Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча глав МИД 16 европейских стран c главой европейской дипломатии Федерикой Могерини пройдет во вторник, 29 ноября в Варшаве, сообщается на официальном сайте польского внешнеполитического ведомства.

По приглашению польской стороны в Варшаву приедут главы МИД стран Вышеградской группы — Чехии, Словакии и Венгрии, шести балканских стран, которые "стремятся к членству в ЕС" — Черногории, Сербии, Македонии, Албании, Боснии и Герцеговины и Косово, а также шести стран Евросоюза — Болгарии, Хорватии, Греции, Румынии, Словении и Италии. По словам официального представителя польского МИД Йоанны Вайды, всего во встрече примут участие порядка 100 человек.

По словам Вайды, главной темой переговоров станут "вызовы, перед которыми стоит ЕС и страны региона", в частности нелегальная миграция, организованная преступность, радикализация, терроризм и гибридные угрозы. "Сотрудничество между ЕС и странами Западных Балкан является ключевым для того, чтобы справиться с этими задачами", — считает Вайда.

Переговоры во вторник начнутся со встречи глав МИД стран Вышеградской группы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия), которые, помимо прочего, примут совместную декларацию, касающуюся политики расширения ЕС. Также пройдут две сессии переговоров, модератором которых выступит глава польского МИД Витольд Ващиковский. Одна из них будет посвящена вопросам безопасности в центральной Европе и на Балканах, вторая — сотрудничеству в регионе. После двух пленарных сессий состоятся двусторонние переговоры Могерини с приглашенными гостями, отмечается в сообщении МИД Польши.

В сентябре 2016 г. стоимость сделок с круглым лесом в Словении увеличилась на 45%

В сентябре 2016 г. общая стоимость приобретенного у частных собственников круглого леса в Словении выросла в годовом исчислении почти на 45%, достигнув 8 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы республики.

Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 51%, с балансовой древесиной — на 33%, а с топливной древесиной и другими видами круглого леса — снизилась на 24% и 25% соответственно.

По сравнению со значениями последнего летнего месяца общий показатель вырос на 6%. Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 4%, с балансовой древесиной — на 36%, с другими видами круглого леса — на 39%. В то же время стоимость сделок с топливной древесиной сократилась почти на 20%.

Словения будет стимулировать инвестиции в Иран

Руководство Словении будет стимулировать инвесторов страны, чтобы они расширяли свою деятельность в Иране, и правительство будет поддерживать свои инвестиции в Исламскую Республику.

Об этом заявил президент Словении Борут Пахор, во время ирано-словенского бизнес-форума прошедшего в здании Иранской палаты торговли, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства (ICCIMA), в Тегеране.

"Мы клянемся увеличить двустороннюю торгово-экономическую деятельность с Ираном до прежнего уровня 2011 года", - заявил президент балканской страны.

Иранский министр энергетики Хамид Читчиян, который также выступил во время встречи, в качестве главы Совместного ирано-словенского комитета, перечислил возможные сферы деятельности для обеих сторон. В их числе он назвал производство автомобилей и тяжелой техники, гидравлических турбин для возобновляемых источников энергии, а также сектора финансов и банков.

Иран и Словения подписали три Меморандума о взаимопонимании по расширению сотрудничества в области экономики, телекоммуникаций и нанотехнологий, после встречи Пахора с иранским президентом Роухани. Словения вновь открыла свое посольство в Тегеране, в среду.

В последнее время религиозная тематика присутствует на лентах мировых информационных агентств ежедневно. Означает ли это, что западный секулярный проект вытеснения религии из общественного пространства в сферу частной жизни терпит фиаско под напором политического ислама? Почему на фоне глобализации все больше стран сталкиваются с проблемой этнорелигиозной самоидентификации? На эти и другие вопросы, связанные с ролью религиозного фактора в современной мировой политике, РИА Новости ответил председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов. Беседовала Марина Борисова.

- Федор Александрович, как получилось, что в XXI веке именно ислам стал фактором, определяющим глобальную политическую повестку дня?

— Выход политического ислама на международную арену связывают с исламской революцией в Иране и советским вторжением в Афганистан, которое катализировало этот процесс. А его влияние резко усилилось после окончания холодной войны. Пока она шла, национально-освободительные движения, как правило, брали на вооружение антиимпериалистические и левые лозунги. Когда же коммунистический лагерь вместе с Советским Союзом рухнул в пропасть, они зависли, а потом постепенно все больше стали принимать религиозную и в первую очередь исламскую форму.

Тут дело даже не в отторжении секулярных проектов — не думаю, что в Африке режимы каких-нибудь Мобуту были секулярными: они были просто бандитскими, неэффективными, грабительскими, но до поры до времени опирались кто на Запад, кто на Советский Союз. А когда идеологического противостояния не стало, естественной альтернативой показалось объявить, что до сих пор их угнетали безбожники — не важно, коммунисты или империалисты. Ответ должен был быть, во-первых, массовым, во-вторых, морально чистым — отсюда и идея возвращения к "золотой ветви ислама".

А вот будет ли рост активности политического и неполитического ислама стимулом к тому, что этот ответ будет действительно религиозным, пока не ясно.

- Кажется, в Европе, где стремительно разрастаются мусульманские анклавы, логично было бы противопоставить этой религиозно окрашенной силе свою, тоже религиозно окрашенную силу. Почему же Европа предпочитает отказываться от своей христианской самоидентификации?

— Они просто мыслят в совершенно другой парадигме. На рубеже 1980-90-х годов там появилось что-то вроде "светской религии", вдохновляемой красивой идеей перехода Европы на следующий уровень интеграции. Это очень либеральная картина, в которой экономика, безусловно, важнее политики, а общегуманитарные ценности заведомо превалируют над национальными и религиозными. Именно на базе этих идей и образовался в феврале 1992 года Европейский союз как следующая фаза Европейского экономического сообщества.

Все это и создало картину некоего нового мира, где все различия не принципиальны: с устранением границ государств и экономических барьеров мир и культурно будет выравниваться, становясь все более однородным. Отсюда идея мультикультурализма, с которой ничего не вышло, потому что никто не знал, как на практике создать так называемую европейскую идентичность, для которой "нет ни эллина, ни иудея", ни немца, а есть европейцы, которыми могут стать и марокканец, родившийся в Голландии, и этнический турок, живущий в Германии, и вообще кто угодно. Зато началось нечто прямо противоположное: в условиях наступающей — отчасти навязываемой — глобализации люди стали пытаться хоть за что-то зацепиться.

Но идея, что на религиозно окрашенное движение может быть только религиозно окрашенный ответ в современных европейских условиях, — катастрофа. Это крах всего. Это внутригосударственные войны. Как иначе можно религиозно ответить в Бельгии или во Франции при нынешней доле мусульманского населения и его нынешнем позиционировании там? Крестными ходами? Даже если представить себе, что христианская часть населения вдруг поймет, что в этом спасение – это путь к острейшему внутреннему конфликту, к которому никто не готов. Не говоря уже о том, что секуляризация в Европе зашла очень далеко и "светская либеральная религия" там сильно укоренилась.

- Как говорят богословы, Европа — единственное место, где эта "религия" победила.

— Помните первый скандал из-за карикатур на пророка в датской газете? В 2004 году, слава богу, обошлось без смертоубийства, но именно тогда обозначились стороны противостояния: с одной стороны люди, которые говорят, что это недопустимо, потому что это — святыня, которую нельзя оскорблять, с другой стороны — европейцы, заявляющие: а для нас свято право издеваться там над чем угодно, потому что это тоже часть нашей идентичности. Тогда обошлись митингами и сжиганием флагов у датских посольств. В 2015-м году это вылилось в расправу над Charlie Hebdo.

И хотя сегодня в той же Германии уже есть христианско-фундаменталистское движение Pegida, призывающее к освобождению засилья "бусурман", в целом Европа не готова к религиозному ответу.

А между тем в разных европейских странах появились мусульманские анклавы, где уже проще узаконить шариат, чем пытаться навязать местное право. В Англии, где их особенно много, даже архиепископ Кентерберийский как-то написал большую статью о том, что, мол, пусть они уже там живут как хотят. И это, конечно, мина, которая неизвестно, когда взорвется в силу неуправляемости этих процессов.

Надо иметь в виду, что политический ландшафт Европы может измениться, причем весьма серьезно. Идея универсализма, на которой строилась вся политика после холодной войны, в самых разных сферах отступает под напором того, как на проблемы, связанные с глобализацией, реагирует растущая часть населения. Крен в сторону суверенизации явный — и в экономике, и в политике. А это влечет за собой и идеологические изменения, неизбежный подъем национальных чувств, а значит и более высокий интерес к религиям как традиционной части национальной идентичности. Если нынешняя тенденция (Брекзит, Трамп и т.д.) сохранится, а она, похоже, весьма стабильна, то года через два Старый Свет будет выглядеть иначе.

- Разве Еврокомиссия не видит проблем?

— Еврокомиссия вполне способна предписывать кривизну огурцов и размер яблок, но ей никогда не удавалось сформулировать единые принципы миграционной политики — хотя, казалось бы, это жизненно необходимо.

Сейчас от того, каким образом будет дальше решаться миграционный вопрос в Европе, зависит вообще судьба интеграции. Тут два пути: или все-таки какой-то мощный общеевропейский прорыв в сторону общей политики — как принимать беженцев, как их депортировать и так далее – может послужить катализатором некоего переустройства Евросоюза на новых принципах, или европейцы решат: нет, мы ничего вместе сделать не можем, поэтому австрийцы пусть решают сами, венгры – сами… Вы стену строите? А вы автоматчиков ставите? Ну что ж… И это может экстраполироваться на все остальное. Потому что если здесь мы отвечаем сами, то чего ради по другим вопросам делегировать решения кому-то еще?

К религии это имеет прямое отношение, потому что — хоть это и неполиткорректно — проблема исходит от мусульман. В той же Франции с выходцами из черной Африки гораздо меньше головной боли, они-то как раз интегрируются гораздо лучше, чем носители ислама, причем не только в первом поколении – среди них есть люди, родившиеся во Франции, имеющие французский паспорт, и при этом не соотносящие себя с французским обществом.

- Но западный мир — не только Европа, это еще и США, где 40% населения идентифицируют себя по религиозному признаку. Судя по американской блогосфере, там за последний год сильно активизировались христиане, хотя блогосфера — не всегда достоверный индикатор.

— Да, действительно, Америка — страна, построенная с самого начала на религиозных ценностях. Собственно, туда и ехали люди, которых за их веру притесняли в Европе, и они ехали в Новый Свет, чтобы строить новый мир на основе своих идеалов. Но это не просто религиозная страна, а именно страна религиозной свободы. И американские христиане — совсем не то, что христиане в России или во Франции. Потому что там множество конгрегаций и совершенно разные церкви. Помните, несколько лет назад какой-то безумный пастор из Флориды сжег Коран в знак протеста? Представители государства тогда говорили: "Это полный идиотизм, но мы ничего не можем сделать — это его право". Потом выяснилось, что у этого пастора человек 17 последователей, но тем не менее он — официальный представитель своей "церкви".

То есть Америка, с одной стороны, государство, в которое изначально внедрен религиозный компонент, а с другой — абсолютно секулярное: там религий сколько хочешь и все они на равных: нет не то что государственной церкви, но даже такой, которая просто доминировала бы.

То, что там сейчас происходит христианский подъем, связано прежде всего с тем, что объясняет "феномен Трампа". Белые англосаксы, которые пока еще в большинстве, начинают чувствовать себя угнетаемыми в этом новом мире, где разных меньшинств становится все больше и в совокупности они уже перевешивают, потому что принципы политкорректности требуют, чтобы их интересы учитывались в первую очередь. Вот они и голосуют за людей типа Трампа, который говорит: "А какого черта? Почему нас забыли? Это все ваша хваленая глобализация…" Сенсационный результат выборов в Америке показал, что тех, кто считает себя забытыми, гораздо больше, чем думали.

С этим, думаю, связано и религиозное оживление. Люди, которые чувствуют свою реальную или мнимую уязвимость перед лицом всех этих меньшинств, хватаются в том числе и за религиозную идентичность, тем более что в Америке, в силу ее религиозной свободы, гораздо больше, чем в Европе или России, воинственных радикальных христианских течений.

Можно ли ожидать, что эта риторическая воинственность перейдет в воинственность практическую, не знаю. Пока трудно сказать.

- А чем объяснить то, что руководство Украины в последнее время активно разыгрывает тему церковного раскола в своих внешнеполитических играх?

— Ну здесь как раз все понятно. Cейчас Украина второй раз после 1991-го года предпринимает попытку мощным рывком создать дееспособное национальное государство. В начале 90-х из этого мало что получилось, и все как-то притихло. И, может быть, если бы удалось удерживать статус-кво, со временем привыкание к украинской государственности произошло бы даже у тех, кто первоначально не очень ее приветствовал.

Но само качество управления государством оказалось крайне низким — запустить саморазвитие не удалось, поэтому была предпринята попытка все-таки попытаться рывком поставить страну на те рельсы, которые до этого вроде бы успешно привели Польшу, Чехию, Словению и даже Болгарию в Европейский союз. В этих условиях раз государство проводит сознательную антироссийскую политику, то и православной церкви на Украине противоестественно быть частью российской церкви. В этом смысле попытка создать национальную автокефальную церковь политически понятна.

- То есть официальный Киев будет продолжать эксплуатировать эту тему?

— На мой взгляд, Русской православной церкви на Украине предстоят очень тяжелые катаклизмы. Постепенная утрата там позиций Московского патриархата, по-видимому, весьма вероятна.

Ведь в отличие от католической церкви, которая не привязана ни к какому конкретному государству, Русская православная церковь как раз привязана к государству, которое — хотим мы этого или нет, справедливо или нет — всегда будет восприниматься на этой территории как носитель имперских амбиций.

- Получается, Украину подталкивают к своеобразной религиозной войне?

— Ну, к счастью, Украина все-таки светское государство, и это скорее политические игры, а не движение масс. Так что я бы все-таки не называл это религиозной войной в классическом понимании. Но то, что это становится одним из компонентов политической борьбы, бесспорно. И при определенных обстоятельствах он вполне может выйти на первый план. Ведь и в Югославии в начале 90-х война уж никак не была религиозной. Но очень быстро религиозный фактор стал определяющим маркером: воюющие разделились на мусульман, католиков и православных. Хотя начиналось все совершенно по другим причинам.

- А может, все демарши властей против УПЦ МП связаны с тем, что другие раздражители, настраивающие украинцев против "москалей", уже приелись и не работают?

— Украинская политика — это вообще особый случай. Там хватаются за все рычажки, которые, как они считают, могут содействовать достижению их цели. И раз в их интересах представлять Русскую православную церковь инструментом политической экспансии Москвы, они будут продолжать это делать. И на Западе это с удовольствием примут. Но тут снова стоит сделать оговорку. Происходящие в США и Европе изменения не способствуют тому, чтобы интерес к Украине там рос, скорее наоборот. А без внешней подпитки, не только материальной, но и своего рода духовной, идейной, подогревающей надежду на светлое европейское будущее, украинское государство, и так весьма проблемное, может начать испытывать фатальные трудности с целеполаганием. Если нет ясной и четкой перспективы вхождения в европейский мир, а он сейчас сам в ступоре, скомкивается все направление движения.

- В последнее время патриарх Кирилл заметно активизировался на международной арене. Влияют ли такие события, как его встреча с папой или попытки собрать Всеправославный собор, на международную политическую повестку дня?

— Ну патриарх не сейчас активизировался. Вскоре после того, как он возглавил церковь, последовал его визит в Киев — очень яркий и многообещающий, хотя было это во времена Ющенко и межгосударственные отношения были отвратительные. Он тогда очень умело нашел способ, не ставя под сомнение и даже подчеркивая политическую суверенность Украины, сделать акцент на религиозной общности. Тогда казалось, что как раз он может сыграть ту роль, с которой государство не очень справляется. Не получилось.

Сейчас, я думаю, переоценивать роль церковных контактов не стоит. Хотя они, безусловно, могут быть инструментом международной политики. И встреча папы с патриархом — очень важный шаг.

И хотя католическая церковь, особенно при нынешнем папе, явно больше готова адаптироваться к современным либеральным реалиям, чем православная, все-таки и та и другая стоят на классических консервативных позициях, и в этом плане опора на отношения с католической церковью важна. Но я бы не сказал, что сегодня это является приоритетным направлением.

- Почему?

— Не нужно забывать, что огромная часть мира — и в первую очередь Китай, Япония и Корея — страны, если так можно сказать, арелигиозные, религии там не более чем красивые церемонии и аксессуары. Хотя ислам — в частности, в проблеме уйгурского сепаратизма — и там присутствует как политический фактор.

Так что в общепланетарном масштабе не думаю, что мы имеем дело с возрождением политической роли религий. Хотя если брать точки наибольшего напряжения, такие как Ближний Восток или Европа, там да.

- Насколько вообще личные религиозные убеждения политиков первого эшелона оказывают влияние на принятие ими решений?

— Пока ярко выраженных крупных лидеров, руководствующихся религиозными убеждениями, не видно. И хотя в Америке принято каждую речь завершать словами God bless you, это вовсе не означает, что тем или иным американским президентом движет вера. В Европе тоже явно нет таких людей. Да и у нашего президента я пока тоже не вижу, чтобы его религиозные убеждения определяли принимаемые им решения.

- А Эрдоган?

— Вот разве что Эрдоган. Как говорят, он считает, что его взлет и успехи – все это по воле Аллаха. Может, он и не сверяет все свои решения с Кораном, но то, что он черпает уверенность в себе именно в религиозности, это да. С такими лидерами трудно иметь дело: не знаешь, что ему в следующий раз покажется волей Божией.

Но если поскрести, скажем, теократический Иран, где правит верховный религиозный лидер, политика окажется предельно прагматичной. Она там скорее националистическая, чем религиозная.

Так что в политике религиозный фактор пока, на мой взгляд, не является определяющим нигде в мире, хотя и присутствует во все большей степени.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 ноября 2016 > № 1982546 Федор Лукьянов

Сами себя пугают

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

В Литве проходят международные учения «Айрон сод» («Железный меч-2016»), которые продлятся до 2 декабря. Манёвры идут в Йонавском районе на полигоне в Гайжюнае и в Швенчёнском районе на полигоне в Пабраде, расположенных в нескольких десятках километров от границы с Россией и Белоруссией.

В УЧЕНИЯХ задействованы 4 тысячи солдат из 11 стран НАТО: Эстонии, Латвии, Литвы, США, Канады, Великобритании, Люксембурга, Польши, Румынии, Словении и Германии. Внушительное число подразделений со своей военной техникой из стран альянса проследовали в район проведения учений сухопутным путём, а также через Клайпедский государственный морской порт, Вильнюсский и Каунасский аэропорты.

Участники учений отрабатывают взаимодействие в проведении оборонительных и наступательных операций, передислокации подразделений в район сосредоточения, в ведении боевых действий в условиях населённых пунктов. В реальных городах стрельбы невозможны, поэтому военные решили возвести для этого специальный комплекс. Построен небольшой городок с жилым кварталом, полицейским участком, автобусной станцией, школой, парком, улицей и подземными коммуникациями. Он создан в соответствии с масштабной программой обновления инфраструктуры полигонов и их расширения. Работы распланированы до 2022 года. Полигон в Пабраде, площадь которого составляет сейчас 8,5 тысячи гектаров, к тому времени расширится до 17,6 тысячи гектаров.

Во время «Айрон сод» будет дана оценка боеспособности второй мотопехотной бригады сухопутных войск Литвы «Жемайтия». Она была сформирована в начале этого года. В состав бригады входят два батальона, расквартированные в Клайпеде и Таураге, а также роты логистики, разведки и связи. В следующем году будут сформированы два новых батальона — мотопехотный и артиллерийский. Личный состав — из солдат-срочников, командный — из профессионалов-контрактников.

Целью проведения учений является в числе прочего отработка защиты от так называемой российской агрессии, о чём беспрестанно твердят литовские стратеги.

Литва. США > Армия, полиция > gazeta-pravda.ru, 24 ноября 2016 > № 1980895

«Исламское государство» на Балканах

Петр ИСКЕНДЕРОВ

На Балканах укрепляется международный терроризм. Речь идёт уже не о локально действующих разрозненных группах, а о террористической трансграничной сети с разветвлённой структурой, единым командованием и самым современным техническим оснащением. Масштабных террористических актов можно ожидать в любое время и в любой точке Балканского полуострова.

Основная угроза исходит от связки международного терроризма и местных этнических албанских структур. Очередным подтверждением этого стала информация о предотвращении целой серии террористических актов, организованных «Исламским государством» (организация запрещена в России) и готовившихся одновременно в различных районах Балкан. Согласно информации местных правоохранительных органов, уже арестовавших около 20 человек в Албании, Македонии и «Республике Косова», один из терактов должен был быть устроен во время недавнего футбольного матча Албания - Израиль. Координировали действия трансграничной структуры, ответственной за проведение данного теракта, два гражданина Албании, имеющие опыт войны в Сирии на стороне ИГ. Угроза была настольно серьёзной, что организаторы матча, действовавшие в тесной координации с международными футбольными властями, пошли на экстренный перенос места проведения встречи из Шкодера в Эльбасан.

Мишенями балканских террористов, тесно связанных с ИГ, являются не только израильские футболисты. По данным местных СМИ, в последнее время правоохранительные органы получают информацию о том, что под прицелом находятся экономические объекты, места массовых скоплений граждан и отдельные политики Сербии, Черногории, Боснии и Герцеговины, Македонии. А приближение новогодних каникул и рождественских праздников вызывает ещё большую напряжённость.

Почву для укоренения на Балканах международных террористических структур создаёт, как и повсюду в Европе, острота миграционной проблемы. Согласно данным Евросоюза, по «балканскому маршруту» (Греция – Македония – Сербия – Хорватия - Словения) в Европу прибывают до 80% беженцев. В одну только Германию за 2015 году по этому маршруту прибыли приблизительно 800 тысяч беженцев, из которых власти страны смогли (или захотели) трудоустроить лишь около 100 тысяч человек. В ходе опроса, проведенного агентством Reuters среди 30 компаний, включённых в индекс фондового рынка Германии DAX, выяснилось, что эти компании приняли на работу в общей сложности 63 (!) беженцев, из них 50 были приняты в почтовую службу DHL, где занимались сортировкой и доставкой писем и посылок. По свидетельству компании, около 80% беженцев не имеют высокой квалификации, поэтому им была предложена работа, где не требуются технические навыки или знание немецкого языка. Видимо, такие «достижения» и собирается предъявить своим избирателям федеральный канцлер Германии Ангела Меркель, собравшаяся идти на четвёртый срок.

Одновременно всё новые тысячи беженцев и нелегальных мигрантов (среди которых, как можно предположить, есть связанные с ИГ и другими террористическими организациями) переполняют лагеря в балканских странах, которые, между прочим, до сих пор не решили проблему собственных беженцев, появившихся со времён распада Югославии. Согласно информации ООН и ЕС, на территории Балкан около 100 тысяч человек по-прежнему имеют статус «перемещённых лиц», полученный ими в 1990-х годах (в этой среде тоже немало экстремистов).

В таких условиях вопрос о координации международных усилий в борьбе с терроризмом и его региональными аффилированными структурами приобретает большую остроту. Из всех ведущих стран мира Россия имеет, пожалуй, наиболее богатый опыт контртеррористической борьбы в самых различных ситуациях, и этот опыт всё более востребован.

Рост влияния России отмечают СМИ даже тех стран, которые традиционно относятся к Москве, мягко говоря, настороженно. «Присоединение Крыма, военная операция в Сирии, постоянная авиабаза в Хмеймиме, доминирующая в Восточном Средиземноморье, совместные учения с Сербией, победа Радева на выборах в Болгарии, примечательный рост числа стран в Европе и Азии, с которыми будет построено сотрудничество. Всё это - о России, которая после упадка и застоя, продолжавшихся 23 года, снова идет в гору, - пишет одно из ведущих турецких изданий Birgün. – Сигналы, исходящие от Трампа, который ставит на первое место окружение Китая и нацелен на облегчение бремени затрат, накладываемых на его страну осью ЕС-НАТО, суть новые параметры, которые расширят простор для действий России и повысят её дипломатическое и военное влияние. Это будет означать видоизменение союзов и балансов сил на обширном пространстве от Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока, от Балкан до Балтики».

Схожую точку зрения высказывает и белградское издание «Политика», отмечающее, что в настоящее время «Балканы ближе к Москве, чем к Брюсселю», и советующее Европейскому союзу «уделять намного больше внимания региону».

Изменения в политических кругах и общественных настроениях европейских стран в плане их отрезвления уже происходят. Президентские выборы в Болгарии, земельные выборы в Германии, опросы общественного мнения во Франции, Нидерландах и Австрии свидетельствуют о том, что население этих стран начинает лучше понимать свои интересы и то, откуда на самом деле «исходит угроза миру». А балканским странам и народам такое понимание особенно необходимо. Террористы из Сирии, Ирака и других «горячих точек» уже фактически пришли в их дома.

И польские танки в Латвии.

Польская армия собирается разместить в Латвии основные боевые танки PT-91 Twardy, сообщает "Военный Паритет".

Такое заявление сделал министр обороны страны Антони Масеревич (Antoni Macierewicz) во время своего визита в Израиль. Танки будут находиться в составе объединенной батальонной боевой группы под командованием канадцев. В составе группы, кроме поляков, будут итальянские, албанские и словенские подразделения.

PT-91 Twardy является глубокой модернизацией советского танка Т-72М1, произведенных польской оборонной промышленностью. Танки оснащены реактивной броней ERAWA-1/2 (reactive armour), системой управления огнем Drawa-Т с тепловизионной системой, двигателем S-12U мощностью 850 л.с. и лазерной системой предупреждения Odra.

Недостатками танка называются следующие факторы. Это недостаточная точность стрельбы из пушки при движении по причине устаревшего стабилизатора вооружения. Также отмечаются недостаточные разгонные характеристики, что ограничивает применение эффективных оборонительных маневров по уклонению от огня противника. Боевой арсенал танка считается устаревшим, так как большая часть снарядов хранится со времен Варшавского Договора, количество современных боеприпасов ограничено.

Иран и Словения подписали три Меморандума о сотрудничестве

Президент Ирана Хасан Роухани и президент Словении Борут Пахор подписали 3 Меморандума о взаимопонимании в области нанотехнологий, коммуникаций и экономики.

Словенская делегация посетила Тегеран во главе с президентом страны. На заседании во вторник, Роухани и Пахор подписали соглашения для улучшения двусторонних связей.

Ранее, в ноябре, государственный секретарь правительства Словении Дарья Бавдаз Курет встретилась с министром иностранных дел Ирана Джавадом Зарифом и заявила, что визит президента Пахора стал бы высшей точкой в открытии посольства страны в Тегеране. Визит является частью возрождения позиций Ирана в международной торговле, в период после отмены санкций.

Столичные спортсмены одержали победу на чемпионате мира по акробатическому рок-н-роллу

Чемпионом мира стала московская команда Rock Comets. Бронзовые награды получили ещё одни представители российской столицы — Strategic Brilliant, а серебро — Style Peppers из Санкт-Петербурга.

20 ноября в Сочи на арене «Ледяной куб» завершился чемпионат мира в дисциплине «формейшен-микст». Соревнования среди мужчин и женщин закончились абсолютной победой российских спортсменов. Чемпионом мира в этой дисциплине стала столичная команда Rock Comets. Бронзовые награды получили москвичи из Strategic Brilliant, а серебро — Style Peppers (Санкт-Петербург).

Кроме того, в Сочи состоялось первенство мира в дисциплинах «формейшен-микст» среди юниоров и юниорок, «В класс-микст» среди юниоров и юниорок, а также среди юношей и девушек. Были определены и победители Кубка мира в дисциплине «В класс-микст» среди мужчин и женщин.

В соревнованиях приняли участие более 500 спортсменов из 12 стран мира. На первенстве мира в дисциплине среди юношей и девушек до 15 лет второе место заняли Матвей Соколов и Елизавета Наумова, представляющие Москву. Победу одержала французская пара, а бронзу соревнований получили венгерские спортсмены.

Сильнейшими среди юниоров и юниорок до 18 лет оказались представители Венгрии. Второе и третье места заняли российские дуэты — Максим Чеботарёв и Инна Лебедева, Владислав Мельник и Дарья Шурилова.

Обладателями Кубка мира в дисциплине «В класс-микст» среди мужчин и женщин стали москвичи Константин Самойлов и Анастасия Гусарова, представляющие сборную команду России. Серебро соревнований из Сочи увезут словенские танцоры, а бронзу — хорваты.

В дисциплине «формейшен» в рамках первенства мира среди юниоров и юниорок первое место заняла команда из Cловении. На втором и третьем месте — российские команды «Форсаж» и «Форвард».

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров совместно с заместителем председателя Правительства – министром иностранных дел Республики Словения Карлом Эрьявецем провел пленарное заседание XIII сессии Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) между Российской Федерацией и Республикой Словенией. Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего взаимодействия.

«Со времени последнего заседания комиссии прошло чуть больше года. Этот период был очень насыщенным. Состоялось несколько встреч сопредседателей межправительственной комиссии, проводились заседания рабочих групп, встречи и переговоры организаций наших государств. Знаковым событием для развития наших двусторонних отношений стал рабочий визит Президента РФ Владимира Путина в Словению летом 2016 года. Были достигнуты договоренности о придании дополнительного импульса торгово-инвестиционным и культурно-гуманитарным связям между нашими странами», — сообщил глава Минкомсвязи России в ходе своего выступления.

Николай Никифоров отметил, что Россия считает Словению своим стратегическим торгово-экономическим партнером на Балканах. Однако падение мировых цен на сырьевых рынках, курсовые колебания, а также режим взаимных санкций России и Евросоюза привели к снижению в 2015 году стоимостных и физических объемов российского экспорта нефтепродуктов и газа, а также импорта из Словении лекарств, бытовой техники, машин и оборудования. В связи с этим, одной из ключевых тем заседания стал поиск путей для восстановления докризисных объемов взаимной торговли.

С начала 2016 года наблюдается улучшение ситуации в сфере торговли товарами и услугами. В январе-августе 2016 года российский экспорт увеличился в 1,7 раза.

В ходе заседания было отмечено, что развитию партнерства между Россией и Словенией способствует инвестиционное сотрудничество. По экспертным оценкам, в экономике России накоплено около 400 млн евро прямых инвестиций из Словении. В основном они направлены на социально значимые объекты, а также в химическую промышленность и строительство. Соизмерим объем накопленных российских прямых инвестиций в экономику Словении, который оценивается в 500 млн евро.

Кроме того, стороны рассчитывают на положительный эффект от Меморандума о сотрудничестве между Российским инвестиционным агентством (РИА) и Публичным агентством Республики Словении SPIRIT, подписанного в апреле 2016 года. Также реализуется программа важных проектов российско-словенского торгово-экономического сотрудничества. В настоящее время программа насчитывает 33 проекта, шесть из которых уже успешно реализованы.

Также стороны рассчитывают на запуск масштабных совместных инфраструктурных транспортных и энергетических проектов. Холдинг «РЖД» заинтересован в совместной реализации проекта строительства второго пути на железнодорожной ветке Копер — Дивача, а российская группа «Ротек» — в проекте по модернизации парогазовой электрической станции «Топларна» в Любляне.

Достигнут ряд договоренной о сотрудничестве Словении с различными субъектами РФ. В частности, в ближайшее время запланирована презентация инвестиционного и промышленного потенциала Орловской области для словенских партнеров.

Участники заседания также коснулись вопросов дальнейшего взаимодействия в сфере информационных технологий и связи, сельского хозяйства, туризма и образования.

Было отмечено, что сотрудничество двух стран не ограничивается только торговыми и экономическими проектами, Россия и Словения активно взаимодействуют в культурной и гуманитарной сферах. Самым ярким событием последнего времени стало открытие в мемориальном парке Любляны памятника российским и советским войнам, погибшим на словенской земле в двух мировых войнах. Это был уникальный совместный проект, к реализации которого стороны шли несколько лет. В открытии памятника принял участие Президент России Владимир Путин и Президент Словении Борут Пахор.

Очередное заседание межправительственной комиссии состоится в России в 2017 году

Справка

Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Словенией действует с 1993 года. В ее компетенцию входит рассмотрение вопросов состояния торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, осуществление наблюдения и контроля за выполнением соглашений, заключенных в этих областях, а также разработка необходимых мер для их выполнения.

Под председательством заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашида Исмаилова и заместителя министра транспорта, информационных технологий и связи Республики Болгария Валерия Борисова состоялось восьмое заседание Постоянной российско-болгарской рабочей группы «Информационное общество и информационные и коммуникационные технологии». В ходе заседания обсуждались актуальные двусторонние вопросы сотрудничества в области связи, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также сотрудничество между высшими учебными заведениями в области ИКТ России и Болгарии. Участники мероприятия также обменялись опытом в области передовых разработок и технологий.

В ходе заседания обсуждался вопрос снижения тарифов на услуги международной связи в роуминге. Рашид Исмаилов напомнил, что Минкомсвязь России ведет системную работу по снижению цен на услуги связи, в том числе в условиях международного роуминга. Он сообщил, что подготовлен «Меморандум о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Российской Федерацией и Республикой Болгарией». К настоящему моменту по инициативе Минкомсвязи России такие меморандумы подписаны уже с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией. Рашид Исмаилов подчеркнул, что ни в России, ни в Болгарии государство не регулирует цены на связь. Заключение меморандума даст операторам возможность снизить цены на услуги связи и позволит успешно конкурировать на телекоммуникационном рынке.

Одной из важных тем российско-болгарской рабочей группы стало обсуждение основных принципов управления сетью «Интернет». «Одним из перспективных направлений нашей совместной работы могла бы стать выработка новых международных правил по управлению интернетом, которые перевели бы интернет под действительный контроль всего мирового сообщества», — подчеркнул замглавы Минкомсвязи России. Он также отметил, что существующая на сегодняшний день модель управления критическими ресурсами интернета не позволит, в случае возникновения такой необходимости, гарантировать автономное функционирование национальных сегментов интернета. «Интернет должен оставаться открытым, не фрагментированным глобальным ресурсом, наделенным справедливым и по-настоящему международным механизмом управления, способным породить уверенность, доверие и всеобщие равные возможности для экономического развития», — добавил Рашид Исмаилов.

Замглавы Минкомсвязи России напомнил о том, что 1 октября 2016 года завершился государственный контракт США на осуществление функции контроля за критической инфраструктурой интернета («Администрация адресного пространства интернета», IANA), выполняемой ранее Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN). «Критические интернет-ресурсы должны справедливо распределяться между странами, создавая условия для совместного управления ими на принципах межгосударственного доверия, — сказал Рашид Исмаилов. — Для этого в рамках ООН может быть создана либо определена отдельная международная структура, призванная разрабатывать и внедрять в национальные законодательства международно-правовые нормы и иные стандарты в области управления интернетом, а также обеспечивать координацию и взаимосвязь профильных международных структур, институтов, организаций и иных форумов. Либо такими функциями может быть наделен Международный союз электросвязи как профильная международная организация».

В ходе заседания также обсуждалась необходимость ограничения доступа к противоправной информации, распространяемой в интернете, текущее состояние и перспективы развития ИКТ-отрасли, включая вопросы широкополосного доступа, технологического партнерства в области автоматизации государственного управления и радиочастотного спектра, сотрудничество между отраслевыми российскими и болгарскими вузами.

В завершение заседания рабочей группы состоялось подписание итогового протокола.

Следующее заседание намечено на второе полугодие 2017 года.

19 ноября состоялась рабочая поездка министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова в Сочи (Краснодарский край).

Глава ведомства посетил ФГБУ «Южный федеральный центр спортивной подготовки «Юг Спорт», где ознакомился с инфраструктурой центра единоборств, построенного в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». В спортивном зале центра П. Колобков провёл встречу с тренерским штабом сборной России по дзюдо.

Далее министр осмотрел стадионный комплекс «Юг Спорта», где пообщался с членами сборной России по лёгкой атлетике и её главным тренером Юрием Борзаковским, а также с президентом Всероссийской федерации парусного спорта Владимиром Силкиным.

П. Колобков подробно расспросил участников встречи об их успехах, планах и проблемах, с которыми приходится сталкиваться в ходе подготовки к соревнованиям. Спортсмены и тренеры рассказали о тренировочном процессе и отметили отличные условия, предоставленные спортсменам в «Юг Спорте», и поблагодарили Министерство спорта Российской Федерации за постоянную поддержку и внимание.

Вечером на территории многофункциональной арены «Ледяной куб» Олимпийского парка П. Колобков принял участие в церемонии открытия Чемпионата, Кубка и Первенства мира по акробатическому рок-н-роллу. На церемонии также присутствовали президент Всемирной конфедерации акробатического рок-н-ролла Мириам Керпан Изак, мэр Сочи Анатолий Пахомов, руководство Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края и Всероссийской федерации акробатического рок-н-ролла.

«Дорогие друзья! От имени Министерства спорта Российской Федерации поздравляю вас с открытием соревнований по акробатическому рок-н-роллу, – обратился к участникам и гостям П. Колобков. – Очень важно, что российский рок-н-ролл занимает достойное место на международной арене. Хочу поблагодарить Всероссийскую федерацию акробатического рок-н-ролла за право принимать в Сочи Чемпионат, Первенство и Кубок мира. Желаю всем удачи и отличного настроения!».

Соревнования завершатся 20 ноября. За награды поборются спортсмены из 12 стран: Австрии, Венгрии, Германии, Польши, России, Словакии, Словении, Украины, Франции, Хорватии, Чехии и Швейцарии.

Сегодня, 19 ноября, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков находится с рабочим визитом в Сочи (Краснодарский край).

Глава ведомства посетит ФГБУ «Южный федеральный центр спортивной подготовки «Юг Спорт», где встретится с членами сборных команд России по лёгкой атлетике, дзюдо и парусному спорту.

П. Колобков также проведёт осмотр тренировочной площадки к Чемпионату мира по футболу 2018 года рядом со стадионом «Фишт».

Вечером министр примет участие в церемонии открытия Чемпионата мира, Кубка мира и Первенства мира по акробатическому рок-н-роллу. Соревнования пройдут 19-20 ноября на территории многофункциональной арены «Ледяной куб» Олимпийского парка. Организаторами выступают Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края и Всероссийская федерация акробатического рок-н-ролла. За награды поборются спортсмены из 12 стран: Австрии, Венгрии, Германии, Польши, России, Словакии, Словении, Украины, Франции, Хорватии, Чехии и Швейцарии.

Укрытие-2 для четвёртого энергоблока Чернобыльской АЭС начали строить в далёком 2007 году. Несмотря на нехватку финансирования и задержки, сейчас инженерный мега-проект близок к завершению. 14 ноября 2016 года гигантскую арку Укрытия-2 начали ставить на место. Медленно, по 60 см за раз, 36 479 тонн металла надвигаются по рельсам на разрушенное здание. Внутри него продолжают светиться расплавы радиоактивной лавы (кориум) — вероятно, самое токсичное вещество, когда-либо созданное человеком.

Новое изоляционное сооружение будет сдерживать радиоактивное излучение ближайшие 100 лет.

Чернобыль вошёл в мировую историю как место самой страшной техногенной катастрофы и крупнейшей ядерной аварии в истории человечества.

26 апреля 1986 года во время испытания нового режима «выбега» турбогенератора произошла авария в реакторе 4-го энергоблока Чернобыльской атомной электростанции. После взрывов реактор был разрушен. Вскоре остатки активной зоны реактора расплавились, а смесь из расплавленного металла, песка, бетона и фрагментов топлива растеклась по подреакторным помещениям, где находится до сих пор.

Авария привела к мгновенному поражению близлежащей местности, а также к заражению радиоактивными осадками окружающих стран, преимущественно — Беларуси. Часть осадков попала также на территорию Украины и России (в то время БССР, УССР и РСФСР). Из зоны поражения пришлось эвакуировать 200 000 человек.

Срочное укрытие места аварии требовало немедленного участия тысяч ликвидаторов, которые проявили героизм в условиях смертельного риска и нехватки времени. В течение рекордного срока 206 дней (!) над энергоблоком было построено первое изоляционное сооружение — Укрытие, известное также как Саркофаг. На строительство ушло 400 тыс. кубометров бетонной смеси и 7000 тонн металлоконструкций. В постройке Саркофага участвовали 90 000 человек.

За последние 30 лет благодаря помощи международного сообщества и Европейского банка реконструкции и развития место аварии сильно преобразилось, а строительство нового безопасного Укрытия-2 близко к завершению.

Конкурс и финансирование

Укрытие-2 — большой и сложный инженерный проект. В 1992 году был проведён международный конкурс на его реализацию, потому что стала очевидной необходимость замены сильно разрушенного Саркофага. На конкурс поступило 394 заявки. Первое место не присудили никому. Второе место занял французский проект, а третье место разделили предложение Германии и британский проект Управления по атомной энергии Великобритании и манчестерской компании Design Group Partnership (DGP). Последний был единственным проектом, где предлагалась арочная конструкция Укрытия.

Хотя первоначально арочная конструкция не рассматривалась как обязательное условие конкурса, но по его итогам конкурсная комиссия решила, что именно такое решение наилучшим образом обеспечивает безопасность рабочих во время строительства в условиях риска радиационного поражения. В итоге было принято решение пересмотреть проекты трёх финалистов с учётом нового условия.

17 сентября 2007 года о победе в конкурсе и получении контракта на строительство объявили французские компании Vinci Construction Grands Projets и Bouygues Travaux Publics. На условиях равного партнёрства для реализации подряда они сформировали консорциум Novarka.

Первоначальный контракт был заключен на сумму 432 млн евро с планом задействовать до 900 рабочих.

План Chernobyl Shelter Implementation Plan (SIP) содержал пошаговую инструкцию действий, конечным итогом которых должно было стать возведение Укрытия-2. Но перед этим на первом этапе требовалось подготовить площадку для строительства, то есть превратить место стройки в безопасное для работы.

Подготовительные работы потребовали значительных усилий. Для безопасности строителей решили сначала укрепить сильно разрушенное нынешнее строение Саркофага, защитить его от коррозии и выветривания, чтобы максимально снизить риски его обрушения непосредственно во время стройки, когда в зоне поражения будут сотни человек. Кроме того, план предусматривал действия по минимизации возможных последствий в том случае, если обрушение старого Саркофага и здания 4-го энергоблока ЧАЭС всё-таки произойдёт непосредственно во время строительства. Заранее были реализованы меры по предотвращению распространения радиоактивной пыли. В конце-концов, SIP предусматривал безопасное удаление нестабильных полуразрушенных конструкций, в том числе крыши Саркофага. Операции проводились с помощью дистанционно управляемых механизмов.

Дополнительные работы для обеспечения безопасности, а также дополнительные работы по демонтажу строений и захоронению отработанного топлива с других энергоблоков ЧАЭС, которые закрыли для безопасности, в несколько раз увеличили требуемую сумму финансирования работ. Для финансирования SIP был заблаговременно основан международный фонд Chernobyl Shelter Fund по инициативе стран Большой семёрки, Еврокомиссии и правительства Украины. Безопасное укрытие Саркофага стало проектом поистине мирового масштаба. Судите сами: за прошедшие годы взносы в этот фонд перечислили члены фонда Chernobyl Shelter Fund: Австрия, Бельгия, Канада, Китай, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Япония, Казахстан, Кувейт, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Россия, Испания, Саудовская Аравия, Швеция, Швейцария, Великобритания, США, отдельно Евросоюз и, конечно же, Украина.

Взносы в фонд без членства в нём, то есть менее деятельное участие проявили Аргентина, Австралия, Азербайджан, Хорватия, Эстония, Венгрия, Исландия, Индия, Израиль, Южная Корея, Лихтенштейн, Литва, Португалия, Румыния, Словакия, Словения и Турция.

Сейчас за окончанием проекта может следить больше половины жителей мира: все они приняли опосредованное участие в строительстве этого грандиозного сооружения, стоимость которого вместе с подготовительными работами в итоге выросла до примерно 2,1 млрд евро.

Все работы на строительстве выполняли сотрудники компаний Bouygues и Vinci. Они прошли специальное предварительное обучение, и во время работы каждый подвергался постоянному мониторингу уровня радиационного облучения. Только после нескольких лет подготовительных работ приступили непосредственно к сооружению Укрытия-2.

Строительство

Проект Укрытия-2 включал в себя сооружение металлической арочной структуры высотой 109 м, длиной 162 м и с шириной пролёта 257 м. Его спроектировали из расчёта срока службы 100 лет с устойчивостью к сейсмическим колебаниям магнитудой 6 единиц, а также торнадо класса 3.

По условиям радиационных условий и радиационной защиты во время строительства Убежище-2 не имеет себе равных в мире.

Конструкция самой арочной структуры показана на схеме слева. Нужно обратить внимание на то, каким образом обеспечивается защита окружающей среды от радиоактивного излучения изнутри Убежища-2. Защитную роль выполняют две системы.

1. Кольцевое пространство (Annular Space) — промежуток между внутренней и внешней оболочками, где система вентиляции поддерживает постоянное высокое давление относительно нормального, эффективно предотвращая утечку радиоактивных материалов наружу. Расстояние между внутренней и внешними оболочками арки составляет 13,8 м, а между внутренней и внешними оболочками западной стены — 9,6 м.

Многослойная конструкция защищает от влаги и тепла, устойчива к ливням, снегопадам и сильному ветру на протяжении 100 лет. Гарантированная устойчивость к торнадо класса 1,5 без потери формы конструкции, а к торнадо класса 3 — с потерей формы конструкции, но без разрушения структуры (то есть арку может немного примять). Многослойная конструкция выдержит пожар внутри Убежища-2 и сохранит свои свойства при воздействии радиоактивного фона до 0,1 Гр/ч.

Внешняя оболочка арки

Внутренняя оболочка арки

2. Эластичная мембрана, которая соединяет конструкцию арки и существующие структуры Саркофага. С одной стороны, она помогает сохранять герметичность, а с другой стороны — минимизирует воздействие арки на существующие структуры Саркофага.

С архитектурной точки зрения основными элементами Убежища-2 являются четыре:

Арка

Фундаменты

Технологическое здание

Вспомогательные строения: электростанция, пожарная водяная помпа с цистернами по 1500 м3, дизельная энергостанция с топливными цистернами, северный и южный бассейны для сбора ливневых вод, сооружение для очистки ливневых вод

Сооружение полностью закрывает и изолирует Саркофаг и предназначено для превращения этой зоны в экологически безопасную территорию.

Захоронение отработанного топлива

Для дополнительных работ привлекли американскую компанию Holtec. В её задачу входило собирать отработанное ядерное топливо с закрытых энергоблоков ЧАЭС и захоранивать в специальных контейнерах. Для работ построили отдельное здание Промежуточного сухого хранилища отработанного топлива «ХОЯТ-2» (Interim Spent Fuel Storage Facility, ISF-2). Непосредственно работы по захоронению отходов начнутся по окончании строительства, когда с территории уберут людей. Тестирование всех систем запланировано на сентябрь-декабрь 2016 года, а начало работ — на 2017-й год.

Промежуточное сухое хранилище отработанного топлива «ХОЯТ-2». Источник: презентация EBRD

В хранилище стержни распиливают циркулярной пилой, чтобы они вмещались в контейнеры для захоронения.

Резак с циркулярной пилой для распила стержней. Фото сделано во время приёмки завода в эксплуатацию (это объясняет присутствие людей на территории)

Затем отработанное топливо помещают в канистры с двойными стенками и заливают в бетонные модули, которые захоранивают в зоне хранения непосредственно рядом с Промежуточным сухим хранилищем отработанного топлива.

Зона хранения радиоактивных отходов в Interim Spent Fuel Storage Facility

По оценкам, работа только этого мини-завода по захоронению отходов за всё время обойдётся в 380 млн евро. Это вполне адекватная сумма, ведь в него входит строительство здания и хранилища с нуля, прокладка железной дороги для доставки топлива, транспорт и оборудование для обработки отходов. И главное, что все работы будут происходить в дистанционном режиме без человеческого участия.

Отработанное ядерное топливо перед захоронением

Аналогичным образом захоронению подлежат все отработанные жидкости. Этим занимается завод Liquid Radioactive Waste Treatment Plant. На его территории жидкости извлекают из баков и канистр, переводят в твёрдое состояние и помещают в контейнеры для долговременного хранения.

Машина с дистанционным управлением компании Holtec перевозит макет отработанного ядерного топлива с 1-го энергоблока ЧАЭС для захоронения в Промежуточном сухом хранилище отработанного топлива

Надвижение арки на Саркофаг

Строительство Укрытия-2 закончено, и в эти минуты происходит надвижение арки на Саркофаг 4-го энергоблока. По плану, эту процедуру планируется завершить в пятницу, 18 ноября 2016 года.

Сейчас 112 гидравлических двухтактных домкратов медленно толкают 36-тонную арку по рельсам — по 60 сантиметров за каждый шаг. Конструкция механизмов показана на схеме (фактически, это двойные домкраты, то есть в каждом механизме по два домкрата). Грузоподъёмность двойного двухтактного домкрата — 125 тонн на первый такт и 90 тонн на обратный такт.

Процесс идёт медленно и осторожно. Перед каждым следующим тактом происходит замер горизонтального положения конструкции лазерным уровнем.

Если всё пойдёт по плану, то уже завтра можно будет сказать об успешном завершении важного этапа в строительстве Укрытия-2. Останется только свернуть строительные работы и провести захоронение отходов.

Пан или перевел

Евгения КОРОБКОВА

«Наш Шишкин приехал» — так говорят жители Коктебеля о переводчике, поэте, музыканте Кшиштофе Шатравски, переиначив его имя на русский лад. Человек этот влюблен в нашу литературу, особенно в творчество Волошина. У себя на родине опубликовал переводы стихов и публицистики Максимилиана Александровича, польскому читателю, увы, практически неизвестного.

В этом году Шатравски получил премию Международного Волошинского фестиваля в номинации «За вклад в культуру». Деньги Кшиштоф намерен потратить на издание в Польше современных российских поэтов. Обозреватель газеты побеседовала с лауреатом.

культура: Вы удостоены награды как переводчик с русского на польский. У Вас есть наши корни?

Шатравски: Не исключаю. Дома хранится фото моего деда. На обороте написано по-русски: пан Шатравски. Но и нынешнее старшее поколение поляков хорошо говорит на вашем языке. Мне же особенно повезло: в школе было не два часа русского в неделю, как у всех, а семь. К тому же учительница постоянно ездила в Москву, а потом на уроках рассказывала, какие в советской столице театр, балет, литература.

культура: Слышала, получив награду Волошинского фестиваля, Вы пели?

Шатравски: Действительно, пел. Когда мы с друзьями обмывали премию, я затянул «Не для меня...». Это очень печальная песня, но, на мой взгляд, самая красивая в мире. Впервые я ее услышал в исполнении Никиты Михалкова в фильме «Солнечный удар».

культура: Неужели в Польше показывают наше кино?

Шатравски: Теперь уже да. У нас есть российское телевидение, и немало людей его смотрит. Но, как правило, там крутят не новые, а старые ленты. Самое свежее, что я видел по телевизору, — «Брат» Алексея Балабанова. Мне показалось, что это «не для меня» (поет). А картину Михалкова я посмотрел на фестивале.

культура: По первому образованию Вы музыковед, как пришли к переводу?

Шатравски: Когда-то я целый год проработал в школе учителем пения. Затем был музыкальным критиком в газете, где мне довольно часто приходилось переводить тексты разных произведений. Чтобы написать статью, нужно понимать, о чем люди поют. Но серьезно я обратился к переводу в 90-е. С немецкого, с английского. Постепенно это занятие плотно вошло в мою жизнь. Допустим, еду в метро два часа. Потратить это время на написание стихотворения не могу: муза — женщина капризная. А вот начать переводить — очень даже. Я и сон могу обратить в дело: перед тем как лечь — даю задание самому себе найти хорошую фразу на польском. Когда просыпаюсь, нужные слова появляются. Перевод — это самое глубокое, какое только возможно, исследование текстов других авторов. Вероятно, в школе на уроках литературы учеников стоило бы заставлять делать переложения.

культура: Почему Вы обратились именно к Волошину?

Шатравски: К стыду своему, я его не знал. Но когда мне сказали, что существует Волошинский фестиваль, — решил посмотреть, кто такой этот Волошин. Открыл наугад книгу стихов, увидел «Путями Каина». И меня торкнуло. Мне изначально близка философская поэзия, а здесь, я понял, настоящий шедевр философской мысли.

культура: То есть это Ваш первый опыт перевода с русского?

Шатравски: Да, раньше не приходилось.

культура: Правда, что с родственных языков переводить труднее?

Шатравски: Абсолютно. В наших языках есть целый ряд похожих слов, но они не равноценны по значению. Представьте, мы взяли польское слово и такое же по звучанию русское и наложили друг на друга. Идеального совпадения не произойдет: все равно будут нюансы. Конечно, подобное всплывает и в иных языках, но не так очевидно.

культура: В чем же главная сложность?

Шатравски: Да простят меня коллеги, но самое простое, что приходит в голову, — это словарный запас. В русском больше слов. Русский не боится заимствований, постепенно они становятся частью вашей речи. Другое дело в польском: в нем иностранные слова так и остаются чужими. Был момент, когда польская культура их принимала. Например, «театр» — пришел с Запада и остался, хотя в других языках есть свои наименования, скажем, в словенском «театр» — это «глядалище». Мы же в Польше в основном либо свои слова придумываем, либо пишем на иностранный манер.

Вот «файл» у нас назвали «пликом». Русские же сохранили английский вариант. Кому от этого хуже? Наоборот, ваш язык стал богаче на одно слово. Кстати, американцы пошли по тому же пути. Почему американский словарь — самый большой в мире? Потому что там принимали лексику всех народов, живущих в Штатах. У них даже слово «погром» можно найти.

культура: Чем привлекли стихи Волошина?

Шатравски: Гуманизмом. Мне импонирует волошинская точка зрения на гражданскую войну: это жуткий процесс, когда люди становятся животными и совершают страшные ошибки. У него есть стихотворение «Северовосток», где Максимилиан Александрович говорит, что существует особый ветер, неспокойный, который веет из России и несет усобицу, но при этом именно он был верным другом на всех распутьях и лихих дорогах.

культура: А как Вы относитесь к словам Мандельштама, что Волошин...

Шатравски: Плохой поэт? Да, я встречал это. Но, мне кажется, Волошин просто недооценен. Конечно, я сужу по себе. Когда прочел «Красную Пасху» с перечислением всех ужасов и увидел в финале строку «но в ту весну Христос не воскресал» — у меня слезы брызнули из глаз. А «Бойня», на мой взгляд, — самое страстное и страшное стихотворение во всей мировой литературе:

Кто у часовни Ильи Пророка

На рассвете плачет, закрывая лицо?

Кого отгоняют прикладами солдаты:

— «Не реви — собакам собачья смерть!»

А она не уходит, а все плачет и плачет

И отвечает солдату, глядя в глаза:

— «Разве я плачу о тех, кто умер?

Плачу о тех, кому долго жить...»

культура: Как Вы считаете, зачем сейчас нужно переводить Волошина?

Шатравски: Если мы будем больше изучать историю и поэзию, то поймем, что в наши дни война невозможна. Человечество пересекло точку невозврата. В стихотворении «Потомкам» Волошин все ясно сказал:

Далекие потомки наши, знайте,

Что если вы живете во вселенной,

Где каждая частица вещества

С другою слита жертвенной любовью

И человечеством преодолен

Закон необходимости и смерти,

То в этом мире есть и наша доля!

Рынок недвижимости Словении восстанавливается

На фоне растущего спроса в стране стабильно дорожает вторичная недвижимость.

Из-за переизбытка предложений нового жилья, строительный сектор пока не радует, да и новостройки в цене не растут, зато фиксируется рост цен на вторичное жилье, пишет Global Property Guide.

Цены на вторичную недвижимость в Любляне во втором квартале 2016-го прибавили 4,49% годовых. В остальной же части Словении аналогичное жилье в среднем подорожало на символические 0,9% годовых.

В среднем же по стране стоимость жилой недвижимости во втором квартале выросла на 0,69% годовых. При этом с апреля по июнь количество сделок с жильем в стране увеличилось на 24,3% в годовом исчислении, составив 2789 транзакций. Число сделок с новым жильем за год выросло на 22,8%, «вторичка» отстает всего на 1% - рост 21,8%.

По сообщению пресс-службы Министерства сельского хозяйства Венгрии, 14-15 ноября 2016 года в Брюсселе прошло заседание Совета ЕС по сельскому хозяйству и рыболовству, на котором министры сельского хозяйства государств-членов рассмотрели вопросы реализации в период 2018-2020 годов т.н. рамочной программы «Horizont-2020» с бюджетом в размере 80 млрд. евро. В своём выступлении министр сельского хозяйства Венгрии Шандор Фазекаш сказал: «Для решения проблем Евросоюза, существующих в экологической, экономической и социальной областях, необходимо более широкое и скоординированное взаимодействие государства-членов».

По мнению венгерского министра, страны-члены Европейского Союза при выделении бюджетных средств «борются с недопустимым дефицитом равенства сторон», поэтому до настоящего времени в распределении средств между государствами ЕС «сохраняются глубокие диспропорции». На государства-члены, присоединившиеся к Евросоюзу после 2004 года, приходится «всего 5% от размера финансовой поддержки 13 «старых» государств-членов ЕС, что ведёт к увеличению инновационного разрыва и в целом тормозит устойчивый экономический рост Евросоюза».

На встречи министров сельского хозяйства Евросоюза было представлено совместное коммюнике по итогам совещания профильных министров стран Вышеградской четвёрки, Румынии, Болгарии и Словении, состоявшегося 26 октября 2016 года в Варшаве. Документ содержит призыв ускорить совместные действия по «выравниванию инновационного разрыва». Министр Ш. Фазекаш подчеркнул: «Еврокомиссар по вопросам сельского хозяйства Фил Хоган также признал, что из-за регионального неравенства необходимо более сбалансированное распределение ресурсов».

Венгерский министр высоко оценил результат брюссельской встречи, поскольку на уровне ЕС была оказана большая поддержка программе BIOEAST («Инициатива Центрально-Восточной Европы в экономике знаний инновационных биотехнологий для аграрного сектора, водного и лесного хозяйств»), инициированной Министерством сельского хозяйства Венгрии. Цель программы состоит в расширении как уже ведущихся направлений специальных исследований, затрагивающих развитие этого региона, так и возможностей для проведения исследований в других областях.

Конференция, организованная под председательством Словакии 17 октября с.г. в Братиславе, также показала, что при развитии экономики с использованием инновационных биотехнологий приоритет имеют укрепление регионального сотрудничества и формирование национальных стратегий развития макрорегиона. Венгерский министр подчеркнул: «Я убежден, что для эффективного хозяйствования макрорегионов Центральной и Восточной Европы необходима взаимная поддержка и согласованные действия», и дополнил: «Размер средств из фондов Евросоюза, выделяемых до 2020 года на реализацию программы «Совместная аграрная политика» не может сказаться негативно на выполнении программы «Horizont-2020».

Пресс-служба Минсельхоза Венгрии

Об участии ФГБУ «ВНИИКР» в заседании экспертной группы ЕОКЗР по фитосанитарным мерам.

С 7 по 10 ноября 2016 года в Израиле (г. Тель-Авив) состоялось 54-е заседание экспертной группы Европейской и средиземноморской организации по защите растений (ЕОКЗР) по фитосанитарным мерам. В заседании приняли участие эксперты из 10 стран, представители Европейской комиссии и Секретариата ЕОКЗР. Россельхознадзор в заседании представлял ведущий научный сотрудник ФГБУ «ВНИИКР» Марьям Миронова.

Основное внимание на заседании было уделено продолжению работы над проектом стандарта по формированию перечня вредных организмов в рамках анализа фитосанитарного риска (АФР) по продукции. Проект руководства в конце октября 2016 года был размещен на сайте ЕОКЗР для комментариев (https://www.eppo.int/QUARANTINE/quarantine.htm). Работа над стандартом продолжается.

По решению Рабочей группы ЕОКЗР по фитосанитарным регламентациям в 2015 году был проведен опрос национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) региона для выяснения вопроса, какие типы АФР наиболее востребованы как на региональном, так и на национальном уровне, и определения необходимости разработки новых или пересмотра стандартов по АФР в дальнейшем. Одним из заключений опроса стал факт проведения большого количества национальных АФР и рациональность доступа к ним других стран. В связи с этим по решению Рабочей группы ЕОКЗР по фитосанитарным регламентациям в 2016 году Секретариат ЕОКЗР подготовил проект спецификации по разработке платформы для обмена результатами АФР между странами. На заседании прошло обсуждение подготовленного проекта.

Состоялось также обсуждение результатов АФР, проведенных экспертными рабочими группами ЕОКЗР для вредных организмов, связанных с плодами томата: белокрылки Aleurotrachelus trachoides, плодовой мухи Bactrocera latifrons, галлицы Prodiplosis longifila, трипсов Ceratothripoides brunneus и C. claratris. Рассмотрена сравнительная таблица фитосанитарных мер, рекомендованных для каждого из видов, с целью интеграции их в единые фитосанитарные меры для регулирования импортирования и производства плодов томата. Перечисленные виды вредных организмов представляют потенциальный фитосанитарный риск для территории Российской Федерации (в условиях закрытого грунта), рекомендации по включению видов могут быть сделаны после проведения дополнительных исследований.

Рассмотрены также результаты национальных АФР (Великобритании и Испании) для короеда Euwallacea fornicatus и связанного с ним возбудителя фузариозного увядания Fusarium euwallaceae, на основании которых виды рекомендованы для включения в Сигнальный перечень ЕОКЗР. Результаты анализа риска, проведенного экспертами Словении для вироида Citrus bark cracking viroid, очаги которого уже обнаружены на территории этой страны, свидетельствуют об угрозе производству хмеля в регионе, в том числе России. Результаты анализа риска, полученные экспертами Германии для подсолнечниковой пестрокрылки Strauzia longipennis, очаги которой были обнаружены и ликвидированы на территории страны, имеют большое значение при проведении оценки риска для территории России, являющейся крупнейшим производителем подсолнечника в мире. Секретариат ЕОКЗР рекомендовал проведение мониторинга этого вредителя в странах региона.

Другим важным вопросом стало обсуждение первой версии проекта руководства по буферным зонам, подготовленного экспертом из Нидерландов. В проекте рассматриваются цель установления буферной зоны, стандарты/информация по вопросу; модели распространения организмов/методики оценки распространения; факторы, влияющие на размер буферной зоны; приведены примеры буферных зон для вредных организмов на территории Евросоюза. Принято решение продолжения работы над проектом руководства с участием представителей Секретариата ЕОКЗР.

Рассмотрена информация по обнаружению и очагам карантинных вредных организмов в регионе ЕОКЗР: Anoplophora glabripennis (включен в Перечень карантинных объектов РФ, обнаруживался в ряде стран Европы, объект ликвидации); Anthonomus eugeneii (вредитель перца центрально-американского происхождения, включенный в перечни регулируемых вредных организмов ЕС и ЕОКЗР, ряда стран мира, обнаружены очаги в Италии); Heterodera elachista (нематода азиатского происхождения, повреждающая рис и другие злаки, обнаруженная в Италии); Xylosandrus crassiusculus (короед, очаги во Франции, обнаружения в Италии).

Были представлены недавно включенные в Сигнальный перечень вредные организмы (Euwallacea fornicates и связанный с ним возбудитель фузариозного увядания Fusarium euwallaceae) и кандидаты в Сигнальный перечень американского происхождения перечень (картофельная цистообразующая нематода американского происхождения Globodera ellingtonae).

Состоялась видеоконференция с куратором совместного проекта ЕС/ЕОКЗР по регулируемым некарантинным вредным организмам (РНКВО), который ознакомил экспертную группу по фитосанитарным мерам с промежуточными результатами и перспективой развития проекта.

В рамках заседания состоялся технический визит в долину Арава с целью изучения опыта фитосанитарного контроля производства и экспорта овощных и плодовых культур в этой зоне.

Подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» будет использовать полученную в рамках заседания информацию при разработке национальных и межгосударственных стандартов, при проведении анализа фитосанитарного риска, в обучении специалистов и в обеспечении оперативной деятельности Службы.

Аварии сводят к минимуму

Европа повышает уровень безопасности железных дорог

Международный союз железных дорог (МСЖД) выпустил доклад о железнодорожных авариях в Европе в 2015 году. Он опирается на созданную в 2001-м базу данных, которая в настоящее время включает в себя информацию, поступающую от 22 операторов инфраструктуры. Авторы констатируют, что железнодорожные перевозки остаются наиболее безопасным видом наземного транспорта.

Во второй части исследования также представлен сравнительный анализ ситуации в сфере безопасности за последнее десятилетие, свидетельствующий о последовательно снижающемся числе катастроф и смертей на европейской сети. В последнее десятилетие наблюдается «почти непрерывное снижение» числа значительных железнодорожных аварий, которые определяются как происшествия, включающие по меньшей мере одно движущееся рельсовое транспортное средство и повлёкшие обширные разрушения, серьёзный ущерб или же гибель либо тяжёлое ранение как минимум одного человека. Самоубийства и происшествия в депо исключаются.

В 2015 году участники базы данных безопасности МСЖД зафиксировали сокращение числа несчастных случаев на 14% по сравнению с прошлым годом, а также снижение на 32% с 2006-го. Таким образом, прошлый год стал самым безопасным за рассматриваемый период. Предшествовавший ему 2014 год ранее также продемонстрировал лучший в этом отношении результат.

База данных содержит подробную информацию о причинах, обстоятельствах и последствиях аварий. Она свидетельствует, что 80% несчастных случаев объясняются внешними причинами, в основном нарушителями правил пересечения путей. На каждые 20 смертельных случаев, зарегистрированных в 2015 году, приходится один пассажир или сотрудник железнодорожной компании и 19 третьих лиц.

Наиболее значительными авариями в 2015 году были три столкновения с автодорожными транспортными средствами на переездах с семью или восемью жертвами каждый, а также столкновение поездов, повлёкшее гибель одного и тяжёлое травмирование 26 человек. Вместе с тем второй год подряд не было смертельных случаев от схода составов с рельсов в странах, входящих в базу данных безопасности МСЖД.

Специальная группа МСЖД провела опрос операторов инфраструктуры касательно основных мер, направленных на повышение безопасности по каждому типу аварии. Так, ради предотвращения столкновений между поездами применяются новые системы защиты поездов. Для повышения безопасности на уровне пересечения – техническое переоснащение и сокращение количества переездов, информационно-пропагандистские кампании. В целях предотвращения крушений – отслеживание движения составов и мониторинг путей, установка специальных детекторов на борту поездов. Для препятствования травмированию пассажиров на платформах используются предупреждения о проходящих поездах, регулировка высоты платформ, информационно-пропагандистские кампании. В целях предотвращения происшествий с людьми на путях предпринимаются меры препятствования несанкционированному проникновению на пути, информирование общественности об опасностях. И для предотвращения падений пассажиров с поездов их двери комплектуются системой запирания на пассажирских поездах, связанной со скоростью и стороной платформы.

Председатель платформы безопасности МСЖД Питер Кляйншустер подчеркнул, что по большинству показателей 2015 год стал самым безопасным годом десятилетия наряду с 2014-м.

«Статистический анализ значительных аварий в последние годы показал, что в целом положительная тенденция в Европе продолжается. Многие связанные с безопасностью инициативы, принятые на железных дорогах, приносят свои плоды – мы наблюдаем почти непрерывное снижение значительных железнодорожных аварий в Европе в течение последнего десятилетия. В период с 2006 по 2015 год количество несчастных случаев сократилось на 31%. Число жертв следует той же тенденции, уменьшившись на 38% с 2006 года», – отметил он.

«Ещё одним аспектом, который я хотел бы упомянуть, является анализ причин дорожно-транспортных происшествий. Около 75% несчастных случаев вызваны «третьими лицами» (в основном пользователями переездов и людьми, незаконно проникнувшими на пути). В этом отношении общество в целом должно двигаться в том же направлении, чтобы улучшить ситуацию», – заключил Питер Кляйншустер.

Справка «Гудка»

Участники базы данных безопасности МСЖД: ADIF (Испания), ADIF Alta Velocidad (Испания), CFL (Люксембург), CFR-SA (Румыния), Deutsche Bahn (Германия), Eurotunnel (Ла-Манш), HZ (Хорватия), Network Rail (Великобритания), Infrabel (Бельгия), IP (Португалия), Jernbaneverket (Норвегия), MAV (Венгрия), OBB (Австрия), PKP (Польша), ProRail (Нидерланды), RFI/FS (Италия), SBB (Швейцария), SNCF-Reseau (Франция), SZ (Словения), SZDC (Чехия), Trafikverket (Швеция), ZSR (Словакия).

Кирилл Сотников

Опубликован рейтинг стран ЕС по уровню социальной справедливости

Первое место заняла Швеция. На второй позиции разместилась Финляндия. А на третьей ступеньке пьедестала оказалась Дания.

Немецкий фонд Bertelsmann подготовил доклад под названием Social justice in the EU – Index report 2016. Аналитики оценили 28 стран Евросоюза по различным параметрам, среди которых борьба с бедностью, политика в сфере образования, занятость населения на рынке труда, уровень дискриминации по половому признаку, здравоохранение и забота об окружающей среде.

В целом эксперты отмечают, что в 2016 году уровень социальной справедливости в большинстве стран ЕС улучшился. При этом по разным параметрам были выявлены отдельные лидеры. Так, в борьбе с бедностью больше всего преуспела Чехия. В образовании впереди всех оказалась Финляндия. А вот трудоустроиться проще всего в Дании.

Кстати, северные страны были на верхних позициях другого аналогичного рейтинга в 2015 году.

ТОП-10 стран ЕС по уровню социальной справедливости:

1. Швеция

2. Финляндия

3. Дания

4. Чехия

5. Нидерланды

6. Австрия

7. Германия

8. Люксембург

9. Словения

10. Франция

Российские военные историки приняли участие в работе 42-го Конгресса Международной комиссии военной истории в болгарском Пловдиве

Делегация Российской комиссии военной истории (РКВИ) посетила город Пловдив (Болгария), где приняла участие в работе 42-го Конгресса Международной комиссии военной истории (МКВИ), посвященного вопросам, связанным с региональными войнами и их глобальными последствиями с XVII века до современности.

Российские военные историки выступили с рядом докладов, вызвавших большой интерес у их зарубежных коллег. В частности, речь шла о таких темах, как «Влияние локальных войн на развитие оружия и военной техники», «Баланс сил и политика. Основные факторы, влияющие на развязывание локальных войн», «Участие ВМФ России в коллективной антипиратской деятельности в северо-западной части Индийского океана».

Помимо этого, члены российской делегации приняли активное участие в научных дискуссиях на секционных заседаниях Конгресса, например, её руководитель, начальник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (исполнительного органа РКВИ) И. Басик выступил на заседании исполнительного комитета и пленарной сессии Генеральной ассамблеи МКВИ.

При подведении итогов работы Конгресса действующий президент МКВИ Массимо Ди Леонардис (Италия) выразил от лица организации заинтересованность в том, чтобы в 2018 году данный международный форум прошел в России.

МКВИ была создана в 1938 году и до 1972 года была одной из комиссий Международного комитета исторических наук (МКИН), а затем получила статус самостоятельной организации, продолжив деятельность под эгидой ЮНЕСКО.

Международные конгрессы МКВИ проводятся ежегодно с 1973 года.

В настоящее время МКВИ объединяет национальные комиссии более 40 го­сударств: Аргентина, Австрия, Бельгия, Бразилия, Болгария, Камерун, Кана­да, Китай, Кипр, Республика Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Великобритания, Греция, Венгрия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Ма­рокко, Норвегия, Польша, Португалия, Южная Корея, Россия, Румыния, Сенегал, Словакия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Нидерланды, Ту­нис, Турция, ОАЭ и США.

Членство России в деятельности МКВИ дает возможность отстаивать интересы России и позиции отечественной военной истории по наиболее острым и актуальным современным проблемам, противодействовать фальсификации военной истории в ущерб интересам нашей страны, обмениваться опытом военно-исторических исследований на междуна­родном уровне, получать актуальную информацию, касающуюся эволюции взглядов международного сообщества по военно-историческим пробле­мам, получать иностранные издания по военно-исторической проблематике в целях поддержания должного уровня российской информационной базы по основным проблемам в области военной истории.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

"Газпром" сократил поставки газа в Турцию на 12,4% за девять месяцев.

"Газпром" за девять месяцев 2016 года сократил поставки газа в Турцию на 12,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 17,097 миллиарда кубометров, говорится в отчете компании.

Поставки российского газа в Турцию в 2015 году составили 27,015 миллиарда кубометров, что практически соответствует предыдущему году. Частные турецкие газовые компании получают российский газ по Трансбалканскому газопроводу, а государственная Botas — по газопроводу "Голубой поток", проложенному по дну Черного моря. По итогам первого полугодия 2016 года сокращение поставок "Газпрома" в Турцию составляло 8,2% (до 11,9 миллиарда кубометров).

"Газпром" и Botas ведут спор относительно цены поставок российского газа: в октябре 2015 года турецкая компания подала иск в арбитраж Стокгольма с требованием о снижении цены после того, как стороны не смогли договориться о скидке. Речь шла о ретроактивном пересмотре контракта Botas и "Газпром экспорта" с декабря 2014 года. В конце октября министр энергетики и природных ресурсов Турции Берат Албайрак сообщил, что Турция не отступила от своих претензий в международном арбитраже и продолжает переговоры с "Газпромом" по этой теме.

Поставки газа "Газпрома" в Западную Европу за январь-сентябрь 2016 года выросли на 8,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 103,25 миллиарда кубометров. Больше всего было поставлено в Германию (34,265 миллиарда кубометров), Италию (18,3 миллиарда кубометров), Турцию (17,097 миллиарда кубометров) и Великобританию (13,169 миллиарда кубометров).

В Центральную Европу за девять месяцев 2016 года "Газпром" реализовал 23,039 миллиарда кубометров газа. В частности, в Польшу — 8,314 миллиарда кубометров, в Венгрию — 4,309 миллиарда кубометров, в Чехию — 3,309 миллиарда кубометров, Словакию — 2,733 миллиарда кубометров, Болгарию — 2,233 миллиарда кубометров, Сербию — 1,132 миллиарда кубометров. В остальные страны региона (Румыния, Словения, Босния и Герцеговина, Македония) было реализовано менее чем по 1 миллиарду кубометров.

Поставки сжиженного природного газа (СПГ) выросли на 0,8% — до 3,568 миллиарда кубометров.

Негласная оккупация

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

На повестке дня первой после варшавского саммита НАТО встречи министров обороны стран — членов альянса, которая прошла в Брюсселе, стояли вопросы переброски многонациональных батальонов в государства Прибалтики и Польшу, а также усиление присутствия в Румынии и Болгарии.

НЕСКОЛЬКО МЕСЯЦЕВ НАЗАД было принято решение о размещении в Латвии, Литве, Эстонии и Польше четырёх многонациональных батальонов. Возглавляемый Германией батальон из 1000 — 1200 военных намечено дислоцировать в Литве в феврале 2017 года, его полное укомплектование произойдёт в течение нескольких последующих месяцев. В этом отношении к Литве присоединятся страны Бенилюкса, Норвегия, Хорватия и Франция. Командовать контингентом в Литве станет Германия, причём его большую часть — от 400 до 600 человек — составят солдаты бундесвера. Немцы пообещали прибыть с боевыми машинами пехоты, а также с танками Leopard 2. Командование батальоном НАТО в Латвии возьмёт на себя Канада, в Эстонии — Великобритания, в Польше — США. Войска Албании, Италии, Польши и Словении присоединятся к батальону в Латвии, Дании и Франции — к батальону в Эстонии. Войска Великобритании и Румынии войдут в батальон в Польше.

Генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг не уточнил точное число солдат, которые должны прибыть в Прибалтику и Польшу, однако по заявлениям глав военных ведомств альянса стало известно, что Великобритания предоставит 800 солдат, Германия готова направить до 600, а под управление Канады прибудут 450 военнослужащих.

Кроме того, Й. Столтенберг подтвердил, что Канада, Германия, Нидерланды, Польша, Турция и США согласились разместить свои войска в регионе Чёрного моря, чтобы укрепить там присутствие НАТО. Оснащённые танками и другой боевой техникой подразделения будут находиться в состоянии полной боевой готовности. «Я рад объявить, что многие другие союзники сегодня подтвердили, что внесут вклад в эти формирования», — констатировал генсек альянса.

Координировать действия многонациональных батальонов НАТО будут из польского города Эльблонг, который находится в 56 километрах от государственной границы РФ.

Основной задачей наращивания военного присутствия на границах с Россией генсек назвал «защиту более миллиарда граждан».

При этом у народов Литвы, Латвии, Эстонии, Польши никто и не спрашивает, согласны ли они на негласную оккупацию своих стран. Всё решено на высшем уровне, за их спинами. Конституции остаются простыми бумажками.

Об участии ФГБУ ВНИИЗЖ во II съезде рабочей группы проекта Accessible Technologies for the Verification of Origin of Dairy Products as an Example Control System to Enhance Global Trade and Food Safety.

В период с 3 по 7 октября 2016 года в рамках контракта международного научно-исследовательского проекта «Accessible Technologies for the Verification of Origin of Dairy Products as an Example Control System to Enhance Global Trade and Food Safety» при поддержке МАГАТЭ в г. Рабат (Королевство Марокко) состоялся второй съезд рабочей группы.

Часть съезда проходила на территории ядерного центра CNESTEN (Centre national de l’Énergie, des Sciences et des Techniques Nucléaires). Участие во встрече принимали 14 государств в числе которых Россия, Аргентина, Великобритания, США, Новая Зеландия, Китай, Польша, Италия, Словения, Литва, Марокко, Сингапур, Шри-Ланка, Бангладеш. Российская Федерация была представлена сотрудником подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» заведующим лабораторией химического анализа И. Подколзиным.

На повестке были рассмотрены вопросы развития проекта по созданию единой (глобальной) системы контроля, предназначенной для установления географического региона происхождения молока и молочной продукции на основе их изотопного и элементного состава. По итогам съезда была разработана схема взаимодействия лабораторий и определены индивидуальные планы исследований на 2016-2018 гг.

Первая леди США Мишель Обама встретилась со своей преемницей Меланьей Трамп, сообщил журналистам президент США Барак Обама после собственной встречи с новоизбранным президентом США Дональдом Трампом в Овальном кабинете.

"Мишель представилась возможность встретиться с будущей первой леди, у них тоже был отличный разговор. Мы хотим обеспечить, чтобы они чувствовали гостеприимство по мере подготовки к передаче власти", — сказал Обама.

Инаугурация избранного президента намечена на 20 января. До этого дня Обама остается на своем посту и является главой государства.

Меланья Трамп, родившаяся в Словении, станет второй в истории первой леди США, которая не родилась на территории страны. Первой была родившаяся в Англии Луиза Адамс, жена шестого президента США Куинси Адамса, чья семья занимала Белый дом в 1825–1829 годах.

Алексей Богдановский.

Республиканец Дональд Трамп, вопреки прогнозам американского истеблишмента и предварительным опросам, одержал победу на выборах президента США. Корреспонденты РИА Новости собрали мнения политиков и экспертов о том, что означает это историческое событие для экономики США и торгово-экономических отношений с другими странами.

Мировые рынки, отреагировавшие резким падением после объявления итогов президентских выборов в США, к концу торгового дня частично отыграли утерянные позиции. Их первая реакция, по мнению экспертов, является проявлением шока на неожиданную победу республиканца.

По мнению главы МЭР РФ Алексея Улюкаева, шоки на глобальных сырьевых и финансовых рынках после выборов президента в США будут краткосрочными и через несколько дней равновесие будет восстановлено.

Поддержка внутренних реформ на пользу США

По мнению экспертов, активная политика по поддержке и развитию экономики США, о которой заявлял Трамп в ходе предвыборной кампании, в случае реализации позитивно отразится на росте американской экономики.

"Трамп подчеркивал роль увеличения расходов на инфраструктуру, которое пойдет на пользу строительной отрасли, а также может поддержать ряд сырьевых производителей", — сказал РИА Новости аналитик VTB Capital Нил Маккиннон.

Экономисты аналитического агентства Oxford Economics также отмечают, что реформы в области торговли в США, а также обещанные изменения в налоговой системе могут поддержать рост американской экономики в краткосрочной перспективе.

Как пишут ряд СМИ, в случае реализации плана Трампа по сокращению налога на репатриируемую прибыль в США могут вернуться более 1,2 триллиона долларов, заработанных и хранящихся американскими компаниями за рубежом.

В то же время, протекционистская политика нового президента может негативно отразиться на мировой торговле и глобальной экономике, считают аналитики.

Европа

Лидеры западноевропейских стран выразили готовность сотрудничать с Трампом и его командой. При этом власти Франции и Германии отметили, что имеют разногласия с новым американским президентом по ряду вопросов. Например, президент Франции Франсуа Олланд заявил, что победа Трампа открывает период неопределенности, хотя США для Франции "были и остаются ключевым партнером".

Министр финансов Великобритании, которая после референдума готовится к выходу из состава Евросоюза, Филип Хаммонд в свою очередь сказал, что будет тесно работать с новой командой Трампа по развитию партнерских отношений в торговле, экономике, безопасности и обороне.

Еврокомиссар по экономическим и финансовым вопросам Пьер Московиси надеется, что США останутся сильным и заслуживающим доверия партнером ЕС. "Конечно же, на этой стороне Атлантики есть ожидания касательно нового президента. Мы говорили о глобальных вызовах, безопасности, экономике, изменении климата, торговле. Ответы на эти вопросы могут быть найдены, только если США и Европа вместе работают над ними. Я думаю, что США останутся сильным и заслуживающим доверия партнером Евросоюза", — сказал Московиси.

Монетарный регулятор еврозоны — Европейский центральный банк выразил готовность ответить на любые возможные экономические шоки после неожиданной победы Трампа. Об этом заявили члены совета управляющих ЕЦБ — глава Центрального банка Словении Боштьян Язбец и глава ЦБ Австрии Эвальд Новотны.

Любое ослабление в экономике США, главного торгового партнера Европы, а также укрепление курса евро по отношению к доллару будет негативно для нынешней монетарной политики ЕЦБ.

Риски срыва TTIP

Победа Трампа, как отмечают эксперты, ставит под сомнение заключение соглашения по Транстатлантическому партнерству (TTIP) между ЕС и США. Они напоминают об антиглобализационной риторике Трампа и указывают, что рынок его воспринимает как противника свободной торговли.

Еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем заявила, что к концу года Еврокомиссия оценит прогресс в переговорах по TTIP с текущей администрацией США и обсудит его со странами Евросоюза. Длительность паузы в переговорах между Евросоюзом и США пока предсказать трудно, заявила она. При этом пресс-секретарь правительства Германии Штеффен Зайберт заявил, что подписание этого соглашения все еще возможно.

Однако есть и иное мнение. Лидер французской оппозиционной партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен считает, что избрание Трампа означает "отказ от TTIP и, более широко, от дикой глобализации". По ее словам, победа Трампа — хорошая новость для Франции: "Наведение порядка, успокоение в международных отношениях, в том числе с Россией, прекращение военных кампаний, которые приводят к миграционным волнам. Его обещания, если будут сдержаны, принесут пользу Франции".

Азия и Ближний Восток

Азиатские рынки первыми стали реагировать на итоги выборов в США и первыми завершили торги. Фондовые индексы Азиатско-Тихоокеанского региона завершили торги среды в минусе, индекс MSCI Asia Pacific снизился на 2,7%. Азиатские страны ждут негативного эффекта из-за протекционистской политики нового американского президента.

При этом Китай, для экономики которого крайне важны тесные экономические связи с США, с надеждой воспринял итоги американских выборов. Председатель КНР Си Цзиньпин в поздравительной телеграмме к Трампу отметил: "Я придаю большое значение отношениям Китая и США, ожидаю, чтобы совместно с вами придерживаться принципа недопущения конфронтации, взаимного уважения, взаимовыгодного сотрудничества".

Председатель КНР также подчеркнул, что ожидает расширения сотрудничества во всех отраслях и конструктивного разрешения противоречий.

Эксперты считают, что победа Трампа на выборах президента США может помочь Китаю в проведении своей валютной политики и управлении курсом юаня.

По мнению экономиста в области изучения экономики КНР Джулиана Эванса-Притчарда (Julian Evans-Pritchard), Казначейству США нужно вести переговоры с Китаем. По его словам, в краткосрочной перспективе победа Трампа может сыграть на пользу Китаю, если ФРС США отложит повышение базовой ставки. "Слабеющий доллар достаточно хорош для Китая в плане управления обменным курсом", — добавил он.

Ранее Трамп обвинял КНР в манипуляциях курсом юаня, что неоднократно отвергала китайская сторона.

Из стран Ближнего Востока свою позицию обозначил Иран. Как заявил президент Ирана Хасан Роухани, это не помешает Ирану осуществлять конструктивные связи и экономические отношения с другими странами. "Результаты выборов в США не скажутся на политике Ирана. Политика Ирана при осуществлении конструктивных связей с миром и экономические отношения с другими странами будут направлены на дальнейший рост", — сказал он.

Украина видит риски

Украина, пользовавшаяся поддержкой США при прежнем президенте-демократе, в связи с избранием Дональда Трампа усматривает риски потерять возможность получать кредитные гарантии США. Киев открыто поддерживал Хиллари Клинтон во время предвыборной гонки.

Также есть риск приостановки сотрудничества Киева с международными финансовыми организациями, в первую очередь с МВФ, считают опрошенные РИА Новости украинские эксперты.

В остальном, по их оценке, особого влияния на экономику Украины итоги американских выборов не окажут, в том числе не стоит ожидать значительного ослабления гривны.

По мнению экономиста, президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, открытая поддержка оппонента Трампа сыграла с украинскими властями злую шутку, что непосредственно скажется на продолжении экономического сотрудничества Киева и Вашингтона.

Впрочем, ранее посол США на Украине Мари Йованович заявила, что США будут поддерживать Киев вне зависимости от того, кто победит на выборах.

Президент Петр Порошенко не стал ждать, пока новый президент США обратит внимание на проблемы его страны, и пригласил Трампа на Украину. Как сообщила пресс-служба украинского президента, Порошенко выразил надежду на поддержку Вашингтона в проведении реформ и восстановлении территориальной целостности Украины. Президент также рассчитывает, что будет возобновлена работа комиссии стратегического партнерства в ближайшее время.

Казахстан

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поздравил Дональда Трампа с победой в президентских выборах в США и также пригласил его посетить Казахстан, сообщила пресс-служба главы республики.

Спикер сената (верхняя палата) парламента Казахстана Касым-Жомарт Токаев считает, что победа Трампа на президентских выборах является шансом для оздоровления мировой ситуации. "Вопреки всем прогнозам, Трамп стал президентом США, подтвердив, что политика — искусство возможного. Шанс для оздоровления мировой ситуации", — написал Токаев на своей странице в Twitter.

Ближайшие соседи

Наибольшее влияние избрание Трампа окажет на соседние с США страны — Мексику и Канаду.

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето уверен, что его страна и США должны продолжить сотрудничество после победы Трампа. Однако, как заявила агентству Sputnik глава комитета по международным делам сената Мексики Габриэла Куэвас Баррон, приход к власти в США Трампа представляет риск, поскольку новый глава государства будет обладать поддержкой своей партии в обеих палатах конгресса.

В ходе своей предвыборной кампании Трамп не раз заявлял о намерении построить физический барьер между Мексикой и Соединенными Штатами, который предотвращал бы нелегальную миграцию в США. Он также обещал потребовать от Мексики от 5 миллиардов до 10 миллиардов долларов на постройку стены, отметив, что для него как для бизнесмена это будет "легкой сделкой" из-за присутствующего между странами "торгового дисбаланса".

А вот премьер-министр Канады Джастин Трюдо отметил, что у Канады нет более близкого друга и партнера, чем США. "Мы ожидаем дальнейшего тесного сотрудничества с избранным президентом Трампом, его администрацией и конгрессом США по вопросам торговли, инвестиций, международного мира и безопасности", — говорится в заявлении главы канадского правительства.

Мария Князева, Наталья Копылова.

Европейскую молодёжь пригласили на Всемирный фестиваль молодёжи и студентов

7 ноября в Страсбурге начал работу V Всемирный форум за демократию. Ключевой темой площадки в 2016 году стали взаимоотношения образования и демократии. С трибуны форума председатель Национального комитета по подготовке к XIX Всемирному фестивалю молодёжи и студентов Григорий Петушков пригласил европейскую молодёжь принять участие в этом событии.

«Глобализация молодежного сообщества – важный фактор объединения молодежи на принципах равноправия, межкультурного и межрелигиозного разнообразия, различных политических взглядов, демократии, справедливости и дружбы народов. Всемирный фестиваль молодежи и студентов, имеющий многолетнюю историю и крепкие традиции, является важной глобальной инициативой, в основе которой лежат именно эти принципы», — отметил Петушков в ходе выступления.

Российская делегация также представила на площадке форума тематическую выставку, посвящённую истории фестивального движения. Ознакомиться с экспозицией можно до февраля 2017 года в Европейском молодёжном центре Страсбурга.

В рамках панельной дискуссии «Охватывая Глобальное гражданство» также состоялось обсуждение образовательных подходов, которые влияют на положение личности в рамках мирового сообщества, выходя за географические, культурные или политические границы. «Как может образование способствовать развитию активного гражданства во все более взаимозависимом мире?», — так был сформулирован ключевой вопрос встречи.

Модератором дискуссии выступил Посол, Постоянный представитель Республики Армения в Совете Европы Паруйр Ованесян. Участие также приняли: координатор программы по образованию в области прав человека БАПОР (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ) Озлем Эскиокак, Кандидат наук, представитель Университета Северной Каролины (США) Донован Ливингстон, Доцент кафедры африканских исследований, директор Центра африканских исследований (Мозамбик) Элисио Макамо, Докторант Университета Sciences Po Париж и Университета Любляны (Сербия) Милица Попович.

Участие во Всемирном форуме за демократию в этом году принимают более 1000 представителей общественных организаций, экспертного сообщества и журналистов из стран Совета Европы.

Напомним, XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов пройдет с 14 по 22 октября 2017 года в городе Сочи. Ожидается, что его участниками станут порядка 20 тысяч молодых людей из 150 стран мира в возрасте от 18 до 35 лет: представители молодежных НКО, журналисты, творческая и спортивная молодежь, инженеры и IT-специалисты, лидеры молодежных организаций, политических партий, предприниматели, лидеры студенческого самоуправления, ученые и преподаватели вузов, а также те, кто изучает русский язык и интересуется российской культурой.

Вопреки разговорам об изоляции России после присоединения к ней Крыма и введения санкций большинство стран Евросоюза постоянно отправляют свои делегации в Москву, пишет газета Svenska Dagbladet.

Официально страны-члены Евросоюза выступают единым фронтом с санкциями и жесткой риторикой по отношению к России. За кулисами такого единства нет, констатирует автор статьи, корреспондент газеты Йонас Гуммессон.

Он напоминает, что перед последним саммитом ЕС многие призывали ввести против России новые санкции — на этот раз из-за Сирии. Никакого результата не было, отмечает автор. Санкции из-за Украины и Крыма остаются, однако многие страны Евросоюза выступают за отказ от подобной политики.

По словам Гумессона, с 2014 года 20 из 28 стран Союза отправляли в Москву свои делегации с председателями правительства или другими министрами во главе для встречи с российскими властями. Svenska Dagbladet составила список этих стран, используя неофициальные данные Брюсселя. В частности, с президентом России Владимиром Путиным встречались главы шести европейских государств — Чехии, Франции, Кипра, Австрии, Финляндии и Греции.

Кроме того, финский президент Саули Нийнисте принимал российского президента в своей летней резиденции минувшим летом.

Президент Финляндии резко отреагировал на вопрос про Путина

На уровне премьер-министров визиты в Москву наносили представители еще шести стран Евросоюза: Словакии, Германии, Италии, Болгарии, Венгрии, Люксембурга. Среди них — федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель.

Еще восемь стран, пишет Гуммессон, присылали в российскую столицу своих министров иностранных дел — Испания, Великобритания, Словения, Нидерланды, Ирландия, Латвия, Португалия (в списке она встречается два раза — то есть, видимо, речь идет о 19 странах, а не о 20, либо автор не указал еще какую-то страну — ред.).

Журналист обращает внимание на то, что всего за два года подобных визитов было около 40, то есть официальные представители некоторых стран приезжали в Россию больше одного раза.

Таким образом, данные, полученные Svenska Dagbladet, говорят о том, что Россия совсем не выглядит как страна, находящаяся в изоляции.

Он отмечает, что Швеция — одна из немногих европейских стран, заморозивших отношения с Россией после событий 2014 года, однако министр иностранных дел Маргот Вальстрем уже выступала за восстановление контактов с Москвой. С аналогичным заявлением также выступил премьер-министр страны Стефан Левен.

Отношения между Россией и Западом существенно испортились после переворота на Украине в 2014 году и последовавшего за ним референдума, на котором большинство жителей Крыма проголосовали за воссоединение полуострова с Россией.

В марте 2014 года против России ввели первые санкции, сначала только против отдельных лиц. Позже ограничительные меры были введены против целых секторов экономики. Россия ответила на санкции Запада продэмбарго, ограничив импорт продовольственных товаров из стран, их поддержавших.

В последнее время многие представители Евросоюза высказываются за отмену санкций, однако летом Брюссель официально продлил их до января 2017 года.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 ноября 2016 > № 1958515

Супруга кандидата в президенты США от Республиканской партии Дональда Трампа Меланья пообещала посвятить себя защите прав женщин и детей в случае избрания своего мужа президентом.

"Я буду защищать права женщин и детей", — сказала Меланья Трамп, выступая в штате Пенсильвания.

По ее словам, "главным приоритетом" ее деятельности станет работа над тем, как защитить детей и подростков от нападок сверстников в социальных сетях. "Мы должны найти лучший способ говорить друг с другом и не соглашаться друг с другом", — сказала Трамп. "Это будет одним из главных приоритетов моей работы, если я буду удостоена чести стать первой леди страны", — добавила она.

Она также заверила, что будет бороться за права женщин и защищать их интересы.

Бывшая модель, родившаяся в Югославии (Словении), впервые выступила в президентской кампании супруга с момента избрания его кандидатом от Республиканской партии. Ее речь на партийном съезде подверглась критике, тогда Трамп обвинили в плагиате части выступления у нынешней первой леди страны Мишель Обамы. Меланья познакомилась с Трапом в 1999 году, они официально оформили брак в 2005 году.

В случае победы 70-летнего Трампа на выборах в США в ноябре этого года 46-летняя Меланья Трамп станет второй в истории супругой президента США, родившейся за границей. Первой была родившаяся в Англии Луиза Адамс, жена шестого президента США Куинси Адамса, чья семья занимала Белый дом в 1825-1829 годах.

В 1—3 кв. 2016 г. «Беллесбумпром» экспортировал 58,7% произведенной продукции

В январе-сентябре 2016 г. предприятия «Беллесбумпрома» экспортировали продукции на новые перспективные рынки сбыта почти на $7 млн (при правительственном задании на весь год в $6 млн), об этом сообщает пресс-служба концерна.

Таким образом, при равномерном тренде ежемесячных поставок в среднем на $500 тыс., задание перевыполнено на $2,5 млн или на 55,1%.

Продолжается положительная динамика роста поставок в Польшу (более чем на 50%), Италию (на 68,5%), Чехию (на 5,3%), Литву (на 10,2%), Иран (на 65,3%), Грузию (на 25,9%), Словакию (на 11,8%), Словению (на 35,5%), Францию (на 13%), Турцию (на 31,8%), Болгарию (на 27,4%), Сербию (на 21,8%), Данию (на 86,3%), Хорватию (более чем в 3 раза), Египет (на 73,1%), Испанию (на 78,9%), Молдову (на 22,7%), Кыргызстан (на 6,1%), Туркменистан (на 6,1%).

В целом доля экспорта в страны дальнего зарубежья за январь-сентябрь по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась почти на девять процентных пунктов — с 34% до 42,9% от общего объема экспорта.

На рынки дальнего зарубежья отгружено продукции на $90,35 млн, в страны СНГ — на $120,13 млн. Наибольший объем выручки получен за счет поставок мебели (31,5% от общего объема), древесных плит (24,1%), бумаги и картона (17,4%). Предприятия концерна за отчетный период экспортировали более половины произведенной продукции (58,7%).

Иран теснит Россию и страны Персидского залива в поставках нефти в Европу

В докладе биржевой площадки PLATTS говорится, что Иран, не имеющий возможности поставлять нефть в Европу по трубопроводам, уже начал экспортные переговоры с небольшими европейскими импортерами, такими как Венгрия, Босния и Герцеговина, Словения и Словакия о поставках в эти страны своей нефти танкерным флотом.

По оценкам PLATTS, являющейся ведущим мировым поставщиком информации о рынках энергоресурсов, нефтехимии и металлов, европейские нефтеперерабатывающие заводы возродили интерес к иранской нефти. В последние несколько месяцев эта тенденция стала очевидной, отчасти из-за ее конкурентоспособных цен по сравнению с аналогичными видами среднекислых сортов нефти, поставляемой из России и стран Персидского залива.

В сентябре основными покупателями иранской нефти в Европе были Франция, Турция, Италия, Греция и Испания. Иран уже поставляет нефть в Польшу и Румынию через спотовые контракты. Растет экспорт иранской нефти в Хорватию, Сербию и Литву.

В своем докладе PLATTS вместе с тем отмечает, что Азия по-прежнему остается Ирана главным рынком для продажи иранской нефти. В сентябре Китай и Индия импортировали почти 50 процентов иранской нефти в сентябре. Индия была крупнейшим покупателем иранской нефти в прошлом месяце, составив 602,456 б / д, по сравнению с 458,880 б / д в августе.

Международная конференция «Защита персональных данных» пройдет в столице 8 ноября 2016 года, в отеле «Ренессанс Москва Монарх Центр». На профессиональной площадке будет представлен проект «Цифровой дом», состоится презентация комментария к Федеральному закону 242-ФЗ, а также подписан Кодекс добросовестных практик в сети Интернет. Свое участие в конференции подтвердили представители 17 стран.

Конференцию посетят делегаты из Италии, Франции, Бельгии, Германии, Венгрии, Мексики, Болгарии, Молдовы, Польши, Словении, Сербии, Боснии и Герцеговины, Азербайджана, Кыргызстана, а также представители Совета Европы и Европейского инспектора по защите данных (European Data Protection Supervisor, EDPS). Кроме того, стало известно, что на площадку прибудут эксперты из уполномоченных органов республики Беларусь, Марокко и Албании.

Целью конференции является обмен информацией, профессиональным опытом и взглядами на проблемы, связанные с защитой персональных данных.

В ходе ежегодного мероприятия Роскомнадзора обсуждаются основные тенденции в правовом регулировании в сфере защиты персональных данных, стратегия деятельности уполномоченного органа, особенности подготовки специалистов в сфере информационной безопасности, технологические, технические и практические аспекты работы с персональными данными в «облачных» системах хранения информации. На конференции будут подведены основные итоги государственного контроля в области персональных данных и проанализированы существующие проблемные вопросы.

В мероприятии примут участие представители федеральных органов исполнительной власти, подразделений информационной безопасности, кадровых и юридических подразделений кредитно-финансовых структур, телекоммуникационных компаний, учреждений здравоохранения и образования, предприятий нефтегазового, энергетического и промышленного комплексов, транспортных, туристических компаний, а также производителей и разработчиков систем защиты персональных данных.

Организатором Международной конференции «Защита персональных данных» традиционно выступает АНО «Радиочастотный спектр», при поддержке Роскомнадзора.

В августе 2016 г. стоимость сделок с круглым лесом в Словении увеличилась на 65%

В августе 2016 г. общая стоимость приобретенного у частных собственников круглого леса в Словении выросла в годовом исчислении почти на 65%, достигнув 7,6 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы республики.

Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 69%, с балансовой древесиной — на 39%, с топливной древесиной — на 37%, а с другими видами круглого леса — на 30%.

По сравнению с июльскими значениями общий показатель вырос на 39%. Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 47%, с топливной древесиной — на 5%, с другими видами круглого леса — на 2%. В то же время стоимость сделок с балансовой древесиной снизилась на 7%.

«Искандеры» в Калининградской области – ответ на ПРО НАТО в Европе

Юрий РУБЦОВ

26-27 октября министры государств-членов НАТО заседали в Брюсселе. На совещании рассматривался вопрос о том, как выполняются решения июльского саммита в Варшаве по «активизации сдерживания и обороны и проецирования стабильности в соседних регионах». «…В непредсказуемом мире НАТО адаптируется к будущему с решимостью и целеустремленностью», – с пафосом провозгласил генеральный секретарь Йенс Столтенберг.

На заседании было подтверждено, что к Канаде, Германии, Великобритании и США, которые ранее объявили о своей готовности возглавить по одному многонациональному батальону, размещаемому на восточном фланге альянса (соответственно в Латвии, Литве, Эстонии и Польше), присоединятся еще 12 государств. Албания, Италия, Польша, Словения – к канадцам, Бельгия, Хорватия, Франция, Люксембург, Нидерланды и Норвегия – к немцам, Дания и Франция – к англичанам, Румыния и Великобритания – к американцам.

Обратим внимание: Польше – единственной из стран-«реципиентов» – мало присутствия натовского батальона на своей земле, своих военных она направляет ещё и в Латвию на подмогу Канаде.

Ещё шесть государств альянса (Канада, Германия, Нидерланды, Польша, Турция и США) готовы направить свои наземные, морские и воздушные силы в Румынию, где будет создана тренировочная бригада НАТО.

Население и Польши, и прибалтийских стран уже изрядно напугали «российской угрозой». Итогом стала мобилизация практически всех членов НАТО на усиление восточного фланга альянса. Другое дело, что батальоны, чья общая численность не превышает 4 тыс. человек, в случае вооружённого конфликта не представляют собой серьёзной силы; их формирование носит во многом символический характер.

Формируемую у западных границ России инфраструктуру Столтенберг назвал «системой сдерживания», а недавнее размещение ракетных комплексов «Искандер» в Калининградской области - примером наращивания российских сил на границах НАТО и вызовом НАТО. «Мы отвечаем размеренно и разумно. То, что мы делаем – это оборонительные меры», – заявил генсек альянса.

Потрясающая логика! Размещение иностранных военных контингентов в Польше и Прибалтике в зоне, прилегающей к российским границам, - это, оказывается, «разумно»; объекты ПРО США в польском Редзиково в 200 км от границы с Калининградской областью – это «оборонительные меры»! Переброска же Россией в Калининградский эксклав оперативно-тактических ракетных комплексов выглядит в этой логике «неподобающим вызовом».

Президент Литвы Даля Грибаускайте назвала переброску «Искандеров» демонстрацией силы и агрессивным действием, направленным не только против балтийских стран, но и против всей Европы. Министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский назвал размещение «Искандеров» «абсолютно неадекватным ответом на то, что делает НАТО».

Вероятно, пан Ващиковский рассчитывал, что Москва будет расслабленно наблюдать, как на польской стороне границы размещается инфраструктура ПРО, способная понизить российский стратегический потенциал. Напрасно рассчитывал. Глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов ясно разъяснил, зачем «Искандеры» перебазированы в Калининградскую область: «Эти ракеты будут, прежде всего, нацелены против тех объектов, которые нарушают баланс, равновесие и которые поставлены или будут ставиться в обозримом будущем в рамках так называемой ПРО».

Напомнить, что ОТРК «Искандер» мобилен и оснащен ракетами, способными достигнуть Литвы, Латвии, Эстонии и Польши, а в случае применения обновленной версии этого комплекса – и Германии.

«Что касается характеристик Калининградской области, – высказывается бывший начальник штаба Ленинградского военного округа генерал-полковник Сергей Кизюн, – то на территории этого региона и есть где развернуться ракетной бригаде, и есть где при необходимости маневрировать. К тому же область достаточно лесиста, укрыться от средств разведки вероятного противника можно без проблем. Также этот российский анклав глубоко вдается в сравнительно небольшое Балтийское море и многие огневые задачи в регионе можно решить даже без помощи флота, то есть вооружением с берега».

Минобороны РФ в свою очередь заявило, что данные ракетные комплексы перебрасывались в регион в рамках боевой подготовки ранее, это будет делаться и впредь.

Любые действия России у её западных границ традиционно воспринимаются на Западе как угроза. В этом особенно усердствуют Польша и прибалтийские страны. Не успели два российских военных корабля, приписанные к Черноморскому флоту, войти в Балтийском море, как пресс-атташе альянса Дилан Уайт отметил «военную активность Москвы у границ НАТО», а министр обороны Польши Антоний Мачеревич заметил, что эта активность «меняет расклад сил» в регионе. В том же ключе высказался и глава департамента военно-публичных отношений Минобороны Латвии Каспар Галкин, заявивший, что отправка таких кораблей в Балтийское море - это средство «запугать НАТО и оказать давление».

Логика, повторяем, потрясающая: пребывание в акватории Балтийского моря, омывающего Россию, российских малых ракетных кораблей «Серпухов» и «Зелёный дол» – это «демонстрация силы» и «агрессия», а заход весной этого года туда же, будто в Мексиканский залив, американского эсминца Donald Cook или барражирование в акватории Черного моря эсминца ВМС США Carney класса Arleigh Burke (оба оснащены системой ПРО) – норма и мера «оборонительного характера».

Такой «логике» уже давно пора перестать удивляться. Политика НАТО, направленная на «сдерживание» России, всё больше приобретает долгосрочный характер, заявил постоянный представитель РФ при НАТО Александр Грушко, комментируя принятые 26-27 октября решения Североатлантического совета на уровне министров обороны об усилении военного присутствия в Восточной Европе и Черноморском регионе.

Натовцы нагнетают обстановку с такой страстью, что уже и сами порой верят в желание России напасть на них. Бывший командир спецподразделения польской армии GROM генерал Роман Полко на прошлой неделе заявил, что вторжение российских войск в Прибалтику или в Польшу может произойти в ближайшие месяцы, а поводом для агрессии может стать демонтаж памятников советским воинам в Польше или защита интересов русскоязычного меньшинства в Эстонии или Латвии.

В назидание таким польским генералам Москва в очередной раз заявила, что не планирует и никогда не планировала нападать на какую-либо страну Североатлантического альянса. Владимир Путин, выступая 27 октября на пленарном заседании дискуссионного клуба «Валдай» сказал: «Конечно, выгодно выдавать себя за защитников цивилизации, но Россия-то не собирается ни на кого нападать. Да и смешно это». Отметил российский президент и то, какую выгоду приносит миф о российской военной угрозе его создателям: «Действительно, это прибыльное занятие, - заметил В. Путин, - можно новые военные бюджеты выбивать в своих странах, набирать союзников под интересы одной сверхдержавы».

Правящие круги и корпорации ВПК стран Запада втягиваются в это «прибыльное занятие» всё больше.

В июле 2016 г. стоимость сделок с круглым лесом в Словении увеличилась на 23%

В июле 2016 г. общая стоимость приобретенного у частных собственников круглого леса в Словении выросла в годовом исчислении почти на 23%, составив 5,4 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы республики.

Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 28%, с балансовой древесиной — на 19%, однако стоимость сделок с топливной древесиной снизилась на 22%, а с другими видами круглого леса — на 29%.

По сравнению с июньскими значениями общий показатель вырос на 37%. Стоимость сделок с пиловочником и фанерным кряжем увеличилась на 43%, с балансовой древесиной — на 18%, с древесным топливом — на 2%, с другими видами круглого леса — снизилась на 24%.

«Реакция на действия Москвы будет»

В Брюсселе завершилась встреча министров обороны НАТО

Игорь Крючков (Брюссель)

В Брюсселе завершилась встреча министров обороны стран — членов НАТО. Она должна была показать России, что Североатлантический альянс следит за действиями российских ВС, обеспокоен ими и готов решительно реагировать. Россия уже пообещала, что в свою очередь прореагирует на шаги, предпринимаемые НАТО.

В Брюсселе генсек НАТО Йенс Столтенберг объявил, какие конкретно страны направят свои войска в Латвию, Литву, Эстонию и Польшу.

В Латвию прибудет батальон под общим командованием Канады, куда также будут входить войска Албании, Италии, Польши и Словении. В Литве разместится немецкий батальон с военнослужащими из Бельгии, Хорватии, Франции, Люксембурга, Нидерландов и Норвегии.

Дания и Франция поддержат британский батальон в Эстонии. В Польшу прибудет американский батальон с присутствием Румынии и Великобритании.

Кроме того, Столтенберг объявил усиление присутствия НАТО в районе Черного моря бригадой под командованием Румынии. В усилении также будут участвовать Канада, Германия, Нидерланды, Польша, Турция и США.

«Все это довольно серьезно, — рассказал «Газете.Ru» один из чиновников НАТО. — Эти батальоны — основа для потенциально еще более серьезного сдерживания. Создается новая инфраструктура в Восточной Европе и Прибалтике, которая может быть использована другими войсками. В Черном море также появятся новые подразделения. То есть это вполне конкретная демонстрация по отношению к России».

По его словам, это во многом вынужденная реакция на шаги Кремля. «Ваша страна сейчас заняла позицию, при которой действия российских ВС планируются вообще без учета сигналов, которые подает НАТО. Это безответственный подход с точки зрения мировой безопасности, — объясняет логику собеседник «Газеты.Ru». — Очевидно, что эскалация ни к чему хорошему не приведет. Но мы должны показать России, что реакция на ее действия будет».

НАТО обеспокоено действиями России в Сирии, развертыванием ракетных комплексов «Искандер» в Калининграде, приходом дополнительных военных кораблей РФ в Балтийское и Средиземное моря.

«Раньше из Москвы звучали заявления, что НАТО не в состоянии быстро реализовать военный ответ. Сейчас вы можете убедиться, что это не так», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Впрочем, ранее генсек НАТО Йенс Столтенберг не раз подчеркивал в своих официальных заявлениях: альянс «не хочет спровоцировать конфликт, он хочет его предотвратить». Альянс уверяет: «двери для диалога с Россией открыты», и Москве нужно только постучать.

Стука пока не слышно. Неизвестно, когда соберется Совет Россия – НАТО, единственный механизм взаимодействия между Кремлем и альянсом.

Постпред России в НАТО Александр Грушко уже раскритиковал позицию альянса, озвученную в Брюсселе. По его словам, все эти действия не основаны на реальных угрозах, а опасные, по мнению западных держав, маневры ВС РФ — это лишь повод для развертывания войск НАТО вблизи от отечественных границ.

«Разумеется, все это в совокупности несет очевидные риски для европейской безопасности и, в частности, жизнеспособности Основополагающего акта Россия — НАТО, содержащего взаимные обязательства, — заявил дипломат журналистам 27 октября. — В альянсе не могут не понимать, что предпринимаемые им меры не останутся без ответа с нашей стороны».

Сирийский намек

На второй день брюссельской встречи, 27 октября, министры обороны стран НАТО несколько приглушили антироссийскую повестку. Сюда прибыла глава внешней политики ЕС Федерика Могерини, чтобы обсудить координацию вооруженных сил ЕС и альянса. Кроме того, обсуждались посредничество и помощь, которую может оказать НАТО в диалоге между Евросоюзом и Турцией по миграционной политике.

Впрочем, на финальной пресс-конференции тема России вновь всплыла. Столтенберг раскритиковал авиаудар, который был нанесен по городу Идлиб. В инциденте погибло 22 ребенка. Кто нанес удар — сирийская или российская авиация — неизвестно. Генсек НАТО осудил удар и призвал и Москву, и Дамаск воздерживаться от бомбардировок.

Отдельного обсуждения удостоился самолет радиолокационной разведки AWACS.

Как объявил Столтенберг, с октября AWACS патрулирует границу Турции с Сирией, непосредственной военной угрозы для российских ВС самолет не несет. Но намекает на нее.

Как заявил «Газете.Ru» Пэдди Тикл, замкомандующего авиакомплексом радиообнаружения и наведения ВС НАТО, на средней высоте зона покрытия AWACS составляет 280 морских миль (около 500 км), на низкой высоте — 200 миль (около 370 км). Этот тип самолета не предназначен для эффективного наблюдения за наземными целями: движимые цели типа грузовиков AWACS не различает.

Главная задача самолета — воздушное пространство. По словам Тикла, AWACS оснащены радарами и системой радиолокационного опознавания «свой-чужой». Картинка с радаров будет передаваться всем участникам западной антитеррористической коалиции в Сирии.

«Есть довольно тонкий момент, — поделился с «Газетой.Ru» после разговора с Тиклом Брукс Тайнер, военный эксперт аналитического центра Jane's Defence и главный аналитик центра Security Europe. — В целом AWACS не является боевым самолетом. Он просто отслеживает воздушное пространство. Но сама система «свой-чужой» является составной частью системы ракетного наведения, которая, соответственно, помогает сбивать самолеты противника».

Патрулировать границу AWACS будет нечасто. Пока запланировано девять вылетов в месяц, примерно по 5–6 часов каждый.

НАТО неоднократно выражало обеспокоенность авиаударами, которые наносят по сирийскому Алеппо войска, лояльные президенту Башару Асаду. По мнению США и других стран – членов НАТО, российская авиация также наносит удары по этому осажденному городу, важнейшей стратегической точке на севере Сирии. Причем в бомбардировках гибнут не террористы «Исламского государства» (запрещенного в России), которые город не контролируют, а разрозненные силы вооруженной оппозиции, а также гражданские лица, включая женщин и детей. Россия отвергает обвинения в военных преступлениях.

Алеппо расположен в 60 км от границы с Турцией. AWACS, соответственно, будет отслеживать действия авиации над городом и определять, кто и где наносит авиаудары.

Параллельно с брюссельской встречей министров НАТО в Сочи проходило российское мероприятие — заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай». В нем принял участие президент России Владимир Путин. «Можно сколько угодно пикироваться, надо прервать этот порочный круг. Но вы нас не провоцируйте на активную защиту наших интересов», — заявил политик, комментируя виток эскалации между НАТО и Москвой.

«Батальоны НАТО в Прибалтике — лишь часть сдерживания России»

Министр обороны Латвии Раймондс Бергманис — в интервью «Газеты.Ru»

Игорь Крючков (Брюссель) 

26 октября началась двухдневная встреча министров обороны стран НАТО в Брюсселе. Первый день был целиком посвящен угрозам со стороны России и их сдерживанию. Министр обороны Латвии Раймондс Бергманис рассказал в интервью «Газете.Ru» о том, какое место в подходе НАТО занимает международный батальон, размещенный в этой стране, и чего еще ждать Москве от Североатлантического альянса.

— Центральным вопросом на нынешней встрече министров обороны стран НАТО было сдерживание России. Сейчас альянс определился с составом батальона, который он разместит в Латвии. Расскажите, о чем конкретно договорились.

— Во-первых, это первая встреча министров обороны НАТО после саммита в Варшаве, где были приняты решения по сдерживанию и защите пространства альянса. Сейчас мы эти решения реализуем. Канада является так называемой лидирующей страной, которая отвечает за создание военной группы, размещенной у нас. О готовности влиться в этот батальон под командованием канадских ВС уже объявили Италия, Словения, Польша и Албания. Это то, что мы знаем на сегодняшний день. Но не исключено, что схожее желание выскажут и другие страны – члены НАТО.

Это все будет происходить в первой части будущего года. Логистические команды прибудут сразу после Нового года. Они, в свою очередь, займутся координацией прибытия всех других военных подразделений в нашу страну.

Мы тем временем делаем свою домашнюю работу. И это не так просто, потому что изначально в наши планы входила другая конфигурация развития вооруженных сил и повышения боеготовности. Нынешние решения не были в наших долгосрочных планах.

Мы пересмотрели наши планы и перебросили ресурсы на решение новых задач. Речь идет прежде всего о создании новой инфраструктуры. Она по-любому нужна для наших вооруженных сил. Получается, что в данный момент задачи размещения батальона НАТО и наши внутренние инфраструктурные задачи в целом совпадают. Мы решаем их под очень тщательным наблюдением и очень рады, что страны альянса готовы помочь нам.

— Насколько удовлетворена Латвия результатом нынешних переговоров? Было немало разговоров о том, что батальона НАТО недостаточно для сдерживания России.

— Конечно, есть сильное желание углубить сотрудничество. Главное, как говорят в России, чтобы наши желания совпадали с нашими возможностями. Сейчас мы реализуем решения, принятые на варшавском саммите НАТО.

Уже сейчас обсуждаются все новые виды возможных угроз. Время идет вперед. 25 лет назад никто не говорил о кибернетических и космических угрозах, никто не рассуждал об электронной войне. Сегодня нам нужно быть готовыми к таким вызовам.

Хочу подчеркнуть, что у нас совсем нет ощущения, что все внимание в НАТО приковано именно к балтийским странам и Польше. Нынешняя стратегия развивается на все 360 градусов. Решение НАТО разместить силы быстрого реагирования действует не только для Балтии и Польши, это только часть общей стратегии. Такие подразделения могут появиться и, скажем, в Португалии, в Канаде, в Турции — в любой стране альянса. Батальоны НАТО — это решение не только для нашего региона.

— В кулуарах НАТО обсуждается численность войск альянса, которые будут размещены в Латвии, Литве, Эстонии и Польше. В каждом случае это около 1 тысячи человек. В случае полномасштабных военных действий этот контингент не поможет. Но в случае реализации сценария с «вежливыми людьми», по мнению военных представителей альянса, эти войска смогут быть эффективными. Насколько вы считаете вероятным именно такой сценарий?

— Прорабатываются все сценарии. Батальоны НАТО будут прежде всего боеспособными подразделениями. И это серьезное изменение, потому что сейчас в Латвии размещены группы вооруженных сил НАТО на другой основе. Мы, например, тренируемся вместе.

Вообще у нас любят прикидывать боевые возможности Латвии и России. Но это не имеет смысла, нельзя сравнивать одну батальонную группу с той же российской 76-й десантной дивизией, которая стоит на другой стороне у границы. Все это напоминает несопоставимый баланс сил во времена разделенного Восточного и Западного Берлина.

Нужно рассматривать латвийское сдерживание и оборону в комплексе со сдерживанием и обороной НАТО.

— Сегодня довольно драматично развивалась история с Испанией, которую каждый первый партнер по НАТО осудил за готовность заправить российские военные корабли, следующие в Средиземноморье. Этот вопрос резко политизировался и вызвал скандал. Россия в итоге отказалась от испанских услуг. Не кажется ли вам, что жесткая реакция НАТО будет и дальше ставить под угрозу рутинные военные контакты с Россией? Как избежать дальнейшего превращения формальных поводов в политические скандалы?

— Ну, это неизбежно при той политике России, которую мы сейчас видим.

Есть и другой сравнительно недавний пример — это заказ десантных кораблей «Мистралей», построенных во Франции для России. Они также оказались совсем в другом месте, став жертвой обостренных отношений между Кремлем и Западом.

Мы неоднократно призывали к диалогу с Россией, мы оставляем открытыми двери к взаимодействию. Но пока никакого сотрудничества между НАТО и Россией не происходит. Тем не менее необходимо, чтобы между нами оставались каналы связи, по крайней мере для предотвращения опасных инцидентов.

Латвия. Россия. Весь мир > Армия, полиция > gazeta.ru, 26 октября 2016 > № 1950896 Раймондс Бергманис

Турция-Евросоюз: застрявшие мигранты

Закрытие границ и попытки справиться с мигрантским кризисом привели к тому, что десятки тысяч беженцев столкнулись с устрашающей неопределенностью. Более 73 500 беженцев и мигрантов в настоящее время находятся в семи странах Европы, спустя всего шесть месяцев после того, как ЕС и Турция подписали контракт на 6 млрд евро о преодолении кризиса мигрантов. В соответствии с соглашением от 20 марта, все беженцы и мигранты, прибывающие в Грецию, должны были быть депортированы обратно в Турцию, если они не обратились за получением убежища или их обращение было отклонено. В свою очередь, ЕС согласился принять одного сирийского беженца для переселения в Европу за каждого человека, которого отправили обратно в Турцию.

Однако несколько стран в регионе закрыли свои границы для мигрантов. Закрытие «маршрута Западных Балкан» не оставило беженцам и мигрантам времени для того, чтобы попасть в страны Западной Европы, такие как Германия. Те, кто не смог пересечь Западные Балканы и Венгрию до крайнего срока, столкнулись с неопределенностью.

Согласно последним статистическим данным, опубликованным Международной организацией по миграции (МОМ), новый режим, в сочетании с закрытыми границами вдоль балканского маршрута привел к тому, что 73518 человек застряли в Греции, Болгарии, Сербии, Хорватии, Словении, Венгрии и Македонии.

После заключения мартовской сделки, число беженцев и мигрантов, оказавшихся в Греции и ожидающих решения Европы, которая либо позволит им присоединиться к родственникам и начать жить с нуля, либо депортирует их обратно в Турцию, выросло на 42% - до 60 629 по состоянию на 19 октября. Этот же показатель в Сербии оказался шокирующим - 164%, от 1706 до 4513 человек за шестимесячный период.

Многие до сих пор пытаются пересечь границу на законных основаниях. В Болгарии, которая граничит с Турцией, с начала 2016 года до 13 октября Министерство внутренних дел задержало в общей сложности 15 906 мигрантов, которые пытались проникнуть, покинуть или временно разместиться в стране. Из них 4221 были задержаны при въезде и 7388 - внутри страны.

По состоянию на 19 октября общее количество прибывших в Грецию сухопутными и морскими маршрутами составило 171 185, а число застрявших мигрантов и беженцев в стране оценивается в 60 629 человек. По данным греческих властей, 7618 мигрантов и беженцев проживают в альтернативных местах размещения, а 8700 живут за пределами центров размещения, в местах большого скопления людей в антисанитарных условиях или вынуждены жить на улице, передает Международная организация по миграции.

Мигранты обычно решаются на опасное путешествие в Европу из Афганистана, Ирака и Пакистана пешком или на борту морского транспорта. Людей, бегущих от войны и нищеты в странах Ближнего Востока и Африки (Сирия, Нигерия, Эритрея и Судан, например), как правило, спасают в нейтральных водах на борту опасно переполненных шлюпок, дрейфующих между Ливией и Италией, или как только они достигают материковой части Италии. Других находят после опасных плаваний на лодках через Эгейское море из Турции в Грецию.

International Business Times

Интервью Посла России в Тиране Александра Карпушина албанской газете «Shqiptarja.com», 13 октября 2016 года

1. Господин Посол, независимо от всех изменений в политическом руководстве Албании, отношения между нашими странами остаются на нулевой отметке. Политическая элита Албании испытывают некий комплекс, не дающий ей говорить о развитии отношений с Россией. Как бы вы это объяснили?

Не согласен с постановкой вопроса. Отношения между Россией и Албанией, если их оценивать в целом, конечно же, не находятся на нулевой отметке. Можно согласиться лишь с тем, что динамики нет в развитии некоторых составляющих этих отношений. В частности, низок уровень взаимодействия в торгово-экономической сфере. Это так. И от этого, по моему мнению, проигрывает в первую очередь Албания. Но если говорить о гуманитарном измерении наших отношений, сотрудничестве в области образования и культуры, включая литературу и музыку, я считаю, что его можно оценить положительно. Кроме этого, поддерживаются нормальные повседневные контакты между внешнеполитическими ведомствами двух стран по вопросам международной повестки дня. Недавно здесь в Тиране у меня была встреча с послом Албании в России господином А.Газиони. Мы обстоятельно обсудили состояние двусторонних отношений и договорились координировать наши усилия по их развитию.

Чтобы получить ответ на вторую часть вашего вопроса о том, почему политическая элита Албании, якобы испытывая некий комплекс, не проявляет стремления к развитию полномасштабного взаимодействия с Россией, полагаю, вам лучше обратиться к самим представителям этой элиты. Я лично настроен на позитивный сценарий российско-албанского сотрудничества, в основу которого должен быть положен здравый смысл и взаимная выгода. Уже сейчас могу констатировать, что в области торгово-экономических связей происходят позитивные сдвиги. В частности, утвержден сопредседатель Российско-Албанской Межправительственной Комиссии (господин Э.Мете – заместитель министра финансов Албании), идет подготовка к её очередному заседанию, в рамках которого планируем провести российско-албанский бизнес-форум. Из России хотим пригласить потенциальных инвесторов, в том числе представителей крупного бизнеса, дав им возможность установить непосредственные контакты с албанскими коллегами и обсудить с ними дальнейшие планы сотрудничества.

2. Каковы явные и неявные препятствия, мешающие развитию отношений между двумя странами? Почему между ними столько недоверия? Ведь когда-то они были союзниками. Сегодня же, если говорить об их геостратегической ориентации, они являются антагонистами.

Безусловно, есть факторы, мешающие полноценному развитию отношений между нашими странами. Среди них т.н. санкционный вопрос. Я имею в виду антироссийские санкции, незаконно введенные в 2014 году США, а под влиянием американцев – и Евросоюзом. К этим санкциям, как известно, присоединилась и Албания. Россия вынуждена была принять ответные меры и запретить импорт сельхозпродукции и продовольствия из стран, поддержавших санкции. А именно на эту продукцию и приходились основные статья албанского экспорта в Россию. Сейчас его объём действительно стремится к нулю. Но происходит это не по нашей вине.

Что касается геостратегической ориентации, здесь, конечно, нельзя не отметить попытки западных стран, особенно входящих в блок НАТО, возродить некоторые элементы «холодной войны». Непродуманные, на мой взгляд, высказывания представителей албанского руководства о т.н. «российской угрозе», обвинения России в «агрессивности», естественно, не привносят доверия в отношениях между нашими странами.

Тем не менее считаю, что непреодолимых препятствий для развития отношений между Албанией и Россией не существует. Как показывает наш внешнеполитический опыт, т.н. «геостратегическая ориентация» не мешает конструктивному сотрудничеству различных стран с Россией. Если говорить конкретно о ЕС и НАТО, на которые ориентирована Албания, нельзя не упомянуть пример Словении, являющейся членом обеих организаций и не упускающей выгоды от сотрудничества с Россией. То же самое можно сказать и о Сербии, которая ведет переговоры о членстве с ЕС, но одновременно взаимодействует и с Москвой. Антироссийские санкции не мешают, к примеру, французским парламентариям и депутатам ряда итальянских провинций посещать Крым. К слову сказать, в Италии все большее число регионов выступают против искусственного ограничения торговых связей с Россией.

Напомню: на полях нынешней сессии Генассамблеи ООН министр иностранных дел России С.В.Лавров провёл десятки встреч, в том числе с министрами балканских стран – Сербии, Македонии, Словении.

Со своей стороны могу вас заверить, что Россия не считает албанскую приверженность евроатлантическим структурам препятствием для развития отношений. Нужно лишь выйти за рамки политизированных установок и действовать в интересах своего собственного народа.

3. В каких областях Албания и Россия могли бы углубить отношения? Каковы приоритеты и интересы России?

Как я уже отметил, у нас хорошо развиваются связи в области культуры и образования. Ежегодно около 40 албанских абитуриентов получают стипендии на бесплатное обучение в российских вузах. Особой популярностью у албанцев пользуются направления, связанные с медициной и современными технологиями. Насколько нам известно, выпускники российской высшей школы здесь хорошо востребованы. В свою очередь студенты из России ежегодно посещают летние курсы албанского языка для иностранцев, организуемые Тиранским университетом.

Русская культура и искусство традиционно вызывают большой интерес у албанской публики, которая с неизменным энтузиазмом встречает концерты, выставки, фильмы и театральные постановки из России и о России. Хотелось бы, чтобы и в нашей стране было больше возможностей для знакомства с прекрасной Албанией, её традициями и культурным наследием, значение которых сложно переоценить.

Большим потенциалом обладают связи между регионами двух стран: Пермский край, Ростовская область, Республика Татарстан, крупнейшие города – Москва и Санкт-Петербург – неоднократно подтверждали свою готовность к развитию многостороннего взаимодействия с Албанией, главным образом в области торговли и туризма. С удовольствием могу отметить встречный интерес албанской стороны, а именно мэрий Тираны, Дурреса и Берата. Ведём работу по переводу сотрудничества в практическую плоскость.

Возлагаем большие надежды на предстоящую сессию Российско-Албанской МПК. К сожалению, этот мощный инструмент продвижения двустороннего сотрудничества не функционирует на протяжении семи лет.

Подчеркну, что Россия открыта к взаимодействию с Албанией по широкому спектру вопросов. Мы активно приглашаем наших албанских партнёров к участию в международных мероприятиях на российских площадках: саммитах, семинарах, конференциях. Кстати, пользуясь случаем, хочу пригласить все заинтересованные албанские структуры на Петербургский международный экономический форум в 2017 г. Это мероприятие ежегодно посещают свыше 10 тыс. участников из России и из-за рубежа. Хочется надеяться, что Албания последует примеру Италии, Франции, Греции, Венгрии, Словении и ряда других стран-членов ЕС и НАТО, которые активнейшим образом развивают торговые и гуманитарные связи с Россией, налаживают взаимовыгодное взаимодействие, не создавая искусственных преград.

4. У нас такой премьер-министр, который разрушает барьеры и табу. Он вывел на новую стадию наши отношения с Сербией. Были и визиты в Китай. Скажите, а готова ли Москва принять премьер-министра Албании с официальным визитом?

Вы хотите сказать, что на развитие отношений Албании с Сербией и визиты в Китай были наложены «табу»? Не думаю, что сам господин Э.Рама воспринимает эти вопросы именно так.

Что же касается возможного визита албанского премьера в Россию, могу вас заверить: мы всегда открыты для подобных инициатив и с радостью бы приняли албанского руководителя, особенно если этому визиту будет придано соответствующее субстантивное наполнение. Скажу вам больше, в Москве готовы принять не только премьер-министра, но и других официальных делегатов, как на уровне министров, так и на экспертном уровне. Посольство регулярно направляет албанской стороне внушительное количество официальных приглашений на разного рода международные мероприятия и форумы, которые проходят в России. Думаю, вы удивитесь, но большая часть этих приглашений просто остаётся без какого-либо ответа. Исключение в этом году составили лишь министр энергетики и промышленности Д.Гикнури, посетивший Петербургский международный экономический форум, и мэр Тираны Э.Велиай, побывавший на Международном урбанистическом форуме в Москве. Так что дело здесь не в готовности Москвы, а в готовности и желании албанской стороны.

5. Россия добивается признания Крыма, поскольку, по вашему мнению, в 1954 году Крым был отделён по решению Политбюро. А Косово, которое было отделено Лондонской конференцией, имеет ли право объединиться с Албанией? Почему Россия не соглашается признать Косово и проявить таким образом добрую и искреннюю волю?

Россия добивается не «признания Крыма», а признания легитимности его воссоединения с Россией, которое произошло в 2014 году по итогам абсолютно прозрачного референдума. Его результаты говорят сами за себя: при явке 83% более 95% проголосовавших крымчан высказались за возвращение полуострова в состав России.

Параллели с Косово не совсем правомерны. Крым исторически входил в состав Российской империи, то есть являлся неотъемлемой частью российского государства. После 1954 года, несмотря на его передачу Украинской ССР, он оставался в составе нашей единой страны, и говорить о его «отделении по решению Политбюро» некорректно. Только в 1991 году, после распада Советского Союза, он стал одним из регионов независимой Украины. К сожалению, как оказалось, Украина не сумела обеспечить соблюдение законных прав жителей Крыма, в частности права говорить на родном языке. Именно поэтому после государственного переворота в Киеве в феврале 2014 г. крымчане единодушно проголосовали на референдуме за воссоединение с Россией.

Позиция России по косовскому вопросу остаётся неизменной: мы исходим из положений резолюции СБ ООН 1244 от 1999 г., закрепившей приверженность государств-членов суверенитету и территориальной целостности тогдашней Югославии. И Россия здесь не в одиночестве: нашу позицию разделяют десятки других стран. Кстати, не следует забывать, что самоопределение Косово, в отличие от Крыма, произошло без какого-либо референдума.

6. Существует концепция «Естественной Албании». Она Вам знакома? Что Вы о ней думаете?

Нет. Такая концепция нам не знакома.

7. Сохраняются опасения в связи с усилением и консолидацией российского влияния на Балканах. Что скрывается за массовой скупкой недвижимости российскими гражданами в Болгарии, Македонии, Греции и Албании? Каковы планы России на Балканах? Что вы думаете о стремлении балканских государств интегрироваться в НАТО и ЕС?

Вы всерьёз думаете, что российский гражданин, решивший приобрести недвижимость где-нибудь на морском побережье Болгарии или Черногории, делает это под влиянием российских властей и думает при этом о «консолидации российского влияния на Балканах»? Подобные рассуждения вызывают улыбку и являются, на мой взгляд, прямым следствием антироссийской информационной кампании западных СМИ, к которой присоединяются и некоторые албанские обозреватели.

Планы России на Балканах не отличаются оригинальностью: мы заинтересованы в развитии равноправных, взаимовыгодных и взаимоуважительных отношений со всеми государствами региона, включая Албанию. Мы хотим, чтобы эти отношения были продиктованы не политической конъюнктурой, а прагматичным стремлением к расширению торгово-экономических и гуманитарных связей. Балканы по-прежнему обладают высоким конфликтным потенциалом. Здесь ещё свежи в памяти воспоминанияо кровавых событиях, последовавших за распадом Югославии. Поэтому в наших общих интересах – сосредоточиться не на поиске воображаемых угроз, а на совместных усилиях по поддержанию мира и безопасности в этом регионе.

Наша страна никогда не препятствовала интеграции каких-либо государств в ЕС, и Балканы тут не исключение. Тогда как к расширению НАТО действительно есть вопросы. Это военно-политический блок, который уже давно вплотную приблизился к российским границам и сейчас продолжает наращивать своё присутствие в Прибалтике, Польше и других странах. И всё это под предлогом т.н. «российской угрозы». Такая конфронтационная линия альянса, в общем-то, объяснима: после роспуска Организации Варшавского Договора он утратил смысл своего существования и в последние годы старательно пытается его найти, используя в качестве оправдания для расширения своей военной активности миф об угрозе «российской агрессии». Подобная антироссийская риторика всячески поощряется и здесь, на Балканах. Для Запада «усиление влияния Москвы» – дополнительный аргумент в пользу ускорения евроатлантической интеграции региона, которому якобы угрожает опасность и который необходимо срочно оградить от «деструктивного» воздействия извне. Разумеется, такие действия США и их союзников нас не устраивают. Россия против возведения искусственных барьеров в Европе, против умышленной эскалации напряжённости. Мы неоднократно подчёркивали наше стремление создать в Евроатлантическом регионе пространство единой и неделимой безопасности. Однако понимания и поддержки со стороны наших западных партнёров мы так и не встретили.

8. Недавно голландская прокуратура представила результаты расследования катастрофы с малазийским «Боингом» над территорией Украины. Как вы можете их прокомментировать?

Доклад международной следственной группы по расследованию крушения малазийского «Боинга» над Украиной вызвал в России глубокое разочарование. В первую очередь потому, что вопреки всем предоставленным Россией данным, результатам экспериментов и другой объективной информации, доказательная база голландской прокуратуры продолжает основываться на фотографиях и видеоматериалах из социальных сетей, а также на информации силовых ведомств Украины, которые, несомненно, являются заинтересованной стороной.

Качество доказательств, продемонстрированных во время презентации доклада, заставляет усомниться в объективности, достоверности и беспристрастности работы следственной группы. Предположение о перемещении самоходного зенитного комплекса «Бук» на неком специальном трейлере вовсе нарушает законы логики и подтверждает, что все выводы голландской прокуратуры политически мотивированы.

Однако, несмотря на то что неопровержимые доказательства российской стороны продолжают игнорироваться, а российские эксперты не допускаются к следствию, Москва по-прежнему выражает готовность к сотрудничеству и надеется, что окончательные результаты расследования будут непредвзятыми и выявят реальных виновников этой ужасной катастрофы.

9. Несколько месяцев назад Россия и Турция находились на пороге конфликта из-за инцидента со сбитым самолётом, однако на пике напряжённости неожиданно родился новый союз. Что произошло между двумя странами?

Действительно, после событий 24 ноября 2015 г., когда российский бомбардировщик СУ-24 был сбит турецкими ВВС, отношения между двумя странами были фактически заморожены.

Как известно, взгляды России и Турции на произошедшее кардинально отличались. Москва, не дождавшись объективной оценки инцидента и приемлемой реакции от турецких властей, в качестве ответной меры приняла решение свернуть отношения с Анкарой. Так, Россия ограничила торговые связи с Турцией, ввела запрет на продажу туристических путёвок на турецкие курорты, приостановила чартерное авиасообщение и предприняла ряд других экономических мер.

В июне этого года Анкара принесла России и семье погибшего российского пилота официальные извинения. А совсем недавно, 1 октября, турецкий президент заявил о намерении вывести отношения с Россией на более высокий уровень, чем до кризиса. Россия положительно оценила шаги, предпринятые турецкой стороной для нормализации отношений, и приняла решение поддержать их. Дело в том, что в нашей стране турецкий народ по-прежнему рассматривается как дружественный. Помимо этого, мы осознаём, что Турция является одним из ключевых факторов на ближневосточной сцене и без сотрудничества с ней добиться нормализации ситуации в регионе вряд ли возможно.

Таким образом, начался процесс восстановления отношений до прежнего уровня. Именно восстановления, а не создания «нового союза». В.В.Путин и Р.Т.Эрдоган провели уже две встречи, на которых обсуждали, среди прочего, перспективные совместные проекты, в частности, газопровод «Турецкий поток», строительство в Турции АЭС, сотрудничество в области туризма и сельского хозяйства.

Сейчас все договорённости постепенно переходят на стадию реализации. В России, однако, не ждут, что возврат к прежнему уровню сотрудничества произойдет очень быстро: слишком многое ещё предстоит сделать.

10. На ваш взгляд, российская операция в Сирии приблизила или отдалила достижение мира?

30 сентября 2016 г. исполнился год со дня начала российской военной операции в Сирии. Прежде всего важно отметить, что действия России в этой стране с самого начала были абсолютно законными с точки зрения международного права. В отличие от других участников конфликта мы находимся в Сирии по официальной просьбе её законных властей. Кроме всего прочего, Россия действует максимально открыто, готова к оперативному взаимодействию с западными коллегами, ведет результативные миротворческие переговоры с враждующими группировками в непростых условиях гражданской войны.

Чего добилась Россия за этот год в Сирии? Во-первых, в результате действий российской авиации было нарушено, а в отдельных местах полностью прекращено ресурсное обеспечение террористов. При нашей поддержке за год были освобождены более 600 населенных пунктов и более 12 тыс. кв. км сирийской территории. По данным американского Института исследований войны (ISW), Дамаску при российской воздушной поддержке удалось вернуть контроль над территориями на севере провинции Латакия, отбить у исламистов Пальмиру и расширить зону контроля на подступах к Алеппо, а сейчас уже и в самом этом городе.

Для сравнения: накануне нашего появления в Сирии американская коалиция уже более года якобы воевала с террористами в регионе. Результат этой борьбы оказался со знаком минус: исламисты захватили существенную часть Ирака и почти всю территорию Сирии. Таким образом, на землях, перешедших под контроль террористов, оказалось свыше 10 млн человек.

Что касается достижения мира в Сирии, приведу мнение представителя Вашингтонского института ближневосточной политики Джеффа Уайта: «Полное завершение конфликта ещё далеко, однако Россия нарастающими темпами стремится к нему».

11. Почему российское посольство, в отличие от посольств других стран, держалось в стороне от процессов, связанных с реформой судебной системы Албании?

Наше посольство держалось в стороне от реформы по одной простой причине. Основополагающий принцип внешней политики России – невмешательство во внутренние дела других государств. В связи с этим мы полагаем недопустимым участие во внутриполитических процессах Албании. Албания – суверенная страна, и мы не ставим под сомнение способность её руководства самостоятельно решать стоящие перед ней задачи.

12. Что скрывается за миссией российских военных, которые не так давно проводили инспекцию на территории Албании?

Министр обороны Албании М.Козели уже дала исчерпывающий комментарий по этому вопросу. Мне нечего к нему добавить. Могу лишь повторить, что это была рутинная контрольная инспекция в соответствии с Венским документом ОБСЕ от 2011 года «О мерах укрепления доверия и безопасности».

Албания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 октября 2016 > № 1940976 Александр Карпушин

Авторская статья Директора Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Елены Яковлевой в журнале "Бюджет"

О численности работников государственных органов

Яковлева Елена Павловна

Директор Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы

Анализ динамики установленной численности государственных гражданских служащих показывает, что в период с 2008 по 2016 год включительно наблюдается устойчивая тенденция к ее снижению. Так, в федеральных государственных органах предельная численность гражданских служащих сократилась на 10%, в органах госвласти субъектов РФ — на 9%, в муниципальных органах — на 9%.

В мировой практике степень бюрократизации экономики принято оценивать по количеству государственных гражданских служащих, приходящихся на 10 тысяч населения. В России в 2016 году этот показатель соответствует 77 чиновникам.

В научной литературе и публикациях часто предпринимаются попытки сравнить Россию по количеству чиновников на 10 тысяч населения с другими странами. При проведении таких сравнений, объективности ради, следует помнить о существующих межстрановых институциональных различиях в организации государственной службы, формах государственного устройства, учитывать различия в численности населения стран и т. д. Расчетное количество чиновников, приходящихся на 10 тысяч населения России, ниже, чем во многих развитых странах. Так, например, в США, Германии и Испании этот показатель варьировался от 100 до 110 чиновников, в то время как в России в 2011 году он составлял 86 человек. Вместе с тем в Российской Федерации рассматриваемый показатель имеет отрицательную динамику: с 2008 по 2016 год количество государственных гражданских и муниципальных служащих, приходящихся на 10 тысяч населения, снизилось с 87 до 77 чиновников, или на 11%.

Рассматривая вопросы оптимизации численности работников, следует отметить еще один значимый показатель, сформировавшийся на фоне снижения численности государственных гражданских служащих: доля занятых в окологосударственном секторе в России превышает среднестрановые значения. Такое превышение объясняется в том числе передачей отдельных функций госорганов государственным корпорациям и учреждениям. Тенденция «перетока» численности работников из государственного в окологосударственный сектор отражает необходимость одновременной реализации оптимизационных мер в указанных секторах.

Оптимизационные кампании

Сокращение численности государственных гражданских служащих с 2011 по 2016 год обусловлено принятыми Президентом РФ и Правительством РФ соответствующими решениями. В 2011–2013 годах численность федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, сократилась в целом на 20%. С 2016 года численность работников ФОИВ была сокращена еще на 10%. Такой метод сокращения численности работников федеральных государственных органов обычно именуется фронтальным, или механическим, сокращением численности работников госорганов, не взаимосвязанным с выполняемыми ими функциями или служебной нагрузкой.

Указанный метод применяется во всех странах, приобретая популярность в периоды кризисных и посткризисных фаз экономического цикла, когда требуется оперативное достижение существенной по объему экономии бюджетных расходов с целью ее последующего перенаправления на реализацию иных социально-экономических задач государства.

В литературе фронтальный метод часто подвергается критике. К возможным негативным последствиям его реализации обычно относят снижение мотивации персонала (включая высокоэффективных работников), увеличение служебной нагрузки на оставшихся сотрудников, снижение результативности деятельности работников и в конечном итоге качества исполнения возложенных на госорганы функций.

Такие решения могут быть реализованы наиболее эффективно при применении руководителем госоргана в процессе сокращений численности государственных служащих принципа Парето, согласно которому 20% сотрудников могут дать 80% результата. Таким образом, при сокращении численности персонала задача руководителя госоргана сводится к поиску наиболее объективных методов выявления сотрудников, чьи результаты работы существенно выше уровня предъявляемых к ним стандартизированных требований.

Данный подход соответствует действующему законодательству. Так, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Трудовым кодексом РФ установлено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на замещение должности предоставлено работнику, имеющему более высокую квалификацию, большую продолжительность стажа службы или работы по специальности и более высокие результаты профессиональной деятельности.

Оптимизация численности работников госоргана — процесс управляемый, который должен сопровождаться адекватной технологией его осуществления. Так, спорной является практика сокращения численности гражданских служащих за счет замещенных должностей при сохранении в штате госоргана вакансий. В определенном смысле такие технологии оказывают негативное влияние на состояние рынка труда в целом.

В поисках такой технологии руководителю госоргана необходимо помнить, что происходящие кризисные процессы в экономике и есть наилучшее время и возможность для всестороннего полного реинжиниринга штатной структуры и осуществляемых внутренних процессов управления. И в этом ключе сокращение численности работников должно стать одним из инструментов, а сокращение расходов на персонал — важнейшей стратегической задачей в рамках менеджмента изменений, ключевым этапом которого станет безболезненный переход органа от сложившихся, зачастую теряющих актуальность технологических процессов к более оптимальным.

Несмотря на то что проведение фронтальных сокращений влечет значительные расходы на компенсационные выплаты и не позволяет существенно снизить расходы на оплату труда персонала в периоде реализации этих решений, применение рассматриваемого метода приводит к экономии бюджетных расходов в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

В зарубежной практике применяются также альтернативные методы оптимизации расходов на оплату труда персонала, такие как приостановка приема на работу («замораживание вакансий») и досрочный выход на пенсию (Аргентина), сокращение продолжительности рабочего времени, уменьшение заработных плат (Эстония, Словения, США) и др.

Одним из вариаций фронтального метода оптимизации численности работников государственных органов является метод, примененный в ряде европейских стран. Так, в Германии с 1992 года было введено сокращение численности чиновников на 1,5% ежегодно путем упразднения вакантных ставок после выхода чиновников на пенсию. В результате в последующие 13 лет удалось достичь сокращения почти на 20%. Во Франции в 2007 году, по данным СМИ, обсуждался принцип «один за двух», согласно которому каждые два чиновника при выходе на пенсию должны заменяться только одним.

Несмотря на то что практика такого сокращения численности работников госорганов в России не сложилась, описанный подход заслуживает внимания. Он позволяет избежать массовых единовременных сокращений персонала, минимизирует расходы на компенсационные выплаты и снижает моральные риски. Мероприятия по автоматическому сокращению численности работников госорганов, разработанные в отдельных европейских странах, характеризуются как проактивные, соответствующие принципам стратегического планирования в сфере госуправления.

Перспективные подходы

Считается, что проактивность лежит в основе эффективной государственной политики в определенной отрасли, позволяет предвидеть и предупреждать негативные тренды в докризисные фазы экономического развития, обеспечивая эффективное государственное управление в долгосрочной перспективе. Проактивное управление численностью работников госорганов характеризуется использованием методов, нацеленных на поиск оптимального состава и функций работников госорганов. Наибольшую популярность среди таких методов приобрели институциональные изменения системы и структуры органов госвласти и нормирование численности государственных гражданских служащих.

Институциональные изменения системы и структуры органов государственной власти предполагают анализ и актуализацию функций госорганов, в результате которых численность государственных служащих должна уменьшиться и (или) перераспределиться.

При этом внимание, по нашему мнению, должно фокусироваться не только на выявлении признаков дублирования функций федеральных госорганов, но и на решении вопроса о том, относится ли анализируемая деятельность государственного органа к функциям государства. Так, на различных исторических этапах меняется степень участия государства в регулировании общественных отношений. В частности, отдельные сферы этих отношений требуют более пристального внимания со стороны государства, в то время как другие — эффективно саморегулируются.

В России мероприятия по инвентаризации функций федеральных органов исполнительной власти a priori сопровождали административную реформу. Известно, что одним из ключевых выводов Правительственной комиссии по проведению административной реформы, сделанных в результате анализа функций ФОИВ, стало признание необходимости введения классификации и общих принципов распределения функций федеральных органов исполнительной власти. Эти положения были закреплены указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». В соответствии с этим документом все функции ФОИВ разделены на функции по принятию нормативных правовых актов, контрольно-надзорные функции, функции по управлению государственным имуществом и оказанию госуслуг.

Классифицировать по заложенным в указе принципам возможно и деятельность гражданских служащих, замещающих должности в федеральных органах исполнительной власти.

Функциональные различия

Исторический и современный опыт развития госслужбы в зарубежных государствах (Великобритания, Франция, Германия, США и др.) предлагает разделение функций гражданских служащих на основные (собственно государственные) и обеспечивающие.

К основным (собственно государственным) относятся функции, обладающие следующими отличительными признаками: эти функции направлены на выработку и реализацию государственной политики и связаны с принятием управленческих решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение соответствующих правоотношений.

Обеспечивающие функции подобными признаками не обладают, являются, по своей сути, техническими, сопутствующими и направлены на создание условий для бесперебойного и эффективно-результативного функционирования госоргана. Примерами таких функций могут быть: обеспечение руководителей необходимой информацией по рассматриваемым вопросам, делопроизводство, организационно-техническое обеспечение, контроль за исполнением поручений, регистрацией, прохождением документов, ведение автоматизированных баз данных, взаимодействие с организациями и хозяйственными подразделениями и т. п. По нашему мнению, такой подход может быть адаптирован и в Российской Федерации.

В настоящее время значительная часть обеспечивающих функций выполняется федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности категории «обеспечивающие специалисты» (условно назовем эту группу «специалисты, осуществляющие обеспечивающие функции»). Удельный вес специалистов, осуществляющих обеспечивающие функции, по данным Минфина России, составляет около 20%.

В настоящее время специалисты, осуществляющие обеспечивающие функции, наделены статусом госслужащих наравне с лицами, принимающими решения по выработке и реализации государственной политики. Вместе с тем законодательством РФ определены различия в служебных правах и обязанностях гражданских служащих, выполняющих основные (собственно государственные) и обеспечивающие функции. В частности, в соответствии с указом Президента РФ от 27 сентября 2005 года № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы не предъявляются.

К должностям, замещение которых связано с выполнением обеспечивающих функций, как правило, не устанавливается требование предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Очевидно, что значения этих двух видов функций (собственно государственных и обеспечивающих) в системе государственной гражданской службы существенно отличаются, и эти отличия должны находить отражение в правовом статусе лиц, их осуществляющих, включая системы мотивации их деятельности.

По нашему мнению, лица, выполняющие обеспечивающие функции, могут быть исключены из состава госслужащих. Изменение правового статуса этой категории лиц может быть произведено без существенного увеличения расходов федерального бюджета на компенсационные выплаты преимущественно за счет текучести кадров. Такой подход может быть реализован в том числе путем исключения из штатного расписания госоргана вакантных должностей обеспечивающих специалистов и принятия работников для выполнения обеспечивающих функций на условиях трудового договора. В этом случае оптимизация численности госслужащих может быть произведена не одномоментно, что происходит при

применении фронтального метода, а займет более продолжительный срок.

В мировой практике к обеспечивающим функциям также относятся функции по кадровому делопроизводству, информационному сопровождению, транспортному обслуживанию, охране зданий, обслуживанию и ремонту помещений, занимаемых государственными органами, обеспечению хозяйственной деятельности государственных органов и др. Такие функции централизуются и передаются в специализированные организации, предоставляющие перечисленные услуги максимальному количеству органов государственной власти. Подобные практики должны не только приводить к экономии бюджетных средств, но и способствовать унификации функций гражданских служащих. Однако в случае реализации такого подхода предстоит переосмыслить само понятие «государственная гражданская служба» как профессиональную деятельность, направленную на исполнение государственных функций.

С учетом динамики развития общественных отношений в различных сферах в целях определения оптимальной потребности в численности работников госоргана для эффективной реализации государственной функции баланс полномочий госорганов и численности работников, их выполняющих, должен быть предметом перманентного наблюдения.

Технологии нормирования

Еще одним инструментом проактивного управления численностью персонала может быть нормирование численности работников госорганов. Единые подходы к нормированию численности работников государственных органов в настоящее время вырабатываются Министерством труда и социальной защиты РФ.

Очевидно, что нормирование численности госслужащих основывается на динамической оценке производительности труда государственных служащих и расчете трудозатрат на выполнение государственных функций государственными органами. Для корректного расчета трудозатрат все функциональные направления деятельности государственных гражданских служащих классифицируются по единому критерию. В отсутствие единого критерия классификации направления функциональной деятельности могут либо дублироваться, либо не будут учтены.

Функции госслужащих условно можно классифицировать по цели осуществления деятельности, определив методы расчета трудозатрат для каждого вида функций. По указанному критерию функции гражданских служащих делятся на три группы.

Первая группа функций гражданских служащих — это управленческие функции. Суть этих функций сводится к организации процесса выполнения основных функций. Численность работников, занятых в их осуществлении, обычно рассчитывается на основе норм управляемости, под которой понимается наиболее оптимальное количество работников, подчиняющихся одному руководителю.

Ко второй группе функций относятся функции по непосредственной реализации полномочий госоргана в установленной сфере деятельности (основные функции). Условно основные функции по степени их стандартизации делятся на уникальные и регламентируемые.

Регламентируемые функции — это функции, стандартизация которых возможна (например, проведение налоговой проверки, выдача лицензии на осуществление определенного вида деятельности и др.). Для этих функций могут быть рассчитаны минимальные, средние и максимальные значения трудозатрат, требуемых на их выполнение, и нормативы численности. Нормирование трудозатрат на выполнение указанных функций, по нашему мнению, должно осуществляться на основе четкой стандартизации бизнес-операций, из которых складывается выполнение функции, во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти и на анализе динамики служебной нагрузки за три года.

При определении трудозатрат на реализацию уникальных функций (функций, стандартизация процесса выполнения которых невозможна) гражданских служащих, как правило, и возникают основные трудности. Если определить средние трудозатраты на выдачу одной лицензии можно статистическим методом, то рассчитать средние трудозатраты на разработку одного законопроекта практически невозможно. Предлагаемые в литературе методики измерения являются весьма ресурсозатратными, не обеспечивая при этом достоверных результатов. В нормировании численности работников на выполнение указанного вида функций возможно применять эмпирический метод, основанный на анализе динамики фактической численности работников госоргана, занятых в реализации конкретной функции, за несколько лет.

При применении любого способа измерения трудозатрат на выполнение государственной функции возникает вопрос об эффективности организации процесса исполнения служебной функции. Очевидно, что реализация такого подхода требует высокого уровня отраслевых и управленческих компетенций гражданских служащих.

И последний вид функций — обеспечивающие, суть которых рассматривалась ранее. Что касается нормирования численности работников на выполнение указанного вида функций, то разумной представляется позиция, согласно которой количество работников, занятых в осуществлении этого вида функций, определяется по нормам обслуживания.

При имеющемся многообразии уникальных функций, выполняемых гражданскими служащими, поиск оптимальных подходов к измерению трудозатрат и нормированию численности гражданских служащих продолжается.

Разумеется, оптимизация численности работников госорганов не является самоцелью процесса управления численностью гражданских служащих. Более важной стратегической целью было и остается повышение качества госуправления. Однако в сфере управления численностью работников госорганов достижение этой цели возможно путем переосмысления самого понятия «государственная функция», ее признаков, видов, актуальности на данном этапе развития российского общества, выработки системного подхода к степени участия государства в регулировании общественных отношений и, соответственно, к численности работников государственного и окологосударственного секторов.

СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели

Александр МЕЗЯЕВ

Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».

Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», ⁽¹⁾ две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.

По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.

В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. ⁽²⁾

* Французский проект. ⁽³⁾ Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.

Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.

Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». ⁽⁴⁾

Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.

Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.

* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.

Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. ⁽⁵⁾

Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».

В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).

Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.

Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».

В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».

Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?

И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»

Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…

⁽¹⁾ Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.

⁽²⁾ Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.

⁽³⁾ К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

⁽⁴⁾ См. документ ООН: S/2016/846.

⁽⁵⁾ См. документ ООН: S/2016/847.

Глава «РАЦИН»: Сдавать зерно государству выгодно

Редакция РБК-Татарстан пообщалась с главой Республиканского агропромышленного центра инвестиций и новаций Асхатом Шараповым, который оценил сельхоз-кампанию, новые инвестиции и поддержку сельхозпроизводителям.

«РАЦИН» - одно их крупных предприятий Татарстана, которое непосредственно работает с сельхозпроизводителями, оценивает их положительные и отрицательные моменты, предлагая разные решения проблем. Как лично вы оцениваете сельскохозяйственную кампанию в Татарстане в этом году?

- Текущий 2016 год для сельского хозяйства получился неординарным. Средняя урожайность по республике - 27,4 ц/га, что значительно выше прошлогодних 21,4 ц/га. Климат и некоторые технологические недоработки привели к тому, что продовольственной пшеницы, а именно 3 класса, было собрано меньше, чем хотелось бы. Кстати и по стране в целом, схожая ситуация: по оценкам российских аналитиков доля пшеницы 3 класса в общем объеме пшеницы составляет на сегодня порядка 20%.

И какие меры поддержки принял Минсельхоз РТ?

- Всего в республике два держателя регионального фонда - ПАО «Татагролизинг» и ГУП «РАЦИН». Сельхозтоваропроизводители, погашая долг перед этими организациями, получили за сданное зерно пшеницы 3 класса 1500 рублей субсидий от государства за тонну. За зерно ржи 1-2 класса и пшеницу 4 класса - 1000 рублей за тонну. На сегодня программа стимулирования завершена и все обязательства исполнены.

«С учетом достаточно высокой закупочной цены сдавать государству оказывается выгоднее, чем продавать на рынке».

Кто еще пользуется выплатами от государства?

- Субсидия распространяется на сдачу зерновых еще троим промпереработчикам - это «Казаньзернопродукт», «Челны-хлеб» и «Набережночелнинский комбинат хлебопродуктов», которые весь год будут обеспечивать население недорогой мукой для нескольких видов хлеба. Субсидирование стало возможным благодаря тому, что республика из своих дополнительных доходов выделила на поддержку сельхозпроизводителей один миллиард рублей. Из них 600 миллионов направлено на погектарную несвязанную поддержку - в зависимости от количества обрабатываемой пашни. Остальные - на стимулирование в зависимости от количества сданного государству зерна. Таким образом мы в этом году обеспечили мукомольные предприятия потребным количеством продовольственной пшеницы.

Какие предприятия работают с ГУП «РАЦИН»?

- Различные. В основном, средние. Крупные холдинги имеют свои возможности кредитования и приобретения удобрений, семян и средств химзащиты. Поэтому теснее всего складывается сотрудничество с районами, где сохранилось много традиционных предприятий - Черемшанским, Пестречинским, Актанышским и другими. Всего у нас более тысячи контрагентов. Мы предлагаем услуги и товары по льготным ценам, которые наше предприятие обеспечивает за счет большого объема закупок у постоянных и надежных партнеров – ТАИФ, Татнефть, Татагрохимсервис, ФосАгро, Уралхим , Аммоний и других компаний. Они надежные поставщики, которые по мере возможности идут навстречу нам и сельхозпроизводителям.

Расскажите о планах по инвестициям, которые были реализованы в этом году?

- В 2016 году МСХ и П РТ реализует программу «3 по 100» по выращиванию высоко маржинальных культур - рапса, подсолнечника, кукурузы - и здесь действительно потребовались инвестиции. Нам удалось обойтись в основном внутренними вложениями, при помощи таких поставщиков, как Казанский маслоэкстракционный завод, Татагрохимсервис, Сервис-Агро. Помощь сельхозпроизводителям оказывалась в виде рассрочек на покупку семян подсолнуха и рапса, необходимых средств защиты растений, удобрений и техники.

В поиске инвестора организация работает непрерывно. Посещая выставки, форумы делаем презентации АПК РТ, потенциала республики в разных отраслях. Тесно контактируем с республиканскими министерствами и службами, такими как АИР, ТПП, Минпромторг, Аппарат Президента РТ, СЭЗ Алабуга, Химград и др., принимая участия в республиканских делегациях, выезжающих в другие регионы России и зарубежные страны. Конечно- же упор делаем на «своего» отечественного инвестора, но и работаем с потенциальным зарубежным партнером. Так на сегодняшний день имеются договоренности по трансферу технологий и товаров с Венгрией, Молдовой, Словенией, Нидерландами, Ирландией и др. странами.

Россия. ПФО > Агропром > zol.ru, 12 октября 2016 > № 1928397 Асхат Шарапов

Цены на недвижимость в Евросоюзе продолжают расти

Свежая статистика Евростата показывает, что в среднем цены на жилую недвижимость в Евросоюзе прибавили 4% годовых.

На европейском рынке недвижимости установилась стабильная тенденция к росту, показывает данные House Price Index от Евростата за второй квартал 2016 года.

В пределах ЕС средняя стоимость жилой недвижимости выросла на 4%. Результаты Еврозоны чуть более скромные – 2,9% годовых. Месячный же прирост для ЕС и Еврозоны составил 1,6% и 1,4%.

Лидерами по годовому росту цен среди членов Евросоюза во втором квартале 2016-го стали Венгрия и Латвия с 10,3%, Австрия с 9%, Великобритания с 8,8% и Швеция с 8,7%. Падение же было зарегистрировано только в двух государствах. На Кипре жилье подешевело на 8,9% годовых, а в Италии – на 1,4%.

Между нами, инвалидами...

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество», Дюссельдорф - Москва

Солидный возраст, время зрелости и творческих полетов ума, и все тут соответственно. Гости со всего света — 916 экспонентов из 36 стран на 32 тысячях квадратных метров в течение четырех дней показывали миру свои достижения. Уму непостижим размах товаров и услуг для улучшения качества жизни тех, кто в этом особенно нуждается.

А таких очень много. К примеру, в той же Германии с ее 84 млн населения инвалидов — 10,2 млн. Каждый восьмой там либо слабовидящий или совсем слепой, либо глухой, либо сердечник, диабетик, так называемый спинальник и передвигается на коляске, а то и, не приведи господи, все эти напасти во всевозможных сочетаниях в одном флаконе. Плюс медицина не стоит на месте — пусть с дьявольскими аберрациями она справляется избирательно и не так резво, как хотелось бы, но, что ни говори, все мы стали жить дольше, так что число инвалидов тоже растет, и тут никакого парадокса.

Впрочем, в кулуарах и не для печати назывались и другие тому причины. Например, в Германии генетические механизмы, губительные для наций «со стажем», соперничают в этой страшной динамике с причинами чисто экономическими: все больше немок по молодости предпочитают семье карьеру. И рожают относительно поздно, что как раз и чревато опасными отклонениями в развитии плода... Как бы то ни было, спрос на спецтехнику в мире только крепчает, а есть спрос — есть и предложение. Техника эта непрерывно улучшается, и не без революционных прорывов.

К слову, у нас в России на 146 млн населения 13 млн инвалидов. Понятно, что их жизнь значительно сложнее, чем, скажем, у немцев. Для некоторых коляски и пандусы — только мечты. А раз нет ни того ни другого — значит, сиди дома. Не потому ли у остальных 133 млн наших сограждан могло сложиться — увы, ошибочное! — впечатление, что увечных у нас и нет почти? Для нас картинка, когда колясочник утром сам встал, позавтракал, без чужого участия спустился во двор, сел в свою машину и поехал на работу, там славно потрудился, по пути домой заехал в супермаркет, поужинал в ресторане, а потом усталый, но довольный отошел ко сну, и все без нянек, — из ряда ненаучной фантастики. А вот в Германии это привычное дело: из 10 млн инвалидов половина трудоустроены! Признаем, нам такое и не снилось.

У нас на этом фронте случаются вообще позорные вещи: то инвалида выдворяют из кафе (он-де смущает своим видом посетителей), то колясочника без сопровождающего не пускают в самолет. «Там» такие штуки не проходят. Равные возможности не на словах, подкрепленные такими судебными прецедентами, что никому больше неповадно ни за какие коврижки.

Поэтому на выставке, наводненной колясочниками — престарелого папу привезли дети или родители привезли ребенка, — все для меня абсолютно контринтуитивно: мобильно, улыбчиво и духоподъемно. Деликатная участливость и вежливая улыбчивость здесь отнюдь не фальшивы, это очень чувствуется в определенных ситуациях. Родители попытались пересадить свое чадо с привычной коляски на выставочный экспонат, а он забился в эпилептическом припадке. Все сохраняют самообладание, никто не повышает голос, не таращится — и все быстро входит в штатное русло.

Конечно, специальные прибамбасы по достоинству могут оценить только сами инвалиды, но вот то там, то тут сверкают никелем и всеми цветами радуги шикарные авто, будто ты на международном автосалоне: сумасшедшей красоты «Форд-Мустанг» 60-х, крутейший «Ягуар», минивэны всех кубатур. В них реально сесть и поехать любому — для этого и существуют умные приспособления — механические или... голосовые. Да что там — есть даже «глазные», когда компьютер считывает информацию со зрачка. Такой хай-тек впечатлит любого!

Беру в руки бумагу, подготовленную дотошными немцами, — сколько участников от какой страны удивляют публику на этой ярмарке. Лидирует хозяйка, Германия, — 454 фирмы. И все это самостоятельные производители, которые, надо понимать, насмерть бьются за клиента на рынке. На втором месте Китай — 73, Тайвань на третьем — 65. Затем следуют Великобритания, Нидерланды, Дания, Швейцария, Франция, Италия. Не так уж много участников от США — 19 и, что удивительно, всего восемь от Японии. Но как бы там ни было, среди 36 стран, представленных здесь, есть и Литва, и Вьетнам, и Турция, и даже малюсенькая Словения...

Нет в этом списке только России. И это, конечно, факт, о многом говорящий. Совсем недавно мы все как один, в едином порыве, так дружно болели за наших несправедливо обиженных паралимпийцев! Но одно дело душевный порыв, а совсем другое — многолетняя, целеустремленная, кропотливая работа на благо каждого, чьи возможности ограничены природой или злым роком.

P.S. Кстати, вот еще одна деталь: входной билет на выставку дает вам право бесплатного проезда на любом виде городского транспорта в течение всех четырех дней, что работает ярмарка. Обо всем подумали, все предусмотрели, потому что эта беда — немощность — рано или поздно настигнет каждого, кто собирается жить долго. И разве не здорово, разве не так и должно быть, когда не нужно ждать милостей от природы, помощи людей, близких и не очень, а можно спокойно опереться на плоды инженерной мысли? Или не XXI век на дворе?!

Сотрудники МВД Словении раскрыли сеть организованной преступной группировки, которая занималась торговлей оружием, наркотиками и контрабандой мигрантов, а также подделкой денег; задержан 21 подозреваемый член ОПГ, сообщает люблянский портал 24ur.com со ссылкой на полицию.

Обыски и задержания, которые провели 170 словенских стражей правопорядка, стали результатом совместной работы Национального бюро расследований (НБР) Словении с коллегами из соседних государств и Европолом. ОПГ, по данным следствия, действовала на территории Словении, Болгарии, Албании и самопровозглашенной республики Косово. Во время обысков в городах на адриатическом побережье Словении полицейские изъяли более 160 килограммов кокаина и героина, 133 килограмма гашиша, стимуляторов, большое количество оружия, в том числе автоматы Калашникова, и значительные суммы поддельных евро.

"Преступное сообщество состояло как минимум из 21 задержанного члена и занималось контрабандой наркотиков, оружия и мигрантов на территории Словении… ОПГ также занималось подделкой денег, в ходе обысков изъято 415 фальшивых банкнот достоинством по 100 евро. Болгарская полиция на своей территории обнаружила печатный станок и 1,8 миллиона поддельных купюр по 50 евро", — заявил директор НБР Дарко Майхенича.

Правоохранительные органы продолжают розыски одного из подозреваемых – косовского албанца со словенским гражданством Шипрона Ходжая, чей брат Валон, по данным следствия, был одним из лидеров ОПГ.

Сообщается также, что полиция провела обыск и в доме полузащитника подмосковного футбольного клуба "Химки" Ивицы Губераца в его родном городе Копер, где, по данным портала, обнаружены полкилограмма героина. Отмечается, однако, что сам футболист с сентября находится в России, а ключ от дома перед отъездом оставил своим друзьям.

О прохождении специалистами ФГБУ «ВНИИКР» стажировки в Национальном институте биологии (Словения).

С 18 сентября по 1 октября 2016 года заведующий лабораторией вирусологии ИЭЦ ФГБУ «ВНИИКР» Ю.А. Шнейдер, научный сотрудник научно-экспериментального отдела НАЦ ФГБУ «ВНИИКР» Г.Н. Матяшова и младший научный сотрудник лаборатории вирусологии ИЭЦ М.А. Тихомирова прошли стажировку по повышению квалификации и обучению современным методам диагностики вирусов, вироидов и фитоплазм в Национальном институте биологии в Словении (г. Любляна).

Детекция карантинных и особо опасных вирусов, вироидов и фитоплазм — одно из наиболее перспективных и вместе с тем сложных направлений в диагностике фитопатогенов.

Стажировка включала в себя теоретические и практические занятия. Были рассмотрены следующие темы: методы отбора проб растительных тканей, содержащих наибольшее количество возбудителей болезней, методы гомогенизации растительных образцов в полевых условиях и в лаборатории для оптимальной изоляции нуклеиновых кислот вирусов, вироидов и фитоплазм, методы выявления и идентификации фитопатогенов — ПЦР в режиме «реального времени» (qPCR), капельный ПЦР (Droplet Digital PCR,ddPCR), LAMP, секвенирование нового поколения (NGS). Кроме того, были подробно изучены правила проведения валидации методов диагностики в Европейском союзе для работы с фитопатогенными микроорганизмами.

В ходе стажировки специалисты ФГБУ «ВНИИКР» получили научные и методические материалы, которые позволят успешно развивать диагностику карантинных видов фитопатогенов. Полученные знания и практические навыки будут использованы для усовершенствования методов выявления и идентификации карантинных вредных организмов, таких, как возбудитель золотистого пожелтения винограда CandidatusPhytoplasma vitis, вироид веретеновидности клубней картофеля PSTVd и др.

По окончанию стажировки сотрудникам ФГБУ «ВНИИКР» были выданы сертификаты.

Социалист вместо Пан Ги Муна

Новым генсеком ООН станет Антониу Гутерреш, бывший премьер Португалии

Александр Братерский, Александр Атасунцев

Бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерреш сменит Пан Ги Муна на посту генерального секретаря ООН. Политик является компромиссной фигурой, которая может быть приемлемой как для России, так и для США.

О том, что новым главой ООН станет именно экс-премьер Португалии, 5 октября заявил постпред России в ООН Виталий Чуркин. Гутерреш — очевидный фаворит и практически гарантированно будет избран завтра, объявил дипломат на пресс-конференции в присутствии остальных постпредов стран — членов Совбеза ООН.

Гутерреш сменит нынешнего генсека ООН Пан Ги Муна в январе. Срок полномочий дипломата на этом посту — пять лет. Однако он может быть переизбран на второй срок. Пан Ги Мун пребывает в должности с 2007 года.

Антониу Гутерреш c 1995 по 2002 год занимал пост премьер-министра Португалии, затем был председателем Социнтерна, а с 2005 года до 2015 года — представителем верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Процесс выборов генсека ООН в этом году был максимально прозрачным. Впервые кандидаты в прямом эфире отвечали на вопросы о своем видении будущего организации, и трансляцию мог посмотреть в интернете любой желающий. Также администрация ООН сделала открытым для всех шорт-лист кандидатов, прошедших в финальный этап отбора.

Помимо Гутерреша в выборах участвовали несколько представителей стран Восточной Европы, в том числе экс-президент Словении Данило Тюрк. В июле Гутерреш обошел Тюрка в первом туре выборов ООН.

Все еще не женское дело

«Мы действительно считаем, что настала очередь Восточной Европы предоставить генерального секретаря. Мы бы очень хотели увидеть женщину», — заявил 4 октября Виталий Чуркин.

Под это определение более всего подходила Кристалина Георгиева, еврокомиссар от Болгарии. Ранее наиболее вероятным кандидатом в генсеки ООН от Болгарии считалась глава ЮНЕСКО Ирина Бокова. Ее называли вероятным проводником российских интересов в ООН.

О том, что новым генсеком ООН должна стать женщина, ранее заявлял и Пан Ги Мун. Но этого не произошло. Гутерреш станет первым представителем Португалии на этом посту.

«Я думаю, что стремительный рост кризисов во всем мире и мегакризис в Сирии демонстрируют, что гуманитарное сообщество уже не может справиться с вызовами», — признался Гутерреш в одном из интервью.

Бывший заместитель генсека ООН Сергей Орджоникидзе, который работал вместе с Гутеррешем в Женеве, характеризует его как «серьезного человека, который в курсе проблем».

«Он достаточно хорошо разбирался в делах и не боялся брать на себя ответственность», — рассказал о будущем генсеке ООН собеседник «Газеты.Ru».

Орджоникидзе называет Гутерреша «политическим тяжеловесом», но предполагает, что тот будет испытывать давление со стороны США, когда вступит в должность, так как Португалия является членом НАТО и сильно зависит от американских союзников.

Россия не возражает

При этом, отмечает Орджоникидзе, больших полномочий у генерального секретаря ООН нет. «Хотя в политическом плане генсек — это символ власти организации, Совбез и Генассамблея остаются главными органами ООН, принимающими решения, — говорит эксперт. — А обязанность генсека — выполнять уже согласованные поручения. Максимум, что он может сделать по уставу, — это довести до сведения Совбеза вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать миру и безопасности».

Несмотря на то что первоначально Россия ставила на Бокову, Гутерреш — вполне приемлемая фигура для России.

По стечению обстоятельств, Путин принял в России первый саммит Россия — ЕС в качестве президента, когда в союзе председательствовала Португалия под руководством Гутерреша.

В 1999 году, став премьером России, Путин написал одну из первых программных статей, где заявил о необходимости России догнать Португалию по ВВП на душу населения.

В случае избрания Гутеррешу предстоит руководить организацией, которая нуждается в серьезных реформах. Многие страны, в том числе США, высказывают недовольство работой ООН и считают, что организация нуждается в серьезных изменениях.

«ООН делает немало хорошего в гуманитарном плане, однако, если говорить о механизмах разрешения международных конфликтов, я не думаю, что они отражают те чаяния, о которых мечтали создатели этой организации», — заявлял ранее в интервью «Газете.Ru» экс-посол США при ООН Джон Болтон.

Необычно трудный выбор нового Генерального секретаря ООН

Александр МЕЗЯЕВ

Полномочия нынешнего Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна завершаются 31 декабря 2016 года. Впервые он был избран в 2006 году, переизбирался в 2011-м. Согласно Уставу ООН, больше выдвигаться на эту должность он не может. В настоящее время Пан Ги Мун является одним из наиболее популярных кандидатов в президенты Южной Кореи, выборы которого состоятся в 2017 году. Правда, ещё в 1946 году Генеральная Ассамблея ООН приняла специальную резолюцию, рекомендующую бывшим генсекам ООН не принимать правительственные назначения «сразу после завершения» их ооновских полномочий, но эта резолюция не имеет обязательной силы, хотя и уважалась в ряде случаев.

Формальное голосование по избранию нового генсека проводится в октябре, но уже с начала текущего года в Совете Безопасности ООН начались неофициальные консультации. Россия даже выступила со специальным заявлением, в котором предложила особо активным несколько ослабить свой пыл и дождаться начала официальной процедуры. Однако на этот раз «активистам» удалось существенно изменить обычную процедуру. Впервые за всю историю выборов генерального секретаря, кандидатуры были выдвинуты намного раньше обычного срока и прошли публичные слушания. Более того, состоялись три раунда таких слушаний плюс шесть раундов голосований!

Кандидатами на должность Генерального секретаря ООН были выдвинуты: бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш, бывший вице-премьер-министр Хорватии Весна Пушич, бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, бывший премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк, бывший руководитель ооновской программы по изменению климата Кристина Фигейрес, бывшие министры иностранных дел Словакии - Мирослав Лайчак, Македонии - Срджан Керим и Молдовы - Наталья Герман, действующие министры иностранных дел Черногории - Игорь Лукшич и Аргентины – Сюзанна Малькора…

Большинство кандидатов представляли Восточную Европу, что не случайно. В последнее время географический фактор при выборе кандидатов на должность генсека стал приобретать особую значимость. Если к настоящему времени кандидаты от Западной Европы занимали должность генсека ООН 6 сроков, Азии – 4 срока, Африки – 3 срока, Латинской Америки – 2 срока, то до настоящего времени представителей Восточной Европы на посту генсека ООН ещё не было. Впрочем, сегодня разделение Европы на Восточную и Западную вряд ли имеет большой смысл. Ведь никто не говорит о кандидатах Восточной или Южной Африки, которые никогда не занимали должность генерального секретаря.

За всю 71-летнюю историю Организации Объединённых Наций её генеральными секретарями были всего восемь человек: Трюгве Ли (Норвегия), Даг Хаммаршельд (Швеция), У Тан (Бирма), Курт Вальдхайм (Австрия), Перес де Куэльяр (Перу), Бутрос Бутрос-Гали (Египет), Кофи Аннан (Гана) и Пан Ги Мун (Южная Корея). Полномочия одного из генсеков ООН – Д.Хаммаршельда – завершились в связи с трагическими обстоятельствами, а именно гибелью в авиакатастрофе над территорией Замбии. Полной ясности в отношении этой трагедии нет до сих пор. В прошлом году – через 50 лет после катастрофы – в ООН возобновили расследование обстоятельств гибели Дага Хаммаршельда, но в том, что правда о его гибели (убийстве?) станет когда-либо известна, уверенности нет….

Возвращаясь к выборам Генерального секретаря ООН 2016 года, следует особо выделить историю с попыткой Болгарии сменить ранее выдвинутую ею кандидатуру. Первоначально Болгария выдвинула кандидатом Генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову. После успешного выступления И.Боковой, занявшей третье место в первом туре голосования, правительство Болгарии подверглось сильному внешнему давлению, после чего София приняла срочные меры по замене кандидата, выдвинув на пост генсека бывшего комиссара Европейской комиссии Кристалину Георгиеву. Однако без личной просьбы кандидата снять её кандидатуру невозможно. В итоге попытка устранить И.Бокову (1) от выборов генсека ООН не удалась, хотя выдвижение К.Георгиевой тоже состоялось.

5 октября в Совете Безопасности ООН впервые прошло голосование «на цветных бюллетенях». Суть такого голосования состоит в выявлении тех кандидатов, которые получат голос «против» от постоянных членов Совбеза и на кандидатуры которых, таким образом, во время окончательного голосования, скорее всего, будет наложено вето. Результаты уже первого «цветного» тура указали на нового генсека. Лишь один кандидат – бывший президент Португалии Антониу Гутерриш – получил большинство голосов и вместе с тем поддержку всех постоянных членов Совета Безопасности.

Ближайший соперник Гутерриша Мирослав Лайчак не сумел ни того, ни другого: он набрал всего семь голосов членов Совбеза из пятнадцати, получив при этом два голоса «против» от постоянных членов СБ. С таким же результатом (7-6-2) (2) закончилось голосование по кандидатуре бывшего министра иностранных дел Сербии Вука Еремича (он, правда, получил от постоянных членов СБ на один голос «против» больше).

Неожиданно плохой результат показал бывший президент Словении Данило Тюрк. Начав свою избирательную кампанию со второго места (после А.Гутерриша) со счётом 11-2-2, в последнем раунде он оказался почти в самом конце списка с пятью голосами «за» и четырьмя голосами «против», полученными от постоянных членов. С точки зрения профессиональной подготовленности кандидатура Д.Тюрка была, пожалуй, наиболее подходящей. Если президентом Словении Тюрк был всего пять лет, то в системе ООН он проработал более двадцати лет, был постоянным представителем своей страны в Совете Безопасности, помощником Генерального секретаря ООН.

Последнее место заняла Наталья Герман (Молдова), получившая всего три голоса «за» и одиннадцать против, при этом её не поддержали три постоянных члена СБ.

Интересно сравнить итоги голосования по двум болгарским кандидатам. Лучший результат показала Ирина Бокова. Семь голосов «за» (три голоса от постоянных членов СБ), семь «против» (два «против» от постоянных членов) и один «нейтральный» голос. Кристалина Георгиева получила пять голосов «за» (два голоса от постоянных членов) и восемь голосов «против» (два голоса постоянных членов). Таким образом, официальная София сама себя высекла безо всякой на то надобности…

Состоявшееся 5 октября голосование носило предварительный, «внутрисовбезовский» отборочный характер. В связи с тем, что проходным оказался лишь один кандидат, Совету Безопасности понадобилось принять резолюцию о формальной рекомендации кандидатуры А.Гутерриша для утверждения его Генеральным секретарём ООН на Генеральной Ассамблее.

Вечером 6 октября информационные агентства сообщили, что Совет Безопасности ООН поддержал назначение бывшего премьер-министра Португалии Антониу Мануэля де Оливейра Гутерриша на пост Генерального секретаря ООН. Резолюция СБ с соответствующей рекомендацией будет передана в Генеральную Ассамблею ООН.

Формально Генеральная Ассамблея должна избирать генерального секретаря с помощью голосования на закрытом заседании, но в последние годы всегда применялась упрощённая процедура (аккламация).

Антониу Гутерришу 67 лет. С 1995 по 2002 год он занимал должность премьер-министра Португалии. В последние годы работает в системе ООН. В 2005 году был назначен верховным комиссаром ООН по делам беженцев и занимал эту должность до 2015 года.

(1) Ирина Бокова родилась в 1952 году в Софии в семье одного из лидеров Болгарской коммунистической партии Георгия Бокова. В 1976 году И.Бокова окончила МГИМО МИД СССР по специальности «Международные отношения». Занимала различные политические и дипломатические посты, в том числе должность первого заместителя министра иностранных дел Болгарии. С 2000 года – Генеральный директор ЮНЕСКО.

(2) Голоса «за», «против» и так называемый «нейтральный» голос.

Венгерский референдум и германский «моральный империализм»

Западные СМИ замолчали сенсационный итог референдума в Венгрии, на котором Виктор Орбан, бросивший открытый вызов евробюрократии Брюсселя (а по сути – европейскому проекту США), получил свыше 98 % поддержки принявших участие в голосовании. Однако германский политический класс не осмысливать этот итог не может.

Во время своего визита в Мюнхен в сентябре прошлого года Орбан без ложной политкорректности обвинил Германию в «моральном империализме» в связи с миграционной политикой, которую Берлин навязал всему Европейскому союзу. Когда ещё позапрошлым летом правительство Меркель протолкнуло свою идею-фикс с расселением беженцев по странам ЕС по квотам, установленным в Брюсселе, оппозицию Венгрии поддержали Чехия, Румыния и Словакия; больше того - Венгрия и Словакия подали иски в Европейский суд (заметим, что решения высшей судебной инстанции ЕС не могут быть обжалованы).

Минул год. Миграционную политику Меркель не приемлют в Польше, а британцы и вовсе сочли за лучшее расстаться с таким Евросоюзом. На днях необычно жёстко раскритиковал курс Берлина в миграционном вопросе министр иностранных дел Австрии Себастьян Кунц, назвав цель этой политики «полностью нереалистичной», а саму политику – ошибочной.

Однако «Соединенные Штаты Европы» не желают допускать «разброда и шатаний» в своих рядах: даже если бы венгерский референдум был признан состоявшимся, за неисполнение решений властных инстанций ЕС о приёме беженцев «по квоте» Будапешту заранее пригрозили миллионными штрафами. Председатель Европарламента, германский социал-демократ Мартин Шульц в воскресном (2 октября) интервью газетам, принадлежащим известному медиаконцерну Функе, расказал, что грозит «диссидентам» Евросоюза: «Если некоторые страны считают, что имеют право рассчитывать на солидарность, а сами не обязаны проявлять солидарность, то при проверке финансирования из бюджета Евросоюза этот вопрос будет поднят», - пригрозил Шульц.

О повторяющихся угрозах сократить финансирование некоторых членов ЕС из бюджета Союза писала за день до интервью Шульца и немецкая Westfalenpost. При этом камни прицельно летят в Виктора Орбана. «Бастионом против человечности и любви к ближнему» назвала венгерского лидера, консолидировавшего нацию, Berliner Zeitung. Занятно, что, когда идею устроить за границами Евросоюза специальный лагерь по приёму беженцев, которую первым высказал Орбан, повторил Борис Джонсон, это никого не возмутило. Борис – свой парень.

Впрочем, за неприязнь «нигилистической элиты» Виктор Орбан платит взаимностью, заявляя, что своими действиями он хочет защитить европейцев от разрушительных последствий политики никем не избираемых либеральных элит.

Жаль, что мы редко оперируем точными цифрами. Несмотря на протянутую вдоль венгерской границы проволоку, за первую половину 2016 года через территорию Венгрии проследовали 200 тысяч беженцев при общем количестве принятых во всём Евросоюзе 300 тысячах (данные статистики ООН). И ещё немного сухой, но выразительной статистики, которая могла бы заставить замолчать тех, кто кричит об «антииммиграционной» политике Орбана:

Количество первичных заявлений о предоставлении статуса беженца в странах ЕС во втором квартале 2016 г.

После того как стало известно, что референдум в Венгрии признан несостоявшимся, немецкие политики с облегчением перевели дух. Не рано ли, однако? Ведь настроения немцев в смысле их отношения к политике федерального канцлера в миграционном вопросе далеки от благодушия: на прошедшем в Дрездене 3 октября праздновании по случаю 26-летней годовщины объединения Германии госпожу бундесканцлерин встретили демонстранты с лозунгами «Меркель должна уйти» и «Предатель народа». Долго ли Ангеле Меркель удастся делать вид, что так в Германии думают только маргиналы?

Интересно, что американцы у себя дома обходятся без референдумов. Штат Техас просто отказался принимать сирийских беженцев. Как недвусмысленно пояснил губернатор этого штата, «чувство сопереживания должно быть уравновешено должным уровнем безопасности». И это говорится в Америке – стране, созданной иммигрантами. Во вторник 4 октября Джон Керри выступает в Фонде Маршалла «Германия – США» (The German Marshall Fund of the United States) с речью, посвящённой «трансатлантическим отношениям» и новым угрозам «европейскому проекту». Не захочет ли он поделиться с немцами интересным техасским опытом?

Международная конференция «Защита персональных данных» пройдет в столице 8 ноября 2016 года, в отеле «Ренессанс Москва Монарх Центр». Свое участие в мероприятии подтвердили представители 14 стран.

Конференцию посетят делегаты из Италии, Франции, Бельгии, Германии, Венгрии, Мексики, Болгарии, Молдовы, Польши, Словении, Сербии, Боснии и Герцеговины, Азербайджана, Кыргызстана. К мероприятию присоединятся представители Совета Европы и Европейского инспектора по защите данных (European Data Protection Supervisor, EDPS).

Целью конференции является обмен информацией, профессиональным опытом и взглядами на проблемы, связанные с защитой персональных данных.

В ходе ежегодного мероприятия Роскомнадзора будут обсуждаться основные тенденции в правовом регулировании защиты персональных данных, стратегия деятельности уполномоченного органа, особенности подготовки специалистов в сфере информационной безопасности, технологические, технические и практические аспекты работы с персональными данными в «облачных» системах хранения информации. В ходе Конференции будут подведены основные итоги государственного контроля в области персональных данных и проанализированы существующие проблемные вопросы.

В мероприятии примут участие представители федеральных органов исполнительной власти, подразделений информационной безопасности, кадровых и юридических подразделений кредитно-финансовых структур, телекоммуникационных компаний, учреждений здравоохранения и образования, предприятий нефтегазового, энергетического и промышленного комплексов, транспортных компаний, туристических компаний, а также производителей и разработчиков систем защиты персональных данных.

Организатором Международной конференции «Защита персональных данных» традиционно выступает АНО «Радиочастотный спектр», при поддержке Роскомнадзора.