Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спрос на туры в Европу на лето вырос на 20%

Испания, Италия растут, а Словения падает

К такому выводу пришли специалисты туроператора BSI Group, проанализировав количество проданных туров в Европу на лето за март-апрель 2015 года и два весенних месяца этого года, рассказали «Туринфо» в пресс-службе туроператора

Самый большой рост спроса на предстоящий летний сезон, по данным BSI Group, показали Испания и Италия. Спрос на туры в Испанию у российских туристов увеличился по сравнению с прошлым годом на 25%, в Италию – на 20%.

Также, за первые весенние месяцы этого года отмечается оживление продаж туров во Францию, отметили в компании

Резкий спад спроса на летний период 2016 показала Словения. Продажи туров по этому направлению снизились на 25%, что, по мнению специалистов BSI Group, связано с высокой стоимостью перелетов у единственного по данному направлению регулярного авиаперевозчика Adria Airways.

Самыми популярными европейскими направлениями на предстоящий летний сезон, по данным туроператора BSI Group стали Италия, Греция, Венгрия, Испания, Хорватия, Черногория и Франция, самым доступным из которых стала Греция. Цена за тур с перелетом по данному направлению начинается от 27 тыс. рублей.

Сегодня в пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» прошло расширенное заседание годовой коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое традиционно проходит в середине весны. В мероприятии приняли участие более 300 представителей органов государственной власти, субъектов РФ и руководителей инфокоммуникационной отрасли. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На коллегии также выступили помощник Президента РФ Игорь Щеголев, председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, председатель Общественного совета при Минкомсвязи России Андрей Быстрицкий, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин, генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов и советник Президента РФ по вопросам развития интернета Герман Клименко. С отчетным докладом выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст выступления.

«Уважаемые коллеги!

Разрешите перейти к основному содержанию доклада о работе за отчетный 2015 год и остановиться на наиболее приоритетных задачах, которые проистекают из принятых нормативных актов, федеральных законов, отдельных поручений Президента, Правительства, над которыми работает наше министерство вместе с коллегами в регионах. Напомню, что для нас основным программным документом является государственная программа “Информационное общество”. Ответственным исполнителем госпрограммы является наше министерство.

Наша общая цель — обеспечить гражданам, организациям такой высокий уровень функционирования информационных и телекоммуникационных технологий, чтобы мы создали условия для эффективного взаимодействия между гражданами, государством и за счет этого обеспечивали необходимый экономический рост и, конечно же, качество жизни.

Разрешите начать с блока “связь” — его в министерстве курирует заместитель министра Дмитрий Алхазов, работаем совместно с коллегами из Россвязи, Роскомнадзора.

Мы продолжили в 2015 году выполнять основные задачи по развитию услуг широкополосного доступа в интернет, по реформе универсальных услуг связи, устранению цифрового неравенства и реализации отдельных проектов, связанных с оптимизацией регулирования в этой сфере.

О каждом проекте расскажу чуть подробнее.

По развитию широкополосного доступа. На слайде представлены текущие основные показатели, которых удалось добиться. Уровень проникновения мобильного интернета в России на сегодняшний день превышает уровень проникновения проводного широкополосного доступа в интернет.

Доступность услуг проводного ШПД достигла 66,7%. При этом современная технология связи мобильного интернета LTE уже доступна на территории, где проживает 60% населения страны.

В 2015 году мы продолжили реформу универсальных услуг связи. Ее цель — устранить то самое цифровое неравенство, о котором мы так часто говорим. Мы приступили к строительству волоконно-оптических линий связи. Всего предстоит построить 215 тысяч километров, это около 14 тысяч точек доступа в конкретных населенных пунктах. Речь идет о селах с населением 250–500 жителей, где интернета раньше либо не было вообще, либо он предоставлялся по такой технологии, на такой скорости и по такой цене, что фактически делало его недоступным.

По пути в села с населением от 250 до 500 жителей будем заходить и в другие населенные пункты. Не секрет, что много населенных пунктов еще не подключено по оптике в диапазоне от 500 до 10 000 жителей. Суммарно потенциальный охват этой программы достигает 37 млн человек.

Здесь мы опираемся на усилия, хорошую рабочую поддержку и реализацию программы силами компании с государственным участием «Ростелеком», она была определена оператором по данной программе отдельным решением Правительства. И нужно отдать ей должное, эта компания сегодня реализует проект во многом за счет собственных средств. К сожалению, объективные бюджетные ограничения приводят к тому, что фонд универсального обслуживания недополучает финансирование. Мы выступаем против такого подхода, озвучивали это многократно на самых разных бюджетных совещаниях, в том числе с участием Председателя Правительства. Не так давно это детально обсуждалось сенаторами в ходе моего доклада в Совете Федерации. Будем продолжать последовательную политику в отношении того, что средства фонда универсального обслуживания должны целевым образом использоваться исключительно на реализацию ранее поставленных задач. Если мы будем на ходу менять правила игры, то никакую реформу реализовать невозможно. Раз уж договорились реализовать эту самую большую в мире стройку ВОЛС, то нужно этого придерживаться.

Еще несколько моментов. 2015 год реализован на отлично — план перевыполнен. Если посмотреть статистику на конец марта текущего года, то всего удалось подключить уже около 2100 населенных пунктов, которые расположены в 65 субъектах РФ. География этой работы охватывает почти всю территорию России.

Что немаловажно, нам удалось утвердить, это было прямо предусмотрено нормативной базой, специальный льготный социальный тариф — стоимость доступа в интернет на скорости 10 Мбит/с составляет 45 рублей в месяц. Цена беспрецедентная и мы считаем, что она важна именно для первого стартового опыта приобщения граждан к информационному обществу. В последующем мы уверены, что жители с радостью воспользуются и расширенным набором услуг, в которые может входить и более скоростной интернет, интерактивное телевидение и другие наборы услуг, которые будут оказываться уже по дополнительным коммерческим тарифам.

Для того чтобы работа реализовывалась координированно, мы подписываем специальные соглашения с субъектами Российской Федерации. На сегодня подписано 27 трехсторонних соглашений. Что собой представляет такое соглашение? По сути, это права и обязанности сторон, когда мы определяем, что делает субъект, что делает “Ростелеком”, что делает министерство. И самое главное, это конкретный перечень населенных пунктов. С одной стороны, это звучит просто, но если опуститься на землю, если дойти до каждого из этих сел, определить четкие маршруты прокладки ВОЛС с учетом географии, климата, с учетом прав на земельные участки и условия прохождения, то это, на самом деле, огромная работа.

Типичное соглашение — это около сотни населенных пунктов и здесь, пользуясь случаем, хотел бы более четко поставить задачу субъектам. На местах с соответствующими филиалами “Ростелекома” при участии в том числе органов местного самоуправления, необходимо как можно быстрее завершить эту работу по детализации этих списков. Часто приходится слышать, что есть те или иные вопросы коммуникаций, организации этой работы, просим вас в случае необходимости эскалировать данную проблему либо на уровень министерства, либо на уровень головного центрального аппарата компании «Ростелеком». Мы заинтересованы, чтобы эти списки и соглашения были как можно скорее подписаны по всем регионам Российской Федерации.

Повторю, что если политика по недофинансированию данной статьи бюджета будет в последующие годы продолжаться, хотя мы против этого, то объективно придется постепенно сдвигать срок реализации подключения тех или иных населенных пунктов. Но давайте будем исходить из того, что средства будут выделяться в полном объеме и поставим себе амбициозные сроки для того, чтобы все было выполнено вовремя.

Отдельно хотел бы остановиться на проблеме развития связи на Дальнем Востоке. Здесь опять же слова благодарности компании «Ростелеком», которая в рамках собственного инвестпроекта реализует прокладку волоконно-оптической линии связи от Сахалина до Магадана. Эта стройка фактически завершена, идет сдача-приемка данной линии связи. Надеюсь, что скоро жители Магадана уже в полноценном режиме смогут использовать данный скоростной, недорогой, принципиально новый канал доступа в интернет. Речь идет фактически о нескольких месяцах, я надеюсь, что даже неделях.

В летнюю навигацию также нужно осуществить прокладку маршрута ВОЛС до Камчатки. Подписали отдельное соглашение между Минкомсвязью и Чукоткой — считаем, что это перспективный проект. Пока нет конкретного технико-экономического обоснования, как именно проложить и подключить нам этот регион на Дальнем Востоке, но эта задача тоже должна перед нами стоять, и здесь никаких исключений быть не может.

Когда мы реализуем эти проекты, то у нас останется еще только один крупный населенный пункт, не подключенный к скоростному проводному интернету — это город Норильск, где тоже рассматривается реализация инвестпроекта по прокладке наземной волоконно-оптической линии связи.

Очевидно, что территория России обязывает нас использовать и тот космический потенциал, который есть у нашей страны. Спутники позволяют получить интернет там, куда никогда, к сожалению, не дойдет ВОЛС, но подключение крупных городов по оптике высвобождает значительный спутниковый ресурс.

Кроме того, была продолжена программа пусков спутников, и сегодня вы на слайде видите ту космическую географию конкретных позиций, в которых представлены наши аппараты на геостационарной орбите. Суммарно сегодня это 17 аппаратов, из них основная часть находится в ведении ФГУП “Космическая связь”, также есть четыре космических аппарата у компании “Газпром космические системы”. Здесь на слайде речь идет только о гражданских спутниках связи, потому что суммарно у Российской Федерации спутников гораздо больше, это и другие гражданские задачи, и значительное количество аппаратов, используемых Министерством обороны.

Расскажу о ключевых новеллах в законодательстве, регулирующих использование радиочастотного спектра. Первое и очень важное — это совместное использование радиочастот. В крупных городах мы видим высокую готовность инфраструктуры, высокий уровень конкуренции, но когда речь заходит о небольших населенных пунктах, о протяженных автодорогах, которые тоже нужно обеспечивать связью, то здесь необходимо операторам объединять свои усилия, в том числе объединять возможности по использованию радиочастот.

Такие нововведения в 2015 году вступили в силу. Операторы связи, которым ранее были выделены полосы радиочастот, получили возможность их совместного использования в диапазоне от 800 МГц до 2,5 ГГц.

Также в конце 2015 года у нас впервые состоялся аукцион на право использования радиочастот. На текущий момент уже прошло два таких аукциона — один из них прошел в 2016 году, суммарно нам удалось выручить в доход федерального бюджета почти 15 млрд рублей. Мы также увидели объективный справедливый рыночный уровень конкуренции, и что особенно приятно, в целом ряде регионов в аукционах победили в том числе и региональные операторы. Это также способствует усилению конкуренции. Неслучайно повторяю это слово — считаю, что именно конкуренция является главным двигателем прогресса, повышения качества услуг, увеличения покрытия операторов сотовой связи. Именно благодаря конкуренции мы имеем один из самых низких в мире уровней цен на сотовую связь и на мобильный интернет. При этом самые современные технологии внедряются у нас очень быстро.

Расскажу о ходе и темпах внедрения технологии LTE — связи четвертого поколения. Это один из приоритетов работы нашего министерства. В 2015 году был зафиксирован существенный рост количества базовых станций стандарта LTE — на 77% относительно 2014 года. Количество базовых станций превысило 70 тысяч.

Вне сомнения, этот перспективный стандарт в ближайшие годы будет основным источником роста и сейчас уже активно рассматривается внедрение таких услуг как «голос в LTE» (VoLTE — Voice over LTE). То есть перспективно и голосовые вызовы, причем в очень высоком качестве с очень высокой скоростью с момента набора номера до соединения с абонентом, уже становятся не какой-то фантастикой, а совершенно обыденными технологиями, которые начинают использовать наши операторы. А соответственно, абоненты и жители нашей страны могут это использовать.

Что касается экономики отрасли. Отрадно, что отрасль связи занимает место среди таких отраслей-лидеров по объему оказания платных услуг населению, как, к примеру, сфера ЖКХ или транспорт. Увеличился объем услуг связи до 1,7 трлн рублей, и здесь мы фактически уже подходим к исчерпанию потенциала роста, что вынуждает наши компании заботиться о максимальном повышении эффективности данной работы.

Те новеллы в регулировании работы операторов — совместное использование спектра, некоторые другие инициативы, как раз и направлены на это. Мы хотим, чтобы операторы оптимизировали свои издержки, чтобы у них даже в условиях непростой макроэкономики, в условиях сложного курса, когда они вынуждены все равно продолжать закупать оборудование фактически за валюту, а выручка остается в рублях, вот в этих непростых условиях повышение эффективности является залогом дальнейшего успешного развития.

Не могу не сказать и о переносимости мобильного номера. Более 3 млн абонентов фактически перешли от одного оператора к другому, сохранив за собой свой мобильный номер. Это яркая иллюстрация того, что никакого мобильного рабства в РФ больше нет. Мы намерены и дальше упрощать эту процедуру, по крайней мере, моя мечта заключается в том, чтобы всю эту услугу можно было оказать полноценно в электронном виде, а сим-карту от нового оператора, к примеру, получить экспресс-доставкой “Почты России”. Вот если в таком электронном формате начнем переносить номера, то это тоже значительно будет способствовать усилению конкуренции и удобства обслуживания наших пользователей.

Специально запустили публичный “народный мониторинг” качества связи. Не секрет, что Роскомнадзор осуществляет активный мониторинг, публикуется целый ряд отчетов. Сегодня даже в прессе увидел свежие данные по мониторингу в Москве, но одно дело замеры самих экспертов на специальном экспертном оборудовании, а другое дело то, что реально в смартфонах миллионов жителей на территории всей страны. Запустили такой специальный мониторинг — он доступен для всех, это открытые публичные данные по адресу geo.minsvyaz.ru, где любой желающий может принять участие и замерить связь в тех местах, где он живет, перемещается, работает, учится, ездит на дачу.

Это очень важные данные, которые показывают реальное состояние дел. Часто приходится получать письма и от граждан, зачастую даже от губернаторов, касающихся услуг связи в каком-то конкретном малом сельском населенном пункте. И вот такой народный мониторинг позволяет нам получить объективную картину. Очевидно, что никаких специалистов, сотрудников Роскомнадзора не хватит для того, чтобы замерить связь в каждом селе, на каждой автодороге. А здесь вместе с регионами нам зачастую удается находить ответы на самые сложные вопросы по совместному строительству инфраструктуры.

Уважаемые коллеги, хочу вас поздравить с тем, что средняя скорость соединения в Российской Федерации по широкополосному доступу превысила показатели таки стран как, к примеру, Франция, Италии и целого ряда других государства. Здесь мы системно движемся вверх, это даже не наши данные, это данные Всемирного Банка. Остается лишь добавить такой любопытный пример, что суммарное количество подключенных в Российской Федерации абонентов оптоволоконных линий связи превысило этот показатель во всех странах ЕС вместе взятых. Вот такие сегодня грандиозные темпы стройки, перевооружения телекоммуникационной инфраструктуры в РФ.

Давайте поговорим немного об электронном правительстве. За этот блок работы в министерстве отвечает заместитель министра Алексей Козырев. И Аркадий Владимирович Дворкович уже в своем выступлении обратил ваше внимание на важнейший показатель, на задачу, которую нам поставил Президент РФ. Мы действительно достигли показателя 39,6% получателей госуслуг в электронном виде. Этот показатель оценен по методике Росстата. Знаю, коллеги, что по целому ряду регионов были вопросы. Мы подготовили специальный дополнительно уточняющий запрос в Росстат. У меня тоже вызывает вопрос, почему в целом ряде регионов, причем регионов-лидеров, этот показатель вдруг значительно снизился, где-то чуть ли не в два раза. Здесь необходимо провести дополнительную работу, может, нам удастся выйти на какое-то обоснованное значение скорректированного показателя.

Тем не менее, цифра 39,6% — это официальная позиция Росстата, он самостоятельно провел данное исследование. Наша задача — 70%. У нас фактически остается два года, и это очень ответственный этап. Основная технологическая, нормативная готовность к тому, чтобы все это работало, уже есть, но мы по-прежнему видим драматический разброс этого показателя от регионов-лидеров до тех регионов, которым еще очень многое предстоит сделать. Здесь нам необходимо действительно объединить наши усилия, чтобы мы, с одной стороны, отладили все тонкости работы электронных госуслуг, а с другой стороны — обеспечили необходимый уровень популяризации.

Давайте посмотрим, что у нас происходит с Единым порталом госуслуг. На конец 2015 года на нем было 22,5 млн пользователей, которые зарегистрированы в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). В марте 2016 года эта цифра выросла — уже больше 25 млн человек. Фактически, сегодня каждые три секунды регистрируется новый пользователь.

Подтвержденная регистрация, когда мы смотрим дополнительные идентификационные документы гражданина, проводится и в органах власти, в отделениях “Почты России”, в многофункциональных центрах, в офисах банков. Здесь действительно все работают на то, чтобы это стало стандартом с точки зрения предоставления электронных государственных, да и не только государственных услуг.

К самым популярным услугам относятся проверка штрафов и оплата нарушений правил дорожного движения, вопросы налоговой задолженности, исполнительных производств, оформление загранпаспорта и информирование о состоянии лицевых счетов в системе пенсионного страхования. Сумма электронных платежей в 2015 году увеличилась в 3,5 раза и составила почти 3 млрд рублей.

В 2015 году мы продолжили работу по развитию бета-версии Единого портала госуслуг. Думаю, что именно в этом году мы осуществим переключение и полностью перейдем на эту новую версию с оптимизированными интерфейсами. Их старались делать простыми и понятными даже для неподготовленных пользователей, в том числе в тех селах, куда приходит интернет благодаря программе устранения цифрового неравенства.

На сайте запущен каталог услуг с разбивкой по категориям. Электронные госуслуги доступны не только физическим и юридическим лицам, но и иностранным гражданам. Разделы сайта можно просматривать на нескольких языках.

Любопытные примеры взаимного проникновения государственных услуг и услуг хозяйствующих субъектов стали доступны на портале. Как наиболее яркий пример хотел бы отметить такую услугу, как запрос о состоянии лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования и перенаправление этих данных в банк. Такой услугой воспользовались более 4,5 млн раз — эти люди получили данную выписку и использовали ее для получения услуги в коммерческом секторе.

В рамках программы по увеличению распространения электронных госуслуг мы запустили в пилотную эксплуатацию “Открытую платформу госуслуг”. Этот сервис позволяет предоставлять федеральные электронные госуслуги на порталах и сайтах федеральных и региональных органов власти с использованием встраиваемых элементов Единого портала госуслуг. Таким образом, сохраняется единый пользовательский опыт на одном сайте и увеличивается количество каналов доступа к государственным услугам в электронном виде. Без этого достичь целевого показателя в 70% нам вряд ли удастся, и здесь нужно использовать и в хорошем смысле завлекать, заманивать в электронные сети всех граждан со всех потенциальных точек взаимодействия.

Очень важным примером является проект по юридически значимым уведомлениям. Это пример реальной реформы, когда мы фактически меняем традиционный бумажный мир и переводим его в электронную форму. Все мы с вами периодически получаем различные бумажные “письма счастья” от целого ряда государственных структур. Впервые в рамках пилотного проекта с Правительством Московской области, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой судебных приставов и ФГУП “Почта России” нам удалось реализовать возможность, когда граждане фактически отказываются от получения бумажных писем, получают информацию в электронном виде, при этом сохраняется ее юридическая значимость. Соответственно, выполняются все регламенты и процедуры, предусмотренные действующим законодательством. Мы считаем, что этот сервис уже хорошо отработан, он может тиражироваться на другие регионы страны. От этого выигрывают все. И гражданам это удобней, ведь никто не хочет работать с бумажными документами, получать их по месту фактической регистрации, а не месту жительства, тратить на это дополнительные время и силы. И государство в плюсе, ведь это позволяет быстрее решать вопросы задолженностей, платежей и делает это взаимодействие для всех комфортным.

В 2015 году был серьезно доработан единый личный кабинет на сайте госуслуг. Запущен пилотный проект по интеграции ведомственных порталов. Тут у нас по-прежнему сохраняется значительный уровень разобщенности, и мы считаем, что эту практику единого личного кабинета нужно развивать как единую точку и платформу для интеграции самых разных сервисов.

Кратко хотел бы сказать и о системе межведомственного электронного взаимодействия. На текущий момент к СМЭВ подключено более 12 тысяч участников, из которых почти 100 участников федерального уровня. Количество обработанных запросов в СМЭВ составило около 7 млрд единиц. Это значительно больше показателя 2014 года.

Согласно статистике, 80% услуг, оказанных в электронном виде, приходится на 35 видов услуг. Из них 20 региональных и муниципальных и 15 — федеральных. Это точка максимального внимания, в том числе и в рамках работы Правительственной комиссии по информационным технологиям. Здесь мы фокусируем наши усилия вместе с федеральными коллегами и регионами для того, чтобы обеспечить безусловный приоритет электронных госуслуг именно по данным видам.

Для того чтобы наша работа была правильно выстроена с точки зрения архитектуры, базовых основ, нам предстоит работа по обновлению системного проекта электронного правительства. В 2015 году мы эту работу инициировали, сейчас проект документа дорабатывается, скоро мы его представим на рассмотрение Правкомиссии по ИТ.

С точки зрения базовых принципов “Электронное правительство 2020” — это:

высококачественные электронные услуги в режиме реального времени, со всех электронных устройств, в проактивном режиме, когда государство вам само напоминает, когда и что нужно сделать;

снижение расходов всех уровней органов власти за счет использования сервисов электронного правительства не только для услуг, но и для функций;

электронное гражданское общество, это такие сервисы, как “народный контроль”, “народный инспектор”, “активный гражданин” — они по-разному называются, но это становится стандартом фактического взаимодействия общества и государства;

электронное правительство как платформа для бизнеса, и один из примеров по справкам из Пенсионного фонда, предоставляемых для банков, я вам уже приводил и таких вариантов может быть очень много.

Несколько раз уже сказал о Правительственной комиссии по ИТ и соответствующей подкомиссии по работе в части перевода услуг в электронный вид. Мы часто с вами встречаемся на ее заседаниях, в режиме видеоконференций, статистика работы правкомиссии и подкомиссии у вас на экране.

Хотел бы остановиться еще на одном проекте, который мы тоже активно обсуждали в этом режиме — это проект по популяризации электронных госуслуг. Впервые у нас состоялась такая федерально-региональная информационная компания, пусть это была первая попытка, но мы оцениваем уже охват в рамках данной работы как более 22 млн человек. Для достижения показателя 70% по оказанию госуслуг в электронном виде нам необходимо эту работу усиливать. Просим коллег в регионах, чтобы максимально был задействован в том числе и региональный, муниципальный ресурс с точки зрения продвижения данной работы.

Перехожу к вопросам повышения качества государственного управления. Это блок проектов информатизации, которым в нашем министерстве занимается заместитель министра Олег Пак.

Первый блок — это то, что связано с экспертизой документов по информатизации. Работа год за годом становится более предметной, четкой и конкретной. Целый ряд регионов РФ перенимают этот опыт, где-то удалось вообще централизовать расходы на ИТ, где-то внедряется принцип координации информатизации.

За три года — с 2013 по 2015 — суммарно на предпроектной стадии мы рассмотрели около 1000 проектов по информатизации в различных отраслях и от самых разных федеральных органов власти. Общая сумма представленных проектов превысила 300 млрд рублей, лишь четверть проектов получила отрицательное заключение. При этом стоимость реализации проектов в процессе прохождения экспертизы снижалась в среднем на 20–30% от первоначально заявленной.

В каком-то смысле эта работа уже чем-то начинает напоминать то, что называется “главгосэкспертизой” в строительстве. Скорее всего, мы постепенно движемся к этому. Считаем, что здесь нам нужно год за годом системно усиливать контроль.

В 2015 году завершилась реорганизации подведомственного министерству ФГУП “ВНИИПВТИ”, на его базе образован Центр экспертизы и координации информатизации. Именно там мы хотим формировать компетенцию специалистов и реализовать необходимый процесс по правильной экспертизе представленных документов и, в том числе, оказанию методической поддержки для госорганов в решении поставленных задач.

В среднем на ИКТ госорганов в России ежегодно выделяется порядка 100 млрд рублей. 70% — это традиционно эксплуатационные расходы. Бюджет развития — около 30 млрд рублей, ежегодная дополнительная потребность, которую мы видим, составляет около 20 млрд рублей. Большая часть этих средств — это потребность в развитии инфраструктуры. Из-за того, что это недофинансируется, в том числе, в связи с бюджетными ограничениями, мы видим растущее цифровое неравенство уже среди органов власти.

Считаем, что нет другого пути, кроме как использование единой инфокоммуникационной инфраструктуры. Вы знаете, что реализуется проект по так называемой Единой сети передачи данных (ЕСПД). Здесь мы опираемся на опыт компании “Ростелеком”. Этот проект начинался с Федеральной миграционной службы. В 2016 году еще 14 федеральных органов государственной власти также приняли решение об использовании ЕСПД. Сегодня мы считаем, что это основа для того, чтобы рассматривать вопрос и оказания дополнительных сервисов. Не только каналов передачи данных, но и вычислительных мощностей и, самое главное, сервисов, когда базовые сервисы, типовые, которые не связаны с ведомственными прикладными задачами, могут оказываться без дополнительных затрат по принципу унифицированных подходов.

Разрешите также кратко проинформировать о том, что происходит с электронным документооборотом. Наше министерство продолжает разработку необходимой нормативно-правовой базы, стараемся ликвидировать возникающие барьеры для перехода федеральных органов власти на электронный межведомственный документооборот. Переход должен быть осуществлен до конца 2016 года. Ведомства сейчас обеспечивают доработку и интеграцию ведомственных систем. Соответствующие правила были утверждены на Правкомиссии по ИТ. Приглашаем регионы также активней включаться в данный процесс.

Новым инфраструктурным проектом для нас является подготовка к Чемпионату мира по футболу. Российской Федерацией уже накоплен хороший опыт проведения Всемирной Универсиады в Казани в 2013 году, Олимпийских игр в Сочи, поэтому мы стараемся максимально использовать уже созданную инфраструктуру. Сейчас разработан системный проект по Чемпионату мира, впереди предстоит активная работа с учетом того, что все фактически должно быть готово уже в 2017 году.

Хотел бы также проинформировать о том, что обсуждается вопрос о том, что каждому болельщику, прибывшему на Кубок Конфедерации-2017 и Чемпионат мира по футболу-2018, будет выдано специальное идентификационное удостоверение. Для иностранных гостей оно будет обеспечивать в том числе безвизовый въезд в страну, а всем болельщикам, при наличии билета на матчи, — вход на стадионы.

Регистрацию болельщики смогут проходить на специальном сайте системы, а получать удостоверения в центрах выдачи, на почте или с помощью доставки официальным группам.

Мы рассчитываем, что обеспечим около 2 млн карт болельщиков, это электронные документы для ЧМ-2018 и 600 тыс. для Кубка Конфедераций. Прогнозируемое количество иностранных зрителей — около миллиона человек. Эта система должна заработать уже в конце 2016 года.

В рамках Евразийского экономического союза мы проводим работу по созданию интегрированной информационной системы, которая увязывает между собой процессы взаимной и внешней электронной торговли всех участников союза и обеспечивает отслеживание товаров от момента пересечения границы ЕЭС до их конечного потребителя. К системе подключены все страны-участницы союза. В 2015 году с участием Российской Федерации завершены мероприятия по проведению межгосударственных испытаний национального сегмента Российской Федерации в составе единой информационной системы Евразийской экономической комиссии.

Также хотел бы остановиться на значимом проекте, который называется “ГИС ЖКХ” — этот блок работы курирует заместитель министра Михаил Евраев.

Соглашения об опытной эксплуатации “ГИС ЖКХ” подписано практически со всеми субъектами РФ. Задачи оператора системы возложены на “Почту России”. Цель здесь заключается в том, чтобы каждому гражданину была доступна простая и базовая услуга — получить полную и актуальную информацию в электронном виде об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых работах по дому, о состоянии своего лицевого счета, объеме начисленных, оказанных и оплаченных услуг. С одной стороны, это звучит очень просто, но в масштабах Российской Федерации, реализации единого федерального закона — это очень серьезная интеграционная задача, которая требует и выпуска огромного количества разных подзаконных актов, в том числе и приказов министерства. Большинство задач регламентируется совместными приказами Минкомсвязи и Минстроя, МинЖКХ, и мы продолжаем эту работу.

Система “Независимый регистратор” позволяет бороться с электронным мошенничеством в сфере закупок товаров, работ и услуг, в том числе связанных с госзаказом, с госкомпаниями. Это важная инициатива, потому что Российская Федерация является сегодня одним из мировых лидеров по объему проводимых электронных аукционов. И здесь очень важно, чтобы была какая-то третья доверенная сторона, которая может независимо контролировать происходящий процесс, и в случае тех или иных, в том числе судебных разбирательств, предоставлять объективную информацию о том, что же происходило между организатором аукциона или конкурса и соответствующим его участником.

В прошлом году мы запустили обновленную версию Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС). Сегодня это крупнейший поставщик данных для портала открытых данных. Пользователями ЕМИСС являются и ведомства и граждане. Такую же центральную роль выполняет и система управления кадровым составом. По состоянию на декабрь 2015 года 6,5 тыс. органов местного самоуправления, 2,5 тыс. органов государственной власти субъектов РФ, 86 федеральных органов исполнительной власти подключены к системе и продолжается работа на базе инфраструктуры портала пилотной версии Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ. В каком то смысле это даже такой прообраз некоего интранета.

Продолжился проект по предоставлению субсидий регионам РФ на становление информационного общества, были определены очередные приоритетные проекты. Немного уменьшился объем финансирования — суммарно он составил 367 млн рублей. Регионы-победители прошу максимально обратить внимание на соблюдение соответствующих сроков выполнения поставленных задач и правильное оформление всех документов. Очень хотелось бы, чтобы все поставленные задачи были достигнуты, и у нас не было каких-то дальнейших последствий по вопросам возврата данных субсидий. Мы хотим, чтобы все эти средства пошли на пользу и все поставленные задачи были решены.

Перехожу к блоку “информационные технологии”. Этот блок в министерстве курирует заместитель министра Алексей Соколов.

Еще в 2014 году мы утвердили план импортозамещения по программному обеспечению, в нем три направления. Первый блок продуктов, связанных с мерами поддержки в виде преференций при госзакупках — это как раз тот самый реестр российского программного обеспечения, о котором расскажу чуть позже. Второй блок работы — там, где требуется субсидирование части затрат на поддержку системного ПО. В этом зале, думаю, не требуется рассказывать чем отличается системное ПО, в чем его значение и чем обосновывается необходимость таких существенных затрат. И третий блок работы — отраслевые прикладные программные продукты, где мы считаем, что нужно идти по принципу коммерциализации. К примеру, такие системы, которые используются в нефтяном комплексе, в промышленном производстве, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, должны изначально строиться по принципу коммерциализации и реализовываться на инвестиционных началах, когда мы четко понимаем, какой у этого проекта есть бизнес-план и как можно привлечь к его реализации соинвесторов, в том числе со стороны заинтересованных игроков, заказчиков.

Мы внесли предложение в план устойчивого развития экономики, который был утвержден 1 марта 2016 года Председателем Правительства РФ, по выделению отдельной строчки, отдельного мероприятия по поддержке разработки, развития и распространения российского программного обеспечения. Это кстати произошло впервые — никогда ранее такой строчки ни в одном плане не было. Считаем это крайне важным. Наша страна десятилетиями поддерживает такие важные направления народного хозяйства, как автопром, авиапром, сельское хозяйство, на эти цели выделяются десятки и сотни миллиардов рублей. Но никогда не было целевой формы поддержки по такому важному направлению как программное обеспечение, информационные технологии. Сегодня ни для кого не секрет, что конкурентоспособность и информационный суверенитет нашего государства и государств-партнеров Российской Федерации крайне зависим от состояния программного обеспечения и обладания Российской Федерацией всем набором технологий и компетенций в этой сфере.

Как работает реестр отечественного ПО? C 1 января 2016 года вступила эта законодательная инициатива. Сегодня в реестр включено уже около 400 программных продуктов. Продукты включает специальный Экспертный совет по российскому ПО при Минкомсвзяи России. В нем большинство голосов принадлежит индустрии — если вы пересчитаете всех экспертов в составе совета, то именно у отраслевых ИТ-компаний этих голосов большинство. Для нас это важно. В совете, конечно, присутствуют и представители целого ряда федеральных органов власти, но все-таки это совет отраслевой. Они сами проводят экспертизу заявок, готовят заключения, эта процедура предельно открытая, никакого конфликта интересов, просто исходя из регламента работы совета, быть не может.

400 продуктов в реестре — это говорит о том, что госзаказчики должны преимущественно закупать именно эти продукты либо объективно обосновать, почему эти продукты им не подходят. При этом у каждого отраслевого игрока остается возможность обратиться в ФАС с соответствующей жалобой, опротестовать конкретную закупку, обратить внимание на недостаточную обоснованность необходимости использования зарубежных программных продуктов.

Этот вопрос рассматривался, в том числе и на совещании у Президента РФ с членами Правительства, где Президент нашей страны даже усилил постановку этого вопроса и поручил подготовить предложения относительно того, как отстаивать этот принцип уже на уровне государственных компаний. Думаю, вы все хорошо понимаете разницу между 44 и 223 федеральными законами. Пока реестр ПО — это 44-ФЗ, а вопрос заключается в том, как распространить эти принципы на 223-ФЗ. И уже даны поручения через соответствующие директивы членам советом директоров от государства в этих госкомпаниях продвигать эту политику. Со второй половины 2016 года будем приступать к этой работе.

Очень важно обеспечивать дальнейшую поддержку ИТ-образования. У нас системный дефицит кадров в ИТ-отрасли. Хотел бы высказать слова благодарности коллегам из Минобрнауки — мы увеличиваем ежегодно объем госзаказа на ИТ-специалистов. Контрольные цифры приема по ИТ-специальностям на 2016–2017 учебный год увеличились на 31% по сравнению с предыдущим учебным годом и на 70% за последние два года.

Для решения проблемы кадрового дефицита в ИТ-отрасли в 2015 году вместе с субъектами РФ мы инициировали включение ИТ-специальностей в финансируемые государством региональные программы переквалификации высвобождающихся специалистов из других отраслей. Выделяются соответствующие субсидии, эта программа реализуется и многим субъектам это знакомо.

Отдельного внимания заслуживает образовательная акция в области ИТ «Час кода». Она проходит полномасштабно уже второй год. Что самое невероятное — это вовлеченность школьников. Такой огромный потенциал у наших ребят, учащихся школ — около 8 млн участников. Нужно обязательно эту акцию развивать, поддерживать и переводить ее в режим полноценной онлайн-школы дистанционного обучения для тех ребят, кто хочет свою будущую профессию связать с информационными технологиями. Нам нужно подхватывать будущих программистов, инженеров, “айтишников” так же рано, как подхватывают будущих спортсменов-олимпийцев. Нужно их со школьной скамьи вовлекать в наши ряды.

Разрешите также проинформировать об итогах деятельности технопарков. Напомню, что в конце 2014 года мы завершили основную фазу строительства. Теперь здесь уже мячик на стороне субъектов, которые софинансировали данную программу, участвовали в строительстве. Программа реализовывалась по принципу субсидий и достигла в целом впечатляющих результатов. Выручка этих компаний составила более 50 млрд рублей, около 900 компаний-резидентов, около 20 тысяч рабочих мест. Любопытно, что средний возраст в технопарках — около 27 лет, это очень молодой возраст сотрудников и яркий пример того, как эта инновационная инфраструктура может работать. Объем софинансирования со стороны субъектов значительно превысил объем федеральных субсидий, и здесь лишь остается пожелать регионам успехов. Мы контроль здесь тоже не ослабляем, планируем в ближайшее время провести соответствующую ежегодную межведомственную комиссию по мониторингу реализации этой программы. В ряде регионов, где строительство завершилось на самом последнем этапе программы, необходимо усиливать работу по заселению резидентов, созданию необходимых условий, поддержке их дополнительными льготами. В частности, ряд регионов уже внедрили региональные льготы по налогу на прибыль.

Также хотел бы проинформировать о завершении строительства целого небольшого города в области высоких технологий — города Иннополис, который мы реализовали совместно с Министерством экономического развития. Основной объем финансирования пришелся как раз на программу “Особых экономических зон”. Город построен по принципу “живи-учись-работай-отдыхай”, и смысл в том, что это целостная экосистема, которая позволяет развиваться инновационным компаниям принципиально нового типа. Там создано и жилье, и соответствующая социальная инфраструктура, технопарк, и, что интересно, создан достаточно необычный пример университета, который целиком сфокусирован на разных сферах обучения в области ИТ.

Сегодня он не является получателем какого бы то ни было базового бюджетного финансирования по линии Минобрнауки или любого другого вуза и финансируется за счет взносов тех или иных ИТ-компаний. Сегодня там обучаются уже более 200 бакалавров, 70 магистров и в этом году еще почти 300 новых бакалавров и магистров планируют туда поступить, причем там достаточно высокий конкурс и интересные образовательные программы.

Я уже говорил об условиях ведения бизнеса и хотел бы еще раз остановиться на очень популярной в последнее время теме. Хочу еще раз подтвердить позицию Минкомсвязи России о том, что мы настаиваем и отстаиваем эту позицию в Правительстве, в дискуссиях с социальным, финансовым блоками правительства, о том, что необходимо продлевать пониженные ставки по страховым взносам для ИТ-компаний. Если мы эти пониженные ставки не сохраним, то российская юрисдикция вряд ли может рассматриваться как конкурентоспособная юрисдикция для развития ИТ-бизнеса. В этом случае мы получим значительный отток российских ИТ-компаний в другие юрисдикции, а зачастую и отъезд специалистов. И никакие технопарки, никакие иннополисы и другие инновационные центры не смогут эту объективную экономическую реальность перебороть и переломить.

У нас около 5500 компаний прошли аккредитацию, мы видим очень серьезные цифры, которые они приносят в бюджет. Мы видим темпы роста бизнеса в этих компаниях и считаем, что бюджету выгодно сохранить эти льготы, потому что весь этот темп и вся эта дополнительная налоговая база фактически будет потеряна. Либо компании сменят юрисдикцию либо они уйдут в серую зону.

Перехожу к блоку “медиа”, этот блок курирует заместитель министра Алексей Волин, работаем здесь вместе с Роспечатью, с Роскомнадзором.

Что касается развития телерадиовещания, то за год доля населения, способного принимать десять каналов первого мультиплекса в цифровом качестве, возросла до 91,4%. 20 эфирных каналов, это первый и второй мультиплексы, могут принимать почти 63% населения нашей страны. Произведено около 14 тысяч часов скрытого субтитрирования — это очень важно в рамках программы “Доступная среда”.

Активно развивается интернет-экономика. Аудитория российского сегмента интернета увеличилась с 74 млн до 80 млн человек. Важно, что увеличилась доля пользователей, покупающих легальный контент, оцениваем эту цифру уже в 18 млн человек, а доля интернет-экономики в ВВП страны возросла с 1,6% до 2,3%. Мы видели как замедлялись темпы роста по многим отраслям, где-то был даже отрицательный рост, но фактически все отрасли, связанные с интернетом, динамично росли. Это доказывает необходимость дальнейших системных инвестиций в эту сферу.

Повышение уровня медиаграмотности в России — это также одно из направлений работы Минкомсвязи. По сравнению с 2014 годом рост индекса медиаграмотности населения увеличился с 20% до 30%. При этом речь идет исключительно о высоком уровне медиаграмотности. Здесь совокупно уровень медиаграмотности мы видим по 74% населения страны, а у 26% оцениваем его пока как низкий, поэтому эту работу необходимо дальше усиливать.

Что касается поддержки печатных СМИ. Эта работа находится на отдельном контроле в министерстве, мы знаем, что внимательно к этой теме относится и Общероссийский народный фронт, недавно это обсуждалось на соответствующем медиафоруме в Санкт-Петербурге.

Был образован специальный Экспертный совет по региональным СМИ, который принимал участие, в том числе, при определении эффективных экономических моделей по поддержке и распространения печатных СМИ на уровне регионов и муниципалитетов. Совет утвердил список социально значимых СМИ, которые получили дополнительные скидки в размере 15% в рамках Всероссийских декад подписки. Льготные условия на подписку получили около двух тысяч печатных изданий и что самое интересное, нам удалось переломить тренд на снижение — впервые у нас подписка выросла на 4,2%, хотя спрос на все другие виды товаров и услуг объективно падал. В этих условиях 4,2% роста — это достаточно хороший результат совместной работы, которую мы проводили.

Мы направили в ФАС предложения по увеличению площади рекламных материалов в периодических печатных изданиях с 40% до 45% объема одного номера. Это важная мера, потому что если мы посмотрим на весь наш предыдущий опыт, то мы все годы, раз за разом вводили те или иные запреты. Запретили рекламировать табак, алкоголь, лекарства, ввели различные другие виды ограничений, но в условиях замедления темпов роста экономики нам важно сделать так, чтобы наши СМИ не закрывались, чтобы мы не теряли рабочие места, не увольняли сотрудников медиаотрасли в части региональной печати. Поэтому здесь мы продолжим борьбу за интересы региональных и печатных СМИ и будем вносить те или иные законодательные предложения.

Перехожу к работе почтовой отрасли, “Почты России” — этот блок курирует заместитель министра Михаил Евраев. Это наша крупнейшая товаропроводящая сеть и во всей красе ее потенциал раскрывается как раз в эти годы. Мы продолжаем совершенствовать нормативно-правовое регулирование, утверждена Концепция развития почтовой связи в Российской Федерации на период до 2020 года, у “Почты России” появилась стратегия развития, вступили в силу новые правила оказания услуг почтовой связи, ведется работа над законопроектом федерального закона “О почтовой связи”, который находится на площадке Государственной Думы. Мы ведем совместную работу для того, чтобы подготовить ее ко второму чтению. Также, фактически создан “Почта Банк” вместе с нашими коллегами из банковской группы ВТБ.

Международные посылки. На слайде мы видим потенциал электронной коммерции — 128 миллионов посылок, в том числе международных отправлений. Они были обработаны в срок и без каких-либо коллапсов, больше никакие аэропорты на прием почты у нас не закрывались. “Почта России” может, способна и справляется с этим невероятным объемом роста электронной коммерции — как внешней, так и внутри страны.

Продолжают сокращаться сроки доставки посылок. За 7–10 дней из-за рубежа до получателей в Центральной России и за 15–20 дней — в среднем по стране. “Почта” конечно же будет продолжать инвестиции в модернизацию своей инфраструктуры, до конца 2018 года в России будет построено семь межрегиональных логистических центров. Значительные инвестиции идут в обновления автопарка. Хочу отметить, что “Почта” продолжит серьезные инвестиции и в собственный авиапарк. Мы запустили еще в 2012–2013 годах несколько отдельных самолетов, которые позволили нам решить критическую ситуацию по дальневосточному региону, и в 2016 году мы планируем целый ряд новых других интересных авиапроектов.

Чистая прибыль “Почты России” в 2015 году составила 1,6 млрд рублей, выручка также выросла – до 149 млрд рублей. На отдельном контроле держим вопрос заработной платы. Это наш безусловный приоритет, но без роста выручки, без роста производительности труда, мы не сможем повысить заработную плату сотрудникам. Нет никаких других источников. “Почта России” не получает никаких мер господдержки, нет больше никаких субсидий на печатные СМИ, нет субсидий на отделения в условиях Крайнего Севера. Почта функционирует полностью в самостоятельном, автономном режиме и даже перечисляет дивиденды в бюджет. Вот как раз 1,6 млрд — это 800 млн мы перечислим в этом году в доход федерального бюджета.

Поэтому “Почта” должна быть эффективная, а “Почта банк” — одно из направлений, которое позволяет эти доходы увеличить. “Почта России” получит не менее 47 млрд рублей так называемого “инфраструктурного платежа” от работы “Почта банка”. А плюс еще получит 50% дивидендов от того, что “Почта банк” наработает. И самое главное, что жители, в том числе на селе, получат доступ к современным банковским услугам. Это очень важный пример того, как мы совершенно по-новому начинаем эксплуатировать существующую инфраструктуру.

Приятно видеть, как “Почта России” активно внедряет принятое новое положение о закупках — экономит, без преувеличения, миллиарды рублей за счет электронных аукционов. Это беспрецедентный пример электронных тендеров и огромной экономии, в том числе по поставкам компьютерной техники. Рекомендую всем региональным информатизаторам обратить на эти тендеры отдельное внимание. Есть чему поучиться. Самое главное, что это приводит к значительной экономии средств.

Не могу в своем выступлении не остановиться на теме Крымского федерального округа. Тут поработали все заместители министра. Это и развитие связи, запуск электронного правительства, внедрение “ГИС ЖКХ” в Крыму и Севастополе. В Крыму сегодня работают три российских сотовых оператора, это тоже уже конкурентная среда. Более того, мы даже увидели примеры переноса мобильных номеров между этими операторами. Впервые на этой территории заработали такие услуги как LTE — связь четвертого поколения, ее вообще никогда исторически там не было. Инфраструктуру связи продолжают развивать и готовить к очередному туристическому сезону.

К концу мая мы надеемся порадовать значительно возросшим покрытием 3G по основным автодорогам и многим населенным пунктам Крыма. В целом сегодня Симферополь, Севастополь, южный берег Крыма уже достаточно хорошо обеспечены, но повторю, территория Крыма этими населенными пунктами не ограничивается. Есть много других мест и наша задача — обеспечить там достойный уровень покрытия 3G, а в крупных населенных пунктах — 4G для того, чтобы все это эффективно работало.

Запустили электронные госуслуги. 1 февраля 2016 года официально заработал портал услуг Республики Крым, действуют 14 Центров обслуживания, которые производят процедуру подтверждения учетной записи пользователя в ЕСИА. Эту работу нужно продолжать. Любопытные цифры по подписной кампании. Мы увидели значительный рост — на 70%, 244 тысяч экземпляров — это тоже яркий пример того, как Крымский федеральный округ интегрируется в единое почтовое подписное пространство Российской Федерации.

В прошлом году удалось значительно обновить парк автомобилей “Почты Крыма”. Это было целой проблемой, десяток лет не было никаких инвестиций в эту инфраструктуру, а сегодня это хороший современный транспорт. Продолжим наращивать инвестиции и в инфраструктуру самих отделений “Почты Крыма”.

В завершение выступления разрешите остановиться на тематике международного сотрудничества, этот блок курирует заместитель министра Рашид Исмаилов. У нас достаточно широкая география. За нашим министерством закреплены три межправительственные комиссии — это Словения, Камбоджа и Лаос. Везде видим хорошую динамику этого сотрудничества, а также сотрудничества, которое идет по нашей профильной отраслевой тематике.

Удалось подписать целый ряд новых соглашений о сотрудничестве в сфере инфокоммуникационных технологий и СМИ. Это меморандумы с Палестиной, Аргентиной, Киргизией, Эквадором. Подписано значительное количество соглашений о снижении цен на международный роуминг. Отдельно по международному блоку хотел бы выделить событие, связанное с проведением в Москве впервые в истории встречи министров информационных технологий и связи стран БРИКС.

В прошлом году Российская Федерация была председателем блока БРИКС и это позволило нам активно продвигать тему вопросов информационной безопасности, информационного суверенитета, диверсификации глобального ИТ-рынка, ухода от той интернет-монополии, о которой очень подробно в своем выступлении рассказал Игорь Олегович Щеголев. Всю эту повестку дня мы сверили с нашими коллегами по БРИКС.

Почему так важен БРИКС? Потому что это фактически — половина населения нашей планеты, а соответственно, в перспективе, это половина рынка инфокоммуникационных услуг. Какая бы ни была большая Российская Федерация, объема нашего рынка недостаточно для того, чтобы мы смогли вырастить здесь, внутри России, компании, которые были бы стать игроками первого эшелона и соревноваться по своим макроэкономическим показателям с действующими монополистами. Именно поэтому нам нужно создавать альянсы, совместные компании. Первые примеры таких инвестиционных сделок мы уже видим. Часть из них отражена в информационных сообщениях в СМИ, некоторые из них пока находятся за кадром, но эта работа идет.

Если в рамках БРИКС мы научимся слышать друг друга, согласовывать эти позиции и развиваться вместе, то тогда, я уверен, мы сможем переломить действующую глобальную монополию на инфокоммуникационные технологии, а от этого выиграет все человечество. Когда в чьих-то руках сосредоточена монополия на ИКТ, всегда будет соблазн в определенный момент использовать эти рычаги в политических, в том числе деструктивных целях, и мы, к сожалению, хорошо знаем эти примеры.

Уважаемые коллеги!

Часть проектов, о которых я сегодня говорил, переходит в стадию высокой готовности к запуску. Часть уже запущена и работает. Это значит, что цифровое неравенство между регионами перестает быть таковым.

Электронное правительство, которое мы развиваем, оптимизирует общение чиновников и граждан, помогает экономить время, деньги и делает нашу экономику, нашу юрисдикцию более конкурентоспособной.

Сам российский рынок ИТ находится в очень динамичной стадии развития и нас всех ждет очень интересная, амбициозная работа.

Хотел бы поблагодарить всех коллег из федеральных органов исполнительной власти, коллег из регионов, мы находимся в очень тесном, постоянном круглосуточном контакте с ними, за ту совместную работу, которую мы делаем.

Все, что мы делаем, делается как раз для улучшения качества жизни в стране и для экономического роста нашего государства. Всегда двигаемся только вперед, остаемся на связи! Приятно, что после заседания коллегии сегодня проведем еще и Совет по региональной информатизации, пользуясь тем, что здесь присутствует значительное количество регионов нашей страны.

Большое спасибо за внимание».

Министр связи и массовых коммуникациий Российской Федерации Николай Никифоров провел рабочую встречу с Министром экономического развития и технологий Республики Словения Здравко Почивалшеком. Во встрече принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Словения в РФ Примож Шелиго, а также руководители компаний Iskratel, FMC Group, Marand, «ИскраУралТел», Comita, Terme Maribor и Государственного агентства Республики Словении по содействию предпринимательству, инновациям, развитию, инвестициям и туризму (СПИРИТ). Стороны обсудили возможности развития двусторонних торгово-экономических отношений и расширения инвестиционного сотрудничества, а также перспективные проекты в области телекоммуникаций и информационных технологий.

«2016 год очень важен для России и Словении, — сказал Николай Никифоров. — В первую очередь это связано с празднованием 100-летия со дня основания Русской часовни у перевала Вршич, словенская сторона постоянно оказывает нам поддержку в этом вопросе. Мы отмечаем очень высокий уровень двусторонних отношений, который подтверждается регулярными контактами высшего руководства наших стран. В рамках нашей встречи хотелось бы обсудить текущие проекты и возможности для повышения товарооборота и взаимных инвестиций».

По итогам 2015 года товарооборот между Россией и Словенией составил 981,3 млн долларов США. По данным Росстата, на 1 октября 2015 года сумма прямых накопленных словенских инвестиций в российской экономике составила 151 млн долларов США, объем прямых накопленных российских инвестиций в экономику Словении за аналогичный период составил 168 млн долларов США.

Министр экономического развития и технологий Республики Словения сообщил, что экспорт словенских товаров в РФ в 2015 году составил порядка 700 млн евро, импорт в Словению из РФ — порядка 230 млн евро, экспорт услуг в Россию — около 120 млн евро, импорт услуг в Словению из РФ — порядка 118 млн евро.

Мы хотели бы добиться более прорывных результатов в области информационных технологий — эта отрасль предоставляет сегодня более 20 тысяч рабочих мест в Словении, что составляет 27% экономики страны, отметил Здравко Почивалшек. Он добавил, что в 2015 году Словению посетило 42 тысячи туристов из России.

Участники обсудили существующие возможности по совместной разработке программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования, а также реализацию проектов в сфере телемедицины и электронного правительства. Стороны выразили понимание, что такую совместную работу вести необходимо и договорились содействовать продвижению российских и словенских разработок на рынки третьих стран.

Глава Минкомсвязи России отметил, что словенские компании хорошо известны в России и уже заслужили определенный авторитет. При этом он подчеркнул, что Россия готова к совместной работе на рынках третьих стран. Россия — член ЕАЭС, в рамках которого все процессы проходят трансгранично, а Словения в свою очередь входит в ЕС, так что здесь существуют большие взаимные возможности для сотрудничества между нашими странами, сказал министр.

«Мы активно поддерживаем развитие совместных проектов, опираясь на существующий опыт взаимодействия с российскими компаниями, — сказал Здравко Почивалшек. — Хотелось бы дополнить текущее плодотворное сотрудничество такими областями как энергетика, сельское хозяйство, пищевая промышленность, туризм. Надеюсь, что мы сможем нарастить взаимный экономический потенциал. Россия для нас — значительный, очень важный рынок. У нас есть все возможности для того, чтобы наше сотрудничество развивалось и расширялось».

Напомним, что 12-е заседание российско-словенской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству состоялось 16 сентября 2015 года в городе Казани. Сопредседателями российско-словенской МПК являются глава Минкомсвязи России Николай Никифоров и заместитель председателя Правительства, министр иностранных дел Республики Словении Карл Эрьявец.

Фестиваль "Спасская башня" проводится с 2009 года, ежегодно в нем принимают участие порядка полутора тысяч музыкантов, военнослужащих и артистов. Это один из крупнейших в мире парадов военных оркестров — за всю историю проведения фестиваля на Красной площади в Москве выступили 140 оркестровых коллективов из 40 стран. В этом году он пройдет с 27 августа по 4 сентября. Директор фестиваля Сергей Смирнов рассказал РИА Новости о том, выступления каких коллективов смогут увидеть зрители на Красной площади, а также об особенностях фестиваля в этом году.

— Что стоит ожидать зрителям от фестиваля в этом году? Сколько коллективов приедет и из каких стран?

— По нашему богатому девятилетнему опыту оптимальное количество участников фестиваля — 10-12 стран. Это связано с продолжительностью представления, которое обычно длится два — два с половиной часа. Наш опыт говорит, что оптимальное количество коллективов — это 12 максимум, но сейчас заявок на участие в фестивале так много, что нам хватило бы составить программу до 2018 года. Могу точно сказать, что на фестивале традиционно будут представлены все стороны света — это будет и Европа, и Азия, и арабский мир. Так, в этом году зрители увидят великолепный австрийский коллектив, а также Италию, которая будет представлена очень красивым и слаженным оркестром карабинеров. К нам приедет оркестр полиции Сингапура, сводная большая команда волынщиков из Евросоюза, в нем будут музыканты из Британии, Ирландии и Нидерландов. Кстати сказать, этот коллектив уже не в первый раз будет принимать участие в фестивале. Приедет молодежный словенский оркестр, он, пожалуй, единственный выпадает из определения военно-музыкальный, это гражданский коллектив, но мы всегда в программу включаем один-два коллектива фольклорного типа, которые очень украшают фестиваль. Также зрители увидят роту почетного караула Монголии, Грецию, чье участие нам особенно важно из-за перекрестного Года России и Греции. От них будет принимать участие сводный оркестр военно-воздушных сил и военно-морских сил Греции, это уже наши настоящие друзья. Также к нам приедут еще два коллектива — армия обороны Израиля и впервые будет участвовать испанский легион. Это очень необычные музыканты, хотя бы тем, что по их тысячелетней традиции выход коллектива на арену предваряет баран с красивыми золотыми рогами и в пилотке, точно такой же, как у тех, кто идет за ним. Более того, мы покажем российские коллективы, хедлайнера фестиваля — суворовцев, Президентский оркестр и Президентский полк, которому в этом году исполняется 80 лет.

— Как происходит отбор стран-участников? Страны сами присылают заявки или Россия высылает приглашения?

— Как правило, 80% — это заявки, которые приходят от коллективов, остальные приглашения отправляем мы. Если что-то западает в душу, мы берем на себя инициативу. Например, с испанским легионом было именно так.

— Будет ли интерактивный гид по фестивалю? Мобильное приложение, чтобы зрители лучше ориентировались на площадке?

— Прежде всего, самый лучший гид — это социальные сети, из уст поклонников и зрителей можно понять о фестивале все. Также будет доступен пятиязычный сайт фестиваля с исчерпывающей информацией, плюс к этому спецпроект на сайте МИА "Россия сегодня". Мы впервые в этом году будем сотрудничать с аудиогидом www.izi.travel/ru — это международный ресурс, заходя на него, можно прослушать информацию о фестивале, посмотреть фотографии, узнать всю программу в аудиоформате, выбрав конкретную точку и день.

— Чтобы реализовать такой масштабный проект, необходимы не только силы, но и средства. У вас сформирован за годы пул ваших партнеров, они меняются или это всегда одни и те же компании?

— Я бы хотел подчеркнуть, что ни один наш партнер за все годы существования фестиваля нас не покинул. С кем мы подружились в роли информационных, финансовых партнеров, в вопросах, связанных с обеспечением коллективов, никто нас не покинул. Абсолютно точно фестиваль мог бы состояться только при условии поддержки наших партнеров. Фестиваль не использует ни копейки бюджетных денег, он проводится целиком на деньги спонсоров, и частично бюджет покрывается выручкой от продаж билетов. Девять лет цены на билеты сохраняются на прежнем уровне, чтобы фестиваль был доступен для самых широких слоев населения, поэтому эта статья не приносит существенного дохода. По этим причинам нам важна поддержка администрации президента, правительства Москвы, министерства обороны, министерства иностранных дел, финансовых и информационных спонсоров, к которым теперь относится и международное информационное агентство "Россия сегодня", в том числе спецпроект на вашем сайте, который рассказывает все про историю фестиваля. Для нас это необходимо, потому что чем больше потенциальная зрительская аудитория в России и за рубежом осведомлена о событиях фестиваля, его участниках, тем больше интерес не только зрителей, но и спонсоров.

— Какие еще мероприятия проходят в рамках фестиваля?

— У нас предусмотрена дневная программа — там интересное для себя найдет любой заглянувший на Красную площадь. Это и детская площадка "Спасская башня детям", на которой будет проводиться гигантское количество самых разных мероприятий для маленьких граждан России. Также там будет конная площадка, где по традиции проходят показательные выступления кремлевской школы верховой езды. Более того, на площади разместится торговый городок.

В преддверии фестиваля проходит большое количество мероприятий, которые мы патронируем. Так, 16 апреля открывается церемониальный разводов караулов в Московском Кремле на Соборной площади, который проходит каждую субботу в течении лета. Затем, в последних числах мая, во Дворце пионеров на Воробьевых горах откроется большое детское мероприятие — конкурс детских духовых и ударных оркестров. Сейчас уже около тысячи человек заявили желание поучаствовать в конкурсе, среди них девять зарубежных коллективов. Помимо проведения конкурса, мы хотим показать Москве и москвичам его участников. И сделаем это в День защиты детей, 1 июня, в Александровском сквере. В течение всего лета будут еженедельные выступления военных оркестров в парках города. Более того, когда будет открыт сезон судоходства по Москве-реке, на туристических судах также разместят по оркестру. Все эти мероприятия проходят благодаря поддержке фестиваля "Спасская башня".

— 27-28 мая, в преддверии 1 июня, это тоже наше традиционное мероприятие, в Кремлевском дворце пройдет международный конкурс "Мелодика поколений", который мы патронируем. Это мероприятие ориентировано на детей-исполнителей классической музыки.

— Какая благотворительная программа запланирована во время проведения фестиваля?

— Это очень важная часть фестиваля. Ежегодно мы выделяем от пяти до шести тысяч билетов для детских дошкольных заведений, школ, интернатов, кадетских училищ, организаций инвалидов и пенсионеров. Делаем мы это на основании прямых заявок, и по этим заявкам мы выделяем бесплатные билеты для социально незащищенных граждан России. Немаловажно то, что дирекция фестиваля и наши партнеры поддерживают специальные программы, ориентированные на детей-музыкантов: это и подарки дорогостоящих музыкальных инструментов, и порядка двадцати стипендий, которые выплачиваются отличникам Московского военного музыкального училища.

— Каждый год фестиваль имеет какую-либо тематику. Какова тематика этого года?

— В этом году мы хотим сделать фестиваль ради фестиваля, таким, каким он должен быть. Мы очень надеемся, что это будет весело, красиво, задорно. Мы ориентировали всех участников при составлении программы, что должно быть весело, хулиганисто и бодро, поэтому в этом году фестиваль не имеет привязки к какой-либо дате. Хотя, конечно, 80-летие Президентского полка, а это хедлайнер фестиваля, найдет отражение в программе фестиваля.

— Сколько посетителей вы ожидаете в этом году?

— Зрительский комплекс на Красной площади вмещает порядка 7,5 тысячи человек. Все последние годы за пять-шесть дней до завершения фестиваля у нас полный аншлаг, билетов в кассах города на фестиваль уже нет.

— Как вы планируете оформить пространство фестиваля? Что будет на шоу?

— "Спасская башня" — это крупнейший в мире военно-музыкальный фестиваль. Это крупнейший опенэйр в России, огромный трибунный комплекс, который никто, кроме нас, не возводит, великолепные лазерные шоу, когда оживают архитектурные объекты на Красной площади, великолепные фейерверки и еще много сюрпризов. Ждем вас. Билеты уже в продаже.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 19 апреля 2016 > № 1728152 Сергей Смирнов

«Фанагория» приобрела два станка производства словенской Ledinek

Бондарный цех «Фанагории» (пос. Сенной, Темрюкский р-н, Краснодарский край) приобрел два новых станка производства словенской Ledinek (г. Марибор), об этом сообщает пресс-служба компании.

Речь идет о клепкофуговальном и вальцовочнам станках, позволяющим значительно повысить производительность, сократить потери древесины и других расходных материалов, а главное — улучшить качество и внешний вид дубовых бочек.

Новый станок позволяет позволяет проводить строгание соответственно заданной кривизне, обеспечивая полную герметичность бочки. Кроме того, у производителей появилась возможность уменьшить ширину клепки до 35 мм, а не 55 мм как раньше. Вальцовочный станок будет использоваться для выполнения точного угла после прокатки обручных железных лент.

Денис Мантуров встретился с министром экономического развития и технологий Республики Словения Здравко Почивалшеком.

В ходе встречи стороны заявили, что необходимо совместными усилиями содействовать развитию и реализации как существующих, так и новых инвестиционных проектов по всем направлениям сотрудничества. Перспективные отрасли сотрудничества – фармацевтика, машиностроение. Кроме того, подчеркнул глава Минпромторга Денис Мантуров, сегодня в России создаются все необходимые условия для комфортной локализации производства зарубежных предприятий.

«В июле 2015 года вступил в силу закон «О промышленной политике в Российской Федерации», который сформировал широкие возможности для инвестиционного развития, создания новых и модернизации существующих производств. Одним из инструментов нового закона, представляющих интерес для иностранных компаний, является специальный инвестиционный контракт, позволяющий инвесторам получать на федеральном и региональном уровнях налоговые преференции, включая льготы при проведении государственных закупок. Специнвестконтракт является ясным, прозрачным механизмом гарантий неизменности базовых условий ведения бизнеса в нашей стране в перспективе до 10 лет», – сказал Денис Мантуров.

Министр также отметил, что у стран есть потенциал интенсифицировать промышленное взаимодействие на уровне регионов. «В связи с этим полностью поддерживаю ваше решение посетить Республику Татарстан. Действующая с 2005 года в республике особая экономическая зона «Алабуга» предоставляет инвесторам широкий спектр выгодных условий для размещения производственных мощностей», – заявил глава Минпромторга.

Власти Словении ищут желающих сдавать квартиры беженцам

Ранее правительство страны настаивало на размещении мигрантов в государственных объектах, но теперь рассматривает варианты их проживания в частном секторе.

Министерство государственного управления Словении ищет лиц, готовых сдавать квартир 567 беженцам, которые после перемещения из Италии или Греции получат статус международной защиты. Желательно, чтобы предлагаемое жилье находилось в крупных городских районах и было полностью оборудовано, меблировано и подготовлено к заселению, пишет портал Словения Business & Living.

Пока в течение недели после соответствующего заявления министерства на него никто не ответил. Но пока власти сами не знают, сколько квартир им потребуется. «Количество жилья будет зависеть от числа перемещенных семей и числа членов семьи этих семей. Если перемещенные лица будут одиноки, придется обеспечить большее количество жилых помещений, но этой информацией мы пока не располагаем», — объяснила пресс-секретарь Министерства государственного управления Ольга Голуб.

Правительство Словении планирует заселять мигрантов в это жилье только после того, как те получат международную защиту. Размещение в частных квартирах даст возможность для быстрой интеграции иностранцев.

Ранее в немецком Гамбурге для размещения мигрантов было разрешено на правах принудительной аренды временно занимать пустующие склады, торговые площади и другую коммерческую недвижимость, а также земельные участки.

В феврале 2016 г. стоимость сделок с круглым лесом в Словении увеличилась на 83%

В феврале 2016 г. общая стоимость приобретенного у частных собственников круглого леса в Словении выросла в годовом исчислении на 83%, достигнув 3,7 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы Республики Словения.

Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 112%, с балансовой древесиной — на 19%, с с другими видами круглого леса — на 24%, с топливной древесиной — почти на 32%.

По сравнению с январскими значениями общий показатель снизился почти на 5%. Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем сократилась на 6%, с другими видами круглого леса — на 9%. В то же время, стоимость сделок с балансовой древесиной осталась на уровне предыдущего месяца, а с древесным топливом — увеличилась на 7%.

Об участии специалиста ФГБУ «ВНИИКР» в заседании Группы экспертов в области диагностики вирусов и фитоплазм ЕОКЗР.

Четвертое заседание Группы экспертов в области диагностики вирусов и фитоплазм проходило с 5 по 7 апреля 2016 года в Секретариате ЕОКЗР (Париж, Франция).

В заседании приняли участие ведущие эксперты в области диагностики данных организмов, представляющие 16 стран: Австрию, Великобританию, Венгрию, Германию, Италию, Испанию, Латвию, Нидерланды, Польшу, Российскую Федерацию, Словакию, Словению, Турцию, Францию, Чехию, Швейцарию. От Российской Федерации в заседании принимал участие заведующий лабораторией вирусологии ИЭЦ ФГБУ «ВНИИКР» Юрий Андреевич Шнейдер.

В ходе заседания были представлены отчеты предыдущих заседаний групп экспертов по различным направлениям, а также информация о совещании МККЗР.

На заседании обсуждался Диагностический протокол для Андийского латентного вируса картофеля (Andean potato latent virus) и Андийского вируса слабой крапчатости картофеля (Andean potato mild mosaic virus), входящих в список А1 ЕОКЗР. Эти вирусы отсутствуют на территории Российской Федерации. Протокол планируется разослать для комментариев в НОКЗР.

Участники заседания обсудили также комментарии к диагностическим протоколам PM 7/62 и 7/63, в которых рассматривались методы диагностики фитоплазм. В ближайшее время эти протоколы будут объединены в один, охватывающий методы диагностики Candidatus Phytoplasma mali, Ca. P. pyri и Ca. P. prunorum.

Кроме того, на заседании обсуждались Диагностические протоколы 7/002 Вирус кольцевой пятнистости табака и 7/049 Вирус кольцевой пятнистости томата, а также новый протокол по выявлению и идентификации вироидов рода Pospiviroid, в том числе вироида карликовости хризантем и вироида веретеновидности клубней картофеля. Данные вирусы и вироиды с 2015 г. входят в Перечень карантинных объектов для Российской Федерации.

В заключение участникам были продемонстрированы презентации, касающиеся различных европейских проектов в области диагностики. Первая презентация была посвящена EUPHRESCO и роли ЕОКЗР в данном проекте, его возможностям и планам дальнейшего развития, вторая — проекту Q-Collect и правилам организации референтных коллекций.

В Любляне прошла Международная научная конференция к 100-летию Русской часовни в Словении

14 апреля в РЦНК в Любляне прошла Международная научная конференция «Русско-словенские отношения в XX веке» в рамках мероприятий, приуроченных к 100-летию «Русской часовни» на Вршич.

Ученых из России и Словении приветствовали Временный поверенный в делах России в Республике Словении Галина Замятина, директор Института славяноведения РАН Константин Никифоров, доктор наук Люблянского университета Аля Брглез и доктор наук Приморского университета Йоже Пирьевец. Участники конференции рассмотрели широкий спектр проблем, касающихся разных аспектов русско-словенских отношений начиная с рубежа XIX – XX вв. и заканчивая 1970 – 1980 гг.

В мероприятии приняли участие около двух десятков российских и словенских специалистов по истории, социологии, филологии и искусствоведению. Российская сторона была представлена московскими учеными из Института славяноведения Российской Академии наук, Московского государственного университета им. Ломоносова, Российского государственного гуманитарного университета, словенская – исследователями из Института цивилизации и культуры научно-исследовательского центра Словенской Академии наук и искусств, Института новейшей истории (г. Любляна), Приморского университета (г. Копер).

В Уральской ТПП прошли переговоры с делегацией Республики Словения

11 апреля 2016 года в Уральскую ТПП с деловым визитом прибыла делегация Республики Словения в составе первого секретаря экономического отдела посольства Андреи Кузман, генерального директора компании по производству воздухоопорных конструкций ДУОЛ Душана Олая, генерального директора компании по производству спортивного инвентаря Сильвестра Штока, генерального директора "Искрател" Желько Пулича, генерального директора ЗАО "ИскраУралТел" Владислава Давыдова под руководством Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Словения в РФ Приможа Шелиго.

Цель визита - активизация двустороннего сотрудничества между уральскими и словенскими предприятиями, обсуждение совместных проектов, поиск поставщиков и возможных рынков сбыта в Свердловской области.

Президент Уральской ТПП Андрей Беседин представил участников мероприятия. В ходе переговоров с Чрезвычайным и Полномочным Послом Словении в России Приможем Шелиго были обсуждены возможные шаги по укреплению двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах. В качестве примера взаимовыгодного партнерства сегодня выступает созданное более двадцати лет назад совместное российско-словенское предприятие "ИскраУралТЕЛ", продукция которого востребована ведущими российскими операторами связи.

По словам Андрея Беседина, позитивный опыт партнерства в высокотехнологичных отраслях создает хорошую платформу для движения вперед. На данный момент благоприятными видятся условия для развития взаимодействия не только в сфере IT-технологий, но и фармацевтике, лесной промышленности, машиностроении. По ряду направлений наши предприятия готовы предложить различные виды партнерства - от проведения совместных научно-технических исследований до промышленной кооперации.

В ходе встречи словенской стороной были также озвучены предложения об организации на территории региона совестного производства спортивного оборудования, воздухоопорных сооружений, которые могут применяться в различных сферах, в том числе в сельском хозяйстве в качестве складских помещений. В завершение встречи стороны предложили осуществить обмен информацией по всем обсужденным вопросам.

На площадке Уральской ТПП состоялись российско-словенские деловые встречи. В ходе биржи контактов прошли переговоры представителей порядка 50 свердловских компаний и 11 словенских предприятий. Деловую делегацию Республики Словения возглавил директор Центра международной коммерции Торгово-промышленной палаты Республики Словения Анте Миллевой.

По итогам 2015 года Республика Словения заняла 42 место в списке стран-торговых партнеров региона с товарооборотом 31 миллион долларов США. Экспорт, в номенклатуре которого в основном древесина и металлургическая продукция, составил 1,4 миллиона долларов США, импорт - 29,5 миллиона долларов. В его структуре 98 процентов составляет машиностроительная продукция.

В Словении в День космонавтики стартовала программа «Познай космос»

12 апреля РЦНК в Любляне дал старт программе «Познай космос» в средней школе имени Ивана Приятеля в городе Содражице.

В рамках программы, посвященной 55-летию полета в космос Ю. А. Гагарина, РЦНК проводит цикл открытых уроков, рассказывающих о достижениях российской космонавтики, в словенских школах и гимназиях.

На открытый урок собрались более 80 учащихся 5 и 6 классов и учителя. В ходе занятия в детям была представлена презентация об основных достижениях России в области освоения космического пространства, первых космонавтах и о первом покорителе космоса Юрии Гагарине. После этого школьники приняли участие в викторине, а наиболее активные участники, первыми ответившие на непростые вопросы, получили от РЦНК призы. В заключение словенские ребята с большим интересом посмотрели мультипликационный фильм «Белка и Стрелка».

Югославы и женщины штурмуют ООН

В ООН началась подготовка к выборам генсека

Александр Братерский

ООН начинает первые консультации с претендентами на пост генерального секретаря организации, который должен будет сменить уходящего со своего поста Пан Ги Муна. У представителей Восточной Европы и женщин больше шансов стать главой всемирной организации. Россия и США уже определились со своими фаворитами, однако вне зависимости от того, кто станет новым генсеком, ООН ждут реформы.

На сегодняшний день свои кандидатуры на пост главы ООН выставили восемь кандидатов. Четверо претендентов представляют некогда единую Югославию: македонец Срджян Керим, хорватка Весна Пусич, черногорец Игорь Лукшич и словенец Данило Тюрк. Кроме них участниками гонки также стали Ирина Бокова из Болгарии, Наталья Герман из Молдавии, представитель Португалии Антонио Гуттериш и Новой Зеландии Хелен Кларк.

Все кандидаты имеют большой опыт дипломатической службы. Керим был главой МИДа страны и работал в ООН. Аналогичную должность занимали и Пусич, и Герман, и Лукшич. Гуттериш на протяжении десяти лет руководил организацией по делам беженцев ООН, а Кларк занимала в своей стране пост премьер-министра.

Восьмой по счету со дня основания организации генеральный секретарь ООН вступит в должность в январе следующего года. Новый генсек ООН будет руководить организацией, членами которой являются 193 страны, с ежегодным бюджетом $10 млрд.

Собеседование на работу

Согласно новым правилам, кандидаты должны пройти собеседование. Это новый и более демократичный процесс. Раньше кандидатуру выбирала пятерка Совбеза, а затем утверждала Генеральная Ассамблея. Председатель текущей сессии ООН Могенс Люккетофт ранее отмечал, что с такими правилами процедура назначения главы ООН превратилась в «символическую процедуру», а генсеков воспринимали «в качестве назначенцев тех самых держав, от которых они должны быть в максимальной степени независимыми».

Собеседования с кандидатами продлятся два дня. Каждый кандидат за отведенные ему два часа должен будет ответить на вопросы стран-членов, а также изложить свою программу в течение 10 минут. Встречи будут открытыми и транслироваться на портале ООН.

После того как по результатам собеседования будут определены наиболее перспективные кандидаты, в Совбезе пройдет тайное голосование. Каждый из 15 членов организации имеет один голос. После голосования кандидат, набравший больше всего голосов, представляется для утверждения на Генеральной Ассамблее. Устав ООН не запрещает Совбезу рекомендовать Генассамблее более одного кандидата, но до сих пор кандидат был только один.

Первое собеседование назначено Игорю Лукшичу из Черногории. Он один из самых ярких кандидатов на пост генсека. Помимо большого управленческого опыта у Лукшича за плечами карьера поэта и прозаика. У него вышло уже три книги: «Книга смеха», «Книга страха» и «Книга сомнений».

Источники, знакомые с ситуацией, предрекают «большую интригу» вокруг кандидата в руководители ООН. Впрочем, некоторые из постоянных членов Совбеза ООН уже определились со своими фаворитами и вряд ли изменят свое мнения.

США поддерживают представителя Новой Зеландии Хелен Кларк. Россия же, как ранее стало известно от информированных источников, выступает за Ирину Бокову, главу ЮНЕСКО, карьерного болгарского дипломата и выпускницу МГИМО. Ее называют хорошим управленцем, умеющим сглаживать конфликты.

Кроме Боковой серьезным претендентом на пост генсека ООН называют и экс-президента Словении Данило Тюрка, который также имеет солидный опыт работы в ООН. «Понятию «эффективный менеджер» отвечают два человека: Тюрк и Бокова», — выражает свое мнение один из международных дипломатов.

Уходящий генсек ООН кореец Пан Ги Мун по правилам протокола не высказывает своих предпочтений, однако отмечал, что хотел бы видеть своим сменщиком женщину. При этом вне зависимости от пола генсеком ООН, скорее всего, будет именно представитель восточноевропейской группы стран.

За все время существования ООН никто из восточноевропейцев не возглавлял ООН. Правда, во времена СССР для этого были объективные причины. Тогда страны Восточной Европы входили в советскую зону влияния и были зависимы от мнения советских коллег.

Нигерия и Япония против доминирования

Вне зависимости от того, кто будет избран генсеком ООН, ему или ей придется начать реформу в организации, на которой настаивают многие страны-члены.

В интервью ТАСС в сентябре прошлого года глава МИД России Сергей Лавров отметил, что сегодня есть два взгляда на реформу. Одни страны хотят расширить состав постоянных членов Совбеза ООН (сейчас их пять: Россия, США, Великобритания, Франция и Китай). Другие хотят расширить число непостоянных участников. С 1986 года в их число входит десять стран, которые меняются посредством ротации.

Сергей Лавров отметил, что Россия примет любое решение, но главное — «окончательное решение должно быть предметом широкого согласия».

Пока неясно, насколько широким будет согласие других членов ООН, однако реформаторские идеи по реформе непосредственно Совбеза объединили таких разных политиков, как президент Зимбабве Роберт Мугабе и премьер Японии Синдзо Абэ. Во время визита в африканскую страну Абэ сказал, что поддерживает идеи Мугабе по реформе Совбеза. Старейший африканский политик, в свою очередь, также считает, что «большая пятерка» постоянных членов Совбеза слишком доминирует в ООН.

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу дома и квартиры подорожали на 3,8% в четвертом квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014-го. Европейским лидером по годовому росту стоимости жилья признана Швеция, а аутсайдером стала Хорватия.

Самый значительный годовой рост цен на жилье в четвертом квартале 2015 года зафиксирован в Швеции (+14,2%), Венгрии (+10,3%) и Великобритании, а самый существенный спад – в Хорватии (-2,1%), Италии (-0,9%) и на Кипре (-0,6%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Больше всего цены за квартал увеличились в Болгарии (+3,1%), Латвии (+2,3%) и Швеции (+2,0%), а сильнее всего снизились – на Кипре (-4,2%), в Литве (-2,1%) и Австрии (-1,7%).

В РЦНК в Братиславе готовится к запуску многоязычная интернет-платформа для дистанционного изучения русского языка

В Российском центре науки и культуры в Братиславе готовится к запуску совместный с Европейской Комиссией проект «Russian Online», который будет представлять собой бесплатную многоязычную интерактивную интернет-платформу для дистанционного изучения русского языка.

На платформе планируется размещение не только учебных материалов для овладения русским языком на уровнях А1 и А2, но и разнообразная информация практического характера, полезная для тех, кто интересуется спецификой ведения бизнеса в России или работает с российскими бизнес-партнерами.

Интерактивный словарь проекта «Russian Online» будет включать 10 000 слов, сопровождающихся аудиозаписью их произношения. Для более глубокого ознакомления с материалами уроков и закрепления пройденного материала можно будет использовать грамматический справочник.

Проект «Russian Online» построен на использовании инновационных коммуникационных технологий. Его цель – создать интерактивный творческий инструмент, удовлетворяющий всем запросам пользователя, желающего овладеть основами русского языка.

Проект реализуется группой из 10 участников, представляющих 7 европейских стран (Чехия, Словакия, Словения, Болгария, Германия, Польша, Литва). Участники проекта - неправительственные организации, коммерческие, академические и образовательные учреждения.

После запуска курса сайт будет доступен на 9 языках: английском, болгарском, испанском, литовском, немецком, польском, чешском, словацком, словенском. В дальнейшем возможно добавление и других языков.

Россия. Словакия. Евросоюз > Образование, наука. СМИ, ИТ > rs.gov.ru, 8 апреля 2016 > № 1725756

В Экспоцентре пройдет выставка «Новая электроника – 2016».

Выставка состоится при поддержке и непосредственном участии департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России.

Основной темой международной выставки электронных компонентов и модулей «Новая электроника – 2016», которая пройдет 13–15 апреля в Москве в ЦВК «Экспоцентр», павильон «Форум», станет контроль качества в микроэлектронике.

Темпы импортозамещения во многом зависят от соблюдения высоких стандартов качества. В частности, значительные практические шаги в этом направлении осуществляются в радиоэлектронной отрасли: повышаются требования к качеству электронных компонентов, ужесточаются требования по проведению испытаний ЭКБ на стойкость к внешним механическим и дестабилизирующим факторам. Ведущие эксперты все чаще говорят о необходимости пересмотра испытательных и контрольных практик.

На выставке «Новая электроника – 2016» будут работать:

· Экспозиция «Испытания и контроль качества ЭКБ», на которой будут представлены контрольно-измерительные приборы и оборудование для проведения испытаний и контроля качества ЭКБ, испытательные центры и лаборатории, центры сертификации, фотоэкспозиция по контрафакту.

· Экспозиция участников конкурса «Золотой чип» в номинации «Достижения в испытании и контроле качества», среди которых более 20 номинантов (испытательные центры, лаборатории контроля качества и сертификации, разработчики и производители ЭКБ и поставщики контрольно-измерительного оборудования и приборов). Церемония награждения победителей пройдет 13 апреля на стенде конкурса.

· Круглый стол «Методические подходы к формированию системы требований по организации контроля качества ИМС в условиях изготовления кристаллов в базовых технологических процессах отечественных кремниевых фабрик», 13 апреля, 11:00, Мраморный зал, павильон «Форум».

· Круглый стол «Испытания и контроль качества ЭКБ», 14 апреля, 14:30, Мраморный зал, павильон «Форум».

В 2016 году выставка пройдет в четырнадцатый раз и соберет крупнейшие компании радиоэлектронной отрасли из 15 стран: России, Германии, Израиля, Гонконга, Китая, Франции, Италии, Словении, Бельгии, Республики Беларусь, Нидерландов, Индии, Великобритании, Македонии, Чехии.

Компании представят перспективные проекты в микроэлектронике, а также современные разработки электронных компонентов, измерительного и технологического оборудования, систем проектирования электронных устройств.

В объединенной экспозиции предприятий радиоэлектронной промышленности будут представлены результаты работы предприятий, участвующих в выполнении федеральных целевых программ (ФЦП) по контрактам с департаментом радиоэлектронной промышленности Минпромторга России, а также участники и победители конкурса «Золотой чип» в номинациях:

1. «За вклад в развитие российской электроники».

2. «Лучшее изделие микроэлектроники 2015/2016 гг.».

3. «За успехи в импортозамещении».

4. «Надежный поставщик электронных компонентов».

5. «За достижения в испытании и контроле качества ЭКБ».

Номер стенда объединенной экспозиции предприятий радиоэлектронной промышленности – А4-А5. Результаты конкурса «Золотой чип» будут представлены на стенде А17.

Музыка и спорт: в Москве пройдёт чемпионат по арт-футболу

Чемпионат по футболу среди артистов проходит шесть лет, четвёртый раз подряд его устраивают в Москве. На соревнования приглашены 16 артистических сборных.

Сборная России сыграет в группе D с командами Словении, Венгрии и Эстонии на VI чемпионате мира по футболу среди артистов — футбольно-музыкальном фестивале «Арт-футбол», который пройдёт в Москве с 27 мая по 5 июня этого года. В группу А попали Румыния, Нидерланды, Турция и Италия. Команда Казахстана поборется в группе С со сборными Ирана, Словакии и Аргентины. Германия сразится с Сербией, Кореей и Великобританией в группе B.

За нашу сборную сыграют певец и музыкант Валерий Сюткин и актёр Александр Рагулин. За Россию также выступят футболисты Руслан Нигматуллин, Виктор Булатов, Сергей Кирьяков, Владимир Леонченко, Марат Махмутов. Руслан Нигматуллин, который сейчас занимается музыкой, выступит на одном из концертов в Парке Горького с дискотечной программой.

Впервые в этом году команд, желающих участвовать в чемпионате, оказалось больше, чем положено по регламенту, рассказал президент футбольного клуба звёзд эстрады России «Старко» Юрий Давыдов. В этот раз на соревнованиях выступят три новые команды. Это сборные Сербии, Венгрии и Аргентины. За последнюю выступит известный в России экс-игрок грозненского «Терека» Эктор Бракамонте.

«Я думаю, что в будущем году к нам опять приедут и команда Японии, и наши друзья из Белоруссии, из Киргизии, из Израиля — все, кто так или иначе остаётся в нашей арт-футбольной семье», — сказал Юрий Давыдов.

Билеты на соревнования бесплатные. Выдавать их будут в кассах арен, где пройдёт турнир, — на стадионе «Спартаковец» имени Н.П. Старостина и в спорткомплексе имени Э. А. Стрельцова. «Кроме самих спортивных соревнований, на площадке Центрального парка культуры и отдыха имени Горького состоятся культурные мероприятия, гала-концерт», — уточнил заместитель генерального директора Дирекции спортивных и зрелищных мероприятий Пётр Васильев.

Этот чемпионат — часть благотворительной акции «Под флагом добра», цель которой — помочь тяжелобольным детям. Для их поддержки создают специальные программы, свои предложения вносят и команды — участницы чемпионата. В этом году для детей организуют большой праздник, рассказал председатель правления благотворительного фонда «Под флагом добра» Наталья Давыдова.

В РЦНК в Словении прошли сертификационные экзамены по русскому языку

6 апреля в Российском центре науки и культуры в Любляне завершились сертификационные экзамены по русскому языку, организованные в сотрудничестве с Центром тестирования Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ).

Экзамены прошли в рамках Российской государственной системы тестирования по русскому языку как иностранному (ТРКИ) на уровнях В1, В2 и С1 владения русским языком. В экзаменационной сессии приняли участие слушатели курсов русского языка при РЦНК и его партнерской организации - языковой школы «Бартус».

Сессию тестирования проводил приглашенный преподаватель из СПбГУ Н.М. Чуков. Все участники экзаменационной сессии успешно прошли тестирование и им будет выдан сертификат государственного образца, являющийся единственным официальным документом, удостоверяющим уровень владения русским языком как иностранным языком в соответствии с общеевропейскими языковыми компетенциями (CEFR).

За 2015 год продажи квартир в Словении выросли на 11%

Выше всего покупательская активность была в Любляне и окрестностях, на побережье, в Мариборе и Целье.

По данным Геодезического управления, всего в 2015 году было зарегистрировано около 28 000 сделок купли-продажи недвижимости. Это на 2% больше, чем годом ранее. А их общая стоимость увеличилась на 4% до €1,6 млрд, пишет Словения Business&Living.

Две трети транзакций пришлись на квартиры и частные дома, 17% - на коммерческую недвижимость, 12% - на земельные участки, а 4% - на другие виды собственности.

Средняя цена квадратного метра жилья на вторичном рынке в 2015 году достигла €1440, что на 1% ниже показателя 2014 года. А стоимость «квадрата» нового жилья составила около €2200. Аналитики Геодезического управления посчитали, что с начала кризиса цены на дома и квартиры в Словении упали на четверть. В то же время тенденция к их снижению в крупных городах прекратилась.

В 2015 году благотворное влияние на спрос в жилищном секторе оказали социально-экономические факторы: рост ВВП, занятости и заработной платы, дефляция и рекордно низкие процентные ставки по ипотечным кредитам.

Делегация атташе по сельскому хозяйству из разных стран с 6 по 8 апреля посетит Краснодарский край.

В списке делегации указаны руководители сельскохозяйственных отделов посольств Австралии, Австрии, Бельгии, Болгарии, Хорватии, Чехии, Дании, Представительства Евросоюза, Финляндии, Германии, Греции, Венгрии, Ирландии, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Румынии, Словении, Великобритании и Швеции. Основная цель визита — знакомство с аграрным сектором Кубани.

Атташе по сельскому хозяйству примут участие во встрече с вице-губернатором Кубани Андреем Коробкой, руководством CLAAS в Краснодаре, посетят фабрику «Нестле» и кондитерскую фабрику «Кубань» в Тимашевске, ознакомятся с работой фермерского хозяйства ИП Ильченко в Новотитаровской. Завершится программа визита экскурсией по производству шампанских вин «Абрау-Дюрсо», сообщает РИА «Новости».

В Париже в период с 15 по 18 марта 2016 года состоялось очередное заседание Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

В числе делегатов участие в заседании принял представитель Росфинмониторинга В.А. Таркин, входящий в постоянно действующую делегацию Российской Федерации для участия в международных мероприятиях, проводимых в рамках Рабочей группы.

На заседании Рабочей группы Российская Федерация успешно представила отчёт о дальнейших шагах, предпринятых с целью выполнения рекомендаций оценщиков по итогам оценки России в рамках Фазы 2 на предмет имплементации Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (21.11.1997).

По итогам обсуждения отчёта о прогрессе и с учётом правил проведения оценочных процедур в рамках Фазы 2 Рабочей группой ОЭСР предложено России представить в октябре 2016 года отчёт о прогрессе по оставшимся рекомендациям оценщиков.

Также на заседании Рабочей группы был утверждён График проведения оценок по Фазе 3 и Фазе 4 в соответствии с которым России предстоит совместно с Японией в 2018 году в рамках Фазы 4 провести оценку Германии.

Кроме того, на 2019 год намечена оценка России в рамках Фазы 3 со стороны Словении и Франции.

Потребление газа в ЕС выросло впервые за 4 года.

Потребление природного газа в 28 странах Европейского союза в 2015 г. увеличилось на 4% до 426,3 млрд куб. м, свидетельствуют данные Европейского союза газовой промышленности (Eurogas).

Это первый годовой прирост за четыре года. В 2014 г. потребление газа в ЕС упало до уровней, которые наблюдались почти за 20 лет до этого, а импортируемый дешевый уголь сократил долю газа на энергетическом рынке.

По данным Eurogas, общий рост потребления газа в прошлом году был связан с увеличением импорта сжиженного природного газа (СПГ). В годовом выражении импорт СПГ увеличился на треть в Италии и почти в два раза - в Нидерландах. В 2015 г. отмечалось снижение спотовых цен на СПГ относительно 2014 г.

Еще одним фактором, повлиявшим на спрос, стала погода. Спрос на газ для отопления жилого сектора вырос в ряде европейских стран, включая Германию.

Пропускная способность газовых сетей выдержала колебания в спросе на топливо, говорится в сообщении Eurogas. В ассоциации отметили, что газовое отопление легко адаптировать к текущему уровню спроса. В том числе производство газа стабильнее, чем возобновляемых источников энергии, и газ может их заменить в случае необходимости.

Помимо погоды, Eurogas отмечает и другие причины для роста потребления газа. Во Франции, Чехии и Словакии в прошлом году наблюдалось восстановление роста экономики. В связи с этим вырос спрос на газ со стороны промышленных предприятий. К примеру, потребление СПГ транспортным сектором Чехии увеличилось на 46%, причем значительный прирост объясняется не только эффектом низкой базы. Тем не менее в промышленности других стран потребление газа продолжило снижаться.

Снижение стоимости газа привело к росту его использования в производстве электроэнергии в Великобритании. При этом Италии и Греции в прошлом году требовалось больше электроэнергии, чем в 2014 г., для использования кондиционеров летом. Однако дешевый уголь по-прежнему отнимает у газа долю энергетического рынка в Нидерландах, Германии и Ирландии.

Тем не менее Нидерланды стали единственной страной среди шести крупнейших рынков газа ЕС, где потребление газа снизилось (-0,8%). В Германии, Италии, Великобритании, Франции и Испании потребление газа выросло, хотя в Великобритании прирост был менее значительным.

Сильнее всего потребление газа в 2015 г. выросло в Словении (+22,5%) и Португалии (+11,7%). Напротив, сильнее всего потребление газа сократилось в Эстонии (-23,1%) и Финляндии (-10,8%). Как отмечает Eurogas, на потребление газа в Финляндии негативно повлияло изменение налога.

Бывший посол Ватикана в России и Узбекистане (апостольский нунций) архиепископ Иван Юркович в феврале был назначен постоянным представителем Святого престола при структурах ООН в Женеве и Всемирной торговой организации. Перед отъездом из Москвы ватиканский дипломат рассказал в интервью РИА Новости о том, чем он будет заниматься в Женеве, о миссии католической церкви в России и стремлении к укреплению отношений с Русской православной церковью. Беседовал Виктор Хруль.

- Ваше Высокопреосвященство, мы с вами беседуем перед Пасхой. Как вы обычно праздновали Воскресение Христово в детстве на родине?

— Я покинул дом в Словении 36 лет назад, и все это время прожил за рубежом. Многое переменилось за эти десятилетия, и я много раз оказывался "обращенным" в культуру страны, предоставившей мне гостеприимство. Мои воспоминания прежде всего связаны с родителями, делавшими все для того, чтобы религиозные праздники становились важными событиями для нас, детей. Я жил в обычной трудовой семье, и все делалось очень просто, но с торжественностью и полным погружением. Радостно видеть, что эти традиции сохранились в семьях моих брата и сестры и передаются следующим поколениям. К праздничной атмосфере дома прибавлялось активное участие в приходской жизни, то есть мы жили в двойном доме — материнском и духовном.

Я уверен, что величайшей задачей для Церкви является создание духовной атмосферы в семьях. Это особенно важно для крупных городов, в которых так легко, всегда будучи на людях, оставаться духовным сиротой, без поддержки религиозной общины.

- Как готовитесь к последней Пасхе в Москве, если будете ее отмечать здесь? Какой подарок вы хотели бы получить на Пасху?

– Это пасхальное время я постараюсь прожить более частным образом, завершая необходимые дела перед отъездом в Женеву. Что касается подарков, то я получил их множество и надеюсь, что они помогут сохранить воспоминания о моем служении в России.

- Поздравляем вас с новым назначением. Хотелось бы объяснить читателям, чем конкретно вы будете заниматься после отъезда из Москвы.

— В период работы в государственном секретариате Святого престола я отвечал за взаимодействие с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе и за эти шесть лет накопил определенный опыт работы в многосторонней дипломатии. Сейчас, через 15 лет, он мне поможет в Женеве, самом большом центре международной дипломатии после Нью-Йорка.

Святой престол считает важным заметное присутствие в сфере многосторонней дипломатии в том числе и потому, что она является форумом, на котором решаются вопросы большой важности для современного мира. Более всего Святой престол заинтересован тематикой, связанной с правами человека, хотя есть и иные достаточно важные вопросы. Особую озабоченность вызывает возникновение массовой миграции и проблемы беженцев. В Женеве также располагаются другие организации, в работе которых Святой престол заинтересованно участвует, — это касается вопросов труда, разоружения, интеллектуальной собственности и других. Миссии Святого престола содействует достаточно значительная группа сотрудников, в основном мирян, экспертов в сфере международного права и в других областях.

- А что вам особенно запомнилось во время служения в России? Какие вещи из России вы заберете с собой в Женеву?

— Для всех дипломатов Москва — место особенное, одно из самых престижных и приносящих большое профессиональное удовлетворение. Я прожил в этой столице девять лет и, естественно, увезу с собой много воспоминаний как из первого постсоветского периода (1992-1996), так и из только что завершившегося (2011-2016). Они, конечно, весьма различаются по ощущениям, но от этого не перестают быть ценными для моей жизни. А самым драгоценным навсегда останется все, связанное с исторической встречей между святым отцом папой Франциском и святейшим патриархом Кириллом.

- Одна из задач нунция — содействовать развитию поместной церкви. А какова, на ваш взгляд, миссия Католической церкви в России?

— Католическая община в России является частью российского общества и всегда должна находить свое место в духовном, культурном и общественном контексте. Это, конечно, непростая задача, но достижимая — с течением времени, с появлением новых поколений со своими надеждами и приоритетами. Только находясь в живом диалоге с обществом, Церковь сможет осознать свою духовную миссию. Думаю, что направление этому диалогу — как на уровне простых верующих, так и на уровне институциональном — особым образом указывает встреча в Гаване. Конечно, одной из важнейших задач для католической церкви остается углубление в русский духовный контекст, то есть более глубокое понимание православной традиции и духовности.

Лично я очень удовлетворен тем, что этот диалог с русской духовностью постоянно ведется и воспринимается как незаменимый путь в поисках нашего места в российском обществе. Полагаю, мы должны продолжать это движение, сохраняя спокойствие и христианскую открытость.

- Когда станет известно имя вашего преемника на посту Апостольского нунция в Москве? Что вы ему пожелаете?

— Надеюсь, что имя моего преемника станет известно скоро, но существуют очень точные дипломатические процедуры, которые занимают определенное время при смене главы миссии. Я пожелал бы ему хорошо пройти через этот исторический период, делая все возможное для возрастания уровня отношений между двумя церквами в этой новой атмосфере. Ему предстоит также повседневная работа — находиться рядом с нашей католической общиной, посещать множество мест, быть инструментом продвижения межхристианского единства. Особенно я пожелал бы ему искать дружбы с иерархами Русской православной церкви, которые стали и для меня источником подлинного понимания того, что являет православие русскому обществу, а также его потенциала для блага всего современного мира.

- Журналисты отмечают вашу открытость и общительность. А как вы оцениваете местных журналистов, в частности качество освещения религиозной жизни в российских СМИ?

— Средства массовой коммуникации несут драгоценное служение, и я хотел поблагодарить всех за внимание к католической церкви, институту папства, а также к нашей дипломатической миссии в Москве. С помощью их информации и суждений мы вступаем в контакт с российским обществом. И это весьма важно для общин меньшинства, к которым относится и католическая община, возможности которых ограниченны и часто зависят от того, что о них говорят. Поэтому я и благодарен за интерес к нашей церкви, за усилия в понимании наших особенностей, за включение этой информации в российский культурный и социальный контекст.

- Слова, сказанные при расставании, обычно имеют особый вес. Прощальные слова опытного дипломата также могут оказаться очень важными для людей, которые читают это интервью.

– Одна мысль сопровождает меня в эти дни — как, впрочем, и прежде: каждая серьезная перемена должна восприниматься как возможность нового начала. Именно это помогает сохранять память как момент включения в наследие прошлого. И помогает преодолевать грусть, неизбежную при расставании.

Ватикан. Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 марта 2016 > № 1700453 Иван Юркович

В январе 2016 г. общая стоимость приобретенного у частных собственников круглого леса в Словении выросла в годовом исчислении на 34%, достигнув 3,9 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы Республики Словения.

Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 42%, с балансовой древесиной — на 22%, с с другими видами круглого леса — почти на 12%. В то же время стоимость сделок с топливной древесиной сократилась на 9%.

По сравнению с декабрьскими значениями общий показатель снизился почти на 7%. Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем сократилась на 2%, с балансовой древесиной и древесным топливом — на 25% и 24% соответственно.

В четверг Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ), располагающийся в Гааге, вынес приговор Радовану Караджичу — бывшему лидеру боснийских сербов, самому высокопоставленному обвиняемому МТБЮ после смерти экс-президента Югославии Слободана Милошевича. Суд признал его виновным и приговорил к 40 годам тюремного заключения.

Приговор очевиден

Впрочем, шанс Караджича получить именно обвинительный приговор был близок к абсолютному.

И не только потому, что без приговора Караджичу под большим сомнением оказалась бы справедливость обвинительных приговоров, вынесенных ранее осужденным военачальникам боснийских сербов. Ведь Караджич был их непосредственным руководителем, вдохновителем и идеологом.

В конце концов, в беспристрастность МТБЮ давно никто не верит, а сербов (не только боснийских, но и хорватских, и сербских граждан) и черногорцев открыто называют жертвами трибунала.

Обвинительный приговор Караджичу был неминуем в первую очередь потому, что он, будучи арестованным и доставленным в Гаагу, обнародовал детали тайной сделки, которую от имени США заключил с ним представитель ООН на переговорах по боснийскому урегулированию Ричард Холбрук.

Обнародование деталей сделки, которую США не выполнили, нанесло Вашингтону двойной ущерб.

Все потенциальные жертвы американской агрессии узнали, что с Америкой договариваться бессмысленно — всё равно обманет. Это серьёзно ослабило возможности США решать свои проблемы при помощи тайной дипломатии.

Никто не может сказать точно, насколько разоблачения Караджича повлияли на решение Каддафи и Асада сопротивляться до конца, но свой вклад в осознание мировым сообществом того факта, что с Вашингтоном можно говорить только языком оружия, они внесли.

Кроме того, разоблачения Караджича продемонстрировали, что американские дипломаты на службе ООН используют свой международный статус для продвижения государственных интересов США. А это уменьшило возможности Госдепартамента продвигать собственных сотрудников на должности высших представителей ООН в важных для США кризисных регионах.

Конечно, США продолжают активно работать в таких точках, продвигая на ключевые позиции дипломатов дружественных стран. Но любая марионетка не является управляемой на 100%. У марионетки есть своё правительство, своё государство, и даже личные интересы. Марионетка, может быть, и не против Pax Americana, но желает занять в нём позицию повыше. В общем, возникают сложности, которых при прямом назначении на данные посты американских дипломатов не было бы.

Учитывая далеко не юный возраст Караджича, а также то, что некоторые заключённые тюрьмы МТБЮ (особенно те, которые имели неосторожность расстроить США) имеют обыкновение скоропостижно покидать этот мир, полученный им 40-летний срок заключения по сути становится пожизненным.

Так что вряд ли после того, как будет исчерпан информационный повод, связанный с вынесением приговора, СМИ когда-нибудь ещё раз обратят внимание на этого незаурядного политика, чьи взлёты и падения, впрочем, остались в прошлом, в бурных 90-х годах ХХ века.

Суд удаляется

Но подмостки мирового политического театра покидает не только Радован Караджич. Заканчивается и деятельность МТБЮ. Караджич был одним из четырёх последних обвиняемых, чьи дела оставались незавершёнными.

В 2017 году ожидается приговор генералу Ратко Младичу, командовавшему армией боснийских сербов. Экс-вице-премьер Сербии Воислав Шешель и экс-президент республики Сербская Краина (уничтоженной хорватской армией в августе 1995 года) Горан Хаджич условно освобождены по состоянию здоровья: у обоих диагностирован рак.

После завершения всех дел и рассмотрения апелляций МТБЮ должен прекратить существование. Впрочем, трибунал и так уже зажился на этом свете. Первоначально планировалось, что он завершит работу в 2010 году.

Подводя итоги деятельности МТБЮ, невозможно обойти его явную пристрастность.

Более половины обвиняемых составили сербы и черногорцы (92 дела). При этом трибунал рассмотрел всего 60 дел против хорватов, боснийских мусульман, македонцев и косовских албанцев, вместе взятых.

МТБЮ оправдал практически всех хорватских генералов, обвинявшихся в военных преступлениях против сербов и мусульман. Он так и не дал ответ на вопрос, по чьей вине в Сербской Краине погибли сотни, а бежали из неё сотни тысяч сербов.

Трибунал также не заинтересовался свидетельствами своего собственного прокурора Карлы дель Понте, которая, выйдя в отставку, выпустила книгу, в которой утверждает, что МТБЮ имел информацию о неоднократных изъятиях косовскими албанцами на продажу органов у живых сербских пленных. Обвинение по этим фактам никому не было предъявлено. МТБЮ проигнорировал данную информацию.

Сегодня завершающий свою деятельность трибунал не пользуется авторитетом, а приговорённые им люди (особенно сербы) рассматриваются скорее как жертвы, чем как преступники.

Мировое общественное мнение склонно считать МТБЮ не более чем механизмом расправы США с политиками, препятствовавшими продвижению американских интересов на Балканах.

Дурной пример заразителен

Можно было бы и не обращать внимания на судьбу МТБЮ. Его работа почти окончена, новых обвиняемых не будет, а по старым делам вынесены практически все приговоры. Но дело в том, что несамостоятельность, несправедливость, предубеждённость МТБЮ практически похоронили идею международного правосудия, которое на основании мандата ООН преследовало бы людей, совершивших военные преступления и преступления против человечности за пределами национальных юрисдикций.

Юрисдикция МТБЮ распространялась на территорию всей бывшей Югославии, кроме Словении. Однако уже в 1998 году был принят Римский статут, а в 2002 году начал свою работу Международный уголовный суд в Гааге.

Мировое сообщество сделало попытку перейти от практики создания трибуналов ad hoc, работа которых ограничена территориально и по времени, к постоянно действующей международной судебной инстанции, деятельность которой не имеет ни территориальных, ни временных ограничений.

К моменту принятия Римского статута созданный в мае 1993 года МТБЮ действовал уже пять лет. К моменту начала работы Международного уголовного суда — девять. Мировое сообщество смогло на примере МТБЮ примерно представить себе, как и в чьих интересах будет работать Международный уголовный суд, созданный как раз для расследования дел, аналогичных тем, которые рассматривал МТБЮ.

Энтузиазм растворился довольно быстро. Особенно после того, как подписавшие Римский статут в 2000 году США не только не стали его ратифицировать, но и отозвали свою подпись уже в 2002 году: президент Джордж Буш-младший решил, что другим способом Вашингтон не сможет защитить своих военнослужащих от уголовного преследования.

После этого стало ясно, что США готовы использовать Международный уголовный суд, так же как использовали МТБЮ, в качестве дубинки против неугодных режимов и политиков. Разница заключалась лишь в том, что МТБЮ мог рассматривать только дела, связанные с преступлениями, совершёнными на территории бывшей Югославии и только в период войн, вызванных распадом единого государства.

Юрисдикция же Международного уголовного суда должна была распространяться на весь мир и на все преступления, совершенные после утверждения Римского статута. При этом сами США желали оставаться за пределами международной юрисдикции.

Естественно, что после этого был остановлен процесс ратификации Римского статута в России. Наша страна до сих пор участвует в работе Международного уголовного суда лишь в качестве наблюдателя. Его юрисдикция на территорию России не распространяется. Китай, Индия, Индонезия, Казахстан и ряд других стран не стали даже подписывать Римский статут.

В результате сегодня юрисдикция Международного уголовного суда распространяется на ЕС, Канаду, Латинскую Америку, Австралию, Японию и половину Африки. Ведущие мировые государства (США, Россия, Китай, Индия), а с ними половина человечества, в эту систему не входят. Понятно, что в таких условиях деятельность Международного уголовного суда (даже если бы он являл собой образец честности и беспристрастности) была бы далека от совершенства — ведь половина мира оказывалась ему неподсудна.

По сути дела, механизм постоянного международного преследования на всей территории планеты лиц, ответственных за не имеющие срока давности преступления против человечности и военные преступления, так и не заработал.

Значительная доля вины за это лежит на судьях и прокурорах МТБЮ, превративших международный судебный орган в механизм политико-юридической расправы в интересах США.

Понятно, что в таких условиях нормальные страны крайне осторожно относятся к международной юстиции, которая способна найти преступление там, где его не было, и не заметить его там, где оно было. Не доросло человечество до постоянного международного суда. А это значит, что, как в Нюрнберге, судить военных преступников будет победитель в войне.

То есть, как ни печально, война становится необходимым элементом, предшествующим созданию любого трибунала и торжеству справедливости. А победителей, как и прежде, не судят.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Названы страны Евросоюза с самым высоким уровнем рождаемости

По данным за 2014 год, женщины рожали первого ребенка в среднем в 29 лет.

В 2014 году в Евросоюзе родились 5,132 млн детей. Больше всего малышей появилось на свет во Франции (819 300), Великобритании (775 900), Германии (714 900), Италии (502 600), Испании (426 100) и Польше (375 200), пишет Евростат.

Женщины рожали первого ребенка в среднем в 29 лет. Причем в самом юном возрасте матерями становились жительницы Болгарии, а в самом зрелом – Италии.

Выше всего уровень рождаемости оказался во Франции (2,01). Таким образом, на каждую жительницу этой страны приходится чуть более двух детей – в развитых государствах это достаточный уровень для того, чтобы сохранять численность населения. Следом за Францией по уровню рождаемости идет Ирландия (1,94), Швеция (1,88) и Великобритания (1,81).

Самый низкий показатель зафиксирован в Португалии (1,23), за ней следуют Греция (1,30), Кипр (1,31), Испания и Польша (1,32), Италия и Словакия (1,37).

В целом уровень рождаемости в ЕС вырос с 2001 года на 0,12 пунктов. Самый значительный рост зафиксирован в Латвии (+0,43), Чехии (+0,38), Словении (+0,37), Литве (+0,34), Болгарии (+0,32) и Швеции (+0,31). А вот самый существенный спад отмечен на Кипре (-0,26), в Португалии (-0,22) и Люксембурге (-0,16).

Средний возраст женщин, родивших первого ребенка в 2014 году, равнялся 27 лет или моложе в Болгарии (25,8), Румынии (26,1), Латвии (26,3), Эстонии (26,6), Польше (26,9), Литве и Словакии (27). А средний возраст в 30 лет и старше отмечен в Италии (30,7), Испании (30,6), Люксембурге (30,2) и Греции (30).

Венгрия отгораживается от европейской демократии колючей проволокой

Владислав ГУЛЕВИЧ

После того как стало известно о намерении властей Румынии принять в 2016-2017 годах по настоянию Брюсселя 6200 беженцев, премьер-министр соседней Венгрии Виктор Орбан отдал распоряжение МВД и Министерству обороны соорудить на венгерско-румынской границе стену, дабы предотвратить проникновение нелегалов из Румынии.

Из всех стран, с которыми граничит Венгрия (Украина, Словакия, Австрия, Словения, Хорватия, Сербия, Румыния), румынская граница – самая протяжённая, она простирается на 440 километров. На границах с Хорватией, Сербией и Словенией венгры защиту уже возвели. Стену на границе с Румынией предполагают построить по такому же образцу: 4-метровый забор из трёх рядов колючей проволоки, между которыми будут располагаться дополнительные 3,5-метровые заграждения.

Реакция румынских властей на инициативу Виктора Орбана пока не известна, но ранее официальный Бухарест неоднократно выражал недовольство нежеланием венгерских соседей принимать беженцев.

Когда поток беженцев двигался из Турции через Болгарию, Сербию и Хорватию, он обходил Румынию стороной. Миграционное давление испытывали западные границы Венгрии. Теперь, после согласия Бухареста открыть свои границы для иммигрантов (это похоже на ответную услугу Ангеле Меркель со стороны румынского президента этнического немца Клауса Йоханниса за поддержку его кандидатуры на президентских выборах 2014 года), иммиграционный таран надвигается на Венгрию с востока.

Виктор Орбан для Брюсселя – неудобный политик. Он призывает Европейский союз оказать дополнительную финансовую поддержку Македонии для усиления охраны её границ, соорудить новую оборонительную линию на севере Греции для сдерживания миграционных волн.

Фигура Орбана способна консолидировать других лидеров стран Вышеградской четвёрки (помимо Венгрии – Словакия, Чехия, Польша) в их нежелании соглашаться с квотами Брюсселя на размещение беженцев. Польшу Брюсселю удалось додавить, и в страну уже прибыли первые мигранты, но Орбан предупредил: он не поддержит санкции, если ЕС вздумает ввести их против Польши под предлогом защиты свободы слова в связи с реформой Конституционного суда и усилением государственного контроля над польскими СМИ (значительная часть их контролируется германским капиталом).

Прошедший 7-8 марта саммит Евросоюз – Турция ещё больше обнажил противоречия между Будапештом и Брюсселем. «Даже один беженец – это для нас много. Мы ни за что не согласимся на перемещение мигрантов из Турции в Венгрию», – заявил Орбан накануне саммита. Из всех лидеров 28 стран-членов ЕС столь категоричен только один – премьер-министр Венгрии.

На прошлом саммите, как известно, Анкара пообещала принять обратно всех беженцев, добравшихся до Европы, но не получивших там легального статуса, однако потребовала взамен от Брюсселя 6 млрд. евро, членство в ЕС и предоставление возможности напрямую переправлять иммигрантов из Турции в страны Евросоюза. За каждого принятого нелегала Европа обещала забирать к себе одного беженца с турецкой территории.

После состоявшегося торга Брюссель пообещал выделить Анкаре 3 млрд. евро (вместо 6) и ускорить интеграцию Турции с Евросоюзом. 17-18 марта в Брюсселе проходит повторный саммит, на котором и должно быть окончательно утверждено решение по схеме взаимодействия ЕС с Турцией в вопросе о беженцах.

Как известно, балканский маршрут для беженцев объявлен закрытым. Однако для чего это сделано? Ведь от приёма беженцев Евросоюз не отказался, напротив. Какими путями будут они пробираться в Европу теперь?

Открытым остаётся путь через Румынию и далее - через восточную границу Венгрии. Он почти совпадает с маршрутом на карте с надписями на арабском языке, найденной журналистом немецкой газеты Die Zeit Мальте Хенком в сентябре 2015 года в лагере беженцев на греческом острове Кос: Болгария – Румыния – украинское Закарпатье – Польша. Закарпатье граничит с Венгрией, поэтому не надо удивляться, если скоро венграм потребуется забор и на границе с Украиной.

Осенью 2016 года Венгрия намерена провести референдум по вопросу о навязываемой ей квоте в 2300 беженцев. Венгерский премьер по-прежнему называет беженцев захватчиками и обещает: «Бандиты не будут охотиться за нашими жёнами и дочерьми». Итоги венгерского референдума легко предсказать. Труднее угадать, во что выльются после этого отношения Брюсселя и Будапешта и как много новых сторонников приобретёт Виктор Орбан в Европе.

V Международная научная конференция в СПбГУТ «АПИНО-2016»

10-11 марта 2016 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича состоялась V Международная научно-техническая и научно-методическая конференция «Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании».

В торжественной церемонии открытия конференции 10 марта приняли участие первый проректор СПбГУТ Г.М. Машков, Председатель постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга пятого созыва. Ю.А. Гатчин начальник Управления инфраструктурных технологий и развития интеграционных систем Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга А.Г. Кашин.

В этом году в оргкомитет конференции поступило 541 заявка на участие, на секциях конференции представлено 422 доклада.

Гости отметили актуальность заявленных докладов и высокую значимость обсуждаемых вопросов для развития профессионального и научного сообществ.

К участию в конференции присоединились не только организации Санкт-Петербурга и других регионов Российской Федерации, но и представители таких зарубежных стран как Китай, Германия, Финляндия, Бразилия, Польша, Словения, Йемен, Корея, Казахстан, Узбекистан, Вьетнам, Бурунди, Бенин.

На заседаниях секций выступили с докладами как учёные образовательных учреждений, так и научные работники предприятий отрасли связи.

В рамках конференции прошла выставка перспективных инновационных разработок СПбГУТ. Среди экспонатов были представлены:

• Аппаратно-программный комплекс моделирования инфокоммуникационных технологий;

• Макет робота с системой балансирования на сфере;

• Автоматизированный комплекс мониторинга использования радиочастотного ресурса в СЧ-УВЧ диапазонах;

• Управление графическим интерфейсом с использованием технологии дополненной реальности;

• Автоматизированная система обнаружения нештатных ситуаций на производственных объектах;

• Лабораторно-исследовательский стенд по освоению микроконтроллера отечественного производства «Миландр»;

• Многофункциональная (масштабируемая, высокопроизводительная, встраиваемая) система мониторинга;

• Аппаратно-программный телеметрический комплекс «ТЕЛУР»;

• Модуль электропитания оборудования телеметрии на основе солнечной батареи;

• Аппаратно-программный комплекс «Ирга» и другие разработки СПбГУТ.

Гости конференции посетили все выставочные стенды и по достоинству оценили высокий уровень представленных разработок.

Расходы Греции, связанные с миграционным кризисом, превысят озвученную ранее сумму в 600 миллионов евро на фоне увеличения числа беженцев, которые вынуждены оставаться в стране, заявил в воскресенье глава Банка Греции Яннис Стурнарас.

В настоящий момент на территории Греции скопилось более 41 тысячи беженцев, их изначальные намерения переместиться далее на север в Европу были заблокированы в связи с закрытием "балканского маршрута". В феврале Банк Греции оценил, что на спасательные операции, размещение, содержание и репатриацию беженцев потребуется 600 миллионов евро.

"Эта оценка была основана на предположении, что Греция была единственной транзитной страной, но так как мы теперь должны принимать большое количество беженцев, эта оценка должна быть пересмотрена", — цитирует агентство Рейтер словам Стурнараса.

В число стран "балканского маршрута" входят Словения, Хорватия, Сербия и Македония. Осенью 2015 года власти Евросоюза утвердили план по ограничению потока беженцев из Греции на Балканы, которые затем отправляются в Австрию и в Германию. Было решено создать 100 тысяч дополнительных мест в приемных пунктах вдоль "балканского маршрута".

В конце февраля было решено, что поезда с беженцами будут следовать по "балканскому маршруту" до границы Австрии без остановок. Выходить из поездов мигранты могли только в двух случаях: если у них были проблемы со здоровьем и если у них был официальный запрос на убежище в одной из транзитных стран. Таким образом власти ЕС рассчитывали сократить число мест в приемных пунктах.

По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны. Еврокомиссия предупредила об угрозе гуманитарного кризиса.

Турция погружается в пучину хаоса

Александр Орлов

По мере того как процесс прекращения огня в Сирии, достигнутый благодаря российско-американским договоренностям (а скорее всего, благодаря эффективности действий ВКС РФ в САР, иранских наземных сил и отрядов ливанской «Хезбаллы»), успешно претворяется в жизнь, тематика Турции и ее возможного вмешательства в сирийские дела отходит на задний план. Все прекрасно понимают – без согласия Вашингтона Анкара никогда не решится на вмешательство, особенно военное, в Сирии. Даже если ее поддержат Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар (что сейчас невозможно из-за внутренних проблем этих консервативных стран ССАГПЗ), оказавшихся из-за низких цен на нефть в глубоком финансовом и социально-экономическом кризисе, усугубившемся затянувшимся участием в кровопролитной йеменской войне.

В этих условиях за последние дни воинственная риторика президента Эрдогана существенно поутихла, тем более что он умудрился испортить отношения как с США, так и с блоком НАТО в целом. Более того, внутри Турции растет недовольство его действиями в отношении курдов, составляющих свыше 30% населения страны. Фактически в юго-восточной Анатолии идет настоящая война, в которой гибнут десятки турецких солдат и полицейских, а Эрдоган при этом еще пытается влезть в дела сирийских курдов, которые набрали достаточно мощи, чтобы отвечать ему адекватно. Тем самым турецкий президент поставил свою страну на грань распада. Да еще его ставка на сирийских туркоманов провалилась, и те предпочли перемирие с правительством Б.Асада войне на стороне Анкары против законных сирийских властей. Можно констатировать, что план создания «нео-османской империи» Эрдогана полностью провалился.

А тут еще начали сказываться результаты российских санкций, введенных Москвой против Анкары в ответ на то, что ВВС Турции сбили российский военный самолет СУ-24, так и не принеся извинений. Особенно заметно это становится сейчас – в связи с приближением туристического сезона в этой стране, куда ежегодно приезжали до 3,5 млн граждан РФ. Уже сейчас в туриндустрии Турецкой республики началась паника, вплоть до того, что многие отели Антальи, Бодрума, Мармариса и Фетхие выставлены на продажу. Ведь помимо того, что не приедут россияне, из-за напряженной ситуации в курортных провинциях Средиземного и Эгейского морей Турции вследствие продолжения исхода волны мигрантов из Сирии и Ирака нет желающих и из стран ЕС приехать туда на отдых. Слишком опасно стало там. Да еще и появившиеся данные о намерении просочившихся туда боевиков ИГ провести серию массовых тератак против иностранных туристов. Рушится и связанная с туризмом сельскохозяйственная отрасль, которая работала как на обслуживание туристов, так и на экспорт турецкого продовольствия на российский рынок. Если политический и социально-экономический кризис в Турции будет и далее нарастать, то Эрдогану останется совсем недолго сидеть в кресле президента. А претенденты на его место уже есть – это и нынешний премьер-министр М.Давутоглу, и бывший президент страны А.Гюль, которого чуть ли не в открытую пропихивают США.

В этих условиях Анкара решила сделать ставку на ЕС, и прежде всего Германию. Однако недавно подписанные соглашения между Турцией и ЕС по проблеме беженцев европейские эксперты единодушно оценивают следующим образом: Эрдоган надавил на больное место Европы и сумел добиться своего, однако решению проблемы это вряд ли поможет. Хуже того, упрямство Меркель фактически довело ЕС до грубого нарушения международного права. Словения практически полностью перекрыла свою границу для нелегальных мигрантов. Теперь впускать в страну будут лишь тех, кто действительно находится в безвыходном положении и при этом планирует просить убежища непосредственно у словенских властей. Таким образом, один из главных транзитных маршрутов с Ближнего Востока в ЕС закрывается. Сразу же после этого заявления Сербия объявила, что закрывает свою границу с Македонией и Болгарией для всех, у кого нет виз или других документов, разрешающих пребывание в стране.

Действия Словении и Сербии фактически стали ответом на принятые в ночь на 9 марта предварительные договоренности между властями Евросоюза и Анкарой. Согласно им, предполагается возвращение всех новых незаконных мигрантов, приплывающих из Турции на греческие острова, ускорение плана визовой либерализации между ЕС и Турцией, ускоренное выделение туркам 3 млрд евро и дополнительное финансирование механизма помощи беженцам в Сирии, подготовка к открытию новых глав в переговорах по вступлению Турции в ЕС, возможность учреждения в Сирии зон, которые будут более безопасными, и, наконец, переселение сирийских беженцев по принципу один за одного. Этот принцип означает, что в обмен на каждого возвращенного нелегального беженца Анкара получит возможность отправить в Европу одного легального. Влиятельная британская Financial Times называет пять главных проблем на пути реализации соглашений: сомнительность законных оснований для возвращения беженцев, возможность резкого неприятия в некоторых странах ЕС формулы обмена беженцев «один на один», сложность в реализации самого плана, не слишком большой оптимизм ряда членов ЕС по поводу безвизового въезда для 75 млн турок и сложность в выполнении Анкарой ряда требований для теоретического получения в будущем членства в ЕС. «Европа оказалась у Эрдогана на поводке», – резюмирует «Немецкая волна».

Но все-таки главная проблема Эрдогана – это Россия. Для Турции потерять ее – значит потерять гораздо большее. Ведь Россия – страна, которая в течение последних 25 лет «кормила» Турцию: от туризма до текстиля, от строительства до бытовой техники, от транспорта до сельского хозяйства. Количество тех, кто занят в Турции в связанных с этими сферами секторах, исчисляется миллионам. Откровенно говоря, трудно поверить, что турецко-российские отношения могут наладиться в обозримом будущем, поскольку разрыв был очень жестким и резким. Трудно представить, когда рано или поздно обе страны сядут за стол переговоров. Турция не только недооценила силу России в Сирии, но и допустила стратегическую ошибку, когда стала складывать все яйца в одну корзину – на Запад. Анкара так и не смогла понять это. Таким образом, она не только потеряла Россию, но и настроила против себя главную страну региона. А это означает в значительной мере утрату кормившего Турцию рынка, сужение ее пространства для маневра в регионах Ближнего Востока, Кавказа, Средней Азии, а также потерю российского козыря, который Турция в случае необходимости могла разыгрывать перед США. Тем более что внутри РФ В.Путин воспринимается как лидер, которому удалось не только поставить на ноги распадающуюся Россию, но и создать равноправные отношения с США.

Конечно, пока рано говорить что-либо о сирийском вопросе и объявлять Россию «победителем». Москва вынуждена была ввязаться в войну в Сирии, не до конца просчитав последствия. Одновременно нести на себе груз и экономического кризиса, и вернувшегося под свой суверенитет Крыма, и событий на Украине, и операции в Сирии в условиях слишком низких цен на нефть очень сложно. Но предсказания западных экспертов о том, что она столкнется с серьезными внутренними проблемами пока не оправдываются.

Не случайно США пытаются удержать своих союзников Турцию и Саудовскую Аравию от начала боевых действий в Сирии в случае, если прекращение огня сорвется. Ведь на самом деле – у НАТО и большинства ее лидеров «кишка тонка». Западные державы опасаются эскалации конфликта и столкновения с Россией. Тем более что в НАТО и Анкаре хорошо видят: Саудовская Аравия стремительно теряет влияние на ход гражданской войны в Сирии и потенциальные мирные переговоры, поскольку вес Ирана растет день ото дня. А Аравийские монархии, ставшие жертвами своей же игры на понижение нефтяных цен, трещат по швам и могут кануть в Лету, создав новую волну «арабской весны», на этот раз направленной против Запада и его ваххабитских союзников.

По сообщению еженедельника деловых кругов «Фидьелё», Еврокомиссия в стремлении повысить безопасность энергоснабжения Восточной Европы намерена принять новый пакет предложений, который может потребовать от правительства Венгрии во главе с В. Орбаном существенных уступок. Их суть заключается в готовности поступиться очередной порцией своего государственного суверенитета в обмен на уменьшение односторонней зависимости от поставок российского природного газа. По планам Брюсселя, в ближайшее время каждое государство-член ЕС должно получать природный газ, по крайней мере, из трёх различных источников. В Еврокомиссии считают, что за счёт более тесного, чем прежде, регионального сотрудничества, благодаря большей прозрачности газовых соглашений, а также созданием отсутствующей на внутреннем рынке инфраструктуры можно существенно ослабить влияние деятельности Газпрома на газовом рынке стран Центральной и Юго-Восточной Европы.

В Брюсселе предлагают разделить все государства-членов ЕС на 9 регионов, для которых будут разработаны совместные планы действий, которые следует реализовать в случае возникновения угроз. Венгрия будет находиться в одной группе с Австрией, Хорватией, Словенией и Италией. Входящие в одну энергетическую группы страны ЕС будут обязаны заботиться в условиях чрезвычайной ситуации о безопасности снабжения газом жилых домов, медучреждений и других видов защищённых потребителей соседней страны, даже в ущерб энергоснабжения своих промышленных предприятий. Венгерские аналитики выражают сомнение в том, что для выработки пятью названными странами совместного энергетического плана будет достаточно предлагаемого Еврокомиссий 6-ти месячного срока. При этом, если не удастся в срок согласовать документ такой важности, то Еврокомиссия принятие решения может взять на себя. Такой шаг, по мнению дипломатов государств-членов ЕС, будет расценен как неприкрытое вмешательство в национальные юрисдикции.

С позиции Венгрии такое направление развития событий потенциально может превратить предложение о большей прозрачности газовых торговых соглашений в более чувствительную проблему. По мнению еврочиновников, отсутствие необходимой прозрачности таких соглашений не позволяет принимать превентивные меры, поэтому Еврокомиссия и инициировала пересмотр действующих положений. В случае принятия новых правил, у Еврокомиссии и профильных ведомств государств-членов ЕС будет право знакомиться с содержанием любого нового специального соглашения о торговле газом со сроком действия более 1 года, которое имеет высокую значимость с точки зрения безопасности снабжения страны или региона. Данное положение вступает в силу, если хотя бы одна из сторон газового соглашения (или обе стороны) имеет долю рынка не менее 40%. По информации «Фидьелё», Венгрия однозначно относится к этой категории газового рынка наряду с Финляндией, Польшей, Словакией и Латвией. Одновременно новое правило не затронет Германию, Италию и Нидерланды.

В Брюсселе уже готовы к тому, что правительство Венгрии будет твёрдо противостоять таким шагам, о чём заблаговременно сообщил премьер-министр В. Орбан. Мало кто сомневается в том, что эти меры прямо направлены против Газпрома и его дочерних компаний. Для венгерской стороны такой подход Еврокомиссии означает, что Венгерский энергетический холдинг МVМ будет нести все издержки, связанные с обнародованием своих контрактов, которые будут заключаться с российским газовым гигантом.

Однако «кошмары блюстителей национального суверенитета» на вышеизложенном не заканчиваются. В дальнейшем Брюссель намерен для выдачи заключения до подписания сторонами рассматривать межгосударственные соглашения между государствами-членами Евросоюза и третьими странами. Исключением станут соглашения об использовании атомной энергии, регулируемые правилами «Евроатома». Таким образом, это относится и к российско-венгерскому соглашению о расширении АЭС Пакш.

По мнению Еврокомиссии действующие правила, на основании которых ей разрешается знакомиться с условиями соглашений только после их подписания, лишены смысла, поскольку задним числом не удалось внести поправки ни в одно межгосударственное соглашение, противоречащее законодательству ЕС по энергетическому рынку.

Ещё больший сумбур следует ожидать от намерения Еврокомиссии подвергать предварительному рассмотрению все межправительственные соглашения, не имеющие юридических обязательств, политические декларации и меморандумы, которые затрагивают вопросы энергоснабжения или развития инфраструктуры.

Еженедельник «Фидьелё» №7, 2016 г.

Словения в апреле планирует принять первых 40 мигрантов в рамках определенных Евросоюзом квот на распределение беженцев, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на заявление госсекретаря МВД Словении Бостьяна Сефика (Bostjan Sefic).

В прошлом году страна взяла на себя обязанность принять на своей территории 587 беженцев.

Сефик отметил, что 349 мигрантов будут переправлены в страну из Греции, 218 — из Италии, и еще 20 из других стран.

Ранее МИД Словении сообщил, что допуск на территорию страны будет предоставляться только тем, кто планирует просить убежища, а также для пребывающих в Словению по гуманитарным причинам. Отмечается, что решение по каждому отдельному случаю будет оцениваться индивидуально.

По данным агентства по контролю за внешними границами ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.

Толчки политического землетрясения в Словакии может испытать вся Европа

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Состоявшиеся 5 марта в Словакии парламентские выборы журналисты уже успели назвать «шоком» и «землетрясением». А интернет-издание Polonia Christiana подчеркнуло, что главными победителями на словацких выборах стали «антииммигрантские» силы и «антисистемные партии».

При всей эмоциональности этих оценок они вполне справедливы, учитывая, что речь идет о стране-члене Европейского союза и НАТО. Это заставляет внимательно присмотреться к урокам словацких выборов.

Главный урок заключается в том, что словацкие избиратели, вопреки давлению, которое оказывалось на них через СМИ, не побоялись проголосовать так, как они считают нужным. И проголосовали в своем большинстве против «системы».

В новом составе парламента Словакии будут представлены как минимум три политические партии, именуемые пропагандистами Брюсселя не иначе как националистическими, популистскими и даже фашистскими. Это Словацкая национальная партия (SNS) Андрея Данко, которая в 1990-е годы поддерживала тогдашнего харизматичного премьер-министра Словакии Владимира Мечьяра, выступавшего за активное взаимодействие с Россией (8,6% голосов). Это борющаяся за сохранение традиционных ценностей партия «Мы – семья» (Sme rodina) Бориса Коллара (6,6%). И это праворадикальная Народная партия «Наша Словакия» Мариана Котлебы (8%), требующая освободить Словакию от диктата НАТО и ЕС.

Если же учесть, что и занявшая второе место (12,1%) правоцентристская партия «Свобода и солидарность» (SaS), возглавляемая экономистом Рихардом Суликом, придерживается евроскептических взглядов, выступая, в частности, против Лиссабонского договора, то Брюсселю не позавидуешь.

В сложившейся ситуации даже правящая социал-демократическая партия Smer премьер-министра Роберта Фицо выглядит для руководства Евросоюза лучшим выбором, несмотря на его особое мнение по вопросам миграционного кризиса и отношений с Россией. Вместе с тем Smer, хотя и выиграла выборы, набрав более 28% голосов, но потеряла 34 депутатских мандата в 150-местном парламенте (на прошлых выборах партия Роберта Фицо набрала 44,4% голосов).

Не случайно один из ведущих словацких политологов Мирослав Кусы (Miroslav Kusý) в интервью братиславской газете Pravda рассуждает о перспективах возможного компромиссного соглашения между Фицо и Котлебой, что еще накануне выборов представлялось немыслимым. Ведущие словацкие социологические службы до последнего дня отказывались признавать саму возможность преодоления Народной партией «Наша Словакия» пятипроцентного барьера, отдавая ей 1,5-2,5%.

И что же? Успех национально ориентированных политических сил в Словакии показал, что, несмотря на всю обработку населения в духе «объединённой Европы», граждане стран-членов ЕС способны голосовать, руководствуясь не пропагандой, а своим национальным инстинктом. И власти вынуждены с их голосами считаться точно так же, как они вынуждены считаться с другими объективными факторами, противоречащими сценариям Брюсселя. Одним из таких факторов и для Словакии, и для других государств Европы является проблема беженцев и нелегальных мигрантов. И пока брюссельская бюрократия капитулирует перед Турцией как главным регулятором миграционных потоков, словацкая Pravda делает упор на том, что Словения закрыла доступ мигрантам в Шенгенскую зону и тем самым перекрыла «балканский маршрут».

Процессы, вызвавшие политическое землетрясение в Словакии, характерны для многих государств Евросоюза. Несмотря на все усилия Брюсселя, не снижается общественная поддержка венгерского лидера Виктора Орбана. Смена власти в Польше привела к драматическому ухудшению польско-германских отношений и даже угрозе введения против Варшавы санкций ЕС. Евроскептические настроения сильны в Чехии и Австрии, не говоря уже о странах Средиземноморья. Всё это свидетельствует о том, что в Европейском союзе уже не только подспудно зреют, но и выходят на поверхность новые силы, способные кардинальным образом перекроить европейское пространство.

Обозреватель чешского издания Respekt Якуб Янда, прибегнув к юмору, предположил, с чем может столкнуться Европа где-нибудь к 2018 году в случае предполагаемой победы на президентских выборах в США Хиллари Клинтон (о победе Дональда Трампа в Брюсселе, Берлине или Лондоне предпочитают не думать): «В Елисейском дворце звонит телефон. Франсуа Олланд, превозмогая ужасную усталость от руководства сразу тремя операциями в Африке и на Ближнем Востоке, говорит: «Наконец-то она перезвонила!» Однако в трубке раздается голос одного из советников: «Президент Клинтон передаёт вам, европейцам, чтобы вы свои проблемы решали сами»…

На внеочередном саммите Евросоюза с участием Турции, который пройдет в Брюсселе, обсудят сложную ситуацию с мигрантами. В частности, будет объявлено о попытке ограничить проход беженцев через Грецию в Европу.

Как ожидается, на стартующем в понедельник в Брюсселе саммите ЕС будет объявлено о прекращении действия так называемого «балканского маршрута» для беженцев. Мера будет предпринята с целью избежания дальнейшего наплыва мигрантов, которые прибывают в Грецию и следуют оттуда в другие государства европейского сообщества. Президент Македонии Георге Иванов перспективы официального закрытия «балканского маршрута» оценил скептически, заявив, что его отмена не решит проблему с беженцами, и они изобретут новые способы попадания в Германию. Именно туда, по мнению Иванова, стремится большинство мигрантов.

Накануне немецкий канцлер Ангела Меркель обратилась к Афинам с просьбой увеличить количество мест для мигрантов, и подчеркнула, что страны Евросоюза обязаны оказать соответствующую помощь греческим властям. Напомним, «балканский маршрут», проложенный по словенской, хорватской, сербской и македонской территориям действовал с осени 2015 года. На пути следования мигрантов, которые намереваются попасть в Австрию и ФРГ, организовали приемные пункты, рассчитанные на 100 тысяч мест. Из приемных пунктов беженцев забирали поезда, которые следовали до австрийской границы.

Помимо закрытия «балканского маршрута», главы государств Евросоюза намерены провести консультации с Турцией. Переговоры с властями страны пройдут в рамках отдельного внеочередного саммита. Необходимость созыва саммита обострилась после того, как в феврале турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Анкара готова открыть для мигрантов границы с ЕС. По неофициальной информации, еще осенью 2015 года Эрдоган требовал от Брюсселя €30 млрд. за решение вопросов с мигрантами. Однако средства не были выделены. А в начале марта Эрдоган призвал международное сообщество изыскать средства для строительства в северных районах Сирии специального города для беженцев.

В преддверии саммита Меркель допустила возможность выделения Анкаре €3 млрд., но подчеркнула, что прежде Евросоюз должен получить четкую программу расходования этих средств. Ранее турецкий премьер Давутоглу подтвердил готовность его страны уменьшить поток беженцев при условии выделения денег Брюсселем.

Названы 10 романтичных городов Европы для путешествий на праздники

Бюджет отдыха для пары в каждом из участников рейтинга не превышает €100 в сутки.

Аналитики портала Travel.ru изучили данные о бронированиях гостиниц и также средний бюджет путешествия (ночь проживания в отеле, обед в кафе и посещение главной достопримечательности), пишет «Фонтанка».

Самым бюджетным направлением для романтического отдыха стал литовский Каунас. Пара может провести здесь сутки всего за €52. В топ-10 также вошли города Бельгии, Германии, Италии, Испании, Словении, Финляндии и Венгрии.

ТОП-10 городов для романтического путешествия

Люксембург, €95 (бюджет на двоих)

Антверпен, €88

Турку, €85

Гамбург, €73

Болонья, €69

Сан-Себастьян, €65

Марибор, €63

Вентспилс, €60

Дебрецен, €56

Каунас, €52

Если же на праздниках вы собираетесь не путешествовать, а планировать будущие доходы, посмотрите рейтинг лучших для инвестиций в недвижимость городов Европы.

Prian.ru

Власти Германии в 2015 году приняли почти 442 тысячи беженцев, что является крупнейшим показателем среди стран Евросоюза, говорится в отчете статистического управления агентства Евростат.

"В Германию прибыли 441 тысяча 800 беженцев, что является увеличением на 155% по сравнению с 2014 годом", — говорится в отчете. В тройке лидеров по приему беженцев также Венгрия – 174 тысячи беженцев, и Швеция — 156 тысяч. Меньше всего беженцев приняли Литва, Словения и Словакия – менее 300 человек каждая.

Всего по данным Евростат, свыше 1,25 миллиона граждан третьих стран, главным образом сирийцев, афганцев и иракцев запросили убежище в государствах Евросоюза в 2015 году.

По данным агентства по контролю за внешними границами ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.

В Словении впервые издан перевод на словенский язык «Повести временных лет»

В РЦНК в Любляне прошла лекция - презентация, посвященная первому словенскому изданию «Повести временных лет», книжной новинке научного издательства Философского факультета Люблянского университета.

В научный коллектив авторов, благодаря которому фундаментальный труд о наследии славянской культуры стал доступен словенскому читателю, вошли: доктор русистики Блаж Подлесник (редактор издания, преподаватель по русской литературе); литературовед, русист Альяж Гласер (переводчик); историк и русист Симон Малменвалл (автор исторического исследования).

Ученые рассказали о свой работе над проектом, который проходил в течение трех лет. Авторы постарались максимально воссоздать культурно-исторический контекст, используя для перевода, как древнерусский текст, так и работы других переводчиков.

Перевод и издание книги стал возможен благодаря сотрудничеству Философского факультета Люблянского университета с Институтом славяноведения РАИ и Институтом перевода.

Повесть временных лет - важнейший документ о средневековой истории восточных славян. Летопись вобрала в себя в большом количестве материалы сказаний, повестей, легенд, устные поэтические предания о различных исторических лицах и событиях.

В «Узэкспоцентре» Ташкента 2 апреля 2016 года откроются сразу три специализированных выставки в трех отдельно взятых павильонах, в том числе крупнейшая строительная выставка страны UzBuild, сообщает НИА «Туркистон-пресс».

Этому событию была посвящена пресс-конференция, проведенная 29 февраля организатором выставок компанией ITE Uzbekistan. Специалисты смогут ознакомиться со стендами участников строительной выставки UzBuild, экспозиции климатического оборудования и водоснабжения Aqua-Therm Tashkent и выставки по мебели и деревообработке MebelExpo Uzbekistan.

Как было отмечено Генеральным директором ITE Uzbekistan Нигорой Хасановой, в трех выставках примут участие порядка 300 компаний.

Только UzBuild, которая в этом году проводится в 17-й раз, представит 140 компаний из 19 стран мира. Впервые в выставке принимает участие коллективная группа из Кировской области России.

С национальными стендами на UzBuild выступят Германия, Италия и ОАЭ. Среди стран, чьи производители регулярно занимают значительную часть экспозиции, выделяются Турция, Россия, Китай.

Производители Узбекистана по сравнению с прошлым годом расширили свое участие в секторе строительных материалов, керамики и отделочного камня.

На открытой смотровой площадке «Узэкспоцентра» можно будет ознакомиться со строительной, дорожной техникой и оборудованием, объединенными в экспозицию BuildTech.

Выставка климатического оборудования и водоснабжения Aqua-Therm Tashkent в этом году справляет свой первый юбилей — пятилетие деятельности. За эти годы выросла ее популярность и если в 2012 году на первой экспозиции было 19 стендов, то сегодня число участников возросло до 55 компаний из 12 стран.

Ежегодно участниками Aqua-Therm Tashkent становятся всемирно известные производители, которые представляют передовые разработки энергоэффективных технологий и материалов для жилищно-коммунального хозяйства и других сфер.

В этом году в списке зарубежных дебютантов четыре компании КНР и национальный холдинг «Акфа», который представит водонагреватели под торговой маркой Royal и алюминиевые радиаторы под брендом Lider Line.

Лидерами среди разделов этой выставки являются такие направления, как отопление, вентиляция и кондиционирование, водоснабжение, трубы и фитинги.

Выросшая на треть выставка MebelExpo Uzbekistan в этом году будет представлена в отдельном третьем павильоне «Узэкспоцентра». Мебельная выставка представит свыше 90 компаний из 15 стран мира.

За компаниями Италии, Германии, Китая и Японии — первенство в секторах, представляющих деревообрабатывающее оборудование и инструменты.

Компании Словении, Германии и Турции — традиционные лидеры в разделе «Мебельная химия».

Экспозиция представит производителей мебели для дома и офиса, предметов интерьера и дизайна, мебельных комплектующих, а также дистрибьютеров, которые привлекут посетителей новинками индустрии.

Об эффективности выставки свидетельствует активность ее участников. Так, отечественный производитель мебельных комплектующих компания «Шарк Мебель» принявшая впервые участие в прошлом году со стендом в 9 кв.м, в 2016 увеличила экспозицию в три раза.

Добавим, что эти три выставки открывают весенний сезон компании ITE Uzbekistan. В 2015 году выставки по тематике строительство и интерьер привлекли до 14 тыс. посетителей.

Луиза Махмудова, НИА «Туркистон-пресс», 29.02.2016

Для помощи греческим полицейским в работе с нелегальными мигрантами в понедельник в Афины отправились 20 их коллег из Словакии, сообщил братиславский сайт Teraz.

"В данном случае речь идет об еще одном вкладе Словакии в решение серьезного миграционного кризиса, который терзает Европу с прошлого года, — прокомментировал отъезд своих подчиненных в Грецию глава МВД Роберт Калиняк. — Имеющаяся информация свидетельствует о том, что в этом году в Европу пришло уже более 110 тысяч беженцев, это означает, что ситуация может быть еще более сложной, чем в прошлом году".

Словацкие полицейские в настоящее время уже несут пограничную службу вместе с местными коллегами в Македонии и Словении, ранее помогали пограничникам в Венгрии.

"Страны Вышеградской четверки (Польша, Чехия, Словакия и Венгрия — V4) настаивают на том, чтобы все нелегальные мигранты, не включенные в процедуру рассмотрения просьб о виде на жительство, были ограничены в свободе передвижения и возвращены в Турцию, что соответствует соглашению между этой страной и ЕС", — сказал журналистам глава словацкого МВД.

"Лишь после того, как подобный процесс из теории перейдет в практику, мы можем начать говорить о том, что справляемся с нелегальной миграцией лучше, чем в прошлом году", — добавил Калиняк.

По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.

Александр Куранов.

Квартиры на побережье Хорватии подорожали на 14% за год

По итогам января рост цен на недвижимость в Хорватии составил 5,9% в годовом исчислении. Еще быстрее дорожали квадратные метры на побережье – плюс 7,9% за год.

В январе 2016 года дома в Хорватии, на побережье Адриатики, стоили в среднем €1690 за кв. м, что на 9,4% больше, чем годом ранее, и на 2,6% дороже, чем в декабре 2015 г. Самые высокие цены зарегистрированы на ривьере Дубровника - €2670 за «квадрат», передает портал balkanpro.ru со ссылкой на отчет Centarnekretnina.net.

Стоимость домов в Сплитско-Далматинской области составила €2330 за кв. м, Приморско-Горанской жупании - €2230 за кв. м. Более доступные виллы располагаются в Лицко-Сеньской жупании и на полуострове Истрия - €1520 и €1710 за кв. м соответственно.

Значительно подорожали квартиры на побережье Хорватии: в годовом выражении - на 14,4%, в месячном - на 8,1%. В январе квадратный метр стоил в среднем €1820. Цены на апартаменты в Сплите достигли €2250 за «квадрат», в Задаре - €2050, Риеке - €1670 евро за кв. м.

Квартиры в Загребе в январе стоили €1620 за кв. м - на 3,3% больше, чем годом ранее, и на 0,4% дороже, чем в декабре 2015 г.

Среди иностранных покупателей в Хорватии преобладают жители Германии, Боснии и Герцеговины, Швейцарии, Словении, Австрии и Сербии. Нерезиденты чаще всего покупают квартиры в Пуле, дома на Муртере и землю в Дубровнике.

Адам Клинтон против ребра Трампа

Предвыборная кампания в США предлагает американцам самых необычных первых леди в истории страны

Игорь Крючков

Нынешнюю предвыборную кампанию в США наблюдатели считают самой странной в XXI веке. Усталость электората от традиционных политиков привела на вершины рейтингов эксцентричного миллиардера Дональда Трампа, который уже готовится к борьбе за президентский пост с фаворитом от демократов экс-госсекретарем Хиллари Клинтон. Однако жена Трампа Меланья и супруг Клинтон Билл выглядят гораздо более странными кандидатами на роль первой леди.

28 февраля экс-госсекретарь США Хиллари Клинтон праздновала победу на демократических праймериз в Южной Каролине. Ее главный соперник-однопартиец Берни Сандерс, сенатор от штата Вермонт, поздравил Клинтон с победой.

Это уже третья победа Клинтон подряд. Таким образом, у нее появляются веские причины считать, что ее изберут единым кандидатом от Демократической партии.

Впрочем, нынешняя кампания может готовить еще не один сюрприз. Ранее в американских СМИ царила уверенность, что Берни Сандерс — несерьезный соперник для Клинтон. Его взгляды виделись слишком маргинальными для традиционной американской политики. Даже несмотря на популярность Сандерса среди «продвинутой молодежи» и бедных слоев американского общества, его рассуждения о социализме отпугивали партийный истеблишмент.

Однако до праймериз в Южной Каролине Клинтон и Сандерс, к удивлению многих наблюдателей, шли «ноздря в ноздрю». 28 февраля экс-госсекретарь выступила гораздо увереннее, получив 73% голосов.

Почти определились

Миллиардер Дональд Трамп — главный соперник Клинтон от конкурирующей Республиканской партии (хотя и неоднократно подчеркивал, что мог бы обойтись и без нее). И это еще один сюрприз предвыборной гонки. Громогласный и скандальный бизнесмен, как и Клинтон, победил в трех партийных отборах подряд. Его высокие рейтинги выглядят особенно дико с точки зрения руководителей Республиканской партии. По данным The New York Times, «традиционные» республиканские политики, знакомые с внутренней политической кухней США, уже планируют «задавить» Трампа административным ресурсом.

Между тем все идет к тому, что Трамп все-таки станет единым кандидатом на выборах и столкнется с Клинтон в финальной схватке за пост президента США.

Политический расклад станет гораздо яснее на ближайшей неделе, когда в США пройдет «супервторник» — республиканские и демократические праймериз сразу в нескольких штатах.

Окончательно единые кандидаты определятся в июне. Если это будут Клинтон и Трамп, в это время внимание СМИ будет приковано к их личной жизни, и выяснится, что следующей первой леди США станет либо мужчина и бывший президент Билл Клинтон, либо иммигрантка из Югославии (то есть из бывшего соцлагеря) Меланья Трамп.

И первый, и второй вариант гарантирует большие изменения в администрации первой леди США, которую сейчас возглавляет Мишель Обама.

Самый «первый джентльмен»

У Билла Клинтона есть шанс стать по-настоящему уникальным политиком в истории США. Клинтон не только прослужил два срока на посту президента, с 1993 по 2001 год, но также может стать первым в истории мужем главы государства.

Клинтон уже не раз шутил по этому поводу. Одна из самых удачных шуток — предложение называть его не первой леди, а Адамом, если Хиллари Клинтон все-таки займет президентское кресло. Кроме того, во время одного из январских интервью Билл Клинтон рассуждал о том, что делать, если в Белый дом когда-нибудь вселится гей-пара. «Знаете, когда президент мужчина, вы называете его супругу первой леди, но мы должны как-то решить проблему, если когда-нибудь это будет гей-пара», — говорил он.

Для Демократической партии США появление мужчины в роли первой леди станет, бесспорно, не меньшим прорывом, как и появление в президентском кресле женщины. Хиллари Клинтон может стать первой представительницей прекрасного пола на посту главы государства в истории США.

Впрочем, после победы на выборах 2009 года первого чернокожего политика — Барака Обамы — американский электорат уже не столь подвержен идее впервые выбрать представителя новой социальной группы.

Между тем с политической точки зрения Билл Клинтон в роли «первого джентльмена» может оказать своей супруге существенную поддержку. У него большой политический и дипломатический опыт, и, очевидно, Билл Клинтон даже в рамках офиса первой леди (иными словами, это управление делами супруги президента, сейчас его возглавляет Мишель Обама) будет играть гораздо более важную роль, чем прежде.

До сих пор управление делами первой леди США занималось в основном организацией всех светских приемов в Белом доме. Ведомство относится к исполнительному офису президента США. Билл Клинтон мог бы получить в управление некоторые функции исполнительного офиса.

«Советская» и голая

Меланья Трамп, в свою очередь, вряд ли решится на существенное изменение административных функций внутри Белого дома. Однако у нее есть другой плюс — яркий факт в биографии. Она родилась в 1970 году в Югославии, на территории нынешней Словении.

Меланья Кнавс, дочь торговца автомобилями и художницы — дизайнера одежды, стала строить карьеру модели с 16 лет. Университет в Любляне, где она обучалась дизайну и архитектуре, Меланья так и не окончила.

В 1990-е годы девушку заметили европейские, а позже — американские промокомпании. В 2000-х годах Меланья уже хорошо знала бизнесмена и шоумена Трампа (в то время он был одним из организаторов конкурсов красоты, включая конкурс «Мисс Вселенная») и стала принимать участие в его социальных и политических кампаниях.

В 2005 году они поженились. В следующем году Меланья Трамп получила американское гражданство.

Трамп уже использует иммигрантское происхождение своей супруги в своей политической кампании. На прошлой неделе Меланья дала интервью телеканалу MSNBC, в котором постаралась снизить накал страстей вокруг очередных скандальных заявлений своего супруга об иммигрантах в США.

«Мой муж не имел в виду всех мигрантов, он имел в виду именно нелегалов, — говорила Меланья Трамп на английском с очевидным восточноевропейским акцентом. — Я, например, тоже иммигрантка, но я прошла через все необходимые юридические процедуры».

Американские СМИ уже начали писать о потенциальной новой первой леди США как о простой девушке, бежавшей от «режима коммунистического диктатора Иосипа Броз Тито». Пока это давало Трампу только плюсы.

Однако если миллиардер станет единым кандидатом от Республиканской партии, то СМИ обратят гораздо более пристальное внимание на словенку, которая считается американкой лишь последнее десятилетие. Кроме того, супруга главного республиканца нынешней предвыборной кампании может стать самой первой леди, которая фотографировалась нагишом.

Около 5,5 тысяч беженцев находятся в лагере вблизи греческого городка Идомени на границе с Македонией, люди ждут разрешения пройти в нейтральную зону и затем — в соседнюю страну, сообщает Афинское агентство новостей.

Нейтральная зона закрыта с пятницы, с вечера Македония не пропустила ни одного беженца на свою территорию. На этой неделе власти Македонии, Хорватии, Сербии, Словении и Австрии запретили въезд беженцам из Афганистана и ограничили въезд беженцев из Сирии и Ирака, в день решено пропускать 580 человек.

Полиция Греции несколько дней назад отправила десятки автобусов с афганскими беженцами в Афины и в лагерь Диавата на севере Греции. В лагере Диавата, рассчитанном на 500-600 человек, находится около двух тысяч беженцев. Из Афин многие беженцы решили пешком идти в Идомени.

Власти Греции сократили перевозку беженцев с островов, куда они прибывают из Турции, на континентальную часть. Если в предыдущие дни ежедневно в Пирей прибывали от двух до четырех тысяч беженцев, то в субботу привезли всего 437 мигрантов. Это неизбежно приведет к тому, что через несколько дней количество беженцев на островах резко вырастет.

Между тем подключение НАТО к контролю за потоками беженцев пока не дало результатов. Руководство альянса уточнило, что НАТО не проводит в Эгейском море операцию, а выполняет миссию, задача которой — сообщить о лодках с беженцами властям Турции или Греции. Ни о каком возврате беженцев в пункты отплытия речи не идет. По данным ряда СМИ, в пятницу, когда официально началась миссия НАТО, на острова, в основном Лесбос, прибыли семь тысяч беженцев и мигрантов. Это даже больше, чем в предыдущие дни.

По данным Минобороны Греции, два дня назад в Греции находились не более 20 тысяч беженцев и мигрантов. В пятницу сообщалось уже о 25 тысячах мигрантов.

Сайт pronews.gr со ссылкой на военные источники сообщил, что греческие власти запросили палатки и контейнеры на 500 тысяч человек.

Геннадий Мельник.

Основные направления международного сотрудничества в 2015 году были связаны с интеграционными процессами Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств, а также укреплением договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества с иностранными государствами.

В 2015 году подписаны Соглашение о сотрудничестве между министерствами юстиции государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, Меморандум о сотрудничестве между Минюстом России и Министерством юстиции Исламской Республики Иран, 3 программы сотрудничества Минюста России с министерствами юстиции зарубежных государств (Социалистическая Республики Вьетнам, Республика Беларусь, Республика Словения).

За 2015 год Минюстом России подписаны 14 международных договоров, в том числе:

о взаимной правовой помощи по уголовным делам – с Республикой Абхазия, Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка, Корейской Народно- Демократической Республикой;

о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы – с Республикой Абхазия, Республикой Камерун, Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка, Королевством Бахрейн;

о выдаче – с Республикой Камерун, Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка, Лаосской Народно-Демократической Республикой, Республикой Панама, Корейской Народно-Демократической Республикой;

а также соглашения с Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов и об образовании Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

27 – 30 мая 2015 г. был организован V Петербургский международный юридический форум, который объединил в себе лучшие идеи предыдущих лет и открыл новые темы для профессиональной дискуссии. В нем приняло участие свыше 3 500 делегатов из 84 стран. Количество официальных делегаций возросло по сравнению с 2014 годом.

Минюстом России обеспечивалось проведение шестой сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции, крупнейшего международного антикоррупционного форума под эгидой ООН. В Конференции приняли участие более 160 официальных делегаций иностранных государств, представители более 100 различных международных и неправительственных организаций.

Завершена работа над проектом федерального закона «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации», который был подписан Президентом Российской Федерации 28 ноября 2015 г.

Осуществлялась разработка новой автоматизированной информационной системы «Легализация и апостиль», позволяющей заинтересованным лицам осуществлять проверку факта проставления апостилей Минюстом России и его территориальными органами с возможностью визуализации образов штампа «Апостиль» через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

20-летие членства России в Совете Европы вошло в историю филателии

26 февраля 2016 года, в пресс-центре МИД в Москве в торжественной и дружеской обстановке гашением марки увековечили важный для России юбилей - двадцатилетие членства Российской Федерации в Совете Европы.

В церемонии приняли участие заместитель Министра иностранных дел России Алексей Мешков и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

«Федеральное агентство связи и подведомственный Издатцентр «Марка» в своей работе уделяют большое внимание просветительским выпускам, посвященным значимым историческим событиям и юбилеям не только в пределах нашей страны, но и всего мира. Послы Венесуэлы, Мексики, Болгарии и ряда других европейских государств принимали в аналогичных церемониях, посвященных их государствам. На очереди в этом году еще 6 приятных во всех отношениях проектов – Аргентина, Беларусь, Казахстан, Мальта, Македония, Словения» - отметил в своем выступлении Олег Духовницкий.

Тиражом более 300 тысяч марки, на которой изображена карта мира с выделенными странами-участниками Совета Европы и логотип организации, разлетятся по всему миру, рассказав о сегодняшнем юбилее и о деятельности Совета Европы, напомнив жителям нашей Планеты, что только сообща мы сможем решить глобальные проблемы.

Московский почтамт организовал в здании МИД выездную продажу марок, посвященных сегодняшнему выпуску, остальной тираж направлен в отделения ФГУП «Почты России».

Сербский президент Томислав Николич разрешил министру обороны привести армию в полную готовность в случае внешней угрозы для государства, граждан и их имущества, сообщил министр юстиции Никола Селакович после заседания сербского совета национальной безопасности в четверг на фоне миграционного кризиса.

Как пояснил глава минюста, глава минобороны сможет в отсутствие президента привлечь армию для поддержания мира и порядка в Сербии, если полиция не будет справляться своими силами. "Государственные органы, службы безопасности, будут иметь достаточно времени, чтобы отреагировать на любой вызов и защитить порядок и граждан", — сказал Селакович.

В среду сербское Бюро по координации служб безопасности провело встречу под руководством премьера Александра Вучича, посвященную миграционному кризису. По ее итогам глава МВД Небойша Стефанович заявил, что решение об участие вооруженных сил в охране границ находится в компетенции президента. Он также сообщил, что в Сербии находятся 1,8 тысячи беженцев и силы безопасности будут приведены в максимальную готовность на случай обострения миграционного кризиса.

Обязанности главы минобороны Сербии сейчас временно исполняет министр финансов Душан Вуйович, парламенту на утверждение предложена кандидатура бывшего замминистра Зорана Джорджевича.

В пятницу сербское МВД сообщило, что приступает к применению ранее достигнутых договоренностей руководителей полиции стран "балканского маршрута" (Австрии, Словении, Хорватии, Сербии и Македонии), которые договорились увеличить присутствие иностранного полицейского контингента на границе Македонии с Грецией, была разработана новая система контроля и пропуска потока беженцев на запад. Согласно утвержденному режиму, идентификация и регистрация мигрантов должна производиться один раз, на входе в Македонию, мигранты обязаны представить свои биометрические данные, доказать гражданство документами и то, что они беженцы из регионов, охваченных войной.

В воскресенье власти Македонии закрыли границу с Грецией для беженцев из Афганистана.

На греко-македонской границе столпились около 5 тысяч афганских мигрантов. Власти Македонии разрешили пересекать границу только иракцам и сирийцам, у которых тщательно проверяют документы, сообщает информационное агентство “Associated Press” со ссылкой на полицию Греции.

Представители греческой полиции отметили, что решение о закрытии границы для афганских беженцев было принято Македонией после того, как границу закрыла соседняя Сербия. В настоящее время в лагере на границе с Сербией ожидают разрешения пересечь границу около 600 афганцев.

В свою очередь, власти Сербии заявили, что решение о закрытии границ было принято Словенией и Австрией.

Тем временем министр по миграционной политике Греции Яннис Музалас рассказал, что греческие власти пытаются решить проблему и просят Македонию разрешить проход границы беженцам из Афганистана.

О заявке на вступление в ЕС Боснии и Герцеговины

15 февраля 2016 г. Босния и Герцеговина подала заявку на вступление в Евросоюз. Заявления встреч членов Президиума БиГ с лидерами ЕС и отдельных государств в Брюсселе говорят о том, что большинством решение было встречено положительно. Предстоит долгий путь, но в его успехе высокие переговорщики сомнений не допускают. Какая Босния намерена вступать в ЕС и что значат для региона изменения в его наиболее сложной части?

Особенность Боснии и Герцеговины заключается в том, что она является международным протекторатом. Его целостность и жизнеспособность обеспечивается Советом по выполнению Дейтонских соглашений, аппаратом высокого представителя, модерирующего политическую жизнь в республике, вооруженными силами ЕС и НАТО и регулярными кредитами. В 2008 г. высокий представитель должен был завершить работу, но его мандат был продлен на неопределенный срок. Важный центр влияния — посольство США в Сараево. Глубоко символичным представляется то, что оно занимает территорию, где раньше находились казармы Югославской народной армии «Йосип Броз Тито». БиГ не имеет конституции в традиционном понимании, нынешний конституционный документ — приложение к Дейтонским соглашениям.

Уже много лет должность высокого представителя занимает австрийский дипломат словенского происхождения В. Инцко. Он считает, что решение подать заявку отражает существующую реальность и интересы народов. «Государства имеют свои желания и цели, но в любом случае граждане уже давно решили, чего они хотят. Большинство эмигрантов из Боснии, Сербии или Хорватии обычно уезжают в Европу, так что пришло время для новых шагов на этом направлении».

Югославия в миниатюре

Хотя Верховный представитель ЕС Ф. Могерини говорит, что «поражена» успехами боснийской экономики, эта оценка дается скорее для мотивации, чем как констатация. Ситуация в Боснии представляется не лучше, чем в Болгарии и Румынии. Экономические проблемы Боснии — падающий ВВП, отрицательный внешнеторговый баланс, безработица в 27-40%, по различным данным, сохраняются. Значительна сумма внешнего долга, что, однако, не является показателем, так как у входящих в ЕС Хорватии и Словении и кандидата на вступление Сербии он еще выше (56, 62 и 36 млрд долл. соответственно).

Статья 2 Лиссабонского договора гласит, что государство-соискатель должно опираться в своей политике на ценности свободы, демократии, равенства, уважения человеческого достоинства и прав этнических меньшинств. Предполагается, что спустя 20 лет после подписания Дейтонских соглашений удалось гармонизировать отношения трех народов, сформировать гражданскую нацию, утвердить чувство общности, доверия и равенства. Это спорное утверждение.

БиГ не имеет конституции в традиционном понимании, нынешний конституционный документ — приложение к Дейтонским соглашениям.

Столицу республики сегодня сложно назвать символом мультикультурализма. Ее облик становится все более ориентальным. Сербы (как, впрочем, и хорваты), находясь в центре Сараево, ведут себя крайне осторожно, говорят шепотом, называют его «чужой территорией».

В положении Восточного Сараево — сербского микрорайона на окраине города — можно усмотреть зону отчуждения. Туда не ходит городской транспорт, граница анклава начинается через несколько сотен метров от конечной остановки. Дорожные знаки сообщают, что ты покидаешь одну часть федерации, и вступаешь в другую. Разделенность существует и в хорватско-мусульманском Мостаре.

Не способствуют снятию недоверия избирательность и односторонний взгляд на недавнюю историю, которой на Балканах придают большое значение. По понятным причинам в Сараево много мемориалов, посвященных жителям города (в основном мусульманам), погибшим в ходе сербской осады 1992-1995 гг. Но отсутствует мемориальное упоминание на месте расстрела сербской свадьбы 1 марта 1992 г. — это событие, произошедшее на центральной улице (рядом с православной церковью), стало важнейшим в цепочке эскалации конфликта.

9 мая 2014 г. после реконструкции была открыта городская ратуша Сараево (Вечница). Она была разрушена в ходе осады и восстановлена на деньги Еврокомиссии, Австрии, Венгрии и Испании. Табличка на входе в здание поясняет, что здание было сожжено «сербскими преступниками», ниже призыв Do not forget. Remember and Warn! Внутри — эмоциональная выставка, посвященная событиям в Сребренице. Очень легко экстраполировать отрицательное представление на всех боснийских сербов, что, безусловно, неверно. Международные спонсоры проекта могли бы настоять на более толерантной формулировке, хотя бы в интересах межнационального диалога.

Сербы, составляющие 33% населения республики, воспринимаются не как союзники в построении государства, а как побежденные, и претензии к ним выставляются соответствующие.

Хотя о преодолении тяжелого наследия боснийского конфликта говорится много, эти примеры показывают, что сербы, составляющие 33% населения республики, воспринимаются не как союзники в построении государства, а как побежденные, и претензии к ним выставляются соответствующие. Можно ли в такой ситуации говорить о равенстве, гражданственности и мультикультурности?

Фактически государственный проект БиГ — это проект создания титульной боснийской нации. Однако с ней себя отождествляет в основном мусульманское население, которое пока не является большинством. Поддержание хрупкого баланса обеспечивается международным присутствием.

Сегодня заявка БиГ — подтверждение состоятельности для ЕС, и неизбежности евроатлантического пути для соседей.

В некотором роде нынешнюю БиГ можно сравнить с положением Боснии в Австро-Венгрии между 1878 и 1908 гг. Если аннексия провинции рассматривалась Веной как шанс укрепить корону и ослабить набиравшую тогда силу Сербию, то сегодня заявка БиГ — подтверждение состоятельности для ЕС, и неизбежности евроатлантического пути для соседей.

Принципиальное отличие сегодняшней ситуации в том, что курс БиГ поддерживается официальным Белградом и другими республиками. А нынешняя Босния все же обладает атрибутами суверенитета. Так, при поддержке НАТО и частных военных компаний удалось создать единую пограничную службу и армию, формируемую на пропорциональной основе. Служба в вооруженных силах активно рекламируется, и в условиях недостатка эффективности политических институтов армия — главный социальный институт федерации и символ единства.

Разумеется, промежуточное состояние не может длиться вечно. Стоит ожидать, что по мере развития процесса интеграции будут проводиться более настойчивые попытки пересмотра дейтонской конституции.

Есть претензии и к качеству элит. Например, активно дебатировавшийся летом 2015 г. закон о труде вызвал споры аж по 26 пунктам, возникла угроза массовых протестов, как это было в феврале 2014 г. Существует и контроль над СМИ, причем осуществляется он по идеологическому и социальному, а не национальному признаку. Издания, стоящие на интернационалистских, секуляристских, антиглобалистских позициях, популярных в обществе, не приветствуются, а иногда и подавляются.

Положение автономии

Республика Сербская все громче называется источником всех бед БиГ.

Уже два года ведется серьезная информационная и политическая кампания против Республики Сербской (РС). Примечательно, что новый виток кампании произошел в момент общего ухудшения отношений России и Запада, в связи с украинским кризисом. Первые публикации, в которых Балканы назывались «троянским конем России» в Европе, появились летом-осенью 2014 г.

В статье журнала Foreign Policy с провокационным заголовком «Разразится ли война на Балканах» (27.10.2015) поддержка М. Додика В. Путиным называется источником проблем для Запада.

3 февраля 2016 г. Deutsche Welle опубликовала тенденциозный материал, в котором Республика Сербская называется автономией «прожигающей средства европейских фондов, но отрицающей европейские ценности».

Республика Сербская все громче называется источником всех бед БиГ. Это утверждение основывается на подмене понятий. Реальная проблема заключается в существующей этно-административной структуре управления БиГ. В условиях взаимного недоверия трех групп единственный инструмент защиты этноса от маргинализации — национальная автономия.

Борьба за права автономии ведется постоянно. Согласно расчетам РС, к 2010 г. в Сараево было передано 69 местных полномочий. Затем процесс остановился благодаря действиям М. Додика и наличию представителя его партии СНСД в Президиуме БиГ. Но выборы 2014 г. изменили ситуацию. За СНСД проголосовало на 20 тыс. меньше населения, представительство в федеральном парламенте уменьшилось с 8 до 6 мест, должность в Президиуме перешла к М. Иваничу, оппоненту М. Додика.

Брюссель активизирует свое присутствие на Балканах, видя в этом возможность оказать давление на Россию.

Процессы в БиГ происходят в региональном контексте. В июле 2016 г. на Варшавском саммите ожидается вступление в НАТО Черногории. 12 февраля 2016 г. соглашение с Альянсом подписала Сербия, согласно которому НАТО получает в Сербии дипломатический иммунитет и свободу передвижения.. А премьер-министр Александр Вучич продолжает менять общественное сознание, заявляя, что НАТО необходима Сербии как союзник для защиты сербов на Косово.

Заявку на вступление в ЕС подает страна, внутренние проблемы которой вряд ли можно назвать решенными.

Таким образом, как и отмечалось год назад, Брюссель активизирует свое присутствие на Балканах, видя в этом возможность оказать давление на Россию. Дополнительные возможности дают результаты электоральных процессов. Возникают предпосылки для преодоления препятствий интеграционным процессам, заложенных внутренним устройством государств. Если это будет сделано, будет послан сигнал участникам «Восточного партнерства», что все преодолимо, и даже самые сложные государства имеют шанс на продолжение и углубление интеграции.

Маневрирование автономии

Увеличение давления на Республику Сербскую и ослабление позиций после выборов 2014 г. вынуждают ее маневрировать.

2015 год прошел под знаком возможного референдума в РС о суде и прокуратуре БиГ (а фактически по вопросу неконституционного навязывания законов из центра), который намеренно трактуется противниками, как сепаратистский. Референдум так и не состоялся, а 26 ноября 2015 г. Конституционный суд БиГ принял решение о признании незаконным празднование Дня Республики Сербской (9 января).

Насколько известно, решение подать заявку в ЕС принималось без учета мнения РС. 26 января 2016 г. Совет министров БиГ тайно принял решение о системе координации евроинтеграционных процессов Консультации с Баня-Лукой состоялись лишь спустя 4 дня. В этих условиях М. Додику, допускающему антиевропейские заявления, осталось лишь публично поддержать курс БиГ (17 февраля).

***

Таким образом, заявку на вступление в ЕС подает страна, внутренние проблемы которой вряд ли можно назвать решенными. Однако последние события могут привести к значительному изменению облика БиГ. Решение предоставить республике кандидатский статус может быть только политическим. Если БиГ будет предоставлен кандидатский статус, это станет приглашением к реформам, лозунгом которых должны стать повышение качества управления и централизация. Следующие 1-3 года должны стать определяющими: должна принять решение Еврокомиссия, решится вопрос с референдумом в Республике Сербской, а в 2018 г. пройдут очередные всеобщие выборы в БиГ. Статус кандидата ЕС открывает дорогу к вступлению Боснии в НАТО, к чему общественное мнение уже подготовлено. Жесткая позиция Баня-Луки в отстаивании прав Республики Сербской рискует повлечь очередной виток обвинений в сепаратизме и началу нового наступления на республику.

Александр Пивоваренко

К.и.н., Научный сотрудник Института славяноведения РАН, эксперт РСМД

Памятка выезжающим в тропические и субтропические страны

Данная памятка подготовлена главным внештатным специалистом-эпидемиологом Минздрава России Николаем Брико. Она содержит необходимую информацию для выезжающих в тропические и субтропические страны, а также рекомендации по профилактике возможного заражения лихорадкой Зика.

По данным ВОЗ продолжается расширение ареала распространения лихорадки Зика.

1 февраля Всемирная организация здравоохранения признала распространение вируса Зика мировой угрозой. В ВОЗ создан специальный отдел по борьбе с вирусом. Последний раз к таким мерам прибегали во время эпидемии лихорадки Эбола. Случаи инфицирования вирусом лихорадки Зика зарегистрированы на сегодня в 35 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Виргинские о-ва (США), Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао, Ямайка.

Одной из наиболее неблагополучных стран остается Бразилия, где зарегистрировано более 500 тыс случаев заболевания лихорадкой Зика. В Колумбии более пяти тысяч беременных женщин заражены вирусом Зика, сообщает агентство Reuters со ссылкой на заявление Министерство здравоохранения страны. В общей же сложности в стране зарегистрировано уже свыше 31,5 тысячи случаев заражения. В Карибском регионе Колумбии выявлено более 12,4 тысяч случаев заражения вирусом - здесь находятся самые популярные туристические направления, в частности, города Картахена и Санта-Марта.

В CDC поступила информация о 52 лабораторно подтверждённых случаях лихорадки Зика на территории США у лиц, которые недавно побывали в странах, где протекает эпидемия. Случаев, когда заражение произошло на материковой части США не зафиксировано. О девяти случаях местного заражения и 1, связанным с путешествием, сообщено с территорий США (Пуэрто-Рико и Виргинские острова).

Более 60-ти завозных случаев лихорадки Зика зафиксированы в 14 странах Европейского региона (Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландии, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Словения и Великобритания). Власти Финляндии подтвердили два случая выявления заражения вирусом Зика. В Великобритании только с начала 2016 года было зафиксировано четыре случая заражения болезнью, вызванной вирусом Зика, передает агентство Reuters со ссылкой на представителя агентства здравоохранения Public Heath England профессора Дайлис Морган.

В Российской Федерации также зарегистрирован первый случай завоза лихорадки Зика.

Следует отметить, что в России с начала 2016 года ведется еженедельный мониторинг лиц, прибывающих из стран, неблагополучных по трансмиссивным (передающимся с укусами насекомых) лихорадкам.

Вирус Зика передается людям при укусах зараженных комаров рода Aedes, в основном вида Aedes aegypti, обитающих в тропических регионах. Эти же комары являются переносчиками лихорадки денге, чикунгунья и желтой лихорадки. Насекомые чаще активны и агрессивны в дневное время. Теплый влажный климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых. Путешественники могут неумышленно перевозить комаров с одного места в другое (например, в багажнике машины или на растениях). Основными местами размножения комаров являются созданные человеком емкости (глиняные сосуды, металлические бочки и цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы), в которых накапливается дождевая вода, а также естественные резервуары.

Как правило, вирус Зика вызывает легкое заболевание с симптомами, появляющимися через несколько дней после укуса заражённым комаром. Болезнь, вызванная вирусом Зика, сопровождается повышением температуры (от 37,5°С до 38,5°С) и сыпью. У других людей могут развиваться конъюнктивит, боли в мышцах и суставах и усталость. Через 2-7 дней симптомы обычно проходят.

Вместе с тем, на сегодняшний день есть данные о значительном воздействии на плод человека. Заражение лихорадкой Зика женщин в первые три – четыре месяца беременности приводит к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных и поражении органов зрения.

Недавно в США была зафиксирована первая передача вируса от человека человеку. Это произошло в Техасе - власти штата подтвердили, что заболевание передается половым путем. Кроме того, в Испании был зафиксирован первый в Европе случай заражения вирусом Зика у беременной женщины.

В климатических условиях Российской Федерации риска распространения лихорадки Зика нет, тем не менее, при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемической ситуации в стране планируемого пребывания, выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемическом отношении.

В случае необходимости нахождения в странах данных регионов, необходимо соблюдать меры предосторожности, чтобы не допустить заражения и последующего развития заболевания. В настоящее время специфического лечения и вакцины не существует. Наиболее эффективный способ профилактики — защита от укусов комаров. Для этого необходимо использовать репелленты; носить одежду (преимущественно светлую), максимально закрывающую тело, использовать физические барьеры, такие как сетки, закрытые двери и окна; спать под москитными сетками; использовать кондиционер в помещениях при возможности.

В целях уничтожения возможных мест размножения комаров емкости, в которых может скапливаться даже небольшое количество воды (ведра, цветочные горшки), следует мыть и закрывать. Особую осмотрительность для защиты от укусов комаров должны проявлять беременные женщины и женщины, планирующие беременность. При малейших признаках болезни, необходимо обратиться к врачу, чтобы находиться под тщательным контролем во время беременности.

При появлении одного или нескольких симптомов заболевания (жар, сыпь, конъюнктивит, боли в мышцах и суставах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения из стран, эндемичных по вирусу Зика, необходимо незамедлительно обратиться к врачу.

8-12 февраля 2016 года в ФБУ «НТЦ ЯРБ» (Москва) состоялся региональный семинар-практикум по надежности (достоверности) вероятностного анализа безопасности.

Семинар был организован организацией научно-технической поддержки Ростехнадзора по предложению Секретариата МАГАТЭ в рамках регионального проекта RER/9/129 «Совершенствование потенциала оценки ядерной безопасности через программу по оценке безопасности, образованию и обучению».

В семинаре-практикуме приняли участие представители органов регулирования, научно-технических центров и институтов, инжиниринговых и консалтинговых компаний из Армении, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Казахстана, Словакии, Словении, Хорватии, Чехии.

От России, помимо представителей ФБУ «НТЦ ЯРБ», в мероприятии приняли участие эксперты АО ОКБ «Гидропресс» (г. Подольск), НОУ ДПО «ЦИПК Росатома» (г. Обнинск), АО «Атомпроект» (г. Санкт-Петербург), АО «НИКИЭТ» (г. Москва), АО «НИАЭП», АО «ОКБМ Африкантов» (г. Нижний Новгород), АО «Атомэнергопроект» (г. Москва), Ленинградской и Кольской АЭС.

Семинар-практикум стал площадкой для обмена информацией о текущем состоянии практики разработки и использования вероятностного анализа безопасности для объектов использования атомной энергии в странах Европы и в Российской Федерации, для обсуждения передовых концепций исследования риска и выявленных проблем с учетом уроков аварии на АЭС «Фукусима-Дайичи».

В ходе семинара участниками были представлены сообщения по различным аспектам разработки и использования вероятностного анализа безопасности. В дискуссиях были обсуждены проблемные вопросы вероятностного анализа безопасности, влияющие на достоверность вероятностных оценок ядерной и радиационной безопасности АЭС.

По итогам сообщений и обсуждений участниками семинара-практикума был составлен перечень проблемных вопросов вероятностного анализа безопасности, требующих дальнейших исследований с целью повышения достоверности ВАБ.

Возможно ли введение минимальных доходов в Европе?

Сегодня, когда над многими национальными экономиками нависла реальная угроза массовой безработицы, а система социального обеспечения усложнилась и трудно поддается реформированию, к этой идее обратились вновь. bne IntelliNews попробовал разобраться, как введение минимального дохода отразится на экономиках стран Центральной и Восточной Европы.

Пейн

Одним из первых сторонников идеи базового дохода был Томас Пейн, англо-американский политолог, известный своим памфлетом «Аграрная справедливость» (1797). В этой работе Пейн пытается найти способ облегчить жизнь безземельных крестьян и уменьшить уровень бедности в деревне. Так, он предложил выдавать каждому, достигшему 21 года, по 15 фунтов. Слепые или немощные должны были получать ежегодную пенсию в 10 фунтов и столько же все достигшие 50-летнего возраста.

Неслучайно предложение Пейна появилось в 1790-х годах, когда общество переживало сильнейшие потрясения. В Британии того периода проходила стремительная экономическая трансформация, не улучшившая тем не менее положение бедноты.

Реальные доходы росли, но уровень трудоустройства был низким. Другое социальное потрясение — Великая французская революция. Она утверждала универсальные права человека в эпоху критического социального неравенства. Зародившиеся тогда идеи республики, демократии и равенства заставляли задумываться о том, как принцип частной собственности может сочетаться с правом каждого человека на жизнь, т. е. на некий минимальный достойный уровень жизни.

«Таковы были глубокие вопросы, занимавшие Пейна… и целое поколение радикальных мыслителей. За ними, конечно, стоят более глубокие проблемы социальной и экономической справедливости в стремительно развивающейся капиталистической экономике и связи между экономическим прогрессом и политической и социальной демократией», — отмечают Дж. Е. Кинг из Университета Ла Троб и Джон Марангос из Университета Колорадо в своей работе о Пейне.

Идея всеобщего обязательного дохода находила с тех пор поддержку как у «правых» экономистов (Фридрих Хайек), так и у «левых» (Джон Кеннет Галбрейт). Однако именно сейчас эта идея вновь оказалась крайне актуальной — концентрация богатства в современных экономиках приближается к уровню периода перед Первой мировой войной, в то время как системы социального обеспечения не справляются со своей задачей из-за сложности и дороговизны.

Для Хайека и других базовый доход мог бы стать «полом, ниже которого никто бы не проваливался, даже не имея возможности содержать себя… Это необходимая часть „Большого общества“, в котором люди не должны быть приговорены к уровню жизни той социальной группы, в которой родились».

Сторонники идеи считают, что устранение других форм финансовой поддержки — пособий по безработице, пенсий — избавит от бюрократической волокиты и коррупции, процветающих в сложной системе социального обеспечения. Базовый доход избавит и от ловушки субсидий, поскольку работа не отменит выплату гарантированной государством суммы, а будет дополнять ее. Таким образом, живущие на пособия не потеряют деньги, устроившись на работу.

Пожалуй, главным аргументом в пользу введения гарантированного дохода являются быстрое развитие искусственного интеллекта и массовая безработица, которая последует за повсеместным внедрением роботов.

Многие технологичные компании — от Google до Baidu — уже зарабатывают на искусственном интеллекте. Такие разработки, как Siri компании Apple, уже вошли в нашу жизнь. Это лишь один из примеров того, на что способны роботы. «Мы уже можем обращаться к ним, но пока не можем вести беседы», — говорит в интервью Times Зубин Гарамани, профессор информационной инженерии в Кембриджском университете. — К 2025 г. мы сможем общаться, и беседы будут гораздо более естественными».

В 2015 г. National Public Radio провела исследование об изменении рынка труда в течение следующих 20 лет. Выяснилось, что роботы заменят телемаркетологов, кассиров, водителей. Труднее будет заменить терапевтов, стоматологов, хирургов, редакторов.

«Роль машин в нашей экономической и общественной жизни претерпевает фундаментальные изменения: они перестают быть просто инструментами и во многих случаях превращаются в самостоятельных работников, — пишет Мартин Форд, автор книги „Восстание роботов: Технологии и угроза массовой безработицы“. — Если мы согласны с тем, что инвестиции в образование и повышение квалификации не решат проблему, а остановить автоматизацию нереально, то мы вынуждены искать нетрадиционные решения. На мой взгляд, самым эффективным будет введение гарантированного базового дохода».

Методом проб и ошибок

О гарантированных выплатах вспомнили в декабре, когда появились сообщения (позже опровергнутые), что Финляндия вводит такие выплаты для всех трудоспособных граждан — €800 в год.

Новость опровергла финская страховая организация Kela, подчиняющаяся парламенту. Она пояснила, что лишь начала предварительное исследование разных моделей системы социальных выплат, которые бы отразили изменения на рынке труда. Результаты исследований будут опубликованы во второй половине 2016 г., а эксперимент по введению выплат начнется в 2017 г.

Базовые выплаты уже пытались вводить Индия и США. В этом году их планируют Нидерланды и Канада, а Швейцария проведет референдум по вопросу.

Утрехт, один из крупнейших городов Нидерландов, наряду с 19 муниципалитетами начнет продвигаться к базовым выплатам «маленькими шагами», заявила газете The Guardian консул Утрехта Хелена де Бур. Некоторые группы горожан будут получать субсидии в размере €900 в месяц на человека или €1300 на пару или семью, плюс то, что они получают за работу. В случае успеха эксперимента, выплаты распространят на 330 000 горожан.

Развивающиеся рынки

В случае Финляндии ежемесячные выплаты в €800 составляют 32% от средней зарплаты по стране. Согласно этой пропорции субсидии в Восточной Европе будут находиться в диапазоне от €165 в Румынии до €426 в Словении.

bne IntelliNews подсчитала, сколько будет стоить введение обязательных выплат в разных странах региона, умножив ежемесячные выплаты на количество граждан старше 15 лет, а после этого сравнив получившуюся сумму с уровнем социальных затрат в стране.

Для стран, которые в процентном отношении тратили на социальные нужды мало, переход на базовые выплаты обойдется дорого. Так, для России и Казахстана это будет стоить дополнительных 10% от ВВП.

С другой стороны, для тех, кто тратит на социальные статьи больше, базовые выплаты — шанс сэкономить. Для Словении новая система обойдется на 5,5% от ВВП меньше, для Венгрии — на 5,3% меньше, для Чехии — на 4,6%, для Словакии — на 2,3%, для Польши — на 0,2%.

В странах Балтии и Румынии переход на базовые выплаты почти ничего не сэкономит.

Главный риск всеобщих выплат в том, что он может обратить в хронических безработных целые семьи. С политической точки зрения трудно будет протащить законодательно инициативу, из-за которой многие граждане потеряют в деньгах. Например, базовая пенсия в Чехии (2400 злотых в месяц) ниже потенциальных базовых выплат — 7800. Однако средняя пенсия в 2013 г. в стране была свыше 10 000, а это значит, что многие потеряют в деньгах при переходе на новую систему.

Система может оказаться невыгодной с экономической точки зрения в свете европейской политики по принятию огромного числа мигрантов. Сейчас планируется, что они займут должности, которые через несколько десятков лет перестанут существовать. Демографический кризис на континенте мог бы стать естественной защитой от массовой безработицы, но миллионы беженцев «сломают» этот механизм защиты.

«Иммиграционная политика — это еще одна область, в которой нужны реформы перед введением базовых выплат. Очевидно, что иммиграция и следующее за ней получение гражданства и права на выплаты должны быть ограничены. Все это, конечно, еще более усложнит политическую обстановку, которая и без того поляризована», — говорит Мартин Форд.

Деклан Гэффни, эксперт по социальной политике, отмечает, что нам следует подумать о разных вариантах базовых выплат как о «мысленном эксперименте, который позволит проверить наше чувство справедливости, равенства, рынка и риска».

«За границами мысленного эксперимента [базовые выплаты] должны существовать в качестве некой социальной защиты, чтобы быть действенными. Но мысленный эксперимент может привести нас к выводу, что существующие системы соцзащиты должны работать по образцу базовых выплат, чтобы стать эффективнее».