с целью судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года. Усилия МТБЮ сосредоточены главным образом на судебном преследовании высших руководителей. Дела обвиняемых среднего и нижнего уровней переданы в компетентные национальные суды.

МТБЮ обвинил в военных преступлениях в общей сложности 161 человека, рассмотрение 125 дел уже завершено.

Дело номер IT-04-75

Процесс над Хаджичем станет последним в истории существования МТБЮ, который должен будет завершить свою работу в 2013 году и передать дела так называемому Международному остаточному механизму.

Делу Хаджича, который до войны работал кладовщиком в Вуковаре, но в период распада Югославии "вырос" при содействии Белграда до президента самопровозглашенной Республики Сербская Краина, присвоен номер IT-04-75.

Хаджичу инкриминируются убийства сотен и депортации десятков тысяч хорватов и других людей несербской национальности, а также преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам, пытки, негуманные действия, жестокое обращение, неоправданное с военной точки зрения разрушение сел, уничтожение религиозных и образовательных учреждений, разграбление общественной или частной собственности.

Согласно тексту обвинения, Хаджич в качестве сообщника участвовал в совместной преступной деятельности, направленной на окончательное изгнание силовым путем большинства хорватов и другого несербского населения с трети территории Хорватии (Восточная Славония, Баранья и Западный Срем), которую предполагалось превратить в новое государство под властью сербов.

По версии обвинения, эта совместная преступная деятельность началась не позднее 25 июня 1991 года и продолжалась, по крайней мере, до декабря 1993 года. Участвовали в ней бывший президент Югославии Слободан Милошевич (скончавшийся в Гааге в 2006 году до вынесения приговора), бывший президент РСК Милан Мартич (приговоренный МТБЮ к 35 годам лишения свободы), лидер Сербской радикальной партии Воислав Шешель, экс-руководители госбезопасности Сербии Йовица Станишич и Франко Симатович, а также командир сербской добровольческой гвардии Желько Ражнатович (Аркан), убитый в Белграде в 2000 году, и другие сербские представители.

Интересно, что двое из основных обвиняемых в военных преступлениях в Сербской Краине покончили жизнь самоубийством в стенах гаагской тюрьмы. Это бывший мэр Вуковара Славко Докманович, отвергнувший обвинения в его адрес и повесившийся в своей камере в 1998 году, и бывший президент РСК Милан Бабич, признавший свою вину и осужденный на 13 лет. Бабич, в 2004 году выступавший в качестве свидетеля обвинения на процессе по делу Слободана Милошевича, добровольно ушел из жизни 5 марта 2006 года.

Вооруженный конфликт в Хорватии, во время которого Хаджич, по версии обвинения, совершал преступления, начался после провозглашения этой югославской республикой независимости 25 июня 1991 года. В ходе конфликта, который в Хорватии называют Отечественной войной, местные силы противостояли Югославской народной армии и формированиям местных сербов, поддержанных властями в Белграде.

В декабре 1991 года была провозглашена независимая Республика Сербская Краина с населением 480 тысяч человек, 91% из которой составляли сербы. Таким образом, Хорватия лишилась около трети территории. В августе 1995 года хорватская армия развернула масштабную операцию "Буря" и в считанные дни прорвала оборону краинских сербов. Падение Краины обернулось исходом почти всей сербской общины, составлявшей до войны 12% населения Хорватии.

Самыми известными обвиняемыми, осужденными МТБЮ за преступления против сербов во время операции "Буря", стали хорватские генералы Анте Готовина и Младен Маркач. Суд приговорил их в этом году соответственно к 24 и 18 годам лишения свободы.

Конфликт в Хорватии сопровождался взаимными этническими чистками сербского и хорватского населения. В ходе войны, по разным оценкам, погибли от 20 до 26 тысяч человек (в большинстве - хорваты), около 550 тысяч стали беженцами при численности населения Хорватии около 4,7 миллиона человек. Территориальная целостность страны была окончательно восстановлена в 1998 году.

Перспективы евроинтеграции

Представители Евросоюза неоднократно заявляли, что арест всех лиц, обвиненных МТБЮ в военных преступления, включая Хаджича, является непременным условием вступления Сербии в ЕС. Интеграция в Евросоюз - один из главных приоритетов властей в Белграде. Стремясь ускорить сближение в Европой, власти Сербии за последние три года выдали всех оставшихся обвиняемых - Караджича, Младича и Хаджича, хотя это было сопряжено с риском политической дестабилизации.

Президент Сербии Борис Тадич, считающий выдачу обвиняемых МТБЮ моральным обязательством Белграда, дал понять журналистам после ареста Хаджича, что он не питает иллюзий относительно того, что его страна быстро и без проблем станет членом Евросоюза. Ведь этот процесс, в первую очередь, связан с успехом внутренних реформ и урегулированием отношений Белграда с албанскими властями края Косово, провозгласившими в 2008 году независимость от Сербии.

Ожидается, что Сербия до конца года получит статус официального кандидата в ЕС, но, по оценкам экспертов, вряд ли она сможет стать членом ЕС раньше 2020 года.

Представители Евросоюза, приветствовавшие арест Хаджича, подтвердили сегодня, что ожидают прогресса от Белграда как в области реформ, так и на пути примирения с Приштиной.

Комиссар ЕС по вопросам расширения Штефан Фюле заявил в интервью радио "Свободная Европа", что "Сербия не сможет стать членом ЕС без урегулирования проблемы Косово".

Фюле выразил надежду, что удастся достичь положительных результатов на технических переговорах, которые Белград и Приштина ведут с марта этого года с целью облегчения повседневной жизни граждан и сближения региона с ЕС. Между тем очередной раунд этих переговоров, планировавшийся на 20 июля, был отменен из-за противоречий сторон. А Сербия готовится подать Европейской Комиссии жалобу на косовские власти в связи введением ими эмбарго на ввоз сербских товаров.

Помимо чисто технических вопросов, остается проблема непризнания Сербией независимости Косово. По оценкам сербских экспертов, этот вопрос окажется одним из главных испытаний для Белграда в ближайшие годы. "Сербия не сможет стать членом ЕС без решения этой проблемы. В этом нет никаких сомнений", - подтвердил в пятницу Фюле, добавив, что Белград и Приштина должны найти решение с помощью ЕС. Юлия Петровская

Российская атомная инжиниринговая компания просит Международный арбитражный суд взыскать 58 млн евро с болгарской Национальной электрической компании

 ЗАО "Атомстройэкспорт", возводящее в Болгарии АЭС "Белене", подало иск в Международный арбитражный суд Международной торговой палаты в Париже к Национальной электрической компании Болгарии (НЭК) о взыскании 58 млн евро оплаты за работу по проекту атомной станции, сообщил РИА "Новости" представитель российской атомной инжиниринговой компании.

"Данная мера является процессуально необходимой, поскольку речь идет об оплате уже выполненных работ, по которым обеими сторонами подписаны сертификаты о выполнении работ", - сказал собеседник агентства.

По его словам, "Атомстройэкспорт" выполнил определенный объем работ по сооружению АЭС "Белене", привлекая по просьбе болгарской стороны кредитные ресурсы".

"Болгарскому заказчику в связи со сложным финансовым положением по его просьбе была предоставлена отсрочка платежей и согласован соответствующий график погашения.

Поскольку график платежей со стороны заказчика (НЭК) не соблюдается, российская компания вынуждена обратиться в суд, так как в противном случае к ней могут быть предъявлены претензии российскими фискальными службами по поводу непринятия мер по взысканию экспортной выручки и, как следствие, неуплаты с нее налогов в бюджет России", - отметил представитель "Атомстройэкспорта".

Рассмотрение данного иска станет первой судебной процедурой в отношениях между ЗАО "Атомстройэкспорт" и НЭК. В "Атомстройэкспорте" подчеркнули, что "нельзя исключать и последующих обращений российской компании в судебные органы в связи с неисполнением болгарской стороной своих обязательств, зафиксированных в двусторонних подписанных документах".

При этом собеседник агеньства добавил, что данная практика ни в коем случае не должна рассматриваться как мера давления на заказчика с целью ускорения принятия решений.

Международный тендер на сооружение двух блоков АЭС "Белене" был объявлен в 2005 году. ЗАО "Атомстройэкспорт" победило в тендере, контракт с НЭК был заключен в январе 2008 года. Однако в 2009 году из проекта вышла немецкая компания RWE, отвечавшая за 49% финансирования при контрольном пакете в 51% у болгарского правительства. В прошлом году премьер-министр Сербии Мирко Цветкович заявил, что к строительству АЭС может присоединиться его страна.

Летом 2010 года Москва и София согласовали "дорожные карты" по возведению АЭС, которая должна стать второй в Болгарии атомной станцией. В марте 2011 года правительство Болгарии заявило, что рассчитывает нанять специалистов из банка HSBC для оценки проекта строительства АЭС "Белене", так как в Софии полагали, что Москва ее завышает.

Западный плацдарм

Сбербанк покупает австрийский Volksbank International для развития бизнеса в Европе

Сбербанк России договорился о покупке Volksbank International (VBI), международного подразделения австрийской группы Oesterreichische Volksbanken, с его акционерами. Развитие бизнеса в Центральной и Восточной Европе входило в число стратегических целей крупнейшего российского банка. Хотя в ближайшем будущем финансовая отдача от покупки будет невелика, аналитики подчеркивают, что возможность работы на новых рынках сложно переоценить.

Volksbank International работает в Чехии, Словакии, Венгрии, Хорватии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Словении, Румынии и на Украине. Сбербанк получит возможность выйти на рынки всех этих стран заисключением Румынии— подразделение VBI в этой стране исключено из сделки. Впятницу глава Сбербанка Герман Греф сообщил, что банк приобретает все 100% VBI. Соответствующие договоренности днем ранее были оформлены в Вене со всеми акционерами банка. Контрольный пакет VBI принадлежит Oesterreichische Volksbanken, DZ Bank и WGZBank владеют 24,5%,еще столько же у французского Banque Populaire Caisse d'Epargne.

Стоимость сделки Греф не сообщил. Цифры банк обещает раскрыть после подписания юридически обязывающего соглашения по покупке, оно ожидается к концу июля. Саму сделку банк планирует закрыть до конца года.

Аналитики оценивают сделку от 700 млн до 1,1 млрд евро. Влюбом случае, российский банк получил дисконт как из-за общей нестабильности в банковском секторе Европы, так и конкретных проблем VBI. Банк за последние полгода был вынужден сократить количество офисов с 556 до 485. Интересно, что определенные проблемы испытывает и основной акционер банка— OesterreichischeVolksbanken. Австрийская банковская группа продает Volksbank, чтобы вернуть государству финансирование, полученное в период кризиса, и увеличить капитал. Ав пятницу стало известно, что Oesterreichische Volksbanken в числе еще семи европейских банков не прошла стресс-тесты, проведенные Европейским банковским управлением (см. статью на стр. 08). Правда, на стоимости сделки этот факт уже не отразится.

Суммарные активы VBI на конец марта составляли 13,9 млрд евро, но большая часть приходилась на долю румынской «дочки» VBI (порядка 4,7 млрд евро). Кредитный портфель VBI— 9,9 млрд евро, объем депозитов— 5,2 млрд евро, прибыль за первый квартал 2011 года— 102,5млн евро.

Интеграция западного банка с бизнесом Сбербанка может занять порядка двух-трех лет. «Размер итехнологичность этой платформы (Volksbank International.— «МН») подходят для того, чтобы создать международную группу и использовать ее для дальнейших приобретений в Центральной и Восточной Европе»,— заявил в пятницу Греф. Ранее Сбербанк планировал к 2014году получать от международной деятельности до 5% своей прибыли. Очевидно, что с покупкой Volksbank International эта цифра будет пересмотрена в сторону увеличения.

Неизвестно пока, станет ли новый владелец проводить ребрендинг VBI, хотя этот процесс, безусловно, положительно сказался бы на узнаваемости крупнейшего российского банка в Европе. На данный момент Сбербанк является крупнейшим банком на территории Центральной и Восточной Европы, но его бренд практически не представлен на этом рынке (см. справку).

В долгосрочном периоде VBI крайне ценное и стратегически правильное приобретение, уверена аналитик «АК Барс Финанс» Полина Лазич. «Эта сделка имеет не материальный характер, а стратегический, поскольку VBI предоставит Сбербанку возможность дальнейшей экспансии за пределы российского рынка и стран СНГ»,— уверен аналитик «Уралсиб Капитала» Леонид Слипченко.

Выход на новый рынок крайне трудоемкий процесс, но Сбербанк обладает всеми ресурсами, чтобы использовать эту возможность максимально эффективно. Однако сначала Сбербанку придется решить определенное количество проблем, связанных с консолидацией активов, говорит Лазич. «Покупка готового банка со сложившейся структурой сулит Сбербанку определенную головную боль, несмотря на несомненный положительный эффект вдальнейшем. Сейчас ни о каких нововведениях не может идти речи, потому что Сбербанку сначала придется изучить, как функционирует новый актив»,— считает аналитик.

Вероятнее всего, Volksbank International продолжит свою работу в сфере розничного кредитования, кредитования малого и среднего бизнеса, поскольку сегодня это крайне перспективное направление. Абанковский сектор Восточной Европы является наиболее быстрорастущим. Это подчеркнул иГреф. По его словам, предполагается, что к 2020 году доходы банковского сектора в этом регионе составят около 95 млрд евро, а доходы банковского сектора России будут достигать 6075 млрд евро. Елена Пронкина

Еврокомиссия завершила формирование плана поддержки реформ в Албании, Боснии и Герцеговине, Хорватии, Македонии, Черногории, Сербии, Косово, Турции и Исландии в 2011-2013 годах с общим объемом помощи в 5,539 миллиарда евро, говорится в сообщении ЕК.

Эти средства будут направлены, в том числе, "на поддержку стран на пути их европейской интеграции", отмечается в сообщении. Хорватия, как уже ранее объявили власти ЕС, может стать 28-м членом Союза в 2013 году.

Деньги будут направляться на развитие реформ в области права, управления, социального и экономического развития.

Больше всего получит Турция - 2,6 миллиарда евро, Хорватии будет выделено 430 миллионов евро, Исландии - 28 миллионов, Македонии - 304,8 миллиона, Албании - 257,7 миллиона, Боснии и Герцеговине - 314,2 миллиона, Черногории - 91,3 миллиона евро, Сербии - 587 миллиона евро, Косово - 203,6 миллиона евро. На программы с участием нескольких стран - 521 миллион евро, на программы по трансграничной кооперации - 214,3 миллиона евро.

Россия и Евросоюз "практически на 99%" согласовали текст "Перечня совместных шагов по переходу к безвизовому режиму между Россией и Евросоюзом"; этот документ открывает путь к заключению соглашения о безвизовом, сообщил журналистам директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Владимир Воронков . "Сегодня мы прошли первый шаг", - цитирует дипломата РИА "Новости".

Воронков возглавляет российскую делегацию, которая находится сейчас в Брюсселе на переговорах по визовому вопросу. Сторону ЕС представляет гендиректор Еврокомиссии по внутренним делам Стефан Мансервизи.

Решение о начале диалога по формированию списка "совместных шагов" и создании переговорных групп было принято после саммита РФ-ЕС в декабре 2010 года. "Переговорный процесс был очень интенсивным. Он был начат в марте этого года, когда сначала российская сторона представила Евросоюзу наш проект "совместных шагов", потом ЕС в ответ дал нам расширенную версию. И вот с апреля по июль состоялось четыре раунда консультацией и в силу наличия политической воли с обеих сторон, мы и вышли на этот документ", - сообщил Воронков.

Текст документа по итогам переговорного раунда в Брюсселе будет представлен российскому руководству, в частности, главе МИД РФ Сергею Лаврову и помощнику президента РФ Сергею Приходько. После этого документ пройдет экспертизу в компетентных министерствах и

 ведомствах, и если он будет одобрен, его можно будет готовить к окончательному согласованию с Евросоюзом. Российская сторона ожидает, что план "совместных действий" будет согласован к сентябрю. "Если это состоится, я думаю, на следующем саммите РФ-ЕС, который запланирован в Брюсселе на ноябрь-декабрь этого года, этот документ может быть одобрен и начнется его выполнение", - сказал Воронков. Он так ответил на вопрос о том, сколько времени может занять реализация плана совместных действий по переходу к безвизовому режиму: "У Сербии похожий процесс занял около двух лет".

В начале июня Россия и ЕС достигли договоренности о выдаче виз сроком до 5 лет, сообщил Воронков.

В МИД РФ считают, что Евросоюзу не хватает политической воли для отмены визового режима с Россией. По мнению президента РФ Дмитрия Медведева, "масштабное партнерство" с Евросоюзом без отмены виз невозможно. В середине апреля глава Лавров заявил, что Москва планирует закрыть все вопросы по безвизовому режиму с Евросоюзом до конца года.

Проливные дожди и град в основных производственных регионах Сербии нанесли существенный урон плантациям малины. Некоторые фермеры говорят о потере половины урожая, хотя эксперты считают, что в худшем случае Сербия недосчитается 15-20% обычного урожая малины.

Напомним, что Сербия является крупнейшим экспортером замороженной малины в мире, поставляя около 95% продукции на рынки ЕС. Ежегодно из страны экспортируется около 70 тыс. тонн замороженной малины, что почти в 2 раза больше, чем ежегодный объем экспорта ближайших конкурентов – Польши и Китая. Кроме малины, в значительных объемах экспортируется также замороженная ежевика.

Последние события в Сербии говорят о перспективах роста цен на замороженную малину в Европе в новом сезоне.