Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-март 2020 года

По данным таможенной статистики в январе-марте 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 143,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2019 года сократился на 10,0%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 35,5 млрд. долл. США, что на 15,6 млрд долл. США меньше чем в январе-марте 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-марте 2020 года составил 89,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2019 года сократился на 15,0%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,3%, на страны СНГ – 11,7%.

Основой российского экспорта в январе-марте 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 61,7% (в январе-марте 2019 года – 66,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 66,9% (в январе-марте 2019 года – 70,7%), в страны СНГ – 22,0% (36,5%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 21,5%, а физический – на 7,4%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок нефти и нефтепродуктов на 3,0%, электроэнергии – на 46,3%, газа природного – на 24,2%, нефти сырой – на 5,8%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 67,5%, газа сжиженного –на 42,3%, керосина – на 4,5%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-марте 2020 года составила 9,0% (в январе-марте 2019 года – 9,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,0% (в январе-марте 2019 года – 8,7%), в страны СНГ – 16,1% (12,7%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 16,8%, а физический – на 12,8%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 53,9%, алюминия – на 34,1%, меди и медных сплавов – на 22,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 11,4%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 7,4%, ферросплавов – на 4,5%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-марте 2020 года составила 6,1% (в январе-марте 2019 года – 5,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,0% (в январе-марте 2019 года – 4,9%),

в страны СНГ – 14,4% (12,6%). По сравнению с январем-мартом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 10,7%, а физический – на 3,6%. При этом снизились физические объемы экспорта каучука и резина на 13,2%, продуктов неорганической химии и органических химических соединений – на 6,9% и 6,1% соответственно, а также удобрений – на 4,9%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 32,0%, фармацевтической продукции – на 28,2%, мыла и моющих средств – на 19,1%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-марте 2020 года составила 5,0% (в январе-марте 2019 года – 4,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,3% (в январе-марте 2019 года – 3,0%), в страны СНГ – 17,8% (16,1%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 5,6%. Снизились поставки оборудования электрического на 15,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 32,7%, инструментов и аппаратов оптических – на 13,3%. При этом возросли объемы поставок оборудования механического на 10,6%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 26,1%, а грузовых автомобилей – на 26,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-марте 2020 года составила 7,2% (в январе-марте 2019 года – 5,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,3% (в январе-марте 2019 года – 4,6%), в страны СНГ – 14,1% (9,8%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 19,2% и на 26,7% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,1 раза, мяса свежего и мороженного – на 88,0%, мясо домашней птицы – на 79,2%, масла сливочного – на 24,8%, молока и сливок – на 6,7%, рыбы свежей и мороженной – на 3,6%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-марте 2020 года составила 3,2% (в январе-марте 2019 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,9% (в январе-марте 2019 года – 2,8%), в страны СНГ – 5,1% (4,3%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы снизился на 9,6%, а физический – на 4,9%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 23,9%, пиломатериалов – на 7,7%, бумаги газетной – на 1,4%, при этом возросли объемы поставок фанеры клееной на 11,4%.

Импорт России[3] в январе-марте 2020 года составил 54,0 млрд долл. США и по сравнению с январем-мартом 2019 года сократился на 0,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,6%, на страны СНГ – 10,4%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,0% (в январе-марте 2019 года – 44,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 48,9% (в январе-марте 2019 года – 48,2%), из стран СНГ – 21,1% (19,0%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-мартом 2019 года увеличился на 2,0%, в том числе инструментов и аппаратов оптических – на 11,3%, механического оборудования на 5,9%, электрического оборудования – на 1,6%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 15,1%, а грузовых автомобилей на 18,4%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-марте 2020 года составил 17,6% (в январе-марте 2019 года – 19,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,1% (в январе-марте 2019 года – 19,5%), из стран СНГ – 12,8% (15,4%). По сравнению с январем-мартом 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 8,0%, а физический – незначительно возрос на 0,6%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 46,8%, продуктов органической химии – на 5,4%, каучука и резины – на 4,0%, При этом возросли поставки удобрений на 32,3%, косметических средств – на 21,1%, пластмасс и изделий из них – на 6,1%, мыла и моющих средств – на 5,8%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-марте 2020 года составила 14,2% (в январе-марте 2019 года – 13,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 12,9% (в январе-марте 2019 года – 12,4%), из стран СНГ – 25,2% (23,5%). Стоимостные объемы импорта возросли на 3,7%, а физические объемы незначительно снизились на 0,2%. Поставки молока и сливок увеличились на 26,2%, масла сливочного – на 25,7%, сыров и творога – на 9,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 77,1%, мяса свежего и мороженного – на 29,1%, цитрусовых – на 8,2%, рыбы свежей и мороженой – на 3,1%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-марте 2020 года остался на уровне прошлого года и составил 6,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,7% (в январе-марте 2019 года – 6,8%), из стран СНГ – 8,7% (7,7%). Стоимостной объем импорта этих товаров незначительно снизился на 0,4%, а физический объем возрос на 2,7%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-марте 2020 года остался на уровне прошлого года и составил 7,0%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-марте 2019 года – 5,9%), из стран СНГ – 13,7% (16,1%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-мартом 2019 года на 1,3%, а физический – на 12,8%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 15,4%, в том числе труб – на 23,7%, проката плоского из железа и нелегированной стали на 3,6% При этом возросли физические объемы ввоза, металлоконструкций из черных металлов – на 11,9%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-марте 2020 года составила 0,8% (в январе-марте 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров осталась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,5% (4,2%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 13,1% и на 6,7% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-марте 2020 года приходилось 41,3% российского товарооборота (в январе-марте 2019 года – 43,4%), на страны СНГ – 11,2% (11,6%), на страны ЕАЭС – 8,0% (8,1%), на страны АТЭС – 33,2% (31,2%).

Основными торговыми партнерами России в январе-марте 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 24,5 млрд долл. США (97,2% к январю 2019 года), Германия – 10,8 млрд. долл. США (78,0%), Нидерланды – 8,8 млрд. долл. США (68,2%), США – 6,6 млрд. долл. США (111,1%), Турция – 5,6 млрд. долл. США (91,7%), Италия – 5,3 млрд. долл. США (90,4%), Республика Корея – 4,9 млрд. долл. США (79,5%), Япония – 4,3 млрд. долл. США (91,9%), Соединенное Королевство – 4,2 млрд. долл. США (145,4%), Польша – 3,9 млрд. долл. США (97,6%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-марте 2019-2020 гг. приведены ниже:

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

НА ОНЛАЙН-КОНФЕРЕНЦИИ ОБСУДИЛИ ПОИСК НОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И РИТЕЙЛЕРОВ

Статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов принял участие в онлайн-конференции «Потребительский рынок 2020: взгляд в будущее», которая прошла в Московской школе управления СКОЛКОВО. В ходе онлайн-конференции обсуждались новые возможности и ограничения, которые связаны с пандемией, а также вызовы, которые ожидает потребительский рынок в ближайшем будущем.

Москва задает темпы по борьбе или ослаблению кризисных мер в ситуации коронавируса. В столице уже разрешено заниматься строительством и открыты некоторые производственные предприятия. Если в ближайшее время будет принято решение о возобновлении работы объектов, реализующих непродовольственные товары, например, торговые центры и крупные магазины, регионы также их откроют. Предприниматели уже готовы к этому и ждут возможность получить прибыль после 2 месяцев серьезного удара по их бизнесу и экономике в целом - отметил в своем выступлении Виктор Евтухов.

Андрей Шаронов, президент бизнес-школы СКОЛКОВО в своем выступлении подчеркнул, что потребительский рынок занимает особое положение в экономике. Он составляет не менее четверти национального ВВП с учётом всех действующих лиц, которые его формируют и обслуживают. По его мнению, потребительский рынок является индикатором благополучия, экономического и социального самочувствия общества. В дискуссии также принимали участие: Вадим Радаев, первый проректор НИУ ВШЭ, и Татьяна Малева, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

В ходе второй части онлайн-конференции беседа развернулась вокруг кейсов производителей и ритейлеров, их реакции на изменение потребительского рынка. Дискуссию провела Светлана Миронюк, проректор Московской школы управления СКОЛКОВО. К ней присоединились Ян Дюннинг, Президент и Генеральный Директор ПАО «Магнит», Асан Курмангужин, генеральный директор компании СберМаркет, Регина Кузьмина, Президент компании Unilever в России, Украине и Беларуси, а также Нил Старрок, Президент PepsiCo в России, Украине и СНГ, и Андрей Кришнев, Генеральный директор Найк в России.

Как появился коронавирус и почему сеть биолабораторий США бездействует в пандемию

По мнению многих вирусологов, столь неожиданное появление и моментальное распространение коронавируса SARS-CoV-2 говорит об искусственном происхождении нового штамма.

За короткий период вирус проник почти в каждый уголок планеты, заразил новой инфекцией COVID-19 миллионы людей, унес жизни более 500 тысяч человек и продолжает заражать десятки тысяч ежедневно. При этом правительства стран тратят огромные суммы на борьбу с инфекцией, однако вакцины от нее все нет.

Вакцину от коронавируса не может найти даже обширная сеть биологических лабораторий США, которая развернута по всему миру. Хотя часть из них действует под видом безопасных исследовательских центров, на самом деле многие из них не раз становились источником распространения опасных инфекционных заболеваний.

Надо сказать, что тема «биологической активности» заокеанских партнеров вовсе не является секретом за семью печатями. Штаты так активно искали то химическое, то биологическое оружие у неугодных им режимов, что странно было бы не задуматься об их собственных разработках. И много кто задумался, в сети масса публикаций и зарубежных, и российских СМИ о специальных базах и лабораториях.

Например, в самих США в 2013 году из научно-исследовательской лаборатории города Галвестон пропала пробирка с опасным вирусом Гуанарито. Еще через год были закрыты две биолаборатории в США, у которых также пропали образцы сибирской язвы и птичьего гриппа. Так и сейчас, когда США стала лидером антирейтинга по количеству зараженных и умерших от новой инфекции в мире, биолаборатории продолжают отмалчиваться о результатах своей работы по борьбе с коронавирусом.

Подобные исследовательские центры есть и в других странах мира. Например, в этом году американцы признали наличие таковых на территории Украины. Несмотря на то, что Вашингтон утверждает о безобидности данных лабораторий, в последние годы на Украине фиксируется резкое повышение инфекционных заболеваний. Так, в 2011 году была вспышка холеры,из-за которой погибло более 30 человек. В 2014 году холерой заразились 800 человек; в 2016 году 364 человека умерли от инфекции, похожей на грипп; в прошлом году на Украине заразились корью более 5,3 тыс. человек. Примечательно, что тремя годами ранее зафиксировано только три летальных исхода.

США постоянно поддерживают работу своих лабораторий, строят дополнительные корпуса, покупают оборудование, мебель, следят за качеством исследований. Депутаты Верховной рады Ренат Кузьмин и Виктор Медвечук утверждают, что американцы выделили $2,1 млрд на финансирование этих учреждений. Стоит отметить, что это слишком огромные деньги только лишь для целей, указанных выше.

Плотное сотрудничество между Киевом и Вашингтоном по вопросам биологического оружия началась в 2005 году. Тогда был подписан договор No840_138 от 29.08.2005 – между Минздравом Украины и оборонным ведомством США о предотвращении распространения технологий, патогенов и знаний, которые могут использоваться в ходе разработки биологического оружия. После подписания соглашения американцы получили доступ к секретным разработкам советских ученых. И вместо того, чтобы уничтожить эти данные, что, очевидно, помогло бы “предотвратить распространение технологий, патогенов и знаний”, США решили продолжить работу над ними. Тем более, что эксперименты над смертельно опасными вирусами проводятся далеко за океаном.

Украинские депутаты заявляли, что в мире работают 400 американских биолабораторий, 15 из которых действуют на Украине: три в Киеве и во Львове, по одной в Одессе, Херсоне, Тернополе, Ужгороде, Виннице, Харькове и Луганске, две в Днепропетровске. Стоимость строительства и оснащения каждой составляет около двух миллионов долларов, а самой дорогой стала одесская лабораторий, в которую вложили 3,5 миллиона долларов.

После распада СССР американцы стали рассматривать бывшие советские республики в качестве плацдарма для разработки биооружия. Вашингтон начал активно разворачивать биолаборатории не только на Украине, но и в Грузии, Армении, Азербайджане, Казахстане, Молдове и ряде других стран. Ученые из этих стран не имеют доступа даже внутрь помещений, где проводятся наиболее важные и секретные исследования.

В 2018 году болгарская журналистка Диляна Гайтанджиева привлекла интерес к Центру общественного здравоохранения им. Ричарда Лугара, созданного в Тбилиси по программе DTRA в 2011 году. В ходе расследования она выяснила, что эта лаборатория исследует биоагенты сибирской язвы и туляремии, вирусных заболеваний, в том числе геморрагической лихорадки Крым-Конго, и ведет сбор их образцов. А в 2014 году стало известно, что в центр завезли оборудование по разведению насекомых.

В Молдове американская лаборатория исследует вирусы иммунодефицита, гепатитов В и С. Примечательно, что власти и спецслужбы страны не имеют доступа к разработкам учреждения и не контролируют ход исследований. В Узбекистане работают сразу несколько референс-лабораторий и диагностический центр, которые начали открываться с 2007 года. Здесь часто происходят вспышки разного рода инфекционных болезней, в том числе тех, происхождение которых не установлено. В Армении американцы построили 12 лабораторий. Здесь и на прилегающих территориях Кавказского региона также ухудшилась эпидемиологическая обстановка. В Азербайджане Вашингтон профинансировал строительство референс-лаборатории стоимостью $170 млн, официальная цель которой также предотвращение распространения сведений о биооружии. В 2013 году власти Таджикистана совместно с США развернули сеть бактериологических лабораторий в густонаселенных регионах страны.

В 2016 году в Казахстане открылась Центральная референс-лаборатория на базе Казахского научного центра карантинных и зоонозных инфекций имени М. Айкимбаева. За шесть лет строительства на нее потратили 80 млн долларов. Опасность представляет не только деятельность самого учреждения, но и то, что он расположен в зоне сейсмической активности, на территории с постоянными ветрами и в густонаселенном регионе страны.

По заявлению Пентагона, цель строительства этих лабораторий заключается в том, чтобы минимизировать возможность биологической атаки на США. Судя по всему, американцы считают, что постсоветские государства захотят и способны это сделать. По всей видимости, цель заключается в другом.

В нынешней эпидемиологической ситуации вирусологи тех стран, где построены американские лаборатории задаются вопросом: “Почему столь масштабная сеть учреждений не дает никаких результатов в борьбе с пандемией”? Вероятно, такой задачи нет. А цель создания таких лабораторий состоит в том, чтобы окружить Россию не только военным арсеналом, но и биологическими базами, которые в нужный момент позволят нанести удар наиболее непредсказуемым и смертоносным биооружием. Не исключено, что «настроенным» конкретно на атаку в адрес славянских этносов.

Но если США являются “правообладателями” новой коронавирусной инфекции, может в условиях ее реальной угрозы им стоит подумать о будущем собственной нации. А не создавать биологическое оружие для искоренения других народов, пишут argumenti.ru.

ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКА БОЛЬНИЦ: КАК СТАЦИОНАРЫ СПРАВЛЯЮТСЯ С ГЛАВНЫМИ ВЫЗОВАМИ COVID-19

Основные трудности, с которыми столкнулись системы здравоохранения во время пандемии – неготовность к шоковым ситуациям. Это выразилось в неспособности больниц принять резко увеличившийся поток пациентов, нехватке персонала, оборудования и средств защиты, недостатке мест в инфекционных отделениях. Во всем мире эксперты составляют перечни мер, призванных смягчить удар, нанесенный COVID-19. В числе прочего рекомендации касаются перепрофилирования и перепланировки стационаров. Роман Сабиров, управляющий партнер, член совета директоров компании Philips в России и СНГ, рассказал о шагах, которые следует предпринимать во время этого процесса.

Персонал

Мировой опыт показывает, что чаще всего медицинские учреждения сталкиваются с нехваткой сотрудников: врачей, среднего и младшего медицинского персонала. Один из способов увеличения штата в период пандемии – привлечение профессионалов других профилей, ординаторов, а также студентов старших курсов медицинских университетов (как это было сделано, например, в США). В качестве младшего медицинского персонала можно также привлекать волонтеров.

Важную роль играет то, как будет организована работа сотрудников. Переученные специалисты будут работать вместе с опытными терапевтами в одной команде с анестезиологами-реаниматологами при поддержке клинических фармакологов и врачей-инфекционистов. При составлении рабочих графиков стоит комбинировать в командах людей разного возраста, обладающих несхожими знаниями и опытом, учитывать их уровень эмпатии. Так во время работы сотрудники смогут обмениваться навыками друг с другом.

Представителям других профилей необходимо освоить новую специальность, а тем, кто продолжает работать в рамках своего привычного направления (например, терапевтам и анестезиологам-реаниматологам), требуется постоянная актуализация знаний о новой коронавирусной инфекции. Для этого существуют обучающие материалы, разрабатываемые Министерством здравоохранения, и методические рекомендации федеральных и региональных органов исполнительной власти. Однако каждому учреждению стоит составлять собственные программы обучения, основываясь на рекомендациях и лучших международных практиках, в соответствии со своей спецификой. Основные темы, которые должна затрагивать образовательная программа для сотрудников, работающих с COVID-19:

• Признаки и симптомы COVID-19, динамическое наблюдение за пациентами на предмет их наличия;

• Безопасность пациентов, посетителей, медицинского персонала;

• Использование новых подходов к диагностике и сортировке пациентов (УЗИ-диагностика легких и т.п.);

• Размещение пациентов в изоляционных помещениях;

• Правильное очищение и дезинфекция поверхностей и оборудования;

• Защита данных;

• Рекомендованные действия в случае контакта с инфицированными пациентами (при отсутствии СИЗ);

• Правила поведения при выявлении у себя признаков ОРВИ;

• Политика в отношении отпусков по болезни персонала.

Максимальное внимание необходимо уделить практическим занятиям по использованию сотрудниками средств индивидуальной защиты (СИЗ) и правильной обработке рук.

Помимо передачи новых знаний необходимо максимально эффективно использовать имеющиеся навыки персонала и применять их в новых форматах работы. Например, в одной российской больнице созданы дезинфекционные бригады из медицинских сестер, которые оперативно проводят внеплановые работы по дезинфекции в случае возникновения такой необходимости. Сотрудники сами предложили так организовать деятельность, так как у них имеется большой опыт работы с дезсредствами.

Перепланировка

Учреждения здравоохранения на первых этапах борьбы с COVID-19 столкнулись с нехваткой средств индивидуальной защиты для персонала. В этой ситуации эффективными оказались меры, предложенные Американским центром по контролю и профилактике заболеваний (CDC), которые уже были опробованы в больницах по всему миру, в том числе и в России. В условиях ограниченного количества СИЗ рекомендуется разделить персонал на группы в зависимости от того, насколько осуществляемые ими манипуляции связаны с вероятностью заражения. Для каждой группы необходимо предусмотреть защитные средства, адекватные риску. Так, сотрудникам, которые работают исключительно в «чистой» зоне, достаточно использовать медицинскую маску. При сборе анамнеза у пациента врач может использовать маску, шапочку, перчатки, очки и одноразовый хирургический халат. А вот специалистам, проводящим интубации или эндоскопические исследования, требуется самый высокий уровень защиты.

Из-за нехватки мест для госпитализации пациентов с COVID-19 для их приема перепрофилируются учреждения здравоохранения, не работавшие ранее с инфекциями. Это требует применения особых мер в процессе подготовки стационаров, необходимых, чтобы снизить риски распространения инфекции внутри учреждения, обезопасить сотрудников и пациентов других профилей. Основные меры перечислены ниже:

1. Размещение перепрофилированных структурных подразделений в отдельно стоящих зданиях

Например, в одной из больниц в городе Кордова, Аргентина, в качестве инфекционного корпуса задействовали здание кардиологического центра. Отдельный корпус позволяет снизить риск распространения инфекции на другие части больницы. Чтобы обезопасить персонал и сократить расход средств индивидуальной защиты, рабочая группа также систематизировала и разделила потоки пациентов, медицинского и прочего персонала. Эта мера также применялась в большинстве перепрофилируемых стационаров Москвы.

Если из-за особенностей планировки учреждения организовать отдельный инфекционный корпус не удается, допускается поместить его в одном здании с другими отделениями при условии, что:

• можно разделить потоки пациентов и работников инфекционных отделений и прочих профилей – есть отдельные входы, изолированные помещения;

• здание оборудовано изолированной приточно-вытяжной вентиляционной системой. Если таковой нет, вентиляцию нужно доработать.

2. Планировка расположения функциональных зон

Поскольку некоторые части больницы становятся опасными с точки зрения вероятности передачи инфекции, обязательно нужно разделить территорию на «чистые» и «грязные» зоны. После этого следует:

• Организовать вход персонала в здание и выход из него только через «чистые» зоны;

• Организовать шлюз с санитарным пропускником в месте перехода между «грязной» и «чистой» зонами, исключить возможность перехода между зонами, минуя санпропускник;

• Предусмотреть шлюзы при входе в отделения.

Для удобства врачей многие больницы используют визуальные подсказки. Например, В НМХЦ им. Н.И. Пирогова все помещения «грязной» зоны отмечены крупными табличками красного цвета.

3. Разделение потоков

Пациенты с внебольничной пневмонией неустановленной этиологии, люди с подтвержденным COVID-19 и неинфекционные больные не должны пересекаться. Аналогично персонал, работающий с потенциальной инфекцией, и остальные сотрудники должны быть разделены на всех этапах. Если нет возможности пространственного разделения, нужно «разносить» потоки по времени с обязательной дезинфекцией мест пересечения. Так же, как и зоны больницы, «чистые» и «грязные» потоки должны быть обозначены на специальных плакатах, схемах или фотографиях, доступных каждому работнику. Так, в Филатовской больнице (ГБУЗ «ГКБ №15 ДЗМ») по всем маршрутам сотрудников развесили указатели, обозначающие «чистые» и «грязные» направления. Кроме того, полезны будут визуальные материалы по средствам защиты, необходимым для нахождения в каждом из помещений.

4. Реорганизация приемных отделений

Перепрофилированная часть приемного отделения должна быть обеспечена необходимым количеством изоляторов и диагностических помещений и отделена от зоны, где госпитализируют неинфекционных пациентов. Также необходимо сделать так, чтобы маршруты пациентов с подтверждённым COVID-19 и с внебольничной пневмонией неустановленной этиологии не пересекались. Нужно оборудовать зоны сортировки пациентов на входе в приемное отделение или за его пределами. Например, в одной из региональных больниц Массачусетса, США, зона сортировки и забора биоматериала для тестирования на COVID-19 была организована во временном павильоне на территории парковки.

Также следует минимизировать перемещения пациента по приемному отделению. Для этого можно использовать принцип «врач к пациенту»: пациент располагается в специализированном помещении, а специалисты приходят к нему, имея при себе оборудование для мобильной диагностики.

5. Оптимизация перепрофилируемых отделений

Перепрофилируемые структурные подразделения должны быть оборудованы боксированными палатами со шлюзом и собственными санитарными узлами. Например, в ряде московских больниц увеличивают число боксов за счет возведения в общих палатах перегородок из моющегося гипсокартонного листа.

Все помещения перепрофилированных отделений относятся к «грязной» зоне, на входе в которую установлен санпропускник.

6. Оборудование дополнительных реанимационных коек

В медучреждениях может быть намного меньше реанимационных коек, чем требуется в условиях пандемии. По опыту московских клиник реанимационный коечный фонд должен составлять не менее 15% от «линейных» коек.

Дополнительные места можно организовать, например, в операционных. С этой целью во многих больницах сейчас переносятся плановые операции. Встречаются и другие подходы: в Израиле в Медицинском центре Шиба в ОРИТ переоборудовали расположенное под землей бомбоубежище.

Глобальные организации здравоохранения, такие как Всемирная организация здравоохранения, Центр по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) и Европейский центр по контролю и профилактике заболеваний (ECDC), разработали контрольные списки вопросов (чек-листы), чтобы помочь медицинским учреждениям оценить и улучшить свою готовность в борьбе с COVID-19. Подобные рекомендации готовят и производители медицинского оборудования, в том числе и Philips, чтобы клиники могли максимально эффективно использовать существующее оснащение в период пандемии. Именно их могут брать за основу руководители при перепрофилировании. Однако важно, чтобы план составлялся индивидуально с учетом запросов каждой больницы. В этом случае стационарам, безусловно, будет легче противостоять вызовам пандемии.

С 20 мая Турция откроет въезд для туристов. Но только для направляющихся на лечение

В списке разрешённых государств – Россия, страны СНГ, несколько стран Европы и Ближнего Востока.

Что случилось? Как пишет АТОР, с 20 мая Турция откроет въезд в страну гражданам 31 страны, которые собираются посетить оздоровительные курорты или направиться на лечение. В этом списке в том числе есть Россия и страны СНГ (Казахстан, Украина, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан).

Турция может принять иностранцев на лечение по следующим профилям:

   -Ортопедия

   -Травматология

   -Общая и детская хирургия

   -Урология

   -Офтальмология

   -Кардиология

   -Сердечно-сосудистая хирургия

   -Онкология

   -Нейрохирургия

   -Интенсивная и репродуктивная терапия

Подробности. Власти страны хотят опробовать на медицинских туристах новые схемы приёма гостей из-за границы в соответствии с новыми гигиеническими требованиями. Самолёты будут приземляться исключительно в аэропортах Стамбула и Анкары. Вместе с пациентом разрешено будет въехать двум сопровождающим.

При пересечении границы каждый иностранец будет обязан предъявить свидетельство об отсутствии коронавируса (действует только 48 часов) или пройти тест по прибытию (услуга платная). Во время полёта в Турцию и при прохождении таможенных проверок путешествующие должны быть в маске.

После прохождения всех проверок в аэропорту пациенты и сопровождающие обязаны будут сразу направиться в клинику и не покидать её на протяжении всего курса лечения.В больницах зона, где лечатся иностранцы, будет огорожена, и помогать таким пациентам будут сотрудники со знанием иностранных языков.

Контекст. Согласно официальным данным, в 2019 году Турция приняла около миллиона медицинских туристов и заработала на этом миллиард долларов. Обычно это выходцы с Ближнего Востока, из Азии и Европы. Средние расходы таких туристов значительно превышают траты тех, кто отдыхает на пляже.

Россиянам – ждать. Несмотря на то, что Турция уже приглашает к себе иностранцев, россияне едва ли смогут поехать туда в мае и июне. Пока неизвестны сроки открытия границ и международного авиасообщения в России. По словам главы минтранса Евгения Дитриха, возобновление международных перевозок возможно с июля.

Автор: Ольга Петегирич

Турция > Миграция, виза, туризм. Медицина > prian.ru, 19 мая 2020 > № 3390813

В Британии начали тестировать два препарата против COVID-19

Наталья Копылова. Выходец из Таджикистана и выпускник Оксфордского университета, доктор наук в области химической биологии Бободжон Назаров приступает к тестированию двух препаратов против COVID-19; камостат и нафамостат, используемые при лечении панкреатита, могут предотвратить проникновение коронавируса в клетки организма, эффект этих препаратов будет виден почти сразу, рассказал РИА Новости ученый.

По словам Назарова, который является основателем и главой биотех-компании Latus Therapeutics, специализирующейся на онкологических заболеваниях, идея найти эффективное лекарство от COVID-19 пришла к нему сразу же, как началось распространение коронавируса в мире.

"Я решил, что как ученый я должен что-то сделать и начал изучать различные исследования по COVID-19, чтобы понять, как устроен и действует этот вирус", - рассказал ученый.

"Для создания нового препарата с нуля у нас не было времени, поэтому одна из идей была в том, чтобы изучить существующие и доступные лекарства, которые уже используются для лечения различных заболеваний", - объяснил собеседник агентства.

"Меня заинтересовала способность камостата остановить процесс проникновения коронавируса в клетки человеческого организма. Вирусы MERS-S, SARS-S и SARS-2-S (COVID-19) проникают в организм путем связывания с рецептором ACE2, затем, активировавшись ферментом TMPRSS2, они проникают в клетки дыхательных путей, где они и размножаются. Согласно научным исследованиям, камостат блокирует направление вируса к легочным клеткам путем ингибирования TMPRSS2 и тем самым понижает риск заражения вирусом", - объяснил ученый.

Назаров также изучил еще одно лекарство от панкреатита, нафамостат, с похожими свойствами. Согласно исследованиям, нафамостат может предотвратить развитие воспалений, связанных с простудными заболеваниями. Изучив свойства обоих медикаментов, Назаров создал команду из шести ученых и профессоров Оксфордского университета для реализации клинических испытаний.

"Исходя из данных клинических исследований пациентов, мы знаем, что COVID-19 поражает даже людей молодого возраста и приводит к нарушениям свертываемости крови. Это очень опасно, поскольку появляются риски возникновения инсульта и других заболеваний. При изучении нафамостата мы обнаружили, что этот препарат также предотвращает повышение свертываемости крови", - отметил он.

Далее началась совместная работа с японскими фармацевтическими компаниями и учеными из Японии и Германии, где были получены доказательства, что при использовании указанных препаратов коронавирус не может проникнуть в клетки легких. "Это полностью некоммерческий проект для нашей компании. Мы решили, что будем работать бесплатно. Сейчас мы временно приостановили проекты по онкологии, полностью сфокусировавшись на коронавирусе", - добавил Назаров.

"Мы получили все необходимые разрешения для проведения клинических испытаний на пациентах с использованием этих лекарств здесь в Великобритании. Мы рассчитываем, что первые испытания препаратов начнутся в ближайшие две недели", - заявил собеседник агентства.

В испытаниях примут участие около 500 человек, первые тесты пройдут в Шотландии.

"В тестах будут участвовать пациенты с коронавирусом в Эдинбурге. Надеемся, что до конца мая лекарства будут испытаны на десятках пациентов", - сказал Назаров РИА Новости, добавив, что испытания также планируется провести в Ньюкасле и Лондоне.

Пациенты с симптомами коронавируса, которые лечатся дома, будут принимать камостат в форме таблеток в течение 14 дней, а находящиеся в критическом состоянии будут принимать нафамостат инъекционно в больницах.

"Мы считаем, что результат будет виден в течение 14 или менее дней. Более того, согласно более чем 35-летним клиническим данным, полученным в Японии для этих лекарств от панкреатита, частота побочных эффектов лекарств минимальная и составляет только 1-3%, в основном в форме аллергической реакции", - добавил он.

В случае успешных испытаний Назаров надеется наладить сотрудничество со странами СНГ, чтобы помочь в борьбе с коронавирусом.

"Я родился в Таджикской ССР, и я ощущаю себя выходцем из СССР. Если лекарство окажется эффективным, я бы хотел сотрудничать с Таджикистаном, Россией и странами Центральной Азии по выпуску этого препарата в этих странах. Это важно и необходимо сейчас, и я бы очень хотел этому помочь", - заключил доктор Назаров.

Великобритания. Таджикистан > Медицина > ria.ru, 19 мая 2020 > № 3390243 Бободжон Назаров

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.

В заседании также участвовали Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, глава государства – наблюдателя при ЕАЭС, Президент Молдавии Игорь Додон и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

По итогам принят пакет документов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день ещё раз!

Вы уже отмечали, что мы живём в непростые времена, можно сказать, сложные, связанные с пандемией. Это всё напрямую отражается на нашем взаимодействии, отражается на экономике, на прямых контактах между людьми, а это создаёт известные трудности и в реализации нашей совместной повестки дня. И тем не менее Беларусь, которая председательствует сейчас в нашей организации, находит возможности активно, я хочу это подчеркнуть, активно продолжать нашу совместную работу. Хочу поблагодарить Президента Белоруссии, это уже второе мероприятие, которое проводится. 14 апреля уже было подобное мероприятие, была видеоконференция членов Высшего Евразийского экономического совета, комиссия работает активно с представителем Белоруссии тоже, мне кажется, это хороший пример для подражания.

Разумеется, все мы заинтересованы в том, чтобы обеспечить динамичное развитие нашего объединения. Оно работает уже более пяти лет, приносит ощутимую отдачу всем нашим государствам, способствует решению важнейших задач по развитию национальных экономик, повышению уровня жизни наших граждан.

Именно на дальнейшее углубление разностороннего сотрудничества в рамках «пятёрки» ориентирован подготовленный к сегодняшнему заседанию проект Стратегии развития евразийской экономической интеграции на перспективу до 2025 года. В нём ставятся комплексные задачи по завершению формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, совершенствованию таможенного и административного регулирования, формированию цифрового пространства. Коллеги тоже об этом говорили, присоединяюсь, это очень важное направление. Имеется в виду также выстроить систему управления совместными кооперационными проектами в высокопроизводительных секторах экономики.

Стратегия закладывает основу для активизации процессов импортозамещения, промышленной локализации и продвижения совместных инициатив с высокой интеграционной составляющей. В наших странах должны быть созданы новые производственные мощности, обеспечивающие продовольственную безопасность, выпуск товаров первой необходимости, другой критически важной продукции.

Стратегия предусматривает расширение сотрудничества государств – членов Евразэс в научно-технической и гуманитарной областях. Предполагается реализация крупных совместных проектов в сфере профессионального и университетского обучения, подготовки кадров, повышения академической мобильности и осуществления многосторонних образовательных программ. Конечно, столь масштабные планы по развитию Евразийского экономического союза на период до 2025 года требуют от всех государств-членов ещё более активного взаимодействия и плотной координации. Но в целом, на наш взгляд, получился действительно масштабный документ, определяющий курс Евразийского экономического союза на ближайшую и среднесрочную перспективу. Его принятие создаст надёжную основу для углубления интеграции, дальнейшего сближения наших экономик и расширения областей нашего сотрудничества.

Проект практически согласован, за исключением одного пункта, касающегося тарифов на транспортировку газа. Предыдущий выступающий, Президент Кыргызстана, об этом тоже упомянул. Имеется в виду формула, которую поддерживают три страны – Россия, Казахстан и Киргизия. Её суть в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее на переговорах по формированию общего рынка газа Евразэс. Эту формулу пока не принимают наши армянские и белорусские коллеги, у них своя точка зрения по этому вопросу. Если бы они смогли согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения Стратегии не осталось бы вообще.

Что касается предлагаемого нашими армянскими и белорусскими друзьями единого тарифа на услуги по транспортировке и транзиту газа, то мы считаем, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом, единой системой налогообложения. Столь глубокий уровень интеграции в Евразэс пока ещё не достигнут, мы об этом с вами хорошо знаем, а пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал. Это обычная, хочу подчеркнуть, уважаемые коллеги, обычная мировая практика.

Если позиции наших армянских и белорусских друзей останутся без изменений, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта Стратегии, чтобы одобрить её сегодня. Обсуждение же подходов к ценообразованию на газ можно будет продолжить по линии экспертов государств – членов Евразийской экономической комиссии. Кстати, на неё возлагается особая ответственность за работу по реализации планируемых нами стратегических задач. Для этого необходимо укрепить организационную роль комиссии, усилить её ответственность в том числе за реализацию принимаемых Высшим Евразийским экономическим советом решений.

Считаем также целесообразным энергичнее подключать к деятельности Евразийской экономической комиссии Евразийский банк развития и Евразийский фонд стабилизации. Эти региональные финансовые механизмы могут и должны оказывать содействие осуществлению крупных совместных интеграционных проектов.

Конечно же, важно и далее проводить работу, направленную на укрепление взаимовыгодного экономического сотрудничества Евразэс с заинтересованными зарубежными партнёрами.

С союзом уже установили тесные прямые контакты многие государства и интеграционные структуры, и их круг постоянно растёт. В активе Евразэс международные соглашения с Китаем, Вьетнамом, Ираном, Сербией, Сингапуром, на продвинутом этапе находится переговорный процесс с Израилем и Египтом, запущены торговые консультации с Индией.

Конечно, стоит уделять первостепенное внимание поддержанию различных форматов диалога и с другими партнёрами, прежде всего по СНГ, расширять связи с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии и Шанхайской организацией сотрудничества. Убеждён, что совместная работа с этими крупнейшими региональными объединениями, а также продолжение усилий по сопряжению деятельности Евразэс с реализацией китайской инициативы «Один пояс, один путь» позволит в перспективе реализовать проект создания большого евразийского партнёрства.

Перед нашим объединением стоят действительно большие, масштабные задачи. Много предстоит сделать для того, чтобы окончательно победить эпидемию коронавирусной инфекции, восстановить рост экономики, решить вопросы, связанные с социальными проблемами. Разумеется, Россия будет в постоянном контакте со всеми нашими коллегами и друзьями. Мы найдём способ активно работать, так, как это сделала Белоруссия. Ещё раз хочу подчеркнуть: Россия заинтересована в развитии нашего объединения.

Хочу поблагодарить всех коллег за сегодняшнюю совместную работу и выразить слова благодарности Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко.

Спасибо большое.

Россия. СНГ. Белоруссия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 мая 2020 > № 3389397 Владимир Путин

На пониженной передаче

Из-за COVID-19 ярославским машиностроителям на неделю пришлось приостановить работу

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

В Ярославской области системообразующие предприятия, а также другие компании, задействованные в производственных цепочках, в вынужденном "коронавирусном" простое находились в среднем около недели - с 30 марта по 6-10 апреля, согласно постановлениям правительства региона. Региональная отрасль машиностроения избежала серьезных потерь, однако ограничения, связанные с COVID-19, заставили изменить структуру работы предприятий и осложнили отношения с партнерами.

Ставка на новую продукцию

- Мы не работали неделю и потеряли за это время примерно пять миллионов рублей, ведь людям надо платить зарплату, - признает Турсун Ахунов, генеральный директор Ярославского электромашиностроительного завода, выпускающего электродвигатели для разных отраслей экономики.

Чтобы максимально обезопасить работников, на предприятии с самого начала распространения заболевания закупили на проходную очень дорогую аппаратуру, которая "вылавливает" людей с повышенной температурой: издает сигнал тревоги и даже делает фотографию больного и отправляет ее в службу безопасности. В дополнение к чудо-технике здесь используют бесконтактные термометры. Заболевшие респираторными заболеваниями на проходной несколько раз выявлялись, но диагноз COVID-19 никому, к счастью, поставлен не был. Естественно, в цехах тоже соблюдаются все меры безопасности, а часть людей - пожилые и с хроническими заболеваниями - отправлены на больничный.

- У завода долгов нет, налоги и зарплату платим, работаем, держимся, - продолжает гендиректор. - Выручка снизилась, конечно, хотя с января по март у нас был рост процентов на двадцать по сравнению с тем же периодом прошлого года - за счет новой техники. Мы всегда стараемся обновлять линейку выпускаемого высокотехнологичного оборудования, чтобы выдерживать конкуренцию, и благодаря этой новой конкурентоспособной продукции мы, думаю, будем держаться.

Самая большая сейчас проблема, по мнению заслуженного машиностроителя России, лауреата премии правительства РФ в области науки и техники, академика РАЭН и Международной академии информатизации Турсуна Ахунова, - в ослаблении цепочек "производитель - потребитель". С поставщиками комплектующих проще, потому что они тоже заинтересованы получить деньги за свою продукцию, а вот потребители, даже если деловые связи с ними прочные и давние, планы могут изменить.

- Цепочки ослабли, и это, безусловно, беспокоит, потому что прерваться они могут неожиданно и неизвестно в каком направлении. В любой момент кто-нибудь может из цепочки выпасть, поэтому напряжение пока сохраняется, - признает руководитель предприятия.

Падение спроса на свою продукцию ощутили и на ярославском заводе "Красный маяк", производящем электромеханические вибраторы: существенная доля потребителей такого оборудования - строительные компании, а их работа во многих регионах была приостановлена.

- Да, в Ярославле стройки практически не встали, но это далеко не все наши потребители - доля нашей продукции на российском рынке и в странах СНГ составляет около 45 процентов. Поэтому отгрузка идет, конечно, - и по России, и в Белоруссию, но не в таком объеме, какого бы нам хотелось, - говорит заместитель генерального директора завода Сергей Полищук.

Кроме того, предприятие, как и многие машиностроительные компании, столкнулось с проблемой замороженных поставок импортных комплектующих. Впрочем, заводчане надеются на скорое изменение ситуации к лучшему. И готовятся к этому. В частности, тоже разрабатывают новые виды продукции.

На запасах

Рыбинский завод дорожных машин, со слов его директора Марии Арансон, с нехваткой импортных комплектующих тоже, вероятно, скоро столкнется, если, например, итальянский поставщик не начнет в скором времени их отгружать - пока завод работает на запасах, сделанных на несколько месяцев вперед.

В целом же, по мнению Арансон, коронавирус на предприятии "погоды не сделал" - он просто изменил структуру работы: вместо двух смен люди здесь теперь трудятся в три, чтобы в соответствии с требованиями Роспотребнадзора меньше пересекаться и соприкасаться друг с другом. Кто-то ушел на больничный, кто-то на удаленку.

Здесь больше опасаются процессов, связанных с падением цен на нефть и ростом курса доллара. Кстати, сейчас, боясь обесценивания рубля, потребители технику закупают. Но в случае снижения объемов финансирования дорожных работ, чего исключить по понятным причинам нельзя, спрос на катки, грейдеры и прочее наверняка упадет.

Снижения покупательной способности потребителей не исключают и в рыбинской компании "Русская механика", специализирующейся на выпуске снегоходов и квадроциклов. По словам официального представителя завода Людмилы Филипповой, за апрель, несмотря на нерабочую неделю, предприятие бизнес-план выполнило, подготовив к оправке потребителям заказанные 278 квадроциклов. С середины апреля здесь запущен "зимний" конвейер - по производству снегоходов. Но спрогнозировать будущий спрос на эту технику сейчас сложно.

Поскольку у компании широкая дилерская сеть в российских регионах, это помогает решать проблему сбыта. Однако дилерам пришлось перейти в онлайн, что, естественно, осложнило работу с клиентами, тоже находящимися на самоизоляции. Привычная схема "пришел в дилерский центр - посмотрел, "пощупал", выбрал - купил" сейчас не работает, приходится перестраиваться, а это не всегда просто.

Платить по счетам

Для ярославского "Завода ПСМ" (промышленные силовые машины), по словам его гендиректора Андрея Медведева, самая большая проблема сейчас - работа с партнерами: из-за ухода их в онлайн все процессы замедлились.

- Мы с крупными корпорациями работаем, а они все перешли на удаленку, решения принимаются медленно, контракты подписываются долго, - объясняет глава компании.

Кроме того, довольно большой сегмент продукции предприятия "завязан" на нефтедобычу, а эта отрасль сейчас переживает не самые лучшие времена. Как говорит Андрей Медведев, "никто не хочет вкладываться, бурить, соответственно, востребованность оборудования снижается". Все явственнее ощущаются задержки поставок импортных комплектующих, да и по стране сервисным инженерам компании ездить сейчас очень проблематично, что тоже замедляет некоторые производственные операции.

- Они не могут выехать, особенно в отдаленные территории, потому что во многих регионах приезжих отправляют на 14-дневный карантин, - рассказывает Медведев.

Тем не менее предприятию удается добиваться полной загрузки производства. В частности, за счет заключения новых договоров. Более того, на днях в Тутаеве компания начнет строительство нового завода по выпуску установок больших мощностей на базе дизельных и газовых двигателей. И от проектов развития отказываться не собирается.

А вот у "Научно-технической фирмы НТВ" сейчас, наоборот, появились даже внеплановые заказы, потому что, со слов ее гендиректора Марии Прокофьевой, компания предлагает услуги, позволяющие экономить: изготовление и ремонт шнековых пар, неотложный ремонт оборудования для предприятий.

Правда, сейчас не все заказчики готовы расплатиться за выполненные работы. Благо, давно сотрудничающие с фирмой поставщики отгрузили материалы с отсрочкой в месяц, благодаря чему предприятие смогло выплатить людям зарплату и рассчитаться за аренду. Поэтому, главное сейчас, уверена Мария Прокофьева, - не прервать финансовую цепочку:

- Наш клиент, крупная подмосковная компания, приостановила платежи: мол, неизвестно, что будет, прибережем денежки на черный день. Из-за этого вся цепочка дальше рушится. Потому что деньги "стекают" сверху вниз: то есть мы кому-то заплатим, он - еще кому-то и так далее. А если мы сейчас эти деньги затормозим у себя и скажем: "Нет, ребята, пока подождем", это только усугубит ситуацию. Мы, наоборот, должны поддерживать друг друга. Если сложим ресурсы в кубышку на черный день - когда он наступит, уже ничего не приобретешь.

Компетентно

Галина Пенягина, директор департамента регионального развития и внешнеэкономической деятельности Ярославской области:

- В настоящее время правительство региона и институты поддержки бизнеса помогают в поиске импортозамещающих комплектующих и товаров, организации производственных цепочек между предприятиями внутри России, а в некоторых случаях и внутри нашей области. Есть сложности и с расширением рынков сбыта, но для этого мы сейчас используем цифровые возможности. Мы уверены, что сейчас настало время поиска новых надежных деловых партнеров, с которыми предприятия продолжат работу после пандемии.

Наталья Рогоцкая, президент Ярославской торгово-промышленной палаты:

- Экстренный опрос предпринимателей, который ЯрТПП провела в начале коронавирусного периода, показал, что главными последствиями распространения инфекции оказались снижение выручки от продаж и неисполнение обязательств по контрактам. На сайте yartpp.ru создан раздел "Бизнес-терапия", где оперативно выкладывается информация, касающаяся изменений в законодательстве, нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность бизнеса, меры господдержки отраслей.

"Сколково" поддержит внедрение технологий "умного завода" в Росатоме

Фонд "Сколково" одобрил выделение гранта машиностроительному дивизиону госкорпорации "Росатом" холдингу "Атомэнергомаш" для внедрения системы мониторинга производственных мощностей на его предприятиях, сообщили РИА Новости в пресс-службе холдинга.

"Система позволит обеспечить контроль за работой основного технологического оборудования в режиме реального времени, анализировать производительность и загруженность станков, а также будет оповещать о нештатных ситуациях", - пояснил представитель "Атомэнергомаша". Система будет внедрена на основных предприятиях холдинга в 2020-2022 годах.

В рамках реализации проекта на 400 ключевых станков предприятий дивизиона установят специальные блоки и датчики, обеспечивающие контроль за их работой. Они будут непрерывно снимать показания с оборудования, фиксировать все события и накапливать собираемые данные для их автоматизированного анализа.

Также новая система позволит обеспечить, где это необходимо, контроль за соблюдением технологического процесса производства, контроль параметров телеметрии (температура, давление, нагрузка, вибрации и т.п.) при выполнении конкретных технологических операций, автоматизировать подготовку и контроль выполнения производственных заданий, а также другие функции. По сути, речь идет о создании базы для дальнейшей "цифровизации" производственных процессов.

"Это важный проект, который позволит найти дополнительные внутренние резервы за счет оптимизации работы основного технологического оборудования, выравнивания производственных потоков, более равномерной загрузки станочного парка. Мы рассчитываем на увеличение цикла работы ключевого оборудования, что означает повышение скорости производственных процессов и производительности труда", - сказал РИА Новости директор департамента информационных технологий "Атомэнергомаша" Роман Токаренко.

Проект системы мониторинга ранее стал победителем конкурса проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе результатов внедрения сквозных цифровых технологий в рамках национальной программы "Цифровая экономика РФ", организованного Минкомсвязи. Как победитель конкурса, "Атомэнергомаш" получит грант, покрывающий до половины затрат на реализацию проекта.

АО "Атомэнергомаш" – крупнейшая по объемам производства и выручке энергомашиностроительная компания России. Она объединяет ведущие научно-исследовательские, инжиниринговые и производственные предприятия в России и за рубежом.

Холдинг является комплектным поставщиком оборудования реакторного "острова" и машинного зала всех строящихся АЭС российского дизайна, изготовителем оборудования для СПГ-проектов, заводов по переработке отходов в энергию, разработчиком и поставщиком комплексных решений для предприятий энергетики, нефтегазового комплекса, судостроения и других отраслей промышленности. Технологии и оборудование "Атомэнергомаша" обеспечивают работу около 15% АЭС в мире и 40% ТЭЦ в РФ и странах СНГ.

Конфликт поколений

Пандемия задержит создание сетей 5G

Текст: Иван Черноусов

Пандемия, с одной стороны, показала ограниченность возможностей мобильных сетей 4G, с другой - замедлила развертывание сетей следующего поколения, поскольку оно требует огромных инвестиций. В России, впрочем, сотовые операторы готовы строить сети пятого поколения хоть сейчас, но неопределенность с частотами, на которых будет работать 5G, остается главным сдерживающим фактором для развития этой технологии.

Минкомсвязи выделяет среди самых перспективных областей применения 5G беспилотный транспорт, телемедицину, включая дистанционное проведение хирургических операций, а также создание информационной инфраструктуры для промышленных предприятий, энергетики и ЖКХ (IoT).

"В России, к сожалению, ситуация с 5G топчется на месте, - говорит телеком-эксперт Алексей Бойко. - Если в Новой Зеландии из-за эпидемии решили отказаться от частотного аукциона и просто раздадут операторам полосы в "золотом диапазоне" 3,5 ГГц, то у нас судьба этого диапазона по-прежнему в подвешенном состоянии. Для гражданских операторов получить достойные внимания частотные полосы в этом диапазоне (от 60 МГц на оператора) на сегодня не представляется возможным".

"А строить сеть в диапазоне 28 ГГц на порядок дороже, чем в 3,5 ГГц, дальнобойность сот - десятки метров. Так даже города не покрыть, если ресурсы не ограниченные. А российские операторы не могут расходовать столько, сколько, например, американские, потому что сотовая связь в России стоит намного дешевле, чем, например, в США", - продолжает Бойко.

Минкомсвязь пока не пересматривает планы по развитию 5G: планируется, что к 2024 году сети связи пятого поколения будут внедрены во всех городах России с численностью населения более 1 млн человек, в том числе с использованием отечественного оборудования, планируется проведение мероприятий по обеспечению доступности радиочастот для сетей связи 5G в этих городах для операторов, сообщили "Российской газете" в министерстве.

В "Билайне" утверждают, что готовы запустить 5G в Москве в максимально сжатые сроки, но для этого необходимо решить вопрос с частотами. "Мы продолжаем работу по тестированию 5G с учетом текущих ограничений, - отметили в компании. - Как и в прошлом году, наш фокус направлен на создание кейсов применения 5G и оценку экономических эффектов внедрения технологии в различных отраслях. Принимая во внимание существенный рост нагрузки на существующие сети, вопрос расширения емкости сетей встает все более остро. И решение этого вопроса лежит в плоскости выделения операторам нового радиочастотного ресурса с хорошо развитой экосистемой устройств".

Схожей позиции придерживаются и в МТС, отмечая, что перспективы развития 5G в России зависят от достаточности необходимого частотного ресурса и совместной работы регуляторов и операторов в этом направлении. "На текущий момент мы тестируем технологию в различных форматах в действующих пилотных зонах", - отметил представитель компании.

Если в России еще не определены частоты, на которых будет работать 5G, то за рубежом другие проблемы. В Великобритании жители сразу нескольких городов Туманного Альбиона поджигали вышки сотовой связи, мотивируя это тем, что 5G приносит болезни и является одним из переносчиков COVID-19. Этот фейк настолько распространился среди британцев, что в социальных сетях создают целые группы поддержки такой "теории". Как сообщает BBC, местные провайдеры обращаются к британцам с просьбой прекратить сжигать мобильные башни, а министр здравоохранения Великобритании назвал эту теорию "чепухой". Но процесс зашел настолько далеко, что попытки правительства Великобритании бороться с фейком пока терпят неудачу.

"Чтобы такие "теории заговора" появлялись реже, необходимо повышать уровень информированности населения и вести просветительскую работу, - отмечают в пресс-службе "Билайна". - Мы такую работу ведем через наши социальные сети, в составе профильных экспертных сообществ и сотрудничаем с властями по этому вопросу. Например, с ДИТ Москвы.

"В странах, где сети пятого поколения были развернуты и только начали разворачиваться, пандемия помогла развитию технологий, так как возникла потребность более активного использования сетей с большей производительностью, - говорит Дмитрий Конарев, ведущий эксперт по беспроводным технологиям Huawei в России. - Появились новые примеры использования 5G-технологий в медицинских целях. В странах, где только предполагали начать развертывание сетей, процессы приостановились. Например, в ряде стран аукционы на частоты для 5G-сетей были перенесены на более поздние сроки, соответственно, и развертывание сетей будет с запозданием".

Артем Гениев, архитектор бизнес-решений VMware в России и СНГ, полагает, что в текущем году динамика развертывания сетей пятого поколения существенно замедлится и ренессанса стоит ожидать лишь в следующем году: "По мере восстановления экономического роста появятся новые возможности для позиционирования услуг на основе 5G, особенно если начнется репатриация производственных мощностей из Китая. Поэтому вполне возможно, что с середины 2021 года активное развертывание сетей 5G операторами возобновится".

Станислав Зась: угрозы военного конфликта ОДКБ с НАТО нет

Организация Договора о коллективной безопасности – ОДКБ — действует уже 18 лет. В крупнейший военно-политический блок входят шесть стран – Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия, Казахстан и Таджикистан. Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась, вступивший в должность в начале года, в своем первом интервью СМИ – корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой рассказал, есть ли угроза военного конфликта ОДКБ с НАТО, каковы достижения организации и перспективы ее расширения, а также о том, как в блоке идет борьба с пандемией коронавирусной инфекции и изменится ли военно-политическая обстановка в мире после завершения эпидемии.

— ОДКБ можно поздравить с совершеннолетием — 15 мая исполняется 18 лет Организации Договора о коллективной безопасности. Но сам Договор о коллективной безопасности был подписан еще в 1992 году, а 10 лет спустя создана сама Организация. Как вы оцениваете сегодня роль и значение ОДКБ в мире для обеспечения международной безопасности в зоне ее ответственности?

— Сейчас ОДКБ – полностью состоявшаяся международная организация. И для такого заявления есть все основания. Создана необходимая нормативно-правовая база для работы организации, сформированы необходимые силы и средства для выполнения задач, которые стоят перед ОДКБ. Есть система управления и обеспечения, в том числе система совместной подготовки сил и средств, подготовки кадров и так далее. Целями ОДКБ являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов.

В ОДКБ создана мощная военная составляющая – двусторонние региональные группировки, Коллективные силы быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона, Коллективные силы оперативного реагирования, Миротворческие силы, Коллективные авиационные силы. Ежегодно мы проводим по шесть-восемь различных военных и специальных учений. В сфере борьбы с вызовами и угрозами в формате ОДКБ проводятся международные операции: антинаркотическая – "Канал", по борьбе с незаконной миграцией – "Нелегал", по борьбе с терроризмом – "Наемник" и другие. В общем, силовой компонент в ОДКБ достаточен для решения поставленных задач. Но приоритет мы, безусловно, отдаем политическим средствам. Такая норма записана в статье 3 Устава нашей организации. И я хотел бы на это обратить внимание.

ОДКБ заняла свое место в системе международных организаций, структур, союзов, которые занимаются вопросами обеспечения безопасности. Мы тесно взаимодействуем со структурами ООН, прежде всего в вопросах борьбы с терроризмом, противодействия наркотикам, по миротворческим целям. Неплохо сотрудничаем с ОБСЕ. Партнерские отношения с СНГ, ШОС, хорошие отношения с Международным Красным Крестом. То есть ОДКБ встроилась в международную систему обеспечения безопасности и свою нишу мы заняли.

Если говорят "вот вы же нигде своим союзом не воевали", но это и хорошо. Обеспечена стабильность в зоне ответственности ОДКБ и не допущены такие события. Это уже говорит о том, что организация выполняет свои задачи. Если бы допустили военные действия, то это означало бы, что мы свою главную миссию провалили. Сейчас и в дальнейшем организация будет в состоянии обеспечить гарантированный ответ на любые попытки дестабилизировать ситуацию, нарушить мир и безопасность в зоне ее ответственности. Сегодня ситуация в зоне ответственности ОДКБ гораздо более стабильная, чем во многих других регионах мира. Это заслуга каждого нашего государства и организации в целом.

— Эта стабильность и прочность организации может привлечь новых членов в ОДКБ?

— Конечно, это один из притягательных ориентиров организации. Сейчас мы вышли на этап практического запуска механизма партнеров и наблюдателей ОДКБ. Надеемся, что будут организации и страны, которые станут уже и юридически выступать нашими партнерами и наблюдателями. Почва для этого практически готова. У нас и сейчас немало дружественных стран и организаций. А теперь приняты уставные документы по введению института наблюдателя и партнера ОДКБ и завершается процесс ратификации этих законодательных изменений парламентами. Все государства, кроме Таджикистана, завершили ратификацию. Ждем этого шага от Таджикистана. После этого можно будет приступать к следующему этапу работы по формированию пояса добрососедства. Это, кстати, будет одним из вопросов предстоящего заседания СМИД ОДКБ. Рассмотрение дальнейших шагов по реализации статусов партнера и наблюдателя ОДКБ.

Статус наблюдателя при ОДКБ предусматривает возможность изучать открытую нормативную правовую базу организации, опыт и практику ее деятельности, присутствовать на заседаниях органов ОДКБ, мероприятиях, проводимых в формате ОДКБ. Партнеру ОДКБ предоставляются более широкие полномочия, включая, в частности, право присоединяться к международным договорам, заключенным в рамках ОДКБ, участвовать и выступать с правом совещательного голоса в заседаниях органов организации, непосредственно участвовать в проводимых ею учениях сил и средств системы коллективной безопасности, а также в операциях и оперативно-профилактических мероприятиях. При этом, в соответствии с принятыми документами, потенциальные государства-партнеры и государства-наблюдатели должны соответствовать следующим критериям: быть членами ООН, иметь дипломатические отношения со всеми государствами-членами ОДКБ, а в том, что касается потенциальных партнеров, то плюс к этому не находиться в состоянии вооруженного конфликта с другими государствами.

— Кого вы все же видите первыми из стран в статусе наблюдателя или партнера, есть ли уже заявки от каких-то стран?

— Для заявок еще время не пришло, потому что еще вопрос не ратифицирован. Когда закончим с ратификацией, то будем уже иметь полное юридическое право реализовать этот формат на практике. Конечно, есть воодушевление и планы. Я об этом говорил и на встрече с главами государств и с министрами иностранных дел, когда был с визитами в Армении и в Беларуси. Мы эту тему обсуждали и с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, и с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. К сожалению, поездки в другие страны отменили. Но мы вернемся к этому разговору. Обсуждали возможных наших партнеров, наблюдателей. Этот разговор продолжится и на заседании СМИД ОДКБ, который состоится 26 мая в режиме видеоконференции.

— То есть уже есть конкретные страны-претенденты, которые хотят получить этот статус? Тот же Узбекистан, который был уже до 2012 года членом ОДКБ, может вновь им стать?

— Статьей 19 Устава ОДКБ предусмотрено, что "членом Организации может стать любое государство, которое разделяет ее цели и принципы и готово принять на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе и других действующих в рамках Организации международных договорах и решениях". Но к расширению самого военно-политического блока надо подходить очень взвешенно, аккуратно, осторожно. Я считаю, что это тоже перспектива. Но вопрос не сиюминутный. Расширение блока можно и надо проводить через институт партнеров и наблюдателей, который сейчас на повестке дня.

Раз уж зашел разговор конкретно об Узбекистане, то от себя скажу больше. Хорошо знаком с этой прекрасной страной и знаю, какие там динамичные и прогрессивные изменения происходят. У страны замечательная перспектива. Хорошие отношения со всеми государствами-членами ОДКБ, есть опыт работы в составе нашего блока. Узбекистан полностью соответствует критериям, о которых я говорил. При наличии соответствующей заинтересованности со стороны Ташкента можно обсуждать различные варианты взаимодействия, в том числе и с учетом возможностей, которые предоставляют статусы партнера ОДКБ и наблюдателя при ОДКБ.

— 9 мая мы все отмечали 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Увы, из-за пандемии коронавируса без традиционного парада на Красной площади. Была только его авиационная составляющая. До пандемии проходила информация о том, что воинские подразделения стран ОДКБ будут принимать участие в традиционном параде Победы на Красной площади. Парад перенесен. Остается ли в силе участие в параде, который теперь пройдет в другое время?

— Все государства ОДКБ очень серьезно готовились к празднованию 9 Мая. Для всех нас это великий народный праздник. Тем более юбилейная дата. В честь 75-летия Великой Победы во всех государствах — членах Организации Договора о коллективной безопасности отдают дань уважения ветеранам и склоняют головы перед памятью тех, кто отдал свои жизни за свободу и независимость своей Родины, доблестно сражались за Москву и Ленинград, Киев и Минск, Сталинград и Курск, Прибалтику и Молдову, освобождали страны Европы и брали Берлин.

Но, как мы видим, пандемия внесла коррективы. Перенесен и парад в Москве. При подготовке к нему действительно все государства ОДКБ подтвердили свою готовность прислать на парад в Москву свои воинские подразделения. И была организована их подготовка в столицах государств. Я уверен, что парад состоится. Когда – будет зависеть от ситуации. Решение, конечно же, будет принимать руководство Российской Федерации. На мой взгляд, можно рассматривать как минимум две даты – 24 июня, когда прошел самый первый парад в 1945 году, это было бы символично. И если позволит эпидемиологическая ситуация, это было бы здорово. Можно рассматривать начало сентября – день окончания Второй Мировой войны. Тоже было бы символично. Возможны, конечно, другие даты. Повторюсь: решение о сроках и формате парада будет приниматься руководством России.

9 Мая, конечно, не остался для нас в стороне. Во всех наших странах отдали дань уважения павшим воинам и ветеранам. Все главы государств ОДКБ выступили с поздравлениями с этим великим праздником. И без военного парада в ОДКБ не остались. Полноценный военный парад с боевой техникой состоялся в столице Беларуси городе-герое Минске, а в 47 городах Российской Федерации и на ее военных базах, в том числе входящих в общую систему коллективной безопасности ОДКБ – в Кыргызстане, Таджикистане, состоялись авиационные парады. А вечером в Москве, Минске и Бишкеке были произведены праздничные салюты.

— Как вы относитесь к заявлениям на Западе, когда роль Советского Союза в разгроме фашизма намеренно замалчивается?

— Вы знаете, в тех же США и европейских странах звучат разные заявления о роли СССР в победе. Наряду с нелепым враньем есть и справедливые, правдивые заявления – и на самом высоком уровне. Но, к сожалению, есть попытки пересмотреть итоги и причины начала войны и роль СССР в разгроме фашизма в этой войне. В том числе высказываются позиции, когда СССР наравне с Германией обвиняют в развязывании этой войны. Иначе как враньем, это назвать нельзя.

Конечно, на такие вызовы надо отвечать. И очень правильна выбранная для этого тактика – и в России, и в других государствах ОДКБ – противостоять фальсификации истории с опорой на официальные документы, на архивные фото и киносъемки. Не просто вести риторику, а выкладывать факты. В таком случае спорить с исторической правдой сложно. Те, кто этого хочет, может, конечно, и дальше продолжать громко кричать, но все-таки аргументы должны быть.

Важно бороться с этим, важно помнить, важно продолжать информировать граждан о вкладе СССР в победу над фашизмом. Мы храним память о подвиге наших народов и считаем своим священным долгом отстаивать историческую правду о Великой Отечественной войне, пресекать попытки переписывания истории и героизации фашизма. На сайте ОДКБ создан специальный раздел "75 лет Победы – победили вместе", в котором размещена виртуальная фотовыставка о вкладе государств-членов ОДКБ (бывших союзных республик СССР) в победу над нацистской Германией, публикуются материалы о подвигах героев Великой Отечественной войны из всех стран, входящих в ОДКБ.

Мы активно взаимодействуем в рамках российского председательства в ОДКБ с МИД России по продвижению правдивых материалов о войне. Наш информационный ресурс "Союзники.ОДКБ" за четыре месяца нынешнего года подготовил и опубликовал уже более 35 таких статей и репортажей. На здании Объединенного штаба ОДКБ в Москве размещен баннер, посвященный 75-летию Победы. И это символично, так как сюда, на Ленинградский проспект, 41, где в то время располагался московский аэродром, рано утром 9 мая 1945 года из поверженного Берлина был доставлен "Акт о безоговорочной капитуляции Германии".

Накануне Дня Победы Парламентская Ассамблея ОДКБ приняла Обращение к парламентам государств-членов Совета Европы в связи с 75-й годовщиной Победы над нацизмом во Второй мировой войне, в котором призвала принять на законодательном уровне меры по противодействию возрождению и поощрению нацизма и его проявлений в современной Европе, по защите исторической правды о Второй мировой войне и пресечению попыток пересмотра ее итогов, умаления решающей роли народов Советского Союза в победе.

— Как осуществляется сотрудничество стран ОДКБ в борьбе с пандемией коронавируса? Как сама организация переживает пандемию, есть ли среди сотрудников, заразившиеся COVID-19?

— Пандемия — очень серьезная угроза для наших стран. Это не в полной мере в компетенции ОДКБ, у нас все-таки военно-политическая организация. Но тем не менее в стороне от этой угрозы мы не остаемся. С самого начала, когда пандемия только начиналась, у меня состоялся разговор с главой Роспотребнадзора Анной Поповой. Тогда установили готовность – если будет такая необходимость, то ОДКБ, как военно-политической организация, подключит в полной мере свой ресурс для борьбы с пандемией. Сейчас этого пока не требуется.

У меня состоялись телефонные переговоры с секретарями Советов безопасности государств-членов ОДКБ по ситуации с распространением коронавируса. Мы обменялись мнениями по складывающейся обстановке и принимаемых мерах по борьбе с пандемией в каждом государстве, входящем в организацию. Договорились также продолжить консультации для выработки мер коллективного реагирования в случае резкого ухудшения обстановки в зоне ответственности ОДКБ.

В рамках превентивных мер задействуются возможности Центра кризисного реагирования ОДКБ, организовано тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами государств-членов ОДКБ, осуществляется повседневный мониторинг распространения коронавирусной инфекции в регионах коллективной безопасности.

В апреле в Центре кризисного реагирования в режиме видео-конференц-связи состоялись внеплановые консультации руководителей военно-медицинских служб оборонных ведомств государств-членов ОДКБ. В ходе мероприятия российские эксперты поделились последними наработками по профилактике и лечению инфекции COVID-19, рассказали об опыте, полученном в ходе оказания помощи в Италии и Сербии.

Новые реалии, которые сейчас складываются в зоне ответственности ОДКБ под влиянием пандемии, будут рассматриваться в ходе предстоящего 26 мая заседания СМИД ОДКБ.

Конечно, пандемия – это новая угроза. Но правовое поле ОДКБ позволяет реагировать на такого вида угрозы. Есть возможности в рамках существующей нормативно-правовой базы и существующей системы реагировать на пандемию.

— Какую помощь оказывали страны ОДКБ друг другу в борьбе с пандемией?

— Правовой базой ОДКБ предусмотрены такие механизмы оказания экстренной помощи. Мы к этому готовы, знаем картину по всем нашим государствам, каждый день обновляем данные. В рамках ОДКБ есть механизмы оказания помощи в случае соответствующего обращения. Есть вариант на двусторонней основе, когда государство обращается за помощью непосредственно к другому и получает ее. Есть вариант, когда несколько государств ОДКБ консолидированно оказывают помощь другому члену организации. Второй вариант не понадобился. Помощь осуществлялась по двусторонним контактам.

— Как аппарат ОДКБ переносит пандемию?

— Конечно, мы приняли к исполнению меры по противодействию пандемии в Москве. Еще в марте месяце первое, что мы сделали, еще до объявления о мерах властей, отправили всех сотрудников старше 60 лет на удаленную работу. Их немного, люди заслуженные, с большим профессиональным опытом. До сих пор они работают в этом режиме.

Рабочие органы ОДКБ – Секретариат и Объединенный штаб ОДКБ работают по отдельному плану в соответствии с распоряжением по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией. Спланирован и реализуется комплекс противовирусных мер. В качестве практических шагов временно отменены служебные командировки сотрудников. Введен особый режим, решено исключить проведение в зданиях Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ мероприятий с участием представителей государств-членов организации и выезды сотрудников Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ за пределы Москвы. Сейчас большая часть сотрудников переведена на удаленный режим работы. Привлекается минимум сотрудников на рабочие места. Очные совещания не проводятся. Используем видеосвязь.

Принятые меры позволили максимально снизить вероятность заболевания коронавирусной инфекцией наших сотрудников и членов их семей. Сегодня они все способны выполнять свои задачи. К счастью, заразившихся коронавирусом у нас пока нет. Но мы продолжаем держать руку на пульсе и не расслабляемся.

— У вас проходили переговоры в режиме видеосвязи? Какую вы используете платформу? Насколько это безопасно?

— Хороший вопрос. Мы, конечно, учитываем вопрос безопасности при проведении мероприятий в режиме онлайн. Сейчас, например, мы с вами общаемся и одновременно в режиме видео-конференц-связи идет заседание Постоянного совета организации. Обсуждаются несекретные вопросы и негрифованные документы. Есть защищенная система для проведения видео-конференц-связи со всеми нашими государствами на базе Центра кризисного реагирования ОДКБ.

— После вступления в должность вы уже успели повстречаться с президентами России и Белоруссии, а также премьер-министром Армении. О чем говорили? Какие задачи они перед вами поставили?

— С главами государств был обсужден широкий круг текущих вопросов деятельности организации. Они проинформированы о ходе реализации решений ноябрьской (2019 года) сессии Совета коллективной безопасности и уставных органов ОДКБ, а также о развертывании работы по выполнению приоритетов, предложенных Россией на период председательства в организации. В ходе бесед выражена поддержка всем шагам, направленным на укрепление ОДКБ, повышение эффективности ее работы в интересах всех стран-участниц. Одним из таких шагов является расширение внешнеполитической деятельности, укрепление сотрудничества с международными организациями и заинтересованными странами. Соответствующее решение о партнерах ОДКБ и наблюдателях, как я уже сказал, принято. Надо определяться со странами, выстраивать конкретную работу и формировать пояс добрососедства вокруг нашего военно-политического блока.

Важное значение придаем развитию политического сотрудничества в формате Парламентской ассамблеи ОДКБ. В настоящее время партнерами Ассамблеи по линии межпарламентских связей являются Сербия и Афганистан. Работу по расширению таких связей намечено продолжать.

В рамках встреч также обсуждены перспективы развития сил и средств системы коллективной безопасности и совершенствования системы кризисного реагирования. Нами подготовлен для внесения на рассмотрение уставных органов План развития военного сотрудничества государств-членов ОДКБ на 2021 — 2025 годы.

Обсуждали военную составляющую и конкретно боевую подготовку Коллективных сил. В 2020 году спланировано провести ряд совместных учений, важнейшие из них: командно-штабное учение с КСОР ОДКБ "Взаимодействие-2020", учение с силами и средствами разведки "Поиск-2020" в Армении, КШУ с миротворческими силами ОДКБ "Нерушимое братство-2020" в Беларуси, учение с формированиями сил специального назначения КСОР ОДКБ "Кобальт-2020" в Таджикистане.

С главами государств обсужден также комплекс мер по противодействию вызовам и угрозам безопасности.

Планом коллективных действий государств-членов ОДКБ предусмотрена совместная деятельность в сфере предотвращения и борьбы с терроризмом. Запланировано проведение антитеррористического комплекса оперативно-профилактических мероприятий под условным названием "Наемник".

Будет проведена антинаркотическая операция "Канал". Секретариат ОДКБ совместно с МВД России разрабатывает проект Антинаркотической стратегии государств-членов ОДКБ на 2021-2025 годы.

Кроме того, запланированы операции по пресечению нелегальной миграции "Нелегал", по противодействию преступлениям в сфере информационных технологий "Прокси".

Еще одним направлением деятельности определено развитие миротворческого потенциала ОДКБ в интересах Организации Объединенных Наций. В настоящее время с профильными комитетами ООН прорабатываются вопросы по практическому задействованию в миротворческих операциях ООН подразделений миротворческих сил ОДКБ. Наряду с этим есть необходимость создания Базового центра подготовки миротворческих подразделений по стандартам ООН.

Важное значение придаем развитию военно-экономического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ. Намерены активно работать в данном направлении.

Были обсуждены и планы по празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Это одно из важнейших событий в текущем году. Еще раз повторю, что надо отстаивать правду о победе, противодействовать всем попыткам фальсификации истории. Это одна из основных целей нашей работы.

В целом состоявшиеся встречи очень важны для выстраивания плодотворной работы как Секретариата ОДКБ, так и всех органов организации. К сожалению, из-за коронавирусной пандемии перенесены на более поздний срок встречи с руководством Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Но я уверен, что все встречи состоятся и будут способствовать повышению эффективности деятельности ОДКБ.

— Пандемия, как вы уже сказали, внесла коррективы в работу ОДКБ. Коснулась ли она графика учений стран ОДКБ, которые планировались до пандемии?

— Надо понимать важность учений. Это высшая форма подготовки вооруженных сил и силовых структур к совместным действиям. Надеемся, что нам удастся провести если не все из них, то большую часть. Планировалось провести восемь совместных учений стран ОДКБ. Все они спланированы на сентябрь — октябрь. Традиционно они всегда проходят в этот период. Пока мы не отменяли их и подготовка идет по графику. Будем, конечно, исходить из ситуации. Если она станет благоприятной, будем проводить учения согласно планам. Если будут реальные угрозы для жизни и здоровья участников учений, придется учения откладывать, переносить.

— А как вы оцениваете сегодняшний уровень взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур в рамках ОДКБ?

— Оцениваю как очень высокое. За 18 лет со дня образования ОДКБ проделана огромная работа по укреплению взаимодействия всех силовых структур наших государств. Пройден путь от взаимодействия по отдельным задачам, как правило, на двусторонней основе к более высокому уровню – многостороннему комплексному взаимодействию вооруженных сил и других силовых структур.

Наглядно это видно на примере военного сотрудничества. Начинали с отработки нормативно-правовой базы взаимодействия, отдельных мероприятий сотрудничества вооруженных сил, создания региональных группировок на двусторонней основе.

Сегодня мы уже на качественно другом уровне взаимодействия. В 2004 году был сформирован Объединенный штаб ОДКБ, который стал заниматься координацией военного сотрудничества для решения всех практических задач, связанных с формированием, функционированием и применением сил и средств коллективной безопасности. Получили дальнейшее развитие коллективные силы ОДКБ, и в 2009 году были сформированы КСОР, куда вошли наиболее боеспособные соединения и подразделения вооруженных сил и сил специального назначения. Выстроена система подготовки коллективных сил ОДКБ, в которой особое внимание уделяется подготовке КСОР.

Ежегодно проводятся совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки и совместные учения. Это является важным и эффективным механизмом совершенствования взаимодействия. Оперативно-стратегические учения "Боевое братство" проводятся на общем фоне военно-политической обстановки и по единому замыслу. При этом в рамках этих учений с КСОР ОДКБ ежегодно проводится совместное учение под условным наименованием "Взаимодействие", с Коллективными силами быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона под названием "Рубеж", с миротворческими силами ОДКБ учение "Нерушимое братство". Регулярно проводятся учения "Кобальт" с формированиями сил специального назначения КСОР ОДКБ. В 2019 году во всех этих учениях приняло участие около 12000 человек.

Неотъемлемой частью взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур наших государств является совместная система подготовки кадров. В рамках подготовки и переподготовки специалистов в вузах министерства обороны, МВД, МЧС, ФСБ Российской Федерации на льготных условиях или безвозмездно ежегодно обучаются около 1,5 тысяч человек из государств-членов ОДКБ. На аналогичных условиях идет обучение слушателей и курсантов из стран ОДКБ в профильных вузах Армении, Беларуси и Казахстана.

Важным направлением взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур является военно-техническое сотрудничество, в рамках которого мы уже вышли на уровень формирования межгосударственных программ. Совершенствуются механизмы оказания государствам-членам ОБКБ экстренной военно-технической помощи.

Вместе с тем говорить, что уже все сделано, рано. Сама жизнь заставляет нас идти дальше, совершенствовать и наращивать военное сотрудничество, прорабатывать новые механизмы обеспечения коллективной безопасности. И, в частности, мы уже приступили к работе над созданием объединенных военных систем – информационно-разведывательной и других. Это перспектива, и это уже новый уровень взаимодействия.

— С учетом коронавирусной эпидемии будут ли какие-то учения перепрофилированы и проведены с целью отработки методов борьбы сил ОДКБ с такой опасностью, как пандемия, как биологическая угроза?

— Предназначение и задачи ОДКБ не изменились, поэтому необходимости перепрофилировать учения нет. Но некоторые акценты проводимых учений будут уточнены. И на это ориентирован Объединенный штаб ОДКБ. В ходе проведения войсковых учений большее внимание будет уделяться медицинскому обеспечению воинских контингентов, защите военнослужащих от таких угроз, действиям военных медицинских специалистов и подразделений в ходе ведения боевых действий. Эти вопросы мы планируем более предметно отрабатывать на учениях.

— Сейчас немало говорят о том, что наш мир после пандемии уже не будет таким, как прежде. А как вы оцениваете перспективу и что, на ваш взгляд нужно будет менять в работе ОДКБ?

— Да, сейчас звучат такие точки зрения, что пандемия окажет огромное влияние на все сферы жизни общества и после нее мир станет другим. Такие высказывания прозвучали из уст и канцлера Германии Ангелы Меркель, бывшего госсекретаря США Генри Киссенджера и целого ряда других политиков. При всем уважении к этим авторитетным государственным деятелям я не вижу оснований для таких глобальных выводов. Оставим в стороне философское утверждение о неизменности человеческой сущности. Но попытаемся ответить на более узкий вопрос: что же изменится в мире по-крупному с точки зрения деятельности ОДКБ? Наша организация – военно-политический блок. Мы ориентируемся прежде всего на международную и региональную военно-политическую обстановку. Я не вижу весомых аргументов, что она как-то существенно и уж тем более кардинально изменится после пандемии. Да, были определенные надежды и попытки снизить градус военно-политической напряженности и агрессивности, отойти, хотя бы на время, от конфронтации и сплотить страны и союзы государств перед лицом общей угрозы. Соответствующие инициативы выдвигались и со стороны России. Но должного отклика у ведущих стран мира эти призывы не получают. То есть надеяться на то, что после пандемии существенно изменятся стратегические цели государств, их подходы и сама военно-политическая обстановка в международном, региональном масштабе, не приходится.

То же самое касается и зоны ответственности ОДКБ. Да, пандемия накладывает свой отпечаток. Но что меняется по-крупному в Центрально-Азиатском, Кавказском или Восточноевропейском регионах? В военно-политическом плане существенных изменений не видится.

Безусловно, пандемия окажет большое негативное влияние на экономику и социальную сферу большинства государств. В разной степени, но это затронет и государства ОДКБ. Это нам нужно принять во внимание и корректировать деятельность ОДКБ на перспективу.

Почему? Социальная сфера и экономика связаны между собой. Очевидно, что проседание экономики снизит благосостояние и социальную защищенность большого количества граждан во многих странах. Дополнительно к существующим масса людей по всему миру потеряют достаток, работу. Конечно, такая ситуация – благоприятная почва для роста наркоторговли и преступности в целом, развития нелегальной миграции, экстремизма и активизации террористических организаций. Мы обязаны учитывать в деятельности ОДКБ возможный рост этих угроз. И в этом году проведем операции "Канал", "Нелегал", "Наемник". Конечно, нужно думать и на перспективу, больше внимания уделяя этим угрозам. Уверен, что эти реалии и оценки будут обсуждаться на предстоящем заседании СМИД ОДКБ 26 мая.

— Как сейчас обстоит дело с укреплением границы с Афганистаном для предотвращения проникновения террористов на территорию стран ОДКБ?

— Обстановка в регионе и на границе по-прежнему остается напряженной. Угроза возможного использования международными террористическими организациями особенностей таджикско-афганского участка границы с целью проникновения на территории стран ОДКБ остается актуальной и в настоящее время. Сегодня Афганистан является местом, где стремятся найти убежище террористы различного толка и прежде всего участники конфликтов в Сирии, Ираке и других странах Ближнего Востока. Не стала исключением и террористическая организация "Исламское государство"*, достигшая наибольшего влияния в юго-восточных афганских провинциях. Несмотря на предпринимаемые правительственными войсками меры, значительную часть афганской территории по-прежнему контролируют бандформирования радикального исламского движения "Талибан".

Негативное влияние на развитие ситуации в Афганистане оказывает также обострение внутриполитических противоречий после прошедших в сентябре 2019 года президентских выборов. Борьба оппозиции с действующим президентом страны значительно снижает возможности афганских сил безопасности по нейтрализации бандформирований и способствует укреплению влияния радикальных исламистских и террористических группировок.

В целях улучшения обстановки в данном регионе 28 ноября 2019 года на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ утвержден Перечень дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье. Документ представляет собой комплекс политических, военных мер, а также мер в области противодействия вызовам и угрозам региональной безопасности. Все они нацелены на создание условий по укреплению границы Таджикистана с Афганистаном, а также для формирования в таджикско-афганском приграничье обстановки стабильности и безопасности.

Наряду с этим в интересах повышения потенциала пограничных войск Республики Таджикистан на данном направлении с участием государств-членов, входящих в организацию, осуществляется разработка проекта Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению участков таджикско-афганской границы. Согласованы предложения в проект по целям, задачам, срокам и этапам формирования проекта программы.

Полагаем, что реализация мероприятий Перечня дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье, а также Целевой межгосударственной программы по укреплению участков таджикско-афганской границы позволит оказать положительное влияние на вопросы по усилению защиты таджикско-афганского участка государственной границы Республики Таджикистан.

— Способствовала бы военная база России в Белоруссии укреплению безопасности ОДКБ?

— Этот вопрос относится прежде всего к сфере двустороннего российско-белорусского сотрудничества. Хотелось бы отметить, что оно развивается весьма динамично, на плановой основе и характеризуется развитой системой взаимодействия по линии Генеральных штабов, видов вооруженных сил, военно-учебных заведений.

Я не случайно остановился на теме взаимодействия военных ведомств двух стран, потому что оно напрямую связано с формированием системы коллективной безопасности ОДКБ, одним из ключевых элементов которой является российско-белорусская региональная группировка войск (сил) в Восточноевропейском регионе коллективной безопасности. Ее структура, состав, оснащенность вооружением и военной техникой, а также боеспособность обеспечивают решение всех задач в этом направлении. Противовоздушная оборона частей и соединений осуществляется силами и средствами Единой региональной системы ПВО России и Беларуси.

В связи с изложенным и учитывая современный уровень развития технологий, можно сделать вывод, что высокая степень готовности и мобильность войск, предназначенных для совместных действий, позволяют обеспечить военную безопасность в Восточноевропейском регионе коллективной безопасности и без развертывания дополнительной военной инфраструктуры и создания российской военной базы на территории Республики Беларусь. И насколько мне известно, сейчас вопроса о размещении военной базы министерства обороны Российской Федерации на территории Беларуси нет в политической повестке дня этих двух государств.

— Будут ли укреплять авиабазу ОДКБ в Киргизии?

— Российская авиационная база "Кант" на территории Кыргызской Республики создана в целях поддержания мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности ОДКБ, осуществления контроля воздушного пространства и решения задач по обеспечению военной безопасности государств-членов ОДКБ, в том числе по отражению внешней военной агрессии и поддержки с воздуха действий войск (Коллективных сил) ОДКБ в ходе совместных антитеррористических операций.

По согласованию с уполномоченными органами авиабаза может привлекаться к выполнению задач совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне. Широкий спектр этих задач наглядно демонстрирует, насколько важна роль этого авиационного компонента.

Отработка задач авиабазы осуществляется на основании планов совместной подготовки органов управления и сил и средств системы коллективной безопасности и широко используются в ходе проведения в регионе совместных учений ОДКБ. Поэтому проводится серьезная работа по повышению боеготовности авиабазы, совершенствованию летного мастерства личного состава и развитию инфраструктуры.

В этой связи осуществляется реконструкция взлетно-посадочной полосы и совершенствование навигационного оборудования аэродрома, что позволяет в случае необходимости в короткие сроки усилить авиационную группировку в регионе коллективной безопасности.

Особое значение уделяется техническому оснащению авиабазы. Авиабаза укомплектовывается современными образцами авиационной техники, что позволит существенно расширить спектр и эффективность выполняемых задач, повысить интенсивность летной подготовки экипажей.

Таким образом, планомерное укрепление российской авиационной базы как авиационного компонента Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона существенно расширяет возможности реагирования на различные кризисы и способствует поддержанию мира и стабильности в регионе.

— Рассматривается ли в ОДКБ вероятность военного конфликта с НАТО? Готовятся ли к такому риску страны организации?

— В первую очередь целями ОДКБ являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам.

В то же время, в соответствии со статьей 4 Договора о коллективной безопасности, если одно из государств-участников подвергнется агрессии (вооруженному нападению, угрожающему безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету), то это будет рассматриваться государствами-участниками как агрессия (вооруженное нападение, угрожающее безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на все государства-участники ОДКБ.

Что касается вероятности военного конфликта с НАТО, непосредственной угрозы военного конфликта с НАТО нет. Даже при наличии разногласий, разности подходов к решению крупных международных проблем и вызовов, оснований для такого конфликта не видится. Более того, мы надеемся, что у политической элиты и общества государств НАТО сформировано так же, как у нас, понимание глобальной катастрофичности такого конфликта.

Вместе с тем в ОДКБ есть понимание всей сложности складывающейся военно-политической обстановки как на Европейском континенте, так и в мире в целом. Любые ситуации, связанные с ее изменением, отслеживаются и внимательно анализируются. Наращивание военной мощи и военной инфраструктуры НАТО вблизи границ ОДКБ, интенсивности и масштабов совместных маневров (ежегодно проводится до 40 крупных военных учений) не может не вызывать озабоченности.

Все это объективно требует адекватной реакции ОДКБ и постоянной готовности к реагированию на возможные кризисные ситуации. В связи с этим вырабатываются политико-дипломатические меры реагирования, укрепляется военная составляющая организации, проводится постоянная работа по повышению боевых возможностей войск (Коллективных сил) ОДКБ и совершенствованию системы управления ими.

Следует подчеркнуть, что все эти меры направлены исключительно на обеспечение коллективной безопасности, территориальной целостности и суверенитета государств-членов ОДКБ.

* Запрещенная в России террористическая организация

Белоруссия. Армения. Казахстан. НАТО. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 15 мая 2020 > № 3488379 Станислав Зась

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова медиахолдингу РБК по актуальным вопросам международной повестки дня, Москва, 15 мая 2020 года

Вопрос: Эпидемия коронавируса уже кардинальным образом повлияла на открытость стран мира. Как Вы думаете, станет ли мир когда-нибудь снова таким же открытым и мобильным, каким он был до начала эпидемии?

С.В.Лавров: На эту тему сейчас ведётся очень много дискуссий. Действительно, многие меры для борьбы с коронавирусом предпринимаются наугад, т.к. никто точно не знает, какими методами можно наиболее эффективно побороть эту заразу. Решение ищется по ходу реагирования на немедленные эпидемиологические вызовы. Эти меры серьёзно ограничивают привычную жизнь не только государств, обществ, но и каждого человека, каждой семьи.

Выход из домов, из своих собственных квартир со спецпропусками – конечно, такого мы не могли себе представить. Но, тем не менее, эти меры, как нас уверяют специалисты, помогают сдерживать распространение пандемии. Многие страны закрыли въезд и выезд. В нашем случае такие решения тоже были приняты. Исключения делаются для росграждан и их семей, оказавшихся за границей и желающих вернуться, для дипломатов иностранных государств, для лиц, обеспечивающих грузоперевозки наземным, воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, но для большинства граждан выезд за границу ограничен. Это не только наша затея, это действия, предпринимаемые большинством стран мира.

Сейчас эти ограничения начнут постепенно снимать в зависимости от того, как конкретно развивается ситуация в той или иной стране. Везде, где такие меры послабления были объявлены, сказано, что правительства и соответствующие эпидемиологические власти будут мониторить ситуацию для того, чтобы при необходимости скорректировать линию поведения. Но все согласны с тем, что восстановление полного функционирования мировых связей – будь то хозяйственных, культурных, просто человеческие контакты – займет длительный период.

Подавляющее большинство аналитиков сходится в том, что, даже когда полностью будут сняты все угрозы распространения пандемии, одобрят вакцины и введут в правило повсеместное проведение вакцинации, мы будем жить с этой болезнью так же, как и с другими биологическими заболеваниями, от которых давно придумана вакцина. При этом, как вы знаете, есть прогнозы, что инфекция с нами надолго: вторая волна и ежегодные всплески. Большинство экспертов считают, что такой абсолютно свободной системы общения, существовавшей до сих пор, уже не будет, перестраховочные меры будут предприниматься, в том числе и на транспорте.

Как планируют начинать работу аэропортов, вы знаете. Как планируют обеспечивать биологическую безопасность внутри самолётов, поездов, автомобилей, ресторанов – об этом сейчас много говорят. Я не думаю, что будет признано целесообразным вводить какие-то очень жесткие меры предосторожности, но всё равно такой свободы, существовавшей до сих пор, я не ожидаю. Будут какие-то меры, которые основаны на выводах из нынешней ситуации.

Вопрос: Вы упомянули меры предосторожности. Как Вы считаете, Россия заинтересована в том, чтобы уже после снятия карантина сохранить больший контроль за своими гражданами за рубежом? Может быть, сделать какие-то выездные визы? О них говорят даже в социальных сетях.

С.В.Лавров: Я не знаю, кто об этом говорит. Если люди тоскуют по Советскому Союзу, наверное, это их право. Я не вижу никакой необходимости и не слышал ни о каких планах подобного рода среди людей, которые имеют мало-мальское отношение к принятию соответствующих решений.

Вопрос: Не опасаетесь ли Вы, что эпидемиологическая ситуация будет использована как предлог недружественными России странами для недопуска россиян?

С.В.Лавров: У нас уже достаточно примеров, когда в отношении россиян без всяких на то причин предпринимаются недружественные шаги. Я не могу предвидеть, что еще придумают наши западные партнеры. Они уже умеют на ровном месте выдумывать санкции, как это бывало неоднократно: и с отравлением в Солсбери (т.н. «дело Скрипалей»), и с малайзийским «Боингом».

Никаких конкретных доказательств никто не предоставляет. «Хайли лайкли» – и объявляются санкции. Поэтому я очень надеюсь, что на Западе всё-таки возобладает чувство меры и здравый смысл, равно как и необходимость следовать в любых своих действиях нормам международного права, которые предполагают доказательства любых обвинений чёткими фактами, в судебном порядке либо в международных структурах. Пока мы такого отношения Запада к обвинениям, голословно выдвигаемым в наш адрес, не видим.

Ожидаем ли мы каких-либо новых недружественных шагов? Я надеюсь, что их не будет. Но, заверяю Вас, мы готовы к любому развитию событий.

Вопрос: Когда Россия может начать открывать границы со своими соседями по СНГ? Будет ли достаточно заявлений лидеров стран Содружества о победе над коронавирусной инфекцией? Может ли Россия просто верить этим заявлением? Уже определенные конфликтные ситуации у нас возникали, например, с Республикой Беларусь.

С.В.Лавров: Вопрос не ко мне, а к государственным структурам, отвечающим в соответствии с законом за санитарно-эпидемиологическую и биологическую безопасность в нашей стране, за здоровье населения. По-моему, это очевидные вещи для любого человека, который понимает, как устроено государство, российское или любое другое. Все, что делается для борьбы с коронавирусом, подчинено главной задаче – обеспечить безопасность населения, государства, в том числе и от эпидемиологических угроз. Решение принимаются в рамках межведомственных структур, существующих при Правительстве и при Государственном совете России: Оперативный штаб, Координационный совет. МИД России входит в них, но отвечает исключительно за вопросы в его компетенции. Они второстепенные по отношению к стратегии, выбираемой для борьбы с коронавирусом и для плавного, безболезненного выхода из нынешних мер самоизоляции.

Вопрос: О ситуации с «Файнэншл таймс» и «Нью-Йорк таймс». Мы так понимаем, и вчера об этом сказала официальный представитель МИД России М.В.Захарова, что у них еще могут отозвать аккредитацию, если они не опровергнут свои заметки (примечание: на самом деле М.В.Захарова сказала ровно противоположное: «Это не наш метод: лишение аккредитации, высылки журналистов или какие-либо другие репрессивные меры»). У нас была похожая ситуация с Белоруссией. В данном случае, чем отличается ситуация с Первым каналом в Белоруссии от нынешней? Почему такая жесткая реакция на допущение, что официальная российская статистика не может быть абсолютно точной?

С.В.Лавров: Я не слышал идей или заверений, что в случае отсутствия реакции у них будет отозвана аккредитация, с М.В.Захаровой мы это не обсуждали. Считаю, что ни она, ни я таких идей выдвигать не должны.

Что касается существа вопроса, прежде всего, должна разбираться Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). В соответствии с законом России «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Роскомнадзор предпринял соответствующие правовые действия. Посмотрим, какая будет реакция.

Я в принципе против того, чтобы устраивать судилище над журналистами, но, конечно же, они обязаны отвечать за свои публикации. Вы знаете, какие были действия предприняты в отношении телеканала «RT» в Лондоне, где есть аналог нашего Роскомнадзора – «Офком», за то, что «RT», по его мнению, освещал события в Сирии исключительно с точки зрения российской позиции. На просьбы «RT» предъявить какие-то материалы, в которых будет очевидна предвзятость этого канала в освещении сирийской ситуации, никаких ответов не последовало. Их оштрафовали на 200 тыс. фунтов.

Считаю, что проблема, связанная с достоверностью информации, заслуживает особого внимания и действительно универсального подхода. Как получается сейчас. В ЮНЕСКО давно была создана «группа друзей» по вопросам безопасности журналистов. Вдруг они создают некое движение, которое объявляет себя создателем традиций и хранителем стандартов свободы журналистики. Считаю, что это не вполне корректно. Журналисты могут и должны создавать объединения, продвигать какие-то концепции, но заявлять, что это истина в последней инстанции, что все обязаны следовать именно этим стандартам, – это немного перебор. Равно как и инициатива, с которой выступила Франция, – рассматривать проблемы свободы в киберпространстве и достоверности информации в рамках созданного за пределами универсальных структур некоего движения.

Проблемы есть. Т.н. принцип «хайли лайкли» преследует сейчас любые информационные поводы, будь то «дело Скрипалей», малайзийский «Боинг», «брекзит», референдум в Каталонии. Нас обвиняли во вмешательстве во все эти процессы и в организации некоторых из них. Сейчас в Праге: «российский дипломат провез в чемодане смертельный яд». Спецслужбы об этом знали, но пропустили его. Надо сажать в тюрьму тех людей, которые, зная, что человек везет смертельный яд, пропускают его в свою страну. Где теперь этот яд с точки зрения чешских спецслужб? Я не знаю.

Свежий пример из того же разряда «хайли лайкли». В Бундестаге вдруг заявили, что пять лет назад в рамках какого-то расследования немецкие спецслужбы обнаружили, что произошла хакерская атака на Бундестаг, лично на электронную почту Канцлера ФРГ А.Меркель. Мол, это сделали русские. Прошло пять лет – ни одного конкретного факта нам не предъявлено. Посмотрим с другой стороны Атлантического океана. В 2013 г. Э.Сноуден опубликовал засекреченные документы Агентства национальной безопасности США. Из них абсолютно и однозначно следовало, что это ведомство через своих представителей в Германии прослушивало в том числе и А.Меркель. Этот факт был установлен и признан властями Германии. Руководитель представительства Агентства в Германии был экстрадирован. Через год федеральная прокуратура ФРГ заявила о закрытии дела в связи с тем, что обвинение невозможно доказать в суде. Факт есть, а доказать невозможно. В отношении России фактов нет, а «доказывается» очень легко. Вот в чем проблема в информационном пространстве, когда мы говорим о фактах.

Насчет статистики по коронавирусу. Уверяю Вас, что российские власти будут последними из тех, кто хотел бы скрывать правду. Это не шутки, это жизни людей. Играть с ними, я считаю, возмутительно. Так же как и пытаться использовать эту ситуацию для очернения той или иной страны. Агентство «Блумберг», подхватившее публикации «Файнэншл таймс» и «Нью-Йорк таймс», написало в заголовке, что нет ответа на вопрос «почему коронавирус не убил больше русских». Мы уже в той ситуации, когда самые серьезные, самые трагические вещи работающие в СМИ люди пытаются использовать для геополитических игр. Кому-то хотят понравиться, а кого-то вывести из себя. С этим нужно быть предельно аккуратным с точки зрения соблюдения закона и кодекса журналистской этики.

Вопрос: Есть ли у Вас точные данные, сколько россиян еще хотят вернуться на Родину? Когда может быть завершен процесс вывоза?

С.В.Лавров: За весь период этой кампания в связи с пандемией мы вывезли более 250 тыс. человек. По нашим оценкам, еще чуть меньше 30 тыс. хотели бы вернуться в Россию.

На портале «Госуслуг» зарегистрировано в два раза больше людей, но проверка, которой мы постоянно занимаемся с МВД России и Минкомсвязи, показывает, что значительная часть зарегистрированных не собирается возвращаться в Россию. Люди, постоянно проживающие за границей, решили воспользоваться этой ситуацией, зарегистрировались из соображений «лишним не будет».

Тех, кто реально хотел бы вернуться, около 30 тыс. человек. Это большая группа, если вы представляете, сколько человек в среднем помещается в один самолет. Это серьезная работа. Сейчас она во многом уже отлажена. Но до сих пор возникают нестандартные ситуации, хотя их и стало гораздо меньше. Мы взаимодействуем с Оперативным штабом, Минкомсвязи, МВД, Росавиацией, с ПАО «Аэрофлот» и другими нашими авиаперевозчиками. Налажена четкая координация на официальном и на личном уровнях, что помогает решать возникающие вопросы. Нам серьезно помогло решение, принятое Председателем Правительства России М.В.Мишустиным. В дополнение к критериям, разработанным в рамках алгоритма, определяющего людей, имеющих право в первоочередном порядке возвращаться домой, на основе которых утверждались списки, уже около месяца Послы России за рубежом имеют право добавлять в них лиц из т.н. «гуманитарных» списков. То есть людей, которые по тем или иным причинам не удовлетворяют всем критериям, установленным в Центре, но находятся в тяжелой ситуации, требующей незамедлительного вмешательства.

Работа еще далеко не закончена. 30 тыс. человек – это большая группа людей. Но у нас есть уже опыт и основания полагать, что сейчас мы гораздо эффективнее реагируем на возникающие внештатные ситуации.

Вопрос: Как Вам кажется, не стоит ли россиянам вообще поменять свое отношение к выездам за рубеж? Начать относиться более ответственно к этому процессу и считать это некой привилегией для себя?

С.В.Лавров: Это не привилегия, а конституционное право.

Вопрос: Выезд за рубеж – это серьезно?

С.В.Лавров: Считаю, что выезд в туристическую поездку по своей стране – это серьезное дело. Например, я люблю экстремальный отдых – сплав по горным рекам. Поездка на озеро Байкал или куда-нибудь на Дальний Восток, Камчатку требует очень серьезной подготовки. При этом вы находитесь в своей стране. За границей, даже не в каких-нибудь экстремальных путешествиях, но и на обычных курортах, конечно, тоже возникают разные ситуации. Помните, несколько лет назад в Юго-Восточной Азии было жуткое цунами? Все бежали из Таиланда, когда 12 метровые волны смывали «с лица земли» гостиницы и поселки. А чартеры с нашими туристами из России вылетали в Таиланд. Потом была непростая операция по эвакуации этих людей. Но это была одна страна и абсолютно конкретная группа. Когда то же самое необходимо делать по всему миру, конечно, это совсем другая история.

При подготовке поездки за границу, каждый человек должен принимать решение самостоятельно. Наверное, следует посоветовать страховаться при покупке тура. Сейчас такого обязательного правила не существует. Думаю, что туристическая индустрия также будет делать какие-то свои выводы по итогам всей этой ситуации. Мы будем готовы участвовать в этой работе.

Но что касается каких-то запретов на выезд за границу, нет причин для постановки вопроса таким образом.

Вопрос: Завершим туристическую тему и перейдем к большой политике. В конфликте США и Китая из-за возможных противоречивых данных о распространении и возникновении коронавируса, на чьей стороне Россия и почему?

С.В.Лавров: Мы на стороне справедливости и здравого смысла. Справедливость предполагает, что нельзя бездоказательно кого-либо в чем-либо обвинять. Я уже приводил примеры, когда к нам наши западные партнеры относятся по принципу «хайли лайкли», обвиняя во всем. То же самое, считаю, применимо к любой другой ситуации, когда, не предъявляя конкретных фактов, какая-либо страна обвиняется в совершении серьезных действий, повлекших последствия для жизни людей. Это вещь, которую нельзя воспринимать легко.

Что касается здравого смысла. Мне кажется, сейчас все силы должны быть направлены не на то, чтобы кричать «держи вора», показывать на кого-то пальцем, а на объединение и, как можно более быстрое создание вакцины. Над этим трудятся институты во многих странах мира: в Европе, Китае, России, США и других странах. Существует определенная «престижная гонка» – кто будет первым. Есть уже проявления «национального эгоизма», когда разворачивается не всегда чистоплотная, конкурентная борьба – кто будет первым обладателем вакцины. Есть сведения, что США перекупили французскую фирму «Санофи» в расчете на то, что она достигнет результата раньше других, и тогда результат достанется им. А с другой стороны, есть предложения, звучащие из Франции и из других стран Европы (которые мы разделяем) о том, что любой позитивный результат по созданию вакцины незамедлительно должен быть сделан общечеловеческим, и вакцина должна быть доступна всем. Вот это будет здравый смысл. Без геополитики, без каких-то корыстных устремлений и без попыток извлечь политическую выгоду из этой трагической ситуации.

Хотел бы напомнить, мы еще в конце декабря узнали от наших китайских коллег о том, что там происходит (когда они убедились, что это действительно эпидемия). В январе об этом уже разговаривали специалисты, в том числе под эгидой Всемирной организации здравоохранения. В начале февраля эксперты ВОЗ посетили Ухань, среди них, кстати, был и российский специалист. Так что говорить о том, что китайцы закрывались от ВОЗ или что Организация не была в курсе или была в курсе, но утаивала какую-то информацию, по меньшей мере, некорректно. Никто, конечно, не ожидал такого разворота ситуации и масштаба пандемии, но ведь это беспрецедентная ситуация. Действовать приходилось в условиях, когда опыта, накопленного на предыдущих пандемиях, оказалось недостаточно. Эта пандемия гораздо более серьезная. Я считаю, что специалистов ВОЗ нужно не голословно обвинять, а всячески поддерживать и поощрять. Тем более что граждане стран, откуда звучит жесткая критика и требования чуть ли не закрыть Организацию или коренным образом ее реформировать, составляют подавляющее большинство сотрудников Секретариата ВОЗ. Представители США, Франции, Италии, Ирландии, Испании, Австралии, Португалии, Великобритании составляют более 30% специалистов в ВОЗ, то есть людей, профессионально занимающихся эпидемиями и здравоохранением в целом. Большинство западных стран имеют там специалистов в количестве, существенно превышающем среднюю квоту, которая им полагается. Примерно из 2100 специалистов треть – из западных стран. Примерно 60 человек у Италии, Канады, Австралии. У Китая меньше 40, у России – 20. Если даже у Китая или у кого-то еще из незападных стран был злонамеренный план использовать ВОЗ для продвижения каких-то своих узкокорыстных закрытых интересов, как это может сделать группа людей из 40 человек, когда ей противостоят более 700 специалистов из западных стран, объединенных союзническими обязательствами в рамках НАТО и Европейского союза? Я бы сейчас сконцентрировался на том, чтобы помочь экспертам, профессионалам выработать противоядие, а не пытаться извлекать какие-то геополитические, электоральные или иные преимущества.

Вопрос: Когда все-таки закончится пандемия и будет создана вакцина, Россия поддержит идею расследования того, как все начиналось и почему все так произошло? Или для этого нет никаких оснований из-за всего вышесказанного?

С.В.Лавров: Я уже говорил об этом. Я не стал бы называть это расследованием, а назвал бы это «необходимостью разобраться в конкретных причинах возникновения этого коронавируса». Большинство сходится в том, что он естественного происхождения. Но как этот естественный процесс начался и как вирус начал передаваться от человека к человеку, конечно, необходимо установить. Ученые этим занимаются. Это будет иметь ключевое значение для того, чтобы выработать противоядие от этой угрозы и постараться максимально застраховаться от возникновения подобных угроз в будущем, а не для того, чтобы сказать: «Я был прав и вирус возник на таком-то рынке и поэтому надо вводить санкции против этой страны».

Вопрос: Президент Франции Э.Макрон предлагал своим коллегам по Совету Безопасности ООН встретиться в формате видеоконференции и обсудить ситуацию с коронавирусом. Почему до сих пор не произошла эта встреча?

С.В.Лавров: Я не знаю. Это была инициатива Президента Франции Э.Макрона. Он объяснил ее необходимостью для постоянных членов СБ ООН возвысить свой голос в числе других членов мирового сообщества с призывом объединится, проявить солидарность в борьбе с коронавирусом и с точки зрения помощи нуждающимся и предоставления медицинских услуг, и с точки зрения выработки вакцины. Мы это поддержали. К тому времени в этом русле уже была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН. Были приняты заявления «Группы двадцати», в подготовке которых Россия участвовала. Было также заявление «Группы 77» (Организация развивающихся стран) и Китая, которое мы поддержали. Президент Франции Э.Макрон предложил, чтобы «пятерка» постоянных членов СБ ООН также выступила на эту тему. Мы согласились, если для всех постоянных членов Совета это также будет приемлемо. Все сошлись на том, что нужно встретиться в формате видеоконференции при понимании, что заранее будет готов итоговый документ. Мы видели все варианты итогового документа. Последний вариант нам абсолютно приемлем. У некоторых других членов «пятерки» сохраняются взаимные встречные предложения, которые пока еще не утрясены. Мы готовы к этой конференции в любой момент.

Вопрос: Вы говорили, что Россия также рассчитывает провести очную встречу лидеров «пятерки» Совета Безопасности ООН. Встречу, которую предлагал провести Президент России В.В.Путин. Когда это предложение впервые прозвучало, его сравнивали с Ялтинской конференцией, то есть встречей, на которой может быть сформирован новый миропорядок. Она по-прежнему актуальна на фоне пандемии коронавируса?

С.В.Лавров: Мы не просто рассчитываем провести эту встречу, мы ее проведем. Эта инициатива была сразу же поддержана КНР, Францией, затем Президентом США Д.Трампом, а затем и Премьер-министр Великобритании присоединился к ней. Как Вы помните, выдвинул ее Президент России В.В.Путин в январе с.г. Он высказался за то, чтобы тщательно подготовить повестку дня. Мы сейчас этим занимаемся. Есть общее понимание всех постоянных членов Совета Безопасности о том, что повестка дня должна охватывать ключевые, магистральные проблемы современного мира, прежде всего, с точки зрения стратегической стабильности и глобальной безопасности. Это обусловлено тем, что пять постоянных членов Совета Безопасности ООН несут в соответствии с Уставом организации особую ответственность в вопросах поддержания международного мира и безопасности. Все те темы, которые подпадают под эту компетенцию, мы бы хотели емко во взаимоувязанном плане вынести на рассмотрение лидеров пяти государств. Эта встреча в рамках нынешней ситуации с учетом пандемии коронавируса становится еще более актуальной. Коронавирусная инфекция, помимо того, о чем мы с вами говорили в начале беседы (подразумевая влияние на повседневную жизнь, организацию международных отношений), выявила еще и проблемы, требующие более системного рассмотрения, связанные с тем, как в конечном итоге пройдут проверку на прочность государства, их объединения, международные сообщества и миропорядок в целом. Последствия будут наблюдаться, безусловно, в области безопасности, в военно-политической, экономической, экологической и гуманитарной сферах. Но гуманитарные и экономические вопросы – это не прерогатива Совета Безопасности ООН. Я не думаю, что «пятерке» было бы корректно вторгаться в сферу компетенции Генеральной Ассамблеи ООН и других органов универсального состава. Но вопросы военно-политической безопасности, конечно же, необходимо рассматривать. И наши партнеры – Франция, США, Великобритания и КНР – в каждой беседе и на всех уровнях подтверждают, что эта инициатива полностью сохраняет и даже повышает свою актуальность в современных условиях. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы уже будем предметно рассматривать логистические вопросы подготовки такого форума, а содержательным наполнением мы уже сейчас дистанционно занимаемся.

Вопрос: Может быть, Вы уже начали прорабатывать итоговые документы этой встречи?

С.В.Лавров: Как я сказал, мы занимаемся содержательным наполнением этой встречи, которое требует продолжения консультаций с нашими партнерами

Вопрос: Прошел День Победы, а исторические споры не утихают. В недавнем интервью РБК Министр иностранных дел Чехии Т.Петржичек сказал, что налогоплательщики платят ему за то, чтобы заниматься выстраиванием текущих и будущих отношений с Россией, а не историческими спорами. Это он предлагает отдать историкам. Почему в отношениях с Чехией, Польшей не удается оставить историю историкам, а Вам и Вашему ведомству приходится делать заявления практически каждый день?

С.В.Лавров: Я бы посоветовал тем, кто выступает с такими заявлениями, обратиться к недавним архивам. За последние годы мы многократно подчеркивали необходимость заниматься практической политикой и оставить историю историкам. Хорошо, что, пусть и через много лет, но эта мысль все-таки дошла до адресатов, хотя не до всех.

Если быть на позициях справедливости, международного права, то так и должно происходить. Но дело в том, что наши коллеги, которые предлагают заниматься сегодняшней политикой, а не историей, предполагают под «сегодняшней политикой» продвижение идей, переписывающих историю. Они предлагают подходы, перечеркивающие итоги Второй мировой войны, приговоры Нюрнбергского трибунала, межгосударственные соглашения, заключенные по итогам Второй мировой, в том числе между нашей страной и Чехией, Польшей и другими государствами Европы, включая бывшие страны-члены Организации Варшавского договора, о которых сейчас идет речь.

Наш подход зиждется на необходимости уважать ту историю, которая закреплена в международном праве. А рассуждения о том, как развивались те или иные исторические события, действительно должны стать предметом диалога историков. У нас есть немало комиссий историков, в которых обсуждались такие вопросы, в том числе совместные структуры с Польшей, Литвой, Германией. Комиссия с Польшей функционирует по линии Института истории Российской академии наук. Они пишут учебники в соавторстве, по каким-то эпизодам общей истории есть совместно написанные главы, по каким-то другим эпизодам излагается точка зрения российских историков и рядом точка зрения польских историков.

Если под призывом оставить историю историкам наши партнеры имеют в виду свое право не выполнять международно-правовые обязательства, вытекающие из Устава ООН, решений Нюрнбергского трибунала, а если вести речь о Чешской Республике, – из договоров, которые были заключены в 1993 г. (Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве) и впоследствии, то у них это не получится.

Если говорить о Чехии, то вслед за возмутительными действиями какого-то «старосты» из Пражского района Министр иностранных дел Т.Петржичек проявил готовность начать консультации, которые мы предложили, с целью посмотреть, как стороны выполняют Договор 1993 г., включая закрепленное подписями и ратифицированное в Москве и в Праге требование обеспечивать сохранность и доступ к воинским захоронениям и мемориалам. В случае с памятником маршалу И.С.Коневу это обязательство Чехии было грубейшим образом нарушено. Нам объяснили очень, я бы сказал, «не по-взрослому», что Правительство Чехии к этому не имеет никакого отношения, потому что памятник находился в собственности этого муниципалитета, то есть этого «старосты». Я считаю, что это «детское» объяснение, потому что обязательство об обеспечении сохранности этого памятника лежало на плечах Чешского государства. Более того, до последнего времени мы знали (и чешская сторона нам это подтверждала), что памятник находился в реестре Министерства обороны Чехии. И вдруг, когда его снесли, нам стыдливо говорят, что это не их собственность. Считаю это неприемлемым. Думаю, что нашим чешских коллегам придется очень серьезно объясняться на предстоящих консультациях, рассказать нам, как они собираются исправить эту ситуацию. Обязательство никуда не делось, и памятник должен быть восстановлен.

Вопрос: Вы упомянули архивы. Недавно в своей статье Постоянный представитель Российской Федерации при Европейском союзе В.А.Чижов упомянул План Даллеса. Обосновано ли упоминание этого Плана в официальных документах, учитывая, что существование такого документа - это конспирологическая теория?

С.В.Лавров: Представительство России при ЕС уже сделало комментарий и поблагодарило журналистов за внимательное отношение к статье, написанной нашим Постоянным представителем В.А.Чижовым, и объяснило, что этот персонаж был упомянут не в пример существования некоего конкретного документа с конспирологическими целями, а как, если хотите, фамилия, сопряженная с духом того времени. Мы все знаем, какие планы сразу же после победы над фашизмом обсуждали между собой наши союзники. Именно в этом контексте была упомянута эта фамилия.

Вопрос: Вы упомянули, что итоговый документ предложенной Президентом Франции Э.Макроном встречи для выработки совместных действий по борьбе с коронавирусной инфекцией уже в общем-то готов. Можете в общих чертах сказать, о чем будет этот итоговый документ, не раскрывая чужих секретов?

С.В.Лавров: Думаю, вы не найдете там каких-то неожиданностей. Не буду рассказывать о том, что содержится в этом документе. Но по большому счету, если вы почитаете уже выпущенное решение ГА ООН и «Группы двадцати», вы составите для себя впечатление о том, в каком направлении идет работа на этом этапе подготовки предлагаемой французами видеоконференции постоянных членов СБ ООН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 мая 2020 > № 3396948 Сергей Лавров

Телеком страдает от пандемии

Тра­фик на се­тях свя­зи, ко­торый ко­лос­саль­но вы­рос во вре­мя пан­де­мии ко­рона­виру­са, не уве­личил до­ходы рос­сий­ских опе­рато­ров. Об этом со­об­щи­ли пред­ста­вите­ли круп­ней­ших иг­ро­ков рын­ка. Ис­чезно­вение вы­руч­ки от роу­мин­га, ми­нимум по­сети­телей в са­лонах свя­зи и про­даж тех­ни­ки, бед­ность на­селе­ния и ва­лют­ный курс да­вят на от­расль. Опе­рато­ры уве­рены: от­расли в кри­зис нуж­на под­дер­жка го­сударс­тва.

Анас­та­сия Сам­со­нова

О проблемах отрасли игроки рынка рассказали в ходе онлайн-сессии Росконгресса и АНО "Цифровая экономика" "Пандемия как стресс-тест для сетей связи: возникнет ли иммунитет к растущим нагрузкам".

По данным Ernst & Young, в I квартале этого года в среднем по России трафик возрос на 25%. Операторы связи говорят, что увеличение произошло из-за месяца самоизоляции. В апреле у АО "ЭР-Телеком Холдинг" потребление трафика выросло на 40%, а выручка бизнеса упала на 5-10%. При этом операторы вынуждены вкладывать средства в инфраструктуру, несмотря на отсутствие роста доходов. По словам генерального директора компании Андрея Кузяева, из-за увеличенной нагрузки "ЭР-Телекому" уже пришлось дополнительно инвестировать в сеть 1 млрд руб.

"Мы попали в очень серьезные ножницы. Сегодня ни государство, ни правительство, ни отраслевое министерство, ни общество до конца не понимают, в какую сложную ситуацию попала телеком-отрасль", - убежден Андрей Кузяев.

Большой проблемой для операторов стала розница: в салоны связи практически никто не приходит, но закрыть их совсем невозможно, так как есть абоненты, которые не могут пополнить баланс онлайн. "У нас несколько десятков процентов розницы по тем или иным причинам закрыто, - говорит управляющий директор по стратегии и организационному развитию ПАО "МегаФон" Александр Соболев. - Полбеды, что салоны не работают из-за того, что прикрыли торговые центры. Основная же причина, конечно, в том, что снизился трафик в ретейле. Люди почти перестали приходить в офлайновые точки. Это влияет как на подключения, так и на продажи девайсов". Многие гаджеты операторы реализуют себе в убыток. К тому же за время пандемии телеком-компании потеряли часть абонентов-мигрантов, которые вернулись из России домой, в страны СНГ.

На развитие отрасли негативно влияет падение доходов населения, стремительное обеднение граждан, а также нулевой роуминг. "Люди перестали путешествовать. Они теряют работу, им не на что жить. Мы уже видим большое количество банкротств ИП, отсюда большие цифры отключения телефонов. Огромный пласт клиентов перестал разговаривать, пользоваться мобильной передачей данных", - сказал Александр Соболев. Он предупреждает, что комбинация таких факторов потянет телекоммуникационную отрасль вниз. Перечисленные тренды на рынке наблюдают и в Tele2, и в МТС. Член правления, вице-президент по стратегии и развитию ПАО "МТС" Александр Горбунов подтвердил, что у МТС исчезло 90% роуминга.

Директор по взаимодействию с государственными органами "ЭР-Телекома" Максим Фаязов объясняет, что сейчас меры поддержки со стороны властей операторам необходимы, чтобы выжить. Трафик на сетях растет (из-за популярности видеосервисов), и компании вынуждены инвестировать в инфраструктуру на фоне сокращения выручки, чтобы люди могли продолжать работать из дома, общаться онлайн, заказывать еду, лекарства, маски и перчатки. В частности, "ЭР-Телеком" и другие операторы считают, что необходимо быстро принять законопроект об упрощении доступа сетевых провайдеров в многоквартирные дома, сделать льготное кредитование для модернизаций сетей связи, упростить процедуры экспорта оборудования, снизить оплату за частотные спектры и дать операторам связи возможности выхода на рынок электроэнергии.

ИНТЕРВЬЮ ЛЕСИ ДАВЫДОВОЙ ЖУРНАЛУ ПРАВО И ЗАЩИТА

ФАС России идет в ногу со временем

Развитие экономики страны сегодня невозможно в отрыве от остального мира. Именно поэтому международное сотрудничество выходит на первый план. А в такой области, как антимонопольное регулирование, в условиях глобальной экономики замыкаться на проблемах одной страны и вовсе невозможно. Мы поговорили о том, как развивается это направление в Федеральной антимонопольной службе с начальником управления международного экономического сотрудничества ФАС России Лесей Евгеньевной Давыдовой.

Леся Евгеньевна, Вы всю свою карьеру посвящаете антимонопольной сфере. Входит ли, по Вашему мнению, Российская Федерация в число элитных стран по качеству нормативного правового регулирования, обеспечения конкурентной экономики и справедливого рынка.

Действительно, я практически всю свою сознательную жизнь работаю в антимонопольной службе. В этом году мы отмечаем 30-летие создания антимонопольного органа в России, и практически с его основания я работаю в области антимонопольного регулирования. И все время, начиная с этапа становления и до сегодняшнего дня, мы занимаемся международным сотрудничеством. На начальном этапе оно было фактором создания национального законодательства, мы использовали опыт, который был у зарубежных стран. Сейчас российский антимонопольный орган стал полноправным членом международного конкурентного сообщества.

Не так давно организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), крупнейшая международная организация, объединяющая развитые страны мира, проводила обзор нашего законодательства и практики его применения. Этот процесс осуществлялся в рамках вступления России в эту организацию. И уже в 2013 году было официально констатировано, что в целом антимонопольное законодательство и практика его применения в России соответствует стандартам стран-членов ОЭСР.

Если говорить о последних оценках достижений ФАС России в этом направлении, то необходимо отметить оценку, которую осуществляет независимое международное издание «Всемирный обзор по конкуренции» (ВОК) в рамках формирования рейтинга эффективности конкурентных ведомств мира. На протяжении более 10 лет в этом рейтинге мы планомерно продвигались и повышали свой уровень.

Сейчас ФАС России в рейтинге имеет 3,5 «звезды» по пятибалльной шкале и находится в одной группе с конкурентными ведомствами Испании, Италии, Канады, Мексики и Сингапура, опередив по эффективности ведомства Австрии, Бельгии, Нидерландов, Норвегии, Финляндии, Швеции и ряде других вошедших в Рейтинг стран. По оценке ВОК, российское конкурентное ведомство находится на пороге перехода из категории ведомств со статусом «хорошо» в число стран, имеющих более высокий статус «очень хорошо» и «элита». В настоящее время ФАС России занимает место в диапазоне 11-19 мест в рейтинге, поднявшись из группы 19-34. С учетом того, что США представлены в Рейтинге сразу двумя ведомствами, Россия (вместе с остальными странами своего диапазона) входит в десятку государств с наиболее эффективным конкурентным правоприменением.

По итогам 2018 года ВОК в описании работы ФАС России положительно оценил разработку нашим ведомством цифрового антимонопольного пакета поправок к законодательству о защите конкуренции. После принятия эти законы позволят России стать одной из немногих европейских стран, разработавших «цифровое» антимонопольное законодательство. Это свидетельствует о том, что ФАС России идет «в ногу со временем», отвечая вызовам современности.

Расскажите, пожалуйста, о своем участии в разработке Договора о Евразийском экономическом союзе.

ФАС участвовала в разработке необходимой договорно-правовой базы для создания Единого экономического пространства с самого начала этого процесса. С момента, когда были отменены таможенные границы, когда перестали применяться стандартные защитные меры во внешней торговле между государствами-членами, именно инструменты конкуренции могут обеспечить защиту и эффективное функционирование внутренних и международных рынков.

Положения, касающиеся регулирования конкуренции на общем пространстве, вошли в нормативно-правовую базу Союза с самых первых дней. ФАС России и я лично принимали самое активное участие в работе над Договором о ЕАЭС, в который вошли специальные главы и приложения, связанные с конкурентной политикой и антимонопольным регулированием.

Положения Договора о ЕАЭС представляют собой сплав лучшего: как международных наработок и опыта, так и национального – всех государств-членов ЕАЭС, не в последнюю очередь, российского. Многолетнее сотрудничество стран «пятерки», в том числе в антимонопольной сфере, позволило в достаточно короткие сроки реализовать масштабный проект Евразийской интеграции, и мне очень приятно, что я смогла внести свой вклад в эту работу.

Расскажите, с антимонопольными органами каких стран еще сотрудничает ФАС России. Что является основой для его осуществления?

ФАС имеет достаточно обширный договорный портфель – это международные многосторонние, и двусторонние договоры: межведомственные, межправительственные, межгосударственные.

Сегодня у нас более 70 договоров разных форматов о сотрудничестве в области конкурентной политики, среди которых и межгосударственный многосторонний (Договор о ЕАЭС), и межправительственный многосторонний (Договор о проведении согласованной антимонопольной политики, заключен по линии СНГ), и межправительственные двусторонние с Беларусью, Болгарией, Бразилией, Китаем, Польшей, Украиной, а также многостороннее межведомственное соглашение о сотрудничестве конкурентных ведомств БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР).

Двусторонние документы о сотрудничестве заключены с Европейской Комиссией и конкурентными ведомствами стран Западной, Восточной и Северной Европы (Австрия, Болгария, Венгрия, Испания, Италия, Латвия, Македония, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Эстония), странами Латинской Америки (Бразилия, Венесуэла, Мексика, Эквадор), а также Индией, Монголией, ЮАР, и странами Азиатско-Тихоокеанского Региона (Китай, Вьетнам, Корея, США, Австралия).

Кроме того, ряд документов заключен по линии Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) – органа отраслевого сотрудничества в рамках СНГ, активным участником в работе которого является ФАС России.

Следует учесть, что в соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и рядом зарубежных стран также содержатся разделы о правилах конкуренции, в разработке которых ФАС России принимает непосредственное участие.

С какими государствами за 2019 год достигнуты максимальные темпы сближения?

Я уже говорила о странах СНГ, с антимонопольными органами которых сотрудничество осуществляется в разных форматах. Это и Межгосударственный совет по антимонопольной политике, и сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза. В последние годы активно развивается сотрудничество в формате Союзного государства России и Беларуси. В 2019 году произошло значимое событие, как для двустороннего сотрудничества наших стран, так и в целом для развития договорно-правовой базы российского антимонопольного органа. Было подписано Соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, которое предполагает возможность проводить совместно правоприменительные действия при расследовании нарушений, которые затрагивают интересы сторон. В соответствии с данным Соглашением мы можем проводить совместные проверки, можем давать поручения органу-партнеру на осуществление процессуальных действий на его территории в интересах проводимого нами расследования и т.д. Подписанию и вступлению в силу Соглашения помимо его согласования с нашими белорусскими партнерами, предшествовали необходимые для этого внутригосударственные процедуры, которые обычно занимают достаточно длительное время. Однако, в этом случае мы прошли все необходимые согласования в рекордно короткие сроки, в общей сложности с момента, когда была достигнута договоренность о разработке Соглашения, до момента вступления его в силу, прошло около года. После вступления Соглашения в силу мы «не сбавили темпа» на пути развития нашего сотрудничества и подписали двусторонний Меморандум об учреждении Совместного экспертного совета по вопросам развития конкуренции на социально значимых рынках, который уже начал свою работу. Для нас интересно посмотреть, как будут работать и Соглашение, и созданный новый институт сотрудничества, но очевидно, что результаты нашей совместной работы уже приносят ощутимую пользу.

Как предполагается бороться с высокой экономической концентрацией в условиях цифровой экономики? Есть ли универсальное одобренное международным экономическом сообществом решение?

Вопрос контроля экономической концентрации очень интересный – ведь тенденция ее роста наблюдается во всем мире, практически во всех секторах экономики. Крупные глобальные сделки проходят на рынках информационно-коммуникационных технологий (Broadcom – Symantec), фармацевтики (Bristol-Myers Squibb Co. – CelgeneCorp), автопрома (Toyota – Suzuki), табака (PhilipMorris – Altria) и многих других. При этом меняется вектор антимонопольной правоприменительной практики, когда больший акцент делается на предотвращении нарушений антимонопольного законодательства, чему способствует усиление контроля экономической концентрации. Легче предварительно проанализировать, не создастся ли монопольное положение на рынке вследствие процессов экономической концентрации, чем потом отслеживать и пресекать нарушения со стороны созданных в результате экономконцентрации гигантов.

Если говорить о тенденциях, мировое конкурентное сообщество при рассмотрении глобальных сделок опирается на Рекомендации ЮНКТАД, ОЭСР, МКС, посвященные специфике международного сотрудничества при пресечении нарушений конкурентного законодательства, имеющих трансграничный эффект, и при анализе крупных слияний. Контроль таких сделок невозможен без взаимодействия.

Вот представьте: идет слияние двух транснациональных корпораций. Сделка оказывает существенное влияние на рынки разных стран по всему миру и по законодательству должна быть нотифицирована, ее должны одобрить в разных странах. Когда мы рассматриваем сделку, мы оцениваем, как она влияет на состояние конкурентной среды, и если негативное влияние есть, то мы даем предписания компаниям, что им необходимо сделать, чтобы не произошло ухудшение конкуренции на рынке. Если предписания разных стран несовместимы и противоречивы, то сделка не произойдет технически. Чтобы вырабатывать взаимоприемлемые решения, осуществляется взаимодействие между конкурентными ведомствами, поэтому международное сотрудничество в таких процессах очень важно.

В рамках таких сделок в антимонопольные органы компании представляют много информации, и вся она, как правило, содержит коммерческую тайну. Чтобы антимонопольные ведомства могли взаимодействовать, нужно разрешение участников сделки – так называемый отказ от конфиденциальности, или вейвер. Компании официально разрешают конкурентному ведомству обмениваться информацией при обсуждении сделки. Это выгодно, в первую очередь, самим субъектам, которые хотят объединиться: это сокращает и сроки рассмотрения сделки антимонопольными органами и «страхует» их от получения взаимоисключающих предписаний. Поэтому компании достаточно охотно дают антимонопольным органам такие разрешения, тем более, что используемый механизм «вейвера» четко определяет в каждом конкретном случае объем прав антимонопольных органов по проведению необходимых консультаций, а существующая законодательная база в сфере защиты коммерческой тайны предусматривает обязанность по сохранению режима конфиденциальности такой информации и ответственность, в случае ее нарушения. Это эффективный механизм, но для российского антимонопольного органа он достаточно новый, и сейчас идет работа по совершенствованию его применения.

Можете привести примеры успешного применения вейверов?

Например, это сделка о слиянии Bayer и Monsanto. Мы проводили консультации со странами СНГ, БРИКС, с Еврокомиссией. По многим позициям наше предписания были согласованы, сделка закрылась вполне удачно.

Иногда у компаний есть желание не согласовывать слияние в отдельных юрисдикциях. Например, объединяются в Америке две транснациональные компании. Это, естественно, окажет влияние и на наш рынок. Так как компании проводят сделку в Америке, то они могут принять решение не подавать нотификацию о сделке в ФАС России. Но коллеги из конкурентного ведомства США наверняка поинтересуются нашим мнением, а мы можем запросить документы по сделке или применить административное наказание за не предоставление нотификации. Компании знают об этом сотрудничестве и у них не возникает желания обойтись без подачи нотификации в тех юрисдикциях, где они должны это сделать по закону. Это своего рода превентивный механизм по «воспитанию» компаний.

Мы знаем, что в рамках СНГ были приняты Рекомендации по применению вейверов при рассмотрении сделок экономической концентрации. Планируется ли распространение опыта совместной разработки такого документа с другими странами?

Если какая-то сделка затрагивает интересы рынков России, то, безусловно, в силу исторических, географических и экономических факторов она, скорее всего, будет оказывать влияние на рынки стран СНГ. Опрос наших коллег из конкурентных ведомств стран Содружества показал, что ими практически не применялся механизм добровольного отказа от конфиденциальности. ФАС России, имея определенный опыт по его применению, показала коллегам, как работает этот простой, но в то же время уникальный механизм, ведь он основан на принципах добровольности и не требует специального законодательного закрепления. ФАС России, совместно с антимонопольными органами государств-участников СНГ и Евразийской антимонопольной ассоциацией, разработали соответствующие модельные рекомендации, которые призваны стать основой для имплементации механизма отказа от конфиденциальности в государствах СНГ, и который, надеюсь, найдет свое практическое применение.

Если говорить о расширении этой работы, то мы на последнем заседании Координационного комитета конкурентных ведомств БРИКС, который прошел в сентябре 2019 года, поставили этот вопрос перед коллегами и планируем разработать модельные рекомендации стран БРИКС, чтобы унифицировать механизм отказа он конфиденциальности на пространстве БРИКС.

Многие слышали о существовании международных экономических картелей. Как международное сотрудничество помогает в выявлении и пресечении деятельности таких картелей?

Сейчас борьба с транснациональными картелями – очень важная тема. В условиях глобализации экономики нарушения антимонопольного законодательства тоже становятся глобальными. Картели – не исключение. Что такое транснациональный картель? Это нарушение, при котором компании — участники картеля зарегистрированы на территориях разных государств. Картелям подвержены многие сектора экономики, и мы стремимся к борьбе с ними, но без сотрудничества антимонопольных органов это очень сложно.

В формате БРИКС вопросы картелей выносились на обсуждение в рамках заседаний рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках, в частности фармацевтическом и автомобильном. Кроме того, ФАС России совместно с коллегами по объединению создали Контактную группу БРИКС по картелям для обсуждения конкретных кейсов для проведения совместных расследований на пространстве БРИКС, а также для совершенствования существующих и выработки новых механизмов для выявления и пресечения антиконкурентных соглашений.

В рамках деятельности Контактной группы 21 ноября 2019 года состоялся визит первой миссии Административного совета по экономической безопасности Бразилии в ФАС России. В ходе двусторонней встречи участники подробно обсудили детали работы скрининговых программ, используемых ведомствами для выявления антиконкурентных соглашений, наглядно продемонстрировав технические детали работы российского проекта «Большой цифровой кот» и аналогичного бразильского проекта Cerebro, который уже несколько лет используется Административным советом по экономической безопасности Бразилии в целях выявления сговоров на торгах. Участники встречи также обсудили технические вопросы фиксации и защиты значимой информации, аккумулируемой с помощью вышеуказанных скрининговых программ.

В марте 2020 года планируется визит миссий ФАС России и Комиссии по конкуренции ЮАР в Бразилию. Кроме того, в 2020 году планируется организация подобных миссий совместно со всеми остальными конкурентными ведомствами БРИКС.

В 2019 году прошла VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС. Какие решения приняты по ее итогам? Чему будет посвящена новая Конференция в 2021 году? Как проходит подготовка, планирует ли Россия принимать участие?

Сотрудничество в формате БРИКС – один из приоритетов для ФАС России. Ведь разумная конкурентная политика способствует развитию экономики, росту благосостояния граждан. У стран БРИКС большой экономический потенциал, и сотрудничество в этом направлении для нас приоритетно.

В сентябре 2019 года в Москве была проведена VI Конференция БРИКС. Такие форумы проходят каждые два года в одной из стран БРИКС, первая конференция была в России 10 лет назад в Казани. Она заложила формальную основу для сотрудничества, а шестая конференция – это старт «второй десятилетки» нашего сотрудничества. Мы обсуждали все острые вопросы, которые стоят перед нашими странами, обсуждали деятельность рабочих групп по развитию конкуренции на социально значимых рынках (продовольственный рынок, фармацевтика, цифровизация, автопром и биржевая торговля). Кроме этого, в ходе встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках заседания Координационного комитета была достигнута договоренность о пролонгации на бессрочный период Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС, который был подписан пять лет назад в Санкт-Петербурге. Он был подписан на пять лет, а продлен будет на бессрочный период. Протокол об этом планируется подписать в мае 2020 года вновь в Петербурге. Обсуждались также вопросы функционирования антимонопольного центра БРИКС, который был создан в 2018 году на базе Высшей школы экономики и уже подготовил два фундаментальных доклада – по цепочкам добавленной стоимости на продовольственных рынках и по развитию конкуренции на цифровых рынках.

Каково значение и функциональные задачи международных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках?

Еще в начале нашего сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами было принято решение о том, что они будут взаимодействовать по вопросам развития конкуренции на конкретных рынках, социально значимых для экономик наших стран. Мы изучаем состояние конкуренции на рынке, выясняем, что мешает развитию конкуренции и эффективному функционированию конкретных рынков, совместно вырабатываем шаги, которые необходимо предпринять, используя при этом опыт друг друга. По результатам работы готовятся доклады, обзоры, мы совершенствуем свою конкурентную политику и законодательство. При этом, зачастую, поднимаемые нами в рамках совместной работы вопросы и проблемы становятся объектами обсуждения на других международных площадках, таких как ОЭСР, МКС, ЮНКТАД. Если мы видим, что решение каких-то выявленными нами проблем выходит за рамки полномочий антимонопольных органов, мы выносим их на более высокий правительственный уровень.

В настоящий момент функционируют Международная рабочая группа по фармацевтике, сопредседателями которой являются ФАС России и конкурентное ведомство Италии, а также Рабочие группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на рынках, которые были выбраны конкурентными ведомствами БРИКС в качестве приоритетных: фармацевтический, продовольственный, автомобильный и цифровой. В сентябре 2019 года мы договорились о создании новой группы по биржевой торговле, которая начнет свою деятельность в 2020 году.

В рамках фармацевтической рабочей группы изучались вопросы ценообразования на лекарственные средства, защиты интеллектуальной собственности, готовились предложения по модернизации законодательства. В результате в России цены на лекарства по некоторым позициям были снижены в несколько раз. По результатам изучения вопроса интеллектуальной собственности в России были подготовлены поправки в законодательство, обеспечивающие возможность введения принудительного лицензирования в случаях, когда компании отказываются производить или поставлять по разумным ценам жизненно необходимые лекарства, и государство может принудить эту компанию выдать патент, чтобы другие компании производили это лекарство. В результате наше население получит необходимый препарат. В Индии и Бразилии эти меры уже широко применяются в интересах национальной безопасности, конечно, точечно, индивидуально и нечасто. Но такой механизм должен быть у государства.

Помимо рабочих групп БРИКС, есть рабочие группы со странами СНГ, и созданный механизм по реализации мер, выработанных в результате совместной работы в данном формате, очень действенен. Например, мы изучали тему авиаперевозок: почему, например, билеты от Москвы до Алматы стоят дороже, чем до Нью-Йорка, при условии несопоставимости длительности авиаперелетов. Мы эту тему исследовали, на основании проведенного анализа был подготовлен доклад, содержащий конкретные предложения по решению выявленных проблем, получивший одобрение глав правительств СНГ, которые дали поручения уполномоченным органам своих стран о принятии соответствующих мер. Не всегда решения, предлагаемые антимонопольными органами, «позитивно» воспринимаются отраслевыми регуляторами, но выработанный механизм работы позволяет достичь положительных результатов развития отраслей через применение мер по развитию конкуренции.

Расскажите, пожалуйста, поподробнее об Антимонопольном центре БРИКС.

Антимонопольные органы стран БРИКС в силу политико-экономических особенностей развития своих стран долгие годы оставались в стороне от процесса выработки доктрин антимонопольного права в глобальном масштабе, лидерство в разработке которых традиционного принадлежит антимонопольным органам развитых стран Запада. Сейчас мы имеем возможность изменить эту ситуацию, а помочь в этом деле может привлечение научного сообщества.

В целях содействия развитию в странах БРИКС антимонопольного права, отвечающего всем вызовам современности, способного лечь в основу при формировании доктрин в этой области в международном масштабе, а также закрепления за странами БРИКС роли ключевых игроков при формировании глобальной конкурентной повестки, на базе Высшей школы экономики и был создан Антимонопольный центр БРИКС.

В центре работают не только ученые стран БРИКС, но и коллеги из зарубежных стран.

Среди основных партнеров – Центр права, экономики и общества Университетского колледжа Лондона (UCL), Кейптаунский университет, Университет Йоханнесбурга, Институт по изучению вопросов взаимодействия с потребителями Индии (CUTS International), Шанхайский университет Цзяо Тонг, Университет Инспер, Университет Жетулиу Варгаса (FGV) и другие.

Это очень полезное сотрудничество, потому что мы получаем готовую фундаментальную и очень нужную информацию, которую используем непосредственно в своей деятельности.

2020 год – год председательства Российской Федерации в БРИКС. Расскажите, что это означает, какие будут проводиться мероприятия в этой связи, почему это важно.

Каждое государство БРИКС по очереди председательствует в Объединении, реализуя конкретные задачи, которые определяются каждый год. Страна-председатель играет координирующую роль в обеспечении постоянной совместной работы между всеми членами Объединения для поддержания и наращивания темпов предыдущего председательства.

Девиз этого года – «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Для достижения поставленных перед ФАС России задач в План председательства включен ряд международных мероприятий как экспертного, так и высокого уровня, которые будут проводиться Службой в 2020 году в формате БРИКС, в том числе заседание Рабочей группы БРИКС по фармацевтике, сопредседателем которой является ФАС России, заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике, встречи руководителей конкурентных ведомств БРИКС.

В год российского председательства также одной из важнейших задач, стоящих перед ФАС России, является обеспечение продления на бессрочный период действия Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Это поможет укрепить стратегическое партнерство в рамках объединения БРИКС по линии антимонопольных ведомств. Формируется совместными усилиями повестка очередной конференции по конкуренции БРИКС, которая должна пройти в 2021 году в Китае.

Какие важные международные проекты ФАС России планирует реализовать в 2020 году?

Я хочу подчеркнуть: невзирая на сложную ситуацию в мире, в области конкурентной политики Россия играет по многим позициям ключевую роль. Инициативы, которые мы выдвинули на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) несколько лет назад, в этом году, мы надеемся, получат свое логическое завершение.

Тогда глава ФАС России Игорь Артемьев выступил с инициативой о необходимости разработки международного документа, определяющего форматы международного сотрудничества конкурентных ведомств при расследовании транснациональных нарушений, а также о развитии и модернизации Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил в области конкуренции ООН, принятого еще в 80-х годах. Несколько лет мы посвятили этой работе, разработали документ, который содержит основные инструменты взаимодействия, – Руководящие принципы и процедуры международного сотрудничества. Нам удалось его согласовать на площадке ООН, а это было достаточно сложно, особенно в сложившихся сегодня условиях санкций в отношении России. Благодаря нашей активной политике по привлечению сторонников нам удалось согласовать консенсусный вариант документа. Был создан редакционный комитет, который дорабатывал текст документа, и в нем мы работали вместе с США, ЕС, Японией, Кореей, Бразилией, странами СНГ.

К сегодняшнему дню документ готов и, мы надеемся, что он будет утвержден на 8-й Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН, которая должна состояться в июле 2020 года. Мы уверены, что этот документ сыграет важную роль в процессе совершенствования конкурентного законодательства стран-членов ООН. Особенно это актуально для стран с развивающейся экономикой и молодых конкурентных ведомств, которые будут иметь возможность использовать Руководящие принципы, представляющие собой в концентрированном виде лучшие мировые практики в сфере международного сотрудничества конкурентных ведомств, при правоприменении.

Кроме того, понимая необходимость усиления мер по борьбе с транснациональными картелями, мы предложили включить этот вопрос как ключевой для обсуждения на Конференции ООН в июле. Данное предложение получило одобрение и в программу Конференции включена отдельная сессия по борьбе с трансграничными картелями, организатором и модератором которой выступит ФАС России.

Беседовал Роман Антонович

Интервью на сайте журнала Право и защита

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 14 мая 2020 > № 3431751 Леся Давыдова

Арт-кластер «Таврида» продолжает набор участников на фестивали уличного искусства

Арт-кластер «Таврида» приглашает уличных танцоров, музыкантов, театральные и цирковые коллективы принять участие в фестивале фестивалей «Таврида – АРТ». Новый формат «Тавриды» – это еще одна возможность для молодых творцов проявить себя перед публикой. Фестиваль состоится летом 2020 года на территории Республики Крым.

Фестиваль уличных музыкантов приглашает авторов-исполнителей и кавер-исполнителей различных направлений: джаз, соул, рок, поп, блюз, госпел, этно-фолк и народные песни в оригинальных обработках. Формат участия предполагает выступление сольно или в составе музыкальной группы до 5 человек. Заполнить анкету участника можно на сайте.

На фестиваль уличных танцоров приглашаются индивидуальные исполнители и коллективы, представляющие различные танцевальные стили или владеющие навыком импровизации. Хип-хоп, дэнсхолл, вог и народные танцы украсят сцену «Тавриды». Подать заявку на участие можно на сайте.

Актерские труппы до 5 человек, работающие в жанрах драмы, балета, мюзикла, оперы и кукольного театра, а также цирковые артисты, иллюзионисты и фокусники смогут принять участие в фестивале уличных театров. Выступление продолжительностью от 30 минут будет проходить на открытом пространстве. Для участия необходимо заполнить анкету на сайте.

Принять участие в фестивалях смогут граждане России и стран СНГ в возрасте от 18 до 35 лет. Участникам предоставляется проживание и питание на время Фестиваля. Сбор анкет продлится до 1 июня. По вопросам участия в фестивалях обращаться на электронную почту: street_art@crki.art.

Напомним, первый фестиваль творческих сообществ «Таврида – АРТ» проходил в Крыму в 2019 году. Мероприятие объединило все направления искусства и стало самой большой в стране площадкой для кастингов и возможностей самореализации для творцов. В дни основной программы «Тавриду» посетили 92 тысячи зрителей.

Приглашаем школьников и студентов к участию в конкурсе «Морское наследие России»

Идет прием заявок на Международный молодежный историко-образовательный конкурс «Морское наследие России». Срок подачи заявки – до 1 июня 2020 года.

К участию в конкурсе приглашаются дети и молодежь (школьники, кадеты, студенты) из России, стран СНГ и дальнего зарубежья в возрасте от 14 до 20 лет.

Конкурс проходит в два этапа: отборочный этап и финал. Первый этап – отборочный (заочный) проводится с 1 января по 1 июня 2020 г. в целях выявления лучших авторов конкурсных работ.

Участники соревнуются в следующих номинациях:«Музыкальное произведение» (песенная); «Живопись без границ» (рисование); «Фотомомент» (фотография); «С Лейкой и блокнотом» (журналистика); «Люди и судьбы» (историческая); «Литературный образ» (литературная).

Во второй этап (очный) приглашаются победители отборочного заочного тура, который состоится на Морском молодежном фестивале «МОРФЕСТ»-2020 в Санкт-Петербурге с 5 по 12 сентября на борту комфортабельного четырёхпалубного теплохода «Дмитрий Фурманов» по маршруту: Санкт-Петербург – Лодейное Поле – Кижи – Петрозаводск – Вытегра – Череповец – Ярославль – Углич — Калязин – Москва.

На теплоходе для участников конкурса будет организована насыщенная программа: интеллектуальные соревнования, научно-практические конференции, творческие конкурсы, мастер-классы, шоу-программы и встречи с выдающимися деятелями культуры, людьми, внёсшими особый вклад в развитие современного флота.

Финалисты и победители конкурса будут награждены специальными призами и приглашены для участия в наиболее значимых памятных мероприятиях, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной Войне и 100-летию Русского Исхода, запланированных осенью этого года в Санкт-Петербурге, Севастополе, Крыму и Бизерте (Тунис).

Конкурс направлен на развитие у молодежи гражданственности и патриотизма, формирование социально активной позиции, сохранение культурно-нравственных и исторических ценностей, позиционирование на международном уровне позитивного образа России, как великой морской державы, через совместное творчество, исследовательскую и научную деятельность.

Конкурс посвящен памятным событиям – 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, 100-летию Исхода эскадры Черноморского флота из Крыма и Севастополя (Русский исход), а также ряду круглых дат в истории русского флота.

Конкурс проводится при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Россотрудничества, Фонда сохранения исторического и культурного наследия им. А.А. Манштейн-Ширинской. Оператор Конкурса – Российско-Тунисский деловой совет.

Дошли до ручки

Промышленники Центральной России прогнозируют дефицит канцтоваров

Текст: Анна Скудаева, Татьяна Ткачёва, Элина Труханова

Закрытие магазинов серьезно ударило по производителям товаров для учебы, творчества и офиса. Из-за падения продаж у фабрик попросту нет оборотных средств на подготовку к "высокому" сезону. Есть риск, что к 1 сентября в стране будет не хватать пластилина, красок и самых обычных зеленых тетрадей.

Основную долю этих школьных и детсадовских "расходников" традиционно выпускают в период с марта по июнь. В августе родители начинают их массово закупать. Большая часть продаваемых в России канцтоваров - отечественного производства. Например, в сегменте школьных тетрадей уровень локализации превышает 95 процентов, для детских красок (гуаши и акварели) и пластилина он более 90. Освоили предприятия РФ и работу с пластиком, покрыв свыше 80 процентов потребности рынка в разнообразных папках, файлах и обложках.

В Центральной России канцтовары производят в Подмосковье, "лесных" Ярославской и Костромской областях, под Калугой и Рязанью. Продают - в основном через профильные магазины. В целом по стране их 12 с лишним тысяч, и практически все в связи с режимом повышенной готовности сейчас закрыты. Доля продаж в супермаркетах, которые имеют право работать, составляет не более 16 процентов, через интернет - всего четыре. Таким образом, объем реализации товаров для учебы, творчества и офиса сократился как минимум на 80 процентов, отмечают представители отрасли. Взрывного роста в онлайн-сегменте они не ожидают.

Как следствие - начались просрочки платежей в сторону производителей за уже поставленный в магазины товар. Потеряв ключевой канал сбыта, фабрики канцтоваров оказались в ситуации, когда денег может не хватить не только на текущие платежи сотрудникам, но и на продолжение работы.

"Рынок товаров для учебы, творчества и офиса оценивается в 400 миллиардов рублей. Прогнозируемые потери за апрель - июнь 2020 года составят около 80 миллиардов, или 20 процентов годовой выручки. Для половины производителей и канцелярских магазинов это будет означать закрытие и банкротство. В нашей отрасли занято более 200 тысяч человек", - отмечается в коллективном обращении, которое подписали руководители 640 "канцелярских" компаний из разных регионов.

Среди них как крупнейшие производители (например, "Гамма", "Луч", "Маяк", Воскресенская карандашная фабрика, Полотняно-заводская бумажная мануфактура, "Хатбер", "Проф-пресс"), так и сетевые дистрибьюторы "Леонардо", "InФормат", "Офисмаг" и "Канцпарк", и маленькие торговые предприятия.

Свое письмо они направили в правительство РФ, прося утвердить дополнительные меры поддержки отрасли. В связи с остановкой производств и нарушением цепочек поставок к 1 сентября ожидается дефицит таких товаров как пластилин, детские краски, тетради по 12-24 листа. При плохом сценарии без базового школьного набора останется каждый четвертый первоклассник (всего их ожидается около двух миллионов).

Чтобы смягчить кризис, компании предложили включить "канцелярию" в список товаров первой необходимости. На региональном уровне так уже сделала Иркутская область.

"Сегодня, когда все дети нашей страны находятся дома, товары для учебы и творчества стали стратегическими, они необходимы как в развивающем, образовательном процессе, так и как средство для организации полезного досуга. То же самое можно сказать и об офисных товарах - в производственной или коммерческой деятельности без бумаги, шариковой ручки, папки-регистратора и ряда других вещей не обойтись", - подчеркнуто в обращении.

Бизнес надеется, что производство и реализация канцтоваров будут признаны отраслями, наиболее пострадавшими от ситуации с распространением коронавируса.

Часть инициатив касается налоговых льгот. Подписанты призывают снизить НДС до 10 процентов до конца 2020 года по определенным товарам, произведенным в РФ, таким как школьные краски (гуашь, акварель), цветные карандаши, фломастеры, общие тетради и блокноты, глобусы, рюкзаки, ранцы и пеналы. Это позволит производителям сократить расходы и быстрее восстановиться. Для сохранения рабочих мест и кадрового потенциала предложено распространить на все компании рынка канцтоваров сниженную ставку сборов с ФОТ (15 процентов вместо 30) и предоставить им возможность получать беспроцентные кредиты на выплату зарплат.

В качестве возможных мер поддержки названо также субсидирование расходов по уплате процентов по кредитам, полученным до 1 апреля 2020 года (в размере ключевой ставки, на шесть месяцев) и предоставление налоговых кредитов с рассрочкой на 6-12 месяцев без процентов (текущие налоги начисляются, но не оплачиваются). Тогда производители смогут оплатить долг с выручки, полученной в "высокий" сезон.

Участники рынка полагают, что можно организовать и отсрочку по внесению арендной платы за имущество (не только муниципальное и государственное, но и частное) с уменьшением предусмотренной в договоре суммы на 25 процентов за период нерабочих дней, установленных указами президента. В ряде городов (например, в Воронеже) нечто подобное уже ввели - но применительно к муниципальной недвижимости. Долг за период с 30 марта по 1 октября текущего года разрешено гасить в 2021-2023 годах равными долями, в размере не более половины предусмотренного контрактом ежемесячного платежа.

В коллективном письме упоминаются также субсидии на оплату коммунальных услуг и продление на полгода сроков действия серийных сертификатов по товарам для учебы и творчества, если эти сроки оканчиваются с 30 марта до 31 октября. При удаленной работе клерков оформление новых сертификатов становится проблемой.

Наконец, для поддержки спроса предлагается в августе выплатить родителям школьников (особенно младшеклассников) по десять тысяч рублей.

Что происходит на практике

На ярославском химическом заводе "Луч"", выпускающем краски для творчества, пластилин, мелки, клей, цветные карандаши и многое другое, рассказали, что за апрель выручка предприятия снизилась примерно на 50 процентов. Отгрузка продукции производилась по большей части в крупные федеральные сети, а также интернет-магазины - и российские, и стран СНГ, где продажи такого вида изделий тоже идут в основном через интернет и крупные продуктовые сети.

- Наша категория товаров - это в основном товары для детского творчества, поэтому спрос на них был неплохой. Однако регулярная канцелярская розница в апреле была закрыта практически во всех регионах нашей страны и стран СНГ, куда мы поставляем продукцию, - поясняет директор по продажам Максим Комин. - Наш ассортимент можно было приобрести либо в интернет-магазинах, либо в сетевых. Прогноз потерь в 2020 году оценивается в 10 - 20 процентов годовой выручки.

По словам Максима Комина, сейчас компания работает примерно вполовину своей мощности - из-за отсутствия прежнего спроса, чтобы не "перетаривать" склады. Чтобы уменьшить финансовые потери, всех сотрудников, а это около 700 человек, раньше запланированного графика пришлось отпустить в ежегодный оплачиваемый отпуск (с согласия работников), и это позволило избежать оплаты части нерабочих дней, а в дальнейшем при возобновлении спроса даст возможность не снижать производительность за счет ухода работников в отпуска. Но когда этот спрос возобновится, пока сказать сложно.

- Все будет зависеть от того, когда разрешат работу канцелярским магазинам в регионах и когда люди перестанут бояться выходить из дома, чтобы совершать покупки не только продуктов питания, - полагает Максим Комин.

А пока предприятие начало выпуск новой актуальной в условиях коронавируса продукции - антисептика для рук. С этой целью была перепрофилирована линия по выпуску клея ПВА. Ее производительность составляет 2500 флаконов в час, больше миллиона - в месяц. По информации правительства Ярославской области, вся новая продукция химзавода сертифицирована.

У торговых предприятий дела и того хуже. Как рассказал "РГ" владелец сети книжных и канцелярских магазинов "Леонардо", руководитель Костромского регионального отделения организации "Деловая Россия" Дмитрий Аббакумов, в апреле выручка его компании сократилась на 85 процентов.

- У нас есть оптовое и розничное направление, - уточнил он. - С 28 марта розница закрылась и не работает до сих пор. Канцтовары в список товаров первой необходимости не входят. Все книжные магазины тоже закрыты. По итогам месяца спад оптовых продаж составил 50 процентов. С середины месяца мы открыли точки выдачи товара. Входы в залы перегорожены, но можно получить все необходимое. За счет этого мы какие-то небольшие деньги получили, но с тем, что было, сумма несравнима: падение в 5-6 раз.

На фоне просевших продаж очень сложно идут переговоры с арендодателями и поставщиками. Тем, у кого кредиты - еще сложнее. Фактически деятельность компаний приостановлена, а все свои обязательства необходимо исполнять.

- Из реальной госпомощи, которая была предложена, я бы отметил отсрочку по уплате налогов. Кроме этого, мы получили отсрочку и снижение платежей по аренде государственного и муниципального имущества, - подчеркнул предприниматель. - К сожалению, компаний, которые работают в государственных или муниципальных помещениях, немного - наверное, не более 10 процентов. Если говорить о таких зданиях в Костроме, то это только Торговые ряды. Некоторые муниципалитеты предложили предпринимателям дополнительные меры поддержки - например, освободили от уплаты аренды муниципальной земли и имущества на три месяца на апрель, май и июнь. Это существенная мера. Мы провели переговоры со всеми арендодателями. У нас 10 магазинов, все они расположены в различных объектах. Где-то удалось получить освобождение, где-то плата снижена частично - везде по-разному. Оптовые поставщики канцтоваров и книг отчасти пошли навстречу - они заморозили текущие требования к клиентам по выплате за товар. Я благодарен всем нашим партнерам, которые пошли нам навстречу. Кризис пройдет, а память, кто как себя проявил в тяжелой ситуации, останется. Еще нам помогло то, что часть наших клиентов - производства, банки и офисы - к счастью, работают. Мы их снабжаем.

Несмотря на все меры, компании пришлось частично сократить персонал. Но как только работа возобновится, их обещают вернуть обратно.

- Проблема заключается в том, что у нас есть товар, но нет денег, в том числе на зарплату, - пояснил Аббакумов. - Но мы хотим работать! Естественно с соблюдением всех требований по безопасности и наших сотрудников, и наших клиентов. В ближайшее время мы намерены подавать обращение в налоговую о выплате по одному минимальному размеру оплаты труда на зарплату за апрель и май. В целом отрасли, занимающиеся производством канцтоваров и изданием книг, пострадали очень серьезно. Наши крупные поставщики закредитованы. Это очень большой системный риск. Вот, например, российских крупных производителей краски, занимающихся реальным импортозамещением, - всего два: "Гамма" и "Луч".. Если они не справятся с кризисом, в России возникнет дефицит красок для школы. Придется привозить менее качественную краску из-за рубежа. Очень надеюсь, что этого не случится. Я уверен, что моя компания этот кризис переживет но, глядя на ситуацию сейчас, вспоминаю горькую шутку: канцелярские магазины дошли до ручки, а книжные - попали в переплет.

Корпорация МСП поддержала создателя энергосберегающего оборудования

Корпорация МСП совместно с дочерним МСП Банком оказала финансовую поддержку производителю энергоэффективного оборудования из моногоорода Набережные челны, сообщает пресс-служба корпорации.

Компании "РУ-Инжиниринг", выпускающей энергосберегающее оборудование под собственной маркой, открыт кредит на сумму 100 миллионов рублей в МСП Банке. Кредит обеспечен гарантией Корпорации МСП на сумму 50 миллионов рублей. Финансирование предоставлено по ставке 7,75% годовых на три года в рамках программы Минэкономразвития по субсидированию кредитования субъектов МСП.

По данным пресс-службы, полученные средства направлены компанией на приобретение материалов и комплектующих для производства оборудования. Как ожидается, в результате финансовой поддержки предприятие успешно реализует ряд новых проектов, увеличит объём выпуска продукции, направит часть высвободившихся средств на развитие производства и обеспечит его дальнейшее устойчивое развитие.

В числе заказчиков продукции "РУ-Инжиниринг" – ведущие российские предприятия в сфере добычи и реализации углеводородов, производства топлива, переработки металлов, выпуска автомобилей и др. Предприятие экспортирует изделия в страны СНГ, уточняется в сообщении.

Эксперты оценили идею о выдаче ВНЖ за покупку недвижимости в России

Законопроект, предусматривающий получение вида на жительство за покупку недвижимости в России, может стать некоторым стимулом для инвестиций в экономику страны, однако к всплеску интереса не приведет, считают эксперты, опрошенные РИА Недвижимость.

В четверг газета "Известия" написала, что министерство экономического развития (МЭР) подготовило законопроект, принятие которого позволит иностранным предпринимателям получить вид на жительство за покупку недвижимости на территории Российской Федерации.

Не очень значимая мера

"Если рассматривать данную меру в долгосрочной перспективе, то она может принести огромную пользу и хорошие инвестиционные потоки, однако в ближайшее время больших инвестиций ожидать не стоит", - считает управляющий партнер Barnes Центральная Европа и Россия Гийом де Виллье.

Директор департамента городской недвижимости Knight Frank Андрей Соловьев не считает данный законопроект значимым для России, так как состоятельные люди, по его словам, не сталкиваются с проблемой получения вида на жительство. Они могут получить его по другим каналам, например, по линии предпринимательства и инвестиций в другие отрасли экономики.

При этом Соловьев отмечает что если речь будет идти об эконом-классе, то этот закон может поддержать тех, кто до сих пор не смог получить вид на жительство.

"Российский бизнес заинтересован в привлечении иностранных инвестиций. В стране представлено довольно большое количество крупных международных предприятий, однако средний и малый бизнес - значительно меньше. Во многом это связано с непростыми нормами действующего иммиграционного законодательства", - подчеркивает управляющий партнёр Intermark Relocation Марина Семенова.

Она считает, что упрощение получения ВНЖ может оказать стимулирующий эффект на приток малого и среднего бизнеса в страну и повысить инвестиции как в экономику в целом, так и в сектор недвижимости.

Ориентир на СНГ

По данным де Виллье, на сегодняшний день доля иностранцев, покупающих недвижимость в России, составляет около 3%. В компании ожидают, что через три года эта доля вырастет от 4 до 6%, при условии, что Россия будет продвигать эту правовую реформу за рубежом, через Россотрудничество и посольства.

"Но направлен этот закон в большей степени, конечно, не на европейцев или американцев, а на предпринимателей из стран СНГ и русскоговорящих людей, которые имеют определенные языковые корни и связи с Российской Федерацией", - говорит Соловьев.

В свою очередь председатель совета директоров Kalinka Group Екатерина Румянцева добавляет, что принятие законопроекта может быть полезным для стран третьего мира или инвесторов из Китая, которые хотят или планируют вести бизнес на территории России - это может привлечь деньги в регионы.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам совещания министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции, Москва, 13 мая 2020 года

Мы завершили видеоконференцию министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Обсудили общее положение дел в регионе и в мире, приоритетные задачи ШОС в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и ее последствиями. Выразили признательность нашим коллегам за то, что они поддержали предложение российского председательства провести внеочередное заседание министров иностранных дел стран ШОС по этой острой и актуальной теме.

В ходе сегодняшней дискуссии констатировали, что пандемия кардинально изменила повседневную жизнь людей, оказывает существенное влияние на всю систему международных отношений. Складывающаяся ситуация – это, конечно же, серьезный вызов для каждого государства, межгосударственных структур и отношений, включая ШОС.

Страны-члены Организации подтвердили нацеленность на коллективный поиск ответов на этот вызов, настрой на решительные совместные усилия по борьбе с COVID-19. Речь идет о скоординированных универсальных действиях под эгидой ООН с учетом наработок, сделанных в ВОЗ, и, конечно, решений и рекомендаций, принятых в рамках «Группы двадцати» и по линии других объединений. Особое внимание уделялось задачам по преодолению негативных торгово-экономических и социальных последствий пандемии. Констатировалась важность того, чтобы меры, нацеленные на защиту жизни людей, восстановление стабильности глобальной экономики, стимулирование ее дальнейшего устойчивого роста опирались на нормы и принципы международного права, сопровождались неприятием незаконных методов нечистоплотной конкуренции, односторонних экономических и финансовых санкций, вводящихся в нарушение Устава ООН и прерогатив СБ ООН.

Рассмотрели первоочередные шаги по приданию дополнительной динамики сотрудничеству в рамках ШОС на двусторонней и многосторонней основе. Выделили активную роль Совещания глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Этот механизм активно работает над развитием единой региональной системы предупреждения об инфекциях с применением согласованных подходов и алгоритмов. Все участники сегодняшней видеоконференции высказались за подготовку и утверждение в ходе предстоящего в Санкт-Петербурге саммита ШОС плана действий по продвижению и углублению сотрудничества на этом направлении. Общие подходы министров иностранных дел стран-членов Организации отражены в принятом сегодня Заявлении в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Мы также обсудили общую ситуацию в регионе ответственности ШОС с точки зрения задач по поддержанию безопасности и стабильности. Подтвердили настрой на активное содействие афганскому урегулированию, задействуя возможности созданной и успешно функционирующей Контактной группы «ШОС-Афганистан».

Государства-члены намерены и далее укреплять координацию в ООН и на других многосторонних площадках, добиваться усиления позиций и роли ШОС в глобальных и региональных делах. Особое внимание в текущем году договорились уделять проведению мероприятий, связанных с 75-летием Победы во Второй мировой войне и 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций. Сегодня обсуждали продвижение в ООН проекта резолюции, посвященной 75-летию образования Организации, а также вопросы, связанные с подготовкой к торжественному заседанию Генеральной Ассамблеи, намеченному на осень 2020 г. в связи с юбилеем.

Мы также проинформировали наших коллег о состоянии дел с реализацией плана мероприятий в рамках председательства России в ШОС с учетом тех коррективов, которые вносит коронавирусная инфекция. Надеемся на проведение всех мероприятий. Часть из них неизбежно состоится в формате видеоконференций. Нацелены на полноценное, очное проведение ключевых заседаний, включая Совет министров иностранных дел, и, конечно, саммит ШОС.

Вопрос: Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушев отметил, что США ввели в эксплуатацию более двухсот биологических лабораторий по всему миру, включая территории стран ШОС. Как Вы оцениваете такую ситуацию? Как Вы думаете, какие меры будут предприняты для обеспечения биологической безопасности в регионе?

С.В.Лавров: Мы не раз привлекали внимание к ситуации, связанной с созданием и развитием биологических лабораторий. Большинство из них под эгидой Пентагона. США создают их по всему миру, в том числе на пространстве ШОС, постсоветском пространстве. Эти лаборатории достаточно плотно формируются по периметру границ Российской Федерации и рядом с границами КНР.

Мы считаем, что в сфере биологической безопасности всегда была необходимость транспарентности, проверки происходящего в ходе таких научных исследований. Давно выступаем за то, чтобы в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении был разработан верификационный механизм, позволяющий контролировать и обеспечивать транспарентность деятельности всех стран по недопущению создания биологического и токсинного оружия.

С 2001 г. (скоро будет 20 лет) Россия вместе с большинством других стран, включая КНР, выступает за договоренность о подготовке соответствующего протокола к упомянутой Конвенции, который создавал бы механизм верификации и проверки выполнения странами-участницами Конвенции своего обязательства не создавать биологическое оружие. США практически в одиночку выступают категорически против такого предложения. Сейчас эта проблема обострилась. Нежелание Вашингтона обеспечивать транспарентность своей военно-биологической деятельности в различных регионах мира, конечно, наводит на вопросы о том, что на самом деле происходит и какие цели преследуются. На эту тему мы ведем активный диалог со всеми нашими партнерами, в том числе в рамках СНГ, ставим этот вопрос и в ШОС.

У нас есть и позитивные примеры. Мы заключили Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан по вопросам обеспечения биологической безопасности, готовим аналогичный документ с нашими коллегами из Узбекистана, ведем соответствующие консультации с Казахстаном, Арменией и другими нашими соседями на постсоветском пространстве. Считаю, что эта работа весьма полезна. Она развеивает любые озабоченности, которые могут появляться в связи с возникновением такого рода инфекционных заболеваний.

По моему глубокому убеждению, все страны должны подойти к этой проблеме на универсальной основе. Возвращаясь к сказанному ранее, оптимальным вариантом для всех членов мирового сообщества была бы договоренность о создании верификационного механизма к универсальной Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Работу на этом направлении мы, конечно же, будем продолжать.

Что касается непосредственно ШОС. К саммиту, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге, готовится специальный набор документов, посвященный плану действий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. Отдельным блоком будут рассматриваться вопросы биологической безопасности. Надеюсь, наши эксперты хорошо поработают и помогут лидерам ШОС на саммите принять решения, способствующие обеспечению транспарентности деятельности в сфере биологической безопасности в универсальном масштабе.

Вопрос: Последнее время звучало довольно много обвинений в отношении Китая, в частности, что из лаборатории в г.Ухань произошла утечка коронавируса или то, что коронавирус был выгоден Пекину. Обсуждались ли эти вопросы в рамках ШОС?

С.В.Лавров: В рамках ШОС мы обсуждаем объективную ситуацию и факты. Организация не уполномочена проводить какие-то расследования. Она нацелена на обеспечение открытого, честного и эффективного сотрудничества по проблемам, связанным с преодолением последствий коронавирусной инфекции. Собственно этим мы и занимались.

В рамках ШОС состоялась целая серия мероприятий. Уже упоминал механизм, в рамках которого встречаются главы служб, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое благополучие. Роспотребнадзор Российской Федерации подготовил проект плана действий по борьбе с эпидемиями, опирающийся на принятое еще два года назад на саммите ШОС в Циндао заявление лидеров о необходимости наращивать взаимодействие в борьбе с эпидемиями. Этот план действий будет вынесен на предстоящий в этом году саммит ШОС.

Более того, 1 апреля с.г. состоялась видеоконференция экспертов-медиков стран-членов ШОС. Они договорились сформировать сводный документ, обобщающий опыт борьбы наших стран с COVID-19. У меня нет никаких сомнений, что в рамках этой работы наши китайские коллеги будут активно сотрудничать и предоставлять информацию, накопленную по итогам преодоления вспышки коронавирусной инфекции на своей территории.

28 мая с.г. состоится видеоконференция министров здравоохранения стран-членов ШОС. Там тоже будет весьма предметная дискуссия с опорой на упомянутые экспертные заключения, разрабатываемые в соответствующих форматах. Секретариат ШОС предложил создать координационный совет на основе, специально нацеленной на работу по коронавирусной инфекции.

Когда мы говорим о необходимости разобраться с причинами возникновения коронавирусной инфекции, я считаю, что это абсолютно оправданная постановка вопроса. Только подходить к решению этой задачи надо с точки зрения необходимости спасти как можно больше жизней людей и понять, каким образом мы сможем контролировать эту пандемию в будущем. Медицинские оценки ученых заключаются в том, что она может остаться с нами надолго, если не навсегда, как другие инфекционные заболевания (например, грипп). Именно с этой точки зрения важно разобраться в причинах возникновения инфекции. Насколько я знаю, китайские официальные представители выразили готовность сотрудничать с ВОЗ по проведению такой работы. Убежден, что в этом заинтересованы все страны мира. Мы против того, чтобы этот научный, гуманистический подход, нацеленный на надежную защиту человечества в будущем, политизировался и использовался в нечистоплотной конкурентной борьбе.

Вопрос: Ранее сегодня Вы уже упомянули, что ситуация в афганском урегулировании деградирует и, как мы можем понять, буксует реализация соглашения между США и Движением талибов. Какой выход из этой ситуации видит Россия? Как Вы считаете, на фоне того, что, возможно, усилий одних США мало, было бы целесообразно предпринять коллективные усилия для придания импульса этому процессу? Планирует ли Россия какие-либо контакты со странами региона для обсуждения ситуации в Афганистане?

С.В.Лавров: У нас нет никаких сомнений в том, что афганское урегулирование возможно исключительно на основе учета интересов прежде всего самих афганцев, а также законных интересов стран региона, в том числе ближайших соседей Афганистана. Именно в таком формате, по нашему убеждению, могут быть найдены наиболее эффективные способы продвижения к урегулированию. В этих целях несколько лет назад мы сформировали группу стран, пригласили ее представителей в Москву, где образовали то, что сейчас называется Московским форматом консультаций по Афганистану. Это соседи ИРА и все без исключения страны, которые так или иначе оказывают решающее влияние на позицию афганских сторон, включая США.

Московский формат собирался несколько раз. Все его участники подтвердили необходимость продвижения в таком ключе с тем, чтобы выработать устойчивые, надежные подходы к урегулированию. Это не означает, что мы выступали против других каналов по продвижению справедливых договоренностей между всеми основными группами афганского общества. В русле содействия поиску подходов приемлемых для всех, включая соседей Афганистана, мы стали работать в формате «тройки» Россия-США-КНР, к ней на определенных этапах подключался Пакистан. Это не было отдельным, эксклюзивным форматом урегулирования. Мы всегда подчеркивали, что будем двигаться только по тем направлениям, которые окажутся приемлемы для Афганистана и всех его соседей.

В рамках всех этих усилий (а они, как Вы видите, разноплановые) были «нащупаны» подходы, позволявшие продвигаться вперед. На каком-то этапе США решили практически целиком замкнуться на своих двусторонних переговорах с талибами. Мы ничего не имеем против этого при понимании, что переговоры будут выстраиваться с учетом тех критериев, о которых я упомянул, и не будут содержать каких-либо тайных договоренностей, не учитывающих интересы всех афганцев и всех соседей Афганистана.

Мы приветствовали достижение договоренностей между США и Движением талибов, хотя и предупреждали, что важно более активно вовлекать соседей, чтобы они также могли обеспечивать своих интересы.

Мы не испытываем радости от того, что договоренности между США и талибами сейчас пробуксовывают. Мы видим причины, по которым это происходит, готовы способствовать их преодолению. Но для этого необходимо вернуться к изначальным пониманиям, достигавшимся в Московском формате и в рамках работы России, США и Китая, которые заключаются в обеспечении того, что мы называем «инклюзивность межафганского диалога».

Контактная группа «ШОС-Афганистан» была активизирована уже некоторое время назад. В прошлом году на саммите в Бишкеке была разработана дорожная карта, в рамках которой ШОС может активно продвигать интересы урегулирования в соседней с нами стране. Сегодня мы договорились, что эта дорожная карта будет адаптирована к современным условиям, в том числе к ситуации, сложившейся после достижения договоренностей между США и талибами, которая пока не реализуются. Надеюсь, что ШОС сможет внести конструктивный вклад в преодоление нынешнего тупика. Для этого надо, чтобы наши американские коллеги все-таки вернулись к коллективной работе.

Вопрос: Известно, что страны Европы уже разработали и применяют механизм трудовой миграции во время пандемии коронавируса. Чартеры с сезонными рабочими летают из Украины, Румынии в Германию, Финляндию, Австрию и другие более благополучные европейские страны. Ожидается ли разблокировка механизма трудовой миграции на пространстве ШОС, в частности, между Россией, Китаем, странами Центральной Азии, где сейчас закрыто авиасообщение, из-за чего рабочие не могут выехать из своих стран? Может быть, это в особенности затронет наиболее важные отрасли экономики?

С.В.Лавров: Мы не вводили в рамках ШОС, как и в рамках других организаций, каких-либо ограничений для трудовой миграции. Единственная группа лиц, которую мы бы хотели отправить на родину, – это мигранты, допустившие грубые нарушения режима своего пребывания на территории Российской Федерации. Их не так много. Мы постепенно отправляем их «по домам», в соседние с нами страны. Подавляющее большинство мигрантов никто не просит покидать Российскую Федерацию. Более того, приняты решения Правительства России, обеспечивающие предоставление им отсрочек в оформлении патентов, продление разрешений на работу и решение других бюрократических вопросов, которые осложнены в условиях ограничений и самоизоляции.

С нашей стороны никаких изменений в подходе к использованию трудовой миграции не наблюдается. Я также не слышал о каких-либо изменениях в законодательстве и подходах наших партнеров по ШОС.

Вопрос: С учетом принципиального совпадения взглядов стран-участниц ШОС на итоги Второй мировой войны существует ли целесообразность совместной деятельности по недопущению фальсификации истории в виде героизации нацизма? В каких форматах это может осуществляться? Какие мероприятия по празднованию 75-летия Победы могут быть проведены в рамках ШОС?

С.В.Лавров: У нас действительно единые подходы к оценке событий той войны. Руководители государств-членов ШОС, министры иностранных дел в своих совместных заявлениях неоднократно излагали эти оценки.

75-летний юбилей – это еще один повод для того, чтобы обратиться к событиям той эпохи. Безусловно, эта задача становится еще более актуальной в контексте резкой активизации попыток пересмотреть итоги Второй мировой войны и общеизвестные оценки причин ее возникновения. Такая работа, конечно, обретает дополнительную значимость.

В рамках ШОС у нас есть двусторонние межправительственные и неправительственные механизмы со многими странами по обсуждению вопросов, связанных с оценкой, анализом исторических событий Второй мировой войны. Коллективного механизма, где эти темы могли бы обсуждаться, пока не существует. Но появляется все больше интереса к созданию таких механизмов.

Например, вчера мы проводили заседание Совета министров иностранных дел СНГ в формате видеоконференции. В рамках Содружества мы уже договорились поддерживать неформальные встречи, семинары, конференции историков. Думаю, что весьма востребованным такой же формат был бы и в рамках ШОС. По крайней мере, интерес к этой теме научного сообщества стран-членов налицо. Мне кажется, такое предложение было бы полезно сформулировать. Мы обязательно вас проинформируем впоследствии о том, как развивается эта работа.

Я уже частично упоминал о конкретных мероприятиях в рамках ШОС. Будет соответствующее заявление лидеров во время саммита, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге. Наши страны являются соавторами резолюции, посвященной 75-летию образования ООН. Это событие, прежде всего, стало возможным благодаря победе союзников во Второй мировой войне. Будут и мероприятия в каждой стране. Они уже проводятся. В большинстве стран ШОС, прежде всего в странах СНГ, состоялись мероприятия, посвященные 9 мая, – Дню Победы. Сегодня мы обменялись впечатлениями, насколько живо и искренне наши граждане в них участвовали. Будут и коллективные мероприятия, в том числе в привязке к сентябрьской дате окончания Второй мировой войны.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 мая 2020 > № 3396950 Сергей Лавров

.РФ непопулярен в стране, но крупнейший кириллический домен в мире

В прош­лом го­ду в зо­не .РФ за­регис­три­рова­ли ме­нее 200 тыс. до­менов. Об этом со­об­ща­ет хос­тинг-про­вай­дер и ре­гис­тра­тор до­менов Reg.ru. Вче­ра, 12 мая, на­цио­наль­ной ки­рил­ли­чес­кой до­мен­ной зо­не .РФ ис­полни­лось 10 лет. Она вхо­дит в топ-20 круп­ней­ших до­мен­ных зон в Ев­ро­пе и ос­та­ет­ся круп­ней­шим ки­рил­ли­чес­ким до­меном в ми­ре.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По информации Reg.ru, в зоне .РФ на хостинге размещено 289 тыс. доменов - это почти 40% от общего числа сайтов в доменной зоне. Значительная часть - 137 тыс. - располагается на парковке (20%), 87 тыс. используются для переадресации (12%). Меньше всего доменов используют для почты - 2,5 тыс. (0,3%).

Координационный центр доменов .RU/.РФ приводит другие данные. По подсчетам организации, в зоне .РФ сейчас 740 тыс. доменов. При этом из них делегировано более 672 тыс. имен, что составляет 91% от общего количества доменов. Более 33% из них не имеют дублирующего адреса в другой доменной зоне, 23% ведут на одностраничные сайты (лендинги, рекламные объявления и т.п.), 16% находятся на парковке и 12% используют для перенаправления на сайты, у которых есть адреса в других доменных зонах (редирект).

Создавать национальную доменную зону .РФ начали в 2008 г. В июне, на Х Всемирном конгрессе русской прессы, бывший президент РФ Дмитрий Медведев публично поддержал идею сделать кириллические доменные имена в интернете. Через два года, 12 мая 2010 г., домен .РФ официально делегировали России. Первыми адресами, которые в ней зарегистрировали, были президент.рф и правительство.рф.

"Когда принималось это решение президентом, правительством, федеральными органами исполнительной власти, то целью, конечно, ни в какой мере не было осуществить какую-то попытку обособления российского сегмента интернета. Конечно, доменная зона .RU - преобладающая, и зона .РФ развивается не так интенсивно. Однако 730 тыс. сайтов, которые находятся в доменной зоне .РФ, - серьезная цифра. И динамика весьма оптимистичная: в зоне .РФ с начала мая зарегистрировано около 5000 новых доменных сайтов", - рассказал руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) Михаил Сеславинский.

По подсчетам Reg.ru, больше всего в .РФ доменных имен, которые существуют менее года, - 192 тыс. адресов. Большинство доменов зоны зарегистрированы в Москве - 180 тыс. (24,5%) и Московской области - 64 тыс. адресов (9%). В Петербурге провайдер насчитал 57 тыс. (8%), в Краснодарском крае - 25 тыс. (3,5%), 22 тыс. доменов .РФ в Свердловской области и 17 тыс. - в Новосибирской.

"За прошлый год в зоне .РФ было зарегистрировано менее 200 тыс. доменов. В сутки в среднем регистрируется около 500 адресов. В целом динамика в зоне несколько снизилась за последние несколько лет. И тому есть несколько причин. Во-первых, конкуренция с сотнями других доменных зон. Пользователям нравятся новые необычные домены, и они выбирают их все чаще. Во-вторых, сказывается эхо повышения цен на домены в 2017 г.: домейнеры продолжают освобождать свои портфели. В-третьих, активность регистраций доменов - следствие активной предпринимательской деятельности, которая, особенно сегодня, испытывает трудности", - перечисляет генеральный директор хостинг-провайдера и регистратора доменов Reg.ru Алексей Королюк.

Директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Воробьев считает, что домены .ДЕТИ, .РУС, .МОСКВА действительно "оттягивают" пользователей от национального кириллического домена. Согласно статистике Reg.ru, активных доменов в зоне .RU сейчас 5 млн (в зоне .SU - национальный домен верхнего уровня для СCCР и постсоветского пространства - 110 тыс.). То есть используемые домены в зоне .РФ составляют 14,8% от количества доменов в зоне .RU. Для сравнения, по данным американского администратора доменов VeriSign Inc. на 31 декабря 2019 г., база доменных имен .COM насчитывала 145,4 млн регистраций, а база доменных имен .NET составляла 13,4 млн регистраций.

"За 10 лет первая в мире кириллическая доменная зона .РФ показала востребованность в разных отраслях. Сайты в ней размещают и индивидуальные предприниматели, и крупный бизнес, и социальные и культурные проекты, и госорганы. География домена разнообразна: помимо России и стран СНГ, домены в .РФ регистрируют в США, Германии, Франции, Великобритании и других странах. Аудитория носителей русского языка сегодня превышает 200 млн пользователей, а значит, перспективы роста у зоны определенно есть", - полагает Алексей Королюк. Михаил Сеславинский говорит, что в зоне .РФ в США зарегистрировано 833 домена, в Германии - 682 домена, в Финляндии - 182, в Канаде -54, в Перу - 75, в Мексике - 50, в Боливии - 13 и в Аргентине - 12 доменов.

По данным Alexa.com на 8 мая этого года, в топ-100 тыс. самых посещаемых доменов в мире вошли 37 доменов .РФ. Из них самые посещаемые адреса - это стопкоронавирус.рф (под номером 2471 в рейтинге), урок.рф (на 4173-м месте) и мвд.рф (4709).

Среди самых популярных доменов в зоне .РФ в мире нет ни одного сайта из ресурсов крупнейших российских отраслевых компаний. Например, среди "большой четверки" операторов связи эту зону используют в качестве редиректа на сайты с адресами .RU ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "МегаФон", ПАО "Ростелеком". Так же поступают и некоторые отечественные банки из топ-10, по версии Banki.ru, к примеру, Сбербанк и Альфа-Банк.

«Готовят наступление»: Киев купит у США крупные партии оружия

Украина закупит крупные партии оружия у США

Рафаэль Фахрутдинов

В Москве предупредили, что покупка Киевом новых крупных партий вооружения у Вашингтона может означать подготовку украинскими властями крупномасштабного наступления в Донбассе. Ранее президент России Владимир Путин пояснил: если отдать границу в Донбассе под контроль Киеву без гарантий безопасности простым жителям, то в Донбассе может начаться «вторая Сребреница».

Закупка Украиной новых крупных партий вооружения у Вашингтона может означать подготовку Киевом крупномасштабного наступления в Донбассе в случае трудностей с мирными договоренностями – пояснил член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин.

По его словам, если украинским властям не понравятся те условия, которые будут согласовываться в минском и «нормандском» форматах, Киев может нарушить все мирные договоренности и предпринять агрессивные варианты «решения» вопроса по Донбассу, передает ФАН.

«На самом деле уже было достаточно всяких сигналов и намеков на то, что если мирное урегулирование не пойдет по нашему варианту, то Украина до конца года предпримет некий акт. Закупка крупных партий вооружений укладывается в эти угрозы», — детализировал парламентарий.

Ранее посол Украины в США Владимир Ельченко заявил о том, что Киев и Вашингтон ведут переговоры о покупке трех крупных партий оружия и сделка должна быть закрыта в этом году.

«Это вооружение особенно важно сегодня в Донбассе, на востоке Украины для нашей защиты. Речь идет как минимум о трех крупных партиях, и я не буду конкретизировать», — сказал украинский дипломат.

Чуть ранее замдиректора киевского Центра исследования армии, конверсии и разоружения Михаил Самусь заявил, что списанные американские корабли помогут Украине принципиально усилить свои позиции в Черном море по сравнению с другими региональными государствами.

Он назвал «суперуспехом» такое развитие событий, при котором новый министр обороны Украины Андрей Таран занялся бы этим вопросом.

«Если мы говорим об усилении Украины на морском направлении, то нам тут могут помочь только США. Быстро передать нам какое-то количество хотя бы «секонд-хэнд» кораблей с ракетным оружием. Десяток кораблей с крылатыми ракетами может изменить баланс в Черном море», — уверен эксперт.

Ранее в сети появилось видео того, как президент Украины Владимир Зеленский посетил Николаевский судостроительный завод и увидел аварийное состояние ракетного крейсера «Украина», который стоит у причала и при этом еще числится недостроенным.

В ходе этой же встречи с работниками предприятия — прямо у причала — министр обороны Украины Степан Полторак предложил «демилитаризировать» судно, чтобы в дальнейшем использовать его оборудование для модернизации других кораблей военно-морских сил.

«Он сейчас находится в таком состоянии, что вооружение и оснащение не пригодны к использованию. На нем находится вооружение и оснащение только российского производства, которое, в принципе, устарело даже для Российской Федерации», — указал военный.

При этом командующий Европейским командованием Вооруженных сил США генерал Кертис Скапаротти заявил, что американские военные передали Украине еще два списанных боевых патрульных катера типа Island.

В марте нынешнего года Зеленский ратифицировал закон о допуске иностранных военных на украинские учения.

Об этом сообщается на сайте Верховной рады.

Согласно тексту документа, учения на Украине пройдут совместно с американскими, британскими, румынскими и молдавскими коллегами. Киевом запланированы маневры: Rapid Trident — 2020 и Sea Breeze — 2020 с США, Warrior Watcher — 2020 с Англией, Riverain-2020 с Румынией и учения «Юг-2020» с Молдавией.

Вместе с тем, бывший секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов обвинил Вашингтон в том, что в 2014 году он «бросил» Киев.

Выступая в американском Портленде, он заявил, что по Будапештскому меморандуму Украина обменяла свой ядерный арсенал на «бумагу», которая, как оказалось, «ничего не стоит», передает портал glavcom.ua.

По утверждению Турчинова, Соединенные Штаты обещали только поддержку на дипломатическом уровне и заверяли в «любви и уважении». Он рассказал, что украинская сторона обращалась к западным странам за военной помощью, но поначалу не получила ни одного патрона.

Касательно же Донбасса, еще в феврале нынешнего года стало известно, что Киев построит две военные базы по стандартам НАТО в Северодонецке – областном центре Луганской области, и в Мариуполе Донецкой области.

Об этом рассказывал тогдашний министр обороны Украины Андрей Загороднюк.

По его словам, эти два военных объекта начали возводиться в «чистом поле». Кроме того, как указал военный, в нынешнем году его ведомство завершит строительство бригадного городка на полигоне «Широкий лан» на юге Украины в Николаевской области.

На фоне всего происходящего президент России Владимир Путин пояснил: если отдать границу в Донбассе под контроль Киеву без предоставления гарантий безопасности жителям региона, то на территории самопровозглашенных республик может начаться «вторая Сребреница». Об этом он сказал на заседании Совета по правам человека.

«Украинская сторона все время ставит вопрос: «дайте нам возможность закрыть границу войсками». Ну я представляю, что дальше начнется. Сребреница будет, вот и все», — выразил мнение российский президент, вспомнив про самое массовое в Европе убийство после окончания Второй мировой войны.

Такие опасения у Путина вызвало общение украинского лидера с националистами накануне развода сил в пилотных зонах Донбасса. «Мы же видели, как президент Зеленский вел дискуссии с националистами. Понятно, кто там сильнее», — отметил российский лидер.

Украина. США. Россия > Армия, полиция > gazeta.ru, 13 мая 2020 > № 3390873

ОСТРОВ В ГЛОБАЛЬНОМ МИРЕ

КОНСТАНТИН ПАХАЛЮК

Преподаватель Одинцовского филиала МГИМО (У) МИД России.

ПОЛИТИКА ПАМЯТИ И ПОИСК ЦЕННОСТНОГО ОСНОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ

В 2010-е гг. история стала самым популярным способом публичного ответа на вопрос, что же всех нас, таких разных, действительно объединяет.

Сегодня в России и на официальном, и на общественном уровнях наблюдается растущий интерес к прошлому. За последние 15 лет пройден длинный путь от несистемных, порой противоречивых и даже провальных попыток государственной интервенции в область публичной истории до формирования общественно-государственных институтов, заточенных под систематическое проведение политики памяти.

В начале 2020 г. бывший министр культуры Владимир Мединский был назначен помощником президента, отвечающим за государственную политику в сфере культуры и истории. Одновременно развернулась масштабная деятельность по редактированию текста Конституции в целях не только изменения баланса властей, но и закрепления различных «идеологических» положений. Итоги оказались изложены в Законе РФ о поправке к Конституции от 14 марта 2020 года. В статье 67.1 сразу три «исторических» пункта: один постулирует правопреемство России к Советскому Союзу, второй указывает, что именно история скрепляет Россию воедино («Российская Федерация, объединённая тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признаёт исторически сложившееся государственное единство»), третий предписывает сохранение позитивной памяти о защитниках Отечества («Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается»). Данный закон был вскоре одобрен законодательными собраниями субъектов Федерации, а также Конституционным судом, и лишь решение получить поддержку на всероссийском голосовании пока не даёт поправкам вступить в силу. Возникает вопрос: зачем понадобилось включение «исторических статей» в текст Основного закона? С решением каких политических задач это связано? Почему их появление в принципе оказалось возможным? Имеет ли смысл низводить всё это до уровня манипуляции?

История как инструмент

Для ответа нужно обратиться к теории национального государства, формирование институтов которого, начиная с XVIII века, неразрывно связано с утверждением образов не только общего будущего, но и прошлого. Канадский исследовать Бернард Як вообще считает, что квалифицирующим признаком национализма (неважно, говорим ли мы о гражданской или примордиальной версиях), отличающим его от прочих видов групповой солидарности, является представление о совместном наследовании. Заметим, что в середине 2000-х гг., когда к проблематике коллективной памяти стали всё активнее обращаться в российской академической среде, одно из первых действительно серьёзных направлений как раз и заключалось в том, чтобы поместить данную тему в контекст нациестроительства. Эти же теоретические рамки структурируют значительную часть подобных исследований за рубежом. Однако указание на необходимость исторических образов для национального государства вряд ли можно счесть удачным объяснением того, что мы сегодня наблюдаем в России. В конечном счёте и в Российской империи, и в Советском Союзе можно обнаружить немало примеров политического использования прошлого. Национальное государство необязательно нуждается в «исторических» статьях Конституции, кураторах исторической политики, а также ежегодной установке сотен (!) памятников и мемориальных знаков. Утверждать, что российская нация сегодня пытается обрести себя, значит – ничего не сказать, а в некоторых случаях это вообще уводит разговор в плоскость метафизики.

Другой подход ставит Россию в контекст общих культурных тенденций, наблюдающихся в государствах Европы и Запада в целом. И в этом случае представления о российской уникальности как минимум размываются. По мнению ряда историков и культурологов, таких как Алейда Ассман, Пьер Нора, Герман Люббе и Зигмунт Бауман, в последней трети XX века в странах евроатлантического региона начался резкий рост интереса к истории, так называемый «мемориальный бум». Причиной стало изменение структуры общества модерна: потеря прогрессистского образа будущего и крушение «больших нарративов» при сохранении относительно высоких темпов социальных изменений. Раз образ будущего тускнеет, а мы живём в «вечном настоящем» (Жан Бодрийяр писал об этом ещё в 1980-е гг.), то значит актуальность прошлого повышается. Любопытно, что именно в 1970–1980-е гг. в США и странах Западной Европы активно заговорили о публичной истории (public history) как особом пространстве социальной актуализации исторических знаний, а в 1980–1990-е гг. появилась академическая дисциплина – «исследования памяти» (memory studies).

Нарастающая политизация истории была вызвана различными событиями. Активизацией евроинтеграционных процессов в 1990-е гг. (выработка общей культурной политики и попытки сформировать общеевропейскую культуру памяти). «Демократическим транзитом» в ряде стран Латинской Африки, Африки и распавшегося социалистического блока (борьба «старых» и «новых» элит сопровождалась пересмотром национальных исторических нарративов, поиском путей «преодоления сложного прошлого»). Культурной глобализацией (представители государственных и общественных структур стали реализовывать различные международные гуманитарные инициативы, в том числе затрагивающие вопросы прошлого).

В одних случаях история была нужна для подкрепления интеграционных процессов, в других – для нациестроительства, а в третьих – активно использовалась в борьбе элит, наиболее радикально – через люстрацию. Например, Институт национальной памяти, созданный в Польше в 1998 г., получил право проведения официальных расследований преступлений «коммунистического режима»: переданные в руки историков и юристов документы, в том числе секретных служб, содержали сведения, компрометирующие многих представителей польской элиты.

Сравнительный анализ позволяет прояснить, что на рубеже тысячелетий не только Россия столкнулась с кризисом будущего, ситуацией «вечного настоящего» и деполитизацией общественной жизни.

Равным образом нарастает признание политической значимости этого процесса: академической политологии становится всё сложнее отбрасывать политику памяти как «мелкотемье», малозначимый эпифеномен других действительно важных событий. Примечательно, что последний номер международного журнала Economist за 2018 г. вышел с редакционной статьей под названием «Ностальгия в действии». Автор постулировал: «Политики всегда использовали прошлое. Однако сегодня в развитых и развивающихся странах мы наблюдаем взрыв ностальгии. Правые и левые, демократы и автократы всё чаще обращаются к славным страницам прошедших лет».

Но прямое перенесение зарубежных подходов и теоретических моделей на российскую почву чревато тем, что можно упустить внутреннюю специфику. Соответственно, вместо избитых и по-студенчески сформулированных фраз, которыми пестрят многочисленные статьи о важности истории, необходимо определить, в чём именно состоит её политическая значимость?

История, власть и политика

Вряд ли стоит искать ответ на уровне актуальной политической борьбы (то есть politics). При подобном взгляде публичные отсылки к прошлому будут квалифицированы как риторика, ситуативно используемая для формирования имиджа или структурирования общественного восприятия тех или иных конфликтов (как правило международных). Всё это, конечно, тоже можно изучать, но обычно даже в академической среде такие работы оказываются невостребованными. Рассмотрение политики памяти как некоего курса (policy) также проблематично, хотя бы по той причине, что до последних лет сложно обнаружить последовательность государственных действий в этой области. Скорее само использование таких выражений, как «историческая политика» или «политика памяти», заставляло ряд наблюдателей видеть больше, чем есть на самом деле.

На наш взгляд, это проистекает из стремления воспринимать разрозненные публичные обращения к одной и той же исторической теме как некую коллективную дискуссию. Данная концептуальная метафора может иметь смысл для понимания историографии, но не политики памяти. Если для профессиональных историков прошлое имеет собственную значимость, а итоговая цель коммуникации (посредством монографий, научных статей и докладов) состоит в углублении понимания событий, то при общественном обращении, включая политическое, история становится «разменной монетой» ради достижения внешних целей. Потому и представление поля публичной истории как арены борьбы интерпретаций, мифов или нарративов – при всей интеллектуальной красоте таких исследований – не поможет раскрыть то, ради чего все эти интерпретации, мифы и нарративы создаются.

Гораздо полезнее будет сосредоточиться на другом уровне анализа политики, а именно polity, где происходит конституирование политического единства как такового. Для этого нужно понять отличие между politics и polity, или же, если следовать постфундаменталистской политической философии, между «политикой» (la politique, или political) и «политическим» (le politique, the political). Проще говоря, в зоне ответственности первого члена дихотомии находится всё то, что является традиционным предметом политической теории, в то время как второй отсылает к тому, чем обычно занимались политические философы. Отсюда и особенность теоретического языка, который предполагает изучение политической онтологии, оснований (foundations) политии, а вместе с этим – процесса означивания бытия-совместно, той онтологической «социальности», которая является предпосылкой развития различных социальных и политических форм.

Особенность российского контекста заключается в том, что отказ от социалистического проекта – и связанного с ним образа будущего – сопровождался сломом базовых государственных институтов. На обломках Советского Союза образовалось 15 новых политий, бывшие административные границы стали государственными, а потому требующими оправдания. Если Советский Союз, многим казавшийся незыблемым, был так неожиданно отправлен в мусорную корзину истории, то почему, собственно, новые политические порядки должны восприниматься как неизменные? Ключевой вопрос связан именно с признанием образовавшихся политий в качестве должных, непроблематичных и не подлежащих пересмотру. Практически все вооружённые конфликты на постсоветском пространстве 1990–2010-х гг. указывают на наличие значимых субъектов, готовых начать переоценку данных им политических порядков не только путём схоластических споров.

Каким образом может решаться эта проблема? Как правило, через апелляцию к неким трансценденциям, то есть ценностям. Как писал философ Леонид Бляхер: «Легитимация власти из трансценденции задаёт смысловой контекст существования общества, напрямую связывая причастность к высшей ценности с причастностью к власти». Наиболее подробно эту проблему разобрал политолог Святослав Каспэ в рамках исследовательской программы политической теологии. Выработка долгосрочных стратегий национальной безопасности, социально-экономического развития, обоснование значимых политических решений – всё это нуждается в высшей легитимации, которая не может сводиться к указанию на то, что этим занимаются выбранные представители или профессиональные эксперты. Соответственно, возникает потребность в соприкосновении с возвышенным, идеальным, трансцендентным, которое привносилось бы – пусть и по случаю, ограниченно – в политическую жизнь.

Исторически существует много способов решения проблемы через апелляцию к таким ценностям, как «Бог», «нация», «общее благо», «справедливость», «коммунизм», и прочим. Зачастую на практике мы встречаем сосуществование нескольких ценностей: например, строительство этнически однородного государства может представляться одновременно как путь обеспечения и общего блага, и справедливости. Неспособность дать ответ ведёт не только к потенциальной политической нестабильности, но и порождает ощущение чрезвычайного положения, когда обретение некоей нормальности недостижимо, поскольку все существующие социально-политические практики нестабильны и могут быть легко пересмотрены.

Отечественные попытки обрести в 1990-е гг. морально-политический консенсус через апелляцию к ценностям либеральной демократии очень быстро провалились. Падение уровня жизни и попытки политиков прикрыть деградацию общественных институтов «сложностями демократического транзита» привели к отторжению заявляемых ценностей. Более того, само положение, что США и Евросоюз являются и главными ориентирами, и субъектами авторитетного высказывания, выносящими квалифицированные суждения о том, насколько Россия продвинулась по пути либерализации и демократического развития, вряд ли могло понравиться тем, кто ещё вчера мыслил себя в качестве гражданина страны, представляющей альтернативу глобальному капитализму.

Ностальгия по советскому оказалась питательной почвой и для постимперского синдрома, и имперского реваншизма.

В 2000-е гг. с приходом к власти Владимира Путина мы наблюдали попытки технологического решения проблемы за счёт совмещения различных символов и смыслов (например, новые слова гимна под советскую мелодию), а также внедрения в публичное поле различных понятий, в том числе с целью нащупать и обозначить то «пространство идеального», которое послужило бы желаемым трансцендентным основанием. Однако обращения к народности и религии не могли дать надёжной опоры ввиду высокого уровня секуляризации общества, а также этнического разнообразия, особенно на окраинах. Постепенно стала выдвигаться идея патриотизма, которая уже в 2010-х гг. и президентом, и различными политиками провозглашалась в качестве базовой ценности. Сложность заключается в том, что собственно патриотизм (то есть идея, что базовая лояльность каждого гражданина должна принадлежать его стране) как раз и отсылает к проблеме поиска трансценденции, но не решает её, а лишь озвучивает по-другому.

Ситуация затрудняется ещё и тем, что предлагаемая трансценденция должна восприниматься в качестве очевидной, должной, естественной и понятной для большинства граждан, что делает контрпродуктивными любые попытки политтехнологических решений (выращивание национальной идеи из пробирки). В этом состоит практическая слабость многочисленных общественно-политических дискуссий вокруг «патриотизма», «единой идеологии» и даже «духовных скреп», которые зачастую излишне абстрактны и метафизичны и обычно прикрывают самоуверенные устремления отдельных интеллектуалов предложить «готовый продукт» и навязать его послушному большинству посредством государственных институтов.

Другая проблема связана с поиском тех институтов (земных-трансцендентных центров – по терминологии социолога Эдварда Шилза), которые обеспечивают доступ к трансценденции. Исторически в этом качестве выступала Церковь как обладатель монополии на авторитетную трактовку Божественного или же политические партии, которым полученные в ходе выборов голоса позволяют выдавать себя за действительных представителей «народной воли» и которые переводят общественный запрос в ценностное измерение. В некоторых случаях эта роль может принадлежать научному сообществу. В частности, в истории становления нацизма в Германии 1920–1930-х гг. нельзя игнорировать роль биологов и медиков, которые придавали научную респектабельность идеологии Национал-социалистической немецкой рабочей партии. Она плодила различные квазинаучные организации и исследовательские проекты, делающие расистские и антисемитские предрассудки чуть ли не выражением естественных порядков. Секулярный характер современного российского общества, симулятивность партийной системы (и демократических институтов в целом) и доминирование конструктивистских установок в научной среде – всё это не позволяет перечисленным выше институтам даже потенциально играть конституирующую роль для российской политии в целом.

Очередную попытку разрешить вопрос оснований российской политии и ценностной легитимации сложившегося порядка мы наблюдали в 2010-е годы. Она стала производной от консервативного поворота в российской политике, который был реакцией на протесты 2011–2012 годов. Как точно подметил философ Илья Будрайтскис, на риторическом уровне этот поворот выразился в деполитизации социальных отношений при одновременной политизации культуры: легитимность власти выстраивалась всё чаще не только на основе отождествления её с государством, но и через провозглашение неких «настоящих», «вневременных», «основополагающих» ценностей русского народа. Оппозиционная деятельность стала интерпретироваться как якобы противостоящая не верхушке власти, а первоосновам нации, её культуре, истории и морали. Найти же эту неуловимую, но постоянную переменную предлагалось в прошлом.

Именно поэтому история стала выдвигаться на роль идеального основания, которое связывает всех граждан России и фундирует на ценностном уровне и политию в целом, и сложившуюся систему господства в частности. В отличие от потенциальных «конкурентов» история лишена теоретической схоластики, она интуитивно понятна и воспринимается большинством как нечто объективное и значимое. Об этом свидетельствуют и социологические опросы ВЦИОМ, проводившиеся в 2015–2017 годах. Так, 96% россиян убеждены, что знать историю своей страны – нужно, 90% гордятся собственной историей и армией, а 83% считают, что с фальсификаторами истории надо бороться. Сложно найти что-то ещё, благодаря чему граждане России проявляли бы столь высокий уровень солидарности. Потому обращения к истории политиков и чиновников являются не просто риторикой – это демонстрация специфичного ценностного языка российской политики, посредством которого пространство возвышенного привносится в политическую жизнь.

Наиболее очевидно это проявляется в активизации «ведомственной мемориализации», когда различные министерства, ведомства и прочие бюрократические структуры через выпуск книг, памятные акции, выставки или установку памятников пытаются показать, что они тоже причастны «великой истории», причём не только Великой Отечественной войны. Самый яркий пример представляет ФСИН: служащие подразделений этого ведомства в Московской области приносят присягу на Бородинском поле, а в 2017 г. ФСИН отметила 200-летие создания сибирских этапов «днями открытых дверей» в ряде тюрем. Соответственно, и дискуссии о роли Сталина, противостоянии «белых» и «красных», о причинах революции 1917 г. стоит квалифицировать, прежде всего, как споры о политике и политических ценностях, желаемом образе власти. Это является прямым следствием деполитизации общественной жизни, когда социально-экономические трудности воспринимаются гражданами всё чаще в горизонте личных усилий и стратегий, коллективное, общественное переносится в плоскость отвлечённых построений.

Естественно, образы прошлого значимы и в других европейских странах, однако специфика России заключается в том, что они используются не как дополнительное обоснование уже имеющихся ценностей (демократии, прав человека, этнического единства), а сами претендуют на то, чтобы выступать в этой роли.

Потому, например, для США и ЕС характерна апелляция к этике универсальных ценностей (демократия и права человека – это в первую очередь трансценденции, определённая абстракция, воплощением которой называют себя западные демократии), в то время как в России доминирует унаследованная с советских времён этика добродетелей, когда отдельные исторические образцы предлагаются в качестве ориентиров для подражания.

Впрочем, сама идея использовать прошлое как основание политии является проблематичной по трём причинам. Во-первых, на роль трансценденции претендует то, что является, если исходить из логики исторической науки, частным, партикулярным и случайным, то есть недетерминированным свыше. Соответственно нужны практики, позволяющие преодолеть это, сделать прошлое надёжным фундаментом, эссенциализировать историю и каким-то образом закрепить её. Говоря метафорически, выражение «исторически так сложилось» должно прочитываться не «так сложилось случайно», а наоборот – «это было объективно».

Вторая сложность связана с тем, что утверждение ценностного основания осуществляется акторами, которые преследуют собственные – нередко сиюминутные – интересы. Каким образом набор частных и конечных действий может повлечь за собой утверждение всеобщего и абсолютного? Эта проблема может решаться лишь контекстуально посредством скрытия, микширования, забвения изначальной прагматики обращения к истории и уменьшения зазора между частными устремлениями и провозглашаемыми ценностями, иначе неизбежны обвинения в профанации.

В-третьих, если история является главной ценностью, то посредством каких практик можно обеспечить массовое обращение к ней, при этом избежав свойственной для медийных жанров профанации? Необходимость найти практические ответы на эти вопросы и определила облик политики памяти, который она приняла в последние годы.

Инфраструктура политики памяти

Прежде всего мы должны обратить внимание на активное институциональное строительство, то есть на создание тех «земных-трансцендентных центров», которые призваны расширить и структурировать доступ к прошлому как пространству возвышенного. Так, в 2012 г. были созданы Российское историческое и Российское военно-историческое общества, ставшие ключевыми институтами, систематически проводящими политику памяти. Кооптация в их структуры не только различных активистов памяти (например, поисковиков, музейных работников и прочих), но и академических учёных была направлена на придание им научной респектабельности. С 2015 г. при активном посредничестве Русской православной церкви по всей стране был открыт 21 исторический парк «Россия – моя история», все они объединены тематической экспозицией, содержащей вкрапления регионального материала. Это наиболее яркий пример технического решения проблемы обеспечения массового доступа при сохранении единства интерпретации. В ответ на критику содержащихся ошибок была приглашена команда профессиональных историков, чья работа как раз и заключалась в их устранении. Это указывает на то, что право на авторитетное высказывание об истории всё же остаётся у академического сообщества, но утекает из рук академических структур.

Отметим, что переформатирован был и наиболее очевидный доступ к прошлому, а именно – через школьные учебники. Ввиду возражений профессионального сообщества от идеи «единого учебника» отказались в пользу единого историко-культурного стандарта (ИКС), которому должны соответствовать новые учебники, чей перечень быстро сократился. Сам ИКС вызвал критику педагогического сообщества из-за явной перегруженности фактологическим материалом, который учащийся не может усвоить за отведённое время, однако воплощение проекта стало возможным не только благодаря влиянию академических историков, не всегда вникающих в специфику школьного обучения, но и общей властной установки максимально расширить пространство истории, с которым должен соприкасаться школьник. Чем больше политической значимости придают прошлому, тем сложнее выделить главное, ибо даже второстепенные сюжеты начинают казаться важными.

Процесс эссенциализации истории осуществляется преимущественно на дискурсивном уровне. Многочисленные выступления президента, политиков и связанных с ними мнемонических акторов объединены единой логикой, нарративом как способом организации повествования. История России предстаёт в качестве истории государства, а главная добродетель – это служение ему. Заметим, что, например, в риторике Владимира Путина ключевое место отводится Великой Отечественной войне (её иногда называют «мифом основания» российской нации), но на протяжении всего третьего срока он стремился расширить пространство политически актуального и пригодного прошлого за счёт событий дореволюционной, прежде всего, имперской истории.

Важная особенность заключается в том, что такие выступления состоят преимущественно не из перформативных, а констативных высказываний. То есть вместо открытого обозначения коллективного отношения к прошлому политики склонны превращать выступления в мини-лекции. «Очевидность» факта – а именно факты предлагаются слушателям – сложнее поставить под сомнение, нежели интерпретации. Использование пассивных конструкций и естественных метафор лишь усиливают этот эффект. Если история объективна, то и роль коллективного «мы» логически сводится до возрождения исторической правды, то есть до признания исторической объективности и борьбы с фальсификаторами. Эта тенденция усугублялась на протяжении всех 2010-х гг. и наиболее яркое отражена в известном выступлении Путина о предпосылках Второй мировой войны на неформальном саммите глав СНГ в декабре 2019 года. Уже ставшая традиционной мысль, что «пакт Молотова – Риббентропа» не являлся спусковым крючком для гитлеровской агрессии, была выражена в виде лекции. При этом акцентировалось, что в её основе – лишь факты и документы, цитаты из них, то есть то, что в общественном сознании является «главным носителем» исторической правды (в действительности историки опираются не на документы, а на комплекс источников, а факты являются одним из результатов критического анализа релевантной и максимально полной выборки источников при учёте сложившейся историографии вопроса). Это не только придало убедительности речи, но и способствовало её резонансу.

Другой путь изгнания из прошлого сомнений – ставка на аффект и эмоции. На вооружение были взяты новые музейные практики, фокусирующие на визуальном и зрелищном с помощью новых технологий. Ярким примером являются упомянутые выше исторические парки. Другая практика – «выставки-блокбастеры», превращающие музейное пространство в спектакль. Одной из первых стала передвижная мультимедийная выставка «Помни… Мир спас советский солдат», общее число посетителей по всей России в 2015–2017 гг. достигло, по данным организаторов, более миллиона человек. В начале 2016 г. была организована ретроспектива картин Валентина Серова в Третьяковской галерее. Посетителям демонстрировалась «Россия-которую-мы-потеряли», переданная преимущественно через привлекательные образы императорской семьи и жизни высшего света. Отдельно стоит упомянуть активную поддержку военно-исторических (реконструкторских) фестивалей, привлекающих десятки тысяч зрителей: воспроизводство «правды» в деталях (от униформы до тактических приемов) направлено на поддержание малореалистичных, идеальных образов русской армии.

Стремление закрепить прошлое, сделать его осязаемым привело к буму мемориальных проектов. Так, одним из итогов 100-летия Первой мировой стало появление более 100 различных памятников, обелисков и мемориальных досок. За несколько лет только по линии РВИО были установлены около трёх сотен памятников, а наиболее масштабным стал проект мемориальных досок Героям Советского Союза на зданиях школ, где они учились (более 3 тысяч в 60 регионах на начало 2020 г.). Одновременно популярность получила общественная инициатива увековечения памяти о жертвах политических репрессий «Последний адрес» – в феврале 2020 г. была установлена 1000-я табличка.

Другое направление – это закрепление истории не в пространстве, а на нормативном уровне. Уже в 2015 г. отсылки к истории появились в Стратегии национальной безопасности. Параллельно расширялось историческое законодательство. Увеличился перечень Дней воинской славы и памятных дат, появились «классические» мемориальные законы. В 2014 г. было криминализировано отрицание преступлений нацизма и выражение явного неуважения к дням воинской славы, в 2020 г. – усилено наказание за осквернение мемориалов. Всё это может быть описано как попытки сакрализации прошлого, то есть обозначения тех практик, которые являются недопустимыми, и того пространства, которое однозначно должно защищаться. Заметим, что ещё в 2015 г. Федеральное агентство по делам национальностей проводило экспертизу региональных учебников истории на предмет наличия в них сведений и оценок, поддерживающих сепаратистские тенденции.

По-своему решается и задача обеспечения широкой сопричастности к истории. С одной стороны, количественно доминируют форматы, предполагающие пассивное потребление исторических образов через выпуск научно-популярных статей, передач, художественных фильмов. Впрочем, арсенал этих методов расширяется за счёт таких форм, как упомянутые уже «выставки-блокбастеры», исторические компьютерные игры, граффити, комиксы, а также разномастные интернет-проекты и акции. Однако во всех этих случаях происходит потенциальная профанация истории и выхолащивание её до уровня потребительского контента. С другой стороны, реже представлены те практики, где обращение к истории представляет собой некое совместное действие. Например, лишь ограниченное количество мемориальных проектов (если не считать достаточно дешёвые таблички «Последнего адреса») осуществлялось за счёт сбора народных средств. Главным исключением является акция «Бессмертный полк», чья растущая популярность обусловлена обращением к семейной памяти и простотой самого действия. По данным ВЦИОМ, в 2019 г. порядка 30% респондентов заявили об участии в нём. Любопытно, что за рубежом эта акция привлекает – в зависимости от страны – от нескольких десятков до нескольких тысяч соотечественников. Именно общая история, а не культура, стала основанием, которое позволяет выявить и предъявить тот самый «русский мир», в полемике о существовании которого сломалось столько копий.

* * *

Даже столь краткое – и вынужденно поверхностное – описание различных проявлений политики памяти, как мы надеемся, должно убедить, что сегодня в России «история больше, чем история». В 2010-е гг. она стала самым популярным способом публичного ответа на вопрос, что же всех нас, таких разных и своеобычных, разбросанных на 1/6 части суши действительно объединяет. Удалось найти конкретные места и практики производства этой общности, те локальные и временные отрезки, в которых перформативно производится единство не просто вокруг политики и политиков, а именно на фундаментальном, онтологическом уровне. Оно выстраивается не вокруг конкретных ценностей, политических идеалов, способа решения социальных проблем и даже культуры, но именно вокруг прошлого, причём зачастую военного. Многочисленные и порою ожесточённые дискуссии относительно конкретных событий мы не считаем угрозой превращения истории в основание именно политии, поскольку сама готовность обсуждать совместное прошлое (и именно как совместное!) намного важнее утверждения единства взглядов. Последнее – избыточное требование. Скорее формирование одномерной, исключительно «позитивной» картины прошлого, не видящей разницы между победами государства и народа, необходимо для дополнительного морального обоснования сложившейся системы властных отношений. Оно удобно для политиков, но не является необходимым с точки зрения политии.

Основной упор официальной политики памяти делается на событиях Великой Отечественной войны или предшествующих периодов истории, в то время как перестройка и 1990-е гг., когда реально зародилась российская полития, находятся на периферии. Отдельные обращения президента к подвигу псковских десантников или другим событиям контртеррористической операции в Дагестане ситуацию принципиально не меняют, равным образом отсылки к «лихим девяностым» являются преимущественно частью риторики, но не целенаправленной работы с прошлым в рамках очерченной выше системы. Это ведёт к тому, что предлагаемые образы истории становятся частью воображения, не основанного на личном опыте, постоянное соотнесение коллективного «мы» с Российской империей или СССР даёт питательную почву для имперско-реваншистских настроений, а неготовность прорабатывать недавние события может иметь негативные последствия. Логично было бы ожидать использования темы возвращения Крыма и – уже! – памяти об эмоциональном патриотическом всплеске в качестве события, знаменующего перерождение российской нации, однако этого пока не происходит.

Обращение к истории стало рабочим механизмом для возмещения дефицита возвышенного в политике и обществе, хотя прошлое принципиально не может – да и не должно! – ни очертить образа будущего, ни способствовать развитию столь необходимых сегодня практик солидарности и ответственности.

31 декабря 2019 г. вся Россия традиционно слушала новогоднее обращение президента, который сделал акцент на том, что наступающий год будет годом 75-летия Победы. В этот же день произошло событие, на которое тогда не обратили внимания: Китай передал ВОЗ официальную информацию о вспышке COVID-19. Не прошло и трёх месяцев, как пандемия «обнулила» в общественном сознании значимость близящегося «полуюбилея». Глобальный мир, в котором все мы живём, самым очевидным образом напомнил о своём существовании. Признание того, что нас, граждан России, действительно связывает общая история, может дать основу для коллективного существования, но ни в коей мере не приблизить к ответу на вопрос: что всё же значит – жить совместно в современном мире?

Статья подготовлена в рамках исследования, проводимого в Институте научной информации по общественным наукам РАН при финансовой поддержке Российского научного фонда, проект № 17–18–01589.

Число одобряемых кредитных заявок упало до исторического минимума

Одобрение банками заявок на получение кредитов снизилось до исторического уровня 2017 года. По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), в апреле финансовые организации одобрили гражданам лишь один запрос из пяти.

Максим Недоступ

Если в ипотеке доля одобрений по сравнению с мартом текущего и апрелем прошлого года сократилась в 1,2-1,3 раза, или до 55,2%, в автокредитах — в 1,4-1,6 раза, или до 26,6%, то в потребительских займах показатель упал в 1,6-1,8 раза – до 19,6%.

Как отмечает руководитель группы по предоставлению услуг финансовому сектору в странах СНГ E&Y Геннадий Шинин, в период экономической нестабильности банки традиционно ужесточают подход к заемщикам.

«Одни из них ужесточают требования к подтверждению дохода и опираются только на официальные справки о доходах и суммах налога, другие приостанавливают одобрение заявок граждан, работающих в наиболее пострадавших от кризиса отраслях, третьи увеличивают требования к минимальному сроку занятости на текущем месте работы», – указывает эксперт.

Более того, как мы сообщали накануне, ряд финансовых организаций стали сокращать количество выдаваемых кредитов наличными из-за… коронавируса. Так, в частности, по словам официальных представителей Кредит Европа банка, «выдачи кредитов наличными временно приостановлены в связи с низкой востребованностью в текущей ситуации».

В банке ФК «Открытие» пояснили, что «с учетом экономической ситуации» они скорректировали риск-политику и «более строго» смотрят на клиентов.

Увеличилась доля отказа и в Совкомбанке. Как пояснил первый заместитель председателя правления банка Сергей Хотимский, «заемщики с сильным профилем не спешат получать кредиты», тогда, как «число приходящих слабых клиентов всегда примерно одинаковое, и они обходят все банки по кругу, получая везде отказы».

Вместе с тем увеличения в банках доли одобряемых заявок на займы, по мнению экспертов, не стоит ожидать и в ближайшее время. По мнению директора по маркетингу НБКИ Алексея Волкова, в связи с мероприятиями по самоизоляции граждан, а также экономической ситуацией в стране и мире показатель еще не скоро вернется к привычным уровням.

Впрочем, Геннадий Шинин убежден: «Процент одобрений будет увеличиваться одновременно с восстановлением деловой активности и доходов населения. Хотя стоит учесть, что банкам понадобится время, чтобы перенастроить системы принятия кредитных решений в соответствии с новыми реалиями».

Эксперт рассказал, как выявить в компаниях "бумажных" сотрудников

Выявить так называемых "бумажных" сотрудников, или "мертвых душ", которые могут использоваться бизнесом для махинаций с целью получения помощи от государства несложно: например, они обычно не ходят в отпуск и получают низкую зарплату, заявил РИА Новости управляющий партнер департамента финансового консультирования Deloitte СНГ Александр Соколов.

Президент России Владимир Путин в понедельник предложил с 1 июня запустить специальные кредиты под 2% на поддержку занятости в компаниях из пострадавших от коронавируса отраслей. Он попросил правительство строго следить за тем, чтобы не происходили разного рода махинации, "вроде создания фиктивных, так называемых "бумажных" рабочих мест, или рабочих мест с зарплатами ниже МРОТ".

"Выявить "бумажных" сотрудников, то есть "мертвые души", не так сложно. Такие люди не ходят на работу в офис — информацию об этом можно считать с турникетов, стоящих на входе в здание", - отметил Соколов.

Он также отметил, что у них, как правило, нет корпоративных адресов электронной почты или они ими не пользуются — это тоже довольно легко отследить.

"Зачастую такие "бумажные" сотрудники также не ходят в отпуск. И последнее: их зарплаты редко бывают высокими, чтобы не платить существенный подоходный налог и "социальные отчисления", - заключил он.

Банки снизили уровень одобрения по кредитам до рекордного минимума

Российские банки в апреле одобрили лишь 20 процентов заявок на кредит, что стало минимумом с 2017 года, когда эксперты начали вести такую статистику. Об этом сообщает газета "Коммерсант" со ссылкой на данные Национального бюро кредитных историй.

Больше всего пострадал сегмент потребительского кредитования: уровень одобрения таких заявок составил только 19,6 процента, в сегменте автокредитования — 26,6 процента. Доля одобрения ипотеки сократилась до 55,2 процента.

По данным экспертов, снижение уровня одобрения произошло за счет граждан с низким кредитным рейтингом и ужесточения требований к заемщикам. Как пояснил изданию руководитель группы по предоставлению услуг финансовому сектору в странах СНГ E&Y Геннадий Шинин, одни банки ужесточают требования к подтверждению дохода и опираются только на официальные справки, другие приостанавливают одобрение заявок сотрудников отраслей, наиболее пострадавших от кризиса, третьи увеличивают требования к минимальному сроку занятости на текущем месте работы.

При этом он предположил, что с восстановлением деловой активности и доходов населения процент одобрений будет увеличиваться.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел государств-участников Содружества Независимых Государств в формате видеоконференции, Москва, 12 мая 2020 года

Состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-участников Содружества Независимых Государств (СМИД СНГ). Из-за пандемии коронавируса мы впервые провели его в формате видеоконференции. Председательствовал Министр иностранных дел Узбекистана А.Х.Камилов.

Отметили, и это было первым пунктом нашей повестки дня, что нынешний год особенный: 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. В СНГ он объявлен Годом Великой Победы. Этой теме уделили особое внимание. Все наши партнеры отмечали важность сохранения памяти о подвиге наших отцов и дедов, необходимость противодействия попыткам фальсификации и переписывания истории. Вслед за Обращением глав государств в связи с Победой в Великой Отечественной войне, которое было принято осенью прошлого года на саммите в Ашхабаде, наши постоянные представители при СНГ на днях выпустили специальное Заявление о сохранении исторической памяти и исторического наследия, а представители при ОБСЕ 7 мая распространили в Вене Совместное заявление ряда государств-участников ОБСЕ по случаю 75-летия Победы во Второй мировой войне.

Очень важно, что в знак благодарности и уважения к нашим ветеранам ко Дню Победы было приурочено вручение в странах Содружества юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». Несмотря на обстоятельства, связанные с коронавирусной инфекцией, во всех странах Содружества в той или иной форме состоялись церемонии вручения этих медалей ветеранам.

Еще одним пунктом нашей повестки дня была тема распространения коронавирусной инфекции. Ситуация, конечно же, оказывает значительное влияние на многие аспекты международных отношений, на деятельность многосторонних и региональных организаций. Если говорить «по-крупному», в геополитическом разрезе это ситуация проверяет на прочность способность государств и их объединений к коллективным действиям в кризисных условиях. Отметили, что СНГ в целом оперативно реагирует на меняющуюся реальность, вырабатывает согласованные шаги по противодействию пандемии. Активно функционирует созданный какое-то время назад вне связи с нынешней коронавирусной инфекцией Координационный совет по проблемам санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней. Он провел уже два заседания в марте и апреле с.г. Готовится очередное заседание в текущем месяце. В Координационном совете создана Рабочая группа по мониторингу нынешней ситуации.

Сегодня мы условились продолжить работу над совершенствованием этих механизмов и над укреплением нормативно-правовой базы Содружества по вопросам профилактики и борьбы с инфекционными болезнями. В этой связи договорились ускорить разработку предложенных Роспотребнадзором России проектов двух соглашений: о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий стран СНГ и по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера.

Поддержали предложение Республики Узбекистан вынести тему о дальнейших шагах по борьбе с распространением и преодолением последствий коронавирусной инфекции на заседание Совета глав правительств СНГ, которое намечено на 29 мая.

Нам, конечно же, еще предстоит оценить весь комплекс последствий пандемии для международной жизни, однако уже сейчас можно сделать вывод: кризис в очередной раз продемонстрировал, что мы все взаимосвязаны и взаимозависимы.

Всё больше трансграничных угроз распространяются по миру независимо от того, какие меры принимаются на национальном уровне. Поэтому для борьбы с этими по-настоящему не знающими границ угрозами, среди которых теперь и такого рода пандемии, необходимо объединять усилия и искать коллективные подходы к выстраиванию международных отношений. В этой связи мы сегодня достаточно подробно говорили о роли, которую играет система ООН, ее специализированные учреждения, включая Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). Прозвучало предложение о том, чтобы с участием всех стран СНГ и соответствующих структур ВОЗ провести в обозримом будущем встречу для анализа того опыта, который накоплен к данному моменту в борьбе с этой угрозой.

Мы в очередной раз напомнили – и все партнеры с этим согласились – о необходимости наладить коллективную работу и подняться над сиюминутными конъюнктурными разногласиями и над геополитическими играми с «нулевым результатом». Говорили об этом в связи с глобальными угрозами терроризма, наркотрафика и других форм организованной преступности, с угрозой распространения оружия массового уничтожения. Теперь у нас есть еще и пандемия. Кстати говоря, изменение климата также является трансграничным вызовом. Поэтому необходимость объединяться, а не пытаться использовать такие ситуации, как нынешняя беда, для сведения геополитических счетов, разделяется всеми нашими партнерами по СНГ. Мы продолжим анализировать нынешнюю ситуацию и будем согласовывать выводы, которые нам позволят более эффективно работать над всеми трансграничными угрозами на пространстве СНГ в будущем.

Подвели итоги взаимодействия наших внешнеполитических ведомств за прошлый год. Утвердили План консультаций между министерствами иностранных дел стран СНГ на 2020 г. Наверное, эти консультации начнутся уже в ближайшее время, пока в формате видеоконференций.

Одобрили ряд документов, направленных на укрепление интеграционных связей в различных сферах: культурно-гуманитарная, образовательная, молодежная, туризм, оборона и безопасность; сотрудничества по линии правоохранительных органов. Они будут вынесены на рассмотрение Совета глав правительств СНГ. Как я уже сказал, он пройдет 29 мая с.г. (также в режиме видеоконференции). Часть этих документов выносится на Совет глав государств СНГ, который запланирован на 16 октября 2020 г. в Ташкенте. Накануне, 15 октября, мы собираемся провести очередное заседание СМИД СНГ.

Вопрос: Вы сказали о коллективных действиях и о важности координации по противодействию коронавирусу между странами СНГ. Со стороны создается впечатление, что там «кто в лес, кто по дрова». Туркменистан вообще не признает случаев коронавируса на своей территории, власти Республики Беларусь отказываются принимать серьезные меры по противодействию инфекции. Мы часто слышим критику в отношении Евросоюза, что он не справляется даже с эффективными совместными действиями. Как Вы оцениваете действия СНГ? Удалось ли договориться о каких-то совместных действиях по разработке вакцины?

С.В.Лавров: О том, что Евросоюз несправедливо критикуют, в основном говорит он сам. В ЕС создана Группа стратегических коммуникаций «Восток». Она активнейшим образом ищет внешних врагов, тех, кто пытается подвергнуть сомнению способность Евросоюза реагировать на такого рода вызовы. Естественно, называют Россию, Китай и ряд других стран.

Не припомню (вы, наверное, тоже) ни одного заявления официальных лиц России о том, что ЕС каким-то образом оказался неадекватен для того, чтобы справляться с пандемией. Мы солидарны с Евросоюзом, как и со всеми другими странами, оказываем помощь странам ЕС, которые в ней заинтересованы. Мы принимаем помощь от зарубежных стран, в том числе и от членов Европейского союза. Как Вы знаете, от США принимаем поддержку и помощь.

Мне бы очень не хотелось, чтобы в нынешней ситуации, когда у всех общая беда и нужно друг другу помогать и друг друга поддерживать, все-таки осуществлялись попытки использовать нынешнюю ситуацию для сведения счетов, для того, чтобы не очень корректными приемами обеспечить себе более выгодные, не вполне по-честному отвоеванные позиции для поствирусной эпохи.

В отношении СНГ я бы не сказал «кто в лес, кто по дрова». Да, есть нюансы, о которых Вы упомянули. Но подчеркну, в СНГ функционирует Координационный совет по проблемам санитарной охраны территорий от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней. Он объединяет страны Содружества, все имеют доступ к обсуждаемой информации. В марте-апреле Совет уже дважды заседал по вопросам конкретно коронавирусной инфекции. На май назначено очередное заседание, созданы специальные рабочие группы.

Отмечу, Совет был создан несколько лет назад, поскольку теме преодоления последствий, предотвращения распространения инфекционных заболеваний мы традиционно уделяем большое внимание. Это было еще в период лихорадки Эбола. В ООН и в ВОЗ Россия всегда была одним из инициаторов заблаговременной проработки проблем, связанных с угрозами инфекционных и, кстати, неинфекционных заболеваний. По инициативе Роспотребнадзора нами были внесены два проекта соглашений, которые, мы надеемся, будут рассматриваться на Совете глав Правительств стран СНГ 29 мая с.г.: Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств участников СНГ и Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера.

Мне кажется, это достаточно серьезные шаги. Наши коллеги, работающие в профильных министерствах и ведомствах, могут более подробно рассказать о своих усилиях, но я считаю, что здесь главное не PR, а суть дела.

Вопрос: Могут ли быть открыты границы, прежде всего со странами СНГ?

С.В.Лавров: Это решают не министерства иностранных дел, а санитарные власти.

Сегодня мы подробно говорили о той помощи, которую наши страны оказывают друг другу. Россия предоставила тест-системы и оборудование, необходимое для выявления заболевших, и получила достаточно важные предложения о помощи со стороны наших партнеров, включая поставки гуманитарных товаров, которые могут пригодиться в отдельных районах Российской Федерации. Тесно сотрудничаем в вопросах обеспечения вывоза граждан наших стран на родину. Здесь и мы помогаем нашим друзьям и партнерам, и они помогают россиянам, когда, скажем, белорусские авиалинии вывозят российских граждан. Регулярно российскими авиакомпаниями вывозим граждан России, Белоруссии и Украины.

Буквально вчера решили срочный вопрос по возвращению из Ташкента пятилетнего гражданина Российской Федерации, который оказался в очень непростой ситуации. За шесть часов до вылета (самолет вылетел из Ташкента в 7 утра) мы с Министром иностранных дел Узбекистана А.Х.Камиловым при помощи наших авиационных властей и российского посольства смогли оперативно решить вопрос, чтобы этот российский гражданин, а конкретно житель Тульской области, был доставлен на Родину.

Может быть, необходимо больше рассказывать обо всем этом, но сейчас наши главные усилия сосредоточены на конкретных делах, чтобы меньше наших граждан испытывали дальнейшие неудобства от этой ситуации.

Вопрос: Многое было сказано о нашумевшем посте Белого дома в социальных сетях, где все лавры за победу во Второй мировой войне отдавались США и Великобритании, а о Советском Союзе не было сказано ни слова. Хотелось бы услышать Ваш комментарий по этому поводу. МИД России уже пообещал серьезный разговор с американскими коллегами. В чем он может заключаться? Каких результатов Вы ждете? Есть ли этому предел?

С.В.Лавров: Это прискорбная история, особенно в связи с тем, что всего несколько недель назад (25 апреля) Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп выпустили совместное заявление по поводу 75-й годовщины встречи на Эльбе, где были даны принципиальные оценки Победы и того вклада, который она внесла в современное мироустройство. Была подчеркнута необходимость продолжения таких тесных (в идеале союзнических) отношений для борьбы с угрозами, которые сегодня имеют трансграничный характер, не знают никаких национальных рамок.

То, о чем Вы сказали, – серьезные процессы, которые не первый день и не первый год происходят в мировом медийном пространстве. Когда 27 января с.г. в Иерусалиме состоялась торжественная церемония в память жертв Холокоста, все выступавшие (а там вместе с Президентом России В.В.Путиным были Президент Франции Э.Макрон, Президент Израиля Р.Ривлин, Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху) говорили о решающем вкладе Советского Союза в победу во Второй мировой войне и конкретно в освобождение Освенцима. Собственно день освобождения Освенцима Красной Армией и стал Международным днем памяти жертв Холокоста. Изумление у всех участников (а их было несколько тысяч) этой торжественной церемонии, которая была устроена очень трогательно и возвышенно, вызвал представлявший США Вице-президент М.Пенс. Он ни разу не упомянул о Советском Союзе в своей очень эмоциональной, пафосной речи. Когда он дошел до освобождения Освенцима, то сказал, что 27 января 1945 г. солдаты открыли ворота этого лагеря и пришли в ужас от того, что они увидели. Просто «солдаты». О том, чьи солдаты, какой армии, не было сказано ни слова.

Меня не удивляет, когда звучат такого рода заявления. Не потому что мы подозреваем кого-то из конкретных американских политиков в сознательном затушевывании истории. Это результат обработки общественного сознания, включая и политиков, как выясняется. Они не выработали иммунитета от того, что разносит пропаганда, которая пытается поставить на одну доску нацистов и тех, кто освободил Европу от «коричневой чумы», возложить на Советский Союз равную с гитлеровской Германией ответственность за развязывание Второй мировой войны.

Буду сейчас говорить только о том, что слышно и видно в публичном пространстве. Наши французские партнеры не так давно предложили в рамках Совета Европы разработать новый проект. Они условно назвали его «Обсерватория по преподаванию истории в Европе». При этом было сказано (а этой темы касался и Президент Франции Э.Макрон, и Министр иностранных дел Ж.-И.Ле Дриан), что задачей этого проекта является не выработка единой версии истории, а создание общей европейской памяти или развитие европейского исторического сознания. Если мы будем подходить к этому проекту с позиции Парижа как инициатора данной идеи, то можно вспомнить немало официальных заявлений Министра иностранных дел и Президента Франции, в которых говорилось о том, что нацистская и советская оккупации сначала совпали в каких-то странах Европы, а потом они следовали друг за другом.

В феврале этого года в Кракове состоялась церемония (годовщина освобождения немецкого концлагеря Освенцим), в которой участвовал Президент Франции Э.Макрон. Он перечислял трагические страницы польской истории. Начал с пакта Молотова-Риббентропа. Это отдельная тема. Даже не буду сейчас подтверждать наши оценки подобных подходов. Потом Э.Макрон вспомнил восстание в Варшавском гетто, Варшавское восстание, Освенцим, Майданек, Треблинк. И в этом ряду примеров страданий польского народа вдруг была перечислена трагедия апреля 2010 года – авиакатастрофа под Смоленском. Даже не буду комментировать и проводить какой-то анализ. Это все естественным образом произносится нашими европейскими коллегами. Какой сигнал подаёт руководство великой страны Франции, у которой, будем откровенными, тоже непростая история участия во Второй мировой войне? Какой сигнал подается молодому поколению в Польше, в самой Франции, да и в других странах?

Мы двумя руками за то, чтобы работать над формированием европейского исторического сознания. Но если (как и во многих других случаях, когда наши европейские партнеры выдвигают инициативы о выработке общеевропейских подходов, будь то в сфере кибербезопасности или борьбы с химическим оружием, свободы прессы) имеется в виду, что ЕС будет определять нормы и принципы, а все остальные должны это подхватывать, то так не получится.

У нас интерес в том, чтобы мы вырабатывали по-настоящему общеевропейский подход. В конце концов ОБСЕ закрепила послевоенные границы. Из Франции и из ряда других европейских стран на официальном уровне доносятся заявления о том, что никогда эти европейские столицы не признавали «незаконную оккупацию СССР прибалтийских республик». А как тогда В.Жискар д´Эстен и прочие европейские лидеры подписывали Хельсинский Заключительный акт, в котором устанавливалась безальтернативность послевоенного мироустройства и неприкосновенность послевоенных границ в Европе, признавались незыблемыми политические и территориальные итоги Второй мировой войны?

Мы будем активно сотрудничать с нашими французскими коллегами, со всеми другими партнёрами в том, чтобы предложенный ими очень полезный проект СЕ был по-настоящему объединительным, а не использовался как исторический инструмент для реализации сегодняшних геополитических целей.

Вопрос: А что из себя будет представлять тот самый серьезный разговор на эту тему с американскими коллегами, о котором заявил МИД?

С.В.Лавров: Примерно то, о чем я сейчас говорю. И примерно то, о чем говорил Президент России В.В.Путин, когда на декабрьском заседании с нашими партнерами по СНГ говорил о необходимости защищать и оберегать историческую правду, историческую память и не допускать того, чтобы молодёжь в странах, переживших Вторую мировую войну, воспитывалась в духе предательства подвига наших отцов и дедов.

Конечно, мы никуда не уйдем от этих тем. Будем вести такой разговор с американцами. У нас, к сожалению, нет с ними структуры, которая занималась бы историческими вопросами, такой, как у нас создана с Германией, Польшей, Литвой.

Сегодня мы говорили на заседании Совета министров иностранных дел государств-участников СНГ о том, что было бы неплохо начать поощрять контакты между историками не только по двусторонней линии (они есть), но и в формате научных институтов всех стран Содружества. Найдем формат с американцами, в рамках которого можно будет поставить эти вопросы и послушать, как они оценивают нынешнюю ситуацию.

То, что мы видим - это очень простые констатации, как для «Си-Эн-Эн». Одна строчка, чтобы ее просто вбивать в сознание. Как сказал М.Пенс в Иерусалиме, «27 апреля солдаты распахнули ворота Освенцима» или как было написано в твите Белого дома «Америка и Великобритания 8 мая победили нацизм». Всё, одна строчка. Там же нет какого-то текста, который позволил бы понять ход мысли. «Так сказано и так должно быть».

Найдем форму с нашими американскими партнерами. У нас предстоит в ближайшем будущем несколько контактов, в том числе по проблемам стратегической стабильности, глобальной безопасности. Будет невредно вспомнить о том, как эти вопросы глобальных проблем, глобальной безопасности решались во время Второй мировой войны.

Вопрос: Хотели спросить по поводу публикаций западных СМИ, которые появились на прошлой неделе о том, что в Венесуэлу якобы прибыли российские военные для участия в операции с беспилотниками и, что они были доставлены туда российским самолетом, который поставил в Венесуэлу партию медикаментов. Насколько эти публикации достоверны? Готовы ли мы оказать Каракасу содействие в расследовании недавнего инцидента с вторжением боевиков из Колумбии и в целом в предотвращении подобных ситуаций с незаконным проникновением на территорию этой страны?

С.В.Лавров: Все наши контакты с Венесуэлой, с ее законным правительством осуществляются на легитимной основе, на основе межправительственных документов и договоренностей, которые ратифицированы венесуэльским и российским парламентами и имеют законную силу. Это касается и нашего военно-технического сотрудничества, и необходимости обслуживать те изделия, которые в рамках ВТС туда поставляются. Это все наши контрактные обязательства. Любые другие договоренности между соответствующими профильными ведомствами России и Венесуэлы также закрепляются в межправительственном формате и также имеют полную легитимную силу.

Мы, конечно же, помогаем Каракасу, в том числе поставляя гуманитарную помощь. Венесуэлу сейчас цинично пытаются задушить санкциями и обвиняют Правительство Президента Н.Мадуро в том, что оно не может прокормить свой народ. Это уже за гранью добра и зла. И мы вместе с другими странами оказываем гуманитарную помощь Венесуэле, в том числе медикаментами. Что касается иных форм взаимодействия, включая заданный Вами вопрос, касающийся расследования вторжения в Венесуэлу наемников с задачей устраивать диверсии, теракты и свергать законного Президента Венесуэлы Н.Мадуро, то наши спецслужбы находятся в контакте. Если на основе соответствующих соглашений поступит запрос об оказании помощи в такого рода делах, то, конечно, он будет рассмотрен.

Вопрос: Уже несколько раз сегодня упомянули Совет Безопасности ООН. Хотели бы спросить в связи с этим, в чем заключается основная проблема при подготовке т.н. видеосаммита «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН. Известно ли ориентировочно, когда такой саммит может пройти?

С.В.Лавров: Россия была готова к этому саммиту еще во второй половине апреля. Мне уже приходилось комментировать эту тему. Мы поддержали инициативу Президента Франции Э.Макрона, который выступил за то, чтобы в срочном порядке лидеры «пятерки» обсудили задачи мобилизации усилий мирового сообщества на борьбу с коронавирусом и повышения ее эффективности.

Было оговорено, что это отнюдь не конкурент и не замена инициативы Президента России В.В.Путина, которую он выдвинул в январе этого года о проведении полноценного полномасштабного саммита лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН по всем вопросам глобальной безопасности и стратегической стабильности. Этот саммит может быть только очным. Сейчас обсуждаются логистические, организационные, сущностные вопросы его повестки дня. Как только мы увидим горизонт прекращения коронавирусных проблем, мы будем уже предметно договариваться с нашими партнерами. А пока, безусловно, срочный характер имеет мобилизация мирового сообщества на более эффективную борьбу с коронавирусом. Мы согласны с Президентом Франции Э.Макроном, что «пятерка», учитывая авторитет ее членов и особенно ту ответственность, которая на нее возложена Уставом ООН в деле борьбы и предотвращения глобальных угроз, конечно же, могла бы с пользой для дела, с пользой для всех государств мира собраться и придать дополнительных импульс уже принятым решениям Генеральной Ассамблеи ООН, «Группы двадцати», Всемирной организации здравоохранения. Мы исходили из того, что все члены «пятерки» к этому готовы при понимании, что перед тем, как эта видеоконференция будет открыта, эксперты согласуют проект итогового заявления пяти мировых лидеров. Россия, еще раз подчеркну, готова к такой встрече хоть завтра. Не у нас возникли проблемы с конкретными сроками, в которые такой контакт может состояться. Мы будем готовы нашим партнерам по «пятерке» оказывать всяческое содействие в достижении консенсуса, если дело упирается в те или иные формулировки проекта итогового документа. Пока нам о таких проблемах никто конкретно не говорил. Но то, что документ должен быть принят – все с этим согласны. Если завтра будут объявлены сроки, я убежден, что Президент России В.В.Путин найдет возможность участвовать в этой видеоконференции. Так что дело не в нас, еще раз хочу Вам об этом сказать.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 мая 2020 > № 3396952 Сергей Лавров

Повысить продажи и закупки рыбы помогут на Seafood Expo Russia

Этой осенью Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге объединит все сферы «рыбной» индустрии – от вылова до судостроения для рыбаков. Свои услуги на крупнейшей отраслевой площадке представят и ведущие трейдеры рыбы и морепродуктов.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (IV Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) пройдут в Северной столице 21-23 сентября на площадке КВЦ «Экспофорум». Организатор мероприятий – Федеральное агентство по рыболовству, оператор – отраслевая выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group.

В этом году на выставочной площадке впервые представят свои услуги и крупнейшие трейдеры рыбы и морепродуктов, которые имеют широкий круг международных партнеров, – компании «Мореодор», «Нерей» и «Ультра Фиш», сообщили Fishnews в пресс-службе ESG.

Компания«Мореодор» поставляет разнообразную рыбу и морепродукты – в общей сложности более 300 видов. Предприятие постоянно находится в поиске новинок и непрерывно тестирует продукцию перед началом продаж. Для гарантии высокого качества специалисты «Мореодор» поэтапно инспектируют каждую закупаемую партию: сперва в местах погрузки, в том числе у иностранных поставщиков, а затем и в собственной лаборатории при приемке товара на складе хранения. Безопасность и легальность продукции подтверждается необходимыми документами и сертификатами. Компания выстраивает прочные партнерские взаимоотношения с клиентами, предоставляя им при необходимости особые условия по отсрочке платежа. Среди покупателей – крупно- и мелкооптовые компании, переработчики рыбы и морепродуктов, дистрибьюторы, рынки, интернет-магазины.

В ассортиментную линейку «Мореодор» входят такие виды продукции, как кижуч, семга, форель, барабулька, вомер, дори, кефаль, клыкач патагонский, конгрио, красноглазка, лакедра, морской лещ, сибас, скумбрия, хек, хоки, эсколар, горбуша, палтус, судак, тилапия, гребешок, креветка, кальмар, мидии, осьминог, фарш и икра лосося. Компания сотрудничает с поставщиками из России, Аргентины, Новой Зеландии, Китая, Чили, Турции, Вьетнама, Уругвая, Шри-Ланки, Японии, Индонезии, Мавритании, Марокко, Австралии, Перу, Гренландии, Индии.

Дальневосточное предприятие «Нерей» занимается крупнооптовой торговлей свежемороженой рыбой, добытой на Дальнем Востоке России. Продукция производится преимущественно на борту судна, что позволяет сохранить все вкусовые качества, питательную ценность и полезные свойства сырья. Процесс покупки рыбы происходит еще в море, «Нерей» берет на себя все риски, связанные с выгрузкой продукции с борта судна в порту назначения, ее размещением на холодильнике, хранением и реализацией. Весь товар проходит проверку на соответствие качества в собственной лаборатории компании. В ассортиментную линейку входят камбала, кальмар, терпуг, голец, корюшка, горбуша, навага, сельдь, треска, лемонема, нерка, сайра, кета, иваси, кижуч, макрурус, палтус, чавыча, скумбрия, мойва и минтай. «Нерей» закупает до 10 000 тонн рыбопродукции ежемесячно и распределяет ее по всей России, другимстранам СНГ и АТР.

Компания «Ультра Фиш» поставляет самую потребляемую в России рыбу – минтай, горбушу, камбалу, треску, сельдь, скумбрию и мойву. Фирма напрямую сотрудничает с предприятиями из Норвегии, Исландии, Шотландии, Великобритании, Канады, США, Китая и Вьетнама, Чили, Японии, Гренландии, Перу, Аргентины, Новой Зеландии, с Фарерских островов . Это позволяет обеспечить строгий контроль качества закупаемой продукции и наличие всей разрешительной документации. Для транспортировки и хранения продукции используются самые современные виды техники. С 2010 г. «Ультра Фиш» зарегистрировала свой собственный торговый бренд «ВкусАрт», под которым начала продавать рыбу и морепродукты в торговые сети и в сегмент HoReCa.

«Сегодня роль трейдеров не ограничивается такой безусловно важной функцией, как оказание помощи отечественным рыбодобытчикам в поставках продукции на прилавки торговых сетей. Эти участники рынка также привозят в Россию разнообразную рыбу и морепродукты, расширяя тем самым ассортимент потребления и укрепляя возможности международного сотрудничества. Присутствие трейдеров на площадке IV Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia – это значимое событие и большой шаг для совершенствования механизмов функционирования отрасли, а также отличная возможность для компаний узнать о требованиях, выдвигаемых со стороны ритейла», – отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Информационный партнер ESG – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Россия. Весь мир. СЗФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 12 мая 2020 > № 3379496

«Российский вклад огромен»: кто замусорил космос

Эксперты сравнили объем космического мусора от России и США

Россия внесла наибольший вклад в замусоривание околоземного пространства. Подсчеты показали, что на долю России приходится половина всего созданного за десятилетия мусора.

Неуправляемый сход с орбиты огромной ступени китайской ракеты и взрыв на орбите бака российского разгонного блока «Фрегат» вновь обратили внимание на проблему космического мусора, которая с каждым годом не исчезает, а только усугубляется.

О проблеме космического мусора ученые говорят с каждым годом все больше – число рукотворных объектов на орбите растет, и даже самые мелкие частицы, летящие со скоростями в несколько километров в секунду, несут большую угрозу как действующим спутникам, так и пилотируемым кораблям и МКС.

Кроме того, сходя с орбиты под тормозящим действием атмосферы, крупные обломки не всегда сгорают полностью,

и иногда часть их долетает до Земли, что в случае неуправляемого схода может приводить к разрушениям и даже жертвам.

К космическому мусору относят недействующие спутники, ступени ракет, оставшиеся на орбите Земли, а также многочисленные обломки, возникающие при соударениях более крупных объектов.

Однако каким странам принадлежит большая часть мусора? Ответ нашли специалисты британской компании RS Components — крупного дистрибьютора электронных, электрических и механических компонентов.

Они подсчитали, что на орбите Земли отслеживалось 29874 космических обломка и чуть меньше половины (14403) имеет российское (советское) происхождение. Если точнее, то в эту категорию внесены все спутники производства стран СНГ, однако среди них подавляющее большинство – российские.

Далее с большим отрывом идут США (8734). Китай (4688), Франция (994) и Индия (517).

В эти выкладки включены как находящиеся в настоящее время на орбите и отслеживаемые обломки (12425), так и уже сошедшие с орбиты и сгоревшие в атмосфере (17449).

К примеру, из тысяч отслеживаемых сейчас в космосе обломков британский всего один – раньше было пять, однако четыре уже сошли с орбиты.

«Наши новые данные показали, что в действительности мусора становится все больше, и только пять ведущих стран за последние два года добавили 448 новых обломков, — пояснили составители отчета изданию Digital Trends.

– Российский вклад в замусоривание чрезвычайно огромен: почти на 10 тыс. обломков больше, чем у Китая, и на 6 тыс. больше, чем у США. Интересно, за два года Индия показала наибольший рост – 124 новых обломка, вращающихся вокруг Земли. Важно то, что мы заставляем общество осознавать масштаб роста».

При составлении статистики использовались данные сервиса space-track.org, отслеживающего объекты в околоземном пространстве.

По его данным в настоящее время американских обломков вокруг Земли вращается слегка больше, чем от СНГ: 4171 и 4068 соответственно. Правда, данные взяты в январе этого года, они не учитывают недавнего разрушения бака разгонного блока «Фрегат» и актуальные числа уже другие.

9 мая американские военные сообщили о взрыве в космосе бака отработавшей ступени российской ракеты, который разлетелся на десятки обломков. Сообщение об этом появилось в Twitter 18-й эскадрильи контроля космического пространства Военно-воздушных сил США.

По данным военных, разрушение бака произошло 8 мая в период 07.02-08.51 мск. Бак разрушился, образовав 65 обломков, которые отслеживаются наземными радарами.

Старт ракеты, частью которой был оставшийся на орбите разгонный блок, состоялся 18 июля 2011 года с космодрома Байконур – в тот день ракета «Зенит-2SLБ80» с разгонным блоком «Фрегат-СБ» вывела на орбиту российский космический радиотелескоп «Спектр-Р» («Ра?диоастро?н»).

Накануне над Атлантикой неконтролируемо вошла в атмосферу Земли и сгорела над территорией Атлантического океана вторая ступень тяжелой китайской ракеты Long March 5B. Ракета стартовала неделю назад, выведя на орбиту прототип китайского пилотируемого корабля, совершившего успешную посадку 8 мая.

К оставшейся на околоземной орбите ступени было приковано внимание специалистов из-за ее размеров—в длину она составляет 30 метров, масса- 20 тонн.

Неконтролируемый сход с орбиты такого объекта несет потенциальную опасность из-за несгоревших обломков, которые могут долетать до Земли. Ступень могла упасть в любом месте планеты в диапазонах широт от -41 до +41 градуса.

«Это самый массивный неконтролируемо сходящий объект после 39-тонной станции «Салют-7», которая сошла в 1991 году», — пояснил Джонатан Макдауэлл, астрофизик из Гарвард-Смитсоновского центра астрофизики. По данным американских военных, сход произошел в 08.33 PDT (18.33 мск). Достигли ли обломки ступени поверхности океана, пока неизвестно.

Рак на карантин не уходит

Академик Андрей Каприн об онкопомощи во времена пандемии

Текст: Ирина Краснопольская

Пришлось ждать. Ждать, пока сотрудники Национального медицинского исследовательского центра радиологии закончат операцию. Лишь после этого начался разговор с руководителем Центра академиком Андреем Каприным.

Андрей Дмитриевич! Операция обычная, плановая?

Андрей Каприн: И да, и нет. Ее проведение мы планировали. Но сама по себе она уникальна. Молодой мужчина с редким типом рака (диагнозом муцинозная карцинома червеобразного отростка четвертой стадии) поступил в МНИОИ имени Герцена из региона. И попал "на стол" к ведущим абдоминальным хирургам страны.

Хотите сказать, что ваш институт сейчас не прекращает свою операционную деятельность?

Андрей Каприн: А как иначе?! Есть ситуации, которые мы по возможности стараемся оставлять неизменными. И хирургическая работа одна из них. В наших филиалах, которые не перепрофилированы под инфекционные отделения, продолжается каждодневная работа. Да, оперируем. Оперируем гораздо больше, чем обычно.

Забирая часть нагрузки, в том числе и от коллег, которые вынужденно сейчас работают не онкологами, а вирусологами. Продолжается лучевая терапия в наших ведущих радиологических отделениях. МРНЦ имени Цыба сегодня флагман оказания подобной помощи. В прежнем режиме работает протонный ускоритель, отделение радионуклидной диагностики и лечения…

Однако пандемия не может не вносить свои коррективы в оказание помощи онкопациентам?

Андрей Каприн: Пандемия вносит свои коррективы в работу лечебных учреждений всей страны. Помимо строительства новых инфекционных больниц многие специализированные медицинские учреждения перепрофилированы для оказания помощи пациентам с COVID-19. Филиал нашего Центра - НИИ урологии и интервенционной радиологии имени Лопаткина - оказался в числе перепрофилированных. И с 24 апреля на 156 койках принимает пациентов с подозрением или подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Мы понимаем, что рак не уходит на карантин. К сожалению, люди страдают не только коронавирусной инфекцией. Не уходят другие болезни. Онкологические в том числе. И мы прикладываем все усилия, чтобы продолжать свою работу по основному профилю и на прежнем уровне. Кроме того, перепрофилированный под коронавирусную инфекцию филиал оказывает помощь в том числе и онкологическим пациентам, которые, увы, заразились COVID-19. Об этом оповещены и московская "скорая", и Департамент здравоохранения Москвы. Такие пациенты уже под наблюдением в НИИ урологии и интервенционной радиологии имени Лопаткина.

Не боитесь, что ваши пациенты, ваши сотрудники подцепят заразу? Какие меры предпринимаете для их защиты?

Андрей Каприн: "Боитесь" в данном случае неточное слово. Бояться не имеем права. А вот все необходимые меры, безусловно, предприняли. Перешли на строгий противоэпидемиологический режим. Помимо, например, стандартных мер по бесконтактному измерению температуры на входе во всех лечебных зданиях центра и обработке рук антисептическими средствами усилены меры по дезинфекции помещений. Ограничены посещения родственников к пациентам, находящимся на круглосуточном амбулаторном лечении. Ограничен допуск сопровождающих пациентов. Все без исключения прибывшие на госпитализацию проходят тесты на COVID-19 в обязательном порядке.

Еще в конце марта на базе МНИОИ имени Герцена начала работать "горячая линия" для онкопациентов на время эпидемии…

Андрей Каприн: Работает ли она? Да, обязательно. Сотрудники центра, молодые ординаторы, специалисты кол-центра трудятся здесь в режиме 24/7, чтобы выслушать и помочь каждому обратившемуся. За это время на линию поступило более 10 тысяч обращений. О чем спрашивают? Чаще всего о том, можно ли прерывать назначенное онколечение во время эпидемии? Будет ли достаточно выписанных лекарств для химиотерапии? Что делать, если все же появились симптомы ОРВИ: продолжать лечение или нет? Или что делать, если в клинике по месту жительства закрыли отделение или вообще отказали в помощи? Мы стараемся помочь каждому и буквально в индивидуальном порядке разрешать вопросы наших пациентов.

За время работы линии нам удалось наладить рабочие отношения со многими федеральными и региональными службами. Ведь множество вопросов связано и с проблемами в оформлении инвалидности, больничных листов, медико-санитарной экспертизы и так далее. Да, некоторые вопросы остаются открытыми, но мы не останавливаемся. Недавно провели первый рабочий телемост с семью регионами РФ - Ростовом-на-Дону, Краснодаром, Воронежем, Волгоградом, Уфой, Московской областью, Санкт-Петербургом, а также руководителями общественных и пациентских организаций "Движение против рака" и "Здравствуй!". Телемост был посвящен организации онкологической помощи в условиях распространения коронавируса COVID-19. Дело в том, что сейчас у нас возникают такие вопросы и сложности, с которыми раньше никто не сталкивался.

Например?

Андрей Каприн: Например, иногда абоненты жалуются на перебои с жизненно необходимыми лекарствами. Жалуются на отказы в проведении запланированных операций. На отказы в приеме анализов в местных лечебных учреждениях, на отсутствие понятного алгоритма в маршрутизации для получения медицинской помощи. Руководители региональных учреждений онкопомощи рассказали, какие меры предпринимаются в период эпидемии коронавируса для обеспечения безопасности онкобольных, как выстраиваются новые схемы лечения и прокладываются маршруты на период пандемии.

Приходится перестраиваться на ходу?

Андрей Каприн: Приходится. Несмотря на то, что первый этап мы преодолели, многие вопросы удалось отладить, разобраться с маршрутизацией пациентов, разделением потоков, обеспечением безопасности… Но все же… Все же мы в начале пути. Нам еще предстоит пройти немало испытаний. И от того, насколько мы будем сплоченными, зависит судьба и пациентов, и врачей.

Как реагирует коллектив на происходящее? На то, что некоторым пришлось перепрофилироваться из онкологов в инфекционистов?

Андрей Каприн: Честно?

Только так!

Андрей Каприн: Я тронут до глубины души тем, с каким коллективом мне выпала честь работать. Это не только профессионалы своего дела, но и люди, не побоюсь громкого слова, с большой буквы, которые всегда на посту и готовы принять любой вызов времени. Да, медицинские работники всегда в режиме ожидания и всегда готовы к борьбе и мобилизации. Но насколько они самоотверженны и верны своему делу! В основном это молодые ординаторы, люди, которые только начинают свою профессиональную карьеру, строят планы, заводят семьи... Что их побуждает рисковать своей жизнью ради кого-то другого, совсем неизвестного человека? Понятно, что не материальная сторона. Тут главное, ведь риск несоизмерим. Смотря в глаза этим добровольцам, я знаю: нам есть, кому передать все, что знаешь, любишь, умеешь. Как завещал Гиппократ.

Андрей Дмитриевич! После этих слов, возможно, не уместен, не удобен мой вопрос. Но задам. Как вы считаете, перепрофилирование многих медицинских учреждений в инфекционные, сокращение коечного фонда в национальных исследовательских центрах отразится на нашей службе здоровья? Пандемия когда-то закончится, а отголоски перепрофилирования?

Андрей Каприн: Вопрос сложный. Сегодняшние "экстренные меры" - требование времени. Да, силы системы здравоохранения сейчас брошены на борьбу с врагом - коварным и невидимым, который у наших ворот. Наша задача - сохранить как можно больше жизней, обеспечить неотложной помощью тех, кто в ней нуждается, не дать "захлебнуться" больницам волной госпитализаций. Перепрофилирование сейчас проходит в несколько этапов, каждый из которых контролируется и Министерством здравоохранения, и Росздравнадзором, и Роспотребнадзором.

А наша конкретная задача - сохранить уровень помощи онкологическим больным, в том числе - с коронавирусной инфекцией. Так, даже "специализация" перепрофилированного НИИ урологии и интервенционной радиологии имени Лопаткина - как раз онкологические или урологические пациенты с коронавирусной инфекцией. Часть уникальных отделений и технологии НИИ урологии переведены на базы МНИОИ имени Герцена. Здесь каждый день проходят сложные урологические вмешательства, в том числе - трансплантации почки. Не откладывается плановое лечение и в МРНЦ имени Цыба.

Что касается выбора схем лечения, то и здесь мы, в сотрудничестве с нашими иностранными коллегами, в онлайн-режиме занимаемся разработкой новых протоколов химиотерапевтического и лучевого лечения. Нередки ситуации, когда начинать лечение пациенту с COVID-19 противопоказано.

Огромную роль сейчас играют телемедицинские технологии, с помощью которых мы каждый день на связи с региональными коллегами, помогаем им решать сложные случаи. В крайних ситуациях - переводим пациента на себя. Работают дистанционные патоморфологические консультации.

Андрей Дмитриевич! Несмотря на напряженную обстановку, жизнь, и в том числе научная, продолжается…

Андрей Каприн: Вас это удивляет? Зря! На днях, например, прошло, на мой взгляд, уникальное событие: XI Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии. Прошел в полном объеме, в формате телеконференцсвязи. Мы обсудили интереснейшие темы, в том числе - онкокардиологию, онкопсихологию, медицинскую реабилитацию. Говорили об образовании и обмене опытом между нашими странами. Церемония открытия собрала руководителей онкослужб всех стран - участниц СНГ. Более 10 000 человек в онлайн-режиме приняли участие в качестве докладчиков и слушателей. Съезд на разных онлайн-платформах идет на миллионы.

И это еще не все! 30 апреля 2020 года российской (когда-то бывшей советской) онкослужбе исполнилось 75 лет! За несколько дней до Победы - 30 апреля 1945 года - вышло легендарное постановление Совнаркома СССР о создании онкологической службы в тех рамках, которые стали мощным каркасом для всей онкологии на пространстве бывшего СССР и служат нам опорой во многом и до сих пор. Только вдумайтесь! В столь сложное, практически еще военное время, когда, казалось бы, волновать должны совсем другие вопросы, наши великие учителя - Борис Васильевич Петровский и Александр Иванович Савицкий - понимали, какой эффект долгие военные годы стресса, страха, отчаянной борьбы и лишений окажут на здоровье наших сограждан. Именно тогда, 30 апреля, были заложены основы регулярного, диспансерного оказания помощи населению. Всего за два года по всей стране были построены 130 диспансеров и открыто 300 онкокабинетов….

Сохранить бы традиции… И все-таки, что дальше? Что мы будем делать, когда COVID-19 закончится?

Андрей Каприн: Я не исключаю, что в связи и с ограничительными мерами, сложностями передвижения между регионами, в связи со страхом выхода из дома, в связи с приостановкой активной кампании по выявлению онкозаболеваний в регионах мы будем иметь сдвиги в статистических показателях в онкологии. Поэтому уже сейчас должны подумать о том, как нам действовать, когда наконец закончится эпидемия. Региональные онкоучреждения должны быть готовы к наплыву пациентов, и мы, конечно, тоже. К сожалению, сказать, что, к примеру, 20 июня закончится эпидемия, мы с вами не можем. Поэтому нам остается только готовить мощности и специалистов.

Только сплотившись, мы победим в этой войне. Я желаю всем держаться! И хочу в который раз поблагодарить за труд и поддержку всех неравнодушных людей: врачей, медицинских сестер, благотворителей, ординаторов, дежурящих на "горячей линии" без отрыва от основной работы, врачей-добровольцев, которые спасают людей в инфекционных отделениях, наших коллег-онкологов в регионах и столицах. Будьте здоровы. Берегите себя и своих близких.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 12 мая 2020 > № 3378990 Андрей Каприн

Интервью Посла России в Беларуси Дмитрия Мезенцева газете «Вечерний Минск», 7 мая 2020 года

Федор Мезенцев. Солдат Победы. Один из миллионов

Отмечая 85-летие в родном Ленинградском училище железнодорожных войск и военных сообщений, полковник в отставке, военный журналист, кавалер орденов Отечественной войны и Красной Звезды Федор Мезенцев сказал: «Жду вас всех на своем 90-летии». После порой прихварывал, перенес тяжелую пневмонию, тревожилась супруга, но сыновья Дмитрий и Александр успокаивали маму: раз отец пригласил всех на юбилей, значит, выдюжит. Дожил. Такой характер. Характер солдата Победы.

«Он радостно, без уныния жил»

Федор Дмитриевич Мезенцев принадлежит тому поколению, которое для себя другого выбора не видело, как идти на фронт. В Красную армию призвали в октябре 1940-го, первым местом службы стал 70-й отдельный железнодорожный батальон, расквартированный близ станции Камень-Рыболов. А война застала в городе Артем в Приморском крае.

Тогда, в начале войны, Ставка Верховного Главнокомандования не исключала агрессии со стороны Японии. На Дальнем Востоке были сосредоточены значительные силы Красной армии. Понимая, что и на восточных рубежах страны служба важна, отец все равно писал и писал рапорты с просьбой отправить на фронт... Очень напористый, сильный характер. И после очередного рапорта его, уже старшину роты, направили учиться в училище железнодорожных войск и военных сообщений имени М.В. Фрунзе. Оно располагалось в Ярославле (тогда по «фронтовому циклу» офицерскую науку проходили за девять месяцев). В 1944 году в звании младшего лейтенанта его послали на 3-й Белорусский фронт.

Вместе с тысячами солдат и офицеров отцу было уготовано судьбой участвовать в битве за Кенигсберг. Батальон, куда он попал командиром мостового взвода, в условиях боевых действий занимался перешивкой железнодорожных путей под советскую колею, что было невероятно трудной задачей: немцы приваривали рельсы к железным коробчатым шпалам. Без восстановления путей сообщения невозможно было обеспечить подвоз боеприпасов и военной техники, полков и дивизий, которых требовал фронт, горючего для танков и самолетов. Формально войска считались тыловыми, но мы всей семьей читали представление младшего лейтенанта Мезенцева к ордену Красной Звезды, подписанное командиром батальона. На пожелтевшей от времени бумаге — неровные строки, потерянные литеры печатной машинки. Документ оформлялся после боя на участке Гумбиннен — Кенигсберг. Мы, готовясь к 85-летию отца, запросили в архиве Министерства обороны копию личного дела полковника Ф. Д. Мезенцева. Поразила сохранность документов, и это представление к ордену Красной Звезды в дни боев за столицу Восточной Пруссии мы тоже получили. В левом верхнем углу было написано перьевой ручкой: «Вручена медаль «За боевые заслуги». Такой стала первая боевая награда младшего лейтенанта, и медаль эта была особой для фронтовиков...

Отец мало рассказывал о войне. Как-то его взвод, перешивая немецкую колею, попал под обстрел, почти сутки бойцы не могли подняться с насыпи... Вспоминая, он говорил, что не потерял тогда ни одного солдата, были только раненые. Понимаю, подобных эпизодов для него и его однополчан было много. В эти сложные месяцы освобождения Восточной Пруссии войсками 3-го Белорусского фронта отец побывал в должностях командира взвода, замполита роты, стал комсоргом батальона, снова замполитом роты. А потом начальник политуправления, разглядев в 22-летнем политработнике репортерский характер, перевел его в газету «В бой за Родину». Помню, отец рассказывал, как наводили мост через Неман. Его форсирование открывало путь на города-крепости Кенигсберг и Пиллау. Военный журналист, он вместе с бойцами таскал рельсы и шпалы, участвовал в наведении переправы и укладке узкоколейки до Пиллау, по которой потом эшелонами шли тяжелые самоходные орудия. А затем мчался в редакцию писать заметки и статьи. За Неманскую операцию соединение было награждено орденом Александра Невского, а отцу вручили медаль «За взятие Кенигсберга». От Москвы до Бреста — уже после войны — восстанавливала железнодорожные пути 26-я бригада желдорвойск, в газете которой отец служил военным корреспондентом, ответственным секретарем, заместителем и редактором. Окончив в Москве в 1956 году редакторский факультет Военно-политической академии, Федор Дмитриевич получил назначение в газету Ленинградского военного округа «На страже Родины». Так сложилось, что 30 лет, до 1974-го, он служил в армейской печати. Свой напористый, боевой, репортерский характер отец проявлял всю свою долгую жизнь... Господь дал прожить ему 91 год. Для нас с братом всегда примером была судьба отца, очень важны его оценки, мнение. Он был бескорыстным, честным. Думаю, такими, как отец, были миллионы советских людей — те, кто всё, что мог отдавать своей стране, отдавали, не задумываясь, что им возвращают государство, служба, работа. Успех солдат-победителей и народа, поднимавшего разрушенную страну, — в невероятной силе духа, убежденности в правоте великого дела.

До войны отец окончил в Сталинграде художественное училище. Пока глаза не стали подводить, он радовал маму, брата и меня рисунками. Если мы куда-то уезжали, то по возвращении непременно встречали развешенные на стенах квартиры рисунки-приветствия с нашими образами. Думаю, это творческое начало в сочетании с силой характера и твердой волей помогли отцу достойно прослужить в армии 35 лет, а отдавая всего себя газете, по-особому видеть новые сюжеты и повороты судеб тех, о ком он писал...

Недавно в Москве проводили в последний путь Маршала Советского Союза Дмитрия Тимофеевича Язова — человека уникальной судьбы, фронтовика, министра обороны СССР. У нас дома есть его письма к отцу. Удивительно, что полковник в отставке, журналист был знаком с маршалом. Но судьба свела их еще в 1956-м майорами, когда отец написал о батальоне, командиром которого был офицер Язов, свою первую статью в окружной газете. С ней на протяжении многих лет сотрудничали легендарные М. Дудин, А. Кочетков, публиковались выдающиеся литераторы-фронтовики С.Михалков, К.Симонов, А.Твардовский, Н.Тихонов и другие.

Человек во многом сам определяет формат своей судьбы. Так и отец. Если можно было найти в самом спокойном формате жизни событие, он его находил. Ценил новые впечатления, людей, жил с оптимизмом, без уныния. Это было состояние его души. Причем добро, радость никогда не были связаны с материальной выгодой, достатком...

Отец гордился героями своих очерков, статей, с большим уважением относился к товарищам-журналистам. Очень хотел, чтобы сыновья стали офицерами. Мой старший брат Александр тоже выбрал военную карьеру — сразу после школы поступил в Военно-космическую академию им. А.Ф.Можайского в Ленинграде и более 35 лет прослужил в ракетных и космических войсках, стал генерал-майором. До своего последнего дня почти 12 лет возглавлял администрацию города Байконура.

Я был призван офицером из запаса по собственной инициативе, но прежде всего по призыву отца, уже поработав и на Октябрьской железной дороге, и в ленинградском комсомоле. Помню его радость, когда через два года службы я получил назначение корреспондентом-организатором газеты Отдельной бригады железнодорожных войск. В 1984-м надел офицерскую шинель, на петлицах которой были столь близкие отцу эмблемы железнодорожных войск.

...Федор Дмитриевич ушел из жизни всего-то семь лет назад. Но семье до сих пор трудно смириться с тем, что его нет рядом.

В братстве отношений

За год пребывания в Беларуси мне довелось побывать уже восемь раз не только в Бресте, но и в Витебске, Могилеве, Гомеле, на Гродненщине, а также в Жировичах, Александрии, Жодино, Борисове. Хочу познакомиться еще с многими-многими местами на белорусской земле. Планирую принять участие в памятных торжествах 22 июня, в День всенародной памяти жертв Великой Отечественной, в Брестской крепости. И сколько бы раз ни был там, сколько бы ни вглядывался в лица на фото тех, кто погиб, выжил и стараниями музейных работников оставил воспоминания, думаю все время об одном. Эти люди разных званий и судеб, не колеблясь, сделали выбор в защиту Родины, своей чести, преодолев страх. Это всегда выбор солдата.

Один миллион триста тысяч белорусов сражались на фронтах Великой Отечественной, свыше 400 стали Героями Советского Союза. Мы помним о том, сколько сыновей потеряла Беларусь в ту страшную войну, сколько белорусских деревень сожгли вместе с жителями.

И то, что Беларусь и Россия едины в оценке исторической памяти, правды о Великой Отечественной войне, — важнейшее слагаемое наших отношений. Это была война за наше общее Отечество, за свободу народа великой страны, а значит, в нашей памяти сегодня — уважение к страданиям и героизму, к подвигу миллионов, к общей Победе. Президент России Владимир Владимирович Путин 9 мая 2019 года на Красной площади в Москве, отмечая подвиг солдата-победителя, стойкость и мужество советского народа, сказал особые слова о героических защитниках Брестской крепости, одними из первых встретивших удар коварного врага.

То, что нас объединяет, должно приумножаться. Получив назначение в Беларусь, ехал в Минск с пониманием того, что вместе с коллективом посольства, тысячами и тысячами людей, причастных к задачам укрепления двустороннего сотрудничества, мы обязаны сделать многое, чтобы отношения между Россией и Беларусью еще более укреплялись, а их характер отмечали искренность, глубина и доверие. Чтобы масштаб интеграционной работы умножался. И самое главное, чтобы молодое поколение осознавало: отношения белорусов к россиянам, как и россиян к белорусам, — это не только дань памяти истории Советского Союза предшествующих десятилетий.

Ориентированные друг на друга экономика, общность традиций и культур, русский язык — это то, что позволит нам сегодня и в будущем становиться вместе сильнее и конкурентоспособнее. В рамках Союзного государства для белорусов внешний мир — это и Приморье, и Камчатка, и Москва, и Санкт-Петербург. Интересно побывать на берегу Байкала, на Урале, на русском Севере и Кавказе, да где угодно! Мы мало умеем об этом говорить, и порой чем острее наши хозяйственные споры, тем меньше мы об этом вспоминаем. Иногда разногласия предпринимателей, компаний и фирм позволяем выводить на межгосударственный уровень, и тогда они оцениваются чуть ли не как равные союзническим отношениям народов и государств. Так не должно быть!

Нам важно находить больше точек соприкосновения, понимать, что отношения в мире, к сожалению, становятся жестче, одно из подтверждений тому — апрельское падение мировых цен на нефть. А пандемия коронавируса? Масштаб негативных последствий COVID-19 еще предстоит осознать и оценить. Взаимоотношения после вируса, полагаю, по факту станут иными. Мировые державы будут стремиться сохранить лидирующие позиции в условиях уменьшения объемов производства, потерь на фондовых рынках, ухудшения внешней конъюнктуры, снижения спроса на национальных рынках, как и снижения платежеспособности большого числа людей. Пусть такая не очень оптимистичная картина изменится как можно скорее. Но на ее преодоление нужно потратить силы, время, ресурсы. И успешнее будут те страны, которые, объединившись в союзы и международные организации и учитывая интересы партнеров, но при этом отстаивая собственные позиции и подходы, смогут добиваться согласованных результатов. Так ли много сегодня стран, приветствующих рост влияния Евразийского экономического союза, успешность ЕАЭС? По словам главы Российского государства Владимира Путина, это набирающее силу интеграционное экономическое объединение для многих — новый конкурент, новый игрок. И не только на континенте. В ежедневной круговерти дней мы порой не помним о значимости системы коллективной безопасности стран ОДКБ. Общее для объединения против угрозы терроризма — необходимость борьбы с этим мировым злом XXI века — не уходит с повестки дня. И на взаимоотношения в рамках СНГ Россия и Беларусь, являясь во многом примером, оказывают весомое влияние.

Непреходящим ресурсом на десятилетия вперед видятся наши братские отношения. И об этом, о перспективах Союзного государства важно, не обижая и не укоряя никого, говорить с большим тактом, без суеты не только в преддверии торжественных дат, но и каждый день. А еще важно брать друг у друга лучшее, успешно наработанное. Республика доказала состоятельность своей государственной модели, заслужив уважение своих граждан. Беларусь (это видят все, кто сюда приезжает и кто здесь живет) — это надежный, ладный и комфортный дом.

К слову, до назначения послом был в Беларуси не один раз. На выборах Президента Беларуси в 2015 году возглавлял миссию наблюдателей стран — членов Шанхайской организации сотрудничества как ее генеральный секретарь. Тогда же вместе с многонациональным коллективом, в составе которого были представители Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, побывал на десятках избирательных участков во всех областях страны. Имел честь быть принятым Главой государства во Дворце Независимости. Разговор с Александром Лукашенко шел не только о том, как прошли выборы, но и о тех задачах и практике, которые видит для себя Беларусь, обретя в тот год статус страны-наблюдателя в организации в соответствии с решением, принятым под председательством Президента России Владимира Путина на саммите ШОС в Уфе. На мой взгляд, сегодня опыт и образ республики в этой роли — пример для стран-наблюдателей прежде всего в стремлении взять на себя как можно больше ответственности и в желании изучить и опереться на огромную нормативно-правовую базу международного объединения. А для ШОС обретение нового государства-наблюдателя — это возможность более весомого позиционирования, новая география, ведь Беларусь — самая западная страна-наблюдатель «шанхайской семьи» на Евразийском континенте.

Помнить прадеда Федора

Когда отец ушел из жизни, возник вопрос, брать ли правнуков Ярослава и Федора на похороны. Но мы взяли их с собой, чтобы они попрощались с прадедом, чтобы увидели на красных подушечках ордена и медали. Чтобы услышали, как печатает шаг рота почетного караула, как гремят залпы оружейного салюта, отдавая дань памяти ушедшему фронтовику... В прошлом году мы разговаривали по этому поводу. Они помнят прощание, помнят прадеда. В последнее время у них все больше вопросов о том, как устроен мир. Недавно младший расспрашивал о войне мою маму Веру Михайловну: что осталось в ее памяти? Он внимательно слушал, как летом 1941-го под бомбежками ее, тринадцатилетнюю, успела втолкнуть в последний уходящий из Смоленска эшелон моя бабушка Вера Ефимовна Степанова. 2 июня прошлого года, когда мы с женой Евгенией уезжали из Москвы, мама, напутствовала меня: «Не забудь, что твой дед Михаил Терентьевич получил назначение на Белорусскую железную дорогу инженером путей сообщения сразу после окончания МИИТа. И мы в Минске в 1930-х жили всей семьей...» Мы с супругой мечтаем, когда отступит коронавирус, вместе с мамой пройтись по минским улицам и найти три дерева из одного корня, которые росли у входа в тот двухэтажный деревянный дом в городке, где жили комсостав и ИТР «Беларускай чыгунки», что недалеко от центрального вокзала.

Убежден: сегодня важно говорить о причастности к памяти о Великой Отечественной не только той или иной семьи, но и миллионов граждан великой страны, о том, что заставляло обычных людей становиться героями. Важно искренне, честно и прямо рассказывать об этом молодым людям, вспоминая о прошлом, совместно размышляя о мире вокруг, понимая, каков он сегодня, и вместе вглядываясь в наше будущее. Важно множить причастность к этой памяти современной молодежи. Общероссийское общественное движение «Бессмертный полк», традиционная акция «Беларусь помнит» и даже рубрика «Вечернего Минска» «Бойцов не редеет строй» помогают сделать эту память живой.

Убежден: уважение к памяти подвига защитников белорусской земли, солдат и офицеров Красной армии, партизан — неисчерпаемый, непреходящий ресурс нации, который делает страну сильнее. Важно, что особое внимание укреплению этой памяти уделяет белорусское руководство, Президент страны Александр Григорьевич Лукашенко.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 мая 2020 > № 3396971 Дмитрий Мезенцев

«ГЕРОФАРМ» ПОМОЖЕТ РОССИЯНАМ ВЕРНУТЬСЯ ИЗ ВЕНЕСУЭЛЫ В РОССИЮ

Зафрахтованный российской компанией «Герофарм» самолет вылетел в Венесуэлу с очередной партией жизненно важных препаратов инсулина. 9 мая на обратном рейсе в Россию вылетят граждане Российской Федерации и стран СНГ, которые из-за отмены пассажирских авиаперевозок не могли вылететь домой – туристы, граждане, длительное время проживающие в Венесуэле, а также сотрудники российских компаний. Возврат граждан организован в тесном сотрудничестве с Посольством Российской Федерации в Венесуэле и Министерством иностранных дел Российской Федерации. Основные расходы за фрахт борта Каракас-Москва компания «Герофарм» взяла на себя, каждый пассажир получит билет на рейс бесплатно.

«Герофарм» – единственный поставщик инсулинов в Венесуэле, регулярные поставки осуществляются в рамках соглашения о долгосрочном сотрудничестве с Правительством Венесуэлы, подписанного в 2019 году. Реализация проекта – важный шаг в развитии сотрудничества России и Венесуэлы в гуманитарной сфере, до конца 2020 года «Герофарм» поставит в Венесуэлу более 5 млн упаковок продукции.

Пандемия, которая повлияла в том числе на поставки фармацевтических субстанций из-за рубежа, показала исключительную важность собственных производств полного цикла. Реализация государственной стратегии «ФАРМА 2020» помогла нам создать собственную отрасль, накопить достаточно компетенций и заложить основу для дальнейшего развития независимых от импорта производств лекарственных средств на территории Российской Федерации. Так, российский сегмент препаратов для терапии сахарного диабета не только стабилен на домашнем рынке, но может даже в текущей ситуации без труда обеспечивать экспортные объемы – это демонстрирует пример поставок инсулина в Венесуэлу - отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Герофарм» – это компания, деятельность которой имеет высокую социальную значимость. Реализация проекта по обеспечению потребности Венесуэлы в препаратах инсулина – очень серьезный для нас шаг в развитии экспортного направления и возможность помочь в решении острой проблемы. В период пандемии мы также не остаемся в стороне и стараемся помогать по мере возможности как внутри страны, так и за ее пределами. Когда мы получили запрос от Посольства Российской Федерации в Венесуэле рассмотреть возможность забрать на обратном пути наших соотечественников, мы просто не могли не откликнуться – русские своих не бросают! Сейчас у каждого должна быть возможность быть дома. И мы рады, что смогли подарить ее соотечественникам! - рассказал генеральный директор «Герофарм» Пётр Родионов.

Справочно:

«Герофарм» – российская биотехнологическая компания, лидер в области разработки и производства инсулинов. С конца 2016 года компания занимает первое место по объемам продаж среди производителей генно-инженерных инсулинов человека (ГИИЧ). Сегодня компания обеспечивает 36% потребности РФ в ГИИЧ.

Все стадии производства инсулинов, включая биосинтез молекулы, осуществляются на собственных производственных мощностях компании на территории Российской Федерации. В 2018 г. с участием Президента Российской Федерации состоялось открытие нового завода компании в Санкт-Петербурге. Запуск новых производственных мощностей ГЕРОФАРМ в ноябре 2018 г. создал условия для развития экспорта инсулинов в страны дальнего зарубежья.

Современные технологии разработки и производства, высокое качество производимой продукции, независимость от иностранных поставок обеспечивают высокую конкурентоспособность российских инсулинов на международных рынках.

Портфель компании в области эндокринологии включает три генно-инженерных инсулина человека (ГИИЧ) – Ринсулин® Р, Ринсулин® НПХ, Ринсулин® Микс 30/70, а также аналоги инсулина ультракороткого, средней продолжительности и длительного действия – РинЛиз®, РинЛиз® Микс 25 и РинГлар®, соответственно. В разработке находятся еще 6 продуктов (аналоги инсулинов).

«Герофарм» активно развивает экспортное направление. За последний год компания существенно продвинулась на Кубе, в Казахстане и Беларуси. В ближайшее время «Герофарм» планирует заключить еще несколько соглашений с иностранными партнерами. Приоритетными для компании регионами остаются страны Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, Персидского залива и Европейский Союз. Процесс регистрации в Европейском Союзе будет инициирован уже в этом году.

Венесуэла. Россия > Медицина. Транспорт. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 8 мая 2020 > № 3392064

Услуга по дистанционному открытию счетов в российских банках остается недоступной

Услуга по дистанционному открытию счетов для социально значимых платежей остается недоступной для клиентов российских банков.

Максим Недоступ

Месяц назад Банк России разрешил открывать такие счета удаленно. С 6 апреля по 1 июля финансовые организации могут открывать счета для граждан без их физического присутствия в отделении банка, но с использованием современных средств связи. Это касается алиментов, пенсий, стипендий, других социальных или страховых выплат, а также платежей по ипотечным кредитам.

Новшество не согласуется с «антиотмывочным законодательством», однако Центробанк пообещал не наказывать банки за вынужденное отступление от норматива.

Тем временем, как пишет РБК, ни один из крупнейших банков не предоставил клиентам возможность дистанционного открытия счета. В call-центрах Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка, Совкомбанка, Россельхозбанка, Альфа-банка, Райффайзенбанка, МКБ, «Юникредит» и Росбанка пояснили, что новый клиент может открыть счет только в отделении банка или заказав на сайте карту, которую привезет курьер, и, соответственно, он же проведет идентификацию.

По мнению председателя Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД) Виктора Достова, причина в том, что у банков нет четкого понимания процедуры удаленной идентификации и точной категоризации социально значимых платежей.

«Банки решили не рисковать нарушением антиотмывочного законодательства, так как применяемые против нарушителей меры могут быть очень серьезными – санкции со стороны Центробанка могут включать штрафы до 1 млн руб., а также ограничение отдельных операций финансовой организации. Это могут быть открытия счетов, привлечения вкладов, переводы денежных средств», – говорит глава АЭД.

Старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Валерий Зинченко полагает, что дистанционная идентификация несет риски предоставления клиентами недостоверной информации. При этом сам Центробанк так и не указал, какие именно способы дистанционной передачи данных будут считаться безопасными.

По мнению партнера отдела консультирования по управлению рисками КПМГ в России и СНГ Игоря Лебедева, причина гораздо прозаичнее: «Банки были готовы к внедрению удаленной идентификации еще до истории с пандемией – в прошлом и позапрошлом годах. Однако необходимо проводить перенастройку автоматизированной банковской системы, а у крупных кредитных организаций она может занимать значимое количество времени».

Именно незначительный временной период, отведенный регулятором на использование услуги (до 1 июля 2020 года), и подталкивает банки отложить ее на потом.

Виновата программа: как Facebook удалял знамя Победы

В Facebook объяснили удаление фото с красным знаменем над Рейхстагом

Рафаэль Фахрутдинов

Удаление 9 мая из ленты Facebook фотографий того, как советские солдаты водружают красное знамя над Рейхстагом, вызвано тем, что в условиях пандемии часть функций сотрудников соцсети выполняется специальными программами. Ответ администрации Facebook был дан на многочисленные жалобы пользователей, заметивших, что их посты с легендарной фотографией Евгения Халдея, сделанной в мае 1945 года, сами собой удаляются.

Администрация соцсети Facebook объяснила действиями программы удаление 9 мая из ленты фотографий того, как советские солдаты водружают красное советское знамя над Рейхстагом в честь победы над гитлеровскими войсками и взятия Берлина.

Ответ был дан на многочисленные жалобы пользователей, заметивших, что их посты с легендарной фотографией Евгения Халдея, сделанной в мае 1945 года, сами собой удаляются.

«Этот контент был удален по ошибке нашими автоматизированными инструментами выявления нарушений и теперь восстановлен. Мы приносим извинения пользователям за любые возникшие в связи с этим неудобства», — приводит ТАСС сообщение компании Facebook.

Руководство соцсети допустило, что в этом случае произошла ошибка, и объяснило ее тем, что в условиях пандемии коронавируса COVID-19 большинство сотрудников не работают в офисе, и часть их функций сейчас выполняется специальными программами.

Накануне посол России в Вашингтоне Анатолий Антонов раскритиковал ряд западных СМИ и неправительственных общественных организаций за попытки переписать историю и лишить СССР статуса победителя во Второй мировой войне.

Соответствующее заявление дипломат сделал утром 9 мая после того, как сотрудники дипмиссии посадили кусты сирени во дворе посольства РФ в американской столице.

«Развязанная дезинформационная кампания в ряде стран, в том числе, к сожалению – в Соединенных Штатах, когда пытаются принизить роль Советского союза в Победе, и слова о том, что СССР развязал войну, неприемлемы.

Кощунственно так говорить, особенно учитывая, что СССР потерял в той войне 27 миллионов человек. Мы не должны молчать, мы должны об этом говорить, но говорить спокойно, аргументировано, пытаться донести до простого американца, до простых людей в Европе и на всей Земле о том, что именно советский солдат освободил Европу», — сказал Антонов.

Ранее Белый дом в Instagram опубликовал видео, на котором президент США Дональд Трамп возлагает венок к Мемориалу Второй мировой войны. Запись сопровождалась подписью: «8 мая 1945 года США и Великобритания одержали победу над нацизмом. Американский дух всегда будет побеждать».

Такими заявлениями Белого дома, в которых игнорируется вклад СССР в Победу, нельзя мириться, считает официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова. Об этом она написала на своей странице в Facebook.

Слова Белого дома противоречат совместному заявлению президентов США и России Дональда Трампа и Владимира Путина, которое посвящено 75-летию встречи советских и американских солдат на Эльбе, отметила Захарова. Она подчеркнула, что в заявлении глав государств «говорится о примере объединения государств», в то время как в публикации Белого дома «из числа победителей исключены все, кроме двух».

Стоит отметить, что комитеты Совфеда по международным делам и по обороне на совместном заседании 29 апреля поддержали обращение палаты к парламентам и народам мира о недопустимости фальсификации истории Второй мировой войны и реабилитации нацизма.

Глава международного комитета СФ Константин Косачев уточнил, что документ еще будет дорабатываться. Предварительно, ближайшее заседание Совфеда состоится 20 мая. По словам сенатора, в документе сенаторы отмечают недопустимость искажения зарубежными политиками истории, касающейся Второй мировой войны.

«Такие действия аморальны, преступны по отношению к тем, кто отдал свою жизнь за освобождение земли от этого зла», — подчеркнул парламентарий.

В феврале нынешнего года президент России Владимир Путин на коллегии ФСБ заявил, что по мере того, как во всем мире будут развиваться цифровые технологии, будет возрастать и мощность информационного оружия.

«Нам нужно это не просто учитывать, а соответствующим образом, с опережением, строить свою работу по защите интересов России», — подчеркнул глава российского государства.

Чуть ранее министр обороны России Сергей Шойгу призвал коллег из стран СНГ противостоять тем, кто пытается переписать общую военную историю народов бывшего СССР, исказить события Великой Отечественной войны, сделать так, чтобы победившие в ней выглядели проигравшими.

75 лет Победы: Путин обратился к миру

Путин: у России не может быть чувства вины за Вторую мировую войну

Президент России Владимир Путин заявил об отсутствии у России чувства вины за Вторую мировую войну, указав на недопустимость переписывания истории. Эту мысль он выразил и в поздравительных посланиях, которые были обращены к лидерам и гражданам постсоветских государств. Отдельные телеграммы отправлены в Лондон, Париж и Вашингтон. Кроме того, Путин выступил на австрийском телевидении.

Президент России обратился к лидерам и гражданам постсоветских государств по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Об этом сообщается на официальном сайте Кремля.

Поздравительные послания получили лидеры и граждане 11 государств: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также частично признанных Абхазии и Южной Осетии.

В своем послании российский лидер отметил, что в странах бывшего СССР свято чтут память героев, которые «своим мужеством на фронте и самоотверженным трудом в тылу помогли одержать победу над нацизмом». Сохранение памяти об их подвиге глава государства назвал священным долгом нынешних поколений.

Российский лидер в очередной раз затронул тему переписывания истории, отметив недопустимость попыток пересмотра итогов ВОВ и забвения преступлений нацистского режима.

Президент подчеркнул, что общая память о подвиге советского народа будет способствовать развитию двусторонних отношений ныне независимых государств. Взаимодействие бывших советских республик важно абсолютно во всех сферах, в том числе и во время нынешнего кризиса из-за коронавируса.

Аналогичное послание было направлено также на Украину и в Грузию, однако обращено оно лишь народам этих стран. Президент России в очередной раз отказался поздравлять лидеров двух постсоветских республик, отношения с которыми у России в последнее время остаются достаточно напряженными.

Аналогичная ситуация складывалась и в прошлые годы. В 2019 году пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснял, что «отношения между руководством стран никоим образом не должны проецироваться на давние родственные, братские отношения народов двух стран». Именно поэтому российский лидер продолжает поздравлять народы Украины и Грузии.

В этом году Путин направил отдельные послания также и основным союзникам СССР по антигитлеровской коалиции — Великобритании, Франции и США.

В послании президенту США Дональду Трампу и американскому народу Путин подчеркнул, что Россия никогда не забудет о советско-американском боевом содружестве.

«Десятилетия, прошедшие после Второй мировой войны, принесли новые угрозы — от терроризма и региональных конфликтов до масштабных природных бедствий, техногенных катастроф и эпидемий. Россия и США сегодня находятся на переднем крае противостояния глобальным вызовам. Следуя традициям сотрудничества, заложенным в военные годы, действуя в «духе Эльбы», наши страны смогли бы немало сделать для обеспечения международной безопасности и стабильности», — говорится в послании для Вашингтона.

В обращении к французам и президенту Франции Эммануэлю Макрону Путин напомнил о нескольких эпизодах французско-советского сотрудничества в годы войны. Президент заявил о вечной памяти россиян о подвиге летчиков французской эскадрильи «Нормандия-Неман», которая была сформирована на территории СССР в 1942 году. «Весомый вклад в Победу внесли и тысячи советских патриотов, вступивших в ряды Французского сопротивления», — добавил он.

А в послании к британскому премьеру Борису Джонсону российский лидер выразил надежду, что память о подвигах антигитлеровской коалиции поспособствует успешному диалогу между Россией и Великобританией.

На этом общение российского президента с иностранными гражданами не ограничилось.

По просьбе канцлера Австрии Себастьяна Курца президент России также записал видеообращение к австрийцам, которое транслировалось на телеканале ORF2 в рамках спецпередачи, посвященной окончанию Второй мировой войны.

Он напомнил о вкладе советского народа в победу над нацизмом, указав, что она «открыла путь и к возрождению независимой, динамично развивающейся, демократической Австрии».

Не обошлось и без обмена поздравлениями с прошлым противником — Германией. Владимир Путин и канцлер ФРГ Ангела Меркель провели телефонный разговор, в котором отметили, что дата окончания Великой Отечественной войны имеет символическое значение для России и Германии.

ВЭБ принял решение о приобретении около 20% в КБ "Стрелка"

ВЭБ принял решение о приобретении около 20% в КБ "Стрелка" для повышения эффективности проектов развития городской экономики, сообщили в пресс-службе госкорпорации.

"Руководство ВЭБ.РФ приняло решение о приобретении доли в ООО "КБ Стрелка" в размере около 20%", - следует из сообщения.

"ВЭБ.РФ строит долгосрочное партнерство с "КБ Стрелка" в целях развития городской экономики и масштабирования соответствующей компетенции. Оно направлено на более эффективную (в том числе с точки зрения финансирования) реализацию проектов в этой сфере за счет глубокого использования экспертизы "Стрелки" для повышения качества жизни людей", - отмечает пресс-служба госкорпорации.

В релизе говорится, что партнерство позволит ВЭБ предложить комплексную поддержку в реализации новых инвестиционных проектов по развитию экономики 100 крупнейших городов России. Также планируется совместная работа на территории стран СНГ и ШОС.

КБ "Стрелка" – ведущий российский консультант в области городского развития, основатель рынка городского консалтинга в России. Компания является лидером отрасли, предлагая услуги по пространственному, экономическому и технологическому развитию городов.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > ria.ru, 8 мая 2020 > № 3376364

Круглый стол «Бизнес-Диалог. Спутниковый интернет», организованный ГП КС, впервые прошел в онлайн-формате

28 апреля 2020 года состоялся цифровой круглый стол «Бизнес-Диалог. Спутниковый интернет: К 75-летию Победы», организатором которого выступило подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) в партнерстве с профессиональным сообществом ka-band.info.

В мероприятии приняли участие руководители и специалисты компаний-операторов спутниковой связи, вендоров и отраслевые СМИ. Эксперты обсудили первые результаты совместной партнерской акции «К 75-летию Великой Победы» и актуальные вопросы развития отрасли спутникового широкополосного доступа (СШПД) в современных условиях.

Открыл конференцию заместитель Генерального директора по развитию и эксплуатации систем связи ГП КС Евгений Буйдинов, он поприветствовал участников и выразил надежду, что в текущих условиях онлайн-формат проведения мероприятий станет хорошей альтернативой традиционному живому общению. Михаил Глинка, директор департамента продаж операторских и корпоративных решений ГП КС, рассказал о подробностях проведения акции «К 75-летию Великой Победы» и ее первых итогах: «Это акция изначально задумывалась как дополнение к любым выбранным операторами тарифным планам (за исключением «безлимитных»). Акция предназначается для пользователей - физических лиц, которые подключаются к СШПД в Ка- диапазоне в период с 21 апреля по 31 мая этого года. До 31 декабря 2020 года каждому подключившемуся абоненту дополнительно предоставляется 75 Гб трафика, которые будут расходоваться после использования основного пакета. До начала нашего мероприятия мы с партнерами коротко ещё раз обсудили основные итоги первой недели, и все сошлись во мнении, что о каких-то значительных успехах, конечно же, говорить ещё рано, потому что очень мало времени прошло, но определенный результат уже есть. Например, коллеги из «Ка-интернет» сообщили о первом физическом подключении и установке терминала и большом интересе со стороны заказчиков. Коллеги из «Радуга-интернет» сообщили о 4 подключениях, оператор «Стриж» пока физических подключений не осуществлял, но оборудование в регионы уже направил. Коллеги из «Телепорта» сообщили о трёх подключениях и также отмечают большой интерес к акции со стороны пользователей. Несмотря на непростую ситуацию и режим самоизоляции в стране и мире, мы наблюдаем общую динамику по подключению новых клиентов за последний месяц».

В своем выступлении Светлана Сироткина, генеральный директор АО «КА-Интернет», подчеркнула, что компания с радостью приняла идею проведения специальной акции, «КА-Интернет» участвует в ней с привлечением своих партнеров – ГК РТКОММ и ООО «Астра-Интернет». Первые серьезные результаты коллеги ожидают в начале мая. Михаил Муттерперл, коммерческий директор ГК РТКОММ, рассказал, что, не смотря на пандемию коронавируса, оператор не приостанавливает реализацию и других собственных маркетинговых акций и не фиксирует снижения спроса на услугу СШПД.

Андрей Ромулов, генеральный директор ООО «Стриж» (ГК «Искра»), рассказал, как обстоят дела с проведением акции в Сибири и на Дальнем Востоке: «Мы делаем ставку на коллективный доступ, и предоставляем 75 Гб дополнительного трафика не только впервые подключившимся к СШПД абонентам, но и нашим дилерам». По его словам, за текущий период значительно вырос объем потребляемого трафика, наибольший рост показывают мессенджеры и видеосервисы. Эту же тенденцию подтвердил и Вадим Юминов, генеральный директор ООО «Телепорт», сообщив, что общий потребляемый трафик у абонентов компании вырос в среднем на 30%. Денис Дианов, генеральный директор «Радуга-Интернет», прокомментировал акцию: «Интерес есть, это видно и по поисковым запросам, и по переходам с баннеров и контентной рекламы, которую мы запустили. Клики и переходы выросли в 5 раз».

В дискуссии принял участие и Константин Ланин, глава представительства Hughes Network Systems в России, СНГ и странах Балтии. Он подтвердил готовность Hughes обеспечить оборудованием вновь подключаемых абонентов на специальных условиях для акции «К 75-летию Великой Победы», а также рассказал о ситуации на международных рынках спутникового ШПД в связи с коронавирусной пандемией.

Участники круглого стола обсудили и главную сложность работы последнего месяца: перевод сетей в Ка- диапазоне со спутника «Экспресс-АМ6». Отмечалось, что основная часть сил сотрудников компаний была брошена на перевод клиентов в Ка-диапазоне со спутника «Экспресс-АМ6» на другие космические аппараты, но при этом, благодаря слаженной и скоординированной с ГП КС работе, удалось удержать ситуацию под контролем.

Сергей Пехтерев, акционер АО «КА-Интернет», подводя итоги первых недель работы в новых условиях и проведения акции «К 75-летию Великой Победы» выразил общее мнение об успешности акции и попросил ГП КС продлить период подключения в ее рамках.

Бумеранг возвращается

Любая ловкость рук рано или поздно аукнется.

Едва лишь московские власти решились приостановить стройки, и «вдруг» выяснилось, что мигрантов уже миллионы. И с ними в условиях карантина надо что-то делать.

Владельцы строительного бизнеса давно смекнули, как выгодны гастарбайтеры, их готовность много трудиться и мало получать. «Заинтересовали» власти, и те широко распахнули ворота перед приезжими.

Дома-то у них совсем работы не было.

Фокусов, позволяющих нещадно эксплуатировать труд приезжих, было много, главным был миф, что ни москвичи, ни другие коренные граждане на стройки и прочие уличные работы не идут.

«Наша бюрократия позитивно относится к миграции, даже нелегальной, - утверждает экономист Михаил Делягин. - Все эти вопли, что мигрант всегда трудолюбив, а русский обязательно ленится, - это базовая установка, исходящая из того, что чиновнику нужен раб. Ему не нужен свободный человек, который думает, что у него есть какие-то права».

Приехавшие мигранты (почти 10 млн при 66 млн трудоспособных граждан РФ) позволили организовать серьезный демпинг на рынке труда. Объемы теневых прибылей здесь сумасшедшие: в 2018 году только легальные трансграничные переводы в страны СНГ составили 670 млрд рублей. Это та малая часть, что осталась от распилов чиновников и сверхприбылей девелоперов.

Но вот грянул вирус, и миллионы приезжих, загнанные в тесные общежития, стали фактором риска - как рассадник эпидемии, асоциального поведения и уличного криминала.

У властей сейчас два варианта действий: либо вывезти большинство мигрантов на родину, либо поддерживать их из бюджета. Агентство стратегических инициатив, видимо от отчаяния, предложило платить гастарбайтерам социальные пособия наравне с гражданами РФ.

Однако тут, по мнению депутата Мосгордумы Сергея Митрохина, возникает вопрос о справедливости: «Вместо того чтобы искать деньги на увеличение мизерных пособий россиянам, правительство должно найти их на поддержку миллионов иностранцев? Своим - безработица, иностранцам - вакансии?!»

Но властям и на своих-то денег жалко!

Эксперты предложили альтернативу. Глава ЛДПР В. Жириновский заявил, что «миллиардеры годами обогащались в России, а теперь им сам бог велел рассчитаться». Иначе говоря, те, кто заработал миллиарды на мигрантах, должны сейчас позаботиться о них. Но таких единицы.

Позицию большинства других обозначил президент Crocus Group А. Агаларов, заявив, что его бизнес (в значительной части девелоперский) идет ко дну, за счет новых кредитов сможет протянуть еще месяц, и попросил снизить ему НДС. Правда, сейчас Агаларов занимает 55-е место в рейтинге Forbes с состоянием 1,7 млрд долларов. Но тратить из своего кармана - жаба душит!

Короче, неправедная затея с рабским трудом мигрантов сегодня бумерангом возвращается и властям, и бизнесу. И способна ударить очень больно. По всей стране.

Лаврентий Павлов

Чат-бот Atos улучшит взаимодействие русскоязычного бизнеса с SAP

Atos, международный лидер в области цифровой трансформации, запустил собственную версию русскоязычного чат-бота с расширенным функционалом.

Чат-бот включает в себя решение Robotic Process Automation (RPA), которое позволяет сотрудникам компании использовать время, затрачиваемое ранее на рутинные операции, для более важных стратегических задач. Данный продукт отвечает острой потребности рынка в русскоязычном голосовом интерфейсе.

Решение построено на платформе SAP Conversation AI, а также оснащено инновационным для рынка голосовым интерфейсом, позволяющим осуществлять двусторонний обмен информацией на русском языке практически на любом устройстве, включая ПК, ноутбуки, планшеты, смартфоны, часы и т.д. Благодаря интеграции с SAP Fiori Launchpad (рабочее пространство пользователей), а также глубкой модификации интерфейса для соответствия Fiori-принципам, продукт будет особенно интересен компаниям стран СНГ, использующим стек технологий SAP. А наличие интеграции с SAP Intelligent Robotic Process Automation позволит избавиться от выполнения рутинных операций и сосредоточиться на принятии важных стратегических решений.

Концепт чат-бота как виртуального продукта, позволяющего взаимодействовать с SAP

через практически любое устройство, впервые был представлен в составе демостенда

"Atos IoT Truck" на SAP Форуме 2019. В 2020 году будет проведена интеграция решения с Circuit и другими мессенджерами, также станет доступна поддержка телефонии для англоязычной аудитории.

Яна Шабанова, директор департамента бизнес-приложений и платформ Atos в России подчеркнула уникальность продукта: "Мы планируем значительно расширить перечень поддерживаемых нашим чат-ботом форматов отображения данных. Также проведем интеграцию с мессенджерами и другими NLU-платформами, добавим возможность установки решения в качестве расширения для браузера Google Chrome".

Beta-версия решения для сотрудников Atos в России уже доступна в различных мессенджерах, голосовых помощниках Яндекс Алиса и Google Assistant, поддерживает возможность встраивания на web-ресурсы. Поиск HR-формуляров, корпоративных сайтов, аккаунтов в социальных сетях и инструкций, проведение опросов, новостные рассылки – решение уже включает в себя более 150 навыков, а детальная проработка концепции общения позволила сделать его более неформальным и адаптивным.

"Комплексный подход к развитию различных решений и стремление максимально адаптировать их под наши потребности позволяют не только повысить эффективность работы внутри компании, но и поддержать интеграцию технологий SAP в отечественный бизнес." — поделился Эдгарс Пузо, генеральный директор Atos в России и СНГ.

Завод АО «Тулажелдормаш» получил разрешение правительства Тульской области на продолжение работы в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Об этом сообщается в пресс-релизе НП «Объединение производителей железнодорожной техники», опубликованном 4 мая.

Отмечается, что на заводе организовано выполнение всего комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, необходимых для стабильной работы коллектива. Производство техники осуществляется по графику, машины ВПО сдаются заказчику своевременно, готов к выпуску ЩОМ-2000 № 3.

Работа конструкторского бюро и научно-технического блока организована в режиме удалённого доступа, все специалисты снабжены необходимой оргтехникой и программным обеспечением. Регулярное взаимодействие завода и причастных подразделений осуществляется на постоянной основе в режиме аудио- и видеоконференций.

В сообщении говорится, что в целях реализации плана по дальнейшей разработке линейки щебнеочистительных машин – ЩОМ-1500 завод активно взаимодействует с КБ «Аврора» (Чешская Республика). По согласованию сторон работа проводится в режиме видеоконференций.

Основным заказчиком завода является ОАО «РЖД». С холдингом ежегодно заключаются договоры на поставку путевых машин по программам обновления парка техники. Более 2,5 тыс. единиц машин и грузоподъёмного оборудования производства АО «Тулажелдормаш» работают на железных дорогах РФ и стран СНГ.

Как сообщал «Гудок», в конце минувшего года заводу «Тулажелдормаш» исполнилось 150 лет. Предприятие прошло путь от паровозных мастерских до современного производства сложной высокопроизводительной техники и оборудования.

АО «Тулажелдормаш» выпускает не имеющие аналогов высокопроизводительные путевые машины, что подтверждено многочисленными патентами, в том числе щебнеочистительные машины глубокой очистки балласта ЩОМ-2000 и самоходные выправочно-подбивочно-отделочные машины ВПО-С, уникальные по соотношению функциональных возможностей и производительности. Штат предприятия насчитывает около 3,5 тыс. человек. В настоящее время проводится поэтапная реконструкция завода без остановки производства.

Бодался баррель с бюджетом

Российский бюджет может пострадать от резкого падения цен на нефть существенно больше, чем российские добывающие компании, которые готовы продолжать борьбу за свои традиционные рынки даже в нынешних экстремальных условиях, отметили участники международной онлайн-конференции «Глобальный рынок нефти 2020: вызовы времени», организованной компанией Argus. Даже несмотря на значительное сокращение добычи в рамках новой сделки ОПЕК+, иностранные инвесторы убеждены в сохраняющейся долгосрочной привлекательности российской нефтяной отрасли.

«Ультрановая» нормальность

По данным МВФ, которые представил в своем выступлении на конференции Денис Борисов, директор Московского нефтегазового центра компании EY, с точки зрения уровня бюджетной эффективности, то есть цены нефти, позволяющей балансировать бюджет, Россия, на первый взгляд, оказалась не в худшем положении. Для ее бюджета этот показатель составляет $43 за баррель — существенно ниже, чем для Кувейта ($61), ОАЭ ($69), Саудовской Аравии ($76), не говоря уже о Казахстане ($89) или Нигерии ($157).

Из всех попавших в поле зрения МВФ нефтедобывающих стран более уверенно, чем Россия, выглядит только Катар: его бюджет балансируется при стоимости нефти в $40 за баррель.

Но проблема упавших цен на нефть для российского бюджета, подчеркнул Борисов, заключается не только в снижении собственно нефтегазовых доходов казны. Помимо этого, нефтяная отрасль генерирует еще и большой объем ненефтегазовых доходов — например, за счет налогов, которые уплачивают подрядчики нефтяных компаний, а им сейчас предстоят непростые времена в связи с предстоящими сокращениями добычи.

При этом в отличие от 2014 года, когда резкое падение цен на нефть сопровождалось двукратной девальвацией рубля, наполнявшей бюджет, сейчас российская валюта отреагировала на обвал нефти не столь бурно.

«Рублевый поток от средних добывающих проектов снизился: в отличие от 2014-16 годов, сопоставимой девальвации рубля не было, несмотря на мощный отток средств из рубля. Центробанк действовал четко в соответствии с бюджетным правилом. Для нефтяных компаний это не очень хорошо, так как их основные издержки — рублевые.

Любые экспортоориентированные отрасли, включая нефтяную, были бы заинтересованы в более резкой девальвации, но пока этого не происходит, и рублевые доходы снижаются», — отметил Денис Борисов. Поэтому, по его мнению, наиболее пострадавшим от снижения цен на нефть сейчас является бюджет, а не нефтяные компании, плюс эта ситуация неизбежно скажется на российском ВВП, в которые делают очень важный вклад инвестиции нефтяников.

«Если нефтяники перестанут бурить, они будут выполнять чисто социальную функцию, но это ударит по их подрядчикам и по экономике в целом, в том числе по социальной стабильности регионов, где широко применяется вахтовый метод: персонал буровых компаний чаще более многочисленный, чем штат эксплуатации месторождений. В связи с этим должны быть приняты меры поддержки подрядчиков либо компенсации для нефтяников», — считает Борисов.

«Гильотина» ОПЕК+

Самих же нефтяников на сегодняшний день, похоже, больше интересует вопрос о том, как будет происходить распределение сокращения добычи в рамках новой сделки ОПЕК+.

Во втором полугодии, отмечает Виктор Парно, вице-президент Argus по развитию бизнеса в России, странах СНГ и Балтии, добыча нефти в России, включая газовый конденсат, на который приходится 7-8% общей добычи, будет составлять порядка 9,7 млн б/с — последний раз на таком уровне она находилась в 2006 году.

«Это огромные объемы сокращения — 23%, — и в столь короткие сроки сделать это довольно сложно. Компании пока не договорились, как будут распределять объемы: идут споры, все пытаются защищать свои проекты. Пока нет определенности, на каких месторождениях будет снижение, будут ли это новые или старые месторождения. В рамках предыдущей договоренности добыча снижалась и на новых, и на старых, но сейчас, возможно, будет больше снижение на новых месторождениях — это более легкая, менее сернистая нефть», — предполагает Парно.

Задача, добавляет Денис Борисов, заключается не в простом сокращении добычи, а в том, чтобы она потом восстановилась — в связи с этим, возможно, стоит придержать наиболее рентабельные скважины, оставив потенциал для дальнейшего роста.

Однако, констатирует аналитик, универсальных рецептов нет, к тому же вопрос, что именно сокращать, актуален не только с точки зрения технологий, но и с точки зрения налоговых льгот. На сегодняшний день, напоминает Борисов, уже примерно 46% российской нефтедобычи, включая конденсат, осуществляется с учетом понижающих коэффициентов НДПИ или режима СРП.

Тем не менее, полагает Виктор Парно, ссылаясь на дискуссии с участниками рынка, Россия, скорее всего, будет стремиться соблюдать обязательства по новой сделке достаточно жестко, в том числе в связи с падением внутреннего спроса на нефть. Спрос на бензин в стране, напоминает аналитик Argus, к середине апреля сократился на 27%, дизель чувствует себя лучше: здесь падение всего на 14%, однако спрос на керосин в связи с остановкой авиаперевозок сократился более чем на 50%.

Скорее всего, на основании собранных экспертами Argus данных, в мае загрузка российских НПЗ составит 18,2 млн тонн — на 15% ниже марта и на 8% ниже апреля. Однако падение загрузки НПЗ может оказаться еще больше — порядка 25-30%, в том числе потому, что резкое снижение экспортных пошлин в мае еще больше подрывает маржу переработки, которая и так невысока. В результате внутреннее потребление нефти очень сильно сократится и тем самым заберет на себя достаточно большую долю снижения добычи.

«Для многих российских НПЗ становится проблемой поддержание минимальных объемов загрузки. Здесь вступает в силу золотое правило альтернативных издержек: если просто остановить завод, затраты на его восстановление будут несоизмеримы с издержками при работе с минимальной загрузкой и отрицательной маржой», — отмечает Денис Борисов.

Экспорт борется за эффективность

Благодаря этому, предположил Виктор Парно, мы не увидим сильное снижение экспорта российских сортов Urals и ВСТО. «Эффективность экспорта в конце марта — начале апреля была отрицательной, стоимость доставки превышала стоимость продажи, но к 15 апреля эффективность экспорта снова приблизилась к нулю и стала постепенно восстанавливаться. Снижение экспортной пошлины в середине апреля дает очень большой прирост эффективности экспорта», — отмечает эксперт.

Согласно последним данным Argus, в мае поставки Urals из морских портов должны сократиться на 885 тысяч б/с (3,52 млн тонн) относительно апрельского уровня, до 1,24 млн б/с (5,36 млн тонн) — это наименьший объем с декабря 2014 года. Появление информации о майских графиках отгрузки поддержало стоимость ключевого российского сорта: скидка на объемы из балтийских портов 23 апреля уменьшилась на $3,9 за баррель по сравнению с началом апреля, до $0,85 за баррель (поставка в Роттердам) к Североморской дотированной котировке.

На европейском рынке, напоминает Джеймс Гудер, вице-президент Argus по нефти (Европа) Россия имеет более выигрышное положение, в том числе за счет своего давнего присутствия на нем.

Для ближневосточных же производителей европейский рынок долго был низкоприоритетным, и сейчас они будут бороться за Китай, где уже дают серьезные скидки.

Ценовые войны между Россией и арабскими странами, констатирует Гудер, имеют место, но на азиатском, а не на европейском рынке.

Сейчас в Китай очень агрессивно, с большими дисконтами заходят новые игроки, пытаясь перебить цену российской нефти ВСТО, которая прежде была чем-то вроде эталонной котировки для Юго-Восточной Азии, добавляет Том Рид, вице-президент Argus (нефть и нефтепродукты, Китай). Компания Petrochina хотела бы сократить цену на ВСТО, потому что сокращаются мощности китайских НПЗ, однако альтернативные танкерные поставки нефти на середину лета торгуются на уровнях, сопоставимых с фьючерсами на Brent, и российская нефть на китайском рынке восстанавливает и укрепляет свои позиции.

Но в целом прогнозы аналитиков Argus на ближайшие месяцы неутешительны. «Высокая стоимость фрахта танкеров и непредсказуемая ценовая динамика ведут к дальнейшей фрагментации мировых рынков нефти, нефтепродуктов и эталонных котировок. На рынке будет очень тяжелая ситуация: даже несмотря на сделку ОПЕК+, есть риск возникновения отрицательных цен», — предупреждает Рид.

Чем сердце успокоится

Дополнительные проблемы для российских нефтяников, как и для их коллег во многих других странах, сейчас создает нехватка емкостей по хранению сырья. Запаса стационарных и плавучих хранилищ никто в России не создавал, свободные мощности хранения, наверное, измеряются днями, предположил в ходе конференции Argus Владимир Дребенцов, ведущий экономист BP по России и СНГ.

В то же время у России есть запас железнодорожных цистерн, что не совсем удобно, однако, когда у «Транснефти» в свое время были узкие места по трубопроводной системе, 10% российского экспорта нефти шло именно по железной дороге.

В целом же, полагает Дребенцов, для России задача значительного сокращения добычи облегчается сезоном: в апреле это сделать гораздо проще, чем в ноябре: до наступления холодов еще есть время сократить добычу или законсервировать скважины, чтобы оборудование не пострадало. В более же долгосрочной перспективе Россия остается одним из наиболее привлекательных и доступных регионов для наращивания добычи с точки зрения нефтяного бизнеса из-за более низкой себестоимости добычи даже без преференций в сравнении с многими другими регионами. «ВР собирается в России быть надолго, так как видит в ней перспективный источник достаточно дешевой нефти», — заверил главный российский экономист британской компании.

Николай Проценко

USM станет владельцем "ИКС Холдинга"

USM договорилась о приобретении 100%-ной доли в российской многопрофильной ИТ-группе "ИКС Холдинг" через свое подразделение "ЮэСэМ Телеком".

Сделка будет структурирована путем обмена долей акций компаний. Основатель "ИКС Холдинга" Антон Черепенников в результате сделки получит 10% акций "ЮэСэМ Телеком", 80% акций компании останется во владении USM, еще 10% - у генерального директора USM Ивана Стрешинского.

Группа "ИКС Холдинг" станет подразделением "ЮэСэМ Телеком", во владении которого уже находится 100% акций ведущего мобильного оператора России ПАО "МегаФон". Холдинговую компанию "ЮэСэМ Телеком" возглавит Иван Стрешинский.

"Мы рады приветствовать "ИКС Холдинг" в периметре группы USM. Наши компании связывает прочное партнерство. "ИКС Холдинг" - крупнейший поставщик "МегаФона" и уже сегодня предоставляет оператору целый ряд продуктов и услуг - от биллинга и CRM-платформ до систем защиты сетевой инфраструктуры. Объединение сильных сторон этих компаний создаст широкий спектр синергий в разных сферах ИКТ, включая решения для корпоративного и государственного сектора, программное обеспечение и цифровую трансформацию крупных промышленных предприятий.

Помимо экономических и операционных преимуществ такого укрупнения телеком- и ИT-активов в периметре USM, мы видим в нашей новой структуре стратегическую ценность. Наша амбиция - построить крупнейший в СНГ и Восточной Европе холдинг цифровых услуг и решений на базе двух флагманов в своих отраслях", - отметил Иван Стрешинский.

Гендиректор ПАО "МегаФон" Геворк Вермишян и гендиректор "ИКС Холдинга" Антон Черепенников сохранят свои позиции в компаниях. При этом Антон Черепенников займет в "ЮэСэМ Телеком" должность операционного директора и войдет в совет директоров ПАО "МегаФон".

Сделка по приобретению структурами USM "ИКС Холдинга" будет завершена в течение 2020 г.

Погорельцы с "Экспресс-АМ6" нашли приют

ФГУП "Кос­ми­чес­кая связь" (ГПКС) и пар­тне­ры смог­ли пе­ревес­ти на дру­гие спут­ни­ки 44% поль­зо­вате­лей ус­луг в Ка-диа­па­зоне с кос­ми­чес­ко­го ап­па­рата "Экс­пресс-АМ6", ко­торый пос­тра­дал из-за воз­никших не­делю на­зад проб­лем в сис­те­ме тер­мо­регу­лиро­вания. Этот борт об­слу­живал 6133 тер­ми­нала Ка-диа­па­зона, и 2694 из них уда­лось пе­рек­лю­чить на спут­ни­ки "Экс­пресс-АМ5", "Экс­пресс-АМУ1" и "Экс­пресс-АМ33". Кро­ме то­го, часть або­нен­тов пе­рек­лю­чились на спут­ник "Ямал-601" ком­па­нии "Газ­пром кос­ми­чес­кие сис­те­мы" (ГКС).

Юлия Мель­ни­кова

25 марта 2020 г. ГПКС провело реконфигурацию полезной нагрузки на космическом аппарате "Экспресс-АМ6", который находится в орбитальной точке 53° в.д., выключив на нем все 12 транспондеров Ка-диапазона. Причиной выключения стала аномальная работа жидкостного контура системы терморегулирования этого спутника и, как следствие, невозможность эксплуатации аппарата в полной конфигурации. Производителем "Экспресс-АМ6" выступило АО "ИСС им. академика М.Ф. Решетнева" (Железногорск) - оно же является создателем системы терморегулирования. Полезную нагрузку для этого спутника создала канадская корпорация MDA при посильном участии НИИ радио.

ГПКС совместно с компаниями-операторами перевели часть пользователей услуг в Ка-диапазоне на другие космические аппараты. Прежде всего была предпринята попытка переключить пострадавших абонентов на спутник "Экспресс-АМ5" в позиции 140° в.д., который изготовлен вместе с "Экспрессом-АМ6" в 2011-2013 гг. (он также оснащен 12 Ка-транспондерами).

Часть Ка-терминалов с АМ6 переведены на спутник "Экспресс-АМУ1" (36° в.д.): он находится в совместном использовании ГПКС и Eutelsat (последняя обозначает этот борт как Eutelsat 36C - на нем расположено 12 лучей Ка-диапазона). "Сервис будет предоставляться в 10 лучах космического аппарата "Экспресс-АМУ1". Для переключения абонентов потребуется настройка антенн на новый спутник. ГПКС благодарит отраслевое сообщество, включая представителей компаний "Евтелсат Нетворкс", "Ка-Интернет" и Hughes Network Systems, за содействие и помощь", - сказано в официальном сообщении на сайте ГПКС. (ООО "Евтелсат Нетворкс" - дочерняя компания Eutelsat в России).

Михаил ГлинкаДиректор департамента продаж операторских и корпоративных решений ФГУП "Космическая связь" Михаил Глинка рассказал корреспонденту ComNews, что на момент выключения Ка-диапазона на спутнике "Экспресс-АМ6" в нем было зарегистрировано 6133 терминала спутниковой связи. "Благодаря предпринимаемым усилиям на космический аппарат "Экспресс-АМ5" переведено 1687 терминалов, на спутник "Экспресс-АМУ1" - 961 терминал. Учитывая, что спутниковая связь, как правило, применяется в труднодоступных регионах, эти цифры за один месяц работ по переводу, да еще и в жестких карантинных условиях - очень хороший показатель".

Однако не все пострадавшие абоненты "Экспресса-АМ6" оказались в зоне охвата спутников "Экспресс-АМ5" или "Экспресс-АМУ1, и их пришлось переводить в другой частотный диапазон (что означает не только перестройку антенн, но и замену приемного оборудования). "Для тех пользователей, которые оказались вне зоны обслуживания космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМУ1", ГПКС развернуло сеть связи в Ku-диапазоне частот на спутнике "Экспресс-АМ33". В настоящее время в эту сеть переведено 46 терминалов. Сети в Ku-диапазоне на спутнике "Экспресс-АМ6" продолжают работать в прежнем режиме", - сообщил Михаил Глинка. Таким образом, ГПКС смогло перевести на другие спутники 2694 терминала, работавших в Ка-диапазоне на спутнике "Экспрес-АМ6". Кроме того, часть пользователей АМ6 перешли на спутниковую группировку "Ямал" компании ГКС.

Большую роль в процессе по переключению сыграли VSAT-операторы. Все мигрировавшие со спутника "Экспресс-АМ6" абоненты АО "РТКомм.РУ" переведены на альтернативные космические спутниковые аппараты и продолжают пользоваться услугами связи. Об этом корреспонденту ComNews рассказал PR-менеджер "РТКомм" Алексей Пентегов. "Большинство абонентов "РТКомм.РУ", пользовавшихся услугами связи при помощи Ка-диапазона спутникового аппарата "Экспресс-АМ6", переведены в Ка-диапазон спутников "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМУ1" и "Ямал-601", - добавил он.

Из всех абонентов "Радуга-Интернет", подключенных на спутнике АМ6 в Ка-диапазоне, на данный момент уже удалось перевести на "Экспресс-АМУ1" более 20%, на "Экспресс-АМ5" - более 42%. "Для остальных абонентов АМ6 производится замена оборудования, в зависимости от территориального местоположения абонента, для дальнейшего перевода на спутники "Ямал-401", "Ямал-402", "Экспресс-АМ33", - рассказал представитель "Радуга-Интернет".

Сергей ПехтеревАкционер оператора спутниковой связи "Ка-Интернет" Сергей Пехтерев рассказал ComNews, что абонентам в Ка-диапазоне, в зависимости от их географического положения, было предложено перейти на "Экспресс-АМУ1" либо на "Экспресс-АМ5".

"Тем абонентам, кто не попал в зоны покрытия этих двух спутников, ГПКС предложило возможность работы на "Экспресс -АМ33" в Кu-диапазоне, но в этом случае необходима замена VSAT-терминала у абонента. Небольшая часть абонентов могла быть переключена на "Ямал-601" компании "Газпром космические системы", - говорит Сергей Пехтерев.

На проведенном на этой неделе ГПКС круглом столе "Бизнес-диалог. Спутниковый интернет: К 75-летию Победы" Сергей Пехтерев рассказал: "Специальная акция ГПКС к 75-летию Победы была смазана большой неприятностью с АМ6: на полпути пришлось остановиться и заняться спасением абонбазы. Пока прошел всего месяц работы без АМ6, а мы за годы работы с ним создали большую абонбазу. Мы смогли перебросить существенную часть клиентов на АМ5 - хоть это и было непросто. Мы частично перевели абонентов на АМУ1 - ГПКС договорилось с Eutelsat Networks, - спасибо Hughes за то, что они развернули платформу Jupiter на "Экспресс-АМУ1". И наши многолетние усилия по привлечению абонентов не пропали. Прошу ГПКС продлить возможность подключения по акции к 75-летию Победы, может, и не до дня победы над Японией, но хотя бы до дня России".

Константин Ланин, глава представительства, региональный директор в России и СНГ Hughes Network Systems на круглом столе ГПКС сказал, что при помощи оборудования его компании удалось на несколько сотен километров расширить зону охвата одного из лучей на "Экспрессе-АМУ1".

Генеральный директор ООО "Стриж" (ГК "Искра") Андрей Ромулов констатировал, что силы его компании брошены на спасение клиентов спутника "Экспресс-АМ6". "Многие из них не попадают в зону охвата альтернативных Ка-спутников, и мы ищем возможности их перевода в диапазон Кu", - пояснил он.

В то время как операторы спутниковой связи говорят, что часть абонентов переведены на спутник "Ямал-601", ГПКС не располагает подобной информацией. Михаил Глинка на вопрос корреспондента ComNews о том, принял ли ГКС каких-то Ка-абонентов с АМ6 на спутник "Ямал-601", ответил: "У нас нет такой информации. Однако следует отметить, что ГПКС и операторы сетей при планировании перевода клиентов на другие спутники руководствуются необходимостью минимизировать затраты пользователей. Абоненты, которых переключают на спутники "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМУ1", продолжают использовать прежнее оборудование. Перевод же на космический аппарат "Ямал-601" потребовал бы полной замены абонентского терминала, что в текущей ситуации неприемлемо", - подчеркнул он.

Игорь КотВ АО "Газпром космические системы" хотя и заметили увеличение спроса на услуги со спутника "Ямал-601", тоже достоверно не знают, переходили ли на него пользователи АМ6. Заместитель генерального директора по развитию бизнеса ГКС Игорь Кот объяснил, что стратегия продаж ресурса спутника "Ямал-601" предусматривает реализацию львиной доли пропускной способности системы Ка-диапазона через VNO-операторов.

"Таких компаний, сотрудничающих с нами, уже более двух десятков. Многие из них предоставляли услуги и через ныне проблемный "Экспресс-АМ6". У каждого из этих операторов свои мероприятия по сохранению клиентской базы в сложившейся ситуации. Поскольку это их прерогатива выстраивать отношения с конечными потребителями, мы достоверно не знаем, по какому пути они пошли. Сложность перевода клиентов, потреблявших услуги спутника "Экспресс-АМ6", на "Ямал-601" заключается еще и в том, что мультисервисные платформы, работающие с этими спутниками, построены на разных технологиях, что требует при переходе на новый спутник замены абонентского оборудования. Тем не менее в последнее время мы ощущаем быстрорастущий интерес к услугам на базе спутника "Ямал-601". VNO-операторы закупают большие партии абонентских терминалов как у ГКС, так и напрямую у производителя. Это значит, что спрос на услуги спутникового широкополосного доступа через "Ямал-601" увеличивается. Но мы связываем это не столько с проблемами "Экспресс-АМ6", сколько с общей ситуацией в стране и в обществе, когда потребности в дистанционной работе, обучении, да и просто в человеческом общении растут, и часто удовлетворить их можно только с помощью спутниковой связи. Наш небольшой опыт прямых продаж услуг широкополосного доступа конечным пользователям подтверждает этот вывод", - рассказал Игорь Кот корреспонденту ComNews.

В Киргизии ветеранам ВОВ вручат награды от Путина и Жээнбекова

Ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла из Киргизии вручат награды от имени президента РФ Владимира Путина и киргизского лидера Сооронбая Жээнбекова, сообщили РИА Новости в среду в пресс-службе главы Киргизии.

"В городах и районах Киргизии местными государственными администрациями и органами местного самоуправления совместно с военными комиссариатами началось награждение от имени президента республики ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, к ним приравненных, а также тружеников тыла юбилейной медалью", - заявили в пресс-службе.

По данным аппарата президента, одновременно ветеранам и труженикам тыла будут вручены юбилейные медали "75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов" от имени президента Российской Федерации.

"Инициатива российской стороны об учреждении и изготовлении данной медали была утверждена решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 28 сентября 2018 года. Медаль является единой на всей территории СНГ", - добавили в пресс-службе.

В настоящее время на территории Киргизии проживают 234 ветерана войны и приравниваемых к ним блокадников Ленинграда, а также несовершеннолетних узников концлагерей и 1769 тружеников тыла.

На фронты Великой отечественной войны из Киргизии ушли 360 тысяч человек. Треть из них домой не вернулись, 72 киргизстанца за боевые подвиги были удостоены звания Героев Советского союза, некоторые из них - дважды.

Дубай, ОАЭ. Дипломатические миссии стран СНГ в Объединенных Арабских Эмиратов продолжают работу по репатриации своих граждан на родину. Так, 3 мая 2020 года в Бишкек из Дубая был отправлен рейс со 180 гражданами Кыргызстана на борту.

Ранее Генеральное консульство Республики Кыргызстан в Дубае и северных эмиратах сообщало, что еще 178 граждан страны вернулись на родину на репатриационном рейсе 26 апреля 2020 года. Следующий рейс в Бишкек запланирован на 10 мая 2020 года.

Специальный чартерный рейс по вывозу граждан организует и Генеральное консульство Республики Беларусь в Дубае. Оператором рейса, который также состоится 10 мая 2020 года, будет выступать авиакомпания «Белавиа».

Отмечается, что на рейс будут допущены граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане, которые следуют транзитом через Минск на родину либо планируют остаться в Беларуси с членами семьи, являющимися белорусскими гражданами.

Правительство Беларуси также выступило с инициативой компенсировать расходы на покупку репатриационного билета гражданам, находящимся в тяжелой финансовой ситуации, до 31 декабря 2020 года.

Стоит отметить, что на 13 мая 2020 года запланирован репатриационный рейс по маршруту «Дубай – Киев», который выполнит авиакомпания МАУ. На борт будут допущены только граждане Украины, которым необходимо прибыть в аэропорт за 4 часа до вылета.

Напомним, репатриационные рейсы выполняются из ОАЭ с конца марта 2020 года после приостановки регулярного авиасообщения на фоне вспышки коронавируса COVID-19.

«Здоровья Мишустину!» Путин и Лукашенко обсудили пандемию

Путин и Лукашенко по телефону обсудили борьбу с коронавирусом

Рафаэль Фахрутдинов

Президент России Владимир Путин обсудил в телефонном разговоре с белорусским лидером Александром Лукашенко борьбу с пандемией коронавируса COVID-19, а также кадровые вопросы по линии Союзного государства. Глава Белоруссии в беседе пожелал скорейшего выздоровления председателю правительства РФ Михаилу Мишустину, у которого несколько дней назад также была обнаружена инфекция.

Президент России Владимир Путин обсудил в телефонном разговоре с белорусским лидером Александром Лукашенко борьбу с пандемией коронавируса COVID-19.

Помимо этого, Лукашенко пожелал скорейшего выздоровления председателю правительства РФ Михаилу Мишустину, у которого несколько дней назад также была обнаружена инфекция.

Кроме того, политиками были затронуты некоторые вопросы взаимодействия в рамках Союзного государства, передает пресс-служба Кремля.

Офис президента Белоруссии сообщил, что главы государств обсуждали также и парад Победы.

«В том числе речь шла о подготовительных мероприятиях празднования 75-летия Великой Победы, взаимодействия в рамках интеграционных структур (в частности, отдельные кадровые вопросы по линии Союзного государства)», — указали в Минске.

Ранее Лукашенко похвалил жителей страны за поведение во время пандемии коронавируса.

«Люди наши — молодцы. Куда надо сходить, сходят — в магазин, аптеку, на работу, учебу. Старики — те вообще, ну просто красавцы», — сказал политик.

При этом он отметил, что в Белоруссии никаких карантинных мер не вводилось, жителям страны власти просто объяснили «во что это может вылиться». Лукашенко назвал это «стилем борьбы» с коронавирусом.

По состоянию на 5 мая в Белоруссии выявили более 18 тысяч случаев коронавируса. Также в стране 107 умерших от ряда болезней, осложненных коронавирусом.

Стоит также отметить, что Лукашенко пригласил глав других государств приехать в Минск на парад Победы. Такое заявление он сделал в ходе посещения полигона для испытаний мобильных машин Объединенного института машиностроения Национальной академии наук.

«Публично приглашаю глав государств, хотя бы бывшего Союза, приехать в Минск. Правильно было бы собраться в Минске. Это республика, которая была стерта с лица земли, которая первая приняла удар. Это самая пострадавшая республика — живой памятник войне», — сказал президент.

Глава государства также заверил, что адекватно отреагирует на критику по поводу планов руководства страны провести 9 мая в Минске военный парад по случаю Дня Победы.

«Если в твой адрес сыплют обвинения, выдвигают версии, конечно, надо реагировать», — подчеркнул Лукашенко.

Вместе с тем белорусский лидер попросил ветеранов не приезжать в Минск на парад Победы 9 мая.

«Мы просили ветеранов Великой Отечественной войны, их уже осталось совсем немного, несколько тысяч человек, и тем уже больше 90 лет, чтобы они не настаивали на том, чтобы мы, как обычно это бывало, отвезли их на парад», — отметил Лукашенко.

При этом, по его словам, некоторые российские депутаты и сенаторы хотят посетить парад Победы в Минске. Лукашенко отметил, что приветствует такое желание.

«Думаю, мы с руководством России договоримся о перелете желающих побывать у нас. Мы от наших друзей и братьев не закрываем двери», – подчеркнул президент.

В апреле Минск обратился к Москве с просьбой помочь в борьбе с распространением коронавируса на территории республики. Аналогичные просьбы поступили России почти от всех стран-участниц СНГ. Исключение составили Украина и Туркменистан, писал «Коммерсант».

Белорусские власти просят у Москвы выделить медицинские маски, тест-системы для определения наличия коронавирусной инфекции и аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ).

«Задачу эту нужно решать совместно, поскольку если в одной стране эпидемия пойдет на спад, а в другой возникнет ее очаг, то угроза сохранится», — отметил один из собеседников издания.

Он также выразил надежду на то, что Минск начнет более ответственно относиться к противодействию пандемии. По словам источника, все запросы из стран СНГ «аккумулируются и передаются в штаб», а там уже принимают решение — «кому и что выделять».

Тогда же белорусский президент раскритиковал Москву за закрытие границ, посчитав, что эта мера была избыточной.

«В Белоруссии ситуация была не хуже, чем в России — значительно лучше. Во-вторых, зачем отрезать от этого Союзного государства ту основную часть, где нет проблем. И в то же время они внутри страны (а Россия огромная) не поделили на части, чтобы перекрыть движение людей и носителей коронавируса. Это обычное было головотяпство», — сказал Лукашенко.

В ряде стран начнут снимать ограничения, введенные из-за COVID-19

В ряде стран с понедельника постепенно начнут ослаблять ограничительные меры, введенные в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3,3 миллиона случаев заражения, около 240 тысяч человек скончались.

Снятие ограничений в Европе

В Италии с 4 мая начнется так называемая "фаза 2" борьбы с эпидемией коронавируса, в рамках которой будет снята часть ограничений. С 4 мая разрешается работа баров и ресторанов навынос при отсутствии массового скопления людей перед ними и очередей. Возобновляется промышленное производство, открываются стройки. С разрешения мэров откроются парки и городские сады. Будут разрешены индивидуальные тренировки при соблюдении мер предосторожности, возобновится работа профессиональных спортивных секций.

В Испании, где были введены одни из самых жестких мер в Европе, с понедельника начнется первая стадия четырехэтапного плана выхода страны из карантина — "нулевая фаза". На этом этапе будут открыты некоторые частные заведения по предварительной записи. Возобновится работа ресторанов для покупки еды навынос и частные спортивные тренировки. Некоторые из Канарских и Балеарских островов могут перейти с 4 мая уже к первой фазе.

Смягчать меры изоляции с понедельника начнет и Бельгия, одна из наиболее пострадавших от коронавируса стран. С 4 мая планируется разрешить работу компаний, которые не имеют непосредственных массовых контактов с клиентами. Затем 11 мая могут разрешить работу непродуктовых магазинов с сохранением дистанцирования, тогда же бельгийцы смогут посетить родственников. На 18 мая запланировано частичное открытие школ. Открытие ресторанов, баров, ночных клубов откладывается на июнь.

В Греции с понедельника снимается основная часть ограничений на передвижение граждан внутри своих округов. Откроются некоторые магазины — книг, электронных и спортивных товаров, а также некоторые предприятия услуг — парикмахерские по предварительной записи и службы техосмотра автомобилей. Остальная часть розничной торговли возобновится в следующий понедельник, 11 мая, за исключением торговых центров. Организованные пляжи пока останутся закрытыми. Также с 4 мая будут открыты церкви для индивидуального поклонения.

На Кипре постепенное снятие ограничительных мер пройдет в два этапа — с 4 и 21 мая. С 4 мая заработают туристические агентства, большинство магазинов розничной торговли. Возобновится полноценная работа государственного сектора, будут даны послабления в передвижении граждан. С понедельника будут разрешены молитвы в местах отправления культа, но на них могут присутствовать одновременно не более десяти человек. Разрешены будут индивидуальные занятия спортом. Детские площадки и парки остаются закрытыми.

В Польше с 20 апреля приступили к первому этапу отмены ограничительных мер. Сначала был снят запрет на посещение лесов, парков и скверов, в продовольственных магазинах увеличили количество людей, которые могут находиться там одновременно. А с 4 мая открываются отели и места ночлега, возобновят работу торговые центры с ограничением количества посетителей. Власти страны также с 4 мая разрешат открыть стадионы, на них смогут тренироваться не более шести человек. С 6 мая планируется открытие детских садов и яслей, решения будут приниматься индивидуально.

В Северной и Южной Америке

Некоторые канадские провинции с 4 мая тоже начнут постепенно смягчать ограничения. Например, в ряде районов провинции Квебек с этого дня будут убраны полицейские пункты для контроля передвижения. В провинции Саскачеван с 4 мая будут разрешены некоторые уличные активности, включая рыбалку, игру в гольф и кемпинг. Жители провинции Манитоба смогут с понедельника получить некоторые медицинские услуги, а также сходить к парикмахеру. Начнут открываться магазины розничной торговли.

В Эквадоре с 4 мая ограничения будут ослаблять поэтапно, районы будут разделены на три группы. В "красных" городах будут введены послабления для компаний, осуществляющих доставку на дом, частично разрешена работа такси. В "желтых" населенных пунктах начнут работать государственные и частные учреждения с максимум 50 процентами от общего числа сотрудников, будет частично разрешен общественный и личный транспорт, комендантский час будет с 18:00 до 05:00 следующего дня. В "зеленых" городах вводятся максимальные послабления — предприятиям и компаниям разрешат работать на 70 процентов, частично будет восстановлена торговля и возобновлен городской и междугородний транспорт. Комендантский час — с 21:00 по 05:00 следующего дня.

Африка и Азия

В Тунисе с 4 мая частично возобновится работа госучреждений, пищевой промышленности, строительства и сферы услуг. Начиная с 11 мая будут постепенно открываться мелкие предприятия, за исключением парикмахерских и салонов красоты. Смогут начать работу торговые предприятия, кроме магазинов одежды, обуви и крупных торговых центров.

С понедельника поэтапное снятие ограничений начнется в Нигерии в федеральной столичной территории и штатах Лагос и Огун. Запрет на передвижение в этих районах был введен с 30 марта.

Власти Сингапура с 5 мая начнут возобновлять работу некоторых предприятий. Откроются центры традиционной китайской медицины. Жители страны смогут заниматься физкультурой на территории частных кондоминиумов, при этом бассейны и спортивные залы останутся закрыты.

Страны СНГ

Власти Армении намерены "открыть" с 4 мая ряд значимых сфер экономики. По словам вице-премьера Тиграна Авиняна, "закрытой" останется система образования, ограничения сохранятся в сферах культуры и развлечений.

В Казахстане с 4 мая разрешат уличные тренировки и работу парикмахерских. С этого дня также начнут работать непродовольственные магазины площадью до 500 квадратных метров, медицинские центры, стоматологические клиники, фотосалоны, цветочные киоски, компании по операциям с недвижимым имуществом, рекламные агентства, адвокаты, нотариусы, микрофинансовые организации, страховые компании, ломбарды, обменные пункты. Также принято решение о возобновлении с 4 мая авиарейсов из Нур-Султана и Алма-Аты в Кызылорду, Петропавловск, Усть-Каменогорск и Семей.

Виктор Мартынов: Мы понимаем запрос промышленности, ч.2

Современные студенты другие, но если будут знания и ответственность, то и карьера сложится

«НиК»: Действительно, особенностью «керосинки» всегда была тесная связь с производством. Как практически решается этот вопрос сегодня?

— Если взять общую численность преподавателей университета, без учета нагрузки, то почти треть — это представители промышленности. То есть люди из отрасли приходят к нам в университет, читают лекции, ведут наших студентов.

Кроме того, как бы сложно нам ни было, мы сохраняем и развиваем практики, особенно производственные. Мы стараемся, чтобы студенты по инженерным специальностям получили у нас рабочую профессию по своему профилю. Например, оператор по добыче или электрик. Человек тогда уже иначе, изнутри понимает производственный процесс.

И самое главное, у нас есть базовые кафедры.

Это фактически подразделения компаний в университете, где работают сотрудники этих компаний.

Причем это не формальный процесс. Компании относятся к этому довольно серьезно, активно работают. Сейчас таких кафедр у нас 18.

«НиК»: Компании открывают такие кафедры под свои нужды?

— Да, но пользуется отрасль в целом. Например, ПАО «Газпром нефть» открыло у нас базовую кафедру технологий повышения нефтеизвлечения для объектов с осложненными условиями. Тема актуальна как для компании, так и для всей нефтяной промышленности. А вот ПАО «НК «Роснефть» учредило единственную в стране отраслевую кафедру по материально-техническому обеспечению — базовую кафедру управления системой снабжения в нефтегазовом комплексе. Это крайне сложное направление — тендерные процедуры, номенклатура, юридические тонкости. Главное, что мы не стоим на месте. Мы развиваемся вместе с отраслью, и компании нам в этом помогают.

«НиК»: Какие нефтегазовые специальности сейчас наиболее востребованы?

— Самый высокий конкурс у нас на два основных направления. Во-первых, это нефтегазовое дело. Здесь все — бурение, разработка, труба. И во-вторых, это химическая технология. По остальным направлениям конкурс меньше, но в масштабах страны он очень высокий.

«НиК»: Как обстоят дела с трудоустройством выпускников университета?

— РГУ нефти и газа входит в тройку российских вузов с самым лучшим трудоустройством. А по стартовой зарплате мы — номер один. Естественно, что выпускники идут работать по специальности. Какой смысл идти в другие отрасли и получать зарплату меньше, чем по своему профилю?

«НиК»: А кто поступает в университет?

— У нас традиционно большой процент студентов — это ребята из нефтяных семей. Отрасль все-таки корпоративная. И в этом нет ничего удивительного. Университет предоставляет широкий выбор специальностей. Если нет желания стать, например, медиком или музыкантом, то почему бы не учиться в Губкинском университете?

Если говорить в целом, то у нас учатся ребята из всех 85 регионов страны. Кроме того, около 20% иностранных студентов.

«НиК»: Из каких стран приезжают учиться в Губкинский университет?

— У нас учатся студенты из 81 страны. Несколько лет назад Мировой нефтяной совет подготовил специальный обзор по теме нефтегазового образования. По результатам этого обзора были названы 16 университетов в мире, где совет рекомендовал получать нефтегазовое образование. И Губкинский университет вошел в этот список. Причем по России и СНГ это был единственный профильный университет.

Кстати, всего в мире порядка 330 университетов, где можно получить нефтегазовую специальность. То есть Губкинский университет — абсолютно конкурентоспособный вуз.

Мы это видим и по нашим студентам. В университете есть студенческая секция международного Общества инженеров нефтегазовой промышленности, которая последние 7 лет признается лучшей среди многих мировых сообществ SPE. Это, мне кажется, наглядный показатель качества образования.

«НиК»: Иностранные компании сотрудничают с университетом, берут на работу выпускников?

— Мы работаем со многими зарубежными компаниями. Очень плотно университет сотрудничает со Schlumberger. Причем эта компания устойчиво третий-четвертый потребитель наших выпускников. Она берет на работу до 65 человек в год. И это ребята самых элитных, тяжелых специальностей.

Охотно трудоустраивает наших выпускников и компания Equinor. У нас есть совместная программа с университетом Ставангера по морскому бурению. Эти специалисты очень востребованы.

Плотное сотрудничество у нас и с компанией Shell. Для ее дочерних предприятий мы выполняем разные научные работы — и по бажену, и по шельфу, и по маслам.

Охотно трудоустраивают выпускников университета не только российские, но и крупные зарубежные компании

Охотно трудоустраивают выпускников университета не только российские, но и крупные зарубежные компании

«НиК»: Расскажите, пожалуйста, подробнее о научной работе, которую ведет университет.

— Мы выполняем НИР более чем на 1 млрд руб. ежегодно. Причем основные деньги хозрасчетные, то есть не бюджетные. Это реальная наука по заказам промышленности и, как правило, по очень тяжелым темам. И это, кстати, позволяет преподавателям и кафедрам университета держать «мышечную массу». Они не расслаблены.

Традиционно научные исследования сильны у нас в таких направлениях, как геология, разработка, химия, механика. Здесь университет делает большие и серьезные вещи для самых разных компаний.

«НиК»: А вы бы хотели увеличить объем научных разработок университета?

— На самом деле мы, конечно, хотели бы выполнять больше контрактов. Но не в разы. Оптимально было бы плюс 500–700 млн руб. Больше мы не сможем выполнить просто физически. Если посчитать, то численность нашего профильного научно-педагогического коллектива (то есть без учета языковых кафедр, кафедры физкультуры и т. д.) — максимум 500 человек. Получается, что примерно 2 млн руб. на человека. Это довольно приличный показатель. Он вдвое больше, чем, например, по Академии наук, где речь идет о бюджетных деньгах.

«НиК»: В советское время в университете сложился сильный преподавательский состав. Сейчас по объективным причинам идет смена поколений. Удается ли поддерживать высокую планку, заданную ранее?

— Да, эта проблема есть во всех вузах страны. Среди преподавателей практически отсутствует поколение среднего возраста — 45–50 лет. Это наследие 1990-х годов, когда часть преподавателей и крупных ученых уехали, часть вообще ушли из профессии.

Но у нас этот возрастной вопрос более-менее решен. Одно время у нас сильно рос средний возраст преподавателей, потом мы его стабилизировали. А сейчас он идет вниз и составляет 52 года. За счет чего это было сделано?

У нас на сегодня довольно много преподавателей до 40 лет. Доля молодых сейчас даже выше, чем это требуется по «дорожной карте» Министерства науки и высшего образования.

Чтобы закрепить молодежь, университет ежегодно выделяет порядка 100 грантов. Это около 250–300 тыс. в год на одного человека — деньги, которые дополнительно выплачиваются, помимо зарплаты.

Есть специальные выплаты за защиту диссертаций. Так, например, за защиту диссертации на соискание ученой степени доктора наук мы выплачиваем 400 тыс. руб., за защиту кандидатской диссертации — 200 тыс. руб.

«НиК»: А как работают диссертационные советы университета? Много желающих защитить диссертации?

— В университете 10 диссоветов. Но работать им тяжело, да и защищать диссертации сейчас трудно. Идет постоянное изменение требований. Но защищаются. За прошлый год, например, 4 наших сотрудника защитили докторские диссертации.

«НиК»: Чтобы сделать карьеру в современных условиях, какими качествами нужно обладать выпускнику Губкинского университета?

— Я думаю, прежде всего необходимы такие качества, как ответственность и мотивация. Знания мы ему дадим. Но знания надо уметь применять, поэтому нужна ответственность. Нужно понимать, что от твоих решений многое зависит. Если будут знания и ответственность, то и карьера сложится.

Многие выпускники университета сегодня занимают ведущие позиции в руководстве нефтегазовых компаний.

Нашим будущим выпускникам есть с кого брать пример.

«НиК»: Сейчас многие говорят о поколении Z, «цифровых детях». Вы согласны с таким определением?

— Да, современные студенты другие. Если говорить в общем, то они в большей степени интроверты, погружены в себя, гаджеты, они менее открыты. Но каких-то глобальных противоречий я не вижу. С людьми надо работать, и мы это делаем. В университете идет активная общественная жизнь, а это хорошая школа жизни. И я говорю студентам, что если они научатся управлять людьми, увлекать их, не имея ни административного, ни денежного ресурса, то во взрослой жизни, на производстве или в науке, имея эти ресурсы, им будет легко.

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > oilcapital.ru, 3 мая 2020 > № 3375391 Виктор Мартынов

Цибулягейт: лук из России на прилавках возмутил украинцев

Российский лук в киевском магазине возмутил украинцев

Иван Апулеев

Российский лук вызвал возмущение у посетительницы киевского супермаркета. Продюсер Алена Мозговая опубликовала фото лука, назвав Россию — «рашей» и удивившись «засилью» импортных овощей. Напомним, ранее на Украине из-за неурожая выросли цены на свой лук, в связи с чем увеличились объемы импорта «цибули» — одного из символов «евромайдана».

Выращенный в России лук возмутил посетительницу супермаркета FOZZY в Киеве. Фотографию лука в своем фейсбуке опубликовала украинская музыкальная продюсер Алена Мозговая, передает РИА «Новости».

«Цибуля (укр. лук – «Газета.Ru») из раши, морква из Израиля, капуста из Италии», – подписала она публикацию (орфография исходного поста сохранена).

Комментаторы также выразили возмущение «засильем» импортных овощей, сообщает агентство. На фотографии с «цибулей» запечатлен ценник, указана оптовая цена за 20 кг. На этом же снимке виден ценник редиса, выращенного на Украине.

«А у нас растут только морды у депутатов», – написала одна из пользовательниц соцсети в комментариях. Другие пользователи выразили сожаление и возмущение в связи с тем, что «свое, украинское» в супермаркеты не везут, а «выкидывают».

В начале апреля издание EastFruit сообщило, что на украинском рынке цены на лук побежали вверх. Это вызвало большую шумиху и усилило темпы импорта — чтобы купить за границей дешевле и продать на Украине дороже. В страну завозили также лук из Казахстана и Узбекистана, а после — из Нидерландов и России.

В конце прошлого года СМИ сообщали, что на Украине случился неурожайный сезон, особенно провальный именно для лука и картофеля. Сезон посадки «цибули» весной затянулся из-за неблагоприятной погоды и, соответственно, позже началась уборка урожая. В итоге цены на украинский лук продолжают расти, что совершенно нетипично для пикового периода уборки урожая, заявляли аналитики Украинской ассоциации фруктов и овощей (UPRA).

По данным Укрстата, в октябре цены на лук составили 8,7 гривен (почти 25 рублей). Кроме того, в конце 2019 года Киев был вынужден закупать картофель в других странах — причем значительная часть импорта приходится на Россию. На Украину российская картошка попадает под видом белорусской и расходится по цене вчетверо выше закупочной.

Отметим также, что лук стал одним из неофициальных символов украинского «евромайдана» — в 2014 году интернет облетели фотографии грядок с «цибулей», разбитых прямо на площади Независимости в Киеве. Рядом с луком кто-то из активистов высадил также салат, петрушку и прочие огородные культуры. Именно тогда российско-украинские отношениях начали стремительно ухудшаться, выразилось это в том числе и в двусторонних экономических санкциях.

Напомним, из-за разрыва экономических связей с РФ Украина потеряла в 13 раз больше восточного соседа. Произошло это, в частности, из-за падения объемов взаимной торговли на фоне взаимных санкций и сворачивания ряда совместных проектов.

Экономические отношения между Москвой и Киевом начали разрушаться еще в конце 2014 года. Сначала правительство Украины приняло постановление об отмене зоны свободной торговли с Россией в рамках СНГ. Далее было введено эмбарго на поставку на территорию Украины многих российских товаров.

В качестве ответных мер Москва ввела свои ограничения на закупку украинской продукции. Они коснулись, в основном, продовольственных товаров. До сих пор российский запрет распространяется на свинину, овощи, сыры и творог, фрукты и орехи, мясо и субпродукты, сливочное масло, молоко.

Кроме того, Москва установила таможенные пошлины на украинские товары. Списки товаров, запрещенных к ввозу, с обеих сторон неоднократно пересматривались и расширялись.

Несмотря на взаимные санкции и пошлины, Россия до сих пор остается основным торговым партнером Украины.

Согласно статистике Федеральной таможенной службы России (ФТС), импорт товаров и услуг на Украину из России вырос на 17% за 11 месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Таким образом, товарооборот растет, невзирая на санкции.

В 2017 году ущерб Украины из-за ухода с традиционных рынков, включая российский, оценивался в $15 млрд. Совокупный объем убытков от экономического и банковского кризиса, начавшегося в 2014 году, составил 38% ВВП страны, сообщал украинский Нацбанк.

Материал для реабилитации

Российские ученые считают, что хризотиловый асбест безвреден при контролируемом использовании

Светлана НЕЙМАН, к. т. н., научный секретарь ТЭС Хризотиловой ассоциации

Если бы пару десятков лет назад существовали дроны с видеои фотосъемкой, то с их помощью мы бы увидели в небольших провинциальных городах и поселках сплошное волнистое море шиферных крыш. Впрочем, и до сих пор шифер в России и странах СНГ — весьма популярный строительный материал, и тому есть свои причины. Кроме того, асбестоцемент используется в производстве и других изделий для строительства: листов, труб, черепицы, плоских плит и так далее.

Немного истории

На родине шифера, в Австрии, первая черепица размером 400х400х4 мм до сих пор стоит на костеле города Веклабрука, ей уже почти 120 лет. В России первый шиферный завод был запущен в Брянской области в 1908 году. Черепицу этого завода нашли на крышах жилых домов, возраст которых превышает 95 лет.

Долговечность, наличие в России больших запасов хризотилового асбеста и простота монтажа кровель — все эти факторы способствовали тому, что шифер стал очень популярным кровельным материалом. К 90-м годам прошлого века до 70-80% кровель покрывали шифером. Но затем шифер стал вдруг «проблемным» материалом. Связано это было с появлением в конце 70-х годов ХХ века в США данных о том, что асбест может стать причиной заболеваний. Дело в том, что во время Второй мировой войны союзники при постройке и ремонте судов использовали для утепления и изоляции амфиболовый асбест, добывавшийся в Канаде и ЮАР. Рабочие, не зная об опасных свойствах амфиболовой пыли, вручную извлекали асбест из стенок и перегородок судов, а после ремонта засыпали туда, опять же вручную, новую порцию сухого асбеста. Такое пренебрежение техникой безопасности в авральных условиях войны привело к большому числу смертей в США в 70-е годы. Поэтому в 1978 году американцы потребовали запрета асбеста, причем обоих видов — и советского хризотилового, и своего амфиболового. И это несмотря на то, что статистики, подтверждавшей бы большое число смертей в СССР и в странах — потребителях советского шифера, не было. Хризотил, имея низкую кислотостойкость, быстро (за 3-14 суток) выводится из легких, а амфибол при очень большой кислотостойкости растворяется в организме почти 1,5 года, но даже и он не является канцерогеном, а только накапливает на себе адгезированные вредные вещества. К слову, срок выведения из легких целлюлозного волокна — 1046 дней, но с целлюлозой из-за этого никто почему-то не воюет. Хризотил разрешен Роттердамской конвенцией к использованию при соблюдении санитарных норм, и сами американцы, не афишируя это, разрешили применение у себя в стране хризотилсодержащих материалов. Тем не менее, на Западе вместо асбеста стали широко использовать искусственные волокна и изделия из них, которые были намного дороже. Началась активная борьба с асбестом, обусловленная во многом конкурентной борьбой между производителями материалов.

Шиферные достоинства

В 90-е годы европейским производителям удалось увлечь российского потребителя преимуществами быстрой укладки «легких и красивых изделий». Однако у искусственных изделий имеются серьезные недостатки — горючесть и выделение опасных компонентов. Они менее стойки во всех средах по сравнению с шифером, особенно в нашем климате. И, конечно, они значительно дороже. Между тем, у шифера есть важные преимущества — долговечность, эффективность, дешевизна, которые позволяют использовать его в быстром и простом строительстве во всех регионах страны, особенно при возведении малоэтажных домов.

Существуют широкие возможности применения в строительстве и других шиферных изделий — листов, труб, черепицы, комплектующих к ним. И здесь полезные свойства материала очевидны. Это самые надежные ограждения, которые обеспечивают конструкциям зданий гидроизоляцию, тепло-, звукои ветрозащиту, защиту от атмосферных осадков и солнечной радиации, от влияния кислот и щелочей, от вредной пыли в атмосфере, и не выделяют в атмосферу вредные вещества. Шифер не пропускает электрический ток, электромагнитные и радиоактивные излучения. При больших перепадах температур в нашем климате шиферные изделия весьма надежны. Шифер не горюч и не выделяет вредных веществ.

Конечно, шифер — тяжелый материал. Тяжелее него только цементно-песчаная и керамическая черепицы. Но если соблюдать правила транспортировки и хранения, монтажа и эксплуатации конструкций, то крыши с шифером будут служить в 1,6-5,0 раз дольше, чем кровли из других материалов. По этому показателю шифер уступает только крыше с керамической плиткой (в 1,3 раза). Шифер в 1,4 раза дешевле, чем профнастил и рулонные битумные изделия, более чем в 1,5-3,0 раза дешевле, чем битумная, металло-, цементно-песчаная и керамическая черепица и ондулин. К тому же, все новые материалы — металло-черепица или черепица на основе искусственных волокон и связующих (битум, смолы, полимеры) — не могут долго и надежно работать в российском климате.

Новые хризотил-технологии

Практика показывает, что в России хризотилцементные листы и другие изделия весь срок эксплуатации сохраняют свои главные физико-механические характеристики. Они не пропускают воду, выдерживают снеговые и ветровые нагрузки, обеспечивают тепловую защиту. Эксплуатационный ресурс материалов не исчерпывается и после прохождения по ним магистральных трещин, после снятия с кровель.

Кроме того, технологии производства материалов с применением хризотила тоже не стоят на месте. Появляются новые материалы, в которых сохраняются изначальные преимущества базового материала, развиваются технологии применения асбестоцементных материалов в строительстве. Так, например, есть апробированная технология строительства зданий, способных выдерживать даже якутские морозы. Это каркасная технология с применением шифера в ответственных элементах конструкций малои многоэтажных домов. Плоские прессованные серые листы применяются как несъемная опалубка, в которую заливается утепляющий звукозащитный монолитный пенобетон разной плотности. Разноцветные листы разного размера и формы — волнистые, нарядные, по-разному изогнутые — могут использоваться для наружной отделки зданий, а цветные трубы — для декоративных подпорок верхних этажей, балконов. Серые трубы применяются при строительстве столбчатых фундаментов, прокладке внутренних коммуникаций. Трехэтажный дом площадью до 200 кв. м на литом или столбчатом фундаменте может быть построен тремя рабочими за один месяц. Стоимость такого надежного, теплого, негорючего, безопасного дома на сегодня может составить от 1 до 1,3 млн руб

Александр Цернант, д. т. н., заслуженный и почетный строитель России:

«Асбестоцемент как строительный материал выигрывает в сравнении с композитными материалами на основе битумных и полимерных вяжущих по важнейшим потребительским свойствам: долговечности, экономичности, технологичности, универсальности, пожаробезопасности. Все проводившиеся у нас исследования говорят в пользу реабилитации асбоцемента по критерию экологической безопасности. Кроме того, в условиях санкционного давления изделия и материалы из асбестоцемента могут выступать серьезной альтернативой в рамках ориентации на импортозамещение»

№17 01.05.2020

Автор: Светлана НЕЙМАН