Всего новостей: 4229656, выбрано 8379 за 0.050 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Весной 2010г. должен открыться новый терминал DB Schenker в Болгарии. По информации компании, стоимость проекта составляет 10 млн. евро. Терминал расположен в Божуристе, в 20 минутах от центра Софии, на международной автомагистрали, связывающей Софию с Белградом, сообщает SeaNews.Строительство центра началось в фев. этого года. В настоящий момент заверены практически все здания, ведутся изоляционные работы на логистическом складе. Площадь помещения составляет 3 тыс.кв.м., высота – 10 м., что позволяет хранить в нем 4 тыс. паллет. Практически готова к сдаче также кросс-докинговая площадка площадью 2 тыс.кв.м. с 30 погрузочными окнами, 20 из которых оборудованы гидравлическими рампами. Площадь офисных помещений составляет 3,5 тыс.кв.м.
Крупнейший в мире производитель газа российский Газпром и сербская госкомпания Сербиягаз создали совместное предприятие для реализации проекта строительства газопровода Южный поток, который должен нести газ по дну Черного моря в Европу, пишет Reuters. В South Stream Serbia AG, которая будет заниматься разработкой технико- экономического обоснования сербского участка газопровода, Газпром будет владеть 51%, а Сербиягаз – 49%.Если будет принято положительное инвестиционное решение, совместная компания займется проектированием, финансированием и строительством трубы. Россия получила одобрение Словении на прохождение через ее территорию Южного потока, которое стало последним необходимым для осуществления проекта.
Южный поток, который на паритетных основах делят Газпром и итальянская Eni, должен, по замыслу разработчиков, начиная с 2015г. доставлять газ из России по дну Черного моря на север и на юг Европы. Ранее Россия договорилась с Турцией, Болгарией, Сербией, Венгрией, а также Грецией и Италией, с компаниями которых Газпром создает совместные предприятия для управления газопроводом на их территориях.
Ответвление газопровода пропускной способностью 63 млрд.куб.м. и стоимостью 8,6 млрд. евро может также пойти в Австрию, с которой Россия продолжает переговоры. Одновременно западные страны разрабатывают проект газопровода Набукко, который должен доставлять газ из Каспийского региона в обход России в Европу. Перед акционерами обоих проектов еще стоит ряд проблем: у Набукко пока нет конкретных договоренностей с поставщиками газа, а Газпром из-за кризиса переживает падение спроса на свой газ в Европе.
В Берне (Швейцария) прошла процедура подписания и передачи в органы регистрации учредительных документов, в т.ч. устава совместной проектной компании (СПК) South Stream Serbia AG, создаваемой для реализации проекта «Южный поток» на территории Республики Сербии. В сферу деятельности South Stream Serbia AG, создаваемой ОАО «Газпром» и ГП «Сербиягаз», будет входить подготовка ТЭО сербского участка проекта «Южный поток», а также, в случае принятия положительного инвестиционного решения, – проектирование, финансирование, строительство и эксплуатация газопровода на территории Сербии. Доля ОАО «Газпром» в СПК составит 51%, ГП «Сербиягаз» – 49%. Регистрация СПК будет завершена в ближайшее время.В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» планирует строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы – проект «Южный поток».
15 мая 2009г. ОАО «Газпром» и ГП «Сербиягаз» подписали базовое соглашение о сотрудничестве по проекту «Южный поток» на территории Сербии. Документ устанавливает конкретные принципы взаимодействия сторон на предынвестиционной стадии проекта и определяет условия, порядок создания и механизмы деятельности СПК. Транспортировкой, распределением и хранением природного газа на территории Сербии занимается государственное предприятие «Сербиягаз», образованное правительством Республики Сербия в процессе реорганизации государственного предприятия «Нефтяная индустрия Сербии» (NIS) 1 окт. 2005г.
Договор об учреждении СП «Газпрома» и Srbijagas передан на регистрацию властям Швейцарии, говорится в сообщении компаний. Задачей СП станет подготовка технико-экономического обоснования сербской части международного энергетического проекта, а также проектирование, финансирование, строительство и эксплуатация отрезка газопровода, который проляжет по территории республики. СП будет зарегистрировано в швейцарском г.Цуг, сообщил гендиректор Srbijagas Душан Баятович. По территории Сербии проляжет отрезок магистрального газопровода South Stream протяженностью 470 км., его пропускная способность составит от 36 до 41 млрд. куб м газа в год.
Разработанный в рамках модернизации вооруженных сил Сербии вариант ЗРК S-125М1Т, созданный на базе ракетной системы «воздух-земля» С-125М «Нева-М» (SA-3 Goa) поступил на вооружение 250 бригады ПВО (250 ракетная бригада противовоздушной обороны). Это соединение, часто упоминаемое как 250 рбр ПВО, размещено в окрестностях столицы Сербии Белграде.Оно включило все предыдущие батальоны ПВО сербской армии (бывшей армии Сербии и Черногории) в одну группировку, которая включает самоходные ракетные системы страны. Группировка состоит из штаба, батареи управления и пяти ракетных дивизионов – 1 ракетный дивизион в Краево и 2 ракетный дивизион в Джаково с комплексами S-125М1Т, 230 самоходный ракетный дивизион в Нисе, 240 самоходный ракетный дивизион в Нови-Саде и 310 самоходный ракетный дивизион в Крагеуваце с 2К12М «Куб-М» (Sa-6 Gainful),
Каждый ракетный дивизион состоит из батареи управления, трех огневых батарей и одной батареи технического обслуживания. Начиная с 2007г. 250 рбр ПВО командовал бригадный генерал Миодраг Гордич (Miodrag Gordic), который до назначении имел звание полковника.
«Приоритетами для модернизации оборудования являлись и остаются растущий акцент на пассивные операции, чтобы уменьшить степень уязвимости от радиоэлектронного подавления и противорадиолокационных ракет: замена аналоговой электроники цифровыми подсистемами; и соответствующие дополнения к средствам управления и контроля», – сказал бригадный генерал Гордич.
Многочисленным модернизациям подверглись и системы 2К12М «Куб-М», но усилия главным образом были направлены на усовершенствование ЗРК S-125М1Т сербской разработки, предсерийные экземпляры которых были выпущены в 2007г.
Одним из датчиков, введенным в ходе модернизации, была телевизионная система слежения TVK (TV Koordinator), разработанная сербской компанией Институт Лолы. Оригинальная ТВ система имела проблемы, которые могли привести к потере сопровождения. Иногда срыв сопровожения срывалось яркой газовой струей двигательной установки ракеты. Новый TVK обеспечивает целевой силуэт автоматической системой сопровождения таким образом, чтобы цели могли прослеживаться в пассивном канале, используя данные от дневной ТВ – или ночной ИК камеры. TVK может применяться в автоматическом, полуавтоматическом и ручном режимах или в их комбинации.
Изображение от инфракрасной камеры может использоваться в условиях низкой видимости или частичного затмения. Устойчивость и точность автоматического сопровождения за счет применения ИК- камеры намного лучше телевизионного из-за более высокого разрешения теплового изображения. Комбинация ТВ и ИК изображения, вероятно, используется для более надежного сопровождения при плохих условиях.
TVK связана с системным устройством угловой координации UK-73, которое обеспечивает TVK данными угловой позиции для запущенных ракет, уменьшая степень риска потери ТВ сопровождения. Во время боя S-125М1Т может переключаться на РЛС, ТВ и ИК камеры без нарушения устойчивого сопровождения. Включение пассивного сопровождения позволяет защитить радар наведения от применения противником противорадиолокационных ракет.
В TVK встроен лазерный дальномер разработки сербской компании MTT Infiz. РЛС наведения SNR-125M1T, называемая в Сербии Stantsiya vodzhenya rakete (StVR), имеет новую автоматизированную систему управления KIS, приспособленную внутри кабины UNK-N. В KIS применены новые аппаратные вычислительные средства и программное обеспечение, которые быстрее и мощнее, чем оригиналы. Современные плоские дисплеи заменили старые электронно-лучевые трубки.
Сербская госкомпания Yugoimport SDPR продвигает на мировой рынок серию радиолокационных ловушек, которые применялись для противодействия авиации НАТО в ходе войны в бывшей Югославии в 1999г. В ходе конфликта эти ловушки использовались для защиты зенитных ракетных комплексов С-125М 250 бригады ПВО около Белграда (8 огневых комплексов) и 450 полка ПВО в Краево (4 огневых комплекса) югославских ВВС и ПВО. Интенсивное применение радиолокационных ловушек собственной разработки сыграли главную роль в обеспечении боевой выживаемости комплексов ракет класса «земля-воздух».Радиолокационная ловушка MD-04 предназначена для защиты радаров наведения СНР-125M и была разработана в конце 80-гг. авиаремонтным заводом VZ Kosmos в Баня-Луке – предприятием, созданным бывшей Социалистической Федеративной Республикой Югославия для решения задач воздушной обороны. Югославская армия купила девять радиолокационных ловушек MD-04 и использовали их в ходе конфликта в 1999г. VZ Kosmos теперь предлагает эти модели ловушек на международном рынке.
Радиолокационная ловушка MD-04 – простое и недорогое устройство, основными компонентами которого являются передатчик, антенна, панель дистанционного управления, регистр, подвижный пост и силовой кабель. Передатчик основан на магнетроне MI-158 радарной ГСН советской противокорабельной ракеты П-15 «Термит» (SS-N-2 Styx). Теоретическая максимальная мощность излучения магнетрона MI-158 составляет 8 квт., фактическая излучаемая выходная мощность радиолокационной ловушки MD-04 равна 5 квт. в рабочей частоте 9.2-9.5 Герц. Нынешняя MD-04 включает улучшенную электронику и предлагается с различным передатчиком.
Длительность импульсов 0,2-0,3 µs могут излучаться в интервалах 280 или 560 µs (при передающей частоте повторения импульсов 3,750 и 1,785 Герц). Рупорная антенна поляризована вертикально и имеет ширину луча <30 градусов. Однако комплект может быть вручную передвигаться на 60 градусов и повернут прямо на сторону возможной угрозы.
Каждая ловушка питается источником мощностью 220 V 50 Hz и управляется по кабельному соединению длиной до 150 м. В результате первого боевого применения сербские конструкторы предусмотрели для ловушки использование электромоторов, чтобы антенная позиция могла быть изменена дистанционным управлением.
В ходе конфликта в 1999г. MD-04 была дополнена тремя моделями ловушек, спешно разработанными компанией MTT-Infiz в Земуне, получившие базовое обозначение IRZ (Imitator radarskog zracseniya), что в переводе означает «имитатор радиолокационного излучения».
IRZ-1 был основан на импульсном генераторе НП-1 зенитный ракеты В-601П ЗРК С-125 «Нева». Он весит 5 кг., но был не очень эффективным, потому что его излучаемая мощность составляла всего 1 квт. Более эффективные конструкции были созданы за счет использования компонентов секции передатчика радара РП-22 истребителя МиГ-21. Первым из них был IRZ-21, который весил 60 кг. и имел выходную мощность 65 квт.
Заключительной конструкцией на базе РП-22 был IRZ-22. Аналогичный с IRZ-21 по весу, этот имитатор имел выходную мощность 250 квт. Все эти три конструкции IRZ работают в Х-диапазоне c импульсами частот повторения 2000-2,000 Герц. Антенна может поворачиваться на 360 градусов по азимуту и направляться вверх на 15-60 градусов. Дистанционное управление – через соединительный кабель длиной до 150 м. Подвижный пост и электроника дистанционного управления для этих ловушек были созданы институтом Лолы в Белграде. В 1999г. MTT-Infiz поставил югославской армии четыре радиолокационные ловушки IRZ-1, семь IRZ-1 и две IRZ-22.
Будущее России: нация или цивилизация?
Игорь Зевелёв
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2009
И.А. Зевелёв – доктор политических наук.
Резюме Для русских, в отличие от других европейских народов, распад Советского Союза не решил «национальный вопрос» – напротив, он его создал.
Распад Советского Союза не решил для русских «национальный вопрос» – напротив, он его создал. Впервые на протяжении многовековой истории миллионы людей, считающих себя русскими, оказались разделены политическими границами и живут на территориях нескольких соседних государств. Начиная с 1992 года российская политика в отношении соотечественников за рубежом формировалась в значительной степени как осторожный, умеренный ответ на этот вызов. Россия не поддержала ирредентистские настроения в Крыму, Северном Казахстане и других местах компактного проживания русских. Первая попытка защиты своих граждан и соотечественников за рубежом с помощью военной силы была предпринята в августе 2008-го в Южной Осетии и Абхазии, где только около двух процентов населения – этнические русские. Означает ли это, что этнический фактор никак не сказывается на представлениях и политике России в отношении постсоветского пространства? Может ли ситуация измениться в будущем?
Факт проживания около четверти русских за пределами Российской Федерации (а из них более половины – в сопредельных государствах) способен оказать сильнейшее воздействие на развитие российской государственной идентичности и системы международных отношений в Евразии в ХХI столетии. Однако до сих пор это только предположение, или, скорее всего, лишь один из возможных сценариев.
К настоящему времени в России сложилось главным образом два подхода к «русскому вопросу». Во-первых, это радикальный националистический дискурс о «разделенном народе», который пока не оказывает существенного влияния на конкретную политику. Во-вторых, умеренные концепции «диаспор» и «русского мира», а также вялая политика государства по отношению к соотечественникам. Если попытаться поставить эти подходы в широкий исторический контекст формирования российской идентичности за последние двести лет, то, несколько упростив ситуацию, можно утверждать, что они отражают традиционное для страны сосуществование двух начал – этнонационального и наднационального.
После распада Советского Союза объективные факторы, казалось, создали благоприятные условия для укрепления этнического сознания русских и их ведущей роли в формировании новой национальной идентичности России. Составляя около 80 % населения (против 43 % в Российской империи конца ХIХ века и 50 % в Советском Союзе), русские впервые за последние два столетия оказались безусловно доминирующей этнической группой в своей стране. В интеллектуальном отношении русский этнонационализм получил мощный импульс благодаря публицистике Александра Солженицына, который стал первым крупным мыслителем, бросившим вызов наднациональной традиции в ее имперской форме. Глубочайший экономический кризис 1990-х, а также трудности, с которыми столкнулись русские в соседних национализирующихся государствах, создали предпосылки для политической мобилизации вокруг этого вопроса. Последнее десятилетие, отмеченное мощным притоком мигрантов в большие российские города, изобилует фактами роста ксенофобии и активизации экстремистских группировок.
Однако русский этнонационализм пока не стал серьезной силой на внутреннем пространстве России и не оказывает сколько-нибудь значительного влияния на отношения с соседними государствами. Наднациональные аспекты российской идентичности в различных формах (имперских, советских, цивилизационных, универсалистских) продолжают играть существенную роль. Изменится ли ситуация в обозримом будущем и какими международными последствиями это чревато?
НЕОФОРМИВШЕЕСЯ НАЦИОНАЛЬНОЕ САМОСОЗНАНИЕ
По опыту других стран можно судить, что за строительство нации на обломках империи обычно берутся приверженцы этнического национализма. Кемалистская Турция начала свой эксперимент по строительству национального государства с геноцида и изгнания армянских, греческих и курдских меньшинств. Австрийцы приветствовали аншлюс после того, как прожили 20 лет в небольшом постимперском государстве. После распада Югославии Сербия и Хорватия стали проявлять агрессивный национализм и попытались перекроить постъюгославскую политическую карту. Все бывшие советские республики взлелеяли этнополитические мифы, в которых государство провозглашалось родиной «коренного» населения. Во всех этих случаях теоретической базой соответствующей политики послужила традиция исторического романтизма, в соответствии с которой человечество четко разделяется по национальной принадлежности, а культурно (или этнически) обусловленные нации обладают священными правами.
Под влиянием целого ряда исторических обстоятельств Россия, поднявшаяся из-под обломков СССР, представляла собой не вполне оформившуюся нацию с удивительно низким уровнем самосознания и без какого бы то ни было массового национального движения. В этом заключалось ее фундаментальное отличие от других бывших республик СССР, в частности государств Балтии, Армении и Грузии.
На протяжении многих веков в сознании русских так и не сложилось сколько-нибудь отчетливых и исторически обоснованных критериев, позволяющих отличить «нас» от «них». Непонятная ситуация с определением границ русского народа играла роль важнейшего фактора, который формировал историческое развитие Евразии в течение, как минимум, трех столетий и облегчал задачу строительства гигантской империи.
Российская империя и ее преемник Советский Союз были, как Габсбургская и Османская империи, территориально целостными образованиями: центр и периферию не отделяли друг от друга никакие естественные границы. В случаях России и Советского Союза функцию центра фактически выполняла столица (сначала Санкт-Петербург, а потом Москва), а не какая-то четко определенная срединная территория. В формировании российского национального самосознания важную роль играл именно географический фактор, основой для которого служила комбинация тесно переплетенных между собой этнических и имперских компонентов. При этом образование Российской империи предваряло формирование национальной идентичности русских, процесс самоутверждения которой мы наблюдаем сегодня. В течение нескольких веков российская элита была в большей степени заинтересована в расширении границ империи, нежели в укреплении национального самосознания.
Отсутствие четких границ между империей и ее русским ядром позволило некоторым аналитикам заключить, что в России не существовало доминирующей этнической группы: все группы, в том числе и русские, являлись подданными имперского центра. Этот тезис, который на первый взгляд служит для русских самооправданием, играет чрезвычайно важную роль в их постсоветском сознании.
В сегодняшней России нет ни одной политической силы, которая рассматривала бы империю в качестве инструмента продвижения интересов русских за счет других народов. Это резко контрастирует с идеологией и официальной историографией новых независимых государств. И, что еще более важно, свидетельствует об укоренившейся в постсоветском российском сознании вере в то, что империя была для русских обузой (Александр Солженицын), или служила интересам всех народов (Геннадий Зюганов), или являла собой всеобщее зло из-за своей коммунистической природы в советский период (либералы).
Еще одним обстоятельством, которое до самого последнего времени сдерживало массовый русский национализм, является общность культурных, языковых и исторических корней России, Белоруссии и Украины и, как следствие, нечеткость границ между восточными славянами. Столетиями это заставляло русскую элиту «смягчать» свой национализм подобно тому, как наличие в Соединенном Королевстве «внутренней империи», включающей в себя Северную Ирландию, Уэльс и Шотландию, подавляло английский национализм.
Важную роль в ослаблении русского национального сознания сыграли такое понятие, как «советский народ», а также стоящие за ним реалии. Дети от смешанных браков, люди, пустившие корни вдали от своих «исторических родин», русские из крупных городских центров – все они оказались наиболее восприимчивы к этой концепции. Русские принимали ее более охотно, чем другие этнические группы, потому что во всем Советском Союзе понятие «советский человек» косвенно подразумевало русскоязычность, а также признание «цивилизирующей» миссии русской культуры и ее экстратерриториального характера.
Теоретически многое объединяет концепцию «советского народа» в СССР и идею «плавильного котла» в США. (Американские понятия «многокультурности» и «многообразия» тоже имели своего советского идеологического кузена – концепцию «расцвета наций при социализме».)
Некоторые националисты сетовали на то, что имперская роль лишила русских их этнической самобытности. Писатели-славянофилы выражали беспокойство в связи с тем, что «советский патриотизм» разрушал русское национальное самосознание, а жители российских городов все чаще стали называть себя «советскими людьми». В наше время модно сбрасывать со счетов реалии, которые обусловили возникновение понятия «советский народ», а между тем эта концепция адекватно отражала некоторые тенденции (смешение наций и образование новой общности), хотя и игнорировала ряд других явлений (национальное пробуждение, прежде всего у нерусских народов).
Строительство национального государства обусловлено наличием государственных институтов. В ХХ веке нации чаще создавались государствами, а не наоборот. Для русских родным был весь Советский Союз, что составляло резкий контраст с другими этническими группами, которые предпочитали называть родиной только свою республику. В РСФСР отсутствовали многие признаки, присущие другим республикам. Имперский центр совпадал с этническим русским центром. У РСФСР не было ни своей отдельной столицы, ни Коммунистической партии (до 1990 г.), ни отдельного членства в ООН (в отличие от Белоруссии и Украины). Неразвитость русского национального самосознания и неопределенность границ русского народа в значительной мере были обусловлены институциональной слабостью РСФСР.
На протяжении всего периода советской истории – от Ленина до Горбачёва – существовал общий политический знаменатель, который серьезно ослаблял процесс формирования русского этнического самосознания, все более и более стирая его отличие от сознания наднационального. Речь идет о борьбе, пусть и не всегда последовательной, всех советских режимов против русского национализма. Систематическое ограничение русского национализма было той ценой, которую советское руководство было готово заплатить за сохранение многонационального государства.
Неоформившееся русское национальное самосознание является одним из ключевых факторов, объясняющих, почему распад Советского Союза произошел так мирно. Особенно если сравнивать его с кровопролитной дезинтеграцией другой коммунистической федерации – Югославии, в которой сербы имели более четкое представление о своей национальной идентичности. Возможно, Россия без явственно очерченных исторических и культурных границ была единственным мирным решением «русского вопроса» после краха СССР. Как это ни парадоксально, непоследовательные и запутанные отношения Москвы с республиками, входящими в состав Российской Федерации, и умеренная, а порой и абсолютно неэффективная политика в отношении русских, проживающих в ближнем зарубежье, благоприятно отразились на обеспечении безопасности в Евразии в переходный период после распада СССР. Выработка ясного подхода к строительству национального государства, которая неизбежно повлекла бы за собой пересмотр политических границ России, могла обернуться катастрофой. Остается добавить, что российская политическая элита зачастую проводила невнятную, но, как оказалось, спасительную политику в течение последних восемнадцати лет не в силу своей мудрости, а по причине крайней слабости и неспособности четко сформулировать национальные интересы.
ИДЕЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В ИСТОРИИ РУССКОЙ МЫСЛИ
Подъем национализма в широких массах обычно следует за ростом националистических настроений у представителей элиты. Полтора столетия центральное место в интеллектуальных баталиях о будущем России занимал вопрос об отношениях с Европой.
Современные дебаты на тему русской идентичности уходят корнями в споры между славянофилами и западниками XIX века. Сейчас, как и тогда, в центре внимания – соотношение российской и западной цивилизаций. В дискуссии между славянофилами и западниками не играли существенной роли такие темы, как многонациональный состав Российской империи, отношения между русским и другими народами, а также границы русского народа, ставшие впоследствии традиционными для представителей российской интеллигенции.
Характерно, что специфические проблемы национальных меньшинств в России впервые рассматривались с относительно последовательных теоретических позиций не завсегдатаями интеллектуальных салонов Санкт-Петербурга и Москвы, а членами киевского Кирилло-Мефодиевского братства. Тон в этих дискуссиях, начавшихся в 1846 году, задавали украинский поэт и общественный деятель Тарас Шевченко и русский исследователь истории Украины Николай Костомаров, которые при этом не представляли себе раздельного существования славянских народов. Более того, Шевченко и Костомаров развивали идею создания панславянской федерации либеральных государств, в состав которой должны были войти Богемия, Болгария, Польша, Россия, Сербия и Украина. В то время еще никто не выделял сегодняшнюю Белоруссию в качестве хотя бы потенциально самостоятельной страны.
В 1869-м Николай Данилевский попытался объединить славянофильство, панславизм и политику империализма в своей работе «Россия и Европа». По мнению ученого, общая славянская культура могла послужить основой для обеспечения ведущей роли русских в рамках будущей федерации славянских народов со столицей в Константинополе. В данной концепции отчетливо проявилась наднациональная, цивилизационная тенденция в развитии российской идентичности.
В XIX столетии в интеллектуальной среде произошло еще одно яркое событие, которое наложило заметный отпечаток на последующие дискуссии, – прозвучала мысль об «универсальном» характере русской идентичности. Сформулированная славянофилами, эта идея получила дальнейшее развитие в трудах Фёдора Достоевского, который в 1880 году в своем знаменитом очерке о Пушкине писал: «Ибо что такое сила духа русской народности, как не стремление ее в конечных целях своих ко всемирности и ко всечеловечности?» В своих рассуждениях Достоевский (вслед за славянофилами и западниками) ставил Россию в европейский и всемирный контекст: «Да, назначение русского человека есть бесспорно всеевропейское и всемирное. Стать настоящим русским, стать вполне русским, может быть, и значит только (в конце концов, это подчеркните) стать братом всех людей, всечеловеком, если хотите».
Можно сказать, что писатель с удивительной страстью выразил некоторые знаменательные черты русского национального самосознания того времени: его открытость, наднациональный характер и мессианство. Фёдор Достоевский восхищался способностью Пушкина понять всю европейскую культуру и вместить ее в русскую душу. Универсализм Достоевского чем-то сродни философии «избранного народа», в той или иной форме присутствующей у евреев и американцев. Как правило, это легко сочетается с патернализмом по отношению к другим народам.
Политика России в XIX веке определялась не идеями Данилевского или Достоевского, а доктриной «официального национализма», сформулированной графом Сергеем Уваровым. Столпами империи были провозглашены «православие, самодержавие, народность». Третий принцип – народность – представлялся самым туманным. При этом главный вопрос так и оставался нерешенным: была ли Российская империя государством русских и для русских, или она являлась наднациональным образованием, требовавшим от всех лишь одинаковой верности монархии?
Славянофилов и западников, Данилевского, Достоевского, Уварова и других интересовало место России по отношению к Европе, славянскому единству и вселенной, при этом они полностью игнорировали проблемы, одолевавшие другие народы империи. Они считали, что «малороссы» (украинцы), «белороссы» (белорусы) и «великороссы» (этнические русские) образуют единый русский народ, причем все остальные (инородцы) фактически исключались из теоретических изысканий. Очевидно, что отсутствие должного внимания к событиям в западной части империи, прежде всего в Польше, где шел процесс усиления национального самосознания, было интеллектуальной ошибкой.
Когда во второй половине XIX столетия формирование наций стало набирать силу, всё более зримые очертания приобрела политика русификации, особенно активно проводившаяся при Александре III. Произошел очевидный сдвиг от лишенного этнических предпочтений менталитета дворянства, озабоченного проблемами верноподданничества, в сторону этнически более окрашенных попыток в одних случаях превратить нерусских в русских, а в других – обеспечить верховенство русских над иными «пробуждающимися» народами. Этот сдвиг создал предпосылки к тому, что русские постепенно выделились в качестве отдельного народа. Тем не менее к 1917-му, когда от преданности русских престолу уже практически ничего не оставалось, они еще не являлись сплоченной нацией в современном понимании этого слова.
Пётр Струве писал: «Крушение монархии… показало крайнюю слабость национального самосознания в самой сердцевине Российского государства – среди масс русского народа». Удивительно, но, как и славянофилы семьюдесятью годами ранее, Струве не рассматривал в качестве одной из наиважнейших проблему состава российского народа и места этнических русских в государстве. Точно так же лидер Конституционно-демократической партии России Павел Милюков писал об общей российской государственной «нации», недооценивая национальное пробуждение нерусских народов империи.
Важный вклад в дискуссию о русской идентичности внесли в 1920-х годах евразийцы – группа молодых представителей интеллигенции в эмиграции (Пётр Савицкий, Николай Трубецкой и др.). В поиске истоков российской нации они не ограничивались исследованием славянских корней. Утверждая, что существенную роль в ее формировании сыграли тюркские и угро-финские элементы, евразийцы первыми включили неславянские народы в теоретические исследования идентичности русских. Согласно их теории, Россия возникла на основе общего географического пространства и самосознания; она не являлась ни европейской, ни азиатской – она была евро-азиатской. Хотя представители евразийской школы имели серьезные разногласия с другими теоретиками, они продолжили традицию наднационального, неэтнического подхода к определению «русскости».
Большевики стали той партией, которая больше других обращала внимание на «национальный вопрос». Главными особенностями их взглядов были объявление Российской империи «тюрьмой народов», осуждение «великорусского шовинизма» и провозглашение права всех народов на самоопределение. Большевики, вопреки заявленным принципам, постепенно воссоздали централизованное государство в границах, которые практически совпали с границами Российской империи. Ценой, которую пришлось за это заплатить, стало подавление русского этнического национализма и создание для других народов бывшей империи национально-территориальных единиц, наделенных различной степенью автономии.
Большевики были готовы пойти на значительные уступки нерусским народам, выделив для них этнические территории и дав им право на самоопределение, чтобы заручиться поддержкой в борьбе с царской империей. Они были уверены, что русские, будучи более «передовой» нацией, не нуждались в подобных заигрываниях, поскольку их вполне должны были устроить социальные идеалы большевиков.
Когда задача осуществления мировой революции отложилась на неопределенное время, уступки национальностям, населявшим Советский Союз, приобрели долгосрочный, а не временный характер. Функцию главного противовеса этнонациональной федеративной системе выполняла централизующая роль партии. Когда с приходом к власти Михаила Горбачёва влияние КПСС стало ослабевать, государство начало клониться к закату.
СТРОИТЕЛЬСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ
Многие на Западе исходят из того, что Россия перестанет быть источником угрозы для всего мира и для себя самой, лишь превратившись в «нормальное» европейское национальное государство и оставив свои имперские амбиции. При этом размытые границы русского народа вызывают ощущение беспокойства и тревоги как феномен, способный привести к попыткам реставрации империи. Национальное государство, напротив, воспринимается как проверенная, знакомая и мирная альтернатива. Такой подход не учитывает множество серьезнейших угроз международной безопасности, которые могут возникнуть в результате механистической попытки поставить Россию в один ряд с ее соседями.
В процессе строительства нации возникают следующие ключевые вопросы: кто является ее членом и соответственно какими должны быть ее границы? Наиболее деструктивными чертами любого строительства национального государства были поглощение этнических и религиозных меньшинств и разрушение крупных политических субъектов (как правило, многоэтничных государств). Слишком часто чувство национальной общности и солидарности основывалось на враждебности по отношению к другим. Границы любого западноевропейского государства и соответствующих наций формировались в результате многочисленных войн, внутренних вспышек насилия либо комбинации того и другого.
Для России стремление построить национальное государство на обломках империи неизбежно означало бы вызов ее федеративной структуре, включающей ряд этнотерриториальных единиц, и поставило бы под вопрос ее внешние границы, которые основываются на искусственном административном разделении, проведенном в свое время большевиками. Не приходится сомневаться, что такая попытка могла бы легко подорвать всю систему региональной и глобальной безопасности.
Сбросив свое имперское покрывало после распада Советского Союза, этническая идентичность русских стала более заметной. Хотя этнонационализм в России не является сам по себе хорошо организованной политической силой, не следует исключать его резкое усиление, особенно если цель строительства национального государства станет частью политики. В советских и постсоветских научных и политических кругах, а также в общественном сознании термин «нация» имел и имеет не гражданскую, а ярко выраженную этническую коннотацию. Как это уже неоднократно случалось в истории Европы, рельефно обозначившаяся общая культура может начать рассматриваться в качестве повода для установления естественной политической границы, что послужит толчком к мощным призывам объединить всех русских под одной политической крышей.
Переопределение России в этнических терминах по аналогии с политикой, проводимой многими другими государствами, образовавшимися на территории бывшего СССР, грозит самыми опасными последствиями за всю ее историю – главным образом из-за пересмотра постсоветских границ. А это неизбежно при реализации подобного проекта. Сутью этнически окрашенной националистической программы может стать восстановление географического соответствия между государством и нацией и создание нового политического образования на территории проживания русского и части других восточных славянских народов. Это означает воссоединение России, Белоруссии, части Украины и Северного Казахстана. Характерно, что последний назывался Александром Солженицыным не иначе как «Южной Сибирью и Южным Уралом (или Зауральем)».
Нельзя сказать, что подобные идеи продвигались исключительно политическими маргиналами. В период между 1998 и 2001 годом предпринималось несколько попыток придать данной концепции форму законодательных инициатив. В комитетах Государственной думы обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе». Однако им так и не суждено было обрести силу закона. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и общий прагматизм российской элиты каждый раз одерживал верх над идеологическими установками отдельных групп политиков.
После установления весьма жесткого контроля над законодательной властью в 2003-м произошла маргинализация дискурса о русском народе и его праве на воссоединение. Тем не менее КПРФ включила тезис о разделенном русском народе в свою программу и недавно подтвердила приверженность этой идее на своем XIII съезде. Требование признания русских разделенным народом по-прежнему содержится в программе ЛДПР. Некоторые единороссы, прежде всего депутат Государственной думы Константин Затулин, постоянно говорят о том, что русский народ – «крупнейшая в мире разделенная нация». Многочисленные интернет-сайты и националистическая блогосфера активно популяризуют эти идеи.
Альтернативой этнической нации является нация гражданская. Милюков и Струве писали о формировании общероссийской нации еще до революции. Сегодня Валерий Тишков исходит из того, что современная российская гражданская нация уже состоялась. В условиях доминирования этноцентристских подходов подобный подход чрезвычайно полезен. В то же время российская гражданская нация – это скорее проект, вектор возможного развития, одна из тенденций. Внутри страны есть большие группы людей, которые называют себя россиянами, но их нация не российская, а осетинская, татарская, якутская... Конституция страны закрепляет такое положение. Кроме того, достаточно многочисленные соотечественники за рубежом считают себя частью русской нации. Развитие гражданской идентичности также делегитимирует сегодняшние границы России, поскольку ставит под сомнение необходимость разрушения Советского Союза: почему нельзя было построить демократическое государство на гражданских началах в его старых границах?
Для построения настоящей гражданской идентичности необходимо иметь легитимные и желательно исторически обоснованные границы, а также стабильные и эффективные государственные институты. В границах современной Российской Федерации общероссийская нация молода, нестабильна и слаба. Регулярные выборы, политические партии, общие социально-экономические проблемы и политика могли бы постепенно превратиться в оболочку новой политической нации. Однако практическое отсутствие демократических институтов и множество неразрешенных вопросов, возникающих между этнотерриториальными субъектами Федерации и центром, пока ставят серьезные преграды на этом пути. Северный Кавказ представляет собой крайний пример тех трудностей, с которыми может сталкиваться построение общей гражданской идентичности в России. Это очевидная угроза безопасности не только для самой России, но и для всего мира.
Национальное государство представляет собой весьма специфический феномен, который не существует и, скорее всего, никогда не будет существовать в большинстве регионов мира. Должна ли Россия (или любое другое современное государство) с двухсотлетним опозданием шаг за шагом заново пройти путь западноевропейских стран? Есть ли альтернатива строительству нации-государства в сегодняшней России?
ЦИВИЛИЗАЦИОННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
Сосуществование в российской идентичности двух начал – этнического и наднационального, скорее всего, сохранится в обозримом будущем. Вопрос лишь в том, какие формы будут принимать эти начала, в чем выразятся последствия их соотношения для международной безопасности.
Наднациональной проект в любой его форме, будь то империя, Советский Союз, славянско-православная цивилизация или «всечеловек» Достоевского, – это всегда продукт элиты. Идея нации, как этнической, так и гражданской, более демократична. Если произойдет демократизация российского общества, соотношение между двумя началами может измениться в пользу национального (национально-этнического?). Это было бы вполне в русле общемировых тенденций. Идея «разделенной нации» в данном случае может оказаться в центре внешней политики с катастрофическими последствиями для стабильности в регионе.
Интеллектуальный вызов, который Солженицын бросил наднациональной традиции в ее имперской и советской формах, до последнего времени оставался без ответа. Однако с 2008-го российская власть впервые после распада СССР заговорила в терминах большого наднационального проекта. Мировоззренческие основы внешней политики все чаще стали формулироваться в категориях цивилизационной принадлежности. Продолжая традицию ХIХ – начала ХХ века, Россия пришла к этому не через осмысление «разделенности» русских и их взаимодействия с соседними народами, а в результате обострившихся отношений с Западом. Неудача, постигшая попытки стать самостоятельной частью «Большого Запада», и осознание того обстоятельства, что за этим может стоять нечто большее, чем сиюминутный расклад на международной арене, вновь заставили Россию задуматься о своем месте в мире. Кроме того, претензии на статус великой державы вынудили наконец российское руководство попытаться сформулировать цели внешней политики в терминах, выходящих за рамки национальных интересов.
Идеологически цивилизационная концепция оказалась вполне близка российской власти. В ХIХ столетии об особой русской цивилизации обычно говорили консерваторы, прежде всего Николай Данилевский и Константин Леонтьев. В современную эпоху в этих категориях мыслил недавно ушедший из жизни американский консерватор Самьюэл Хантингтон. О том, что Россия не страна, а цивилизация, давно говорит Александр Дугин. Данная идея не очень совместима с либеральными концепциями глобализации и универсальности демократических ценностей.
К настоящему моменту российские власти сформулировали два возможных подхода к цивилизационной принадлежности России. Один был впервые озвучен президентом Дмитрием Медведевым в Берлине в июне 2008 года: «В результате окончания “холодной войны” возникли условия для налаживания подлинно равноправного сотрудничества между Россией, Евросоюзом и Северной Америкой как тремя ветвями европейской цивилизации». Министр иностранных дел Сергей Лавров, повторяя тезис о трех ветвях, одновременно говорит о том, что принятие западных ценностей – это лишь один из подходов. Россия же, по его словам, намерена продвигать другой подход, который «заключается в том, что конкуренция становится подлинно глобальной, приобретая цивилизационное измерение, то есть предметом конкуренции становятся в том числе ценностные ориентиры и модели развития». Летом 2009-го Лавров, выступая в латвийской русскоязычной газете, уже использовал понятие «большая российская цивилизация».
Создается впечатление, что в российском руководстве на самом деле не видят большого противоречия между двумя подходами. Они для него не взаимоисключающие, а взаимодополняющие. Один может быть обращен к Западу, другой – к соседним государствам и соотечественникам. Концепция России, как отдельной большой цивилизации, с одной стороны, позволяет легко парировать критику недемократичности государственного устройства современной России. С другой – дает возможность вполне современно, в духе ХХI века, интерпретировать «русский вопрос»: российская цивилизация – это наше государство вместе с Русским миром, который включает в себя всех, кто тяготеет к полю русской культуры. В данном контексте тезис о разделенном народе звучит архаично. Выбор между двумя подходами к цивилизационной принадлежности России будет в конечном итоге определяться прагматическими соображениями, в центре которых, как всегда, будут стоять взаимоотношения с Западом, а не с непосредственными соседями.
С 2009 года свой вклад в понимание России как центра особой цивилизации вносит Русская православная церковь (РПЦ). Патриарх Московский и всея Руси Кирилл начал выступать не в качестве «главы церкви Российской Федерации и русского народа», а в роли наднационального духовного лидера стран «Святой Руси», включающей в себя, помимо России, Белоруссию, Молдавию, Украину и – шире – всех православных христиан. В чем-то продолжая православно-консервативную традицию Константина Леонтьева, патриарх взял курс на сохранение восточнославянской цивилизации при уважении современных политических границ и существующих культурных различий. Последнее обстоятельство – новый акцент в политике церкви. В ходе визита на Украину в августе 2009-го патриарх Кирилл нередко обращался к пастве на украинском языке и называл Киев «южной столицей Русского Православия», а не только «матерью городов русских». Спустя 18 лет после распада Советского Союза, РПЦ оказалась едва ли не единственным институтом, все еще объединяющим Россию и значительную часть Украины.
Для патриарха Кирилла православие не сводится к «русской вере». Это – серьезное изменение по сравнению с предшествующим периодом, когда, судя по всему, церковные иерархи благосклонно относились к концепции «разделенного народа», которая, конечно, выглядит гораздо более провинциально, чем идея духовного лидерства в целой цивилизации. Символичным стало распоряжение патриарха Кирилла поставить в его тронном зале флаги всех государств, на которые распространяется юрисдикция Московского патриархата. В 2009 году Русская православная церковь заявила о себе как о важнейшем участнике обсуждения вопроса о российской идентичности и отношениях России с соседними государствами и со всем миром. Православие выступило в роли одного из наиболее активных институтов сохранения наднационального начала в российском самосознании и поддержания единства цивилизационного пространства в Евразии.
Однако закрепление положения, при котором широкая и разнообразная российская наднациональная традиция сведется к деятельности церкви, может обернуться серьезными геополитическими издержками. Значительная часть русских и других восточных славян (неверующие или лишь формально православные) не готовы определять свою идентичность исключительно религиозными факторами. Встает вопрос о соседних странах с преимущественно, хотя часто и условно, мусульманским населением и в то же время явно принадлежащих к российскому цивилизационному ареалу (прежде всего Казахстан и Киргизия).
Для того чтобы Россия была способна «воздействовать на окружающий мир с помощью своей цивилизационной, гуманитарно-культурной, внешнеполитической и иной привлекательности», к чему призывает Сергей Лавров, необходимо было бы задействовать универсалистскую гуманитарную традицию российского интеллектуального наследия. Не предлагая миру общечеловеческие ценностей, нельзя надеяться на то, что Россия может научиться использовать «мягкую силу» в международных отношениях.
Однако исторический опыт свидетельствует о том, что и в случае проецирования своего образа, обогащенного универсалистским началом, на международную арену Россия рискует столкнуться с нежелательной реакцией. Действительно, на протяжении трех последних столетий русская «высокая» культура формировалась в рамках империи и ее ключевой характеристикой была «вселенскость».
С одной стороны, это помогло ей получить всемирное признание. Далекая от «провинциальности» или «узости», она легко впитывала в себя достижения других, в первую очередь европейских, культур и подарила человечеству множество шедевров. С другой стороны, попытки культурного и прочего включения всех и вся в безграничную, «вселенскую» Россию постоянно вступали в противоречие с устремлениями соседних народов, которые в большинстве своем не желали становиться материалом «вселенского» проекта, потому что видели в этом фактическую русификацию и угрозу своему существованию. Исторически и культурно обусловленные мессианские традиции явно не соответствуют той новой геополитической, экономической и демографической ситуации, в какой находится сегодня Россия.
В любом случае поиски новой российской идентичности должны вестись, с одной стороны, с учетом исторических и культурных традиций, а с другой стороны, с ясным пониманием особенностей новой эпохи и международного контекста.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 14 ноября 2009 > № 2906343
Игорь Зевелев
Россия подписала соглашения по проекту строительства газопровода «Южный поток» со всеми партнерами, объявил премьер-министр РФ Владимир Путин после подписания в Ново-Огарево последнего соответствующего документа со Словенией. По трубопроводу, как ожидается, в 2015г. «голубое топливо» пойдет в обход Украины через балканские страны на север и юг Италии. Российско-словенское межправсоглашение министры энергетики двух стран подписали по итогам переговоров премьеров Владимира Путина и Борута Пахора.Ранее соответствующие соглашения были достигнуты Москвой с другими странами региона – Сербией, Грецией, Венгрией и Болгарией, а также Италией. Сблизившись за столом переговоров, главы правительств совсем скоро окажутся по разные стороны баррикад – в субботу вечером в «Лужниках» пройдет матч отборочного турнира чемпионата мира-2010 по футболу между Россией и Словенией, на котором каждый из премьеров будет поддерживать свою сборную.
Проект «Южный поток» (South Stream) включает в себя сухопутные части газопровода по территории РФ и ряда европейских стран, а также морские газопроводы через Черное и Адриатическое моря. Пропускная способность газопровода должна составить 63 млрд.куб.м. газа в год, стоимость – 8,6 млрд. евро. Россия подписала соглашения о сотрудничестве при создании и эксплуатации «Южного потока» со всеми партнерами, сообщил Владимир Путин после подписания такого документа со Словенией.
«Мы завершили достаточно большую работу с обеих сторон и подписали договор об участии Словении в проекте «Южный поток». «Южный поток» становится действительно общеевропейским, большим энергетическим проектом, мы подписали завершающее соглашение со всеми необходимыми для нас европейскими партнерами по осуществлению этого проекта», – сказал Путин. После подписания соглашения со Словенией можно считать, что окончательный маршрут «Южного потока» определен. Если какие-то другие страны присоединятся к газопроводу, то только через ответвления от основной трубы.
Известно, что Россия ведет переговоры с Австрией, которая ранее фигурировала в качестве конечного северо-западного пункта маршрута «Южного потока». Из звучавших в последние месяцы заявлений политиков других стран региона также следует, что Босния и Герцеговина и Хорватия активно рассматривают возможности присоединения к магистральной трубе.
Путин и Пахор не озвучили технические детали двустороннего соглашения. Из сообщений словенских СМИ известно, что «Газпром» и словенская национальная газовая компания «Геоплин плиноводи» будут иметь 50%-ные доли в совместном предприятии, которое создадут в соответствии с соглашением.
Матч отборочного турнира ЧМ-2010 по футболу между Россией и Словенией в субботу вечером в «Лужниках» ускорил проведение российско-словенских переговоров по проекту газопровода «Южный поток», сказал премьер-министр Словении Борут Пахор за несколько часов до игры. «Настало время быть откровенным, я должен ответить на вопросы о том, почему мы решили ускорить переговоры (по «Южному потоку»). Мы хотели подписать соглашение еще до того, как испортятся наши отношения в связи с победой нашей команды», – пошутил словенский премьер.
Глава российского правительства посоветовал своему коллеге из Словении не забегать вперед. «У нас есть такая пословица: «Не говори «гоп», пока не перепрыгнешь». Победит сильнейший, и мы будем приветствовать эту победу», – сказал Путин. Он отметил, что на поле будут встречаться не только спортивные соперники, но и друзья. Матчи команд России и Словении пройдет 14 нояб. в Москве и 18 нояб. в Мариборе. Сильнейшая из сборных сыграет на ЧМ-2010 в ЮАР.
Представители деловых кругов Сербии и Греции, находящиеся с визитом в Беларуси, 11 нояб. 2009г. встретятся с руководством Минлесхоза и обсудят вопросы возможного сотрудничества с лесхозами в области первичной переработки древесины, об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Минлесхоза Беларуси.В Сморгонском опытном лесхозе гости ознакомятся с организацией производства оцилиндрованной древесины. Сербские и греческие компании проявили заинтересованность в создании совместных предприятий лесной сферы в Беларуси, говорится в сообщении.
Сербская государственная газовая компания «Сербиягаз» (Srbijagas) и российский «Газпром» зарегистрируют совместное предприятия для строительства сербского участка газопровода «Южный поток» (South Stream) 17 нояб., сообщает РИА «Новости» со ссылкой на информационное агентство Beta. Российский газовый гигант получит 51% в создаваемом предприятии, Srbijagas – 49%.Глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщал 20 окт., что холдинг и Srbijagas в течение 30 дней зарегистрируют СП, которое будет оператором сербского участка «Южного потока». По его словам, технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства участка газопровода «Южный поток» на территории Сербии будет готово до конца 2010г. Объем инвестиций в проект будет определен после подготовки ТЭО.
Проект строительства газопровода «Южный поток» (South Stream) мощностью до 63 млрд.куб.м. в год реализуют «Газпром» и итальянская энергетическая компания Eni. «Южный поток», который должен снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, от Украины и Турции, пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна. Далее две его ветви пройдут через Балканский полуостров в Италию и Австрию. Газопровод должен вступить в строй к 2015г. Объем инвестиций в проект оценивается в 25 млрд. евро. Длина сербского участка газопровода составит 450 км., его мощность составит 20 млрд.куб.м. газа в год. Ожидаемые инвестиции в данный участок газопровода составят 700 млн. евро.
Словения планирует подписать договор об участии в проекте газопровода Южный поток в субботу, сказал Рейтер представитель министерства экономики. «Соглашение достигнуто, и подписание договора намечено на субботу», – сообщил представитель. Договор, которым Словения дает разрешение на прохождение Южного потока через свою территорию, будет подписан премьер- министрами Словении и России Борутом Пахором и Владимиром Путиным.Южный поток, паритетными акционерами которого являются российский Газпром и итальянская Eni, должен, по замыслу разработчиков, начиная с 2015г. доставлять газ из России по дну Черного моря в Европу. Ранее акционеры договорились о строительстве газопровода с другими странами-участницами проекта – Италией, Венгрией, Болгарией, Грецией, Сербией и Турцией. Предполагается, что Южный поток также пройдет по территории Австрии. Ранее Словения заявляла и о поддержке альтернативного проекта Набукко, с помощью которого Евросоюз надеется снизить зависимость от российского газа.
Словения планирует подписать договор об участии в проекте «Южный поток» 14 нояб. 2009г. «Соглашение достигнуто, и подписание договора намечено на 14 нояб.», – сообщили представители министерства экономики Словении, передает Reuters. Договор, разрешающий прохождение «Южного потока» через территорию Словении, должны будут подписать премьер-министр Словении Борут Пахор и председатель правительства РФ Владимир Путин. Ранее Словения заявляла и о поддержке альтернативного проекта Nabucco, с помощью которого Европейский Союз надеется снизить зависимость от российского газа. Проект «Южный поток» предусматривает создание нового маршрута поставок газа в Европу по дну Черного моря. Его реализуют российский Газпром и итальянская ENI, которые 23 июня 2007г. подписали соглашение о строительстве морского газопровода. 18 янв. 2008г. стороны учредили в Швейцарии совместное предприятие South Stream AG для реализации проекта. Газпром окончательно определил маршрут газопровода «Южный поток» в середине июня 2008г. Холдинг заключил соглашения с Болгарией, Венгрией, Сербией и Грецией, а также предварительно договорился со Словенией и Австрией. Планируется, что морской участок «Южного потока» пройдет по дну Черного моря от российского (КС «Береговая») до болгарского берега.
Общая протяженность черноморской части газопровода составит 900 км., максимальная глубина – более 2 тыс. м. Сухопутная часть газопровода в Болгарии разделится на две ветки – на юго-западный и северо-западный маршрут. Проектная мощность газопровода – 31 млрд.куб.м., ее планируется увеличить до 63 млрд.куб.м. газа. Ввод в эксплуатацию газопровода намечен на конец 2015г., не исключается более ранний запуск. Стоимость проекта, по оценкам Газпрома, составит 8,6 млрд. евро.
В Черногории выросли доходы от туризма. Объемы поступлений в бюджет от сектора туризма выросли за летний сезон на 2% в сравнении с тем же периодом пред.г. Всего за сезон доходы отрасли составили 480 млн.евро. Число ночевок сократилось на 2%, сообщает Balkan Travellers.Наибольшее число ночевок зарегистрировано в г.г. Будва, Херцег-Нови и Бар. На них пришлось, соответственно, 44%, 24% и 12% от общего количества. За летний сезон Черногорию посетило 9,5 млн. туристов. 32% из них прибыли из Сербии, 21% – из стран ЕС, 18% – из других европейских стран, 13% – из России и 4% – из стран за пределами Европы. 11% от общего количества туристов пришлось на самих черногорцев. На начало сент. отмечен прирост количества туристов на наиболее популярных курортах страны, составивший от 2% до 37% в сравнении с пред.г.
Парламент Хорватии утвердил решение международной арбитражной команды, созданной Европейской комиссией, которое призвано положить конец территориальному спору между Хорватией и Словенией и, тем самым, устранить последнее препятствие, тормозящее переговоры о вступлении страны в ЕС, сообщает агентство Рейтер.Из 133 присутствующих на сессии парламента депутатов, в поддержку решения арбитража высказались 80 чел. По словам премьер-министра Хорватии Ядранки Косор, выбор стоял, хочет ли страна «успешно завершить переговоры (с ЕС) или продлить ожидание еще на 10 или более лет». Косор назвала решение парламентариев «актом патриотизма», однако ряд оппозиционеров охарактеризовали его как «измену родине». Депутаты крупнейшей оппозиционной Социал-демократической партии Хорватии воздержались от участия в голосовании в понедельник, высказав свою обеспокоенность тем, что стране придется «оплатить свое вступление в ЕС территориальными уступками».
Хорватия получила статус кандидата в члены ЕС осенью 2004г., однако в дек. 2008г. Словения, член ЕС с 2004г., заблокировала технические переговоры о присоединении Хорватии к Евросоюзу до разрешения двустороннего территориального спора с Загребом. Яблоком раздора между Словенией и Хорватией является спор о линии морской границы в Пиранском заливе Адриатического моря. Стороны не могли преодолеть разногласия с 1991г., когда обе республики бывшей Югославии провозгласили независимость от Белграда.
После встречи Косор с главой правительства Словении Борутом Пахором 11 сент. этого года словенская сторона заявила о готовности разблокировать переговоры о вступлении Хорватии в Европейский Союз. Однако, она угрожала вновь наложить вето на эти переговоры в случае, если Хорватия не утвердит в скорейшие сроки решение международных арбитров. Премьеры Хорватии и Словении планируют встретиться в нояб. для подписания нового территориального соглашения, которое после этого должно быть ратифицировано парламентами обеих стран.
Турпоток в Болгарию остался на прошлогоднем уровне.С начала года снижение составило лишь 0,34%. Из 275 тыс. российских граждан 80% приезжали в Болгарию на отдых, сообщает АТОР со ссылкой на данные национального статистического института Болгарии.По количеству туристов российский рынок занимает четвертое место (6,5%) в общем объеме въездного турпотока в Болгарию, уступая лишь Германии (17%), Румынии (14%) и Греции (10%). В общем рейтинге по прибытиям с различными целями мы уже на седьмой позиции (4%). По сравнению с 2008г. наибольшую положительную динамику россияне демонстрировали в мае (13%) и июле (12%), а вот сент. оказался провальным – минус 22% от прошлогоднего уровня.
В целом въездной поток в Болгарию с янв. по сент. 2009г. сократился на 8% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Больше остальных по количеству прибытий просели рынки скандинавских стран: лидером в отрицательном рейтинге оказалась Швеция (-46%), количество норвежцев сократилось на 32%, датчан – на 26%. Заметную отрицательную динамику продемонстрировали также Турция (-40%), Словения и Сербия (-37%), Финляндия (-26%) и Румыния (-23%).
Уверенный рост показали: Украина (74%), главным образом подросшая за счет транзитных туристов, Испания (40%), Франция (34%), Италия (26%), а также Германия, Чехия и Польша (по 18%).
План по преобразованию сербской компании NIS в открытое акционерное общество (ОАО), утвердил совет директоров компании, сообщил гендиректор NIS Кирилл Кравченко. NIS, контрольный пакет которой принадлежит «Газпром нефти», имеет закрытую форму собственности (ЗАО). Сербское правительство, которому принадлежит 49% акций NIS, согласно законодательству обязано распределить 19,34% акций компании среди населения и сотрудников NIS. 4,34% акций будут распределены среди настоящих и бывших сотрудников компании, остальные – среди граждан Сербии. В авг. было принято решение о дроблении акций для упрощения процедуры распределения, при этом цена одной акции уменьшена до минимально возможной – 500 сербских динар.
По завершению распределения акций число акционеров NIS составит более 4,8 млн.чел. В соответствии с условиями договора купли-продажи контрольной доли в NIS «Газпром нефтью», российская НК обязана инициировать процедуру публичного предложения выкупа акций у миноритариев до 3 фев. 2011г. Цена выкупа акций будет определяться в соответствии и законодательством республики Сербия. Цена за одну акцию не может быть ниже, чем при покупке «Газпром нефтью» 51% NIS, т.е. не ниже 4,8 евро на шт.
Российская инвестиционная финансовая компания (ИФК) «Метрополь» (Москва) намерена до конца 2009г. купить в Украине действующую инвестиционную компанию или создать ее с нуля. «Если покупать компанию, то так будет быстрее, потому что у нее уже есть команда. Но боюсь, что у людей очень большая оценка активов, и намного дешевле компанию создать», – сказал заместитель гендиректора ИФК «Метрополь» Хок Саншайн.По его словам, «дочка» «Метрополя» будет предоставлять услуги инвестбанкинга: трейдинг на рынке ценных бумаг, размещение внешних и внутренних облигаций, сделки M&A, управление активами. Х.Саншайн отметил, что в украинском офисе будет работать от 10 до 20 чел., однако не стал раскрывать возможный объем инвестиций.
ИФК «Метрополь» работает на российском рынке с 1995г. Имеет офисы в Лондоне, Париже, Токио, Пекине, Ванкувере, Белграде, Киншасе и на Кипре. Чистый доход ИФК в I пол. 2009г. составил 13,004 млрд. руб., что в 4,9 раза меньше, чем за аналогичный период минувшего года, тогда как чистая прибыль выросла в 2,1 раза – до 2,16 млн. грн.
На базе ИФК «Метрополь» создана одноименная группа компаний, объединяющая более 30 предприятий с общим штатом 2000 чел., в т.ч. «Обибанк», управляющую, лизинговую и страховую компанию, сеть туристических агентств, а также ряд промышленных и девелоперских и активов, общая площадь девелоперских проектов составляет 2 млн.кв.м. Создателем ИФК и руководителем группы является Михаил Слипенчук.
Черногория демонстрирует рост. Российские туристы оказались на втором месте по количеству ночевок в Черногории. За 8 месяцев 2009г. страну посетили более 857 тыс. иностранных туристов – на 0,08% больше, чем за аналогичный период 2008г., сообщает АТОР. Однако число ночевок, проведенных иностранными гостями в Черногории, сократилось на 2,5%.Российский рынок повел себя иначе: с янв. по авг. в этой балканской стране россияне провели почти на 14% больше ночей, чем за тот же период пред.г. По количеству ночевок Россия занимает второе место после Сербии.
Доля России в общем объеме въездного турпотока в Черногорию за 8 месяцев 2009г. составила 14,6%, что на 2% больше чем за тот же период 2008г. К примеру, доля Сербии за этот же период снизилась на 9% по сравнению с пред.г. и составила 35,4%. За три летних месяца по количеству проведенных ночей российский рынок вырос почти 10%.
В среднем иностранцы отдыхали в Черногории неделю (6,6 ночей по итогам 8 месяцев и 7,4 ночи в авг.). Самым популярным месяцем традиционно оказался авг.: по итогам восьми месяцев на него пришлось 34% прибытий иностранных туристов и почти 47% проведенных ночевок, отмечается в сообщении.
РФ пытается создать дополнительный инструмент влияния на Украину путем имитации широкой международной поддержки газопровода «Южный поток», заявил Посол Украины в Турции Сергей Корсунский.Посол напомнил, что концепция «Южного потока», которую активно продвигает российская сторона, предполагает значительное перераспределение объемов экспортируемого газа с «украинского» маршрута на «черноморский». «На официальном уровне «Газпром» заявляет о намерениях использовать «Южный поток» для транспортировки, прежде всего, туркменского газа. Однако взгляните на карту – трудно объяснить, зачем в таком случае Туркменистану отправлять газ в долгое путешествие вокруг Каспийского моря, если строительство прямой линии Туркменистан-Азербайджан обойдется несравнимо дешевле», – отмечает он.
В то же время эксперт подчеркивает, что вопрос о том, где взять средства для строительства крайне сложной подводной части «Южного потока» в €20-25 млрд., по сей день не решен. «Впереди – сложная процедура согласования экологической составляющей, но инициаторы проекта уже радостно и с максимальным использованием подведомственных СМИ сообщают о все расширяющемся списке стран, присоединившихся к «Южному потоку»: Италия, Турция, Болгария, Сербия, Греция, Хорватия. Всем обещается все», – констатирует Корсунский. «Крайне показательны усилия по привлечению и Румынии, а ведь ясно, что «румынская» точка выхода «Южного потока» на сушу требует прохождения через территориальные воды Украины. Зачем же все это делается, причем с привлечением Турции?», – добавляет он.
По словам эксперта, стратегическая задача российского «Газпрома» заключается в том, чтобы вернуть утраченные во время кризиса позиции в виду сокращения потребления российского газа практически всеми традиционными его покупателями. В связи с этим «Газпрому», по словам эксперта, «жизненно необходимо быть уверенным, что ситуация в Украине находится под контролем».
«Это касается тарифов на транспортировку, а также сохранения российского влияния на украинскую энергетическую политику. Ведь если Украина фактически войдет в Европейское энергетическое пространство, Россия может действительно оказаться перед необходимостью вести с Украиной диалог на языке ЕС, а это не так просто по сравнению с нашим СНГшным суржиком», – поясняет он, как передает «Интерфакс-Украина».
Швейцарская торговая компания Metinvest International SA, специализирующаяся на продаже стали и входящая в состав крупной торговой группы Metinvest Group, объявила об открытии своего филиала в свободной экономической зоне Джебель Али в Дубае (ОАЭ). В качестве стратегии по привлечению заказчиков филиал Metinvest International SA в Дубае собирается популяризировать и продавать новые виды своей стальной металлопродукции, участвовать в обмене информации с заинтересованными лицами и компаниями, усиливать новое партнерство и расширять присутствие компании в регионе стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Дубайский филиал Metinvest будет осуществлять свою деятельность в полном соответствии с торговыми требованиями ОАЭ, Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара и Саудовской Аравии. Руководителем филиала компании в СЭЗ Джебель Али назначен Виктор Вукусик, имеющий богатый опыт в международной торговле. В 2008г. компания Metinvest поставила 255 кт стальных заготовок в ОАЭ, 138 кт – в Оман и 37 кт – в Саудовскую Аравию. Новая номенклатура изделий компании включает в себя: арматурную сталь различных сортов, катанку, уголок, швеллера, двутавровый профиль, толстую листовую сталь и многое другое.
«Регион ССАГПЗ, по уже сложившейся довольно давно традиции, является одним из самых приоритетных рынков по торговле сталью, – считает главный исполнительный директор Metinvest International SA Андрей Пархомчук (Andrey Parkhomchuk). – На протяжении многих лет компания Metinvest работала над созданием тесного сотрудничества и партнерства с многочисленными компаниями данного региона. Именно поэтому мы уверены, что открытие нашего филиала в Дубае позволит нам укрепить созданные связи и упрочить наше взаимное сотрудничество».
Компания Metinvest International SA базируется в Женеве (Швейцария) и является каналом сбыта стальной металлопродукции и прокатных изделий Metinvest Group. Она также несет ответственность за экспортную продажу железорудного сырья, полуобработанной и готовой металлопродукции, произведенной горнодобывающими и сталеплавильными компаниями Metinvest Group и поставляемой на зарубежные рынки за пределами Украины и стран СНГ. Компания Metinvest International имеет свои представительства, филиалы и агентства в 14 странах мирах, среди которых Стамбул (Турция), Бейрут (Ливан), Пекин (Китай), Милан (Италия), Белград (Сербия), Тегеран (Иран), Вильнюс (Литва), Ашгабат (Туркменистан), Сингапур (Сингапур), СЭЗ Джебель Али (ОАЭ), Тунис (Тунис), Санто-Доминго (Доминиканская Республика), Торонто (Канада) и других. chatru.com.
Россия получила все необходимые разрешения для прокладки газопровода «Южный поток» через турецкие территориальные воды в обход Болгарии, пишет EurActiv со ссылкой на российскую прессу. Совместный проект «Газпрома» и ENI «Южный поток» должен конкурировать с европейским проектом Nabucco. Оба газопровода должны войти в строй практически одновременно.До последнего времени Болгария считалась ключевой транзитной страной для «Южного потока», который должен был пройти от северокавказского побережья Черного моря до болгарского портового г.Варна. Недавно Россия подписала соглашения о строительстве газопровода с Италией, Болгарией, Грецией, Сербией и Словенией, объявив, что она рассчитывает более чем в два раза увеличить его планируемую пропускную способность – с 31 млрд.куб.м. в год до 63. Ранее Nabucco и «Южный поток» считались одинаковыми по пропускной способности, так что эта новость сделала российский проект потенциально более привлекательным.
5 июля на выборах в Болгарии победило правоцентристское движение «ГЕРБ», сформировавшееся вокруг Бойко Борисова, который и стал премьер-министром. Предыдущее правительство, возглавлявшееся социалистами, больше симпатизировало Москве. Россия последовательно ведет политику исключения стран, которые она считает недружественными, из своих трубопроводных проектов. Примером этой тенденции служат «Южный поток», который в первую очередь должен обойти Украину, и «Северный поток», который обходит Польшу и три прибалтийские республики.
Турецкий министр экономики (так в тексте, на самом деле министр энергетики, – прим. перев.) Танер Йылдыз (Taner Yildiz) передал России все разрешительные документы, необходимые для того, чтобы провести «Южный поток» через территорию Турции, пишет газета «Коммерсант».
Встреча в Милане, которую организовал 19 окт. итальянский министр экономики Клаудио Скайола (Claudio Scajola), исключила Болгарию из числа транзитных стран газпромовского проекта, указывает газета. По сообщению газеты, Болгария также теряет проект нефтепровода «Бургас-Александруполис».
По мнению «Коммерсанта», во встрече в Милане содержалась интрига. Официально должно было обсуждаться возможное участие России в строительстве нефтепровода «Самсун-Джейхан», который будет доставлять нефть от турецкого терминала Самсун на Черном море до турецкого терминала Джейхан на Средиземном в обход пролива Босфор. Как пишет «Коммерсант», турецко-итальянский проект привлек к себе внимание, т.к. до сих пор Россия не проявляла к нему интереса. В подобных обстоятельствах не было понятно, чем заполнять трубопровод, объясняет газета.
На самом деле, российских переговорщиков интересовало не столько участие в проекте «Самсун-Джейхан», сколько согласие Турции на строительство «Южного потока» в турецких территориальных водах, пишет газета. Это помогло бы обойти территориальные воды Украины, что является одной из основных задач «Южного потока».
В этом контексте Россия внезапно заинтересовалось трубопроводом «Самсун-Джейхан», забыв о планах строительства нефтепровода «Бургас-Александруполис», который должен был доставлять нефть из болгарского порта Бургас в греческий порт Александруполис на Эгейском море.
Лишив Болгарию проектов газопровода и нефтепровода, российский премьер-министр Владимир Путин дал ясный ответ новому премьер-министру Болгарии Бойко Борисову, недавно заявившему ему, что Болгарии «нужно время», чтобы определиться по поводу крупных энергетических проектов с российским участием. По мнению «Коммерсанта», эти слова привели Путина в ярость. Российская газета добавляет, что от итогов миланской встречи «будет, в конце концов, всем только лучше (кроме Болгарии)».
Трубопровод «Бургас-Александруполис» намного короче чем «Самсун-Джейхан», но семь лет проволочек со стороны Болгарии истощили терпение Путина, указывает газета. «Дневник», болгарский партнер EurActiv, пишет, что проект трубопровода «Бургас-Александруполис» не пользуется общественной поддержкой из-за опасений, связанных с экологией. Мэр Бургаса Димитар Николов недавно заявил, что «город не хочет трубопровод». Российский президент Дмитрий Медведев поблагодарил своего турецкого коллегу Абдуллу Гюля (Abdullah Gul) за заключенное в Милане соглашение, сообщил официальный сайт Кремля.
Банк Москвы и АО «Нефтяная Индустрия Сербии» (НИС) подписали соглашение о выдаче кредита в 100 млн.долл. сроком на два года с возможностью продления на один год, говорится в сообщении, поступившем в ИА «РосФинКом».Средства будут направлены на финансирование текущей деятельности НИС. Однако привлечение кредита не приведет к увеличению размера кредитного портфеля компании относительно уровня начала 2009г. В реализации сделки в качестве банка-агента также принял участие Банк Москвы – (Белград), дочерний банк Банка Москвы в Сербии.
ОАО «Банк Москвы» – один из крупнейших универсальных банков России, предоставляющий диверсифицированный спектр финансовых услуг как для юридических, так и для частных лиц. В наст.вр. Банк Москвы обслуживает более 100 тыс. корпоративных и свыше 9 млн. частных клиентов. Среди клиентов – юридических лиц – крупнейшие отраслевые предприятия, предприятия среднего и малого бизнеса. Высокую надежность Банка Москвы подтверждают рейтинги международных рейтинговых агентств. Долгосрочный кредитный рейтинг Банка по версии Moody's Investors Service – Baa1, по данным Fitch Ratings – ВВВ-. Банк Москвы – первая российская кредитная организация, получившая лицензию Национального банка Сербии на осуществление банковской деятельности. Сегодня Банк Москвы – (Белград) обслуживает корпоративных и розничных клиентов. В будущем Банк будет специализироваться на сопровождении российско-сербских торговых сделок и совместных проектов.
Нефтяная Индустрия Сербии (НИС) – одна из крупнейших в Центральной Европе вертикально интегрированных нефтяных компаний, занимается переработкой нефти и сбытом нефтепродуктов, осуществляет добычу углеводородов на территории Сербии и Анголы. НИС владеет нефтеперерабатывающими заводами в г.г. Панчево и Нови Сад суммарной мощностью 7,3 млн.т. в год. В состав НИС входит завод по производству сжиженного газа в Элемире. Компания обладает собственной сбытовой сетью, является ведущим поставщиком нефтепродуктов на сербском рынке. Акционерами НИС являются российская нефтяная компания ОАО «Газпром нефть» (51% акций) и правительство Республики Сербия (49% акций).
Вопросы экспорта российских препаратов на рынок Сербии обсуждались в ходе II совместного заседания Делового совета по сотрудничеству с Сербией и Делового совета по сотрудничеству с Россией, состоявшемся 19 окт. в Белграде. Важно отметить, что совместное заседание Деловых советов было приурочено и проходило накануне официального визита в Сербию президента РФ Д.А.Медведева 20 окт.В рамках заседания Деловых советов гендиректор АРФП Виктор Дмитриев выступил с докладом на тему «Пути развития российского-сербского сотрудничества в области фармацевтического производства и обеспечения населения двух стран качественными лекарственными средствами». Локализация сербским концерном «Хемофарм» фармпроизводства в Российской Федерации – один из примеров взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.
«Для сербской стороны открытие производства «Хемофарм» в Обнинске – это возможность активнее наращивать свой бизнес в Российской Федерации, а также возможность быстрее реагировать на изменение потребительского спроса, снижение длительности цикла поставок. Для российской стороны открытие зарубежными фармпроизводителями производств на территории РФ – это приход инвестиций, трансфер современных технологий, социальные обязательства по созданию рабочих мест, уплате налогов и т.д», – прокомментировал гендиректор ассоциации.
АРФП ведет активную работу как с представителями фармбизнеса Сербии, так и с государственными регуляторными структурами страны. В ходе поездки гендиректор АРФП провел рабочую встречу с новым директором Агентства по лекарствам и изделиям медицинского назначения Сербии Татьяной Шипетич. В ходе беседы были затронуты вопросы развития контрактного производства лекарственных средств, вопросы создания условий и предпосылок для экспорта российских лекарств на территорию Сербии.
В ходе встречи было передано обращение руководителя Росздравнадзора Николая Юргеля и предложение ведомства о подписании соглашения о сотрудничестве между Агентством по лекарствам и изделиям медицинского назначения Сербии и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Банк Москвы, входящий в тридцатку крупнейших в РФ, и АО «Нефтяная Индустрия Сербии» (NIS), контролируемая «Газпромом», подписали соглашение о выдаче кредита в 100 млн.долл. на 2г. с возможностью продления на 1г., сообщил банк. «Средства будут направлены на финансирование текущей деятельности NIS. Однако привлечение кредита не приведет к увеличению размера кредитного портфеля компании относительно уровня начала 2009г.», – отмечается в релизе, распространенном во время визита в эту балканскую страну президента РФ Дмитрия Медведева.В реализации сделки в качестве банка-агента также принял участие Банк Москвы – (Белград), дочерний банк Банка Москвы в Сербии. Банк Москвы – первая российская кредитная организация, получившая лицензию Национального банка Сербии на осуществление банковской деятельности. Банк Москвы – (Белград) обслуживает корпоративных и розничных клиентов. В будущем банк будет специализироваться на сопровождении российско-сербских торговых сделок и совместных проектов.
«Нефтяная Индустрия Сербии» – одна из крупнейших в Центральной Европе вертикально интегрированных нефтяных компаний, занимается переработкой нефти и сбытом нефтепродуктов, осуществляет добычу углеводородов на территории Сербии и Анголы.
NIS владеет нефтеперерабатывающими заводами в г.г. Панчево и Нови Сад суммарной мощностью 7,3 млн.т. в год. В состав компании входит завод по производству сжиженного газа в Элемире. Компания обладает собственной сбытовой сетью, является ведущим поставщиком нефтепродуктов на сербском рынке.
Россия и Сербия заключили соглашения по сербскому участку газопровода «Южный поток» и газохранилищу «Банатский двор». Документы, подписанные главами российской и сербской компаний Алексеем Миллером и Душаном Баятовичем, предусматривают создание двух совместных предприятий, в которых доли «Газпрома» и «Сербиягаза» составят 51% и 49% соответственно.Протокол по «Южному потоку» предполагает учреждение в течение 30 дней совместной проектной компании «Южный поток Сербия АГ», которая будет заниматься проектированием строительства и эксплуатацией участка газопровода на территории Сербии. Соглашение по газохранилищу «Банатский двор» определяет условия, порядок учреждения и механизм деятельности одноименного СП, в функции которого будет входить строительство и эксплуатация подземного газохранилища активным объемом 450 млн.куб.м.
Достройка подземного хранилища газа «Банатский двор» и строительство на территории Сербии участка газопровода «Южный поток» предусмотрены межправительственным соглашением о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, который Россия и Сербия подписали в 2008г. «Южный поток» и «Банатский двор» являются стратегически важными проектами для всей Юго-Восточной Европы.
«Если строительство транснационального газопровода позволит диверсифицировать маршруты экспорта российского газа, снизить транспортные риски, то создание подземного хранилища газа – оптимизировать объемы поставляемых углеводородов с учетом сезонных нагрузок», – сказал Миллер.
По его словам, комплексная реализация этих проектов будет способствовать укреплению энергетической безопасности Сербии, обеспечению финансовой, ресурсной и технологической базы для развития промышленного потенциала страны, а также позволит ей стать ключевым игроком на балканском газовом рынке.
Проект строительства газопровода «Южный поток» (South Stream) мощностью до 63 млрд.куб.м. в год реализуют «Газпром» и итальянская энергетическая компания Eni. «Южный поток», который должен снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров от Украины и Турции, пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна. Далее две его ветви пройдут через Балканский п-ов в Италию и Австрию. Газопровод должен вступить в строй к 2013г. Объем инвестиций в проект оценивается в 25 млрд. евро.
Сербия входит в число балканских стран, серьезно пострадавших в результате российско-украинского газового конфликта в начале 2009г. Газопровод «Банатский двор» в районе г.Нови-Сад находится в 22 км. восточнее г.Зренянин и в 44 км. от главного газораспределительного узла в Господжинцах. В соответствии с проектной документацией, по окончании строительства объем газохранилища составит 0,8-1 млрд.куб.м. газа.
По итогам переговоров лидеров России и Сербии также было заключено межправительственное соглашение о сотрудничестве в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, предупреждении стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидации их последствий. Соглашение о сотрудничестве заключили и министерства внутренних дел двух стран.
Принята программа сотрудничества между правительствами двух стран в области культуры, образования, науки, спорта и молодежной политики. Представители парламентов РФ и Сербии подписали соглашение между Госдумой и Народной скупщиной о межпарламентском сотрудничестве.
Подписание соглашения о предоставлении Сербии российского кредита в 1 млрд. евро не планировалось в ходе визита президента РФ Дмитрия Медведева в Белград, переговоры продолжаются, сообщил источник в российской делегации. «В ходе визита президента РФ в Белград подписание соглашения о предоставлении Сербии кредита не планировалось», – сказал собеседник агентства.Сербия намерена использовать кредитные средства для стабилизации национального бюджета и инвестирования в инфраструктурные проекты. По данным сербских СМИ, 350 млн. евро может пойти на покрытие бюджетного дефицита, а оставшаяся часть – на реализацию проектов с участием российских фирм. Среди этих проектов называют строительство метро в Белграде.
«Газпром» вложит более 25 млн. евро в проект строительства подземного газохранилища «Банатский двор» в Сербии, сообщил глава российского газового холдинга Алексей Миллер. «Если говорить о подземном хранилище, это сумма более 25 млн. евро, это именно вклад «Газпрома», – сказал Миллер.Газопровод «Банатский двор» в районе г.Нови-Сад находится в 22 км. восточнее г.Зренянин и в 44 км. от главного газораспределительного узла в Господжинцах. В соответствии с проектной документацией, по окончании строительства объем газохранилища составит 0,8-1 млрд.куб.м. газа.
Что касается инвестиций в сербский участок газопровода «Южный поток», то цифры будут определены после разработки технико-экономического обоснования проекта, сказал Миллер. «Технико-экономическое обоснование подскажет, если говорить о «Южном потоке», – отметил он.
«Газпром» и сербская госкомпания «Сербиягаз» (Srbijagas) во вторник по итогам переговоров президентов двух стран подписали документы по сербскому участку газопровода «Южный поток» и газохранилищу «Банатский двор». Документы предусматривают создание двух совместных предприятий, в которых доли «Газпрома» и «Сербиягаза» составят 51% и 49% соответственно.
Достройка подземного хранилища газа «Банатский двор» и строительство на территории Сербии участка газопровода «Южный поток» предусмотрены межправительственным соглашением о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, который Россия и Сербия подписали в 2008г.
Продвижение РФ в деле диверсификации поставок газа, ознаменовавшееся недавними договоренностями с Китаем, в начале этой недели закрепилось успехами на традиционном западном направлении экспорта – российской стороне по итогам переговоров с Сербией и Турцией удалось продвинуться по «Южному потоку», а Дания первой выдала разрешение на строительство газопровода «Северный поток».В ходе визита в Сербию президента РФ Дмитрия Медведева было заключено соглашение о создании СП по сербскому участку «Южного потока» – «Газпром» получит в нем 51%. С Турцией были закреплены достигнутые ранее договоренности – Анкара согласилась на прокладку газопровода в своих черноморских водах в обмен на поддержку Россией нефтепровода Самсун-Джейхан.
В рамках визита в Сербию президента РФ Дмитрия Медведева состоялось подписание соглашения по сербскому участку газопровода «Южный поток», на который Россия возлагает особые надежды в плане диверсификации поставок газа в Европу. Соглашение, подписанное руководителями «Газпрома» и сербской госкомпании «Сербиягаз» (Srbijagas), предусматривает создание двух совместных предприятий с долями 51% и 49% соответственно.
СП «Южный поток Сербия АГ» будет заниматься проектированием и строительством сербского участка, оно должно быть учреждено в течение 30 дней. Технико-экономическое обоснование сербского участка газопровода будет готово до конца 2010г., после этого появится ясность с объемом инвестиций, сообщил глава «Газпрома» Алексей Миллер. Весь «Южный поток» потребует инвестиций в объеме 25 млрд. евро.
В функции другого СП войдет строительство и эксплуатация подземного газохранилища «Банатский двор» активным объемом 450 млн.куб.м. Это ПХГ позволит оптимизировать объемы поставки газа с учетом сезонных нагрузок. По словам главы «Газпрома», инвестиции «Газпрома» в «Банатский двор» составят более 25 млн. евро.
Оба объекта предусмотрены соглашением о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, подписанным РФ и Сербией в 2008г. «Южный поток» и «Банатский двор» являются стратегически важными проектами для всей Юго-Восточной Европы, а Сербии позволят стать ключевым игроком на балканском рынке газа, считает Миллер.
Днем раньше был заложен еще один камешек в будущий успех «Южного потока» – Турция разрешила геологоразведочные работы по газопроводу в своей экономической зоне в Черном море. Впрочем, неожиданной эта победа не стала – еще в авг. РФ и Турция достигли принципиального согласия по строительству «Южного потока». Анкара согласилась допустить в свои воды альтернативный важному для нее Nabucco проект, взамен получив от Москвы ряд уступок, в частности, поддержку строительства необходимого Турции нефтепровода Самсун-Джейхан.
По словам Медведева, «Южный поток» важен не только для России, но и для энергобезопасности всей Европы. Газопровод, чья мощность составит до 63 млрд.куб.м. в год, пойдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна, затем через Балканы в Италию и Австрию. Сообщалось также, что в проекте заинтересована и Румыния.
Проект будет завершен не позже 2015г., сказал Миллер, ранее в качестве даты запуска назывался 2013г. Вместе с «Газпромом» в проекте участвует итальянская Eni, сообщалось также, что в него может войти и французская электроэнергетическая компания Electricite de France.
Параллельно с южным Россия разрабатывает и северное направление - проект газопровода «Северный поток» через Балтийское море. Сейчас его согласуют страны, через воды которых он пройдет. Во вторник стало известно, что первой страной, давшей добро на строительство, стала Дания.
Датское энергетическое агентство выдало оператору проекта Nord Stream AG разрешение на прокладку трубы (общей длиной 137 км.) через ее территориальные воды и исключительную экономическую зону. Общая длина газопровода составит 1,223 тыс.км. Маршрут был согласован с учетом требований датской стороны и особенностей местности, в частности, расположения мест захоронения химических боеприпасов и судоходных путей.
Газопровод не окажет негативного влияния на экологическую обстановку в Дании, сообщил представитель энергетического агентства. В начале окт. «Газпром» договорился об увеличении поставок газа в Данию по «Северному потоку» вдвое – до 2 млрд.куб.м.
Теперь проект должны согласовать соответствующие ведомства России, Финляндии, Швеции и Германии. После этого по плану в I пол. 2010г. должно начаться строительство, а первая ветка от России до Германии должна начать работу уже в 2011г. Общая мощность газопровода составит 55 млрд.куб.м. газа в год. В Nord Stream AG сообщают, что проект реализуется строго в соответствии с графиком, соблюдаются требования каждой из заинтересованных стран, что позволит и в дальнейшем успешно получать разрешения.
Третье направление диверсификации российских газовых поставок – восточное. На минувшей неделе прогресса удалось достичь и здесь. В ходе визита в Пекин делегации РФ во главе с премьер-министром Владимиром Путиным стороны договорились о сроках и объемах поставок – они могут начаться через пять лет и достичь 70 млрд.куб.м. газа в год.
Соглашение предусматривает поставки по западному и восточному маршруту, причем последний считается более перспективным за счет богатых запасов газа в Восточной Сибири. Правда, по цене газа – главному предмету споров Москвы и Пекина – диалог будет продолжен в начале 2010г. Путин пока лишь сообщил, что она будет привязана к азиатской нефтяной корзине
В планах и газопроводы до Поднебесной: если контракт, как рассчитывают переговорщики, будет подписан в июне 2010г., их строительство должно активизироваться. Тогда первые поставки могут начаться уже до 2015г.
Президент России впервые посещает Сербию. Визит Дмитрия Медведева в Белград должен дать Западу понять, что Кремль намерен держаться за своего основного союзника на Балканах, несмотря на то, что регион в целом согласованно движется к членству в Европейском Союзе и НАТО, – пишет Irish Times. В ходе визита будет много говориться о старых союзах и нерушимых связях между славянскими народами, однако в сущности речь будет идти об экстренных займах и долговременных инвестициях, которые должны укрепить позиции Москвы в дружественном Москве анклаве, окруженном прозападными державами.Высокопоставленные российские официальные лица сообщают, что Медведев намерен предоставить кредит на 1 млрд. обнищавшей Сербии, которой нужны деньги на покрытие ожидающегося в 2010г. бюджетного дефицита и финансирование необходимых инфраструктурных проектов.
Сербские министры предполагают, что условия этого кредита будут выгоднее, чем те условия, на которых стране согласился оказать помощь Международный валютный фонд. Он предоставил Сербии 3 млрд.долл., чем помог стабилизировать ее экономику, но взамен потребовал серьезно сократить бюджетные расходы. Договор с Россией может также привести к тому, что в проектах по строительству метро в Белграде и кольцевой автодороги вокруг него ключевую роль могут начать играть российские компании. Они также могут начать активнее взаимодействовать с сербской энергетической промышленностью. Речь о вложении средств в строительство новой электростанции, работающей на газе, и о модернизации системы отопления в Белграде, которая будет стоить 200 млн. евро.
Нефть и газ – самые убедительные средства во внешнеполитическом арсенале России – играют важную роль и в ее укрепляющихся отношениях с Сербией. Когда в фев. 2008г. Медведев посетил Белград в качестве вице-премьера, он заключил важную сделку. Правительство Сербии тогда продало государственную нефтяную компанию-монополиста, известную под сокращенным названием Nis, контролируемому Кремлем газовому монстру «Газпрому».
Против этого протестовали многие из сербских политиков, в частности либеральный министр экономики Младжан Динкич (Mladjan Dinkic), который назвал 400 млн. евро, которые «Газпром» заплатил за, вероятно, самый ценный из промышленных активов Сербии, «унизительной» суммой.
Российская компания, совет директоров которой Медведев когда-то возглавлял, также согласилась инвестировать в ближайшие годы в Nis 500 млн. евро, однако критиков это не остановило. Они продолжают считать сделку, совершенную без проведения международного тендера, откровенной расплатой за поддержку Москвой Сербии в косовском вопросе.
Кремль упорно поддерживал Белград в его оказавшихся, в конечном счете, бесплодными попытках предотвратить провозглашение независимости Косово и признание ее большинством крупных стран, блокируя все усилия Запада в Совете безопасности ООН. Впрочем, Москва умело использовала благодарность сербов в своих стратегических целях. В итоге она не только приобрела Nis по бросовой цене, но и подключила Сербию к проекту строительства газопровода «Южный поток», конкурирующего с европейским проектом Nabucco.
Оба проектируемых газопровода должны поставлять газ из Средней Азии через Черное море на Балканы, а оттуда на север, в сердце Европы, однако если Nabucco нацелен на уменьшение зависимости Евросоюза от российских энергоносителей, «Южный поток» может ее только увеличить. Сторонники проекта, который предусматривает строительство в Сербии большого газохранилища, утверждают, что он превратит страну в энергетический центр Юго-Восточной Европы, а плата за транзит газа снабдит ее необходимыми средствами.
Для Белграда этот план – очередная попытка балансировать между Россией и Западом: сохранять и развивать тесные политические и экономические связи с Россией, и одновременно, продолжать привлекать европейские и американские инвестиции и продвигаться к членству в ЕС.
Еще до визита Медведева Россия и Сербия были, по-видимому, настроены придерживаться двойственной стратегии: координировать усилия по противодействию независимости Косово, расширяя деловые связи. В качестве своего рода бонуса Банк Москвы, открывший в пред.г. филиал в Сербии, предоставил накануне прибытия президента Nis кредит размером в 100 млн. евро. «Несмотря на старания защитников косовской независимости представить ее как необратимый процесс, закрыть этот вопрос не удастся», – заявил Медведев в интервью белградской газете.
Россия поддержит Сербию на декабрьской сессии Международного суда, посвященной независимости Косово. Ее представители ожидают, что сегодня их благосклонно выслушают в Белграде, когда будут обсуждаться, говоря словами Медведева, «планы по реализации крупных совместных проектов». Случайно или нет, Медведев прибыл в Белград в необычный для региона день.
В Боснии высокопоставленные европейские и американские дипломаты будут пытаться убедить лидеров местных сербов согласиться на болезненные реформы, которые должны помочь стране выйти из тупика и прийти к членству в ЕС и НАТО. Россия уже заявила, что не поддержит решение, против которого будут выступать боснийские сербы. В Польшу пребывает вице-президент США Джо Байден (Joe Biden). На этой неделе он также должен посетить Чехию и Румынию.
Если Байден будет стараться убедить Центральную Европу, что Белый Дом не сбросит ее со счетов в ходе попыток «перезагрузить» отношения с Россией, то Медведев намерен проследить затем, чтобы связям Москвы с ключевым союзником в самом сердце Балкан не повредили ни Вашингтон, ни Брюссель.
Россия и Сербия заключили соглашения по сербскому участку газопровода «Южный поток» и газохранилищу «Банатский двор».По итогам переговоров президентов двух стран в Белграде подписан протокол в отношении сербского участка «Южный поток» между ОАО «Газпром» и «Сербиягаз». Эти же компании подписали соглашение о создании совместного предприятия по подземному хранению газа «Банатский двор».
Президент РФ Дмитрий Медведев положительно оценил ход развития сотрудничества с Сербией в нефтегазовой отрасли и отметил хорошие перспективы в электроэнергетике и развитии транспортной инфраструктуры. Об этом он заявил по окончании переговоров со своим сербским коллегой Борисом Тадичем.«Мы находимся на верной дороге», – подчеркнул Д.Медведев, особенно отметив активное участие российских инвесторов участвуют в модернизации компании «Нефтяная индустрия Сербии», которая, по его мнению «по праву претендует на роль регионального лидера в области энергетики». По плану идет и строительство сербского участка газопровода «Южный поток», и обустройство подземного газохранилища «Банатский двор», сказал президент России. Он также указал на хорошие перспективы для совместной работы в электроэнергетике, альтернативной энергетике, транспорте. «Они должны оставаться в зоне нашего внимания», – подчеркнул он.
Заявления для прессы по итогам российско-сербских переговоров на высшем уровне.Б.ТАДИЧ: Уважаемые дамы и господа! Наша встреча с президентом России Дмитрием Медведевым происходит в день нашей совместной победы, нашей общей победы в освобождении Белграда от фашистских захватчиков. И для меня огромное удовольствие сегодня тот факт, что Президент России Дмитрий Медведев в Белграде, в Сербии именно в этот день.
И одновременно мы сегодня рассмотрели целый ряд вопросов из области наших двусторонних отношений. Мы пришли к выводу, что наши двусторонние отношения развиваются по восходящей уже очень много лет. У нас существует полное взаимопонимание в политических вопросах, во всех областях, в которых сегодня действуют государство Сербия и государство Россия. Я еще раз выразил, прежде всего, благодарность Президенту России Дмитрию Медведеву за принципиальную мощную поддержку, которую Россия оказала Сербии в защите ее территориальной целостности в связи с Косово. Я подтвердил, что Сербия не изменит свою политику в связи с Косово.
Сербия остается приверженной принципам международного права, дипломатической и политической борьбе за сохранение своей территориальной целостности. Мы будем спокойно ждать справедливого решения Международного суда, а затем будет готовы вступить в переговоры с албанцами о будущем автономии. Но Сербия никогда – ни прямо, ни косвенно – не признает независимости Косово. Это основа нашей политики.
Наряду с фактами нашей совместной истории (периодом нашей общей борьбы против фашизма) имею в виду наши культурные связи, наши многовековые связи между нашими народами. Мы нашли в эти дни один документ, первый официальный акт о сотрудничестве наших народов. Датируется документ 1509 годом. То есть прошло уже пять веков с начала официальных отношений наших стран.
Сегодня мы развиваем отношения с Россией в области экономики. Они имеют огромное значение для Сербии, для развития нашей экономики, в целом для нашей страны. Хотел бы сказать, что мы встретили понимание Президента России и Председателя Правительства России относительно наших потребностей в помощи. Мы благодарны за это.
Мы вместе также участвуем в проекте «Южный поток». Это имеет стратегическое значение не только для Сербии, но и для России, для всей Европы. Потому что вопрос энергетики – это крайне важный вопрос, когда речь идет о развитии европейского континента.
Мы также говорили о том, что можем сотрудничать во многих других областях. Одна из них очень важна: это строительство гуманитарной базы для вмешательства в случае чрезвычайных ситуаций, например лесных пожаров или других больших стихийных бедствий, которые, к сожалению, бывают не так редко. Мы хотим строить этот центр с нашими российскими партнерами в районе города Ниш. Это крайне важно для нас.
И наше сотрудничество в этой области очень хорошо себя показало. Российские пилоты два года назад очень хорошо участвовали в тушении лесных пожаров в южной Европе. Если бы не это вмешательство, то могла бы случиться экологическая катастрофа в нашем регионе Европы.
Мы благодарны России, мы думаем, что строительство такого центра в Нише, о чем сегодня подписано соглашение между двумя нашими правительствами, имеет фундаментальное значение для безопасности всех людей, которые проживают в нашем регионе, а не только для Сербии.
Мы также обозначили многие другие области экономического сотрудничества. Это инвестиции в инфраструктуру, в строительство железных дорог. Это было наше пожелание. Мы особо подчеркнули, что строительство транспортных коридоров через Сербию очень важно не только для граждан Сербии, нашей экономики, но и для всех стран, которые нас окружают, для всех стран, которые вообще сегодня составляют Европу, и, разумеется, для России тоже. Мы хотим эти транспортные коридоры закончить, чтобы они были очень эффективными и современными. Есть возможность строительства новых портовых мощностей на Дунае.
Дунай – это очень важная река для Европы. Здесь Россия имеет свои интересы, Сербия имеет свои интересы. Мы говорили об инвестициях в ближайшие годы – 5–10 лет. Я очень доволен тем, что мы получили положительные ответы на все наши инициативы.
Дамы и господа! Россия – это сегодня абсолютно важный партнер, фактор международной политики, не только потому, что это огромная страна на нашей планете, не только потому, что Россия имеет внутреннюю традицию и историю участия во всех глобальных событиях. Сегодня мы едины в этом мнении с Президентом России: мы находимся на новом этапе строительства международных отношений. Международные конституции сейчас имеют огромное значение. Может, даже больше, чем раньше. Тем более что сейчас мировой финансовый кризис затронул нас всех.
После заседания Генеральной Ассамблеи ООН мы согласились с тем, что сейчас начинается новый этап в развитии международных отношений. И мы надеемся, что это будет отвечать самым важным ожиданиям всех народов, будет усиливать авторитет всех международных организаций, в том числе Организации Объединенных Наций.
Мир не может сейчас решать проблемы так, чтобы все существенные факторы и страны не были включены в этот процесс. Россия – одна из важнейших стран современной цивилизации и, безусловно, очень важный, неотъемлемый фактор всех вопросов международной политики: от вопросов экономики до вопросов безопасности.
С огромным вниманием и удовлетворением мы рассмотрели те предложения, которые Президент России сделал относительно европейской безопасности. Политика Сербии остается открытой для всех будущих инициатив в этом контексте. Потому что вопросы безопасности имеют огромное значение для всех людей, для всех правительств, для всех стран в Европе.
Еще раз я хотел бы подчеркнуть, при этом мы тоже едины, что экономический кризис и такие события, которые сейчас затронули весь мир и наши экономики – и сербскую, и российскую экономику, – являются также вызовом вопросам безопасности. Поэтому нам нужна новая экономическая архитектура мира, нужно формирование новых экономических институтов, которые будут действовать превентивно, чтобы мировые экономические кризисы не происходили впредь. Потому что это может иметь катастрофические последствия для жизни каждого человека на земле и, разумеется, для экономик всех наших стран.
Еще раз подчеркиваю, что наша встреча действительно имеет историческое значение. Впервые встречаются Президент Сербии и Президент России на земле Сербии. Наши двусторонние отношения всегда были украшены исключительным взаимопониманием. Мы всегда были солидарны в критические исторические моменты. Поэтому я выражаю самое большое, глубокое удовлетворение, что сегодня в Сербии, в Белграде, моим гостем является Президент России Дмитрий Медведев. Уверен в том, что выражаю позицию всех граждан Сербии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, представители средств массовой информации! Конечно, прежде всего, по долгу гостя должен поблагодарить Президента Сербии Бориса Тадича за приглашение посетить Сербию в этот особый день – в день 65-летия освобождения Белграда от фашистских захватчиков. Эта дата, как и некоторые другие даты, всегда будет объединять наши народы. Мы вместе сражались против фашизма и вместе занимались созданием независимых государств.
Когда мы обсуждали эту тему в узком составе, господин президент, на мой взгляд, сказал очень правильную фразу. Он сказал, что независимо от того, кто будет возглавлять Российскую Федерацию или Сербию, эта дата всегда будет абсолютно объединяющей наши страны и, будем надеяться, абсолютно одинаково будет оцениваться нашими последователями, нашими потомками.
Великая Победа – действительно наше общее достояние. Сегодня мы возложим венки к мемориалу на кладбище освободителей Белграда, отдадим дань уважения и воинам Народно-освободительной армии Югославии и Советской Армии, которые погибли за свободу и независимость наших стран, которые погибли за освобождение Европы. Уверен, что эти страницы навсегда останутся в памяти благодарных потомков.
Вторым всегда выступать труднее, чем хозяину, потому что практически все темы, которые мы сегодня затрагивали, господин Президент блестяще описал: рассказал о тех международных вопросах, которые мы обсуждали, рассказал о долгосрочных проектах, которые связывают Российскую Федерацию и Сербию. Тем не менее хотел бы подтвердить, что мы действительно провели насыщенные и очень продуктивные переговоры, оценили отношения между нашими странами.
Они на подъеме, и за последние годы, я отдельно поблагодарил президента Сербии, действительно, было сделано очень многое, потому что родились новые проекты, которые очень крепко связали наши страны, решения по которым потребовали и политической воли, и оценки ситуации. Считаю, что сейчас мы находимся на верной дороге, и те крупные проекты, по которым мы работаем, отражают и нашу историческую взаимосвязь, и атмосферу дружбы и доверия, которая традиционно связывала наши народы. Это касается практически всех аспектов нашего взаимодействия.
Господин президент сказал о тех крупных соглашениях, которые являются флагманами нашего сотрудничества. Я не буду специально подробно на этом останавливаться, но скажу, что и участие в модернизации компании «Нефтяная индустрия Сербии», которая по праву претендует на роль регионального лидера в области энергетики, является очень крупным проектом, и участие в транснациональном проекте «Южный поток», который сейчас начинает свое активное движение, и обустройство подземного газохранилища «Банатский Двор» – все это примеры на самом деле стратегического характера наших отношений. И мы считаем, что от успеха этих проектов будет во многом зависеть и экономическое развитие наших государств, и, в конечном счете, энергобезопасность Европы, ради которой мы столь активно – можно сказать, неустанно – работаем.
Россия всегда была крупным энергетическим государством. Мы специально выдвигали и ряд новых идей в этой сфере, потому что безопасность Европы не только строится на основе соблюдения международных принципов, принципов международного права, но и требует регулирования энергетических вопросов. И одна из последних инициатив Российской Федерации как раз посвящена этой теме. Мы открыты к тому, чтобы говорить о современной архитектуре энергетической безопасности со всеми государствами и с нашими близкими партнерами из Сербии.
Мы говорили о проектах в области транспорта, в том числе железнодорожного транспорта, говорили о возможностях развития альтернативной энергетики. Все эти вопросы должны оставаться в зоне нашего внимания, потому что, я уверен, если об этих вопросах говорят президенты стран, у них есть шансы быть реализованными, быть востребованными в будущем.
Значительный потенциал имеют наши гуманитарные связи: обмены, которые существуют между нашими странами, между нашими народами, укрепляются. Тому, кстати, способствует и действующая сейчас законодательная база в области визовой поддержки. Осенью следующего года в Сербии пройдут Дни духовной культуры России, в 2011г. в России – Дни Сербии. Мы, конечно, обязаны продолжить и практику такого рода комплексных обменов в сфере культуры, тем более что, как правильно сказал господин Президент, наши отношения насчитывают столетия. Духовная сфера – это как раз та сфера, где наши страны по-особому близки, и мы должны укреплять не только экономическую составляющую наших отношений, но заниматься и духовной сферой. Это, на мой взгляд, очень важно.
У нас созвучные, близкие оценки ситуации в Европе и ситуации в мире. Мы виделись с господином Президентом в ходе проведения Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, но сумели там только сделать shake hands и сказать друг другу несколько теплых слов. Тем не менее мы сегодня продолжили обсуждение этого вопроса, мы говорили о новой конфигурации международной безопасности.
Мир сегодня не только является многополярным, он всегда был на самом деле таковым, даже, кстати сказать, в период существования двух блоков, потому что жизнь не сводилась к двум блокам. Но сейчас он не просто многополярен – сейчас практически все государства стали признавать это, в том числе и ведущие международные игроки. Это важно, это показывает, что мы реально осознаем, с какими трудностями связано сегодня международное развитие.
У нас близкие подходы к оценке международной ситуации, к оценке вопросов европейской безопасности. Господин Президент сказал о российской инициативе в области европейской безопасности. Мы, конечно, готовы к тому, чтобы продвигать эту инициативу вместе с сербскими партнерами, мы готовы к тому, чтобы разъяснять смысл этой инициативы. Я сегодня в очередной раз сказал господину Президенту, что эта инициатива рассчитана на все государства Европы, причем независимо от их блоковой принадлежности. В Европе, я уверен, еще очень долгое время будут государства, которые не относятся к НАТО или каким-то другим образованиям. Но это не означает, что у них не должно быть единой площадки для обсуждения наиболее актуальных европейских вопросов. И такую площадку мы можем создать, в том числе в результате совместной работы.
Отмечу отдельную, очень тонкую, чувствительную тему, связанную с Косово и Метохией. Россия и впредь будет оказывать Сербии поддержку по этому вопросу в отстаивании суверенитета и территориальной целостности государства. Эта поддержка основана на нормах международного права.
Мы уважаем и другие решения, которые формулирует для себя Сербия, в том числе и решение о развитии европейской интеграции. Уверен, что мы способны выстроить такие отношения, которые будут основаны на партнерстве, на взаимном уважении и в то же время дадут развиваться нашим государствам в рамках тех интеграционных объединений, которые мы для себя выбрали.
Хотел бы поблагодарить господина Президента за очень доверительный и конструктивный подход ко всем обсуждавшимся вопросам. И я уверен, что этот первый визит Президента Российской Федерации в новом государственном формате существования наших стран будет успешным. Благодарю сербских друзей за приглашение. Нам особенно приятно быть в этот день вместе с вами. И я уверен, что сегодняшние переговоры будут продолжены во благо наших стран.
Российско-сербские переговоры на высшем уровне. По итогам переговоров в присутствии Дмитрия Медведева и Президента Сербии Бориса Тадича подписан ряд соглашений о сотрудничестве, в том числе в нефтегазовой сфере. Между «Газпромом» и государственным предприятием «Сербиягаз» подписан протокол в отношении сербского участка проекта «Южный поток», а также соглашение о создании совместного предприятия по подземному хранению газа «Банатский Двор». В соответствии с протоколом, в течение 30 дней стороны утвердят совместную проектную компанию «Саут стрим Сербия», которая будет заниматься проектированием, строительством и эксплуатацией участка газопровода на территории Сербии. Доля «Газпрома» в компании составит 51 процент, «Сербиягаза» – 49 процентов.
Соглашение по хранилищу «Банатский Двор» определяет условия, порядок учреждения и механизмы деятельности совместного предприятия, в функции которого будет входить строительство и эксплуатация подземного хранилища активным объемом 450 миллионов кубометров.
Подписаны соглашения о сотрудничестве в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, предупреждения стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидации их последствий, о сотрудничестве между МВД двух стран, а также о межпарламентском сотрудничестве между Государственной Думой России и Народной скупщиной Сербии.
Учреждена программа сотрудничества в области культуры, образования, науки, спорта и молодежной политики между правительствами России и Сербии на 2009-11гг., а также меморандум между администрацией Курской области и министерством экономики и регионального развития Сербии о торгово-экономическом сотрудничестве.
20 окт. 2009г., Выступление в Народной скупщине Сербии.В рамках официальной программы визита в Сербию Дмитрий Медведев выступил в парламенте страны – Народной скупщине. Глава Российского государства, в частности, дал оценку попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, уделил внимание вопросам общеевропейской безопасности, а также перспективам развития российско-сербского сотрудничества.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемая госпожа председатель! Уважаемые депутаты! Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Я искренне рад возможности выступить здесь, в Народной скупщине. Это большая честь для любого руководителя – и для президента Российской Федерации в том числе. Тем более что сегодня особый день, день, который имеет огромное значение и для Европы, и для Сербии, и для России, – день 65-й годовщины освобождения Белграда от фашистских захватчиков. Я сердечно поздравляю вас с этим праздником, который вписан в общую летопись наших побед.
В Сербии чтят память всех, кто отдал жизнь за ее освобождение. Я убедился в этом и сегодня, когда возлагал цветы на кладбище освободителей, где похоронены советские солдаты и офицеры. И мне бы хотелось от всего сердца, от имени нашей страны поблагодарить народ Сербии за ответственное и благородное отношение к истории Второй мировой войны.
Сербам не нужно объяснять, на чьей стороне тогда была правда. Вы мужественно и самоотверженно сражались против фашизма. Но такое сопротивление нацистам, как известно, – и это история – было оказано не везде. Третий рейх тогда не получил отпора в ряде государств Европы, да и о какой войне, о каком отпоре могла идти речь, если целый ряд государств Европы не только поддерживал, но и воевал на стороне гитлеровского режима. Иные страны предпочли коллаборационизм, методично помогая гитлеровской военной машине своими поставками. И надо прямо сказать, что ответственность тех политических режимов также очевидна: не будь такой поддержки, число жертв фашизма могло бы быть другим. Я говорю об этом не ради того, чтобы возбуждать фантомы прошлого. Об этом нужно помнить, особенно тем, кто в сегодняшних условиях пытается перекроить историю, причем перекроить историю под себя, под достижение своекорыстных, персональных политических интересов. Разумеется, таким лицам нужен тезис о якобы равной ответственности гитлеровской Германии и Советского Союза за начало войны. Никто не может идеализировать сталинский режим, но не СССР начал эту войну, и это известно всем честным людям.
Передергивание исторических фактов всегда, по сути, неприятно, а иногда, когда речь идет о таких фактах, как факты колоссального бедствия, это просто отвратительно. Мы, во всяком случае, в нашей стране рассматриваем такие действия как пренебрежение итогами Второй мировой войны и пренебрежение теми решениями, которые были вынесены Нюрнбергским трибуналом. Россия за честный анализ уроков истории, и мы всегда отстаивали и будем отстаивать этот подход. И я хотел бы сказать об этом именно здесь, в Сербии, и именно сейчас, в день 65-й годовщины освобождения Белграда от фашистских захватчиков.
Но уроки прошлого нужны не для научных споров. Они должны предостерегать всех нас от повторения ошибок. И они учат не изобретать надуманные предлоги для того, чтобы осуществлять какие-то действия, часто деструктивные, а тому, чтобы объединять усилия перед лицом масштабных угроз, тех угроз, которые существуют для всего Европейского континента, для всего мира. Этим продиктована и инициатива нашей страны заключить новый договор и создать новую, современную и эффективную систему европейской безопасности, систему, которая не направлена против кого-то, а которая будет консолидировать нас, объединять нас вне зависимости от блоковых принадлежностей, вне зависимости от идеологии.
По сути, мы предлагаем облечь в новые юридические обязательства те важнейшие подходы, те международные принципы, которые всеми нами сегодня разделяются. И главный смысл и этих принципов, и самой этой идеи заключается в том, что нельзя заниматься вопросами безопасности в ущерб безопасности других. Безопасность, как принято говорить, неделима, и это главный урок и Второй мировой войны, и печальных событий 90-х годов, и, к сожалению, некоторых драматических событий новейшей истории – истории этого десятилетия. Я имею в виду и балканский кризис, и события августа 2008 года на Кавказе, которые были вызваны грузинской агрессией. Все они продемонстрировали неэффективность ныне действующей системы безопасности и насущную необходимость в том, чтобы модернизировать ее.
Подготовка и подписание Договора о европейской безопасности стало бы началом для формирования единого поля безопасности в евроатлантической зоне, обеспечило бы равные и надежные гарантии для всех государств, еще раз повторю, вне зависимости от того, к каким военным союзам они примыкают, вне зависимости от того, к каким интеграционным объединениям они относятся.
Я думаю, что в этом зале хорошо понимают, насколько важно закрепить в будущем Договоре четкие правила предупреждения и мирного урегулирования конфликтов. Такое урегулирование может и должно осуществляться поэтапно. Сначала принимаются обязательства по неприменению силы, затем меры, которые направлены на укрепление доверия, и, наконец, меры по развитию конструктивного диалога между конфликтующими сторонами. Именно в такой последовательности, а не путем принятия иногда абсурдных и очень опасных политических или псевдополитических решений.
Само время призывает нас перейти на новый уровень решения общих проблем, а их у мирового сообщества немало, они всем хорошо известны: это и международный терроризм, и организованная преступность, и вопросы энергетической безопасности, актуальные и на Европейском континенте, и, естественно, в сегодняшнее время – преодоление последствий глобального экономического кризиса.
В европейских, да и в мировых делах пришло время для того, чтобы постараться поменять международный климат. Достаточно благоприятным фактором для этого я считаю и разворот Соединенных Штатов Америки в сторону переговорных позиций, в целом в пользу многосторонней дипломатии. Прежние подходы скомпрометировали себя на сто процентов. Российская Федерация готова к гармонизации отношений с Соединенными Штатами Америки, с другими нашими западными партнерами, включая и спокойное, конструктивное сотрудничество с НАТО в интересах решения наших общих задач. Мы уже имеем стратегическое партнерство с Евросоюзом, и оно призвано стать одной из насущных опор новой Европы. У нас нет и не может быть никакой аллергии на вступление в Евросоюз новых членов, в том числе из Восточной Европы.
Для России, безусловно, главным является то, чтобы новые участники, новые члены Евросоюза развивали доброе отношение с Российской Федерацией, чтобы членство в Евросоюзе не наносило ущерба традиционным дружеским отношениям с этими странами, способствовало развитию тесного взаимопонимания. Это, конечно, всецело относится и к Сербии.
Россия и Сербия едины в понимании строгого соблюдения принципов международного права, в неприятии односторонних, а подчас силовых методов решения международных проблем. Примером конструктивного политического взаимодействия между нашими странами является вопрос косовского урегулирования. Те события, которые произошли после одностороннего провозглашения независимости Косово в фев. 2008г., подтвердили ущербность попыток подогнать решение сложных международных проблем под соображения пресловутой политической целесообразности. Считаем недопустимым, как это было сделано в косовском прецеденте, использование отсутствия прогресса на переговорах как повод для односторонних действий, включая признание новых субъектов международного права. Базой для решения косовской проблемы должно быть международное право, включая, естественно, решение Организации Объединенных Наций, резолюции Совета Безопасности ООН и, прежде всего, резолюции 1244.
Россия готова и впредь оказывать всю необходимую помощь Сербии в отстаивании ее национальных интересов. Хочу подчеркнуть, что мы категорически против проведения параллелей, некорректных параллелей, между событиями на Балканах и на Кавказе. В том, что касается Южной Осетии, это наша недвусмысленная и абсолютно очевидная позиция: речь шла об отражении прямой военной агрессии. И то, что впоследствии было сделано Российской Федерацией, полностью согласуется с Уставом Организации Объединенных Наций. Россия, естественно, будет оказывать всемерную поддержку двум молодым кавказским республикам, способствуя укреплению стабильности в Кавказском регионе.
Дорогие друзья! Наши отношения, отношения между Российской Федерацией и Сербией, сегодня находятся на подъеме. И дело тут не только в визите, первом, кстати сказать, визите, Президента Российской Федерации в новую Сербию, но и в том, какого уровня партнерских отношений мы достигли. Мы открыто, доброжелательно, в абсолютно конструктивном ключе обсуждаем все волнующие нас вопросы, умеем находить самые грамотные развязки, находить компромиссы, находить решения по самым сложным экономическим проблемам, стремимся придать нашему межгосударственному сотрудничеству характер стратегического партнерства. Основой этим процессам, конечно, были и будут наши экономические отношения. В прошлом году между нашими странами достигнуты договоренности по стратегическим вопросам, касающимся совместных проектов в нефтегазовой сфере, это фундаментальные договоренности.
Мы искренне хотим, чтобы Сербия в результате реализации этих соглашений превратилась в крупного регионального энергетического игрока, участвующего в распределении и транспортировке российского природного газа. И сейчас в ходе переговоров мы достаточно активно и много обсуждали эту тему. Те решения, которые приняты, и те потенциальные объемы, которые будут транспортироваться по сербской территории, дадут в бюджет значительное количество денежных средств. Одновременно взят курс на реконструкцию нефтеперерабатывающей отрасли и ее флагмана – «Нефтяной индустрии Сербии». Наша работа по этим направлениям продвигается по намеченному графику. Мы только что обсуждали этот вопрос с Президентом, но я бы хотел в этом зале выразить признательность Народной скупщине Сербии, которая своевременно ратифицировала все эти документы. Без вашей поддержки эти проекты не могли бы реализоваться.
У нас есть стремление заниматься не только энергетическими проектами, хотя они важны для Европы, для России, для Сербии, но и другими вопросами. Это и инфраструктурные проекты – они тоже сегодня обсуждались; и вопросы высокотехнологичного сотрудничества, потому что без ИТ, без высоких технологий никакого будущего нет ни у Сербии, ни у Российской Федерации. Мы должны помогать постоянному общению предпринимателей наших стран и, конечно, просто способствовать развитию межчеловеческих, межлюдских контактов.
С июня нынешнего года вступил в силу облегченный режим поездок между нашими странами. Фактически были отменены визы для тех, кто въезжает на месячный срок.
Сегодня по итогам переговоров подписан целый ряд важных документов, сегодня их семь, но на самом деле их больше, они развивают сотрудничество по всем направлениям. Но экономика не может закрыть все вопросы нашей жизни. Очень важно сохранить тот дух, который всегда способствовал развитию особых отношений между нашими народами. И дополнительный импульс такому сотрудничеству должен придать ряд мероприятий: это Дни духовной культуры, которые пройдут в будущем году в Сербии, а также аналогичные Дни Сербии в Российской Федерации в 2011 году.
Мы настроены на дальнейшее развитие наших отношений. От этого выиграют не только Россия и Сербия, не только Балканы, но и вся Европа. И, наверное, это главный международный итог моего официального визита в Сербию. Мне действительно исключительно приятно и почетно стоять на этой трибуне, осознавая, что она, по сути, впервые предоставлена руководителю иностранного государства для выступления. Я осознаю всю меру ответственности, которую принимаю на себя этим. И для того, чтобы не нарушать ваш регламент, я умолкаю. Но хотел бы еще раз искренне поблагодарить вас за приглашение выступить здесь и поздравить с этим светлым днем, в который состоялся визит нашей делегации в Сербию.
Ответы официального представителя «Газпрома» Сергея Куприянова на вопросы газеты «Российский курьер».• 28 фев. 2008г. правительство Венгрии подписало договор о своем участии в проекте «Южный поток», в какой стадии разработки находится его осуществление? Как продвигается работа над созданием СП?
Проект «Южный поток» находится на начальных стадиях осуществления, но в его актив можно внести целый ряд успешных начинаний. К примеру, сейчас для реализации сухопутной части проекта за рубежом уже подписаны Межправительственные соглашения с Болгарией, Сербией, Грецией и, как вы знаете, с Венгрией. На стадии согласования находится проект соответствующего соглашения со Словенией. Планируется подписание Межправительственного соглашения и с Австрией. Показательно, что значительный интерес к проекту проявляют Хорватия и Румыния.
Создано совместное предприятие с итальянским концерном ENI («South Stream AG») для проведения работ на морском участке проекта. В завершающей стадии находится создание СП с партнерами в Болгарии, Венгрии, Греции и Сербии для работы на национальных сухопутных отрезках газопровода. Одновременно продолжается маркетинговое изучение рынка и потенциального спроса на газ во всех вовлеченных в проект странах. Вскоре мы ожидаем завершения работы над созданием СП с Венгрией – в настоящий момент осталось решить чисто процедурные вопросы. В целом разработка проекта «Южный поток» в Венгрии продолжается.
• Разразившийся экономический кризис и сокращение спроса на газ в среднесрочной перспективе не повлечет ли за собой изменение сроков строительства газопровода?
Любой кризис для такой компании, работающей на перспективу, как «Газпром», – это время собирать камни. Это время для разработки новых месторождений и подготовки к введению в строй новых мощностей, которые потребуются после того, как наступит оживление экономики и рост спроса на энергоносители. А это произойдет неизбежно.
Повышательный тренд в динамике спроса на газ очевиден. По различным оценкам к 2020г. европейские потребители будут нуждаться в дополнительных поставках от 70 до 130 млрд.куб.м. магистрального газового импорта в год только с восточного направления. Прогнозы таких отраслевых ассоциаций, как «Еврогаз» и «Седигаз», подтверждают эту тенденцию.
Сейчас «Южный поток» продвигается в соответствии с утвержденным ранее графиком. А сроки окончания строительства и ввода в строй всех элементов этого сложного инфраструктурного проекта будут зависеть от многих факторов.
• В марте нынешнего года была достигнута совместная договоренность с компанией Мол о строительстве крупного газохранилища на территории Венгрии. Когда планируется начать работы и на сколько это газохранилище сможет увеличить энергобезопасность страны?
Этой осенью, как я уже говорил, мы рассчитываем завершить переговоры по созданию совместного предприятия с компанией Мол. Переговоры идут в конструктивном ключе, решения требуют только технические вопросы.
Проект переоборудования газового месторождения Pusztaföldvár-Dus на юго-востоке Венгрии под подземное хранилище важен для обеих сторон. Это будет крупный объект в своей «весовой категории»: предполагается использовать 1,3 млрд.куб.м. активного объема. Суточная производительность может составить 15 млн.куб.м. Обе стороны смогут получать прибыль от хранения и распределения газа. Мы придаем этому инфраструктурному проекту, который запланировано ввести в строй в 2012-13гг., большое значение.
На территории Венгрии достаточно подземных полостей, которые можно было бы оборудовать под хранилища газа. В этом плане у нас с компанией Мол есть понимание того, что в будущем ПХГ станут играть ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности Европы.
Что касается перепрофилирования коллектора в Pusztaföldvár-Dus, то в ближайшей перспективе создаваемое нами СП приступит к уточнению и внесению окончательных корректив в уже согласованную инвестиционную программу. А в дальнейшем СП будет заниматься реализацией проекта ПХГ, вести переговоры с венгерскими структурами, регулирующими энергетический рынок, и с независимым владельцем газотранспортной системы об условиях использования мощностей этого ПХГ.
Важно иметь в виду, что доли участия в СП у обеих сторон – «Газпрома» и «МОЛа» – равные, 50 х 50, и это позволяет принимать решения только на основе консенсуса. Интересы сторон, таким образом, надежно защищены. Венгерским партнерам не мешает то обстоятельство, что они входят в консорциум, изучающий возможность прокладки газопровода «Набукко».
• Заинтересован ли «Газпром» в создании контактов с конечными потребителями газа в Венгрии?
При продажах российского газа конечным потребителям в Европе «Газпром» действует через свои дочерние компании. Сейчас их доля рынка невелика: в Германии – 7%, в Чехии – 10%. В перспективе в тех европейских странах, где мы выходим со своим товаром на конечного потребителя, «Газпром» планирует занять 5-10% розничного рынка. Такая умеренная доля оставляет широкое поле для здоровой конкуренции. Теоретически Венгрия не должна быть исключением из этого правила. Подчеркну, мы не планируем стратегического «наступления» в рыночном сегменте «даунстрим».
С приближением даты проведения заседания МПК мы беседуем с депутатом парламента от партии МСП и одновременно председателем Совета развития Северноалфельдского региона Ласло Газда о том, в каких областях сегодня он видит возможности сотрудничества в экономике и науке между Венгрией и Россией.Наш регион расположен ближе всего к России с географической точки зрения и может рассматриваться не только в качестве транзитного пути по направлению к Балканам, наше взаимодействие должно достичь весомых результатов – и качественных, и количественных. Ведь мы имеем богатые традиции. В нашем регионе находится ж/д станция Захонь, которая с советских времен была одним из наиболее крупных пограничных узлов между Востоком и Западом. Здесь меняют колесные пары у вагонов с широкой на узкую колею. В течение десятилетий Захонь действует как громадный сухопутный порт. Развитие продолжается и сегодня, но помимо ж/д узла в нашем регионе строится громадный промышленный парк. До конца 2011г. Европейский Союз инвестирует сюда 26,3 млрд. форинтов в рамках комплексной программы по развитию экономики и инфраструктуры. Тем самым находящиеся в менее выгодных условиях мелкие и средние предприятия получат выгодные возможности в создании нового логистического центра.
Для наших российских партнеров значение Захони в будущем должно возрасти. В связи с этим мы надеемся, что их заинтересует вышеуказанный промышленный парк, раскинувшийся сегодня на 270 гектарах земли. Но мы имеем еще несколько дополнительных сот га для расширения парка.
Что касается международных транзитных перевозок, то, как говорят венгры, у нас один глаз смеется, а другой плачет. Естественно, мы рады, что транзит с Балкан становится масштабным, нам это дает определенную выгоду. Что кривить душой, мы «проворонили» значительные возможности по аграрному экспорту, который Россия ведет со странами, находящимися к югу от нас, в первую очередь с Сербией. Такой традиционно востребованный продукт, как собольчские яблоки, раньше занимавший доминирующее положение на восточных рынках, сегодня исчез с российских прилавков.
Лично я отвечаю за развитие Северноалфельдского региона, и поэтому для меня особенно важно, это даже вопрос престижа, чтобы наш с/х регион как можно скорее смог вернуться на российский рынок, также и на другие рынки стран СНГ. Если говорить о дальнейшем развитии перевозок, то их можно осуществлять не только с помощью железной дороги, сегодня строится венгерская часть европейской автотрассы от Италии до Украины, а именно новый участок дорогикуб.м. между Ниредьхазой и Вашарошнаменем, откуда современная дорога ведет до Захони.
И по железной дороге, и по автомобильному транспортному коридору можно будет перевозить российские грузы в результате динамично развивающихся связей между ЕС и Россией. Мы будем рады, если этот поток пройдет через нашу территорию.
Наш регион, особенно область Сабольч-Сатмар-Берег, выстраивает свои отношения с отдельными российскими регионами. Как, например, с Московской, Челябинской областями, республикой Коми. Я очень надеюсь, что сегодняшнее, в значительной степени формальное сотрудничество, наполнится новым содержанием, и это будет полезно для обеих сторон. Я также надеюсь, что в результате наших предложений аналогичные связи с российскими регионами будут налажены и с двумя другими венгерскими областями, к которым я имею непосредственное отношение, – Хайду-Бихар и Яс-Надькун-Сольнок. Особо отмечу, что все три венгерские области имеют серьезный научный и технический потенциал, и я все сделаю для того, чтобы современные отечественные разработки нашли заинтересованных партнеров и инвесторов.
В качестве актуального примера приведу сотрудничество между университетом Мишкольца и российской фирмой «Салют», занимающейся в т.ч. и космическими исследованиями и производством изделий для космоса. Они совместно с венгерскими исследователями занимаются, например, вопросами пиролизации отходов, которыми заинтересовались не только Венгрия, но и Евросоюз. Тем более, что совместная продукция будет признаваться в ЕС.
Но если я уже упомянул Мишкольц, то стоит напомнить об одном из важных элементов венгерско-российского сотрудничества, образовавшегося в результате венгерско-российских межправительственных отношений, – институт по разработкам нанотехнологий. Тем самым я хотел бы на примере показать, что наш регион, славящийся производством яблок и пшеницы, обладает большим научно-исследовательским потенциалом.
Интервью сербской газете «Вечерние новости», 19 окт. 2009г. В преддверии официального визита в Сербию Дмитрий Медведев дал интервью сербской газете «Вечерние новости».ВОПРОС: Ваш визит в Белград руководство Сербии уже сейчас называет историческим. Вы первый российский Президент, который посещает Сербию как самостоятельное государство. В чем вы видите важность Ваших переговоров в Белграде и каковы перспективы будущих отношений двух дружеских государств?
Д.МЕДВЕДЕВ: Предстоящий визит в Белград для меня действительно очень важен. Рассчитываю на дальнейшее продвижение межгосударственного сотрудничества и укрепление братских связей между народами. Визит приурочен к 65-летию освобождения сербской столицы от фашистских захватчиков. Это событие огромного значения. Ведь оно наполнено общей исторической памятью и общей гордостью за мужество наших отцов и дедов, победивших фашизм.
Это первый визит президента России в Сербию после ее возвращения на международную арену в качестве самостоятельного, суверенного государства. Вместе с тем мы не строим наши отношения с «чистого листа». У нас уже есть богатейший опыт сотрудничества. Он опирается на вековые традиции и взаимные симпатии народов. Нас объединяют схожие цели и взаимные прагматичные интересы. В ходе предстоящих контактов рассчитываем подробно обсудить планы по реализации крупных совместных проектов. В том числе в энергетической отрасли, в сферах транспорта, культурно-гуманитарного и научно-технического сотрудничества. Иными словами, предстоит серьезная работа, чтобы совместными усилиями не только укрепить фундамент нашего сотрудничества, но и способствовать более полному раскрытию его богатого потенциала на перспективу.
ВОПРОС: Руководство России и российский народ в течение последних нескольких лет оказывали действенную и искреннюю поддержку сербам в борьбе за сохранение своей территории, края Косово и Метохии. И в Белграде, и Москве придерживаются схожего мнения, что борьба за сохранение Косова должна идти в рамках международного права. Как вы видите перспективу решения вопроса Косова в условиях, когда мощные западные государства игнорируют международное право?
Д.МЕДВЕДЕВ: К сожалению, за последнее десятилетие (ставшее критическим в истории урегулирования проблемы Косова) сделано немало трагических ошибок. Некоторые из них допускались сознательно как часть плана по внедрению в международную практику односторонних решений.
Несмотря на старания защитников косовской независимости представить ее как необратимый процесс, закрыть этот вопрос не удастся. Считаем, что необходимо шаг за шагом доказывать, что альтернатива правовому произволу все-таки есть. И без последнего слова Сербии никто не сможет утверждать, будто косовский вопрос решен.
Россия свое участие в урегулировании выстраивает по давно согласованной с сербскими коллегами формуле: инициатива за Белградом, а мы его последовательно поддерживаем. Такой подход (с поправкой на весьма непростой характер проблемы) доказывает свою эффективность.
ВОПРОС: Недавно в Нью-Йорке вы сказали, что период однополярного мира завершен. Очевидно, что и президент Барак Обама понимает, что в мире не может быть одного «хозяина». Однако этот процесс не будет ни быстрым, ни легким. Что, по вашему мнению, следует сделать, чтобы в мире было больше справедливости и меньше применялась сила? Может ли ООН после реформы вернуть потерянное уважение в мире?
Д.МЕДВЕДЕВ: Сегодня уже никто не ставит под сомнение тот факт, что мир переживает глубокую трансформацию. Складывается совершенно новая геополитическая ситуация, которая определяется нарождающейся многополярностью, укреплением новых центров экономического роста и политического влияния.
Стало очевидным, что стратегия односторонних действий дестабилизирует международную обстановку. Провоцирует напряженность и гонку вооружений, усугубляет межгосударственные противоречия, ведет к росту напряженности в межцивилизационных отношениях. Международная безопасность и сотрудничество, безусловно, выиграют от того, что наши американские партнеры пришли к осознанию неприемлемости доминирования одной страны, о чем свидетельствует и выступление президента Барака Обамы на Генеральной Ассамблее ООН.
Конечно, адаптация к новой реальности не будет быстрой. Но важно то, что американская администрация настроена на многостороннюю дипломатию и на понимание необходимости опираться на потенциал ООН.
В международных отношениях складывается сейчас объединительная повестка дня по самому широкому кругу вопросов. Это вызвано прежде всего наличием общих для всех государств глобальных вызовов. Идет совместный поиск путей выхода из мирового финансового кризиса, противодействия распространению ОМУ и средств их доставки, борьбы с международным терроризмом. Эта тенденция повышает значение так называемой сетевой дипломатии и многосторонних механизмов, обеспечивающих вовлечение всех государств в общемировые процессы.
Как никогда ранее ощущается потребность и в неформальном коллективном лидерстве, в повышении роли таких форматов, как «Группа двадцати». Растет востребованность Организации Объединенных Наций как проверенного временем механизма гармонизации интересов различных государств в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Значение ООН для преодоления кризисных ситуаций, урегулирования острых проблем и конфликтов отнюдь не уменьшилось. Устав Организации по сути был изначально ориентирован на реалии многоцентричного мира. В последние годы накопилось немало доказательств того, что действия в обход Устава ООН и ее Совета Безопасности не решают проблем. Напротив, ведут к расширению конфликтного пространства.
Разумеется, происходящие в мире изменения требуют от этой всемирной организации и ее органов адаптации к новым реалиям. Однако при этом следует учитывать, что реформа ООН (включая расширение ее Совета Безопасности) не самоцель. Любые изменения должны быть направлены на повышение эффективности ООН, закрепление ее центральной роли в мировых делах. При принятии реформенных решений необходимо руководствоваться задачей сохранения межгосударственной природы этой уникальной организации. Достижение такой цели возможно лишь при обеспечении максимально широкого согласия среди государств-членов по всем аспектам преобразований.
ВОПРОС: Успехи России искренне радуют большинство сербов. По сравнению с периодом правления Бориса Ельцина прогресс очевиден. Однако вы и премьер-министр Владимир Путин считаете, что следует модернизировать промышленность и перестать пользоваться прибылью только от экспорта сырья. Как Вы планируете на государственном уровне стимулировать модернизацию производства? Насколько реальны Ваши планы относительно значительного повышения производства и уменьшения импорта до 2020 года?
Д.МЕДВЕДЕВ: При всей остроте политических и социально-экономических преобразований 90-х годов именно тогда в России были заложены основы рыночной модели экономического развития. И все последующие годы в нашей стране предпринимались меры по укреплению института частной собственности, расширению предпринимательской активности, улучшению делового и инвестиционного климата.
Перемены, которые произошли во всех сферах жизни российского общества, огромны. Сегодня мы уже решаем задачи перехода от сырьевой экономики к инновационной, ее модернизации и технологического развития. Все это должно обеспечить достойное место России в современном мире – мире ХХI века.
Недавно мы определили пять главных приоритетов, деятельность по развитию которых находится под прямым президентским контролем. Это вопросы повышения энергоэффективности и ресурсосбережения (включая разработку новых видов топлива), ядерные технологии, фармацевтика и медицинская промышленность, современные информационные технологии и программное обеспечение, а также космическая отрасль и телекоммуникации. Я возглавил соответствующую комиссию, в состав которой вошли как государственные служащие, так и представители российского крупного и среднего бизнеса, видные ученые, эксперты, представители обществен¬ности.
Мы самым внимательным образом реагируем на любые сигналы, связанные с необходимостью изменений в институциональной среде, налоговой, амортизационной и бюджетной политике. И, думаю, мы в состоянии добиться реального прогресса в решении задач модернизации уже в ближайшие 5–10 лет.
ВОПРОС: В большинстве ваших интервью вы и премьер-министр Владимир Путин честно признаетесь, что достигли слабых результатов в борьбе с самым большим русским злом – коррупцией. Что представляет собой главный барьер в борьбе с взяточниками?
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо известно, что с коррупцией в той или иной степени сталкиваются практически все государства, включая самые развитые. В России вопрос о коррупции стоит действительно остро. И, по данным социологических опросов, свыше половины российских граждан считают коррупцию главным препятствием на пути экономического подъема страны.
Может быть, это выглядит на первый взгляд несколько парадоксальным, но один из главных барьеров в борьбе с коррупцией – это технологическая отсталость. Изменить положение дел не в последнюю очередь может развитие информационного общества, повышение качества и «прозрачности» оказываемых публичных услуг (многие из которых должны оказываться в электронном виде). Доступность информации о деятельности государственных органов для людей, а также сведение к минимуму прямого общения чиновника и гражданина препятствует выстраиванию «цепочки» коррупционного сговора. И не случайно, что вопросы информатизации экономики и общественной жизни, внедрение принципов «электронного правительства» на всех уровнях власти в числе наших приоритетов модернизации.
Разумеется, это далеко не единственный путь борьбы с коррупцией. Основные меры сформулированы в нашем Национальном плане по противодействию коррупции. Акцент делается на предупредительные меры. И здесь мы уже создали необходимые правовые рамки, опираясь в том числе и на лучший международный опыт. Убежден, что все эти меры обязательно принесут результат. В том числе и недавно принятые – относительно контроля за сведениями о доходах и имуществе государственных служащих.
Политическая воля руководства страны выражена вполне определенно. Борьба с коррупцией не должна превращаться в рутину или выливаться в кампанейщину. Результат не будет быстрым, но главное – это последовательно исполнять все намеченное, не отступать и создавать в обществе атмосферу неприятия коррупции.
ВОПРОС: Еще когда вы работали в правительстве, вы занимались одним из самых важных вопросов для будущего России – демографией. О планах стимулирования рождаемости, как и о борьбе с алкоголизмом, очень много говорили до начала экономического кризиса. Что вы собираетесь делать в ближайшие несколько лет для решения этой проблемы, чтобы не допустить ситуации, при которой через несколько десятков лет многие области России опустеют?
Д.МЕДВЕДЕВ: Действительно, демографические проблемы являются для нашей страны одними из самых сложных. Рост населения прекратился еще в начале 90-х, а уровень смертности стал тогда превышать уровень рождаемости.
Два года назад была принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, где обозначены наши принципы и приоритеты, основные направления работы в данной сфере. Это не только названные Вами стимулирование рождаемости и борьба с алкоголизмом, но и меры по снижению смертности (в том числе граждан трудоспособного возраста). Кроме того, в Концепции предусмотрены меры по регулированию миграционных процессов.
Это документ долгосрочный, хорошо проработанный и продуманный. Наша задача – следовать его ориентирам и исполнять все ранее принятые решения. В первую очередь взятые государством социальные обязательства. И делать это, несмотря на экономический кризис и сокращение доходов бюджета.
Уже через год после начала реализации демографической программы появились первые результаты. Демографические итоги 2007 года показали: в России родилось 1,6 миллиона детей, что на 8% больше, чем в 2006 году. Это был самый высокий показатель с 1991 года.
Рост рождаемости продолжился и в 2008, и в 2009 годах. Так, за январь–август этого года смертность снизилась на 4%, а рождаемость повысилась на 3,6%. Да, пока эти показатели не такие высокие, как хотелось бы, но они демонстрируют позитивную тенденцию. Сегодня мы стремимся ее закрепить и развиваем систему поддержки. Прежде всего молодой семьи.
Свыше миллиона молодых мам ежегодно пользуются родовыми сертификатами, выбирая те медицинские учреждения, которые могут оказать им наиболее квалифицированную помощь. Неработающие мамы, а таких у нас 1,2 миллиона, начали получать пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Серьезным стимулом повышения рождаемости стала система предоставления «материнского (семейного) капитала». При рождении в семье второго ребенка ей выделяется денежный сертификат, который можно использовать для образования детей, улучшения жилищных условий или можно перечислить на накопительную часть пенсии матери. Всего с 2007 года выдано около полутора миллионов таких сертификатов.
Важным практическим решением стала реализация в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Благодаря этой подпрограмме тысячи молодых супругов въехали в новые – более современные и комфортные – квартиры.
Наш опыт показывает, что позитивные результаты достигаются тогда, когда предпринимаются конкретные и всем понятные меры. Здесь важны последовательность и системность, а также согласованность действий всех уровней власти. То, что мы на верном пути, говорит и следующий важный факт: в августе этого года зафиксирован естественный прирост населения на одну тысячу человек.
ВОПРОС: На днях вы оптимистически высказались в одном из интервью относительно шансов достичь договора с американцами по ПРО и по сокращению ядерного вооружения. Многие российские генералы говорят, что на сегодняшний момент значительное уменьшение ядерных потенциалов более выгодно для США, чем для России, потому что США уже проводят эксперименты с новым видом оружия. Какое число ядерных боеголовок ваши эксперты считают достаточным, чтобы гражданам России был гарантирован спокойный сон?
Д.МЕДВЕДЕВ: Начнем с того, что ни о каком договоре по ПРО с американцами, к сожалению, речи не идет. Вместе с тем я позитивно оценил решение президента Барака Обамы отказаться от планов развертывания элементов стратегической ПРО США на территории Польши и Чехии. Что касается нового американского проекта построения глобальной ПРО (включая ее европейский сегмент), то здесь нам еще предстоит детально разобраться на экспертном уровне. Оценить его с точки зрения интересов национальной безопасности России.
Когда мы говорим о ядерном разоружении, то исходим из того, что ядерное оружие не может быть применено на практике. И не забываем, что многие десятилетия его существование служило гарантом поддержания стратегической стабильности и безопасности в мире. Мы и сегодня считаем необходимым поддержание баланса сил с США. Со своей стороны ориентируемся на сохранение ядерных вооружений на уровне, минимально необходимом для обеспечения национальной безопасности России и наших союзников. Мы не раз заявляли, что готовы уменьшить количество носителей стратегических наступательных вооружений более чем в три раза. В настоящее время в Женеве как раз ведутся переговоры по выработке новой, юридически обязывающей российско-американской договоренности по сокращению и ограничению СНВ, которая и должна зафиксировать такой уровень. Делаем все необходимое, чтобы выйти к декабрю на подписание соответствующего документа. Убежден, что решение проблем в области ядерного нераспространения и разоружения – в наших общих интересах. Это было бы мощным фактором формирования благоприятной международной обстановки в целом.
Македония и Косово, албанские власти которого провозгласили в пред.г. независимость от Сербии, установили между собой дипломатические отношения в субботу вечером, после того как парламенты в Скопье и Приштине ратифицировали соглашение о демаркации границы, говорится в совместном коммюнике министерств иностранных дел Македонии и Косово.Албанские власти Косово провозгласили 17 фев. 2008г. в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС независимость от Сербии. Македония, находясь под давлением западных стран и местной албанской общины, заявила о признании Косово 9 окт. 2008г. Скопье поддерживает с Приштиной ограниченные контакты.
В пятницу парламенты Македонии и Косово с разницей в несколько часов ратифицировали соглашение о демаркации границы. В македонском парламенте документ вызвал острые споры. Находящиеся в оппозиции социал-демократы выступили против, аргументировав свою позицию тем, что приложение к соглашению предусматривает, что Македония уступает 650 м. своей территории вместо предусматривавшихся ранее 150 м. Однако в итоге соглашение было ратифицировано 72 голосами против 11, что открыло путь к установлению дипломатических отношений.
Акт об установлении дипломатических отношений подписали в субботу министры иностранных дел Македонии и Косово Антонио Милошоский и Скендер Хисени. В документе указывается, что «обе стороны обязались укреплять дружественные отношения, основанные на взаимном уважении суверенитета, независимости и территориальной целостности».
Главы МИД Македонии и Косово выразили надежду на то, что «установление дипломатических отношений будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества в интересах мира и стабильности в регионе». Они высказались также за «углубление политических контактов между двумя странами». Вопрос об установлении дипломатических отношений между Македонией и Косово откладывался многие месяцы из-за того, что не был урегулирован вопрос о границе.
Власти Македонии подписали в 2001г. с Союзной Республикой Югославией (ныне Сербия) соглашение о разграничении. Скопье, по сути, разорвал эти договоренности, пойдя на признание независимости Косово и приступив к делимитации совместной границы с мятежным краем. Власти Сербии выступили с критикой последних договоренностей между Македонией и Косово.
Госсекретарь министерства по делам Косово и Метохии в правительстве Сербии Оливер Иванович заявил, что ратификация соглашения о демаркации границы между Македонией и Косово приведет к дополнительному осложнению «и без того хрупких» отношений Белграда и Скопье.
Визит президента России Дмитрия Медведева в Белград 20 окт. послужит углублению экономического сотрудничества и укреплению двусторонних российско-сербских связей, заявил президент Сербии Борис Тадич в интервью белградским СМИ.Медведев прибывает в Сербию 20 окт. по приглашению Тадича. Визит приурочен к 65-летию освобождению Белграда от фашистских захватчиков. Это будет первый визит главы Российского государства в Белграда с 2001г., когда здесь побывал Владимир Путин. Медведев ранее посещал Сербию в фев. 2008г. в качестве первого вице-премьера правительства РФ. «Этот визит даст возможность укрепить двусторонние отношения с Россией, которая является для нас дружественной страной и чью поддержку в косовском вопросе мы очень ценим», – заявил Тадич.
Тадич призвал к углублению экономического сотрудничества с Россией, подчеркнув важность российских инвестиций в экономику Сербии. «Сербия хотела бы оставаться другом России и после вступления в Европейский Союз», – добавил президент.
Вступление в Евросоюз является главным внешнеполитическим приоритетом Сербии. Белград рассматривает возможность подачи официальной заявки на членство в ЕС в ближайшие месяцы. Тадич называет отношения с Россией одной из четырех опор внешней политики Сербии (ЕС, США, Россия и Китай).
Медведев примет участие в торжественных мероприятиях по случаю 65-летия освобождения Белграда, выступит в сербском парламенте – Народной скупщине. Ранее ни один глава иностранного государства в Скупщине не выступал. Во время визита планируются российско-сербские переговоры и подписание совместных документов.
Телеканал RT смотрят более 7 млн. телезрителей в шести странах Европы. К такому выводу пришло крупнейшее исследовательское агентство Synovate, которое летом 2009г. провело исследование телеаудитории шести европейских стран, сообщает пресс-служба телеканала.«Телеканал RT продолжает завоевывать европейскую аудиторию, на данный момент его смотрят более 7 млн.чел. – жители Франции, Германии, Италии, Польши, Сербии и Великобритании», – цитирует пресс-служба представителей Synovate. Всемирная сеть исследовательских маркетинговых агентств Synovate Worldwide имеет 77 представительств в 46 странах.
Социологическое исследование также показало, что 12% европейской аудитории телеканала RT включают RT каждый день, 23% аудитории называют RT любимым каналом и предпочитают его другим иностранным новостным источникам. Еще 53% зрителей RT отмечают высокое качество программ.
«Уже около четверти наших телезрителей в Европе называют RT любимым каналом. Это говорит о том, что мы становимся в один ряд с лучшими из лучших в индустрии – BBC, CNN и Euronews. Теперь к этому списку добавился и канал RT. Нас смотрят, нам доверяют. Это действительно серьезная победа», – прокомментировала результаты исследования главный редактор телеканала RT Маргарита Симоньян. Российский телеканал RT вещает на английском и арабском языках.
По прогнозу директора Института анализа и оценки в сфере туризма Болгарии Р.Драганова, доходы в предстоящем зимнем туристическом сезоне увеличатся на 10-15% по сравнению с прошлогодним периодом. Ожидается, что с 1 янв., после отмены виз для граждан Сербии и Македонии, на болгарских горнолыжных курортах число отдыхающих из этих стран увеличится.
По данным Хозяйственной палаты Сербии, объем товарооборота между Сербией и Россией с янв. по июль с.г. составил 1,3 млрд.долл., что в два раза меньше от показателей пред.г. Внешнеторговый дефицит Сербии составил 946,7 млн.долл., сербский экспорт в РФ – 182,7 млн.долл. (падение на 46%), а импорт – 1,1 млн.долл. (падение на 45%). Основные причины – глобальный экономический кризис, а также январский газовый спор между Россией и Украиной, вызвавший снижение объемов поставок энергоносителей. В шесть раз снизились поставки сербских овощей и фруктов на российский рынок.
Посол России в Сербии А.В.Конузин заявил 13 окт. с.г. в ходе посещения гидроэлектростанции «Джердап 1» совместно с министром энергетики РС П.Шкундричем, что энергетика представляет основу сегодняшнего и будущего сотрудничества двух стран. По словам главы российского диппредставительства, после визита президента РФ Д.А.Медведева в Белград и его переговоров с президентом республики Б.Тадичем экономическое сотрудничество будет активизировано.
По заявлению государственного секретаря министерства энергетики Сербии Д.Мракича, до конца окт. с.г. Государственное предприятие «Сербиягаз» подпишет договор с немецкой компанией «Еон» о поставках 200 млн.куб.м. газа в венгерские газохранилища. Данное соглашение, по словам Д.Мракича, предназначено для обеспечения снабжения республики «голубым» топливом в случае возникновения кризисной ситуации. Он также отметил, что до середины нояб. с.г. будет подписан договор между «Сербиягазом» и «Газпромом» о стратегическом партнерстве при завершении строительства подземного газохранилища «Банатский двор». Срок действия соглашения – 25 лет, сербская сторона будет владельцем 49% акций, а «Газпром» – 51%. Как подчеркнул государственный секретарь, в янв. следующего года газохранилище будет способно поставлять от трех до 5 млн.куб.м. газа ежедневно.
8 окт. с.г. Европейская комиссия (ЕК) предложила Совету министров ЕС одобрить кредит Сербии в 200 млн. евро в качестве макрофинансовой помощи для преодоления последствий глобального экономического кризиса. По сообщению Делегации ЕК в Белграде данный заем обусловлен соглашением Сербии с МВФ и будет использован двумя траншами, во втором и IV кв. 2010г.
По информации Республиканского статистического управления Сербии (РСУС), внешнеторговый дефицит Сербии за первые восемь месяцев тек.г. составил 3,4 млрд. евро, что на 37,1% меньше чем в 2008г. Сербский экспорт с янв. по авг. находился на уровне 3,8 млрд. евро (падение на 23,8%), а импорт – 7,2 млрд. евро (падение на 30,7%). Покрытие импорта экспортом – 53,2% (в 2008г. 48,2%). Общий объем внешнеторгового оборота за вышеуказанный период – 11 млрд. евро (падение на 28,4%). Главной причиной тенденций падения импорта и экспорта, по оценке РСУС, является мировой экономический кризис, причем на уменьшение экспорта основное влияние оказало снижение цен на сырье на мировых рынках, а импорта – падение промышленного производства и потребления в Сербии.
Греция считает, что Сербия, а также другие страны Западных Балкан могут стать странами-членами Евросоюза уже в 2014г., заявил во вторник в Афинах первый замминистра иностранных дел Греции Димитрис Друцос. «Мы уверены, что может зародиться новая динамика расширения ЕС в нашем регионе, поэтому мы предлагаем создание новой «дорожной карты» для Западных Балкан», – сказал Друцос после встречи с главой МИД Сербии Вуком Еремичем.«Эта «дорожная карта» должна определить срок завершения процесса – смелый, но приемлемый и символический, т.е. 2014г., сто лет спустя после того, как разгорелась Первая мировая война», – добавил греческий дипломат. Установление этого срока для вступления покажет, что в Европе учатся на ошибках прошлого и готовы вместе строить мирное будущее для развития региона.
Глава МИД Сербии заявил, что его страна надеется соответствовать условиям принятия в ЕС к этому времени. «Что касается цели 2014г., то мы согласны и испытываем большой энтузиазм», – сказал Еремич.
Он призвал Евросоюз разморозить консультации по началу переговоров о вступлении Сербии. Эти консультации были остановлены, поскольку в Евросоюзе сочли, что Сербия недостаточно сотрудничает с Международным трибуналом по бывшей Югославии в выдаче обвиняемого в военных преступлениях генерала Ратко Младича. «Правительство Сербии продолжит прилагать максимальные усилия для сотрудничества с Гаагским трибуналом. Мы надеемся, что более активные усилия в этом направлении приведут к «размораживанию» процесса вступления в Европейский Союз», – сказал Еремич.
Премьер-министр Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины Милорад Додик заявил, что страна может распасться в случае усиления на нее давления в вопросе проведения конституционной реформы, в которой не заинтересованы боснийские сербы, сообщили местные СМИ.Соответствующие заявления прозвучали после того, как высокопоставленные представители США и ЕС провели в минувшую пятницу на военной базе Бутмир в Сараево переговоры с лидерами семи наиболее влиятельных партий БиГ. Заместитель госсекретаря США Джеймс Стейнберг, глава МИД Швеции Карл Бильдт и комиссар ЕС по вопросам расширения Олли Рен изложили боснийским политикам свои предложения по выходу из политического кризиса и продвижению страны в Европейский Союз и НАТО. Одной из поднимавшихся тем были конституционные изменения, предполагающие централизацию страны.
Лидер Союза независимых социал-демократов Милорад Додик принимал участие во встрече наряду с другими лидерами партий, представляющих интересы боснийских мусульман (бошняков), сербов и хорватов. БиГ состоит из двух образований (энтитетов) – Федерации Боснии и Герцеговины (мусульмано-хорватской) и Республики Сербской. По сути, это союз двух самостоятельных образований, над которыми стоит единый президиум и правительство.
Милорад Додик заявил, что международное сообщество «постоянно работает на разрушение суверенитета БиГ и двух энтитетов, равно как и их органов власти». «БиГ имеет международную легитимность, но не внутреннюю. Если продолжится это давление, БиГ может распасться, поскольку ее органы не выдержат этот груз», – сказал премьер-министр РС.
Додик добавил, что теперь он не уверен в возможности внесения даже минимальных изменений в конституцию. Ранее премьер-министр РС заявлял о готовности боснийских сербов к незначительным корректировкам Основного закона, хотя и не считал это приоритетом. «Если встреча в Бутмире была направлена лишь на то, чтобы удовлетворить интересам бошняков, то это еще одна ошибка международного сообщества, и мы не хотим в этом участвовать», – заявил Додик. Он добавил, что это не означает, что Республика Сербская выходит из переговоров.
«Приложение 4 к Дейтонскому соглашению, т.е. конституцию БиГ, подписали Республика Сербская, Федерация Боснии и Герцеговины, какие-то совместные органы БиГ, Хорватия и Сербия, – сказал Додик. – Это значит, что конституцию БиГ можно менять только в этом составе. Все остальное несерьезно и не устойчиво». Премьер РС подчеркнул, что без согласия Республики Сербской не возможна договоренность об изменении конституции.
Додик добавил, что компромисс с боснийскими мусульманами и хорватами возможен, «но только не в ущерб Республике Сербской». Премьер РС сказал, что он проинформировал западных представителей о том, что Республика Сербская не имеет интереса и потребности менять конституцию и не станет отказываться от своих полномочий.
Ряд мусульманских партий Боснии и Герцеговины требуют кардинального пересмотра конституции, добиваясь централизации страны. Боснийские хорваты заявляют, что поддержат лишь такую реформу, которая будет предполагать равноправный статус хорватов с другими народами БиГ.
США и Евросоюз заявляют, что боснийское государство в его нынешнем виде не функционально и что страна не сможет начать полноценное сближение с ЕС и НАТО, пока в стране будет действовать Аппарат Высокого представителя (международного администратора с исключительными полномочиями). Одновременно Вашингтон и Брюссель дают четко понять, что преобразование Аппарата Высокого представителя в Миссию Спецпредставителя Евросоюза не состоится до тех пор, пока не будет проведена конституционная реформа.
Вступление в Евросоюз является главным внешнеполитическим приоритетом Боснии и Герцеговины. Россия опасается, что США и ЕС при проведении реформы конституции БиГ будут действовать путем нажима на местных политиков. В российских дипломатических кругах не исключают, что Запад попытается скорректировать Основной закон в опоре на исключительные полномочия Высокого представителя.
Высокий представитель в БиГ австрийский дипломат Валентин Инцко заявил, что «терпение международного сообщества на исходе» и что оно больше «не будет терпеть недостаток политической воли у боснийских политиков и блокаду реформ». Следующий раунд переговоров между высокопоставленными западными представителями и боснийскими политиками назначен на 20 окт.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter