Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нефтехимия между гением и злодейством

Нефтехимической отрасли отведено особое место в «зеленом курсе», которым экономика Евросоюза намерена следовать в ближайшие десятилетия.

Несмотря на ожидаемое снижение потребления традиционного топлива, роль нефтехимической продукции на европейском рынке будет только возрастать, и этой перспективой уже сегодня способны воспользоваться российские компании. Но вместе с чисто производственными задачами нефтехимическим предприятиям придется постоянно работать над своей экологической репутацией — эта тема стала одной из главных в рамках онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus «Нефтегазохимия — 2020: СНГ и глобальные рынки».

«Мы все — послы нашей отрасли», — подчеркнула в своем открывавшем конференцию выступлении Дороти Арнс, генеральный директор Европейской ассоциации дистрибьюторов химических продуктов. По ее мнению, правильное позиционирование нефтехимического производства в социуме — одна из самых главных задач для этого сектора, учитывая его нынешнее восприятие в массовом сознании. Отчасти, дала понять Арнс, это связано с элементарным невежеством: европейская молодежь, хорошо усвоившая природоохранную идеологию и в связи с этим по определению подозрительно относящаяся к отраслям типа нефтехимии, с трудом представляет, что, к примеру, мобильный телефон более чем на 90% представляет собой нефтехимическую продукцию.

Между тем именно нефтехимия, по словам Дороти Арнс, уже давно задает собственные повышенные экологические стандарты: тонна сокращения выбросов в производстве первичных нефтехимических продуктов дает как минимум 3-4 тонны сокращения выбросов в дальнейших переделах. В 1990–2017 годах объем выбросов в нефтехимической отрасли Евросоюза снизился на 58% при одновременном росте производства более чем на 80%. При этом нефтехимические компании остаются самым крупным инвестором в европейском химическом секторе, несмотря на очень высокие издержки. В 2018 году стоимость этилена для производителей Евросоюза почти вдвое превышала аналогичный показатель для компаний в Северной Америке и почти втрое для компаний с Ближнего Востока, а значительное бремя регуляторной нагрузки ведет к тому, что соответствие нормам и требованиям Евросоюза ежегодно обходится отрасли в €10 млрд.

Сегодняшний главный вызов для европейской нефтехимии, отметила Дороти Арнс, состоит в необходимости сохранять конкурентоспособность в борьбе с производителями США и Ближнего Востока, одновременно вписываясь в реалии «зеленого курса» Евросоюза, предполагающего, что любой аспект создания добавленной стоимости регулируется природоохранным законодательством. Переход к экономике замкнутого цикла, декларируемый Евросоюзом, требует ухода от линейных бизнес-моделей в сторону сотрудничества разных секторов по всей цепочке добавленной стоимости, но именно это, по словам эксперта, и является сильной стороной глубоко интегрированной экономики Евросоюза.

Европа потребляет в год 80 млн тонн химического сырья — заменить эти объемы альтернативной продукцией практически невозможно, поэтому нефтехимия и в рамках «зеленого курса» будет оставаться одной из важнейших отраслей. Однако тотальный переход к вторичному и повторному использованию продукции нефтехимии приведет к очень серьезным структурным сдвигам даже на таком насыщенном и диверсифицированном рынке, как Евросоюз.

На практике реализация «зеленого курса» в Евросоюзе чем-то напоминает советские пятилетки: вслед за утверждением рамочных документов тут же возникают опережающие начинания.

Характерным примером может служить принятая в начале 2018 года Европейская стратегия по пластикам, предполагающая, что к 2030 году вся пластиковая упаковка на европейском рынке должна стать перерабатываемой. Всего через несколько месяцев после ее утверждения немецкая отраслевая ассоциация пластиковой тары и упаковки поставила задачу уже к 2025 году обеспечить, чтобы как минимум 90% упаковки из домохозяйств было пригодно к вторичной переработке или многократному использованию. А в марте 2019 года Европарламент принял решение начиная с 2021 года запретить продажу одноразовой пластиковой посуды. Пандемия коронавируса ускорила многие зеленые «инициативы», что лишь обостряет вызовы для нефтехимических компаний.

В то же время, отметил в своем выступлении Чак Венеция, старший вице-президент Argus по мировому рынку продуктов нефтехимии, до пандемии полимерная упаковка очень негативно воспринималась общественностью из-за ее воздействия на окружающую среду.

Но спровоцированный коронавирусом всплеск спроса на средства личной гигиены, индивидуальной защиты и одноразовую упаковку существенно изменил имидж полимерных изделий.

Теперь широкая общественность уже не воспринимает этот сегмент в настолько черных тонах, а сбор и повторное использование пластиковых отходов фактически ведет к его расширению: в перспективе можно ожидать, что полимеров в целом будет использоваться больше, они будут становится легче и эффективнее. По прогнозу Argus, до 2024 года мировой прирост пиролизных мощностей составит порядка 182 млн тонн этилена к 2019 году, что позволит удовлетворить растущий спрос на продукцию нефтехимии. В частности, по полиэтилену ожидается рост мощностей на 22%, в том числе за счет увеличения доли России.

Российские нефтехимические компании действительно воспользовались резко изменившейся конъюнктурой для расширения своей доли рынка.

По словам Алексея Кравченко, директора по работе с ключевыми клиентами логистической компании FESCO, Россия и страны СНГ стали исключением в ситуации, когда мировая химическая отрасль показала снижение. В этом году российским компаниям удалось сохранить позиции за счет недавнего ввода в эксплуатацию комплекса «ЗапСибНефтехим», отсутствия остановок производств, а также переориентации части производства на полиэтилен, спрос на который возрос. По прогнозу аналитического центра Российского энергетического агентства, который представил заместитель его руководителя Анастас Гатунок, объем российского выпуска полиолефинов при сбалансированном сценарии к 2030 году вырастет до 12,7 млн тонн, а потенциальный экспортный ресурс полиолефинов составит 8,3 млн тонн в год.

При этом российским производителям придется все более активно играть по правилам, задаваемым Евросоюзом, в том числе из соображений увеличения своего присутствия на этом рынке, и это также предполагает опережающие обязательства. Как сообщил на конференции Argus директор по устойчивому развитию ПАО «СИБУР Холдинг» Максим Ремчуков, в принятой в конце прошлого года стратегии устойчивого развития компании поставлена цель достичь производства ПЭТ с содержанием вторичных гранул не менее 40%. Соответствующий проект, начатый на предприятии «Полиэф», должен быть реализован уже ко 2 кварталу 2022 года на базе вторсырья — пластиковой бутылки. По словам представителя СИБУРа, это серьезный вызов, поскольку России с ее невысоким качеством обращения с отходами приходится догонять постоянно растущие европейские стандарты, но есть шансы, что начатая в стране «мусорная реформа» сможет стимулировать спрос на пластиковое вторсырье.

Николай Проценко

Куда течет вода

Участники Водного конгресса обсудили проблемы отрасли

Всероссийский водный конгресс является на сегодня крупнейшей площадкой для обсуждения проблем использования водных ресурсов и развития водохозяйственного комплекса России. В этом году конгресс проводился в четвертый раз, в его работе приняли участие около тысячи специалистов из 65 субъектов Российской Федерации, а деловая программа включала в себя три пленарных заседания и 22 круглых стола.

В федеральной повестке дня водная тематика представлена двумя крупными проектами — «Чистая вода» и «Оздоровление Волги». Активное участие в их реализации принимает Министерство строительства и ЖКХ России. Глава ведомства Владимир Якушев, выступая на пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года», напомнил, что до конца 2024 года в рамках федерального проекта «Чистая вода» предстоит ввести в эксплуатацию 2188 объектов водоснабжения. «Это колоссальный объем, учитывая комплекс мероприятий, в числе которых — проектирование объектов, их возведение, получение разрешительной документации на ввод в эксплуатацию», — отметил министр.

На эти цели планируется направить 242,6 млрд рублей, из которых 146,4 млрд рублей — средства из федерального бюджета, остальное — деньги регионов и инвесторов. Реализация мероприятий федерального проекта позволит обеспечить качественной питьевой водой 5 миллионов жителей страны. Министр подчеркнул, что масштабная финансовая поддержка со стороны федерального бюджета поможет перезапустить отрасль и сделать ее привлекательной для частных инвесторов.

В то же время, как отметил Владимир Якушев, важно не только рациональное потребление воды, но и бережное отношение к этому важному ресурсу после того, как он был использован в хозяйственных нуждах. «Пройдя все этапы подготовки и потребления, вода должна возвращаться в естественную среду в очищенном виде, — сказал министр. — На выполнение этой задачи нацелен федеральный проект «Оздоровление Волги»: его реализация на территории 16 регионов позволит сократить долю сбрасываемых в Волгу загрязненных сточных вод в три раза — с 3,17 до 1,05 кубометров в год». Глава Минстроя напомнил, что на реализацию проекта «Оздоровление Волги» предполагается потратить 140 млрд рублей, из которых 85,6 млрд рублей — федеральный бюджет.

«Несмотря на сложную экономическую ситуацию, вызванную распространением коронавирусной инфекции, федеральные проекты реализуются хорошими темпами, — сообщил Владимир Якушев. — Стройка в регионах ведется активно, в том числе благодаря тому, что при реализации мероприятий приоритет отдается использованию отечественного оборудования и материалов». По словам главы ведомства, Минстрой совместно с Минпромторгом определил перечень конкурентоспособной российской продукции, рекомендуемой к использованию при строительстве и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения. Перечень этот регулярно актуализируется.

Проблемы техзадания

Однако, несмотря на то, что государство ассигнует на реализацию водных федеральных проектов значительные средства, распорядиться ими эффективно удается не всегда. И неслучайно многие выступления на конгрессе были посвящены существующим в отрасли проблемам. Некоторые эксперты отмечали, что не всегда новые объекты водоснабжения и водоотведения функционируют согласно заданным параметрам. Во многих случаях качество воды лучше не становится, и получается, что затраченные на строительство или реконструкцию средства не оправдывают себя.

Одна из причин — ошибки в техническом задании, которое техзаказчики выдают проектировщикам. В конечном счете некомпетентность заказчика приводит к перерасходу средств на реконструкцию проектируемого объекта и включению в задание невыполнимых показателей. При выборе технологии, которая будет использоваться в проекте, заказчики руководствуются справочником перспективных технологий водоподготовки, который, по мнению многих специалистов, далек от совершенства.

Так, по словам ученого секретаря Экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Георгия Самбурского, в этом документе не достает информации о минимизации образующихся отходов, измеряемости параметров технологических процессов, соответствии выбранных технологических решений стоимости жизненного цикла. В результате в проекты порой закладываются решения о создании слишком больших для данного населенного пункта водозаборных узлах.

Не лучше ситуация и с техническими заданиями (ТЗ) на проектирование очистных сооружений. Так, ведущий инженер-технолог по РФ и СНГ компании SUEZ Оксана Харькина отметила, что заказчики нередко стремятся сэкономить на стоимости проекта в ущерб качеству и закладывают в ТЗ некорректные технологические схемы. По ее мнению, при формировании задани янадо отказаться от типовых технологических решений и, поскольку ответственность за качество лежит на проектной организации, оставить выбор той или иной технологии за технологами.

Об ошибках при составлении ТЗ говорил и почетный работник ЖКХ Москвы Дмитрий Данилович. По его мнению, следует отказаться от закрепления в нормативных актах положений о сокращении сроков разработки проектно-сметной документации (ПСД).

Многие участники дискуссии высказались за то, чтобы уже на стадии предпроектной подготовки к формированию ТЗ привлекались независимые эксперты, инжиниринговые компании. Принявший участие в разговоре начальник Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России» Вадим Полянский отметил, что, когда ТЗ уже сформировано и технология фактически выбрана, государственная экспертиза уже не вправе оценивать правильность технологического решения. На этом этапе задачей экспертизы является исключительно проверка проекта на соответствие требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Поэтому, по мнению Вадима Полянского, во избежание ошибок при составлении ТЗ эксперты должны подключаться на предпроектной стадии — на стадии аудита и обоснования инвестиций.

Еще одна проблема, с которой сталкивается отрасль ВиВ, состоит в том, что затраты на пуско-наладку оборудования под нагрузкой не включаются в стоимость строительно-монтажных работ. В результате оборудование испытывается только вхолостую, после чего строители просто включают его и уходят. Главный технический специалист ООО «Домкопстрой» Андрей Эпов напомнил, что в советские времена очистные сооружения никогда не вводились в строй без пуско-наладки. А генеральный директор АО «Водоканал Свердловской области» Андрей Пипко предложил включить пусконаладочные работы под нагрузкой в состав капитальных затрат.

Справочно:

В дискуссии на пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров

Кроме того:

В своем выступлении на форуме министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев напомнил о федеральной программе модернизации коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60%.

«Эта программа представляет собой инструмент федеральной поддержки тех субъектов Российской Федерации, конкретных муниципальных образований, где объекты системы жилищно-коммунального хозяйства сегодня имеют высокую степень износа, — отметил глава Минстроя. — Когда программа была впервые презентована на площадке правительства, вполне ожидаемо возник вопрос об эффективности бюджетных инвестиций в реализацию мероприятий. После детальной проработки документации и прохождения процедур согласования с Минстроем России региональные команды отобранных городов успешно защитили проекты, взяв на себя обязательства по их реализации в установленные сроки и по заявленным параметрам эффективности».

Как известно, для обкатки программы были выбраны пять городов — Белово в Кузбассе, Орск в Оренбургской области, Переславль-Залесский в Ярославской области, Козьмодемьянск в Республике Марий Эл и Новоалтайск в Алтайском крае. По первым четырем пилотным проектам правительство Российской Федерации приняло решение о выделении денежных средств в объеме 1,19 млрд рублей, еще 64,8 млн рублей будут направлены на реализацию проекта в Новоалтайске. По словам министра, регионы смогли предложить современные технологические решения по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Так, например, в Переславле-Залесском планируется в течение трех лет снизить расход теплоносителя почти в два раза за счет повышения температурного графика, сэкономить на топливно-энергетических ресурсах, а также сократить трудозатраты за счет перевода системы теплоснабжения на автоматизированный режим работы. Благодаря модернизации систем водоснабжения и водоотведения улучшится и качество питьевой воды, поступающей в квартиры горожан. В Орске планируется провести мероприятия по обновлению системы теплоснабжения, замене чугунного водовода на новый стальной большего диаметра, а также реконструировать две линии илопровода с переходом через реку Урал.

№40 09.10.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Россия > Недвижимость, строительство. Экология > stroygaz.ru, 9 октября 2020 > № 3521413

Сергей Кравцов: «Школа должна быть открыта для студентов, а вузы – для школьников»

Необходимо скреплять связь школ и университетов. Об этом заявил Министр просвещения Сергей Кравцов в приветственном слове к участникам II Всероссийского форума «Педагогическое образование в условиях системной трансформации современного общества. Молодой педагог – учитель будущего». Министр подчеркнул, что это направление деятельности станет особенно важным в работе по развитию педагогических вузов.

«Ещё одна действенная мера, доступная с этого года, – это комфортный вход в профессию молодых педагогов, а именно снятие законодательных барьеров и допуск до официальной работы в школе студентов старших курсов профильных педагогических направлений подготовки. Мы будем и далее делать всё возможное для создания педагогам условий комфортной и результативной работы, вложим новые смыслы в повышение квалификации учителей и конкурсы профессионального мастерства», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Работа форума продлится два дня. Участники обсудят вопросы профессионального развития, роста творческого потенциала молодых педагогов и подготовки будущих учителей в условиях системной трансформации современного общества.

Выступая на открытии форума, заместитель Министра просвещения Виктор Басюк обратил внимание на то, что современные учителя должны быть готовы к преподаванию в условиях неопределённого будущего и подготовка кадров с такими компетенциями – задача, которая стоит не только перед вузами, но и перед теми, кто управляет системой образования на федеральном и региональном уровне.

«В следующем году для педагогических специальностей у нас в стране запланировано увеличение контрольных цифр приема до 70,5 тысячи мест. Предполагается, что значительная часть бюджетных мест будет распределена в рамках целевого обучения на этапе магистратуры. Для нас это очень серьёзный и ответственный шаг. Мы понимаем, что целевое обучение в первую очередь для нас, педагогического сообщества, направлено на решение проблемы, связанной с нехваткой педагогических кадров в наших образовательных организациях», – заявил он.

Заместитель Министра уточнил, что образовательные программы педагогического профиля должны быть актуализированы и приведены в соответствие с ситуацией трансформации педагогического образования. Он напомнил также о важности развития воспитательной работы в вузе на этапе формирования профессиональных компетенций.

В мероприятии также приняли участие эксперты из Белоруссии. Ректор Белорусского государственного педагогического университета имени Максима Танка Александр Жук рассказал о стратегии развития непрерывного педагогического образования в Республике Беларусь. Он отметил, что качественная подготовка педкадров в Белоруссии включена в процесс реализации национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития страны.

Справочно

II Всероссийский педагогический форум «Педагогическое образование в условиях системной трансформации современного общества. Молодой педагог – учитель будущего» проходит 9-10 октября в Московском педагогическом государственном университете.

Он проводится при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Центра реализации государственной образовательной политики и информационных технологий, Ассоциации развития педагогических университетов и институтов, Евразийской ассоциации педагогических университетов.

В работе форума принимают участие представители Министерства просвещения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, научных и образовательных организаций высшего и среднего профессионального образованиях Российской Федерации и стран СНГ, реализующих программы педагогического профиля, образовательных организаций общего образования, организаций дополнительного профессионального образования, а также молодые педагоги, классные руководители и другие заинтересованные лица.

Техас просится в долю

Почему экспорт нефти из США в Китай угрожает котировкам барреля

Текст: Сергей Тихонов

Нефть, экспортируемая из США, в Китае уверенно теснит продукцию из стран Ближнего Востока. В первую очередь пострадали поставки из Саудовской Аравии, доля которой в общем объеме импорта нефти в КНР сократилась с 19 до 15%. Усиление конкуренции на одном из самых приоритетных рынков сбыта может негативно отразиться на котировках барреля и эффективности сделки ОПЕК+.

По данным Vortexa Ltd, которые приводит The Wall Street Journal, уже в середине сентября доля экспорта американской нефти от общего объема поставок в Китай составила 7%. Для сравнения, в начале года она равнялась 0,4%. Ожидается, что к концу октября США будут отгружать в Китай около 700 тысяч баррелей в сутки. Согласно статистике Главного таможенного управления Китая, в августе этого года крупнейшим поставщиком нефти в Китай стала Россия, экспортировавшая 5,8 млн тонн (1,37 млн баррелей в сутки). Поставки из США составили 2,23 млн тонн, увеличившись за год более чем в 2 раза, и в сентябре они продолжили расти (по предварительным данным до 3 млн тонн).

Рост американских поставок связан с выполнением Китаем первой части торгового соглашения с США, подписанного в январе этого года. "Согласно его условиям в 2020 году Китай может купить у США на 18,6 млрд долларов больше энергоносителей, чем в базисном 2017 году", - говорит директор департамента аудиторских услуг "Делойт" СНГ Александр Губарев. По его мнению, на фоне продолжающихся ограничений добычи стран, участвующих в сделке ОПЕК+, увеличение поставок нефти из США в Китай может оказать серьезное давление на цены. Их рост может быть отложен на один-два года.

Также наращивание закупок американской нефти Китаем может дать новый стимул для развития сланцевой добычи в США, которая сейчас находится не в самом лучшем состоянии. А любая дополнительная нефть на рынке сейчас - угроза хрупкому балансу спроса и предложения, установившемуся в результате действий стран ОПЕК+.

"Китай согласился купить энергоносителей на сумму более 52 миллиардов долларов в 2020-2021 годах и будет стремиться исполнить свои обязательства, поскольку сильно зависит от экспорта своих товаров за океан", - считает руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов. Он подчеркнул, что выполнение этого условия торговой сделки Китаем поддержит американский нефтяной рынок, но будет это сделано за счет снижения закупок у других поставщиков.

Россия в этой ситуации оказывается в лучшем положении, нежели ее партнеры по ОПЕК+. Во-первых, у нашей страны есть логистические преимущества - географическая близость к китайскому рынку и наличие нефтепровода в Поднебесную. Во-вторых, сорта отгружаемой из нашей страны нефти в восточном направлении (ESPO и Urals) по качественным характеристикам отличаются от североамериканской марки WTI. Но если поставки из США продолжат расти, то это неминуемо отразится и на российском экспорте в Китай.

В минэнерго на запрос "Российской газеты" не ответили.

Попали в цель

Владимир Путин поздравил военных и ученых с успешным пуском ракеты "Циркон"

Текст: Кира Латухина

Успешные испытания гиперзвуковой ракеты "Циркон" - большое событие в жизни всей России, заявил Владимир Путин на встрече с начальником Генштаба Вооруженных сил Валерием Герасимовым. Поставки в армию и флот систем вооружения, у которых нет аналогов в мире, надолго обеспечивают обороноспособность страны, сказал президент. "Цирконами" будут оснащать подлодки и корабли.

Утром в свой день рождения Верховный главнокомандующий заслушал доклад об удачном испытании гиперзвуковой ракеты "Циркон".

"Вчера в 7 часов 15 минут из акватории Белого моря фрегатом "Адмирал флота Советского Союза Горшков" в рамках летных испытаний впервые выполнена стрельба гиперзвуковой крылатой ракетой "Циркон" по морской цели, расположенной в Баренцевом море", - доложил Герасимов. "Задачи пуска выполнены. Стрельба признана успешной. Зафиксировано прямое попадание ракеты в цель", - заявил он.

Дальность полета составила 450 километров, максимальная высота - 28 километров. Время полета - четыре с половиной минуты. "Достигнута гиперзвуковая скорость свыше 8 Махов", - отметил начальник Генштаба.

После завершения государственных испытаний комплекс поступит на подводные лодки и надводные корабли.

"Работа над системой "Циркон" и этап проведения успешного испытания этой ракеты - это большое событие не только в жизни Вооруженных сил, но и всей России", - заявил Владимир Путин. "Поскольку оснащение наших Вооруженных сил - армии и флота - новейшими, действительно не имеющими аналогов в мире системами вооружения безусловно и на долгосрочную перспективу обеспечивает обороноспособность нашего государства", - пояснил он.

За этой работой стоит огромный труд ученых, конструкторов, талантливых рабочих, военных специалистов, продолжил Владимир Путин. "Это большой этап в оснащении Вооруженных сил новейшими системами", - оценил он.

Президент поздравил всех, работавших над "Цирконом". И отдельно - министра обороны Сергея Шойгу и начальника Генштаба Валерия Герасимова. "Я знаю, что все вы выступаете не только как заказчики, но и как полноценные участники процесса создания подобных современных систем", - сказал он.

Владимир Путин поблагодарил всех за работу, за ее результаты и выразил надежду, что и дальше все специалисты, вовлеченные в перевооружение армии, будут работать так же эффективно и настойчиво, как и до сих пор.

Поблагодарив за высокую оценку, Герасимов заверил, что и впредь будет делаться все для повышения боевых возможностей Вооруженных сил и укрепления обороноспособности страны.

"Таким образом, вся ядерная триада России получила принципиально новые, технологически прорывные виды вооружений, что стало существенным вкладом в обеспечение безопасности нашей страны", - заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Тем временем

Президент получил поздравления с днем рождения

8 октября Владимиру Путину исполнилось 68 лет. В Кремль пришли многочисленные поздравления и телеграммы от глав государств и правительств зарубежных стран, руководителей международных организаций. Ряд мировых лидеров также поздравили Владимира Путина по телефону.

Телефонные разговоры состоялись с лидерами Азербайджана, Армении, Беларуси, Израиля, Индии, Казахстана, Таджикистана , Туркменистана, Узбекистана. В разговорах затрагивались вопросы развития двусторонних отношений и актуальные региональные проблемы. "В ряде бесед с руководителями стран - членов СНГ, в частности, обсуждалось военное противостояние в зоне нагорнокарабахского конфликта, а также обострившаяся ситуация в Киргизии", - сообщили в пресс-службе Кремля.

Кроме того, позвонили и тепло поздравили Путина с днем рождения бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер, президент Международного олимпийского комитета Томас Бах и первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Технологии

"Циркон" разработали в "НПО машиностроения" (Реутов). Предполагается, что его морскими носителями станут не только современные боевые корабли типа фрегата "Адмирал Горшков", но и перспективные субмарины. В том числе, подводные атомоходы проекта 885М "Ясень - М" и подлодки пятого поколения "Хаски".

Тактико-технические характеристики "Циркона" по понятным причинам держат в секрете. По некоторым данным, ракета имеет длину от 8 до 10 метров. Теперь известно, что перспективный боеприпас под индексом 3М22 можно запускать с помощью пусковых установок 3С14. В российском ВМФ их уже применяют для старта ракет "Калибр" и "Оникс". Иными словами, подобная унификация позволит оснащать "Цирконом" наши корабли и подлодки без затрат на переделку их стартовых устройств.

Универсальность этого боеприпаса придаст совершенно новые боевые свойства и береговому ракетному комплексу "Бастион", который уже способен поражать как надводные, так и наземные цели. А на гиперзвуковой скорости полета "Циркону" не будет страшна ни одна существующая в мире система противовоздушной обороны.

И еще, в отличие от гиперзвукового авиационного комплекса "Кинжал" противокорабельному "Циркону" не требуются особые условия для набора громадной скорости. Если "Кинжал" переходит на гиперзвук после того, как его носитель Миг- 31 на большой высоте сбрасывает боеприпас в разряженную атмосферу, морская ракета разгоняется до гиперзвука через мгновения после пуска - едва отработает стартовый двигатель "Циркона".

По словам военного эксперта Константина Сивкова, принятие этой ракеты на вооружение приведёт к резкому ослаблению роли авианосных сил США. Герой РФ кандидат технических наук контр-адмирал Всеволод Хмыров уверен, что наш флот, оснащенный "Цирконами", в случае реальной опасности сможет из Западной Атлантики и восточной части Тихого океана наносить удары по территории США. Причем атаки эти не сорвут никакие системы ПРО. По мнению адмирала, появление у России высокоточной крылатой ракеты с дальностью стрельбы более тысячи километров и летящей с гиперзвуковой скоростью в девять "махов" создаст угрозу не только ракетам средней дальности, размещенным в Европе, но и обеспечит уничтожение ключевых элементов системы управления - центров принятия решений, расположенных вне европейского континента. "Если учесть, что количество наших надводных и подводных средств, несущих боевую службу в Западной Атлантике и Восточной части Тихого океана, составит не менее двух-трех кораблей с примерно 40 "Цирконами" на борту на каждом направлении, то можно не сомневаться: указанные центры будут гарантированно поражены", - уточнил Хмыров.

Подготовил Юрий Гаврилов

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-август 2020 года

По данным таможенной статистики в январе-августе 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 354,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 18,3%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 64,0 млрд долл. США, что на 54,5 млрд долл. США меньше чем в январе-августе 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-августе 2020 года составил 209,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 24,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.

Основой российского экспорта в январе-августе 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 52,8% (в январе-августе 2019 года – 63,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,0% (в январе-августе 2019 года – 68,7%), в страны СНГ – 20,1% (30,4%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 37,4%, а физический – на 5,9%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 50,7%, керосина – на 15,2%, газа природного – на 14,0%, нефти сырой – на 9,4%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 39,4%, нефти и нефтепродуктов – на 1,9%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2020 года составила 10,4% (в январе-августе 2019 года – 9,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,5% (в январе-августе 2019 года – 8,6%), в страны СНГ – 15,6% (14,0%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 15,4%, а физический – на 5,5%. При этом снизились физические объемы экспорта чугуна на 19,4%, алюминия – на 20,4%, ферросплавов – на 11,8%, полуфабрикатов из железа или нелегированной стали – на 6,1%. Вместе с тем возрос объем экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали на 6,8%, меди и медных сплавов – на 0,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2020 года составила 8,3% (в январе-августе 2019 года – 5,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 7,3% (в январе-августе 2019 года – 4,8%), в страны СНГ – 14,6% (10,2%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 15,2% и на 17,2% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,7 раза, мяса свежего и мороженного – в 2,3 раза, мяса домашней птицы – в 1,6 раза, масла сливочного – на 46,4%, молока и сливок – на 28,4%, сыров и творога – на 10,3%, пшеницы – на 6,4%, рыбы свежей и мороженной – на 3,7%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе 2020 года составила 7,4% (в январе-августе 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-августе 2019 года – 5,3%), в страны СНГ – 15,3% (13,8%). По сравнению с январем-августом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 13,0%, а физический возрос на 0,7%. Снизились физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 14,7%, каучука и резины – на 8,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 51,7%, фармацевтической продукции – на 22,0%, мыла и моющих средств – на 20,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2020 года составила 6,5% (в январе-августе 2019 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,5% (в январе-августе 2019 года – 4,1%), в страны СНГ – 19,3% (18,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 17,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 33,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 25,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 25,2%, оборудования механического – на 15,7%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 45,0%, а грузовых автомобилей – на 16,3%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2020 года составила 3,9% (в январе-августе 2019 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,7% (в январе-августе 2019 года – 2,9%), в страны СНГ – 5,1% (4,6%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 6,7%, а физический увеличился на 0,5%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 5,9%, пиломатериалов – на 4,3%, бумаги газетной – на 7,3%, при этом незначительно возросли объемы поставок фанеры клееной на 0,2%.

Импорт России[3] в январе-августе 2020 года составил 145,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 7,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,0%, на страны СНГ – 11,0%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,5% (в январе-августе 2019 года – 45,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,6% (в январе-августе 2019 года – 49,1%), из стран СНГ – 21,3% (20,5%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2019 года снизился на 6,3%. Снизились объемы импорта механического оборудования – на 4,0%, при этом незначительно возросли объемы поставок электрического оборудования на 0,5%, возросли объемы ввоза инструментов и аппаратов оптических – на 11,6%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 34,2%, а грузовых автомобилей – на 33,5%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 18,6% (в январе-августе 2019 года – 19,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,2% (в январе-августе 2019 года – 19,8%), из стран СНГ – 14,1% (14,5%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 10,1%, а физический – на 5,2%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 25,8%, каучука и резины – на 11,8%, косметических и туалетных средств – на 6,1%, продуктов органической химии – на 6,0%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2020 года составила 13,2% (в январе-августе 2019 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,7% (в январе-августе 2019 года – 11,0%), из стран СНГ – 25,8% (22,6%). Снизились стоимостные объемы импорта на 1,2%, а физические объемы – на 0,1%. Поставки молока и сливок увеличились на 19,0%, масла сливочного – на 13,3%, сыров и творога – на 9,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 66,9%, мяса свежего и мороженного – на 31,8%, рыбы свежей и мороженой – на 10,2%, цитрусовых – на 6,7%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 7,0% (в январе-августе 2019 года – 7,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 13,5% (17,2%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-августом 2019 года на 15,6%, а физический – на 28,9%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 32,3%, в том числе труб – на 60,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 19,3%, металлоконструкций из черных металлов – на 8,7%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2020 года составил 6,7% (в январе-августе 2019 года – 6,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,6% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 7,6% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 4,6%, а физический – на 5,4% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2020 года составила 0,8% (в январе-августе 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе-августе 2019 года – 0,6%), из стран СНГ – 3,4% (3,9%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 21,4% и на 6,0% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-августе 2020 года приходилось 38,6% российского товарооборота (в январе-августе 2019 года – 41,8%), на страны СНГ – 12,6% (12,2%), на страны ЕАЭС – 9,0% (8,6%), на страны АТЭС – 34,7% (31,9%).

Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 65,5 млрд долл. США (93,0% к январю-августу 2019 года), Германия – 25,3 млрд долл. США (73,5%), Нидерланды – 18,7 млрд долл. США (56,4%), США – 15,7 млрд долл. США (90,6%), Соединенное Королевство – 14,1 млрд долл. США (152,4%), Турция – 12,9 млрд долл. США (73,7%), Италия – 12,4 млрд долл. США (75,5%), Республика Корея – 12,2 млрд долл. США (73,1%), Япония – 10,7 млрд долл. США (81,4%), Польша – 8,9 млрд долл. США (81,8%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2019-2020 гг. приведены ниже:

млн долл. США

 * Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Мед из горьких трав

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Кажется, что слова бессильны. И бессмысленны. Когда в Азербайджане, Армении, Нагорном Карабахе гибнут люди под бомбежками, артиллерийскими обстрелами, пулеметными очередями. Гибнут при прямых столкновениях пехоты. Кажется, что слова опасны. И ты начинаешь думать, в какой последовательности поставил названия государств и народов, участвующих в этой войне, которую уже невозможно назвать военным столкновением. Алфавитный порядок кажется безопасным, но сам факт того, что непризнанное государственное образование - Нагорный Карабах ставишь в ряд легитимных государств, членов ООН, может вызвать у кого-то приступ негодования.

Можно и нужно ли приравнивать перо к штыку, когда гибнут молодые люди, с родителями или бабушками и дедушками которых ты знаком почти полвека? Молодые люди - азербайджанцы и армяне, чьи предки жили бок о бок, ходили по одним и тем же улицам в Баку, Ереване, Тбилиси или Шуше, свободно разговаривали на двух, а то и трех-четырех языках, включая русский или грузинский. И у каждого - своя правда. Когда формула "мир за землю" не кажется безупречной. Ведь мир выглядит мечтой, а политая кровью земля - реальна.

"Серж, мы же с тобой на одни похороны ходили!.." - эти слова одного из уроженцев Нагорного Карабаха, мечтающего вернуться к родным гробам депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, обращенные к тогдашнему президенту Армении Сержу Саргсяну, не смогу забыть и на смертном одре. Как и жесткий монолог армянской женщины из Нагорного Карабаха, у которой война унесла всю семью в начале 1990-х, - такая цена независимости не умиротворяет сердца людей. Она не скрывала своей боли и решимости продолжать борьбу во время встречи в Баку с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Это было более десяти лет назад.

За день вместе с представителями общественности Азербайджана, Армении, Нагорного Карабаха мы побывали в трех столицах, встречались с руководством не воюющих, но и не примиренных государств. Тогда казалось, что есть воля к мирному решению давнего военного противостояния. И эта воля подскажет правильные шаги не только политикам, но и народам навстречу друг другу. Три бывших министра культуры Азербайджана, Армении и России, Полад Бюльбюль оглы, Армен Смбатян и автор этих строк в ту пору еще надеялись на то, что интеллигенция наших стран сможет не просто призвать к миру, но и завязать столь необходимый диалог, в котором забрезжит надежда на будущий компромисс, нужный политикам и понятный народам, с конца 1980-х открыто враждующих друг с другом.

Тот день начался с перехода линии соприкосновения войск, мы шли с азербайджанской стороны к армянским военным. В минном поле нам очистили проход меньше метра в ширину, предупредили, чтобы мы ступали как можно легче и не сходили с этой полоски безопасности. С того дня меня не покидает самый острый образ войны - абсолютная тишина бескрайнего мертвого поля. Мы шли по нему, полному смертоносных зарядов, но не страх взорваться при неосторожном движении рождал образ катастрофы, а отсутствие каких бы то ни было звуков. Здесь не пели цикады, не жужжали пчелы, не рассекали воздух стрекозы. Мне доводилось бывать в городах и селениях, обезображенных войной, но именно это мертвое безмолвие перевесила все другие кошмары, творимые людьми.

Именно поэтому нам казалось, что, вступив в разговор друг с другом, мы сможем избежать самого худшего. Турне Молодежного симфонического оркестра СНГ, который из Баку специальным бортом прилетел в Ереван, - сам факт возможности совместного творчества казался неким посланием политикам. Мы втроем гарантировали родителям из Азербайджана и Армении, чьи дети играли вместе в этом коллективе, что юные музыканты будут в полной безопасности. Так оно и было. Азербайджанские и армянские мальчишки и девчонки щедро открывали красоты своих столиц друг другу. Были аплодисменты в адрес Полада в Ереване и в адрес Армена в Баку. Встречались депутаты и журналисты, мы строили самые смелые планы. Но, как говорила одна из чеховских героинь: "Груба жизнь..."

Понимаю, что сегодня нужно искать новые пути к примирению. Слишком много жертв с обеих сторон. Новые внешние игроки со своими интересами заметно усложняют этот процесс. Но все равно надо думать о том, какие первые шаги придется сделать, когда закончится война. И неизбежно возникнет необходимость начинать новый диалог. Мучительный и болезненный, он все равно будет лучше обмена ракетными залпами и пулеметными очередями. С каждым годом он будет усложняться: в каждой стране выросло несколько поколений людей, у которых не было общего советского прошлого. Но его все равно придется вести.

Знаю, что эти слова могут вызвать раздражение даже у моих близких друзей, которые обвинят меня в отсутствии реального политического мышления. Но уверен: в современном мире разумный компромисс, позволяющий сохранить чувство собственного достоинства, - всегда выигрыш двоих. Даже если для его достижения приходится поступиться принципами. Он важен уже потому, что останавливает кровопролитие, сохраняет жизни людей. Что может быть выше благодарности матерей - в Баку и в Ереване, - чьи сыновья живыми вернуться домой? В моем возрасте трудно сохранять прекраснодушие, - слишком многое происходило на моих глазах. Можно уверять друг друга в бесплодности слов, но только они позволяют упорядочивать хаос мира, который стремится взорвать порядок твоего внутреннего бытия. Нам придется строить будущее из того, что есть в настоящем. Заново начинать трудный разговор о мире. Используя образ Омара Хайяма, добывать мед из горьких трав.

Армения. Азербайджан. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514841 Михаил Швыдкой

Фонд. Дубль 2

Решит ли создание нового Дорожного фонда проблему плохих дорог в республике

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В министерстве транспорта и дорог КР предложили создать в республике Дорожный фонд (ДФ). В нем будут аккумулировать средства на "проектирование, содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог на территории страны, приобретение оборудования для регулирования движения на трассах общего пользования". Чиновники с помощью фонда планируют решить одну из двух известных проблем, особенно актуальных для современной Киргизии.

Критические риски

Согласно разработанному проекту положения о Дорожном фонде, бюджет структуры будет формироваться за счет поступлений из нескольких источников. Это, в том числе, 30 процентов от акцизного налога на бензин, дизельное топливо, моторные масла; сборы за проезд по платным дорогам, по искусственным сооружениям на трассах; штрафы за нарушение правил перевозки опасных грузов, проезда крупногабаритных либо тяжеловесных транспортных средств и другие.

Поступающие деньги будут тратить, кроме вышеуказанных мероприятий, на подготовку и издание нормативно-технических документов, информационных бюллетеней и учебных пособий, необходимых для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности дорожных органов; погашение задолженности по кредитам, полученным на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования; покрытие расходов на участие специалистов в международных советах, симпозиумах, конференциях. "И на другие цели, не противоречащие законодательству КР", - говорится в справке-обосновании положения.

- Острый дефицит финансовых средств, необходимых для удовлетворения потребностей дорожной отрасли КР, сегодня имеет системный характер, - сообщили в минтрансе. - Из-за этого на протяжении последних 20 лет строительство и реконструкция автомобильных дорог в основном осуществлялись за счет международной помощи. Высокая доля заимствований создает критические риски для бюджета отрасли, что приводит к зависимости от внешних финансовых институтов и росту государственного долга.

- Для преодоления кризисной ситуации с автомобильными трассами и дорожными сооружениями в стране и предлагается объединить в один фонд несколько источников дохода в республиканском бюджете для удовлетворения потребностей дорожной отрасли, - отметили в ведомстве.

Один в один. Почти

Стоит отметить, что инициативу министерства транспорта и дорог КР нельзя считать, так сказать, революционной. Дело в том, что до 2018-го в республике уже существовал Дорожный фонд. Он был создан в далеком 1999 году. И предложенный сегодня проект положения о ДФ в отношении целей и источников поступления денег процентов на 70-80 дублирует своего предшественника.

К примеру, тот фонд также пополнялся за счет акцизного налога на топливо и различных сборов с физических и юридических лиц. Средства также должны были использоваться для оплаты строительства и ремонта дорог, научных исследований, подготовки и издания нормативно-технических документов, расходов на участие профильных специалистов в международных мероприятиях по обмену опытом.

Действовал закон о Дорожном фонде КР, как уже было сказано, до 2018 года, когда документ признали утратившим силу. Почему это произошло?

- Старый закон противоречил принципам бюджетного права, -сказал корреспонденту "РГ" представитель минтранса Нурлан Кайынбаев. - Он фактически перестал работать после вступления в 2017 году в силу нового Бюджетного кодекса. В новом документе противоречия, касающиеся, к примеру, управления фондом, распределения поступающих в него средств, устранены.

Как отмечается в проекте положения, ответственность за использование средств ДФ по целевому назначению возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере транспорта и дорог, то бишь минтранс КР. "Госорган ведет учет и анализ трат, а также составляет отчет о расходовании денег, который представляет правительству республики, и формирует бюджет фонда на следующий год", - говорится в документе.

Раньше процесс распределения средств фонда находился под контролем министерства финансов КР.

Эх, дороги... Ох, дороги

Состояние дорожной сети республики - общая протяженность трасс составляет около 34 тысяч километров - в наши дни уже не просто оставляет желать лучшего. Вот лишь несколько фактов: автодороги в КР в рейтинге глобальной конкурентоспособности оцениваются как одни из худших среди стран СНГ (по крайней мере, так было в 2016-2017 годах, но за прошедшее с тех пор время кардинальных изменений не произошло, и это подтвердит любой автовладелец).

Протяженность дорог в Бишкеке - примерно 1,4 тысячи километров, и большей их части давно требуется полная реконструкция, которая невозможна из-за острого дефицита финансов в бюджете города.

Именно нехватка денег, по мнению экс-министра транспорта и дорог Жамшитбека Калилова, привела к столь плачевной ситуации. "Все проблемы дорожного сектора у нас появились из-за недостаточного объема финансирования по отношению к размерам обслуживаемой дорожной сети. Выделение средств, как правило, происходит нерегулярно. Мы признаем, что содержание и ремонт автодорог оставляют желать лучшего, равно как и надзор над процессом выполнения производственных работ. Кроме того, у нас отсутствует научно-техническая база и квалифицированные сотрудники, которые так необходимы для решения проблемы улучшения качества дорог", - сказал он в одном из интервью местным СМИ.

Но решит ли создание нового Дорожного фонда проблему плохих дорог в республике, если его предшественник с этой задачей так и не справился?

Тем временем

В 2021 году в столице КР начнется вторая фаза капитального ремонта автотрасс на китайский грант "Развитие улично-дорожной сети Бишкека". По данным мэрии, в течение двух лет в городе приведут в порядок 60 улиц протяженностью более 70 километров и построят пять мостов. Китайская сторона для проведения работ выделила 278 миллионов юаней (2,8 миллиарда сомов).

В ходе реализации первой фазы проекта в Бишкеке был проведен ремонт 49 улиц протяженностью 95 километров.

Вместе с тем

Ранее Счетная палата (СП) КР не раз указывала на нарушения, допущенные при использовании средств "старого" Дорожного фонда. Вот, к примеру, что говорится в одном из отчетов после проведенного СП аудита обоснованности движения средств Дорожного фонда.

"В соответствии с законом КР о республиканском бюджете на 2012 год и прогнозе на 2013 - 2014 годы дорожному фонду министерства транспорта и коммуникаций (в то время ведомство называлось так) утвердили бюджет в размере 1,859 миллиарда сомов...

Средства Дорожного фонда аккумулируются в республиканском бюджете и носят целевой характер, а также не подлежат изъятию или расходованию на другие нужды...

В нарушение закона в 2012 году произошло перемещение денег в сумме 105,5 миллиона сомов со статьи "Здания и сооружения" бюджета ДФ на финансирование других мероприятий - Агентству гражданской авиации на оплату литерных рейсов (50 миллионов сомов), юридической фирме на оплату услуг (3,7 миллиона сомов).

Кроме того, была погашена задолженность министерства перед ОАО "Авиакомпания Кыргызстан" за техническое обслуживание воздушного судна "Кинг Эйр 350" (28,1 миллиона сомов, произведен зачет сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей (23,4 миллиона) и выплачены компенсации владельцам земельных долей (300 тысяч сомов)...

При этом на основании решения комитета по бюджету и финансам парламента КР министерству дополнительно выделили 60 миллионов сомов на погашение кредиторской задолженности перед поставщиками битума", - говорится в отчете.

«ДИПЛОМАТ – ЭТО ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ СВОЮ ПРИРОДНУЮ ГЛУПОСТЬ СКРЫВАЕТ ЗА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ВЕЖЛИВОСТЬЮ»

ВЛАДИМИР ЛУКИН

Заместитель председателя комитета по международным делам Совета Федерации ФС РФ, профессор-исследователь Факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

СЕРГЕЙ РАДЧЕНКО

Профессор международных отношений в Кардиффском Университете, Великобритания.

СВЕТЛАНА САВРАНСКАЯ

Сотрудник Архива Национальной Безопасности при Институте Джорджа Вашингтона.

После холодной войны Россия для Америки стала именем прилагательным, а не существительным. И это сказалось на дальнейших отношениях, на диалоге по разоружению, на других кризисных ситуациях. О силе дипломатии в период смуты девяностых с Владимиром Лукиным побеседовали в рамках проекта «Видение Европы» под эгидой Центра Вудро Вильсона в Вашингтоне Сергей Радченко и Светлана Савранская.

Радченко: Владимир Петрович, добрый вечер. Светлана и я являемся соорганизаторами проекта “Visions of Europe” («Видение Европы») под эгидой Центра Вудро Вильсона в городе Вашингтон. Цель проекта в том, чтобы дать первоначальную историко-документальную оценку переходному периоду от холодной войны к тому, что мы сейчас имеем, с упором на развитие событий на европейском континенте. И в этой связи мы попросили Вас встретиться с нами, чтобы услышать от Вас, непосредственного участника событий, как, собственно, складывались отношения России и США в этот период, какое было тогда Ваше видение Европы, да и мира вообще. Большое спасибо, что согласились на эту встречу. Я передаю слово моей коллеге для первого вопроса. Светлана, пожалуйста.

Лукин: Светлана, прежде чем Вы начнёте, я добавлю промежуточную фразу. Я хотел бы напомнить, что я пока не полный пенсионер. Занимаюсь некоторыми общественными и иными обязанностями. В частности, состою в верхней палате Совета Федерации РФ – Сенате. Поэтому я хочу подчеркнуть, что всё, что я сейчас скажу, я говорю исключительно как историк, как частное лицо, и, конечно, никакого отношения к моему нынешнему официальному статусу это не имеет и иметь не может. Собственно говоря, это надо ясно понимать, так сказать, для чистоты эксперимента.

Савранская: Владимир Петрович, ещё раз Вас благодарим. Конечно, мы понимаем, что Вы выступаете как частное лицо и как частное лицо Вы были не просто свидетелем – Вы были участником действительно самых ключевых событий в становлении и развитии российской внешней политики и вообще российского нового государства. И поэтому Ваш взгляд, Ваши воспоминания об этих событиях для нас чрезвычайно важны. Я вот только недавно перечитала Вашу статью в журнале “Foreign Policy”, которая называется “Our Security Predicament”, которую Вы написали в конце 1992 года.[1] Я бы сказала, это программная статья, которая описывает все вызовы внешней политики России, ситуацию России в мире. И особенно интересно окончание этой статьи. Я бы – поскольку она написана по-английски, а мы говорим по-русски – я могла бы даже перефразировать её словами Блока, когда он завершает своё стихотворение «Скифы» словами: «А если нет – нам нечего терять». Вот в этой статье многие события, многие трансформации российской внешней политики, американской внешней политики в отношении России, в общем-то, были предсказаны. Было сказано, что США следовало бы осторожно и с пониманием относиться к геополитическим манёврам России на постсоветском пространстве.

Я бы хотела в этой связи спросить Вас о том времени – самом начале внешней активности независимой России. Каким был взгляд, не только Ваш личный, но как Вы видели подход администрации Бориса Ельцина к новому положению России в Европе и в своём непосредственном окружении. Поскольку наш проект называется “Visions of Europe”, как бы Вы охарактеризовали этот взгляд, это видение?

Лукин: Вы понимаете, что вспоминать былое непросто, не впадая в нынешнюю конъюнктуру. Как говорится в Священном Писании «Довлеет дневи злоба его». Действительно эта статья была мною написана, и недавно её перепечатал наш журнал «Россия в глобальной политике». И к моему удивлению, главный редактор журнала, мой хороший младший товарищ и коллега Фёдор Лукьянов обнаружил, что в этой статье есть много такого, что и сейчас читается нескучно и со смыслом и, так сказать, довольно современно.

Видимо, то обстоятельство, что я никогда не был профессиональным дипломатом, а был историком, сказалось на том, что в этой статье я постарался передать свои надежды и свои опасения относительно того, как будут развиваться в новых условиях послеполярного мира система международных отношений и наши отношения с ведущими западными державами. Я хорошо понимал, что внешняя политика страны не может развиваться в отрыве от её внутренней политики. Хотя и то, и другое имеет свои элементы автономии, они очень сильно взаимосвязаны. Эта взаимозависимость отнюдь не носит прямолинейного, плоскостного характера. На будущее России я смотрел тогда с осторожным оптимизмом в далёком стратегическом плане и с меньшим оптимизмом – в более конкретном плане. Я хорошо понимал, что в нашей стране в конце XX столетия произошла третья в том бурном веке революция после революций 1905-го и 1917 года. А, может быть, даже и четвёртая, если иметь в виду XIX век, великие реформы шестидесятых годов. И эта революция, как всякое общественное движение такого рода, обладает своей динамикой, силой вещей.

Некоторые думают, что революция – эта сумма акций отдельных конкретных людей, особенно ведущих, лидирующих, громкоговорящих людей – и иногда недооценивают силу вещей. А сила вещей, помимо всего прочего, состоит в том, что революция быстро набирает свой ритм, идёт вперёд ускоряющимися темпами. Александр Исаевич Солженицын изобразил это как «красное колесо». Так вот это колесо имеет собственную инерцию, собственный мах, и оно заводит её далеко вперёд, а потом происходит процесс замедления этого колеса и реверсивное движение, движение назад. Смысл революции с точки зрения силы вещей – докуда доведёт инерция движения этого колеса, насколько оно успеет продвинуться, сжигая вокруг себя всё отжившее и не только отжившее. Потому оно и красное. Недаром говорят, что революция пожирает своих детей, а внуки пожирают революцию. И вот оно, это колесо, движется, потом замедляется, потом возникает некоторый элемент равновесия и застоя, и оно начинает откатываться обратно. На сколько? Что остаётся неизменным и незыблемым, а что уходит? То, что что-то новое и уже неизменное остаётся, – это обязательно, и именно это является человеческим прогрессом. Но и откат тоже неизбежен.

И Великая французская революция прошла через бурное движение вперёд, со всеми эксцессами этого движения, а потом начался реверсивный процесс с возвратом к директории, империи, даже к правящей до революции династии и так далее. Так что у революции по меньшей мере две стороны.

Вот в замечательной советской картине – «Ленин в октябре» – есть красочные кадры. Там моряки, рабочие, простой люд, лезут на ворота, через решётку врываются в Зимний дворец, совершают революцию, арестовывают временное правительство. И оно меняется на большевистское правительство Ленина. Это – одна, драматическая, сторона революции. Но там нет второй и её главной стороны, а именно: что в сухом остатке изменилось в стране и в мире после того, как это красное колесо прокатилось? А ведь действительно изменилось.

Во Франции, например, после Великой произошли новые революции 1830 г., 1848 г., 1870–1871 гг., и Франция стала другой. Каждая клеточка Франции стала жить иначе. Вот это – главная составляющая революции, революции «силы вещей».

Когда я над этим задумывался, я спрашивал себя: а что будет с точки зрения «силы вещей» с нашей революцией 1990-х годов? Будет ли обычное реверсивное движение? Будет ли движение назад, будут ли элементы того, что раньше называлось «бонапартизмом», и многое другое, а главное – что останется? На этом фоне я рассматривал и перспективы внешней политики. Потому что если говорить с точки зрения внешней политики в контексте того, что я сейчас говорю о политике в целом, то, безусловно: Россия сформировалась в течение последних 300 лет как Российская империя, со всеми плюсами и минусами этого статуса. Люди и страны, считающие себя историческими жертвами Российской империи, могут этого очень не любить. Внутри России и за пределами есть такие люди, которые, наоборот, очень это ценят. У этой империи были и военная сила, и особенности правления, и специфика массовой психологии, и великая культура сформировалась именно как имперская. И, конечно же, внешняя политика была частью Российской империи. Ведь то обстоятельство, что в России произошла революция, демократическая революция, не изменило того обстоятельства, что Россия граничит с Китаем с одной стороны и с Польшей с другой. Точно так же, как любые события в Америке, которые происходили, происходят сейчас (а в Америке происходят очень интересные события, но об этом в следующий раз), не отменяют того факта, что Америка граничит с Мексикой с одной стороны и с Канадой с другой. Это влияет на её внешнюю политику и будет влиять всегда. Так и Россия. Так и везде. Вот Англия сейчас Брекзитом поглощена. И в этом видны элементы некоторого традиционализма, желания всё-таки и ныне проводить политику по всем азимутам. Короче говоря, есть элемент ретро. Не только это, но и это.

Радченко: В этой связи я вспомнил анекдот один, который рассказывали о Чжоу Эньлае. Как-то кто-то спросил Чжоу Эньлая: дайте ваше заключение о великой французской революции. А Чжоу Эньлай ответил, что, мол, слишком мало прошло времени, трудно пока сказать.

Лукин: Он был прав, конечно. Что это за время для китайцев? Это не время совершенно. Жалкая четвертинка тысячелетия.

Я хочу только сказать, что постсоветская внешняя политика России является в основном составляющей двух вещей: революции 1990–х гг., с одной стороны, и развалом Российской империи в том виде, в котором она до этого существовала, в том числе и в сталинской форме. Иными словами, большую роль играют элементы традиционной российской внешней политики, которая имела место в связи с тем, что это классическая геополитика. Даже не только геополитика, а и ряд других: национально–этническая политика, религиозная политика, культурная политика. Всё это, вместе взятое составляет внешнюю политику и будет её составлять с той или иной комбинацией компонентов, ещё довольно долго.

Радченко: Я, кстати, хотел отметить в этой связи, что в своё время работал в архивах. Там рассекретили документы то ли конца 1980-х, то ли начала 1990-х, когда Вы работали в Верховном Совете РСФСР, ещё не Российской Федерации. Там был очень интересный документ, в котором Вы, по-моему, написали то ли Ельцину, то ли кому-то ещё меморандум об отношениях с Китаем, как важно их строить на базе национальных интересов, не разрывать с ним, провозглашая дружбу с Тайванем, как некоторые призывали, например, Олег Лобов и другие. Вот это, кстати, подчёркивает упомянутую Вами связь времён во внешней политике.

Лукин: Да уж! Это не моя «революционность».

Радченко: Хотел всё-таки отметить, что, несмотря на все эти факторы, революционность какая-то была. Многие говорят, что 1992 год был особенно прозападным для российской политики. Вы тогда были послом России в США. Вы согласны с таким заключением, что в 1992-м Россия повернулась лицом к Западу, и её политика стала прозападной?

Лукин: Российская политика безусловно стала тогда прозападной, потому что российская политика не могла не быть «демократической» в то время, во время революции, когда на первый план вышли именно эти аспекты.

Что такое Россия? Какова идентичность России? Россия – это кто? Россия – это московское царство? Россия – это петербуржская империя? Россия – это временное правительство? В эпоху 1990-х годов, в контексте 1990-х годов, конечно, не могло быть ничего иного, кроме упора на координацию с политикой ведущих демократических стран мира. И это было в то время неизбежно и естественно. «Красное колесо» крутилось в этом направлении. Другое дело, возникает такой вопрос: это – эксцесс времени или это – направление, основанное на каких-то серьёзных интересах России. Безусловно, было и то, и другое. Вот Вы упомянули Китай, а, к примеру, консервативный Лукин говорил: вы с Китаем–то осторожней, Китай – он всегда Китай. Понимаете? Давайте учитывать это обстоятельство. А там группа товарищей, новых депутатов Верховного Совета РСФСР «обалдевших» от того, что можно ехать на Тайвань, хватала быстро иностранные паспорта и мчалась на Тайвань. Их там хорошо принимали – понятное дело – по своим собственным соображениям, поскольку тайваньцы были изолированы и с Китаем у них были сложные отношения. Так вот, чьи интересы защищались «консервативным» мной в большей степени, российские интересы или какие другие? А вместе с тем я был, конечно же, как по эмоциональным, так и по рациональным соображениям, сторонником укрепления нашей, что называется, «прозападной» – хотя на самом деле не прозападной, а пророссийской – политики, которая наиболее эффективно тогда реализовывалась с помощью сотрудничества с ведущими западными державами.

На каком основании? Во-первых, на внутриполитическом, потому что мы сами – плохо ли хорошо ли – избрали демократический способ правления, демократические органы управления и стали системно ближе к западным странам. Во-вторых, потому что я всегда, с советских времён, был одним из активных сторонников разрядки международной напряжённости, улучшения отношений даже в условиях неодинаковости политических систем, сторонником «Хельсинки» 1975 г., сторонником развития СБСЕ (потом ОБСЕ), сторонником переговоров по стратегическим вооружениям и нахождения общих интересов на этом направлении. Потому что помимо всего прочего существуют важнейшие императивы безопасности страны в контексте безопасности всего человечества. Я исходил из этого и исхожу в целом из этого до сих пор. И, в-третьих, я понимал то, что сказал уже, а именно: Россия – это Россия, и в России существует не только сиюминутная конъюнктура, внутри которой мы оказались, но и сложная многовековая история, большая территория, конкретные интересы, и в российский континентальный массив включены находящиеся под эгидой России огромные территории (несмотря на сокращения этого массива в результате событий 1990-х годов). И это тоже нельзя сбрасывать со счетов. И, в-четвёртых, я стремился к тому, чтобы Россия просто выжила как страна, потому что у неё было очень плохое экономическое положение, и с точки зрения этого экономического положения она остро нуждалась в элементарной помощи, в том числе продовольственной, если вы вспомните ситуацию того времени. Все эти соображения наводили меня на мысль, что Россия должна наладить как минимум неконфликтные, а как оптимум тесно-партнёрские отношения с главными великими державами того времени. Это я и сформулировал в упомянутой Вами статье:

России нужна не проамериканская, а пророссийская политика, которая учитывает реальность сегодняшнего дня, и эта пророссийская политика не должна и не может быть антиамериканской.

Существуют в этом вопросе и определённые пределы. Россия, кроме всего прочего, страна с самоощущением великой державы. И самоощущение великой державы основано не только на песке. Да, оно зиждется иногда на многих субъективных вещах, которые не подкрепляются огромной экономической мощью, благосостоянием. Но в иных аспектах это обосновывается уникальным ядерным потенциалом, огромной территорией, материальными и культурными рычагами воздействия вокруг своих границ. Короче говоря, я был сторонником такой пророссийской политики, которая была бы максимально дружественной Соединённым Штатам и западным странам с учётом тогдашних российских и глобальных обстоятельств. То есть: как можно меньше мифологической шизофрении и как можно больше политического реализма.

Савранская: Владимир Петрович, я бы хотела задать Вам вопрос такой, который нам подсказал Владимир Олегович Печатнов, он совершенно прямо исходит из того, о чём Вы сейчас говорили. Прочитав Вашу статью, я слегка удивилась тому, что там всё-таки не так много, по сравнению с другими публикациями тех времён, говорится о партнёрстве с США, тем более что Вы ведь были в то время послом. Можно сказать, что многие в начале 1990-х годов ожидали чудес именно от этого прямого партнёрства. Россия и США –стратегические партнёры, почти что кондоминиум, хотя такого слова нельзя было произносить вслух. Тем не менее многие видели в США такой огромный приоритет российской политики, а Вы выдвинули концепцию демократического патриотизма и говорили о российской политике в плане концентрических кругов, то есть начинали от Содружества Независимых Государств, а потом много писали о Европе. Мне кажется, что эта точка зрения всё-таки отличалась от официальной точки зрения Министерства иностранных дел в тот момент. Как бы Вы описали расхождения во взглядах – конечно, они не были радикальными – между Вами и Министерством иностранных дел, другими людьми в окружении Бориса Ельцина? Шла ли речь о разной российской внешней политике, разной ориентации?

Лукин: Владимир Олегович Печатнов – мой старый товарищ, и когда я работал в Америке, он был советником посольства, и мы с ним теснейшим образом сотрудничали, в том числе и в ходе написания этой статьи. Теперь о концентрических кругах и так далее. Я прекрасно понимал и понимаю связь между внешней и внутренней политикой. Сейчас многие говорят: знаете, что в нынешнее время в Америке творится, какие там почти революционные события происходят. Попробуйте убрать сейчас – во имя самых благородных целей, побуждений, исторической политкорректности, воспоминаний о былых несправедливостях прошлых веков и, так сказать, необходимости каких–то раскаяний и извинений, реальных и исторически–обусловленных – резко и жёстко из нынешней Америки все её традиционные геополитические и социально-культурные мотивации и оставьте лишь одну понимаемую нынешней активистской группой формулу гуманитарной и социальной справедливости. Уберите ради этого чувство великой державы, мироощущение “from sea to shining sea”, погасите ощущение, что Америка должна показывать какой-то пример, что она – «град на холме» и так далее. Не у одной Америки это есть. И у Израиля это есть, и у нас это есть. Отнимите это и заодно верните значительный кусок территории, например, Мексике, ибо, как известно, в XIX веке он принадлежал Мексике. И что вы тогда в Америке получите? Вы получите популярную внешнюю политику? Да ничего не получите! Я, кажется, ответил на Ваш вопрос.

Проблема в том, что нам, русским, не очень свойственно чувство меры. Да, мы, возможно, неумеренно расширялись в контексте истории, но неумеренное антирасширение – это тоже очень серьёзная проблема, всякая, в том числе и внешнеполитическая. Вот как я понимаю эту историю. Но многие в Соединённых Штатах применительно к России этого не понимают. Отсюда возникли проблемы «старшего брата»: «мы вам говорим – и вы должны». А именно так обращались к людям в России, которые занимали очень высокие посты… «Ты должен то, ты должен это». Вы ведь знаете, о чём я говорю? Вот это вело к глубоко неправильным, очень опасным вещам, даже и не во внешней, а прежде всего – во внутренней политике. И те, кто предупреждал об этой опасности, могут, конечно, ухмыльнуться и сказать: мы предупреждали. А могут сказать: к сожалению, силы человеческого и политического эгоизма взяли верх. А можно сказать и так: очередные американские выборы оказались важнее долгосрочных проблем переустройства мира.

Радченко: Я недавно читал мемуары Андрея Козырева. Не знаю, видели ли Вы, они вышли в Америке. Достаточно интересная книга, называется «Жар-птица: неуловимая судьба российской демократии» [2]. Он там несколько раз упоминает Вас и пишет о Вашей работе. О российской внешней политике он пишет так, что, мол, многие говорят, что я был прозападником. На самом деле я был за Россию, я продвигал интересы России, просто считал, что интересы России – на Западе. Вы солидарны с этим мнением?

Лукин: Формировали внешнюю политику России, конечно, не исключительно в Министерстве иностранных дел, хотя Козырев принимал в этом активное участие. Формировал её Ельцин, Верховный Совет, который тогда был реальной силой. Говорить о том, что Козырев субъективно был за Россию, я думаю, что это, несомненно, так.

Но проблема состоит в другом. Надо было вовремя найти и утвердить, причём в самой позитивной дружеской форме, такие балансы, начертить такие красные линии, которые могли быть розовыми по форме, но весьма различимыми по содержанию. Так, чтобы они не позволяли бы кое-кому, в том числе и в Америке, и в России, в российской оппозиции, считать нашу страну банановой республикой без бананов. Тем более что по географическим соображениям с натуральными бананами у нас трудно. Вот эта проблема была. Было нарушено чувство меры. Была сверхидеологизирована политика. Я не собираюсь ни одного лица конкретного в этом винить, в какой-то мере, вероятно, и я был повинен в этом деле, в этом поветрии, хотя (Вы мне напомнили о статье) я, может быть, в меньшей степени, чем многие другие. Был нарушен баланс, баланс ощущения самоуважения, создался дефицит таких знаков, которые говорили бы об уважении к нам. Трудно было добиться уважения в условиях развала, неурядиц, открытых склок и так далее, но к этому надо было стремиться и надо было найти такой баланс. Этого сделать не удалось во многих аспектах, и это самое печальное для меня. И именно это осложнило наши отношения с Западом. Сильно осложнило. Это осложнение началось ещё до нынешнего президента российского, ещё при Ельцине. Оно крайне обострилось на рубеже веков, ближе к концу века, и было связано с югославскими делами. Мастерство внешней политики состоит не только из какой-то незыблемой генеральной линии, но и из тех нюансов, которые делают её приемлемой для людей в стране. Внешняя политика того времени для того поколения людей в России, которое было воспитано на совершенно других вещах, оказалась неприемлемой – именно в силу этого мы имеем теперь странный феномен, когда в поздние времена советской власти при официальном антиамериканизме в народе его не было, а сейчас у нас существуют широкие слои населения, которые неприязненно относятся и к Америке, и к Европе (хотя к последней в меньшей степени).

Радченко: Почему? Как Вы это объясните?

Лукин: Я это объясняю тем, что в недрах России накопилась глубокая психолого-стратегическая обида. Но не на себя. Ведь мы же (в отличии от немцев или японцев) не проиграли войну.

Ведь в политкорректном дипломатическом словаре имеется азбучная истина о том, что мы все выиграли в результате окончания холодной войны.

Радченко: Михаил Сергеевич так говорил.

Лукин: Это нацистская Германия проиграла свою войну. Говорят, что она искренне раскаивается, но она проиграла войну в результате того, что доверила власть таким людям, которые привели её к абсолютной катастрофе, военной и какой угодно. А Россия свою войну не проиграла, хотя тоже Бог знает кому доверила власть. И это привело к весьма серьёзным внутренним стрессам, которые проявились и во внутренней политике, и в чрезмерном, я бы сказал, популистском, словесно-стилистическом реваншизме во внешней политике.

Савранская: Владимир Петрович, у меня к Вам такой вопрос. Вы были человеком, который, можно сказать, познакомил Бориса Ельцина и Билла Клинтона во время его визита в США в 1992 году. Вы не могли бы рассказать об их взаимоотношениях? Мы сейчас получили рассекреченные документы их встреч. Практически все их разговоры сейчас доступны историкам. Очень интересно читать, насколько эти два человека верили в то, что именно в силу их личного партнёрства, их личной дружбы, они смогут преодолеть все препятствия и помочь демократической России стать свободной, великой державой. И каким образом эта связь, эта дружба развивалась, очень интересно проследить. Очень часто Клинтон даёт советы, и Ельцин говорит всё время: «Я понимаю, я понимаю». И в то же время Ельцин постоянно взывает к этой силе их личных отношений, их личной дружбы. Как Вы это наблюдали, что Вы видели в этом партнёрстве, личном партнёрстве между двумя президентами?

Лукин: Первая встреча Клинтона с Борисом Николаевичем состоялась в Блэр-Хаусе, во время официального визита Ельцина в Соединённые Штаты в 1992 г. Клинтон ещё не был президентом – шла избирательная кампания. И тогда возник вопрос, встречаться Борису Николаевичу с ним или не встречаться. Были в Москве люди, которые говорили: «А зачем? Клинтон вообще третьим идёт в предвыборной гонке». Там ещё был такой Росс Перо, независимый. С ушами большими, миллиардер, речистый парень такой был. И он шёл вторым, одно время опережая Клинтона. А Билл – молодой человек такой, откуда-то из Арканзаса, совсем юнец в политике. Я был в контакте с Борисом Николаевичем и настойчиво говорил: надо встречаться обязательно. Америка страна демократическая, и тут выборы. Демократическая партия – официальный американский институт. Из Москвы приезжает президент вставшей на путь демократизации страны. Конечно, не встретиться с оппозицией – совершенно неправильно, тем более что американцы всегда встречаются, когда приезжают, с разными оппозиционными людьми нашей страны. Так что надо встретиться. Вот мы и пробили эту встречу. К тому же надо сказать, что традиционные наши друзья из демократической партии очень волновались: встретятся или не встретятся. Я просто считал, что это для нас необходимо, что это правильно. Я ездил перед этим по Америке, написал телеграмму Борису Николаевичу, в которой сказал, что, скорее всего, все-таки победит Буш (помните, Буш-старший, Буш-41, а не 43). Он ведь только что выиграл войну, у него рейтинги были хорошие. Но, продолжал я, – даже если Клинтон не выиграет, то всё равно он лидер демократической партии, перспективный политик. Поэтому надо обязательно встретиться, установить неплохие рабочие отношения. Всегда два друга лучше, чем один. Но у Бориса Николаевича была, конечно, некоторая ревность к старшему Бушу, потому что у того были особые отношения с Горбачёвым. А отношения Ельцина и Горбачёва – это тоже особая тема, что мотивировало многие вещи. Так вот мы устроили встречу в Блэр-Хаусе, напротив Белого Дома. Клинтон был ещё таким не очень уверенным в себе человеком, а Ельцин уже президент. Потому так получилось, что Борис Николаевич пришёл на пять минут позже, чем Клинтон. Это я к тому, что стилистику надо всегда иметь в виду в дипломатии. Что такое дипломат? Дипломат – это человек, который свою природную глупость скрывает за профессиональной вежливостью.

Так или иначе – но с этого момента они друг другу понравились, «химия» положительная осталась от этой встречи. Потом была встреча в Ванкувере и отношения начали складываться. Вообще, есть проблема личного фактора в международных отношениях. Когда нет личного элемента или личный элемент негативный, очень трудно развивать отношения, потому что, если нет интереса, бюрократический аппарат, который владеет деталями, это тонко чувствует. Работает спустя рукава. И мало что серьёзно развивается. Когда есть большой личный интерес, тут начинается двоякая история. С одной стороны, можно очень многого добиться. С другой, если не получается, помогает «личная химия». И с американской подачи начала складываться такая тенденция. Мы ведём переговоры по разоружению, по космосу, в частности МКС, по экономическим делам. Вроде всё в порядке, всё нормально, но вот по одному пункту появляется недопонимание. Эксперты не могут (или не хотят) преодолеть сложности, и тогда американцы говорят на достаточно высоком уровне: ну ладно, если мы с вами не договоримся сейчас, мы скажем нашим президентам, они встретятся и сами всё разрешат. И тут уже включаются другие вещи: качество работы и степень компетентности самих президентов, их мотивы, которыми, прежде всего, на 90 процентов являются мотивами внутренней политики, а в случае Америки и тогдашней России – электоральной политики. И всё это очень сложно зацикливается на систему принятия решений.

На мой взгляд, постепенно личностный фактор становился предметом злоупотребления с американской стороны. Причём делалось это вполне осознанно. Борис Николаевич – человек крупный, выдающийся, я это признаю. Но иногда он был неровен, а неровности можно использовать, по кочкам подпрыгивать, кочек становилось всё больше. А мелкие выигрыши с помощью этого оружия наших партнёров постепенно превращали в оппонентов. Но я могу ошибаться, в отличие от президента.

Радченко: В продолжение темы, когда Ельцин и Клинтон встретились во второй раз, в Ванкувере, зашла речь об экономической помощи России со стороны США, и Ельцин в беседе, которая сейчас уже рассекречена, сказал: «Не называйте это помощью, называйте это поддержкой». Он постоянно возвращался к этому: «Не называйте это помощью, это поддержка российской демократии», и так далее. В этой связи такой вопрос: вот некоторые говорят, что Америка недостаточно помогала России в начале 1990-х, а другие говорят: зачем вообще было помогать России, это же деньги на ветер. Россия была огромной черной дырой. Туда кидали деньги, их засасывало, и толку никакого не было. Ваша позиция по этому вопросу, если можно?

Лукин: Америка в то время оказывала помощь и продовольствием и всем прочим. Это просто, я бы сказал, свинство – не признавать этого, не признавать огромной помощи (как с ленд-лизом). Я благодарен Америке, как за ленд-лиз в своё время, так и за помощь в 1990-е гг., которая оказывалась по разным каналам. И говорить о том, что помогли мало или много – это не очень достойно с точки зрения в том числе и российского самоощущения.

Радченко: Я просто хотел Вам описать контекст. Это – дебаты в Америке. Там некоторые говорят, что должен был быть второй План Маршалла.

Лукин: Да, наряду с этим нельзя не отметить, что американская сторона использовала далеко не все свои возможности для того, чтобы помочь. Хотя, то, о чём Вы говорили сейчас, что была чёрная дыра, – этот фактор тоже безусловно существовал, потому что в России развалилась система тоталитарного управления. Другой же системы создано не было, потому что местные царьки в регионах, которые там были избраны кое-как и кое-откуда, делали, что хотели, и открыто прикарманивали всё, что могли, – этот фактор безусловно существовал, поэтому американский скептицизм полностью безосновательным не был.

Но была другая сторона проблемы. Все эти вещи можно было обойти и преодолеть, если бы Соединённые Штаты всё-таки поставили приоритетом не свои собственные внутренние задачи (избирательные и так далее), а стратегическое развитие России. Ведь народ-то нищал в то время, и, конечно, организация борьбы с этим обнищанием могла стать одним из факторов американского реального лидерства в мире. Но, к сожалению, не стала. Была отдельная – piecemeal, так сказать – помощь. Я хорошо знаю, я сам не вылезал из того самого USAID тогда, который находился в помещении госдепартамента и занимался помощью. И я знаю, что помощь России, российской революции, и помощь Европе в первые послевоенные годы – это несопоставимые вещи. Я не хочу сказать, что всё зависело от американцев, но очень многое зависело от тактичности, содержания, направленности, размаха и упорства американской помощи. Тут есть над чем подумать и что проанализировать.

Савранская: Владимир Петрович, мы хотели бы перейти теперь к вопросу, который очень активно в последнее время обсуждается в Америке, обсуждается в сообществе историков в связи с тем, что документы сейчас стали доступны. Это – вопрос расширения НАТО. Я помню, что мы с Вами однажды об этом говорили, и Вы мне сказали, что уже в 1990-е гг. Вы были противником расширения и говорили о том, что практически предвидели, если не предсказали то, что произойдёт, если НАТО расширится и Россия останется в стороне, не будет интегрирована в европейские структуры и в структуры коллективной безопасности, а останется как бы с другой стороны этой новой разделяющей линии. Не могли бы Вы нам рассказать о том, как Вы этот вопрос видели тогда, в начале 1990-х, и пытались ли Вы предупредить политиков – американских, российских? Какова была Ваша позиция?

Лукин: Я действительно говорил Вам об этом, и, собственно говоря, с тех пор мало что изменилось. Думаю, что это самая большая стратегическая ошибка Соединённых Штатов, западного союза. Она привела к серьёзным долгосрочным последствиям. Нельзя сказать, что ошибки допускались только той одной стороной. С нашей стороны тоже были промахи. Но Вы хорошо знаете (можете при случае подобрать соответствующие цитаты), что у нас на уровне самого высокого руководства, и ельцинского и постельцинского, говорилось о том, что Россия вполне способна не только создать общую систему безопасности, но и рассмотреть вопрос о вхождении в НАТО. И то обстоятельство, что мы туда не вошли… Думаю, тому две причины. Во-первых, это внутренняя российская неготовность. Слишком уж негативная коннотация была связана с натовским брендом, с натовскими делами времён холодной войны. Во-вторых, американцы и натовцы боялись, что мы будем слишком произвольно, по их мнению, использовать 5-ю статью Устава НАТО и парализуем работу блока.

Радченко: В каком смысле – произвольно?

Лукин: В американском смысле. Как известно, нападение на одну из стран НАТО является нападением на НАТО в целом. Так вот, интерпретация этой статьи – кто, на кого, когда и почему напал – может порождать различные дискуссии, варианты, действия и бездействие. Югославия это наглядно продемонстрировала. До сих пор можно долго спорить, что там произошло на самом деле. Да, Тито оставил коллективное руководство в сложной и многонациональной стране. Но проблема состояла в другом: уже существовала ОБСЕ, и дальнейшее развитие ОБСЕ могло вполне идти по канонам Парижской хартии 1990 г., когда были провозглашены все те цели, которые я до сих пор поддерживаю. Я вообще считаю, что и сейчас, несмотря на все трудности, проблемы и реверсивные движения, единственный способ сохранения Европы, европейской культуры, европейского raison d’etre, является создание единой европейской системы, потому что Америка становится всё менее европейской по целому ряду параметров (этнические, психологические, какие угодно). Что касается Англии, то она делает цивилизационный выбор в сторону Америки. Получается старо-новый континентальный массив, состоящий из Китая и не-Китая.

Я не хочу сказать, что мы должны ухудшать отношения с Китаем. Нет, только улучшать. Но при этом великая русская литература и французские романы всё-таки ближе, чем всё остальное в мировой культуре. Ну и то, что наш гений, персонификация русской души, Пушкин: для него родным языком был французский и только чуть позже – русский. Тоже интересное явление, правда? В лицее его звали «французом».

Не имею в виду, что французское влияние было преобладающим. Для российской имперской бюрократии германское влияние, наверное, оказалось более существенным. Но это отдельный разговор. На той стадии у нас не получилось серьёзного разговора о европейском будущем, о европейской безопасности. Но очень дозированное, иногда больше скоординированное параллельное включение в состав Большой Европы России, Украины, Беларуси, Молдовы – это единственный путь, очень длинный, противоречивый, трудный, но единственный для создания такого центра силы, который с точки зрения решения судеб мира мог бы всерьёз жить в новом олигархическом мире второй половины нынешнего века, когда будет китайский мир, индийский мир, когда Америка, всё ещё большая и мощная, будет возвращаться к постулатам «доктрины Монро». Помните такая была?

Это сейчас, может быть, звучит немного романтически. Но, однако, посмотрите, что происходит. То, о чём Эммануэль Макрон время от времени говорит. Как складываются долгосрочные отношения Германии с Америкой и с Россией? Вы увидите, что росточки всего этого пробиваются в щели сквозь толстый слой асфальта. Вот так я понимаю ситуацию.

Мы потерпели стратегическое поражение, которое вылилось в кризис, а кризис – это новое начало.

Радченко: В этой связи хотел ещё Вам задать вопрос по НАТО. Вот если бы, допустим, Советский Союз победил в холодной войне, НАТО бы развалилось, и Организация Варшавского договора расширилась бы на запад. Вот в интересах…

Лукин: ОБСЕ можно укреплять, хотя сейчас она на ладан дышит. Время от времени всплывает тема «Хельсинки–2».

Радченко: Американцы говорят, что они тут вообще ни при чём. Это восточноевропейцы стучались в дверь – мол, пожалуйста, пустите, там русский медведь…

Лукин: Им надо было сказать: русский медведь – это очень плохой медведь, очень нехороший. Давайте работать вместе с медведем. Во всемирно известном мультике медведь отлично ужился с Машей. Причём совсем не на гегемонистской основе.

Радченко: С точки зрения американских национальных интересов – имело смысл отталкивать их от себя? Как бы Россия поступила в этой ситуации?

Лукин: Не знаю, насколько хорошо американцы знают историю, но я хотел бы напомнить, что у нас была (и до сих пор остаётся, хотя в меньшей степени) разновидность российского имперского националистического самоощущения – славянофильское движение.

Славянофилы в России говорили, что Запад разлагается, римское папство уже две тысячи лет, как разлагается, и прочее. А нам надо заниматься православием и – главным образом – дружить с нашими братьями-славянами. Вот некоторые и дружили. Результатом этой дружбы была Первая мировая война и развал страны после неё и революции. Во всех войнах, или почти во всех, браться-славяне, как известно, были на стороне, противоположной России, даже когда вопрос был непростой. Помните Балканские войны? Так что, как справедливо сказал древний классик Владимир Ильич Ленин про одного меньшевика, с которым он спорил (Федор Дан был, такой меньшевик): «Бойтесь данайцев, дары приносящих». Как только коснётся чего-то такого, что им не нравится, сразу «данайцы», да ещё националисты, да ещё кое-где с заметными элементами авторитаризма.

Савранская: Раз уж Вы коснулись Восточной Европы, давайте поговорим немного о Югославии. Сотрудничество в поддержании мира в Европе. Вы в своей статье говорили также о том, что роль России – это роль такого геополитического стабилизатора в Европе, который поддерживает мир. Мне кажется тест роли России как геополитического стабилизатора проявился в середине 1990-х годов в Боснии, в Югославии, когда достаточно успешное было сотрудничество между Россией, США и европейцами в поддержании мира, а потом это сотрудничество сломалось в 1999 г. во время бомбёжек Белграда. Вот как бы Вы объяснили эту траекторию, когда всё-таки возможно было сотрудничество, но потом определённая граница этого сотрудничества выявилась, когда США полностью не хотели принимать Россию как равноправного партнёра. Его информировали, но с ним не советовались, когда в 1999-м году НАТО решилa применить военную силу.

Лукин: Что можно сказать? Конечно, Борис Николаевич с Клинтоном дружили, дружили всё теснее и теснее, а как дело дошло до попытки сотрудничества, всё сломалось. Дело в том, что с Россией просто невозможно сотрудничать без компромиссов. А что такое компромисс? Компромисс – это частичное согласие с позицией другого. В России, как известно, серьёзные и весьма болезненные интересы в этом районе по причинам, которые я излагал. И историческим, и внутриполитическим. Ельцин ставил актуальнейшие вопросы по югославским делам, по югославскому расколу, по всем многочисленным линиям раздела, связанным с этим расколом. Наш подход был такой: «Давайте сотрудничать, давайте попробуем найти решение вопросов, которое устроило бы нас и которое было бы в рамках хоть какой-то легитимности». И какой был ответ? «Да мы плевать на вас хотели. Что хотим, то и сделаем. Мы за то, чтобы Югославия раскололась, и мы её будем раскалывать. И это законно и легитимно. Но Боснию и Герцеговину мы считаем ещё более легитимной и законно, чтобы она соединилась, и поэтому мы её соединяем. Делаем как хотим, а вы… Вас тут не стояло». Американскому дипломату Дику Холбруку очень хотелось одержать личную победу. Он её одержал. А вот победила ли Америка – большой вопрос.

Бомбардировка Белграда была ужасным делом. Я помню, у нас была делегация Совета Европы. Мы встречались с Римским Папой. Папа высказывался против военного решения, предупреждал всех. А ведь он совсем не Зюганов! Но дело кончилось унижением России. Клинтон ради своих внутриполитических соображений просто пошёл на то, чтобы унизить Россию и лично Бориса Николаевича.

Осложнение отношений началось не при нынешнем российском президенте. У нынешнего президента особая линия – были и приливы, и отливы, но это другая тема. Очень серьёзное системное нарастание недоверия на высшем уровне началось с Югославии. Это недоверие на высшем уровне сказалось потом, когда оно стало рентабельным с внутриполитической точки зрения. Одно дело, когда моральное негодование – это крик души, можно уговорить самого себя быть осторожнее. Другое – когда оно же приносит вполне определённые политические дивиденды, понимаете? Иными словами, мы упустили шанс еще до Югославии создать структуры адекватные Парижскому соглашению, после чего началась деструктивная инерция. Эта инерция, к сожалению, длится до сегодняшнего дня.

Радченко: Если вернуться опять к 1993 году. В Боснии не один месяц продолжается бойня. Ситуация ухудшается, с точки зрения Америки. Европа ничего не делает. То есть послали туда каких-то ооновцев.[3] Ооновцы не имеют, собственно, никаких осoбых полномочий, война продолжается. Американцы говорят так: нам ничего не оставалось делать. Вы сами не смогли разобраться, нам пришлось туда войти, чтобы остановить кровопролитие. Вот посмотрите, что произошло в Сребренице, что в Сараево, где бомбили сербы. Как Вы относитесь к этому американскому объяснению?

Лукин: Позиция Америки была очень проста: «Мы должны доложить нашему народу, что урегулировали ситуацию и одержали победу». Особенно это было видно по позиции покойного Дика Холбрука – его уже нет на свете, это можно сказать. Он был, к сожалению, одним из носителей этой политики: выжать, так сказать, из этой дохлой кошки, которой мы считаем Россию, всё для конкретной политики Америки и для своих амбиций. Он хотел быть государственным секретарём, хотел одержать замечательную победу.

Россия в этом смысле была именем прилагательным, а не существительным. И это сказалось на дальнейших отношениях, на диалоге по разоружению, на других кризисных ситуациях.

Параллельно с этим шли разговоры о том, что части бывшего Советского Союза будут приняты в НАТО, что являлось совершенно неприемлемым, с точки зрения традиционного мироощущения России, нарушением всех устных договорённостей. Устных. Письменных договорённостей не было, но устные были, и об этом хорошо известно.

Выжали всё. Не знаю, хорошо это или нехорошо. По-моему, нехорошо. Потому что Америка потеряла такого партнёра, с которым можно было бы сделать много полезного, в том числе и для самой Америки. Холбрук победил. Но хуже, что Америка проиграла. И, конечно, Россия. И их отношения.

Савранская: Владимир Петрович, у меня вопрос об изменениях во внешней политике России, когда пришёл новый министр иностранных дел Евгений Примаков. Я читала расшифровки Ваших переговоров, когда Вы были председателем комитета Думы по международным делам, с американскими коллегами, такими как Строуб Тэлботт, Сэм Нанн, и Вы в то время, в 1996 г., очень положительно оценивали приход Примакова в Министерство иностранных дел как министра и начало его внешней политики. Как Вы думаете, если бы российская политика всё-таки бы строилась на основе этих примаковских нововведений, можно было бы иметь более конструктивные отношения с США?

Лукин: С Евгением Максимовичем Примаковым нас связывали давние дружеские и деловые отношения. Мы оба вышли из Академии Наук СССР, как известно. Евгений Максимович пять раз пытался взять меня на работу к себе помощником, но Георгий Аркадьевич Арбатов, директор Института США, я бы сказал, в безапелляционной форме возражал против этого. Тем не менее мы с ним сотрудничали по многим вопросам. Мы организовали Российскую ассоциацию тихоокеанского сотрудничества, когда я в Институте США занимался сектором дальневосточной политики Америки. Поэтому, наше понимание внешней политики весьма сходно.

Естественно, его приход я одобрил, и мы с ним очень хорошо работали. Мы с ним хорошо работали ещё до того, как он пришёл в министерство иностранных дел, потому что, как Вы понимаете, то место, где он работал до этого, тоже имело внешнеполитическую коннотацию.[4] И наши взгляды и в то время чаще совпадали. Проблема состояла не в том, чтобы занимать антиамериканскую позицию. Смею Вас уверить, Примаков никогда не был «идейным» антиамериканистом. Проблема для него была в том, как и какую пророссийскую позицию отстаивать. И в этом смысле приход Евгения Максимовича был очень для меня важным и позитивным делом, потому что он был человеком безусловно очень умным, и он умел вести дело осторожно в правильном направлении – со страной, пульс которой он должен был чувствовать.

Напомню, что это Евгений Максимович вместе с вашим покорным слугой в 1996 г. завершили процесс принятия России в Совет Европы, что было непросто, потому что тогда шла чеченская война и мешали связанные с ней трудности. Примаков был сторонником демократического развития России, но противником её ослабления, унижения и раскола. По многим важным вопросам он готов был идти на серьёзные компромиссы и договорённости. Он – государственник, по-хорошему прагматичен в каких-то вопросах. Он чётко знал, что можно сделать, до какой степени, где стоит приостановиться и к чему вернуться завтра, где вообще пока ничего не делать. Его разворот от Америки, о котором так много говорили (я практически не сомневаюсь, хотя и не обсуждал с ним это), был скоординирован с Борисом Николаевичем Ельциным.[5] Он достаточно осторожный человек, чтобы такие вещи делать спонтанно.

Я хотел бы подчеркнуть, что уже в конце своей жизни, когда Евгений Максимович был на пенсии, он писал статьи, в которых предупреждал об опасности слишком жёсткого осложнения отношений с Соединёнными Штатами. Он называл это «контрпродуктивным» – это его любимое слово. Он говорил, что такое развитие событий может привести к последствиям, невыгодным и ненужным России.

--

СНОСКИ

[1] Lukin V.P. Our security predicament. Foreign Policy, (88), 1992. Pp. 57–75.

[2] Kozyrev, A., 2019. The Firebird: The Elusive Fate of Russian Democracy. University of Pittsburgh Press.

[3] Речь идет об UNPROFOR.

[4] Речь идёт о Службе внешней разведки РФ.

[5] Речь идёт о «развороте над Атлантикой», связанной с началом бомбардировки Сербии в марте 1999 г.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 октября 2020 > № 3538549 Владимир Лукин, Сергей Радченко, Светлана Савранская

МТС перенесла в облако электросети Краснодарского края

ПАО "МТС", круп­ней­ший рос­сий­ский те­леком­му­ника­ци­он­ный опе­ратор и про­вай­дер циф­ро­вых ус­луг, со­об­ща­ет о реа­ли­зации ком­плекс­но­го ин­но­ваци­он­но­го про­ек­та для АО "НЭСК-элек­тро­сети". МТС раз­ра­бота­ла и внед­ри­ла на об­лачной пло­щад­ке #CloudMTS ав­то­мати­зиро­ван­ную сис­те­му по уда­лен­но­му мо­нито­рин­гу и сбо­ру по­каза­ний элек­трос­четчи­ков.

Это позволило электросетевой компании сэкономить на эксплуатационных процессах до 30 процентов расходов. В проекте используется аттестованный сегмент облака, который обеспечивает высокую безопасность и соответствует 152-ФЗ "О персональных данных".

МТС автоматизировала процесс мониторинга информации на более, чем 10 000 приборах учета АО "НЭСК-электросети". Данные с устройств аккумулируется в облаке провайдера. Электросетевой компании не потребовалось закупать и устанавливать установки дополнительное оборудование, — хранение и обработка всех данных осуществляется на облачной площадке #CloudMTS. Доступ к показаниям сотрудники электросетевой компании могут получить в любой момент удаленно по защищенным каналам передачи данных. В случае нештатных ситуаций автоматизированная система сама отправляет уведомление по SMS или электронной почте.

"МТС имеет большой опыт по разработке, внедрению и эксплуатации проектов на базе цифровых сервисов. Мы готовы быстро включаться в решение разных по уровню сложности задач для компаний любого масштаба. Например, сегодня компании-поставщики бытовых и коммунальных услуг активно автоматизируют рабочие процессы, добиваясь снижения затрат и улучшения качества услуг. Использование облачных технологий МТС позволило электросетевой компании Краснодара получить полностью готовое к эксплуатации ИТ-решение "под ключ", без привлечения множества сторонних подрядчиков. Немаловажно, что облачный сервис полностью соответствует всем законодательным требованиям, предъявляемым к работе с персональными данными", — отметил директор облачного бизнеса МТС Олег Мотовилов.

АО "НЭСК-электросети" является одной из крупнейших электросетевых компаний Юга России. Для эффективного управления энергосистемой предприятие активно применяет новейшие системы для сбора данных и телекоммуникационные сервисы.

Об облачной экосистеме МТС

Облачная экосистема МТС включает в себя инфраструктурные решения в формате частных, публичных и гибридных облаков, комплекс консалтинговых и профессиональных услуг, услуги дата-центров и телеком-сервисы. В облачное направление бизнеса МТС входит собственный провайдер #CloudMTS, один из крупнейших российских провайдеров "ИТ-ГРАД", ориентированная на малый и средний бизнес платформа 1cloud и дата-центр "Авантаж". Экосистеме доверяют свыше 1,5 тысячи представителей крупного бизнеса. Среди клиентов экосистемы: ABBYY, Belka Car, S7, Tutu.ru, Газпромбанк и другие международные и отечественные компании.

Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (ПАО "МТС") – ведущая компания в России и странах СНГ по предоставлению услуг мобильной и фиксированной связи, передачи данных и доступа в интернет, кабельного и спутникового ТВ-вещания; провайдер цифровых сервисов, включая финтех и медиа в рамках экосистем и мобильных приложений; поставщик ИТ-решений в области системной интеграции, интернета вещей, мониторинга, обработки данных, облачных вычислений. В России, Беларуси и Армении услугами мобильной связи Группы МТС пользуются более 86 миллионов абонентов. На российском рынке мобильного бизнеса МТС занимает лидирующие позиции, обслуживая крупнейшую 78-миллионую абонентскую базу. Фиксированными услугами МТС – телефонией, доступом в интернет и ТВ-вещанием – охвачено свыше девяти миллионов российских домохозяйств. Компания располагает в России розничной сетью из 5 500 салонов связи по обслуживанию клиентов, продаже мобильных устройств и предоставлению финансовых услуг. МТС – традиционный лидер на телекоммуникационном рынке России по величине выручки и OIBDA. Крупнейшим акционером МТС является ПАО АФК "Система". Акции МТС котируются на Нью-Йоркской фондовой бирже под кодом MBT, на Московской бирже - под кодом MTSS. Информация о компании доступна на сайте www.mts.ru.

Полимеры длинной воли

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии

В нынешнем десятилетии российские нефтехимические компании способны кратно нарастить объемы производства и экспорта благодаря реализации ряда крупных проектов, уже преодолевших «бумажную» стадию. Но сначала отрасли необходимо пережить последствия коронавирусного кризиса, который нанес серьезный удар по ряду ключевых сегментов потребления полимеров, прежде всего автопрому и строительству. Участники состоявшейся в начале октября онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus «Нефтегазохимия 2020: СНГ и глобальные рынки» не сомневаются, что лидерам отечественной нефтехимии хватит компетенций и ресурсов для воплощения в жизнь своих нынешних меганачинаний, хотя амбиции России стать одним из глобальных технологических лидеров в области нефтехимии пока выглядят перспективой отдаленного будущего.

План-2030 и факт-2020

Конференция Argus состоялась через несколько дней после того, как Госдума приняла в третьем чтении правительственные поправки в Налоговый кодекс, касающиеся механизма обратного акциза на СУГ и этан, который Минэнерго РФ рассматривает как один из важнейших стимулов для наращивания инвестиций в отечественную нефтехимию. По оценке министерства, представленной в июле, именно на проекты на базе СУГ и этана должно прийтись примерно две трети инвестиций в российскую нефтехимию в 2020–2030 годах, общий объем которых может составить около 3,1 трлн рублей. Ранее аналогичный подход — обратный акциз в обмен на гарантии модернизации мощностей — был внедрен в нефтепереработке, где на ближайшие годы также заявлены многомиллиардные проекты.

Согласно оптимистичному сценарию отраслевого плана на текущее десятилетие, сообщил в ходе конференции директор департамента переработки нефти и газа Минэнерго РФ Антон Рубцов, доля России на мировом рынке этилена вырастет с текущих 2,7% до 6,3%, мощность установок пиролиза увеличится более чем втрое, с 4,77 млн тонн до 15,144 млн тонн этилена. Таким образом, динамика ввода мощностей должна увеличиться вдвое по сравнению с предшествующим десятилетием (в 2012 году соответствующий показатель составлял около 3,1 млн тонн этилена).

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии, добавил Антон Рубцов. В 2019 году импорт пластиков в РФ составил 1,3 млн тонн, каучуков — 0,1 млн тонн, собственное производство этой продукции — соответственно, 5,6 млн тонн и 1,3 млн тонн, собственное потребление — 5,6 млн тонн и 0,4 млн тонн, экспорт — 1,3 млн тонн и 1 млн тонн. После запуска анонсированных проектов импорт пластиков к 2030 году должен снизиться на 42%, до 0,7 млн тонн, а экспорт — увеличиться более чем в 6 раз, до 7,9 млн тонн.

Достижение этих показателей всецело зависит от того, насколько успешно будут реализованы новые проекты в отрасли.

Из пяти крупнейших нефтехимических предприятий в плане-2030 на сегодняшний день производством продукции уже занимаются всего две — «Нижнекамскнефтехим» (600 тысяч тонн этилена в год с удвоением после 2025 года) и комплекс «ЗапСибНефтехим» компании СИБУР (1500 тонн этилена в год). Остальные три пока находятся в той или иной стадии реализации, причем если проекты гигантского газохимического комплекса компании «Русхимальянс» в районе порта Усть-Луга (3100 тысяч тонн этилена) и Амурского ГХК СИБУРа (2300 тысяч тонн) уже обрели конкретные черты и способны выйти на реальное производство к середине десятилетия, то по проекту Восточной НХК «Роснефти» (1428 тысячи тонн к 2030 году) по-прежнему много неясного. Кроме того, в число крупнейших нефтехимических комплексов, которые должны появиться в России в этом десятилетии, попали проекты ЛУКОЙЛа (1050 тысяч тонн этилена к 2030 году), Иркутский завод полимеров (670 тысяч тонн с 2025 года) и газпромовский долгострой Новоуренгойский ГХК (470 тысяч тонн с 2025 года).

В целом Минэнерго рассчитывает, что стимулирование нефтехимии создаст комплексный эффект для экономики всей страны. В 2020–2030 годах рост производства нефтехимической продукции ожидается в диапазоне 8-16 млн тонн, несырьевой экспорт должен увеличиться на $9-18 млрд, инвестиции — на 2,6-4,6 трлн рублей, прибыль отрасли — на 3 млрд долларов, плюс 9-10 тысяч высокотехнологичных рабочих мест и рост зарплат на $250 млн. Кроме того, нефтехимия должна дать экономике синергетический эффект, обеспечив дополнительный спрос на продукцию российского машиностроения, заказы для многих смежных отраслей и снижение импорта полимеров.

По словам Антона Рубцова, фокус государственной политики по развитию российской нефтехимии должен быть направлен на максимизацию мультипликативных эффектов. Уже достигнутые успехи по стимулированию использования всех видов углеводородного сырья для производства крупнотоннажной нефтехимической продукции будут определять дальнейшие перспективы. Технологическое развитие и импортозамещение технологий повлечет за собой дальнейшее углубление переработки и выход на продукцию конечного потребления, что приведет к развитию экономики замкнутого цикла, дающей дальнейшие стимулы для вовлечения сырья в нефтехимическое производство.

«Регулирование нефтехимии — это не субсидия, как в некоторых других отраслях, а очень эффективный инвестпроект для государства с высокой окупаемостью, уровень которой раскрывается с точки зрения формирования мультипликативного эффекта в экономике, — заявил в своем выступлении представитель Минэнерго. — Нефтехимия может быть серьезным драйвером экономического роста, но фокус необходимо менять, обратив внимание на вертикальную интеграцию в хорошем смысле — от НИИ до предприятий, использующих крупнотоннажные полимеры».

Неравномерная вирусоустойчивость

От лица отрасли в ходе конференции Argus высказались представители компании СИБУР, которая успела запустить комплекс «ЗапСибНефтехим» за несколько месяцев до коронавирусного кризиса, хотя, как отметила руководитель Аналитического центра СИБУРа Ксения Каретина, некоторые крупные потребители полимеров в мировой экономике испытывали проблемы задолго до весеннего локдауна.

Наибольшее беспокойство у нефтехимических компаний вызывает автопром, на который приходится 5-10% потребления полимеров.

Пик мировых продаж легковых автомобилей был пройден еще в 2017 году (70,7 млн штук), в 2019 году объем продаж снизился до 64,3 млн, а по итогам текущего года уровень падения может оказаться беспрецедентным — 15-20%. К концу 2022 года авторынок, скорее всего, восстановится только на 97% от 2019 года, отметила Ксения Каретина, добавив, что применение полимеров в производстве автомобилей сильно росло с 2008 по 2016 годы, но затем оставалось на неизменном уровне. Наиболее перспективной растущей нишей для автопрома производители полимеров сейчас видят композитные материалы, но в целом в электромобилях, которые постепенно идут на смену автомобилям с двигателями внутреннего сгорания, масса используемого пластика примерно та же, что и в традиционных авто, а доля его в общей массе машины меньше.

В сильно пострадавшей от коронавирусного кризиса строительной отрасли, которая потребляет до 15% полимеров, по словам Ксении Каретиной, существенных темпов роста не предвидится, но перспективы для производителей полимеров выглядят более заманчивыми. Дело в том, что в России в строительной отрасли полимеров по-прежнему применяется немного, несмотря на высокий потенциал — основной нишей по-прежнему остаются пластиковые окна. В индивидуальном строительстве полимеры уже используются широко, но застройщики многоквартирных домов предпочитают использовать более традиционное оборудование, например, металлические трубы.

«Все, чем славен полимер, хорошо находит отражение в строительстве, и, несмотря на инертность строительной отрасли, она очень интересна для нефтехимии в будущем, — отметила представительница СИБУРа. — Противодействие традиционных отраслей — это в конечном итоге вопрос работы производителей с застройщиками. Еще пять лет назад многие строители не знали о преимуществах полимеров, но теперь ситуация изменилась: наша клиентоориентированность за последнее время выросла, и это приносит результат. Но застройщикам надо и дальше объяснять, как полимеры влияют на снижение их издержек, а в результате приводят к снижению стоимости квадратного метра. В Европе происходило движение по той же траектории, и сегодня полимеры в строительстве там используются гораздо активнее, чем в России».

В ближайшие годы европейский рынок полимеров для строительной отрасли существенно вырастет, что открывает российским производителям новые экспортные ниши. Примерно четверть инвестиций (€1,7 трлн из €7 трлн) в рамках утвержденного Евросоюзом «зеленого курса» будет направлено в повышение энергоэффективности, в связи с чем ожидается рост применения полимеров в строительстве. В частности, изоляция из пластика позволяет экономить до 50% энергии, ветрозащитные пленки позволяют снизить попадание воздуха в дом на 10-50% и т. д.

На фоне проблем со спросом на полимеры в автопроме и строительстве очень успешным сегментом этого рынка в период кризиса оказалась упаковка. Как отметил заместитель руководителя Аналитического центра ТЭК Российского энергетического агентства Анастас Гатунок, пандемия задала тренд на увеличение производства и потребления высокотехнологичных марок полимеров для упаковки, потребление которой во время карантина значительно выросло, в чем могли убедиться все столкнувшиеся с режимом самоизоляции.

Деньги есть — наука приложится?

В середине прошлого десятилетия, когда российские компании только начинали реализацию крупных нефтехимических проектов, их стоимость нередко поражала воображение, например, объем инвестиций в тот же «ЗапСибНефтехим» в сентябре 2014 года был утвержден в $9,5 млрд, а стоимость Амурского ГХК, к строительству которого СИБУР приступил в середине августа, в 2018 году оценивалась в $7-9 млрд, а затем увеличилась до $10,7 млрд. Как выяснилось, это не предел. В июне прошлого года инвестиции в создание комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ в районе Усть-Луги компании «РусХимАльянс» были определены в 750 млрд рублей ($11,5 млрд по курсу на тот момент), а к нынешнему августу он подорожал до 900 млрд рублей (более $12 млрд).

Но теперь подобные гигантские цифры уже не вызывают прежнего удивления. Во многом потому, что инициаторы проектов научились привлекать под них финансирование (например, между принятием решения о финальной конфигурации проекта в Усть-Луге и предоставления ему первого кредита от ВЭБ.РФ в размере 55 млрд рублей прошло всего полтора года). Еще недавно, отмечает Вадим Панин, партнер практики проектного финансирования компании Herbert Smith Freehills, консультирующей строительство Амурского ГПЗ, Находкинского завода минеральных удобрений и комплекса компании «Русхимальянс», российские банки были слабо представлены в сфере проектного финансирования в силу отсутствия конкуренции и длинных денег. Однако в последние годы ситуация изменилась: этот механизм могут позволить себе только топовые банки, но они наряду с иностранными партнерами плечом к плечу уже финансируют крупнейшие и сложнейшие проекты.

«Проектное финансирование больше не является чем-то невозможным — деньги можно привлекать на 15-16 лет на достаточно хороших ценовых условиях.

Этому способствуют госпрограммы наподобие Фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Российские банки сегодня вполне конкурентоспособны и могут предлагать условия по распределению рисков даже лучше, чем это могут делать иностранные банки в силу своей консервативности», — считает Вадим Панин.

Следующий шаг развития для российской нефтехимии выглядит еще более сложным. Речь идет о разработке собственных технологий, поскольку до недавнего времени их приходилось покупать у глобальных, прежде всего европейских, лицензиаров (крупнейшим технологическим партнером российской нефтехимии является на сегодняшний день немецкая компания Linde AG).

«Мы должны максимизировать использование отечественных технологий и оборудования, выходить на импортозамещение технологий. Технологическое лидерство позволит двигаться по пути дальнейшего углубления переработки, занятия более узких технологических ниш, выхода на производство товаров конечного потребления, что позволит наращивать несырьевой неэнергетический экспорт с логотипом „Сделано в России“. В нефтехимии мы не опоздали. Если мы продолжим работу в рамках собранной команды, то решим задачи технологического развития, углубления переработки и экономики замкнутого цикла. Нефтехимия для этого — отрасль номер один», — обозначил стратегический вектор Антон Рубцов.

Представители отрасли пока относятся к этому амбициозному плану не без скепсиса. Россия, отметила Мария Иванова, вице-президент Российского союза химиков, всегда будет сталкиваться с проблемой нежелания лицензиаров делиться технологиями, пока не будет сама их разрабатывать, и у отечественной науки есть потенциал для развития собственных технологий. Но препятствия для технологического лидерства состоят не столько в научной составляющей, сколько в том, что предлагаемые решения не всегда вписываются в удобные для производителей форматы. По словам Ивановой, российские ученые привыкли работать по определенным сегментам реализации того или иного проекта, тогда иностранные технологии продаются в виде пакетных решений. В России уже есть несколько компаний, которые могут гарантированно и качественно предоставить пакетные проекты, но их крайне недостаточно.

«Эти компании имеют в своей структуре научные институты и уже добились многих успехов, — отметила представитель отраслевой ассоциации. — Но на данном этапе им не всегда выгодно использовать собственные наработки.

Технологии должны пройти „докручивание“ при помощи опытных установок, но это очень дорогостоящее удовольствие, и компании не всегда готовы идти на такой риск.

Кроме того, нефтехимии не хватает большого количества грамотных подготовленных специалистов наподобие руководителей проектов, хотя многие вузы сейчас прорабатывают стратегии создания компетенций будущего, которые позволят выращивать суперспециалистов в России».

Пандемия, резюмировала Мария Иванова, заострила вызовы для нефтехимии, такие как ресурсы (финансы, человеческий капитал, выстраивание цепочек логистики), выбор правильных цифровых решений для наилучшей экономической эффективности, нормативно-правовое регулирование, правильное структурирование проектов и т. д. Даже несмотря на то, что сроки реализации большинства проектов в СНГ будут сдвинуты от шести месяцев до полутора лет, в целом эта отрасль остается более стабильной в плане долгосрочных возможностей. Но для того, чтобы Россия в дальнейшем могла использовать и экспортировать собственные технологические решения для нефтехимии, вложения в науку должны быть увеличены в несколько десятков раз.

Николай Проценко

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Ключевые вопросы встречи – реализация стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта и проект стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Мы с Вами сегодня в рамках Совета обсудим итоги реализации стратегии развития физкультуры и спорта до 2020 года. Эта стратегия заканчивается. Обсудим и основные положения нового программного документа на ближайшие десять лет.

Подробно о результатах коллеги расскажут. Но сразу хочу отметить, что ключевая цель уже завершающейся, прежней стратегии, которая, как я уже сказал, завершает своё действие в 2020 году, в целом достигнута, ключевая цель в целом достигнута. И главное в чём? Главное в том, что число людей, причём разных поколений, занимающихся спортом регулярно, выросло начиная с 2009 года в два с половиной раза и составило почти 60 миллионов человек. То есть это даже чуть превысило заявленные в Стратегии показатели в 40 процентов граждан. Сейчас примерно 43 процента. Напомню, что в 2009 году было 15 процентов всего. И прогресс, как мы видим, значительный, весомый.

Но, как говорят, есть к чему стремиться, и очень важно сделать это на практике. Между увеличением числа занимающихся спортом и повышением качества и, главное, продолжительности жизни абсолютно прямая связь. Это знают не только специалисты, это для всех очевидно. Объективные данные об этом как раз и говорят, свидетельствуют. Рост средней продолжительности жизни в России с 2009 по 2019 год – более четырёх с половиной лет. Это хороший показатель. Надо обязательно сохранить эту позитивную динамику, чтобы, как и планируется, число тех, кто ведёт активный, спортивный образ жизни, к 2024 году достигло 55 процентов, а к 2030–му – 70 процентов. Во многих странах так и есть. И когда я говорю, что есть к чему стремиться, – вот это то, к чему нам нужно стремиться.

Но принципиально важно, чтобы за этими цифрами стояло качество. Чтобы регулярные занятия физической культурой были не просто хорошей модой, хотя и это очень важно, но ещё лучше, чтобы они стали устойчивой привычкой, естественной нормой, образом жизни большинства людей в нашем обществе.

Что ещё хотел бы отметить? Сложные события этого года серьёзно затронули сферу спорта. Из–за эпидемии и в России, да и по всему миру, вы это хорошо знаете, отменены тысячи спортивных мероприятий и сама Олимпиада.

Последствия вынужденных ограничений для спортзалов, клубов прочувствовали и граждане, и профессиональные атлеты, и организации спорта, и бизнес, который в этой сфере работает.

В новой стратегии надо обязательно предусмотреть меры, которые в случае подобных форс–мажорных обстоятельств помогут людям сохранить физическую активность, поддержат стадионы, спортклубы, секции и, конечно, не допустят сбоя тренировочного процесса наших сборных команд.

В новой стратегии следует также сделать акцент на формирование условий для интенсивного развития массового спорта – я об этом ещё скажу чуть позднее, – соответствующей инфраструктуры в школах и вузах, по месту работы и жительства.

Крупных, больших, грандиозных спорткомплексов, многотысячных арен за последние годы построено, модернизировано достаточно много, и это хороший результат в том числе проведения Олимпиады, чемпионата мира по футболу, студенческих универсиад, многих–многих других международных форумов, которые прошли в нашей стране. Но сейчас нужно сосредоточиться именно на повсеместном расширении и обновлении сети небольших, хорошо оснащённых площадок и залов в шаговой доступности. И желательно, чтобы заниматься здесь можно было в основном бесплатно.

Особенно это касается сельских территорий, об этом тоже уже не раз говорил, где такая инфраструктура пока развита явно недостаточно. И здесь предстоит большая работа в рамках стартующей в 2021 году подпрограммы «Спорт на селе».

Кроме того, люди должны знать, где и как организован для них спортивный досуг, иметь возможность найти места для занятий спортом, даже находясь в другом регионе, в отпуске или в командировке. Для этого нужно задействовать современные технологии, цифровые, информационные ресурсы. Причём людей следует информировать не только о расположении спортивных центров и объектов, но и об их программах, рассчитанных на индивидуальных спортсменов и физкультурников и групповые занятия, в том числе для всей семьи, для разных возрастов, уровней здоровья и спортивной подготовки.

Напомню также, что на одном из заседаний Совета мы приняли решение о создании центров раннего физического развития детей. И прошу сегодня рассказать, что сделано по этому важнейшему, полагаю, направлению. Поговорим сегодня и о том, как реализуется наша договорённость в части корректив деятельности учреждений детско–юношеского и студенческого спорта. Их главная цель независимо от ведомственной принадлежности – формирование условий для всестороннего развития человека. И в этой работе следует руководствоваться едиными принципами, подходами, где очень плотно должны быть увязаны рост спортивного мастерства и духовно–нравственное, интеллектуальное развитие воспитанника.

Кстати говоря, в некоторых полупрофессиональных школах так и происходит. Я посещал некоторые футбольные организации, где футболом занимаются дети, там у них очень хорошо всё выстроено, очень хорошо. То есть примеры есть и на них нужно равняться. Программы дополнительного образования и стандарты подготовки по всем видам спорта существуют.

Равные возможности и обязанности должны быть и у наставников молодёжи. Вот на что хотел бы обратить внимание: тренер в спортивной школе ведь такой же педагог, как и учитель физической культуры в школе. И все организации, где дети занимаются спортом, по сути своей образовательные. Смотрите, что у нас происходит: в сфере образования у нас, допустим, запрещено работать с детьми людям, которые имеют судимость. Но это только в сфере образования. Мы уже говорили, необходимо гармонизировать все эти отношения, но всё это завязло в межведомственных дискуссиях. Я прошу Министерство спорта, Министерство науки, высшего образования и Министерство просвещения расставить здесь все точки над «i» и решить все вопросы в течение месяца по согласованию этих позиций. А также подготовить для обсуждения на следующем заседании нашего Совета доклад о ходе реализации межведомственных программ развития детского, юношеского и студенческого спорта.

Что хочу ещё подчеркнуть, уважаемые коллеги? Новая стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года должна иметь, безусловно, комплексный характер и стать одним из важных ресурсов достижения национальных целей развития в целом. Как уже говорил в самом начале, физическая культура, спорт прямо влияют на качество жизни людей, на их здоровье, на эмоциональный настрой, продолжительность жизни, на трудоспособность, а значит, могут и должны сыграть значимую роль в решении приоритетных задач, которые стоят перед страной и обществом в целом.

Я знаю, что члены Совета подготовили предметные предложения по дальнейшему развитию спортивной сферы, вот я здесь вижу в документах. Я прошу Правительство учесть их при доработке проекта стратегии. Мы сегодня ещё поговорим об этом, конечно. Она, эта стратегия, должна быть принята до конца текущего года.

Давайте перейдём к работе. Я хочу предоставить слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Приморья Олегу Николаевичу Кожемяко.

Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В рамках подготовки заседания рабочая группа Совета по спорту решала две равновеликие взаимосвязанные задачи: анализировала итоги завершающей свои действия Стратегии и систематизировала предложения для нового документа. Надо сказать, возможность обсудить дальнейшее развитие физической культуры и спорта, определить их стратегические перспективы вызвало живой отклик как на федеральном уровне, так и в регионах.

Я хочу поблагодарить всех, кто активно участвовал в этой дискуссии, особо отметить экспертов МГУ имени Ломоносова, Аналитического центра Правительства Российской Федерации, компанию «Иннопрактика», большую, содержательную работу коллег из Счётной и общественных палат и, конечно, членов нашего Совета по спорту.

Владимир Владимирович, помнится, по вопросу целесообразности национальных проектов Вы как–то сказали, что, если не ставить амбициозных целей, не будет достигнуто вообще никаких. При подготовке предложений в новую стратегию мы этой аксиомой, по сути, и руководствовались. Тем более что действительно от состояния и качества сферы физкультуры и спорта очень во многом зависит экономическое, социальное благополучие страны и в целом общества, зависит конечный результат тех или иных задач, в том числе поставленных в указе о национальных целях развития.

Что касается итогов завершающейся Стратегии, то в сравнении с 15 процентами систематически занимающихся спортом в 2009 году результат, – 43 процента – безусловно, хороший, равно как и данные роста обеспеченности граждан спортивными объектами. 10 лет назад было 22,7 процента, сейчас 56,7. Но здесь надо учесть, что эти 10 лет вместили целый ряд других крупных международных соревнований, о которых Вы уже упоминали. Именно они очень во многом обеспечили популярность спортивного, активного и здорового образа жизни и появление новых спортивных объектов, в том числе адаптированных для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В современных условиях сильно надеяться на такие драйверы роста было бы легкомысленно, поэтому и требования к самой стратегии и к выполнению задач должны быть более жёсткими, а эффективность работы всех, кто будет задействован в её реализации, в разы выше. Тем более что далеко не все цели, намеченные в Стратегии–2020, достигнуты.

И с учётом ранее заявленных и по–прежнему актуальных планов по некоторым позициям придётся совершать настоящие трудовые подвиги, как, например, физическая подготовка молодёжи допризывного возраста. В этом году согласно Стратегии доля безупречно годных к армейской службе должна была составлять 80 процентов, по факту их 51. И, кстати, признать практически здоровым можно лишь каждого четвёртого школьника. Одна из причин – отсутствие межведомственного подхода в вопросах развития детского и юношеского спорта. Эти вопросы рассматривались только через призму спортивной подготовки, то есть сугубо по линии Минспорта. Но и тут цифры говорят сами за себя: из 45 миллионов граждан в возрасте от трёх до 29 лет спортподготовкой охвачено 3,2 миллиона, это семь процентов. Уверен, что, как только процесс гармонизации законодательства в сфере спорта и в сфере образования завершится, ситуация начнет выправляться.

Владимир Владимирович, Вы поддержали предложение Контрольного управления и Госсовета по вопросу детского и юношеского сорта, включая разработку концепции его развития. В проект новой стратегии заложим основные векторы межведомственной работы в этой сфере.

Ещё один пример незавершённой работы, которая требует серьёзных усилий, – развитие сети первичных организаций, проводящих ежедневную работу с людьми, физкультурно–спортивных клубов по месту работы, учёбы и жительства. Из почти 40,5 тысячи общеобразовательных школ спортклубы есть только в 12 тысячах. И в сравнении с цифрами клубов по месту жительства и особенно работы это ещё неплохой результат. Конечно, такая ситуация вызвана как субъективными, так и объективными причинами. Вы, Владимир Владимирович, упомянули подпрограмму «Спорт на селе». Все регионы давно её уже ждут, а пока выискивают возможности по другим направлениям. Например, мы в Приморье благодарны Министерству просвещения за включение задачи создания условий для занятий физкультурой в госпрограмму и нацпроект «Образование». Это по части федерального проекта «Успех каждого ребёнка». С 2014 года за счёт средств субсидий в 51 сельской школе обновлена спортивная база. В ближайшие три года будет отремонтировано ещё 29 спортивных залов и создано 13 спортивных клубов. Только по этой программе будет заниматься почти 14 тысяч детей, с интересом будут заниматься физкультурой.

Для приведения в порядок объектов спорта в целом есть несколько путей, в том числе средства федерального бюджета. Но здесь есть один очень важный момент. Сейчас Правительство формирует единый перечень объектов под капремонт. Проработаны предложения 76 регионов. Пока речь идёт о 5,5 тысячи объектов, которые необходимо привести в нормативное состояние. На это потребуется более 30 миллиардов рублей.

При этом принцип выделения регионам средств федерального бюджета на эти цели не проговорен ни госпрограммой развития спорта, ни действующей стратегией. Более того, есть задачи по вовлечению 70 процентов населения в систематические занятия, но нет норматива обеспеченности населения спортивной инфраструктурой, согласно которой логично было определять необходимость капитального ремонта, модернизации, строительства новых объектов и текущего содержания имеющихся, в том числе объектов наследия крупных международных турниров. В новой стратегии предлагается учесть данную проблему.

Безусловно, реализация всех наших планов потребует достойных ресурсов. По данным Министерства финансов, в 2019 году на физкультуру и спорт было затрачено из средств федерального бюджета 81,4 миллиарда рублей, из средств региональных и муниципальных бюджетов – 30 миллиардов. Показательна и средняя доля расхода на физкультуру и спорт из региональных бюджетов – это где–то 2,4 процента. Для сравнения: доля культуры и кинематографии – 3,5, здравоохранения – 8,6, социальной политики – 19,8, образования – 24,7 процента. А ведь основной объём работы по физкультуре и спорту идёт именно на местах, в школах, вузах, секциях закладывается основа здорового образа жизни, привычка физической активности. Именно из них, по сути, и вырастают спортивные победы нашей страны, и финансовая обеспеченность этой сферы должна быть соответствующей.

Предлагаем к 2024 году установить минимальный уровень расходов каждого субъекта на уровне нынешнего, не менее 2,4 процента, а к 2030 году удвоить его. Для этого считаем необходимым пересмотреть в новой стратегии использование модели развития, ориентированной на экономическую успешность, прежде всего профессионального спорта, повышение инвестиционной привлекательности всей сферы в целом. Надо, наконец, полноценно задействовать механизм частно–государственного партнёрства, чтобы каждый бюджетный рубль вёл за собой несколько частных, а также направлять на спорт отчисления, во–первых, от лотерейной деятельности. Кстати, её оборот за 2019 год – 57 миллиардов рублей, в бюджет она принесла 2630 миллионов. Во–вторых, от букмекерской деятельности, тут тоже суммы впечатляют. В 2019 году выручка составила 209,6 миллиарда рублей. Целевые отчисления спортивным федерациям – 1130 миллионов, налогов в бюджет – 774 миллиона. А такого рода поддержка массового и профессионального спорта – общемировая, успешно работающая практика. Конечно, это потребует законодательных корректив. И сделать это предполагается также в рамках исполнения соответствующих ваших поручений.

Упомянув о массовом спорте, нельзя не сказать и о комплексе ГТО, который, прямо скажем, у людей пользуется ещё не слишком большим спросом. В проекте стратегии предлагается предметно определить меры стимулирования различных возрастных групп: те же скидки в спортивных магазинах для обладателей знака ГТО будут интересны и бизнесу, и спортсменам.

Также надо учесть, что интенсивное развитие физкультуры и массового спорта потребует дополнительной надстройки в системе первичного звена здравоохранения, в том числе развития на уровне поликлиник, сети кабинетов спортивной медицины. Такую надстройку можно предусмотреть в рамках нацпроекта «Здравоохранение», тем более что Ваше поручение включить в ряд нацпроектов спортивную составляющую уже есть.

В заключение хотел бы ещё раз вернуться к теме межведомственного взаимодействия. Для физкультуры и спорта в силу их специфики прямой связи с практически всеми формами жизни человека, общества и государства оно имеет принципиально определяющее значение. Да, рабочей группой обобщены и представлены к заседанию Совета все предложения, созданы все условия для утверждения в этом году новой стратегии, но работать эта стратегия, давать результат, вести к поставленной цели будет только в случае заинтересованного и ответственного отношения к своим обязанностям всех субъектов этой работы, чёткой координации органов власти всех уровней, федеральных министерств и власти, общественных организаций.

Нельзя забывать и о гражданах – тех, кому, собственно, и адресованы все наши усилия. Как известно, одним из наиболее эффективных способов просвещения и привлечения людей к созидательной, полезной деятельности являются тематические годы. Считаю возможным предложить посвятить следующий год массовому спорту и здоровому образу жизни. Это тем более уместно с учётом старта новой стратегии.

Владимир Владимирович, рабочая группа Совета просит поддержать наши предложения и дать соответствующие поручения.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Николаевич.

Я попрошу Олега Васильевича Матыцина прокомментировать то, что было Вами предложено как руководителем рабочей группы Госсовета.

Пожалуйста, прошу, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего спасибо, Владимир Владимирович, Вам за замечания, обозначенные во вступительном слове. Все они обязательно будут учтены в нашей работе. Конечно, благодарю рабочую группу во главе с Олегом Николаевичем Кожемяко за детальный и очень конструктивный анализ реализации стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта, а также Стратегии.

Современное состояние физической культуры и спорта определяется итогами реализации государственной политики, обозначенной в указах Президента Российской Федерации и Стратегии развития до 2020 года.

Кратко о результатах. Основные задачи реализованы, однако, как отметили Вы, Владимир Владимирович, и Олег Николаевич в своём выступлении, не все цели достигнуты, что, конечно же, требует очень серьёзной совместной деятельности. Главный показатель нашей работы – доля систематически занимающихся граждан – выполнен. За десятилетие в два с половиной раза вырос уровень обеспеченности населения объектами спорта, возрождён Всероссийский комплекс ГТО, в котором сегодня участвуют около 13 миллионов человек, проведена реформа системы спортивной подготовки. Система работает на основе соответствующей концепции на период до 2025 года, утверждённой Правительством Российской Федерации на основании решения Совета по спорту от 23 мая 2017 года и по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Система, считаю, работает продуктивно, в чём я убедился, посетив за последний месяц 11 регионов и общаясь с руководителями субъектов, спортивной общественностью, всероссийскими спортивными федерациями.

При этом, конечно же, нам понятны и проблемы, связанные с недостаточной интеграцией систем спорта и образования. Потенциал мы вместе с Министерством просвещения, Минобрнауки видим во взаимном дополнении возможностей спортивных школ, работающих по стандартам спортивной подготовки детско–юношеских спортивных школ системы образования. Гармонизация законодательства в этой области в соответствии с Вашим поручением, конечно, требует очень внимательной, детальной проработки с широким участием регионов. Минспорт готов выступить в качестве единого методического межведомственного центра по совершенствованию работы в области детско–юношеского спорта. Прошу поддержать это предложение.

В этом году, как Вы отметили, наша страна и весь мир впервые столкнулись с масштабными ограничениями в занятиях физической культурой и спортом. И конечно, Министерство спорта совместно с Роспотребнадзором, Федеральным медико–биологическим агентством, спортивными федерациями приняли адекватные оперативные меры по организации работы в условиях пандемии, экономической поддержки сферы физической культуры и спорта, а также поэтапному выходу из карантина, включая работу федеральных спортивных баз, объектов массового спорта, разработку регламента проведения соревнований. В настоящее время, мы считаем, сформирован эффективный алгоритм действий.

Хочу поблагодарить всех коллег за проделанную работу и считаю: мы готовы к новым вызовам.

Одним из уроков пандемии и одной из задач стратегии видится создание материально–технической базы в виде федеральных центров для полноценной и автономной подготовки сборных команд на территории Российской Федерации. В период карантина мы столкнулись с тем, что некоторые виды спорта из–за полного отсутствия условий в стране остались без возможности специализированной подготовки.

Проект стратегии–2030 учитывает современные вызовы и риски, в частности, связанные с пандемией, что обусловило этапность в реализации Стратегии и возможную корректировку целевых показателей.

Отмечу основные моменты. Потенциал развития спортивной подготовки видим в интеграционном межведомственном взаимодействии с Минпросвещения и Минобрнауки. На это направлены программы развития школьного и студенческого спорта, разработанные во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения. И конечно, к следующему Совету мы доложим о результатах их реализации.

В целях создания центров раннего физического развития, о чём Вы говорили, начиная с двухлетнего возраста создана федеральная экспериментальная инновационная площадка «Стань чемпионом», реализующая проект в области раннего физического развития детей, их ориентации на различные виды спорта и отбора спортивно одарённых детей.

При подготовке кадров будем развивать практикоориентированную подготовку высокопрофессиональных специалистов с использованием потенциала международного сотрудничества. Необходимо обеспечить прорывное научно–технологическое развитие и ускоренное внедрение инноваций в подготовку спортивного резерва и спорт высших достижений с учётом современных тенденций и, конечно, с привлечением ресурса Российской академии наук и современных компаний, например, как «Иннопрактика». Важнейшее направление работы – создание межотраслевой кластерной системы спортивной медицины с развитием экспериментальной и инновационной деятельности с учётом передового международного опыта. Такая работа уже совместно с Федеральным медико–биологическим агентством начата.

Цифровая трансформация – абсолютный приоритет. Нами сформирована ведомственная программа. Совместно с Минцифрой мы приступили к созданию единой цифровой платформы. Этот инструмент наряду с оптимизацией госуправления поможет, как Вы справедливо отметили, эффективно развивать инфраструктуру с учётом запроса населения и даст возможность людям, где бы они ни находились, понимать, какие спортивные объекты есть и каким видом деятельности они могут заняться в зависимости от своих приоритетов.

Мы продолжим стимулирование инвестиционной привлекательности нашей сферы с привлечением современного института развития, в частности бюджетных инвестиций. Предпочтение будет отдаваться созданию малобюджетных объектов спорта и плоскостных сооружений, в том числе на сельских территориях и в малых городах.

При этом основной точкой роста инфраструктуры мы видим сферу образования с формированием спортивной составляющей в университетах, а также в межшкольных объектах с соответствующей кадровой поддержкой, что может стать в том числе базисом подпрограммы «Спорт на селе». Её реализация планируется в пределах лимитов госпрограммы. Безусловно, основные партнёры в развитии спорта – это спортивные федерации, олимпийское и паралимпийское движение.

Сегодня выстроен структурированный механизм и взаимодействие с государством, что позволяет полностью обеспечить процесс подготовки сборных команд и развитие видов спорта. Нам период пандемии ещё раз подтвердил, что только существующая система государственного управления сферой физической культуры и спорта позволяет преодолеть вызовы и обеспечить эффективное взаимодействие всех звеньев системы, включая общественные организации, регионы и ведомства.

Одним из важнейших приоритетов считаем международную деятельность при содействии Министерства иностранных дел, включая укрепление и взаимодействие со странами СНГ, БРИКС, а также работу в формате ЮНЕСКО, повышение влияния в деятельности Международного олимпийского комитета, Ассоциации национальных олимпийских комитетов и международных федераций.

Укреплению позиций отечественного спорта на международной арене, безусловно, будет способствовать реализация программы противодействия применению допинга, включая образовательный и административный аспекты, начиная с первых шагов юных спортсменов. Сегодня уже закреплены многие позиции в нашем законодательстве.

Дальнейшее совершенствование законодательной нормативной базы является также одним из приоритетов стратегии, будет направлено на оптимизацию и гармонизацию межведомственной работы, создание условий взаимодействия бизнеса и государства, корпораций и коммерческого сектора в реализации спортивных проектов, развитие кадровой политики, профессионального спорта, потенциал которого, об этом сегодня Олег Николаевич говорил, пока не реализован. Но во главе угла должен стоять человек, поэтому особое внимание планируется уделить условиям труда и вопросам социальной защиты спортсменов, тренеров, специалистов и, конечно, ветеранов спорта. Все эти положения составляют основу проекта стратегии. Они определяют приоритетные направления развития физической культуры с учётом национальных целей, определённых в указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года.

Основными целевыми индикаторами и показателями стратегии определены: доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения, не имеющего противопоказаний к занятиям спортом, – 70 процентов, удовлетворенность граждан – 70 процентов. Мы ставим перед собой амбициозные задачи – обеспечить лидирующие позиции отечественного спорта на международной арене, создать современную модель развития детско–юношеского спорта и студенческого спорта. Проект стратегии согласован со всеми заинтересованными министерствами и субъектами Российской Федерации, прошёл общественное обсуждение и учитывает практически все предложения. Конечно же, те предложения, которые сделаны членами Совета, также будут учтены и реализованы в итоговом варианте стратегии.

Задачи Минспорта как центра ответственности за реализацию стратегии – обеспечить консолидацию и координацию деятельности всех ведомств, регионов, общественности, бизнес–структур, интегрируя вопросы развития физической культуры и спорта в смежные отрасли экономики и социальной сферы, о чём также говорил Олег Николаевич.

Прошу поддержать проект стратегии.

Завершая своё выступление, хотел бы выразить признательность Вам, Владимир Владимирович, за доверие и поддержку, а также поблагодарить всех коллег, принявших активное участие в разработке проекта стратегии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Васильевич.

Олег Николаевич тоже говорил о ГТО, и Вы сейчас упоминали. Олег Васильевич, у Вас огромный опыт в сфере юношеского спорта, студенческого спорта, причём не только внутри страны, но и на международной арене. Нужно просто, чтобы нормы ГТО были интересны, сдача их носила соревновательный характер какой–то. Не нужно их приравнивать к каким–то другим нормам, скучным и таким вялым, к каким–то нормативам, которые не приносят радости и удовольствия от их сдачи. Нужно организовать эту работу соответствующим образом. И я знаю, что если этим заняться как следует, причём на местах и с методической поддержкой центра, то это и получится. Конечно, можно, как Олег Николаевич предложил, вводить какие–то льготы при приобретении, я не знаю, спортивных товаров и так далее. Это какая–то необычная форма поощрения занятий спортом, но обо всём можно, конечно, подумать. Сама по себе организация процесса должна быть интересной и захватывающей, особенно для молодых людей. Но мы поговорим ещё об этом.

Пожалуйста, Кравцов Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале доложу по Вашему поручению о выплатах за классное руководство. На вчерашний день все классные руководители выплаты получили.

Теперь о рассматриваемой стратегии. Мы поддерживаем её, считаем, что она станет одним из важных, действенных инструментов достижения национальных целей развития до 2030 года, поставленных в Вашем указе. Для нас важно, что стратегия ориентируется в первую очередь на развитие массового спорта, а не только профессионального спорта высоких достижений. Массовый спорт начинается в школе, где закладываются основы, формируется культура здорового образа жизни. И наша задача – конечно же, совместно с Минспортом, с субъектами Российской Федерации сделать так, чтобы каждый школьник был вовлечён в занятия спортом как на уроках физкультуры, так и во внеурочное время, сориентировать детей на всестороннее гармоничное развитие, в том числе и физическое, объяснить, что чрезмерное увлечение телефонами и планшетами здоровья не прибавляет.

К сожалению, сегодня больше половины детей имеют те или иные проблемы со здоровьем не только из–за крайне низкой физической активности, но и, например, благодаря, в кавычках, «нездоровой» еде – фастфуду.

Вместе с тем есть и положительные примеры. Так, растёт число школьников, сдавших нормативы ГТО. В прошлом году, Владимир Владимирович, было порядка двух миллионов детей от шести до 17 лет, добровольно сдававших ГТО. Такие спортивные достижения уже учитываются в портфолио ученика и засчитываются как дополнительные баллы при поступлении в вуз.

Уважаемый Владимир Владимирович, чтобы преодолеть имеющиеся проблемы и укрепить, усилить позитивные тенденции, добиться всех поставленных целей в стратегии, нам потребуется преобразовать, улучшить преподавание физкультуры. Мы это уже делаем.

Во-первых, обновляем сам урок. Наши школьники предпочитают командные игровые виды спорта. Это показало национальное исследование качества образования, проведённое в прошлом году. С 2010 года мы поэтапно включаем в расписание три урока физкультуры. На сегодня эта практика введена в 80 процентах школ. Планируем посвятить один из уроков физкультуры именно игровым видам спорта. Увеличиваем не только количество часов, но и повышаем качество преподавания физкультуры. Усовершенствованы методики в основной образовательной программе, дополнительно включим модули на основе конкретных видов спорта: это гандбол, дзюдо, тэг–регби. Готовятся примерные программы по хоккею, шахматам. Для начальной школы усилили акцент на элементах гимнастики.

Конечно, особое внимание уделяем физическому воспитанию детей с ограниченными возможностями здоровья. Занятия физкультурой в доступной для них форме включены в образовательные стандарты всех уровней образования. Есть отдельные программы и методики преподавания для таких школьников, основанные на рекомендациях учёных, специалистов, учитывающих последние научные достижения.

Второе: мы работаем над повышением квалификации учителей. На базе наших педвузов с применением современных подходов, новейших технологий привлекаем коллег из большого спорта, спортивных федераций. Всего у нас 78 тысяч учителей физкультуры. Но мы также развиваем институт инструкторов по физической культуре, которые занимаются с детьми вне уроков. Вообще, целевая работа с учителями физкультуры, их качественная профессиональная подготовка и переподготовка – это важный элемент не только образовательной, но и воспитательной программы в школе.

Третье: самые лучшие учителя и продвинутые методики бесполезны без оборудования. Нужна инфраструктура, нормальный спортивный зал – об этом, Владимир Владимирович, Вы в начале сказали. На сегодняшний день в рамках нацпроекта «Образование» в сельской местности и малых городах уже модернизированы спортивные объекты в 11,5 тысячи школ для двух миллионов детей. В 2021 году планируем оснастить 943 школы и отремонтировать 722 спортзала. Финансирование на это заложено, около полутора миллиардов рублей.

Далее: мы развиваем систему внеучебной спортивной работы со школьниками, это, как уже сказал, институт инструкторов, более широкое использование пришкольных территорий, площадок для занятий спортом в каникулы, выходные и праздники, также организацию массовых физкультурных и спортивных мероприятий. Планируем более активно приобщать к спортивным занятиям родителей школьников. Сейчас действует, как Олег Николаевич сказал, порядка 12 тысяч школьных спортивных клубов. Будем и дальше стимулировать их создание, развитие, чтобы секции, клубы по разным направлениям имелись в каждой школе. Здесь мы активно взаимодействуем со спортивными федерациями, например, с Российским футбольным союзом создаём школьную лигу.

И в завершение, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть: обязательно будем учитывать в школьных программах высокие достижения наших выдающихся спортсменов, их яркие победы, успехи на международных турнирах. Будем учить детей равняться на наших чемпионов, знать их имена, гордиться ими, болеть за наших в самых разных дисциплинах. Всё это крайне важно для воспитания молодых граждан, патриотов нашей страны, России, – одной из ведущих спортивных держав мира.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Спасибо за информацию о своевременной выплате педагогам, учителям – за классное руководство.

Сейчас я обращаюсь уже не к Вам, а к руководству Правительства, я ведь не случайно упомянул о необходимости гармонизации законодательства в сфере спорта, физической культуры и образования. Эти вопросы неоднократно поднимались на наших советах, Ирина Александровна Винер ставила этот вопрос, я помню, причём неоднократно. И это ведь не просто какие–то пустые пожелания, за этим тоже совершенно конкретные вещи стоят, которые связаны с привлечением в тренерскую деятельность талантливых людей, увлечённых своим делом.

Речь идёт об их поддержке. Она простая, но в данном случае, в отличие от стимулирования сдачи норм ГТО способом предоставления различных льгот, здесь совершенно конкретные вещи имеются в виду и абсолютно просто реализуемые, а именно одна из таких вещей – это возвращение тренерам статуса педагога. И это имеет определённые последствия для конкретных людей, которые занимаются этим видом деятельности. А что это такое? Какие последствия? Это стаж педагогический, это пенсия, отпуск и так далее, и так далее. Здесь очень много составляющих. Я же просил Правительство проработать эти вопросы и сделать соответствующие предложения. Срок этого поручения истёк в декабре 2019 года. А воз, к сожалению, и ныне там, во всяком случае, по этому, на мой взгляд, достаточно важному направлению, сегменту нашей деятельности.

Я попросил бы потом Дмитрия Николаевича Чернышенко высказаться на этот счёт, прокомментировать и сделать предложения по тому, как мы дальше будем двигаться на этом треке.

Пожалуйста, сейчас Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Сфера физической культуры и спорта была и остаётся для нас одним из приоритетов в работе со студентами. Студенческий спорт – это всегда в первую очередь возможность для самореализации молодёжи, но одновременно это важная часть становления личности, воспитания ответственного отношения к себе и к тем, с кем взаимодействуешь в коллективе. Университеты, безусловно, должны не только передавать знания студентам, давать возможность заниматься им научными исследованиями, но и формировать культуру, в том числе культуру здорового образа жизни.

Считаем важным выстроить систему преемственности разных видов спорта на всех этапах обучения. В университете у каждого студента должна быть возможность продолжить заниматься любимым видом спорта, выбор которого был сделан в школе или даже ещё раньше – в дошкольном возрасте.

Планомерная работа по развитию студенческого спорта требует соответствующего кадрового обеспечения, в том числе организации системы повышения квалификации. В настоящее время подготовку кадров для отрасли физической культуры и спорта ведут 288 вузов, в которых обучается порядка 50 тысяч человек, из них по адаптивной физической культуре и спорту – пять тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы последовательно увеличиваем количество бюджетных мест, в том числе и по спортивным направлениям подготовки. Так, в текущем году по отношению к 2019 году выделено на 4,5 процента больше бюджетных мест. Эта динамика сохранится и на будущий год. В результате с 2018 года по 2021 год рост составит 12 процентов.

Вы упомянули, уважаемый Владимир Владимирович, о том, что ранее на заседаниях Совета были сделаны соответствующие предложения. Одно из них было озвучено на заседании Совета 27 марта 2019 года. В развитие этого предложения нами был разработан новый образовательный стандарт по направлению «спорт» в части квалификации «тренер по виду спорта, преподаватель». Это даст возможность выпускникам вузов одновременно работать в школе учителем физкультуры и быть тренером в своём виде спорта.

С введением нового стандарта принципиально решён вопрос с допуском студентов для прохождения практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Об этом тоже шла речь на заседании Совета более года назад.

В деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни среди студентов значительную роль играют общественные организации. В частности, наиболее ярким примером является Ассоциация студенческих спортивных клубов. Начиная с 2013 года она дала мощнейший импульс к развитию массового студенческого спорта, стимулировала университеты к созданию студенческих спортивных клубов. Одно из последних совместных мероприятий нашего министерства с Министерством спорта и ассоциацией прошло 3 сентября 2020 года в Казани. Студенты из 185 вузов стали участниками Всероссийского фестиваля студенческого спорта и представили лучшие практики студенческих спортивных клубов из 63 субъектов Российской Федерации.

Отмечу ещё один важный аспект – развитие студенческого спорта осуществляется нами во взаимодействии прежде всего с Министерством спорта. В рамках утверждённой программы наш приоритет – это развитие студенческих спортивных лиг. Всего в таких лигах регулярно играют более 40 тысяч студентов. Самые популярные виды спорта у студентов – это баскетбол, футбол, хоккей и гребля.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2020 году мы провели смотр–конкурс среди вузов на лучшую организацию физкультурно–спортивной работы. Победителями стали семь университетов разной ведомственной принадлежности, которые получили гранты на создание студенческих спортивных клубов, ремонт объектов спортивной инфраструктуры. Конечно, данную практику по проведению смотра–конкурса мы планируем продолжить и в последующие годы.

И в заключение я хотел бы сказать несколько слов о науке. Без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе спорт высших достижений, развиваться не может. Исходя из этого, мы совместно с Федеральным медико–биологическим агентством и Минспорта подготовили комплексный план научных исследований в области спортивной медицины. Он включает в том числе научные темы о повышении работоспособности спортсменов в экстремальных режимах тренировок и соревнований. Совсем недавно, в августе 2020 года, в рамках национального проекта «Наука» был конкурсный отбор научных центров мирового уровня по приоритетам научно–технологического развития. И мы отобрали в том числе три центра по направлению «персонализированная медицина, высокотехнологическое здравоохранение и технологии здоровьесбережения». В рамках одного из этих центров в том числе запланированы исследования по развитию спортивной медицины.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Мы много этим вопросам времени уделяли в последнее время, и вообще это важное направление – юношеский, молодёжный спорт, студенческий спорт. Но тем же поручением, о котором я упоминал только что, было признано целесообразным Правительству подумать и о создании центров раннего физического развития совсем маленьких детей – начиная с двух лет. Просто сейчас Вы сказали о студенческом спорте, я вспомнил и об этом. Хотелось бы тоже услышать, что сделано по этому направлению. Понятно, что у нас с детскими садами ещё не всё решено, и ясли – это большая проблема, у нас отдельная программа существует. Но если уж мы договорились о том, что мы будем заниматься и этими центрами раннего физического развития маленьких совсем детей, договорились об этом, и это отмечено было в поручении Президента Правительству, я исхожу из того, что по этому направлению что–то делается. Что же именно – хотелось бы сегодня услышать.

А сейчас попрошу Позднякова Станислава Алексеевича.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Хочу начать с того, что благодаря Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке и стабильному содействию ПАО «Газпром», основного спонсора и партнёра, Олимпийский комитет России, несмотря на сложности, с которыми спорт столкнулся из–за пандемии, в плановом режиме продолжает подготовку к Олимпийским играм в Токио и Пекине.

Стоит отметить, что разработанный по Вашему поручению ведомственный проект «Пекин–2022» активно реализуется совместно с Министерством спорта. Такой подход к планированию доказывает свою эффективность. Даже в нынешних непростых условиях подготовка к очередным зимним Олимпийским играм продолжается. ОКР также перераспределил доступные ресурсы с учётом переноса токийской Олимпиады, сможет финансировать подготовку на год дольше без сокращения общих объёмов и направлений адресной поддержки федераций. Ведь именно федерации должны отвечать за масштабную практическую работу по развитию и популяризации видов спорта, которые требуют значительных кадровых, финансовых, научных, методических ресурсов.

С началом пандемии, чтобы понять актуальное состояние отрасли, ОКР инициировал исследование перспектив финансирования федераций. Основной вывод: на фоне проблем, вызванных пандемией, спонсорская поддержка сократилась, что усугубило сложности с финансированием уставной деятельности большинства федераций. Однако вопрос дефицита средств на уставную деятельность – лишь часть того набора проблем, над которым мы сообща работаем. Известно, что развитие видов спорта – процесс многоуровневый. Самая заметная часть – это достижения высококлассных спортсменов из сборных команд на крупнейших соревнованиях. Однако задачи, стоящие перед федерациями, в том числе и на уровне субъектов, не ограничиваются подготовкой и участием спортсменов в соревнованиях, это лишь одна из составляющих развития любого вида спорта.

Так, оценивая актуальное состояние отрасли, исполком ОКР счёл возможным предложить федерациям подумать о возможных подходах к повышению эффективности нашей общей работы. Считаю такое предложение своевременным, учитывая, что одним из целевых показателей реализации стратегии является завоевание первого места в неофициальном командном зачёте на Олимпийских играх в 2028 и 2030 годах.

Выделю направления вне сугубо спортивной составляющей, где федерации обладают ощутимым потенциалом для улучшения, – это антидопинговая и международная деятельность. Во многих федерациях квалификацию специалистов в указанных областях необходимо повышать. В отдельных федерациях это совместители, в других – волонтёры, а в некоторых таких специалистов вообще нет. Когда это касается, например, той же антидопинговой работы, то приводит к самым неприятным последствиям, как в случае вопиющего дела с фальсификацией медицинских документов одного российского легкоатлета. Качество антидопинговой деятельности сегодня как никогда актуально. Однако при этом у нас почти полное отсутствие специалистов необходимой квалификации, кадровый голод. Речь прежде всего о практикоориентированных, предметно разбирающихся профессионалах, которых на всю страну единицы.

С 1 января 2021 года вступает в силу новая редакция кодекса ВАДА, которая вводит ряд требований к национальным спортивным организациям, и одно из них – обязательное наличие штатного антидопингового координатора. Мы отдаём себе отчёт, что необходимо подумать не столько о зарплате, но в первую очередь о подготовке кадров, о механизмах контроля качества их работы, о регулярном повышении квалификации.

Опираясь на традиции отечественной спортивной дипломатии и опыт многолетних представителей в международных спортивных структурах, Олимпийский комитет России на всех уровнях последовательно укрепляет устойчивые рабочие отношения с участниками международного олимпийского движения. Взаимодействие и сотрудничество с партнёрами из МОК, международных федераций, национальных олимпийских комитетов не раз помогало решать действительно непростые вопросы в интересах федераций и спортсменов. Но для полноценного участия федераций в формировании международной спортивной повестки пришло время усилить это направление в том числе и в деятельности самих федераций.

Россия занимает место в пятёрке по числу представителей в органах международных спортивных структур, но в основном это технические комитеты и судейские комиссии. Для участия в спортивной политике и защите интересов этого сегодня недостаточно. На руководящих постах в международных федерациях лишь несколько наших уважаемых профессионалов-соотечественников.

Между тем спорт был и остаётся одним из эффективных инструментов решения порой весьма деликатных задач.

В Восточной Европе на постсоветском пространстве у ОКР крепкие и дружеские отношения с коллегами по олимпийскому движению. Сегодня в силу разных причин политическое руководство отдельных стран препятствует развитию созидательных контактов на межгосударственном уровне, но ОКР готов усилить взаимодействие со своими зарубежными партнёрами. ОКР готов координировать деятельность по формированию резерва для продвижения эффективной команды специалистов в международной спортивной среде, способных формировать повестку на различных уровнях управления международными спортивными организациями. Сейчас наличие таких координаторов международной деятельности в федерациях становится актуальной необходимостью, а не опцией.

Уважаемый Владимир Владимирович, поддержка федераций по отмеченным направлениям поможет в обозримой перспективе повысить эффективность всего российского спорта и будет способствовать укреплению авторитета на международной спортивной арене. ОКР готов принять активное участие не только в софинансировании такой поддержки, но и в разработке необходимых рекомендаций, правил и стандартов для общественных организаций в сфере спорта.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши инициативы и благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Станислав Алексеевич.

Уважаемые коллеги, участники нашей сегодняшней встречи, кто хотел бы высказаться по предложенной теме?

И.Винер-Усманова: Можно?

В.Путин: Да, пожалуйста.

И.Винер-Усманова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

С учётом поставленных Вами задач на встрече с новым, седьмым составом Общественной палаты мы настойчиво продолжаем добиваться результатов. При активном участии Администрации Президента наконец–то была принята правильная редакция образовательного стандарта спорта. Теперь необходимо обеспечить приём абитуриентов по этому стандарту 1 сентября 2021 года. Но для полного завершения этой работы необходимо наконец утвердить профессиональный стандарт тренеров–преподавателей, который пока ещё не утверждён Минтрудом.

К сожалению, профсоюз работников народного образования и науки до сегодняшнего дня не согласовывает этот профессиональный стандарт. Более того, представители этой организации возмущаются, что тренеры должны иметь те же социальные гарантии, что и работники, как Вы уже сказали: педагогический стаж, отпуск, пенсию.

До сих пор нет понимания того, что основополагающим для наших тренеров является не только подготовка олимпийского чемпиона, но и воспитание хорошего, порядочного человека. Может быть, заинтересованным министерствам нужно провести работу с профсоюзом работников народного образования и науки по этому вопросу, что позволит полноценно решить в конце концов задачу кадрового обеспечения и ввести должность тренера–преподавателя в штат общеобразовательных школ и организаций детско–юношеского спорта, а не инструкторов, как было предложено, занятий дополнительного образования.

Поставлена задача по вовлечению 70 процентов населения нашей страны в систематические занятия физической культурой и спортом. Как известно, взрослые вырастают из детей, и именно в первую очередь центры раннего физического развития, как Вы правильно сказали, должны быть, и дети должны начинать заниматься физической культурой и спортом именно с этого возраста. Конечно, желательно, как Вы сказали, в шаговой доступности от места проживания сначала в дошкольном возрасте, потом в школьном и далее в студенческом. Необходимо объединить наше подрастающее поколение под эгидой детско–юношеского спорта, обладающего оздоровительной, воспитательной, образовательной и развивающей функциями, независимо от ведомственной, тоже как Вы сказали, принадлежности организации.

За прошедшие десять лет в федеральном законодательстве появились понятия, на основании которых за рамки детско–юношеского спорта выведен школьный и студенческий спорт, то есть большая часть подрастающего поколения. Целесообразно поменять концепцию, которую мы использовали, применяя программы спортивной подготовки только в спортивных школах Минспорта. Их надо применять и в общеобразовательных школах, и в вузах. До этого времени тут использовались только программы дополнительного образования, ориентированные на удовлетворение образовательных потребностей человека, к которым спорт отнесён вообще не был. Это Федеральный закон от 29.12.2012 года и редакция от 31.07.2020 года об образовании в Российской Федерации. На наш взгляд, этих различий быть не должно. Во всяком случае, не одно поколение олимпийских чемпионов начинали свою спортивную карьеру в сфере дополнительного образования и принадлежания к различным добровольным спортивным обществам.

Необходимо выполнить задачу по гармонизации физической культуры, спорта и образования. На сегодняшний день они не составляют единой системы, и возникает необходимость в её создании.

Одним из основных факторов стратегической задачи обеспечения конкурентоспособности на международной арене и достижения высоких результатов является необходимость продолжения работы по развитию спортивной медицины. Предлагается создать единый мощный центр спортивной медицины и науки ФМБА России с клинической и научной базой, который будет центром компетенций по всем возникающим вопросам медико–биологического обеспечения спортсменов и будет противостоять допинговым скандалам.

Теперь по стратегии: считаем, что нельзя согласиться в этом проекте с предложением Министерства спорта, где предусмотрено восьмое место по итогам летних Олимпийских игр 21–го года и пятое место – по итогам зимних Олимпийских игр. Впервые такое предложение – проект стратегии, страница 96.

Наша страна имеет огромный спортивный потенциал, и планируемый результат на летних и зимних Олимпийских играх может и должен быть более высоким. Думается, что наши спортивные традиции и текущие позиции в мировых рейтингах по итогам юниорских чемпионатов позволяют нам поставить перед собой эту задачу. Конечно, для этого необходимо обеспечить максимально хорошие условия конкретно для каждого вида спорта, а именно: в первую очередь создать научно–технологический центр на базе МГУ имени Ломоносова для профессионального научно–методического обеспечения сборных команд. И тогда мы сможем устранить причины нерационального расходования человеческих и финансовых ресурсов в связи со снижением численности спортсменов, переходящих с этапа на этап спортивной подготовки.

Комиссия и Общественная палата по физической культуре и популяризации здорового образа жизни при активном участии Контрольного управления Президента Российской Федерации и Управления Госсовета провели научно–практическую конференцию по совершенствованию модели управления детско–юношеским спортом. По результатам был сделан анализ состояния детско–юношеского спорта в России. Резолюция конференции находится в материалах Совета. Концепция развития детско–юношеского спорта должна быть превалирующей национальной целью и стратегической задачей нашей страны и являться инвестицией в здоровье и процветание нашего народа.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я не буду вдаваться в детали того, что сейчас Ирина Александровна сказала, но со многими её тезисами я, безусловно, согласен. Сейчас не буду говорить о задачах, которые мы ставим перед собой в области спорта высших достижений, некоторые вещи здесь очевидны, которые сейчас были сказаны.

Но если вернуться к гармонизации законодательства в области спорта и в области образования, то здесь на что хотел бы обратить внимание? Ведь дело не только в соответствующих расходах, связанных с пенсиями, отпусками и так далее, с педагогическим стажем и прочим. Дело ведь ещё в контроле за деятельностью, скажем, спортивных школ и с определёнными требованиями и стандартами к тем людям, которые занимаются работой с несовершеннолетними. Рособрнадзор имеет право контролировать деятельность учреждений Министерства просвещения, Министерства образования и науки, а Минспорта – нет.

В сфере образования, как я уже говорил, есть ограничения по работе с детьми для людей, которые имеют судимость или психические отклонения, а в спорте нет таких ограничений. Послушайте, это серьёзные вещи, это правила, которые имеют серьёзное, существенное значение в ходе воспитательного процесса да и вообще, может быть, даже в судьбе ребёнка. Поэтому я прошу вас, сейчас обращаюсь к членам Правительства, к руководству Правительства – я уже говорил, что Дмитрию Николаевичу слово предоставлю чуть попозже, – это всё учитывать в своей работе и не относиться поверхностно к тем вопросам, которые мы формулируем в ходе работы нашего Совета.

Пожалуйста, кто ещё хотел бы высказаться?

Е.Куйвашев: Разрешите, Владимир Владимирович? Куйвашев, Свердловская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку идеи провести Всемирные студенческие игры 2023 года в Екатеринбурге. Подготовку к этому важнейшему событию мы ведём в соответствии с Вашим январским Указом и контрактом, заключённым с FISU. На федеральном уровне создан организационный комитет под председательством Дмитрия Николаевича Чернышенко. И Правительством России утверждена программа подготовки к Универсиаде, в которой утверждены объёмы финансирования из федерального, регионального, а также внебюджетных источников.

Для справки скажу, что для проведения студенческих игр будет задействовано 35 спортивных объектов: 26 действующих и девять новых, – а также объекты деревни Универсиады, которые впоследствии будут переданы Уральскому федеральному университету. Также будут построены новые дорожные развязки и модернизирована транспортная дорожная инфраструктура.

По строящимся объектам ситуация такова: в декабре текущего года мы вводим в эксплуатацию Академию волейбола имени Николая Карполя, в 2021–м – футбольный центр «Уральская футбольная академия» и дворец самбо. И в течение 2022–2023 годов завершится строительство дворца дзюдо, объектов деревни и всех остальных объектов. Строительные работы ведутся в соответствии с графиком, отставаний нет.

Предварительный общий объём средств на строительство и подготовку объектов составит чуть больше 38 миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте обозначить вопрос, требующий решения на Вашем уровне, – это возможность выполнения работ единым исполнителем в течение всего срока создания спортивной и иной инфраструктуры Всемирных студенческих игр.

По Вашему поручению на этот счёт было подготовлено распоряжение Правительства Российской Федерации, однако срок его действия заканчивается в 2021 году, при этом основной объём строительства объектов Универсиады придётся на 2022–2023 годы.

В связи с этим прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность поручить Правительству Российской Федерации продлить на 2022–2023 годы действие распоряжения по единому исполнителю работ и услуг, связанных со строительством, вводом в эксплуатацию и оснащением объектов инфраструктуры.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, наша область готовится к проведению и других знаковых международных мероприятий. Так, в мае 2021 года в Екатеринбурге состоится Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд». Ожидаемое количество участников – до 2500 человек со всего мира.

Пользуясь случаем, прошу Вас рассмотреть возможность посетить Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд» в Екатеринбурге.

Благодарю Вас за внимание. Доклад окончен.

Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Вопросов нет. То, что Вы попросили, мы соответствующим образом проработаем с Правительством и оформим необходимые документы. Конечно, работы должны быть продолжены.

Е.Куйвашев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается «СпортАккорда», то его возглавляет, насколько я представляю, до сих пор президент Международной федерации дзюдо, поэтому у меня к этой организации тоже очень доброе, хорошее отношение, так же как и к МОК. Постараюсь в графике зафиксировать это мероприятие. Спасибо за приглашение.

Е.Куйвашев: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, кто ещё?

Е.Исинбаева: Владимир Владимирович, можно?

Елена Исинбаева.

В.Путин: Да, пожалуйста. Елена.

Е.Исинбаева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Поскольку меня в прошлом году избрали председателем Ассоциации студенческих спортивных клубов, я бы хотела Вас коротко ввести в то, что мы провели.

Буквально на днях, с 30 сентября по 4 октября, мы провели фестиваль студенческого спорта в Казани, и в своём обращении Вы подчеркнули, что этот фестиваль может стать мощнейшим толчком развития студенческого спорта. И мы хотим Вам это подтвердить, что да, действительно, за всю историю студенческого спорта это был самый мощный фестиваль. В нём приняли участие две тысячи студентов из 183 вузов и 14 сузов. Было представлено 63 региона. Для нас это был большой успех. Были представлены высококлассные эксперты и гости на фестивале, чего не было ранее. Поэтому хочется выразить Вам прежде всего благодарность за поддержку и всем коллегам, которые помогали нам этот фестиваль организовать.

Но если говорить о цифровизации студенческого спорта, то в настоящий момент студенческий спорт абсолютно не оцифрован, и те показатели, которые мы хотим считать достоверными, достоверными считать нельзя. В связи с этим я бы хотела обратиться к Вам с просьбой выделить внебюджетные средства на оцифровку всего студенческого спорта и поручить это Ассоциации студенческих спортивных клубов, потому что мы знаем, как это сделать. У нас на базе ИТМО уже есть практика оцифрованного одного только студенческого спортивного клуба, но этой практикой можно поделиться и, соответственно, оцифровать весь студенческий спорт в нашей стране, и тогда показатели будут чёткими. На сегодняшний день данные разнятся во всех источниках, и точно нельзя сказать, сколько студентов вовлечено в спорт.

На сегодняшний день у нас существует 362 студенческих спортивных клуба. Наша цель, чтобы было более 500, чтобы каждый вуз, суз имел этот студенческий клуб. Соответственно, это позволит развить массовый спорт в нашей стране и вовлечь как можно больше студентов в здоровый образ жизни. Это общая цель нашей страны, это поставленная Вами задача, и мы это делаем. Это то, что касается студенческого спорта.

На оцифровку студенческого спорта потребуется в районе 15 миллионов рублей. Я думаю, что из внебюджетных средств их можно изыскать, чтобы эту задачу выполнить, и, собственно, АССК потом может перед Вами отчитаться, очень надеемся, когда–нибудь при личной встрече, когда закончится коронавирус. Пользуясь случаем, я Вас приглашаю встретиться с активистами.

По поводу детского спорта: поскольку я являюсь не только гордостью страны, как меня любят называть, никакие должности я не занимаю, но являюсь мамой двоих детей, я на самом деле столкнулась с большой проблемой – куда отдать ребёнка? Потому что действительно все секции принимают детей с шести лет, это госпрограмма, и раньше их принимать нельзя, но дети с трёх до шести лет остаются неохваченными. И о том, что спорта нет для этих детей в нашей стране, судить неправильно, спорт есть, но он платный. И я бы сказала, это очень хороший бизнес. Отводят детей в платную секцию, и, конечно, люди более предприимчивые на этом зарабатывают. Но судить о массовом развитии спорта среди этих детей, конечно же, нельзя, потому что спорт как раз для малышей очень дорогой, и менее обеспеченные семьи позволить себе этого никак не могут. Это на сегодняшний день.

Что касается тренеров – федеральные стандарты требуют заниматься с детьми, – ресурсов: у нас нехватка тренеров, у нас нет врачей. Но если мы говорим о желании студентов, закончивших вуз, идти в тренерскую деятельность или стать спортивным врачом, все отказываются и стараются работать частно, давать уроки, потому что зарплаты меньше прожиточного минимума, 15 тысяч рублей. Я могу ошибаться, но это те данные, которые мне предоставили. Ну и, судя по тем тренерам молодым, которые тренируют сейчас, это действительно так.

Мне кажется, чтобы хоть как–то мотивировать молодого специалиста, у которого есть своя семья, есть свои дети и который должен их как–то прокормить, возможно вдвое уже сейчас поднять зарплату у начинающего тренера, а дальше ввести бонусную систему, там уже Министерство спорта подработает да и Олег Васильевич тоже. Но самую начальную ставку нужно просто увеличить, потому что всё в жизни повышается, кроме тренерской зарплаты. Это то, что есть сейчас.

Что касается массового развития спорта: дети ходят в детский сад, дочь скоро пойдёт в школу. Если же всё–таки мы говорим о массовом спорте, о развитии спорта в нашей стране, то, когда мы строим детские сады, когда мы строим общеобразовательные школы, давайте сделаем обязательным строительство спортивного зала, бассейна, закрытых залов для игровых видов спорта. То есть тем самым мы дадим возможность детям не просто заниматься той скучной физкультурой, которую сегодня преподают в школах, которая абсолютно не мотивирует детей на занятия спортом, потому что это работа не сильно интересная. Но если мы смотрим за рубеж, то там при каждой школе, при вузе есть полноценный 400–метровый стадион, где тренируются студенты и школьники. Почему мы не можем себе этого позволить? У нас огромная, большая страна, у нас есть возможность, у нас ресурсы. Давайте это сделаем, чтобы каждый детский сад как минимум имел свою площадку на открытом воздухе, свой спортзал, свой бассейн. Мы хотим, чтобы дети учились у нас плавать, чтобы все умели плавать. У нас жуткая нехватка бассейнов по всей стране!

И мне сообщили, что бассейнов много, но частных бассейнов, строят специально нестандартные, чтобы на них не проводить никакие соревнования, детские, юношеские, потому что они для частного использования, чтобы деньги получать. Это здорово. А тех, на которых можно было бы проводить соревнования, тоже мало по всей стране.

И по поводу медицинских центров. Тоже было бы замечательно, если бы при каждом стадионе, манеже, спортивном зале, даже просто для детей, которые в секции ходят, был медицинский центр, большой или маленький, чтобы могли там восстанавливаться профессиональные спортсмены или любители спорта. Также можно было бы оказывать услуги спортивного медицинского характера всем гражданам, которые занимаются спортом. На сегодняшний день таких учреждений или нет, или очень мало. Даже я, будучи профессиональной спортсменкой в прошлом, я была рекордсменкой мира, чемпионкой мира, проблем никаких не было, и то в шаговой доступности медицинских центров никогда не было, была одна больница на всех и не самая продвинутая. На сегодняшний день, конечно, это меняется, но хотелось бы, чтобы это было при каждом спортивном сооружении, при каждом манеже.

Пожалуй, всё, что я хотела сказать. Спасибо огромное за внимание. И я очень надеюсь, что я всё сказала корректно. Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Елена Гаджиевна.

<…> Но особо хотел бы, конечно, обратить внимание на цифровизацию студенческого спорта. У нас много, очень много программ по цифровизации, есть и специальные отдельные направления. Я попрошу коллег, мы отметим сегодня в поручениях по результатам нашего сегодняшнего обсуждения и тему цифровизации студенческого спорта. Тем более что, если я Вас правильно понял, это, по Вашим оценкам, 15 миллионов рублей.

Е.Исинбаева: Да.

В.Путин: Надо этим заниматься, согласен.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?

В.Лукин: Владимир Владимирович, можно два слова сказать?

В.Путин: Да, пожалуйста, Владимир Петрович.

В.Лукин: Дорогие коллеги!

Исполняется этой весной 25 лет со дня начала паралимпийского движения, создания Паралимпийского комитета. Я хотел бы обратить внимание, что в нашем очень важном заседании паралимпийская тематика почти не обсуждается, и это меня очень радует, потому что, значит, мы явных и больших ошибок за это время не сделали. Мы более или менее развиваемся и намерены примерно в таком же ключе, но более быстрыми темпами на основе того, что мы уже имеем, развиваться и следующее десятилетие, а говорим мы о следующем десятилетии.

И тут у меня два небольших замечания: одно более заземлённое, а одно концептуальное. Первое замечание состоит в том, что у Паралимпийского комитета нет крупных замечаний к проекту стратегии–2030 не потому, что их не было изначально, а потому, что они были учтены. В основном они были практически учтены, и они касались в основном предметного внимания как раз к тому, о чём здесь сейчас говорится, а именно: о развитии детского и юношеского спорта в целом и паралимпийской его составляющей в особенности. Ведь в нашей стратегии в чисто временнóм плане речь идёт по крайней мере для олимпийцев и паралимпийцев о каких вещах? Об успешной подготовке к шести главным событиям предстоящего десятилетия: это трём олимпиадам и трём паралимпиадам. И главным здесь, конечно, несомненно, помимо неизбежных организационно–финансовых мер будет следующее, на мой взгляд: привлечение детей, в нашем случае детей–инвалидов, к занятию спортом. Второе – это развитие системы и качества работы спортивных школ, включая качество персонала, его повышение. И третье – увеличение доступности спортивных сооружений высокого качества, важная очень проблема, которая тоже затрагивается.

Иными словами стратегия–2030 прежде всего направлена на подготовку солидного спортивного резерва на предстоящее десятилетие. То есть речь идёт о воспроизводстве на качественном, на более высоком уровне элиты советского, вернее, извините за оговорку значимую, российского спорта нынешнего и следующих поколений.

Думаю, что в представленном сейчас виде, повторяю, в стратегии поставлены в основном правильно эти вопросы. Однако есть другой, более такой общий, я бы сказал, угол зрения, он менее практичный, но, по моему мнению, как минимум не менее важный. Речь идёт, так сказать, о сверхзадачах наших нынешний усилий. Мне кажется, что одной из важнейших целей следующего десятилетия в обсуждаемой нами сфере должно стать серьёзное повышение этического стандарта российского спорта вообще и системы спортивного образования и обучения в особенности. Об этом здесь говорилось, но вскользь.

Безусловно, спорт – это прежде всего соревнования. Поэтому стимул победить в острейшей конкуренции, жизнеспособность человека не могут не занимать центрального места в формировании личности спортсмена. Но вместе с тем спорт отнюдь не единственный, но очень важный компонент в формировании духовного генома граждан нашей страны на обозреваемую перспективу, проще говоря, их образа жизни и образа мыслей. И в этом категорическом императиве, так сказать, огромную роль должно, повторяю, играть страстное желание победить конкурента, но не менее страстный личный императив и импульс должен быть таким: победить по–спортивному, то есть победить честно и красиво. Именно так работа спортсмена и тренера, на мой взгляд, должна оцениваться всеми спортивными школами, и спортивным сообществом, и страной в целом.

У нас богатое наследие побед. Мы с гордостью вспоминаем завоёванные медали, но с не меньшей гордостью мы вспоминаем лучшие примеры справедливой игры и благородного поведения во время соревнований. Вот такие, как поступки Игоря Нетто, Алексея Немова и многих других. Именно это должно в первую очередь формировать облик российского спортсмена.

Россия – страна с великой культурой. Спорт – важнейшая составляющая часть этой культуры. Я очень не люблю, когда некоторые мои друзья иногда азартно кричат: мы их порвём, своих соперников. Нет, мы их не порвём, а постараемся превзойти мастерством и силой воли уважаемого соперника–партнёра, члена общей спортивной семьи, в нашем случае – паралимпийской семьи. Без активной защиты нравственности спорта спорт просто не выживет. Мне кажется, что более активное включение этического принципа в систему спортивного образования и обучения должно стать одним из основных компонентов и в качестве такого будет настоятельно рекомендовано отдельно в стратегии–2030.

И ещё об одном. Знаете, один мудрый человек сказал: переходный период – это переходный период между двумя переходными периодами. Мы сделали некоторые достижения, паралимпийцы, потому что нас активно поддержали Президент и Администрация Президента, это главное, и через них основные государственные органы, Минспорта в том числе. Я думаю, это и должно оставаться главным в нашей работе на следующие десятилетия.

Что же касается передвижения бюрократических стульев, об этом как–то косвенно здесь говорилось, дело важное, ничего не бывает постоянно, но всё–таки оно должно быть как можно более сбалансированным и должно отвечать главной задаче – содержанию, повышению качества и содержания нашей работы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Петрович, мы по праву гордимся выдающимися достижениями наших паралимпийцев, гордимся ими. И в этом, конечно, большая заслуга всех организаторов паралимпийского движения и всех специалистов, кто работает с этой категорией наших спортсменов.

Вы упомянули о том, что явилось базой достижений этих результатов, но дело не в поддержке со стороны Президента или Администрации Президента, дело в том, что государство в целом выстроило этот вектор как важнейший в своей работе по данному направлению. Так и будем делать в будущем, безусловно, даже не сомневайтесь. И надеемся на новые достижения наших паралимпийцев.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы ещё?

В.Садовничий: Можно?

В.Путин: Пожалуйста, Виктор Антонович.

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я о двух Ваших поручениях, которые выполнены, хочу сказать. Прежде всего это создание такого кластера инновационных разработок в спорте и высоких достижений, и в целом организация спорта. Московский университет проектирует такой корпус, это 60 тысяч квадратных метров. В этом корпусе будут размещены соответствующие лаборатории, центры, связанные со спортивными делами нашей страны. Это широкий круг учёных, это должны быть и учёные–медики, и биологи, и информатики, и психологи, и социологи. Это под силу Московскому университету – широкой, многопрофильной организации.

Министерство финансов выделяет 500 миллионов сейчас на проектирование этого корпуса, и надеемся в следующем году начать его строительство тоже при поддержке Минфина. Мы с Антоном Германовичем встречались на эту тему. Таким образом, создание такого инновационного кластера, и Ирина Александровна об этом говорила, мне кажется, это очень важный координационный центр, который будет, с одной стороны, разрабатывать и методики для спорта высоких достижений в экстремальных ситуациях, но и с другой стороны, создавать методики, пропаганду, вести базу данных всего, что может быть доступно каждому. И такой центр будет создан по Вашему поручению, он делается, во всяком случае, со следующего года мы начинаем уже строительство огромного кампуса.

Второе Ваше поручение было по созданию антидопинговой лаборатории в Московском университете. Мы выполнили Ваше поручение, такая лаборатория создана. Она оснащена новейшим оборудованием. В своё время я приглашал Ниггли, руководителя ВАДА, встречался с ним, показывал это. Он положительно отнёсся к тому, что такая лаборатория будет в Московском университете. Но я этот вопрос поднял в связи с тем, что, по–видимому, нам надо готовить специалистов по данному направлению и широко пропагандировать здоровый образ жизни и на самом деле фундаментальные основы этого процесса, с тем чтобы наши спортсмены понимали, как правильно готовиться к крупным соревнованиям да и вообще как себя вести в жизни. И мы думаем, что такую подготовку могли бы делать наши университеты.

И третье замечание, что касается студенческого спорта. Многое делается, Владимир Владимирович, но, конечно, нам надо ещё много сделать, для того чтобы студенты заболели спортом по–настоящему. Мне кажется, что можно было бы с Минспортом сделать такой план или дорожную карту чемпионатов студенческих команд по различным видам спорта. Кое–что есть, например, по баскетболу, кто чемпион университетских команд в России, по футболу, по борьбе, по дзюдо и так далее. Хотя многое делается, и вот фестивали делаются, мне кажется, что надо более организованно работу всё–таки с Минспортом нам провести.

И один вопрос, связанный с кафедрами физической культуры, которые имеются в университетах. У меня кафедра, это 100 человек. Владимир Владимирович, конечно, было бы желательно, если бы среди преподавателей кафедры были бывшие спортсмены, те, кто уже, может быть, не выступает, но готов заниматься со студентами, правильно их готовить. Может быть, грант организовать по привлечению. Таких людей много, которые готовы были бы прийти, но, естественно, они на зарплату ассистента не придут просто так. Это, безусловно, и частный вопрос каждого университета, но, с другой стороны, это было бы, наверное, неплохо, если бы Правительство подумало о поддержке преподавателей кафедр физкультуры, усилив их профессионалами, способными готовить в том числе и спортсменов высочайшего уровня.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за предложение, Виктор Антонович.

Пожалуйста, коллеги.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Называйте себя, пожалуйста. Погромче называйте себя, чтобы камера вас могла взять, обращаюсь ко всем участникам совещания.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я кратко, буквально два вопроса.

Первое: мы поддерживаем стратегию. Единственное, есть вопрос по деньгам. У нас трёхлетка укладывается в показатели стратегии, а потом объёмы возрастают в два раза. Надо нам ещё в Правительстве будет посмотреть, поработать над реалистичностью этих денег.

Но что я хотел сказать? В докладе Олега Николаевича говорилось о том, что букмекеры отчисляют целевые отчисления, делают целевые отчисления на поддержку спортивных организаций. И действительно, 30 миллиардов рублей прибыль за 2019 год, целевые отчисления – 1,2 миллиарда, а уплаченные налоги – 770 миллионов. Мне кажется, что здесь можно было бы посмотреть, но в пару раз точно увеличить эти целевые отчисления, были бы дополнительные ресурсы, с одной стороны, а с другой стороны, нужно более чётко ещё и обеспечить контроль за распределением этих денег. И если будут такие поручения, мы эти вопросы отработаем.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, с Вашими предложениями полностью согласен. Оформите их соответствующим образом.

Пожалуйста, кто ещё? Всё?

Будем заканчивать. Но перед тем как мы это сделаем, хочу предоставить слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко, который курирует в Правительстве направление «спорт и физическая культура».

Пожалуйста.

Д.Чернышенко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Спасибо большое.

Я сначала отнесусь к тому, что говорили коллеги, а в конце по Вашим замечаниям отрефлексирую.

Вы ранее говорили, что в центре всех наших решений, планов и программ должен находиться человек. Представленная стратегия, о которой коллеги сегодня говорили, предельно клиентоцентрична, там как раз интересы человека прежде всего. Вы нам поручили уже сейчас в Правительстве на выходе единый план по достижению наццелей до 2030 года. Одна из пяти, в которую как раз спорт погружён, – это сохранение населения, здоровья, благополучия людей. И там этот важный показатель, который, Вы сказали, действительно достигнут и даже там перевыполнен, к 2030 году должен стать 70 процентов. Это действительно амбициозный параметр. И для того чтобы к нему прийти, большая работа должна быть сделана, несмотря на то что Вы уже неоднократно говорили, что в некоторых странах этот показатель есть. Тут вопрос о том, как они действительно их считают.

В целом, с одной стороны, десять лет, за которые были реализованы стратегии, Вы отметили, что практически все цели достигнуты. То есть очевидно, что направление движения было правильное, и здесь каких–то кардинальных разворотов, изменений быть не должно. То есть по тем показателям, по которым всё–таки уровень не достигнут был, а там некоторые были такие показатели, мы как раз определяем сейчас те моменты, которые необходимо скорректировать, чтобы эти показатели достичь и превзойти. И очень важно, что при подготовке стратегии, о чём Олег Николаевич говорил, было большое количество предложений получено. Это впервые, наверное, во всей индустрии, там порядка двух тысяч предложений было, то есть беспрецедентное вовлечение всех представителей отрасли, профессионального сообщества, в том числе наших научных центров: МГУ, РАН, Инновационный центр, это огромный вклад был от «Иннопрактики», просто отдельными блоками мы погружали в стратегию то, что они предлагали.

Но предложения, понятно, что разные по масштабу, по важности, по степени проработки. И очень важно их все учесть, сбалансировать и приоритизировать, чтобы не во все стороны обязательно бежать, одновременно это не получится. И важно, что эти предложения исходят, и Вы тоже об этом сказали, от абсолютных профессионалов, от непререкаемых экспертов, которые историей своего успеха, медалями доказали своё право оценить то, что было сделано, и сформировать будущее нашего спорта.

Владимир Владимирович, в основании пирамиды, где вершиной является, конечно, спорт высших достижений, и мы хотим, чтобы медали олимпийские и на чемпионатах мира как раз на этой вершине появлялись, но она невозможна, если в основании пирамиды, где как раз массовый и детско–юношеский спорт лежит, не будет организован правильный отбор, селекция спортивно одарённых детей. Потом правильное сопровождение и ориентация на те виды спорта, в котором они перспективны. Это ключевой приоритет, я здесь абсолютно согласен, это основа, мы будем ему уделять огромное внимание.

И конечно, это будет требовать принципиально новой системы и выявления, и поддержки таких ребят, потому что нужно будет на всех уровнях взаимодействовать. Звучит вроде бы просто, но, с другой стороны, очень сложно их и найти, и потом правильными наставниками сопроводить и вывести на пик успеха, Вы об этом неоднократно говорили тоже в своих выступлениях. Сегодня на это как раз внимание обращала и Ирина Александровна, и Олег Николаевич, поэтому те предложения членов Совета о необходимости включения в стратегию концепции развития детско–юношеского спорта, конечно, будет поддержана. И я считаю, что это будет, наверное, ключевым вопросом.

С точки зрения вовлечённости нашего населения в физическую культуру у нас действительно большой потенциал. При этом достаточно неравномерно у нас население занимается спортом. Мы просто видим, что, с одной стороны, потенциал – это и недобор, и провал. По возрастной группе 30–80 лет там достаточно скромные у нас результаты. Это, конечно, недоработка, и будем как раз туда тоже уделять фокус внимания, может стать ещё одной точкой роста по увеличению числа тех, кто занимается спортом.

Теперь про новую нормальность, как её называют. Опыт пандемии, о котором Вы тоже говорили, показал, что мы умеем обеспечить безопасность и спортсменов, и тренировок, и проведения соревнований, то есть все инструменты и технологии для этого есть, вопрос только в дисциплине. Так, Ирина Александровна с Минспорта обеспечила тренировки, чтобы они не прерывались. И здесь, кстати, нужно отдельное спасибо сказать и нашему Роспотребнадзору, Анне Юрьевне Поповой, за её неформальное отношение. Они нам действительно помогли, и нашим федерациям, и профессиональным лигам, проводить соревнования в условиях этой новой реальности.

Теперь по поводу внебюджетного финансирования, об этом тоже говорили. Нужно признать, что спорт, в хорошем смысле, коммерциализировался, он стал самостоятельной отраслью. По сути дела, спорт неплохо конкурирует с другими направлениями индустрии развлечений – с театром, с кино, с просмотром сериалов. При этом влияние спорта просто огромное, об этом тоже говорили, что всегда есть звезда, кумир, любимец болельщиков, у которого огромная аудитория, иногда даже больше, чем аудитория какого–нибудь телеканала. И он как ролевая модель своими успехами, своими достижениями формирует, по сути дела, условия для того, чтобы личность гармонично развивалась, поскольку он даёт конкретные примеры вдохновения от наших великих спортсменов. И мы много говорим о привлечении внебюджетного финансирования в спорт, а есть положительная динамика. Вы нам уже поручали такое по хоккею, по поводу слезания с шеи государства, и там уже действительно уже получается. Но что мы видим? Что партнёры и спонсоры приходят туда, где есть успех, где есть признание, где есть зритель, большая аудитория, потому что у них самое дорогое, что есть, – это свой бренд, репутация, и, конечно, они хотят ассоциироваться с событием для спортсменов, с которыми им почётно рядом стоять. Мы на это тоже обратили внимание в новой стратегии и запланировали как раз в государственно–частном партнёрстве, спонсорстве большой потенциал для привлечения новых средств.

Владимир Владимирович, Вы знаете, и об этом говорили сегодня, про данные. И Правительство действительно использует сейчас модель управления на основе данных. Но невозможно управлять любой отраслью, тем более такой сложной, как спорт, когда ты данные видишь или получаешь один раз в году, как обычно сейчас у нас Росстат раз в году это давал, то есть, по сути дела, вслепую как бы действовать.

Для того чтобы была полнота этих данных, их достоверность, Минспорта и Минцифры уже приступили к созданию единой цифровой среды, которая позволит систематизировать всю имеющуюся информацию, получить доступ к первичной информации и управлять ею, а самое главное, на основе этой информации принимать правильные управленческие решения. Эту работу мы планируем завершить до октября следующего года и Вам доложим.

Про спорт высших достижений я абсолютно с Вами согласен, нужно ставить более амбициозные цели. Вы также говорили, что если их не ставить, амбициозные цели, то мы вообще никуда не придём. И мы сохраняем конкурентоспособность на международной арене, и поэтому минимум, конечно, в тройке сильнейших мы должны оставаться. Понимаю, что нас, конечно, неспортивными методами будут от этого лидерства отталкивать, но для этого очень много нужно будет сделать. И здесь не только от спортсменов зависит, к ним вообще вопросов нет, и условия есть, и прекрасные тренеры, они готовы вступать. Но это прежде всего, конечно, восстановление наших прав, наших спортсменов и организаций, и взаимодействие в международном сотрудничестве. Нам очень нужно поставить точку в вопросах допинга, очень чётко нужно, чтобы весь мир видел нашу нулевую терпимость к этому злу.

Нам совершенно точно, об этом тоже говорили сегодня коллеги, нужно увеличить сократившееся наше представительство в международных организациях, иначе мы просто не у дел остаёмся и не можем на это влиять.

А теперь по поводу того, что Вы справедливо несколько раз говорили про гармонизацию законодательства, по поводу того, что тренер – преподаватель, а не инструктор, и так далее. В настоящее время вузы Минспорта оформляют лицензии на осуществление такой деятельности – по подготовке преподавателя по виду спорта. Государственный образовательный стандарт по этому виду спорта был утверждён Минобрнауки 25 мая. Поручение это Вы давали 30 апреля прошлого года, и действительно там был срок Правительству 1 августа, потом его перенесли на декабрь. Это, конечно, интересный феномен: вроде бы все об одном и том же говорят, и вроде бы все не сопротивляются, но при этом ничего не происходило до конца. Но, как Ирина Александровна сказала, у нас всё–таки эти лицензии оформляются, и уже с 2021 учебного года обучение по этому направлению начнётся. Минтруд утверждает профессиональные стандарты, здесь мы проблем не видим. Сейчас Минтруд по представлению Минспорта должен завершить материалы по гармонизации. Уже все согласительные совещания проведены, все копья сломаны. Ирина Александровна, надо отдать ей должное, «дожала» эту ситуацию, и всем, кто этого не понимал, это всё было объяснено. И мы считаем, что в ближайшее время наконец точка будет поставлена в этом вопросе. Мы Вам доложим, а не будем просто отписываться.

По центрам раннего развития, о которых Вы говорили, Министр об этом упоминал, была создана экспериментальная инновационная площадка, которая называется «Стань чемпионом». Там дети как раз двухлетнего возраста занимаются. Уже в восьми регионах эти площадки работают, что, в общем–то, наверное, немного. Минпромторг планирует закупить 112 комплектов оборудования в 2021 году для 61 региона. Так что будем надеяться, что эта программа заработает, и мы Вам доложим о том, какие результаты она приносит, потому что это раннее развитие. Выявление наших звёздочек также относится и к базовой пирамиде развития нашего спорта.

Владимир Владимирович, в заключение: все высказанные сегодня предложения, инициативы будут учтены при доработке проекта стратегии, которая будет согласована с Администрацией Президента и представлена на рассмотрение Правительства. По плану она стоит на начало ноября. Так что Ваше поручение до конца года её утвердить будет выполнено.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Вы сказали, что тренировки сборных команд во время вынужденных ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, не прерывались. Они прерывались, хотя могли бы и не прерываться, если по–честному, потому что сборные команды, которые сидят на базах, фактически могли функционировать – и часто так и происходит в период подготовки к крупным стартам – в условиях изоляции. Нужно просто было своевременно организовать эту работу, и всё. Это было сделано чуть позднее, но в целом просто нужно иметь в виду вот этот опыт.

Вы сказали, что влияние спорта огромно, колоссальное влияние спорта. Достижения наших выдающихся спортсменов, безусловно, мы много раз об этом говорили, говорим и будем говорить, и знаем это хорошо, влияют на миллионы людей, они все служат примером подражания для миллионов людей и зовут людей в спортивные залы, в спортивные секции, спортивные школы. Это чрезвычайно важно.

Что касается того, что нас время от времени неспортивными способами отталкивают от заслуженных нашими спортсменами рубежей, это правда. Но что делать? Вы давно занимаетесь организацией спорта, со времён ещё подготовки к Олимпийским играм, знаете, как в этом случае говорят тренеры, играем на чужом поле, и чтобы выигрывать, нужно не ныть, а просто быть на голову сильнее наших соперников. И конечно, нужно делать всё, чтобы эффективно работать в правовом поле, защищать интересы наших спортсменов. Мне кажется, что в последнее время такой навык к нам возвращается. Надеюсь, что и этому направлению деятельности соответствующие наши ведомства будут уделять необходимое внимание.

На самом деле нам не важно, как за границей считают количество занимающихся спортом, для нас важно другое. Для нас важно, чтобы тенденция по продолжительности жизни сохранилась – вот главный показатель, главный показатель тех усилий государства в социальной сфере, в сфере трудовых отношений, в сфере здравоохранения, в сфере занятий физической культурой и спортом, и прежде всего, конечно, массовым спортом.

Как я уже говорил, у нас в 2009 году средняя, понятно, что это средняя цифра, прошу, пожалуйста, к ней не придираться, тем не менее 68,78 года средняя продолжительность в 2009 году. А в 2019 году – 73,34 года. Вот это в целом результат, результат положительный. Нужно обязательно, используя все инструменты, которые находятся в руках государства, в данном случае мы обсуждаем вопросы, связанные с развитием физической культуры и спорта, чтобы и этот инструмент использовался эффективно, для того чтобы добиваться вот этой главной конечной цели, – улучшение здоровья, качества жизни и продолжительности жизни наших людей. Этому посвящена, собственно говоря, и стратегия, которую мы с вами сегодня обсуждаем, стратегия развития спорта, физической культуры до 2030 года. Нужно внести необходимые коррективы в эту стратегию по результатам сегодняшнего обсуждения и начать её реализацию со следующего года.

Я надеюсь, что все наши ведомства, министерства будут работать эффективно по этому направлению, как я уже сказал, при поддержке наших общественных организаций, ведущих тренеров, средств массовой информации и, конечно, Совета по развитию физической культуры и спорта при Президенте.

Я хочу поблагодарить всех членов этого Совета за совместную эффективную работу.

Всего доброго!

Спасибо большое.

Курс Киргизии не изменится

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

ЦИК Киргизии подвел предварительные итоги выборов в парламент. Из 16 партий, участвовавших в гонке, победителями признаны четыре. Две из них пришли к финишу с большим отрывом от конкурентов. Миссии иностранных наблюдателей подтвердили, что парламентские выборы в Киргизии прошли в соответствии с международными стандартами.

"При такой высокой явке существенных изменений в результатах, скорее всего, уже не будет", - подчеркнул представитель делегации от Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ, генеральный секретарь Совета МПА Дмитрий Кобицкий. Новый созыв парламента Киргизии сформируют партии "Биримдик" ("Единство"), "Мекеним Кыргызстан" ("Родной Кыргызстан"), "Кыргызстан" и "Бутун Кыргызстан" ("Единый Кыргызстан"). Причем первые две создадут крупнейшие в законодательном органе фракции, в каждой из которых будут свыше сорока депутатов.

Каждая из победивших партий в ходе гонки ожидаемо заявляла о стремлении экономически развивать страну и повысить благосостояние жителей. Но при этом "Биримдик", "Мекеним Кыргызстан" и "Кыргызстан" однозначно обозначали, что достичь этих целей можно, если продолжать сотрудничество с Россией как в рамках двусторонних отношений, так и ЕАЭС. Большинство участников выборов называли курс на евразийскую интеграцию и сотрудничество с Россией жизненно необъодимым для Киргизии. В понедельник вечером оппозиция, недовольная результатами выборов, вышла на улицы. На момент подписания номера протестующие не были вытеснены из центра Бишкека силами правопорядка.

Разногласия по земельному вопросу

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Бои в Нагорном Карабахе - самые серьезные с окончания Карабахской войны в 1994-м. Сообщают о тысячах погибших с каждой стороны, десятки жертв среди мирного населения.

Как известно, Карабахская проблема проста в формулировке - и неразрешима.

Территория Нагорного Карабаха де-юре принадлежит Азербайджану. Это зафиксировано во всех международных документах. А де-факто населяют ее армяне (население 151 000 чел.), которые не хотят быть гражданами Азербайджана.

Столкновения начались еще в 1988-м, стали одной из мин, взорвавших СССР, т.к. Москва была "равноудалена" от Баку и Еревана, а значит, бессильна решить конфликт в "своем Государстве". После распада СССР, в 1991-м провозглашена Нагорно-Карабахская республика (НКР), которая никем в мире (включая Армению!) формально не признана. Входит в СНГ-2 (Союз непризнанных государств), у каждого из которых похожий конфликт между де-юре и де-факто - Абхазия, Юж. Осетия, Приднестровье.

В 1991-1994 гг. в НКР шла война Армении с Азербайджаном, в 1994-м в Бишкеке подписали мирный протокол, который просто зафиксировал сложившийся статус-кво. Наступил хрупкий мир, который много раз прерывали. С 1992-го существует Минская группа ОБСЕ по мирному урегулированию Карабахского конфликта, где сопредседатели Россия, США, Франция. Сейчас они требуют "немедленного прекращения конфликта". Ввод же миротворцев, как пояснил Песков, возможен лишь по просьбе обеих воюющих сторон.

Столкновения начались 27 сентября, Армения и Азербайджан обвиняют друг друга в нападении. Почему именно сейчас? Часто внешняя политика есть продолжение политики внутренней или средство отвлечения от ее проблем. Однако ни в Азербайджане, ни в Армении как будто нет такой острой внутренней ситуации, когда надо немедленно "выбить клин другим клином". Зато есть вечная взаимная готовность к войне, а в июле по довольно случайным поводам вспыхнуло несколько небольших конфликтов на линии соприкосновения войск. Они ничем не кончились, тлели. Стороны, как теперь понятно, были уверены в неизбежности продолжения, накопили силы - и вот…

Каким будет дальнейшее развитие событий?

Риторика понятна - "на войне как на войне". Стороны соревнуются в пафосной непримиримости. Введено военное положение в Азербайджане и Армении, в Азербайджане - частичная, в Армении - всеобщая мобилизация. При этом население Азербайджана - 10 млн чел., Армении - 3 млн. По оценкам экспертов, активная военная сила Азербайджана - 67 000 чел., Армении - 45 000 чел., НКР - 18 000-20 000 чел. Похожее соотношение и по технике. Кроме того, "на огонек" слетаются иностранцы - добровольцы, "солдаты удачи", наемники…

Конечно, "военный пир во время ковида" - какое-то особое безумие (в Азербайджане по данным ВОЗ выявлено 40 000 заболевших, 600 умерших, в Армении 51 000 заболевших, 1000 умерших): интересно, как в армии станут "соблюдать социальную дистанцию"? Но понятно, что если специально организовывать военные убийства, то смерть от ковида не страшна…

Турция прямо заявляет, что "готова поддержать Азербайджан и за столом переговоров, и на поле боя". Это не пустые слова. Армения утверждает, что турецкие военные и техника участвуют в боях. Позиция Турции ясна: азербайджанцы и турки этнически близки, а вражда турок с армянами длится века, высшей точкой был геноцид 1915 г. Франция выражает политическую симпатию к Армении (тоже традиция).

Но каковы же в конце концов цели войны, есть ли вообще эти цели?

Азербайджан едва ли может "освободить свою территорию" (т.е. ликвидировать НКР), но если даже предположить это, что дальше? Устраивать этническую чистку, выгнать 150 000 человек? Трудно представить такое и по гуманитарным, и по политико-экономическим соображениям (почти неизбежный в таком варианте разрыв отношений с ЕС)… Тогда что же, захватить и иметь "в составе Азербайджана" предельно враждебный сепаратистский анклав, вечно открытую рану? Да, военного решения проблемы НКР - нет. Как нет и "политического решения", конечно, Азербайджан никогда не признает де-юре НКР.

Ожесточенная борьба… за "решение квадратуры круга"!

Большинство экспертов предполагают, что в итоге этой войны Азербайджан вернет под свой контроль несколько деревень вокруг НКР, а НКР "укрепит позиции", отбив нападение. Затем обе стороны, понятно, выдают это за свои победы. И наступает мир… до следующего случая.

Но когда же и как конкретно остановить военные действия?

Война может кончиться, если одна из сторон одержала "победу", достигла поставленных целей, а у противника нет сил на продолжение борьбы. Тогда наступает мир, начинаются переговоры. Но в данном случае нет четких (кроме общедекларативных) целей, силы борющихся сопоставимы, и представить чью-то полную победу - сложно.

Другой вариант - война "затихает" сама собой от истощения моральных и физических сил противников. Похоже, до этого далеко… Значит, новые тысячи убитых, чтобы… чтобы в итоге, принеся ритуальные жертвы Марсу, остановиться примерно там, где сейчас стоят?

Неужели нельзя "просто прекратить", хотя еще есть силы для борьбы? Это необходимо, но это противоречит Национальным Амбициям сторон, а политики всегда боятся не столько жертв народов, сколько выглядеть "слабыми" в глазах тех же самых народов! Опять квадратура круга…

И вот здесь первостепенную роль может сыграть ПОСРЕДНИК - равноудаленный, авторитетный, не имеющий никаких своих интересов, кроме прекращения кровопролития. Найти способ "необидного" перемирия - главная задача.

Армения. Азербайджан > Армия, полиция > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514071 Леонид Радзиховский

Спринт акселератов

Дагестанским компаниям помогут преодолеть препятствия на пути развития

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Корпорация развития Дагестана совместно с экспертами "Сколково", агентства Startup Magic и Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) начали реализацию пилотной акселерационной программы для республиканских бизнес-компаний IARD UP.

Руководитель корпорации Артур Алибеков рассказал корреспонденту "РГ", что это, по сути, практический курс, цель которого - помочь компаниям в скорейшем достижении их целей.

- Он подходит любым предприятиям - как крупным, так и стартапам, главное, чтобы они были готовы расти. Заявки могут подать инициаторы проектов из разных сфер - сельского хозяйства, промышленного производства, возобновляемой энергетики, розничной торговли, доставки, франчайзинга. В первую очередь внимание уделят бизнесу, который можно масштабировать, а также тем, кто экспортно ориентирован и инновационно подходит к работе. Первый отбор прошли компании из ритейла, сферы образования, предоставления электронных услуг, инжиниринга и даже социальной сферы, - сообщил Алибеков.

По словам руководителя программы Магомеда Штанчаева, перед тем как участник будет принят в команду, его проект дотошно анализируют и проверяют на готовность к акселерации:

- Сначала определяется горизонт целей по формуле "3-1-3-1" -три года, один год, три месяца, один месяц. Затем ищут препятствия, которые тормозят их достижение, выявляют главные. С ними и будет работать команда. Почти всегда - это недостаточное понимание потребностей клиента. После диагностики составляется резюме проекта в виде интеллект-карты. Этот документ служит отправной точкой для дальнейшей работы, - поясняет Штанчаев.

Но акселерация - это не консалтинг, обучение, тренинг или мастер-класс. Это, скорее, интенсивная работа лидеров, собственников и команд совместно с экспертами-трекерами.

- Они создают искусственное напряжение, чтобы приблизить те события, которые так или иначе должны произойти с бизнесом в перспективе, вводят компанию в определенного рода "управляемый кризис". Работа разделяется на недельные спринты - короткие забеги. Выдвигаются гипотезы, как устранить препятствия, которые либо подтверждаются, либо нет. Быстрая проверка гипотез - это и есть путь ускоренного развития. Каждую неделю проводится командный трекшн-митинг - встреча всех со всеми для фиксации результатов и постановки новых задач. Каждый месяц команды представляют результаты работы и планы, а в конце акселерации демонстрируют перед собственниками либо инвесторами то, чего добились, - поясняет Магомед Штанчаев.

В Корпорации развития Дагестана отметили, что во время акселерации команды, участвующие в интенсиве, курирует профессиональный совет директоров. Он при необходимости подсказывает, в каком направлении действовать и как убрать препятствия на пути развития. В этот совет входят топ-менеджеры и отраслевые эксперты.

В Корпорации развития Дагестана обещают, что все проекты будут структурированы и заново упакованы. И сделают это сами команды. "Акселерация должна улучшить положение компании на рынке, убрать барьеры на пути масштабирования и развития, раскрыть потенциал и ценность продукции, вывести ее на рынок. Проекты, прошедшие акселерацию, будут рассматриваться как предмет инвестирования, в том числе и Корпорацией развития Дагестана", - отметили в организации.

Как полагают инициаторы, программа позволит представить дагестанские проекты на российском и международном рынках, а также привлечь в Дагестан инновационные компании из других регионов. Вырастут налоговые отчисления в бюджет, и в целом можно будет ожидать роста инновационного предпринимательства в республике.

Как акселерационные программы влияют на развитие экономики, показывают примеры других регионов страны. В Екатеринбурге на днях прошел заключительный этап первого акселератора уральского банка, организованный в партнерстве с ФРИИ. Заявки на участие в нем подали 442 технологические компании из 12 стран: России, государств СНГ, США, Франции, Италии, Иордании и Эстонии.

Курс прошли 10 стартапов, которые на протяжении четырех месяцев реализовывали пилотные проекты в подразделениях банка, получив на это примерно 500 тысяч рублей. Среди пилотов - проект сокращения времени на операционные процессы сопровождения ипотечных заявок. Благодаря стартапу "Биорг" банк стал в три раза быстрее обрабатывать первичную документацию для ипотечных сделок и заводить новые документы в систему. Стартап Speech Analytics помог финансовому учреждению при минимальных затратах анализировать все поступающие обращения, не упуская ни одного. Одна небольшая компания смогла заменить работу 313 сотрудников отдела контроля качества.

- Для банка акселератор - первый опыт системной работы с инновациями. Он признан положительным. Мы не только нашли технологии, которые на деле подтвердили свою эффективность в наших бизнес-процессах, но и проверили множество гипотез, а также получили полезные инсайты, - заявил директор департамента развития информационных технологий банка Сергей Щербинин.

Мнение

Ирина Тарасова, руководитель направления корпоративных программ Фонда развития интернет-инициатив:

- Ключ к успеху корпоративных акселераторов - технологический аудит компании, который выявляет реальные потребности бизнеса в стартапах. Вместе с командой банка мы провели большую работу, она помогла определить точки роста. Мы хорошо знали, что ищем, и на этапе интеграции стартапов все стороны были максимально заинтересованы в качественной реализации пилотного проекта. Такой вовлеченности могут позавидовать многие компании. Для нас этот проект стал образцовым.

Россия в числе лидеров по переходу на солнечную энергетику среди стран СНГ

Развитие солнечной энергетики в странах СНГ оценили специалисты Neosun Energy, изучив все коммерческие и крупные солнечные проекты на территории 11 стран в период с 1.01.10 по 01.09.20 гг. По данным исследования, мощность солнечных электростанций (СЭС), построенных в странах содружества за 10 лет, достигла 7 ГВт 623 МВт. В число лидеров вошла Россия (1,5 ГВт), уступив первую строчку лишь Украине (5 ГВт 37 МВт). Третью строчку занял Казахстан (839 МВт).

Причина столь значительного отрыва Украины от остальных стран СНГ кроется в реализации программы «Зеленый тариф», которая позволяет частным и юридическим лицам продавать излишки, выработанной солнечными электростанциями энергии, государству. Однако, как пишет интернет-портал, драйверами роста рынка солнечной энергетики в СНГ является не только государственное субсидирование. К примеру, в России и Казахстане стимулируют его также проблемы энергодефицита в регионах и высокие тарифы на электроэнергию для юридических лиц.

«За последние 10 лет средний ежегодный прирост установленных мощностей солнечных электростанций в мире составил почти 35%. По нашим оценкам, в ближайшие несколько лет эта тенденция продолжится за счет еще более активного перехода на СЭС по всему миру. В том числе и странами СНГ. Эти страны обладают достаточно большим объемом солнечной инсоляции, что делает переход на использование солнечных электростанций более выгодным, благодаря более быстрой по сравнению со строительством новых ТЭС, ГЭС и АЭС окупаемости», — считает гендиректор Neosun Energy Илья Лихов.

Почему так популярны онлайн-подписки

Текст: Иван Черноусов

В последнее время люди предпочитают не платить за онлайн-услугу или продукт целиком, а пользоваться ею по подписке - за фиксированную сумму в месяц. Этот тренд появился благодаря ИТ-компаниям - как минимум одна подписка есть у каждого крупного технологического гиганта - Apple, Google, Amazon и т.д.

Подписка появилась больше 300 лет назад - в XVII веке впервые эту модель использовали английские издатели. В начале 2010-х годов случилось ее активное пришествие в интернет.

Новатором стал стриминговый сервис Netflix. Компания в 2011 году решила не отсылать фильмы пользователям через привычные всем DVD, а предоставлять их по подписке с помощью воспроизведения на сайте онлайн.

Сегодня подписки уже не ограничиваются только лишь одними сериалами и могут удовлетворить любые желания человека, начиная от заказа еды и заканчивая арендой автомобиля у производителя. Только за последнее время свои подписки представили сразу несколько крупных компаний - например, "Сбер". В подписку российской компании входят сразу несколько сервисов.

"Такая концепция позволяет получить продукты по более низкой цене, чем пришлось бы заплатить в случае оплаты "навсегда", - отмечает Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group. - "Это, конечно же, расширяет рынок".

Для крупных ИТ-компаний этот подход интересен тем, что приносит много денег и позволяет в два клика привязать к себе потребителя.

"Концепция "продукт как сервис" очень удобна с точки зрения планирования бюджета, - отмечает Александр Василенко, глава представительства VMware в России и СНГ. - Вы можете попробовать какую-то услугу, понять, нравится ли она вам и в последствии решить, планируете ли вы заплатить за нее полную стоимость или продолжить использование по подписке. Доля подписок будет постепенно увеличиваться - и глобально, и в России".

Начиная с 2011 года в США рынок подписок вырос с 57 миллионов до почти 3 млрд долларов. По данным агентства McKinsey, каждый шестой американец, привыкший к онлайн-покупкам, оформил подписку на товары общего потребления и эта доля растет с каждым годом.

В Америке очень популярны подписочные коробки. Впервые такие коробки появились год спустя после Netflix - появившийся в 2012 году сервис Dollar Shave Club предоставлял своим клиентам кассеты для бритья по подписке намного дешевле, чем если бы их пришлось покупать в магазине. Через четыре года эта компания была продана за миллиард долларов.

Разумеется, у модели подписок есть и минусы. Подписки создают у человека иллюзию, что любая книга, сервис или фильм, доступны ему в любой момент и навсегда. Однако если отказаться от подписки на облачные решения, то вся информация, которую вы там храните, через какое-то время будет полностью удалена и восстановить ее станет невозможно. Кроме того, подписки регулярно растут в цене - можно привести в пример уже упомянутый Netflix. Однако, по данным агентства Recode, несмотря на рост стоимости подписки, число пользователей Netflix не уменьшается, а лишь влияет на темпы привлечения новых клиентов.

Часто основная цель подписки заключается в том, чтобы привязать человека к определенной экосистеме и заставить его пользоваться основным продуктом компании. Например, подписавшись на онлайн-кинотеатр, пользователь в "подарок" получает доступ к остальным сервисам экосистемы - такси, музыке, облачному хранилищу.

В России основной популярностью пользуются цифровые подписки. Только для стриминга музыки россияне могут выбрать как минимум из несольких вариантов - это "Яндекс.Музыка" (входит в состав большой подписки "Плюс"), Apple Music, YouTube Music, сервис "Звук" от "Сбера". Среди онлайн-кинотеатров можно выбирать из Amediateka, Кинопоиск HD, Netflix, Ivi, Okko и т.д.

При подписке на большинство из этих сервисов можно получить "бонусы" на другие продукты экосистем, в которые они входят.

А вот "товарные" подписки в России не получили развития. Например, стартап "Ящик местной еды" не выдержал конкуренцию с ритейлерами и был вынужден закрыться спустя всего два года после старта.

В Киргизии выбрали парламент

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

В воскресенье в Киргизии прошли выборы очередного созыва в парламент.

Эта, на первый взгляд, обыденная для Киргизии кампания оказалась особенной во многих отношениях. За депутатские мандаты на ближайшие пять лет боролись 16 партий, включая те, что уже были представлены в предыдущих созывах. Гонка за мандаты проходила в беспрецедентных для республики условиях пандемии, что наложило свой отпечаток даже на процесс голосования. На участках были организованы медпункты и дежурили "скорые". Входящим выдавали маски и перчатки, которые, впрочем, вскоре приходилось снимать: избирателей в Киргизии идентифицируют по отпечаткам пальцев. "Это может показаться несколько непривычным, но на некоторых участках, которые мы посетили, молодых среди голосующих было большинство", - заявил "РГ" Дмитрий Кобицкий, генеральный секретарь Межпарламентской ассамблеи СНГ, наблюдатели которой мониторили выборы в Киргизии. Практически сразу после открытия участков возле них образовались очереди из желающих проголосовать. Такого в Киргизии не припоминают даже старожилы.

Вино потекло во все стороны

Российские виноделы расширяют географию поставок

Текст: Татьяна Карабут

Российское вино распробовали за рубежом, и не только в странах СНГ, но и Китае и Израиле.

Виноделие имеет все возможности стать одной из ключевых отраслей в российском АПК, заявила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут на пятом фестивале WineFest 2020, проходящем в Балаклаве.

По ее словам, уникальные возможности виноделам, производящим вино из российского винограда, дает новый закон о виноградарстве и виноделии, вступивший в силу в июне. Вкупе с другими мерами (возвратом уплаченных акцизов, поддержкой закладки виноградников, строительством и модернизацией виноделен) закон даст мощный импульс созданию успешных винодельческих хозяйств, считает Лут.

А нацпроект "Международная кооперация и экспорт" способствует наращиванию поставок российского вина за рубеж. Выход на мировой рынок, в свою очередь, стимулирует российских виноделов повышать качество своей продукции и для внутреннего рынка.

За последние четыре года экспорт вина увеличился на 39% и в 2019 году превысил 10 млн долларов, приводят данные в "Агроэкспорте" при минсельхозе. В физическом выражении объем отгрузок составил 7,3 тыс. тонн. В январе - июне 2020 года на внешние рынки поставлено 2,9 тыс. тонн продукции, (на 23% выше того же периода прошлого года. В денежном выражении экспорт за первое полугодие увеличился на 15%, до 3,5 млн долларов. Основная часть экспорта вина приходилась на Украину (51%), Беларусь (11%), Казахстан (9,3%), Китай (7,9%). Также российское вино закупали Германия, Израиль, Швейцария и других стран.

Например, по итогам шести месяцев 2020 года экспорт "Массандры" вырос на 42%. В том числе предприятие работает с Китаем, первые поставки в эту страну начались в 2016 году. "Традиционно Китай отдает предпочтение красным сухим винам, но согласно озвученным нашими партнерами намерениям уже готов попробовать и наши сухие белые", - рассказала генеральный директор предприятия Янина Павленко. А вот в Беларуси востребованы полусладкие, сухие вина, десертные и ликерные группы, в Казахстане - десертные и крепкие вина.

География поставок "Кубань-Вино" - Украина, Беларусь, Казахстан, Китай, Гонконг, Япония, Испания, Германия, Бразилия, Норвегия, Турция, Малайзия, рассказали в компании. В этом году также достигнута договоренность о поставках в Финляндию. "Впервые в истории российское вино будет поставляться в эту страну. За эту возможность боролись шесть виноделен Краснодарского края, но выбрали наше вино "Шато Тамань" Резерв, Красностоп. Первая партия составит 2 тыс. литров", - говорит представитель предприятия.

В рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" экспортерам российского вина доступна широкая линейка мер поддержки, рассказали в Российском экспортном центре (РЭЦ). Это льготное участие в крупнейших международных выставках, бизнес-миссии в целевые страны, продвижение по каналам электронной торговли, транспортная субсидия, возмещение части затрат на сертификацию продукции и защиту товарных знаков.

"Экспортные перспективы российского виноделия весьма значительны. Нам на руку и географическая близость Китая, в котором развивается культура потребления вина, да и многие европейские страны уже по-иному смотрят на российскую продукцию", - считают в РЭЦ.

Рука мастера

Михаил Мишустин пообещал развивать программы переобучения рабочим профессиям

Текст: Владимир Кузьмин (Ростов-на-Дону)

России крайне необходимы современные рабочие кадры, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Федеральный проект "Молодые профессионалы", в рамках которого идет модернизация системы среднего профессионального образования, в следующие три года получит 22 миллиарда рублей.

В этом году системе профтехобразования исполнилось 80 лет. Ее началом считается указ президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 года "О государственных трудовых резервах СССР". Прилетев в Ростов-на-Дону, глава правительства в рамках своего рабочего визита посетил местный колледж связи и информатики, у которого еще более давняя история - преподавать здесь начали 90 лет назад.

Что такое работа руками, Михаил Мишустин хорошо знает еще со школьных времен, когда он приобрел навыки каменщика. В современной России, с сожалением отметил он, среднее профессиональное образование долгие годы уходило на второй план. Сейчас ситуация меняется. "Нам крайне необходимы современные, грамотные рабочие кадры", - заявил глава кабинета министров в беседе с директорами и преподавателями российских колледжей.

- Там, где есть те, кто придумывает будущее, обязательно должны быть те, кто это будущее реализует. И те, кто реализует, наверно, ничуть не менее важны, чем те, кто что-то придумывает. По большей части это люди с рабочими специальностями. Экономика без таких рабочих рук - это цифра на бумаге, - отметил премьер-министр.

В России сегодня более 3,5 тысячи организаций, обучающих по программам среднего профессионального образования. В них учатся около трех миллионов человек. "Ключевые задачи модернизации системы среднего профессионального образования мы решаем в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы", который достаточно успешно развивается", - заметил председатель правительства. На его реализацию в проекте бюджета на следующие три года предусмотрены около 22 миллиардов рублей. Средства вкладываются в обновление материально-технической базы учебных заведений. За этот период не менее пяти тысяч мастерских будут оснащены по международным стандартам современным производственным и лабораторным оборудованием. Сегодня это сделано уже в 800, до конца года обновят еще более 700, рассказал премьер-министр.

С этим проектом правительство, как говорится, попало в точку. При всех мерах поддержки рынка труда на волне коронавирусной инфекции многие граждане стали терять работу, и обновляющаяся система профобразования была задействована для борьбы с негативными тенденциями. "У нас направлено сегодня 3 миллиарда рублей на организацию переобучения, - напомнил Михаил Мишустин. - За счет этого более 110 тысяч человек получат новую профессию, новые знания, навыки, которые будут востребованы на рынке труда".

По регионам постепенно открываются центры опережающей профессиональной подготовки. Сейчас это 14 субъектов Федерации, в текущем году они появятся еще в 15.

Наконец, в помощь потерявшим работу гражданам развиваются возможности портала "Работа в России". "Там можно найти и новое место, и вы знаете, что работодатели активно его используют. Причем я сам смотрел несколько порталов крупных городов. В Москве более 300 тысяч вакансий, которые так или иначе доступны для того, чтобы устроиться на работу", - заметил глава кабинета министров.

Поскольку коронавирус никуда не пропал и по-прежнему влияет на экономику, представители колледжей поинтересовались продолжением программы переквалификации. "В будущем году такие возможности мы сохраним, будем их развивать, и об этом мы уже договорились", - заявил премьер.

- Если человек хочет учиться, это надо делать всю жизнь. Какая разница, какой возраст, если хочется получить новые знания, новое образование? Я это только приветствую, и все, что можно, правительство будет делать, чтобы помогать получить такое образование, - пообещал он отечественным колледжам.

Еще одним пунктом поездки Михаила Мишустина в Ростов-на-Дону стал крупнейший производитель сельскохозяйственной техники в СНГ - "Ростсельмаш". Главе правительства показали производство комбайнов и тракторной техники, а также цех по сборке трансмиссий, которые раньше закупались в Японии.

Заводских работников премьер заверил в дальнейшей поддержке производителей аграрной техники. "В стране примерно 14 миллиардов рублей на это предусмотрено на 2020 год. В следующем году будет не просто уточнение, а мы договорились о том, как эту программу расширить, и, без сомнения, ваше предприятие будет продолжать получать соответствующие субсидии", - заявил он. В этом году "Ростсельмашу" выделено четыре миллиарда рублей. Дополнительные меры правительство намерено предпринимать для развития экспортного потенциала отечественных производителей и программ локализации.

Премьер смог не только посмотреть на новенькие комбайны, но и немного опробовать ходовые качества. Выбор пал на модель Torum 785, за рулем которого вместе с генеральным директором "Ростсельмаша" он проехал по территории завода.

Дать команду

Владимир Путин обсудил подготовку кадрового резерва для госслужбы

Текст: Кира Латухина

На встрече с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Владимиром Мау президент Владимир Путин обсудил подготовку чиновников и подчеркнул важность практики работы в регионах, "на земле".

За 10 лет академия превратилась в крупный центр подготовки кадров - в ней обучаются свыше 200 тысяч человек, отметил Владимир Путин. Несмотря на пандемию, число учащихся растет. Это единственная академия при президенте, напомнил Мау, и подавляющее большинство тех, кто в ней учится - взрослые люди, те, кто видит в этом инвестицию и в себя, и в будущее страны. "Недаром у нас, скажем, учатся не только госслужащие и предприниматели, но и спортсмены, включая олимпийских чемпионов, даже космонавты", - заметил ректор.

Главное - это подготовка кадров для государственного и муниципального управления, для системы власти. Ежегодно в академии проходят обучение 50-60 тысяч госслужащих. Академия реализует уникальные флагманские программы. "За последние пять лет у нас обучились два вице-премьера, 12 федеральных министров, причем девять в действующем правительстве РФ, Генеральный прокурор и два заместителя только что окончили программу, получили дипломы, 36 действующих глав регионов, больше 110 заместителей федеральных министров", - перечислил Мау.

Очень важная программа - региональные управленческие команды. "Губернаторы приглашают нас заниматься подбором, помогать им в оценке кадров, в формировании резервов, в конкурсе на должности", - пояснил докладчик. "Среди наших за последние два-три года - это руководство Тульской области, Калининградской, Воронежской, Тверской, Татарстан (Татарстан учится всегда и везде), Республика Алтай, Севастополь, и, в общем, много с кем мы здесь работаем", - рассказал он.

С 2015 года РАНХиГС - базовая организация СНГ по подготовке госслужащих. "Много приезжает коллег из СНГ?" - поинтересовался Путин. "Хотелось бы больше, - ответил ректор. - Дело в том, что это отчасти проблема финансирования. Скажем так, половину программы мы проводим за свой счет. Мы считаем это нашей миссией". "То есть здесь вам нужна дополнительная поддержка была бы, да?" - заметил президент. "Мы могли бы, конечно, делать несопоставимо больше", - кивнул Мау. "Потенциально это было бы очень сильным направлением того, что называется "мягкая сила"", - считает он. "И потом нам легче работать с такими коллегами в будущем, просто легче работать, на одном языке бы говорили", - согласился Путин.

"Наша основная задача - выпускать патриотически воспитанных студентов, ответственных предпринимателей и эффективных госчиновников", - заявил Мау. "Уровень подготовки - это главное", - поддержал президент. И главное, не столько лекции, сколько совместная работа, причем чем старше люди, тем это важнее, заметил ректор. Слушатели высшего кадрового резерва, помимо курсов, делают проекты в регионах: разбиваются на команды по интересам и губернаторы ставят им задачи - от развития северных территорий до строительства университетских комплексов, привел он пример. "Практика работы на территории, на земле чрезвычайно важна, абсолютно согласен", - одобрил Путин.

Сейчас основным становится непрерывное образование, на протяжении всей жизни, а не "окончил школу, получил диплом и пошел дальше", продолжил Мау. "Потому что потребность есть", - прокомментировал президент. "Вы в Послании говорили - потом, правда, это не повторялось, но я все время всем говорю - о важности после второго курса менять направление работы", - вспомнил ректор. "Вузы сами на себя взять это не могут, надо чтобы после второго курса была возможность сменить трек. Потому что на самом деле, когда студент поступает в вуз, перспективных специальностей еще не существует, они появятся через пять-шесть лет, через семь. И возможность переориентироваться - это, конечно, очень сильно увеличит ответственность перед собой, перед семьей, перед страной", - сказал он.

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) объявил о поставке в Венесуэла первой партии российской вакцины от коронавируса Спутник V. Препарат предназначен для проведения клинических исследований вакцины в стране, иммунизация первых добровольцев начнется в ближайшие дни.

Венесуэла стала первой страной Латинской Америки, в которой стартовали клинические исследования вакцины Спутник V после ее регистрации в России - в исследовании примут участие 2000 человек. Аналогичные клинические испытания вакцины «Спутник V» проводятся сейчас в Беларуси и планируются в ряде других стран, включая Бразилию, Индию, ОАЭ.

Вакцина Спутник V была зарегистрирована в России 11 августа и стала первой в мире одобренной вакциной для профилактики коронавирусной инфекции. Заявки поставку Спутник V поступили от более 50 стран СНГ, Европы, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. Ранее РФПИ объявлял о достигнутых договоренностях с партнерами в Мексике по поставке 32 млн доз, в Бразилии - до 50 млн доз, а также Индии - 100 млн доз, Узбекистане – до 35 млн доз и Непале – 25 млн доз.

Михаил Бабич: Мы должны обеспечить макроэкономическую стабильность в условиях пандемии

В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшегося 1 октября 2020 года, вице-премьеры пяти стран утвердили перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств – членов ЕАЭС на 2020-2021 годы. Как отметил Первый заместитель Министра экономического развития России Михаил Бабич: «В рамках ЕАЭС мы договорились синхронизировать наши совместные действия при проведении макроэкономической политики, что позволит повысить ее эффективность в условиях сложной эпидемиологической ситуации». Утверждённые меры призваны обеспечить устойчивость экономик стран Союза, а также обеспечить рост инвестиций, развитие научного и производственного потенциала пяти государств.

Члены Совета обсудили механизмы обеспечения свободного перемещения граждан по территории государств – членов ЕАЭС в условиях продолжающейся пандемии коронавирусной инфекции. Национальные санитарно-эпидемиологические службы в настоящее время работают над перечнем документов, необходимых для перемещения по всей территории Союза. Одновременно Вице-премьеры договорились продлить тарифную льготу на отдельные виды медицинской продукции, что позволит максимально оперативно обеспечивать медицинские учреждения всеми необходимыми товарами.

Вице-премьеры рассмотрели ход работы по либерализации торговли услугами. По итогам обсуждения стороны поддержали предложенные Минэкономразвития России совместные подходы к определению содержательной эквивалентности регулирования, достижение которой позволяет перевести тот или иной сектор услуг в режим общего рынка. Принятые решения позволят избежать разногласий по данным вопросам, что сделает функционирование общего рынка ЕАЭС более эффективным.

В ходе заседания стороны подписали Соглашение о единых подходах при государственном надзоре за соблюдением технических регламентов Евразийского экономического союза. Гармонизация национальных законодательств в данной сфере облегчит административную нагрузку на бизнес стран ЕАЭС.

Члены Совета подвели итоги деятельности рабочей группы по выработке механизма расчётов в национальных валютах с использованием расчётно-клиринговой системы Евразийского банка развития. Договорились продолжить эту работу в рамках рабочей группы по вопросам дедолларизации расчетов при осуществлении взаимной торговли в рамках Союза.

Повышению международного статуса Союза будут способствовать одобренные на Совете основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2021 год. Документ готовится к подписанию главами государств на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета.

В целях поддержки национальных производителей свекловичного сахара члены Совета согласовали предложенные Минэкономразвития России сроки и формат совместной работы по унификации торгового режима в отношении белого сахара, ввозимого из стран СНГ.

Следующее заседание Совета Евразийской экономической комиссии состоится 30 октября 2020 года.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 октября 2020 > № 3511340

МИХАИЛ МИШУСТИН ПОСЕТИЛ КОМБАЙНОВЫЙ ЗАВОД «РОСТСЕЛЬМАШ» В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин совершил рабочую поездку в Ростов-на-Дону, где посетил комбайновый завод «Ростсельмаш», а также провел встречу с Губернатором области Василием Голубевым, на которой были затронуты вопросы социально-экономического развития региона, в частности создание условий для экспортно ориентированных предприятий, в том числе малого бизнеса. В рабочей поездке принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

В ходе визита на «Ростсельмаш» Председатель Правительства осмотрел производственные площадки, выпускаемую заводом сельскохозяйственную технику и побеседовал с сотрудниками предприятия.

Говоря о поддержке экспорта сельскохозяйственной техники, Михаил Мишустин подчеркнул:

Во-первых, мы – Минпромторг и другие соответствующие структуры – делаем всё возможное для того, чтобы наших производителей поддерживать в экспортном потенциале. Для этого существует ряд программ. Этим занимается в том числе наш Российский экспортный центр. В первую очередь это организация международных выставок, деловых поездок и, конечно, сертификация и оформление документов. Всё это на сегодняшний день и Минпромторгом, и Российским экспортным центром делается. И я абсолютно уверен, что мы все запросы по экспорту, которые есть у вашего производства, не просто удовлетворим, а будем всячески содействовать тому, чтобы увеличивать наши экспортные возможности

Комбайновый завод «Ростсельмаш» основан в 1929 году в Ростове-на-Дону. Входит в группу компаний «Ростсельмаш». На сегодняшний день завод является крупнейшим производителем сельскохозяйственной техники в СНГ, контролирующим более 50% рынка зерноуборочной техники России и около 17% мирового рынка. Продукция «Ростсельмаша» поставляется более чем в 50 стран ближнего и дальнего зарубежья. В группу «Ростсельмаш» входят 13 предприятий, расположенных на 11 производственных площадках в 5 странах, выпускающих агротехнику. Продуктовую линейку компании составляют более 150 моделей и модификаций 24 типов машин и агрегатов, в том числе зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, опрыскивателей, кормозаготовительного и зерноперерабатывающего оборудования. «Ростсельмаш» располагает собственным конструкторским бюро, своими литейным, металлообрабатывающим, механообрабатывающим, сварочно-окрасочным и сборочным производствами. Ежегодно предприятие выводит на рынок новые продукты, в том числе 2–3 модели самоходных агромашин. Так, в 2019 году на рынок выведена модель трактора RSM 2400, запущена в производство новая серия тягачей RSM 3000-й серии. В 2020 году начато серийное производство новых кормоуборочных комбайнов серии RSM F.

В завершение Председатель Правительства отметил важность внедрения «умных технологий» в производстве сельскохозяйственной техники:

Вообще, то, что вы делаете, очень важно для страны. Надо стремиться к тому, чтобы делать практически 100% компонентов российского производства такой сложной техники. И конечно, нужно не забывать об электронике, об «умных» вещах, об искусственном интеллекте. Вы сказали о трансмиссиях, мостах, о технологически производимых сложных вещах, которые составляют, наверное, основу техники, но без ума, без управления, без соответствующего программного обеспечения делать это очень сложно. Поэтому нам надо не забывать о том, чтобы и система управления, автоматизированная система управления, программное обеспечение, искусственный интеллект применялись бы в производстве нашей продукции

АНТОН РУБЦОВ: «НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ ФОКУС НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ СТРАНЫ»

Директор департамента переработки нефти и газа Министерства энергетики Российской Федерации Антон Рубцов принял участие в конференции «Argus Нефтегазохимия 2020: СНГ и глобальные рынки», где рассказал о том, какие приоритеты ставит перед собой Минэнерго России в части развития нефтегазохимической отрасли, а также как исполненные и планируемые к исполнению задачи помогут достичь поставленные Правительством цели по развитию экономики страны, ее несырьевого экспорта.

Правительство проводит планомерную политику поддержки становления нефтегазохимической отрасли в Российской Федерации, отметил Антон Рубцов.

«Так, скоро выйдет закон о налоговом стимулировании использования этана и СУГ в нефтехимии - законопроект уже прошел Госдуму и перешел на подпись выше. Эти нововведения дадут колоссальную поддержку инвестиционным проектам в отрасли крупнотоннажной нефтехимии. Принятие законопроекта позволит выйти на импортозамещение конечной продукции, дальнейший рост производства нефтехимической продукции и, соответственно, несырьевого неэнергетического экспорта, обеспечит приток инвестиций и создание новых высокотехнологичных рабочих мест», - рассказал Антон Рубцов.

По своей сути, утверждаемые стимулы для государства– не субсидия, а инвестиционный проект с высокой окупаемостью, подчеркнул он.

«Эффективность поддержки зависит от того, насколько мы сможем раскрыть потенциал отрасли по формированию мультипликативного эффекта в народном хозяйстве. Для этого необходимо сделать фокус на технологическое развитие нефтехимической отрасли страны, максимальное использование отечественных технологий и оборудования, выходить на импортозамещение не только продукции, но и технологий. Необходимо развивать всю цепочку создания стоимости – от появления инновационной идеи до ее промышленного внедрения. Технологическое лидерство позволит более эффективно двигаться по пути дальнейшего углубления переработки углеводородного сырья, занимать узкие ниши высокотехнологичной нефтехимической продукции, выходить на производство продукции конечного потребления и уже за счет ее экспорта достигать национальной цели по наращиванию несырьевого неэнергетического экспорта», - уточнил представитель Минэнерго России.

В то же время, продолжил он, важно идти по пути развития экономики замкнутого цикла.

С учетом уникальных свойств полимеров, нефтехимия – отрасль номер один с точки зрения экономики замкнутого цикла, подчеркнул Антон Рубцов.

«Делая на этом стратегическую ставку, мы преодолеем стоящие перед нами вызовы и удовлетворим запросы современного общества в повышении экологичности выпускаемой продукции. Это в свою очередь, приведет к росту использования нефтехимической продукции, высокому мультипликативному эффекту в экономике и позволит всем убедиться в том, что каждый рубль, инвестированный в развитие нефтехимии, принес ощутимые общественного значимые результаты. В настоящий момент Минэнерго России работает над новым планом мероприятий (дорожной картой) с фокусом на развитие отечественных технологий в нефтепереработке и нефтехимии», - сообщил он.

Россия > Нефть, газ, уголь. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 2 октября 2020 > № 3527950 Антон Рубцов

КТК перед акционерами чист

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) досрочно полностью погасил долг перед акционерами по займу. В счет полного погашения долга консорциум выплатил $341,01 млн. Из них на долю выплат КТК-Р приходится $295,26 млн, на долю КТК-К — $45,75 млн. Ранее предполагалось полностью погасить долг по итогам IV квартала 2020 года.

Данная задолженность, уточняет Energyland.info., образовалась в результате заключения в 1997 году договоров займа, в соответствии с которыми правительственные акционеры и добывающие компании выступили в качестве кредиторов, а акционерные общества «КТК-Р» и «КТК-К» — в качестве заемщиков. Выплаты по займам приостанавливались в ходе реализации проекта расширения мощностей трубопроводной системы КТК, а с апреля 2015 года консорциум возобновил погашение задолженности перед акционерами.

На начало 2020 года остаток долга акционерам составлял $967,77 млн. Всего за время обслуживания долга КТК-Р и КТК-К выплатили своим акционерам $10,843 млрд.

Трубопроводная система КТК — один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере на территории СНГ с участием иностранного капитала. По трубопроводу Тенгиз — Новороссийск протяженностью 1511 км транспортируется более двух третей всей экспортной нефти Казахстана, а также сырье с российских месторождений, в том числе расположенных на Каспии.

Академия, в которой учат побеждать

В Общевойсковой академии Вооружённых Сил РФ, одном из ведущих военных вузов страны, в обучение широко внедряют информационные и дистанционные технологии.

На вопросы «Красной звезды» отвечает начальник Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая ордена Жукова академия Вооружённых Сил Российской Федерации» генерал-лейтенант Александр Романчук. Речь о задачах академии в современных реалиях, стандартах, программах, военных специальностях, по которым организовано обучение, об учебно-материальной базе и многом другом.

– Александр Владимирович, что представляет собой Общевойсковая академия Вооружённых Сил РФ сегодня? Какие задачи решает?

– Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая ордена Жукова академия Вооружённых Сил Российской Федерации» – один из старейших военных вузов нашей страны. За время своего существования академия пережила много различных преобразований, но сохранила славные традиции Военной академии имени М.В. Фрунзе и готовит высококвалифицированные офицерские кадры для Сухопутных войск, других видов и родов войск Вооружённых Сил РФ, войск Национальной гвардии по программам магистратуры.

Основные задачи академии таковы: подготовка высококвалифицированных военных специалистов как для Вооружённых Сил РФ, так и для иностранных государств; подготовка научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре и докторантуре; повышение профессионального уровня офицерского состава путём дополнительного профессионального образования; проведение научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование теории и практики ведения боевых действий и развития Сухопутных войск в целом.

– Как выстроена образовательная деятельность? По каким стандартам, программам, военным специальностям организовано обучение?

– Образовательная деятельность в академии построена в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования и нормативными правовыми документами Министерства обороны РФ.

Обучаем офицеров с высшей военной оперативно-тактической подготовкой на основе федеральных государственных образовательных стандартов образования поколения «три+» по трём направлениям подготовки, 14 программам магистратуры по военным специальностям командного и инженерно-командного профиля.

Офицерам, обучающимся в адъюнктуре, предоставлена возможность освоения одной из девяти программ подготовки научно-педагогических кадров с присвоением квалификации «исследователь, преподаватель-исследователь».

Для повышения профессионального уровня офицерского состава Вооружённых Сил РФ и иностранных государств в академии организована подготовка в системе дополнительного профессионального образования по более чем 70 программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Особое внимание в ходе образовательной деятельности преподавательский состав академии уделяет развитию у слушателей проблемного видения, способности к принятию нестандартных решений в управлении воинскими частями и соединениями при подготовке боевых действий, в ходе их ведения и в повседневной деятельности войск.

С 1 сентября 2021 года подготовка слушателей будет организована по модернизованным федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования нового поколения «три++». В настоящее время для этого разрабатываются новые образовательные программы и учебно-методические материалы.

– Какие новации внедрены в последние годы в процесс обучения?

– Этот процесс постоянно совершенствуется.

За последние годы изменилась организация и методика проведения занятий. Активно внедряются информационные технологии, применяются 3D-справочники и каталоги, информационно-моделирующие комплексы, обеспечивающие создание тактической обстановки любого уровня и сложности. Особое внимание уделяется внедрению опыта ведения боевых действий в вооружённых конфликтах, поиску новых форм и методов проведения командно-штабных военных игр и других видов занятий с использованием современных информационных технологий.

Изменился сам подход к организации обучения. В этом учебном году мы предоставили слушателям, успешно окончившим первый курс, право освоения второй смежной специальности и возможность, обучаясь по программе магистратуры одновременно, осваивать программу профессиональной переподготовки в системе дополнительного профессионального образования по индивидуальному учебному плану. Решением учёного совета академии это право предоставлено 12 слушателям.

– Вносятся ли коррективы в учебные программы с учётом опыта ведения различных вооружённых конфликтов?

– Учебные программы постоянно корректируются. Необходимость в этом обусловлена быстро развивающимися средствами вооружённой борьбы, изменением на этом фоне форм и способов ведения боевых действий.

За последние три десятилетия вооружённые конфликты в мире происходят всё чаще. Из каждого можно извлечь уроки, учесть положительный и отрицательный опыт ведения боевых действий. Его изучение и анализ позволяют найти оптимальные формы и способы ведения боя. Особую актуальность обретают вопросы боевого применения и обеспечения боевых действий при проведении специальных операций Вооружённых Сил РФ, в том числе в Сирийской Арабской Республике. Данный опыт постоянно анализируется и отражается в содержании учебных дисциплин, что позволяет решать не только актуальные задачи дня, но и прогнозировать будущее.

– Как в академии будущих военачальников учат одерживать победы? На что обращаете особое внимание?

– Любой командир должен стремиться к победе, поэтому в центре внимания – развитие творческого мышления слушателей. Основные усилия профессорско-преподавательского состава направлены на обучение слушателей практической организации боя, разработку боевых графических, текстовых документов, выработку умений по обману противника, формирование способностей самостоятельно принимать решение на бой в кризисной ситуации и обеспечивать его выполнение.

В том числе, разумеется, с применением автоматизированных систем управления войсками.

– Каковы в академии условия для моделирования возможных оборонительных и наступательных операций?

– Они отвечают требованиям времени. Одна из основных составляющих подготовки любого современного офицера – умение моделировать возможные варианты действий войск в оборонительных и наступательных операциях. При отработке комплексных оперативно-тактических задач в ходе командно-штабных военных игр слушателям предоставляется возможность проводить расчёты с применением компьютерной техники с соответствующим программным обеспечением. На основании их результатов в процессе аналитической работы слушатель вырабатывает наиболее оптимальный замысел ведения боевых действий, исходя из сложившейся обстановки. Как правило, преподаватели создают проблемную ситуацию, способствующую поиску и определению слушателями правильного решения, необходимого для успешного исхода операции.

– Известно, что в академии обучаются и иностранные слушатели. Из каких они стран? Часто ли академию посещают иностранные делегации?

– За последние 20 лет по программам высшего и дополнительного профессионального образования обучалось и выпустилось из стен академии значительное количество военных специалистов из более чем 40 стран мира. Сегодня в академии обучаются свыше 150 военнослужащих иностранных государств.

У нас проходят подготовку военные специалисты из государств – участников СНГ, при этом военнослужащие государств – членов ОДКБ обучаются совместно с российскими военнослужащими по единым учебным планам и программам.

Из дальнего зарубежья в академии проходят обучение военнослужащие из африканских стран, стран Ближнего Востока, из Вьетнама, Китая, Республики Корея, Монголии и других.

Иностранные делегации по линии международного военного сотрудничества регулярно посещают академию. Мы всегда готовы к взаимодействию и открытому диалогу по вопросам организации, подготовки военных кадров и развития военного образования.

– Есть ли сложности с набором слушателей в этом году из-за сложившейся эпидемиологической обстановки? Как это повлияло на образовательный процесс?

– Сложностей практически не было. Однако сложившаяся эпидемиологическая обстановка внесла ряд корректив как в проведение набора слушателей, так и в образовательный процесс, который мы организовали удалённо. Это потребовало широкого внедрения в обучение информационных и дистанционных технологий.

Конечно, традиционные способы приёма экзаменов и проведения занятий, предполагающие контактную работу преподавателя со слушателями, и дистанционные способы с использованием видео-конференц-связи отличаются многим. Несмотря на явные преимущества традиционных методов обучения, в сложившейся ситуации предпочтение было отдано дистанционному обучению в целях сохранения здоровья слушателей, преподавателей.

Меры по строгому соблюдению социальной дистанции, масочному режиму, проведению мероприятий по самоизоляции личного состава существенного влияния на качество отбора и уровень подготовки слушателей в целом не оказали.

– Как часто ваши преподаватели и слушатели участвуют в учениях?

– Преподавательский состав академии в обязательном порядке принимает участие во всех масштабных учениях, проводимых в войсках. Полученный опыт анализируется, всё новое – формы, способы ведения боевых действий – находит своё отражение в учебных пособиях, учебно-методических материалах, научно-исследовательских работах и внедряется в образовательный процесс. Совсем недавно наши преподаватели вернулись с СКШУ «Кавказ-2020», в котором принимали непосредственное участие в составе посреднического аппарата и исследовательских групп.

Войсковая стажировка – обязательный элемент подготовки слушателей. Она проводится по завершении обучения на первом курсе.

Слушатели также принимали участие в СКШУ «Кавказ-2020», где исполняли обязанности должностных лиц воинских частей и соединений, а также получили практику управления воинскими частями и соединениями в различных условиях обстановки.

В настоящее время преподаватели анализируют результаты войсковой стажировки, каждому слушателю определяется оценка.

– Многие ли из профессорско-преподавательского состава имеют боевой опыт?

– Качество обучения слушателей неразрывно связано с уровнем подготовки и наличием боевого опыта у профессорско-преподавательского состава академии.

Сегодня в академии более 70 процентов преподавательского состава обрели боевой опыт в ходе военных конфликтов.

Начальники структурных подразделений академии уделяют достаточное внимание подбору в войсках наиболее подготовленных офицеров, имеющих боевой опыт и склонность к педагогической и научной деятельности. Отбор проводится в ходе участия руководящего и преподавательского состава академии в различных мероприятиях войск (учениях, испытаниях вооружения и военной техники) и в ходе войсковых стажировок. Офицеры, отобранные и рекомендуемые к назначению на воинские должности преподавателей, включаются в кадровый резерв с последующим назначением.

Кроме того, преподавательский состав комплектуем путём подготовки будущих преподавателей в адъюнктуре и докторантуре, где также предпочтение отдаётся офицерам, имеющим боевой опыт.

– Активно ли обновляется ваша учебно-материальная база? Что нового появилось в стенах академии в последние годы?

– Учебно-материальная база академии совершенствуется и обновляется непрерывно.

В академии проведена работа по созданию «Электронного вуза», осуществляется развитие электронной информационно-образовательной среды. Эта среда позволяет слушателям, адъюнктам и преподавателям использовать необходимые электронные ресурсы в ходе занятий и самостоятельной работы. Организовано взаимодействие с Президентской библиотекой и электронной библиотекой Министерства обороны РФ, что позволило расширить базу наших электронных ресурсов.

Для дистанционных учебных занятий на базе электронной среды академии создана система видеомостов, обеспечивающая выполнение режима противодействия коронавирусной инфекции.

Преподавательским составом разработано свыше 160 электронных учебников и учебных пособий по всем учебным дисциплинам, которые используются в образовательном процессе. Электронные учебники постоянно корректируются с учётом изменений в учебных программах подготовки слушателей и адъюнктов.

Внедрена система электронного тестирования и электронного учёта успеваемости обучаемых, которая обеспечивает мониторинг уровня их подготовки.

Проведена работа по обеспечению каждого обучающегося в академии средствами информатизации. Созданы электронные портфели слушателей и адъюнктов, которые обеспечивают им возможность самостоятельно осваивать программы подготовки по каждой специальности и специализации.

Введены в эксплуатацию и используются в ходе групповых упражнений на местности, командно-штабных военных игр учебные командные пункты управления.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 2 октября 2020 > № 3516062 Александр Романчук

Михаил Мишустин посетил Комбайновый завод «Ростсельмаш» в Ростове-на-Дону

Председатель Правительства осмотрел производственные площадки, выпускаемую заводом сельскохозяйственную технику и побеседовал с сотрудниками предприятия.

Комбайновый завод «Ростсельмаш» основан в 1929 году в Ростове-на-Дону. Входит в группу компаний «Ростсельмаш».

На сегодняшний день завод является крупнейшим производителем сельскохозяйственной техники в СНГ, контролирующим более 50% рынка зерноуборочной техники России и около 17% мирового рынка. Продукция «Ростсельмаша» поставляется более чем в 50 стран ближнего и дальнего зарубежья.

В группу «Ростсельмаш» входят 13 предприятий, расположенных на 11 производственных площадках в 5 странах, выпускающих агротехнику. Продуктовую линейку компании составляют более 150 моделей и модификаций 24 типов машин и агрегатов, в том числе зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, опрыскивателей, кормозаготовительного и зерноперерабатывающего оборудования.

«Ростсельмаш» располагает собственным конструкторским бюро, своими литейным, металлообрабатывающим, механообрабатывающим, сварочно-окрасочным и сборочным производствами. Ежегодно предприятие выводит на рынок новые продукты, в том числе 2–3 модели самоходных агромашин. Так, в 2019 году на рынок выведена модель трактора RSM 2400, запущена в производство новая серия тягачей RSM 3000-й серии. В 2020 году начато серийное производство новых кормоуборочных комбайнов серии RSM F.

Из стенограммы беседы Михаила Мишустина с сотрудниками предприятия:

М.Мишустин: Здравствуйте! Посмотрели ваше производство. Потрясающе, все аккуратно, чисто. И сейчас нам рассказали о вашей продукции. Фактически вы занимаете, ваше производственное объединение, 17% мирового рынка. В том году буквально до 40% новой техники дали стране. Это не может не радовать. Хочу поблагодарить вас за то, что вы делаете всё возможное для локализации российской продукции у нас в стране.

Если есть какие-то вопросы, с удовольствием на них отвечу.

С.Пахомов (мастер цеха сборки тракторов): Уважаемый Михаил Владимирович, существуют эффективные механизмы поддержки производителей, постановление №1432, по которому в последние годы мы продаём нашу технику. В этот период наш завод сильно изменился, открылись новые цеха, выросло качество поставляемой продукции, наша техника стала конкурентна, а по некоторым параметрам стала превосходить импортные аналоги. Программа государственного субсидирования производителей сельскохозяйственной техники показала себя как эффективный механизм. Будет ли она продолжена?

М.Мишустин: Никто эту программу закрывать не собирается. Конечно, она будет продолжена. В стране на 2020 год примерно 14 млрд рублей на эти цели предусмотрено. В следующем году будет не просто её уточнение, а мы договорились, что подумаем, как эту программу расширить, будут некоторые детали добавлены. И, без сомнения, ваше предприятие будет продолжать получать соответствующие субсидии. Это более 4 млрд рублей на текущий год. И мы обсудим с руководством предприятия, что можно ещё сделать.

Р.Сумароков (бригадир цеха сборки тракторов): Уважаемый Михаил Владимирович! Техника «Ростсельмаша» поставляется в страны Евросоюза и СНГ, где может на равных конкурировать с западными производителями. Однако стоимость доставки нашей техники, особенно в дальние страны, очень высокая. И в результате нашим машинам, которые мы туда привозим, сложно выдержать конкуренцию на западном рынке. Просим поддержать наше предприятие в части доставки наших машин.

М.Мишустин: Во-первых, мы – Минпромторг и другие соответствующие структуры – делаем всё возможное для того, чтобы наших производителей поддерживать в экспортном потенциале. Для этого существует ряд программ. Этим занимается в том числе наш Российский экспортный центр. В первую очередь это организация международных выставок, деловых поездок и, конечно, сертификация и оформление документов. Всё это на сегодняшний день и Минпромторгом, и Российским экспортным центром делается. И я абсолютно уверен, что мы все запросы по экспорту, которые есть у вашего производства, не просто удовлетворим, а будем всячески содействовать тому, чтобы увеличивать наши экспортные возможности.

Вопрос: Сейчас идёт активная поддержка локализации производства, но организация производства сложных компонентов, таких как двигатели, гидравлика, трансмиссии, мосты, подшипники, невозможна без поддержки государства. Просим Вас посодействовать развитию производства компонентов для сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо, очень важный вопрос. Мы как раз его сейчас обсуждали с Константином Анатольевичем (Бабкиным), Валерием Викторовичем (Мальцевым) и Денисом Валентиновичем (Мантуровым).

Без сомнения, локализация сегодня – это важнейшее направление работы всех производств в России. И то, что вы делаете, нужно не просто поддерживать, а всячески помогать вам и смотреть за перспективами, которые сегодня открываются, в том числе для вашего предприятия.

Я знаю, что ваше предприятие в прошлом году выпустило уже более 40% новой продукции, и с каждым годом локализация производства в России увеличивается. Сегодня, по словам наших уважаемых коллег, вы примерно до 80% будете давать, правильно? Это уже доля российского производства и поставок комплектующих в ваших изделиях.

Что касается продолжения программы локализации. Во-первых, у нас есть возможности до 70% субсидировать научно-исследовательские и конструкторские работы, утверждённые научно-техническим советом, который в Минпромторге есть, и ваше предприятие активно этим пользуется. Мы также продолжим создавать эффективные механизмы, для того чтобы локализацию поддержать. В частности, договорились с Денисом Валентиновичем, что мы подумаем о том, каким образом можно поддержать соответствующих поставщиков, которые помогают локализации, вашему предприятию. Вообще локализация, импортозамещение – это самые важные направления сегодня.

Вообще, то, что вы делаете, очень важно для страны. Надо стремиться к тому, чтобы делать практически 100% компонентов российского производства такой сложной техники. И конечно, нужно не забывать об электронике, об «умных» вещах, об искусственном интеллекте. Вы сказали о трансмиссиях, мостах, о технологически производимых сложных вещах, которые составляют, наверное, основу техники, но без ума, без управления, без соответствующего программного обеспечения делать это очень сложно. Поэтому нам надо не забывать о том, чтобы и система управления, автоматизированная система управления, программное обеспечение, искусственный интеллект применялись бы в производстве нашей продукции.

Спасибо вам, удачи, хорошего настроения.

Россия. ЮФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 октября 2020 > № 3512941 Михаил Мишустин

Встреча с ректором Академии народного хозяйства и госслужбы Владимиром Мау

Владимир Путин провёл встречу с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте Владимиром Мау.

В.Путин: Владимир Александрович, в сентябре 2020–го исполнилось десять лет создания академии. Я вас ещё раз сердечно поздравляю: и Вас, и большой коллектив, 17 тысяч у вас профессорско–преподавательского состава.

За эти годы академия превратилась в очень крупный центр подготовки кадров – по–моему, свыше 200 тысяч человек по разным программам обучаются. Поэтому это, конечно, очень большая, серьёзная работа. И начать наш сегодняшний разговор хотел бы как раз с этой темы, а именно с темы подготовки кадров в самом широком смысле слова, в том числе кадрового резерва.

В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович, во–первых, большое спасибо и за эту встречу, и за поздравление, которое мы от Вас ровно 20–го числа, в воскресенье, получили. Весь коллектив попросил меня поблагодарить Вас за эти тёплые слова.

Вообще академия была создана в её нынешнем виде десять лет назад по Вашей инициативе, и в этом смысле нам десять лет. Но, честно говоря, как учёный скажу, что наши предшественники… Мы ведём свою историю с 1921 года, когда был создан Институт красной профессуры в Москве и в Петрограде, – и в этом смысле мы отмечаем десять лет, а в следующем мы будем 100 лет отмечать. Так что так вот интересно. Есть документы соответствующие, подписанные руководством страны.

Наш основной мандат – это действительно подготовка кадров. Вы сказали, больше 200 тысяч. Причём, Вы знаете, несмотря на пандемию, мы ждали в этом году некоторого кризиса, но в прошлом году было где–то 180–190 тысяч, в этом году 206 [тысяч] пришло. И особенность этой академии, Вашей академии – единственная академия при Президенте России, – состоит в том, что у нас подавляющее большинство – это всё–таки взрослые люди. Это не те, кто пришёл после школы, потому что прилично получить высшее образование, а люди, которые приходят сюда, в академию, и видят в этом инвестицию и в себя, и в будущее страны. Это не услуга, это инвестиция, они в себя инвестируют, время, деньги. Это, конечно, очень важно. Недаром у нас, скажем, учатся не только госслужащие и предприниматели, но и спортсмены, включая олимпийских чемпионов, даже космонавты учатся в нашей академии, получая более широкие возможности для применения себя в разных дальнейших видах деятельности.

Конечно, наш основной мандат – это подготовка кадров для государственного и муниципального управления, точнее, для системы публичной власти. Кстати, этот термин, который появился в Конституции после поправок, гораздо точнее обозначает, с кем мы занимаемся, кого мы учим.

Если говорить о госслужащих, то ежегодно в академии обучается порядка 50–60 тысяч государственных служащих. Благодаря Вашим поручениям и поддержке в тесном сотрудничестве с Администрацией Президента, с руководством Администрации, мы сейчас реализуем уникальные флагманские программы для всей системы госуправления. По сути, мы занимаемся резервом управленческих кадров, о чём Вы говорили применительно к ОПК, вот тот же резерв у нас сейчас учится, но для гражданской службы, для муниципальной службы. Эти программы, кстати, не только для гражданских служащих, у нас довольно много людей из ФСБ, из ФСО, из Росгвардии.

За последние пять лет у нас обучились два вице–премьера, 12 федеральных министров, причём девять в действующем Правительстве Российской Федерации, Генеральный прокурор и два заместителя только что окончили программу, получили дипломы, 36 действующих глав регионов, больше 110 заместителей федеральных министров. Не буду перечислять, хотя это, в общем, конечно, очень важное наше направление работы, причём мы здесь работаем как с высшим федеральным резервом, так и с базовым перспективным резервом.

Очень важная программа – региональные управленческие команды, где мы работаем с регионами. Причём здесь очень важно, что это не отдельные люди, а именно команды: губернаторы приглашают нас заниматься подбором, помогать им в оценке кадров, в формировании резервов, в конкурсе на должности. Среди наших за последние два–три года – это руководство Тульской области, Калининградской, Воронежской, Тверской, Татарстан – Татарстан учится всегда и везде, Республика Алтай, Севастополь – и, в общем, много с кем мы здесь работаем.

Отличительной особенностью нашей программы является проведение оценки личностно–профессиональной диагностики. За период с 2014 года у нас через неё прошло около 80 тысяч человек, но наиболее углублённую, наиболее сложную проходят кандидаты в резерв управленческих кадров под патронатом Президента. Эта диагностика занимает несколько дней: эссе, презентации, совсем углублённый разговор занимает пять часов. Но это не экзамен, это раскрытие внутреннего потенциала. Наша диагностика состоит в том, что мы всё–таки пытаемся раскрыть внутренний потенциал тех людей, которые через это проходят.

В.Путин: За 10 лет 350 тысяч, да?

В.Мау: За 10 лет у нас обучилось примерно столько студентов высшего образования.

В.Путин: Нет, я имею в виду государственных и муниципальных служащих.

В.Мау: Да, конечно. У нас же 54 филиала, и это большая сеть. С одной стороны, не просто с этим управляться, мы должны всё–таки обеспечить стандарты качества по всей территории страны, с другой – это даёт огромную возможность для масштабирования программ, для того чтобы задавать тон по всей территории страны.

Мы в очень хорошем партнёрстве с платформой «Россия – страна возможностей», с автономными некоммерческими организациями в проведении конкурсов – Алексей Комиссаров является директором нашей Высшей школы государственного управления, – это и «Лидеры России», и конкурс «Управляй» – похожий конкурс для студентов.

Параллельно мы ведём международные конкурсы по управлению бизнесом. Последние 20 лет российская команда трижды, кстати, побеждала на международном чемпионате, где обычно участвуют 40 стран. Поэтому когда говорят, что бизнес в России не очень развит, – очень развит. В основном молодёжь побеждает в этих конкурсах.

И очень важный проект вместе с АСИ – это конкурс социальных проектов, когда наша молодёжь участвует в социальных проектах. Мы стараемся работать и работаем в рамках постсоветского пространства. Академия является с 2015 года базовой организацией СНГ по подготовке государственных служащих.

В.Путин: Много приезжает коллег из СНГ?

В.Мау: Хотелось бы больше. Дело в том, что это отчасти проблема финансирования. Скажем так, половину программы мы проводим за свой счёт. Мы считаем это нашей миссией. И в целом ряде республик они просят провести занятия, и мы это проводим. Плюс мы регулярно там проводим, просто на месте, в партнёрских академиях госслужбы. Мы не создаём как бы филиалов по сети, потому что в каждой есть партнёрская академия государственной службы при президенте соответствующей страны. И, соответственно, мы там проводим занятия.

В.Путин: То есть здесь вам нужна дополнительная поддержка была бы, да?

В.Мау: Мы могли бы, конечно, делать несопоставимо больше, несопоставимо больше. Мы это докладывали на попечительском совете Антону Эдуардовичу Вайно. Он тоже всячески это поддерживает. Но потенциально это было бы очень сильным направлением того, что называется «мягкая сила».

В.Путин: И потом нам легче работать с такими коллегами в будущем, просто легче работать, на одном языке бы говорили.

В.Мау: Они благодарны, потому что, конечно, это потенциал, который мы накопили и за эти 10 лет, а на самом деле за 100 лет. Ведь мы наследники не только Института красной профессуры: и Академии общественных наук при ЦК КПСС, и Академии народного хозяйства, и Высшей партийной школы. А наши региональные структуры – это тоже бывшие крупные институты повышения квалификации ещё с советских времён, естественно, с сильно обновившимся составом. То есть в данном случае мы действительно несём в себе огромный ресурс, который этим коллегам очень интересен.

Конечно, не могу не сказать, что мы активно работаем и на студенческом направлении. У нас очень хорошие студенты, они в меньшинстве, но всё равно их десятки тысяч. В очном высшем образовании у нас 45 тысяч человек: наверное, половина в Москве и половина в регионах. И конечно, наша основная задача – выпускать патриотически воспитанных студентов, ответственных предпринимателей и эффективных госчиновников, вот в этом мы видим…

В.Путин: Хорошо. Уровень подготовки – это главное.

В.Мау: Да, абсолютно. Но, Вы понимаете, здесь, главное, я абсолютно убеждён, не столько лекции, сколько совместная работа, причём чем старше люди, тем это важнее. На самом деле для людей поствузовских, конечно, очень важен правильный подбор групп, правильный подбор команд. Те же слушатели высшего кадрового резерва помимо курсов делают проекты в регионах. Они разбиваются на команды по интересам, едут в регионы, и губернаторы перед ними ставят задачи, то есть они проводят неделю–две в регионах, возвращаются туда, занимаются решением задач, которые перед ними ставят губернаторы: от развития северных территорий до, скажем, строительства университетских комплексов.

В.Путин: Согласен, практика работы на территории, на земле чрезвычайно важна, абсолютно согласен.

В.Мау: И это для нас главное. В этом мы, конечно, с одной стороны, университет, а с другой – мы всё–таки не вполне университет. Наш основной критерий – это не публикации. Хотя, мы можем похвастаться, за 10 лет поставили перед нами задачу, публикации в иностранных базах возросли в одной в 40, в другой в 60 раз цитирования выросли. Но, честно говоря, не это наш основной критерий, основной критерий – это всё–таки успех наших выпускников, и в какой мере взрослые люди приходят к нам учиться.

Мне кажется, что очень важный показатель сейчас, когда основным становится непрерывное образование, не образование «окончил школу, получил диплом и пошел дальше», а образование на протяжении всей жизни. В этом смысле сколько к вам приходит взрослых за повышением квалификации, за переподготовкой – это очень важный критерий, востребованность. Не то что мама сказала, что надо в университет пойти, а потому что…

В.Путин: Потому что потребность есть.

В.Мау: Да. Хотя, честно говоря, Вы в Послании говорили – потом, правда, это не повторялось, но я всё время всем говорю – о важности после второго курса менять направление работы. Мне кажется, это исключительно важно. Точно так же, сколько бы ни критиковали двухуровневую систему – бакалавриат, магистратура – она хороша чем? В 17 лет человек ещё не точно знает, куда он идёт. Возможно, после четвёртого курса сменить направление очень важно.

В.Путин: Переориентировать.

В.Мау: А то, что Вы сказали, это очень важно, потому что вузы сами на себя взять это не могут, надо чтобы после второго курса была возможность сменить трек. Потому что на самом деле, когда студент поступает в вуз, перспективных специальностей ещё не существует, они появятся через пять–шесть лет, через семь. И возможность переориентироваться – это, конечно, очень сильно увеличит ответственность перед собой, перед семьёй, перед страной. Но это тоже важно – учить брать на себя решение, брать ответственность.

Очень важен опыт пандемии. Я в начале пандемии попросил коллег провести стресс–тест: что будет, если к нам придёт, скажем, меньше половины нашего обычного контингента – как по студенческому, так и по дополнительному, риски были. К нам пришло больше. У нас число абитуриентов в этом году увеличилось почти вдвое. Конкурс в среднем пока 18 человек на место, в Петербурге – 23, в Москве – 31 на место, это не заявлений, это реально пришедших людей поступать.

ДПО, программа для взрослых, тоже увеличивается. Я думал, честно говоря, что все или по соображениям денег, или «дистанты» не захотят – нет, готовы быть «на дистанте». Да, были программы бизнес–образования – а мы крупнейшая бизнес–школа, у нас будет учиться порядка 1700 человек на программах Business MBA, Executive MBA – там попросили часть отложить, потому что хотят очно. Это тоже понятно, для предпринимателя важно общаться, для них не хватает этого общения. Но большинство, в том числе и корпораций – у нас была очень интересная программа для «Почты России» – сказали ещё лучше: мы технологические компании, давайте проводить занятия онлайн, и мы это делаем. Хочу подчеркнуть, что для нас, как и для многих в этом заведении, онлайн, занятия в «дистанте» – это не переход к заочному обучению, тут есть путаница.

В.Путин: Понятно.

В.Мау: Мы перешли буквально за день тогда весной, в марте – спасибо, при поддержке Минобрнауки и Минпросвещения у нас есть и школьные программы. Но мы продолжали вести занятия по расписанию, то есть по расписанию преподаватели выходили в онлайн, студенты слушали, то есть это более сложная, это не более простая история, а более сложная.

В.Путин: Больше даже нагрузка.

В.Мау: Больше нагрузка на преподавателей, студенты говорили, что и на них больше, если они не заставку ставят и изображают – мы научились, как это преодолевать. Это и для них, потому что они все налицо, их всех видно. Но это, конечно, тяжело.

Мы провели огромный опрос по поручению Минобрнауки, 33 тысячи преподавателей. Реакция такая: 98 процентов преподавателей перешли и способны работать, при этом примерно 80 процентов не удовлетворены и очень хотят вернуться к очному. И это правда. Точно так же, как и сейчас студенты все хотели вернуться к очному.

В.Путин: Давайте поговорим поподробнее о кадровом резерве.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 2 октября 2020 > № 3512938 Владимир Мау

Бизнес платит за кибербезопасность

За пос­ледние 12 ме­сяцев рос­сий­ские ком­па­нии ма­лого и сред­не­го биз­не­са в сред­нем пот­ра­тили на обес­пе­чение бе­зопас­ности кор­по­ратив­но­го пе­римет­ра 4,7 млн руб. каж­дая - это поч­ти в два ра­за боль­ше, чем за ана­логич­ный пе­ри­од го­дом ра­нее (2,4 млн руб.). Об этом со­об­ща­ет "Ла­бора­тория Кас­пер­ско­го" по ре­зуль­та­там ис­сле­дова­ния.

Ан­на Сап­ры­ки­на

По данным опроса "Лаборатории Касперского", в течение прошедших 12 месяцев на обеспечение безопасности корпоративного периметра российские компании малого и среднего бизнеса в среднем потратили 4,7 млн руб. каждая, что почти в два раза больше, чем за аналогичный период годом ранее (2,4 млн руб.). При этом общая доля расходов на кибербезопасность для категории СМБ не изменилась: как и в предыдущие 12 месяцев, она составила 20% от всего ИТ-бюджета.

Результаты опроса, проведенного "Лабораторией Касперского" в июне 2020 г., иллюстрируют последствия пандемии: те компании среднего и малого бизнеса, которые смогли выжить и вовремя перестроить свою работу в условиях коронавируса, вынуждены больше тратить на ИТ и ИБ. В опросе приняли участие 5266 ИT-специалистов из 31 страны, включая Россию. Одним из главных драйверов инвестиций в информационную безопасность стала потребность бизнеса повышать киберграмотность сотрудников - больше 40% всех участников опроса сказали, что для их компании определяющей стала именно эта причина. Каждый пятый респондент (20%) отметил, что решение вложить деньги в усиление информационной безопасности принято после какого-либо киберинцидента внутри организации, в том числе после случаев утечки данных. В 2020 г. средняя цена потери от утечки данных для небольшой компании составила 1,9 млн руб.

Как сообщает пресс-служба компании, для 70% российских компаний вопрос защиты данных является главной проблемой, связанной с кибербезопасностью. Еще 59% обеспокоены недостаточной осведомленностью штата на тему ИБ и 43% - стоимостью обеспечения безопасности сложных технических сред.

"Пандемия поставила на паузу огромное количество бизнес-процессов в первой половине 2020 г., многие компании попали в тяжелое положение. Но несмотря на эти обстоятельства, как мы видим, большинство организаций подняли кибербезопасность в списке своих приоритетов", - комментирует результаты опроса управляющий директор "Лаборатории Касперского" в России, странах СНГ и Балтии Михаил Прибочий. Он рекомендует использовать только комплексную защиту корпоративного периметра, а также проводить обязательные специализированные тренинги по киберграмотности для всех сотрудников.

Директор департамента ИБ компании Oberon Евгений Суханов рассказывает, что в Oberon по итогам трех кварталов также наблюдается уверенный восходящий тренд спроса на ИБ, в том числе на технологии для защищенного удаленного доступа и безопасной видеоконференции. "Средний показатель роста, по нашим данным, - в 1,6 раза по отношению к аналогичному периоду 2019 г. Так, пандемия показала "чувствительные точки" сферы коммуникаций разных отраслей экономики и бизнеса: ввиду ограничений, связанных с самоизоляцией и удаленной работой, каналы были "нарушены" или разорваны совсем. При этом сотрудникам и компаниям открылись новые цифровые возможности как для ведения бизнеса, так и для эффективного взаимодействия, которые присутствовали и раньше, но были не так востребованы в силу привычек и традиций. Онлайн-конференции, встречи, презентации, переговоры, удаленный доступ к информационным системам, обеспечивающим бизнес-процессы, теперь стали новой реальностью бизнеса на ближайшие пару лет", - говорит Евгений Суханов.

Он подтверждает выводы коллег из "Лаборатории Касперского". "Ведь согласно методологии информационной безопасности, процесс удаленного доступа относится к кибербезопасности. Он должен отвечать требованиям по защите информации, коммерческой тайны и персональных данных", - утверждает Евгений Суханов. На его взгляд, пандемия сильно отразится на развитии новых каналов коммуникаций и в будущем. Однако компании, позаботившиеся об обеспечении безопасности удаленного доступа и коммуникационных средств, минимизировали потенциальные потери и уже сейчас оптимизировали многие бизнес-процессы.

Директор практики информационной безопасности компании AT Consulting (входит в Лигу цифровой экономики) Тимурбулат Султангалиев подтверждает, что данная тенденция, действительно, наблюдается. "Пандемия создала новые возможности для киберпреступников. Компании малого и среднего бизнеса все больше осознают необходимость увеличения инвестиций в защиту своих цифровых активов. Это касается как решений для обеспечения безопасности корпоративного периметра, так и иных средств защиты информации", - подчеркивает Тимурбулат Султангалиев. По его словам, в сложившейся ситуации многие компании переводят сотрудников на удаленку. При работе из дома люди используют личные мобильные устройства и ноутбуки для подключения к корпоративным сетям. Это приводит к снижению уровня защищенности и увеличивает риск результативных кибератак. "Такая тенденция будет продолжаться, поскольку в условиях пандемии для предотвращения возникновения пробелов в ИБ необходимо постоянно проводить оценку рисков и модернизировать подсистему защиты информации", - считает Тимурбулат Султангалиев.

Директор Института информационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев убежден, что данная тенденция сохранится. "Расходы на информационную безопасность увеличатся. И с повсеместным переходом всех в онлайн-пространство составят 25-30% от всего ИT-бюджета. Причем это произойдет уже в ближайшие два-три года. Риски, связанные со взломом сервисов, были и до этого, однако сейчас количество кибератак и утечек данных возросло. Данные - новая нефть. И сейчас мы все это ощутили. А потому в ближайшее время компании будут вкладывать значительные ресурсы как в специализированные сервисы для информационной безопасности, так и в тренинги для сотрудников по повышению компьютерной грамотности персонала", - утверждает Станислав Косарев.

Портрет героя

В Галерее Александра Шилова прошла встреча с настоящим разведчиком

Текст: Андрей Васянин

"Встреча у портрета" - так у народного художника СССР Александра Шилова называется, когда в гости в его галерею приходят герои его картин.

1 октября пришел в галерею к своему портрету, написанному Александром Шиловым в прошлом году, Виталий Викторович Коротков - ветеран Великой Отечественной, участник битвы на Курской дуге и войны с Японией, ветеран СВР России.

В разведке Виталий Викторович начал служить уже после войны - но по всему было видно, что попал он в спецслужбы не случайно: события времен войны Коротков помнит, словно случившиеся вчера. И может о них рассказать - лаконично, остроумно, вспоминая детали и заново переживая прошедшее. Удивляясь, как это его, 18-летнего выпускника танкового училища, назначили заместителем командира роты по техчасти во время боевых действий на Дальнем Востоке. Вспоминая, как изнемогал от усталости в ночные смены, когда их мастерская приводила в порядок и возвращала в части технику после боев под Курском. Послевоенную службу разведчиком в Западной Европе Коротков вспоминал с благодарностью судьбе - "за то, что подарила мне такую интересную работу". В которой Коротков был на очень хорошем счету - иначе ему не доверили бы в течение долгих лет "вести" ценнейшего агента, одного из руководителей внешней разведки ФРГ Хайнца Фельфе - ставшего со временем хорошим другом Виталия Викторовича.

- Хочу поклониться ему, настоящему профессионалу и порядочному человеку, - говорил на вечере Исполнительный секретарь СНГ, в прошлом - директор Службы внешней разведки Сергей Николаевич Лебедев. - С такими, как Коротков, нам никакой ковид не страшен.

Билет в один конец

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Более половины трудовых мигрантов высказали намерение в конечном итоге остаться в России навсегда. Это отмечается в исследовании "Коронавирус и трудовая миграция", проведенном учеными НИУ ВШЭ.

Исследование осуществлялось путем онлайн- и телефонных опросов. Опрашивались мигранты, находящиеся в России и за ее пределами. Выяснилось, что в апреле без работы остались 33,8 процента из числа занятых до эпидемии (по сравнению с 3 процентами в марте и 28,8 процента в мае). Всего же потеряли работу треть мигрантов. В Москве им пришлось тяжелее, чем в других регионах, из-за введенного строгого режима изоляции для иностранных работников. В столице без работы остались 40,8 процента гастарбайтеров, тогда как в регионах - 21,2. "Работодатели избавлялись в первую очередь от менее опытных и квалифицированных работников и неформально занятых, то есть тех, чьи трудовые отношения основывались на устных соглашениях. Трудно пришлось самозанятым, а также работавшим в микро- и малых предприятиях", - говорится в докладе, подготовленном по результатам исследования. Безработными оказались 54,3 процента мигрантов из числа гостиничного и ресторанного персонала, 35,4 процента домработниц и бебиситтеров, 32,9 процента продавцов и лишь 18,5 процента строителей. "В отличие от российских работников, в массовом порядке переживших сокращение оплаты труда, мигранты столкнулись с массовыми сокращениями, обусловленными закрытием бизнесов", - отмечается в исследовании. Основная причина увольнения (ее назвали более трети опрошенных) - закрытие предприятий и сокращение штата. Бывало, однако, и так, что работнику не платили, но предоставляли еду и жилье. Об этом рассказали 18,9 процента опрошенных. Денег даже на еду не хватало 35 процентам респондентов. Тем не менее лишь каждый десятый раздумывал, стоит ли временно покинуть Россию, переждать трудности на родине, а потом вернуться. Большинство - 42,4 процента опрошенных - были уверены, что смогут вернуться на старую работу, 42,8 процента - что найдут себе новую. Те же, кто намеревался, но из-за карантина не смог приехать в Россию, заявили, что не отказываются от своего намерения. Потому что ситуация на рынках труда в странах СНГ сейчас гораздо хуже, чем в России. "Трудовая миграция смягчает давление на рынке труда в странах с быстро растущим молодым населением (Киргизия, Узбекистан, Таджикистан) или странах со сжимающимся рынком труда (Армения, Молдавия, Украина)", - отмечают авторы исследования. "По нашим оценкам, основанным на данных Банка России и статистике Всемирного банка, при условии сохранения ограничений на въезд в Российскую Федерацию объемы переводов мигрантов в 2020 году по сравнению с 2019 годом могут уменьшиться в странах СНГ на 30 процентов, что сильно ударит по благосостоянию населения этих стран, стабильности их финансовых систем и снизит размеры инвестиций в их экономику".

До апреля в России было, по разным оценкам, от 9 до 11 миллионов мигрантов. Сколько из них уехало и сколько осталось, пока трудно сказать. Но совершенно очевидно, что экономический кризис (и прежде всего - резкий рост безработицы), вызванный пандемией, обострит настороженное отношение большинства россиян к мигрантам. В основе такого отношения стойкий миф, что "понаехавшие" вытесняют с рынка труда "коренных" и местных. Теперь этот миф будет особенно активно эксплуатироваться.

Между тем все обстоит ровно наоборот. Мигранты создают новые рабочие места, а не поглощают их. Именно приток мигрантов приводит к появлению новых работ на рынке. Это верно как для Западной Европы, так и для России. "Миф о вытеснении местных приезжими идет от заблуждения о неизменном объеме работ, - говорит экономист, проректор Российской экономической школы (РЭШ) Максим Буев. - Многим кажется, что приток мигрантов вызывает безработицу, потому что объем доступных работ - фиксированный. На самом деле это далеко не всегда так - в действительности иммиграция может увеличивать масштабы экономики, приводя к созданию новых рабочих мест. Где работают мигранты? В сфере услуг, в отелях, в строительстве. Причем строительство доминирует. Поэтому первый удар от наплыва мигрантов принимают на себя как раз местные строители. По идее, их зарплаты от этого могут упасть, потому что прибыла дешевая рабочая сила. И действительно первый эффект от прибытия мигрантов может быть отрицательным: зарплаты снижаются. Но в целом, поскольку экономика расширяется, расти начинают и зарплаты. Рост экономики перекрывает первоначальный отрицательный эффект от притока мигрантов. В итоге выигрывает не только все население страны, но и конкретный сектор экономики, принявший на себя первый удар, в нашем случае - строительство".

Таким же мифом является конкуренция на рынке труда между мигрантами и местными. Потому что на самом деле мигранты конкурируют с мигрантами внутри сегмента экономики, который их принимает. "Я сам слышал от таксиста-таджика, - рассказывает Буев, - как он приехал в Москву искать работу, пошел на стройку, и ему пришлось учить узбекский язык, потому что вся стройка - узбеки. Он хотел выучить русский, а пришлось выучить узбекский. И это наглядный пример, что мигранты в нижней зарплатной нише скорее конкурируют между собой. Да, они выдавливают местных, но не в безработицу, а в более высокие зарплаты. Поскольку экономика увеличивается, для местного населения открывается возможность занимать рабочие места с более высокой зарплатой".

Действительно, представим себе, мигрант приезжает, идет работать на стройку. У него появляются деньги. Он их должен потратить. Но если денег становится больше, то растет и платежеспособный спрос. И вокруг этого спроса создаются новые рабочие места. Потому что этот спрос нужно удовлетворить. У мигранта он гораздо выше. У местного есть жилье, а мигрант нуждается в съемной квартире. Он снимает ее у местных. Следовательно, у тех появляется дополнительный доход. Они получают шанс заняться более квалифицированным трудом и в конечном счете от этого только выигрывают.

Защитить наших граждан от киберпандемии!

её последствия могут быть опаснее пандемии коронавируса

Владимир Овчинский

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в своей недавней программной статье «Глобальные проблемы кибербезопасности и международные инициативы России по борьбе с киберпреступностью» (для журнала «Внешнеэкономические связи» от 28 сентября 2020 года) особо подчеркнул необходимость разработки универсального международного кодекса поведения в киберсфере. Это тем более важно сейчас, когда мировое сообщество в условиях пандемии COVID-19 столкнулось с киберпандемией, которая с первых дней самоизоляции и карантинных мероприятий наиболее ощутимо бьет по интересам и имущественным правам граждан.

Достаточно сказать, что за январь – август этого, пандемического года при общей стабильной ситуации с преступностью (рост составил 0,9%) киберпреступность в России в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 77% (зарегистрировано 318,4 тысячи таких преступлений), в том числе тяжких и особо тяжких (с большим ущербом) – на 86% (162 тысячи преступлений). В шесть раз выросло количество преступлений, совершенных с использованием или применением пластиковых карт. В два раза выросли преступления с использованием средств мобильной связи. Рост произошел в результате увеличения всех форм кибермошенничества.

Самый заметный рост киберпреступности произошел в г.Санкт-Петербурге (в 6,5 раза), в Республике Ингушетия и в Еврейской АО (в 2,7 раза), в Новосибирской, Ленинградской областях и г.Севастополь (в 2,5 раза), в г.Москве, Калужской, Омской областях и Республике Бурятия (в 2 раза).

Особенно часто жертвами киберпреступников становятся незащищенные, малоимущие граждане, пенсионеры. Иными словами, те, кто наиболее слабо подготовлен и не адаптирован для жизни в цифровом обществе.

Буквально на днях, 28 сентября в полицию Кингисеппа обратилась 83-летняя местная жительница. Ей на мобильный позвонил мужчина, который представился сотрудником Сбербанка. Под предлогом усиления мер безопасности мошенник убедил пенсионерку перевести на сторонний счет 485 тысяч рублей.

Еще один якобы сотрудник Сбербанка позвонил 72-летней жительнице Киришей. Мужчина сообщил пожилой женщине, что у нее накопился «кэшбек», который может быть ей зачислен, если она сообщит реквизиты своей карты. Когда пенсионерка выполнила просьбу, с ее карты было списано более 8 тысяч рублей.

А 63-летнюю жительницу Тихвина обманул лжесотрудник службы безопасности «ВТБ». Он сообщил об угрозе похищения денег и попросил продиктовать ему пин-код. После этого с карты было списано 75 тысяч рублей.

Возбуждены уголовные дела по статье «кража с банковского счета».

В начале сентября в Ялте, Калининграде, Улан-Удэ, Хабаровске и Петербурге также были задержаны минимум десять человек, причастных к сотням эпизодов мошенничества, связанных с банковскими счетами. А в конце сентября по подозрению в кражах с банковских счетов пенсионеров оперативники управления в сфере киберпреступности задержали шесть мужчин и молодую женщину в Петербурге, Свердловской области и Кисловодске. Организатором преступной схемы считают 23-летнего уроженца Киева.

Вместе с сообщниками он обзванивал пожилых людей с подменных номеров, получал данные банковских карт и коды из sms-сообщений. Называя собеседникам цифры, пенсионеры одновременно оформляли покупку iPhone последних моделей в интернет-магазинах с пунктами выдачи в Петербурге.

Нанятые сотрудники – «дропы» забирали смартфоны и передавали организаторам. Позже деньги от продажи гаджетов переводились на украинские счета и криптовалютные кошельки.

Во время обысков у задержанных нашли 3,5 миллиона рублей наличными, 156 квитанций о покупке айфонов и еще восемь свежих смартфонов в заводской упаковке. Исходя из рыночной стоимости таких устройств, похищено около 10,6 миллиона рублей.

Компании в сфере компьютерной безопасности прогнозировали рост числа кибератак на незащищенные компьютеры и домашние сети сотрудников коммерческих компаний, в том числе финансовых, в период пандемии, и эти прогнозы сбылись.

Кроме того, сейчас часто встречаются формы распространения вредоносных программ: рассылки от имени авторитетных международных организаций, связанных со здравоохранением (ВОЗ, ЮНИСЕФ), которые получали сотрудники коммерческих компаний и госсектора России и стран СНГ.

Когда столичные власти ограничивали передвижения по городу, появились мошеннические сервисы: сайты, Telegram-каналы, VK и Instagram-аккаунты, предлагающие купить справки-пропуска на период карантина по цене от 3000 до 5500 руб. Всего было обнаружены сотни мошеннических ресурсов, торгующих цифровыми пропусками.

Площадкой для еще одной масштабной мошеннической схемы стали популярные сайты бесплатных объявлений. Злоумышленники размещали там лоты с намеренно заниженными ценами, а когда откликался потенциальный покупатель, присылали ему ссылку на фишинговую страницу якобы курьерского сервиса, прося перевести деньги за товар и доставку!

Кроме фальшивых интернет-магазинов, которые не занимались доставкой, а воровали платежные данные, наблюдался существенный рост числа сайтов, предлагающих якобы простой и быстрый заработок, например обещание заработка на майнинге криптовалюты.

Эксперты «Лаборатории Касперского» выявили большое количество подозрительных ресурсов, якобы обещающих социальные выплаты в связи с пандемией или предлагающих пройти опрос за большое вознаграждение. Но получить деньги можно только после перевода «закрепительного платежа» или «комиссии». В результате деньги уходят злоумышленникам.

Продолжает расти и телефонное мошенничество. С начала 2020-го Сбербанк зафиксировал почти 2,9 млн. обращений клиентов о попытках обмана. В сравнении с 2019-м объем увеличился более чем в два раза. Если смотреть на статистику не только по звонкам клиентам Сбербанка, но и по всем гражданам России, то в день число таких попыток может достигать 100 тыс.

К новой пандемической киберпреступности активно привлечены осужденные в местах лишения свободы, подозреваемые и обвиняемые в СИЗО.

Звонят клиентам не отдельные злоумышленники, а работники профессиональных «контакт-центров». Мошенники есть почти в каждом третьем учреждении службы исполнения наказаний в России. По данным Центра кибербезопасности Сбербанка, один call-центр из 50 «сотрудников» совершает около 20 тыс. звонков в неделю, в половине случаев абонент снимает трубку. 70% отказываются от разговора, а с остальными 30% мошенники начинают работу. Доход – более 75 млн. рублей в месяц.

Госдума уже в первом чтении приняла законопроект, вводящий процедуру блокировки сотовой связи в тюрьмах. Предполагается, что отключать связь будет сотовый оператор по запросу начальника территориального органа ФСИН. Ожидаем, что законопроект будет положительно рассмотрен органами власти при его дальнейшем обсуждении.

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи совместно с комитетом по безопасности и противодействию коррупции учреждают рабочую группу по проработке законодательства против преступлений в сфере IT. Она будет готовить законодательные предложения, направленные на повышение эффективности в борьбе с преступлениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, их предотвращение и пресечение.

Задач предстоит решить множество. Особенно в связи с развитием информационных технологий – 5G связи, квантовых компьютеров, развитием криптоактивов.

Необходима целая программа – дорожная карта профилактической работы с наименее защищенными группами населения – пенсионерами, малоимущими.

Последствия киберпандемии могут быть опаснее самой пандемии коронавируса!

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Финансы, банки > zavtra.ru, 1 октября 2020 > № 3550677 Владимир Овчинский

Конторы неглубокого бурения

Объемы бурения в мировой нефтедобыче в этом году снизятся более чем на четверть

В большинстве регионов нефтедобычи будет наблюдаться значительное снижение бурения новых скважин, хотя на Ближнем Востоке и в Китае ситуация выглядит более уверенно, утверждают авторы портала WorldOil Курт Абрахам и Кэмерон Уоллес в своем обзоре основных текущих проектов. Как прогнозируют эксперты, в целом объемы мирового бурения в этом году сократятся на 26,6%, до 47099 скважин, причем 84% всего бурения придется на США, Канаду, Россию и Китай, который, вероятно, впервые превзойдет США по общему количеству скважин, пробуренных в течение 2020 года. В КНР сокращение бурения прогнозируется всего на 8%, почти такой же спад (7,5%) ожидается на Ближнем Востоке, где государственные компании незначительно сократили свои капиталовложения, но по-прежнему нацелены на долгосрочные проекты и имеют более стабильный поток капитала. Однако за этим скрывается куда более тяжелая ситуация в других регионах, где объемы бурения будут сокращаться двузначными темпами.

Северная Америка

Добыча нефти в Северной Америке в 2019 году увеличилась на 7,4%, до 18,4 млн баррелей в сутки, но пандемия свела это достижение на нет. С учетом значительного снижения объемов добычи в США и Канаде объем бурения в регионе сократится на 45,7%.

Канада. Сейчас сектор разведки и добычи переживает трудные времена, поскольку операторы перешли в режим выживания. В этом году, ожидают эксперты WorldOil, объемы бурения в Канаде снизятся примерно на 33%, а добыча окажется ниже уровня 2019 года, когда она увеличилась на 2,9%.

Мексика. В 2019 году добыча нефти в Мексике упала на 7,6%, но усилия президента страны Андреса Мануэля Лопеса Обрадора по укреплению государственной нефтяной компании Pemex не ослабевают: он демонстрирует решимость снова сделать Pemex центральным элементом мексиканской энергетики. Первоначально эксперты WorldOil ожидали, что объем бурения в Мексике в 2020 году может вырасти на 20%.

Однако в начале года попытка Pemex пробурить новые скважины на 20 приоритетных месторождениях с привлечением более мелких местных сервисных подрядчиков потерпела неудачу, хотя компания заявила, что повторно предложит цену на некоторые работы. Теперь же, учитывая растущие проблемы сектора, WorldOil прогнозирует рост бурения всего на 6,1%.

Еще больше усложняет картину то обстоятельство, что уже по итогам первого квартала Pemex сообщила об убытках в размере $23,6 млрд из-за пандемии коронавируса и снижения мирового спроса на нефть, а в июне, чтобы сократить расходы, приостановила контракты с поставщиками услуг. Это решение привело к потере 8 тысяч рабочих мест, сообщало агентство Bloomberg.

Южная Америка

Регион является одним из наиболее пострадавших от кризиса, за исключением Бразилии. По оценке Evercore ISI, южноамериканские операторы в этом году сократят капитальные вложения на 24%, а WorldOil прогнозирует, что объем бурения в регионе упадет на 53,8%, до всего 1099 скважин. Добыча нефти в Южной Америке в 2019 году упала на 6%, до 5,932 млн баррелей в сутки.

Бразилия. По состоянию на август объем операций на морских буровых установках вырос на 38% по сравнению со средним показателем 2019 года. Соответственно, WorldOil прогнозирует, что бурение вырастет на 36,3%, согласно данным, предоставленным регулирующим органом ANP. В прошлом году добыча нефти в стране выросла на 7,3%.

Прибыль от бурения связана с государственной компанией Petrobras, которая увеличила расходы и участвует в нескольких проектах по развитию новых месторождений. Компания также планирует провести новую сейсмическую 3D-съемку на зрелых месторождениях бассейна Кампос, а также ожидается, что Petrobras продаст доли в некоторых непрофильных геологоразведочных площадях в бассейне Эспириту-Сантос.

Аргентина. Перспективы страны остаются мрачными, хотя всего два года назад аналитики и официальные лица назвали сланцевую площадь Вака Муэрта («дохлая корова») аргентинским аналогом бассейна Пермиан в США. В конце 2018 года иностранные инвестиции, направлявшиеся в основном в эту территорию, подскочили примерно до $12 млрд, запасы выросли на 25%, а добыча нефти увеличилась на 5%.

Но теперь сектор разведки и добычи Аргентины, пораженный коронавирусом и низкими ценами на нефть, уже не способствует уверенности инвесторов. Кроме того, на снижение объема работ по разведке и добыче нефти в прошлом году повлиял прошлогодний финансовый кризис, вызванной увеличением государственного долга. Это привело к тому, что Маурисио Макри проиграл выборы Альберто Фернандесу, который предпринял ряд мер помощи нефтяной отрасли, включая установление минимальной цены продажи сорта Brent на внутреннем рынке в $45 за баррель и обнуление экспортных пошлин на нефть и/или нефтепродукты. Несмотря на это, WorldOil прогнозирует снижение объемов бурения в Аргентине на 65,1%.

Гайана. В начале сентября компания Hess Corporation объявила о совместном с ExxonMobil в качестве оператора обнаружении еще одного нефтяного месторождения на блоке Stabroek. Это уже 18-е по счету открытие потребует увеличения предыдущей оценки извлекаемых ресурсов блока, превышающих 8 млрд баррелей нефтяного эквивалента (бнэ). На данный момент объемы бурения в Гайане остаются на уровне 2019 года. Добыча нефти на первом этапе разработки ExxonMobil началась в прошлом декабре с объема в 38 тысяч баррелей в сутки.

Венесуэла. В целом сектор разведки и добычи страны практически обрушен. Если в начале года добыча государственной компании PDVSA составляла около 890 тысяч баррелей в сутки, то в августе, по имеющимся оценкам, она упала до 200 тысяч баррелей. К факторам, стоящим за падением добычи, относятся нехватка складских мощностей и рабочей силы, трудности с экспортом нефти из-за санкций США, снижение спроса из-за коронавируса, поломки оборудования, отключения электроэнергии и нехватка разбавителей, необходимых для тяжелой венесуэльской нефти. По прогнозу WorldOil, в 2020 году объем бурения в Венесуэле снизится на 66%, с июня по август в стране работала только одна буровая установка.

Западная Европа

За исключением Норвегии, 2020 год не оказался благоприятным для региона: бюджеты разведки и добычи в большинстве стран были значительно сокращены. По оценке WorldOil, в результате объем бурения в регионе сократится на 31,9%, до 314 скважин, а если исключить, то падение составит 51,3%. Добыча нефти в Западной Европе снизилась на 2,4%, до 2,801 млн баррелей в сутки.

Норвегия. Объявленное правящей в стране Консервативной партией временное смягчение налоговых правил для операторов стало одним из самых рациональных решений, принятых в этом году в нефтяной отрасли. Это предотвратило обвал инвестиций из-за коронавируса и низких цен на нефть, и Норвежское нефтяное управление (NPD) сообщает, что в этом году объем бурения снизится всего на 11,9%.

План правительства страны нацелен на увеличение ликвидности операторов на 100 млрд норвежских крон ($9,7 млрд) в 2020-2021 годах. Компаниям разрешено списывать инвестиции быстрее, что фактически откладывает их налоговые платежи на последующие периоды. Кроме того, в июне парламент Норвегии предоставил операторам дополнительные налоговые льготы, охватывающие проекты, которые санкционированы властями до конца 2023 года.

Тем временем Норвегия, сотрудничая с альянсом ОПЕК +, сократила добычу нефти на 250 тысяч баррелей в сутки в июне и на 134 тысяч баррелей во втором полугодии. Кроме того, до 2021 года будет отложена реализация нескольких добычных проектов таких компаний, как Equinor, ConocoPhillips и Repsol. Что касается геологоразведочных работ, то в начале августа компания Neptune Energy и ее партнеры подтвердили важное открытие нефти в скважине Дюгонь в Северном море, ставшее крупнейшим в Норвегии в этом году с запасами в диапазоне 40-120 млн бнэ.

Великобритания. Совершенно иначе выглядит ситуация на другом берегу Северного моря. Британские операторы, получившие тройной удар со стороны коронавируса, очень низких цен на нефть и минимальных цен на газ за последние десять лет, сократили свою деятельность и расходы. В марте правительство страны включило сотрудников сектора разведки и добычи в программу вынужденных отпусков, в рамках которой уволенный персонал получает финансовую поддержку до тех пор, пока компании не восстановят сотрудников на работе. В мае эта программа была продлена до октября в связи с продолжающимися эффектами пандемии и низких цен на сырье.

Исходя из общего количества скважин в первом полугодии и текущей численности буровых установок, World Oil прогнозирует, что объем бурения в Великобритании снизится на 54,8% (в прошлом году добыча нефти в стране выросла на 1,1%). В начале сентября национальное Управление нефти и газа (OGA) предложило в рамках 32-го раунда лицензирования морских месторождений распределить 113 лицензионных участков на более чем 260 блоках или частичных блоках для 65 компаний. В опубликованном 10 сентября отчете OGA о запасах и ресурсах утверждается, что на континентальном шельфе Великобритании остаются извлекаемые ресурсы в объеме от 10 до 20 млрд бнэ.

Восточная Европа/СНГ

В прошлом году рост добычи в регионе значительно замедлился: совокупный объем добычи нефти и конденсата вырос всего на 0,3%, до 14,259 млн баррелей в сутки. Операторы продолжали оптимизировать добычу на существующих активах, а также работали над освоением нетрадиционных и арктических ресурсов – как следствие, увеличилось использование ими новых технологий западных сервисных компаний. По прогнозу WorldOil, объем бурения в странах Восточной Европы и бывшего СССР в этом году снизится на 13%, до 9249 скважин.

Россия. Оценки текущего сокращения капитальных вложений крупных российских нефтедобывающих компаний и других игроков отрасли из бывшего СССР варьируются в диапазоне 18-31%. Тем не менее, World Oil прогнозирует, что количество пробуренных скважин в России снизятся всего на 11% по сравнению с уровнем 2019 года. Одной из причин этого является то, что операторы настроены на продолжение работы своих опытных бурильщиков, чтобы не потерять сотрудничество с ними. Кроме того, российские операторы, как и их американские коллеги, пользуются преимуществом более низких затрат на оборудование и услуги для бурения более дешевых скважин. Два эти обстоятельства дают операторам возможность бурить довольно много скважин, не завершая их обустройство.

Тем не менее, присутствует значительная озабоченность по поводу того, как лучше всего восстанавливать остановленные нефтяные скважины. Как пояснил Bloomberg один опытный российский менеджер, в суровых российских условиях массовая закупорка нефтяных скважин - гораздо более серьезная вещь, чем кратковременный простой: совершенно не факт, что после того, как скважина так долго оставалась закрытой, она будет отдавать нефть на том же уровне, что и раньше. В прошлом году добыча нефти в России выросла на 0,9%, но к середине лета этот показатель снизился примерно на 17% по сравнению с уровнем 2019 года.

В других странах бывшего СССР прогнозируется снижение бурения на 29,8% от уровня в 886 скважин в прошлом году, а добыча нефти в этой группе снизилась на 2%. На крупнейшем в Казахстане нефтяном месторождении Тенгиз, принадлежащем американской Chevron, была сокращена добыча в рамках обязательств страны по соблюдению квот ОПЕК +, а крупная вспышка коронавируса в полевых условиях сорвала проект расширения месторождения стоимостью $45 млрд. Ранее ожидалось, что в 2023 году добыча нефти на Тенгизе вырастет до 900 тысяч баррелей в сутки.

Африка

Последствия борьбы с коронавирусом и последующее снижение экономической активности препятствовали новым инвестициям в нефтегазовый сектор. По оценке Evercore ISI, расходы отдельных африканских нефтегазовых компаний в этом году сократятся на 43% - худший показатель по всем регионам мира. WorldOil прогнозирует сокращение объемов бурения в Африке на 21,5%. Добыча в регионе выросла в пределах 1%, до 7,854 млн баррелей в сутки.

Ангола. Поставщики услуг видят позитивное будущее для офшорных программ, обеспечивая новые долгосрочные контракты на обслуживание и расширяя возможности внутри страны для удовлетворения растущего спроса. Однако в целом прогнозируется снижение объемов бурения на 17,6%.

Нигерия. Оспаривание обязательств страны по сделке ОПЕК + и трудности с получением финансирования побудили управляющего директора Нигерийской национальной нефтяной корпорации призвать к сокращению производственных затрат до $10 за баррель или меньше. Высокие затраты и постоянные проблемы с безопасностью в Нигерии заставили несколько крупных глобальных компаний (Chevron, Total, ExxonMobil) объявить о продаже активов в стране. WorldOil прогнозирует, что объем бурения в Нигерии снизится на 24,2% (в прошлом году добыча нефти выросла на 1,9%).

Алжир. В первой половине 2020 года американская компания Occidental Petroleum предприняла попытку продать алжирские активы, приобретенные в результате слияния с компанией Anadarko, но из-за срыва планов сделки с Total в сочетании с противодействием алжирского правительства продажа не состоялась. По прогнозам, в 2020 году объем бурения в Алжире сократится на 22,2%, добыча нефти и конденсата снизилась на 1,5%.

В Гане и Кении были отложены или полностью отменены крупные проекты, хотя светлым пятном на общем фоне стало завершение Total финансирования проекта по производству СПГ в Мозамбике стоимостью $16 млрд, наряду с возобновлением усилий по изучению новых возможностей на шельфе Южной Африки. Кроме того, три разведочные скважины (две на суше и одна на море) должны появиться в Намибии.

Ближний Восток

На буровой активности в регионе сказывается присутствие в нем большинства рычагов по контролю добычи ОПЕК в период рыночных потрясений. Поскольку некоторые страны Ближнего Востока превышают объемы обязательных сокращений, пытаясь сбалансировать цены на нефть на фоне рекордно низкого спроса, ожидается, что расходы на геологоразведочные работы в регионе снизятся на 12,5% за год. World Oil прогнозирует снижение объемов бурения в регионе на 7,5% в течение 2020 года (в 2019 году добыча нефти в нем снизилась на 5,7%).

Саудовская Аравия несет основную тяжесть падения спроса на нефть, вызванного коронавирусом, и сокращения добычи в рамках ОПЕК+: нынешним летом оно превысило предписанные для страны квоты на 180 тысяч баррелей в сутки. Согласно прогнозам, объем бурения в Саудовской Аравии в 2020 году сократится на 15,2%. При этом королевство демонстрирует привлекательные возможности для добычи на шельфе. В частности, компания Saudi Aramco строит новую верфь для производства самоподъемных и наземных буровых установок, а также рассматривает возможность заключения долгосрочных контрактов на техническое обслуживание на шельфе нефтяного месторождения Марджан стоимостью $1,5-2 млрд в год. Тем не менее, Саудовская Аравия отложила окончательное инвестиционное решение по месторождению Зулуф в объеме $5 млрд как минимум до четвертого квартала 2021 года.

ОАЭ (Абу-Даби). Несмотря на текущие трудности, связанные с добычей нефти и газа, государственная компания эмирата ADNOC продолжает продвигаться к своей стратегической цели - достижению к 2030 году объема добычи в 5 млн баррелей нефти в сутки. Абу-Даби уже объединил две свои основные сервисные компании на базе предыдущих сейсмических исследований и долгосрочных контрактов на поставку нефтепромысловых труб, а также ADNOC привлекла $5,5 млрд из фонда инвестиций в недвижимость для финансирования будущего роста. Несмотря на эти достижения, объем бурения в ОАЭ, по прогнозам, сократится на 10% в 2020 году.

Ирак. Вызовом для страны стала необходимость соблюдение показателей добычи в рамках ОПЕК+. Правительство страны потребовало от ВР сократить прирост добычи на крупнейшем в стране месторождении Румейла на 10%, чтобы обеспечить соблюдение требований по сокращению. Благодаря этим усилиям Ирак выполнил 90% взятых на себя обязательств, удостоившись в июле персональной похвалы от наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана. Прогнозируется, что объем бурения в Ираке снизится на 36,9%, а добыча нефти увеличится на 3,2%.

Иран. Допуская прекращение американских санкций, министр нефти Биджан Намдар Зангане прилагает усилия по расширению добычных мощностей в рамках соглашения на $463 млн с государственной компанией National Iranian Oil Co. Речь идет об эксплуатации и дальнейшем развитии нефтяного месторождения Янан – в ближайшие десять лет добыча на нем должна увеличиться примерно на 40 млн баррелей.

Восточная и Южная Азия

По прогнозу World Oil, в этом году количество скважин, пробуренных в регионе, сократится на 8,8%, а если исключить Китай, то объем бурения снизится на 18,4%. В прошлом году добыча нефти в регионе снизилась на 1,2%, однако наблюдался рост объемов бурения – компания Baker Hughes увеличила количество буровых установок на 4%.

Китай. Власти КНР продолжают выдвигать территориальные притязания в Южно-Китайском море, где продолжается открытие значительных месторождений конденсата, нефти и газа в мелководной части бассейна устья Жемчужной реки в рамках национального плана по удвоению запасов углеводородов. Помимо развития внутренних мощностей, Китай в этом году стал постоянным покупателем как ближневосточной, так и американской нефти, поскольку восстановление его экономики способствовала увеличению потребления углеводородов. В связи с тем, что китайские нефтебазы и НПЗ достигли предельной емкости хранения, разрабатываются планы по увеличению национальных хранилищ на 40% для увеличения стратегических резервов. World Oil прогнозирует сокращение объемов бурения в Китае на 8% (за 2019 год добыча нефти в КНР выросла на 1,1%).

Индонезия. Программы геологоразведки в стране будут продолжать сокращаться в течение нескольких лет. В целом прогнозируется снижение объемов бурения на 6,6% в 2020 году (добыча нефти в 2019 году снизилась на 3,5%).

Индия. Будучи третьим по величине потребителем нефти в мире, Индия предпринимает шаги по увеличению емкости хранилищ и оказывает большое влияние на рынок, в том числе благодаря снижению добычи на более продуктивных месторождениях страны, открытых в 1990-х годах, и их замене более мелкими месторождениями. В 2020 году объем бурения в Индии должен сократиться на 9,4%.

Малайзия. Объем бурения в Малайзии в 2020 году снизится на 15,3%. Большая часть усилий по разведке месторождений газа сосредоточена в Южно-Китайском море. Месторождение Касавари с оценочными извлекаемыми ресурсами до 3 трлн кубических футов газа уже обеспечивает добычу до 900 млн кубических футов (около 252 млн кубометров) в сутки.

Океания. Учитывая технические проблемы и экономические факторы, препятствующие достижению цели региона стать крупнейшим в мире экспортером СПГ, ожидается, что объем буровых работ в южной части Тихого океана в этом году снизится на 23,9%. Добыча нефти в регионе в прошлом году выросла на 20,2%, до 463,6 тысячи баррелей в сутки.

Австралия. Неудачи из-за резких скачков цен на газ на внутреннем рынке и дефицита поставок вызывают споры между правительством, выступающим в поддержку ископаемого топлива, и защитниками окружающей среды о той роли, которую газ должен играть в энергетическом будущем страны. Тем временем пандемия поставила под сомнение долгосрочные прогнозы спроса на энергоносители и провоцирует списание миллиардов долларов стоимости некогда хваленых газовых активов страны. World Oil прогнозирует сокращение объемов бурения в Австралии на 24,1% в 2020 году.

Новая Зеландия. Несмотря на то, что большинство азиатских компаний сокращают капиталовложения в новые геологоразведочные работы, компания New Zealand Oil & Gas ищет новые добывающие активы и проекты, а также перспективные территории для разведки. Прогнозируется, что в 2020 году объем бурения в стране сократится всего на 8,3%.

Сергей Танакян

Противоречивые гибридные облака

Эк­спер­ты уве­рены: за гиб­ридны­ми об­ла­ками бу­дущее. Од­на­ко по­ка пов­се­мес­тно­му внед­ре­нию этой сер­висной мо­дели ме­ша­ет ряд проб­лем. Нап­ри­мер, 88% ру­ково­дите­лей ор­га­низа­ций го­ворят, что на­выков у ИТ-пер­со­нала для уп­равле­ния гиб­ридной ин­фраст­рук­ту­рой не­дос­та­точ­но, а 53% из них счи­та­ют это глав­ной проб­ле­мой.

Юлия Мель­ни­кова

Компания Nutanix выпустила отчет, подготовленный исследовательской фирмой Vanson Bourne, о проблемах и возможностях гибридного облака. В то время как гибридное облако считается идеальной ИТ-моделью, данные отчета указывают на большие сложности в его использовании: 69% организаций полагают, что трансформация занимает больше времени, чем ожидалось. Однако 95% респондентов уверены, что выиграют от гибридного подхода при условии обеспечения согласованной работы и сквозных операций в разных облачных средах. Это позволит решить множество проблем, с которыми они столкнулись: от изолированных операционных сред до кадрового дефицита.

Отчет составлен на основе опроса 650 респондентов, принимающих решения в области ИТ и представляющих компании разных размеров и индустрий в Америке, Европе, на Ближнем Востоке, в Африке, Японии и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Юрий Аристархов, региональный директор Nutanix в России и СНГ, ответил корреспонденту ComNews, что данный опрос не затронул компании в России и СНГ. "Однако другие исследования отмечают в целом более низкий уровень проникновения облаков в регионе в целом и, соответственно, гибридных в частности. При этом российские компании, которые используют модель гибридного облака, сталкиваются ровно с теми же трудностями, что и их коллеги по всему миру. Во-первых, это проблемы перемещения и управления приложениями и данными из-за разных стандартов и применяемых технологических платформ. Во-вторых, одинаково сложно, если возможно, найти специалистов, владеющих всем облачным стеком. Все это приводит к тому, что переход на новую модель на начальном этапе пугает необходимостью дополнительных инвестиций в новые компетенции", - сообщил Юрий Аристархов.

Большинство респондентов обеспокоены работой критически важных бизнес-приложений в общедоступном облаке - особенно в отношении надежности (75%), переносимости (73%) и стоимости (72%). Кроме того, некоторые компании не могут перенести в такое облако критически важные приложения из-за сложности, цены или по соображениям безопасности или требований регуляторов.

Среди главных проблем гибридного облака 75% опрошенных указывали на необходимость реинжиниринга приложений или платформ и 71% - на сложность процесса миграции. Компании испытывают дефицит квалифицированных ИТ-специалистов, но проблема усугубляется, когда им приходится искать кадры, способные управлять инфраструктурой как публичного, так и частного облака. 88% организаций говорят, что сталкиваются с проблемами обеспечения навыков у ИТ-персонала для управления гибридной инфраструктурой, и 53% считают это главной проблемой.

Учитывая, что разные навыки требуются для управления частным и публичными облаками, компаниям приходится использовать для их поддержки разные команды, что приводит к изолированности сред, с чем столкнулось 95% респондентов. Такой подход приводит к операционной неэффективности: 49% респондентов отметили увеличение необходимых ресурсов, 45% - увеличение затрат и 43% отметили растрату ресурсов.

Кроме того, для 88% опрошенных лицензирование ПО является важным аспектом в построении гибридной ИТ-инфраструктуры. 58% столкнулись с трудностями, связанными с лицензированием, и также 58% - с зависимостью от поставщика при переходе в публичное облако. 65% респондентов готовы рассмотреть возможность использования модели подписки при лицензировании ИТ-решений.

"Сейчас организации должны ориентироваться на гибкость, важнейшим аспектом которой является децентрализация ресурсов и их высокая доступность, - говорит Венди М. Пфайффер, ИТ-директор Nutanix. - Бизнес может использовать публичные и частные облака или даже периферийные вычисления, чтобы разместить ИТ-инфраструктуру именно там, где она больше всего нужна. Но, как мы видим в исследовании, эта гибкость возможна только при обеспечении совместимости компонент, общего инструментария и возможности сквозных операций в нескольких облаках, что и делает гибридную облачную среду идеальной".

Юрий Аристархов отметил, что востребованность гибридных облаков в России и мире совершенно точно растет. "Прежде всего драйвером здесь выступают местные поставщики услуг публичных облаков. Их активность, портфель предлагаемых продуктов и SLA-ориентированный подход неизбежно приведут к желанию ИТ-менеджеров компаний воспользоваться этой услугой. Познакомившись ближе с такой моделью потребления и внедрив подход Cloud First к выбору корпоративных платформ и приложений, пользователи неизбежно придут к модели гибридного облака по тем же причинам, что перечислены в исследовании", - прокомментировал Юрий Аристархов.

Пресс-служба "МегаФона" сказала, что в России широко распространена гибридная модель потребления облаков. "Причин для выбора гибридного потребления может быть несколько: внутренняя политика компании и связанные с ней требования информационной безопасности, особенности локации, недостаточный бюджет. Нередко клиент не готов полностью переехать в облака, потому что ему жалко отказываться от еще работающего оборудования. Также гибридное потребление может быть вызвано растянутым на годы поэтапным периодом полного перехода в облака. "МегаФон" часто реализует гибридные решения для клиентов на базе услуги "МегаФон Облако" за счет распределенной сети ЦОДов, собственной сети связи федерального масштаба и технологий виртуализации от VMware", - рассказала пресс-служба оператора.

Руководитель IaaS-направления облачного бизнеса ПАО "МТС" Елена Синегубкина считает, что наличие или отсутствие большинства сложностей, описанных в исследовании, чаще всего зависит от размера компании и используемых ею технологий виртуализации. "Например, на российском рынке публичные облака, как и большинство частных в крупных компаниях, построены с использованием виртуализации VMware и в меньшей степени на KVM. Поэтому сложностей с использованием разных облаков с точки зрения администрирования почти не бывает, - объяснила она. - Кроме того, крупные компании предпочитают не выносить все имеющиеся бизнес-приложения в публичное облако. И как правило, для частного облака они используют виртуализацию VMware - соответственно, с переносимостью приложений проблем не возникает. В этом случае не требуется реинжиниринг, и процесс миграции максимально прост и комфортен для компании. В то же время компании из сегмента СМБ часто размещают всю имеющуюся ИТ-инфраструктуру в публичном облаке. Таких примеров множество. Наш опыт говорит, что зачастую гибридное облако - это первый шаг к переходу в публичное облако. Основным препятствием на этом пути, как правило, становятся внутренние согласования между ИТ-службами и департаментами информационной безопасности. Как мы видим, российские компании успешно с этим справляются. В последние годы наблюдается устойчивый рост спроса на публичные облака. И наверное, уже нет ни одной российской компании крупного или среднего бизнеса, которая не использует или не задумывалась об использовании публичного облака. Например, в первом полугодии этого года объем хранимых и обрабатываемых данных в облаке #CloudMTS вырос более чем в полтора раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. В два раза популярнее стали сервисы для размещения персональных данных в облаке. По нашим прогнозам, в ближайшие три-четыре года рынок облаков продолжит показывать рост 25-30% ежегодно".

Директор департамента информационных технологий "Техносерв Консалтинга" Александр Антонов тоже считает, что в России с гибридными облаками существуют значительные проблемы. "Именно гибридные облака позволяют получить нужную синергию, в виде сочетания скорости развертывания/масштабирования в Public Cloud и существенного снижения TCO (Total Cost of Ownership) в Private Cloud. Поскольку в современных реалиях России облачная инфраструктура вполне развита, я не вижу большого отличия российского ИТ-рынка от ИТ-рынков других стран в этом аспекте", - отметил Александр Антонов. Он уверен, что российский бизнес видит необходимость в гибридных облаках, в частности "Техносерв Консалтинг" активно использует именно эту модель. "Я однозначно считаю, что именно за этим вариантом стоит будущее ИТ-индустрии. Нужно уметь выбирать именно лучшие части от каждой ИТ-стратегии, а не идти "стадом" за общим популярным трендом", - добавил Александр Антонов.

Начальник отдела центра компетенций по системам управления ИТ и мониторинга компании "Техносерв" Владимир Парфиянович думает, что проблемы, связанные с гибридными облаками, типичны в том числе и для российского рынка. "Наиболее критичные из них - невозможность обеспечить соблюдение внутренних или внешних требований информационной безопасности, а также сложности с управлением рисками при необходимости поддерживать единый уровень SLA в том случае, когда часть сервиса размещена во внешнем облаке, у которого собственный заявленный уровень SLA. Использование гибридного облака размывает границу ответственности при решении разных проблем, в том числе технических, - комментирует Владимир Парфиянович. - Мы отмечаем ровный, естественный рост востребованности гибридных облаков. И эта тенденция сохранится и в России, и в мире".

Директора по развитию бизнеса "КРОК Облачные сервисы" Максим Березин предположил, что некоторым препятствием для более широкого применения гибридных облаков является сложность выбора той или иной платформы для прикладных сервисов. "Например, не всегда понятно перед миграцией, будет ли работать система столь же эффективно в публичном облаке, как на физическом железе. Боязнь ошибки останавливает заказчиков, которые, может быть, и вывели бы в облако часть своей инфраструктуры, но опасаются ухудшения работы приложений. Также вовлечение нескольких изолированных команд в проект действительно может стать проблемой. Например, в том случае, когда речь идет не только о связке "провайдер-клиент", а о привлечении двух, а то и трех провайдеров публичных облаков. Каких-то других сложных или нерешаемых проблем в гибридных облаках мы не видим. Например, нехватка профессиональных кадров со стороны заказчика легко устраняется привлечением специалистов провайдера в формате управляемых сервисов. В нашей практике до половины клиентов используют гибридные схемы. Тенденция к росту именно гибридных облаков растет на протяжении нескольких лет".

Руководитель направления развития облачных технологий Softline Юрий Новиков считает, что все перечисленные проблемы имеют место на российском рынке. Отдельно среди проблем, связанных с гибридными облаками, он выделил историю о персональных данных: "Для работы в облачных средах компании, оперирующие персональными данными, должны четко понимать, как они будут разграничивать эту работу, то есть как используемые в облаках бизнес-приложения и системы будут взаимодействовать между двумя инфраструктурами - публичной и частной, чтобы соблюдать все требования о защите персональных данных. Пока что на российском рынке нет хорошо отработанных методов построения гибридных облаков и зачастую у каждого заказчика существуют свои специфические требования к созданию гибридных сред. Таким образом, задача по качественной организации взаимодействия систем и приложений, в том числе работающих с персональными данными, остается на стороне сервис-провайдера облачных услуг". Юрий Новиков отметил, что гибридные облака очень востребованы в мире, а в России эта тенденция только набирает обороты.

Партнер и директор компании "Интеллектуальный Резерв" Павел Мясоедов с ним согласен: "Уровень проникновения облачных услуг в России намного отстает от аналогичных в странах Запада. Если в нашей стране проникновение облачных услуг составляет 3-4%, то в Европе и США - 45%. Несмотря на это, потребность в гибридных облачных услугах высока и перспективы развития этого направления в нашей стране хорошие - но это перспектива не ближайшего времени. Сейчас российский облачный рынок смещен в сторону частных облаков - примерно 60% рынка занимают компании, создающие облака под конкретных заказчиков. Частное облако не тиражируется, хуже масштабируется, номенклатура сервисов, которые в нем можно разместить, также ограничена. Такие решения не могут быть драйвером развития облачного рынка России. Почти треть российского облачного рынка занимают глобальные игроки - Amazon, Microsoft, IBM, которые предлагают публичные облачные сервисы. Еще 10% занимают российские технологические компании, которые можно назвать новичками сектора. В целом же обозначенные в релизе проблемы глобального облачного сервиса нехарактерны для нашей страны в связи с недостаточной развитостью всего направления. Чтобы "дорасти" до обозначенных проблем, российский облачный сервис должен значительно вырасти в объемах проникновения и в популярности в бизнес-среде", - выразил он свою позицию.

На двух языках

Все больше иностранцев для получения профессии выбирают уральские вузы

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

В минобрнауки России озвучили планы по увеличению экспорта высшего образования в российских вузах в 2021 году. Поступить на бюджетные места смогут 18 тысяч иностранцев вместо 15 в этом учебном году, а к 2024-му - уже 30 тысяч. Это значительно повысит доступность отечественного высшего образования на мировом рынке.

Где жить студенту

Сейчас в российских университетах всего обучаются более 300 тысяч студентов из 170 государств. В вузах Уральского федерального округа их количество ежегодно достигает 15 тысяч. Причем за счет бюджета выделяется, как правило, не более 5-7 мест, а большинство поступают на коммерческой основе, и это выгодно и университету, и региону. Наращиванию набора мешает вовсе не ограничение цифр приема, а бытовые проблемы, чаще всего - отсутствие свободных комнат в кампусе.

- Необходимо обеспечить нормальные условия для проживания и занятий. Нам нужны учебно-лабораторный корпус, общежитие на тысячу мест. Для этого своих ресурсов недостаточно, а взять кредит самостоятельно мы не можем по закону. Важно обратить внимание на региональные вузы, особенно на те, которые без помощи государства увеличивают прием и своих, и иностранных студентов, - считает ректор Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Яков Силин.

По его словам, региональные вузы чаще федеральных страдают от дефицита бюджета. Они содержат от трех до семи общежитий, построенных еще десятки лет назад. Сегодня здания нуждаются в капитальном ремонте либо признаются аварийными. Получить финансирование в минобрнауки на постройку хотя бы одного нового объекта сложно: для этого требуется не меньше миллиарда рублей, а для целого кампуса - от пяти миллиардов.

На помощь обычно приходят коллеги. Так, старейший на Урале горный университет второй год подряд использует для размещения студентов площади другого учебного заведения. Нашли и инвестора под проектирование общежития, но без господдержки все равно не справиться. Между тем перед высшей школой стоит амбициозная задача: через пять лет в студгородках России по федеральному проекту "Экспорт образования" должно появиться 77,6 тысячи новых мест для иностранных студентов-очников. А всего число зарубежных учащихся достигнет 700 тысяч.

Работа за границей

Однако жилищные условия редко останавливают иностранных студентов, ведь они ценят, прежде всего, качественное образование и хотят вернуться на родину высококлассными специалистами. Привлекает и научный потенциал региона: работа в современных лабораториях, которых порой не хватает в их стране, стажировки в ведущих промышленных компаниях.

- Мы участвуем в разных программах, включая профориентационные для школьников. Часть иностранных специалистов готовим по соглашению с предприятиями. Иногда ключевым фактором при выборе университета становится возможность трудоустройства. Показательно, например, что студентам из Индии важно работать в стране обучения, используя английский язык, - поясняет ректор Уральского государственного горного университета Алексей Душин.

А вот китайские студенты предпочитают гуманитарные направления, чтобы потом остаться на Урале и устроиться переводчиками, сопровождать международные конгрессы, переговоры, рассказывают в ЮУрГУ.

В профильных вузах сейчас обучаются в среднем от 300 до 1000 иностранцев по всем направлениям, а в многопрофильных, вроде Южно-Уральского или Тюменского госуниверситетов, - около двух тысяч. По нацпроекту доля зарубежных студентов на дневном отделении должна составлять не меньше 10 процентов. На Урале к этому лишь стремятся, тогда как в Москве и на Дальнем Востоке уже добились 30 процентов.

Традиционно иностранцы приезжают из стран СНГ, но вузы постепенно расширяют географию приема. В Уральский государственный медуниверситет (УГМУ), к примеру, поступают абитуриенты не только из Западной Европы, но и из стран Африки и Ближнего Востока. В прошлом году для них ввели подготовительный курс: преподают русский язык, химию, биологию, а также первые программы в билингвальном формате.

- По программам специалитета, которые идут на русском и английском языках, студент получает двойной диплом. К концу третьего курса, когда начнется первая медицинская практика, ребята смогут свободно общаться с пациентами. На билингвальной основе учатся 50 человек, в этом году мы планируем набрать еще 40, - делится опытом ректор УГМУ Ольга Ковтун.

Учиться по обмену

Совместные образовательные программы, по мнению ректоров, определяют престиж вуза на мировой арене. Так, экономисты и международники УрГЭУ часть семестров обучаются в университетах Великобритании, Франции, Венгрии, Финляндии и Польши. Горняки и медики осваивают профессию по программе двойного диплома в республиках бывшего СССР, Китае.

- Образование - это стратегический товар, который может сделать человека и страну сильнее. Нынешнее сотрудничество России часто опирается на отношения с теми, кто оканчивал советские вузы, и их детьми. Поэтому глубинная цель экспорта образования - формирование дружественных связей государств, - уверен Яков Силин.

Иностранных студентов считают послами доброй воли, которые привносят свою культуру в кампус и продвигают российские традиции за рубежом. В частности, на базе ЮУрГУ уже семь лет действует ассоциация зарубежных учащихся, которая помогает им адаптироваться в новой среде. Туда входят представители более 30 стран. А в ТюмГУ подобное объединение создали два года назад, его координаторами выступают студенты 10 государств.

Кроме того, продвижению российской высшей школы способствуют программы дополнительного образования, например, подготовительные факультеты, которые есть практически при каждом вузе. Они делают иностранцев более мобильными внутри региона, позволяют получить сразу несколько специальностей в разных местах.

Справка

Федеральный проект "Экспорт образования" реализуется в рамках национального проекта "Образование". Он нацелен на усиление глобальной конкурентоспособности России и попадание в десятку ведущих стран по качеству высшей школы. Сегодня наша страна занимает шестое место в мире по числу иностранных студентов, уступая лишь Великобритании, США, Германии, Франции и Китаю.

Знания в кубике

Уроки могут быть не только познавательными, но и веселыми

Текст: Мария Набиркина

Как движется кровь в организме человека? Можно ли на практике понять смысл кинетической энергии? Зачем в детском саду программирование? О том, как технологии меняют образование от детсадовской группы до студенческой аудитории, "РГ" беседует с директором LEGO Education в России и странах СНГ Ольгой Ломбас.

Ольга, в новый учебный год школы вошли с новыми форматами обучения: теперь в тренде смешанное обучение, а где-то на время возвращают полный дистант. Какие технологии предлагает использовать LEGO Education?

Ольга Ломбас: Одно из новшеств, которое мы подготовили - учебный курс для LEGO Education SPIKE Prime. По сути, это такая живая лаборатория. Уроки и планы занятий познакомят детей с миром физики: в рамках увлекательных проектных работ ученики смогут на практике понять физический смысл кинетической и потенциальной энергии, баланса и инерции, научатся строить графики и математически интерпретировать и описывать полученные в ходе экспериментов данные. Новые уроки подойдут и для занятий в классе, для смешанного и даже домашнего обучения, развивая у учеников знания и межпредметные навыки. Русская версия учебных материалов появится к ноябрю 2020 года. Фишка в том, что все наши решения основаны на подходе hands on - это когда у тебя есть в руках физический объект, и ты с ним работаешь. Знание, которое приобретает человек таким образом, всегда гораздо лучшего качества.

Играть в LEGO - любимое развлечение практически всех школьников. Но урок с LEGO Education - это все же иное, и здесь важна роль учителя.

Ольга Ломбас: Наши образовательные решения предназначены именно для использования в классе группой детей под руководством, или, лучше сказать, при поддержке опытного учителя . Чтобы учитель использовал возможность такого способа преподавания по-максимуму, подготовлены планы уроков, способы оценки качества обучения, различные методические материалы , советы и так далее - все , что делает работу учителя наиболее эффективной, оставляя время на творчество и рефлексию.

Робототехническое решение - это и дизайн, и математика, и физика, и информатика с программированием, и даже материаловедение и сопромат.Кроме того, мы проводим регулярные консультации с педагогами. А еще на нашем сайте есть все материалы. Любой желающий может скачать их абсолютно бесплатно и начинать работу с комплектом LEGO Education. Но мы думаем не только о детях и учителях. Мы думаем и о родителях. Когда в период карантина из-за коронавируса всем пришлось остаться дома, стало ясно, что многим нужна подержка. Мы подготовили методичку и для них. И главное правило в ней: не делайте все за ребенка. Мы учимся не за него, а вместе с ним, раз уж на то пошло, и все сидят дома. Это сближает. И это, может быть, порой даже более важно, чем само задание. Кстати, раз уж речь зашла о вирусе: все наши кубики, конечно, можно мыть и дезинфицировать. А вот уход за мотором или микросхемой нужен другой. Поэтому мы подготовили гигиенические рекомендации, которые описывают, как дезинфицировать наборы, чтобы организовать безопасную работу и в классе, и дома.

Каждое ваше решение предлагает детям познание через игру, причем даже если ребенок - старшеклассник, когда вроде бы уже не до игр. Почему?

Ольга Ломбас: Все любят играть! Мы все продолжаем играть в игры, даже сами не осознавая этого. Конечно, когда тебе 15 лет, можно возмутиться: мол, что я, маленький, что ли, в лего играть? Поэтому мы создаем для старшеклассников достаточно сложные вариации, над которыми нужно посидеть, чтобы разобраться, а потом, например, устроить у себя "умный дом".

Дочке в первом классе предложили ходить на кружок "Робототехника". Не рановато?

Ольга Ломбас: Вовсе нет. Главное - предложить детям соответствующие задачи. У нас есть образовательные решения для всех ступеней образования , в том числе и для учеников начальной школы - и в классе, и после уроков.. Например, окружающий мир - как все на самом деле устроено?. Ребята могут визуализировать различные процессы, программировать, исследовать свои гипотезы, обсуждать их в группах и делать потрясающие открытия! Да, есть и программирование в началке, на языке Scratch, созданном специально для детей и подростков. В ходе таких уроков дети знакомятся с базовыми принципами программирования: последовательность,цикл, переменная и т.п. - все построено таким образом, что становится не просто понятным, но даже очевидным. В первом классе и девчонки, и мальчишки все поймут с первого раза. Более того, у нас есть наборы, которые позволяют детям начать программировать уже в 4-5 лет, еще в детском саду. Дети строят, например, железную дорогу, по ней едет поезд. На планшете дети программируют датчик, который распознает различные цвета. Скажем, красный - поезд останавливается, зеленый - поезд даст гудок и едет дальше. У малышей в глазах восторг! Бесконечные возможности для творчества и обучения, как и всегда с LEGO Education! Аристотель когда-то сказал: "Тот, кто познает начало вещей и следит за их постепенным развитием, узнает их лучше". Так что, чем раньше,тем лучше!

Идеальный урок - какой он?

Ольга Ломбас: Веселый, увлекательный, классный! На нем все счастливы, дети делают то, что надо, и это именно то, чего они хотят. В начале каждого урока учитель ставит задачу. Например, в начальной школе - важность воды для жизни. И начинается мыслительный процесс: что будет, если в воду попадет какое-то вредное вещество... Все вовлекаются в обсуждение темы, какой бы она ни была. Это дает огромный синергетический эффект. Никто не стесняется, никто не боится сказать, никто не зажат, потому что у них в руках LEGO, обстановка веселая, не обязательно сидеть за партой, можно спокойно перемещаться по классу. Это и есть самый лучший и самый классный урок. При этом, конечно, если дети сильно отвлеклись, учитель всегда сможет вернуть их в русло заданной темы.

Чтобы учиться c LEGO Education, нужен как минимум набор деталей и планшет. Есть ли в школах сегодня материальные и технические возможности проводить LEGO-уроки?

Ольга Ломбас: Образовательные решения LEGO Education сегодня вполне доступны, более половины российских школ оснащены оборудованием в той или иной степени. В ряде школ решения применяются только на уроках, и оборудование есть в каждом классе, где-то дети активно готовятся к соревнованиям и работают над творческими проектами после уроков. Где-то есть один скромный класс и двадцать наборов на школу. Но это все равно здорово. Вложения, которые делает школа на приобретение наборов, окупаются с лихвой: долговечность, совместимость, преемственность и востребованность - LEGO- продукт совершенный. И кстати, важный экономический момент. Российским школам разрешено открывать платные кружки. Что это значит? Есть оборудование LEGO Education SPIKE Prime., оно используется, например, на уроках информатики, технологии. А после уроков это же оборудование используется уже во внеурочных платных кружках. И во многих школах кружок LEGO Education востребован в первую очередь. Кстати, обратите внимание, что кружок можно вести на любом языке - все материалы есть и на английском , и на китайском, и т.д. Интерес у детей огромный. Поддержка родителей - полная . Успеваемость растет, причем по всем предметам, потому что учиться - это очень интересно и весело! Во многих школах кружок робототехники с LEGO Education востребован чуть ли не больше, чем английский язык. Интерес у детей огромный. И успеваемость будет расти.

Проведенные исследования показывают, что российские школьники не очень хорошо умеют применять полученные на уроках знания на практике. Как вы решаете эту проблему?

Ольга Ломбас: Наша цель - применение знаний на практике. Робототехническое решение - это и дизайн, и математика, и физика, и информатика с программированием. Даже материаловедение и сопромат (выдержит ли платформа?). Это дает целостную, полную картину мира ребенку. Потому что он не просто изучает математику или химию, а знает, для чего нужна вода, не просто зубрит биологию, но в виртуальной лаборатории может посмотреть, как устроен живой организм.

А если ребенок - гуманитарий, сможете увлечь?

Ольга Ломбас: Легко. Например, в команде с одноклассниками-технарями сделать проект помощи пожилым людям: исследование о том, с какими проблемами чаще всего сталкиваются люди в возрасте. Это исследовательский проект, вполне гуманитарный, но тем не менее он может стать основой для тех технарей, которые будут создавать гаджеты для помощи пожилым людям. Главная наша задача - создать максимум возможностей для школьника попробовать себя во всем.

Справка

LEGO Education - подразделение LEGO Group, которое на протяжении 40 лет предлагает возможности для практического STEAM-обучения (межпредметного) в интерактивной форме на базе системы конструирования LEGO. Она включает в себя кубики, аппаратное и программное обеспечение, а также учебно-методический контент для дошкольного образования, начальной и основной школы, программы дополнительного образования и робототехнической соревновательной деятельности. Эти решения формируют среду для активного практико-ориентированного обучения, в процессе которого детям прививаются критически важные для будущей учебы и взрослой жизни навыки, любовь к учебе, уверенность в собственных способностях и готовность решать учебные задачи любого уровня сложности.

Пандемия и условия работы: новая норма

Пандемия наложила отпечаток на все аспекты повседневной жизни. В том числе она серьезно повлияла на регламенты работы в офисе и на предприятиях. Осень, похоже, скоро проверит, насколько работоспособны регламенты, выработанные во время первой волны. Рост заболеваемости снова поднимает вопрос о частичном карантине и удаленной работе. Теперь мы должны быть всегда готовы вернуться домой. Рассказываем, какие практики закрепились у бизнеса и даже привели к увеличению эффективности на примере группы РОСНАНО, биофармацевтической компании «НАНОЛЕК» и компании по созданию технологических стартапов — «ТехноСпарк».

Цифровые кочевники и уберизация персонала

KPMG выдвигает гипотезу о том, что в «классических» крупных компаниях на удаленке карьерный рост будет возможен только у «человека-функции», а управленцам для продвижения важна работа из офиса.

По результатам исследования консалтинговой компании KPMG, более 50% компаний в России готовы перевести 15—30% сотрудников на полностью удаленную работу. 42% компаний для того же процента сотрудников готовы предложить гибкий график работы из дома и офиса. При этом после отмены режима самоизоляции первыми в офисы стали возвращаться именно топ-менеджеры. KPMG выдвигает гипотезу о том, что в «классических» крупных компаниях на удаленке карьерный рост будет возможен только у «человека-функции», а управленцам для продвижения важна работа из офиса.

«Но говорить об эффективности практик пока рано, — считает Маргарита Носова, менеджер практики стратегического и операционного консалтинга KPMG в России и СНГ. — Компании только думают над новыми правилами игры. Мы видим, что подход к организации труда сильно разнится от компании к компании и зависит даже не от отрасли, а от позиции CEO. Например, Netflix категорически считает удаленку плохой практикой и планирует вернуть сотрудников в офис, как только это станет возможным. Twitter придерживается диаметрально противоположной точки зрения и не собирается возвращаться к старым форматам работы. В российских компаниях мнения также разделились».

С уверенностью можно сказать, что самая успешная практика — разумный баланс удаленной и офисной работы с регулярной заботой о сотрудниках, их моральном и физическом состоянии.

В ответ на запросы рынка KPMG разработала отдельные решения по снижению рисков — распознавание сотрудников в корпоративной сети с помощью машинного обучения и технологии распознавания лиц (KPMG Smart Observer) и DLP-решения (технологии предотвращения утечек конфиденциальной информации из информационной системы). А также отдельный продукт по организации удаленной работы — от создания концепции и расчета потенциального эффекта до внедрения.

«Есть все предпосылки к тому, что полностью к прежнему режиму работы мы вряд ли вернемся, — продолжает Маргарита Носова. — Мы не удивимся, если на рынке расцветет давно обещанная GIG-economy с новыми формами взаимодействия между работником и работодателями, вплоть до создания команд цифровых кочевников и уберизации персонала».

Чтобы посмотреть, как обстоят дела в разных видах бизнеса, мы поговорили с тремя разными по форме организациями. Группа компаний «ТехноСпарк» занимается строительством технологических стартапов, «НАНОЛЕК» — завод биофармпрепаратов, а Управляющая компания «РОСНАНО» занимается инвестициями в высокие технологии, имея только офисный штат. Впрочем, производства в чистом виде в наши дни не существует, у производственных компаний всегда есть офисная часть.

Во всех компаниях во время карантина были приняты все требуемые Роспотребнадзором меры, но пришлось также принять множество точечных решений. Большая часть мер до сих пор работает: сплошное тестирование всех, кто не на удаленке, — с периодичностью один раз в неделю/две недели. Обязательная отправка на карантин всех людей с подозрением на коронавирус и тех, у кого заболели родственники, запрет на большие встречи вживую, соблюдение социальной дистанции, обязательные СИЗы.

Производство: разделение потоков

В кампусе группы компаний «ТехноСпарк» в Троицке расположены технологические стартапы и контрактные производства — электроника, композиты, металлообработка, оптика, — которые очень сложно и дорого останавливать и запускать вновь. Уже в марте там были приняты две основных рамки, в которых оценивались все дальнейшие решения. Первая — сохранить работающих сотрудников, сделав «ТехноСпарк» максимально безопасным местом, вторая — сохранить бизнес и прежде всего предотвратить остановку непрерывного производственного процесса. Очень помог опыт зарубежных коллег и партнеров, которые уже прошли пик пандемии, — технопарка в Пекине и High Tech Campus в Эйндховене.

В компании был создан эпидемиологический штаб, который анализировал этот опыт и быстро превращал его в план действий.

Оказалось, что и на производстве есть сотрудники, которые могут работать удаленно, например инженеры-конструкторы, технологи, клиентский отдел. Для них были закуплены компьютеры, сотрудники разъехались по домам.

Физическое дистанцирование приучило сотрудников лучше структурировать и четче формулировать задачи.

Группы сотрудников, работающие над разными задачами, разделили между собой путем реорганизации пространства: общие проходы отгородили стеллажами, каждой группе выделили отдельное место для курения, приема пищи, разные кулеры. Также изменили графики работы смен, чтобы ограничить количество контактов, переместили зону погрузки-разгрузки, внесли десятки микроизмений в ежедневную работу. Физическое дистанцирование приучило сотрудников лучше структурировать и четче формулировать задачи.

«Для выполнения всего комплекса мер нам потребовалось ускорить оцифровку наших бизнес-процессов, и теперь у нас существует практически „цифровой двойник“ нашего производства, который позволил не потерять темп в самые тяжелые первые месяцы, а по итогу даже увеличить производительность», — рассказал Олег Лысак, директор контрактных бизнесов Группы компаний «ТехноСпарк».

«Была сформирована специальная группа сотрудников, которая отслеживала выполнение норм, занималась мониторингом состояния людей, проводила эпидемиологические расследования.

Эти меры работают: с конца апреля в компании нет роста заболеваемости. Поэтому мы приняли решение работать в таком режиме как минимум до следующего лета», — добавил Олег Лысак.

На производстве по-прежнему сохраняется усиленный режим: тщательная дезинфекция, отправка на карантин заболевших, выявление контактеров, отправка их на удаленку.

Производство российской фармацевтической компании «НАНОЛЕК» находится в Кировской области, а офис — в Москве. Фармацевтическое производство относится к отраслям, которые продолжали свою деятельность во время пандемии. «НАНОЛЕК» создал два оперативных штаба — в обеих локациях. На производстве по-прежнему сохраняется усиленный режим: тщательная дезинфекция, отправка на карантин заболевших, выявление контактеров, отправка их на удаленку. Но на производстве были строгие меры и до карантина, часть производства — это «чистые зоны», в которых помимо масок носят полностью стерильный костюм, бахилы, перчатки и по несколько раз в день проходят дезинфекцию. Это необходимо согласно правилам GMP (Good Manufacturing Practice, надлежащая производственная практика. — Прим. ред.). В Москве офисных сотрудников после отмены карантина частично вернули, теперь они работают посменно: 50% сотрудников — по понедельникам, средам и пятницам, 50% — по вторникам и четвергам, потом меняются.

«Это не сильно сбивает нашу работу, потому что все уже приспособились к удаленке, — комментирует Михаил Некрасов, генеральный директор компании „НАНОЛЕК“. — Работа в Zoom и Teams не стала для нас новинкой, у большинства руководителей подчиненные и в Кирове, и в Москве, кроме того, эти технологии мы и раньше использовали для общения с партнерами со всего мира».

На пандемию пришлись два важных технических аудита, которые было невозможно отменить. Они прошли в онлайн-формате. В облачные хранилища выгружались необходимые документы, снимались видеофильмы и потом на виртуальных встречах по ним давались комментарии. В итоге и партнеры, и регуляторы остались довольны, возможно, такие мероприятия будут проходить в таком режиме и далее, что позволит также экономить средства на командировки.

Офис: новый взгляд на удаленку

При ухудшении эпидемиологической ситуации в Москве в РОСНАНО оперативно (всего за четыре дня) всех сотрудников перевели на удаленку и оставили только тех, кто обеспечивает непрерывные бизнес-процессы, — сотрудников казначейства, IT-специалистов и технических работников, обслуживающих здание.

«В какой-то момент мы заблокировали пропуска всем сотрудникам, которых перевели на удаленный режим, и если сотрудник хотел прийти в офис, то он заранее писал письмо, зачем ему это нужно. Если причина серьезная, то я просил коллег из безопасности временно разблокировать пропуск», — рассказывает Александр Забузов, управляющий директор по работе с персоналом и административной деятельности РОСНАНО.

В РОСНАНО провели анализ перемещений сотрудников — инфицирование обычно происходит в общественных местах, поэтому тем, кто живет далеко и добирается на нескольких видах транспорта, рекомендовали работать из дома.

Сейчас сотрудников к работе в офисе возвращают посменно и далеко не всех. Ежедневно в офис приходит от 10 до 20% от списочного состава. В РОСНАНО не так много сотрудников, которым требуется постоянное присутствие в офисе: у большинства есть ноутбуки, и им неважно, откуда работать. А система удаленного доступа ко всем ресурсам в компании работает уже много лет. IT-инфраструктура в целом справилась с повышенной нагрузкой. Сперва, когда количество звонков на service desk выросло в 10 раз, произошел крупный сбой в работе почты, но после работы над ошибками все удалось наладить.

В РОСНАНО провели анализ перемещений сотрудников — инфицирование обычно происходит в общественных местах, поэтому тем, кто живет далеко и добирается на нескольких видах транспорта, рекомендовали работать из дома. Если это было невозможно — дали место на парковке возле офиса для личного авто или оплачивали такси. В целом в компании практикуется точечный подход и индивидуальные решения для каждого сотрудника.

Практики поднятия командного духа на удаленке

Компании отмечают, что личные разговоры и обсуждение нерабочих тем стали одной из мер психологической поддержки. Важным оказалось и держать сотрудников в курсе происходящего с бизнесом. В некоторых подразделениях РОСНАНО для этого ввели еженедельные онлайн-встречи всего коллектива, хотя до пандемии такой практики не было.

«Мы поняли, что открытый канал коммуникации — это важно, — говорит Александр Забузов. — Люди делятся своим личным, руководители рассказывают о планах, все видят, что организация живет и работает. Дополнительно собираться по правильным поводам — дни рождения сотрудников или важные даты в компании — тоже правильно».

Сотрудников «НАНОЛЕК» поддерживало ощущение общественной значимости их работы. Компания производит лекарственные препараты, в том числе социально-значимые, без которых докторам и пациентам пришлось бы тяжело.

«Эта мысль нам очень помогала в трудное время, — комментирует Михаил Некрасов. — Сотрудники, которые остались на производстве, понимали, что они на передовой, их труд важен так же, как и труд врачей, люди выходили на свое рабочее место и выполняли свой долг.

Наши специалисты по внутренним коммуникациям проводили мероприятия, направленные на сплочение коллектива, увеличили количество постов в социальных сетях, делали мотивационные рассылки, проводили конкурсы. Мы стали использовать в наших социальных сетях хэштеги: #РаботаемНеПаникуем #КтоЕслиНеМы. Это не просто копирование модных словосочетаний. Это то, что мы чувствуем и чем руководствуемся».

Плюсы, которые принесла пандемия

Сокращение времени

Компаниям с собственным производством пришлось разделить труд по сборке, разработке и по проектированию. Часть сотрудников перестала тратить время на дорогу и лишние действия, благодаря чему удалось сильно ускориться. Производство стало более цифровым, технологи стали обдумывать оптимальные маршруты продукции. Пандемия выявила «мусорною работу» (waste по терминологии LEAN): например, оказалось, что какие-то документы можно не передавать лично, подвергая коллег дополнительным эпидемиологическим рискам.

Расширение географии

Организация удаленной работы позволила расширить возможности по привлечению новых сотрудников из регионов.

Расширение офиса без расширения физического пространства

Режим повышенной эпидемиологической опасности показал, что удаленка эффективна и нанять людей можно и без увеличения офисного пространства.

Построение протоколов коммуникации

Многие путали разговоры с коммуникацией. Работа некоторых стартапов выглядела так: человек что-то рисовал и сам собирал. Знания не оседали в компании, и если нужный сотрудник заболевал, то весь процесс вставал. Карантин ускорил разработку и внедрение правильных протоколов коммуникации. Если задание сформулировано правильно, его не надо переспрашивать.

Снижение риска форс-мажора при встречах

Благодаря удаленной связи повысилась эффективность взаимодействия, потому что если из-за форс-мажора сотрудники не успевают на совещание, то подключаются, например, из автомобиля, и никакие рабочие встречи переносить не нужно.

Конкурентное преимущество

Организация удаленной работы, реорганизация процессов и принятие мер по недопущению распространения инфекции — все это потребовало инвестиций. Но уже сейчас понятно, что это были именно инвестиции, а не затраты. Благодаря тестированию и мерам удается избегать масштабных вспышек, оперативно возвращать людей с изоляции. Когда другие компании закрыты, заказы выполняет тот, кто работает.

Минусы, которые принесла пандемия

Необходимость выработки новых привычек

Сотрудники, привыкшие работать в офисе с 9 до 18 часов, столкнулись с тем, что дома не могут сосредоточиться. Кроме того, у многих возникли проблемы с организацией качественного удаленного рабочего места. Условия дома у всех разные — у кого-то дома компьютер лучше, чем на работе, и есть отдельная комната, а у кого-то вообще нет ни компьютера, ни удобного рабочего места.

У многих людей нет культуры удаленного взаимодействия — не все понимают, что перед видеоконференцией нужно нормально одеться, сидеть так, чтобы было видно лицо, а не окно, чтобы фон был приличным и что нужно всегда отключать свой микрофон после разговора. Здесь помогают инструкции и памятки.

Недостаток живого общения

Далеко не во всех рабочих ситуациях онлайн-режим эффективен. В Zoom в рабочих группах можно встречаться, только если вы уже знаете, что делаете. Для мозгового штурма это не очень эффективная среда. Необходимо собираться вокруг стола и смотреть друг другу в глаза, следить за реакцией людей. Удаленка не подходит всем и для всех целей.

Риск утечки информации

Риск утечки корпоративных данных существует всегда. Но в офисе защита уже налажена, поэтому какие-то важные банковские операции лучше делать в офисе. Что касается защиты во время онлайн-переговоров, то современные средства связи достаточно эффективны. Конфиденциальность при использовании корпоративных мессенджеров сохраняется практически на 100%. Однако человеческий фактор исключать нельзя. Но и он решается с помощью правил цифровой гигиены — пароль на устройствах должен быть установлен не только в офисе, но и дома.

Будущее: эпоха post-covid

«Ситуация никогда уже не будет такой, как раньше. Уроки, которые мы вынесли за последние пять месяцев, мы не забудем. Неважно, где ты находишься, важно, чтобы ты качественно делал работу. Пятидневная рабочая неделя в офисе нужна не для всех. От того, что человек 2—3 дня работает из дома, эффективность может и не падать. Зачем делать два рабочих места, если работники могут работать посменно за одним и иметь два ящика для личных вещей? Рабочее место — это затраты на аренду, электричество, отопление, охрану. В то же время важно понимать, как человек живет вне работы, какие у него проблемы и каково его психологическое состояние», Александр Забузов

«Мы считаем, что все меры сохранятся и в будущем. Не ходить на работу с температурой 37.3 — хорошая практика, а эпидемия ОРВИ бывает каждый год. Нужно научиться относиться к этим мерам как к способу повышения производительности труда. Такие практики позволяют не только сохранить бизнес, но и масштабировать его быстрее», Олег Лысак

«Наши сотрудники достаточно быстро привыкли к новому формату совещаний, и встречи стали проходить продуктивнее с точки зрения экономии главного ресурса делового человека — времени. Мы научились ценить часы, минуты — ведь дома, как ни странно, работаешь больше, чем в офисе, такую закономерность выявили многие наши сотрудники. Фарма за время пандемии, в отличие от многих других отраслей, получила реальный толчок к развитию: мобилизованы все силы, государство регулярно ведет диалог как с учеными, так и с фармпроизводителями. Очень надеемся, что такой диалог будет продолжен в дальнейшем и приведет к принятию продуманных решений», Михаил Некрасов

Автор: Наталья Владимирова

Источник: Inc.

СПРАВКА

НАНОЛЕК — современная быстроразвивающаяся российская биофармацевтическая компания с собственным высокотехнологичным производством полного цикла по стандартам GMP, которая специализируется на выпуске импортозамещающих и инновационных лекарственных препаратов, как собственной разработки, так и созданных с привлечением международных партнеров, с фокусом на профилактику и терапию социально значимых заболеваний. На сегодняшний день компания является одним из лидеров в области производства педиатрических вакцин в РФ.

Диверсифицированный продуктовый портфель препаратов НАНОЛЕК представлен в следующих терапевтических направлениях: вакцины, препараты для лечения ВИЧ, онкологических заболеваний и пр. Компания обладает уникальным опытом в области трансфера технологий в рамках партнерств с ведущими мировыми фармацевтическими компаниями (Merck, Sanofi, Novartis, Egis, Aspen, Celltrion, Riemser и др.).

РОСНАНО выступает инвестором в «НАНОЛЕК» с момента создания компании в 2011 году.

* * *

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО» создано в декабре 2013 года в рамках реализации новой Стратегии АО «РОСНАНО» до 2020 года для управления инвестиционным портфелем компании и формирования новых инвестиционных фондов нанотехнологий.

Председателем Правления ООО «УК «РОСНАНО» является Анатолий Чубайс.

* * *

Группа «ТехноСпарк» входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ, осуществляет полный цикл венчурного строительства — от создания стартапов до их продажи. Сфера деятельности Группы «ТехноСпарк» в hard-ware индустрии: логистическая робототехника, системы хранения энергии, медицинское хай-тек оборудование, алмазная оптика, брейдинг композитов, оптические и индустриальные покрытия, геномика, индустриальная микробиология, тонкопленочная интегрированная фотовольтаика, аддитивные технологии, гибкая электроника. Занимает первое место в национальном рейтинге наиболее эффективных технопарков; вошла в Национальный рейтинг российских быстрорастущих компаний «ТехУспех 2019»; является частью глобальной сети стартап-студий Global Startup Studio Network (GSSN).

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и фармацевтическая группа Pharco договорились о поставках в Египет 25 млн доз вакцины против коронавируса Спутник V.

Благодаря соглашению между РФПИ и Pharco 25% населения Египта получат доступ к вакцине Спутник V. В дальнейшем планируется ее распространение в соседних с Египтом государствах.

Египет обеспечит наличие диверсифицированного портфеля вакцин против коронавируса, который будет включать вакцину на основе платформы аденовирусов человека.

11 августа вакцина Спутник V производства НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи была зарегистрирована Минздравом РФ и стала первой одобренной вакциной от коронавирусной инфекции в мире. Заявки на приобретение вакцины Спутник V направили более 50 стран Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки, Европы и СНГ. Ранее РФПИ объявлял о достигнутых договоренностях с партнерами в Мексике по поставке 32 млн доз, в Бразилии - до 50 млн доз, в Индии - 100 млн доз, а также в Узбекистане – до 35 млн доз и Непале – 25 млн доз.

Встреча Михаила Мишустина с получателями субсидий по индивидуальной программе социально-экономического развития Марий Эл

Председатель Правительства ознакомился с работой Йошкар-Олинского мясокомбината и провёл встречу с получателями субсидий по индивидуальной программе социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020–2024 годы.

До начала встречи Михаил Мишустин посетил АО «Йошкар-Олинский мясокомбинат» агрохолдинга «Йола», где осмотрел перерабатывающие цеха и ознакомился с продукцией агрохолдинга.

Йошкар-Олинский мясокомбинат – крупнейшее мясоперерабатывающее предприятие Республики Марий Эл. Является лидером по производству мясных консервов, колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, оснащено передовым отечественным и импортным оборудованием.

Выпускаемые мясокомбинатом консервы поставляются в 64 региона России, полуфабрикаты – в 10 регионов, колбасные изделия – в 7 регионов Поволжья. Предприятие имеет 372 объекта фирменной торговли, в том числе 286 – за пределами Марий Эл.

Из стенограммы встречи:

А.Саватеев (председатель Марийской республиканской организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, модератор встречи): Уважаемый Михаил Владимирович!

Вами утверждена индивидуальная программа развития Республики Марий Эл на период до 2024 года. Благодаря этому решению агропромышленный комплекс республики получил серьёзный импульс к ускоренному развитию. Началась реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации молочных ферм, птицеводческих предприятий, объектов семеноводства, льноводства, а также перерабатывающих производств. На данные цели из федерального бюджета выделено только в текущем году 260 млн рублей, которые уже доведены до наших получателей. Всего за пять лет планируется освоить 1 млрд рублей.

Здесь находится ряд руководителей предприятий агропромышленного комплекса республики – участников индивидуальной программы развития.

Михаил Владимирович, Вы перед этой встречей ознакомились с продукцией нашего Йошкар-Олинского мясокомбината. Я бы хотел передать слово его генеральному директору, одному из успешных молодых руководителей нашей отрасли, на площадке которого мы находимся, – Рамилю Нигмадзянову.

Р.Нигмадзянов (генеральный директор АО «Йошкар-Олинский мясокомбинат»): Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо, что Вы приехали. Мы рады видеть Вас на нашем предприятии, на нашей земле.

Я представляю агрохолдинг «Йола», в состав которого входят племзавод «Шойбулакский» и Йошкар-Олинский мясокомбинат, а также торговый дом «Йола». Мы реализуем концепцию полного цикла – от поля до прилавка. В рамках индивидуальной программы развития мясокомбинатом реализуется комплексная модернизация, включающая приобретение убойных линий и технологического оборудования. Объём инвестиций – 1,4 млрд рублей. Нашим партнёром – племзаводом «Шойбулакский», лидером в республике по сбору урожая (кстати, они начинали с 20 центнеров с гектара, а на сегодняшний день будет рекорд – 39 центнеров с гектара), строится семеноводческий завод производительностью 9 т семян в час. Также собираемся приобретать сельхозтехнику высокой производительности. Стоимость всего проекта – 840 млн рублей. В результате агрохолдингом «Йола» будет создано 500 рабочих мест, увеличены объёмы производства, введено в оборот более 3 тыс. га пашни. В 2020 году сумма уплаты налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды составит 900 млн рублей. Помощь по индивидуальной программе развития агрохолдинг «Йола» в этом году уже получил – 87 млн рублей. Спасибо большое.

Важным направлением нашей деятельности является растениеводство. В связи с этим очень значимый для нас вопрос. Большинство почв нашего региона закислены. Проведение такого агротехнического приёма, как известкование кислых почв, положительно скажется на плодородии и позволит увеличить объём производства. Минсельхоз России в этом году запустил механизм компенсации затрат на проведение процедуры известкования, и это для нас серьёзная возможность для качественного рывка в растениеводстве.

К сожалению, сегодня мы не можем приступить к его реализации, так как в республике отсутствует зарегистрированный в государственном каталоге мелиорант. С 2019 года предприятием «Ронгинский карьер» проводятся работы по включению имеющегося мелиоранта в государственный каталог. Но в связи с длительностью проведения административных процедур и излишними требованиями, предъявленными Росприроднадзором к пакету документов, положительного заключения до сих пор не получено.

Михаил Владимирович, просим Вас упростить административные процедуры при прохождении государственной экологической экспертизы мелиорантов.

М.Мишустин: Спасибо, Рамиль Зулькафирович. Вы показали своё производство, это здорово. Видно, что здесь наводится порядок, и радует то, что доля российского оборудования, российских элементов растёт. Мы с вами говорили о том, что было бы хорошо, чтобы она ещё больше росла, и программы возможной помощи для закупок российского оборудования были реализованы. На вашем производстве виден серьёзный подход к делу, хорошая организация работы, поэтому неудивительно, что ваш агрохолдинг в целом успешен.

Что касается Вашего вопроса. Конечно, здесь надо наводить порядок. Уверен, что мы с этим разберёмся. Сейчас Правительство готовит соответствующие изменения в законопроект об экспертизе таких веществ. Я поручу Министерству сельского хозяйства, чтобы посмотрели вопросы, связанные с агрохимикатами. Там будет урегулирован целый ряд вопросов, которые сегодня требуют решения и по срокам, и потому, что беспокоят производителей.

А.Саватеев: Спасибо, Михаил Владимирович.

Позвольте мне представить теперь директора предприятия, специализация которого – производство молока. Это предприятие стабильно работает более 90 лет. Слово предоставляется Новикову Аркадию.

А.Новиков (председатель сельскохозяйственного производственного кооператива – сельскохозяйственной артели (колхоз) «Первое Мая»): Уважаемый Михаил Владимирович! В основе производства нашего предприятия – молоко. Мы ежегодно производим 12 тыс. т товарного молока. Поголовье коров составляет у нас 1,5 тыс. голов – это высокоудойное племенное стадо.

В рамках реализации ИПР мы ведём в этом году строительство молочного комплекса на 500 голов с объёмом инвестиций 510 млн рублей. Строительство этого комплекса позволит нам увеличить производство молока, поголовье коров, создать более 100 рабочих мест, и у нас увеличатся налоговые отчисления в бюджет на 10%.

Поддержка в рамках ИПР у нас в этом году составила 20 млн рублей.

Михаил Владимирович, как человек с большим стажем работы на земле, я хотел бы поблагодарить Правительство за ту поддержку, которая оказывается сельскому хозяйству и, в частности нашему предприятию, господдержка которого в этом году увеличилась более чем в два раза. Мы и дальше готовы увеличивать производство продукции и животноводства и растениеводства.

Но для этого нам нужно больше земель. Хотя у нас земель достаточно, но много земель заброшенных, много неиспользуемых земель, и мы бы хотели Вашей поддержки в решении этого вопроса.

М.Мишустин: Спасибо, Аркадий Арсентьевич. Мы Вас тоже хотим поблагодарить, всех аграриев страны и тех, кто занимается сегодня переработкой продукции, за успехи, самообеспечение страны сельхозпродукцией. Это результат эффективной и качественной работы.

Что касается Вашего вопроса. То, о чём Вы сказали, – важнейший вопрос. Скажу, что я даже в своё время им занимался, работая руководителем Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Это такой, можно сказать, атлас, необходимый для того чтобы помочь вовлечь земли в оборот по их категориям, по видам разрешённого использования, и эта работа продолжается. Сегодня мы решаем эти вопросы через соответствующую программу Минсельхоза и федеральный проект по экспорту, в том числе «Развитие мелиоративного комплекса России» и «Экспорт продукции агропромышленного комплекса». Есть неплохие результаты. В России всё больше и больше земель вводится в оборот. Сегодня это примерно 320 тыс. га. Мы в этом году в бюджете предусмотрели около 14 с лишним миллиардов рублей на эти цели. В следующем году сумма будет больше. И мы рассчитываем, что вовлечём в оборот более 12 млн га земли. У нас есть соответствующее поручение по созданию такой государственной программы от Президента России. Эти вопросы рассматривались на Госсовете. И очень надеюсь, что мы сделаем это с использованием самых современных информационных технологий, чтобы у нас была точная информационная база обо всех земельных ресурсах страны. Вопрос очень важный.

Кроме того, нужно подумать, как вовлечь невостребованные земельные доли в оборот. Это тоже много лет прорабатывается. В ближайшее время будет доработан и внесен в Правительство соответствующий проект программы Такое поручение дано Минсельхозу.

А.Саватеев: Спасибо, Михаил Владимирович.

Наряду с нашими старейшими предприятиями во встрече принимают участие вновь созданные предприятия. Хотелось бы передать слово руководителю одного из них – ООО «Оршанский агрохолдинг “Лён”» – Михаилу Крашенинникову.

М.Крашенинников (директор ООО «Оршанский агрохолдинг “Лён”»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Наше предприятие реализует проект по возрождению льноводства в республике с 2018 года. Мы услышали призыв Президента о значимости отрасли льноводства и решили себя попробовать в ней. Начали с посева 500 га льна-долгунца, в этом году посеяли уже 705 га. Создаём комплекс по выращиванию и переработке льна-долгунца.

В прошлом году правительство республики подписало соглашение о сотрудничестве с Льняным союзом. Стоимость нашего инвестпроекта составляет 430 млн рублей. Его реализация позволит нарастить объём льнопродукции, производимой нами, создать 17 рабочих мест, вовлечь в оборот более 2 тыс. га земель. Поддержка предприятия в рамках ИПР в этом году составила почти 5 млн рублей. Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович, за эту помощь.

Освоение площадей и организация рабочих мест в основном осуществляется за счёт собственных средств, которых существенно не хватает для развития современного конкурентоспособного производства. Много слышу от коллег о поддержке технической модернизации предприятий через лизинг. Нами сформирована заявка на приобретение техники. В следующем году через «Росагролизинг» будем её приобретать. На начальной стадии инвестирования стать участником программы «Росагролизинга» довольно сложно, поэтому просим оказать содействие в решении этого вопроса.

Михаил Владимирович, хотелось бы также узнать, какие дополнительные шаги принимаются для развития системы льготного лизинга?

М.Мишустин: У меня есть хорошая новость для производителей льна. Подписано постановление о субсидировании производства льняной пряжи и тканей на российских предприятиях. Это будет стимулировать текстильщиков переходить на отечественное сырьё. Я надеюсь, что спрос на Вашу продукцию, в частности, увеличится.

Что касается Вашего вопроса. Для нас очень важно продолжать техническую модернизацию сельского хозяйства и в том числе увеличивать поставки в лизинг, в первую очередь по линии Минсельхоза, и несколько программ есть. В этом году чуть больше 1 млрд мы предусмотрели на эти цели. Кстати, у вас в республике эта схема активно используется сельхозпроизводителями. Такую поддержку можно получить, мы и дальше планируем её оказывать, выделяя 2 млрд рублей ежегодно на приобретение сельхозпродукции и оборудования в лизинг.

Что касается других вариантов, это ещё и Минпромторг. Здесь как раз Денис Валентинович Мантуров присутствует. Там есть программа льготного лизинга, по этой программе на российское сельхозмашиностроение и на оборудование для пищевой промышленности предоставляется соответствующая скидка при уплате авансового платежа – 10 либо 15% в зависимости от региона поставки. Кроме того, Минпромторгом реализуется программа субсидирования скидок на сельхозтехнику в размере 10–15%. Правительство недавно утвердило её новую редакцию. Предусмотрели на эти цели примерно 12 млрд рублей.

Мы вас и дальше будем поддерживать, эти варианты можно сегодня обсудить с Минсельхозом и Минпромторгом. Надеюсь, что это будет вам выгодно.

А.Саватеев: На нашей встрече присутствует учредитель агрохолдинга «Лукоз», в состав которого входит «Сернурский сырзавод» и сельхозпредприятие «Лукоз», Владимир Кожанов.

В.Кожанов (учредитель агрохолдинга «Лукоз»): Уважаемый Михаил Владимирович!

«Лукоз» сегодня самая большая козья ферма в СНГ. На международной выставке продуктов из козьего молока во Франции наш сыр с белой плесенью, сернурский камамбер, занял первое место. По сути, это наше маленькое марийэльское чудо. Задумайтесь, Франция – родина камамбера, и где Сернур? И тем не менее оно так. Можно сказать, что повезло? Наверное. Но в любом случае, чтобы победить, сыр должен был соответствовать лучшим мировым образцам.

Теперь о предприятиях. Работаем. Всё непросто. Но позитивные изменения есть. За последние три года мы инвестировали порядка 500 млн рублей. В этом году выйдем на 250, в следующие годы, 2021–2024, будет больше миллиарда с божьей помощью и Вашей тоже.

Мы участвуем в программе индивидуального развития. В этом году получили 67 млн рублей, за что Вам большое спасибо.

Основа любого дела – люди, это главный ресурс. Людям нужны хорошие условия для жизни, работа. И очень приятно, что Минсельхоз России занимается этим. В этом году в нашем районе построен мост через реку, построена автодорога, реконструирован газопровод. Это дало возможность людям получить доступ к социальным учреждениям района, и люди благодарны Правительству России и Минсельхозу тоже.

Сегодня сельские территории остро нуждаются в развитии инфраструктуры, и вопросы закрепления кадров очень важны. Минсельхозом России начата востребованная государственная программа создания благоустроенных территорий, жилищной застройки, создания дорожных, социальных и инженерных инфраструктур, реализации образовательных мероприятий, в частности компенсации расходов на получение высшего и среднего специального образования, на прохождение производственной практики. Это всё очень важные вопросы, решение которых необходимо людям для жизни.

В Марий Эл понимают, что госпрограмма Минсельхоза России позволит комплексно решать проблемы, стоящие перед регионом, и мы будем активно участвовать в её реализации.

Просим Вас, Михаил Владимирович, поддержать выделение дополнительных средств на её реализацию. Это очень важно для развития республики и России в целом.

Просим Вас также продолжить работу по выравниванию уровня развития регионов. Рассчитываем, что Марий Эл тоже будет поддерживаться.

Республика развивается, сделано многое. Темпы развития говорят сами за себя, сейчас важно их не потерять. Задачи, поставленные главой региона, успешно выполняются. Спасибо Вам за внимание и поддержку.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Тарасович. Хочу сказать, что, недавно выступая в Государственной Думе с отчётом о работе Правительства, очень много слышал добрых слов от депутатов про эту программу, то есть сегодня «Развитие сельских территорий» – программа очень востребованная. Все, естественно, просили финансирование увеличить, и самое главное, что есть очень хорошие результаты.

У нас примерно около 26 млрд рублей заложено в эту программу – то, что бюджет предусмотрел. Но на трёхлетний план мы сделали соответствующие коррективы бюджетных обязательств, увеличили их, сегодня это примерно 31 млрд на следующий год. Будем по возможности добавлять соответствующие финансы на эту программу.

У нас есть и другие программы в этой сфере, но масштаб необходимых работ огромный. Это и дороги, и жильё, и клубы – всё, что может привлечь молодых специалистов на село. Отдельные средства, которые в программе предусмотрены для приобретения жилья молодым специалистам, тоже очень востребованы. Около 5 тысяч молодых семей ими воспользовались за 2019 год.

Также нельзя не упомянуть о программе «Земский врач», когда медицинские работники едут на село. Я сам говорил со многими выпускниками медицинских вузов – они готовы ехать на село, с подъёмными. На Севере мы были, смотрели, как это реализуется, в том числе с использованием подъёмных средств. Более 5 тысяч медицинских работников приняли участие в этих программах и приехали на село в прошлом году.

Мы также продолжаем работать над повышением качества образования на селе. Это не только современные школы, но и развитие новых форм обучения. В прошлом году в 49 регионах на базе сельских школ было открыто около 2 тыс. центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Запущен всероссийский информационный портал «Земский учитель», где есть перечень вакансий в школах, в том числе на селе, в рабочих посёлках, посёлках городского типа.

Обновление инфраструктуры, в том числе социальной, важно для того, чтобы привлечь способную, талантливую молодёжь на село. Им, конечно, хочется, чтобы была интересная работа, нормальные, комфортные, качественные условия жилья и достойная зарплата. Все меры, о которых я сказал, сегодня предусмотрены в работе Правительства.

Очень надеюсь, уважаемый Владимир Тарасович, что это также будет реализовано и здесь.

А.Саватеев: На нашей встрече присутствует директор уникального предприятия. Почему уникального? На этом предприятии разработана линия по закваске бездрожжевого хлеба «Легенда Мари». Они смогли перестроиться и начать выпускать хлеб ручной работы.

О.Сурдина (директор ООО «Хлебозавод №1»): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович! Наше предприятие динамично развивается и активно расширяет хлебобулочный ассортимент и ассортимент тортов. Мы осуществляем модернизацию и приобретаем сейчас технологическое оборудование на 16 млн рублей. В результате будет увеличен объём производства хлебобулочной продукции и создано 20 рабочих мест. Поддержка по ИПР в 2020 году составила у нас 4,4 млн рублей – для нас это достаточно существенная поддержка. В связи с этим у меня вопрос, который нас волнует. Оборудование у нас есть старое, советское, мы, конечно, хотим его модернизировать. Планируются ли какие-то программы по обновлению оборудования для хлебопекарной отрасли?

М.Мишустин: Когда речь идёт о программах обновления оборудования, то мы субсидируем его производителей, чтобы цена для таких покупателей, как Вы, была адекватной. Программа предусматривает субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой и перерабатывающей промышленности. Механизм очень неплохо построен: он в первую очередь даёт возможность Вам, заключая договор, перенести все хлопоты, связанные с административным оформлением, на производителя. На сегодняшний день я знаю, что эта программа активно работает. Здесь присутствует Министр промышленности и торговли. Я попрошу Минпромторг Вас детально проконсультировать. Мы и дальше будем развивать производство оборудования для пищевой промышленности, снижать зависимость от импорта. Сегодня мы смотрели с Рамилем Зулькафировичем (Нигмадзяновым) все элементы производственного цикла и говорили о том, что нужно стимулировать производство всех возможных вариантов оборудования, которые необходимы для производства, для переработки, в России. Надеюсь, что мы продолжим эти программы. Соответствующие поручения будут даны Минпромторгу по итогам нашего с вами визита.

А.Саватеев: Михаил Владимирович, на территории республики осуществляет деятельность один из крупнейших агрохолдингов не только в Поволжье, но и в России. Это агрохолдинг «Акашево». Разрешите предоставить слово генеральному директору агрохолдинга Пусько Андрею.

А.Пусько (генеральный директор ООО «Птицефабрика Акашевская»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Наше предприятие является предприятием полного цикла, включающего в себя производство кормов, инкубационного яйца, выращивание бройлеров, убой и переработку птицы. Имеет собственную сбытовую сеть. В 2019 году был запущен завод по переработке, репродуктор второго порядка, завод по производству органических удобрений – это новое направление, я думаю, в ближайшее время будет востребовано в России. Объём производства у нас увеличился на 17%. Мы создали в 2019 году 600 рабочих мест. Заплачено налогов в 2019 году: 347 млн – в республиканский бюджет, 961 млн – в федеральный. Всего 1308 млн.

В настоящее время осуществляется реконструкция, модернизация мясоперерабатывающего завода. Объём инвестиций – 300 млн рублей. Мы были приятно удивлены, когда по ИПР получили 18,2 млн рублей уже сейчас. Мы продолжаем эту работу. У нас 70 человек за 2021 год планируется ещё принять на работу – в связи с увеличением производства, прибыли. Много вопросов мы обсудили вчера с Минсельхозом, основные вопросы им задали. И реально сейчас видим помощь в некоторых направлениях.

У меня даже не вопрос, а просьба. Не секрет, что на сегодняшний день продукция птицеводства в Российской Федерации идёт с неким профицитом. Ставка делается на то, чтобы не потерять отрасль, чтобы она динамично развивалась, – то есть идти на экспорт. Большая работа была проделана Минсельхозом России. Хотелось бы при Вашем, может быть, дополнительном внимании, чтобы эта работа не останавливалась.

М.Мишустин: Вообще развитие агроэкспорта – это одна из приоритетных задач сегодня в Правительстве. Мы радуемся успехам наших аграриев, и то, что происходит, не может не радовать наших людей. На сегодня экспорт агропродукции – уже выше 25 млрд долларов.

Что касается поддержки этих элементов, конечно, эта работа на сегодняшний день немножко новая. После того как мы таких успехов добились, нам необходимо, конечно, защищать экспорт нашей продукции, помогать коллегам. Этим занимается Минсельхоз. На сегодняшний день в 160 стран мы экспортируем нашу продукцию. Буквально недавно на рынки ещё 14 стран открыли доступ примерно 18 наименований нашей продукции. Создаётся целая сеть филиалов поддержки экспорта этой продукции, сегодня примерно 50 филиалов в различных странах открывается. И у нас есть ещё Российский экспортный центр – это непосредственно структура, которая обязана помогать нашим российским экспортёрам в продвижении их продукции, в развитии всех возможных вариантов экспорта по миру.

Я попрошу – здесь Джамбулат Хизирович присутствует, заместитель Министра сельского хозяйства, – помочь разобраться с этим. Будем вас активно поддерживать.

РФПИ обеспечит четверть населения Египта вакциной от коронавируса

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и одна из ведущих фармацевтических групп Египта Pharco договорились о поставках в страну 25 миллионов доз вакцины против коронавируса "Спутник V", говорится в сообщении фонда.

Минздрав России в августе зарегистрировал первую в мире вакцину для профилактики COVID-19, разработанную НИЦЭМ имени Гамалеи и производимую совместно с Российским фондом прямых инвестиций. Она получила название "Спутник V".

"Соглашение поддержит усилия Министерства здравоохранения Египта по обеспечению страны вакциной против коронавируса. Благодаря соглашению между РФПИ и Pharco 25% населения Египта получат доступ к вакцине "Спутник V". В дальнейшем планируется ее распространение в соседних с Египтом государствах", - сообщил РФПИ. Договоренность осуществлена через ключевое дочернее операционное подразделение компании Biogeneric Pharma.

Таким образом, Египет обеспечит наличие диверсифицированного портфеля вакцин против коронавируса, который будет включать вакцину на основе платформы аденовирусов человека. Данная платформа хорошо изучена на протяжении десятилетий, ее безопасность доказана в более чем 75 международных научных публикациях и в более чем 250 клинических исследованиях, напомнили в РФПИ.

"Граждане Египта будут обеспечены вакциной, которая создана на платформе, не имеющей долгосрочных негативных последствий, включая возможное возникновение онкологий или рисков для репродуктивной функции. Ожидаем, что все большее число стран будет включать "Спутник V" в портфели вакцин против коронавируса в ближайшие недели", - заявил генеральный директор фонда Кирилл Дмитриев.

Заявки на приобретение вакцины "Спутник V" направили свыше 50 стран Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки, Европы и СНГ. Ранее РФПИ объявлял о достигнутых договоренностях с партнерами в Мексике по поставке 32 миллионов доз, в Бразилии - до 50 миллионов доз, в Индии - 100 миллионов доз, а также в Узбекистане - до 35 миллионов доз и Непале - 25 миллионов доз.

РФПИ договорился непальской компанией Trinity Pharmaceuticals о поставках в страну 25 млн доз вакцины Спутник V. Медучреждения Непала получат вакцину в количестве, достаточном для иммунизации 90% населения страны.

«Мы видим высокий интерес к вакцине со стороны ряда государств Азии. В связи с этим РФПИ выражает готовность осуществить поставки вакцины и другим странам региона, так как новая коронавирусная инфекция – наш общий противник, одержать победу над которым можно лишь совместными усилиями», - отметил глава РФПИ Кирилл Дмитриев.

Спутник V стала первой зарегистрированной вакциной против коронавируса. В РФПИ рассказали, что заявки на приобретение вакцины Спутник V направили свыше 50 стран Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, Европы и СНГ. Ранее РФПИ объявлял о достигнутых договоренностях с партнерами в Мексике по поставке 32 млн доз, в Бразилии - до 50 млн доз, в Индии - 100 млн доз, а также в Узбекистане – до 35 млн доз.

Цифра научит

Как вузы России помогают школам за рубежом

Текст: Евгения Добрынина

Цифровые проекты российских университетов - курсы, виртуальные конкурсы и олимпиады, кружки "собрали" за прошедший год более 100 тысяч слушателей - школьников, студентов и учителей за границей. Речь о проектах, которые поддержаны грантами Россотрудничества в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики".

Всего в "портфеле" 27 проектов - это и хакатон для юных инженеров от МГТУ им. Баумана, и мотивационные образовательные онлайн-программы от Финуниверситета при правительстве РФ, и конкурс "Закачай знания!" для учителей, которые преподают не только русский язык как иностранный, но и другие предметы, а также образовательный сервис для привлечения иностранных студентов в российские вузы "Учись в России!" и другие.

География охвата - 46 государств, среди которых не только страны СНГ и Европы, но и США, и страны Латинской Америки, Азии. Важно, что большая часть проектов направлена в первую очередь на то, чтобы помочь учителям.

- Это принципиально особенно сейчас, когда многие перешли на онлайн-обучение. От того, как преподаватель сможет донести до ученика зарубежной школы преимущества обучения в России, во многом зависит интерес молодежи к нашей стране, - подчеркнул заместитель руководителя Россотрудничества Павел Шевцов.

Он также особо отметил, что иностранные школьники, участвуя в проектах, настолько "включаются" и повышают свой уровень подготовки, что в будущем вполне могут претендовать на приоритетный порядок поступления в российские вузы.

Заживут некисло

Химический гигант нейтрализует вредные отходы производства

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Компания "Титановые инвестиции", чей завод находится в крымском городе Армянск, завершила монтаж оборудования первой линии станции нейтрализации кислых стоков. Она должна обезвредить отходы основного производства завода. После реализации второй очереди проекта химический гигант сможет производить компоненты строительных материалов, извлекая сырье из стоков, которые раньше представляли угрозу экологии.

Инвестиционный проект строительства станции нейтрализации кислых стоков стал результатом договоренности с правительством Крыма. В августе-сентябре 2018 года кислотонакопитель химзавода в Армянске оказался источником вредных испарений. В результате в городе и ближайшем селе Перекоп был объявлен режим локальной ЧС. Людей, страдающих заболеваниями сердечно-сосудистой системы, пришлось эвакуировать, а само предприятие остановить.

Принятые в экстренном порядке меры, а также снижение температуры воздуха в октябре позволили нормализовать ситуацию. Тогда же было принято решение о том, что компания "Титановые инвестиции" начнет строительство станции нейтрализации кислых стоков.

- На первом этапе наша задача обезвредить кислые стоки, - пояснил главный технолог армянского филиала ООО "Титановые инвестиции" Юрий Коломиец. - А на втором этапе - содержимое самого кислотонакопителя.

В общей сложности в этом процессе будут задействованы четыре производственных линии. Сейчас смонтировано оборудование первой - для сброса стоков в отвал фосфогипсохранилища. Очищенная вода будет поступать в кислотонакопитель, разбавляя его содержимое до безопасной концентрации. В конечном итоге весь накопитель будет ликвидирован. На новой линии предприятие получит две фракции гипса - белый гипс, который является компонентом для производства цемента и различных строительных смесей, и отход - красный гипс.

Сейчас идет отработка технологического цикла. Кислые стоки будут поступать в реактор, где они смешиваются с суспензией известняка. В результате химической реакции и происходит нейтрализация кислых стоков.

На первой линии нейтрализации будут работать 22 сотрудника. Весь проект предусматривает создание 150 новых рабочих мест. Станция рассчитана на нейтрализацию 878 тонн кислотного стока в сутки.

Расположенный в Армянске филиал компании "Титановые инвестиции" является крупнейшим в Восточной Европе и странах СНГ производителем диоксида титана. Однако в сентябре Главное следственное управление СКР по Республике Крым сообщило, что на часть имущества предприятия наложен арест в связи с передачей в суд уголовного дела в отношении бывшего руководителя филиала. Его обвиняют в сокрытии от контролирующих органов информации о чрезвычайной ситуации, возникшей в 2018 году.

- Получены неопровержимые доказательства вины бывшего директора, - сообщила представитель Главного следственного управления СК РФ по Республике Крым и городу Севастополю Ольга Постнова. - На имущество ООО "Титановые инвестиции" наложен арест на общую сумму более 108 миллионов рублей.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров подписал специальный инвестиционный контракт (СПИК) с компанией ООО «Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус» на реализацию проекта по локализации производства автомобилей Haval в России. Об этом сообщает пресс-служба Минпромторга РФ.

Общая сумма контракта — 42,4 млрд рублей ($540 млн). В сообщении говорится, что «Haval — первый китайский автопроизводитель, подписавший специальный инвестиционный контракт. Компания взяла серьезные обязательства по локализации ключевых компонентов: двигателя, коробки перемены передач, электронных блоков и систем управления автомобилем. Совокупная балльная оценка обязательств по освоению технологий в рамках реализации СПИК составляет более 7000 баллов, являясь самой высокой в отрасли».

В июне 2019 года был введен в эксплуатацию российский завод Haval в Тульской области. За год Great Wall Motors выпустил там 10 тыс. автомобилей. Губернатор Тульской области Алексей Дюмин прокомментировал соглашение: «Мы приветствует решение Great Wall Motors по реализации второй очереди проекта. У автомобильной марки Haval большое будущее не только на российском рынке, но и на рынках СНГ и Европы. Правительство Тульской области будет и впредь создавать все необходимые условия, чтобы проект был успешно воплощен в жизнь».

Чжан Цзюньсюе, президент Haval в России, отметил: «Подписание специального инвестиционного контракта — стратегически важный шаг для нашего долгосрочного развития в России. Он станет основой для высоких результатов в будущем и обеспечит идеально сбалансированную модельную линейку внедорожников с лучшим в своем классе соотношением цены и качества. Завод Haval в России сейчас предоставляет все необходимые условия для производства надежных и интеллектуальных автомобилей для каждого. Мы продолжим инвестировать в технологии и инновационное производство».

Очередным шагом развития Haval в России станет запуск завода по производству двигателей, строительство которого планируется завершить к концу 2022 года. Завод обеспечит производство и сборку двигателей для более чем 90% автомобилей Haval в России. Производственный комплекс площадью 10 тыс. кв.м будет расположен на территории завода Haval в Тульской области. На новом производстве будет создано 300 рабочих мест.

Добыча нефти в РФ восстановится до прошлогоднего, рекордного уровня не ранее 2023 года

В 2020 году добыча нефти и газового конденсата в России ожидается в объеме 507,4 млн тонн — на 9,5% ниже уровня 2019 года, говорится в подготовленном Минэкономразвития прогнозе социально-экономического развития РФ на 2021–2023 годы. В то же время добыча газа снизится до 690,8 млрд кубометров, уточняется в вывешенном на сайте министерства докладе ведомства.

В 2019 году Россия удерживала рекордный уровень добычи нефти в объеме 560,8 млн тонн, отмечается в документе. В период до 2023 года российская добыча будет находиться под действием ограничений в ОПЕК+. Восстановление уровня в 560 млн тонн вероятно в 2023 году, отмечают в Минэкономразвития. Экспорт нефти при этом снизится до 225 млн тонн, или на 16,4% год к году. В 2023 году экспорт нефти должен увеличиться до 266,2 млн тонн за счет развития первичной переработки нефти и увеличения глубины переработки.

Объем добычи газа с учетом текущей динамики и состояния мировой экономики в 2020 году ожидается на уровне 690,8 млрд кубометров, при этом потребление газа на внутреннем рынке снизится до 473,7 млрд кубометров.

Минэкономразвития, отмечают «Известия», ожидает также рост экспорта нефти в страны дальнего зарубежья до 242,2 млн тонн к 2023 году в основном за счет роста поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Экспорт в страны СНГ сохранится на уровне 24 млн тонн на протяжении 2021–2023 годов.

К слову, ранее аналитики Argus Consulting отмечали, что достичь предкризисных показателей потребления нефти в мире удастся не ранее 2023 года. При этом агентство сохранило оценку сокращения потребления нефти в этом году в среднем на уровне 8,3 млн б/с по сравнению с 2019 годом — до 92,3 млн б/с.

НОВЫЙ ЭТАП ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА HAVAL В РОССИИ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров подписал специальный инвестиционный контракт (СПИК) с компанией ООО «Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус» на реализацию проекта по локализации производства автомобилей Haval в России.

Haval – первый китайский автопроизводитель, подписавший специальный инвестиционный контракт. Компания взяла серьезные обязательства по локализации ключевых компонентов: двигателя, коробки перемены передач, электронных блоков и систем управления автомобилем. Совокупная балльная оценка обязательств по освоению технологий в рамках реализации СПИК составляет более 7000 баллов, являясь самой высокой в отрасли. Инвестиции составят 42,4 млрд рублей.

Мы рады сообщить о заключении СПИКа с компанией Haval – первым китайским автопроизводителем, заключившим такой контракт, - сообщил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. – Высокий уровень локализации повышает конкурентоспособность китайского производителя на российском рынке. Реализация СПИКа гарантирует долгосрочное развитие компании на территории России в области локализации ключевых компонентов, узлов и систем

Мы приветствуем решение руководства Great Wall Motor реализовать вторую очередь проекта. Уверен, что у автомобилей марки Haval большое будущее не только на российском рынке, но и в СНГ и Европе. Правительство Тульской области будет и впредь создавать все необходимые условия, чтобы этот проект был успешно воплощен в жизнь - отметил губернатор Тульской области Алексей Дюмин.

Чжан Цзюньсюе, президент Haval в России: «Подписание специального инвестиционного контракта – стратегически важный шаг для нашего долгосрочного развития в России. Он станет основой для высоких результатов в будущем и обеспечит идеально сбалансированную модельную линейку внедорожников с лучшим в своем классе соотношением цены и качества. Завод Haval в России сейчас предоставляет все необходимые условия для производства надежных и интеллектуальных автомобилей для каждого. Мы продолжим инвестировать в технологии и инновационное производство».

Российский завод Haval начал работу в июне 2019 года на территории индустриального парка «Узловая» в Тульской области. Это первое зарубежное предприятие полного цикла для бренда. На данный момент завод Haval в России производит четыре модели: интеллектуальные кроссоверы F7 и F7x, а также рамные внедорожники H5 и H9. Спустя год с момента запуска производства с конвейера завода сошел юбилейный 10 000-ый автомобиль: им стал Haval F7 – бестселлер бренда в России. Производственная мощность завода на первом этапе составляет 80 000 единиц в год. Планируемая производственная мощность достигает 150 000 единиц в год. Чтобы удовлетворить растущий спрос на автомобили Haval в России, завод постоянно наращивает темпы производства.

В настоящее время производственный комплекс завода Haval включает в себя цеха штамповки, сварки, покраски, сборки и производства комплектующих с высокотехнологичными решениями на всех этапах. Завод спроектирован с применением самых современных инженерных решений в области экологии и энергоэффективности в соответствии с концепцией устойчивого развития.

Следующим этапом локализации Haval в России станет запуск завода по производству двигателей. Компания завершила его проектирование, строительство планируется закончить к концу 2022 года. Завод обеспечит производство и сборку двигателей для более чем 90% автомобилей Haval в России. Производственный комплекс будет расположен на территории действующего завода Haval в Тульской области и займет площадь более 10 000 м2. Кроме того, новое производство двигателей обеспечит более 300 рабочих мест.

Объем российского рынка ядерной медицины на горизонте до 2030 года будет расти на 6-7% в год

Мировой рынок ядерной медицины в 2019 году составил 13,2 млрд долларов, к 2030 году он достигнет $33,3 млрд, примерно в равном стоимостном отношении по объему производства оборудования и радиофармацевтических препаратов.

Объем российского рынка составляет более 94 млрд рублей и будет активно развиваться на горизонте до 2030 года: по прогнозам АО «Атомэнергопром», рост составит до 6-7% в год. Поэтому разработка и коммерциализация отечественных РФП привлекательна как для государственной системы здравоохранения, так и для частного бизнеса.

Фонд «Сколково», АО «Русатом Хэлскеа» (компания госкорпорации «Росатом») и компания Bayer начали прием заявок на конкурс Nuclear Medicine: лучший проект в области радионуклидной медицины.

Основная цель конкурса, который уже во второй раз проводится на территории РФ, а в этом году - на площадке Фонда «Сколково», - поиск перспективных инновационных проектов по разработке терапевтических РФП, предназначенных для лечения тяжелых заболеваний, в том числе онкологической природы. Жюри выберет лучший проект в области разработки новых радиофармпрепаратов терапевтического назначения, который получит грант в размере 25 тысяч евро. Кроме того, победитель конкурса получит международную экспертную консультационную поддержку в рамках научно-исследовательского акселератора «КоЛаборатор».

В рассмотрении заявок примет участие АО «Русатом Хэлскеа» - единый интегратор в области радиационных технологий для медицины и промышленности в контуре госкорпорации «Росатом». Компания реализует проекты области радиационной медицины, онкорадиологии, создания оборудования и препаратов для ядерной и радиационной медицины.

Александр Шибанов, генеральный директор АО «Русатом Хэлскеа» сказал: «Конкурс позволяет крупным игрокам познакомиться со стартапами и их новыми идеями и решениями. Эксперты «Русатом Хэлскеа» примут активное участие в отборе наилучших и актуальных решений в области радиофармы, а также поделятся знаниями и советами с начинающими специалистами, молодыми учеными и представителями инновационных компаний. По опыту прошлого года, можно смело говорить о том, что конкурс стал действенным механизмом поиска уникальных технологических решений, инноваций и стартапов в области российской радиофармацевтики. Это значит, что отечественная радиофарма уверенно может смотреть в новое технологическое будущее. В ближайшие годы рынок отечественных радиофармпрепаратов ждет бурный рост, и мы рады вовлечь в процесс его акселерации как можно больше новых и высокотехнологичных стартапов в этой сфере. Мы планируем и дальше развивать наше взаимодействие и искать новые форматы сотрудничества».

Кирилл Каем, старший вице-президент по инновациям «Сколково», прокомментировал: «Разработкой новых РФП традиционно занимаются группы в Росатоме и ФМБА, но сегодня к ним присоединились не только малые и средние компании, в том числе резиденты Фонда «Сколково», но и команды из исследовательских центров и университетов, с которыми у нас сформировались партнерские отношения. Конкурс Nuclear Medicine – прекрасная возможность поделиться своими наработками с потенциальным стратегическим партнером и получить ценные рекомендации от экспертного жюри конкурса».

Дмитрий Власов, медицинский директор АО «Байер» и руководитель медицинского кластера стран СНГ, отметил: «Имея весомый опыт и обладая международной научной базой, Bayer активно поддерживает инициативы в области поиска и развития передовых технологий для диагностики и лечения социально значимых заболеваний. Высокий потенциал внедрения ряда методов, основанных на использовании радиоизотопов – ядерной медицины, неоспорим, однако широкая клиническая практика в России только начинает формироваться. Мы считаем крайне важным способствовать повышению ее развития и конкурентоспособности, внося свой вклад на пути международного сотрудничества в области исследований и разработок высокотехнологичной клинической медицины. Уверен, Nuclear Medicine будет содействовать прогрессу и практическому внедрению новых технологий, улучшающих качество жизни людей».

Прием заявок на конкурс продлится до 25 октября. Финал конкурса состоится в рамках XXIV Российского онкологического конгресса в ноябре 2020 года.

На ведущих позициях

SLK Cement — один из ведущих производителей строительных и тампонажных цементов, который известен как в Уральском федеральном округе, Западной Сибири, так и в целом в России. Компания представлена как современными цементными заводами в Свердловской, Челябинской областях, так и производственной площадкой в Омске.

Новая жизнь завода

Один из трех «китов» SLK Сemеnt — филиал Коркино в Коркинском районе Челябинской области — градообразующее промышленное предприятие поселка Первомайский. Выпуск первого клинкера состоялся в далеком 1957 году, спустя 10 лет предприятие вышло на производственную мощность 2 млн тонн цемента в год. В 2014 году завод стал частью международной компании Вuzzi Unicem в составе Восточного дивизиона Дюккерхофф. А летом 2020 года в ходе реорганизации получил статус филиала «Коркино» ООО «СЛК Цемент».

«Мы рады заявить о завершении реорганизации компании, — прокомментировал тогда событие генеральный директор SLK Cement Андрей Иммореев. — В течение многих десятилетий мы удерживаем позиции ведущего производителя на цементном рынке УрФО. Под новым брендом мы продолжаем совершенствовать процесс выпуска продукции, качество и технологичность клиентского сервиса, скорость и эффективность административных процедур. Ситуация этого года показала, что даже в изменившихся условиях компания выполняет свои обязательства перед потребителями на 100% и обеспечивает строительные площадки региона высококачественной продукцией».

Высокотехнологичный пример

Филиал «Коркино» SLK Cement производит строительный цемент на уровне мировых стандартов, являясь неизменным лидером на рынке Южного Урала. Уникальные технологии позволяют не только выпускать высококачественную продукцию, но и формировать передовые тренды. Его фирменные марки — ЦЕМ I 52,5 Н, ЦЕМ I 42,5 Н, ЦЕМ I 32,5 Н, ЦЕМ II/В-Ш 42,5Н, ЦЕМ II/А-Ш 42,5 Н.

Предприятие в числе первых цементных заводов в России внедряет технологию использования альтернативного топлива. Оно обеспечивает продукцией крупнейшие строительные и нефтегазодобывающие компании ряда регионов России и СНГ. Продукция, выпускаемая на заводе, соответствует высоким международным требованиям качества, обладает уникальными технологическими характеристиками и используется в промышленном, городском и транспортном строительстве, в производстве товарного бетона, различных бетонных изделий, ЖБИ.

Здесь активно реализуется стратегия глобальной цифровой трансформации, упрощающая и ускоряющая бизнес-процессы. В 2020 году в рамках стратегии компания осуществляет внедрение системы электронного документооборота (ЭДО).

На протяжении нескольких лет на предприятии применяются современная информационная система администрирования бизнес-процессов SAP, информационная система LIMS для управления данными по качеству производимой продукции и другие передовые IT-решения.

Ценность внедрения проекта ЭДО существенно возросла в период действия ограничительных мер с целью профилактики коронавирусной инфекции, когда сотрудники работали дистанционно. По итогам I полугодия 2020 года более 50% юридически значимой документации оформлено с контрагентами в электронном виде.

«Внедряя передовые цифровые технологии и IT-решения, мы заботимся не только о качестве производимой продукции и своевременности ее отгрузки клиентам, но и оперативности оформления документов, — подчеркивает Андрей ИММОРЕЕВ. — Это одна из ключевых составляющих развитого клиентского сервиса компании и укрепления статуса лидера цементной промышленности в УрФО, производящего значительную долю данной продукции в регионе и задающего важные тренды в отрасли».

Применение высокотехнологичного производственного оборудования, передового программного обеспечения и IT-решений, переход на электронный документооборот и внедрение других инноваций — важные этапы глобальной цифровой трансформации компании.

Следующим шагом компании станет комплексное внедрение системы «СЭД Директум», дальнейшее развитие автоматизации и цифровых технологий в производстве, а также совершенствование с помощью передовых IT-решений системы непрерывного мониторинга за контролем производственной нагрузки на окружающую среду.

Как рассказала директор филиала «Коркино» SLK Cement Ирина Орловская, производственная мощность завода достигает 1 миллионна тонн цемента в год, выпуск продукции осуществляется мокрым способом. «Общий объем инвестиций в производство за последние три года, — объяснила директор, — составляет 768,5 млн рублей. В числе крупных проектов — модернизация цементных мельниц № 201 и № 202; реконструкция системы отопления завода; строительство нового склада горюче-смазочных материалов; модернизация холодильника вращающейся печи № 206, в том числе системы аспирации; закупка железнодорожных полувагонов в количестве 10 штук». В конце 2018 года стартовал инновационный проект по строительству новой цементной мельницы. Запуск высокотехнологичного объекта приведет к снижению себестоимости производства цемента и стабильно высоким качественным характеристикам продукта.

«SLK Cement, — подчеркнул в беседе с корреспондентом «СГ» Андрей Иммореев, — рассматривает бизнес с точки зрения долгосрочной перспективы и внедрения инновационных решений. Стратегическое видение компании основано на производстве продукции высочайшего качества и бережном отношении к природе».

В ответе за коллектив

Никакой строительный бренд не сумеет быть жизнеспособным без энергичной команды и высококлассных ответственных специалистов. Учитывая необходимость повышения профмастерства и ротации кадров, — а сегодня на предприятии трудятся 415 человек, — реализуются проекты, связанные с развитием управленческих и профессиональных компетенций сотрудников. В частности, налажено взаимодействие с ведущими строительными вузами страны. Также ежегодно студенты профессиональных образовательных учреждений, расположенных в поселке Первомайский, проходят в филиале «Коркино» SLK Cement под кураторством опытных наставников производственную практику.

Каждому работнику компания гарантирует достойную оплату труда и весомый социальный пакет, включая медицинское страхование, компенсацию горячего питания, материальную поддержку в различных жизненных ситуациях, 100-процентную компенсацию детского отдыха. В рамках Месяца безопасности и здоровья организаторы проводят конкурсы профессионального мастерства, мастер-классы по использованию средств индивидуальной защиты, лекции по здоровому образу жизни, спортивные мероприятия. К участию также привлекаются представители локального сообщества.

В числе приоритетов руководства филиала «Коркино» SLK Cement — улучшение жилищных условий пожилых людей. Предприятие производит ремонты домов пенсионеров за свой счет. Для них проводятся культурно-массовые мероприятия. Ежемесячно 6 пенсионеров проходят курс лечения в грязелечебнице завода.

Для блага людей

Яркая отличительная особенность компании — продуктивная деятельность благотворительного комитета. Его задача — не на словах, а на деле участвовать в решении социально значимых проблем региона. В роли благополучателей выступают детские, спортивные, образовательные учреждения, профессиональные ученые заведения. Для нужд подрастающего поколения закупаются мебель, оборудование и инвентарь.

Весной 2020 года, в разгар пандемии коронавирусной инфекции, при финансовом участии SLK Cement были приобретены необходимое оборудование и медсредства для ГБУЗ «Городская больница № 3 города Коркино» на сумму около 1 млн рублей.

Летом 2020 года в поселке Первомайский завершено строительство детского открытого спортивно-игрового комплекса площадью 300 кв. метров. Объект возведен при финансовом участии филиала «Коркино» компании SLK Cement. Комплекс ввели в эксплуатацию и безвозмездно передали администрации Первомайского городского поселения в преддверии профессионального праздника — Дня строителя. В рамках реализации проекта строительства по заказу SLK Cement подрядной организацией были проведены работы по подготовке основания для будущего открытого комплекса, обустроены бордюры и покрытие из резиновой крошки, приобретено и установлено 13 игровых и спортивных сооружений для детей в возрасте от 6 до 12 лет. По словам Ирины Орловской, завод и поселок Первомайский на протяжении многих десятилетий исторически связаны друг с другом — здесь живут работники предприятия, их семьи, дети.

«Заботясь о будущем и завода, и поселка, — рассказала она, — мы активно участвуем в развитии комфортной среды, оказываем помощь образовательным учреждениям, реализуем важные социальные проекты. Строительство открытого детского спортивно-игрового комплекса — очередной наглядный пример реализации нашей компанией эффективной социальной политики на территории присутствия».

Отметим, многофункциональный открытый спортивно-игровой комплекс был выстроен в самом центре Первомайского рядом с ФОК «Олимпийский», детскими садами № 23 и № 37 и школой № 28. Это ключевой объект, способствующий организации единого рекреационного пространства в центре поселка для активного досуга детей. Удобное месторасположение позволит ему стать еще одним центром развития детской спортивной культуры.

Зададимся вопросом: «Что ожидает предприятие, столь многогранное в своих практических действиях — и для клиентов и для жителей, — в ближайшем будущем?». Согласимся с позицией директора филиала «Коркино» SLK Cement, сформулированной в завершение беседы: «Считаю, что наши перспективы прогнозируемые и благоприятные. Мы стараемся видеть дальше, закладывая в качество продукции максимум новых идей и подходов. Опыт и профессионализм команды, нацеленнность на расширение рынков сбыта позволят предприятию как и ранее развиваться стабильно и эффективно».

Справочно:

Процедура реорганизации компании SLK Cement закончилась в июле 2020 года. Завершающим этапом явилось юридическое присоединение ООО «Дюккерхофф Коркино Цемент» к ООО «СЛК Цемент». После реорганизации завод по производству цемента в Челябинской области официально приобрел статус филиала «Коркино» единой компании федерального значения. Очередной этап стратегического развития компании связан с растущими масштабами российского подразделения международной корпорации Buzzi Unicem Уничем, в которую входит SLK Cement, инвестициями и амбициозными планами на будущее.

№38 25.09.2020

Автор: Владимир ЧЕРНОВ

Вопрос «Труда»: Инаугурация в Минске. Все вернулось на круги своя?

Евгений Акатов

Как пишут СМИ, церемония вступления Александра Лукашенко в должность президента Белоруссии прошла в режиме секретности

В Минске прошла церемония вступления Александра Лукашенко на пост президента Белоруссии. Инаугурация нигде не анонсировалась и не транслировалась по ТВ. Как пишут в СМИ и соцсетях, ее провели в режиме секретности. От народа, который, если верить официальным данным, чуть ли не в едином порыве голосовал за Батьку...

Борис Кагарлицкий, директор ИГСО

— Инаугурация прошла за закрытыми дверями, официальный Минск не предупредил даже иностранных союзников. Похоже, команда Лукашенко растеряна и напугана. Ей приходится противостоять объективной реальности, а это занятие тяжелое и неблагодарное. Белорусов в массе такая инаугурация едва ли убедит, волнения будут нарастать. Вероятно, ближайшие дни будут решающими.

Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий

— Вот показательная история. На большом провластном форуме в Минске выступала игуменья Гавриила: она заявила, будто протестующие «вопят бесовские выкрики», и сравнила оппозиционеров со стадом. Позднее игуменья извинилась. Пришлось: недовольство произволом пустило корни. Этот эпизод подтверждает, что ничего не закончилось. Для сотен тысяч белорусов Лукашенко — нелегитимный президент. И сам Лукашенко в своих речах уже избегает говорить о якобы огромной поддержке своих избирателей. Даже он понимает, что цифры избиркома — это одно, а живых людей за ними нет. Конечно, он будет цеп-ляться за власть, попробует заболтать и выхолостить конституционную реформу. Но время работает против него.

Дмитрий Болкунец, белорусский политолог

— Церемония выглядела как спецоперация. Даже приглашенным до последнего не говорили, куда и зачем их зовут. Лукашенко явно опасался волнений в момент инаугурации. Церемония прошла, но это мало что меняет. Для значительной части белорусского общества Александр Григорьевич не президент. Говорить, что все успокоилось и вернулось на круги своя, абсолютно неверно. Напротив, противостояние нарастает и ожесточается. Лукашенко раскалывает общество и радикализирует протест. Мос-ква могла бы повлиять на него, настоять, чтобы Лукашенко объявил реформу Конституции и тихо ушел с поста.

Владимир Жарихин, заместитель директора Института стран СНГ

— Лукашенко осознает, что ничего не успокоилось. Потому церемония прошла за закрытыми дверями. Проведи они инаугурацию в открытую, под окнами собрались бы десятки и сотни тысяч протестующих. А те, кто действительно голосовал за Лукашенко, в явном меньшинстве. Батьке остается лавировать, оттягивая решения, но так долго продолжаться не может.

Павел Салин, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ

— Если б все вернулось на круги своя, инау-гурация прошла бы с помпой и прямым эфиром. Мы же наблюдали некое полуподпольное действо. Лукашенко не в силах откатить ситуацию назад, когда, казалось, ничто не предвещало его заката. А теперь судьба конституционной реформы под вопросом, непонятно, куда вырулит массовый протест. Многие из планов, еще недавно вынашиваемых и в Минске, и в Москве, сегодня неприемлемы. Так что жизнь может преподнести массу сюрпризов.